Всего новостей: 4151302, выбрано 1323 за 0.031 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Германия вводит пограничный контроль на время турнира Евро-2024
Министр внутренних дел Германии Нэнси Фезер объявила о введении временного контроля на всех немецких границах во время летнего чемпионата Европы по футболу (Евро-2024).
"На время проведения турнира мы установим временный контроль на всех немецких границах, чтобы предотвратить въезд лиц, склонных к насилию", – заявила Фезер газете "Rheinische Post".
Это мера необходима для наилучшей защиты чемпионата Европы, который пройдёт в Германии. Особое внимание будет уделено предотвращению угроз со стороны исламистов и других экстремистов, хулиганов и прочих лиц, склонных к насилию, а также защите информационных сетей от кибератак. "Мы особенно сосредоточены на этих актуальных угрозах", – подчеркнула политик от социал-демократов.
Чемпионат Европы по футболу стартует 14 июня и завершится 14 июля. Германия уже не раз вводила временный пограничный контроль на время проведения крупных международных мероприятий в стране, в том числе и во время чемпионата мира по футболу 2006 года. В середине февраля Федеральное министерство внутренних дел Германии продлило контроль на сухопутных границах с Польшей, Чехией и Швейцарией до середины июня. Основное внимание в этом контексте уделяется борьбе с перевозчиками нелегалов и незаконной миграцией. Помимо контроля на границах с тремя соседними странами, введённого в октябре, с осени 2015 года действует также контроль на границе с Австрией, который скорее всего будет отменён к середине мая.
Профсоюз полиции: органы безопасности оснащены хорошо
Профсоюз полиции Германии (GdP) считает, что органы безопасности хорошо оснащены для обеспечения безопасности на Евро-2024. Заместитель председателя GdP Александр Пойц заявил газете "Rheinische Post", что разработан детальный план безопасности, который включает в себя меры от целенаправленных пограничных проверок до защиты от дронов. Тем не менее, не следует забывать, что полиции предстоит защищать не только стадионы, но и множество зон публичного просмотра, а также другие места, где во время чемпионата соберутся большие массы людей. Полная безопасность недостижима. "Но нам также не стоит нагнетать обстановку, говоря о терактах. Это только пошло бы на руку террористам".
Органы безопасности Германии не изменили своей оценки исламистской угрозы для Германии после чудовищного теракта в подмосковном концертном зале. Об этом заявил представитель МВД Германии в понедельник в Берлине. "Она (угроза) уже была высокой, что подтверждается мерами, предпринятыми службами безопасности против подозреваемых в терроризме из ИГ-Х".
Источник: dpa / Берлин
Германия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > germania-online.diplo.de, 27 марта 2024 > № 4614065
АвтоВАЗ откроет двери для экскурсий
Ольга Дмитренко (Тольятти)
Крупнейший производитель легковых автомобилей в России объявил о запуске программы промышленного туризма. Гости Тольятти смогут увидеть "святая святых" завода - конвейер, куда обычно людей с улицы не пускали. Им покажут прессовое производство, линию сварки Lada Granta, которая роботизирована на 83%, линии сборки N 5 Granta или N 1 Vesta, в зависимости от доступности и производственного плана в день экскурсии. Более того, экскурсанты даже смогут принять участие в тестировании новых автомобилей.
Также в программу будет входить экскурсия в музей завода, созданный 48 лет назад. За это время в коллекции появилось более 60 автомобилей и несколько тысяч других экспонатов - от документов, фотографий до видео. Как говорят экскурсоводы, посетители музея подолгу задерживаются у "копеечек". Моделей ВАЗ-2101 в коллекции несколько: первая проданная через торговую сеть, прослужившая своему владельцу 19 лет, первая товарная, стотысячная, а также автомобиль, на котором совершили кругосветное путешествие чешские туристы. Завершается программа посещением панорамного балкона на 24-м этаже здания заводоуправления, самой высокой точки в Тольятти.
На АвтоВАЗе считают, что такие экскурсии нужны для популяризации промышленности и профориентации молодежи. "Наше общее желание, чтобы АвтоВАЗ сегодня мог посетить каждый желающий, каждый школьник или студент, который задумывается о своей карьере, - отметил президент компании Максим Соколов. - Мы с радостью открываем двери производств, где в полной мере можно понять особенности выпуска новых автомобилей. На начальном этапе проекта промышленного туризма мы рассчитываем принимать по одной группе туристов один раз в неделю".
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с председателем Совета министров, Министром иностранных дел и по делам экспатриантов Йеменской Республики А.Бен Мубараком, Москва, 27 февраля 2024 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели обстоятельные переговоры с председателем Совета министров, Министром иностранных дел и по делам экспатриантов Йеменской Республики А.Бен Мубараком. В первой половине дня А.Бен Мубарак встречался с Заместителем Председателя Правительства России А.Л.Оверчуком. Особое внимание было уделено развитию торгово-экономических связей.
Сегодня мы провели обзор политического диалога между Россией и Йеменом, взаимодействия по региональным международным проблемам, которые, к сожалению, накапливаются. Подчеркнули приверженность обеих сторон традиционно дружественным российско-йеменским связям, основанным на принципах равноправия, взаимного уважения.
В ноябре 2023 г. отметили 95-летие установления дипломатических отношений и констатировали, что все эти долгие годы сохраняли и приумножали традиции взаимовыгодного сотрудничества, заложившие в прошлом фундамент развития нашего партнерского взаимодействия во всех областях. Сегодня уверенно опираемся на этот фундамент.
Рассмотрели возможности активизации торгово-экономических связей в контексте обсуждений, состоявшихся сегодня в Правительстве Российской Федерации. Исходим из того, что урегулирование военно-политического кризиса в Йемене происходит на фоне текущей напряженной геополитической обстановки. Связи между Россией и Йеменской Республикой имеют хорошую перспективу, но пока на них оказывается сдержанное влияние. Товарооборот между нашими странами в 2023 г. существенно возрос даже в этих непростых условиях.
Договорились прилагать совместные усилия в целях обеспечения конкретных шагов по использованию солидного потенциала для дальнейшего роста наших экономических связей. В фокусе внимания была текущая ситуация в Йеменской Республике, перспективы ее развития. Выразили наше убеждение о том, что рост напряженности в прилегающих акваториях Красного моря и Аденского залива, возникший в связи с обстрелами йеменскими хуситами коммерческих судов, во многом стал следствием беспрецедентной эскалации палестино-израильского конфликта, а также затянувшегося на 9 лет кризиса в Йемене. Мы не оправдываем обстрелы коммерческих судов, чем бы они ни были обоснованы. Но мы также не можем одобрить агрессивные действия, предпринятые США и Британией против территории Йеменской Республики, не имеющие на это никакого международного мандата в виде резолюции СБ ООН.
Неоднократно предупреждали, что продолжение насилия в секторе Газа и вокруг него будет постоянно генерировать дополнительные военно-политические риски в регионе. Но вместо подключения к коллективным усилиям по деэскалации США и Британии выбрали силовой вариант реагирования.
Солидарны с нашими йеменскими друзьями в том, что обеспечение безопасности международного судоходства в акватории Красного моря должно быть приоритетной задачей для всех ответственных членов международного сообщества. Решать ее нужно политико-дипломатическими средствами. Операция США «Страж процветания» вылилась в нанесение ракетно-бомбовых ударов по территории Йемена, спровоцировала дальнейшее расширение зоны военных действий и повышение их интенсивности со всеми вытекающими негативными последствиями, в том числе для гражданского судоходства. Поставленная цель за счет использованных для ее достижения методов оказалась еще более отдаленной, сложно достижимой.
Обеспокоены тем, что до окончания вооруженной конфронтации и стабилизации ситуации в Красном море вряд ли получится начать реализацию «дорожной карты» йеменского урегулирования и запустить инклюзивный общенациональный диалог под эгидой ООН. В этом смысле упомянутая силовая «авантюра» Вашингтона и Лондона фактически срывает соответствующие дипломатические усилия наших партнеров в Саудовской Аравии, Султанате Оман, специального посланника генсекретаря ООН Х.Грундберга.
Сверили часы по другим актуальным региональным сюжетам, прежде всего по тематике ближневосточного урегулирования в свете продолжающегося обострения в зоне палестино-израильского конфликта. Едины в необходимости принять срочные меры в интересах скорейшего прекращения огня и открытия гуманитарных коридоров. Это позволило бы избежать новых жертв и оказать необходимое содействие мирным жителям, пострадавшим в ходе боевых действий. К сожалению, это уже четвертая резолюция, которая вносилась в СБ ООН с призывом к прекращению огня. Первая из них была внесена еще 15 октября 2023 г. Российской Федерацией, а четвертая – Алжиром 18 февраля 2024 г. Все они были заблокированы Соединенными Штатами.
Отметили необходимость параллельно с продолжением работы по прекращению огня и оказания гуманитарного содействия активизировать усилия для создания необходимых условий в интересах скорейшего возобновления переговорного процесса между палестинцами и израильтянами по всем вопросам окончательного статуса, имея в виду создание полноценного функционального палестинского государства в полном соответствии с решениями ООН.
Кратко говорили в привязке к другим событиям на нашем общем геополитическом пространстве о ситуации на Украине и вокруг нее. Выразил признательность йеменским коллегам за взвешенную, сбалансированную позицию, понимание причин происходящего и соответствующие действия при рассмотрении этой проблематики в ООН.
Подтвердил то, что не раз говорил Президент России В.В.Путин о наших подходах к урегулированию этой ситуации, создававшейся Западом долгие годы в качестве угрозы Российской Федерации. Наша позиция прекрасно известна: мы защищаем свои законные интересы безопасности и гарантированные международными конвенциями права миллионов русских людей, которых после госпереворота на Украине путчисты лишили полагающихся им законных прав.
Хотел бы поблагодарить председателя Совета министров А.Бен Мубарака за плодотворный и доверительный обмен мнениями.
Вопрос: Как известно, в Красном море напряженная ситуация. Как удары движения «Ансар Аллах» влияют на мировую торговлю? Какое Вы видите решение?
С.В.Лавров (добавляет после А.Бен Мубарака): Могу только подтвердить все основные оценки, изложенные моим коллегой и другом.
Добавлю, что влияние действий хуситов в Красном море на мировую торговлю сопоставимо с тем, которое оказывают незаконные санкции против России на потоки товаров между различными странами. В том, что касается безопасности маршрутов, помним, как Запад поощрял использование украинцами якобы безопасных коридоров, выделенных в период, когда действовала оставившая о себе печальную память инициатива Генерального секретаря ООН А.Гутерреша о черноморском зерне. Влияние оказывается на резко осложнившуюся логистику доставки товаров из одного пункта в другой, а также на возросшие страховые ставки.
Наблюдали все эти явления, прямо вредящие мировой торговле, задолго до того, как начался кризис в Красном море в связи с хуситскими обстрелами. Больше двух лет именно такой эффект имеют противозаконные агрессивные действия Запада в рамках кампании беспрецедентных санкций.
Вопрос: Президент Украины В.А.Зеленский заявил, что Киев намерен передать Москве свой план урегулирования на второй конференции в Швейцарии. Но добавил, что не считает это переговорами. Как Вы можете это прокомментировать? Как Россия относится к предстоящему мероприятию в Швейцарии?
С.В.Лавров: Мне трудно комментировать. Не знаю в каком состоянии говорил В.А.Зеленский. Если это из его большого интервью, то там было много интересных заявлений, на которые уже обратили внимание. В том числе он приводил статистику потерь на украинской стороне в результате проводимой нами специальной военной операции.
Обратил внимание на его заявление, что конференция в Швейцарии сейчас будет без приглашения России. Глава Офиса президента А.Б.Ермак тоже высказывал мысль, мол, они соберутся, всё решат, «отшлифуют», доведут до ума «формулу мира» В.А.Зеленского, а потом передадут её России. Но как Вы и процитировали, Президент Украины сказал, что это не будет считаться переговорами. Нормальный человек понимает, что имеется в виду ультиматум. В.А.Зеленский никогда от него не отказывался. Вся «формула» из 10 пунктов была и остается очевидным ультиматумом. Пытаются завлечь на разные мероприятия для обсуждения этой «бумаги» как можно больше стран.
Мне один из моих добрых товарищей показал, какие советы европейцы дают В.А.Зеленскому при организации «посиделок» вокруг «формулы мира». Главное заключается в следующем: собирайте как можно больше государств, что угодно обещайте, лишь бы приехали. Если им не нравится «формула», пусть выберут из нее что-нибудь «невинное», например, продовольственную или энергетическую безопасность. Они приедут, поддержат необходимость всех «накормить», «обогреть» и больше от них ничего не требуется.
Второй совет украинцам от Евросоюза – ни в коем случае не распространять на любой из этих встреч какие-либо проекты документов, т.к. не будет поддержки всех участников, а всем им важно показать её. Поэтому главным явлением на каждом таком мероприятии должна быть «семейная фотография». Чем больше на ней народу, тем более убедительно (как они считают) будет их разъяснение, что Москва «противостоит всему прогрессивному человечеству». Смешно. Эта «обуреваемость» фотографиями давно присутствует в западной политике с тем, как бы «отвадить» наших партнеров в странах Мирового большинства от сотрудничества с Российской Федерацией.
Больше всего меня удивляет, как Швейцария попала в эту «историю». Общался с Президентом Швейцарской Конфедерации, Начальником Федерального департамента иностранных дел И.Кассисом в январе с.г. в Нью-Йорке, когда мы участвовали в заседаниях Совета Безопасности (1, 2) ООН. Он попросил о встрече, привлек мое внимание к тому, что за несколько дней до этого в Давосе «на полях» Всемирного экономического форума швейцарцы провели очередное заседание по «формуле мира» В.А.Зеленского. Коллега гордо сказал, как по его итогам он как хозяин сказал журналистам, мол, он уверен, что без России невозможно добиться договоренностей. Я спросил, если он в этом уверен, зачем собирали эту встречу в Швейцарии? И.Кассис ответил, что они будут двигаться к ситуации, когда нас пригласят. Посоветовал ему этого не делать, т.к. база, на которой он (т.е. Швейцария, как и другие западные страны) готов работать, – абсолютно тупиковая. Не раз говорили об этом.
Если нечем себя занять и нужно продемонстрировать дипломатические конвульсии, подтверждающие, что Украину не забывают, то, как у нас говорят, чем бы дитя ни тешилось, лишь бы не плакало.
Вопрос: На встрече в Париже Президент Франции Э.Макрон не исключил участие военных ЕС в конфликте на Украине. Ранее такая риторика не допускалась, такая возможность публично исключалась. Сейчас все меняется. Если какая-то из стран НАТО договорится с Украиной об отправке своих войск, нарушат ли они статью 5 Устава НАТО о коллективной безопасности. Что это повлечет за собой?
С.В.Лавров: Это из той же серии, о которой только что упомянул. В отсутствие зримых результатов в наращивании помощи Украине в виде поставок боеприпасов, вооружений…
По этому поводу регулярно, чуть ли не ежедневно украинские официальные лица устраивают медийные скандалы, мол, из-за вас мы потеряли Авдеевку, отступаем. Они привыкли так разговаривать со своими хозяевами. Мания величия сильно просматривается у В.А.Зеленского, его официальных сотрудников в администрации и в правительстве.
Непростыми усилиями Евросоюз выделил не так давно очередной транш в 50 млдр на какое-то количество лет. В ближайшее время на этот год обещали 4,5 млрд евро. Причем там уже начались разговоры, мол, зачем мы все это будем передавать в виде грантов, вот американцы львиную долю ассигнования для Украины переводят в кредиты, чтобы потом держать их на крючке, спрашивать с них расплату в том или ином виде. В общем европейцы кое-как этот «пакет» одобрили. В США пока еще Конгресс не возобновил свою работу. Там идет непростая история. Большая группа политиков (не только в республиканской партии) настаивает на том, что сначала нужно обезопасить себя, Соединенные Штаты. Проблема нелегальной миграции обрела уже огромные масштабы и всерьез беспокоит – это и разгул преступности, наркоторговли и в целом нарушение принципов, на которых живет знаменитая «одноэтажная» Америка, которую сейчас хотят превратить в «небоскребную» и заставить отказаться от христианских ценностей.
В Европе тоже не всем нравятся процессы продолжения накачивания Украины оружием. Вы видите, какие идут демонстрации. Фермеры устраивают протесты в Польше, Словакии, Чехии, во Франции, в других странах против того, что рынки Евросоюза заполонило дешевое украинское зерно и другая сельскохозяйственная продукция. Все это на фоне продолжающихся обвинений со стороны тех же европейских политиков, которые ничего не замечают вокруг себя, ничего не замечают из проблем своих стран, думают только об Украине и продолжают делать заявления, что Россия виновна в тяжелейшем продовольственном кризисе в мире.
Сейчас цены на продовольствие сейчас ниже, чем они были в 2021 г. Повторюсь, Европа «завалена» зерном. Его даже уничтожают фермеры, разъяренные тем, что их продукция уступает дешевой, демпинговой продукции из Украины. Министр сельского хозяйства Польши Ч.Секерский на днях публично призвал Европейскую комиссию, которая всем этим верховодит, закупить у Украины все зерно, чтобы не создавать конкуренцию европейским фермерам, и передать беднейшим странам. Казалось бы, благородно, красиво. Думаю, это стоило бы малую толику от того, что Европа вкачала и продолжает вкачивать в Украину.
Возвращаясь к основному вопросу. Количество конференций, которые созывают на Западе возрастает. Их цель – компенсировать резкое падение внимания и резкое сокращение финансовых возможностей содержать режим В.А.Зеленского. Французы и Президент Э.Макрон увлекаются созывом различных мероприятий, не сильно заботясь о том, будет ли что-нибудь после этого или нет.
Мы сейчас говорим про Ближний Восток. Еще в декабре 2015 г. предшественник Э.Макрона Президент Ф.Олланд с большой помпой созвал Конференцию по Ближнему Востоку. Туда съехалось много народу, говорили о палестинском государстве, других шагах по выполнению резолюции СБ ООН. Разъехались. Всё это прогремело в основном во французском медийном пространстве и в других западных странах, и про это благополучно забыли. Не стал бы придавать особое значение конференциям, созываемым в Париже.
В 2015 г. в том же Париже была Конференция по климату, на которой было подтверждено торжественное обязательство западных стран выделять 100 млрд долларов ежегодно в течение 10 лет развивающимся странам, чтобы профинансировать структурную реформу их экономики, готовясь к «зеленому» переходу, сокращая потребление традиционных источников энергии, переходя на возобновляемые источники энергии без загрязнения окружающей среды. За прошедшие практически десять лет 2 или 3 десятка млрд в лучшем случае были переведены на эти цели. Сколько западники переводят на Украину, вы можете легко посмотреть и сделать вывод о том, в каком приоритете у Запада находится проблема развивающегося мира и чего на самом деле стоят разговоры про климат как главный приоритет международной политики.
Да, действительно, Э.Макрон впервые за все время дискуссий о том, как дальше поддерживать Украину не только объявил о создании «девятой ракетной коалиции», которая будет включать в себя поставки дальнобойных видов вооружений для того, чтобы они доставали вглубь территории Российской Федерации, что само по себе уже является самоубийственным (если все это подтвердится). Помимо этого он сказал, что они долго обсуждали направление сухопутных войск на территорию Украины. Консенсуса пока нет, но консультации будут продолжены. Об этом же говорили некоторые другие участники французской встречи, в том числе руководители Чехии, Словакии, некоторые других стран. Но они говорили в том смысле, что считают эту идею неприемлемой. Э.Макрон был аккуратен и заявил, что обсуждалась возможность направления отдельными странами.
Они не хотят создавать условия для того, чтобы кому-то можно было поставить вопрос о ст. 5 Вашингтонского договора. Именно поэтому отдельные члены альянса, наподобие Президента Франции Э.Макрона и Генерального секретаря НАТО Й.Столтенберга, постоянно говорят, что не будут вмешивать НАТО в этот конфликт, что это должно делаться по линии отдельных стран. Были спекуляции о каком-то «польском легионе», который может быть создан. Все это известно, «плавает» в медийном пространстве. Мне кажется, те, кто такие мысли не то что высказывает, а даже допускает в своей голове, должны эту голову употреблять на более рациональные, более безопасные для Европы мысли.
Россия. Йемен > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 февраля 2024 > № 4599869
Сергей Лавров
Похищение Европой: Кто стоит за торговлей украинскими детьми
Владимир Емельяненко
За тысячу перевалило число обращений в постпредство России в ООН от украинских беженок. Они умоляют спасти их детей, отнятых ювенальной юстицией разных стран ЕС. Как так: украинцы просят о помощи "вражескую" Москву, а не Брюссель и Киев, обвинивших в "похищениях украинских детей" Россию? Но Брюссель отрицает факты изъятия, похищений и торговли украинскими детьми. И все ради главного: воровство и торговля детьми в ЕС вступают в фазу их… усыновления. Кем, для чего и кто платит, разбирается "РГ".
"Мама, тут тюрьма"
У Марины Базылюк, бежавшей из Ирпеня под Киевом сначала в Чехию, а потом в Лондон с дочкой и мамой, отняли 14–ю дочь Нину. Девочка, живя в Праге, год училась онлайн в киевской школе, поскольку в Чехии с 9-го класса образование платное. Мама и дочь, чтобы накопить денег на учебу, с пяти утра пекли хлеб в пекарне. На работе от соотечественников они узнали, что в Британии школы для украинских беженцев бесплатны. Поехали на "разведку" в Лондон. Там их определили в одну из школ района Хаммерсмит, откуда они сбежали, попросив перевести в другую. Мама отказалась учить ребенка в классе, где дети мигрантов из южных стран почти не говорили по-английски. Местные власти обвинили мать в нежелании дать "образование несовершеннолетнему", вызвали полицию и поместили девочку в приют.
Марина Базылюк в поисках помощи вышла на такую же пострадавшую - Викторию Щелко из Киева. У Щелко репутация правозащитника: у блогера, модели и экс-полицейского из Киева тоже социальная служба и полиция отняли 10-летнюю дочку Злату. Но женщина свободно говорит по-английски, и не сдается. Ее за то, что она, переехав из Германии, отказалась жить в предоставленном властями района Хамммерсмит жилье, которое назвала "антисанитарным", обвинили в том, что украинка "не обеспечила надлежащие условия проживания ребенка", причинила дочери "эмоциональный вред", так как "ментально больна". То, что Щелко не псих, она, пройдя медобследование, доказала. Ей разрешили иногда приходить в начальную католическую школу при детдоме, куда поселили 10-летнюю Злату. Но, когда мать пыталась передать дочери теплую одежду и обувь, дочь предупредила: "Мама, тут тюрьма". И мать выгнали за нарушение "правил распорядка" заведения.
Вскоре полиция Базылюк и Щелко дала знать, что им пора в Чехию и Германию. Накануне у Щелко, а она была беременна, случился выкидыш, что чуть продлило ее легальное пребывание в Британии. За это время женщина вместе с Базылюк успела записаться на прием в посольство Украины, где им обещали помочь, но ничего не сделали. Тогда Щелко нашла украинских юристов в Лондоне, заплатив им несколько тысяч фунтов. Все, что они сделали, - вывели женщин на польскую правозащитницу Иоанну Пахвицевич. Она сообщила беженкам, что изъятия детей у украинских беженцев участились в разных странах - в Польше, Германии, Италии, Франции. Еще у Пахвицевич на руках 124 решений судов о пропавших без вести украинских детях-сиротах в Великобритании, Испании, Германии. Всего же таких зарегистрированных случаев и переданных в российский Фонд борьбы с репрессиями, больше 400.
- Я не знаю, к кому обратиться кроме России, - говорит Иоанна Пахвицевич. - У меня на руках сотни документов о том, как ювенальная юстиция Великобритании и Бельгии отнимает у украинских беженок детей и передает их некоему гражданину Испании (фамилия, адрес есть в Фонде борьбы с репрессиями, - "РГ") и его жене, гражданке Украины. Эти двое наладили поток поставок детей в Испанию, подали заявку на открытие детского дома и получают финансирование от разных фондов. Я располагаю документами о том, что эти люди из Великобритании, Бельгии и Германии вывезли 85 детей, а по документам у них в Испании значатся 77 сирот. Помимо восьми пропавших, неизвестно куда делись еще 244 ребенка, вывезенных этой супружеской парой с Украины. Нужно международное расследование. Однако ЕСПЧ и ОБСЕ не считают меня, частное лицо, уполномоченной передавать им документы по изъятиям и пропажам детей.
У Елены Ковалевой из Днепропетровска сына забрали прямо из песочницы, где он играл. Семья, у которой Ковалева жила в Берлине, написала жалобу
Таким образом, образовался правовой тупик-треугольник. С 5 апреля 2023 г. Иоанна Пахвицевич требует расследования ООН по пропажам украинских детей. Ей отказывают на том основании, что "факт пропаж не установлен".
Виктория Щелко из Германии направила в правительство Украины петицию "Против незаконного изъятия детей социальными службами в других странах, лишения матери прав на их воспитание, бездействия консульств, омбудсменов и государственного сектора, а также незаконного использования юрисдикции Украины другими странами в суде". Петиция в Киеве принята, но полгода как "проходит регистрацию".
И, наконец, в постоянное представительство России при ООН обратились сотни украинских женщин-беженок, не только из Донбасса и Запорожья, с просьбой помочь вернуть их детей, изъятых властями ЕС. Однако юрисдикция России, с точки зрения ООН, на Донбасс, тем более на остальную Украину, не распространяется. Как быть?
Время "формулы Арриа"
Опора на международное правозащитное движение с 2014 года, когда началась обстрелы мирных жителей Донбасса, а правозащитники их "не видели", похоже, ведет в никуда.
- Не примут международные правозащитные организации заявления ни беженцев, ни правозащитников, - убеждена советник главы ЛНР, руководитель центра "Мемориал. Не забудем! Не простим!" Анна Сорока. - Они все знали с 2014 года, но не было не только ответной реакции, но и правовой оценки, пока не поступило негласной команды - как реагировать на вхождение Донбасса в состав России. Ответом стало то, что преступниками названы не те, кто отнимает, похищает и тем более торгует детьми, а "сепаратисты" Донбасса и Россия. Это диагноз беспомощности международной правозащиты. Хуже того, ОБСЕ - просто штатные шпионы. В ЛНР, когда мы заходили на освобожденные территории, видели в кабинетах сотрудников миссии, карты с передвижениями наших войск. В дневниках защитников детей была "нужная" информация - адреса наших ополченцев, где живут усыновленные дети или дети, у кого родители погибли, а они на попечении родных.
Как заметила Анна Сорока, с началом СВО изменился масштаб воровства детей. Если раньше похищения прикрывались заботой об отдыхе сирот на море под Одессой, откуда их уже не возвращали, то с лета 2023 года вице-премьер Украины Ирина Верещук объявила о принудительной эвакуации детей-сирот с подконтрольных Киеву частей Донбасса, Запорожья, Херсона и Харьковской области.
Если вы прогуляетесь по Берлину или Амстердаму, за любым углом вокзала увидите, как бойко идет секс-торговля. В глаза бросается взрывное снижение возраста жриц и жрецов любви со "стандартных" 15 до 12 и даже до 10 лет
По данным парламентской комиссии по расследованию преступлений Киева против детей, возглавляемой вице-спикером Госдумы Анной Кузнецовой, схема изъятия уже не только сирот, но и детей из обычных семей работает в прифронтовых районах как часы. Украинские волонтеры фонда "Белые ангелы" и полиция вламываются в дома и увозят детей, в то время как полиция забирает отцов на фронт, лишая их шанса защиты своих семей. Дальше фонд Save Ukraine перепродает детей в Европу.
При этом, по данным детских омбудсменов ЛНР и ДНР, в Авдеевке и окрестностях остаются около 59 семей-усыновителей, в Славянске - 23 семьи, в Краматорске - 43, в Херсоне - около 60, в Купянске - 38. За ними идет охота без правил. Ее алгоритм, как установил Следственный комитет России, возбудивший свыше 2,5 тысячи уголовных дел по фактам похищения и торговли детьми в Донбассе и на Украине, прикрывают британские и американские ЧВК. Раньше их следы были замечены в похищении и продаже детей в Сирии, Ираке, бывшей Югославии, Ливии, Эфиопии и Афганистане. Следы тоже вели в ЕС и США. Из чего СК России и парламентская комиссия по расследованию преступлений в отношении детей со стороны Киева делают заключение: украинские власти встроены в практики ЕС по отбиранию детей-мигрантов из семей. Что нарушение не только Декларации прав ребенка, но и ее отмена, поскольку Декларация ООН насильственную передачу детей признает геноцидом.
Но ЕСПЧ, Международный уголовный суд (МУС), ООН и ОБСЕ как в рот воды набрали. Тревогу бьют уже не только правозащитники Донбасса, а и украинские беженцы стран ЕС, у которых отнимают детей. Их обращение в постоянное представительство России в ООН, минуя власти Киева, спровоцировало казус "формулы Арриа". Или ряд неофициальных встреч в рамках Совета Безопасности ООН по инициативе членов СБ.
Иначе быть не может: Россию о помощи просят иностранцы. Поэтому встречи по "формуле Арриа" необязательны, и по их итогам не будет принятия резолюций СБ. От них можно отмахнуться, если бы не посол Венесуэлы в ООН Диего Арриа. Он через неофициальные встречи в ООН в 1992 году смог доказать миру, что в Боснии и Герцеговине был геноцид не только мусульман, но и сербов, хотя ему никто не верил.
Что-то подобное происходит и с изъятием и воровством украинских детей. После серии встреч по "формуле Арриа" в СБ ООН дипмиссия России при ООН создала "Почтовый ящик" для обращений о помощи и публикует их в своих англоязычных сетях. Накопилось свыше тысячи просьб о помощи. Что медленно меняет ситуацию. Назначенный Папой Римским представителем Ватикана по возвращению детей на Украину кардинал Маттео Дзуппи с челночными визитами побывал в Киеве, Москве, Брюсселе и Вашингтоне. В Москве он встречался с Патриархом Московским и всея Руси Кириллом, детским омбудсменом Марией Львовой-Беловой, помощником президента России Юрием Ушаковым.
Как объяснила "РГ" Мария Львова-Белова, она не вправе комментировать содержание неофициальных встреч, но "у сторон есть понимание проблемы возвращения украинских детей домой". Однако кардинал Дзуппи по возвращении из Вашингтона и Брюсселя иначе расставил акценты. Он заявил, что целью его челночных визитов в Москву и Брюссель "является гуманитарный вопрос возвращения украинских детей назад на Украину из РФ".
На фоне принятой ПАСЕ резолюции, обвинившей Россию в "геноциде" детей, вывезенных из зоны боевых действий и спасенных от украинских снарядов, заявление близко к стилю резолюции ПАСЕ. Той самой, на основании которой МУС выдал "санкцию на арест" президента России Владимира Путина и Уполномоченного по правам ребенка Марии Львовой-Беловой.
Тайна усыновления
- Ирония истории - главный офис МУС находится в моей стране, - говорит журналист Соня Ван ден Энде из Нидерландов, которая одной из первых в СМИ Евросоюза сообщала о бомбардировках ВСУ мирных городов Донбасса, за что вынуждена была бежать в Россию. - Именно Нидерланды первыми в ЕС через суд отняли, по разным данным, от 100 до 300 детей у бывших детей-мигрантов, неспособных выплачивать компенсацию за пособия на их детей. Еще поэтому я уверена, что расследования ООН по украинским детям, по какой бы формуле оно ни проводились, ничего не дадут. МУС уже назначил виновных. Это называется "инструмент защиты демократии", а на самом деле - копия решения по Ираку, когда МУС объявил в розыск "за похищение детей" Саддама Хусейна, а затем президента Сирии Башара Асада. Теперь настала очередь России. При этом ширма Ватикана о том, что "важно остановить политику разлучения семей на Украине", работает. Россия эти заявления понимает как встречное движение, а Брюссель и Вашингтон дают подсказку МУС - сначала вывезем из России всех украинских детей, а потом публично накажем "виновных". Это опробованная практика применения инструментов культурного геноцида детей - принудительной ассимиляции. В свое время США, Австралия и Канада положили начало похищению детей коренного населения с целью их ассимиляции. Теперь идет тиражирование опыта в Европе.
Как считает Ван ден Энде, первые скандалы в Нидерландах и Бельгии, лишь начало новой эпохи. Там повзрослевшие дети-беженцы из стран Африки, которым выплачивались пособия, не могут их возвращать, поскольку это большие суммы: им платили от года до 18 лет. А у них уже свои дети, которых надо растить и содержать. И Нидерланды через суд отняли до 300 детей у этих бывших детей-мигрантов, как компенсацию за невыплаты пособий. Никто не знает где изъятые дети. Аргумент ювенальной юстиции: "Тайна усыновления".
Никто не знает, где изъятые дети. Аргумент ювенальной юстиции: "Тайна усыновления". Такова отложенная цена за попадание в "европейский сад"
В Бельгии такие суды еще продолжаются, но дети уже отняты у семей за неуплату их родителями компенсаций. Такова отложенная цена за попадание в "европейский сад". То есть запускается маховик бюджетирования новой семейной политики, инструментом которой становится ювенальная юстиция, цель которой - возместить убытки, затраченные на натурализацию мигрантов.
- Это не самое страшное, что ждет отнятых и похищенных украинских детей, - считает Соня Ван ден Энде. - Если вы прогуляетесь по Берлину, Антверпену или Амстердаму, за любым углом вокзала увидите, как бойко идет секс-торговля. В глаза прохожих бросается взрывное снижение возраста жриц и жрецов любви со "стандартных" 15 до 12 и даже 10 лет. Это едва ли не единственный путь не умереть от голода беженцам из Ливии, Конго или Нигера. Власти это видят, но ничего не делают. Точнее, в ряде стран ЕС говорят о том, что для беженцев доступные способы заработка - проституцию и наркотики - надо легализовать, чтобы их контролировать. То есть решается не проблема, разрешается на ней зарабатывать.
Чтобы представить растущий масштаб проблемы, достаточно посмотреть статистику ООН. Только в 2003 году из Ирака в ЕС, США и Канаду нелегально вывезено до миллиона детей, потерявших родителей. 1450 детей похищено и эвакуировано из Афганистана в период нахождения там войск США. До 700 тысяч детей Сирии оказались в лагерях беженцев в Турции и Иордании, где их следы теряются. Или всплывают, как с украинскими украденными детьми, где-нибудь в Испании, Германии или Бельгии, где эти дети, как выясняется, в лучшем случае, попадают в полулегальные детские дома, усыновляются ЛГБТ-семьями, в худшем, - подвергаются эксплуатации, в том числе сексуальной.
Однако признавать факт того, что воровство детей у уязвимых слоев населения Земли и их эксплуатация - это системная проблема стран, считающих себя цивилизованными, эти страны не намерены.
Их цель - похитителей и торговцев детьми показать спасателями, поскольку они обслуживают глобальную программу насильственной "культурной ассимиляции" детей беженцев и мигрантов в странах ЕС и США, где развернуты лагеря по их натурализации.
Ключевой вопрос
Формула отмены "культуры геноцида"
Вопрос в том, как цивилизованно противостоять формуле "культурного геноцида". На первый взгляд, все есть. Это та самая Декларация прав ребенка ООН от 1959 года с дополнениями к ней от 1990 года. Именно на нее ссылаясь, ПАСЕ обвинила Россию в похищении детей из зоны вооруженного конфликта на Украине. На нее ОБСЕ и ЕСПЧ опираются, отказывая Донбассу и украинским беженцам в приеме документов об изъятиях, похищениях и торговле детьми, как "несубъектным лицам". Так закон превращен в способ манипуляций.
- Нужно международное расследование и суд БРИКС, а не ООН, который деморализован глобалистами, - убеждена Соня Ван ден Энде. - Суд БРИКС не будет иметь представительства ООН, но он объединит разрозненные силы пострадавших - Ирака, Сирии, Ливии, Афганистана, Сербии, Украины. За ними подтянутся те страны Африки, детей потомков, которых сегодня заставляют платить за чужую политику культурной ассимиляции.
Не исключено, что СК РФ и парламентская комиссия по расследованию преступлений Киева против детей выбрали именно этот путь. Ведь материалы расследования уже передаются в парламенты самых разных стран, включая пострадавшие.
- Я тоже считаю, что мир нуждается в разработке нового законодательства по защите детей, но под эгидой ООН, - говорит посол МИД России по особым поручениям по преступлениям киевского режима Родион Мирошник. - Этот закон очертит равные условия в определении степени вины и привлечения к ответственности за похищение детей в ходе вооруженных конфликтов. Но путь к нему длинный. Одно то, что народы ЕС и США считают, что Евросоюз "спасает детей Украины", а Россия похищает, это нам урок. Разоблачение фейков - не шутки. Они формируют не только западное общественное мнение.
"Работа над ошибками", признает Мирошник, затянет создание механизма, по которому иностранные государства вернут отобранных детей не только на Украину. Тем временем суды стран ЕС продолжают лишать родительских прав украинских беженцев. У Елены Ковалевой из Днепропетровска сына забрали прямо из песочницы, где он играл. Семья, у которой Ковалева жила в Берлине, написала жалобу на то, что женщина "мало кормит" мальчика и слишком эмоционально реагирует на бытовые трудности. Ювенальные службы по доносу увезли малыша "до выяснения всех обстоятельств". Вскоре на первом судебном заседании женщине сообщили, что ее сын передан в полную семью, а мать может видеть сына раз в месяц. Когда женщина расплакалась, ей назначили психиатрическое обследование.
Справка "РГ"
По данным комиссариата ООН по делам беженцев, в страны Европы с начала СВО прибыли 8,1 млн беженцев с Украины. Больше всех беженцев приняла Россия - 2,85 млн человек. На втором месте Польша - 1,56 млн человек. На третьем - Германия - 1,05 млн человек. Далее следуют Чехия (491 тысяча), Италия (170 тысяч), Испания (168 тысяч), Великобритания (163 тысячи), Болгария (153 тысячи), Франция (119 тысяч), Румыния (115 тысяч), Молдавия (110 тысяч) и Словакия (110 тысяч).
Михаил Ульянов: Россия и Украина были близки к миру, но Запад помешал
Все более очевидно, что попытки изолировать Россию на международной арене и следовать принципу "забвения дипломатии" не приводят к желаемому результату, заявил РИА Новости постоянный представитель РФ при международных организациях в Вене Михаил Ульянов. В подробном интервью нашему агентству дипломат рассказал, как Евросоюз идет на поводу у США, жертвуя своими интересами и безопасностью, кому выгоден миф об изоляции России, а также был ли у Москвы и Киева шанс договориться о мире в 2022 году. Беседовала Ленка Уайт.
— Михаил Иванович, спасибо вам огромное за ваше время. Вы уже давно работаете в дипломатии, в том числе здесь, в Вене. Как бы вы сравнили это время с прошлым? Как к вам здесь относятся?
— Ну, я разобью ответ на две части. Первое, что касается австрийцев. Вы знаете, было несколько эпизодов, когда, скажем, пару раз буквально, местные компании, предоставляющие технические услуги по обслуживанию инфраструктуры нашего жилого комплекса, отказывали. Ну, это буквально пару раз. А в целом, австрийцы — весьма радушные, гостеприимные люди. Ну, каких-то антироссийских настроений массовых я не наблюдаю. Отдельные эпизоды, но они носят единичный характер. Что касается австрийских властей, то их политика заметно испортилась. Они пытаются создавать трудности путем задержки въездных виз. А к нам, естественно, люди из Москвы едут на заседания различных органов ООН. Австрийцы в данном случае пошли по американскому пути. Раньше они очень дорожили своей репутацией. Сейчас, видимо, дорожат в меньшей степени. Чести им это не делает. Что касается общей ситуации на венской международной площадке, она, конечно, изменилась. Когда я приехал сюда в 2018 году, Вена была известна своим венским духом, духом консенсуса. Сейчас от него очень мало что осталось, хотя страны, в том числе и многие западные, по этому поводу переживают. Все-таки жить дружно — это лучше, чем враждовать.
— Понятно, хотя бы австрийцы к вам не так плохо относятся. То есть можем сказать, что это просто государственная политика?
— Я конкретно назвал сферу, именно визовая политика Австрии, она ухудшилась. Они же несут определенную ответственность перед международным сообществом, предоставив Вену в качестве штаб-квартиры многих международных организаций. Ну, и должны соответствовать званию принимающей стороны. Применительно к нам, к некоторым другим странам — я знаю, иранцы жалуются — австрийцы ведут себя неприлично.
— Мы видим на примере Словакии и Венгрии, что они начинают выступать против военной поддержки Украины. Как вы думаете, будут новые страны, которые, например, захотят присоединиться к Словакии, Венгрии? И какие?
— Я не знаю. Будущее покажет. Но в целом, по-моему, становится все более очевидным, что нынешняя политика, основанная, с одной стороны, на забвение дипломатии, а с другой стороны, на массированных поставках оружия, не срабатывает. И из этого неизбежно, по крайней мере, некоторые страны будут делать соответствующие выводы. Я думаю, что это будет происходить.
— Можем назвать это таким новым трендом, может быть, касательно военной поддержки Украины?
— Я бы воздержался от далеко идущих прогнозов. Жизнь — она сложная, неоднозначная. Будущее покажет.
— Вы упоминали, что Европейский союз находится под англосаксонской повесткой дня. Станет ли это предпосылкой его провала? И наблюдается ли в Европе стремление стран-членов выйти из-под влияния Европейского Союза?
— Ну, насчет англосаксонской повестки дня — это довольно обидные слова для Евросоюза, но они соответствует действительности. И я просто приведу несколько таких ярких примеров, когда в ключевых вопросах, связанных с безопасностью и экономикой, Европа слепо идет на поводу у США, Великобритании себе во вред. Я помню, в начале нулевых годов Россия предложила на Генеральной ассамблее ООН резолюцию в поддержку Договора о противоракетной обороне между США и СССР, еще в 1972 году подписанного. Тогда европейцы воздержались.
Спустя менее 20 лет возникла похожая ситуация, когда мы предложили проект резолюции в поддержку Договора о запрещении ракет средней и меньшей дальности, на этот раз весь Европейский Союз проголосовал против. Это просто наглядный контраст, как за полтора десятка лет европейцы оказались более, как бы сказать, не под внешним управлением США, ну, по крайней мере, они слепо идут на поводу, причем в вопросах, которые касаются их собственной безопасности. Для Соединенных Штатов ракеты средней и меньшей дальности — это нечто, не имеющее отношение к безопасности собственно США. А вот для европейцев это — ключевой вопрос. И здесь даже они проголосовали против.
Возьмем пример с санкциями. Насколько я понимаю, Соединенные Штаты — это главный бенефициар нынешней ситуации вокруг Украины. Вашингтон на этом зарабатывает деньги. А вот Европа проигрывает очень сильно. Та же Германия. То есть им это идет во вред, но европейцы следуют указаниям из Вашингтона. Только что одобрили 12-й пакет санкций против России. Ну, к этому можно только добавить, что, по последним оценкам, валовый внутренний продукт в России в этом году возрастет на 3,5%, больше, чем у абсолютного большинства стран Европейского Союза. То есть эта политика неэффективная. И последнее, тоже очень яркий пример. В 2022 году, в марте-апреле удалось, почти удалось, договориться с украинцами о мирной договоренности, о мирном соглашении с целью прекращения военных действий, но против этого выступили англичане, американцы. А затем к ним присоединились, как всегда и есовцы . Если помните, главный дипломат Евросоюза, господин Боррель, заявил, что все проблемы нужно решать на поле боя. Вот три примера, которые говорят о том, что, действительно, в ключевых моментах политика Евросоюза определяется англосаксонской повесткой дня. Ну, что касается того, произойдут ли какие-то перемены, пока не очень похоже, что перемены произойдут.
Прогнозы в отношении того, что Европейский союз развалится. Я знаю, что вы хотите задать прямо этот вопрос. Я думаю, что пока таких признаков нет. Наоборот, есть очередь на вступление в Европейский Союз, но в то же время, Евросоюз демонстрирует себя в последнее время все более и более непрофессионально, допускает все больше и больше ошибок. И если руководство ЕС не исправится, то, думаю, что настроения против Европейского Союза — как это произошло в Великобритании — они будут нарастать.
— Да, мне как раз интересно про миграционный кризис и инфляцию. Конечно же, цены на энергетику очень высокие. Сейчас, например, в Чехии, я знаю, люди платят на 200-300% больше, и у людей нет денег. И очень много мигрантов с Украины.
— Ну, я не занимаюсь в профессиональном плане вопросами миграции, экономики европейских стран. Но то, о чем вы говорите, очень заметно. Действительно видно, что много мигрантов стало в Вене. Гораздо больше, чем раньше. Достаточно зайти в магазин, чтобы увидеть, как меняются цены. Очень быстро и очень существенно. Ну, конечно, это влияет на настроение людей. И в некоторых странах результаты местных выборов, национальных выборов, говорят о том, что получают все большую популярность правые политики и правые политические партии. Как это недавно произошло в Нидерландах. И можно ожидать, что эта тенденция сохранится и будет развиваться дальше.
— Сейчас вопрос по МАГАТЭ, если можно, пожалуйста, и по Ирану. Какой шанс на возобновление СВПД? И считаете ли вы, что Иран действительно может создать ядерное оружие?
— Ну, шансы на возобновление Совместного всеобъемлющего плана действий минимальны в настоящее время. Договоренность о восстановлении этой ядерной сделки была фактически на 99% достигнута, к началу марта 2022 года я возглавлял делегацию на этих переговорах, российскую делегацию, и все уже было обговорено, согласовано. Но дальше иранцы, а потом и американцы занялись тем, что по-английски называется fine-tuning. А затем, судя по всему, в Вашингтоне где-то в октябре 2022 года было принято решение о том, что заключать эту договоренность не следует. Такую же позицию заняли страны европейские: Великобритания, Франция и Германия. Но надо сказать, что эти три страны, они на заключительных этапах переговоров часто просто исчезали, не появлялись за переговорным столом еще где-то с конца февраля-марта 2022 года. То есть у них тоже были приняты какие-то политические решения. Формально они не отказываются полностью, но возвращаться за стол переговоров не готовы. Самое, наверное, что меня задевает, самое неприятное — то, что при этом на сессиях Совета управляющих они все хором, все эти страны, долго, нудно, раз за разом, перечисляют список иранских прегрешений: в чем именно Иран отошел от положений СВПД. Это лицемерные заявления совершенно, крокодиловы слезы, потому что ключ к возвращению в ядерную сделку, ее восстановление, как раз находится у них. Там все прописано в проекте так и не финализированной договоренности. В частности, сейчас много стенаний звучит по поводу того, что Иран обогащает уран до 60%, и эта практика расширяется, судя по всему. Ну, в соответствии с той договоренностью, которую западники отказались финализировать, у Ирана должно быть обогащение не более 3,67%. И это можно реализовать, но не позволяют этому случиться сами западники. Поэтому я и называю их позицию очень лицемерной, очень неразумной. А самое главное – то, что нынешняя ситуация чревата риском неконтролируемой эскалации в любой момент, но это их выбор, заставить их вернуться за стол переговоров мы не можем – и никто не может. Но это близорукая и в стратегическом плане явно ошибочная позиция.
– Постпред США Брюс Тернер заявил на Конференции по разоружению в октябре, что США готовы работать с Россией конструктивно над сокращением ядерных рисков и над механизмом по контролю над ядерными вооружениями, в том числе на период после 2026 года. Как думаете, есть ли сейчас предпосылки для подобного диалога? И какой вариант договора с США на смену Россия готова заключить?
– Ну, вы правильно поставили вопрос: есть ли предпосылки? Предпосылок нет. Наоборот, вся политика США направлена на обострение наших отношений, и в этих условиях обсуждать, как, скажем, американцы будут инспектировать наши ядерные объекты, совершенно нереалистично. Ну, для начала они должны нормализовать отношения, а там посмотрим. Как будет выглядеть новый договор, никто, наверное, не знает. Это будет зависеть от положения дел на международной арене, от состояния дел в военно-политической сфере. Могу только сказать одно, что в этом будущем соглашении должны участвовать Франция и Великобритания. Долгое время можно было идти по пути двусторонних сокращений российских и американских, но мы уже вместе с американцами скатились до того уровня, когда относительно небольшие, по старым меркам, потенциалы Франции и Германии стали носить весьма существенный и чувствительный характер для нас, с точки зрения безопасности. Франция и Великобритания – военные союзники США по блоку НАТО, и игнорировать их потенциал мы, конечно, не можем.
– И считаете ли вы, что необходимо включить Китай, например?
– Я так не считаю, если вдруг у Китая появится желание присоединиться и работать в формате ядерной пятерки, мы возражать, наверное, не будем. Но принуждать Пекин, как это пытаются делать США, мы точно не собираемся. У нас как? Россию интересуют три западных, прежде всего, ядерных державы: США, Великобритания и Франция.
– Как вы сейчас оцениваете нынешнюю ситуацию на ЗАЭС? Сохраняется ли угроза ударов со стороны Киева? И ожидается ли визит главы МАГАТЭ Рафаэля Гросси в Москву?
– Значит, по Запорожской станции. Наверное, риски всегда есть, и мы хорошо помним, что в июле, августе, сентябре, октябре и ноябре 2022 года украинские вооруженные силы регулярно обстреливали станцию. Но в какой-то момент кто-то им, наверное, все-таки подсказал, или они сами пришли к выводу, что это очень опасно. Обстрелов станции не было с 20 ноября 2022 года. Я имею в виду, собственно, территорию станции внутри периметра. Но при этом украинцы регулярно направляют в сторону станции свои беспилотники, в том числе беспилотники-камикадзе, примерно по 20 штук в день. Наши вооруженные силы, Росгвардия, с помощью различных средств электронных, в том числе, сажают или отгоняют эти беспилотники, но в окрестностях время от времени эти устройства летательные осуществляют взрывы. И, кроме всего прочего, имеют место нападения на город Энергодар, где живут атомщики, работающие на станции вместе с членами семьи.
В отношении визита Рафаэля Гросси в Россию могу сказать, что у нас очень плотный, достаточно плотный диалог. В 2022 и 2023 годах он несколько раз приезжал в Москву, прежде всего, для участия в консультациях с межведомственной российской делегацией по Запорожской АЭС.
Одиннадцатого октября 2022 года он встречался с президентом Владимиром Путиным в Санкт-Петербурге. И, конечно, этот диалог продолжится. Я думаю, что в 2024 году он посетит Россию, скорее всего.
– В начале года или в середине? Пока не знаем, наверное?
– Это зависит от готовности обеих сторон. Пока ясности в этом отношении полной нет.
– Генсек альянса Столтенберг заявил 10 ноября, что после выхода России из ДОВСЕ страны НАТО должны усилить альянс. Какие возможные шаги ожидает Россия в этой связи? И какие ответные меры рассматриваются?
– Ну, если это точная цитата того, о чем сказал Столтенберг, то могу ответить, что он не очень ориентируется в этом вопросе, слабо разбирается. Да, действительно, мы недавно вышли из ДОВСЕ официально, но вообще-то мы перестали в нем участвовать – де факто приостановили свое участие – еще 13 декабря 2007 года. В практическом плане, в плане безопасности, ничего нового сейчас не произошло. Поэтому какая-то увязка между выходом России из ДОВСЕ и необходимостью наращивать натовские силы поблизости, скажем, от российских границ – это очень неубедительная увязка. Но, вообще-то, все идет к тому, что присутствие американское и натовское будет действительно нарастать. В свое время, в 1997 году, 25 мая, был подписан Основополагающий акт Россия-НАТО, где альянс обязался не размещать существенные боевые силы на территории новых членов НАТО на постоянной основе. Это был лозунг, потому что я помню, как сам пытался добиться ответа на простой вопрос, а что такое существенные боевые силы. И наши натовские партнеры от ответа всячески уходили, а потом де факто, по всем, вроде бы, признакам, они стали злобно, злостно это нарушать. Ну, например, несколько лет назад в Польше появилось пятьтфсяч американских военнослужащих. А в ответ на поднятый нами вопрос, как это соотносится с обязательством не размещать существенные боевые силы, натовцы дали совершенно лукавый, смешной: они там не на постоянной основе, а ротируются: пять тысяч человек все время находятся, но сами люди меняются. Но это издевательство над здравым смыслом и показатель того, насколько можно доверять натовцам.
Вот сейчас, буквально 18 декабря было подписано соглашение о сотрудничестве в области обороны между Финляндией и Соединенными Штатами. Как я понимаю, американцы получат доступ к военным объектам на территории Финляндии. Это уже серьезный вызов. Дело в том, что мы всегда рассматривали традиционно Финляндию как и нейтральную, и, в общем-то, дружественную страну. По крайней мере, исходили из того, что у нас добрососедские отношения. Поэтому в 1990 году у нас на территории Ленинградского военного округа было 200 000 человек, а в 2010 году – уже 28 000, почти в десять раз меньше. Не было необходимости. И более того, сам военный округ в 2010 году был закрыт. Что-то не понравилось финнам. Слишком как-то комфортной, видимо, они сочли такую ситуацию. Они вступили в НАТО. Теперь у нас принято решение о воссоздании Ленинградского военного округа и Московского военного округа. То есть ответные меры всегда найдутся. Я только не понимаю, как от этого выигрывает Финляндия. Жили спокойно, умиротворенно и неожиданно оказались между Россией и НАТО, как составная часть альянса, но они же соседствуют с нами, и, не дай бог, если какое-то обострение, то в первую очередь пострадает сама Финляндия. Очень этого бы не хотелось, конечно.
– Kаковы, на ваш взгляд, перспективы создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия именно в нынешней ситуации?
– Этот вопрос будет оставаться в международной повестке дня. Как сейчас Евросоюз говорит, as long as it takes – до выполнения резолюции 1995 года по Ближнему Востоку. Перспективы создания зоны, конечно, сейчас выглядят весьма отдаленными, и не только из-за Газы, из-за ситуации в секторе Газа, но и из-за того, что израильтяне отказываются от диалога со своими соседями, отказываются участвовать в конференции ООН по созданию этой зоны. А без Израиля, естественно, такая зона не будет иметь никакого смысла. То есть перспектива довольно отдаленная, но, самое главное, что процесс идет. Вот буквально месяц назад еще одна сессия конференции состоялась. Соседи Израиля не спешат. Конференция будет проводиться ежегодно. Ну, будем смотреть. Но еще раз повторю, этот вопрос будет оставаться в повестке дня, пока зона не будет создана.
– Сейчас немного про цензуру новостей в Европе. Вы, поскольку живете в Вене, можете оценить эту ситуацию? Многим российским СМИ запретили здесь работать. Европейский союз тоже не жалует, например, платформу X и хочет, чтобы они играли по их правилам? Как будет развиваться ситуация в будущем, в том числе касательно X? И как вы вообще оцениваете платформу, поскольку являетесь ее пользователем?
– Ну, конечно, то, что делает Европейский союз, – это безобразие. Это проявление тоталитарных тенденций в Европейском союзе. Они лишают свое население альтернативных источников информации, по сути дела. Нормальные люди являются индоктринированными однобокой подачей новостей и оценок, особенно в контексте украинской ситуации. Но все это, конечно, очень тревожно, это антидемократические тенденции, которые сохраняются и могут еще набирать силу. Что касается X, то у меня к этой платформе социальной свое отношение. Три года почти я занимался этим достаточно активно, и аккаунт рос, получал все более солидный outreach, но два года назад, с начала СВО, то ли X или Твиттер, то ли люди со стороны, имеющие влияние на Твиттер, приняли решение о том, чтобы ограничить мой аккаунт. Был shadow ban, так называемый, и сейчас до сих пор действуют какие-то алгоритмы, которые не позволяют моим твитам расходиться широко, и ограничено количество подписчиков. Знаете, я просто могу сравнивать первые три года и последние два. Разительный контраст. Сейчас, скажем, они устанавливают, видимо, где-то планку, скажем, в 33 605 подписчиков, не больше.
Как только приближается количество подписчиков к этой цифре, сразу же 10, 15, 20 подписчиков без их согласия ликвидируют, и так продолжается в течение месяца. Через месяц примерно они устанавливают новую планку. Уже последние цифры не 605, а 625. И опять в течение месяца та же самая история. Так продолжается уже два года. Это было до Маска, это стало и сохранилось и при Маске, поэтому у меня отношение к X, к Твиттеру довольно скептическое. Ну, несолидно так себя вести. Я понимаю, что это частная компания, она может определять правила, но если уж ты декларируешь какую-то свободу слова, открытость, то надо этому соответствовать. И не надо пугаться моего маленького аккаунта.
– Я не думаю, что маленький, а наоборот. Я за ним очень часто слежу. И думаю, что очень интересно то, что вы публикуете.
– Кому-то не нравится.
– Может быть, Европейскому союзу?
– Я подозреваю, что это какие-то структуры в США все-таки больше. Но да, при этом я добавлю – это важное дополнение – я сам убедился, что, на самом деле, то, что мы раньше называли Твиттер, сейчас X, – это очень важный новый инструмент в практике многосторонней дипломатии.
Особенно это было заметно в период пандемии. Можно довести российскую точку зрения до всего венского дипломатического корпуса почти, в значительной степени – до нью-йоркского, потому что здесь мои коллеги многие читают, очень многие, ну, и из западных стран, и из других. То есть Х – это действительно инструмент. Несколько раз удавалось найти мирные развязки острых вопросов, где-то там в субботу, воскресенье, тоже через Твиттер, были такие эпизоды. То есть это дело, мне кажется, перспективное, но при этом скептицизм, о котором я вам только что сказал, он, конечно, остается в силе и имеет под собой все основания.
– Может быть, после украинского кризиса все будет получше? Или просто будут созданы новые платформы, где все будет честно?
– Я бы предпочел, чтобы российское государство озаботилось этим вопросом и создало сильную платформу, работающую и на внутреннюю, и на внешнюю аудиторию. Если частное лицо создает телеграм-канал, и успешно, то, наверное, российское государство в состоянии сделать нечто подобное. Но этого не происходит, потому что для этого, видимо, нужно, чтобы были приняты соответствующие решения. А таких решений пока нет. И, честно говоря, это обидно. Я думаю, что мы могли бы много выиграть, если бы озаботились этой проблемой. В том числе, в плане имиджа нашей страны на Западе. А я в самом начале интервью говорил, что иногда все-таки мы сталкиваемся с такими неприязненным отношением, нечасто, но сталкиваемся. Это из-за отсутствия объективной информации, из-за того, что люди не могут ознакомиться с различными точками зрения. Доминирует, полностью обладает монополией только западная. Вот такой результат. Лучше бы это исправить.
– Россия завершила создание второго по величине национального сегмента Международной системы мониторинга. Насколько эффективно работает эта система?
– Ну, к этой системе присоединились практически все участники договора. Пока вся верификация работает в тестовом режиме на временной основе до тех пор, пока договор не вступит в силу. Но, тем не менее, система функционирует. Да, 32-я станция – сейсмическая на этот раз – была введена в строй, сертифицирована. Данные с нее уже поступают в Вену, в Международный центр данных. Мы стали второй после Франции ядерной державой, которая завершила создание национального сегмента. У французов, по-моему, 18 объектов, у нас – 32, поэтому и дольше получилось. А у американцев самый крупный сегмент, где-то 38 станций, и им еще много нужно работать, но в целом эта система Международного мониторинга готова более чем на 90%. Всего должно быть – я могу немножко напутать с цифрами – условно говоря, 320 объектов, сейчас 290, даже больше уже, сертифицированы. То есть система работает и работает, на мой взгляд, достаточно эффективно. Об этом говорит тот факт, что, например, все ядерные испытания, проведенные Северной Кореей, были отфиксированы этой системой мониторинга.
– Спасибо вам огромное. И последний вопрос. Западные страны все время твердят о международной изоляции России. Как вы можете это прокомментировать? Имеются ли какие-нибудь признаки изоляции в Вене?
– Я думаю, что западные коллеги выдают желаемое за действительность. А здесь, в Вене, никакой изоляции мы не ощущаем, в том числе потому, что Запад, он представляет, по-моему, 12% глобального населения, не так уж и много, а представлено здесь, в Вене, огромное количество стран, с которыми у нас вполне хороший рабочий контакт, взаимоуважительный, зачастую дружеские отношения. Ну, с западными странами сейчас общение, конечно, сведено к минимуму, хотя, когда возникает необходимость, и согласуются какие-то резолюции, но на экспертном уровне общение происходит. А так, в основном, в микрофон. Взаимный обмен упреками, критическими оценками. Мы это не любим, но если нас задевают, я, например, всегда отвечаю. И нашим западным партнерам обычно это очень не нравится, потому что огромное количество стран Азии, Африки и Латинской Америки узнают для себя много интересного о политике Запада, в том числе в контексте украинского кризиса, о чем западные страны не хотели бы говорить.
Насчет изоляции, что я вам скажу, что очень многие воспринимают нас как лидера. Это очень приятно. И во многом ориентируются на нас. Например, только за последнее время, мы организовали согласование коллективного заявления здравомыслящих стран по наркотикам. Набрали 44 соавтора. Это по нескольким меркам довольно много. Заявив о том, что нарушение конвенций, легализация каннабиса, несоблюдение юридических обязательств неприемлемы, указали на то, что к проблеме наркотиков нужно придерживаться комплексного подхода, потому что все больше и больше западных стран говорят, что самое главное – это обеспечить права человека и решить гендерную проблему, и тогда проблема наркотиков уйдет. Это глупость, конечно. Но ведь в самом деле они навязывают, навязывают такие установки. Но 44 страны сказали: а мы с вами не согласны. Но на самом деле правоохранительные меры – тоже составная часть борьбы с наркотиками. Буквально три недели назад, даже меньше – две с половиной – по нашей инициативе было сделано большое коллективное заявление против исламофобии, сожжения Корана и вообще религиозной нетерпимости. Тридцать три страны присоединились, повторяю, тоже по нашей инициативе произошло. И, видите, очень много стран охотно присоединяются к таким шагам, предложенным РФ. Так что, повторяю, об изоляции и речи быть не может. Это только люди с гипертрофированным сознанием, те, которые считают, что весь, как у нас говорят, клином сошелся на Западе. Если Запад нас игнорирует, изолирует, то, значит, Россия уже изолирована. Нет, наверное, с Западом мы немножко изолированы, но это очень небольшой сегмент. Так же, как и мы изолируем, можно сказать, западные страны в какой-то степени, отказывались с ними разговаривать по некоторым вопросам. Такое тоже бывает. В принципе, это ненормально, конечно, но времена такие, и со временем это будет преодолено.
– Сейчас вопрос у меня возник. Как думаете, из-за Газы может быть, что будет изоляция США?
– Ой, не знаю, видите ли, изоляция России не получилась, Россия слишком большая, но Соединенные Штаты – тоже очень большая страна, и изолировать США довольно сложно. Сами себя они, отчасти, конечно, изолируют. Вот вы спрашивали про зону, свободную от оружия массового уничтожения на Ближнем Востоке. Да, США и Израиль занимаются самоизоляцией, их приглашают туда, а они не идут, но для них созданы все условия. Ну, не хочешь появляться на конференции – твое право. Но именно это я бы назвал самоизоляцией. Это, конечно, большая ошибка со стороны США, это вообще неприлично. Дело в том, что США вместе с Великобританией и Россией являются соавторами упомянутой мною резолюции по Ближнему Востоку 1995 года. Резолюция, которая позволила продлить Договор о нераспространении ядерного оружия без голосования, бессрочно. Естественно, Великобритания, Россия и США несут особую ответственность за выполнение этой резолюции. А США отказываются даже появиться в зале заседаний в качестве наблюдателя. Это совершенно неприлично. Но это самоизоляция.
Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 29 декабря 2023 > № 4556653
Михаил Ульянов
Названы лучшие города мира для студентов в 2023 году
Лидером оказался австралийский Мельбурн.
Что случилось? Используя отзывы, данные самими студентами, платформа The Campus Advisor оценила города по всему миру по степени гостеприимности, приятности и доступности обучения для искателей знаний.
Как считали? Вместо того, чтобы сосредотачиваться на качестве самих университетов, как это делают Times Higher Education и QS, этот рейтинг предназначен для тех, кто ищет «исключительный жизненный опыт». Чтобы оценить каждый город, The Campus Advisor использовал отзывы студентов и выставил оценки в следующих категориях:
-Студенческое дружелюбие
-Стоимость жизни
-Ночная жизнь
-Общественный транспорт
-Удобства
-Безопасность
Каждому городу был присвоен рейтинг по пятибалльной шкале в каждом разделе, а среднее значение использовалось для попадания в число 50 лучших.
Лучшие студенческие города мира на 2023 год:
1.Мельбурн, Австралия (4,68)
2.Берлин, Германия (4,63)
3.Ньюкасл, Великобритания (4,58)
4.Брно, Чехия (4,55)
5.Сеул, Южная Корея (4,53)
6.Вена, Австрия (4,52)
7.Голуэй, Ирландия (4,47)
8.Варшава, Польша (4,46)
9.Монреаль, Канада (4,45)
10.Сингапур (4,42)
Ключевые факты:
-В 2023 году австралийский город Мельбурн сохранил звание лучшего города мира для студентов с результатом 4,68 из пяти. Город получил самый высокий рейтинг в категории удобств: рецензенты хвалили «лучшие бары, лучшие ночные клубы... выдающееся искусство, еду и вино, лучшие магазины Австралии, а также разнообразные возможности для спорта и отдыха».
-В этом году Берлин поднялся в рейтинге с шестого места в 2022 году на второе место с улучшенным показателем 4,63. Вероятно, из-за разветвлённой сети автобусов, трамваев, поездов и метро, а также щедрых билетов на транспорт, выдаваемых студентам в рамках оплаты за семестр, немецкая столица заняла первое место в категории общественного транспорта.
-Что касается отдельных показателей, Голуэй в Ирландии возглавил категорию дружелюбия к студентам, Сингапур взял золото по безопасности и, хотя она заняла 35-е место в общем зачёте, столица Литвы Вильнюс заняла первое место по стоимости жизни.
Автор: Ольга Петегирич
Источник: I am Expat
Ежегодная встреча специалистов по гусям прошла в Монголии
Более ста специалистов по гусям из 14 стран собрались в Улан-Баторе (Монголия) на 20-й конференции Международной Группы специалистов по гусям комиссии Международного союза охраны природы (МСОП) по выживанию видов (Goose Specialist Group IUCN SSC).
Это международная научная конференция проходит раз в два года и объединяет специалистов по гусям всего мира. На 20-й конференции обсуждались научные вопросы, касающиеся биологии и экологии гусей, определения новых подходов к сохранению видов и среды их обитания, а также вопросы международного сотрудничества в рамках изучения мигрирующих видов.
В этом году встреча была организована Центром изучения и охраны дикой природы Монголии и международной Группой специалистов по гусям МСОП в партнерстве с Министерством окружающей среды и туризма Монголии, Партнёрством Восточноазиатско-Австралазийского пролётного пути, Университетом Оклахомы и Институтом биологии Монгольской академии наук. Тема встречи: «Наука. Сотрудничество. Сохранение. Для лучшего понимания и защиты популяций гусей в северном полушарии».
Монгольские артисты приветствовали конференцию впечатляющим концертом горлового пения и игрой на моринхуре. Открыла конференцию доктор Люси Хоукс из Эксетерского университета (Великобритания) докладом о высотной миграции горных гусей, которые пересекают Гималаи на высоте более 7000 м. Этот вид также является флагманским видом Центральноазиатского пролётного пути, по которому несколько видов гусей мигрируют между районами гнездования на востоке России и в Монголии к местам зимовки в Индии и Южной Азии. Помимо горных гусей, этот путь используют несколько других уязвимых видов, в том числе пискулька.
На данный момент отсутствуют полные сведения об численности и распределении многих видов гусей, мигрирующих этим путём. Информацию о подсчётах водоплавающих птиц на нескольких его ключевых участках представили учёные из России, Монголию и Индии. Совместные действия по сохранению мигрирующих через центральную Азию видов обсуждались на семинаре, организованном Фондом Ханнса Зайделя и Центром науки и охраны дикой природы Монголии.
Монголия является важнейшим районом размножения гуся сухоноса и других видов гусей, мигрирующих по Восточноазиатско-Австралазийскому пролётному пути на зимовку в Китае. Специалисты из Китая, России, Южной Кореи и Японии представили новые данные о популяциях гусей на этом пути. Наблюдается значительный рост популяций видов, способных питаться на сельскохозяйственных угодьях, в то время как виды, зависящие от естественной среды обитания, по-прежнему очень уязвимы. Кульминацией стало выступление профессора Цао Лэй из Китайской академии наук, которая продемонстрировала сложные миграционные связи гусей между российской Арктикой и местами зимовок в бассейне реки Янцзы в Китае. По итогам конференции Британский орнитологический союз наградил профессора Цао медалью Годмана-Сальвина.
Обсуждалась и тема птичьего гриппа и других инфекционных заболеваний среди популяций гусей во всем мире. Такие заболевания могут распространяться через связи, создаваемые перелётными водоплавающими птицами. В докладе доктора Дайанн Проссер из Геологической службы США и в других выступлениях было подчёркнуто, что транспортировка домашних птиц, вероятно, является столь же или более важным фактором распространения птичьего гриппа, как и миграции диких птиц, однако это сложно изучить. В последние годы высокопатогенный птичий грипп приводит к большим потерям в ряде популяций гусей, пеликанов, морских птиц и журавлей. Серьёзной проблемой является мониторинг распространения этого заболевания, и предметом обсуждения стали программы мониторинга птичьего гриппа в Америке, Азии и Европе, включая Россию.
На конференции сотрудниками лаборатории биогеографии Института географии РАН были представлены современные данные по численности и распределению гусей на острове Колгуев в рамках гранта РНФ №22-17-00168. Было показано влияние растущей популяции белощекой казарки на другие виды гусей, гнездящиеся на острове. Отмечена уникальная роль острова в качестве «родильного дома» для значительной части западноевропейских популяций гусей (белолобый гусь, гуменник и белощекая казарка).
В ходе конференции впервые был представлен новый логотип группы. Также была проведена реорганизация в структуре Группы специалистов по гусям МСОП. Новым председателем группы стал доктор Томас Ламерис (Нидерланды), который сменил Петра Глазова (Россия), возглавлявшего группу с 2014 года. Пётр Глазов стал заместителем председателя группы.
Международная группа специалистов по гусям активно работает, развивается и объединяет более 350 специалистов из 39 стран мира и стремится к укреплению контактов между всеми исследователями мигрирующих популяций гусей Северного полушария.
Следующую встречу решено провести в Микулове (Чехия) в начале 2025 года.
Источник ИГРАН.
Эксперты туротрасли объяснили, почему Россия вновь лидирует по турпотоку в Турцию
Татьяна Шмелева
В период с января по сентябрь 2023 года около 5,16 миллиона россиян посетили Турцию, обойдя немецких и британских туристов, сообщили в министерстве культуры и туризма Турции и подтвердили "Российской газете" представители туристической отрасли РФ. К концу года, по прогнозам экспертов, турпоток россиян в Турцию может превысить 6 млн человек.
Эта цифра складывается из туристов, которые приехали отдыхать в Турции, и из транзитных путешественников, поясняет исполнительный директор Альянса турагентств Наталия Осипова.
По мнению вице-президента Ассоциации туроператоров России (АТОР) Артура Мурадяна, даже с учетом того, что Турция имеет четкое реноме самого популярного и широкодоступного туристического направления и любимого россиянами места семейного отдыха, цифры выглядят очень впечатляющими. Непосредственно курортную зону посетили около четырех млн россиян, говорит Мурадян. Однако основная динамика туристического прироста все же приходится на Стамбул. И именно здесь преобладает некоторое доминирование над европейскими странами, граждане которых не столь охотно посещают его.
"Россияне же ездят туда как с целями транзита, так и в короткие уик-энд туры, которые тоже очень популярны. Стамбул фактически заместил собой ранее любимые европейские поездки такого рода: если раньше наши граждане любили летать в Прагу и в Париж, то сейчас в силу очевидных причин предпочитают Турцию, так как сюда есть большая полетная программа, и цены на перевозку в Турции снижались все лето, осень", - подытожил представитель АТОР.
Заполняемость отелей Чехии в этом году может достичь 65%, что выше прошлогодних показателей
После пандемии коронавируса в отели и пансионы Чехии возвращаются постояльцы. Ассоциация отелей и ресторанов ожидает, что заполняемость гостиниц в этом сезоне достигнет 65%, что на 5% выше, чем в прошлом году.
Однако пока показатели еще не достигли допандемийного уровня 2019 г., когда загрузка чешских отелей и пансионов достигла 77%. Президент Ассоциации Вацлав Старек отмечают, что в этом году чехи стараются больше экономить на гостиницах. «Мы связываем это с экономической нестабильностью. На практике даже само место назначения не играет для людей такой роли, как связанные с поездкой расходы», – сообщил Вацлав Старек «Чешскому Радио».
По данным агентства CzechTourism, наибольшая заполняемость отелей и других гостиничных объектов летом была отмечена в Южной Чехии и Южной Моравии, где в праздничные и выходные дни достигала 70–80%.
Илон Маск предрекает Европе массовые столкновения
Иван Сысоев
Американский предприниматель Илон Маск уверен, что гражданская война в Европе неизбежна, если сохранятся текущие миграционные тенденции. Он считает, что главная угроза для Европы - нелегальная миграция. Свое мнение Маск высказал, поддерживая британского политолога Константина Кисина, указавшего, что в Европе все больше людей, "выступающих в поддержку палестинского движения ХАМАС".
В то время как Маск предрекает Европе гражданскую войну, руководство ЕС развернуло противостояние с его соцсетью X (бывшая Twitter, заблокирована в России). Комиссар по вопросам внутреннего рынка ЕС Тьерри Бретон адресовал владельцу соцсети официальное письмо, в котором указал на "признаки распространения дезинформации" по ситуации вокруг сектора Газа. Еврочиновник потребовал от Маска "удалить контент, не соответствующий правилам Евросоюза". В ответ предприниматель захотел увидеть доказательства нарушений.
Маск, возможно, не самый видный политический аналитик, но в умении тонко подмечать тенденции ему не откажешь. На фоне эскалации обстановки в секторе Газа нарастает напряженность и в самой Европе. Ведь в странах ЕС проживают по меньшей мере 50 миллионов мусульман. И многие из них не готовы мириться с тем, что убивают их единоверцев в Палестине. Проживающим в Европе последователям ислама совсем не нравятся заявления европейских столиц о "праве Израиля на самозащиту", которая по факту превращается в уничтожение мирного населения в секторе Газа.
Первые пока еще не такие масштабные протестные выступления в поддержку Палестины в Европе уже проходят - в Лондоне, Вене, Праге, Риме, Марселе, Дублине. В Германии и Франции, которые прекрасно знают, во что могут перерасти такие митинги, пытаются их запретить. Но какими запретами можно остановить людей, для которых законы - ничто по сравнению с убеждениями. И флаг Израиля на Эйфелевой башне или Бранденбургских воротах для них - как красная тряпка для быка.
В Германии сейчас все обсуждают скандал в одной из школ. Там учитель попытался отобрать у ученика палестинский флаг, а потом ударил школьника. В ответ подросток накинулся на преподавателя, избивая его ногами. Общественность пытается найти правого и виноватого, обсуждает педагогические особенности произошедшего. Но этот инцидент, судя по всему, станет, к сожалению, лишь одним из многих. Где гарантии, что в следующий раз ученик просто не убьет учителя, как это произошло несколько лет назад во Франции, когда беженец отрезал голову педагогу за демонстрацию карикатур на пророка Мухаммеда? Сможет ли полиция, например, Рима защитить от погромов еврейские лавки в историческом гетто или обеспечат ли спецслужбы Бельгии безопасность Большой синагоги Европы в Брюсселе? Как поведут себя в этих условиях еврейские общины, не создадут ли они "отряды самообороны"?
Сегодняшний день - пятница, 13 - рискует стать поистине черным для Европы. Бывший глава ХАМАС Халед Машааль призвал мусульман "отправиться на площади и улицы", чтобы поддержать Палестину. Несмотря на то что его призыв был обращен к "народам Иордании, Сирии, Ливана и Египта", его точно услышали и европейские мусульмане. Если после традиционной пятничной молитвы они возьмут в руки оружие и устроят резню, противостоять им будут пытаться правоохранительные органы европейских стран. А руководство ЕС, как всегда, будет стоять в сторонке.
Хотя это именно вина европейской бюрократии, что ситуация доведена до такого накала. Проводимая Брюсселем десятилетиями политика толерантности и открытости теперь приносит свои плоды. Все-таки мало просто принимать на своей территории мигрантов, рассчитывая получить дешевую рабочую силу взамен стареющему населению Европы. Надо было думать об их интеграции, обучении, воспитании, работе с диаспорами. Но ведь это дополнительные расходы, а до денег руководство ЕС жадное.
Даже реакция ЕС на палестино-израильский конфликт оказалась противоречивой и непоследовательной. То Евросоюз замораживает помощь Палестине, то заявляет о необходимости ее увеличения. Глава Еврокомиссии однозначно высказывается в поддержку Израиля, а главный дипломат упрекает Тель-Авив за блокаду Газы. В итоге Брюссель своей непоследовательностью ставит страны Европы перед проблемой внутреннего противостояния такого масштаба и ожесточенности, которого они прежде еще не знали.
Правительство Чехии радикально увеличит квоты на выдачу рабочих виз для иностранцев
Однако работодатели считают, что указанных цифр недостаточно.
Что случилось? Правительство Чехии предлагает меры по увеличению количества иностранных рабочих в стране на 20 000 ежегодно для решения критической нехватки кадров в различных отраслях.
Подробности. Министерство промышленности и торговли будет ежегодно увеличивать квоты на выдачу карт занятости и рабочих виз для украинцев, филиппинцев и других иностранцев. Однако предприятия считают, что повышения недостаточно, учитывая исключительно низкий уровень безработицы.
В строительстве, например, не хватает 60 000 каменщиков и других специалистов. Транспортные компании предупреждают о надвигающемся дефиците в 25 000-28 000 профессиональных водителей в следующем году. Здравоохранению необходимо нанять дополнительно 10 000-12 000 медсестёр, чтобы заменить выходящих на пенсию сотрудников.
Цитата. Штепан Колачек из кадрового агентства Grafton Recruitment охарактеризовал текущую ситуацию на рынке труда как мрачную: «Наш рынок труда настолько узок, что нас выручают из всех уголков мира, где мы можем нанять сотрудников. Мы приветствовали бы и смогли бы нанять гораздо больше рабочих из-за границы. Однако низкие квоты мешают этому».
Ключевые факты:
-Около 800 000 иностранных рабочих зарегистрированы в бюро труда Чехии и составляют 15% чешской рабочей силы.
-Наибольшую численность иностранных рабочих в Чехии составляют украинцы (270 000), словаки (200 000), индийцы, филиппинцы и непальцы (11 000). Филиппинцы всё чаще работают в производстве, а также в качестве водителей, сварщиков, механиков, операторов и электриков.
-Государство также намерено привлечь высококвалифицированных специалистов, таких как IT-специалисты, разработчики программного обеспечения, инженеры, врачи и медсестры, для которых лимит увеличится на 1 500 разрешений в год.
-Сельское хозяйство и пищевая промышленность срочно ищут до 8-9 тысяч иностранных рабочих для основного производства. В этих отраслях правительство рассчитывает на подкрепление из Боснии и Герцеговины, Грузии, Молдовы, Северной Македонии и Монголии в рамках программы чрезвычайных рабочих виз.
Автор: Ольга Петегирич
Источник: Expats.cz
Криптобиржа Binance передала российские активы только что созданной бирже с Сейшельских Островов
Денис Тельманов
Крупнейшая в мире криптовалютная биржа Binance объявила об уходе с российского рынка и продаже местных активов бирже CommEX с Сейшельских Островов, открывшейся за день до этого. Эксперты уверены, что за новой компанией стоят сотрудники самой Binance, а смысл ухода - задобрить американское правительство, которое с лета 2023 г. судится с Binance.
Как указано в юридических документах криптобиржи CommEX, она принадлежит компании CommEX Holding Ltd, которая зарегистрирована на Сейшельских Островах.
О продаже активов и уходе с российского рынка Binance объявила в среду, 27 сентября. "Глядя в будущее, мы понимаем, что работа в России несовместима со стратегией соответствия Binance. Мы по-прежнему уверены в долгосрочном росте индустрии Web3 по всему миру и сосредоточим наши усилия на более чем 100 других странах, в которых мы работаем", - сказал директор по соблюдению нормативных требований Binance Ной Перлман.
Биржа объявила, что для обеспечения плавного перехода с одной биржи на другую процесс отключения сервисов Binance для россиян займет до года. При этом Binance подчеркнула в сообщении, что "все активы российских пользователей в безопасности и надежно защищены".
"Будет организован упорядоченный процесс миграции пользователей. Binance и CommEX будут сотрудничать, чтобы информировать пользователей о том, как перенести их активы на CommEX. Регистрация новых пользователей, прошедших KYC (know your customer, процедура идентификации и установления личности клиента - прим. ComNews) в России, будет перенаправлена на CommEX. В течение следующих нескольких месяцев Binance закроет все обменные сервисы и направления бизнеса в России. Будут приложены все усилия для обеспечения бесперебойной работы пользователей во время этого перехода", - говорится в заявлении компании.
При этом Binance утверждает, что в результате сделки полностью покинет Россию. "В отличие от аналогичных сделок с международными компаниями в России, у Binance не будет постоянного распределения доходов от продажи, а также у нее не будет возможности выкупить доли в бизнесе", - подчеркивает Binance.
Что есть что
Binance - блокчейн-биржа, основанная в 2017 г. в Китае и выросшая в криптоплатформу, позволяющая торговать криптовалютой, инвестировать ее в другие финансовые продукты и выводить на банковские счета или в виде наличных денег. Компания обеспечивает примерно половину всех операций на рынке криптовалют в мире - точный размер доли меняется в зависимости от взаимоотношений с регуляторами.
Binance создал и возглавил бывший разработчик ПО для торговли фьючерсами на Уолл-стрит Чанпэн Чжао. По данным DefiLlama, Binance является крупнейшим в мире держателем клиентских криптоактивов с резервами в размере $59,2 млрд.
При этом Binance состоит из нескольких национальных компаний в разных странах мира, каждая из которых действует только на ограниченной территории в соответствии с местными юридическими нормами. Например, в большинстве стран ЕС она представлена в лице ирландской фирмы Binance (Services) Holdings Ltd, в Великобритании действует как Nest Services Ltd (Сейшельские Острова), также в отдельных странах Европы у нее есть дочерние компании Binance France SAS, Binance Italy S.R.L., Binance Spain SL, Binance Nordics AB (Швеция), Binance Poland sp. z o.o. (Польша). Агентство Reuters утверждает, что головная компания холдинга Binance находится на Каймановых Островах, однако сама Binance это отрицает, говоря, что вообще не имеет штаб-квартиры.
В июле 2021 г. Государственный Эрмитаж России договорился с российским подразделением Binance о создании и выпуске токенов NFT (Non-Fungible Token), позволяющих владеть цифровыми копиями произведений своей коллекции, что позволило бы интегрировать российские NFT в мировой рынок, несмотря на отсутствие законодательной базы для этого внутри страны.
Ситуация изменилась в феврале 2022 г. после начала военных действий на Украине. В апреле 2022 г. Binance запретила участвовать в торгах пользователям из России с депозитом больше 10 тыс. евро, в марте 2023 г. - покупать евро и доллары через свой P2P-сервис. Гражданам Евросоюза было запрещено покупать рубли с помощью P2P-сервиса Binance.
В марте 2023 г. Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) подала иск против Binance, обвинив биржу в нарушениях правил торговли криптовалютными деривативами и законодательства США как минимум с 2019 г. В июне 2023 г. Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) обвинила Binance в нарушении закона о ценных бумагах.
В августе 2023 г. газета Wall Street Journal написала, что Binance не исключает возможности полного прекращения работы в России. В сентябре 2023 г. два российских топ-менеджера Binance - Глеб Костарев и Владимир Смеркис, курировавшие ее развитие в России и СНГ, объявили об уходе из компании, не назвав причин.
Про CommEX, которая получит российские активы Binance, нет почти никакой доступной информации. Известно, что сайт биржи заработал накануне сообщения о сделке - во вторник, 26 сентября. По данным портала Who.is, доменное имя commex.com зарегистрировано в ноябре 2017 г., но продлено 22 сентября 2023 г. Регистрация сделана через американский анонимный доменный сервис Domains By Proxy LLC из штата Аризона.
В русскоязычном чате CommEX в Telegram сотрудник техподдержки сообщил, что компания зарегистрирована на Сейшельских Островах и сосредоточит усилия на рынках стран Азии и СНГ. При этом он заверил пользователей, что жители Крыма могут регистрироваться на бирже. Однако на официальном сайте биржи значится, что CommEX не будет предоставлять регистрацию учетной записи или услуги для граждан следующих стран: США, Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Республика Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Сингапур, Испания, Швеция, Иран, Куба, Сирия, а также Северная Корея и Крымский регион.
Тайна за семью печатями
Представитель Binance сообщил ComNews, что компания не комментирует сумму сделки, и отказался называть владельцев новой биржи CommEX, сославшись на отсутствие данных. "Мы не располагаем информацией о сотрудниках CommEX. Если говорить о сделке, то ни Binance, ни ее руководители не имеют акций или участия в прибылях CommEX", - рассказал ComNews представитель Binance, подчеркнув, что биржа не стала сохранять за собой право обратного выкупа активов.
При этом он добавил, что между биржами будет осуществлена "организованная и последовательная миграция пользователей". "Binance совместно с CommEX примут все необходимые меры для обеспечения информирования пользователей о процедуре переноса их активов на платформу CommEX. Мы защищаем пользовательские данные и личную информацию, включая информацию KYC, путем шифрования данных в хранилище. Передаваемые данные защищаются с помощью сквозного шифрования, гарантируя, что только пользователь имеет доступ к личной информации", - подчеркнул представитель Binance.
Он добавил, что пользователям Binance совершенно необязательно переходить на биржу CommEX. "При желании они также могут вывести средства на другую платформу. В ближайшие недели и месяцы пользователи получат сообщения от Binance и CommEX о том, как перейти на CommEX, если они захотят это сделать", - добавил представитель компании.
Он также сообщил, что граждане России, легально проживающие в других странах, могут продолжить использование платформы Binance при условии соблюдения санкционных правил.
Независимый консультант по маркетингу блокчейн-проектов Анастасия Балашова считает, что прекращение работы Binance было предрешено после ухода из компании ключевых российских менеджеров Владимира Смеркиса и Глеба Костарева.
"В обоих случаях официальная причина - усилившееся давление регуляторов. Но вот интересный момент: в то время когда эти изменения происходили внутри компании, Binance активно рекламировалась у блогера Юрия Дудя (признан в РФ иноагентом). Зачем инвестировать в рекламу на аудиторию рынка, который, возможно, является проблемным? Кроме того, как продажа всего бизнеса в пользу CommEX смогла быть организована так внезапно безо всяких предварительных анонсов? И если регуляторные условия в России настолько сложны, непонятно, как CommEX собирается с ними справляться", - сказала Анастасия Балашова корреспонденту ComNews.
Кроме того, она предположила, что объявление об уходе с российского рынка - это попытка Binance решить вопрос с иском SEC. "В июне SEC подала иск против Binance, обвиняя ее в незаконном размещении незарегистрированных ценных бумаг. А неделю назад компания подала заявку на отмену этого иска. Я не сторонник теорий заговоров, но возможно, американский рынок более важен для Binance, чем российский. Возможно, Binance ищет способы улучшить отношения с американским правительством, и уход с российского рынка - часть этой стратегии", - добавила Анастасия Балашова.
Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын отметил, что намерение Binance покинуть российский рынок стало понятно после ее заявления о планах IPO в США. "Это значит, что компания должна не просто удовлетворять требованиям регуляторов, но активно управлять всеми рисками, то есть предусмотреть все возможные претензии со стороны американского правительства. А в настоящее время Минюст США ведет расследование в отношении Binance на предмет помощи России в обходе санкций. При этом даже полный уход из России не может гарантировать Binance решения этой проблемы", - сказал аналитик ФГ "Финам" в беседе с корреспондентом ComNews.
Леонид Делицын считает, что уход Binance с российского крипторынка приведет к снижению доходов его игроков. "В результате цепочка посредников в торговле криптовалютой на российском рынке удлинится, поэтому доходы игроков уменьшатся. Полагаю, что рынок будет меняться в сторону укрупнения размера участников", - сказал Леонид Делицын ComNews.
Ничего не изменится
Эксперт по крипторынкам Михаил Хмелев отметил, что за сейшельской компанией, которая владеет CommEX, вполне могут стоять как выходцы из России, так и менеджеры самой Binance.
"Я думаю, что это менеджеры Binance, которые здесь работали, и CommEX будет развиваться с учетом сохраняющихся связей с Binance, хотя бы в неформальном режиме - хотя мы не знаем наверняка, какие у них отношения. Неспроста же Binance уходит из России - значит, на них есть какое-то давление", - прокомментировал Михаил Хмелев для ComNews.
Он напомнил, что в России официально торговля криптовалютой не является законной финансовой деятельностью, поэтому, даже когда Binance формально работала в России, фактически все операции по вводу и выводу фиатных денег из криптовалют совершались с использованием платежных сервисов и счетов в иностранных юрисдикциях посредством иностранных валют.
"Фактически то, чем занималась Binance в России, можно назвать предоставлением техподдержки и консультационных услуг пользователям. С этой точки зрения замена Binance на CommEX ничего не изменит - фактически все операции так и будут совершаться за рубежом", - добавил Михаил Хмелев.
При этом он подчеркнул, что успех CommEX в России будет во многом зависеть от того, сможет ли новая биржа обеспечить бесшовную миграцию пользователей с Binance, обеспечить рынок ликвидностью и ввод/вывод фиатных валют на биржу, включая рубли.
"Несмотря на то что декларируется отсутствие прямых связей между ними, вряд ли мы узнаем это наверняка. Во многом это зависит от прозрачности Binance перед регуляторами той страны, в которой она зарегистрирована, но в целом скрыть эту взаимосвязь будет невозможно", - добавил Михаил Хмелев.
Независимый ИТ-эксперт Вадим Плесский считает, что российский рынок криптовалюты с уходом Binance не изменится, поскольку в России эта деятельность незаконна. "ЦБ РФ неоднократно заявлял, что расчеты в криптовалютах на территории России нелегитимны. Позиция регулятора за последнее время не изменилась. Таким образом, данная сделка никак не изменит функционирование рынка криптовалют в России", - отметил Вадим Плесский в комментарии для ComNews.
Для граждан ОАЭ, Великобритании, США и многих других государств отложено требование на получение обязательного предварительного разрешения на въезд в 30 европейских стран. По сообщению SchengenVisaInfo.com, срок введения ETIAS перенесен на май 2025 года.
Как сообщалось ранее, Европейская система информации и авторизации путешествий (Etias), созданная по американскому образцу, заставит 1,4 млрд человек из более чем 60 стран, которые раньше путешествовали без виз, подавать заявки на посещение стран Шенгенской зоны.
Несмотря на то, что разрешение ETIAS не является визой, оно привязывается к паспорту путешественника. Разрешение будет выдаваться на три года или до окончания срока действия паспорта. При получении нового паспорта путешественнику придется обновить и разрешение на въезд.
При этом, имея действующее разрешение, иностранный гражданин может свободно въезжать на территорию европейских стран из списка ETIAS. Период нахождения на их территориях не должен превышать 90 дней, один раз в полгода.
Путешественникам, которым для посещения Европы уже необходимо получать шенгенскую визу, разрешение Европейской системы информирования и авторизации путешественников не потребуется.
Как стало известно, создатели системы надеялись, что EES (Entry/Exit System) начнет работать к концу этого или в начале следующего года. Система EES - это IT-инициатива по обеспечению безопасности границ, разработанная Евросоюзом. Внедрение ETIAS невозможно без действующей EES. Из-за непредвиденных задержек, внедрение ETIAS было перенесено на май 2025 года с возможностью дальнейшей отсрочки.
Полный список стран, для въезда в которые потребуется разрешение: Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Кипр, Чешская Республика, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария.
ЕС не планирует экстрадировать на родину украинцев призывного возраста
Василий Федорцев
На территории Евросоюза находятся несколько сотен тысяч украинских мужчин призывного возраста. Киев хочет добиться их экстрадиции на родину, но страны ЕС выдавать украинцев, похоже, не намерены.
О невозможности экстрадиции украинских уклонистов уже заявили власти Австрии, Чехии и Венгрии. По словам чиновников европейских стран, уклонение от призыва относится к воинским преступлениям, а экстрадиция в связи с такими преступлениям противоречит как национальным законодательствам, так и Европейской конвенции о выдаче. Кроме того, как говорят, например, в австрийском МИД, невозможно установить, кто именно из украинских мужчин подлежит призыву, а кто имеет законное право на освобождение или отсрочку. "Мы не знаем точно критериев призыва на военную службу на Украине, и здесь надо учитывать состояние здоровья, возраст, а также другие факторы", - объяснил представитель австрийского ведомства информационному агентству APA.
В Берлине никаких официальных заявлений на эту тему не делали, но немецкие юристы, ссылаясь на те же национальные и европейские нормы, считают, что из Германии выдачи также не будет. При этом местные правозащитные организации указывают на право отказа от военной службы, которое зафиксировано в немецком законодательстве, а также нормативные документы ЕС, гарантирующие защиту всем без исключения украинским гражданам, включая мужчин. Правда, в попытке избежать военной службы украинским мужчинам нередко приходится идти и на другие преступления. Например, давать взятки или подделывать документы. Такие обвинения уже вполне могут стать основанием для экстрадиции. Но и на таких основаниях выдача уклонистов выглядит маловероятной. Каждый случай требует судебного рассмотрения, а европейские суды вряд ли справятся с большим количеством запросов о выдаче.
С 2024 года для посещения 30 стран Европы жителям ОАЭ, США, Великобритании, Австралии и многих других государств потребуется получить предварительное разрешение на въезд. Европейская система информации и авторизации путешествий (Etias), созданная по американскому образцу, заставит 1,4 млрд человек из 58 стран, которые раньше путешествовали без виз, подавать заявки на посещение. Дата запуска Etias пока не объявлена.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте системы Etias, разрешение будет привязано к паспорту иностранного гражданина. Оно будет выдаваться на три года или до окончания срока действия паспорта. При получении нового паспорта путешественнику придется обновить и разрешение на въезд.
При этом, имея действующее разрешение, иностранный гражданин может свободно въезжать на территорию европейских стран из списка Etias. Период нахождения на их территориях не должен превышать 90 дней, один раз в полгода.
Необходимость получения разрешения на въезд затронет и ряд стран, входящих в первую десятку рейтинга Henley Passport Index. В их числе Великобритания (188 стран для безвизового посещения), Новая Зеландия (187 стран), Канада (185 стран) и США (184 страны).
Представители Etias также сообщили, что подавать заявку на посещение стран из списка необходимо заблаговременно. Сделать это можно на официальном сайте Etias или с помощью мобильного приложения. Стоимость заявки составит 7 евро (US$ 7,80). Большинство заявлений будут рассмотрены в течение нескольких минут, однако, в некоторых случаях, срок рассмотрения составит до четырех дней. Также необходимо помнить, что срок рассмотрения может быть продлен до 14 дней в случае необходимости предоставления дополнительной информации, или даже до 30 дней, если путешественнику придется пройти собеседование.
Полный список стран, для въезда в которые потребуется разрешение: Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Кипр, Чешская Республика, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария.
Чехия ищет иностранцев для заполнения 200 000 вакансий
Это подтвердили министр труда и премьер-министр Чехии.
Что случилось? Чешским компаниям в настоящее время не хватает около 200 000 рабочих, и им необходимо нанять иностранцев, чтобы заполнить этот пробел, заявил министр труда Мариан Юречка на заседании правительственного комитета по стратегическим инвестициям. Он добавил, что нехватка рабочей силы ограничивает рост чешского ВВП.
Подробности. Премьер-министр Пётр Фиала сказал, что «чешская экономика выдохнется, если мы ничего не предпримем». Чтобы укрепить инфраструктуру страны, Фиала указал на необходимость найма большего количества иностранных рабочих. Это поднимет экономику Чехии, что, в свою очередь, сделает страну более привлекательным местом для работы. Юречка выразил аналогичную идею, заявив, что, помимо поиска рабочих из других европейских стран, мигранты из Вьетнама и Филиппин также были бы активом для Чехии.
Цитата. «Нам нужно эффективно, безопасно и быстро набирать людей из стран, близких нам по культуре и ценностям», – отметил Мариан Юречка
Контекст. Уровень безработицы в Чехии в последние годы составляет около 3,4%, и это самый низкий показатель во всём ЕС. По официальным данным, на конец декабря 2022 года в Чешской Республике работали почти миллион иностранцев, что составляло около 15% взрослого населения.
Автор: Ольга Петегирич
Источник: Expats.cz
Влажные американские мечты и провалившийся "контрнаступ"
почему Вашингтон намертво вцепился в Зеленского
Николай Сорокин
Начнём, на первый взгляд, немного издалека. В субботу в первой половине дня Владимир Путин принял участие в церемонии, посвящённой окончанию возведения первой очереди Лахта-центра — почти полукилометрового гиганта современной футуристической архитектуры.
Как пишут некоторые, на средства, вложенные в него, можно было оснастить две танковые или воздушные армии. Да, это так, действительно можно было. Но война когда-нибудь закончится, а мы строим ведущую мировую державу. И не надо забывать, что к началу СВО все основные работы уже были закончены, они велись в относительно мирное время, но я, собственно, не об этом. Я о смыслах.
С яхты из Финского залива Верховный наблюдал за поднятием флагов России, Советского Союза и Российской империи. По словам Пескова, это «символизирует историческую преемственность… Три флага — это символ преемственности нашей российской государственности. История России не ограничивается только новейшей историей, у нас очень древняя и богатая история».
Итак, впервые с 1991 года в стране был официально в присутствии первого лица поднят флаг канувшего, казалось бы, в Лету первого в мире рабоче-крестьянского государства, на 70 лет поставившего под вопрос существование Запада как господствующей цивилизации и разгромившего его передовой отряд в лице европейских демократий, объединённых Третьим рейхом. Понятно, что говорилось о преемственности, о равновеликости всех трёх флагов (кто бы спорил!), но тех, кто внимательно исследует ткань событий и изучает ситуацию в её развитии, не обмануть: целью мероприятия была именно открытая демонстрация советского флага в присутствии президента России, то есть по его приказу.
За день до этого Минюст России начал проверку Ельцин-центра, основной офис которого располагается в Екатеринбурге, по подозрению в проведении деятельности иноагента, в том числе на предмет содействия вмешательству иностранных государств во внутренние дела России.
Не знаю, конечно, чем всё закончится, но очень надеюсь, что имя этого упыря раз и навсегда будет вычеркнуто из нашей истории, а прекрасную недвижимость, построенную на наворованные при его правлении деньги, можно передать, например, под культурный центр ветеранов Специальной военной операции (СВО) или под реабилитационный центр. Но что точно — пора прекратить дурить молодёжи голову, рассказывая про страшные советские годы, сплошные гулаги, миллиарды расстрелянных и о светлом духоподъёмном времени всеобщего воровства и предательства во главе с Ельциным.
Одновременно в Южном окружном военном суде Ростова-на-Дону прошло первое заседание в отношении 24 участников нацбата «Азов»*.
Часть подсудимых — сдавшиеся в плен при выходе из «Азовстали» весной прошлого года, часть задержана на блокпостах при попытке покинуть город, сообщил в телеграм-канале военкор Евгений Поддубный.
Как следует из официальных сообщений, все обвиняются по ряду статей: участие в террористической организации, насильственный захват власти, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности.
В ходе первого слушания дела одни подсудимые признали свою вину полностью, другие — частично. Следующее заседание назначено на 28 июня.
Уверен, что приговоры будут суровыми, не избыточно, но суровыми, на уровне 10 лет строгого режима. Но всё индивидуально. Остаётся только сожалеть, что приговоры не будут выноситься по бывшему законодательству ДНР, которое предусматривало совсем другую меру ответственности для многих обвиняемых.
Да, согласен, напрямую всё это к ситуации на фронте не относится, это политика и юстиция. Но ничего бы этого не было, если бы не ситуация на фронте. Именно она определяет общественно-политические процессы, именно она диктует необходимость отказа от любых либерально-коллаборационистских исторических и историософских концепций и, кроме того, указывает на неотложную необходимость проведения в жизнь давно назревших кадровых решений.
Наступление ВСУ: перспективы, потери, реакция Запада
Наступление ВСУ, начатое 4 июня по пяти направлениям, на 17 июня не дало ощутимых результатов. Кое-где им удалось продвинуться на 1 км, занять несколько сёл, как говорят, закрепиться на окраине Пятихаток, но даже первой линии обороны нигде, ни на одном участке проломить не удалось. Было задействовано пока три бригады из девяти, предназначенных для прорыва наших оборонительных порядков. Это немалая сила, но укрепрайоны, долговременные огневые точки, рвы, линии обороны, полное превосходство в артиллерии и авиации делают своё дело: потери катастрофические, продвижение — около нуля.
Украина ещё не начинала контрнаступление, заявил советник главы офиса президента Владимира Зеленского Михаил Подоляк.
Он утверждает, что сейчас идёт «тестирование». Тестируют беременность, Михаил, которой, как известно, не может быть «немножко». Удары наносятся с несколькими целями: уничтожить как можно больше российской техники и военных, передаёт РИА «Новости». И это не просто хорошая мина при плохой игре.
При этом ВСУ продвигаются в рамках этого «тестирования». «То есть они смотрят, где слабее всего будет», — сказал Подоляк.
«Он же не министр обороны. Я не думаю, что он точно знает», — заметил Песков.
При этом украинский президент Зеленский ещё 10 июня в рамках пресс-конференции с канадским премьером Джастином Трюдо в Киеве подтвердил начало наступления. Всю неделю десятки ведущих укрочиновников кричали о начале «контрнаступа». Говорил об этом и сам Подоляк.
По данным российской стороны, контрнаступление ВСУ началось 4 июня. Однако, как отметил 9 июня президент РФ Владимир Путин, за пять дней контрнаступления противник не достиг поставленных задач ни на одном из участков боевых действий.
Как сообщает Кремлин.ру, на встрече с военкорами президент отметил, что украинская армия, использующая стратегические резервы, уже потеряла более 160 танков и 360 бронемашин разного типа, тогда как Вооружённые Силы РФ (ВС РФ) потеряли 54 танка.
«Заявление президента России Владимира Путина о потерях Вооружённых сил Украины разозлило элиту в Вашингтоне». Об этом в субботу, 17 июня, рассказал «Известиям» Джон Вароли, крупный американский политолог и основатель V Startup Agency, PR-группы в Нью-Йорке, которая преимущественно работает с высокотехнологичными компаниями.
«Самое важное заявление Путина было о потерях Украины. Люди были шокированы. Это разозлило элиты в Вашингтоне, потому что теперь весь мир видит, как так называемое контрнаступление полностью провалилось. В НАТО потратили сотни миллиардов? Полнейший провал за 10 дней! Так что Путин абсолютно опозорил НАТО, рассказав, сколько именно было уничтожено», — отметил политолог.
По словам Вароли, все могли видеть уверенность Путина в своих словах и их правдивость. Политолог добавил: «Никто из западных СМИ не решился написать что-либо о заявлении президента».
«Владимир Путин отправил послание Западу: „Мы победим! Если вы хотите продолжать нападать на нас — атакуйте, но знайте, что мы вас победим“», — подчеркнул Вароли.
На Времьевском выступе идут тяжёлые бои, за 10 дней ВСУ потеряли около 7,5 тысячи человек. Сегодня эта зона на границе ДНР и Запорожской области принимает ожесточённые удары врага, стремящегося любой ценой прорваться к Азовскому морю. Во всех остальных местах не получилось даже зацепиться, здесь же противник, посчитав этот участок менее всего защищённым, сосредоточил как минимум бригаду с поддержкой около 300 танков и боевых бронированных машин. Наши войска держат ключевые высоты, ведут активную оборону. ВСУ не удаётся развить даже минимальные первоначальные успехи.
«Русская весна», военкоры: «На Херсонском направлении возобновились действия малых десантных групп ВСУ на островах в пойме Днепра, идут артиллерийские дуэли. Несмотря на отвод части подразделений ВСУ на другие участки фронта, противник силами ЦИПсО (центр информационно-психологических спецопераций, украинское подразделение ВСУ, занимающееся кибератаками) проводит информационные мероприятия, вбрасывая информацию о скором массовом десанте через Днепр».
В настоящее время это невозможно из-за заболачивания местности, но специалистам и даже местным жителям, состоящим со мной в активной переписке, очевидно, что любой десант обречён: на левом берегу, даже несмотря на затопление, всё готово к приёму дорогих гостей. Войска возвращаются на занимаемые ранее позиции по мере отхода воды.
Интересно, что на Белгородском направлении противник собрал вдоль всей границы более 20 тыс. человек и растянул свои силы вдоль всей линии соприкосновения длиной более 500 км. Разумеется, в такой ситуации речь о каком-либо наступлении идти не может. Цели две: косвенная — бесконечные провокации с обстрелами и диверсионно-разведывательными группами, основная — сдерживание российских сил, их сковывание с целью отнять возможность у командования ВС РФ перебросить их на самый важный для ВСУ участок фронта в Запорожье, то есть маневрировать по операционным линиям. И Киев подтягивает туда резервы, харьковская группировка нарастает с каждым днём.
«Граница с нашей стороны усиливается „Ахматом“, враг готовит провокации с использованием нашей формы и техники. В Купянском районе Харьковской области ВСУ концентрируют силы, в том числе бронетехнику и роты БПЛА. Идут бои, — сообщают корреспонденты „Русской весны“. - На участке Сватово–Кременная идут бои местного значения. По ДНР враг выпустил 220 боеприпасов. Под огнём Горловка, Луганское, Михайловка, Пантелеймоновка, Донецк, Еленовка, Владимировка. Макаровка находится под огневым контролем российских войск: позиции ВС РФ располагаются на близлежащих высотах и к югу от населённого пункта. Украинские формирования пытаются продвинуться южнее, и если пехота успевает рассредоточиться по разрушенным зданиям, то по технике работают на подходах. Урожайное находится под уверенным контролем российских войск. Передний край проходит по северо-восточной окраине села. Все попытки продвижения были отражены».
Следует особо отметить, что за 12 дней боёв ситуация практически не поменялась. Войска киевского режима намертво упёрлись в нашу оборону. Зеленский должен прибыть в Вильнюс на саммит НАТО с каким-то позитивным отчётом. Если ты собрал несколько корпусов (а в украинском наступлении задействованы 2–3 корпуса) и проводишь корпусную операцию, по классике на неё даётся до недели, должны быть результаты. Правда, следует отметить, что как минимум 6 мехбригад пока не введены в бой. Так и наши пока ничего почти не вводили, сидят в обороне и перемалывают силы противника. Всё на данный момент развивается по общему шаблону Курского сражения лета 1943 года. Наша задача сейчас — максимально обескровить противника, задача ВСУ — прорваться хотя бы в одном месте любой ценой.
А вот ещё одна буквально сенсационная новость: подпольщики в Николаеве помогли российским военным уничтожить за одну ночь более 80 единиц техники ВСУ.
Поступила оперативная информация о подготовке железнодорожного состава с военной техникой. Его удалось отследить. В ночь на 9 июня он был уничтожен. Всего была ликвидирована 81 единица техники ВСУ.
Раскол элит западного мира
Очевидно, что никакого единства в западной коалиции более не существует. Фактически весь юг Европы прямо или косвенно заявляет о своей оппозиции официальному Брюсселю и стоящему за ним Вашингтону. И уж точно радикальные позиции, озвучиваемые Анналеной Бербок, в этих странах, от Турции до Словакии, разделяет абсолютное меньшинство как электоральных групп, так и политиков.
ВСУ вновь выдают желаемое за действительное, рассказывая о грандиозных победах. Кстати, где они? Надежды на западную технику и «продвинутых» наёмников себя не оправдали. Американские и европейские элиты сталкиваются с необходимостью пересмотра риторики в отношении Украины. В связи с этим местные СМИ уходят от победоносных статей в сторону более взвешенных комментариев, робко анализируя (о ужас!) возможность провала «контрнаступа».
Общий лейтмотив публикаций в западной прессе такой: ВСУ в ходе контрнаступления столкнулись с хорошо подготовленными российскими солдатами.
Именно из-за того, что прорвать нашу оборону «с наскоку» не удалось, многие ощутили отрезвляющий эффект, хотя командиры и наиболее трезвые западные политики, естественно, всё понимали с самого начала.
Кроме Венгрии, открытое недовольство начала высказывать Словакия, предстоящие выборы в которой могут исторгнуть из власти проамериканское правительство. Сегодня уже более 60% словаков выступают против оказания военной помощи Украине (что вовсе не означает, заметим, что остальные 40% — за). Похожая тенденция наблюдается и в ряде других государств Европейского союза (ЕС), однако правительства европейских стран пока игнорируют общественное мнение.
В ЕС считают возможную победу пророссийских сил в Австрии и Словакии катастрофой, пишет Politico. Это даст Москве «мощный инструмент против Украины», поможет ей обходить санкции и усложнит помощь Киеву. Кроме того, ЕС уже и так испытывает сложности с Венгрией.
«Европейские пророссийские политики в духе венгерского Виктора Орбана набирают силу в Австрии и Словакии». «Австрийский политик Герберт Кикль, пророссийски и антиамерикански настроенный, хочет превратить альпийскую республику в „крепость“ против миграции. Он является явным фаворитом в политической борьбе и может стать следующим лидером своей страны и следующей большой головной болью Европы».
По европейским либеральным меркам крайне правая Австрийская партия свободы Кикля лидирует в общенациональных опросах, опережая своих соперников на 4–5 пунктов, что для мажоритарной системы Австрии, где простая победа в полпроцента делает лидера победившей партии канцлером, — очень много. Добавляет масла в огонь взрыв народного недовольства нынешним правительством — коалицией между правоцентристской Австрийской народной партией и «зелёными», — которое австрийцы обвиняют в беспрецедентном росте инфляции и потока мигрантов.
Это может создать определённые сложности для ЕС, испытывающего и без того серьёзные многолетние трения с Венгрией, где премьер-министр Виктор Орбан «последовательно и систематически забрал под свой контроль все основные рычаги власти» и, самое страшное, подорвал позиции соросовских СМИ. Как Орбан, управляя такой маленькой страной, справляется с этим накатом и продолжает пользоваться поддержкой подавляющей части населения, не попадая ни под какие серьёзные рестрикции, — уму непостижимо.
«Соседняя Словакия также балансирует на грани возрождения популизма», — пишут соросовские издания. Соцопросы за 3 месяца до выборов, которые пройдут в сентябре, дают предпочтение «близкой к Путину» партии «Курс — социальная демократия» (Smer-SD), лидер которой, бывший премьер-министр Роберт Фицо, был вынужден уйти в отставку в 2018 году на фоне хорошо организованных кем-то массовых манифестаций в Братиславе, вызванных убийством журналиста — расследователя якобы коррупционных схем кабинета Фицо, освещая которые, соросовские СМИ с подачи ЦРУ валили его партию, по сути, осуществив локальную цветную революцию. Сценарии везде до смешного однообразны, как под копирку.
«В случае своего избрания Фицо пообещал прекратить военную поддержку Словакией соседней Украины».
Таким образом, прошу обратить внимание: из европейских государств против санкций и поставок оружия Украине прямо или косвенно выступают части бывшей Австро-Венгерской империи: Австрия, Венгрия, Словакия, Сербия. Надо понимать, что и в Чехии, Хорватии, Македонии, и особенно в Черногории не всё однозначно. И это никакая не случайность. Исторически отношения России и Австро-Венгрии никогда не были идеальны, но сильно отличались от отношений с остальной Европой. В них было значительно больше взаимной комплиментарности и даже определённой искренности, тогда как в отношениях с остальными евродержавами имел место исключительно расчёт. Но определяющее значение, безусловно, сегодня имеет то, что бывшая Австро-Венгрия осталась единственным и последним энергетическим хабом, откуда страны южной Европы получают газ и нефть по ценам, не сравнимым с их северными соседями.
Западные СМИ о контрнаступе
По мере того как в странах западной коалиции нарастает осознание того факта, что обозначенный руководством киевской хунты план по выходу к границам февраля 2022 года нереализуем, соросовским СМИ приходится перестраивать подачу информации в направлении снижения ожиданий западного среднего класса. Большинство уже прекрасно отдаёт себе отчёт, что и надежды вернуть Крым являются глупыми иллюзиями. «Фактически приемлемым результатом для них стал бы прорыв к Азовскому морю — на это и направлены основные удары ВСУ», — отмечают западные СМИ. Мы уже неоднократно освещали этот план. Посмотрим, что пишут западные издания.
«Неудачи украинского контрнаступления могут отрицательно сказаться на электоральных кампаниях в западных странах. Если Зеленский в ближайшее время не сможет предоставить хоть какие-то реальные успехи, лидеры Штатов и Евросоюза начнут от него дистанцироваться, чтобы не утратить поддержку собственного населения», — пишет Deutsche Welle**.
«Это, в свою очередь, приведёт к снижению размеров финансирования ВСУ со стороны западных стран. Тем не менее перестроить политику в отношении Украины могут позволить себе не все. Некоторые слишком сильно увязли в милитаристской риторике. Фактически от результатов СВО зависит политическая судьба ряда лидеров».
Бывший аналитик ЦРУ Ларри Джонсон сообщил о колоссальных потерях ВСУ в ходе контрнаступления. В эфире Ютюб-канала Judging Freedom он отметил, что это свидетельствует о скором провале украинских планов. Он также уточнил, что ВС РФ удалось уничтожить «огромное количество бронетанковых соединений и машин» противника. По его оценке, потери Украиной личного состава «достигают примерно восьми, девяти, даже десяти к одному». Он объясняет эти неудачи нехваткой поддержки с воздуха, мобильной артиллерии и комплексов ПВО.
Ранее экс-советник Пентагона Дуглас Макгрегор заявил, что ВСУ всё ещё ничего не добились в рамках проведения контрнаступления. В эфире Judging Freedom он заметил, что украинские «достижения», описанные офисом Зеленского в отчётах, не имеют никакой ценности.
Ранее уже упомянутое нами американское издание Politico отмечало, что решение провести контрнаступление именно сейчас связано не только с эмоциями, но и с политическим расчётом. Затяжной конфликт, равно как и неудовлетворительные результаты украинских войск в атаке, могут привести к сокращению поддержки ВСУ со стороны стран НАТО. Сложившаяся ситуация вызывает беспокойство в офисе Зеленского, что и вынудило его начать текущую операцию.
Подчёркивается, что к контрнаступлению Украину подвигли американские власти, которые неофициально потребовали от руководства страны скорейшего достижения крупных успехов. Автор статьи Джейми Деттмер связывает это с приближением «взрывоопасного периода президентских выборов» в США.
Издание The Guardian называет штурм ВСУ на Запорожском направлении «неудавшимся». Отмечается, что Украина сталкивается с проблемами прорыва оборонительных позиций, подготовка которых «заняла у России целый год». Подчёркивается, что ситуация усугубляется на фоне превосходства Военно-космических сил (ВКС) РФ в воздухе.
CNN со ссылкой на двух высокопоставленных американских чиновников сообщило о больших потерях Украины в живой силе и бронетехнике по результатам проводимых штурмов. Особо отмечено, что ВСУ во время наступления столкнулись с ожесточённым сопротивлением российских войск, которого они не ожидали.
Издание Reuters предрекает, что главные испытания для украинских войск ещё впереди, так как ВСУ находятся на некотором удалении от главной линии обороны. Роб Ли, старший научный сотрудник Института исследований внешней политики, подчёркивает, что существует высокий риск истощения сил атакующих до того, как они достигнут основных оборонительных рубежей армии РФ.
И самая свежая новость. ВКС России уничтожат истребители F-16 за одну ночь, если Запад их поставит Украине, заявил в интервью британскому телеканалу Sky News вице-маршал авиации его величества Шон Белл.
Аналитик считает, что Киеву необходимы современные военно-воздушные силы, а эскадрилья подержанных самолётов не сможет противостоять российским истребителям.
Главное, что беспокоит Запад, — это украинские потери. The New York Times: «Официальные лица в США подтвердили, что украинские войска потеряли как людей, так и технику во время этого раннего этапа контрнаступления… Атакующая сторона всегда теряет в боях гораздо больше, чем обороняющаяся».
Почему же вдруг началась риторика а-ля «мы ещё и не начинали»? Всё дело в предстоящем саммите НАТО в Вильнюсе. Киевскому правителю во что бы то ни стало необходимо продемонстрировать если и не впечатляющие, то хоть какие-то военные успехи, а «закрепление» на окраинах Пятихаток, о чём визжат сегодня почти все украинские СМИ, к ним явно не относится.
На мой взгляд, надо ещё раз оценить выступление официального представителя Пентагона Джона Кирби, который заявил, что они «не несут ответственности за наступление ВСУ, провальное оно или очень провальное». Они «дали Киеву все необходимые средства, возможности, подготовку, которые нужны, чтобы контрнаступление было эффективным».
При этом США продолжают подталкивать Киев, вне зависимости от громадных потерь просят показать результат любой ценой. Ощутимого результата нет, несмотря на астрономические суммы, вбуханные в украинские вооружённые силы. Грядут выборы, финансисты, стоящие за Демпартией США, более всего боятся, что Байден (над которым к тому же дамокловым мечом висит уголовное дело за пятимиллионную взятку от небезызвестной киевской компании Burisma) потеряет контроль над Белым домом, а откровенное поражение ВСУ и окончательная потеря контроля над Восточной Украиной неминуемо приведут к этому. Можно догадаться, почему они намертво вцепились в Зеленского.
А украинский президент делает политический проброс: в самом крайнем случае, если уж совсем ничего не получится, он будет докладывать в Вильнюсе о том, что продолжаются повсеместные разведки боем, накапливаются ударные кулаки, а наступление мы ещё и не начинали, кто, собственно, сказал, что мы должны начинать его в июне? Тактически совершенно безупречно.
А то, с чего начиналась публикация, — возвращение к истокам и подъём народного духа — следствие стойкости наших ребят в обороне. Мы дорого платим за воровство и роскошные гулянки как почитателей и защитников Ельцин-центра, так и самого виновника этого топонима. Платим кровью, жизнями наших детей. Думаю, всем понятно, что и как нужно делать с создателями и подписантами коллективных обращений в защиту данного юрлица.
* Запрещённая в РФ террористическая организация
** Иноагент
Эксперты о релокантах: Если не вернутся до 2 июля, столкнутся с увеличением налогов до 30%
Ирина Жандарова
Критичной датой для возвращения уехавших из страны сотрудников является 2 июля, рассчитали эксперты по просьбе "Российской газеты". Если они не вернутся до этой даты, то потеряют налоговое резидентство РФ и столкнутся с риском увеличения налогов с 13 до 30%.
Половина уехавших из страны уже вернулись, сообщил президент РФ Владимир Путин на пленарном заседании ПМЭФ. Сейчас сотрудники, работающие из-за границы, остались только в 9% российских компаний, сообщили в SuperJob. Треть уехавших называют опыт релокации крайне тяжелым, говорится в исследовании Ventra. Все дело в том, что около 30% релокантов так и не нашли работу за рубежом и живут на сбережения или получают финансовую поддержку от родственников и близких.
"Часть сотрудников, которые уехали из России в 2022 году, действительно возвращаются", - констатирует Лусине Абгарян, директор по персоналу HR холдинга Ventra. Среди них есть как работающие специалисты, которые хотят сохранить российское налоговое резидентство, так и неработающие, которые не смогли найти работу в релокации, поясняет она. Потеря налогового резидентства действительно подталкивает многих к возвращению в Россию, подтверждает проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.
"Чтобы сохранить статус налогового резидента, нужно находиться в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев", - рассказывает Линда Куркулите, юрист практики международного налогового планирования BGP Litigation. Речь идет примерно о шести месяцах. Причем, налоговым периодом является календарный год - с 1 января по 31 декабря. То есть массово уехавшие в октябре-ноябре 2022 года люди сохранили статус резидентов за 2022 год, так как к 31 декабря они находились в России более 183 дней. А с 1 января отсчет начался заново, и те самые 183 дня истекают 1 июля. Если гражданин с 1 января постоянно находился за границей и не вернулся в Россию до 1 июля, то со 2 июля статус налогового резидента РФ за 2023 год будет им утрачен, объясняет Линда Куркулите.
С потерей статуса резидента к доходам сотрудника применяется ставка НДФЛ 30%. Закон, снижающий НДФЛ до 13% для уехавших сотрудников, разработан, но еще не принят. При этом уже сегодня у ряда компаний есть практика, когда при неясном резидентском статусе сотрудника с него удерживается НДФЛ по ставке 30%, объясняет эксперт Института налогового менеджмента и экономики недвижимости НИУ ВШЭ, директор Ассоциации налоговых консультантов Владимир Саськов. По итогам года ставка пересчитывается, если есть основания для ее снижения. Сотрудники могут рассчитывать на это, если они сохранят статус резидента или будет принят закон, снижающий НДФЛ для релокантов вне зависимости от резидентства. При этом их доходы должны соответствовать прописанным в документе критериям. Для части сотрудников - работающих по гражданско-правовым договорам, применение пониженной ставки изначально отсрочено законопроектом до 2025 года.
С потерей статуса резидента к налогам по российскому законодательству стоит прибавить налоги в стране пребывания релоканта, напоминает Сафонов. С некоторыми государствами у России есть соглашения об избежании двойного налогообложения. Но в нынешних условиях, даже оно не гарантирует отсутствия двойных налогов с доходов сотрудников, так как обмен информацией с рядом стран нарушен, отмечает Сафонов.
Спикер Госдумы Володин посоветовал уехавшим россиянам вернуться, пока есть возможность, сообщает РБК. Он обратил внимание на признаки "истерии, которая нагнетается в Западной Европе" и напомнил слова чешского президента Петра Павла, который "предложил проживающих за границей граждан России отправить в концлагеря", "по образцу США, где 80 лет назад за колючую проволоку помещали всех без исключения японцев".
У релокантов есть огромное количество причин вернуться, считает Сафонов. "Некоторые с самого начала не понимали, как они будут строить свою жизнь за рубежом", - рассказывает он. Их профессия не предусматривала удаленной работы, не была востребована вне страны. Такой пример приводит Артем Ананьев, президент правозащитного фонда "Отечество": "В страну вернулись пара знакомых, работавших юристами, когда поняли, что их знания российского права за рубежом никому не нужны, и лучшее, что им светит, - это низкооплачиваемая работа обслуживающего персонала". В основном такие люди держались на сбережениях, которые слишком быстро были истрачены. "Деньги имеют свойство заканчиваться, а зарабатывать из любой точки мира, сидя на побережье в уютном кафе, способны лишь единицы", - констатирует он.
На российские компании работает 11% релокантов, 8% нашли работу по месту проживания. Самая большая группа сотрудников - 22% трудятся на иностранные компании. Они трудились в России на зарубежные компании, а с уходом этих организаций из страны потянулись за границу за работодателем, поясняет Александр Сафонов.
Сегодня многие российские компании пошли по пути запретов. Так, 36% запретили сотрудникам работать удаленно, посчитали в Ventra. "Запрета на удаленку из-за рубежа придерживаются компании с госучастием, операторы персональных данных, а также организации, которые занимаются обслуживанием критической информационной инфраструктуры", - поясняет Наталья Краснобаева СЕО&Founder Hopper IT. Этот тренд начался в сентябре прошлого года, и с тех пор количество вакансий, в которых удаленка для IT-специалистов ограничена регионами России, выросло на 115%. И это коснулось многих, ведь четверть всех релокантов сосредоточено в сфере информационных технологий, отметили в SuperJob. "Находясь в России, сотрудники могут работать на более сложных и прибыльных проектах", - подтверждает Краснобаева. В то время как дистанционным сотрудникам, напротив, работодатели стали предлагать зарплаты ниже, отмечает Сафонов. Иногда это просто попытка работодателя сэкономить, так как наниматель видит безвыходность ситуации релоканта. А в ряде случаев снижение зарплаты связано с ограничением функционала, который работодатель готов доверить зарубежному сотруднику.
Многих вернувшихся сотрудников в России ждет разочарование. Работодатели их уже не ждали и заменили другими сотрудниками. Они вынуждены долго искать работу, особенно если не являются востребованными специалистами. "В целом можно констатировать, что положение вернувшихся в страну релокантов ухудшилось. Ведь им приходится заново зарабатывать доверие и лояльность работодателей", - отмечает Артем Ананьев. Работники банковской и финансовой сфер сталкиваются с тем, что их места уже заняты, а доверить им работу с какой-либо конфиденциальной информацией, касающейся бухгалтерской или банковской тайны, уже навряд ли кто-то захочет, объясняет Ананьев.
Заседание Совета по межнациональным отношениям
Глава государства по видеосвязи провёл заседание Совета по межнациональным отношениям. Основные вопросы встречи – преимущества современной российской модели государственной национальной политики, интеграция новых регионов в российское социокультурное пространство и корректировка Стратегии государственной национальной политики в условиях внешних вызовов и угроз.
По окончании заседания Президент провёл рабочую встречу с главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Я приветствую вас на заседании Совета по межнациональным отношениям.
Мы с коллегами находимся в Северо-Кавказском федеральном округе. Кстати говоря, можем потом с каждым поговорить, можем часть наших встреч и на завтра перенести, спокойненько обсудим ситуацию в каждом субъекте Федерации.
У нас в повестке дня – Стратегия государственной национальной политики. Она действует более 10 лет. Мы постоянно уделяем внимание вопросам её реализации и понимаем, что в современных условиях она требует актуализации.
Мы видим, какое агрессивное внешнее давление сейчас оказывается на Россию, на всё наше общество. Против нас направлен практически весь арсенал: экономический, военный, политический, информационный, развёрнута мощнейшая антироссийская пропаганда. Атаки на нашу историю, культуру, духовные ценности не прекращаются, так же как и попытки вбить клин в согласие, братство народов нашей страны.
Наши противники решили, что многонациональность России – это и есть её уязвимое место, и делают всё, чтобы нас разобщить. Об этом я сейчас ещё пару слов скажу. Противники, о которых я упомянул, – вы знаете это не понаслышке, – устраивают провокации внутри национальных сообществ, якобы от лица российских народов создают различные общественно-политические объединения, которые представляют только сами себя и провокаторов вроде них самих, нагло заявляют о необходимости так называемой деколонизации России.
Кстати, они говорят на своём собственном языке, потому что [они] сами – страны, которые владели колониями, а сегодня проводят неоколониальную политику. Поэтому они говорят о нас, думая о себе, думая, что мы такие же, как они. Говорят о том, что Россию нужно поделить на десятки мелких государственных образований, и понятно для чего – чтобы затем подчинить своей воле, эксплуатировать, использовать в своих корыстных интересах. Других целей у них нет.
Авторы подобных концепций привыкли руководствоваться западными идеологическими шаблонами с их расистскими неоколониальными подходами, с утверждениями о некой исключительности одних и ущербности других народов, с привычкой делить народы на первый, второй, третий сорт. Мне кажется, что у них там есть ещё и высший – которые считают себя даже выше своих союзников.
Повторю, они исходили и исходят из того, что культурное, национальное многообразие России – это наша слабость. А жизнь – и мы с вами это хорошо знаем, дорогие друзья и коллеги, – вызовы, с которыми мы столкнулись, показали, наоборот, что это наша сила – особая всепобеждающая сила России.
Доброе, искреннее отношение народов России друг к другу формировалось на протяжении многих веков. Конечно, в истории нашего многонационального народа за тысячу лет, конечно, всё было, как в любой семье бывает, – и ссоры, и размолвки, и противоречия. Иначе и быть не может. Но вот так – постепенно, в течение тысячи лет складывалась российская семья народов.
Наши предки из поколения в поколение вместе трудились на благо родной общей большой Родины, разнообразием своих языков, традиций преумножали духовное наследие единого государства, формировали его уникальную многонациональную многоконфессиональную культуру.
Наша держава созидалась вокруг ценностей многонациональной гармонии. Это важнейшая основа нашей консолидации, которая только лишь крепнет перед лицом внешней агрессии и угроз. А наши противники, о которых я упомянул, люди с неоколониальным мышлением – недоумки на самом деле, – не понимают, что именно это разнообразие делает нас сильнее. И зря они рассчитывают на тот эффект, ради которого стараются. Я уже сказал, что люди, которые руководствуются своими неоколониальными идеями, и есть недоумки, и на конкурсе недоумков заняли бы второе место. Почему только второе? Да потому что недоумки. (Смех.) Они не понимают, что в условиях внешней агрессии и внешнего давления у нас происходит только укрепление нашего многонационального народа.
Не случайно в ряды участников специальной военной операции и волонтёров, которые обеспечивают помощь фронту в тылу, встали все – я хочу это подчеркнуть, – практически все народы России. Высоких боевых наград уже удостоены представители более сотни национальностей России.
Мы вместе гордимся нашими героями, вместе поддерживаем наших военнослужащих – и словом, и делом, и это единство действий и помыслов миллионов людей, безусловно, делает нас сильнее, крепче и лучше.
В обществе стало больше доверия и взаимовыручки. Более крепкой, надёжной стала наша сплочённость. Осознанней, глубже – наша сопричастность Отечеству, ответственность за Россию и её будущее.
И мне кажется, понятно, почему это происходит. Это для каждого человека понятно, не только для каких-то экспертов, которых мы очень уважаем, не только для руководителей, в данном случае руководителей регионов. Нет. Простой человек понимает, что только единство делает нас сильными и непобедимыми. А это главное, потому что от этого зависит наше существование. И все, я хочу это подчеркнуть, все это чувствуют и понимают – и умом, и душой, и сердцем.
Именно поэтому в сегодняшней ситуации происходит абсолютно очевидная консолидация нашего общества.
Уровень именно общероссийской гражданской идентичности, когда человек в первую очередь считает себя гражданином России, а потом уже представителем той или иной национальности, в последние годы рос прямо пропорционально давлению на страну.
Чем больше в отношении нас принимали санкций, чем больше было клеветы, тем выше становился этот параметр общей консолидации: за пять последних лет он вырос на треть, и к началу 2023 года превысил 94 процента. Объективные данные статистики: уровень общегражданской идентичности в 2017 году составил 63 процента в российском обществе, а в 2022-м – 94,2 процента.
То есть, повторю, абсолютное большинство людей осознаёт себя прежде всего гражданами страны, ставит на первое место свою принадлежность, причастность к российскому обществу, к государству, а не к определённой этнической группе.
Внесённые в Конституцию поправки, разработанные в том числе при вашем, уважаемые коллеги, участии, закрепили защиту культурной самобытности всех народов России, сохранение её языкового и этнокультурного многообразия. И важно, что всё это опирается на единые для всех ценности и основы, на твёрдую убеждённость в том, что мы разные. Конечно, мы разные люди, и у каждого из нас есть своя любимая нами малая родина. Но единое, мощное, огромное Отечество, за которым мы чувствуем себя как за каменной стеной, у нас одно – это Россия. С её великой многообразной культурой, великой историей – и языковым многообразием и великим русским языком, который в 68-й статье Конституции Российской Федерации закреплён в качестве государственного и выполняет уникальную функцию языка межнационального общения.
Это то, на что хотел бы обратить внимание в ходе корректировки положений Стратегии национальной политики.
Я прошу Правительство вместе с членами Совета, профильными экспертами увязать все мероприятия Стратегии с учётом задач укрепления общероссийской гражданской идентичности.
Ещё одно важное направление – это миграция, учитывая её влияние на уровень и качество межнациональных отношений в стране. Конечно, здесь очень много проблем, мы прекрасно это понимаем и видим все эти проблемы. Конечно, много, сейчас не буду перечислять. Каждая из них представляет особую ценность и является в высшей степени острой. Но и здесь наши так называемые противники пытаются нам помешать, создать дополнительные проблемы. Странно, знаете, когда я смотрю на это, удивляюсь: у них у самих там проблем выше крыши. Они не справляются с этим совершенно, абсолютно.
Люди, которые к ним приезжают и живут на территории их стран, не ощущают себя гражданами этих государств, живут там годами и не владеют местным языком. Просто удивительно, но это факт.
Тем не менее нам они стараются тоже создать проблемы, чего-то «кочергой» пытаются «поковырять», для того чтобы усугубить те проблемы, которые действительно есть. Но мы понимаем, что они есть, мы знаем, что нужно делать. И, несмотря на всю сложность этих проблем, нужно постоянно работать над их решением.
По итогам прошедшей в марте коллегии МВД создана специальная межведомственная рабочая группа, через полтора месяца она представит предложения по решению ряда острых вопросов. Их также следует отразить и в Стратегии, и прежде всего в части комплексной системы социально-культурной адаптации иностранных граждан.
Хочу сказать, что нам легче, чем в других странах мира. Сложно, но легче работать и по этому направлению, поскольку всё-таки в основном мигранты, иммигранты – это в основном выходцы из бывших республик Советского Союза, там тоже и уровень знания языка, и понимание о российской культуре присутствует. Наша задача – работать на дальних подступах, работать прямо в тех странах, откуда и поступает основной миграционный поток. Об этом мы поговорим.
И главное, что хочу отметить, – что руководство этих стран тоже вместе с нами готово к этой совместной работе. Речь идёт об открытии русских школ, о том, чтобы ближе работать с нашими общественными организациями, с национальными объединениями России. Здесь у нас много возможностей, для того чтобы решать эту задачу достаточно эффективно. В миграционной политике мы должны исходить прежде всего из интересов, конечно, наших граждан в вопросах безопасности, в социальной сфере, на рынке труда. Здесь очень важен гибкий, сбалансированный подход, который не создаёт для нас риски, а работает на развитие страны, на экономику страны.
Мы открыты для специалистов, которые необходимы отечественной экономике, и, конечно же, в первую очередь для наших соотечественников, для людей, близких нам по культуре, по языку, по религии. Для тех, кто не по своей воле, например, в одночасье в 1991 году оказался вдруг за пределами одной большой, единой некогда страны, но всегда считал и продолжает считать Россию своей исторической Родиной.
Безусловное требование ко всем, кто приезжает к нам, в Россию, работать, учиться, – это уважение наших традиций, соблюдение норм и правил российского общества. Причём здесь, конечно, региональный аспект тоже очень важен, куда мигрант приезжает: в Москву, или на Северный Кавказ, или ещё куда-то. Нужно и общероссийские знать правила и нормы, и тех регионов, куда человек приезжает. Обязательно.
В Стратегии национальной политики, конечно же, должны появиться и корректировки, связанные с вхождением в состав России новых субъектов Федерации. Херсонская область, Запорожье, Донецкая и Луганская народные республики, как и другие регионы, по своему составу также являются многонациональными. Помимо русских и украинцев там проживают белорусы, греки, татары, армяне, евреи, представители других народов. Они на себе испытали все последствия агрессивного национализма, ксенофобии, антисемитизма, той политики, что проводит режим, захвативший в Киеве власть в результате вооружённого переворота в 2014 году. Конечно, там потом выборы были. Всё это мы знаем и слышим. Но первичный источник власти в Киеве – госпереворот. Об этом мы тоже не забываем и не забудем.
Знаю, что многие из присутствующих здесь руководителей российских национально-культурных организаций уже наладили контакты с коллегами в новых регионах.
В программах социально-экономического развития новых регионов России есть отдельные направления, которые аккумулируют всю работу по укреплению общегражданской идентичности, обеспечению межнационального, межрелигиозного согласия. Мероприятия в них должны быть конкретными и качественно измеримыми, чётко увязаны с задачами Стратегии государственной национальной политики.
Эти задачи решаются именно на местах, и успех во многом зависит от прямого диалога общества и государства, постоянного взаимодействия представителей межнациональных и национально-культурных объединений страны и органов власти, причём всех уровней.
Обеспечить этот диалог призвана Ассамблея народов России. Будет правильно, если отделения этой общероссийской организации появятся в каждом регионе.
Я прошу глав субъектов Федерации помогать их работе, использовать опыт участников Ассамблеи в решении текущих задач и на перспективу, привлекать, конечно, экспертов, способных объективно оценивать инициативы, претендующие на грантовую поддержку в рамках госпрограммы «Реализация государственной национальной политики».
Чтобы обновлённая Стратегия национальной политики заработала в полную силу, принесла реальные результаты, прошу Правительство обратить внимание на следующие вещи.
Во-первых, определить действенные механизмы и критерии оценки эффективности Стратегии, предусмотреть необходимость ежегодного государственного доклада о ходе её реализации.
Во-вторых, проверить качество работы государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.
Сейчас она лишь фиксирует уже происшедшие события, а должна отслеживать возможные точки напряжённости, потенциальные риски. И не только собирать данные об экстремистских призывах и о конфликтах на национальной или религиозной почве, но и давать сигнал правоохранительным структурам и региональным органам власти к оперативному реагированию, для того чтобы предупреждать нежелательные для нас эксцессы.
Давайте перейдём к работе. Слово доктору исторических наук, директору Института российской истории Российской академии наук Юрию Александровичу Петрову.
Пожалуйста, Юрий Александрович.
Ю.Петров: Спасибо.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего от лица членов нашего Совета хотел бы поблагодарить Вас за то, что Вы нашли время для этого заседания, этой встречи, которую мы очень ждали.
Несколько слов хотел бы сказать о проблеме, современной российской модели, для анализа которой необходимо обращение к историческому прошлому, к опыту наших предков. Вы эту тему уже поставили в своём вступительном слове.
Мы все прекрасно знаем, что с момента своего возникновения, ещё в древности, Российское государство было уже полиэтничным, получило уникальный позитивный опыт управления страной, населённой множеством различных по языку и культуре народов.
Процесс превращения небольшого Московского княжества в могущественную евразийскую державу, которая раскинулась от Балтики до Тихого океана, – этот процесс занял несколько столетий и сопровождался присоединением к России множества новых территорий, населённых различными этносами. Постепенно складывалась централизованная держава, которая, расширяясь по Евроазиатскому континенту, обретала свою идентичность, тот неповторимый генетический код, который отличает нашу страну и на современном этапе.
Хотел бы подчеркнуть, что Россию всегда отличала особая роль государства в жизни общества. Лишь при сильной государственной власти страна могла осваивать и сохранять свою территорию, получала возможность успешно обороняться от врагов и развиваться. И неслучайно наиболее благоприятные периоды в нашей истории совпадали с усилением государственных структур, а их ослабление, напротив, приводило к территориальным претензиям со стороны соседей, политическим кризисам и дезорганизации всей жизни в стране вплоть до угрозы её распада и потери независимости, как то случалось в моменты революционных кризисов.
За рубежом и сегодня существует стремление представлять Россию – и до 1917 года, Российскую империю, и Советский Союз – преимущественно в роли «оккупанта» и «колонизатора», который якобы эксплуатировал в своих имперских интересах ресурсы национальных регионов и препятствовал развитию государственности и культуры этих народов. Эти русофобские тенденции особенно сильны сейчас в странах Запада, которые по-прежнему выдвигают тезис о якобы об извечной агрессивности нашей страны. Однако попытки представить Российскую державу и её наследника, Советский Союз, как некую «империю зла», которая якобы отличается от других государств какой-то особой повышенной агрессивностью, эти попытки не выдерживают научной критики.
Российские историки не приемлют и трактовку политики России по отношению к присоединённым народам как политики колониальной и, соответственно, не считают время их пребывания в составе Российской державы колониальным периодом.
Новые земли, как правило, присоединялись к России в связи с необходимостью обезопасить себя от вражеских вторжений, стремлением вернуть себе ранее отторгнутые соседними государствами земли, задачей прорвать экономическую блокаду, отвоевать себе свободный выход к морям, без которого невозможно нормальное развитие страны.
Россия никогда бы не стала не то что мировым, ведущим, но даже просто полноценным самостоятельным государством, если бы не обезопасила свои жизненно важные районы от агрессивных соседей.
Словом, Россия не была, конечно, колониальной империей, и, в отличие от морских классических империй Запада, отношения между центром и национальными регионами строились у нас на принципиально иной основе, нежели отношения между метрополией и колониями.
Важнейшей особенностью Российской империи являлось положение государствообразующего этноса. Я подчеркну, что русские не имели каких-либо преимущественных прав перед другими народами и в стране господствовала атмосфера национальной и религиозной терпимости. Эта атмосфера складывалась и благодаря гибкой политике правительства, но также и менталитету русского народа. Многие наблюдатели, в том числе иностранные, отмечали, что русские в массе своей были чужды национальному высокомерию и кичливости, свойственным западным нациям.
Опыт мировой истории показал, что одним из существенных признаков ведущих мировых держав является их полиэтничность. И этот опыт дал многочисленные примеры противостояния и даже столкновения разных этнических групп, но он в то же время показал и возможность адаптации национальных образований, их взаимодействия и конструктивного сотрудничества. Во многом этот позитивный опыт основан на материале истории нашей, Российской державы.
Напомню только, что ряд народов [и территорий], таких как Малороссия, Грузия, Казахстан, добровольно вошли в состав Российской державы по договорам. Фактически это означало, что народы этих стран, этих регионов были спасены от истребления: в одном случае – поляками, в другом – персами, в третьем – чжурчжэнями. Одним словом, эти народы благодаря вхождению в состав Российской державы были спасены. Кроме того, у абсолютного большинства этносов, вошедших в состав нашего государства, наблюдалось не сокращение и деградация, а напротив, рост численности и ускорение экономического и культурного развития.
При всех различиях наших народов между собой в России известны лишь единичные случаи сепаратистских выступлений. Их практически не было, если не считать периода революционных кризисов. В нашем государстве сложилась особая система отношений центра и национальных окраин. Этой системе были присущи алгоритмы взаимной адаптации множества народов и друг к другу, и к государству в целом. Российское государство, одним словом, было не пресловутой «тюрьмой народов», а фактором, объединяющим и сохраняющим эти народы.
Поэтому и сегодня основой многонационального российского народа служит наша многовековая история совместного жительства народов в рамках одного государства с реализаторской функцией русских в этом процессе.
Современная модель государственной национальной политики, российская модель, хотел бы подчеркнуть, опирается на исторический опыт Российского государства и обеспечивает нашей стране моральное лидерство в сравнении с западными моделями «плавильного котла», или мультикультурализма, которые переживают глубокий структурный кризис.
Россия – это, в общем, образец национальной политики, а наша модель межнациональных отношений является примером для всего мира. Россия, повторю, не американский «плавильный котёл», который уничтожает уникальность народов, она и не империя, несущая «цивилизацию», как мнила себя всегда Британия, где уважение к народам всегда оставалось чисто декларативным.
Россия – это страна, где все свои и все друг другу помогут, какими бы разными мы ни были. Поэтому важнейшей задачей национальной политики, нашего государства остаётся защита традиционных духовно-нравственных ценностей, ценностей русского мира, сохранение культурного и языкового многообразия народов нашей страны.
Конечно же, насущной задачей научного сообщества, особенно важной на современном этапе, является противодействие фальсификации истории народов страны, России. Фальсификации как раз особенно оживились в последнее время – в связи со специальной военной операцией, – и цель которых вполне очевидна для нас всех – это стремление вбить клин в единство народов Российской Федерации.
Конечно же, многонациональный характер России – это залог силы нашей страны. Последние данные опроса ВЦИОМ 2022 года показывают, что большинство россиян – около 70 процентов – убеждены, что факт того, что Россия является многонациональной страной, делает её сильнее, и только четыре процента придерживаются обратной точки зрения.
Гармония межнациональных отношений на сегодняшний день является одним из безусловных факторов консолидации нашего российского общества.
Представляется, что важнейшим направлением для укрепления этой консолидации и патриотического воспитания молодёжи является преподавание российской истории в средней и высшей школе. Несколько слов скажу об этой проблеме.
В средней школе эту работу ведёт Министерство просвещения. В своё время по Вашему поручению, Владимир Владимирович, была проведена серьёзная работа по обновлению курса отечественной истории, и эта работа не заканчивается, она идёт постоянно. Но теперь, мне кажется, настал черёд и высшей школы.
По инициативе Российского исторического общества Минобрнауки значительно увеличило количество часов, выделяемых на изучение истории на неисторических специальностях высших учебных заведений. Что это значит? 99,5 процента всех студентов нашей страны, которые не будут профессиональными историками, но они должны и обязаны знать историю нашей страны. И теперь независимо от специальности, будь то строитель или медик, все студенты на первом курсе обучения будут изучать историю России не менее 144 академических часов, что вдвое больше, чем ранее. И из этих часов 80 процентов будет контактная, то есть живая работа преподавателей со студентами.
Мне кажется, что этот шаг более чем оправдан, учитывая значимость истории для формирования у молодых людей общероссийской гражданской идентичности.
Определено и содержание этой работы коллегами Института российской истории, подготовлен под эгидой Российского исторического общества и утверждён Минобрнауки документ – «Концепция преподавания истории России для неисторических специальностей». В ней предусмотрено изучение как мировой истории, так и особенно истории российских регионов.
Хотел бы подчеркнуть, что чувство сопричастности к нашей стране, подлинная любовь к Родине как нельзя лучше формируется на основе истории родного края, своего народа, на тех примерах, которые наиболее близки и понятны студентам.
Министерство определило, что концепция определяет минимум исторических знаний, которые должен усвоить каждый человек, получающий в России высшее образование, и с наступающего учебного года преподавание истории в вузах будет вестись уже по новым стандартам. Мы будем заниматься этим и дальше по линии Минобрнауки и Российского исторического общества. И рассчитываем, Владимир Владимирович, на Вашу поддержку.
Благодарю Вас за внимание.
Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо.
Пожалуйста, слово Умарову Джамбулату Вахидовичу – Академия наук Чеченской Республики.
Д.Умаров: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Мне кажется, наивно было бы думать и вчера, и сегодня о том, что такую огромную, богатейшую во всех смыслах территорию, как Россия, оставят в покое во благо её многочисленных народов.
Захват России и её ресурсов – задача исторически перманентная. Для так называемого коллективного Запада эта задача была, есть и остаётся актуальной во все времена. Однако оккупировать нас, ядерную державу, путём прямого военного вторжения – утопия, там дураков нет. Но есть алчные бизнесмены и совершенно беспринципные политические элиты. Поэтому нас захватывают по-другому: мягко, последовательно, методично переписывая историю и опошляя всё наше духовно-нравственное достояние.
В последнее время добавился ещё один объект атаки – это традиционная для всех народов России семья: и православная, и мусульманская, и любая другая, основанная союзом мужчины и женщины в рамках законного брака.
Теперь предпринимаются самые серьёзные попытки разрушить и эту цитадель через десакрализацию религиозных канонов, пошлое бескультурье и моральную деградацию. Таким образом, приведён в движение эффективный опыт разрушения старых мировых империй, к которым я отношу и Советский Союз. И что же дальше? Способны ли мы устоять в этой беспощадной битве мировоззренческих подходов, когда вопрос уже поставлен в духе шекспировского радикализма: быть или не быть? Мы или они? Он остаётся нерешённым до тех пор, пока нынешнее поколение россиян, да и всё мировое человечество не осознают наконец гигантские масштабы вырожденческой катастрофы, что надвигается на нас.
А тем временем едва ли не единственным государством и обществом, нашедшим в себе и веру, и силу, и волю на упорное сопротивление сатанизму, оказалась наша с вами страна. Так, после распада СССР мало кто верил, что когда-нибудь его ослабленная и неуверенная в себе правопреемница – Россия, которая, по мнению победивших тогда идеологов атлантической цивилизации, должна была стать по факту второстепенным сырьевым придатком, она вдруг прозреет и воспрянет.
Между тем на стыке тысячелетий Россия, вспомнив о своей истории, предназначении, твёрдо возвестила о себе как о самодостаточной державе, динамично интегрирующейся в мировое геополитическое пространство. Именно поэтому против нас была развязана информационно-гибридная война, в которой ни на час не прекращается сетевая диверсионно-подрывная работа противника, одной из приоритетных целей которой является грязная клевета на руководителей государства, разжигание межнациональной и межконфессиональной вражды и, как следствие, свержение конституционного строя.
Вывод здесь может быть только один: сегодня как никогда мы нуждаемся в монолитной сплочённости вокруг нашего Президента и максимальном единодушии в противодействии настойчивым попыткам неприятеля лишить нас исторической памяти и ответственности за судьбы общего Отечества.
Благодаря Вашей государственной и человеческой прозорливости, господин Президент, а также самоотверженности Первого президента Чеченской Республики Ахмата-Хаджи Кадырова вопрос о целостности нашего государства был решён раз и навсегда.
Исторический референдум 23 марта 2003 года, 20-летие которого мы отмечали в этом году, поставил окончательную точку в выборе чеченцев – мы с Россией навеки. Причём такой выбор был предопределён всей историей российско-чеченских отношений. Недаром английский дипломат, художник, а по совместительству и разведчик Роберт Кер Портер, посетивший в своё время Кавказ, отмечал, что «добровольное тяготение, приведшее их, горцев, в неподозрительный и, следовательно, дружественный контакт с европейцами, то есть русскими, в значительной степени способствовал цивилизации этой ветви». Однако и Кер Портер тогда, и мы с вами сегодня прекрасно осведомлены из тех же европейских источников о том, какой чудовищной кровью написана на скрижалях мировой истории эпоха британского владычества.
Теперь буквально несколько слов о современной национальной политике в Российской Федерации. Показатель уровня общероссийской гражданской идентичности, то есть ощущение гражданами разных национальностей себя россиянами, в 2022 году достиг 94,2 процента. Это достойный результат.
Из года в год растут расходы на продвижение программ развития национальных языков и национальных культур. Мы также знаем, что народы и этногруппы, проживающие в Российской Федерации, не только численно растут, но даже расширяются по этнономенклатуре: по последней переписи 2021 года она насчитывает уже 194 единицы. Мировая тенденция такова, что малые языки и народы, напротив, каждый год безвозвратно исчезают в водовороте нынешних глобальных коллизий.
В условиях СВО неприятель сделал ставку именно на разрушение межнационального мира в нашей стране и провозглашение под крылом коллективного Запада самостийных анклавов. Оживились удравшие в своё время за границу террористы и сепаратисты, чьи политические организации и так называемые правительства ещё вчера умещались на одном диване.
Получив гигантскую финансовую подпитку и медийные ресурсы, они устраивают в «европах» различные форумы якобы угнетённых народов России и организуют опереточные батальоны для участия в боевых действиях на стороне НАТО и киевского режима. Это не что иное, как прямое идеологическое посягательство на наше братство как на ценнейшее достояние России.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Почему мы – команда Рамзана Кадырова и практически весь чеченский народ, который во все времена презирал лесть и подобострастие, – гордо называем себя пехотинцами Путина? Всё очень просто. Если бы не Вы, Российскому государству пришёл бы неминуемый конец, а его многочисленные народы, брошенные на произвол судьбы, как когда-то Чеченская Республика, оказались бы в катастрофическом состоянии гражданского и межнационального противостояния.
Благодаря именно Вашей государственно-политической и гражданской позиции священные писания многочисленных народов нашей необъятной страны, а в частности Библия и Коран, стали неприкосновенными для непросвещённых мракобесов и откровенных подстрекателей.
Сегодня, да прямо сейчас на наших новых территориях, в зоне проведения СВО мы не только боремся с бандеровским нацизмом и мировым сатанизмом, мы храбро сражаемся ещё и потому, что хорошо понимаем: в условиях беспрецедентного напряжения сил зарождается новая Россия, Россия бесстрашных воинов-героев и самоотверженных тружеников. Здесь, именно здесь, во главе с великим русским народом складывается та самая общность, на могучих плечах которой и будет построена уникальная держава, та самая Россия, та самая мечта, за которую мы сегодня проливаем кровь.
А для этого нам нужна только одна победа. Мы всем сердцем верим в неё, а значит, обязательно победим, ибо недаром говорили наши воинственные и благородные предки: «Победы достоин только тот, кто больше верит в неё».
Спасибо за внимание.
В.Путин: Большое спасибо.
Джамбулат Вахидович, Вы упомянули очень важную вещь, так, вроде как между прочим, но это одна из ключевых вещей – самодостаточность державы. Самодостаточность – это абсолютно необходимое условие для независимости и суверенитета. И эта самодостаточность должна быть во всём: в политике, прежде всего в данном случае в национальной политике, в экономике, в сфере обороны и безопасности.
Сегодня мы занимаемся одним из ключевых вопросов – вопросом национальной политики.
Спасибо Вам за Ваше выступление.
Сейчас передаю слово Баринову Игорю Вячеславовичу – Федеральное агентство по делам национальностей.
И.Баринов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Сегодня, несмотря на колоссальные усилия наших геополитических противников, их пропаганда не находит отклик в российском обществе. Существующая модель межнациональных отношений уверенно продемонстрировала свою устойчивость.
Об уровне общероссийской гражданской идентичности Вы, Владимир Владимирович, уже сказали, добавлю, что и другие показатели социологических исследований также сохраняют очень хорошую динамику.
Так, доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, выросла на три процентных пункта по сравнению с 2021 годом и составила 80,7 процента. Значительный рост демонстрирует и показатель – доля граждан, не испытывающих дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности. Его значение составило 78,4 процента, что превышает прошлогоднее значение на 11 процентных пунктов.
Несколько слов о реализации государственной национальной политики на территориях новых субъектов Российской Федерации. С момента начала специальной военной операции взаимодействие с органами власти новых регионов, оказание им методической помощи и осуществление гуманитарно-просветительской деятельности находятся в числе приоритетных задач ФАДН России.
В рамках исполнения Вашего, Владимир Владимирович, поручения совместно с заинтересованными ведомствами разработан и утверждён Правительством Российской Федерации отдельный комплекс мероприятий по реализации государственной национальной политики. Его ключевые позиции учтены и в программе социально-экономического развития новых территорий.
В целом комплексом предусмотрена реализация организационных, правовых и информационно-пропагандистских мероприятий. Они ориентированы в первую очередь на укрепление единства, гармонизацию межнациональных отношений, борьбу с дезинформацией и поддержку русского языка. В новых субъектах необходимо не только нейтрализовать деструктивное внешнее воздействие, но и наступательно продвигать достоверные исторические данные в принципе межнационального мира и согласия, задействуя для этого авторитетных лидеров общественного мнения.
С целью решения этой задачи предусмотрено создание профильной автономной некоммерческой организации. Для унификации подходов совместно с коллегами разрабатываем планы реализации Стратегии государственной национальной политики в новых субъектах. В Луганской Народной Республике и в Запорожской области, например, эта работа практически завершена.
Нами проведён оперативный социологический мониторинг по основным показателям национальной политики. Видим определённые проблемы, но нужны углублённые исследования, для того чтобы чётко понимать, на чём нам делать акценты в нашей работе. Такая практика уже применялась в Республике Крым и ряде других регионов.
С целью ускоренной интеграции новых субъектов в общероссийскую повестку активно привлекаем коллег к участию в мероприятиях федерального уровня. Со следующего года планируем предоставить им в приоритетном порядке единую субсидию для реализации мер по укреплению общероссийской гражданской идентичности, о которой сегодня мы много говорим.
На повестке дня – разворачивание региональных сегментов государственной системы мониторинга. Уже налажено взаимодействие органов власти Луганской Народной Республики и Запорожской области с нашим ситуационным центром. Следуя принципу «кадры решают всё», распространяем на новые субъекты практику повышения квалификации работников нашей сферы при участии ведущих преподавателей МГУ.
В соответствии с Вашим указанием создаём межрегиональное управление Агентства. В этом вопросе мы нашли полную поддержку Председателя Правительства – Михаила Владимировича Мишустина. Территориальный орган позволит повысить эффективность и оперативность взаимодействия, почувствовать ситуацию, что называется, на земле, оказывать правовую, методическую и практическую помощь нашим новым коллегам.
Предприняты конкретные шаги по созданию во всех новых регионах реестровых казачьих обществ, опираясь на уже имеющийся актив. И конечная цель – это интеграция их во Всероссийское казачье войско.
С целью продвижения традиционных российских духовно-нравственных ценностей прорабатываем вопрос поддержки создания двух духовно-просветительских центров в городах Ровенки и Луганск. Считаем, что эффективным инструментом привлечения институтов гражданского общества к участию в реализации государственной национальной политики являются совещательно-консультативные органы при высших должностных лицах. Оказываем коллегам помощь в их формировании.
Предстоит масштабная работа по перерегистрации национальных культурных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере национальной политики. Следующим этапом станет оказание содействия их проектной деятельности. Для решения этих задач создаём филиалы подведомственного нам [учреждения] «Дом народов России». В Донецкой Народной Республике он уже начал свою работу.
С участием волонтёров из национально-культурных объединений развёрнут гуманитарно-просветительский проект по работе с населением, в первую очередь с молодёжью, а также по сбору и доставке гуманитарной помощи, в том числе и военнослужащим. В ходе более чем 30 выездов доставлено свыше 1,5 тысячи тонн гуманитарных грузов. И очень важно, что любой человек, побывавший на освобождённых территориях и увидевший своими глазами результаты правления нацистского режима, навсегда получает своеобразную прививку от экстремизма и становится нашим верным союзником.
Понимая важность воспитания молодого поколения, вовлекаем детей Донбасса в общероссийские мероприятия. В рамках патриотической программы «Дома народов России» более 1100 школьников из Донецкой Народной Республики посетили культурные и исторические достопримечательности Москвы и Санкт-Петербурга. И что интересно, Владимир Владимирович, на мой вопрос ребятам, что больше всего понравилось в Москве, абсолютное большинство, а это школьники 12–15 лет, говорят: Третьяковская галерея. О них сложился стереотип, что это поколение TikTok с клиповым сознанием, а им, оказывается, Третьяковская галерея нравится. Часто недооцениваем мы наших молодых людей, очень сильно недооцениваем.
Далее. Мы понимаем, что основные средства сейчас направляются на инфраструктурные проекты и социальную поддержку, но и борьбу за умы людей нельзя проиграть.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, дать соответствующее поручение о выделении бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в сфере национальной политики в рамках программы социально-экономического развития новых регионов. Мы небольшие деньги просим, относительно небольшие деньги, на эту работу.
Уважаемые коллеги, освобождение новых субъектов от нацистского режима ставит на одно из первых мест задачу утверждения в обществе идеи этнического, культурного и исторического единства русского и украинского народов взамен внедрявшейся идеи украинства.
Эта работа должна носить системный характер. Начинать её, по нашему глубокому убеждению, следует с дошкольного возраста. Именно дети и подростки наиболее уязвимы для вражеской пропаганды, основанной на беззастенчивом искажении истории и оголтелом национализме.
Важные шаги в этом направлении уже делаются Министерством просвещения, огромное спасибо коллегам. Принята единая программа воспитания, в школах реализуется проект «Разговоры о важном», благодаря которому дети в понятной форме знакомятся с историей и культурой нашего государства.
В этой связи предлагаем подготовить дополнительные методические разработки для этого проекта и дидактические материалы для дошкольников. Они в доступной для восприятия форме могли бы содержать информацию о формировании нашего государства как многонационального, примеры единства народов перед лицом серьёзных испытаний. Полагаем, что такие материалы были бы востребованы во всех субъектах Российской Федерации.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, дать соответствующее поручение Министерству просвещения и нам.
Коллеги, вызовы, с которыми столкнулось наше общество, требуют не только напряжения сил, но и корректировки некоторых подходов при работе над новой редакцией Стратегии государственной национальной политики. Полагаю, что при решении двуединой задачи – сохранения этнокультурного многообразия и укрепления единства российской нации – следует делать акцент прежде всего на укреплении единства.
Многонациональность, как Вы неоднократно подчёркивали, и сегодня, Владимир Владимирович, – наше преимущество, сила и богатство. При этом все этносы (от малочисленных до многомиллионных) должны явно осознавать, что залог их успешного развития, да и, наверное, просто существования в нынешних условиях – это единство народов нашей страны.
Надо перестать постоянно апеллировать к негативным моментам нашей истории. К чему это приводит, мы можем видеть на примере Украины. Лучше акцентировать внимание на том, что нас всех объединяет. Наше прошлое мы исправить не можем, но наши прадеды своим трудом, в том числе и ратным, оставили нам великую страну с многонациональным народом, забывавшим исторические обиды ради общих интересов и нашего общего будущего. Наш долг – сохранить это наследие и передать его будущим поколениям.
В заключение выступления не могу не сказать о ребятах, непосредственно защищающих интересы России на передовой. Именно там скрепляется кровью единство нашего многонационального народа. Живой пример этому, когда осетин берёт себе позывной «русский», дагестанец – позывной «Георгий», а русский воин называет своего сына Зияутдином в честь спасшего ему жизнь и погибшего друга чеченца.
На этих примерах мы будем растить детей и внуков, да и современников. Мне кажется, что об этом, конечно, лучше всего расскажут бойцы разных национальностей, которые сейчас участвуют в нашем заседании.
Я бы, Владимир Владимирович, хотел Вам одного из них представить. Это Рафи Абдул Джабар, афганец, точнее, этнически – пуштун, выросший в Ростовской области, практический донской казак, с 2014 года воюющий на Донбассе. К сожалению, он потерял обе ноги, но до сих пор продолжает поддерживать своё подразделение, помогает готовиться ребятам к боевым действиям, проводит огромную воспитательную работу с молодёжью.
Владимир Владимирович, огромная просьба: помогите сделать ему новые ноги. Мы не в состоянии его заставить – он не хочет надолго покидать Донбасс. Он послушается только Вас, Владимир Владимирович. Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Вам спасибо за Ваше содержательное выступление.
Вы сейчас этим закончили, а я хочу с этого начать. Хочу предоставить слово Джабару Рафи Абдулу.
Что касается его здоровья, восстановления, мы поговорим с ним отдельно. Я думаю – не думаю, уверен, мы эту проблему обязательно решим.
Пожалуйста, Джабар Рафи Абдул.
Р.Джабар: Здравия желаю, Владимир Владимирович!
Игорь Вячеславович [Баринов]! Денис Владимирович [Пушилин]!
Приветствую вас, уважаемые участники Совета! Простите, пожалуйста, я волнуюсь.
Я родился в 1978 году, родом из Афганистана, по национальности пуштун. У нас тогда началась гражданская война в Афганистане. В 1980 году моего отца убили «светлые воины», которые называли себя моджахедами, с криком «слава Аллаху» [убили] оружием, которое им дали американцы.
В семь лет меня как сироту привезли в Советский Союз, где я получил воспитание, где я был обеспечен всем необходимым, где я получил заботу, уют.
В школе-интернате у меня были преподаватели: Валентина Ивановна, Фарида Фатаховна, Людмила Николаевна, Вера Степановна, Захид Шафиулович и многие абсолютно разные имена разных национальностей. Они привили мне, дали мне доброе чувство, научили меня быть сильным человеком, они учили меня быть порядочным и добрым. Очень многим, всем, что у меня есть в жизни, я обязан этим людям.
В 2014 году я понял, что война идёт сюда, и я не смог не прийти к ней, потому что, куда бы я ни убегал, эта война всё равно придёт за мной.
В 2017 году после тяжёлого ранения я был в коме, и православные священники попросили свою паству сдавать для меня кровь. Много людей – студенты, шахтёры, врачи, военные – разных национальностей, весь народ Донбасса пришёл сдавать для меня кровь. Вражеская пропаганда говорит о таких солдатах, как мы, что мы «оккупанты». Местное население никогда не будет двое суток сдавать, заливать человеку кровь, из которого кровь вытекает, они заливают её по новой, отдают свою. Никогда оккупанту такого не сделает ни одно население.
Я благодарю русских людей, российский народ, народ Донецкой Народной Республики, что своей любовью – это первая добродетель христиан – подарили мне жизнь. Я всё сделаю в этой жизни, чтобы русский народ знал, что это не зря.
(Обращаясь к И.Баринову.) Игорь Вячеславович, простите, пожалуйста, я скажу о деятельности Федерального агентства по делам национальностей в Донецкой Народной Республике, в Запорожье, где я первый раз увидел, что нет грани – барина и холопа, я видел министров, [заместителя Руководителя Администрации Президента] Магомедсалама Магомедалиевича [Магомедова]. Я видел, как вы разговариваете с обычными людьми, как вы обнимаете солдат. У меня нет слов, простите, пожалуйста, я переживаю.
Не буду много говорить, я просто хочу закончить тем, что я – мусульманин, я – пуштун, афганец, Рафи Абдул Джабар, и я – русский солдат. Для меня великая честь быть русским солдатом.
Честь имею!
В.Путин: Спасибо большое за Вашу преданность тем ценностям, ради которых мы живём и за которые мы боремся. Это первое.
Второе. Передайте самые наилучшие пожелания всем Вашим товарищам, которые продолжают сражаться. И Вам спасибо за ту роль, которую Вы играете и сегодня, несмотря на тяжёлое ранение.
Что касается реабилитации, то давайте мы с Вами отдельно поговорим, свяжемся, пообсуждаем, так же как и по некоторым другим вопросам Вашей дальнейшей работы.
Вам спасибо. Эти комментарии к выступлению Игоря Вячеславовича [Баринова], такие эмоциональные, такие искренние и правдивые, не менее важны, чем само выступление Игоря Вячеславовича. Спасибо большое.
Пожалуйста, Васильев Владимир Абдуалиевич.
В.Васильев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Хотелось бы сообщить о том, что во исполнение Вашего Указа в прошлом году создана Общероссийская общественно-государственная организация «Ассамблея народов России».
С сентября прошлого года по настоящее время региональные отделения Ассамблеи созданы в 75 субъектах Российской Федерации, в том числе в Донецкой, Луганской народных республиках, в Запорожской области.
В каждом регионе в работе Ассамблеи принимают участие органы власти всех уровней, общественные, образовательные организации, творческие объединения и, самое главное, неравнодушные, активные, уважаемые люди, заинтересованные в межнациональном мире и согласии.
До конца года планируем завершить юридическое оформление региональных отделений во всех 89 субъектах. Тем самым будет сформирована всероссийская общественно-государственная система мониторинга реагирования и, как Вы говорите, профилактики, упреждения проявлений межнациональной розни.
Хотел бы поблагодарить Администрацию Президента, Правительство, Федеральное агентство по делам национальностей, Министерство культуры, просвещения, высшего образования и науки, глав регионов за оказанную помощь в процессе формирования и обеспечения деятельности нашей организации.
Предложение войти в состав членов Ассамблеи на совещании в феврале этого года поддержали все 22 руководителя федеральных национально-культурных автономий. Это говорит об одном: мы все делаем одно общее дело, совместно работаем над реализацией утверждённых Президентом стратегий государственной национальной политики и государственной политики в сфере культуры и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
За прошедший период Ассамблеей организовано 10 мероприятий федерального уровня, среди которых флагманский проект – Всероссийская общественная премия «Гордость нации», приуроченная ко Дню народного единства. Масштабная информационно-просветительская кампания «Народов много – Родина одна», охват её аудитории превысил 30 миллионов человек. Литературно-патриотическая акция «Русские чтения» как наш ответ попыткам отменить многонациональную русскую литературу.
Для повышения квалификации наших региональных руководителей в ноябре прошлого года проведён семинар-практикум в мастерской управления «Сенеж». Хотелось бы отметить высокий экспертный уровень этого форума.
Во всех мероприятиях Ассамблеи принимают участие представители Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
Мы сформировали портфель интересных, востребованных обществом проектов федерального и межрегионального формата на этот год, включая мероприятия по поддержке участников специальной военной операции и национально-культурных объединений в новых российских регионах.
В этой связи нами подготовлены предложения о выделении дополнительных средств на обеспечение проектной деятельности Ассамблеи. Просим Вас их рассмотреть и поддержать.
Уважаемые коллеги!
Сегодня в мире, в том числе и на постсоветском пространстве, продолжают полыхать межнациональные конфликты, вызывающие войны, гибель людей, потоки беженцев. Между тем Россия далеко ушла от этих рисков, на пороге которых стояла в 90-е годы. Выступавшие коллеги избавляют меня от необходимости на этом останавливаться. Мы это всё помним, хорошо понимаем.
Проделан большой и трудный путь поддержания межнационального мира, взаимного уважения представителей всех народов нашей страны. Укрепление общероссийской гражданской идентичности стало неотъемлемой частью государственной политики.
Мы видим сейчас попытки извне расшатать межнациональный мир, вбить клин между народами, спровоцировать распад страны. За рубежом организуются круглые столы, конференции, регулярно публикуются статьи о якобы имперской политике России. Мы вместе противостоим этому, на всех уровнях пресекая любые попытки посеять межнациональную рознь.
Все эти так называемые эксперты из страны с амбициями мирового гегемона просто не понимают природы российских межнациональных отношений, духовной, нравственной силы, единства многонационального народа России, позволяющего нам сплочённо противостоять разрушительным геополитическим технологиям. Именно в единении страны мы имеем возможность для свободного полноценного национального развития.
Государство есть достояние народа, а народ – не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом. О соединении многих людей писал Цицерон много веков тому назад.
Наши воины противостоят нацизму, геноциду, ведут борьбу за существование Родины, за свободное будущее каждого из нас, своим героическим примером соединяют множество людей. Сегодня этот дух, я думаю, задевает и наполняет энергией каждого из нас.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте продолжить Ваши слова, которые, я думаю, запали в душу каждому: я – лакец, я – дагестанец, я – чеченец, ингуш, русский, татарин, еврей и мордвин. Я бы хотел сейчас сказать о том, что среди Героев России – 168 участников специальной военной операции, представляющие 20 народов России. И я имею честь представить Вам одного из таких Героев – Цыдыпова Балдана, сидящего рядом со мной. Он спас из окружения и гибели более 200 наших бойцов.
Спасибо тебе большое.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста.
Б.Цыдыпов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Для меня огромная честь участвовать в этом мероприятии. И я хочу сказать следующее. Считаю, что сегодня каждый участник специальной военной операции – это герой, герой нашего времени. Боевые действия – это большое испытание для нашего многонационального народа, и они очень сплачивают нас. Там, в окопах, в районе боевых действий молятся на разных языках разным богам, но молятся об одном – об общей победе. Поэтому для врага мы все – буряты, чеченцы, тувинцы, русские, якуты – русские солдаты. И это честь для нас.
Я по национальности бурят, я люблю свою малую родину, Бурятию, я люблю Россию. Я помню своих предков, чту традиции своего народа и горжусь ими.
Среди восьми воинов Республики Бурятия, удостоенных звания Героя Российской Федерации, два бурята, один лезгин и пятеро русских парней. Кончится СВО, и после победы все вернутся по своим домам, но это чувство единения и боевого братства останется на всю оставшуюся жизнь.
Поэтому для нас особенно важно и значимо Ваше решение, Владимир Владимирович, о создании фонда «Защитники Отечества». Мы надеемся, что этот фонд действительно поможет и не оставит без внимания ни одного ветерана и членов его семьи и окажет им реальную, действительную поддержку. Ну а мы, ветераны СВО всех национальностей, со своей стороны готовы активно подключиться к этой работе.
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
В.Путин: Так и есть, Балдан Баирович.
Я много раз говорил, Вы сейчас повторили: все, кто на передовой, – все и есть герои. Неважно даже, к каким наградам они представлены.
И этот межконфессиональный, межнациональный замес у нас настолько сильный. Я позавчера разговаривал с командиром одной из бригад, который сменил на посту своего погибшего товарища – другого командира бригады: человек с литовской фамилией, родился в Казани. Воюет, воюет блестяще. На вопрос: что-то с голосом у Вас? А голос такой тяжёлый. Воюет четыре дня, потому что в этой должности четыре дня. Я говорю: голос чего-то тяжёлый. Он говорит: четыре дня не спал. Как только заступил – и четыре дня не спал. Это и есть боевой героизм, и в достаточно непростых условиях выполнил все стоящие перед ним и перед его подразделением задачи.
Уже неважно, честно говоря, какую кто получает награду. Ясно, что это героическая боевая работа, всех – и его, и всех его подчинённых. Я просил его эти слова передать его подчинённым.
Подтверждаю то, что сейчас было сказано товарищем старшим лейтенантом, так оно и есть: все воюющие там – герои.
Вам спасибо большое. Всем Вашим подчинённым и всем Вашим бойцам, всем Вашим товарищам. Спасибо большое.
У нас есть ещё один участник боевых действий – это командир 4-й штурмовой роты интернациональной бригады «Пятнашка».
Пожалуйста, Алиас Витальевич.
А.Авидзба: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Моя малая родина – Абхазия, но своим Отечеством я считаю Российскую Федерацию, Россию.
Я считаю правильным и справедливым, что в рядах интернациональной бригады «Пятнашка» воюют представители 27 национальностей. Мы делим кров, еду, быт, радость побед, достижений, горечь утрат, потерь. Это делает нас едиными, это делает нас сильнее.
Я регулярно становлюсь очевидцем [того], как казах вызывает огонь на себя, прикрывая русского и калмыка, как дагестанец, жертвуя своей жизнью, спасает украинца-однополчанина. Множество таких примеров.
Могу на собственном примере сказать. Когда меня ранило, из-под мощнейшего артиллерийского огня меня выносили мои боевые братья: татарин, кабардинец, украинец, грек и русский, – передавая друг другу, с учётом, что невозможно было разложить носилки и тому подобное. Я обязан им жизнью. Для меня эти примеры – признак того, что мы воюем за правду, мы воюем за справедливость, и она, вне всякого сомнения, на нашей стороне.
Скажу, возможно, крамольную вещь: война очищает. Всё, что в мирное время было очень важно, глобально, включая и межнациональные разногласия и обиды, сейчас кажется очень мелким и незначительным. Я уверен, что из всей этой ситуации Россия выйдет более крепкой и монолитной.
Я хотел бы Вам, Владимир Владимирович, сказать огромное спасибо за отношение к простым бойцам. Сказать огромное спасибо всей России, которая окружает нас заботой, теплом и вниманием. Хочу сказать, что мы все, невзирая на национальность, – одна большая, сильная, единая русская семья.
На этом фоне не могу не сказать о проблемах. Мы на передовой нередко сталкиваемся с результатами деятельности наших западных врагов. Идеология индивидуализма, националистическая пропаганда, которым подвергалось украинское общество на протяжении последних десятилетий, дали свои результаты.
Для того чтобы изменить ситуацию, в первую очередь молодым гражданам, молодым людям нужно привить правильное мировоззрение, правильные смыслы, и необходима глубокая системная работа начиная с детского сада, начальной школы и заканчивая студенчеством.
Мы – бойцы подразделения «Пятнашка» – и многие другие подразделения уже принимаем активное участие в подобной работе. Мы встречаемся со студентами, мы встречаемся со школьниками, где рассказываем, что в действительности происходит в зоне специальной военной операции и за что мы боремся.
Мы при первой возможности принимаем участие в мероприятиях Ассамблеи народов России, в проектах Росмолодёжи, таких как #МыВместе, «Герои среди нас» и многие другие проекты. Мы понимаем важность таких встреч, ибо мы – то поколение, которое выросло на таких встречах с ветеранами Великой Отечественной войны, на книгах, на фильмах о великих героях.
Современной молодёжи, я считаю, нужны и об интернационализме, о межнациональном братстве. А мы, в свою очередь, готовы и дальше продолжать принимать активнейшее участие и встречаться с ребятами, встречаться со школьниками, рассказывать им правду в том виде, в каком есть.
И в этой связи, Владимир Владимирович, хотел бы просить Вас поддержать стремление многих наших ветеранов сделать вклад в воспитание нашей молодёжи и дать указание заинтересованным ведомствам, которые уже занимаются подобной работой, наш опыт принимать и наш опыт вовлекать в работу.
Спасибо Вам большое. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Вы сказали: «Спасибо всей России». Хочу сказать, что вся Россия благодарна Вам и Вашим боевым товарищам за ваше мужество, за героизм, и очень на вас рассчитываем, надеемся на вас.
Что касается многонациональности, это уже хорошо известно. Я только что сказал о своём разговоре по телефону два дня назад с командиром бригады и просил передать (сейчас только вспомнил) слова благодарности его подчинённым, в том числе командирам батальонов, трёх батальонов. Судя по всему, они из смешанных семей, потому что кавказские фамилии или кавказские имена – отчества русские. Это огромная вещь. Когда-то известный греческий полководец Александр Македонский, после того как захватил Иран, стимулировал смешанные браки – стимулировал, как бы почти искусственно. А у нас всё происходит естественным образом на протяжении веков. На бытовом, генетическом уровне это создаёт огромную подушку безопасности и является базой нашего межнационального и межконфессионального единства. Это очень впечатляет, я бы сказал. Это так, между прочим, что называется.
Пожалуйста, Виктор Петрович Водолацкий, Госдума.
В.Водолацкий: Уважаемый Владимир Владимирович!
Выступая сегодня с информацией, буду говорить преимущественно на примере Донбасса, на территории которого нахожусь с самого начала специальной военной операции. Однако сразу отмечу, что ситуация, сложившаяся здесь, характерна для всех новых субъектов нашей страны.
На новых территориях систематически проводится последовательная работа по обеспечению гармонии и стабильности в сфере межнациональных отношений, а также по укреплению межнационального согласия и дружбы.
Для Луганской и Донецкой народных республик характерны высокая интенсивность миграционных процессов, а также полиэтнический и многонациональный состав населения. По оценочным данным, в настоящее время в ЛНР проживают представители 124 национальностей и 131 – в Донецкой Народной Республике. Активно работают, находясь во взаимодействии с органами государственной власти, 11 и 17 национально-культурных обществ соответственно.
Луганская Народная Республика является полиэтническим регионом. Однако фундаментальной основой единства и социокультурной интеграции является русский язык, потому что несколько столетий эта земля была областью войска Донского. В одном из своих выступлений Вы говорили о том, что при создании УССР ряд наших территорий впихнули туда, куда не нужно было впихивать. Это как раз и были территории Луганского округа и Донецкого округа области войска Донского. Сегодня, естественно, все люди благодарны Вам за то, что наконец-то мы присоединились, наконец-то разрушены все границы, которые разделяли наши семьи, могилы наших предков. Сегодня мы снова в единой семье.
Использование жителями Луганской Народной Республики русского языка в качестве родного языка и единственного средства межэтнического общения сформировало ментальность народа Донбасса, в основе которой лежит русская культура, мировидение русского человека. При этом на новых территориях систематически проводится последовательная работа по обеспечению гармонии и стабильности в сфере межнациональных отношений, поддержания этнокультурного своеобразия народов, населяющих эти субъекты, вместе с этим – по укреплению межнационального согласия и терпимости, формированию иммунитета населения к идеологиям национального религиозного экстремизма и радикализма в любых формах и проявлениях. Здесь это особенно развито, и наши жители нетерпимы ко всем тем проявлениям, которые здесь пытается насаждать Запад.
В связи с этим большая работа по оказанию практической и методической помощи национально-культурным объединениям в это тяжёлое время здесь, в Луганске, проводится Луганским центром народного творчества, который уже многие годы выполняет функцию Дома дружбы народов, населяющих Луганскую Народную Республику. В частности, наш центр помогает национально-культурным объединениям в проведении национальных и религиозных праздников, фестивалей народного творчества. Даже под бомбёжками мы не забывали о своих праздниках, о своей культуре и пытались это проводить в те тяжёлые годы.
Обращаюсь к руководителям национальных культурных автономий России, которые находятся сейчас в зале, и призываю их заключать соглашения о сотрудничестве со своими соотечественниками, проживающими на этих территориях. Необходимо оказывать им всестороннюю поддержку и содействие по включению их в состав национально-культурных автономий на федеральном уровне.
Хорошими примерами удачного взаимодействия с автономией является деятельность Союза греков России, Союза армян России и Федеральной национально-культурной автономии татар. О ситуации с межнациональной консолидацией на этих территориях можно судить по тому, как представители различных национальностей объединились перед лицом общего врага и с 2014 года, находясь в одном окопе, принимают активное участие в защите родных земель от украинских нацистов. При этом в сложных условиях [они] продолжают работать и проводить свои национальные мероприятия.
В связи с этим я благодарен всем национально-культурным автономиям России, которые второй год отправляют в Донбасс гуманитарные грузы и волонтёров. При этом помощь оказывается не только, что называется, своим, но и жителям Донбасса в целом.
По факту проявления ксенофобии, открытых конфликтных ситуаций на национальной почве в течение 2022 года и в первом квартале 2023 года на территории ЛНР и ДНР не зафиксировано ни одного случая. Но всё же существуют некоторые проблемы в процессе социокультурной интеграции новых территорий в Россию в настоящее время. Необходима методическая и организационная помощь в восстановлении и ремонте учреждений культуры, помощь в их материально-техническом обеспечении, помощь в регистрации уставов и в управлениях Минюста России, о которых говорил Игорь Вячеславович Баринов. Я думаю, что эту работу нам нужно усилить, ускорить, для того чтобы наши национально-культурные объединения на новых территориях быстрее стали юридическими лицами и могли участвовать в той грантовой поддержке, которую сегодня оказывает в том числе Администрация Президента Российской Федерации.
Очевидно, что с началом специальной военной операции России в Донбассе страны Запада активизировали попытки дестабилизации межнациональных отношений в нашей стране. При этом основная атака идёт на нашу молодёжь, в том числе проживающую на территории новых субъектов России.
Наша молодёжь отличается тем, что до 2014 года её ценностные установки формировались в западно ориентированной среде. С 2014 года по 2022 год – в самостоятельной среде, вне России, но за Русский мир. С момента начала специальной военной операции появилось желание скорейшей интеграции в Россию. Наша молодёжь здесь сильно идеализирована, открыта ко всему новому, но при этом нет иммунитета от элементов деструктивной культуры. В процессе той работы, которую мы проводим здесь, выявлена потребность на «постройку» ценностного каркаса внутри их сообщества.
Молодёжь заряжена на деятельность и готова к свершениям. Молодые люди жаждут создавать проекты, направленные на объединение новых субъектов с Россией, испытывают острую потребность рассказать правду о жизни жителей Донбасса россиянам и, естественно, всему миру. Именно правду, а не то, что сегодня нам пытаются навязать.
Выявлено, что молодёжи не хватает базовых знаний в области межнациональных отношений. Каковы сегодня устремления и запросы молодёжи? Это создание проекта, нацеленного на безболезненную интеграцию новых субъектов в национальное поле России, их развитие и процветание, – генерация проекта, где бы поучаствовали все представители народов России, в том числе и новых субъектов, налаживание взаимодействия и обмен опытом с остальными субъектами в этом направлении.
Необходимо принять дополнительные меры по активизации работы с молодёжью по вопросам гармонизации межнациональных отношений и упрочении общероссийской гражданской идентичности, а также по разъяснению в студенческой среде смыслов и задач специальной военной операции, привлекая к этой работе студентов, которые прошли школу мужества, участвуя в специальной военной операции. Здесь, в Луганске, мы эту работу проводим. Те студенты, которые воевали более года, вернулись на студенческую скамью и рассказывают первокурсникам о том, что они делали, как они защищали свою землю от нацистов, от укрофашистов. Это очень здорово воспринимается молодёжью, потому что говорят их сверстники, на год, на два моложе их.
При этом необходимо проводить все мероприятия, о которых сегодня говорят мои коллеги, в том числе и на территории новых субъектов. Да, это хорошо, когда они выезжают в Москву, в Питер, в другие города, но и здесь, на территории новых субъектов, необходимо проводить более активную работу нашим российским организациям.
Возглавляемая мною комиссия по вопросам патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодёжи активно работает над решением этих проблем, но нам предстоит ещё много работы в этих направлениях. Мы должны стремиться к тому, чтобы интеграция новых субъектов, в том числе народов, проживающих на их территориях, в российское социокультурное пространство происходила быстро, но при этом качественно и результативно.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Что конкретно уже сделано на практике в этом направлении? Сегодня в зоне специальной военной операции находятся 15 казачьих подразделений, сформированных из казаков со всей России, – это Дон, Кубань, Терек, Оренбург, Волга, Сибирь и многие другие. При возвращении из зоны боевых действий в пункты временной дислокации в городах и районах Луганской Народной Республики они активно участвуют в воспитании подрастающего поколения.
За столь короткое время на территории Луганской Народной Республики благодаря решению главы республики Леонида Ивановича Пасечника создано пять казачьих кадетских корпусов. Я думаю, что ни в одном субъекте Федерации за столь короткое время такие уникальные учебные заведения, где воспитывают настоящих патриотов, к сожалению, пока не созданы. И 57 школ, которые внедряют непрерывное казачье образование. В формировании этой учебной базы активно помогают помощник Президента Российской Федерации Дмитрий Юрьевич Миронов и атаман Всероссийского казачьего общества Николай Александрович Долуда.
Наша цель – совместно с главой республики Леонидом Ивановичем Пасечником вернуть детям свою историю, свою культуру, обычаи, традиции, потому что восемь лет на территориях, которые были под нацистской идеологией и сегодня вернулись в единое пространство республики, детям пытались навязать совершенно другие ценности и приводили в пример совершенно других героев. Как раз совместно с казаками и гуманитарными центрами «Единой России» мы проводим активную работу по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию молодёжи на примерах нашей исторической правды.
То, что сегодня здесь происходит, именно то воссоединение, которое произошло, является ярчайшим примером правильности этого выбора, потому что как раз на этих примерах сегодня мы воспитываем нашу молодёжь, которая благодарна Вам, Владимир Владимирович, за то, что их спасли от нацистской идеологии, от уничтожения. Для этих целей мы продолжим свою работу в рамках решений Совета по межнациональным отношениям, стратегии в области политики в отношении наших народов.
Понимая важность этого направления, хотел бы к Вам обратиться, Владимир Владимирович, с небольшой просьбой. Та система, которая сегодня сформирована в Луганской Народной Республике, очень важна, необходима. Самое главное – она является хорошей лакмусовой бумагой, по которой мы видим, что только через систему воспитания, образования, знания нашей истории именно на той территории, которая богата донскими казачьими традициями, необходимо ещё больше открывать таких учебных заведений. Для этого необходима помощь федерального центра, Министерства просвещения и в целом Правительства. Поэтому надеемся, что помощь здесь будет оказана и мы продолжим эту работу.
Владимир Владимирович, мы здесь убеждены в том, что победа будет за нами, мы победим, правда восторжествует. Самое главное, что всё, что сегодня здесь происходит, – это новый этап становления, укрепления нашего гражданского общества, межнационального согласия.
О том, как мы здесь работаем, [доложит] председатель Специальной комиссии по [сбору и фиксации доказательств] военных преступлений [военно-политического руководства] Украины против жителей Луганской Народной Республики Анна Борисовна Сорока. Она рядом со мной.
А.Сорока: Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю Вас за возможность присутствовать на заседании Совета по межнациональным отношениям при Президенте Российской Федерации.
Пользуясь случаем, хотела бы передать Вам своё личное мнение о том, как у нас здесь, в Луганской Народной Республике, относятся к теме межнациональных отношений.
Вы знаете, у нас на Донбассе так исторически заведено, что представители разных национальностей живут и работают сообща. Ведь наш край шахтёрский, суровый, а в шахте, извините, все одного цвета. В народе у нас так и говорят, что на горизонте, то есть под землёй, нет наций, а есть люди.
Мы всегда росли в особой атмосфере взаимовыручки и взаимопомощи, бережно и с любовью относясь к народным традициям и обычаям без каких-либо национальных предрассудков. Конечно же, военные действия нас только сплотили.
Национальностей у нас в регионе очень много. Есть даже отдельный район, он так и называется – Славяносербский район, где проживают этнические сербы. И даже несмотря на происходящие у нас в последние годы события, мы с удовольствием приезжаем к ним на национальные праздники, привозим гостей республики, знакомим их с традициями и обычаями наших сербов.
Конечно же, особые отношения у нас и к фестивалям народной песни, особенно казачьей. Когда мы их проводим, это для всех участников как семейный праздник, настолько тёплая атмосфера на этих мероприятиях.
Надо сказать, что с момента вступления Луганской Народной Республики в состав России теме межнациональных отношений стало уделяться ещё больше внимания. Это и совершенно новый масштаб празднования Дня народного единства, это и фестиваль «Мы вместе», который в прошлом году у нас прошёл с абсолютно огромным размахом, это и Большой этнографический диктант, который мы писали чуть ли не всей республикой. И по-новому стали выстраивать систему поддержки молодёжных инициатив, которые направлены на сохранение национально-культурных ценностей. И мы безмерно Вам за это благодарны. Повторюсь, для сохранения народных традиций, обычаев Луганщины уже много делается, а планируется ещё больше.
Такая же атмосфера единения и взаимовыручки сложилась у нас и в межрелигиозных отношениях. Реальным примером тому – когда православные перед боем идут в храм, их прикрывают мусульмане, а когда мусульмане совершают намаз, на боевом дежурстве их меняют православные. Это действительно так и происходит. И когда нужно оказать помощь разбитому православному храму, а вы знаете, что украинские каратели умышленно и прицельно бьют по церквям и храмам, то гуманитарную помощь несут и русские, и чуваши, и башкиры – все вместе. А что такое храм для верующего, каждый понимает. В нём находят поддержку, утешение все, кто туда приходит. И в тяжёлые времена это особенно важно и ценно.
Мы видим, как быстро сейчас восстанавливаются повреждённые, а иногда и полностью разрушенные вооружёнными силами Украины храмы. Я знаю о том, что у нас на территории восстановлены более 10, а в планах – 50, и для нас, для луганчан, это имеет огромнейшее значение.
Поэтому от всего сердца хотела бы выразить Вам, уважаемый Владимир Владимирович, благодарность за то внимание и трепетное отношение России к святыням Донбасса.
Спасибо Вам огромное. От всех нас – низкий поклон.
Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо большое.
Я хочу пожелать Вам успехов в Вашей работе. Мы не в таком остром режиме, но тем не менее проходили через очень многие проблемы похожего порядка и в Крыму.
Я бы в этой связи хотел предоставить слово Чингизу Февзиевичу. Он не только ректор Крымского инженерно-педагогического университета, но ещё и председатель Совета крымских татар.
Пожалуйста.
Ч.Якубов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Уникальная история: редчайшее по многообразию культурное и духовное наследие Крыма, без преувеличения, является достоянием современной цивилизации, но в сердце нашего Отечества ему отведено особое место.
О неотъемлемой и неразрывной связи Крыма с Россией неоднократно упоминал и наш выдающийся соотечественник, сын крымской земли – просветитель Исмаил-бей Гаспринский.
Сегодня Россия собирает свои исторические земли и свои народы. Новые российские регионы столь же многонациональны, как и Крым. Мы уже прошли этот путь. Использование нашего опыта интеграции путём выстраивания горизонтальных связей между людьми, институтами гражданского общества ускоряет все процессы. К примеру, в рамках совместной работы национально-культурной автономии греков, Общества крымских татар «Инкишаф» («Развитие») и отделений Ассамблеи народов России мы успешно взаимодействуем с активом национальных общин, действующих в Херсонской области. Ведь чувства взаимопомощи и братского товарищества лежат в основе культуры и обычаев всех народов России – России, где все своих не бросают, где уважают традиции соседа и чтят память предков, где все имеют возможность говорить на своём языке и исповедовать религию своего народа.
Конституция Российской Федерации стала законодательной основой сохранения нашей исторической памяти, противодействием попыткам пересмотра итогов Второй мировой войны, принижения вклада советских народов в победу над нацизмом.
9 мая мы всенародно отметили 78-ю годовщину Великой Победы. В семье братских советских народов и многие сыны крымско-татарского народа встали на защиту Родины. В Год памяти и славы и 100-летия со дня рождения дважды Героя Советского Союза, заслуженного лётчика-испытателя СССР Амет-Хана Султана на одноимённой площади в центре города Симферополя воздвигнут и торжественно открыт памятник нашему легендарному герою. Вашим Указом юной разведчице Алиме Абденановой присвоено звание Героя России, а её именем названа новая крымско-татарская школа в городе Симферополе.
Сегодня, как и тогда, вместе с другими её достойными сынами Россия помнит и чтит Энвера Куртаметова, Эмиля Таярова, Ридвана Бекирова, Зенура Абдуразакова, Муслима Сейдаметова – участников СВО.
Специальная военная операция сплотила весь многонациональный Крым. Крымчане всем миром поддерживают наших воинов и жителей новых российских регионов. Консолидация гражданского общества в непростое для нашей Отчизны время является лучшим доказательством межэтнического согласия в республике.
Разрешите в этой связи выразить слова поддержки главе Республики Крым Сергею Валерьевичу Аксёнову.
Крымский инженерно-педагогический университет имени Февзи Якубова стал центром сбора гуманитарной помощи и оказания психологической помощи. В волонтёрскую деятельность включились и профессора, и студенты. Все знают, что Крым стал местом отдыха и временного размещения донецких, луганских, херсонских, запорожских детей. Более тысячи наших студентов по первому зову Родины отправились на помощь детворе в качестве вожатых, пережили вместе с ребятами трудные дни, стали для них примером.
Владимир Владимирович, как ректор вуза я заверяю Вас: за девять лет сформировалось и окрепло новое поколение крымской молодёжи – смелое, активное и преданное России. Сегодня наш университет стал ещё и трибуной для отстаивания позиций российского Крыма, в том числе и на международной арене. Студенты и аспиранты университета совместно с представителями региональных национально-культурных автономий принимали участие в видеоконференции Совета Безопасности ООН [по «формуле Арриа»] по ситуации в Крыму. В ходе жаркой дискуссии их неравнодушные комментарии позволили достойно представить международному сообществу действительное положение дел в нашем процветающем многонациональном регионе, где уважают права, обычаи и традиции всех его жителей.
На протяжении долгих лет несбыточной мечтой гуманиста и основателя нашего университета Февзи Якубовича Якубова было строительство полиэтнического центра культуры и молодёжи. В российском Крыму эта мечта становится реальностью, и мы уверены, что центр сыграет значимую роль в воспитании молодого поколения, готового взять на себя ответственность за судьбу страны. Это зов времени, это интеллектуальный источник новой философии мира, это нравственный взгляд обновлённой, многополярной русской цивилизации в новый век и тысячелетие, это контуры нашего общего будущего.
Вчера в Республике Крым и городе Севастополе прошли траурные мероприятия, приуроченные ко Дню памяти жертв депортации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского, немецкого и итальянского народов из Крыма. Долгие годы проблема реабилитации лишённых своей Родины людей оставалась нерешённой.
Благодаря Вам справедливость восторжествовала. Буквально в первые же дни после возвращения Крыма в состав России, 21 апреля 2014 года, был подписан Указ о реабилитации народов Крыма – Ваш Указ, Владимир Владимирович, о государственной поддержке их возрождения и развития. Люди очень благодарны Вам, наши старики ждали этого 70 лет. Повсеместно, во всех сферах жизни мы видим действия этого решения. Трудно переоценить его значение для сохранения наших духовно-нравственных ценностей.
Так, в Симферополе активно функционирует православный кафедральный собор Святого Александра Невского, завершается строительство соборной мечети, столь долгожданной для всех мусульман. Завтра, 20 мая, после реставрации открывает двери караимская кенасса – религиозно-культурный центр крымских караимов.
Владимир Владимирович, мы полностью поддерживаем Ваши усилия по защите суверенитета страны и её права на независимость и собственный путь развития. Мы вместе будем противостоять либеральной глобализации, стирающей с лица земли культуры народов и их уникальность. Мы гордимся тем, что все мы являемся частью могучего, сильного, многонационального народа России – частью Русского мира. Сила в правде, победа будет за нами.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Чингиз Февзиевич, Вы упомянули о том, что сейчас возрождаются старинные и строятся новые православные храмы, мечети, я бы ещё сказал о том, что укрепляются и иудейские религиозные центры.
Вы упомянули тоже о соборной мечети в Симферополе. Об этом, действительно, мечтали многие поколения крымских татар и вообще мусульман, проживающих в Крыму, многие поколения. Ни в советское время, ни тем более с того момента, когда Крым был присоединён незаконно в советское время, а потом уже в составе Украины после 1991 года, ничего подобного не было, хочу это подчеркнуть, и даже невозможно было себе это представить, а теперь всё это происходит.
У меня всё-таки вопрос: строительство соборной мечети в Симферополе в каком состоянии находится на сегодняшний день?
Ч.Якубов: Владимир Владимирович, мечеть уже практически готова, остались последние штрихи до её завершения. Мы уже, проезжая мимо, видим и радуемся. Уже посажены деревья, уже все очертания готовы и на завершающей стадии строительства.
В.Путин: Я понимаю, что Вы не строитель, тем не менее – взгляд со стороны, сколько потребуется времени ещё? Не в курсе, не знаете?
Ч.Якубов: Владимир Владимирович, я думаю, осталось совсем немного – может быть, месяца три-четыре.
В.Путин: Я с Сергеем Валерьевичем [Аксёновым] переговорю, если надо чем-то помочь, пусть скажет тогда, ладно? Надо завершать, в принципе строительство длится уже достаточно давно, надо завершать.
Спасибо большое.
Ч.Якубов: Очень фундаментально строят.
В.Путин: Я знаю. Там настоящая соборная мечеть, это такое серьёзное культовое учреждение реально.
Вот глава Чечни улыбается, он думает, что у него лучше, конечно. Наверное, у вас лучше, я понимаю. Но здесь никогда не было ничего подобного, понимаете? Ничего подобного не было, а теперь будет.
Пожалуйста, Косачёв Константин Иосифович.
К.Косачёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
Я позволю себе начать с эмоций, которые, я уверен, все мы испытываем, слушая наших ребят, наших бойцов, наших героев, которые своими жизнями, судьбами придают величие всем народам России и всем дружественным нам народам из ближнего и не из ближнего зарубежья. Спасибо вам всем за это огромное.
А теперь от эмоций к нормотворчеству. Я – законодатель, возвращаюсь к теме нашего сегодняшнего заседания – о корректировке Стратегии государственной национальной политики. Когда в прошлом году этой Стратегии исполнилось 10 лет, мы в Совете Федерации, а у нас есть свой совет по межнациональным отношениям, посвятили специальное заседание анализу промежуточных результатов её реализации и пришли к однозначному выводу, что Стратегия работает. Речь не должна идти о том, чтобы принимать какой-то принципиально новый документ. И цели, и ориентиры, и идеология, если хотите, нашей национальной политики остаются прежними, они себя оправдывают, и сегодня приводилось на этот счёт много статистических примеров.
Но вопрос о том, что Стратегию нужно корректировать, что её нужно актуализировать, я уверен, тоже не вызывает ни у кого сомнения. Понятно, что изменились внешние условия, в которых сейчас живёт и развивается Россия и её многочисленные народы.
Во-вторых, поскольку мы говорим о стратегическом планировании, в последнее время появилось много иных доктринальных документов, которые эти изменения учитывают, а это значит, что и в нашей модифицированной Стратегии должны появиться соответствующие сопрягающие, если хотите, мостики.
Что с моей точки зрения необходимо учесть при актуализации Стратегии?
Первое. Предлагаю рассмотреть возможность расширения горизонта планирования. Сейчас она рассчитана до 2025 года. Мне представляется, что можно уже начинать идти, что называется, более широкими шагами и этот горизонт предусмотреть как минимум до 2030 года.
Второе. Ещё раз повторю: 2012 год, когда Стратегия принималась, – это, можно сказать, докрымский этап нашей государственности, и это совершенно иной международный контекст. В Стратегию вносились определённые коррективы Вашим решением, Владимир Владимирович, в 2018 году. Но ситуация, разумеется, не стоит на месте. Мы живём в условиях очевидной гибридной войны, и одна из главных целей, мишеней этой войны – межнациональный мир в нашей стране. С моей точки зрения, очень важно закрепить в Стратегии тезис, который прозвучал в недавно утверждённой Вами Концепции внешней политики – о России как о самобытном государстве-цивилизации, сплотившей русский народ и другие народы, в том числе за счёт выработанного за много веков умения обеспечивать на общей территории гармоничное сосуществование различных народов, этнических, религиозных и языковых групп.
Мне представляется, что нужно раскрывать механизмы, которые используются Россией в целях этого благополучного сосуществования и развития народов, и обозначать достигнутые результаты как уникальное историческое преимущество России.
С точки зрения приоритетов в нашей работе по актуализации Стратегии я бы выделил четыре таких приоритета. Если коротко, это обеспечение эффективности взаимодействия всех органов власти по укреплению единства многонационального народа России. Речь идёт, естественно, и об анализе результативности работы, оценке этой работы обществом – всё то, что сегодня уже звучало.
Во-вторых, это, разумеется, профилактика экстремизма, предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве – всё, что связано с гармонизацией межэтнической политики. Здесь, разумеется, речь должна идти о разумной корректировке миграционной политики, которая уже начата, и об усилиях по предотвращению формирования замкнутых этнических анклавов.
В-третьих, это, естественно, работа по сохранению и защите исторической правды. Речь об истории России, о вхождении народов в состав нашей страны. Эти вопросы, с моей точки зрения, пока в Стратегии недопредставлены, нужны ясные механизмы по решению соответствующих проблем.
Известно, что очень большую роль играет самоидентификация людей. По тем или иным признакам люди одновременно осознают себя под различными идентичностями: общероссийской, этнической, конфессиональной. И, не умаляя важность иных способов самоидентификации, я уверен, нужно отдавать чёткий приоритет самоощущению людей в качестве части российской нации. Это совершенно точно проявилось в рамках специальной военной операции, да и в принципе решение общенациональных задач должно сближать людей, а не дробить их по национальным либо религиозным кластерам.
В условиях, условно говоря, разворота на Восток очень важно противостоять искажению правды об истории народов России, в том числе православия и ислама, сосуществовании в едином геополитическом пространстве этих цивилизаций.
И наконец, в этом блоке четвёртый приоритет, с моей точки зрения, – это, разумеется, уточнение задач по информационному обеспечению государственной национальной политики. Должен быть госзаказ на информационную продукцию, социальную рекламу, производство фильмов, утверждающих гармонию межнациональных отношений. На помощь русским, русскоязычным на Украине пришли люди разных национальностей. И это братство по оружию должны видеть наши школьники, подрастающее поколение.
Четвёртый блок – нужно максимально точно отразить в этой актуализированной Стратегии новые международные реалии. Буквально два примера. Не так давно [было] одиозное сборище политэмигрантов в Праге под названием «Второй форум свободных народов России», где его участники назвали себя «представителями коренных народов и колонизированных регионов Российской Федерации», призвав наши региональные элиты способствовать «деколонизации» России. Что называется, комментарии излишни.
Или ещё один пример. 7 октября прошлого года Верховная Рада Украины приняла документ о признании независимости так называемой Чеченской Республики Ичкерия – я ещё раз повторю, в октябре 2022 года, назвав Ичкерию, как они это обозначают, временно оккупированной территорией. Ещё в одном документе Верховной Рады – о поддержке права на самоопределение народов Российской Федерации – говорится, что Россия осуществляет геноцид порабощённых народов, используя для этого в том числе мобилизацию.
Всё это обязательно должно находить адекватный и оперативный ответ с нашей стороны, потому что речь идёт ни много ни мало об информационной агрессии.
Пятый блок – внутренний контур. На мой взгляд, главное внимание блокированию деятельности антироссийских этнических и иных структур, пропагандирующих сепаратизм, ксенофобию, радикализм, – это мониторинг трансграничных этнических сетей, в которых есть российская доминанта, их очень хорошо можно было бы использовать для продвижения российских интересов при определённой поддержке. Это поддержка органов власти регионов и местного самоуправления в их противодействии радикалам. Для этого, разумеется, нужно привлекать национально-культурные и религиозные объединения, учёных, гражданское общество.
И ещё одна отдельная тема в этом контексте – это политика и практика русофобии, об этом впервые было сказано в обновлённой Концепции внешней политики Российской Федерации, много об этом говорилось на только что прошедшем Петербургском международном юридическом форуме. Вне всякого сомнения, это опаснейшее явление, которое обязательно должно встречать отпор, это своего рода уже антисемитизм, можно так сказать, антисемитизм XXI века. С другой стороны, не подвергая сомнению необходимость контрмер, мы, конечно, должны обращать внимание на тщательную проработку всех аспектов, всех перспектив правовой дефиниции в случае криминализации этой темы. Понятно, что антироссийские санкции затрагивают не только русских. Объектом государственной защиты должны быть все этносы, все религии России, все ценности, и нам нужно противостоять и русофобии, и татарофобии, и чеченофобии, и всем другим фобиям.
Ещё один вопрос, которому Совет Федерации уделяет приоритетное внимание, – это сохранение исторических населённых пунктов и историко-культурных ландшафтов. Порой мы недооцениваем то значение, которое эти вопросы имеют для проживающих там людей различных национальностей. Эта культурно-охранительная, если хотите, работа с макроуровня должна идти на близкий людям муниципальный уровень. Тогда они почувствуют, что их традиции и памятники реально важны государству.
В заключение. Уважаемый Владимир Владимирович, в 2017 году Вы провели в Республике Марий Эл, в Йошкар-Оле, заседание нашего Совета, и тогда Вы поставили задачу развития и популяризации регионами и муниципалитетами своих этнокультурных брендов.
Хотел бы в этой связи доложить, что после многолетних усилий, в том числе и, может быть, прежде всего по линии Совета Федерации, лично Валентины Ивановны Матвиенко, нам удалось в прошлом году принять очень важный закон о нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации. Это прямое выполнение Вашего поручения.
Тогда же, на том заседании в Республике Марий Эл, была поднята тема создания домов дружбы, о чём сегодня тоже говорилось. Хотел бы с удовлетворением доложить, что на днях, 17 мая, в Республике Марий Эл (в национальной республике, которую я имею честь представлять в Совете Федерации) мы совместно с главой республики Юрием Викторовичем Зайцевым открыли новый Дом дружбы народов Республики Марий Эл, тем самым и здесь выполнили решение нашего Совета. Пользуясь случаем, приглашаем Вас вновь посетить нашу многонациональную республику, убедиться, что поставленные нашим Советом задачи решаются в [Республике] Марий Эл последовательно и успешно.
А мы в рамках Совета Федерации, в рамках Совета по межнациональным отношениям обязательно будем и далее работать по тому, чтобы помогать актуализации, собственно, Стратегии и решению всех поставленных ею задач.
Спасибо за внимание.
В.Путин: А где, Вы сказали, собирались эти доброхоты в последний раз? В Праге?
К.Косачёв: В Праге.
В.Путин: Прага – хороший город.
К.Косачёв: Да, красивый город.
В.Путин: Да, там пиво, шпикачки. Им денег платят достаточно для того, чтобы они могли пивом побаловаться и шпикачками. И пусть дальше продолжают пить пиво – по-моему, специалисты говорят, там большой набор женских половых гормонов. Вот пускай собирающиеся там мужчины и злоупотребляют этим лёгким алкогольным напитком, нас это вполне устраивает. Деньги закончатся – можно им даже ещё и подбросить.
Прага – это город, в котором находится самый древний европейский университет. Но, похоже, это люди, которые не хотят ничему учиться, потому что они хотят и считают возможным учить всех других. Но пока не очень у них это получается.
Пожалуйста, Тишков Валерий Александрович – Научный совет Российской академии наук.
В.Тишков: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Совета!
Буквально кратко. Время быстро идёт: прошло десять лет с тех пор, как Вашим Указом была утверждена Стратегия. Она в целом себя, безусловно, оправдала как документ стратегического планирования. Однако какие здесь возможны коррективы для сохранения ядра этого документа?
За 20 лет процессы утверждения российской идентичности и консолидации российской нации убедительно проявляют себя и в защите наших национальных интересов на внешней арене, и во всенародных усилиях по обеспечению развития страны и межэтнического согласия. Мне представляется, что формула «единство в многообразии» для России как крупнейшей нации мира должна быть сохранена, хотя сегодня к ней добавляется самообозначение страны как цивилизации. Эти две важные категории самоопределения, на мой взгляд, не исключают, а дополняют друг друга. Сходная ситуация имеет место в полиэтничных и многоконфессиональных странах, как Индия и Китай, где категории наций, цивилизаций приняты и усиливают друг друга.
В Стратегии также необходимо отразить некоторые механизмы по сохранению этнокультурного многообразия российского народа: имею в виду мониторинг, сохранение и развитие языков народов России, программы сохранения языков и культур малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Несомненно, полиэтничность – это ресурс развития, а не препятствие ему и гражданскому согласию. В этнической структуре есть своя динамика, вызванная демографическим поведением, культурно-религиозной традицией, степенью мобилизации представителей той или иной национальности.
При всех особенностях прошедшей в сложных условиях переписи населения России в 2020–2021 годах можно сказать уверенно, что не подтвердился злобный миф о вымирании России и о так называемом русском кресте, то есть о возможном превращении русских в этническое меньшинство. Русские составляют и будут составлять, по нашим оценкам, в будущем около 80 процентов населения страны, а число российских национальностей остаётся без резких перемен. Присоединение Крыма и новых российских регионов стало позитивным моментом для демографической ситуации, особенно для сохранения численности государствообразующего народа – русских.
С учётом результатов Всероссийской переписи населения возникла необходимость рассмотреть вопрос о внесении некоторых изменений в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации. Есть ряд групп, которые заслуживают того, чтобы в отношении них был рассмотрен вопрос. Это и крымские караимы и крымчаки, это некоторые группы старожильческого русского населения регионов Крайнего Севера. Заодно необходимо устранить правовую коллизию, связанную с включением в своё время в федеральный перечень в качестве структурной его части коренных народов Республики Дагестан. Те, которые были включены, – на самом деле это крупнейшие народы. Некоторые из них сегодня даже входят в десятку самых крупных народов России.
Вместе с этим более внимательно, мне кажется, можно оценить положение малочисленных этнических общностей в дагестанском высокогорье, которое в сложных природных условиях сохраняет исторические формы жизнеобеспечения, в том числе традиционные художественные промыслы и так далее.
При всём при этом, мне кажется, основные ресурсы государственной национальной политики должны быть направлены на поддержку условий проживания, культуры, языка русского населения, включая русских, проживающих в республиках, а также в регионах Арктической зоны.
Мы, учёные, – этнологи, демографы и социологи, – анализируем эти процессы, предлагаем некоторые рекомендации, в том числе в рамках выполняемой по Вашему поручению программы научных исследований по проблемам российской идентичности. Выполнение этой программы обеспечивается Минобрнауки России. Я как руководитель Научного совета РАН (он тоже был создан по поручению Президента после одного из наших заседаний) представляю Вам сегодня отчёт о результатах выполнения этой программы в 2020–2022 годах, а также одну из публикаций – «Миграционный атлас Российской Федерации». За нами [закреплена] координация по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений.
Должен поддержать также Ваше предложение сегодня о возможности составления ежегодных докладов по ситуации в сфере межнациональных отношений в Российской Федерации. У нас есть такой опыт по части экспертного сообщества, и мы готовы в этом участвовать.
Должен сказать, что в обновлённой Стратегии необходимо отразить роль и место научной экспертизы как одной из основ принятия решений в области государственного управления в сфере национальной политики. Только одними материалами служебного происхождения здесь эффективную политику построить очень сложно.
И последнее. Хочу сказать о ценностной мобилизации, происходящей ныне в России и требующей отражения в Стратегии. Ценностный подход к жизненному обустройству особо высвечивается в критические и драматические моменты жизни страны и народа. Темы духовно-нравственных ценностей ныне в центре вопросов образования, просвещения, культурного производства, обустройства среды обитания. Это когда общие блага, интересы страны выходят на первый план в сравнении с устремлениями личного благополучия. Это когда понятие патриотизма наполняется не только словами, но и конкретными действиями и становится для человека моментом ответственного служения.
По словам академика Дмитрия Сергеевича Лихачёва, патриотизм – это даже не чувство, это важнейшая сторона личной и общественной культуры духа, когда человек и весь народ поднимаются над самими собой и ставят себе сверхличные цели. Нынешнее глобальное противостояние и специальная военная операция являются именно таким моментом, когда человек и народ как бы поднимаются над самими собой во имя поставленных сверхличных целей. А цель – это передел мироустройства во имя более справедливого порядка, и в этом процессе Россия взяла на себя роль морального и военно-политического лидера. Мы верим в успех этой миссии.
Одно конкретное предложение. После ликвидации в 1948 году Музея народов СССР Москва осталась без специализированного этнографического музея. Сложилась беспрецедентная ситуация, когда в столице одного из самых многонациональных государств мира отсутствует музей, посвящённый обширному этнокультурному наследию народов Российской империи, СССР и современной России. В Институте этнологии и антропологии [РАН], научным руководителем которого я являюсь, имеются богатые выставочные материалы, имеются в регионах хорошие коллекции. Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать предложение о создании в Москве музея народов России. К слову, здание на улице Косыгина, из которого этот музей был эвакуирован в 1941 году в сложные, драматические дни начала Великой Отечественной, сейчас стоит пустым и ждёт возвращения экспонатов уже 80 лет.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Обязательно подумаем на эту тему.
Уважаемые коллеги, у нас участников гораздо больше, чем тех, кто выступал сегодня. У меня вопрос ко всем участникам нашего сегодняшнего совещания. Есть ли необходимость и есть ли желающие, которые хотели бы что-то добавить к тому, что уже было сказано, либо сказать что-то, что, может быть, мы упустили из виду? Пожалуйста.
Если есть такая необходимость, пожалуйста, руку поднимите и назовите себя.
А.Абрамян: Ара Абрамян, Союз армян России.
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.
А.Абрамян: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Благодарю за возможность выступить по вопросу интеграции новых субъектов в Российскую Федерацию. Прежде чем рассказать о практической работе Союза армян России в этом направлении, позвольте сказать, уважаемый Владимир Владимирович, что Ваш патриотизм, Ваша храбрость в защите наших ценностей, нашей истории, памяти вдохновляют нас, являются примером и помогают решать поставленные задачи. Это важно, поскольку сегодня не только от тех, кто сражается с оружием в руках, но от каждого из нас зависит успех спецоперации. Личное участие буквально каждого гражданина может приблизить нашу победу. Это вызов всем нам. И победа тоже должна быть общенародной, какой она была во время Великой Отечественной войны.
Начиная с 2014 года Союз армян России поддерживал связь с ДНР, ЛНР, направлял подарки, проводил новогодние праздники для детей-сирот в местах отдыха, домах отдыха. Часто в этом организационно помогал нам Виктор Петрович Водолацкий, который здесь сидит. Желаю ему здоровья.
Я недавно вернулся из Донбасса, перед 9 мая. Мы были в районе Донецка, Макеевки, Горловки. Общались с военными, населением и армянскими общинами, доставили очередную партию гуманитарного груза – более 50 тонн. В настоящее время Союз армян России доставил гуманитарную помощь до пяти тысяч тонн и 300 тысяч шоколадных плиток с изюмом и орехами.
Уважаемые коллеги! Убеждён, что работа общественных структур не должна ограничиваться оказанием гуманитарной помощи. Центральный офис, региональные отделения САР кроме масштабной гуманитарной деятельности активно ведут разъяснительные агитационные работы среди разных слоёв населения, в первую очередь молодёжи и студентов. Первая такая встреча студентов состоялась уже 1 марта 2022 года в Московском государственном лингвистическом университете. И эта работа носит непрерывный характер.
Уважаемые коллеги! 7–9 июня в Геленджике Союз армян России при поддержке Администрации Президента, ФАДН проводит Всероссийский молодёжный форум «В единстве – победа». Агитационно-разъяснительная работа по поддержке политики Президента России по обеспечению безопасности нашей страны, содействию пропаганде и развитию в молодёжной среде патриотических идей, межнациональной дружбы, единства и согласия является главной целью этого форума.
В завершение хочу поблагодарить за внимание и отметить, что наша работа не была бы эффективной без взаимодействия и поддержки в первую очередь Президента России Владимира Владимировича Путина, Администрации Президента, Федерального агентства по делам национальностей и Минобороны. В связи с этим хотел бы искренне поблагодарить Сергея Владиленовича Кириенко, Магомедова Магомедсалама Магомедалиевича, Баринова Игоря Вячеславовича и заместителя Министра обороны Евкурова Юнус-Бека и выразить уверенность, что единство наших целей и действий обязательно приведёт к победе, которая станет нашей новой эрой не только для России, но и для всего мира.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, коллеги, кто ещё?
П.Тултаев: Тултаев Пётр Николаевич, Ассоциация финно-угорских народов России.
В.Путин: Прошу Вас.
П.Тултаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
На первом заседании нашего Совета в Саранске Вы, Владимир Владимирович, подчёркивали, что ценности межнационального согласия – это не подарок наших предков на все времена. Такие традиции необходимо постоянно поддерживать.
Сегодня же, когда Соединённые Штаты Америки и их западные союзники, по сути, открыто говорят о планах расчленения Российского государства, в том числе активно используя национальный фактор, вполне оправданно говорить и о защите важнейшей для нашей страны ценности межнационального согласия и единства.
На примере финно-угорских народов мы видим целенаправленную деятельность по дискредитации государственной национальной политики России, поощрении националистических настроений. В Европе не без помощи властей этих стран под видом приверженности демократии создаются радикальные национальные организации, выступающие от имени российских финно-угорских народов. На разного рода международных площадках из уст представителей самопровозглашённых организаций звучат обвинения в ущемлении прав представителей наших народов, дискриминации по национальному признаку в кадровой политике регионов. При этом практически игнорируется очень важный для нашей страны фактор её многонациональности и особенностей, связанных с ней. Сами «радетели» позиционируют себя поборниками интересов в изгнании.
Доходит до абсурда. Так, в конце 2022 года в Эстонии прошёл так называемый национальный съезд народа, собравший около 20 делегатов – бывших россиян, а ныне граждан США, Украины, Эстонии, которые давно забыли Родину, злобно её ненавидят и всячески поливают грязью. Участниками мероприятия стали также вице-канцлер Министерства иностранных дел Эстонии, другие представители эстонских властей. Обвинив в очередной раз российские власти, они объявили о необходимости создания государства по национальному признаку, в состав которого, по их мнению, должны войти территории Республики Мордовия, Чувашской Республики, Пензенской, Ульяновской областей и части Нижегородской, Рязанской, Самарской областей. Действующий же статус регионов ими признан ни много ни мало нелегитимным.
Известно, что существует разработанный спецслужбами США и западных стран проект «Свободный Идель-Урал», в соответствии с которым должны быть созданы независимые национальные государства: Эрзяно-Мокшания, Чувашия, Марий Эл, Татарстан, Удмуртия и Башкортостан. Не прекращаются попытки использовать конфессиональные факторы разобщения наших народов, разрушение многовекового православного, духовного единства русского и финно-угорских народов страны.
Отрадно, что наши народы отвергают подобные диалоги и чудовищные планы. Есть понимание, и оно осознанное, проверенное веками, что наш родной дом – Россия, единая и неделимая.
Финно-угорские народы, общественные организации поддерживают Вас, Владимир Владимирович, как Президента в проведении специальной военной операции, в других решениях по защите суверенитета нашего государства.
В силу чрезмерной политизированности Всемирного конгресса финно-угорских народов мы сочли нецелесообразным дальнейшее участие в деятельности конгресса. В то же время финно-угорские народы России, Ассоциация финно-угорских народов остаются открытыми для международного сотрудничества. Мы готовы поддерживать связи в рамках различных культурных, просветительских проектов с общественными организациями и правительственными институтами Финляндии, Венгрии, Эстонии, но на основе уважения и цивилизационного выбора наших народов, и национальных особенностей Российской Федерации.
Россия уникальна своей многонациональностью, богатством народных традиций и культурой. Большое спасибо за Ваше решение о проведении в 2022 году Года культурного наследия народов. Многочисленные мероприятия по всей стране действительно оказались востребованы и пользовались большим вниманием.
Кроме того, приняты системные меры по поддержке этой сферы, появились новые интересные и масштабные проекты. Одним из направлений, которые получили мощный импульс, стали национальные театры – их у нас в стране более 50. По инициативе Александринского театра, старейшего национального театра страны, и при поддержке Совета Федерации была создана Ассоциация национальных театров. В июне 2022 года в Республике Саха (Якутия) прошёл Конгресс национальных театров. Процесс объединения национальных культур имеет особое значение для укрепления межнационального согласия и развития общероссийской гражданской идентичности.
В связи с этим озвучу предложение национального театрального сообщества страны. У Александринского театра есть в Москве недостроенное здание, в котором планируется размещение филиала учреждения. Просили бы Вашего поручения Правительству проработать вопрос о завершении строительства и создании на этой базе центра национального театрального искусства и народной культуры.
Москва – великий многонациональный город. Он как русский, так и мордовский, башкирский, татарский, марийский, удмуртский, бурятский – для всех народов и регионов он свой.
Центр – это очень удобная и доступная площадка для постоянных гастролей региональных театров со всей страны, совершенствование актёрского мастерства, а также хорошая возможность для представителей народов приобщиться к своей национальной культуре. Кроме того, это и возможность поддерживать и удовлетворять интересы людей к родным языкам и родному краю, больше узнавать страну, реализовывать благотворительные, спонсорские и другие проекты в интересах народов и регионов. Речь не только о спектаклях, здесь же могут проводиться и дни регионов, разного рода выставки, концерты, культурно-массовые, просветительские, общественно-политические мероприятия российского масштаба, организуемые национально-культурными объединениями, Ассамблеей народов России. В центре может располагаться экспозиция музея народов России.
Понимая, что сейчас много других обязательств, процесс завершения строительства небыстрый, однако через несколько лет центр мог бы заработать и действовать, несомненно, в интересах защиты традиционных, духовно-нравственных ценностей и Русского мира, сохранения и развития культурного и языкового многообразия народов России.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Что касается разобщения русского и финно-угорских народов, это пытаются сделать люди, которые вообще не понимают, где они находятся и кто они такие. Славянские и финно-угорские племена жили вместе ещё до образования централизованного Российского государства и каких-то государственных образований финно-угорских народов. Кстати говоря, это целиком и полностью подтверждается даже археологическими раскопками, то есть объективными данными исторического характера, жили в мире и согласии. Остатки поселений финно-угорских народов находят даже гораздо южнее Москвы сегодня – чем глубже, чем дальше в века.
Поэтому эти попытки разделить русский и финно-угорский народ, они не имеют под собой абсолютно никаких оснований, никакой почвы и, безусловно, будут обречены на провал. Хорошо бы им знать, что даже у мордовского народа, о котором Вы упомянули, если я не ошибусь, пять диалектов. И люди, пользующиеся этими диалектами (они довольно далеко друг от друга находятся), не понимают друг друга. В этом смысле русский язык является естественным языком не только межэтнического, но и внутриэтнического общения.
Те, кто считают или думают иначе, что что-то можно там сделать, они люди небольшого ума. Это и хорошо, что у нас такие оппоненты.
Пожалуйста, кто-то ещё?
А.Керимов: Керимов Ариф Пашаевич, Федеральная лезгинская автономия.
В.Путин: Даме дадим выступить, она вроде первая появилась на экране.
Пожалуйста.
Л.Гумерова: Спасибо большое.
Лилия Салаватовна Гумерова – председатель национально-культурной автономии башкир, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я хотела бы поддержать коллег из Луганска и отметить важность народной культуры, которая является корневой основой нашей многонациональной культуры. Коллеги, все вы помните, что в 2021 году в России, в Республике Башкортостан, с большим успехом прошла шестая Всемирная фольклориада. Несмотря на все пессимистические прогнозы, она была признана, в том числе международными организациями, лучшей фольклориадой, которая проходила за всю историю её проведения. Она не прошла бесследно, и сейчас во многих регионах Российской Федерации отмечается единый день фольклора.
Владимир Владимирович, когда мы работали над законом, о котором говорил коллега Константин Иосифович [Косачёв], на нас вышли учёные-фольклористы, регионы с предложением учредить единый день фольклора. Вы в 2022 году учредили День народных художественных промыслов, и, конечно, просили бы поддержать учреждение единого дня фольклора на государственном уровне. Это станет важным продолжением Года культурного наследия, о котором сегодня коллеги говорили, и эффективным инструментом сохранения, возрождения, популяризации, развития многонационального этнокультурного достояния нашей страны.
И в завершение, пользуясь случаем, коллеги, все вы согласитесь, чтобы сохранить наше языковое многообразие, очень важны инструменты. С этого года, благодаря совместной работе с Министерством науки и высшего образования, олимпиада по профилю «Родные языки» вошла в перечень олимпиад, утверждённых приказом соответствующего ведомства. В этом году, коллеги, восемь тысяч школьников приняли участие из 47 субъектов по 30 языкам. Я думаю, что с Валерием Николаевичем [Фальковым], с нашими вузами продолжим тесное взаимодействие, поскольку это очень эффективный инструмент сохранения языков народов страны.
Благодарю за внимание. Просили бы поддержать наше предложение.
В.Путин: Идея хорошая.
А.Керимов: Уважаемый Владимир Владимирович!
В.Путин: Да, пожалуйста.
А.Керимов: Уважаемые члены Совета!
Я в своём выступлении коротко хотел бы три короткие темы [озвучить].
Первое. Товарищи, которые до меня выступили, очень обоснованно сказали, что ни у кого не получится, чтобы между нами, народами России, получилось разногласие, потому что есть исторический опыт. Один европеец был в Кремле, поджог сделал, а закончил свою жизнь в ссылке на острове. Я имею в виду Наполеона. А второй в Подмосковье был, его судьба тоже нам известна. Никто не может победить Россию, российский народ. Это моё мнение.
И в этом вопросе, Владимир Владимирович, наш народ сильно сплотился. Я много общаюсь с разными людьми. Такого сплочения давно у нас не было, единства, сплочения. Меня это очень радует. В большей степени этой монолитности российского общества способствовало Ваше особое внимание к вопросам национальной политики. Это результат Вашей работы.
Ещё хотел бы отметить. Уважаемый Владимир Владимирович, как гражданин и патриот России хочу выразить полную поддержку Вашему курсу на обеспечение геополитических интересов нашего государства, сбережение традиционных ценностей народов России и защиту наших соотечественников.
Вы неоднократно в своём выступлении отметили, что у Вас особое отношение к Дагестану и дагестанцам, подчёркивали их верность долгу и преданность Родине. Дагестан, в том числе лезгины, аварцы, даргинцы, табасаранцы, другие народы, неизменно стоят на защите Отечества. Семь дагестанцев, из них четверо посмертно, награждены званием Героя России. Народы Дагестана и всей великой России доверяют Вам и точно знают, что правда за нами, а с кем правда – за тем победа.
Второй вопрос я хотел бы озвучить, уважаемый Владимир Владимирович. Мы уверены, что победим в спецоперации, но мирная жизнь продолжается. В связи с этим я хотел бы озвучить второй вопрос, связанный с развитием Дагестана. Благодаря усилиям главы республики Сергея Меликова и при Вашей постоянной поддержке регион преображается на глазах. Здесь реализуются крупные инвестиционные проекты, создаются возможности для самореализации молодёжи, развивается социальная сфера.
Сложившаяся международная ситуация помогла многим россиянам понять, что у нас в стране есть прекрасные места для интересного отдыха. Дагестан – одно из таких мест. Сейчас Республика Дагестан переживает небывалый туристический бум. В прошлом году его посетили 1,5 миллиона туристов, в этом году ожидается уже более двух миллионов.
Дагестан – это далеко не только море, горы и вкусная еда. Это древняя история, многогранная культура, удивительное культурное, языковое и духовное разнообразие. Помимо экономического эффекта рост популярности Дагестана у туристов имеет множество позитивных факторов нематериального характера. Это культурный обмен, расширение межрегиональных связей и укрепление единства России. Гостеприимство – это неотъемлемая часть культуры дагестанцев, оно у нас в крови. Каждый гость Дагестана чувствует это, поэтому стремится ещё раз вернуться.
Вместе с тем массовый туризм создаёт запрос на совершенно иной уровень развития инфраструктуры. В этом направлении, уважаемый Владимир Владимирович, Вы всегда нас поддерживаете. Уверен, и в этот раз поддержите федеральные структуры, что поможет создать в Дагестане туристическую инфраструктуру, отели, дома отдыха, потому что россияне открыли Дагестан для себя.
И последний вопрос, я хотел бы несколько слов сказать, уважаемый Владимир Владимирович. Вы в своём выступлении отметили, что миграционная политика, наши соотечественники – это очень важный вопрос для истории России. Тем не менее, на мой взгляд, в свете растущих вызовов и угроз наша страна должна укрепиться, стать защитником, опорой русскоязычных людей по всему миру, разделяющих традиционные ценности. Возвращение этих людей в лоно российской культуры, к своим корням – важнейшая цивилизационная задача России.
Полагаю, что требуется существенное расширение имеющихся программ по оказанию поддержки Россией соотечественников, проживающих за рубежом, либо принятие дополнительных программ к уже имеющимся. Это связано с тем, что в 30-е годы прошлого века, уважаемый Владимир Владимирович, из Дагестана были депортированы представители разных народов. Сейчас их число в Республике Киргизия – больше 25 тысяч. Они подготовили обращение на Ваше имя, наверное, скоро Вы получите. Они хотят вернуться на свою историческую Родину. В этом вопросе я тоже очень просил бы Вас, Правительство России совместно с правительством Дагестана подготовить долгосрочные мероприятия, потому что сразу 25 тысяч человек переселить на историческую Родину невозможно.
Я знаю, что Вы всегда нас поддерживали. Огромное Вам спасибо, уважаемый Владимир Владимирович. Желаю Вам и всем членам Совета здоровья, счастья, долгих лет во благо России.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.
Пожалуйста, коллеги, кто-то ещё?
Н.Деметер: Деметер Надежда Георгиевна.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члена Совета!
Я буду очень коротко, знаю, что уже все устали, и очень конкретно.
Дело в том, что, я цитирую Вас, уважаемый Владимир Владимирович: «Для России с её многообразием языков, традиций, этносов и культур национальный вопрос, без всякого преувеличения, носит фундаментальный характер». Мы об этом сегодня много говорили.
Но совершенно очевидно, что на развитие национальных и межнациональных отношений также влияет распространение негативных стереотипов в отношении разных народов. Я говорю об этом в связи с участившимся использованием терминов, разжигающих ненависть к цыганскому народу в средствах массовой информации.
Одним из первых терминов, который стали употреблять популярные блогеры, является термин «инфоцыгане», не имеющий никакого отношения к цыганам на самом деле, который используется в отношении недобросовестных организаторов обучающих курсов в интернете. Этот термин уже стал популярным, но самое главное – он используется государственными служащими и даже на центральных каналах радио и телевидения.
Эта порочная практика получила своё развитие в новых терминах, таких как «криптоцыгане», а теперь и «авиацыгане» – имеются в виду попрошайки, не цыгане, в аэропортах.
Дошло до крайностей: уже и руководители Комитета по просвещению Государственной Думы употребляют этот термин, и руководитель Торгово-промышленной палаты в Ленинграде. Конечно, нам обидно.
Мы сегодня говорим о многонациональности как о важном факторе исторического развития России. Мы в силу своих возможностей стараемся интегрировать новые субъекты Российской Федерации в российское социокультурное пространство. Вместе с общественными организациями Донецка уже проводили мероприятия, посвящённые вхождению в состав России Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей.
Мы говорим о межнациональной консолидации в связи с проведением специальной военной операции. И наш народ вместе с другими активно участвует в оказании гуманитарной поддержки военнослужащим и их семьям. Мы хорошо помним уроки нацизма, когда тысячи цыган подвергались геноциду и уничтожению со стороны немецко-фашистской нечисти. И историческая память не должна позволить нашему обществу культивировать и поддерживать проявление цыганофобии, как и любой другой фобии по отношению к народам, особенно сейчас, когда наши братья, представители разных народов, среди которых и немало цыган, гибнут на фронте в борьбе с неонацизмом.
Поскольку наша общая цель – избежать эскалации конфликта, и мы за построение цивилизованного диалога, мы, конечно, не можем давить на средства массовой информации, мы против этого.
Но я очень прошу Вашего поручения, уважаемый Владимир Владимирович, для того чтобы законодательно запретить использование в медиапространстве словосочетаний, указывающих на национальную принадлежность и имеющих ярко выраженный негативный оттенок. Мы считаем такое отношение к представителям той или иной национальности недопустимым ни с точки зрения морали, ни с точки зрения закона.
Необходимо запретить использование термина «инфоцыгане» в сети Интернет и блокировать ресурсы. В конце концов, русский язык такой богатый и такой красивый, и это государственный язык, я думаю, что можно найти синонимы этим словам.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Полностью согласен с Вами.
Что касается блогосферы – там, конечно, влиять на это непросто, а в отношении государственных средств массовой информации это точно совершенно нужно сделать, и обязательно учтём то, что Вы сказали. Постараемся сделать всё, для того чтобы не допускать никаких элементов, связанных с какой бы то ни было ксенофобией. Вы правы.
Так, пожалуйста, кто-то ещё? Завершаем? Спасибо.
Уважаемые коллеги, мы сегодня рассматривали очень важный вопрос – один из самых ключевых вопросов нашей жизни, нашего существования как государства. Несколько раз уже говорили о том, что наши извечные, я бы сказал, геополитические конкуренты, противники, используя свою агентуру внутри страны, а также частично выведенную, эту агентуру, за границу с целью её сохранения, используя различного рода политических маргиналов, пытаются и будут пытаться «раскачать» нашу страну изнутри.
Что касается этих так называемых маргиналов, то с уверенностью можно сказать, вспоминая классика, – бесконечно далеки они от народа. И слава богу. Но мы должны иметь в виду, что они существуют и что их дальше будут использовать для своих целей те, кто стремится, как я уже сказал, нас «раскачать», в своей борьбе с Россией будут использовать. И эта борьба будет продолжаться, без всякого сомнения. Наши геополитические противники делали это на протяжении веков, делают сейчас и, безусловно, будут делать это в будущем. Как в таких случаях говорят, никакой фантазии. С одной стороны, это хорошо, с другой стороны, они тоже будут этот инструмент совершенствовать, и мы должны это иметь в виду.
Но здесь главное для нас – это укрепляться изнутри, укреплять нашу государственность, фундамент нашего дома и нашего будущего. Этот фундамент – межнациональное согласие. Это абсолютно очевидно для такой многонациональной страны, как Россия, это фундаментальные условия существования российской государственности. Это все должны понимать, и никто никогда, если действительно кто-то является патриотом России, никогда не должен здесь, на этой теме, наживаться политически и использовать в своих каких-то текущих политических конъюнктурных интересах. Если это действительно патриоты страны.
Мы рассмотрели сегодня Стратегию государственной национальной политики. Это только документ. Это на самом деле теория. Но, как известно, теория сама по себе мертва, вечнозелёным является только древо жизни. Нам нужно, чтобы эта теория, эта Стратегия была тесно переплетена с корнями этого древа жизни, чтобы эта теория укрепляла эти корни. И только в этом случае мы будем чувствовать себя абсолютно уверенными и действительно непобедимыми. Уверен, что так оно и будет.
И я хочу всех вас поблагодарить за то, что вы делаете по этому направлению. Поблагодарить за участие в сегодняшнем мероприятии и выразить надежду на то, что мы не только внесём какие-то коррективы и изменения в Стратегию, о которой я говорил, Стратегию государственной национальной политики, но будем придавать ей первостепенное значение в нашей практической жизни.
Спасибо большое. Всего хорошего.
Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 мая 2023 > № 4373244
Владимир Путин, Рамзан Кадыров
Туристический сбор в Свердловской области — это абсурд. Почему? Разбираемся с экспертом
В субъекты РФ направлен проект Федерального закона «О туристическом сборе и внесении изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
Его суть — в каждом субъекте РФ власти могут ввести так называемый туристический сбор (ТС) и сами установить его размер — до 100 руб. в сутки с гостя (на федеральном уровне уже предлагают повсеместно взимать именно 100 руб., а это максимальная сумма, согласно закона).
Владимир Окуньков, президент Ассоциации малых гостиниц и хостелов, руководитель комитета по туризму ОООМиСБ «Опора России», рассказал DK.RU, есть ли смысл вводить турсбор в Свердловской области — кому он принесет пользу и не сработает ли против нашего региона.
— Цель заявлена благовидная — «настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения, связанные с введением туристического сбора в целях развития туристической инфраструктуры. Туристическая инфраструктура — совокупность объектов лечебно-оздоровительного, социально-культурного, физкультурно-спортивного и рекреационного назначения, в том числе парки, скверы, городские леса, бульвары, пляжи, набережные, пешеходные зоны, элементы благоустройства, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил».
Мы с коллегами обсудили данный проект закона и считаем, что в Свердловской области вводить туристический сбор не имеет смысла, да и вообще вредно.
Далее по пунктам.
1. Наш город не туристический, а деловой. По данным Министерства экономического развития, к нам приезжает всего лишь 5% классических туристов (с туристическими целями), а остальные 95% прибывают в командировку и по всяким другим делам (в т.ч. личным связанным с учебой, лечением и т.п.). Им туристическая инфраструктура не нужна, она их почти не интересует (люди приехали дела делать, а не отдыхать, намеченное сделали и скорей домой). Я постоянно вижу таких гостей, пятница — день массового выезда из средств размещения Екатеринбурга (на выходные и праздничные дни заполняемость отелей и хостелов сильно падает, иногда до нуля, как было в эти новогодние праздники).
Вот и получится туристический сбор в нетуристической локации, так? Как-то нелогично, мне кажется.
Я регулярно пишу и говорю, что для развития туризма (завлечения к нам туристов) надо вкладываться в туристическую инфраструктуру, в городскую среду в первую очередь. И добавляю, что если будет в городе красиво, удобно, комфортно, безопасно, то и туристы приедут — сами приедут, даже завлекать не надо (сарафанное радио сработает). Понятно же, что город Прагу, к примеру, строили такой красивой и комфортной не для гостей, а для своих горожан в первую очередь, для себя. И вот теперь отбоя там нет от туристов!
Да что там Прага, самый корректный пример для нас — Казань (с туристами там все хорошо сейчас, в праздники почти все места в отелях заняты, я точно знаю, и с билетами на поезд/самолет непросто в это время).
Нам же предлагают все сделать наоборот — приезжие командировочные должны профинансировать для горожан (местных жителей) и немногочисленных классических туристов возведение и содержание городских парков, скверов, пляжей, «а также иных объектов, способных удовлетворить духовные и иные потребности туристов».
Это абсурд! Это нелогично, нечестно, в конце концов.
Еще факт. Командировочные не посещают такие известные наши турмаршруты, как Бажовские места, гору Белую, Реку Чусовую, Императорский маршрут и т.д. и т.п. Они не за этим приехали в Свердловскую область и конкретно в Екатеринбург!
2. Это налог на бедных. На бедных (небогатых, малоимущих) туристов. А если быть более точным, то это налог на всех постояльцев бюджетных малых средств размещения (МСР), таких как хостелы, малые отели, гостевые дома и т.п. (по сути, ТС — это налог на краткосрочное проживание).
Ну вот сами посудите. И с хостела, и с отеля 4-5 звезд одинаковый платеж (сумма этого сбора). Пример: 100 руб. в хостеле, где стоимость 600 руб./сутки, и 100 руб. с отеля «5 звезд», где цена 6 тыс. руб./сутки. Удорожание проживания в хостеле — на 1/6 (плюс примерно 17%), и удорожание на 1/60 в высокозвездном отеле (+1,7%), гости которого даже не обратят внимания на такую коррекцию. На порядок отличается удорожание для гостя бюджетного средства размещения! На порядок!
Даже в отелях «3-4 звезды», где была цена 3500 руб. в сутки, а стала 3600 руб., никто ничего не заметит, мы уверены.
А вот хостелы будут КАЖДОМУ объяснять, почему проживание стало дороже для него на 17% (это реально так и будет восприниматься постояльцами).
Брать единый турсбор со всех, с любого средства размещения, некорректно (а другое не предусмотрено законом).
Вот еще очень важное замечание: конечно, это налог на проживание в легальных средствах размещения, а в нелегальных «квартирах посуточно» и знать никто не будет про какой-то там турсбор (черный и серый бизнес в этой сфере повсеместно процветают, к сожалению). И клиенты предсказуемо уйдут туда, где будет для них дешевле. Это аксиома!
Легальные МСР потеряют в доходах, когда и так загрузка невысокая. Они и так еле-еле сводят концы с концами, это будет для них еще один удар. Напомню, что ранее все легальные (и только легальные!) средства размещения, в т.ч. МСР и хостелы, обязали каждые три года проходить обязательную классификацию (получать звезды), а процедура эта платная для бизнеса (допрасходы появились). Потом пандемия, отсутствие иностранных туристов и прочие неприятности.
Так вот — черный рынок таким образом получит еще одно искусственно созданное конкурентное преимущество. Кому это надо?
Дело даже не в дополнительных трудозатратах, дело в вероятной потере клиентов (повторюсь), и, как следствие, в доходах. А дальше можно прогнозировать закрытие некоторых легальных МСР, т.е. предложение легальных классифицированных бюджетных средств размещения сократится.
Напомню, что во всех программах, стратегиях развития туризма в СО упоминается о нехватке качественных бюджетных (доступных) средств размещения. И еще, за 2022 год в Екатеринбурге прекратило свою деятельность (ушло с рынка) в три раза больше МСР, чем открылось новых. В первом квартале этого года наблюдается примерно та же картина.
3. Малые средства размещения (МСР) оказываются в худших условиях, чем большие отели. Добавляется работа персоналу: объяснить постояльцу причину допрасходов (наверняка неминуемы конфликты с гостями), оформить документы, принять деньги, вести учет + сдавать отчетность и т.п. (все отдельно от проживания — еще один учет). В п.6 этого проекта ФЗ мы обязаны вести учет и плательщиков ТС, и освобожденных от уплаты (15 категорий граждан РФ не платят, будем разбираться, кто платит, кто нет, требовать всякие справки с синей печатью и т.п. — непродуктивная деятельность добавляется).
А лишних людей нет в МСР, штат оптимально-минимальный, зачастую это семейный бизнес. Это допнагрузка, доптрудозатраты. Это бремя без денег!
Ну и, конечно, нас будет контролировать «уполномоченный госорган», а где контроль (надзор) — там и штрафы, как водится.
Вот и получится, что и так не особо стимулирующий, посредственный предпринимательский климат еще ухудшится для малого бизнеса из сферы гостиничных услуг. А ведь на дворе кризис, как мы знаем.
4. Мы — регион-донор!
Донор в общем смысле — это объект, отдающий что-либо другому объекту. Мы входим в четверть регионов страны, не являющихся в 2023 г. получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности (Приказ Минфина России от 11.11.2022 № 497 «Об утверждении перечней субъектов Российской Федерации в соответствии с положениями пункта 5 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации»)
Другими словами, это значит, что у нас предостаточно денег (собрано налогов), и мы по факту финансово поддерживаем другие регионы страны. А на свои парки, скверы, пляжи, набережные, пешеходные зоны и т.п. денег НЕТ! Осталось только по крупице собирать с командировочных, которым ничего этого не надо. Так себе действо… Позор, да и только, для «третьей столицы»!
Что с этим делать
У нас есть предложение. Правительство СО или ЗакСо СО выходит с законодательной инициативой в ГД РФ и вносит поправку в закон о ТС — туристический сбор не взимается в регионах-донорах, а взимается только в оставшихся дотационных регионах (коих около 75%), у которых нет других источников финансирования туристической инфраструктуры. Это будет логично!
Еще более логично — составить перечень туристических субъектов РФ, проранжировать их по степени развития туризма, другими словами, провести процедуру, очень похожую на классификацию средств размещения и присудить т.н. звезды каждому региону. 5 звезд — это высокотуристический регион (Краснодарский край, например, Крым, Санкт-Петербург и т.д.), а регион без звезд — тот, где туризм особо не развит (Свердловская область, по нашему мнению).
Важное уточнение: речь о массовом въездном туризме граждан из других регионов страны и из-за рубежа с туристической целью и осуществляющих хотя бы одну ночевку в коллективном средстве размещения (однодневные посетители — это другое). Исходя из этой классификации, и принимать закон об обязательном взимании ТС, причем сумма сбора может разниться в зависимости от количества звезд, полученных регионом, что, на наш взгляд, будет вполне оправданно.
5. Понятно, что если закон примут, то фонд будет. И деньги какие-то он соберет. Но мы боимся, что в основном собранные деньги будут потрачены на содержание непосредственно самого фонда — офис, машины, зарплаты, премии и т.п. Вот на это денег хватит, а на большее — вряд ли.
Напомню, что, согласно ФЗ №214, с 2017 по 2024 гг. в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, Санкт-Петербурге, федеральной территории «Сириус» проводится эксперимент по развитию курортной инфраструктуры за счет введения платы за пользование курортной инфраструктурой (курортный сбор). Результат, мягко говоря, там неоднозначный (спорный, неочевидный).
Вот и выходит, что достижение заявленной цели под большим вопросом, а кровь малому бизнесу и бюджетным (малоимущим) туристам этот закон попортит точно! Также появится еще одна мотивация для роста теневого бизнеса квартирных средств размещения (квартир посуточно). И зачем все это?
Инвестиции в здоровье
Почему отдых в Кавминводах по многим параметрам лучше, чем в Карловых Варах
Татьяна Чумакова (Генеральный директор санатория "Пятигорский нарзан", почетный гражданин Ставропольского края, Герой труда Ставрополья)
Внутренний спрос на отдых в санаториях Кавказских Минеральных Вод стабилен, здравницы загружены, и это несмотря на то, что сезон еще не наступил. Дала свой положительный эффект программа туристического кешбэка.
Люди на своем опыте убеждаются: Кавказские Минеральные Воды по богатству и разнообразию бальнеологических ресурсов не имеют себе равных на Евразийском континенте. А вот подходы к курортологии и медицинской реабилитации в России и в других странах существенно отличаются. Например, в Турции курортом называют хороший отель с бассейном, желательно на первой линии у моря. Там есть радоновые и сероводородные ванны, целебный нарзан? Предоставляют ли там множество физиотерапевтических процедур? Нет.
"Европа отдыхает" - такую оценку недавно дал нашему санаторию один из гостей. Признался, что отдых в Кавминводах по многим параметрам лучше, чем в Карловых Варах или Баден-Бадене. А для меня это не новость. Но неужели нашим соотечественникам, объехавшим полмира, нужно было ждать закрытия границ, чтобы понять это?
Практически у каждого россиянина к 40 годам пухлая медкарта: болезни позвоночника, проблемы ЖКТ, сердечные нарушения. А сколько ослабленных детей! Те, кто две недели пил нашу минеральную воду, лежал в тамбуканской грязи или радоновой ванне, прошел оздоровительные программы, потом шлют благодарные весточки в нашу здравницу со всей России. Особенно приятно, когда у семейных пар после пребывания в санатории появляется долгожданный малыш.
16 лет назад, разрабатывая концепцию санатория, я решила: это должна быть комфортабельная многопрофильная здравница уровня "четыре звезды", где вся лечебная база будет находиться под боком. В 2007-м было рискованно вкладывать личные средства в санаторно-курортный бизнес: поток отдыхающих падал, а стоимость путевок росла. Но я родилась здесь и знаю, что эта сфера деятельности должна быть инвестиционно привлекательной.
К тому же уверена: надо вкладывать деньги в развитие отечественной туротрасли, а не вывозить их за границу. Наша команда не сомневалась, что сможет возродить санаторий, в который поедут семьями. Задумки удалось воплотить в жизнь: модернизировать корпуса, от скважины минерального источника к санаторию проложить минералопровод, открыть спа-центр, приобрести новейшее медоборудование и главное - создать целительную атмосферу.
Пришлось стать строителем, экономистом, дизайнером и отельером, ресторатором, медиком и инженером. Даже школьнику понятно: материально-техническая база санатория требует хозяйского внимания, регулярных текущих ремонтов. Нужно следить за лечебно-оздоровительными бальнеологическими комплексами с минералопроводами, минеральными ваннами и питьевыми бюветами, грязелечебницами. Это постоянная головная боль и вложения, но тем и отличается здравница от отеля, что доход зависит не только от числа номеров, но и от количества процедур.
Частный инвестор, не дожидаясь бюджетной разнарядки, может поставить то оборудование, которое необходимо для реабилитационной деятельности. К преимуществам бизнес-модели также отнесу и то, что мы можем составить гибкий график процедур. Подстроились под нужды отдыхающих так, что они могут принимать процедуры с утра и до вечера без выходных. Меняем смены, чтобы человек успел за 10 дней поправить здоровье. Кроме того, можем использовать гибкую систему скидок на путевки - в зависимости от сезона. И еще один нюанс - при отсутствии медицинской карты не будем распекать гостя за оплошность, а сделаем ее в течение суток. Кроме того, у нас не возбраняется пребывание родителей с грудными детьми.
Санаторно-курортное учреждение - предприятие со своей экономикой. Мы платим налоги, пополняя бюджет региона, и постоянно заботимся о рентабельности.
Однако не все в этой жизни измеряется деньгами. Сейчас пригласили бесплатно отдохнуть и пройти комплексную реабилитацию участников специальной военной операции. 16 парней из Донбасса, участвовавших в боевых действиях, смогли побывать в Пятигорске, полюбоваться Машуком. Они отличались от обычных отдыхающих: после страшных месяцев бомбежек и обстрелов глаза у молодых ребят не блестели. Потом парни привыкли к нашей тишине, расслабились.
Не можем оставаться равнодушными к родным и близким погибших ребят. Санаторий обеспечивает семьи героев бесплатными путевками для прохождения специальной программы социально-психологической оздоровительной реабилитации. Весь наш коллектив относится к ним с душевной теплотой, проявляет заботу. Персонал регулярно передает в зону СВО обмундирование и питание. Не ограничиваемся только гуманитарной помощью, помогаем и семьям воинов - вряд ли они имеют возможность ездить на курорты. Предложили на бесплатной основе восстановить организм учителям и участникам Великой Отечественной войны.
Считаю, что отдых на водах должен быть доступен тем, кто в нем нуждается. Хочу, чтобы весь потенциал нашего красивейшего региона служил на пользу местным жителям и гостям Кавминвод.
Релокация вместо туризма
О том, какие форматы путешествий остаются беднеющему русскому человеку
Марина Ярдаева
Весна – самое время, чтобы подумать, куда бы поехать летом. Кто-то скажет, что для путешествий сейчас не самая подходящая пора. Но так ведь эта пора уже года четыре длится. Сначала ковид, потом внешняя политика – с 2020-го туристическую отрасль лихорадит. А отдых и смена обстановки многим необходимы. Хотя бы для того, чтобы не сойти с ума. Мне, например, страсть как нужны новые впечатления. Я иначе работать не смогу больше. И на это лето у меня пусть небольшие, но все же планы.
Нет, поначалу планы были очень даже наполеоновские. Хотелось уехать месяца на полтора-два, пересечь три-четыре границы, посмотреть интересности разных стран. Я уже принялась было составлять маршрут. Что-то в голове такое вырисовывалось через Ставрополье, Кабардино-Балкарию, Дагестан, Азербайджан, Грузию, а там либо в Армению из Тбилиси, либо в Турцию из Батуми. Или через Сербию в Черногорию и, может, Чехию.
Знакомый недавно ездил таким маршрутом в Прагу по делам, уверял, что схема попадания в Европу через Сербию очень даже рабочая и вернуться в Петербург, если что, можно через Хельсинки, Финляндия закрыта только на въезд со стороны России. Знакомый звал в гости, у него в Чехии остается недвижимость. Вот только посмотрела я, сколько стоит перелет в Белград, и поняла, что по таким тарифам летать я могу пока только во сне. А нарисованная в голове цепочка перемещений по Кавказу вообще оборвалась практически в самом начале – оказалось, что сухопутная граница с Азербайджаном все еще закрыта из-за ковидных ограничений, а лететь дорого даже из Махачкалы.
Лететь дорого вообще везде.
На почту пришла реклама сразу двух авиакомпаний. У одной огромная распродажа рейсов по России, у второй тоже какие-то акции за поддержку отечественного туризма. Часа на два я залипла на их сайтах. Но не оттого, что глаза разбежались, а потому, что очень уж хотелось найти эти обещанные суперскидки. Искала, искала… ничего не поняла. Ребята, я помню времена, когда за две тысячи рублей можно было улететь в Барселону, а тут меня пытаются уверить, что 12 тысяч в Кисловодск без багажа и возможности отмены – это прямо джекпот и надо брать срочно, потому что скидка действует только два дня. Не хотите летом в Кисловодск за 12 – не проблема, можно за семь в Сочи. В январе 2024 года.
На этом фоне билеты за десять тысяч из Петербурга в Иркутск на июнь выглядят и правда заманчиво. В Читу еще рейсы предлагаются тысяч за 12 из Москвы. В Барнаул. Кажется, Байкал и Алтай и правда хотят сделать, наконец, доступнее. Но, возможно, все-таки кажется. Потому что тенденции снижения цен на размещение в тех краях не замечено. Удивительно, но даже проживание в щитовом домике на Ольхоне способно свести на нет всю экономию на авиабилетах. Там место в кемпинге стоит так же, как номера в гостевых домах Геленджика.
Однако не могу поручиться за точность сведений, почерпнутых на сервисах бронирования. Сервисы – эти отдельная боль. С одной стороны, свято место Booking и Airbnb пустым не осталось. В распоряжении россиян десятки сайтов для поиска жилья во время путешествий. Вот только удобных за год что-то так и не появилось. Одни, рекламируя отели, не хотят показывать расстояние до моря, другие не предусматривают деления объектов размещения на подгруппы (типа гостиниц, апартаментов, хостелов, баз отдыха), в третьих не работает фильтр по стоимости (серьезно?). А самое главное, что многие сервисы не гарантируют даже того, что представляют актуальную информацию – нужно обращаться напрямую в отели или к хозяевам квартир и все уточнять.
Впрочем, в том, что цены в туризме после пандемии и начала СВО выросли на все, включая дорогу, жилье, экскурсии, в 1,5-2 раза, сомневаться не приходится. Снижение отдельных статей расходов по отдельным же направлениям не в счет. И, увы, рост случился не благодаря развитию сервиса или инфраструктуры. И уж точно не потому, что выросли зарплаты россиян (реальные доходы продолжают сокращаться). Просто сам рынок схлопнулся.
В Европе русских никто не ждет, Турция подорожала, там инфляция и последствия землетрясения. Египет открылся не так давно, но туры сейчас туда тоже недешевые. В Крым ехать народ опасается. Байкал и Алтай все еще недоступны, несмотря на снижение цен на перелеты. На русском севере красиво, но холодно и дико. По Золотому кольцу кружить лучше осенью и зимой, и, по правде говоря, это не столько отдых, сколько долг – детям-школьникам показать историю. Что остается? На всю огромную страну – побережье Черного моря да небольшие островки типа Адыгеи, Приэльбрусья и того же Дагестана. А раз так, то те, кому охота к перемене мест совсем покоя не дает, заплатят и двойную цену (тем более что даже открытая заграница идет по тройной из-за ослабшего рубля).
Вот эти островки я и оставляю в нашем отредактированном семейном маршруте на лето. Иллюзий не питаю. Знаю, что с инфраструктурой там так себе, что Каспий, например, вообще не курортная зона, что организованные экскурсии на Кавказе не особенно оригинальны. Но любопытно все же и очень хочется сменить окружающие питерские пейзажи и атмосферу вообще. Чтобы солнце, горы, водопады, другая культура, другие люди.
При этом картинка – это, кажется, единственное, что я могу позволить себе изменить. Какой-то прямо праздник я не потяну. А уровень комфорта во время путешествия, думаю, еще и снизится. Родной дом мне представляется уютнее тех апартаментов, что я смогу арендовать и не разориться. Частично я постараюсь сократить стоимость поездки, как это ни парадоксально, растягиванием ее длительности. Работает это так: если вы едете на море на неделю, то затраты на дорогу составляют, например, четверть всех расходов, а если на месяц, то уже, допустим, одну восьмую. За неделю вы покупаете две экскурсии за какие-то сумасшедшие деньги, потому что они длятся 16 часов, и вас возят по всем возможным достопримечательностями, включая магазины меда, сувениров и вина (потом вы предсказуемо не можете ничего вспомнить), а покинув дом на месяц-полтора, вы не спеша самостоятельно гуляете по окрестностям, лишь изредка пользуясь трансферами.
Конечно, есть нюансы. Более длительные путешествия не предполагают полной праздности, нужно хотя бы в облегченном режиме решать какие-то рабочие вопросы и заниматься, как и дома, разными бытовыми делами. И, если уж, говорить откровенно, то это, может, уже и не совсем путешествие. Это больше похоже на маленькую релокацию.
Что ж, пусть будет так. Это лучше, чем ничего. В Петербурге я водила детей в Пулковскую обсерваторию, а в Ставрополье отправимся посмотреть на звезды в Кисловодскую. Дома в выходные мы ездили в Выборг и гуляли вокруг замка Олафа, в Дагестане выберемся из Махачкалы в Дербент, чтоб посмотреть на крепость Нарын-кала.
Понятно, что все равно расходы. По моим ощущениям, даже в формате релокации за счет дороги и аренды месячный бюджет семьи возрастает раза в три. Но в каком-нибудь среднем пансионате в Сочи со шведским столом этих денег, на которые небогатая семья может жить три месяца, хватит недели на две, в Турции – дней на десять. И это будет довольно унылый пляжный отдых. А он, считаю, для совсем уж уставших. Я лично в условиях кризиса выбираю гестхаусы с кухней и поездки к достопримечательностям на автобусах и такси. Так люди, у кого оставались хоть какие-то деньги, путешествовали в девяностые. Что-то мне подсказывает, что другого формата поездок большинство семей скоро и вовсе не сможет себе позволить. Может статься, что завтра выбор останется между дачей и вылазкой на речку за городом с палаткой.
Но не сидеть же дома. Тем более что вряд ли массовое сидение людей по домам подстегнет туристическую отрасль к развитию. Уже сейчас почти 63% россиян, по результатам опроса, проведенного сервисом Check in, говорят, что не имеют возможности путешествовать из-за нехватки денег. В 2022-м по этой же причине не смогли отдохнуть там, где планировали, 41% граждан, а каждый третий так никуда и не выехал. В этом году ожидается еще больший спад активности россиян. И что же? Массовый кешбэк отменен, многие обещанные программы развития туристической инфраструктуры встали, зато вводятся новые курортные сборы. В этих условиях ждать лучших времен можно очень долго. Может быть, лучше все же запрыгнуть в пресловутый последний вагон? Пусть и плацкартный. Все приключение.
Туриндустрия Баден-Бадена переживает спад из-за оттока россиян
Немецкая Schwaebische Zeitung констатирует, что большинство состоятельных россиян продали в городе недвижимость, а местный бизнес, сильно зависевший от русских туристов, оказался на грани банкротства. Действительно ли российские туристы играли такую значимую роль в доходах баденского бизнеса?
В Баден-Бадене массово закрываются отели и кафе из-за оттока россиян. На фоне специальной военной операции и санкций в отношении России на этот курорт перестали ездить российские туристы, пишет Schwaebische Zeitung. Зампредседателя Немецко-российского культурного общества Баден-Бадена Валентина Юшина в интервью газете заявила, что «все в прошлом. Русские больше не приедут».
В публикации отмечается, что большинство состоятельных россиян уже продали свою недвижимость в городе, из-за санкций в аэропорту «Карлсруэ/Баден-Баден» были конфискованы несколько самолетов.
В администрации города заявили, что «не могут и не хотят» держать нейтралитет и что курорт перестал быть побратимом с Ялтой и Сочи — этот статус он носил с 2013 года.
Большая часть бизнеса в Баден-Бадене зависела от регулярного потока россиян, пишет газета. Теперь в городе массово закрываются рестораны, отели и бутики. Комментирует журналист из Берлина Виталий Сманцер:
«Баден-Баден останется, никуда не денется. В Баден-Баден самый главный поток туристов — это местный, немецкие туристы, после них французы. Потому что если посмотреть по карте, то до Франции километров тридцать. А Баден-Баден, разумеется, носит вот этот флер знаменитого российского курорта, который остался еще со времен Тургенева, Достоевского и Толстого. Но тем не менее все-таки 200 лет назад это был более русский курорт, сейчас это более международный, но основной поток туристов — это все-таки немцы, после них французы. То есть, разумеется, была недвижимость у состоятельных граждан России, в Баден-Бадене туристов из России, может быть, процентов 15-20. Конечно, для города это чувствительно, но не так существенно, как для Карловых Вар. То есть если действительно, например, гуляя по Карловым Варам, на каждом шагу можно видеть надписи, афиши, что приезжают русские актеры или русский театр приезжает какой-то, то в Баден-Бадене русские надписи были очень редко заметны. Все-таки другой контингент, но тем не менее, несмотря на то что русские туристы уходят, русская недвижимость продавалась, и это, конечно, ударило по городу, говорить о том, что Баден-Баден будет испытывать какой-то кризис в сфере туризма, — это было бы немножко несправедливо. Для городского бюджета это ощутимо, но не критично. Опять же, если сравнивать с теми же Карловыми Варами, сейчас действительно эти отели знаменитые, знаменитые купальни Карловых Вар, многие из них не восстановились еще после коронакризиса, там действительно все очень сложно, вплоть до закрытия. В Баден-Бадене ситуация получше, и многие отели, которые были закрыты в течение двух лет пандемии, получили от государства некоторые дотации, которые помогли им справиться с тяжелым периодом, что, кстати, чешские отели не получали. Ну и туристы русские, как бы они одни из, это не основной поток».
Ранее на фоне оттока россиян об угрозе закрытия завили на чешском курорте Карловы Вары. В 2019 году россияне суммарно провели 300 тысяч ночей за первые три квартала года, а в 2022-м — только 10 тысяч. «Мы, конечно, не поддерживаем Россию. Но спа-индустрия сейчас не может выжить без россиян», — отмечали тогда в администрации города.
Чехия еще год не будет выдавать визы россиянам
Юрий Когалов
Власти Чехии продлят на год запрет на выдачу виз и разрешений на долговременное проживание в республике гражданам РФ и Беларуси. Более того, эти правила отныне расширены и на тех, кто обладает двойным гражданством, то есть помимо российского (или белорусского) имеет паспорт еще одной страны.
Исключение сделают только в так называемых гуманитарных и ряде других особых случаев. Полного списка причин для возможных исключений не существует, но обычно это необходимость лечения или поездка в гости к родным, имеющим чешское гражданство.
Впрочем, туристические визы Чехия и так не выдавала с начала пандемии. Подобные ограничения для россиян существуют и в ряде других стран. В их числе Бельгия, Дания, Латвия, Литва, Нидерланды, Польша, Словакия, Финляндия, Эстония. Все они запретили выдачу туристических виз россиянам. Исландия или Норвегия формально запрет не вводили, но все, кто подают документы на туристические визы, получают отказ. Впрочем, попасть в эти страны все же можно: как и в Чехии, предусмотрены исключения для гуманитарных случаев.
Путин поручил отменить НДС для туроператоров по внутреннему туризму на четыре года
Льгота будет действовать задним числом с 1 января 2023-го. Ранее крупные туроператоры и отраслевые сообщества неоднократно обращались к правительству с просьбой отменить НДС на внутренний туризм, чтобы сделать его доступнее и конкурентоспособнее
Владимир Путин поручил отменить НДС для туроператоров по внутреннему туризму до середины 2027 года. Льгота будет действовать задним числом с 1 января 2023-го до 30 июня 2027 года. Соответствующие изменения должны быть внесены в законодательство РФ о налогах и сборах, сообщается на сайте Кремля.
Данные поправки освобождают туроператоров от уплаты налога за продажу внутрироссийских туров. В документе указано, что обнуление НДС коснется продажи путевок в сфере внутреннего и въездного туризма.
Как это отразится на туротрасли и что думают участники рынка о введенной льготе? Туроператоры отмечают, что туристическое сообщество давно ожидало принятия данных поправок:
Генеральный директор турфирмы «Дельфин», вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Сергей Ромашкин
«Дело в том, что год назад, когда для отелей фактически решение было принято, серьезная налоговая нагрузка обрушилась на туроператоров, поскольку мы являемся конечными продавцами турпродукта. Мы получили в ряде случаев оборотный налог: предыдущие участники экономической цепочки не платили, а вся обязанность по уплате НДС легла на нас. Вот это было несправедливо экономически и вызвало диспаритет в ценах туроператоров и отелей в пользу отеля, естественно, они-то были освобождены от налога. Мы очень рады, что это решение все-таки было принято, с некоторой задержкой, но, поскольку задним числом, уже хорошо, что оно будет действовать с начала этого года. Мы ожидаем, что это позволит несколько улучшить экономику туроператорских компаний, устранит диспаритет, который образовался из-за разной налоговой нагрузки, и в перспективе это может [вызвать] снижение цен, поскольку сейчас некоторые наши цены выше, чем цены отелей по этой причине. Важный политический сигнал: государство говорит о том, что именно эта отрасль туризма является приоритетной, оно готово его поддерживать, и это сигнал для будущих туроператоров, для будущих инвесторов заняться всерьез внутренним туризмом, это более выгодно».
Вице-президент Альянса туристических агентств России Алексан Мкртчян
«На самом деле, это ожидаемая мера, потому что о ней говорили примерно весь последний год. Действительно, мы видим, что идет перераспределение потоков от зарубежного туризма к внутреннему. Есть громадные планы развития внутреннего туризма уже до 2035 года, то есть инвесторы должны видеть, что НДС не будет браться долгие годы, сейчас на три-четыре года, лучше, конечно, объявить это на 10-15 лет, потому что строительство отеля — это достаточно долгая процедура, а окупается он еще лет 10-15. У нас, к сожалению, существует не просто жуткая, а жутчайшая нехватка номерного фонда. Вот эти миллионы людей, которые отдыхали в Греции, на Кипре, в Западной Европе, в Латинской Америке, сейчас они все разворачиваются и отдыхают в России. Мы не построили за эти два-три года столько отелей, чтобы принять миллионы туристов. И когда они будут построены, тогда мы увидим снижение цен для простого потребителя. Сейчас, к сожалению, мы видим только резкое повышение цен. Люди не смогли поехать, допустим, в Карловы Вары или в санатории Словении, Словакии, а поехали в санатории Кисловодска. Санатории тут же подняли цены на 30-40%. То же самое касается горных лыж, у нас сейчас три-четыре тысячи номеров не хватает по горным лыжам, потому что люди развернулись в сторону Шерегеша, Красной Поляны, Архыза. Как только появится номерной фонд, доступный для россиян, тут же следом за этим снизятся цены.
Президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский
«В прошлом году отменили НДС для гостиниц, о чем долго гостиницы просили, это тоже была очень долгожданная мера, которая повлияла на ценообразование, на экономику предприятий. Но также она дала некий отрицательный эффект для оставшихся участников рынка, в частности для туроператоров, которые на базе гостиниц российских формируют туристический продукт по стране, потому что эти участники рынка оказались в некоторых диспаритетных условиях, у них остался НДС в размере 20%, потому что еще несколько лет назад льготы по НДС получили транспортные компании, авиакомпании, железнодорожные перевозки. Вот эта мера долгожданная, которую мы надеемся получить, сбалансированно синхронизирована по срокам с аналогичной мерой для гостиниц, и туроператоры смогут, формируя свой турпродукт, теперь не иметь такой избыточной фискальной нагрузки, и тем самым турпродукт для потребителей сможет стать дешевле».
Инициативу освободить туроператоров от НДС внутреннего и въездного туризма предложил глава Минэкономразвития Максим Решетников на совещании президента с кабмином 24 января. Минфин и Владимир Путин поддержали данное предложение.
Ранее крупные туроператоры и отраслевые сообщества неоднократно обращались к правительству с просьбой отменить НДС на внутренний турпродукт, поскольку данный налог уменьшает его конкурентоспособность по сравнению с зарубежным.
Германия трудоустроила каждого восьмого беженца с Украины
Василий Федорцев
Власти Германии отчитались о том, что за год в стране было полноценно трудоустроено 65 тысяч украинских беженцев. Еще 21 тысяча получила так называемую "мини-работу", предполагающую частичную занятость и ограниченную зарплату. Отчет, правда, подпортила газета Welt am Sonntag. Ссылаясь на данные Еврокомиссии, издание сообщило, что в Германии официальную работу сейчас имеет только каждый восьмой беженец с Украины, в то время как в Польше и Чехии - каждый пятый, а в Нидерландах - более половины.
Объяснить эту статистику газета не смогла, но предположила, что дело в различных условиях доступа на рынок труда. Немецкий эксперт по труду Томас Либиг в интервью изданию Wirtschaftswoche также не смог дать однозначного объяснения, но предположил, что причин может быть как минимум две. Первая заключается в том, что многие беженцы еще проходят курсы по интеграции и изучению языка и пока не ищут работу. Вторая связана с высоким средним уровнем образования и квалификации украинцев. По данным немецкого Института исследований рынка труда, 72 процента из них имеют высшее образование, и, как отмечает Либиг, поиск подходящей работы для таких кадров "занимает несколько больше времени".
В Германии существует такое понятие как "чрезмерная квалификация", подразумевающее, что образование и навыки претендента на рабочее место выше, чем необходимо. Устроиться на работу "с понижением" можно, но придется объяснять свою мотивацию, и при этом в итоге не исключен отказ - работодатели не слишком охотно берут таких работников, опасаясь, что долго те не задержатся. Кроме того, иностранцам необходимо свой диплом еще подтвердить, так же, как знание языка. Но и после этого нет гарантии получить работу по профессии.
В Германии, например, сейчас крайне востребованы медсестры, при этом высшего образования от них не требуется, но специальные навыки необходимы. Поэтому слова Либига о том, что поиск квалифицированной работы занимает "несколько больше времени", могут вполне означать "очень долго".
При этом сектор теневого трудоустройства в Германии оценивается более чем в 300 миллиардов евро в год, или же почти в 10 процентов от ВВП. И то, что многие мигранты предпочитают именно такую работу, большим секретом не является. Социальная система в Германии устроена так, что получать официальную, но не слишком высокую зарплату в некоторых случаях менее выгодно, чем пособие. "Многие не хотят зарабатывать больше определенного дохода, чтобы продолжать получать госсубсидии на жилье и так далее", - говорит в интервью изданию Merkur владелец небольшой баварской парикмахерской Йоханнес Миттермайер.
Он очень долго пытается найти себе работников, но пока безуспешно. Немцы, по словам Миттермайера, на такую работу идти не хотят из-за низкой оплаты, а мигранты с ходу предлагают договориться "по-черному" - чтобы получать и зарплату, и пособие.
Повысить же зарплаты немецкий малый и средний бизнес не в состоянии, поскольку это сразу же отразится на ценах для клиентов, а значит, и на конкурентоспособности.
«Спа-индустрия не может выжить без россиян». Почему закрываются отели в Карловых Варах
Мэр Карловых Вар заявила о рисках закрытия курорта после оттока туристов из России
Алиса Андреева
Спа-индустрия Карловых Вар оказалась на грани закрытия из-за резкого и значительного сокращения туристического потока из России. Несмотря на рекордное число туристов в 2022 году, европейцы останавливаются в городских отелях и санаториях лишь на выходные, в то время как россияне приобретали недельные путевки для лечения. Теперь городские власти пытаются привлечь к санаторно-курортным услугам туристов, которые «привыкли тратить деньги на свое здоровье».
Военные действия на Украине и запрет на въезд в Чехию российским туристам привели к спаду туризма среди россиян в Карловы Вары. Мэр города Андреа Пфеффер-Ферклова заявила изданию Aktuálně.cz, что спа-индустрия в Карловых Варах «умирает».
«Я бы не связывала это только с отъездом россиян, но с оттоком SPA-клиентов. Если мы не найдем новую [клиентуру], то спа-индустрия как таковая полностью умрет. Были отели, которые на 100% зависели от клиентов, приезжающих на лечение», — заявила мэр города.
Он рассказала, что спад туристического потока начался еще в 2014 году, после присоединения Крыма к России. «Но пик пришелся на эпидемию коронавируса и последующую войну на Украине», — сказала она.
Aktuálně.cz предполагает, что ни один другой чешской город не пострадал от последствий конфликта на Украине так сильно, как Карловы Вары.
В 2022 году город посетило рекордное количество туристов из европейских стран, в том числе Чехии, Германии, Франции, Италии и Испании. Однако, как отмечает издание, именно россияне приезжали на традиционное санаторно-курортное лечение, которое могло длиться много недель. Европейские туристы, напротив, приезжают в курортный город только на выходные. Из-за этого части санаториев пришлось закрыться, а другим — приспособиться к более краткосрочным визитам западных туристов.
По словам управляющего муниципальным информационным центром Йозефа Длохоша, за первые три квартала 2019 года россияне провели в отелях Карловых Вар в общей сложности около 350 000 ночей, а в тот же период 2022 года — всего 10 000 ночей.
«Мы, конечно, не поддерживаем Россию. Но спа-индустрия сейчас не может выжить без россиян», — сказал он.
Недвижимость граждан РФ
Россияне в Карловых Варах владели недвижимостью и составляли большую часть клиентуры местных курортов. Однако теперь почти на каждой улице города можно встретить объявления о продаже недвижимости, а магазины предметов роскоши, которые ранее «полагались на состоятельных российских покупателей», пустуют и закрываются, говорится в статье.
Значительная часть строений в историческом центре Карловых Вар принадлежала россиянам, указали в местном СМИ. В частности, вдова бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова Елена Батурина владела спа-отелем Quisisana Palace, расположенном в центре курорта. Сейчас он не работает.
Отель «Феликс Завойский», который более десяти лет принимал членов богатых российских семей, после начала военных действий на Украине стал «домом с привидениями», пишет Aktuálně.
«Город, который понимает русских»
В попытке привлечь русскоязычных туристов в Карловы Вары местные власти организовали кампанию под названием «Город, который вас понимает». В декабре 2022 года она вызвала скандал, а оппозиционные члены городского совета и часть общественности посчитали ее слоган двусмысленным в свете вооруженного конфликта на Украине.
Городская администрация утверждала, что реклама рассчитана на русских, давно живущих за границей, прежде всего в Германии, а также в других странах Западной Европы, Израиле и США.
«Мы адресуем нашу рекламу не россиянам из России, которые воюют с Украиной, а русским, которые долго живут в Западной Европе и от России дистанцируются. Однако их телефоны и электронная почта – по-прежнему с кириллицей», – заявил Йозеф Длогош.
Рекламный слоган «Вары вас понимают» организаторы кампании решили убрать. Мэр города признала, что этот лозунг не совсем подходящий.
«Слоган мы полностью сняли. Но он говорил следующее: «Приезжайте сюда лечиться, мы по-прежнему будем говорить с вами по-русски, и наш продукт – именно то, что вы ищите», – заявил директор городского информационного центра.
Гетман Карловарского края Петр Кулганек высказался о рекламной кампании более категорично, назвав ее первоначальный слоган «безумием».
«Я считаю совершенно непристойным в теперешнее время зазывать подобных клиентов, где бы они ни жили, – заявил он изданию Deník N. — Вся кампания совершенно неуместна. Она ставит Карловы Вары в положение, будто город – единственный в мире, кто, помимо тоталитарных режимов, понимает русских».
Попытки перестроиться
На ближайший год городские власти поставили задачу привлечь к санаторно-курортным услугам туристов, которые «привыкли тратить деньги на свое здоровье». По словам мэра, они намерены сосредоточиться на туристах из США, Израиля и арабских стран.
«Нам придется изменить подход и несколько отойти от традиций. Людям уже не нравится просто сидеть в ванне. Придется придумать какие-то более активные занятия», — считает Пфеффер-Ферклова.
Директор городского информационного центра убежден, что «ренессанс Карловых Вар наступит», однако признает, что быстро этого достичь не получится.
После начала военных действий на Украине Чехия поддержала Киев и ввела против России санкции. С 25 октября 2022 года МИД Чехии запретил въезд в республику россиянам с туристическими шенгенскими визами.
Почти 60% россиян, поехавших на новогодние праздники за границу, выбирали страны СНГ и ближнего зарубежья, сообщало издание РБК со ссылкой на исследование. Популярными странами для посещения стали Грузия, Казахстан и Таиланд.
На склоне Эльбруса восстановят знаменитую гостиницу для альпинистов
Роман Кияшко (Кабардино-Балкария)
На склоне высочайшей горы Европы на высоте более 4 тысячи метров восстановят самую старую и известную гостиницу для альпинистов - "Приют 11" (полное название - "Приют одиннадцати"), сгоревшую в 1998 году.
О планах построить на месте разрушенного приюта новый заявлялось еще в прошлом году. Сейчас же стало известно, что его облик будет максимально похож на то здание, фотографии которого узнают большинство российских альпинистов.
- Перед нами стоит задача сохранить основные черты и своеобразие архитектурного стиля альпинистской базы. Это не значит, что мы выполним полную копию. Мы постараемся воссоздать узнаваемый вид, при этом с помощью современных технологий и материалов обеспечим комфортные и безопасные условия для восходителей и сотрудников МЧС, - рассказал генеральный директор Кавказ.РФ Андрей Юмшанов.
Обновленный "Приют 11" разместится на высоте 4100 метров над уровнем моря - там же, где стоял предшественник. Это будет четырехэтажная альпинистская гостиница площадью более тысячи квадратных метров. Максимальная вместимость здания - до 120 мест.
Уже скоро здесь должна заработать спецтехника, застучат отбойные молотки, а пока... Возвести такую постройку на большой высоте - непростая задача. Поэтому перед разработкой эскизов и технических решений специалисты провели на месте будущего комплекса работы по геодезии и гидрометеорологии, оценили селевую и лавинную опасность территории. Также прошли консультации с экспертами - сотрудниками эксплуатации курорта "Эльбрус" и опытными альпинистами, которые помнят еще старый "Приют 11".
- Основной объем инженерных изысканий подрядчик успел выполнить до начала горнолыжного сезона. Сейчас пока приостановили эту работу, но рассчитываем, что в апреле-мае погода позволит ее возобновить. Особые условия проектирования в горах мы учли в графике, - отметил заместитель генерального директора Кавказ.РФ Андрей Казак.
Возрождения легендарного отеля ждали очень долго. По словам опытного гида на Эльбрусе Виктора Ершова, спрос на ночлег на склоне остается высоким.
- Конечно, это будет актуально и вполне может способствовать развитию туризма и альпинизма. Но все будет зависеть от цены и условий. К примеру, в сезон все занято, как правило. Чаще всего люди хотят останавливаться в средних вариантах, где цена не очень высокая, но и достаточно комфортно, - считает Ершов.
Сейчас "Приютом 11" называют переоборудованную для жилья дизельную станцию, которая выглядит как уменьшенная копия сгоревшего здания.
Туристы используют приюты в разных целях. Некоторые просто хотят переночевать на высоте, насладиться видами гор, погулять по леднику рядом, где безопасно. Альпинисты здесь проходят акклиматизацию, снежно-ледовую подготовку. Само восхождение на вершину Эльбруса начинается поздно ночью, и чем выше находится приют, тем меньше набор высоты в день подъема.
Роман Кияшко, "Российская газета", Кабардино-Балкария
"Приют 11" построили на склоне Эльбруса в 1929 году. Название выбрали не случайно - в 1909 году 11 восходителей из Кавказского горного общества под предводительством Рудольфа Лейцингера установили на этом месте временный лагерь. Краской они на скале написали "Приют 11", и такое название места прижилось.
В конце 30-х годов прошлого века здесь построили деревянную, обитую железом хижину. В 1938 году чуть выше нее по проекту архитектора и альпиниста Николая Попова возвели капитальное здание, способное принять свыше 100 человек.
16 августа 1998 года "Приют 11" сгорел из-за нарушений правил пожарной безопасности, предположительно, туристом из Чехии и российскими гидами. Сейчас остатки старого здания полностью разобраны.
Александр Аузан: «У нас две страны в одной, и они хотят разного. Где искать компромисс?»
«У нас самое высокое в мире избегание неопределенности: не меняйте этого человека, следующий будет хуже! По существу, это некоторый страх будущего». В чем особенности культурного кода россиян.
Александр Аузан, декан экономического факультета МГУ, — о коллективизме и индивидуализме в культурном коде россиян и роли доверия для экономики:
В чем отличие россиян от других наций
— Да, мы другие — могу четко сказать, в чем. При этом мы еще и очень разные. Чем мы как Россия отличаемся? У нас высокая дистанция власти, мы относимся к ней скорее как к сакральной ценности, чем как к деловому партнеру. Но не самая высокая в мире — есть страны, где она еще выше.
У нас самое высокое в мире избегание неопределенности: «Не меняйте этого человека, следующий будет хуже!», «Не трогайте систему, она посыплется». Это очень опасное свойство для инвестиционной деятельности, для венчурных рынков и инновационных технологий. По существу, это некоторый страх будущего.
У нас есть характеристики, которые, наоборот, создают некоторые конкурентные возможности. Скажем, мы не очень хорошо реализуем инструкции. В массовом, стандартизированном производстве мы, мягко говоря, не лучшие на этой планете. Но многие принципиальные для планеты вещи возникают в России. Дальше возникает вопрос позиционирования страны, потому что в идеале (не в нынешнем мире), поскольку левша умеет подковать блоху, нам надо специализироваться в мире на опытных сериях, нестандартных производствах и услугах. На том, что тесно связано с характеристикой креативности.
Но экономика начинается там, где есть масштаб. Поэтому в идеале нужно было торговать лицензиями, а Юго-Восточная Азия или Латинская Америка начинали бы тиражировать, принося России некоторые роялти за такого рода разработки, уводя их в стандарты.
«И-Россия» и «К-Россия»
Мы разные по очень важному параметру: коллективизм и индивидуализм. Исследователи социокультурных характеристик вообще считают этот параметр самым мощным. Мы обнаружили, что никакого среднего индивидуализма и коллективизма в России нет. В России две страны: индивидуалистская Россия и коллективистская Россия. Чем больше населенный пункт, тем больше индивидуализм. В большой город человек приходит, оторвавшись от привычных связей, в расчете на себя и контакты с незнакомыми людьми. И за Урал люди давно уходили именно в поисках свободы и самостоятельности.
У нас две страны в одной, и они хотят разных институтов. Согласно всемирному исследованию ценностей, в 2012 г. спрос на демократию в России был ниже, чем в Китае. В среднем так, но на самом деле по-другому.
«И-Россия» предъявляет спрос на демократию, свободу предпринимательства, модернизацию. «К-Россия» — на господдержку, солидарность, налоговое перераспределение. К власти идут два прямо противоположных сигнала, и власть говорит: «Мы разберемся». Она имеет возможность опираться экономически на «И-Россию», а политически — на «К-Россию», которая численно больше.
Где компромисс — думаю, главный вопрос русской истории. Предположим, прошли кризисные годы: 2023-й, думаю, еще и 2024-й, наступила вторая половина 20-х годов… И тут возникает вопрос, как мы дальше будем жить. Надеюсь, что военные действия закончатся раньше, но санкции — нет. Мы будем отрезаны от технологического потенциала. Хочу напомнить, что 79% R&D (исследований и разработок) — это коллективный Запад, и только 20% — наш новый друг Восток. Мы не можем реализовать свой территориальный потенциал, потому что, скажем, хорошая идея Северного морского пути с атомным ледокольным флотом — это идея на связь Европы с Дальним Востоком. А если санкции работают, Европа начинается в Мурманске. Человеческий потенциал у нас тоже пострадал, его придется восстанавливать 10 лет.
Как доверие влияет на экономический рост
За счет чего расти? Как раз количественные исследования последних лет открыли, что самый мощный фактор, который воздействует на экономический рост — это доверие. За этим стоит мощный количественный расчет, который сделали два известных французских экономиста, Янн Алган и Пьер Каю. С помощь тонкой математики, используя, скажем так, лабораторные данные нескольких поколений эмигрантов и их детей в США, они посчитали, что если бы в соответствующих странах доверие было, как в Швеции, то Англия имела бы ВВП на 5% больше на душу населения, Германия — на 7%, Чехия — на 40%, Россия — на 69%. Швеция — лидер европейского доверия: 63% шведов положительно отвечают на вопрос, можно ли доверять большинству людей. В России — 25%.
Страны, где доверие еще ниже, в известном смысле с нами в родстве. Это Мексика и Турция. Что общего между ними и Россией? По выражению Сэмюэля Хантингтона, создателя теории цивилизаций, это «разорванные страны», страны с двумя культурными ядрами. Турция примерно так же находится в противостоянии кемалистской, светской, нацеленной на модернизацию Турцией и Турцией исламистской, глубинной. То же самое и Мексика. Схожая история была и у Японии, но они отстояли свой суверенитет, перехватив у Запада военные и управленческие технологии, культурные характеристики. В результате элиты оказались вестернизированными, а основное население имеет другие ценности.
Читайте также на DK.RU: Бюджет худеет, но силовикам и малоимущим дали триллионы. Что ждет экономику РФ в 2023-м — Наталья Зубаревич
Можно ли принципиально поднять доверие, убрав барьеры? С моей точки зрения, да. Коллективизм — это не то что недостаток, он имеет свои преимущества. Восточноазиатские модернизации были сделаны с использованием коллективистского фактора: и Южная Корея, и Тайвань, и КНР, и Сингапур. Потому что то, что для индивидуалистов издержки — необходимость поговорить с 7-8 людьми, то для коллективиста — выгоды. Там по-другому устроена матрица выгод и издержек. В результате оказывается, что в коллективистских странах можно сделать то, что нельзя в индивидуалистических.
Советский и российский ученый Юрий Лотман говорил, что в России работает культурный архетип «отдания себя». Коллективизм — это готовность себя инвестировать в развитие деревни, города, губернии, страны, отрасли, идее общественного движения… Задача не в том, чтобы уничтожить коллективизм в России, а в том, чтобы использовать и понятную инновационную возможность «И-России», и возможности «К-России».
Да, есть два противоположных запроса на институты. Но мы видим различия не только в этом. Та геополитическая катастрофа, разлом, который произошел в 2022 г., воспринимается по-разному. Для «И-России» это кризис, разрыв глобальных связей. А для «К-России»? Они говорят: «А мы за 30 постсоветских лет вообще ничего не получили. Как начали с западниками общаться, так и пошло все вкривь и вкось. Поэтому мы против всего этого». А «И-Россия» трагически переживает возможности, упущенные вместе с этими глобальными связями.
Можно ли реализовать одновременно разные институциональные проекты? А почему нет? В Германии в одной земле могут управлять социал-демократы, в другой — христианские демократы, а в третьей — вообще зеленые. Они будут проводить разную политику.
Германия 40 лет была разделена, и есть чрезвычайно интересные исследования о судьбе «ости» и «вести». Выяснилось, что через 20 лет после падения Берлинской стены различия постепенно стираются, но они велики, в том числе у молодых поколений. Причем по тем же самым вопросам: западные земли не поддерживают идею необходимости участия государства в экономике, а восточные — поддерживают. Разное отношение к социальной помощи, протекционизму, патернализму… Расчет показал, что эти различия сотрутся только за 40 лет. Цифра кажется знакомой: Моисей 40 лет водил народ по пустыне, чтобы рабство вышло из крови.
Первый шаг, я считаю, федерализация, потому что потенциалам нужно дать возможность появиться. Дайте людям возможность жить по-разному и перемещаться между регионами, как между штатами в США, потому что им не нравится налоговая политика штата или введенное ограничение по абортам. А дальше — сшивать эти потенциалы. На чем это основано экономически? На агломерациях. Агломерации — это не просто большой город. От них исходит сила гравитации. Москва эту гравитационную силу демонстрирует не только в отношении Московской области, а десятка областей, Санкт-Петербург — в отношении пяти областей. Екатеринбург начал проявлять эту стягивающую силу. Там уже и маятниковая миграция, и совместные проекты. НИОКР находится, скажем, в Самаре, а производственные мощности могут находиться в Сызрани, и так далее.
Эту проблему можно и нужно решать, иначе мы останемся в патовой ситуации, когда часть страны хочет одного, а другая — прямо противоположного, а власть в результате может сохранять ситуацию сколь угодно долго.
Поскольку люди не только не очень умны (что называется в институциональной теории ограниченной рациональностью), но и не очень честны (что называется оппортунистическим поведением), то презумпция доверия — штука хорошая, но при этом нужно иметь два эшелона регулирования, как это работает в тех же Штатах. То есть к тебе полное доверие, мы исходим из того, что ты никого не хочешь обманывать. А с другой стороны, если ты обманул, то дальше попадаешь под такой режим регулирования, что хоть в Айову переместишься, вместе с тобой поедет твой черный список и ужесточенные требования. Я согласен, что исходные ожидания должны быть доброжелательными и настроенными на доверие. При этом должна быть серьезная санкция за нарушение доверия.
Доверие лучше удерживается неформальными объединениями, чем силой государства. Потому что тебе руку перестанут подавать, не поделятся, и кредит не дадут, и на свадьбу не позовут. Доверие имеет свои механизмы поддержания.
Посмотрим на шеринговые платформы — на самом деле, там самый высокий уровень доверия. Мы с молодыми коллегами проводили исследование во время первого карантина в 2020 г. Выяснилось, что традиционные государственные институты вытесняются цифровыми частными шеринговыми платформами, где принципиально выше уровень взаимного доверия. Люди доверяют агрегатору и рейтингу не только потому, что у них возникла возможность мощной обратной связи: не только мы поставили оценку таксисту, но и он нам. Ровно на этом держатся балансы и подвижки из одной категории в другую. Появился новый способ гарантировать ожидания — искусственный интеллект, который обрабатывает отзывы большого количества людей, и пока это доверие не было обмануто.
Что важнее для экономики, культурный код или политическое устройство?
Когда-то экономисты сочли, что экономически успешными являются только демократические страны. Но Китай совсем не демократическая страна, там практически тоталитарный режим, но экономика прет и прет. Да, не так, как раньше. Но прежняя идея, что самыми успешно развитыми могут быть только демократические государства, попала под сомнение.
Утверждение, что демократия способствует экономическому росту, правильное, но есть дополнительные условия: независимые суды и качественная бюрократия.
Материал подготовлен на основе интервью Александра Аузана инвестбанкиру Евгению Когану
Анализ экспансии АЧС в странах Европы в 2022-2023 годах
По состоянию на 19 января 2023 года, эпизоотическая ситуация по АЧС в мире остается напряженной и имеет потенциал к дальнейшему ухудшению за счет экспансии вируса в благополучные страны и ранее оздоровленные территории.
Согласно данным Всемирной организации здравоохранения животных (WOAH), с момента заноса возбудителя АЧС в Грузию (2007 г.) вспышки инфекции нотифицированы в 42 странах, за исключением ряда стран африканского континента, где инфекция носит энзоотический характер.
По данным ADIS, только в 2022 году в странах Балтии, Болгарии, Германии, Италии (исключая Сардинию), Молдове, Северной Македонии, Польше, Румынии, Сербии, Словакии, Украине и Венгрии выявлено 7,7 тыс. вспышек АЧС, из них 533 среди домашнего поголовья и 7,2 тыс. среди диких кабанов.
Особого внимания заслуживает активная нотификация случаев АЧС в Италии в 2022 году (за пределами стационарно неблагополучного о. Сардиния) - 255 очагов в популяции дикого кабана и 1 очаг среди домашних свиней, и Непале - 32 очага среди домашних свиней, а также вспышки инфекции в разных частях Германии, повторный занос возбудителя инфекции в Чехию и другие случаи.
Несмотря на принимаемые меры, на территории ряда европейских стран в 2022 году вспышки инфекции регистрировали в популяциях домашних свиней и диких кабанов, в том числе на достаточно больших расстояниях (200-700 км) друг от друга. В данном случае человек и его хозяйственная деятельность, перемещение свиноводческой продукции, инфицированной вирусом АЧС, становятся главными факторами распространения заболевания на длинные расстояния, а кабан является фактором укоренения и диффузной (ползучей) экспансии инфекции. Сильное влияние на распространение вируса оказывает туризм, трудовая миграция и вынужденное переселение людей, в том числе беженцев из неблагополучных по АЧС территорий, включая Украину. Трудовые мигранты и беженцы везут с собой продукты питания, чаще всего домашнего приготовления. Известно, что на Украине АЧС присутствует с 2013 года, и в последние несколько лет болезнь совсем вышла из-под контроля. Традиции ведения хозяйства населением говорят о том, что вирус наверняка мог быть перенесен и в страны Европы, когда при потреблении пищи остаются пищевые отходы, которые люди выбрасывают в окружающую среду. Эти пищевые отходы могут стать источником для появления новых очагов, в том числе в ранее благополучных по АЧС странах.
29 ноября 2022 г. в пригороде города Нове-Место-под-Смркем Либерецкого края Чехии на расстоянии 20-25 км от ближайших официально зарегистрированных очагов АЧС в Германии и Польше были обнаружены трупы кабанов, павших от АЧС.
Повторный случай заноса болезни произошел спустя почти 5 лет с момента регистрации последней вспышки АЧС в апреле 2018 года и 3 лет после самодекларации Чехией свободы от этого заболевания в апреле 2019 года.
Дальнейшее (по данным на 1 января 2023 г.) обследование прилегающей к очагу территории в радиусе 2 км позволило выявить еще несколько случаев падежа диких кабанов от АЧС.
Высокая плотность очагов АЧС в странах Балканского региона свидетельствует об отсутствии реализации эффективных мер профилактики и надзора за инфекцией, а также тенденции к энзоотичности территории данных стран (Румыния, Болгария, Венгрия и др.).
В данном случае вызывает некое удивление предоставляемая ветеринарной службой Венгрии информация о ситуации с АЧС. Так, согласно данным WOAH, на территории страны в период с 2018 по 2023 гг. было зарегистрировано 8942 очага заболевания и все без исключения только у диких кабанов. Учитывая распространение возбудителя на 1/3 часть территории страны, в которой животные преимущественно содержатся в хозяйствах с низким уровнем биобезопасности, и соседствование со стационарно неблагополучными Украиной и Румынией, остается только догадываться по каким причинам заболевание до сих пор не было зарегистрировано у домашних свиней.
Кроме того, опасения вызывает практика применения рядом европейских стран годовой и полугодовой отчетности о болезни. Так, например, Сербией информация о случаях регистрации АЧС за отчетный период 12.01.2022-27.12.2022 гг. была подана в информационную систему WOAH только в январе 2023 г. Отсутствие оперативной информации создает видимость благополучия территории и тем самым содействует риску дальнейшего распространения болезни за пределы собственной территории государства.
Данные факты подтверждают сложность и многофакторность эпизоотического процесса АЧС, вовлечение в него как диких, так и домашних свиней, трансграничный потенциал инфекции вне зависимости от применяемых (зачастую только декларируемых) мер профилактики и борьбы, о чем неоднократно специалисты Россельхознадзора сообщали своим зарубежным коллегам.
В России обстановка с АЧС остается по-прежнему неблагополучной, но в тоже время контролируемой. За прошедший 2022 год был зарегистрирован 141 очаг заболевания, из них 68 в популяции домашних свиней, что примерно в 2 раза меньше, чем в 2021 году. Потери же в количестве животных во много раз ниже, и этому есть объяснение. Главной проблемой 2021 года стала теневая реализация больших объемов «серой» свинины и пищевых отходов через торговые интернет площадки, социальные сети и мессенджеры. Как показали результаты расследований вспышек, основное их число было связано с использованием в корм животным пищевых отходов, закупленных в различных социальных учреждениях (школы, столовые, больницы и кафе) или же посредством интернет-площадок. Реакцией на это стал законодательный запрет на скармливание свиньям пищевых отходов, который вступает в силу с 1 марта 2023 года. Кроме того, силами территориальных управлений Россельхознадзора и правоохранительных органов был проведен комплекс мероприятий направленный на пресечение деятельности частных и юридических лиц занимающихся незаконной реализацией, а также легализацией мясопродукции и пищевых отходов. Главную скрипку в пресечении торговли и легализации мясопродукции неизвестного происхождения играет ведомственная информационная система «Ветис», а также территориальные мониторинговые группы Россельхознадзора следящие за социальными сетями и торговыми интернет-площадками.
Несмотря на определенные успехи, нам ни в коем случае нельзя снижать бдительность, поскольку широкое распространение АЧС в популяции диких кабанов, их постепенная адаптация к вирусу (по данным немецких коллег около 18% отстрелянных кабанов имеют антитела к вирусу АЧС), применение неэффективных и опасных вакцин (Вьетнам 2022 г.), а также деятельность недобросовестных предпринимателей создает дополнительные риски для контроля и профилактики болезни во всем мире и обуславливает наблюдаемую динамику распространения инфекции, в том числе за счет реверсного (обратного) заноса вируса на ранее благополучные территории.
Н.В. Лебедев
Советник Руководителя Россельхознадзора
Давосский форум в кризисе: тяжеловесов и новых тем всё меньше
сама постановка некоторых традиционных и новых тем форума выглядит весьма странной
Сергей Ануреев
16 января открылся очередной Давосский экономический форум. Отечественные СМИ не особо почтили это событие, ограничившись единичными сообщениями общего характера. Но и центральные англоязычные СМИ, ключевые американские и китайские политики и бизнесмены также не уделили форуму этого года особого внимания. И это не удивительно на фоне того, что и сама постановка некоторых традиционных и новых тем форума выглядит весьма странной с учётом выбранных для них докладчиков.
Формально организаторы форума заявили об очередном рекордном количестве участников, которых наберется около 2700 человек, включая 50 глав государств и правительств, 19 руководителей центробанков, 56 министров финансов, 35 министров иностранных дел. Вроде бы в составе докладчиков форума есть политические тяжеловесы: председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, канцлер Германии Олаф Шольц, вице-премьер КНР Лю Хэ, бывший вице-президент США Альберт Гор, президент Южной Кореи Юн Сок Ёль, испанский премьер Педро Санчес, польский президент Анджей Дуда, премьер Нидерландов Марк Рютте, генсек ООН Антониу Гутерриш, руководитель МВФ Кристалина Георгиева, но указанные тяжеловесы "растворены" среди десятков тематических секций каждого из трех с половиной основных дней форума, на которых докладчиками выступают редко когда министры и руководители центробанков крупных стран, а чаще руководители и представители СМИ, финансовых и нефинансовых корпораций. Причем руководители в основном представляют средние и малоизвестные корпорации, а докладчиков от крупнейших корпораций очень мало, и те – на уровне руководителей подразделений.
Из руководителей или политиков первого круга стран "Большой двадцатки" в программе заявлено буквально несколько человек. Еще планируются выступления примерно 30 руководителей довольно значимых, но не крупных стран. США представлены парой конгрессменов, парой высокопоставленных политиков времен Клинтона да множеством журналистов и политтехнологов, при почти полном игнорировании форума со стороны серьезных политических и корпоративных руководителей. Представительство Китая ограничено вице-премьером Лю Хэ и несколькими заместителями руководителей второстепенных ведомств.
Для примера посмотрим на должности спикеров открывающей секции первого дня форума: управляющий директор форума (не путать с основателем форума Клаусом Швабом), профессор университета Экстера, волонтер из Швейцарии, президент общественной организации женщин из Чада, партнер одной из крупных консалтинговых компаний, министр окружающей среды Бразилии, парламентарий Швейцарии.
Первая секция второго дня форума была посвящена питанию и деятельности человека (Open Forum: Sustainability Served) и также не изобиловала тяжеловесами политики и бизнеса: преподаватель Кембриджа, президент всемирной фермерской организации, руководитель одного из подразделений крупной британской корпорации, директор одной общественной организации и представитель другой.
Во время второго дня на одной из центральных секций, посвященной новой энергетической экономике (Mastering New Energy Economics), выступили корреспонденты двух крупных англоязычных СМИ, руководители двух средних по размерам нефтяных компаний, а также исполнительный директор Международного энергетического агентства Фатих Бирол и министр промышленности и торговли Чехии Йозеф Сикела, хотя более весомо смотрелись бы министры стран – основных производителей или потребителей нефти, либо руководители крупнейших нефтяных компаний.
Другой центральной темой второго дня стала экономическая рецессия (Staying Ahead of a Recession). По этой теме выступили редактор крупнейшего американского делового СМИ, руководители крупного рейтингового агентства, швейцарского банка и гонконгской биржи, а также управляющий центральным банком Португалии Марио Сентено, но это имя якобы тяжеловеса, также как и другие имена, почти не известны даже профессиональным макроэкономистам.
На секции по безопасности Европы (In Defense of Europe) выступили руководитель издания Politico, президент Польши Анджей Дуда, президенты Литвы и Северной Македонии, самопровозглашенная Тихановская, а также министр иностранных дел Евросоюза Альбарес Буэно, которых вряд ли можно отнести к основным архитекторам системы безопасности или хотя бы к их доверенным представителям.
Из крупнейших стран тематическая секция во время второго дня была посвящена Китаю, на которой выступили руководители некоторых финансовых организаций, хотя вице-премьер КНР Лю Хэ выступил с отдельной речью вне этой секции. Секция Саудовской Аравии была, пожалуй, самой представительной, где выступили три саудовских министра, а также руководитель МВФ Кристалина Георгиева и руководитель Атлантического совета* Фредерик Кемпе. На индийской секции выступили два министра, руководители одного медиа и крупного индийского автопроизводителя. На японской секции основным докладчиком был один министр, а также выступили представители четырех медиа и консалтинговых компаний.
Футуризм и конспирология были незримыми спутниками прежних форумов, поскольку его основной задачей было выпятить и оседлать тренды, точнее, фобии развития общества. И на нынешнем форуме продолжают пугать традиционными фобиями политиков: системным долговым кризисом (секция называется Is the World in a Debt Spiral), приближением следующей пандемии (100 days to Outrace the Next Pandemic), климатической миграцией (Pack Up and Go - Climate Migration), вырубкой лесов и деградацией почвы (Land Matters), немыслимыми 130 трлн долл. частных инвестиций на климатическую нейтральность (Climate Finance: Reaching Velocity), шоком в предложении полупроводников (Learning from Semiconductor Supply Shocks), потрясениями для крупных городов (Cities Rebuild), нарушениями круговорота воды из-за изменений климата (Water: The Bloodstream of our Earth System).
Все же беглый просмотр огромного количества тем выявил ряд уточнений, оттенков и новаций. Возникло словосочетание "метавселенная промышленности" (Development of the Industrial Metaverse), отсылающее к несовместимым вещам: названию одной из пяти крупнейших американских цифровых компаний и умирающей западной промышленности, с уклоном в роботизацию и воскрешение этой промышленности. Сделан акцент на жесткой экономии для стартапов (Start-Ups in Austerity), которые ранее, при денежном "дожде" на новые компании, были основой развития прорывных технологий и американской экономики. Также акцентируется внимание на проблематике экономики долголетия (The Economy of Super-Aging Society) и на огромных расходах на пожилых людей как на новых возможностях развития (The $11 Trillion Opportunity in the Care Economy), что звучит весьма противоречиво.
Некоторые традиционные устои современной западной экономической модели ставятся под сомнение. В частности, интересно звучит название одной из секций: "Четырехдневная рабочая неделя" (The Four-Day Week). Необычно и словосочетание "кризис демократического капитализма" (Crisis of Democratic Capitalism), прозвучавшее в докладах двух журналистов. Акцентируется внимание на сокращении расходов на образование в 65% стран в конкуренции с расходами на здравоохранение и энергетику (How to Prevent Lost Learning). Ставится под сомнение и глобальный налог на прибыль, который еще недавно был в повестке администрации Байдена и Евросоюза (Is Global Tax Reform Stalling?)
В последний день форума в пятницу пройдет несколько очень важных секций, посвященных мировой безопасности и экономике, российской экономике, но с противоречивыми докладчиками и названиями. Столь важные темы организаторы поставили в самый конец, то ли из-за того, что серьезным докладчикам нечего сказать, то ли чтобы слушатели уже устали от обилия информации.
Архитектуру глобальной безопасности на секции "Новые Хельсинки" (A New Helsinki) обсуждают министры иностранных дел Словении, Пакистана, Румынии, а также главы известных американских медиа (Foreign Affairs) и политтехнологов (Freedom House). Может быть, министры этих трех стран вполне профессиональны и уважаемы на уровне своих правительств, но выглядят странно в качестве основных докладчиков по столь важной теме, учитывая вес их стран в глобальной политике.
Удивительный состав докладчиков заявлен на секцию по перспективам российской экономики: малоизвестные научный сотрудник и преподаватель из США, руководитель британского исследовательского института, министр по европейским делам Чехии, вице-президент Еврокомиссии по экономике из Литвы Валдис Домбровскис, хотя могли бы пригласить и кого-то из уверенно разглагольствующих о российской экономике известных эмигрантов.
Впрочем, перспективы французской, британской, итальянской экономик, сотрясаемых энергетическим, социальным и долговым кризисами, не удостоены даже подобия такой отвлеченной от реальности отдельной секции. Представитель Литвы в руководстве Еврокомиссии Валдис Домбровскис вообще становится одной из "звезд" европейской экономической мысли, выступая еще и на секции "Поиск нового роста Европы" (Finding Europe's New Growth) вместе с руководителем ЕЦБ Кристин Лагард, премьером Нидерландов Марком Рютте и руководителем крупнейшего немецкого коммерческого банка.
Ряд очень известных экономистов в последний день форума, по мысли организаторов, должны "посыпать голову пеплом" в связи с невозможностью понять перспективы глобальной экономики (секция называется Global Economic Outlook: Is this End of an Era). Среди выступающих – руководители МВФ Кристалина Георгиева, ЕЦБ – Кристин Лагард, Банка Японии – Курода Харухико, министр экономики Франции Брюно Ле Мэр, а также Лоуренс Саммерс – заместитель министра и министр финансов США в администрации Клинтона, ответственный за разрешение (и создание?) кризисов 1990-х годов. Англоязычное название секции звучит издевательски по отношению к МВФ, выпускающему несколько раз в год доклад World Economic Outlook, и ставит под сомнение аналитические способности экспертов МВФ (Is this End).
В заключение следует высказать предположения о причинах некоторого снижения уровня докладчиков форума и интереса к нему со стороны медиа. Погоня за очередным рекордным количеством участников сделала огромным количество секций (около 75 в каждый из дней форума или около 300 всего), на которые банально не хватает оригинальных тем и серьезных докладчиков. Хотя, чем больше участников не из состава тяжеловесов, тем больше выручка форума, поскольку участие для подавляющего большинства платное. Ковид, отмены и переносы форумов, проведение предыдущего форума относительно недавно в мае 2022 года явно вносят сумятицу в ряды организаторов и докладчиков. Многие тяжеловесы выступят в дистанционном формате, записи докладов можно смотреть онлайн, что снижает ценность и ухудшает атмосферу очного присутствия.
Главной же проблемой форума становится все более выраженная оторванность выступающих на нем политиков и бизнесменов от реалий и вызовов последних лет, отсутствие уникального и действенного содержания подавляющего большинства выступлений, превалирование лозунгов и теорий над конкретикой разрешения растущих противоречий в обществе и экономике. Попытки раскрутить значение этого форума как законодателя будущего человечества всё более явно разбиваются о скудоумие многих спичрайтеров тяжеловесов, не способных сделать для своих боссов более-менее интересные презентации, быть может, в условиях банальной усталости от попыток разрешения кризисов последних лет.
*признан в РФ нежелательной организацией
Автор - доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета
Швейцария. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > zavtra.ru, 18 января 2023 > № 4274528
Сергей Ануреев
Для большинства россиян поездка в страны Евросоюза становится невозможной
Иван Сысоев
Западные страны продолжают ужесточать визовую политику в отношении россиян, зачастую выдвигая невыполнимые требования для выдачи разрешения на въезд, заявил в интервью ТАСС заместитель министра иностранных дел России Евгений Иванов. "Российская газета" разобралась, с какими трудностями сталкиваются россияне, желающие отправиться в путешествие в Европу.
Получение разрешения на въезд в шенгенскую зону для многих путешественников стало лотереей. Процесс начинается с выбора визового центра, в который планируется подать документы. Сразу можно исключить Латвию, Литву, Польшу, Финляндию, Чехию и Эстонию - эти страны запретили въезд россиянам с туристическими целями.
Приостановили свою работу консульства Бельгии и Нидерландов, объясняя это нехваткой сотрудников. А вот итальянское, французское и испанское консульства документы принимают. С этого года к ним добавилась и Хорватия, вошедшая в шенгенскую зону. Стоимость визы составляет 80 евро, для детей от 6 до 12 лет - 40 евро.
При этом в визовых центрах Италии и Франции "РГ" сообщили, что прием документов ведется в обычном режиме по предварительной записи. При подаче заявления необходимо предоставить сведения о бронировании отеля, а также копии авиабилетов и страховой полис на даты поездки. Заявитель должен справкой с места работы подтвердить свою занятость, а также доказать финансовую состоятельность.
Германия - именно та страна, которая ввела требования, ставшие фактически невыполнимыми. Берлин требует, чтобы к пакету документов путешественник прикладывал медицинскую страховку, оформленную только в европейской компании, а также выписку из банка, который действует в странах ЕС. Однако после того как российские банки были отключены от системы SWIFT, выполнить это условие для большинства россиян практически невозможно.
Большинство стран ЕС по-прежнему выдают визы россиянам, при этом достаточно полисов от российских страховых компаний, рассказали "РГ" представители туристического рынка. Из 27 стран, входящих в Шенгенское соглашение, 17 продолжают выдавать визы россиянам. При этом визы выдают в основном россиянам, которые путешествуют с деловыми или гуманитарными целями, отметила исполнительный директор ассоциации "Альянс туристических агентств" Наталия Осипова.
В целом туры в Европу туроператоры сейчас не продают, а туристов информируют о том, что они сами берут на себя ответственность за получение виз, возможность въезда в страну, так как даже с визой могут не пустить, говорит эксперт.
"Мы не отправляем туристов в те страны, где их не хотят видеть", - говорит Осипова. По ее словам, ситуация с выдачами виз ухудшилась в прошлом году, когда страны Балтии, Нидерланды, Бельгия, Финляндия и некоторые другие заявили о нежелании пускать россиян. При этом сроки выдачи виз увеличились, а требования были ужесточены. В том числе некоторые страны, например Германия, Словения, Мальта, стали требовать от россиян страховые полисы, выданные не российскими, а зарубежными компаниями.
Те страны, которые выдвинули осенью прошлого года усложненные требования по страховке, пока остались при своем мнении, но и новых стран к этому списку не прибавилось, говорит заместитель директора филиала "Евроинтеграции Туристическое Страхование" (ранее ERV) Юлия Алчеева. "Франция, Италия, Испания, Греция выдают визы с российскими страховками, никаких проблем нет", - отмечает она. Требования предоставлять страховые полисы от зарубежных компаний ломают всю международную практику. Само по себе туристическое страхование построено так, что гражданин одной страны со своей страховкой выезжает в другую страну, поясняет Алчеева.
Отраслевое объединение страховщиков запрашивало в посольствах разъяснения о правилах страхования, но никакого ответа не получило. Такие требования усложняют для россиян въезд в другую страну, не понятно, как пользоваться полисом от зарубежной страховой компании, добавляет Алчеева.
Подготовил Евгений Гайва
Мечтаете прикоснуться к елке своего детства? Тогда вам в Коломенское
В музее-заповеднике знают, чем увлечь и детей, и мам-пап, и их мам-пап
В музее-заповеднике «Коломенское» предновогодние вернисажи устраивают уже лет двадцать. И всякий раз бессменному куратору выставок Наталье Полонниковой удается находить новые повороты. На этот раз она решила дополнить экспозицию с елками архивными фотодокументами и кинохроникой.
«К сожалению, — констатирует Наталья, — из года в год в статьях и репортажах, посвященных, пожалуй, самому любимому нашему празднику, встречаются одни и те же ошибки, которые постепенно начинают восприниматься как факты. И несовпадение мифов и реальности только увеличивается. Своими выставками мы стараемся максимально точно показать события разных лет и затронуть темы, практически неизвестные широкой публике. Особенностью и основой этой экспозиции стали уникальные фото- и киноматериалы из Государственного архива РФ и Российского государственного архива кинофотодокументов».
Помимо Коломенского, свои материалы для экспозиции предоставили музеи-заповедники «Александровская слобода», «Горки Ленинские» и «Дмитровский кремль», Музей игрушки им. Бартрама в Сергиевом Посаде, Елецкий краеведческий и Новгородский объединенный музеи, а также известные коллекционеры — Владислав Борисов, Татьяна Бочарова, Ирина Воробьева, Ирина Курбатова и Ирина Петрикова — не просто собиратели елочных украшений, но настоящие исследователи и энтузиасты. Получилось эдакое путешествие во времени от последней трети XIX столетия до первых десятилетий века нынешнего.
В наших глазах дореволюционные елки окутаны особым флёром. Игрушки неярки не только от времени, они и тогда не были слишком броскими. Зато у каждой была индивидуальность, они хранили человеческое тепло, ведь даже покупные украшения делались вручную. Музей игрушки им. Бартрама впервые представил вещь поистине уникальную — набор новогодних украшений, изготовленный в 70-80 годах XIX века и принадлежавший князьям Лобановым-Ростовским. На сегодня это самый старый комплект, хранящийся в российских музейных собраниях. В коробке-укладке со стеклянной расписной крышкой лежат игрушки-бонбоньерки: барабан, кресло, бинокль, корзиночка, чернильница, мороженица, контрабас и др. Каждая игрушка когда-то была наполнена конфетами, драже или засахаренными орехами. То, что такой набор уцелел почти в полном комплекте — настоящее чудо, ведь по традиции такие подарки-сюрпризы в конце праздника домочадцы и гости забирали на память. Возможно, игрушками из этого набора украшалась елка не в парадной гостиной, а в детской, куда гостей, естественно, не приглашали. А у маленьких княжат после поглощения сластей интерес к пустым коробочкам пропадал до следующего Рождества.
В старину игрушки не были броскими, но хранили тепло сделавших их рук
Еще один редкий «экспонат» в дореволюционном разделе выставки — игровой фильм Якова Протазанова «Рождество в окопах», рассказывающий о том, как русские солдаты отмечали Рождество на фронтах Первой мировой. Лент, снятых до 1917 года, в России сохранилось совсем немного, и если к хроникальным кадрам после революции относились достаточно бережно — их можно было использовать в идеологических целях, — то игровые картины в глазах новой власти особой ценности не имели. Фильм Протазанова был обнаружен в архиве кинофотодокументов (РГАКФД) в разрозненном виде и восстановлен в авторском монтаже. Благодаря выставке его теперь могут увидеть правнуки тех, о ком он рассказывает.
Вопреки расхожему мнению, «борьбу с елками» большевики развернули далеко не сразу. До 1920 года это было просто немыслимо — новой власти приходилось решать задачи поважнее, и рейдов по квартирам обывателей никто не устраивал. Более того, когда вождь революции после ранения обосновался в Горках, по его просьбе в усадьбе всегда наряжали елку для ребятишек из окрестных деревень. Ситуация изменилась уже после смерти Ленина, но и тогда его соратники хотели не «запретить» Рождество, а создать новый праздник вместо старого. И начали вовсе не с идеологии, а со... сбережения лесных богатств и семейных бюджетов. Надпись на одном из самых популярных плакатов того времени гласила:
Не тратьтесь без толку
На рождественскую ёлку, —
Коньки и лыжи
Куда нам ближе.
Власть прекрасно отдавал себе отчет в том, что Рождество для многих не столько духовно-религиозное событие, сколько веселое празднество с разными потехами. Значит, можно и нужно заменить одно развлечение другим. Тем более что рождение божества от непорочной девы — ключевой момент не только христианства, но и многих дохристианских религий. Тогда почему бы не пустить по Тверской большую процессию, где на каждой «колеснице» будет разыгрываться свой сюжет — о рождении Мардука, Осириса, Будды?.. А вечером в клубах и прочих подходящих местах организовать лекции по истории религий: «Лекция о рождестве Мардука в Доме Союзов тогда-то, об Осирисе — тогда-то... Желательно, чтобы все было устроено как можно правильнее в археологическом отношении... У нас есть разные исследовательские институты, в том числе по изучению древностей. Надо дать им прямые задания...» — строила грандиозные планы новая власть. Речь шла не о репрессивном запрете, а о просветительской работе. Праздник оставался, менялась его суть: «Мы возвысим его в веселую карнавальную сторону. Он должен будить пытливость, ум. Научимся не только работать, но и веселиться...».
Ничего удивительного в том, что новый 1936 год страна уже встречала и елками, и иллюминацией, и даже народными гуляниями. Инициировавшая возврат к традициям статья Павла Постышева в одном из последних декабрьских номеров газеты «Правда» появилась отнюдь не на пустом месте. Об этом рассказывает раздел, посвященный новогодней Москве 1935-1940 годов. Именно тогда к проведению новогодних праздников начали привлекать известных людей — летчиков, капитанов, военных и государственных деятелей. В РГАКФД сохранились кадры кинохроники с новогодней речью «всесоюзного старосты» Михаила Ивановича Калинина и тостом Валерия Чкалова в 1937 году.
Игрушка «Пограничник». Артель «Изокульт», Ленинград, около 1940 года
В 1940 году зародилась и традиция встречи Нового года с актерами. Первоначально это были вечера в Центральном доме актера 31 декабря. Например, на встрече нового, 1941 года на таком банкете присутствовали Сергей Мартинсон, Михаил Штраух, Леонид Утесов, Николай Хмелев. Вот откуда взялись популярные впоследствии телевизионные «Голубые огоньки».
Новогодние праздники отмечали и в годы Великой Отечественной. В РГАКФД хранится несколько кинолент об этом. В альманахе «На защиту родной Москвы» № 6, снятом во время контрнаступления советских войск, кадры с улицами в противотанковых ежах и домами с заклеенными окнами, соседствуют с совсем иными — вот работает елочный базар, вот люди покупают подарки, дети ведут хоровод вокруг елки в бомбоубежище, работницы «Трехгорки» упаковывают подарки для солдат, а вот артисты репетируют новогодний концерт в Клубе летчиков... Вглядываться в эти изможденные, но улыбающиеся лица и больно, и радостно — жизнь остается жизнью даже в самых тяжелых условиях.
Поворачиваем за угол и оказываемся в 1950-60-х, когда появилась самая главная елка страны — кремлевская. Те, кто попадал на эти праздники, хранили потом память о них всю жизнь. Первая состоялась в 1954. Детям устроили экскурсию по Кремлю с посещением Грановитой и Оружейной палат, затем собственно костюмированное представление с Дедом Морозом и Снегурочкой. Позднее аналогичные вечера стали проводить во Владимирском зале и для молодежи... Ну и конечно, отдельная страница — новогодние банкеты первых лиц государства. Между прочим, мода на хрусталь пошла именно с них: официальным поставщиком Кремля был Дятьковский хрустальный завод — его продукция украшала все правительственные и дипломатические застолья.
К началу 70-х новогодние праздники постепенно из общественных вновь превращаются в семейные, когда друзья и родные собираются за одним столом, а уже после «Голубого огонька» отправляются на прогулку по украшенному городу. Те, чье детство пришлось на это время, могут осуществить одно из самых заветных мечтаний — оказаться в игрушечном магазине без взрослых, постоянно твердящих «Это не трогай, то не бери!» Уголок такого магазина устроен в одном из залов. Глаза разбегаются — куклы, мишки, гирлянды, игрушки, а главное — еще одна заветная мечта: гэдээровские и чешские елочные наборы, сияющие так, что можно позабыть обо всем на свете.
Не бойтесь вешать на елку игрушки самых разных лет и стилей — лишь бы они были ваши любимые
Финальный аккорд выставки — «авторские» елки совсем недавнего прошлого, в которых дизайнерские «концепции» едва не затмили и зеленое деревце, и сам праздник. Недаром эта мода оказалась такой скоротечной. Ведь новогодняя елочка — это, в сущности мы сами. Украшать ее под диктовку модных журналов, а не собственного вкуса — ну, не смешно ли? Пусть на душистых веточках колокольчик, в который вы так хотели позвонить, когда вам было пять лет, соседствует с флажками, которые клеила в детстве ваша мама, и шариками, разрисованными вашими детьми. Это и будет елка вашего общего детства.
Виктория Пешкова
Частная тюрьма или апартаменты? Что можно сделать из бывшего СИЗО — на примере «Крестов»
«С учетом сегодняшних тенденций, когда под статью стало попасть легче, чем на работу, почему бы не заработать за счет желающих сидеть с европейским, а не среднерусским комфортом?» — Дарья Годунова.
Исторически тюрьмы в городах строились в числе первых зданий, чаще всего — на окраине, но когда город начинал разрастаться, эти заведения оказывались внутри городской застройки. Почти в каждом городе-миллионнике есть такая история. При этом СИЗО или тюрьма не особо красят архитектурный ландшафт, не говоря уже об ауре этого места. Например, СИЗО-1 в Екатеринбурге – расположено оно в центре города, прямо напротив Центрального стадиона, где в 2008 г. принимали игры чемпионата мира по футболу. Колючая проволока на неприступных стенах не очень-то сочеталась с праздничной атмосферой, которую создавали болельщики.
Самая знаменитая подобная тюрьма в России — петербургские «Кресты». До 2017 г. они использовались по назначению, но после власти решили, что на этом месте можно сделать что-то менее мрачное и более доходное. Спустя пять лет земельный участок и здания бывшего следственного изолятора «Кресты» решили выставить на торги. Для этого тюремный комплекс передали компании «Дом.РФ» — его собираются превратить «в место притяжения туристов».
Частная тюрьма или апартаменты? Что можно сделать из бывшего СИЗО — на примере «Крестов» 1
Дарья Годунова, Управляющий партнер «Пионеры ГЧП», в колонке на DK.RU размышляет, можно ли приспособить подобное учреждение под нужды бизнеса.
— «Кресты» — место действительно притягательное, и не только для туристов. Немного истории памятника архитектуры, находящегося в федеральной собственности, с точки зрения вариантов нового приспособления.
История всегда возвращается
«Кресты» начали возводить в Санкт-Петербурге в 1884 г. на месте прежней тюрьмы, а еще ранее на том месте находился «винный городок». После отмены крепостного права в 1861 г. потребность в тюремных помещениях значительно возросла. До реформ крепостные помещались в тюрьмы землевладельцев. После реформы их стали определять в государственные тюрьмы. В 1867 г. винный склад был преобразован в тюрьму на 700 мест, разделенную на женскую и мужскую зоны.
«Новую» тюрьму уже возводили сами арестанты, постепенно разрушая старые корпуса и заселяясь в новые (практично). Итого 960 помещений, рассчитанных на две тысячи поселенцев.
Цель строительства тоже была более чем гуманистическая: создание исправительного учреждения европейского типа, более продуманного и современного, чем все, что строилось в Российской Империи раньше.
Обращаем внимание, новое здание строилось по аналогам европейских передовых образцов, в пример ставили Великобританию (вдохновил реформатор европейских тюрем британский филантроп Джон Ховард). Архитектором также выступал иностранец — гражданин Австро-Венгрии чешского происхождения Антоний Томишко.
Стиль был выбран: промышленный модерн с элементами романского и крепостного зодчества. Здание строилась из добротного красного кирпича артели братьев Стрелиных на площади в 10 925 квадратных саженей, в растворе использовались куриные яйца, чтобы на века.
Проект реализовывался с помощью государственно-частного партнерства (ГЧП), всего было потрачено 1,5 млн руб., часть выделена частными инвесторами. Многие входы и выходы коридоров здания прекрасно просматривались со всех сторон, что фактически исключало возможность побега.
Архитектурный надзор за строительством тюрьмы осуществляли известные архитекторы. В помещениях небольшого размера (большинство по 8 кв. м) были установлены труба парового отопления и вентиляция и даже электричество. В новой тюрьме были светлые стены, дощатый пол (позднее он будет заменен на асфальтовый и куски линолеума) и довольно большое окно с решетками под самым потолком. У арестантов имелись стол и скамья, а также полка для хранения посуды. Для прогулки предназначался небольшой квадратный дворик.
Внутри комплекса тюрьмы находились: домики для персонала, кухня, больница, баня, морг, ледяная комната и даже своя кузница. Тюремная церковь вмещала 400 человек.
Здание строилось с четырьмя колоннами из карельского гранита. До революции арестанты общего отделения посещали церковные службы по праздникам вместе с тюремным начальством. В тюрьме работала типография и даже печатался свой журнал. В учреждение отправлялись как уголовные, так и политические преступники, камеры предполагались для одиночного времяпрепровождения.
Новая тюрьма торжественно открылась 1 декабря 1892 г. (ровно 130 лет тому назад). Это было одно из самых прогрессивных исправительных учреждений в Европе.
Так как проект получился удачным, по проекту Томишко построены аналогичные современные тюрьмы в 22 городах Российской Империи. Например, в Одессе в 1891-1894 гг. и в Самаре в 1896-1898 гг.
В советский период идею, к сожалению, опошлили. Мне посчастливилось побывать в 90-х в данном заведении в качестве студента юрфака. И честно скажу, после увиденного я сменила свою специализацию с уголовной на гражданскую. В тот период одновременно в корпусах изолятора (уже СИЗО) могли проживать до 11 тыс. зэков, то есть по 10-12 в одной комнате. Тюрьма же рассчитана, напомним, максимум на 2 тыс., даже с учетом многоярусных кроватей в одноместной (первоначально) камере. Спали в итоге по очереди. И это в общей массе подследственные и подсудимые, чья вина еще не была доказана и признана.
Тюрьма остается тюрьмой, даже если у нее нет стен и решеток
После закрытия «Крестов» в 2017 г. предложений по использованию памятника архитектуры поступало немного, отрицательная энергетика и ограничения по реконструкции многих останавливали.
Так, например, Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга предложил сделать из нее креативный кластер. Предполагалось (без проведения исследования по возвратности и окупаемости), что там развернутся музей, шоурумы, арт-отели, выставочные и торговые площади, зоны развлечений, кафе и рестораны. Только потом выяснилось, что для начала необходимо все же строения передать из федеральной собственности в городскую. Да и по востребованности такого «кластера» у инвесторов было много вопросов. На этом участие Комитета и закончилось.
Далее, уже в 2021 г., на авансцену вышла Русская православная церковь. Митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Варсонофий обратился с предложением к ФСИН о передаче безвозмездно на баланс РПЦ всех зданий и строений на Арсенальной набережной (это центр города). Но в федеральном центре решили продать «Кресты» на торгах — не время деньгами разбрасываться.
На самом деле варианта приспособления, исходя из практики, тут только два. Первый — снос, за что могут побороться застройщики высокого уровня. Хотя охранное обязательство с комплекса зданий никто не снимал, и нельзя сказать, что мы имеем дело с развалинами. Поэтому комплекс будут продавать, скорее всего, с обременениями под реконструкцию.
Но даже если кто-то захочет тут разместить апартаменты, возникают большие сомнения в прибыльности данного проекта. Чтобы из пяти, например, камер сделать респектабельное жилье, вложения понадобятся большие. Хотя канализация подведена, это плюс.
Второй вариант более реальный — устроить тут платную тюрьму. Поясню более развернуто. Идея эта пока не закреплена на законодательном уровне, но с учетом сегодняшних тенденций, когда под статью стало попасть легче, чем на работу, почему бы не пойти навстречу потребителю и не заработать за счет желающих сидеть с европейским, а не среднерусским комфортом?
Хотя тут тоже есть некоторые особенности построения отношений. Частный инвестор содержит такие учреждения не за счет «постояльцев», а через оплату своих услуг посредством госзаказа как «оператор». Примеры существуют — от США до Европы, а также в дружественных нам пока Бразилии и Израиле.
Начиная с 2000-х гг. обсуждались варианты реализации частных тюрем, так же, как и более 100 лет назад, через ГЧП. Но до принятия таких инициатив в полной мере не дошли, в первую очередь из-за опасения государства передавать посторонним частным лицам свои функции и особые полномочия по контролю за исполнением наказания.
При этом государство не справлялось с возложенной задачей самостоятельно и находилось в постоянном убытке, поэтому был предложен смежный вариант «участия» частного капитала для поддержания буксующей системы. В частности, в 2011 г. в качестве уголовного наказания были введены принудительные работы (ст. 53.1 УК РФ).
Право помещения людей за решетку является одним из основных полномочий государства, при этом для исполнения данной функции оно вправе нанять исполнителей, не снимая с себя функции контроля и проверки «правильности и погруженности» исполнения процесса нанятым оператором. Но тут возникает вопрос о «перевоспитании»… Но опять же ничего не мешает действовать исполнителю по «методичке» и отчитываться по достигнутым показателям.
При этом основными аргументами в пользу частных тюрем всегда были экономия и эффективность. Исходя из практики, частный оператор тратит меньше, чем государство, а услуги предоставляет лучше. Даже с учетом медицинской нагрузки. Поэтому тут также можно пойти по логике закона предоставления социальных услуг, когда, например, пожилой человека выбирает между государственным и частным домом престарелых.
Так и тут — заключенный сможет выбрать и даже что-то доплачивать (за «линейку услуг») из своих сбережений или с помощью родственников.
Франшизу на построение операторской модели можно позаимствовать (в рамках параллельного импорта) или честно прибрести, например, в скандинавских странах. Тюремная система в этих странах, помимо низких показателей по росту преступности, фактически работает на уменьшение шансов на рецидивы. Например, в Норвегии в среднем только 20% отсидевших вновь попадает в тюрьмы. В Дании, Швеции и Финляндии эта цифра колеблется в районе 30%. В России приближается к 90%.
Можно опять же рассмотреть и лайт-вариант. Например, в 2019 г. с инициативой передать следственные изоляторы в частные руки выступила бизнес-омбудсмен по Москве Татьяна Минеева, предложив сделать столицу пилотным регионом для реализации проекта. Тогда Минюст РФ рапортовал категорично: «Финансирование исправительной системы является расходным обязательством Российской Федерации. Иных источников финансирования уголовно-исполнительной системы действующим законодательством не предусмотрено».
Но, может, с учетом расширения линейки различных видов преступлений, добавленных за последние 3 года, за которые в том числе предполагается заключение под стражу даже на стадии следствия – профильным министерствам и ведомствам стоит пересмотреть позицию и пойти навстречу потребительскому спросу? Тем более, с учетом освобождения для пилотного проекта столь удобного и исторически важного объекта северной столицы.
Россия. УФО. СЗФО > Недвижимость, строительство. Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > dk.ru, 12 декабря 2022 > № 4236536
Дарья Годунов
Туристические визы россиянам выдают большинство европейских стран, Испания уже выдала виз больше, чем в 2021 году
Евгений Гайва
Несмотря на попытки некоторых приграничных стран сформировать заградительный барьер, российские туристы продолжают путешествовать в европейские государства, большинство из которых выдают визы. Об этом рассказали "РГ" представители турбизнеса. Правда, из-за отсутствия прямой перевозки сейчас такие путешествия стали менее удобными и более дорогими.
В разгар санкцинной волны выдачу туристических виз ограничили 10 стран, которые не разрешают въезд россиянам на свою территорию с туристическими целями. Среди них - Финляндия, Латвия, Литва, Эстония, Польша, Чехия, рассказывает вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин. Но и эти страны ограничили только выдачу туристических виз и продолжают выдавать визы по существенным обстоятельствам.
В целом из 26 стран Шенгенского соглашения продолжают выдавать туристические визы 16 стран. Причем некоторые страны, например Венгрия, выдают визы даже в течение двух недель.
Сейчас, в зимний сезон, больше всего востребованы горнолыжные направления - Франция, Австрия, Италия, Швейцария, Германия, Венгрия. Есть также экскурсионные туры в Париж, Лондон Мадрид, Амстердам. "Мы рекомендуем все же подавать документы на визу не менее чем за 40 дней до поездки, так как упрощенный режим выдачи виз сейчас не действует, требуется больше документов", - замечает Горин. Кстати, подавать документы на визу в Шенгенскую зону можно за шесть месяцев до поездки, добавил он.
Выдает визы и Великобритания. Вот только там сейчас документы на визу рассматривают дольше, чем страны ЕС, иногда два месяца и более. "Поэтому рекомендуем туристам, которые надолго отдают свои загранпаспорта, иметь два паспорта, это разрешено российским законодательством", - уточняет эксперт.
При этом страны Европы выдают в основном краткосрочные визы, то есть на время поездки или пребывания в стране, уточняет исполнительный директор ассоциации "Альянс туристических агентств" Наталия Осипова.
Из 26 стран Шенгенского соглашения 16 продолжают выдавать туристические визы, некоторые страны рассматривают документы всего две недели
Хотя в вопросах выдачи виз сейчас все может зависеть от каких-то конкретных обстоятельств, могут выдавать и долгосрочные визы. "Например, одному из туристов дали пятилетнюю визу во Францию. Но там была очень богатая визовая история", - делится она.
Повышенного спроса на получение виз, который был в период с июля по август, сейчас нет, процесс пришел в нормальный режим, есть слоты. Испания в этом году выдала виз даже больше, чем в прошлом году. Это связано с тем, что в прошлом году действовали антиковидные ограничения, а в этом году проявился отложенный спрос, поясняет Горин. К тому же сейчас у российских туристов на руках примерно около 1 млн действующих шенгенских виз, добавляет он.
Так что основным препятствием для путешествий в Европу сейчас стали не визы или какие-то прямые ограничения на въезд для российских туристов, а отсутствие прямого авиасообщения. Приходится лететь через авиахабы других стран, например, через Объединенные Арабские Эмираты или Турцию. А это дольше, сложнее и дороже, замечает Осипова.
В результате поток туристов в Европу в этом году существенно снизился и составляет не более 10% от прежних объемов, говорит Горин. Но в премиальном сегменте спрос сохраняется стабильный. Это дорогие путешествия с арендой вилл или бронированием номеров в люксовых гостиницах. Здесь приоритет в основном отдается горнолыжным направлениям.
Туроператоры тем временем рассчитывают привлечь туристов распродажами в рамках "Черной пятницы". Предлагают туры по наиболее массовым сейчас направлениям и в теплые страны. Например, при бронировании отдыха в Турции на летний период, с авиаперелетом, предлагаются скидки до 30%. Бронь необходимо сделать с 22 по 25 ноября, указывают в Ассоциации туроператоров России (АТОР). Также специальные цены на проживание со скидками до 40% предусмотрены на отдых на Мальдивах, Сейшелах, Маврикии.
При этом, по данным АТОР, российские туроператоры еще должны туристам около 3 млрд рублей за аннулированные туры из-за пандемии COVID-19 и введения санкций после 24 февраля 2022 года.
Здравницы Кавминвод оказались в "зоне турбулентности"
Екатерина Некрасова
Санатории Кавказских Минеральных Вод пережили пандемию, справились с кризисом, а западные санкции и вовсе пошли им на пользу, потому что отечественный турпоток из недружественных теперь чешских Карловых Вар переместился в отечественные Ессентуки, Пятигорск и Кисловодск. Однако санаторно-курортный бизнес Минеральных Вод подвергся новому испытанию. Гагаринский районный суд Москвы в августе вынес решение о передаче в государственную собственность 34 санаторно-курортных учреждений, в том числе 1763 объектов недвижимости Кавминвод. Нынешним собственникам здравниц предстоит оспорить вердикт в апелляционной инстанции.
Истец настаивает на незаконности сделок, по которым санатории Федерации независимых профсоюзов достались частному бизнесу. Позицию ответчиков на днях в своем запросе в Генеральную прокуратуру отразил депутат Госдумы Антон Ткачев. Парламентарий не ставит под сомнение, что надзорное ведомство руководствовалось буквой закона, однако призывает провести проверку всех фактов и нюансов этого дела.
"Своих активов лишаются более ста отечественных и иностранных предпринимателей, которые стали собственниками здравниц и иных сопутствующих объектов в результате рыночных сделок, состоявшихся много лет назад и никем ранее не оспоренных", - говорится в тексте запроса. Сами ответчики ранее опубликовали открытое письмо, отметив: "Мы инвестировали в реконструкцию, капитальный ремонт и модернизацию здравниц десятки миллиардов рублей как собственных средств, так и заемных средств российских банков, с длительными сроками погашения и действующими по настоящее время. Некоторые здравницы были построены фактически с нуля".
"За минувшее двадцатилетие курортная зона Кавминвод значительно преобразилась в сравнении с постсоветским периодом во многом благодаря частным инвестициям в реконструкцию старых санаториев и строительство новых объектов, а создавшаяся ситуация не только ставит крест на результатах инвестиционной деятельности широкого круга предпринимателей, но и в значительной мере подрывает доверие инвесторов к государству, а также отнюдь не способствует развитию курортно-санаторной отрасли региона", - говорится в депутатском запросе. По оценке Ткачева, в подвешенном состоянии оказывается судьба трудовых коллективов десятков здравниц Кавминвод, под вопросом и перспективы отдыха и оздоровления в санаториях участников специальной военной операции и членов их семей. Если дойдет до "экспроприации", пусть даже и в соответствии с буквой закона, то санатории потеряют лицензии, а их работа, по сути, может оказаться парализованной, что грозит банкротством многочисленным предприятиям частного бизнеса, а то и коллапсом всей санаторно-курортной отрасли региона.
Как отмечают поднявшие эту тему СМИ, история уходит корнями еще в далекий 1992 год, когда постановлением Верховного совета РФ была установлена обязанность правительства по сохранению историко-культурного наследия региона с приватизацией курортной инфраструктуры по специально установленному порядку. Впрочем, по данным федеральных изданий, регламентирующий документ тогда так и не был принят, а потому события разворачивались в соответствии с реалиями и действующими на тот момент правовыми нормами. Конечно, туристическая отрасль, как и другие сферы экономики, требует мер регулирования, а подчас и наведения порядка, но никто пока не отменял и законодательное правило, по которому для оспаривания результатов приватизации отведен трехлетний срок. В случае же с курортной инфраструктурой Кавминвод этот период давно прошел...
Между тем руководство страны неоднократно заявляло о том, что пересмотра итогов приватизации не будет. Не требуется России и национализация, что было особо подчеркнуто на дискуссионной площадке в рамках недавнего заседания "Валдайского клуба". Да и Генеральный прокурор РФ на сентябрьском Восточном экономическом форуме твердо обещал защищать интересы добросовестного бизнеса. Предприниматели Кавминвод уверены, что их случай - как раз из разряда таких, что им требуется защита со стороны государства с гарантиями соблюдения установленных правил, что пойдет на пользу и интересам страны, и развитию курортов на водах.
Евгений Иванов: систему выдачи электронных виз в РФ защитят от DDoS-атак
Статс-секретарь, заместитель министра иностранных дел РФ Евгений Иванов рассказал в интервью РИА Новости о том, когда в России начнут выдавать единые электронные визы и кому, где в скором времени будут открыты российские генконсульства, а также о том, могут ли подпавшим под частичную мобилизацию отказать в оформлении загранпаспорта.
– Недавно МИД России возобновил прием документов на выдачу загранпаспортов сроком на 10 лет после переформатирования электронного носителя. Какой объем загранпаспортов оформляет МИД от общего числа выданных документов такого рода? Для каких категорий граждан оформляются паспорта именно в МИД, касается ли это только россиян, проживающих за рубежом? После урегулирования ситуации с электронным носителем изменится ли внешний вид паспорта?
– В системе МИД России ежегодно оформляется около 350 тысяч заграничных паспортов, примерно 60% которых – паспорта нового поколения с электронным носителем информации. 98% от общего объема "мидовских" загранпаспортов выдается дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации в иностранных государствах. На территории Российской Федерации МИД России и его территориальные органы, за исключением представительства в Калининграде, выдают заграничные паспорта только по заявкам зарегистрированных в МИД России организаций, направляющих граждан Российской Федерации в командировку за рубеж, а также по обращениям органов государственной власти РФ. Общее количество таких паспортов не превышает шести тысяч в год, что составляет менее 0,15% от общего количества загранпаспортов, выдаваемых территориальными органами МВД России.
Технические работы, необходимость проведения которых привела в сентябре к временной приостановке оформления паспортов с электронным носителем информации в системе МИД России, были нацелены на повышение надежности и импортонезависимости наших документов. На внешнем виде паспортов это никак не отразилось.
– Поступали ли в российское внешнеполитическое ведомство требования ограничить выдачу загранпаспортов мужчинам, которые потенциально могут подпадать под мобилизацию? Если да, то какие для них существуют особые требования?
– Порядок выдачи заграничных паспортов, в том числе перечень оснований, по которым в выдаче паспорта гражданину может быть отказано, установлен Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-Ф3 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Никакие изменения, связанные с проведением частичной мобилизации, в этот порядок не вносились.
– Когда планируется начать оформление иностранным гражданам электронных виз? Имеются ли планы сократить в этой связи число сотрудников консульских учреждений?
– В настоящее время проводятся работы по модернизации консульских информационных систем и специализированного сайта МИД России по оформлению иностранным гражданам единых электронных виз с целью обеспечения их эффективной защиты от массированных DDoS-атак.
Указанные работы планируется завершить к концу текущего года, после чего руководству страны будут представлены предложения о практическом запуске системы оформления единых электронных виз с сохранением полного перечня из 52 иностранных государств, гражданам которых оформляются единые электронные визы, и полного перечня из 92 пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, через которые иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию по этим визам.
Возможные варианты перераспределения рабочей нагрузки среди сотрудников загранучреждений, а также оптимизации самого штатного расписания консульств будут рассматриваться по итогам анализа первых результатов эксплуатации системы.
– Рассматривается ли возможность открытия новых российских консульств за рубежом? В каких странах?
– В текущих реалиях перераспределение кадровых ресурсов министерства, включая входящие в его систему загранучреждения, с акцентом на расширение взаимодействия со странами СНГ, Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки – объективная потребность.
В рамках этой работы намечены и шаги в целях укрепления нашего консульского присутствия, прежде всего, в регионах с крупными диаспорами российских соотечественников, а также популярных у российских туристов. В конкретном плане в настоящее время прорабатываются вопросы об открытии генеральных консульств России в городе Гродно (Белоруссия), Актау (Казахстан), Самарканде (Узбекистан), Мале (Мальдивская Республика) и Денпасаре (остров Бали, Республика Индонезия).
– Как Москва оценивает решение ряда государств, в том числе Польши, Финляндии и стран Прибалтики, запретить въезд россиянам по шенгенской визе? Есть ли причины рассматривать российских граждан в качестве угрозы безопасности, как, например, об этом заявили в Варшаве? Подготовлен ли ответ Москвы на решение этих стран, в чем он будет заключаться?
– На сегодня российским гражданам запрещен въезд с туристическими целями в Латвию, Литву, Польшу, Финляндию, Чехию и Эстонию. Такое решение принято руководством большинства указанных стран еще до объявления в России частичной мобилизации и, к сожалению, является продолжением необоснованного конфронтационного курса на стремительное сокращение взаимных поездок граждан.
Соответственно корректнее, вероятно, было бы говорить о том, что на фоне частичной мобилизации некоторые из этих государств лишь озвучили отказ делать исключения для россиян, подпадающих под критерии частичной мобилизации. Пусть это станет еще одним сигналом для тех, кто убежден, что на Западе их "ждут с распростертыми объятиями".
Процесс оформления дипломатических виз также стал гораздо более сложным и длительным. Впрочем, в деятельности наших загранучреждений, находящихся в данных странах, с лихвой хватает и других искусственно созданных проблем.
Что касается возможных ответных действий российской стороны, то мы полагаем, что победителей в игре на разрушение международных отношений не бывает, а проигравшими всегда оказываются обычные люди вне зависимости от их гражданства, которые теряют возможность увидеться с родственниками, отправиться на лечение или учебу, принять участие в научных, культурных, спортивных мероприятиях.
Именно поэтому мы считаем нерациональным вводить какие-либо зеркальные ограничения в связи с продолжающимися мелочными попытками прибалтийских стран и примкнувших к ним соседей доказать, что поездка в "священный" Евросоюз является привилегией лишь для очень узкого круга "хороших русских".
– Планируется ли вводить новые требования по визам для граждан Евросоюза после приостановки Брюсселем действия соглашения с Россией об упрощенном порядке выдачи виз?
– Давать какие-либо комментарии на данный счет видится преждевременным. Хотелось бы лишь отметить, что сущностный ответ на любые недружественные действия в визовой сфере в первую очередь должен отвечать национальным интересам государства, которые мы видим в сохранении межчеловеческих контактов, а также открытости России для питающих симпатию к нашей стране иностранцев вне зависимости от их гражданской принадлежности.
Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 2 ноября 2022 > № 4326902
Евгений Иванов
Председатель Международного совета российских соотечественников Гасан Мирзоев: Мы ведем линию на духовное объединение и примирение всех поколений российских соотечественников
Борис Ямшанов
2 ноября в Москве состоится юбилейное мероприятие, посвященное 20-летию образования Международного совета российских соотечественников. Для участия в торжествах, несмотря на непростую обстановку, прибыли представители российской диаспоры из 29 стран мира. Накануне события корреспондент "РГ" встретился с председателем МСРС, заслуженным юристом РФ, доктором юридических наук, профессором Гасаном Мирзоевым.
Гасан Борисович, нынешний год у нас не самый благоприятный для международных контактов. На работе совета российских соотечественников это отражается?
Гасан Мирзоев: Такие попытки начались давно, события на Украине лишь усилили их. Мы привыкли. Для нас важнее всего сохранить доверие на человеческом уровне, так сказать, на уровне души тех людей, кто живет за рубежом, но считает себя русским. Но мы используем также и международные трибуны, отстаивая права соотечественников в ближнем и дальнем зарубежье.
Много лет по инициативе евродепутата из Латвии Татьяны Жданок в Брюсселе проходил Европейский русский форум. В Вашингтоне проводился Всемирный русский форум, он проходил в здании конгресса США и собирал видных политических и общественных деятелей России и Америки. Были организованы телемосты Москва - Вашингтон, в одном из них принял участие Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в США А.И. Антонов.
Нынче мы в конгресс вряд ли попадем, но, используя свой специальный консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН, активизируем правозащитную деятельность прежде всего в Совете ООН по правам человека в Женеве.
Площадка ООН сегодня настолько зажата диктатом США, что звучат голоса, нужна ли она вообще. На ваш взгляд, все-таки есть возможность, используя ее, доносить правдивую информацию?
Гасан Мирзоев: На всех сессиях СПЧ ООН наши представители информируют мировое сообщество о фактах грубого нарушения прав человека. Наряду с устными выступлениями в официальных материалах ООН от имени МСРС содержатся и письменные документы. Широко публикуются заявления о ситуации на Украине, о трагедии в Одессе, где неонацисты сожгли заживо участников протестной акции, о преследовании антифашистов в Прибалтике, о грубых нарушениях норм международного права со стороны органов юстиции и спецслужб США и Великобритании в "деле Скрипаля", при аресте правозащитника Александра Гапоненко, о захвате российского судна "Норд", об арестах журналиста Константина Вышинского на Украине, Марии Бутиной в США, Александра Франчетти в Чехии и др. Словом, не проглатываем молча ни одно преступление против россиян.
А как можно защитить соотечественников на, так сказать, бытовом уровне?
Гасан Мирзоев: МСРС провел Международную конференцию русскоязычных юристов, в ней приняли участие юристы, адвокаты, правоведы и правозащитники из 22 стран. Была создана Международная ассоциация русскоязычных адвокатов (МАРА), учредителями которой выступили МСРС и Гильдия российских адвокатов. МАРА стала важным юридическим инструментом, в ее составе более 370 адвокатов, юристов и правозащитников из 60 с лишним стран.
Сегодня у Международного совета российских соотечественников юбилей. Напомните его историю.
Гасан Мирзоев: Международный совет российских соотечественников - это первое всемирное объединение россиян, проживающих за рубежом. Он был создан 20 лет назад. Начало истории положил призыв нашего президента к консолидации Русского мира, прозвучавший на I Всемирном конгрессе российских соотечественников в 2001 году. Призыв был услышан, в разных странах мира стали возникать организации представителей российской диаспоры, объединившиеся затем в Международный союз неправительственных организаций. Ныне в соответствии с уставом избрано правление МСРС, руководство им доверено мне, исполнительным секретарем является М.Ю. Неборский, почетным председателем - граф П.П. Шереметев, живущий во Франции. Председателем попечительского совета остается спецпредставитель президента РФ по взаимодействию с организациями соотечественников за рубежом, зампредседателя Госдумы А.М. Бабаков.
Как восприняли в мире появление такого института?
Гасан Мирзоев: За время своей работы МСРС завоевал авторитет прежде всего среди наших соотечественников. Но пришло признание и в международном НПО-сообществе, в том числе в неправительственных структурах ООН. В 2008 году МСРС получил высокий ассоциированный статус при департаменте общественной информации ООН, а в 2011 году - специальный консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН. Работа ведется в тесном контакте с МИД России и другими органами.
Кого вы могли бы назвать в числе наиболее активных подвижников союза?
Гасан Мирзоев: Их много. Например, лауреатами почетной награды "Соотечественник года" стали в разное время первоиерарх Русской зарубежной церкви митрополит Лавр, наш выдающийся певец Дмитрий Хворостовский, Константин Цзю, вернувшийся ныне на родину, и другие. По представлению МСРС награждены орденом Дружбы граф П.П. Шереметев, В.Л. Квинт из США, израильтянин М.Е. Райф, уже упомянутая Т.А. Жданок, руководитель членской организации МСРС в Перу Майя Роменец де Риос. Руководитель центра образования "Рутения" Ольга Горшкова из Литвы награждена медалью Пушкина, а лауреаты ряда конкурсов из Аргентины, Италии, Молдавии и Приднестровья по приглашению МСРС приезжали в Москву.
Судя по именам в работе совета участвуют и потомки эмигрантов, покинувших Россию после революции...
Гасан Мирзоев: Мы ведем линию на духовное объединение и примирение всех поколений российских соотечественников. МСРС выступил с идеей возведения Памятника примирения России.
Идея была поддержана на всех уровнях власти и общественности, включая Русскую православную церковь. В прошлом году в Севастополе, откуда уходили на чужбину последние добровольцы Белой гвардии, состоялось открытие мемориального комплекса "Сыновьям России, воевавшим в Гражданскую войну".
Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 1 ноября 2022 > № 4200165
Гасан Мирзоев
Киев призывает украинцев перезимовать в Европе. Европа не согласна
Владимир Корнилов
Киевские власти официально превращают Европу в место зимовки для граждан Украины. Только так можно трактовать призыв вице-премьера Украины Ирины Верещук к беженцам, находящимся за рубежом, не возвращаться до весны.
Выступая на государственном телеканале, чиновница прямо и открыто заявила: "Нам надо пережить зиму. К сожалению, сети не выдержат... Если есть возможность пока что остаться и перезимовать за границей... Мы понимаем, что ситуация будет лишь ухудшаться и этой зимой нам надо выжить. Вот выживем, переживем зиму — и дальше будем думать про все остальное". Из чего можно сделать вывод, что Киев рассматривает вероятность оставления миллионов своих беженцев за границей на гораздо более долгий период.
Довольно емко этот призыв охарактеризовала Мария Захарова, официальный представитель МИД России: "Удобно было бы: осенью улетали бы на зимовку, отъедались там на миграционных пайках, а потом летом прилетали бы обратно? Киевский режим людей за людей не считает. Даже своих".
Но еще больший резонанс заявление Верещук вызвало в Евросоюзе. Цитируют его фактически все западные агентства — и особенно СМИ тех стран, которые приняли больше всего украинских беженцев. Европа и без того страшится наступающей зимы, не зная, как ее пережить в отсутствие российских энергоресурсов и в условиях бешеного роста цен на отопление. А тут еще Киев официально уведомляет о том, что европейцам надо будет и дальше думать о том, где размещать, как кормить и за счет чего содержать миллионы украинцев, чье пребывание в некоторых странах уже стало внутриполитической проблемой.
А таких стран становится все больше. Например, на днях разразился серьезный кризис в Ирландии, где вновь прибывающим украинцам было сказано, что принять их не могут: все возможные места для их размещения заняты.
Детей и женщин кое-как смогли разместить, а десятки мужчин, приехавших с Украины, вынуждены были ночевать где придется — кто-то на улице, кто-то обосновался в аэропорту Дублина. Это вызвало значительный резонанс в тамошних СМИ, что вынудило правительство изыскивать дополнительные средства и оправдываться за схему приема украинцев, которая явно трещит по швам.
Схема же эта была списана с британской. Лондон внес, пожалуй, наибольшую лепту в разжигание конфликта на Украине, однако не горел и не горит желанием принимать у себя беженцев оттуда. Та схема, которую выдумало правительство Бориса Джонсона, была создана для минимизации бюджетных затрат и для ограничения пребывания украинцев на Альбионе до конца этого года. По мере приближения зимы и роста коммунальных затрат для тех, кто принимает у себя вынужденных гостей, все большее число беженцев (в основном женщин и детей) оказывается в Британии на улицах. Проблема нарастает, как снежный ком, но решать ее никто не спешит: в Лондоне все время заняты сменой премьеров и министров.
Дискуссия о том, что средства, выделяемые правительством Британии для принимающей стороны (350 фунтов в месяц), давно уже не покрывают расходы на электроэнергию и отопление, ведется месяцами. Звучало предложение удвоить эту сумму, но средств на это никто не изыскал.
В результате некоторые графства и муниципалитеты, в которых все чаще радушные хозяева выставляют украинцев за дверь, не дождавшись решений правительства, пытаются как-то облегчить ситуацию самостоятельно. Скажем, на днях власти графства Кент выделили из местного бюджета дополнительные средства для тех, кто принимает украинцев. Однако сумма эта смехотворна — 50 фунтов сверх того, что дает Лондон. А поскольку отопительный сезон уже начинается, затраты по содержанию гостей могут стать неподъемной ношей для большинства британцев.
Тамошние газеты и без того постоянно публикуют советы, как "наказать Путина" и сэкономить на отоплении. Украинские же гости не привыкли расхаживать по квартире одетыми в верхнюю одежду и экономить на тепле. Что создает дополнительные проблемы и скандалы. В итоге все чаще в прессе появляются истории вроде опубликованной газетой Daily Mail: "Почему я рада увидеть спину моей украинской беженки". Один только заголовок говорит о многом.
А еще серьезнее проблема на севере Британии — в Шотландии. Ее власти изначально не горели желанием размещать украинцев в постоянном жилье. Поэтому многих поместили в пришвартованные к берегу пассажирские суда. Так и живут люди в тесных каютах. По последним данным, почти пять тысяч украинцев размещены в отелях, а 2,2 тысячи — на круизных лайнерах и туристических корабликах в Эдинбурге и Глазго. Но по мере приближения суровой шотландской зимы становится понятно, что жить там будет невозможно. Однако куда деть украинцев, никто понять не в состоянии.
Западная пресса все чаще признает, что Евросоюз погряз в проблеме украинских беженцев и не знает, как ее решать. Первоначальные энтузиазм и сострадание сменились на раздражение и даже ненависть. В Чехии уже жалуются, что детей беженцев начали прогонять с игровых площадок, заслышав их украинскую речь. А тамошние риелторы признают, что арендаторы все неохотнее сдают жилье даже тем украинцам, которые готовы платить, ввиду опасения, что те исчезнут спустя несколько месяцев.
В ряде стран Европы лозунги, направленные против украинских мигрантов, звучат уже на митингах и демонстрациях. Например, такая демонстрация недавно состоялась в германском Лейпциге, где собравшиеся скандировали: "Нацисты, пошли вон! Вы живете за наш счет!" А спустя несколько дней там же неизвестные подожгли лагерь для украинских беженцев. Что вряд ли является случайным совпадением.
Еще более острая проблема в Польше — стране, которая больше всех приняла украинских беженцев (само собой, за исключением России, где таких проблем, заметьте, нет). Официальная Варшава пытается убедить украинцев в том, что политика в их отношении не меняется. Спикер Сейма Эльжбета Витек даже заверила на днях, что Польша якобы готова к приему новой волны беженцев — тех самых, которые по призыву Верещук подадутся "на зимовку" в Европу.
Однако на деле Варшава начиная с лета регулярно вводит новые ограничения для украинцев. В октябре проведены массовые проверки, в результате которых лишены пособий около 80 тысяч беженцев, выезжавших за пределы Польши дольше чем на 30 дней. Поляки уверяют, что таким образом они избавляются от украинских мошенников и "экономических туристов", промышляющих тем, что в разных странах Европы регистрируются по разным документам на получение различных выплат и помощи. Мэр Перемышля Войцех Бакун пожаловался, что для его города стало обычной картиной, когда какой-нибудь молодой украинец с 15 банковскими картами на руках опустошает банкомат. По мнению мэра, это является свидетельством мошеннических схем с участием массы украинцев, являющихся или выдающих себя за беженцев.
А сейчас правительство Польши внесло на рассмотрение парламента поправки к "Специальному украинскому акту" — закону, по которому беженцы с Украины и находятся в стране. Этим проектом (который почти наверняка будет принят в ближайшее время) для украинцев, желающих находиться в Польше, вводится обязанность получить идентификационный номер (PESEL). Это по задумке властей позволит поставить под контроль пересечение украинцами границы, что даст возможность автоматически лишать их пособий по истечении 30 дней отсутствия в стране. Но самая тяжелая для беженцев поправка: их обяжут частично оплачивать свое пребывание в Польше после трех месяцев нахождения там. Что, конечно, будет нереально для многих из них.
И такие проблемы возникают все чаще и больше по всей Европе. Журнал Foreign Policy абсолютно верно отметил общую тенденцию по мере приближения зимы: "Что бы ни произошло на войне, одно можно констатировать без сомнений — первоначальное теплое гостеприимство Европы относительно украинских беженцев становится холоднее". Ни у кого нет никаких сомнений в том, что оно будет "охлаждаться" прямо пропорционально усилению зимних морозов и, соответственно, росту платежек за отопление квартир.
Неудивительно, что скандальное заявление Верещук о том, чтобы украинцы зимовали в Европе, вызвало беспокойство самих европейцев. Ведь Киев, само собой, не намерен платить ни копейки за это. Наоборот, Украина еще требует от Запада дополнительные средства на то, чтобы пережить "самую сложную в истории Украины зиму", как сказал на днях Зеленский.
На этой неделе состоялась череда различных мероприятий, на которых Киев клянчил деньги у зарубежных спонсоров. Вот на одном из них в Берлине министр развития территорий Украины Алексей Чернышов потребовал у них четыре миллиарда евро для того, "чтобы пережить эту зиму", и 300 тысяч электрических обогревателей. Это в условиях, когда Украине все меньше хватает электричества, а власти требуют от населения не включать электрообогреватели!
То есть подход Киева простой: Запад должен принять на зиму дополнительные миллионы украинцев, обогреть и накормить их, да еще заплатить Украине сверх того. Что ж, удобно.
Одного только в Киеве не могут понять: Запад готов и дальше тратить десятки миллиардов долларов на вооружение Украины, на гибель украинцев, но не намерен выделять какие-то средства на содержание украинцев и спасение от грядущих холодов. Тем более за счет удобства и комфорта собственных налогоплательщиков. Как было сказано украинцам из уст одного из многочисленных премьеров Британии этого года — Бориса Джонсона, украинцам надо воевать "до последней капли крови". Для этого совсем не надо ехать в Европу — даже на зимовку.
Германия ужесточила визовые требования к россиянам. Как теперь въехать в страну?
Для получения «шенгена» Германии теперь потребуется выписка из банка, действующего в странах — членах Евросоюза. Это условие делает почти невозможным оформление немецкой визы для россиян. Какие варианты остались?
Германия, кажется, сильнее всех из стран ЕС закрутила визовые гайки. По крайней мере, из тех государств, которые все еще выдают россиянам «шенген». Страны Балтии, Финляндия, Польша и Чехия это делать уже прекратили.
В консульство Германии теперь надо предоставлять выписку с информацией о текущей сумме на счете в банке, работающем в одной из стран ЕС, и данные за последние три месяца. Ранее можно было предоставить документ из российского банка. Никакие европейские банки сейчас не открывают счета без резидентских документов. Возможно, подошла бы выписка из банка, который работает в одной из стран СНГ, но открыть счет россиянину сейчас там тоже уже не так просто, рассказывает москвич Борис, который собирается получать туристическую визу в Германию:
«Это практически из разряда фантастики. Это так же, как если бы немцы захотели получить визу в Россию, и их бы попросили справку из Сбербанка. Хоть мы все с марта живем в парадигме того, что российские карты перестали работать по всему миру, далеко не все побежали открывать счета в иностранных банках. Плюс все соседние страны ужесточили правила открытия счетов для граждан России: удаленно уже, по-моему, вообще нет вариантов. Мой опыт такой: я за эти восемь месяцев побывал во многих странах, в том числе чтобы попробовать организовать свою инфраструктуру финансовую, в Армении мне не удалось счет открыть. Требовалось обязательно предоставить местную справку с работы, либо удостоверение индивидуального предпринимателя, либо открытие компании, причем это было еще летом. Официально мне отказали три банка».
Ранее Германия стала требовать для визы страховку из европейских компаний, но полис хотя бы можно сделать через туроператора. При этом Business FM уже известны случаи, когда россиян с российским страховым полисом задерживали в аэропорту Берлина и пристально допрашивали.
Эксперты считают, что все эти нововведения переориентируют людей с немецкого консульства на консульства других стран: Франции, Италии, Испании, Греции. Но пустит ли Германия сейчас к себе человека с чужим, только что открытым «шенгеном»? Business FM позвонила с этим вопросом под видом клиента в один из визовых центров:
— В 99% вас пропустят, не пропускают в редких случаях, если только есть нарушения, например, дебоширство. Могут быть вопросы на границе, по какой причине вы едете с чужой визой. Например, у вас итальянская виза, вы едете в Германию, в таком случае говорите, что у вас билеты, может быть, были дешевле через Германию. Или у вас путешествие по нескольким странам, и первое пребывание будет именно в Германии, но основное количество дней пребывания будет в Италии, поэтому визу этой страны вы делали. Виза должна быть той страны, где наибольшее количество дней пребывания.
— Тогда они могут у меня, наверное, какие-то документы запросить, что я отель бронировал, допустим, в Италии?
— Отель они у вас вряд ли попросят, они вас могут попросить показать билеты, например. Вообще, на самом деле, они никогда ничего не просят, но лучше, конечно, на всякий случай иметь бронирование через день-два в Италии, в идеале заезжать, конечно, через ту страну, виза которой у вас будет стоять. Сейчас сложное время, мы не знаем, как завтра, через год-два будут смотреть на штампы въезда не в ту страну. Это может повлиять на получение в следующий раз короткой визы, не той, которую вы хотите.
У многих возникает вопрос: можно ли сделать выписку в российском банке — «дочке» европейской компании, например, Райффайзенбанке? По словам экспертов, вряд ли. Судя по формулировке, ФРГ интересует именно банк в юрисдикции ЕС, а российский «Райффайзен» — это российское юрлицо, хотя учредитель находится в Австрии. Возможно, какое-то решение проблемы найдут туроператоры, считает основатель и гендиректор туроператора «Арт-тур» Дмитрий Арутюнов:
«Есть какие-то варианты, как когда мы придумали схему депозита: когда мы перечисляем на счет отеля некую сумму денег, которую туристы тратят по мере проживания. Возможно, такого же типа схему можно будет придумать и с этими карточками, то есть, возможно, зарубежные партнеры будут своими карточками гарантировать проживание и расходы наших клиентов во время пребывания на территории Германии».
Выписка из банка при получении визы Германии будет не нужна, если приглашающая сторона берет на себя расходы на вашу поездку. Это может сделать, например, родственник, друг или деловой партнер.
Текст:
Александра Сидорова
Ученые исследовали пути миграции черных коршунов Палеарктики
Черный коршун — один из самых распространенных хищников в мире — может приспосабливаться к различным условиям. Евразию населяют два перелетных подвида: европейский на западе и черноухий на востоке. На территории Западной Сибири обе популяции образуют широкую зону совместного обитания. И хотя пути миграции европейских черных коршунов хорошо известны, сведения о перелетах птицах из зоны смешивания двух подвидов практически отсутствуют. Ученые выяснили, что черные коршуны используют разные пути миграции, при этом один из подвидов преодолевает горные системы высотой более 6 000 метров.
Черные коршуны относятся к семейству ястребиных. Их ареал включает континентальную Евразию, Африку, Австралию и несколько островов в Юго-Восточной Азии. Вес черного коршуна составляет около килограмма, а размах крыльев может достигать полутора метров. Птицам с такими параметрами гораздо удобнее парить в восходящих потоках воздуха, чем тратить энергию на постоянные взмахи. Черные коршуны — одни из немногих хищников, которые успешно приспособились к жизни рядом с людьми: они интенсивно заселяют окрестности свалок, сельскохозяйственных и животноводческих комплексов и всё чаще гнездятся в крупных городах. Если пищи избыточное количество, некоторые из них остаются даже зимовать вблизи этих мест.
Всего выделяют от пяти до семи подвидов черных коршунов, однако Палеарктический регион населен только двумя: западную часть занимает европейский черный коршун M. m. migrans, а восточную — черноухий M. m. lineatus. «Существует теория, что во время плейстоценовых оледенений черные коршуны разделились на две популяции, изолировавшись друг от друга в рефигиумы — территории с благоприятными условиями для жизни. Эволюционные расхождения подвидов можно проследить по внешнему виду птиц и генетическим маркерам, в частности по генам митохондрий. С потеплением пернатые начали расселяться и вновь контактировать, образуя зону совместного обитания в Восточной Европе, Казахстане и Западной Сибири. Эта зона, в которой происходит встреча изолированных ранее популяций и обмен генами, называется гибридной. Миграция птиц смешанной популяции из нее малоизучена, а потому представляет большой интерес для исследования», — рассказывает старший научный сотрудник лаборатории хромосомной инженерии Института молекулярной и клеточной биологии СО РАН кандидат биологических наук Наталья Григорьевна Андреенкова.
Сегодня вопросом миграционных путей черных коршунов занимаются ученые ИМКБ СО РАН и Ветеринарно-фармацевтического университета Брно в Чехии под руководством Ивана Литерака. Международная коллаборация исследователей изучала миграцию двух пространственно разделенных субпопуляций. Первая группа, состоящая из смеси обоих подвидов, представлена птицами с низин вокруг Бийска в Алтайском крае, а вторая, отнесенная учеными к восточному подвиду M. m. Lineatus, — с гор вокруг Кош-Агача в Республике Алтай у границы с Монголией. Исследователи показали отличия траекторий их перелета: бийские коршуны летели в обход гор через Центральную Азию, а кош-агачские — над Тянь-Шанем и пустыней Такла-Макан в Китае, пересекая горные системы Каракорум и Гималаи. Обе группы зимовали в долинах Индии и Пакистана, после чего возвращались обратно в Бийск и Кош-Агач по тем же маршрутам.
«Если посмотреть на карту, то становится очевидным, что птицы стремятся попасть к местам зимовки по наиболее короткому и прямому пути. Если бийским коршунам для этого достаточно просто лететь на юг в обход гор, то кош-агачским приходится преодолевать на своем пути и горы, и пустыню. Они наиболее приспособлены к таким суровым условиям, так как выросли в Чуйской степи — горной котловине, находящейся на высоте более 1 700 метров над уровнем моря. Адаптация к разреженному воздуху и холоду высокогорья позволяет им даже ночевать на высоте до 5 000 метров во время пересечения гор», — говорит Наталья Андреенкова.
Молодые черные коршуны с GPS-трекерами. Передатчики надевают на оперенных птенцов, чтобы они привыкали к ношению устройства. Фото чешских исследователей Молодые черные коршуны с GPS-трекерами. Передатчики надевают на оперенных птенцов, чтобы они привыкали к ношению устройства. Фото чешских исследователей
Мониторинг движения черных коршунов осуществлялся при помощи передатчиков, оснащенных спутниковой системой навигации GPS и технологией пакетной передачи данных GPRS. Устройства работают на солнечных батареях, поэтому необходимости в их ручной подзарядке не было. Местные операторы мобильной связи передавали получаемые с регистраторов данные о местоположении птиц в виде текстовых сообщений в центры спутниковой связи Ecotone в Польше и Ornitela в Литве, где они сохранялись и архивировались. Далее ученые анализировали координаты местонахождений птиц, рассчитывая скорость их движения, и сопоставляли с данными метеостанций о температуре и скорости ветра. Всё это позволило детально представить, какие испытания приходится пережить черным коршунам на пути к зимовкам и обратно. С помощью программного обеспечения ArcGIS 10.1 ученые установили маршруты перелетов и зимовок. «GPS-трекеры — это маленькие коробочки, которые в виде рюкзачка устанавливаются на спине оперенных птенцов, еще сидящих в гнезде. В отличие от установки передатчиков на взрослых птиц, этот метод удобен по многим причинам: во-первых, мы точно знаем, где вылупился птенец, а во-вторых, молодая птица изначально учится летать с трекером и воспринимает его как часть своего тела, не испытывая неудобств», — поясняет Наталья Андреенкова.
В дальнейшем ученые планируют проводить более детальные исследования физиологических и генетических особенностей черных коршунов подвида M. m. lineatus, который стремительно расширяет гибридную зону, всё глубже проникая в Европу.
Полина Кустова
"Открывать свою страну": Какие новые форматы путешествий появились в России
Татьяна Казанцева (Екатеринбург)
Более ста экспонентов приняли участие в традиционной туристической выставке EXPOTRAVEL-2022 в Екатеринбурге. Международный статус форума подтвердило солидное представительство - на открытие приехали девять консулов и даже новый посол Шри-Ланки. Такого числа высоких гостей не было даже в столице, уверяют эксперты. Причины выяснял корреспондент "РГ".
После объявления частичной мобилизации отрасль замерла: продажи туров сократились на 30-50 процентов, раннее бронирование вообще не в тренде. Впрочем, по словам экспертов, ситуацию изменил председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин. После того как спикер четко сформулировал правила перемещения по стране и выезда за рубеж запасников, турбизнес рассчитывает на восстановление. Тем более что некоторые его направления вообще удивляют стабильностью. Например, некогда увядавший санаторно-курортный сегмент получил прекрасный шанс на развитие в годы пандемии и до сих пор активно его реализует. Кстати, и самим туроператорам удалось неплохо "поправить здоровье".
- Мы прошли хороший, эффективный сезон. По прогнозу, в 2022 году состоится около 61 миллиона турпоездок, что близко к цифрам 2019 года. И это с учетом проблем с аэропортами, часть которых закрыта. Оборот отрасли показывает значительную динамику, по сравнению с 2019 годом вырастет почти на триллион рублей, - отметил и. о. президента Российского союза туриндустрии Илья Уманский.
По сравнению с тем же 2019-м увеличилось и число организованных поездок по России - на крепкие 20 процентов. У россиян есть желание "открывать свою страну", к тому же помог уход международных "букинговых" площадок. В результате туристы стали чаще обращаться к туркомпаниям, которые предлагают новые форматы путешествий. Даже МЧС по своей линии фиксирует рекордный рост числа участников турпоходов, приключенческих и гастрономических туров.
В какие регионы едут чаще всего? Большим спросом пользуется Краснодарский край (Сочи, Анапа, Геленджик), Северный Кавказ. В Крым попасть сложнее, но количество поездов увеличено в два раза, а цены там сейчас на 40 процентов ниже. Но главное направление культурно-познавательного туризма - северо-запад.
- Санкт-Петербург, потеряв семь миллионов зарубежных туристов, ровно настолько же увеличил число гостей-россиян, - сообщил председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма Юрий Барзыкин.
Увы, Свердловская область в топ не входит. Хотя на протяжении многих лет "демонстрирует динамику роста интереса" в сфере оздоровительного, культурно-познавательного, промышленного туризма, считает Илья Уманский. Другие эксперты с ним солидарны: говорят, что Екатеринбург долгие годы был донором туристов в Чехию, Венгрию, Болгарию, но сейчас и сам может привлекать гостей. Благо есть что показать - уникальные рекреационные, историко-культурные возможности налицо.
Но, как и везде, развитие отрасли тормозит нехватка номерного фонда. Даже в Екатеринбурге с его обилием современных отелей загрузка сейчас практически стопроцентная. А ситуация в других городах намного острее.
- Только 10 процентов фонда в стране можно отнести к разряду качественного. Это отели, которые построены и реновированы в последние 10 лет и эффективно управляются. Нацпроект может изменить ситуацию. Гостиничный бизнес капиталоемкий и инертный. Важная мера поддержки - гранты Ростуризма на строительство некапитальных средств размещения - модульных кемпингов, глэмпингов и т. д., - перечисляет Уманский.
Эксперты предрекают, что осенью и зимой спрос на путешествия сохранится. Прорывным станет октябрь - во многом благодаря "крайне лояльным" ценам. На приоритетных направлениях забронировано более 30 процентов мест на осенние каникулы и Новый год. Ведь после 1 октября гостиницы по традиции дают 10-процентную скидку, можно найти и бюджетный перелет. Активное же бронирование на зимний сезон начнется в ноябре.
- Растет интерес к турам на горнолыжные курорты России, так как Европа для большинства недоступна. Цены на эти направления повышаются из-за увеличения спроса, - говорит Илья Уманский.
Однако "невыездными" россиян назвать никак нельзя. Турция и ОАЭ уже близки к очередному рекорду по приему российских туристов. Использовать свой шанс пытаются и другие страны, не относящиеся к массовым направлениям, считает директор ассоциации "Турпомощь" Александр Осауленко.
- Там, где удается быстро решить проблемы логистики, все идет хорошо. Пример - Шри-Ланка. И это далеко не последнее международное предложение в этот зимний сезон. Жители Урала убедятся в этом в самое ближайшее время, - заинтриговал эксперт.
Сверхдорогие и супердешевые: от чего зависят цена на курортные локации
В 2022 году в приморских городах европейской части РФ было продано 5400 квартир. Это около 1,7% от всех сделок на рынке новостроек в европейской России. Потенциал для роста курортной недвижимости внутри страны критически связан с уровнем и скоростью развития инфраструктуры, показало совместное исследование девелопера FIVE и ЦИАН (имеется в распоряжении «Стройгазеты»).
Согласно исследованию, в ТОП-5самых популярных городов-курортов входят Новороссийск (1500 сделок), Сочи (1400), Анапа (410), Ялта (370) и балтийский Светлогорск (470). Самыми быстрорастущими курортными направлениямипризнаны Краснодарский край (2900 ДДУ) и Крым (1100 ДДУ).
Что касается самых наиболее перспективных с точки зрения инвестиций в недвижимость курортных локаций, то здесь многое зависит от стартовых условий и тех видов отдыха, спортивных, образовательных и оздоровительных возможностей, которые они могут предложить. В настоящее время горные, бальнеологические и биоклиматические курорты России с точки зрения недвижимости остаются недооцененными.
Море, горы и здоровье
Условно курортные зоны можно разделить на прибрежные, горные и «лечебные» (имеется в виду гидроминеральный и биоклиматический кластер).
Морские курорты России концентрируются на юге, на побережьях Черного, Азовского, Каспийского морей, при этом они есть исевернее, на Балтике, а также на берегах Японского моря на Дальнем востоке страны (примерно на широте Дубровника и Сочи).
Главные санаторные локации с минеральными водами и термальными источниками сосредоточенына юге Ставропольского края (прежде всего - знаменитые Кавминводы), однакоимеются также в Карелии, на Байкале, и в Большом Сочи.
Курортные кластеры России
|
Прибрежный |
Горный |
Гидроминеральный и биоклиматический |
|
Морские побережья для летнего отдыха |
Для активного зимнего туризма или круглогодичные базы отдыха |
Санатории, курорты лечебной или восстановительной специализации |
|
Что привлекает |
||
|
Море, пляжный отдых |
Горнолыжный спорт, прогулки |
Возможность позаботиться о своем здоровье |
|
Ключевой сезон |
||
|
Лето |
Зима, но все чаще – круглый год |
Круглый год |
|
Самые известные места |
||
|
Сочи(включая ФТ «Сириус») Алушта Анапа Геленджик Дербент Ейск Евпатория Зеленогорск Керчь Приморск Светлогорск Сестрорецк Судак Тамань Туапсе Феодосия Ялта и др. |
Сочи (верхняя граница Сочинского национального парка, в первую очередь Курорт Красная поляна), Алтайский край: Белокуриха, Манжерок, Артыбаш, Ергаки, Мамай Адыгея: плато Лагонаки Приэльбрусье: Эльбрус и Чегет (Кабардино-Балкария) Домбай и Архыз (Карачаево-Черкесия) Кавказский заповедник Лыжные курорты Крыма: «Ай-Петри» (Большая Ялта), «Ангарский перевал» (Симферопольский район) и др. Горнолыжные базы Урала: Белая, Евразия, Качканар, «Златоуст», Иван-гора, Ежовая, «Солнечная долина», Завъялиха и башкирские Шиханы; Абзаково (южный Урал) Юг Кольского полуострова: Крестовая гора, Лысая гора, Большой Вудьявр и др. Кировск (Мурманская обл.) Горнолыжные базы Камчатки «Горный воздух» (Сахалин) |
Сочи (термальные источники Мацесты), Кавказские Минеральные Воды: Кисловодск, Пятигорск,Железноводск,Лермонтов,Ессентуки (Ставропольский край) Курортный район Санкт-Петербурга Марциальные воды и Петрозаводск (Карелия) |
Источник: FIVE.
Три в одном
«Энергичное развитие Большого Сочи связано с тем, что он объединяет три кластера: побережье Черного моря, горы Красной поляны и целебные сероводородные источники Мацесты, медицинская база которойначала формироваться еще в Российской империи. А также с тем, что в ходе подготовки к проведению ЗимнихОлимпийских игр 2014 года были сделаныбеспрецедентные вложения в инженерную, транспортную, гостиничную, спортивную и развлекательную инфраструктуру города-курорта, в благоустройство береговой линии. По этому показателю аналогов Сочи в стране нет. Возник мощный стимул для строительства жилья бизнес-класса и выше, что в настоящий момент способствует некоторой диспропорции в развитии местного рынка», - комментирует Елена Кабешева, коммерческий директор FIVE.
Большая часть инвестиций вложена в прибрежный и горныйкластеры, в то время как санаторная составляющая по-прежнему нуждается в комплексной реновации. Еслиона будет соответствовать современным стандартам гостинично-оздоровительной деятельности, это даст дополнительный толчок для реализации высококлассных проектов.
«Сейчас наибольшим потенциалом для реализации проектов бизнес- и премиум-класса в Сочи обладают Адлерский район, ФТ «Сириус», Красная поляна. Это обусловлено как качественной инфраструктурой для жизни, которая была здесь построена во время подготовки к Олимпиаде, так и потенциалом самих локаций, объемом земельных активов», – отмечает Елена Кабешева.
В настоящее время в Большом Сочи, по разным оценкам, в продаже находится 13 400 – 14 900 квартир и апартаментов в 110 строящихся или только что построенных жилых и многофункциональных комплексах разного класса. Объем предложения на вторичном рынке жильясоставляет 8700– 10 000 квартир. Средние цены зафиксированы науровне 360 000 рублей за кв. метр (для сравнения - самые доступные цены на квадратный метр в приморских локациях Юга России наблюдаются сейчас в Махачкале и Каспийске – до 60 000 рублей за кв. метр). Цена на квадратный метр на Курорте Красная Поляна за последний год выросла на 30-35% и сейчас находится в диапазоне 360 000 – 420 000 рублей за «квадрат».
Балтийское море
В опубликованном в начале сентября списке лучших туристических мест по версии сервиса SuperJob первое место заняла Калининградская область. Зеленоградск, Светлогорск и Куршская коса получили высокие оценки по инфраструктуре, сервису, отношению местных жителей к туристам и чистоте общественных мест. Сюда едут туристы, до 2020 года выбиравшие европейские направления, и сейчас балтийский курорты испытывают повышенную нагрузку, по мнению Госсовета по развитию туризма.
Рынок недвижимости Калининградской области показывает значительный рост предложения и спроса за последний год. Катализатором роста стали государственные и частные инвестиции, связанные как с индустрией, так и с туризмом. В частности, в 2021 – 2022 году 310 млн рублей из федерального и регионального бюджета ассигновано на приведение в порядок пляжей, парков, создание кемпингов, туристических маршрутов и электронных путеводителей. В стадии реализации находится ряд частных гостиничных и спортивно-оздоровительных проектов.
Частных инвесторовпривлекает относительно низкий порог входа(в настоящее время кв. метр в Калининграде в среднем строит около 130 000–160 000 рублей). Однако существующие транспортные и логистические ограничения объективно ограничивают инвестиционный спрос на недвижимость.
Рынок недвижимости Ленинградской области определенно развитый, однако он работает, скорее, по законам дачных пригородов и рассчитан в большей степени на внутренний региональный спрос. Приморским городам Ленобласти трудно конкурировать за туристов и инвесторов с соседним Петербургом. Соответственно, 1 кв. м в Ленобласти в первом полугодии стоил в среднем около150 903 рублей. (в Санкт-Петербурге – около 225 000 рублей).
Рынок прибрежных городов
|
Город |
Регион и море |
Число проданных квартир в январе-июле 2022, единиц. |
Ср. цена 1 кв. м (в проданных квартирах в янв.-июле 2022), руб. |
|
Ялта |
Черное море (Крым) |
370 |
137 000 |
|
Севастополь |
Черное море (Крым) |
200 |
138 000 |
|
Алушта |
Черное море (Крым) |
170 |
122 000 |
|
Евпатория |
Черное море (Крым) |
160 |
151 000 |
|
Феодосия |
Черное море (Крым) |
100 |
169 000 |
|
Судак |
Черное море (Крым) |
80 |
196 000 |
|
Керчь |
Черное море (Крым) |
менее 50 |
84 000 |
|
Новороссийск |
Черное море (Краснодарский край) |
1500 |
125 000 |
|
Сочи |
Черное море (Краснодарский край) |
1400 |
290 000 |
|
Анапа |
Черное море (Краснодарский край) |
410 |
133 000 |
|
Туапсе |
Черное море (Краснодарский край) |
80 |
125 000 |
|
Каспийск |
Каспийское море |
100 |
55 000 |
|
Махачкала |
Каспийское море |
менее 50 |
39 000 |
|
Светлогорск |
Балтийское море (Калининградская область) |
370 |
120 000 |
|
Зеленоградск |
Балтийское море (Калининградская область) |
280 |
122 000 |
|
Светлый |
Балтийское море (Калининградская область) |
менее 50 |
83 000 |
|
Янтарный |
Балтийское море (Калининградская область) |
менее 50 |
58 000 |
Источник: расчеты Циан.Аналитика на основе ЕИСЖС
Горы и воды
Курорты Северного Кавказа (Архыз, Кисловодск, Пятигорск) сегодня являются самыми недооцененными и самыми перспективными курортными локациями. Сейчас здесь практически отсутствует рынок современного строящегося жилья. Хотя гидроминеральные и биоклиматические условия здесь таковы, что есть возможность получить здесь отечественные аналоги таких известных курортов, как Баден-Баден, Карловы Вары, Монтекатини-Терме, Эмилия-Романья– для массового и средне-бюджетного отдыха, с соответствующей динамикой цен на жилье и спросом на недвижимость бизнес-класса+.
Не менее значительный потенциал существует у «горнолыжных» локаций, которые имеются на Северном Кавказе, Урале и в Сибири. Длинный холодный сезон, широкий возможности для развития конных и трекинговых маршрутов в теплое время года – все это стартовые возможности для развития здесь не только спортивных итуристических, но и жилых кластеров.
Средняя цена предложения новостроек по кластерам
|
Кластер |
Локация |
Руб./ кв.м |
|
Мультикластерный |
Сочи |
360 000 |
|
Прибрежный |
Адлерский район Сочи, ФТ «Сириус» |
480 000 |
|
Дагомыс |
311 000 |
|
|
Зеленоградск |
262 500 |
|
|
Cветлогорск |
258 300 |
|
|
Туапсе |
206 600 |
|
|
Калининград |
165 900 |
|
|
Ейск |
90 000 |
|
|
Горный |
Архыз |
150 000 |
|
Гидроминеральный и биоклиматический |
Кисловодск |
129 000 |
|
Пятигорск |
111 800 |
«У курортных территорий России – колоссальный потенциал для развития. В стране может быть создан мощный курортно-туристический актив, который включит в себя недооценённые на текущий момент, но вместе с тем перспективные локации, приведённые в исследовании. На наш взгляд, стоит обратить пристальное внимание на советские санаторно-курортные комплексы. В этом плане большие возможности у Краснодарского края. Именно качественные санатории, отвечающие современным требованиям к оздоровительному отдыху, могут значительно увеличить приток в регион туристов и покупателей недвижимости», – добавляет Елена Кабешева, коммерческий директор FIVE.
Авторы: СГ-Онлайн
Кипр и Маныч
Воеводина Татьяна
В моё детство, придя в школу после каникул, мы неизменно писали сочинение на сакраментальную тему «Как я провёл (провела) лето». И очень многие, едва не большинство, писали что-то вроде: «Лето я провёл в деревне у бабушки в колхозе».
Прошли годы и десятилетия, многие вкусили зарубежных курортов, некоторые побывали не только в Турции и Египте, но и в диковинных местах планеты – в Канкуне и Варадеро, в Таиланде и на Гоа.
Какая бабушка? Какой колхоз? Давно родилось неписаное правило: отпуск – это поездка за границу. Дома остаются лишь те, кто не может себе позволить истинный отдых, который возможен только там. Чуть школьные каникулы – на улицах европейских столиц начинала звучать русская речь; в аутлеты стали нанимать русскоговорящих продавщиц, чтобы обслуживать русских – денежных и щедрых. Трудно вообразить, сколько валюты мы увезли за границу. А уж сколько недвижимости накупили россияне возле тёплых морей!
Казалось, так пребудет вечно. Дома работаем, а отдыхаем, радуемся жизни – там.
Моя тульская приятельница, учительница, рассказывала: её ученица из буржуазной семьи никогда не бывала… в Москве. А что там делать? Когда начинаются каникулы, её семья садится в машину и прямо из Тулы – в аэропорт. И за границу.
И вдруг всё изменилось. До кипрского посёлка, где моя семья проводила отпуск с начала нынешнего века, надо лететь через Дубай, потратив двое суток и несообразную сумму денег. Разумеется, есть Турция, где я бывала ещё в прошлом веке, но не полюбила тамошнюю гостиничную толкотню, когда чувствуешь себя деталью на конвейере.
И я открыла для себя… да-да, отдых «в колхозе», в Сальской степи. Я там часто бываю, но воспринимала это место в связи с бизнесом, а не с отдыхом. Оказалось, там можно прекрасно отдохнуть: жара – как на Кипре, купаться в реке Маныч – ничем не хуже. Плюс рыбалка. Свежие продукты...
Я получила подлинное удовольствие, и вовсе не потому, что слаще репы ничего не едала: поверьте, едала!
Нам, всему народу, очень повезло. Благодаря разрыву логистических цепочек и космически-комической русофобии появились все возможности продолжить туристическое обустройство своей страны. Процесс идёт активно, и его надо усиливать. Точно так же, как с промышленным импортозамещением, надо считать, что нынешнее положение – навсегда. И нам всегда надо будет отдыхать у себя. И надо делать отдых комфортабельным, желанным. Появились хорошие гостиницы в исторических городах России, в других местах. Лично убедилась, побывав в Муроме. Восстанавливаются храмы и монастыри, возникают новые музеи, туристические маршруты, радует кулинарными находками общепит.
Моя знакомая поехала недавно в Кисловодск. Ранее бывала в Баден-Бадене, Карловых Варах и в Абано Терме. «Но в Кисловодске – лучше, – говорит она. – Всё новое, блестящее, прекрасные парки, повсюду цветы». Она даже квартиру там купила: не на Сардинии – в Кисловодске.
«Кто же ездит в Америку и Египет! Англичане: так уж те так Господом Богом устроены; да и негде им жить-то у себя», – говорил Обломов. Если по-школьному, то это показатель его лени и никчёмности. Но вообще-то Гончаров не так однозначно относился к своему герою, не зря наделил его своей внешностью. И эта мысль – глубже, чем кажется: хорошо жить у себя – вот что подлинно достойно человека. И Запад нам опять помогает осознать свои интересы и осуществить свои истинные цели.
Россия > Миграция, виза, туризм > lgz.ru, 14 сентября 2022 > № 4308823
Татьяна Воеводина
У меня, к несчастью, были доллары...
Центральный банк существенно помог чиновникам ЕС в установке железного занавеса
Евросоюз не отменил шенгенские визы для россиян из-за специальной военной операции на Украине, но сделал к этому заметные шаги: ужесточил процедуру и повысил цены за оформление «шенгена». А наш Центральный банк существенно помог чиновникам ЕС в установке железного занавеса.
Согласно решению, принятому министрами иностранных дел стран Евросоюза по итогам двухдневной встречи в Праге, количество выдаваемых шенгенских виз россиянам уменьшится, получать их будет сложнее и дольше, а визовый сбор вырастет с текущих 35 до 80 евро. «Мы не хотим закрываться от россиян, которые против войны на Украине», — оговорил глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель. Но, по его словам, граничащие с Россией страны Евросоюза фиксируют, что пересекающих границу россиян стало больше, и считают это обстоятельство «угрозой безопасности».
Сразу скажем, объяснение малоубедительное. Реально россиян в Европе стало в разы меньше: если в 2013 году нашим гражданам было выдано 7 млн шенгенских виз, то в 2019-м — лишь около 4 млн, а в этом году, видимо, и миллиона не наберется: небо для российских авиакомпаний закрыто, групповых туров в европейские страны нет, добираться в Европу окольными путями россиянам стало дорого и сердито.
Впрочем, есть еще одна веская причина не доставать чемоданы с антресолей. Банк России постарался оставить россиян и без европейской валюты, а также долларовой наличности. Объявлено о продлении еще на шесть месяцев — до 9 марта 2023 года — ограничений на снятие со счетов и вкладов двух видов наличной иностранной валюты: долларов и евро. И купить «с улицы» их практически нельзя: банкам разрешено продавать населению только евро и доллары США, поступившие в их кассы после 9 апреля 2022-го. «В связи с действующими против России санкциями, которые запрещают российским финансовым институтам приобретать наличную валюту западных стран», — объяснил регулятор.
Всего у резидентов Российской Федерации «на руках» 85 млрд долларов, говорила в июле глава ЦБ Эльвира Набиуллина. На валютных счетах и вкладах физические лица в конце февраля держали 90 млрд долларов, из которых 18 млрд успели снять до момента, как ЦБ де-факто заморозил валютные счета. Известно также, что в прошлом декабре в Россию ввезли 4,97 млрд наличных долларов. Больше было только в начале пандемии (март 2020-го) и в кризис 2014-го. Но теперь, похоже, финиш, нового привоза еще очень долго не будет.
В ЦБ объясняют, что, если у вас был валютный вклад или счет, открытый до 9 марта, но после этой даты вы его переоформили и перевели средства на другой вклад или счет в том же банке, вы все равно можете снять с него наличные. Даже если новый счет, куда вы начислили средства, был открыт после 9 марта. Остальную сумму можно оставить на своем счете или вкладе на тех условиях, на которых вклад был открыт, или получить в рублях по курсу банка на день выдачи. Но получить наличные будет нельзя в том случае, если вы после 9 марта перевели иностранную валюту на счет в другом банке. Кроме того, проценты с валютного вклада, которые поступили после этой даты, обналичить также не получится. Вот такая история, в которой без бутылки не разобраться, да и с бутылкой непросто.
«Для граждан ничего не меняется. Они по-прежнему могут покупать наличные доллары и евро, поступившие в кассы банков после 9 апреля 2022 года. Только если раньше для покупки были доступны средства, поступившие от физических лиц, то теперь — и из иных источников. Например, от сделок с банками-нерезидентами, а также поступающая в кассы банков валюта для зачисления на счета от российских юридических лиц по основаниям, предусмотренным валютным законодательством», — пояснили в Банке России. Но неоднократные попытки наших коллег-журналистов купить в обменных пунктах коммерческих банков хотя бы доллар или евро успехами не увенчивались. Зато были предложения пройти с той же целью «за угол» или «в ближайший подъезд»...
Появилась и первая страна — Финляндия, которая при выезде россиян отбирает у них европейскую наличную валюту. Вроде бы пока без конфискации, «на хранение» — с возвратом полной суммы при следующем посещении страны Суоми. Хранение, как подчеркнули таможенники, бессрочное. А если я был в Финляндии в первый и последний раз? «Можете отдать деньги тому, кто сейчас проходит границу в обратную сторону и едет в Финляндию», — предложили таможенники жителю Петербурга Юрию. Фактически его толкали на «валютную спекуляцию». Петербуржец выбрал второй вариант: деньги изъяли с подробной описью купюр и указанием точной суммы.
А туристка Елизавета с мужем, узнав о новых порядках на финской таможне, вернулись в соседний городок, купили какую-то мелочь и хорошенько припрятали непотраченные евро. Но при повторном прохождении границы их никто не спросил, сколько денег с собой. Прошли, документы показали, в машину сели и поехали. То есть финны действуют без особого фанатизма. Выпускают по пять автомобилей, один из них выборочно проверяют. Тщательно обыскивают минут десять, в том числе сумки, которые находятся внутри. Самих людей, если не возникает подозрений, не досматривают. Но наши юристы говорят, что, согласно санкциям, россияне действительно не могут вывозить евро из ЕС в Россию...
Тем временем наше население начинает переходить на китайскую валюту — как для поездок за рубеж, где к юаню нет идиосинкразии, так и для хранения. Банкиры это вполне одобряют. «Доллары и евро имеет смысл менять на валюты дружественных стран», — дает бесплатный совет главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев. По его словам, счета россиян в долларах и евро могут быть заморожены (что уже частично происходит). Поэтому имеет смысл вывести эти деньги и использовать при наличном расчете. Для создания иностранных счетов лучше использовать другую валюту.
«Мы считаем разумным корзину трех валют (рубли, доллары, евро) менять на корзину валют дружественных стран (рубли, китайские юани, гонконгские доллары, дирхамы ОАЭ). Юань, гонконгский доллар и дирхам ОАЭ — это валюты, которые являются стабильными относительно доллара. Кроме того, эти валюты обладают относительно высокой ликвидностью на глобальном рынке», — считает эксперт.
В общем, будем на китайские юани покупать китайские автомобили, ездить за границу. Как-то так. Но тяга к конфискации — это заболевание заразное, и, похоже, оно привязалось к нам надолго.
Прямая речь
Глава МИД России Сергей Лавров заявил, что не считает нужным зеркально отвечать Европе, закрывая границы России для европейских граждан в ответ на шаги Евросоюза по запрету виз для россиян.
«России не нужно закрываться и коллективно наказывать граждан Европейского союза в ответ на ограничения с шенгенскими визами», — сказал Лавров 1 сентября на встрече со студентами и преподавателями МГИМО. По словам министра, нет смысла в самоизоляции. «Запад будет тратить ночи и дни, обсуждая, кому давать шенгенскую визу, сколько раз на въезде в Шенгенскую зону спрашивать у человека, за кого он — за красных или за белых, чей Крым по три раза».
Алекс Зверев
В Евросоюзе не смогли договориться о полном запрете выдачи виз россиянам
Иван Сысоев
Главы МИД стран ЕС на встрече в Праге не смогли договориться о полном запрете на выдачу виз в страны союза россиянам. Ряд европейских столиц, в первую очередь Берлин, Брюссель, Будапешт и Париж, высказались против такой меры.
При этом министры все же согласовали приостановку соглашения об упрощенном визовом режиме с Россией. С марта этого года оно было заморожено для официальных лиц и делегаций, а теперь приостановка коснется всех россиян. В итоге это не только увеличит стоимость и сроки выдачи документов, но и потребует предоставления дополнительной информации для запроса. Европейцы надеются, что результатом станет то, что общее число выдаваемых виз "значительно сократится", а каждый запрос "будет рассматриваться в индивидуальном порядке". Кроме того, глава европейской дипломатии Жозеп Боррель пообещал, что контроль за россиянами на границах ЕС станет жестче. Европейские страны не будут признавать паспорта, выданные Россией на освобожденных на Украине территориях.
Неспособность европейцев выработать единый подход по визовому вопросу привела к тому, что наиболее непримиримо настроенные государства - Польша, Финляндия и прибалтийские страны - подготовили отдельное совместное заявление, в котором сообщили, что будут принимать односторонние меры, включающие полный запрет выдачи виз туристам и закрытие границ для российских граждан, даже тех, у кого есть действующий шенген. И в Евросоюзе указали, что эти страны вольны сами вести свою национальную визовую политику, "если она не нарушает европейское законодательство".
Как пояснили в Ассоциации туроператоров России (АТОР), после вступления в силу новых правил сумма визового сбора увеличится с 35 евро до 80 евро. При этом сроки оформления самой визы могут увеличиться до полугода.
"Долгосрочных и многократных виз шенгенских виз для россиян станет сильно меньше, либо их вообще не будет. Однократный шенген, выдаваемый строго под даты поездки, - такова будет типичная и самая распространенная схема", - отметили в АТОР.
При этом эксперты отмечают, что худшего развития событий - полного запрета на выдачу краткосрочных виз россиянам - удалось избежать. Кроме того, в АТОР обращают внимание на то, что ЕС не принял решения по аннуляции ранее выданных виз. Таким образом, россияне с многократными визами смогут въезжать в страны Евросоюза.
Подготовил Михаил Загайнов
Стоимость шенгенской визы для россиян может вырасти до 80 евро
Юрий Когалов
Визы для россиян станут одной из тем, которые планируют обсудить министры иностранных дел ЕС на внеочередном саммите, который пройдет в Праге 30-31 августа. Власти прибалтийских республик и Финляндии предлагают запретить выдавать шенгенские визы гражданам РФ.
Однако многие страны ЕС не согласны с таким радикальным подходом. Как стало известно Bloomberg, Франция и Германия считают чрезмерным тотальный запрет. В Берлине не раз отмечали, что такой шаг лишь подтвердит: принятые санкции в отношении РФ направлены не против руководства страны, как утверждают на Западе, а против простых россиян.
В связи с этим предлагается не ограничивать выдачу виз россиянам, не связанным с правительством РФ, то есть сохранить возможность поездок в Европу для студентов, ученых, деятелей искусства и специалистов ряда областей. Как отмечает ТАСС со ссылкой на источники в Брюсселе, возможно несколько вариантов развития событий.
Например, могут быть пересмотрены шенгенские нормы, но это займет немало времени, или достигнуты договоренности между странами ЕС об ограничениях в выдаче виз отдельным категориям российских граждан. Наиболее вероятным представляется усложнение процесса оформления документов, а также повышение визового сбора с 35 до 80 евро. По словам министра иностранных дел Чехии Яна Липавского, Прага намерена предложить полностью приостановить действие соглашений об упрощении визового режима с Россией и Беларусью.
В феврале соглашения уже были частично приостановлены, а под предлогом нехватки персонала из-за высылки дипломатов срок рассмотрения заявлений на визу увеличился. Если соглашение об упрощении визового режима между РФ и ЕС будет дезавуировано, каждая страна, консульство или визовый центр получат право устанавливать правила выдачи виз, не только увеличив сборы, но и составив свои списки необходимых документов. Впрочем, последнее уже применяется на практике. Дальше всех пока зашла Эстония, заблокировав уже выданные визы. Но аналогичные меры разрабатывают в других странах Прибалтики.
Отребье
Время безответственной сытости прошло
Илья Титов
Эволюция вовсе не подразумевает выживание сильнейших, как утверждают диванные социал-дарвинисты. Эволюция даёт шанс наиболее приспособленным, самым адаптируемым — иным словом, тем, в ком нуждается контекст времени и места.
Учёные-палеонтологи делают выводы об изменениях климата, состава флоры и фауны и о ряде других факторов окружающей среды по ископаемым останкам тех, кто остался за бортом эволюции, кто стал тупиковой ветвью, чьи черты не нашли применения и развития в поколениях потомков.
Историки будущего будут рассуждать о нашем мятежном времени, основываясь на данных о вымирающем сегодня классе. Глобальная интеллигенция начала XXI века была удивительным феноменом, который мог возникнуть только в самое сытое и безответственное время в истории человечества. Это время подошло к концу, что вызвало происходящее на наших глазах массовое «вымирание» властителей умов.
Вспомните момент перелома. Вспомните, для чего Россию обложили громадным объёмом санкций? Чтобы вытеснить с нужных уважаемым людям рынков, чтобы перекрыть кислород ряду важных направлений деятельности Москвы, чтобы как следует выжать из и без того не самой цветущей российской экономики остатки крови? Да, но не только. В бесконечных новостях об уходе с российского рынка тех или иных магазинов, марок продовольствия, интернет-сервисов сквозило ничем не прикрытое желание оскорбить, символически отрезать от пуповины западной жизни, этого всеобъемлющего МакНетфликса.
Поначалу это объяснялось стимуляцией «хороших россиян» на борьбу с «кровавым режимом». Лишь со временем стало ясно, что в корне всех этих громких жестов лежала обычная ненависть ко всем в России, а значит, никаких «хороших россиян» для них нет и быть не может. Поначалу это выражалось слабо — то тут, то там всплывали новости то о запрете приёма в какой-то европейский вуз студентов из РФ, то об отказе в обслуживании клиентов с российским паспортом в банках или магазинах. Никого это особо не трогало.
Но вдруг 8 августа в интервью The Washington Post украинский президент Зеленский призвал западные страны полностью закрыть границы для россиян. Тех же граждан РФ, что уже находятся вне страны, киевский лидер велел вернуть в Россию. Принцип коллективной ответственности подсказал этому гению публичных заявлений, что в действиях российского руководства виноват каждый из 144 миллионов жителей страны. Такое заявление ознаменовало собой резкую смену концепции — ещё недавно часть его речей была адресована тем самым «хорошим россиянам», кто не разделяет мнений руководства своей страны и всячески желает Украине победы. Этим даже объяснялся тот факт, что значительное число обращений с Банковой шли именно на русском (а вовсе не потому, что кое-кто не вполне знает язык вверенной ему страны, не подумайте): дескать, дорогие россияне, я не верю, что это делается от вашего имени.
24 марта, к примеру, Зеленский призвал россиян уезжать из России, чтоб налоги не шли на войну. Время шло, и чем дальше, тем очевидней оказывалось, что если внутри страны и наблюдается недовольство по поводу СВО, то это недовольство вовсе не того рода, которое хотели бы видеть киевский начальник и его господа. Достаточно сказать, что наибольший уровень падения доверия к власти наблюдался после «жестов доброй воли» и активизации примирительной риторики по результатам стамбульских переговоров — риторики, к счастью, быстро свёрнутой.
Вместе с этим многоголовая гидра, долгие годы выражавшая известные всем нам позиции, частично разбежалась по миру, а частично — затаилась, укрывшись за кулисами театров, в коридорах госструктур и под сенью летних веранд ресторанов на Патриарших. Такой расклад совершенно не устраивал тех, кто много лет извне выращивал нашей многострадальной нации «совесть» — подкармливал её грантами, холил международными премиями, ласкал упоминаниями в мировой прессе. Потому в один момент, где-то весной или в начале лета, вся эта кодла оказалась совершенно не нужна: толку от тех, кто молчит или вещает с позиций открытого врага нет никакого. Ненужный актив, попусту проедающий ресурсы в условиях кризиса, было решено слить. Своеобразным письмом об увольнении стали слова Зеленского:
«Если у вас гражданство России и вы молчите, значит, вы не боретесь, а значит, этим вы поддерживаете. И где бы вы ни находились — как на территории России, так и за рубежом, — ваш голос должен звучать в поддержку Украины, а значит, против этой войны».
Разумеется, никакой собственной инициативы в словах звезды фотосессий Vogue не было: нарратив коллективной вины и недостаточных стараний всех «хороших русских», как было сказано выше, бродит по новостям уже несколько месяцев, ну а идея введения законодательного общеевропейского запрета на любое пребывание граждан РФ в Европе последовательно раскручивается уже почти три недели. Трудно предположить, что Зеленскому и премьеру Эстонии Кае Каллас одновременно пришла в голову одна и та же мысль, но уже на следующий день акула таллинской бюрократии высказала нечто подобное, пробубнив про то, что посещение Европы — не право, а привилегия, которую нужно заслужить. Затем подключился и глава МИД Литвы Габриэлюс Ландсбергис: он заявил, что дело российской оппозиции — свергать Путина, а не ездить по Европам, так что виз этим товарищам не положено. 13 августа латвийский президент Эгилс Левитс призвал обнулить визы и лишить вида на жительство сторонников СВО. За этим последовал ряд подобных заявлений от чиновников калибра помельче. Вдумайтесь, против кого это направлено. Против тех, кто не путешествует, людей, предпочитающих ездить по России или редких любителей стран за пределами Европы и Северной Америки?
Нет, им нет дела до инициатив обиженных европейских карликов, не знающих, как ещё можно поддеть Россию. Может быть, против тех, кто планирует поездку в западные страны, кто уже собрал чемодан, купил билеты и оформил визы и забронировал отель? Нет, таким путешественникам едва ли что-то грозит, ведь неповоротливая европейская бюрократия будет принимать все нужные решения достаточно долго, и туристы успеют совершить запланированную поездку.
Ответ прост: запрет на визы касается тех, кто уже уехал, кто сидит в европейских странах и не собирается уезжать, кто стихийно иммигрировал по туристической визе в расчёте на спокойное продолжение привычной жизни вдали от ненавистной им страны.
Орда пиарщиков, активистов, сотрудников «городских медиа», твиттер-эссеистов и фейсбук-публицистов рассеялась по Европе в ожидании той же сытой жизни, какую обеспечивали им гранты демократических фондов, премии либеральных НКО и бесплатные деньги от Госдепартамента США. Эту орду ждало разочарование. Их поставили перед выбором: либо вы катитесь назад и делаете то, для чего вас вырастили, либо вы лишаетесь здесь любых перспектив, живя в нищете и страхе, как та самая Белая эмиграция, с которой вы так любите себя сравнивать.
Перспектива осуществлять такой выбор вызвала панику в рядах пассажиров самопровозглашённого «нового философского парохода». Но люди, всю жизнь жившие под заботливыми крыльями нежной и деликатной российской власти, не привыкли бороться за жизнь, яростно ненавидеть и любой ценой цепляться за своё, поэтому враждебная риторика тех, кого интеллигенция привыкла восхвалять, была встречена нерешительным блеянием.
Так, икона твиттер-оппозиции Геннадий Гудков* завил, что «лидирующему мировому политику» (речь о Зеленском, если кто не понял) так заявлять нельзя, хотя, конечно, он понимает и сопереживает его эмоциональному состоянию.
Бывший топ-менеджер "Яндекса" Илья Красильщик* заявил, что прибалтов просто не так поняли и что их резкая риторика вообще-то вызвана скорыми выборами, ну а заявления такого великого человека, как Зеленский, Красильщик вовсе не счёл себя достойным комментировать.
Михаил Ходорковский* от лица созданного им так называемого Антивоенного комитета заявил что-то вроде: «Передайте товарищу Зеленскому, что произошла чудовищная ошибка», ведь агрессивная риторика против цветов российской оппозиции «играет на руку Кремлю».
Чичваркин* картинно разводит руками в поисках логики. Бывшая сторонница Навального Люба Соболь* деликатно лепечет про «контрпродуктивность» такого подхода. Звезда "Твиттера" Максим Кац* обиженно дует губы, но выражает понимание позиции Зеленского.
Иными словами, прямо на наших глазах разыгрался старый как мир сюжет. Квинт Сервилий Цепион ещё в 139 году до Рождества Христова заявил, что Рим предателям не платит. Прошло уж столько лет, а изменники всё ещё рассчитывают на признание тех, во имя которых они шли на измену.
Латвийский театральный режиссёр, лауреат российских премий "Золотая маска" и "Хрустальная Турандот", Алвис Херманис разозлился на Екатерину Котрикадзе, журналистку и супругу главреда "Дождя"*, Тихона Дзядко, чья бывшая жена, кстати, является сестрой знакомого нам Красильщика. Грузинская журналистка и жена еврейского медиаменеджера в беседе с рижским мэром Мартиньшем Стакисом ляпнула что-то про то, что они, «хорошие русские», не должны каяться за преступления России. Херманис объявил, что каяться должны вообще все и поднял волну, которую подхватили многие публичные деятели в прибалтийских странах, в результате чего работа воссозданного в Риге в минувшем июле "Дождя" вновь оказалась под угрозой.
Может статься, что "Дождю" не будет покоя ни в Риге, ни в любой другой европейской столице не из-за особого отношения к конкретным Дзядко или Котрикадзе, а потому что у себя дома европейцам вся эта гниль просто не нужна. Забавной иллюстрацией этой нехитрой мысли стал случай в Праге. Станислав Рудковский, очередной бесполезный член бесполезного федерального комитета бесполезной и незарегистрированной Либертарианской партии, получил тумаков в пражском баре.
Казалось бы, какое нам дело до автора строк: «патриотическим долгом всех и каждого гражданина России является пожелание нашему отечеству всецелого и полного поражения»? Дело такое, что этот олень пошёл в бар "Золотой олень", где заседали футбольные фанаты пражского клуба "Спарта". Увидев у пропахшего соей субтильного 33-летнего ребёнка на пиджаке украинский трызуб и услышав от него замечание, фанаты слегка ткнули ему в глаз и выставили из заведения, по дороге пнув пару раз для профилактики. Фото с небольшим фингалом разлетелось по просторам ужаснувшегося "Фейсбука"** и вызвало у интеллигенции в изгнании искреннее недоумение: как же так можно, ведь мы же хорошие, мы же свои! Чешские ультрас показали, что «своими» им там никогда не стать. Осталось молиться, чтоб на намёки подобного рода не скупилось и наше государство, — следует ясно показать, что обратно им дорога тоже закрыта, иначе обратно повалят бесконечные Соболи и Дзядко, а Алвис Херманис вновь будет получать театральные премии. Доктор сказал: «В морг», — эволюция неумолима, а либеральной общечеловеческой массе нет места в будущем.
О характере будущего на днях парадоксальным образом заявил привет из далёкого прошлого. Имя Салмана Рушди — реликт эпохи конца 1980-х, что-то, что шумело бесконечно далеко и неимоверно давно. Сам Салман — автор вышедшей в 1988 нудной графомании, где был эпизод с проститутками, называвшимися как жёны пророка Мухаммеда. За этот эпизод (а может и за сомнительное качество всего романа) Салман стал целью фетвы имама Хомейни, приговорившей Рушди к смерти. Словом, все эти преданья старины глубокой делали бы из забытого писателя фигуру столь же релевантную и актуальную, как Юрий Антонов или Майкл Дукакис, если бы не один нюанс. Рушди постоянно всплывал на полосах авторитетных изданий, где то и дело публиковались мнения западных интеллектуалов. Многочисленные стены плача всевозможных Бернаров Анри-Леви, Орханов Памуков, Светлан Алексиевич и Салманов Рушди скорбели по судьбам Единой Европы, ломающейся под натиском Путина (25 января 2019, The Guardian), рвали на себе волосы по поводу избрания Трампа (2 сентября 2017, там же), ныли о судьбах Грузии (сентябрь 2009).
В 1999 году Рушди отметился публикацией в The Washington Post, где операция НАТО в бывшей Югославии описывалась не только как практически необходимое, но и как объективно благое и морально правильное действие, противовесом которому являются упрёки в отношении США и мадам госсекретаря Олбрайт за военные преступления. Словом, мнение Рушди было в каждой бочке затычкой — его постоянно представляли как писателя, хотя его романов никто не читал, его называли интеллектуалом, хотя особой образованности или остроты ума он в своих текстах не проявлял, его выставляли ценностным ориентиром, хотя списка его добрых дел нигде не публиковали.
Салман был из когорты интеллектуалов, колебавшихся с линией трансатлантической партии, моральным камертоном, задававшим читателям атлантической прессы границу между правильной и неправильной сторонами истории.
Но вот в 2022 году оказался закрыт ещё один гештальт конца 1980-х: 12 августа во время лекции в Институте Чатокуа, что в штате Нью-Йорк, на писателя было совершено нападение прямо на сцене. Нападавший, 24-летний Хади Матар, бил много, но неумело — Салман получил многочисленные ножевые травмы шеи, лица и рук, но выжил, был доставлен в больницу и уже на следующий день пришёл в себя. Юноша, родившийся спустя 10 лет после выхода фетвы Хомейни, не разъяснил своих мотивов и не добился цели. Но этот неудавшийся убийца, потомок шиитских сектантов-исмаилитов, в Средние века поставивших на поток политический террор, пустил кровь богу глобальной интеллектуальной элиты. Неслучайно до конца недели без умолку трещали политики, вопили газетчики, выражали свою озабоченность телезвёзды, но в ужасе молчали те самые моральные камертоны, ранее извергавшие свои бесценные мнения по поводу и без.
Кошмар осознания ударил резко и лишил небожителей дара речи: за любые слова придётся нести ответ, пусть даже и спустя 34 года. Время безответственной сытости прошло, высокоморальные рассуждения потеряли всякую значимость, объективно верные ценности стухли, а взращивавшийся десятилетиями целый класс глобальных властителей умов за считанные месяцы оказался сброшен творящейся у нас на глазах историей с корабля эволюции.
* Иностранный агент
** Соцсеть запрещённой в РФ экстремистской организации Meta Platforms Inc.
Путешественникам из Объединенных Арабских Эмиратов больше не придется сталкиваться с задержками в оформлении шенгенских виз – уже к сентябрю этот процесс должен стать менее трудоемким, прогнозируют эксперты отрасли.
Если в июле туристам приходилось ждать по 3-4 месяца, чтобы подать документы на оформление туристической визы в страны Европы, то к осени спрос на путешествия должен упасть, как и цены на авиабилеты по ряду направлений.
Авиакомпаниям также удалось решить вопрос с отложенным спросом на поездки, а аэропортам – с образовавшемся хаосом на фоне резко возросшего спроса. Между тем, в туристических компаниях отмечают, что количество выдаваемых виз зависит от страны выдачи. В некоторых из них сохраняются очереди до октября.
Как ожидается, цены на авиабилеты по таким направлениям, как Амстердам и Париж резко снизятся уже в первую неделю сентября. В ближайшие недели агенты ожидают сокращения числа поездок на отдых, что связано в первую очередь со скорым началом нового учебного года. Вместе с тем, в сентябре снова начнет расти число деловых поездок – с возобновлением нового бизнес-сезона.
Число бизнес-поездок в Дубай также вырастет с запускам на рейсах в Париж и Лондон премиального экономического класса на бортах авиакомпании Emirates.
Как сообщалось ранее, Восточная и Западная Европа стали популярными туристическими направлениями для жителей Объединенных Арабских Эмиратов в конце лета, поскольку цены на авиабилеты в эти регионы снижаются в середине и конце августа на 35% по сравнению с пиковыми значениями в июле.
Отмечается, что сниженными тарифами на авиабилеты в Европу до окончания летних каникул могут воспользоваться резиденты ОАЭ, которые успели оформить шенгенские визы. В ОАЭ отмечается хороший спрос на туры в Будапешт, Вену и Прагу.
Отмечается, что шенгенские туристические визы в страны Восточной Европы оформить проще, чем, например, в Швейцарию или Францию. Кроме того, со многими странами региона Дубай связан ежедневными прямыми рейсами авиакомпаний flydubai и Emirates.
В то же время, в жарком августе многие жители ОАЭ отправляются на отдых в свои родные страны. В целях поддержки спроса авиакомпании увеличили число рейсов в города Индии, а также снизили тарифы на перелеты.
Желаем творческих узбеков!
Импортозамещение на рынке труда происходит за счет мигрантов
Александр Киденис
Наши политики все чаще говорят о провале западных санкций. Вот и ЦБ заявил, что ожидает падения ВВП в 2022 году уже не на 8-10%, по апрельскому прогнозу, а лишь на 4-6%. Чем не повод порадоваться? Но одновременно Росстат сообщает о сокращении реального производства в большинстве отраслей. Так, в черной металлургии, где совокупно заняты 385 тысяч человек, выпуск продукции снизился на 15%, в деревообработке (217 тысяч занятых) — на 14%, в легкой промышленности (300 тысяч занятых) общее сокращение до 15%, а в Ивановской области — более 20%. А еще автомобилестроение (350 тысяч занятых) упало на 60%, мебельная промышленность только из-за ухода ИКЕА потеряла 5% производства. Добыча угля (153 тысячи занятых) по итогам года сократится на 17% (прогноз Минэнерго). То есть работы в реальном секторе становится все меньше.
Зато растет численность претендентов на рабочие места. Как сообщает ТАСС со ссылкой на аналитическую службу FinExpertiza, «во втором квартале на миграционный учет с регистрацией по месту пребывания встали 4,16 млн иностранцев, при этом работу в качестве цели приезда указали 3,12 млн человек (75%). Это рекордно высокое квартальное значение за весь период с 2017 года».
Половина всех трудовых мигрантов (1,54 млн человек) прибыли из Узбекистана, около трети — из Таджикистана (520 тысяч, 30,5%). Остальные — из Киргизии, Армении, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Украины, Молдавии. То есть знакомые все лица. Их меньше, чем было в допандемийном 2019-м (4,9 млн), но год назад гастарбайтеров в стране насчитывалось 2,8 млн человек. А общая убыль российского населения за прошлый год составила чуть меньше миллиона.
Результат этой демографической и трудовой арифметики печален. Хотя официальная безработица в России в июне-2022 составила 3,9%, 3 млн человек, но реально располагаемые доходы российского населения снизились за первое полугодие на 5-7%. А годовые прогнозы доходят до 10% за счет продолжающегося роста инфляции, не покрываемой ростом зарплат. Росстат также сообщил, что как минимум с 2019 года около 20% всех детей до 18 лет в России живут в семьях с доходами ниже прожиточного минимума.
И ведь не сказать, что все это результат жадности работодателей: там, где «припекло», начинают платить вполне прилично. В начале августа в деловых СМИ публиковались данные о самых востребованных профессиях в российской промышленности — главных инженерах, технологах, механиках, спрос на которых за полгода вырос на 50-60%. Хозяева предлагают претендентам от 150 до 270 тысяч рублей и выше. Но зачем прибавлять там, где особая квалификация не требуется, а дешевых мигрантов пруд пруди?
«Средняя зарплата в Бишкеке в рублевом эквиваленте составляет 10 тысяч рублей, — объясняет московский миграционный юрист Егор Андреев. — В России базовая ставка столичного дворника вчетверо выше. Трудовые мигранты имеют возможность оформить разрешение на временное проживание, а далее получить гражданство. Что открывает приезжим перспективы, которых дома они и в бинокль не увидят».
Но главное, у мигрантов нет «местной конкуренции» — россияне не идут на работу, которую считают непрестижной и низкооплачиваемой. В Московской области самая востребованная профессия — швея с зарплатой 36 тысяч. Для таджички, получающей в Душанбе 6 тысяч рублей, это деньги, а в Подмосковье 11 тысяч вакансий. А вот если платить подмосковным швеям от 60 тысяч рублей, то вакансий убавилось бы втрое.
Скажете, много просят? Но в Китае средний заработок на этой работе (в пересчете) от 80 тысяч рублей. Что не мешает китайцам одевать себя и заполонить дешевым товаром половину российского рынка. В Чехии зарплата швеи — 40 тысяч крон (100 тысяч рублей), в Литве — 1200 евро, в Италии — 2500-2700. Но в Подмосковье, видимо, профессия швеи скоро станет целиком «мигрантской». А российские чиновники продолжают делать ставку на гастарбайтеров из стран, где ситуация еще хуже нашей.
Еще пример. Недавно вице-премьер Марат Хуснуллин, посетовав на дефицит строителей в РФ (в феврале он достиг миллиона человек), поставил в пример рабочих из КНДР: мол, тамошний плиточник «может заменить двух, а то и двух с половиной российских». Хотя специалист должен знать, что производительность труда в российской строительной отрасли составляет в лучшем случае 25-30% от американской. И не потому, что наши рабочие не так проворны, а из-за безграмотности инженеров, которых с института не учили специальности construction management — организации строительных процессов.
Кстати, сменивший два года назад господина Хуснуллина в должности заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев — потомственный российский строитель, уже работавший в Канаде, США, Швеции и Великобритании, строил тоннель под Ла-Маншем — взял иной курс: «Заработная плата у рабочих в Китае в пересчете на рубли в среднем 150 тысяч рублей, у финского рабочего — 240 тысяч, в Великобритании — 250 тысяч. И там не привозят рабочих из-за границы. Заходишь на американскую стройку — рабочие обвешаны инструментами. Потому что они получают свои деньги за производительность. И один человек заменяет троих».
«Я ставлю задачу коллегам в стройкомплексе и подрядчикам разработать план мероприятий, который позволит нам обойтись без иностранной рабочей силы, — говорит Бочкарев. — Уже есть первые результаты: на ряде объектов плановая численность была 450 человек, а подрядчик справляется 170 «штыками».
Но таких Бочкаревых у нас единицы, а страна большая. И борется с «засильем гастарбайтеров» в основном административными методами: почти в каждом регионе губернатор своим распоряжением запретил брать трудовых мигрантов на работу в какие-то отрасли. Например, в ХМАО запретных отраслей восемь, в том числе транспорт, торговля и образование. Местные жители инициативу на словах поддержали, но сами в продавцы и таксисты не пошли, а в образовании мигрантов и раньше не было.
В Тверской области запретных сфер аж 33, но многие с «изъятиями». В лесную отрасль, к примеру, мигранты категорически не допускаются — «за исключением привлечения иностранных граждан по профессиям: подсобный рабочий, тракторист по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, вальщик леса, лесоруб, машинист бульдозера, машинист трелевочной машины, водитель автомобиля». Этих нанимать можно, и непонятно, на что тогда наложен запрет — на сучкорубов?
Зато почему-то запрещена «деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этих областях», а также «деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры», «деятельность в области спорта, отдыха и развлечений», «предоставление социальных услуг без обеспечения проживания», «деятельность домашних хозяйств с наемными рабочими». Но разве в Твери переизбыток местных архитекторов, спортивных тренеров, садовников, сиделок, а также музейщиков?
Зато, похоже, нет категорического запрета наживаться на мигрантах. В Красноярском крае предприимчивая домохозяйка зарегистрировала в своей квартире 130 иностранцев и целый год брала с них деньги за «воздух». Теперь бизнесвумен собираются судить, но почему-то без подельников — местных чиновников, которые обеспечивали создание и существование в краевом центре «облачного общежития». В Ярославской области правоохранители «накрыли» брачную контору, обеспечивавшую приезжих таджиков фиктивными невестами — для временной регистрации с дальнейшим получением российского гражданства. Сватам и свахам грозит по пять лет тюрьмы, но местным чиновникам даже не погрозили пальчиком. Хотя именно они «торговали государством» — преступление, которое во всем мире считается одним из тяжких.
Любопытно, что в Южной Корее наш соотечественник сумел недавно создать аналогичный бизнес, предлагая за 1,5 млн вон (1150 долларов) помощь в получении статуса беженца из-за «притеснений на родине на национальной и религиозной почве». Но попал за решетку вместе с подельником из местной иммиграционной службы. Причем подельнику грозит значительно более суровое наказание.
А в России, по заявлению главы Следственного комитета России Александра Бастрыкина, уже фиксируется рост тяжких и экстремистских преступлений, совершенных мигрантами: год назад было 36,2 тысячи, ныне за полгода уже более 21 тысячи. «Отмечается увеличение случаев совершения тяжких и особо тяжких преступлений — убийств, изнасилований, похищений людей, получают распространение экстремистские настроения», — говорит глава СКР.
Усиливается и межнациональная напряженность в местах повышенной концентрации мигрантов. В Сургуте прохожие жалуются (не называя себя): «У нас крупнейший город, экономический центр. Но в последнее время все больше напрягает, когда в магазине продавец не понимает покупателя или отвечает так, что нельзя понять. То же самое в такси и почти во всей сфере услуг. На улицах часто можно встретить женщин в хиджабах. Есть районы, где практически восточный уголок».
Учтем, это Ханты-Мансийский округ — не просто богатейший край, нефтегазовое сердце России, а регион, где официально зафиксировано 123 национальности. Но в Сургуте с 400-тысячным населением за прошлый год было подано 30 тысяч заявок на патенты от трудовых мигрантов. То есть в городе один приезжий гастарбайтер приходится на 13 постоянных жителей. Для сравнения: в Петербурге — на 19, в Москве — на 16.
А в это время
В супертолерантной Швеции на днях министр по делам миграции и интеграции Андерс Игеман заявил: «Для жилых районов плохо наличие большинства резидентов, которые имеют нескандинавское происхождение». Еще раньше министр сообщил, что в стране может возникнуть «переселенческая политика», согласно которой в жилых районах может быть установлен потолок по числу лиц с «нескандинавским» происхождением.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter