Warning: mysql_result(): Unable to jump to row 0 on MySQL result index 17 in /usr/home/webmaster/www/polpred/lib/geo.php on line 23
Новости. США. Связи с Россией и СНГ
Всего новостей в базе: 1103304
Выбрано новостей: 1749 за 0.062 с.

Лучшие статьи деловых изданий и информагентств


полный текст главное >

точная фраза
даты c по , номера с по

Добавлено за сортировать по дате публикации  | по источнику  | по номеру 

С отмеченным (0):
Избранное
США > Связи с Россией и СНГ

ОБАМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЕН В ОТНОШЕНИИ РОССИИ (" GAZETA WYBORCZA ", ПОЛЬША )

Мариуш Завадский (Mariusz Zawadzki)

Сколько было претензий, когда Владимир Путин захватывал Крым, а Барак Обама объявлял о первых санкциях в отношении России! Говорилось, что президент США вновь оказался слабаком, потому что решился лишь на преследование конкретных персон из окружения Путина. Обама объяснял: "Российские лидеры должны отдавать себе отчет, что их возмутительные действия на Украине возымеют последствия. Это будет ослабление российской экономики и изоляция России на международной арене. Если они не изменят своего поведения, появятся очередные санкции".

Говорилось, что все это пустые угрозы, над которыми Путин лишь посмеется. Но позже оказалось, что Обама - единственный западный лидер, который решился хоть на какие-то ощутимые санкции. Страны Западной Европы, в особенности Германия и Франция, заботятся, скорее, о том, чтобы не пострадали их бизнес-контакты с Россией. В среду вечером, когда Обама объявлял о новых санкциях, в этот раз против государственных концернов Роснефть и Газпром, он повторил те же самые слова.

Показательно, что единственным государством, которое делает конкретные шаги в защиту Украины, оказались именно США, у которых нет никаких интересов в этой стране. По правде говоря, Украина, то есть слабое государство где-то на краю Европы, вообще не волновала американцев, пока не пала жертвой российской агрессии. И тогда Обама вступил в дело. В своем стиле, осторожно (кто-то может сказать, чрезмерно осторожно), но, как мы убедились - последовательно.

Он вступил в дело не потому, что решил втянуть Украину в "американскую сферу влияния". Он несколько раз повторял, что не разыгрывает с Россией никакой геополитической шахматной партии, и что холодная война давно закончилась. Обама решил действовать по двум существенным причинам.

Первая такова, что все народы, в том числе украинцы, имеют право на самоопределение. А вторая, что российская агрессия угрожает порядку, который установился в Европе после Второй мировой войны.

Многие могут сказать, что новые американские санкции остаются недостаточными, но стоит помнить, что это единственные реальные санкции, какие пока есть. И что они вызвали нервную реакцию политиков в Москве, а российская биржа и рубль отчетливо упали. Значит, санкции, работают.

А у Обамы еще остаются в руках сильные карты. Товарооборот между Россией и Америкой, конечно, минимален, и, например, эмбарго было бы не слишком эффективно, но вспомним, что произошло с порталом Wikileaks, который обнародовал секретные документы американской армии. В отместку Вашингтон заставил операторов платежных карт Visa и MasterCard перестать обслуживать переводы для Wikileaks.

Представим себе, что произойдет, если Россия столкнется с аналогичной неприятностью. Почему же Обама не ударит со всей мощи, раз у него есть такая возможность? Если бы он это сделал, россияне наверняка окопались в антизапандной националистической крепости, а американский президент утратил бы возможность влиять на них. Между тем в постепенном, неспешном ужесточении санкций без истерики и драматических жестов есть то преимущество, что Путин постоянно чувствует нависающую над ним американскую дубинку. Стоит надеяться, что такая перспектива подействует на него тонизирующее.

Конечно, шансы на разрядку украинского конфликта могли бы увеличиться, если бы над Путиным нависали две дубинки: российская и европейская. Может быть, в Париже, Берлине или Варшаве стоит задуматься об этом еще раз? Особенно сейчас, когда к списку жертв этого конфликта добавились 295 пассажиров самолета, летевшего из Амстердама в Куала-Лумпур.

// inosmi.ru, 18 июля 2014 1127223


США > Связи с Россией и СНГ

ПРЕЗИДЕНТ ОБАМА ПОБЕСЕДОВАЛ ПО ТЕЛЕФОНУ С ПРЕЗИДЕНТОМ ПУТИНЫМ (" РУССКАЯ СЛУЖБА "ГОЛОСА АМЕРИКИ" ", США )

Президент США Барак Обама в четверг побеседовал по телефону с президентом РФ Владимиром Путиным о ситуации на Украине и дополнительных санкциях против российских частных лиц и компаний, о введении которых США объявили 16 июля.

Барак Обама, говорится в официальном сообщении Белого дома, подчеркнул, что по-прежнему нацелен на дипломатическое решение конфликта, а санкции для него не являются предпочтительным вариантом действий. При этом президент отметил, что в связи с многочисленными свидетельствами того, что Россия продолжает увеличивать поставки тяжелого оружия сепаратистам на Украине и не принимает меры, предусмотренные Соединенными Штатами и Европой для деэскалации кризиса, необходимо было ввести дополнительные санкции, соответствующие заявлениям США и их союзников после встречи "Большой семерки" в Брюсселе.

Президент Обама, указывается в сообщении, вновь выразил беспокойство по поводу сосредоточения российских войск у границы с Украиной. Он призвал президента Путина принять конкретные меры для деэскалации конфликта, в том числе оказать давление на сепаратистов, чтобы те согласились на перемирие, поддержать дорожную карту переговоров, прекратить поток оружия и бойцов через границу, добиться освобождения сепаратистами всех заложников и принять участие в создании эффективного механизма контроля над границами со стороны ОБСЕ.

Обама предупредил, что России грозят дальнейшие потери и изоляция, если она не примет эти конкретные меры. Он также подчеркнул, что и Вашингтон, и Москва заинтересованы в том, чтобы Украина была стабильна и процветала. Обама и Путин отметили необходимость мирного решения украинского кризиса. В ходе разговора президент Путин упомянул сообщения о крушении пассажирского авиалайнера в районе российско-украинской границы.

// inosmi.ru, 18 июля 2014 1127164


США > Связи с Россией и СНГ

Сноуден хочет продолжать жить в России

Разоблачитель американских спецслужб подал ходатайство о продлении срока политического убежища

Адвокат организатора утечек о работе американских спецслужб Эдварда Сноудена сообщил, что его клиент подал ходатайство о продлении срока его убежища.

Экс-подрядчик правительства США, Сноуден последний год проживал в России. Москва разрешила ему остаться на российской территории, после того как Вашингтон аннулировал его паспорт.

Американские власти обвиняют Сноудена, который ранее работал на Агентство национальной безопасности, в передаче журналистам до 1,7 миллиона секретных документов о программах правительства США по сбору разведывательных данных.

Публикации на основе этих документов продолжают появляться.

В США Сноудену предъявлены обвинения в шпионаже, но Россия отказывается экстрадировать его, чтобы он мог предстать перед судом в Соединенных Штатах.

// golos-ameriki.ru, 10 июля 2014 1119468


США > Связи с Россией и СНГ

ОБЪЕМ ЭКСПОРТА ИЗ США В РОССИЮ РАСТЕТ, НЕСМОТРЯ НА НАПРЯЖЕННОСТЬ (" FORBES ", США )

Кеннет Рапоза (Kenneth Rapoza)

Новые данные свидетельствуют о том, что американские санкции, введенные против Москвы за ее роль в кризисе на Украине, не повредили торговле между Россией и США. Америка экспортировала в Россию больше товаров и услуг в мае (июньские данные еще не известны), чем в любой другой месяц в этом году.

При этом в целом товарооборот между Россией и США остается невысоким. США в мае направили в Россию товаров и услуг на 1,25 миллиарда долларов, что выше 1,03 миллиарда в апреле и 1,01 миллиарда в марте, когда были введены санкции.

Все санкции были направлены против группы российских олигархов и их компаний, а также нескольких политиков, которые, как считается, предоставили логистическую и финансовую поддержку российским сепаратистам (так в тексте - прим.пер.) на Украине. Эта страна ведет борьбу с этническими русскими (так в тексте - прим.пер.) с начала марта, когда полуостров Крым проголосовал за отделение от Украины и присоединение к Российской Федерации 16 марта.

В США наблюдается небольшой - на уровне примерно в 903 миллиарда долларов - торговый дефицит с Россией. Благодаря росту объема торговли в мае, дефицит в этом году ниже предыдущих показателей. Можно ожидать, что США в этом году отправят в Россию столько же товаров, сколько было экспортировано в 2013 году. Пока - по данным на май - американские фирмы продали России товаров и услуг на 5,1 миллиарда долларов. За аналогичный период 2013 года этот показатель составил 4,5 миллиарда. В целом объем торговли в 2013 году составил 11,1 миллиарда долларов.

Среди стран БРИК Россия - в самом конце списка партнеров США по объему торговли. За этот год США экспортировали товаров на 7,8 миллиарда долларов в Индию, объем торговли с Бразилией составил 17,3 миллиарда долларов, а с Китаем - 49,3 миллиарда. Учитывая ее размер, Россия - все еще закрытый рынок для США. Американские компании экспортируют столько же в Турцию (объем торговли с которой уже достиг 4,9 миллиарда долларов в этом году), сколько в Россию, согласно отделу зарубежной торговли американского Бюро статистики.

Американские компании хотели бы получить больший доступ на российский рынок, однако это зависит скорее от Москвы, чем от Вашингтона.

Американская Торговая палата и Национальная ассоциация производителей на прошлой неделе начали кампанию против санкций в отношении России, предупреждая Вашингтон, что более жесткие меры в отношении Кремля повредят американским производителям и лишат некоторых американцев работы. В апреле Минфин страны заявил, что более жесткие санкции, направленные против нескольких секторов российской экономики, включая финансы и энергетику, будут рассматриваться, если Россия продолжит поддерживать сепаратистов на востоке страны. Несмотря на заявления нового украинского правительства о том, что за беспорядками на востоке Украины в таких городах, как Донецк, стоят российские шпионы и другие силы российской разведки, США и их партнеры в Брюсселе еще не ввели более жесткие санкции в отношении Кремля.

В американский День независимости российский президент Владимир Путин вывесил белый флаг и в "звездно-полосатом" духе пожелал американскому президенту Бараку Обаме счастливого четвертого июля. В официальном заявлении, полном обычной для него политической риторики, Путин отметил, что Россия и США вместе несут ответственность за глобальную безопасность и стабильность, и что между двумя странами должно быть больше сотрудничества, а не разногласий.

"Россия и США как державы, несущие особую ответственность за обеспечение международной стабильности и безопасности, должны сотрудничать в интересах не только собственных народов, но и всего мира", - говорится в заявлении Путина.

Российский президент выразил надежду на то, что отношения между Москвой и Вашингтоном будут развиваться, несмотря на связанные с Украиной сложности.

// inosmi.ru, 5 июля 2014 1119439


США > Связи с Россией и СНГ

ПУТИН ПРЕДЛАГАЕТ ОБАМЕ НАЛАДИТЬ ОТНОШЕНИЯ (" REUTERS ", ВЕЛИКОБРИТАНИЯ )

МОСКВА - Лидер России, подвергнутой санкциям Запада за аннексию украинского Крыма и рискующей столкнуться с новыми, предложил Америке строить отношения на "прагматичной и равноправной основе, несмотря на трудности и разногласия".

Владимир Путин в пятницу поздравил президента США Барака Обаму с Днем независимости.

"Россия и США как державы, несущие особую ответственность за обеспечение международной стабильности и безопасности, должны сотрудничать в интересах не только собственных народов, но и всего мира", - говорится в сообщении Кремля, посвященном поздравительной телеграмме Обаме.

"Президент России... отметил важность выстраивания двусторонних отношений на основе взаимного уважения и реального учета интересов друг друга".

Обама накануне звонил канцлеру Германии Ангеле Меркель, и они договорились не снижать давление на Россию ради ослабления кризиса на Украине, сопровождающегося кровопролитием, сообщил Белый дом. Запад предупредил, что Москве, где ряд высокопоставленных лиц и магнатов из окружения Путина поплатились за Крым замораживанием иностранных активов и визовыми запретами, грозит новый раунд "скальпельных" санкций, затрагивающих теперь ключевые секторы российской экономики, и без того буксующей на фоне оттока инвестиций на фоне западных кар.

США ограничили свое партнерство с Россией, обвиняя Кремль в разжигании вооруженного противостояния на востоке Украины, где действуют пророссийские повстанцы, выдвинувшиеся на авансцену после февральской прозападной революции в Киеве, которая свергла опиравшегося на поддержку Москвы президента.

Путин говорил, что Россия не является стороной в конфликте, но требовал переговоров Киева с сепаратистами, просившими ввода российских войск, как в Крым, и предлагал реформу украинской Конституции.

Россия отвечает Западу встречными обвинениями, видя за восстанием в Киеве попытку США установить геополитическую гегемонию - утверждение, которое Вашингтон отвергает как несостоятельное.

// inosmi.ru, 5 июля 2014 1119406


США > Связи с Россией и СНГ

ОБАМА И РОССИЯ: ВЕСЬ МИР СМЕЕТСЯ (" AMERICAN THINKER ", США )

Ким Зигфелд (Kim Zigfeld)

Барак Обама, который должен был восстановить репутацию Америки в мире после того, как Джордж Буш-младший ее испортил, смог лишь превратить страну в объект всеобщих насмешек.

Наглядный пример: длинная статья в Financial Times, опубликованная 25 июня 2014 года, автор которой с пренебрежением отзывается о политике Обамы в отношении Украины.

В статье говорится, что в марте 2014 года пресс-секретарь Белого дома Джей Карни (Jay Carney) предупредил о том, что настает неблагоприятный момент для инвестиций в российский фондовый рынок, поскольку Обама планирует ввести в отношении России жесткие экономические санкции, которые вызовут панику на рынке.

По словам автора статьи, на самом деле с того времени индекс РТС вырос с 1250 до 1450, то есть более чем на 15%. Таким образом, если бы вы вложились в российский рынок тогда, когда Карни советовал этого не делать, вы бы заработали большие деньги всего за три месяца.

Дальше хуже. Помимо того что российский рынок вырос, те акции, которые Обама сделал своими главными мишенями, оказались наиболее доходными. FT пишет следующее:

Лучше всего себя на рынке показали те акции, которые, как предполагалось, должны были подвергнуться наибольшему риску в связи с введением санкций. Акции газовой группы "Новатек" выросли на 37% с момента, когда в марте Министерство финансов США ввело санкции против ее акционера Геннадия Тимченко, и, таким образом, их рост в этом году составил 7%. Акции компании "Роснефть" выросли на 17% с момента, когда в апреле были введены санкции против ее главы Игоря Сечина.

Акции государственного банка ВТБ выросли на 40% с марта, когда их стоимость достигла своего минимума за последние три года, даже несмотря на то, что этот банк рассматривался в качестве потенциальной мишени для санкций США. В список других российских компаний, которые показали хорошие результаты, входят крупнейший российский банк "Сбербанк России", чьи акции с марта выросли на 23%, и "Газпром", чьи акции выросли на 30% с марта и на 10% с начала года.

Весь мир смеется над администрацией Обамы и над американцами, которые ее выбрали. Россия даже не подумала ослабить свой контроль над Крымом после того, как она вторглась и захватила его, подобно Гитлеру, захватившему Судетскую область, потому что реакция Обамы оказалась слишком вялой.

Американцы знают об этом феномене, и именно поэтому уровень поддержки внешней политики Обамы упал так резко, и теперь 60% американцев относятся к ней отрицательно. И позиция Обамы в отношении Украины стала лишним тому подтверждением. Он навлек на себя все возможные негативные последствия введения санкций и не смог предпринять достаточно серьезные меры для того, чтобы причинить сколько-нибудь существенный вред России.

Особенно удручает то, что российская экономика сейчас находится не в самом лучшем положении и очень уязвима перед лицом давления извне. Поскольку российская экономика во многом зависит от экспорта сырья, российская фондовая биржа представляет собой крошечный институт, чьи показатели совокупной рыночной капитализации равны показателям всего одной американской компании, такой как, к примеру, Apple Computer. И, как свидетельствует недавняя статья Reuters, если вы переведете взгляд с фондового рынка на реальную экономику, вы увидите лишь дымящиеся руины.

Репортеры Reuters рассказывают о том, как екатеринбургское предприятие "Уралмаш", национализированное Путиным вскоре после его прихода к власти, сейчас оказалось на грани катастрофы. Reuters пишет:

Российская экономика, объемы которой ежегодно увеличивались примерно на 7% в начале его правления, в этом году, согласно официальным прогнозам, вырастет всего на 0,5%, и угроза ужесточения санкций против России в связи с украинским кризисом стала одной из причин нежелания инвесторов вкладывать в нее средства. Эта тенденция стала плохой новостью для "Уралмаша", который больше не выпускает танки, но до сих пор выпускает самую разную продукцию, от горно-шахтного оборудования до прессов для металлов и нефтяных буров, которые поставляются в основном на российский рынок, но также и экспортируются за границу.

В городе, где находится предприятие "Уралмаш" до сих пор есть площадь, носящая название "Первой пятилетки", и местные жители рассказали репортерам Reuters о своих планах по его спасению: "Должны быть введены элементы плановой экономики. Как в случае с первой и второй пятилеткой при Сталине, мы планируем, что каждый год мы будем производить определенное количество той или иной продукции, строить то или иное предприятие". Так выглядит наследие Путина: реабилитация Сталина, рационализация советской диктатуры и помощь россиянам в их возвращении к неудачному прошлому.

Сталин спешит на помощь.

Между тем, местный экономист вносит долю реализма. В беседе с репортерами Reuters он сказал следующее: "Проблемы "Уралмаша" - это наглядная иллюстрация общих проблем той экономической модели, которая существовала на протяжении последних 70-80 лет, когда основное внимание уделялось государственным компаниям и созданию национальных чемпионов. Но эта модель оказалась не слишком успешной".

В связи с этим возникло множество казусов. К примеру, российские судьи получают слишком маленькую зарплату, чтобы позволить себе приобрести собственное жилье, и теперь они жалуются на то, что правительство не предпринимает никаких шагов для выделения достаточного количества средств для выполнения работы. Демографическая ситуация выглядит чрезвычайно мрачной. Один российский демограф утверждает: "В 2019 году в России останется всего 12,9 миллиона женщин наиболее активного детородного возраста, то есть от 20 до 35 лет, тогда как в 2013 году их было 17,2 миллиона. Разумеется, в будущем будет рождаться меньше детей".

И причины такой ситуации очевидны.

Путин использует понятия этнической принадлежности и национальности в качестве предлогов для военной агрессии, как когда-то делали Сталин и Гитлер (и это не мои слова, это слова президента Литвы). Путин решил вернуть советскую пятиконечную звезду в качестве национального символа России. Россияне до сих пор поют свой национальный гимн на мелодию гимна СССР.

Только в 32 странах мира пресса имеет меньше свободы, чем пресса в путинской России. Число политических заключенных неуклонно растет. Известный российский писатель Борис Акунин говорит, что путинская Россия характеризуется "переходом от плутократического абсолютизма к полицейскому государству и диктатуре" и обречена на крах, такой же впечатляющий и стремительный, как и крах СССР.

Госдепартамент США назвал путинскую Россию мировым лидером в торговле людьми. Тем не менее, сам Обама молчит.

"Вековые российские утопические и имперские инстинкты возвращаются, чтобы отомстить".

И советская паранойя тоже возвращается: под прицел Путина попал даже Twitter.

На Украине есть русские священники, которые внушают своим прихожанам, что Евросоюз - это зло.

Даже телевидение понимает, что настоящее зло - это путинская Россия. Но только не Барак Обама. Если телевидение оказывается умнее президента, значит пора опускать занавес.

Это всеобъемлющее неосоветское наступление способно лишь сокрушить инновационный потенциал и разрушить основы российской экономики. Нанести серьезный ущерб российской экономике и заставить Путина уйти из Крыма достаточно просто, но, к несчастью, в Белом доме сейчас нет человека, который был бы способен это сделать.

// inosmi.ru, 29 июня 2014 1112663


США > Связи с Россией и СНГ

Meet the Anti-Semites, Truthers, and Alaska Pol at D.C.’s Pro-Putin Soiree

James Kirchick

Washington’s celebration of U.S.-Russian relations quickly turned into a pity party for the Kremlin’s die-hard American apologists.

“Ukrainian and Russian women have good genes. Unlike Jewish.”

I was standing in a high-ceilinged reception room at the Russian Embassy in Washington when Alex, an “attorney” of Russian-Ukrainian origin living in New York, offered this observation. We had only been making small talk for a few minutes when he aired his views on the relative attractiveness of Semitic females. At this point, I decided it would be a good idea to make a mad dash for the vodka.

The occasion was the Russia World Forum, an annual confab of Russia scholars sympathetic to Moscow, businessmen with interests in Russia, and various outcasts on both ends of the American political spectrum. The event is sponsored by a motley crew of institutions ranging from a Russian vodka bar and restaurant in DuPont Circle to the Russian Center for Science and Culture, whose head was recently investigated by the FBI for espionage.

Under the rubric of “Advancing a Constructive Agenda for US-Russian Relations,” the main activity of the Forum is a series of panel discussions. “The current polcy [sic] of threatening and implementing sanctions,” the conference program states, would likely be “damaging to the Western geopolitical, security and economic interests.”

Speaker after speaker, with few exceptions, denounced American policy towards Russia, defended the actions of Vladimir Putin, and ferociously attacked anyone who disagreed with them. The discussions took place at the Hart Senate Office Building on Capitol Hill, with an after party at the Embassy.

His Excellency Sergei Kislyak, Russia’s Ambassador, delivered the opening remarks. He could not understand why Washington and Moscow are at such loggerheads, given all our two nations have in common. The “ideological divides” of the Cold War are no longer, he declared, and there exists “not a single issue that has to put Russia and the U.S. apart,” as if the first, forcible annexation of territory on the European continent since World War II were but a speck in the otherwise harmonious picture of U.S.-Russia relations. He aslo claimed that both countries are “market economies,” and, like America, Russia too has a “democratic system.”

It’s one thing to say that we should try to better “understand” where Putin, and Russians more generally, are coming from. But there is a world of difference in analyzing the Kremlin perspective so as to better shape American policy, and sympathizing with it. Most of the speakers at the Forum fall into the latter camp.

The American system was represented, by two, state-level American politicians there: Alaska Lieutenant Governor Mead Treadwell and Minnesota Secretary of State Mark Ritchie.

Both men were recruited to gush about the importance of U.S.-Russian relations for their respective state economies, and warn against any moves that might set those relations back. “The first question I’m always asked is can I see Russia from my house,” Treadwell joked in reference to the former Alaska Governor Sarah Palin, before getting to the more serious business. “Do not forget: we are neighbors because people will be affected.” Tell that to the Ukrainians.

Ritchie took to the stage to complain about how a “U.S.-Russia Innovation” forum originally scheduled to take place in St. Paul in March was “frozen” by the State Department as a result of Russia’s invasion of Crimea. “You don’t call them and tell dinner’s off because Washington called and said, ‘cancel dinner,’” he said. Apparently, Russia’s blatant overthrow of the European security order shouldn’t interfere with Midwestern hospitality.

I approached Ritchie afterwards on the sidelines of the forum. A voluptuous Russian blonde with exposed cleavage, straight out of The Americans, was being overly friendly and he seemed eager to escape (neither voluptuous Russian women, nor their intended targets, schlumpy American men, were in short supply at the day’s events). Did he not see how U.S. sanctions on Russia are intended as a non-violent means of persuading it to respect international norms and treaties? “I’m the Secretary of State of Minnesota and my policy is bringing jobs and investment and trade and innovation to my state,” he replied. Smiling, he handed me a business card with his information written in both English and Russian.

In a decidedly less toothy mood was NYU professor emeritus Stephen F. Cohen, perhaps the most infamous American apologist for the Russian government. After warning that the Western-instigated “new Cold War” might provoke the use of “tactical nuclear weapons,” he then moved onto more serious business: how the media, Congress, and think tank community are not giving enough time to hear the arguments of one Stephen F. Cohen.

“It was different in the ’70s and ’80s,” Cohen lamented. “We were organized, we had a political lobbying group, we had allies everywhere.” Ah, yes, the ’70s and ’80s, when the Soviets were on the ascendant all over the globe from Nicaragua to Angola to Afghanistan, and Moscow could count on legions of sympathizers across the Western world to justify its every move. Today, unfortunately, “We, the opponents of this new Cold War, are few in numbers and virtually alone, without influential allies and support.”

Worse, Cohen added, was that the people who disagree with him do so rather vigorously. “What I’ve written and said on television and radio since February has brought upon me an unprecedented personal assault,” he complained, listing some of the terms that have been used, entirely accurately, to describe him: “Putin’s #1 American apologist” (presumably yours truly), “dupe,” (New York’s Jonathan Chait) “toady,” (The New Republic’s Julia Ioffe) and “generally Putin’s best friend,” that last being Daily Beast contributor Cathy Young’s tart phrase.

“I have never replied to these bits of slander until today,” Cohen said, telling his rapt audience that, while “they are directed at me” they’re “meant to apply to others in this room and others opposing American policy.” These “ad hominem slurs and distortions” launched by vicious “character assassins” are meant to “stifle democratic debate in America about this historic crisis…We, the dissenters, are the truly democratic Americans.” As for the Russians beaten up and thrown in jail for peacefully demonstrating against Putin, or the gay activists beaten up and thrown in jail for saying that homosexuality isn’t a sickness, or the largely forgotten Crimean Tatars now once again living under Russian subjugation, Cohen doesn’t have the time.

Barry Goldwater is not the sort of man you might expect Stephen F. Cohen to paraphrase. “Claiming that moderation in a time of such crisis is no virtue,” the martyr of American Russian studies declared. “It lulls us into conformism and deference.” True to that mangled maxim, Cohen then started talking like an extremist. Echoing a point he made a few days ago on the Kremlin-funded television network RT, he unfavorably compared the Ukrainian government’s self-described “anti-terrorist operation” in the southeast against Russian-backed separatists to the Union’s attempts to sway the southern Confederacy. “What kind of government calls its own citizens who are politically protesting ‘terrorists?’ A government that wants to kill them. Lincoln didn’t do this. He appealed to the confederacy.”

Leaving aside William Tecumseh Sherman’s burning the entire city of Atlanta and its environs to the ground, it takes a mind either utterly naïve or so warped by Russian propaganda to label actions like last weekend’s shooting down of a military transport plane, killing all 49 people on board, a form of “political protest.” Cohen also seems to believe that the separatists in the east are all Ukrainian citizens, when a large degree of evidence suggests that many of them are in fact Russians. It is, after all, hard to imagine from where else these “political protestors” got their hands on the weaponry capable of bringing down a plane. As the indispensible Interpreter Magazine concludes in an exhaustive report documenting Russian support for the insurgency, the “methodical intersection of the Russian government’s diplomatic, propagandistic, and military actions with the military and political realities on the ground in eastern Ukraine prove that at the very least Russia’s military intelligence complex is coordinating its efforts with the pro-Kremlin separatists in order to destabilize eastern Ukraine and increase Russia’s control over post-Yanukovych Ukraine.”

It’s one thing to say that we should try to better “understand” where Putin, and Russians more generally, are coming from. Not even the hawkest of hawks would argue against that. But there is a world of difference in analyzing the Kremlin perspective so as to better shape American policy, and sympathizing with it. Most of the speakers at the Forum fall into the latter camp.

One of the defining traits of the dictatorship, the mafia state, the kleptocracy, is that it attracts the sleaziest sort of Americans. There was Webster Tarpley, former operative in the Lyndon LaRouche cult, 9/11 Truther, and all-around conspiracy theorist, who has speculated that the 2011 massacre of Norwegian Labor Party youth members by a right-wing extremist was in fact a NATO “false flag” operation intended to punish Norway for withdrawing from the military campaign against Libyan dictator Muammar Qadaffi. There was Ray McGovern, a former CIA analyst who, when I debated him a few months ago on television, analogized 9/11 to the “Reichstag fire,” asking if $5 billion in American support for civil society organizations in Ukraine was, in its own way, a violation of Ukrainian sovereignty tantamount to or even more egregious than Russia’s armed invasion of Crimea. There was a representative from an American “pro-family” organization praising Putin’s standing up to his own country on issues like homosexuality and family planning. “Russia is one of the best countries on these issues,” I overheard him coo to a surprised and grateful Russian woman outside the Embassy.

Standing in the cavernous hall of the Embassy, with a giant painting of Red Square hanging on the wall, large gentlemen with earpieces staring suspiciously at the guests, and an instrumental version of “Careless Whisper” playing in the background, I felt like I was in the RT green room. Not long after arriving, I decided it was time to leave. The stuffed eggplant and fake caviar weren’t cutting it, and dinner with my Jewish boyfriend was waiting.

// thedailybeast.com, 17 июня 2014 1113257


США > Связи с Россией и СНГ

ОБАМА ВСТРЕЧАЕТСЯ С ПУТИНЫМ, РОССИЯ НАЛАЖИВАЕТ ОТНОШЕНИЯ С ЗАПАДОМ (" TIME ", США )

Саймон Шустер (Simon Shuster)

России понадобилось менее трех месяцев с момента вторжения на Украину, чтобы вернуться за стол переговоров с США и европейскими лидерами.

Президент Барак Обама провел первую с момента ухудшения отношений между Россией и США из-за украинского кризиса встречу с российским коллегой Владимиром Путиным. Их краткий разговор о необходимости остановить кровопролитие на востоке Украины оказался самым явным на данный момент знаком того, что отношения между странами улучшаются, и что принятое Путиным в марте решение присоединить часть украинской территории к России не приведет к изоляции со стороны клуба западных лидеров.

Это примечательный поворот событий для лидера, чьи близкие друзья и коллеги оказались под ударом западных санкций в последние три месяца. Во время подготовки визита Обамы в Европу на этой неделе Белый дом избегал вопросов о том, будет ли президент говорить с Путиным и собирается ли он пожимать ему руку во Франции, где два лидера встретились в пятницу вместе с десятком других представителей стран ЕС во время празднования 70-й годовщины высадки союзных войск в Нормандии.

Однако принимающая сторона - французский президент Франсуа Олланд - сделал все возможное, чтобы использовать церемонию во дворце Бенувилль в Нормандии в качестве площадки для мирных переговоров. Сначала он организовал беседу между Путиным и новым президентом Украины Петром Порошенко, чью победу на выборах в мае российский президент еще не признал. Они встретились за обедом вместе с Олландом и немецким канцлером Ангелой Меркель. Как заявил Олланд французскому телевидению, беседа была содержательной. По его словам, России "дали понять", что она должна признать легитимность президентства Порошенко.

А когда Порошенко согласился на разговор с Путиным - хоть и с кислым выражением лица - Обама последовал этому тренду. "Путин и Обама заявили о срочной необходимости прекратить насилие и военные действия" на востоке Украины, заявил журналистам представитель Кремля Дмитрий Песков.

Обама и Путин говорили примерно 15 минут после обеда, как сообщает Белый дом. Обама сказал Путину, что недавнее избрание Петра Порошенко президентом Украины может ознаменовать потенциальный поворот в российско-американских отношениях, если Путин признает Порошенко легитимным лидером Украины. Обама также призвал Путина прекратить поддерживать сепаратистов на востоке Украины.

Большинство государственных СМИ в России сделали информацию о переговорах главной в своих выпусках новостей. Это свидетельствует о том, насколько сильно кремлевские пиарщики хотят представить Путина в качестве желанного гостя на встрече его западных коллег.

"Множество скрытых сигналов передается его аудитории дома", - отмечает Тимоти Эш, аналитик лондонского Standard Bank. "В крымском вопросе Путин - воин, а сейчас в Нормандии он - миротворец, - написал Эш в комментарии для инвесторов, которые снова начали "закачивать" деньги в российский фондовый рынок после того, как риск западных санкций снизился. - Рынку это явно нравится".

Однако неясно, насколько американцам понравится примирение Обамы с Путиным. В речи на выпускной церемонии в военной академии Уэст Пойнт в США на прошлой неделе американский президент назвал изоляцию России знаком американского влияния в мире. "Наша способность формировать общественное мнение в мире сразу помогла изолировать Россию, - заявил Обама. - Благодаря американскому лидерству мир сразу осудил действия Москвы".

Это самое общественное мнение теперь уже не требует от России возврата Крыма Украине, вместо этого призывая Путина к "деэскалации" текущего конфликта между пророссийскими сепаратистами, старающимися отнять у Украины еще больше территории. Запад сейчас ожидает от Путина признания легитимности украинского коллеги, и Москва просигнализировала о своей готовности сделать это после инаугурации Порошенко, которая должна состояться в субботу. В таком случае начало переговоров, посвященных преодолению разногласий между Киевом и Москвой, это лишь вопрос времени. Подобный расклад даст Путину шанс наладить отношения с Западом всего лишь через несколько месяцев после вторжения на территорию соседней страны. Учитывая цену дипломатической изоляции, которую он мог бы заплатить за свои действия, захват полуострова с двумя миллионами жителей начинает на самом деле казаться очень удачной ставкой.

// inosmi.ru, 7 июня 2014 1095098


США > Связи с Россией и СНГ

Экс-сотрудник американских спецслужб Эдвард Сноуден отправил официальный запрос властям Бразилии о предоставлении ему убежища, передает в понедельник агентство Франс Пресс со ссылкой на местные СМИ.

"Мое убежище в России заканчивается в начале августа. Если Бразилия предложит мне (убежище), то я с радостью приму его, я бы хотел жить в Бразилии. <…> Я послал запросы в различные страны, включая Бразилию. Официальные запросы", — заявил Сноуден в интервью телеканалу Globo.

Как сообщает агентство, МИД Бразилии утверждает, что не получал официального запроса от бывшего сотрудника ЦРУ и АНБ.

В своем интервью Сноуден также сообщил, что в июне прошлого направлялся из Гонконга в Эквадор через Москву, но американские власти аннулировали его паспорт, поэтому он был вынужден остаться в России. По его мнению, это было сделано, чтобы представить его в качестве русского шпиона.

// ria.ru, 2 июня 2014 1088122


США > Связи с Россией и СНГ

ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ НЕТ И НЕ БУДЕТ, НО ЭТО НЕ ТАК УЖ ХОРОШО (" TIME ", США )

Иэн Бреммер (Ian Bremmer)

С тех пор, как начался украинский кризис, многие западные политологи принялись утверждать, что мы движемся к новой холодной войне. Несколько дней назад российский премьер-министр Дмитрий Медведев выразил аналогичные опасения, сказав: "Мы медленно, но верно движемся ко второй холодной войне, которая никому не нужна".

Однако я готов заявить со всей определенностью: происходящее - не холодная война и никогда в нее не перерастет.

Холодная война подразумевает наличие двух блоков, которые зубами и когтями борются за нечто действительно значимое. У этой борьбы может быть только два исхода - без альтернативных вариантов. Существует целых четыре очевидных причины, по которым кризис на Украине не соответствует - и не будет соответствовать - этому описанию.

Во-первых, европейцы не полностью поддерживают американцев. Они, конечно, будут рады, если Украина будет ориентироваться на Европу, но сражаться за это не готовы. Германцы не захотели даже выгонять русских из в целом символической "Большой восьмерки". Если говорить о действительно значимых вещах, то Россия может предложить торговлю, банковский сектор, промышленность, недвижимость, газ. Европейцы ни за что не поддержат серьезные санкции, потому что не хотят рисковать отношениями с русскими. Польша и прибалтийские республики могут сколько угодно призывать НАТО к более решительным действиям, однако они находятся в меньшинстве. Если ситуация ухудшится еще сильнее, США будет трудно получить европейскую поддержку.

Во-вторых, китайцы не так уж поддерживают русских. Да, Путин на прошлой неделе торжественно подписал в Шанхае газовое соглашение на сумму 400 миллиардов долларов. Но это не делает Россию и Китай политическими союзниками. Китайцы не поддержали русских в Совете безопасности ООН по Украине: они воздержались, что было откровенной пощечиной Москве. Газовая сделка, работа над которой шла 10 лет, была наконец заключена, потому что русские, отчаявшись, пошли на уступки. Китайцы охотно берут деньги у любого, кто предложит. Они готовы работать с любым и не отвергают никакие идеи. Украинский кризис им крайне выгоден, пока они остаются в стороне - и именно так они и намерены себя вести в дальнейшем.

В-третьих, русские не так уж сильны. Последние 25 лет Россия находилась в упадке - демографическом, экономическом, дипломатическом, географическом и военном. Темпы роста ее экономики остаются низкими, а в этом году в ней наступила рецессия. Установление контроля над большой частью территории Украины стоило бы русским крайне дорого. Вдобавок если посмотреть вокруг и задаться вопросом о том, какие союзники есть у России, список будет выглядеть несерьезно: соседи вроде Белоруссии, страны-изгои вроде Венесуэлы и отдельные персонажи вроде Башара Асада и Эдварда Сноудена. Ставку на таких друзей лучше не делать. Таким образом, ситуация сейчас совсем не та, что была во времена холодной войны. Россия может мутить воду в своих окрестностях - на Украине и в Молдавии, но это не значит, что она готова вторгаться в страны НАТО (например, в Польшу). Сравнения с Гитлером и Судетами, которые проводят Хиллари Клинтон и принц Чарльз, просто нелепы. Возможно, Путин - неприятный тип. Нам может не нравиться то, что он делает. Вероятно, он не уважает права человека. Однако Гитлером он стать не может - у него просто не хватит для этого экономического потенциала.

В-четвертых, - и это, может быть, самое важное - американцам этот кризис неинтересен. Украина нас мало волнует. Президент Обама недавно сказал, что Афганистан - не идеальная страна и мы не собираемся делать его идеальным. В эту фразе "Афганистан" можно спокойно заменить на "Украину". Мы злы на русских и намерены усиливать санкции. Вопрос в том, насколько далеко мы готовы зайти? Мы говорим, что, на наш взгляд, украинские выборы прошли хорошо. При этом в Крыму не было никаких выборов, а большая часть участков в Донецке и Луганске были закрыты из-за русских боевиков. Лично я бы не назвал такие выборы удачными - разумеется, если вас волнует территориальная целостность Украины. Если она вас не волнует, и вы просто хотите дать отпор русским, тогда, конечно, хвалить подобное голосование имеет смысл. Украина нам не союзница, и мы не готовы всерьез за нее заступаться.

Таким образом, то, что мы видим, - не холодная война. Вот только далеко не факт, что это так уж хорошо.

Те же самые свойства ситуации, которые делают невозможной холодную войну, означают, что обстановка будет обостряться. Такие кризисы, как украинский - и как конфликт в Сирии - не могут разрешаться быстро. Они не настолько важны, чтобы крупные державы совместно работали над их урегулированием. Вдобавок одни страны извлекают из них выгоды, оставаясь в стороне, а другие не считают угрозу для себя достаточно серьезной, чтобы принимать меры. В мире, в котором нет глобального лидера - и даже двух соперничающих лидеров в лице США и России - подобные конфликты будут разрастаться сильнее и тлеть дольше, чем раньше. Кроме того, они продолжат множиться - ведь слишком мало стран, готовы давать им отпор.

Иэн Бреммер - президент Eurasia Group и профессор глобальный исследований Нью-Йоркского университета.

// inosmi.ru, 1 июня 2014 1092063


США > Связи с Россией и СНГ

МИР, ГОТОВЬСЯ: АМЕРИКАНО-РОССИЙСКОЕ СОПЕРНИЧЕСТВО ВОЗВРАЩАЕТСЯ (" THE NATIONAL INTEREST ", США )

ДМИТРИЙ ТРЕНИН

Состоявшиеся 25 мая президентские выборы означают конец начала на Украине. Но они не означают конец истории, которая будет развиваться и дальше. И не исключено, что в ней появится больше насилия. Однако выборы и их результаты дают Украине больше шансов избежать полномасштабной гражданской войны и остаться единой, преодолевая текущие и будущие трудности и невзгоды.

Украинский кризис покончил с сотрудничеством периода после холодной войны, которое не удалось превратить в интеграцию Запада и России. Совершив резкий разворот, этот кризис положил начало периоду напряженного геополитического соперничества, вражды и даже конфронтации между Москвой и Вашингтоном, а также между Москвой и Брюсселем.

Сферой этого соперничества снова стала Восточная Европа, но на сей раз эта сфера находится гораздо восточнее, чем в эпоху холодной войны. В регионе, включающем Украину, Молдавию, Грузию, Армению, Белоруссию, Азербайджан, а также непризнанные Приднестровье, Абхазию, Южную Осетию и Нагорный Карабах, внутри и между странами возникли линии разлома.

Некоторые из этих стран, такие как Грузия, тяготеют к Евросоюзу. Другие, такие как Белоруссия, склоняются в сторону России. Некоторые государства превратились в поля сражений. В этом ряду есть только одна обособленная аномалия - Азербайджан. Серая буферная зона между Европой и Россией, существовавшая с момента распада Советского Союза, начинает разваливаться.

Россия отворачивается от Европы и Запада. Она позиционирует себя в качестве уникальной цивилизации, которая связана с Западной Европой, но существует отдельно от нее. Она также осуществляет привязку к своей бывшей империи в Евразии, представляя ее в качестве экономического и военного союза во главе с Москвой. И наконец, она разворачивается в сторону Китая, который сегодня считается новым центром глобальной экономической и политической власти.

Все эти перемены происходят в атмосфере усиливающегося соперничества. Революционный переворот в Киеве, который поддержал Вашингтон, в Москве расценили как прелюдию к принятию Украины в НАТО. Президент Путин в ответ осуществил собственный переворот в Крыму, в результате чего полуостров вошел в состав России. Российско-американская драка из-за Украины стала первым случаем открытого столкновения великих держав после окончания холодной войны.

Европа является участницей этой борьбы, будучи союзницей Америки по НАТО, и собственно областью соперничества. Европейцы разделились в своем отношении к России. Те, кто ближе к ней географически, все еще не оправились от советской эпохи и испытывают гораздо большую тревогу, чем страны, находящиеся на удалении от нее и чувствующие себя спокойнее. Не проявляющая интереса к России политическая элита критикует ее активнее, чем деловые круги, которым есть что терять. А силы, выступающие против Евросоюза и США, видят в Путине своего союзника.

Хотя новое противоборство ограничено пределами довольно небольшого региона, далекого от ключевых интересов США и даже Европы, оно имеет определенные последствия для более обширной части нашего мира. Поворот России на восток и укрепление союза с Китаем обретают все больший стратегический размах. Подписанное 21 мая в Шанхае российско-китайское газовое соглашение стало символом и олицетворением качественно новых отношений между Москвой и Пекином.

Спустя сорок лет после знаковой поездки Никсона в Китай стратегический треугольник между США, КНР и Россией выглядит совсем по-другому. Теперь не у Америки, а у Китая более прочные отношения с двумя другими державами. В связи с этим в более сложной ситуации оказалась Япония. Токио является союзником Вашингтона, он боится Пекина и надеется на улучшение отношений с Москвой. Премьер-министр Синдзо Абэ упорно реализует свою стратегию примирения с Россией и осенью 2014 года ждет в гости Путина.

У России и США сохраняются определенные общие интересы на всем Ближнем Востоке, что касается борьбы с терроризмом и предотвращения дальнейшего распространения ядерного оружия. Но на волне украинского кризиса Москва стала активнее поддерживать Асада в Сирии, начала укреплять связи с Тегераном и протянула руку Египту и Саудовской Аравии, стараясь в то же самое время отстаивать свои особые отношения с Израилем. Российско-американское соперничество на Ближнем Востоке снова стало реальностью, хотя его градус значительно ниже по сравнению с эпохой холодной войны.

В основе своей новая борьба ведется в сфере экономики и информационных потоков, и в итоге она будет определяться экономическими факторами и настроениями в обществе. Это относится к Украине, которая оказалась в отчаянном экономическом положении. Это относится к России и к ее способности воспользоваться западными экономическими санкциями для переосмысления своей ситуации и собственного обновления. Альтернативой для нее является упадок и возможный распад, либо ее превращение в экономический придаток Китая. Это относится к московскому проекту Евразийского союза, который будет развиваться или разваливаться не по геополитическим, а по экономическим причинам. И конечно, это относится к Европейскому Союзу, столкнувшемуся с противоречием между потребностью в дальнейшей интеграции и нежеланием многих людей идти на такую интеграцию, о чем свидетельствуют выборы в Европарламент, также состоявшиеся 25 мая.

Что касается Соединенных Штатов, то их внешняя политика может быть эффективной лишь настолько, насколько это позволяют имеющиеся ресурсы. Будь то Украина, НАТО или Ближний Восток, Вашингтон сокращает объемы своих обязательств. И в итоге может появиться более однородная конкурентная среда.

Дмитрий Тренин - директор Московского центра Карнеги.

// inosmi.ru, 28 мая 2014 1088765


США > Связи с Россией и СНГ

Спор, разгоревшийся вокруг библиотеки Шнеерсона, насчитывающей около 12 тысяч книг и 25 тысяч различных документов, в который оказались вовлечены власти как США, так и РФ, вышел за рамки обычного судебного разбирательства и его разрешение лежит уже не в правовой, а в политической плоскости. Об этом свидетельствует и свежее решение Арбитражного суда Москвы, и заявления Минюста Соединенных Штатов, и мнения опрошенных РИА Новости экспертов.

Москва — Вашингтон

Арбитраж Москвы в четверг удовлетворил исковые требования Министерства культуры РФ и Российской государственной библиотеки (РГБ) к США и библиотеке американского Конгресса, обязав их вернуть в Россию семь книг из собрания Иосифа Шнеерсона. В случае неисполнения постановления российского суда ответчики обязаны выплачивать по 50 тысяч долларов ежедневно в пользу истцов. Что характерно, и американская сторона, будучи должным образом извещена о судебном разбирательстве в столичном арбитраже, на заседании в четверг отсутствовала.

Позиция отечественного арбитража стала своего рода асимметричным ответом федеральному суду округа Колумбия, который еще в июле 2010 года постановил, что библиотека, хранящаяся в настоящее время у российских хасидов, должна быть передана американским.

Российская сторона отказалась от участия в разбирательствах в американском суде еще на первом этапе — когда решался вопрос о подсудности спора, инициированного обществом Агудас Хасидей Хабад. Позднее Министерство иностранных дел (МИД РФ) заявило, что Россия не признает правомочности суда и обоснованности вынесенного им решения, которое, соответственно, осталось на бумаге.

Американские хасиды пожаловались на неисполнение вынесенного решения и неуважение к суду со стороны РФ. В связи с этим в январе 2013 года федеральный суд округа Колумбия установил штрафные санкции, по которым российская сторона должна выплачивать по 50 тысяч долларов в день вплоть до исполнения постановления от 2010 года. Примечательно то, что официальные власти Соединенных Штатов еще тогда выступили против нагнетания обстановки вокруг библиотеки Шнеерсона. Они сослались, в частности, на ограничения, установленные федеральным законом "Об иностранном суверенном иммунитете" (US Foreign Sovereign Immunities Act — FSIA).

Когда американские хасиды год спустя — в январе текущего года — заявили о взыскании образовавшейся задолженности со стороны РФ в размере около 14,7 миллиона долларов, власти Соединенных Штатов вновь напомнили о существующих рисках, в том числе внешнеполитической угрозе. "США хотели бы уведомить суд, что в случае, если Хабад предпримет дополнительные шаги, направленные на исполнение (решения), как это заявлено в ходатайстве, эти шаги нанесут существенный вред внешнеполитическим интересам Соединенных Штатов, и Соединенные Штаты рассмотрят возможность принятия соответствующих мер, направленных на предотвращение или смягчение этого вреда", — говорится в направленном в суд в феврале заявлении, копия которого имеется в распоряжении РИА Новости. Там же отмечается, что власти США активно занимаются урегулированием спора на дипломатическом уровне.

Очевидно, одной из дипломатических попыток можно считать предложение Госдепартамента США в октябре 2013 года решить вопрос о передаче библиотеки Шнеерсона "путем обмена". Судя по тому, что это предложение повисло в воздухе, не получив никакого продолжения, попытка не увенчалась успехом. Вопрос о взыскании якобы образовавшейся со стороны РФ задолженности, в свою очередь, остается открытым — решения суда по нему пока нет.

Тем временем в американский суд на днях поступило уведомление МИД РФ от 1 апреля. "Министерство Иностранных Дел Российской Федерации свидетельствует свое уважение Посольству Соединенных Штатов Америки и имеет честь возвратить без исполнения судебные документы Федерального окружного суда округа Колумбия (США) по делу Агудас Хасидей Хабад", — говорится в документе (также имеется в распоряжении РИА Новости).

Суды бессильны

Решение возникшей коллизии в свете "зеркальных" решений американского и российского судов, по мнению Артура Зурабяна, руководителя практики международного арбитража юридической компании Art De Lex, лежит не в правовой, а в политической плоскости, но от этого не легче. "На политическом уровне в этом вопросе существенных сдвигов пока нет, что подтверждается фактическим срывом переговоров по подписанию соглашения между РФ и США о защите произведений искусства от ареста", — сообщил эксперт РИА Новости в пятницу.

Что касается инструментов по исполнению решения арбитража Москвы, то их у РФ, по сути, нет. "Принимая во внимание отсутствие соглашения о правовой помощи по гражданским делам между РФ и США, исполнить решение арбитража Москвы в США можно будет только на основе принципа взаимности и международной вежливости. Однако с учетом позиции России по решению 2013 года об обязании вернуть так называемую библиотеку Шнеерсона в данной ситуации с крайне высокой долей вероятности в признании такого решения на территории США будет отказано", — полагает Зурабян. В то же время удовлетворить требование о присуждении денежных средств на случай неисполнения судебного акта, по словам эксперта, можно за счет имущества Соединенных Штатов на территории РФ.

Всеволод Сазонов, председатель Московской областной коллегии адвокатов "Сазонов и партнеры", в свою очередь, предостерегает РГБ как одну из сторон в споре за книги хасидов, на которую распространяется решение американского суда по уплате штрафа. "РГБ необходимо быть осмотрительной при передаче своего имущества (особенно предмета спора) на территорию США и стран, с которыми у США существует соглашение о взаимной помощи по судебным делам, поскольку возможно наложение ареста на имущество библиотеки или изъятие этих книг", — отмечает Сазонов.

// ria.ru, 23 мая 2014 1083403


США > Связи с Россией и СНГ

Нормативное регулирование санкций экономического характера, введенных Администрацией США в отношении физических и юридических лиц, которые (по мнению Администрации США) причастны к нарушению суверенитета Украины, ее территориальной целостности, а также к незаконному присвоению активов Украины и ее экономически значимых предприятий, представлены положениями Публичного закона США от 03 апреля 2014 года «О поддержке суверенитета, целостности, демократии и экономической стабильности в Украине», а также положениями следующих исполнительных указов Президента США: (1) Исполнительный указ Президента США от 06 марта с.г. № 13660; (2) Исполнительный указ Президента США от 17 марта с.г. № 13661; (3) Исполнительный указ Президента США от 20 марта с.г. № 13662.

Указ Президента от 06 марта с.г. № 13660 заложил нормативную основу для потенциальных «целевых» санкций в отношении конкретных субъектов (физических и юридических лиц), посредством реализации следующих механизмов: (1) "блокирование" собственности, долей в собственности, иных имущественных интересов; (2) запрет на въезд на территорию США физических лиц; (3) запрет на предоставление вышеупомянутым субъектам на безвозмездной основе финансовых ресурсов, товаров и услуг, приобретение или предоставление которых осуществляется за счет средств американского бюджета.

В свою очередь Исполнительный указ Президента США от 17 марта с.г. № 13661 предусматривает перечень дополнительных категорий российских физических и юридических лиц, подпадающих под действие санкций экономического характера. К упомянутым категориям относятся сотрудники или организации российского военно-промышленного комплекса, а также любые физические лица или организации, которые действуют от имени или предоставляют информацию и материалы для чиновников высшего звена России, причастных, по мнению Администрации Президента США, к дестабилизации политической ситуации в Украине.

Важное значение имеет Исполнительный указ Президента США от 20 марта с.г. № 13662, который специфицировал перечень секторов российской экономики (а именно: финансовый сектор, металлургия, энергетика, добыча полезных ископаемых, инжиниринг, оборонно-промышленный комплекс), в отношении предприятий которых Минфином США (по согласованию с Госдепом США) могут вводиться "целевые" санкции экономического характера.

В целях реализации положений вышеупомянутых Исполнительных указов Президента США от 06, 17 и 20 марта с.г. №№ 13660, 13661 и 13662 (далее – «Указы») 08 мая т.г. Управлением по контролю за иностранными активами Минфина США (далее – «Управление») утвердило окончательную версию процедурных правил по имплементации соответствующих санкционных решений. «Управление» планирует в обозримой перспективе актуализировать данные правила, пополнив их, среди прочего, дополнительными интерпретациями положений «Указов» и формулировками лицензионных политик в рамках применяемых санкций.

В упомянутых процедурных правилах, среди прочего, указано следующее: (1) любая передача прав на имущество и имущественные права, заблокированные на основании «Указов» и принятых на их основе административных решениях, является ничтожной и не порождает правовых последствий, если такая передача осуществлена после вступления в силу соответствующей санкции; (2) передача прав на имущество или имущественные права по общему правилу запрещена, но в отдельных случаях может осуществляться на основании общей или специальной лицензий «Управления»; (3) денежные средства и имущественные права, имеющие денежных природу, должны быть размещены на заблокированных процентных счетах преимущественно в кредитных учреждениях США или размещены в ценные бумаги США, инструменты фондов краткосрочных инвестиций со сроком гашения не более 180 дней; (4) все расходы по содержанию недвижимого и иного материального имущества не могут быть погашены за счет его стоимости и должны оплачиваться собственником заблокированного имущества; (5) финансовым институтам США предоставлено право списывать с заблокированных счетов суммы разумных расходов по их обслуживанию; (6) использование денежных средств с заблокированных счетов запрещено, исключая (на основании лицензии) оплату услуг американских адвокатов и оплату неотложной медицинской помощи; (7) имущество и имущественные права (включая участие в компаниях) компании, которая на 50% и более прямо или косвенно принадлежит физическому или юридическому лицу, внесенному в «Управлением» в перечень "Особо означенных лиц" (Specially Designated Nationals List) также является заблокированным вне зависимости от того находится ли упомянутая компания в вышеуказанном перечне.

Конгресс США также принял активное участие в формировании "санкционного" законодательства. Так, 03 апреля был принят Публичный закон США от 03 апреля 2014 года «О поддержке суверенитета, целостности, демократии и экономической стабильности в Украине», положения статьи 8 которого предписывают Президенту США ввести в отношении четырех категорий лиц (конкретный перечень лиц определяется Президентом США) следующие два вида санкций:

• Блокирование активов (оборотоспособность имущества и имущественных интересов приостанавливается, они не могут быть переданы, оплачены или быть иным образом вовлеченными в гражданский оборот). В рамках полномочий, предоставленных Президенту США Законом "О международных чрезвычайных экономических полномочиях 1977 года", предписывается осуществить блокировку собственности лиц, долей в собственности, иных имущественных интересов, находящихся в настоящее время или которые окажутся в будущем на территории США, а также упомянутого имущества и имущественных интересов, которые находятся во владении или иным образом контролируются гражданами США, американскими компаниями или их зарубежными подразделениями;

• Экстрадиция с территории США, отзыв въездной визы или другого документа, предоставляющего право на пребывание на территории США.

Отмечаем, что согласно предписаниям Статьи 8 предоставленные Президенту США полномочия по осуществлению блокирования активов не включают в себя полномочия по введению санкций в отношении импортирования на территорию США товаров (природного или промышленного происхождения).

Обзор санкций экономического характера, введенных Администрацией США в отношении российских физических и юридических лиц (по состоянию на 15.05.2014)

Во исполнение положений Публичного закона США от 03 апреля 2014 года «О поддержке суверенитета, целостности, демократии и экономической стабильности в Украине», а также положений Исполнительных указов Президента США от 06, 17 и 20 марта с.г. №№ 13660, 13661 и 13662 различными федеральными органами государственной власти США приняты следующие санкций экономического характера в отношении ряда физических и юридических лиц:

В марте 2014 года (17 и 20 марта) Управление по контролю за иностранными активами Минфина США приняло решение о включении в перечень "Особо означенных лиц" (Specially Designated Nationals List) 27 физических лиц, а также ОАО "АБ Россия".

11 апреля 2014 года Управление по контролю за иностранными активами Минфина США приняло решение о включении в перечень "Особо означенных лиц" шесть физических лиц (крымские чиновники), а также Государственное акционерное общество «Черноморнефтегаз»;

28 апреля 2014 года Управление по контролю за иностранными активами Минфина США приняло решение о включении в перечень "Особо означенных лиц" семи физических и 17 юридических лиц (ООО «Акваника»; ООО «Авиа групп»; ООО «Авиа групп Норд»; ЗАО «Зест»; ЗАО "Инвесткапиталбанк"; ОАО "Собинбанк"; ООО "Сахатранс"; ОАО "СМП Банк"; OOO "Стройгазмонтаж"; ООО "Стройтрансгаз"; ЗАО "Стройтрансгаз"; Группа "Стройтрнансгаз" (Россия); ООО "Стройтрансгаз-М"; Холдинг "Стройтрансгаз" (Кипр); ООО ИК «Аброс»; ООО «Трансойл»; инвестиционная группа Volga Group (Люксембург)).

Последствиями включения вышеупомянутых физических и юридических лиц в перечень "Особо означенных лиц" Минфина США являются:

- «блокирование» собственности вышеупомянутых субъектов, долей в собственности, иных имущественных интересов, которые находятся в настоящее время или окажутся в будущем на территории США, а также упомянутые имущество и имущественные интересы, которые находятся во владении или иным образом контролируются гражданами США, американскими компаниями или их зарубежными подразделениями. Данное имущество и имущественные интересы не могут быть переданы, оплачены или быть иным образом вовлеченными в гражданский оборот;

- гражданам США (а также иностранным лицам, имеющим в США вид на жительство с правом на осуществление трудовой деятельности), американским компаниям, их зарубежным подразделениям запрещено вступать какие-либо деловые отношения с субъектами, находящимися в перечне "Особо означенных лиц", за исключением случаев, когда на это будет иметься специальное индивидуальное разрешение Управления по контролю за иностранными активами Минфина США;

- в отношении физических лиц, находящихся в перечне "Особо означенных лиц", вводится запрет на въезд на территорию США для вышеупомянутых субъектов (ранее выданные долгосрочные визы будут отозваны);

- американские финансовые институты обязаны приостановить корреспондентские отношения с российскими кредитными учреждениями, находящимися в перечне "Особо означенных лиц".

В свою очередь, 26 марта с.г. Бюро промышленности и безопасности Минторга США (далее – «Бюро») обнародовало решение о приостановлении (ретроспективно, с 01 марта с.г.) рассмотрения обращений на выдачу экспортных лицензий, необходимых для осуществления экспорта или реэкспорта товаров, подпадающих под действие Списка торгового контроля США, в Россию. Аналогичное решение принял Госдеп США в отношении экспорта и реэкспорта военной техники и услуг в Россию.

Кроме того 11 апреля с.г. "Бюро" обнародовало решение о включении (в связи с осуществлением деятельности, которая наносит вред национальной безопасности США и противоречит ее внешнеполитическим интересам) в перечень приоритетно контролируемых конечных пользователей в рамках системы экспортного контроля США ("Перечень") Государственного акционерного общества «Черноморнефтегаз» (16 апреля с.г. опубликовано в Federal Register и вступило в силу).

В развитии санкционной деятельности на данном направлении 28 апреля с.г. Бюро обнародовало решение о включении (в связи с осуществлением деятельности, которая наносит вред национальной безопасности США и противоречит американским внешнеполитическим интересам) в "Перечень" 13 преимущественно российских компаний, а именно: ООО «Акваника»; ООО «Авиа групп»; ООО «Авиа групп Норд»; ЗАО «Зест»; ООО "Сахатранс"; OOO "Стройгазмонтаж"; ООО "Стройтрансгаз"; ЗАО "Стройтрансгаз"; Группа "Стройтрансгаз" (Россия); ООО "Стройтрансгаз-М"; Холдинг "Стройтрансгаз" (Кипр); ООО «Трансойл»; инвестиционная группа Volga Group (Люксембург и Россия).

Для осуществления экспортных и реэкспортных операций с упомянутыми компаниями, подпадающих под действие системы экспортного контроля США, американским компаниям с 16 и с даты публикации решения "Бюро" от 28 апреля в Federal Register соответственно требуется специальная лицензия, в выдаче которой будет по общему правилу отказано.

Кроме того, в извещении «Бюро» от 28 апреля с.г. указано, что принято административное решение об отказе в выдаче экспортных лицензий в отношении всех нерассмотренных к настоящему времени ходатайств на их получение (в отношении поставок в Россию, включая «оккупированный» Крым) товаров, услуг или технологий, подпадающих под действие системы экспортного контроля США, которые могут быть использованы для наращивания военного потенциала России. Кроме того, все выданные экспортные лицензии, которые удовлетворяют упомянутому критерию, будут аннулированы, для чего каждая лицензия будет рассмотрена повторно. Аналогичное решение принял Госдеп США в отношении экспорта и реэкспорта военной техники и услуг в Россию.

// ved.gov.ru, 16 мая 2014 1087866


США > Связи с Россией и СНГ

ОБАМА: РОССИЯ БУДЕТ ЛИШЕНА ТОРГОВЫХ ЛЬГОТ США

Ряд торговых льгот в рамках Общей системы преференций в отношении развивающихся стран, будут отменены для России, заявил президент США Барак Обама, сообщает ВВС.

"В письме американского президента конгрессу этот шаг объясняется тем, что "Россия достаточно продвинулась в экономическом развитии и улучшила торговую конкурентоспособность, чего не предусматривает нынешний благоприятный режим", - говорится в сообщении радиостанции.

Это решение Барака Обамы может привести к повышению таможенных тарифов для импорта из России.

// regnum.ru, 8 мая 2014 1072486


США > Связи с Россией и СНГ

ПЛЮСЫ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ (" THE BOSTON GLOBE ", США )

Фарах Стокман (Farah Stockman)

Если вы росли в тени холодной войны, как и я, то вас наверняка тревожит ядерный Армагеддон. Когда пала Берлинская стена, вы издали вздох облегчения. А теперь нервничаете, поскольку Россия недавно вернулась к риторике "они против нас".

Но в тех мрачных старых днях был свой плюс. Угроза собственному существованию заставила нас вложить огромные федеральные инвестиции в науку и образование с той целью, чтобы Америка обогнала этих надоедливых коммунистов. Многие технологии, которые мы используем сегодня - от сотовых телефонов до компьютеров и интернета - стали прямым результатом того, что империя зла дышала нам в затылок.

"Наличие соперника - это очень важно, - говорит соучредитель IT-компании медицинского обслуживания Madaket Джеймс Догерти (James Dougherty), часто читающий лекции об экономической конкурентоспособности США. - Когда я играю с хорошим теннисистом, я играю лучше. То же самое можно сказать и о США. С точки зрения инноваций конкуренция исключительно важна".

Наука доказала свою ценность в годы Второй мировой войны, когда физики создали атомную бомбу, закрепившую победу США. После войны помощник президента Фраклина Рузвельта (Franklin D. Roosevelt) написал весомый доклад, в котором он ратовал за дальнейшее вложение федеральных инвестиций в исследования. Этот доклад ускорил создание Национального научного фонда в 1950 году, а также способствовал реализации великого множества других инициатив.

Но ничто так не подстегнуло федеральное финансирование науки, как советский спутник, впервые в мире запущенный в космос в 1957 году. Успех спутника поразил и шокировал американцев, которые спустя год создали НАСА. Финансирование так называемой "космической гонки" увеличилось многократно, и так продолжалось до 1969 года, когда американцы опередили русских с высадкой на Луне.

Спутник также положил начало созданию еще одного очень важного научно-исследовательского ведомства - DARPA (Управление перспективных исследований и разработок Министерства обороны), которому была поставлена задача по созданию боевых машин будущего и по проведению самых передовых экспериментов.

В 1960-е годы DARPA финансировало сеть компьютеров, которые могли посылать друг другу электронные сообщения. Сторонники этой разработки заявляли, что она позволит правительству и военным поддерживать связь друг с другом в случае советского нападения на централизованную телефонную систему. Система ARPANET была введена в строй в начале 1980-х годов. Со временем она превратилась в интернет. (Так что, Владимир, интернет это не проект ЦРУ. Это американский военный проект. Понимать надо.)

DARPA также вкладывало средства, необходимые для разработки "микро-электро-механических систем", которые используются сегодня повсюду, от компьютеров до сотовых телефонов.

В определенном смысле холодная война стала идеальной движущей и стимулирующей силой. Она оказала на нас такое давление, что мы поддерживали научное финансирование на высоком уровне. Но угроза была не настолько велика, чтобы ученые сосредоточились исключительно на создании систем вооружений типа атомной бомбы. У ученых, получавших финансирование от DARPA, было время для исследований, экспериментов и неудач. Вот почему они добились таких успехов.

Сегодня, когда мы являемся единственной в мире сверхдержавой, федеральное финансирование науки снизилось самым драматическим образом и составляет треть от того, что выделялось на пике холодной войны. Подавляющее большинство финансирования сегодня обеспечивает частный сектор. Но частные средства нацелены на то, чтобы продукция как можно скорее попадала на рынок, а не на обретение научных знаний, которые могут не дать никакой прибыли.

Конечно, трудно утверждать, что все затраты на науку в годы холодной войны были целесообразны. Нужно ли нам было создавать компьютеры, выдерживающие ядерный взрыв и автоматически наносящие ответный удар по Москве даже после гибели всех до последнего американцев? Наверное, нет. Потратили бы мы такие огромные средства на системы РЛС дальнего обнаружения баллистических ракет типа большого радара PAVE PAW на Кейп-Коде, если бы знали, что Советский Союз падет?

"Нет сомнений, что мы тратили так много из-за соперничества, - говорит автор книги "Холодная война и американская наука" (The Cold War and American Science) Стюарт Лесли (Stewart Leslie), чей отец в то время работал в рамках космической программы США. - Вопрос в том, правильно ли расходовались эти средства. Может, мы могли бы получить большую отдачу, если бы эти деньги пошли на гражданские технологии?"

Если бы вместо ядерного оружия и полета на Луну мы сосредоточились на климатических изменениях и на создании электромобилей, то сегодня мы бы наверняка все ездили на таких машинах. Но это старая история. На протяжении всей истории человечества военное соперничество всегда было ключевым двигателем инноваций.

Может, войны это и не самый эффективный способ инвестирования в науку, но зато это единственный способ, заставляющий нас вкладывать в нее так много.

// inosmi.ru, 1 мая 2014 1068989


США > Связи с Россией и СНГ

США УГРОЖАЮТ САНКИЦЯМИ ПРОТИВ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО, ФИНАНСОВОГО И ОБОРОННОГО СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ РФ

Вашингтон готов ввести санкции против энергетического, финансового и оборонного секторов российской экономики в случае эскалации кризиса на Украине, заявил государственный секретарь США Джон Керри.

"Сейчас мы находимся в нескольких дюймах от этого. Это случится, если они (российская сторона - прим. ИА REGNUM ) продолжат действовать в той же манере", - отметил американский дипломат в интервью американскому изданию The Wall Street Journal, отвечая на вопрос о том, почему администрация президента США Барака Обамы продолжает вводить санкции в отношении российских частных лиц и отдельных компаний, а не против целых секторов российской экономики, в частности, финансового и оборонного.

Говоря о политике России в отношении Украины, Керри предположил, что президент Владимир Путин утратил связь с реальностью и своим народом и живет в мире собственных иллюзий. По мнению госсекретаря США, российский народ не заинтересован в эскалации конфликта в соседней стране, и за происходящее на востоке Украины отвечает исключительно сам глава российского государства.

При этом Керри поддержал позицию президента США Барака Обамы, назвавшего ранее ввод санкций достаточно эффективным методом воздействия на политическое руководство России. В частности, госсекретарь убежден, что именно угроза более широких санкций со стороны Запада удержала Москву от ввода войск на Украину. При этом Керри не уточнил, что именно натолкнуло его на подобные выводы.

Как ранее сообщало ИА REGNUM , США уже расширили санкционный список граждан РФ, в который вошли президент государственной нефтяной компании "Роснефть" Игорь Сечин и генеральный директор госкорпорации "Ростехнологии" Сергей Чемезов, замглавы администрации Кремля Вячеслав Володин, вице-премьер Дмитрий Козак, полпред президента России в Крыму Олег Белавенцев, председатель думского комитета по международным делам Алексей Пушков, глава Федеральной службы охраны Евгений Муров. В списке также - 17 российских компаний, подконтрольных Геннадию Тимченко, Аркадию и Борису Ротенбергам и "Россия", в том числе Ивесткапиталбанк, Собинбанк и СМП банк.

Одновременно страны Евросоюза заявили о намерении расширить собственный санкционный список в отношении 15 российских граждан.

// regnum.ru, 29 апреля 2014 1067345


США > Связи с Россией и СНГ

Exclusive: Putin Halts All Talks With White House

As new U.S. sanctions against Russia loom, the Kremlin has shut down—at least for now—intensive high level communications between top U.S. and Russian officials.

Since the invasion of Crimea, President Vladimir Putin and President Barack Obama have had regular phone calls in an often half-hearted attempt to deescalate the ongoing crisis inside Ukraine. But as the U.S. and EU prepare to unveil new sanctions against Russia, Putin has decided the interactions should stop. The Kremlin has ended high-level contact with the Obama administration, according to diplomatic officials and sources close to the Russian leadership. The move signals an end to the diplomacy, for now.

“Putin will not talk to Obama under pressure,” said Igor Yurgens, Chairman of the Institute for Contemporary Development, a prominent Moscow think tank, and a close associate of Russian Prime Minister Dmitry Medvedev. “It does not mean forever.”

Obama and Putin last spoke over the phone on April 14, a call that the White House said was initiated at Moscow’s request. Obama urged Putin in the call to end Kremlin support for armed, pro-Russian activists creating unrest in eastern Ukraine. Obama also warned that the U.S. would impose more “costs” on Russia if Putin continued his current course. According to the Kremlin’s readout of the call, Putin denied Russian interference in eastern Ukraine and said “that such speculations are based on inaccurate information.”

Obama and Putin have spoken to each other about Ukraine regularly over the past weeks, including calls on March 28, March 16, and March 6. But that these calls are now on hold for the indefinite future, due to their lack of progress and frustration on both sides.

On Friday, Kerry warned that new round of American financial assaults on Russia were on the way. “We are putting in more sanctions, they will probably come Monday at the latest,” he said in a private meeting in Washington, according to an attendee. Russian businesses and individuals close to Putin would be on the sanctions list, he added.

Diplomatic sources close to the process confirmed that Putin is not interested in speaking with Obama again in the current environment. The two leaders might talk again in the future but neither side is reaching out for direct interaction, as they had been doing since the Ukraine crisis began. The failure of the agreement struck last week in Geneva between the contact group of the U.S., EU, Russia, and Ukraine has made further direct Washington-Moscow interactions moot.

“‘We are putting in more sanctions, they will probably come Monday at the latest,’ Kerry said. Russian businesses and individuals close to Putin would be on the sanctions list, he added.”

Other top U.S. officials are also now out of direct contact with their Russian interlocutors. Defense Secretary Chuck Hagel is also getting the cold shoulder from his Russian counterpart Sergey Shoygu. Pentagon officials have reached out to Russia on Mr. Hagel’s behalf within the past 24 hours but have not gotten any response, according to Pentagon Spokesman Army Col. Steve Warren.

That leaves the channel between Secretary of State John Kerry and Russian Foreign Minister Sergei Lavrov as the only semi-functioning high-level diplomatic channel between Washington and Moscow. But even that often-frosty relationship has further chilled as the two sides hurled insults and accusations this week.

After speaking over the phone Monday and then again Tuesday about the now defunct Geneva agreement on Ukraine, Kerry and Lavrov are now conducting diplomacy through the press—and leveling harsh and undiplomatic charges against one another.

Kerry appeared at the State Department press room Thursday afternoon to declare publicly that Russia was not keeping its word.

“For seven days, Russia has refused to take a single concrete step in the right direction,” Kerry scolded. “Not a single Russian official, not one, has publicly gone on television in Ukraine and called on the separatists to support the Geneva agreement, to support the stand-down, to give up their weapons, and get out of the Ukrainian buildings. They have not called on them to engage in that activity. “

Kerry also lashed out at Russia Today, the Kremlin-sponsored television network, which Kerry said spends all its time “to propagandize and to distort what is happening or not happening in Ukraine.”

“Instead, in plain sight, Russia continues to fund, coordinate, and fuel a heavily armed separatist movement in Donetsk,” Kerry accused.

Lavrov publicly responded, “The U.S. is trying to pervert everything that is going on in Ukraine.”

On Friday, Kerry summed up his recent interactions with his Russian counterpart, “I’ve had 6 conversations with Lavrov in the last few weeks. The last one was Kafka-esque... It was bizarre.”

U.S. and Western European officials, echoing Kerry, told The Daily Beast that new sanctions against Russia could come as early as Monday, following an EU meeting to endorse a list of 15 Russian individuals that will be targeted for new sanctions. The U.S. could also unveil new individuals for targeted sanctions on Monday, but while the U.S. list overlaps the EU list, the two lists are not identical.

The decision to move ahead with new sanctions, thereby pronouncing the death of the Geneva agreement and the current diplomatic process with Russia, was agreed on a Thursday night video conference call between President Obama (from Tokyo), Prime Minister Cameron, Chancellor Merkel, President Hollande and Prime Minister Renzi, several officials said.

“While they continued to hold open the door to a diplomatic resolution of this crisis, based on the Geneva agreement, the five leaders agreed that in the light of Russia’s refusal to support the process, an extension of the current targeted sanctions would need to be implemented, in conjunction with other G7 leaders and with European partners,” a spokesperson for Cameron’s office said.

Those targeted sanctions will still fall short of what many in Washington, including leading Democrats, are calling on the Obama administration to do. During a stop in Kiev Thursday, Senate Armed Services Chairman Carl Levin said that the U.S. “should make more robust use of the powers established in Executive Order 13661, which authorizes sanctions against the Russian financial, energy, metals, mining, engineering, and defense sectors… and we should use this authority to sanction Russian banks… and to take on Russia’s manipulation of energy prices and supplies, which it uses to coerce not only Ukraine, but also many of its neighbors.”

Obama said Thursday there is a limit to the harm he wishes to see imposed on Putin. Asked during his stop in South Korea if he would save Putin from drowning, Obama said. “I absolutely would save Mr. Putin if he were drowning. I’d like to think that if anybody is out there drowning I’m going to save them.”

Josh Rogin

// thedailybeast.com, 25 апреля 2014 1099847


США > Связи с Россией и СНГ

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НЕДОСТАТКИ НОВОГО СДЕРЖИВАНИЯ (" THE AMERICAN CONSERVATIVE ", США )

Джеймс Гарден (James Carden)

В выходные дни Питер Бейкер (Peter Baker) из New York Times сообщил, что администрация Обамы теперь откажется от своих давних отношений сотрудничества с Россией (в рамках многократно высмеянной политики "перезагрузки") и перейдет к политике изоляции в попытке ограничить "экспансионистские амбиции" России в ближнем зарубежье и по сути дела превратить ее в государство-изгоя. По словам Бейкера, администрация фактически привела в соответствие с требованиями сегодняшнего дня политику сдерживания времен холодной войны, автором которой является Джордж Кеннан (George F. Kennan). Смысл ее идеи заключается в том, чтобы сформировать общемировой консенсус против ревизионистской внешней политики России. На первый взгляд, такой замысел вполне разумен и указывает на то, что администрация отходит от своего бессистемного отношения к разрушающимся российско-американским отношениям, отдавая предпочтение стратегической и более долгосрочной концепции.

Однако в концепции Сдерживания 2.0 есть некоторые моменты, заслуживающие обсуждения. Первый заключается в том, похожа ли политика по превращению России в отверженное государство на замысел Кеннана, облеченный им в доктрину сдерживания. Как мне кажется то, о чем говорит администрация, не соответствует представлениям Кеннана о сдерживании. Скорее, это напоминает взгляды его друга и идеологического противника Пола Нитце (Paul Nitze). Как неоднократно отмечал сам Кеннан в своих многочисленных литературных трудах, изначальные идеи доктрины сдерживания, изложенные им в 1947 году, в большинстве своем устарели в тот самый момент, когда со сцены ушел Иосиф Сталин.

Впоследствии, когда стала все более очевидной хрущевская оттепель, Кеннан выступал за политику сотрудничества с Россией. Сдерживание, как он постоянно пытался подчеркнуть, это не политика военного окружения России, не политика связывания Советам рук в серии войн, ведущихся чужими руками за далекие и стратегически бесполезные форпосты третьего мира. На самом деле, это была политика Нитце, впервые изложенная им в 1950 году в директивном документе Совета национальной безопасности под номером 68. Именно этой политики придерживались впоследствии одна за другой американские администрации, а не доктрины Кеннана, и именно милитаризованную версию сдерживания пытаются навязать администрации Обамы представители истэблишмента типа Энн Аппельбаум (Anne Applebaum) из Washington Post. Аппельбаум написала в колонке Slate в прошлом месяце о необходимости нового подхода к России, потому что "Россия - это антизападная держава с иным, более мрачным видением глобальной политики". Чтобы осадить стремящегося к реваншу русского медведя, Аппельбаум (которая замужем за польским министром иностранных дел Радеком Сикорским (Radek Sikorski)) предлагает Западу "перестроить НАТО" и "передвинуть ее силы из Германии к восточным границам альянса".

Может, администрация действительно предлагает политику сдерживания по Кеннану, а не по Нитце, но на это мало что указывает. Новая политика, как об этом пишет Бейкер в своей статье, основана на посылке о том, что в распоряжении у русских нет или очень мало средств для реагирования. Администрация сосредоточилась на том ущербе, который она может нанести России, но при этом она пренебрегает тем обстоятельством, что Россия может и будет сама наносить ответный ущерб. Не секрет, что у русских имеется немало рычагов экономического давления на Европу; однако те потери, которые они могут причинить Соединенным Штатам, намного серьезнее, чем думают многие. Готова ли администрация из-за кризиса украинского суверенитета потерять свою Северную сеть снабжения, по которой США перевозят технику и личный состав в Афганистан и из него? Неужели попытки изолировать Россию и превратить ее в международную парию будут способствовать тому, чтобы она помогала блокировать попытки Ирана стать обладателем ядерного оружия или сглаживала последствия сирийского фиаско? Или чтобы она сотрудничала с США в открытом космосе? И еще, как противодействие Запада России отразится на стратегической "привязке" администрации Обамы к Азии?

Аргументы, лежащие в основе Сдерживания 2.0, страдают от логической ошибки post hoc ergo propter hoc ( лат. после этого, следовательно, по причине этого). Администрация (и даже некоторые наиболее разумные члены конгресса, хотя таких мало), похоже, поверила в то, что поскольку агрессивные действия России в Крыму (а сегодня, надо сказать, и в некоторых частях восточной Украины) имели место после перезагрузки, значит, "компромиссные" принципы перезагрузки и есть причина указанной агрессии. Но это только видимость. Русскоязычное население восточной и южной Украины долгие годы открыто демонстрировало свое желание остаться в российской сфере влияния. Какие бы ни случались перезагрузки, Россия никогда не собиралась отпускать Украину со своей орбиты на орбиту ЕС и НАТО без боя.

И конечно, есть вопросы по поводу решения Обамы о назначении нового посла в России. Сообщения из Вашингтона указывают на то, что Обама склоняется к назначению профессионального дипломата Джона Теффта (John F. Tefft), который был главой американской дипмиссии в Тбилиси во время российско-грузинского конфликта в 2008 году. По словам Бейкера, Белый дом вначале с сомнением относился к назначению Теффта из-за его работы в Грузии и на Украине, однако сейчас у него уже "нет нежелания обижать Кремль". Что они сделали, когда назначили американским послом в России Майкла Макфола? Они вызвали раздражение в Кремле (хотя похоже, что сейчас это излюбленная тактика администрации). Пожалуй, более ответственно со стороны администрации было бы вновь назначить ушедшего в отставку, но пользующегося большим уважением Джона Байерли (John Beyrle), либо направить в Москву такого человека, который отличается и разумностью, и богатым опытом, и глубокими знаниями, скажем, Анджелу Стент (Angela Stent) из Джорджтаунского университета. К сожалению, администрация Обамы, и в частности, Совет национальной безопасности в своем нынешнем составе, у которого полностью отсутствует творческое воображение, знания истории и интеллектуальный запас, ничего подобного не сделают.

Опять же к сожалению, изложенный Бейкером новый подход кажется очередным примером того, как администрация Обамы за лесом не видит деревьев и не понимает, что политика изоляции и наказания России за ее провокации на Украине хоть и может принести в ближайшее время удовлетворение, но из-за нее США будет гораздо труднее отстаивать свои интересы национальной безопасности в гораздо более важных районах, чем Украина.

Джеймс Гарден в 2011-2012 году работал советником в Госдепартаменте в российско-американской двусторонней президентской комиссии.

// inosmi.ru, 25 апреля 2014 1062136


США > Связи с Россией и СНГ

В ОТНОШЕНИИ РОССИИ США ВОЗВРАЩАЮТСЯ К МЫШЛЕНИЮ ЭПОХИ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ (" THE FINANCIAL TIMES ", ВЕЛИКОБРИТАНИЯ )

Джеофф Дайер (Geoff Dyer)

В январском интервью президент Барак Обама не придал особого значения высказываниям легендарного американского дипломата, который был автором "политики сдерживания" в отношении Советского Союза во время холодной войны. "На самом деле сейчас Кеннан мне даже не нужен", - заявил он изданию New Yorker.

Через три месяца - в условиях, когда российские войска контролируют Крым, а агенты Кремля помогают протестующим на востоке Украины - администрация Белого дома обращается к работам Кеннана для того, чтобы понять, что делать с новоявленной самоуверенностью Москвы.

Уже несколько недель говоря о том, что Россия в краткосрочной перспективе понесет экономические убытки в случае прямой интервенции на востоке Украины, администрация Обамы также обсуждает возможность возрождения в какой-либо форме стратегии сдерживания с целью изолировать Москву в долгосрочной перспективе.

Основная идея - найти способ через несколько лет ослабить руководство Путина с экономической и политической точки зрения, уменьшив таким образом его способность оказывать влияние на мир за пределами своей страны.

Однако проблема для президентской администрации, если она начнет строить долгосрочные планы в отношении России, заключается в том, что мир сегодня сильно отличается от мира 1947 года, когда Кеннан впервые озвучил идею сдерживания. Мировая экономика гораздо сильнее взаимосвязана, а политическая сила - рассредоточена, и это затрудняет задачу маргинализации такой важной страны, как Россия.

"Жесткие санкции в отношении России будут иметь определенный эффект, однако идея долгосрочной глобальной изоляции нереалистична, - говорит Том Райт (Tom Wright), исследователь в Институте Брукингс в Вашингтоне. - Если администрация попытается это сделать, ей вряд ли удастся надолго заручиться поддержкой международной коалиции в этом вопросе".

По мнению администрация Обамы, даже ограниченные санкции, которые уже введены, значительно повлияли на российскую экономику, что выражается в оттоке капитала и слабости российской валюты. Белый дом считает, что с течением времени действия Путина отпугнут инвесторов от России.

Российское правительство, которое не уважает территориальную целостность, может оказаться правительством, которое не уважает и такие базовые принципы, как договоренности и верховенство закона, считает один высокопоставленный чиновник.

Однако даже в самом разгаре дебатов по поводу Украины очень сложно убедить некоторые европейские страны применить санкции в отношении России, и это нежелание, скорее всего, со временем лишь усилится. Последний визит исполнительного директора Shell Бена Ван Бердена в московскую резиденцию Путина, в ходе которого он заручился поддержкой Путина по масштабному газовому проекту, подчеркивает тот факт, что могущественный западный бизнес будет против более масштабных попыток "сдавить" Россию.

В основе подхода администрации Обамы лежит идея о том, что глобализация дает США рычаги влияния на такую страну, как Россия. Однако когда речь идет об ответе на захват Кремлем новых территорий, эта же самая экономическая взаимозависимость действует и в качестве фактора, ограничивающего возможности Запада.

"Это не эпоха холодной войны, когда Советский Союз создавал индустрию специально для работы в изоляции от всего мира, - говорит чиновник. - У экономических санкций будет непропорциональный эффект, так как Россия сейчас сильнее связана с мировой экономикой".

Перспективы изоляции России на политическом фронте столь же неутешительны. Администрация Обамы громко заявляла о том, что на голосовании в Совбезе по украинскому вопросу 13 стран выступили с критикой России, а Китай, который обычно является союзником России в ООН, воздержался от голосования. Однако когда Генеральная ассамблея ООН голосовала по Украине, несколько важных стран не захотели выступать на стороне США. Индия и Южная Африка воздержались, в то время как ярый сторонник США - Израиль - и вовсе не принимал участия в голосовании.

Администрация, возможно, захочет обратиться к Китаю. Однако это может создать дополнительные затруднения для долгосрочной азиатской стратегии США, основанной на идее объединения союзников в качестве сдерживающей силы против китайских попыток изменить статус-кво в западной части Тихого океана.

Джон Керри во вторник, выступая в госдепартаменте, непреднамеренно признал факт наличия более обширной проблемы, связанной с Россией. "Возможно, в то время великим лидерам так не казалось, однако тогда было легче, чем сейчас. Можно сказать, проще, - заявил Керри, говоря об эпохе холодной войны. - Вариантов было меньше, они были проще и понятней: коммунизм, демократия, Восток, Запад, Железный занавес, великая разделительная черта".

// inosmi.ru, 24 апреля 2014 1062157


США > Связи с Россией и СНГ

КЕРРИ ПРЕДУПРЕДИЛ РОССИЮ О ВОЗМОЖНЫХ САНКЦИЯХ (" РУССКАЯ СЛУЖБА "ГОЛОСА АМЕРИКИ" ", США )

Государственный секретарь США Джон Керри в телефонном разговоре с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым заявил ему, что Вашингтон введет дополнительные санкции против Москвы, если напряженность на востоке Украины не начнет спадать.

Об этом сообщил высокопоставленный представитель администрации США.

По словам чиновника, Керри провел телефонные разговоры как с Лавровым, так и премьер-министром Украины Арсением Яценюком.

"В разговоре с министром Лавровым госсекретарь выразил глубокую обеспокоенность в связи с недостаточными позитивными шагами России по деэскалации. Он сослался на поступающие новые свидетельства, что сепаратисты занимают новые здания, захватывают журналистов и других мирных жителей", - сказал он.

"Он призвал Россию снизить эскалационную риторику, включиться в дипломатическую работу на востоке вместе с ОБСЕ и правительством Украины, а также обратиться к людям, захватившим здания, с публичными призывами разоружиться и отменить боевую готовность в обмен на амнистию", - добавил он.

По словам чиновника, Керри вновь отметил, что отсутствие ощутимого прогресса в реализации женевского соглашения, достигнутого на прошлой неделе, приведет к усилению санкций против России.

В сообщении российского МИДа говорится, что Лавров заявил Керри, что Украина должна предпринять срочные шаги для реализации женевского соглашения, направленного на ослабление украинского кризиса.

По словам представителя США, Керри заявил Яценюку, что Киев также должен принять важные шаги по деэскалации напряженности, "включая принятие закона об амнистии, а также меры по расширению национального диалога по конституционной реформе с участием представителей всех регионов и в тесной координации с наблюдательной миссией ОБСЕ".

Вашингтон заявлял, что в случае если Россия не предпримет шаги по реализации соглашения, решение о дополнительных санкциях будет принято "в ближайшие дни".

// inosmi.ru, 24 апреля 2014 1062120


США > Связи с Россией и СНГ

У ОБАМЫ ПРАВИЛЬНАЯ НОВАЯ СТРАТЕГИЯ ПО РОССИИ, НО ВОПРОС В ТОМ, СРАБОТАЕТ ЛИ ОНА (" FORBES ", США )

Марк Адоманис (Mark Adomanis)

В сегодняшнем номере New York Times Питер Бейкер (Peter Baker) дает отличный обзор изменений, внесенных в политику Обамы в отношении России в связи с присоединением ею Крыма и продолжающимся кризисом на Украине. Без чрезмерных упрощений эту новую стратегию будет правильно назвать "сдерживание 2.0", ибо в ней есть немало характерных черт политики сдерживания, осуществлявшейся во времена холодной войны. Как пишет Бейкер:

Подобно тому, как Соединенные Штаты после Второй мировой войны решили противостоять Советскому Союзу с его глобальными амбициями, Обама сегодня сосредоточился на изоляции России президента Владимира Путина, разрывая ее экономические и политические связи с внешним миром, ограничивая экспансионистские амбиции этой страны ее ближайшей периферией, и по сути дела, превращая ее в отверженное государство.

Фактически Обама приспосабливает к новой эпохе те подходы к Москве, которые впервые изложил дипломат Джордж Кеннан (George F. Kennan) в 1947 году, и которые преобладали в американской стратегии вплоть до распада Советского Союза. Приоритет администрации состоит в том, чтобы создать международный консенсус против России, включив в него даже Китай, который издавна поддерживает Москву в Организации Объединенных Наций.

Несомненно, что это правильная стратегия. Россия, может, и не Советский Союз, но это большая, сильная и имеющая важное стратегическое положение страна, которая (как мы сегодня обнаруживаем) при желании может принести много бед. Нет, Россия сегодня не обладает тысячами танков, сосредоточенных в районе Фульдского коридора, но как показывает стремительный и практически бескровный захват Крыма, у нее есть исключительно боеспособные силы специального назначения и разведывательные службы, сохраняющие внушительные возможности по введению противника в заблуждение и по созданию путаницы в его рядах. А у руководства России, несмотря на все его многочисленные недостатки, имеется вполне четкий и логичный подход к отношениям с внешним миром. Кроме того, никуда не делись и те тысячи ядерных боеголовок, которые Россия может запустить в считанные минуты.

Такому противнику просто невозможно эффективно противостоять бессистемными полумерами и политическими действиями, осуществляемыми по ситуации, ибо он исключительно подвижен, гибок и обладает большими возможностями. Только применением хорошо скоординированной политики Вашингтон сможет оказать результативное давление на Москву. Хотя это вызвало возмущение среди наиболее агрессивных элементов вашингтонского истэблишмента, администрация Обамы проявила благоразумие и не стала слишком сильно опережать своих европейских партнеров (которых Бейкер снисходительно называет "пугливыми"), потому что только у этих партнеров имеются с Россией достаточно сильные экономические связи, чтобы вызвать изжогу у Кремля. Российско-американские объемы торговли ничтожны, и их легко можно списать со счетов. А вот если возникнет угроза российско-германской торговле, Путин и иже с ним обязательно это заметят.

На самом деле, вопрос не в том, правильная или нет стратегия сдерживания, а в том, сработает ли она на практике. И здесь, как мне кажется, Бейкер не уделил достаточно внимания возможности неудачи и провала. В его статье есть лишь один абзац, где он упоминает "партнеров" за пределами Европы:

Приоритет администрации состоит в том, чтобы создать международный консенсус против России, включив в него даже Китай, который издавна поддерживает Москву в Организации Объединенных Наций.

Вообще-то Бейкер написал не подробный анализ новой политики Обамы, а лишь введение к нему. Однако определяющей проблемой новой стратегии сдерживания станет привлечение к антироссийской политике Китая, Индии, Бразилии и прочих усиливающихся держав. А Бейкер больше говорит о том, как трудно будет утихомирить различные лобби в структурах Госдепартамента и Министерства обороны. Но уговорить ястребов из Вашингтона поддержать новую политику Обамы будет намного легче, чем убедить правительства Бразилии, Индии, Китая и Вьетнама отказаться от своих дружественных и продуктивных отношений с Москвой. Черт возьми, люди Обамы даже Израиль не смогли убедить присоединиться к их последним антироссийским действиям.

В отличие от Советского Союза, Российская Федерация более или менее интегрирована в мировую экономику. Это далеко не тот мощный торговый локомотив, каким является Китай; и тем не менее, у Москвы есть весьма выгодные отношения с целым рядом стремительно растущих и обретающих все большую уверенность в себе стран в развивающемся мире. Чтобы по-настоящему "изолировать" Россию, эти страны необходимо подключить к новой стратегии Обамы. Удастся ли убедить их в необходимости "сдерживать" Москву вместе с США и с их европейскими союзниками? Возможно. Но гораздо более вероятно то, что они будут и дальше идти своим самостоятельным курсом.

// inosmi.ru, 21 апреля 2014 1058636


США > Связи с Россией и СНГ

РЕЙГАН: УРОКИ ОТНОШЕНИЙ С РОССИЕЙ (" THE AMERICAN CONSERVATIVE ", США )

Патрик Бьюкэнэн (Patrick J. Buchanan)

25 марта 1985 года президент Рейган проводил встречу в кабинете, когда его пресс-секретарь Ларри Спикс (Larry Speakes) подошел ко мне - тогда я занимал должность директора службы по связям с общественностью - с беспокоившим его вопросом. В тот момент Белый дом готовился к тому, чтобы выступить с заявлением в связи с убийством майора Артура Николсона (Arthur Nicholson), американского офицера, служившего в Восточной Германии. Майора Николсона хладнокровно застрелил российский солдат. Спикс полагал, что фраза президента - "Это насилие было неоправданным" - звучала слишком неубедительно. Я с ним согласился. Мы прервали президента, который перечитал свою речь и распорядился оставить эту фразу без изменений.

Что же стало причиной решения Рейгана не выражать своего собственного гнева и возмущения всей нации в связи с тем зверским убийством? С момента вступления в должность президента Рейган старался привлечь советских лидеров к переговорам, однако, как он однажды мне сказал, "они продолжают меня игнорировать". Двумя неделями ранее, 10 марта 1985 года, умер Константин Черненко, и его преемником был назван самый молодой член Политбюро Михаил Горбачев. Полагая, что Горбачев не имеет никакого отношения к убийству майора Николсона, и рассчитывая провести саммит с новым советским лидером, чтобы несколько разрядить напряжение холодной войны, Рейган принял решение не высказывать всего того, что было у него на сердце.

В связи с этим возникает вопрос, который задают себе многие республиканцы: что сделал бы Рейган - в Сирии, Крыму, на Украине? Кто в большей степени является последователем традиций Рейгана, золотого стандарта республиканца - сенатор Рэнд Пол (Rand Paul), или Тед Круз (Ted Cruz), или губернатор Джеб Буш (Jeb Bush), или Крис Кристи (Chris Christie)? Мы не можем знать, что сделал бы Рейган, потому что мы живем в мире уже после окончания холодной войны. Однако нам хорошо известно, что Рейган делал. В битве за Панамский канал Рейган выступил против Билла Бакли (Bill Buckley) и большинства членов его движения и партии. "Мы его купили, мы за него заплатили, он наш, и мы должны его сохранить", - гремел он.

Сенат согласился с Джимми Картером (Jimmy Carter) и проголосовал за передачу канала диктатору Панамы. Каков был утешительный приз Рейгана? Президентский пост. Рейган вступил в должность, назвав Вьетнам "благородным делом" и решив восстановить мощь и боевой дух американской армии - и добился отличных результатов. Его оборонные бюджеты надломили Советский Союз, который просто не мог соревноваться с процветающей Америкой эпохи Рейгана. Однажды первый советник Рейгана по вопросам национальной безопасности Дик Аллен (Dick Allen) спросил у него, какова была наша стратегия. Рейган ответил: "Мы побеждаем, они проигрывают". Рейган ясно видел нравственную составляющую идеологической борьбы коммунизма и свободы. Он называл советский блок "империей зла".

Между тем, он никогда не угрожал военным вторжением в Восточную Европу, как это сегодня делают некоторые воинственно настроенные республиканцы. Рейган никогда не стал бы разбрасываться пустыми угрозами в связи с ситуацией в Крыму или на Украине.

Когда режим генерала Ярузельского разгромил "Солидарность" по приказу Москвы, Рейган отказался требовать от Варшавы уплаты ее долгов. Но вместе с тем он отказал Москве в предоставлении доступа к технологиям, необходимым для строительства газопровода "Ямал-Европа". Учитывая сегодняшнюю зависимость Европы от российского газа, это было чрезвычайно мудрым решением. Когда Советский Союз разместил ракеты средней дальности с тремя боеголовками SS-20 на территории Восточной Европы, Рейган ответил на это размещением ядерных баллистических ракет "Першинг-2" и крылатых ракет в Западной Европе. И только когда Горбачев согласился убрать все ракеты SS-20 из Восточной Европы, Рейган согласился убрать американские ракеты из Западной. Когда Каддафи устроил взрыв на одной берлинской дискотеке, где находилось множество американских солдат, пытаясь отомстить за два сбитых американским 6-м флотом ливийских самолета, Рейган распорядился провести в Ливии рейд бомбардировщиков F-111, в результате которого чуть было не погиб сам Каддафи. Рональд Рейган был искренне убежден в необходимости соразмерной реакции.

Он ненавидел ядерное оружие, "эти ужасные вещи", как он сам говорил, и верил в идею ракетной обороны. И хотя он и был готов отказаться от наступательных ракет, когда Горбачев в Рейкьявике потребовал от него пересмотреть программу Стратегической оборонной инициативы, Рейган встал и вышел. Стал бы Рейган вмешиваться в дела Сирии? Я почти уверен, что нет. В последний день своего президентства он признался своим помощникам, что самой ужасной его ошибкой стал ввод американских морских пехотинцев в Ливан, где во время бомбового удара по бейрутским казармам погиб 241 американец.

У Рейгана не возникало серьезных проблем в общении с небезупречными режимами, пока они находились на стороне США по вопросам, касающимся будущего человечества. Главным приоритетом президентства Рейгана было противостояние Востока и Запада, и именно по этой причине он наложил вето на санкции в отношении Южной Африки. Какими бы ни были ее грехи, Претория была на нашей стороне в важнейшем вопросе. Но хотя Рейган и не собирался в военном смысле бросать Москве вызов в Центральной Европе, он поставлял оружие антикоммунистическим партизанам и борцам за свободу в Афганистане, Анголе и Никарагуа, чтобы постепенно разрушать советскую империю на ее периферии и заставить ее заплатить ту же цену, которую мы заплатили во Вьетнаме.

Рейган был антикоммунистом до мозга костей, он боролся с коммунистами в Гильдии актеров кино в 1940-х годах. Но он никогда не исповедовал антироссийских взглядов, потому что всегда хотел держать каналы открытыми. Конец его президентства оказался именно таким, каким он его надеялся увидеть: его радостно приветствовали на Красной площади, по которой он шел вместе с Михаилом Горбачевым.

Рональд Рейган никогда не хотел быть военным президентом, поэтому при Рейгане не было войн. Ни одной. Гиппер не был неоконсерватором.

Патрик Бьюкэнэн - автор книги Suicide of a Superpower: Will America Survive to 2025? ("Самоубийство сверхдержавы: доживет ли Америка до 2025 года?")

// inosmi.ru, 14 апреля 2014 1055145 Патрик Бьюкенен


США > Связи с Россией и СНГ

КРАСНАЯ ЧЕРТА МЕЖДУ США И РОССИЕЙ (" LA JORNADA ", МЕКСИКА )

Альфредо Халифе-Раме (Alfredo Jalife-Rahme)

На этапе декадентского руководства Соединенными Штатами Обама попытался провести красную черту, после чего последует бомбардировка Сирии. Однако этого удалось избежать благодаря отлично разыгранной партии Владимира Путина, который помог избежать Дамаску военной агрессии в обмен на ликвидацию химического оружия.

А как быть с химическим, биологоческим и ядерным оружием расистского государства Израиль?

Самая опасная красная черта проведена США в Мексиканском заливе и Карибском море, за которую не имеют права переступить два главных геостратегических соперника Белого дома - Россия и Китай. В то же время Соединенные Штаты имеют полное право беззастенчиво вторгаться в сферу влияния Москвы и Пекина.

Границы красной черты были четко определены после Второй мировой войны в Ялте Рузвельтом, Черчиллем и Сталиным. Лидеры трех держав очертили границы нового мирового порядка, которые безукоризненно соблюдались вплоть да падения Берлинской стены и распада СССР.

Спустя 69 лет красная черта для НАТО и Евросоюза пролегла от Ялты до Севастополя, где находится военно-морская база России. Москва провела в Крыму еще одно "хирургическое" контрнаступление, после войны с Грузией в 2008 году. Шесть лет назад Грузия лишилась 25% своей территории после отделения Абхазии и Южной Осетии.

Сейчас Владимир Путин провел новую красную черту, которая прошла по юго-восточной части Украины, Крыму и далее до Приднестровья. Именно здесь находится тектонический разлом между Москвой и Западом.

Обама попытался набросить узду на строптивого русского медведя из-за разногласий вокруг Украины. Однако он явно недооценил своего соперника, который обладает самым большим ядерным арсеналом в мире, так и личность Владимира Путина, которого по праву можно назвать русским Бисмарком XXI века.

В то время как популярность Обамы в США падает, Владимир Путин пользуется поддержкой абсолютного большинства населения России. После событий в Крыму можно с уверенностью говорить о наступлении нового периода в международных отношениях, когда на смену однополярному миру приходит многополярный. Неучастие России в работе "большой восьмерки" и ее переформатирование в "большую семерку" наметили определенный раскол в отношения развитых стран и пяти быстроразвивающихся государств, входящих в БРИКС. В Евросоюзе также произошел раскол среди сторонников жестких мер по отношению к России, куда в первую очередь входят восточноевропейские страны бывшего советского блока и приверженцами умеренных действий по отношению к Москве (Германия).

Из всей этой ситуации больше всех выиграл Китай, который стремится получить дивиденды как от Запада, так и от Москвы.

Россия объявила Запада шах, воспользовавшись сложившейся благоприятной пророссийской ситуаций на востоке Украины и Приднестровье. В сложившейся ситуации полуофициальное доверенное лицо Обамы Дэвид Игнатиус (американский журналист и писатель армянского происхождения, колумнист Washington Post - прим.пер.) зондирует возможность заключения негласного соглашения между Москвой и Вашингтоном, в котором были бы определены рамки существования в будущем Украины: федерализация, нейтралитет или финляндизация.

Я вспоминаю, что в прошлом веке после окончании войны США и НАТО против Югославии я был приглашен в Белградский университет, где слышал выступление советника президента Ельцина, который пытался ответить на вопрос, где проходит та красная черта, за которую Россия не позволит переступить США, Евросоюзу и НАТО.

Телеканал Russia Today следующим образом обозначил ту красную черту, за которую Россия не позволит Западу переступить.

Таких направлений пять:1) расширение НАТО на восток 2) ядерное сдерживание и гонка вооружений 3) конфликт на Ближнем Востоке 4) Арктика 5) террористическая угроза.

Вот их краткое обобщение.

1) Расширение НАТО на восток

Russia Today считает, что Грузия и Украина это своего рода "пробка", которую надо открыть, чтобы обеспечить бесконтрольную экспансию НАТО к российским границам. Вполне очевидно, что США и их союзники делают все возможное, чтобы как можно ближе приблизиться к границе с Россией, а в соседних с ней государствах привести к власти удобные им правительства, как это произошло с Украиной, где случился государственный переворот, проплаченный Западом.

Для России абсолютно неприемлемо, чтобы Украина присоединилась к НАТО, так как это приведет к радикальному изменению в расстановке стратегических сил и нанесет прямую угрозу безопасности России. Москву страшит мысль о том, что на территории Украины могут быть размещены элементы европейской ПРО, которые в сочетании с высокоточным оружием могут полностью нейтрализовать систему ПРО и ПВО России.

2) Ядерное сдерживание и гонка вооружений

Конфронтация с Соединенными Штатами в области ядерных вооружений - одна из наиболее серьезных угроз, подрывающая безопасность и национальные интересы России. Попытки Вашингтона минимизировать применение ядерных сил России путем развертывания ПРО, встречают яростное сопротивление Москвы.

3) Конфликт на Ближнем Востоке

Попытка США совершить агрессию против Сирии, это своего рода ассиметричный ответ Белого дома на усиление влияния России на мировой арене. Учитывая напряженность в регионе нельзя исключать возможности расширения конфликта за счет участия в нем Израиля и Ирана. В этом случае конфликт на Ближнем Востоке может перерасти в мировой.

4) Арктика

Даже если не принимать во внимание Арктику как регион богатый углеводородными запасами, это удобный плацдарм для нанесения ядерного удара по России. Согласно стратегическим планам США и НАТО, здесь может быть развернуто до 20 атомных подводных лодок для нанесения ядерных ударов по целям, размещенным на территории России. Вот почему Россия в последнее время усилила свое военное присутствие в Арктике и недавно провела там военные учения.

5) Террористическая угроза

Нельзя исключать возможность, что США могут перенацелить радикальные мусульманские группировки, близкие к "Аль-Каиде" и действующие на территории Афганистана на Россию.

В этом случае это может стать той красной чертой, которая пройдет между Кремлем и Белым домом.

Выводы: Красную черту между Западом и СССР в свое время удачно похоронили Михаил Горбачев и Борис Ельцин. Сейчас настали времена, когда Владимир Путин блестяще наносит новую красную черту, за которой простирается сфера влияния России на мировом пространстве, возникшем после Крыма.

// inosmi.ru, 14 апреля 2014 1055089


США > Связи с Россией и СНГ

США И РОССИЯ: "ХОЛОДНЫЙ МИР", А НЕ ХОЛОДНАЯ ВОЙНА (" ГАЗЕТА ХУАНЬЦЮ ШИБАО ", КИТАЙ )

У Чжэнлун

После начала кризиса на Украине и особенно после вхождения Крыма в состав РФ многие американские СМИ стали, не сговариваясь, употреблять выражение "новая холодная война" в своих материалах, посвященных новому витку напряжения в отношениях Вашингтона и Москвы. Однако автор этих строк убежден, что в своем противостоянии Россия и западный мир не могут прийти к новой холодной войне. Сейчас они вступают в период "холодного мира", который окажет огромное влияние на текущий миропорядок.

Во-первых, многие базовые элементы холодной войны уже остались в прошлом. В балансе сил между Америкой и Россией произошли коренные изменения. Хоть в военном, хоть в экономическом плане, хоть в плане совокупной мощи государства современную Россию нельзя поставить наравне с США. Помимо этого, в этот раз стороны не сформировали двух абсолютно закрытых, противостоящих друг другу блоков. Прежние противники НАТО и союза европейских государств, Организация Варшавского договора и СЭВ, после распада Советского союза оказались на музейных полках. Еще важнее то, что в условиях экономической глобализации все экономики тесно переплетены между собой, поэтому экономические меры борьбы стали обоюдоострым мечом: если враг теряет тысячу, то ты - восемьсот.

В предыдущий период противостояние Запада и России носило непримиримый характер, развивалось в духе "око за око": одна сторона проводит военные маневры, другая отвечает своими учениями, одна вводит санкции, другая отвечает своим пакетом контрмер. Все это было очень похоже на взрывоопасную обстановку холодной войны, но если внимательно вглядеться во все эти меры, то тут же становится ясно, что большинству из них не хватает "зубов": они носят скорее символический, чем какой-то практический смысл. Все это никак нельзя поставить на одну доску с такими важнейшими инцидентами времен холодной войны, как Берлинские или Карибский кризисы, когда обстановка была накалена до предела, а мир стоял на грани войны.

Однако пусть новой холодной войны и не будет, после окончания кризиса отношения Запада и России уже не смогут быть такими, как раньше. Начнется период "холодного мира". Западный блок проведет всесторонний пересмотр своей политики по отношению к Москве. Он будет предпринимать усилия по сохранению мира и поддержанию необходимого сотрудничества с Россией, но одновременно с этим противостояние между двумя сторонами станет лишь еще более острым.

Необходимость в сотрудничестве продиктована не милостью какой-нибудь из стран, а взаимными интересами сторон. Так, даже в самый острый момент кризис с присоединением Крыма к РФ никак не сказался на сотрудничестве Москвы и Вашингтона в космической сфере или на переговорах по иранской ядерной проблеме. Исходя из тех же целей, продолжат они и сотрудничество по таким важнейшим международным вопросам, как кризис в Сирии, ядерная проблема КНДР, борьба с терроризмом и нераспространение ядерного оружия. Взаимодействие США и России по-прежнему является важнейшей составляющей отношений Москвы и Запада.

Однако в течение некоторого времени другими основными составляющими этих отношений будут противостояние и борьба. Некоторые аналитики расценили вхождение Крыма в состав РФ как провал политики "перезагрузки", которую проводил в отношении России Обама: на восточном фронте вовсе не без перемен. США и его западные союзники не остановятся на объявленных санкциях. В своем стремлении изолировать Россию они пойдут и на другие меры.

В политической сфере Евросоюз отменил саммит Россия-ЕС, Россия была выкинута из G8, а Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию, осуждающую "насильственное присоединение" Крыма.

В военном плане НАТО объявила о временной приостановке сотрудничества с Москвой. НАТО также установит свои постоянные военные базы в таких прибалтийских странах как Эстония, Латвия и Литва, тем самым немного снизив градус беспокойства государств Восточной Европы по поводу России. Помимо этого, Организация Североатлантического договора будет укреплять сотрудничество с Украиной, способствуя реформированию украинской армии посредством совместных учений и других мер. Америка планирует расширять военное сотрудничество с Польшей и странами Прибалтики, а также пополнить военный контингент в Румынии на 600 человек. Все указывает на то, что военное противостояние западного блока и России станет еще более напряженным.

В энергетической сфере украинский кризис добавил странам ЕС уверенности в том, что необходимо осуществить диверсификацию источников поставок энергоносителей. ЕС не только ускорит свою работу по добыче сланцевых нефти и газа, но также будет усиленно заниматься созданием новых каналов поставки энергоносителей из таких стран Средней Азии, как Азербайджан и Туркмения, одновременно с этим настаивая на том, чтобы США отменили свои ограничения на экспорт нефтегазовых ресурсов и увеличили объем поставок энергоносителей на мировой рынок. Все это делается для того, чтобы ослабить главный козырь России - поставку энергоресурсов. Конечно, всего этого за один день не добиться, но в конечном итоге эти изменения окажут огромное влияние на мировую систему снабжения нефтегазовыми ресурсами.

В общем и целом холодной войны не будет. "Горячей" войны - тем более. Страны просто вступят в период "холодного мира". Ради того, чтобы изолировать Россию, Америке придется переместить часть своих материальных и человеческих ресурсов на европейскую часть континента, вновь взяв Европу в фокус своей политики. В ответ на это Москва неизбежно начнет смотреть в сторону Востока и опираться на Азию. Все это приведет к огромным изменениям в мировой геополитике.

Автор - бывший посол КНР, ныне старший научный сотрудник Китайского фонда по изучению международных проблем

// inosmi.ru, 10 апреля 2014 1055069


США > Связи с Россией и СНГ

Торгово-экономические отношения с Россией

3 марта в издании «Federal Register» опубликовано официальное уведомление Минторга США о возможности инициирования заинтересованными лицами административного пересмотра в отношении антидемпингового приказа по российскому кремнию за период с 1 марта 2013 года по 28 февраля 2014 года.

4 марта представители компании "Exxon Mobil" выразили опасения относительно возможного прекращения некоторых международных проектов на фоне конфликта на Украине. В случае, если российская сторона ответит на санкции со стороны американского правительства и ООН, компании грозит прекращение планов по сотрудничеству с российской нефтяной компанией "Роснефть" в Арктике. Также под угрозой может оказаться проект "Сахалин-1". На сегодняшний день подсчитываются примерные показатели убытков, которые могут возникнуть в случае расторжения деловых и торговых отношений с Россией.

6 марта Президент США Б.Обама подписал указ «О блокировании собственности отдельных лиц, причастных к сложившейся ситуации в Украине» (Blocking Property of Certain Persons Contributing to the Situation in Ukraine). Согласно положениям Указа, действия лиц, причастных к нарушению суверенитета Украины, ее территориальной целостности, а также к незаконному присвоению активов Украины и ее экономически значимых предприятий, представляют собой угрозу для мира, безопасности и стабильности в регионе, и, тем самым, угрожают национальной безопасности и внешнеполитическим интересам США.

11 марта представители Белого Дома заявили, что не разделяют опасения по поводу того, что прекращение поставок российского газа на Украину станет серьезной угрозой для европейской экономики, поскольку в регионе, по мнению Администрации Президента США, достаточно запасов этого топлива. В случае введения газового эмбарго Москва пострадает в такой же степени, как и Киев. "Россия сейчас получает около 50 млрд.долл. доходов в год от экспорта природного газа, и прекращение такого взаимодействия с Европой привело бы к существенным финансовым последствиям для России", — считает представитель Белого дома.

11 марта на специализированном портале Минторга США IA ACCESS опубликован Меморандум Минторга США от 7 марта 2014 года по итогам состоявшегося 26 февраля 2014 года в Минторге США заседания Рабочей группы по развитию деловых связей и торгово-экономическим отношениям Российско-Американской Президентской комиссии в части, посвященной обсуждению вопросов проводимых антидемпинговых расследований в отношении российской анизотропной электротехнической стали и российского ферросилиция (в том числе по вопросу предоставления ОАО «Братский завод ферросплавов» статуса добровольного респондента), а также обсуждению проблем доступа на рынок США сульфонитрата NS 30:7, производства ОАО «Уралхим».

11 марта в издании "Federal Register" опубликовано предварительное решение Минторга США, вынесенное в рамках антидемпингового расследования в отношении поставок (за период с 01 июля 2012 г. по 30 июня 2013 г.) на рынок США ферросилиция российского происхождения, согласно которому поставки на рынок США упомянутой российской продукции в период расследования осуществлялись по ценам не ниже его справедливой стоимости (величина демпинговой маржи - 0%).

17 марта Президент США Б.Обама подписал указ «О блокировании собственности дополнительных лиц, причастных к сложившейся ситуации в Украине» (Blocking Property of Additional Persons Contributing to the Situation in Ukraine). В дополнение к положениям Указа от 6 марта 2014 г. в данном документе содержится перечень дополнительных категорий граждан Российской Федерации, подпадающих под действие положений Указа от 6 марта. К этим категориям относятся сотрудники или организации военно-промышленного комплекса России, а также любые физические лица или организации, которые действуют от имени или предоставляют информацию и материалы для государственных чиновников высшего звена Российской Федерации, причастных, по мнению Администрации Президента США, к дестабилизации политической ситуации в Украине.

18 марта Минторг США принял решение о проведении верификационного визита (в период с 31 марта по 3 апреля 2014 г.) по месту нахождения ОАО «ЧЭМК» в целях проверки первичных документов, на основании которых была подготовлена информация, ставшая предметом рассмотрения в рамках антидемпингового расследования в отношении поставок на рынок США ферросилиция российского происхождения.

19 марта компания "Baker Hughes" (США), входящая в тройку мировых лидеров нефтесервисного рынка, и ОАО "Трубная металлургическая компания" (ТМК), один из крупнейших мировых производителей труб, объявили о договоренности по разработке совместных комплексных решений для нефтегазовых компаний по обустройству месторождений. Комплексное решение создаваемого альянса "Baker Hughes" и ТМК предполагает выполнение работ по обустройству скважин "под ключ", включая комплектацию всего оборудования и трубной продукции, а также монтаж и техническую поддержку. "Преимуществами такого комплексного предложения для нефтегазовых компаний являются снижение стоимости обустройства месторождений, а также рисков при выполнении операций строительства скважин", - сообщил председатель совета директоров ТМК Д.Пумпянский.

20 марта Минторг США сообщил об отмене на неопределенный срок торговой миссии в области путешествия и туризма (Travel and Tourism Trade Mission) в Россию с целью развития экспорта американских туристических услуг, которая должна была состояться в период с 15 по 19 сентября 2014 г.

20 марта, после того, как Государственная Дума одобрила присоединение Крыма и Севастополя к Российской Федерации в качестве субъектов, Министерство финансов США опубликовало список лиц, в отношении которых введены экономические санкции. Санкционный список включает в себя 20 человек, среди которых близкие, по мнению Минфина США, к Президенту Российской Федерации бизнесмены, высокопоставленные сотрудники Администрации Президента, а также ОАО «АБ «Россия». Также под действие санкций попали ОАО «Собинбанк» и ОАО «ИнвестКапиталБанк», входящие в группу банка «Россия», и ОАО «Банк Северный Морской Путь», в связи с тем, что их владельцы попали в санкционный список.

21 марта в связи с принятием санкций в отношении ряда граждан Российской Федерации и одной организации (ОАО «АБ «Россия») американские платежные системы "Visa" и "MasterCard" заблокировали доступ в свои сети для клиентов ОАО «АБ «Россия» и ряда других российских банков. Партнерами ОАО «АБ «Россия» в рамках зарплатных проектов являются крупнейшие российские компании, среди которых ОАО «МРСК Центр», РЖД, «ЦентрТелеком», ФГУП «Почта России», «Сургутнефтегаз», «Росгосстрах», «ВымпелКом», «РЕСО-гарантия». Помимо ОАО «АБ «Россия», доступ к платежным системам "Visa" и "MasterCard" заблокирован для клиентов ОАО «Собинбанк» и ОАО «ИнвестКапиталБанк», входящих в группу банка «Россия», а также для ОАО «Банк Северный Морской Путь», акционерами которого являются Аркадий и Борис Ротенберги, попавшие в санкционный список граждан Российской Федерации, составленный Минфином США по согласованию с Госдепом США. Однако по сообщениям из открытых источников, 23 марта международные платежные системы "Visa" и "MasterCard" разблокировали карты ОАО «Банк Северный Морской Путь», признав ошибочность своих действий.

24 марта в издании Federal Register опубликовано официальное решение Минторга США о продлении на 60 календарных дней (а именно до 24 июля 2014 года) срока для вынесения окончательного решения в рамках проводимого антидемпингового расследования в отношении поставок на рынок США ферросилиция российского происхождения.

24 марта американская банковская корпорация "JP Morgan" сообщила о снижении доли принадлежащих ей акций ОАО «Дикси групп» с 8 до 4,9%. Данные изменения в доле произошли 28 февраля 2014 г.

26 марта на сайте Бюро промышленности и безопасности Минторга США было размещено информационное сообщение о том, что с 1 марта 2014 года Бюро приостановило рассмотрение обращений на выдачу экспортных лицензий, необходимых для осуществления экспорта или реэкспорта товаров, подпадающих под действие Списка торгового контроля США, в Россию. Сообщено, что Бюро будет придерживаться данной практики в дальнейшем до особого извещения.

31 марта в издании "Federal Register" опубликовано официальное уведомление КМТ США об инициировании финальной фазы антидемпингового расследования в отношении поставок на рынок США ферросилиция российского происхождения.

// ved.gov.ru, 8 апреля 2014 1053055


США > Связи с Россией и СНГ

КЕРРИ РАЗВЕРНУЛ САМОЛЕТ, ЧТОБЫ ВСТРЕТИТЬСЯ С ЛАВРОВЫМ (" РУССКАЯ СЛУЖБА "ГОЛОСА АМЕРИКИ" ", США )

Госсекретарь США Джон Керри развернул самолет, на котором он возвращался в Вашингтон из Саудовской Аравии, чтобы встретиться с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и обсудить ситуацию на Украине.

Госсекретарь принял решение изменить курс лайнера после того, как узнал о заявлении Лаврова, в котором российский министр сказал о том, что его страна не собирается вторгаться в Украину.

Как сообщает корреспондент "Голоса Америки" Скотт Стернс, путешествующий вместе с Джоном Керри, самолет госсекретаря США изменил курс после дозаправки в ирландском аэропорту "Шеннон". Стернс сообщает, что Керри направляется в Париж, где уже в воскресенье он должен встретиться с Лавровым и обсудить украинский кризис.

Напомним, в субботу выступая по российскому телевидению, глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что у России нет планов по завоеванию восточных частей Украины. Так российский министр прокомментировал опасения, озвученные Западом, по поводу скопления российских войск у восточных границ Украины.

Лавров также подтвердил недавнее заявление Владимира Путина о том, что Россия остановится на достигнутом.

"У нас абсолютно нет никакого намерения и интересов пересекать границы Украины", - заявил Лавров, однако затем добавил, что Россия готова защищать интересы русскоязычных граждан, намекая на якобы существующие угрозы жизням соотечественникам, проживающим в соседнем государстве.

После вторжения российских войск в Крым Запад наложил на Россию санкции, включающие в себя, в том числе, визовые ограничения в отношении "ближнего круга" Владимира Путина. Запад считает аннексию Крыма незаконной.

// inosmi.ru, 30 марта 2014 1054810


США > Связи с Россией и СНГ

ОБАМА СНОВА ПРИЗВАЛ ПУТИНА ОТВЕСТИ ВОЙСКА ОТ ГРАНИЦЫ (" BBCRUSSIAN.COM ", ВЕЛИКОБРИТАНИЯ )

В телефонном разговоре, состоявшемся вечером в пятницу, президент США Барак Обама призвал Владимира Путина отвести свои вооруженные силы от украинской границы. В свою очередь российский президент сообщил Обаме об "актах устрашения, совершаемых экстремистами на Украине".

Обама настаивает на деэскалации ситуации и начале прямых переговоров между Москвой и Киевом.

Также в пятницу генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун сообщил журналистам, что Владимир Путин уверил его в том, что не намеревается отдавать приказ о дальнейшем вторжении российских войск на украинскую территорию. Вместе с тем источники в западных разведслужбах сообщают о продолжающемся наращивании российской военной мощи вдоль границы с Украиной.

Ранее в интервью телеканалу Си-би-эс президент США заявил, что действия России могут быть "попыткой запугать Украину, или же это может указывать на то, что Россия планирует дальнейшие шаги".

МИД России в пятницу выступил с ответным заявлением, в котором выразил категорическое несогласие с тем, что Россия угрожает Украине, а также рекомендовал своим западным партнерам "получить обезболивающее" в виде военных инспекций.

Как стало уже традицией в последнее время, пресс-службы Белого дома и Кремля дают различный пересказ телефонного разговора, состоявшегося между главами двух государств.

Два мира - два пресс-релиза

"Президент Путин сегодня позвонил президенту Обаме, чтобы обсудить американские предложения по дипломатическому разрешению кризиса на Украине", - говорится в сообщении пресс-службы президента США. Речь идет о предложениях, представленных госсекретарем Джоном Керри главе российского МИД Сергею Лаврову во время их встречи в Гааге в начале этой недели. Обама предложил, чтобы Россия дала конкретный письменный ответ на эти предложения, и оба лидера договорились, что Керри и Лавров встретятся снова, чтобы обсудить дальнейшие шаги.

"Президент Обама заметил, что украинское правительство продолжает демонстрировать сдержанный и направленный на разрядку напряженности подход к кризису в преддверии проведения конституционной реформы и демократических выборов, и настоятельно призвал Россию поддержать этот процесс и воздержаться от дальнейших провокаций, включая наращивание своих сил на границе с Украиной", - говорится в пресс-релизе Белого дома.

Президент США подчеркнул, что США намерены продолжать поддерживать дипломатический путь разрешения кризиса в тесном взаимодействии с правительством Украины и оказывать поддержку украинскому народу в деэскалации кризиса.

Как информирует Белый дом, американский президент отметил, что это возможно лишь в том случае, если Россия отведет свои войска от границы с Украиной и "не будет предпринимать каких-либо шагов для дальнейшего нарушения суверенитета и территориальной целостности Украины".

В пресс-релизе Кремля из всего этого сохранилось только упоминание о грядущей встрече Лаврова и Керри, причем предложение "рассмотреть возможные шаги международного сообщества по содействию стабилизации обстановки" исходило от российской стороны.

"Условились, что в ближайшее время конкретные параметры такой совместной работы будут обсуждены руководителями внешнеполитических ведомств России и США", - говорится в сообщении кремлевской пресс-службы.

В то же время, как говорится в сообщении, Владимир Путин в телефонном разговоре с президентом США Бараком Обамой сообщил ему об "актах устрашения, совершаемых экстремистами на Украине".

"Путин привлек внимание Барака Обамы к продолжающемуся разгулу экстремистов, безнаказанно совершающих акты устрашения в отношении мирных жителей, властных структур, органов правопорядка в различных регионах и в Киеве", - говорится в сообщении пресс-службы Кремля.

Путин также заявил американскому президенту о "фактической внешней блокаде" Приднестровья.

"Президент России также привлек внимание к фактической внешней блокаде Приднестровья, что приводит к существенному осложнению условий жизни жителей региона, препятствует их передвижению, нормальной торговой и экономической деятельности", - говорится в сообщении пресс-службы Кремля.

По словам обозревателя Би-би-си Марка Марделла, пятничный разговор может являться свидетельством определенного прогресса на пути движения к дипломатическому решению украинского кризиса.

40 тысяч военнослужащих

Ранее, в интервью телеканалу Си-би-эс президент США выразил мнение, что его российский коллега Владимир Путин "хочет показать глубоко сидящее в нем сожаление по поводу того, что он считает потерей Советского Союза".

Однако, по мнению Обамы, Путин не должен возвращаться к приемам, которые были так распространены во времена холодной войны.

"Я думаю, что дает себя знать в полной мере русский национализм и ощущение того, что Запад одержал верх над Россией. Я уже много раз повторял, что его понимание действий Запада совершенно неверно. И он совершенно точно неправильно понимает американскую внешнюю политику", - заявил Барак Обама.

Обама подчеркнул, что у Соединенных Штатов нет никакой заинтересованности ни в том, чтобы "взять Россию в кольцо", ни в Украине - за исключением того, чтобы позволить украинскому народу самостоятельно принимать решения о том, как он будет жить дальше.

Вечером в пятницу агентство Рейтер сообщило, ссылаясь на источники в разведке США, что численность российских войск, сконцентрированных на границе с Украиной, достигла 40 тыс. человек.

На днях разведка США предупредила Белый дом о возросшей вероятности вторжения российских войск на материковую территорию Украины.

В секретном докладе, о котором журналистам Си-эн-эн на условиях анонимности рассказали два представителя администрации США, говорится о перегруппировке российских войск на границе с Украиной, которые похожи на учения, проводившиеся Россией перед войнами в Чечне и Грузии.

В связи с этим докладом сенаторы-республиканцы из комитета по вооруженным силам направили президенту Обаме секретное письмо, в котором выразили крайнюю обеспокоенность таким развитием событий.

Сенатский комитет считает обоснованными опасения о том, что Москва может оккупировать восточную и южную Украину, продвинуться к Приднестровью и попытаться захватить территории в странах Балтии, сообщают источники Си-эн-эн.

МИД Украины также выразил на днях беспокойство передислокацией и разворачиванием войск России в непосредственной близости от украинской границы.

"25 марта на станцию Климово прибыли два воинских эшелона из 60 вагонов с личным составом и военной техникой. Зафиксировано развертывание средств связи и управления, платформ с модулями для проживания личного состава, обустройство штабов, медпунктов, военных лагерей", - цитирует агентство УНН спикера МИД Украины Евгения Перебейноса.

Перебейнос также сообщил, что за последние два дня на пограничном участке было проведено более 40 полетов российских разведывательных беспилотных летательных аппаратов.

"Получить обезболивающее"

Официальный представитель МИД России Александр Лукашевич в пятницу выступил с заявлением, опровергающим сведения об "угрожающем" развертывании российских вооруженных сил на границе с Украиной.

"В практике взаимоотношений государств-участников ОБСЕ (а все страны НАТО, включая США, входят в эту структуру) есть отработанные и вполне надежные способы "получить обезболивающее" в виде наземных и воздушных инспекций по Венскому документу 2011 года, а также наблюдательных полетов в соответствии с Договором по открытому небу", - говорится в заявлении МИД.

Лукашевич напомнил, что в марте этого года европейскую часть территории России инспектировали четыре международные делегации, включавшие представителей Латвии, Германии, Швейцарии, Финляндии, Эстонии, Бельгии, Франции и Украины, которые, по его словам, не обнаружили никаких агрессивных приготовлений и не зафиксировали никакой военной деятельности, кроме ранее заявленной.

Еще в одном официальном заявлении МИД России, также сделанном в пятницу, российские власти утверждают, что проживающие на Украине этнические немцы, чехи, венгры и другие национальные меньшинства "всерьез опасаются за свою жизнь, непосредственно сталкиваясь с теми бесчинствами, которые продолжают творить доморощенные ультранационалисты и неофашисты".

"Ожидаем от международных правозащитных органов и институтов принципиальных оценок в отношении грубых нарушений прав человека, включая права нацменьшинств, со стороны "новых украинских властей"", - говорится в заявлении российского внешнеполитического ведомства.

// inosmi.ru, 29 марта 2014 1039822


США > Связи с Россией и СНГ

ЗАПОЗДАЛЫЕ ПОХОРОНЫ "ПЕРЕЗАГРУЗКИ" (" РАДИО СВОБОДА ", США )

ЮРИЙ ЖИГАЛКИН

Бывшего посла США в России и его единомышленников критикуют за попытки "понять" действия России на Украине. Поставило ли российское вторжение в Крым точку в полувековом противостоянии кремленологов?

В передаче "Сегодня в Америке" принимают участие: Эндрю Вайс, бывший сотрудник Совета по национальной безопасности при президенте США, ныне вице-президент вашингтонского фонда Карнеги, Владимир Шляпентох, профессор университета Мичигана, Эрик Ширяев, профессор университета имени Джорджа Мэйсона, Брюс Торнтон, профессор Калифорнийского университета.

6 марта 2009 года госсекретарь Хиллари Клинтон перед объективами телекамер вручила российскому министру иностранных дел Сергею Лаврову небольшое устройство с массивной красной кнопкой и надписью "перегрузка". Улыбающийся Лавров указал своей американской коллеге на ошибку в переводе с английского слова "перезагрузка" и нажал кнопку. Так было дано символическое начало фирменной российской стратегии президента Обамы. Она пришла на смену короткому периоду фактического замораживания американо-российских отношений, начавшемуся несколькими месяцами раньше с вторжением России в Грузию. 23 марта 2014 года, пятью годами позже, один из инициаторов "перезагрузки" бывший ближайший советник президента Обамы и посол США в России Майкл Макфол, по сути, формально объявил о ее тихой кончине. Похоронным извещением стала статья Майкла Макфола в газете The New York Times, озаглавленная "Противостоя путинской России".

Макфол делает вывод о том, что аннексия Крыма разбила надежды на то, что Россия сможет примкнуть к современному мировому порядку. Этих надежд, которые Запад искренне питал все 20 с лишним лет после распада Советского Союза больше нет. Бывший посол настаивает на том, что политика "перезагрузки" была обоснована и даже привела к успехам и лишь непредсказуемые повороты политики Владимира Путина загубили здоровые ростки. Вот что пишет Майкл Макфол:

"В первые годы работы на государственной службе я стал свидетелем того, как президенты Медведев и Обама сотрудничали по вопросам крайне важным для обеих стран: это и новый договор о сокращении стратегических вооружений, новые санкции против Ирана, новые маршруты для вывода наших войск из Афганистана через территорию России, членство России во Всемирной торговой организации. Эти результаты "перезагрузки" - в жизненно важных американских интересах. Когда в 2012 году господин Путин вновь стал президентом, это сотрудничество замедлилось, а затем и вовсе прекратилось. Путин совершил поворот вспять, введя запреты на независимое поведение, напоминающие советские времена. В дополнение к введению более авторитарных методов правления господину Путину требовался внешний враг - Соединенные Штаты - для того чтобы упрочить свою легитимность. Путинские специалисты по пропаганде начали производство видеороликов об американском империализме, аморальном поведении и неких планах США по свержению правительства самого Путина. В роли посла США в Москве я нередко выступал в качестве одного из ведущих действующих лиц в этих произведениях, принадлежащих к жанру фантастики".

Два с небольшим года, проведенные в Москве в качестве посла, заставили Майкла Макфола прийти к такому выводу:

"Сегодня демократическим странам необходимо признать режим Путина тем, чем он является, а именно автократией, и бороться с ней в интеллектуальной и нормативной сферах с той же решимостью, с которой мы вели прежние баталии против антидемократических правительств в Европе. Стратегия, основанная на попытках изменить поведение Кремля путем интеграции, сотрудничества с ним и риторических заявлений на сегодня завершена. Больше не будет членства России в "Большой восьмерке", не будет принятия России в Организацию экономического сотрудничества и развития, не будет переговоров о противоракетной обороне".

Но бывший посол не ограничивается критикой Владимира Путина, он отмечает некоторые недостатки Соединенных Штатов:

"Соединенные Штаты более не обладают тем моральным авторитетом, которым они обладали в прошлом веке. Как послу мне нелегко было говорить о нашей приверженности принципам национального суверенитета и международного права, когда россияне спрашивали меня: "А как насчет Ирака"? Некоторые вещи, которые происходят сегодня в нашей собственной демократии также не вызывают особого вдохновения в мире. Для того, чтобы выйти победителем в новом конфликте, мы должны сделать так, чтобы США вновь стали образцом для подражания".

Для традиционных критиков политики перезагрузки статья Макфола и появившаяся почти одновременно с ней в The Washington Post статья бывшего госсекретаря Генри Киссинджера стали своего рода "красными тряпками". Киссинджер, как и некоторые его единомышленники из обоймы "реалистов", попытались в последние недели объяснить аннексию Крыма ссылками на историю России, что вызвало откровенное возмущение обозревателя газеты The Wall Street Journal Брета Стивенса:

"Давайте разъясним некоторые вещи. Первое, НАТО является оборонительным союзом. Те, кто утверждают, что Запад спровоцировал Россию, расширяя НАТО, совершенно не понимают почему Польша, страны Балтии и другие недавние члены НАТО выразили желание присоединиться к НАТО. России угрожает недовольство внутри страны, а не за ее пределами. Второе, исторические претензии не являются обоснованными. Значительная часть современной Украины входила в состав Польши до 1939 года. Тем не менее, Польша считает Украину "иностранным" государством. Третье, этнические мотивы также несостоятельны. Особенно, когда нет никаких свидетельств преследований по этническим мотивам. Четвертое, Россия не подверглась унижению в результате окончания "холодной войны", если даже Путин и его коллеги по КГБ считали себя униженными. Унижение - это то, чему Германия подвергла Россию в Брест-Литовске, а Франция - Германию в Версале. Россия была в действительности спасена благодаря концу "холодной войны" и послевоенному урегулированию, в результате которого Москва получила масштабную помощь, и возможность интеграции в глобальную экономику. Она стала членом "Большой восьмерки". Пятое, Крым - не Ирак. Предположения господина Макфола о том, что между ними есть даже отдаленные параллели - возмутительно. Шестое - неоконсерваторы, как правило, выступают в поддержку либеральной демократии и против ее противников. В силу этого, данная газета с 2006 года призывает изгнать Россию из Большой восьмерки. То есть, впервые мы об этом заявили за два года до того, как либералы начали чокаться бокалами, празднуя политику перезагрузки и за восемь лет до того, как Барак Обама последовал этому, как выяснилось, верному совету".

- Эндрю Вайс, статья одного из инициаторов политики перезагрузки с признанием, по сути, что Путин оказался не тем, за кого его принимали, прозвучала сенсационно. Как вам кажется, в чем цель статьи Майкла Макфола?

Эндрю Вайс: Я думаю, что Майкл, как главная фигура за последние годы в формировании политики администрации Обамы, сейчас открывает перед нами предысторию сегодняшнего развития, призывает к определенной реакции на последние события и немножко объясняет свое понимание мотивов господина Путина и его видение стратегических целей Российской Федерации.

- Нет ли у вас ощущения, что статья задумана с целью оправдания прошлого внешнеполитического курса администрации Обамы, то есть, "перезагрузки"?

- Ни в коем случае. Я думаю, что Майкл и сам президент много раз повторял, что было столько достижений, столько успехов были совершены во время периода "перезагрузки". И, по их мнению, эти успехи улетучились после возвращения Путина в Кремль. Проблема "перезагрузки" состоит в том, что это была схема для сотрудничества только в очень ограниченных областях. После периода эйфории, когда мы согласились по поводу новых санкций против Ирана, не было готовности обсуждать очень тревожные проблемы, которые уже существуют 20 лет. Имеются в виду вопросы о происходящем на постсоветском пространстве, где Россия давно уже занимает позицию, заключающуюся в том, что Америка вмешивается в ее дела. Мы знали уже с самого начала администрации Обамы, что российские коллеги пытаются закрыть военную базу Америки в Кыргызстане, российские коллеги много раз говорили, что присутствие Америки на пространстве бывшего Советского Союза является тревожным фактором. Я не соглашусь с этой оценкой, но это всегда была их позиция. Мы, по-моему, во время предварительных этапов кризиса на Украине тоже абсолютно недооценивали уровень обеспокоенности российской стороны процессом сближения Украины и ЕС.

- Иными словами, вы, видимо, примыкаете к тем, кто считает, что интересы России не были учтены?

- Я думаю, что это региональная держава, и интересы региональной державы нужно воспринимать всерьез. Это не значит, что мы должны одобрять или согласиться с Россией, но игнорировать ее позицию всегда будет контрпродуктивно.

- Эрик Ширяев, как вы оцениваете эту статью?

Эрик Ширяев: Естественно, любой политик будет любыми способами защищать свои решения, винить любого, доказывать свою правоту. Майкл Макфол уважаемый человек, блестящий ученый, но он выступил в этом случае как политик, естественно, нужно кинуть камень в свой огород, естественно, нужно кинуть камень в администрацию Буша, сравнив акты в Ираке в какой-то степени с актами России в Крыму. Поэтому оценка должна быть многозначной.

- Эндрю Вайс, как бы вы ответили тем традиционным критикам администрации Обамы, кто считает, что "перезагрузка" была ошибкой, что Владимир Путин воспринял политику перезагрузки совершенно в ином свете, нежели ее видел Вашингтон, что для Путина она стала свидетельством слабости Соединенных Штатов? Ведь вместо наказания за вторжение в Грузию он получил перезагрузку, что могло отчасти развязать его аппетиты в будущем?

Эндрю Вайс: Это просто звучит для меня странно, потому что это было воплощением идеи сотрудничества по приоритетным вопросам, где интересы России будут защищены и интересы Америки будут защищены. Это очень странно звучит. Мы знаем эту тяжелую историю - события вокруг Грузии и Южной Осетии. Был очень длинный период конфронтации между Грузией и Россией - это абсолютно была иная ситуация, по-моему, чем сейчас, где мы видим, что Россия провела аннексию.

- Иная точка зрения у профессора калифорнийского университета Брюса Торнтона из Калифорнийского университета.

Брюс Торнтон: Да, конечно, это политика была наивной. И я вижу две причины такого подхода. Во-первых, речь идет о существующем на Западе, и, на мой взгляд, ошибочном взгляде на внешнюю политику в целом, который базируется на уверенности в том, что дипломатия, уступки и умиротворение могут решить международные проблемы. Этот подход ошибочен потому, что не учитывается тот факт, что в мире есть страны и лидеры, которые вовсе не верят в то, что верим мы на Западе, и не хотят, того, чего хотим мы. Мы хотим мира, процветания и мирного сосуществования. Но в мире есть много людей, которые этого не хотят. Может быть, ими движет чувство мести или желание восстановить утраченную национальную гордость. Может быть, они поклоняются другим богам. Может быть, они просто хотят обогатиться или обогатить свои элиты. Причины могут быть самые разные. Но Запад пребывает в глубоком заблуждении, считая, что весь остальной мир хочет быть таким же, как он и готов ответить взаимностью на протянутую руку.

Во-вторых, такая политика была, на мой взгляд, во многом, производным личности президента Обамы. Он считает себя фигурой, способной трансформировать окружающий мир. С его точки зрения, все, что ему необходимо сделать, - это выступить с речью, и весь мир забудет о своих интересах и ценностях и начнет следовать нашим интересам и ценностям. Такой поход привел к проблемам для американской внешней политики во всем мире.

- Профессор Ширяев, вы видите связь между, так сказать, мягкой американской внешней политикой и все более агрессивными действиями России?

Эрик Ширяев: В теории, конечно, все влияет на все, но в какой степени это влияние. Наверное, что-то повлияло. Конечно, видя, как Обама работает и зная, как его оценивают, скажем прямо: российская пресса его считает слабым президентом. Посмотрите, американская пресса и левая, и правая, и центристская делает намеки, что, к сожалению, у нас слабый президент. И зная путинское окружение, зная, кто ему советует, как советует, можно представить, что ему говорят: да ты что, Владимир, это же слабый президент, он никуда не годится. Слабый ответ Америки и Запада в кризисных ситуациях, в целом, безусловно, является фактором, но не самым существенным. Самый существенный фактор - это мотивация самого президента Путина и его ближайшего окружения.

- Эндрю Вайс, вы бы сказали, что в самом деле Барак Обама действует как слабый президент?

Эндрю Вайс: Нет, я этого не вижу. Я думаю, что в этом кризисе президент показал, что он занимает более или менее разумную позицию, он понимает, что он вводит серьезные санкции, и угроза еще более серьезных санкций против секторов российской экономики может быть инструментом для стабилизации ситуации. Он до сих пор убежден, что можно действовать совместно с европейскими партнерами, он показывает, что это, возможно, тоже успокоит соседние страны. И он мог бы выделить серьезные ресурсы, чтобы поддержать украинское правительство во время переходного периода. Это не действия слабого президента.

Отношение к неожиданному расчленению Украины с Россией наглядно продемонстрировало живучесть идеологического водораздела в восприятии Москвы и ее намерений американским политическим истеблишментом. На фоне аннексии Крыма были очень заметны, например, статьи Стивена Коэна, Джека Мэтлока и Генри Киссинджера, в которых проскальзывали оправдательные нотки в отношении Москвы. Дескать, Россию отчасти можно понять, учитывая историческую память российского народа и боязнь оказаться в окружении стран-членов НАТО.

Вот как объясняет этот феномен профессор университета Мичигана Владимир Шляпентох.

- Эта тенденция возникла в 1970-е годы, сформировалась так называемая группа ревизионистов, которые были горячими критиками сторонников "холодной войны" и полагали, что критики тоталитарной советской модели неправильно воспринимают Советский Союз, преувеличивают недостатки советской системы, не видят там плюрализма, не видят там участия народных масс, преувеличивают агрессивность советской внешней политики. Мне кажется, что Майкл Макфол вышел из этой среды, собственно говоря, принес взгляды этой группы в Белый дом.

- Стратегия перезагрузки и стала производным таких представлений?

- Абсолютно. В этом отношении произошло то, чего всегда опасались такие трезвые реалистические теоретики, как Ричард Пайпс. Теперь резко усилились агрессивные позиции Путина, с захватом Крыма, я считаю, эта группа "ревизионистов" и продемонстрировала свое полное банкротство, идеологическое банкротство.

- Как вы объясняете такой резкий, практически, полный отказ Майкла Макфола от своих прежних взглядов относительно возможности сотрудничества с Россией и Путиным? Ведь такая точка зрения бывшего посла, кажется, вызвала даже изумление в Москве.

- Я ищу причины в человеческой природе. Макфол подвергался жестким издевательским атакам со стороны путинского режима, к нему относились крайне неуважительно. Поэтому, мне кажется, именно в Москве он должен был почувствовать тщетность теории ревизионистов. Мне кажется, это прямой результат реальной практики деятельности Макфола, как посла в России.

- Как вы считаете, что все-таки заставило Путина, образно говоря, отмахнуться от протянутой Бараком Обамой рукой и, в общем, уничтожить "перезагрузку"?

- Главная причина - это стремление Путина освежить свою идеологию. Идеология Путина первых двух периодов базировалась на идее, что Путин принес России стабильность и известный экономический рост. Эти факторы перестают действовать. Путин, и это его главная особенность, которую не хотят понимать многие западные аналитики, и не понимал Макфол в свое время, что его главная забота - сохранение своей власти.

- Каково ваше ощущение, можно ли сказать, что в Белом Доме произошла кардинальная перемена взглядов на Владимира Путина и возможность сотрудничества с Россией?

- Конечно. Изгнание России из "группы восемь", выступление Обамы в Брюсселе, оживление НАТО, эту организацию Путин буквально спас от забвения захватом Крыма, появление санкций, которые гораздо болезненнее, чем думают сейчас, даже в их изначальной форме... Все это должно заставить Путина сильно подумать о своих дальнейших шагах, хотя искус сохранять патриотический угар, патриотическую эйфорию в стране какой-нибудь новой акцией существует. Но с моей точки зрения, Путин достаточно осторожный политик. Я думаю, хотя тут легко ошибиться, потому что идет речь о сознании Путина, идет речь о его поисках средств укрепления его личной власти, я думаю, что следующих шагов на Украине он не сделает. И так он добился "больших успехов", превратив Украину во врага России, которым Украина не была никогда в такой степени во всей истории украинско-российских отношений. Путин преуспел в создании врагов для России в мире своей аннексией Крыма.

- Эндрю Вайс, можно сказать, что статья Майкла Макфола стала документальным подтверждением кончины перезагрузки?

Эндрю Вайс: Я думаю, что уже с декабря 2011 года процесс "перезагрузки" стал замедляться. После прибытия господина Сноудена на территорию Российской Федерации летом прошлого года, это было очень заметно, что уровень сотрудничества между Штатами и Россией фактически исчез. Я думаю, что случилось с крымскими событиями - это не был переход от процесса "перезагрузки" к новому этапу конфронтации, это был период отсутствия контактов на самом высоком уровне, отсутствие совместных проектов на самом высоком уровне.

- Как вам кажется, в каком направлении сейчас формулируется эта стратегия, что может заменить прошлую "перезагрузку", как может выглядеть новая стратегия?

- Может быть четыре программных момента. Во-первых, это поддержка украинского правительства и восстановление более-менее порядочных бюджетных условий для всего населения, необходимость избежать конфронтации и дальнейшей эскалации кризиса. Второе - это изоляция России и угроза дальнейших более серьезных санкций против секторов российской экономики. Третье - это вопрос формулирования совместной политики и приоритетов с европейскими коллегами. Четвертое - это необходимость укрепить уверенность близких соседей Российской Федерации, в том, что для них Америка является постоянный и предсказуемый партнером.

- Эрик Ширяев, с вашей точки зрения, что может придти на смену "перезагрузке"?

Эрик Ширяев: Мы всегда должны, когда говорим о внешней политике, и о внешней политике со специфическими странами, должны учитывать, что она связана со внутренней политикой. Сейчас у Обамы огромное количество проблем внутри страны. Во-первых, это катастрофическое положение с ходом реформы здравоохранения, которая разваливается. Второе: новые данные о том, что демократы потеряют Сенат на выборах в этом году, проблемы с реформой иммиграции. Сейчас, на мой взгляд, ничего ждать не нужно будет, инерция будет продолжаться, какие-то наши политики, наши бюрократы будут работать, российские политики будут работать, но отношения не ухудшатся, не улучшатся, изменения произойдут лишь с приходом нового президента в Белый Дом.

- Эндрю, сейчас в России, да и не только там, довольно много разговоров идет о возможности новой "холодной войны", на ваш взгляд, существует такая вероятность?

Эндрю Вайс: Как практически всем известно, "холодная война" имела большие идеологические основы. Я думаю, что таких основ сейчас не существует. Есть тенденция переоценивать военные возможности Российской Федерации в том, что касается проведения военных операций по всему постсоветскому пространству. Например, решение о введении российских войск на территорию восточной Украины, где будет партизанская война, сопряжено с гигантским риском для Москвы, там будут очень серьезные проблемы для Российской Федерации. Вместе с тем, риторика "холодной войны" везде заметна. Это может стать катализатором процессов внешней политики России и Соединенных Штатов. Я думаю, что есть еще немало людей в обеих столицах, для кого идея новой "холодной войны" не так страшна, и они смотрят на эту модель более-менее с энтузиазмом.

- Чем может обернуться это противостояние вокруг Украины?

Эрик Ширяев: Проиграем сценарий. По большинству источников решение аннексии Крыма было более или менее спонтанным - это не планировалось. И поэтому сейчас первый план такой, что российское правительство пытается любыми способами его сделать легитимным, оправдать, собрать массы под флагом антиамериканизма, надеются, что все это забудут, как забыли события и в Грузии, и Косово, только маленькое эхо останется. Второй сценарий, если был такой план у них: действия будут в Приднестровье, следующее действие будет Донецкая область, в Харьковском регионе что-то сделать каким-то образом, то есть поднять восстание и оккупировать. Нереально. Потому что правильно сказал господин Вайс, что на это у России не хватит ни ресурсов, ни сил, ни морального оправдания этого поведения.

- Вы считаете, что Запад действительно забудет или Запад будет по-другому как-то реагировать?

- Мы будем говорить месяца два, а потом все забудется до нового президента.

- Эндрю, ваша точка зрения, как этот кризис может развернуться?

Эндрю Вайс: Я еще вижу большие риски для эскалации ситуации. Если будет проведение военных операций, если будет конфронтация, провокация на местах в восточных областях Украины в виде, скажем, репрессий против этнических меньшинств. В Крыму это может быть давление на независимые средства массовой информации и так далее. Я вижу здесь просто большую мозаику рисков.

- Ваше ощущение, администрация Обамы и европейские союзники готовы решительно ответить на это или, как подозревает наш собеседник, скорее всего через два месяца они забудут и смирятся?

- Я думаю, что Америка не собирается это делать. Я думаю, что для европейцев без американской поддержки это было бы очень трудно, но сейчас они не могут вести дела, как будто ничего не произошло.

- То есть, вы думаете, что если в Кремле считают, что Вашингтон смирится с этой ситуацией, то они ошибаются?

- Да, ошибаются.

// inosmi.ru, 29 марта 2014 1039820 Владимир Шляпентох


США > Связи с Россией и СНГ

РОССИЯ - США 3:0 (" YENI MESAJ ", ТУРЦИЯ )

Джихат Текин (Cihat Tekin)

С 2008 года, в течение короткого шестилетнего срока, Россия трижды заставляла США испытать горький вкус поражения. Продвигаясь семимильными шагами по пути возвращения к статусу сверхдержавы и уверенно уклоняясь от западного, Россия в путинский период преуспела в том, чтобы отвергнуть и расстроить все игры США и ЕС, желающих помешать ей в этом.

В первый раз западный мир спровоцировал против России Грузию, по такому острому в отношениях Грузии и России вопросу, как Южная Осетия. В этой игре Турция категорически заняла сторону США и проиграла. Проведя военную операцию, Россия нанесла тяжелое поражение грузинам и их сторонникам. Грузия же лишилась всех осетинских земель, под ударом оказалась ее национальная гордость. Видеокадры бегства от российской атаки и паники Саакашвили, грузинского президента того времени, в период войны 2008 года совершенно четко перенесли на экраны тяжесть всей ситуации.

А что делали США, ЕС и Турция? Конечно, бросив Грузию на произвол судьбы, они даже не вспоминали об этой безуспешной попытке. Грузинский народ ничего не мог изменить, став олицетворением врага не только для такого гиганта, как Россия, но и для всего мира.

Не получилось в Грузии, тогда Запад решил взять реванш в Сирии. Турция вновь не смогла выйти за пределы позиции используемой страны, и последствия для нее были и, к сожалению, остаются очень тяжелыми. На каждом поле Россия бросала вызов Западу и в конечном итоге настаивала на своем. Хотя стороны не вступили в прямой вооруженный конфликт друг с другом, Россия, пользуясь своим правом вето в ООН вместе с Китаем, предотвратила вмешательство Запада в Сирию. При этом, возможно, именно благодаря России впервые в форме, соответствующей философии организации ООН, было остановлено несправедливое военное вмешательство.

Но, как известно, побежденный борец неустанно продолжает борьбу. На этот раз США решили окунуться в более опасные воды. Но, используя Украину на черноморском побережье и желая дать пощечину России, США снова потерпели неудачу. На этот раз не разводя светские беседы, Россия за несколько часов оккупировала Крым. Получив безоговорочную поддержку крымского народа на демократическом референдуме, она без промедления и крови решила крымский вопрос. Сигнал России в адрес США ясен: не приближайся - сгоришь. США тотчас же приняли этот сигнал и не стали приближаться.

Турция снова заняла неверную сторону. На сторону России перешли даже крымские татары, которых Анкара пыталась использовать в качестве предлога. Объявив крымскотатарский язык в числе государственных, Россия показала, что доверяет крымским татарам. При этом украинский народ - в печали и безысходности от осознания того, что он оказался инструментом в руках Запада. Быстро удалившись с места происшествия, США и их партнеры никого не убедили этим показательным шоу с санкциями.

Итак, за последние 6 лет Россия нанесла 3 однозначных поражения США и странам ЕС: в домашних играх - по грузинскому и украинскому вопросам; в игре на выезде - по сирийскому конфликту. Так как в этих поединках США - в проигрыше, мы, увы, тоже считаемся побежденными.

// inosmi.ru, 27 марта 2014 1039862


США > Связи с Россией и СНГ

ЕВГЕНИЙ ПОЖИДАЕВ: РОССИЯ ПЕРЕД ЛИЦОМ ФИНАНСОВОГО НАТИСКА США - РИСКИ И ВОЗМОЖНОСТИ

Итак, на Россию "обрушилась" вторая волна санкций - на этот раз настигшая тех, кого принято относить к ближайшему кругу отношений президента Владимира Путина (Ковальчук, братья Роттенберг, Тимченко) и ряд в той или иной мере принадлежащих им не очень крупных банков. В итоге случился конфуз - часть активов оказалась просто не подпадающей под санкционное законодательство, часть - энергетический трейдер Gunvor Group - была молниеносно продана партнерам и бесследно исчезла на бескрайних просторах Лихтенштейна в дебрях оффшорных схем, разработанных отнюдь не с латиноамериканскй беспечностью. Самое любопытное, что формально Gunvor Group тоже не подпадала под санкционное законодательство. В целом, реакция Вашингтона напоминала истерику - минфин США заявил об участии Путина в капитале компании, несмотря на то, что доказательств этого не нашли не только Немцов и Навальный, но и гораздо более серьезные деятели - такие, как газета The Economist.

Проблема Gunvor Group в действительности состояла в том, что относительно централизованный сбыт российских углеводородов использовался для манипуляции рынком, вполне в духе Саудовской Аравии и других демократичных и рукопожатых монархий Залива. Российская оппозиция вполне в своем традиционном духе сделала все, чтобы ликвидировать этот внутрироссийский эквивалент ОПЕК (достаточно прочитать программную статью Навального в The New York Timеs) - но, очевидно, безрезультатно.

Тем не менее, истеричный демарш США возымел определенный успех - биржевые индексы в России упали, усилилось давление на рубль, а S&P и Fitch пересмотрели кредитный рейтинг РФ со стабильного на негативный, что привело к удорожанию займов для российского бизнеса. В целом, очевидно, что всерьез раскачать российскую экономику США не удастся, но сердечное согласие между великими комбинаторами из оппозиции и гигантами мысли из госдепартамента, наблюдавшееся, например, на Майдане, безусловно, стоило России и ее бизнесу весьма внушительной суммы - потраченной на поддержание курса из золотовалютных резервов.

Другой надеждой либеральных аналитиков является резкое падение цен на нефть - либо из-за снятия санкций с Ирана (последнее уже было интерпретировано как месть Москве, несмотря на то, что планировалось задолго до перехода украинского кризиса в острую фазу), либо с масштабной распродажей собственных резервов США. Последнее едва ли может быть интерпретировано иначе, чем абсурд. Несмотря на нервную реакцию бирж, Штаты располагают весьма ограниченными возможностями для воздействия на рынок. Экспорт американской нефти в месячном выражении едва ли сможет превысить 0,02% мирового энергетического баланса в месячном выражении (их общий объем - 696-727 млн. баррелей при транспортных ограничениях) и повлияет скорее на стоимость фрахта танкеров в регионе, чем на глобальную конъюнктуру - хотя сильные локальные колебания все же возможны.

Возвращение на рынок Ирана планировалось достаточно давно, оно лишь призвано компенсировать сокращение углеводородного потока из Нигерии и Ливии. Так, в первой Royal Dutch Shell закрыла крупнейший нефтяной терминал Форкадос. В Ливии месторождения находятся под контролем повстанцев. При этом Иран вполне готов придерживаться умеренной экспортной политики и не допустить падения экспортных цен в 2014-м. Последнее неудивительно - в ближайшем будущем его нефтегазовой отрасли понадобятся масштабные инвестиции.

Иными словами, стоит рассмотреть более реалистичные сценарии. Вполне вероятным вариантом третьего этапа санкций может стать снижение уровня военного сотрудничества - так, Франция заговорила об отмене или приостановке продажи "Мистралей". Это действительно неприятная новость - корабли такого класса, вопреки мифу, действительно могли бы быть крайне полезны, а отечественные верфи загружены до предела. Впрочем, Франция тут же сделала шаг назад, сообщив, что продажа невооруженного корабля, построенного по гражданским технологиям, не будет противоречить режиму санкций. Это действительно так, при этом отказ РФ от заказа будет ударом для и без того крайне недофинансированного французского ВПК.

Проблема, однако, состоит в том, что "Мистрали" и поставки "готовой" военной техники вообще являются только надводной частью айсберга военного и "двойного" сотрудничества с Западом. РФ, например, импортирует радиационно-стойкую электронику из США для использования в системе "Глонасс" (около 30%). Ближе к земле хронической проблемой советской, а потом российской армии были военная электроника в целом, системы связи и управления. Здесь сотрудничество с той же Францией малоафишируемо, но внушительно. Иными словами, отсечение поставок в данном случае действительно может стать серьезной проблемой.

Что касается экономических угроз, то здесь ключевым фактором является зависимость от внешних рынков капитала. Сделаю отступление. Согласно традиционному представлению, отечественный крупный бизнесмен живет в Лондоне, имеет как минимум двойное гражданство и дрожит перед санкциями Запада по отношению к зарубежной недвижимости, деньгами в оффшорах и компаниями в иностранной юрисдикции. Отечественный топовый чиновник - это примерно то же самое. В итоге пренебрежительное отношение к санкциям, продемонстрированное элитой, стало неожиданностью для подавляющего большинства.

В действительности полное соответствие описанному идеалу - скорее редкость. Идеальный олигарх - это, естественно, Роман Аркадьевич Абрамович - живущий в Лондоне, владеющий долей в компании, зарегистрированной в Британии (активы относительно равномерно разбросаны по России, Украине, Европе и США), практически линейным флотом и кварталом недвижимости на двух континентах, стоившим ему заметной части состояния. Даже Дерипаска живет в основном в Москве (оттуда же управляется "Русал", несмотря на оффшорного формального собственника на Джерси), не имеет двойного гражданства, а его компания практически полностью национальна, несмотря на англофильство. Иными словами, драмой международные санкции для элиты в целом не станут.

Нюанс состоит в том, что оффшоризация российской экономики имеет довольно специфичный характер. В пределах топ-100 46% компаний имеют внешних оффшорных собственников (в случае с ЕС и США - считанные проценты), но основной мотивацией здесь, в отличие от Запада, является не столько налоговая оптимизация, сколько закрепление прав собственности. Что касается пика оффшоризации, то к середине двухтысячных приток капитала из оффшорных зон достигал 58%. Сейчас он снизился до 38%, и при этом прямые инвестиции в этом потоке составляют лишь 14%. Иными словами, это в основном спекулятивный капитал, и отнюдь не обязательно российский - на Западе оффшорные зоны широко используют для вывода денег, хотя сравнительно очень редко - для вывода собственности за пределы внимания национального законодательства. Отнюдь не факт, что после кипрских конфискаций США и ЕС удастся воспроизвести кипрский сценарий и организовать массовые и чувствительные неприятности - реальные деньги могут быть за пределами их досягаемости.

Реальной и очень серьезной проблемой российской экономики является именно и конкретно зависимость от рынков внешнего капитала. Корпоративный внешний долг слишком велик, превышая золотовалютные резервы - отечественный Центробанк так и не решился создать приток дешевых денег в экономику. В этой ситуации мелкий и средний бизнес испытывает кредитный голод, а крупный - слишком подвержен колебаниям валютного курса и кредитного рейтинга, радикально удорожающих хотя бы получение и обслуживание внешних кредитов. Остается надеяться, что урок 2008-го, когда именно зависимость от внешнего кредитования подкосила нашу экономику, будет усвоен ЦБ. Тем более, что, независимо от внешнеполитической ситуации, время включенного на полную мощность печатного станка ФРС США и "дешевых денег" проходит. Нам следует взять пример с Китая, создающего независимую кредитную систему. Это необходимо для суверенной внешней политики и резервы для этого у нас есть.

Проблема в том, что времени может не быть - украинский кризис развивается слишком быстро. Однако это должно стать долгосрочной стратегией.

Евгений Пожидаев - международный обозреватель ИА REGNUM

// regnum.ru, 24 марта 2014 1091527


США > Связи с Россией и СНГ

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ В XIX ВЕК (" THE WALL STREET JOURNAL ", США )

"В ХХI веке совершенно недопустимо вести себя, словно в XIX столетии...нельзя вторгаться в другую страну под совершенно надуманным предлогом", - заявил Джон Керри второго марта, когда Россия начала захват украинского Крымского полуострова. Непреднамеренно американский госсекретарь таким образом охарактеризовал разницу между нынешними западными лидерами, которые живут в сказочном мире международных правил, и суровых людей из Кремля, которые понимают язык силы. Люди из XIX века побеждают.

Владимир Путин усилил свой контроль над Крымом в воскресенье, устроив референдум, в рамках которого избирателям давалось лишь два варианта ответа. Жители этого региона могли проголосовать либо за немедленное присоединение к России, либо за то, чтобы сделать это позднее. Итог голосования, проводимого в условиях присутствия российских войск и антиукраинской пропаганды, был предрешен.

В пятницу в Лондоне глава российского Министерства иностранных дел Сергей Лавров отклонил призывы Керри к сдержанности, а через день Россия заблокировала резолюцию Совбеза ООН, критикующую захват контроля над Крымом.

Следующим объектом может стать восточная часть Украины. Российские войска сосредоточены на границе, а в субботу российские солдаты и военные вертолеты захватили завод по переработке природного газа на Украине. Стычки и демонстрации в городах восточной части страны Донецке и Харькове, устраиваемые российскими агитаторами, могут создать еще один искусственный предлог для вторжения.

И что может остановить Путина? За две недели, в течение которых российские войска оккупировали Крым, президент Обама и Европа мало что сделали, за исключением угроз о "последствиях", которые Путину нет особых причин воспринимать всерьез.

США отказались предоставлять Украине военную помощь, отправив лишь несколько самолетов НАТО в страны Балтии и Польшу. Российский лидер может подумать, что ему лучше захватить больше территории сейчас и заставить Запад принять этот факт. Особенно учитывая, что его популярность внутри страны быстро растет, пока он пытается возродить российскую империю XIX века.

Разбиты иллюзии Обамы и его коллег - либеральных интернационалистов. Они прибыли в Белый дом, заявляя, что эра американского лидерства должна уступить место новой концепции общественной безопасности, претворяемой в жизнь "международным сообществом". ООН должна была стать флагманом этого нового порядка XXI века, а "международные законы" и соглашения по контролю за оружием должны были определять его правила.

Поэтому первоначальным ответом Обамы на путинское вторжение в Крым стало заявление (подобное которому уже сделал Керри), о том, что оно "нелегально", так как нарушает "украинскую конституцию и международные законы". Как будто для Путина это имеет значение.

Люди из XIX века считают, что международный порядок определяется холодной логикой политической воли и военной мощи. При ослаблении американской силы реваншисты решили заполнить вакуум новым мировым хаосом.

Поддерживаемый Ираном и Россией Башар Асад продвигается в Сирии и вскоре может одержать победу над оппозицией. Иран вооружает террористические группировки к северу и югу от Израиля. Китай заявляет о своих территориальных претензиях и усиливает армию. А Путин разрушает нормы эпохи после холодной войны, "раскраивая" другие страны там, где, по его мнению, он может это сделать.

Вопрос сейчас заключается в том, оставит ли Обама и его советники свои фантазии XXI века и выступят ли они против новых Бонапартов. Джимми Картер "проснулся" после того, как Советский Союз вторгся в Афганистан, однако Обама пока не продемонстрировал такую же информированность о том, что происходит во время его нахождения у власти.

Мы уже писали о необходимости обширных экономических и финансовых санкций в отношении России и ее элит. Скептики в ответ на это говорят, что Европа никогда не согласится на подобный шаг. Даже если это так - что означало бы провал американской дипломатии - это не должно останавливать США от введения собственных банковских и финансовых санкций. Мировые банки можно заставить сделать выбор между ведением бизнеса с Россией и ведением бизнеса с Америкой. Из северокорейского опыта администрации Буша мы знаем, что такие меры "кусаются".

Запад также должен ответить на военную агрессию Путина обновленными средствами сдерживания. Это не означает нанесение удара по России или вторжение в Крым. Это означает предоставление военной помощи Украине, чтобы поднять для России цену дальнейшей российской интервенции. Однако превыше всего это означает усиление НАТО, чтобы продемонстрировать Путину, что вторжение на территорию страны-союзника приведет к войне.

США и Европа должны быстро разместить войска в Польше, государствах Балтии и других странах НАТО, находящихся на "передовой". Они должны включать в себя не только самолеты и бронетехнику, но и войска. Необходимо также возрождение обновленной системы противоракетной защиты, разработанной при администрации Буша и включающей в себя современные перехватчики, которые впоследствии могли бы быть использованы против межконтинентальных российских ракет.

Российский реваншизм должен наконец-то разбудить европейцев и заставить их тратить больше средств на собственную защиту. Люди из XIX века знают, что национализм не перестал быть мобилизующей политической силой. Западным лидерам придется снова это понять, иначе их мечты о европейском мире будут разбиты. Им нужно больше собственного оружия вдобавок к тому, что предоставляют США при помощи НАТО.

В ответ на воскресный крымский референдум Белый дом выпустил заявление, в котором отмечает, что "в этом веке уже давно ушли в историю дни, когда международное сообщество молчало, пока одна страна силой захватывала территорию другой". Что ж, посмотрим. Однако Обаме сначала нужно понять, что враги Америки не принимают его сказочные правила XXI века.

// inosmi.ru, 18 марта 2014 1035836


США > Связи с Россией и СНГ

РОССИЯ И АМЕРИКА: БЕСКОНЕЧНЫЕ ВЗЛЕТЫ И ПАДЕНИЯ (" THE NATIONAL INTEREST ", США )

Пол Сондерс (Paul J. Saunders)

Российско-украинские отношения вошли в неуправляемый штопор из-за Крыма, и в этих условиях нет более своевременной работы по вопросам внешней политики, чем вдумчивая и сбалансированная книга Анджелы Стент (Angela Stent) "Пределы партнерства: американо-российские отношения в 21-м веке" (The Limits of Partnership: U.S.-Russian Relations in the Twenty-First Century). В этой книге представлен анализ двадцатилетнего периода постсоветского взаимодействия между Вашингтоном и Москвой. Стент, долгое время работающая в Джорджтаунском университете и обладающая опытом информационного анализа и разработки политики, приводит в своей работе обширный исследовательский материал, беседы и интервью с бывшими американскими официальными лицами, личные наблюдения от общения с российским президентом Владимиром Путиным и другими людьми, и на этой основе описывает сложную совокупность совпадающих и расходящихся интересов, ценностей и перспектив, которая создает между двумя странами колебательные движения от оптимистического сотрудничества к наполненному подозрительностью соперничеству. Эту книгу вряд ли можно назвать определяющей исторической работой, но полнота, охват и удобочитаемость данного произведения превращают его в ценный источник не только для исследователей, студентов и специалистов, но и для широкой читательской публики.

В "Пределах партнерства" Стент делает попытку объяснить, почему российско-американские отношения издавна так сложны. Она прослеживает их эволюцию через призму четырех "перезагрузок": это осторожная перестройка российско-американских отношений Джорджа Буша-старшего с окончанием холодной войны; амбициозные и нереалистичные попытки Билла Клинтона трансформировать Россию, а вместе с ней и ее отношения с Америкой; смелое и такое же нереалистичное предложение Владимира Путина о стратегическом партнерстве после терактов 11 сентября; и прагматичное, но в конечном счете недальновидное налаживание контактов Барака Обамы с бывшим президентом Дмитрием Медведевым. Первым двум перезагрузкам Стент уделяет весьма скромное внимание, но она подводит им итог гораздо лучше тех, кто описывал эти события намного подробнее.

Стент делает множество полезных выводов из взлетов и падений в российско-американских отношениях. Главные из них - это сохраняющиеся пробелы в представлениях, восприятиях и ожиданиях в США и России; отсутствие в двух странах экономических и бюрократических заинтересованных лиц и кругов, которые могли бы поддерживать и продвигать двусторонние связи; вытекающий из этого факта чрезмерно личностный характер в отношениях двух государств; противоречие между американскими попытками продвижения демократии, вызывающими недовольство у русских, и сотрудничеством в других областях. Книга имеет особую ценность в связи с тем, что там тщательно исследуются не только российско-американские разногласия, но и исключительно поляризованные американские дебаты о России. На всем протяжении повествования Стент беспристрастно и честно представляет официальную политику, а также различные взгляды людей вне правительства.

Она убедительно пишет о том, что путинская "перестройка после 11 сентября потерпела провал", так как "Путин считал, что, протянув руку Джорджу Бушу и дав ему возможность создать американские военные базы в Центральной Азии, он поможет ему смотреть на Россию как на партнера, признать российскую сферу влияния на постсоветском пространстве, относиться к России как к равной и с тем уважением, которое отсутствовало в годы Ельцина". Стент вспоминает телефонный звонок Путина от 9 сентября 2001 года, когда он сообщил Бушу об убийстве лидера Северного альянса, который был близок к Москве, и предупредил, что это "дурное предзнаменование, указывающее на то, что вот-вот случится что-то плохое, что давно уже готовится". Она также пишет, что российский руководитель первым из всех иностранных лидеров связался с Бушем после 11 сентября, чтобы выразить чувства соболезнования и поддержки. После этого, объясняет Стент, Путин и прочие российские руководители глубоко разочаровались в США, когда те вышли из договора по ПРО, когда НАТО продолжила свое расширение, и когда у них возникло впечатление о поддержке Соединенными Штатами цветных революций на постсоветском пространстве. Они осознали, что их надежды на Вашингтон оказались завышенными.

Анализируя перезагрузку администрации Обамы, Стент наглядно объясняет, почему в то время, как Белый дом пытался "перестроить" российско-американские отношения "с двумя молодыми лидерами из эпохи после холодной войны", Москва увидела в этой политике давно уже назревшую и даже запоздавшую корректировку курса, а не настоящие совместные усилия. Так, Москва приветствовала ослабление желания администрации принять в НАТО Украину и Грузию. Она вначале дала высокую оценку решению США отказаться от размещения объектов противоракетной обороны в Чехии и Польше (но затем стала не менее активно жаловаться на принятую Обамой альтернативу под названием "поэтапный адаптивный подход"), и в ответ решила ликвидировать привязку внешнеполитических дискуссий к вопросам государственного управления в России и придавать меньше значения этим вопросам, пойдя на собственные шаги по улучшению тональности российско-американского диалога - как в публичном, так и в частном порядке.

Тем не менее, российские руководители посчитали, что американские действия являются уступкой ради начала конструктивных переговоров в других областях. Очевидно, они недооценили те политические риски, на которые пошел Обама, и дали заниженную оценку такому подходу США. Несмотря на некоторые достижения, с возвращением Путина на пост президента в 2012 году была уничтожена та стратегия, которая строилась на основе личных контактов Обамы и Медведева.

Одним из редких, но важных упущений в этой книге, иллюстрирующим обширные различия во взглядах на перспективу между Вашингтоном и Москвой, является оценка реакции Владимира Путина на американо-европейское решение отказаться в конце 2003 года от плана Козака по урегулированию спора между Молдавией и пророссийским сепаратистским регионом Приднестровья. Путин уже буквально готовился вылететь в Молдавию на церемонию подписания соглашения, которое устанавливало новую федеральную структуру для сохранения территориальной целостности этой страны, когда западные лидеры уговорили молдавского президента сделать шаг назад. Информированные российские источники писали, что этот эпизод произвел мощнейшее воздействие на представления Путина о целях США, хотя в Америке о нем мало кто помнит (и даже в то время вряд ли многие знали).

Поскольку Стент написала свою книгу до того, как появились последние новости об изменениях на Украине, в ней нет ответа на важнейший вопрос, который задают сегодня многие читатели. Станет ли американо-российский и западно-российский спор из-за Крыма просто очередным спадом в отношениях, за которым со временем последует новый цикл сотрудничества, или он создаст долговременные и качественные перемены в будущем взаимодействии этих двух бывших сверхдержав, которые сегодня имеют почти равные возможности по глобальному ядерному уничтожению? Несмотря на это, в заключительных абзацах книги Стент звучит полезный совет творцам американской политики относительно того, как пережить сегодняшний мощный шторм. "И Соединенным Штатам, и России необходимо переосмыслить свои взгляды друг на друга и разработать такие подходы, которые отражают реалии 21-го века, когда мир становится более сложным, и в нем возникают новые глобальные центры силы", - пишет она, имея в виду резкий подъем Китая и те существенные вызовы, которые он бросает Америке.

Изменить мнение Путина о США будет, наверное, крайне трудно. Он работал с тремя американскими президентами, и, видимо, извлек свои собственные уроки из этого опыта. Но американским лидерам следует прислушаться к этому предупреждению и подумать о том, как российско-американские отношения могут повлиять на способность Америки решать принципиальные и приоритетные стратегические задачи нашей страны. Хотя действия России в Крыму вызывают беспокойство, главное внимание Америка должна уделять Пекину, а не Москве.

Пол Сондерс - исполнительный директор Центра за национальный интерес (The Center for the National Interest) и заместитель издателя The National Interest. С 2003 по 2005 год он работал в Госдепартаменте.

// inosmi.ru, 17 марта 2014 1035872


США > Связи с Россией и СНГ

ВЫВОДИТ ЛИ РОССИЯ ИЗ США СВОИ ДЕНЬГИ? (" BLOOMBERG BUSINESSWEEK ", США )

Питер Кой (Peter Coy)

Судя по косвенным данным, Россия вывела миллиарды долларов в виде ценных бумаг из депозитария Федерального резерва США. Возможно, это было сделано, чтобы американские власти их не заморозили в случае, если конфликт на Украине обострится.

Федеральный резерв хранит казначейские обязательства США, принадлежащие иностранным центробанкам и другим официальным структурам. Сейчас отмечается самый сильный спад количества облигаций в депозитарии с 2002 года. С 5 по 12 марта их объем уменьшился на 105 миллиардов долларов или на 3,5%.

ФРС не сообщает, кто хранит в ней свои ценные бумаги. Я сегодня беседовал с Марком Чандлером (Marc Chandler), возглавляющим отдел валютной стратегии в компании Brown Brothers Harriman. Он считает, что изрядная часть выведенных активов ушла с российских счетов. "Они просто не хотят, чтобы эти активы заморозили", - полагает Чандлер. По его мнению, речь не идет о протесте против США. "Такие решения обычно не диктуются политическими соображениями", - добавил он.

В записке для клиентов Чандлер пишет: "Судя по всему, Россия готовится к новым санкциям". Он отметил, что такое уже случалось раньше. В 1957 году Россия перевела свои доллары из США в Лондон, опасаясь, что США попытаются ее финансово наказать за вторжение в Венгрию. По некоторым сведениям, именно этот шаг породил то, что сейчас называется евродолларовым рынком - то есть активы в долларах, хранящиеся за пределами США.

Корреспондент Bloomberg Сьюзен Уокер (Susanne Walker) пишет, что Чандлер - не единственный, кто считает, что Россия выводит свои средства из депозитария ФРС. Она цитирует компанию Wrightson ICAP: "Постоянные разговоры о санкциях в связи с украинским конфликтом дают России все основания перевести эти активы в оффшорный депозитарий".

Чандлер подозревает, что Россия не продала американские облигации, а просто вывела их за пределы досягаемости для властей США. По данным Bloomberg на декабрь, Россия держала в казначейских обязательствах США 139 миллиардов долларов. Это примерно 1% от их общего объема, что обеспечивает ей девятое место среди стран, которые ими владеют

// inosmi.ru, 17 марта 2014 1035854


США > Связи с Россией и СНГ

ПОЧЕМУ АМЕРИКА НЕ ПОНИМАЕТ ПУТИНА (" THE WASHINGTON POST ", США )

Анджела Стент (Angela Stent)

В 1974 году я провела несколько месяцев в пыльном главном читальном зале московской Библиотеки имени Ленина, изучая сложные отношения между Советским Союзом и Германией. Меня очень увлекало то, что я получила возможность увидеть закрытый мир Советского Союза, однако очень скоро мне пришлось тратить массу времени на то, чтобы рассказать правду о США недоверчивым студентам Московского государственного университета. Да, говорила я, американцы были крайней возмущены, узнав, что Белый дом президента Ричарда Никсона прослушивает телефонные разговоры. И, нет, газета Washington Post не принадлежит группе капиталистов-сионистов, намеревающихся помешать политике разрядки, устроив Уотергейтский скандал. В тот день, когда Никсон ушел в отставку, я покинула Москву, так и не объяснив моим сокурсникам, что из себя представляет Америка.

В последующие четыре десятилетия, будучи сначала студенткой магистратуры, а затем профессором и политиком, я посвятила себя тому, чтобы понять, что из себя представляют Советский Союз и Россия. К сожалению, степень сосредоточенности Америки на России во многом зависит от конкретного правительства и от поветрий в научных кругах. За последнее десятилетие или около того рост интереса по отношению к Китаю и арабскому миру отодвинул Россию на второй план. В лучшем случае Россию воспринимали как одну четвертую часть акронима BRIC - и как наименее соблазнительную четвертую часть. Однако теперь события, связанные с Эдвардом Сноуденом, Олимпийскими играми в Сочи и кризисом на Украине породили массу разговоров о начале новой холодной войны, а также о том, как далеко Путин может зайти в своей политике "великой державы". Моя электронная и голосовая почта переполнена запросами продюсеров и репортеров, которым нужны цитаты и мнение эксперта. Почему Никита Хрущев подарил Крым Украине в 1954 году? И кем на самом деле является Владимир Путин?

Возможно, советологии, как и самого Советского Союза, больше не существует. Однако сейчас возникла острая необходимость в глубоком понимании России, особенно мотивов и интриг Кремля. В противном случае США будут обречены снова и снова проходить циклы "перезагрузок", великих надежд на улучшение отношений с Россией и глубоких разочарований. Перезагрузка президента Обамы стала четвертой попыткой наладить отношения с Россией с момента окончания холодной войны.

Я начала свою карьеру в качестве советолога в Гарвардском университете в 1970-е годы, когда интерес к СССР был довольно велик, когда США и Советский Союз попали в ловушку отношений взаимно-гарантированного уничтожения, а студентам, изучающим советскую политику, оказывалась серьезная поддержка. Эта дисциплина возникла в коне 1940-х годов, когда Вашингтон, наконец, осознал, насколько мало ему известно о его новом противнике в холодной войне. Правительство стало выделять средства на проведение страноведческих исследований Советского Союза - а также других регионов, от Восточной Азии до Латинской Америки - потому что оно признало необходимость специальной подготовки для людей, которые должны были свести воедино понимание языка, истории, культуры, экономики и политики того или иного региона.

Я начала свою работу в самое подходящее для этого время. Я стала преподавателем в 1980-е годы, ставшие самым благоприятным периодом для экспертов по Советскому Союзу. Рональд Рейган назвал его "империей зла". В этот период один за другим умерли трое советских лидеров (в связи с этим в Москве быстро стала популярной шутка об абонементе на государственные похороны). А затем к власти пришел энергичный и молодой Михаил Горбачев.

Я была профессором в рамках программы исследований России в университете Джорджтауна, которая ежегодно выпускала десятки студентов, изучавших русский язык и социальные науки. Многие из них позже нашли работу в самых различных отделах федерального правительства, некоторые занялись научной деятельностью, и всего один или двое ушли в бизнес. Споры о том, насколько Горбачев верил в то, что делал, и как далеко могли зайти его реформы, надолго увлекали моих коллег и внешнеполитический истеблишмент США.

В 1989 году я присутствовала на первой встрече советских и американских экспертов по вопросам Восточной Европы, которая проходила в Москве. Советские эксперты шокировали нас, заявив, что политическая ситуация в государствах-сателлитах Восточной Европы была гораздо более неблагоприятной, чем мы полагали. Бывший советник по вопросам национальной безопасности Збигнев Бжезинский, которого в советской прессе считали самым упорным бойцом холодной войны, прочитал лекцию в московской Дипломатической академии. Ему аплодировали стоя. Тогда стало ясно, что времена меняются и меняются чрезвычайно быстро.

И когда во время своей 11-минутной речи в декабре 1991 года Горбачев объявил о том, что Советского Союза больше нет, времена изменились и для нас, экспертов по Советскому Союзу.

Многие из нас стали экспертами по России и Евразии. В моем случае это означало, что мне пришлось выбросить свои лекции по марксизму-ленинизму и по структуре Политбюро и начать рассказывать о выборах, политических партиях и общественном мнении, влияющих на внешнюю политику страны. Это также означало, что теперь к бывшим республикам Советского Союза мы должны были относиться как к независимым государствам. Было довольно трудно понять, как Россия и ее соседи смогут избавиться от наследия советской системы.

1990-е годы стали довольно сложным десятилетием для экспертов по СССР и России. Теперь, когда советский враг остался в прошлом и на его месте зарождалась демократическая Россия со свободным рынком, зачем нужно было тратить средства правительства и различных фондов на изучение России и Евразии и оплату программ по обмену? По иронии, как только нам разрешили свободно перемещаться по России и обсуждать ранее запрещенные темы, спрос на наши знания резко упал. В Москву потянулись эксперты в области демократии и экономики, полагающие, что Россия должна превратиться в крупнейший развивающийся рынок с конкурирующими между собой политическими партиями и обширными возможностями для развития бизнеса.

Однако эти надежды очень скоро сошли на нет, и в центре множества дискуссий оказались вопросы о том, куда именно движется новая Россия и почему там набирают силу антиамериканские настроения. Я начала работать в правительстве, в отделе политического планирования Госдепартамента США, сразу после того, как война в Косово 1999 года поставила под угрозу отношения между США и Россией. Москва утверждала, что Вашингтон игнорирует российские интересы и пытается разрушить ее отношения с ее традиционным союзником (в данном случае с Сербией). Высказывания тех времен очень похожи на то, что мы слышим сегодня. Попыткам администрации Клинтона перезагрузить отношения с Россией пришел конец.

Когда к власти пришла администрация Джорджа Буша-младшего, она также попыталась восстановить отношения с Москвой. В Госдепартаменте мы занимались разработкой плана, согласно которому Россия могла стать членом НАТО, в надежде сделать Россию частью европейской системы безопасности - то есть той системы, которую она пытается разрушить своим вторжением в Крым. Спустя несколько довольно многообещающих месяцев, когда Россия оказала поддержку США в Афганистане, эта перезагрузка отношений также потерпела неудачу в связи с началом войны в Ираке и революциями в Грузии в 2003 году и на Украине в 2004 году - народными движениями, сумевшими свергнуть прежнее правительство и решительно настроенными вступить в новую эпоху демократии.

Кремль полагал, что в обмен на его поддержку США после терактов 11 сентября 2001 года Вашингтон признает то, что Москва считала своей "сферой привилегированных интересов" на постсоветском пространстве. Тогда, как и сегодня, Кремль почувствовал себя преданным, поскольку США решили поддержать те украинские партии, которые добивались более тесных связей с Западом. То есть в постсоветском регионе существует огромное множество сложностей, как мы уже убедились в ходе украинских кризисов 2004 и 2014 годов, в то время как экспертов по России - в правительстве и научных кругах - осталось довольно мало.

Отчасти в этом виноваты научные круги, которые перестали заниматься страноведческими исследованиями и потеряли источники финансирования. Вместо того чтобы попытаться понять культуру и историю России и ее соседей, многие политологи переключились на обработку цифровой информации и абстрактные модели, которые не имеют практически никакого отношения к реальному миру политики. Сегодня только самый отважный и увлеченный докторант, желающий работать в сфере науки, захочет стать экспертом по России. Но часть вины также лежит и на фондах, которые сегодня крайне редко финансируют исследования в области страноведения.

Несмотря на то, что холодная война осталась далеко в прошлом, новая Россия временами напоминает прежнюю Россию, поэтому нам до сих пор требуются навыки кремлинологии, которые мы получили несколько десятилетий назад, чтобы выяснить конечные цели Путина на Украине, к примеру. Нам нужны высококвалифицированные специалисты, если мы не хотим перетекать из одного кризиса в другой. У нас есть возможность подготовить новое поколение ученых, способных составить глубокое и подробное представление о современной России, и сегодня для этого у нас есть гораздо больше средств и инструментов, чем несколько десятилетий назад.

Моим научным руководителем в Гарварде был Адам Улам (Adam Ulam), блестящий знаток советской внешней политики, который проводил все свои исследования, сидя в своем кабинете в Кембридже и пытаясь проникнуть в мотивы кремлевских чиновников. Когда в 1986 году произошла авария на Чернобыльской АЭС, я была в Москве, и один западный репортер позвонил мне и спросил: "Что об этом думают люди на улицах?" Я ответила, что такого понятия как "люди на улицах" здесь просто не существует - по крайней мере в том виде, в каком мы привыкли его воспринимать. Людям на улицах никто ничего не сказал об аварии, и даже если бы они об этом узнали, они не посмели бы обсуждать эту тему с незнакомыми американцами.

Сегодня мы получили возможность часами беседовать с Путиным, что лично я делаю каждый год на протяжении последнего десятилетия, и задавать ему самые разные вопросы. Сегодня мы получили возможность узнавать мнение российских мужчин и женщин из самых разных слоев общества.

Нам предстоит провести большую работу. В своей новой книге я рассказываю о том, как разрушавшиеся с момента окончания холодной войны отношения между США и Россией могут объясняться фундаментально противоположными мировоззрениями и ожиданиями этих двух стран, начиная с 1991 года. На самом деле истоки крымского кризиса относятся к распаду Советского Союза, в ходе которого республики стали независимыми государствами с границами, когда-то прочерченными Сталиным. Большей части российского населения было чрезвычайно трудно признать, что Украина стала независимым государством и что Крым - входивший в состав российских территорий с 1783 года - достался Украине из-за прихоти Хрущева. В 2008 году в беседе с Бушем Путин даже сказал, что Украина - это на самом деле не государство.

Давайте на некоторое время забудем о перезагрузках. Если мы не сможем эффективно справиться с нынешним кризисом и помешать ему перейти в более опасную фазу, нам будет гораздо сложнее сконцентрироваться на конкретных областях, в которых у России и США есть сходные интересы: Иран, Сирия, Афганистан и Арктика. Когда кризис на Украине завершится и эксперты по России, подобные мне, исчезнут с телевизионных экранов, у нас все-таки останется возможность развивать отношения с Россией - отношения, основанные не на перезагрузках, а на реализме.

И когда наступит это время, можем ли мы надеяться, что в американских университетах и правительстве останутся еще люди, обладающие достаточными знаниями, интересом и желанием заниматься изучением России? Если мы не посвятим себя воспитанию нового поколения экспертов, изучающих нашего в прошлом врага, а в будущем потенциального партнера, мы окажемся неготовыми к тому, чтобы налаживать отношения с постпутинской Россией со всеми ее рисками, опасностями и одновременно новыми возможностями.

Анджела Стент является руководителем Центра изучения Евразии, России и Восточной Европы при университете Джорджтауна и автором книги "The Limits of Partnership: U.S.-Russian Relations in the Twenty-First Century" ("Границы партнерства: российско-американские отношения в 21 веке").

// inosmi.ru, 17 марта 2014 1035844


США > Связи с Россией и СНГ

ЧТО СКАЗАТЬ РОССИИ (" THE NATIONAL INTEREST ", США )

Джошуа Ровнер (Joshua Rovner)

США очень заинтересованы в том, чтобы положить конец эскалации кризиса на Украине. Администрация Обамы справедливо хочет переместить свой фокус с Европы и Ближнего Востока на Китай. Восстановление Украины в качестве буфера между Россией и Западной Европой поможет повысить уровень безопасности с обеих сторон и обратиться в сторону Азии. Конфликт же на Украине, напротив, усилит раскол между Россией и Западом и усложнит сотрудничество по многим вопросам, начиная от контроля за вооружениями и борьбы с терроризмом и заканчивая Ираном, Сирией и Северной Кореей.

Если администрация рассчитывает преуспеть в предотвращении конфликта, ей нужно убедить Владимира Путина в том, что договориться - лучше, чем рассориться. А именно - американские власти должны донести до него ряд напоминаний, предупреждений, угроз и заверений.

Американские дипломаты должны напомнить России, что до того, как она послала войска на Украину, ситуация была гораздо лучше. Если бы Путин не влез, Россия бы сохранила надежный блок избирателей в Крыму, что было бы полезно, учитывая незначительный перевес голосов на прошлых выборах. Кроме того, Россия могла бы дождаться момента, когда Украина неизбежно отвернется от Запада - по причине необходимости вводить предусмотренные МВФ меры экономии. Она могла бы избежать резкого падения рынка и валюты. Кроме того, Россия смогла бы сфокусировать внимание СМИ на сомнительных персонажах в новом украинском правительстве, а не отвлекать журналистов отправкой на Крым своих собственных людей в масках.

Простой посыл Путину: стратегические позиции России были гораздо более благоприятными до того, как она ухудшила ситуацию на Украине, и российский президент может восстановить эти позиции, если хочет выйти из текущего кризиса.

Дипломаты также должны вынести простое предупреждение: ситуация ухудшится вне зависимости от того, что делает Вашингтон. Формальная аннексия Крыма подтолкнет Украину к НАТО, и европейские государства станут противовесом России. Она узаконит крайне правые партии в Киеве - партии, активнее всех выступающие против российских интересов. А кроме того, еще больше оттолкнет инвесторов - в особенности потому что они верят, что Путин нацеливается на территории на востоке страны. Россия поставила под угрозу свою безопасность и свою экономику, и может потерять еще больше, если конфликт не будет разрешен.

Чтобы подчеркнуть вышесказанное, дипломаты могут пригрозить особыми санкциями в отношении особых россиян. Практичность экономических санкций частично зависит от природы режима. Санкции в особенности эффективны, если лидер государства нуждается в поддержке ключевых экономических элит; если санкции направлены на эти элиты, вероятнее всего, лидер отступит. Поэтому, если министерство финансов определит тех, на кого опирается Путин, США смогут подготовить санкции, которые вынудят его пересмотреть свою позицию. Санкции - не панацея, однако они могут быть полезны в сочетании с другими инструментами сдерживания, и есть свидетельства в пользу того, что Путин зависим от инвесторов.

Ну и наконец, американские чиновники должны предоставить надежные заверения в том, что Вашингтон сдержит свои обещания, если Россия пойдет на соглашение - даже если эти обещания будут предполагать признание российских интересов в регионе и ограничение американской поддержки Украины. Убедить в этом будет непросто. Российские лидеры могут справедливо усомниться в американских обещаниях: они уже более двадцати лет наблюдают, как Вашингтон поддерживает расширение НАТО. Кроме того, они могут отнестись к заверениям США с осторожностью по причине того, что администрация Обамы воспринимала текущий кризис как моралите - украинские протестующие в роли героев, а злодеев играли Кремль и его союзники.

Простой способ наладить доверительные отношения с Москвой - изменить свою публичную риторику. Администрация Обамы может поднять вопрос об ультраправых чиновниках, которые участвовали в уличных протестах, а сегодня занимают несколько важных постов в правительстве. Можно подчеркнуть важность уважения интересов каждого в будущем Украины, смягчив при этом громкие разговоры о незыблемой норме суверенитета. Дипломаты могут также спокойно сказать, что американская общественность и конгресс не очень рвутся предоставлять бессрочные программы помощи - типа той, которая понадобится для спасения агонизирующей украинской экономики. На самом деле, администрация будет рада избежать политической битвы на эту тему, даже если это будет означать сохранение российского влияния в Киеве.

Прежде всего, администрация должна снизить уровень своих ожиданий и запросов. Хотя у России есть веские стратегические причины восстановить статус-кво, Владимир Путин оказался не таким уж великим стратегом. Скорее всего, в ближайшее время он не выведет войска - особенно теперь, когда он инвестировал в Крым российский национализм и свою собственную репутацию. Потому США стоят перед серьезным риском эскалации со слабой надеждой на успех, если продолжат настаивать на полном выводе войск как обязательном условии для начала политических переговоров. Шанс на успешную дипломатию сохранится, если американские чиновники смогут сформулировать ряд убедительных угроз и обещаний, однако шансы на разрешение кризиса, которое устроит США, исчезнут, если администрация пойдет на предложение, которое Россия не сможет принять.

// inosmi.ru, 15 марта 2014 1035822


США > Связи с Россией и СНГ

ПУТИН ПРОВЕЛ ПЕРЕГОВОРЫ С ОБАМОЙ: РОССИЯ НЕ МОЖЕТ ИГНОРИРОВАТЬ ОБРАЩЕННЫЕ К НЕЙ ПРИЗЫВЫ О ПОМОЩИ

По инициативе американской стороны состоялся телефонный разговор Владимира Путина с президентом США Бараком Обамой, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе Кремля.

Было продолжено обсуждение острой ситуации, сложившейся на Украине. В ходе дискуссии выявились различия в подходах и оценках причин возникновения нынешнего кризиса и текущего положения дел. "Владимир Путин, в частности, отметил, что пришедшее в результате антиконституционного переворота, не обладающее общенациональным мандатом нынешнее украинское руководство навязывает Восточным и Юго-Восточным регионам и Крыму абсолютно нелегитимные решения. Россия не может игнорировать обращенные к ней в этой связи призывы о помощи и действует адекватно, в полном соответствии с нормами международного права", - говорится в сообщении Кремля.

Президент России акцентировал первостепенную важность российско-американских отношений для обеспечения стабильности и безопасности в мире. Эти отношения не должны приноситься в жертву разногласиям по отдельным - пусть и весьма значимым - международным проблемам.

Руководители двух стран условились, что главы внешнеполитических ведомств Сергей Лавров и Джон Керри продолжат интенсивные контакты

// regnum.ru, 7 марта 2014 1024910


США > Связи с Россией и СНГ

С 23 по 26 февраля 2014 года в США с официальным визитом находилась делегация Минэкономразвития России во главе с Министром экономического развития Российской Федерации А.В. Улюкаевым. В состав российской делегации входили представители федеральной (сотрудники Росстандарта России, Минвостокразвития России, Министерства иностранных дел РФ) и региональной власти Российской Федерации ? губернатор Калужской области А.Д. Артамонов, губернатор Тульской области В.С. Груздев, губернатор Ульяновской области С.И. Морозов, а также высокопоставленные руководители органов исполнительной власти Свердловской, Рязанской и Владимирской областей, а также топ-менеджеры ряда крупнейших бизнес-структур.

В рамках визита состоялось заседание Рабочей группы по развитию деловых связей и торгово-экономическим отношениям (РГ) Российско-Американской Президентской комиссии (РАПК), основная цель которой ? осуществление практической деятельности по стимулированию сотрудничества и реализации конкретных проектов с учетом приоритетов модернизации российской экономики. В центре внимания РГ находятся ряд направлений, актуальных для задач российской экономики, таких как экономическая эффективность, ресурсосбережение, модернизация производственной базы, развитие инновационных проектов, экспортный контроль, подготовка управленческих кадров, климат для развития торговли и инвестиций, визовый режим и разрешения на работу для высококвалифицированных специалистов, сотрудничество в таможенной области, развитие малого и среднего предпринимательства, временные барьеры доступа на рынки, развитие сотрудничества в области антимонопольной политики.

С российской стороны в заседании принял участие Министр экономического развития Российской Федерации А.В. Улюкаев, с американской – Министр торговли США Пенни Притцкер (Penny Pritzker).

Стороны отметили необходимость «перезагрузки» и формирования новой всеобъемлющей экономической повестки, поиска новых форматов взаимодействия и реализации перспективных инвестиционных проектов в интересах развития экономик России и США.

Повестка дня заседания включала в себя обсуждение деятельности Рабочей группы по увеличению объема двусторонних инвестиций и улучшению делового климата, а также вопросов развития двусторонней торговли в рамках ВТО. Стороны также обсудили практические шаги по повышению объемов торговли и инвестиций в быстрорастущих секторах экономики.

Важной частью повестки дня пленарного заседания стало представление инвестиционных возможностей российских регионов, отдельно стороны обсудили последние изменения в сфере правового регулирования, облегчающие доступ на региональный рынок иностранных инвесторов. С презентациями выступили губернатор Тульской области В.С. Груздев, губернатор Ульяновской области С.И. Морозов, губернатор Калужской области А.Д. Артамонов, представители Свердловской, Рязанской и Владимирской областей.

Организационную поддержку и координацию встреч в ходе визита осуществляло Торговое представительство Российской Федерации в Соединенных Штатах Америки при поддержке Посольства Российской Федерации в США.

В рамках программы визита также состоялись встречи с представителями федеральной власти США – с заместителем помощника Президента по экономической политике Кэролайн Эткинсон (Caroline Atkinson),торговым представителем США Майклом Фроманом (Michael Froman), старшим заместителем по вопросам экономического роста, энергетики и окружающей среды Госдепартамента США Кэтрин Новелли (Catherine Ann Novelli), а также с и.о. заместителя Министра торговли США – Генеральным директором Коммерческой службы Джуди Рейнке (Judy Reinke).

Члены российской делегации также встретились с представителями Эксимбанка США, Корпорации зарубежных частных инвестиций (OPIC) и Всемирного Банка.

Кроме того, в рамках программы визита состоялись широкоформатные переговоры с представителями американского бизнеса, как уже успешно работающего на российском рынке, так и компаний, которые только рассматривают такую возможность, в которых приняли участие Министр экономического развития Российской Федерации А.В. Улюкаев и Министр торговли США П. Притцкер.

Представители американских деловых кругов отметили, что российская сторона в ходе переговоров транслировала четкий сигнал открытости к диалогу и готовности российского рынка содействовать реализации инвестиционных проектов американских компаний не только на федеральном уровне, но и на уровне регионов.

Министр экономического развития Российской Федерации А.В. Улюкаев также выступил перед студентами и научным сообществом Джорджтаунского университета с лекцией о бизнес-возможностях и инвестиционном климате для иностранных компаний в России.

// ved.gov.ru, 4 марта 2014 1024558


США > Связи с Россией и СНГ

США замораживают военные связи с Россией и приостанавливают переговоры по вопросам двусторонней торговли и инвестиций из-за событий в Украине. Об этом заявил в понедельник представитель Пентагона Джон Кирби.

"Хотя Министерство обороны США считает ценными военные связи с Российской Федерацией, которые мы развивали в течение последних лет с целью повысить транспарентность, наладить взаимопонимание и уменьшить риск военных просчетов, мы приняли решение в свете последних событий в Украине приостановить все военные контакты между США и Россией, -- отмечается в заявлении Дж. Кирби. -- Это включает в себя проведение учений, двусторонних встреч, обмены военно-морскими делегациями и планирование конференций".

В тот же день представитель главного торгпреда США объявил, что его страна приостанавливает намечавшийся диалог по вопросам двусторонней торговли и инвестиций с Россией, который был частью усилий, направленных на расширение коммерческих и торговых связей между двумя странами.

По другим сообщениям, вице-президент США Джозеф Байден в понедельник во второй половине дня провел телефонный разговор с премьер-министром Украины Арсением Яценюком, подтвердив поддержку Вашингтона в отношении обеспечения стабильности, суверенитета, территориальной целостности и в планах проведения экономических реформ в Украине.

Напомним, что в связи с непрерывной напряженностью в ситуации в Украине 1 марта Совет Федерации РФ на экстренном заседании принял предложение президента Владимира Путина и разрешил ему использовать вооруженные силы на территории Украины до восстановления стабильности в обстановке в этой стране. Президент США Барак Обама во вторник заявил, что США рассматривают вопрос принятия экономических и дипломатических мер к "изолированию" России в связи с тем, что Москва направила свои войска в Автономную Республику Крым Украины.

// russian.china.org.cn, 4 марта 2014 1021130


США > Связи с Россией и СНГ

ПРЕДЕЛЫ ВРАЖДЕБНОСТИ: СОВРЕМЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ США И РФ (" THE NATIONAL INTEREST ", США )

Грег Тилман (Greg Thielmann)

На фоне жестоких репрессий, к которым прибегли на Украине и в Сирии поддерживаемые правительством российского президента Владимира Путина режимы, могло возникнуть впечатление, что отношения между Вашингтоном и Москвой стремительно скатываются к уровню враждебности времен холодной войны. Однако как человек, занимавший в 1970-х и 1980-х годах ряд дипломатических постов в Западной Германии и в Советском Союзе, я могу заверить читателей, что нынешние трения несравнимы с былой опасной напряженностью.

Фундаментальные изменения к лучшему, которые принесли миру падение Берлинской стены и последовавший за ним распад СССР, никуда не делись. Сложившиеся сейчас отношения с Россией дают Соединенным Штатам возможность избавиться от рудиментов мышления холодной войны в ядерной сфере. Для нас это не только шанс, но и вызов.

На первый взгляд, такую возможность, кажется, трудно увидеть. Для тех из нас, кто старался улучшить отношения между Соединенными Штатами и Россией, сейчас наступили неприятные времена. Однако хотя в некоторых аспектах американо-российских отношениях враждебность, несомненно, присутствует, существуют мощные силы, которые мешают нашим странам стать врагами. Сейчас россияне имеют свободный доступ к независимым источникам информации и могут знакомиться с самыми разными мнениями. Многие из них часто бывают за рубежом. Сколько бы в зимней Олимпиаде в Сочи ни было от потемкинской деревни, в целом России удалось обеспечить безопасную и красивую площадку для крупного международного зрелищного мероприятия.

На каждый разочаровывающий пример столкновения между Москвой и Вашингтоном можно найти пример на удивление плотного сотрудничества. Это и северный путь снабжения американских сил в Афганистане, проходящий через территорию России, и солидарность, которая сохраняется между шестью державами в ходе ядерных переговоров с Ираном, и электричество для американских домов и предприятий, получаемое благодаря переработке российского ядерного оружия на реакторное топливо, и доставка на Международную космическую станцию американских космонавтов и грузов российскими ракетами.

В Вашингтоне сейчас заметны новые свидетельства тектонических сдвигов в отношениях между США и Россией. Разведывательное сообщество в своем докладе "Общемировая оценка угроз-2014" (Worldwide Threat Assessment) привело целый ряд опасных факторов - от киберугроз до "массовых зверств" и природных катастроф. Однако оно ни разу не упомянуло российский ядерный арсенал. Директор Национальной разведки Джеймс Клеппер ничего не сказал о нем ни на одном из трех слушаний в Конгрессе, посвященных докладу. Более того, на этих слушаниях сами члены Конгресса тоже ничего не спрашивали у Клеппера о российских стратегических силах. Аналогичным образом воспринимает ситуацию и американский народ: по данным последнего опроса Института Гэллапа, лишь 9% американцев до сих пор считают Россию главной угрозой Америке.

К сожалению, один аспект холодной войны упорно продолжает сохраняться. И в США, и в России стратегические силы до сих пор организованы с расчетом на противодействие превентивному обезоруживающему ядерному удару противоположной стороны. Сейчас американский ядерный арсенал включает в себя почти 2 тысячи стратегических боеголовок, значительная часть которых находится на постоянном дежурстве и может быть запущена в течение нескольких минут. В свою очередь Москва по-прежнему ведет себя так, как будто считает опасность первого удара со стороны Соединенных Штатов реальной. Так как самое мощное оружие России - тяжелые межконтинентальные баллистические ракеты Р-36М, оснащенные десятью боеголовками каждая, - устаревает и скоро должно быть списано, Москва планирует разработать на замену ему нечто столь же разрушительное и принять эти новые ракеты на вооружение.

Хотя президент Обама утверждал, что Соединенные Штаты, когда достигнут установленных договором о СНВ пределов, могут спокойно сократить свои стратегические силы еще на треть, общее число американских стратегических ракет сейчас снижается очень медленно и по-прежнему заметно превышает установленную три года назад верхнюю границу. Фактически, Соединенные Штаты увеличили свой отрыв от быстрее сокращающихся российских стратегических сил почти на 300 ядерных боеголовок. Причем каждая из этих бомб намного мощнее той, что взорвалась в Хиросиме. Даже десятка из них вполне хватило бы, чтобы устроить беспримерную гуманитарную катастрофу.

Более того, планы на будущее предусматривают сохранение и модернизацию всех трех ветвей нашей ядерной триады. Предполагаемая стоимость этого десятилетнего проекта составляет около 355 миллиардов долларов. Таким образом, вместо того, чтобы выделять ресурсы на те силы, которые предназначены для противодействия главным - по версии нашей собственной разведки - угрозам, мы будем тратить их на противостояние угрозе, даже не упомянутой в ежегодном докладе.

Американская разведка делает свою работу, объективно оценивая наиболее серьезные угрозы нашей стране. Сделать из предоставленных ей данных необходимые выводы о необходимости перемен в структуре ядерных сил США - это уже задача политических лидеров. Слова президента Обамы задают правильный курс, но соответствующих действий он не предпринимает. Нашей законодательной и исполнительной власти давно пора привести ядерный арсенал и ядерную доктрину США в соответствие с угрозами. Это означает спешное сокращение ядерных сил и снижение уровня готовности.

Нам пора прекратить сомнамбулические блуждания среди ядерных кошмаров холодной войны. Мы больше не можем медлить и терять время.

Грег Тилман - старший научный сотрудник Ассоциации по контролю над вооружениями, бывший сотрудник дипломатической службы США, бывший глава Отдела по стратегическим и военным вопросам и проблемам распространения ядерного оружия Бюро разведки Госдепартамента США.

// inosmi.ru, 26 февраля 2014 1019881


США, ЦФО > Связи с Россией и СНГ

ТУЛЬСКИЙ ГУБЕРНАТОР ОТПРАВЛЯЕТСЯ В США С РАБОЧИМ ВИЗИТОМ

Губернатор Тульской области Владимир Груздев с рабочим визитом посетит Соединенные Штаты Америки. Об этом ИА REGNUM сообщили в управлении пресс-службы правительства Тульской области.

По информации пресс-службы, глава региона примет участие в заседании рабочей группы по развитию деловых связей и торгово-экономических отношений Российско-Американской Президентской комиссии. Кроме того, состоится ряд деловых встреч и переговоров с членами Американо-Российского Делового Совета.

В частности, запланировано обсуждение перспектив сотрудничества с руководством Корпорации зарубежных частных инвестиций, ряда кредитно-финансовых учреждений, представителями Министерства торговли США и американских компаний.

Владимир Груздев также примет участие в презентации регионов перед членами Российско-Американской Президентской комиссии и познакомит американских коллег и представителей деловых кругов с Тульским регионом и его инвестиционными возможностями.

// regnum.ru, 24 февраля 2014 1062225


США > Связи с Россией и СНГ

Россия: США согласились на медицинское обследование Ярошенко

Российский летчик был приговорен американским судом к 20 годам тюрьмы за попытку контрабанды наркотиков

Правительство Соединенных Штатов дало согласие на проведение экстренного медицинского обследования российского гражданина Константина Ярошенко, который был приговорен американским судом к 20 годам тюрьмы за попытку контрабанды наркотиков.

Об этом сообщило министерство иностранных дел Российской Федерации.

В заявлении уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константина Долгова говорится, что согласие правительства США было получено после того, как американский адвокат Ярошенко Алексей Тарасов посетил заключенного в тюрьме Форт Дикс, штат Нью Джерси, и подтвердил, что Ярошенко нуждается в срочном лечении.

Ранее Тарасов заявил российскому телевидению, что у Ярошенко обнаружены симптомы инфаркта.

По словам Долгова, при «попустительстве тюремной администрации и фактическом самоустранении федеральных структур… возникла реальная угроза жизни» Ярошенко.

Как сообщил Долгов, Россия хотела бы, чтобы в медицинском обследовании также приняли участие российские врачи. Однако пока неизвестно, будет ли это требование удовлетворено.

Кроме того, Долгов сообщил, что добивается от правительства США разрешения на посещение Ярошенко им самым и другими высокопоставленными российскими дипломатами.

В заявлении подтверждается давняя позиция России о том, что, по ее мнению, Ярошенко было осужден «несправедливо».

«Ожидаем, что американская сторона будет руководствоваться, прежде всего, гуманными соображениями, соблюдая соответствующие международные обязательства», - говорится в заявлении.

Российский пилот Ярошенко был арестован американским спецназом в столице Либерии, Монровии, в мае 2010 года. В 2011 году он был признан виновным в заговоре с целью контрабанды кокаина в США и приговорен к 20 годам тюрьмы. Его апелляция была отклонена в прошлом году.

// golos-ameriki.ru, 18 февраля 2014 1011060


США > Связи с Россией и СНГ

МАКФОЛ СОХРАНЯЕТ ОПТИМИЗМ И ПРИЗЫВАЕТ К НАЧАЛУ ВТОРОЙ ПЕРЕЗАГРУЗКИ (" USA TODAY ", США )

Дуг Стэнглин (Doug Stanglin)

Москва - Майкл Макфол, посол США в России, отправляется домой в Калифорнию после двух лет весьма напряженной работы в Москве, в течение которых он откровенно говорил то, что он думает, и тесно общался с простыми россиянами на личных встречах и в твиттере.

50-летний профессор Стэнфордского университета, приехавший в Россию в январе 2012 года, стал главным вдохновителем концепции "перезагрузки" отношений между Россией и США, призванной снять напряженность, характерную для периода правления администрации Буша.

Однако пока Макфол готовится к отъезду из России и воссоединению с семьей в Пало-Альто, штат Калифорния, которое должно состояться сразу после окончания Олимпийских игр в Сочи, мы наблюдаем некоторые признаки того, что Россия и США, вероятно, готовятся к новой "перезагрузке", в рамках которой основной акцент будет сделан на вопросах международной политики.

Макфол, выходец из штата Монтана с мальчишеской прической и искренней улыбкой, за последние 30 лет стал вторым послом США в Москве, который получил эту должность за заслуги перед президентом страны. Большинство американских послов в России были карьерными дипломатами с идеальными резюме, годами работы в Госдепартаменте за плечами и стремлением четко выполнять все инструкции.

Заявив о том, что он никогда не пользовался твиттером до своего приезда в Россию, Макфол с энтузиазмом погрузился в общение с простыми россиянами, собрав 60 тысяч подписчиков в твиттере и 13 тысяч подписчиков в фейсбуке, и в ведение собственного блога. Высокий уровень знания русского языка позволил ему общаться россиянами, живущими далеко за пределами Москвы, и добиться оваций от жителей таких городов, как Екатеринбург и Владивосток.

Макфол до своего назначения на должность посла в России был специальным помощником президента Обамы по вопросам национальной безопасности. Он изучал русский язык в Ленинградском государственном университете, а в 1990-е годы, в эпоху Бориса Ельцина, он исследовал особенности процесса проведения выборов в России и подружился с множеством оппозиционеров. Его научная специализация - революционные движения.

Приезд Макфола в Россию в 2012 году, спустя всего месяц после масштабных антиправительственных демонстраций, совпал с возвращением Владимира Путина на пост президента страны. Прошлое Макфола, его манера ведения дел и связи с оппозиционными фигурами сыграли на руку Кремлю, который стремился задобрить националистов, поэтому государственная пресса очень быстро повесила на американского посла ярлык провокатора.

Его твиты, блог и встречи, в которых он принимал участие, становились лишним доказательством обоснованности этого обвинения.

В своем прощальном интервью, которое Макфол дал Ионе Йоффе (Iona Joffee) из The New Republic на этой неделе, он рассказал о своем разочаровании в российской государственной прессе, добавив при этом, что его работа в России позволяет ему испытывать "гораздо больше оптимизма сегодня, чем два года назад".

На вопрос о будущем российской оппозиции Макфол ответил со свойственной ему прямолинейностью: "Я не знаю. Пространство, необходимое для политической активности, стало чрезвычайно ограниченным. Это очевидно. В то же время меня поражает живость российского общества. В нем присутствует динамизм, которому нет конца".

Тем не менее, Макфол с гордостью рассказывает о том, как он выступал в поддержку диссидентов, таких как участницы панк-группы Pussy Riot, добавляя, что, когда лидер оппозиции Алексей Навальный написал в твиттере об обвинении в хищении, посол решил вмешаться в разговор, ответив, что он тоже наблюдает за этим делом.

Майкл Бом (Michael Bohm), редактор странички комментариев издания The Moscow Times, независимой московской газеты, рассчитанной в первую очередь на иностранцев, живущих в России, в своей статье, опубликованной на этой неделе, пишет, что российские власти выдворили Макфола из страны, потому что им не нравилась его растущая популярность среди россиян.

По мнению Бома, при помощи контролируемых государством телеканалов Кремль "развязал грязную кампанию" против посла США в России.

"В конечном счете, популярность Макфола и его успешное общение с простыми россиянами не смогли соперничать с гигантской машиной пропаганды Кремля", - пишет он.

На более традиционном дипломатическом фронте, по словам Макфола, "нет практически никакой надежды" на то, что две страны смогут прийти к соглашению по таким вопросам, как нераспространение оружия, Иран и Северная Корея. С его точки зрения, Сирия - это более сложная тема, и, тем не менее, России и США удалось достичь "беспрецедентного" уровня сотрудничества в вопросе уничтожения ее химического оружия.

"Есть сферы, в которых мы сотрудничаем, и сферы, в которых наши позиции являются радикально противоположными", - сказал он в интервью The New Republic.

Это высказывание Макфола может стать призывом к более формальным отношениям между странами, направленными в первую очередь на решение вопросов международной политики.

Федор Лукьянов, главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" и председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, считает, что двусторонняя программа "совершенно пуста и что стороны не знают, что им обсуждать".

С его точки зрения, сейчас необходимо сделать акцент на международном антикризисном управлении. Он также говорит о необходимости прислать в Россию "чрезвычайно высококвалифицированного карьерного посла (США), обладающего превосходными навыками сохранения дипломатических отношений на надлежащем уровне".

Вероятнее всего, влияние Макфола очевидно даже несмотря на то, что выделить конкретные результаты его работы в России довольно трудно.

В течение последних двух лет Макфол старался всячески поддерживать свой публичный профиль, находя время для того, чтобы давать интервью таким скандальным СМИ, как телеканал "Дождь", который попал в немилость к российским властям и был вынужден прекратить вещание в сети ведущего кабельного оператора, предположительно, за оскорбление российской истории.

В связи с этим Макфол снова написал в твиттере: "Я не согласен со всем тем, что говорится на @tvrain. Но я согласен с тем, что здесь нужна независимая пресса".

Сергей Марков, глава Института политических исследований и член Общественной палаты, который познакомился с Макфолом в 1990-е годы, также согласился с тем, что для открытой дипломатии Макфола и его широкого использования социальных сетей был выбран самый неподходящий момент.

По его словам, это противоречило политике Министерства иностранных дел России, представители которого предпочитают оставаться более сдержанными. Представители министерства, по его мнению, зачастую реагировали на действия Макфола "с улыбкой и раздражением".

Однако, как отмечает Марков, российские чиновники также понимают, что в условиях стремительно меняющегося мира дипломатии "будущее остается за Макфолом".

// inosmi.ru, 17 февраля 2014 1019754


США > Связи с Россией и СНГ

НОВЫЕ АСПЕКТЫ АМЕРИКАНСКОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ В ОТНОШЕНИИ РОССИИ (" STRATFOR ", США )

Джордж Фридман (George Friedman)

Борьба за одну из самых важных в стратегическом плане территорий в мире приняла на этой неделе весьма любопытный оборот. Неделю назад мы обсуждали существенные сдвиги в национальной стратегии Германии, в рамках которой Берлин провозгласил новую доктрину усиления своей напористости на международной арене. Эти сдвиги произошли в связи с повышенным интересом Германии к Украине. На этой неделе заместитель госсекретаря Виктория Нуланд прославилась своим телефонным разговором, в котором она выразила мощное презрение по отношению к Евросоюзу и его слабостям, а также порекомендовала послу США на Украине действовать быстро и без европейцев, и сколотить вполне конкретную оппозиционную коалицию до того, как русские сообразят, что происходит, и примут меры.

Это новый момент, и не потому что он показал, что телефонные разговоры перехватывают не только Соединенные Штаты, а потому что он выставляет американскую политику на Украине в новом свете, заставляя нас иначе взглянуть на стратегию США в отношении России и Германии. Телефонный разговор Нуланд вряд ли можно назвать определяющим моментом, однако это дополнительный индикатор американского стратегического мышления.

Последние сдвиги во внешней политике США

Американская внешняя политика в последние годы постепенно меняет свои очертания. Раньше Соединенные Штаты были сосредоточены в основном на исламском мире, и что важнее, считали применение силы одним из первоочередных вариантов при реализации своей внешней политики, а не последним средством. Мы наблюдали это не только в Афганистане и Ираке, но также в Африке и в других местах. Такая стратегия была успешной, когда цель заключалась в уничтожении военной силы противника. Но при оккупации стран и при формировании их внутренней и внешней политики применять ее было гораздо сложнее. У военной силы изначально имеются свои пределы возможностей.

Альтернатива состоит в переходе к стратегии баланса сил. В такой стратегии Соединенные Штаты полагаются на естественные расколы и противоречия, существующие в каждом регионе, мешая появлению региональных гегемонов и сдерживая волнения и группировки, способные создать угрозу американским интересам. Лучшим примером старой политики является Ливия, где США осуществили прямое вмешательство, и с помощью авиации и спецназа сместили Муаммара Каддафи. Но усилия Запада по замене Каддафи расположенным к США и их союзникам режимом результата не дали. Новую стратегию можно увидеть в Сирии, где США вместо прямого вмешательства стоят в стороне, позволяя враждующим группировкам тратить друг на друга свои силы и энергию, а также не давая им использовать свои ресурсы на действия, способные бросить вызов американским интересам.

За этим стоит противоречие во внешней политике США, больше связанное с мотивацией, нежели с реальным действием. С одной стороны, есть те, кто сознательно выступает за сирийскую модель - не потому что это лучший с нравственной точки зрения вариант, а потому что это единственно возможный практический вариант. С другой стороны, есть те, кто ратует за высоконравственное вмешательство типа того, что мы видели в Ливии, и считает самоцелью устранение тиранов. С учетом ливийского результата эта группа перешла в оборону, поскольку ей приходится объяснять, как интервенция реально улучшит моральную обстановку. Кроме того, после событий в Ираке она должна показывать, что интервенция не выльется в войну по иракскому сценарию. Сделать это сложно, и поэтому, несмотря на свою риторику, Соединенные Штаты по умолчанию принимают модель баланса сил.

Геополитическая битва на Украине

Россия превратилась в проблему для США после оранжевой революции 2004 года, когда Соединенные Штаты, поддержав на Украине антироссийские силы, сумели добиться создания относительно прозападного и антироссийского правительства. Русские увидели в этом операцию американских спецслужб, предназначенную для формирования антироссийской политики Украины, которая, как мы уже писали, должна напрямую бросать вызов их стратегическим и экономическим интересам. Более того, Москва в оранжевой революции (и в революции роз) увидела генеральную репетицию того, что впоследствии может произойти в России. В ответ русские воспользовались собственными тайными рычагами в сочетании с экономическим давлением. Они останавливали подачу газа, ослабляли украинское правительство, а войну с Грузией использовали в качестве наглядного напоминания о возрождении российской военной мощи. Из-за этих действий, а также из-за разочарования в западной помощи в Киеве появилось более пророссийское правительство, уменьшив страхи русских и усилив их уверенность в себе. Со временем Москва научилась более эффективно и напористо разыгрывать свои карты на Ближнем Востоке, что повлекло за собой возникновение текущей ситуации в Сирии, в Иране и в других местах.

У Вашингтона было два варианта. Вариант первый: дать возможность утвердиться балансу сил с расчетом на то, что европейцы будут сдерживать русских. Второй вариант состоял в следовании модели баланса сил, но без полной пассивности. Как показал звонок Нуланд, Соединенные Штаты не уверены в том, что Европа обладает волей и заинтересованностью в воспрепятствовании действиям русских. Поэтому чисто пассивная модель здесь не сработает. Следующий шаг заключался в самой низкой степени участия в сдерживании русских и в противодействии их шагам на Ближнем Востоке. Это подразумевало очень сдержанную и не очень скрываемую поддержку антироссийских и проевропейских демонстрантов, а также воссоздание прозападного и антироссийского правительства на Украине. Американские переговоры с Ираном также позволят Вашингтону лишить русских возможности разыгрывать иранскую карту, хотя Сирия показывает, что некоторое пространство для маневра у Кремля еще остается.

Соединенные Штаты не готовы к интервенции на постсоветском пространстве. Россия не мировая держава, и у ее вооруженных сил масса недостатков. Но это самая сильная страна в регионе, намного опережающая всех остальных, и она способна демонстрировать свою мощь на бывшей советской периферии, о чем свидетельствует война с Грузией. В данный момент у американской армии тоже много слабостей. Вооруженные силы США более десяти лет воюют в самом центре исламского мира, и их войны не имеют никакого отношения к бывшему Советскому Союзу. Структура окружающего постсоветское пространство альянса ослабла, и его члены не поддерживают войну. А после войны неизбежны сокращения, которые негативно повлияют на боевой потенциал США. Прямая интервенция, даже при наличии таких замыслов (а их нет), это не вариант. Значение имеет только то соотношение сил, которое существует в данное время и в данном месте. В этом смысле, чем больше американские войска будут приближаться к российской территории, тем больше будет преимуществ у русских.

Но Соединенные Штаты сделали то же самое, что они делали перед оранжевой революцией: они поддержали вмешательство, за которое могут выступить правозащитники и сторонники баланса сил. Предоставив финансовую и психологическую поддержку демонстрантам, которые протестовали против решения Януковича отказаться от более тесных взаимоотношений с Европой, а позже выступив против правительственных попыток подавить демонстрации, они сохранили возможность для смены режима на Украине с минимальным участием и риском для США.

Разочарование в подходах Германии

Как мы говорили на прошлой неделе, сложилось впечатление, что именно немцы в первую очередь оказывают давление в этом вопросе, и что они фактически руководят одним из лидеров протестов Виталием Кличко. Казалось, что США уступили Германии водительское кресло. Да и заявления из Берлина о готовности более активно и настойчиво действовать на мировой арене казались историческим изменением в германской внешней политике.

Эти заявления тем более примечательны, что с годами возникло впечатление о сближении Германии с Россией в экономических и стратегических вопросах. Обе они чувствовали себя некомфортно из-за американской агрессивности на Ближнем Востоке и в Юго-Восточной Азии. Обеим странам нужны были новые экономические отношения перед лицом европейского экономического кризиса, и обе нуждались в политике сдерживания США. По этой причине очевидные сдвиги в позиции Германии стали неожиданностью.

Хотя действия Германии не следует сбрасывать со счетов, их смысл не столь ясен и понятен, как казалось. В своем телефонном разговоре Нуланд явно отвергает и немцев, и Кличко, и все их действия на Украине. Это может означать, что немецкая стратегия показалась Америке слишком немощной (Берлин не может слишком сильно рисковать, идя на конфронтацию с Москвой). Либо же своими словами о более напористой внешней политике немцы хотели отвлечь США от активных действий. Но если посмотреть на события текущей недели, то непонятно, что Германия имела в виду.

Понятно то, что Соединенные Штаты недовольны Германией и Евросоюзом. По логике вещей это должно означать, что США намерены активнее немцев поддерживать противников режима. Это весьма деликатный вопрос для правозащитников, по крайней мере, он должен быть таковым. Янукович законно избранный президент, он победил на выборах, которые по общему признанию прошли честно (хотя его поправки к конституции и последующие парламентские выборы честными можно назваться с натяжкой). Он действовал в рамках своих полномочий, отказываясь от соглашения с ЕС. Если демонстранты смогут смесить избранного президента по причине своего несогласия с его действиями, они создадут прецедент, подрывающий конституционный образ правления. Даже если Янукович слишком сурово подавлял протесты, это не аннулирует его избрание на президентский пост.

Но с точки зрения стратегии баланса сил, это вполне разумно. Прозападная (пусть даже неоднозначно) Украина создаст колоссальную стратегическую проблему для России. В качестве сравнения можно сказать, что это сродни тому, как Техас становится пророссийским, и речная система Миссисипи, добыча нефти, Средний Запад и юго-западные районы оказываются незащищенными. Возможности России по участию в сирийских и в иранских делах резко сократятся. В новых условиях Москва должна будет сосредоточиться на Украине.

Использование демонстраций в целях создания колоссальной проблемы для России приведет к двум вещам. Это станет реальным стратегическим вызовом для русских и вынудит их уйти в оборону. Во-вторых, это напомнит России о том, что у Вашингтона есть возможности и варианты действий, из-за которых бросить вызов США ей будет трудно. И все это можно устроить таким образом, что правозащитники будут аплодировать, несмотря на наличие проблем с конституцией, противники иранских переговоров высоко это оценят, а Центральная Европа от Польши до Румынии увидит в этом признак преданности Америки данному региону. Соединенные Штаты снова станут альтернативой Германии и России. Это блестящий ход.

Единственный изъян, если можно так сказать, состоит в том, что совершенно непонятно, как такая схема заработает. Россия обладает значительными рычагами влияния на Украину; сейчас неясно, находятся ли прозападные демонстранты в большинстве; а тайные возможности России на Украине превосходят американские возможности. Федеральная служба безопасности и Служба внешней разведки давно уже собирают досье на украинцев. Можно ожидать, что после сочинской Олимпиады русские выложат свои козыри.

С другой стороны, даже если Соединенные Штаты потерпят неудачу в этой игре, они продемонстрируют, что вернулись в нее. Теперь русским придется озираться по сторонам и ждать, где США выступят в следующий раз. Чтобы поставить соперника в оборонительную стойку, вовсе необязателен первый успешный удар. Оппоненту достаточно понять, что следующий удар будет нанесен в самый неожиданный для него момент. Сама готовность США действовать изменит ожидания Центральной Европы, породит напряженность между центральными европейцами и немцами, а также даст благоприятный шанс Америке.

Давление на Россию

Конечно, важный вопрос заключается в том, ответят ли русские американцам, и как они это сделают, и вообще - посчитают ли они американские действия существенными. В определенном смысле Сирия была ходом Москвы, а это ответный ход. Русские могут решить, что надо трубить отступление. Причины на то есть. Их экономика в непростой ситуации. Немцы, может, и не станут сплачиваться с США, но и отрываться от них они тоже не захотят. А если Вашингтон поднимет ставки в Центральной Европе, российские посягательства прекратятся.

Если русские представляют сегодня проблему для Америки - а они представляют, и если Соединенные Штаты не собираются переходить к прямому вмешательству - а они не собираются, то такая стратегия имеет смысл. Она как минимум создаст для русских проблему и ощущение опасности, а это удержит их от активных действий на других направлениях. А в лучшем случае такая стратегия приведет к появлению режима, который пусть и не будет создавать противовес России, но сделает уязвимыми ее трубопроводы и порты - особенно с помощью США.

Перехват и обнародование телефонного разговора Нуланд не привел никого в замешательство. Он показал миру, что не Германия, а США идут впереди на Украине. Он также показал русским, что американцам настолько наплевать на остальных, что они готовы говорить об этом по открытой телефонной линии. Нецензурный отзыв Нуланд о Евросоюзе и обращение с Россией как с требующей решения проблемой служит подтверждением американской политики. Соединенные Штаты воевать не собираются, но их пассивности пришел конец.

// inosmi.ru, 12 февраля 2014 1024023


США > Связи с Россией и СНГ

Встреча Дмитрия Медведева с главным исполнительным директором компании General Electric Джеффри Иммельтом.

Официальное представительство GE в Москве функционирует с 1974 года. В 2000-х годах были открыты региональные офисы в СНГ. В России представлены все бизнес-подразделения GE, работающие в таких областях, как здравоохранение, транспорт, авиация, электроэнергетика, нефть и газ, водоочистка, светотехника.

Стенограмма начала встречи:

Д.Медведев: Господин Иммельт, сердечно Вас приветствую! Вы выбрали хорошее время для проведения совета директоров в России: как раз настоящая русская зима, а с учётом богатого опыта работы General Electric в нашей стране это весьма и весьма символично. Надеюсь, что работа совета будет продуктивной – имею в виду и долгую историю отношений вашей компании с Российской Федерацией и когда-то Советским Союзом. Но сейчас у нас уже новые герои и новые страницы истории. Сегодня будет подписан договор с «Роснефтью» о создании исследовательского центра, инженерного центра. Мы ценим такое сотрудничество, имея в виду большие задачи, которые стоят сегодня перед российской промышленностью, российским бизнесом, и тот очень богатый опыт, который есть у вашей группы компаний.

Я думаю, мы с Вами поговорим о некоторых проектах, наиболее актуальных. Перспективы этого сотрудничества нам представляются весьма хорошими, особенно имея в виду то, что для нас крайне важна тема энергоэффективности российской экономики. К сожалению, она пока не на должном уровне. И в этом смысле мы хотели бы воспользоваться опытом наших партнёров, которые достигли в этом направлении успехов. И, конечно, есть целый ряд других крупных проектов, в которых вы принимаете участие, включая такое важное направление, как медицина, и некоторые другие.

Д.Иммельт (как переведено): Благодарю Вас, господин Премьер-министр, благодарю Вас за тёплые слова приветствия, за гостеприимство. Для нас большая честь быть сегодня здесь, с Вами. Есть много областей, где сотрудничают General Electric и Россия на основе долгосрочного партнёрства.Наша компания – большая инфраструктурная компания. Мы используем различные технологии, работаем с «Роснефтью», что очень хорошо. За последние годы мы создали много совместных предприятий. Я коснусь ряда ключевых возможностей, которые мы видим сегодня.

Мы заканчиваем строительство завода газотурбин – он будет достаточно продуктивным, обеспечит высококачественными газотурбинами как российский рынок, так и экспорт. Это прекрасный продукт, который обеспечит комбинированное и центральное теплоснабжение, эффективно работающее на избытке газа. И производство начнётся уже летом, то есть у нас там будет достаточно большой потенциал.В наших планах также – обеспечить локализацию различных нефтегазовых технологий, которые могут использоваться в партнёрстве c «Роснефтью», Exxon и другими партнёрами, которые присутствуют на российском рынке, создание компрессионных станков для энергетики. Мы считаем, что это очень актуальный момент – принести сюда наши технологии.

Кроме того, научно-исследовательский центр, который повысит потенциал страны. Одна из областей, где может лидировать Россия в будущем, это монетизация газа, использование новых точек приложений для газа, которые являются значительной тенденцией сегодня в глобальном контексте. И Россия может находиться в центре этих процессов.

Мы работаем вместе с «Трансмашем». Мы считаем достаточно перспективным направлением обеспечить локализацию производства: производство дизельных установок, а также использование локомотивов на СПГ, сжатом газе. Мы считаем, что это можно сделать и в России.

В присутствии Дмитрия Медведева компании «Роснефть» и General Electric подписали Соглашение об учреждении совместного предприятия по созданию Прикладного инженерного и учебного центра и Исследовательского центра.

// premier.gov.ru, 11 февраля 2014 1022614


США > Связи с Россией и СНГ

БЕСПОКОЙНЫЙ "РУБЕЖ" (" РАДИО СВОБОДА ", США )

ЮРИЙ ФЕДОРОВ

В российско-американских отношениях, возможно, начался очередной раскол. 29 января "Нью-Йорк Таймс" сообщила, что заместитель госсекретаря США Роуз Геттемюллер обсуждала в НАТО испытания в России крылатой ракеты наземного базирования. Администрация Обамы, пишет газета, "пока не готова формально объявить испытания этой ракеты, которая не развернута, нарушением Договора по РСМД". Однако у американских официальных лиц "нет никаких сомнений" в том, что испытания ракеты идут вразрез с Договором по РСМД (о ликвидации ракет средней и меньшей дальности) и "администрация уже продемонстрировала существенное терпение в отношениях с русскими".

США регулярно поднимают этот вопрос на встречах с российскими военными и дипломатами, которые столь же регулярно отвечают: "Проблема была изучена и должна быть закрыта". В переводе с дипломатического языка это означает, что Москва просто отказывается говорить на "ракетную" тему.

Публикация "Нью-Йорк Таймс" вызвала в Москве сильное волнение. Как по команде, российские эксперты заявили, что американцы пытаются таким образом сорвать создание в России новой межконтинентальной баллистической ракеты, известной как "Рубеж" или РС-26. Даже респектабельная "Независимая газета" написала, что "Нью-Йорк Таймс" ведет речь об испытаниях новейшей российской ракеты РС-26, которая "нарушит баланс вооружений". Однако эта система является межконтинентальной баллистической ракетой и "ее наличие у РФ вообще-то подпадает под действие Договора СНВ-3". Далее автор проинформировал читателей: американцев перепугали "небывалые боевые характеристики нового комплекса", который известный лихими формулировками вице-премьер правительства России Дмитрий Рогозин назвал "убийцей ПРО". Из пояснений специалистов следует, объяснила "Независимая газета", что "боевое оснащение ракетного комплекса РС-26 после отделения от самой ракеты летит по непредсказуемой траектории. Бортовой компьютер постоянно изменяет курс по принципу выборки случайных чисел".

Такова завязка этой истории. О какой, собственно, ракете идет речь - о крылатой или межконтинентальной? И при чем здесь Договор по ракетам средней и меньшей дальности, заключенный в 1987 году? Никакого отношения к Договору по РСМД "Рубеж" не имеет. Этот Договор запрещает ракеты дальностью от 500 до 5500 километров. А "Рубеж", согласно российским источникам, это - модернизированная межконтинентальная баллистическая ракета "Тополь-М", дальность действия которой почти 11 тысяч километров.

Маневрирующие боевые блоки, меняющие траекторию полета, и вправду трудно перехватить системой ПРО. Однако для того, чтобы они попали в намеченную цель, требуется очень мощная система наведения, особенно если траектория меняется случайным образом. Можно только гадать, оснащен ли "Рубеж" такой системой. Конкретная информация об этой ракете тщательно засекречена.

Возможно, из-за плохого знания английского языка российские эксперты не поняли толком, о чем пишет "Нью-Йорк Таймс". А там говорится: "В прошлом году было много слухов, что Россия нарушает некоторые положения договора 1987 года. Однако характер этого нарушения до сих пор не раскрывался, а некоторые сообщения, говорившие о новой двухступенчатой ракете, названной РС-26, указывали не на ту систему". Скорее, однако, Москва пытается таким образом отвлечь внимание от реальной причины надвигающегося скандала.

Беспокоит ли "Рубеж" руководство США, неизвестно. Но испытания в России новой крылатой ракеты наземного базирования вызывают в США озабоченность. И не случайно.

Беспокоит ли "Рубеж" руководство США, неизвестно. Но испытания в России новой крылатой ракеты наземного базирования вызывают в США озабоченность. И не случайно. Это - грубое нарушение Договора по РСМД. История этого договора поучительна. В 1970-е годы советское руководство развернуло ракеты СС-20, которые держали под прицелом всю территорию Европы. На Западе это было воспринято, и не без оснований, как подготовка к ядерной войне, ограниченной пределами европейского континента. В Москве, как предполагали эксперты, надеются, что пока ядерные боеголовки не попадут на территорию США, Вашингтон не рискнет нанести по СССР ракетно-ядерный удар в ответ на агрессию против НАТО.

Иными словами, чтобы избежать катастрофического ядерного обмена с СССР, Белый дом может оставить своих европейских союзников на произвол судьбы. Однако НАТО разместила в Европе американские ракеты средней дальности действия "Першинг-2" и крылатые ракеты "Томагавк", после чего паника охватила уже советских лидеров. После длительных и тяжелых переговоров СССР и США договорились об уничтожении всех ракет, как баллистических, так и крылатых дальностью от 500 до 5500 километров. Перспектива ограниченной ядерной войны в Европе была отодвинута.

Но сейчас, кажется, все возвращается на круги своя. В мае 2007 года сообщалось, что в России успешно проведены испытания новой крылатой ракеты Р-500 для комплекса "Искандер-М". Позже появилась информация, что Р-500 представляет собой доработанную крылатую ракету "Рельеф", которая в ядерном снаряжении имела дальность действия до 3 тысяч километров. Эта ракета разрабатывались в СССР в 1983-1985 годах в качестве ответа на появление в Европе "Томагавков", была принята на вооружение, но уничтожена по Договору РСМД. В 1987-1988 годах.

Наконец, в российских газетах можно найти упоминания о варианте "Искандеров", оснащенных не баллистическими, а крылатыми ракетами, под названием "Искандер-К". Недавно журнал "Эксперт" сообщил, что в 2012 году финальные испытания прошел комплекс "Искандер-К", являющийся развитием "Искандера-М". Этот комплекс запускает еще более точные крылатые ракеты. Если верить этим и другим подобным сообщениям, в России разрабатывается (и, возможно, уже принят на вооружение) комплекс "Искандер", оснащенный крылатыми ракетами средней дальности.

Не только развертывание, но и испытания таких ракет заведомо нарушают Договор по РСМД. Этот Договор уже давно вызывает раздражение в Москве. Российские официальные лица высокого ранга открыто говорят о необходимости выхода из режима соглашения, объясняя это тем, что рядом с Россией находятся ядерные государства, имеющие на вооружении ракеты среднего радиуса действия с ядерными боезарядами (таких стран три - Китай, Пакистан и Израиль). До Пакистана ракеты Р-500 не долетят. Китай считается не противником, а стратегическим партнером России. Представить же себе ядерную войну между Россией и Израилем могут лишь безнадежные пациенты психиатрических клиник. Хуже другое. Комплексы "Искандер" уже несколько лет разворачиваются вблизи западных границ России. И если они будут оснащены ракетами Р-500 или ее аналогами, под прицелом окажется вся Центральная Европа. Публикация "Нью-Йорк Таймс" может означать, что американская дипломатия намерена вынести вопрос о российских крылатых ракетах на публичный уровень. А коли так, то Россия сталкивается с проблемой: либо нужно доказать, что ракеты, о которых идет речь, физически не могут лететь по прямой на дальность более 500 километров, либо ожидать серьезного международного скандала и дальнейшего осложнения отношений с США и Европой.

Возможно, Москва ведет дело к разрушению Договора по РСМД.

Первое технически возможно. Дальность полета крылатой ракеты во многом зависит от запаса топлива. И если российские военные продемонстрируют, что емкость топливных баков ракеты не позволяет ей пролететь более 500 километров, то проблема будет снята. Но если Генштаб России откажется показать ракету американским инспекторам, то подозрения США будут доказаны. Возможно, Москва ведет дело к разрушению Договора по РСМД. Последствия этого очевидны: в Европе вспыхнет новый "ракетный кризис", сравнимый с кризисом 1980-х годов. Как заметил в свое время мудрый и печальный пророк Осия, "сеющий ветер пожнет бурю".

// inosmi.ru, 9 февраля 2014 1005948


США > Связи с Россией и СНГ

Обама о Путине и Сочи

Президент США: «У нас сложились прагматичные и уважительные отношения»

В интервью телеканалу NBC президент США Барак Обама заявил, что он и его российский коллега Владимир Путин поддерживают «прагматичные и уважительные отношения».

«Я бы не назвал их холодными», – сказал Обама тележурналисту Бобу Костасу. Телеканал NBC, освещающий Олимпийские игры в Сочи, записал интервью с президентом США в четверг 6 февраля и опубликовал несколько цитат. Полностью интервью будет показано вечером 7 января.

«У него есть стиль публичного присутствия – когда он сидит и выглядит немного скучающим во время совместных интервью. Мои ощущения подсказывают мне, что этот ''фокус'' работает дома в политическом плане – он выглядит суровым парнем», – пояснил Обама. «Американские политики имеют несколько иной стиль, – добавил президент. – Мы улыбаемся».

Президент США отменил визит в Москву в прошлом году после того, как Российская Федерация предоставила убежище беглому подрядчику Агентства национальной безопасности Эдварду Сноудену, опубликовавшему информацию о программах слежки, которая значительно осложнила отношения США с союзниками и ударила по рейтингу президента Обамы в США.

Лидеры также имеют разногласия по вопросу реагирования на гражданскую войну в Сирии. На совместном выступлении после переговоров по Сирии в июне 2014 года Обама и Путин выглядели, как если бы они хотели находиться в разных местах.

Опубликованная на YouTube 6 февраля запись частного телефонного разговора американских дипломатов о протестах в Украине поставила США в неловкое положение.

«Я бы сказал, что поскольку видео было впервые отмечено, и о нем рассказало в Твиттере российское правительство, то, я полагаю, что это что-то должно говорить о роли России», – заявил пресс-секретарь Белого дома Джей Карни журналистам.

Тем не менее, президент Обама отметил, что он и Владимир Путин фокусируются на вопросах, «которые беспокоят нас обоих», над решением которых могут работать оба лидера.

«Правда состоит в том, что когда мы ведем встречи, мы активно обмениваемся мнениями, мы на удивление много шутим, мы ведем щедрый обмен репликами. Он всегда относился ко мне с предельным уважением», – рассказал Обама.

Говоря о ситуации вокруг безопасности в Сочи, президент США подчеркнул, что американские и российские органы правопорядка, разведки и военного аппарата поддерживают тесные связи с целью поддержки безопасности Игр в Сочи.

«Я думаю, что у россиян огромная задача, как сегодня очевидно, предотвратить какие-либо акты терроризма или насилия на олимпийских объектах. Они выделили много ресурсов на эту задачу», – подчеркнул президент США.

// golos-ameriki.ru, 7 февраля 2014 1002769


США > Связи с Россией и СНГ

ПОСОЛ РФ В США: ОТСТАВКА МАКФОЛА - ЭТО НЕ КОНЕЦ "ПЕРЕЗАГРУЗКИ"

Дипломат затруднился сказать, кто станет послом в России вместо Макфола

Решение посла США в России Майкла Макфола об уходе в отставку не означает завершение "перезагрузки" в отношениях двух стран, полагает посол России в Штатах Сергей Кисляк. В беседе с радиостанцией "Голос России" он отметил, что решение Макфола стало для него неожиданностью, хотя ему известно, что дипломат давно хотел вернуться к преподаванию в Стэнфорде. "Я видел, как он читает лекции. Как преподаватель, он толковый. Я знал, что он очень любил эту работу", - рассказал Кисляк.

Окончание периода "перезагрузки" с уходом Макфола посол считает "слишком звонкой фразой". Кисляк сообщил, что с уважением относится к работе Макфола в Белом доме, однако отказался оценивать результаты деятельности дипломата в России. "Насколько он эффективен или не эффективен, будет решать его руководство. Но, во всяком случае, я знаю - я с ним разговаривал тоже - свои годы в Москве, какими бы непростыми он их ни считал, он считает одними из самых интересных в своей жизни", - подчеркнул Кисляк.

Российский посол в США пока не знает, кто займет место Майкла Макфола в Москве. Говоря о том, что американские СМИ пишут о России, Кисляк был вынужден признать, что в их материалах доминируют стереотипы из прошлого. "Иногда чувствуешь себя здорово помолодевшим, когда читаешь местные газеты", - пошутил дипломат. Наглядным примером такого положения вещей Кисляк называет освещение в американских СМИ Олимпийских игр в Сочи.

Майкл Макфол 4 февраля сообщил, что после Олимпиады в Сочи покинет пост посла США в России. Дипломат объяснил, что очень скучает по своей семье, и хочет вернуться к родным в Калифорнию.

// bfm.ru, 6 февраля 2014 1024824


США > Связи с Россией и СНГ

Pussy Riot в США: причины популярности

Почему на Западе и в РФ столь контрастно относятся к участницам протестной группы?

Виктор Васильев, Алекс Григорьев

МОСКВА – В США участницам группы Pussy Riot Надежды Толоконниковой и Марии Алехиной, которым оказывают теплый прием на самых разных уровнях – их приветствуют всемирно известные музыканты, представители международных правозащитных структур и дипломаты.

В минувшую среду девушки вышли на сцену нью-йоркского Barclays Center, организованном Amnesty International, где их многотысячной аудитории представила Мадонна.

Они не устают давать пресс-конференции, в ходе которых требуют освобождения политических заключенных в России, призывают к бойкоту Олимпийских игр в Сочи, обращая внимание на нарушения прав человека в стране-организаторе этих соревнований. Толоконникову и Алехину активно цитируют ведущие мировые информационные агентства и СМИ.

Напомним, участницы панк-группы отбыли почти два года в заключении и лишь недавно, на исходе окончания срока наказания, были амнистированы. До этого все их прошения об условно-досрочном освобождении повисали в воздухе.

Русская служба «Голоса Америки» поинтересовалась у российских и американских экспертов: почему в России и на Западе столь по-разному относятся к феномену Pussy Riot?

Игорь Яковенко

Руководитель фонда «Общественная экспертиза» Игорь Яковенко думает, что российская власть одинаково очень плохо представляет себе как российское общество, так и устройство западного мира: «Они были уверены, что, отправляя девушек в тюрьму, тем самым запугают в России независимые силы, участников протестного движения, просто свободно мыслящих людей и, конечно, совсем не ожидали, что сделают из этих молодых женщин культовые фигуры. А то, что они стали достаточно серьезными фигурами правозащитного движения, сегодня совершенно очевидно».

Яковенко признался, что пока не вполне уверен в соответствии масштаба личностей участниц группы размеру популярности, который на них обрушился.

«Но есть ощущение, что они растут, – добавил он. – Ну и заслуги властей тут нельзя отмести. Как в этой связи не вспомнить знаменитое высказывание Анны Ахматовой об Иосифе Бродском “Какую биографию делают нашему рыжему!”. Им действительно сделали фантастическую репутацию.

Будем надеяться, что они ее будут достойны. Похоже на то, что у них все пока получается хорошо».

По его словам, в отношении Pussy Riot люди во власти хотели добиться прямо противоположного: «Но это тот случай, когда чтобы ни делала российская власть, все приводит к обратному результату. Мы видим это и на примере с узниками Болотной. А до каких размеров они подняли репутацию Михаила Ходорковского и Платона Лебедева! Десять лет заключения превратили этих людей в непререкаемых моральных авторитетов».

Марк Йоффе

Марк Йоффе, Куратор архива международной контркультуры и архива русского самиздата при Центре глобальной информации Университета Джорджа Вашингтона (Mark Yoffe, George Washington University) считает, что происходящее с Pussy Riot – совершенно оправданно.

«Их грандиозная международная слава заслужена не только трудом, изобретательностью, остроумием и блестящими организаторскими способностями девушек, но также благодаря вмешательству и помощи российского правительства, которое сделало все возможное, чтобы раздуть феномен Pussy Riot до таких размеров. – поясняет он. – Если бы их просто пожурили и отпустили, то не было бы грандиозного концерта, на котором их чествовала вся элита американской рок-музыки, причем чествовала совершенно искренне, с большой любовью. Pussy Riot – это блестящее явление в современном русском искусстве. Их талант и остроумие были настолько ярким пятном на блеклом фоне современной российской культуры, что не надо быть семи пядей о лбу, чтобы это отметить».

Йоффе считает, что претензии к музыке Pussy Riot, которые высказывают некоторые представители российского истэблишмента, не имеют права на существование: «Господа, которые говорят, что у них музыка плохая, ничего не понимают. Когда кто-то назовет приятный панк-рок, который можно с удовольствием слушать, попивая шампанское, тогда можно будет ругать и этих девушек. Они играют хороший панк-рок. Этот жанр имеет свои уникальные требования, и это не должны быть хорошая музыка, но это должен быть убедительный панк. Так вот, их панк – убедительный!».

Марк Йоффе напомнил, что музыканты-авангардисты задевали очень многих: «История американской и западноевропейской музыки полна примеров поступков, оскорбительных по отношению к власти».

Мария Штейман

Иначе оценивает историю Pussy Riot замдекана факультета истории, политологии и права Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) Мария Штейнман. Как ей кажется, вопрос в разнице восприятий группы у Запада и России связан «с разными дискуссивными матрицами».

«Для официальных российских властей – это девушки, которые совершили уголовно-наказуемое преступление, – пояснила она. – В России Pussy Riot воспринимают в рамках сугубо юридических процедур. Они были неправы, их надо было наказать, а наказав, их отпустили».

По ее мнению, тезис о продуманности действий властей в отношении Pussy Riot Мария Штейнман относит скорее к области предположений.

«Ситуация решалась по мере ее развития. Мысль о том, что будет, когда их выпустят, на тот момент не была первоочередной. Это дискурс власти. Что касается дискурса протестных слоев, то там абсолютно другая ситуация», – подчеркнула она.

По ее оценке, в США Pussy Riot воспринимают по двум направлениям, в том числе как людей, пострадавших за свои убеждения. Она убеждена, что в России недооценивают не столько протестный потенциал Pussy Riot, сколько значимость группы в массовой культуре с левым уклоном.

«Важно, что даже протестное движение не воспринимает их на данный момент как музыкальную группу, – продолжила Штейман. – Получается, что интерес к Pussy Riot был недооценен именно в сфере панк-группы, которая успешно встроилась в своего рода политический мэйнстрим другой культуры».

Ей представляется, что как образы протеста Pussy Riot во многом уже остались в прошлом.

«А если они останутся в музыкальной среде, то получат инструменты влияния на массовую аудиторию, и это будет гораздо интереснее», – заключила Мария Штейман.

// golos-ameriki.ru, 6 февраля 2014 1002780


США > Связи с Россией и СНГ

"ЧАСТЬ МЕНЯ НАВСЕГДА ОСТАНЕТСЯ В РОССИИ"

Посол США в РФ Майкл Макфол объявил, что уходит в отставку и покинет свой пост вскоре после Олимпиады; кто приедет на его место, пока не говорится

Посол России в США Майкл Макфол сегодня, 4 февраля 2014 года, объявил, что скоро покинет свой пост и уедет обратно в Америку, в Калифорнию, чтобы воссоединиться с семьей. Случится это "вскоре после Олимпиады", как написал Макфол.

О своей отставке невероятно социально активный посол написал в своем блоге в "Живом Журнале". Там Майкл Макфол оставил чрезвычайно пространный пост, в котором расписался в любви и к России в целом, и к ее культуре, искусству, истории, в частности. И к людям. Макфол говорит, что будет очень скучать по тем, с кем общался в свою бытность пребывания в статусе чрезвычайного и полномочного посла США в Российской Федерации.

В качестве причины своего ухода Макфол назвал исключительно семейные обстоятельства - мол, сильно скучает по жене и двум сыновьям, давно их не видел, и так далее. Свой прощальный пост в "ЖЖ" Макфол назвал поэтически: "Пора мой друг, пора". Правда, строчку про "покоя сердце просит" добавлять не стал.

По мнению некоторых политологов, отставка Макфола - это событие, конечно, довольно громкое. Но судьбоносной для российско-американских отношений ее все же назвать нельзя.

Вот как отставку Макфола прокомментировал, например, директор Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта Юрий Рогулев:

"В принципе, это делается по согласованию с президентом. Я не думаю, что это сильно отразится на наших отношениях, отъезд Макфола. Но с одной стороны, да, он был одним из авторов этой концепции. Но его роль здесь, в России, не была какой-то особенно выдающейся, и никакого особого влияния на развитие отношений с нашей страной он не смог добиться".

Сам Майкл Макфол с этим категорически не согласен. Наоборот, он отмечает, что уезжает "с чувством выполненного долга":

Майкл Макфол

Посол США в РФ

"С тех пор, как мы начали перезагрузку отношений с Россией пять лет назад (да, я не боюсь говорить "перезагрузка"!), мы достигли многого. Мы подписали и теперь выполняем новый Договор об СНВ. Мы работали в тесном сотрудничестве с российскими властями по расширению Северной сети поставок, которая стала жизненно важным транзитным маршрутом снабжения наших военных и гражданских лиц в Афганистане, и теперь будет играть важную роль в вывозе оттуда нашей военной техники. Мы создали Двустороннюю президентскую комиссию между нашими правительствами, теперь состоящую из более чем двадцати рабочих групп, чтобы поддерживать сотрудничество по широкому спектру вопросов от сельского хозяйства до инноваций. Мы тесно сотрудничали с нашими коллегами в Москве, чтобы облегчить вступление России во Всемирную торговую организацию, а сейчас продолжаем работать с российским правительством над расширением двусторонних торговли и инвестиций. В последние пять лет мы стали свидетелями роста торгового оборота между нашими странами с менее чем 25 миллиардов долларов в 2009 году до примерно 40 миллиардов долларов в 2013 году. Конечно, есть еще большой потенциал для роста, но и это - немалое достижение. Для меня особенно ценен опыт работы с представителями американского бизнес-сообщества в России, чья деятельность создает новые рабочие места и новые возможности как для американцев, так и для россиян."

Помимо разных достижений на политическом фронте, Макфол отметил, что гордится и тем, что он называет "некоторыми дипломатическими новшествами", которые посольство инициировало во время его пребывания в России. "До того, как я приехал в Москву в качестве посла, я никогда не заходил в Твиттер. Теперь я каждый день общаюсь с 60 тысячами "фолловеров" в Твиттере и более чем 13 тысячами "френдов" в Фейсбуке, а наши "твиттер-чаты" могут достигать сотен тысяч пользователей в считанные минуты", - делится наблюдениями Макфол.

Майкл Макфол

Посол США в РФ

"Я также обращался к российским зрителям и читателям во многих ваших телевизионных и радиопередачах и в печатных СМИ, потому что считаю, что хотя мы не всегда согласны друг с другом, мы должны, по крайней мере, попытаться понять точку зрения друг друга. Давать длинные интервью на моем небезупречном русском на канале "ТВ Дождь", "Эхе Москвы" или в программе "Вечерний Ургант" было непросто. Но я всегда чувствовал, что лучше говорить на вашем языке, так как это говорит об уважении к России. А интервью "вживую" обычно получаются более прямыми и открытыми - именно эти качества я стремился сделать частью своей ежедневной дипломатической работы."

Майкл Макфол даже извиняется за то, что прощальный пост получился слишком многословным. Посол Соединенных Штатов говорит, что действительно очень любит свою работу и будет по ней скучать. "Мне очень нравится представлять свою страну в качестве дипломата. Мне очень нравится жизнь в России, которая дала мне возможность по-настоящему оценить русскую культуру и лучше узнать русскую историю", - делится Макфол. И говорит на прощание: "Часть меня - в эмоциональном, интеллектуальном и духовном смысле - навсегда останется в России"

Про себя и свое будущее Майкл Макфол рассказал, что в ближайшее время планирует работать в Стэнфордском университете, и для всех, кто хочет с ним пообщаться, будет по-прежнему доступен в Твиттере и Фэйсбуке.

// bfm.ru, 4 февраля 2014 1024813


США > Связи с Россией и СНГ

Отказ властей США передать в Россию осужденного российского летчика Константина Ярошенко наносит серьезный ущерб двусторонним отношениям США и РФ, сообщает в пятницу МИД РФ.

"Расцениваем ситуацию с К. В. Ярошенко как абсолютно неприемлемую, наносящую серьезный ущерб двусторонним отношениям и взаимодействию в правоохранительной области. <…> Считаем неоправданным решение американской стороны отказать в передаче осужденного нью-йоркским судом К. В. Ярошенко в Россию по Конвенции Совета Европы 1983 года", — говорится в сообщении.

"Вынуждены констатировать, что власти США, добившиеся в свое время от суда обвинительного приговора нашему соотечественнику, несмотря на весьма шаткую доказательную базу, защищают теперь честь мундира. При этом в ход идут надуманные и лишенные каких-либо оснований ссылки на серьезный характер якобы совершенных им "правонарушений", — заявили в ведомстве.

Кроме того, МИД резко осудил власти США за неоказание своевременной медицинской помощи Ярошенко и потребовал незамедлительно обеспечить ему "гуманные условия содержания, включая необходимое лечение в соответствии с международными стандартами".

Ярошенко был экстрадирован в США вскоре после задержания в Либерии в мае 2010 года в результате спецоперации. Там он был осужден по обвинению в попытке контрабанды наркотиков на 20 лет лишения свободы.

// ria.ru, 31 января 2014 996535



Начало.
Server: polpred.com/?cnt=151&ns=1§or=21 1.0E-5
0.1573498
request_page 2.1E-5
QUERY_STRING: cnt=151&ns=1§or=21 0.0133059
Подготовка: 6.9E-6
Новости. США. Связи с Россией и СНГ 0.0035679
Head: 1.5E-5
Header: 0.0001152
0.0001771
0,004406
Поиск: 1,0E-5
select id, weight() as score, ( country_id=151 or country_id2=151 ) as cnt_id, user_name from idx1 where cnt_id = 1 and not_send <>1 and section_id=21 order by news_date desc, id desc limit 0, 50 option max_matches=50 0,0008459
make_url_query: controller PATH_INFO: 0,0636761
make_url_query: page PATH_INFO: 1,6E-5
to_session 2,5E-5
Body: 0,012773
Footer: 0,0029581
0,000185
Страна: 6,0E-6
Закончен: 6,2E-6
Всего: 0,2596829
Всего запросов: 32 за 0,24707 сек.
Максимум памяти: 3328 КБайт.