Warning: mysql_result(): Unable to jump to row 0 on MySQL result index 17 in /usr/home/webmaster/www/polpred/lib/geo.php on line 23
Новости. США. Связи с Россией и СНГ
Всего новостей в базе: 1224427
Выбрано новостей: 1780 за 0.048 с.

Лучшие статьи деловых изданий и информагентств


полный текст главное >

 ?   точная фраза
даты c по , номера с по

Добавлено за сортировать по дате публикации  | по источнику  | по номеру 

С отмеченным (0):
Избранное
США > Связи с Россией и СНГ

Канада намерена ввести новые санкции в отношении России в связи с украинским кризисом, заявил в пятницу премьер-министр страны Стивен Харпер.

"Мы вновь объявляем о введении дополнительных экономических санкций, а также запрета на въезд в отношении ряда российских и украинских лиц. Мы также накладываем новые ограничения на экспорт технологий, используемых в России при разведке и добыче нефти", — говорится в заявлении премьера на сайте правительства.

Новый пакет санкций предусматривает ограничения на экспорт технологий, которые используются в нефтяной и газовой промышленности. В то же время, по данным агентства Франс Пресс, круг физических лиц, которых коснутся новые ограничения, будет расширен — на этот раз в него войдут преимущественно депутаты Государственной думы РФ и официальные лица ДНР.

Глава МИД Канады Джон Бэрд заявил на пресс-конференции в Оттаве, что "в таких условиях ничего не делать — это не выход".

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. В конце июля ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии.

Как США и Евросоюз ввели санкции против российских политиков и бизнесменов

Западные страны с марта уже несколько раз вводили санкции в отношении ряда российских политиков, бизнесменов и компаний из-за позиции России по Украине. Последним случаем применения подобной практики стали декабрьские ограничения, когда президент США объявил об экономической блокаде Крыма, а в санкционный список попал ряд известных деятелей из Крыма и с востока Украины.

// ria.ru, 20 декабря 2014 1254736


США > Связи с Россией и СНГ

Развитие отношений России и США возможно лишь на основе равноправия, заявил глава российского МИД Сергей Лавров на встрече с госсекретарем США Джоном Керри в Риме.

Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров и Государственный секретарь США Джон Керри на встрече в Риме. 14 декабря 2014

"При обсуждении двусторонних отношений С. В. Лавров подчеркнул, что их развитие возможно лишь на основе равноправия и взаимного учета интересов, тогда как попытки какого-либо давления на Россию бесперспективны", — сообщается на странице МИД в Facebook.

Встреча глав внешнеполитических ведомств России и США стала 17-й по счету в текущем году, главной темой стал Ближний Восток, учитывая римские консультации Керри с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху.

Российские власти ранее уже неоднократно заявляли о том, что открыты к диалогу с США, но лишь на основе равноправия и не намерены поступаться своими интересами.

// ria.ru, 15 декабря 2014 1248901


США > Связи с Россией и СНГ

Москва грозит Вашингтону ответными мерами

Российский МИД заявил, что не оставит без последствий возможное введение новых санкций со стороны США

Российские власти заявили, что не оставят без последствий возможное введение новых санкций Вашингтоном в отношении Москвы из-за кризиса в Украине.

В субботу заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков обвинил Вашингтон в «антироссийских настроениях», которые заставили американское руководство принять закон, позволяющий оказывать Киеву летальную военную помощь, а также ввести более жесткие санкции против России. Рябков, которого цитирует ИТАР-ТАСС, заявил, что стремление США «навязывать свою волю всем подряд, не только нам, но и вообще всему миру...», «получит с нашей стороны радикальный отпор».

Напомним, ранее в пятницу российский МИД в официальном заявлении назвал американский закон «О поддержке свободы на Украине» «откровенно конфронтационным» и приравнял к «шантажу».

Одобренный Конгрессом США закон предполагает выделение 350 миллионов долларов на оказание военной помощи Украине и введение нового раунда санкций против крупнейших компаний России, контролируемых государством.

Резкий ответ Москвы последовал в преддверии встречи глав внешнеполитических ведомств двух стран Джона Керри и Сергея Лаврова. Дипломаты должны встретиться в Риме и среди прочего обсудить кризис в Украине.

Тем временем в пятницу президент Украины Петр Порошенко заявил, что зыбкое перемирие между правительственными войсками и пророссийскими сепаратистами на востоке страны пока соблюдается.

Президент Порошенко призвал российские власти закрыть границу с Украиной, отметив, что в течение всего считанных недель в его стране наступит «мир и порядок».

Киев и западные правительства обвиняют Москву в прямой поддержке сепаратистов, добивающихся независимости востока Украины. Кремль это отрицает.

// golos-ameriki.ru, 13 декабря 2014 1248921


США > Связи с Россией и СНГ

Законопроект о санкциях против России может поступить на подпись президенту США Бараку Обаме уже в пятницу — для его одобрения в конгрессе остались лишь формальные препятствия.

В четверг палата представителей и сенат конгресса единогласно одобрили законопроект. Процедурные сложности вынудили вернуть законопроект в сенат, где он, как ожидается, будет вновь одобрен единогласно и отправлен в Белый дом. Администрация США пока не сообщила, будет ли подписан законопроект, и если да, то когда это произойдет.

Законопроект позволяет администрации вводить новые санкции против России и оказывать военную помощь Украине, хотя и не требует этого. При этом в законопроекте нет упоминания о предоставлении Украине статуса ключевого союзника вне НАТО — этого статуса добивалось от США правительство Украины. Среди упомянутых в законопроекте санкций являются меры против "Газпрома", если США сочтут, что российская компания выделяет недостаточно газа Украине, Грузии и Молдавии. Кроме того, если США сочтут, что Россия поставляет оружие в Сирию или на Украину без согласия правительства в Киеве, законопроект предписывает президенту США ввести новые санкции против российской оборонной отрасли.

Санкции, предусмотренные законопроектом, также могут затрагивать третьи лица, которые будут замечены в инвестировании в российский энергетический сектор. Документ предусматривает возможность предоставления Киеву прямой военной помощи, на которую в 2015 году может быть выделено 350 миллионов долларов.

Как США и Евросоюз ввели санкции против российских политиков и бизнесменов

США и ЕС не признают присоединения Крыма к России и обвиняют Москву во вмешательстве в дела Украины. Россия это отрицает и называет подобные обвинения неприемлемыми. Западные страны с марта уже несколько раз вводили санкции в отношении ряда российских политиков, бизнесменов и компаний и угрожали расширить ограничительные меры. Последним случаем применения подобной практики стали сентябрьские санкции.

// ria.ru, 12 декабря 2014 1247307


США > Связи с Россией и СНГ

Госдепартамент не исключает скорой встречи министра иностранных дел России Сергея Лаврова и госсекретаря США Джона Керри, заявила журналистам в пятницу представитель госдепа Джен Псаки.

Она не исключила, что встреча будет касаться внутрисирийского урегулирования. "Они (Керри и Лавров) говорят все время, они встречались около недели назад — где это было, в Брюсселе, в Лондоне? В Европе. Я уверена, что они скоро будут говорить об этом снова", — сказала Псаки.

Керри и Лавров встречались 4 декабря в швейцарском Базеле.

Ранее в СМИ появилась информация, что очередная встреча Лаврова и Керри может пройти в Риме уже в это воскресенье, 14 декабря.

Относительно возможности проведения в Москве конференции по внутрисирийскому урегулированию Псаки сказала, что США хотят изучить подробности подобного предложения. "Они выразили желание провести такую встречу. Мы, конечно, хотим узнать, каковы цели и задачи (встречи), и продолжим разговор об этом с Россией", — сказала Псаки.

Накануне спецпредставитель президента РФ по Ближнему Востоку и Африке, замглавы МИД РФ Михаил Богданов выразил надежду, что переговоры по мирному урегулированию конфликта в Сирии пройдут в российской столице до конца января 2015 года. По словам российского дипломата, Москва готова предоставить площадку для представителей различных оппозиционных группировок, которые действуют и внутри Сирии, и вне её.

// ria.ru, 12 декабря 2014 1247289


США > Связи с Россией и СНГ

Керри: «Москва может восстановить доверие к ней»

В Швейцарии пройдет встреча госсекретаря США с главой российского МИДа Лавровым

Госсекретарь США Джон Керри находится в Швейцарии для обсуждения кризиса в Украине с главами дипломатических ведомств стран ОБСЕ.

Ожидается, что в Базеле Керри также встретится с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым.

Их переговоры пройдут на фоне растущих опасений по поводу устойчивости соглашения о прекращения огня между Украиной и пророссийскими сепаратистами, достигнутого на этой неделе.

Керри заявил, что США не стремятся изолировать Россию и указал, что у Москвы есть все шансы восстановить доверие к ней в международном сообществе.

«На самом деле мы убеждены в том, что Москва может восстановить доверие к ней и свои отношения, если она всего лишь поможет утихомирить эту бурю, если она предпримет шаги по претворению в жизнь Минского протокола», – сказал госсекретарь США по прибытии в Базель.

У здания, где проходит совещание министров стран ОБСЕ, прошла акция протеста, участники которой требовали от дипломатов оказать давление на Россию, с тем чтобы она прекратила агрессию в Украине.

«Я пришел сюда, чтобы заявить, что ОБСЕ делает недостаточно, поскольку война в Украине продолжается, и много людей умирает», – заявил один из демонстрантов.

«Мы проводим эту демонстрацию, чтобы ОБСЕ оказала дополнительную помощь Украине в борьбе с российской агрессией и потребовала освободить украинских политических заключенных», – говорит другой участник акции.

Председатель ОБСЕ Дидье Буркхальтер заявил в среду, что соглашение о прекращении огня было встречено с осторожным оптимизмом.

«Я не хочу давать окончательную оценку ситуации, но могу сказать, что это хорошие новости, и ситуация развивается в правильном направлении, – сказал он. – ОБСЕ хотелось бы, чтобы с учетом трехсторонней контактной группы начался регулярный диалог между Украиной, Россией, сепаратистами и ОБСЕ. Нам также хотелось бы использовать этот прямой диалог и формат трехсторонней контактной группы для улучшения ситуации со всеми элементами Минских соглашений, где это возможно».

// golos-ameriki.ru, 4 декабря 2014 1239423


США > Связи с Россией и СНГ

Обама допускает возможность «дальнейших действий» против России

Президент США и глава Европейского Совета Туск исключили ослабление санкций, если Москва будет дестабилизировать ситуацию в Украине

Президент США Барак Обама дал понять, что Россия может столкнуться с новыми санкциями в связи с ее «дестабилизирующими действиями» в Украине и что действующие санкции едва ли будут ослаблены, если такие действия продолжатся.

Обама выразил эту точку зрения в понедельник вечером в телефонном разговоре с председателем Европейского Совета Дональдом Туском.

«Лидеры сочли, что могут потребоваться дальнейшие действия в ответ на дестабилизирующие действия России на востоке Украины и в Крыму», – говорится в сообщении Белого дома.

«Они согласились, что санкции против России не могут быть ослаблены, пока Россия не выполнит свои обязательства в соответствии с Минскими соглашениями и вновь подтвердили совместное осуждение Соединенными Штатами и ЕС оккупации и предпринятой аннексии Крыма», – говорится далее в сообщении Белого дома.

Ранее в понедельник украинские военные обвинили российский спецназ в участии в атаках на стратегически важный аэропорт Донецка в Восточной Украине, столкновения вокруг которого активизировались в последние дни несмотря на сентябрьское соглашение о прекращении огня.

Киев также обвинил Россию в контрабандных поставках боеприпасов для тяжелой артиллерии в этот район для активизации атак.

Украина неоднократно обвиняла Россию в отправке войск и военного оборудования для поддержки сепаратистов на востоке страны, где в апреле вспыхнуло пророссийское восстание. Кремль отрицает свое участие в конфликте, жертвами которого стали более 4300 человек.

Тем временем, Обама и Туск «также подтвердили обязательства США и ЕС по работе с международными финансовыми институтами для оказания финансовой поддержки, в которой нуждается Украина для стабилизации экономики, проведения необходимых реформ и урегулирования конфликта в восточной части страны», – отметил Белый дом.

// dw.de, 2 декабря 2014 1237037


США, Украина > Связи с Россией и СНГ

Вице-президент США Джозеф Байден предупредил в пятницу, 21 ноября, во время визита в Киев, что Москве грозит дальнейшая изоляция в случае продолжения агрессии на Украине. Данное заявление американский вице-президент сделал по итогам встречи с главой украинского государства Петром Порошенко.

"Попытки стран перекраивать границы с помощью силы в 21 веке недопустимы", - подчеркнул Байден, добавив, что тем более предосудительно, когда это происходит "из-за того, что им не нравится решение, принятое соседним государством". Визит американского вице-премьера на Украину совпал с годовщиной начала движения "Евромайдан". Ровно год назад в Киеве начались протесты, последовавшие за отказом занимавшего тогда пост президента Виктора Януковича подписать соглашение об ассоциации с ЕС. Массовые демонстрации привели к смене власти в стране.

Цена российской политики на Украине будет возрастать

По словам Байдена, Россия не выполняет минские договоренности о прекращении огня, достигнутые 5 сентября 2014 года. "До тех пор, пока это будет продолжаться, Россия будет платить все большую цену и сталкиваться со все большей изоляцией", - предупредил американский вице-президент.

При этом Байден не исключил, что если Москва начнет выполнять свои обязательства и "уважать украинский суверенитет и территориальную целостность", то это может послужить сигналом к рациональному обсуждению дальнейшей политики санкций.

Финансовая помощь Киеву

Несмотря на заверения в поддержке Киева, Байден в ходе пресс-конференции напрямую не затронул вопрос о выделении Украине дополнительной финансовой помощи, отмечает агентство AFP. Ранее Белый дом распространил заявление, в котором сообщалось о предоставлении Украине 23 млн долларов. Часть этой суммы - порядка 20 млн долларов - должна была пойти на реформирование судебной и правоохранительной систем в стране. Около 3 млн долларов предназначались на продовольственную помощь беженцам, пострадавшим в результате конфликта на востоке Украины. Общая сумма обязательств Вашингтона по предоставлению финансовой поддержки Киеву за этот год достигла почти 320 млн долларов.

Проблема поставок Киеву летального оружия также не затрагивалась в ходе общения с журналистами, уточняет агентство AP. Ранее источники в администрации президента США пояснили агентству Reuters, что, по мнению Вашингтона, Киеву хватает собственных вооружений подобного рода.

Екатерина Венкина

// dw.de, 21 ноября 2014 1229231


США > Связи с Россией и СНГ

Президент России Владимир Путин заявил в среду, что Россия готова к сотрудничеству с США на основе невмешательства во внутренние дела и равноправия.

«Мы готовы к практическому взаимодействию с американскими партнерами по самым различным направлениям на принципах взаимного уважения интересов друг друга, равноправия и невмешательства во внутренние дела», – подчеркнул Путин на церемонии вручения верительных грамот иностранными послами, в числе которых находился новый глава дипмиссии США в РФ Джон Теффт.

«Исходим из того, что Россия и Соединенные Штаты Америки несут особую ответственность за поддержание международной безопасности и стабильности, за противодействие глобальным вызовам и угрозам», – заявил российский лидер.

В отношениях между Россией и США в последнее время наблюдается повышенная напряженность, в особенности в связи с разногласиями из-за кризиса в Украине.

// golos-ameriki.ru, 19 ноября 2014 1227446


США > Связи с Россией и СНГ

Путин: «Мы готовы к практическому взаимодействию с американскими партнерами»

Накануне президент РФ обвинил США в стремлении «подчинить» Россию своему влиянию

В среду 19 ноября президент России Владимир Путин заявил, что Россия готова к сотрудничеству с США на основе невмешательства во внутренние дела и равноправия.

«Мы готовы к практическому взаимодействию с американскими партнерами по самым различным направлениям на принципах взаимного уважения интересов друг друга, равноправия и невмешательства во внутренние дела», – сказал Путин на церемонии вручения верительных грамот иностранными послами, в числе которых находился новый посол США в РФ Джон Теффт.

«Исходим из того, что Россия и Соединенные Штаты Америки несут особую ответственность за поддержание международной безопасности и стабильности, за противодействие глобальным вызовам и угрозам», – заявил российский лидер.

Напомним, что в американо-российских отношениях в последнее время наблюдается повышенная напряженность, в особенности в связи с разногласиями по поводу кризиса в Украине.

Днем ранее, выступая на форуме Общероссийского народного фронта, Путин обвинил Соединенные Штаты в стремлении «подчинить» Россию своему влиянию. Согласно утверждению Путина, Вашингтон стремится решить проблемы за счет России.)

Вечером во вторник министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер встретился с президентом Путиным в Москве, куда дипломат прибыл по незапланированному приглашению президента России. Их беседа продолжалась 75 минут, однако подробности переговоров пока неизвестны.

Ранее во вторник, после переговоров с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым о ситуации в восточной Украине, где, несмотря на заключенное в сентябре перемирие, продолжаются бои между поддерживаемыми Россией мятежниками и правительственными войсками, глава внешнеполитического ведомства Германии заявил, что «в нынешней ситуации нет оснований для оптимизма».

Покидая Киев,Штайнмайер призвал всех участников конфликта в Украине соблюдать соглашение о прекращении огня.

// golos-ameriki.ru, 19 ноября 2014 1227445


США > Связи с Россией и СНГ

Президент РФ Владимир Путин заявил, что Россия готова сотрудничать с США по различным направлениям. Об этом он сказал в среду, 19 ноября, на церемонии вручения верительных грамот послами иностранных государств, включая нового посла США в РФ Джона Теффта, передает "Интерфакс". При этом Путин подчеркнул, что взаимодействие с Вашингтоном должно основываться "на принципах уважения интересов друг друга, равноправия и невмешательства во внутренние дела", цитирует Reuters.

Российский президент отметил также, что Россия и США несут "особую ответственность за поддержание международной безопасности и стабильности, за противодействие глобальным вызовам и угрозам".

При этом, по словам Путина, Россия заинтересована в сотрудничестве не только с Западом, но и с Востоком. Он подчеркнул, что взаимодействие со странами Азиатско-Тихоокеанского региона носит долгосрочный стратегический характер. "Мы исходим из того, что это будет способствовать развитию таких регионов, как Сибирь и Дальний Восток", - заявил Путин.

// dw.de, 19 ноября 2014 1227385


США > Связи с Россией и СНГ

Военные действия в Украине вновь активизируются. Тем временем президент РФ Владимир Путин (напомним, что не так давно было объявлено о его разводе с супругой) развернул своеобразное пиар-наступление, начавшееся на саммите АТЭС в Пекине, где телекамера запечатлела, как он надевает шаль на супругу китайского президента Си Цзиньпина. Сопровождающие быстро убрали подарок российского президента.

Впрочем, в центре внимания оказалось не это обстоятельство, но неофициальные и при этом несколько напряженные контакты президентов РФ и США, следивших друг за другом взглядами, но старавшихся не смотреть друг другу в лицо.

Разговоры двух лидеров в кулуарах (продолжавшиеся в общей сложности около пятнадцати минут) также прошли без улыбок. Главной темой этих бесед была Украина.

На саммите Группы двадцати в Брисбене Обама предпринял усилия по изоляции Путина. Контакты между двумя президентами, однако, продолжились.

«Я бы охарактеризовал их как обычные разговоры, деловые и прямые», – сказал президент США.

Австралийцы оказали Путину такое же гостеприимство, как и другим лидерам. Как и Обаме, ему дали подержать на руках коалу.

Вместе с тем никто в Австралии не забыл, что на Россию возлагается вина за гибель малайзийского «Боинга», стоившую жизни 298 человекам, 28 из которых были австралийцами.

Президент Обама согласился с руководителями Японии и Австралии, выразившими несогласие с действиями России в Украине и призвали привлечь к ответственности тех, кто сбил малайзийский самолет.

На саммите Группы двадцати было много улыбок и рукопожатий, однако стремления смягчать формулировки не наблюдалось. Во время личной встречи премьер-министр Канады Стивен Харпер сказал Путину: «Полагаю, что я пожму вам руку, но сказать вам могу лишь одно: вам следует убраться вон из Украины».

Выступая в воскресенье, президент Обама предложил Путину вариант улучшения отношений.

«В ходе моих разговоров с ним не сказал ему ничего, что отличалось бы как от того, что я всегда говорил во всеуслышание, так и от того, что я говорил ему в беседах с глазу на глаз – с самого начала кризиса в Украине: у России есть возможность пойти по другому пути».

В большинстве своем лидеры стран-участниц саммита оставались в Брисбене еще во второй половине дня в воскресенье. Путин уехал одним из первых.

// golos-ameriki.ru, 16 ноября 2014 1225876


США > Связи с Россией и СНГ

ОТНОШЕНИЯ МОСКВЫ И ВАШИНГТОНА: "В РЕЖИМЕ ОЖИДАНИЯ" (" РУССКАЯ СЛУЖБА "ГОЛОСА АМЕРИКИ" ", США )

Анна Плотникова

Выступая на открытой лекции по вопросам внешней политики России, глава МИД РФ Сергей Лавров предупредил, что период охлаждения в российско-американских отношениях "будет длительным".

С этой оценкой согласны и российские эксперты, с которыми беседовала корреспондент Русской службы "Голоса Америки". При этом общий настрой, в том числе, и в отношении перспектив экономических контактов между двумя странами, оказался весьма пессимистичным. К примеру, в московской штаб-квартире и в петербургском офисе Американской Торгово-промышленной палаты в России вообще предпочли воздержаться от каких-либо комментариев.

"Остается лишь развести руками"

Заместитель председателя Правления Центра содействия российско-американскому сближению Евгений Савостьянов согласился оценить нынешнее состояние двусторонних связей, но был весьма краток.

Прежде всего, он припомнил технический термин put on hold ("поставить в режим ожидания")

"Вот и нам остается лишь ждать и смотреть, как будет меняться обстановка и когда возникнет ситуация, благоприятная для решения целевых задач общества. То есть, для содействия российско-американскому сближению", - пояснил Савостьянов.

Евгений Савостьянов напоминает, что еще в марте он предрек: если Крым будет включен в состав России, это будет означать, что мир неизбежно входит в ситуацию "холодной войны 2.0".

"Вот, мы сейчас и вошли в эту ситуацию, и это, конечно же, неблагоприятно для нашей работы. Поэтому разговор о перспективах российско-американского сближения, чем занимается наш Центр, давайте отложим до лучших времен", - предлагает собеседник "Голоса Америки".

На уточняющий вопрос, могут ли представители бизнеса двух стран что-либо сделать для смягчения ситуации, Евгений Савостьянов отвечает: "Ну, в каких-то частных вопросах, наверно, что-то можно сделать. Но в условиях стремительно развивающихся гласных и негласных санкций, я думаю, что эти возможности очень ограничены. Остается лишь развести руками, сидеть и ждать".

"Американцы поняли, что у нас ничего не изменилось"

Заместитель директора Института США и Канады РАН Виктор Кременюк полагает, что со стороны российского бизнеса заинтересованность в смягчении ситуации, может быть, есть, но представители американских деловых кругов, по его мнению, относятся к подобным перспективах более скептично. И поясняет, почему: "Американцы привыкли к определенным условиям ведения бизнеса: малого, среднего, не говоря уже о крупном!

Они привыкли к предсказуемости, прозрачности правил игры, к защите инвестиций. Если таких условий нет, они пытаются их выстроить, а если этого не получается, то они просто не будут вкладываться. Они же не дураки, чтобы рисковать своими деньгами!" - восклицает Виктор Кременюк.

Эксперт напоминает, что со стороны США интерес к совместным с Россией деловым проектам был весьма велик лет 15-20 назад, когда американские бизнесмены полагали, что в России изменилось экономическое законодательство, отныне здесь можно будет вести цивилизованный бизнес. "Но когда случилось "дело Ходорковского", и ряд других подобных дел, американцы поняли, что ничего в России не изменилось. И теперь никакого заметного интереса к ведению бизнеса в России со стороны Америки нет", - считает Виктор Кременюк.

На Китай рассчитывать не стоит

Более подробный комментарий "Голосу Америки" дал директор петербургского отделения Высшей школы экономики Сергей Кадочников.

Во-первых, он отметил, что санкции, введенные Соединенными Штатами в отношении отдельных секторов российской экономики, имеют долгосрочный эффект.

"Для России самый чувствительный сектор - энергетический, - поясняет Кадочников, - и самым болезненным был бы запрет на импорт энергоресурсов из нашей страны".

При этом подобная мера не кажется слишком эффективной с американской точки зрения, поскольку во внешнеторговом обороте США Россия занимает далеко не самые ведущие позиции.

Вместе с тем, введенные санкции задевают финансовый сектор, в том числе, касаются запрета на инвестиции в нефтегазовую отрасль. "Сейчас это касается, в основном, рынка заемного капитала. То есть, в нынешней ситуации банки, где доля государства достаточно велика: Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк, которых коснулись эти санкции - не имеют долгосрочного доступа к финансовым ресурсам за границей", - поясняет эксперт.

Эти банки имеют теоретическую возможность возместить потери от санкций займами в российском Центробанке, либо в банках стран Азии. Впрочем - отмечает Сергей Кадочников - во взаимоотношениях с банками Китая тоже все не совсем просто. "Китайские банки тоже начинают реагировать на американский санкционный список, и какие-то сделки отказываются проводить. Например, они не хотят, чтобы у них появлялись новые клиенты из России. А это увеличивает число рисков в банковском секторе", - свидетельствует Сергей Кадочников.

Если же американские санкции против России продлятся в течение года, или даже больше, Центробанк РФ не сможет выступать источников долгосрочных кредитов для поддержания экономического роста страны, - считает директор петербургского отделения ВШЭ.

Преодолеть недоверие могли бы образовательные проекты

И еще один важный аспект нынешней ситуации отмечает Сергей Кадочников. А именно: введение санкций в банковской сфере, как правило, служит сигналом для ограничения инвестиций в других секторах экономики.

"И в этом случае, если мы возьмем, к примеру, пищевую промышленность, то потенциальный инвестор подумает: "сегодня санкции коснулись газовой сферы, но завтра они могут задеть и мои интересы". И здесь мы будем иметь дело с кумулятивным эффектом, ведущим к резкому снижению инвестиций в разных отраслях", - добавляет эксперт.

Возвращаясь к теме осложнения политических взаимоотношений США и России, Сергей Кадочников полагает, что деловые круги двух стран имеют мало шансов переломить ситуацию.

"В этом смысле, ситуация отличается от той, что связывает Россию, например, с Германией. Или даже с Францией. Какого-то прорыва в преодолении политических разногласий из-за экономических потребностей друг в друге я бы не искал", - отмечает Сергей Кадочников.

Он добавляет, что в данном случае положительную роль могли бы сыграть долгосрочные программы, например, в сфере образования: "Когда мы говорим об обменах, о стажировках, о совместных светских проектах, то есть, о больших начинаниях, которые создают самое важное - атмосферу доверия у молодежи, которая завтра придет в бизнес и будет выступать в качестве партнера для противоположной стороны".

Впрочем, это возможно лишь в долгосрочной перспективе: "На короткий и средний срок ожидать изменений в политическом и климате бессмысленно. У меня в этом смысле однозначные соображения", - подытоживает директор петербургского отделения Высшей школы экономики Сергей Кадочников.

Однако преодоление взаимного недоверия путем осуществления совместных образовательных программ в настоящее время также затруднено. В начале октября стало известно, что по решению российского правительства полностью закрывается российско-американская программа обмена школьниками FLEX.

// inosmi.ru, 25 октября 2014 1210419


США > Связи с Россией и СНГ

БАЙДЕН: ПУТИНУ ПРИДЕТСЯ СДЕЛАТЬ ВЫБОР (" THE WHITE HOUSE ", США )

Джозеф Байден (Joseph Biden)

Гарвардский институт государственного управления им. Джона Кеннеди, Бостон, штат Массачусетс

Вице-президент: Благодарю, декан, такое впечатление, что вступительное слово для Вас писала моя сестра. (Смех.) Большое спасибо. Очень вам признателен.

Как мы говаривали в Сенате, хотел бы выступить по вопросу личного значения. Я много раз побеждал на выборах по трем причинам - и все три сейчас сидят в первом ряду. Первая из них моя сестра, а вторая - человек, который организовал мою кампанию в 1972 году, один из лучших известных мне политических стратегов. Фрэнк - я это о тебе! Фрэнк Фаренкопф (Frank Fahrenkopf), бывший председатель Республиканской партии. Мы знакомы много лет - еще с тех времен, когда, мы, республиканцы с демократами, хорошо относились друг к другу. (Смех.) Мы по-прежнему так друг к другу относимся. Фрэнк, очень рад тебя видеть.

Однако, как Фрэнк (и не только он) может вам рассказать, когда ты нанимаешь политического консультанта, главное - и я это серьезно, - чтобы у вас были общие принципы. У человека, которого я хочу вам представить, в одном мизинце больше принципиальности, чем у большинства людей во всем теле. Именно благодаря ему я стал принципиальнее сам. Вот он, Джон Марттила (John Marttila), коренной бостонец.

Рядом с ним сидит человек, который сражался во Вьетнаме, вернулся, чтобы бороться с войной, и стал моим другом. Профессор Томми Вэллели (Tommy Vallely) - самый лучший товарищ, которого можно себе пожелать, если ты оказался в окопе. Томми, очень рад, не ждал тебя здесь увидеть.

Мне очень приятно сюда вернуться. Только одна просьба - не вскакивайте. (Смех.) Не надо. Мне очень приятно всех вас видеть

Я знаю, что здесь может находиться сенатор Марки. Надеюсь - ради его же блага, - что его с нами нет и что он занят своей избирательной кампанией, но мне говорили, что они с конгрессменом Делахантом, два старых друга, все-таки хотят придти. Если они это сделали, могу только их поблагодарить.

"Все изменилось, неузнаваемо изменилось. Родилась страшная красота", - писал ирландский поэт Уильям Батлер Йейтс о Пасхальном восстании 1916 года. Он говорил об Ирландии своего времени, но я вынужден признать, что эти слова намного больше подходят к тому миру, в котором мы живем сейчас. Все изменилось. Мир изменился.

Произошло невероятное размывание власти внутри государств и между государствами, которое привело к росту нестабильности. Такие развивающиеся экономики, как Индия и Китай, стали сильнее, поэтому они стремятся повысить уровень своего влияния на мировой порядок и на международную политику.

Другие державы, такие как Россия, используют новые, ассиметричные формы принуждения, чтобы добиться преимущества, и среди них можно назвать коррупцию, "зеленых человечков", иностранных агентов, а также солдат, выполняющих задание, но при этом не надевающих служебную форму. Новые барьеры и практики бросают вызов принципам открытой и честной экономической конкуренции. И в условиях глобализованного мира самые разные угрозы, от терроризма до пандемий, пересекают границы государств с невероятной быстротой. Скорость, масштаб и взаимосвязанность основных глобальных угроз требуют адекватного ответа - иного ответа, глобального ответа с участием большего числа игроков, более разноплановых игроков, чем когда-либо прежде.

Все это привело к развитию ряда кризисов, которые требуют нашего внимания, от Исламского государства до эпидемии вируса Эбола и Украины. И это только часть проблем, которые необходимо решать незамедлительно - как кто-то сказал мне ранее на этой неделе, это волки, подошедшие к дверям ближе всего.

Каждый из них по-своему указывает на те фундаментальные перемены, которые происходят в мире - и приводят к новым вызовам. Международный порядок, который мы старательно создавали после Второй мировой войны и старательно отстаивали в последние десятилетия, буквально на глазах расползается по швам.

Проект этой администрации, нашей нынешней администрации, проект, о котором президент Обама говорил на прошлой неделе в ООН, - обновить этот порядок с учетом новых реалий, но не забывая при этом о наших интересах и ценностях.

Мы принимаем для этого ряд мер - укрепляем альянсы, строим отношения с развивающимися странами, отстаиваем и дорабатываем ключевые международные правила, боремся с кровожадными экстремистами. Однако для всего этого необходимо, чтобы здесь, дома, у нас была сильная и жизнеспособная экономика. Именно на нее опирается наша способность делать что бы то ни было за границей.

Итак, сегодня я хотел бы поговорить с вами об усилиях, которые мы предпринимаем. Я постараюсь как можно честнее рассказать, что потребуется от Америки, чтобы преуспеть в 21 веке.

Первое, что нам необходимо сделать, это укрепить наши альянсы. Многие угрозы, с которыми мы сталкиваемся сегодня, требуют коллективного ответа. Именно поэтому мы должны отталкиваться от того мощного альянса, который у нас сложился в Европе и Азии и стал подтверждением силы Америки, с которым не сравнится ни один другой альянс в истории и который основан на священном обязательстве защищать друг друга, а также на общих политических и экономических ценностях.

Одним из краеугольных камней нашей внешней политики является идея, которую разделяют все наши союзники по НАТО: это идея единой и свободной Европы, где любое государство имеет право выбирать свой путь без постороннего вмешательства. Однако эта концепция оказалась под угрозой. Мы стали свидетелями агрессии на границе Европы. Именно поэтому мы приложили массу усилий, чтобы убедить наших союзников по НАТО активизироваться и оказать Украине серьезную поддержку в обеспечении безопасности.

Сейчас все 28 членов НАТО дали обещание оказать Украине помощь в обеспечении безопасности - включая более 115 миллионов долларов непосредственно от США. И, отвечая на ситуацию на Украине, мы должны сделать так, чтобы в результате кризиса, спровоцированного Россией, НАТО стал сильнее. Вместе с нашими союзниками мы наращиваем наши силы на суше, в море и в небе над Центральной и Восточной Европой.

На прошедшем недавно саммите НАТО в Уэльсе члены альянса договорились о создании сил быстрого реагирования, гарантирующих, что НАТО сможет оперативно ответить на любую непредвиденную ситуацию. Кроме того, мы проводим совместные военные учения и наращиваем темпы развития военного потенциала в странах, не входящих в состав НАТО - в странах, расположенных на восточной границе Европы, чтобы гарантировать, что они тоже смогут пользоваться своим правом на выбор собственного будущего и двери НАТО по-прежнему открыты.

Если отвлечься от вопросов взаимной защиты, то мы тесно сотрудничаем с Европой по множеству направлений, от развития торговли до борьбы с терроризмом и последствиями изменения климата. Но мы должны быть честными и смотреть проблеме прямо в лицо: трансатлантические отношения не могут существовать только за счет самих себя. Они не могут существовать только за счет Америки. Они требуют инвестиций и определенных жертв с обеих сторон Атлантики, а это значит, что все члены НАТО должны выполнять свое обещание и тратить на оборону 2% своих ВВП и что все они должны раз и навсегда выработать общеевропейскую энергетическую стратегию, чтобы у России больше не было возможности использовать свои природные ресурсы для удерживания своих соседей в заложниках. Мы должны достичь окончательного соглашения по так называемому Трансатлантическому торговому и инвестиционному партнерству - новому механизму, направленному на укрепление экономических двигателей, которые делают успешными наши совместные усилия в Европе и в США.

На востоке, союзнические отношения Америки с азиатскими странами сделали возможными стабильность и безопасность, которые породили экономическое чудо. Не так давно я встречался с президентом Си. Мы с ним обедали вместе в течение двух пятидневных визитов. Таким образом, мы провели с глазу на глаз много времени, - может быть, 22 или 23 часа. Я ясно дал ему понять, что Америка - тихоокеанская держава и останется тихоокеанской державой. Именно это обеспечивает Азии стабильность уже 50 лет. Поэтому так важно обновить наши тихоокеанские союзнические связи, укрепить наши позиции и расширить партнерские отношения в соответствии с новыми вызовами.

Сейчас военное присутствие Америки в Азиатско-тихоокеанском регионе рекордно велико для мирного времени. К 2020 году там будут находиться 60% нашей морской и воздушной мощи. Мы поддерживаем попытки Японии интерпретировать конституцию таким образом, чтобы она позволяла этой стране играть более значимую роль в сфере безопасности. Мы подписали соглашения о расширении оборонного сотрудничества с Филиппинами. Мы укрепляем нашу противоракетную оборону в регионе для защиты от Северной Кореи. Три года назад у нас не было войск в Австралии. Сейчас в Дарвине на основе ротации находятся более тысячи морских пехотинцев. Мы развиваем партнерство с Вьетнамом - во многом благодаря деятельности Томми Вэллели и его коллег, активно участвующих в работе таких региональных организаций, как АСЕАН.

Если нам повезет, мы также сумеем заново выстроить отношения с Бирмой. Это историческая возможность. При этом нашим азиатским союзникам тоже предстоит делать трудные выборы. Мы не можем принимать все бремя на свои плечи. Им придется все плотнее и плотнее работать друг с другом. Мы с президентом намерены - как мы это уже делали в ходе встреч с лидерами Японии и Южной Кореи - продолжать развивать сотрудничество в трехстороннем формате между нашими тихоокеанскими союзниками и партнерами. Это позволит нам максимально использовать партнерские связи, которые могут, если наши планы увенчаются успехом, многое дать всему региону.

Кроме этого большое значение имеют наши союзнические связи на Ближнем Востоке. Мы неизменно будем поддерживать Израиль. Совместно с коалицией наших арабских партнеров и стран из других частей мира мы ведем борьбу с ИГИЛ.

Таким образом, укрепляя наши традиционные союзнические связи, мы одновременно создаем более широкие коалиции, помогающие миру реагировать на новые кризисы.

Рассмотрим пример Эболы - ужасной болезни, которая создает сейчас чрезвычайную ситуацию в области здравоохранения на мировом уровне. Наши центры по контролю заболеваний, Агентство по международному развитию и военные вплотную занялись этой проблемой. Мы организуем международное противостояние этой величайшей эпидемии в истории. На прошлой неделе президент, выступая в ООН, обратился к миру, призвав страны всего света действовать - причем как можно быстрее. Мы направляем в Западную Африку более 3000 американских солдат, чтобы поддержать действия гражданских служб в регионе и помочь им бороться с распространением болезни.

Второе, чем нам необходимо заняться помимо укрепления союзнических связей и сотрудничества, - это укреплять отношения с развивающимися державами 21 века. Для этого нам необходимо стараться реализовывать потенциал дружбы с партнерами из развивающихся демократий - бразильским президентом Дилмой Русеф, мексиканским президентом Пеньей Ньето, индийским премьер-министром Моди, нанесшим на этой неделе исторический визит в Америку.

Все эти отношения могут всерьез способствовать продвижению общих интересов и общих идеалов. Однако в каждом случае нам приходится преодолевать внутриполитические проблемы, бюрократическую инерцию и унаследованное от прошлого века взаимное недоверие. Потенциал нашего сотрудничества велик, но никаких гарантий у нас нет. Закрыть разрыв между тем, где мы сейчас находимся, и тем, где мы можем - и должны будем - оказаться завтра, можно только с помощью прямых контактов и неустанных усилий.

Мир, в котором развивающиеся державы будут ответственными игроками, вносящими свой весомый вклад в общую безопасность и в общее процветание, пока не возник, но мы можем помочь его создать. Поэтому мы приветствовали возникновение "Большой двадцатки" как модели экономического сотрудничества. Поэтому для нас важно поддерживать такие международные институты, как МВФ, финансировать, реформировать и модернизировать их, чтобы они лучше служили всем народам мира.

Однако особенно важны для нас отношения с Китаем. В этой части нашей стратегии мы не имеем права на неудачу. Мы признаем, что с этой страной мы часто будем оказываться соперниками. Но все же мы стремимся углублять с ней сотрудничество, а не конфликтовать.

Соединенные Штаты не обязаны находиться в конфронтации с Китаем. Для наших отношений не существует непреодолимых препятствий. Мы будем развивать партнерство с Китаем там, где это возможно, и давать ему отпор там, где это необходимо. Этой осенью президент планирует нанести визит в Китай в рамках своего второго за год азиатского турне. Подобные формы взаимодействия необходимы, если мы хотим сблизиться и делать вместе что-то значимое.

Когда Обама и президент Си встречались в последний раз - это было на ранчо "Саннилендс", - они пришли к историческому соглашению по такому суперзагрязнителю, как гидрофторуглероды. Мы надеемся, что в этом году сможем продолжить сотрудничество с Китаем по вопросам климата и экологии. При этом мы откровенно говорим о том, с чем не согласны. Именно поэтому в прошлом декабре в ходе пятичасовой встречи с президентом Си, несколькими днями раньше объявившим о создании идентификационной зоны ПВО вразрез с международным правом, я ему прямо сказал: "Господин президент, прошу Вас понять одну вещь: мы не признаем эту зону, не уважаем ее и наши B-52 через нее будут летать. Вот так. (Смех.) Нет, я серьезно. Я не прошу вас ничего делать. Не прошу вас ее отменить. Просто поймите - мы не намерены обращать на нее внимание". Это важно. Для развития отношений очень важно обсуждать такие вещи абсолютно прямо и честно.

Именно поэтому мы прямо говорим, что в Южно-Китайском море должна сохраняться свобода судоходства. И именно поэтому президент Обама откровенно говорит с китайскими лидерами о киберворовстве - как приватно, так и публично. Кроме того сейчас, когда мир видит, как молодежь в Гонконге мирно выходит на улицы требовать соблюдения своих прав, мы продолжаем отстаивать принципы, которые считаем всеобщими - демократические свободы и права человека.

Президент Си спрашивал меня, почему мы так зациклились на правах человека. Я говорю серьезно - так и спросил. Я тогда дал ему прямой ответ, характерный, пожалуй, только для Соединенных Штатов - это не делает нас ни лучше, ни хуже, это просто наша своеобразная особенность. Я сказал ему: "Г-н президент, даже если бы президент США, стремясь внешне улучшить отношения с вами, захотел промолчать о ваших нарушениях прав человека, он не мог бы так поступить, потому что подавляющее большинство американцев приехали в Америку именно в поисках свободы и прав человека. Это вплетено в нашу ДНК. Мы не можем молчать. Наш президент поднимает эту тему, и вам следует понимать, почему мы не можем иначе. Это не политический инструмент. Мы просто такие, какие есть".

Чтобы наши отношения с развивающимися державами были прочными, мы должны демонстрировать, что мы способны удерживать - как бы это ни было сложно и дорого - свои позиции в ключевых для того мира, который унаследуют наши внуки, местах. Поэтому наш поворот к Азиатско-тихоокеанскому региону в немалой степени опирается на торговую инициативу под названием Транстихоокеанское партнерство. А она охватывает весь Тихоокеанский регион - от Перу до Японии.

Это партнерство свяжет воедино экономики 12 тихоокеанских стран от Южной Америки до Азии, подняв их стандарты в областях охраны труда, защиты экологии и честной конкуренции. Когда мы закончим работу над торговыми соглашениями, по которым мы ведем сейчас переговоры в Атлантическом и Тихоокеанском регионе, они охватят две трети мировой торговли и смогут формировать характер глобальной экономики.

Помимо экономической стороны у Транстихоокеанского партнерства есть и стратегическая. Развитие экономических связей не только укрепляет наши партнерские отношения, но и помогает маленьким странам противостоять шантажу и принуждению со стороны больших стран, которые применяют новые асимметричные инструменты для достижения своих целей за границей.

И это заставляет меня перейти к Западному полушарию, которое не только остается важной частью тихоокеанского расклада, но и открывает еще одну важную возможность. Заниматься нашими отношениями со странами Западного полушария президент поручил мне. Сейчас, впервые в истории, мы можем всерьез рассчитывать на то, что это полушарие - от Канады до Чили - станет безопасным, демократическим регионом с сильным средним классом. Однако для этого нам нужно будет преодолеть многовековое недоверие. Мы больше не должны смотреть на соседей и думать, что мы можем для них сделать. Вопрос теперь заключается в том, что все мы вместе можем сделать для нашего полушария. Перед нами открыты безграничные возможности.

В области энергетики Северная Америка буквально - а не метафорически - стала мировым центром. Сейчас в Соединенных Штатах работает больше нефтяных и газовых вышек, чем во всех прочих странах вместе взятых. Именно так - вместе взятых. В ближайшие 20 лет на долю Северной Америки - то есть Мексики, Китая (так в тексте, - прим. перев.) и Канады - будут приходиться две трети мирового роста поставок энергоносителей. К 2018 году Соединенные Штаты станут чистым экспортером природного газа, а, согласно большинству прогнозов, к 2020 году Северная Америка добьется полной энергетической независимости. Вскоре после этого энергетически независимыми станут и США.

Посмотрим на Западное полушарие с точки зрения торговли. В нем оседает 40% нашего экспорта - целых 40%! Объем нашей торговли в рамках Северной Америки достигает 1,3 триллиона долларов в год, причем только торговля с Мексикой оценивается в 1,3 миллиарда долларов в день.

В области безопасности мы совместно с Колумбией, Мексикой и другими странами боремся с язвой наркоторговли. Кроме этого мы помогаем странам Центральной Америки искоренять причины бедности, насилия и миграции.

Однако для того, чтобы полностью реализовать потенциал партнерства с регионом мы должны в нем присутствовать, мы должны укреплять доверие. Поэтому только за последние 18 месяцев я совершил пять поездок в Латинскую Америку - в том числе в Южную Америку.

Нам также необходима иммиграционная реформа - здесь в Соединенных Штатах. Мы можем сколько угодно говорить, что мы уважаем другие страны Америки, большинство которых испаноязычны. Но мы не можем уважать их и не уважать иммигрантское испаноязычное население Соединенных Штатов. Это просто не сочетается.

Иммиграционная реформа - это тот самый шаг, который помог бы нам фундаментальным образом изменить отношения с соседями и укрепить взаимное доверие. Те из вас, кто бывал в Центральной и Южной Америке или там родился, понимают, о чем я говорю. Лишь если мы будем уважать иммигрантов из этого региона, мы сможем продемонстрировать, что действительно изменили свою позицию и перестали считать Центральную и Южную Америку своим задним двором. Это теперь наш передний двор, наш партнер. Наши отношения меняются. А когда они изменятся окончательно, это принесет всем огромную пользу.

Третье, что нам необходимо сделать - и мы уже этим занимаемся - это укрепить и расширить международные правила поведения в условиях конфликта и бороться с ассиметричными угрозами, которые возникают в настоящее время. Сегодня международная система испытывает на себе давление со стороны игроков, которые порой выходят за рамки важнейших международных норм, существовавших на протяжении многих лет, таких как нераспространение оружия или территориальная целостность. Именно поэтому мы настаивали на том, чтобы Сирия избавилась от своих запасов химического оружия, а также средств, необходимых для его производства. И, несмотря на резкую критику, мы создали коалицию с Россией и рядом других стран, чтобы уничтожить запасы сирийского химического оружия. Именно поэтому мы ясно дали понять Ирану, что мы не позволим ему создать ядерное оружие. И мы начали самую эффективную международную санкционную кампанию в истории, чтобы изолировать Иран и вновь вернуть его за стол переговоров.

Игроки в других регионах подрывают фундаментальный принцип территориальной целостности, применяя новую ассиметричную тактику, перебрасывая своих агентов через границы других государств, чтобы те тайно обнаруживали слабые места и испытывали противника на прочность, используя коррупцию в качестве инструмента внешней политики, чтобы манипулировать событиями в других государствах с целью подорвать целостность их правительственных институтов. Именно это в настоящее время происходит на Украине.

Президент Путин был решительно настроен лишить Украину и украинский народ их права самостоятельно выбирать свое будущее - выбирать между сближением с Западом или с Востоком или двигаться сразу в обоих направлениях. Под предлогом защиты русскоязычного населения он не только обнадежил и поддержал сепаратистов на Украине, но и вооружил их. Он также отправил на Украину российских военнослужащих, "зеленых человечков", чтобы те выступили против украинской армии.

А когда он понял, что этого недостаточно, он имел наглость перебросить через украинскую границу российские войска, танки и сложные системы противовоздушной обороны. Но мы убедили мировое сообщество обуздать его амбиции и защитить украинский суверенитет. И мы не отправили своих военнослужащих на территорию Украины.

Путин хотел помешать свободным и честным выборам. Но мы убедили мировое сообщество помочь Украине провести, пожалуй, самые свободные выборы в ее истории. Путин хотел дестабилизировать экономику Украины. Но США предоставили Украине миллиард долларов и провели переговоры с МВФ по вопросу о выделении ей финансовой помощи в размере 27 миллиардов долларов, чтобы уберечь эту страну от банкротства.

Путин хотел ослабить Украину при помощи коррупции. Но в настоящее время мы помогаем новым лидерам Украины бороться с коррупцией - к слову, это тот вопрос, в котором мы должны взять на себя роль мирового лидера - помогая им составлять новые законы, создавать новую судебную систему и так далее. В течение последних 10 лет Путин старался ослабить украинские вооруженные силы, и он добился больших успехов. Однако мы убедили членов НАТО начать процесс восстановления военного потенциала Украины. Путин старался сохранить в тайне тот факт, что Россия оказывала поддержку сепаратистам, сбившим гражданский самолет. Но нам удалось доказать это перед лицом всего мира. И не стоит забывать о том, что все это началось, потому что Путин захотел помешать подписанию соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом. Тем не менее, несколько недель назад это соглашение было подписано и ратифицировано.

На протяжении всего этого времени мы ставили перед Путиным простой выбор: уважать суверенитет Украины или сталкиваться с серьезными последствиями. Именно это позволило нам убедить ведущие развитые страны мира ввести санкции против России.

Надо признать, они не хотели этого делать. Тем не менее, настойчивые и многократные усилия американского руководства и президента США все же поставили Европу перед необходимостью подняться и принять на себя экономический удар, связанный с введением санкций. Результатом этих санкций стало масштабное бегство капитала из России, фактическая заморозка прямых иностранных инвестиций, падение курса рубля по отношению к доллару до рекордно низкой отметки, а также тот факт, что российская экономика оказалась на грани рецессии.

Мы не хотим, чтобы Россия ослабела. Мы хотим, чтобы Россия процветала. Но Путину придется сделать выбор. Подобные асимметричные нападки на другое государство недопустимы. Если мы оставим их без ответа, международная система рухнет.

Несомненно, борьба еще не окончена. И у нас нет никаких гарантий успеха. Но украинский народ устоял. И мы продолжаем ему помогать, взяв на себя роль лидера и действуя стратегически.

Четвертый элемент нашей стратегии - противодействие экстремизму. Как вы знаете, мы ведем непрестанную борьбу с террористами в Афганистане, на так называемых "территориях племен", в Пакистане, в Сомали и в других местах. Эта кампания против экстремистов старше нашей администрации - и переживет ее. Со времен 11 сентября мы добились многого, нанеся мощные удары по ядру "Аль-Каиды" и по связанным с ней организациям. Но, тем не менее, нам следует смириться с тем, что угроза со стороны кровожадных экстремистов сохранится еще надолго.

Сейчас мы противостоим новой версии этой угрозы - ИГИЛ. Эта группировка сочетает идеологию "Аль-Каиды" с территориальными амбициями в Ираке, Сирии и других странах. Мир очень давно не видел такого откровенного и наглого использования террористической тактики. Однако мы знаем, как справляться с такими противниками.

Наша широкая стратегия по ослаблению и - в дальнейшем - разгрому ИГИЛ отражает выученные нами после 11 сентября уроки. Мы научились разумно применять нашу силу. Чтобы ослабить экстремистов нам больше не требуется брать на себя непосильное бремя и отправлять в регион сотни тысяч солдат. Теперь мы фокусируемся на создании коалиции, в которую страны региона будут вносить свой четкий вклад. Мы понимаем, что одного внешнего вмешательства не достаточно. В конечном итоге, каждое общество должно само решать собственные проблемы. Именно поэтому мы тратим столько времени и сил на поддержку сирийской оппозиции - а также на поддержку усилий иракцев по восстановлению демократии в Ираке и по защите его территории. Однако для этого потребуется много времени и терпения.

Более того, судя по всему, с проблемами, вызванными социальными сдвигами, нам придется иметь дело не только в Сирии и в Ираке, но и по всему Ближнему Востоку. Это последствия Арабской весны, которые будут сказываться не меньше поколения.

Мы не сможем решить все эти проблемы в одиночку. Мы не сможем решить их исключительно своими силами. Мы не сможем решить их насильственными методами - не стоит даже и пытаться. Однако мы можем работать над разрешением конфликтов. Мы можем способствовать силам, выступающим за умеренность, плюрализм и общий экономический рост. Мы можем сотрудничать с нашими партнерами и вместе добиваться, чтобы ИГИЛ и его извращенная идеология лишились легитимности в исламском мире.

Мы можем пресекать приток к террористам денег и иностранных боевиков. Как раз на прошлой неделе президент созвал заседание Совета безопасности США по этому вопросу. Мы можем помогать нашим партнерам от арабского мира до Афганистана решать их проблемы в области безопасности - при нашей поддержке и руководстве. Безусловно, опасность, которую представляют экстремисты, вполне реальна. Однако я хочу сказать здесь, в Гарвардском университете: наш ответ на нее должен быть смертельно серьезным, но мы не должны ее преувеличивать. Сейчас Соединенные Штаты сталкиваются с угрозой, требующей внимания. Но не стоит считать ее угрозой нашему существованию, образу жизни или безопасности: таких угроз для нас сейчас нет. Совсем нет.

Шансов быть пораженным молнией у вас два раза больше, чем шансов стать в Соединенных Штатах жертвой теракта.

Наши враги упорны и гибки, но им не сравниться с американским народом ни по упорству, ни по гибкости. Американцы намного сильнее, умнее, практичнее и отважнее, чем считают наши собственные политические лидеры.

Мы не рухнули после 11 сентября. Мы не дрогнули после Бостонского марафона. Мы - это Америка. Американцы никогда не отступают. Мы боремся - и превозмогаем. Мы всегда приходим к финишной черте первыми. Поэтому не надо преувеличивать масштаб угрозы. Никого из вас сейчас не учат нырять под парты, готовя к возможному ядерному удару. Я готов спорить со всеми моими коллегами, в том числе с коллегами из администрации, и объяснять им - американский народ уже учел вероятность того, что однажды может снова случиться нечто вроде событий на Бостонском марафоне. Однако это не может, ни в коем случае не может сломать нашу волю и нашу решимость или всерьез подорвать нашу безопасность.

И это подводит меня к пятому и последнему вопросу - об американской экономической мощи. Без надежной экономической основы, все, о чем я говорил, было бы невозможно. Все это полностью зависит от того, будет ли Америка самой энергичной и динамичной экономикой в мире.

И Америка снова находится на своем месте. Она остается экономическим лидером мира. Как отмечалось выше, я в первый раз победил на выборах в 29 лет. Тогда меня называли "юным идеалистом". Сейчас я - как вы, может быть, читали среди прочих плохих и хороших вещей, которые обо мне часто пишут, - "оптимист из Белого дома". Мой дед о таких иногда говорил: "Как будто вчера приехал в город на грузовике с репой". (Смех.)

Но я оптимист, потому что я знаю историю нашей страны. Я никогда не смотрел на будущее Америки с большим оптимизмом, чем сейчас - и я не преувеличиваю. У нас больше возможностей остаться в 21 веке первой экономикой мира, чем у кого бы то ни было еще - ей стать.

У нас лучший в мире исследовательский университет. У нас самые большие в мире энергоресурсы. У нас самая гибкая в мире система венчурного инвестирования, а у наших работников самая высокая в мире производительность труда. Наша судебная система справедливо рассматривает претензии и защищает интеллектуальную собственность. Не нужно верить мне во всем этом на слово. Консалтинговая компания AT Kearney уже лет 30 с чем-то проводит одно исследование, опрашивая 500 крупнейших в мире промышленных компаний. Вопрос всегда один - назвать лучшее место в мире для инвестиций. В этом году Америка не просто сохранила за собой первое место - разрыв между ней и соперниками никогда за всю историю опроса не был так велик. Кроме того Boston Consulting Group - а это первоклассные специалисты - каждый год спрашивает американские корпорации с производительными мощностями в Китае о планах на следующий год. В этом году 54% компаний, вложивших в Китай свои средства, заявили, что планируют вернуться на родину.

Я уже не знаю, сколько раз я слышал, что Китай нас вот-вот обгонит. Я искренне желаю ему успехов - его экономическое преуспеяние в наших интересах. Но ребята, у Китая масса проблем. У него трудности не только с энергоносителями, у него нет воды. Я не шучу. Китаю не хватает воды - как Калифорнии. (Смех.) Для них это гигантская проблема - на триллионы долларов. И мы должны помочь им ее решить.

Дамы и господа, теперь поднимите руки, если вы считаете, что в ближайшее десятилетие нашим главным конкурентом будет Евросоюз. Поднимите руки, не стесняйтесь. (Смех.) Я не шучу, я смертельно серьезен. Мы хотим, чтобы в ЕС был рост - мы глубоко в этом заинтересованы, как и в росте китайской экономики. Если они не будут расти, наш рост тоже замедлится. Однако, дамы и господа, у нас - если мы будем действовать рационально и вкладываться в наш народ - сохранится огромное относительное преимущество.

Как показывает одно недавно проводившееся исследование, производительность труда у работников в Америке втрое выше, чем в Китае. А от этого зависит, куда люди будут вкладывать деньги, где будут возникать рабочие места. Хочу рассказать одну историю из своего опыта. Я побывал в Косово, а также в Боснии и Герцеговине больше 20 раз. Как Мэгги, наверное, помнит, я призывал президента Клинтона отменить оружейное эмбарго и выступить против Милошевича. Что он - к его чести - и сделал.

Как-то в Косово у меня был водитель-косовар, то есть мусульманин. Он немного говорил по-английски. Однажды мы с ним ехали на расположенную под Приштиной базу "Форт-Бондстил" - она как раз тогда строилась. Дорога была изрытой и грязной, шины в ней вязли, но повсюду было невероятное оживление - краны, бульдозеры. Мой шофер какое-то время с гордостью на все это смотрел в окно, а затем указал на меня и произнес: "Сенатор, Америка, Америка!" Тут мы подъехали к воротам, там был такой шлагбаум в красную и белую полоску - ну Томми, ты знаешь. А справа от ворот стояли пять американских военных: афроамериканка в звании мастер-сержанта, американец китайского происхождения не помню в каком звании, афроамериканец, женщина-полковник и командир - латиноамериканец по происхождению. Я хлопнул водителя по плечу и сказал - вполне серьезно: "Нет-нет, вот это - Америка. Суть Америки - именно в этом. Пока вы не научитесь жить вместе, как мы, ничего у вас не выйдет".

Сила Америки, в конечном счете, в ее народе. В том, чтобы быть американцем, нет ничего особенного. Никто из вас не может мне сказать, что значит быть американцем в категориях религии, национальности, расы, культуры. Уникальность Америки заключается в том, что мы - это группа людей, которые согласны с идеями нашей конституции. Мы можем уметь их сформулировать или нет, быть образованными или нет, но мы в любом случае верим в них. "Все люди созданы равными и наделены их Творцом неотчуждаемыми правами". Звучит банально. Но наша суть, в самом деле, именно такова. Именно в этом источник жизненной силы нашей страны.

Именно поэтому мы обязаны вести за собой мир. Это дорого. Это требует жертв. Иногда это бывает опасно. Но мы должны вести за собой - хотя и более рациональным, чем раньше, образом, как я, надеюсь, смог вам показать, - потому, что мы это можем. Мы можем разобраться с нынешним кризисом и в наших силах сделать мир лучше.

Вам, тем, кто сейчас здесь учится, очень повезло. Это не лесть. Вам повезло, потому что вы встанете у штурвала в один из редких переломных моментов в истории - причем именно в этой стране. Помните школьный курс физики - а кто-то, может быть, и в институте ее изучал? Наш физик в школе нам объяснял понятие точки перегиба так: "Представьте себе, что вы едете по шоссе на скорости 60 миль час. Ваши руки лежат на руле, вы его резко поворачиваете на 2, 5 или 10 градусов в ту или другую сторону - и больше не можете вернуться на прежний курс".

Сейчас мы находимся в такой точке перегиба. Мир меняется, нравится нам это или нет. Однако на руле лежат именно наши руки. Только в такие моменты великих перемен у нас есть шанс немного изменить ход истории. Если мы будем благоразумны, проявим отвагу и решительность и нам хоть немного повезет, мы действительно сможем сделать этот мир лучше.

Да благословит вас Бог и да сохранит Он наших солдат. Спасибо. (Аплодисменты.)

// inosmi.ru, 4 октября 2014 1190587 Джозеф Байден


США > Связи с Россией и СНГ

РОССИЙСКИЙ МИНИСТР ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СЕРГЕЙ ЛАВРОВ ПРИЗЫВАЕТ К "ПЕРЕЗАГРУЗКЕ" ОТНОШЕНИЙ С США (" THE GUARDIAN ", ВЕЛИКОБРИТАНИЯ )

Алек Лун (Alec Luhn)

Лавров говорит, что Запад разжег конфликт на Украине в своих собственных интересах, и в то же время, министр заявляет о желании Москвы улучшить отношения с Вашингтоном.

Российский министр иностранных дел Сергей Лавров призвал к "перезагрузке" отношений с Соединенными Штатами, сделав это после заявлений ряда западных лидеров о возможности отмены санкций против России, если она будет содействовать миру на Украине.

В своем интервью российскому "Пятому каналу" Лавров обвинил Запад в том, что это он начал конфликт на Украине, преследуя свои собственные интересы, но одновременно заявил, что Россия хочет улучшить отношения с США.

Западные страны ввели санкции против российского финансового, нефтяного и оборонного секторов в связи с сообщениями о поддержке Москвой пророссийских повстанцев на востоке Украины. Россия в качестве ответной меры запретила в августе импорт продовольствия из Европы и Северной Америки.

"Главная проблема в том, что мы заинтересованы в нормализации этих отношений, но не мы их разрушали. И теперь требуется то, что американцы, возможно, назовут "перезагрузкой", - сказал Лавров. - Наверное, будет придумано что-то еще: "перезагрузка № 2" или "перезагрузка 2.0"".

Лавров ссылался на инициативу президента Барака Обамы от 2009 года об улучшении отношений между двумя бывшими противниками по закончившейся холодной войне, которая началась с ляпа, когда госсекретарь Хиллари Клинтон подарила Лаврову кнопку с надписью "перегрузка", вместо "перезагрузки". Все успехи на пути улучшения отношений вскоре были испорчены с введением американцами "закона Магнитского", запрещающего въезд в США российским официальным лицам, причастным к смерти разоблачителя Сергея Магнитского, а также в связи с ответным запретом Москвой усыновления детей из России американскими семьями.

Комментарии Лаврова прозвучали на фоне разговоров о том, что введенные из-за украинского кризиса западные санкции против России могут быть ослаблены либо вообще отменены. Обама заявил на прошлой неделе, что американские санкции могут быть сняты, если Россия "изменит курс" и прекратит свою "агрессию" на Украине, в рамках которой она, согласно звучащим обвинениям, предоставляет воюющим на востоке страны повстанцам личный состав и оружие.

Председатель Европейского совета Херман ван Ромпей (Herman Van Rompuy) также заявил, что ЕС может уже в начале сентября пересмотреть свои санкции, если начнет претворяться в жизнь мирный план на востоке Украины.

В противостоянии с Россией у ЕС поставлено на карту гораздо больше экономических интересов, нежели у США, и европейские страны в связи с приближением зимы все больше зависят от российского газа.

С 5 сентября в восточной Украине сохраняется шаткое прекращение огня, о котором договорились в Минске представители Украины, России и повстанцев, а воюющие стороны продолжают обмен пленными, что предусмотрено минским мирным планом. В пятницу Киев заявил о начале переговоров с российскими представителями о разметке 30-километровой буферной зоны между правительственными и повстанческими силами, хотя Москва отрицает участие своих представителей в этом процессе.

Лавров положительно отозвался о прогрессе мирного плана, заявив, что инициативы президента Владимира Путина о прекращении конфликта и об обсуждении экономических отношений Украины с ЕС и с Россией "по сути дела, открыли путь к диалогу".

Но примирительная тональность в речи этого маститого дипломата исчезла, когда он возложил всю вину за украинский кризис на Запад. Сидя в зале приемов Министерства иностранных дел возле старинных часов и статуэтки на постаменте, Лавров заявил, что Соединенные Штаты выстраивают "вертикаль власти" в международных отношениях, и что американские санкции были введены "в надежде заработать дополнительные очки перед избирателями".

Он также обвинил Европейский Союз в попытках "в одностороннем порядке добиться экономических преимуществ" за счет подписания соглашения об ассоциации с Украиной, намекнув на то, что именно из-за этого были "устроены" протесты, приведшие прошлой зимой к свержению Виктора Януковича, и к тому, что страна отказалась от вступления в Таможенный союз с Россией.

// inosmi.ru, 29 сентября 2014 1185882


США > Связи с Россией и СНГ

ОБАМА НЕ МОЖЕТ ПРИЗНАТЬ, ЧТО РОМНИ БЫЛ ПРАВ: РОССИЯ ЯВЛЯЕТСЯ ДЛЯ НАС "ГЛАВНОЙ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ УГРОЗОЙ" (" THE NEW REPUBLIC ", США )

Адриан Каратники (Adrian Karatnycky)

"У нас очень незначительный объем торговли с Украиной, а, с точки зрения геополитики… то, что происходит на Украине, не представляет для нас прямой угрозы", - заявил Барак Обама в прошлую субботу, и сделал это почти небрежно.

Его утверждение прозвучало не на важном внешнеполитическом форуме. Оно было сделано в частном доме в Балтиморе в ходе одного из бесчисленных политических мероприятий по сбору средств, на котором люди с высокими доходами платят большие деньги за то, чтобы потом иметь возможность рассказать своим друзьям о том, что они общались с президентом и даже, возможно, задали вопрос главнокомандующему.

Замечание президента относительно места Украины с точки зрения геополитики не получило широкого освещения. Однако его слова произвели эффект ударной волны среди участников позднего ужина в Киеве в прошлую субботу, среди которых был и я. В работе этой важной конференции, на которой обсуждалось будущее Европы, приняли участие несколько сотен европейских, американских и украинских правительственных чиновников, бизнесменов, экспертов, а также руководители Евросоюза самого высокого ранга.

Этот комментарий, несомненно, был замечен президентом Владимиром Путиным, и был воспринят им как свидетельство того, что Соединенные Штаты, в конечном итоге, готовы согласиться с высказанными Россией в бесцеремонной форме претензиями относительно признания сферой своего влияния Украины - страны, где поддерживаемое Москвой насилие уже стало причиной гибели более 5 тысяч человек.

Конечно, замечание президента о том, что Украина и агрессивная Россия не являются центральной геополитической проблемой для Соединенных Штатов, сопровождалось обязательными в таком случае словами о готовности проводить активную кампанию поддержки от имени Украины, а также о поддержании международного порядка. Тем не менее, основополагающая точка зрения президента была ясна. У нас нет ставок в этой игре.

Давайте разберемся в логике подобного заявления. Разве фундаментальный интерес Соединенных Штатов не состоит в том, чтобы остановить - с помощью санкций и военной помощи Украине - полномасштабную российскую агрессию и оккупацию?

Оккупация Россией значительных частей территории Украины явно представляла бы собой угрозу стабильности и безопасности для наших партнеров по НАТО на западных границах Украины. Кроме того, на Украине расположены три гигантских атомных электростанции, которые могут стать опасными районами боевых действий с непредсказуемыми последствиями с точки зрения ядерной безопасности. Война может разрушить энергетическую трубопроводную систему Украины, которая является центральным механизмом, по которому перекачивается более половины российских экспортных поставок природного газа и нефти в Европу. Успешная российская экспансия на Украине может увеличить вероятность дальнейших действий авантюристического характера в богатом энергетическими ресурсами Казахстане, где преклонного возраста президент по физическим причинам будет постепенно отходить от власти. Кроме того, Россия получит дополнительные стимулы для оказания еще более сильного давления на богатую энергетическими ресурсами Туркмению. Не будут ли подобные события столь же значимыми по своим последствиям, как и судьба нефтяных и газовых месторождений в Саудовской Аравии, Ираке и Катаре?

А как следует воспринимать недавние агрессивные и нелепые выдумки России относительно якобы имеющего место дурного обращения с этническими русскими в странах Балтии, которые являются членами НАТО? Не будет ли агрессивная и экспансионистская Россия в таком случае более склонна к тому, чтобы предпринять новые попытки запугивания этих государств, в результате чего мы, на основании статьи 5 договора НАТО, обязаны будем принять непосредственное участие в военных операциях?

В ходе президентских дебатов в октябре 2012 года кандидат Митт Ромни (Mitt Romney), как известно, назвал Россию "главной геополитической угрозой" для Соединенных Штатов. Обама в тот момент активно ему возражал. Однако время доказало правоту Ромни. И теперь вместо того, чтобы признать этот очевидный факт после проведенной Россией аннексии территории другого европейского государства, Обама не может согласиться с тем, что совершил ошибку. Вероятно, интеллектуальное тщеславие находится в основании этой брошенной мимоходом фразы, бездумно произнесенной во время коктейля без учета того ущерба, который она может принести в сложный момент в переговорах пострадавшей от войны Украины с Кремлем. И действительно, разве случайный комментарий президента не угрожает всему тому, что Соединенные Штаты делают для укрепления позиции Европы с помощью введения жестких санкций?

Когда ставки столь высоки, президент должен сделать нечто уникальное: перешагнуть через свою гордость и вернуться к своему несвоевременному и непродуманному внешнеполитическому замечанию. Если только он на самом деле не хотел тем самым подать прямой сигнал все более жаждущему власти президенту Путину.

Завтра президент Обама встречается с украинским президентом Петром Порошенко. Это будет важный момент для серьезных заявлений. Президент Соединенных Штатов должен, по крайней мере, похвалить президента Украины за предложение о предоставлении уступок в виде автономии и амнистии в отношении жестоких террористов, которые убивают и мародерствуют на суверенной восточной территории Украины, а Россия при этом подстрекает их и оказывает им помощь оружием и солдатами.

Но он должен также ясно сказать, что попытки России насильственным способом поставить под свой контроль суверенные государства, образовавшиеся после распада Советского Союза, представляют собой серьезную геополитическую угрозу для безопасности, а также для установившегося после окончания холодной войны мирового порядка. И он должен подать сигнал о том, что Соединенные Штаты готовы ужесточить санкции против российского государства, а также предложить Украине помощь в области безопасности для того, чтобы она смогла создать мощный потенциал устрашения против любого иностранного агрессора.

Сегодняшняя встреча президента не является одним из пунктов бесконечной поездки с целью сбора средств. Это решающий момент для восстановления более стабильного порядка в самом центре Европы. Это подходящий случай для того, чтобы Соединенные Штаты сделали заявление, отражающее эту суровую реальность.

// inosmi.ru, 19 сентября 2014 1180444


США > Связи с Россией и СНГ

Женская дипломатия: как Шейла Гуолтни руководила посольством США в России

Елена Черненко

корреспондент ИД «Коммерсантъ»

Шейла Гуолтни исполняла обязанности американского посла в России с февраля 2014 года, в разгар новой холодной войны. Перед своим возвращением в США она поделилась впечатлениями с Forbes Woman

Forbes Woman: Вы возглавляли посольство в очень сложный период российско-американских отношений. С какими чувствами уезжаете?

Шейла Гуолтни: Я в России проработала шесть лет. Три года занимала пост генконсула США в Санкт-Петербурге. Потом стала заместителем главы дипмиссии США в Москве. В конце февраля посол Майкл Макфол уехал, и с тех пор я была временной поверенной в делах США в РФ. Всем своим коллегам я всегда говорю: в России вам точно не будет скучно. И я действительно так считаю, в России всегда интересно. Но да, я была временным поверенным в период, который, без сомнений, можно назвать непростым для отношений наших стран. Наши отношения переживали много взлетов и падений за эти годы. Нам многого удалось достигнуть совместными усилиями. Я полагаю, наше сотрудничество было на благо интересов и США, и России. Но сейчас мы, к сожалению, находимся в крайне сложной ситуации. Двусторонние связи существенно омрачены действиями властей России на Украине. Прежде всего незаконной аннексией Крыма и продолжающимися усилиями Москвы по дестабилизации юго-востока Украины. В частности, поддержкой вооруженных сепаратистов. 

У нас здесь, в посольстве, отличная команда. И мы очень старались в этот сложный период, да и раньше, отстаивать интересы США. Но одновременно находить сферы, где наши интересы совпадают с российскими. Мы считаем сотрудничество с Россией важным и нужным. Но мы ясно дали понять — в публичных заявлениях и за закрытыми дверями, какие действия необходимо предпринять российскому правительству для деэскалации ситуации на Украине, для соблюдения законных прав украинцев и их демократически избранного руководства.

Российские дипломаты жалуются, что американцы их не слушают, хотя Россия шла на попятную.

Ш. Г. Дело не в непонимании, а в разных позициях — наши подходы к украинской теме существенно отличаются. А что касается второй части вопроса — отвечу словами госсекретаря США Джона Керри: мы будем делать выводы, не основываясь на заявлениях России, а по ее делам.

В России женщины редко добиваются высоких постов на дипслужбе. В МИД РФ все заместители министра — мужчины, как, впрочем, и все главы департаментов. А как с этим обстоит дело в США?

Ш. Г. Достаточно вспомнить, что Госдепартамент уже три раза возглавляли женщины: Мадлен Олбрайт, Кондолиза Райс и Хиллари Клинтон.

В целом же женщины добились очень многого на дипломатической службе США за последние годы и десятилетия.

Сегодня около 27% наших послов за рубежом — женщины, в руководстве Госдепартамента — около 31% женщин. И судя по молодому поколению наших дипломатов, в будущем этот показатель будет еще выше. Это результат смелости женщин.

Много лет назад они не побоялись вступить на этот путь и боролись за свои права. Но и в самом руководстве Госдепартамента хотели, чтобы кадровый потенциал министерства отражал разнообразие и равноправие американского общества, поскольку дипломаты представляют за рубежом страну и ее ценности.

А у вас лично никогда не было проблем гендерного характера? Скажем, я могу себе представить, что США не стали бы отправлять женщину послом в Саудовскую Аравию.

Ш. Г. Нет, у меня лично проблем с этим не было никогда. Я профессионал, и я делаю свою работу — и рассчитываю на то, что именно так меня воспринимают люди, с которыми я взаимодействую по работе. Стереотипам тут не место.

Почему вы решили стать дипломатом?

Ш. Г. Это было возможностью объединить две важные для меня цели. Во-первых, я хотела служить своей стране и представлять ее за рубежом, а во-вторых, всегда интересовалась иностранными языками и культурой других стран. В этом смысле дипломатия была естественным выбором.

Как изменилось ваше восприятие России за время работы здесь?

Ш. Г. Я уехала из Санкт-Петербурга в 1995 году — после первого срока работы там, а потом вернулась туда в 2008 году. И самым большим откровением для меня было увидеть, насколько улучшился уровень жизни за эти годы, петербуржцы уже жили, как вся остальная Европа. И это очень хорошо.

Чего вам будет не хватать?

Ш. Г. Я много по чему буду скучать, но прежде всего по людям здесь. В бытность генконсулом я много путешествовала по России, особенно по ее северо-западной части, посещала и наши консульства в Екатеринбурге и Владивостоке. И мне всегда было приятно общаться с людьми. Меня всегда поражала российская молодежь — она полна энтузиазма и оптимизма. Ну и конечно, я буду скучать по российской культуре. Я обожала ходить в Эрмитаж и была там много-много раз, неоднократно посещала Пушкинский музей и Третьяковку, Мариинку и Большой театр, филармонию. Мне посчастливилось быть на совместных концертах великолепных артистов из России и США в Спасо-Хаусе (резиденции посла США в Москве). А однажды я просто сидела на лавочке в Михайловском под Псковом и читала Пушкина. По таким моментам я буду очень скучать.

А что вам здесь не нравилось?

Ш. Г. Я из Калифорнии, а потому не очень буду скучать по русской зиме (смеется).

Ну а если серьезно, я очень разочарована ухудшением ситуации с правами человека в России в последние годы — будь то в сфере свободы прессы, уважения прав сексуальных меньшинств или ограничения работы НКО через закон «об иностранных агентах».

Меня тревожит антиамериканизм. И то, что государственные СМИ не продвигают взаимопонимание и уважение, а, наоборот, распространяют стереотипы, генерируют антиамериканские настроения в российском обществе. Это не способствует тому, чтобы граждане наших стран лучше понимали друг друга.

А сами вы не сталкивались здесь с подобными настроениями?

Ш. Г. Нет, когда я общаюсь с обычными людьми, где-нибудь на выставке например, это никак не проявляется. И это укрепляет мою веру в российский народ.

Администрация президента США Барака Обамы официально объявила, что новым послом избран Джон Теффт — раньше он работал на Украине и в Грузии. Он и правда такой русофоб, как о нем говорят?

Ш. Г. Для меня большая честь быть знакомой с Джоном Теффтом много лет. Я его очень уважаю. Это очень опытный дипломат, настоящий профессионал. Его кандидатуру предложил Белый дом, потом ее будет рассматривать сенат. Если его кандидатуру утвердит сенат, то он будет хорошим послом, который прекрасно справится с возложенными на него задачами. В этом я не сомневаюсь.

// forbesrussia.ru, 10 сентября 2014 1185563


США > Связи с Россией и СНГ

АМЕРИКАНО-РОССИЙСКИЙ СОЮЗ (" YENICAG ", ТУРЦИЯ )

Умит Оздаг (Ümit ÖZDAĞ)

Возникшая с украинским кризисом напряженность в российско-американских отношениях продолжает нарастать. Говорят, что Москва может применить тактические ядерные вооружения на Украине и за две недели оккупировать эту страну. С другой стороны, союзники США один за другим разрабатывают пакеты экономических санкций против России. Некоторые круги предвидят начало новой холодной войны. О каком американо-российском союзе тогда может идти речь?

Эксперт института "Турция в XXI веке" Тугче Варол Севим (Tuğçe Varol Sevim) обращает внимание на событие, которое осталось незамеченным в Турции: Роснефть и ExxonMobil, вооружившись беспрецедентным инвестиционным бюджетом, начали работы по добыче нефти в районах, которые закреплены за Россией в водах Северного полюса. Почему, вводя санкции непосредственно в отношении Роснефти и заставляя страны ЕС соблюдать их, США не реагируют на совместные проекты американской и российской компаний? Видимо, несмотря на то, что отношения Вашингтона и Москвы подошли к критической отметке по очень многим пунктам, а аналитики прогнозируют "новую холодную войну", Земля вращается не так, как во времена СССР и США прошлой эпохи.

ExxonMobil - американская энергетическая компания, которая работает в Российской Федерации уже более 20 лет. В рамках подписанного в 2011 году исторического контракта Роснефть и ExxonMobil договорились о совместной работе не только в России, но и в США, и пришли к стратегическому соглашению об обмене технологиями. В 2012 году стороны сообщили о начале разведывательных работ в Западной Сибири и в арктическом регионе России. Стоимость этих проектов насчитывает несколько миллиардов долларов.

С началом геологоразведочных работ в арктическом регионе в 2013 году компании также приняли решение о взаимодействии в области сжиженного природного газа. Один из наиболее поразительных аспектов сотрудничества российской и американской компаний в 2013 году связан с тем, что дочерняя компания Роснефти, компания "Нефтегаз Америка Шельф ЛП", обладает 30%-ными долями в глубоководных блоках в Мексиканском заливе. ExxonMobil имеет там лицензию на разведку и добычу. Таким образом, и американская ExxonMobil, и российская компания "Роснефть" активизируют свою деятельность в областях, стратегически важных для каждой из двух стран.

После начала кризисных событий на Украине в 2013 году и падения украинского правительства в начале 2014 года после Олимпиады в Сочи, внимание всего мира сосредоточилось на России. В мае 2014 года, когда США формулировали свою санкционную политику, в российском Санкт-Петербурге глава Роснефти Игорь Сечин (его имя до сих пор находится в американском списке санкций) и ExxonMobil на глазах у всего мира подписали новое стратегическое соглашение. Для ExxonMobil, которая в результате украинских событий и российской аннексии Крыма потеряла свои права на Украине, должно быть, это не означало каких-либо проблем, раз уж американская компания не отказалась от своих отношений с Россией. Ведь прибыль ExxonMobil от проектов на российских территориях несопоставима с тем, что она получала от Украины.

Согласно недавно сделанным заявлениям, до 2030 года Роснефть и ExxonMobil планируют вложить 400 миллиардов долларов в арктический регион России. В совместном заявлении компаний отмечается, что в Арктике они рассчитывают открыть месторождение, запасы которого сопоставимы с запасами Саудовской Аравии. 9 августа Роснефть и ExxonMobil начали шельфовое бурение в Карском море. Если принять во внимание их планы относительно объемов инвестиций, то нетрудно догадаться, на какую прибыль они рассчитывают.

На вопрос о том, как, на фоне напряженности в отношениях Москвы и Вашингтона, может работать такое стратегическое сотрудничество, можно ответить так: прежде всего изменился мир, а Россия - уже не та закрытая страна, что раньше. Кроме того, слишком рано говорить о новой холодной войне. Все происходящее - вопрос помятой травы в момент толкания слонов. США давят на страны ЕС, заставляя их вводить санкции против российских энергетических компаний. Но на ExxonMobil Вашингтон не в силах надавить, причем ни один американский президент не обладает такой силой. Более того, сообщалось, что Роснефть стала покупателем первого танкера курдской нефти, которая впоследствии через итальянский порт Триест была доставлена в Европу. Возможно, используя свои отношения с Роснефтью, ExxonMobil (как известно, она функционирует в Северном Ираке) содействовала тому, чтобы эта продажа состоялась. При этом тактика России может быть расценена как стремление ослабить санкции США с помощью ExxonMobil. А, значит, все сложнее, чем кажется на первый взгляд.

// inosmi.ru, 6 сентября 2014 1168222


США > Связи с Россией и СНГ

НОВЫЙ ПОСОЛ США РАД ВЕРНУТЬСЯ В МОСКВУ

В Москву прибыл Джон Теффт , новый посол США, сообщает пресс-секретарь посольства Соединенных Штатов в России Уилл Стивенс.

"Очень рад вернуться в Россию. С нетерпением жду общения и работы с россиянами, представляющими все слои общества", - цитируется речь американского дипломата в микроблоге посольства США в Москве в Twitter. На следующей неделе его ожидают встречи в МИД РФ после вручения верительных грамот.

После того, как пост посла в феврале 2014 года оставил Майкл Макфол, Барак Обама предложил кандидатуру Теффта. Сенат утвердил его 1 августа, а 2 сентября госсекретарь США Джон Керри привел нового посла к присяге.

В конце 90-х он занимал должность заместителя посла в России. В США нового посла называют специалистом по СНГ. До своего нового назначения в Москву Теффт работал в Литве, Грузии и на Украине. Известные тесные связи посла с крупными корпорациями и он заявлял, что намерен продвигать экономические интересы американских компаний даже в условиях санкций.

// regnum.ru, 5 сентября 2014 1167343


США > Связи с Россией и СНГ

ДЖОНА ТЕФФТА НАЗВАЛИ НЕ ОЧЕНЬ ПРИЯТНЫМ "ПОДАРКОМ" ДЛЯ РОССИЙСКОЙ ДИПЛОМАТИИ

Перезагрузка закончилась и какого-то потепления до окончания президентского срока Барака Обамы ожидать наивно, считает политолог Евгений Минченко. Об этом он заявил корреспонденту ИА REGNUM сегодня, 1 сентября, комментируя предстоящую 2 сентября присягу Джона Теффта, назначенного послом США в России.

Минченко назвал его профессиональным дипломатом, который будет выполнять поставленные ему задачи. "Разговоры про то, что он срочно приедет и устроит нам завтра же цветную революцию - это чепуха полная. Цветные революции устраиваются там, где для них есть объективные основания, есть заряженное общество. И от Макфола тоже ждали каких-то невероятных злодейств, но ничего не произошло такого жуткого", - подчеркнул политолог.

Руководитель департамента политических исследований Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Андрей Кочетков, в свою очередь, отметил, что Джон Теффт - фигура более серьезная, в каком-то смысле более опасная, чем предыдущий посол. "Это не просто специалист по оранжевым революциям, как его иногда называют, в первую очередь это специалист по России и в целом по постсоветскому пространству, а также специалист по отношениям России и США именно с точки зрения кризисных ситуаций. То есть это человек, который способен быть очень жестким кризис-менеджером и проводить жесткую правительственную линию США именно в достаточно неблагоприятных условиях", - пояснил Кочетков.

"Я бы отнес его к хардлайнерам, то есть сторонником жесткой линии. Он хорошо знает Россию, у него есть личные связи среди представителей либерального истеблишмента в России и все это вместе делает его не очень приятным "подарком" для российской дипломатии. Нужно серьезно воспринимать эту фигуру, с ним предстоит достаточно серьезная политическая игра", - добавил он.

Напомним, что 2 сентября госсекретарь США Джон Керри приведет к присяге нового американского посла в России Джона Теффта. СМИ расценили эту информацию Госдепартамента США как анонсирование скорого приезда Теффта в Москву. Добавим, в конце июня 2014 года кандидатура дипломата Джона Теффта была официально выдвинута властями США на должность нового главы дипломатической миссии в России. 1 августа американский Сенат утвердил его кандидатуру на посту посла США в России. Как ранее сообщало ИА REGNUM , Теффт - карьерный дипломат со специализацией по СССР, России и постсоветскому пространству. Он сменил на посту посла Майкла Макфола.

// regnum.ru, 1 сентября 2014 1167029


США > Связи с Россией и СНГ

2 июля Управление по контролю за иностранными активами Минфина США приняло решение о включении в санкционный перечень "Особо означенных лиц" гражданина России Делимханова Адама Султановича, депутата Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации, который, по мнению Администрации США, причастен к деятельности международной преступной группировки «Братский круг». Собственность упомянутого гражданина России подлежит блокированию, кроме того американским гражданам и компаниям запрещено вступать с ним в какие-либо деловые отношения. // ved.gov.ru, 31 августа 2014 1163004


США > Связи с Россией и СНГ

29 июля Бюро промышленности и безопасности Минторга США разместила на своем сайте пресс-релиз, в котором содержится извещение об имеющихся планах по введению нормативного правила, согласно которому будет отказано в выдаче экспортных лицензий для осуществления внешнеторговых экспортных и реэкспортных операций с отдельными наименованиями товаров и технологий, подпадающих под действие Списка торгового контроля США, заявленных для использования в российском энергетическом секторе со следующими сферами применения: глубоководная добыча нефти, добычи нефти на шельфе, а также в Арктике. // ved.gov.ru, 31 августа 2014 1162983


США > Связи с Россией и СНГ

29 июля Президент США Б. Обама выступил с заявлением по Украине, в котором объявил о ряде новых санкций в отношении экономики России, включая: (1) приостановление Эксимбанком и Корпорацией частных зарубежных инвестиций предоставления страхования по экспортным кредитам и выдачи прямых экспортных кредитов для реализации новых проектов в России; (2) приостановление Службой по внешним сельскохозяйственным рынкам Минсельхоза США предоставления кредитных гарантий и иной поддержки в целях содействию экспорта сельхозпродукции в Россию в рамках «Программы гарантирования экспортных кредитов»; (3) планы по введению экспортных ограничений на передачу технологий в энергетическом секторе, а также числа российских юридических лиц в Перечень приоритетно контролируемых конечных пользователей в рамках системы экспортного контроля США. // ved.gov.ru, 31 августа 2014 1162982


США > Связи с Россией и СНГ

США взаимодействуют с партнерами для того, чтобы выработать новые санкции в отношении России в связи с ее действиями в Украине. Об этом заявила представитель Государственного департамента США Дженнифер Псаки.

«В нашем распоряжении есть ряд инструментов. Сейчас проходят дискуссии в администрации США, СБ ООН проведет сегодня экстренную встречу в Нью-Йорке. Существует несколько разных каналов, с которыми взаимодействуют США», — сообщила Псаки.

Она отметила, что у Вашингтона «есть дополнительные инструменты и санкции», которые, США будут рассматривать на следующей неделе в ходе саммита НАТО в Уэльсе. «Будет возможность обсудить этот вопрос в НАТО», — сказала она.

Псаки вновь заявила, что Россия отправляет на территорию Украины бронетранспортеры, артиллерию и оказывает поддержку сепаратистам. «То, что мы видели в течение последних дней и недель — это картина все возрастающей агрессии в Украине со стороны России и поддерживаемых ей сепаратистов», — сказала она.

Как сообщал Корреспондент.net, в СНБО заявили, что российские войска захватили ряд населенных пунктов на юге Донецкой области. В связи с этим президент Украины отменил визит в Турцию и сообщил об экстренном заседании Совбеза.

В свою очередь, представитель РФ при ОБСЕ Андрей Келин заявил, что никакого участия российских военных и военной техники в Украине нет.

// telegraf.lv, 28 августа 2014 1161234


США > Связи с Россией и СНГ

ВАШИНГТОН - МОСКВА: НЕ ДОВЕРЯЙ И ПРОВЕРЯЙ (" РАДИО СВОБОДА ", США )

ЮРИЙ ЖИГАЛКИН

Нужны ли Соединенным Штатам договоры с Россией? Заслуживает ли Кремль доверия со стороны Белого дома?

Эти вопросы мы обсуждаем в еженедельной программе "Сегодня в Америке" с Анджело Кодевиллой, бывшим сотрудником американской разведки, профессором Бостонского университета, Сергеем Хрущевым, профессором Браунского университета, Дэвидом Саттером, публицистом, бывшим корреспондентом газеты The Financial Times в Москве. В передаче принимают участие Томас Колина, сотрудник вашингтонской ассоциации контроля над вооружениями.

"Россия всегда нарушает договоры о разоружении". Большую статью под таким бьющим в глаза заголовком опубликовала газета The Wall Street Journal. Ее содержание под стать заголовку. Авторы Кит Пэйн и Марк Шнейдер, работавшие на руководящих должностях в Министерстве обороны США, приводят многочисленные примеры нарушения Москвой фактически всех договоров по ограничению и сокращению вооруженный, когда-либо заключенных с Вашингтоном. По словам авторов, Кремль соблюдал только те положения соглашений, которые были удобными для него.

Евгений Аронов: Пейн и Шнайдер иллюстрируют свой тезис многими примерами. Вот два наиболее ярких. В 1963 году Соединенные Штаты и Советский Союз подписали Договор о запрещении ядерных испытаний в атмосфере. Вскоре после подписания Москва нарушила этот договор, о чем свидетельствовали следы радиоактивных осадков, разнесенные воздушными потоками далеко за пределы СССР. В 1985 году администрация Рейгана обнародовала информацию о несоблюдении советской стороной договоров о запрещении химического и бактериологического оружия, а также что СССР, построив крупную радиолокационную станцию под Красноярском, отступил от Договора о противоракетной обороне. Администрация пригрозила, что, если эти нарушения не будут устранены, Советский Союз ожидают серьезные неприятности. Как заявил тогда Рональд Рейган, "простое коллекционирование соглашений не приводит к миру. Это происходит только тогда, когда они соблюдаются". Это был один из тех редких случаев, пишут Пейн и Шнайдер, когда Вашингтон предал гласности отклонения Москвы от договоров о разоружении, и заявил, что эти нарушения ей с рук не сойдут. Твердую позицию заняла спустя двадцать лет администрация Буша-младшего, предав гласности факт отказа Москвы предоставить возможность американским инспекторам произвести пересчет боеголовок на российских баллистических ядерных ракетах и размещения российских мобильных межконтинентальных ракет SS-25 за пределы договорной зоны их дислоцирования. В принципе же, США предпочитают либо не замечать подобные нарушения, либо пытаться улаживать их кулуарно, дипломатическим путем, полагая его менее провокационным. Что, по мнению авторов статьи в The Wall Street Journal , только подталкивало Кремль к новым и все более дерзким шагам по подрыву этих договоренностей. Кит Пейн и Марк Шнайдер также ссылаются на информацию в открытых источниках о развертывании Россией запрещенных видов крылатых ракет, отказе демонтировать подлежащие уничтожению тяжелые стратегические ракеты SS-18, незаконной установке разделяющихся боеголовок на межконтинентальных ракетах SS-27, о проведении тайных ядерных испытаниях малой мощности.

Томас Колина, заместитель директора американского аналитического центра Arms Control Association, организации, занимающейся вопросами контроля над вооружениями, считает, что в таких претензиях к России есть основания и недавние обвинения в нарушении договора о ликвидации ракет малой и средней дальности, брошенные Кремлю Белым домом, подтверждают это:

- Администрация Обамы совершенно недвусмысленно и после долгих колебаний объявила, что Россия вопреки договору проводит летные испытания крылатых ракет средней дальности. Жаль, что администрация не дает конкретных сведений, на которых базируется этот вывод, но у меня нет оснований сомневаться в его объективности и точности,

Эта информация о российских нарушениях только осложняет осуществление курса на разоружение, поскольку Обама сделал ставку на переговоры с Россией о серьезных сокращениях ракетно-ядерных арсеналов обеих стран, и эта информация о российских нарушениях только осложняет осуществление курса на разоружение.

- Если посмотреть на договоры о разоружении в исторической перспективе, можно ли сказать, что нарушения их Москвой были настолько систематическими и существенными с военной точки зрения, что практически сводит на нет их полезность?

"Если взять договор о ракетах средней дальности, то ответ однозначно отрицательный, ведь Россия только провела испытание запрещенной ракеты, она не произвела их в массовом количестве и не поставила на боевое дежурство, что действительно бы явилось грубейшим и, вероятно, существенным нарушением, - говорит Том Колина. - Россия с политической точки зрения, может быть, и не прочь денонсировать этот договор, чтобы продемонстрировать свою оппозицию американским противоракетам в Польше и Румынии и, в идеале, вбить клин между Америкой и Европой, но не хочет этого делать первой из репутационных соображений. Как мне представляется, цель российской стороны - договор сохранить, но при этом вынудить США де факто признать некоторые его модификации, выгодные России. Что же касается Соединенных Штатов, им не имеет смысла ни денонсировать договор, ни разрабатывать собственные ракеты этого типа, пока военный баланс НАТО и России в Европе кардинально не изменился в пользу последней".

"В процессе разоружения неизбежны споры, различное толкование договорных обязательств. Но если эти соглашения выгодны для обеих сторон, если они способствуют большей открытости программ вооружений, уменьшают риск ошибок в интерпретации действий противной стороны, то их следует сохранять и с помощью предусмотренных ими же механизмов бороться с нарушениями, вместо того чтобы денонсировать соглашения из-за трудностей контроля над их выполнением", - говорит Томас Колина, сотрудник вашингтонской ассоциации по контролю над вооружениями.

У Анджело Кодевиллы, бывшего сотрудника разведки, занимавшегося вопросами контроля над вооружениями, профессора Бостонского университета, гораздо более скептичный взгляд на договорный процесс с Россией и благоразумность таких договоров. Вот как он отвечает на вопрос о наиболее вопиющих примерах нарушения Москвой своих обязательств:

- Самые серьезные последствия возымели не прямые нарушения Советским Союзом и Россией буквы различных договоров с Соединенными Штатами, Москва действовала более тонко. Как правило, следуя букве, она своими действиями перечеркивала цель, заявленную в соглашениях. На мой взгляд, самый показательный пример такого нарушения - это краеугольный договор об ограничении стратегических вооружений 1972 года. Этим договором, например, ограничивается число и размеры пусковых шахт межконтинентальных ядерных ракет обеих государств. Смысл этого положения заключался в том, чтобы предотвратить модификацию шахт, предназначенных для запуска ракет SS-8, в шахты для запуска более мощных и современных ракет SS-9. Что сделала Москва? Она использовала эти существующие шахты для размещения ракет SS-17 и SS-19, которые способны нести от четырех до шести боеголовок и обладают значительно большей мощностью и точностью, чем их предшественники. То есть Советский Союз сумел увеличить свой ракетный арсенал пятикратно в том, что касается числа боеголовок, и десятикратно мощность ядерного заряда, формально не нарушив договор ОСВ, но фактически перечеркнув его смысл. Нечто подобное произошло и с Договором об ограничении систем противоракетной обороны 1972 года, который был фактически нейтрализован Советским Союзом, использовавшим радары, предназначенные, по договору, для раннего предупреждения о ракетной атаке, для управления своими противоракетами. И еще один эпизод, ставший знаменитым. В 1986 году США обвинили СССР в том, что он нарушил договор о противоракетной обороне, соорудив то, что стало известным как красноярский радар. Вашингтон настаивал на том, что этот радар расположен не на периферии Советского Союза, как предусмотрено договором, и его цель может заключаться не только в раннем оповещении о возможной ракетной атаке. Москва ответила на это, что красноярский радар идентичен радарам, расположенным на границах Советского Союза, и он предназначен для выполнения тех же функций. Проблема заключалась в том, что все эти радары выполняли функции, которые, согласно американской интерпретации договора, не соответствуют если не букве, то духу договора, - говорит Анджело Кодевилла.

Громкое предупреждение The Wall Street Journal о том, что Россия честно не выполняла ни одного из договоров по сокращению вооружений, заключенных с США, последовало вскоре после необычного демарша Вашингтона, объявившего о нарушении Москвой договора о сокращении ракет средней и малой дальности и российских заявлений о возможной денонсации неких российско-американских договоров. Цель авторов статьи - призвать Белый дом к бдительности, которую, как им кажется, не проявляла администрация Барака Обамы. Они призывают ее решительно предавать гласности факты мошенничества России, что, по их мнению, необходимо для того, чтобы не внушить Владимиру Путину ложного чувства безнаказанности за российское поведение.

Дэвид Саттер, американский публицист, бывший корреспондент газеты The Financial Times в Москве, вспоминает о трагическом событии, которое позволило разоблачить одно из самых вопиющих нарушений Советским Союзом своих договорных обязательств, договора о запрещении биологического оружия:

- Для русских соблюдение этих условий не было никакой обязанностью, а для них совершенно не имело значения по сравнению с тем, что они считали главной обязанностью - наращивать и укреплять военную мощь их государства. По сравнению с этим обязанность соблюдать какой-то договор с каким-то капиталистом ничего не значила. Когда я был корреспондентом в Москве газеты The Financial Times, я получил информацию по поводу взрыва на военном заводе в городе Свердловске, сейчас это Екатеринбург. У меня был друг в Москве, который имел родственника в Свердловске. Этот родственник ему сказал, что был взрыв, что там был выброс биологических материалов. Он сказал мне, что местные газеты печатали предупреждения людям об опасности от свердловской аварии, они объяснили людям, что есть эпидемия в результате зараженного мяса. Я звонил туда, спросил: что у вас была статья по поводу сибирской язвы? Они проговорились, сказав, что это только профилактическая акция. Так они подтвердили, что такая статья в самом деле появилась, то есть в городе было заражение.

- Сергей Хрущев, мой собеседник Анджело Кодевилла уверен в том, что, заключая договоры с Соединенными Штатами, Советский Союз не имел намерения их выполнять. Вы работали в ракетных конструкторских бюро Советского Союза, кажется ли такая мотивация поведения Москвы точной?

- Понимаете, каждый договор включал в себя средства проверки. Насколько я знаю из моего общения с моими друзьями-ракетчиками, я знаю, что все было велено уничтожить, они уничтожили, - говорит Сергей Хрущев. - И скрыть этого было невозможно, потому что, если вы договорились, что вы уничтожаете тысячу ракет из имеющихся у вас пяти тысяч, то вы их, наверное, уничтожите, потому что какой смысл было это все подписывать. Поэтому я думаю, что это все уходит в разряд спекуляций. Хотя всегда были какие-то нарушения буквы - это верно: в связи со строительством противоракетного радара в Красноярске сейчас говорят об испытаниях какой-то крылатой ракеты.

- Дэвид Саттер, суть этих договоров, насколько я понимаю, заключалась в том, чтобы между этими двумя странами был паритет и какое-то общее снижение уровня ядерных арсеналов. У вас было ощущение, что для советской стороны главным было не сокращение уровня ядерных арсеналов, а желание получить военное преимущество?

- Мы видим, что в этот период Советский Союз настолько наращивал военную мощь, включая его ракеты, что, видимо, в глобальном смысле этот процесс переговоров ничего хорошего для американской стороны не производил. Во время холодной войны до наступления разрядки все-таки преимущество было на стороне Америки. Поэтому приходится признать, что советские договорщики были более умелые, использовали наивность и неопытность американской стороны, чтобы создать ситуацию, где они могли свободно наращивать военный и ядерный арсенал Советского Союза, создать у Америки впечатление, что это был какой-то мирный процесс.

- Сергей Хрущев, ваш отец бросил лозунг догнать и перегнать Америку. А касалась ли это ракетной индустрии? Была ли задача добиться ракетного перевеса над США?

- Нет, опередить не было никакой установки, потому что в то время советское руководство и мой отец считали, что американская экономика в три раза мощнее российской и опережать ее производство вооружения не надо. Мы должны произвести, то есть Советский Союз, такое количество межконтинентальных ядерных зарядов или ракет, которые позволят разрушить инфраструктуру Америки и стран НАТО. И эти подсчеты были сделаны в советском Генеральном штабе, кстати, они были сделаны в Америке, они совпали, что для разрушения инфраструктуры той и другой стороны нужно примерно 500 боезарядов. Все остальное, что свыше 500, - это от лукавого, это уже никому ничего не добавляет. Как в одних переговорах с Кеннеди мой отец сказал, когда Кеннеди сказал ему, что "мы можем вас уничтожить 10 раз", мой отец парировал: "Мне достаточно, если могу уничтожить вас один раз, потому что мертвому уже все равно". И Кеннеди согласился. Понимаете, потом произошла такая хитрость, инициировал ее американский военно-индустриальный комплекс, было сказано: мы не будем уничтожать промышленные центры, мы будем уничтожать стартовые позиции ракет. И перешел счет на арифметику, которая ничего не имела общего со здравым смыслом. Допустим, у вас в Советском Союзе есть 500 ракет, мы поставим тысячу, две ракеты, чтобы уничтожить одну шахту, чтобы уничтожить ваши 500 шахт. В Советском Союзе все страшно обрадовались в этом комплексе, сказали: хорошо, мы будем строить тогда две тысячи, чтобы уничтожить вашу тысячу. Американцы сказали: а мы будем строить четыре тысячи, чтобы уничтожить эти ваши две тысячи. И это сумасшествие продолжалось до начала серьезных переговоров о разоружении, когда оба правительства поняли, что нужно сокращать эти количества. Эти цифры до сих пор не изменились. Поэтому все то, что мы сейчас насокращали, обе стороны имеют много больше, чем нужно для того, чтобы устроить всем нам полную аннигиляцию.

Парадокс американо-российского процесса сокращения ядерного и других видов оружия массового поражения заключается в том, что объективно он был гораздо более необходим Москве, чем Вашингтону. Поэтому-то Белый дом лениво вполглаза наблюдал за российским договорным мошенничеством. Так считает Анджело Кодевилла.

- Профессор Кодевилла, с вашей точки зрения, если в Вашингтоне все это видели, почему США шли на подобные соглашения с Советским Союзом, а сейчас и с Россией?

- Замечательный вопрос! Причина в том, что, образно говоря, американцы вели в большей мере переговоры не с Москвой, а между собой. В 60-е и 70-е годы в США шли бурные дебаты о противостоянии с Советским Союзом, о роли ядерного оружия, и начавшиеся тогда американо-советские переговоры использовались в качестве аргумента, инструмента давления в этих дебатах о том, как обеспечить безопасность страны. Они действовали на американское общество главным образом как психологический фактор: дескать, мы способны остановить разбухание ядерных арсеналов, этого крайне опасного ядерного оружия. Интересно, что совсем недавно последовал первый за десятилетия публичный протест со стороны Вашингтона относительно нарушения Москвой своих обязательств по американо-российским договоренностям. Он был вызван нарушением договора, который действительно рассматривается Соединенными Штатами исключительно важным. Это договор 1987 года о ликвидации ракет средней и малой дальности, цель которого освободить Европу от ядерного оружия. Россия почти неприкрыто нарушила это соглашение. Администрация Барака Обамы выступила на этот счет с резким заявлением. Но намерена ли она что-то сделать, чтобы добиться от Кремля выполнения своих обязательств? Я сомневаюсь. Скорее всего, реакция будет точно такой, как в прошлом. То есть ничего не будет сделано.

- Дэвид Саттер, как вам такая мотивировка американских договоренностей с Москвой: американцы заключали их не потому, что их сильно беспокоил советский ядерный потенциал, а чтобы, так сказать, лучше выглядеть в своих собственных глазах?

- Каждое американское правительство хотело показать, насколько они стремятся к миру. Но факт тот, что эти договоры действительно не имели особого значения. Но только немногие люди могли это понимать, обычный человек думал: хорошо, они говорят, переговоры. Советская сторона могла это очень хорошо использовать.

- Сергей Хрущев, если мы допустим, что в переговорной традиции Советского Союза, России установка на готовность, как бы это сказать, к обману...

-...Готовности к обману нет ни у какого серьезного бизнесмена, который ведет переговоры. Никакой идеи, что в переговорах нужно обмануть, нет и не может быть ни в советской, ни в американской, ни в английской, ни в китайской. А вот выторговать что-то в свою пользу каждый, естественно, хочет.

- Идеи, может быть, и нет, а как показывают опубликованные данные, эти переговоры нарушались и нарушались советской стороной.

- Какие-то конкретные нарушения, вы скажите - какие. Я лично не знаю, о чем идет речь.

- Первое, что приходит в голову, - это, естественно, красноярский радар.

- Красноярский радар - это правильно, это было нарушение, но это было нарушение чистой буквы, ибо по договору 1963 года каждая сторона имела право построить радиолокационные станции дальнего обнаружения, которые бы закрывали все свои границы. В связи с этим Советскому Союзу было разрешено построить этот радар в Якутске или в Норильске на вечной мерзлоте. И когда они хватились, что на вечной мерзлоте эту штуку строить и дорого, и плохо, к сожалению, в то время вместо того, чтобы заключить дополнение к этому договору, что, я думаю, было возможно, товарищ Устинов принял решение: давайте построим его в Красноярске, какая разница?

- И все-таки, исходя из этого опыта, можно ли сегодня воспринимать Россию как заслуживающего доверия партнера по переговорам?

- Я думаю, что ни та, ни другая сторона не хочет нарываться на такие нарушения, то, что можно оговорить в каких-то договорах, - говорит Сергей Хрущев. - После окончания холодной войны, смотрите, что поменялось: Клинтон принял решение о расширении НАТО, уже совсем другая ситуация получилась. Президент Буш вдруг решил и вышел из договора о противоракетной обороне, на который вы только что ссылались. Не просто решил один радар построить, а просто сказал: все, я больше этим не занимаюсь. Опять все поменялось.

- Но, по крайней мере, он об этом сказал открыто.

- Если вы хотите все время жить в нормальном цивилизованном состоянии, нужно вести эти переговоры все время.

- Дэвид Саттер, как вы считаете, вот Сергей Хрущев говорит о том, что необходимо вести переговоры. Можно ли доверять сегодняшней российской власти в таких условиях?

- С большим трудом. Надо иметь в виду, что все-таки эти переговоры по поводу ограничения стратегических ракет, они выгодны для России, потому что они как-то утверждают, что Россия - это сверхдержава. Я думаю, нет никакой необходимости даже вести эти переговоры хотя бы потому, что Россия, несмотря на все напряженности в наших отношениях, она не собирается на кого-то напасть с ядерным оружием. Мы, естественно, тоже не собираемся это делать. Но если речь идет о внутреннем состоянии в России, где власть настолько криминализирована, я думаю, что она, если говорим о духе в стране, руководителей, они даже менее надежны, чем советские руководители.

- Советские руководители были очень надежными. Это я вам гарантирую, - говорит Сергей Хрущев.

- Советские были надежны в определенном смысле. Как Сергей сказал, очень хорошая иллюстрация: Устинов видел проблемы установки радара в Норильске, там вечная мерзлота, поэтому мы поставим в Красноярске, но по-человечески я могу понять, что, естественно, более удобно в Красноярске, но это прямое нарушение договора. Я думаю, проблемы в Советском Союзе, проблемы вообще в России - это то, что интересы государства, как интерпретируют разные руководители, они всегда имеют приоритет перед таким фактором, как соблюдение договора, честное слово, - говорит Дэвид Саттер.

У Анджело Кодевиллы, специалиста по вопросам контроля над вооружениями более, что называется, циничный взгляд на мотивы поведения Москвы в прошлом и настоящем:

- Когда две стороны подписывают договор, имея в виду противоположные цели, такое соглашение обречено на провал. В данном случае мы имеем демонстрацию разной психологии, разного отношения к понятию договоренности. США шли на соглашения с Советским Союзом, твердо решив, что такие договоры будут в интересах Соединенных Штатов. Я полагаю, что Москва шла на заключение этих договоров, пытаясь добиться преимущества. Русские, я думаю, были счастливы, обнаружив, что американцы стремятся к договоренностям, и сделали все возможное, чтобы вселить в них иллюзии того, что эти цели разделяются Москвой.

- На днях Владимир Путин сделал символическую оговорку, заявив, что Россия может себе позволить отказаться от неудобных для нее договоров с США, поскольку Вашингтон вышел, по его словам, из договора об ограничении стратегических наступательных вооружений. Путин, видимо, имел в виду договор об ограничении противоракетных систем. Тем не менее, не кажется ли вам, Сергей Хрущев, тревожной такая легкость российского лидера в обращении с серьезным предметом, ведь мы слышали эти угрозы выйти из договора или придвинуть ракеты ближе к Европе?

- Здесь может быть у Путина недостаточная государственная мудрость. Я не знаю. Я не большой сторонник лично Путина, но и не большой противник. Вы знаете, меня мой отец учил, что, когда ты имеешь дело с другой страной, ты имеешь дело не с тем, кто тебе нравится, а с тем, кто там правит. Если сегодня то, что сказал Путин, кому-то не нравится, а мне лично не нравится, на это есть посол, на это есть пресс-секретарь, на это есть телефон в Белом доме.

- Дэвид Саттер, у вас какое ощущение, в каких целях использует Кремль, Владимир Путин эти игры с переговорами, с выходом из переговоров?

- Я думаю, именно сейчас, в эпоху санкций, увеличения напряженности в отношениях между Америкой и Россией, он хочет как-то влиять на общественное мнение в Америке, создать впечатление, что, если мы будем мешать их вмешательству в Украину, цена за это будет новая холодная война. Я думаю, что это, скорее всего, пропаганда.

- Дэвид Саттер, что дальше? Видим ли мы закат эпохи переговоров с Россией, и Вашингтон откажется от приятного, как считает наш собеседник Анджело Кодевилла, самообмана, то есть от новых договоров с Россией? И, например, решит воспользоваться моментом, чтобы вернуть к жизни систему противоракетной обороны?

- Они аннулировали эту программу, я имею в виду дислокацию системы в Восточной Европе, частично под давлением России. Сейчас отношения хуже, поэтому это давление будет иметь меньшее значение, чем раньше. Я не думаю, что, когда речь идет о разоружении, Россия будет иметь запас доверия даже у администрации Обамы, который раньше она имела. Это исчерпалось с вмешательством в Украину.

- Сергей Хрущев, ваше мнение?

- Я могу только добавить по поводу противоракет. Конечно, доверие подорвано, но заниматься противоракетной обороной экономически бессмысленно. Это доказал Косыгину в свое время министр обороны Макнамара и президент Джонсон. Потому что для того, чтобы сбить одну боеголовку, нужно запустить две противоракеты для надежности. На современных ракетах может стоять 10 боеголовок и до 50 ложных целей, итого 60, то есть против одной ракеты мы должны запустить 60 ракет, которые стоят примерно столько же, сколько стоит одна ракета, которую запустила противоположная сторона. Даже при огромном экономическом преимуществе Америке это сделать не по силам.

- Анджело Кодевилла, вот и президент Владимир Путин предостерегает, что Россия может денонсировать договоры о сокращении вооружений с США, что Москва готова к противостоянию с Вашингтоном, если тот поведет себя неправильно?

- Путин почти наверняка блефует. У него нет ни финансовых ресурсов для этого, ни технических возможностей.

// inosmi.ru, 24 августа 2014 1159653


США > Связи с Россией и СНГ

РОССИЯ И США: ПЕРЕЛОМНЫЙ МОМЕНТ ПРИБЛИЖАЕТСЯ? (" СЫКЭ ", КИТАЙ )

Сунь Синцзе

На встрече с членами фракций политических партий Государственной Думы 14 августа президент России Владимир Путин заявил, что Россия проводит мирную внешнюю политику и не хочет конфронтации с Западом. СМИ тут же начали трактовать данную точку зрения как ослабление позиции Путина. На самом деле, после того, как Крым вошел в состав России, Путин неоднократно выражал готовность к компромиссам, однако Европа и США продолжали ужесточать санкции против России, а отношения с Америкой опустились до низшей точки со времен окончания холодной войны.

Между тем, президент США Барак Обама разрешил американской армии наносить точечные воздушные удары по боевикам в Ираке. Несмотря на то, что это только частичное вмешательство, обстановка в Ираке вынудила американского президента балансировать между введением санкций против России и подавлением терроризма. Бараку Обаме, чей последний президентский срок подходит к концу, необходимо найти пути восстановления влияния США в мире.

Ввиду непрекращающихся санкций, отношения между Россией и Америкой постоянно ухудшаются. Последний виток санкций затронул основные экономические интересы России, поэтому ей пришлось принимать ответные меры и ограничить ввоз продуктов из Европы и США. Судя по содержанию санкций, Запад уже выложил свой главный козырь против России, то есть санкции, касающиеся финансового и энергетического сектора. Однако, если посмотреть на это с другой стороны, ответные меры, принятые Россией, похожи скорее на выражение возмущения.

Почему Россия решила не мстить своим обидчикам? Ответ заключается в том, что Путин не хочет окончательно разрывать отношения с Западом, не желает полномасштабной конфронтации. Поэтому своими ответными мерами он как бы оставил приоткрытую дверь в этих отношениях. Масштабы этих мер сравнительно малы и в основном направлены на страны Восточной Европы, например Польшу. Россия обрисовала схему санкций, она может ввести запрет на полеты американских и европейских авиакомпаний в своем воздушном пространстве, однако наиболее серьезным является введение эмбарго на нефть и газ.

Западные санкции уже существенно навредили российской экономике, структура которой сама по себе довольно однобока. Самым большим ее сектором является энергетика. Однако степень зависимости от иностранного капитала велика. Бывший министр финансов России Алексей Кудрин написал в своем "Твиттере", что ущерб, нанесенный санкциями, составил более 200 миллиардов долларов. Ясно, что влияние экономических санкций на Россию довольно велико. За прошедшие полгода отток капитала намного превышает показатели аналогичного периода прошлого года. Еще хуже то, что западный рынок капитала закрыл свои двери перед российскими банками и энергетическими предприятиями. Недавно компания "Роснефть" подала заявку на выделение средств в размере 1,5 триллионов рублей из фонда национального благосостояния. Если посредством западного облигационного рынка не удастся осуществить циркуляцию долга, России придется погашать долги правительства и национальных предприятий за счет средств из валютных резервов.

США должны взвесить все плюсы и минусы

После распада Советского Союза России удалось за счет своих нефтегазовых ресурсов стать важной частью международной экономики и мирового рынка, вступить в ВТО. Однако жесткие санкции практически оборвали ее наиболее значимые контакты с мировым рынком. Если Запад продолжит вводить санкции, российская экономика, несомненно, будет и дальше ослабевать. Если США, Европа и Россия действительно хотят вступить в битву за нефть и газ, то пострадают как Россия, так и Запад. Путин, конечно же, знает, какой силой обладают экономические санкции, в последнее время он неоднократно подчеркивал, что Россия должна осуществить импортозамещение важных отраслей. Говорить здесь о разрыве отношений с Западом легко, но возможно ли это на самом деле?

Санкционная война между Россией, США и Европой уже не так интересна, основным остается вопрос, как закончится гражданская война на Украине? Недавно Владимир Путин по телефону обсудил с главами Белоруссии и Казахстана Александром Лукашенко и Нурсултаном Назарбаевым ситуацию на Украине. В действительности, Путин надеялся, что Европа и США вернутся к главной теме. После крушения малазийского "Боинга" MH17 Путин отметил, что истинные причины катастрофы кроются в войне на Украине. Он также отверг все обвинения в адрес России и выразил надежду, что Запад переключится с санкций на решение украинского вопроса. США и Европа постоянно ужесточают санкции, потому что считают, что Путин виновен в сложившейся на Украине обстановке, и он же в силах остановить этот конфликт. Поэтому суть проблемы вновь перешла с Украины на Путина.

Однако это ошибочная трактовка ситуации на Украине и переоценка возможностей президента России. Основная причина гражданской войны на Украине - более чем двадцатилетний период безуспешной политической трансформации страны. Запад и Россия должны объединенными усилиями урегулировать этот конфликт, и всем участникам необходимо прийти к согласию по данному вопросу. Ну как в этой ситуации санкции против России помогут положить конец гражданской войне? На заседании Думы Путин заявил, что Россия будет продолжать всеми силами способствовать прекращению конфликта на востоке Украины. Это, должно быть, сигнал Путина Западу: если Европа и США будут и впредь переоценивать возможности Путина, утверждать, что именно он может найти решение по Украине, и продолжат оказывать давление на Россию, тогда конфликт с Западом будет только ухудшаться.

В Сирии, Ираке и на Украине идут гражданские войны. Америке, как защитнице мирового порядка, необходимо взвесить все плюсы и минусы, четко понять, что является главным, а что - второстепенным. Сможет ли Барак Обама вести себя непредвзято? Ответ - нет. Война в Сирии идет уже несколько лет, а американский президент видит, что благодаря российской инициативе "Химоружие в обмен на мир" был отменен план вмешательства в регион. На этот раз главной опасностью для Америки стала экстремистская группировка "Исламское государство Ирака и Левтана", и Обама не уверен, стоит ли вновь вводить войска в Ирак, но на самом деле, решение принято. Обама уже ведет новую войну против терроризма. Однако он пока еще не сделал все необходимые приготовления к ней. Англия и Франция уже обсудили, как оказать помощь людям в Ираке.

Возникновение ИГИЛ связано с беспорядками в Сирии и Ираке, это печальный результат правового вакуума, возникшего в результате политики "неоизоляционизма". После вывода войск из Ирака и вплоть до последних нескольких лет стратегия США заключалась в том, чтобы попытаться спокойно уйти с Ближнего Востока. Это дало возможность ИГИЛ превратиться в одну из мусульманских экстремистских организаций в этом регионе и наравне с "Аль-Каидой" считаться террористической группировкой. Благодаря ИГИЛ ситуация на Ближнем Востоке представляет собой полнейший хаос: уже не ясно, "где свои, а где чужие". В борьбе с ИГИЛ необходимо также координировать отношения не только с Сирией и Ираком, но и с Ираном, Саудовской Аравией и Турцией. Более того, ИГИЛ является глобальной угрозой, и Америке нужна поддержка России и Китая в Совбезе ООН, поэтому возможно необходимо пересмотреть суровые санкции против России?

Россия или ИГИЛ? Если считать их равнозначными угрозами, тогда получается, что одной рукой Обаме придется бороться с Путиным, а другой тушить пламя, возникшее в результате действий ИГИЛ на Ближнем Востоке? Если же это невозможно, то необходимо подумать о возможности примирения с Путиным и вместе справиться с возникшей опасностью.

// inosmi.ru, 22 августа 2014 1159615


США > Связи с Россией и СНГ

США НУЖДАЮТСЯ В РОССИИ (" THE BALTIMORE SUN ", США )

Джером Израэль (Jerome Israel)

США нуждаются в России. Странное заявление для человека, 25 лет проработавшего в АНБ и почти половину этого срока посвятившего борьбе с коммунизмом. Но в наших подходах к России после окончания холодной войны отсутствует творческое и конструктивное начало, зато присутствует агрессивность. Политики в Вашингтоне надевают очки холодной войны всякий раз, когда Россия начинает шуметь. Такое отношение пора отправить в архивы смитсоновских музеев.

Многие известные ученые соглашаются с тем, что в нашей политике в отношении России много изъянов. Однако свой вывод о том, что мы нуждаемся в России, я сделал на основе той работы, которую мы освоили у себя в АНБ: тщательное прослушивание и анализ информации, передаваемой средствами связи - а в данном случае еще и того, что русские открыто говорят в социальных сетях, и о чем они сообщали мне в частных беседах во время моей недавней поездки в Россию.

К сожалению, американцам, воспитанным в духе собственной "исключительности", трудно согласиться с тем, что они говорят. Многие нас не любят. Они презирают наше государство, наше чванство, то, как мы запугиваем и стращаем всех и вся после окончания холодной войны. Русские испытали унижение. Поэтому я не удивился, увидев русского юношу с поднятым вверх кулаком, который стоял под гигантским памятником советской эпохи "Рабочий и колхозница". Русские соскучились по тому уважению, влиянию и авторитету, которым когда-то пользовались.

Их возмущает то, как НАТО взяла под свое крыло Польшу, прибалтийские страны и прочие восточноевропейские государства. Верно или ошибочно, но они продолжают верить в то, что в конце холодной войны госсекретарь Джеймс Бейкер (James Baker) пообещал советскому руководителю Михаилу Горбачеву, что США не продвинут НАТО "ни на один дюйм на восток". Чтобы было понятнее, напомню, что менее 20 лет назад наша страна возмутилась, узнав, что Китай может стать оператором Панамского канала. Представьте себе, что у Китая появился военный плацдарм в Мексике.

Поэтому неудивительно, что спустя четверть века после окончания холодной войны у русских появилось ощущение, будто их загнали в угол. Наша переменчивая политика размещения сил и средств противоракетной обороны в Польше и Чехии лишь усилила эту напряженность. С расширением НАТО Соединенные Штаты утратили возможность для сближения с Россией. Печальное следствие нашей опрометчивой политики заключается в том, что шансы на поддержку американским обществом войны с Россией из-за Румынии, Польши или Прибалтики близки к нулю.

Простых россиян тревожат действия Путина, но они вступаются за него, когда его непрестанно называют "громилой из КГБ". Они питают отвращение к пресс-секретарю Госдепартамента Дженнифер Псаки (Jennifer Psaki), но поскольку она стала излюбленной темой их шуток, русские даже обрадовались, когда она вернулась недавно после недельного отсутствия. Русским от США нужно уважение и решение проблем на равных.

На Украине продолжается жестокий региональный конфликт, и русские с украинцами должны сами его урегулировать. Со временем они устанут от гражданской войны с учетом своих прочных культурных связей. Вызывать вражду России своими попытками оторвать от нее Украину - это глупость со стороны Запада, поскольку США сталкиваются с гораздо более серьезными проблемами стратегического характера. Нам нужно остановить расширение НАТО и создать новый механизм управления. Нам нужны знания и опыт России по Ближнему Востоку, а также ее влияние на этот регион. Путин помог нам избежать военного вторжения в Сирию. И неужели мы забыли, что его правительство пыталось предупредить нас о бостонских террористах братьях Царнаевых?

Если не произойдет изменений в политике, Россия будет и дальше проявлять несговорчивость, ослаблять нашу валюту и нагнетать напряженность, порождая новую холодную войну, которая недопустима. Как ни странно, русские люди обожают нашу музыку, наши фильмы и даже наши рестораны фаст фуда. И многие из них неплохо говорят по-английски. Один мой знакомый из России цинично заявил, что всем крупным империям нужны враги. Но нужен ли нам такой враг - особенно сейчас?

Джером Израэль - бывший высокопоставленный сотрудник АНБ и ФБР.

// inosmi.ru, 21 августа 2014 1153994


США > Связи с Россией и СНГ

БЕССМЫСЛЕННОЕ НАКАЗАНИЕ (" FOREIGN AFFAIRS ", США )

Илай Ратнер (Ely Ratner), Элизабет Розенберг (Elizabeth Rosenberg)

Администрация Обамы в ответ на усиливающуюся агрессивность России ужесточает экономические санкции против Москвы и пытается поставить ее в дипломатическую изоляцию. Соединенные Штаты и Европейский Союз 29 июля объявили о введении новых карательных мер, которые лишают ряд российских банков доступа к американским и европейским рынкам капитала, препятствуют передаче российским энергетическим компаниям современной техники и технологий для разработки нефтяных месторождений, а также расширяют ограничения на поставку техники для российской обороны.

Еще хуже для Москвы то, что новые меры затрудняют российским компаниям получение среднесрочного и долгосрочного финансирования на рынках Запада, мешают им добывать нефть в Арктике, на новых глубоководных месторождениях и в местах сланцевых залежей. Санкции также наносят вред российской экономике, усиливая обеспокоенность инвесторов, которые могут ускорить вывод капиталов из России, а также заставляя зарубежные банки отказываться от предоставления этой стране займов.

После объявления о новых санкциях американские дипломаты отправились в Китай, Японию, Сингапур и Южную Корею, чтобы призвать своих азиатских партнеров поддержать усилия Запада по закручиванию экономических гаек России.

Если говорить об Украине, это имеет смысл. Режим санкций со стороны США-ЕС-Азии нанесет серьезный ущерб российской экономике. Евросоюз является крупнейшим торговым партнером России. А объем ее торговли с Китаем, Японией и Южной Кореей составляет примерно 45 % от общего объема торговли России и ЕС. Кроме того, выход на американские, европейские и азиатские рынки и доступ к их валюте необходим России для обеспечения экономического роста.

Однако российский президент Владимир Путин вряд ли пойдет на попятную. На самом деле, конфликт только усиливается, и недавно Россия развернула свои войска вдоль границы с Украиной. Если кризис углубится, у Соединенных Штатов может появиться соблазн ввести дополнительные санкции против своего кровного врага. Но со временем Америке придется столкнуться с реальностью, состоящей в том, что дальнейшая изоляция России может оказаться чрезмерно дорогостоящей. Американские союзники в Европе сталкиваются с серьезными экономическими издержками в результате своего участия в попытках устрашить и сдержать Путина. Не менее важно и то, что дальнейшие санкции, вводимые по инициативе США, также начнут подрывать американские интересы и причинять вред американским союзникам и партнерам в Азии.

У большинства стран Азиатско-Тихоокеанского региона, к которым относятся американские союзницы Австралия и Южная Корея, нет особого желания ужесточать санкции против России. Судьба Украины просто не входит в их список высших приоритетов в отношениях с Москвой. Южная Корея ценит Россию не только как важного торгового партнера, но и как участницу шестисторонних переговоров, цель которых - обуздать незаконную северокорейскую программу по наращиванию арсенала ядерного оружия. Пекин, со своей стороны, не только не присоединится к санкциям - он будет активно противодействовать многостороннему режиму санкций с учетом собственной обеспокоенности по поводу того, как международное сообщество может ответить на его напористость дома и за рубежом.

Но даже те санкции, в которых азиатские страны не участвуют, негативно отразятся на всей Азии в условиях, когда частные игроки из банковского и энергетического сектора стремятся избежать штрафных последствий от американских санкций и репутационных рисков, связанных с ведением бизнеса с российскими фирмами. Производители энергетического оборудования из стран Восточной Азии, поставщики производственных услуг и финансисты проектов отменят свои планы сотрудничества с российскими компаниями. А это станет тяжелым ударом по глубоко интегрированной региональной экономике Азии.

Между тем, те азиатские страны, которые готовы присоединиться к американским попыткам усиления экономического давления на Москву, наверняка будут вынуждены забыть о сотрудничестве с Россией в других областях, которые важны для их национальных интересов. Такой ответ со стороны Москвы сильнее всего ударит по Японии, где последние санкции Токио против России уже подвергли опасности усилия премьер-министра Синдзо Абэ по улучшению отношений с этой страной. Например, вызывавшие оптимизм усилия по возобновлению двусторонних переговоров о спорных островах в северо-западной части Тихого океана были заморожены после принятия Японией последнего пакета санкций. Отношения резко ухудшились, и теперь стороны обмениваются колкими замечаниями по поводу проведения Россией военных учений на этих островах, которые Абэ назвал "совершенно неприемлемыми".

Но еще большую тревогу вызывают издержки для экономического благосостояния Японии и для ее энергетической безопасности. Страна уже оказалась в тяжелом положении; ее экономика с огромным трудом пытается набрать темпы, а правительство Абэ решает трудные внутренние вопросы, включая новое толкование пацифистской конституции страны, возобновление работы атомных электростанций, повышение налога на потребление с целью обуздания национального долга и проведение структурных экономических реформ, которые идут вразрез с интересами влиятельных деловых кругов страны. Кроме того, энергетическое будущее Японии остается неопределенным. Страна импортирует более 90 % потребляемых ею энергоресурсов, а за счет импортного сжиженного природного газа наполовину удовлетворяет свои потребности в электроэнергии.

И здесь Россия может помочь. Примерно 10 % потребляемого в Японии сжиженного природного газа поставляется из России. Кроме того, она продает в Японию нефть и уголь, причем в весьма солидных объемах. Токио полон желания покупать в предстоящие годы в значительном количестве сжиженный природный газ с новых сибирских и арктических месторождений России. Российский газ очень привлекателен для Японии в связи с ее географической близостью, с крупными потенциальными объемами поставок и с расширением круга поставщиков сжиженного природного газа, способствующего диверсификации.

Однако серьезное ужесточение режима американских и европейских санкций против России даже без активного участия Японии (и уж наверняка в случае ее участия) сделает одного из самых важных союзников США беднее и незащищеннее. Более того, если в перспективе санкции против России будут нацелены на ее газовый сектор, покупателям российского газа в Японии, в остальной Восточной Азии и в Европе придется заплатить за это высокую цену.

Но дело не только в экономике. Изоляция России от американских партнеров противоречит ключевым интересам безопасности США в азиатском регионе. Администрация Обамы пытается вбить клин между Москвой и Пекином (например, заставляя Китай не поддерживать Россию в Совете Безопасности ООН), чтобы украинский кризис не привел к углублению связей между двумя державами. Это необходимые усилия, поскольку такое партнерство наверняка осложнит решение американских задач буквально во всех областях внешней политики, включая Афганистан, Иран, Северную Корею, Сирию, Южно-Китайское море, климатические изменения и нераспространение оружия массового уничтожения.

Оптимальный способ не допустить такой развязки это отказ от попыток принуждения и обольщения Китая с целью его отдаления от России (скорее всего, это тщетные попытки). Вместо этого надо стремиться к тому, чтобы Россия улучшала и еще больше развивала отношения с другими азиатскими странами, такими как Индия, Япония и Вьетнам, которые видят в Китае потенциальную угрозу. Вашингтон должен помнить о том, что разнообразие связей России в Азии это важный фактор, препятствующий тайному сговору между Москвой и Пекином, особенно в важнейших вопросах азиатской безопасности, напрямую отражающихся на США. В интересах поддержания таких связей США не должны пытаться ограничивать российское участие в ведущих азиатских многосторонних институтах, занимающихся вопросами политики и безопасности, таких как Восточноазиатский саммит и СМОА плюс (совещание министров обороны стран АСЕАН с партнерами по диалогу из восьми государств, на котором обсуждаются вопросы обороны и безопасности).

Хотя отношения между Россией и Китаем носят в основном деловой характер, и в них присутствуют соперничающие интересы и взаимное недоверие, эти страны уже доказали, что могут сотрудничать, когда им не к кому больше обратиться. Последний пример тому - решение России и Китая подписать соглашение о поставках газа на 400 миллиардов долларов.

Если кризис из-за Украины будет углубляться, администрации Обамы придется решать, надо ли проводить карательную политику в отношении России, которая чревата пагубными последствиями в случае ее дальнейшей изоляции. В таком случае Вашингтону придется активизировать усилия по поддержке энергетической и экономической безопасности восточноазиатских стран, в том числе, согласовать вопросы Транс-Тихоокеанского партнерства и ускорить поставки сжиженного природного газа из США.

Действия по разрыву связей между Россией и ее азиатскими партнерами ведут к изменению баланса сил в Азии в ущерб США. Ослабление Японии и укрепление российско-китайских отношений ни по каким оценкам не может пойти на пользу Соединенным Штатам.

// inosmi.ru, 20 августа 2014 1154599


США > Связи с Россией и СНГ

«Российское лобби» в Вашингтоне

Российская нефтяная компания «Новатэк» наняла лоббистскую компанию Qorvis MSL LLC для отстаивания своих интересов в США

Алексей Березин

За неделю до ввода Вашингтоном жестких экономических санкций в отношении российских компаний, одна из лоббистских фирм США известила Сенат, что заключила соглашение с российской нефтяной компанией «Новатэк» на защиту ее интересов во властных структурах США.

В регистрационном документе, который в таких случаях отсылается в Сенат, значится, что компания Qorvis MSL LLC с 10 июля этого года намерена лоббировать интересы компании «Новатэк» в том, что касается «Акта о предотвращении российской агрессии», президентского указа 13662, который блокирует собственность лиц, причастных к дестабилизации ситуации в Украине, а также «вопросов и обеспокоенностей», касающихся кредитования и глобального энергетического рынка.

В документе также сообщается, что непосредственно лоббированием этих вопросов будут заниматься адвокат и бывший журналист Лоретта Принсип и специалист по ближневосточным рынкам, бывший эксперт Вашингтонского института ближневосточной политики и Центра стратегических и международных исследований Аял Фрэнк. Стоит отметить, что одним из прежних мест работы Фрэнка был Конгресс – он занимал должность старшего помощника конгрессмена Джеймса Малони.

Сумма контракта не разглашается. Среди клиентов Qorvis MSL LLC в 2013-2012 годах значится посольство Бахрейна, правительство Гвинеи, правительство Фиджи, региональное правительство Курдистана и посольство Саудовской Аравии.

Внимания также заслуживает и вице-президент лоббистской компании Мэтт Лауэр, который в регистрационных документах по «Новатэку» значится как контактное лицо. Лауэр, кроме прочего, занимается в компании защитой репутации клиентов в кризисных ситуациях, а также международными отношениями.

Как отмечается в его биографии на сайте компании, до прихода на пост вице-президента, Лауэр был исполнительным директором комиссии советников по публичной дипломатии в Государственном департаменте. Эта комиссия занималась анализом возможностей правительства США в области связей с общественностью. Во время «иракской кампании» Лауэр координировал дипломатические инициативы Госдепартамента. Он также занимался аудитом коммуникационных способностей США в России, Китае, Индонезии, Сенегале, Корее, Великобритании, Канаде, Мексике, Турции и Сербии.

Компания «Новатэк», как отмечается на ее сайте, является крупнейшим российским независимым производителем природного газа. Она занимается разведкой, добычей, переработкой и реализацией природного газа и жидких углеводородов и имеет двадцатилетний опыт работы в российской нефтегазовой отрасли. На ее долю приходится 9,3% общероссийской добычи природного газа.

В прошлом компания тесно сотрудничала с «Газпромом» и даже собиралась создать совместное предприятие на базе активов на Ямале и Гыдане. Однако в апреле 2013 года глава «Новатэк» Леонид Михельсон назвал переговоры с «Газпромом» непродуктивными и проект был заморожен.

17 июля этого года компания «Новатэк» попала в санкционный список США. 23% акций «Новатэк» принадлежат Геннадию Тимченко, который, как полагают многие комментаторы, входит в так называемый «ближний круг» президента России Владимира Путина. В отношении Тимченко США ввели санкции еще 28 апреля.

Одним из основных проектов «Новатэка» является ОАО «Ямал СПГ». В рамках этого проекта ведется строительство по сжижению пригодного газа мощностью 16,5 млн. тонн в год на ресурсной базе Южно-Тамбейского месторождения. Первая линия по производству СПГ в рамках проекта должна быть запущена в 2017 году.

Реализация проекта предполагает создание транспортной инфраструктуры, включающей морской порт и аэропорт в районе поселка Сабетта, а также перевалочную базу в бельгийском Зебрюгге для доставки газа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона в периоды отсутствия навигации по Северному морскому пути.

На январь 2014 года компания «Новатэк» владела 60% акций «Ямал СПГ», компании Total принадлежало 20% и дочернему обществу Китайской национальной нефтегазовой корпорации –компании CNODC – еще 20%.

Впрочем, не только «Новатэк» лоббирует свои интересы в Вашингтоне. Как следует из документов минюста США, за первое полугодие 2013 года заказчики из России потратили на лоббирование своих интересов в США свыше 6,1 миллиона долларов. Среди заказчиков можно увидеть как представителей бизнеса, так и власти.

Так, контракт с компанией Endeavor Law Firm на сумму порядка 275 тысяч долларов заключил Олег Дерипаска. По его заказу компания предоставляла «рекомендации по процессуальным вопросам в области торговли, внешней политики, инвестиций, безопасности и исследовала возможности для ведения совместного бизнеса в энергетическом секторе США, в том числе в области биотоплива и природного газа».

Среди других заказчиков Endeavor Law Firm значится и министр иностранных дел России Сергей Лавров. Для него компания оказывала консультационные услуги по вопросам политики, права, в том числе по вопросам реформы в горнодобывающей индустрии Гвинеи. Сумма контракта не разглашается.

Одной из лидирующих лоббистских фирм, которые работают в США с Россией, является компания Ketchum Inc. «Газпром экспорт» заказал у нее услуги в области связей с прессой на сумму в 3,7 миллиона долларов. Скромнее вел себя заказчик «Российская Федерация»: контракт на сумму в 1,9 миллионов долларов предполагал размещение статей в американской прессе, а также организацию интервью и подкастов от имени заказчика. Полагают, что специальное платное приложение к газете «Вашингтон Пост», посвященное России, финансируется как раз из этих средств.

В первой половине 2013 года вклад в американскую экономику сделало и руководство партии «Родина», заказав флоридской компании Global Strategic Communications Group, LLC услуги по связям с общественностью. Сумма контракта не разглашается.

// golos-ameriki.ru, 15 августа 2014 1149154


США > Связи с Россией и СНГ

В интервью журналу «The Economist» президент США Барак Обама заявил, что Россия «не делает ничего», и призвал Запад обратить внимание на Китай, стремящийся расширить свою роль в мировой экономике.

В последнее время Обама пытается сфокусировать американскую внешнюю политику на Китае, который ведет территориальный спор со своими соседями в богатом запасами нефти Южно-Китайском море и часто вступает в стычки с Западом по вопросам интеллектуальной собственности.

Однако, эти вопросы отодвигаются на задний план из-за многочисленных международных кризисов, одним из которых, по мнению Вашингтона, является московская поддержка сепаратистов на востоке Украины.

Хотя Россия и является третьим по величине добытчиком нефти и вторым — по добыче газа, президент США принизил роль России в мире, пренебрежительно отозвавшись о Владимире Путине как о президенте, который ради своих политических целей наносит вред всей России.

«Я считаю, что нужно подходить к вопросу России с точки зрения долгосрочной перспективы. Россия не делает ничего», — заявил Барак Обама в интервью «The Economist». — «Иммигранты не направляются толпами в Москву в поиске возможностей. Средняя продолжительность жизни мужчины в России – около 60 лет. Численность населения постоянно сокращается».

Барак Обама заявил, что США должно решительно реагировать на региональные вызовы со стороны России и убедиться в том, что эти вызовы не приведут к резкому увеличению напряженности в мире, и ядерное оружие вновь не станет предметом обсуждения в международной политике, как это было в годы холодной войны. На прошлой неделе Обама написал письмо Путину, в котором обвинил Россию в нарушении Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности 1987 года и потребовал от Москвы принять соответствующие меры

В отношения Китая президент США заявил, что ситуация с Китаем является «регулируемой». При этом он отметил, что США должны уметь одновременно «быть жесткими» в тех случаях, когда Китай, на их взгляд, нарушает международные нормы, но при этом продемонстрировать Китаю потенциальную выгоду от долгосрочных двусторонних отношений.

// telegraf.lv, 4 августа 2014 1139511


США > Связи с Россией и СНГ

США С ПОМОЩЬЮ САНКЦИЙ ПЫТАЕТСЯ ПОКВИТАТЬСЯ С РОССИЕЙ ЗА НЕЗАВИСИМУЮ ПОЛИТИКУ: МИД РФ

"Администрация США, натужно создавая видимость "последовательности" в своем нынешнем поведении, на деле лишь пытается избежать ответственности за трагическое развитие событий на Украине", - заявили сегодня, 30 июля, в Министерстве иностранных дел РФ, комментируя введение очередных санкций в отношении России.

"О надуманности и нелегитимности принимаемых США антироссийских санкций мы заявляли неоднократно, - подчеркнули в МИД. - Ничего кроме дальнейшего осложнения российско-американских отношений и создания крайне неблагоприятного фона в международных делах, где взаимодействие наших стран играет зачастую решающую роль, такие решения Вашингтона не принесут". "Не Россия, а киевский режим и его заокеанские покровители виновны в растущем числе жертв среди гражданского населения в восточных регионах, - уверены в российском внешнеполитическом ведомстве. - В своей пафосной прокурорской манере Белый дом, прикрывающий кровавую операцию киевских военных, которые вопреки всем международным нормам докатились до ракетных обстрелов мирных городов, продолжает выдвигать безосновательные претензии в наш адрес. Складывается впечатление, что американское санкционное давление, перешедшее теперь на секторальный уровень, преследует единственную цель - поквитаться с нами за независимую и неудобную для Вашингтона политику. Обращаем также внимание на явные элементы нечистоплотной торгово-экономической конкуренции в действиях США. Реальные потери от столь деструктивной и близорукой линии будут для Вашингтона весьма ощутимыми".

Напомним, как ранее сообщало ИА REGNUM , сегодня стало известно о введении новых экономических санкций в отношении России со стороны США и Евросоюза. По подсчетам специалистов, в результате введения новых санкций Россия может лишиться двух третей годового бюджета.

// regnum.ru, 30 июля 2014 1139946


США > Связи с Россией и СНГ

США ВОЗНАМЕРИЛИСЬ СЛОМИТЬ РОССИЮ? КОЕ-КТО В КРЕМЛЕ СЧИТАЕТ ИМЕННО ТАК (" CHRISTIAN SCIENCE MONITOR ", США )

Фред Уэйр (Fred Weir)

Москва - В Кремле существуют по меньшей мере две точки зрения на то, что может сделать Россия перед лицом "войны санкций", проводимой под руководством США, которая усиливается с каждой неделей.

Одна точка зрения, которой сегодня тактически придерживается сам президент Владимир Путин, заключается в том, что примирительными заявлениями, сигналами об отсутствии агрессивности в отношении Украины, а также противопоставлением экономических интересов европейских стран и США можно если не аннулировать уже введенные санкции, то хотя бы предотвратить дальнейшие меры карательного воздействия.

Но есть и другая точка зрения, которой придерживаются многие ведущие советники по вопросам внешней политики. Она более пессимистическая и даже фаталистическая. Ее сторонники утверждают, что раскол между Россией и США будет углубляться, что бы ни случилось на Украине.

Соединенные Штаты, говорят они, проводят стратегию сдерживания 2.0, которая, как и уничтожившая Советский Союз американская холодная война, нацелена на ослабление, а в конечном счете и на разгром России как геополитического противника.

"Конечная цель - смена режима"

Череда санкций нанесла удар по банкам и людям, которых считают приближенными Путина и активными творцами российской политики в отношении Украины. На прошлой неделе Соединенные Штаты ввели самые суровые на сегодня меры, ограничив доступ ведущих российских банков и нефтяных компаний к западным рынкам капитала. За ними последовал Евросоюз с более мягкими санкциями, пригрозив ужесточить их после катастрофы МН17.

Но хотя детонатором последовательных волн санкций со стороны США и Европы могла стать аннексия Крыма, осуществленная Москвой в марте месяце, многие сторонники "теории сдерживания 2.0" утверждают, что это лишь искра, воспламенившая конфликт, тлевший уже довольно длительное время.

"Это иллюзия - считать, что мы можем предпринять какие-то конкретные шаги в связи с Украиной, которые смягчат США, помогут снять эту блокаду и вернуться к нормальному состоянию дел, - говорит связанный с Кремлем политолог Сергей Марков. - Нет, вот увидите, они будут перемещать стойку ворот все дальше".

Истинная причина российско-американской враждебности, которая неотвратимо усиливается, говорят эти люди, состоит в том, что Россия находится на переднем крае стран с переходной экономикой, которые бросают вызов установленному США мировому финансовому и политическому порядку.

План США, говорит Марков, заключается "в дальнейшем закручивании гаек на долгосрочную перспективу, чтобы усилить недовольство среди российского среднего класса и настроить людей против Путина. Конечная цель - это смена режима, и мы глупцы, если не замечаем этого".

Хотя Кремль утверждает, что санкции против России "ударят бумерангом" по экономическим интересам Запада, мало кто из аналитиков считает, что Россия в состоянии одержать верх над подавляющей финансово-экономической огневой мощью США и их союзников в длительном сражении. Поэтому у России нет выбора, и ей следует согласиться с тем, что ее участь - это некая мера изоляции.

Изоляция на пользу

Однако есть способы, прибегнув к которым, Россия сможет повернуть ситуацию к собственной выгоде, говорят они.

Во-первых, заявляют эти люди, Кремль может проводить такую политику, которая компенсирует потерю иностранных инвестиций, создав стимулы для мобилизации внутреннего капитала.

На самом деле, говорят они, нечто подобное уже произошло, хотя и случайно. Когда первая волна американских санкций вызвала в марте исход зарубежных инвесторов, спустя несколько недель российский фондовый рынок стал неожиданно и весьма примечательно восстанавливаться, поскольку россияне начали скупку активов по выгодной цене.

Точно так же, заявляют аналитики, российское правительство может воспользоваться своими валютными резервами в сумме почти половина триллиона долларов, чтобы укрепить рубль и поддержать инвестиции в местные отрасли и предприятия. Это поможет компенсировать предстоящую потерю практически всего украинского импорта, и перенаправить российскую сырьевую экономику на создание современного производства и услуг.

"Имеется большой объем внутреннего капитала и энергии, которые нужно выпустить наружу, однако наша элита должна взяться за осуществление реформ, - говорит почетный председатель президиума ведущего московского аналитического центра Совет по внешней и оборонной политике Сергей Караганов. - Введенные на сегодня санкции пока не причинили большого вреда, но наша экономика находилась в застое еще до этого" в силу чрезмерной зависимости от сырьевого экспорта и неблагоприятной среды для малого и среднего российского бизнеса.

"Санкции могут стать стимулом, сигналом к пробуждению, - заявляет он, - но только в том случае, если мы будем принимать верные политические решения.

Стена БРИКС?

Те, кто видит в действиях США целенаправленную кампанию против России, говорят, что есть еще одна важная вещь, которую может сделать Москва. Речь идет о развитии связей со странами-единомышленницами, которым также не нравится мировой порядок, где господствуют США.

В отличие от бывшего Советского Союза, чьи многочисленные вассальные государства в экономическом отношении были застойным болотом, сегодняшние потенциальные союзники России обладают такой экономикой, которая развивается самыми быстрыми в мире темпами. Два месяца назад Путин заключил колоссальное газовое соглашение с Китаем, подав сигнал о том, что у Москвы есть и другой выбор, если ее главный покупатель ЕС решит отказаться от российских энергоресурсов. На прошлой неделе на саммите БРИКС [куда входят такие страны как Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка] эта организация стран с переходной экономикой резко осудила американские и европейские санкции против России. Эти страны также создали банк развития, который со временем может создать конкуренцию таким контролируемым США институтам, как Всемирный банк.

Превращение БРИКС за 14 лет из предложенной аналитиком Goldman Sachs идеи в реальный блок стран, который проводит саммиты, координирует вопросы внешней политики и создает собственные наднациональные институты, явно имеет под собой глубокие причины. Но по словам российских экспертов, нынешняя кампания санкций против России больше всего прочего усиливает решимость государств БРИКС создавать и развивать свои собственные параллельные институты и, кстати, давать убежище России.

"Пару лет назад мысль о создании банка развития БРИКС казалась полной фантастикой, - говорит Георгий Толорая, возглавляющий московский аналитический центр под названием Национальный комитет по исследованию БРИКС. - Но сейчас возникла эта конфронтация между Россией и Западом. Нарастает напряженность в военно-политической сфере между Китаем и США. Все это очень быстро меняет настроения. Сейчас мысль о создании отдельного института уже не кажется экзотической".

// inosmi.ru, 24 июля 2014 1134010


США > Связи с Россией и СНГ

ОБАМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЕН В ОТНОШЕНИИ РОССИИ (" GAZETA WYBORCZA ", ПОЛЬША )

Мариуш Завадский (Mariusz Zawadzki)

Сколько было претензий, когда Владимир Путин захватывал Крым, а Барак Обама объявлял о первых санкциях в отношении России! Говорилось, что президент США вновь оказался слабаком, потому что решился лишь на преследование конкретных персон из окружения Путина. Обама объяснял: "Российские лидеры должны отдавать себе отчет, что их возмутительные действия на Украине возымеют последствия. Это будет ослабление российской экономики и изоляция России на международной арене. Если они не изменят своего поведения, появятся очередные санкции".

Говорилось, что все это пустые угрозы, над которыми Путин лишь посмеется. Но позже оказалось, что Обама - единственный западный лидер, который решился хоть на какие-то ощутимые санкции. Страны Западной Европы, в особенности Германия и Франция, заботятся, скорее, о том, чтобы не пострадали их бизнес-контакты с Россией. В среду вечером, когда Обама объявлял о новых санкциях, в этот раз против государственных концернов Роснефть и Газпром, он повторил те же самые слова.

Показательно, что единственным государством, которое делает конкретные шаги в защиту Украины, оказались именно США, у которых нет никаких интересов в этой стране. По правде говоря, Украина, то есть слабое государство где-то на краю Европы, вообще не волновала американцев, пока не пала жертвой российской агрессии. И тогда Обама вступил в дело. В своем стиле, осторожно (кто-то может сказать, чрезмерно осторожно), но, как мы убедились - последовательно.

Он вступил в дело не потому, что решил втянуть Украину в "американскую сферу влияния". Он несколько раз повторял, что не разыгрывает с Россией никакой геополитической шахматной партии, и что холодная война давно закончилась. Обама решил действовать по двум существенным причинам.

Первая такова, что все народы, в том числе украинцы, имеют право на самоопределение. А вторая, что российская агрессия угрожает порядку, который установился в Европе после Второй мировой войны.

Многие могут сказать, что новые американские санкции остаются недостаточными, но стоит помнить, что это единственные реальные санкции, какие пока есть. И что они вызвали нервную реакцию политиков в Москве, а российская биржа и рубль отчетливо упали. Значит, санкции, работают.

А у Обамы еще остаются в руках сильные карты. Товарооборот между Россией и Америкой, конечно, минимален, и, например, эмбарго было бы не слишком эффективно, но вспомним, что произошло с порталом Wikileaks, который обнародовал секретные документы американской армии. В отместку Вашингтон заставил операторов платежных карт Visa и MasterCard перестать обслуживать переводы для Wikileaks.

Представим себе, что произойдет, если Россия столкнется с аналогичной неприятностью. Почему же Обама не ударит со всей мощи, раз у него есть такая возможность? Если бы он это сделал, россияне наверняка окопались в антизапандной националистической крепости, а американский президент утратил бы возможность влиять на них. Между тем в постепенном, неспешном ужесточении санкций без истерики и драматических жестов есть то преимущество, что Путин постоянно чувствует нависающую над ним американскую дубинку. Стоит надеяться, что такая перспектива подействует на него тонизирующее.

Конечно, шансы на разрядку украинского конфликта могли бы увеличиться, если бы над Путиным нависали две дубинки: российская и европейская. Может быть, в Париже, Берлине или Варшаве стоит задуматься об этом еще раз? Особенно сейчас, когда к списку жертв этого конфликта добавились 295 пассажиров самолета, летевшего из Амстердама в Куала-Лумпур.

// inosmi.ru, 18 июля 2014 1127223


США > Связи с Россией и СНГ

ПРЕЗИДЕНТ ОБАМА ПОБЕСЕДОВАЛ ПО ТЕЛЕФОНУ С ПРЕЗИДЕНТОМ ПУТИНЫМ (" РУССКАЯ СЛУЖБА "ГОЛОСА АМЕРИКИ" ", США )

Президент США Барак Обама в четверг побеседовал по телефону с президентом РФ Владимиром Путиным о ситуации на Украине и дополнительных санкциях против российских частных лиц и компаний, о введении которых США объявили 16 июля.

Барак Обама, говорится в официальном сообщении Белого дома, подчеркнул, что по-прежнему нацелен на дипломатическое решение конфликта, а санкции для него не являются предпочтительным вариантом действий. При этом президент отметил, что в связи с многочисленными свидетельствами того, что Россия продолжает увеличивать поставки тяжелого оружия сепаратистам на Украине и не принимает меры, предусмотренные Соединенными Штатами и Европой для деэскалации кризиса, необходимо было ввести дополнительные санкции, соответствующие заявлениям США и их союзников после встречи "Большой семерки" в Брюсселе.

Президент Обама, указывается в сообщении, вновь выразил беспокойство по поводу сосредоточения российских войск у границы с Украиной. Он призвал президента Путина принять конкретные меры для деэскалации конфликта, в том числе оказать давление на сепаратистов, чтобы те согласились на перемирие, поддержать дорожную карту переговоров, прекратить поток оружия и бойцов через границу, добиться освобождения сепаратистами всех заложников и принять участие в создании эффективного механизма контроля над границами со стороны ОБСЕ.

Обама предупредил, что России грозят дальнейшие потери и изоляция, если она не примет эти конкретные меры. Он также подчеркнул, что и Вашингтон, и Москва заинтересованы в том, чтобы Украина была стабильна и процветала. Обама и Путин отметили необходимость мирного решения украинского кризиса. В ходе разговора президент Путин упомянул сообщения о крушении пассажирского авиалайнера в районе российско-украинской границы.

// inosmi.ru, 18 июля 2014 1127164


США > Связи с Россией и СНГ

Сноуден хочет продолжать жить в России

Разоблачитель американских спецслужб подал ходатайство о продлении срока политического убежища

Адвокат организатора утечек о работе американских спецслужб Эдварда Сноудена сообщил, что его клиент подал ходатайство о продлении срока его убежища.

Экс-подрядчик правительства США, Сноуден последний год проживал в России. Москва разрешила ему остаться на российской территории, после того как Вашингтон аннулировал его паспорт.

Американские власти обвиняют Сноудена, который ранее работал на Агентство национальной безопасности, в передаче журналистам до 1,7 миллиона секретных документов о программах правительства США по сбору разведывательных данных.

Публикации на основе этих документов продолжают появляться.

В США Сноудену предъявлены обвинения в шпионаже, но Россия отказывается экстрадировать его, чтобы он мог предстать перед судом в Соединенных Штатах.

// golos-ameriki.ru, 10 июля 2014 1119468


США > Связи с Россией и СНГ

ОБЪЕМ ЭКСПОРТА ИЗ США В РОССИЮ РАСТЕТ, НЕСМОТРЯ НА НАПРЯЖЕННОСТЬ (" FORBES ", США )

Кеннет Рапоза (Kenneth Rapoza)

Новые данные свидетельствуют о том, что американские санкции, введенные против Москвы за ее роль в кризисе на Украине, не повредили торговле между Россией и США. Америка экспортировала в Россию больше товаров и услуг в мае (июньские данные еще не известны), чем в любой другой месяц в этом году.

При этом в целом товарооборот между Россией и США остается невысоким. США в мае направили в Россию товаров и услуг на 1,25 миллиарда долларов, что выше 1,03 миллиарда в апреле и 1,01 миллиарда в марте, когда были введены санкции.

Все санкции были направлены против группы российских олигархов и их компаний, а также нескольких политиков, которые, как считается, предоставили логистическую и финансовую поддержку российским сепаратистам (так в тексте - прим.пер.) на Украине. Эта страна ведет борьбу с этническими русскими (так в тексте - прим.пер.) с начала марта, когда полуостров Крым проголосовал за отделение от Украины и присоединение к Российской Федерации 16 марта.

В США наблюдается небольшой - на уровне примерно в 903 миллиарда долларов - торговый дефицит с Россией. Благодаря росту объема торговли в мае, дефицит в этом году ниже предыдущих показателей. Можно ожидать, что США в этом году отправят в Россию столько же товаров, сколько было экспортировано в 2013 году. Пока - по данным на май - американские фирмы продали России товаров и услуг на 5,1 миллиарда долларов. За аналогичный период 2013 года этот показатель составил 4,5 миллиарда. В целом объем торговли в 2013 году составил 11,1 миллиарда долларов.

Среди стран БРИК Россия - в самом конце списка партнеров США по объему торговли. За этот год США экспортировали товаров на 7,8 миллиарда долларов в Индию, объем торговли с Бразилией составил 17,3 миллиарда долларов, а с Китаем - 49,3 миллиарда. Учитывая ее размер, Россия - все еще закрытый рынок для США. Американские компании экспортируют столько же в Турцию (объем торговли с которой уже достиг 4,9 миллиарда долларов в этом году), сколько в Россию, согласно отделу зарубежной торговли американского Бюро статистики.

Американские компании хотели бы получить больший доступ на российский рынок, однако это зависит скорее от Москвы, чем от Вашингтона.

Американская Торговая палата и Национальная ассоциация производителей на прошлой неделе начали кампанию против санкций в отношении России, предупреждая Вашингтон, что более жесткие меры в отношении Кремля повредят американским производителям и лишат некоторых американцев работы. В апреле Минфин страны заявил, что более жесткие санкции, направленные против нескольких секторов российской экономики, включая финансы и энергетику, будут рассматриваться, если Россия продолжит поддерживать сепаратистов на востоке страны. Несмотря на заявления нового украинского правительства о том, что за беспорядками на востоке Украины в таких городах, как Донецк, стоят российские шпионы и другие силы российской разведки, США и их партнеры в Брюсселе еще не ввели более жесткие санкции в отношении Кремля.

В американский День независимости российский президент Владимир Путин вывесил белый флаг и в "звездно-полосатом" духе пожелал американскому президенту Бараку Обаме счастливого четвертого июля. В официальном заявлении, полном обычной для него политической риторики, Путин отметил, что Россия и США вместе несут ответственность за глобальную безопасность и стабильность, и что между двумя странами должно быть больше сотрудничества, а не разногласий.

"Россия и США как державы, несущие особую ответственность за обеспечение международной стабильности и безопасности, должны сотрудничать в интересах не только собственных народов, но и всего мира", - говорится в заявлении Путина.

Российский президент выразил надежду на то, что отношения между Москвой и Вашингтоном будут развиваться, несмотря на связанные с Украиной сложности.

// inosmi.ru, 5 июля 2014 1119439


США > Связи с Россией и СНГ

ПУТИН ПРЕДЛАГАЕТ ОБАМЕ НАЛАДИТЬ ОТНОШЕНИЯ (" REUTERS ", ВЕЛИКОБРИТАНИЯ )

МОСКВА - Лидер России, подвергнутой санкциям Запада за аннексию украинского Крыма и рискующей столкнуться с новыми, предложил Америке строить отношения на "прагматичной и равноправной основе, несмотря на трудности и разногласия".

Владимир Путин в пятницу поздравил президента США Барака Обаму с Днем независимости.

"Россия и США как державы, несущие особую ответственность за обеспечение международной стабильности и безопасности, должны сотрудничать в интересах не только собственных народов, но и всего мира", - говорится в сообщении Кремля, посвященном поздравительной телеграмме Обаме.

"Президент России... отметил важность выстраивания двусторонних отношений на основе взаимного уважения и реального учета интересов друг друга".

Обама накануне звонил канцлеру Германии Ангеле Меркель, и они договорились не снижать давление на Россию ради ослабления кризиса на Украине, сопровождающегося кровопролитием, сообщил Белый дом. Запад предупредил, что Москве, где ряд высокопоставленных лиц и магнатов из окружения Путина поплатились за Крым замораживанием иностранных активов и визовыми запретами, грозит новый раунд "скальпельных" санкций, затрагивающих теперь ключевые секторы российской экономики, и без того буксующей на фоне оттока инвестиций на фоне западных кар.

США ограничили свое партнерство с Россией, обвиняя Кремль в разжигании вооруженного противостояния на востоке Украины, где действуют пророссийские повстанцы, выдвинувшиеся на авансцену после февральской прозападной революции в Киеве, которая свергла опиравшегося на поддержку Москвы президента.

Путин говорил, что Россия не является стороной в конфликте, но требовал переговоров Киева с сепаратистами, просившими ввода российских войск, как в Крым, и предлагал реформу украинской Конституции.

Россия отвечает Западу встречными обвинениями, видя за восстанием в Киеве попытку США установить геополитическую гегемонию - утверждение, которое Вашингтон отвергает как несостоятельное.

// inosmi.ru, 5 июля 2014 1119406


США > Связи с Россией и СНГ

ОБАМА И РОССИЯ: ВЕСЬ МИР СМЕЕТСЯ (" AMERICAN THINKER ", США )

Ким Зигфелд (Kim Zigfeld)

Барак Обама, который должен был восстановить репутацию Америки в мире после того, как Джордж Буш-младший ее испортил, смог лишь превратить страну в объект всеобщих насмешек.

Наглядный пример: длинная статья в Financial Times, опубликованная 25 июня 2014 года, автор которой с пренебрежением отзывается о политике Обамы в отношении Украины.

В статье говорится, что в марте 2014 года пресс-секретарь Белого дома Джей Карни (Jay Carney) предупредил о том, что настает неблагоприятный момент для инвестиций в российский фондовый рынок, поскольку Обама планирует ввести в отношении России жесткие экономические санкции, которые вызовут панику на рынке.

По словам автора статьи, на самом деле с того времени индекс РТС вырос с 1250 до 1450, то есть более чем на 15%. Таким образом, если бы вы вложились в российский рынок тогда, когда Карни советовал этого не делать, вы бы заработали большие деньги всего за три месяца.

Дальше хуже. Помимо того что российский рынок вырос, те акции, которые Обама сделал своими главными мишенями, оказались наиболее доходными. FT пишет следующее:

Лучше всего себя на рынке показали те акции, которые, как предполагалось, должны были подвергнуться наибольшему риску в связи с введением санкций. Акции газовой группы "Новатек" выросли на 37% с момента, когда в марте Министерство финансов США ввело санкции против ее акционера Геннадия Тимченко, и, таким образом, их рост в этом году составил 7%. Акции компании "Роснефть" выросли на 17% с момента, когда в апреле были введены санкции против ее главы Игоря Сечина.

Акции государственного банка ВТБ выросли на 40% с марта, когда их стоимость достигла своего минимума за последние три года, даже несмотря на то, что этот банк рассматривался в качестве потенциальной мишени для санкций США. В список других российских компаний, которые показали хорошие результаты, входят крупнейший российский банк "Сбербанк России", чьи акции с марта выросли на 23%, и "Газпром", чьи акции выросли на 30% с марта и на 10% с начала года.

Весь мир смеется над администрацией Обамы и над американцами, которые ее выбрали. Россия даже не подумала ослабить свой контроль над Крымом после того, как она вторглась и захватила его, подобно Гитлеру, захватившему Судетскую область, потому что реакция Обамы оказалась слишком вялой.

Американцы знают об этом феномене, и именно поэтому уровень поддержки внешней политики Обамы упал так резко, и теперь 60% американцев относятся к ней отрицательно. И позиция Обамы в отношении Украины стала лишним тому подтверждением. Он навлек на себя все возможные негативные последствия введения санкций и не смог предпринять достаточно серьезные меры для того, чтобы причинить сколько-нибудь существенный вред России.

Особенно удручает то, что российская экономика сейчас находится не в самом лучшем положении и очень уязвима перед лицом давления извне. Поскольку российская экономика во многом зависит от экспорта сырья, российская фондовая биржа представляет собой крошечный институт, чьи показатели совокупной рыночной капитализации равны показателям всего одной американской компании, такой как, к примеру, Apple Computer. И, как свидетельствует недавняя статья Reuters, если вы переведете взгляд с фондового рынка на реальную экономику, вы увидите лишь дымящиеся руины.

Репортеры Reuters рассказывают о том, как екатеринбургское предприятие "Уралмаш", национализированное Путиным вскоре после его прихода к власти, сейчас оказалось на грани катастрофы. Reuters пишет:

Российская экономика, объемы которой ежегодно увеличивались примерно на 7% в начале его правления, в этом году, согласно официальным прогнозам, вырастет всего на 0,5%, и угроза ужесточения санкций против России в связи с украинским кризисом стала одной из причин нежелания инвесторов вкладывать в нее средства. Эта тенденция стала плохой новостью для "Уралмаша", который больше не выпускает танки, но до сих пор выпускает самую разную продукцию, от горно-шахтного оборудования до прессов для металлов и нефтяных буров, которые поставляются в основном на российский рынок, но также и экспортируются за границу.

В городе, где находится предприятие "Уралмаш" до сих пор есть площадь, носящая название "Первой пятилетки", и местные жители рассказали репортерам Reuters о своих планах по его спасению: "Должны быть введены элементы плановой экономики. Как в случае с первой и второй пятилеткой при Сталине, мы планируем, что каждый год мы будем производить определенное количество той или иной продукции, строить то или иное предприятие". Так выглядит наследие Путина: реабилитация Сталина, рационализация советской диктатуры и помощь россиянам в их возвращении к неудачному прошлому.

Сталин спешит на помощь.

Между тем, местный экономист вносит долю реализма. В беседе с репортерами Reuters он сказал следующее: "Проблемы "Уралмаша" - это наглядная иллюстрация общих проблем той экономической модели, которая существовала на протяжении последних 70-80 лет, когда основное внимание уделялось государственным компаниям и созданию национальных чемпионов. Но эта модель оказалась не слишком успешной".

В связи с этим возникло множество казусов. К примеру, российские судьи получают слишком маленькую зарплату, чтобы позволить себе приобрести собственное жилье, и теперь они жалуются на то, что правительство не предпринимает никаких шагов для выделения достаточного количества средств для выполнения работы. Демографическая ситуация выглядит чрезвычайно мрачной. Один российский демограф утверждает: "В 2019 году в России останется всего 12,9 миллиона женщин наиболее активного детородного возраста, то есть от 20 до 35 лет, тогда как в 2013 году их было 17,2 миллиона. Разумеется, в будущем будет рождаться меньше детей".

И причины такой ситуации очевидны.

Путин использует понятия этнической принадлежности и национальности в качестве предлогов для военной агрессии, как когда-то делали Сталин и Гитлер (и это не мои слова, это слова президента Литвы). Путин решил вернуть советскую пятиконечную звезду в качестве национального символа России. Россияне до сих пор поют свой национальный гимн на мелодию гимна СССР.

Только в 32 странах мира пресса имеет меньше свободы, чем пресса в путинской России. Число политических заключенных неуклонно растет. Известный российский писатель Борис Акунин говорит, что путинская Россия характеризуется "переходом от плутократического абсолютизма к полицейскому государству и диктатуре" и обречена на крах, такой же впечатляющий и стремительный, как и крах СССР.

Госдепартамент США назвал путинскую Россию мировым лидером в торговле людьми. Тем не менее, сам Обама молчит.

"Вековые российские утопические и имперские инстинкты возвращаются, чтобы отомстить".

И советская паранойя тоже возвращается: под прицел Путина попал даже Twitter.

На Украине есть русские священники, которые внушают своим прихожанам, что Евросоюз - это зло.

Даже телевидение понимает, что настоящее зло - это путинская Россия. Но только не Барак Обама. Если телевидение оказывается умнее президента, значит пора опускать занавес.

Это всеобъемлющее неосоветское наступление способно лишь сокрушить инновационный потенциал и разрушить основы российской экономики. Нанести серьезный ущерб российской экономике и заставить Путина уйти из Крыма достаточно просто, но, к несчастью, в Белом доме сейчас нет человека, который был бы способен это сделать.

// inosmi.ru, 29 июня 2014 1112663


США > Связи с Россией и СНГ

Meet the Anti-Semites, Truthers, and Alaska Pol at D.C.’s Pro-Putin Soiree

James Kirchick

Washington’s celebration of U.S.-Russian relations quickly turned into a pity party for the Kremlin’s die-hard American apologists.

“Ukrainian and Russian women have good genes. Unlike Jewish.”

I was standing in a high-ceilinged reception room at the Russian Embassy in Washington when Alex, an “attorney” of Russian-Ukrainian origin living in New York, offered this observation. We had only been making small talk for a few minutes when he aired his views on the relative attractiveness of Semitic females. At this point, I decided it would be a good idea to make a mad dash for the vodka.

The occasion was the Russia World Forum, an annual confab of Russia scholars sympathetic to Moscow, businessmen with interests in Russia, and various outcasts on both ends of the American political spectrum. The event is sponsored by a motley crew of institutions ranging from a Russian vodka bar and restaurant in DuPont Circle to the Russian Center for Science and Culture, whose head was recently investigated by the FBI for espionage.

Under the rubric of “Advancing a Constructive Agenda for US-Russian Relations,” the main activity of the Forum is a series of panel discussions. “The current polcy [sic] of threatening and implementing sanctions,” the conference program states, would likely be “damaging to the Western geopolitical, security and economic interests.”

Speaker after speaker, with few exceptions, denounced American policy towards Russia, defended the actions of Vladimir Putin, and ferociously attacked anyone who disagreed with them. The discussions took place at the Hart Senate Office Building on Capitol Hill, with an after party at the Embassy.

His Excellency Sergei Kislyak, Russia’s Ambassador, delivered the opening remarks. He could not understand why Washington and Moscow are at such loggerheads, given all our two nations have in common. The “ideological divides” of the Cold War are no longer, he declared, and there exists “not a single issue that has to put Russia and the U.S. apart,” as if the first, forcible annexation of territory on the European continent since World War II were but a speck in the otherwise harmonious picture of U.S.-Russia relations. He aslo claimed that both countries are “market economies,” and, like America, Russia too has a “democratic system.”

It’s one thing to say that we should try to better “understand” where Putin, and Russians more generally, are coming from. But there is a world of difference in analyzing the Kremlin perspective so as to better shape American policy, and sympathizing with it. Most of the speakers at the Forum fall into the latter camp.

The American system was represented, by two, state-level American politicians there: Alaska Lieutenant Governor Mead Treadwell and Minnesota Secretary of State Mark Ritchie.

Both men were recruited to gush about the importance of U.S.-Russian relations for their respective state economies, and warn against any moves that might set those relations back. “The first question I’m always asked is can I see Russia from my house,” Treadwell joked in reference to the former Alaska Governor Sarah Palin, before getting to the more serious business. “Do not forget: we are neighbors because people will be affected.” Tell that to the Ukrainians.

Ritchie took to the stage to complain about how a “U.S.-Russia Innovation” forum originally scheduled to take place in St. Paul in March was “frozen” by the State Department as a result of Russia’s invasion of Crimea. “You don’t call them and tell dinner’s off because Washington called and said, ‘cancel dinner,’” he said. Apparently, Russia’s blatant overthrow of the European security order shouldn’t interfere with Midwestern hospitality.

I approached Ritchie afterwards on the sidelines of the forum. A voluptuous Russian blonde with exposed cleavage, straight out of The Americans, was being overly friendly and he seemed eager to escape (neither voluptuous Russian women, nor their intended targets, schlumpy American men, were in short supply at the day’s events). Did he not see how U.S. sanctions on Russia are intended as a non-violent means of persuading it to respect international norms and treaties? “I’m the Secretary of State of Minnesota and my policy is bringing jobs and investment and trade and innovation to my state,” he replied. Smiling, he handed me a business card with his information written in both English and Russian.

In a decidedly less toothy mood was NYU professor emeritus Stephen F. Cohen, perhaps the most infamous American apologist for the Russian government. After warning that the Western-instigated “new Cold War” might provoke the use of “tactical nuclear weapons,” he then moved onto more serious business: how the media, Congress, and think tank community are not giving enough time to hear the arguments of one Stephen F. Cohen.

“It was different in the ’70s and ’80s,” Cohen lamented. “We were organized, we had a political lobbying group, we had allies everywhere.” Ah, yes, the ’70s and ’80s, when the Soviets were on the ascendant all over the globe from Nicaragua to Angola to Afghanistan, and Moscow could count on legions of sympathizers across the Western world to justify its every move. Today, unfortunately, “We, the opponents of this new Cold War, are few in numbers and virtually alone, without influential allies and support.”

Worse, Cohen added, was that the people who disagree with him do so rather vigorously. “What I’ve written and said on television and radio since February has brought upon me an unprecedented personal assault,” he complained, listing some of the terms that have been used, entirely accurately, to describe him: “Putin’s #1 American apologist” (presumably yours truly), “dupe,” (New York’s Jonathan Chait) “toady,” (The New Republic’s Julia Ioffe) and “generally Putin’s best friend,” that last being Daily Beast contributor Cathy Young’s tart phrase.

“I have never replied to these bits of slander until today,” Cohen said, telling his rapt audience that, while “they are directed at me” they’re “meant to apply to others in this room and others opposing American policy.” These “ad hominem slurs and distortions” launched by vicious “character assassins” are meant to “stifle democratic debate in America about this historic crisis…We, the dissenters, are the truly democratic Americans.” As for the Russians beaten up and thrown in jail for peacefully demonstrating against Putin, or the gay activists beaten up and thrown in jail for saying that homosexuality isn’t a sickness, or the largely forgotten Crimean Tatars now once again living under Russian subjugation, Cohen doesn’t have the time.

Barry Goldwater is not the sort of man you might expect Stephen F. Cohen to paraphrase. “Claiming that moderation in a time of such crisis is no virtue,” the martyr of American Russian studies declared. “It lulls us into conformism and deference.” True to that mangled maxim, Cohen then started talking like an extremist. Echoing a point he made a few days ago on the Kremlin-funded television network RT, he unfavorably compared the Ukrainian government’s self-described “anti-terrorist operation” in the southeast against Russian-backed separatists to the Union’s attempts to sway the southern Confederacy. “What kind of government calls its own citizens who are politically protesting ‘terrorists?’ A government that wants to kill them. Lincoln didn’t do this. He appealed to the confederacy.”

Leaving aside William Tecumseh Sherman’s burning the entire city of Atlanta and its environs to the ground, it takes a mind either utterly naïve or so warped by Russian propaganda to label actions like last weekend’s shooting down of a military transport plane, killing all 49 people on board, a form of “political protest.” Cohen also seems to believe that the separatists in the east are all Ukrainian citizens, when a large degree of evidence suggests that many of them are in fact Russians. It is, after all, hard to imagine from where else these “political protestors” got their hands on the weaponry capable of bringing down a plane. As the indispensible Interpreter Magazine concludes in an exhaustive report documenting Russian support for the insurgency, the “methodical intersection of the Russian government’s diplomatic, propagandistic, and military actions with the military and political realities on the ground in eastern Ukraine prove that at the very least Russia’s military intelligence complex is coordinating its efforts with the pro-Kremlin separatists in order to destabilize eastern Ukraine and increase Russia’s control over post-Yanukovych Ukraine.”

It’s one thing to say that we should try to better “understand” where Putin, and Russians more generally, are coming from. Not even the hawkest of hawks would argue against that. But there is a world of difference in analyzing the Kremlin perspective so as to better shape American policy, and sympathizing with it. Most of the speakers at the Forum fall into the latter camp.

One of the defining traits of the dictatorship, the mafia state, the kleptocracy, is that it attracts the sleaziest sort of Americans. There was Webster Tarpley, former operative in the Lyndon LaRouche cult, 9/11 Truther, and all-around conspiracy theorist, who has speculated that the 2011 massacre of Norwegian Labor Party youth members by a right-wing extremist was in fact a NATO “false flag” operation intended to punish Norway for withdrawing from the military campaign against Libyan dictator Muammar Qadaffi. There was Ray McGovern, a former CIA analyst who, when I debated him a few months ago on television, analogized 9/11 to the “Reichstag fire,” asking if $5 billion in American support for civil society organizations in Ukraine was, in its own way, a violation of Ukrainian sovereignty tantamount to or even more egregious than Russia’s armed invasion of Crimea. There was a representative from an American “pro-family” organization praising Putin’s standing up to his own country on issues like homosexuality and family planning. “Russia is one of the best countries on these issues,” I overheard him coo to a surprised and grateful Russian woman outside the Embassy.

Standing in the cavernous hall of the Embassy, with a giant painting of Red Square hanging on the wall, large gentlemen with earpieces staring suspiciously at the guests, and an instrumental version of “Careless Whisper” playing in the background, I felt like I was in the RT green room. Not long after arriving, I decided it was time to leave. The stuffed eggplant and fake caviar weren’t cutting it, and dinner with my Jewish boyfriend was waiting.

// thedailybeast.com, 17 июня 2014 1113257


США > Связи с Россией и СНГ

ОБАМА ВСТРЕЧАЕТСЯ С ПУТИНЫМ, РОССИЯ НАЛАЖИВАЕТ ОТНОШЕНИЯ С ЗАПАДОМ (" TIME ", США )

Саймон Шустер (Simon Shuster)

России понадобилось менее трех месяцев с момента вторжения на Украину, чтобы вернуться за стол переговоров с США и европейскими лидерами.

Президент Барак Обама провел первую с момента ухудшения отношений между Россией и США из-за украинского кризиса встречу с российским коллегой Владимиром Путиным. Их краткий разговор о необходимости остановить кровопролитие на востоке Украины оказался самым явным на данный момент знаком того, что отношения между странами улучшаются, и что принятое Путиным в марте решение присоединить часть украинской территории к России не приведет к изоляции со стороны клуба западных лидеров.

Это примечательный поворот событий для лидера, чьи близкие друзья и коллеги оказались под ударом западных санкций в последние три месяца. Во время подготовки визита Обамы в Европу на этой неделе Белый дом избегал вопросов о том, будет ли президент говорить с Путиным и собирается ли он пожимать ему руку во Франции, где два лидера встретились в пятницу вместе с десятком других представителей стран ЕС во время празднования 70-й годовщины высадки союзных войск в Нормандии.

Однако принимающая сторона - французский президент Франсуа Олланд - сделал все возможное, чтобы использовать церемонию во дворце Бенувилль в Нормандии в качестве площадки для мирных переговоров. Сначала он организовал беседу между Путиным и новым президентом Украины Петром Порошенко, чью победу на выборах в мае российский президент еще не признал. Они встретились за обедом вместе с Олландом и немецким канцлером Ангелой Меркель. Как заявил Олланд французскому телевидению, беседа была содержательной. По его словам, России "дали понять", что она должна признать легитимность президентства Порошенко.

А когда Порошенко согласился на разговор с Путиным - хоть и с кислым выражением лица - Обама последовал этому тренду. "Путин и Обама заявили о срочной необходимости прекратить насилие и военные действия" на востоке Украины, заявил журналистам представитель Кремля Дмитрий Песков.

Обама и Путин говорили примерно 15 минут после обеда, как сообщает Белый дом. Обама сказал Путину, что недавнее избрание Петра Порошенко президентом Украины может ознаменовать потенциальный поворот в российско-американских отношениях, если Путин признает Порошенко легитимным лидером Украины. Обама также призвал Путина прекратить поддерживать сепаратистов на востоке Украины.

Большинство государственных СМИ в России сделали информацию о переговорах главной в своих выпусках новостей. Это свидетельствует о том, насколько сильно кремлевские пиарщики хотят представить Путина в качестве желанного гостя на встрече его западных коллег.

"Множество скрытых сигналов передается его аудитории дома", - отмечает Тимоти Эш, аналитик лондонского Standard Bank. "В крымском вопросе Путин - воин, а сейчас в Нормандии он - миротворец, - написал Эш в комментарии для инвесторов, которые снова начали "закачивать" деньги в российский фондовый рынок после того, как риск западных санкций снизился. - Рынку это явно нравится".

Однако неясно, насколько американцам понравится примирение Обамы с Путиным. В речи на выпускной церемонии в военной академии Уэст Пойнт в США на прошлой неделе американский президент назвал изоляцию России знаком американского влияния в мире. "Наша способность формировать общественное мнение в мире сразу помогла изолировать Россию, - заявил Обама. - Благодаря американскому лидерству мир сразу осудил действия Москвы".

Это самое общественное мнение теперь уже не требует от России возврата Крыма Украине, вместо этого призывая Путина к "деэскалации" текущего конфликта между пророссийскими сепаратистами, старающимися отнять у Украины еще больше территории. Запад сейчас ожидает от Путина признания легитимности украинского коллеги, и Москва просигнализировала о своей готовности сделать это после инаугурации Порошенко, которая должна состояться в субботу. В таком случае начало переговоров, посвященных преодолению разногласий между Киевом и Москвой, это лишь вопрос времени. Подобный расклад даст Путину шанс наладить отношения с Западом всего лишь через несколько месяцев после вторжения на территорию соседней страны. Учитывая цену дипломатической изоляции, которую он мог бы заплатить за свои действия, захват полуострова с двумя миллионами жителей начинает на самом деле казаться очень удачной ставкой.

// inosmi.ru, 7 июня 2014 1095098


США > Связи с Россией и СНГ

Экс-сотрудник американских спецслужб Эдвард Сноуден отправил официальный запрос властям Бразилии о предоставлении ему убежища, передает в понедельник агентство Франс Пресс со ссылкой на местные СМИ.

"Мое убежище в России заканчивается в начале августа. Если Бразилия предложит мне (убежище), то я с радостью приму его, я бы хотел жить в Бразилии. <…> Я послал запросы в различные страны, включая Бразилию. Официальные запросы", — заявил Сноуден в интервью телеканалу Globo.

Как сообщает агентство, МИД Бразилии утверждает, что не получал официального запроса от бывшего сотрудника ЦРУ и АНБ.

В своем интервью Сноуден также сообщил, что в июне прошлого направлялся из Гонконга в Эквадор через Москву, но американские власти аннулировали его паспорт, поэтому он был вынужден остаться в России. По его мнению, это было сделано, чтобы представить его в качестве русского шпиона.

// ria.ru, 2 июня 2014 1088122


США > Связи с Россией и СНГ

ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ НЕТ И НЕ БУДЕТ, НО ЭТО НЕ ТАК УЖ ХОРОШО (" TIME ", США )

Иэн Бреммер (Ian Bremmer)

С тех пор, как начался украинский кризис, многие западные политологи принялись утверждать, что мы движемся к новой холодной войне. Несколько дней назад российский премьер-министр Дмитрий Медведев выразил аналогичные опасения, сказав: "Мы медленно, но верно движемся ко второй холодной войне, которая никому не нужна".

Однако я готов заявить со всей определенностью: происходящее - не холодная война и никогда в нее не перерастет.

Холодная война подразумевает наличие двух блоков, которые зубами и когтями борются за нечто действительно значимое. У этой борьбы может быть только два исхода - без альтернативных вариантов. Существует целых четыре очевидных причины, по которым кризис на Украине не соответствует - и не будет соответствовать - этому описанию.

Во-первых, европейцы не полностью поддерживают американцев. Они, конечно, будут рады, если Украина будет ориентироваться на Европу, но сражаться за это не готовы. Германцы не захотели даже выгонять русских из в целом символической "Большой восьмерки". Если говорить о действительно значимых вещах, то Россия может предложить торговлю, банковский сектор, промышленность, недвижимость, газ. Европейцы ни за что не поддержат серьезные санкции, потому что не хотят рисковать отношениями с русскими. Польша и прибалтийские республики могут сколько угодно призывать НАТО к более решительным действиям, однако они находятся в меньшинстве. Если ситуация ухудшится еще сильнее, США будет трудно получить европейскую поддержку.

Во-вторых, китайцы не так уж поддерживают русских. Да, Путин на прошлой неделе торжественно подписал в Шанхае газовое соглашение на сумму 400 миллиардов долларов. Но это не делает Россию и Китай политическими союзниками. Китайцы не поддержали русских в Совете безопасности ООН по Украине: они воздержались, что было откровенной пощечиной Москве. Газовая сделка, работа над которой шла 10 лет, была наконец заключена, потому что русские, отчаявшись, пошли на уступки. Китайцы охотно берут деньги у любого, кто предложит. Они готовы работать с любым и не отвергают никакие идеи. Украинский кризис им крайне выгоден, пока они остаются в стороне - и именно так они и намерены себя вести в дальнейшем.

В-третьих, русские не так уж сильны. Последние 25 лет Россия находилась в упадке - демографическом, экономическом, дипломатическом, географическом и военном. Темпы роста ее экономики остаются низкими, а в этом году в ней наступила рецессия. Установление контроля над большой частью территории Украины стоило бы русским крайне дорого. Вдобавок если посмотреть вокруг и задаться вопросом о том, какие союзники есть у России, список будет выглядеть несерьезно: соседи вроде Белоруссии, страны-изгои вроде Венесуэлы и отдельные персонажи вроде Башара Асада и Эдварда Сноудена. Ставку на таких друзей лучше не делать. Таким образом, ситуация сейчас совсем не та, что была во времена холодной войны. Россия может мутить воду в своих окрестностях - на Украине и в Молдавии, но это не значит, что она готова вторгаться в страны НАТО (например, в Польшу). Сравнения с Гитлером и Судетами, которые проводят Хиллари Клинтон и принц Чарльз, просто нелепы. Возможно, Путин - неприятный тип. Нам может не нравиться то, что он делает. Вероятно, он не уважает права человека. Однако Гитлером он стать не может - у него просто не хватит для этого экономического потенциала.

В-четвертых, - и это, может быть, самое важное - американцам этот кризис неинтересен. Украина нас мало волнует. Президент Обама недавно сказал, что Афганистан - не идеальная страна и мы не собираемся делать его идеальным. В эту фразе "Афганистан" можно спокойно заменить на "Украину". Мы злы на русских и намерены усиливать санкции. Вопрос в том, насколько далеко мы готовы зайти? Мы говорим, что, на наш взгляд, украинские выборы прошли хорошо. При этом в Крыму не было никаких выборов, а большая часть участков в Донецке и Луганске были закрыты из-за русских боевиков. Лично я бы не назвал такие выборы удачными - разумеется, если вас волнует территориальная целостность Украины. Если она вас не волнует, и вы просто хотите дать отпор русским, тогда, конечно, хвалить подобное голосование имеет смысл. Украина нам не союзница, и мы не готовы всерьез за нее заступаться.

Таким образом, то, что мы видим, - не холодная война. Вот только далеко не факт, что это так уж хорошо.

Те же самые свойства ситуации, которые делают невозможной холодную войну, означают, что обстановка будет обостряться. Такие кризисы, как украинский - и как конфликт в Сирии - не могут разрешаться быстро. Они не настолько важны, чтобы крупные державы совместно работали над их урегулированием. Вдобавок одни страны извлекают из них выгоды, оставаясь в стороне, а другие не считают угрозу для себя достаточно серьезной, чтобы принимать меры. В мире, в котором нет глобального лидера - и даже двух соперничающих лидеров в лице США и России - подобные конфликты будут разрастаться сильнее и тлеть дольше, чем раньше. Кроме того, они продолжат множиться - ведь слишком мало стран, готовы давать им отпор.

Иэн Бреммер - президент Eurasia Group и профессор глобальный исследований Нью-Йоркского университета.

// inosmi.ru, 1 июня 2014 1092063


США > Связи с Россией и СНГ

МИР, ГОТОВЬСЯ: АМЕРИКАНО-РОССИЙСКОЕ СОПЕРНИЧЕСТВО ВОЗВРАЩАЕТСЯ (" THE NATIONAL INTEREST ", США )

ДМИТРИЙ ТРЕНИН

Состоявшиеся 25 мая президентские выборы означают конец начала на Украине. Но они не означают конец истории, которая будет развиваться и дальше. И не исключено, что в ней появится больше насилия. Однако выборы и их результаты дают Украине больше шансов избежать полномасштабной гражданской войны и остаться единой, преодолевая текущие и будущие трудности и невзгоды.

Украинский кризис покончил с сотрудничеством периода после холодной войны, которое не удалось превратить в интеграцию Запада и России. Совершив резкий разворот, этот кризис положил начало периоду напряженного геополитического соперничества, вражды и даже конфронтации между Москвой и Вашингтоном, а также между Москвой и Брюсселем.

Сферой этого соперничества снова стала Восточная Европа, но на сей раз эта сфера находится гораздо восточнее, чем в эпоху холодной войны. В регионе, включающем Украину, Молдавию, Грузию, Армению, Белоруссию, Азербайджан, а также непризнанные Приднестровье, Абхазию, Южную Осетию и Нагорный Карабах, внутри и между странами возникли линии разлома.

Некоторые из этих стран, такие как Грузия, тяготеют к Евросоюзу. Другие, такие как Белоруссия, склоняются в сторону России. Некоторые государства превратились в поля сражений. В этом ряду есть только одна обособленная аномалия - Азербайджан. Серая буферная зона между Европой и Россией, существовавшая с момента распада Советского Союза, начинает разваливаться.

Россия отворачивается от Европы и Запада. Она позиционирует себя в качестве уникальной цивилизации, которая связана с Западной Европой, но существует отдельно от нее. Она также осуществляет привязку к своей бывшей империи в Евразии, представляя ее в качестве экономического и военного союза во главе с Москвой. И наконец, она разворачивается в сторону Китая, который сегодня считается новым центром глобальной экономической и политической власти.

Все эти перемены происходят в атмосфере усиливающегося соперничества. Революционный переворот в Киеве, который поддержал Вашингтон, в Москве расценили как прелюдию к принятию Украины в НАТО. Президент Путин в ответ осуществил собственный переворот в Крыму, в результате чего полуостров вошел в состав России. Российско-американская драка из-за Украины стала первым случаем открытого столкновения великих держав после окончания холодной войны.

Европа является участницей этой борьбы, будучи союзницей Америки по НАТО, и собственно областью соперничества. Европейцы разделились в своем отношении к России. Те, кто ближе к ней географически, все еще не оправились от советской эпохи и испытывают гораздо большую тревогу, чем страны, находящиеся на удалении от нее и чувствующие себя спокойнее. Не проявляющая интереса к России политическая элита критикует ее активнее, чем деловые круги, которым есть что терять. А силы, выступающие против Евросоюза и США, видят в Путине своего союзника.

Хотя новое противоборство ограничено пределами довольно небольшого региона, далекого от ключевых интересов США и даже Европы, оно имеет определенные последствия для более обширной части нашего мира. Поворот России на восток и укрепление союза с Китаем обретают все больший стратегический размах. Подписанное 21 мая в Шанхае российско-китайское газовое соглашение стало символом и олицетворением качественно новых отношений между Москвой и Пекином.

Спустя сорок лет после знаковой поездки Никсона в Китай стратегический треугольник между США, КНР и Россией выглядит совсем по-другому. Теперь не у Америки, а у Китая более прочные отношения с двумя другими державами. В связи с этим в более сложной ситуации оказалась Япония. Токио является союзником Вашингтона, он боится Пекина и надеется на улучшение отношений с Москвой. Премьер-министр Синдзо Абэ упорно реализует свою стратегию примирения с Россией и осенью 2014 года ждет в гости Путина.

У России и США сохраняются определенные общие интересы на всем Ближнем Востоке, что касается борьбы с терроризмом и предотвращения дальнейшего распространения ядерного оружия. Но на волне украинского кризиса Москва стала активнее поддерживать Асада в Сирии, начала укреплять связи с Тегераном и протянула руку Египту и Саудовской Аравии, стараясь в то же самое время отстаивать свои особые отношения с Израилем. Российско-американское соперничество на Ближнем Востоке снова стало реальностью, хотя его градус значительно ниже по сравнению с эпохой холодной войны.

В основе своей новая борьба ведется в сфере экономики и информационных потоков, и в итоге она будет определяться экономическими факторами и настроениями в обществе. Это относится к Украине, которая оказалась в отчаянном экономическом положении. Это относится к России и к ее способности воспользоваться западными экономическими санкциями для переосмысления своей ситуации и собственного обновления. Альтернативой для нее является упадок и возможный распад, либо ее превращение в экономический придаток Китая. Это относится к московскому проекту Евразийского союза, который будет развиваться или разваливаться не по геополитическим, а по экономическим причинам. И конечно, это относится к Европейскому Союзу, столкнувшемуся с противоречием между потребностью в дальнейшей интеграции и нежеланием многих людей идти на такую интеграцию, о чем свидетельствуют выборы в Европарламент, также состоявшиеся 25 мая.

Что касается Соединенных Штатов, то их внешняя политика может быть эффективной лишь настолько, насколько это позволяют имеющиеся ресурсы. Будь то Украина, НАТО или Ближний Восток, Вашингтон сокращает объемы своих обязательств. И в итоге может появиться более однородная конкурентная среда.

Дмитрий Тренин - директор Московского центра Карнеги.

// inosmi.ru, 28 мая 2014 1088765


США > Связи с Россией и СНГ

Спор, разгоревшийся вокруг библиотеки Шнеерсона, насчитывающей около 12 тысяч книг и 25 тысяч различных документов, в который оказались вовлечены власти как США, так и РФ, вышел за рамки обычного судебного разбирательства и его разрешение лежит уже не в правовой, а в политической плоскости. Об этом свидетельствует и свежее решение Арбитражного суда Москвы, и заявления Минюста Соединенных Штатов, и мнения опрошенных РИА Новости экспертов.

Москва — Вашингтон

Арбитраж Москвы в четверг удовлетворил исковые требования Министерства культуры РФ и Российской государственной библиотеки (РГБ) к США и библиотеке американского Конгресса, обязав их вернуть в Россию семь книг из собрания Иосифа Шнеерсона. В случае неисполнения постановления российского суда ответчики обязаны выплачивать по 50 тысяч долларов ежедневно в пользу истцов. Что характерно, и американская сторона, будучи должным образом извещена о судебном разбирательстве в столичном арбитраже, на заседании в четверг отсутствовала.

Позиция отечественного арбитража стала своего рода асимметричным ответом федеральному суду округа Колумбия, который еще в июле 2010 года постановил, что библиотека, хранящаяся в настоящее время у российских хасидов, должна быть передана американским.

Российская сторона отказалась от участия в разбирательствах в американском суде еще на первом этапе — когда решался вопрос о подсудности спора, инициированного обществом Агудас Хасидей Хабад. Позднее Министерство иностранных дел (МИД РФ) заявило, что Россия не признает правомочности суда и обоснованности вынесенного им решения, которое, соответственно, осталось на бумаге.

Американские хасиды пожаловались на неисполнение вынесенного решения и неуважение к суду со стороны РФ. В связи с этим в январе 2013 года федеральный суд округа Колумбия установил штрафные санкции, по которым российская сторона должна выплачивать по 50 тысяч долларов в день вплоть до исполнения постановления от 2010 года. Примечательно то, что официальные власти Соединенных Штатов еще тогда выступили против нагнетания обстановки вокруг библиотеки Шнеерсона. Они сослались, в частности, на ограничения, установленные федеральным законом "Об иностранном суверенном иммунитете" (US Foreign Sovereign Immunities Act — FSIA).

Когда американские хасиды год спустя — в январе текущего года — заявили о взыскании образовавшейся задолженности со стороны РФ в размере около 14,7 миллиона долларов, власти Соединенных Штатов вновь напомнили о существующих рисках, в том числе внешнеполитической угрозе. "США хотели бы уведомить суд, что в случае, если Хабад предпримет дополнительные шаги, направленные на исполнение (решения), как это заявлено в ходатайстве, эти шаги нанесут существенный вред внешнеполитическим интересам Соединенных Штатов, и Соединенные Штаты рассмотрят возможность принятия соответствующих мер, направленных на предотвращение или смягчение этого вреда", — говорится в направленном в суд в феврале заявлении, копия которого имеется в распоряжении РИА Новости. Там же отмечается, что власти США активно занимаются урегулированием спора на дипломатическом уровне.

Очевидно, одной из дипломатических попыток можно считать предложение Госдепартамента США в октябре 2013 года решить вопрос о передаче библиотеки Шнеерсона "путем обмена". Судя по тому, что это предложение повисло в воздухе, не получив никакого продолжения, попытка не увенчалась успехом. Вопрос о взыскании якобы образовавшейся со стороны РФ задолженности, в свою очередь, остается открытым — решения суда по нему пока нет.

Тем временем в американский суд на днях поступило уведомление МИД РФ от 1 апреля. "Министерство Иностранных Дел Российской Федерации свидетельствует свое уважение Посольству Соединенных Штатов Америки и имеет честь возвратить без исполнения судебные документы Федерального окружного суда округа Колумбия (США) по делу Агудас Хасидей Хабад", — говорится в документе (также имеется в распоряжении РИА Новости).

Суды бессильны

Решение возникшей коллизии в свете "зеркальных" решений американского и российского судов, по мнению Артура Зурабяна, руководителя практики международного арбитража юридической компании Art De Lex, лежит не в правовой, а в политической плоскости, но от этого не легче. "На политическом уровне в этом вопросе существенных сдвигов пока нет, что подтверждается фактическим срывом переговоров по подписанию соглашения между РФ и США о защите произведений искусства от ареста", — сообщил эксперт РИА Новости в пятницу.

Что касается инструментов по исполнению решения арбитража Москвы, то их у РФ, по сути, нет. "Принимая во внимание отсутствие соглашения о правовой помощи по гражданским делам между РФ и США, исполнить решение арбитража Москвы в США можно будет только на основе принципа взаимности и международной вежливости. Однако с учетом позиции России по решению 2013 года об обязании вернуть так называемую библиотеку Шнеерсона в данной ситуации с крайне высокой долей вероятности в признании такого решения на территории США будет отказано", — полагает Зурабян. В то же время удовлетворить требование о присуждении денежных средств на случай неисполнения судебного акта, по словам эксперта, можно за счет имущества Соединенных Штатов на территории РФ.

Всеволод Сазонов, председатель Московской областной коллегии адвокатов "Сазонов и партнеры", в свою очередь, предостерегает РГБ как одну из сторон в споре за книги хасидов, на которую распространяется решение американского суда по уплате штрафа. "РГБ необходимо быть осмотрительной при передаче своего имущества (особенно предмета спора) на территорию США и стран, с которыми у США существует соглашение о взаимной помощи по судебным делам, поскольку возможно наложение ареста на имущество библиотеки или изъятие этих книг", — отмечает Сазонов.

// ria.ru, 23 мая 2014 1083403


США > Связи с Россией и СНГ

Нормативное регулирование санкций экономического характера, введенных Администрацией США в отношении физических и юридических лиц, которые (по мнению Администрации США) причастны к нарушению суверенитета Украины, ее территориальной целостности, а также к незаконному присвоению активов Украины и ее экономически значимых предприятий, представлены положениями Публичного закона США от 03 апреля 2014 года «О поддержке суверенитета, целостности, демократии и экономической стабильности в Украине», а также положениями следующих исполнительных указов Президента США: (1) Исполнительный указ Президента США от 06 марта с.г. № 13660; (2) Исполнительный указ Президента США от 17 марта с.г. № 13661; (3) Исполнительный указ Президента США от 20 марта с.г. № 13662.

Указ Президента от 06 марта с.г. № 13660 заложил нормативную основу для потенциальных «целевых» санкций в отношении конкретных субъектов (физических и юридических лиц), посредством реализации следующих механизмов: (1) "блокирование" собственности, долей в собственности, иных имущественных интересов; (2) запрет на въезд на территорию США физических лиц; (3) запрет на предоставление вышеупомянутым субъектам на безвозмездной основе финансовых ресурсов, товаров и услуг, приобретение или предоставление которых осуществляется за счет средств американского бюджета.

В свою очередь Исполнительный указ Президента США от 17 марта с.г. № 13661 предусматривает перечень дополнительных категорий российских физических и юридических лиц, подпадающих под действие санкций экономического характера. К упомянутым категориям относятся сотрудники или организации российского военно-промышленного комплекса, а также любые физические лица или организации, которые действуют от имени или предоставляют информацию и материалы для чиновников высшего звена России, причастных, по мнению Администрации Президента США, к дестабилизации политической ситуации в Украине.

Важное значение имеет Исполнительный указ Президента США от 20 марта с.г. № 13662, который специфицировал перечень секторов российской экономики (а именно: финансовый сектор, металлургия, энергетика, добыча полезных ископаемых, инжиниринг, оборонно-промышленный комплекс), в отношении предприятий которых Минфином США (по согласованию с Госдепом США) могут вводиться "целевые" санкции экономического характера.

В целях реализации положений вышеупомянутых Исполнительных указов Президента США от 06, 17 и 20 марта с.г. №№ 13660, 13661 и 13662 (далее – «Указы») 08 мая т.г. Управлением по контролю за иностранными активами Минфина США (далее – «Управление») утвердило окончательную версию процедурных правил по имплементации соответствующих санкционных решений. «Управление» планирует в обозримой перспективе актуализировать данные правила, пополнив их, среди прочего, дополнительными интерпретациями положений «Указов» и формулировками лицензионных политик в рамках применяемых санкций.

В упомянутых процедурных правилах, среди прочего, указано следующее: (1) любая передача прав на имущество и имущественные права, заблокированные на основании «Указов» и принятых на их основе административных решениях, является ничтожной и не порождает правовых последствий, если такая передача осуществлена после вступления в силу соответствующей санкции; (2) передача прав на имущество или имущественные права по общему правилу запрещена, но в отдельных случаях может осуществляться на основании общей или специальной лицензий «Управления»; (3) денежные средства и имущественные права, имеющие денежных природу, должны быть размещены на заблокированных процентных счетах преимущественно в кредитных учреждениях США или размещены в ценные бумаги США, инструменты фондов краткосрочных инвестиций со сроком гашения не более 180 дней; (4) все расходы по содержанию недвижимого и иного материального имущества не могут быть погашены за счет его стоимости и должны оплачиваться собственником заблокированного имущества; (5) финансовым институтам США предоставлено право списывать с заблокированных счетов суммы разумных расходов по их обслуживанию; (6) использование денежных средств с заблокированных счетов запрещено, исключая (на основании лицензии) оплату услуг американских адвокатов и оплату неотложной медицинской помощи; (7) имущество и имущественные права (включая участие в компаниях) компании, которая на 50% и более прямо или косвенно принадлежит физическому или юридическому лицу, внесенному в «Управлением» в перечень "Особо означенных лиц" (Specially Designated Nationals List) также является заблокированным вне зависимости от того находится ли упомянутая компания в вышеуказанном перечне.

Конгресс США также принял активное участие в формировании "санкционного" законодательства. Так, 03 апреля был принят Публичный закон США от 03 апреля 2014 года «О поддержке суверенитета, целостности, демократии и экономической стабильности в Украине», положения статьи 8 которого предписывают Президенту США ввести в отношении четырех категорий лиц (конкретный перечень лиц определяется Президентом США) следующие два вида санкций:

• Блокирование активов (оборотоспособность имущества и имущественных интересов приостанавливается, они не могут быть переданы, оплачены или быть иным образом вовлеченными в гражданский оборот). В рамках полномочий, предоставленных Президенту США Законом "О международных чрезвычайных экономических полномочиях 1977 года", предписывается осуществить блокировку собственности лиц, долей в собственности, иных имущественных интересов, находящихся в настоящее время или которые окажутся в будущем на территории США, а также упомянутого имущества и имущественных интересов, которые находятся во владении или иным образом контролируются гражданами США, американскими компаниями или их зарубежными подразделениями;

• Экстрадиция с территории США, отзыв въездной визы или другого документа, предоставляющего право на пребывание на территории США.

Отмечаем, что согласно предписаниям Статьи 8 предоставленные Президенту США полномочия по осуществлению блокирования активов не включают в себя полномочия по введению санкций в отношении импортирования на территорию США товаров (природного или промышленного происхождения).

Обзор санкций экономического характера, введенных Администрацией США в отношении российских физических и юридических лиц (по состоянию на 15.05.2014)

Во исполнение положений Публичного закона США от 03 апреля 2014 года «О поддержке суверенитета, целостности, демократии и экономической стабильности в Украине», а также положений Исполнительных указов Президента США от 06, 17 и 20 марта с.г. №№ 13660, 13661 и 13662 различными федеральными органами государственной власти США приняты следующие санкций экономического характера в отношении ряда физических и юридических лиц:

В марте 2014 года (17 и 20 марта) Управление по контролю за иностранными активами Минфина США приняло решение о включении в перечень "Особо означенных лиц" (Specially Designated Nationals List) 27 физических лиц, а также ОАО "АБ Россия".

11 апреля 2014 года Управление по контролю за иностранными активами Минфина США приняло решение о включении в перечень "Особо означенных лиц" шесть физических лиц (крымские чиновники), а также Государственное акционерное общество «Черноморнефтегаз»;

28 апреля 2014 года Управление по контролю за иностранными активами Минфина США приняло решение о включении в перечень "Особо означенных лиц" семи физических и 17 юридических лиц (ООО «Акваника»; ООО «Авиа групп»; ООО «Авиа групп Норд»; ЗАО «Зест»; ЗАО "Инвесткапиталбанк"; ОАО "Собинбанк"; ООО "Сахатранс"; ОАО "СМП Банк"; OOO "Стройгазмонтаж"; ООО "Стройтрансгаз"; ЗАО "Стройтрансгаз"; Группа "Стройтрнансгаз" (Россия); ООО "Стройтрансгаз-М"; Холдинг "Стройтрансгаз" (Кипр); ООО ИК «Аброс»; ООО «Трансойл»; инвестиционная группа Volga Group (Люксембург)).

Последствиями включения вышеупомянутых физических и юридических лиц в перечень "Особо означенных лиц" Минфина США являются:

- «блокирование» собственности вышеупомянутых субъектов, долей в собственности, иных имущественных интересов, которые находятся в настоящее время или окажутся в будущем на территории США, а также упомянутые имущество и имущественные интересы, которые находятся во владении или иным образом контролируются гражданами США, американскими компаниями или их зарубежными подразделениями. Данное имущество и имущественные интересы не могут быть переданы, оплачены или быть иным образом вовлеченными в гражданский оборот;

- гражданам США (а также иностранным лицам, имеющим в США вид на жительство с правом на осуществление трудовой деятельности), американским компаниям, их зарубежным подразделениям запрещено вступать какие-либо деловые отношения с субъектами, находящимися в перечне "Особо означенных лиц", за исключением случаев, когда на это будет иметься специальное индивидуальное разрешение Управления по контролю за иностранными активами Минфина США;

- в отношении физических лиц, находящихся в перечне "Особо означенных лиц", вводится запрет на въезд на территорию США для вышеупомянутых субъектов (ранее выданные долгосрочные визы будут отозваны);

- американские финансовые институты обязаны приостановить корреспондентские отношения с российскими кредитными учреждениями, находящимися в перечне "Особо означенных лиц".

В свою очередь, 26 марта с.г. Бюро промышленности и безопасности Минторга США (далее – «Бюро») обнародовало решение о приостановлении (ретроспективно, с 01 марта с.г.) рассмотрения обращений на выдачу экспортных лицензий, необходимых для осуществления экспорта или реэкспорта товаров, подпадающих под действие Списка торгового контроля США, в Россию. Аналогичное решение принял Госдеп США в отношении экспорта и реэкспорта военной техники и услуг в Россию.

Кроме того 11 апреля с.г. "Бюро" обнародовало решение о включении (в связи с осуществлением деятельности, которая наносит вред национальной безопасности США и противоречит ее внешнеполитическим интересам) в перечень приоритетно контролируемых конечных пользователей в рамках системы экспортного контроля США ("Перечень") Государственного акционерного общества «Черноморнефтегаз» (16 апреля с.г. опубликовано в Federal Register и вступило в силу).

В развитии санкционной деятельности на данном направлении 28 апреля с.г. Бюро обнародовало решение о включении (в связи с осуществлением деятельности, которая наносит вред национальной безопасности США и противоречит американским внешнеполитическим интересам) в "Перечень" 13 преимущественно российских компаний, а именно: ООО «Акваника»; ООО «Авиа групп»; ООО «Авиа групп Норд»; ЗАО «Зест»; ООО "Сахатранс"; OOO "Стройгазмонтаж"; ООО "Стройтрансгаз"; ЗАО "Стройтрансгаз"; Группа "Стройтрансгаз" (Россия); ООО "Стройтрансгаз-М"; Холдинг "Стройтрансгаз" (Кипр); ООО «Трансойл»; инвестиционная группа Volga Group (Люксембург и Россия).

Для осуществления экспортных и реэкспортных операций с упомянутыми компаниями, подпадающих под действие системы экспортного контроля США, американским компаниям с 16 и с даты публикации решения "Бюро" от 28 апреля в Federal Register соответственно требуется специальная лицензия, в выдаче которой будет по общему правилу отказано.

Кроме того, в извещении «Бюро» от 28 апреля с.г. указано, что принято административное решение об отказе в выдаче экспортных лицензий в отношении всех нерассмотренных к настоящему времени ходатайств на их получение (в отношении поставок в Россию, включая «оккупированный» Крым) товаров, услуг или технологий, подпадающих под действие системы экспортного контроля США, которые могут быть использованы для наращивания военного потенциала России. Кроме того, все выданные экспортные лицензии, которые удовлетворяют упомянутому критерию, будут аннулированы, для чего каждая лицензия будет рассмотрена повторно. Аналогичное решение принял Госдеп США в отношении экспорта и реэкспорта военной техники и услуг в Россию.

// ved.gov.ru, 16 мая 2014 1087866


США > Связи с Россией и СНГ

ОБАМА: РОССИЯ БУДЕТ ЛИШЕНА ТОРГОВЫХ ЛЬГОТ США

Ряд торговых льгот в рамках Общей системы преференций в отношении развивающихся стран, будут отменены для России, заявил президент США Барак Обама, сообщает ВВС.

"В письме американского президента конгрессу этот шаг объясняется тем, что "Россия достаточно продвинулась в экономическом развитии и улучшила торговую конкурентоспособность, чего не предусматривает нынешний благоприятный режим", - говорится в сообщении радиостанции.

Это решение Барака Обамы может привести к повышению таможенных тарифов для импорта из России.

// regnum.ru, 8 мая 2014 1072486


США > Связи с Россией и СНГ

ПЛЮСЫ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ (" THE BOSTON GLOBE ", США )

Фарах Стокман (Farah Stockman)

Если вы росли в тени холодной войны, как и я, то вас наверняка тревожит ядерный Армагеддон. Когда пала Берлинская стена, вы издали вздох облегчения. А теперь нервничаете, поскольку Россия недавно вернулась к риторике "они против нас".

Но в тех мрачных старых днях был свой плюс. Угроза собственному существованию заставила нас вложить огромные федеральные инвестиции в науку и образование с той целью, чтобы Америка обогнала этих надоедливых коммунистов. Многие технологии, которые мы используем сегодня - от сотовых телефонов до компьютеров и интернета - стали прямым результатом того, что империя зла дышала нам в затылок.

"Наличие соперника - это очень важно, - говорит соучредитель IT-компании медицинского обслуживания Madaket Джеймс Догерти (James Dougherty), часто читающий лекции об экономической конкурентоспособности США. - Когда я играю с хорошим теннисистом, я играю лучше. То же самое можно сказать и о США. С точки зрения инноваций конкуренция исключительно важна".

Наука доказала свою ценность в годы Второй мировой войны, когда физики создали атомную бомбу, закрепившую победу США. После войны помощник президента Фраклина Рузвельта (Franklin D. Roosevelt) написал весомый доклад, в котором он ратовал за дальнейшее вложение федеральных инвестиций в исследования. Этот доклад ускорил создание Национального научного фонда в 1950 году, а также способствовал реализации великого множества других инициатив.

Но ничто так не подстегнуло федеральное финансирование науки, как советский спутник, впервые в мире запущенный в космос в 1957 году. Успех спутника поразил и шокировал американцев, которые спустя год создали НАСА. Финансирование так называемой "космической гонки" увеличилось многократно, и так продолжалось до 1969 года, когда американцы опередили русских с высадкой на Луне.

Спутник также положил начало созданию еще одного очень важного научно-исследовательского ведомства - DARPA (Управление перспективных исследований и разработок Министерства обороны), которому была поставлена задача по созданию боевых машин будущего и по проведению самых передовых экспериментов.

В 1960-е годы DARPA финансировало сеть компьютеров, которые могли посылать друг другу электронные сообщения. Сторонники этой разработки заявляли, что она позволит правительству и военным поддерживать связь друг с другом в случае советского нападения на централизованную телефонную систему. Система ARPANET была введена в строй в начале 1980-х годов. Со временем она превратилась в интернет. (Так что, Владимир, интернет это не проект ЦРУ. Это американский военный проект. Понимать надо.)

DARPA также вкладывало средства, необходимые для разработки "микро-электро-механических систем", которые используются сегодня повсюду, от компьютеров до сотовых телефонов.

В определенном смысле холодная война стала идеальной движущей и стимулирующей силой. Она оказала на нас такое давление, что мы поддерживали научное финансирование на высоком уровне. Но угроза была не настолько велика, чтобы ученые сосредоточились исключительно на создании систем вооружений типа атомной бомбы. У ученых, получавших финансирование от DARPA, было время для исследований, экспериментов и неудач. Вот почему они добились таких успехов.

Сегодня, когда мы являемся единственной в мире сверхдержавой, федеральное финансирование науки снизилось самым драматическим образом и составляет треть от того, что выделялось на пике холодной войны. Подавляющее большинство финансирования сегодня обеспечивает частный сектор. Но частные средства нацелены на то, чтобы продукция как можно скорее попадала на рынок, а не на обретение научных знаний, которые могут не дать никакой прибыли.

Конечно, трудно утверждать, что все затраты на науку в годы холодной войны были целесообразны. Нужно ли нам было создавать компьютеры, выдерживающие ядерный взрыв и автоматически наносящие ответный удар по Москве даже после гибели всех до последнего американцев? Наверное, нет. Потратили бы мы такие огромные средства на системы РЛС дальнего обнаружения баллистических ракет типа большого радара PAVE PAW на Кейп-Коде, если бы знали, что Советский Союз падет?

"Нет сомнений, что мы тратили так много из-за соперничества, - говорит автор книги "Холодная война и американская наука" (The Cold War and American Science) Стюарт Лесли (Stewart Leslie), чей отец в то время работал в рамках космической программы США. - Вопрос в том, правильно ли расходовались эти средства. Может, мы могли бы получить большую отдачу, если бы эти деньги пошли на гражданские технологии?"

Если бы вместо ядерного оружия и полета на Луну мы сосредоточились на климатических изменениях и на создании электромобилей, то сегодня мы бы наверняка все ездили на таких машинах. Но это старая история. На протяжении всей истории человечества военное соперничество всегда было ключевым двигателем инноваций.

Может, войны это и не самый эффективный способ инвестирования в науку, но зато это единственный способ, заставляющий нас вкладывать в нее так много.

// inosmi.ru, 1 мая 2014 1068989


США > Связи с Россией и СНГ

США УГРОЖАЮТ САНКИЦЯМИ ПРОТИВ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО, ФИНАНСОВОГО И ОБОРОННОГО СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ РФ

Вашингтон готов ввести санкции против энергетического, финансового и оборонного секторов российской экономики в случае эскалации кризиса на Украине, заявил государственный секретарь США Джон Керри.

"Сейчас мы находимся в нескольких дюймах от этого. Это случится, если они (российская сторона - прим. ИА REGNUM ) продолжат действовать в той же манере", - отметил американский дипломат в интервью американскому изданию The Wall Street Journal, отвечая на вопрос о том, почему администрация президента США Барака Обамы продолжает вводить санкции в отношении российских частных лиц и отдельных компаний, а не против целых секторов российской экономики, в частности, финансового и оборонного.

Говоря о политике России в отношении Украины, Керри предположил, что президент Владимир Путин утратил связь с реальностью и своим народом и живет в мире собственных иллюзий. По мнению госсекретаря США, российский народ не заинтересован в эскалации конфликта в соседней стране, и за происходящее на востоке Украины отвечает исключительно сам глава российского государства.

При этом Керри поддержал позицию президента США Барака Обамы, назвавшего ранее ввод санкций достаточно эффективным методом воздействия на политическое руководство России. В частности, госсекретарь убежден, что именно угроза более широких санкций со стороны Запада удержала Москву от ввода войск на Украину. При этом Керри не уточнил, что именно натолкнуло его на подобные выводы.

Как ранее сообщало ИА REGNUM , США уже расширили санкционный список граждан РФ, в который вошли президент государственной нефтяной компании "Роснефть" Игорь Сечин и генеральный директор госкорпорации "Ростехнологии" Сергей Чемезов, замглавы администрации Кремля Вячеслав Володин, вице-премьер Дмитрий Козак, полпред президента России в Крыму Олег Белавенцев, председатель думского комитета по международным делам Алексей Пушков, глава Федеральной службы охраны Евгений Муров. В списке также - 17 российских компаний, подконтрольных Геннадию Тимченко, Аркадию и Борису Ротенбергам и "Россия", в том числе Ивесткапиталбанк, Собинбанк и СМП банк.

Одновременно страны Евросоюза заявили о намерении расширить собственный санкционный список в отношении 15 российских граждан.

// regnum.ru, 29 апреля 2014 1067345


США > Связи с Россией и СНГ

Exclusive: Putin Halts All Talks With White House

As new U.S. sanctions against Russia loom, the Kremlin has shut down—at least for now—intensive high level communications between top U.S. and Russian officials.

Since the invasion of Crimea, President Vladimir Putin and President Barack Obama have had regular phone calls in an often half-hearted attempt to deescalate the ongoing crisis inside Ukraine. But as the U.S. and EU prepare to unveil new sanctions against Russia, Putin has decided the interactions should stop. The Kremlin has ended high-level contact with the Obama administration, according to diplomatic officials and sources close to the Russian leadership. The move signals an end to the diplomacy, for now.

“Putin will not talk to Obama under pressure,” said Igor Yurgens, Chairman of the Institute for Contemporary Development, a prominent Moscow think tank, and a close associate of Russian Prime Minister Dmitry Medvedev. “It does not mean forever.”

Obama and Putin last spoke over the phone on April 14, a call that the White House said was initiated at Moscow’s request. Obama urged Putin in the call to end Kremlin support for armed, pro-Russian activists creating unrest in eastern Ukraine. Obama also warned that the U.S. would impose more “costs” on Russia if Putin continued his current course. According to the Kremlin’s readout of the call, Putin denied Russian interference in eastern Ukraine and said “that such speculations are based on inaccurate information.”

Obama and Putin have spoken to each other about Ukraine regularly over the past weeks, including calls on March 28, March 16, and March 6. But that these calls are now on hold for the indefinite future, due to their lack of progress and frustration on both sides.

On Friday, Kerry warned that new round of American financial assaults on Russia were on the way. “We are putting in more sanctions, they will probably come Monday at the latest,” he said in a private meeting in Washington, according to an attendee. Russian businesses and individuals close to Putin would be on the sanctions list, he added.

Diplomatic sources close to the process confirmed that Putin is not interested in speaking with Obama again in the current environment. The two leaders might talk again in the future but neither side is reaching out for direct interaction, as they had been doing since the Ukraine crisis began. The failure of the agreement struck last week in Geneva between the contact group of the U.S., EU, Russia, and Ukraine has made further direct Washington-Moscow interactions moot.

“‘We are putting in more sanctions, they will probably come Monday at the latest,’ Kerry said. Russian businesses and individuals close to Putin would be on the sanctions list, he added.”

Other top U.S. officials are also now out of direct contact with their Russian interlocutors. Defense Secretary Chuck Hagel is also getting the cold shoulder from his Russian counterpart Sergey Shoygu. Pentagon officials have reached out to Russia on Mr. Hagel’s behalf within the past 24 hours but have not gotten any response, according to Pentagon Spokesman Army Col. Steve Warren.

That leaves the channel between Secretary of State John Kerry and Russian Foreign Minister Sergei Lavrov as the only semi-functioning high-level diplomatic channel between Washington and Moscow. But even that often-frosty relationship has further chilled as the two sides hurled insults and accusations this week.

After speaking over the phone Monday and then again Tuesday about the now defunct Geneva agreement on Ukraine, Kerry and Lavrov are now conducting diplomacy through the press—and leveling harsh and undiplomatic charges against one another.

Kerry appeared at the State Department press room Thursday afternoon to declare publicly that Russia was not keeping its word.

“For seven days, Russia has refused to take a single concrete step in the right direction,” Kerry scolded. “Not a single Russian official, not one, has publicly gone on television in Ukraine and called on the separatists to support the Geneva agreement, to support the stand-down, to give up their weapons, and get out of the Ukrainian buildings. They have not called on them to engage in that activity. “

Kerry also lashed out at Russia Today, the Kremlin-sponsored television network, which Kerry said spends all its time “to propagandize and to distort what is happening or not happening in Ukraine.”

“Instead, in plain sight, Russia continues to fund, coordinate, and fuel a heavily armed separatist movement in Donetsk,” Kerry accused.

Lavrov publicly responded, “The U.S. is trying to pervert everything that is going on in Ukraine.”

On Friday, Kerry summed up his recent interactions with his Russian counterpart, “I’ve had 6 conversations with Lavrov in the last few weeks. The last one was Kafka-esque... It was bizarre.”

U.S. and Western European officials, echoing Kerry, told The Daily Beast that new sanctions against Russia could come as early as Monday, following an EU meeting to endorse a list of 15 Russian individuals that will be targeted for new sanctions. The U.S. could also unveil new individuals for targeted sanctions on Monday, but while the U.S. list overlaps the EU list, the two lists are not identical.

The decision to move ahead with new sanctions, thereby pronouncing the death of the Geneva agreement and the current diplomatic process with Russia, was agreed on a Thursday night video conference call between President Obama (from Tokyo), Prime Minister Cameron, Chancellor Merkel, President Hollande and Prime Minister Renzi, several officials said.

“While they continued to hold open the door to a diplomatic resolution of this crisis, based on the Geneva agreement, the five leaders agreed that in the light of Russia’s refusal to support the process, an extension of the current targeted sanctions would need to be implemented, in conjunction with other G7 leaders and with European partners,” a spokesperson for Cameron’s office said.

Those targeted sanctions will still fall short of what many in Washington, including leading Democrats, are calling on the Obama administration to do. During a stop in Kiev Thursday, Senate Armed Services Chairman Carl Levin said that the U.S. “should make more robust use of the powers established in Executive Order 13661, which authorizes sanctions against the Russian financial, energy, metals, mining, engineering, and defense sectors… and we should use this authority to sanction Russian banks… and to take on Russia’s manipulation of energy prices and supplies, which it uses to coerce not only Ukraine, but also many of its neighbors.”

Obama said Thursday there is a limit to the harm he wishes to see imposed on Putin. Asked during his stop in South Korea if he would save Putin from drowning, Obama said. “I absolutely would save Mr. Putin if he were drowning. I’d like to think that if anybody is out there drowning I’m going to save them.”

Josh Rogin

// thedailybeast.com, 25 апреля 2014 1099847


США > Связи с Россией и СНГ

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НЕДОСТАТКИ НОВОГО СДЕРЖИВАНИЯ (" THE AMERICAN CONSERVATIVE ", США )

Джеймс Гарден (James Carden)

В выходные дни Питер Бейкер (Peter Baker) из New York Times сообщил, что администрация Обамы теперь откажется от своих давних отношений сотрудничества с Россией (в рамках многократно высмеянной политики "перезагрузки") и перейдет к политике изоляции в попытке ограничить "экспансионистские амбиции" России в ближнем зарубежье и по сути дела превратить ее в государство-изгоя. По словам Бейкера, администрация фактически привела в соответствие с требованиями сегодняшнего дня политику сдерживания времен холодной войны, автором которой является Джордж Кеннан (George F. Kennan). Смысл ее идеи заключается в том, чтобы сформировать общемировой консенсус против ревизионистской внешней политики России. На первый взгляд, такой замысел вполне разумен и указывает на то, что администрация отходит от своего бессистемного отношения к разрушающимся российско-американским отношениям, отдавая предпочтение стратегической и более долгосрочной концепции.

Однако в концепции Сдерживания 2.0 есть некоторые моменты, заслуживающие обсуждения. Первый заключается в том, похожа ли политика по превращению России в отверженное государство на замысел Кеннана, облеченный им в доктрину сдерживания. Как мне кажется то, о чем говорит администрация, не соответствует представлениям Кеннана о сдерживании. Скорее, это напоминает взгляды его друга и идеологического противника Пола Нитце (Paul Nitze). Как неоднократно отмечал сам Кеннан в своих многочисленных литературных трудах, изначальные идеи доктрины сдерживания, изложенные им в 1947 году, в большинстве своем устарели в тот самый момент, когда со сцены ушел Иосиф Сталин.

Впоследствии, когда стала все более очевидной хрущевская оттепель, Кеннан выступал за политику сотрудничества с Россией. Сдерживание, как он постоянно пытался подчеркнуть, это не политика военного окружения России, не политика связывания Советам рук в серии войн, ведущихся чужими руками за далекие и стратегически бесполезные форпосты третьего мира. На самом деле, это была политика Нитце, впервые изложенная им в 1950 году в директивном документе Совета национальной безопасности под номером 68. Именно этой политики придерживались впоследствии одна за другой американские администрации, а не доктрины Кеннана, и именно милитаризованную версию сдерживания пытаются навязать администрации Обамы представители истэблишмента типа Энн Аппельбаум (Anne Applebaum) из Washington Post. Аппельбаум написала в колонке Slate в прошлом месяце о необходимости нового подхода к России, потому что "Россия - это антизападная держава с иным, более мрачным видением глобальной политики". Чтобы осадить стремящегося к реваншу русского медведя, Аппельбаум (которая замужем за польским министром иностранных дел Радеком Сикорским (Radek Sikorski)) предлагает Западу "перестроить НАТО" и "передвинуть ее силы из Германии к восточным границам альянса".

Может, администрация действительно предлагает политику сдерживания по Кеннану, а не по Нитце, но на это мало что указывает. Новая политика, как об этом пишет Бейкер в своей статье, основана на посылке о том, что в распоряжении у русских нет или очень мало средств для реагирования. Администрация сосредоточилась на том ущербе, который она может нанести России, но при этом она пренебрегает тем обстоятельством, что Россия может и будет сама наносить ответный ущерб. Не секрет, что у русских имеется немало рычагов экономического давления на Европу; однако те потери, которые они могут причинить Соединенным Штатам, намного серьезнее, чем думают многие. Готова ли администрация из-за кризиса украинского суверенитета потерять свою Северную сеть снабжения, по которой США перевозят технику и личный состав в Афганистан и из него? Неужели попытки изолировать Россию и превратить ее в международную парию будут способствовать тому, чтобы она помогала блокировать попытки Ирана стать обладателем ядерного оружия или сглаживала последствия сирийского фиаско? Или чтобы она сотрудничала с США в открытом космосе? И еще, как противодействие Запада России отразится на стратегической "привязке" администрации Обамы к Азии?

Аргументы, лежащие в основе Сдерживания 2.0, страдают от логической ошибки post hoc ergo propter hoc ( лат. после этого, следовательно, по причине этого). Администрация (и даже некоторые наиболее разумные члены конгресса, хотя таких мало), похоже, поверила в то, что поскольку агрессивные действия России в Крыму (а сегодня, надо сказать, и в некоторых частях восточной Украины) имели место после перезагрузки, значит, "компромиссные" принципы перезагрузки и есть причина указанной агрессии. Но это только видимость. Русскоязычное население восточной и южной Украины долгие годы открыто демонстрировало свое желание остаться в российской сфере влияния. Какие бы ни случались перезагрузки, Россия никогда не собиралась отпускать Украину со своей орбиты на орбиту ЕС и НАТО без боя.

И конечно, есть вопросы по поводу решения Обамы о назначении нового посла в России. Сообщения из Вашингтона указывают на то, что Обама склоняется к назначению профессионального дипломата Джона Теффта (John F. Tefft), который был главой американской дипмиссии в Тбилиси во время российско-грузинского конфликта в 2008 году. По словам Бейкера, Белый дом вначале с сомнением относился к назначению Теффта из-за его работы в Грузии и на Украине, однако сейчас у него уже "нет нежелания обижать Кремль". Что они сделали, когда назначили американским послом в России Майкла Макфола? Они вызвали раздражение в Кремле (хотя похоже, что сейчас это излюбленная тактика администрации). Пожалуй, более ответственно со стороны администрации было бы вновь назначить ушедшего в отставку, но пользующегося большим уважением Джона Байерли (John Beyrle), либо направить в Москву такого человека, который отличается и разумностью, и богатым опытом, и глубокими знаниями, скажем, Анджелу Стент (Angela Stent) из Джорджтаунского университета. К сожалению, администрация Обамы, и в частности, Совет национальной безопасности в своем нынешнем составе, у которого полностью отсутствует творческое воображение, знания истории и интеллектуальный запас, ничего подобного не сделают.

Опять же к сожалению, изложенный Бейкером новый подход кажется очередным примером того, как администрация Обамы за лесом не видит деревьев и не понимает, что политика изоляции и наказания России за ее провокации на Украине хоть и может принести в ближайшее время удовлетворение, но из-за нее США будет гораздо труднее отстаивать свои интересы национальной безопасности в гораздо более важных районах, чем Украина.

Джеймс Гарден в 2011-2012 году работал советником в Госдепартаменте в российско-американской двусторонней президентской комиссии.

// inosmi.ru, 25 апреля 2014 1062136



Начало.
Server: polpred.com/?cnt=151&ns=1§or=21 5.0E-6
0.1524792
request_page 1.6E-5
QUERY_STRING: cnt=151&ns=1§or=21 0.015846
Подготовка: 3.8E-6
Новости. США. Связи с Россией и СНГ 0.002676
Head: 1.1E-5
Header: 8.39E-5
0.000123
0,0015209
Поиск: 4,7E-5
select id, weight() as score, ( country_id=151 or country_id2=151 ) as cnt_id, user_name from idx1 where cnt_id = 1 and not_send <>1 and section_id=21 order by news_date desc, id desc limit 0, 50 option max_matches=50 0,000349
make_url_query: controller PATH_INFO: 0,049798
make_url_query: page PATH_INFO: 6,0E-6
to_session 1,72E-5
Body: 0,0105371
Footer: 0,0013711
0,0001171
Страна: 2,9E-6
Закончен: 1,9E-6
Всего: 0,2351248
Всего запросов: 33 за 0,22742 сек.
Максимум памяти: 2560 КБайт.