Warning: mysql_result(): Unable to jump to row 0 on MySQL result index 16 in /usr/home/webmaster/www/polpred/lib/geo.php on line 23
Новости. США. Связи с Россией и СНГ
Всего новостей в базе: 1033744
Выбрано новостей: 1725 за 0.045 с.

Лучшие статьи деловых изданий и информагентств


полный текст главное >

точная фраза
даты c по , номера с по

Добавлено за сортировать по дате публикации  | по источнику  | по номеру 

С отмеченным (0):
Избранное
США > Связи с Россией и СНГ

У ОБАМЫ ПРАВИЛЬНАЯ НОВАЯ СТРАТЕГИЯ ПО РОССИИ, НО ВОПРОС В ТОМ, СРАБОТАЕТ ЛИ ОНА (" FORBES ", США )

Марк Адоманис (Mark Adomanis)

В сегодняшнем номере New York Times Питер Бейкер (Peter Baker) дает отличный обзор изменений, внесенных в политику Обамы в отношении России в связи с присоединением ею Крыма и продолжающимся кризисом на Украине. Без чрезмерных упрощений эту новую стратегию будет правильно назвать "сдерживание 2.0", ибо в ней есть немало характерных черт политики сдерживания, осуществлявшейся во времена холодной войны. Как пишет Бейкер:

Подобно тому, как Соединенные Штаты после Второй мировой войны решили противостоять Советскому Союзу с его глобальными амбициями, Обама сегодня сосредоточился на изоляции России президента Владимира Путина, разрывая ее экономические и политические связи с внешним миром, ограничивая экспансионистские амбиции этой страны ее ближайшей периферией, и по сути дела, превращая ее в отверженное государство.

Фактически Обама приспосабливает к новой эпохе те подходы к Москве, которые впервые изложил дипломат Джордж Кеннан (George F. Kennan) в 1947 году, и которые преобладали в американской стратегии вплоть до распада Советского Союза. Приоритет администрации состоит в том, чтобы создать международный консенсус против России, включив в него даже Китай, который издавна поддерживает Москву в Организации Объединенных Наций.

Несомненно, что это правильная стратегия. Россия, может, и не Советский Союз, но это большая, сильная и имеющая важное стратегическое положение страна, которая (как мы сегодня обнаруживаем) при желании может принести много бед. Нет, Россия сегодня не обладает тысячами танков, сосредоточенных в районе Фульдского коридора, но как показывает стремительный и практически бескровный захват Крыма, у нее есть исключительно боеспособные силы специального назначения и разведывательные службы, сохраняющие внушительные возможности по введению противника в заблуждение и по созданию путаницы в его рядах. А у руководства России, несмотря на все его многочисленные недостатки, имеется вполне четкий и логичный подход к отношениям с внешним миром. Кроме того, никуда не делись и те тысячи ядерных боеголовок, которые Россия может запустить в считанные минуты.

Такому противнику просто невозможно эффективно противостоять бессистемными полумерами и политическими действиями, осуществляемыми по ситуации, ибо он исключительно подвижен, гибок и обладает большими возможностями. Только применением хорошо скоординированной политики Вашингтон сможет оказать результативное давление на Москву. Хотя это вызвало возмущение среди наиболее агрессивных элементов вашингтонского истэблишмента, администрация Обамы проявила благоразумие и не стала слишком сильно опережать своих европейских партнеров (которых Бейкер снисходительно называет "пугливыми"), потому что только у этих партнеров имеются с Россией достаточно сильные экономические связи, чтобы вызвать изжогу у Кремля. Российско-американские объемы торговли ничтожны, и их легко можно списать со счетов. А вот если возникнет угроза российско-германской торговле, Путин и иже с ним обязательно это заметят.

На самом деле, вопрос не в том, правильная или нет стратегия сдерживания, а в том, сработает ли она на практике. И здесь, как мне кажется, Бейкер не уделил достаточно внимания возможности неудачи и провала. В его статье есть лишь один абзац, где он упоминает "партнеров" за пределами Европы:

Приоритет администрации состоит в том, чтобы создать международный консенсус против России, включив в него даже Китай, который издавна поддерживает Москву в Организации Объединенных Наций.

Вообще-то Бейкер написал не подробный анализ новой политики Обамы, а лишь введение к нему. Однако определяющей проблемой новой стратегии сдерживания станет привлечение к антироссийской политике Китая, Индии, Бразилии и прочих усиливающихся держав. А Бейкер больше говорит о том, как трудно будет утихомирить различные лобби в структурах Госдепартамента и Министерства обороны. Но уговорить ястребов из Вашингтона поддержать новую политику Обамы будет намного легче, чем убедить правительства Бразилии, Индии, Китая и Вьетнама отказаться от своих дружественных и продуктивных отношений с Москвой. Черт возьми, люди Обамы даже Израиль не смогли убедить присоединиться к их последним антироссийским действиям.

В отличие от Советского Союза, Российская Федерация более или менее интегрирована в мировую экономику. Это далеко не тот мощный торговый локомотив, каким является Китай; и тем не менее, у Москвы есть весьма выгодные отношения с целым рядом стремительно растущих и обретающих все большую уверенность в себе стран в развивающемся мире. Чтобы по-настоящему "изолировать" Россию, эти страны необходимо подключить к новой стратегии Обамы. Удастся ли убедить их в необходимости "сдерживать" Москву вместе с США и с их европейскими союзниками? Возможно. Но гораздо более вероятно то, что они будут и дальше идти своим самостоятельным курсом.

// inosmi.ru, 21 апреля 2014 1058636


США > Связи с Россией и СНГ

РЕЙГАН: УРОКИ ОТНОШЕНИЙ С РОССИЕЙ (" THE AMERICAN CONSERVATIVE ", США )

Патрик Бьюкэнэн (Patrick J. Buchanan)

25 марта 1985 года президент Рейган проводил встречу в кабинете, когда его пресс-секретарь Ларри Спикс (Larry Speakes) подошел ко мне - тогда я занимал должность директора службы по связям с общественностью - с беспокоившим его вопросом. В тот момент Белый дом готовился к тому, чтобы выступить с заявлением в связи с убийством майора Артура Николсона (Arthur Nicholson), американского офицера, служившего в Восточной Германии. Майора Николсона хладнокровно застрелил российский солдат. Спикс полагал, что фраза президента - "Это насилие было неоправданным" - звучала слишком неубедительно. Я с ним согласился. Мы прервали президента, который перечитал свою речь и распорядился оставить эту фразу без изменений.

Что же стало причиной решения Рейгана не выражать своего собственного гнева и возмущения всей нации в связи с тем зверским убийством? С момента вступления в должность президента Рейган старался привлечь советских лидеров к переговорам, однако, как он однажды мне сказал, "они продолжают меня игнорировать". Двумя неделями ранее, 10 марта 1985 года, умер Константин Черненко, и его преемником был назван самый молодой член Политбюро Михаил Горбачев. Полагая, что Горбачев не имеет никакого отношения к убийству майора Николсона, и рассчитывая провести саммит с новым советским лидером, чтобы несколько разрядить напряжение холодной войны, Рейган принял решение не высказывать всего того, что было у него на сердце.

В связи с этим возникает вопрос, который задают себе многие республиканцы: что сделал бы Рейган - в Сирии, Крыму, на Украине? Кто в большей степени является последователем традиций Рейгана, золотого стандарта республиканца - сенатор Рэнд Пол (Rand Paul), или Тед Круз (Ted Cruz), или губернатор Джеб Буш (Jeb Bush), или Крис Кристи (Chris Christie)? Мы не можем знать, что сделал бы Рейган, потому что мы живем в мире уже после окончания холодной войны. Однако нам хорошо известно, что Рейган делал. В битве за Панамский канал Рейган выступил против Билла Бакли (Bill Buckley) и большинства членов его движения и партии. "Мы его купили, мы за него заплатили, он наш, и мы должны его сохранить", - гремел он.

Сенат согласился с Джимми Картером (Jimmy Carter) и проголосовал за передачу канала диктатору Панамы. Каков был утешительный приз Рейгана? Президентский пост. Рейган вступил в должность, назвав Вьетнам "благородным делом" и решив восстановить мощь и боевой дух американской армии - и добился отличных результатов. Его оборонные бюджеты надломили Советский Союз, который просто не мог соревноваться с процветающей Америкой эпохи Рейгана. Однажды первый советник Рейгана по вопросам национальной безопасности Дик Аллен (Dick Allen) спросил у него, какова была наша стратегия. Рейган ответил: "Мы побеждаем, они проигрывают". Рейган ясно видел нравственную составляющую идеологической борьбы коммунизма и свободы. Он называл советский блок "империей зла".

Между тем, он никогда не угрожал военным вторжением в Восточную Европу, как это сегодня делают некоторые воинственно настроенные республиканцы. Рейган никогда не стал бы разбрасываться пустыми угрозами в связи с ситуацией в Крыму или на Украине.

Когда режим генерала Ярузельского разгромил "Солидарность" по приказу Москвы, Рейган отказался требовать от Варшавы уплаты ее долгов. Но вместе с тем он отказал Москве в предоставлении доступа к технологиям, необходимым для строительства газопровода "Ямал-Европа". Учитывая сегодняшнюю зависимость Европы от российского газа, это было чрезвычайно мудрым решением. Когда Советский Союз разместил ракеты средней дальности с тремя боеголовками SS-20 на территории Восточной Европы, Рейган ответил на это размещением ядерных баллистических ракет "Першинг-2" и крылатых ракет в Западной Европе. И только когда Горбачев согласился убрать все ракеты SS-20 из Восточной Европы, Рейган согласился убрать американские ракеты из Западной. Когда Каддафи устроил взрыв на одной берлинской дискотеке, где находилось множество американских солдат, пытаясь отомстить за два сбитых американским 6-м флотом ливийских самолета, Рейган распорядился провести в Ливии рейд бомбардировщиков F-111, в результате которого чуть было не погиб сам Каддафи. Рональд Рейган был искренне убежден в необходимости соразмерной реакции.

Он ненавидел ядерное оружие, "эти ужасные вещи", как он сам говорил, и верил в идею ракетной обороны. И хотя он и был готов отказаться от наступательных ракет, когда Горбачев в Рейкьявике потребовал от него пересмотреть программу Стратегической оборонной инициативы, Рейган встал и вышел. Стал бы Рейган вмешиваться в дела Сирии? Я почти уверен, что нет. В последний день своего президентства он признался своим помощникам, что самой ужасной его ошибкой стал ввод американских морских пехотинцев в Ливан, где во время бомбового удара по бейрутским казармам погиб 241 американец.

У Рейгана не возникало серьезных проблем в общении с небезупречными режимами, пока они находились на стороне США по вопросам, касающимся будущего человечества. Главным приоритетом президентства Рейгана было противостояние Востока и Запада, и именно по этой причине он наложил вето на санкции в отношении Южной Африки. Какими бы ни были ее грехи, Претория была на нашей стороне в важнейшем вопросе. Но хотя Рейган и не собирался в военном смысле бросать Москве вызов в Центральной Европе, он поставлял оружие антикоммунистическим партизанам и борцам за свободу в Афганистане, Анголе и Никарагуа, чтобы постепенно разрушать советскую империю на ее периферии и заставить ее заплатить ту же цену, которую мы заплатили во Вьетнаме.

Рейган был антикоммунистом до мозга костей, он боролся с коммунистами в Гильдии актеров кино в 1940-х годах. Но он никогда не исповедовал антироссийских взглядов, потому что всегда хотел держать каналы открытыми. Конец его президентства оказался именно таким, каким он его надеялся увидеть: его радостно приветствовали на Красной площади, по которой он шел вместе с Михаилом Горбачевым.

Рональд Рейган никогда не хотел быть военным президентом, поэтому при Рейгане не было войн. Ни одной. Гиппер не был неоконсерватором.

Патрик Бьюкэнэн - автор книги Suicide of a Superpower: Will America Survive to 2025? ("Самоубийство сверхдержавы: доживет ли Америка до 2025 года?")

// inosmi.ru, 14 апреля 2014 1055145 Патрик Бьюкенен


США > Связи с Россией и СНГ

КРАСНАЯ ЧЕРТА МЕЖДУ США И РОССИЕЙ (" LA JORNADA ", МЕКСИКА )

Альфредо Халифе-Раме (Alfredo Jalife-Rahme)

На этапе декадентского руководства Соединенными Штатами Обама попытался провести красную черту, после чего последует бомбардировка Сирии. Однако этого удалось избежать благодаря отлично разыгранной партии Владимира Путина, который помог избежать Дамаску военной агрессии в обмен на ликвидацию химического оружия.

А как быть с химическим, биологоческим и ядерным оружием расистского государства Израиль?

Самая опасная красная черта проведена США в Мексиканском заливе и Карибском море, за которую не имеют права переступить два главных геостратегических соперника Белого дома - Россия и Китай. В то же время Соединенные Штаты имеют полное право беззастенчиво вторгаться в сферу влияния Москвы и Пекина.

Границы красной черты были четко определены после Второй мировой войны в Ялте Рузвельтом, Черчиллем и Сталиным. Лидеры трех держав очертили границы нового мирового порядка, которые безукоризненно соблюдались вплоть да падения Берлинской стены и распада СССР.

Спустя 69 лет красная черта для НАТО и Евросоюза пролегла от Ялты до Севастополя, где находится военно-морская база России. Москва провела в Крыму еще одно "хирургическое" контрнаступление, после войны с Грузией в 2008 году. Шесть лет назад Грузия лишилась 25% своей территории после отделения Абхазии и Южной Осетии.

Сейчас Владимир Путин провел новую красную черту, которая прошла по юго-восточной части Украины, Крыму и далее до Приднестровья. Именно здесь находится тектонический разлом между Москвой и Западом.

Обама попытался набросить узду на строптивого русского медведя из-за разногласий вокруг Украины. Однако он явно недооценил своего соперника, который обладает самым большим ядерным арсеналом в мире, так и личность Владимира Путина, которого по праву можно назвать русским Бисмарком XXI века.

В то время как популярность Обамы в США падает, Владимир Путин пользуется поддержкой абсолютного большинства населения России. После событий в Крыму можно с уверенностью говорить о наступлении нового периода в международных отношениях, когда на смену однополярному миру приходит многополярный. Неучастие России в работе "большой восьмерки" и ее переформатирование в "большую семерку" наметили определенный раскол в отношения развитых стран и пяти быстроразвивающихся государств, входящих в БРИКС. В Евросоюзе также произошел раскол среди сторонников жестких мер по отношению к России, куда в первую очередь входят восточноевропейские страны бывшего советского блока и приверженцами умеренных действий по отношению к Москве (Германия).

Из всей этой ситуации больше всех выиграл Китай, который стремится получить дивиденды как от Запада, так и от Москвы.

Россия объявила Запада шах, воспользовавшись сложившейся благоприятной пророссийской ситуаций на востоке Украины и Приднестровье. В сложившейся ситуации полуофициальное доверенное лицо Обамы Дэвид Игнатиус (американский журналист и писатель армянского происхождения, колумнист Washington Post - прим.пер.) зондирует возможность заключения негласного соглашения между Москвой и Вашингтоном, в котором были бы определены рамки существования в будущем Украины: федерализация, нейтралитет или финляндизация.

Я вспоминаю, что в прошлом веке после окончании войны США и НАТО против Югославии я был приглашен в Белградский университет, где слышал выступление советника президента Ельцина, который пытался ответить на вопрос, где проходит та красная черта, за которую Россия не позволит переступить США, Евросоюзу и НАТО.

Телеканал Russia Today следующим образом обозначил ту красную черту, за которую Россия не позволит Западу переступить.

Таких направлений пять:1) расширение НАТО на восток 2) ядерное сдерживание и гонка вооружений 3) конфликт на Ближнем Востоке 4) Арктика 5) террористическая угроза.

Вот их краткое обобщение.

1) Расширение НАТО на восток

Russia Today считает, что Грузия и Украина это своего рода "пробка", которую надо открыть, чтобы обеспечить бесконтрольную экспансию НАТО к российским границам. Вполне очевидно, что США и их союзники делают все возможное, чтобы как можно ближе приблизиться к границе с Россией, а в соседних с ней государствах привести к власти удобные им правительства, как это произошло с Украиной, где случился государственный переворот, проплаченный Западом.

Для России абсолютно неприемлемо, чтобы Украина присоединилась к НАТО, так как это приведет к радикальному изменению в расстановке стратегических сил и нанесет прямую угрозу безопасности России. Москву страшит мысль о том, что на территории Украины могут быть размещены элементы европейской ПРО, которые в сочетании с высокоточным оружием могут полностью нейтрализовать систему ПРО и ПВО России.

2) Ядерное сдерживание и гонка вооружений

Конфронтация с Соединенными Штатами в области ядерных вооружений - одна из наиболее серьезных угроз, подрывающая безопасность и национальные интересы России. Попытки Вашингтона минимизировать применение ядерных сил России путем развертывания ПРО, встречают яростное сопротивление Москвы.

3) Конфликт на Ближнем Востоке

Попытка США совершить агрессию против Сирии, это своего рода ассиметричный ответ Белого дома на усиление влияния России на мировой арене. Учитывая напряженность в регионе нельзя исключать возможности расширения конфликта за счет участия в нем Израиля и Ирана. В этом случае конфликт на Ближнем Востоке может перерасти в мировой.

4) Арктика

Даже если не принимать во внимание Арктику как регион богатый углеводородными запасами, это удобный плацдарм для нанесения ядерного удара по России. Согласно стратегическим планам США и НАТО, здесь может быть развернуто до 20 атомных подводных лодок для нанесения ядерных ударов по целям, размещенным на территории России. Вот почему Россия в последнее время усилила свое военное присутствие в Арктике и недавно провела там военные учения.

5) Террористическая угроза

Нельзя исключать возможность, что США могут перенацелить радикальные мусульманские группировки, близкие к "Аль-Каиде" и действующие на территории Афганистана на Россию.

В этом случае это может стать той красной чертой, которая пройдет между Кремлем и Белым домом.

Выводы: Красную черту между Западом и СССР в свое время удачно похоронили Михаил Горбачев и Борис Ельцин. Сейчас настали времена, когда Владимир Путин блестяще наносит новую красную черту, за которой простирается сфера влияния России на мировом пространстве, возникшем после Крыма.

// inosmi.ru, 14 апреля 2014 1055089


США > Связи с Россией и СНГ

США И РОССИЯ: "ХОЛОДНЫЙ МИР", А НЕ ХОЛОДНАЯ ВОЙНА (" ГАЗЕТА ХУАНЬЦЮ ШИБАО ", КИТАЙ )

У Чжэнлун

После начала кризиса на Украине и особенно после вхождения Крыма в состав РФ многие американские СМИ стали, не сговариваясь, употреблять выражение "новая холодная война" в своих материалах, посвященных новому витку напряжения в отношениях Вашингтона и Москвы. Однако автор этих строк убежден, что в своем противостоянии Россия и западный мир не могут прийти к новой холодной войне. Сейчас они вступают в период "холодного мира", который окажет огромное влияние на текущий миропорядок.

Во-первых, многие базовые элементы холодной войны уже остались в прошлом. В балансе сил между Америкой и Россией произошли коренные изменения. Хоть в военном, хоть в экономическом плане, хоть в плане совокупной мощи государства современную Россию нельзя поставить наравне с США. Помимо этого, в этот раз стороны не сформировали двух абсолютно закрытых, противостоящих друг другу блоков. Прежние противники НАТО и союза европейских государств, Организация Варшавского договора и СЭВ, после распада Советского союза оказались на музейных полках. Еще важнее то, что в условиях экономической глобализации все экономики тесно переплетены между собой, поэтому экономические меры борьбы стали обоюдоострым мечом: если враг теряет тысячу, то ты - восемьсот.

В предыдущий период противостояние Запада и России носило непримиримый характер, развивалось в духе "око за око": одна сторона проводит военные маневры, другая отвечает своими учениями, одна вводит санкции, другая отвечает своим пакетом контрмер. Все это было очень похоже на взрывоопасную обстановку холодной войны, но если внимательно вглядеться во все эти меры, то тут же становится ясно, что большинству из них не хватает "зубов": они носят скорее символический, чем какой-то практический смысл. Все это никак нельзя поставить на одну доску с такими важнейшими инцидентами времен холодной войны, как Берлинские или Карибский кризисы, когда обстановка была накалена до предела, а мир стоял на грани войны.

Однако пусть новой холодной войны и не будет, после окончания кризиса отношения Запада и России уже не смогут быть такими, как раньше. Начнется период "холодного мира". Западный блок проведет всесторонний пересмотр своей политики по отношению к Москве. Он будет предпринимать усилия по сохранению мира и поддержанию необходимого сотрудничества с Россией, но одновременно с этим противостояние между двумя сторонами станет лишь еще более острым.

Необходимость в сотрудничестве продиктована не милостью какой-нибудь из стран, а взаимными интересами сторон. Так, даже в самый острый момент кризис с присоединением Крыма к РФ никак не сказался на сотрудничестве Москвы и Вашингтона в космической сфере или на переговорах по иранской ядерной проблеме. Исходя из тех же целей, продолжат они и сотрудничество по таким важнейшим международным вопросам, как кризис в Сирии, ядерная проблема КНДР, борьба с терроризмом и нераспространение ядерного оружия. Взаимодействие США и России по-прежнему является важнейшей составляющей отношений Москвы и Запада.

Однако в течение некоторого времени другими основными составляющими этих отношений будут противостояние и борьба. Некоторые аналитики расценили вхождение Крыма в состав РФ как провал политики "перезагрузки", которую проводил в отношении России Обама: на восточном фронте вовсе не без перемен. США и его западные союзники не остановятся на объявленных санкциях. В своем стремлении изолировать Россию они пойдут и на другие меры.

В политической сфере Евросоюз отменил саммит Россия-ЕС, Россия была выкинута из G8, а Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию, осуждающую "насильственное присоединение" Крыма.

В военном плане НАТО объявила о временной приостановке сотрудничества с Москвой. НАТО также установит свои постоянные военные базы в таких прибалтийских странах как Эстония, Латвия и Литва, тем самым немного снизив градус беспокойства государств Восточной Европы по поводу России. Помимо этого, Организация Североатлантического договора будет укреплять сотрудничество с Украиной, способствуя реформированию украинской армии посредством совместных учений и других мер. Америка планирует расширять военное сотрудничество с Польшей и странами Прибалтики, а также пополнить военный контингент в Румынии на 600 человек. Все указывает на то, что военное противостояние западного блока и России станет еще более напряженным.

В энергетической сфере украинский кризис добавил странам ЕС уверенности в том, что необходимо осуществить диверсификацию источников поставок энергоносителей. ЕС не только ускорит свою работу по добыче сланцевых нефти и газа, но также будет усиленно заниматься созданием новых каналов поставки энергоносителей из таких стран Средней Азии, как Азербайджан и Туркмения, одновременно с этим настаивая на том, чтобы США отменили свои ограничения на экспорт нефтегазовых ресурсов и увеличили объем поставок энергоносителей на мировой рынок. Все это делается для того, чтобы ослабить главный козырь России - поставку энергоресурсов. Конечно, всего этого за один день не добиться, но в конечном итоге эти изменения окажут огромное влияние на мировую систему снабжения нефтегазовыми ресурсами.

В общем и целом холодной войны не будет. "Горячей" войны - тем более. Страны просто вступят в период "холодного мира". Ради того, чтобы изолировать Россию, Америке придется переместить часть своих материальных и человеческих ресурсов на европейскую часть континента, вновь взяв Европу в фокус своей политики. В ответ на это Москва неизбежно начнет смотреть в сторону Востока и опираться на Азию. Все это приведет к огромным изменениям в мировой геополитике.

Автор - бывший посол КНР, ныне старший научный сотрудник Китайского фонда по изучению международных проблем

// inosmi.ru, 10 апреля 2014 1055069


США > Связи с Россией и СНГ

Торгово-экономические отношения с Россией

3 марта в издании «Federal Register» опубликовано официальное уведомление Минторга США о возможности инициирования заинтересованными лицами административного пересмотра в отношении антидемпингового приказа по российскому кремнию за период с 1 марта 2013 года по 28 февраля 2014 года.

4 марта представители компании "Exxon Mobil" выразили опасения относительно возможного прекращения некоторых международных проектов на фоне конфликта на Украине. В случае, если российская сторона ответит на санкции со стороны американского правительства и ООН, компании грозит прекращение планов по сотрудничеству с российской нефтяной компанией "Роснефть" в Арктике. Также под угрозой может оказаться проект "Сахалин-1". На сегодняшний день подсчитываются примерные показатели убытков, которые могут возникнуть в случае расторжения деловых и торговых отношений с Россией.

6 марта Президент США Б.Обама подписал указ «О блокировании собственности отдельных лиц, причастных к сложившейся ситуации в Украине» (Blocking Property of Certain Persons Contributing to the Situation in Ukraine). Согласно положениям Указа, действия лиц, причастных к нарушению суверенитета Украины, ее территориальной целостности, а также к незаконному присвоению активов Украины и ее экономически значимых предприятий, представляют собой угрозу для мира, безопасности и стабильности в регионе, и, тем самым, угрожают национальной безопасности и внешнеполитическим интересам США.

11 марта представители Белого Дома заявили, что не разделяют опасения по поводу того, что прекращение поставок российского газа на Украину станет серьезной угрозой для европейской экономики, поскольку в регионе, по мнению Администрации Президента США, достаточно запасов этого топлива. В случае введения газового эмбарго Москва пострадает в такой же степени, как и Киев. "Россия сейчас получает около 50 млрд.долл. доходов в год от экспорта природного газа, и прекращение такого взаимодействия с Европой привело бы к существенным финансовым последствиям для России", — считает представитель Белого дома.

11 марта на специализированном портале Минторга США IA ACCESS опубликован Меморандум Минторга США от 7 марта 2014 года по итогам состоявшегося 26 февраля 2014 года в Минторге США заседания Рабочей группы по развитию деловых связей и торгово-экономическим отношениям Российско-Американской Президентской комиссии в части, посвященной обсуждению вопросов проводимых антидемпинговых расследований в отношении российской анизотропной электротехнической стали и российского ферросилиция (в том числе по вопросу предоставления ОАО «Братский завод ферросплавов» статуса добровольного респондента), а также обсуждению проблем доступа на рынок США сульфонитрата NS 30:7, производства ОАО «Уралхим».

11 марта в издании "Federal Register" опубликовано предварительное решение Минторга США, вынесенное в рамках антидемпингового расследования в отношении поставок (за период с 01 июля 2012 г. по 30 июня 2013 г.) на рынок США ферросилиция российского происхождения, согласно которому поставки на рынок США упомянутой российской продукции в период расследования осуществлялись по ценам не ниже его справедливой стоимости (величина демпинговой маржи - 0%).

17 марта Президент США Б.Обама подписал указ «О блокировании собственности дополнительных лиц, причастных к сложившейся ситуации в Украине» (Blocking Property of Additional Persons Contributing to the Situation in Ukraine). В дополнение к положениям Указа от 6 марта 2014 г. в данном документе содержится перечень дополнительных категорий граждан Российской Федерации, подпадающих под действие положений Указа от 6 марта. К этим категориям относятся сотрудники или организации военно-промышленного комплекса России, а также любые физические лица или организации, которые действуют от имени или предоставляют информацию и материалы для государственных чиновников высшего звена Российской Федерации, причастных, по мнению Администрации Президента США, к дестабилизации политической ситуации в Украине.

18 марта Минторг США принял решение о проведении верификационного визита (в период с 31 марта по 3 апреля 2014 г.) по месту нахождения ОАО «ЧЭМК» в целях проверки первичных документов, на основании которых была подготовлена информация, ставшая предметом рассмотрения в рамках антидемпингового расследования в отношении поставок на рынок США ферросилиция российского происхождения.

19 марта компания "Baker Hughes" (США), входящая в тройку мировых лидеров нефтесервисного рынка, и ОАО "Трубная металлургическая компания" (ТМК), один из крупнейших мировых производителей труб, объявили о договоренности по разработке совместных комплексных решений для нефтегазовых компаний по обустройству месторождений. Комплексное решение создаваемого альянса "Baker Hughes" и ТМК предполагает выполнение работ по обустройству скважин "под ключ", включая комплектацию всего оборудования и трубной продукции, а также монтаж и техническую поддержку. "Преимуществами такого комплексного предложения для нефтегазовых компаний являются снижение стоимости обустройства месторождений, а также рисков при выполнении операций строительства скважин", - сообщил председатель совета директоров ТМК Д.Пумпянский.

20 марта Минторг США сообщил об отмене на неопределенный срок торговой миссии в области путешествия и туризма (Travel and Tourism Trade Mission) в Россию с целью развития экспорта американских туристических услуг, которая должна была состояться в период с 15 по 19 сентября 2014 г.

20 марта, после того, как Государственная Дума одобрила присоединение Крыма и Севастополя к Российской Федерации в качестве субъектов, Министерство финансов США опубликовало список лиц, в отношении которых введены экономические санкции. Санкционный список включает в себя 20 человек, среди которых близкие, по мнению Минфина США, к Президенту Российской Федерации бизнесмены, высокопоставленные сотрудники Администрации Президента, а также ОАО «АБ «Россия». Также под действие санкций попали ОАО «Собинбанк» и ОАО «ИнвестКапиталБанк», входящие в группу банка «Россия», и ОАО «Банк Северный Морской Путь», в связи с тем, что их владельцы попали в санкционный список.

21 марта в связи с принятием санкций в отношении ряда граждан Российской Федерации и одной организации (ОАО «АБ «Россия») американские платежные системы "Visa" и "MasterCard" заблокировали доступ в свои сети для клиентов ОАО «АБ «Россия» и ряда других российских банков. Партнерами ОАО «АБ «Россия» в рамках зарплатных проектов являются крупнейшие российские компании, среди которых ОАО «МРСК Центр», РЖД, «ЦентрТелеком», ФГУП «Почта России», «Сургутнефтегаз», «Росгосстрах», «ВымпелКом», «РЕСО-гарантия». Помимо ОАО «АБ «Россия», доступ к платежным системам "Visa" и "MasterCard" заблокирован для клиентов ОАО «Собинбанк» и ОАО «ИнвестКапиталБанк», входящих в группу банка «Россия», а также для ОАО «Банк Северный Морской Путь», акционерами которого являются Аркадий и Борис Ротенберги, попавшие в санкционный список граждан Российской Федерации, составленный Минфином США по согласованию с Госдепом США. Однако по сообщениям из открытых источников, 23 марта международные платежные системы "Visa" и "MasterCard" разблокировали карты ОАО «Банк Северный Морской Путь», признав ошибочность своих действий.

24 марта в издании Federal Register опубликовано официальное решение Минторга США о продлении на 60 календарных дней (а именно до 24 июля 2014 года) срока для вынесения окончательного решения в рамках проводимого антидемпингового расследования в отношении поставок на рынок США ферросилиция российского происхождения.

24 марта американская банковская корпорация "JP Morgan" сообщила о снижении доли принадлежащих ей акций ОАО «Дикси групп» с 8 до 4,9%. Данные изменения в доле произошли 28 февраля 2014 г.

26 марта на сайте Бюро промышленности и безопасности Минторга США было размещено информационное сообщение о том, что с 1 марта 2014 года Бюро приостановило рассмотрение обращений на выдачу экспортных лицензий, необходимых для осуществления экспорта или реэкспорта товаров, подпадающих под действие Списка торгового контроля США, в Россию. Сообщено, что Бюро будет придерживаться данной практики в дальнейшем до особого извещения.

31 марта в издании "Federal Register" опубликовано официальное уведомление КМТ США об инициировании финальной фазы антидемпингового расследования в отношении поставок на рынок США ферросилиция российского происхождения.

// ved.gov.ru, 8 апреля 2014 1053055


США > Связи с Россией и СНГ

КЕРРИ РАЗВЕРНУЛ САМОЛЕТ, ЧТОБЫ ВСТРЕТИТЬСЯ С ЛАВРОВЫМ (" РУССКАЯ СЛУЖБА "ГОЛОСА АМЕРИКИ" ", США )

Госсекретарь США Джон Керри развернул самолет, на котором он возвращался в Вашингтон из Саудовской Аравии, чтобы встретиться с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и обсудить ситуацию на Украине.

Госсекретарь принял решение изменить курс лайнера после того, как узнал о заявлении Лаврова, в котором российский министр сказал о том, что его страна не собирается вторгаться в Украину.

Как сообщает корреспондент "Голоса Америки" Скотт Стернс, путешествующий вместе с Джоном Керри, самолет госсекретаря США изменил курс после дозаправки в ирландском аэропорту "Шеннон". Стернс сообщает, что Керри направляется в Париж, где уже в воскресенье он должен встретиться с Лавровым и обсудить украинский кризис.

Напомним, в субботу выступая по российскому телевидению, глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что у России нет планов по завоеванию восточных частей Украины. Так российский министр прокомментировал опасения, озвученные Западом, по поводу скопления российских войск у восточных границ Украины.

Лавров также подтвердил недавнее заявление Владимира Путина о том, что Россия остановится на достигнутом.

"У нас абсолютно нет никакого намерения и интересов пересекать границы Украины", - заявил Лавров, однако затем добавил, что Россия готова защищать интересы русскоязычных граждан, намекая на якобы существующие угрозы жизням соотечественникам, проживающим в соседнем государстве.

После вторжения российских войск в Крым Запад наложил на Россию санкции, включающие в себя, в том числе, визовые ограничения в отношении "ближнего круга" Владимира Путина. Запад считает аннексию Крыма незаконной.

// inosmi.ru, 30 марта 2014 1054810


США > Связи с Россией и СНГ

ОБАМА СНОВА ПРИЗВАЛ ПУТИНА ОТВЕСТИ ВОЙСКА ОТ ГРАНИЦЫ (" BBCRUSSIAN.COM ", ВЕЛИКОБРИТАНИЯ )

В телефонном разговоре, состоявшемся вечером в пятницу, президент США Барак Обама призвал Владимира Путина отвести свои вооруженные силы от украинской границы. В свою очередь российский президент сообщил Обаме об "актах устрашения, совершаемых экстремистами на Украине".

Обама настаивает на деэскалации ситуации и начале прямых переговоров между Москвой и Киевом.

Также в пятницу генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун сообщил журналистам, что Владимир Путин уверил его в том, что не намеревается отдавать приказ о дальнейшем вторжении российских войск на украинскую территорию. Вместе с тем источники в западных разведслужбах сообщают о продолжающемся наращивании российской военной мощи вдоль границы с Украиной.

Ранее в интервью телеканалу Си-би-эс президент США заявил, что действия России могут быть "попыткой запугать Украину, или же это может указывать на то, что Россия планирует дальнейшие шаги".

МИД России в пятницу выступил с ответным заявлением, в котором выразил категорическое несогласие с тем, что Россия угрожает Украине, а также рекомендовал своим западным партнерам "получить обезболивающее" в виде военных инспекций.

Как стало уже традицией в последнее время, пресс-службы Белого дома и Кремля дают различный пересказ телефонного разговора, состоявшегося между главами двух государств.

Два мира - два пресс-релиза

"Президент Путин сегодня позвонил президенту Обаме, чтобы обсудить американские предложения по дипломатическому разрешению кризиса на Украине", - говорится в сообщении пресс-службы президента США. Речь идет о предложениях, представленных госсекретарем Джоном Керри главе российского МИД Сергею Лаврову во время их встречи в Гааге в начале этой недели. Обама предложил, чтобы Россия дала конкретный письменный ответ на эти предложения, и оба лидера договорились, что Керри и Лавров встретятся снова, чтобы обсудить дальнейшие шаги.

"Президент Обама заметил, что украинское правительство продолжает демонстрировать сдержанный и направленный на разрядку напряженности подход к кризису в преддверии проведения конституционной реформы и демократических выборов, и настоятельно призвал Россию поддержать этот процесс и воздержаться от дальнейших провокаций, включая наращивание своих сил на границе с Украиной", - говорится в пресс-релизе Белого дома.

Президент США подчеркнул, что США намерены продолжать поддерживать дипломатический путь разрешения кризиса в тесном взаимодействии с правительством Украины и оказывать поддержку украинскому народу в деэскалации кризиса.

Как информирует Белый дом, американский президент отметил, что это возможно лишь в том случае, если Россия отведет свои войска от границы с Украиной и "не будет предпринимать каких-либо шагов для дальнейшего нарушения суверенитета и территориальной целостности Украины".

В пресс-релизе Кремля из всего этого сохранилось только упоминание о грядущей встрече Лаврова и Керри, причем предложение "рассмотреть возможные шаги международного сообщества по содействию стабилизации обстановки" исходило от российской стороны.

"Условились, что в ближайшее время конкретные параметры такой совместной работы будут обсуждены руководителями внешнеполитических ведомств России и США", - говорится в сообщении кремлевской пресс-службы.

В то же время, как говорится в сообщении, Владимир Путин в телефонном разговоре с президентом США Бараком Обамой сообщил ему об "актах устрашения, совершаемых экстремистами на Украине".

"Путин привлек внимание Барака Обамы к продолжающемуся разгулу экстремистов, безнаказанно совершающих акты устрашения в отношении мирных жителей, властных структур, органов правопорядка в различных регионах и в Киеве", - говорится в сообщении пресс-службы Кремля.

Путин также заявил американскому президенту о "фактической внешней блокаде" Приднестровья.

"Президент России также привлек внимание к фактической внешней блокаде Приднестровья, что приводит к существенному осложнению условий жизни жителей региона, препятствует их передвижению, нормальной торговой и экономической деятельности", - говорится в сообщении пресс-службы Кремля.

По словам обозревателя Би-би-си Марка Марделла, пятничный разговор может являться свидетельством определенного прогресса на пути движения к дипломатическому решению украинского кризиса.

40 тысяч военнослужащих

Ранее, в интервью телеканалу Си-би-эс президент США выразил мнение, что его российский коллега Владимир Путин "хочет показать глубоко сидящее в нем сожаление по поводу того, что он считает потерей Советского Союза".

Однако, по мнению Обамы, Путин не должен возвращаться к приемам, которые были так распространены во времена холодной войны.

"Я думаю, что дает себя знать в полной мере русский национализм и ощущение того, что Запад одержал верх над Россией. Я уже много раз повторял, что его понимание действий Запада совершенно неверно. И он совершенно точно неправильно понимает американскую внешнюю политику", - заявил Барак Обама.

Обама подчеркнул, что у Соединенных Штатов нет никакой заинтересованности ни в том, чтобы "взять Россию в кольцо", ни в Украине - за исключением того, чтобы позволить украинскому народу самостоятельно принимать решения о том, как он будет жить дальше.

Вечером в пятницу агентство Рейтер сообщило, ссылаясь на источники в разведке США, что численность российских войск, сконцентрированных на границе с Украиной, достигла 40 тыс. человек.

На днях разведка США предупредила Белый дом о возросшей вероятности вторжения российских войск на материковую территорию Украины.

В секретном докладе, о котором журналистам Си-эн-эн на условиях анонимности рассказали два представителя администрации США, говорится о перегруппировке российских войск на границе с Украиной, которые похожи на учения, проводившиеся Россией перед войнами в Чечне и Грузии.

В связи с этим докладом сенаторы-республиканцы из комитета по вооруженным силам направили президенту Обаме секретное письмо, в котором выразили крайнюю обеспокоенность таким развитием событий.

Сенатский комитет считает обоснованными опасения о том, что Москва может оккупировать восточную и южную Украину, продвинуться к Приднестровью и попытаться захватить территории в странах Балтии, сообщают источники Си-эн-эн.

МИД Украины также выразил на днях беспокойство передислокацией и разворачиванием войск России в непосредственной близости от украинской границы.

"25 марта на станцию Климово прибыли два воинских эшелона из 60 вагонов с личным составом и военной техникой. Зафиксировано развертывание средств связи и управления, платформ с модулями для проживания личного состава, обустройство штабов, медпунктов, военных лагерей", - цитирует агентство УНН спикера МИД Украины Евгения Перебейноса.

Перебейнос также сообщил, что за последние два дня на пограничном участке было проведено более 40 полетов российских разведывательных беспилотных летательных аппаратов.

"Получить обезболивающее"

Официальный представитель МИД России Александр Лукашевич в пятницу выступил с заявлением, опровергающим сведения об "угрожающем" развертывании российских вооруженных сил на границе с Украиной.

"В практике взаимоотношений государств-участников ОБСЕ (а все страны НАТО, включая США, входят в эту структуру) есть отработанные и вполне надежные способы "получить обезболивающее" в виде наземных и воздушных инспекций по Венскому документу 2011 года, а также наблюдательных полетов в соответствии с Договором по открытому небу", - говорится в заявлении МИД.

Лукашевич напомнил, что в марте этого года европейскую часть территории России инспектировали четыре международные делегации, включавшие представителей Латвии, Германии, Швейцарии, Финляндии, Эстонии, Бельгии, Франции и Украины, которые, по его словам, не обнаружили никаких агрессивных приготовлений и не зафиксировали никакой военной деятельности, кроме ранее заявленной.

Еще в одном официальном заявлении МИД России, также сделанном в пятницу, российские власти утверждают, что проживающие на Украине этнические немцы, чехи, венгры и другие национальные меньшинства "всерьез опасаются за свою жизнь, непосредственно сталкиваясь с теми бесчинствами, которые продолжают творить доморощенные ультранационалисты и неофашисты".

"Ожидаем от международных правозащитных органов и институтов принципиальных оценок в отношении грубых нарушений прав человека, включая права нацменьшинств, со стороны "новых украинских властей"", - говорится в заявлении российского внешнеполитического ведомства.

// inosmi.ru, 29 марта 2014 1039822


США > Связи с Россией и СНГ

ЗАПОЗДАЛЫЕ ПОХОРОНЫ "ПЕРЕЗАГРУЗКИ" (" РАДИО СВОБОДА ", США )

ЮРИЙ ЖИГАЛКИН

Бывшего посла США в России и его единомышленников критикуют за попытки "понять" действия России на Украине. Поставило ли российское вторжение в Крым точку в полувековом противостоянии кремленологов?

В передаче "Сегодня в Америке" принимают участие: Эндрю Вайс, бывший сотрудник Совета по национальной безопасности при президенте США, ныне вице-президент вашингтонского фонда Карнеги, Владимир Шляпентох, профессор университета Мичигана, Эрик Ширяев, профессор университета имени Джорджа Мэйсона, Брюс Торнтон, профессор Калифорнийского университета.

6 марта 2009 года госсекретарь Хиллари Клинтон перед объективами телекамер вручила российскому министру иностранных дел Сергею Лаврову небольшое устройство с массивной красной кнопкой и надписью "перегрузка". Улыбающийся Лавров указал своей американской коллеге на ошибку в переводе с английского слова "перезагрузка" и нажал кнопку. Так было дано символическое начало фирменной российской стратегии президента Обамы. Она пришла на смену короткому периоду фактического замораживания американо-российских отношений, начавшемуся несколькими месяцами раньше с вторжением России в Грузию. 23 марта 2014 года, пятью годами позже, один из инициаторов "перезагрузки" бывший ближайший советник президента Обамы и посол США в России Майкл Макфол, по сути, формально объявил о ее тихой кончине. Похоронным извещением стала статья Майкла Макфола в газете The New York Times, озаглавленная "Противостоя путинской России".

Макфол делает вывод о том, что аннексия Крыма разбила надежды на то, что Россия сможет примкнуть к современному мировому порядку. Этих надежд, которые Запад искренне питал все 20 с лишним лет после распада Советского Союза больше нет. Бывший посол настаивает на том, что политика "перезагрузки" была обоснована и даже привела к успехам и лишь непредсказуемые повороты политики Владимира Путина загубили здоровые ростки. Вот что пишет Майкл Макфол:

"В первые годы работы на государственной службе я стал свидетелем того, как президенты Медведев и Обама сотрудничали по вопросам крайне важным для обеих стран: это и новый договор о сокращении стратегических вооружений, новые санкции против Ирана, новые маршруты для вывода наших войск из Афганистана через территорию России, членство России во Всемирной торговой организации. Эти результаты "перезагрузки" - в жизненно важных американских интересах. Когда в 2012 году господин Путин вновь стал президентом, это сотрудничество замедлилось, а затем и вовсе прекратилось. Путин совершил поворот вспять, введя запреты на независимое поведение, напоминающие советские времена. В дополнение к введению более авторитарных методов правления господину Путину требовался внешний враг - Соединенные Штаты - для того чтобы упрочить свою легитимность. Путинские специалисты по пропаганде начали производство видеороликов об американском империализме, аморальном поведении и неких планах США по свержению правительства самого Путина. В роли посла США в Москве я нередко выступал в качестве одного из ведущих действующих лиц в этих произведениях, принадлежащих к жанру фантастики".

Два с небольшим года, проведенные в Москве в качестве посла, заставили Майкла Макфола прийти к такому выводу:

"Сегодня демократическим странам необходимо признать режим Путина тем, чем он является, а именно автократией, и бороться с ней в интеллектуальной и нормативной сферах с той же решимостью, с которой мы вели прежние баталии против антидемократических правительств в Европе. Стратегия, основанная на попытках изменить поведение Кремля путем интеграции, сотрудничества с ним и риторических заявлений на сегодня завершена. Больше не будет членства России в "Большой восьмерке", не будет принятия России в Организацию экономического сотрудничества и развития, не будет переговоров о противоракетной обороне".

Но бывший посол не ограничивается критикой Владимира Путина, он отмечает некоторые недостатки Соединенных Штатов:

"Соединенные Штаты более не обладают тем моральным авторитетом, которым они обладали в прошлом веке. Как послу мне нелегко было говорить о нашей приверженности принципам национального суверенитета и международного права, когда россияне спрашивали меня: "А как насчет Ирака"? Некоторые вещи, которые происходят сегодня в нашей собственной демократии также не вызывают особого вдохновения в мире. Для того, чтобы выйти победителем в новом конфликте, мы должны сделать так, чтобы США вновь стали образцом для подражания".

Для традиционных критиков политики перезагрузки статья Макфола и появившаяся почти одновременно с ней в The Washington Post статья бывшего госсекретаря Генри Киссинджера стали своего рода "красными тряпками". Киссинджер, как и некоторые его единомышленники из обоймы "реалистов", попытались в последние недели объяснить аннексию Крыма ссылками на историю России, что вызвало откровенное возмущение обозревателя газеты The Wall Street Journal Брета Стивенса:

"Давайте разъясним некоторые вещи. Первое, НАТО является оборонительным союзом. Те, кто утверждают, что Запад спровоцировал Россию, расширяя НАТО, совершенно не понимают почему Польша, страны Балтии и другие недавние члены НАТО выразили желание присоединиться к НАТО. России угрожает недовольство внутри страны, а не за ее пределами. Второе, исторические претензии не являются обоснованными. Значительная часть современной Украины входила в состав Польши до 1939 года. Тем не менее, Польша считает Украину "иностранным" государством. Третье, этнические мотивы также несостоятельны. Особенно, когда нет никаких свидетельств преследований по этническим мотивам. Четвертое, Россия не подверглась унижению в результате окончания "холодной войны", если даже Путин и его коллеги по КГБ считали себя униженными. Унижение - это то, чему Германия подвергла Россию в Брест-Литовске, а Франция - Германию в Версале. Россия была в действительности спасена благодаря концу "холодной войны" и послевоенному урегулированию, в результате которого Москва получила масштабную помощь, и возможность интеграции в глобальную экономику. Она стала членом "Большой восьмерки". Пятое, Крым - не Ирак. Предположения господина Макфола о том, что между ними есть даже отдаленные параллели - возмутительно. Шестое - неоконсерваторы, как правило, выступают в поддержку либеральной демократии и против ее противников. В силу этого, данная газета с 2006 года призывает изгнать Россию из Большой восьмерки. То есть, впервые мы об этом заявили за два года до того, как либералы начали чокаться бокалами, празднуя политику перезагрузки и за восемь лет до того, как Барак Обама последовал этому, как выяснилось, верному совету".

- Эндрю Вайс, статья одного из инициаторов политики перезагрузки с признанием, по сути, что Путин оказался не тем, за кого его принимали, прозвучала сенсационно. Как вам кажется, в чем цель статьи Майкла Макфола?

Эндрю Вайс: Я думаю, что Майкл, как главная фигура за последние годы в формировании политики администрации Обамы, сейчас открывает перед нами предысторию сегодняшнего развития, призывает к определенной реакции на последние события и немножко объясняет свое понимание мотивов господина Путина и его видение стратегических целей Российской Федерации.

- Нет ли у вас ощущения, что статья задумана с целью оправдания прошлого внешнеполитического курса администрации Обамы, то есть, "перезагрузки"?

- Ни в коем случае. Я думаю, что Майкл и сам президент много раз повторял, что было столько достижений, столько успехов были совершены во время периода "перезагрузки". И, по их мнению, эти успехи улетучились после возвращения Путина в Кремль. Проблема "перезагрузки" состоит в том, что это была схема для сотрудничества только в очень ограниченных областях. После периода эйфории, когда мы согласились по поводу новых санкций против Ирана, не было готовности обсуждать очень тревожные проблемы, которые уже существуют 20 лет. Имеются в виду вопросы о происходящем на постсоветском пространстве, где Россия давно уже занимает позицию, заключающуюся в том, что Америка вмешивается в ее дела. Мы знали уже с самого начала администрации Обамы, что российские коллеги пытаются закрыть военную базу Америки в Кыргызстане, российские коллеги много раз говорили, что присутствие Америки на пространстве бывшего Советского Союза является тревожным фактором. Я не соглашусь с этой оценкой, но это всегда была их позиция. Мы, по-моему, во время предварительных этапов кризиса на Украине тоже абсолютно недооценивали уровень обеспокоенности российской стороны процессом сближения Украины и ЕС.

- Иными словами, вы, видимо, примыкаете к тем, кто считает, что интересы России не были учтены?

- Я думаю, что это региональная держава, и интересы региональной державы нужно воспринимать всерьез. Это не значит, что мы должны одобрять или согласиться с Россией, но игнорировать ее позицию всегда будет контрпродуктивно.

- Эрик Ширяев, как вы оцениваете эту статью?

Эрик Ширяев: Естественно, любой политик будет любыми способами защищать свои решения, винить любого, доказывать свою правоту. Майкл Макфол уважаемый человек, блестящий ученый, но он выступил в этом случае как политик, естественно, нужно кинуть камень в свой огород, естественно, нужно кинуть камень в администрацию Буша, сравнив акты в Ираке в какой-то степени с актами России в Крыму. Поэтому оценка должна быть многозначной.

- Эндрю Вайс, как бы вы ответили тем традиционным критикам администрации Обамы, кто считает, что "перезагрузка" была ошибкой, что Владимир Путин воспринял политику перезагрузки совершенно в ином свете, нежели ее видел Вашингтон, что для Путина она стала свидетельством слабости Соединенных Штатов? Ведь вместо наказания за вторжение в Грузию он получил перезагрузку, что могло отчасти развязать его аппетиты в будущем?

Эндрю Вайс: Это просто звучит для меня странно, потому что это было воплощением идеи сотрудничества по приоритетным вопросам, где интересы России будут защищены и интересы Америки будут защищены. Это очень странно звучит. Мы знаем эту тяжелую историю - события вокруг Грузии и Южной Осетии. Был очень длинный период конфронтации между Грузией и Россией - это абсолютно была иная ситуация, по-моему, чем сейчас, где мы видим, что Россия провела аннексию.

- Иная точка зрения у профессора калифорнийского университета Брюса Торнтона из Калифорнийского университета.

Брюс Торнтон: Да, конечно, это политика была наивной. И я вижу две причины такого подхода. Во-первых, речь идет о существующем на Западе, и, на мой взгляд, ошибочном взгляде на внешнюю политику в целом, который базируется на уверенности в том, что дипломатия, уступки и умиротворение могут решить международные проблемы. Этот подход ошибочен потому, что не учитывается тот факт, что в мире есть страны и лидеры, которые вовсе не верят в то, что верим мы на Западе, и не хотят, того, чего хотим мы. Мы хотим мира, процветания и мирного сосуществования. Но в мире есть много людей, которые этого не хотят. Может быть, ими движет чувство мести или желание восстановить утраченную национальную гордость. Может быть, они поклоняются другим богам. Может быть, они просто хотят обогатиться или обогатить свои элиты. Причины могут быть самые разные. Но Запад пребывает в глубоком заблуждении, считая, что весь остальной мир хочет быть таким же, как он и готов ответить взаимностью на протянутую руку.

Во-вторых, такая политика была, на мой взгляд, во многом, производным личности президента Обамы. Он считает себя фигурой, способной трансформировать окружающий мир. С его точки зрения, все, что ему необходимо сделать, - это выступить с речью, и весь мир забудет о своих интересах и ценностях и начнет следовать нашим интересам и ценностям. Такой поход привел к проблемам для американской внешней политики во всем мире.

- Профессор Ширяев, вы видите связь между, так сказать, мягкой американской внешней политикой и все более агрессивными действиями России?

Эрик Ширяев: В теории, конечно, все влияет на все, но в какой степени это влияние. Наверное, что-то повлияло. Конечно, видя, как Обама работает и зная, как его оценивают, скажем прямо: российская пресса его считает слабым президентом. Посмотрите, американская пресса и левая, и правая, и центристская делает намеки, что, к сожалению, у нас слабый президент. И зная путинское окружение, зная, кто ему советует, как советует, можно представить, что ему говорят: да ты что, Владимир, это же слабый президент, он никуда не годится. Слабый ответ Америки и Запада в кризисных ситуациях, в целом, безусловно, является фактором, но не самым существенным. Самый существенный фактор - это мотивация самого президента Путина и его ближайшего окружения.

- Эндрю Вайс, вы бы сказали, что в самом деле Барак Обама действует как слабый президент?

Эндрю Вайс: Нет, я этого не вижу. Я думаю, что в этом кризисе президент показал, что он занимает более или менее разумную позицию, он понимает, что он вводит серьезные санкции, и угроза еще более серьезных санкций против секторов российской экономики может быть инструментом для стабилизации ситуации. Он до сих пор убежден, что можно действовать совместно с европейскими партнерами, он показывает, что это, возможно, тоже успокоит соседние страны. И он мог бы выделить серьезные ресурсы, чтобы поддержать украинское правительство во время переходного периода. Это не действия слабого президента.

Отношение к неожиданному расчленению Украины с Россией наглядно продемонстрировало живучесть идеологического водораздела в восприятии Москвы и ее намерений американским политическим истеблишментом. На фоне аннексии Крыма были очень заметны, например, статьи Стивена Коэна, Джека Мэтлока и Генри Киссинджера, в которых проскальзывали оправдательные нотки в отношении Москвы. Дескать, Россию отчасти можно понять, учитывая историческую память российского народа и боязнь оказаться в окружении стран-членов НАТО.

Вот как объясняет этот феномен профессор университета Мичигана Владимир Шляпентох.

- Эта тенденция возникла в 1970-е годы, сформировалась так называемая группа ревизионистов, которые были горячими критиками сторонников "холодной войны" и полагали, что критики тоталитарной советской модели неправильно воспринимают Советский Союз, преувеличивают недостатки советской системы, не видят там плюрализма, не видят там участия народных масс, преувеличивают агрессивность советской внешней политики. Мне кажется, что Майкл Макфол вышел из этой среды, собственно говоря, принес взгляды этой группы в Белый дом.

- Стратегия перезагрузки и стала производным таких представлений?

- Абсолютно. В этом отношении произошло то, чего всегда опасались такие трезвые реалистические теоретики, как Ричард Пайпс. Теперь резко усилились агрессивные позиции Путина, с захватом Крыма, я считаю, эта группа "ревизионистов" и продемонстрировала свое полное банкротство, идеологическое банкротство.

- Как вы объясняете такой резкий, практически, полный отказ Майкла Макфола от своих прежних взглядов относительно возможности сотрудничества с Россией и Путиным? Ведь такая точка зрения бывшего посла, кажется, вызвала даже изумление в Москве.

- Я ищу причины в человеческой природе. Макфол подвергался жестким издевательским атакам со стороны путинского режима, к нему относились крайне неуважительно. Поэтому, мне кажется, именно в Москве он должен был почувствовать тщетность теории ревизионистов. Мне кажется, это прямой результат реальной практики деятельности Макфола, как посла в России.

- Как вы считаете, что все-таки заставило Путина, образно говоря, отмахнуться от протянутой Бараком Обамой рукой и, в общем, уничтожить "перезагрузку"?

- Главная причина - это стремление Путина освежить свою идеологию. Идеология Путина первых двух периодов базировалась на идее, что Путин принес России стабильность и известный экономический рост. Эти факторы перестают действовать. Путин, и это его главная особенность, которую не хотят понимать многие западные аналитики, и не понимал Макфол в свое время, что его главная забота - сохранение своей власти.

- Каково ваше ощущение, можно ли сказать, что в Белом Доме произошла кардинальная перемена взглядов на Владимира Путина и возможность сотрудничества с Россией?

- Конечно. Изгнание России из "группы восемь", выступление Обамы в Брюсселе, оживление НАТО, эту организацию Путин буквально спас от забвения захватом Крыма, появление санкций, которые гораздо болезненнее, чем думают сейчас, даже в их изначальной форме... Все это должно заставить Путина сильно подумать о своих дальнейших шагах, хотя искус сохранять патриотический угар, патриотическую эйфорию в стране какой-нибудь новой акцией существует. Но с моей точки зрения, Путин достаточно осторожный политик. Я думаю, хотя тут легко ошибиться, потому что идет речь о сознании Путина, идет речь о его поисках средств укрепления его личной власти, я думаю, что следующих шагов на Украине он не сделает. И так он добился "больших успехов", превратив Украину во врага России, которым Украина не была никогда в такой степени во всей истории украинско-российских отношений. Путин преуспел в создании врагов для России в мире своей аннексией Крыма.

- Эндрю Вайс, можно сказать, что статья Майкла Макфола стала документальным подтверждением кончины перезагрузки?

Эндрю Вайс: Я думаю, что уже с декабря 2011 года процесс "перезагрузки" стал замедляться. После прибытия господина Сноудена на территорию Российской Федерации летом прошлого года, это было очень заметно, что уровень сотрудничества между Штатами и Россией фактически исчез. Я думаю, что случилось с крымскими событиями - это не был переход от процесса "перезагрузки" к новому этапу конфронтации, это был период отсутствия контактов на самом высоком уровне, отсутствие совместных проектов на самом высоком уровне.

- Как вам кажется, в каком направлении сейчас формулируется эта стратегия, что может заменить прошлую "перезагрузку", как может выглядеть новая стратегия?

- Может быть четыре программных момента. Во-первых, это поддержка украинского правительства и восстановление более-менее порядочных бюджетных условий для всего населения, необходимость избежать конфронтации и дальнейшей эскалации кризиса. Второе - это изоляция России и угроза дальнейших более серьезных санкций против секторов российской экономики. Третье - это вопрос формулирования совместной политики и приоритетов с европейскими коллегами. Четвертое - это необходимость укрепить уверенность близких соседей Российской Федерации, в том, что для них Америка является постоянный и предсказуемый партнером.

- Эрик Ширяев, с вашей точки зрения, что может придти на смену "перезагрузке"?

Эрик Ширяев: Мы всегда должны, когда говорим о внешней политике, и о внешней политике со специфическими странами, должны учитывать, что она связана со внутренней политикой. Сейчас у Обамы огромное количество проблем внутри страны. Во-первых, это катастрофическое положение с ходом реформы здравоохранения, которая разваливается. Второе: новые данные о том, что демократы потеряют Сенат на выборах в этом году, проблемы с реформой иммиграции. Сейчас, на мой взгляд, ничего ждать не нужно будет, инерция будет продолжаться, какие-то наши политики, наши бюрократы будут работать, российские политики будут работать, но отношения не ухудшатся, не улучшатся, изменения произойдут лишь с приходом нового президента в Белый Дом.

- Эндрю, сейчас в России, да и не только там, довольно много разговоров идет о возможности новой "холодной войны", на ваш взгляд, существует такая вероятность?

Эндрю Вайс: Как практически всем известно, "холодная война" имела большие идеологические основы. Я думаю, что таких основ сейчас не существует. Есть тенденция переоценивать военные возможности Российской Федерации в том, что касается проведения военных операций по всему постсоветскому пространству. Например, решение о введении российских войск на территорию восточной Украины, где будет партизанская война, сопряжено с гигантским риском для Москвы, там будут очень серьезные проблемы для Российской Федерации. Вместе с тем, риторика "холодной войны" везде заметна. Это может стать катализатором процессов внешней политики России и Соединенных Штатов. Я думаю, что есть еще немало людей в обеих столицах, для кого идея новой "холодной войны" не так страшна, и они смотрят на эту модель более-менее с энтузиазмом.

- Чем может обернуться это противостояние вокруг Украины?

Эрик Ширяев: Проиграем сценарий. По большинству источников решение аннексии Крыма было более или менее спонтанным - это не планировалось. И поэтому сейчас первый план такой, что российское правительство пытается любыми способами его сделать легитимным, оправдать, собрать массы под флагом антиамериканизма, надеются, что все это забудут, как забыли события и в Грузии, и Косово, только маленькое эхо останется. Второй сценарий, если был такой план у них: действия будут в Приднестровье, следующее действие будет Донецкая область, в Харьковском регионе что-то сделать каким-то образом, то есть поднять восстание и оккупировать. Нереально. Потому что правильно сказал господин Вайс, что на это у России не хватит ни ресурсов, ни сил, ни морального оправдания этого поведения.

- Вы считаете, что Запад действительно забудет или Запад будет по-другому как-то реагировать?

- Мы будем говорить месяца два, а потом все забудется до нового президента.

- Эндрю, ваша точка зрения, как этот кризис может развернуться?

Эндрю Вайс: Я еще вижу большие риски для эскалации ситуации. Если будет проведение военных операций, если будет конфронтация, провокация на местах в восточных областях Украины в виде, скажем, репрессий против этнических меньшинств. В Крыму это может быть давление на независимые средства массовой информации и так далее. Я вижу здесь просто большую мозаику рисков.

- Ваше ощущение, администрация Обамы и европейские союзники готовы решительно ответить на это или, как подозревает наш собеседник, скорее всего через два месяца они забудут и смирятся?

- Я думаю, что Америка не собирается это делать. Я думаю, что для европейцев без американской поддержки это было бы очень трудно, но сейчас они не могут вести дела, как будто ничего не произошло.

- То есть, вы думаете, что если в Кремле считают, что Вашингтон смирится с этой ситуацией, то они ошибаются?

- Да, ошибаются.

// inosmi.ru, 29 марта 2014 1039820 Владимир Шляпентох


США > Связи с Россией и СНГ

РОССИЯ - США 3:0 (" YENI MESAJ ", ТУРЦИЯ )

Джихат Текин (Cihat Tekin)

С 2008 года, в течение короткого шестилетнего срока, Россия трижды заставляла США испытать горький вкус поражения. Продвигаясь семимильными шагами по пути возвращения к статусу сверхдержавы и уверенно уклоняясь от западного, Россия в путинский период преуспела в том, чтобы отвергнуть и расстроить все игры США и ЕС, желающих помешать ей в этом.

В первый раз западный мир спровоцировал против России Грузию, по такому острому в отношениях Грузии и России вопросу, как Южная Осетия. В этой игре Турция категорически заняла сторону США и проиграла. Проведя военную операцию, Россия нанесла тяжелое поражение грузинам и их сторонникам. Грузия же лишилась всех осетинских земель, под ударом оказалась ее национальная гордость. Видеокадры бегства от российской атаки и паники Саакашвили, грузинского президента того времени, в период войны 2008 года совершенно четко перенесли на экраны тяжесть всей ситуации.

А что делали США, ЕС и Турция? Конечно, бросив Грузию на произвол судьбы, они даже не вспоминали об этой безуспешной попытке. Грузинский народ ничего не мог изменить, став олицетворением врага не только для такого гиганта, как Россия, но и для всего мира.

Не получилось в Грузии, тогда Запад решил взять реванш в Сирии. Турция вновь не смогла выйти за пределы позиции используемой страны, и последствия для нее были и, к сожалению, остаются очень тяжелыми. На каждом поле Россия бросала вызов Западу и в конечном итоге настаивала на своем. Хотя стороны не вступили в прямой вооруженный конфликт друг с другом, Россия, пользуясь своим правом вето в ООН вместе с Китаем, предотвратила вмешательство Запада в Сирию. При этом, возможно, именно благодаря России впервые в форме, соответствующей философии организации ООН, было остановлено несправедливое военное вмешательство.

Но, как известно, побежденный борец неустанно продолжает борьбу. На этот раз США решили окунуться в более опасные воды. Но, используя Украину на черноморском побережье и желая дать пощечину России, США снова потерпели неудачу. На этот раз не разводя светские беседы, Россия за несколько часов оккупировала Крым. Получив безоговорочную поддержку крымского народа на демократическом референдуме, она без промедления и крови решила крымский вопрос. Сигнал России в адрес США ясен: не приближайся - сгоришь. США тотчас же приняли этот сигнал и не стали приближаться.

Турция снова заняла неверную сторону. На сторону России перешли даже крымские татары, которых Анкара пыталась использовать в качестве предлога. Объявив крымскотатарский язык в числе государственных, Россия показала, что доверяет крымским татарам. При этом украинский народ - в печали и безысходности от осознания того, что он оказался инструментом в руках Запада. Быстро удалившись с места происшествия, США и их партнеры никого не убедили этим показательным шоу с санкциями.

Итак, за последние 6 лет Россия нанесла 3 однозначных поражения США и странам ЕС: в домашних играх - по грузинскому и украинскому вопросам; в игре на выезде - по сирийскому конфликту. Так как в этих поединках США - в проигрыше, мы, увы, тоже считаемся побежденными.

// inosmi.ru, 27 марта 2014 1039862


США > Связи с Россией и СНГ

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ В XIX ВЕК (" THE WALL STREET JOURNAL ", США )

"В ХХI веке совершенно недопустимо вести себя, словно в XIX столетии...нельзя вторгаться в другую страну под совершенно надуманным предлогом", - заявил Джон Керри второго марта, когда Россия начала захват украинского Крымского полуострова. Непреднамеренно американский госсекретарь таким образом охарактеризовал разницу между нынешними западными лидерами, которые живут в сказочном мире международных правил, и суровых людей из Кремля, которые понимают язык силы. Люди из XIX века побеждают.

Владимир Путин усилил свой контроль над Крымом в воскресенье, устроив референдум, в рамках которого избирателям давалось лишь два варианта ответа. Жители этого региона могли проголосовать либо за немедленное присоединение к России, либо за то, чтобы сделать это позднее. Итог голосования, проводимого в условиях присутствия российских войск и антиукраинской пропаганды, был предрешен.

В пятницу в Лондоне глава российского Министерства иностранных дел Сергей Лавров отклонил призывы Керри к сдержанности, а через день Россия заблокировала резолюцию Совбеза ООН, критикующую захват контроля над Крымом.

Следующим объектом может стать восточная часть Украины. Российские войска сосредоточены на границе, а в субботу российские солдаты и военные вертолеты захватили завод по переработке природного газа на Украине. Стычки и демонстрации в городах восточной части страны Донецке и Харькове, устраиваемые российскими агитаторами, могут создать еще один искусственный предлог для вторжения.

И что может остановить Путина? За две недели, в течение которых российские войска оккупировали Крым, президент Обама и Европа мало что сделали, за исключением угроз о "последствиях", которые Путину нет особых причин воспринимать всерьез.

США отказались предоставлять Украине военную помощь, отправив лишь несколько самолетов НАТО в страны Балтии и Польшу. Российский лидер может подумать, что ему лучше захватить больше территории сейчас и заставить Запад принять этот факт. Особенно учитывая, что его популярность внутри страны быстро растет, пока он пытается возродить российскую империю XIX века.

Разбиты иллюзии Обамы и его коллег - либеральных интернационалистов. Они прибыли в Белый дом, заявляя, что эра американского лидерства должна уступить место новой концепции общественной безопасности, претворяемой в жизнь "международным сообществом". ООН должна была стать флагманом этого нового порядка XXI века, а "международные законы" и соглашения по контролю за оружием должны были определять его правила.

Поэтому первоначальным ответом Обамы на путинское вторжение в Крым стало заявление (подобное которому уже сделал Керри), о том, что оно "нелегально", так как нарушает "украинскую конституцию и международные законы". Как будто для Путина это имеет значение.

Люди из XIX века считают, что международный порядок определяется холодной логикой политической воли и военной мощи. При ослаблении американской силы реваншисты решили заполнить вакуум новым мировым хаосом.

Поддерживаемый Ираном и Россией Башар Асад продвигается в Сирии и вскоре может одержать победу над оппозицией. Иран вооружает террористические группировки к северу и югу от Израиля. Китай заявляет о своих территориальных претензиях и усиливает армию. А Путин разрушает нормы эпохи после холодной войны, "раскраивая" другие страны там, где, по его мнению, он может это сделать.

Вопрос сейчас заключается в том, оставит ли Обама и его советники свои фантазии XXI века и выступят ли они против новых Бонапартов. Джимми Картер "проснулся" после того, как Советский Союз вторгся в Афганистан, однако Обама пока не продемонстрировал такую же информированность о том, что происходит во время его нахождения у власти.

Мы уже писали о необходимости обширных экономических и финансовых санкций в отношении России и ее элит. Скептики в ответ на это говорят, что Европа никогда не согласится на подобный шаг. Даже если это так - что означало бы провал американской дипломатии - это не должно останавливать США от введения собственных банковских и финансовых санкций. Мировые банки можно заставить сделать выбор между ведением бизнеса с Россией и ведением бизнеса с Америкой. Из северокорейского опыта администрации Буша мы знаем, что такие меры "кусаются".

Запад также должен ответить на военную агрессию Путина обновленными средствами сдерживания. Это не означает нанесение удара по России или вторжение в Крым. Это означает предоставление военной помощи Украине, чтобы поднять для России цену дальнейшей российской интервенции. Однако превыше всего это означает усиление НАТО, чтобы продемонстрировать Путину, что вторжение на территорию страны-союзника приведет к войне.

США и Европа должны быстро разместить войска в Польше, государствах Балтии и других странах НАТО, находящихся на "передовой". Они должны включать в себя не только самолеты и бронетехнику, но и войска. Необходимо также возрождение обновленной системы противоракетной защиты, разработанной при администрации Буша и включающей в себя современные перехватчики, которые впоследствии могли бы быть использованы против межконтинентальных российских ракет.

Российский реваншизм должен наконец-то разбудить европейцев и заставить их тратить больше средств на собственную защиту. Люди из XIX века знают, что национализм не перестал быть мобилизующей политической силой. Западным лидерам придется снова это понять, иначе их мечты о европейском мире будут разбиты. Им нужно больше собственного оружия вдобавок к тому, что предоставляют США при помощи НАТО.

В ответ на воскресный крымский референдум Белый дом выпустил заявление, в котором отмечает, что "в этом веке уже давно ушли в историю дни, когда международное сообщество молчало, пока одна страна силой захватывала территорию другой". Что ж, посмотрим. Однако Обаме сначала нужно понять, что враги Америки не принимают его сказочные правила XXI века.

// inosmi.ru, 18 марта 2014 1035836


США > Связи с Россией и СНГ

РОССИЯ И АМЕРИКА: БЕСКОНЕЧНЫЕ ВЗЛЕТЫ И ПАДЕНИЯ (" THE NATIONAL INTEREST ", США )

Пол Сондерс (Paul J. Saunders)

Российско-украинские отношения вошли в неуправляемый штопор из-за Крыма, и в этих условиях нет более своевременной работы по вопросам внешней политики, чем вдумчивая и сбалансированная книга Анджелы Стент (Angela Stent) "Пределы партнерства: американо-российские отношения в 21-м веке" (The Limits of Partnership: U.S.-Russian Relations in the Twenty-First Century). В этой книге представлен анализ двадцатилетнего периода постсоветского взаимодействия между Вашингтоном и Москвой. Стент, долгое время работающая в Джорджтаунском университете и обладающая опытом информационного анализа и разработки политики, приводит в своей работе обширный исследовательский материал, беседы и интервью с бывшими американскими официальными лицами, личные наблюдения от общения с российским президентом Владимиром Путиным и другими людьми, и на этой основе описывает сложную совокупность совпадающих и расходящихся интересов, ценностей и перспектив, которая создает между двумя странами колебательные движения от оптимистического сотрудничества к наполненному подозрительностью соперничеству. Эту книгу вряд ли можно назвать определяющей исторической работой, но полнота, охват и удобочитаемость данного произведения превращают его в ценный источник не только для исследователей, студентов и специалистов, но и для широкой читательской публики.

В "Пределах партнерства" Стент делает попытку объяснить, почему российско-американские отношения издавна так сложны. Она прослеживает их эволюцию через призму четырех "перезагрузок": это осторожная перестройка российско-американских отношений Джорджа Буша-старшего с окончанием холодной войны; амбициозные и нереалистичные попытки Билла Клинтона трансформировать Россию, а вместе с ней и ее отношения с Америкой; смелое и такое же нереалистичное предложение Владимира Путина о стратегическом партнерстве после терактов 11 сентября; и прагматичное, но в конечном счете недальновидное налаживание контактов Барака Обамы с бывшим президентом Дмитрием Медведевым. Первым двум перезагрузкам Стент уделяет весьма скромное внимание, но она подводит им итог гораздо лучше тех, кто описывал эти события намного подробнее.

Стент делает множество полезных выводов из взлетов и падений в российско-американских отношениях. Главные из них - это сохраняющиеся пробелы в представлениях, восприятиях и ожиданиях в США и России; отсутствие в двух странах экономических и бюрократических заинтересованных лиц и кругов, которые могли бы поддерживать и продвигать двусторонние связи; вытекающий из этого факта чрезмерно личностный характер в отношениях двух государств; противоречие между американскими попытками продвижения демократии, вызывающими недовольство у русских, и сотрудничеством в других областях. Книга имеет особую ценность в связи с тем, что там тщательно исследуются не только российско-американские разногласия, но и исключительно поляризованные американские дебаты о России. На всем протяжении повествования Стент беспристрастно и честно представляет официальную политику, а также различные взгляды людей вне правительства.

Она убедительно пишет о том, что путинская "перестройка после 11 сентября потерпела провал", так как "Путин считал, что, протянув руку Джорджу Бушу и дав ему возможность создать американские военные базы в Центральной Азии, он поможет ему смотреть на Россию как на партнера, признать российскую сферу влияния на постсоветском пространстве, относиться к России как к равной и с тем уважением, которое отсутствовало в годы Ельцина". Стент вспоминает телефонный звонок Путина от 9 сентября 2001 года, когда он сообщил Бушу об убийстве лидера Северного альянса, который был близок к Москве, и предупредил, что это "дурное предзнаменование, указывающее на то, что вот-вот случится что-то плохое, что давно уже готовится". Она также пишет, что российский руководитель первым из всех иностранных лидеров связался с Бушем после 11 сентября, чтобы выразить чувства соболезнования и поддержки. После этого, объясняет Стент, Путин и прочие российские руководители глубоко разочаровались в США, когда те вышли из договора по ПРО, когда НАТО продолжила свое расширение, и когда у них возникло впечатление о поддержке Соединенными Штатами цветных революций на постсоветском пространстве. Они осознали, что их надежды на Вашингтон оказались завышенными.

Анализируя перезагрузку администрации Обамы, Стент наглядно объясняет, почему в то время, как Белый дом пытался "перестроить" российско-американские отношения "с двумя молодыми лидерами из эпохи после холодной войны", Москва увидела в этой политике давно уже назревшую и даже запоздавшую корректировку курса, а не настоящие совместные усилия. Так, Москва приветствовала ослабление желания администрации принять в НАТО Украину и Грузию. Она вначале дала высокую оценку решению США отказаться от размещения объектов противоракетной обороны в Чехии и Польше (но затем стала не менее активно жаловаться на принятую Обамой альтернативу под названием "поэтапный адаптивный подход"), и в ответ решила ликвидировать привязку внешнеполитических дискуссий к вопросам государственного управления в России и придавать меньше значения этим вопросам, пойдя на собственные шаги по улучшению тональности российско-американского диалога - как в публичном, так и в частном порядке.

Тем не менее, российские руководители посчитали, что американские действия являются уступкой ради начала конструктивных переговоров в других областях. Очевидно, они недооценили те политические риски, на которые пошел Обама, и дали заниженную оценку такому подходу США. Несмотря на некоторые достижения, с возвращением Путина на пост президента в 2012 году была уничтожена та стратегия, которая строилась на основе личных контактов Обамы и Медведева.

Одним из редких, но важных упущений в этой книге, иллюстрирующим обширные различия во взглядах на перспективу между Вашингтоном и Москвой, является оценка реакции Владимира Путина на американо-европейское решение отказаться в конце 2003 года от плана Козака по урегулированию спора между Молдавией и пророссийским сепаратистским регионом Приднестровья. Путин уже буквально готовился вылететь в Молдавию на церемонию подписания соглашения, которое устанавливало новую федеральную структуру для сохранения территориальной целостности этой страны, когда западные лидеры уговорили молдавского президента сделать шаг назад. Информированные российские источники писали, что этот эпизод произвел мощнейшее воздействие на представления Путина о целях США, хотя в Америке о нем мало кто помнит (и даже в то время вряд ли многие знали).

Поскольку Стент написала свою книгу до того, как появились последние новости об изменениях на Украине, в ней нет ответа на важнейший вопрос, который задают сегодня многие читатели. Станет ли американо-российский и западно-российский спор из-за Крыма просто очередным спадом в отношениях, за которым со временем последует новый цикл сотрудничества, или он создаст долговременные и качественные перемены в будущем взаимодействии этих двух бывших сверхдержав, которые сегодня имеют почти равные возможности по глобальному ядерному уничтожению? Несмотря на это, в заключительных абзацах книги Стент звучит полезный совет творцам американской политики относительно того, как пережить сегодняшний мощный шторм. "И Соединенным Штатам, и России необходимо переосмыслить свои взгляды друг на друга и разработать такие подходы, которые отражают реалии 21-го века, когда мир становится более сложным, и в нем возникают новые глобальные центры силы", - пишет она, имея в виду резкий подъем Китая и те существенные вызовы, которые он бросает Америке.

Изменить мнение Путина о США будет, наверное, крайне трудно. Он работал с тремя американскими президентами, и, видимо, извлек свои собственные уроки из этого опыта. Но американским лидерам следует прислушаться к этому предупреждению и подумать о том, как российско-американские отношения могут повлиять на способность Америки решать принципиальные и приоритетные стратегические задачи нашей страны. Хотя действия России в Крыму вызывают беспокойство, главное внимание Америка должна уделять Пекину, а не Москве.

Пол Сондерс - исполнительный директор Центра за национальный интерес (The Center for the National Interest) и заместитель издателя The National Interest. С 2003 по 2005 год он работал в Госдепартаменте.

// inosmi.ru, 17 марта 2014 1035872


США > Связи с Россией и СНГ

ВЫВОДИТ ЛИ РОССИЯ ИЗ США СВОИ ДЕНЬГИ? (" BLOOMBERG BUSINESSWEEK ", США )

Питер Кой (Peter Coy)

Судя по косвенным данным, Россия вывела миллиарды долларов в виде ценных бумаг из депозитария Федерального резерва США. Возможно, это было сделано, чтобы американские власти их не заморозили в случае, если конфликт на Украине обострится.

Федеральный резерв хранит казначейские обязательства США, принадлежащие иностранным центробанкам и другим официальным структурам. Сейчас отмечается самый сильный спад количества облигаций в депозитарии с 2002 года. С 5 по 12 марта их объем уменьшился на 105 миллиардов долларов или на 3,5%.

ФРС не сообщает, кто хранит в ней свои ценные бумаги. Я сегодня беседовал с Марком Чандлером (Marc Chandler), возглавляющим отдел валютной стратегии в компании Brown Brothers Harriman. Он считает, что изрядная часть выведенных активов ушла с российских счетов. "Они просто не хотят, чтобы эти активы заморозили", - полагает Чандлер. По его мнению, речь не идет о протесте против США. "Такие решения обычно не диктуются политическими соображениями", - добавил он.

В записке для клиентов Чандлер пишет: "Судя по всему, Россия готовится к новым санкциям". Он отметил, что такое уже случалось раньше. В 1957 году Россия перевела свои доллары из США в Лондон, опасаясь, что США попытаются ее финансово наказать за вторжение в Венгрию. По некоторым сведениям, именно этот шаг породил то, что сейчас называется евродолларовым рынком - то есть активы в долларах, хранящиеся за пределами США.

Корреспондент Bloomberg Сьюзен Уокер (Susanne Walker) пишет, что Чандлер - не единственный, кто считает, что Россия выводит свои средства из депозитария ФРС. Она цитирует компанию Wrightson ICAP: "Постоянные разговоры о санкциях в связи с украинским конфликтом дают России все основания перевести эти активы в оффшорный депозитарий".

Чандлер подозревает, что Россия не продала американские облигации, а просто вывела их за пределы досягаемости для властей США. По данным Bloomberg на декабрь, Россия держала в казначейских обязательствах США 139 миллиардов долларов. Это примерно 1% от их общего объема, что обеспечивает ей девятое место среди стран, которые ими владеют

// inosmi.ru, 17 марта 2014 1035854


США > Связи с Россией и СНГ

ПОЧЕМУ АМЕРИКА НЕ ПОНИМАЕТ ПУТИНА (" THE WASHINGTON POST ", США )

Анджела Стент (Angela Stent)

В 1974 году я провела несколько месяцев в пыльном главном читальном зале московской Библиотеки имени Ленина, изучая сложные отношения между Советским Союзом и Германией. Меня очень увлекало то, что я получила возможность увидеть закрытый мир Советского Союза, однако очень скоро мне пришлось тратить массу времени на то, чтобы рассказать правду о США недоверчивым студентам Московского государственного университета. Да, говорила я, американцы были крайней возмущены, узнав, что Белый дом президента Ричарда Никсона прослушивает телефонные разговоры. И, нет, газета Washington Post не принадлежит группе капиталистов-сионистов, намеревающихся помешать политике разрядки, устроив Уотергейтский скандал. В тот день, когда Никсон ушел в отставку, я покинула Москву, так и не объяснив моим сокурсникам, что из себя представляет Америка.

В последующие четыре десятилетия, будучи сначала студенткой магистратуры, а затем профессором и политиком, я посвятила себя тому, чтобы понять, что из себя представляют Советский Союз и Россия. К сожалению, степень сосредоточенности Америки на России во многом зависит от конкретного правительства и от поветрий в научных кругах. За последнее десятилетие или около того рост интереса по отношению к Китаю и арабскому миру отодвинул Россию на второй план. В лучшем случае Россию воспринимали как одну четвертую часть акронима BRIC - и как наименее соблазнительную четвертую часть. Однако теперь события, связанные с Эдвардом Сноуденом, Олимпийскими играми в Сочи и кризисом на Украине породили массу разговоров о начале новой холодной войны, а также о том, как далеко Путин может зайти в своей политике "великой державы". Моя электронная и голосовая почта переполнена запросами продюсеров и репортеров, которым нужны цитаты и мнение эксперта. Почему Никита Хрущев подарил Крым Украине в 1954 году? И кем на самом деле является Владимир Путин?

Возможно, советологии, как и самого Советского Союза, больше не существует. Однако сейчас возникла острая необходимость в глубоком понимании России, особенно мотивов и интриг Кремля. В противном случае США будут обречены снова и снова проходить циклы "перезагрузок", великих надежд на улучшение отношений с Россией и глубоких разочарований. Перезагрузка президента Обамы стала четвертой попыткой наладить отношения с Россией с момента окончания холодной войны.

Я начала свою карьеру в качестве советолога в Гарвардском университете в 1970-е годы, когда интерес к СССР был довольно велик, когда США и Советский Союз попали в ловушку отношений взаимно-гарантированного уничтожения, а студентам, изучающим советскую политику, оказывалась серьезная поддержка. Эта дисциплина возникла в коне 1940-х годов, когда Вашингтон, наконец, осознал, насколько мало ему известно о его новом противнике в холодной войне. Правительство стало выделять средства на проведение страноведческих исследований Советского Союза - а также других регионов, от Восточной Азии до Латинской Америки - потому что оно признало необходимость специальной подготовки для людей, которые должны были свести воедино понимание языка, истории, культуры, экономики и политики того или иного региона.

Я начала свою работу в самое подходящее для этого время. Я стала преподавателем в 1980-е годы, ставшие самым благоприятным периодом для экспертов по Советскому Союзу. Рональд Рейган назвал его "империей зла". В этот период один за другим умерли трое советских лидеров (в связи с этим в Москве быстро стала популярной шутка об абонементе на государственные похороны). А затем к власти пришел энергичный и молодой Михаил Горбачев.

Я была профессором в рамках программы исследований России в университете Джорджтауна, которая ежегодно выпускала десятки студентов, изучавших русский язык и социальные науки. Многие из них позже нашли работу в самых различных отделах федерального правительства, некоторые занялись научной деятельностью, и всего один или двое ушли в бизнес. Споры о том, насколько Горбачев верил в то, что делал, и как далеко могли зайти его реформы, надолго увлекали моих коллег и внешнеполитический истеблишмент США.

В 1989 году я присутствовала на первой встрече советских и американских экспертов по вопросам Восточной Европы, которая проходила в Москве. Советские эксперты шокировали нас, заявив, что политическая ситуация в государствах-сателлитах Восточной Европы была гораздо более неблагоприятной, чем мы полагали. Бывший советник по вопросам национальной безопасности Збигнев Бжезинский, которого в советской прессе считали самым упорным бойцом холодной войны, прочитал лекцию в московской Дипломатической академии. Ему аплодировали стоя. Тогда стало ясно, что времена меняются и меняются чрезвычайно быстро.

И когда во время своей 11-минутной речи в декабре 1991 года Горбачев объявил о том, что Советского Союза больше нет, времена изменились и для нас, экспертов по Советскому Союзу.

Многие из нас стали экспертами по России и Евразии. В моем случае это означало, что мне пришлось выбросить свои лекции по марксизму-ленинизму и по структуре Политбюро и начать рассказывать о выборах, политических партиях и общественном мнении, влияющих на внешнюю политику страны. Это также означало, что теперь к бывшим республикам Советского Союза мы должны были относиться как к независимым государствам. Было довольно трудно понять, как Россия и ее соседи смогут избавиться от наследия советской системы.

1990-е годы стали довольно сложным десятилетием для экспертов по СССР и России. Теперь, когда советский враг остался в прошлом и на его месте зарождалась демократическая Россия со свободным рынком, зачем нужно было тратить средства правительства и различных фондов на изучение России и Евразии и оплату программ по обмену? По иронии, как только нам разрешили свободно перемещаться по России и обсуждать ранее запрещенные темы, спрос на наши знания резко упал. В Москву потянулись эксперты в области демократии и экономики, полагающие, что Россия должна превратиться в крупнейший развивающийся рынок с конкурирующими между собой политическими партиями и обширными возможностями для развития бизнеса.

Однако эти надежды очень скоро сошли на нет, и в центре множества дискуссий оказались вопросы о том, куда именно движется новая Россия и почему там набирают силу антиамериканские настроения. Я начала работать в правительстве, в отделе политического планирования Госдепартамента США, сразу после того, как война в Косово 1999 года поставила под угрозу отношения между США и Россией. Москва утверждала, что Вашингтон игнорирует российские интересы и пытается разрушить ее отношения с ее традиционным союзником (в данном случае с Сербией). Высказывания тех времен очень похожи на то, что мы слышим сегодня. Попыткам администрации Клинтона перезагрузить отношения с Россией пришел конец.

Когда к власти пришла администрация Джорджа Буша-младшего, она также попыталась восстановить отношения с Москвой. В Госдепартаменте мы занимались разработкой плана, согласно которому Россия могла стать членом НАТО, в надежде сделать Россию частью европейской системы безопасности - то есть той системы, которую она пытается разрушить своим вторжением в Крым. Спустя несколько довольно многообещающих месяцев, когда Россия оказала поддержку США в Афганистане, эта перезагрузка отношений также потерпела неудачу в связи с началом войны в Ираке и революциями в Грузии в 2003 году и на Украине в 2004 году - народными движениями, сумевшими свергнуть прежнее правительство и решительно настроенными вступить в новую эпоху демократии.

Кремль полагал, что в обмен на его поддержку США после терактов 11 сентября 2001 года Вашингтон признает то, что Москва считала своей "сферой привилегированных интересов" на постсоветском пространстве. Тогда, как и сегодня, Кремль почувствовал себя преданным, поскольку США решили поддержать те украинские партии, которые добивались более тесных связей с Западом. То есть в постсоветском регионе существует огромное множество сложностей, как мы уже убедились в ходе украинских кризисов 2004 и 2014 годов, в то время как экспертов по России - в правительстве и научных кругах - осталось довольно мало.

Отчасти в этом виноваты научные круги, которые перестали заниматься страноведческими исследованиями и потеряли источники финансирования. Вместо того чтобы попытаться понять культуру и историю России и ее соседей, многие политологи переключились на обработку цифровой информации и абстрактные модели, которые не имеют практически никакого отношения к реальному миру политики. Сегодня только самый отважный и увлеченный докторант, желающий работать в сфере науки, захочет стать экспертом по России. Но часть вины также лежит и на фондах, которые сегодня крайне редко финансируют исследования в области страноведения.

Несмотря на то, что холодная война осталась далеко в прошлом, новая Россия временами напоминает прежнюю Россию, поэтому нам до сих пор требуются навыки кремлинологии, которые мы получили несколько десятилетий назад, чтобы выяснить конечные цели Путина на Украине, к примеру. Нам нужны высококвалифицированные специалисты, если мы не хотим перетекать из одного кризиса в другой. У нас есть возможность подготовить новое поколение ученых, способных составить глубокое и подробное представление о современной России, и сегодня для этого у нас есть гораздо больше средств и инструментов, чем несколько десятилетий назад.

Моим научным руководителем в Гарварде был Адам Улам (Adam Ulam), блестящий знаток советской внешней политики, который проводил все свои исследования, сидя в своем кабинете в Кембридже и пытаясь проникнуть в мотивы кремлевских чиновников. Когда в 1986 году произошла авария на Чернобыльской АЭС, я была в Москве, и один западный репортер позвонил мне и спросил: "Что об этом думают люди на улицах?" Я ответила, что такого понятия как "люди на улицах" здесь просто не существует - по крайней мере в том виде, в каком мы привыкли его воспринимать. Людям на улицах никто ничего не сказал об аварии, и даже если бы они об этом узнали, они не посмели бы обсуждать эту тему с незнакомыми американцами.

Сегодня мы получили возможность часами беседовать с Путиным, что лично я делаю каждый год на протяжении последнего десятилетия, и задавать ему самые разные вопросы. Сегодня мы получили возможность узнавать мнение российских мужчин и женщин из самых разных слоев общества.

Нам предстоит провести большую работу. В своей новой книге я рассказываю о том, как разрушавшиеся с момента окончания холодной войны отношения между США и Россией могут объясняться фундаментально противоположными мировоззрениями и ожиданиями этих двух стран, начиная с 1991 года. На самом деле истоки крымского кризиса относятся к распаду Советского Союза, в ходе которого республики стали независимыми государствами с границами, когда-то прочерченными Сталиным. Большей части российского населения было чрезвычайно трудно признать, что Украина стала независимым государством и что Крым - входивший в состав российских территорий с 1783 года - достался Украине из-за прихоти Хрущева. В 2008 году в беседе с Бушем Путин даже сказал, что Украина - это на самом деле не государство.

Давайте на некоторое время забудем о перезагрузках. Если мы не сможем эффективно справиться с нынешним кризисом и помешать ему перейти в более опасную фазу, нам будет гораздо сложнее сконцентрироваться на конкретных областях, в которых у России и США есть сходные интересы: Иран, Сирия, Афганистан и Арктика. Когда кризис на Украине завершится и эксперты по России, подобные мне, исчезнут с телевизионных экранов, у нас все-таки останется возможность развивать отношения с Россией - отношения, основанные не на перезагрузках, а на реализме.

И когда наступит это время, можем ли мы надеяться, что в американских университетах и правительстве останутся еще люди, обладающие достаточными знаниями, интересом и желанием заниматься изучением России? Если мы не посвятим себя воспитанию нового поколения экспертов, изучающих нашего в прошлом врага, а в будущем потенциального партнера, мы окажемся неготовыми к тому, чтобы налаживать отношения с постпутинской Россией со всеми ее рисками, опасностями и одновременно новыми возможностями.

Анджела Стент является руководителем Центра изучения Евразии, России и Восточной Европы при университете Джорджтауна и автором книги "The Limits of Partnership: U.S.-Russian Relations in the Twenty-First Century" ("Границы партнерства: российско-американские отношения в 21 веке").

// inosmi.ru, 17 марта 2014 1035844


США > Связи с Россией и СНГ

ЧТО СКАЗАТЬ РОССИИ (" THE NATIONAL INTEREST ", США )

Джошуа Ровнер (Joshua Rovner)

США очень заинтересованы в том, чтобы положить конец эскалации кризиса на Украине. Администрация Обамы справедливо хочет переместить свой фокус с Европы и Ближнего Востока на Китай. Восстановление Украины в качестве буфера между Россией и Западной Европой поможет повысить уровень безопасности с обеих сторон и обратиться в сторону Азии. Конфликт же на Украине, напротив, усилит раскол между Россией и Западом и усложнит сотрудничество по многим вопросам, начиная от контроля за вооружениями и борьбы с терроризмом и заканчивая Ираном, Сирией и Северной Кореей.

Если администрация рассчитывает преуспеть в предотвращении конфликта, ей нужно убедить Владимира Путина в том, что договориться - лучше, чем рассориться. А именно - американские власти должны донести до него ряд напоминаний, предупреждений, угроз и заверений.

Американские дипломаты должны напомнить России, что до того, как она послала войска на Украину, ситуация была гораздо лучше. Если бы Путин не влез, Россия бы сохранила надежный блок избирателей в Крыму, что было бы полезно, учитывая незначительный перевес голосов на прошлых выборах. Кроме того, Россия могла бы дождаться момента, когда Украина неизбежно отвернется от Запада - по причине необходимости вводить предусмотренные МВФ меры экономии. Она могла бы избежать резкого падения рынка и валюты. Кроме того, Россия смогла бы сфокусировать внимание СМИ на сомнительных персонажах в новом украинском правительстве, а не отвлекать журналистов отправкой на Крым своих собственных людей в масках.

Простой посыл Путину: стратегические позиции России были гораздо более благоприятными до того, как она ухудшила ситуацию на Украине, и российский президент может восстановить эти позиции, если хочет выйти из текущего кризиса.

Дипломаты также должны вынести простое предупреждение: ситуация ухудшится вне зависимости от того, что делает Вашингтон. Формальная аннексия Крыма подтолкнет Украину к НАТО, и европейские государства станут противовесом России. Она узаконит крайне правые партии в Киеве - партии, активнее всех выступающие против российских интересов. А кроме того, еще больше оттолкнет инвесторов - в особенности потому что они верят, что Путин нацеливается на территории на востоке страны. Россия поставила под угрозу свою безопасность и свою экономику, и может потерять еще больше, если конфликт не будет разрешен.

Чтобы подчеркнуть вышесказанное, дипломаты могут пригрозить особыми санкциями в отношении особых россиян. Практичность экономических санкций частично зависит от природы режима. Санкции в особенности эффективны, если лидер государства нуждается в поддержке ключевых экономических элит; если санкции направлены на эти элиты, вероятнее всего, лидер отступит. Поэтому, если министерство финансов определит тех, на кого опирается Путин, США смогут подготовить санкции, которые вынудят его пересмотреть свою позицию. Санкции - не панацея, однако они могут быть полезны в сочетании с другими инструментами сдерживания, и есть свидетельства в пользу того, что Путин зависим от инвесторов.

Ну и наконец, американские чиновники должны предоставить надежные заверения в том, что Вашингтон сдержит свои обещания, если Россия пойдет на соглашение - даже если эти обещания будут предполагать признание российских интересов в регионе и ограничение американской поддержки Украины. Убедить в этом будет непросто. Российские лидеры могут справедливо усомниться в американских обещаниях: они уже более двадцати лет наблюдают, как Вашингтон поддерживает расширение НАТО. Кроме того, они могут отнестись к заверениям США с осторожностью по причине того, что администрация Обамы воспринимала текущий кризис как моралите - украинские протестующие в роли героев, а злодеев играли Кремль и его союзники.

Простой способ наладить доверительные отношения с Москвой - изменить свою публичную риторику. Администрация Обамы может поднять вопрос об ультраправых чиновниках, которые участвовали в уличных протестах, а сегодня занимают несколько важных постов в правительстве. Можно подчеркнуть важность уважения интересов каждого в будущем Украины, смягчив при этом громкие разговоры о незыблемой норме суверенитета. Дипломаты могут также спокойно сказать, что американская общественность и конгресс не очень рвутся предоставлять бессрочные программы помощи - типа той, которая понадобится для спасения агонизирующей украинской экономики. На самом деле, администрация будет рада избежать политической битвы на эту тему, даже если это будет означать сохранение российского влияния в Киеве.

Прежде всего, администрация должна снизить уровень своих ожиданий и запросов. Хотя у России есть веские стратегические причины восстановить статус-кво, Владимир Путин оказался не таким уж великим стратегом. Скорее всего, в ближайшее время он не выведет войска - особенно теперь, когда он инвестировал в Крым российский национализм и свою собственную репутацию. Потому США стоят перед серьезным риском эскалации со слабой надеждой на успех, если продолжат настаивать на полном выводе войск как обязательном условии для начала политических переговоров. Шанс на успешную дипломатию сохранится, если американские чиновники смогут сформулировать ряд убедительных угроз и обещаний, однако шансы на разрешение кризиса, которое устроит США, исчезнут, если администрация пойдет на предложение, которое Россия не сможет принять.

// inosmi.ru, 15 марта 2014 1035822


США > Связи с Россией и СНГ

ПУТИН ПРОВЕЛ ПЕРЕГОВОРЫ С ОБАМОЙ: РОССИЯ НЕ МОЖЕТ ИГНОРИРОВАТЬ ОБРАЩЕННЫЕ К НЕЙ ПРИЗЫВЫ О ПОМОЩИ

По инициативе американской стороны состоялся телефонный разговор Владимира Путина с президентом США Бараком Обамой, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе Кремля.

Было продолжено обсуждение острой ситуации, сложившейся на Украине. В ходе дискуссии выявились различия в подходах и оценках причин возникновения нынешнего кризиса и текущего положения дел. "Владимир Путин, в частности, отметил, что пришедшее в результате антиконституционного переворота, не обладающее общенациональным мандатом нынешнее украинское руководство навязывает Восточным и Юго-Восточным регионам и Крыму абсолютно нелегитимные решения. Россия не может игнорировать обращенные к ней в этой связи призывы о помощи и действует адекватно, в полном соответствии с нормами международного права", - говорится в сообщении Кремля.

Президент России акцентировал первостепенную важность российско-американских отношений для обеспечения стабильности и безопасности в мире. Эти отношения не должны приноситься в жертву разногласиям по отдельным - пусть и весьма значимым - международным проблемам.

Руководители двух стран условились, что главы внешнеполитических ведомств Сергей Лавров и Джон Керри продолжат интенсивные контакты

// regnum.ru, 7 марта 2014 1024910


США > Связи с Россией и СНГ

С 23 по 26 февраля 2014 года в США с официальным визитом находилась делегация Минэкономразвития России во главе с Министром экономического развития Российской Федерации А.В. Улюкаевым. В состав российской делегации входили представители федеральной (сотрудники Росстандарта России, Минвостокразвития России, Министерства иностранных дел РФ) и региональной власти Российской Федерации ? губернатор Калужской области А.Д. Артамонов, губернатор Тульской области В.С. Груздев, губернатор Ульяновской области С.И. Морозов, а также высокопоставленные руководители органов исполнительной власти Свердловской, Рязанской и Владимирской областей, а также топ-менеджеры ряда крупнейших бизнес-структур.

В рамках визита состоялось заседание Рабочей группы по развитию деловых связей и торгово-экономическим отношениям (РГ) Российско-Американской Президентской комиссии (РАПК), основная цель которой ? осуществление практической деятельности по стимулированию сотрудничества и реализации конкретных проектов с учетом приоритетов модернизации российской экономики. В центре внимания РГ находятся ряд направлений, актуальных для задач российской экономики, таких как экономическая эффективность, ресурсосбережение, модернизация производственной базы, развитие инновационных проектов, экспортный контроль, подготовка управленческих кадров, климат для развития торговли и инвестиций, визовый режим и разрешения на работу для высококвалифицированных специалистов, сотрудничество в таможенной области, развитие малого и среднего предпринимательства, временные барьеры доступа на рынки, развитие сотрудничества в области антимонопольной политики.

С российской стороны в заседании принял участие Министр экономического развития Российской Федерации А.В. Улюкаев, с американской – Министр торговли США Пенни Притцкер (Penny Pritzker).

Стороны отметили необходимость «перезагрузки» и формирования новой всеобъемлющей экономической повестки, поиска новых форматов взаимодействия и реализации перспективных инвестиционных проектов в интересах развития экономик России и США.

Повестка дня заседания включала в себя обсуждение деятельности Рабочей группы по увеличению объема двусторонних инвестиций и улучшению делового климата, а также вопросов развития двусторонней торговли в рамках ВТО. Стороны также обсудили практические шаги по повышению объемов торговли и инвестиций в быстрорастущих секторах экономики.

Важной частью повестки дня пленарного заседания стало представление инвестиционных возможностей российских регионов, отдельно стороны обсудили последние изменения в сфере правового регулирования, облегчающие доступ на региональный рынок иностранных инвесторов. С презентациями выступили губернатор Тульской области В.С. Груздев, губернатор Ульяновской области С.И. Морозов, губернатор Калужской области А.Д. Артамонов, представители Свердловской, Рязанской и Владимирской областей.

Организационную поддержку и координацию встреч в ходе визита осуществляло Торговое представительство Российской Федерации в Соединенных Штатах Америки при поддержке Посольства Российской Федерации в США.

В рамках программы визита также состоялись встречи с представителями федеральной власти США – с заместителем помощника Президента по экономической политике Кэролайн Эткинсон (Caroline Atkinson),торговым представителем США Майклом Фроманом (Michael Froman), старшим заместителем по вопросам экономического роста, энергетики и окружающей среды Госдепартамента США Кэтрин Новелли (Catherine Ann Novelli), а также с и.о. заместителя Министра торговли США – Генеральным директором Коммерческой службы Джуди Рейнке (Judy Reinke).

Члены российской делегации также встретились с представителями Эксимбанка США, Корпорации зарубежных частных инвестиций (OPIC) и Всемирного Банка.

Кроме того, в рамках программы визита состоялись широкоформатные переговоры с представителями американского бизнеса, как уже успешно работающего на российском рынке, так и компаний, которые только рассматривают такую возможность, в которых приняли участие Министр экономического развития Российской Федерации А.В. Улюкаев и Министр торговли США П. Притцкер.

Представители американских деловых кругов отметили, что российская сторона в ходе переговоров транслировала четкий сигнал открытости к диалогу и готовности российского рынка содействовать реализации инвестиционных проектов американских компаний не только на федеральном уровне, но и на уровне регионов.

Министр экономического развития Российской Федерации А.В. Улюкаев также выступил перед студентами и научным сообществом Джорджтаунского университета с лекцией о бизнес-возможностях и инвестиционном климате для иностранных компаний в России.

// ved.gov.ru, 4 марта 2014 1024558


США > Связи с Россией и СНГ

США замораживают военные связи с Россией и приостанавливают переговоры по вопросам двусторонней торговли и инвестиций из-за событий в Украине. Об этом заявил в понедельник представитель Пентагона Джон Кирби.

"Хотя Министерство обороны США считает ценными военные связи с Российской Федерацией, которые мы развивали в течение последних лет с целью повысить транспарентность, наладить взаимопонимание и уменьшить риск военных просчетов, мы приняли решение в свете последних событий в Украине приостановить все военные контакты между США и Россией, -- отмечается в заявлении Дж. Кирби. -- Это включает в себя проведение учений, двусторонних встреч, обмены военно-морскими делегациями и планирование конференций".

В тот же день представитель главного торгпреда США объявил, что его страна приостанавливает намечавшийся диалог по вопросам двусторонней торговли и инвестиций с Россией, который был частью усилий, направленных на расширение коммерческих и торговых связей между двумя странами.

По другим сообщениям, вице-президент США Джозеф Байден в понедельник во второй половине дня провел телефонный разговор с премьер-министром Украины Арсением Яценюком, подтвердив поддержку Вашингтона в отношении обеспечения стабильности, суверенитета, территориальной целостности и в планах проведения экономических реформ в Украине.

Напомним, что в связи с непрерывной напряженностью в ситуации в Украине 1 марта Совет Федерации РФ на экстренном заседании принял предложение президента Владимира Путина и разрешил ему использовать вооруженные силы на территории Украины до восстановления стабильности в обстановке в этой стране. Президент США Барак Обама во вторник заявил, что США рассматривают вопрос принятия экономических и дипломатических мер к "изолированию" России в связи с тем, что Москва направила свои войска в Автономную Республику Крым Украины.

// russian.china.org.cn, 4 марта 2014 1021130


США > Связи с Россией и СНГ

ПРЕДЕЛЫ ВРАЖДЕБНОСТИ: СОВРЕМЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ США И РФ (" THE NATIONAL INTEREST ", США )

Грег Тилман (Greg Thielmann)

На фоне жестоких репрессий, к которым прибегли на Украине и в Сирии поддерживаемые правительством российского президента Владимира Путина режимы, могло возникнуть впечатление, что отношения между Вашингтоном и Москвой стремительно скатываются к уровню враждебности времен холодной войны. Однако как человек, занимавший в 1970-х и 1980-х годах ряд дипломатических постов в Западной Германии и в Советском Союзе, я могу заверить читателей, что нынешние трения несравнимы с былой опасной напряженностью.

Фундаментальные изменения к лучшему, которые принесли миру падение Берлинской стены и последовавший за ним распад СССР, никуда не делись. Сложившиеся сейчас отношения с Россией дают Соединенным Штатам возможность избавиться от рудиментов мышления холодной войны в ядерной сфере. Для нас это не только шанс, но и вызов.

На первый взгляд, такую возможность, кажется, трудно увидеть. Для тех из нас, кто старался улучшить отношения между Соединенными Штатами и Россией, сейчас наступили неприятные времена. Однако хотя в некоторых аспектах американо-российских отношениях враждебность, несомненно, присутствует, существуют мощные силы, которые мешают нашим странам стать врагами. Сейчас россияне имеют свободный доступ к независимым источникам информации и могут знакомиться с самыми разными мнениями. Многие из них часто бывают за рубежом. Сколько бы в зимней Олимпиаде в Сочи ни было от потемкинской деревни, в целом России удалось обеспечить безопасную и красивую площадку для крупного международного зрелищного мероприятия.

На каждый разочаровывающий пример столкновения между Москвой и Вашингтоном можно найти пример на удивление плотного сотрудничества. Это и северный путь снабжения американских сил в Афганистане, проходящий через территорию России, и солидарность, которая сохраняется между шестью державами в ходе ядерных переговоров с Ираном, и электричество для американских домов и предприятий, получаемое благодаря переработке российского ядерного оружия на реакторное топливо, и доставка на Международную космическую станцию американских космонавтов и грузов российскими ракетами.

В Вашингтоне сейчас заметны новые свидетельства тектонических сдвигов в отношениях между США и Россией. Разведывательное сообщество в своем докладе "Общемировая оценка угроз-2014" (Worldwide Threat Assessment) привело целый ряд опасных факторов - от киберугроз до "массовых зверств" и природных катастроф. Однако оно ни разу не упомянуло российский ядерный арсенал. Директор Национальной разведки Джеймс Клеппер ничего не сказал о нем ни на одном из трех слушаний в Конгрессе, посвященных докладу. Более того, на этих слушаниях сами члены Конгресса тоже ничего не спрашивали у Клеппера о российских стратегических силах. Аналогичным образом воспринимает ситуацию и американский народ: по данным последнего опроса Института Гэллапа, лишь 9% американцев до сих пор считают Россию главной угрозой Америке.

К сожалению, один аспект холодной войны упорно продолжает сохраняться. И в США, и в России стратегические силы до сих пор организованы с расчетом на противодействие превентивному обезоруживающему ядерному удару противоположной стороны. Сейчас американский ядерный арсенал включает в себя почти 2 тысячи стратегических боеголовок, значительная часть которых находится на постоянном дежурстве и может быть запущена в течение нескольких минут. В свою очередь Москва по-прежнему ведет себя так, как будто считает опасность первого удара со стороны Соединенных Штатов реальной. Так как самое мощное оружие России - тяжелые межконтинентальные баллистические ракеты Р-36М, оснащенные десятью боеголовками каждая, - устаревает и скоро должно быть списано, Москва планирует разработать на замену ему нечто столь же разрушительное и принять эти новые ракеты на вооружение.

Хотя президент Обама утверждал, что Соединенные Штаты, когда достигнут установленных договором о СНВ пределов, могут спокойно сократить свои стратегические силы еще на треть, общее число американских стратегических ракет сейчас снижается очень медленно и по-прежнему заметно превышает установленную три года назад верхнюю границу. Фактически, Соединенные Штаты увеличили свой отрыв от быстрее сокращающихся российских стратегических сил почти на 300 ядерных боеголовок. Причем каждая из этих бомб намного мощнее той, что взорвалась в Хиросиме. Даже десятка из них вполне хватило бы, чтобы устроить беспримерную гуманитарную катастрофу.

Более того, планы на будущее предусматривают сохранение и модернизацию всех трех ветвей нашей ядерной триады. Предполагаемая стоимость этого десятилетнего проекта составляет около 355 миллиардов долларов. Таким образом, вместо того, чтобы выделять ресурсы на те силы, которые предназначены для противодействия главным - по версии нашей собственной разведки - угрозам, мы будем тратить их на противостояние угрозе, даже не упомянутой в ежегодном докладе.

Американская разведка делает свою работу, объективно оценивая наиболее серьезные угрозы нашей стране. Сделать из предоставленных ей данных необходимые выводы о необходимости перемен в структуре ядерных сил США - это уже задача политических лидеров. Слова президента Обамы задают правильный курс, но соответствующих действий он не предпринимает. Нашей законодательной и исполнительной власти давно пора привести ядерный арсенал и ядерную доктрину США в соответствие с угрозами. Это означает спешное сокращение ядерных сил и снижение уровня готовности.

Нам пора прекратить сомнамбулические блуждания среди ядерных кошмаров холодной войны. Мы больше не можем медлить и терять время.

Грег Тилман - старший научный сотрудник Ассоциации по контролю над вооружениями, бывший сотрудник дипломатической службы США, бывший глава Отдела по стратегическим и военным вопросам и проблемам распространения ядерного оружия Бюро разведки Госдепартамента США.

// inosmi.ru, 26 февраля 2014 1019881


США > Связи с Россией и СНГ

Россия: США согласились на медицинское обследование Ярошенко

Российский летчик был приговорен американским судом к 20 годам тюрьмы за попытку контрабанды наркотиков

Правительство Соединенных Штатов дало согласие на проведение экстренного медицинского обследования российского гражданина Константина Ярошенко, который был приговорен американским судом к 20 годам тюрьмы за попытку контрабанды наркотиков.

Об этом сообщило министерство иностранных дел Российской Федерации.

В заявлении уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константина Долгова говорится, что согласие правительства США было получено после того, как американский адвокат Ярошенко Алексей Тарасов посетил заключенного в тюрьме Форт Дикс, штат Нью Джерси, и подтвердил, что Ярошенко нуждается в срочном лечении.

Ранее Тарасов заявил российскому телевидению, что у Ярошенко обнаружены симптомы инфаркта.

По словам Долгова, при «попустительстве тюремной администрации и фактическом самоустранении федеральных структур… возникла реальная угроза жизни» Ярошенко.

Как сообщил Долгов, Россия хотела бы, чтобы в медицинском обследовании также приняли участие российские врачи. Однако пока неизвестно, будет ли это требование удовлетворено.

Кроме того, Долгов сообщил, что добивается от правительства США разрешения на посещение Ярошенко им самым и другими высокопоставленными российскими дипломатами.

В заявлении подтверждается давняя позиция России о том, что, по ее мнению, Ярошенко было осужден «несправедливо».

«Ожидаем, что американская сторона будет руководствоваться, прежде всего, гуманными соображениями, соблюдая соответствующие международные обязательства», - говорится в заявлении.

Российский пилот Ярошенко был арестован американским спецназом в столице Либерии, Монровии, в мае 2010 года. В 2011 году он был признан виновным в заговоре с целью контрабанды кокаина в США и приговорен к 20 годам тюрьмы. Его апелляция была отклонена в прошлом году.

// golos-ameriki.ru, 18 февраля 2014 1011060


США > Связи с Россией и СНГ

МАКФОЛ СОХРАНЯЕТ ОПТИМИЗМ И ПРИЗЫВАЕТ К НАЧАЛУ ВТОРОЙ ПЕРЕЗАГРУЗКИ (" USA TODAY ", США )

Дуг Стэнглин (Doug Stanglin)

Москва - Майкл Макфол, посол США в России, отправляется домой в Калифорнию после двух лет весьма напряженной работы в Москве, в течение которых он откровенно говорил то, что он думает, и тесно общался с простыми россиянами на личных встречах и в твиттере.

50-летний профессор Стэнфордского университета, приехавший в Россию в январе 2012 года, стал главным вдохновителем концепции "перезагрузки" отношений между Россией и США, призванной снять напряженность, характерную для периода правления администрации Буша.

Однако пока Макфол готовится к отъезду из России и воссоединению с семьей в Пало-Альто, штат Калифорния, которое должно состояться сразу после окончания Олимпийских игр в Сочи, мы наблюдаем некоторые признаки того, что Россия и США, вероятно, готовятся к новой "перезагрузке", в рамках которой основной акцент будет сделан на вопросах международной политики.

Макфол, выходец из штата Монтана с мальчишеской прической и искренней улыбкой, за последние 30 лет стал вторым послом США в Москве, который получил эту должность за заслуги перед президентом страны. Большинство американских послов в России были карьерными дипломатами с идеальными резюме, годами работы в Госдепартаменте за плечами и стремлением четко выполнять все инструкции.

Заявив о том, что он никогда не пользовался твиттером до своего приезда в Россию, Макфол с энтузиазмом погрузился в общение с простыми россиянами, собрав 60 тысяч подписчиков в твиттере и 13 тысяч подписчиков в фейсбуке, и в ведение собственного блога. Высокий уровень знания русского языка позволил ему общаться россиянами, живущими далеко за пределами Москвы, и добиться оваций от жителей таких городов, как Екатеринбург и Владивосток.

Макфол до своего назначения на должность посла в России был специальным помощником президента Обамы по вопросам национальной безопасности. Он изучал русский язык в Ленинградском государственном университете, а в 1990-е годы, в эпоху Бориса Ельцина, он исследовал особенности процесса проведения выборов в России и подружился с множеством оппозиционеров. Его научная специализация - революционные движения.

Приезд Макфола в Россию в 2012 году, спустя всего месяц после масштабных антиправительственных демонстраций, совпал с возвращением Владимира Путина на пост президента страны. Прошлое Макфола, его манера ведения дел и связи с оппозиционными фигурами сыграли на руку Кремлю, который стремился задобрить националистов, поэтому государственная пресса очень быстро повесила на американского посла ярлык провокатора.

Его твиты, блог и встречи, в которых он принимал участие, становились лишним доказательством обоснованности этого обвинения.

В своем прощальном интервью, которое Макфол дал Ионе Йоффе (Iona Joffee) из The New Republic на этой неделе, он рассказал о своем разочаровании в российской государственной прессе, добавив при этом, что его работа в России позволяет ему испытывать "гораздо больше оптимизма сегодня, чем два года назад".

На вопрос о будущем российской оппозиции Макфол ответил со свойственной ему прямолинейностью: "Я не знаю. Пространство, необходимое для политической активности, стало чрезвычайно ограниченным. Это очевидно. В то же время меня поражает живость российского общества. В нем присутствует динамизм, которому нет конца".

Тем не менее, Макфол с гордостью рассказывает о том, как он выступал в поддержку диссидентов, таких как участницы панк-группы Pussy Riot, добавляя, что, когда лидер оппозиции Алексей Навальный написал в твиттере об обвинении в хищении, посол решил вмешаться в разговор, ответив, что он тоже наблюдает за этим делом.

Майкл Бом (Michael Bohm), редактор странички комментариев издания The Moscow Times, независимой московской газеты, рассчитанной в первую очередь на иностранцев, живущих в России, в своей статье, опубликованной на этой неделе, пишет, что российские власти выдворили Макфола из страны, потому что им не нравилась его растущая популярность среди россиян.

По мнению Бома, при помощи контролируемых государством телеканалов Кремль "развязал грязную кампанию" против посла США в России.

"В конечном счете, популярность Макфола и его успешное общение с простыми россиянами не смогли соперничать с гигантской машиной пропаганды Кремля", - пишет он.

На более традиционном дипломатическом фронте, по словам Макфола, "нет практически никакой надежды" на то, что две страны смогут прийти к соглашению по таким вопросам, как нераспространение оружия, Иран и Северная Корея. С его точки зрения, Сирия - это более сложная тема, и, тем не менее, России и США удалось достичь "беспрецедентного" уровня сотрудничества в вопросе уничтожения ее химического оружия.

"Есть сферы, в которых мы сотрудничаем, и сферы, в которых наши позиции являются радикально противоположными", - сказал он в интервью The New Republic.

Это высказывание Макфола может стать призывом к более формальным отношениям между странами, направленными в первую очередь на решение вопросов международной политики.

Федор Лукьянов, главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" и председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, считает, что двусторонняя программа "совершенно пуста и что стороны не знают, что им обсуждать".

С его точки зрения, сейчас необходимо сделать акцент на международном антикризисном управлении. Он также говорит о необходимости прислать в Россию "чрезвычайно высококвалифицированного карьерного посла (США), обладающего превосходными навыками сохранения дипломатических отношений на надлежащем уровне".

Вероятнее всего, влияние Макфола очевидно даже несмотря на то, что выделить конкретные результаты его работы в России довольно трудно.

В течение последних двух лет Макфол старался всячески поддерживать свой публичный профиль, находя время для того, чтобы давать интервью таким скандальным СМИ, как телеканал "Дождь", который попал в немилость к российским властям и был вынужден прекратить вещание в сети ведущего кабельного оператора, предположительно, за оскорбление российской истории.

В связи с этим Макфол снова написал в твиттере: "Я не согласен со всем тем, что говорится на @tvrain. Но я согласен с тем, что здесь нужна независимая пресса".

Сергей Марков, глава Института политических исследований и член Общественной палаты, который познакомился с Макфолом в 1990-е годы, также согласился с тем, что для открытой дипломатии Макфола и его широкого использования социальных сетей был выбран самый неподходящий момент.

По его словам, это противоречило политике Министерства иностранных дел России, представители которого предпочитают оставаться более сдержанными. Представители министерства, по его мнению, зачастую реагировали на действия Макфола "с улыбкой и раздражением".

Однако, как отмечает Марков, российские чиновники также понимают, что в условиях стремительно меняющегося мира дипломатии "будущее остается за Макфолом".

// inosmi.ru, 17 февраля 2014 1019754


США > Связи с Россией и СНГ

НОВЫЕ АСПЕКТЫ АМЕРИКАНСКОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ В ОТНОШЕНИИ РОССИИ (" STRATFOR ", США )

Джордж Фридман (George Friedman)

Борьба за одну из самых важных в стратегическом плане территорий в мире приняла на этой неделе весьма любопытный оборот. Неделю назад мы обсуждали существенные сдвиги в национальной стратегии Германии, в рамках которой Берлин провозгласил новую доктрину усиления своей напористости на международной арене. Эти сдвиги произошли в связи с повышенным интересом Германии к Украине. На этой неделе заместитель госсекретаря Виктория Нуланд прославилась своим телефонным разговором, в котором она выразила мощное презрение по отношению к Евросоюзу и его слабостям, а также порекомендовала послу США на Украине действовать быстро и без европейцев, и сколотить вполне конкретную оппозиционную коалицию до того, как русские сообразят, что происходит, и примут меры.

Это новый момент, и не потому что он показал, что телефонные разговоры перехватывают не только Соединенные Штаты, а потому что он выставляет американскую политику на Украине в новом свете, заставляя нас иначе взглянуть на стратегию США в отношении России и Германии. Телефонный разговор Нуланд вряд ли можно назвать определяющим моментом, однако это дополнительный индикатор американского стратегического мышления.

Последние сдвиги во внешней политике США

Американская внешняя политика в последние годы постепенно меняет свои очертания. Раньше Соединенные Штаты были сосредоточены в основном на исламском мире, и что важнее, считали применение силы одним из первоочередных вариантов при реализации своей внешней политики, а не последним средством. Мы наблюдали это не только в Афганистане и Ираке, но также в Африке и в других местах. Такая стратегия была успешной, когда цель заключалась в уничтожении военной силы противника. Но при оккупации стран и при формировании их внутренней и внешней политики применять ее было гораздо сложнее. У военной силы изначально имеются свои пределы возможностей.

Альтернатива состоит в переходе к стратегии баланса сил. В такой стратегии Соединенные Штаты полагаются на естественные расколы и противоречия, существующие в каждом регионе, мешая появлению региональных гегемонов и сдерживая волнения и группировки, способные создать угрозу американским интересам. Лучшим примером старой политики является Ливия, где США осуществили прямое вмешательство, и с помощью авиации и спецназа сместили Муаммара Каддафи. Но усилия Запада по замене Каддафи расположенным к США и их союзникам режимом результата не дали. Новую стратегию можно увидеть в Сирии, где США вместо прямого вмешательства стоят в стороне, позволяя враждующим группировкам тратить друг на друга свои силы и энергию, а также не давая им использовать свои ресурсы на действия, способные бросить вызов американским интересам.

За этим стоит противоречие во внешней политике США, больше связанное с мотивацией, нежели с реальным действием. С одной стороны, есть те, кто сознательно выступает за сирийскую модель - не потому что это лучший с нравственной точки зрения вариант, а потому что это единственно возможный практический вариант. С другой стороны, есть те, кто ратует за высоконравственное вмешательство типа того, что мы видели в Ливии, и считает самоцелью устранение тиранов. С учетом ливийского результата эта группа перешла в оборону, поскольку ей приходится объяснять, как интервенция реально улучшит моральную обстановку. Кроме того, после событий в Ираке она должна показывать, что интервенция не выльется в войну по иракскому сценарию. Сделать это сложно, и поэтому, несмотря на свою риторику, Соединенные Штаты по умолчанию принимают модель баланса сил.

Геополитическая битва на Украине

Россия превратилась в проблему для США после оранжевой революции 2004 года, когда Соединенные Штаты, поддержав на Украине антироссийские силы, сумели добиться создания относительно прозападного и антироссийского правительства. Русские увидели в этом операцию американских спецслужб, предназначенную для формирования антироссийской политики Украины, которая, как мы уже писали, должна напрямую бросать вызов их стратегическим и экономическим интересам. Более того, Москва в оранжевой революции (и в революции роз) увидела генеральную репетицию того, что впоследствии может произойти в России. В ответ русские воспользовались собственными тайными рычагами в сочетании с экономическим давлением. Они останавливали подачу газа, ослабляли украинское правительство, а войну с Грузией использовали в качестве наглядного напоминания о возрождении российской военной мощи. Из-за этих действий, а также из-за разочарования в западной помощи в Киеве появилось более пророссийское правительство, уменьшив страхи русских и усилив их уверенность в себе. Со временем Москва научилась более эффективно и напористо разыгрывать свои карты на Ближнем Востоке, что повлекло за собой возникновение текущей ситуации в Сирии, в Иране и в других местах.

У Вашингтона было два варианта. Вариант первый: дать возможность утвердиться балансу сил с расчетом на то, что европейцы будут сдерживать русских. Второй вариант состоял в следовании модели баланса сил, но без полной пассивности. Как показал звонок Нуланд, Соединенные Штаты не уверены в том, что Европа обладает волей и заинтересованностью в воспрепятствовании действиям русских. Поэтому чисто пассивная модель здесь не сработает. Следующий шаг заключался в самой низкой степени участия в сдерживании русских и в противодействии их шагам на Ближнем Востоке. Это подразумевало очень сдержанную и не очень скрываемую поддержку антироссийских и проевропейских демонстрантов, а также воссоздание прозападного и антироссийского правительства на Украине. Американские переговоры с Ираном также позволят Вашингтону лишить русских возможности разыгрывать иранскую карту, хотя Сирия показывает, что некоторое пространство для маневра у Кремля еще остается.

Соединенные Штаты не готовы к интервенции на постсоветском пространстве. Россия не мировая держава, и у ее вооруженных сил масса недостатков. Но это самая сильная страна в регионе, намного опережающая всех остальных, и она способна демонстрировать свою мощь на бывшей советской периферии, о чем свидетельствует война с Грузией. В данный момент у американской армии тоже много слабостей. Вооруженные силы США более десяти лет воюют в самом центре исламского мира, и их войны не имеют никакого отношения к бывшему Советскому Союзу. Структура окружающего постсоветское пространство альянса ослабла, и его члены не поддерживают войну. А после войны неизбежны сокращения, которые негативно повлияют на боевой потенциал США. Прямая интервенция, даже при наличии таких замыслов (а их нет), это не вариант. Значение имеет только то соотношение сил, которое существует в данное время и в данном месте. В этом смысле, чем больше американские войска будут приближаться к российской территории, тем больше будет преимуществ у русских.

Но Соединенные Штаты сделали то же самое, что они делали перед оранжевой революцией: они поддержали вмешательство, за которое могут выступить правозащитники и сторонники баланса сил. Предоставив финансовую и психологическую поддержку демонстрантам, которые протестовали против решения Януковича отказаться от более тесных взаимоотношений с Европой, а позже выступив против правительственных попыток подавить демонстрации, они сохранили возможность для смены режима на Украине с минимальным участием и риском для США.

Разочарование в подходах Германии

Как мы говорили на прошлой неделе, сложилось впечатление, что именно немцы в первую очередь оказывают давление в этом вопросе, и что они фактически руководят одним из лидеров протестов Виталием Кличко. Казалось, что США уступили Германии водительское кресло. Да и заявления из Берлина о готовности более активно и настойчиво действовать на мировой арене казались историческим изменением в германской внешней политике.

Эти заявления тем более примечательны, что с годами возникло впечатление о сближении Германии с Россией в экономических и стратегических вопросах. Обе они чувствовали себя некомфортно из-за американской агрессивности на Ближнем Востоке и в Юго-Восточной Азии. Обеим странам нужны были новые экономические отношения перед лицом европейского экономического кризиса, и обе нуждались в политике сдерживания США. По этой причине очевидные сдвиги в позиции Германии стали неожиданностью.

Хотя действия Германии не следует сбрасывать со счетов, их смысл не столь ясен и понятен, как казалось. В своем телефонном разговоре Нуланд явно отвергает и немцев, и Кличко, и все их действия на Украине. Это может означать, что немецкая стратегия показалась Америке слишком немощной (Берлин не может слишком сильно рисковать, идя на конфронтацию с Москвой). Либо же своими словами о более напористой внешней политике немцы хотели отвлечь США от активных действий. Но если посмотреть на события текущей недели, то непонятно, что Германия имела в виду.

Понятно то, что Соединенные Штаты недовольны Германией и Евросоюзом. По логике вещей это должно означать, что США намерены активнее немцев поддерживать противников режима. Это весьма деликатный вопрос для правозащитников, по крайней мере, он должен быть таковым. Янукович законно избранный президент, он победил на выборах, которые по общему признанию прошли честно (хотя его поправки к конституции и последующие парламентские выборы честными можно назваться с натяжкой). Он действовал в рамках своих полномочий, отказываясь от соглашения с ЕС. Если демонстранты смогут смесить избранного президента по причине своего несогласия с его действиями, они создадут прецедент, подрывающий конституционный образ правления. Даже если Янукович слишком сурово подавлял протесты, это не аннулирует его избрание на президентский пост.

Но с точки зрения стратегии баланса сил, это вполне разумно. Прозападная (пусть даже неоднозначно) Украина создаст колоссальную стратегическую проблему для России. В качестве сравнения можно сказать, что это сродни тому, как Техас становится пророссийским, и речная система Миссисипи, добыча нефти, Средний Запад и юго-западные районы оказываются незащищенными. Возможности России по участию в сирийских и в иранских делах резко сократятся. В новых условиях Москва должна будет сосредоточиться на Украине.

Использование демонстраций в целях создания колоссальной проблемы для России приведет к двум вещам. Это станет реальным стратегическим вызовом для русских и вынудит их уйти в оборону. Во-вторых, это напомнит России о том, что у Вашингтона есть возможности и варианты действий, из-за которых бросить вызов США ей будет трудно. И все это можно устроить таким образом, что правозащитники будут аплодировать, несмотря на наличие проблем с конституцией, противники иранских переговоров высоко это оценят, а Центральная Европа от Польши до Румынии увидит в этом признак преданности Америки данному региону. Соединенные Штаты снова станут альтернативой Германии и России. Это блестящий ход.

Единственный изъян, если можно так сказать, состоит в том, что совершенно непонятно, как такая схема заработает. Россия обладает значительными рычагами влияния на Украину; сейчас неясно, находятся ли прозападные демонстранты в большинстве; а тайные возможности России на Украине превосходят американские возможности. Федеральная служба безопасности и Служба внешней разведки давно уже собирают досье на украинцев. Можно ожидать, что после сочинской Олимпиады русские выложат свои козыри.

С другой стороны, даже если Соединенные Штаты потерпят неудачу в этой игре, они продемонстрируют, что вернулись в нее. Теперь русским придется озираться по сторонам и ждать, где США выступят в следующий раз. Чтобы поставить соперника в оборонительную стойку, вовсе необязателен первый успешный удар. Оппоненту достаточно понять, что следующий удар будет нанесен в самый неожиданный для него момент. Сама готовность США действовать изменит ожидания Центральной Европы, породит напряженность между центральными европейцами и немцами, а также даст благоприятный шанс Америке.

Давление на Россию

Конечно, важный вопрос заключается в том, ответят ли русские американцам, и как они это сделают, и вообще - посчитают ли они американские действия существенными. В определенном смысле Сирия была ходом Москвы, а это ответный ход. Русские могут решить, что надо трубить отступление. Причины на то есть. Их экономика в непростой ситуации. Немцы, может, и не станут сплачиваться с США, но и отрываться от них они тоже не захотят. А если Вашингтон поднимет ставки в Центральной Европе, российские посягательства прекратятся.

Если русские представляют сегодня проблему для Америки - а они представляют, и если Соединенные Штаты не собираются переходить к прямому вмешательству - а они не собираются, то такая стратегия имеет смысл. Она как минимум создаст для русских проблему и ощущение опасности, а это удержит их от активных действий на других направлениях. А в лучшем случае такая стратегия приведет к появлению режима, который пусть и не будет создавать противовес России, но сделает уязвимыми ее трубопроводы и порты - особенно с помощью США.

Перехват и обнародование телефонного разговора Нуланд не привел никого в замешательство. Он показал миру, что не Германия, а США идут впереди на Украине. Он также показал русским, что американцам настолько наплевать на остальных, что они готовы говорить об этом по открытой телефонной линии. Нецензурный отзыв Нуланд о Евросоюзе и обращение с Россией как с требующей решения проблемой служит подтверждением американской политики. Соединенные Штаты воевать не собираются, но их пассивности пришел конец.

// inosmi.ru, 12 февраля 2014 1024023


США > Связи с Россией и СНГ

Встреча Дмитрия Медведева с главным исполнительным директором компании General Electric Джеффри Иммельтом.

Официальное представительство GE в Москве функционирует с 1974 года. В 2000-х годах были открыты региональные офисы в СНГ. В России представлены все бизнес-подразделения GE, работающие в таких областях, как здравоохранение, транспорт, авиация, электроэнергетика, нефть и газ, водоочистка, светотехника.

Стенограмма начала встречи:

Д.Медведев: Господин Иммельт, сердечно Вас приветствую! Вы выбрали хорошее время для проведения совета директоров в России: как раз настоящая русская зима, а с учётом богатого опыта работы General Electric в нашей стране это весьма и весьма символично. Надеюсь, что работа совета будет продуктивной – имею в виду и долгую историю отношений вашей компании с Российской Федерацией и когда-то Советским Союзом. Но сейчас у нас уже новые герои и новые страницы истории. Сегодня будет подписан договор с «Роснефтью» о создании исследовательского центра, инженерного центра. Мы ценим такое сотрудничество, имея в виду большие задачи, которые стоят сегодня перед российской промышленностью, российским бизнесом, и тот очень богатый опыт, который есть у вашей группы компаний.

Я думаю, мы с Вами поговорим о некоторых проектах, наиболее актуальных. Перспективы этого сотрудничества нам представляются весьма хорошими, особенно имея в виду то, что для нас крайне важна тема энергоэффективности российской экономики. К сожалению, она пока не на должном уровне. И в этом смысле мы хотели бы воспользоваться опытом наших партнёров, которые достигли в этом направлении успехов. И, конечно, есть целый ряд других крупных проектов, в которых вы принимаете участие, включая такое важное направление, как медицина, и некоторые другие.

Д.Иммельт (как переведено): Благодарю Вас, господин Премьер-министр, благодарю Вас за тёплые слова приветствия, за гостеприимство. Для нас большая честь быть сегодня здесь, с Вами. Есть много областей, где сотрудничают General Electric и Россия на основе долгосрочного партнёрства.Наша компания – большая инфраструктурная компания. Мы используем различные технологии, работаем с «Роснефтью», что очень хорошо. За последние годы мы создали много совместных предприятий. Я коснусь ряда ключевых возможностей, которые мы видим сегодня.

Мы заканчиваем строительство завода газотурбин – он будет достаточно продуктивным, обеспечит высококачественными газотурбинами как российский рынок, так и экспорт. Это прекрасный продукт, который обеспечит комбинированное и центральное теплоснабжение, эффективно работающее на избытке газа. И производство начнётся уже летом, то есть у нас там будет достаточно большой потенциал.В наших планах также – обеспечить локализацию различных нефтегазовых технологий, которые могут использоваться в партнёрстве c «Роснефтью», Exxon и другими партнёрами, которые присутствуют на российском рынке, создание компрессионных станков для энергетики. Мы считаем, что это очень актуальный момент – принести сюда наши технологии.

Кроме того, научно-исследовательский центр, который повысит потенциал страны. Одна из областей, где может лидировать Россия в будущем, это монетизация газа, использование новых точек приложений для газа, которые являются значительной тенденцией сегодня в глобальном контексте. И Россия может находиться в центре этих процессов.

Мы работаем вместе с «Трансмашем». Мы считаем достаточно перспективным направлением обеспечить локализацию производства: производство дизельных установок, а также использование локомотивов на СПГ, сжатом газе. Мы считаем, что это можно сделать и в России.

В присутствии Дмитрия Медведева компании «Роснефть» и General Electric подписали Соглашение об учреждении совместного предприятия по созданию Прикладного инженерного и учебного центра и Исследовательского центра.

// premier.gov.ru, 11 февраля 2014 1022614


США > Связи с Россией и СНГ

БЕСПОКОЙНЫЙ "РУБЕЖ" (" РАДИО СВОБОДА ", США )

ЮРИЙ ФЕДОРОВ

В российско-американских отношениях, возможно, начался очередной раскол. 29 января "Нью-Йорк Таймс" сообщила, что заместитель госсекретаря США Роуз Геттемюллер обсуждала в НАТО испытания в России крылатой ракеты наземного базирования. Администрация Обамы, пишет газета, "пока не готова формально объявить испытания этой ракеты, которая не развернута, нарушением Договора по РСМД". Однако у американских официальных лиц "нет никаких сомнений" в том, что испытания ракеты идут вразрез с Договором по РСМД (о ликвидации ракет средней и меньшей дальности) и "администрация уже продемонстрировала существенное терпение в отношениях с русскими".

США регулярно поднимают этот вопрос на встречах с российскими военными и дипломатами, которые столь же регулярно отвечают: "Проблема была изучена и должна быть закрыта". В переводе с дипломатического языка это означает, что Москва просто отказывается говорить на "ракетную" тему.

Публикация "Нью-Йорк Таймс" вызвала в Москве сильное волнение. Как по команде, российские эксперты заявили, что американцы пытаются таким образом сорвать создание в России новой межконтинентальной баллистической ракеты, известной как "Рубеж" или РС-26. Даже респектабельная "Независимая газета" написала, что "Нью-Йорк Таймс" ведет речь об испытаниях новейшей российской ракеты РС-26, которая "нарушит баланс вооружений". Однако эта система является межконтинентальной баллистической ракетой и "ее наличие у РФ вообще-то подпадает под действие Договора СНВ-3". Далее автор проинформировал читателей: американцев перепугали "небывалые боевые характеристики нового комплекса", который известный лихими формулировками вице-премьер правительства России Дмитрий Рогозин назвал "убийцей ПРО". Из пояснений специалистов следует, объяснила "Независимая газета", что "боевое оснащение ракетного комплекса РС-26 после отделения от самой ракеты летит по непредсказуемой траектории. Бортовой компьютер постоянно изменяет курс по принципу выборки случайных чисел".

Такова завязка этой истории. О какой, собственно, ракете идет речь - о крылатой или межконтинентальной? И при чем здесь Договор по ракетам средней и меньшей дальности, заключенный в 1987 году? Никакого отношения к Договору по РСМД "Рубеж" не имеет. Этот Договор запрещает ракеты дальностью от 500 до 5500 километров. А "Рубеж", согласно российским источникам, это - модернизированная межконтинентальная баллистическая ракета "Тополь-М", дальность действия которой почти 11 тысяч километров.

Маневрирующие боевые блоки, меняющие траекторию полета, и вправду трудно перехватить системой ПРО. Однако для того, чтобы они попали в намеченную цель, требуется очень мощная система наведения, особенно если траектория меняется случайным образом. Можно только гадать, оснащен ли "Рубеж" такой системой. Конкретная информация об этой ракете тщательно засекречена.

Возможно, из-за плохого знания английского языка российские эксперты не поняли толком, о чем пишет "Нью-Йорк Таймс". А там говорится: "В прошлом году было много слухов, что Россия нарушает некоторые положения договора 1987 года. Однако характер этого нарушения до сих пор не раскрывался, а некоторые сообщения, говорившие о новой двухступенчатой ракете, названной РС-26, указывали не на ту систему". Скорее, однако, Москва пытается таким образом отвлечь внимание от реальной причины надвигающегося скандала.

Беспокоит ли "Рубеж" руководство США, неизвестно. Но испытания в России новой крылатой ракеты наземного базирования вызывают в США озабоченность. И не случайно.

Беспокоит ли "Рубеж" руководство США, неизвестно. Но испытания в России новой крылатой ракеты наземного базирования вызывают в США озабоченность. И не случайно. Это - грубое нарушение Договора по РСМД. История этого договора поучительна. В 1970-е годы советское руководство развернуло ракеты СС-20, которые держали под прицелом всю территорию Европы. На Западе это было воспринято, и не без оснований, как подготовка к ядерной войне, ограниченной пределами европейского континента. В Москве, как предполагали эксперты, надеются, что пока ядерные боеголовки не попадут на территорию США, Вашингтон не рискнет нанести по СССР ракетно-ядерный удар в ответ на агрессию против НАТО.

Иными словами, чтобы избежать катастрофического ядерного обмена с СССР, Белый дом может оставить своих европейских союзников на произвол судьбы. Однако НАТО разместила в Европе американские ракеты средней дальности действия "Першинг-2" и крылатые ракеты "Томагавк", после чего паника охватила уже советских лидеров. После длительных и тяжелых переговоров СССР и США договорились об уничтожении всех ракет, как баллистических, так и крылатых дальностью от 500 до 5500 километров. Перспектива ограниченной ядерной войны в Европе была отодвинута.

Но сейчас, кажется, все возвращается на круги своя. В мае 2007 года сообщалось, что в России успешно проведены испытания новой крылатой ракеты Р-500 для комплекса "Искандер-М". Позже появилась информация, что Р-500 представляет собой доработанную крылатую ракету "Рельеф", которая в ядерном снаряжении имела дальность действия до 3 тысяч километров. Эта ракета разрабатывались в СССР в 1983-1985 годах в качестве ответа на появление в Европе "Томагавков", была принята на вооружение, но уничтожена по Договору РСМД. В 1987-1988 годах.

Наконец, в российских газетах можно найти упоминания о варианте "Искандеров", оснащенных не баллистическими, а крылатыми ракетами, под названием "Искандер-К". Недавно журнал "Эксперт" сообщил, что в 2012 году финальные испытания прошел комплекс "Искандер-К", являющийся развитием "Искандера-М". Этот комплекс запускает еще более точные крылатые ракеты. Если верить этим и другим подобным сообщениям, в России разрабатывается (и, возможно, уже принят на вооружение) комплекс "Искандер", оснащенный крылатыми ракетами средней дальности.

Не только развертывание, но и испытания таких ракет заведомо нарушают Договор по РСМД. Этот Договор уже давно вызывает раздражение в Москве. Российские официальные лица высокого ранга открыто говорят о необходимости выхода из режима соглашения, объясняя это тем, что рядом с Россией находятся ядерные государства, имеющие на вооружении ракеты среднего радиуса действия с ядерными боезарядами (таких стран три - Китай, Пакистан и Израиль). До Пакистана ракеты Р-500 не долетят. Китай считается не противником, а стратегическим партнером России. Представить же себе ядерную войну между Россией и Израилем могут лишь безнадежные пациенты психиатрических клиник. Хуже другое. Комплексы "Искандер" уже несколько лет разворачиваются вблизи западных границ России. И если они будут оснащены ракетами Р-500 или ее аналогами, под прицелом окажется вся Центральная Европа. Публикация "Нью-Йорк Таймс" может означать, что американская дипломатия намерена вынести вопрос о российских крылатых ракетах на публичный уровень. А коли так, то Россия сталкивается с проблемой: либо нужно доказать, что ракеты, о которых идет речь, физически не могут лететь по прямой на дальность более 500 километров, либо ожидать серьезного международного скандала и дальнейшего осложнения отношений с США и Европой.

Возможно, Москва ведет дело к разрушению Договора по РСМД.

Первое технически возможно. Дальность полета крылатой ракеты во многом зависит от запаса топлива. И если российские военные продемонстрируют, что емкость топливных баков ракеты не позволяет ей пролететь более 500 километров, то проблема будет снята. Но если Генштаб России откажется показать ракету американским инспекторам, то подозрения США будут доказаны. Возможно, Москва ведет дело к разрушению Договора по РСМД. Последствия этого очевидны: в Европе вспыхнет новый "ракетный кризис", сравнимый с кризисом 1980-х годов. Как заметил в свое время мудрый и печальный пророк Осия, "сеющий ветер пожнет бурю".

// inosmi.ru, 9 февраля 2014 1005948


США > Связи с Россией и СНГ

Обама о Путине и Сочи

Президент США: «У нас сложились прагматичные и уважительные отношения»

В интервью телеканалу NBC президент США Барак Обама заявил, что он и его российский коллега Владимир Путин поддерживают «прагматичные и уважительные отношения».

«Я бы не назвал их холодными», – сказал Обама тележурналисту Бобу Костасу. Телеканал NBC, освещающий Олимпийские игры в Сочи, записал интервью с президентом США в четверг 6 февраля и опубликовал несколько цитат. Полностью интервью будет показано вечером 7 января.

«У него есть стиль публичного присутствия – когда он сидит и выглядит немного скучающим во время совместных интервью. Мои ощущения подсказывают мне, что этот ''фокус'' работает дома в политическом плане – он выглядит суровым парнем», – пояснил Обама. «Американские политики имеют несколько иной стиль, – добавил президент. – Мы улыбаемся».

Президент США отменил визит в Москву в прошлом году после того, как Российская Федерация предоставила убежище беглому подрядчику Агентства национальной безопасности Эдварду Сноудену, опубликовавшему информацию о программах слежки, которая значительно осложнила отношения США с союзниками и ударила по рейтингу президента Обамы в США.

Лидеры также имеют разногласия по вопросу реагирования на гражданскую войну в Сирии. На совместном выступлении после переговоров по Сирии в июне 2014 года Обама и Путин выглядели, как если бы они хотели находиться в разных местах.

Опубликованная на YouTube 6 февраля запись частного телефонного разговора американских дипломатов о протестах в Украине поставила США в неловкое положение.

«Я бы сказал, что поскольку видео было впервые отмечено, и о нем рассказало в Твиттере российское правительство, то, я полагаю, что это что-то должно говорить о роли России», – заявил пресс-секретарь Белого дома Джей Карни журналистам.

Тем не менее, президент Обама отметил, что он и Владимир Путин фокусируются на вопросах, «которые беспокоят нас обоих», над решением которых могут работать оба лидера.

«Правда состоит в том, что когда мы ведем встречи, мы активно обмениваемся мнениями, мы на удивление много шутим, мы ведем щедрый обмен репликами. Он всегда относился ко мне с предельным уважением», – рассказал Обама.

Говоря о ситуации вокруг безопасности в Сочи, президент США подчеркнул, что американские и российские органы правопорядка, разведки и военного аппарата поддерживают тесные связи с целью поддержки безопасности Игр в Сочи.

«Я думаю, что у россиян огромная задача, как сегодня очевидно, предотвратить какие-либо акты терроризма или насилия на олимпийских объектах. Они выделили много ресурсов на эту задачу», – подчеркнул президент США.

// golos-ameriki.ru, 7 февраля 2014 1002769


США > Связи с Россией и СНГ

ПОСОЛ РФ В США: ОТСТАВКА МАКФОЛА - ЭТО НЕ КОНЕЦ "ПЕРЕЗАГРУЗКИ"

Дипломат затруднился сказать, кто станет послом в России вместо Макфола

Решение посла США в России Майкла Макфола об уходе в отставку не означает завершение "перезагрузки" в отношениях двух стран, полагает посол России в Штатах Сергей Кисляк. В беседе с радиостанцией "Голос России" он отметил, что решение Макфола стало для него неожиданностью, хотя ему известно, что дипломат давно хотел вернуться к преподаванию в Стэнфорде. "Я видел, как он читает лекции. Как преподаватель, он толковый. Я знал, что он очень любил эту работу", - рассказал Кисляк.

Окончание периода "перезагрузки" с уходом Макфола посол считает "слишком звонкой фразой". Кисляк сообщил, что с уважением относится к работе Макфола в Белом доме, однако отказался оценивать результаты деятельности дипломата в России. "Насколько он эффективен или не эффективен, будет решать его руководство. Но, во всяком случае, я знаю - я с ним разговаривал тоже - свои годы в Москве, какими бы непростыми он их ни считал, он считает одними из самых интересных в своей жизни", - подчеркнул Кисляк.

Российский посол в США пока не знает, кто займет место Майкла Макфола в Москве. Говоря о том, что американские СМИ пишут о России, Кисляк был вынужден признать, что в их материалах доминируют стереотипы из прошлого. "Иногда чувствуешь себя здорово помолодевшим, когда читаешь местные газеты", - пошутил дипломат. Наглядным примером такого положения вещей Кисляк называет освещение в американских СМИ Олимпийских игр в Сочи.

Майкл Макфол 4 февраля сообщил, что после Олимпиады в Сочи покинет пост посла США в России. Дипломат объяснил, что очень скучает по своей семье, и хочет вернуться к родным в Калифорнию.

// bfm.ru, 6 февраля 2014 1024824


США > Связи с Россией и СНГ

Pussy Riot в США: причины популярности

Почему на Западе и в РФ столь контрастно относятся к участницам протестной группы?

Виктор Васильев, Алекс Григорьев

МОСКВА – В США участницам группы Pussy Riot Надежды Толоконниковой и Марии Алехиной, которым оказывают теплый прием на самых разных уровнях – их приветствуют всемирно известные музыканты, представители международных правозащитных структур и дипломаты.

В минувшую среду девушки вышли на сцену нью-йоркского Barclays Center, организованном Amnesty International, где их многотысячной аудитории представила Мадонна.

Они не устают давать пресс-конференции, в ходе которых требуют освобождения политических заключенных в России, призывают к бойкоту Олимпийских игр в Сочи, обращая внимание на нарушения прав человека в стране-организаторе этих соревнований. Толоконникову и Алехину активно цитируют ведущие мировые информационные агентства и СМИ.

Напомним, участницы панк-группы отбыли почти два года в заключении и лишь недавно, на исходе окончания срока наказания, были амнистированы. До этого все их прошения об условно-досрочном освобождении повисали в воздухе.

Русская служба «Голоса Америки» поинтересовалась у российских и американских экспертов: почему в России и на Западе столь по-разному относятся к феномену Pussy Riot?

Игорь Яковенко

Руководитель фонда «Общественная экспертиза» Игорь Яковенко думает, что российская власть одинаково очень плохо представляет себе как российское общество, так и устройство западного мира: «Они были уверены, что, отправляя девушек в тюрьму, тем самым запугают в России независимые силы, участников протестного движения, просто свободно мыслящих людей и, конечно, совсем не ожидали, что сделают из этих молодых женщин культовые фигуры. А то, что они стали достаточно серьезными фигурами правозащитного движения, сегодня совершенно очевидно».

Яковенко признался, что пока не вполне уверен в соответствии масштаба личностей участниц группы размеру популярности, который на них обрушился.

«Но есть ощущение, что они растут, – добавил он. – Ну и заслуги властей тут нельзя отмести. Как в этой связи не вспомнить знаменитое высказывание Анны Ахматовой об Иосифе Бродском “Какую биографию делают нашему рыжему!”. Им действительно сделали фантастическую репутацию.

Будем надеяться, что они ее будут достойны. Похоже на то, что у них все пока получается хорошо».

По его словам, в отношении Pussy Riot люди во власти хотели добиться прямо противоположного: «Но это тот случай, когда чтобы ни делала российская власть, все приводит к обратному результату. Мы видим это и на примере с узниками Болотной. А до каких размеров они подняли репутацию Михаила Ходорковского и Платона Лебедева! Десять лет заключения превратили этих людей в непререкаемых моральных авторитетов».

Марк Йоффе

Марк Йоффе, Куратор архива международной контркультуры и архива русского самиздата при Центре глобальной информации Университета Джорджа Вашингтона (Mark Yoffe, George Washington University) считает, что происходящее с Pussy Riot – совершенно оправданно.

«Их грандиозная международная слава заслужена не только трудом, изобретательностью, остроумием и блестящими организаторскими способностями девушек, но также благодаря вмешательству и помощи российского правительства, которое сделало все возможное, чтобы раздуть феномен Pussy Riot до таких размеров. – поясняет он. – Если бы их просто пожурили и отпустили, то не было бы грандиозного концерта, на котором их чествовала вся элита американской рок-музыки, причем чествовала совершенно искренне, с большой любовью. Pussy Riot – это блестящее явление в современном русском искусстве. Их талант и остроумие были настолько ярким пятном на блеклом фоне современной российской культуры, что не надо быть семи пядей о лбу, чтобы это отметить».

Йоффе считает, что претензии к музыке Pussy Riot, которые высказывают некоторые представители российского истэблишмента, не имеют права на существование: «Господа, которые говорят, что у них музыка плохая, ничего не понимают. Когда кто-то назовет приятный панк-рок, который можно с удовольствием слушать, попивая шампанское, тогда можно будет ругать и этих девушек. Они играют хороший панк-рок. Этот жанр имеет свои уникальные требования, и это не должны быть хорошая музыка, но это должен быть убедительный панк. Так вот, их панк – убедительный!».

Марк Йоффе напомнил, что музыканты-авангардисты задевали очень многих: «История американской и западноевропейской музыки полна примеров поступков, оскорбительных по отношению к власти».

Мария Штейман

Иначе оценивает историю Pussy Riot замдекана факультета истории, политологии и права Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) Мария Штейнман. Как ей кажется, вопрос в разнице восприятий группы у Запада и России связан «с разными дискуссивными матрицами».

«Для официальных российских властей – это девушки, которые совершили уголовно-наказуемое преступление, – пояснила она. – В России Pussy Riot воспринимают в рамках сугубо юридических процедур. Они были неправы, их надо было наказать, а наказав, их отпустили».

По ее мнению, тезис о продуманности действий властей в отношении Pussy Riot Мария Штейнман относит скорее к области предположений.

«Ситуация решалась по мере ее развития. Мысль о том, что будет, когда их выпустят, на тот момент не была первоочередной. Это дискурс власти. Что касается дискурса протестных слоев, то там абсолютно другая ситуация», – подчеркнула она.

По ее оценке, в США Pussy Riot воспринимают по двум направлениям, в том числе как людей, пострадавших за свои убеждения. Она убеждена, что в России недооценивают не столько протестный потенциал Pussy Riot, сколько значимость группы в массовой культуре с левым уклоном.

«Важно, что даже протестное движение не воспринимает их на данный момент как музыкальную группу, – продолжила Штейман. – Получается, что интерес к Pussy Riot был недооценен именно в сфере панк-группы, которая успешно встроилась в своего рода политический мэйнстрим другой культуры».

Ей представляется, что как образы протеста Pussy Riot во многом уже остались в прошлом.

«А если они останутся в музыкальной среде, то получат инструменты влияния на массовую аудиторию, и это будет гораздо интереснее», – заключила Мария Штейман.

// golos-ameriki.ru, 6 февраля 2014 1002780


США > Связи с Россией и СНГ

"ЧАСТЬ МЕНЯ НАВСЕГДА ОСТАНЕТСЯ В РОССИИ"

Посол США в РФ Майкл Макфол объявил, что уходит в отставку и покинет свой пост вскоре после Олимпиады; кто приедет на его место, пока не говорится

Посол России в США Майкл Макфол сегодня, 4 февраля 2014 года, объявил, что скоро покинет свой пост и уедет обратно в Америку, в Калифорнию, чтобы воссоединиться с семьей. Случится это "вскоре после Олимпиады", как написал Макфол.

О своей отставке невероятно социально активный посол написал в своем блоге в "Живом Журнале". Там Майкл Макфол оставил чрезвычайно пространный пост, в котором расписался в любви и к России в целом, и к ее культуре, искусству, истории, в частности. И к людям. Макфол говорит, что будет очень скучать по тем, с кем общался в свою бытность пребывания в статусе чрезвычайного и полномочного посла США в Российской Федерации.

В качестве причины своего ухода Макфол назвал исключительно семейные обстоятельства - мол, сильно скучает по жене и двум сыновьям, давно их не видел, и так далее. Свой прощальный пост в "ЖЖ" Макфол назвал поэтически: "Пора мой друг, пора". Правда, строчку про "покоя сердце просит" добавлять не стал.

По мнению некоторых политологов, отставка Макфола - это событие, конечно, довольно громкое. Но судьбоносной для российско-американских отношений ее все же назвать нельзя.

Вот как отставку Макфола прокомментировал, например, директор Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта Юрий Рогулев:

"В принципе, это делается по согласованию с президентом. Я не думаю, что это сильно отразится на наших отношениях, отъезд Макфола. Но с одной стороны, да, он был одним из авторов этой концепции. Но его роль здесь, в России, не была какой-то особенно выдающейся, и никакого особого влияния на развитие отношений с нашей страной он не смог добиться".

Сам Майкл Макфол с этим категорически не согласен. Наоборот, он отмечает, что уезжает "с чувством выполненного долга":

Майкл Макфол

Посол США в РФ

"С тех пор, как мы начали перезагрузку отношений с Россией пять лет назад (да, я не боюсь говорить "перезагрузка"!), мы достигли многого. Мы подписали и теперь выполняем новый Договор об СНВ. Мы работали в тесном сотрудничестве с российскими властями по расширению Северной сети поставок, которая стала жизненно важным транзитным маршрутом снабжения наших военных и гражданских лиц в Афганистане, и теперь будет играть важную роль в вывозе оттуда нашей военной техники. Мы создали Двустороннюю президентскую комиссию между нашими правительствами, теперь состоящую из более чем двадцати рабочих групп, чтобы поддерживать сотрудничество по широкому спектру вопросов от сельского хозяйства до инноваций. Мы тесно сотрудничали с нашими коллегами в Москве, чтобы облегчить вступление России во Всемирную торговую организацию, а сейчас продолжаем работать с российским правительством над расширением двусторонних торговли и инвестиций. В последние пять лет мы стали свидетелями роста торгового оборота между нашими странами с менее чем 25 миллиардов долларов в 2009 году до примерно 40 миллиардов долларов в 2013 году. Конечно, есть еще большой потенциал для роста, но и это - немалое достижение. Для меня особенно ценен опыт работы с представителями американского бизнес-сообщества в России, чья деятельность создает новые рабочие места и новые возможности как для американцев, так и для россиян."

Помимо разных достижений на политическом фронте, Макфол отметил, что гордится и тем, что он называет "некоторыми дипломатическими новшествами", которые посольство инициировало во время его пребывания в России. "До того, как я приехал в Москву в качестве посла, я никогда не заходил в Твиттер. Теперь я каждый день общаюсь с 60 тысячами "фолловеров" в Твиттере и более чем 13 тысячами "френдов" в Фейсбуке, а наши "твиттер-чаты" могут достигать сотен тысяч пользователей в считанные минуты", - делится наблюдениями Макфол.

Майкл Макфол

Посол США в РФ

"Я также обращался к российским зрителям и читателям во многих ваших телевизионных и радиопередачах и в печатных СМИ, потому что считаю, что хотя мы не всегда согласны друг с другом, мы должны, по крайней мере, попытаться понять точку зрения друг друга. Давать длинные интервью на моем небезупречном русском на канале "ТВ Дождь", "Эхе Москвы" или в программе "Вечерний Ургант" было непросто. Но я всегда чувствовал, что лучше говорить на вашем языке, так как это говорит об уважении к России. А интервью "вживую" обычно получаются более прямыми и открытыми - именно эти качества я стремился сделать частью своей ежедневной дипломатической работы."

Майкл Макфол даже извиняется за то, что прощальный пост получился слишком многословным. Посол Соединенных Штатов говорит, что действительно очень любит свою работу и будет по ней скучать. "Мне очень нравится представлять свою страну в качестве дипломата. Мне очень нравится жизнь в России, которая дала мне возможность по-настоящему оценить русскую культуру и лучше узнать русскую историю", - делится Макфол. И говорит на прощание: "Часть меня - в эмоциональном, интеллектуальном и духовном смысле - навсегда останется в России"

Про себя и свое будущее Майкл Макфол рассказал, что в ближайшее время планирует работать в Стэнфордском университете, и для всех, кто хочет с ним пообщаться, будет по-прежнему доступен в Твиттере и Фэйсбуке.

// bfm.ru, 4 февраля 2014 1024813


США > Связи с Россией и СНГ

Отказ властей США передать в Россию осужденного российского летчика Константина Ярошенко наносит серьезный ущерб двусторонним отношениям США и РФ, сообщает в пятницу МИД РФ.

"Расцениваем ситуацию с К. В. Ярошенко как абсолютно неприемлемую, наносящую серьезный ущерб двусторонним отношениям и взаимодействию в правоохранительной области. <…> Считаем неоправданным решение американской стороны отказать в передаче осужденного нью-йоркским судом К. В. Ярошенко в Россию по Конвенции Совета Европы 1983 года", — говорится в сообщении.

"Вынуждены констатировать, что власти США, добившиеся в свое время от суда обвинительного приговора нашему соотечественнику, несмотря на весьма шаткую доказательную базу, защищают теперь честь мундира. При этом в ход идут надуманные и лишенные каких-либо оснований ссылки на серьезный характер якобы совершенных им "правонарушений", — заявили в ведомстве.

Кроме того, МИД резко осудил власти США за неоказание своевременной медицинской помощи Ярошенко и потребовал незамедлительно обеспечить ему "гуманные условия содержания, включая необходимое лечение в соответствии с международными стандартами".

Ярошенко был экстрадирован в США вскоре после задержания в Либерии в мае 2010 года в результате спецоперации. Там он был осужден по обвинению в попытке контрабанды наркотиков на 20 лет лишения свободы.

// ria.ru, 31 января 2014 996535


США, УФО > Связи с Россией и СНГ

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ И АМЕРИКАНСКИЕ КОМПАНИИ РАСШИРЯТ СФЕРЫ СОТРУДНИЧЕСТВА

Сегодня, 29 января, в Тюмень прибыл генеральный консул США в Екатеринбурге господин Отто Ханс Ван Маерссен . Американский дипломат пробудет в Тюмени два дня, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе горадминистрации.

В рамках поездки запланировано его участие в Тюменском инвестиционном форуме, посещение местных предприятий с участием американского капитала Бейкер Хьюз, Шлюмберже, встречи с уполномоченным по защите прав предпринимателей в Тюменской области Ларисой Невидайло и уполномоченным по правам человека Сергеем Миневцевым.

На встрече с генконсулом губернатор Тюменской области Владимир Якушев уделил особое внимание инвестиционной политике Тюменской области и России. Это направление деятельности сегодня считается приоритетным в стране, по его успешности оценивается эффективность работы органов власти.

На тюменской земле успешно работают такие известные международные компании с американским капиталом как Халлибертон, Шлюмберже и другие. Буквально на днях открыла свой завод по выпуску нефтепогружного кабеля компания Бейкер Хьюз. С 1992 года областная столица Тюмень является побратимом столицы штата Техас городом Хьюстоном.

Хорошо развиваются связи и между вузами. Так Тюменский государственный университет сотрудничает со Стэндфордским университетом, университетом Айдахо, техническим колледжем Фокс Вэлли.

Губернатор остановился на направлениях развития двусторонних отношений. На его взгляд перспективным будет деловое сотрудничество в сфере машиностроения и АПК, работа над новыми технологиями в нефтегазовом сервисе, расширение взаимной торговли, реализация программ по вузовскому и послевузовскому обучению, сотрудничество в сфере делового и санаторно-курортного туризма.

В ответ Отто Ханс Ван Маерссен рассказал, что на днях принимал в Екатеринбурге первого заместителя госсекретаря по делам Европы и Азии, с которым обсуждал, в числе прочего, вопросы развития межрегиональных экономических связей США и России. Генконсул выразил удовлетворение успехами инвестиций американских компаний в Тюменской области и налаживанием отношений в других сферах между тюменскими и американскими организациями.

Встреча закончилась взаимным обещанием сторон продолжить контакты и обмен идеями о расширении сотрудничества.

// regnum.ru, 29 января 2014 998672


США > Связи с Россией и СНГ

КОГДА АМЕРИКА В ПОСЛЕДНИЙ РАЗ БОЙКОТИРОВАЛА РОССИЙСКУЮ ОЛИМПИАДУ, ОНА НИЧЕГО ЭТИМ НЕ ДОБИЛАСЬ (" QUARTZ ", США )

Марк Адоманис (Mark Adomanis)

Пресса активно осуждает Олимпиаду в Сочи, временами доходя до едва ли не апокалиптических выражений. Хотя публику в целом идея бойкота Игр совсем не привлекает, у нее есть влиятельные сторонники и среди звезд, и среди политиков - в частности Хью Лори (Hugh Laurie), Харви Фирстайн (Harvey Fierstein) и президент Германии. И чем ближе мы будем подходить к церемонии открытия, тем громче будут звучать эти призывы.

Итак, следует ли всем благонамеренным людям отказаться участвовать в спектакле, который явно выражает личную волю Владимира Путина?

В каком-то смысле решение о том, как относиться к Олимпиаде - это личный моральный выбор. Если вам кажется, что, приехав в Сочи или даже следя за играми по телевидению, вы становитесь соучастником тех нарушений прав человека, которые допускает российское правительство, вам, конечно, стоит игнорировать Игры.

Однако "бойкотировать" и "игнорировать" - не одно и то же. Игнорирование - пассивное поведение, бойкот - активное. Тактика бойкота в логически завершенном виде требует предпринимать шаги, мешающие другим участвовать в мероприятии, даже если они этого хотят.

Именно к такому активному бойкоту США прибегли в 1980 году - во время прошлой Олимпиады на территории нынешней Российской Федерации. В знак протеста против вторжения Советского Союза в Афганистан Соединенные Штаты запретили всем американским спортсменам приезжать в Москву. Не было никаких исключений, никаких компромиссов. В общем-то, это даже не обсуждалось. Спортсменам просто сказали, что они не поедут - и точка.

Если речь идет об оправданности полномасштабного бойкота, стоит вспомнить, чего добилась Америка своим бойкотом в 1980 году. Ответ: ничего. У этого шага была примерно такая же эффективность, как у истерики пятилетнего ребенка. Он сильно повредил американским спортсменам, но не ударил по Советскому Союзу и не заставил его уйти из Афганистана - СССР продолжал оккупировать эту страну еще целых восемь лет. Это был абсолютно бессмысленный жест, воплотивший в себе неуверенность внешней политики картеровской администрации.

Для многих из тех, кто собирается участвовать в Олимпиаде в Сочи, - это единственный шанс выступить на олимпийской арене, и если они действительно к этому стремятся, я не вижу причин им препятствовать. Не хотите смотреть Игры в Сочи - не смотрите. Хотите выступить против российских законов о "пропаганде гомосексуализма" (в самом деле не имеющих оправдания) - выступайте. Однако никакого бойкота не будет, а если бы он даже и был, то ничего бы не дал.

// inosmi.ru, 29 января 2014 997293


США > Связи с Россией и СНГ

От Манхэттена до Шамбалы – рукой подать

Музей Николая Рериха в Нью-Йорке выживает благодаря мистической ауре художника

Олег Сулькин

В этому году будет отмечаться 140 лет со дня рождения прославленного русского художника Николая Константиновича Рериха. Но на днях российские СМИ распространили далеко не «юбилейное» сообщение о нависшей над центром-музеем имени Николая Рериха в Москве угрозе расформирования в связи с прекращением его финансирования частным спонсором.

Как известно, музеи этого плодовитого художника и философа-мистика разбросаны по всему свету. С конца 40-х годов музей Рериха работает в Нью-Йорке. Он расположен в респектабельном здании-«браунстоуне» на углу 107-й стрит и Риверсайд-драйв на Верхнем Вест-Сайде. А в нескольких кварталах от него расположена 29-этажная «башня Рериха», называемая также Master Apartments и построенная специально для реализации амбициозных проектов художника в 1929 году.

Николай Рерих (1874–1947) – русский художник-визионер, археолог, сценограф, неутомимый путешественник и исследователь природы, истории и религии Востока, за свою жизнь написал примерно 7 тысяч картин и около трех десятков литературных трудов. Он автор «Пакта Рериха», международных культурных движений «Мир через культуру» и «Знамя мира». Важное значение в его исканиях и творчестве имела Шамбала, мифическая страна в Тибете. С ней связано религиозное движение Агни-Йога (Живая Этика), основанное на учении Николая и Елены Рерих.

Пост директора музея Николая Рериха в Нью-Йорке многие годы занимает Дэниел Энтин. С ним побеседовал корреспондент Русской службы «Голоса Америки».

Олег Сулькин: Планирует ли музей какие-либо специальные акции в честь предстоящего юбилея?

Дэниел Энтин: Наш музей очень маленький. Мы вряд ли сможем провести специальные мероприятия, например, конференцию. В постоянную экспозицию включены практически все хранящиеся работы. У нас преданная, знающая аудитория. Люди приезжают со всего света.

О.С.: Сколько картин Рериха в коллекции музея?

Д.Э.: Около двухсот. Собрание постепенно увеличивается – но не за счет приобретения работ, у нас на это просто нет средств. Нам дарят и завещают картины Рериха. Буквально на днях многолетная поклонница его творчества, член музейного совета, завещала три его картины.

О.С.: Кто приходит в музей? Как бы вы описали вашу публику?

Д.Э.: В первую очередь, это искатели спиритуальности, которые видят в Рерихе духовного наставника. Они воспринимают произведения как воплощение его духовных исканий. Много приходит русских, которые видят в Рерихе мудрого учителя и относятся к его живописи с огромным пиететом. Большинство западных посетителей, а также посетителей из стран Азии, Африки и Латинской Америки интересуются им примерно в равной степени как мыслителем и как живописцем. Вообще, трудно обобщать. Есть люди, которых интересует он как театральный художник, его миротворческая деятельность, труды по философии и культуре. Многие приходят из любопытства, а потом возвращаются снова и снова, становясь преданными его поклонниками.

О.С.: Сколько к вам приходят посетителей?

Д.Э.: Примерно 20 тысяч в год.

О.С.: Небольшим музеям, как известно, нелегко выживать. Тем не менее вы придерживаетесь принципа бесплатности. Почему?

Д.Э.: Во-первых, это пожелание самого Николая Рериха, который был одним из основателей музея. Он хотел, чтобы его работы могли увидеть самые разные люди, в том числе - и со скромным достатком. Во-вторых, мы – некоммерческая организация, имеющая налоговые льготы, и в силу этого мы обязаны соблюдать принцип общедоступности наших фондов. Скажем, наши регулярные музыкальные концерты тоже бесплатны, что хорошая новость для многих нью-йоркцев. Далеко не все могут позволить себе билеты в концертные залы. На нашем сайте многие книги Рериха доступны для бесплатного скачивания.

О.С.: Из каких источников финансируется музей?

Д.Э.: Как вы знаете, частные культурные учреждения в Америке вынуждены огромное внимание уделять сбору средств. Без фандрейзинга выживать практически невозможно. Мы тоже им занимаемся по мере сил. Нас финансово поддерживает траст, специально созданный одним из наших попечителей. Другой источник поступлений – добровольные пожертвования посетителей, средства от продажи книг, репродукций, открыток.

О.С.: У Центра-музея имени Николая Рериха в Москве, как сообщает пресса, сегодня большие трудности. У главного его спонсора, Мастербанка, власти отобрали лицензию. Что вы думаете об этой истории? Каковы отношения вашего музея с московским?

Д.Э.: В московском музее Рериха я бывал много раз. Отношения между нами, прямо скажем, не лучшие. По какой-то причине они нас не очень любят. Почему - не знаю. Это отношение прослеживается с середины 90-х годов. Что касается их финансовых неурядиц... Вы знаете, если поскрести всякий крупный музей, в том числе и в США, то среди доноров всегда можно отыскать, скажем там, не самых безупречных людей. Люди, у которых много денег, склонны совершать манипуляции с ними, которые входят в противоречие с законом. Крупнейшие промышленники сколачивали первоначальный капитал не самым праведным путем, а потом становились известными меценатами искусств. Но я стараюсь не вникать в подробности. Лучше сосредоточиться на том позитивном, что делали и делают эти люди.

О.С.: В 2009 году две картины вашего музея были украдены. Какова их дальнейшая судьба?

Д.Э.: Нам удалось их вернуть очень быстро. Их украли не профессиональные охотники за произведениями искусства, а те, кого называют магазинными воришками. Полиция отлично сработала. В нескольких странах появились статьи на эту тему. Поскольку цены на Рериха на международных аукционах резко подскочили в последние годы и исчисляются теперь миллионами долларов, мы предприняли дополнительные меры по охране нашей коллекции.

О.С.: Газета «Вашингтон пост» несколько лет назад назвала ваш музей «самым безвестным музеем» Нью-Йорка. Вас задевает такая оценка?

Д.Э.: (смеется). Нет, нисколько. Я считаю такую ситуацию совершенно нормальной. Мы не претендуем на место в музейном мейнстриме. Мы не одиноки. В Нью-Йорке есть несколько музеев, которые занимают свою определенную нишу и привлекают свою определенную аудиторию. Дело не в количестве экспонатов, а в их качестве. Мы базируемся в небольшом помещении, у нас скромная пропускная способность. Если бы мы, скажем, взялись активно рекламировать себя, то, наверное, не смогли бы принять всех желающих. Впрочем, после того, как в прошлом году картину Рериха продали на аукционе за 12 млн долларов, о нас заговорили люди, которые раньше нас просто не замечали.

О.С.: Недалеко от вас находится «башня Рериха». Вы как-то с ними сотрудничаете?

Д.Э.: Многие из тех, кто сейчас живет в этом билдинге, интересуются его историей. Это не самое удобное здание в городе. Поскольку его строили как урбанистическую коммуну, там не предусмотрены кухни. Жильцы всех 450 квартир-студий, как предполагалось, должны были питаться в общей столовой. Группа жильцов-энтузиастов собирает деньги, чтобы восстановить росписи стен в вестибюле, сделанные Рерихом. Мы им помогли, сделав электронные копии материалов нашего музея. Как известно, в 30-е годы башня Рериха стала предметом судебной тяжбы после резкой размолвки художника с его главным спонсором (речь идет о финансисте Луисе Хорше. – О.С.). Проигравшую сторону, - а это сам художник и его соратники, - вышвырнули из башни, и в результате они осели в том помещении, которое сегодня занимает наш музей. Но у нас с обитателями башни самые дружеские отношения.

О.С.: Как лично вы стали директором музея Рериха. Что вас связывает с ним, с его наследием?

Д.Э.: Моя семья приехала в Америку из Украины в начале 20-го века. Будучи революционером, отец бежал от преследования полицией, а семья моей матери уехала в поисках лучшей доли. Я работал коммерческим и журнальным фотографом. Заинтересовался Рерихом в 50-60-е годы, когда в Америке и во всем мире вспыхнул интерес к древним оккультным учениям Востока. Я пришел добровольцем в музей Рериха, стал помогать тогдашему его директору Зинаиде Фосдик, ближайшей и преданной ученице Николая и Елены Рерих. Пятнадцать лет я впитывал опыт и атмосферу этого места, а когда в 1983 году Зинаида умерла, я стал директором. Сейчас мне 86 лет.

О.С.: Наверное, вас подпитывают какие-то мистические источники энергии?

Д.Э.: (смеется). Главный источник энергии – энтузиазм.

// golos-ameriki.ru, 26 января 2014 991950


США > Связи с Россией и СНГ

Россия не выдаст Сноудена и после истечения срока его временного убежища

Об этом заявил в Давосе глава комитета Госдумы РФ по международным делам

Глава комитета Госдумы РФ по международным делам Алексей Пушков заявил, что правительство РФ не намерено высылать бывшего подрядчика Агентства национальной безопасности США Эдварда Сноудена после истечения в августе 2014-го его годичного срока убежища.

Пушков прокомментировал ситуацию во время круглого стола, посвященного США, на Мировом экономическом форуме в швейцарском Давосе.

В Соединенных Штатах 30-летний подрядчик АНБ Эдвард Сноуден обвиняется в шпионаже, однако Россия отказалась его экстрадировать.

Генеральный прокурор США Эрик Холдер заявил в минувший четверг, что если Сноуден хочет вернуться домой, чтобы признать свою вину, власти страны будут вести переговоры с его адвокатами. Тем не менее, Холдер отметил, что правительство не будет рассматривать вопрос о его помиловании.

В онлайн-чате Сноуден сказал, что его возвращение в США «является лучшим исходом для всех сторон». Он также заявил, что «это, к сожалению, не предоставляется возможным», потому как американские законы, защищающие «сигнальщиков», которые разглашают конфиденциальную информацию, распространяются только на государственных служащих.

Эдвард Сноуден передал прессе детали обширной программы слежки Агентства национальной безопасности США. По данным американских властей, он похитил 1,7 млн документов из филиала АНБ на Гавайях, где он работал до того, как бежал из страны.

Информация, обнародованная Сноуденом, вызвала дебаты в США о масштабах программ слежки. Президент Барак Обама объявил о реформе программ АНБ, однако правительственная комиссия, исследующая вопрос законности подобных программ, хочет закрыть программу АНБ и удались всю информацию о телефонных звонках американцев, собранную агентством.

// golos-ameriki.ru, 24 января 2014 991044


США > Связи с Россией и СНГ

Кучерена: Сноуден опасается расправы

Адвокат экс-подрядчика АНБ заявил, что его клиент всерьез воспринимает угрозы, с которыми якобы выступили некие представители США

Эдвард Сноуден нуждается в дополнительной защите после появления в СМИ сообщений, в которых анонимные представители американской разведки выражают желание расправиться с бывшим подрядчиком АНБ и обсуждают возможные способы его убийства.

Об этом сообщил российский адвокат Сноудена и член Общественной палаты России Анатолий Кучерена.

Сноуден получил политическое убежище в России, скрывшись из США, где он разыскивается по обвинениям в шпионаже в связи с передачей в СМИ секретной информации о правительственных программах электронной слежки.

Его разоблачения привели к резкой критике ситуации с защитой права на частную жизнь в США и возмущению многих американских союзников.

«Нас беспокоит ситуация вокруг Эдварда: мы видим заявления, которые делают некоторые должностные лица США, в них звучат потенциальные и скрытые угрозы, в открытую призывающие к физической расправе над Эдвардом», – цитирует Кучерену РИА Новости.

Не называя конкретные СМИ, Кучерена сослался на публикацию на сайте BuzzFeed, которая цитирует неназванного представителя Пентагона, заявившего, что он был бы рад выстрелить Сноудену в голову.

По словам Кучерены, Сноуден рассматривает эти заявления как реальную угрозу, поскольку он живет жизнью обычного человека, ходит в магазин и выходит на улицу.

«Это реальная угроза убийства, и нас беспокоит тот факт, что никто на это не реагирует. Поэтому мы напишем заявление в правоохранительные органы… Будем просить правоохранительные органы рассмотреть и проверить подобные заявления. По нашему законодательству, за угрозу убийства наступает уголовная ответственность», — добавил Кучерена.

Сноуден остается вне поля зрения общественности с тех пор, как ему было предоставлено убежище. За все это время появилось лишь несколько фотографий и видео, сделанных в ходе его встреч с западными законодателями и бывшими чиновниками.

Тем не менее, Кучерена неоднократно заявлял, что его клиент ведет нормальную жизнь.

// golos-ameriki.ru, 22 января 2014 988328


США > Связи с Россией и СНГ

«Пресловутый мистер Бут» дебютировал на фестивале Sundance

Максим Поздоровкин, снявший ленту о Pussy Riot, сделал документальный фильм о Викторе Буте

Михаил Гуткин

В пятницу 17 января на престижном фестиваля независимого кино Sundance в штате Юта состоялась мировая премьера документального фильма «Пресловутый мистер Бут» режиссеров Максима Поздоровкина и Тони Гербера. В прошлом году на этом же фестивале специальный приз жюри получил другой фильм Поздоровкина, созданный в соавторстве с Майком Лернером – «Показательный процесс: история Pussy Riot».

«Пресловутый мистер Бут» основывается на биографии россиянина Виктора Бута, приговоренного в США в 2012 году к 25 годам тюремного заключения за сговор с целью продажи оружия повстанческой группировке «Революционные вооруженные силы Колумбии» (FARC), которую США считают террористической.

Сам Бут свою вину на проходившем в Нью-Йорке процессе не признал. Защита россиянина утверждала, что Бут был арестован в марте 2008 году в Бангкоке и позднее экстрадирован в США в результате незаконного преследования. В сентябре 2013 года окружной апелляционный суд Нью-Йорка утвердил вынесенный ему обвинительный приговор. Адвокаты россиянина сначала обжаловали это решение, но в ноябре Бут передумал и его жалоба была отозвана. Как заявила тогда его жена Алла Бут, в этом «нет смысла». Бут отбывает наказание в тюрьме «Мэрион» в штате Иллинойс. Российская сторона безуспешно пыталась добиться его экстрадиции на родину.

Новая документальная лента основывается на обширном видео-архиве семьи Бута, его письмах из тюрьмы, кадрах видеонаблюдения Управления по борьбе с наркотиками США (DEA), интервью с федеральными агентами, близкими и соратниками Бута, экспертами и журналистами, следившими за его взлетом и падением. В эксклюзивном интервью Русской службе «Голоса Америки» Максим Поздоровкин рассказал о том, что он узнал о человеке, которого СМИ в США часто называют «торговцем смертью», и что общего между его новым фильмом и работой о Pussy Riot.

«Деконструкция мифов»

«В кино меня всегда интересует деконструкция мифов, которые создаются вокруг тех или иных персон, – сказал Максим Поздоровкин, регулярно ходивший на заседания суда в Нью-Йорке, когда там слушалось дело Виктора Бута, и перечитавший, по его словам, «все, что о нем было написано». – Мне кажется, что если делать политическое кино в наше время – это значит снимать кино о СМИ, пытаться понять, как и почему создаются те или иные медийные образы».

В фильме прослеживается биография Виктора Бута и параллельно – создание медийного мифа о нем. «Где-то они сходятся, – говорит режиссер, – и на этих стыках появляется абсурдный контрапункт: ты понимаешь, кем был этот человек и видишь, каким он представлялся на Западе».

Как выяснилось, сам Виктор Бут был заядлым видеографом и в течение 20-ти с лишним лет активно снимал домашние видео по всему миру, таким образом, документируя свою неординарную жизнь. В одном из эпизодов Бут говорит, что сам мечтал сделать из отснятого материала документальный фильм.

Но в итоге это сделал Максим Поздоровкин. «По большому счету, мой фильм – о фильме, который Виктор делал о своей жизни», – говорит режиссер.

Поздоровкин всегда интересовался монтажным кино и любит работать с «найденным материалом». «Мне нравится делать кино из найденного материала, – сказал режиссер, – не полностью, но частично, потому что это позволяет найти интересную структуру фильма и многое открыть для себя. Когда я начал просматривать видеоархив Виктора, я понял, что многое из того, что написано о нем, далеко от истины».

«Домашний архив Виктора – это большой подарок для нашего фильма, – добавил Поздоровкин. – Многое становится понятно, когда наблюдаешь этого человека и то, как он общался с людьми, как он рассуждал, и так далее».

Известно, однако, что когда кто-то снимает фильм о себе-любимом, герой выглядит зачастую лучше, чем он есть. По словам Поздоровкина, в данном случае это «не совсем так». «Во-первых, – объяснил режиссер, – он все же снимал не для показа, а для себя. Он просто документировал свою жизнь. Если бы он действительно беспокоился о своем имидже или хотел бы его обелить, он не снимал бы многое из того, что он снимал».

В фильме есть кадры, запечатлевшие встречи Виктора Бута с болгарским производителем и торговцем оружием Петром Мирчевым. В то же время озвучивается и мысль о том, что оружие составляло лишь около 5% грузов, перевозимых компаниями Виктора Бута.

«Во-вторых, – продолжает Поздоровкин, – мы не просто показываем этот материал. У нас идет его деконструкция – мы общаемся с его знакомыми, сотрудниками, родственниками, людьми, которые его критиковали, пересекались с ним. С помощью этого архивного материала мы рассказываем его биографию, но одновременно идет деконструкция и общественного, медийного мифа, который создавался вокруг него, и его собственной персоны».

Была ли у Бута крыша?

По словам Поздоровкина, примеров несовпадения медийных мифов о Викторе Буте и реальности достаточно много. Так, в частности, СМИ сообщали, что его состояние оценивается в 6 миллиардов долларов. И хотя россиянин действительно довольно быстро разбогател в начале своей карьеры, к тому времени, когда он вернулся в Россию, как сообщает супруга Виктора Алла Бут, им иногда приходилось одалживать по нескольку тысяч долларов у друзей. «Когда ты видишь, как эти люди жили, как они общались, становится совершенно очевидно, что никаких шести миллиардов у него никогда не было», – говорит Поздоровкин.

Многие также думают, что Виктор Бут пользовался покровительством российских государственных структур – иначе он не мог бы получить доступ к самолетам, ставших основой его бизнес-империи в Африке, и оружию. Однако Поздоровкин считает, что и это – не более, чем миф.

«Дело в том, что Виктор довольно рано покинул Россию и вернулся лишь в 2002 году, после того, как его авиабизнес (в ОАЕ – М. Г.) был закрыт, – сказал кинематографист. – Его компании работали в Эмиратах, в Африке – и чем больше ты копаешься в этом, тем больше понимаешь, что на самом деле ему вовсе не обязательно было иметь какую-либо “крышу” для этого».

«Ему было интересно начать с нуля и построить свой бизнес от фундамента до крыши», – добавляет Поздоровкин.

«Мне кажется, наиболее проблематичной является сам образ торговца оружием или, как называют Виктора в американских СМИ, «торговца смертью», – сказал режиссер. – Существует представление, что это окутанный тайной бизнес, а на самом деле, это, включая и то, чем Виктор занимался, вполне официально существующая индустрия. Мне было интересно это показать. Как сказал один из торговцев оружием, “90 процентов того, что известно об этой индустрии, выдумано журналистами”».

Козел отпущения?

Образ «торговца смертью» Поздоровкин назвал «карикатурой». «Для СМИ, которые пишут о нем, этой карикатуры хватает, – сказал режиссер. – Мне кажется, что весь смысл полнометражного документального фильма в том, что бы вместо карикатуры представить образ реального человека. Когда ты погружаешься в жизнь человека, ты видишь его по-другому. И такой гуманный подход более всего подходит для деконструкции карикатур, созданных СМИ».

Зрители фильма «Пресловутый мистер Бут» погружаются в жизнь Виктора Бута в течение полутора часов. В фильме звучат и слова разрабатывавших россиянина агентов DEA, отмечающих, что Бут, согласившийся во время встречи в Бангкоке с выдававшими себя за колумбийских повстанцев агентами продать им оружие, в любой момент мог сказать «нет» и прекратить переговоры.

Однако авторы фильма подводят зрителя к мысли, что преследование Бута и вынесенный ему приговор – несправедливы. Они, в частности, цитируют судью Ширу Шейндлин, слушавшую дело Бута в Нью-Йорке. Перед оглашением приговора она обратила внимание на обстоятельства ареста россиянина в Таиланде и отметила, что «если бы не действия агентов DEA, обвиняемый вряд ли совершил бы преступления», заключавшиеся в выражении намерения продать оружие, с помощью которого могли быть убиты американцы.

«Я думаю, что у зрителя сложиться мнение, что Виктора Бута превратили в козла отпущения и что он несправедливо сидит, – сказал Поздоровкин. – Но я не моралист. Я хотел сделать интересное кино, а у зрителей могут быть разные точки зрения и они могут интерпретировать фильм по-разному, что хорошо».

Поздоровкин говорит, что не пытался сделать публицистическое кино. «Наша цель заключалась не в том, что бы что-то подтвердить или опровергнуть, – говорит он. – Идея заключалась в том, что бы зритель задумался о своих предубеждениях, более критически отнесся к информации».

Бут и Pussy Riot

Для Поздоровкина Виктор Бут интересен еще и как человек, чье становление в России произошло в 1990-е годы, сразу после распада Советского Союза. «Мне всегда было интересно поколение этих людей, – сказал режиссер. – Когда мы с Виктором встречались, мы обсуждали этот момент в истории, как он отреагировал на это. Виктор – очень интересный человек и его история совершенно неодназначна и может интерпретироваться по-разному».

В телефонной беседе с корреспондентом Русской службы «Голоса Америки» незадолго до премьеры фильма «Пресловутый мистер Бут» на фестивале Sundance, где год назад его предидущая работа – «Показательный процесс: история Pussy Riot» – получила специальный приз жюри, Максим Поздоровкин не стал делать прогнозов относительно того, как будет принят его новый фильм.

Он отдает себе отчет в том, что для многих зрителей (не только на фестивале, но и вообще в США) Pussy Riot – герои скорее положительные, в то время, как Виктор Бут – герой, несомненно, отрицательный. Лента о Pussy Riot была показана американским кабельным телеканалом НВО и в декабре прошлого года была запрещена к показу в московском «Гоголь-центре».

Поздоровкин видит определенное сходство двух своих фильмов об очень разных персонажах. «И в том, и в другом фильмах мы становимся свидетелями своеобразных показательных процессов, – сказал режиссер. – Один из них – в России, другой – в США... Мне кажется, что и в случае с Бутом, и в случае с группой Pussy Riot общественное мнение, сформировавшееся и на Западе, и в России, не вполне соответствовало действительности. Были перегибы и в одну, и в другую сторону. Мне и с тем, и с другим фильмом хотелось избежать спекуляций и найти правильный подход. Мама Маши Алехиной (участницы группы Pussy Riot – М. Г.) мне говорила, что во время судебного процесса все, кто только мог, пытались продвинуть какую-то свою идеологию. Мне кажется, что на Буте тоже многим было удобно делать карьеру, превратив его в жупел борьбы с терроризмом или нелегальной торговлей оружием. Я не знаю, как будет реагировать публика, но для меня в этих фильмах есть много общего».

// golos-ameriki.ru, 17 января 2014 984313


США > Связи с Россией и СНГ

Маккейн и Кардин хотят расширить «список Магнитского»

Сенаторы хотят сделать этот акт универсальным, распространяющимся на нарушителей прав человека во всем мире

Члены сенатского Комитета по иностранным делам сенаторы Бен Кардин (демократ, штат Мэриленд) и Джон Маккейн (республиканец, штат Аризона) внесли проект Закона о глобальной ответственности за нарушение прав человека, в соответствии с которым лицам, нарушающим права человека в любой стране, будет запрещен въезд в Соединенные Штаты и они будут лишены права пользоваться услугами американских финансовых учреждений. Этот законопроект, S. 1933, призван расширить сферу применения санкций, действующих в соответствии с т.н. «актом Магнитского». Аналогичные положения будут действовать применительно ко всем странам, как указано в соответствующих законопроектах, предложенных в 2012 году сенатским Комитетом по иностранным делам и Финансовым комитетом Сената.

«Соединенные Штаты должны продолжать играть ведущую роль в глобальной борьбе с коррупцией и нарушениями прав человека, где бы они ни происходили, — заявил сенатор Кардин. – Этот одобренный обеими партиями законопроект дает нам средства для борьбы с будущими нарушениями по всему миру, в то же время, защищая нашу стратегическую финансовую инфраструктуру от тех, кто пытается использовать ее для отмывания и укрывания доходов, полученных незаконным путем. Те, кто виновен в грубых нарушениях прав человека в разных странах мира – от Зимбабве до Украины, от Гондураса до Папуа-Новой Гвинеи, – должны понимать, что их действия будут иметь последствия, даже если ничего не предпринимается в их странах».

«Конгресс принял "Закон Магнитского" в 2012 году, чтобы продемонстрировать, что Соединенные Штаты решительно поддерживают тех, кто борется за гражданские права и обеспечение законности в России, — сказал сенатор Маккейн. – Одобренный обеими партиями законопроект расширяет масштабы этой деятельности, обеспечивая ответственность тех, кто грубо нарушает права человека в разных странах мира. Выступая в защиту законности и устанавливая ответственность за нарушения основных прав человека, наша страна руководствуется традиционными ценностями, и я с гордостью присоединяюсь к сенатору Кардину, предлагая этот законопроект».

// golos-ameriki.ru, 17 января 2014 984157


США > Связи с Россией и СНГ

Сенаторы США Джон Маккейн и Бен Кардин внесли в четверг на рассмотрение конгресса законопроект, который распространяет действие "акта Магнитского" на все страны.

Законопроект Маккейна и Кардина предполагает, что лица, которые, по мнению американского конгресса, нарушают права человека, будут включаться в глобальный список санкций США.

"США должны поддерживать свое глобальное лидерство в борьбе против коррупции и нарушений прав человека, где бы они ни происходили", — заявил Кардин. — "Этот подготовленный обеими партиями законопроект дает нам инструменты, чтобы помешать будущим нарушениям по всему миру, и защищает нашу стратегическую финансовую инфраструктуру от тех, кто хочет использовать ее для отмывания или сокрытия незаконно нажитых средств"."Крупные нарушители прав человека от Зимбабве до Украины и от Гондураса до Папуа — Новой Гвинеи предупреждены, что они не смогут избежать последствий своих действий, даже если их собственная страна не сможет принять меры", — заключил сенатор Кардин.

Маккейн также заявил, что законопроект соответствует национальным интересам США и отвечает американским ценностям.

Так называемый "список Магнитского" из 18 граждан России, против которых действуют визовые и экономические санкции, был опубликован Минфином США в апреле 2013 года. В ответ Москва обнародовала свой список из 18 граждан США, которым запрещен въезд в РФ.

Как США и Россия воевали списками

Смерть Сергея Магнитского вызвала большой общественный резонанс, в том числе на Западе. В апреле 2011 года в конгрессе США был представлен законопроект, которым предусматривается введение визовых и экономических санкций в отношении лиц, подозреваемых в причастности к гибели юриста. Закон предусматривает законодательное утверждение перечня россиян, которые не смогут въехать на территорию США. Все счета и собственность упомянутых в списке лиц в американских банках и на территории США будут заморожены. Президент США Барак Обама подписал закон в декабре 2012 года.

В ответ на действия США в декабре президент РФ Владимир Путин подписал "закон Димы Яковлева", который предполагает запрет на усыновление детей иностранцами, он вступил в силу с 1 января 2013 года.

В апреле 2013 года "список Магнитского", содержащий 18 фамилий российских официальных лиц, был опубликован на сайте минфина США. Читайте подробнее >>На следующий день российский МИД опубликовал ответный список — также из 18 имен, среди которых судья, сотрудники прокуратуры и Агентства по борьбе с наркотиками, лица, причастные к легализации и применению пыток, бессрочному содержанию заключенных ("список Гуантанамо"). Алексей Богдановский.

// ria.ru, 17 января 2014 983563


США > Связи с Россией и СНГ

16 января 2014 года в г. Сакраменто состоялся Круглый стол «Doing Business with Russia», в котором приняли участие Генеральный Консул Российской Федерации в Сан-Франциско Сергей Петров, экс-сенатор, член Совета по стабилизации (Boardof Equalization) штата Калифорнии Джордж Ранер, представители федеральных органов власти США и штата Калифорнии, а также руководство американских торгово-промышленных ассоциаций и члены бизнес-сообщества. Мероприятие было организовано Торговым представительством Российской Федерации в Соединенных Штатах Америки и Славяно-Американской Торговой Палатой штата Kалифорнии.Круглый стол был посвящен обсуждению актуальных вопросов развития торгово-экономических отношений штата Калифорния и субъектов Российской Федерации, среди которых особое внимание уделялось регионам Сибири и Дальнего Востока, находящимся в непосредственной близости к Тихоокеанскому региону.

Отдельная дискуссия в рамках круглого стола была посвящена инвестиционным возможностям российских регионов. Руководитель департамента международного и регионального сотрудничества Администрации Томской области Алексей Стукановрассказал о специфике инвестиционного развития региона, а также презентовал проекты, потенциально интересные для американских коллег.А. Стуканов отметил, что наиболее перспективным является сотрудничество в следующих областях: взаимодействие с Особой экономической зоной технико-внедренческого типа «Томск», научно-образовательный обмен, развитие биотехнологического и аэрокосмическогосекторов, а также сектора информационных технологий и телекоммуникаций. Кроме того, интерес могут вызвать проекты в области строительства и развития инфраструктуры региона.

В ходе круглого стола обсуждались вопросы государственной поддержки американских компаний в вопросах выхода на зарубежные рынки, включая российский. Особое внимание уделялось государственным программам, направленным на максимально эффективную реализацию потенциала компаний в наиболее перспективных регионах Российской Федерации.

Участники круглого стола обсудили также специфику ведения бизнеса в России, в т.ч. вопросы правового регулирования деятельности иностранных компаний на территории Российской Федерации.

«Диалог с американскими коллегами, посвященный расширению и углублению межрегионального сотрудничества России и США, способен дать новый импульс развитию торгово-экономических отношений между нашими странами, - прокомментировал руководитель отделения Торгового представительства России в Сан-Франциско Олег Слепов. - Наша задача заключается в том, чтобы проекты, которые мы сегодня обсудили, нашли заинтересованных американских инвесторов».

«Круглый стол - это очень важный шаг в развитии бизнес-сотрудничества между калифорнийскими компаниями и российскими коллегами, который в результате может принести дивиденды обеим сторонам.- отметил Президент Славянско-Американской Палаты Сергей Теребков. - Учитывая низкую информированность калифорнийских компаний об экономическом потенциале российских регионов, значение мероприятия трудно переоценить».

// ved.gov.ru, 16 января 2014 991400


США > Связи с Россией и СНГ

2014: ГОД ПРОВЕРКИ НА ПРОЧНОСТЬ ОТНОШЕНИЙ США И РФ (" THE WASHINGTON POST ", США )

Уил Энглунд (Will Englund)

Москва - В настоящее время США и Россия, полностью утратившие взаимное доверие, вступают в новый год, полный испытаний, которые покажут, смогут ли мировые ядерные гиганты спасти свои отношения.

Зимние Олимпийские игры, вывод американских войск из Афганистана, дело бывшего сотрудника Агентства национальной безопасности Эдварда Сноудена, волнения на Украине и в Сирии, а также неизвестные последствия бума добычи сланцевого газа - все это угрожает привнести в отношения между США и Россией новые сложности и раздражающие факторы.

Предполагалось, что к настоящему моменту ситуация уже должна была улучшиться.

Пять лет назад, в январе, к власти пришла администрация Обамы, пообещавшая восстановить разорванные отношения с Москвой. В приступе оптимизма она начала культивировать продуктивные отношения с относительно новым и на первый взгляд прогрессивным правительством президента Дмитрия Медведева.

Но этот план не сработал. Белый дом не учел решительный настрой покровителя и преемника Медведева, Владимира Путина, в том, чтобы увести Россию с пути по направлению к интеграции с Западом.

Стратегия президента Обамы - его хваленая "перезагрузка" - потерпела сокрушительное поражение, оказавшись неспособной оказать помощь в выстраивании отношений доверия между двумя странами.

Что же пошло не так? Теперь, когда 2013 год подошел к концу и масштабы разногласий между странами стали очевидными, США и Россия открыто обвиняют в этом друг друга.

Москва говорит, что Вашингтон не считается с ее мнением - в частности, в вопросе Украины - и сам разрушает отношения между странами, вмешиваясь во внутреннюю политику России. Вашингтон это отрицает и указывает на неиссякающий поток антиамериканских высказываний и действий со стороны путинского правительства.

Белый дом настаивает на том, что он не отказывается от попыток наладить отношения с Россией, однако он не имеет возможности посвящать столько времени и уделять столько внимания отношениям, которые не приносят ему никакой пользы. С другой стороны, Путин, очевидно, видит угрозу в любом шаге США, и после провала "перезагрузки" у Вашингтона и Москвы почти не осталось никаких стимулов для дальнейшего сотрудничества.

На самом деле эти два государства продолжают сотрудничать по вопросам обстановки в Афганистане, полетов в космос, ядерной безопасности и борьбы с терроризмом, а также в определенной степени по Ирану и даже по Сирии. Тем не менее, у них нет общей стратегии, касающейся ядерных вооружений, будущего Европы или Азии, глобальной энергетической политики и судьбы Арктики.

Несколько американских чиновников дали интервью для этой статьи, пожелав сохранить свои имена в тайне, чтобы иметь возможность откровенно рассказать о весьма скромных достижениях администрации Обамы в вопросе восстановления отношений с Москвой. Они признали, что в отношениях между двумя странами присутствует масса сложностей, добавив при этом, что сотрудничество с Москвой - это гораздо более предпочтительный вариант развития событий, чем его альтернатива.

Тем не менее, оба государства уже долгое время следуют традиции говорить каждое о своем. Американская и российская системы настолько не похожи друг на друга, что их представители постоянно допускают ошибки в трактовке действий друг друга.

"Возможно, нам не хватает аналитических способностей, чтобы правильно оценить потенциал друг друга, - говорит Виктор Кременюк, заместитель директора Института США и Канады. - Возможно, нам все равно. Возможно, мы просто не слышим друг друга".

По словам американских чиновников, они опасаются, что Путин, который получает большую часть информации от сотрудников российской Федеральной службы безопасности, имеет неверное представление об отношении и намерениях США.

"Небезопасная и хищническая Россия" противоречит интересам Америки, как написала Селеста Уолландер (Celeste Wallander), которая в сентябре стала главой отдела по вопросам российской политики в Совете национальной безопасности.

Системы ценностей

Когда пять лет назад Обама стал главой Белого дома, отношения США с Москвой находились в самой низкой точке с момента распада Советского Союза. Новая администрация приняла решение найти те сферы, в которых две страны смогут сотрудничать, несмотря на все разногласия между ними.

В течение некоторого времени все шло довольно хорошо. Но наивысшей точкой "перезагрузки" стало 8 апреля 2010 года, хотя тогда об этом никто не догадывался. Это случилось в окружении барочного великолепия Испанского зала Пражского града, и Медведев с трудом подбирал слова, чтобы передать торжественность и значимость этого момента.

Тогда Обама и Медведев подписали новый договор по СВН, соглашение по сокращению ядерных арсеналов, и это было значительным достижением в отношениях между двумя странами. Тогда все думали, что впереди будет еще много подобных достижений.

Медведев назвал это win-win ("обоюдная победа").

Американцы очень любили использовать это сочетание для обозначения задач перезагрузки. Это исключительно американское понятие - так же, как и "перезагрузка" была исключительно американской инициативой. То, что Медведеву пришлось воспользоваться этим словосочетанием, весьма показательно. Сама эта фраза и явление, которое за ней стоит, полностью отсутствуют в русской политической культуре.

В тот день Медведев, который довольно неплохо ладил с Обамой, возможно, даже искренне верил в то, что двум странам удалось достичь того поворотного момента, который принесет пользу обоим государствам. Однако в России все решал Путин, который в тот момент занимал пост премьер-министра, а Путин последовательно придерживается той традиции русской и советской дипломатии, согласно которой "ваша победа - это мое поражение".

В течение последних двух десятилетий разногласия между Россией и США решались на практическом уровне. Их руководству приходилось решать проблемы столкновения интересов, отношений с соседями России, применения силы, торговых конфликтов, а порой даже взаимного неуважения.

Но Путин, находящийся на посту президента уже в третий раз, впервые с советских времен ввел идеологическую составляющую в отношения между странами. Россия заняла жесткую националистическую позицию, основанную на уникальном наборе собственных ценностей.

Путин заявляет, что Россия больше не обязана отчитываться перед Западом за свои решения по самым разным вопросам, начиная с прав сексуальных меньшинств и религиозной терпимости и заканчивая особенностями диктатуры закона и демократии в стране.

Перезагрузка отношений получила хороший старт. Менее чем через три месяца после своей инаугурации Обама встретился с Медведевым в Лондоне, и они пришли к соглашению по программе сокращения и нераспространения ядерных вооружений и других вопросов безопасности.

Не прошло и двух лет, как практически по всем пунктам их совместной программы были приняты решения, соответствовавшие интересам обеих сторон. То есть перезагрузка помогла обеим сторонам добиться именно тех целей, которые перед ней были поставлены.

Однако с самого начала Белый дом поставил перед собой слишком высокие цели. Сторонники перезагрузки говорили, что она поможет изменить отношения между Вашингтоном и Москвой.

"Они слишком увлеклись", - считает Фиона Хилл (Fiona Hill), эксперт по делам России в Брукингском институте.

"У них были какие-то загадочные надежды", - считает Глеб Павловский, который был кремлевским стратегом на начальном этапе перезагрузки, но потом поссорился с Путиным.

"Руководители обоих государств извлекли массу пользы из перезагрузки и добились довольно значительных успехов, - отмечает Джеймс Коллинз (James F. Collins), бывший посол США в Москве. - И оба они поставили это себе в заслугу. Что же, это несложно".

Но Медведев лишился своего поста. А Обаму обвинили в провале политики перезагрузки - по крайней мере, в отношении ее масштабных задач.

Охлаждение в отношениях

Проблемы начались с арабской весны.

Путин был шокирован тем, что он посчитал предательством США по отношению к президенту Египта Хосни Мубараку. А потом началась гражданская война в Ливии. В начале 2011 года Франция выступила в поддержку резолюции Совбеза ООН, разрешающей НАТО оказывать помощь повстанцам.

22 марта в Москве тогдашний министр обороны США Роберт Гейтс (Robert M. Gates) и его главный советник по делам России, встретились с Медведевым. Медведев сообщил им, что на голосовании Россия воздержится и, таким образом, позволит Совбезу принять резолюцию. Путин испытывал сомнения по этому поводу, но не стал предпринимать никаких действий, как нам сообщил чиновник, хорошо знакомый с обстоятельствами этого дела и пожелавший остаться неизвестным.

Началась длительная военная кампания НАТО, и русские заявили, что их просто обманули относительно намерений Запада.

"Они были крайне недовольны, и для недовольства у них были основания", - считает Филип Кроули (P.J. Crowley), бывший представитель Госдепартамента. Некоторые чиновники в Пентагоне предупреждали, что Россия вряд ли допустит, чтобы аналогичное решение было принято в ООН еще раз - и события в Сирии показали, что они были правы.

Путин был уверен в том, что каждый новый шаг Америки на Ближнем Востоке только усугубляет ситуацию. Российские чиновники понимали, что после того, как Россия воздержалась на голосовании в ООН, ее мнение перестало интересовать Вашингтон. Они справедливо полагали, что, если перезагрузка должна была стать основой политики разрядки напряженности, то к их мнению должны были прислушиваться.

Однако, по словам Марка Катца (Mark N. Katz), эксперта по делам России и Ближнего Востока в университете Джорджа Мейсона, отношения США можно обобщить следующим образом: "Даже если им это не нравится, что они могут сделать?"

Заявление Путина, с которым он выступил как раз в ходе ливийской кампании, о том, что он намерен вернуться на пост президента, застало Белый дом врасплох. Обама, который недолюбливал Путина, не встречался с ним с июля 2009 года. Это, по мнению Коллинза, было не вполне разумным с его стороны.

"Думаю, ему просто никто не сказал: "Босс, этот парень может вернуться, и вам, возможно, придется иметь с ним дело"", - пояснил Коллинз.

По мнению Хилла, тандем Медведева и Путина, идея которого изначально принадлежала Павловскому, оказался очень удобным для иностранных правительств. Они могли называть Россию Медведева страной, выбравшей путь реформ, и при этом умалчивать о коррупции, беззаконии и других ее недостатках.

"Обама сделал слишком высокую ставку на Медведева, и это оказалось ошибкой", - считает Федор Лукьянов, редактор внешнеполитического журнала, хорошо разбирающийся в политике Кремля.

Вернувшись в Кремль, Путин сразу же перешел в наступление.

"Что есть у России? У нее есть гипертрофированная самоуверенность. Это ее самый главный стратегический резерв", - считает Марк Галеотти (Mark Galeotti), эксперт Нью-Йоркского университета в вопросах российских служб безопасности.

С его точки зрения, администрация Обамы слишком долго колебалась между нравственной и прагматической политикой по отношению к России. "Белый дом хотел убить сразу двух зайцев, а в результате остался ни с чем".

Разные направления

В конце концов, события в России заставили США пересмотреть свое отношение к ней. В декабре 2011 года, после сообщений о фальсификациях результатов парламентских выборов, вызвавших резкую критику со стороны госсекретаря Хиллари Клинтон, десятки тысяч россиян вышли на улицы Москвы, чтобы принять участие в массовых акция протеста. Это также привело к тому, что Конгресс предпринял попытку наказать российских чиновников, причастных к смерти Сергея Магнитского, адвоката, скончавшегося в тюремной камере при невыясненных обстоятельствах.

Реакция России оказалась чрезвычайно бурной. По словам Кременюка, оба этих вопроса имеют непосредственное отношение к легитимности политической структуры Путина, и Кремль хорошо понимает, что именно здесь находится его слабое место.

В России все чаще стали звучать антиамериканские высказывания. Власти выпустили запрет на деятельность USAID в России, заставили "Радио Свобода" уйти со средних волн, а также сделали все, чтобы лишить правозащитные группы возможности получать финансирование от США. Они также развернули целую кампанию против американского посла в России Майкла МакФола (Michael A. McFaul). В ответ на подписание Обамой Акта Магнитского, парламент России принял закон, запрещающий американским семьям усыновлять российских сирот.

Коллинз считает, что принятие Акта Магнитского стал "самым глупым шагом из всех возможных" и что реакция России оказалась "еще более глупой".

В уходящем году Россия отказала США в выдаче бывшего сотрудника АНБ Сноудена, после чего Обама отменил встречу с Путиным, но вслед за этим страны неожиданно пришли к единому мнению относительно сирийского химического оружия. Однако кризис на Украине - причины которого кроются в попытках России ограничить связи Украины с Западом - вновь раздул огонь неприязни между странами.

В любом случае США и Россия идут в разных направлениях - или, по крайне мере, стремятся к этому. Наступающий год принесет с собой множество проблем, которые вынудят оба государства начать сотрудничество, хотя бы на почтительном расстоянии друг от друга и с ощутимым отсутствием энтузиазма. Именно об этом говорил Путин в своем новогоднем обращении ранее на этой неделе.

"Но, - как считает Лукьянов, - длительное сотрудничество, основанное на общности интересов, невозможно. Американцы слишком эгоцентричны".

// inosmi.ru, 6 января 2014 984463


США > Связи с Россией и СНГ

WP: Из «перезагрузки» между США и Россией «вышел пар»

Тем не менее, пишет Washington Post, США не видят другого выхода, кроме как продолжать работать с Россией

Газета Washington Post в пятницу опубликовала статью Уилла Энгланда, который, анализируя американо-российские отношения, приходит к выводу, что так называемая «перезагрузка» не достигла желаемых целей.

Энгланд пишет, что из так называемой «перезагрузки», которую использовал президент Барак Обама, «вышел пар, и она не оправдала возлагавшихся на нее надежд на установление новых доверительных отношений между двумя странами».

«Что же пошло не так?» – задается вопросом автор.

После 2013 года, когда масштабность разногласий стала очевидна, Россия и США возлагают вину друг на друга, пишет он.

Белый дом настаивает, что он все еще надеется на налаживание контактов с Россией, но не может уделять больше времени и внимания отношениям, которые оказываются столь малопродуктивными, указывает Энгланд.

Со своей стороны президент России Владимир Путин, похоже, видит угрозу практически в любом действии Соединенных Штатов, и очевидно, что вследствие провала «перезагрузки» сотрудничество утратило поступательное движение вперед, пишет автор.

Представители США, выступая на условиях анонимности, признали имеющиеся трудности во взаимоотношениях, но заявили, что работать с Москвой все же лучше, чем не работать, говорится в статье.

По их словам, их беспокоит, что у Путина, который получает значительную часть информации от ФСБ, создалось неверное представление о позиции и намерениях США.

«Путин, у которого идет третий президентский срок, впервые после советской эпохи ввел новый идеологический элемент в двусторонние взаимоотношения, – пишет Энгланд. – Россия занимает резко националистическую позицию и заявляет, что будет придерживаться собственных традиционных ценностей. Путин говорит, что Россия больше не отчитывается перед Западом по таким вопросам, как права сексуальных меньшинств, религиозная терпимость или даже принцип верховенства закона».

«Что есть у России? Есть самоуверенность. Это ее главный стратегический резерв», – заявил эксперт по российским спецслужбам в Нью-Йоркском университете Марк Галеотти, мнение которого приводится в статье.

Администрация Обамы слишком долго металась между нравоучительной и прагматической политикой, говорит эксперт.

«Белый дом хотел получить по чуть-чуть и того и другого, а в результате не получил ничего», – сказал Галеотти.

// golos-ameriki.ru, 3 января 2014 975703


США > Связи с Россией и СНГ

Эдуард Тополь: «Мне из американской тюрьмы звонил господин Иваньков…»

Писатель о «русской мафии» в Америке

Виктор Васильев

Зачем автору детективных романов звонил криминальный авторитет Япончик, что сочинитель думает о «русской мафии», зачем уехал из страны, и почему у России сформировался устойчивый негативный имидж?

Об этом писатель Эдуард Тополь, в 1978 году эмигрировавший из Советского Союза в США, рассказал Русской службе «Голоса Америки».

Виктор Васильев: Каковы были причины вашего отъезда из СССР?

Эдуард Тополь: Я уехал из Союза с «идеей фикс», которая, в общем, и стала основной побудительной причиной моего решения. Все остальное – уже детали. Так вот, я задумал написать роман о еврейской эмиграции из России. Это замечательный журналистский материал, переломный момент в жизни массы людей, драматические судьбы, комические, трагические... Я четыре года сопротивлялся своему замыслу, но потом понял, что не смогу устоять.

Поэтому, когда попал в Италию, то, даже уже получив визу, разрешающую мне въезд в Америку, еще три месяца пробыл в Италии, уже без всякого пособия. Жил на подаяние, меня просто кормили друзья. Я собирал материал впрок, в том числе о русской мафии в Италии.

В.В.: В России утверждают, что в судах США предвзято относятся к россиянам. Правда ли это? Вы ведь живете на две страны и имеете возможность сравнить.

Э.Т.: Понятно, что в Америке суды более независимы. В России, несмотря на внешние признаки независимости суда, на определенном уровне существует «телефонное право» или начальственное влияние. Знаю это и по себе – я ведь тоже имею некоторый опыт хождения по судам.

Что касается предвзятого отношения к русским, то мы же сами его и сформировали. У меня есть документальный книга, изданная в Америке – «Охота за русской мафией». Я сделал ее на основе бесед с Питером Гриненко и Биллом Мошелло – агентами ФБР, которые занимались российским криминалом в кругах нашей эмиграции в Америке. Поэтому я знаю эту тему «из первых рук».

Гриненко говорил по-русски, но не мог писать. Он родился в Америке, бабушка его говорила по-русски. Поэтому, наверное, Питера и сделали главным охотником за русской мафией. Он говорил: «Ты понимаешь – вот есть итальянская мафия, которая пришла до вас. Но это примитивные люди – быки, бандиты, громилы… А вы приехали чуть ли не все с высшим образованием. Но дело даже не в этом. В Америке, например, до вас не разбавляли бензин водой».

Кроме того, я просто лично кое с кем знаком … Однажды мне из американской тюрьмы звонил господин Иваньков (Вячеслав Иваньков, он же «Япончик», в 1992 году уехал в США, в 1995 году был арестован и осужден, в 2005 году выслан в Россию, убит в 2009-м году – ГА) и уговаривал написать о нем книгу, какой он политический диссидент.

В.В.: И почему вы отказали Япончику, ведь его биография – практически готовый роман?

Э.Т.: Потому, что он не политический диссидент. Он убеждал меня, что я должен о нем написать именно в таком ключе. Но я же знал, что это не так. А его судьбу я не изучал. Я знал, кто он такой. Ему передали мой телефон, спросив, может ли он мне позвонить. Я согласился. Минут сорок мы разговаривали. Все.

В.В.: Вы говорили, что в России способствовали созданию своего негативного имиджа. Каким образом?

Э.Т.: Вместе с нашим потоком (еврейской эмиграции – ГА) накануне Олимпиады 1980 года КГБ просто выбрасывал из страны уголовников – при этом не важно, какой они были национальности. Давали им еврейский паспорт и говорили примерно следующее: «Или мы продлеваем тебе срок заключения, или ты – Рабинович и вон из страны!». Конечно, все предпочитали брать паспорт Рабиновича и уезжали. А потом воры в законе на Брайтоне продолжали заниматься своим привычным делом. И это формировало общественное мнение.

Газеты не будут писать о том, что какой-то эмигрант открыл свой докторский кабинет, стал нормальным человеком, замечательным врачом, техником или основал компанию и успешно влился в американское индустриальное общество. Представители русской диаспоры продвинулись во многих областях. Но газеты же про это не будут писать, им это не интересно. В американских СМИ нет рубрики «Герой капиталистического труда». А преступление – это как раз на первую полосу. Поэтому постепенно и создалось такое мнение – раньше была итальянская мафия, а сейчас есть «русская».

// golos-ameriki.ru, 3 января 2014 975660


США > Связи с Россией и СНГ

Министр иностранных дел Сергей Лавров и Государственный секретарь США Джон Керри, осуществляющие координацию работы Российско-американской Президентской комиссии (ПК), представили Президенту России Владимиру Путину и Президенту США Бараку Обаме согласованный ежегодный доклад о деятельности ПК.

Российско-американская Президентская комиссия создана в 2009 году, в её состав входит 21 рабочая группа. ПК является уникальным механизмом, охватывающим практически все направления двустороннего взаимодействия.

В докладе суммируются результаты, достигнутые рабочими группами комиссии за период с марта 2012 года. Документ содержит информацию о ходе реализации конкретных проектов взаимодействия и планах на ближайшую перспективу. Отмечается, что наиболее активно функционировали рабочие группы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, энергетике, сотрудничеству в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ядерной энергетике и ядерной безопасности, контролю над вооружениями и международной безопасности, инновациям.

Продуктивная деятельность Президентской комиссии подтверждает обоюдный настрой России и США на успешное решение сложных задач в самых различных сферах – основываясь на принципах равноправия и уважения интересов друг друга.

// kremlin.ru, 27 декабря 2013 976185


США, Нидерланды > Связи с Россией и СНГ

Philips попал под действие «закона Магнитского»

Корпорацию Philips подозревают в ведении бизнеса с фигурантом «списка Магнитского

Евгения Кузнецова

МОСКВА — Корпорация Philips стала первой международной компанией, которая может попасть под действие санкций в рамках принятого в США «закона Магнитского».

Глава фонда Hermitage Capital Уильям Браудер, в компании которого работал Сергей Магнитский, обратился в Министерство финансов США и в Управление по контролю за иностранными активами США с просьбой проверить деятельность Philips. По данным фонда, эта корпорация с сентября 2012 года по август 2013 проводила деловые операции с российской компанией RT-Medintegrator, которую на тот момент возглавлял Артем Кузнецов – один из фигурантов «списка Магнитского».

Напомним, что подполковник Кузнецов был заместителем начальника 6 отдела 2-й Оперативно-розыскной части Управления по борьбе с налоговыми преступлениями ГУВД Москвы и вел расследование в отношении Сергея Магнитского. Фонд Hermitage Capital выступал с заявлениями, согласно которым Кузнецов сфабриковал дело против Магнитского, чтобы замести следы хищения 5,4 млрд рублей из бюджета РФ – по данным фонда за короткое время Кузнецов потратил на личные нужды около 3 млн долларов.

На данный момент статус Артема Кузнецова в ранее возглавляемой им компании остается неясным, рассказал Уильм Браудер Русской службе «Голоса Америки».

«Из официальных документов мы выяснили, что Артем Кузнецов был председателем правления компании в течение длительного периода в прошлом, – сообщил он. – Потом он ушел с этого поста и занял в той же компании должность адвоката, в то время как сын одного из местных политиков сел в кресло председателя правления».

Вскоре после этого, по словам финансиста, адвокатский статус Кузнецова также был аннулирован, и доказать его причастность к руководству компанией на данный момент не представляется возможным.

Несмотря на это, Philips начала внутреннюю проверку деятельности своего российского подразделения. Компания подписала новый контракт, который исключает возможность проведения бизнес-операций с RT-Medintegrator или Кузнецовым.

В пресс-службе корпорации данную информацию подтвердили, также добавив, что сейчас Philips занимается проверкой своих российских филиалов на предмет нарушений законодательства.

В RT-Medintegrator комментировать информацию об Артеме Кузнецове отказались.

Что грозит Philips?

Попавшей из-за невнимательного выбора партнеров под действие американских санкций корпорации грозит штраф, рассказал Русской службе «Голоса Америки» Уильям Браудер.

«Если нарушение компанией Philips установленных США санкций будет доказано, то дело примет очень серьезный оборот, особенно в том случае, если это было сделано сознательно, – сообщил финансист. – Как правило, на компании, нарушившие установленные законом правила, руководство США налагает финансовые взыскания, размер которых зависит от того, как повела себя компании в той или иной ситуации и какие меры были предприняты».

Браудер не исключает, что Philips – не одинока, под действие «закона Магнитского» могут попасть и другие компании.

«Мы постоянно следим за компаниями, чьи работники имеют отношение к “списку Магнитского”, – отметил он. – На самом деле, действие этого документа очень широко и касается едва ли не каждой компании, представленной на американских рынках».

По словам Браудера, на данный момент ни одно предприятие, представленное в США, не может быть в безопасности: санкции могут коснуться «и европейского банка, имеющего подразделение в США, где есть счета связанных с актом россиян, и даже российской компании, сотрудничающей с Америкой».

На момент публикации материала Русской службе «Голоса Америки» не удалось получить комментарии Министерства финансов США.

Российская реакция

Мнение Уильяма Браудера о том, что сейчас «никто не в безопасности» разделяет глава Российско-американского делового совета Давид Якобашвили. Сам являясь председателем совета директоров крупной компании «Вимм-Билль-Данн», имеющей в том числе и американские контакты, бизнесмен убежден, что акт Магнитского может создать для предпринимателей серьезные проблемы.

«Бывает так: имеешь с кем-то общее дело или у кого-то закупаешь что-то, и вдруг он оказывается в списке (Магнитского – ГА), – констатировал он в беседе с корреспондентом Русской службы «Голоса Америки». – Не отмоешься потом». По словам Якобашвили, власти США, отслеживающие соблюдение «закона Магнитского», не отдают себе отчет в том, что часто компания не может провести проверку всех своих партнеров.

«Ведь не будешь же проверять каждого человека, кроме того, как ты это проверишь?, – добавил бизнесмен.

Широту действия американского закона Давид Якобашвили оценивает скорее негативно. По его мнению, туда могут попасть «совершенно невинные люди».

«Это же бывает нечаянно: случайно человек пообщался с кем-то, может быть, в самолете вместе летели, и он попадает в этот список, куда попасть легко, а выйти из него, думаю, будет стоить жизни», – пояснил он.

Якобашвили считает, что этот закон «особо на экономику не влияет, это же чисто политическая составляющая». При этом Якобашвили не исключает, что «закон Магнитского» негативно повлияет на приток американских инвестиций в Россию.

// golos-ameriki.ru, 25 декабря 2013 970509


США > Связи с Россией и СНГ

«Список Магнитского» «заморожен». Взгляд из России

Московские эксперты о шаге администрации США

Евгения Кузнецова

МОСКВА — Российские власти пока не прокомментировали решение президента Обамы воздержаться от присутствия на сочинской Олимпиаде-2014. Напомним в этой связи, что с американской стороны прозвучало заявление и о том, что в состав олимпийской делегации США войдут спортсмены с нетрадиционной сексуальной ориентацией.

Почти одновременно в Вашингтоне было принято и другое решение – не расширять в этом году «список Магнитского». (Напомним, что ранее речь шла о ежегодном пополнении списка новыми именами.)

Об этом решении со ссылкой на слова конгрессмена, говорившего на условиях анонимности, сообщило издание The Daily Beast. По сведениям интернет-СМИ, администрация Обамы пошла на этот шаг в ситуации, Вашингтон и Москва «работают сообща по таким вопросам, как Сирия и Иран».

При этом пресс-секретарь Совета национальной безопасности США Кэйтлин Хэйден в комментарии изданию подчеркнула, что отказ от расширения списка не отменит того, что в будущем другие российские чиновники смогут также попасть под санкции. Когда именно в перечень будут внесены изменения, Хэйден не сообщила.

Российская реакция

Кремль на инициативу Вашингтона пока не ответил. Российские эксперты не склонны спешить с выводами. «В этом году он (список – Е.К.) не обновляется, а в следующем будет обновляться», –сказал сотрудник Института США и Канады РАН Валерий Гарбузов. «Я не думаю, – продолжает московский американист, – что это следует воспринимать как что-то значимое, ведь все равно этот закон остается, и там предусмотрено ежегодное обновление этого списка».

Взаимной отмены списка Магнитского и списка Гуантанамо, принятого Кремлем, в ближайшем будущем ждать не стоит, считает Гарбузов. «Такого рода вещи, – отмечает он, – как правило, держатся довольно долго. Судите сами: поправка Джексона-Вэника давно потеряла смысл, но существовала еще в течение нескольких лет».

По мнению Валерия Гарбузова, шаг администрации может быть негативно воспринят в Конгрессе. «Судя по настроениям самих США – и в Конгрессе, и в Сенате – очень маловероятно, что закон Магнитского в ближайшее время будет отменен, – подчеркивает эксперт. – Наоборот, республиканцы всегда упрекают Обаму в том, что своей мягкой позицией в отношении России он дал своеобразный карт-бланш, и Россия стала более смелой на международной арене».

«Бессмысленность и контрпродуктивность»

Директор Московского Центра Карнеги Дмитрий Тренин в беседе с корреспондентом Русской службы «Голоса Америки» сказал, что отчасти разделяет точку зрения Валерия Гарбузова. «Я думаю, что администрация (Обамы – Е.К) не хочет обострять отношения с Кремлем, потому что понимает бессмысленность и контрпродуктивность с точки зрения внешнеполитической этого действия», – заявил Тренин. «Это, – так эксперт охарактеризовал «закон Магнитского», – приемлемая мера внутренней политики… таким образом можно продемонстрировать свою поддержку борьбе за права человека, поддержку репрессированным».

Сегодня, по словам политолога, такой необходимости нет. «Достаточно того, что на Олимпиаду не едет никто из ведущих американских государственных деятелей», – считает Тренин.

Отказ от расширения списка, по мнению Дмитрия Тренина, является скорее жестом вежливости, чем реальным свидетельством потепления в отношениях. «В наших отношениях все очень прагматично, в них, на мой взгляд, потепление вряд ли возможно, – констатирует эксперт. –Общий уровень температуры на данный момент прохладный, и это вряд ли можно чем-то изменить».

// golos-ameriki.ru, 20 декабря 2013 968547


США > Связи с Россией и СНГ

ЛАВРОВ: США ЖДАЛИ 10 ЛЕТ, ЧТОБЫ ОБВИНЕНИЯ В АДРЕС ДИПЛОМАТОВ ИЗ РФ ЗВУЧАЛИ ГРОМЧЕ

МИД РФ разбирался с ситуацией вокруг обвинений дипломатов из России правоохранительными органами США в мошенничестве (дипломатов обвинили в незаконном оформлении медицинских страховок, получении средств на оплату родовспоможения по линии Medicaid) и применит в отношении этих дипломатов дисциплинарные взыскания. Об этом заявил глава МИД России Сергей Лавров в интервью телеканалу "Россия 24" 14 декабря.

"Мы с этим разбирались. Во-первых, утверждение о том, что все они не имеют на это права, поскольку они иностранцы, - неверно. В США есть законы, которые принимаются в разных штатах и которые допускают использование фондов "Медикэйд" иностранцами. Во-вторых, не полностью соответствуют истине утверждения о том, что по тем доходам, которые российские дипломаты получали, они не подпадали под категорию лиц, которым положено получать такие выплаты по линии "Медикэйд", - сказал он.

По данным министра, как минимум, у некоторых из обвиняемых дипломатов на тот момент, когда они обращались за таким вспомоществованием, зарплата была на том уровне, который позволяет просить такое содействие со стороны американского фонда. "И было это около десяти лет назад - ведь американцы стали следить за этой темой с 2004 года. Это, кстати, тоже отдельный аспект ситуации, который их характеризует. С тех пор зарплаты были повышены. Хотя в 2004 году подавляющее большинство из тех, кто упомянут американцами, получали больше, чем они написали в заявках с просьбой оплатить родовспоможение. Это дисциплинарный проступок, за которым последуют и уже следуют дисциплинарные взыскания", - отметил он.

Лавров также сообщил, что большинство из 49 лиц, о которых идет речь, уже давно уехали из США. 11 человек, по его словам, еще оставались на момент оглашения данной новости, однако все они либо уже перебрались в Россию либо скоро вернутся.

"Еще раз повторю, это дисциплинарный проступок, поскольку, лукавя с оформлением заявок, приводя искаженные цифры для того, чтобы получить некие льготы, они нарушили нормы и правила страны пребывания, что дипломат делать не имеет права. Подчеркну еще раз - к ним применяются и будут применены дисциплинарные взыскания", - сообщил глава МИД.

Однако, как сказал Лавров, возникает еще один вопрос: "Если дипломаты оказываются замеченными в нарушениях норм поведения и законов страны пребывания, зачем ждать десять лет? Раскручивали эту тему с 2004 года. Возможно, хотели накопить побольше случаев, чтобы цифра была бы повнушительнее. Если бы они в 2004 году сказали нам, что один сотрудник хочет получить то, что ему не положено, наверное, как-нибудь с этим сотрудником мы разобрались бы. Но они накопили почти полсотни человек, наверное, для того, чтобы это звучало громче. Ждали десять лет".

Отметим, что в числе обвиненных в мошенничестве оказались 49 человек - 25 российских дипломатов и их жены. По данным следствия, обвиняемые, предоставляя американским инстанциям фальшивые справки о заниженных доходах, нанесли ущерб на $1,5 млн программе госпомощи Medicaid, предназначенной для малоимущих.

// regnum.ru, 14 декабря 2013 965172


США > Связи с Россией и СНГ

РОССИЯ ХОЧЕТ ПОДПИСАТЬ ПАКЕТ ТОРГОВЫХ СОГЛАШЕНИЙ С США (" BLOOMBERG ", США )

Брайан Уингфилд (Brian Wingfield)

Россия стремится укрепить торговые связи с США при помощи целого пакета соглашений, включающих в себя вопросы инвестиционного и процедурного характера, сообщил источник в российском правительстве.

Параметры двустороннего инвестиционного соглашения могут быть определены в течение следующего года, а соглашения по поводу нормативов и стандартов могут быть разработаны в течение пяти лет, заявил чиновник во время обеда с журналистами в Вашингтоне. Переоворы могут продолжиться на Всемирном экономическом форуме в швейцарском Давосе в начале 2014-го года, заявил источник.

По словам чиновника, Россия еще не готова к обсуждению возможного присоединения к Транстихоокеанскому партнерству(ТТП). США сейчас ведут переговоры по поводу ТТП с представителями 11 стран этого региона. Чиновник разговаривал с журналистами на условиях анонимности, потому что обсуждение пакета соглашений с Россией является предварительным.

Эта инициатива российского правительства приходится на время неспокойных отношений с США. Две страны объединили усилия для достижения соглашений по сирийскому химическому оружию и ядерной программе Ирана. Напряжение возникло в вопросе политических волнений на Украине и убежища, предоставленного Россией бывшему подрядчику АНБ Эдварду Сноудену, который стоит за утечкой секретных документов американского правительства.

"Одна из причин столь переменчивых отношений между двумя странами заключается в очень ограниченном количестве экономических связей", - отметил в ходе телефонного интервью Джефф Манкофф (Jeff Mankoff), заместитель директора Российской и евразийской программы в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне.

Россия - восьмая крупнейшая в мире экономика по номинальному ВВП. В прошлом году она присоединилась к ВТО. Крупнейшая экономика в мире - это США.

Общий объем американской торговли товарами с Россией в прошлом году составил 40 миллиардов долларов. Это примерно 1% от общего объема американской торговли. С 2009-го года, с момента начала восстановления мировой торговли после экономического кризиса, объем американской торговли с Россией вырос примерно на 70%.

"Американские компании все еще считают Россию заманчивым рынком из-за ее размеров", - сказал Манкофф.

Чиновники из торгового представительства США не ответили на запросы о комментарии.

// inosmi.ru, 12 декабря 2013 963033


США > Связи с Россией и СНГ

Годовой обзор: "Скачкообразное развитие" российско-американских отношений в 2013 году

В этом году российско-американские отношения привлекают к себе пристальное внимание международного сообщества. Проанализировав процесс развития поддерживаемых между двумя странами контактов в рамках таких проблем, как вопрос бывшего сотрудника ЦРУ Эдварда Сноудена и сирийский кризис, можно отметить, что порой для него характерна напряженность, порой -- оптимизация. В связи с тем, что поддерживаемым между Россией и США отношениям традиционно не хватает доверия, для того, чтобы удовлетворять свои стратегические интересы, в дальнейшем российско-американские контакты будут продолжать носить неявно выраженный характер кооперации и, в то же самое время, соперничества.

В этом году двусторонние встречи между президентами двух стран состоялись лишь дважды. Первый раз главы двух государств встретились в ходе проходившего в июне этого года саммита "восьмерки". Вторая встреча прошла в сентябре этого года в российском городе Санкт-Петербурге в рамках саммита "Группы двадцати". Она продолжалась не более 30 секунд -- Барак Обама и Владимир Путин лишь обменялись рукопожатием. Главы двух государств продемонстрировали, что говорить им друг с другом не о чем. Это свидетельствует о противостоянии России и Соединенных Штатов на международной арене.

Во-первых, американо-российские отношения стали более напряженными в связи с событиями, имеющими отношение к делу Э. Сноудена. В июле этого года разоблачивший американскую программу "Призма" Э. Сноуден прибыл в Россию. Несмотря на большое давление со стороны Вашингтона, который требовал его экстрадиции в США, в августе Москва все-таки объявила о предоставлении бывшему работнику американских спецслужб временного убежища сроком на один год. Повод, по которому РФ отказалась произвести его выдачу, оказался довольно обоснованным: Соединенные Штаты аннулировали паспорт Э. Сноудена, и потому тому некуда отбывать. Кроме того, Россия не заключала с США соглашения об экстрадиции.

Решение Москвы вызвало сильное раздражение американских политических кругов -- Б. Обама объявил об отмене своей встречи с В. Путиным, которая первоначально была запланирована на сентябрь в Москве. Американский президент также заявил, что готов пересмотреть и внести корректировки в американо-российские отношения. Вашингтон настаивает на том, чтобы "предатель" был наказан, российская сторона же стремится продемонстрировать свою смелость и способность сказать США "нет". Как считает общественность, дело Э. Сноудена оказало на американо-российские отношения существенное негативное воздействие, при этом повысив рейтинг России на международной арене.

Во-вторых, главной "ареной" противодействия России и США в этом году стала сирийская проблема. Москва неизменно выступает против того, чтобы режим Башара Асада свергался силой, обосновывая свою позицию тем, что тогда Сирия станет "второй Ливией". Когда администрация Б. Обамы под предлогом того, что сирийское правительство использует химическое оружие, стала нагнетать ситуацию заявлениями о военном вмешательстве, РФ выступила с инициативой "химоружие в обмен на мир". Согласно данному сценарию сирийское химическое оружие должно быть передано под международный контроль -- это позволило разрядить чрезвычайно напряженную ситуацию, находившуюся на грани внешнего военного вторжения в Сирию. Россия также заручилась поддержкой со стороны международного сообщества.

Как считают аналитики, в вопросе военного вмешательства во внутренние дела Сирии стороны занимают следующие позиции: сами США наносить удар не хотят, а российская сторона выступает против такого вмешательства, и в этом позиции двух стран, в целом, сходны, и принимаются "по умолчанию". Тем временем в Сирии продолжает идти гражданская война. По поводу дальнейшей судьбы власти Б. Асада между сторонами по-прежнему существуют большие разногласия, и соперничество между Москвой и Вашингтоном не прекращается.

Кроме того, оказывая на США давление в рамках вопроса, касающегося существования американской военной базы Манас в Кыргызстане, РФ, возможно, сможет устранить данный "источник раздражения". В то же время Украина приостановила подписание соглашения об ассоциации с ЕС -- в результате стратегия США и Европы по расширению на Восток потерпела крупное поражение. Вновь заняв в прошлом году в Кремле место главы государства, В. Путин проводит стратегию интеграции на постсоветском пространстве, стремясь вытеснить США из традиционной сферы российского влияния и делая уверенные шаги на пути к созданию Евразийского союза.

Общественность положительно оценивает достижения, которых России в этом году удалось добиться в сфере дипломатии, в то же время отмечая, что действия США поставили их самих в неудобное положение. Благодаря сирийскому "козырю" РФ успешно вернулась на политическую арену Среднего Востока. В то же время позиция, которой Вашингтон придерживается в отношении сирийской проблемы и ядерного вопроса Ирана, вызывает недовольство арабских стран Персидского залива. Кроме того, отношения, которые США поддерживают с переходным правительством Египта, также находятся в предкризисной ситуации, в связи с чем степень влияния Соединенных Штатов в средневосточном регионе в определенной степени снизилось.

Только за этот год в рамках российско-американских отношений произошло множество изменений. С одной стороны, подобные колебания обусловлены тем, кто сидит в Белом доме и Кремле. В действительности же основной причиной взаимной неприязни являются особенности менталитета двух сильных держав, несовпадение их стратегических интересов, существенные взаимные расхождения по важным вопросам.

Помимо терроризма Москва рассматривает курируемую США европейскую систему ПРО в качестве максимального источника угрозы. Вашингтон считает Россию страной, представляющей собой самую большую угрозу безопасности Соединенных Штатов и их европейских партнеров. В прошлом году в ходе президентских выборов в России США неоднократно прибегали к мелким выпадам в адрес первой, муссируя тему прав человека, но в то же время отказывались ответить на запрос российской стороны по поводу системы ПРО. На все эти действия В. Путин отреагировал жестко.

В настоящий момент для российско-американских политических отношений характерно равнодушие. С одной стороны, США и Россия стремятся к улучшению отношений, с другой -- имеют взаимные противоречия. Несмотря на взаимную настороженность стороны заинтересованы друг в друге. При решении таких вопросов, как иранская ядерная проблема, сирийский конфликт, борьба с терроризмом и предотвращение ядерного распространения, стороны не могут обойтись друг без друга.

Правительство Б. Обамы намерено зарабатывать дополнительные "баллы" за счет своей посреднической миссии на Среднем Востоке, которая осуществляется при скоординированных действиях с РФ. Для реализации стратегии по восстановлению своей государственной мощи России нужна стабильность. Российская сторона не заинтересована в конфликте с США, который может сказаться на процессе возрождения РФ. Учитывая эти факторы, можно ожидать, что в будущем американо-российские отношения будут по-прежнему характеризоваться перепадами от напряженности к улучшению.

// russian.china.org.cn, 10 декабря 2013 960126


США > Связи с Россией и СНГ

Список Магнитского может быть расширен

Конгрессмен Джим Макговерн призвал госсекретаря Джона Керри отчитаться за работу по исполнению закона Магнитского

«Список Магнитского», в который в настоящее время входят 18 человек, может быть расширен в ближайшее время,

Соавтор «закона Магнитского» объявил о скором расширении списка:

«Я ожидаю, что очень скоро мы увидим пополнение списка новыми именами», – написал в своем письме к госсекретарю США Джону Керри один из авторов закона Магнитского конгрессмен Джим Макговерн.

На следующей неделе со дня подписания закона Магнитского президентом США исполняется год. Как пишет в своем письме к Керри Макговерн, в соответствии с положениями закона, правительство США должно отчитаться перед Конгрессом о выполнении этого закона.

Конгрессмен призывает госсекретаря предпринять усилия для того, чтобы аналогичный закон был принят в странах Европы и во всем мире.

«Европейский парламент уже принял три резолюции в поддержку "закона Магнитского" в Европе и призвал Совет Европы применить их. Однако политические и бюрократические структуры ЕС очень медленно реагируют на призывы законодателей и правозащитников, возможно, опасась реакции России», – отмечает Макговерн.

// golos-ameriki.ru, 6 декабря 2013 960273


США > Связи с Россией и СНГ

4 декабря 2013 года в Торговом представительстве и Посольстве Российской Федерации в США состоялась шестая ежегодная конференция «Doing business with Russia», организованная Центром «Евразия» (Eurasia Center), «Коалицией Евразийского Бизнеса» (Eurasian Business Coalition) и отделением Торгово-промышленной палаты России в Соединенных Штатах Америки.Повестка дня конференции включала обсуждение актуальных направлений дальнейшего развития российско-американских торгово-экономических отношений в различных сферах; перспектив межрегионального сотрудничества в области передовых научных достижений, как на уровне взаимодействия субъектов Российской Федерации и штатов США, так и в рамках проектов отдельных американских компаний на территории российских регионов; способов поддержки инвестиционной и инновационной деятельности; шагов по совершенствованию правового регулирования данной сферы.

В ходе мероприятия участники уделили особое внимание повышению конкурентоспособности России на мировом и американском рынках после вступления страны в ВТО. В частности, эксперты отметили значительный прогресс в области гармонизации норм регулирования торгово-экономической деятельности в соответствии с международными стандартами.

Кроме того, отдельный акцент в рамках конференции был сделан на теме широких инвестиционных возможностей российских регионов. Спикеры специальной панельной секции презентовали различные государственные и частные программы России и США, призванные помочь американским бизнесменам максимально эффективно реализовать потенциал своих проектов в наиболее перспективных регионах Российской Федерации. Представитель Торгпредства России в США Айдар Шакиров продемонстрировал преимущества работы в различных экономических зонах страны. Отдельная презентация была посвящена Республике Башкортостан.

На открытии мероприятия к участникам обратились почетный представитель Торгово-промышленной палаты РФ в США Михаил Бескурников, глава Экономической группы Посольства Российской Федерации в США Михаил Калугин и специальный представитель по вопросам бизнеса и торговли Госдепартамента США Лоррэйн Харитон (Lorraine Hariton).

Также в работе конференции приняли участие Директор Отдела Европы Офиса торгового представителя США Изабелла Детвилер (Isabella Detwiler); старший советник Министерства торговли США Даника Старкс (Danica Starks); глава направления развития бизнеса Экспортно-Импортного банка США (Export-Import Bank of the United States) Брайан Сант-Анджело (Brian Sant Angelo), директор Департамента проектного финансирования Корпорации частных зарубежных инвестиций США (OPIC) Джеймс Гейл (James Gale).

В качестве модераторов панельных дискуссий были приглашены вице-президент Центра «Евразия» Эрл Расмуссен (Earl Rasmussen) и вице-президент «Коалиции Евразийского Бизнеса» Ральф Винни (Ralph Winnie).

Помимо обсуждения заявленных тем, в ходе конференции участники могли задать вопросы относительно специфики ведения бизнеса на территории Российской Федерации. «Возможность ведения открытого диалога с представителями власти, бизнеса и экспертного сообщества двух стран делает конференцию «Doing Business with Russia» важным элементом развития российско-американских торгово-экономических отношений, - уверен Торговый представитель России в США Ринат Досмухамедов. - Шестилетняя практика показывает, что любой проект начинается с маленьких шагов. Прямые контакты с заинтересованными в России представителями американского бизнеса являются необходимой ступенью той лестницы, которая способна привести обе стороны к вершинам успеха».

// ved.gov.ru, 4 декабря 2013 962801



Начало.
Server: polpred.com/?cnt=151&ns=1§or=21 6.0E-6
0.000134
request_page 1.19E-5
Подготовка: 7.08E-5
Новости. США. Связи с Россией и СНГ 0.0072782
Head: 1.1E-5
Header: 5.7E-5
0.0001202
0.0005238
controller 0.047195
page 5.0E-6
Body: 0.0124738
Footer: 0.0019541
0.0001171
Страна: 4.1E-6
Закончен: 4.1E-6
Всего: 0.070085
Всего запросов: 27 за 0.06298 сек.
Максимум памяти: 3328 КБайт.