Машинный перевод:  ruru enen kzkk cnzh-CN    ky uz az de fr es cs sk he ar tr sr hy et tk ?
Всего новостей: 4141083, выбрано 320 за 0.029 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?
?    
Главное  ВажноеУпоминания ?    даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикацииисточникуномеру


отмечено 0 новостей:
Избранное ?
Личные списки ?
Списков нет
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 16 января 2024 > № 4563667 Владимир Путин

Встреча с главами муниципальных образований субъектов Федерации

Владимир Путин провёл встречу с главами муниципальных образований субъектов Российской Федерации – участниками Всероссийского муниципального форума «Малая родина – сила России».

I Всероссийский муниципальный форум «Малая родина – сила России», организованный по Поручению Президента, собрал более 7 тысяч представителей муниципалитетов из 89 регионов страны.

В мероприятии приняли участие главы или руководители администраций городских, муниципальных округов, районов, внутригородских территорий городов федерального значения, главы городских и сельских поселений, а также председатели и исполнительные директора советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

Ранее в этот день Владимир Путин принял участие в церемонии награждения победителей премии «Служение». Награда присуждается по 10 номинациям представителям муниципального сообщества, внёсшим значительный вклад в решение вопросов местного значения и развитие местного самоуправления.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья, добрый день!

Я всех вас приветствую, рад видеть.

Вместе поговорим – уже начали, собственно, по дороге сейчас разговаривать – о вопросах, которыми вы занимаетесь в ежедневном режиме, которым вы посвятили свою жизнь.

Я скажу – сейчас в зале говорил и здесь повторю, – ясно, что ваша работа самая сложная, потому что вы напрямую работаете с людьми и вам приходится отвечать на вопросы, к которым вы подчас и отношения никакого не имеете, не входят в компетенцию, но всё равно люди приходят прежде всего к вам: им до Москвы, до Кремля, до Белого дома не добраться, а к вам, надеюсь, они попадают.

Конечно, работа должна быть выстроена таким образом, чтобы ваша компетенция совпадала с объёмом финансирования и с источниками. Наверное, об этом и поговорим сегодня.

Это первый всероссийский муниципальный форум, называется он красиво очень: «Малая родина – сила России». И, как мне сказали, в целом он собрал 7 тысяч человек, это очень много, большое количество людей, но Ирина Михайловна [Гусева] сейчас подсказала, что в целом в системе работает 4,5 миллиона [человек]. Конечно, всех собрать невозможно, но каждый из них имеет свой вклад в развитие соответствующих территорий.

Есть очень хорошие практики, но всё бывает: страна огромная, проблемам нет числа, само собой разумеется. Но есть очень хорошие практики, конечно, нужно их масштабировать. Очень важно иметь такие площадки, которые позволяют это делать.

Рассчитываю, что вы и сегодня поделитесь своими идеями, впечатлениями от того, что и как у нас происходит, прежде всего, конечно, по поводу того, что касается вас непосредственно, вашей работы.

Уже в зале сказал, ещё раз повторю и сделаю это ещё раз с удовольствием: подписан Указ сегодня об установлении почётного звания «Заслуженный работник местного самоуправления Российской Федерации». Давно пора было это сделать, один из важнейших участков работы, причём, без всякого преувеличения, общегосударственного значения. И многие люди заслужили, чтобы государство и таким образом тоже отмечало их заслуги.

И конечно, мы очень заинтересованы в том, – когда я говорю «мы», имею в виду страну в целом, – чтобы (и я ещё об этом скажу) на эту работу приходили люди подготовленные, перспективные, умеющие и желающие работать и добиваться результатов на этом важнейшем участке.

То есть очень важное направление – это укрепление кадрового потенциала. Здесь много направлений, все, наверно, и не перечислить. Мне бы хотелось обратить внимание на несколько из них. Первое – конечно, тоже неоднократно говорил, повторю: надо, конечно, обращать внимание на ребят, которые возвращаются из зоны специальной военной операции. Это всё-таки, знаете, когда люди решаются на это, когда проходят это горнило, возвращаются, очень многие приоритеты жизненные выстраиваются по-другому.

Здесь уже не будешь прыгать без штанов на каких-нибудь там мероприятиях, понимаете, здесь совсем по-другому на жизнь смотрят люди, приоритеты другие, ценности другие. Такие люди, если у них есть склонность к работе подобного рода, конечно, их нужно привлекать к этой работе.

Безусловно, нужно привлекать молодёжь. Как мы любим говорить, это штамп такой, но тем не менее он оправданный: за молодыми – будущее, они лучше чувствуют свои поколения. Поколенческие вещи они лучше через себя пропускают, тоньше могут реагировать на запросы общества, это важно.

Вы знаете, что в конце прошлого года стартовала программа развития муниципального кадрового управленческого резерва «Школа мэров». На первых двух потоках обучается уже 160 человек. В этом году будет запущено ещё два потока.

И очень бы хотелось, чтобы это была хорошая, нужная для вас площадка (и для вас, и для ваших подчинённых), с тем чтобы, проходя через неё, вы чувствовали, что есть такая интеллектуальная поддержка.

Начал работу и так называемый Цифровой университет муниципалитетов, это по дистанционному обучению. Действует программа сопровождения молодых служащих «ГосСтарт». Честно говоря, если у вас есть представление о том, как все эти инструменты работают, очень бы хотелось услышать ваше мнение об этом и ваши рекомендации по поводу того, что надо было бы сделать дополнительно, как настроить эту систему.

И конечно, все программы развития, подготовки муниципальных кадров должны быть доступны коллегам из Донбасса и Новороссии. Это само собой разумеется. Наверное, об этом тоже поговорим, им нужно встраиваться в нашу правовую систему.

Отмечу и роль Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления. Сейчас только Ирина Михайловна говорила как раз об этом. Здесь речь не только о том, что ассоциация помогает поднимать престиж местного самоуправления и тех, кто работает в этой системе, но и выстраивает диалог с региональными и федеральными органами власти, что чрезвычайно важно для того, чтобы принимать взвешенные, реализуемые на муниципальном уровне решения. Решений-то напринимать можно много, благих намерений всегда достаточно. Вот как их реализовывать? Это другой вопрос. Здесь, конечно, очень важен диалог и сопоставление возможностей с пожеланиями.

На что ещё хотел бы обратить внимание? Считаю, что мы должны использовать все механизмы для более активного участия муниципалитетов в формировании общенациональной повестки развития. И в этой связи (тоже сейчас говорили об этом, коллеги оценивают это положительно) работа в Госсовете, привлечение на площадки подобного рода. Мы так и будем действовать дальше. А у нас работает сейчас Совет по развитию местного самоуправления, кроме всего прочего. На его заседании в апреле, если вы помните, прошлого года мы говорили о тех сложностях, с которыми вы сталкиваетесь, и некоторые решения мы сейчас пытаемся реализовать.

О чём я говорю, что имею в виду? Проводится детальная инвентаризация всех расходных полномочий муниципалитетов. Честно говоря, мы из года в год этим уже не переставая занимаемся, всё делим полномочия и источники финансирования. Но эта работа в целом всё-таки полезная. По итогам Правительство должно принять решение об исключении дублирующих либо несвойственных природе местного самоуправления функций. Тоже, если есть какие-то соображения на этот счёт, с удовольствием выслушаю и приму к сведению.

Теперь контрольно-надзорная деятельность – тоже очень важное направление. Здесь важно не хватать и не пущать, не штрафы выкатывать, а своевременно предупреждать о возможных ошибках и помогать людям на местах не делать этих ошибок.

В этой связи и в работе Прокуратуры, тоже мы говорили об этом, должна расширяться практика применения профилактических мер, а не просто штрафных санкций. Если есть какие-то на этот счёт соображения, замечания, пожалуйста.

Цифровые решения, цифровые технологии. Конечно, они у нас внедряются по всей стране, во всех отраслях. На муниципальном уровне тоже важно использовать эти технологии. Надеюсь, что вы так и делаете. Если есть какие-то соображения и на этот счёт, пожалуйста, с удовольствием тоже приму к сведению.

Вот, пожалуй, и всё, что хотел бы сказать вначале.

Ирина Михайловна, прошу Вас.

И.Гусева: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Конечно же, не могу, Владимир Владимирович, не поприветствовать Вас от имени Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления и от той армии муниципальных служащих, о которых я Вам сказала, когда встретили Вас. Мы разные, Владимир Владимирович, от маленького аула до города-миллионника, но объединяют нас задачи, поставленные перед нами, вместе с людьми, ради людей и рядом с людьми. Всё, что мы делаем, понятно, что это огромный спектр целей, задач. И Вы абсолютно верно подметили, что нам должно хватать компетенций.

Когда Вы сказали о «Школе мэров», сегодня как раз здесь присутствуют главы, Донецка, который тоже уже участвует в этом проекте. У нас замечательный народ, у нас замечательные граждане, они приходят к нам с вопросами. Порой задают вопрос, который не всегда относится к муниципальному уровню власти, но в моменте они хотят на него ответ. И наша задача не перекидывать друг на друга (не моё, не знаю), а решать эти задачи. Люди ждут от нас, и, как Вы правильно когда-то сказали: «Служение – это служба». Люди доверили высокий пост и, конечно же, хотят результата и решения вопроса.

Владимир Владимирович, Всероссийский муниципальный форум «Малая родина – сила России» начал работать вчера. Я Вам хотела бы сказать, что вчера на площадке ВДНХ 65 различных площадок, платформ, 19 лекториев нашего научного сообщества…

В.Путин: Хорошая выставка. Понравилась Вам?

И.Гусева: Не просто понравилась, а поняли, какая великая страна. Мы же порой живём каждый местечково: моё самое лучшее.

Вы спросите сейчас у меня: мой регион самый лучший для меня? Конечно же, я родилась и выросла. Но когда увидели масштабы и то, что происходит в стране, какие изменения, какие люди живут, то выходили оттуда (про внутренний туризм не говорю) и все говорили, как хочется услышать, увидеть, поделиться и где-то, может быть, взять лучшее и применить к себе.

Эти площадки для глав стали как раз прямым диалогом, Владимир Владимирович, с федеральной властью. Были на площадках и министры, и руководители ФОИВов, и представители бизнеса, потому что для нас тоже очень важно с ними разговор вести и диалог выстраивать, и наши партнёры НКО очень многие были на площадке.

Разговор состоялся непростой, Владимир Владимирович. Скажу Вам честно, что многие площадки очень долго продолжали работать, выходя за временные рамки, потому что живой был разговор, неподдельный, он шёл от души. Может быть, не так красиво говорили, но зато честно, по-настоящему, и получали такой же ответ.

Вы знаете, три было у нас площадки: «Сила в людях», «Сила в традициях» и «Сила в развитии». «Сила в людях» – потому что, и сегодня в зале Вы видели, и я, наверное, возьму на себя такую смелость как один из сопредседателей: Владимир Владимирович, я горжусь нашим муниципальным сообществом. Многие люди действительно 24/7 служат, любят свою работу. У нас есть наставники – по 25, 35, 40 лет. У нас здесь есть коллеги, у которых больше 40 лет – одна запись в трудовой книге. Этих людей сегодня мы называем золотым фондом, это наставники, это учебник, это те, кто поделится практикой.

Конечно же, говоря о людях, мы, Владимир Владимирович, на этой площадке рассуждали о вызовах сегодняшнего времени. Я не могу Вам это не сказать: как только началась СВО, больше 3000 наших коллег сложили полномочия и ушли воевать. У нас есть потери, но есть и гордость за тех людей, которые и сегодня в строю. Их жёны, дети точно знают, что мы их окружим заботой и вниманием. И Ваше задание было: каждый наш сотрудник закреплён, мы сегодня Вам об этом тоже расскажем.

Владимир Владимирович, не могу не сказать, что среди наших коллег есть главы. Вы знаете, что именно мы – руководители призывной комиссии. У нас есть многодетная мама, у которой шестеро детей, она сама принесла повестку сыну, одному, второму, а потом когда поехала с гуманитарной помощью, то там встретила его. Все коллеги были удивлены: «Твоя мама – глава?» А она сказала, что правильно воспитала сына. И таких историй, Владимир Владимирович, если бы у меня было время, я рассказала бы Вам с дорогой душой про каждого своего коллегу.

Нас привыкли ругать. Поделом. Нас есть за что ругать, Владимир Владимирович, есть. Но при этом хочу, чтобы мы и хорошее видели, потому что таких примеров очень много.

Могу сказать, что среди наших коллег есть многодетные. И здесь, в зале, тоже присутствуют такие коллеги, у которых своих детей по одному, два, по 12 человек взяли, всем селом взяли детей, окружив их вниманием, заботой и любовью, своё Божье предназначение. Я горжусь этими коллегами.

Конечно же, могу сказать Вам, что таких историй – миллион. Сегодня коллеги поделятся с Вами. Я только знаю, что та площадка, где мы говорили о людях, она завершилась тем, что молодость и мудрость вместе способны продолжать двигать и делать то, о чём говорят нам люди.

Молодёжь у нас не хуже, не лучше, они просто другие. Нам нужно научиться слушать и слышать друг друга, понимая, что душа-то болит, душа русская, этот ген памяти, благодарности. И пока мы эту боль чувствуем, пока мы понимаем, что происходит вокруг, есть в нашей жизни оправдание и понимание, почему именно эта профессия выбрана.

Конечно же, когда Вы говорите о том, что хотелось бы послушать о новых компетенциях, действительно «Школа мэров» заработала. И мы хотели бы пойти дальше, может быть, [создать] «Школу команд», где и команды бы могли учиться, узкопрофильные специалисты, обмениваясь опытом на нашей ли площадке, на площадке РАНХиГС, «Сенежа», потому что они стали нам очень серьёзными партнёрами за этот год.

И буквально вчера, Владимир Владимирович, похвалюсь, мы запустили цифровую платформу «Муниципалитеты.РФ». Она уникальна тем, что есть восемь цифровых сервисов, навигатор возможностей, где каждый глава, войдя в личный кабинет, получает ответ на вопрос, в какой федеральной программе можно поучаствовать, как готовить документы? Это в помощь для того, чтобы оперативнее и быстрее найти ответ на вопрос при формировании бюджета: как я буду развивать территорию, где я могу ещё поучаствовать и принести в свой муниципалитет копейку.

Конечно же, Владимир Владимирович, должна Вам сказать о том, что цифровая платформа – это не единственный момент общения. Ничто не заменит человеческого слова, поэтому на площадке ВАРМСУ за этот год мы запустили муниципальный диалог, 81 тысяча инициатив, мы её разбили на блоки: от хозяйственных вопросов, связанных с вопросами ЖКХ, здравоохранение, образование, социальная сфера, сельское хозяйство, все спектры жизни до сегодня очень важной, с нашей точки зрения, темы, которую мы не можем не обсуждать (она идёт через сердце, через мозг), – это, конечно же, и сохранение памяти (не дать переписать историю), и пример тех ребят, о которых Вы говорили, которые возвращаются и встраиваются в систему работы. И сегодня Вы на сцене видели одного из этих парней, Герой России, обе ноги отсутствуют, но он вернулся назад с войны, встроился и сегодня помогает мэру Ярославля, работает с ребятами в патриотическом клубе, у которых нет отцов или отцы которых воюют. Мы гордимся им, он пример для подражания и тем, кто помоложе, является наставником.

Владимир Владимирович, конечно же, сегодня каждому из нас очень хочется поделиться и рассказать (и есть что рассказать). Я только одну мысль донесу и передам слово коллегам.

Знаете, какой у нас удивительно красивый народ, терпеливый, очень трудолюбивый, надёжный, патриотичный. Если раньше, Владимир Владимирович, многие просто наблюдали со стороны, что делает власть, то сегодня через все инструменты (будь то совет старост, старшие по домам, будь то НКО или ТОСы), всегда они рядом с нами. На любой площадке они наши и строгие судьи, и наши советники, партнёры и коллеги, включая даже вопрос (мы вчера обсуждали, готовились к встрече) народного бюджетирования.

Мы понимаем прекрасно, что коллеги, сегодня с нами обсуждая бюджет, участвуют во многих проектах рублём, и мы видим, как меняется ситуация. Пользуясь случаем, мы и жителей наших за это благодарим. Потому что это очень важно – не вместо, а вместе. Я всегда привожу пример: пальцем или кулаком. Вот кулаком, командой, конечно же, легче решать вопрос.

Я благодарю Вас за эту возможность как сопредседатель. Я живу этой работой так же, как мои коллеги. Мы любим свою работу. Не хочу больше занимать время, хочу, чтобы Вы услышали тех практиков, которые буквально вчера приехали в Москву вместе с коллегами оттуда, от передовой с людьми, – и похвалиться, и погордиться, и поделиться есть чем. Если позволите, я хотела бы предоставить первому слово руководителю Великого Новгорода Александру Розбауму.

Благодарю Вас. Спасибо.

А.Розбаум: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для меня очень высокая честь сегодня быть и работать вместе с Вами. Не так давно я руководил Старорусским муниципальным районом в Новгородской области и историческим городом Старая Русса. Это город воинской славы, город Фёдора Михайловича Достоевского, это город с большой историей. Такие города, как Великий Новгород, Суздаль, Владимир, Дербент, Керчь, Муром, создавали основу нашего многонационального государства.

История нашей страны – это богатство. И мы обязаны его беречь, знать, передавать молодым поколениям, для того чтобы это было не каким-то простым уроком, а именно выходить за рамки школьной программы, изучать и интересоваться историей своего родного края, своей страны. Малые и средние города позволяют нам прикоснуться к живой истории, к памятникам, святыням, почувствовать свой культурно-генетический код. Поэтому то, что делаем мы в своём городе, то, что мы обменялись с коллегами, действительно, на этом этапе возрождения, любви к Родине, становления новых институтов, – это очень важно.

Говоря о тех возможностях, которые имеются в наших музеях, – это малые музеи, порой музеи под открытым небом, – они настолько увлекают гостей наших городов, что не укладываются в отведённое время для проведения экскурсии. То, как жили наши предки, строили, защищали наши города, – это живой интерес и настоящий урок истории и патриотизма, а сейчас это также особенно важно.

Говоря о тех задачах, которые Вы сформулировали в Послании Федеральному Собранию в апреле 2021 года, о том, что наши малые города должны наращивать потенциал туристической привлекательности. Мы видим уже результат этой работы: многие города преобразились, они показывают те изюминки, из-за которых ещё раз хочется приехать, и мы этим гордимся.

В настоящее время я работаю в Великом Новгороде. Это город с большой историей, город великого князя Александра Невского, школы Ярослава Мудрого, новгородского вече и былинного героя Садко. В этом году Великий Новгород отметит 1165-летие.

Великий Новгород – город воинской славы. Через четыре дня, 20 января, мы отметим 80-летие освобождение нашего города от немецко-фашистских захватчиков. В период войны город Новгород был практически полностью разрушен. Мы гордимся ещё и тем, что освобождение Новгорода сыграло ключевую стратегическую роль в полном снятии вражеской блокады города Ленинграда.

Мы, новгородцы, видим, уважаемый Владимир Владимирович, как меняется наш город во всех сферах благодаря Вашему отношению. То, как производится ремонт наших больниц, то, как наполняются наши больницы и поликлиники новым оборудованием, модернизируются системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе это и новые решения, это особая экономическая зона. Буквально в этом году начнётся сборка умных телевизоров Sber, это инновационная долина «Валдай», где работают 25 резидентов из ведущих корпораций и компаний страны в высокотехнологичной сфере. Сейчас это тоже важно с учётом импортозамещения и внешнего санкционного давления.

Особо хочу отметить программу, которую Вы инициировали, это ремонт наших школ, капитальный ремонт наших школ, потому что то, как преображаются школы внутри, внешне, действительно это добрый и позитивный отклик у детей, родителей и учителей. За это отдельное спасибо, потому что небольшие муниципалитеты эту работу самостоятельно провести практически не могли. И сейчас, и на следующий год у нас запланировано много таких объектов, и с коллегами мы обменялись мнением, подтвердили, поэтому спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению Правительство приобретает школьные автобусы и передаёт их в муниципальные образования. И я хочу, воспользовавшись возможностью, от всех муниципалитетов обратиться к Вам с просьбой продолжить этот вид поддержки. Для нас это очень важно.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Во-первых, конечно, 80-летие освобождения Новгорода – это большое событие. Вы абсолютно правы, это способствовало полному снятию блокады Ленинграда.

И вообще, если память мне не изменяет, в августе 1941 года Новгород был уже оккупирован. Два с половиной года он находился в таком состоянии – до 20 января 1944-го. И противник как держался-то за эти места. Январь 1944-го! А, как мы знаем, в мае 1945-го уже всё закончилось для него. До января 1944-го цеплялся за Новгород. Неслучайно, были для этого причины. Но тем не менее благодаря героизму Красной армии, нашему народу и эта проблема была решена, противник был изгнан оттуда.

Вообще Новгород сыграл, конечно, огромную роль в становлении единого централизованного Российского государства, это точно.

Кстати, вече было не только формой правления в Великом Новгороде, но и во многих других городах средневековой России. Так что такая традиция – принимать важнейшие решения демократическим способом – в общем и целом была одной из базовых на территории Древней Руси.

Конечно, мы должны помнить о прошлом, беречь его, историю беречь – это наш фундамент для движения вперёд, для строительства на этом фундаменте прочного здания российской государственности. А идти вперёд, в том числе и решая задачи сегодняшнего и завтрашнего дня, и не в последнюю очередь в социальной сфере – в здравоохранении, в образовании.

Эта программа действует у нас несколько лет уже. Примерно по 10 миллиардов мы направляли ежегодно на «Школьный автобус», на эту программу. Не помню, дай бог памяти, где-то, по-моему, 11 тысяч штук закупили. Во всяком случае, где-то 32 миллиарда за последние три года мы из федерального бюджета на эти цели направили, в этом году будет тоже 10 миллиардов.

Вы абсолютно правы, эту программу нужно продлевать, потому что все задачи в сфере муниципальных и региональных дорог мы пока не решили. А если так, то тогда нужно обеспечить комфортное и безопасное передвижение детей в школы, это точно. И дороги надо строить, само собой разумеется, и мы будем это делать.

Здесь многое сделано. Не знаю, Вы у себя замечаете это или нет. Наверное, замечаете тоже, тем более что через Новгород трасса проходит. Мы должны сделать объезд Новгорода, всё это сделаем, обязательно доведём. Нет, не Новгорода, это в соседнем регионе – там нужно делать объезд. А так, в Новгород съезд хороший, там всё сделано, как нужно.

Так что будем это всё делать, а программу «Школьный автобус» продлим. И не только в этом году выделим необходимые ресурсы, повторяю, 10 миллиардов, по-моему, запланировано, но и продлим её обязательно.

А.Балбеков: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Конечно.

А.Балбеков: Воронежская область, Бобровский район, глава администрации Балбеков Анатолий Иванович.

Район аграрный, направленный на производство и переработку сельскохозяйственной продукции.

В.Путин: Воронежская область, да?

А.Балбеков: Воронежская область.

Владимир Владимирович, если сегодня зайти в любой магазин, то мы увидим практически всю продукцию нашу, российскую, начиная от картошки и заканчивая деликатесами мирового уровня. Было время, пробежался по Москве, посмотрел, увидел нашу воронежскую продукцию, порадовался искренне – наша продукция не хуже. И деликатесы мы делаем. Например, в районе мы сегодня делаем больше 60 видов сыра, в том числе и с голубой плесенью.

Сейчас к 7 января, к Рождеству …

В.Путин: Вспомнил, вчера анекдот рассказывали на этот счёт: «У вас сыр с плесенью есть? – Нет. Сосиски есть». Слава богу, у нас с голубой плесенью сыр есть, это точно, а сосиски совершенно нужного нам высшего качества.

А.Балбеков: Сосиски мы тоже делаем, Владимир Владимирович, сейчас оборудование получили, белой плесенью занимаемся.

Что я хотел? К Рождеству получили клубнику вкусную. Науку уже привлекли по генетике, лабораторию получили, спасибо, по федеральному гранту через Минобразования. Пригласили молодую девушку, аспиранта из Мичуринского сельскохозяйственного института Надежду Сергеевну. Сейчас к ней молодой человек приехал. Он тоже преподаёт в колледже, но уже машиностроение. Профессии хорошие, нужные нам, люди хорошие. Уже пообщался с ними, ставят задачу по улучшению, расширению жилья. Однозначно будем это решать, и здесь нам многие федеральные программы в помощь.

Владимир Владимирович, и деревня уже стала далеко не та. Райцентр у нас преобразился, стал походить на город. Если взять к советскому времени, то у нас производство продукции кратное – от четырёх раз до семи раз, великолепные показатели. Сказали бы раньше, сам не поверил.

Так вот сегодня, конечно, и социалка у нас в этом плане достойная. Сказать, что там у нас хорошо всё, – это чересчур. Вопросы есть, и люди нам задают. Иногда чем стандарт становится выше, тем больше вопросов от людей. Но они сегодня другие вопросы задают. Если что-то сами не решаем, к губернатору бежим, помогает. В этом плане работаем.

И смотрите, даже тот же бизнес. Мы работаем с бизнесом сегодня по системе КРСТ – комплексное развитие сельских территорий. Они участвуют и в этих программах. Но и кроме этих программ они за последнее время стали намного [более] социально ориентированными – участвуют и в жизни района, и в спорте, и в образовании участвуют, ребятишек учат, и классы, и гранты. И самое главное, что, по крайней мере, они нас слышат.

У нас девиз какой? В первую очередь как они относятся к людям, которые на территории живут. Сейчас снег навалил, тяжело. Особенно те, кто животноводством занимается, у них почищено раньше всех. Поэтому им громадное спасибо. Приятно, когда нас слышат.

Программа КРСТ великолепная, она даёт отдачу всем. И бизнес, конечно, доволен, и люди – самое важное, что они получают, потому что мы получаем жильё, дороги: навели порядок, несколько дорог сделали по программе КРСТ. И муниципалитету от этого тоже прибавляется. И охранники получают, мы и медикам даём, и учителям, и тренерам дали достаточно большое количество квартир.

Владимир Владимирович, хотелось бы в первую очередь громадное спасибо сказать. Хотелось бы, конечно, чтобы программа осталась бы постоянной. И хотелось спасибо сказать от бизнеса, от людей и от нас – от многих коллег [из] муниципалитетов. Громадное спасибо, потому что мы видим сегодня роль государства и видим стратегии государства. Наши люди, которые в селе, они уже с уверенностью смотрят в завтрашний день. Мы любим свою малую родину и гордимся ей.

Владимир Владимирович, пользуясь случаем и возможностью, хотим Вас пригласить. Вы в Воронеже уже давно не были, потому что рассказывать можно, а мы готовы показать, что у нас действительно.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Анатолий Иванович, спасибо за приглашение.

Воронежская область развивается хорошими темпами, уверенно, и она такая стабильная территория.

А.Балбеков: После 2014 года, извините, как Вы в 2014 году объявили, что импортозамещение…

В.Путин: Да, нам тогда санкции тоже помогли. На сельхозпродукцию мы ввели наши ответные меры, начали поддерживать производителей, и реально пошло.

Люди были к этому готовы, к этому времени, так же как сейчас оказались [готовы] многие, работающие в промышленности, в различных отраслях и производствах. Тогда селяне оказались готовы, государство поддерживало, а сейчас в промышленности то же самое происходит.

Это отдельная тема. Во всяком случае, сельское хозяйство демонстрирует очень хороший, уверенный темп развития. Мы полностью обеспечиваем свою продовольственную безопасность по основным видам продукции. Вы знаете, Вы сами оттуда, из этой отрасли, всё стабильно. В прошлом году вообще был рекордный в истории России урожай зерновых – 156 миллионов тонн.

Россия продолжает уверенно удерживать первое место в мире по продажам пшеницы на глобальных рынках. Наверное, люди, которые раньше работали в сельхозпроизводстве, такого даже и представить себе не могли, но это реалии сегодняшнего дня. И в этом году 143, плюс – если посчитать новые территории – ещё 4 миллиона, то 147 миллионов будет. Там непросто посчитать по разным причинам, статистика другая и так далее, но не важно. Даже если без новых территорий, 143 миллиона тонн – очень хороший показатель. Так что всех селян ещё раз хочу поблагодарить за эти результаты.

Вместе с тем, конечно, отток населения всё-таки имеет место быть. И это связано с недостаточным развитием социальной сферы прежде всего, инфраструктуры, воды, медицины, образования, это всё нужно развивать. Да, мы делаем это из года в год. Первые такие комплексные программы у нас появились в 2003 году. Потом они по-разному назывались, переходили одна в другую, но и этого пока недостаточно.

Люди разные и на селе, и в городах живут. На селе много плюсов с точки зрения экологии. Но всё-таки надо прямо и честно сказать, на полтора года продолжительность жизни на селе ниже, чем в городах. Это такой интегрированный показатель. И что касается здравоохранения и образования, кстати говоря, тоже здесь очень связано с этим, – надо уделять этому повышенное внимание.

И конечно, такая программа, о которой Вы сказали, комплексного развития села должна быть продолжена. Обязательно это будем делать, 100 процентов. Даже, как у нас в народе говорят, к бабке не ходи. Это по определению нужно делать и будем это делать. Причём будем работать и над решением жилищных вопросов, вопросов здравоохранения, образования, водоснабжения, газоснабжения, развития инфраструктуры, прежде всего дорожной инфраструктуры.

Конечно, денег нужно много, но оно того стоит. Что значит – того стоит? Это нужно для людей, для страны. Сейчас с Министром разговаривал, в этом году 70 миллиардов, по-моему, запланировали. Чуть-чуть меньше, чем Министерство запрашивало, но всё-таки 70 миллиардов – это приличные деньги.

Я уже сказал о достижениях сельского хозяйства. Есть и проблемы, вы об этом знаете, – это семена. Нужно обеспечить себя семенами. Мы на сегодняшний день на 63–65–67 процентов себя обеспечиваем, а нужно как минимум 75 процентов. Поэтому задач много, но решать задачи без людей, которые там работают и хорошо себя чувствуют, уверенно чувствуют, невозможно, поэтому программа будет продлена.

Т.Стоборова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте мне поделиться с Вами, со всеми присутствующими, как сегодня живут сельские территории. Я работаю главой администрации сельского поселения «Железнодорожная станция Кудринская» Мещовского района Калужской области. Работаю в профессии давно, живу и родилась здесь, на этой сельской территории. Вся тяжёлая и сложная жизнь нашего села прошла через мою судьбу. Сельские жители всегда думали: когда же наконец к нам придёт счастье, когда расцветёт наша малая родина? И вот такое время наступило. Мы благодарны сегодня и Вам, Владимир Владимирович, и Правительству Российской Федерации, всем государственным программам, что мы сегодня можем жить достойно.

Действительно, село преобразилось, стало красивое, добротное, комфортное, благоустроенное. Мы у себя, например, в последние годы сделали тоже немало для того, чтобы жизнь на селе была совершенно другая: отремонтировали два сельских дома культуры, капитально отремонтировали две библиотеки, построили три хорошие, современные спортивные площадки, заложили и обустроили четыре муниципальных сквера, в том числе два сквера воинской славы.

Мы сегодня занимаемся тем, что переселяем сельских жителей из аварийного жилья. У нас эта проблема полностью снята. Мы сегодня вводим в оборот земли сельскохозяйственного назначения, потому что у нас работают на селе хорошие хозяйственники, которые эту землю купили и дали возможность прибавить в урожайности и в рабочих местах и прибавить тем, что доходы от этой земли, налоги приходят в нашу казну.

Сделано немало, но предстоит ещё и очень многое сделать. Нам надо, конечно, более активно развивать свою территорию. Нам надо более оперативно решать вопросы, которые Вы ставите перед нами, государство ставит перед нами и, конечно, ставят перед нами люди. А для этого нам, конечно, в наших администрациях нужны специалисты, профильные специалисты: бухгалтеры, нужны специалисты по закупкам, нужны архитекторы.

Конечно, время идёт, и опытные, грамотные специалисты уходят на пенсию. Нужно, чтобы на смену им пришли тоже грамотные специалисты, не менее грамотные, чем те, которые уходят.

Я знаю, что у других отраслевых специалистов, таких как медики, врачи, есть прекрасные программы поддержки. Я думаю, Владимир Владимирович, может, проработать и нам тоже такую программу для работников муниципалитетов: посмотреть возможности и подумать над льготной ипотекой в связке с территорией, или, раз ребята оканчивают высшие учебные заведения, тем, кто желает продолжить свою судьбу и жизнь связать с муниципальной службой, может быть, им выплачивать какие-то подъёмные средства, может, ещё что-то предусмотреть. Такие мои предложения.

Коллег тоже поддерживаю по программе комплексного развития сельских территорий, потому что мы тоже в ней участвуем, тоже нам даёт возможность эта программа хорошо работать. Но, как Вы правильно сказали в своём вступительном слове, надо, конечно, заниматься и кадрами. В муниципальную службу, в муниципалитеты должны приходить новые современные молодые люди, с современным образованием, с цифровыми технологиями, так, как должно быть сегодня в нашей прекрасной замечательной стране России.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Тамара Яковлевна, Вы же сами упомянули о некоторых наших программах: «Земский фельдшер», «Земский учитель». Вы это имели в виду, да? Но эти программы рассчитаны как раз на село и на то, чтобы в первую очередь поддержать людей, которые на селе работают. Что касается ипотеки – то же самое, у нас есть сельская ипотека, она льготная. И мы будем это продолжать.

Но если Вы считаете, что нужно подумать прямо о каком-то льготировании и какой-то дополнительной поддержке напрямую муниципальных служащих, я, откровенно скажу, не готов прямо сейчас сказать, что, да, мы сделаем, и сделаем в таком-то объёме. Это нужно просто посчитать, это же дополнительные расходы. Вы все знаете, что это такое. Но подумать, конечно, можно. Давайте я обязательно поручу Правительству посмотреть, по каким направлениям, каких специалистов конкретно надо поддержать и что для них надо сделать. Давайте посмотрим.

Т.Стоборова: Спасибо большое.

В.Путин: Не за что. Спасибо за подсказку. Хорошо.

Ю.Шалабаев: Разрешите, Владимир Владимирович?

Шалабаев Юрий, глава Нижнего Новгорода.

Владимир Владимирович, хотел бы затронуть вопрос, который, наверное, интересует жителей многих, почти всех, я думаю, населённых пунктов, вне зависимости от численности, от маленьких до больших, – это вопрос качества и комфортности городской среды.

Сейчас по всей территории страны реализуется программа, инициированная Вами, которая позволяет проводить и обеспечивать проведение масштабного благоустройства почти во всех муниципальных образованиях. До начала реализации этой программы вопросы устроенности территорий люди относили к самым волнующим, к самым проблемным, и работу органов местного самоуправления и состояние дел в этой сфере они оценивали в общем и целом достаточно негативно. Почему?

Если посмотреть, в каком состоянии были порой даже центральные площади, скверы, парки в начале 2000-х годов, то всё становится понятно. Что люди видели? Люди видели неухоженность, люди видели порой отсутствие тротуаров, я уж извиняюсь, туалетов, элементарно лавочек, урн, освещения, поэтому оценка была достаточно негативная. За годы реализации программы, конечно, очень многое изменилось, ситуация совершенно другая.

На примере Нижнего Новгорода скажу, только в Нижнем Новгороде было благоустроено более 160 общественных пространств. Это не только ключевые пространства, такие как кремль, Нижегородская стрелка, Нижегородская ярмарка, парк «Швейцария», но и небольшие, порой дворовые территории, маленькие парки и скверы во всех районах города.

Преображаются и крупные города-миллионники, у нас представители есть, и малые населённые пункты тоже [благоустроены] по этой программе. У людей эти изменения находят исключительно положительный отклик.

Значительно изменилась позитивная оценка состояния дел в области благоустройства. Есть разные цифры. Я приведу одну из цифр по Нижнему Новгороду: там 78 процентов считают ситуацию в сфере благоустройства хорошей. Думаю, они разные могут быть в зависимости от ситуации, но по последним [данным] такая цифра есть.

Почему люди так поддерживают и высоко оценивают реализацию этой программы по всей стране? Потому что люди сами решают, что, где и как благоустраивать. То есть, что благоустраивать и что там должно быть: детская площадка, спортивная площадка, тихая зона отдыха либо какое-то архитектурное сооружение или фонтан – сами решают. Конечно, это выражается в большом количестве людей, участвующих в выборе объекта благоустройства, в голосовании за объекты благоустройства. Порой иногда удивляешься, насколько разнообразными на самом деле и продуманными являются предложения жителей по благоустройству, начиная от пеленальных столиков в санитарных комнатах – могу ошибиться, по-моему, в Кемерове была такая практика – до тёплых остановочных пунктов и тёплых скамеек в городах, которые находятся на севере нашей страны.

Фактически это прямое участие людей в принятии управленческих решений в определённой сфере, то есть в данном случае – в благоустройстве и в распределении бюджетных средств на конкретные мероприятия и конкретные проекты. Такие практики, конечно, нашли своё дальнейшее выражение в форме муниципальных и региональных программ так называемого инициативного бюджетирования. Названия совершенно разные могут быть. Главное, что люди участвуют во всех процессах, начиная от выбора объекта расходования бюджетных средств или мероприятия до контроля за его реализацией.

Например, в Нижегородском регионе есть очень популярная у людей губернаторская программа «Вам решать!», где люди предлагают своё видение, что должно быть сделано в первую очередь. А потом, после голосования, выделяются соответствующие бюджетные средства, и проблемный вопрос решается. Как другой пример, могу привести, что 80 процентов программы ремонта дорог в прошлом году в Нижнем Новгороде сделано было по заявкам жителей. Это не какие-то формальные заявки, может, заявки – неправильное слово. Наш аналитический центр и его цифровая платформа просто фиксирует обращения, заявки, пожелания жителей даже в социальных сетях, по другим каналам коммуникации, в «государственных услугах» и без лишней бюрократической процедуры вставляет их в программу. Такие практики, безусловно, есть почти в каждом регионе, во многих муниципальных образованиях, и везде активно поддерживаются жителями.

Владимир Владимирович, я разговаривал со всеми и на форуме тоже, самое главное – муниципальное сообщество, люди не только поддерживают, но и благодарят на самом деле Вас за ранее принятое решение, которое позволяет проводить такие преобразования во всех населённых пунктах страны. Но реализация этого решения в этом году завершается, а там на самом деле есть много что можно, на самом деле, и нужно сделать. Запрос от жителей растёт, потому что примеры есть, что уже сделано, и хочется везде так сделать. Понятно, что такие проекты требуют изыскать просто огромные объёмы бюджетных средств. Но если будет такая возможность, все очень просим и в дальнейшем поддерживать процесс развития городской среды.

В.Путин: Юрий Владимирович, результаты есть, это точно. Есть они благодаря вам.

Сейчас объясню, в чём дело. Не только Вам лично, здесь присутствующим и Вашим коллегам, потому что у нас получилось то, о чём я вас просил, а именно, я просил вас включить в этот процесс людей: 14,2 миллиона человек приняли участие в этой совместной работе.

Во-первых, это значит, что мы, вы прежде всего, попадаете куда нужно, «в десяточку» попадаете по потребностям, потому что когда люди сами принимают участие, то они указывают на то, чего они ждут.

Второе. Всё-таки мы с вами делаем людей соучастниками общего процесса, и это вызывает всегда позитивную эмоцию – когда люди видят, что власть делает то, что они хотели бы увидеть. И это, конечно, хороший эффект.

Программа действует несколько лет, действует хорошо, как я сказал. И конечно, да, Вы правы, речь идёт о миллиардах, по 20 миллиардов мы выделяли. Надо продлить эту программу. И, более того, надо её увеличить. Я просил Правительство увеличить её на 5 миллиардов, правда, если вы не против, направим эти дополнительные 5 миллиардов в регион Дальнего Востока, чтобы не было депопуляции, чтобы люди не уезжали, чтобы в ускоренном порядке там решались бытовые вопросы, связанные с жизнью людей. Но в любом случае программу продлим.

Ю.Шалабаев: Спасибо.

В.Логинов: Владимир Владимирович, позвольте ещё от больших городов. Город Красноярск, Владислав Логинов – глава города.

Те самые мысли, которые дал мой коллега из Нижнего Новгорода, безусловно, поддержать его и поддержать те решения, о которых Вы только что сказали. Для нас это очень важное событие, такое же важное, как сегодняшний разговор.

Сегодняшний разговор важен не только для тех, кто находится в этом зале, а для всех муниципальных образований, потому что мы на контакте, мы во взаимодействии, через ассоциацию всегда общаемся вместе и решаем.

Ещё одно важное событие, которое произошло, – мы (я и глава города Мурманска) вошли в состав Государственного Совета Российской Федерации. Мы в этом участие принимаем и с коллегами делимся теми событиями, которые происходят.

То, что на Послание Президента представители муниципалитетов были приглашены, мы очень высоко ценим такое к нам отношение. Хотел бы сказать за это спасибо от всех наших коллег.

Что ещё? На сегодняшний момент мы получили возможность не только диалога с Вами, но и с федеральным Правительством, с министерствами. Объективно первые шаги, которые мы совершили и которые нам совершили навстречу, это, конечно, Минсельхоз, Минстроительства и ЖКХ Российской Федерации, Федеральное агентство молодёжной политики. Это те самые органы, которые сразу открыли все двери, и не только для таких больших городов, как Красноярск и Нижний Новгород, но и для всех муниципальных образований.

В прошлом году на Совете по местному самоуправлению при Президенте Российской Федерации Вы сказали о том, что в муниципалитетах служат добросовестные, ответственные люди, люди опытные, люди профессиональные. Безусловно, таких у нас большинство, потому что некоторые даже не имеют возможности сходить в отпуск и каким-то образом дать себе возможность отдохнуть. Реально работают без выходных и без отпусков.

Есть у нас и сложные ситуации, об этом люди нам жалуются и говорят, что тот или иной служащий не отвечает требованиям. Мы на это обращаем внимание, и объективно такие случаи есть.

Поэтому я бы хотел за этим столом именно поблагодарить наших жителей, что они нам об этом говорят, и мы вовремя в нашу работу вносим корректировки. Это для нас очень важно, так как сегодня на первое место выходит тот самый «Муниципальный диалог». С «Муниципальным диалогом» мы работаем открыто. На сегодняшний день это и соцсети, это и «прямые линии», которые мы ведём ежеквартально. У нас семь глав районов, ежеквартально все проводят «прямые линии», для того чтобы понять, что всё-таки происходит. Здесь нам в помощь МЦУРы, которые по Вашему поручению организованы, в том числе наши муниципальные центры сейчас в эту работу интегрированы. Мы сейчас понимаем, что делать.

Мы действительно во взаимодействии с жителями строим свои планы. Как сказал мой коллега Юрий [Шалабаев], если раньше по ремонту дорог мы принимали решение так: проехала лаборатория, оценила улично-дорожную сеть, составили реестр и выполнили работы, то на сегодняшний момент мы делаем это по запросу жителей. Они нам говорят, что делать. В Красноярске они нам сказали, каким образом мы будем принимать решение в отношении названий метро, которое активно сегодня строится, названия станций. Каждая станция обсуждалась с жителями. Сегодня мы обсуждали те места, где нужно сделать парки, скверы. Опять же где-то был пустырь, какая-то свалка, какая-то неблагоустроенная территория. И таких объектов десятки, которые по желанию жителей были сделаны.

В одном из больших микрорайонов необходимо было построить поликлинику. Было два места. Мы долго думали и считали, что объективно поликлиника должна быть здесь. Нет, провели голосование, [люди] проголосовали совсем за другую территорию. Эффективность взаимодействия даёт тот самый высокий результат.

И если вспомнить, что вчера сказал Сергей Владиленович Кириенко. Он сказал, что результат нашей работы оценивается не по квадратным метрам, не по освоенным миллиардам рублей, а всё-таки по отношению жителей, по отзывчивости жителей и комфортной среде, которая в наших городах существует. Всё-таки благополучие жителей – это наша основная задача. Мы понимаем, как её решать.

Спасибо.

В.Путин: Мне добавить нечего, только то, что Красноярск – географический центр Российской Федерации. Имея в виду необходимость сбалансированного развития территорий, конечно, нужно думать и о развитии Красноярска как одного из центров России.

По большому счёту я бы полагал, я уже говорил об этом, если не федеральные органы власти, то какие-то структуры, работающие именно в Сибири, правильно переносить именно туда. Так же как «РусГидро». Я с руководителем «РусГидро» разговаривал, с Виктором Викторовичем [Хмариным] несколько лет назад. Он скрипел-скрипел, говорил, что не поедут сотрудники, будет трудно найти на месте специалистов. Едут, в конце концов решение принято, они переезжают.

Вы знаете, только что я хочу Вас попросить. Владислав Анатольевич, Вы им помогайте, если нужно приобретать какие-то офисные помещения, выбирать места для того, чтобы создавать соответствующие офисы и так далее. Им помогать нужно, потому что на первых порах у компании там были сложности, насколько я помню.

В.Логинов: Мы готовы. Мы с ними в контакте. Обязательно обеспечим и социальными объектами, сейчас смотрим, где для их работников будет.

В.Путин: Для Красноярска же это только в плюс.

В.Логинов: Так и есть.

В.Путин: А им пришлось немножко там бороться. Было дело. Но процесс идёт.

В.Логинов: Нормально.

В.Путин: Они не сами. Это я их туда выталкиваю. Они-то не хотят, во всяком случае, не хотели никуда ехать, им здесь комфортно, в Москве. Но нам нужно территории развивать, нужно центры компетенции переносить на территории, где идёт работа этих компаний. Основная работа «РусГидро» на востоке, в Сибири. Что же им в Москве сидеть? И для Красноярска хорошо, на мой взгляд.

В.Логинов: Мы с ними отрабатываем и все условия создадим. Плюс мы сейчас готовим: у нас большое студенческое сообщество, у нас есть достаточно хорошие, подготовленные специалисты в этой отрасли – в отрасли энергетики, гидроэнергетики, и мы их обеспечим точно. Мы знаем, что 70 процентов – это будут с нашей территории ребята.

В.Путин: Помогайте им. Я подумаю, что ещё сделать в таком же плане. Понимаете, это, на мой взгляд, только на пользу развитию пойдёт – и Красноярску, и прилегающим территориям, и вообще востоку страны. Географический центр России – Красноярск, и Россия должна развиваться так, равномерно, по всей территории.

В.Логинов: Хорошее дело, спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам за Вашу работу.

Пожалуйста.

Г.Руденко: Руденко Галина Ивановна, Красногвардейский район, Белгородская область.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мои коллеги сегодня затрагивают наиболее актуальные темы, касаемые больших и малых городов, сельских поселений.

Позвольте и мне сказать про тему, которая сегодня в сердце практически каждого человека нашей большой страны.

78 лет назад коллективный Запад не извлёк урок, и спустя столько времени нам вновь пришлось бороться с фашизмом, повторяя подвиг наших предков – участников Великой Отечественной войны.

Наши военнослужащие на передовой выполняют свои боевые задачи, а в тылу плечом к плечу объединились наши жители. Тысячи людей независимо от места жительства, вероисповедания и статуса оказывают помощь фронту. Люди разных профессий, наши старики и дети ежедневно плетут сети, пишут письма, льют окопные свечи. И это желание каждого, его не унять. Каждый хочет внести частичку себя и приблизить победу.

Примером в Белгородской области является «Солдатский привал», где на протяжении практически двух лет женщины и мужчины ежедневно готовят в больших казанах горячую пищу для наших военнослужащих. Там горячий чай, всегда свежая выпечка, там домашний уют для наших ребят.

Со всей страны в приграничье идут посылки. Помощь собирают наши жители, люди по всей стране. Мы прекрасно понимаем, что наши военнослужащие ни в чём не нуждаются, но желания помочь не унять. Генетический код россиянина на самом деле прост: желание обогреть, сострадать и любить, помочь ближнему, вот и всё.

Я хочу выразить слова благодарности от всех жителей Белгородской области за чувство единения, поддержки и заботы и о наших жителях, и о наших военнослужащих.

Вы не раз говорили о поддержке семей участников специальной военной операции. Это наша прямая обязанность, потому что мы не должны оставить их один на один со своими проблемами. Руководители муниципалитетов и главы сельских поселений как никто в прямом контакте с членами семей участников специальной военной операции, к нам приходят с проблемами. Они ждут от нас не только решения, но и просто человеческого внимания.

На самом-то деле помощь незначительная: у кого-то забор завалился, штакетник, где-то надо лист шифера поправить, но в основном это действительно душевный разговор. Каждые главы посещают у нас семьи по месту жительства.

Вы знаете, когда приходишь, попьёшь чаю, поговоришь, становится, наверное, легче и нам, и нашим семьям. Это душевное тепло, этот душевный разговор, его ничем не заменить.

Я хочу сказать, что это чувство единения, которое у нас, его не передать. Мы едины, и мы с Вами.

В.Путин: Спасибо большое, Галина Ивановна.

Прежде хочу сказать, что я и Вам, и всем людям, которые проживают на этих приграничных территориях, хочу выразить слова благодарности за их мужество и сплочённость. Мы будем делать всё, чтобы их поддержать.

А про Вас и Ваших коллег на муниципальном уровне: знаю, как люди себя героически ведут под обстрелами, имею в виду муниципальных служащих, оказывают помощь и старикам, и детям, и женщинам – это просто действительно проявление лучших черт национального характера.

В этой связи вот что хотел бы сказать. Может быть, не дошло, но здесь у нас, по-моему, широко это не распространялось. Совсем недавно бывший президент Чешской Республики сказал очень откровенную, очень важную вещь, публично сказал буквально несколько дней назад: «Война на Украине, – сказал он, – началась не в феврале 2022 года, а летом 2008-го, когда было принято решение…». Наши СМИ давали уже, да?

Реплика: Да.

В.Путин: Ладно. Я всё-таки повторю: «…когда было принято решение об открытии для Украины и Грузии дверей в НАТО».

Напомню, что Украина получила свою независимость на основании Декларации о независимости. А там было написано, что Украина – нейтральное государство. Решение 2008 года в корне меняло ситуацию в Восточной Европе и с точки зрения обеспечения безопасности России.

А кроме этого в 2014 году ещё и госпереворот, и объявление русских на Украине нетитульной нацией. За этим последовал целый ряд других решений, которые сводили на нет, фактически приводили к тому, что сейчас происходит в Латвии, в других прибалтийских республиках: когда русских людей выбрасывают просто за кордон. Понимаете, это же очень серьёзные вещи, затрагивающие напрямую безопасность нашей страны. И в 2014 году после госпереворота начались просто боевые действия на Донбассе, они развязали уже горячую войну. Это всё привело к той трагедии, которую мы переживаем сегодня.

И то, что сейчас происходит, а именно сплочённость нашего общества, укрепление нашей экономики, не только в сельском хозяйстве, но и в промышленности, рост потенциала Вооружённых Сил – это полная неожиданность для противника. Полная и абсолютная.

Что происходит на прилегающих территориях? Просто люди со стороны спрашивают: «А зачем киевские власти делают то, что они делают: обстреливают мирные города, населённые пункты, бьют по площадям, какой в этом военный смысл?» Никакого, нулевой. А зачем они это делают? Ответ есть.

Первое – это показать своему народу и их спонсорам, которые деньги дают, оружие, боеприпасы, что они в состоянии отвечать на действия России, когда Россия с целью решения одной из главных задач – демилитаризации Украины – наносит точечные удары по военной инфраструктуре и предприятиям оборонно-промышленного комплекса на всю глубину украинской территории высокоточным оружием дальнего радиуса действия. Вот они пытаются показать, что они тоже что-то могут сделать. Но вместо того, чтобы решать военные задачи, они действуют таким варварским способом: просто по мирным населённым пунктам удары наносят, причём не избирательным оружием, системой залпового огня по площадям просто лупят и всё.

Вторая задача. Отказавшись от переговоров… Они же отказались от переговоров, напомню, мы в Стамбуле обо всём договорились. Говорю это вам, представителям муниципальной власти, и все граждане России, конечно, должны знать, но вы напрямую с людьми работаете. Мы же договорились обо всём. Больше того, руководитель переговорной группы со стороны Украины поставил даже под этим свою подпись. Подпись стоит, у нас документ лежит. Нам только говорили: надо знак какой-то подать, что Россия действительно намерена пойти на решение этих вопросов мирным путём, надо войска отвести от Киева. Отвели. Через день они выбросили в помойку все договорённости. Сейчас публично сказали, в том числе руководитель этой самой переговорной группы, а он, между прочим, руководитель правящей партии в парламенте, в Раде, сказал: «Да, мы были готовы. Мы это упустили, поскольку приехал тогдашний премьер-министр Великобритании господин Джонсон и уговорил нас не реализовывать эти договорённости». Ну придурки, нет? Прямо сказать: «Если бы мы пошли на это, уже всё давно бы было закончено, полтора года назад». Это просто лишний раз подчёркивает, что они несамостоятельные люди. Это понятно для всех, для всего мира это очевидно.

Но это не всё. Конечно, одна из главных задач ударов подобного рода – это отвлечь внимание своего собственного населения и спонсоров опять же от полного провала так называемого контрнаступления, полного и абсолютного.

Что касается этого переговорного процесса – попытка побудить нас отказаться от тех завоеваний, которые мы реализовали за последние полтора года. Это невозможно. Все понимают, что это невозможно: и они, эти правящие круги на Украине, это понимают, и западные элиты это понимают. Все понимают, просто эти так называемые формулы мира, о которых говорят на Западе и на Украине, – это продолжение реализации декрета Президента Украины о запрете вести переговоры с Россией. Вот что это такое. Это запретительные требования для переговорного процесса.

Не хотят – не надо. Просто если дальше будет продолжаться то, что сейчас продолжается, то, что сейчас имеет место быть, а сейчас, это совершенно очевидно, не только провалилось их контрнаступление, но инициатива полностью находится в руках российских Вооружённых Сил. Если так будет дальше продолжаться, то украинской государственности может быть нанесён невосполнимый, очень серьёзный удар. Но это их зона ответственности. Это будет тогда результатом их политики, их правления.

Что касается наших граждан, особенно проживающих на этих территориях, то, конечно, ещё раз хочу выразить слова благодарности, признательности за мужество, за сплочённость. И всех, кто там работает, муниципальных служащих, конечно же, прошу продолжать это служение в таком же режиме, как это имеет место быть сейчас.

Я буквально вчера поздравлял губернатора Белгородской области с днём рождения. Мы с ним все эти вопросы очень подробно обсуждали.

Г.Руденко: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

А.Суворов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Суворов Алексей Николаевич, глава Мари-Тюрекской городской администрации Республики Марий Эл.

Разрешите рассказать свою жизненную историю. В нашем роду Суворовых есть Герой Советского Союза Сергей Романович. Он ушёл на фронт в 1941 году в 19 лет. Он, командир, в составе группы автоматчиков принял бой под Калугой. Оставшись один, раненый, истекающий кровью, вёл неравный бой в течение дня. И только глубокой ночью санитары смогли вынести его с поля боя. Вокруг его окопа нашли 22 вражеских солдата. Дед мой воевал, и в этой великой войне мы победили. Наступила мирная жизнь.

И сейчас вновь фашистская нечисть подняла голову. И мы, потомки дедов и прадедов, не стали отсиживаться дома. Я, как и многие муниципальные служащие, принял решение идти добровольцем защищать нашу Родину, мирное небо и будущее нашей страны, иначе я не мог. Во-первых, фамилия обязывает – Суворов, а во-вторых, в семье у нас так принято.

У нас здесь присутствуют женщины-главы: у одной – четверо сыновей, и отец этих сыновей сейчас на передовой, а у другой коллеги геройски погиб муж.

Сейчас нет важнее задачи, чем защита нашей Родины, её новых рубежей. Мы сделаем всё возможное. В тылу наши жёны, матери и бабушки вяжут носки, варежки, плетут маскировочные сети, а наши дети пишут письма солдатам на фронт. Наши бойцы, читая их, бережно их хранят, и это им придаёт огромную силу и уверенность в себе.

Владимир Владимирович, когда мы базировались в Луганской области, мы нашли книги, составленные на украинском языке, где восхваляют солдат НАТО и как эти солдаты пришли устанавливать мир на украинской земле, а мы, «москали», как они называют россиян, – враги и недруги украинского народа. Мы не хотим, чтобы они пришли к нам и промывали мозги нашим детям ложной и искажённой информацией. Сомнений даже нет, что враг будет разбит и победа будет за нами.

В.Путин: Алексей Николаевич, Вы рассказали о своей семье. Ведь из этого складывается всё наше общество, всё передаётся из поколения в поколение. Это не только благодаря Вашей такой звучной фамилии – Суворов, а благодаря тому, что мы так бережно всегда традиционно относились и к своим близким, к своим семьям, и к своей Родине в целом. Это ведь традиция, которая реально от сердца к сердцу передаётся. Это можно прочитать. Но такого воздействия на человека прочитанная информация никогда не окажет, как личный пример тех людей, которых мы бесконечно уважаем и которым стараемся подражать, – это наши родители. Мы даже этого не понимаем, не замечаем, это просто в подкорке сидит. Это просто сидит в подкорке.

Я уже говорил, читал письма своего деда, который сыну писал на фронт, и вот как он писал. Вы знаете, есть один момент, о котором я не говорил, о котором сейчас вам скажу. Он рассказывает, как бабушка умирала у него на руках, потому что пуля попала ей в живот, она истекала кровью и на его руках умирала. Он сыну пишет: «Ты бей этих гадов…» и так далее. Но, знаете, какой любопытный момент, по-моему, для всех народов России – и для русского народа, и для других народов России, на что я обратил внимание. Он в письме сыну пишет: «Мама умирает у меня на руках». И ему (мужу) говорит: «Ты не плачь, не расстраивай меня». Вы представляете, что это такое? Вот меня это так задело. То есть она знает, что умирает, но она так любит своего мужа, она ему говорит: «Ты не плачь». Она о нём думает сейчас, когда умирает: «Не расстраивай меня». Мне кажется, вот такое отношение друг к другу и к Родине в крови нашего народа глубоко сидит. Победить такой народ невозможно.

А те, кто пытается пересесть на какие-то чуждые нам традиции, на какие-то чуждые внутренние сигналы, как Вы сказали, обращаются к НАТО и так далее, – это люди, которые, не начав ещё ничего делать, уже всё проиграли. Они предали своих предков, предали свой народ и свои интересы. Предатели никогда вдолгую не побеждают. Они могут что-то цапнуть, что-то спереть, утащить и где-то под одеялом сожрать. Но никогда успех на их стороне не будет. А тем более если они на пьедестал почёта выставляют явных нацистов и пособников Гитлера. Ну как это можно! Ещё несколько десятилетий назад их предки боролись с нацизмом, а сегодня они его поддерживают. Такие люди по определению не могут победить.

Мозги там закомпостировали людям, проговорили про какую-то самостийность. На неё никто не покушался никогда. Да и вообще это непонятно, что такое. Сейчас не то место, и времени у нас на этот счёт нет. Но мы свои интересы всегда защищали и сейчас защитим.

Вам спасибо большое.

Пожалуйста.

А.Апшев: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Пожалуйста.

А.Апшев: Апшев Альберт – глава города Алчевск Луганской Народной Республики.

Сейчас, внимательно слушая Вас, коллег, просто переполняет чувство гордости за наших воинов, которые борются на передовой, за всех тех, кто трудится в тылу на благо России, за волонтёров, которые помогают фронту, и за всех тех, кто превозмогает военные лишения на прифронтовых территориях.

Я сам представляю новый регион. Хочу Вам сказать, что Донбасс и Новороссия сегодня – такое яркое воплощение истины, что русские своих не бросают. Помощь и поддержка просто во всех сферах ощущается: и в социально-экономическом становлении, и в строительстве критически важной инфраструктуры, и оздоровлении наших детей, помощи в интеграции в правовое, культурное и спортивное пространство.

Владимир Владимирович, буквально вся страна объединилась и помогает нам строить мирную жизнь, помогает с полной отдачей. Так, наверное, могут помогать только русские люди.

Я приведу пример. В нашем муниципалитете только за 2023 год мы более 6 километров магистральных теплотрасс поменяли, небывалый до этого ремонт дорог провели, 15 тысяч квадратных метров жилого фонда построили, провели реконструкцию парка, спортивные площадки. Всё это вселяет уверенность, что жизнь на Донбассе возрождается, и люди смотрят в будущее с оптимизмом. Конечно, есть ряд нерешённых вопросов и с ЖКХ, и водоснабжением. Но с той мощной поддержкой, которую Вы оказываете, Владимир Владимирович, которую оказывает страна, вся Россия, мы знаем, мы сможем всё.

Также хотел сказать о той помощи, которая оказывается нам как управленцам. Совсем недавно мы провели первые выборы на своей территории. Сейчас формируем органы муниципальной власти и остро нуждаемся в высококвалифицированных специалистах и профессионалах для дальнейшего прохождения муниципальной службы.

И здесь для нас большим помощником, конечно, выступает и Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, «Сенеж». Уже более 90 процентов наших специалистов разных уровней прошли переподготовку в этих организациях.

Отдельно хотел бы выделить (Вы сегодня упомянули) именно образовательную площадку «Школа мэров». Я, как и многие коллеги из нашего сообщества, являюсь слушателем этой программы. Для управленцев Донбасса, Новороссии она вдвойне уникальна и вдвойне важна. Я буквально не успеваю за коллегами записывать те положительные практики, которые уже в их управленческом опыте реализованы.

Если медиков, учителей, инженеров всегда было где учить, и в этом отношении сложилась такая добрая традиция, то по Вашему поручению создан такой образовательный центр для нас, и это очень здорово. Спасибо Вам большое за это.

Ещё хотел сказать об очень мощном векторе поддержки развития наших муниципалитетов – это Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления. Я выражу своё личное мнение, и это мнение совпадает с абсолютным количеством моих коллег: помимо огромного багажа практической и методической помощи, которую мы там получаем, наверное, самое важное, что мы себя ощущаем в кругу своих единомышленников, друзей, соратников, готовых подставить плечо в трудную минуту.

2024 год Вы назвали Годом семьи, и я с уверенностью хочу Вам сказать, что в большой семье народов России прибыло, прибыло нашими людьми, людьми честного труда и, я уверен, людьми, которые внесут свой вклад в развитие нашей большой, великой страны.

Спасибо Вам, Владимир Владимирович, за всё.

В.Путин: Во-первых, Альберт Русланович, прежде всего хочу сказать, что Вы сейчас завершили тем, что и новые регионы работают, работают активно. Так и есть. Уже начали платить налоги в федеральный бюджет. Правда, поддержка со стороны федерального бюджета очень приличная. Это стало возможным благодаря ритмичной и уверенной работе экономики, всей финансово-экономической сферы страны. Вы знаете про рост ВВП, про работу финансовой, банковской системы. Это позволило нам направить в новые регионы свыше 1 триллиона рублей, 1 триллион 77 миллиардов. Это большие деньги.

Вы на примере Луганской Республики сейчас обратили на это внимание, что некоторые вопросы решаются. Не всё, наверное, решается так, как хотелось бы. Вот я знаю, что водовод в Донецке не работает так, как мы ожидали, и нужно ещё много чего сделать. И у вас в Луганске. Я недавно только с руководителем республики разговаривал на этот счёт.

Важно, что промышленные предприятия начинают работать, вот это здорово. Это хороший промышленный, большой регион, вообще весь Луганск, Донецк тем более.

В своё время, я уже тоже говорил об этом, лично читал архивные документы. Руководители Донецко-Криворожской республики, тогда формировался Советский Союз, не мыслили себя иначе, как в составе РСФСР, и вроде бы с центральными властями договорились об этом. Но Владимир Ильич Ленин решил, как он выразился, это прямая речь, «перерешать», и передал это в состав Украины.

Когда руководители этой Донецко-Криворожской республики приехали и сказали: «Как же так? Мы же договорились. Мы не мыслим себя иначе, как в составе России», – он так и сказал: «Надо перерешать». Потому что приехали представители формирующейся Украины, сказали, тоже дословно: «Что же вы нас оставляете с одними мужиками?» Потому что представители сельского хозяйства считались мелкобуржуазными элементами, и с ними трудно было строить коммунизм. Формально, во всяком случае, это было причиной. Это так в архивных документах, это запротоколированные разговоры. Они у нас в Госархиве лежат. Я попросил принести и лично читал их. Это прямая фраза: «Надо перерешать». Они приехали и говорят: «Как же так? Мы же договорились». Он говорит: «Надо перерешать». Перерешали, и теперь мы столкнулись с ситуацией, которую переживаем сегодня.

После развала Советского Союза было очевидно, что мы в конечном итоге к этому придём. Конечно, думаю, что на момент развала думали, наверное, о том, что фундаментальные связи Украины и России окажутся сильнее, чем конъюнктурные соображения националистической части общества. Тем более что в Декларации независимости, повторяю ещё раз, было написано, что Украина – нейтральное государство. А нет, эти националистические элементы оказались более агрессивными и начали продавливать свою повестку, и всё привело к сегодняшней ситуации.

Но люди, проживавшие на этих территориях, конечно (вы, наверное, знаете лучше, чем даже я), всегда не мыслили себя иначе, как частью России, это очевидная вещь. Поэтому и результаты голосования были такие.

Я всегда об этом говорю: никто же не заставит на участок прийти. Наверное, можно всё сфальсифицировать – так, как в Соединённых Штатах фальсифицировали предыдущие выборы, через голосование по почте. Понятно, что такое голосование по почте: скупали за 10 долларов бюллетени, вписывали и без всякого наблюдения со стороны наблюдателей вбрасывали в почтовые ящики, и всё.

Но заставить прийти невозможно, под дулом автомата не заставишь. Если бы люди не захотели, они просто не пришли бы на участки, и всё. Это называется «голосование ногами». Здесь же пришли и проголосовали. Что это, если это не демократия? Волеизъявление народа – это и есть демократия.

Поэтому если нам из-за бугра что-то пытаются пропеть про ту демократию, которую они стараются нам навязать, – ничего у них не выйдет, не выйдет прежде всего потому, что люди думают по-другому. Они хотят быть с Россией и быть вместе с Россией. Они часть России уже сегодня, и мы сделаем всё для того, чтобы решать стоящие перед вами задачи. Вам будем обязательно помогать.

А.Апшев: Спасибо большое.

Р.Кухарук: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Да, пожалуйста.

Р.Кухарук: Сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, глава города Тюмени Руслан Кухарук.

Вы сегодня уже говорили о замечательной выставке.

В.Путин: Тюмень – богатый город.

Р.Кухарук: Спасибо. Наш город богат прежде всего людьми.

Мы сегодня уже говорили про наш Всероссийский муниципальный форум. Это, конечно, первое масштабное мероприятие, когда 7,5 тысячи наших коллег со всей России приехали в Москву. Многие говорят, что вообще впервые в столице нашей Родины. И то, что он проходит на площадке ВДНХ, на площадке выставки «Россия», – это, конечно, позволило очень многим посмотреть павильоны.

Мы с коллегами, с главами тоже прошлись, осмотрели павильоны, посетили стенды регионов. И конечно, хотим сказать слова благодарности за эту замечательную идею – в одном месте, на ВДНХ, собрать основные, самые лучшие достижения нашей страны, показать людям историю, культуру, современные реализуемые масштабные проекты наших областей, краёв, республик.

Вы знаете, мы смотрели и видели эмоции людей, наших земляков, когда они выходили с выставки, они совпадали с нашими эмоциями. Это гордость, гордость за свой регион, гордость за нашу страну и уверенность в будущем нашей страны, потому что с таким наследием, с таким потенциалом, а самое главное, с людьми, которые реализуют такие масштабные проекты, мы действительно преодолеем все трудности.

Уже более 4,5 миллиона человек побывали на выставке, и этот поток неиссякаем, он продолжается. Но мы объективно понимаем, с коллегами тоже это обсуждали, что, конечно, не каждый житель нашей страны сможет приехать в Москву и посмотреть выставку вживую, а она 12 апреля уже заканчивается. Владимир Владимирович, есть такое пожелание – очень хотелось бы сохранить наследие этого замечательного проекта, сделать так, чтобы он жил, дать ему вторую жизнь, и уже не только в Москве, а во всех регионах нашей страны. Можно было бы, например, в наших административных центрах субъектов создать своего рода такие площадки, выставочные пространства, методические центры, которые бы могли представить палитру всех тех изменений, всех тех лучших проектов, которые есть в нашей стране.

Там же можно было бы, допустим, перенести это выставочное пространство, павильоны и стенды с ВДНХ разместить непосредственно в регионах, когда выставка будет завершена. Мы бы могли расставить её в соседних субъектах.

Но самая главная задача (мы с муниципальным сообществом обсуждали) – можно было бы раскрыть полностью все муниципалитеты региона. К сожалению, не все могли представить в рамках непосредственно выставки «Россия» в дни регионов абсолютно всё многообразие наших муниципальных образований страны. К сожалению, бывает так, что люди не знают не только то, что творится или происходит, или то, что есть в другой части страны, а бывает, даже не знают, что в соседнем районе. Это была бы такая прекрасная возможность рассказать о регионе и поделиться, и погордиться всем тем, что там есть, и, собственно говоря, улучшить туристический потенциал.

Понятно, что нужна какая-то координация, какой-то единый подход, единые стандарты, стилистика. Может быть, нам нужно было бы создать какой-то центр в Москве, а в регионах своего рода представительства, отделения, которые бы могли как раз представить все возможности и все достижения регионов. Если Вы поддержите эту инициативу, то мы бы с удовольствием проработали эту инициативу и с региональными правительствами, и с Администрацией Президента.

В.Путин: Руслан Николаевич, Вы правы. Я так понимаю, все так считают, это удачный эксперимент. Нам хотелось просто показать, что сделано за последние десятилетия, за пару десятилетий, как шла страна, какие задачи решала, что получилось, что удалось, может быть, где-то что-то не получилось. Но в целом наша с вами общая работа привела к таким результатам, о части которых можно рассказать и показать на этой выставке.

Свыше 4 миллионов человек уже посетили выставку. Она удалась. Жалко, конечно, что она закончится. Я ещё никому не говорил, честно могу сказать, но я хочу коллег попросить хотя бы продлить, может быть, на летний период. Ведь большое количество будет…

Реплика: Как раз отпуска.

Реплика: С детишками.

В.Путин: Да, большое количество людей же приезжает в Москву, миллионы людей, с удовольствием придут. А как это можно дальше транслировать на страну, на регионы – подумаем, я попрошу коллег, они это сделают.

Р.Кухарук: Спасибо.

И.Гусева: Даже наши главы вчера, Владимир Владимирович, у многих спрашиваем: «Ну как, понравилось?» – «Понравилось». – «А были?» – «Нет, ни разу не были».

А это же такой момент, он стимулирует: увидел у кого-то, порадовался и плюс забрал себе что-то. Всегда же хочется, чтобы было не хуже, а даже лучше.

В.Путин: Да, абсолютно, Вы правы, именно так. Вы абсолютно правы, Ирина Михайловна.

Р.Кухарук: Спасибо, Владимир Владимирович.

О.Слюсарева: Владимир Владимирович, Ольга Слюсарева – глава муниципального образования – города Тулы.

Сегодня действительно для нас для всех как никогда важна такая тема, как патриотизм. И это чувство, которое действительно никогда нельзя навязать насильно.

Город-герой Тула никогда не сдавался врагу. Каждый уголок нашего города пропитан патриотизмом, наш губернатор Алексей Геннадьевич Дюмин – Герой России, каждый туляк – патриот. И я как мама хочу сказать, что это чувство действительно воспитывается только в семье, в настоящей семье, впитывается с молоком матери.

Прадед моих детей – Герой Советского Союза, в годы Великой Отечественной войны сражался за Керчь. Мой сын – воспитанник Нахимовского училища Санкт-Петербурга. И, как Алексей Николаевич Суворов сказал, отец моих детей находится в зоне СВО: полтора года назад практически ушёл добровольцем, три дня назад выписался из госпиталя и снова вернулся на передовую.

Я хочу сказать, что нас таких много – глав муниципальных образований, где в семье мужья, сыновья сегодня защищают Родину. Это и есть истинный патриотизм, который действительно [передаётся] из поколения в поколение, из традиции в традицию, и наша задача сегодня – сохранить настоящие семейные ценности, настоящие традиции.

2024 год – Год семьи. Опять же очень хочется даже похвастаться, что наша ассоциация богата многодетными семьями. Даже сегодня здесь у нас – у главы Георгиевского района Ставропольского края три дочки. У меня четверо мальчишек. Наша замечательная Ирина Михайловна, наш руководитель, богата внуками – у неё семеро внуков. Есть семьи, где воспитываются приёмные дети. Есть семьи, где особенные дети.

Владимир Владимирович, благодаря Вам наши дети сегодня имеют большую возможность учиться и развиваться в любом направлении. У нас строятся замечательные школы, детские сады, спортивные школы. С учётом того, что практически в каждом дворе есть спортивная площадка, у нас не только дети занимаются, у нас старшее поколение ведёт здоровый образ жизни. В нашей стране открываются современные перинатальные центры, где спасают новорождённых [весом] 500 грамм, где мамы сегодня получают самую качественную медицинскую помощь.

Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за то, что сегодня каждая российская семья чувствует Вашу всестороннюю поддержку, за то, что Вы отдаёте всего себя людям и стране.

Если позволите, как женщина я хочу пожелать Вам, Владимир Владимирович, оставайтесь всегда в такой же замечательной спортивной форме, с прекрасным чувством юмора. И от всей души хочется пожелать Вам и Вашим близким здоровья и благополучия.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо.

Ольга Анатольевна, Вам спасибо. И передайте самые наилучшие пожелания Вашему мужу и его боевым товарищам.

О.Слюсарева: Спасибо. Обязательно.

В.Путин: Он в отпуске был? Нет?

О.Слюсарева: Он подписал контракт в сентябре. В декабре вернулся, потому что такая ситуация была: то ли их схватили в плен, то ли… Им удалось убежать, выбраться, но сгорели все документы. Он возвращался. Вплоть до жетона всё пропало там. Восстанавливали документы. И в апреле снова ушёл. А три дня назад выписался из госпиталя и вернулся на передовую.

В.Путин: Надо бы дома побыть-то ему. Что же он? Дети соскучились, наверное.

О.Слюсарева: Он сказал: «Когда придёт время, приду в отпуск».

В.Путин: Ладно. Хорошо. Привет мой передавайте и самые наилучшие пожелания.

А что касается Тулы, то это, конечно, легендарный город, город оружейников. У нас там скоро будут мероприятия, связанные как раз с развитием оборонки. Так что, надеюсь, удастся побывать в Туле.

2024 год, действительно, не случайно объявлен Годом семьи. Это общегосударственное мероприятие, направленное на укрепление наших традиционных ценностей, на которых, как я уже сказал, как на фундаменте мы пытаемся строить и строим здание всей российской государственности.

Это важно не только для решения демографических проблем, хотя это важнейшее направление в укреплении семьи, в увеличении народонаселения, сохранении российского народа, но это само по себе имеет значение именно как нравственный фундамент государственности. Очень важно и то, что у Вас четверо ребятишек, здесь, я так понимаю, есть и другие коллеги, у которых такие большие многодетные семьи. Это очень здорово.

Знаете, на что обратил внимание? Никакого массового движения, конечно, нет, – просто я имею к этому отношение, бумаги соответствующие подписываю, – но всё больше и больше желающих вернуться на Родину из тех, кто уехал.

Трудно растить детей в тех условиях, которые в некоторых странах Запада сегодня создаются. Извините, общие туалеты для мальчиков и девочек, ещё что-то такое. Это стало уже вещью такой бытовой, обыденной. Те, кто когда-то уехал по разным соображениям, многие уже возвращаются или думают вернуться. Очень трудно жить в таких условиях для людей с традиционными, нормальными человеческими ценностями. А мы сделаем всё для того, чтобы их сохранять, сохранять этот культурный код народов нашей страны.

Вам спасибо большое. Удачи.

С.Надсадин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я представляю Дальний Восток. Мэр города Южно-Сахалинска Надсадин Сергей.

Я хочу напомнить, 10 лет назад Вы инициировали, были приняты все соответствующие документы по развитию Дальнего Востока.

В историческом плане и вообще в целом прошло совсем немного времени, но изменения мы уже все видим. Я часто обмениваюсь со своими коллегами – мэрами-дальневосточниками, и все видят позитивную динамику, и все это отмечают.

Что касается Южно-Сахалинска. Не так давно Вы общались по телефону с маленькой девочкой Кристиной. Благодаря Вам, собственно, осуществилась её детская мечта – она побывала на озере Байкал вместе со своими родителями. Когда Вы спросили у её папы, как город, где вы живёте, какие изменения, папа сказал не раздумывая, что город преображается. Это было заметно.

В.Путин: Помню-помню, конечно.

С.Надсадин: Спасибо.

Буквально на днях, когда Вы были с визитом на Дальнем Востоке, Вы в Хабаровске проводили встречу с предпринимателями. Там был один из наших предпринимателей, который, я считаю, с гордостью рассказал Вам, как он – в целом молодой инвестор и молодой предприниматель – уже реализовал строительство двух гостиниц на территории опережающего развития «Горный воздух» (это наш довольно знаменитый курорт на Дальнем Востоке) и сейчас занимается третьим крупным проектом – гастрономическое пространство.

В целом я могу сказать, что по всему Дальнему Востоку, особенно в столичных городах, такая вовлечённость бизнеса уже стала нормой. То есть все хотят что-то построить. Это благодаря грамотным мерам и тем льготам, которые создало государство для бизнеса.

Хочу сказать, что на этой же встрече Вы высказали своё намерение посетить Курилы. Я могу сказать, что точно не пожалеете. Это удивительной красоты место, удивительно симпатичное, величественное, божественно красивое.

В последнее время там очень много делают региональные, муниципальные власти для того, чтобы индустрия гостеприимства стала лучше и жизнь на Курилах тоже стала лучше для горожан, чтобы это чувствовали все горожане.

В.Путин: Девушка одна по поводу аэропорта…

С.Надсадин: Да.

В.Путин: Для меня это было неожиданно, потому что я знаю, что аэропорт-то хороший, новый там построили, но, видимо, светооборудование не работает в нужном режиме.

С.Надсадин: Там действительно часто туманы, и, видимо, эту составляющую надо усилить. Я думаю, из-за этого. Это нестандартный аэропорт, и Курилы – нестандартное место.

И, как следствие, возрос туристический поток на самом деле в последнее время. Но в целом, если говорить про Сахалинскую область, я считаю, благодаря тем государственным мерам, активности губернатора, нашего регионального правительства, буквально за три года – с 2020-го по 2023-й – мы с 43-го места в рейтинге инвестиционной привлекательности переместились на четвёртое место. Я считаю, что это такой скачок.

В.Путин: С 43-го на четвёртое?

С.Надсадин: С 43-го в 2020 году на четвёртое сейчас.

В.Путин: Здорово. Я вас поздравляю.

С.Надсадин: Спасибо.

В.Путин: Правда. Действительно, это результат.

С.Надсадин: Спасибо большое.

И там же, в Хабаровске, Вы сказали, что одобряете, поддержали комплексные планы развития городов и агломераций Дальнего Востока, рассмотрели до этого мастер-планы этих городов, и поддержало Правительство эти планы.

Я думаю, что это даст очень серьёзный импульс для развития наших городов, для того чтобы качество жизни поднялось на другой уровень. На самом деле, я считаю, это были стратегические решения. Я как житель Дальнего Востока, Сахалина хочу искренне Вас поблагодарить за эти принятые решения, потому что мы это прямо чувствуем, прямо чувствуем каждый день.

А как муниципальный служащий хочу поблагодарить Вас за то внимание к нашему муниципальному сообществу, потому что для нас, поверьте, это очень ценно, дорого. И я уверен, что мы оправдаем Ваше доверие.

Спасибо.

В.Путин: Сахалин действительно развивается очень хорошим темпом. Уровень дохода населения подрастает заметно. И у вас сейчас с точки зрения демографии – она улучшается ведь, да? Там, по-моему, даже приток населения наметился, на Сахалине?

С.Надсадин: Владимир Владимирович, у нас был провал в 90-е годы. Я родился там, всё это на моих глазах. Сейчас действительно – по крайней мере, в Южно-Сахалинске – динамика всегда положительная, но в целом мы ожидаем приток, потому что мы создаём и рабочие места, и жильё для людей с хорошим образованием.

Мы собираемся технологически подняться, не просто сидеть на «нефтяной игле», как сейчас говорят, потому что углеводорода на Сахалине на самом деле много, и это даёт нам 60–70 процентов нашего консолидированного бюджета. Но вопросы, связанные с водородом, водородным полигоном, со строительством инженерной школы, – это наше будущее, это 100 процентов.

В.Путин: Я вас поздравляю с этими результатами. Конечно, мы понимаем, что результаты развития экономики в целом, предприятий, которые там функционируют… Но всё-таки создать условия для людей, даже для того же бизнеса – это очень важно, это в значительной степени и результат Вашей работы. Так что Вам спасибо большое.

С.Надсадин: Спасибо большое.

И.Гусева: Владимир Владимирович, мы честно Вам скажем, что нам так приятно с Вами общаться.

В.Путин: Спасибо.

И.Гусева: Мы действительно благодарим Вас за такую… Знаете, впервые – на моей-то жизни впервые, понятно, но недавно узнавали у тех, кто постарше в муниципальной службе: говорят, что на одном из партийных съездов 5 тысяч людей собиралось один раз в истории СССР, а мы сегодня 7 тысяч глав собрали.

При этом, Владимир Владимирович, это 7 тысяч глав, да плюс ещё экспертное сообщество, да плюс ещё все уровни власти. И мы, конечно, каждый до бесконечности хотел бы о себе рассказать. Скажу Вам честно, сообщество у нас серьёзное, мы часто собираемся – раз в месяц – по разным вопросам, я Вам докладывала.

Знаете, когда готовились сюда, то каждому хотелось: можно я, а я хотел бы вот это, а мне бы хотелось здесь. Такая гордость распирала, потому что что было и что стало, как Вы говорите, на выставке, люди увидели это глазами. Это не срежиссируешь, люди это видят, люди понимают. И народ-то у нас такой – его не обманешь, он нутром чувствует. У нас ген такой, знаете, обострённое чувство справедливости, любви.

Но не могу сейчас, все глаза просто съел, на меня глядя, наш коллега, который прямо глазами просит меня: Ирина Михайловна, прошу тебя, не могу не рассказать про маленький, но очень гордый город, который в своё время стал моногородом и также в промышленном секторе экономики, как в секторе развития, рванул. Это Набережные Челны, Татарстан, и, понятно, известное Вам предприятие «КамАЗ». Конечно же, я не могу не дать ему слово, обидится, потом скажет: «Ну как же так, не дали слово».

В.Путин: Пожалуйста.

Н.Магдеев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Республика Татарстан, мэр города Набережные Челны Наиль Магдеев.

Основой жизнедеятельности любого муниципалитета является экономика, и поэтому позвольте мне буквально коротко поделиться с Вами результатами работы крупных отраслевых промышленных предприятий на наших муниципальных территориях.

В большинстве своём крупные промышленные предприятия являются градо-, бюджетообразующими, от их финансового состояния зависит жизненный уровень в городах, социальное самочувствие. Поэтому, несмотря на определённые сложности, наши предприятия, благодаря в первую очередь нашим людям, трудовым коллективам, мощному интеллектуальному и промышленному потенциалу, продолжили своё развитие.

Проведена большая работа по импортозамещению. Например, по городу Набережные Челны: мы в этом году по объёму отгрузки вышли на 700 миллиардов рублей, это большой объём, с ростом индекса промышленного производства на 115 процентов.

Несколько слов о «КамАЗе». «КамАЗ», безусловно, сегодня флагман автомобилестроения нашей страны, наш национальный бренд. И Вы, уважаемый Владимир Владимирович, многое сделали для того, чтобы «КамАЗ» сегодня стал таким успешным.

Мы знаем историю «КамАЗа», помним об этом. Поэтому большое Вам человеческое спасибо от 50-тысячного (50 тысяч работает на «КамАЗе») нашего родного «КамАЗа», от Республики Татарстан и полумиллионного города Набережные Челны.

По итогам года докладываю, что «КамАЗ» выпустил 42 тысячи грузовых автомобилей, и сегодня в условиях специальной военной операции «КамАЗ» достойно выполняет все задачи по обеспечению Вооружённых Сил нашей страны боевой техникой.

Скажу больше, уважаемый Владимир Владимирович: трудности сплотили нас, муниципальную власть и бизнес. Мы успешно решаем не только производственные задачи, но и успешно решаем социальные задачи, и в первую очередь по помощи семьям военнослужащих, находящихся в зоне специальной военной операции, и, безусловно, самое главное, семьям погибших наших воинов.

Таких результатов нам удалось добиться, и мы об этом с коллегами сегодня говорили, благодаря очень оперативной работе Правительства Российской Федерации. Правительство Российской Федерации, наше правительство работают очень быстро, оперативно, эффективно. Я долгие годы уже работаю руководителем муниципального района, и время такое, но мы видим, что Правительство работает очень и очень эффективно.

Например, если говорить по городу Набережные Челны, мы являемся крупнейшим моногородом, и благодаря такому важному инструменту, как территория опережающего развития, мы за восемь лет (а мы с 2016 года являемся ТОРом) смогли открыть 46 новых заводов, привлечь 33 миллиарда инвестиций и создать 9 тысяч рабочих мест. И таких примеров, когда крупные промышленные города работают очень эффективно, достаточно много.

Завершая своё выступление, уважаемый Владимир Владимирович, я хочу Вас пригласить в город Набережные Челны. Есть очень хороший повод – в 2026 году исполняется 50 лет со дня выпуска первого грузового автомобиля, и в 2026 году исполняется 400 лет со дня основания города Набережные Челны. Эти две знаменательные даты очень важны для нашей страны: «КамАЗ» – это национальное достояние, очень важны для нашей многонациональной Республики Татарстан, важны для нашего города. Ждём Вас в гости. Рахим итегез. Биг зур рахмат.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

Да, Набережные Челны – город действительно особый, и предприятие особое. Я знаю, что первый президент Татарстана Шаймиев Минтимер Шарипович очень много сделал, мы с ним очень много времени уделили спасению «КамАЗа» в своё время.

Н.Магдеев: Вам спасибо. Мы это помним.

В.Путин: Это удалось сделать благодаря республике в том числе, благодаря местным властям, все помогали. А сейчас, конечно, акционеры, трудовой коллектив подхватили и несут это знамя очень достойно, это правда.

«КамАЗ» – очевидный лидер автомобилестроения в России, но он один из лидеров и мирового автопрома, это точно. И потом, столько раз «Париж – Дакар» выигрывали, всё-таки это о чём-то говорит. Не переставая выигрывали.

Так что Вам большое спасибо за результаты, они очевидны в Татарстане вообще и в Набережных Челнах в том числе. Это, конечно, результат работы Вашей и Вашей команды.

«Трудности нас сплотили», – Вы сказали, я даже пометил. Но Вы наверняка заметили, обратили внимание, что я на Рождество встречался с семьями ребят, которые не вернулись с выполнения боевых задач, с их вдовами, с детьми. И одна из них сказала: «Вы знаете, когда-то это всё закончится, но бабушки и волонтёры, которые у нас работают в направлении поддержки ребят на передовой, они обращаются с необычным вопросом». Я говорю: «С каким?» – «Вот когда всё закончится, как бы нам сохранить эту сплочённость, которая в обществе сложилась?» Это, конечно, тоже отражение нашего национального характера.

И, кстати говоря, мы все с вами должны над этим подумать. Вот я сейчас к Вам с этим и обращаюсь, к Вам и ко всем коллегам. Конечно, должны над этим все подумать: и федеральные, и региональные органы власти, но от вас, наверное, даже больше зависит это состояние, сохранение такого состояния общества – состояния сплочённости, чем от кого бы то ни было. Давайте подумаем над этим. Это действительно важно.

Вам спасибо большое ещё раз.

Н.Магдеев: Спасибо, Владимир Владимирович.

И.Гусева: Владимир Владимирович, Вы знаете, сейчас все коллеги, думаю, со мной согласятся. Слушая Вас, мы сегодня собрались и по Вашей инициативе на площадке премии «Служение», видели этих людей, которые поднимались к Вам на сцену, видели тех людей, которые сидели в зале. Когда Вы говорите о сплочённости, Владимир Владимирович, да Вы сами своим примером показываете нам всё это время, как служить, как любить Родину по-настоящему, как менять и меняться вместе со страной только к лучшему. Вызовы всегда были и будут, они были разными. Сегодня не зря Ольга Анатольевна [Слюсарева] сказала, Владимир Владимирович, Вы когда пришли, мы детей не могли спасать, у нас скорая помощь не передвигалась – бензина не было. Мы удивительный народ – забываем, с чего мы начинали.

И хочу Вам сказать, что эта премия «Служение», «Муниципальный диалог» и Всероссийский муниципальный форум ещё раз нам всем показали, что даже когда идут «прямые линии», Владимир Владимирович, мы это обсуждали, я хочу, чтобы Вы знали. Мы хотим извиниться перед Вами, потому что очень многие вопросы, они местного значения, Вы никогда не показали ни взглядом, ни делом, что для Вас есть какие-то федеральные или региональные [вопросы], и Вы это разделяете. И мы с коллегами именно так для себя этот вопрос в сообществе решили: когда к нам приходит человек, наша задача – по примеру Вашему – здесь и сейчас ответить ему на вопрос, решить, помочь. И наконец, эти сердца открыть, понимая, что люди к нам приходят не потому, что им не нравится рубашка наша или им нужно что-то лично от нас, потому что мы власть, потому что мы на передовой, – то, о чём я говорила, – рядом с людьми и ради людей.

Если мы решаем эти вопросы, чувствуя эту боль как свою, воспринимая их как своих земляков, а в слове «земляки» столько много всего, я думаю, что тут и результат не заставляет себя ждать, люди благодарны.

Мамы, жёны, дети ждут сегодня с передовой. А наши коллеги, наша команда – мы же, Владимир Владимирович, тоже одни ничего не делаем, всё делает команда. И за этими людьми, которые здесь, большие сплочённые команды. И те волонтёры, о которых Вы сказали, добровольцы, – это же тоже большая команда, народная, российская семья. Нам есть вокруг кого сплотиться, нам есть вокруг чего жить, нам есть ради чего сохранять то, что наши предки нам оставили. А те, кто не знает русский характер, – на колени мы становимся только перед иконой.

Поэтому если кому-то показалось, что наш великий русский народ, а «русский» – это собирательный образ, многонациональный, красивый, с традициями, обычаями. Даже здесь, Владимир Владимирович. Вот наш представитель из Якутии, он нам сегодня говорит: «Вы имейте в виду, не зовите в гости к себе. Владимир Владимирович нам обещал». А ваши земляки из Кронштадта говорят: «Вы что, вы понимаете, что Владимир Владимирович наш?» А мы понимаем, что Вы – всех. Все хотят, чтобы Вы понимали эту человеческую эмоцию, когда Вы вошли в зал, Вы её видели, её не срежиссируешь. Народ благодарен.

Сказать, что народ можно обмануть, – нет. Нет разве проблем? Вам сказали сегодня: у меня семеро внуков и семья. Спросите у них: есть ли у нас дома проблемы? Есть. Они есть в каждой семье, в каждом человеке. Но если только горевать, если только думать о том, что проблема есть, – её решать нужно, а решить мы её можем только во главе с Вами, наш любимый президент, национальный лидер. Я Вам эту эмоцию передаю. А мы на своей работе, может быть, знаете, не так ярко, где-то, может быть, в таких поселениях маленьких, не в таких больших городах, но будем очень стараться не подвести наш народ, не подвести наших стариков, нашу молодёжь. Потому что мы для себя сегодня ещё раз поняли: мы на верном пути, мы в хорошей команде. И, знаете, простите, но не могу Вам этого не сказать. Когда спросила у людей по поводу форума и по поводу этой нашей встречи, знаете какой вопрос задавали? Мы же часто будем встречаться? А можно ещё приехать? А в следующем году будем встречаться?

И когда Вы сегодня сказали, что на выставке ВДНХ чуть продлить возможность вот такого общения, увидеть историю, страну, кто-то даже пошутил: спасибо санкциям, по стране стали путешествовать, Родину свою стали видеть другими глазами. Пусть это шутка, но на самом деле только наш такой великий народ, только наш такой самобытный народ во главе с Вами сделает много, если не всё, пока мы вместе.

Спасибо Вам просто по-человечески, от всей души от тех, кто не мог Вам этого сказать, и тех, кто сейчас в зале, и тех, кто сейчас с людьми, и представителей новых территорий, на передовой, не каждый мог приехать. Просто будем не говорить, а стараться делать. Вот это самое главное. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Ирина Михайловна, спасибо большое за добрые слова. Они, как в таких случаях говорят, и кошке приятно. Спасибо. То, что в Кронштадте у нас всё развивается, я знаю, бываю там иногда незаметно. Мне нравится Кронштадт, и я с удовольствием там бываю.

Что хотел бы в завершение сказать. Я так понимаю, что мы завершаем, да, Ирина Михайловна?

И.Гусева: Мы Вас ещё не отпускаем. У нас ещё к Вам такой маленький вопросик и сюрприз. Но знаем, что Вы заняты и не можем себе позволить больше времени, хотя, Владимир Владимирович, если бы была возможность, чай Вас бы пригласили попить и много чего бы рассказали. Мы просто будем работать.

В.Путин: Спасибо большое, Ирина Михайловна.

Ирина Михайловна упомянула про «прямую линию». Вы знаете, на что обратил внимание? Я старался смотреть ещё на экраны слева, справа и хотел отреагировать на одно сообщение, но не успел, потому что пошли другие вопросы. А оно было таким, небольшое, но в заключение было написано: не буду за Вас голосовать.

Я вот в связи с чем это вспомнил. Во-первых, очень важна всегда обратная связь. Второе – нерешённых проблем у нас гораздо больше, чем решённых. И, по-моему, Анатолий Иванович [Балбеков] говорил о том, что чем больше решаем, тем больше горизонтов открывается перед людьми, и здесь ничего плохого нет, я скажу прямым текстом, большего хочется, потому что появляются другие потребности, и это абсолютно нормально.

И когда мы сталкиваемся с тем, что кто-то не до конца как минимум удовлетворён решаемыми нами задачами или не удовлетворён вообще, мы всегда должны помнить о том, что нерешённых проблем больше, чем решённых. И людей, которые требуют особого внимания с нашей стороны, очень много. В массе своей – да, мы немножко сократили количество людей, живущих за чертой бедности, но их ещё очень много.

Да, у нас немножко приподнялась реальная заработная плата и реально располагаемые доходы населения, но людей, живущих на такой скромной планке, особенно семей с детьми, ещё очень много. И нам очень многое нужно сделать. И ни в коем случае нельзя воспринимать болезненно любую критику в наш адрес, а нужно воспринимать это как руководство к действию. Нужно быть благодарным людям за то, что они обращают внимание на те вопросы, которые мы ещё не решили.

Но вы очень много сделали за предыдущее время, и большое вам за это спасибо.

Всего доброго.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 16 января 2024 > № 4563667 Владимир Путин


Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > ria.ru, 20 ноября 2023 > № 4537147

"Роскосмос" опубликовал статистику полетов к МКС за четверть века

"Роскосмос" опубликовал статистику по полётам различных космических кораблей и выходам в открытый космос космонавтов и астронавтов, совершённых за 25 лет существования Международной космической станции.

Двадцать пять лет назад, 20 ноября 1998 года, ракета "Протон-К" вывела с космодрома Байконур на орбиту созданный в России функционально-грузовой блок (ФГБ) "Заря" — первый модуль МКС. К нему 7 декабря был пристыкован к сделанному в США узловому модулю Unity, доставленному в космос шаттлом "Индевор" (миссия STS-88).

Корабли и люди

"На станции побывало 273 человека из 21 страны: 59 россиян, 165 американцев, 11 японцев, девять канадцев, пять итальянцев, по четыре француза и немца, по два гражданина Саудовской Аравии и ОАЭ, по одному гражданину Испании, ЮАР, Бельгии, Нидерландов, Бразилии, Швеции, Малайзии, Южной Кореи, Дании, Казахстана, Великобритании и Израиля", - говорится в сообщении.

Отмечается, что больше всех на МКС прилетали россияне Юрий Маленченко, Федор Юрчихин и Олег Кононенко — по пять раз. Рекордсменами по длительности полета стали россияне Сергей Прокопьев и Дмитрий Петелин, и американец Франциско Рубио, они провели на борту 370 суток 21 час 22 минуты 16 секунд (от старта 21 сентября 2022 года до посадки 27 сентября 2023 года).

Всего в ходе строительства и эксплуатации МКС были выполнены 275 пусков, подчеркнули в "Роскосмосе". К ней были запущены 115 пилотируемых кораблей – 68 российских "Союзов", 37 американских шаттлов и 10 Crew Dragon (тоже США). В беспилотном режиме "Союзы" летали к станции два раза, Crew Dragon – один раз, и еще один американский корабль Starliner также два раза.

Кроме того, за четверть века на МКС прибыли 152 грузовых корабля: 88 российских "Прогрессов", 30 американских Dragon, 20 американских Cygnus, пять европейских ATV и девять японских HTV. Три модуля станции - "Заря", "Звезда" и "Наука" прибыли к станции самостоятельно. Остальные были доставлены в качестве полезной нагрузки либо на американских "Шаттлах", либо на российских "Прогрессах".

Операции в космосе

Космонавты и астронавты 269 раз выходили с борта МКС в открытый космос. 198 выходов были проведены в американских скафандрах и 71 — в российских. На внешней поверхности станции работали 38 россиян, 97 американцев, по четыре гражданина Канады, Японии и Германии, по два француза и итальянца, по одному гражданину Швеции, Великобритании и ОАЭ.

"Больше всего выходов со станции совершили американцы Майкл Лопес-Алегриа, Пегги Уитсон, Роберт Бенкен, Стивен Боуэн и Кристофер Кэссиди — по 10. Суммарно дольше всех за бортом МКС пробыл Майкл Лопес-Алегриа — 67 часов 40 минут. Самый длительный выход со станции осуществлен в американских скафандрах 11 марта 2001 года американцами Джеймсом Воссом и Сьюзен Хелмс длительностью 8 часов 56 минут", - рассказали в "Роскосмосе".

Различные корабли стыковались к МКС или перестыковывались с одного модуля на другой 337 раз - 190 на российском сегменте и 147 — на американском. Коррекцию орбиты станции 195 раз проводили корабли "Прогресс", 53 раза американские "Шаттлы", 40 раз с помощью двигателей служебного модуля (СМ) "Звезда", 39 раз кораблями ATV, 17 раз с помощью двигателей ФГБ "Заря" и пять раз грузовиками Cygnus.

МКС ни разу не оставалась необитаемой с 2 ноября 2000 года, когда началась первая долгосрочная экспедиция. Всего в проекте участвуют 15 стран - Россия, США, Япония, Канада, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Франция, Швейцария и Швеция.

Станция разделена на российский и американский сегменты. В российский сегмент входят "Заря", СМ "Звезда", малые исследовательские модули "Поиск" и "Рассвет", многоцелевой лабораторный модуль "Наука" и узловой модуль "Причал". В составе американского — узловые модули Unity, Harmony и Tranquility, лабораторные модули Destiny и Columbus, шлюзовой отсек Quest и надувной модуль BEAM, а также японский экспериментальный модуль Kibo и европейские обзорный Cupola и многоцелевой Leonardo.

Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > ria.ru, 20 ноября 2023 > № 4537147


Россия > Авиапром, автопром. Транспорт > zavtra.ru, 20 сентября 2023 > № 4560815

Воздушный Транссиб

Сергей Бендин о дирижаблях и аэростатах для армии и народного хозяйства

Андрей Фефелов

"ЗАВТРА". Сергей Владимирович, помню, в 2010 году в Кабуле каждое утро я наблюдал, как над чашей этого удивительного города в лёгком тумане, в дымке парит аэростат. Это был натовский аппарат, который военные по утрам на тросике поднимали, а вечером спускали на землю. Аэростаты я видел и на других базах коалиции в Афганистане. Как они применяются в военной сфере? Используют ли их российские специалисты? Что можно сделать с помощью подобной техники для повышения безопасности наших военных и гражданских объектов?

Сергей БЕНДИН, эксперт в области воздухоплавательных технологий, руководитель московского отделения Комиссии по воздухоплаванию Русского географического общества, президент инженерной группы "Инициативное конструкторское бюро дирижаблестроения "Аэросмена" (ИКБДА). Это очень актуальный вопрос. Мы сегодня часто наблюдаем атаки украинских дронов и на российские города, посёлки, и в зоне СВО, они несут большое беспокойство нашим войскам. Сегодня в системе отечественной ПВО, как очевидно, не достаёт аэростатов, особенно учитывая растущий во всём мире спрос на такую технологию именно в контексте ПВО. Польша, боясь "русского вторжения", закупает в Америке четыре огромных аэростата, рисует карту, где их разместят для круглосуточного контроля воздушного пространства над Белоруссией и частью России, прежде всего, у Калининграда.

Греция, Турция, Индия или закупают аэростаты наблюдения, или же сами производят их для повышения эффективности своих систем ПВО. Неся боевое дежурство на высоте, привязные аэростаты с радарами и другими системами на борту обеспечивают раннее предупреждение атак летящих средств нападения, в том числе и дронов.

"ЗАВТРА". Для отслеживания в них используется радиолокационная станция (РЛС)?

Сергей БЕНДИН. Конечно. Сегодняшние аэростаты обладают высокой выносливостью и надёжностью. Они создаются на основе инновационных технологий, из современных материалов.

Сегодня аэростаты стали намного технологичнее, чем те, что работали в системе ПВО ещё 30 лет назад: для них используют современные полимерные материалы, электронику, продвинутую воздушно-газовую систему.

Для изготовления оболочки аэростата используется, разумеется, не хозяйственная плёнка, а многослойная полимерная материя. Чтобы производить такой трёх-, четырёх-, а иногда даже и восьмислойный материал, в зависимости от типа аэростата, требуется соответствующая технологическая база. Специальные станки послойно накатывают полимеры с нужными характеристиками на базовую полимерную ткань высокой прочности. Этот "сэндвич" по специальной методике прессуют и затем тестируют на соответствие заданным параметрам. Каждый слой в оболочке имеет своё назначение: один обеспечивает прочность конструкции оболочки, другой защищает от разрушительного воздействия ультрафиолетовых солнечных лучей, третий минимизирует утечку газа, гелия, и так далее.

Находясь в небесном дозоре, привязные аэростаты могут беспосадочно нести свою высотную вахту в течение многих недель и даже месяцев, бесперебойно ведя загоризонтное наблюдение на всех прилётоопасных направлениях.

Современные комплексы привязных аэростатов имеют разную размерность, объём оболочки, конструкцию причального устройства, бортовой функционал. Малообъёмные тактические аэростаты могут нести вахту на высотах до 500 метров, операционные аэростатные платформы, имея заметно больший газовый объём оболочки, работают в эшелоне до 1 километра и, наконец, стратегические аэростаты — это огромные аппараты, способные забираться на высоту до 6000 метров. Все эти типы аэростатов могут поднимать соответствующую газовому объёму оболочки полезную нагрузку в виде РЛС/РЭБ, камер, датчиков, сенсоров.

Сегодня самый большой привязной аэростатный комплекс TCOM 117М под названием Тал Шамайм, в переводе на русский это — "Небесная роса", развёрнут войсками ПВО Израиля для обеспечения круглосуточного загоризонтного наблюдения территорий Ирака, Ирана, Сирии, Иордании и Ливана. Израиль считает, что эти страны могут атаковать его территорию ракетами большой дальности и беспилотниками. 117-метровый стратегический аэростат с рабочей высоты 4500 метров осуществляет 360-градусное сканирование пространства, покрытого таким образом сплошным радиолокационным полем на глубину до 1000 километров. На борту воздухоплавательной платформы размещён уникальный радиолокационный комплекс с технологией HAAS — это аббревиатура от его полного названия: "Аэростатная система высокой готовности". Все данные, получаемые с борта аэростата, поступают израильским постам ПВО, в том числе операторам "Железного купола" и "Пращи Давида". Кстати, нижняя кромка радиолокационного поля, которое создает HAAS, — от 30 метров, а площадь радиолокационного сечения — менее 0,1 квадратного метра.

Хочу напомнить, что обычный эшелон полёта дрона — от 30 до 200 метров, то есть это высота вблизи крон деревьев, крыш зданий, складок рельефа местности, что находится значительно ниже радарной линии тех обычных наземных РЛС, которые стоят на вооружении нашей ПВО. А вот израильская "Небесная роса" с заоблачной высоты видит за сотни километров все угрозы воздушного нападения. Нашим ПВО было бы хорошо обзавестись хоть какими-то аэростатами наблюдения, пусть даже тактическими или операционными. Даже их на первое время хватит, чтобы развёртывать для защиты от беспилотников сплошные радиолокационные поля на границе, у критически важных инфраструктурных объектов, а также в пригородных зонах на прилётоопасных направлениях. Сегодняшние вражеские дроны уже знают, как избежать обнаружения РЛС. Для этого они зачастую "подныривают" под эту нижнюю кромку радиолокационного поля и продолжают полёт к намеченной цели. Кстати, суть многих атак дронов не только в нанесении локального ущерба, но и в выявлении уязвимостей в развёрнутом российскими частями ПВО радиолокационном поле, чтобы впоследствии через такие "дырки" наносить ощутимые удары.

Конечно, для наших ПВО не хватает малой высотности, чтобы эффективно контролировать пространство на больших дистанциях. И это вполне решаемо с помощью развёртывания в системе ПВО оснащённых нужной техникой комплексов привязных аэростатов. Так мы сможем более эффективно защищать инфраструктуру и беречь людей. Чем это не альтернатива авиационной системе дальнего радиолокационного обнаружения, ДРЛО?

Когда мы подвесим на аэростате на высоте 1000 метров РЛС, то для ПВО теневых и непросматриваемых зон, которые имеются у станций наземного базирования, не будет.

Кстати, в борьбе с беспилотниками самолёты ДРЛО малоэффективны так как они чрезвычайно дороги в эксплуатации, а их численность ограничена — в составе Вооружённых сил РФ сегодня имеется всего 9 действующих самолётов ДРЛО А-50, а ещё они не могут выдерживать требуемые параметры по отношению к нижнему краю радиолокационного поля, поскольку постоянно находятся в движении.

В Кабуле вы, видимо, наблюдали среднеобъёмные армейские аэростатные комплексы наблюдения PTDS, десятки которых американцы развернули по всей территории Афганистана. В те годы из-за большой угрозы внезапных атак боевиков их по возможности дольше старались не спускать с высоты наблюдения.

"ЗАВТРА". Ещё во время Великой Отечественной войны мы использовали аэростаты воздушного заграждения, натягивая между ними канатные "сетки". Как это работало?

Сергей БЕНДИН. Это и сейчас очень перспективное направление. Ещё в 1929 году Советским Союзом около Москвы была опробована "фартучная" система аэростатов заграждения. Несколько аэростатов поднимались на высоту один километр или около того, а между ними горизонтально натягивался трос, с которого свисал "частокол" из многочисленных длинных тросов. Самолёт при столкновении с таким заграждением разрушался и погибал.

Воздушные "фартуки" воюющие стороны впервые стали применять во время Первой мировой войны. Такие ловушки для самолётов считались тогда эффективным средством ПВО. А в процессе рационализации "фартуков" пришли к защите в виде сетевых растяжек, которые до революции 1917 года официально назывались "прибором для уничтожения неприятельских аэропланов". Между двух или нескольких аэростатов натягивалась улавливающая сеть, и когда самолёт на скорости врезался в сплетения этой преграды, то происходила потеря управления и разрушение конструкции аэроплана.

Фартучную и сетевую системы ПВО успешно применяли в армиях Англии, Японии, СССР.

Кстати, исторический опыт ПВО подсказывает возможность бороться с дронами не только с помощью аэростатов ДРЛОиУ с РЛС/РЭБ и другим оснащением на борту, но и включением аэростатов заграждения, которые могли бы использоваться как последняя линия защиты около стратегически важных объектов. Если задача аэростата заграждения будет состоять в улавливании беспилотника, то задача аэростата наблюдения — с помощью радиолокационного поля их обнаруживать и корректировать по ним огонь ЗРК.

В 2001 году меня пригласили на полевые испытания спроектированной молодыми инженерами Воздухоплавательного центра "Авгуръ" заградительного аэростатно-сетевого комплекса — для защиты территорий от крылатых ракет. Два малообъёмных привязных аэростата серии AU-6, стоявшие на высоте 100 м, удерживали 200-метровую сетевую растяжку из кевларовых нитей с ячейками 1 х 1 м.

Запущенный имитационный образец крылатой ракеты типа "Першинг" или Х-55 столкнулся на скорости с сетью и разрушился. Помню, солдатам дали команду прочесать лес и собрать фрагменты ракеты. По этому поводу начальник вооружений генерал-полковник Ситнов сказал присутствующим военным инженерам и специалистам: "Только что, товарищи, на ваших глазах два гондона, пять студентов и сто верёвок уничтожили объект стоимостью около миллиона долларов". Приблизительно столько стоит такая ракета. Считаю, в деле борьбы с дронами стоит рассмотреть вопрос о включении аэростатов заграждения в нашу систему ПВО.

"ЗАВТРА". Одну ракету остановить аэростатом можно. А если вслед полетит второй "Першинг"?

Сергей БЕНДИН. Никто не мешает поставить множество подобных аэростатных постов на прилётоопасных направлениях и вблизи критически важных объектов.

Приходилось сталкиваться с мнением скептиков, которые считают, что, если сегодня около подвергающихся обстрелу населённых пунктов поднять в небо аэростаты, то это станет давить на психику местного населения, вызывая панику. Считаю такую постановку вопроса в корне неверной и даже провокационной. Надо же понимать, что это делается для защиты жизни людей. Установка аэростатных систем позволит защитить и города, и наши военные объекты, и бойцов на фронте. К тому же, аэростатные посты обычно устанавливают на удалении от жилых массивов, в скрытных местах. И вряд ли кто-то из граждан из-за мелькнувшей среди облаков далёкой белой точки в небе начнёт паниковать.

"ЗАВТРА". Нужно понимать, что мы все сегодня живём в реалиях войны, и присутствие в небе этих систем, наоборот, людей успокоит, а не встревожит. Но не являются ли сами аэростаты удобной мишенью для поражения?

Сергей БЕНДИН. Аэростат сделан из полимера, а это радиопрозрачный материал, слабо различаемый РЛС, и он находится в холодной среде атмосферы, а значит, ракета с тепловым наведением его не увидит. Попасть в такой объект из ружья тоже невозможно, так как пост, с которого поднят аэростат, — это охраняемый периметр, подходы к которому стрелок с вооружением преодолеть не сможет. Поразить такую малозаметную цель из системы "Бук" будет почти невозможно. Посты аэростатов непосредственно на театре военных действий развёртывать никто не будет. Целесообразно размещать их в тылу — в десяти и более километрах от фронта.

"ЗАВТРА". А если для поражения будут использовать дроны?

Сергей БЕНДИН. Дронами атаковать посты аэростатов не получится, поскольку дрону придётся пролететь многие километры пространства со сплошным радиолокационным полем, которое развёрнуто РЛС с высоты птичьего полёта. Обнаружив дрон задолго до подлёта к аэростату наблюдения, операторы системы ПВО будут держать его "на мушке", чтобы в итоге уничтожить.

Работа систем РЛС и РЭБ с борта аэростата позволит перехватывать или дезориентировать полёт дрона. Для этого нужно подавить на борту дрона канал связи с удалённым оператором и спутниковую навигацию GPS.

Можно, конечно, дополнительно усилить защиту периметра поста аэростата наблюдения с помощью малоразмерных аэростатов заграждения с сетью. Но это должно решаться ситуативно.

Внедрение недорогих серийно выпускаемых аэростатов в систему ПВО позволит повысить безопасность целых регионов. От такого пополнения система ПВО станет мощнее и гибче, сможет более оперативно развёртывать локальные и стационарные защитные барьеры — на всех прилётоопасных направлениях.

"ЗАВТРА". В нашей стране аэростаты уже производили, осталась документация, живы люди, которые могут в ней разобраться. Но чтобы вновь запустить производство, требуются конструкторские бюро, технологическая и промышленная базы. Что из перечисленного у нас сегодня есть?

Сергей БЕНДИН. Всё это у нас, конечно, было и показало свою эффективность. Но в лихие годы реформ на этом поставили крест, потому что сверху была дана отмашка: то, что не приносит коммерческого успеха, должно быть закрыто. В итоге воздухоплавательная тематика попросту не вписалась в рынок, который главенство потребительских интересов частника ставил выше интересов государства. Конечно, архивы документации по старым проектам воздухоплавательной техники ещё хранятся, найдутся и люди, благо методики и книги подготовки специалистов в области воздухоплавания доступны, но движения не будет, пока государство не заявит во весь голос о необходимости строить грузопассажирские дирижабли, серийно выпускать привязные аэростаты, разрабатывать высотные стратосферные платформы. Необходимо оперативно сформировать и запустить отраслевой кластер по производству аэростатной техники.

В СССР в период с 1932 по 1940 год осуществлялась мощная государственная программа дирижаблестроения, благодаря которой на базе комбината "Дирижаблестрой" возникла советская школа проектирования и эксплуатации дирижаблей. Заметную роль в этом деле сыграл итальянский инженер-конструктор и полярный исследователь Умберто Нобиле, который пять лет для Страны Советов добросовестно проектировал дирижабли нового поколения, ставшие визитной карточкой социалистической индустриализации.

Реализация дирижаблестроительной программы сталкивалась с большими трудностями в экономическом плане, саботажем некоторых отраслевых руководителей, проблемами с дисциплиной работников. Но уже к 1940 году — уже перед самым закрытием комбината "Дирижаблестрой" — коллектив предприятия вошёл в нормальный ритм и готовился представить советскому народу проекты жёстких дирижаблей, аналогичные германским "цеппелинам". Не случись война, ещё лет через пять, возможно, из ангаров "Дирижаблестроя" стали бы выводить первые "советские цеппелины". Кстати, нет достоверных подтверждений, но некоторые журналисты упоминают, что Сталин в план послевоенной пятилетки внёс строку о продолжении дирижаблестроения. Интересно было бы, конечно, получить подтверждение…

"ЗАВТРА". Это очень важный момент.

Сергей БЕНДИН. Между прочим, дирижабельная тематика после Сталина никуда не исчезла. Страна огромная, и потребности в масштабных грузоперевозках развивающегося социалистического государства были соответствующие. В таком контексте великих строек и планов свою важную роль могли бы сыграть транспортные дирижабли нового поколения.

Новая волна интереса к дирижаблестроению в СССР началась в конце 50-х годов. В Ленинграде, Новосибирске, а затем в Свердловске, Киеве и других городах возникли Общественные конструкторские бюро воздухоплавания, ОКБВ. Актуальность дирижаблей для экономического роста советское государство прямо не отрицало, но уже не придавало дирижаблестроению государственного статуса.

"ЗАВТРА". То есть дирижаблестроение развивалось тогда на общественных началах?

Сергей БЕНДИН. Так и не так. Очевидные преимущества дирижаблей отстаивали в основном инженеры-энтузиасты. Однако ОКБВ могли активно проявлять инженерное творчество, получая финансовую и административную поддержку от местных промышленных предприятий и областного бюджета. Например, Киевское ОКБВ патронировалось Авиазаводом им. Антонова, на базе которого строились летающие прототипы.

По инициативе советских дирижаблистов несколько раз проводились всесоюзные конференции, которые привлекали заинтересованные организации и представителей ряда министерств.

В 1964 году группа советских инженеров для обеспечения грузопассажирского потока предложила создавать дирижабли с большей дальностью полёта. В мире тогда все ещё помнили довоенные "цеппелины", которые совершали трансатлантические перелёты, а дирижабль "Граф Цеппелин" даже совершил кругосветный вояж. Идей было много, но ни одного конкретного проекта подготовлено так и не было. А в 1966 году представители ГосНИИ Гражданской авиации и Центрального аэрогидродинамического института (ЦАГИ) заявили, что дирижабли уже не актуальны для народного хозяйства. Притом, что достижения авиационной отрасли широко транслировались, а перспективные проекты дирижаблей ОКБВ толком не освещались. В конце 70-х в коридорах власти было принято решение о свёртывании в течение двух пятилеток всех действующих программ по поддержке проектов дирижаблестроения.

"ЗАВТРА". А ведь дирижаблем можно любой груз перемещать…

Сергей БЕНДИН. Проекты современных транспортных дирижаблей для этого и разрабатываются. Важно, чтобы дирижабль был безопасным и не наносил вред окружающей среде.

"ЗАВТРА". Какова скорость сегодняшних дирижаблей?

Сергей БЕНДИН. Сейчас перспективные проекты дирижаблей ещё в разработке. И большинство таких проектов ориентировано на крейсерскую скорость 250–300 км/ч, в зависимости от массы груза на борту и мощности двигателей.

Уточню, аэростат — это свободно двигающееся воздухоплавательное тело без двигателей, находящееся во власти воздушных потоков. Дирижабль — это всегда управляемая система, способная следовать своим курсом. Всё просто: снабдив любой аэростат мотором, получим дирижабль.

Однако самое главное во всей этой воздухоплавательной теме то, что эти аппараты используют бесплатный дар природы — Архимедову силу. Оболочка с лёгким газом движется вверх по законам физики, задаром, а по горизонтали — на двигателях или по воле ветра. В сравнении с авиацией, которая жжёт топливо при движении в любой плоскости, рентабельность перевозок на борту транспортного дирижабля будет в 3–4 раза выше. Да и стоимость производства аэроплатформ в серии будет кратно ниже, чем авиасредств.

"ЗАВТРА". Для освоения огромных российских территорий такой инструмент, как дирижабль, является практически незаменимым…

Сергей БЕНДИН. Вы повторяете слова Умберто Нобиле, который особо подчёркивал, что в СССР, особенно в Сибири с её благоприятными метеорологическими условиями и огромными расстояниями между населёнными пунктами, дирижабли нашли бы широкое применение. С этим утверждением трудно не согласиться.

"ЗАВТРА". Возможности у аэростатов огромные, их можно было бы использовать в том числе и для налаживания мобильной связи и Интернета в отдалённых районах страны. Как этот процесс может быть запущен?

Сергей БЕНДИН. Ещё в 2001 году на территории Курчатовского института была опробована беспроводная аэростатная радиосеть БАРС, которая позволила в процессе экспериментальных подъёмов небольшого привязного аэростата обеспечить бесплатный доступ в Интернет для близлежащих школ. Это хороший пример, как с помощью малообъёмных аэростатов можно решать проблему "последнего километра" для беспроводного распространения сигнала в удалённые посёлки, куда даже телефон не проведён, или вахтовикам, работающим вдали от "цивилизации". Несколько таких аэростатов позволят обеспечить надёжную связь и Интернет.

Кстати, в Китае, Турции, Иране и ряде других стран при ликвидации стихийных бедствий прибегают к развёртыванию локальной связи на основе простых аэростатов.

Почему у нас в России воздухоплавательные технологии активно не внедряются и не применяются — это вопрос к высоким чиновникам. На мои обращения по этому поводу я обычно получаю отписки. Летом в Приёмной президента, что на улице Ильинка, я передал очередное обращение и пообщался с госслужащим, которого попытался убедить в необходимости запуска производства в России аэростатной техники, столь необходимой для усиления ПВО по части защиты от участившихся атак дронов. Моё обращение, как предписано внутренней инструкцией, было переправлено в Минпромторг, откуда, как и ожидалось, пришла отписка. Там сообщалось, что из-за отсутствия в моём обращении схем, смет и прочих данных вопрос создания организации производства аэростатов не может быть решён. Получается, что формировать и проектировать промплощадку для изготовления техники для ПВО должны не специалисты Минпромторга, а некомпетентный в этом деле автор обращения.

Но будем надеяться, что в России будет запущена новая госпрограмма дирижаблестроения. Ведь когда Владимир Путин указал на то, что необходимо закрыть потребность в беспилотниках, Минпромторг и "Ростех" тут же взялись за дело, и процесс пошёл.

Аэростаты — это не только вопрос национальной безопасности, это фактор экономической оптимизации целого ряда хозяйственных направлений, поскольку рентабельность использования воздухоплавательных платформ для транспортировки грузов и пассажиров, для телекоммуникационной сферы, для операций МЧС будет достаточно высокой.

"ЗАВТРА". Можно ли использовать дирижабли над океаном, где ветры, бури и прочие неприятности?

Сергей БЕНДИН. Учитывая использование в современных дирижаблестроительных проектах прорывных технологий и наукоёмких решений, экономический, экологический, эргономический аспекты будут превалирующими. Короче, эти три "Э" определяют надёжность и живучесть дирижаблей нового поколения, то есть в проект будут заложены способности борта выдерживать воздушные порывы большой силы, град, ливень, снегопад и другие метеорологические неприятности. Конечно, в штормовой ветер воздушные суда не отправятся в рейс. А так, проектируемые ныне в разных странах гибридные дирижабли-транспортники будут в итоге регулярно летать не только над океаном, но и вокруг земного шара.

"ЗАВТРА". И в воздух может быть поднят любой груз, даже целый город…

Сергей БЕНДИН. Летающие города, грады небесные — вот она, идея! В 30-е годы прошлого века инженеры предлагали построить для излечения туберкулёзных больных летающий стационар. Дело в том, что на больших высотах в атмосфере много озона, который помогает победить такой недуг. Проект так и остался в виде набросков.

К слову, вспомнилось, как лет пять назад нашим проектом "Аэросмена" заинтересовались меценаты из Швейцарии, которые хотели использовать дирижабли в качестве воздушных домов для престарелых людей. В Европе достаточно много таких. По общей задумке, пожилым людям на старости лет надо наслаждаться жизнью, а для этого подходят продолжительные туры, позволяющие старикам любоваться с высоты птичьего полёта достопримечательностями и природными красотами. По каким-то причинам переговоры оборвались, но сама идея замечательная!

За рубежом постепенно выходят из тени проекты по освоению стратосферы с помощью беспилотных дирижаблей. Как мне представляется, этот тренд обязательно должен волновать наше правительство, потому что западные проектировщики уже активно продвигают в повестку задачу по освоению предкосмоса под контролем НАТО. В открытом и закрытом режимах идут бурные обсуждения по установлению контроля над стратосферой и её коммерциализации, а также о развёртывании в эшелонах 20–40 километров беспилотных стратодирижаблей, на борту которых, помимо шпионского оборудования, будет летальное вооружение. А ещё рассматриваются проекты по удешевлению запусков ракет на орбиту с борта высотных аэроплатформ, ведь тогда можно будет обходиться одноступенчатыми ракетами, которые существенно сократят финансовые расходы на разные космические проекты.

Кстати, в России ещё в 2006 году известный воздухоплаватель Станислав Фёдоров в рамках проекта "Высотный старт" на своём достаточно простеньком дирижабле теплового типа установил абсолютный рекорд высоты — более 8 километров, что зафиксировано Международной авиационной федерацией (ФАИ).

"ЗАВТРА". А стратосфера начинается где-то с 11-го километра…

Сергей БЕНДИН. Почти там, чуть выше. Вот этот рекордный полёт воздухоплавателя Фёдорова, сумевшего на тепловом дирижабле забраться на такую вроде бы скромную высоту, ярко продемонстрировал перспективность использования аэростатических платформ для достижения высот предкосмоса и активного их освоения. Печально, но дальнейшего развития программы не было — то ли в силу финансовых проблем, то ли из конъюнктурных соображений. А ведь это был шаг России к стратосфере. Можно только представлять, чего могли бы достигнуть российские инженеры за 17 лет. Не сомневаюсь, что стратодирижабли в обозримой перспективе будут строиться и подниматься на границу космоса, где будут использоваться и в качестве так называемых геостационарных спутников, и как научные базы, и как высотные космодромы, с которых одни экипажи космонавтов будут отправляться на орбиту, чтобы приступить к дежурству на борту космической станции, а другие опускаться на землю, например, на борту свободного аэростата.

"ЗАВТРА". А в художественной литературе эти мечты как-то отражаются?

Сергей БЕНДИН. Во многих сегодняшних фильмах в кадрах стали чаще мелькать образы дирижаблей. Недавно вышел американский сериал "Каменное сердце". Там в середине картины показан стратосферный дирижабль, на борту которого хранится вдали от глаз модуль искусственного интеллекта, подчиняющего себе через сети все жизненные процессы на Земле. Но антигерои сумели забраться на борт дирижабля и украсть это суперценное изделие. В этом триллере меня заинтересовал дирижабль, который использовался как платформа для хранения сервера больших данных. Эта идея заслуживает внимания с точки зрения надёжной и безопасной площадки для размещения серверов, работающих с большими данными банковской сферы или обслуживающих операции, связанные с гостайной. Такие серверы выделяют много тепла, и их постоянно нужно охлаждать. Стратосфера — именно то место, где охлаждение естественное. Так что не совсем уж и шальная идея установить серверные станции, обрабатывающие в онлайн режиме потоки важных данных на борту стратодирижабля, поднятого, скажем, над Уралом.

"ЗАВТРА". К нему будет сложно долететь с любой стороны.

Сергей БЕНДИН. Если большие данные хранятся в здании, то его можно взорвать, прервать в нём связь, электричество вырубить. А в стратосфере всегда доступен вечный источник энергии — свет солнца. Дело сегодня за конструкторами, которые в разных странах изо всех сил стараются первыми успеть построить стратодирижабль, чтобы взять под контроль какую-то часть пространства на границе космоса. Кстати, суверенная высота государств в воздушном пространстве — около 30 километров, дальше ничьё. Так что выше можно над любой территорией земного шара поставить в небе геостационарного беспилотного разведчика и держать под контролем поверхность целых стран, огромные площади акватории…

Основная проблема, с которой пока не справились разработчики стратодирижаблей, — это надёжное энергообеспечение борта, который будет автономно дежурить в предкосмосе многие месяцы. Сейчас для энергообеспечения борта учёные нацелены на использование возобновляемого топлива, например, в виде водородных элементов. Но пока создание работоспособной установки для полноценного функционирования в стратосфере буксует.

Мне представляется, что атомный источник питания более перспективен и доступен. Почему ледоколам или подлодкам можно использовать реактор, а дирижаблю — нет? При хорошей научной проработке такого вопроса не будет повода бояться радиационного загрязнения. А дирижабли с таким источником энергии смогут годами беспосадочно перевозить по небу грузы.

Когда-то в журнале "Наука и жизнь" директор Долгопрудненского КБ автоматики (ДКБА) в соавторстве с физиком-ядерщиком написал статью о дирижаблях с атомными реакторами на борту, где убедительно доказывалась безопасность и эффективность использования такого решения для энергообеспечения борта.

"ЗАВТРА". Существует ли сейчас в России конструкторское бюро, которое потенциально может заниматься подобными разработками?

Сергей БЕНДИН. По закону, любой труд должен оплачиваться. Так что работники КБ должны за свой труд получать зарплату. Сейчас спрос на развитие наукоёмких воздухоплавательных технологий в России не подкрепляется заказами. Нужно решать вопрос на государственном уровне, чтобы на площадке, например, бывшего "Дирижаблестроя" СССР — "Долгопрудненского КБ автоматики" вновь открывать темы по воздухоплаванию. Компетентные специалисты в стране есть, и они с готовностью откликнутся на предложение. Опорные книги по проектированию аэростатной техники, архивы, методики советского периода — всё есть. Но пока государство не обратило внимания на важность развития этого направления, что непостижимо, особенно на фоне растущих угроз от прилётов дронов.

Многие энтузиасты в инициативном порядке пытаются проектировать и даже строить функциональные воздухоплавательные средства. И тут речь не о монгольфьерах для спорта и праздников, а о серьёзных проектах. Например, инженеры проекта "Аэросмена" без какой-либо финансовой поддержки продолжают проектирование транспортных дирижаблей для перевозки тяжёлых грузов. Конструкторы, опираясь на разработки дирижаблей "Термоплан" и "Локомоскай", работают над проектом линейки воздушно-транспортных аэроплатформ с грузоподъёмностью от 20 до 600 тонн.

"ЗАВТРА". Получается, группа инженеров продолжает работать над проектом из прошлого?

Сергей БЕНДИН. Не совсем так. Проект "Аэросмена" вполне актуальный и перспективный. Но без инвестора инженеры не могут приступить к производственной стадии, начать строить первый аппарат-прототип, обкатка которого позволит подготовить конструкцию к коммерческой эксплуатации. Да, инженерный состав редеет, сказывается фактор возраста.

Надо бы формировать команду проектировщиков из молодёжи, но без финансирования и заинтересованности государства в таких проектах воздухоплавательные технологии не найдут своего места в воздушно-транспортной инфраструктуре страны, что равносильно их забвению.

Воодушевляет, что интерес к аэростатам и дирижаблям пробуждается у нового поколения. Мои знакомые молодые люди из Жуковского сами проектируют и строят полиэтиленовые стратостаты, которые с разрешения воздушных властей запускают в предкосмос. Это свободные аэростаты с небольшой полезной нагрузкой. А какая полезная нагрузка может гипотетически барражировать по воздушным течениям над планетой — тема для дискуссий геополитиков. Кстати, в середине 50-х над СССР со стороны стран НАТО запускалось в стратосферу много свободных аэростатов-разведчиков. Камеры на их борту позволяли с высоты 30 километров разглядеть бортовые номера самолётов на стоянке.

"ЗАВТРА". Сейчас этим занимаются спутники.

Сергей БЕНДИН. Спутник — это хорошо, но дорого и нестабильно: ушёл с горизонта — и его какое-то время над нужной локацией на поверхности нет. А вот высотная дирижабельная платформа в автономном режиме может заступать на многомесячное дежурство в заданный участок неба.

"ЗАВТРА". На мой взгляд, два направления маркируют уровень цивилизации. Первое — это аппараты легче воздуха. И второе — развитие каналов и речной транспортной системы. Чем в России, к сожалению, сейчас не занимаются. А ведь мы умели это создавать, и я уверен, что мы к этому вернёмся. Сейчас время поиска новых возможностей.

Сергей БЕНДИН. Именно поэтому я не устаю говорить о перспективности аэростатов и дирижаблей. Например, на нашей огромной территории люди из разных регионов зачастую не могут друг к другу поехать из-за дороговизны билетов или из-за элементарного отсутствия дорог. От этого страна начинает разобщаться. Поэтому повсеместно необходимо налаживать связь и повышать мобильность населения. Эти задачи, кстати, входят в стратегию правительства. Разрешить их можно через развитие воздушных мостов — на основе аэроплатформ разного типа. Именно это позволит объединить Россию и повысить эффективность воздушно-транспортной инфраструктуры страны. Тогда многие сегодняшние дотационные регионы смогут стать локомотивами экономического роста, регионами-донорами. Та же Якутия, к примеру, сможет на курсирующих дирижаблях в режиме стабильного транспортного трафика доставлять на Большую землю продукцию и сырьё.

"ЗАВТРА". Будет Великий гелиевый путь с запада на восток, как существует Великий стальной путь — Транссиб. Сергей Владимирович, большое спасибо за беседу!

Россия > Авиапром, автопром. Транспорт > zavtra.ru, 20 сентября 2023 > № 4560815


Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 18 июля 2023 > № 4422728

Объем заказов на микроэлектронику вырос вдвое

Воронежские предприятия электронной промышленности перешли на работу в две смены

Татьяна Ткачёва

Объем заказов на изделия микроэлектроники у крупных российских поставщиков за последние годы вырос в несколько раз. Сказались и внешние ограничения - связанные сначала с пандемией, затем с санкциями, - и расширение оборонзаказа. В Воронеже, где с советских времен сохранилось немало предприятий микро- и радиоэлектронной промышленности, ряд производств перешел на работу в две смены. Как использовать этот ситуативный подъем для полноценного развития и вывода отечественных разработок на рынок гражданской продукции, обсудили эксперты на предпринимательском форуме имени Вильгельма Столля.

Все на сборку

Спрос на сложнофункциональные интегральные микросхемы, которые разрабатывает и выпускает в Воронеже АО "НИИЭТ" (входит в группу компаний "Элемент"), за последний год уже увеличился на 300 процентов и продолжает расти. Предприятие работает без выходных в две смены, планирует вводить третью.

- Сейчас на всех уровнях признают, что электронной промышленности подфартило, - заказов столько, что дай Бог исполнить. Налаживаем закупку комплектующих, это непросто: только решили вопрос с пластинами - стало не хватать отечественных корпусов... - признал генеральный директор "НИИЭТ" Павел Куцько. - Готовимся запустить на своей площадке серийное корпусирование изделий в пластик, определили типы микросхем, которые будем собирать. На этот проект мы получили льготный заем от Фонда развития промышленности. Срок реализации - первый квартал 2024 года. Будем корпусировать изделия как для своих нужд, так и для других предприятий - по аутсорсингу. Плановый объем производства небольшой - 6,5 миллиона штук в год, - но есть возможность его удвоить. Правда, кадрами новое направление пока не укомплектовано, будем перераспределять имеющийся персонал.

Предприятиям отрасли не хватает как инженеров, так и обычных техников на производство. В Воронеже есть колледжи и вузы, которые способны готовить таких специалистов. Но количество и качество выпускников, увы, традиционно отстает от потребностей рынка труда. Бизнес транслирует эти потребности, готов помогать в организации учебного процесса.

- При создании дизайн-центра мы опирались на ресурсы ВГУ и ВГТУ, откуда к нам приходит 80 процентов инженеров. Заключили договор на подготовку технических специалистов, написали методички для лекций и лабораторных занятий, с третьего курса берем студентов на практику, - рассказал генеральный директор ООО "Тезис-Интехна" (разрабатывает микроэлектронные устройства для массового и специального применения) Александр Дроздов.

В Воронежском техническом университете с прошлого года по обращениям предприятий начали вводить специальные программы обучения.

- Заводам надо было увеличить штат, поэтому мы ввели дополнительный курс для студентов последнего курса. Все просят: дайте нам людей! Просят подтянуть уровень операторов в цехах. Такого ажиотажа не было давно, - отметил доцент кафедры твердотельной электроники ВГТУ Алексей Арсентьев.

Совместными усилиями удается закрывать некоторые срочные потребности. Однако в целом, если учитывать демографическую ситуацию, острота проблемы в ближайшее время снята не будет. Споры о том, от кого должна исходить инициатива подготовки кадров - от работодателя или от образовательных учреждений, не прекращаются.

Капризная "гражданка"

Обилие заказов спецназначения не затмевает основной задачи, которая стоит перед предприятиями микроэлектроники, - освоения гражданского рынка. Разработки для него в Воронеже есть, но их применение нельзя назвать широким.

Среди перспективных направлений - беспилотные системы для доставки грузов. Интерес к ним проявляют транспортные компании и в России, и за рубежом. В столице Черноземья есть фирмы, которые занимаются разработкой и производством как самих аппаратов, так и модулей связи и ПО к ним.

- В этой сфере важную роль играет именно малый бизнес - за счет гибкости и быстроты принятия решений. Большая часть беспилотников в РФ оснащается с помощью технологий, которые разработаны в вузовских стартапах, - сообщил генеральный директор ООО "Чистое небо" Александр Шиповский. - Например, чуть ли не в каждом дроне используется модуль, придуманный аспирантом из Швейцарии. Он открытый, то есть пользоваться им могут все. Наш основной проект - беспилотный мотодельтаплан для опрыскивания посевов. Мы купили готовую конструкцию для пилотируемых полетов и поменяли "начинку". В итоге по производительности аппарат не уступает пилотируемой версии, но в отличие от нее может летать и ночью. На данный момент мы продали около 80 БПЛА, выполняем заказ на еще 15. Чтобы окупить вложения в разработку, создаем и поставляем также отдельные блоки: модули связи, модули автопилота и ПО для управления беспилотниками. Собственно, электроника и ПО - самый дорогой и маржинальный компонент в БПЛА.

Стартап, где занято семь молодых людей, сделал ставку на технологию, которая позволяет управлять дроном на большом расстоянии через интернет. Похожие разработки в России находятся на стадии НИОКР. Электронные компоненты для модулей закупают за рубежом, а сами микросхемы паяют в Воронеже. Здесь же пишут программы под нужды клиентов.

Для начала бизнеса привлекли средства от Фонда развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (Фонд Сколково) и Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Первый выделил на проект 426 тысяч рублей в 2021 году, второй - два миллиона в 2022-м и восемь - на 2022-2024. По данным из открытых источников, прошлый год "Чистое небо" завершило с прибылью в 1,6 миллиона рублей.

- В России наша продукция необходима в основном компаниям, которые занимаются аэрофотосъемкой и доставкой грузов, - отметил Шиповский. - Есть совсем маленькие заказчики, в том числе любители, которые хотят дооснастить свой беспилотник. Достаточно большая южнокорейская компания по доставке грузов заказала нам пробную партию БПЛА с программным обеспечением. Если тестирование пройдет удачно, есть шанс получить крупный заказ. Вообще запросов из-за границы мы получаем много, но тут масса подводных камней. Либо мы не можем отправить продукцию в конкретную страну, либо нам не могут перевести деньги...

В своей узкой нише воронежцы конкурируют, по сути, с коллегами из Китая, Европы и США - которые не связаны нынешними ограничениями. Через тот же AliExpress россияне могут продавать свою продукцию только в РФ. Тем не менее замыкаться на внутреннем рынке фирма не планирует.

Нужен стимул

Другие воронежские предприятия электроники нацелены на более емкие сегменты рынка гражданской продукции. Однако здесь потенциальным заказчикам пока еще удобнее импортировать компоненты и изделия. В чем-то зарубежная электронно-компонентная база (ЭКБ) функциональнее, в чем-то - выгоднее (в том числе с точки зрения возврата налогов). Немудрено, что ей отдают предпочтение даже тогда, когда официально поставка от иностранного производителя невозможна.

- В России нет массового применения отечественной элементной базы. Когда-то на федеральном уровне был принят план закупок ЭКБ на 2014-2016 годы, но выполнен он не был, - напомнил Павел Куцько. - Потом появилась надежда на то, что драйвером развития станут приборы учета электроэнергии. С 2021 года в российских счетчиках должны были ставиться отечественные микроконтроллеры. Наше предприятие их как раз изготавливает. Думали: ну вот оно, счастье, счетчики же нужны в каждый дом, в каждую квартиру... Увы, срок обязательного применения перенесли на 2023-й. Ждем старта. Два года потеряно: у нас никто ничего не купил. К тому же теперь стала недоступна контрактная фабрика по производству микросхем, с которой мы сотрудничали. В правительстве вновь идут разговоры об обязательном применении российской ЭКБ в отечественной продукции, прописываются виды аппаратуры... Привести к развитию гражданского сектора может только лоббирование со стороны государства. Взять те же счетчики - никому не были нужны отечественные микроконтроллеры даже при условии, что они лучше китайских. Потому что в КНР их купить проще и, может быть, дешевле - за счет объемов выпуска. А когда, как у нас, перепадают заказы на 1-5 тысяч штук - ну какая тут экономика?

По мнению эксперта, применение отечественной ЭКБ целесообразно регламентировать в сфере автопрома, энергетики, железнодорожного транспорта. Если государство будет стимулировать применение российской вычислительной техники и телеком-оборудования, то логичным будет и использовать в их производстве свою электронную базу.

"НИИЭТ" пробовало войти в нишу автомобильной микроэлектроники. Сертификация там сложнее, чем у военных. Предприятие ее благополучно прошло... и уже три года не может начать соответствующие разработки и производство. На вопрос: "Что вам нужно?" - представители автопрома отвечают: "А что вы можете?" Дальше переговоров дело не идет.

- Сейчас микроэлектронике для автопрома отдано все внимание. Компоненты поступают по параллельному импорту. Но почему бы не развивать свое производство? Да, в наши фабрики уже вкладывались большие средства. Надо увеличивать объемы, - рассуждает Александр Дроздов. - То же самое касается модулей для БПЛА, которые мы тоже выпускаем в Воронеже. Главная задача - замена компонентной базы. Разработки у нас в дизайн-центре есть, но нет возможности их внедрять на российских фабриках.

По ряду направлений выход один: взаимодействовать с дружественными странами Юго-Восточной Азии. Но есть и техпроцессы, которые оперативно наладить в России вполне реально. К примеру, в Воронеже серийно выпускают нитрид-галлиевые приборы, используя зарубежные контрактные производства для изготовления пластин с кристаллами. Когда крупное калужское предприятие запросило в Китае миллион таких транзисторов, их перенаправили к разработчику - в столицу Черноземья...

Чтобы закрепить за воронежским электронным кластером определенные технологические переделы, планировалось создать на его основе центр компетенций. В него должны были войти разработчики ЭКБ, производители интегральных микросхем и полупроводниковых приборов, а также три вуза. Проект представили в 2020 году, глава минпромторга поручил проработать эту идею. Но реализовать ее пока не вышло.

- Центр технологических компетенций фигурирует в стратегии развития электронной промышленности РФ. Но нормативной базы для его практической реализации до сих пор нет. В то же время местные предприятия, которые могли бы объединиться (то есть выстроить единую производственную цепочку, оптимизировать использование оборудования и ПО, браться за более масштабные заказы. - Прим. ред.), имеют разную форму собственности. В отсутствие четкой "нормативки" они опасаются, что создание центра грозит им потерей самостоятельности, и с их стороны активной поддержки идеи нет, - пояснил Куцько. - При этом различные центры микроэлектроники по стране открывают даже там, где профильных предприятий нет вообще! А в Воронеже, где есть все условия, процесс зашел в тупик. Хотя нынешняя ситуация ярко показывает, что мы оказались не готовы к объемам задач: и компетенций не хватает, и мощностей - а значит, нужно объединять усилия.

Для завершения технологического процесса по нитриду галлия построены «чистые» помещения на «НИИЭТ», закуплена часть оборудования. Вложения нужны сравнительно небольшие. Губернатор идею центра поддерживает. Но для реализации проекта нужна поддержка и на других уровнях исполнительной власти, добавил гендиректор предприятия.

Справка "РГ"

Суммарный объем выпуска микроэлектронной продукции в Воронежской области - свыше 5,5 миллиарда рублей. На предприятиях отрасли заняты более 2,5 тысячи человек.

Павел Куцько, кандидат технических наук, действительный государственный советник РФ 3 класса:

– Долгое время в России финансировалось развитие только специальной (военной) ЭКБ. Гражданские разработки были побочным эффектом от военных. В 1990-е денег на развитие электронной промышленности объективно не хватало, и за опытно-конструкторские работы предприятиям платили не реальную цену, а 35 процентов от суммы зарплаты в ФОТ. Потому сегодня и негде производить отечественную элементную базу. Мы остановились на том уровне развития, который обеспечивает выполнение специальных задач. На ведущем в стране предприятии по выпуску чипов налажен по техпроцессу 180–90 нм. Когда-то были планы достичь 65-45 нм, но не более того.

Государство стало финансировать дизайн-центры, и они могут разрабатывать изделия любой сложности – вплоть до техпроцесса 10 нм. Но именно в производстве мы в России никак не можем двинуться дальше технологии 90 нм. Надо строить новую фабрику, а технологическое оборудование для нее – под санкциями. Обсуждается, как создать его внутри страны, даже реализуются довольно значимые меры поддержки. Но это очень сложная задача. Мировые производители передового оборудования накапливали необходимые компетенции десятилетиями. В результате «естественного отбора» по некоторым направлениям остались единицы компаний в мире, способных создавать такие решения. Например, фотолитографы для передовых проектных норм производят только в Нидерландах – этот рынок практически монополизирован. Нужно трезво оценивать перспективы, возможности, необходимые меры и ресурсы, чтобы мечты не оставались мечтами.

Буду рад ошибиться, но считаю, что в текущих условиях построить фабрику на технологический процесс 28 нм с нуля в кратчайшие сроки невозможно. Однако в любом случае настаиваю на том, что нам надо определить: где можем справиться сами, а где требуется продолжать кооперацию, в первую очередь с Китаем.

Аналогичная проблема – с материалами для производства.

У отрасли микроэлектроники много возможностей, доступна масса мер господдержки. Все понимают, что нужно делать. Но проблемы надо решать системно и желательно своевременно. А у нас, к сожалению, финансирование проектов начинается не на стадии гипотезы, а лишь когда уже всем понятно, что, по какой цене и в каком объеме точно будут покупать. Без финансовой поддержки проектов на ранних стадиях конкурировать с китайскими производителями компонентов будет очень сложно, если не невозможно.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 18 июля 2023 > № 4422728


ОАЭ > Авиапром, автопром > russianemirates.com, 24 мая 2023 > № 4401844

Дубайская компания Five Hotels and Resorts первой в мире запустила полностью персонализированный частный самолет ACJ TwoTwenty, предназначенный для вечеринок на борту. Над созданием борта трудилась швейцарская авиационная компания Comlux.

Чартерная услуга Fly Five позволяет пассажирам арендовать пятизвездочный самолет для полета в том числе на популярные курорты на островах Санторини и Ибица, а также для посещения европейского курорта Five в Цюрихе. Дальность полета борта составляет 12 часов.

Сверхбольшой бизнес-джет вмещает до 16 пассажиров, размах его крыльев составляет 35,1 метра. Стоимость перелета обойдется в US$ 13 – 14 тысяч за час эксплуатации. На борту оборудованы бизнес-лаундж, обеденная зона, кинозал и просторная спальня с душем.

Самолет оснащен современными технологиями, включая встроенный Wi-Fi, звуковую систему уровня ночного клуба и электрохроматические шторы на каждом иллюминаторе. В потолок вмонтированы светодиодные лампы. Пассажирам выдают фирменные пижамы, маски и тапочки Five.

В Дубае, в оживленном туристическом районе JBR, как сообщалось ранее, откроют новый отель сети FIVE, известной своими яркими вечеринками. Новая гостиница получит название FIVE LUXE, она будет предлагать для размещения гостей 222 номера и люкса.

Открытие запланировано на последний квартал 2023 года. Для гостей оборудуют пляжный клуб, бассейн, фитнес-клуб, частный пляж и несколько ресторанов. При этом изюминкой станет клуб-кабаре на воде Lío Ibiza, здание которого по форме будет напоминать жемчужину.

Посетителей ждет креативная программа, которая включает ужин и яркое шоу. В клубе обещают выступления артистов со всего мира. Эклектичная обстановка будет дополнена эффектным водопадом прямо на сцене.

ОАЭ > Авиапром, автопром > russianemirates.com, 24 мая 2023 > № 4401844


Китай > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > rg.ru, 13 января 2023 > № 4262377

"Тяньгун" открывает люки

Ду Ифэй

Недавно Китай успешно запустил пилотируемый корабль "Шэньчжоу-15". Это последний полет на этапе строительства китайской космической станции "Тяньгун".

За прошедшие 19 месяцев с момента запуска основного модуля "Тяньхэ" в апреле 2021 года до старта миссии "Шэньчжоу-15" (ноябрь 2022) Китай повел 11 космических полетов. В течение этого времени два китайских космических корабля успешно вернулись на Землю, китайские космонавты семь раз выходили в открытый космос, четыре экипажа в составе 12 тайконавтов последовательно сменили друг друга на орбите. Общими усилиями в соответствии с графиком была сформирована Т-образная конфигурация космической станции, продемонстрировавшей всю мощь Китая в сфере пилотируемой космонавтики и ускоренное развитие этого сектора в новую эпоху. Сообщается, что после завершения строительства китайская космическая станция вступит в стадию эксплуатации и развития, которая продлится более 10 лет. Астронавты смогут пребывать на орбите в течение длительного времени, проводя более глубокие космические исследования. Таким образом, китайская космическая станция станет важной платформой для сотрудничества в изучении космоса человечеством.

Китайская космическая станция является первым подобным объектом в истории, открытым для всех государств - членов ООН. В качестве первых проектов в рамках научных экспериментов для китайской космической станции уже отобраны девять проектов из 17 стран мира, включая Швейцарию, Польшу, Германию и Италию. Эти проекты охватывают целый ряд передовых научных областей, в том числе космическую астрономию, космическую науку о жизни и биотехнологии, космическую медицину, космическую физику, применение новых технологий и т. д.

По словам представителя Канцелярии программы пилотируемой космонавтики Китая Цзи Цимина, первая партия научных грузов, предназначенных для проведения совместных экспериментов китайскими и иностранными учеными, начнет доставляться на китайскую космическую станцию с 2023 года. Он также сказал, что КНР всегда приветствует участие космонавтов из других стран в проведении экспериментов и исследований на китайской космической станции. На сегодня некоторые государства уже выдвинули предложения по отбору их космонавтов для участия в полетных миссиях на китайскую космическую станцию. Китай изучает эти предложения и проводит соответствующую подготовку для последующего обучения иностранных космонавтов.

Всем известно, что сложность, риск и инвестиции в строительство космической станции огромны. После завершения строительства космическая станция станет не только космическим домом для астронавтов, но и орбитальной лабораторией для научных исследований, которая предоставит ученым возможность совершать научные прорывы мирового уровня. То, что Китай самостоятельно создал космическую станцию, которую может использовать все человечество, ярко демонстрирует концепцию взаимовыгодного сотрудничества, открытости и инклюзивности, служит конкретным шагом на пути создания сообщества единой судьбы человечества. Директор Управления ООН по вопросам космического пространства Симонетта ди Пиппо заявила, что открытая космическая станция Китая является важной частью инициативы ООН "Доступ к космосу для всех" (Access to Space for All) и служит "великим образцовым примером".

Исследование неизведанной Вселенной и развитие аэрокосмической техники - общее дело человечества, а международное сотрудничество - тенденция развития аэрокосмической отрасли. Открытие китайской космической станции воплощает в жизнь принципы равенства, взаимной выгоды, мирного использования и инклюзивного развития, свидетельствуя о том, что КНР активно развертывает международный аэрокосмический обмен и сотрудничество.

За последние десять лет Китай подписал 84 соглашения или меморандума о сотрудничестве в области космоса с 34 государственными космическими агентствами и четырьмя международными организациями, подготовил программы космического сотрудничества с девятью национальными космическими агентствами и принял активное участие в работе 18 международных организаций, включая Комитет ООН по использованию космического пространства в мирных целях. Китайские и иностранные ученые совместно исследовали данные, переданные китайским лунным зондом "Чанъэ-4" и аппаратом для изучения Марса "Тяньвэнь-1". Китай делится данными своих спутников дистанционного зондирования серии "Гаофэнь" с другими странами и предоставляет информацию и услуги более чем 150 государствам, расположенным вдоль "Пояса и пути" и в разных уголках мира. Страна также играет ведущую роль в запуске ряда проектов сотрудничества с участием нескольких сторон, включая построение коридора пространственной информации "Пояса и пути", создание совместных многофункциональных группировок малых спутников в рамках Азиатско-Тихоокеанской организации по космическому сотрудничеству и формирование группировки спутников дистанционного зондирования со странами БРИКС. Так, КНР конкретными действиями способствует общему прогрессу и устойчивому развитию пилотируемой космонавтики.

По мере вступления китайской космической станции в стадию эксплуатации и развития Китай, продолжая придерживаться концепции открытости и совместного использования, будет работать с большим количеством стран и регионов, приверженных мирному использованию космического пространства. А также осуществлять более глубокое сотрудничество, чтобы достигнутые на китайской космической станции научно-технические результаты приносили пользу всему человечеству.

Материал предоставлен газетой "Жэньминь Жибао"

Китай > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > rg.ru, 13 января 2023 > № 4262377


Иран. Россия > Авиапром, автопром > iran.ru, 14 декабря 2022 > № 4239049

Иран и Россия будут сотрудничать в создании самолетов

Заместитель министра промышленности Ирана объявил во вторник, что Иран и Россия намерены начать совместное сотрудничество по производству самолета вместимостью от 70 до 150 пассажиров.

Манучер Мантеги, заместитель министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана по вопросам транспортной промышленности, сделал заявление во вторник вечером в кулуарах церемонии открытия 11-го Иранского международного авиасалона и аэрокосмической выставки, состоявшейся в зале Халидж-э-Фарс (Персидский залив). Центра международных конференций на острове Киш.

Он сказал, что основной целью организации выставки было названо установление стратегического двустороннего сотрудничества и гигантских шагов в авиационной отрасли, добавив, что налаживание связей и создание подходящего пути для достижения желаемых достижений в авиационной отрасли является одним из важных обсуждений на этой выставке.

Заместитель министра промышленности также указал на выдающиеся достижения выставок, проведенных в предыдущие годы, и заявил, что создание компании, основанной на знаниях, в области цепочки поставок и производства самолетов и вертолетов, разработка беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) в коммерческом секторов страны, создание консорциума между технологическими компаниями для проектирования и разработки самолетов и вертолетов - вот некоторые из результатов, полученных на предыдущих выставках.

На нынешней выставке достигнуто совместное сотрудничество между иранской и российской авиационной промышленностью в области проектирования и строительства гражданских самолетов, строительства самолетов вместимостью от 100 до 150 пассажиров, а также совместное сотрудничество в разработке и производстве от 70 до 100 пассажирских самолетов и вертолетов Ка226 в Иране.

Более 90 иранских и иностранных компаний принимают участие в 11-й Иранской международной авиакосмической выставке с 13 по 16 декабря 2022 года на острове Киш в Персидском заливе.

Авиашоу Киш, также известное как Авиашоу Персидского залива, представляет собой авиационную выставку, которая проводится раз в два года на острове Киш. Впервые выставка состоялась в 2002 году, когда в выставке приняли участие 11 иностранных компаний из Франции, России, Великобритании, Украины, Германии, Чехии, Италии, Нидерландов, Пакистана, Словакии и Швейцарии.

Иран. Россия > Авиапром, автопром > iran.ru, 14 декабря 2022 > № 4239049


Россия. Весь мир > Транспорт. Авиапром, автопром > rg.ru, 8 декабря 2022 > № 4234121

Западные авиакомпании задумались о возобновлении полетов над Россией

Евгений Гайва

Западу стоит начать готовиться к возобновлению полетов в российском воздушном пространстве, чтобы снизить финансовую нагрузку на авиакомпании. Об этом заявил гендиректор Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) и бывший глава авиакомпании British Airways Уильям Уолш.

"Мы должны стремиться вновь открыть воздушное пространство России, чтобы сделать его доступным для всех авиакомпаний для транзита через сибирские маршруты, чтобы Европа могла добраться до Азии наиболее эффективным способом", - приводит слова Уолша на конференции в Женеве британская газета The Daly Telegraph.

Опасение главы международной организации вызвали расходы европейских авиакомпаний и конкуренция с азиатскими перевозчиками.

После начала специальной военной операции зарубежные страны Европы, США и некоторые другие государства стали закрывать свое воздушное пространство для российских авиакомпаний. Россия ответила зеркально и полностью закрыла свое воздушное пространство для западных авиакомпаний.

В результате для полетов в Азию теперь потребовалось облетать Россию, время в полете для европейских авиакомпаний увеличилось на несколько часов, соответственно выросли и расходы.

Например, перелет из Лондона в Токио раньше занимал примерно 9,5 тысячи км, из которых 6,5 тысячи км пролегали над Россией. Теперь облетать приходится южнее или севернее, маршрут увеличился до 12 тысяч км. А это дополнительно 3-4 часа времени и еще примерно 20% стоимости полета.

По оценкам Минтранса, приводившимся в марте этого года, авиакомпании "недружественных" стран еженедельно теряют 37,5 млн долларов.

Потери России, в свою очередь, посчитали в IATA на основе данных Международной организации гражданской авиации (отраслевая организация в системе ООН). В 2019 году, то есть до ограничения авиасообщения из-за пандемии коронавируса и санкций, Россия получила 1,7 млрд долларов в виде сборов за пролет через свое воздушное пространство.

Сейчас европейские авиакомпании вынуждены были сосредоточиться на рейсах внутри Европы.

Но если Китай, как ожидается, в следующем году ослабит свои антиковидные ограничения, китайские авиакомпании получат заметное коммерческое преимущество перед такими авиакомпаниями, как British Airways, отметил глава IATA.

Единого мнения о том, что делать в сложившейся ситуации на Западе нет. Как указывает британское издание, некоторые политики призывают ввести запрет на пролет над Россией уже для китайских авиакомпаний, чтобы уравнять шансы с европейскими перевозчиками.

Но сами европейские авиакомпании в последние недели начали лоббировать в Брюсселе пересмотр запретов в отношении России.

Собственно мнение Уолша - это заявление от европейского бизнеса, которое политики пока не решаются сделать, говорит главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров. Своими словами Уолш пытался донести до европейский политиков мысль о том, что Россия с географической карты никуда не денется, и отдавать просто так большой рынок пассажирских и грузовых авиаперевозок азиатским авиакомпаниям нельзя. "Уолш готовит почву для переговоров. Но политики пока не готовы идти на уступки", - считает эксперт.

В IATA констатируют, что без регулярных полетов, мировая гражданская авиация несет серьезные убытки. Ассоциация отдает себе отчет в этом и заинтересована в решении проблемы, добавляет руководитель аналитического отдела агентства "АвиаПорт" Олег Пантелеев.

Россия закрыла свое воздушное пространство в ответ на западные санкции, а их было немало. В Европе не только закрыли небо для российских авиакомпаний, но и расторгли в одностороннем порядке договоры лизинга воздушных судов, запретили продажу всех самолетов, запасных частей и оборудования российским авиакомпаниям, запретили страховать российские самолеты.

В такой ситуации было бы логично требовать обнуления всех санкций в отношении нашей гражданской авиации, а также в отношении авиакомпаний Беларуси, говорит Гусаров.

В сложившейся ситуации европейские авиакомпании оказываются в худшем положении по сравнению с азиатскими перевозчиками в значимом сегменте перевозок. При этом внутри Европы активизировались "зеленые", которые призывают ограничить перелеты на короткие расстояния. Сочетание этих факторов приведет к постепенной деградации сначала авиаперевозчиков, а потом и в целом отрасли, отмечает Пантелеев.

Но на Западе в лучшем случае постараются получить доступ к воздушному пространству России минимальными уступками.

Как оказалось, европейские политики готовы идти на гораздо более крупные жертвы, включая отказ от российского газа, нефти, эмбарго на российские удобрения, чем потери для авиаотрасли, говорит Гусаров.

Впрочем, есть и другой фактор. Если российские ресурсы можно в итоге доставлять в Европу окольными путями, то найти лазейки и воспользоваться воздушным пространством России никак не удастся, замечает он.

Валерий Шелковников, президент Международного консультативно-аналитического агентства "Безопасность полетов":

- Глава IATA Уильям Уолш заявил, что Запад должен готовиться к возобновлению полетов через Россию.

Эх, удивил! Мы и без него знаем, что для мира это самое "лакомое" воздушное пространство. Правда, сделал "оговорку": в случае завершения военного конфликта.

Вообще Международная ассоциация воздушного транспорта позиционирует себя вне политики. По словам Уолша, возможность возобновления полетов через российское воздушное пространство - важная цель для авиационной отрасли, учитывая нынешнюю перегруженность и проблемы конкуренции.

Западные авиакомпании терпят жесточайшие убытки от того, что им приходится летать в облет выгоднейших маршрутов через территорию России. В конце февраля в качестве ответной меры на запрет европейских государств на выполнение полетов гражданских самолетов из России Росавиация ввела ограничение на выполнение полетов авиаперевозчиков 36 государств.

Чем привлекательны транссибирские, кроссполярные и трансазиатские маршруты? Раньше европейские перевозчики, например, летали из Парижа, Лондона, Копенгагена, Стокгольма, Хельсинки в Токио через Северный полюс, делали посадку в Анкоридже (США) и затем летели над Тихим океаном. Но полет над океанами всегда сложнее и опаснее, чем над сушей. Почему?

Современные самолеты в основном имеют два двигателя. А по стандартам ICAO на маршруте нужно обязательно иметь запасные аэродромы в пределах досягаемости 2,5 часа полета. Это на случай отказа одного из двигателей. Кроме того, такой перелет увеличивает время в пути на 4-6 часов, со всеми вытекающими последствиями. В частности, это огромный расход топлива, проблемы с авиапарком и летным составом.

Открытие транссибирского, трансполярного и трансазиатского маршрутов через территорию СССР в свое время было "жестом доброй воли" президента Михаила Горбачева. В 1990 году я, как начальник Главного управления воздушным движением Министерства гражданской авиации СССР, по поручению правительства СССР подписал соглашение с США об организации полетов из аэропортов Северной Америки через Северный Ледовитый океан, территорию СССР в Юго-Восточную Азию и обратно. Это соглашение положило начало полетам по новым кроссполярным маршрутам.

То был огромный шаг в области международных воздушных сообщений. Для этого Россия организовала Магаданский океанический центр, используя современнейшие спутниковые технологии управления воздушным движением. В газетах тогда писали: "Если Россия откроет воздушное пространство - мир будет летать по-новому!"

Не стоит забывать: условия "холодной войны" мы уже проходили. И могучая гражданская авиация СССР, также в тисках санкций, десятками лет летала над нейтральными водами, открытыми морями и океанами на Кубу, во Вьетнам, во многие другие места мира. Находили разные решения совместно с дружественными странами.

Не стоит забывать: всю Европу можно пересечь за три часа, США по диагонали - за четыре с половиной. А вот даже из Калининграда во Владивосток, Южно-Сахалинск, Анадырь самолет летит 10-11 часов…

Тот же транссибирский маршрут - кратчайший авиационный путь из Западной Европы в Японию и Юго-Восточную Азию. И летали по нему западные авиакомпании вплоть до последнего. Это были для них настоящие даже не "медовые месяцы" - "медовые годы", несмотря на систему компенсационных платежей за пролет над Сибирью, которые они выплачивали "Аэрофлоту".

Теперь же европейские авиакомпании при полете в Японию вынуждены облетать Россию через Казахстан и Монголию. А это плюс несколько часов. Длительность авиадороги из Парижа в Токио достигла свыше четырнадцати часов. А некоторые авиакомпании даже отказались от рейсов в Гонконг, в том числе объяснив это закрытым воздушным пространством России.

Finnair когда-то одна из первых получила разрешение на полеты по транссибирскому маршруту. А сейчас едва ли не на стадии банкротства: по оценке ее собственных специалистов, облет России увеличил длительность рейсов в Азию на 15-40%. Экономика рушится.

Вообще лишний раз убеждаюсь: когда политики в ЕС и США тыкают "медведя" палкой, они забывают о том, что есть тысячи способов поднять медведя из берлоги, но очень трудно уложить его туда обратно.

Подготовила Наталия Ячменникова

Россия. Весь мир > Транспорт. Авиапром, автопром > rg.ru, 8 декабря 2022 > № 4234121


Россия > Авиапром, автопром > rg.ru, 22 августа 2022 > № 4137454

Минпромторг представил стратегию развития автопрома в РФ

Алексей Любовецкий, Дарья Худякова

Доля иномарок в России к 2035 году сократится с 40% до 17%, при этом продажи автомобилей вырастут более чем в два раза. Об этом говорится в проекте стратегии развития автомобильной промышленности в РФ до 2035 года, который подготовил Минпромторг.

Согласно базовому прогнозу ведомства, продажи автомобилей в России в 2022 году составят 800 тысяч штук, в 2026-м - 1,6-1,7 млн, а в 2035-м - 1,9 млн.

До конца 2026 года основной задачей является создание продукции с уровнем локализации 90% в массовом сегменте, при этом доля продукции национальных производителей должна составить не менее 50%. К 2035 году в сегменте легковых автомобилей доля высоколокализованных автомобилей с двигателями внутреннего сгорания должна составлять 50-60%, доля высоколокализованных электромобилей - 20-30%, оставшаяся часть спроса может быть удовлетворена за счет импорта.

Темпы продаж высоколокализованных электромобилей, которые появятся согласно стратегии, будут расти на 65-70% в год, прогнозируют в минпромторге. Таким образом к 2030 году их число достигнет 15% от совокупного объема автомобильного рынка.

В целом доля высоколокализованных автомобилей к 2035 году составит 81%. Необходимый объем инвестиций в НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы) и производство компонентов, а также обеспечение технологического суверенитета на период с 2023 по 2035 год оценивается в 2,7 трлн рублей.

Кроме того, для стимулирования спроса и обновления парка до 2035 года выделят 500-600 млрд рублей. Аналогичный объем средств планируется направить на поддержку экспорта продукции из России.

В документе отмечается, что в первом полугодии 2022 года спрос на российском авторынке упал на 55% в сравнении с аналогичным периодом 2021 года, падение фиксируется по всем сегментам. Среди слабых сторон отрасли называется ее отрицательный торговый баланс. Парк устаревает из-за медленных темпов его обновления, а автопроизводители предпочитают иностранных поставщиков с невысоким уровнем локализации. Также недостаточно развита инфраструктура для массового использования новинок автопрома.

Производственные мощности, принадлежащие российским предприятиям, составляют около 70% в сегменте легковушек и легких коммерческих автомобилей, 75% - в сегменте грузовых машин.

В 2021 году доля трех ведущих производителей в объеме производства в натуральном выражении в сегменте легковых автомобилей составила около 56%. В остальных сегментах ситуация лучше: доля консолидации в коммерческом транспорте составляет 79%, в грузовом - 90%.

"Для достижения эффективности локального производства необходимо увеличение количества автомобилей, выпускаемых на одной платформе, предполагающее дальнейшее сокращение количества платформ (в 2022 году - 21 платформа) и консолидацию производственных мощностей", - говорится в документе.

Сейчас в РФ разработана большая часть электронных компонентов первого уровня (электронные блоки управления), но отсутствует подавляющая доля компонентов второго и третьего уровня.

В минпромторге отмечают, что в 2016-2021 годах объем экспорта российских автомобилей вырос на 24% - с 84 до 105 тысяч штук. Машины отправляются в Казахстан, Беларусь, Узбекистан, Туркменистан, а также в страны Латинской Америки и Африки.

В Женеве отменили международный автосалон, который должен был пройти в феврале 2023 года. Организаторы объявили, что автосалон не состоится из-за неопределенности, сложившейся в мировой экономике, а также в связи с риском обострения пандемии COVID-19. Ранее оргкомитет сообщал, что автовыставка пройдет с 14 по 19 февраля 2023 года.

По словам президента международного комитета Женевского автосалона Мориса Турреттини, организаторы сделали все возможное для возвращения выставки, но сейчас "риски перевешивают перспективы".

Альтернативная версия Женевского автосалона состоится в Дохе (Катар) в ноябре следующего года. Мероприятие уже проходило на этой площадке в 2021 году.

Традиционный Женевский автосалон в последний раз проводился в 2019 году. После этого два года подряд его отменяли из-за коронавирусных ограничений и недостаточного финансирования.

Россия > Авиапром, автопром > rg.ru, 22 августа 2022 > № 4137454


Германия. Швейцария. Австралия > Металлургия, горнодобыча. Авиапром, автопром. Экология > metalbulletin.ru, 17 июня 2022 > № 4085976

Fortescue объединяется с Liebherr для создания экологичных грузовиков

Как сообщает агентство Reuters, компания Fortescue Metals Group объединится с немецко-швейцарским производителем оборудования Liebherr для разработки экологичных грузовиков для вывоза железной руды из своих шахт.

Компания сообщила об этом 15 июня, отметив, что купит 120 самосвалов, заменив около 45% своего нынешнего парка, поскольку к 2030 году компания стремится обезуглероживать свои операции по перевозке грузов.

По ее словам, в прошлом финансовом году грузовые перевозки израсходовали около 200 миллионов литров дизельного топлива и составили 26% выбросов.

В компании добавили, что к 2025 году на рудниках Fortescue будет полностью введена в эксплуатацию первая из установок с нулевым уровнем выбросов.

В рамках сделки Fortescue предоставит своему подразделению Williams Advanced Engineering технологию производства аккумуляторов для интеграции в карьерные самосвалы Liebherr. Затем Liebherr предоставит шахтеру как электрические грузовики с аккумуляторными батареями, так и электрические грузовики на топливных элементах.

Германия. Швейцария. Австралия > Металлургия, горнодобыча. Авиапром, автопром. Экология > metalbulletin.ru, 17 июня 2022 > № 4085976


Россия > Металлургия, горнодобыча. Таможня > metalbulletin.ru, 7 июня 2022 > № 4080657

Российский рынок свинца придется спасать государству?

По данным “Ъ”, российские заводы по производству свинца оказались на грани закрытия из-за полной остановки экспорта. Европа недоступна из-за санкций, а наладить продажи по другим направлениям невозможно, поскольку Минпромторг до сих пор не выдал ни одной лицензии на экспорт. Внутренний спрос, который и раньше был ниже предложения, тоже упал после почти полной остановки автопрома. Склады на предприятиях в РФ уже переполнены, а загрузка некоторых заводов сократилась до 30%.

Российские предприятия полностью остановили поставки необработанного свинца за рубеж после введения лицензирования экспорта. Правительство обязало заводы получать разовые лицензии на экспорт свинца с 16 мая до 15 ноября 2022 года. Однако Минпромторг, по информации “Ъ”, до сих пор не выдал ни одной лицензии и не пояснил компаниям, в какой срок появятся документы.

При этом экспорт в Евросоюз фактически остановлен еще в марте из-за проблем с логистикой и межбанковскими расчетами на фоне санкций, а с 10 июля поставки из РФ в ЕС будут запрещены, согласно пятому пакету европейских санкций.

В Минпромторге сообщили “Ъ”, что сейчас «ведется работа по переориентации экспортных поставок в сторону Восточного региона», но не ответили на вопросы “Ъ” о причинах задержки выдачи лицензий.

Необработанный свинец в России производится из свинецсодержащих отходов, в частности, из старых свинцово-кислотных аккумуляторов (ОСКАБ). Чтобы получить разрешение на экспорт свинца, поставщик должен иметь лицензию на сбор, утилизацию, обработку и обезвреживание токсичных отходов второго класса опасности (к ним относится ОСКАБ).

В мае в правительстве утверждали, что у производителей «уже есть все необходимые документы» для получения лицензии. В Минпромторге сказали “Ъ”, что новые ограничения «позволят уменьшить свинцово-кислотное загрязнение окружающей среды». Однако ни один завод в РФ, даже имеющий лицензию на работу с такими отходами, не обладает лицензиями на все виды деятельности с ОСКАБ, поскольку каждое предприятие использует разные технологии, говорят собеседники “Ъ” в отрасли.

В правительстве также поясняли, что введение лицензирования экспорта «направлено на предупреждение дефицита свинца в РФ в условиях внешних ограничений», а в Минпромторге добавили, что мера позволит снизить цены внутри страны.

Ежегодно предприятия выпускают около 200тыс. тонн свинца, около половины которого всегда уходило на экспорт. Однако дефицита свинца в стране в этом году не ожидается: после остановки автопрома спрос на сырье для аккумуляторных батарей, по информации “Ъ”, снизился почти вполовину.

Из-за остановки экспорта и падения спроса внутри страны на заводах уже скопились двухмесячные запасы свинца, а загрузка некоторых упала до 30% от мощности, говорят собеседники “Ъ”.

Всего в РФ несколько десятков заводов выпускают свинец. Самые крупные — «Рязцветмет», «Экорусметалл», «Фрегат», «Агроприбор» и УГМК. В компаниях не ответили на запросы “Ъ”.

В 2021 году из России было экспортировано 127,3тыс. тонн необработанного свинца на сумму $260,2млн, а доля России на мировом рынке необработанного металлического свинца составляет около 5–6%, говорит Анастасия Смольникова из ИПЕМ. По итогам 2021 года страны ЕС и Швейцария в совокупности обеспечили почти половину (47%) закупок российского необработанного свинца. В число крупных импортеров, не включенных в перечень «недружественных» стран, входят Турция (7,5% от суммарного экспорта необработанного свинца из РФ), Китай и Гонконг (4,2%), Сербия (1,9%), Белоруссия (1,8%), ОАЭ (1,6%), Таиланд (1,5%). По мнению Анастасии Смольниковой, наиболее перспективным направлением можно было бы назвать Китай, учитывая, что он импортирует почти 90% производимых в России свинцовых концентратов. Однако основные предприятия по производству свинца расположены в центральной части РФ, и при экспорте в Китай могут возникнуть проблемы с логистикой.

По мнению Сергея Гришунина из Национального рейтингового агентства, внутри страны нужно развивать производство свинцовых аккумуляторов, «поскольку все равно они ближайшие годы по емкости будут превосходить литий-ионные, а с учетом планов по развитию электрификации транспорта страна может столкнуться с дефицитом аккумуляторов». Развивать собственное производство аккумуляторов целесообразно, учитывая, что Россия в значительных объемах импортирует свинцовые аккумуляторы (в 2021 году импорт составил $594,3млн), соглашается Анастасия Смольникова.

Хорошим решением проблемы могла бы стать и покупка свинца в государственный резерв, добавляет Сергей Гришунин, так как на это не потребуется много средств, а с ростом инфляционных процессов в мире в будущем партии металла можно будет поставлять в дружественные страны в обмен на оборудование.

Россия > Металлургия, горнодобыча. Таможня > metalbulletin.ru, 7 июня 2022 > № 4080657


Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 28 апреля 2022 > № 4041665

Заводы Южного Урала начали масштабную перестройку производства

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

В мире происходят тектонические сдвиги: перед российскими предприятиями за рубежом воздвигают торговые барьеры, а иностранные бренды массово покидают Россию. Формируется новая экономическая реальность - с необходимостью ускориться и перестроиться, чтобы компенсировать выпавшие из хозяйственного оборота звенья. Реальный сектор Южного Урала приспосабливается к новым условиям разными способами.

Наводят мосты

На автозаводе "Урал", по словам его гендиректора Павла Яковлева, уйти от импортных поставок решили еще около трех лет назад. Продукция предприятия на 90 процентов состоит из собственных узлов и деталей, за исключением ярославских двигателей и электрооборудования. При сборке используются также турецкие рули, китайские тяжелые мосты, раздаточная коробка, иногда коробка передач.

Чтобы свести зависимость от этих поставок к минимуму, в компании запустили проект "Мосты", руководитель которого Сергей Баширов оценивает общие затраты в 12 миллиардов рублей - небывалая сумма для машиностроительного комплекса региона. Эффект тоже ожидается немалый: локализация производства позволит автозаводу вдвое нарастить выпуск автомобилей повышенной грузоподъемности (в прошлом году с его конвейера сошло 8400 машин, в нынешнем планировали собрать 8600-9400). При этом комплектующими из Миасса будут обеспечиваться и другие российские автозаводы.

Поэтому власти региона поддерживают и продвигают этот проект, подчеркивая его общефедеральное значение. В итоге предприятие получило самый крупный в истории Челябинской области заем Фонда развития промышленности (ФРП) - 2 миллиарда рублей, позволивший начать закупку оборудования.

Первоначально серийное производство ведущих мостов и передних осей в Миассе хотели запустить в 2026 году, однако теперь срок перенесли на начало 2024-го. Дмитрий Стрежнев, гендиректор Объединенной машиностроительной группы, управляющей автозаводом, сообщил также: в семейство АЗ "Урал" вошла компания по выпуску пожарных автомобилей, что увеличивает спрос на дефицитную продукцию, есть и планы, связанные с развитием Челябинского завода дорожных машин - строительством нового производства.

На пике спроса сегодня и продукция завода "СпецАгрегат", где разработали семейство аэродромных машин, которые также закупались за рубежом - в Германии, Норвегии и Швейцарии. Эти продукты уральского автопрома по ряду характеристик должны обгонять "иностранцев". Гендиректор Евгений Субачев анонсировал показ первой поливомоечной машины на шасси "Урала" (аналог модели на базе "Мерседеса") в конце апреля. А до конца этого года создатели хотят представить три экспериментальных образца аэродромной спецтехники, которые пройдут испытания в челябинском аэропорту имени Курчатова. Запустить машины в серию собираются в начале 2023 года, а затем обеспечить ими и другие воздушные гавани страны.

Крутящий момент

Увы, некоторые компании санкционный демарш застал врасплох, обострив потребности в комплектующих, поступавших из-за рубежа. Многие машиностроители, к примеру, едва не встали из-за нехватки редукторов. На Южном Урале всего два крупных производителя этого вида изделий - заводы "Редуктор" и "ЕвроПривод". Оба перегружены заказами из-за ухода с российского рынка итальянских и немецких поставщиков.

Решать проблему власти региона и промышленники намерены испытанным способом - сформировав специализированный кластер. Первым шагом стало совещание потенциальных участников, на которое собрались около двух десятков предприятий, выпускающих спецтехнику, грузоподъемное оборудование, детали, узлы и механизмы к ним: Челябинский кузнечно-прессовый завод, "ЗлатоПрогресс", "Крановые технологии", "Иннотех", "Энергопром", "Оптиум" и другие компании.

Кластер, как известно, - это ряд предприятий, связанных между собой технологическими цепочками. Инструменты поддержки, введенные на уровнях Федерации и региона, мотивируют бизнес к участию в таких объединениях, говорит директор регионального Фонда развития промышленности Сергей Казаков. В ассортименте финансовых "пряников" - возможность получения инвестиционного налогового вычета и льготных займов по региональной программе "Кластеры" под один процент и даже невозвратные денежные вливания.

Помочь в преодолении организационных сложностей должна экспериментальная модель хозяйствования. Суть в том, что управляющей организацией кластера, принимающей на себя административные хлопоты, становится не одно головное предприятие, так называемый якорный резидент, а областной ФРП, у которого для этого больше возможностей. Около месяца назад такое предложение прозвучало от Минпромторга РФ на конференции в Магнитогорске, посвященной поддержке промышленной инфраструктуры. Обкатать новую модель решили в двух регионах, в числе которых Челябинская область. Такой подход улучшит деловую коммуникацию на местах, считает помощник председателя совета директоров завода "Уралавтоприцеп" Олег Копылов. По мнению другого представителя реального сектора, директора компании "Уралкран" Сергея Кравчука, под управлением ФРП удастся лучше сбалансировать интересы всех участников кластера. Правда, есть одно но: получить положенные преференции резиденты смогут, когда новая структура будет внесена в реестр Минпромторга. Но всем понятно, что даже в условиях мобилизационной экономики подобное не случается сразу.

Домашний инжиниринг

Некоторые промышленники и вовсе встали перед необходимостью замещать не просто отдельные детали и узлы, попавшие в стоп-лист, а целые отраслевые сектора. Такая потребность, к примеру, возникла у крупных металлургических комбинатов, приобретавших на Западе современное сталелитейное и прокатное оборудование.

Реакцией на это стала инициатива создания центров инжиниринга в разных регионах страны, с которой выступил министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров. Южный Урал откликнулся одним из первых.

Магнитогорский металлургический комбинат (ММК) десятилетия сотрудничал с немецким концерном SMS, совместными усилиями построены многие современные агрегаты, в последнее время внедрялись технологии декарбонизации. Развивалось сотрудничество и с итальянской компанией Danieli, другими европейскими брендами.

Теперь закрывать потребность решено своими силами: на базе механоремонтного комплекса ММК, изготавливающего сменное оборудование, узлы и агрегаты горно-обогатительного производства, ремонтирующего и обслуживающего сложные механизмы, намечается создать инжиниринговую структуру в кооперации с ЦНИИчерметом. Это ведущая научно-исследовательская организация страны в этой области: сотрудники института занимаются техническим перевооружением крупных российских предприятий, повышением качества их продукции. Варианты сотрудничества обсуждаются, но конечная цель определена так: охват наукоемкими услугами всех крупных металлургических проектов Южного Урала.

А другой инжиниринговый центр - на базе объединения "Электромашина" и Южно-Уральского госуниверситета - сможет взять под опеку средние машиностроительные компании, полагают кураторы региональной промышленности.

Между тем

Глава Банка России Эльвира Набиуллина отметила, что экономика какой-то период может существовать на накопленных запасах, однако они закончатся, и тогда наступит время структурной трансформации и поиска новых моделей бизнеса. Руководитель ЦБ прогнозирует, что это произойдет во втором квартале - начале третьего нынешнего года.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 28 апреля 2022 > № 4041665


Япония. США > Авиапром, автопром > akm.ru, 18 марта 2022 > № 4031007

KKR & Co приобретает активы Mitsubishi Corp.- UBS Realty

KKR & Co. Inc., Mitsubishi Corporation, UBS Group и UBS AG 17 марта 2022 года подписали стратегическое соглашение, в рамках которого 76KK, дочерняя компания KKR, приобретёт активы Mitsubishi Corp.- UBS Realty Inc. (MC-UBSR) у Mitsubishi и UBS Asset Management (UBS-AM) за 230 млрд иен ($2 млрд). Об этом говорится в сообщении KKR.

Кроме того, 76KK приобретёт акции, принадлежащие Mitsubishi в JMF и IIF, укрепляя баланс интересов между KKR и акционерами JMF и IIF.

Ожидается, что сделка завершится в апреле 2022 года после одобрения регулирующими органами и исполнения обычных условий закрытия.

KKR - ведущая глобальная инвестиционная компания по управлению альтернативными активами. KKR спонсирует инвестиционные фонды и имеет стратегических партнеров по управлению хедж-фондами. Страховые дочерние компании KKR предлагают услуги по пенсионному страхованию и страхованию жизни под управлением Global Atlantic Financial Group.

MC-UBSR - одна из крупнейших управляющих компаний в сфере недвижимости в Японии с активами в размере 1.7 трлн иен ($15 млрд.) под управлением. Основанная в 2000 году как совместное предприятие Mitsubishi и UBS-AM, MC-UBSR работает в сегменте японских инвестиционных фондов недвижимости и включает Japan Metropolitan Fund Investment Corporation и Industrial & Infrastructure Fund Investment Corporation, зарегистрированные на Токийской фондовой бирже.

JMF, активы которой по состоянию на 31 августа 2021 года составляли 1.3 трлн иен ($11 млрд), инвестирует в розничную торговлю, офисы и отели. IIF с активами под управлением на сумму 0.5 трлн иен ($4 млрд) фокусируется на промышленной и инфраструктурной недвижимости в Японии.

Mitsubishi Corp. является глобальной интегрированной компанией, присутствующей в 90 странах. Mitsubishi включает 10 подразделений, которые работают практически во всех отраслях промышленности.

UBS предоставляет финансовые консультации и решения институциональным и корпоративным клиентам по всему миру, а также частным клиентам в Швейцарии. UBS присутствует во всех крупных финансовых центрах. Акции котируются на SIX Swiss Exchange и New York Stock Exchange (NYSE). В Японии компания предлагает услуги через пять коммерческих структур: UBS Japan Securities Co., Ltd., Токийский филиал UBS AG, UBS SuMi TRUST Wealth Management Co., Ltd., UBS Asset Management (Япония) Ltd. и UBS Japan Advisors Inc.

Япония. США > Авиапром, автопром > akm.ru, 18 марта 2022 > № 4031007


Конго ДемРесп. Евросоюз. США. Весь мир > Электроэнергетика. Химпром. Металлургия, горнодобыча > oilcapital.ru, 17 марта 2022 > № 4023968

Сердце тьмы «зеленого» перехода

Будущее глобального бума спроса на электромобили и накопители энергии во многом зависит от того, кому достанется контроль над недрами Демократической Республики Конго (ДРК) — одной из самых бедных стран мира, где находятся крупнейшие запасы кобальта и колумбита-танталита, незаменимых в производстве батарей и аккумуляторов, а также меди. До недавнего времени приоритет в разработке кобальта и меди в Конго принадлежал Китаю, однако при новых властях ДРК правила игры стремительно меняются: теперь путь в глубины Африки может открыться для западных компаний.

Сокровища «филиала ада»

Среди нашедших широкое применение в промышленности металлов таблицы Менделеева едва ли найдется еще один элемент, настолько же неравномерно сосредоточенный в земной коре, как кобальт. В 2020 году почти 69% его мировой добычи, или 139,5 тыс. тонн, пришлось на ДРК, а занимающие второе и третье места в мировом зачете Австралия и Филиппины обеспечили на двоих лишь 7,5%.

Кроме того, в восточной части ДРК сосредоточена основная часть известных мировых месторождений колтана (колумбита-танталита) — минерала, содержащего ниобий и тантал, которые используются в производстве электролитических конденсаторов. В Африке это сырье давно имеет дурную репутацию: контроль над добычей колтана был одним из главных сюжетов так называемой Второй конголезской войны 1998–2003 годов, в которую, помимо ДРК, были так или иначе вовлечены почти полтора десятка африканских государств. Именно в это время во всем мире начинался бум мобильных телефонов, тогда в Африке и появилась поговорка «мобильный сочится кровью», а районы добычи колтана в ДРК стали называть «филиалом ада».

Благодаря стремительному распространению литий-ионных аккумуляторов стратегическим сырьем стал и кобальт, который в виде литиевой соли кобальтовой кислоты используется в качестве одного из типов катодных материалов: присутствие кобальта позволяет аккумуляторам работать при низких температурах и повышает количество циклов разряда/заряда. Бум на мировом рынке кобальта стартовал в начале 2016 года вместе с разворачиванием массового производства электромобилей: всего за пару лет стоимость кобальта на Лондонской бирже цветных металлов выросла более чем вчетверо, приблизившись к отметке $100 тыс. за тонну. Далее произошел непродолжительный спад, но ускорение Евросоюзом, США и Китаем энергетического перехода, в котором электромобилизация играет принципиальную роль, в последний год стало ключевым стимулом для нового ралли. С июня 2020 года до нынешнего февраля стоимость тонны кобальта выросла с $25 тыс. до $73 тыс.

Цены на кобальт, а также другие принципиальные для энергетического перехода металлы, такие как медь (ее в ДРК тоже огромные залежи), литий и никель, подогревают опасениями по поводу нарастающего дефицита на фоне все более масштабных планов мирового автопрома по наращиванию выпуска электрокаров.

В прошлом году, по данным U.S. Geological Survey, мировая добыча кобальта выросла почти на 20%, до 170 тыс. тонн, 120 тыс. из которых пришлось на долю ДРК, а лидерство на мировом рынке рафинированного кобальта сохранил Китай — главный покупатель конголезского концентрата.

Новые инвестпроекты, направленные на увеличение предложения, на заставили себя ждать. В прошлом году компания China Molybdenum сообщала о планах вложить в расширение своего рудника «Тенке Фунгуруме» в ДРК $2,5 млрд, а кроме того, глобальный сырьевой трейдер Glencore рассматривал возможность возобновить добычу на медно-кобальтовом проекте «Мутанда», который был остановлен в 2019 году из-за низких цен. Согласно недавним оценкам S& P Global Intelligence, уже к 2024 году благодаря новым проектам мировой рынок кобальта может снова стать профицитным, хотя пока не вполне понятно, кто из внешних игроков будет играть на нем первым номером, учитывая последние политические события в ДРК. Но прежде, чем к ним обратиться, стоит хотя бы бегло взглянуть на историю этой одной из самых несчастных стран мира.

Полтора безнадежных столетия

Европейская колонизация территории будущей ДРК началась еще в конце XV века с прибрежных португальских форпостов, но глубинная часть тропической Африки долгое время была недоступна из-за смертельных инфекций во главе с малярией и сонной болезнью. После того как у европейцев наконец появилось надежное средство от малярии — хинин, — захват внутренней части Африки стал вопросом буквально нескольких лет. На земли вдоль самой полноводной на Черном континенте реки Конго положила глаз Бельгия, для которой это был едва ли не единственный шанс поучаствовать в финальной части колониального раздела мира. В 1885 году было образовано так называемое Свободное государство Конго, принадлежавшее лично бельгийскому королю Леопольду II. За последующие три десятилетия коренное население Конго сократилось примерно вдвое: бельгийцы устроили в своих заморских владениях настоящий геноцид. Происходившие в Конго ужасы стали поводом для написания одного из самых известных литературных произведений «прекрасной эпохи» — повести «Сердце тьмы» польско-британского писателя Джозефа Конрада, служившего в одной из бельгийских компаний.

Первоначально главным товаром, за которым шла охота в Конго, был каучук, но вскоре колонизаторы обнаружили там огромные запасы цветных металлов, в частности урана.

Именно из Конго было получено сырье для атомных бомб, сброшенных на Хиросиму и Нагасаки. Борьба за эти богатства выступила одной главных причин гражданской войны, начавшейся сразу же после провозглашения независимости Конго в 1960 году, когда отдельным государством захотела стать богатая медью и другими полезными ископаемыми юго-восточная провинция страны Катанга. Ее правитель Моиз Чомбе, считавшийся ставленником англо-бельгийской горнодобывающей компании Union Miniere, потребовал отставки ориентировавшегося на СССР премьер-министра Патриса Лумумбы, который планировал национализировать полезные ископаемые. Этим конфликтом воспользовался полковник Мобуту Сесе Секо, сначала организовавший убийство Лумумбы, а затем и ликвидировавший сепаратизм в Катанге.

В 1965 году Мобуту установил в Конго единоличное правление, которое продержалось 32 года. За это время страна, переименованная в Заир, уверенно опустилась на дно по уровню благосостояния даже по африканским меркам. Первое время диктатор стремился проводить индустриализацию, но из-за падения мировых цен на медь в 1970-х годах страна сначала влезла в огромные долги, а к началу 1990-х ее экономика фактически развалилась. Конец режима Мобуту настал после того, как 66-летний правитель решил поучаствовать в печально известном конфликте хуту и тутси в Руанде. Попытка вторгнуться в эту страну обернулась тем, что несколько соседних государств оказали помощь оппозиционному конголезскому политику Лорану-Дезире Кабиле, который вместе со своими сторонниками вступил в столицу Заира Киншасу в 1997 году.

Однако вместо демократии (Кабила, старый соратник Лумумбы, сразу же переименовал страну в Демократическую Республику Конго) случилась очередная анархия: Вторая конголезская война и спровоцированная ею гуманитарная катастрофа унесли жизни более 5 млн человек. О том, что было ставкой в схватке за Конго, говорит хотя бы такой факт, приводившийся в отчете международной организации Amnesty International за 2001 год: армия Руанды за полтора года участия в конфликте заработала на продаже колтана не менее $250 млн, хотя в Руанде этот минерал не добывают.

Спустя два года в докладе Совета Безопасности ООН говорилось, что основная часть колтановой руды в ДРК добывалась незаконно и контрабандой переправлялась через восточную границу ополченцами из соседних стран.

Переломный момент в этой войне всех против всех наступил, когда после смерти Кабилы в начале 2001 года новым президентом ДРК стал его 29-летний сын Жозеф. Ему быстро удалось добиться мира и начать восстановление экономики, опираясь на Китай, где Кабила-младший получил военное образование. Экономические реформы оказались небезуспешными — в горнодобывающую промышленность ДРК пришло немало крупных иностранных инвесторов, однако вырваться из ловушки бедности так и не удалось: лишь в конце прошлого десятилетия ВВП на душу населения превысил $1000. По этому показателю второе по площади африканское государство стабильно находится в последней десятке стран мира.

В соответствии с конституцией ДРК Жозеф Кабила не мог быть президентом больше, чем два срока, однако сыграть по привычному для Африки принципу «если очень хочется, то можно» ему не удалось. Назначенные на 2015 год выборы были отложены, затем Кабила заявил, что провести их можно будет только после переписи населения, а дальше стал просто тянуть время. В итоге ему все-таки пришлось объявить выборы без своего участия после того, как страну охватили массовые протесты. День 24 января 2019 года, когда Жозеф Кабила уступил полномочия новому президенту Этьену Чисекеди, сразу же вошел в историю ДРК: впервые за шесть десятилетий независимости власть была бескровно передана демократическим путем. Экс-президент удалился в свое сельское поместье, но спокойная жизнь длилась недолго, поскольку — на сей раз в полном соответствии с африканскими традициями — новые власти начали масштабное расследование заключенных при нем сделок. Так началась новая глава в истории ДРК.

Слабое звено «Пояса и пути»

Первый сигнал о новых правилах игры прозвучал в мае прошлого года, когда Этьен Чисекеди сообщил, что некоторые контракты на добычу полезных ископаемых могут быть пересмотрены из-за опасений, что они не приносят стране достаточной выгоды. Спустя несколько месяцев министр финансов ДРК Николя Казади конкретизировал эту формулировку: оказалось, что речь идет о партнерстве с китайской China Molybdenum по уже упоминавшемуся проекту «Тенке Фунгуруме». За право контроля над ним компания в 2018 году заплатила более $3 млрд, а в 2020 году за $550 млн приобрела еще одно крупное медно-кобальтовое месторождение в ДРК.

Кроме того, под пересмотр попала сделка с китайскими компаниями Sinohydro и China Railway Group, которым еще в 2007 году было передано 68% акций медно-кобальтового предприятия Sicomines в обмен на инвестиции в строительство дорог и больниц. Предполагалось, что китайские компании профинансируют в ДРК инфраструктуру на сумму $3 млрд, а эти вложения окупятся за счет не облагаемой налогами прибыли от добычи металлов, в которую китайцы обещали инвестировать еще $3,2 млрд.

В целом это совершенно стандартные приемы долговой дипломатии Пекина, и ДРК стала одной из первых стран, где китайская схема «ресурсы в обмен на инфраструктуру» проходила обкатку, прежде чем занять видное место в рамках инициативы «Пояса и пути» Си Цзиньпина.

Формально ДРК в «Пояс и путь» не входила, однако некоторые его проекты были напрямую связаны с добычей конголезских полезных ископаемых. Например, China Railway Construction полностью реконструировала построенную еще бельгийцами железную дорогу от провинции Катанга до порта Лобиту в Анголе, в 2018 году по ней была возобновлена транспортировка руды с рудника «Тенке Фунгуруме».

Президент Кабила-младший, несомненно, преследовал благую цель модернизации своей страны, которую не удалось осуществить его предшественникам: вскоре после прихода к власти он максимально открыл добычу полезных ископаемых для зарубежных компаний, рассчитывая на положительный эффект их инвестиций для экономики. Однако в итоге, по данным горнодобывающей палаты ДРК, китайские инвесторы, скупившие действующие или законсервированные проекты западных компаний, включая таких гигантов, как BHP Group и De Beers, стали контролировать около 70% сектора, приносящего стране почти всю экспортную выручку. Кроме того, оказалось, что ряд заявленных инфраструктурных проектов не был реализован, а во многих контрактах обнаружились коррупционные интересы, которые вели напрямую к Кабиле.

О том, что затеянные новым президентом ДРК перемены обеспокоили Китай, свидетельствовало заявление посольства КНР в Киншасе, которое призвало не превращать страну в поле битвы между крупными державами. Прозападная ориентация Феликса Чисекеди, долгое время прожившего в Брюсселе — столице бывшей метрополии, действительно не вызывала сомнений. Сразу после избрания Чисекеди правительство ДРК возобновило сотрудничество с МВФ, прерванное фондом из-за отсутствия прозрачности в сделках предыдущего режима: Жозеф Кабила не предоставлял полную информацию о продаже горнодобывающих активов. Собственно, китайские инвестиции изначально и преподносились конголезцам как «беспроигрышные», в отличие от помощи МВФ, всегда предполагающей жесткие условия.

Кроме того, в прошлом октябре президент ДРК был удостоен аудиенции у Джо Байдена в ходе саммита «Большой двадцатки». Одной из тем этой встречи стала необходимость защиты тропических лесов бассейна Конго, в чем, как предполагается, будет состоять главный вклад ДРК в борьбу с глобальным потеплением. А через пару дней Чисекеди выступил на эту тему перед мировыми лидерами на всемирном климатическом саммите СОР26 в Глазго, куда решил не приезжать лично китайский лидер Си Цзиньпин.

Следующим ударом по китайским позициям в ДРК стала публикация агентством Bloomberg результатов расследования, выполненного группой под названием «Ограбление Конго», которая провела анализ огромного массива документов банка BGFI, якобы участвовавшего в захвате большей части горнодобывающей промышленности ДРК китайскими компаниями во времена Кабилы-младшего. Утверждалось, что через этот банк, связанный с семьей экс-президента, его родственники и окружение получили не менее $138 млн государственных средств. Правительственное агентство по координации и контролю за реализацией совместной программы с Китаем также возглавлял человек экс-президента Моисей Эканга — параллельно он руководил компанией, принадлежащей семье Кабилы, через которую также проходили коррупционные поступления. А вишенкой на торте в этом скандале стало заявление новых властей ДРК, что из обещанных китайцами много лет назад инфраструктурных проектов на $3 млрд было профинансировано всего $825 млн.

Второй раз в ту же реку

Справедливости ради надо признать, что китайцы и сами в последнее время подавали немало сигналов о разочарованности своими инвестициями в Африку. В 2020–2021 годах бюджет «Пояса и пути» был резко сокращен, в прошлом ноябре в послании Си Цзиньпина проходившему в Сенегале Форуму китайско-африканского сотрудничества было сказано, что вложения в Африку будут сокращены на треть, а вместо крупной инфраструктуры приоритеты будут определяться в духе теории малых дел.

Освобождающейся нишей уже поспешил воспользоваться Евросоюз, в феврале объявивший о создании специального Фонда инвестиций в Африку в объеме €150 млрд — это ровно половина новой европейской инициативы Global Gateway, которая может стать альтернативой китайскому «Поясу и пути».

Однако при таком повороте событий с неизбежностью возникает вопрос о том, насколько европейские, а также американские и австралийские горнодобывающие гиганты будут готовы соблюдать в Африке пресловутые принципы ESG. Добыча того же кобальта является типичным «грязным» производством, а колтан давно входит в список «конфликтных минералов», к добыче которых мировое сообщество проявляет повышенное внимание.

По большому счету китайская экспансия в ДРК во многом и была вызвана теми проблемами регуляторного характера, с которыми столкнулись в этой стране западные компании. Например, в США существует законодательное требование к публичным компаниям раскрывать инвесторам информацию о том, не происходит ли из ДРК какой-либо используемый в их продукции «конфликтный металл» (тантал, олово, вольфрам, золото).

К этим ограничениям надо добавить и длинный список расследований, инициированных в отношении деятельности крупнейших горнодобывающих компаний в ДРК. Например, Минфин США ввел санкции против Fleurette Group израильского бизнесмена Дэна Гертлера, обвинив его в использовании связей с Жозефом Кабилой для заключения выгодных сделок по добыче меди и нефти, и сейчас начат процесс возвращения государству активов этого инвестора. Еще в 2018 году в фокусе Министерства юстиции США оказались конголезские операции Glencore, а спустя два года антикоррупционное расследование против этого мейджора начали власти Швейцарии. В итоге Glencore в начале 2022 года пришлось признать факты неправомерных действий в ДРК, а также Нигерии и Венесуэле и выделить $1,5 млрд на проведение внутренних расследований. Очевидно, так и должны действовать компании, руководствующиеся идеями ESG, но печальная история Демократической Республики Конго наводит на мысль, что борьба за контроль над ее ресурсами породит еще не один скандал. И хорошо, если обойдется без новой большой крови.

Анатолий Радченко

Конго ДемРесп. Евросоюз. США. Весь мир > Электроэнергетика. Химпром. Металлургия, горнодобыча > oilcapital.ru, 17 марта 2022 > № 4023968


Россия. США > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > ria.ru, 10 января 2022 > № 4018538

Шерман: США и Россия обменялись идеями о РСМД

Первый заместитель госсекретаря Шерман: Россия и США обменялись идеями о ракетах средней и меньшей дальности

Россия и США в ходе переговорах в Женеве по гарантиям безопасности обменялись идеями о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД), однако достижение договоренностей потребует большой работы, заявила первый заместитель госсекретаря Уэнди Шерман.

В понедельник в Женеве состоялись российско-американские переговоры, которые проходили в закрытом формате. Российскую делегацию возглавляли заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков и замглавы Минобороны Александр Фомин, американскую – Уэнди Шерман.

"Это не были переговоры (по РСМД, – ред.). Мы представили свои идеи. Нам предстоит большой путь, но, безусловно, обеспокоенности по поводу ракет средней дальности сохраняются", – приводит слова Шерман РИА Новости.

Американский дипломат также сообщила, что Москва заверила Вашингтон об отсутствии планов вторгаться на территорию Украины, а перемещение войск было учениями в пределах российской территории.

В то же время Шерман призвала Россию "доказать это, деэскалировав ситуацию и вернув войска в казармы".

Кроме того, первый замгоссекретаря заявила, что США "не позволят никому закрывать другой стране двери в НАТО" и не будут обсуждать вопросы, касающиеся других стран, без их участия.

Россия. США > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > ria.ru, 10 января 2022 > № 4018538


Германия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 26 августа 2021 > № 3813689

Чем программы немецких партий завлекают избирателей

Текст: Екатерина Забродина

В немецкой избирательной кампании пошел обратный отсчет: до выборов в бундестаг, которые пройдут 26 сентября, остается ровно месяц. На этом вираже опросы преподнесли сенсацию. По данным института Forsa, консервативный альянс ХДС/ХСС, до сих пор считавшийся фаворитом гонки, впервые уступил своим младшим партнерам по коалиции - социал-демократам. В то время как партию Меркель поддержали всего 22 процента респондентов, за СДПГ готовы проголосовать 23 процента опрошенных.

При таком раскладе вновь сформировать правительство "на двоих" они точно не смогут. Между тем все партии уже представили свои предвыборные программы - они опубликованы на официальном портале выборов. Ни одна из них не обходит стороной темы пандемии и климата, гендерные вопросы и геополитику. Особое место, конечно же, занимают отношения с Россией. "РГ" предлагает читателям "избранные места" из партийных программ главных претендентов в бундестаг.

Христианские демократы: "под зонтиком" США

Свою программу "Стабильность и обновление. Вместе за современную Германию" немецкие консерваторы начинают как раз с внешней политики. Христианско-демократический союз (на выборы он идет в связке с баварским Христианско-социальным союзом) собирается и дальше следовать курсом Меркель. "США - наш важнейший партнер на международной арене. С президентом Байденом мы связываем шанс на прорыв в трансатлантических отношениях", - говорится в документе.

В ХДС/ХСС настаивают, что ФРГ и впредь "будет нуждаться в защите ядерного зонтика США и оставаться элементом системы ядерного сдерживания в рамках НАТО". В отношении России партия не предлагает ничего нового - "конструктивно и решительно противостоять" Москве, но в то же время "искать пути диалога и сотрудничества там, где есть общие интересы". Так, "борьба за спасение климата не будет эффективной без РФ", признают консерваторы.

Явно залезая на поляну "Зеленых", альянс обещает к 2045 году сделать Германию "климатической нейтральной" страной. С оглядкой на кризис с беженцами шестилетней давности, в котором оппоненты обвиняли лично Меркель и ее партию, консерваторы теперь предлагают "упорядочить миграцию": решительно отсеивать правонарушителей и искателей материальных благ. Впрочем, программу приняли еще до того, как в Афганистане разразился гуманитарный кризис, после чего канцлер пообещала, что Германия примет до 10 тысяч афганцев сверх всех квот. А еще ХДС/ХСС хочет расширить штат бундесвера со 184 до 203 тысяч солдат и увеличить присутствие полиции не только в общественных пространствах городов, но и в селах. Среди гуманитарных проектов альянса - уроки базовой грамотности для взрослых и детей, благодаря которым абсолютно все жители Германии, включая приезжих, должны научиться читать и писать.

Социал-демократы: "Мир в Европе – только с Россией"

Хотя Социал-демократическая партия Германии в своем манифесте "Для тебя. Наша программа будущего" также оппонирует России, но там все же есть конструктив: "Это в германских и европейских интересах, если мы сумеем вместе с Россией добиться прогресса в вопросах общей безопасности, разоружения и контроля над вооружениями, а также климата, устойчивого развития, энергетики и борьбы с пандемиями… При всей критике мы делаем ставку на готовность России к диалогу и к сотрудничеству. Мир в Европе возможен только с Россией, но никак не против нее. Для нас особенно ценны контакты гражданских обществ, которые мы хотим и дальше продвигать и развивать, в том числе с помощью облегчения визового режима в рамках молодежных обменов".

Социал-демократы не оспаривают членство ФРГ в НАТО, однако считают, что "параллельно Европейский союз должен становиться самостоятельнее в вопросах безопасности и оборонной политики". Кстати, партия не в восторге от взятого Германией (как и другими натовцами) обязательства каждый год отчислять на совместную оборону 2 процента национального ВВП (пока немцам удается выделять 1,5 процента, но и это бремя многие считают чрезмерным).

СДПГ также продвигает идею полной "климатической нейтральности" к 2045 году, при этом партия обещает на "пятилетку" раньше перевести страну на возобновляемые источники энергии ветра и солнца.

"Зеленые": Грета в солнечном городе

В случае прихода к власти партии "Союз-90"/"Зеленые" Германию ждет "социально-экологическая трансформация". Во имя приближения "зеленого" будущего партия готова каждый год выделять из бюджета 50 миллиардов евро. С помощью программы "Защитим климат прямо сейчас" немецкие экологисты хотят к 2030 году добиться уменьшения выбросов CO2 немецкими предприятиями и потребителями на 70 процентов, а к 2035-му сделать Германию "на сто процентов климатически нейтральной". Правда, для этого придется убить традиционный немецкий автопром: "У бензиновых автомобилей нет никакого будущего, как и у дизельных. С 2030 года не должно остаться машин с выхлопом CO2. Мы будем поддерживать исследования, чтобы стимулировать зеленую автоиндустрию, например - производство электрокаров". Со старыми источниками энергии - углем, нефтью и газом - также будет покончено. В ближайшие четыре года во всех городах и весях страны внедрят 1,5 миллиона солнечных батарей: "Каждый дом, каждое общественное здание (например - школы) должны иметь на крыше солнечную установку".

Интернет-пространство партия также намерена сделать "зеленым", то есть "свободным от ненависти". Эта идея предусматривает прямое регулирование соцсетей: "Некоторые люди пишут в Интернете злобные комментарии… Профили таких людей должны удаляться, в том числе по закону".

А еще "Зеленые" собираются создать в Германии "министерство общества", его миссия - продвигать равноправие и феминизм на государственном уровне. "Пришло время феминистического правительства. Это значит: в правительстве не должны быть только мужчины. Или только женщины. В правительстве должны быть представлены все люди. В том числе люди, которые относятся к третьему полу. Третий пол означает: ни женщина, ни мужчина", - разъясняется в упрощенной версии предвыборной программы "для чайников". А чтобы поддерживать меньшинства по всему миру, Германия, на их взгляд, должна проводить "феминистическую внешнюю политику".

В своей внешнеполитической доктрине "Зеленые" обещают сохранять санкции против России, а также выступают против газопровода "Северный поток-2". Вместе с тем "Зеленые" призывают НАТО отказаться от концепции "первого удара" и запустить широкую общественную дискуссию об отходе от "устаревших доктрин образца холодной войны". В качестве первого шага для снижения напряженности в Европе партия предлагает "возобновить стратегический диалог и военные контакты между НАТО и РФ".

"Альтернатива": Сделаем Германию снова нормальной

А вот предвыборную программу "Альтернативы для Германии", крупнейшей оппозиционной силы в стране с 2017 года, можно смело назвать "антизеленой". Программа называется красноречиво: "Германия. Только нормальная". К признакам "ненормальности" немецкие правые относят как раз тот самый гендерный вопрос в его современной интерпретации: "В статье 3 Основного закона сказано: "Мужчины и женщины равны"... Их равноправие - это высшее благо. Человеческий вид состоит из двух полов - мужского и женского. Это не отменяет того факта, что некоторых отдельных людей трудно или вовсе невозможно отнести к одному из гендеров. Само собой разумеется, что такие люди являются полноценной частью нашего общества, и к ним нужно относиться со всем подобающим уважением. Однако мы считаем недопустимым, когда биологическое исключение из правил переворачивают с ног на голову и выдумывают для очень малого числа людей новые классификации полов (а заодно и новые правила походов в туалет)", - негодуют в "АдГ". Партия выступает категорически против "уроков сексуальной идентичности" в школах, против финансирования "гендерных исследований", внедрения "гендерно-нейтрального" языка, а также гендерных квот в офисах, которые правые считают формой дискриминации.

Меры правительства по борьбе с "короной" партия называет избыточной (неслучайно в ряды ее сторонников активно влились "ковид-диссиденты"), требуя отменить обязательное ношение масок и "принуждение к вакцинации (прямое или косвенное)". В остальном "альтернативщики" верны своим давним лозунгам - перестать рассматривать Германию как "рай для мигрантов", ужесточить борьбу с радикальным исламизмом, выйти из Парижского соглашения по климату, ввести "прямую демократию" по образцу референдумов в Швейцарии, вернуться к национальной валюте. "Мы выступаем за выход Германии из ЕС и учреждение нового европейского сообщества на основе общности экономики и интересов… Членство в НАТО и активная роль Германии в ОБСЕ остаются центральным элементом нашей стратегии безопасности - до дальнейшего уведомления. Однако НАТО должна стать чисто оборонным альянсом, чтобы сфера его компетенции ограничивалась исключительно территорией государств-членов. США в настоящее время выступают самым сильным союзником Германии. Суть нашего партнерства должна заключаться в равноправии. Санкционные меры США против Германии неприемлемы… Снятие напряжения в отношениях с Россией - залог долгосрочного мира в Европе. В интересах Германии и Европы вовлечь Россию в общую структуру политики безопасности. Мы выступаем за возобновление регулярных переговоров в рамках Совета Россия - НАТО", - заявляет "АдГ".

Свободные демократы: против "Большого брата"

Либералы из Свободной демократической партии, как и "Зеленые", выступают против "Северного потока-2", но не столь категорично. Они требуют не отказаться от проекта, но наложить на него мораторий. При этом партия признает, что "Россия остается близка Германии и Европе по-человечески, культурно и экономически", и предлагает поддерживать с Москвой "диалог по возобновляемым источникам энергии, водороду и синтетическому топливу".

Внутри страны СвДП отстаивает "право на анонимность в общественном пространстве". "Мы отвергаем внедрение автоматизированной системы распознавания лиц. Видеонаблюдение не может стать заменой сотрудникам (правопорядка - прим.РГ) и панацеей. Использование программного обеспечения для массового распознавания лиц в общественных местах грозит обернуться тотальным мониторингом", - настаивают либералы.

"Левые": Долой НАТО!

Партия "Левые", вышедшая "из шинели" Социалистической единой партии Германии, верна идеалам интернационализма и "антиимпериализма". Она требует прекратить экспорт вооружений из ФРГ, закрыть авиабазу "Рамштайн" и другие военные объекты США в стране, вывести с германской территории американское ядерное оружие, а также снять санкции Вашингтона и Брюсселя с Кубы, поддержать преследуемых американской фемидой Джулиана Ассанжа, Эдварда Сноудена и всех, кто "открыл миру глаза на преступления США".

Среди ключевых требований "Левых" - выход Германии из НАТО, роспуск самого альянса и создание новой системы европейской безопасности с участием России. "НАТО - это пережиток холодной войны и в таком качестве выступает по сей день. Нам, "Левым", не нужна война как средство политики. Нам нужна разрядка в отношениях с Россией, а не дальнейшая эскалация и игра мускулами. К этому нас обязывают уроки Второй мировой войны. Конфронтация не может служить фундаментом безопасности. Вот и "война с терроризмом", которую вела НАТО, не приблизила безопасность - совсем наоборот. Мы требуем распустить НАТО и заменить ее системой коллективной безопасности с участием России. Мы требуем начать переговоры по Германо-российскому договору, чтобы достичь примирения и укрепить дружбу между нашими странами. В любом случае мы настаиваем, чтобы Германия вышла из всех военных структур альянса, а бундесвер - из высшего командования НАТО. В свете немецкой истории мы выступаем против любой дислокации немецких солдат восточнее линии Одера - Нейсе", - заявляют "Левые".

"Правительство США с новым президентом продолжает курс на конфронтацию, чтобы сохранить свое превосходство с помощью санкций и военного вмешательства. США и ЕС пытаются навязать свое превосходство над РФ и КНР. Это грозит перерасти в новую холодную войну. Из России и Китая в стратегических документах НАТО и ЕС создают образ врага, мы это отвергаем. Расходы НАТО на вооружение составляют 1,1 триллиона долларов - против оборонного бюджета РФ в размере 61 миллиард. Так что дело здесь не в защите от угрозы. Но федеральное правительство Германии и Европейский союз вооружаются - и тем самым усугубляют конфликты", - заключают немецкие товарищи.

"Даешь прожиточный максимум!": сатирики наступают

Серьезную повестку разбавляют немецкие сатирики из партии "ПАРТИЯ", которые высмеивают популизм политиков мейнстрима. Восстановим Берлинскую стену, покончим с промышленностью ради спасения планеты, сделаем абсолютно все на 17 центов дешевле - подобными лозунгами одна из самых ярких "малых" партий в ФРГ сумела привлечь немало фанатов. Шутки шутками, но кандидат от "ПАРТИИ" однажды прошел в городской совет Любека, в ее ряды перешел действующий депутат бундестага из СДПГ. Даже в Европарламенте сатирикам удалось завоевать целых два места. Вот выдержки из программы "ПАРТИИ"-2021:

"Ввести прожиточный максимум в размере 10 миллионов евро. Все доходы от семизначной цифры и выше будут урезаться и перераспределяться в пользу 99 процентов нищебродов (поздравляем! вы в их числе!). А кто не в состоянии получать удовольствие от жизни с 10 миллионами евро в кармане, тому вообще не стоит жить".

"Заморозить повышение цен на пиво на федеральном уровне. Тормоз применять сразу, как только в немецкой экономике включаются одновременно два индикатора: начинают гореть трубы и исчерпывается квота на незаполненные бокалы".

"Ввести обязательную половую принадлежность. Все поколения с 2000 года и младше обязаны определиться со своим гендером. Для остальных будет действовать переходный период до 2090 года. Просим обе группы демонстрировать больше толерантности в публичных спорах".

"Запретить испытания на животных. Животные созданы для того, чтобы мы находили их мимимишными, а также ели. Блески для губ, биомармелад и медицинские коктейли предлагаем тестировать на наших лучших спортсменах - они все равно привычны к разным веществам".

"Запретить фотошоп немедленно! Граждане, которые видят наших политиков на предвыборных плакатах, могут до смерти испугаться при неожиданной встрече с ними лицом к лицу. Особенно если живьем политик выглядит точно так же, как на картинке".

А все свои плакаты сатирики неизменно подписывают бесхитростным призывом: "Голосуйте за "ПАРТИЮ" - она очень хороша!".

Германия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 26 августа 2021 > № 3813689


Россия > Авиапром, автопром. Экология > rg.ru, 22 июля 2021 > № 3784360

Баранку крутит робот

Техника вытесняет шофера из кабины

Текст: Ирина Фурсова

По оценкам экспертов, к 2026 году более половины продаваемых во всем мире автомобилей будут электрическими.

Ряд автопроизводителей уже объявили о своих планах отказаться от двигателей внутреннего сгорания. Так, Jaguar планирует перейти на электротягу к 2025 году, Volvo - к 2030-му, Mercedes-Benz и Audi - в ближайшие 20 лет. Параллельно идет активное развитие беспилотных автомобилей, которые представляют транспортные модули, оснащенные чем угодно, но только не рулем и педалями. Когда мировые тренды на экологичность и интеллект захватят российский авторынок и насколько к этому будут готовы наши соотечественники? Об этом рассказал генеральный директор ГК АВТОDOM Андрей Ольховский.

Бурный рост электротранспорта на дорогах Москвы и других крупных городов возможен благодаря ряду мер господдержки отрасли. В первую очередь это действующие на территории ЕАЭС нулевые пошлины на ввоз новых электромобилей. Впрочем, с 2022 года эта норма утратит силу, а покупателям электрокаров придется заплатить дополнительно 15 процентов стоимости автомобиля. С этой точки зрения сложно представить лучшее время для приобретения электромобиля, чем вторая половина нынешнего года. Однако отказ от нулевых пошлин на ввоз новых ТС подстегнет продажи экотранспорта с пробегом.

Правительство предпринимает ряд других мер, поддерживающих автовладельцев. Минпромторг планирует установить для автопроизводителей планку продажи "зеленых" автомобилей (на газе, электричестве или водороде) уже к 2030 году. Правда, как будет работать такой механизм, пока не до конца понятно. Ведь при выборе между электромобилем и привычным авто владелец обращает внимание на множество факторов. И не последнюю роль играет инфраструктура.

"Так, только в Москве сегодня насчитывается более 1100 бензиновых заправок. И всего лишь около 100 станций зарядки для электромобилей. Согласно проекту столичного дептранса, их количество уже к 2023 году должно составить около 600. Однако плюсом электромобиля становится и то, что его можно заряжать от обычной розетки 220 вольт, но такая процедура занимает до 25 часов. Другой вариант - организовать собственную зарядную станцию на загородном участке. Некоторые владельцы электрокаров выбирают именно этот путь", - подчеркивает Андрей Ольховский.

С другой стороны, минэкономразвития обещает субсидировать строительство электрозаправок, компенсируя владельцам до половины их стоимости (это примерно 3,5 миллиона рублей), и частично покрывать расходы на подключение к электросети (700-800 тысяч рублей).

Еще одной мерой поддержки, по словам эксперта, должна стать компенсация 25 процентов цены электромобиля. Однако распространяться эта норма будет пока что только на модели стоимостью до 2,5 миллиона рублей, произведенные исключительно в России. Очевидно, что таким шагом инициатор программы - министерство экономического развития - стремится стимулировать локализацию производства зарубежных электрокаров в нашей стране или выпуск отечественного "зеленого" транспорта.

Однако сегодня сложно найти модель электрокара, которая отвечала бы таким условиям. Впрочем, совершенствование технологий и локализация производства будут способствовать снижению цен.

Кроме того, локализация позволяет предотвратить сложности, связанные с нехваткой комплектующих, уверен Ольховский. С этим вопросом владельцы американских электрокаров из России в полной мере столкнулись в 2019-2020 годах. Для того чтобы отремонтировать электрокар из США, в ряде случаев его приходилось везти в Финляндию. Стоит ли говорить, что подобная процедура в условиях закрытых границ была крайне затратной для владельца. Поэтому в нынешних условиях локализацию производства можно считать одним из способов, позволяющих не только решить проблему с комплектующими, но и помочь расширить сеть сервисных центров разных брендов, которые продаются в РФ.

Важно продумать механизм "общения" беспилотного автомобиля с инспекторами дорожного движения, которые приедут на место в случае ДТП

Дополнительными стимулами для покупки электромобиля становятся льготы его владельцам, например, бесплатная парковка. Кроме того, постоянно вносятся инициативы о разрешении электрокарам передвигаться по выделенным полосам и по платным дорогам бесплатно. Такие меры позволили еще увеличить на российских трассах долю электротранспорта, которая уже к 2030 году, согласно концепции минэкономразвития, должна составить не менее 10 процентов.

Но если тренд на электромобили уже давно ощущается в крупнейших городах России, то развитие умного транспорта пока идет не так динамично. И одна из главных причин - устаревшая нормативно-правовая база. "Россия подписала Венскую конвенцию 1968 года - документ, стандартизирующий правила движения и определяющий базовые характеристики транспорта, который передвигается по дорогам общего пользования. Среди прочего конвенция регламентирует обязательное наличие руля, педалей и водителя, который управляет транспортным средством. И эта норма становится существенной преградой на пути развития беспилотного транспорта. Именно поэтому в 2021 году Россия совместно с Бельгией, Швеций, Швейцарией и рядом других европейских стран инициировала пересмотр Венской конвенции. Если документ будет изменен, то нововведения вступят в силу через 1,5-2 года, и беспилотные автомобили будут официально признаны участниками движения", - рассказывает Андрей Ольховский.

Кроме изменения в Венской конвенции требуется создать и собственную нормативную базу, регламентирующую использование ИИ на дорогах. При использовании термина "беспилотники" важно уточнять, о каком типе транспортного средства идет речь. Могут иметься в виду концепт-кары, такие как Volvo 360c или BMW iNEXT, которые полностью работают на электрической тяге, не предусматривают наличия руля и педалей, передвигаются абсолютно автономно, а человек выполняет в них лишь одну роль - пассажира. С другой стороны, речь может идти о серийных автомобилях мировых брендов, на которые установлен комплект оборудования для передвижения в режиме "беспилотного транспорта". Такие авто периодически требуют вмешательства в процесс вождения со стороны человека.

Но сейчас в дорожном законодательстве остается неясным ряд положений, связанных с автомобилями, управляемыми ИИ, добавляет эксперт. Если такое транспортное средство попадает в ДТП, кто несет ответственность: компания-производитель, вендор, установивший на нее оборудование для автономного использования, или оператор? Наконец, если представить, что автомобиль полностью автономен, важно продумать механизм взаимодействия с инспекторами дорожного движения, которые приедут на место в случае ДТП.

Уже сегодня на дорогах общего пользования проходят эксперименты с эксплуатацией умных автомобилей, но с присутствием в салоне инженера, который может оперативно вмешаться в ситуацию. После проведения испытаний и обработки информации правительство планирует в отдельных субъектах "создать условия" для допуска на дороги автомобилей, которые будут передвигаться без водителя. Ранее предполагалось, что тестирование автономного транспорта станет возможным уже в 2021 году, а эксперимент по использованию беспилотников продлится до 2022 года.

Российские компании включились в гонку по созданию автомобилей с ИИ и начали тестировать разработки на собственных полигонах. Ряд компаний ведут разработки беспилотных грузовиков отечественной сборки, а к 2022 году планируется создать специализированный полигон для тестирования беспилотных авто. Локация предусматривает 20 километров трассы, имитирующих различные ситуации на дороге. Также на полигоне будут установлены элементы системы "умный город", с которыми станет взаимодействовать тестируемый автомобиль.

По прогнозам экспертов, к 2023 году 69 процентов ТС смогут "общаться" друг с другом. Усовершенствование таких технологий поможет ускорить внедрение ИИ на российских дорогах. Однако важным фактором, стимулирующим данный процесс, становится развитие высокоскоростного интернета. "Это особенно важно, когда автомобили взаимодействуют друг с другом или с системой "умный город" для получения информации о ситуации на дороге. Конечно, некоторые машины уже обладают автономными модулями, которые позволяют работать и без соединения, например, если автомобиль находится в тоннеле. Но все же разработчики полностью автономных авто рассчитывают, что их ТС будет иметь доступ к Сети и быстро обмениваться данными с остальными элементами дорожной инфраструктуры", - резюмирует Андрей Ольховский.

Россия > Авиапром, автопром. Экология > rg.ru, 22 июля 2021 > № 3784360


Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 11 июня 2021 > № 3746409

Проценты идут в рост

Владимир Путин заявил о восстановлении российской экономики, несмотря на пандемию

Текст: Айсель Герейханова

В России возобновился рост по многим отраслям промышленности. В условиях пандемийной реальности в чемпионы вышли медицина и фармацевтика. Но и химический комплекс, текстильная промышленность, автопром также показывают рост. Об этих тенденциях в экономике вчера шла речь во время рабочей встречи президента Владимира Путина с главой минпромторга Денисом Мантуровым.

"К сожалению, все последствия пандемии пока еще не преодолены и борьба с этой болезнью еще продолжается. Тем не менее экономика восстанавливается", - отметил Владимир Путин в начале встречи. Благодаря принятым в прошлом году адресным антикризисным мерам отрасли промышленности начали быстро восстанавливаться еще с лета прошлого года, рассказал в свою очередь министр. "И по результатам прошлого года мы пришли по обработке (обрабатывающей промышленности. - Прим. "РГ") с результатом, хоть и небольшим, но 0,6 процента (роста. - Прим. "РГ")", - сказал Мантуров.

Мантуров отметил, что "по понятным причинам чемпионами роста оказались фармацевтика и медицинская техника - 23 процента. "Но и другие отрасли, такие как химический комплекс, текстильная промышленность, даже производство мебели, показали уровень около пяти процентов. Да, конечно, не по всем отраслям мы вышли в плюс, но в целом 0,6 процента рост", - рассказал министр. По его признанию, за автопром "переживали больше всего", ведь за время пандемии уровень производства снизился на 17 процентов. Хотя в других странах падение выпуска автомобилей в 2020 году достигало 50 процентов. Сейчас быстро происходит восстановление и российского автопрома. "За первые четыре месяца только по автопрому - плюс 40 процентов, это только легковой автотранспорт. А в целом по обрабатывающей промышленности - 4,5 процента за четыре месяца", - сообщил он. За первую половину года российский автопром должен выйти на показатели в четыре процента. "Рассчитываем также сохранить заложенный темп до конца текущего года", - заметил Мантуров.

Программа импортозамещения будет перезапущена с учетом COVID и роста геополитического давления. "Хотим перейти на новый формат. До этого мы основной акцент ставили на производстве и импортозамещении конечной продукции. Сейчас будем делать акцент с учетом того, что мы получили по пандемии и нарастающего геополитического давления на нас. Мы будем акцент ставить на разработку собственного сырья, материалов и комплектующих", - заявил Денис Мантуров. По его словам, ключевым механизмом поддержки импортозамещения и других проектов стал Фонд развития промышленности. "Он эффективно работает", - оценил Путин. Фонд уже в 2023 году окупит вложенные в него 145 млрд рублей. "По нашим расчетам, в 2023 году мы за счет проектов резидентов, за счет налогов, должны вернуть 145 миллиардов рублей - это ровно те деньги, которые мы получили в капитал фонда", - рассказал Мантуров. Грантовая поддержка через Фонд промышленности станет одним из инструментов реализации нового формата импортозамещения. "Этот инструмент вообще разрабатывали под комплектующие от автопрома. Этот механизм работает таким образом, что заемщик получает льготный заем и по достижении целевых показателей частично мы будем списывать этот заем", - пояснил Мантуров. По мнению министра, это позволит России достичь технологической независимости.

Тем временем

Президент России Владимир Путин прибудет на саммит в Женеву непосредственно в день переговоров с президентом США Джо Байденом, сообщил ТАСС пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков. "В день переговоров", - сказал он, отвечая на вопрос о дате прилета президента РФ в Швейцарию. Песков также подтвердил РИА Новости, что переговоры Владимира Путина и Джо Байдена 16 июня пройдут на женевской вилле Ла Гранж.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 11 июня 2021 > № 3746409


Россия. ЦФО > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ. Образование, наука > roscosmos.ru, 15 мая 2021 > № 4043071 Игорь Бармин

Совет старейшин

За 30 лет своего существования Российская академия космонавтики имени К. Э. Циолковского доказала, что является реальной опорой отрасли в научной и общественной работе. Сегодня организация находится на подъеме и готова увеличивать свой вклад в развитие российского космоса. Об истории, о текущей деятельности и планах академии на будущее журналу Госкорпорации «Роскосмос» — «Русский космос» рассказал ее президент, член-корреспондент РАН Игорь Владимирович Бармин.

Игорь Владимирович Бармин, член-корреспондент РАН с 2008 г., лауреат Государственной премии СССР и двух премий Правительства РФ, доктор технических наук, профессор, зав. кафедрой СМ8 МГТУ имени Н. Э. Баумана. Длительное время возглавлял Конструкторское бюро общего машиностроения, разрабатывающее стартовые комплексы для ракет-носителей. В настоящее время является советником гендиректора АО «ЦЭНКИ», членом президиума Научно-технического совета Госкорпорации «Роскосмос», членом бюро советов РАН по космосу и по комплексной проблеме «Машиностроение», председатель Общественного совета при Роскосмосе.

Игорь Владимирович избран действительным членом Международной академии астронавтики, Российской и Международной инженерных академий.

***

— Игорь Владимирович, как родилась Академия космонавтики?

— Идея создания общественной научной организации в области космонавтики возникла осенью 1990 г. Фёдор Космолинский, Борис Кантемиров, Владимир Сенкевич, Аркадий Урсул и Алексей Никулин — организаторы Научных чтений памяти К. Э. Циолковского — определили основную цель организации: сохранение и развитие научного и творческого потенциала России в области космонавтики и ракетостроения в сложный период перехода к рыночной экономике и изменений общественных отношений в стране.

28 марта 1991 г. в Московском планетарии состоялось первое учредительное собрание Академии.

— Как разворачивалась работа?

— Первым президентом был избран Аркадий Дмитриевич Урсул, доктор философских наук, ученый в области кибернетики, синергетики. Под его руководством Академия была зарегистрирована, сформулированы основные направления ее деятельности, определилась структура и состав тематических отделений.

В октябре 1997 г. Академию возглавил крупнейший ученый и конструктор ракетно-космической техники, академик РАН, директор Центрального научно-исследовательского института машиностроения Владимир Фёдорович Уткин. Он внес много нового в деятельность Академии.

Был создан Совет руководителей и главных конструкторов, основной задачей которого стала организация первичных структур. В результате при крупных предприятиях появилось более десятка научных центров. Был образован Аналитический центр Академии. Сформировался Совет старейшин и ветеранов, который возглавили бывший министр общего машиностроения В. X. Догужиев и бывший гендиректор НПО «Энергия» В. Д. Вачнадзе. При В. Уткине началось выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для Российского космического агентства, Минобороны, РАН и других заказчиков.

Академия стала активно участвовать в международных конференциях по малым спутникам и новейшим ракетно-космическим технологиям. Уткин лично возглавлял оргкомитет первых двух таких конференций.

В 1999 г. Правительство РФ выдало специальное разрешение на использование Академией полного наименования — Межрегиональная общественная организация «Российская академия космонавтики имени К. Э. Циолковского» (МОО РАКЦ).

В период 2000–2005 гг. главой Академии был заслуженный деятель науки РФ, д.т.н. Владимир Петрович Сенкевич. Под его руководством продолжилось системное развитие нашей организации. Появились новые отделения и центры, в том числе и в других государствах, были расширены тематические направления, подписаны соглашения о сотрудничестве с рядом регионов и стран. Активно продолжались исследования и разработки в интересах Роскосмоса и других государственных заказчиков.

После кончины Владимира Сенкевича обязанности президента исполнял доктор технических наук, профессор Василий Иванович Лукьященко.

В 2005–2011 гг. Академию возглавлял академик РАН, д.т.н., профессор, заслуженный деятель науки РФ Анатолий Сазонович Коротеев. В это время в составе организации числилось около 60 академиков и членов-корреспондентов РАН, руководителей предприятий отрасли, летчиков-космонавтов, 650 докторов технических и других наук. При Коротееве были созданы шесть региональных отделений, 40 научных центров. За рубежом деятельность академии осуществлялась в 24 странах. Членами Академии стали представители и эксперты ООН, президенты двух государств, руководители зарубежных космических агентств и центров, ректоры ведущих университетов, космонавты и астронавты.

В ноябре 2011 г. предложение возглавить Академию поступило мне.

— Вы уже почти десять лет являетесь руководителем Академии. Что сделано за эти годы?

— Когда я стал президентом Академии, прежде всего пришлось решать экономические задачи, так как положение нашей организации было довольно тяжелым. На повестке стояли вопросы оптимизации штатной структуры исполнительного аппарата и расширения регионального состава. Эти трудности в основном были преодолены.

Проведена большая работа по усилению Академии. В 2020 г. численность организации достигла 1940 человек. Сегодня наша структура объединяет весь цвет отечественной космонавтики — специалистов ракетно-космической отрасли, Российской академии наук, военных организаций, профессорско-преподавательского состава, представителей промышленности и общественных организаций.

Члены Академии неоднократно выступали с открытыми лекциями и научными докладами, посвященными вопросам профессиональной подготовки работников ракетно-космической промышленности. Большое внимание уделялось популяризации космонавтики и пропаганде среди молодежи достижений Советского Союза и России в этой области.

Важной вехой явилось подписание в 2018 г. Соглашения о сотрудничестве с Госкорпорацией «Роскосмос». Совместно был выработан документ под названием «Этические принципы и стандарты членов Академии».

— Академия космонавтики действует не только на территории России, но и за рубежом?

— Безусловно. Представители Академии всегда активно участвовали в работе практически всех международных конференций, конгрессов и симпозиумов по космической тематике, включая академические чтения и другие мероприятия. Мы ведем совместные работы с Белорусским государственным университетом в рамках программы «Разработка космических и наземных средств обеспечения потребителей России и Беларуси информацией дистанционного зондирования Земли» («Мониторинг-СГ»).

Наши предложения по сотрудничеству с Китайской академией космических технологий были направлены в Роскосмос для включения в программу совместных работ с КНР. В июне 2017 г. наша делегация посетила китайских коллег для углубления контактов. В ходе визита подписан меморандум о сотрудничестве.

Кроме того, Академия представила в Комитет ООН по космосу предложения по расширению вклада систем ДЗЗ в решение проблем устойчивого развития мирового сообщества. Мы проводили исследования вопросов международно-правового обеспечения космических проектов. Были подготовлены материалы докладов на сессиях юридического и научно-технического подкомитетов Комитета ООН, а также предложения в национальный доклад по космической деятельности на профильном Комитете ООН.

В сотрудничестве с Институтом космического права Кёльнского университета и Германским аэрокосмическим центром член-корреспондент нашей академии Ольга Волынская подготовила фундаментальный труд «Кёльнский комментарий по международному космическому праву», который получил высокую международную оценку. Вице-президентом Академии Юрием Батуриным организованы и проведены семинары в Словении, прочитан цикл лекций в Чехии, Словакии, Белоруссии, Молдавии, Литве, Латвии, Эстонии, Сербии и Швейцарии, оказана помощь авторскими материалами в подготовке выставки в Азербайджане, посвященной достижениям СССР/России.

Что касается работы с молодежью, то наше Поволжское отделение ежегодно выступает соорганизатором международных летних космических школ. Прорабатывается вопрос о формировании на базе региональных филиалов школ молодых ученых, аналитических центров, центров общественной экспертизы, центров пропаганды достижений космонавтики и т. п.

— Что можно сказать о перспективах взаимодействия Академии с Госкорпорацией?

— Для нас важно добиться привлечения Академии к экспертизе материалов головных организаций Роскосмоса, включая результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по созданию новых образцов ракетно-космической техники, проектов, планов, программ, концепций, методик, инструкций, других документов. Для придания полной легитимности такой деятельности мы проработали вопрос о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30 декабря 2018 г. № 1781, которые разрешают привлекать для экспертизы научных и научно-технических проектов отраслевые общественные академии (при условии выполнения принципов независимости и компетентности экспертов).

В целом идея позволила бы объединить научно-техническую экспертизу с фундаментальной и прикладной частями, что позитивно сказалось бы на качестве всей работы.

Мы хотим, чтобы члены Академии могли вести преподавательскую и экспертную деятельность в рамках создаваемого Единого образовательного центра Корпорации. Очень надеюсь, что на четвертом десятке своей истории Академия внесет существенный вклад в укрепление кадрового потенциала ракетно-космической отрасли, позволит более рационально использовать опыт старших поколений с целью повышения качества деятельности по исследованию и использованию космического пространства.

Реальный вклад

За прошедшие годы Академия выполнила более 100 научно-исследовательских работ, которые успешно сданы заказчикам. Члены организации активно участвовали в работах по правовому обеспечению, в мониторинге государственной программы «Космическая деятельность России». Разработаны предложения по развитию нормативно-правовой базы для системы управления рисками при реализации космических проектов и программ.

В 2019 г. при поддержке Роскосмоса, под общей редакцией президента Академии, завершено издание энциклопедии «Развитие отечественной ракетно-космической науки и техники» в шести томах. В работе над этим эпохальным изданием участвовали более 200 авторов — ученых и специалистов организаций и предприятий ракетно-­космической промышленности.

Россия. ЦФО > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ. Образование, наука > roscosmos.ru, 15 мая 2021 > № 4043071 Игорь Бармин


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 12 мая 2021 > № 3717170 Михаил Мишустин

Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе

Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).

М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!

Сегодня я представляю ежегодный отчёт о деятельности Правительства за 2020 год.

15 января прошлого года Президент в своём Послании Федеральному Собранию представил новую масштабную программу социальной поддержки людей. И предложил закрепить социальные гарантии на конституционном уровне. А также внести в Конституцию изменения, которые повысят эффективность действий всех уровней власти.

Глава государства определил приоритеты нашей работы. Это забота о семьях и детях. Развитие экономики и создание возможностей для бизнеса. Поддержка регионов как обязательное условие развития страны. Весомых результатов на всех этих направлениях мы рассчитывали достичь в сжатые сроки.

Но нам пришлось реализовывать поставленные Президентом задачи в непростых условиях. Никто не мог представить, насколько серьёзную опасность для всего мира несёт вспышка новой инфекции. Под угрозой оказались жизни миллионов людей. Чтобы спасти их и не допустить самых тяжёлых сценариев развития событий, Правительство по поручению Президента приняло ряд чрезвычайных мер. Это потребовало нового темпа принятия решений и практически круглосуточной работы. Действовать нужно было максимально быстро.

Пандемия заставила пересмотреть приоритеты нашей работы с учётом реальной обстановки и возникших угроз, чтобы в сложнейших условиях обеспечить безусловное выполнение задач, которые были поставлены Президентом. А это в первую очередь спасение жизни и здоровья наших людей. Решения, которые были направлены на борьбу с коронавирусом, зачастую принимались в течение суток. Мы существенно увеличили помощь системе здравоохранения. Поддержали экономику.

Осенью прошлого года и этой весной, в моменты всплеска эпидемии, нам удалось не вводить жёстких ограничительных мер.

Но, безусловно, ничего бы не получилось без героической работы наших людей. Вся страна сплотилась. И это помогло нам снизить темпы распространения коронавируса. Хотел бы сегодня искренне поблагодарить за это всех. И тех, кто круглосуточно работал в «красных зонах». И тех, кто приходил на помощь людям старшего поколения. Всех, кто проявил выдержку.

Сейчас обстановка постепенно улучшается, хотя, конечно, о полном восстановлении говорить пока рано. Именно этот год должен стать переломным в победе над инфекцией. Это наша общая ответственность и совместная работа, которая не прекращается ни на минуту.

Уважаемые коллеги! Сегодня хотел бы сказать вам слова искренней благодарности за активность и профессионализм, который вы проявили в это сложное время. И прежде всего – за поддержку, которую парламент оказал, когда возникла необходимость экстренных мер для защиты жизни и здоровья миллионов людей.

Прошлый год показал, как должна работать вся система государственного управления. Механизм взаимодействия, который нам удалось создать для законодательного обеспечения принимаемых мер и их оперативной реализации в рамках бюджетного процесса, беспрецедентен. Он продемонстрировал свою эффективность и, безусловно, должен быть сохранён.

Главное – мы подняли на совершенно другой уровень взаимодействие законодательной и исполнительной власти. И вместе активно работали над реализацией ключевых положений послания Президента.

Хочу отдельно отметить, как мы готовили антикризисные решения для поддержки людей, медицины, бизнеса, экономики в разгар пандемии. Все они прорабатывались в самые сжатые сроки. Более 300 важнейших федеральных законов были внесены Правительством и одобрены вами. По сути, создан действенный механизм обратной связи между людьми и государством, о котором неоднократно говорил Президент. А также введены новые формы контроля и ответственности за принимаемые решения и, что важнее всего, за качество их реализации.

В деятельности Правительства главным было оперативное исполнение решений. Мы исключили возможность продления сроков. В острый период ввели практику незамедлительного принятия нормативных актов по борьбе с коронавирусной инфекцией.

Для контроля сроков создали информационную систему мониторинга реализации ключевых задач Правительства. Мониторинг исполнительской дисциплины ведётся в формате 24/7.

По поручению Президента Правительство предприняло ряд чрезвычайных мер для борьбы с инфекцией. На это были брошены все силы государства. Мы действовали на опережение, чтобы не допустить взрывного роста числа больных. Немедленно приступили к мобилизации систем здравоохранения, промышленности.

Наши учёные максимально быстро разработали эффективные системы для диагностики нового, тогда ещё малоизвестного вируса. Масштабы тестирования нарастали каждый месяц. По всей стране в больницах создавали дополнительные места для заболевших коронавирусом. За год количество оборудованных инфекционных коек выросло более чем в 5 раз. Было построено свыше 40 инфекционных стационаров.

Да, надо признать, что не всё шло сразу гладко. В ряде регионов сложилась тяжёлая ситуация. В самом начале борьбы с коронавирусом и в период пиковых нагрузок были и перебои с лекарствами. Люди покупали их впрок, не веря, что в случае болезни получат необходимые препараты. Но мы смогли исправить это положение, быстро вывели на рынок 12 основных противовирусных средств и вакцины отечественного производства. Для этого упростили процедуры регистрации лекарств, тест-систем и средств индивидуальной защиты. Важно, чтобы и сейчас они вовремя поставлялись в больницы, поликлиники и аптеки, поэтому мы продлим действие их регистрационных удостоверений. Для этого понадобятся изменения в законодательство. Просил бы вас, уважаемые коллеги, поддержать такую инициативу.

Российские специалисты уже зарегистрировали четыре вакцины. Надо сказать, что этого удалось достичь благодаря совместным усилиям науки, промышленности и государства. Сегодня наша страна – одна из ведущих биотехнологических держав, и решать задачи в этой сфере способны лишь шесть стран в мире. Каждая из отечественных вакцин безопасна

и эффективна. «Спутник V» прошёл серьёзные проверки, завоевал доверие и был зарегистрирован уже в 65 государствах. Спрос на этот препарат огромный. Мы помогаем наладить его производство и за рубежом, а также экспортируем уже в 34 страны мира.

Но в приоритете, конечно, наши граждане. По поручению Президента в конце прошлого года по всей стране началась добровольная бесплатная массовая вакцинация. Уже свыше 24 миллионов человек прошли разные этапы вакцинации. Нам необходимо к концу года сформировать коллективный иммунитет.

Очень важно, чтобы люди активнее прививались. Как человек, который сам перенёс эту болезнь, ещё раз хотел бы рекомендовать всем сделать прививку. Прежде всего – старшему поколению, которое особенно уязвимо перед коронавирусом. Пожалуйста, позаботьтесь о себе и берегите своих близких.

В период распространения коронавируса мы активно внедряли цифровые технологии в здравоохранении – онлайн-оформление электронных больничных, доступ к результатам ПЦР-тестов и записи на вакцинацию через интернет. Получен первый успешный опыт использования технологий искусственного интеллекта для распознавания медицинских снимков. Началось внедрение практики проведения телемедицинских консультаций между врачами в разных уголках нашей страны. По поручению Президента мы запустили горячую линию по вопросам коронавируса. По бесплатному единому короткому номеру 122 можно записаться к врачу, вызвать специалиста на дом и получить все необходимые консультации.

Мы автоматически предоставляли больничные по карантину тем, кто был в группе риска, – людям старше 65 лет. Увеличили базу для его расчёта – теперь она не может быть меньше минимального размера оплаты труда. Это позволило обеспечить необходимый минимум выплат по больничному листу для работающих граждан вне зависимости от стажа работы.

КПо инициативе Президента мы предусмотрели стимулирующие и специальные социальные выплаты для тех, кто находился на переднем крае борьбы с коронавирусом. Не только для врачей, но и для среднего, младшего персонала, для водителей машин скорой помощи, для других сотрудников больниц и поликлиник, которые принимали заболевших коронавирусом, а также социальных работников. Всего такие выплаты получили в прошлом году более полумиллиона медицинских и почти 73 тысячи социальных работников. Мы направили на это около 200 млрд рублей. К сожалению, люди не везде сразу получили положенные им средства. Но мы смогли эффективно наладить обратную связь с медицинскими работниками через портал госуслуг для того, чтобы быстро отрабатывать каждый такой случай и оперативно принимать решения, чтобы исправить ситуацию. Нам важно было защитить права каждого из тех, кто спасал жизни людей.

Сегодня в России отмечается Международный день медицинской сестры. Хочу передать наши поздравления всем представителям этой непростой, но крайне нужной профессии. Хочется ещё раз поблагодарить всех, кто заботится о здоровье людей, помогает им в эти сложные моменты. Спасибо за преданность делу.

Сейчас крайне важно сделать выводы на будущее и усвоить уроки пандемии, чтобы впредь не допустить подобного. Мы приступили к созданию мощного «санитарного щита» нашей страны, о котором Президент говорил в своём послании.

Благодарю вас, уважаемые депутаты, за поддержку правительственного законопроекта «О биологической безопасности». Он создал правовые основы для развёртывания такой системы.

Серьёзное внимание мы уделяем развитию санитарно-эпидемиологической и инфекционной служб. Правительство работает над тем, чтобы риск возникновения опасных инфекций в России свести к минимуму. Для этого у нас есть всё необходимое. Самое главное – высококлассные учёные и сильная научная база. В Санкт-Петербурге работает институт имени Пастера, в Саратове – российский научно-исследовательский институт «Микроб». И, конечно, в Новосибирске – центр «Вектор», который я недавно лично посетил. «Санитарный щит», о котором мы говорим, необходим, чтобы обезопасить всех, кто живёт в нашей стране.

Правительством был принят комплекс антикризисных мер для сглаживания последствий распространения инфекции. Наши действия были максимально адресными и направленными на то, чтобы поддержать граждан, помочь бизнесу и в первую очередь сохранить рабочие места, снизить издержки. Мы сфокусировались на помощи тем, кто пострадал больше всех.

Карантинные ограничения привели к снижению экономической активности и, как следствие, к ухудшению ситуации на рынке труда, к снижению доходов граждан.

Мы стремились максимально поддержать людей, как работающих, так и временно оставшихся без работы, семьи с детьми. Назову только одну цифру: на дополнительную поддержку граждан было направлено почти 2,5 трлн рублей. Много это или мало? Для сравнения, это выше 10% всего федерального бюджета страны.

Но вопрос не только в том, сколько денег потратили, а насколько своевременной и адресной, а значит, насколько эффективной была такая помощь. В условиях распространения коронавируса мы поддержали выплатами каждую вторую семью в стране. В них растут свыше 28 миллионов детей.

В том числе более чем 2 миллионам человек, которые остались без работы и воспитывают несовершеннолетних детей, перечислили дополнительные деньги к пособию по безработице. В таких семьях на тот момент было свыше 3,5 миллиона детей.

Мы поставили перед собой задачу сделать процедуры получения государственной поддержки максимально простыми и удобными, чтобы не надо было собирать какие бы то ни было дополнительные справки. Достаточно просто подать заявление через единый портал государственных услуг. Нам удалось решить эту задачу. В прошлом году именно через портал в июне и декабре предоставлялись выплаты на детей. А в целом государственные услуги на едином портале получили тогда 56 миллионов человек. Это почти в два раза больше, чем годом ранее.

Мы поддержали и тех, кто потерял работу. Увеличили пособия по безработице более чем для 2,3 миллиона человек. Их выплатили также индивидуальным предпринимателям. Мы продлили возможность получать пособия тем, у кого после марта прошлого года закончился период выплат. Через поддержку бизнеса помогли сохранить работу миллионам людей. По решению Президента весной прошлого года предпринимателям были предоставлены гранты на выплату заработной платы в размере одного МРОТ на каждого работника.

Для того чтобы оперативно предоставлять меры поддержки бизнесу, была запущена специальная электронная платформа на базе Федеральной налоговой службы. Сделано это было за 17 дней. Такие гранты на сумму более 90 млрд рублей получили более миллиона малых и средних предприятий, в которых было занято порядка 4 миллионов человек.

Были запущены программы кредитной поддержки наиболее пострадавших отраслей. Самая масштабная из них – «ФОТ 2.0». Она предусматривала полное списание долга, если компания сохранит не менее 90% коллектива. А если не меньше 80% – выплату половины задолженности. Около 230 тыс. предприятий приняли участие в этой программе. В результате её реализации бизнесу будет списано около 430 млрд рублей. Но самое главное, что эти решения обеспечили сохранение около 5,5 млн рабочих мест.

Уже с марта мы запустили программу «ФОТ 3.0», она также позволит сохранить рабочие места. В рамках этой программы заключено договоров на 45 млрд рублей. Она позволит поддержать до 1,2 миллиона человек.

Также в марте мы дополнительно начали программу стимулирования найма. Стали предоставлять субсидии работодателям, которые трудоустроят тех, кто значился официально безработными на 1 января этого года. После их оформления в штат компании поэтапно получат три МРОТ. Такая мера, на наш взгляд, поможет устроиться на работу более чем 200 тысячам человек.

Мы запустили и другие меры поддержки бизнеса. Государство приняло на себя большую часть финансовой нагрузки, в том числе на заработную плату, субсидии на средства индивидуальной защиты. Правительство задействовало широкий спектр экономических инструментов. Компаниям были даны отсрочки по страховым и налоговым платежам, арендной плате. Затем – бессрочно снижен вдвое размер страховых взносов для малых и средних предприятий, введены льготные кредитные программы.

Только за счёт снижения страховых взносов предприниматели в прошлом году сэкономили около 300 млрд рублей, а за счёт списания за II квартал налогов и страховых платежей – ещё около 100 млрд рублей. Это позволило предприятиям освободить значительные ресурсы на заработную плату и развитие.

В первую очередь поддержали компании, которые работали с гражданами напрямую и предоставляли услуги. Из-за карантинных ограничений их бизнес резко сократился. Особенно пострадали малые и средние предприниматели.

Но, разумеется, не только они были в центре нашего внимания.

Мы помогали и самозанятым гражданам. Этот формат предполагает минимальный налог и минимальное взаимодействие с государством, и он показал свою востребованность. Несмотря на очень тяжёлый год, сейчас число самозанятых превысило 2 миллиона (более чем 2,3 миллиона человек). Это свидетельствует о том, что люди поверили государству, вышли из тени. И мы поддержали их. Полностью вернули уплаченный налог за 2019 год. Вы помните эту инициативу Президента. Это почти 1,5 млрд рублей. Предоставили налоговый капитал на уплату налога в размере одного МРОТ почти на 20 млрд рублей.

Рассчитываем, что этот опыт станет неплохим стимулом для тех, кто пока ещё не вышел из тени.

Специальные меры были предложены и системообразующим предприятиям. Для них мы предусмотрели льготные кредиты. Прежде всего – для сохранения рабочих мест и пополнения оборотных средств. Нам удалось помочь бизнесу, в котором занят почти миллион человек.

Субсидии выделялись авиа- и железнодорожным перевозчикам, круизным компаниям, организациям культуры. Финансовую помощь получили более 100 аэропортов страны.

Кроме того, Правительство запустило и пакет мер по упрощению условий ведения бизнеса. Сроки действия более миллиона лицензий, разрешений, сертификатов и других обязательных документов были автоматически продлены.

Вообще прошлый год стал годом перемен в сфере контроля и надзора. В рамках «регуляторной гильотины» было отменено более 11 тыс. актов. Бóльшая часть из них приняты ещё в советское время.

В прошлом году был принят закон об обязательных требованиях. Он определяет порядок установления и применения новых норм регулирования. Это позволяет гражданам и бизнесу заранее подготовиться к изменениям. Каждые 6 лет будем проверять, насколько эффективно работает этот механизм. Комфортные и предсказуемые условия ведения бизнеса в том числе зависят от системы контроля. Профилактика вместо проверок – это новый принцип системы контрольно-надзорной деятельности на базе риск-ориентированного подхода. Для этого совместно с законодателями приняли соответствующий закон, создали механизм досудебного обжалования принимаемых решений и поэтапно переходим на полностью безбумажное взаимодействие.

В прошлом году мы упростили заключение годовых государственных контрактов, чтобы обеспечить сохранение объёма государственных закупок, перенесли введение новых правил для автовладельцев – от техосмотра до сертификатов на перевозку опасных грузов. Был принят и целый ряд других решений.

За счёт совместной работы региональной и федеральной власти удалось сохранить экономическую стабильность на большинстве производств и, как следствие, занятость.

Несмотря на все сложности, наша страна сохранила позиции на внешних рынках и даже нарастила поставки за рубеж. Увеличился экспорт услуг, например, в сфере информационных технологий – более чем на 6,5%. Налоговый манёвр в этой области позволил создать комфортные условия для ведения бизнеса, появления новых продуктов, привлечения и удержания квалифицированных специалистов в России.

Для компаний, которые занимаются продажей, разработкой и внедрением программного обеспечения, мы снизили страховые взносы практически в два раза, а ставку налога на прибыль для них уменьшили до 3%. Такие условия распространяются и на разработчиков микро- и радиоэлектронной продукции.

Мы освободили российских разработчиков программных продуктов от уплаты НДС при реализации собственных решений. В России созданы беспрецедентные налоговые условия для развития бизнеса в сфере разработки программного обеспечения и проектирования радиоэлектронного оборудования. Более 2,5 тыс. новых российских IT-компаний начали пользоваться новыми льготами, а число продуктов в реестре российского программного обеспечения выросло более чем на треть.

Грамотные кадры в этой сфере сегодня особенно востребованы. По поручению Президента в вузах дополнительно было открыто порядка 12 тыс. бюджетных мест, при этом за последние два года почти удвоили их количество по специальностям цифровой экономики.

В условиях ограничений из-за новой коронавирусной инфекции поддержали вузы и научные организации. В целом направили на это почти 21 млрд рублей.

Для создания сильной высшей школы нужна мощная научная база и, конечно, комфортная среда для проживания, обучения, участия в интересных научных проектах. В прошлом году на обновление приборной базы мы направили свыше 13 млрд рублей. Гранты получили более 200 организаций, в том числе впервые – университеты.

Мы приступили к обновлению материально-технической базы вузов, начали капитальный ремонт, в том числе общежитий. На эти цели направили около 18 млрд рублей. Большая часть этих средств пошла в регионы. Такую поддержку получили почти 400 вузов в 82 регионах страны.

Не осталась без внимания фундаментальная наука. Полноценно шла реализация крупных научно-инфраструктурных проектов, прежде всего класса «мегасайенс». Это комплекс NICA в Дубне и Сибирский кольцевой источник фотонов в Новосибирске. Я лично посетил эти объекты. В Ленинградской области также был запущен высокопоточный реактор «ПИК».

Каждая из таких установок – это сложнейший технологический комплекс. Масштаб инвестиций, сложность решаемых задач, глубина долгосрочного влияния на сопряжённые технологические ниши позволяет сопоставить его с «атомным проектом».

Сегодня крайне важно восстановить рынок труда. Правительство вместе с регионами разработало соответствующие комплексы мер для каждого субъекта Российской Федерации. В 17 из них рынок труда уже вернулся к значениям, которые были до распространения коронавируса.

Необходим современный подход к управлению трудовыми ресурсами. Мы с вами уже подготовили согласованную редакцию закона о работе в дистанционном режиме, расширили возможности трудиться вне офиса, установили порядок временного перевода сотрудников на так называемую удалёнку.

Подчеркну, совершенствование системы содействия занятости – это наша совместная работа. Крайне важен законопроект Валентины Ивановны Матвиенко и Вячеслава Викторовича Володина о создании единой цифровой платформы занятости.

К порталу на базе «Работа в России» будут подключены все профильные службы, едиными станут и методологические требования, контроль за их соблюдением.

Предполагается, что наравне с очным приёмом в центрах занятости активно будет использоваться дистанционный формат поиска работы, в том числе и проактивные формы оказания услуг. А в целом предложенные новации позволят сформировать у нас в стране единый, открытый и прозрачный рынок труда, создать необходимые условия для сокращения безработицы.

Это касается всех отраслей, в том числе культуры. В период пандемии требовалась особая поддержка как государственным, так и частным учреждениям в этой сфере. И мы её предоставили, благодаря чему удалось сохранить уровень зарплаты работников сферы культуры. И самое главное – они продолжили свою работу. Получая поддержку со стороны государства, смогли максимально оперативно перевести свои проекты в онлайн-форматы, придумывали новые, строили планы на будущее. Отрасли удалось пройти этот сложный период.

Хочу обратить особое внимание и на возобновление с учётом всех требований санитарной безопасности работы наших театров, музеев, других объектов культуры в нашей стране, закрывшихся на непродолжительное время.

Многие люди в этом году не смогли поехать на отдых за границу. По поручению Президента Правительство запустило программу возмещения гражданам части затрат (говорят «кешбэк», но мне нравится больше по-русски: «части затрат») на путешествия по России через карту «МИР». На начало мая такой услугой уже воспользовался почти миллион человек, людям возвращено около 4 млрд рублей. Благодаря этому регионы получили дополнительные финансовые средства. Я лично общался со многими представителями туристического бизнеса – это было и в Карелии, и на Алтае, на Камчатке. Они говорили, что программа действительно пользуется очень большой популярностью. Правительство продлило её до конца года.

Утвердили мы и национальный проект, который направлен на развитие внутреннего туризма, чтобы наши сограждане могли путешествовать по стране с комфортом и по доступным ценам. Рассчитываем, что это поможет регионам создать рабочие места в самых различных отраслях – от сферы услуг до гостиничного бизнеса, сберечь уникальные памятники истории и культуры, наши здравницы и наши курорты, а также станет для инвесторов стимулом вкладываться в новые проекты в этой сфере, поможет привлечь в Россию гостей из-за рубежа.

Отдельно хочу подчеркнуть, что по поручению Президента Правительство помогло и социально ориентированным некоммерческим организациям. Их работа заслуживает самого большого уважения. Вместе с регионами и Фондом президентских грантов мы поддержали более 33 тыс. таких организаций.

Параллельно с борьбой с эпидемией, с её последствиями мы продолжали нашу текущую работу. На основании новых технологических и цифровых решений создавали возможности для обновления целых отраслей и государственных услуг.

Существенные изменения произошли в социальной сфере. Сейчас Правительство поэтапно внедряет элементы «социального казначейства». Хочу объяснить, что это значит. Речь идёт о том, что люди будут получать помощь от государства не потому, что обратились в ведомство, а потому, что имеют на это право. Так же просто, как с оформлением сертификата на материнский капитал, например. Замечу, что он оформляется даже не по заявлению через портал, а автоматически после регистрации в ЗАГСе рождения ребёнка.

Саму программу материнского капитала по поручению Президента мы расширили и продлили. Теперь он доступен и при рождении первого ребёнка. Сертификаты в прошлом году получили более 1 миллиона семей.

Также был вдвое увеличен минимальный размер пособия по уходу за ребёнком до полутора лет. Кроме того, при рождении детей в нуждающейся семье, пока им не исполнится три года, назначаются специальные выплаты в размере прожиточного минимума. Таких семей у нас более 1,5 миллиона.

По поручению Президента мы запустили ещё одну, самую крупную за последние годы программу поддержки семей с детьми. Началось предоставление пособий на ребят от трёх до семи лет, на тех, которые воспитываются в малообеспеченных семьях. В прошлом году пособия были назначены более чем для 4,5 миллиона детей. Теперь мы усовершенствовали правила их предоставления, чтобы помощь стала ещё более адресной, и в зависимости от ситуации в семье размер выплаты может быть равен и половине, и 75, и 100% прожиточного минимума для ребёнка.

Для малообеспеченных семей продолжим развивать систему социальных контрактов. Они помогают преодолеть непростую жизненную ситуацию, и получить помощь государства можно не только с поиском работы или повышением квалификации, но и с открытием бизнеса, а также при ведении личного подсобного хозяйства. В прошлом году заключено свыше 100 тыс. таких контрактов. Мы существенно расширили их возможности, и с текущего года такой мерой поддержки можно воспользоваться во всех регионах страны.

Рассчитываем, что за ближайшие три года, используя этот механизм, почти 400 тысяч семей смогут увеличить свои доходы, не менее 300 тысяч граждан начнут собственное дело, зарегистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей или самозанятых.

Мы постарались упростить и предоставление услуг для людей с ограниченными возможностями по здоровью. Сейчас им не нужно никуда ехать, чтобы установить или продлить инвалидность. Это урегулировано временным порядком. Им воспользовалось более 2 миллионов граждан. Сейчас мы ведём работу по реформированию системы медико-социальной экспертизы, чтобы и в будущем эти процедуры могли быть для людей максимально удобными.

Теперь – о новых механизмах поддержки, которые по поручению Президента реализуются уже в этом году. Поправки в закон, обеспечивающие реализацию послания главы государства, уже внесены Валентиной Ивановной Матвиенко и Вячеславом Викторовичем Володиным.

Мы начали и будем поддерживать родителей всё то время, пока растёт их ребёнок. Помощь получат и будущие мамы. С 1 июля ежемесячно специальные выплаты будут назначаться женщинам, вставшим на учёт на ранних сроках беременности и находящимся в трудной финансовой ситуации. В среднем по стране – по 6300 рублей. А больничный по уходу за ребёнком до семи лет включительно будет оплачиваться в размере 100% от среднего заработка.

Поддержим и малообеспеченных родителей, которые в одиночку воспитывают ребёнка. С 1 июля текущего года на детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущих в таких семьях, будет выплачиваться в среднем примерно по 5600 рублей.

В августе по поручению Президента будут сделаны единовременные выплаты семьям, где есть школьники и будущие первоклашки. На каждого такого ребёнка выделим по 10 000 рублей.

И ещё в этом году родители смогут сэкономить половину стоимости путёвки для детей в летний лагерь. До каникул осталось совсем немного времени. Поэтому Правительство запустит такую программу уже в этом месяце.

Всё, о чём говорил выше, касается наших приоритетов в сфере социальной политики. И все свои обязательства мы выполним.

Теперь о реальном секторе экономики. Конечно, и здесь пандемия внесла свои коррективы. По объективным причинам темпы роста промышленности не могли сохраниться на уровне предыдущего года. Но благодаря скоординированной работе регионов, федеральных ведомств и самих промышленников критического падения удалось избежать.

Промышленность быстро среагировала на возросшую потребность в средствах индивидуальной защиты, антисептиках и всём, что так необходимо в условиях пандемии. Практически в ручном режиме и при активном участии промышленников мы смогли быстро развернуть производственные мощности. Масок мы можем производить теперь в 15 раз больше, чем год назад, защитных костюмов – в 33 раза, медицинских перчаток – в 40 раз, аппаратов искусственной вентиляции лёгких – в 24 раза, антисептиков – в 8 раз. Только за счёт Фонда развития промышленности было поддержано более 100 «антиковидных» проектов. У нас есть примеры, когда компании оперативно переориентировали своё производство. Швейные предприятия стали выпускать средства индивидуальной защиты. А другие – антисептики. И таких примеров множество.

Несмотря на сложную ситуацию, компании продолжали запускать производство. Мы видели это в Санкт-Петербурге, где новейшее производство сейчас обеспечивает всю страну антивирусными препаратами.

Наша обрабатывающая промышленность пострадала от кризиса, вызванного пандемией коронавируса, заметно меньше европейской. В апреле вся европейская промышленность показала самые низкие результаты за последние 25 лет. В нашей стране этот спад не превысил 8% и уже к июню сократился вдвое. При этом по итогу года мы не просто преодолели падение, но и вышли на уровень 2019 года.

Ряд отраслей в прошлом году показали устойчивый рост. Среди безусловных лидеров – производство лекарств и медицинских изделий, а также производство текстильных изделий и химическая промышленность.

Так, на поддержку автопрома было направлено более 55 млрд рублей. Это позволило поддержать продажи почти 300 тыс. автомобилей и смягчить прогнозируемое падение в этом секторе.

Отдельное внимание мы уделяли и перспективным направлениям, прежде всего развитию электронной промышленности. Это основа формирования фундамента цифровой трансформации нашей страны. Мы кратно увеличили бюджетное финансирование отрасли, а в трёхлетнем бюджете планируется выделение почти 280 млрд рублей. Нам предстоит обеспечить полномасштабный переход на отечественные аппаратно-программные комплексы, на которых будут базироваться ключевые сервисы для людей, государства и бизнеса.

Мы перезапустили и программу софинансирования региональных программ развития промышленности, которая очень востребована. Сельхозмашиностроение было поддержано более чем на 14 млрд рублей. Это позволило аграриям закупить почти 30 тыс. единиц техники и оборудования. Рекордные темпы роста по итогам года подтвердил и агропромышленный комплекс. Был собран хороший урожай зерновых и масличных, увеличилось производство мяса, молока, выращено больше тепличных овощей и фруктов, в том числе за счёт мощной господдержки не только в рамках государственной программы развития сельского хозяйства, но и благодаря пролонгации и отсрочкам кредитных платежей для агробизнеса.

Пандемия стала серьёзным вызовом для строительной отрасли. В отдельных регионах была реальная угроза банкротства множества застройщиков и появления новых обманутых дольщиков. Но в итоге в прошлом году ввод жилья составил более 80 млн квадратных метров. Это показатель, сопоставимый с 2019 годом. Я хочу отметить, что впервые в современной истории строительная отрасль пережила кризисные явления в экономике вообще без потерь практически. Это произошло, во-первых, благодаря прорыву в регулировании. За прошлый год мы существенно упростили строительные процедуры, до конца весенней сессии планируем сократить их примерно на треть. Во-вторых, развивали ипотечные программы. Это льготная ипотека для новостроек по ставке 6,5% годовых. Используя её, более 470 тысяч человек купили квартиры на выгодных для себя условиях.

В середине этого года программа завершается. По поручению Президента Правительство прорабатывает вопрос об объёмах и форматах её продолжения. Около 45 тыс. семей взяли льготные кредиты по ставке до 3% на покупку жилья в сельской местности. Тысячи семей смогли улучшить жилищные условия благодаря «Дальневосточной ипотеке». Я встречался с участниками этой программы, в частности в Благовещенске. Она им очень нравится, они считают, что программа работает.

Есть конкретные примеры успеха и в промышленности. Несмотря на все ограничения прошлого года, были реализованы важнейшие проекты в ключевых отраслях. Спущен на воду самый большой неатомный ледокол «Виктор Черномырдин», введён в эксплуатацию атомный ледокол «Арктика» – я для приёмки этого ледокола посещал Мурманск. Потрясающие технологии используются в этом ледоколе. Стал на крыло МС-21 с российскими двигателями.

Мы ещё раз убедились, насколько уязвимы могут быть производственные цепочки, когда перебой поставок одной важной детали останавливает весь технологический процесс. Например, при недостатке даже самых простых элементов невозможно было бы производить наши вакцины. И это при том что мы последовательно расширяем импортозамещение в самых разных сферах нашей промышленности, прежде всего – в обрабатывающей. Доля отечественной продукции в этих отраслях в прошлом году выросла достаточно серьёзно и составляет сейчас порядка 60%.

Сейчас мы формируем новые инструменты для развития производства критически важных материалов и комплектующих, создаём собственную компонентную базу, чтобы снизить зависимость от поставок из-за рубежа.

Новые планы импортозамещения мы формируем адекватно возникающим вызовам, приоритизируем их, делаем упор именно на комплектующих, расшивая узкие места. Например, по сельхозмашу – на современных видах трансмиссий, по фарме – на конкретных субстанциях, которые столь необходимы для производства лекарств, а в станкостроении – на системах числового программного управления и направляющих. Рассчитываем к середине лета обновлённые планы уже утвердить. При этом фактически мы уже их реализуем.

В прошлом году мы с вами смогли запустить модернизированный механизм специального инвестиционного контракта. В перечень современных технологий, для внедрения которых будут теперь заключаться СПИКи, включено свыше 600 позиций. По ним уже объявлены конкурсы, например в области технологий производства новых типов сельскохозяйственных тракторов, и первые контракты будут подписаны уже в следующем месяце.

Вся проведённая работа по импортозамещению создала мощный задел на будущее. Важно структурно изменить облик российской промышленности. И конечно, мы усилим поддержку так называемых вытягивающих отраслей, где одно рабочее место способно создавать семь-восемь дополнительных в смежных секторах, в том числе в авиа- и судостроении, транспортном машиностроении.

Мы планируем начать массовый выпуск конкурентоспособных видов транспорта – среднемагистрального МС-21, легкомоторных самолётов «Байкал» и регионального самолёта Ил-114-300. Мы будем строить новые ледоколы и суда класса «река-море». Для обеспечения стратегической безопасности нашего энергетического сектора мы выводим на рынок турбины большой мощности. Планируем развивать производство систем накопления на основе мощных аккумуляторов.

Принимая меры поддержки людей и экономики, мы должны были учитывать особенности и потребности всех субъектов Российской Федерации. Понимать, как это работает на местах. Я побывал почти в трети регионов нашей страны. Несмотря на коронавирус, вместе с членами Правительства мы объехали практически все субъекты Российской Федерации. Оценили, как они развиваются, какие есть сложности.

Мы получили картину не из бумажных справок, а в живом диалоге с гражданами и бизнесом. С теми, кто неравнодушен к судьбе своего региона, своей страны. Люди высказывают мнения, выступают с инициативами. Многие идеи и предложения, которые звучат на таких встречах, становятся основой для наших будущих решений. Это очень важный механизм обратной связи, о котором говорит Президент. По итогам командировок было дано свыше 300 соответствующих поручений. Бóльшая часть из них уже выполнена. Они стоят практически на ежедневном контроле.

Ещё раз подчеркну: никакие отчёты не заменят личного общения, поэтому такую практику мы обязательно продолжим. Президент в своём послании отметил, что страна идёт вперёд тогда, когда развиваются её регионы. Важно найти для каждого из них свои точки роста. Повысить их инвестиционную привлекательность, конкурентоспособность. И мы эту работу ведём системно.

Вместе с вами приняли изменения в законодательство, которые в условиях пандемии освободили регионы от действия многих ограничений по бюджетному процессу. Оказали прямую финансовую помощь – компенсировали выпадающие доходы региональных бюджетов.

Выделю основные направления поддержки регионов.

Первое – это снижение долговой нагрузки на бюджеты. Практически по всему объёму реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам были перенесены сроки погашения, чтобы аккумулировать ресурсы для профилактики коронавируса. А срок предоставления коротких казначейских кредитов был увеличен в два с половиной раза – с 90 до 240 дней. Также по поручению Президента будет проведена реструктуризация бюджетных займов, которые были выданы в прошлом году. Они, по сути, станут долгосрочными.

Второе – это замещение коммерческих займов бюджетными, о чём говорил Президент в Послании Федеральному Собранию, для того чтобы регионы могли развиваться и финансировать приоритетные расходы. Рыночный долг регионов и муниципалитетов, который превысит четверть налоговых и неналоговых доходов, будет заменён на бюджетные займы с таким же длительным сроком погашения.

Третье. Не менее 500 млрд рублей регионы смогут получить в виде инфраструктурных бюджетных кредитов на 15 лет под невысокий процент. Это очень важный момент. В первую очередь мы будем давать их территориям, которые вели более аккуратную долговую политику.

Ещё один инструмент – инфраструктурные облигации. Они позволят привлечь дополнительные внебюджетные средства в жилищное строительство, станут источником создания инженерных, транспортных и социальных объектов. Всю подготовительную работу по формированию нормативной базы Правительство проведёт в максимально сжатые сроки.

Хочу остановиться ещё на одном очень важном вопросе. Государственная Дума и Совет Федерации уже ставили несколько раз вопрос о переносе отчёта об исполнении бюджета за истекший год на весеннюю сессию. Я поддерживаю это предложение и предлагаю пойти дальше – перенести сроки внесения очередного трёхлетнего бюджета с 1 октября на более ранний срок – 15 сентября. Это поможет регионам при подготовке своих бюджетов, ускорит процессы заключения соглашений, процесс контрактации.

Поручения Президента по поддержке регионов требуют изменения бюджетного законодательства. Я дам поручение внести такой законопроект в Государственную Думу в ближайшие дни. И прошу вас поддержать такое предложение.

Отдельно хочу остановиться на индивидуальных программах развития регионов. В прошлом году мы совместно с вами начали работу по поддержке 10 территорий с наиболее сложной экономической ситуацией. Считаю очень важным, что, несмотря на все проблемы, Правительству удалось принять индивидуальные программы для каждого из них, не сократить ни копейки. На эти цели предусмотрено 50 млрд рублей. Средства идут на решение совершенно конкретных задач – повышение уровня доходов людей, снятие инфраструктурных ограничений, помощь малому и среднему бизнесу.

Кстати, уже есть первые результаты работы этих индивидуальных программ. Созданы сотни новых рабочих мест, начаты десятки инвестиционных проектов на сумму почти 14 млрд рублей. На средства программы, например, в Адыгее были открыты детская поликлиника и медицинский центр. Предприятиям агропромышленного комплекса в Республике Марий Эл предоставили субсидии, которые они направили на развитие. Например, Калмыкии, где большие сложности с обеспечением чистой питьевой водой, Правительство выделило соответствующие средства на проведение технической экспертизы водопровода. Важно скорее решить вопрос с водой для жителей этого региона. Это самый важный вопрос, при посещении мы об этом говорили бо?льшую часть времени. В Республике Алтай, например, предусмотрели финансирование строительства очистных сооружений, чтобы снизить негативное воздействие на жемчужину Алтая – Телецкое озеро.

При этом отмечу, что мы не вводим в таких регионах ручное управление. Наша цель – помочь им, поддержать инициативы по улучшению жизни людей. Очень многое зависит от ответственности и активности руководителей таких территорий. Будем строго следить за тем, чтобы все свои обязательства перед гражданами они выполняли полностью.

В других субъектах Российской Федерации тоже есть проблемы, которые нужно решать. Уже ведётся строительство и реконструкция 48 объектов. Их общая стоимость превышает 45 млрд рублей. Это и объекты образования в Республике Тыва, Магаданской и Ярославской областях, и учреждения здравоохранения, в том числе строительство больниц на Камчатке и в Костромской области, онкодиспансеров – в Курганской и Магаданской областях, реконструкция роддома в Новгородской области, строительство ледовой арены в Новосибирске и многое другое. Можно сказать также и про аэропорты. Это аэропорт Толмачёво, расширение портовой инфраструктуры Петропавловска-Камчатского.

У нас есть и другие точки на карте страны, развитие которых невозможно без участия государства, – это сельские территории практически в каждом регионе. Для их комплексной поддержки у нас есть достаточно широкий спектр экономических инструментов. Мы помогаем им и в рамках государственной программы. Только за прошлый год смогли улучшить условия жизни более 6 миллионов человек. Построены дома и дороги, созданы и отремонтированы клубы, школы, фельдшерско-акушерские пункты и другие социальные объекты.

Отдельно скажу, что развитие села остаётся для нас приоритетом. Мы предусмотрели эту поддержку практически в каждой государственной программе и по всем направлениям, будь то образование, здравоохранение или социальная сфера. Только в этом году на развитие сельских территорий предусмотрели более 220 млрд рублей. А в сентябре, когда Правительство представит проект бюджета на следующую трёхлетку, вы увидите, что эта тема остается для нас приоритетной в каждой программе.

Благоприятные условия развития должны быть созданы по всей стране. Есть территории, где по объективным причинам это делать сложнее. Они требуют особого подхода из-за геополитического положения. Прежде всего речь идёт о Дальнем Востоке и Арктике. В частности, в Мурманской области мы обсуждали тему развития транспортных коридоров, Северного морского пути и региона в целом.

В конце марта Правительством была принята государственная программа развития арктической зоны. На её реализацию в ближайшие три года направим около 15 млрд рублей, из них 3,5 млрд – уже в этом году. Цель программы – обеспечить устойчивое развитие этого региона, привлечь туда инвесторов, создать новые рабочие места.

Качество и комфортность жизни во многом зависит от состояния окружающей среды, от того, каким воздухом мы дышим, какую воду пьём. Мы понимаем, насколько это важно.

После крупнейшей аварии на ТЭЦ в Норильске были сделаны серьёзные выводы. Ущерб там будет ликвидирован за счёт виновников. Но такие затраты не должны финансироваться компаниями как текущие расходы – это уменьшает прибыль, а значит, и налоги в региональные бюджеты. И получается, что устранение ущерба идёт, по сути, за счёт простых граждан. Так быть не должно. Надо чтобы ущерб оплачивался из чистой прибыли компаний. Только тогда ответственность будут нести их собственники и первые лица. Да и в целом необходимо изменить отношение предпринимателей к природе. По поручению Президента мы подготовим и направим на ваше рассмотрение законопроект, который обяжет собственников отвечать за ликвидацию причинённого вреда. И финансово тоже. Бизнес должен работать по принципу «убери за собой».

Людям хочется жить в нормальной экологической обстановке. У нас есть все инструменты для эффективного выполнения этой задачи.

Конечно, необходимо решить и целый ряд застарелых проблем, в том числе с заброшенными опасными объектами, которые представляют угрозу для окружающей среды. Надо выявить все такие места: это затонувшие корабли, старые скважины, незаконные свалки. Провести своего рода генеральную уборку страны. Мы уже активно над этим работаем.

Кроме того, будем развивать экономику замкнутого цикла, стимулировать бизнес к отказу от продукции, которая не подлежит переработке, и в целом сократить лишнюю упаковку. А если без неё не обойтись, то она должна быть пригодной для переработки. И количество экоупаковки надо постепенно наращивать, чтобы к началу следующего десятилетия её доля превысила 85%.

Другая важная задача на этот период – снизить в два раза ежегодные объёмы захоронения отходов. Мы должны точно знать, кто и куда вывозит бытовой мусор, чтобы исключить возможности появления нелегальных свалок.

Развитие нашей страны требует доступа к новым рынкам, притока рабочей силы, расширения внешнеэкономического сотрудничества. Для этого необходимо в том числе дальнейшее укрепление Евразийского экономического союза. Прошлый год стал для нашего объединения серьёзным испытанием, но общий рынок выдержал удары пандемии.

Сжатие внутренней торговли между государствами «пятёрки» оказалось меньше, чем с третьими странами. Всё это стало возможным благодаря слаженной работе с нашими партнёрами по союзу. Был выработан совместный план мероприятий по борьбе с пандемией, приняты срочные меры для насыщения внутреннего рынка необходимыми товарами.

Более того, мы согласовали концептуальные подходы на будущее. В декабре прошлого года главы наших государств приняли стратегию развития союза на ближайшие пять лет. Мы продолжим обеспечивать свободное движение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы на общем рынке союза. Всё это создаёт новые возможности для ведения бизнеса, повышения инвестиционной привлекательности экономики и увеличения высокотехнологичного экспорта.

Все наши шаги по защите экономики позволили сгладить влияние коронавируса. Конечно, в таких условиях некоторое замедление темпов было неизбежно. Однако, учитывая новые обстоятельства и сохраняющийся негативный внешний фон, оно было вполне умеренным – падение ВВП составило всего 3%. В марте этого года, по данным Минэкономразвития, ВВП превысил впервые доковидный уровень и в целом экономика восстанавливается.

Пандемия усилила риски для глобальной макроэкономической стабильности. Накопление долга происходило как в государственном, так и в частном секторах. Это во многом произошло из-за сохранения в течение длительного времени мягкой монетарной политики в крупнейших развитых странах. Низкие процентные ставки и необеспеченные товарами деньги на рынке разогнали инфляцию в мире, в том числе повысили стоимость продуктов питания.

Многие предприниматели, не желая терять выгоду, подняли внутренние цены вслед за мировыми. А импортируемая инфляция стала оборотной стороной наших успехов в наращивании экспортного потенциала, в том числе в АПК, что подтолкнуло рост цен внутри страны, прежде всего на социально значимые товары. Поэтому Правительство применило гибкий подход: чтобы сдержать цены на социально значимые продукты, мы сделали выбор в пользу экономических инструментов.

Для ряда продовольственных товаров мы ввели долгосрочные компенсационные механизмы, которые снижают зависимость внутренних цен от мировых. Теперь эта экспортная пошлина в виде субсидий возвращается производителям, а не платится напрямую в федеральный бюджет.

Мы поддержали производителей муки, хлеба, сахара и другой агробизнес, который поставляет продукцию на внутренний рынок. На это дополнительно выделили около 15 млрд рублей.

Результат сдерживания цен, конечно, никого из нас полностью не устраивает. Но если бы не принятые меры, обсуждать пришлось бы не их эффективность, а взрывной, неконтролируемый рост цен.

Мы за то, чтобы наши производители зарабатывали на экспорте. Но не в ущерб интересам главных своих покупателей, которые живут и работают в России.

Важно сказать ещё об одной причине, почему растут цены. Это жадность отдельных производителей и торговых сетей. И здесь хочу напомнить: у Правительства достаточно инструментов, чтобы обуздать аппетиты тех, кто наживается на ажиотажном спросе во всех сферах.

И ещё о том, что особенно беспокоит людей. Это цены на бензин. Надо сказать, что, каким бы тяжёлым ни был прошлый год, стоимость топлива тогда не выросла выше инфляции. И мы продолжим держать ситуацию под контролем с использованием всех доступных инструментов, в том числе законодательных.

Ещё один глобальный вызов, который мы не можем игнорировать. Он связан с изменениями климата и вопросами низкоуглеродного развития.

Более 60 государств уже объявили своей целью переход к углеродной нейтральности. Углеродный налог действует в 25 странах. Всё это ведёт к долгосрочному снижению спроса на традиционные товары нашего экспорта – на нефть и уголь. Для нас это очень серьёзный вызов и, конечно же, в том числе возможность.

Снижение выбросов – это серьёзный стимул к перестройке экономики. К развитию новых технологий – в энергетике, транспорте, промышленности. Это повысит спрос на проекты по поглощению парниковых газов, и в том числе – по лесовосстановлению, о котором мы говорили с вами, уважаемые депутаты.

Правительство внесло в Государственную Думу законопроект «Об ограничении выбросов парниковых газов». Нам предстоит реализовать комплекс мер по переходу отраслей и регионов страны к низкоуглеродному развитию. Это очень непростой путь.

В рамках климатической повестки нам принципиально важно создать собственную систему учёта выбросов и поглощений парниковых газов. Она должна быть научно обоснованной и, что очень важно, признаваемой в мире. Для этого мы создаём в регионах так называемые карбоновые полигоны. И продолжим эту работу.

В прошлом году мы не только боролись с последствиями коронавируса, но и создавали базу для постковидного восстановления. Совместно с вами мы разработали Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения. Он объединил как задачу адаптации к сложившейся ситуации, так и цель дальнейшего развития нашей страны. Его главным результатом должен стать выход экономики России на траекторию роста. Работа по реализации плана идёт активно. Более половины мероприятий уже завершены.

Всё, о чём мы говорим, было бы невозможно без национальных проектов. Таких как «Здравоохранение», «Демография», «Наука и университеты», «Образование» и других.

В прошлом году Президентом были уточнены национальные цели развития, и у Правительства появился более широкий горизонт планирования и конкретные долгосрочные ориентиры. Для каждой цели были установлены соответствующие показатели, которые характеризуют её достижение. При этом была обеспечена преемственность с ранее обозначенными приоритетами. Мы повысили эффективность реализации национальных проектов. В конце года обновили их содержание в непосредственной привязке к национальным целям развития, обозначенным Президентом, создали информационную систему их мониторинга и анализа.

Именно благодаря такой работе появилось более 60 тыс. новых мест в школах, мы смогли открыть новые фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулатории, детские больницы и центры онкологической помощи. Подключены к интернету более 40 тыс. социально значимых объектов. С опережением идёт расселение аварийного жилья. В прошлом году новое жильё получили почти 130 тысяч человек.

Приведу ещё несколько результатов реализации национальных проектов. Были созданы условия для того, чтобы дети получали качественное дополнительное образование. На базе новых и существующих учреждений создано свыше 350 тыс. новых мест в 48 регионах. Работают детские и мобильные технопарки, кванториумы, их посещают более миллиона детей. Создано 11 региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у наших детишек и молодёжи с учётом опыта образовательного фонда «Талант и успех».

Чтобы улучшить координацию работы министерств и ведомств и точнее реализовать решения Президента по национальным целям, был подготовлен единый план по достижению национальных целей. Впервые разработан такой объёмный стратегический документ, который свяжет в единое целое и июльский указ и национальные проекты. По сути, он отвечает на три ключевых вопроса: когда, где и какие шаги Правительство предполагает сделать, чтобы эти цели были достигнуты.

В подготовке единого плана участвовали все органы исполнительной власти. Он прошёл обсуждение с представителями Федерального Собрания, Общественной палаты, ОНФ, делового и экспертного сообщества, рабочими группами Государственного совета. Были внимательно проработаны способы достижения целей, с датами, ответственными исполнителями, контрольными точками и финансовым обеспечением.

Единый план содержит целевые показатели по срокам и по каждому субъекту Российской Федерации, чтобы люди знали и понимали, когда и какие результаты они увидят не только в масштабах всей страны, но и в конкретном округе или в конкретной области.

Этот год объявлен в нашей стране Годом науки и технологий.

Нам предстоит провести глубокую настройку всей научной сферы, для того чтобы она приносила конкретные результаты. По поручению Президента в ближайшие три года на фундаментальные научные исследования из федерального бюджета мы направим свыше 1,5 трлн рублей.

Мы кардинально обновим подход к управлению и финансированию науки. Будет существенно сокращён путь от разработки до внедрения перспективной технологии. Государство выступит здесь заказчиком, прежде всего в сферах, критически важных для страны.

Одним из наших приоритетов является укрепление, качественное наращивание потенциала сети современных вузов на всей территории нашей страны.

Мы продолжим совершенствование системы высшего образования, усилив роль университетов в социально-экономическом и научно-технологическом развитии страны. Уже разработана и до конца мая этого года будет утверждена и запущена новая программа поддержки университетов «Приоритет-2030». Она направлена на развитие исследований, образования, разработок, инноваций, технологий и территорий. В ней примет участие не менее ста университетов, отобранных конкурсной комиссией. В программу будут вовлечены отраслевые медицинские, транспортные, аграрные, педагогические, творческие и другие региональные вузы.

Отдельно скажу о школьном образовании. Современная школа – это не просто классы и парты. Это и хорошее оборудование, и выход в интернет, в Сеть, и доступ к электронным ресурсам. Такие школы должны появляться по всей стране. Существенно увеличим темпы их строительства. Президент в послании подчеркнул, что к 2025 году должно быть не менее 1,3 тыс. новых общеобразовательных организаций, и тогда третьи смены уйдут в прошлое.

У каждого ребёнка должна быть возможность удобно и безопасно добираться до места учёбы. За четыре года закупим не менее 16 тыс. современных школьных автобусов для тех муниципалитетов, где это необходимо.

Недавно я побывал в Алтайском крае, беседовал с педагогами. Одна из молодых учителей, Юлия Скорых, сказала мне, что в сельской школе, где она работает, нет интернета. Вообще. В некоторых домах жители сами его установили, а школа не имеет выхода в Сеть и доступа к электронным ресурсам.

Так бывает и в других регионах. Поэтому наряду с глобальными вопросами надо решить и не менее важные и конкретные задачи – обеспечить интернетом и связью каждый населённый пункт, все больницы, поликлиники, школы.

Надо понимать, что сегодня доступ к интернету так же необходим, как отопление, свет. В прошлом году к Сети были подключены свыше 23 тыс. объектов, в том числе ФАПов, школ в отдалённых районах. Все социально значимые объекты получат доступ в интернет до конца этого года. Мы это запланировали и будем этого добиваться.

Кроме того, в этом году мы завершим подключение всех небольших населённых пунктов, где проживают от 250 до 500 человек. Широкополосным интернетом уже пользуются жители более 12 тыс. таких поселений. При вашей поддержке в прошлом году принят правительственный закон, благодаря которому интернет будет проведён в более чем 10 тыс. поселений, где проживают от 100 до 250 человек. В последующие годы все эти населённые пункты обеспечим мобильным интернетом и сотовой связью.

Прошлый год показал, как должна работать вся система государственного управления. Потребовался новый темп принятия решений, практически круглосуточный режим. При этом структура органов государственной власти практически не менялась на протяжении многих лет и в современных условиях не смогла эффективно обеспечить решение задач, которые поставила перед нами новая реальность. Правительство разработало оптимальные решения и единые стандарты организационной модели управления.

Уважаемые Вячеслав Викторович и Валентина Ивановна! Вы неоднократно говорили о необходимости аудита институтов развития. Мы эту работу провели. Мы приступили к реформе их структуры и деятельности, чтобы точнее ориентировать их на достижение национальных целей, убрать пересечения, которые были у таких структур с федеральными органами власти и коммерческими организациями.

Всё это было сделано, чтобы максимально увеличить отдачу от каждого института развития за счёт объединения их ресурсов и работы на базе общих процессов. Институты развития должны серьёзно наращивать поддержку значимых для нашей страны проектов – от социальной сферы до создания новых отраслей и перезапуска инвестиционного цикла.

Под стратегическую повестку мы перезагрузили систему управления, внедрив новые инструменты в работе, чтобы усилить взаимодействие министерств и ведомств, регионов и экспертного сообщества. Мы создали Координационный центр, используем его ресурсы для поиска наиболее эффективных и быстрых решений, прежде всего для реализации приоритетных задач и проектов, которые определяет Президент. Важно, что такой инструмент помогает получить обратную связь с обществом.

Наша цель – государство без бюрократизма, необременительное для людей и бизнеса, в котором не надо просить об услугах. Все они будут предоставляться в проактивном режиме. Людям не придётся тратить время на сбор справок и бумажных документов. Важно, чтобы взаимодействие с государственными органами для людей и бизнеса было как можно более удобным.

Уважаемые коллеги!

В прошлом году мы выдержали очень серьёзные испытания. Сейчас, когда ситуация с распространением коронавируса стабилизировалась, мы должны сделать всё, чтобы люди как можно скорее могли вернуться к нормальной жизни.

Год назад, отчитываясь о работе Правительства, я говорил о тех ценностях, которыми мы руководствуемся. Они остаются для нас неизменными: в центре внимания – человек и его интересы, работать открыто и честно, командой, ориентироваться на результат, который всегда, в любых обстоятельствах, важнее ведомственных границ и лишних формальностей. Считаю, что такой подход во многом и стал решающим фактором, который меняет ситуацию к лучшему.

Итогом прошедшего года стали не только его тяжёлые уроки, но и опыт, который теперь помогает в самых сложных, порой непредсказуемых обстоятельствах. В этот непростой год вместе с решением первоочередных задач мы одновременно создавали и базу для постковидного прорыва. Сегодня у нас с вами есть для этого все возможности.

Есть настроенные механизмы взаимодействия государственных органов, обратной связи с людьми. Президент неоднократно обращал внимание на то, что именно обратная связь от людей, глубокая аналитика на основании первичных статистических данных и профессиональная экспертиза являются важнейшим фактором принятия решений Правительством. Теперь мы можем ставить гораздо более амбициозные цели и, главное, комплексно решать те проблемы, которые волнуют граждан и важны для развития страны.

В проекте бюджета, который мы осенью представим вам на рассмотрение, будут заложены необходимые параметры для реализации важных социально-экономических инициатив, которые Президент обозначил в послании. Они позволят сделать жизнь людей лучше, а экономику страны – сильнее. Ради этого мы все работаем, независимо от наших должностей или политических взглядов. Уверен, вместе мы добьёмся успеха.

Спасибо за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.

В.Володин: Коллеги, мы с вами договорились вчера, что один вопрос мы зададим как беспокоящий нас всех, независимо от фракции, политических пристрастий. Речь идёт о жадности.

Михаил Владимирович, Вы здесь только что об этом сказали. Огромные средства заработают в нашей стране, а потом их выводят. Всё это негативно влияет. С одной стороны, наносится ущерб экономике, выводятся средства, которые могли бы дальше расходоваться на развитие предприятий, бизнеса. С другой стороны, те, кто их выводят, подвергают риску эти ресурсы, потому что жизнь, по-видимому, никого ничему не учит, учитывая, что и санкции, и недружественные шаги, которые предпринимаются другими государствами, как правило, приводят к тому, что эти ресурсы потом заморозят, а эти средства, опять-таки хочу сказать об этом, заработаны в нашей стране. И нам важно, чтобы в этом вопросе был наведён порядок. И вообще люди спрашивают: когда вы наконец-то всё это прекратите? Этот вопрос задаётся из года в год. Вы, когда выступали в Думе при назначении на должность Председателя Правительства, говорили, что для Вас это будет приоритетом.

Мы вчера обсуждали этот вопрос с Министерством финансов, учитывая, что тема как раз была об этом: говорили о налогообложении именно льготном в других странах и прекращении одного из таких режимов. Но ответа внятного не получили, потому что депутаты задавали вопрос заместителю министра. Всё-таки у Вас есть понимание, какая отрасль здесь больше всего себя показала с негативной стороны, какие компании? И вообще что будете делать в этой части, для того чтобы средства оставались в России, чтобы была заинтересованность расходовать их в России и, конечно, чтобы не было такого беспредела, когда берут и всё выкачивают? О жадности.

М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Мы сразу же, как только (Вы говорите о прошлогоднем отчёте) перед вами отчитались, приступили к реализации этих намерений. Не просто приступили к реализации намерений, а по четырём самым главным низконалоговым юрисдикциям подвергли изменениям наши соглашения о налогообложении. Одна из них – Нидерланды – не согласилась. Кипр, Мальта, Люксембург согласились. И вчера, я знаю, вы приняли соответствующий закон о денонсации соглашения с Нидерландами, который должен потом проходить процедуры.

Вот, собственно говоря, основной заслон тому, чтобы компании, которые ведут агрессивную налоговую политику, не выводили огромные объёмы дивидендов, роялти или процентов в низконалоговые юрисдикции. А если есть такое желание – вывести дивиденды (у нас всё-таки свобода предпринимательства), – платили соответствующий налог, чтобы сумма налогов на прибыль, которая уплачивается компаниями в своём регионе, не была кратно меньше объёмов дивидендов, которые вывели.

Теперь на конкретный Ваш вопрос отвечу следующим образом. Объёмы дивидендов за 2019 год (вы вчера об этом говорили с Министерством финансов) – пассивные доходы, дивиденды, проценты, роялти, которые вывели за рубеж российские компании, составили 4,3 трлн рублей в целом. 1,3 трлн рублей приходится на эти четыре юрисдикции, о которых говорили.

Вчера представитель Министерства финансов сообщил о планах Министерства финансов изменять соответствующие соглашения об избежании двойного налогообложения с Сингапуром, Гонконгом и Швейцарией. Если прибавить эти страны, то около 90% средств, которые выводятся в так называемые транзитные территории, это составит. Ещё раз: как транзитные территории.

Что это означает? Когда компания вывела туда средства, она должна по соглашению об избежании двойного налогообложения использовать их и вкладывать в экономику этой страны. Для этого даётся льгота. Она в этом смысле является кондуитной и выводит их дальше. Я по-русски скажу: прячет. Для того чтобы этого не было, только такая системная работа может предотвратить эту выплату. Администрирование, я уверен, будет на самом высоком уровне. Поэтому нам предстоит поработать, в том числе с законами и соглашениями, и попросить вашей поддержки.

Что касается отраслей, о которых Вы спросили, уважаемый Вячеслав Викторович, на первом месте топливно-энергетический комплекс. Это примерно 27% всех дивидендов, роялти и процентов. На втором месте металлургия. На третьем месте банки. Это примерно, если говорить об общем объёме. Потом ритейл, логистика и другие отрасли.

В.Володин: Уважаемые коллеги, ответ принимается? От нас зависит как можно быстрее поставить заслон. Совершенно очевидные отрасли. И правильно было бы в нашей работе в том числе пристально посмотреть в отношении тех, кто выводит такие средства. Спасибо, Михаил Владимирович.

У нас вчера разговора не получилось, потому что начали ссылаться на секретность информации и необходимость это все ещё cделать ДСП, с грифом «для служебного пользования». При этом рассматривался вопрос, когда речь шла о денонсации, как Вы правильно сказали, соглашения по льготному налогообложению.

Уважаемые коллеги, переходим к вопросам от политических фракций. Фракция КПРФ, Коломейцев Николай Васильевич. Подготовиться фракции ЛДПР.

Н.Коломейцев (член фракции КПРФ): Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович, из Вашего доклада и из прессы знаю, что Вы очень подвижны в своей работе и объехали всю страну. Наверняка заметили, насколько различны уровни развития наших территорий и насколько нищенское существование во многих сельских территориях. Низкие доходы, нет занятости, нет инфраструктуры. Это приводит к оттоку населения в крупные мегаполисы. Сельское хозяйство, Вы тоже сказали, может быть локомотивом для всей страны. Одно рабочее место в селе создаёт от 7 до 11 в городе. Тем не менее программа комплексного развития села сокращена в пять раз на данный момент. Пока не заработала программа «Вторая целина». Плохо работает программа очистки малых рек, хотя у нас 60% населения пьёт некачественную воду именно из-за того, что идёт обезвоживание рек и из-за того, что заросли малые реки.

М.Мишустин: Спасибо за вопрос. Да, действительно, «Комплексное развитие сельских территорий» – очень востребованная программа. Когда я встречался с людьми, объезжали территории, все говорили об её эффективности.

Теперь всё-таки по суммам. В 2020 году на это выделено 108 млрд рублей. Это надо смотреть по всем программам, потому что профильное министерство, Минсельхоз, не должно строить дома, или больницы, или учреждения. В 2020 году 72 млрд из других программ было предусмотрено. В 2021 году – 218 млрд рублей. 85% из этих средств будет в других программах. В два раза мы увеличили. Я помню ваш наказ и разговоры, связанные с комплексным развитием сельских территорий. Что будет сделано к концу 2021 года? Это очень важно. У нас будут 96% сёл обеспечены фельдшерскими акушерскими пунктами. Приобретут более 1,3 тыс. мобильных комплексов медицинской помощи. 93% работников медицинских, которые прибыли на село, получат компенсацию, которая была обещана. И ещё по поручению Президента в ближайшие три года мы направим на село 5 тыс. машин скорых. Будет создано большое количество новых мест в школах – более 7 тыс. Много будет закуплено средств и инвентаря для детей, кто на селе живёт, для занятий физкультурой, и много чего другого.

Кстати, в 2020 году объём производства сельхозтехники – 149 млрд плюс 30% роста – показывает, что люди всё больше и больше, активней едут на село работать, поэтому ещё раз скажу, что мы предусмотрели в других программах средства на развитие села. И поверьте, по приоритизации мы будем и дальше развивать это направление и стараться в первую очередь сделать так, чтобы людям, которые приезжают работать на село, было удобно и комфортно, в том числе чтобы здесь были нормальные садики.

В.Володин: Спасибо. Выступать будет Геннадий Андреевич от фракции. Пожалуйста, фракция ЛДПР, Пьяных Дмитрий Сергеевич. Подготовиться фракции «Единая Россия».

Д.Пьяных (член фракции ЛДПР, заместитель председателя комитета по контролю и регламенту): Уважаемый Михаил Владимирович! Вы можете объяснить статус самозанятых в нашей стране? В частности, ЛДПР предлагала узаконить официальный статус самозанятых при выдвижении их на выборные должности. А почему Правительство дало отрицательный отзыв на этот законопроект? Ведь это ещё один шаг к выведению их из тени, приведению их к легальной занятости.

М.Мишустин: Мы говорили с Владимиром Вольфовичем, с коллегами обсуждали этот вопрос. Что такое статус самозанятого? Ведь самозанятые вводились законом в эксперименте на 10 лет. Это не профессия, это налоговый режим. Такой налоговый режим, как упрощённая система налогообложения, УСН, как единый сельхозналог и так далее. Это режимы. Самозанятый в этом смысле – это человек, который не имеет постоянного работодателя, который производит товары и услуги самостоятельно, не имеет нанятых работников и объём доходов которого ограничен 2,4 млн рублей в год.

Почему я это говорю? Потому что самозанятые – это один из режимов налога на профессиональный доход, а ни в коем случае не профессия. Таксист может быть самозанятым, нянечка или кто-то ещё. Поэтому что я предлагаю? Давайте сделаем рабочую группу, мы говорили с Владимиром Вольфовичем об этом, чтобы посмотреть, каким образом в выборном законодательстве обозначать статус. Но ещё раз повторю, что мы не против этого, мы просто объяснили, что самозанятые – это льгота по режиму налогообложения, а не профессия. И дальше проработаем в рабочей группе те подходы, которые можно использовать. Я, например, не вижу ничего здесь плохого, если можно будет указывать такой статус, но не в виде профессии, а в виде, ещё раз, доходов, заработка, который получает человек.

В.Володин: Спасибо. Пожалуйста, фракция «Единая Россия». Неверов Сергей Иванович. Подготовиться фракции «Справедливая Россия».

С.Неверов (руководитель фракции партии «Единая Россия», заместитель председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации): Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович, пандемия заставила совершенно по-новому посмотреть на вопросы отдыха граждан внутри страны. Вы в своём докладе эту тему затронули. Зарубежные направления, традиционно популярные у наших граждан, закрыты. Мы видим¸ что происходит в этих странах с распространением коронавирусной инфекции.

Существенно вырос спрос на отдых и путешествия по нашей стране. Хочется, чтобы всё было удобно, комфортно, хорошо, но самое главное – доступно. Несмотря на ту программу, о которой Вы сказали, по возвращению части затрат, всё-таки вылететь с Севера, с Дальнего Востока, из Сибири с семьёй из четырёх человек очень накладно, а попутешествовать – это практически невозможно. У меня вопрос: какие ещё действия планирует предпринять Правительство в направлении обеспечения доступности отдыха и путешествия внутри нашей страны?

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Иванович. Первое, самое важное, что произошло, я сказал об этом в докладе, ещё раз произнесу, что фактически на сегодняшний день утверждён национальный проект в сфере туризма. Я напомню о его самых важных целях. К 2030 году мы должны в два раза, даже больше, в 2,1 раза увеличить объём туристических поездок по стране, чтобы они составили примерно 140 млн поездок. Мы должны увеличить количество рабочих мест почти до 5 млн людей, занятых в этой сфере, 4,7 млн людей. Мы также должны увеличить экспорт наших туристических услуг в два раза, где-то до 23 млрд долларов.

Что сделано? Собраны в первую очередь заявки со всех регионов. Я, посещая регионы, скажу честно, даже был удивлён, как активно хотят люди, проживающие в своих уголках, открыть страну для туризма. Очень много идей, очень много интересных было предложений. И мы системно работали, для того чтобы оценить возможности федерального бюджета, региональных бюджетов и, конечно же, частные инвестиции, для того чтобы, если хотите, скоординировать эту работу и по поставленным целям и стратегиям соответствующим образом оформить все необходимые документы для реализации этого проекта.

Мы завершили эту работу, на президиуме утвердили, получили соответствующее одобрение от Президента и в настоящий момент приступаем к реализации этого проекта.

Теперь по объёму. Что должно быть? Мы, для того чтобы реализовывать этот проект эффективно, создали также государственную корпорацию «Туризм.РФ». В этом году она примет участие в 50 инвестпроектах, а к 2024 году уже 200 их будет. Мы должны создать до 2030 года 600 новых туристических объектов, построить около 300 гостиниц. И фактически финансирование на сегодняшний день, которое уже подтверждено, до 2030 года составит 529 млрд из федерального бюджета, 72 млрд – региональные бюджеты и – теперь внимание – 1,7 трлн частных инвестиций. Здесь Дмитрий Николаевич Чернышенко присутствует, вице-премьер, который провёл гигантскую работу с коллегами и с частными инвесторами, которых мы в хорошем смысле уговаривали вложить. Давайте похлопаем этой работе. Она в течение полугода по всей стране велась, и я очень надеюсь на то, что все эти планы будут осуществляться, в том числе и под вашим контролем, уважаемые депутаты.

Также возмещение затрат на турпоездки. Возможности сегодня, как вы сказали, чтобы было дешевле отдохнуть, детишек в лагерь свозить – это всё стоит на повестке дня. Уже сегодня, я сказал, миллион человек воспользовались этим возвратом, получив более 4 млрд рублей.

Наш приоритет – все возможные виды в первую очередь детского отдыха, чтобы доступный и нормальный отдых для детей был для всех семей. Я очень надеюсь, что нацпроект в сфере туризма нам поможет всё это реализовать в ближайшее время. Спасибо.

В.Володин: Михаил Владимирович, по этому вопросу будет правильным нам послушать отдельно и ответственных коллег из Правительства, и тех, кто отвечает за туризм, и вице-премьера. Наверное, будет также разумно пригласить представителей регионов, где у нас сосредоточены и санаторно-курортная база, и места отдыха, потому что эта проблема сегодня очень кричащая. Мы видим уже – к нам обращения идут. Я в поддержку своих коллег. Поаплодируем, когда закончится отдых, и эмоции будут положительные у людей, тогда за них порадуемся. Потому что сейчас, объективности ради, эта тема выходит на первый план. Потому что все те, кто выезжал, остаются, но условий, с одной стороны, которые хотелось бы, чтобы у людей были, нет. А с другой стороны, цены взметнулись так, что… Ну совести, видимо, нет, а вот жадность… Хотелось бы, чтобы эти темы прозвучали на совещании и этот разговор был бы таким же открытым, как с Вами и как мы сейчас обсуждаем эти проблемы. Потому что страна огромная, мест красивых много. Но для того, чтобы поехать отдохнуть, денег явно не хватит, потому что всё это сейчас уходит в желание заработать, причём один раз и на всю жизнь. Поэтому мы рассчитываем на вашу поддержку, помощь. А что касается коллег из Правительства, хотелось бы, чтобы они так же понимали, как и Вы, эти проблемы. Потому что всё, что мы говорим, это вопросы, озвученные нашими гражданами, избирателями.

Пожалуйста, фракция «Справедливая Россия», Аксаков Анатолий Геннадьевич.

А.Аксаков (член Президиума Центрального совета партии «Справедливая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович! Состояние экономики в значительной степени определяется качеством машиностроения, станкостроения, приборостроения и так далее. Вы недавно были в Чувашии и воочию смогли убедиться, что сохранилось текстильное машиностроение. Есть такое предприятие, которое выпускает уникальные станки по бездефектному свариванию изделий, используемых в космосе, военной промышленности, гражданских отраслях. Есть тракторный завод, который готов реализовать специнвестконтракты, о которых Вы говорили, для производства тракторов малой и средней мощности.

Многие предприятия готовы активно обеспечивать импортозамещение, но для этого нужна системная работа, в том числе создание равных условий конкуренции. Зачастую нам тяжелее выходить на внешние рынки, чем нашим конкурентам на российский рынок. Есть ли такая программа системных мер?

М.Мишустин: Конечно есть. Программа импортозамещения реализуется. Успешно? Это смотря с какой стороны посмотреть. 60% в обрабатывающей – это серьёзный прорыв. Когда начинали, было совсем грустно. В Чувашии было замечательное посещение. Во всяком случае, я обрадовался, сколько интересного можно найти в пока ещё остатках промышленного производства, которые сохранились в стране.

Цель этой программы – в первую очередь поддержать и создать качественный продукт и поддержать наш экспорт. Мы понимаем, что на это надо обращать серьёзное внимание и финансировать. Хочу сказать о нескольких результатах 2020 года. Промышленное производство осталось на уровне 2019 года, несмотря на пандемию. Это важный элемент. Мы его сохранили. По ряду отраслей, как я уже говорил в докладе, рост. По фарме – 123%, по лёгкой промышленности – 9%. И многое из того, что мы делаем, физически реализовано. Тот самый МС-21, который подняли в воздух с российскими двигателями – ПД-14. Газовая турбина ГТД-110 для нашей энергетики.

Фонд развития промышленности на сегодняшний день является очень эффективным инструментом этого развития. Где-то 100 «антиковидных» проектов сейчас сделано на 30 млрд рублей. Поддержан и автопром (я об этом говорил), сельхозмашиностроение. Поэтому программа развивается.

Буду признателен за любые предложения, которые будут у вас. Мы их обязательно рассмотрим.

В.Володин: Пожалуйста, Шайхутдинов Рифат Габдулхакович, независимый депутат, партия «Гражданская платформа».

Р.Шайхутдинов (Председатель Федерального политического комитета партии «Гражданская платформа»): Уважаемый Михаил Владимирович, как отметил Президент в своём послании, нашу страну ждут крупномасштабные инфраструктурные преобразования. Совсем недавно такие крупные страновые проекты реализовывались в основном за счёт закупок у иностранных поставщиков. Мы помним «Сапсан», как «Сухой Суперджет» строился.

Возможно ли наши крупные инфраструктурные проекты реализовать за счёт наших предприятий? Может, откорректировать программы импортозамещения. Мы как межфракционная группа по импортозамещению готовы в этом принять посильное участие. Надо свои проекты реализовывать всё-таки нашими предприятиями. На мой взгляд, мы к этому уже готовы.

М.Мишустин: Спасибо за вопрос.

Без сомнения, возможно. Мы на сегодняшний день (я говорил о цифрах) в отрасли, которые наиболее подготовлены, где уже много что реализовано по импортозамещению, серьёзные средства направили. Я приведу АПК: 271 млрд рублей в 2020 году. Объём экспорта продовольствия – а это прямое следствие этих инвестиций – превысил импорт почти на 1 млрд долларов. Доля отечественной продукции в наших государственных закупках выросла с 49 до 57%. Всё-таки 8% – это серьёзный рост. Благодаря принятым законам с механизмами квотирования в том числе в пользу отечественной продукции. Это сейчас достаточно серьёзно применяется.

Хочу также сказать про радиоэлектронику, про микроэлектронику – 2,5% плюс. Может быть, вы скажете: мало. Но рынок настолько плотный, настолько четыре ведущие технологические компании рванули, что нам было очень трудно. Однако 2,5% – это уже что-то. На сегодняшний день доля отечественной радиоэлектроники на рынке выросла до 22,5% всего.

Доля, как я уже сказал, отечественной продукции в обработке – 61%, и мы будем системно её наращивать с использованием всех инструментов, которые Минпромторг и коллеги активно используют.

А всего в 2021 году у нас на импортозамещение в бюджете предусмотрено более 330 млрд рублей. Это достаточно серьёзная цифра. И ещё раз отмечу, на радиоэлектронику – 144 млрд рублей. Мы с очень большим трудом нашли эти средства. С Антоном Германовичем Силуановым долго говорили. Но это одно из самых важных, фундаментальных направлений.

В.Володин: Михаил Владимирович, мы вчера с Алексеем Валерьевичем (А.Сазанов, статс-секретарь – заместитель Министра финансов) тоже говорили очень долго. С Министерством финансов. Вы сегодня сказали, что касается вывода средств: они огромны. Но эти ресурсы могут оставаться в стране. Поэтому мы иногда так долго говорим. Мы – с заместителем министра, Вы – с министром. Может быть, они всё-таки начнут искать эти средства и предлагать решения, которые сохранят нам эти средства в стране? Давайте исходить из того, что люди ждут этих решений. Президент нам поручил. А у нас постоянно отговорки, и мы убеждаем фактически себя. А всё зависит от нас.

Слово предоставляется Журавлёву Алексею Александровичу – партия «Родина», независимый депутат.

А.Журавлёв (Председатель политической партии «Родина»): Уважаемый Михаил Владимирович, как известно, у России две беды. Вот со второй. По мнению экспертов, за последние годы качество дорог практически не меняется. Больше половины из них не соответствуют нормативам. Даже Росстат даёт подобную оценку. Причём в некоторых субъектах соответствие установленным критериям – не более 10–15%. При этом Минтранс в ряде случаев отчитывается даже об опережении графика исполнения нацпроекта «Безопасные и качественные дороги». Общероссийский народный фронт составил даже карту убитых дорог. Скажите, какой процент исполнения нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» на сегодня и какие меры применяются для выравнивания качества состояния дорог по регионам?

М.Мишустин: В 2020 году, сразу скажу, мы перевыполнили соответствующие планы по дорожному строительству, несмотря на пандемию. Завершили, соответственно, строительство и реконструкцию около 915 км дорог, федеральных дорог, включая «Тавриду». Региональных – примерно 1,7 тыс. км дорог. Отремонтировали более 8 тыс. км федеральных дорог и 16 тыс. км региональных дорог. По суммам, о чём Вы спросили, дополнительно будет выделено плюсом 100 млрд рублей из Резервного форда. А всего – 256 млрд рублей. Мы как раз готовились, с Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным говорили: это на 30% больше, чем было в прошлый год, – в 1,3 раза.

Что касается процентного соотношения качества этих дорог. У нас количество дорог в нормативном состоянии в агломерациях примерно 72% – это плюс три процентных пункта к паспорту национального проекта. А в региональной сети – 46%. Вот такие цифры. Но в 2021 году по планам мы должны количество дорог в агломерациях в нормативном состоянии довести до 73% (к 2024 году, кстати, 85%), и на опережающее дорожное строительство у нас из резервного фонда будет ещё дополнительно выделено 100 млрд рублей. Об этом мы договорились. Спасибо.

В.Володин: Пожалуйста, фракция КПРФ Харитонов Николай Михайлович. Подготовиться фракции ЛДПР.

Н.Харитонов (член фракции КПРФ, Председатель Комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока Государственной Думы): Уважаемый Михаил Владимирович, налицо активность в работе Правительства, которое Вы возглавляете. Но всё-таки, как Вы думаете, что необходимо предпринять Правительству в самом ближайшем будущем для развития Дальневосточного федерального округа, чтобы не только остановить отток населения, но и привлечь молодых трудоспособных граждан жить и работать на Дальний Восток.

Основные причины оттока населения – это недостаточный уровень оплаты труда, неудовлетворённость состоянием социальной инфраструктуры. Последнее время – недовольство граждан повышением возраста выхода на пенсию.

Что Правительство конкретно планирует изменить для преодоления отставания дальневосточников от среднероссийских показателей по уровню и качеству жизни?

М.Мишустин: Первое. Сразу же скажу, мы готовились вчера с Юрием Петровичем Трутневым, говорили подробно, смотрели статистику. Миграционный отток снизился у нас в четыре раза по Дальнему Востоку. Это всё-таки результат. Идёт приток молодых специалистов в возрасте 20–24 года. И мы смотрели, к 2019 году у нас приток. Это важно, мы переломили эту нехорошую тенденцию.

Национальную программу развития Дальнего Востока приняли до 2024 года, и, соответственно, по ней достаточно серьёзные запланированы инвестиции. Будет построено и реконструировано 106 новых детсадов, 64 школы, 459 организаций здравоохранения, 351 организация образовательных учреждений, 543 объекта культуры. Это всё те самые цифры, которые запланированы, для того чтобы люди жили и работали на Дальнем Востоке в комфортных, нормальных условиях.

Что ещё сделано, что очень важно – это субсидирование авиаперевозок. Сейчас это 11,3 млрд рублей. Очень это востребовано людьми. Мы думаем, планируем, как дальше с этим быть и как эту программу расширять. На всё необходимы, конечно, ресурсы.

И на сегодняшний день ещё очень активно люди используют «Дальневосточную ипотеку», под 2%. Воспользовались в том году где-то порядка 16 тысяч семей дальневосточников этой ипотекой.

Повышены выплаты по «Земскому учителю» и по «Земскому доктору» до 2 млн рублей. Люди при нашем посещении Дальнего Востока подходили и благодарили за это.

На поддержку территорий опережающего развития выделено 100 млрд рублей. Уже построено где-то примерно 450 и отремонтировано более чем 700 социальных объектов. Я собираюсь и дальше посещать Дальний Восток, разговаривать с людьми. Очень много было поручений, которые по результатам поездок мы дали и продолжаем их реализовывать. Спасибо за Ваш вопрос.

В.Володин: Михаил Владимирович, коллеги, учитывая, что у нас вопросов много, но правильно было бы, наверное, отразить эти темы в выступлениях, которые состоятся. У нас реально у Правительства по ряду направлений есть хорошие подвижки. И одна из них – это развитие Дальнего Востока. Здесь следует признать, что не только сократился отток населения, но вырос приток инвестиций. И надо сказать, что Заместитель Председателя Правительства Трутнев многое для этого делает, и у него получилось. Там территории непростые, и депутаты это отмечают.

Второе направление – это сельское хозяйство. Показывает устойчивый рост, и депутаты, независимо от своей партийной принадлежности, все это отмечают. Это действительно те тенденции, которые надо поддерживать. Мы уже не говорим про направления, которые входят в особую зону полномочий, это вопросы обороны, вопросы международных отношений. Депутаты положительно оценивают работу Правительства и министров в этом направлении.

А вот что касается ряда тем, которые сейчас у нас звучат и в вопросах финансов, экономики, и робкие подвижки в сфере строительной индустрии… Почему говорим о робких подвижках, потому что нужно будет посчитать итог в конце года. Наверное, Вы тоже с этим согласитесь. Поэтому поддержка парламента по всем этим направлениям есть, но нам хотелось бы, чтобы и ответственность была совместная, а для этого больше должно быть погружённости у министров вместе с профильными комитетами в обсуждение этих вопросов, с тем чтобы мы потом могли и аплодировать, и радоваться, но по итогам того, когда есть что предъявить

Пожалуйста, фракция ЛДПР, Зайцев Максим Сергеевич. Подготовиться фракции «Единой России».

М.Зайцев (член фракции ЛДПР, член Комитета Государственной Думы по экологии и защите окружающей среды): Уважаемый Михаил Владимирович, у меня вопрос о подготовке специалистов рабочих специальностей. У нас почему-то принято считать престижными профессии, которые связаны с получением высшего образования. Однако в странах Запада и Востока везде существует и возрастает серьёзный спрос на специалистов рабочих профессий, тех, кто работает непосредственно руками. Не получится ли так, что скоро мы столкнёмся с тем, что у нас не хватит простых рабочих – слесарей, сварщиков, монтажников? С другой стороны, сегодня активно ведётся автоматизация производства, и потребности рынка труда достаточно быстро меняются. Особенно мы это отметили, когда развивалась пандемия. Готова ли наша страна сегодня к этим новым условиям и насколько быстро система образования сможет готовить специалистов под запросы современной экономики? Спасибо.

М.Мишустин: Недавно совсем задавали мне этот вопрос при посещении Чечни. Ребята приходили из университета. Там были и ребята-школьники, которые собирались выбирать: в университет поступать либо получать образование в колледже.

Я считаю, что в первую очередь необходимо поднять вопрос о той самой престижности профессионального образования, среднего образования, как его называют. Только слово «среднее», слово «высшее» как-то категориально разделяют людей. Почему «высшее» или «среднее»? Когда мы обращаемся к специалисту за услугами, нас в первую очередь волнует его компетенция, насколько он хороший специалист. И хороший специалист, особенно с рабочей специальностью, – это человек, который сможет что-то починить, сделать. Это гораздо важнее, чем его образование. Мы, наверное, об этом не спрашиваем.

Мне кажется, что перестройка подхода к тому, чтобы профессиональное образование было и востребованным, и для ребят престижным, уже ведётся очень активно. Мы предприняли целый спектр усилий, чтобы эту программу развивать. И на сегодняшний день, мне кажется, работая вместе с бизнесом, нам необходимо в течение года научиться перестраивать методологически программу, чтобы за два года выпускать в профессиональном смысле специалистов, «профессионалитет», а, конечно, не только развивать наше высшее образование. Считаю это очень важным и востребованным.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Фракция «Единой России», Исаев Андрей Константинович. Подготовиться фракции «Справедливой России».

А.Исаев (Первый заместитель руководителя фракции партии «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович! При принятии бюджета этого года было сокращено финансирование строительства 17 объектов здравоохранения в регионах. Среди них – онкобольница или, как, например, в Ижевске, в Удмуртии, туберкулёзный диспансер.

Мы понимаем, что необходимо сосредоточить средства для реализации поставленной Президентом задачи о развитии первичного звена здравоохранения, что нужно бороться с ковидом, но рак и туберкулёз не менее опасные заболевания.

Эту проблему по инициативе Председателя Государственной Думы мы зафиксировали в постановлении Госдумы при принятии бюджета. Как Вы отнесётесь, Михаил Владимирович, к предложению «Единой России» с учётом дополнительных доходов восстановить в полном объёме финансирование этих объектов, для того чтобы их строительство было завершено в установленные сроки, то есть в этом и следующем году.

М.Мишустин: Андрей Константинович, спасибо за вопрос. Переброска средств или сокращение финансирования, которое, к сожалению, было,− это, конечно, последствие борьбы с коронавирусом, потому что мы делали приоритизацию. И я абсолютно согласен с тем, что нужно восстановить секвестированные расходы. Мы это также обсуждали с Вами во время подготовки к отчёту Правительства. Все соответствующие поручения уже даны. И из средств резервного фонда мы на часть объектов в 2021 году, чтобы регионы как можно быстрее смогли достроить их, и другие жизненно важные объекты восстановим все средства. Нужно восстановить справедливость, согласен с Вами.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович, это очень важно. Фракция «Справедливая Россия», Гартунг Валерий Карлович. Подготовиться фракции КПРФ.

В.Гартунг (член фракции партии «Справедливая Россия», первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству): Уважаемый Михаил Владимирович! Абсолютно с Вами согласен, что причина роста цен в России – это жадность. Но давайте про жадность теперь. В декабре 2017 года Правительство Российской Федерации внесло поправку в 223-й ФЗ, по которой разрешило госкомпаниям, госкорпорациям, естественным монополиям проводить закупки у взаимозависимых лиц, минуя конкурентные процедуры. А это закупки на 30 трлн рублей в год. Но самый простой подсчёт показывает, что если эти закупки будут проводиться по конкурентным процедурам, мы сэкономим не менее 6 трлн рублей в год. Вот вам и инфляция 5,5%, вот вам и 5,5% ВВП, которые бы мы могли получить.

Скажите, пожалуйста, когда Правительство Российской Федерации внесёт предложение в Думу о закрытии этой дыры? Нам Минфин уже два года это обещает. Хотелось бы услышать от Вас ответ.

М.Мишустин: Спасибо, Валерий Карлович. Первое. Мы когда готовились, посмотрели на долю таких закупок по количеству и по сумме. Так вот, доля таких закупок – 62%, а по сумме это 69%. Но что здесь очень важно? Необходимо выделить те закупки без конкурса, которые реально встроены в технологическую цепочку производства. Это очень важный вопрос – смотреть на материнскую компанию. Нельзя также забывать, что многие крупные компании, если не крупнейшие, находятся сейчас под зарубежными санкциями. Вопросы, конечно же, должны решаться прозрачным образом. Необходимо предусмотреть в законе исчерпывающий перечень этих случаев, а также механизмы сертификации такой продукции. Мы готовы проработать такой вопрос. Ждём от вас предложений. Спасибо.

В.Володин: Уважаемые коллеги, давайте вносить как можно быстрее предложения, с тем чтобы успеть рассмотреть этот вопрос в течение весенней сессии, а это значит в мае-июне. Всё от нас зависит. Министр финансов в данном вопросе нам поддержку окажет, чтобы мы не ушли в разговоры, а действовали, исходя из решения, принятого Председателем Правительства.

Коллеги, слово предоставляется Афонину Юрию Вячеславовичу, фракция КПРФ. Подготовиться фракции ЛДПР.

Ю.Афонин (член фракции КПРФ, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям): Уважаемый Михаил Владимирович! Коммунистическая партия Российской Федерации считает, что будущее развитие главных стран, держав в XXI веке во многом будет зависеть от темпов научно-технологического прогресса, в первую очередь в таких сферах, как микроэлектроника, радиоэлектроника, искусственный интеллект, биотехнологии и космическая отрасль. Светский Союз благодаря ленинско-сталинской модернизации в ХХ веке стал ведущей технологической державой мира. К сожалению, сейчас Российская Федерация всё-таки уступает по темпам развития ведущим странам мира. Мы по-прежнему в большей степени зависим от экспорта сырья и продуктов его первого передела. При этом идёт отток научных кадров за границу, сотни тысяч учёных, к сожалению, не находят себе места в нынешней модели экономики. Какие ключевые меры собирается принимать Правительство для развития высокотехнологических отраслей?

М.Мишустин: Спасибо. Я говорил в докладе. Вы абсолютно правильно указываете на то, что технологические прорывы, инновации сегодня являются основным фактором развития экономики страны. Если взять мир, то только четыре компании в мире способны (вы спросили про микроэлектронику) создать полный цикл этих технологий. И это очень непростая история, она сжимается. Фактически центры компетенции локализуются в этих четырёх странах. Без сомнения, все те меры, которые мы заложили, на сегодняшний день должны нас привести к тому, чтобы свои потребности, спрос максимально увеличить, свою долю потребляемой продукции.

Что сделано? 279 млрд, я сказал, в трёхлетку заложено на финансирование отрасли. Это очень важно было, потому что без денег… Там серьёзнейшие, колоссальные инвестиции, государственные инвестиции используются всеми странами мира. Задача – восстановить компании полного цикла. Задача – создать спрос и предложение на отечественную продукцию и, соответственно, выйти на рынок.

Что мы делаем? Первое. Мы создали в Министерстве цифровизации соответствующий департамент стимулирования спроса, потому что мало того, что мы сделаем чип, пластину или даже какое-то устройство, прибор для учёта какого-то. Но стимулирование спроса – это очень важный элемент, в первую очередь потому, что конкуренция высокая. Китайцы, Южная Корея смогут произвести такой чип при развитой системе производства базовой продукции микроэлектроники, и, простите, его просто дешевле и удобней поставить. Вот для этого мы делаем целый цикл стимуляции отраслевого потребления продукции микроэлектроники, и на сегодняшний день сделали линейку по срокам до 2024 года того, как мы собираемся не просто производить, а стимулировать, в том числе к потреблению как частным бизнесом, так и государственными компаниями. Линейка сложная. К 2024 году мы собираемся основные виды электронной продукции, которые потребляются у нас, сделать.

Я могу примеры привести: те же самые датчики для учёта электроэнергии, те же самые сим-карты, очень много чего. То есть здесь всё потребление, связанное с «умными» домами или что-то ещё, должно будет быть сориентировано на производство отечественной продукции.

Это то, чем мы системно занимаемся. И если у вас есть предложения, мы с удовольствием их рассмотрим. Спасибо.

В.Володин: Пожалуйста, фракция ЛДПР, Парахин Гаврил Павлович. Подготовиться фракции «Единой России».

Г.Парахин (член фракции ЛДПР): Здравствуйте, Михаил Владимирович!

Ведущие курорты мира охвачены коронавирусом. В Российской Федерации ситуация значительно лучше. В такой опасной ситуации не следует ли вообще запретить выезд за границу на отдых, чтобы наши граждане не заражались, а тратили деньги на отечественных берегах?

Вы в начале выступления, своего отчёта сказали, что этот год должен стать переломным. Так давайте закроем границы и займёмся нашей страной, чтобы отдых был действительно безопасным для наших граждан.

М.Мишустин: Гаврил Павлович, да, понятно. Но первое: я хочу сказать, что ограничение свободы передвижения наших граждан – это, наверное, не совсем правильный путь. Ну мало ли по каким причинам человек захочет в том числе и отдохнуть где-то.

Второе. Это снизит конкуренцию. Всё-таки мы должны делать в первую очередь хорошие, качественные инфраструктурные объекты, гостиницы, объекты туризма, и чтобы нам захотелось туда поехать. Если спросить у вас, все наверняка имеют любимые точки в стране. Есть замечательные места, где мы с удовольствием проводим время и куда хотим поехать не благодаря ограничениям, а именно конкуренции, потому, что там просто хорошо.

Мы, конечно же, стремимся, чтобы у нас были лучшие условия, предстоит огромная работа. Я сказал о той собирательной работе, которую мы сделали, собрав все предложения и возможности как регионов, так и частного бизнеса, но, конечно же, в конкурентной среде нужно создать эти условия именно конкурентно. Мы стремимся к тому, чтобы у нас каждый ребёнок имел возможность отдохнуть и укрепить своё здоровье в нашей стране. Задача – завоевать нашего потребителя не ограничениями, а качеством. Я очень надеюсь на то, что наш нацпроект в сфере туризма на это направлен, и, как я уже сказал, 28 апреля он был утверждён, дело осталось за тем, чтобы всё до конца реализовать.

Спасибо.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Вы видите, в зале пошло обсуждение инициативы. На самом деле если бы такой разговор был, может быть, годом или двумя раньше, то гула было бы, наверное, намного больше. Но сейчас некоторые страны пошли по этому пути, и в принципе мы должны отметить, что, несмотря на проблему, связанную с ковидом, наша страна более открытая, и в этих вопросах у нас с вами нет тех ограничений, которые есть практически во всех странах Европы, где локдаун, где комендантский час, где ограничения по въезду существуют. И, надо сказать, Правительство справляется с этой задачей.

Коллеги, мы с вами редко благодарим, но здесь присутствует у нас и руководитель Координационного совета в вопросах противодействия распространению ковида, Председатель Правительства возглавляет его, и начальник штаба Татьяна Алексеевна Голикова. Посмотрите, какая работа делается в ежедневном формате и насколько все министерства вовлечены в эту работу – и Министерство здравоохранения, и другие ведомства. Даже Министерство обороны со своей стороны делает всё, для того чтобы плечо подставить и спасать людей.

И этим мы отличаемся от других стран. Просто когда всё хорошо, мы не ценим. Видим отличия, но не отмечаем их. Всегда начинаем вспоминать, когда было лучше. Хорошо здесь есть те, кто, помнит, когда было лучше в Советском Союзе. Вот Владимир Вольфович сейчас расскажет, как лучше было ещё в имперской России... У нас есть своя вакцина и не одна. У нас в тяжелейших условиях, о чём сказал Председатель Правительства, произошёл спад на 3%. А, посмотрите, Франция, Англия – 8–9. Почему не отмечаем? Если бы это было прошлое время, то говорили бы о пятилетке за три года. А сейчас мы молчим, об этом не говорим. Понятно, проблем достаточно. И уходим в тему туризма, потому что проблема – никто не оставался отдыхать в стране. Сейчас стали оставаться, столкнулись с тем, что нет ни инфраструктуры, ни совести у тех, кто должен заниматься приёмом гостей и отдыхом. Но это поправимо, всё от нас зависит. Хорошо то, что вот такой разговор идёт.

Пожалуйста, Шхагошев Адальби Люлевич, фракция «Единая Россия». Подготовиться «Справедливой России».

А.Шхагошев (Первый заместитель руководителя фракции партии «Единая Россия»): Михаил Владимирович, у меня вопрос конкретно связан со здравоохранением в регионах. Коронавирус, к сожалению, удвоил нагрузку на медицинские учреждения, и кроме плановой помощи организациям пришлось увеличить объём экстренной.

Вы поддержали регионы, средства были выделены на лекарства, на оборудование, на расходные материалы, но пандемия никуда действительно не ушла. Больные коронавирусом ещё лечатся в наших больницах, при этом идёт плановая госпитализация, число таких больных тоже не сокращается. Поэтому просьба наша заключается в том, чтобы вы нашли возможность, Михаил Владимирович, и выделили дополнительные средства регионам, для того чтобы люди могли получать качественные услуги. Спасибо.

М.Мишустин: Да, спасибо.

О финансировании объектов здравоохранения мы говорили в том числе и на встрече с вами. И я могу сказать, что сумма на ОМС, которая была выделена, – это примерно 48 млрд рублей. Но на этот год мы запланировали выделение порядка 25 млрд дополнительно, которые уже предусмотрены, в систему ОМС, и 25 млрд мы выделим федеральным организациям здравоохранения, для того чтобы они смогли выполнить объём медицинских услуг. Он увеличился, вы абсолютно правы: постковидная реабилитация, диспансеризация нормальная, адекватная требуют дополнительных средств в системе ОМС, и мы их выделим для всех федеральных соответствующих медицинских учреждений, которые возьмут на себя оказание тех услуг, с которыми не справились наши региональные и муниципальные учреждения здравоохранения. Эти средства уже предусмотрены. Спасибо.

В.Володин: Спасибо. Фракция «Справедливой России», Шеин Олег Васильевич. Подготовиться фракции КПРФ.

О.Шеин (Заместитель руководителя фракции партии «Справедливая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович! Ещё раз хочу Вас поблагодарить за решение по гаражной амнистии. Тот вопрос, который я задавал на Краснопресненской набережной по линии Минстроя, тоже очень продуктивно у нас с коллегой из Минстроя идёт.

А вопрос по институтам развития. Их у нас десятки, они аккумулируют сотни миллиардов рублей бюджетных средств. Степень их эффективности не всегда очевидна, а степень ответственности их менеджмента, я думаю, в этом зале (может быть, кроме тех, кто находится в президиуме) не ясна, я полагаю, толком никому.

В этой связи возникает вопрос: как предполагается перестроить и предполагаются ли какие-то изменения в отношении этой системы институтов?

Спасибо большое.

М.Мишустин: Спасибо, Олег Васильевич.

Важнейший вопрос, мы его неоднократно обсуждали, в том числе с вашей фракцией. Мы не просто этим занялись. Я сказал уже: когда Валентина Ивановна и Вячеслав Викторович говорили о необходимости посмотреть на институты развития, мы провели системный аудит всех институтов развития. Их оказалось 42 в нашей стране, и мы сделали, что самое важное, анализ влияния их деятельности и результатов их деятельности на достижение национальных целей, которые поставлены Президентом. Мы установили систему показателей их работы, показателей эффективности, KPI так называемых, и синхронизировали с национальными целями, с декомпозицией по годам на то, что они делают. Собственно говоря, на сегодняшний день мы будем спрашивать с институтов развития именно так.

Что ещё важного произошло?

Мы существенно сократили размеры заработных плат и увязали зарплату, в том числе и премиальные доходы тех людей, которые работают в институтах развития, с результатами этой деятельности.

На сегодняшний день мы в том числе сократили порядка шести, по-моему, в этом году институтов развития, около одиннадцати передано под управление корпорации «ВЭБ», и мы разделили функции, которые были иногда смешаны, функции федерального органа исполнительной власти, функции госкомпании, функции коммерческие, чётко разделение произошло.

На сегодняшний день цель – сделать институты развития эффективным инструментом достижения национальных целей, и по годам спрашивать с них очень серьёзно и строго, в том числе с соответствующими результатами, вплоть до ликвидации в случае, если институты развития не влияют на национальные цели либо их работа неэффективна.

Уже есть хорошие результаты. У нас много сделано корпорацией «ВЭБ.РФ». «ВЭБ» приступил к финансированию 21 судна на «Звезде». У нас реализуется комплекс переработки, соответственно, газа в Усть-Луге почти на 3 млрд рублей, в Перми, в Твери, в Новокузнецке будет обновлено где-то порядка 550 единиц подвижного состава. Делаем мы также совместные проекты с регионами по школам и много чего ещё. Спасибо.

В.Володин: Михаил Владимирович, вот депутаты, говоря об институтах развития, поднимают вопрос заработных плат в этих институтах. Правильно было бы к этому вернуться и посмотреть на него, чтобы заработная плата была, если хотите, более объективная, с одной стороны, а с другой – соответствовала бы, может быть, и заработной плате в Правительстве Российской Федерации. Потому что если вот кто-то считает, что в Правительстве Российской Федерации получают много, это не так, особенно когда речь идёт о том, сколько получают работники министерств рядовые, но они, наверное, не менее значимые проблемы решают, а вот что касается институтов развития, там зачастую заработные платы больше, чем в любой бизнес-структуре.

И хотелось бы, чтобы вот здесь тоже мы не оставались один на один, объясняя, почему, за что. Вот Правительству депутаты полностью оказывают поддержку в этом вопросе, с тем чтобы как-то по совести это было тоже оценено и, соответственно, все эти вопросы дальше у нас уже не обсуждались. Потому эта тема не очень приятная.

Коллеги, переходим к вопросам от фракции КПРФ.

Пожалуйста, Новиков Дмитрий Георгиевич, фракция КПРФ.

Подготовиться фракции ЛДПР.

Д.Новиков (член фракции партии «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, нет нужды доказывать факт экономического и социального неблагополучия в стране и сокращения населения. Мы продолжаем пожинать плоды разрушения СССР, оно прямо противоречило мировым тенденциям интеграции. Результаты таких преступлений исправляются долго, крайне важна интеграция в рамках ЕАЭС. Каковы здесь Ваши подходы?

Во-вторых, на фоне демографических проблем мы не можем мириться с препонами в получении гражданства России соотечественниками нашими. Это не они сами, живя в СССР, вдруг сделались иностранцами, это не их выбор, это прямой результат государственного преступления Ельцина, Кравчука и Шушкевича, и для возвращения, именно для возвращения гражданства люди не должны проходить семь кругов ада.

Здесь немало сделано нашими комитетами Калашникова, Слуцкого, МИДом, но давно назрел закон о репатриации, предлагаем разработать его вместе силами парламентских комитетов, нашей фракции и Правительства.

М.Мишустин: Да, спасибо.

По ЕАЭС. Скажу честно, мы сделали огромные усилия, для того чтобы вдохнуть, ну не «новую жизнь», но точно абсолютно идеи интеграции, идеи четырёх свобод, которые были выдвинуты при создании этого союза. Это свобода передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Основные направления интеграции ЕАЭС, которые реализованы на сегодняшний день, – это привлекательные условия для экспорта, в том числе (что для нас с вами важно) российских товаров и услуг, это единая промышленная и сельскохозяйственная политика, это единые технические регламенты, которые действуют на территории союза, это управление миграционными потоками.

И я ещё раз скажу: общий рынок нашего союза – это 180 миллионов потребителей. Конечно же, будущее ЕАЭС – это гармонизация национального законодательства союза. И все эти вызовы мы практически, в достаточно серьёзном режиме обсуждаем с нашими партнёрами по союзу. Вообще это всё способствует продвижению инициативы нашего Президента по созданию большого евразийского партнёрства.

Мы серьёзно достаточно поработали внутри союза, упростили процедуры рассмотрения заявлений о гражданстве, собеседования на знание языка, особенно для жителей Казахстана, Белоруссии, а также Украины.

В упрощённом, кстати, порядке гражданство в том году получило более 650 тысяч человек – это примерно на 30% больше, чем в 2019 году, там было полмиллиона человек.

Что касается программы репатриации, о которой вы сказали, мы это активно обсуждали при встрече с фракцией, Леонид Калашников говорил, ещё коллеги из КПРФ. Я поддерживаю все возможные меры, для того чтобы нам как можно быстрее и как можно, скажем так, активнее возвращать наших соотечественников. Поэтому предлагаю в этом смысле рассмотреть все предложения, которые у вас есть, и мы будем только этому содействовать.

Спасибо.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Мы со своей стороны давайте, коллеги, также активизируем работу и сделаем всё, чтобы в течение ближайших двух месяцев необходимые законы были приняты.

Фракция ЛДПР, Власов Василий Максимович.

Подготовиться фракции «Единой России».

В.Власов (Первый заместитель руководителя фракции ЛДПР, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям): Уважаемый Михаил Владимирович! Пандемия предъявила новые требования к качеству госуслуг и их цифровизации. Крайне важно, чтобы государство имело возможность полностью исключить риски заражения гражданина в ходе стояния у окошек, хождения по кабинетам и сидения в очередях.

Когда граждане смогут минимизировать, а лучше полностью исключить личное общение с госорганами для получения нужных им документов и справок?

В России, по последним данным, 118 миллионов пользователей интернета.

Фракция ЛДПР в Госдуме уже поднимала этот вопрос. Может, стоит рассмотреть сайт госуслуг как универсальную площадку, через которую можно обращаться ко всем органам государственной власти на всех уровнях, от администрации района до депутата Государственной Думы?

Спасибо.

М.Мишустин: Спасибо большое.

Да, важный вопрос очень.

Мы, вы знаете, максимально сейчас движемся к тому, чтобы переходить на новый формат оказания государственных услуг, полностью в электронном виде, не выходя из дома и без необходимости личного обращения в органы власти какие-то либо даже в МФЦ. На сегодняшний день очень много сделано. Количество пользователей сервисов портала сейчас в два раза больше, чем в прошлом году. Сейчас это примерно 56 миллионов человек.

Люди получили порядка 230 млн государственных услуг за прошлый год, и это плюс 50% к прошлому году.

У нас прошло где-то почти 85 млн платежей по оплате государственной пошлины, штрафов или налоговой задолженности – более 80 млрд рублей.

Это всё на сегодняшний день... Начинали мы вообще с единиц. Я прекрасно помню, что портал госуслуг начинал с каких-то единичных услуг. На пике сейчас, знаете, сколько обрабатывается? Более 7 тыс. запросов в секунду! 7 тыс. запросов – это очень серьёзный результат.

Мы, кстати, наращивали и технологичность, и мощность, и на сегодняшний день это мощное средство обратной связи, которое в том числе применяется для реализации огромного количества проектов.

Выплаты медикам – портал госуслуг закольцевал всю обратную связь. То, что нам поручил Президент, было сделано с использованием портала госуслуг. На сегодняшний день количество обращений к нему – более 1,5 млрд. Это стало инструментом для реализации всех сервисов или государственных услуг для людей.

И в Послании к Федеральному Собранию Президентом поставлена задача до конца 2023 года, соответственно, обеспечить онлайн-формат для абсолютного большинства всех услуг. Мы идём к этому, соответствующие планы есть у Минцифры. Надеемся, что люди не будут ощущать присутствие государства, что государство будет присутствовать в их жизни комфортно, безопасно, в основном в качестве оказания сервисных услуг. Спасибо.

В.Володин: Спасибо. Фракция «Единой России», Терентьев Михаил Борисович. Подготовиться «Справедливой России».

М.Терентьев (член фракции партии «Единая Россия», заместитель председателя комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов): Уважаемый Михаил Владимирович, Президент поставил задачу Правительству повысить доступность и качество технических средств реабилитации, сформировать гибкую систему учёта индивидуальных потребностей инвалидов, в том числе предусмотреть использование социального электронного сертификата. Законодательная база для этого уже сформирована, в Правительстве сейчас идёт разработка подзаконных актов, начиная с 2020 года увеличено финансирование этого направления до 35,5 млрд. И по итогам прошлой встречи Вы выполнили своё обещание. Спасибо.

Но при этом мы с Вами должны понимать, что электронный сертификат существенно упростит процедуру, значит, возрастёт и обращаемость за средствами реабилитации. Существует риск, что при имеющихся объёмах финансирования ФСС просто не сможет выполнить обязательства перед людьми.

М.Мишустин: Да. Спасибо, уважаемый Михаил Борисович.

Вопрос этот обсуждался Президентом Российской Федерации в декабре 2020 года с общественными организациями и инвалидами, и соответствующие поручения мы отрабатывали.

Я накануне докладывал Президенту о наших подходах, в том числе о вопросах, которые будут стоять перед нами на отчёте перед Государственной Думой, и он поддержал решение о выделении всех необходимых средств в объёме 10 млрд рублей Фонду соцстраха. И, соответственно, эти поручения даны, по итогам мы выделим из резервного фонда эти средства на погашение задолженности для обеспечения соответствующими техническими средствами реабилитации в полном накопленном объёме. Это кресла-коляски, ползунки, ходунки – всё, что необходимо. Данные поручения даны Минтруду и Минфину и будут выполнены. Спасибо.

В.Володин: Спасибо. Фракция «Справедливая Россия», Хованская Галина Петровна. Подготовиться фракции КПРФ.

Г.Хованская (член фракции партии «Справедливая Россия», председатель комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству): Уважаемый Михаил Владимирович, в регионах активно строятся апартаменты. Это нежилые объекты в отличие от жилых, к ним не предъявляются требования по теплоизоляции, инсоляции и т.д. Это требования, которые обязательны при строительстве жилья. Отсутствует или перегружается действующая социальная инфраструктура: может не быть школы, поликлиники, и в бюджет региона на это средства не поступают.

Госдума в 2016 году ещё направляла парламентский запрос Председателю Правительства, тем не менее проект по строительству многофункциональных зданий – апартаментов, то есть, чередующих жилые и нежилые помещения, внесён.

М.Мишустин: Спасибо, Галина Петровна.

Мы говорили, в том числе на встрече с фракцией Вашей при подготовке отчёта, о важности этого вопроса. Конечно, необходима легализация апартаментов, нужно с этим решить. Но здесь очень много нюансов. Мы обсуждали и в Правительстве эти нюансы. Я согласен с Вами, вопрос сложный, но он требует решения. Соответственно, у нас, кстати, было и поручение Президента – в 2020 году определить, соответственно, статус правовой этих апартаментов.

Я всё-таки предлагаю, чтобы финализировать этот вопрос, поскольку есть разные предложения, создать рабочую группу с участием депутатов Государственной Думы. И поручу это Марату Шакирзяновичу Хуснуллину, чтобы мы это рассмотрели и выполнили. Спасибо.

В.Володин: Спасибо.

Пожалуйста, фракция КПРФ, Смолин Олег Николаевич.

Подготовиться фракции ЛДПР.

О.Смолин (член фракции КПРФ, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по образованию и науке): Уважаемый Михаил Владимирович! Мы активно работаем с социальным блоком Правительства, особенно с Минобрнауки и Минпросвещения, ценим их работу и поддерживаем многие предложения, но у нас много вопросов к тому, как финансируется развитие человеческого потенциала – главный фактор прогресса.

Хорошо, что у нас Год науки, но, по данным профильного комитета Госдумы, в трёхлетнем бюджете доля расходов на науку, хотя и незначительно, но сокращается. По данным Счётной палаты, в трёхлетнем бюджете доля расходов на образование снижается с 3,9 до 3,6% от ВВП, по программе «Россия-2020» должно быть 7% – в два раза больше.

По данным Счётной палаты, в трёхлетнем бюджете доля расходов на здравоохранение снижается с 3,1 до 2,9% ВВП. Международная норма – 6%, в два раза больше. По данным ОНФ, 86% врачей не получали зарплату, положенную им по указу от 7 мая 2012 года, аналогичная проблема в других областях бюджетной сферы.

Вопрос: предполагает ли Правительство в ближайшее время существенно увеличивать вложения?

М.Мишустин: Наука и высшее образование.

Первое, что будет сделано. У нас 2021 год – Год науки, и расходы на 2021 год – 590 млрд, даже 591 млрд рублей, то, что уже запланировано, – это на 12% больше, чем предыдущий год.

Приоритетное направление – это развитие той же самой радиоэлектроники, о чём я говорил, промышленности. Мы дополнительно на это выделили плюсом 70 млрд рублей.

В части высшего образования тоже более полутриллиона рублей, 540 млрд рублей на 2021 год выделено.

Мы увеличили бюджетные места до 2024 года и дополнительно на это выделили 70 млрд рублей. Также происходит обновление материально-технической университетской базы. В 2020 году это было 15 млрд рублей, в 2021-м (мы только начали этот процесс) – 10 млрд рублей, и так далее.

И хочу сказать, что мы также с 2021 года обеспечили полное финансирование подготовки студентов – это 32 млрд рублей ежегодно.

Мы также обсуждали со студентами и преподавателями вопросы, связанные с финансированием, в том числе науки и молодых людей, учёных во многих университетах. В частности, последний раз я очень много и подробно говорил об этом с нашими преподавателями и учёными в Новосибирске. Говорили о необходимости закрепить такое понятие или такой статус, как молодой учёный. Это люди до 35 лет, они рассказали о том, что их волнует. Больше всего их волнуют сертификаты жилищные, для того чтобы можно было жильё получить. На сегодняшний день всё это отражено в порученческих пунктах и в работе, которую ведёт Правительство.

Я хочу сказать, что у нас вообще в рамках национального проекта «Наука и университеты» было создано 10 также национальных образовательных центров в 20 регионах. Надеюсь, что в том числе на обновление базы вузов мы будем продолжать выделять средства. В частности, в 2021 году в три раза больше мы выделили на это средств.

Поэтому работа эта идёт. Что касается цифр, которые вы привели цифры по материалам Счётной палаты и так далее. Если взять, например, не федеральный, а консолидированный бюджет, то доля будет расти, мы специально смотрели на это, здесь немножко нужно смотреть на возможности бюджета. Но я ещё раз скажу: этот год не показатель, потому что те самые более 5 трлн затрат при мягкой бюджетной политике не отражают картину, которая была бы без последствий COVID.

Спасибо.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Фракция ЛДПР, Березин Никита Владимирович. Подготовиться «Единой России».

Н.Березин (член фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович!

В 2020 году в связи с пандемией и её последствиями многие наши граждане провалились в безработицу. Работодатели начали сокращать работников, переводить их на неполную рабочую неделю, неполный рабочий день, снижать зарплаты под любыми им удобными предлогами.

Президент России также обозначил восстановление занятости как приоритетную задачу Правительства в этом году. Что делает Правительство Российской Федерации для восстановления занятости и снижения безработицы?

Вы в своём выступлении, конечно, упомянули, что есть меры поддержки, такие как соцконтракт, но и есть сегодня те, кто не получает никаких мер поддержки и не находится на рабочем месте.

Спасибо.

М.Мишустин: Спасибо. Важный очень вопрос задал Никита Владимирович. Я хочу сказать, что у нас самое главное – это результат. У нас уровень безработицы снижается с 6,4% на пике – это, по-моему, было в августе – до уже 5,4%, 4,2 миллиона человек. Мы очень много чего сделали за 2020 год. Но первое – это инициатива Президента, гранты, которые выплачивались пострадавшим субъектам малого предпринимательства в объёме МРОТа, тогда 12 130, умноженного на количество людей, которые работают на предприятиях. Мгновенно сделали платформу цифровую, которая позволила это делать. И эти гранты пока на первые два месяца позволили удержать ту же самую безработицу, удержать людей на местах.

А потом пошла программа «ФОТ 2.0.». Самое важное было в том, чтобы удержать безработицу. Что это такое? Это МРОТ, умноженный на количество людей, который предоставлялся в виде кредита под 2% на шесть месяцев выплат со списанием в случае, если компания продолжит три месяца далее, до марта, выплачивать эти средства с удержанием не менее чем 90% работающих – тогда списываются все средства, и 80% – тогда половина. Это и есть инструмент основной, для того чтобы не плодить безработицу, и он позволил нам сохранить более 5 млн рабочих мест за это время. Это очень важно.

Сейчас программа «ФОТ 3.0.». Она также – это порядка 1 млн рабочих мест – позволит предприятиям сохранить людей. И кстати, ею пользуются меньше людей. Это несколько десятков миллиардов рублей на сегодняшний день. Но ею пользуются уже не так активно, потому что более-менее отрасли восстанавливаются, и мы видим по цифрам, что во многих регионах мы достигаем этих показателей.

Что касается на сегодняшний день федеральных программ, которые работают, это также программа переподготовки, ею смогут воспользоваться примерно 168 тысяч граждан. Сейчас занято у нас примерно 98,6% от целевого. Ну целевой – он под 100%.

И ещё хотел бы сказать, что многие регионы достигли этих цифр. Семнадцать регионов сегодня достигли не просто целевых показателей, а сделали гораздо лучше, чем это было даже до пандемии.

Спасибо.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. «Единая Россия», пожалуйста, Исламов Дмитрий Викторович. Подготовиться «Справедливой России».

Д.Исламов (член фракции партии «Единая Россия», заместитель председателя комитета Государственной Думы по энергетике): Уважаемый Михаил Владимирович!

Прежде всего хочу сказать спасибо Вам, спасибо Правительству за то, что в прошлом году вы поддержали наши поправки, поправки «Единой России» по увеличению средств на переселение шахтёрских семей из бараков с подработанных территорий. Это прежде всего Кузбасс, Ростовская область, целый ряд шахтёрских регионов. Спасибо вам от лица шахтёрских семей.

А сегодня я хочу поднять вопрос, актуальный для всех регионов России, – это переселение из ветхого и аварийного жилья. Вы сказали в своём докладе, что работает национальный проект, огромные средства выделены на решение этого вопроса. Вместе с тем сотни тысяч семей стоят в очереди на расселение, 40% фонда многоквартирного – это дома старше 50 лет.

Вопрос: что Правительство делает для ускорения решения этого вопроса? Спасибо.

М.Мишустин: Да, сейчас мы реализуем программу расселения аварийного жилья, которое было признано таким до 1 января 2017 года. В национальном проекте «Жильё и городская среда» до 2024 года на эти цели предусмотрено более 400 млрд рублей. По этой программе расселяется, я напомню, более полумиллиона человек из аварийного жилья общей площадью свыше 9 млн квадратных метров. В 2021 году в соответствии с поручением Президента мы должны выполнить цифру 130 тысяч человек, то есть переселить.

Значит, на сегодняшний день план-график, у нас он есть, мы опережаем. В 2019–2020 годах план расселения из аварийного жилья выполнен более чем на 200%. Мы буквально на днях слушали доклад Хуснуллина, коллег из Министерства строительства, и всего у нас на сегодняшний день расселено уже 186 тысяч человек из более чем 3 млн квадратных метров. Это аварийного жилья в целом.

С целью ускорения этой программы в 2020 году было выделено дополнительно 50 млрд рублей, и мы в опережающем, ещё раз скажу, порядке направили на это средства. Мы, конечно, хотим как можно быстрее завершить эту программу и помочь нашим людям.

У нас благодаря поправкам, которые были приняты в федеральное законодательство, были сформированы механизмы для ускорения реализации такой программы, и 14 регионов получили эти средства. Мы об этом также подробно говорили. Досрочно завершили программу, кстати, два региона – это Сахалинская область и Карачаево-Черкесская Республика. И я знаю, что в 2021 году, и у нас есть такие сведения, планируют завершить текущую программу ещё четыре региона: кстати, Вячеслав Викторович, Саратовская область, Чеченская Республика, Кабардино-Балкарская Республика и Республика Адыгея.

Мы в ближайшее время определим свои подходы к продолжению реализации программы переселения, в том числе порядок и условия получения федерального финансирования.

Спасибо.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Учитывая, что это тот процесс, который останавливать нельзя, все в ожидании мер поддержки. Проблема кричащая. Президент принял решение о реализации этой программы. Сейчас Правительство действительно многое делает, для того чтобы ускорить решение вопроса, которое ждут люди. Нам правильно было бы это тоже вынести на отдельное обсуждение, мы всемерно будем поддерживать шаги Правительства в этом направлении.

И ещё раз хочется подчеркнуть, что нам здесь надо выполнять поручения Президента. Президент такие поручения дал. Многие регионы отстают. Есть те, кто действительно впереди идёт, но надо смотреть дальше, потому что жильё стареет. Есть те, кто живёт в жилье ещё дореволюционной постройки. Есть те, кто живёт в жилье, построенном на скорую руку, для того чтобы просто дать крышу над головой, галочку поставить, во времена Хрущёва. Но всё досталось нам.

Вот, коллеги, те, кто критикует, посмотрите, проблемы-то копились-копились. В замечательном состоянии дома достались тем, кто в своё время строил советскую власть. Новые дома построили. А нам сейчас нужно, что делать? Дома и одних, и других строителей расселять и предоставлять новое жильё. Это куда более сложная задача. Поэтому здесь нам правильно всем объединить усилия независимо от партийных наших билетов и заняться стройкой.

Фракция «Справедливая Россия», Ананских Игорь Александрович. Завершающий вопрос.

И.Ананских (член фракции партии «Справедливая Россия», заместитель председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович, фракция «Справедливая Россия» несколько лет планомерно выступает за установление федерального стандарта допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи не более 15%. Решения данного вопроса ждут миллионы российских семей. Мы посчитали, для решения данного вопроса нужно порядка 25 млрд федеральных дотаций в регионы. Взаимопонимание с Минстроем и Минтрудом у нас достигнуто.

Вопрос. Как Вы сами лично относитесь к этому вопросу? Надеюсь, что положительно. И если положительно, то насколько оперативно можно решить этот вопрос, для того чтобы дотации дошли до наших семей?

М.Мишустин: Первое. Предоставление субсидии на оплату ЖКХ – это полномочие субъектов Российской Федерации. В 2019 году на них, соответственно, выделено было примерно 70 млрд рублей, порядка 70, и это 2019 год. Но регионы, конечно же, отличаются экономически и климатически, поэтому сами регионы устанавливают стандарт стоимости услуг ЖКХ и нормативы площади для определения размера данных субсидий. Мы вчера подробно с Министром экономического развития это разбирали. Ну и также сами регионы устанавливают различные размеры допустимой доли расходов граждан на ЖКХ, либо снижая их для всех граждан, соответственно, либо для отдельных категорий.

Я считаю, что если просто выделением средств это решать, тут опять поплывет сетка. Это, ещё раз повторю, полномочие субъектов Российской Федерации, они должны принимать эти решения, и этот вопрос требует достаточно детального обсуждения в увязке с источником финансирования и с особенностями каждого субъекта. Мы поддерживаем сам подход, я полностью его поддерживаю, но с финансированием надо разбираться с полномочиями субъектов. Поручу это Министру экономического развития. Спасибо.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Уважаемые коллеги, мы с вами работаем 2,5 часа. Вопросы прозвучали Председателю Правительства.

Переходим к выступлениям от политических фракций.

Слово предоставляется Зюганову Геннадию Андреевичу, руководителю фракции КПРФ. Подготовиться Жириновскому Владимиру Вольфовичу.

Г.Зюганов (руководитель фракции КПРФ):

Уважаемые депутаты, уважаемые члены Правительства!

В новейшей истории России уже было 16 составов Правительства. За последние 20 лет Путин и Медведев 12 лет возглавляли Правительство.

В январе прошлого года Президент Путин понял, что, если он срочно не усилит Правительство, его послание будет с треском провалено, а это означает не только углубление финансово-экономического и социального кризиса, но и политический кризис. Он принял довольно смелое решение, и сегодня мы заслушиваем второй отчёт нового Правительства, за которое многие из вас голосовали.

В этой связи хочу напомнить ряд цифр и показателей, чтобы все – и члены Правительства, и депутаты – это услышали.

Советская Россия производила 8% мировой продукции. В 2015 году мы производили 3,3%, за прошлый год произвели меньше 2%.

Установка Президента войти в пятёрку ведущих экономик, одолеть отставание, всё сделать для того, чтобы прорваться в новых технологиях и остановить вымирание и нищету, требует минимум темпов роста в 3–4%. Поэтому для Правительства Мишустина – это ключевая задача, и Вы должны предложить новый бюджет, который бы ориентировался именно на эти показатели.

Надо иметь в виду, что за последние 10 лет в среднем ВВП у нас рос 0,9%. Мы продвинулись на 9% за 10 лет, США – на 16, Европа – на 32, Китай – на 101%. То есть темпы роста будут определять и политическую устойчивость.

Если посмотреть на доходы граждан за последние пять лет, ещё раз повторяю, они в государственную казну увеличились на 10%, олигархия хапнула 53% и в ходе ковида ещё умножила свои капиталы на 3,5 трлн рублей.

У нас было миллиардеров 103, теперь 123. Долларовых миллиардеров.

Граждане за последние пять лет потеряли 12% своих доходов.

Если внимательно посмотрите I квартал текущего года, доходы граждан продолжают усыхать. Я не знаю, сколько они будут это терпеть, но это крайне тревожная тенденция.

Вымирание. Потери и тут. Если бы уровень смертности и уровень рождаемости мы сохранили хотя бы, как в 1990 году, у нас бы было дополнительно 24 миллиона населения.

Мы в ходе этого либерального, преступного, предательского эксперимента, который с 1991 года идёт, потеряли только русских 20 миллионов, и русские области продолжают ударными темпами вымирать. Уже в этом квартале потеряли ещё 250 тысяч человек.

Что касается обнищания, есть мировой показатель: те, кто живут меньше, чем на 500 долларов в месяц, – это нищета.

У нас на 500 и более долларов живёт только каждый третий, 50 миллионов. Только по мировой статистике почти 100 миллионов или за чертой, или на уровне нищеты.

Давайте вместе думать, каким образом решать эту задачу.

Эту задачу могут решать только люди образованные, хорошо организованные и сплочённые.

И в этой связи я считаю, что команда, которую собрал Мишустин, в состоянии решать эти проблемы.

Но обратил бы Ваше внимание на следующую, крайне тревожную тенденцию. Я внимательно следил за итоговым заседанием Академии наук. Смотрите, что происходит. У нас в 2012 году отток составлял 14 тысяч наиболее талантливых и научных кадров, в 2019-м составил 70 тысяч, и, несмотря на ковид, он не сокращается. Они любят свою Родину, но они не видят тут приложения для своего ума, труда, таланта. Поэтому нам надо будет остановить эту интеллектуальную деградацию.

Что касается отчёта Правительства и команды, я считаю, эта команда может более эффективно решать задачи при двух условиях: если она будет проводить свою финансово-экономическую политику, а не политику Кудрина, Силуанова, наместников и наследников гайдаровской преступной воровской политики.

Это вопрос исключительно принципиальный, он скорее не финансово-экономический, а вопрос воли. У нас для этого есть необходимые ресурсы, у нас есть.

Я считаю, у Вас, Михаил Владимирович, задача более сложная, чем у правительства Примакова, Маслюкова.

Валентина Ивановна (Матвиенко) знает, как тогда мы вместе сидели и решали. Баррель нефти стоил 12 долларов, сегодня утром он был 68, золотовалютных резервов было меньше 8 млрд долларов, сейчас 590, и тогда в принципе мы печатали деньги, для того чтобы вытащить страну, но мы приняли тогда три гениальных решения.

Первое. Деньги дали производству. Промышленность выросла на 24%. Остановили отток валюты. Мы не дали деньги спекулянтам, и инфляция стала проседать. И мы запретили повышать цены на коммуналку и горюче-смазочные материалы, иначе смели бы это Правительство. Три меры тогда дали очень большой эффект.

Вы сегодня назвали много мер и довольно ярких и убедительных. Давайте попробуем сообща найти это решение, но это решение можно найти только в новом бюджете.

Белоусов заговорил о планировании, о выкупе, о национальных планах и так далее. Такой план, вернее, закон о планировании стратегическом принят. Мы Вам активно поможем, мы с этим давно носимся, но, к сожалению, предыдущий состав Правительства эту задачу не решил.

Борисов – новейшие технологии. Вы блестяще поддержали электронику, вошли в каждую проблему. Впереди – авиация, малая авиация и целый ряд других технологических вопросов, но он требует новых специалистов.

Давайте примем закон о возвращении наших специалистов, в том числе из-за кордона. Уверяю Вас, поедут. Китайцы вернули всех своих ядерщиков-физиков, уже Луну осваивают. Поедут.

Хуснуллин предложил реальную программу развития малых городов, стройки. Вы не зря в своём отчёте особо подчеркнули эту тему. Стройка – локомотив, тянет 30% металла, фаянс, плитку, пятое-десятое, и тысячи остальных производств работают.

Но что касается агропромышленного комплекса, тут почему-то мы топчемся. Это совершенно непонятно. Агропромышленный комплекс даст нам то, что написано в послании Президента.

Если вы переработаете зерно, которое мы гоним сплошь и рядом за границу, если вы здесь построите целый ряд производств по переработке леса и остальное, мы получим не 45 млрд долларов, а в два раза больше. Эта задача абсолютно решаемая. Эта тоже задача скорее политической воли.

Мы благодарим Голикову, которая с нами постоянно работала в контакте, докладывала депутатам, и нам удалось уйти от жуткой эпидемии. Москва – самый крупный мегаполис Европы открыта всем ветрам и всем болезням. Кстати, здесь, надо отдать должное огромному труду, Собянин с утра до ночи со своей командой работал, нравится не нравится, но мы избежали худшего варианта. Но в этом отношении надо честно себе сказать: у нас привит только один из десяти, поэтому третья волна, она не за горами, и нам надо принимать экстренные меры, помогать людям.

Что касается усиления контроля. Я у Вас увидел систему эту, ещё когда Вы работали в налоговой. Я поразился технологичностью решения проблем. Но сейчас надо отработать систему доведения средств до каждого человека. Сборы налогов с этих упырей, которые не хотят платить нормальные налоги, награбив миллиарды и прочее, – заставить их платить налоги. Только у нас нет прогрессивной шкалы. И у нас спиртоводочная промышленность может работать на благосостояние каждого человека, а не на кучку тех, кто обогащается и травят палёной водкой многих людей.

Ещё раз подчёркиваю, что мы открыты к конструктивному диалогу, но требуется более эффективная поддержка экономики и граждан страны.

Насчёт цен. У вас нет регуляторов цен, у вас нет даже своей системы, все сети принадлежат иностранцам на 90%.

Мы вырастили классную продукцию, я тут бегал по Москве, не мог договориться о том, чтобы её приняли. У нас народные предприятия производят великолепную продукцию, но мы вынуждены содержать все свои транспортные и торговые сети только для того, чтобы сбыть продукцию и не дать задрать цены.

Я ещё раз всех вас, членов Правительства, руководителей фракций партий, приглашаю в народные предприятия. Президент дал поручение, семинар провели, Кашин блестяще выступил с докладом, выступили наши и Коломейцев, и Харитонов. Посмотрите, вы не можете даже показать этот материал на телевидении, он высшего сорта и качества.

Классные зарплаты, великолепное производство, супер. Великолепная социальная база.

Я Вас приглашаю, хочу Вам показать этот материал.

Что Вас сдерживает? Мантуров приезжал – в восторге, Греф приезжал. Почему Правительство не хочет посмотреть лучшие объекты в совхозе Ленина? Почему силовики не позволяют нам отбиться от бандитов, которые там ходят толпой? Куда ещё обращаться, к кому за этим вопросом?

Я настаиваю на том, чтобы официально мы создали комиссию и разобрались, почему не выполняется поручение Президента по развитию коллективных и народных предприятий. Они являются главным локомотивом, чтобы вытащить страну из тяжёлого кризиса.

Что касается науки. Мельников, Алфёров, Смолин подготовили вам классные учебные заведения. Давайте, съездим, посмотрим академию Алфёрова. Это наказ нам. Всё соединили – школу, вуз, академию, суперпроизводство. Сейчас опять отбиваемся от очередных рейдеров.

С этими проблемами можно справиться, если заботиться о русском мире, а русский мир для нас – это и Украина, Белоруссия, Донбасс. Давайте признавать Донецкую и Луганскую республики. А так желаем Правительству успехов.

В.Володин: Спасибо, Геннадий Андреевич.

Слово предоставляется руководителю фракции ЛДПР Жириновскому Владимиру Вольфовичу. Подготовиться «Единой России».

Выступление руководителя фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России» Владимира Жириновского

Выступление руководителя фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России» Владимира Жириновского

В.Жириновский: Вот, Михаил Владимирович, посмотрите, кто в масках, кто без масок. Что бы я сделал, если бы в Кремле сидел? Кто без масок – к выборам не допускать. Чиновники у вас, которые заболевают, – увольняйте их. У нас руководитель аппарата Воронова заболела – ушла сама, новый заболел.

Мы же не бережём своих людей. Коммунисты больше всего без масок. Двух похоронили, и «Единая России» одного похоронила. Вам не жалко ваших депутатов? Их нету, они гниют в сырой земле, потому что вы сидите вот так, скученно сидите.

Посмотрите, вчера – британский парламент, королева выступает, 15 человек сидят в зале, 5 метров социальная дистанция. А здесь стоят плечо к плечу, и в фойе все друг с другом пытаются соприкоснуться то локтями, то плечами, то коленками, рукопожатия... Ну не виделись! Детский сад. Вернулись, так сказать, с летнего отдыха и не могут никак, так сказать, насытиться.

Размещение производительных сил в стране хромает уже 100 лет. Построили всё в национальных регионах, а они ушли. А теперь все деньги, инвестиции – в центре, а в малых городах не хватает инвестиций, а рабочая сила есть. Ну туда перебросьте деньги, чтобы там безработные, которые ещё есть у нас, могли работать. Это же наши деньги, бюджетные. Забили Москву и Петербург и немножко Ростов, Краснодар. Три-четыре города пухнут от денег, а в других местах нет. Надо направить туда, там есть рабочая сила.

И не надо снова ставить вопрос вернуть мигрантов, не надо. Вы русским дайте паспорта, и никакие мигранты не нужны. Киевский вокзал – повесьте лозунг: «Русские, добро пожаловать, вы вернулись на Родину». Никто ничего не вывешивает. И паспорт не дают, и приравняли русских к иностранцам: восемь лет жди, где-то здесь мыкайся, может быть, мы тебе через восемь лет дадим паспорт.

Решать можно вопросы, но каким способом? Оставьте южан на юге, пусть они там работают, мы им поможем тем, что закупим у них. Вот сейчас уже молодая клубника, капуста – урожай нового года. У нас нет, у нас снег лежит, треть страны в снегу. Поэтому можно решить вопросы – и в Средней Азии будут довольны, и русские, оставшиеся на западе, тоже будут довольны.

Дальний Восток отдайте нашим олигархам. Дайте 13 субъектов, и им задача: через пять лет чтобы был как Америка, русская Америка – Дальний Восток. Чтобы не жадность их фиксировать, что через Уголовный кодекс нельзя подойти – отдайте им весь регион. Как Абрамович сделал конфетку из Чукотки, и всё, поигрался и уехал, строит свою самую большую в мире яхту. Вот пускай весь Дальний Восток, пускай они туда вложат деньги.

Государство наше тоже всё-таки сердитое. Дайте нормальную финансовую амнистию. Любые деньги возвращайте в Россию, на любой счёт кладите. И там закрытый счёт. Никто не имеет права спрашивать ничего. Нам же это лучше, чтобы деньги были у нас, чем мы им амнистию не даём и деньги там. Они же вывозят деньги, потому что здесь они не уверены, что с ними будет. Их не очень радует судьба пензенского губернатора – 500 миллионов дома держать. Пусть в банке их держит. Если возникнет необходимость арестовать, вы арестуете его, а деньги продолжают работать на экономику. А то деньги мёртвым грузом и человек. Он же такой наивный, он решил, что так можно делать. Ему никто не объяснил, что это воровство, что это коррупция. Как ребёнок: ну ладно, пусть лежат 500 миллионов. У другого миллиарды.

Посмотрите, вот две фракции левых, Михаил Владимирович, они правильно говорят, что всё в руках олигархов. А у них во фракции кто сидит? Миллиардеры. Это что, левые партии, что ли? Самые богатые сидят в ваших фракциях. Посмотрите по декларациям, а ещё посмотрите силовиков, сколько помимо деклараций. Вот 3 миллиарда – здесь сидит депутат Белоусов. Это что такое? Левая партия. Они строят социализм. Вот для своей фракции они его построили. И до этого были миллиардеры. И мы лишали их полномочий. Поэтому надо об этом думать.

Вот дороги – наконец заговорили – до Челябинска. А до Дальнего Востока когда доведёте? В конце века. В конце века – столетие будет, нет, двухсотлетие будет со дня строительства Транссиба. И вот наконец мы дойдём до Владивостока. Туда бросьте деньги, всё им дайте. На каждой станции поставим памятник всем этим нашим везунчикам, которые сбежали.

Поменьше с юга берите людей. Там с коррупцией хорошо получается. А инженерная мысль там не рождается.

Я приезжаю в Сочи, и мэр города, заммэра встречает, я еду в санаторий. Он предлагает поужинать. Заказывает там стол – 100 тысяч рублей. А кто платить будет? У меня бесплатное питание лучшее в санатории, а эти прощелыги с юга ещё меня заставляют платить за то, что они меня встретили, я ещё их угощаю. Естественно, я ничего не съел, он всё в мешок и унёс домой. Вот такие южане, друзья.

Это вам не проблема ростовских рынков, это юг страны, где вся мафия сидела и при советской власти, и сейчас.

При царе был порядок. Там Лермонтов с кем-то стрелялся, там Пушкин приезжал на Кавказ, и там была тишина. Там ничего не строили, там были военные рубежи, тишина и порядок. И советская власть решила: за границу нельзя, давайте туда, в Сочи будете отдыхать вы.

Наш депутат сказал про возможность ограничения выезда за границу. Имеется в виду в те страны, где страшная пандемия. Вы что, в Индию собрались ехать? Пол-Индии лежит, сжигают трупы на улице уже, моргов не хватает. А вы тут зашумели.

Михаил Владимирович, дайте задание ФСО проверить, куда они поедут летом. Вы увидите, половина депутатов уедут отдыхать за границу. Они не будут заниматься выборами, им уже написали, в каком округе они будут побеждать и сколько получит «Единая Россия» процентов, им выборы не нужны. Поэтому они: как это так, закроют границу, а как же отдыхать всё лето, пузом кверху лежать? А здесь пускай коммунисты вкалывают, да «Справедливая Россия» бегает с тремя партиями-инвалидами, так сказать, думает, что она чего-то добьётся.

ЛДПР идёт своим путём, посередине, там, где вы идти не можете. Вы по краям, а в центре болото, застой. У вас брежневский вариант: вы сидите и хлопаете каждую минуту. Что вы хлопаете? Или упрекаете? Это же ваше Правительство.

Михаил Владимирович, посмотрите, что делают. На Вашем месте был, вернее выше, Президент Медведев, он лидер этой партии «Единая Россия». Он Лужкова по недоверию отстраняет от должности мэра. Эти депутаты, примкнувшие к ним коммунисты и «Справедливая Россия» – 300 депутатов просят назвать именем Лужкова улицу в Москве. Это не маразм? Человек должен в тюрьме сидеть, Лужков до сих пор должен сидеть в тюрьме, всю столицу превратил в «Черкизон». И через несколько лет после смерти: давайте мы улицу назовём именем Лужкова. А тогда что Президент Медведев, кто он такой у вас, марионетка, что ли? Он же Президент. У него что, не было оснований отправлять в отставку такого мэра?

Ещё чудаки находятся – памятник Дзержинскому. Вам больше нечего делать? Где-то на огороде у коммунистов товарищ слепил бюст Сталина. Вот детские игры. Потом молодое поколение всё это наблюдает и начинают стрелять в школах. Они не понимают, чем занимается старшее поколение.

С ними надо разговаривать на другом языке, Михаил Владимирович. Я вам сейчас передам флешку, здесь часа два моих выступлений лучших перед молодёжью. Посмотрите. Десять лет прошу распространить по школам – ничего не делают. После Керчи предложил – ничего не делают. После Казани сейчас прошу, я вам проведу урок с детьми, чтобы вы поняли, почему они не слушают учителей и своих родителей. Никто ничего не делает. Вот сейчас уже затихло всё, Казань. Через два дня вообще забудут, что случилось. Ну похоронили, ну в больнице лежат. Как после Керчи: пошумели – и всё. Это всё наше незнание нового поколения, а оно хочет по-другому.

«Газпром» нам обещает к 2030 году уже 80% газифицировать, а все 100% – к 2040-му. То есть русских, Михаил Владимирович, обманули на 80 лет. Вы 80 лет назад всем нацменам дали газ, русский газ, а русским обещаете через 80 лет. Это что, так русский вопрос решать? Вы, коммунисты, всё дали нацменам. Я жил в Казахстане, вы нам дали газ в 1960 году, а русским окончательно дадите газ в 2040 году. Не в 2030-м, в 2030-м будет 83%, а окончательно в 2040-м. И начинаете стонать: ох, русские умирают, ох, русские… Да не надо всё делать за счёт русского народа!

В пятёрку входить. Да мы были в пятёрке. Уже были в пятёрке в 1913 году. Я согласен, царь, может быть, зря вступил в Первую мировую, ему не хватило хитрости. Вступай в Первую мировую, немцы предлагают мир, заключай мир сепаратный, бери Стамбул – вот такая была договорённость. Нет, я должен выполнить свои обещания перед Антантой. Ну выполнил. Убили такого царя.

Почему? Объясняю Вам, Михаил Владимирович. Конкуренция в спорте, конкуренция в искусстве, в науке. Демократию не приемлют: ни царь не хотел, ни коммунисты, и сейчас. Но вы понимаете, что без конкуренции политических сил мы успеха не добьёмся? Поэтому надо вводить конкуренцию.

Я понимаю, чего боится Кремль и вы: этих левых партий. Так разгоните их, запретите, уберите, у вас же сил хватает. Нет, вы их держите для видимости демократии. Если команды «Спартак» и «Зенит» выйдут и «Спартаку» скажут: «Голы не забивайте, “Зенит” должен выиграть», все фанаты разбегутся, и все команды разойдутся. Ну нельзя же так говорить! Работайте на «Единую Россию» все: и вся страна, и вся экономика, и все партии. Так нельзя делать. Успеха не добьётесь.

Но мы вам желаем добиться успеха, если вы примете решительные меры.

В.Володин: Спасибо, Владимир Вольфович.

Владимир Вольфович говорил о необходимости соблюдения мер предосторожности, безопасного расстояния. Коллеги, информирую вас: у нас 40% депутатов переболело ковидом, 40%.

Уважаемые коллеги, слово предоставляется Макарову Андрею Михайловичу, председателю Комитета по бюджету и налогам, фракция «Единая Россия».

А.Макаров (член фракции партии «Единая Россия», председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам): Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемый Михаил Владимирович!

Начну с того, с чего начал свой отчёт Председатель Правительства. 15 января прошлого года. Все мы помним, как Президент страны предложил абсолютно новую программу социальной поддержки людей, при этом предложил эти гарантии поднять на конституционный уровень. Тогда, помните, все говорили: зачем, зачем, это же в законах есть? Я думаю, что теперь понимают, зачем это было.

Но вторая часть поручения Президента касалась нас всех. Он сказал, что для того, чтобы решить эти задачи, необходимо уровень работы власти, всех её ветвей, всех её органов, эффективность этой работы повысить. И были предложены поправки в Конституцию, которые должны были обеспечить именно эту задачу.

Можно по-разному относиться, можно придерживаться разных взглядов. Я думаю, что сегодня все услышали главное: как много было сделано. И это первое и главное впечатление и ощущение, я бы сказал, от отчёта Правительства.

А второе: посмотрите, насколько изменилась эффективность деятельности органов власти, как выполнялось то поручение, которое дал Президент. Ведь решения, которые обсуждались годами, решения, которые просто необходимо было принимать срочно, стали приниматься в течение нескольких дней. Без этого успешная борьба с ковидом была бы просто невозможна. Иной контроль за качеством принимаемых решений и эффективностью их реализации.

Но сейчас мне хотелось бы перейти от Правительства к нам. Посмотрите, насколько вырос уровень парламентского контроля. А это объясняется тем, что на самом деле сегодня депутатский корпус ощущает свою сопричастность к разработке принимаемых решений и ответственность за их реализацию перед людьми, которых мы с вами все здесь представляем.

Кстати, принципиально изменилось и отношение Правительства к нашим с вами инициативам. Сегодня об этом шла речь. Давайте просто посмотрим. 10 регионов, помните, 10 регионов с наиболее сложной экономической ситуацией. Это ведь здесь обсуждалось. И в самый сложный год – а я считаю, что прошлый год был самый сложный, – Правительство не просто смогло создать программы, специальные программы для каждого региона, но и найти 50 млрд, которые решают проблемы этих регионов.

Но самое, мне кажется, важное, что Председатель Правительства первыми посетил именно эти 10 регионов с самой сложной экономической ситуацией и своими глазами увидел, что происходит.

Кстати, надо сразу сказать, и мы об этом говорили: постоянный мониторинг идёт. Очевидно, что многие регионы пострадали и им потребуется другой уровень поддержки. И, может быть, эту программу надо расширять, поэтому в данном случае это задача, которую нам предстоит решать в ближайшее время.

Вопрос, который сегодня звучал, очень важный. Я вот смотрю, Галина Иннокентьевна Данчикова сидит. Как она билась за свой онкологический диспансер в Якутии! Или Андрей Константинович, который задавал этот вопрос по медицинским учреждениям, – это у нас с вами туберкулёзная больница в Ижевске. А ведь там ещё детские больницы – Ставрополь, Тверь, Архангельск, Оренбург. Всего 17 объектов, с которых сняли средства, и мы с вами принимали решение о том, чтобы эти средства восстановить.

Сегодня мы с вами услышали: с нами согласился Председатель Правительства, это будет сделано. Мы можем сказать людям, что эти объекты будут достроены в те сроки, в которые намечалось.

Поддержка инициатив. Сегодня об этом не говорили, но это было на встрече с Председателем Правительства. Поддержка наших предложений по качественному изменению городского транспорта, поддержке социального развития села – ведь всё это сегодня деятельность Правительства.

Кстати, о том, поддерживается или не поддерживается село, и сравнение с Советским Союзом… Я вообще очень не люблю с Советским Союзом сравнивать. Мне не очень нравится, когда говорят, что Советский Союз развалили в 1990-е годы. На мой взгляд, его развалили немного раньше. А что касается села, у нас в прошлом году экспорт зерна превысил цифру ввоза зерна в Советском Союзе. Страну, которая кормила всю Европу, превратили в своё время в страну, которая больше всех зерна завозила. Вот это реальность.

Следующий вопрос. Михаил Владимирович, Вы сегодня отметили, что погашение экологического ущерба должно идти не за счёт регионов, как сейчас происходит, когда их можно отнести на расходы, а за счёт владельцев компаний, за счёт чистой прибыли. Это, кстати, тоже решение Государственной Думы, предложение, которое было озвучено год тому назад.

Кстати, мы получили очень странный ответ от Минприроды. Они написали, что, строго говоря, это не их дело – заниматься совершенствованием законодательства. Но я надеюсь, что теперь руководство министерства услышит, что это не только позиция Государственной Думы, но и позиция Председателя Правительства.

А теперь к первому вопросу. На самом деле результат той работы – изменения системы управления, повышения эффективности – состоит в том, что главный итог года – страна выстояла. И действительно можно переходить к другим задачам. А главная задача – это те самые конституционные гарантии для людей, социальные гарантии, которые Президент поднял на конституционный уровень. Но посмотрите, что у нас происходит.

У нас сегодня конституционные гарантии зависят от региона, в котором ты живёшь, просто потому, что возможности, скажем, Московской области и Забайкальского края совершенно разные. Растут, слава богу, доходы регионов уже в этом году. Но я бы хотел, чтобы вы увидели сейчас эту цифру: на 10 регионов страны, на 10 самых богатых, приходится 60% налога на прибыль почти. 60% НДФЛ, 56% налога на прибыль. То есть основные доходы сосредоточены в этих регионах, а ведь конституционные права у всех одинаковые. И эти конституционные гарантии вступают в действие немедленно после того, как за них проголосовал народ. Конституция не может быть отложена.

Поэтому оставшееся время мне бы хотелось говорить только о наших предложениях, которые лежат на столе у Правительства. О том, как нам наладить региональную политику и межбюджетную политику. Потому что Президент в своём послании ясно сказал, что страна успешно развивается, только когда развиваются регионы Российской Федерации.

И вот здесь мне бы хотелось попросить показать другой слайд. Это слайд, который касается того, каким образом мы поощряем регионы к развитию. Посмотрите, я взял специально Белгородскую область и Липецкую область по показателям. Разница – 11 тысячных процента. Уровень софинансирования: разница – 7 процентных пунктов. Вот если завтра Белгородская область нарастит свой налоговый потенциал и выйдет за единицу, чтобы было понятно, только на прямых трансфертах она потеряет полтора миллиарда, уже не говоря о том, что у неё увеличится доля софинансирования, это миллиарды рублей. Таким образом, мы поощряем сегодня нашей межбюджетной политикой не стремление расти. Мы поощряем иждивенчество. Это должно быть кардинально изменено.

Что необходимо сделать в этой ситуации? На самом деле совершенно очевидно, что мы сегодня, к сожалению, полностью зарегулировали деятельность регионов. А Президент ведь говорит, что мы должны дать им возможности. Кстати, в прошлом году были приняты специальные решения, когда сняли ограничения по Бюджетному кодексу, и ничего не случилось. Но сегодня, скажем, в сфере образования полномочия регионов регулируются на 86%, и так в каждой сфере. Мы регулируем регионы, что они должны делать, и даём им деньги.

Вот этот слайд последний, который мне хотелось показать. Посмотрите на него: зелёный – это несвязанная поддержка регионам, красный – это то, что мы им раздаём и говорим, на что, как и сколько тратить. Так вот у нас несвязанная поддержка постоянно сокращается. В результате мы приучаем регионы к ручному управлению. Пример с Белгородской областью как раз и показывает: зачем расти? Если я буду расти и проявлять самостоятельность, меня просто лишат денег.

А дальше какие задачи? Они известны, все эти предложения. «Регуляторная гильотина» – надо говорить не только о бизнесе, надо говорить о регионах, убрав все те полномочия, которые мы зарегулировали с федерального уровня. Необходимо прекратить поддерживать бизнес за счёт региональных и местных налогов. В случае если мы устанавливаем на федеральном уровне льготы за счёт региональных и местных бюджетов, они должны стопроцентно компенсироваться из федерального бюджета.

Необходимо на самом деле сделать очень важную вещь – закрепить за регионами постоянные источники доходов. Потому что на самом деле каждый год теми льготами, которые мы устанавливаем (у меня нет времени просто показать это), всё растёт и растёт то, что мы принимаем решения и забираем у регионов средства, на которые они рассчитывали. Это вопрос предсказуемости.

Наконец, федеральные полномочия, которые мы передаём в регионы. Они на них тратят огромные средства. А у нас, например, по лесным полномочиям они секвестировались уже пять раз в федеральном бюджете. Ну если это так, давайте заберём снова на федеральный уровень и исполняем за любые деньги.

Президент, кстати, дал поручение посмотреть, что необходимо вернуть на федеральный уровень. Я перечислил лишь некоторые из вопросов, которые надо решать.

И последнее, о чём бы хотел сказать. На Совете законодателей Президент сказал: «Коллеги, избегайте популизма. Это обман людей». Судя по сегодняшней дискуссии, это сложная задача, но мы говорили и будем говорить: мы готовы не просто работать с Правительством, мы готовы вместе с Правительством нести ответственность перед нашими избирателями за результат той деятельности, которая направлена на решение задач, поставленных Президентом: качество жизни людей и конкурентоспособность страны.

В.Володин: Спасибо, Андрей Михайлович.

Фракция «Справедливая Россия». Миронов Сергей Михайлович, пожалуйста, руководитель фракции.

С.Миронов (руководитель фракции партии «Справедливая Россия»):

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемый Вячеслав Викторович! Дорогие коллеги!

Сегодня в Республике Татарстан траур. И я хочу от имени всех депутатов Государственной Думы выразить искренние слова соболезнования родным и близким погибших и всем жителям Республики Татарстан.

А теперь об отчёте Правительства. Правительству пришлось действовать в непростое время в условиях пандемии, и объективно нужно сказать, что Правительство Михаила Владимировича Мишустина справилось с этой задачей, но остались нерешёнными огромное количество проблем и задач.

В своё время Марк Аврелий сказал, что несправедливость зачастую не в том, что сделано, а в том, что не сделано. И вот о том, что, к сожалению, не сделано, а с нашей точки зрения надо делать, я и буду сегодня говорить.

Наша фракция, наша партия «Справедливая Россия – За правду» оценивает и будет оценивать работу Правительства по двум критериям: увеличение доходов населения и снижение бедности.

О бедности. Мы говорим – и объективно, и устами, и решениями нашего Президента и Правительства многое делается, но в то же время у нас до сих пор нет единой программы по борьбе с бедностью. У нас нет такого целеполагания, у нас есть много национальных программ, а вот программы борьбы с бедностью, к сожалению, нет.

Сегодня считать, что можно прожить на пресловутые 15 тыс. рублей, мягко говоря, наверное, наивно, и мы это понимаем. Вы знаете, что ещё год назад мы вместе с Академией наук провели расчёты и пришли к выводу, что потребительская корзина минимум должна быть 31 тыс. рублей, минимум, а не 15 тыс. рублей, потому что сегодня тот самый МРОТ – это граница не бедности, это граница нищеты. И если мы хотим серьёзно бороться с бедностью, то, конечно, нужно начинать отсюда.

И здесь я не могу не сказать о нашем предложении, о котором в последнее время я и мои товарищи постоянно говорим, мы назвали его «справедливый базовый доход». Я слышу очень много критики, но я человек системный, человек, который привык опираться на научные изыскания. Я совсем недавно разговаривал с нашими учёными из Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук, и мне понравились их предложения, потому что они понимают, и людям нужно давать деньги, ничто и никогда так не заставит работать экономику, как платёжеспособность спроса населения. И у них очень интересные предложения. Они несколько расходятся с теми идеями, которые мы выдвигаем, но я бы хотел бы о них два слова сказать.

Вот их предложения. Причём напрямую увязывают с больнейшей проблемой нашей страны – с демографической проблемой. И они предлагают, первый этап, по половине МРОТ давать на каждого ребёнка в нашей стране – тот самый, они называют, семейный базовый доход (но, кстати, у нас справедливый базовый доход, аббревиатура совпадает). В Академии наук назвали «семейный базовый доход». Половина МРОТ на каждого ребёнка до достижения им 18 лет. По их предложению, этот примерный период длится 3–5 лет. Потом следующий переход. Каждой матери в Российской Федерации тоже даётся по половине МРОТ. Причём на ребёнка всё остаётся. И ещё через 3–5 лет на каждого отца. Согласитесь, это не только та самая раздача денег необходимая, но это и решение демографической проблемы. И с нашей точки зрения, конечно, это очень правильное предложение.

Не могу не сказать, когда мы говорим о борьбе с бедностью, давнишнее наше предложение, по-разному мы это называем – либо продовольственные сертификаты, либо прямые зачисления денег на карту «Мир», которые можно тратить только на продовольственные товары отечественного производства, без всяких там алкоголя и табака, потому что это поможет нашим людям.

Не могу с этой трибуны всё-таки не сказать о больнейшей проблеме, нерешённой, к сожалению, до сих пор, об индексации пенсий для работающих пенсионеров. Президент дважды давал поручение Правительству. К сожалению, решения нет. И в этой связи у меня сегодня прямой вопрос к финансовому блоку Правительства: когда же будет выполнено поручение Президента и вопрос об индексации пенсий для работающих пенсионеров будет решён? Пора этот вопрос решать. Я абсолютно в этом убеждён.

Возвращаюсь к демографическим проблемам. Наше предложение, которое вы наверняка тоже слышали, тем более мы такой законопроект внесли, о родительской зарплате. Если кто-то из родителей – как правило, это будет мама, жена – сидит дома с ребёнком, почему бы ей за то, что она воспитывает ребёнка, а у нас проблема с местами в детских садах остаётся, не платить зарплату? Я уже не говорю о том, чтобы этот её родительский труд засчитывался в трудовой стаж. Мы считаем, это было бы правильно.

То же самое мы говорим о проблеме алиментов. И нашу идею, кстати, вы слышали, Президент поддержал. Как правило, это женщина вынуждена бегать как за зайцем за этим горе-папашей, который не хочет платить деньги на своего ребёнка, так вот, пускай она не бегает. Пускай государство из государственного алиментного фонда платит в размере МРОТ, минимального размера оплаты труда на субъект Федерации, ребёнку, а государство найдёт этого человека и заставит его всё выплатить, да ещё и с процентами. И это наше предложение остаётся, конечно же, в силе.

Дети-сироты. Сегодня 290 тысяч детей-сирот ждёт своих обещанных от государства квартир. Из них 190 тысяч – это очередники, им уже исполнилось 18 лет, а некоторым даже 40, квартиры они не получили.

Много предложений, кто-то говорил: давайте сертификаты, потом давайте единый реестр. Сейчас уповают на то, что давайте из опеки заберём, передадим в Минстрой.

Наше предложение очень простое, я об этом говорил Президенту. Как в своё время решили проблему обеспечения жильём наших офицеров: давайте сначала дадим им денег, пускай они на эти деньги снимают жильё. Пока мы построим, пока мы решим эту задачу, но жить-то им нужно сейчас. И это предложение остаётся в силе.

Кстати, не могу не сказать, Вячеслав Викторович, Вы правильно сказали по нашему предложению о тех взаимозависимых лицах, которые… Нужно вносить поправку в 223-й федеральный закон. 29 апреля мы внесли в Государственную Думу, он лежит в портфеле Государственной Думы, давайте рассматривать, мы успеем в весеннюю сессию рассмотреть.

О здравоохранении. Конечно же, необходимо здесь решать серьёзные вопросы. И мы поддерживаем и считаем, что Правительство правильно принимает решение о создании единой вертикали. Не могут у нас департаменты здравоохранения в регионах сами по себе работать, не руководствуясь общими установками, особенно когда идёт речь о борьбе с пандемией, и здесь эти шаги, конечно же, абсолютно правильные.

Мы продолжаем настаивать на ликвидации Фонда обязательного медицинского страхования. И конечно же, мы считаем, что частные медицинские страховые компании, которые как пиявки присосались к бюджетным деньгам, недопустимы. Чем скорее мы ликвидируем это, тем будет правильнее.

О лекарствах. Во время пандемии многие наши граждане были разорены, вынуждены были покупать лекарства. И в этой связи наше предложение по аналогии с предельно допустимой долей собственных расходов граждан на оплату ЖКХ, точно так же: если более 10% своих доходов человек тратит на лекарства, пускай государство ему компенсирует. У разных людей разные потребности, но, к сожалению, чем человек старше становится, здоровее он не становится, и нужно, конечно, таким образом помогать.

Онкологические больные. Я специально проводил такую работу, встречу. Сегодня многие находятся в стационаре только ради того, чтобы получать бесплатные эти дорогостоящие лекарства. Ему не нужно занимать койку, эту таблетку, одну в день, он может получать дома. Но как только он выйдет из больницы, он перестаёт иметь право на бесплатное лекарство. Я считаю, что это несправедливо, нужно этот вопрос решать.

Импорт. Импортозамещение. Особенно в нашем здравоохранении.

Мы помним, с какими сложностями столкнулись, когда не хватало элементарных средств защиты: ни масок, ни перчаток, ничего иного. Сделали. Молодцы. И Правительство здесь хорошо поработало. Но сегодня, я вам назову цифру, 75% всего оборудования в наших клиниках – импортное. Я вам даже скажу, такая вроде бы мелочь, игла с ниткой для хирургических операций – импортные, у нас нет своего. Конечно, необходимо это делать и здесь работать.

Обязательно нужно возвращаться к проблеме цены на бензин. Нефтедобывающая страна. Ну позорище.

И конечно, необходимо ликвидировать всё-таки транспортный налог. Люди платят дважды. Платят ежегодно транспортный налог и платят за акцизы на ГСМ, когда пользуются и заправляют свои машины.

Десятое. Может быть, по перечню десятое, на самом деле важнейшее направление. Не случайно горжусь тем, что программа нашей партии, единственной партии в России, начинается с раздела «Культура». О нашей культуре.

Президент правильно об этом сказал, потому что это основа основ. И то, что создан фонд развития нашей культуры, и 3,5 млрд рублей – это значительные деньги.

Я попрошу, Вячеслав Викторович, добавьте одну минуту.

В.Володин: Добавьте, пожалуйста, минуту.

С.Миронов: И это, конечно, здорово. Но нужно иметь в виду, что у нас не в мегаполисах только культура. Наша провинция, в хорошем смысле слова, ждёт выставок, концертов, каких-то мероприятий культуры. И конечно, это нужно делать, и в том числе средства из этого фонда нужно направлять туда.

Не могу не сказать о нашем коллеге, он сегодня по уважительной причине (губернатор Петербурга собрал депутатов Госдумы) находится в Петербурге. Олег Нилов много лет проводит «Добровидение». Уникальный проект, сотни коллективов народных из разных стран, из разных субъектов Федерации, очередной 24 мая будет в Петербурге. И это очень важное и правильное направление.

Завершая, хочу обратиться, Михаил Владимирович, к Вам: услышьте нас, и мы готовы работать, как я уже сказал, мы законы вносим и будем вносить. Нужно работать, нужно решать самую главную проблему нашей страны – проблему бедности, и обязательно мы её вместе решим.

В.Володин: Спасибо, Сергей Михайлович.

Уважаемые коллеги, выступления от политических фракций состоялись. Прозвучали в этих выступлениях предложения, вопросы. И мы исходим из того, что, как правило, у докладчика, Председателя Правительства, есть возможность ответить на эти выступления в ходе своего заключительного слова.

Коллеги, мы с вами работаем уже три с половиной часа. Ещё раз хочу подчеркнуть, что диалог с Правительством у нас сегодня идёт очень эффективно, и здесь большая роль принадлежит Председателю Правительства и Руководителю Аппарата. Вчера рассказывал вам о решении, которое принято, по изменению Регламента Правительства, где заместителям Председателя Правительства предписано, чтобы они лично брали на контроль обращения руководителей комитетов, отвечали за эти обращения, давали ответ персонально, и Председатель Правительства такое же требование и в отношении себя обозначил в этом регламенте.

Коллеги, от нашего разговора многое зависит. Речь идёт у наших коллег о том, что важно работать, исходя из мнения граждан, мы об этом также говорим постоянно, но для того чтобы выйти на решение этих вопросов, будет хорошим тоном и правильно, если этот диалог будет вестись в парламенте. Да, мы говорим какие-то, может быть, вещи не очень приятные, но это ровно то, о чём говорят наши избиратели, коллеги.

И здесь хочется ещё раз подчеркнуть, что сегодня отчёт Правительства за 2020 год. 2020 год особый. 2009-й – финансовый кризис мировой, 2014 год – санкции, 2020-й – это и санкции, и проблемы в экономике, и пандемия, которая охватила весь мир.

Поэтому, когда мы обсуждаем отчёт Правительства за прошлый год, мы должны, во-первых, это учитывать и, самое главное, быть объективными.

Сейчас выступили все руководители фракций, предложения есть: предложение улучшить работу, предложения по решениям, которые придётся нам вместе реализовывать, и Председатель Правительства постоянно об этом говорил. Но, коллеги, надо признать, что в этот непростой год под руководством Президента Правительство во взаимодействии с Государственной Думой многое сделало для того, чтобы людей уберечь от огромных проблем.

И когда мы говорим об экономике – вот Михаил Владимирович скромный человек, не стал, может быть, на этом детально останавливаться, мы с вами говорим, что в это тяжёлое время сельское хозяйство с плюсом, из кризиса вывели строительную отрасль, которая первые полгода просто катилась вниз, а затем это удалось развернуть, и вышли, пускай с небольшим, но плюсом.

Промышленность. Вот Мантурова редко благодарят, потому что у него тяжелейший участок работы. Но ведь они тоже смогли обеспечить сохранение рабочих мест. Давайте задумаемся об этом. Нам надо быть здесь объективными.

Понятно, избирательная кампания. Понятно, что выборы впереди.

Президент правильно сказал, если мы себя и разрушим, то разрушим сами – популизмом.

У нас в 1990-е годы напринимали столько законов, если их прочитать и представить, что же всё-таки в это время было – жизнь счастливая или трагедия происходила, когда законы принимали, а никто их не выполнял… Наверное, второе.

Мы не можем по этому пути идти.

И в этой связи, коллеги, нам надо диалог продолжать.

Сегодня, понятно, событие для нас. Это конституционная норма – отчёт Правительства, но, несмотря на то, что у нас впереди избирательная кампания и отпуска, нам, понимая ответственность перед гражданами, надо работу будет продолжить, с тем чтобы законы были приняты и, самое главное, решения в рамках наших компетенций и совместной работы с Правительством мы также могли реализовать.

Здесь наши коллеги присутствуют, да, кто-то в соответствии с прежним порядком назначался на должность, но у нас уже ряд министров были утверждены в должности решениями Государственной Думы. Вице-премьер Новак, один из лучших министров сегодня вице-премьер. И мы тоже должны об этом говорить, потому что, если речь идёт о наших институтах развития, там очень всё в шоколаде, и мы этот вопрос поднимали и говорим о том, что так не может быть, а что касается работы тех же министров, вице-премьеров, это тяжелейший труд.

Правительство готовилось к выступлению в Думе. Две ночи не спали, собирали всех, обсуждали. Все цифры, которые здесь звучат, это же не выдуманные, это то, что соответствует действительности. Ну да, называть надо вещи своими именами.

Слово предоставляется Председателю Правительства Михаилу Владимировичу Мишустину.

Пожалуйста, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!

Хочу вас всех поблагодарить за содержательный и интересный диалог, который сегодня состоялся, за ваше внимание и за ваши вопросы. Я коротко остановлюсь на комментариях руководителей фракций, которые содержательно и системно выступили по теме всех вопросов, которые мы обсуждали и при подготовке отчёта Правительства в Госдуме, а также во время года нашей совместной работы.

Геннадий Андреевич назвал несколько цифр. Мы, конечно, разделяем обеспокоенность по доходам граждан и делаем всё необходимое для того, чтобы эти доходы соответствовали потребностям людей. Назову только одну цифру: у нас рост реальных доходов – это абсолютная цифра – плюс 3%. Конечно, есть вопросы, связанные с инфляцией, со стоимостью потребительской корзины, но рост мы удержали – плюс 3%.

Теперь по поводу борьбы с бедностью, об этом все говорили, и Сергей Михайлович Миронов говорил, и коллеги. Очень непростой вопрос. Я отвечу на это.

Мы, конечно же, в своих целях и в системной работе в первую очередь обращаем внимание на то, что можно сделать для борьбы с бедностью. Но есть несколько моментов.

Первое. Бедность надо в этом смысле правильно считать. «Социальное казначейство» – проект, при помощи которого мы собираемся по профилю риска людей, семьи, домохозяйства помогать и считать эту бедность. Очень важный элемент. И надо обратить внимание в том числе на нелегальную занятость. Ведь говоря об автоматических льготах и о том, кому реально нужно помочь (а я абсолютно уверен, что функция государства – помогать тем, кому не хватает), нужно наладить этот учёт. И этот учёт показывает, что очень много у нас есть в том числе автоматических льгот, которые доводятся до людей, в этом не нуждающихся. Я это вижу на примере людей, которые бы не подали заявление, не обратились бы с вопросом о поддержке, в том числе даже своего ребёнка, у кого хватает средств. Есть и такие люди.

Почему я это говорю – потому что у нас сегодня в этом смысле нуждаемость стала фактором, очень важным фактором, по которому мы будем определять потребности семей, людей в дополнительной помощи от государства. А нелегальная занятость, о которой я также говорю, это тоже очень важный вопрос, потому что надо учитывать те самые неучтённые доходы при определении нуждаемости по домохозяйству или по семье. И механизм или режим самозанятых (сегодня о нём много говорили) позволяет человеку очень легко и просто, потратив пару минут, зарегистрироваться и быть легальным. Давайте обратим на это внимание, потому что от 15 и выше миллионов людей в этом секторе не видны, а это и есть те самые элементы поддержки, в которых нуждаются семьи, которым реально не хватает. Спасибо за поддержку.

Хочу сказать, что мы сегодня очень плотно работаем над этим. Вы знаете, сколько Татьяна Алексеевна Голикова делает, Министерство труда и социального развития. И очень надеюсь на то, что мы сделаем это честно.

Ещё один фактор непростой – это желание человека работать. В принципе мы говорим обо всём, кроме одного. Наверняка все знают: когда не хватало средств – подрабатывали в молодости, где только ни подрабатывали. Я сам лично и работал грузчиком, и занимался соответствующими техническими вещами в качестве лаборанта. Мы все зарабатывали, это было нормально. И когда сегодня мы видим, что, например, даже в Москве на сайте вакансий более сотен тысяч, а люди не идут на работу… Это тоже вопрос. Когда можно необременительно не заниматься ни своим развитием, ни помощью своей семье. Это ещё и вопрос ответственности человека за возможности, которые ему государство предоставляет, за рабочие места, которые должны быть заняты.

Но я сейчас говорю только о подходе, о стратегии. А стратегия наша – уменьшить к 2030 году бедность в два раза, и мы занимаемся этим серьёзно. Где она представлена? Сергей Михайлович говорил также об этом. Она представлена в едином плане достижения национальных целей и в общенациональном плане восстановления как экономики, так и занятости. И, собственно говоря, это важнейшая национальная цель.

Что касается народных предприятий. Геннадий Андреевич часто об этом говорит, мы с ним обсуждали вопрос, что понятие «народное предприятие», если говорить в терминах законодательства, нужно как-то «покрасить». То есть в едином реестре юридических лиц тогда нужно делать определение и смотреть закон о государственной регистрации юридических лиц. Потому что иначе не получается. Потому что народные же предприятия образуются по форме собственности не потому, что там работают коммунисты или члены других фракций. И в этом смысле я просил бы, чтобы мы чётко определились в понятиях. Поверьте, я глубоко уважаю труд, о котором Вы говорите, людей, рабочих, но у нас времена коллективной государственной собственности прошли, и, собственно говоря, сейчас по форме собственности есть определённые соответствующие правила, по которым мы регистрируем компании.

Что касается посещения предприятий, о которых Вы сказали. Как Вы сказали: не было членов Правительства. А Мантуров член Правительства, да и Греф работает в Сберегательном банке, контрольный пакет которого, собственно говоря, у государства российского.

Я к чему это говорю? Пожалуйста, мы с радостью по Вашему предложению на народные предприятия, если Вы посчитаете нужным, те министерства и ведомства или федеральные органы исполнительной власти, которые необходимо, направим, мы всегда в этом смысле поддерживаем.

Владимир Вольфович сказал много важного. Насчёт масок он всегда говорит, кстати, тема важнейшая. И на самом деле соблюдение этих процедур очень необходимо. Есть определённые рекомендации медиков, в случае если человек переболел, или количество антител в его крови достаточно для того, чтобы он не заразился, или иммунитет выработан. Но я абсолютно разделяю беспокойство Владимира Вольфовича по соблюдению этих мер и по тому, что всем необходимо сделать прививку.

Тем, кто не переболел, ещё раз хочу сказать: пожалуйста, придите, сделайте прививку. Это очень важно для вас, а ещё важнее для ваших семей, особенно людям пожилым.

И безопасность прививок, российских вакцин доказана. На сегодняшний день это не пустые слова. Посмотрите, сколько вокруг компаний, людей – заинтересованных и незаинтересованных – пытались в том числе очернить наши вакцины. Это не получилось.

Мировые ведущие научные журналы признали её одной из самых эффективных в мире вакцин. Поэтому это безопасно, и это очень важно сделать в ближайшее время.

Что касается предложений Владимира Вольфовича по паспортам русских, по вообще миграционной политике – мы всецело это поддерживаем. Я с удовольствием выслушаю все предложения, которые есть, для того чтобы мы предложили простой путь получения гражданства людям, говорящим на русском языке, считающим себя русскими, которых, если хотите, родили русские матери.

Что касается предложения Дальний Восток, как Вы сказали, олигархам отдать или богатым людям. Кстати, Чукотка (Вы сказали про Абрамовича) –то, что там построил Роман Аркадьевич, вызывает самое большое уважение. Я был в больнице, был на социальных объектах – то, что там сделано, это очень неплохо, это достаточно высокий уровень. Конечно, хочется большего, я всё понимаю, но здесь же есть свобода выбора. Поэтому мы поддерживаем такие предложения, если это будет сделано добровольно. И конечно, рекомендации крупным промышленникам и крупным нашим бизнесменам с удовольствием дадим.

Что касается амнистии. Амнистия у нас была несколько лет, почти три с лишним года. Мы предлагали добровольное декларирование всем, кто заработал, для того чтобы перевести соответствующие средства в Россию. Сколько раз об этом Президент говорил. Вы помните яркие цитаты руководителя государства о том, что нужно быть крайне аккуратными к своему капиталу, который так или иначе многие из наших бизнесменов хранили за рубежом. И сроки-то амнистии прошли, и у нас, кстати, были неплохие результаты, но, видно, кому-то хочется повторить те ошибки, которые были в том числе у бизнесменов, чьи огромные доходы застряли на Кипре.

Я говорю простыми словами, но предложений и законов, которые были приняты, в том числе Государственной Думой, для амнистирования, для того чтобы добровольно декларировать, достаточно. Мы не можем постоянно жить в режиме амнистии. Нужно иметь ответственность, в том числе и за неуплату налогов либо, так сказать, за те самые агрессивные схемы. Достаточно информации дано для того, чтобы люди возвращали средства сюда. А также очень многое сделано для того, чтобы наши специальные административные районы и возможности нашей юрисдикции были не хуже, а зачастую лучше, чем те же самые возможности для наших бизнесменов в низконалоговых юрисдикциях.

По газификации, Владимир Вольфович, Вы сказали важную вещь. Программа газификации нами на сегодняшний день утверждена. Мы смотрим её. Вместе в хорошем смысле слова подталкиваем и «Газпром», и других, для того чтобы газификация произошла. Об этом, кстати, подробно говорил Президент совсем недавно.

Андрей Михайлович Макаров говорил о качестве контроля, в том числе за решениями. Вы знаете, новая модель управления, новая система обратной связи, тот самый координационный центр нам сейчас позволяют совершенно в другом режиме контролировать принятые стратегические решения, которые очень важны. Ведь через месяц, два, три, когда мы принимаем решения, о них зачастую, в случае отсутствия такого механизма контроля, можно забыть. И только новые технологические вещи (Геннадий Андреевич сказал об этом) позволяют нам это делать. Поверьте, наша система мониторинга решений, стратегических решений, в первую очередь поручения Президента, которые всегда построены на системном, стратегическом подходе к достижению национальных целей, позволяет нам сейчас совсем по-другому выстраивать систему государственного управления.

Что касается экологического ущерба за счёт (Андрей Михайлович коснулся) чистой прибыли – да, эти предложения были сделаны, и мы считаем, что это очень важно, для того чтобы все, в том числе и хозяева бизнеса, который так или иначе ведёт работу в регионах России, знали о своей ответственности. Что касается Минприроды, я уже по жестам нашего министра Козлова понял, что он абсолютно согласен с этим, готов проработать все соответствующие подходы. И естественно, с Министерством финансов, поскольку вопросы, связанные с исчислением расходов, прибыли, это всё-таки полномочия Министерства финансов или расширенного Правительства.

Что касается налога на доходы физических лиц. Вы сказали, что в основном в 10 регионах – 60% НДФЛ. Порядка этого, наверное. В этом и смысл – создать новые рабочие места и новые точки, где бизнес может заработать в регионах. Это задача для всех нас, в том числе и вас, уважаемые депутаты, руководителей регионов, конечно, Правительства. Это очень важно осмыслить: как будет выглядеть регион после, может быть, исчерпания каких-то ресурсов.

Мы говорили об этом очень подробно в Кемерове, когда ездили по поручению Президента. А что будет дальше, в случае если вывоз соответствующих запасов закончится? Как мы трансформируем экономику этого региона, для того чтобы люди могли опять продолжать работать, не планировать коротко для своих детей через 10 лет, что они там жить не будут? Это каждый регион должен делать вместе с Министерством экономического развития, создавать свою базу – каким образом в будущем мы сможем создавать рабочие места и создавать экономические, если хотите, прорывные зоны в каждом из регионов.

Что касается региональной и межбюджетной политики, здесь я могу сказать только одно: Минфин сделал всё возможное и невозможное для того, чтобы сбалансировать бюджеты всех регионов. И здесь нужно сказать огромное спасибо Антону Германовичу (Силуанову), команде Минфина.

Вот сказал сегодня Вячеслав Викторович: не сильно мы хвалим. Но та системная и большая работа была очень тяжёлой. Конечно, всем не хватает, хочется больше. Это нормальный процесс, когда мы пытаемся помочь своим регионам, своей стране, людям, которые живут в регионах, которые вы, уважаемые депутаты, представляете.

Но на сегодняшний день у нас системный механизм сбалансированности бюджета выработан. 718 млрд рублей на соответствующее выравнивание предусмотрено в бюджете. Плюс 100 млрд – это уже соответствующие трансферты на сбалансированность бюджета. И около 300 млрд рублей – суммы для того, чтобы давать казначейские кредиты. Это всё баланс, который Минфин держит.

Хочется больше, но мы, повторю, на сегодняшний день удерживаем экономическое равновесие и по темпам роста ВВП фактически вышли сейчас на ситуацию, сравнимую с 2019 годом. И конечно, очень хотим пойти дальше. Бюджетная сбалансированность сегодня у меня не вызывает сомнений, мы достаточно аккуратно всё доведём.

Не буду перечислять меры, о которых говорил в послании Президент и я тоже сегодня говорил в докладе. Это новые возможности сокращения долга, замещение коммерческого долга соответствующими государственными кредитами и инфраструктурными облигациями. Всё это инструменты для того, чтобы регионы снизили свои издержки и смогли в создании новой экономики использовать эти новые хорошие инструменты экономического стимулирования.

Сергей Михайлович касался также увеличения реальных доходов. Я говорил об этом. И говорил в том числе о вопросах, связанных со справедливостью. Конечно, хочется, чтобы больше доходов оставалось в регионах, где работают люди, и чтобы люди видели, что компания, которая добывает что-то или экспортирует из их региона, платит и создаёт необходимую инфраструктуру для социального развития, для того чтобы там были школы, детские сады, для создания новых рабочих мест.

Мы этого добиваемся всеми силами и в этом смысле солидарны с вашей фракцией. Я считаю, что здесь необходимо будет донастроить механизмы, в том числе механизмы налоговые, о чём говорил Президент, для того чтобы сбалансированно понять: если компания ведёт агрессивную деятельность по выводу в том числе дивидендов, процентов, роялти из Российской Федерации, то соответствующие прогрессивные ставки налога на прибыль либо какие-то другие подходы должны быть сделаны.

К этой работе мы готовы. Мы будем ждать предложений, в том числе от депутатского корпуса, для того чтобы обсудить это и в том числе сделать эти предложения честно, потому что ещё очень важно не убить в бизнесе желание создавать новые продукты, экспортировать. Это тоже важно, здесь должен быть баланс.

И та самая жадность (об этом сегодня мы говорили) может существовать у человека, однако платить за жадность нужно дополнительными налогами и доходами в пользу бюджета страны там, где работают эти предприятия и где работают эти люди. И в этом смысле я считаю, что это абсолютно оправданный подход.

Хочу в завершение сказать два слова о команде Правительства.

Здесь сидят министры, вице-премьеры, те, кто денно и нощно старается реализовать все те планы, которые в первую очередь нам установлены национальными целями развития, Президентом страны, которые даёте нам вы, депутаты Государственной Думы, которые перед нами ставит наш народ, наши граждане. Они очень стараются.

Я бы хотел сказать, поскольку сегодня отчёт в Госдуме, им огромное спасибо, потому что они действительно несколько ночей не спали. Может быть, не все, но большинство из них. И, точно абсолютно, желание решить задачи, которые перед нами стоят, у них очень большое. Благодарю вас, дорогие мои заместители и министры, за вашу работу.

Я также хотел бы сказать спасибо Банку России и Эльвире Сахипзадовне Набиуллиной, её коллегам. Вместе с Банком России мы просчитываем последствия для экономики, которые вызывают те или иные наши решения. И, вы знаете, Банк России проводит очень ответственную политику, аккуратную. Мы как коллеги хотим поблагодарить и Банк России, и наш экономический блок за это взаимодействие.

И конечно, я хочу поблагодарить нашего Президента. Владимир Владимирович Путин провёл огромное количество отраслевых совещаний, непростых совещаний, которые помогли нам всем выработать соответствующие стратегии, выработать экономическую политику, которая ответила бы на непростые вызовы этого года.

Вообще год, который мы с вами прожили, был действительно очень трудным. Но все испытания мы прошли вместе, вместе с вами, несмотря на то что представляем в том числе и политические силы с порой диаметрально противоположными взглядами. Всех нас объединяет одно – это наша страна, наша Россия, которой каждый из нас желает, пусть по-своему, благополучия, процветания. Здесь мы все едины.

Всё это помогло нам даже в таких условиях сделать больше, чем в иные спокойные времена, продемонстрировать совершенно новый уровень эффективности работы всех ветвей власти не только в столице, но и на местах, что было особенно нужно для решения первоочередных задач, которые перед нами поставил Президент в своём послании в январе прошлого года.

Владимир Владимирович предложил для людей абсолютно новую систему социальных гарантий, поднял и закрепил их статус в Конституции. Весь прошлый год мы вместе работали над реализацией этих решений, и многие шаги предпринимались практически в ежедневном режиме. Об этом сегодня мы уже много раз говорили.

Мы отладили механизм взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей власти так, чтобы он практически не давал сбоев, даже при новых серьёзных вызовах, а они обязательно будут. Это дорогого стоит, особенно сейчас, когда люди надеются не просто преодолеть, а навсегда забыть о трудностях, через которые они прошли. Нам предстоит оправдать их надежды, показать пример ещё более слаженной работы для выполнения задач, которые перед нами поставил Президент в послании этого года.

Благодарю вас за внимание. Большое вам спасибо за работу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 12 мая 2021 > № 3717170 Михаил Мишустин


Россия. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > minpromtorg.gov.ru, 13 апреля 2021 > № 3710723

ДЕНИС МАНТУРОВ ПРОВЕЛ РАБОЧУЮ ВСТРЕЧУ С АССОЦИАЦИЕЙ ЕВРОПЕЙСКОГО БИЗНЕСА

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел рабочую встречу в формате ВКС с членами Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ).

Денис Мантуров отметил, что несмотря на негативные тенденции в мировой экономике, вызванные в том числе и последствиями пандемии, Российской Федерации удалось пройти этот «турбулентный» период лучше, чем многим другим экономикам мира. Как отметил глава Минпромторга России, в прошлом году особый прирост показали фармацевтическая и медицинская промышленность.

При этом нам удалось минимизировать негатив для отраслей, которые больше других пострадали от пандемии. Это автопром, авиастроение, легкая промышленность и ряд других. В целом, меры, предпринятые Правительством России в 2020-м году и реализуемые сейчас, позволили не только выстоять в сложных условиях, но и дали импульс дальнейшему развитию - подчеркнул глава Минпромторга России.

Среди основных направлений работы участники встречи отметили восстановление занятости и доходов населения, рост экономики, в том числе за счет долгосрочных структурных изменений. Среди важных факторов развития международной кооперации выделили создание комфортной среды для бизнеса. При этом стоит отметить, что доля участия европейских стран в российском товарообороте составляет 38,5%. А Россия, в свою очередь, занимает пятое место в списке ведущих торговых партнеров Евросоюза (после КНР, США, Великобритании и Швейцарии).

Отдельно Министр заострил внимание на развитии механизма СПИК.

Мы заключили с индустриальными лидерами 45 специнвестконтрактов, из которых 17 с европейскими партнерами. Обновленная модель, так называемый СПИК 2.0, предполагает внедрение наиболее перспективных на мировом рынке технологий. Их перечень, утвержденный Правительством, уже включает более 630 позиций, но он, конечно, будет дополняться - добавил Денис Мантуров.

Это позволит развивать компетенции с иностранными партнерами, используя такие преимущества СПИКов, как налоговые льготы, и доступ к отраслевым и региональным субсидиям, и участие в госзакупках.

В ходе дискуссии были затронуты вопросы «зеленой» экономики: экологизация промышленной продукции, ресурсо- и энергоэффективности, а также максимальная декарбонизация, освоение водородных технологий и цифровизация производств во всех отраслях промышленности.

Глава Минпромторга ответил на вопросы европейских коллег, осветил темы государственной поддержки бизнеса, импортозамещения, маркировки товаров средствами идентификации и экспорта российской промышленной продукции.

Россия. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > minpromtorg.gov.ru, 13 апреля 2021 > № 3710723


Россия. США > Авиапром, автопром. Приватизация, инвестиции. Медицина > roscosmos.ru, 11 апреля 2021 > № 4043086

«Мечтатель» дарит надежду

Завершилась масштабная творческая работа по созданию арт-скафандра «Мечтатель», в которой участвовали маленькие пациенты из двадцати городов десяти стран. Он прошел экспертизу в Институте медико-биологических проблем РАН и получил сертификат, что готов к космическому путешествию. Мечты, изображенные на нем, отправились на околоземную орбиту на транспортном пилотируемом корабле «Ю.А. Гагарин» (Союз МС-18) вместе с экипажем 65-й длительной экспедиции на Международную космическую станцию.

***

Победить болезнь

«Мечтатель» станет четвертым арт-скафандром, который побывает на Международной космической станции. Идея разместить на скафандре рисунки онкологических пациентов родилась в 2015 г.: ее высказали американский арт-­терапевт Йен Сайен, основатель программы «Искусство в медицине» в госпитале MD Anderson, и астронавт NASA Николь Стотт. Арт-проект «Скафандр» был разработан для привлечения внимания международной общественности к проблеме онкологических заболеваний и объединения людей, которые столкнулись с этой бедой. Желание дать таким пациентам надежду на выздоровление очень скоро объединило много стран. Первый такой арт-скафандр под названием «Мужество» разрисовали пациенты MD Anderson.

В 2016 г. к проекту присоединились дети из России, которые вместе с пациентами из Германии, Японии, США и Канады создали скафандр Unity («Единство»). Тогда в нашей стране появилось общественное движение, а теперь благотворительный фонд UNITY, развивающий данный арт-проект в партнерстве с американским фондом Space for Art Foundation, при поддержке Госкорпорации «Роскосмос» и предприятий ракетно-­космической отрасли.

«Космос, творчество и здоровье детей — это те темы, которые продолжают объединять страны. Терапия искусством очень полезна для онкопациентов. Помимо психологической поддержки, арт-терапия, как показывают исследования, уменьшает болевые ощущения. К тому же эти занятия связаны с темой космоса, которая всем интересна. В нашей стране данный проект очень понравился. Его поддерживают космонавты. И в 2017 г. уже вместе с Роскосмосом мы сделали арт-скафандр „Победа“, который в октябре того же года достиг звезд», — рассказала президент благотворительного фонда UNITY Алена Кузьменко.

К рисункам на скафандре «Победа» приложили руки пациенты в десяти клиниках четырех городов — Москвы, Липецка, Ярославля и Хьюстона. На МКС он провел 4.5 месяца, после чего вернулся на Землю. На станции было записано видео­обращение экипажа с пожеланием скорейшего выздоровления и сделаны фото с «Победой». Этому проекту был посвящен выход в открытый космос, который на тот момент стал рекордным по времени пребывания российских космонавтов в космосе. Александр Мисуркин прикрепил эмблему «Победы» на скафандр «Орлан-МКС».

Почему «Мечтатель»?

У каждого красочного скафандра есть имя: «Мужество», «Единство», «Победа». «Мужество» символизирует силу духа всех детей, столкнувшихся с тяжелым заболеванием, их родителей, врачей. «Единство» cтал первым международным арт-скафандром. Название «Победа» придумал космонавт Александр Мисуркин, который встретил этот скафандр на борту МКС.

Все, что связано с мечтой, на первый взгляд, кажется эфемерным. Но, по словам основателя проекта Йена Сайена, когда мы мечтаем вместе, то создаем новую реальность. И в самом деле: казалось бы, невозможное — отправить свою частичку в космос — становится возможным благодаря усилиям неравнодушных людей в космической отрасли, которые тоже поверили в эту мечту.

«Изначально была идея назвать скафандр, который сейчас готов полететь на МКС, „Мечта“, но потом мы поняли, что он совсем как живой и олицетворяет каждого художника-мечтателя, участвующего в проекте», — объясняет Алена Кузьменко.

Прислушаться к детям

Организаторы арт-проекта «Скафандр» стараются следить за судьбой ребят, которые в нем участвовали. И действительно зафиксированы случаи, когда онкобольные дети, отправившие свои мечты в космос, выздоравливали. Например, мальчик Саша из Москвы нарисовал свою мечту на скафандре «Победа», а сейчас он уже здоров и ходит в школу. Есть девочка Мия из Америки, которая находится в ремиссии. Она даже приезжала в Россию, чтобы пообщаться с онкобольными, подарить им веру в выздоровление. У скафандра «Победа» несколько таких чудесных историй.

Очень хочется верить, что «Мечтатель», объединивший десять стран, принесет еще больше побед над болезнью. В его создании приняли участие Россия, Германия, Франция, Великобритания, Швейцария, Бельгия, Армения, Замбия, Сербия и США. Восемь стран организаторы объездили лично. Из-за пандемии коронавируса команда благотворительного фонда UNITY не смогла воспользоваться приглашением сербского министра и американских партнеров. Из Сербии и США рисунки детей прислали, а художники перенесли их на скафандр. Так что арт-скафандр, идя в ногу со временем, тоже немножко поработал «на удаленке».

«Мечтатель» проехал всю нашу страну — от Калининграда до Благовещенска — и даже посетил вотчину Деда Мороза в Великом Устюге по приглашению проекта «Большая перемена». Зимний волшебник не только пообщался с мужественными, сильными духом ребятами, поделившимися своими мечтами, но и сам нарисовал на скафандре снежинку, ставшую олицетворением всех желаний, которые приходят к нему в письмах.

Конечно, самая заветная мечта маленьких художников, их родителей и врачей во всех странах мира — это полное выздоровление. А изображают ребята эту надежду по-разному. Дети, находящиеся в больнице, часто рисуют дом или школу. Многие хотят завести домашнего питомца. Благодаря их желаниям на «Мечтателе» появились собаки, кошки, рыбы, птицы. Кто-то хочет отправиться в путешествие и рисует море. Есть и необычные желания. Например, одна маленькая пациентка хотела бы, чтобы пятьдесят кошек отправились в космос. Кстати, на «Мечтателе» гораздо больше рисунков космической тематики, чем на «Победе». Тем не менее осталось место и для спорта, и для цветов, бабочек, для любимых игрушек.

«Девочка Тая нарисовала свою потерянную игрушку, которая называлась „горошинка“. Ей очень хотелось, чтобы она к ней вернулась, а нам хотелось исполнить ее мечту. И мы нашли такую же игрушку в Америке. Наши партнеры ее прислали, и мы смогли порадовать девочку возвращением „горошинки“. Многие дети говорят о мире и рисуют Землю. Несмотря на страну проживания, рисунки у маленьких пациентов примерно одинаковые, и их мечты похожи. Нам кажется, взрослым стоит прислушаться к детям», — поделилась Алена Кузьменко.

Акриловые желания

Российские арт-скафандры немного отличаются от своих американских «собратьев» по технологии создания. В США делают маленькие кусочки ткани, а потом их сшивают в компании ILC Dover, производящей скафандры для астронавтов NASA. Российский фонд UNITY тоже прибегнул к помощи специалистов и, посоветовавшись с НПП «Звезда», сделал чехол для скафандра «Орлан-­МКС». Это проще и легче. Если скафандр для выхода в открытый космос весит примерно 110 кг, то чехол для него — всего 1.3 кг.

Сделан он из материала «лавсан», из которого состоит внешняя оболочка скафандра «Сокол КВ-2», и разбит на 16 частей, которые затем скрепляют с помощью текстильной застежки «велкро». Таким образом, его можно собрать и разобрать, когда необходимо. Каждая из 16 частей разбита еще на более мелкие сектора, где и представили свои мечты маленькие пациенты. Картинки на «лавсане» рисуются акриловыми красками, которые создают гладкое покрытие, не облупляются и не токсичны, а значит не доставят хлопот на борту станции.

За два года на «Мечтателе» появилось более двухсот рисунков. Организаторы отмечают, что зачастую рисуют всей семьей: ведь для родителей такая психологическая поддержка порой даже важнее, чем для детей. Таким образом, участников в проекте намного больше двухсот. В каждом рисунке энергия не только маленького художника, но и его семьи, друзей, врачей, волонтеров — всех, кто за него переживает. Если ребенок совсем маленький, мама может поставить его ладошку на ткань и обвести. А вот увлечь чем-то подростков в больнице гораздо сложнее. Но когда в гости приезжает настоящий космонавт или кто-то из участников наземных экспериментов, в частности Анастасия Степанова или Марк Серов, глаза загораются у всех пациентов, независимо от возраста.

В арт-проекте участвовали российские космонавты Юрий Гидзенко, Фёдор Юрчихин, Александр Мисуркин, Александр Лазуткин, Михаил Корниенко, Андрей Бабкин и Николай Тихонов. С борта МКС к ребятам обращались Сергей Рязанский, Олег Артемьев, Сергей Прокопьев.

Интересный момент, который отличает «Мечтателя» от остальных арт-скафандров, — это сам его полет. По случайному стечению обстоятельств, скафандр «Мечтатель» доставлен на станцию пилотируемым кораблем «Союз МС-18» вместе с экипажем 65-й длительной экспедиции. Все остальные скафандры доставлялись на борт грузовыми кораблями. Таким образом, «Мечтатель» выступил в роли члена экипажа Олега Новицкого, а на станции его встретили Сергей Кудь-Сверчков и Сергей Рыжиков.

«Практически всегда с нами рисуют космонавты или астронавты, — отметила Алена Кузьменко. — Детишек очень вдохновляют их рассказы про космос. Показываем также видеообращение с борта МКС. А еще мы берем с собой арт-скафандр „Победа“, который побывал на МКС. Дети понимают, что они не просто рисуют на кусочке ткани — а создают вещь, которая отправится в космос. Ребята любят общаться с „Победой“. Особый восторг, конечно, этот скафандр вызывает у тех, кто делал для него рисунки. Каждый арт-скафандр работает и на этапе создания, и на МКС, и после возвращения на Землю. „Победу“ часто „приглашают“ в школы, больницы, на общественные мероприятия. Это такой хороший способ нестрашно рассказать об онкозаболеваниях и о том, что помочь может каждый, например, став волонтером».

Скафандр «Победа» — частый гость посольств стран — участников проекта. Команда проекта даже получила благодарственные письма от посла России в США и посла США в России за помощь в развитии межчеловеческих связей между странами. Арт-скафандры с детскими рисунками стали миротворцами, а темы детского здоровья, искусства и космоса объединяют страны и континенты и напоминают нам, взрослым, о том, что по-настоящему важно.

Россия. США > Авиапром, автопром. Приватизация, инвестиции. Медицина > roscosmos.ru, 11 апреля 2021 > № 4043086


США. Швейцария > Металлургия, горнодобыча. Авиапром, автопром > metalbulletin.ru, 25 марта 2021 > № 3677843

Alcoa будет поставлять «зеленый» алюминий для производства колес электромобиля Audi

Как сообщает yieh.com, Alcoa Corporation заявила, что будет поставлять швейцарской RONAL GROUP марку низкоуглеродистого алюминия EcoLum для производства специальных колес для первого спортивного электромобиля Audi под названием e-tron GT.

Производство экологического («зеленого») алюминия требует менее 4 т двуокиси углерода для производства тонны металла.

США. Швейцария > Металлургия, горнодобыча. Авиапром, автопром > metalbulletin.ru, 25 марта 2021 > № 3677843


Китай. ДФО > Химпром > chinalogist.ru, 23 марта 2021 > № 3694656

Жители Хабаровского края не поддержали проект строительства завода по производству метанола. Его должна была построить китайская компания Sirius Holding на территории Аяно-Майского района края. Но на состоявшемся 21 марта референдуме хабаровчане проголосовали против строительства. Об этом сообщает газета «Коммерсант».

Референдум состоял из единственного вопроса — одобряют ли жители края реализацию на территории района комплексного проекта «Аянский газохимический парк», включая объекты инфраструктуры. В голосовании приняли участие более 60% жителей Аяно-Майского района. И только 10% из них проголосовали «за». Остальные выступили против строительства.

Люди давно уже обсуждали строительство завода. Ранее основной причиной для голосования против него назывался наплыв иностранных рабочих, которые будет строить завод. «В районе всего 1,87 тыс. человек, а приедут 6 тыс. иностранных рабочих. Они приедут со своими семьями, и посчитайте, сколько там их будет. Территория нашего района по площади как Швейцария, а всего-то четыре населенных пункта, которые разбросаны друг от друга на расстояниях до 300 км, и нет дорог», — говорила от лица жителей района почетная гражданка села Нелькан, член народного совета при губернаторе края Антонина Пахомова.

Глава администрации Хабаровского края Михаил Дегтярев написал в своем Telegram: «Невозможно начать масштабный проект, не спросив у местных жителей, что они о нем думают. Это стратегически неправильный метод».

Соглашение о строительстве крупнейшего на земле завода метанола было заключено на прошедшем в начале сентября 2019 года во Владивостоке Восточном экономическом форуме между китайской Sherwood Energy и Агентством по привлечению инвестиций. В качестве сырья планировалось использовать газ месторождений запада Якутии. Проект предполагает возведение промышленного комплекса в 3,5 км от поселка Аян и строительство газопровода длиной 1,2 тыс. км и пропускной способностью 20 млрд кубометров в год. Оценочная стоимость проекта — 740 млрд руб ($10 млрд). Предполагаемая мощность производства — 7,2 млн тонн газа в год, или почти 10% мирового производства метанола.

Метанол — вещество, которое используется в производстве лекарств, мебели, топлива, в автопроме, строительстве и т. д. Выпуск метанола в РФ в 2018 году составил 4,5 млн тонн.

Китай. ДФО > Химпром > chinalogist.ru, 23 марта 2021 > № 3694656


Россия. Евросоюз. ООН > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ. Транспорт > rg.ru, 20 февраля 2021 > № 3649607

За рулем - автомат

Россия предлагает ООН допустить на дороги общего пользования беспилотники

Текст: Евгений Гайва

Россия и еще несколько европейских стран предложили пересмотреть Конвенцию о дорожном движении и допустить беспилотные автомобили на дороги общего пользования.

Инициатива внесена в рамках Экономического и социального совета (ЭСС) ООН, сообщает газета "Ведомости" со ссылкой на материалы совета. Инициативу России поддержали Бельгия, Люксембург, Португалия, Франция, Финляндия, Швейцария и Швеция.

Венская конвенция, в которой на международном уровне стандартизированы правила дорожного движения, была принята в 1968 году. Согласно инициативе, в документ предлагается внести понятие "автоматизированная система вождения". Под ним будет пониматься программно-аппаратный комплекс, контролирующий ситуацию на дороге, управляющий автомобилем и передающий сигналы о маневрах. Кроме того, предлагается признать автоматизированную систему водителем, если транспорт соответствует техническим и эксплуатационным требованиям государств, признавшим поправки. Как пояснили "РГ" в Минтрансе, испытания высокоавтоматизированных транспортных средств уже сегодня проводятся на дорогах общего пользования в 13 субъектах РФ в рамках эксперимента. Минтранс активно взаимодействует с участниками эксперимента. Совместно с ведущими организациями, тестирующими высокоавтоматизированный транспорт, прорабатывается возможность создания дополнительных "опережающих" вариантов проведения эксперимента. Речь идет о создании условий для коммерческой эксплуатации беспилотников.

Параллельно в течение нескольких лет на площадке Глобального форума по безопасности дорожного движения при ООН проведена значительная работа по снятию барьеров на уровне международных документов для внедрения беспилотных технологий. В этой работе с российской стороны также участвует МВД России.

"В настоящее время ведется оформление одобренных изменений в Конвенцию о дорожном движении от 8 ноября 1968 г. Данные изменения позволят использовать беспилотный транспорт на дорогах общего пользования", - отметили в Минтрансе.

Кроме того, принято решение о формировании официальной группы экспертов по подготовке новой конвенции для обеспечения международной основы автоматизации транспортного средства.

В России планируется подготовить проект федерального закона, закрепляющего правоотношения, возникающие при внедрении беспилотных автомобилей в транспортный комплекс. Также изменения планируется внести в межгосударственные стандарты в части автодорожной инфраструктуры, обеспечивающей безопасность движения высокоавтоматизированных транспортных средств.

Согласно действующему порядку, секретариат ЭСС ООН предложения по изменению документа в административные органы стран, присоединившихся к конвенции. Возражения страны должны представить в течение года. Если возражения поступят менее, чем от трети стран, признающих конвенцию, то поправки вступают в силу через полгода. Об этом будут проинформированы все страны.

На данный момент тестирование беспилотников на дорогах общего пользования разрешено в некоторых штатах США, в Китае, причем в Пекине, в Нидерландах, Швеции и Германии. По сути, это конкуренция за технологию. Кто допустит такие машины на свои дороги, тот и будет в дальнейшем развивать технологию и снимать сливки. Но для этого необходимо установить соответствующие правила и принять соответствующие законы. Хотя бы потому, что трудно что-либо разрабатывать, не зная правил игры.

В России эксплуатацию беспилотного транспорта регулирует сейчас только постановление правительства о проведении соответствующего эксперимента. Причем если изначально проводить эксперименты с ним можно было только в Москве и Татарстане, то сейчас география значительно расширяется. Испытывать эту технику смогут на дорогах общего пользования Московской, Владимирской, Нижегородской, Новгородской, Самарской и Ленинградской областей. А также в Чувашской Республике, Краснодарском крае и Санкт-Петербурге.

Но при этом сохраняется требование, чтобы за рулем такого транспорта находился водитель, чтобы принять на себя управление в экстренной ситуации.

Для того чтобы регулировать движение беспилотников правилами дорожного движения, необходимо сначала разработать закон, который их вообще допустит к эксплуатации на дорогах.

Например, внести изменения в закон о безопасности дорожного движения, которые разрешат подобному транспорту выезжать на трассы.

В Госдуме уже который год разрабатывается закон "Об опытной эксплуатации инновационных транспортных средств". Если он будет принят, то беспилотники будут допущены к участию в дорожном движении.

Правда, он потребует огромного количества подзаконных актов. Да и над самим законопроектом еще предстоит долго трудиться. Тем более что большое количество вопросов вызывает правовая сторона дела. Ведь любая техника сбоит. Как устанавливать причину ДТП, когда оно произойдет? Не справился с управлением? Кто?

Кто будет отвечать в такой ситуации, если автомобилем никто не управлял? Собственник этого автомобиля? Но в чем его вина, раз автомобиль двигался самостоятельно, а собственника не было рядом? Значит, производитель, который не учел все моменты и выпустил автомобиль, который может совершить ДТП. То есть такие машины должны вообще выпускаться с пожизненной гарантией.

Все это очень сложные правовые вопросы. После внесения изменений в Венскую конвенцию, потребуется менять и законодательство стран-подписантов. И та страна, которая первой найдет правовые ответы на все эти вопросы, закрепит их в своем законодательстве, та и выиграет в конечном итоге в гонке беспилотников.

К сожалению, есть еще одна серьезная проблема в эксплуатации такого транспорта. Для его уверенного движения необходимо хорошее, качественное покрытие сетями связи, причем лучше всего 4G. А у нас и 2G не везде найдешь. Эксплуатация же беспилотников только внутри мегаполисов особого толчка к развитию этого транспорта не даст. Ведь все время, пока эту тему продвигают, говорится о том, что он позволит упростить, удешевить и ускорить доставку грузов. А это большие расстояния, далеко не везде охваченные сотовой связью. Так что для развития беспилотников необходимо еще развитие сетей связи.

Россия. Евросоюз. ООН > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ. Транспорт > rg.ru, 20 февраля 2021 > № 3649607


Тунис. Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Авиапром, автопром. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 10 февраля 2021 > № 3648800 Сергей Николаев

Сергей Николаев: надеюсь, скоро российские КамАЗы выйдут на дороги Туниса

По случаю Дня дипломатического работника, отмечаемого 10 февраля, посол РФ в Тунисе Сергей Николаев рассказал в интервью РИА Новости о перспективах поставок российской вакцины "Спутник V" в Тунис, восстановлении туристического потока в эту когда-то популярную у россиян арабскую страну, возможном сотрудничестве в сфере борьбы с терроризмом и масштабах взаимодействия в области создания спутников и космических аппаратов.

– Как вы оцениваете уровень политического диалога между Россией и Тунисом?

– Наш двусторонний диалог традиционно носит доверительный характер. В преддверии 65-летия установления российско-тунисских дипломатических отношений, которое мы будем отмечать в июле этого года, с удовлетворением констатируем, что по большинству международных и региональных проблем наши позиции близки или совпадают. На регулярной основе осуществляются делегационные обмены на высоком уровне. В январе 2019 года в ходе рабочего визита в Тунис министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров провел обстоятельные переговоры с руководством республики, в апреле министр иностранных дел Туниса Хмаис Жиннауи посетил Москву для участия в 5-й министерской сессии Российско-арабского форума сотрудничества.

Поддерживается практика организации встреч на различных международных площадках. В 2019 году на полях 108-й сессии Международной конференции труда в Женеве состоялась встреча председателя правительства РФ Дмитрия Медведева с главой правительства Тунисской Республики Юсефом Шахедом, который затем в октябре 2019 года возглавил официальную делегацию своей страны на экономическом форуме и саммите Россия – Африка в Сочи.

В минувшем году, несмотря на пандемию коронавируса, контакты не прекращались. Телефонный разговор Сергея Лаврова с тунисским коллегой Нуреддином Эрреем в мае 2020 года позволил подробно обсудить состояние и перспективы развития российско-тунисских связей. Отдельно хотел бы отметить наше плотное взаимодействие на площадке ООН в контексте непостоянного членства Туниса в Совете Безопасности в 2020-2021 годах.

– В Тунисе не первый год действует режим чрезвычайного положения в связи с угрозой терроризма. Запрашивал ли Тунис помощи России в борьбе с терроризмом, планируются ли контакты в этой сфере с учетом имеющегося у российских специалистов опыта?

– Сохраняющаяся напряженность в Ливии и в Сахаро-Сахельской зоне вынуждают власти республики наращивать комплекс мер по отражению террористических угроз. Находясь на переднем рубеже борьбы с международным терроризмом, тунисские партнеры заинтересованы в плотном диалоге с Россией по всему комплексу проблем антитеррора, а также распространения любых форм радикализма и экстремизма. Здесь востребован российский опыт и наработки в данной сфере. Этой тематике уделяется особое внимание. В частности, в 2016 году в Москве было принято совместное заявление министров иностранных дел России и Туниса о противодействии международному терроризму. Российская Федерация, являясь активным участником глобального антитеррористического фронта, готова к активизации контактов с тунисскими коллегами, в том числе по вопросам обеспечения стабильности на всем пространстве Ближнего Востока и Северной Африки.

– Российские туристы традиционно рассматривали Тунис как одно из привлекательных направлений на севере Африки. В связи с пандемией коронавируса тунисские власти неоднократно изменяли правила прибытия в страну для туристов из различных государств, ввели категоризацию стран в зависимости от эпидемиологической ситуации в них. Каковы перспективы возобновления прямого авиасообщения между тунисскими курортами и российскими городами? Сколько туристов из РФ посетили Тунис за 2020 год, каковы ваши прогнозы относительно текущего года с учетом возможного возобновления авиарейсов из России на египетские курорты и конкуренции с их стороны?

– Курорты Хаммамет, Сус, Монастир, остров Джерба давно пользуются популярностью у наших отдыхающих. С 2016 года поток российских туристов неуклонно растет и достиг на своем максимуме 640 тысяч человек в год. Имелись предпосылки довести эту цифру до 800 тысяч, а по некоторым оценкам и до миллиона человек. Однако пандемия COVID-19 не дала реализовать эти планы. Тунис был практически закрыт для въездного туризма. Тем не менее мы поддерживаем постоянные контакты с министерством туризма Тунисской Республики, отслеживаем санитарно-эпидемиологическую обстановку. Надо отдать должное тунисскому руководству, с которым достигнуто взаимопонимание о том, что безопасность российских граждан является для нас абсолютным приоритетом. Уверен, что туристический поток возобновится по мере нормализации ситуации. Постепенно к этому готовимся. Сделаны первые конкретные шаги. Тунисское правительство приняло особые меры в отношении российского туристического рынка и предложило возобновить чартерные рейсы из России. А российские авиационные власти выдали разрешение авиакомпании "Аэрофлот" на осуществление регулярных полетов из Москвы в Тунис (до семи в неделю).

– Как вы оцениваете торгово-экономическое сотрудничество России с Тунисом на данный момент, сильно ли снизился торговый оборот за 2020 год? Повлияли ли на это другие факторы, помимо пандемии?

– Если говорить о среднесрочном периоде, то товарооборот между нашими странами имеет тенденцию к росту. Есть объективные предпосылки для того, чтобы в ближайшие несколько лет выйти на показатель в один миллиард долларов США. Что касается 2020 года, то здесь вы правы. Двусторонний товарообмен уменьшился на 32%. Снижение объема российского экспорта объясняется общим спадом экономической активности в Тунисе, связанным с ограничительными мерами, принятыми в целях борьбы с коронавирусной инфекцией. Импортные закупки Тунисской Республики в целом сократились на 16%. Из-за остановки ряда производств уменьшилось потребление энергоресурсов, металлов, химического сырья, горюче-смазочных материалов, ряда продовольственных товаров, которые традиционно составляют основные позиции российского экспорта. Ожидаем, что такие потери будут с лихвой компенсированы по мере выхода из чрезвычайной ситуации, связанной с пандемией COVID-19.

– Есть ли интерес со стороны тунисских компаний к продукции российских производителей?

– Первые грузовики "КамАЗ" уже находятся в Тунисе и проходят завершающую стадию обязательной процедуры сертификации. Надеемся, что известные всему миру отечественные большегрузные автомобили скоро выйдут на тунисские дороги. С учетом опыта их эксплуатации продолжатся переговоры о последующих более объемных поставках. Конечно, будем способствовать созданию совместного с ПАО "КамАЗ" предприятия в республике. Это выгодно как тунисцам, которые получат новые компетенции и рабочие места, так и российскому производителю для беспошлинного доступа не только на рынок Туниса, но и других африканских стран.

Хорошие перспективы у ростовских комбайностроителей. Их плановая и профессиональная работа приносит свои результаты. В скором времени ожидается первая поставка комбайнов производства ГК "Ростсельмаш". Рассматривается возможность создания сборочного производства прицепного сельхозоборудования.

– Какие темы будут обсуждаться на ближайшем заседании межправительственной комиссии Россия-Тунис? Когда и где оно состоится?

– Ближайшим событием, которое придаст новый импульс двусторонним связям, должно стать 8-е заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК). Его проведение планируется в этом году на территории России. Точная дата и место будут согласованы по мере нормализации эпидемиологической обстановки.

К этому мероприятию стороны подойдут не с пустыми руками. Ведем дело к тому, чтобы дальнейшее развитие наших отношений проходило в рамках Межправительственной программы действий, рассчитанной на трехлетний период. Она уже согласована российскими министерствами и ведомствами и находится на рассмотрении тунисских коллег. Готовы к подписанию меморандумы о взаимопонимании в сфере общего образования и в области охраны окружающей среды и устойчивого развития. Недавно в Москве было заключено Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Тунисской Республики о международном автомобильном сообщении.

Все это может наполнить конкретным содержанием не только двустороннее взаимодействие, но и набирающий силу диалог Россия – Африка с учетом вовлеченности Туниса во все региональные и континентальные интеграционные процессы, а также стремления местных властей создать здесь крупный торгово-экономический хаб.

– В 2016 году Россия и Тунис на полях генеральной конференции МАГАТЭ в Вене подписали Соглашение по сотрудничеству в области использования атомной энергии в мирных целях. На какой стадии сотрудничество по данному вопросу, ожидается ли его детальная проработка?

– Российская сторона выполнила внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу данного соглашения. Работаем с тунисскими партнерами в целях скорейшей ратификации ими этого документа. Взаимодействие в такой перспективной и наукоемкой области принесет ощутимую пользу. В частности, даст импульс фундаментальным и прикладным исследованиям по мирному использованию атома, производству радиоизотопов и их применению в промышленности, медицине и сельском хозяйстве.

– Тунис зарегистрировал российскую вакцину от коронавируса "Спутник V", идут переговоры о ее поставках в эту страну. Обсуждается ли вопрос о локализации производства вакцины по примеру соседнего Алжира? Получит ли Тунис какое-то количество доз вакцины в рамках соглашения COVAX?

– В республике рассматривают вакцинацию населения против новой коронавирусной инфекции как важнейший фактор нормализации эпидемиологической ситуации и, как следствие, возвращения социально-экономической жизни в привычное русло. Утверждена национальная стратегия в этой области. Как сообщают местные СМИ, Тунис действительно может получить определенное количество доз в рамках глобального механизма ВОЗ по обеспечению доступности вакцин против COVID-19 (COVAX).

Вместе с тем возможность использования российских разработок по борьбе с пандемией коронавируса пристально изучалась здесь с момента их появления. Отмечаем высокий профессионализм тунисских специалистов-медиков и ученых-инфекционистов, оперативно и по достоинству оценивших эффективность вакцины "Спутник V". Итогом нашей совместной работы стал вердикт Минздрава Туниса, разрешивший 30 января ее применение на национальной территории. Ведутся переговоры о поставках отечественной вакцины в как можно более сжатые сроки.

– В марте ожидается запуск первого тунисского искусственного спутника с помощью российской ракеты "Союз". Будет ли далее развиваться сотрудничество стран в этой сфере?

– Взаимодействие тунисской компании "Телнет" и АО "Главкосмос Пусковые Услуги" планомерно движется к поставленной цели: запуску первого тунисского искусственного спутника Земли ракетой-носителем "Союз". Недавно Международный союз электросвязи лицензировал тунисский спутник Challenge One. Примечательно, что тунисцы первыми среди арабских стран сами изготовили аппарат, использовав национальные наработки и возможности. Между партнерами имеются договоренности и на будущее. Речь идет о совместном создании космических аппаратов и компонентов для них, а также о развертывании спутниковой группировки. Символично, что запуск Challenge One намечен на 20 марта – День независимости Тунисской Республики. Намерены провести различные мероприятия, приуроченные к этому событию и к знаменательной дате в истории отечественной космонавтики: 60-летию первого полета человека в космос. Вместе с холдингом "Телнет" поддержим инициативу Международного благотворительного общественного фонда "Диалог культур – Единый мир" об установке здесь бюста Юрия Гагарина.

– Насколько успешно развивается военно-техническое сотрудничество Москвы и Туниса?

– Диалог по развитию ВТС продолжается. В 2016 году между правительствами РФ и Туниса подписано соглашение о военно-техническом сотрудничестве, вступившее в силу в 2017 году. В целях его реализации ведется работа по созданию смешанной межправительственной комиссии по вопросам ВТС. В 2019 году российская сторона сформировала свою часть данного рабочего органа, в ближайшее время министерство национальной обороны Туниса намерено последовать этому примеру.

В марте 2020 года во впервые проходившей в Тунисе Международной аэрокосмической и оборонной выставке (IADE) участвовали представители АО "Рособоронэкспорт" и ООО "Военно-промышленная компания". Они установили рабочие контакты с руководством МВД республики, проявившим интерес к российской высокотехнологичной продукции.

Развивается сотрудничество по линии министерств обороны. В частности, в декабре 2019 года впервые за 10 лет состоялся заход учебного корабля "Перекоп" Балтийского флота ВМФ России в столичный порт Ля Гулет. Визит был приурочен к празднованию в 2020 году столетия исхода Черноморской эскадры из Крыма. В августе 2020 года были осуществлены срочные совместные мероприятия по экстренной эвакуации и лечению в центральном военном госпитале российского моряка. Своевременно оказанная тунисскими военными медиками квалифицированная помощь позволила сохранить жизнь и здоровье гражданина России.

Начальник Главного штаба (командующий) Военно-морских сил Туниса контр-адмирал Адель Джихан планирует в июле текущего года принять участие в торжественных мероприятиях в Санкт-Петербурге, посвященных 325-летию создания ВМФ России.

– Многочисленная российская диаспора активна в Тунисе, проводятся различные мероприятия культурной направленности, в том числе приуроченные к столетию исхода Черноморской эскадры российского флота из Крыма в город Бизерту. Какие мероприятия в рамках гуманитарного сотрудничества с Тунисом запланированы на 2021 год?

– В нашу общую с представительством Россотрудничества работу на гуманитарном направлении активно вовлечены соотечественники, выпускники советских и российских вузов, преподаватели-русисты учебных заведений Туниса. В 2020 году из-за объективных трудностей пришлось скорректировать многие запланированные встречи и форумы, перевести их в интернет-пространство. Несмотря на это, торжественно отпраздновали 75-летие Великой Победы, достойно отметили 100-летнюю годовщину исхода Черноморской эскадры из Крыма к тунисским берегам.

В текущем году планируем организовать мероприятия по случаю таких памятных дат, как 80-летие начала Великой Отечественной войны, 60-летие со дня первого полета человека в космос, 65-летие установления российско-тунисских дипломатических отношений. Литературные и исторические конкурсы и викторины среди детей и молодежи будут приурочены к 800-летию со дня рождения Александра Невского (его имя носит наш православный храм в городе Бизерта). В случае снятия санитарных ограничений организуем неизменно пользующиеся популярностью детские тематические праздники, "Веселую масленицу", дни русского языка и культуры в тунисских лицеях. У нас также запланирована молодежная конференция соотечественников стран Африки и Ближнего Востока. Придаем особое значение работе по сохранению памяти российских моряков в Тунисе. В этом же контексте прорабатывается совместная инициатива по установлению побратимских связей Севастополя и Бизерты.

Тунис. Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Авиапром, автопром. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 10 февраля 2021 > № 3648800 Сергей Николаев


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 3 декабря 2020 > № 3574257 Владимир Путин

Встреча с представителями общественных организаций инвалидов

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл встречу с инвалидами и представителями общественных организаций.

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Сегодня Международный день людей с инвалидностью, проводимый под эгидой ООН, и мы встречаемся с вами, чтобы обсудить проблемы, которые волнуют граждан с ограничениями по здоровью, задачи, которые нам вместе необходимо решить.

Очень рассчитываю, что коллеги из Правительства, из регионов Российской Федерации также примут непосредственное участие в этой работе. Во всяком случае, в регионах нас, надеюсь, услышат – услышат всё, о чём мы сегодня будем говорить, потому что значительная часть работы находится именно на региональном уровне.

Вне всякого сомнения, отношение к людям с ограничениями по здоровью, это общее правило, известный принцип, – это показатель зрелости общества и государства. Мы об этом много раз говорили и хорошо это знаем. Это и критерий эффективности, «человечности» социальной политики, устройства – по сути, всех сфер жизни.

Я напомню: принятые летом этого года на всероссийском голосовании поправки к Конституции Российской Федерации закрепили в том числе положения, посвящённые социальной защите инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, недопустимости какой бы то ни было дискриминации.

Я считаю очень важным, что инициаторами этой поправки, как и многих других изменений в Основном законе, стали именно представители общественных организаций. Кстати, предложение провести нашу сегодняшнюю встречу также прозвучало в ходе общения с рабочей группой по подготовке поправок к Конституции.

Убеждён, что именно так – в прямом, открытом диалоге с представителями гражданского общества, вообще с людьми – и появляются самые верные, эффективные решения. И именно так – в тесном взаимодействии с общественными объединениями людей с инвалидностью – необходимо и реализовывать гарантии, закреплённые теперь в Конституции.

Подчеркну: внимательное отношение к интересам и нуждам людей с ограничениями по здоровью, маломобильных граждан в принципе должно быть абсолютно естественной нормой, темой, о которой даже и не нужно напоминать.

Это относится и к реформе контрольно-надзорной деятельности, так называемой «регуляторной гильотине», к организации рынка труда и, конечно же, к реализации национальных проектов, особенно в той части, которая касается создания комфортной среды для жизни. Это строительство, благоустройство, преобразование городских пространств – абсолютно везде необходимо неукоснительно соблюдать безбарьерные требования.

Я хочу обратить внимание прежде всего коллег в регионах, что делать это нужно, разумеется, не для галочки, не для того, чтобы сдать объект, отчитаться и потом забыть. Делать это нужно для того, чтобы как можно больше людей не оказывались в положении вынужденных затворников.

На федеральном уровне за последние годы принято немало решений, направленных на то, чтобы люди с ограничениями по здоровью могли жить нормальной, полноценной жизнью. Но практика во многом зависит от того, что и как делается именно на местах, насколько внимательно, ответственно власти субъектов Федерации подходят к вопросам организации безбарьерной среды, насколько полно ими реализуются соответствующие законодательные гарантии.

Здесь, безусловно, есть и успешный опыт регионов и муниципалитетов. Я предлагаю профильной рабочей группе Госсовета – знаю, что сегодня Андрей Сергеевич Никитин здесь [присутствует], который возглавляет эту группу, – такой опыт обобщить и обеспечить его тиражирование.

Идти всегда нужно, конечно, от конкретных потребностей, ориентироваться именно на них – так, как это делают волонтёры, общественные, некоммерческие организации. Авторами, вдохновителями или же участниками подобных инициатив очень часто становятся те, кто и сам имеет ограничения по здоровью. Такие люди, безусловно, заряжают своей жизненной энергией, для многих в буквальном смысле становятся примером стойкости, образцом для подражания, доказывают, что для стремления помочь другим нет вообще никаких преград и никаких ограничений. Это вызывает, безусловно, самую искреннюю благодарность, восхищение и уважение.

И, конечно же, такая деятельность – нужная, благородная – заслуживает поддержки, в том числе со стороны государства.

Отмечу, что только за последние несколько лет, начиная с 2017 года, Фондом президентских грантов проведено несколько конкурсов, и поддержку получили более 4700 проектов, направленных на помощь людям с инвалидностью, на общую сумму более девяти миллиардов рублей. Среди них всё больше проектов, связанных с трудоустройством людей с инвалидностью, раскрытием их творческого потенциала, развитием инклюзии в образовании.

Я уже не раз говорил: одной из важнейших задач, стоящих перед страной, перед властью всех уровней, безусловно, является создание самых широких возможностей для самореализации каждого человека. Это в полной мере относится и к людям с ограничениями по здоровью, чтобы они могли найти себя в учёбе, работе, творчестве и, конечно, в спорте, в общественной деятельности, в государственной работе, чтобы они могли реализовать все свои способности и интересы.

Хочу ещё раз повторить: создать именно такие условия – хочу, чтобы сейчас меня услышали мои коллеги в Правительстве и в регионах, ещё раз об этом скажу – это не просто наша задача, это обязанность.

Пользуясь случаем, хотел бы поздравить – и в связи с сегодняшним днём – победителей и всех участников недавно завершившегося национального чемпионата «Абилимпикс». В этом году он проходил – наверное, сегодня об этом тоже будет сказано – в особых условиях, в основном дистанционно, но уровень мастерства, профессиональной подготовки наших ребят неизменно очень высок.

За таким мастерством всегда стоит сила духа, упорство, целеустремлённость. Ровно эти же качества ведут вперёд, к новым победам и наших замечательных паралимпийцев, которыми мы по праву гордимся, вся страна ими гордится. Это очень важный – тоже об этом не раз говорили – пример для всех. Если никогда не сдаваться, можно покорить любые вершины.

Уверен, что у вас много и вопросов, и предложений – давайте перейдём к нашему непосредственному, прямому общению.

Прошу вас, поговорим о ваших проектах, ваших идеях, которые могут и должны помогать людям и улучшать их жизнь.

Пожалуйста, Роман Анатольевич Аранин, прошу Вас.

Р.Аранин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Роман Аранин, председатель общественной организации инвалидов «Ковчег», директор компании «Обсервер», Калининград.

В «прошлой жизни» был военным лётчиком-штурмовиком, в середине 90-х ушёл из армии в бизнес – керосина не было, налёта не было, в армии тоже делать нечего уже было, – но продолжал летать. К сожалению, так получилось, что в 2004 году в результате аварии на параплане упал с 30 метров, рама двигателя перерубила шейный позвонок на очень высоком уровне, и оказался парализованным вообще полностью – и руки, и ноги, 16 лет уже нахожусь в этом положении.

В.Путин: С какой высоты упали?

Р.Аранин: 30 метров. Купол [параплана] как-то держал, но, в общем, результат один. От этого, оказывается, никто не застрахован.

А хотелось со своими дочками всё равно пойти куда-то в лес, на дюну любимую подняться – чувствовать себя полноценным отцом. И со своим другом, инженером Борисом Ефимовым, сделали первую коляску, которая 4WD, перенос автоматически центра тяжести, управляемый гироскопом. Выложили ролик в Интернет, и на нас заказы просто посыпались. Практически сразу после этого государство включило в федеральный перечень кресла-коляски с электроприводом. Мы, кстати, в СНГ до сих пор единственная страна, которая этим инвалидам выдаёт электроколяски.

Мы потом посмотрели по цифрам: на 2014 год получалось, что государство покупало 10 тысяч кресел-колясок с электроприводом, и все они были импортные, а это практически миллиард наших налоговых, бюджетных рублей, которые утекали куда-то в Китай.

У нас 17 контрактов с разными европейскими фирмами, всей командой периодически выезжаем куда-то на стажировки. Привыкли видеть ту же Германию или Швецию не из окошка отеля, а из окна сборочного или производственного цеха, где мы впитываем всё, что можно полезного впитать, везём сюда и внедряем уже здесь, дома, в Ленинграде.

В прошлом году выставлялись на главной мировой реабилитационной выставке в Дюссельдорфе, были самой яркой частью российского стенда: у нас коляски по ступенькам ездили, разворачивались на пятачке.

Знаете, какое самое главное наблюдение? Огромная выставка, и каждый четвёртый стенд из Дании. Дания – страна с четырьмя миллионами жителей, а каждый четвёртый стенд датский. Много голландских стендов, много шведских стендов. И мы задумались: как так получается, такие маленькие страны… Поговорили с владельцами фирм. Они все шли по одной модели: сначала опирались на гарантированный сбыт на собственном рынке, внутри той же Дании или Швеции, и на этом базисе уже строили своё производство, нацеленное на экспорт. Сейчас все эти фирмы продают всему миру.

Мы пытаемся идти этим же путём, но, к сожалению, какая-то всё ещё привычка в России осталась, что есть мировая кузница в Поднебесной, где всё можно купить. Но этот год нам чётко показал, что могут произойти невероятные события, Китай может закрыться на полгода, и все производства там могут закрыться, границы могут закрыться. Причём сейчас мы выдаём коляски, государство выдаёт, в основном молодым инвалидам. А я уверен, через 10 лет будет совсем другой объём, это будут старички, но уже совсем с другим менталитетом, которые, даже потеряв мобильность, будут стремиться жить полноценной, наполненной жизнью, и им эти коляски тоже понадобятся. Если мы к тому моменту не выстроим свою полноценную отрасль, то мы будем продолжать платить эту «дань» китайцам, голландцам и датчанам.

В сентябре прошлого года при очень плотной поддержке федерального Минпромторга, при поддержке Минтруда и особенно при поддержке губернатора [Калининградской области Антона] Алиханова, который с нами все этапы прошёл стройки, начали стройку в чистом поле и в октябре запустили полноценное производство. Сейчас люди будут въезжать в Россию, у них впечатление будет начинаться с футуристической фабрики, высокотехнологичной, которая может производить до 2,5 тысячи качественных колясок с электроприводом в год.

У нас сейчас локализация 60 процентов. По требованиям мы в принципе могли ограничиться и 30 процентами, но мы ставим себе цель [достичь] 90 процентов локализации. И когда мы выйдем на эту цифру, 2,5 тысячи штук, – я Вам обещаю – мы эту локализацию 90 процентов сделаем. Но всё, всё абсолютно упирается в сбыт.

К сожалению, получается так, что мы работаем сейчас на склад. У нас за этот год фактически ни одной коляски государство не купило, а фабрика «Обсервер» – это не просто производство, это такая новая социальная модель. Это место, где трудоустройство инвалидов-колясочников с первой группой. Причём мы не скрепочки гнём, а у нас инвалиды первой группы работают оператором робота-сварщика, оператором фрезерного станка с ЧПУ, сборщиками, получают хорошую зарплату.

Мы сами строим здесь коттеджи прямо позади фабрики для сотрудников в колясках, у нас уже вырисовывается целая улица. И мало того, дали этой улице уже официальное название – улица Неограниченных возможностей.

Владимир Владимирович, люди реально устали от негатива, они хотят какого-то позитива и не только побед государства, но и побед государства во взаимодействии с маленьким человеком. Вот у нас тот самый пример, когда благодаря чёткому взаимодействию федерального Правительства, областных властей, НКО, общественных организаций и социального предпринимателя получился вот такой красивый импортозамещающий проект.

Мне кажется, что это воодушевит к действию очень многих: и тех, кто в коляске, и тех, кто на ногах, это легко можно тиражировать по всей стране. Но, к сожалению, на торгах стабильно побеждают поставщики с китайскими колясками. Причём мы – у нас семь мастерских по ремонту по всей России – потом эти коляски через два-три года эксплуатации начинаем ремонтировать. Вроде как всё очевидно: есть предприятия, есть созданные высокотехнологичные места, люди платят здесь налоги, мы создали 24 рабочих места для инвалидов, – а китайские коляски побеждают на всех торгах.

Мне кажется, есть очень простое решение для этой проблемы: надо сделать квотирование, хотя бы 50 процентов на начальном этапе, для российских производителей. Мы за два-три года – у нас порядка десяти производителей на данный момент, проблемы у всех именно в сбыте – настолько вырастем, мы сделаем новые модели, и всё будет так же, как в автопроме, все даже забудут о том, что была такая проблема.

У меня всё, доклад закончил.

В.Путин: Роман Анатольевич, то, что Вы говорите, неново, и это относится не только к средствам передвижения для инвалидов-колясочников, не только для средств реабилитации и так далее. Это вообще общая проблема. Как правило, всегда говорят о необходимости обеспечить конкуренцию, о необходимости дать возможность выбора для потребителей, о соотношении цены и качества. Я часто, очень часто слышу аргументы подобного рода. Но Вы, Роман Анатольевич, абсолютно правы. И я Вам могу сказать, что не только в той сфере, которой Вы сейчас занимаетесь, происходят вещи подобного рода, но и практически во всех отраслях промышленности происходит одно и то же.

Конечно, цена, качество, выбор для потребителя, конкуренция – всё это чрезвычайно важно. Но если мы – безусловно, имея в виду все эти обстоятельства, о которых я сейчас сказал, – не обеспечим рынок для собственного производителя, ничего и не будет, здесь Вы абсолютно правы.

Кстати говоря, мы по очень многим направлениям приняли соответствующие решения в сфере промышленного производства. Я сейчас не буду это перечислять, но достаточно много приняли решений, связанных с обеспечением для наших отечественных производителей определённых конкурентных преимуществ. Я не понимаю, почему в этой сфере не работают принятые решения.

Я Вам обещаю, просто обещаю, Роман Анатольевич, я обязательно этим займусь. Вы, безусловно, правы. Конечно, надо смотреть на то, сколько стоит, какого качества ваша продукция, но абсолютно убеждён в том, что мы должны обеспечить внутренний рынок для собственного производителя, добиваясь, конечно, тех параметров, о которых я только что упомянул.

Если государство это не сделает, у нас и по другим направлениям тоже ничего не будет собственного. Я повторяю: много раз это проходили, Минпромторг знает это, занимается этим профессионально. Я с [Министром промышленности и торговли Денисом] Мантуровым обязательно поговорю, и реакция будет, вот увидите.

Р.Аранин: Спасибо.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы уже постановление внесли в Правительство, со всеми согласовали с учётом поддержанного Вами закона о квотировании.

В.Путин: Вот видите, мы с Вами не успели ещё фразу закончить, а они уже внесли проект постановления в Правительство. Молодцы.

Д.Мантуров: Работаем.

В.Путин: На самом деле я даже, честно говоря, не знал, что Вы у нас на связи сейчас, Денис Валентинович.

Я сейчас не буду повторять – Роман Анатольевич и не обязан знать то, чем мы занимаемся, – но этот набор льгот для отечественного производителя надо совершенно точно распространить и на эту продукцию. Тем более что выпуском этой продукции занимаются сами люди с ограничениями по здоровью. Слушайте, это абсолютно очевидная вещь.

Когда Вы предполагаете принять это постановление?

Д.Мантуров: Это буквально днями произойдёт. Просто время было на то, чтобы, во-первых, закон вступил в силу. Мы со всеми отраслевиками отработали не только по перечню по средствам вспоможения для инвалидов, но и по широкому перечню номенклатуры промышленной, поэтому в ближайшее время уже выйдет постановление, и будет гораздо легче нашим производителям пробиваться на рынок.

В.Путин: Слушайте, это обязательно нужно сделать. Мало того что это собственное производство, ещё и производят это люди, которые сами имеют ограничения по здоровью. Слушайте, это абсолютно очевидная вещь. Конечно, надо добиваться качества, цены соответствующей, но я уверен, что Роман Анатольевич всё это понимает и всё это будет обеспечено.

Хорошо. Давайте принимайте как можно быстрее.

Пойдём дальше. Пожалуйста, Михаил Борисович Терентьев.

М.Терентьев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня на площадке ОНФ участвовал в открытии всероссийского теста [«Доступная среда»] по пониманию обществом вопроса безбарьерной среды. А мысли были, к сожалению, о «регуляторной гильотине», будут ли транспортные услуги доступны для инвалидов.

За последние годы проделана на самом деле большая работа: с 2014 года мы внесли изменения в более чем 40 федеральных законов и более 700 региональных. В субъектах запланированы мероприятия по обеспечению доступности при новом строительстве, с июля 2019 года все контрольно-надзорные органы проводят проверки соблюдения прав инвалидов на безбарьеную среду.

На самом деле реализуется комплексный подход. Благодаря поправкам к Конституции теперь эта тема вообще закреплена в Основном законе. И результаты этой системной работы встретили положительный отклик, особенно в больших городах.

Однако на фоне этих успехов мы столкнулись с серьёзной проблемой: в рамках «регуляторной гильотины» отменён с 1 января следующего года ряд важных для инвалидов нормативных актов в сфере закупок общественного транспорта. Сейчас в Минтрансе идёт работа над отменой требований доступности в сфере региональных авиаперевозок. Надеюсь, Минстрой не готовит «сюрпризов» в этой сфере. Хотя изначально «гильотина» была направлена на анализ устаревших норм, и это важно для оживления бизнеса, конечно, но необходимо не допустить снижения показателей доступности и отмены недавно принятых решений. Решение было принято в 2016 году.

В связи с этим просим Вас поручить Правительству при реализации механизма «регуляторной гильотины» исключить возможность отмены обязательных требований по соблюдению условий доступности объектов и услуг для инвалидов. Правительство должно прежде консультироваться с общественными экспертами. Наш опыт показывает: там, где такое взаимодействие налажено, мы не сталкиваемся с неожиданными решениями. Недопустимо урезать качество жизни инвалидов.

Доступность среды – это ведь не только для инвалидов, это для маломобильных групп населения, для пожилых граждан, родителей с детскими колясками. Мы здесь говорим об инвалидах только потому, что определены нормативные стандарты. Именно из этого нужно исходить при принятии решений и по другим вопросам. Например, мы предлагаем при ремонте многоквартирного дома определить источником финансирования доступной среды общего имущества дома фонд капитального ремонта, потому что доступность среды – это для жильцов, которым трудно передвигаться, а не только для инвалидов.

Также в Думе сейчас обсуждается законопроект о территориальном планировании. Здесь необходимо учитывать требования к застройщикам [обеспечить] доступность при благоустройстве территории, а не только входной группы дома. В первом чтении, когда законопроект обсуждался, идея со стороны представителя Правительства была поддержана. Прошу и Вашей поддержки по этим двум направлениям.

Из опыта олимпийских строек в Краснодарском крае мы помним; если при новом строительстве объектов исходить из универсальности, это остаётся наследием в сердцах людей и не так дорого [стоит] в общей сумме расходов. Правда, не знаю, насколько сейчас губернатор дальше работает в этом направлении в Краснодарском крае, но главное, чтобы всегда у руководителей регионов, у губернаторов, было желание этим заниматься.

Владимир Владимирович, ещё вынужден от имени Всероссийского общества инвалидов поднять два важных вопроса о несправедливости, требующих выработки решения. Сегодня утром коллеги настоятельно об этом меня просили.

Первый: страховая пенсия по инвалидности по своей природе – это социальное пособие от государства, а не утрата заработка. Это важно понять.

Недавно на заседании центрального правления Всероссийского общества инвалидов мы обсуждали тему трудоустройства и квотирования рабочих мест. Просим Вас поручить Правительству вернуться к рассмотрению вопроса индексации пенсий работающим инвалидам, исходя из принципов их экономической мотивации – инвалидов – и социальной природы страховой пенсии, именно социальной.

Вторая важная тема, которая требует решения, – не могу не сказать, потому что есть несправедливость в отношении выплат по уходу за инвалидами первой группы и инвалидами первой группы с детства. Одна выплата – 1200, другая – 10 000 [рублей]. На самом деле нет никакого отличия в уходе. Разница только в том, когда установлена инвалидность: до или после 18 лет. А разница в материальной помощи существенная.

Конечно, внутри исполнения двух указов имеется много спорных моментов, вытекающих из того, что изначально этот механизм был направлен на учёт пенсионных прав лиц, осуществляющих уход. В будущем мы выйдем на более дифференцированный подход необходимой помощи через систему долговременного ухода за лицами с тяжёлой инвалидностью.

Прошу Вас поручить Правительству найти дополнительный источник финансирования для исправления этой несправедливости хотя бы до момента, пока программа долговременного ухода не заработает в полном объёме с учётом тяжести инвалидов и необходимого объёма ухода.

Также хочу Вас пригласить, когда Вы будете, вдруг будете, в Сочи 21 октября, на трассу «Формулы-1». Там мы в этот день проводим традиционно гонки на спортивных колясках. Принимают участие и молодые инвалиды, и спортсмены, которые имеют опыт и могут показать Вам, на что они способны в той инфраструктуре, которая создана.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Я сейчас попрошу Антона Олеговича Котякова, он прокомментирует и второй, и третий вопросы, которые Вы затронули, а потом вернусь к первому.

Антон Олегович, пожалуйста.

А.Котяков: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые участники совещания!

Относительно выплаты, о которой говорил Михаил Борисович, 1200 рублей и 10 000 рублей по уходу. Мы действительно начиная с 2021 года внедряем систему долговременного ухода, которая предусматривает полноценное обеспечение ухода за гражданами, требующими такой услуги со стороны государства. И в 2021 году у нас будет пилотирование, а начиная с 2022 года услуга будет предоставляться на территории всей Российской Федерации для соответствующих категорий граждан. Поэтому вопрос относительно несоизмеримости этих цифр будет нивелирован тем, что выплаты и система ухода будут погружены в общую систему, распространяемую на территории всей Российской Федерации.

В.Путин: Хорошо.

Теперь что касается «регуляторной гильотины» и безбарьерной среды. Абсолютно очевидно, что мы должны делать всё для того, чтобы эта безбарьерная среда у нас была создана на каждом объекте, в каждом субъекте Федерации, муниципалитете, общественном месте – это совершенно очевидная вещь. Сейчас не буду говорить про международные обязательства, дело совершенно не в этом – дело в том, что мы перед своими гражданами должны нести эту ответственность и решать эту задачу.

Я помню, как Татьяна Алексеевна Голикова ещё полтора года назад, когда мы говорили о «регуляторной гильотине», выражала определённые опасения, связанные с тем, что как бы нам эту «гильотину» не «бабахнуть» таким образом, чтобы не отсечь то, что реально нужно, и то, без чего не могут функционировать определённые отрасли народного хозяйства или направления деятельности в социальной сфере. Похоже, что это происходит в данном случае с этой безбарьерной средой.

Нужно, безусловно, сделать всё для того, чтобы при принятии решений, связанных с отсечением устаревших, архаичных, мешающих развиваться прежних решений прежних десятилетий, мы не выбросили на обочину то, что нам нужно для текущей жизни, и то, что не принято было совсем недавно – как Вы сказали, в 2016 году некоторые решения были приняты.

Татьяна Алексеевна, я прошу Вас обратить на это внимание и соответствующим образом отреагировать.

Несколько слов скажите на этот счёт.

Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

В.Путин: Помните наш разговор полтора года назад?

Т.Голикова: Помню, Владимир Владимирович, конечно.

Речь идёт, насколько я поняла коллегу, о приказах Министерства транспорта. Мы с этими приказами разберёмся сейчас, после Вашего поручения, дадим такое тоже поручение со стороны Правительства, для того чтобы коллеги восстановили эти нормы, если они утратили силу. Поскольку в силу [эти приказы] ещё не вступили – с учётом того что с 1 января 2021 года, – я думаю, у нас есть сейчас все возможности это устранить.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Миша, повтори, пожалуйста, что ты имеешь конкретно в виду? Какие решения вызывают озабоченность?

М.Терентьев: Это, во-первых, приказ Минтранса. Здесь просто надо понять ту работу, которую мы делали, когда эти приказы были приняты после изменения законодательства в 2014 году. С 1 июля 2016 года мы говорили, что только новый, доступный [для инвалидов] транспорт будет закупаться и услуга [перевозки] будет доступной.

Вдруг в этом году мы узнаем, что Минтранс эти сравнительно новые приказы отменяет и разрабатывает какие-то другие. При этом говорит, что у нас будет транспорт для инвалидов и не для инвалидов. То есть вообще другая логика, которая делает шаг назад.

При этом мы специально во Всероссийском обществе инвалидов опросили наши региональные организации, как этот приказ работал. Да, может быть, в него надо было вносить изменения. Но нельзя работу, которая сделана, перечёркивать и говорить, что это «регуляторная гильотина». Политика «регуляторной гильотины» была о другом – снизить административную нагрузку устаревших норм.

В.Путин: Даже комментировать не буду. Полностью согласен с этим. Обязательно отреагируем, Михаил Борисович, обязательно.

М.Терентьев: Спасибо.

В.Путин: Фомин Илья Олегович, пожалуйста.

И.Фомин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Мы сейчас находимся в центре «Моя карьера». Сейчас идёт рабочий день, и [здесь] принимают граждан, а также инвалидов, которые приходят в данный центр для трудоустройства.

Меня зовут Илья, я победитель пятого чемпионата «Абилимпикс» и WorldSkills. Три года назад Вы давали поручение развить систему конкурсов профессионального мастерства для людей с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс», и благодаря Вашей поддержке данное направление набирает силу, расширяет свою географию, пополняет список компетенций, а также привлекает всё новых участников.

Только что закончился VI национальный чемпионат «Абилимпикс», в котором участвовали люди разных возрастов – от 16 до 65 лет. В основном, конечно, участвует молодёжь. Я как победитель этих двух чемпионатов могу с уверенностью сказать, что они помогают в профессиональном старте и дают шансы на дальнейшее трудоустройство. Благодаря этим чемпионатам я смог составить очень хорошее резюме, и меня заметили представители одного из ведущих предприятий госкорпорации «Росатом» – Научно-исследовательского и конструкторского института энерготехники имени Н.А.Доллежаля, который специализируется на инновационных ядерных установках. Они предложили мне должность оператора станков с программным управлением, и в этом институте я проработал уже больше года.

Ещё, пользуясь случаем, хочу поблагодарить директора, преподавателей и мастера своего производственного обучения Политехнического колледжа имени П.А.Овчинникова за то, что дали мне профессиональный старт и помогли в подготовке к поступлению в вуз.

Владимир Владимирович, рядом со мной сидит ещё один победитель III чемпионата «Абилимпикс» – Бивол Полина, [передаю] ей слово.

П.Бивол: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

П.Бивол: Да, действительно, «Абилимпикс» стал и для меня стартом профессионального развития, моя компетенция называется «дизайн персонажей анимации». Пока я готовилась состязаться в ней, я делала наработки для будущего портфолио. В итоге сейчас я уже год работаю в компании разработки мобильных игр Deus Craft, которая входит в содружество Mail.ru Group. Поэтому, обращаясь к ребятам-участникам и к тем, кто ещё не решился участвовать, я охотно призываю их к участию, потому что «Абилимпикс» действительно может помочь ребятам в выборе будущей профессии. Вопрос профессионального определения для нас очень сложный, и пока ребята участвуют, они могут понять, чем им нравится заниматься.

Однако, с другой стороны, я понимаю, что не всем ребятам после чемпионата повезло найти работу. Действительно, работодатели не так охотно берут ребят с инвалидностью, и действительно есть причины для демотивации, так как многие участники и даже победители чемпионата имеют большие трудности при трудоустройстве.

Владимир Владимирович, возможно ли дать поручение Правительству простимулировать работодателей на стажировку и трудоустройство победителей конкурса? Мы с Ильёй просим не за себя, так как мы уже нашли работу, но мы бы очень сильно хотели помочь остальным ребятам.

Также слышала такую мысль от организаторов чемпионата, что выходом из ситуации могут стать сертификаты для победителей на получение дополнительного профессионального образования, адаптацию рабочих мест и технических средств реабилитации.

Спасибо.

В.Путин: Да, мы делаем это по очень многим программам подобного рода. Странно, что в рамках соревнований «Абилимпикс» таких сертификатов не выдаётся. Обязательно это продумаем, потому что действительно ребята, которые побеждают на подобных конкурсах, демонстрируют не только свои навыки, они демонстрируют свои способности, свои возможности найти себя в перспективных направлениях деятельности.

У нас Сергей Владиленович [Кириенко] занимается этим, можно сказать, профессионально с площадки Администрации Президента, с коллегами в Правительстве этим занимается активно.

Сергей Владиленович, у нас нет таких сертификатов разве? По очень многим направлениям, по очень многим конкурсам подобного рода мы такую систему сертификатов и поддержки победителей используем.

Пожалуйста.

С.Кириенко: Владимир Владимирович, добрый день!

Действительно, у нас во многих проектах и открытых конкурсах предусмотрены сертификаты на обучение, в «Абилимпиксе» изначально этого не было. Это, в общем, ошибка, согласен. Берём на оперативную проработку и сделаем со следующего года, проработаем то, что ребята сейчас говорили.

Там более сложный вопрос – это условия для трудоустройства. По обучению мы совсем легко сделаем. Понятна технология, как это сделать. По трудоустройству для всех участников «Абилимпикса», наверное, будет сложно, но в ручном режиме сопроводить победителей точно можно. Мы соберём все наши крупные компании, и думаю, что с ними договоримся. Победители – это действительно просто золотые ребята, с уникальными компетенциями. Мы это решим.

В.Путин: Вы знаете, если люди приходят на конкурсы подобного рода, даже если они не побеждают, всё равно это люди, заряжённые на результат, заряжённые на то, чтобы вернуться к полноценной жизни, несмотря на свои проблемы со здоровьем.

Я Вас прошу вместе с коллегами из Правительства продумать более широкое участие представителей бизнеса, государственных компаний в сопровождении конкурсов подобного рода, и тогда они обратят внимание и на тех людей, которые не завоёвывают призовых мест. Я абсолютно в этом убеждён.

Нужно, чтобы пошире участие в подобных конкурсах принимали представители наших компаний – так, как это делается по некоторым другим конкурсам подобного рода. Подумайте над этим, пожалуйста. Конечно, каждого невозможно трудоустроить, это понятно, но стремиться к этому нужно.

С.Кириенко: Понял, Владимир Владимирович, сделаем.

С.Кравцов: Владимир Владимирович, позвольте дополнение?

Владимир Владимирович, мы в этом году уже первый шаг сделали, на портале «Работа в России» специальный раздел организовали для ребят, которые и участвовали, и стали победителями конкурса, как Вы сказали. Уже у нас порядка 300 резюме размещается, и действительно ребята, как они сегодня говорили, трудоустраиваются. Но обязательно сертификаты, о которых Вы говорили, реализуем. И в следующем году у нас будет десятый международный конкурс, Россия принимает «Абилимпикс», и мы тоже готовимся.

В.Путин: То, о чём сейчас было сказано… Ребята пришли, приняли участие в конкурсе, и даже если не победили – всё равно. Вы знаете, мне за них так обидно, я сейчас это слышу, мне реально за них обидно, потому что люди ведь не просто так посидели, они приняли участие в этом соревновании. И я уверен, что даже если они не достигли первого, второго или третьего места, они показали хорошие результаты. Так обидно, если их ожидания не оправдываются от участия в таких мероприятиях, в конкурсах подобного рода. Нужно просто повнимательнее посмотреть на всё, что там происходит, пошире привлекать бизнес, ладно?

Пожалуйста, Юрий Валерьевич Ларин.

Ю.Ларин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

На встрече с общественностью в Калининградской области в 2019 году Вы дали поручение обеспечить участие сборной России в международном чемпионате для людей с инвалидностью по кибатлетике Cybathlon 2020. Правительство и Минпромторг России поддержали, и 13–14 ноября этого года мы выступили достойно: второе место заняли в соревнованиях по электроколяскам, третье место в интерфейсе «мозг-компьютер», четвёртое место в категории «протезы рук», пятое место – «протезы ног» и «экзоскелет». Мы опередили производителей таких стран, как Япония, Германия, Швейцария, Южная Корея.

Эти результаты гораздо выше прошлого чемпионата, прошедшего в 2016 году. Хорошие результаты на этих прошедших соревнованиях мы смогли показать благодаря тому, что организация этих соревнований проходила заранее: построены специализированные трассы, были организованы тренировочные сборы. Особенно приятно побеждать на коляске отечественного производства, которая производится у нас, в России. И в то же время эти соревнования не оторваны от жизни, все этапы соревнований настоящие, и для меня имеет ценность каждый день. Когда меня пригласили стать пилотом-испытателем электрифицированных колясок повышенной проходимости, я нисколько не сомневался и с тех пор живу полной жизнью – участвую в соревнованиях, всевозможных выставках, езжу по городу, путешествую по миру. Живу полной жизнью, практически абсолютно ничем не отличающейся…

Прошу Вас дать поручение Минпромторгу России обеспечить подготовку к соревнованиям 2024 года.

Рядом со мной лидер проекта кибатлетики в России Андрей Давидюк. Прошу дать ему слово.

В.Путин: Пожалуйста, Андрей.

А.Давидюк: Владимир Владимирович, добрый день!

Уверен, в 2024 году наши команды смогут занять и первые места среди представителей 35 стран. Мы покажем высокий уровень отечественной инженерной школы.

Уже сейчас наши разработки не уступают лучшим зарубежным образцам. Предприятия – разработчики таких средств реабилитации подобно WorldSkills являются партнёрами нашего проекта, направляют сотрудников на повышение квалификации, развивают технологии. Включаются в наше движение, в наш проект и российские университеты.

С Правительством Москвы мы сейчас прорабатываем создание постоянно действующего центра кибатлетики на ВДНХ и развитие масштабов производства. И очень важно, что эти усилия делают вклад в [решение] одной очень простой, но важной задачи – сделать подобные современнейшие средства реабилитации доступными для наших сограждан – людей с инвалидностью.

Владимир Владимирович, прошу поддержать регулярную подготовку наших команд к чемпионату мира 2024 года.

Благодарю Вас.

В.Путин: Вы обратили внимание на то, что такая поддержка была организована и обеспечена к чемпионату, в котором Вы приняли участие. В текущем году, безусловно, всё будем делать для того, чтобы поддержать нашу сборную и на следующих соревнованиях, в цикле 2021–2024 годов. И, разумеется, нужно сделать всё – об этом говорил первый выступающий сегодня, – чтобы поддержать и наших производителей колясок.

Денис Валентинович, Вы слышали? Обращение было в адрес Вашего ведомства.

Д.Мантуров: Да, Владимир Владимирович.

Спасибо, во-первых, ребятам за то, что они приняли участие. Они действительно как пилоты-испытатели той продукции, которая разрабатывается и производится уже потом нашими компаниями. Роман Анатольевич сегодня выступал, он сам работает, создаёт и относится к категории людей с ограниченными возможностями. Поэтому, конечно же, будем поддерживать и готовить команду. Уверен, что и в 2024 году наши ребята достойно выступят на соревновании.

В.Путин: Вы сказали «конечно, будем поддерживать» – это неопределённо. У вас конкретно это заложено в план работы?

Д.Мантуров: Да, Владимир Владимирович. Это средства небольшие, в рамках конгрессно-выставочной деятельности у нас всегда предусмотрены резервы. Поэтому мы и в этом году сделали, и на следующий этап тоже обязательно обеспечим. Деньги предусмотрим.

В.Путин: Хорошо.

Юрий Валерьевич, слышали? Всё будет нормально, уверен, и хочу пожелать успехов нашей сборной. Спасибо Вам.

Пожалуйста, Набиев Рустам Ильгизович.

Р.Набиев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Р.Набиев: Мне 28 лет, я из прекрасной «зелёной» Республики Башкортостан, город Уфа.

Для начала хочу Вас познакомить со своей семьёй. Это моя жена, Индира, две наши прекрасных дочери, Амина и София. Жизнь моя изменилась пять лет назад, когда произошла трагедия в 242-м учебном центре ВДВ, где обрушилась казарма. Тогда я потерял обе ноги. Возможно, Вы даже помните про эту трагедию.

В.Путин: Я помню.

Р.Набиев: Но после трагедии как-то не было времени для депрессии, жалости, недовольства, нужно было брать себя в руки и начать новую жизнь, что я и сделал. После госпиталя приехал, женился на девушке, которая дождалась меня из армии. В итоге родили двух дочерей. Занимаюсь спортом, прыгаю с парашютом, веду активный образ жизни, завёл блог в Instagram, где более 900 тысяч моих читателей, что является, кстати, основным моим заработком, источником дохода.

Полгода назад увлекся горным альпинизмом, и 12 сентября этого года я стал первым в истории человеком, который смог взойти на самую высшую точку нашей страны, на гору Эльбрус, на одних руках. Данный проект в скором времени должен войти в Книгу рекордов России. На следующий год поставил для себя новую цель, хочу сделать невозможное – стать первым в истории человеком в мире, который поднимется на высоту более восьми тысяч метров, а именно на гору Чо-Ойю, которая находится в Гималаях, высота 8201 метр. Если я это сделаю, я стану первым россиянином, который поднялся туда на одних руках, без ног, на такую высоту. Уверен, у меня это получится.

Было бы круто, если во время таких экспедиций, таких проектов нас сопровождала съёмочная группа, и в конце сделали какие-то фильмы, которые будут посвящены этому подъёму, и потом показывали по федеральным каналам. Я думаю, это внесёт огромный вклад не только для людей с инвалидностью, но и для здоровых, полноценных людей, которые, возможно, потеряли смысл в этой жизни. Я думаю, что это будет очень круто. Вы сами представьте: человек без ног лезет на такую высоту. Я думаю, это будет невероятный проект.

И занятия спортом, отдельные путешествия, экспедиции – это наилучшая форма реабилитации для людей с ограничением здоровья и это ещё одна возможность для их самореализации.

По этому поводу я хочу Вас попросить, Владимир Владимирович, поддержать разработку специальной программы по доступности спортивной и туристической инфраструктуры для людей с ограничениями здоровья.

Спасибо большое.

В.Путин: Вы знаете, в принципе это должно быть точно совершенно у нас включено в соответствующие программы по развитию туризма. Безбарьерная среда там как принцип организации работы присутствует, но мы ещё раз к этому вернёмся и посмотрим, что там происходит. Если там чего-то недостаёт, обязательно на это отреагируем, даже не сомневайтесь.

Я знаете что хотел спросить: вот Вы на восьмитысячник собрались залезать, а семья-то Вас отпускает туда? Я хочу супругу Вашу спросить.

И.Набиева: Да. Я отпустила первый раз на Эльбрус, решилась. Он доказал, что может невозможное, и я привыкла. Готова. Он всегда такой упёртый, всегда идёт вперёд, и я во всём стараюсь его поддерживать.

Р.Набиев: Она просто в меня верит, в этом секрет.

В.Путин: Что, нужно обязательно с парашютом прыгать?

Р.Набиев: Нет, но это одна из форм экстрима, таким образом я получаю удовольствие и ещё раз доказываю, что такие люди, как мы, они не с ограниченными возможностями.

В.Путин: Рустам, хватит уже, попрыгал, достаточно, что ты! (Смех.) Вон какие дочки, такие сладкие девчонки у тебя, займись лучше детьми. Эта такая, между прочим, не рядовая штуковина с парашютом прыгать, знаешь наверняка это.

Ладно, я ни в коем случае не хочу вас ограничивать в этом, это вы должны сами принимать эти решения.

Что касается съёмочной группы при восхождении, то мы это сделаем обязательно. Я переговорю с коллегами с федеральных каналов. Действительно, это очень достойная будет история, которая вызовет, безусловно, интерес у широкой публики на любом из федеральных каналов, это точно.

Я хочу пожелать Вам успехов.

Р.Набиев: Спасибо огромное.

В.Путин: Просто будьте аккуратным и осторожным.

Пожалуйста, Диана Гудаевна Гурцкая.

Д.Гурцкая: Уважаемый Владимир Владимирович, я сегодня очень волнуюсь, это от огромного уважения к Вам. Я очень благодарна Вам за поддержку и внимание к нашим проблемам и возможность выступить сегодня.

В 2017 году Общественная палата и Банк России запустили проект по повышению доступности финансовых услуг для людей с инвалидностью. Учитывая бум технологий, люди с сенсорными нарушениями не могли воспользоваться банкоматами, и даже для оплаты мобильного телефона им нужна была помощь. Были проблемы у россиян с нарушениями опорно-двигательного аппарата и другими ограничениями.

Но за эти годы удалось достичь многого. Большинство кредитных организаций теперь имеют адаптированные для инвалидов банковские приложения. Появилось специальное подразделение по обслуживанию лиц с инвалидностью. То есть сегодня можно сказать, что мы лидируем в мире по данной тематике.

По итогам текущего года 70 процентов инвалидов считают финансовые организации приспособленными для их обслуживания. Но есть ряд проблемных вопросов, по которым хотела бы, конечно, попросить Вашей поддержки.

Первое, конечно, это защита инвалидов от мошенников. И здесь есть очень интересные решения – услуга финансового защитника. Это может быть либо близкий человек, либо волонтёр, действующий в режиме ограниченного финансового опекунства. То есть распоряжаться деньгами человека с инвалидностью он не сможет, но высказать второе мнение или подтвердить нетипичную операцию он может вполне.

Ещё не менее важный вопрос – это, конечно, использование факсимиле в биометрических данных. Это для тех, кому сложно расписываться самостоятельно. Для многих это облегчит процесс взаимодействия с банками.

Владимир Владимирович, я бы хотела ещё сказать пару слов о том, насколько искусство важно в нашей жизни. Общественная палата весной запустила специальный проект «Подари искусство #онлайн», в рамках которого организовала серию концертов для детских домов, хосписов.

Вообще, после ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов наша страна стала флагманом реализации культурных проектов для людей с инвалидностью. На всём постсоветском пространстве среди лиц с инвалидностью выросло и состоялось целое поколение артистов, художников, композиторов, педагогов, которые показывают выдающиеся достижения. Их не останавливает ни в творческой, ни в общественной работе ни пандемия, ни какие-либо ограничения. Они идут к своей мечте, даря людям счастье.

Владимир Владимирович, я бы хотела попросить Вашего согласия представить лучших из них для награждения государственными наградами. Я прошу за своих коллег. Безусловно, мы в Общественной палате и, конечно, с Министерством культуры подготовим соответствующий список.

Ещё раз огромное спасибо Вам за всё.

В.Путин: Спасибо.

Диана Гудаевна, то, что Общественная палата благодаря, конечно, Вашей активной позиции уделяет вопросам, которые Вы сейчас подняли, необходимое внимание, очень важно. Поэтому предложения, которые Вы сейчас сформулировали, касающиеся финансового защитника или финансового помощника, пожалуйста, оформите соответствующим образом и просто направьте в Правительство и к нам, в Администрацию, мы обязательно это проработаем.

Здесь, конечно, очень важно, чтобы была обеспечена безопасность подобных мероприятий, подобного использования инструментов, о которых Вы сказали, в том числе и факсимиле или помощников, финансовых защитников. Надо продумать вопросы, связанные с обеспечением безопасности. Без всякого сомнения, нужно этому уделить внимание.

Что касается банков. Мне очень приятно было услышать Вашу оценку того, как работают наши финансовые учреждения, что они предоставляют людям с ограничениями по здоровью современные и легко применяемые сервисы. Это очень важно, спасибо им большое. Я надеюсь, что практика, которую наши финансовые учреждения разрабатывают и применяют, может быть тиражирована и может применяться в других сферах деятельности.

По поводу награждения госнаградами. Не сомневайтесь, люди, которые этого заслуживают, конечно, получат эти награды. Я Вас прошу тоже представить соответствующие предложения в Администрацию Президента Российской Федерации. Кириенко Сергей Владиленович, Первый заместитель Руководителя Администрации, здесь с нами на связи, слышит.

Сергей Владиленович, возьмите, пожалуйста, у Дианы Гудаевны ее предложения, соответствующим образом оформите и доложите мне.

С.Кириенко: Все сделаем.

В.Путин: Пожалуйста, Станислав Александрович Иванов.

С.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодарим Вас за то, что сегодняшняя наша встреча ведется с сопровождением переводчиков русского жестового языка.

В период пандемии люди с нарушением слуха оказались отрезанными от многих государственных услуг и важной информации. Например, большинство «горячих линий», волонтерских центров, служб экстренных вызовов рассчитаны на голосовые звонки.

Выступления Президента, представителей Правительства, глав регионов по поводу предпринимаемых мер в связи с распространением коронавирусной инфекции оказались не в полной мере доступны для граждан с нарушением слуха. А это очень жизненная для нас информация. В большинстве европейских стран стало нормой сопровождать такие важные выступления переводом на жестовый язык, и в кадре рядом с руководителем государства обязательно стоит переводчик жестового языка.

Можно сказать, что ношение также масок ухудшило возможность для глухих и слабослышащих получать информацию. Ведь мы, глухие, большую часть речи считываем с артикуляции губ. Бывали случаи, когда госпитализированные глухие были фактически отрезаны в коммуникации с врачами уже в «красной зоне» больниц.

Было бы здорово, если Ваше важное выступление, совещание в прямом эфире сопровождали переводом на жестовый язык, а на телеканалах, в том числе и на «Россия 24», был бы хотя бы один регулярный выпуск новостей с [жестовым] переводом в сутки. Это было бы примером и для руководителей регионов страны.

Мы, Всероссийское общество глухих, с Общероссийским народным фронтом проводили также работу по организации перевода на жестовый язык на «Общественном телевидении России» (ОТР). Но это прямо недостаточно для восприятия всей информации.

Также просим поддержать поэтапное увеличение объема субтитрования передач общероссийских телевизионных каналов. Ведь на сегодняшний день с 2016 года объем, производимый в субтитрах, не увеличивается. Действительно, мы очень просим Вас эту меру поддержать.

Еще один важный вопрос – это увеличение объемов предоставления для глухих услуг по переводу русского жестового языка. Мы благодарны Минтруду за постоянную помощь, за поддержку в этом вопросе. Но тут вопрос носит межведомственный характер. Инвалиды по слуху очень просят Вас поддержать поэтапное увеличение объемов предоставленных услуг по переводу. Сейчас инвалиды по слуху получают в год не более 40 часов услуг по переводу. Это примерно два дня из 365 дней или шесть минут в день. Это, понятно, очень недостаточно, и мы просили бы Вас увеличить поэтапно эти объемы. Также необходимо предусмотреть увеличение общего количества часов на услугу по переводу русского жестового языка, выделяемых Фондом социального страхования.

Просил бы Вас поручить Минтруду России, Минфину России проработать этот вопрос и увеличить количество часов.

Я бы хотел коротко поговорить о еще более важной, системной задаче – это наше ближайшее и среднесрочное будущее. Как мы знаем, наша жизнь становится быстрее, сложнее, прогресс не стоит на месте. И для людей с нарушением слуха важны современные технологии, в первую очередь цифровые, высокотехнологичные устройства, нейроинтерфейсы, дистанционные образовательные технологии – то, что реально поможет нам полноценно интегрироваться в жизнь.

При этом есть в России такие интересные разработки для глухих, как, например, «Умный дом». Он состоит из множества различных датчиков, которые передают информацию глухому о том, что происходит: или звонок в дверь, или заплакал ребенок, или льется вода из-под крана. Обычному человеку быстрая реакция на такие звуки иногда может спасти жизнь. И это могло бы благодаря технологиям быть доступно и нам, глухим и слабослышащим. Есть программы, которые финансируются для нас, но эти госпрограммы не скоординированы. И в итоге мы нигде не доходим до полноценного решения.

Иногда разработчики создаютдля инвалидов по слуху новые устройства, которые не учитывают наши особенности и, главное, потребности. Поэтому нам важно самим стать инициаторами и заказчиками таких разработок, рассказать ученым, инженерам о своих потребностях. Тут есть нюансы: тестировать устройства в процессе [разработки] и получать именно те устройства, которые делают нашу жизнь комфортной.

Мы уверены: если собрать всех разработчиков, ученых, инженеров из разных направлений, можно создать продукты более современные, чем зарубежные. Для создания такой уникальной системы, объединяющей разработку, производство и целевую аудиторию, нужен объединяющий механизм.

Вы, Владимир Владимирович, несколько лет назад утвердили Стратегию научно-технологического развития, и там предусмотрели, как решать проблему координации. Это комплексные научно-технические программы полного инновационного цикла.

Просим Вас дать поручение разработать и реализовать такой общественный проект, комплексную научно-техническую программу полного инновационного цикла по созданию устройств и технологий для глухих и слабослышащих при участии, конечно же, президиума президентского Совета по науке и образованию.

А Всероссийское общество глухих готово стать квалифицированным заказчиком для такой комплексной программы, и мы точно справимся с этим. Для нас это не наука, не технологии, не бизнес, для нас это возможность достойно и полноценно жить.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Я так понял, первая часть Вашего вопроса – это вновь возникающие сложности, связанные с пандемией и с обслуживанием в учреждениях здравоохранения сегодня, так?

С.Иванов: Да, были такие случаи, очень много. В сфере здравоохранения, оказания медицинских услуг очень много проблем, связанных с коммуникацией с медицинским персоналом. Эти маски, которые сейчас повсеместно носят, тем более усугубляют наши коммуникативные отношения с медицинским персоналом и сотрудниками.

В.Путин: Я понял.

По первому вопросу просил бы выступить и прокомментировать то, что было сказано Станиславом Александровичем, Министра здравоохранения Михаила Альбертовича Мурашко.

А по второй части попрошу Мантурова Дениса Валентиновича изложить свои соображения по поводу разработки или создания программы по разработке соответствующих технических устройств, о которых Станислав Александрович сказал.

Пожалуйста.

М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

На сегодняшний день у нас действительно в стационарных учреждениях и на амбулаторном этапе используются средства защиты, которые действительно препятствуют визуальному контакту. Мы включим тогда в свои методические рекомендации, в приказ, который у нас регламентирует это, обязательное наличие средств – в этой ситуации самое простое будет, наверное, написать, но мы подумаем, какие-то еще, может быть, решения найдем – для улучшения коммуникации с пациентами с ограничениями по слуху.

В.Путин: Нужно это обязательно сделать, поскольку Станислав Александрович не придумал это. Это конкретная проблема, с которой люди сталкиваются, и нужно обязательно на это отреагировать – не на бумажке, а так, чтобы все эти решения были реализованы в жизни на практике.

М.Мурашко: Да. Завтра будет селектор, мы об этом обязательно проговорим со всеми руководителями здравоохранения.

И есть еще одно решение. Я посмотрю, есть специальные шлемы. Мы проработаем, может быть, для медицинского персонала, который будет работать, подумаем об интеграции этих шлемов. Я проработаю этот вопрос.

В.Путин: Хорошо, Михаил Альбертович.

Повторяю еще раз: важно только довести это до логического завершения, до внедрения в реальную практическую жизнь.

В.Путин: Денис Валентинович, по поводу плана по созданию соответствующих технических устройств.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы полностью поддерживаем, со Станиславом Александровичем взаимодействуем. Он как раз упомянул о разработке, которая сегодня внедряется уже в жизнь. Наше предприятие «Исток-Аудио» во Фрязино Московской области производит программу «Умный дом». И не только в России это внедряется, мы уже начали даже экспортировать, пока не в больших объемах.

Мы готовы сделать совместно – с Министерством образования и науки, Валерием Николаевичем Фальковым, Академией наук мы уже такую подготовительную работу начали. Конечно же, с участием [инвалидов], как Станислав Александрович обозначил, с их экспертным мнением и отработкой, потому что только они знают, как это на самом деле должно лучше функционировать. Поэтому обязательно это сделаем.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста, Жулёв Юрий Александрович.

Ю.Жулёв: Уважаемый Владимир Владимирович, приветствую Вас!

С Вашего позволения хотел бы затронуть вопрос проведения медико-социальной экспертизы в условиях пандемии.

Буквально на днях прошел очередной Всероссийский конгресс пациентов, на котором мы отметили очень серьезные позитивные сдвиги в реализации системы медико-социальной экспертизы. И хочу отдельно Вас поблагодарить, потому что эти изменения произошли, благодаря Вашим личным поручениям. Я назову буквально несколько моментов.

Первый. Значительно расширен перечень заболеваний, при которых инвалидность устанавливается бессрочно уже фактически на первом освидетельствовании, а если это ребенок, то разово устанавливается до 18 лет.

И следующий, очень близкий для всех момент, для всех людей, которые сталкиваются с медико-социальной экспертизой. Вы знаете, Владимир Владимирович, мы перестали выполнять функции курьеров, потому что до недавнего времени пациенты вынуждены были сами носить бумаги между организациями здравоохранения и бюро медико-социальной экспертизы. У меня были случаи, когда пациенты рассказывали, что по 10 раз были вынуждены осуществлять такие движения между этими организациями. Сейчас документооборот осуществляется напрямую, без участия пациента, и мы считаем это огромным прорывом. А в следующем году ожидаем, что около 90 процентов документооборота будет осуществляться уже в электронном виде. Считаем это огромной победой. И мы идем по пути усовершенствования всей системы медико-социальной экспертизы, большей ее комфортности и доброжелательности.

Крайне важным моментом явилось очень своевременное решение Правительства Российской Федерации о принятии временного порядка о прохождении медико-социальной экспертизы в условиях пандемии. Сейчас фактически всё переведено на заочный, дистанционный формат, и мы видим по кратному снижению обращений, жалоб пациентов на работу медико-социальной экспертизы, что этот механизм действительно заработал.

Но есть определённое «но». Есть группа пациентов, это в первую очередь пациенты, которые впервые проходят медико-социальную экспертизу, или пациенты – люди с инвалидностью, которым нужно изменить индивидуальную программу реабилитации, абилитации инвалидов, они нуждаются в медицинском направлении.

В условиях, когда плановая медицинская помощь серьёзно ограничена, для них это становится серьёзным барьером к важной, очень важной государственной социальной поддержке. Мы же прекрасно понимаем, что статус «инвалид» – это не только пенсия или пособие, но это ещё и льготное лекарственное обеспечение, это технические средства реабилитации.

Наше предложение заключается в том, что если человеку, который идёт в первый раз [на медико-социальную экспертизу], необходимо установить факт инвалидности или изменить индивидуальную программу реабилитации и у него есть в истории болезни, в медицинской карточке определённая информация, то эта информация должна передаваться напрямую. Пациент не должен вызываться в медицинскую организацию, не должен проходить излишние исследования, анализы, консультации врачей в это время.

Были бы крайне благодарны, если бы для такого сложного периода был разработан механизм упрощённого оформления медицинского направления в облегчённом и максимально дистанционном формате.

Ещё вопрос, крайне важный вопрос, который волнует всех нас, – это вопрос комплексной реабилитации.

К сожалению, люди с инвалидностью – как взрослые, так и дети – сталкиваются у себя в регионах, там, где они проживают, с совершенно разными подходами в объёме, в доступности центров реабилитации, в вопросах периодичности оказания таких услуг. К сожалению, происходят перебои с информированием, то есть зачастую люди с инвалидностью даже не знают о возможности и доступности прохождения комплексной реабилитации. Всё это связано с тем, что, к сожалению, очень сильно отличается региональная практика и политика. Этого не должно быть, потому что у нас единые права и должны быть единые возможности в доступе к столь важным услугам.

Мы видим, что законодательное закрепление вопроса реабилитации и абилитации носит пока общий характер: показаны некоторые векторы развития, но детального механизма реализации реабилитации и абилитации, к сожалению, не прописано в федеральном законодательстве.

Хочу сказать, что реабилитация играет большую роль в федеральной программе, которая инициирована по Вашему поручению – я говорю о федеральной программе «Доступная среда» до 2025 года. И здесь крайне важно прописать в законодательстве очень чёткий механизм осуществления этих услуг, причём как на федеральном, так и региональном уровне.

Это очень важный момент, потому что мы понимаем, что комплексная реабилитация, абилитация – это межведомственный вопрос, поэтому нужно законодательно закрепить ответственность всех участников этого процесса. Мы были бы крайне признательны, потому что такой законопроект обсуждается уже давно среди обществ инвалидов, экспертов. Мы понимаем, что необходимо внести поправки и в ряд отраслевых нормативных документов, чтобы увязать в единое целое эту систему.

И в заключение хотел бы проинформировать Вас, что Всероссийский союз пациентов осуществляет очень плотное взаимодействие по всем вышеуказанным вопросам с Комиссией при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов, с Общественной палатой и с Общероссийским народным фронтом, потому что считаем, что только объединение экспертных усилий, общественных усилий возможно для того, чтобы исправить ситуацию и продвигаться вперёд.

Благодарю Вас.

В.Путин: Спасибо.

Юрий Александрович, мне очень приятно было услышать, что наши усилия в рамках программы «Электронное правительство» приносят определённые результаты, цифровизация деятельности. Наши планы по тому, чтобы органы власти обменивались сами между собой имеющейся у них информацией, занесение в соответствующие базы данных этой информации – это избавляет людей от излишней беготни по коридорам за справками различными и так далее. Это очень позитивный момент. Мне не просто приятно – это говорит о том, что наши усилия даром не проходят, мы на правильном пути.

Но, когда мы реализуем все эти планы, конечно, там появляются детали, на которые нужно обратить особое внимание, сейчас Вы об этом сказали.

Я по поводу этих направлений сейчас попросил бы высказаться и Антона Олеговича, и Михаила Альбертовича, а потом и по второй части, по механизму. Наверное, можно сразу и по второй части Вашего вопроса – механизм реабилитации и соответствующее его оформление в нормативной базе в соответствующем законе.

Пожалуйста, Котяков Антон Олегович, давайте с Вас начнём.

А.Котяков: Да, Владимир Владимирович.

Что касается работы медико-социальной экспертизы на сегодняшний день, отмечу, что мы сейчас закончили полную оцифровку перечня документов оснований, которые нам необходимо получать для проведения заочной медико-социальной экспертизы по инвалидам с учреждениями здравоохранения. То есть до конца 2021 года мы полностью выйдем в цифровой документооборот, что нам в значительной степени позволит упросить процедуру получения освидетельствования инвалидов.

О чём на сегодняшний день говорил Юрий Александрович? О том, что по тем инвалидам, по которым у нас уже есть вся имеющаяся информация от медицинских учреждений, система работает, но в силу дополнительной нагрузки, которая сейчас связана с пандемическими ограничениями и легла на плечи системы здравоохранения, зачастую возникают сложности у инвалидов для получения первичных медицинских освидетельствований в самих учреждениях здравоохранения. То есть существуют ограничения для доступа к определённым врачам, специалистам, ограничено время доступа, и это вызывает определённые сложности у инвалидов не то чтобы по сбору справок, а именно по прохождению самих медицинских процедур.

Я надеюсь, Михаил Альбертович каким-то образом дополнительно прокомментирует, – может быть, дополнительные часы установить для инвалидов в этой сфере. Но всё, что касается именно работы с готовым пакетом документов, здесь у нас сложностей не возникает.

Второй вопрос, о котором говорил Юрий Александрович, – это вопрос по комплексной реабилитации и абилитации. Действительно, на сегодняшний день у нас на федеральном уровне не разработан стандарт видов реабилитации и абилитации для инвалидов и для того, чтобы в субъектах сделать полноценную, равнозначную систему реабилитации для всех инвалидов, обладающих одинаковыми ограничениями. Нам необходимо будет, Владимир Владимирович, проработать этот вопрос и, наверное, выйти с инициативой – Министерству труда совместно с Минздравом разработать стандарт видов реабилитации и абилитации, для того чтобы субъекты Российской Федерации имели чёткий ориентир по наполнению тех работ и услуг, которые необходимо получать инвалидам как раз в период реабилитации и абилитации.

В.Путин: Насколько я понял Юрия Александровича, в первой части его вопроса речь идёт о получении так называемых направлений. И если я его правильно понял, сейчас мы его спросим ещё раз, он предлагает автоматом имеющуюся уже информацию в соответствующих медицинских документах использовать для того, чтобы избежать излишнего, как он считает, шага, связанного с направлением. Ведь для этого дополнительные часы приёма для инвалидов не нужны.

Я правильно Вас понял, Юрий Александрович?

Ю.Жулёв: Владимир Владимирович, Вы совершенно правильно восприняли моё предложение. Если сложный перелом у человека, есть уже в базе рентгеновские снимки, зачем нам дополнительные анализы какие-либо или обследования, или заключения, когда можно напрямую эти данные передать в бюро и осуществить необходимую медико-социальную экспертизу? Поэтому это крайне важный момент, согласен с Вами.

Спасибо огромное.

В.Путин: В документах это, Вы сказали, отражено.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Да.

Т.Голикова: Просто Антон Олегович у нас скромничает, пока мы не согласовали окончательный порядок. У нас действительно сейчас прорабатывается вопрос о внесении изменений во временные методические рекомендации, которые связаны с установлением первичной инвалидности на основе медицинских заключений. Это очень тонкая тема. Я думаю, что Антон Олегович просто не сказал до тех пор, пока мы не приняли решение. Но у нас такая задача есть, и мы надеялись её до конца года доработать.

В.Путин: Хорошо.

Тогда Михаилу Альбертовичу можно и воздержаться от комментариев, которые я просил его сделать, Татьяна Алексеевна всё сказала.

Спасибо.

Пожалуйста, Колесников Владислав Владимирович.

В.Колесников: Добрый день, Владимир Владимирович!

Я Вас поприветствовал на русском жестовом языке, который является для меня родным, потому что я слабослышащий. У меня глухие родители, и я с детства общаюсь на этом языке.

Я являюсь куратором программы доступности Государственного Исторического музея, который на протяжении уже многих лет занимается развитием доступности среды в объектах музейного комплекса.

Сейчас мы находимся в зале Исторического музея. Несмотря на то что музей закрыт для посетителей в связи с пандемией, в ноябре этого года на экспозиции Исторического музея благодаря поддержке Фонда президентских грантов Национальной лабораторией «Археолаб» совместно с сотрудниками Исторического музея созданы тактильные модели, которые размещены на экспозиции.

Тактильная модель расположена на стойке, которая доступна посетителям, передвигающимся на инвалидных колясках. Она оснащена тифлокомментарием, который может послушать незрячий посетитель, чтобы во время тактильного осмотра образ экспоната был наиболее полный.

Также стойки оснащены переводом текстов на русский жестовый язык для глухих и слабослышащих посетителей. Позвольте Вам продемонстрировать перевод на русский жестовый язык [информации со] стоек, которые в музее для глухих посетителей.

Исторический музей стал первым музеем в России, который разместил тактильные модели на экспозиции, не выделяя в отдельное пространство. Это значит, что люди с инвалидностью и без могут быть вместе. Именно так мы представляем инклюзию, к которой стремимся.

В сентябре этого года в филиале Исторического музея в Туле была открыта первая в регионе тактильная экспозиция шедевров Исторического музея. Мы хотим работать над этим дальше, мы, безусловно, это продолжим, но нам необходима поддержка государства. Мы хотели бы предложить рассмотреть создание госзаказа учреждениям культуры на реализацию инклюзивных программ, а также выработать единый подход по льготному посещению людьми с инвалидностью учреждений культуры и участию в инклюзивных программах.

Владимир Владимирович, в январе следующего года на территории Покровского собора на Красной площади будет установлена бронзовая тактильная модель собора. Это станет возможным благодаря программе «Особый взгляд» благотворительного фонда «Искусство, наука и спорт». Тактильная модель, безусловно, будет интересна не только незрячим посетителям, которые увидят собор, но всем остальным посетителям, потому что это будет интересный объект на Красной площади. И мы надеемся, что у Вас получится посетить открытие этого проекта.

У меня всё. Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Владислав Владимирович, Вы просто оформите, пожалуйста, или от имени Вашего учреждения, или от имени ОНФ, в работе которого Вы принимаете активное участие, оформите Ваши предложения, чтобы нам было понятно, что конкретно дополнительно нужно, чтобы поддержать то направление работы, которое Вы представляете, занимаетесь.

Это, безусловно, важнейшее направление, мы об этом сегодня многократно уже говорили и всегда будем говорить, потому что это тоже – в известной степени, в прямом смысле – безбарьерная среда для людей, которые приходят в учреждения культуры, в данном случае в музей. Очень хорошо, что у Вас там целый сектор. Вы заведующий сектором формирования доступности и реализации инклюзивных программ Государственного Исторического музея. Целый сектор создан. Надеюсь, что и в других учреждениях культуры подобные направления тоже ярко представлены.

Оформите, пожалуйста, Ваши предложения, обязательно отреагируем.

Спасибо.

Пожалуйста, Кирилл Геннадьевич Саленков.

К.Саленков: Добрый день, Владимир Владимирович!

Я работаю художником по костюмам, в этом году вышел в финал чемпионата ArtMasters. Для меня очень радостно, что для инвалидов в России появилась такая возможность – наравне со всеми участниками соревноваться и достигать хороших творческих результатов. На мой взгляд, хотелось бы продолжить эту инициативу, дать возможность инвалидам участвовать в таких конкурсах, как «Российская креативная неделя» и «Россия – страна возможностей». Мне кажется, что подобные инклюзивные треки благоприятно бы сказывались на творческой реализации инвалидов.

И ещё о чём хотел сказать, тема не менее важная: хотелось бы попросить поддержки творческих вузов, а именно организации стажировок для людей с ограниченными возможностями по окончании вуза, чтобы у них была дальнейшая возможность развития и трудоустройства.

Спасибо.

В.Путин: Организация стажировок именно в вузах, Вы имеете в виду, или в ходе обучения?

К.Саленков: Я имею в виду театры, киностудии – рекомендации от вузов для людей с ограниченными возможностями.

В.Путин: А этого не делается сейчас?

К.Саленков: Этого сейчас не делается.

В.Путин: Хорошо. Я пометил, обязательно отреагируем на это.

Я попрошу коллег в Правительстве, Министерство культуры, Министерство высшего образования на это отреагировать. Сергей Владиленович, пометьте, пожалуйста, как поручение оформить это.

С.Кириенко: Да, Владимир Владимирович, всё сделаем.

Но, Владимир Владимирович, по участию в конкурсах у нас уже предусмотрена возможность. Тот конкурс, в котором сам Кирилл Геннадьевич победил, ArtMasters, – это как раз проект «Россия – страна возможностей» и «креативных недель». Там у нас участвуют люди с ограниченными возможностями по здоровью, и во всех проектах «Креативной недели» мы это обязательно предусмотрим.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Смолин Олег Николаевич.

О.Смолин: Уважаемый Владимир Владимирович!

На конституционной группе я просил провести эту встречу, потому что мы в России, и при участии Президента многие вопросы решаются быстрее. Спасибо, что Вы дали согласие, и встреча состоялась.

А тема моя – образование и занятость. Владимир Владимирович, мы просим поддержать идею, согласно которой люди, которые получили инвалидность после окончания вуза или колледжа и не могут работать по специальности, получили бы право на второе профессиональное образование за счёт бюджетных средств.

Министерства профильные не возражают. Кстати, пользуясь случаем, хочу отметить, что Минпросвещения и Рособрнадзор очень немало сделали для того, чтобы у нас были созданы условия [для сдачи] ЕГЭ для инвалидов, а Министерство науки – для приёма в вузы абитуриентов с инвалидностью. Законопроект подготовлен, просим дать поручение либо его поддержать, либо внести аналогичный от имени Правительства Российской Федерации.

И ещё, Владимир Владимирович, мы обсуждали с Сергеем Владиленовичем, а с Сергеем Сергеевичем просто ведём активно эту работу: недавно Министерство просвещения провело мониторинг, и оказалось, что только около половины наших детей с инвалидностью, школьников, обеспечены специальными учебниками. Повторяю: мы активно этим занимаемся, но, если бы было поручение Правительству совместно с регионами вопрос проработать, наверное, вопрос решался бы быстрее.

Теперь о занятости.

Мы знаем, что очень многие инвалиды хотят и могут работать. Я вспомнил, что в советский период Общество слепых и Общество глухих были спонсорами государства и перечисляли в бюджет безвозмездно десятки миллионов тех рублей. Сейчас это были бы миллиарды.

Однако с 2016 года, по данным Росстата, количество работающих инвалидов сократилось примерно на 900 тысяч. По данным Пенсионного фонда, сейчас работает примерно 28 процентов инвалидов трудоспособного возраста. Согласно программе «Доступная среда» должно быть 40 процентов в этом году и 51 процент в 2025 году.

В своё время, Владимир Владимирович, Вы произнесли фразу, которую мы все запомнили: бюджет России не должен формироваться за счёт инвалидов.

Государство сейчас компенсирует общероссийским организациям инвалидов страховые взносы, но другие налоги, в том числе налог на добавленную стоимость, не компенсирует никто. Поэтому количество работников, например, на предприятиях Общества слепых сократилось по сравнению с советским временем примерно в семь раз, в других организациях и того больше.

Мы поддерживаем подготовленный Минтрудом законопроект о квотировании рабочих мест, но просим поручить Правительству ещё раз проработать этот вопрос с общероссийскими организациями инвалидов, усилить гарантии, в частности, особенно подержать предприятия, массово использующие труд инвалидов.

Владимир Владимирович, не могу не поддержать вне плана Михаила Борисовича Терентьева. Что происходит сейчас? У многих инвалидов первой и второй группы пенсия значительно больше заработной платы. И когда, если ты работаешь, теряешь 30 процентов этой пенсии, это мощный стимул уходить с работы или «ловчить» – то оформиться, то, наоборот, увольняться. Получается, что, если посчитать суммарно, три фонда – пенсионный, медицинского страхования и, соответственно, социального страхования – и бюджеты регионов в виде налогов теряют больше, чем экономит Пенсионный фонд. Мы просим дать поручение ещё раз проработать этот вопрос.

Уважаемый Владимир Владимирович, я благодарю за то, что Вы услышали наши предложения и внесли поправку в Конституцию. Теперь инвалиды России присутствуют в Основном законе. Надеюсь, это пойдёт на пользу стране и инвалидам.

Я в Государственной Думе представляю Омский регион, где Вы сравнительно недавно были на российско-казахстанском форуме. Руководители региона просили передать Вам лучшие пожелания и благодарность.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, сейчас комментировать не нужно ничего, я прошу Вас продумать вопросы, связанные с работающими инвалидами, и финансовую составляющую. Для людей с ограничениями по здоровью, конечно, вполне обоснованно надо делать определённые исключения. Надо продумать это.

У нас 12 миллионов инвалидов, сколько из них работающих и сколько подпадающих под эту категорию, о которой сейчас только было сказано Олегом Николаевичем?

О.Смолин: Работающих полтора миллиона.

В.Путин: А сколько подпадающих?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, 3,4 миллиона инвалидов сегодня находятся в трудоспособном возрасте. За девять месяцев работает из них 27,5 процента, где-то 900 с чем-то тысяч человек. Но речь идёт и о тех, кто находится уже в нетрудоспособном возрасте.

Для справки скажу, что объём расходов на 2021 год – это 29 миллиардов рублей, на 2022-й – 36 миллиардов рублей, которые нужно выплатить, чтобы решить ту проблему, о которой сейчас сказали коллеги. Я не буду скрывать, мы её неоднократно рассматривали в Правительстве Российской Федерации. Понятно, что есть определённые финансовые ограничения у Минфина. Дадите поручение, ещё раз этот вопрос проработаем.

В.Путин: Да, надо вернуться к этому, потому что это, честно говоря, не такие уж и большие деньги для бюджета по большому счёту. Но надо включать людей в трудовую деятельность. Здесь нарастающим итогом больше будет позитива, чем расходов федерального бюджета. Надо подумать над этим. Пожалуйста, сформулируйте ещё раз это предложение.

Что касается НДС – это, конечно, отдельная тема. У нас определённые льготы уже введены, по-моему, они касаются налогов на прибыль в рамках одного процента от выручки, по-моему. Но по НДС нет, конечно, таких льгот. И Минфин к этому относится очень аккуратно, для того чтобы не разрушить вообще эту налоговую систему. Но я услышал, что Вы сказали, и понимаю остроту этого вопроса. Подумаем ещё раз.

Что касается второго образования за счёт бюджета: думаю, что это вполне обоснованно. У нас есть определённые исключения для некоторых категорий граждан и некоторых отраслей. Но для людей с ограничениями по здоровью, когда мы говорим о том, что необходимо включать их в трудовую деятельность, вполне, мне кажется, обоснованным было бы разрешить людям получать второе образование за счёт бюджета.

Это тоже прошу, Татьяна Алексеева, оформить в качестве предложения и проработать в Правительстве, хорошо?

Т.Голикова: Хорошо.

В.Путин: Спасибо.

Пономаренко Роман Геннадьевич, пожалуйста.

Р.Пономаренко: Владимир Владимирович, здравствуйте!

До подготовки чуть переживал, а сейчас Вас увидел – как-то уже волнение ушло.

Я человек с ограниченными возможностями здоровья – во всяком случае, так нас называют. Травма случилась со мной в 11 лет, и с тех пор я передвигаюсь на инвалидной коляске.

Но за период ограничений получилось и на госслужбе поработать, и предпринимательством позаниматься, стать руководителем успешного НКО. Сейчас я работаю в «Стратегии развития Нижегородской области», а буквально в сентябре был избран депутатом городской Думы, и в принципе ограничения мне не мешают работать с избирателями.

Один из проектов, которым я особенно горжусь, – это проект «Территория ритма». Это международный инклюзивный форум, куда приезжают люди как с инвалидностью, так и без инвалидности, и мы их мечты и цели превращаем в социальные предпринимательские проекты. За четыре года своего существования проект «Территория ритма» стал международным, в нём поучаствовало более 40 регионов России. И это действительно проект по реализации социальных предпринимательских инициатив. У меня есть большая мечта этот проект тиражировать, потому что из него выходят настоящие «предприниматели своей жизни», которые идут в НКО, в бизнес, политику и там могут создавать зону развития.

Реализуя свои проекты, мы столкнулись с одной проблемой: мы не можем найти замотивированных и активных людей с инвалидностью. Сегодня говорили про цифры: 10 процентов людей с инвалидностью в нашей стране, 8–10 процентов, но именно замотивированных сложно найти.

У меня есть два предложения, как эту ситуацию исправить.

Первое предложение. Конечно же, мы все говорим о доступной среде, в принципе много денег вкладывается в неё, и за последнее время действительно ситуация стала меняться, но тем не менее собственники объектов не очень охотно создают эту доступную среду, а административные механизмы не сильно на них влияют, поэтому надо их каким-то образом поощрять. Я предлагаю создать систему рейтингования и знака доступности для объектов, чтобы мотивировать их к этому.

Что это даст? Во-первых, такие люди, как я, с инвалидностью, могут видеть, какой объект доступный, какой недоступный, и, соответственно, выстраивать маршрут передвижения. У меня была такая ситуация: я на один курорт пять лет назад поехал, сам ехал за рулём, проехал 1600 километров, приехал на пляж, а он недоступный. Я до этого даже и не знал, потому что никто мне не мог сказать об этом. Соответственно, я сам буду поощрять рублём, когда буду туда приходить, собственников этих объектов, а для собственников объектов будет также мотивация создавать эту доступную среду, потому что рейтинг их будет повышаться в этом направлении. Реализовать это с помощью Общественной палаты, наших IT-компаний, переложить это на интерактивную карту, которую может каждый из людей с инвалидностью увидеть.

И второе моё предложение, чтобы появлялось как можно больше активных людей с инвалидностью, – создать [программу] раннего выявления и социализации людей с инвалидностью. У нас сейчас есть индивидуальная программа реабилитации и абилитации, о которой сегодня говорили, но она носит заявительный характер. То есть человек приходит, заявляет, что он хочет в ней участвовать, и тогда с ним начинают работать. Эта программа больше направлена на техническую реабилитацию, чем психологическую. А когда у человека появляется травма, с ним необходимо работать сразу же, чтобы не потерять его, вовлекать в общественную жизнь, показывать разные пространства развития. И если мы такую программу создадим, то, я считаю, активных людей с инвалидностью будет появляться намного больше.

На моём примере можно тоже это проследить, потому что я сейчас активный, и как раз в этой активности мне помогали и родители, и мои близкие друзья, вовлекая меня. Если такую программу создать, то, я считаю, она будет очень эффективна.

Очень рад, что сегодня участвую с Вами в этой дискуссии. Я особенно рад, потому что, во-первых, я с Вами общаюсь, а во-вторых, у моей дочки сегодня День рождения. Я немножко опоздаю на этот День рождения, но она мне сказала: пап, если Президент меня поздравит, то она не сильно будет ругаться. Поэтому, Владимир Владимирович, выручайте. Дочку зовут Аня.

В.Путин: Аня? Сколько ей лет исполнилось?

Р.Пономаренко: Тринадцать.

В.Путин: Анечка, и я, и все мои коллеги из Правительства, все участники сегодняшнего нашего широкого мероприятия – все поздравляют тебя с Днём рождения. На папу не сердись, он занимается серьёзным делом, но обязательно тепло сегодня тебя поздравит – так же, как мы, но и ещё теплее, поскольку он твой папа и очень тебя любит.

Р.Пономаренко: Спасибо большое.

В.Путин: Роман Геннадьевич, у меня всё-таки вопрос по программе реабилитации, абилитации. Вы её как видите, эту программу? На каком уровне, Вы полагаете, и где она должна быть принята, для того чтобы нормальным образом, эффективно работала?

Р.Пономаренко: Я предлагаю её отпилотировать на нашей, Нижегородской области. Я работаю в проектном офисе «Доступная среда. Стратегии развития Нижегородской области», и мы такими проектами занимаемся, ведём, поэтому это комплексная программа. У нас уже есть много механизмов, которые просто надо подключить. Есть НКО, которые так или иначе работают в этом направлении, есть государственные органы. Просто этот механизм надо сложить в единое целое и запустить его, то есть должно быть некое проектное решение. И самое главное здесь: важно выявлять человека даже не когда он получает инвалидность, потому что эта инвалидность может через некоторое время пройти, а когда он получает травму, или когда появляется ребёнок с инвалидностью, и тогда начинается работа либо с его родителями, либо с самим человеком.

У меня был такой случай, когда меня пригласили к одному молодому человеку, мама попросила – всего шесть месяцев прошло с того момента, как он травму получил, разбился на автомобиле. До этого он был активным красивым парнем, а сейчас сидит сгорбленный, озлобленный на жизнь и на родителей, и всего шесть месяцев прошло. У него есть коляска, у него есть какие-то средства реабилитации, но с ним никто индивидуально не работал. И получилось! Сейчас он и машину водит. Я пришёл к ним, пообщался, на своём примере показал, и сейчас он активный. Но таких людей очень много, и с ними надо начинать работать с самого начала. Тогда они действительно становятся активными: и зарабатывать начинают, и путешествовать, и приносить прибыль в экономику в том числе, в страну нашу.

В.Путин: Хорошо.

Роман Геннадьевич, я недавно встречался с губернатором Нижегородской области, у него много хороших идей по развитию региона, он довольно активный человек и работает эффективно. Но до этого вопроса мы, конечно, не добрались, не обсуждали. Он нас наверняка услышит, я попрошу его такой «пилот» сделать, а потом посмотрим, как его можно будет тиражировать на другие субъекты Российской Федерации.

Сама по себе идея абсолютно правильная, я с Вами полностью согласен, чтобы люди не замыкались в себе, не сидели бы в четырёх стенах. Несмотря на тяжёлую жизненную ситуацию, которая складывается у таких людей, о которых Вы сейчас сказали, конечно, это не только физическая, это большая психологическая травма, и нужно помочь человеку преодолеть сложности, и нужно делать это профессионально, настойчиво, целенаправленно. Я с Вами полностью согласен.

Давайте сделайте такой проект у себя, я с вашим губернатором тоже погорю, наверняка он поддержит, я не сомневаюсь. Потом посмотрим, как это можно тиражировать дальше.

По поводу рейтингования объектов. Абсолютно правильная идея, полностью согласен. Вы привели хороший пример, когда ехали-ехали сотни километров, приехали, а воспользоваться этим пляжем не смогли. Да и это, безусловно, поможет развитию нашей безбарьерной среды, будет повышать значимость объектов, о которых Вы сказали.

Почему гостиницы имеют три, четыре, пять звёзд или рестораны – здесь тоже можно рейтинговать и присваивать соответствующие звёзды или что угодно. Это всё нужно только продумать. Люди должны знать, где и на что они могут рассчитывать, абсолютно согласен. Это нужно просто, мне кажется, включить в нашу программу безбарьерной среды.

Татьяна Алексеевна, пометьте, пожалуйста, для себя это, если этого у нас нет, сделайте.

Т.Голикова: У нас есть только добровольная [система рейтингования], Владимир Владимирович, её можно развить. Обязательной нет, обязательная запрещена, это имеет место.

В.Путин: Вы знаете, запрещена-то запрещена, но если это мы будем продвигать, то тогда соответствующие предприятия и учреждения сами будут заинтересованы в том, чтобы включиться в эту программу, потому что это будет повышать и количество посещений на объектах, создавать условия для расширения бизнеса в некоторых случаях. Поэтому если будем двигать на государственном уровне, на федеральном и на региональном, на муниципальном, то тогда это будет развиваться, будет двигаться сто процентов, я в этом не сомневаюсь. Идея сама по себе мне очень нравится, правильная идея.

Конкретный пример: ехал-ехал человек за тридевять земель, приехал – здрасьте, а воспользоваться не может тем, ради чего он туда тащился сотни километров. Поэтому это серьёзная вещь. Давайте займёмся этим, на государственном уровне займёмся.

Даже если это в обязаловку мы не можем включить, мы найдём с вами способы реализации подходов подобного рода. Главное, чтобы они людям помогали. А этот будет помогать, совершенно очевидно.

Пожалуйста, у нас ещё несколько человек здесь. У меня в списке есть и Бурлаков Сергей Владимирович, Павленко Дмитрий Сергеевич, Шматов Павел Алексеевич, Иноземцева Екатерина Михайловна.

Пожалуйста, кто хотел бы что-то сказать из того, что ещё не прозвучало? Прошу Вас.

С.Бурлаков: Владимир Владимирович, Ростовская область, Бурлаков Сергей.

В.Путин: Привет, Сергей!

С.Бурлаков: Владимир Владимирович, разрешите с моими друзьями-каратеками [каратистами] поприветствовать Вас.

Владимир Владимирович, в начале этого года в Общественной палате на одном из совещаний было принято решение о создании Всероссийской федерации паракарате. Почему оно было принято? Потому что в России есть чемпионы мира, призёры мира, чемпионы Европы, призёры Европы, чемпионы России, призёры России, а федерации не было, и ребята не получали заслуженно своих званий мастеров спорта.

И хотелось бы поделиться радостью: несколько дней назад Минюст Российской Федерации создал, утвердил, подписал указ о том, что Всероссийская федерация паракарате создана. Я надеюсь, что в следующем году она будет в реестре как непаралимпийский вид спорта.

Но я не об этом хотел поговорить, хотел сегодня сделать предложение. Вы не понаслышке знаете, что такое тренировки и как важны после тренировки отдых, реабилитация. Особенно это касается детей, имеющих инвалидность. У нас отдых или реабилитация заключаются только в санаторно-курортном лечении. Кому-то она не нужна, а дети должны получать полноценный отдых. Я знаю только несколько федеральных детский центров типа «Артека», «Орлёнка», «Океана» – смены, где они, грубо говоря, на свой страх и риск делали инклюзивные смены, где были ребята – и дети-инвалиды, и неинвалиды.

Моё предложение такое: чтобы каждый федеральный детский центр был оборудован и дооснащён так, чтобы дети с инвалидностью вместе могли проводить отдых, тем более это будет действительно стопроцентная инклюзия, и, самое главное, дети, особенно спортсмены, могли показывать свою любовь к здоровому образу жизни через спорт: кого-то – я говорю за карате – учить некоторым приёмам карате, кого-то – другим видам спорта. И в конце смены, я уверен, каждый ребёнок поймёт, что в этой жизни нет ничего невозможного.

Спасибо.

В.Путин: Сергей Владимирович, предложение правильное, я обязательно проговорю это с коллегами из Правительства. Нас некоторые наши коллеги сейчас слышат. Абсолютно правильное предложение, но мне кажется, что инклюзивные смены, Вы уже упомянули об этом, в крупных федеральных центрах организуются. Нужно это, конечно, внедрять шире, в том числе и на региональном уровне. Обязательно это проработаем с коллегами в регионах и будем расширять эту практику на федеральном уровне, в наших ведущих детских центрах. Обязательно будем это делать.

Спасибо.

С.Бурлаков: Владимир Владимирович, и предложение было по обучению. Есть некая такая, знаете, то ли обида, то ли не обида, но по закону гражданин Российской Федерации имеет право на одно бесплатное высшее образование. А когда с человеком что-то произошло и ему нужно переобучиться, тогда получается, что ему нужно за себя платить. Хотелось бы, чтобы было «прим.» [примечание], изменение в законе – что человек, получивший инвалидность, имеющий какое-то высшее образование, но не имеющий возможности работать по специальности, имел возможность переобучиться.

Спасибо.

В.Путин: Сергей Владимирович, мы уже говорили об этом, один из участников нашей сегодняшней встречи поднимал этот вопрос. Я полностью это поддерживаю. Повторяю ещё раз: это небольшие деньги для бюджета, на это нужно пойти в силу чрезвычайной ситуации, с которой сталкиваются люди, которые или приобрели травму, или инвалиды по детству. Всё равно этих людей надо поддержать. Чего греха таить: не всем удаётся сразу получить образование, которое становится судьбой, а для человека с ограниченными возможностями по здоровью это может быть – не может быть, а точно – вдвойне, втройне сложнее, чем для всех других граждан. Поэтому, безусловно, нужно принять это решение.

Дмитрий Сергеевич Павленко, пожалуйста.

Д.Павленко: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Я являюсь психологом-реабилитологом, более 15 лет работаю с инвалидами, веду различные социальные проекты, такие как реабилитационный марш-пробег инвалидов и участников военных действий в Бородино, развиваю дайвинг для людей с инвалидностью. Сейчас делаю морскую дайвинг-экспедицию для людей с инвалидностью.

Большинство людей, участвующих в моих проектах, – люди с небольшим доходом: это инвалиды, семьи с детьми-инвалидами, малообеспеченные. Эта категория граждан особо нуждается в материальной поддержке, ведь когда решён материальный вопрос, у людей раскрывается дополнительный ресурс для решения других задач – развития и личностного роста.

Мы сотрудничаем с Фондом продовольствия «Русь», который обеспечивает продовольствием своих подопечных, и не только [с ним].

На сегодня сложилась такая ситуация, что компаниям выгоднее утилизировать свою продукцию, нежели направлять её на благотворительность. К Вам уже обращались с этим вопросом в марте, и здесь я хочу сказать Вам большое спасибо. На сегодняшний день проделана большая работа, а именно: разработана система компенсаций по налогу на прибыль для компаний, которые жертвуют свою продукцию в размере одного процента от выручки для производственных нужд, и разработан реестр НКО, в отношении которых эта норма будет работать. Но механизм до конца не заработал, так как на сегодняшний день не решён вопрос по НДС в отношении этих товаров, которыми компания жертвует. В итоге на сегодняшний день компании намного выгоднее утилизировать свою продукцию, нежели заплатить 20 процентов НДС и направить её на благотворительность.

Очень важно отметить, что бюджет не пострадает, так как компании всё равно не платят этот налог, предпочитая утилизацию.

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас найти возможность рассмотреть данный вопрос по НДС, внести поправки в Налоговый кодекс в статьи 170, 171 по входящему НДС, что даст стимул компаниям более активно участвовать в благотворительности.

Спасибо за внимание к моему вопросу.

В.Путин: Дмитрий Сергеевич, Вы уже упомянули о той льготе, которая введена, – один процент от выручки, на этот объём льгота распространяется. Если есть сложности с реализацией этой нормы, связанной с исчислением НДС, мы посмотрим, я такое поручение Минфину обязательно дам. Но Вы знаете, как наше финансовое ведомство относится к этому налогу, к НДС, старается вообще его максимально оберегать, имея в виду, что это такая фундаментальная база нашей финансовой системы. Тем не менее посмотрим, есть и исключения. Поговорим на эту тему с коллегами.

Д.Павленко: Спасибо за внимание.

В.Путин: Пожалуйста, Шматов Павел Алексеевич.

П.Шматов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Мы сейчас с Вами находимся в новом спортивном сооружении, специализирующемся на адаптивном спорте. Этот центр открылся в этом году после полной реконструкции старого спортивного зала.

Этот комплекс создан специально для тренировок и проведения спортивных мероприятий среди спортсменов с ограниченными возможностями здоровья. Мы, липецкие адаптивщики, были очень рады этому событию, потому что здесь соблюдены все условия доступной среды. Мы можем сами сюда прийти и заниматься спортом.

В России сейчас существует 67 адаптивных спортивных учреждений. На работу 42 из них в этом году было выделено около 100 миллионов рублей из федерального бюджета. Мне известно, что в последующие годы финансирование из федерального бюджета на эти цели не предусмотрено. Хотелось бы обратиться к Вам с просьбой поддержать адаптивные спортивные школы в предстоящие годы, предусмотрев финансирование в рамках программы «Доступная среда».

Спасибо.

В.Путин: Павел Алексеевич, какой у Вас был последний старт?

П.Шматов: Кубок России в середине октября.

В.Путин: Выиграли?

П.Шматов: Да.

В.Путин: Я Вас поздравляю.

П.Шматов: Спасибо.

В.Путин: Конечно, Павел Алексеевич, обязательно обратим внимание на то, что Вы сказали. В принципе мы стараемся соответствующее внимание уделять учреждениям подобного рода, они чрезвычайно важны. И в рамках программы «Доступная среда», по-моему, отдельно прописана необходимость уделить внимание физической культуре, спорту, адаптивной физической культуре в том числе. Обязательно посмотрим, что происходит и с финансированием. Думаю, что возможно будет поддержать то направление, на которое Вы обратили внимание. Чрезвычайно важно, абсолютно с Вами согласен. Посмотрим, что можно будет сделать дополнительно.

П.Шматов: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Есть. Спасибо.

Пожалуйста, Екатерина Михайловна Иноземцева.

Е.Иноземцева: Здравствуйте!

Меня зовут Иноземцева Екатерина, я мама двух дочек, и младшая дочка – ребёнок-инвалид с ДЦП. Так получилось, что для себя я решила, что буду полезной многим родителям, которые воспитывают особенных детей, и открыла благотворительный фонд. Являюсь заместителем председателя Общественного совета родителей детей-инвалидов и молодых инвалидов при Департаменте труда и социальной защиты населения города Москвы.

Владимир Владимирович, я ещё раз хочу поднять важную тему, которая волнует абсолютно всех родителей, – это тема социального туризма, доступной среды и реабилитации. Каждый год со своими детьми я выезжаю на реабилитацию и выбираю город Евпаторию в Крыму. Это одно из немногих мест, где предусмотрена доступная среда к морю, напрямую к морю. Для мам с особенными детьми, с маленькими детками это очень важно и это жизненно необходимо. Потому что море – это не только лечение и реабилитация, но это и иммунитет.

Доступная среда должна быть для всех людей: и пожилых, и для семей с детьми. Очень много выступающих коллег на этом сделали акцент. Сейчас при поддержке Общественного народного фронта мы реализуем проект по адаптивной физической культуре для детей с ДЦП и двигательными нарушениями «Летай со мной».

Я послушала предыдущих коллег и хочу сделать предложение. Сейчас разрабатывается госпроект – национальный проект по туризму, и я считаю, что площадка ОНФ – это та площадка, где можно объединить идеи, предложения, общественные мнения, практики, которые смогут усовершенствовать этот нацпроект. Мы можем также предусмотреть те предложения, которые сказал Рустам из Уфы, ребята из Нижнего Новгорода. Вместе с координационным советом по делам инвалидов при ОНФ мы можем сделать большую работу, которая сделает этот проект универсальным, качественным и позволит провести мониторинг туристических объектов, домов отдыха, санаториев, реабилитационных центров со всеми потребностями, которые необходимы для людей с инвалидностью и для семей, воспитывающих детей, маленьких детей, а также для пожилых людей.

Очень прошу Вас, Владимир Владимирович, рассмотрите, пожалуйста, такое предложение – дать поручение Ростуризму совместно с министерствами разработать рабочую группу на базе ОНФ, чтобы мы могли совместно проводить работу по усовершенствованию этого нацпроекта с учётом общественного мнения людей, делать его качественным и для людей.

Конечно, для мам, родителей, которые сталкиваются каждый день с такими сложностями и трудностями, очень важна поддержка государства. И без Вашей поддержки мы не можем справиться со всеми проблемами и трудностями. Только сообща и вместе мы можем решить эти проблемы – с экспертами и практиками, с теми людьми, с теми руководителями общественных организаций, которые знают проблемы изнутри и могут оказать большое воздействие и их решить.

Спасибо.

В.Путин: Екатерина Михайловна, предложения правильные абсолютно. Но Вы знаете, все это знают: не было бы счастья, да несчастье помогло – у нас в связи с этой пандемией и закрытием целого ряда стран, по сути, это дало нам возможность принять дополнительные шаги по развитию внутреннего туризма.

И вы наверняка знаете об этих льготных направлениях, льготах, связанных с поездками по стране, в том числе с возвратом части стоимости на путёвки, транспорт и так далее. В общем, немало сделано, и это даёт хорошие результаты. Но вот то, о чём Вы сказали, может быть, и ускользает даже из программы «Доступная среда».

Хотя, конечно, мы изначально этим занимались и исходили из того, что в таких учреждениях, как гостиницы, дома отдыха и так далее, на это будет обращено первостепенное внимание. Но с учётом того, что у нас география внутреннего туризма расширяется, объёмы поездок внутри страны значительно увеличились, то эта совместная работа ОНФ и Ростуризма, конечно, будет востребована.

Обязательно такое поручение Ростуризму будет дано. А Вам спасибо большое за это предложение.

Е.Иноземцева: Спасибо большое.

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги, есть ли ещё кто-то, кто хотел бы что-то добавить по тем темам, которые мы сегодня с вами обсуждали? Нет?

Е.Иноземцева: Можно я, пожалуйста, добавлю?

Владимир Владимирович, хочу сделать очень важный акцент. Я очень поддерживаю коллег, кто занимается развитием адаптивного спорта. Это направление нужно, конечно, поднимать, усовершенствовать, давать возможности новым технологиям. Для этого нужно, конечно, финансирование, и при поддержке Фонда президентских грантов мы это делаем. Конечно, нужно и на уровне государственной поддержки – чтобы у каждого ребёнка, у каждого особенного ребёнка был шанс на физическое развитие – давать ему этот шанс.

Мы затронули проблему реабилитации, но очень много детей лишаются реабилитации, потому что есть на межведомственном уровне отсутствие взаимодействия. Например, дети с ДЦП плюс сопутствующий диагноз «эпилепсия» остаются за бортом и лишаются возможности реабилитации, хотя у них больший есть потенциал, и у них есть шанс восстановиться физически и стать частью общества. Пускай мы сделаем хоть маленький шаг, дадим маленький шанс этому ребёнку и не будем его лишать этой возможности, дадим шанс его родителям поверить в него, чтобы он физически развивался.

Очень важно проработать критерии и те рекомендации, которые готовятся по комплексной социальной реабилитации детей. И чтобы АФК – адаптивная физическая культура – в индивидуальную программу реабилитации включалась не после достижения ребёнком семилетнего возраста, а на ранних этапах. Потому что чем раньше мы начнём, тем больше у ребёнка будет шансов физически развиваться.

Спасибо большое.

В.Путин: Да, Екатерина Михайловна, конечно, согласен с Вами. Разумеется, если у ребёнка проблемы со здоровьем, то чем раньше он приступит к занятиям соответствующими видами физической активности, к реабилитации, тем раньше будет заметен результат, это совершенно очевидно.

Нас коллеги из Правительства слышат, я сейчас уже не буду что-то отдельно говорить. Мы по результатам сегодняшней нашей работы сформулируем перечень поручений, и это тоже, безусловно, войдёт в этот перечень, попрошу коллег обязательно над этим подумать.

Что касается господдержки, Вы сказали, что есть президентские гранты, но нужна господдержка. Президентские гранты – это тоже, конечно, господдержка, просто её нужно масштабировать, нужно увеличивать её и добиваться того, чтобы такая работа проводилась и на уровне Правительства Российской Федерации пошире и чтобы она шла пошире в регионах Российской Федерации. Обязательно будем этим заниматься – конечно, имея в виду бюджетные возможности, – но направление очень важное, я с Вами полностью согласен.

И в завершение хотел бы поблагодарить всех участников сегодняшней встречи. Я уверен, что не только для меня, но и для моих коллег из Правительства, которые тоже были на связи, принимали участие в нашей сегодняшней беседе, было важно и полезно услышать ваше мнение по поводу того, как реализуются меры государственной поддержки, направленные на то, чтобы, прошу прощения за тавтологию, поддержать людей с ограничениями по здоровью.

Это чрезвычайно важная сфера деятельности для любого государства – я уже не буду сейчас вдаваться в детали и подробности, я именно с этого и начал нашу сегодняшнюю встречу. От того, насколько эффективно мы работаем в этой сфере, зависит социальная атмосфера не только для людей с ограничениями по здоровью, но и для всего общества без всякого преувеличения. Мы обязательно будем это делать, будем продолжать эту работу, будем совершенствовать те инструменты, которые мы применяем для достижения необходимых целей, поставленных государством, и очень рассчитываю на нашу совместную работу в будущем не только по линии ОНФ, но и по линии соответствующих общественных организаций инвалидов. Мы с вами находимся в контакте постоянном и на правительственном уровне, и на уровне Администрации Президента Российской Федерации.

Я хочу поблагодарить вас не только за сегодняшнюю работу, но и за работу в ежедневном режиме. Всем вам хочу пожелать всего самого доброго.

Спасибо вам большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 3 декабря 2020 > № 3574257 Владимир Путин


Китай. США. Евросоюз > Авиапром, автопром > chinalogist.ru, 22 октября 2020 > № 3557867

Tesla сообщила, что электромобили Model 3, произведенные в Китае, впервые будут экспортироваться в десяток европейских стран, включая Германию, Францию, Италию, Испанию, Португалию и Швейцарию. Это является признанием качества электромобилей китайского производства в западных странах.

Автопроизводитель не раскрывает точные объемы экспорта, но китайские СМИ в Шанхае сообщили, что тысячи электромобилей готовы к отправке в местном порту. Ожидается, что первая партия прибудет в Зебрюгге в Бельгии уже в ноябре.

По заявлению Tesla, обширный рынок Китая и ведущая в мире цепочка поставок позволили поднять конкурентоспособность ее электромобилей на новый уровень и помогли им заслужить признание на европейских рынках.

Завод в Шанхае, начавший производить электромобили в декабре 2019, является первым зарубежным производственным предприятием Tesla и первым полностью находящимся в собственности заводом по производству иномарок в Китае. В этом году завод увеличил свои мощности и теперь, удовлетворив спрос китайских потребителей, может производить электромобили для других стран.

«Мы надеемся внести свой вклад в предложенную Китаем модель двойного обращения (одновременной опоры на внутренний рынок и на экспорт)», — говорится в заявлении.

Уже в этом году завод планирует довести объем производства до 150 тыс. электромобилей в год. В сентябре Tesla отчиталась о продажах более 11 тыс. электромобилей в Китае.

«Мы продолжим увеличивать инвестиции в Китай и сыграем свою роль в стабилизации иностранных инвестиций и внешней торговли», — заявил автопроизводитель.

В заявлении также говорится, что поддержка китайским правительством автомобильной отрасли, инновационных местных компаний и клиентов, осваивающих новые технологии, сделала Китай лучшим рынком для интеллектуальных электромобилей.

Автопроизводитель заявил, что установил партнерские отношения с рядом ведущих китайских поставщиков, что, по его словам, обеспечило качество произведенных в Китае Model 3.

Когда завод в Шанхае только начал производство электромобилей, Тесла закупила около 30% запчастей на месте. Ожидается, что эта цифра достигнет 100% к концу года.

По заявлению автопроизводителя, с ростом местной команды завод в Шанхае будет выполнять больше работ в области дизайна, исследований и разработок.

Китай. США. Евросоюз > Авиапром, автопром > chinalogist.ru, 22 октября 2020 > № 3557867


Россия > Армия, полиция. Авиапром, автопром > rg.ru, 21 октября 2020 > № 3543310

Дождь с доставкой на дом

Эскадрилья Бе-200 может стать международной

Текст: Сергей Птичкин

Глава "Ростеха" Сергей Чемезов выступил с важной инициативой. Он предложил создать специализированную эскадрилью самолетов-амфибий Бе-200, которая сможет тушить пожары в любой точке планеты.

"Создание специализированной эскадрильи станет важным международным гуманитарным проектом. При этом нашим приоритетом остается наращивание возможностей авиационного пожаротушения МЧС России. Мы рассчитываем, что в ближайшее время в рамках обновления парка Бе-200 МЧС России будет принято решение о заказе шести новых самолетов. Это позволит начать формирование эскадрильи, основу которой составят выведенные из эксплуатации министерства Бе-200 ранних годов производства", - сказал гендиректор госкорпорации "Ростех" Сергей Чемезов.

То есть получается, что основу международной эскадрильи должны составить совсем не новые самолеты. Устроит ли это мировое сообщество? А ведь можно было бы сформировать не эскадрилью, а целый флот самолетов-амфибий, состоящий из новых машин.

Лучше всех нелегкую судьбу Бе-200 знает Александр Явкин - человек, создавший этот уникальный самолет-амфибию. С 1990 до 2016 года он занимал пост заместителя генконструктора ПАО "ТАНТК имени Г.М. Бериева". Был главным конструктором Бе-200. И все эти годы пытался продвинуть машину в ее противопожарном варианте на мировой рынок.

Вот что Александр Васильевич рассказал "Российской газете":

- Практическая основа для создания так называемой "Евроэскадрильи" для тушения пожаров и спасения людей была заложена 25 июня 2008 года на международной конференции в Женеве. В ней, кстати сказать, принимал участие тогдашний глава МЧС Сергей Шойгу. На той конференции была подписана Административная договоренность между Генеральным директоратом по окружающей среде ЕС и МЧС России о сотрудничестве, взаимной помощи и авиационной поддержке при реагировании на чрезвычайные ситуации.

В 2011 году во Франции прошли специальные совместные испытания по применению самолета-амфибии Бе-200ЧС-Е, которые подтвердили все заявленные характеристики самолета и заинтересованность ЕС в российском самолете-амфибии как наиболее эффективном авиационном средстве пожаротушения.

Более того, годом раньше мы получили очень выгодное предложение из Соединенных Штатов. В апреле 2010 года, по итогам демонстрационных полетов Бе-200ЧС в штате Калифорния, между ПАО "ТАНТК им. Г.М. Бериева" и компанией ТТЕ International Inc. был подписан контракт на поставку 10 пожарных самолетов Бе-200ЧС-Е. Пожарные авиационные агентства (Cal Fire, IAB), пожарные службы штатов Аляска, Вашингтон, Калифорния, даже Государственный департамент США выразили готовность к рассмотрению вопросов поставки в США российских самолетов-амфибий. То есть десять лет назад можно было создать американо-российскую авиагруппу по борьбе с пожарами. Не сложилось. Почему? Да только потому, что у нас в области авиастроения очень много эффективных менеджеров, но, похоже, нет ни одного нормального управленца.

За океаном очень сложная система допуска чужих самолетов в небо Соединенных Штатов и Канады. Чтобы все это упростить, американцы даже предлагали собирать Бе-200 на территории их страны. Для решения этого вопроса от нас требовались определенные шаги в правовой области, в технологии, в финансовой сфере. Все это окупилось бы сторицей.

Парадоксально, в руководстве ОАК не нашлось людей, способных взяться за решение не cтолько государственной, сколько мировой проблемы пожаротушения с помощью авиации.

И сейчас идея использования Бе-200 на территории США остается актуальной. Но над воплощением в жизнь этой идеи никто не работает.

В 2018 году мною в высшие кабинеты было направлено предложение по "Мегапроекту Бе-200". В нем обоснованно говорилось, где можно взять несколько миллиардов долларов для создания воздушного флота из 100 самолетов-амфибий Бе-200. Не из шести самолетов, о которых сейчас говорится, а из сотни. Это не блеф.

На Западе активно работают схемы так называемых карбоновых кредитов. Организациям и даже частным лицам выдаются огромные кредиты, если они работают над снижением выбросов в атмосферу углекислого газа. Каждый лесной пожар - это гигантские выбросы углекислого газа с одновременным выжиганием кислорода.

Требуется рассчитать и обоснованно доказать, сколько такого газа выделяется при лесном пожаре и сколько кислорода сгорает. А дальше - дело чисто банковских технологий.

В своих письмах я подробно объяснял, как получить карбоновый кредит именно под проект Бе-200. От всех, к кому я обращался, ответы пришли вежливые, но ни о чем. Кто-то вообще не ответил.

Тем не менее я не теряю надежду на то, что самолет-амфибия, которому я отдал значительную часть своей жизни, сыграет роль в том, чтобы таких природных пожаров, которые бушевали в этом году на всей планете, больше не случалось. Гасить пламя нужно и можно в самом зародыше.

Россия > Армия, полиция. Авиапром, автопром > rg.ru, 21 октября 2020 > № 3543310


Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > globalaffairs.ru, 14 августа 2020 > № 3468410 Чэд Баун, Томас Боллики

ТРАГЕДИЯ ВАКЦИННОГО НАЦИОНАЛИЗМА

ТОМАС БОЛЛИКИ

Директор программы глобального здоровья Совета по международным отношениям и автор книги «Эпидемии и парадокс прогресса: почему мир становится здоровее тревожными путями».

ЧЭД БАУН

Старший научный сотрудник Института мировой экономики Петерсона.

ТОЛЬКО СОТРУДНИЧЕСТВО ОСТАНОВИТ ПАНДЕМИЮ

Благодаря объявлению Владимира Путина тема вакцин резко политизировалась: большинство комментариев затрагивает не медицинскую, а именно политическую сторону процесса. Публикуем статью двух видных американских специалистов, которые страстно призывают убрать политику и националистические амбиции из дискуссии о препаратах против пандемии. Звучит всё правильно, но несколько утопически на фоне реально происходящего.

В администрации Дональда Трампа глобальное распределение вакцины против коронавируса COVID-19 сравнили с кислородными масками в разгерметизированном самолёте. «Сначала наденьте маску на себя, а потом мы поможем другим, как можно скорее», – заявил в июне Питер Маркс, высокопоставленный представитель Управления по надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов, контролирующий разработку вакцины.

Главное отличие в том, что кислородные маски автоматически выпадают не только в первом классе, как может произойти с вакциной, если правительства ограничат доступ к ней для других стран.

На начало июля велась разработка 160 вакцин против нового коронавируса, 21 из них находилась на стадии клинических испытаний. Потребуются месяцы, чтобы доказать безопасность и эффективность одной или нескольких вакцин, но уже сейчас страны, производящие вакцины (и богатые страны, которые этого не делают), ведут борьбу за скорейший доступ. Судя по действиям правительств в нынешнюю пандемию и в предыдущие, их поведение не изменится. Без международных обязательств обеспечить глобальный, равный и рациональный доступ к вакцинам лидеры будут отдавать предпочтение заботе о собственном населении, вместо того чтобы замедлить распространение COVID-19 и защитить медицинских работников и наиболее уязвимые группы населения в других странах.

Подобный «вакцинный национализм», или подход «моя страна в приоритете», будет иметь глубокие, долгосрочные последствия. Без глобальной координации страны будут конкурировать друг с другом, повышая цену вакцины и необходимых для неё материалов. Поставки проверенных вакцин сначала будут ограничены даже в богатых государствах, но больше всего пострадают страны с низкими и средними доходами. Им останется только наблюдать, как их более состоятельные соседи перекупают поставки, и месяцами (если не дольше) ждать своей очереди. А в это время медицинские работники, миллиарды пожилых людей и другие группы риска в бедных странах будут оставаться незащищёнными, пандемия продолжится, количество смертельных случаев увеличится, нагрузка на систему здравоохранения и экономику будет расти. Стремясь заполучить вакцину, страны, не имеющие доступа к первичным поставкам, будут применять любые рычаги давления, включая блокировку экспорта ключевых компонентов, что приведёт к нарушению цепи поставок ингредиентов, шприцев и ампул. В отчаянии страны пойдут на краткосрочные сделки по приобретению вакцины, которые потом пагубно скажутся на их экономических, дипломатических и стратегических интересах. Результатом станут не только экономические и гуманитарные проблемы, но и неприязнь к странам, имеющим вакцины, что, в свою очередь, подорвёт международное сотрудничество, которое понадобится для борьбы с болезнями в будущем – не говоря уже о таких вызовах, как изменение климата и ядерное распространение.

Ещё не поздно – глобальное сотрудничество ещё может возобладать над глобальной дисфункцией, но для этого странам и их политическим лидерам придётся сменить курс. Миру нужна регулируемая торговля вакциной от COVID-19, а также соглашение об инвестициях, которое убедит лидеров стран-производителей вакцины, что, поделившись своим продуктом, они не поставят под удар собственное население. Подобное соглашение могут разработать и реализовать существующие институты и системы. Для этого не нужны новые механизмы: динамика производства и глобальная торговля обычно создают слои взаимозависимости, которые будут стимулировать участников к выполнению обязательств. Но нужно лидерство и участие большинства стран-производителей вакцины, включая – в идеале – США.

Победители и проигравшие

Цель вакцины – повысить иммунный ответ, чтобы, когда вакцинированный человек столкнётся с вирусом, его иммунитет выявил патоген – человек не будет инфицирован и не заболеет. Безопасность и эффективность вакцины от COVID-19 сначала должна быть проверена на животных, затем на небольшой группе добровольцев и, наконец, на репрезентативных группах, включая пожилых, больных и молодёжь.

Большинство разрабатываемых сейчас вакцин не пройдёт испытания. Если одна или несколько вакцин окажутся безопасными и эффективными в предотвращении заражения и значительная доля населения пройдёт вакцинацию, число подверженных заболеванию людей упадет до уровня, когда коронавирус не сможет распространяться. Популяционная защита, или коллективный иммунитет, пойдёт на пользу всем – как вакцинированным, так и невакцинированным.

Пока неясно, удастся ли добиться популяционного иммунитета в случае с коронавирусом. Вакцина от COVID-19 может оказаться аналогом вакцины против гриппа. Этот важный инструмент системы здравоохранения уменьшает риск заражения, ослабляет симптомы и снижает вероятность летального исхода, но не останавливает распространение вируса полностью. Однако, учитывая потенциал вакцины, которая может остановить или хотя бы обуздать самую смертоносную пандемию за сто лет, мировые лидеры, в том числе президент Франции Эммануэль Макрон, председатель КНР Си Цзиньпин и генсек ООН Антониу Гутерриш, назвали её глобальным общественным благом – ресурсом, который должен быть доступен всем, а его использование в одной стране не препятствует применению в другой.

Сразу это не станет реальностью. Пока глобальные поставки будут оставаться ограниченными, часть людей получит доступ к вакцине от COVID-19 с задержкой. Из-за этого «узкого горлышка» вакцина не станет по-настоящему глобальным общественным благом.

Производство вакцины – дорогостоящий сложный процесс, в котором даже небольшие изменения могут нарушить чистоту, безопасность и эффективность конечного продукта. Поэтому регуляторы лицензируют не только завершённую вакцину, но и каждый этап производства и каждый объект, где оно происходит. Производство вакцины предполагает очистку ингредиентов, формирование и добавление стабилизаторов, консервантов и адъювантов (веществ, усиливающих иммунный ответ) и фасовку продукта во флаконы или ампулы. Лишь несколько десятков компаний по всему миру могут произвести завершающий этап – фасовку и упаковку. Ещё меньше компаний могут справиться с производством активных ингредиентов с контролем качества, особенно если речь идёт о новейших вакцинах. Долгое время в этой отрасли доминировали четыре крупные международные корпорации, базирующиеся в США, Великобритании и ЕС. С трудом наберётся ещё с десяток фирм, готовых к масштабному производству вакцин, включая такие учреждения, как Институт сывороток Индии (Serum Institute of India) – крупнейший мировой производитель вакцин. В основном это маленькие предприятия, которые не смогут производить миллиарды доз.

Ещё один фактор, осложняющий картину, – некоторые разрабатываемые сейчас вакцины от COVID-19 базируются на технологиях, которые до сих пор не лицензированы. Наладить массовое производство и получить своевременное одобрение новых вакцин будет трудно даже для богатых стран с опытными регуляторами.

Таким образом, можно предположить, что производство вакцины от COVID-19 ограничится десятком стран.

Даже когда вакцины будут готовы, ряд факторов может замедлить доступ к ним государств-непроизводителей. Власти стран, производящих вакцину, возможно, будут настаивать на вакцинации значительной доли своего населения, прежде чем передать препарат другим государствам. Могут также возникнуть технические ограничения по объёму доз и сопутствующих материалов, который компании могут производить ежедневно. Кроме того, у бедных стран может не оказаться адекватной системы распространения полученной вакцины.

В период неизбежной задержки будет много проигравших, особенно из числа беднейших стран. Но пострадают и богатые государства, включая тех, кто будет стремиться сделать собственную вакцину, но поставит не на ту разработку. Отвергнув сотрудничество, эти страны предпочтут собственную исключительность здоровью нации.

И даже «выигравшие» бессмысленно пострадают из-за отсутствия глобальной схемы распространения вакцины. Если системы здравоохранения рухнут под гнётом пандемии и иностранные потребители будут болеть и умирать, сократится глобальный спрос в зависящих от экспорта отраслях в богатых странах, включая авиастроение и автопром. Если иностранные работники находятся на карантине и не выполняют свою работу, будет нарушена трансграничная сеть поставок. Тогда даже страны, получившие вакцину, лишатся комплектующих и услуг, необходимых для функционирования их экономики.

Вызываем доктора

По прогнозам, пандемия коронавируса может унести жизни 40 млн человек и сократить глобальное экономическое производство на 12,5 трлн долларов к концу 2021 года. Остановить пандемию как можно быстрее – в интересах всего человечества. Но во многих столицах призывы к глобальному сотрудничеству остаются неуслышанными.

Решающий сдвиг в неверном направлении произошёл уже в первые месяцы пандемии. На фоне глобального дефицита сначала Китай, потом Франция, Германия, другие страны ЕС и, наконец, США приостановили поставки респираторов, хирургических масок и перчаток для медиков. Семьдесят стран плюс Евросоюз ввели ограничения на экспорт средств индивидуальной защиты, аппаратов ИВЛ и медикаментов в первые четыре месяца пандемии. В эту группу вошло большинство стран, где потенциально может производиться вакцина от COVID-19.

Такой подход не нов. Во время пандемии вируса гриппа А H1N1(свиной грипп) в 2009 г., от которой умерли 284 тыс. человек, вакцина была разработана всего за семь месяцев. Но богатые страны скупили практически весь объём произведённого препарата. После того, как Всемирная организация здравоохранения призвала сделать пожертвования, Австралия, Канада, США и ещё шесть стран согласились поделиться 10% своих запасов с бедными странами, но только когда решат, что имеющегося объёма хватит для внутренних нужд.

Неправительственные и некоммерческие организации предлагают две стратегии, чтобы снизить риск подобного вакцинного национализма в случае с COVID-19. Коалиция по инновациям для предупреждения эпидемий (CEPI), Фонд Билла и Мелинды Гейтс, неправительственное вакцинное партнёрство Gavi и другие благотворители разработали планы по уменьшению очереди за вакциной – посредством инвестиций в производственные и распределительные мощности на ранней стадии, ещё до того, как будет доказана безопасность и эффективность препарата. Таким образом, они надеются сократить задержку поставок в бедные страны. Этот подход разумный, но он противоречит инициативам по рациональному использованию ресурсов, то есть объединению учёных и повышению производственных мощностей. Кроме того, сокращая очередь за вакциной таким путём, можно исключить страны со средними доходами – Пакистан, ЮАР, большую часть Латинской Америки, которые не соответствуют критериям получения донорской помощи. Также вряд ли удастся решить проблему с правительствами стран-производителей, которые захотят оставить себе большие запасы, чем им необходимо, независимо от ситуации в других странах.

Альтернативный подход – попытаться вообще уничтожить очередь. Более десяти стран и благотворительные организации изначально пообещали 8 млрд долларов в рамках инициативы «Ускоритель доступа к инструментам против COVID-19» (Access to COVID-19 Tools Accelerato, ACT), которая направлена на быструю разработку и справедливое распространение вакцины, методов терапии и диагностики COVID-19. Однако ACT пока не удалось привлечь крупнейших производителей вакцин, включая США и Индию. Вместо этого администрация Трампа выделила почти 10 млрд долларов на операцию «Сверхсветовая скорость (Warp Speed) – программу, нацеленную на выпуск сотен миллионов доз вакцины от COVID-19 к январю 2021 г., но только для американцев. А в это время глава Института сывороток Индии Адар Пунавалла заявил, что «по крайней мере первоначально» любая вакцина, произведённая компанией, поступит в распоряжение 1,3 млрд индийцев. Другие разработчики вакцин делают аналогичные заявления, обещая, что страна-хозяйка производства и привилегированные покупатели получат первые дозы вакцины, если поставки будут ограниченными.

Поскольку нет уверенности в том, что усилия по сотрудничеству смогут преодолеть все эти препятствия, всё больше стран пытаются обеспечить поставки. Франция, Германия, Италия и Нидерланды объединились в Инклюзивный вакцинный альянс, чтобы совместно вести переговоры с разработчиками и производителями. Этот альянс уже стал частью усилий Еврокомиссии по переговорам с производителями, чтобы зарезервировать для ЕС дозы наиболее перспективных вакцин-кандидатов. В мае Си Цзиньпин заявил участникам Всемирной ассамблее здравоохранения (принимающий решения орган ВОЗ), что, если Пекин преуспеет в разработке вакцины, то поделится результатами с миром, но не сказал когда. В июне Энтони Фаучи, директор американского Национального института аллергических и инфекционных заболеваний, выразил сомнение по поводу этого заявления и сказал The Wall Street Journal, что, по его мнению, китайское правительство будет использовать вакцину «преимущественно для огромного населения Китая». Летом Соединённые Штаты скупили практически все поставки «Ремдесивира», одного из первых препаратов, доказавших эффективность против COVID-19, и оставили ни с чем Великобританию, ЕС и весь остальной мир почти на три месяца.

Учиться на горьком опыте

Глобальное сотрудничество в распределении вакцины станет самым эффективным методом борьбы с распространением вируса. Оно также подстегнёт экономику, позволит избежать нарушения цепи поставок и предотвратить ненужные геополитические конфликты. Но если все страны-производители окажутся националистами, никто не захочет нарушать тренд. В этом отношении распределение вакцины напоминает классическую проблему теории игр под названием «дилемма заключённого»: страны ведут себя как тот самый заключённый.

«Если мы чему-то и научились на примере эпидемии свиного гриппа H1N в 2009 г., – заявил Питер Наварро, которого Трамп в марте назначил ответственным за обеспечение поставок по COVID-19, – так это тому, что мы не можем зависеть от других стран, даже близких союзников, в поставках необходимой продукции – от масок до вакцины». Наварро приложил максимум усилий, чтобы все остальные тоже запомнили этот урок. Вскоре после этого заявления Белый дом ввёл ограничения на экспорт американских хирургических масок, респираторов и перчаток, в том числе в бедные страны.

Отказываясь разрабатывать план координации массового производства и распространения вакцины, многие правительства, в том числе американское, списывают со счетов потенциал глобального сотрудничества. Такое сотрудничество возможно, но оно потребует от стран обязательств делиться, чтобы лидеры перестали опасаться внутренней оппозиции.

Временной горизонт для большинства политических лидеров небольшой, особенно для тех, кому выборы предстоят в ближайшее время. Многие по-прежнему не уверены, что избиратели поймут: долгосрочные последствия для здравоохранения и экономики распространения коронавируса в других странах опаснее, чем необходимость немного подождать вакцинации для них самих и их близких. Политикам потенциальная оппозиция дома кажется большим риском, чем недовольство за рубежом ограничениями поставок, особенно если это временная мера и другие страны ведут себя точно так же.

К счастью, нежелание сотрудничать можно преодолеть. Политики будут готовы отказаться от иммунизации всего населения и поделиться вакциной с другими государствами, если появятся обоснованные данные о необходимом количестве доз для реализации целей здравоохранения в стране – например, для защиты медицинских работников, военнослужащих, сотрудников домов престарелых, для замедления распространения среди пожилых и других уязвимых групп населения, для разрыва цепочек передачи вируса. Эта информация позволит избранным лидерам пообещать поделиться вакциной с другими странами, как только они накопят необходимый запас для реализации этих целей дома. Такие исследования уже давно стали частью планирования национальных кампаний по иммунизации. Например, известно, что, поскольку вакцина против гриппа даёт относительно слабый иммунный ответ у пожилых, другие группы населения будут лучше защищены, если приоритетом станут дети – основные распространители вируса. По COVID-19 таких исследований пока нет, но они должны быть включены в клинические испытания разрабатываемых вакцин.

Рамочное соглашение по распространению вакцины будет иметь успех, если проработать его на площадке международного форума и закрепить недопустимость ограничения экспорта и перехвата поставок, как это происходило в начале пандемии COVID-19. Первые шаги к такому соглашению уже сделаны рабочей группой министров торговли G20, но к усилиям нужно привлечь представителей здравоохранения. Результатом должно стать соглашение о торговле вакциной против COVID-19 и инвестициях, которое будет предусматривать создание инвестфонда для заблаговременного приобретения и распределения вакцин – после подтверждения их безопасности и эффективности – в соответствии с нуждами национального здравоохранения, а не с размером кошелька той или иной страны. Правительства будут вносить средства в инвестиционный фонд по системе взносов, невозвратные выплаты окажутся привязаны к количеству необходимых доз вакцины и другим показателям. Участие беднейших стран будет субсидированным или бесплатным. Такое соглашение позволит работать международным организациям, которые сейчас занимаются покупкой и распределением вакцин и препаратов против ВИЧ/СПИДа, туберкулеза и малярии. Соглашение должно предусматривать обязательства стран не вводить ограничения на экспорт вакцины и сопутствующих материалов, а также поставки, предназначенных для других государств.

В соглашении может быть прописано, что, если к нему не присоединится минимальное количество стран-производителей вакцин, оно не вступит в силу, таким образом, подписавшие документ первыми – ничем не рискуют. Некоторые производители будут опасаться участвовать в глобальной программе распространения, пока не согласуют условия страхования и выплаты компенсации за возможный ущерб здоровью. Привязка соглашения к существующим механизмам регулирования, включая Международную коалицию регуляторных ведомств по лекарственным препаратам, снимет опасения производителей и поможет создать более прозрачную процедуру лицензирования вакцин, укрепить глобальное доверие, уменьшить затраты на разработку и ускорить доступ на менее выгодные рынки.

То, чего вы не знаете, может навредить (или помочь) вам

Даже если политиков удастся убедить в плюсах сотрудничества, оно не начнётся, пока не появятся барьеры, мешающие странам отказаться от соглашения и нарушить поставки вакцины, прошедшей испытания. Сотрудничество заработает, если страны будут знать, что выполнение обязательств можно проконтролировать.

Главное понять: речь не будет идти об одном продукте, скорее всего, появится несколько вакцин с разной степенью силы и эффективности. Если одна страна лишит другие доступа к первой вакцине, эти другие в ответ скроют сведения о потенциально более эффективном препарате, который разработают позже. Теория игр чётко демонстрирует: даже для самых эгоистичных игроков находятся стимулы к сотрудничеству, если игра повторяется, а участники сталкиваются с быстрым и эффективным наказанием за обман.

Какая вакцина окажется самой эффективной – будет зависеть от целевой группы пациентов. Какие-то больше подойдут для детей или для районов с ограниченными возможностями заморозки препарата. Но поскольку для разрабатываемых сейчас вариантов требуются разные ингредиенты и разное производственное оборудование, ни одна страна – даже США – не сможет подготовить все необходимые объекты, которые могут оказаться полезными.

Нынешние системы поставок неизбежно глобальны. Страна, которой повезёт разработать первую эффективную вакцину, вряд ли станет обладать всем необходимым для устойчивого массового производства. Например, в ряде разрабатываемых сейчас вакцин применяется один и тот же адъювант – вещество, получаемое из экстракта чилийского мыльного дерева. Природное соединение в основном идёт из Чили и перерабатывается в Швеции. Чили и Швеция не производят вакцины, но они могут использовать ограниченные поставки ингредиента, чтобы обеспечить себе доступ к конечному продукту. В системе поставок много подобных примеров. Учёные пока не знают, какая вакцина будет работать лучше, поэтому невозможно предвидеть и подготовить все необходимые исходные материалы.

Администрация Трампа, как и некоторые конгрессмены, винят в неспособности Америки производить всё необходимое для борьбы с COVID-19 так называемую зависимость. Но когда речь идёт о создании работающего международного соглашения по вакцине, сложные трансграничные сети поставок – это плюс, а не минус. Даже страны, не обладающими производственными возможностями, могут нарушить поставки исходных материалов в том числе в Соединённых Штатах, если поддадутся национализму.

Администрация Трампа сама напомнила о таком развитии событий в апреле, когда президент призвал применить Закон о военном производстве и пригрозил запретить экспорт в Канаду и Мексику респираторов 3M. Если бы Трамп пошёл по этому пути, Канада в ответ могла приостановить поставки в США волокна для производства хирургических масок и спецодежды. Или Оттава запретила бы канадским медсёстрам ездить на работу в Мичиган, где в их помощи остро нуждались американские пациенты. Мексика, в свою очередь, могла бы перекрыть поставки моторов и других комплектующих, необходимых для производства аппаратов ИВЛ. Белый дом, казалось, не знал о своей потенциальной уязвимости. Набрав скорость, администрация вдруг отступила.

Администрация Трампа уже поняла, что торговые партнёры – даже исторические союзники – способны пойти на ответные меры, если кто-то нарушает соглашение. В начале 2018 г. об этом ещё не знали, по крайней мере американский экономист Питер Наварро. Объясняя, почему Трамп планирует повысить пошлины на сталь и алюминий, Наварро убеждал американцев: «Не думаю, что хоть одна страна в мире на это ответит». После того как Трамп ввёл новые тарифы, Канада, Мексика и ЕС, а также Китай, Россия и Турция немедленно приняли ответные меры. Евросоюз вынес похожий урок в марте. Еврокомиссия изначально ввела широкий набор ограничений на экспорт средств индивидуальной защиты. Однако ограничения пришлось быстро урезать, поскольку пришло осознание, что Норвегия и Швейцария могут в ответ нарушить поставки компонентов, которые необходимы для обеспечения медицинской продукцией самих стран ЕС.

Американские и европейские политики сегодня понимают – или, по крайней мере, должны понимать: то, чего они не знают о трансграничных потоках, может им навредить. Парадоксально, но отсутствие информации поможет убедить скептиков поддерживать взаимозависимость, которая необходима в борьбе с пандемией. Незнание, чего они не знают, уменьшает риск того, что завтра правительства пойдут на нарушение сделки, присоединение к которой сегодня абсолютно отвечает их интересам.

Боязнь упущенных возможностей и её сила

Когда кислородные маски автоматически выпадают в случае разгерметизации, это происходит во всех частях самолёта одновременно, потому что время имеет решающее значение и потому что это – наилучший способ обеспечить безопасность всех находящихся на борту. То же самое относится и к глобальному справедливому распределению безопасных и эффективных вакцин против COVID-19.

Вакцинный национализм не только предосудителен с морально-этической точки зрения, он противоречит экономическим, стратегическим интересам и целям здравоохранения любой страны. Если мощные богатые государства выберут этот путь, победителей не будет – в итоге проиграют все. Но необязательно познавать этот урок на собственном горьком опыте. У нас есть все инструменты, чтобы выработать соглашение, которое будет способствовать сотрудничеству и уменьшит привлекательность подходов вроде «моя страна в приоритете».

Время истекает: чем ближе мир подходит к появлению первых проверенных вакцин, тем меньше возможностей создать равноправную систему их распределения. Первый шаг – это коалиция политических лидеров стран, на долю которых приходится не менее 50% мировых возможностей по производству вакцин. Они должны проинструктировать представителей здравоохранения и министров торговли, как выбраться из кокона и работать сообща. Объединив усилия, они должны выработать краткосрочное соглашение, в котором будут прописаны условия предоставления вакцин, в том числе бедным странам, а также наказание за отказ от обязательств и переход к вакцинному национализму. Дело начнёт двигаться, к соглашению будет присоединяться всё больше стран-производителей вакцины. Страх лишиться доступа к вакцине, если собственная разработка окажется неэффективной, вынудит самых несговорчивых лидеров пойти на сотрудничество.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > globalaffairs.ru, 14 августа 2020 > № 3468410 Чэд Баун, Томас Боллики


Италия. Евросоюз > Электроэнергетика. Транспорт. Авиапром, автопром > energyland.info, 11 августа 2020 > № 3466541

Enel X расширяет сеть автозаправок JuicePass для электромобилей до 50 000 в Европе

Пользователи JuicePass теперь имеют доступ к сети, насчитывающей более 50 000 зарядных станций по всей Европе, в основном на базе платформы Hubject.

Enel X значительно расширяет сеть зарядных станций для электротранспорта с 30 000 пунктов общественной зарядки, доступных к использованию с начала июня, до 50 000 благодаря заключению договоров о совместном использовании сети (eRoaming) с оператором зарядных станций для электротранспорта северной Европы Last Mile Solutions, а также с компаниями has·to·be и E.ON. Благодаря структуре платформы Hubject для электротранспорта, это достижение даёт возможность пользователям приложения JuicePass, разработанном компанией Enel X, заряжать свои электромобили на зарядных станциях под управлением Last Mile Solutions, has·to·be и E.ON без заключения дополнительных договоров. Сеть насчитывает около 20 000 дополнительных зарядных станций в Австрии, Бельгии, Швейцарии, Германии и Нидерландах.

«Enel X расширяет сеть JuicePass до 50 000 зарядных станций за счет присоединения около 20 000 дополнительных пунктов зарядки. Это соответствует нашей стратегии: мы продолжаем воплощать нашу идею о предоставлении бесшовного доступа к зарядной инфраструктуре по всей Европе, благодаря технологии совместимости сети eRoaming, которую предлагает Hubject. Это самая надежная и быстрая технология для взаимодействия операторов зарядных станций и провайдеров услуг для электротранспорта,»- отметил Франческо Вентурини, Генеральный директор Enel X. - Благодаря нашим партнерам, а также за счет использования нашей собственной сети, мы подключаем весь средиземноморский регион, включая южные регионы Италии к самой северной части Европы, что позволит нашим клиентам перемещаться по европейским дорогам и наслаждаться отпуском. Это происходит благодаря росту обширной сети зарядных станций и разработке новых продуктов, которые смогут удовлетворить потребности в поездках между странами с использованием быстрой и сверхбыстрой зарядки. Более того, недавно мы достигли наиболее значимого рубежа в нашем плане по развитию общественной зарядной сети Италии, перешагнув порог в 10 000 зарядных станций, установленных и управляемых Enel X.»

Клиенты JuicePass теперь смогут использовать приложение и выезжать за пределы своей страны при помощи единого интерфейса, который будет их сопровождать на пути из скандинавских стран через Германию, Австрию и Швейцарию в Италию. Путешествовать на электромобиле - это надежно и просто благодаря информации о местонахождении зарядных станций в приложении, их мощности, типе подключения, которые отображаются в режиме реального времени, а также благодаря гибким тарифам, которые соответствуют потребностям клиента. Все это позволяет преодолеть свои сомнения о достаточности запаса хода своего электромобиля и просто наслаждаться летом в Европе комфортно и устойчиво.

Благодаря собственным инвестициям и соглашениям о совместном использовании сетей, Enel X планирует расширить доступ к сети общественных и частных зарядных станций по всему миру до 736 000 пунктов зарядки к 2022 году по сравнению с уже действующими 130 000 пунктами для поддержки развития электротранспорта и ускорения декарбонизации в транспортном секторе.

Соглашения о совместном использовании сетей зарядной инфраструктуры или eRoaming являются одной из основополагающих целей миссии Enel X по созданию решений для всех типов использования зарядных станций (дома, в офисе, в дороге), которые теперь доступны через единый интерфейс: приложение Enel X - JuicePass.

Совместное предприятие по развитию электротранспорта Hubject было основано в 2012 году со штаб-квартирой в Берлине. Наряду с Enel X, в число акционеров предприятия входят следующие компании: BMW Group, Bosch, EnBW, Mercedes Benz AG, Innogy, Siemens и Volkswagen Group. Совместное предприятие может гордиться широким кругом партнеров, количество которых превышает 750 компаний, а также обширной сетью из 250 000 совместимых зарядных станций, расположенных в Албании, Австрии, Бельгии, Бразилии, Болгарии, Канаде, Колумбии, Китае, Хорватии, Чехии, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Венгрии, Исландии, Ирландии, Италии, Японии, Латвии, Лихтенштейне, Люксембурге, Македонии, Мальте, Нидерландах, Новой Зеландии, Норвегии, Перу, Польше, Португалии, Республике Корее, Румынии, России, Словакии, Словении, Испании, Швеции, Швейцарии, Турции, Великобритании и США. Кроме того, Hubject является надежным партнером-экспертом на рынке электротранспорта, консультируя производителей автомобилей, поставщиков станций зарядки и других компаний, связанных с электротранспортной отраслью, которые планируют запуск соответствующих услуг или внедрение в сервис Plug&Charge, которая оптимизирует процесс зарядки электромобилей.

Италия. Евросоюз > Электроэнергетика. Транспорт. Авиапром, автопром > energyland.info, 11 августа 2020 > № 3466541


Украина. Швейцария. Швеция > Электроэнергетика. Авиапром, автопром > energyland.info, 15 июня 2020 > № 3415490

За два года количество электромобилей на Украине выросло втрое

За два года YASNO E-mobility (до ноября 2019 года сеть работала под именем STRUM) расширилась до 23 скоростных зарядных станций для электромобилей в Киеве и на трассах во Львов, Одессу, Полтаву. В сети более 80 тыс. раз зарядились 5 тыс. зарегистрированных клиентов.

Главным преимуществом сети, кроме надежности и европейского качества, является возможность быстрой подзарядки – в среднем 12 минут и партнерские отношения с собственниками домашних зарядных устройств.

Первые 10 скоростных станций YASNO стали доступны электроавтомобилистам в июне 2018 года на паркингах крупнейших торговых и бизнес-центров Киева. Теперь в столице и на основных трассах страны действуют 23 зарядки YASNO мощностью 50 кВт от европейского производителя АВВ. Среднее расстояние между станциями на трассах составляет 100-150 км. Инвестиции поставщика электроэнергии и энергоэффективных решений YASNO в развитие электромобильной инфраструктуры Украины превысили 30 млн грн.

Мультиформатные станции способны обеспечить одновременную зарядку сразу двух электромобилей любой марки (напрямую или через адаптер). Найти свободную зарядку в столице или на трассе, как и рассчитаться за услугу можно через специальное приложение в мобильном телефоне.

В ноябре 2019 года YASNO расширил перечень предложений для автомобилистов. Помимо быстрой подзарядки владельцы электромобилей получили возможность приобрести станции для домашнего и корпоративного использования и при желании получать дополнительный доход. Зарядное оборудование, которое предлагает YASNO E-mobility, произведено в соответствии с европейскими стандартами качества. Могут подключиться к сети и владельцы действующих автозарядок других производителей: добавить свое устройство на карту, заряжать своих клиентов и получать доход.

«За два года количество электромобилей в Украине выросло в 3 раза. Мы поддерживаем этот тренд, развивая инфраструктуру автозарядок. YASNO заботится об удобстве и экономии времени на подзарядку электрокаров, а также расширяет возможности путешествий по стране.

Кроме этого мы разработали экосистему «зеленых» продуктов и услуг. Например, двузонный счетчик из энергоэффективных наборов YASNO Smart позволит заряжать электрокар в 2 раза дешевле по «ночному» тарифу. Крышные солнечные электростанции YASNO Efficiency с установкой «под ключ» обеспечат электроавто экологически чистой энергией и будут приносить доход семье благодаря «зеленому тарифу». Системы хранения энергии помогут накопить солнечную или дешевую «ночную» электроэнергию на 1-2 недели для полной автономии дома», – рассказал Александр Онищенко, директор по развитию YASNO. В планах компании продолжить расширение сети, дополнительных услуг и сервисов.

Украина. Швейцария. Швеция > Электроэнергетика. Авиапром, автопром > energyland.info, 15 июня 2020 > № 3415490


США > Авиапром, автопром > gazeta.ru, 7 мая 2020 > № 3376145

Готовят фабрику к открытию: Маск не дождался конца карантина

Работники Tesla готовят фабрику к открытию вопреки карантину

Маргарита Герасюкова

Несколько сотрудников завода Tesla во Фремонте вернулись на свои рабочие места, чтобы подготовить фабрику к внеочередному открытию, сообщают калифорнийские СМИ. При этом в штате все еще действует режим карантина, запрещающий любое производство, кроме жизненно важных. Однако глава Tesla Илон Маск считает ограничительные меры проявлением «фашизма» и, по всей видимости, готовится нарушить закон ради собственной компании.

В ближайшие пару дней Tesla частично возобновит производство на фабрике в калифорнийском Фремонте, сообщает издание San Francisco Chronicle. На территории завода были замечены несколько десятков сотрудников, которые готовятся к открытию, внедряя дополнительные меры безопасности в связи с пандемией коронавируса.

Однако если Tesla вновь начнет выпускать электрокары, это будет прямым нарушением законов — в округе Аламида, штат Калифорния, где расположена фабрика, введен режим карантина, запрещающий любое производство, не обеспечивающее жизнедеятельность городов.

Так как COVID-19 все еще угрожает американцам, такой режим будет действовать по меньшей мере до конца месяца.

«Введенные ограничительные меры действуют, ничего не изменилось. Запуск производства будет означать нарушение закона», —- прокомментировала представительница полиции Фремонта Женева Боскез.

При этом Tesla, как и другим компаниям, разрешено «минимальное количество операций» на фабрике, например, техподдержка конвейеров и станков и обеспечение безопасности на объекте. Боскез добавила, что «не удивлена» новостям о том, что компания Илона Маска готовится к полномасштабному возобновлению производства.

Дело в том, что гендиректор Tesla Маск является одним из самых ярых критиков самоизоляционных мер, о чем он не раз сообщал как в своем Twitter-аккаунте, так и на встречах с инвесторами.

Продление карантина не может не сказаться на бизнесе Tesla, но предприниматель никак не может открыть фабрику законными способами — производство электрокаров не относится к жизненно важным.

Тогда миллиардер начать критиковать ограничительные меры, упирая на то, что самоизоляция нарушает права граждан на свободу перемещения.

«Если честно, я бы назвал это [карантин] незаконным лишением свободы вопреки всем конституционным правам», — заявил Маск инвесторам Tesla.

В Twitter Илон Маск допускает куда более жесткие формулировки. Так, инженер назвал действия американских властей «фашизмом» и призвал «немедленно освободить Америку».

«Это антидемократично. Это — несвобода. Верните людям их чертову свободу!» — заявил миллиардер.

Ранее стало известно, что руководство Tesla приняло решение сократить зарплаты сотрудников в связи с пандемией. В письме, направленном всем работникам компании, говорится о том, что урезанные зарплаты сохранятся до конца второго квартала текущего года.

Так, вице-президенты лишатся 30% оклада, топ-менеджеры уровня директора — 20%, а обычные работники — 10%.

В марте руководство Tesla заявило о том, что обладает достаточными средствами, чтобы выжить в кризис, вызванный эпидемией нового коронавируса, — всего около $8,5 млрд наличных, плюс еще $3 млрд она может получить в кредит. Этой суммы будет достаточно, чтобы «пережить времена неопределенности».

США > Авиапром, автопром > gazeta.ru, 7 мая 2020 > № 3376145


Швейцария > Авиапром, автопром > ria.ru, 28 февраля 2020 > № 3303579

Организаторы рассказали об убытках из-за отмены Женевского автосалона

Елизавета Исакова. Стоимость финансовых потерь от отмены женевского автошоу из-за коронавируса составит как минимум 250 миллионов долларов, заявил на брифинге генеральный директор женевского автосалона Мэттью Риз.

"Финансовые последствия здесь, в Женеве, ложатся на кантон. Мы всегда ожидаем, что траты на две недели салона составят от 200 до 250 миллионов. Для нас, как организаторов, финансовое бремя также составляет пару миллионов. Мы пока не делали оценку, так как для нас это не было приоритетом, но мы проведем это в ближайшие дни", - сказал он.

Международный женевский автосалон должен был пройти с 5 по 15 марта, но в пятницу был отменен в связи со вспышкой нового коронавируса.

В пятницу утром, в ходе чрезвычайного заседания, посвященного развитию ситуации, Федеральный совет принял решение запретить до 15 марта все массовые мероприятия с участием свыше 1000 человек. Организаторы частных или общественных мероприятий, где предполагается участие менее 1000 человек, должны проконсультироваться с властями кантонов о целесообразности и безопасности проведения таких встреч.

Швейцария > Авиапром, автопром > ria.ru, 28 февраля 2020 > № 3303579


Франция. Казахстан. Великобритания. Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > comnews.ru, 10 февраля 2020 > № 3312132

OneWeb: первый и второй в космосе

Се­год­ня, 7 фев­ра­ля, к 4:27 ут­ра по мос­ков­ско­му вре­мени ра­кета "Со­юз 2.1б" с раз­гонным бло­ком "Фре­гат" ус­пешно вы­вела с кос­модро­ма Бай­ко­нур на ор­би­ту 34 спут­ни­ка OneWeb. Это пер­вый мас­штаб­ный пуск для низ­ко­ор­би­таль­ной груп­пи­ров­ки OneWeb и ре­корд по ко­личес­тву кос­ми­чес­ких ап­па­ратов, ко­торые од­новре­мен­но вы­вела од­на ра­кета-но­ситель "Со­юз". Кро­ме то­го, это уже 50-й за­пуск "Сою­за", ор­га­низо­ван­ный фран­цуз­ской ком­па­ни­ей Arianespace, при­чем все они ста­ли бе­зава­рий­ны­ми.

Лео­нид Ко­ник

Формально для OneWeb это уже второй запуск: 27 февраля 2019 г. в тестовых целях были запущены первые шесть космических аппаратов этой группировки (и еще четыре муляжа) - также "Союзом", с космодрома Куру во Французской Гвиане. Но именно 7 февраля 2020 г. началась новая фаза проекта: в ближайшие полтора года российскими ракетами "Союз" будет запущено еще 608 спутников OneWeb: с космодромов Байконур, Восточный и Куру. Провайдером пусковых услуг для OneWeb выступает Arianespace, которая привлекла для исполнения контракта дочернюю структуру Starsem (совместное предприятие "Роскосмоса", РКЦ "Прогресс", Arianespace и ArianeGroup), а Starsem для запуска с Байконура заключил договор с подконтрольным "Роскосмосу" АО "Главкосмос". Физически пуск осуществил боевой расчет воздушно-космических сил РФ.

Генеральный директор Arianespace Стефан Исраэль напомнил, что еще в июне 2015 г. его компания подписала контракт с OneWeb на поставку 21 ракеты "Союз" и одной Ariane - для вывода на низкую околоземную орбиту 648 спутников OneWeb в 2020-2021 гг. На пресс-конференции перед запуском, где из российской прессы оказался только корреспондент ComNews, генеральный директор OneWeb Ltd. Адриан Стекел уточнил, что 60 космических аппаратов на орбите будут запасными - таким образом, коммерческую группировку OneWeb составят 588 спутников. Они будут вращаться вокруг Земли, на высоте 1200 км от поверхности, по полярной орбите с наклонением 87,77° к экватору.

Стефан Исраэль отметил, что одновременный запуск 34 космических аппаратов одной ракетой для "Союза" является абсолютным рекордом (до сих пор максимальное количество спутников, которые этот носитель доставлял в космос, составляло 10). При этом рекорды по количеству спутников, выведенных одной ракетой, принадлежат другим провайдерам пусковых услуг. В 2014 г. российская ракета "Днепр" (оператор - МКК "Космотрас") подняла 37 космических аппаратов. А в 2017 г. индийский носитель PSLV (оператор - Indian Space Research Organization) вывел 104 спутника. Правда, из тех аппаратов 101 был наноспутниками, а суммарная масса всех 104 спутников составила 1380 кг, тогда как 34 спутника OneWeb весят 5015 кг (то есть 147,5 кг каждый).

7 февраля 2020 г. ракета-носитель "Союз 2.1б" запущена с 31-й площадки Байконура: она была построена еще в 1961 г. и с тех пор дала старт 397 ракетам. Ракета стартовала в 0:42 по Москве (на Байконуре было 2:42 ночи), через 9 минут 23 секунды отработали и отделились все три ступени, после чего в работу включился разгонный блок "Фрегат". Через 1 час и 11,5 минуты от него отделились первые два спутника OneWeb, через 19 минут после этого отделились еще четыре космических аппарата, и далее отделения пошли четверками с примерно такими же интервалами. Последние четыре спутника отделились от "Фрегата" в 4:27 по Московскому времени. Таким образом, вся миссия заняла 3 часа 45 минут.

Производителем ракеты "Союз" является самарское АО "РКЦ "Прогресс", разгонный блок "Фрегат" создало АО "НПО Лавочкина" (Химки), а устройство для отделения спутников - диспенсер выпустила фирма RUAG Space со штаб-квартирой в Швейцарии. Директор по маркетингу и продажам RUAG Space USA Inc. Кристоф Бауэр сказал корреспонденту ComNews, что для запуска 34 спутников одной ракетой был спроектирован специальный диспенсер.

Разработчиком спутников OneWeb является корпорация Airbus Defence and Space (которая выступает также одним из акционеров OneWeb Ltd.). Первые шесть спутников OneWeb, запущенные год назад, созданы на заводе Airbus Defence and Space в Тулузе (Франция), а все космические аппараты, которые стартовали сегодня, являются продукцией фирмы OneWeb Satellites - паритетного совместного предприятия OneWeb и Airbus Defence and Space во Флориде (США). "Настоящей проверкой наших возможностей производства столь большого количества спутников станет третий пуск, запланированный в марте с Байконура, - сказал генеральный директор OneWeb Satellites Inc. Тони Джингисс. - Отныне мы будем выпускать по 34 космических аппарата в месяц, работая без выходных в две-три смены". На производство традиционного геостационарного спутника обычно уходит 18-24 месяца, в том числе не менее полугода - на его тестирование. Тони Джингисс подчеркнул, что OneWeb Satellites будет тестировать каждый спутник всего шесть дней. При таких темпах производства легко подсчитать, что требуемые 648 спутников OneWeb Satellites выпустит к середине августа 2021 г. Отвечая на вопрос корреспондента ComNews о том, чем займется предприятие после этого момента (не сборкой ли, например, стиральных машин), Тони Джингисс ответил, что оно намерено остаться в космической отрасли. "Мы уже говорим с OneWeb о группировке второго поколения, которая потребуется на замену текущей лет через семь, а также общаемся с Airbus Defence and Space на предмет работы для других заказчиков. Мы способны создавать не только спутники, но и иные космические продукты, включая и наземные", - уточнил глава OneWeb Satellites.

Адриан Стекел не ответил на вопрос корреспондента ComNews об уточненной полной стоимости проекта OneWeb, сказав лишь, что компания уже инвестировала $3,5 млрд и продолжает искать новых инвесторов. Вместе с тем он отметил, что компания нашла способ снижения стоимости проекта за счет бизнес-модели, впервые реализованной ею в Казахстане. Суть этой бизнес-модели заключается в создании совместных предприятий для соинвестирования в строительство и эксплуатацию земных станций. Первое подобное СП OneWeb создаст с казахстанским АО "Международный финансовый центр "Астана" (МФЦА) - портал ComNews сообщал об этом в новости от 29 января 2020 г. Председатель правления АО "МФЦА" Нурлан Кусаинов сообщил ComNews, что возглавляемая им структура обеспечит все финансово-юридические аспекты создания СП, а работой по строительству земной станции и ее эксплуатацией займется Казкосмос.

Адриан Стекел заявил, что для полноценной работы OneWeb требуется построить 40-45 земных станций, равномерно распределенных по земной поверхности. Для создания таких объектов в каждой стране размещения необходимо получить права приземления радиосигнала (landing rights). OneWeb не называет количество стран, в которых ему уже удалось договориться о landing rights, но вице-президент по маркетинговым коммуникациям OneWeb Табита Олдрич-Смит назвала корреспонденту ComNews примеры локаций, в которых уже строятся станции сопряжения: Аляска, остров Шпицберген (норвежская часть), китайский остров Хайнань, Казахстан. В ответ на вопрос ComNews о том, имеет ли OneWeb "план B" на случай, если компании не удастся получить landing rights в России, Адриан Стекел ответил лаконично: "Это не наш подход".

ComNews задал вопрос коммерческому директору OneWeb по России Михаилу Кайгородову о возможных сроках начала предоставления услуг в России, который прокомментировал это так: "Модель B2B, по которой работает OneWeb, не предполагает предоставления услуг частным пользователям, а дает возможность в партнерстве с уже существующими на рынке операторами связи предоставлять им услуги связи своим клиентам там, где раньше они не могли этого делать, или там, где качество этих услуг не позволяет получить современные сервисы, для которых требуется высокая скорость и низкая задержка. OneWeb должен получить соответствующие частоты и лицензии и выполнить ряд требований, в том числе построить наземную инфраструктуру для приземления трафика. Вы знаете, что существуют требования по безопасности, реализацию которых мы также должны обеспечить. Мы уверены в том, что все это осуществимо в разумные сроки и, как только мы получим "зелёный свет" от регулирующих органов, сервисы OneWeb заработают. Хочу отметить, что емкость системы, которая доступна над Россией, составляет 20% от всей емкости сети. Держать такой объем незадействованным очень расточительно для бизнеса".

Франция. Казахстан. Великобритания. Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > comnews.ru, 10 февраля 2020 > № 3312132


Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Авиапром, автопром > kremlin.ru, 27 августа 2019 > № 3104371 Владимир Путин, Реджеп Тайип Эрдоган

Пресс-конференция по итогам российско-турецких переговоров

По итогам рабочего визита Президента Турции в Россию Владимир Путин и Реджеп Тайип Эрдоган дали совместную пресс-конференцию.

В.Путин: Уважаемый господин Президент, дорогой друг! Уважаемые дамы и господа!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Президента Турции господина Реджепа Тайипа Эрдогана за то, что он принял приглашение и присутствовал вместе с нами на 14-м Международном авиакосмическом салоне «МАКС-2019».

Господина Президента сопровождает представительная делегация турецких военно-промышленных и бизнес-кругов. Наши гости из Турции начали знакомиться с достижениями российского авиапрома, увидели лётную программу. В ходе неё продемонстрированы многоцелевые истребители Су-35, истребитель пятого поколения Су-57. Мы готовы также организовать полёты турецких лётчиков на истребителях Су-30СМ.

Конечно же, мы воспользовались приездом господина Эрдогана на МАКС, чтобы провести двусторонние переговоры и обсудить в том числе перспективные совместные проекты не только в авиации, но и в других областях военно-технического сотрудничества. Имею в виду, в частности, реализацию контракта по зенитно-ракетным комплексам С-400 «Триумф».

Наши переговоры, естественно, не ограничились сферой ВТС. Мы рассмотрели многие вопросы российско-турецкого взаимодействия, обменялись мнениями по актуальным темам международной и региональной повестки дня.

Отмечу, что это уже не первый визит Президента Турции в Россию в текущем году. В апреле мы с господином Эрдоганом продуктивно провели в Москве заседание российско-турецкого Совета сотрудничества высшего уровня. Встречались и на других площадках. В середине сентября приедем в Анкару на саммит стран – гарантов Астанинского процесса – России, Турции и Ирана – по урегулированию в Сирии. Кроме того, у господина Эрдогана имеется приглашение принять участие в Российской энергетической неделе в Москве в октябре этого года.

Подчеркну, российско-турецкое взаимодействие, отношения между Россией и Турцией поступательно развиваются на принципах дружбы, взаимного уважения и учёта интересов друг друга. Укрепляется взаимодействие наших стран в экономике и туризме. В 2018 году товарооборот вырос на 16 процентов и достиг 25,5 миллиарда долларов. Встречные капиталовложения достигли 20 миллиардов долларов. Ведётся работа по подготовке межправсоглашения, нацеленного на дальнейшее расширение практики расчётов в национальных валютах во взаимной торговле.

Рассчитываем на обеспечение бесперебойности банковского обслуживания сделок. Мы сегодня тоже говорили об этом отдельно, обсудили этот вопрос, в том числе и на министерском уровне.

Россия и Турция тесно сотрудничают в энергетике. «Росатом», как известно, возводит первую в Турции АЭС «Аккую». Первый энергоблок должен быть запущен в 2023 году, к столетнему юбилею Турецкой Республики. По графику идёт строительство «Турецкого потока». Исходим из того, что уже до конца года российский газ начнёт поступать турецким потребителям, а после увеличения мощности «Турецкого потока» за счёт второй ветки поставки будут осуществляться транзитом в Европу через территорию Турции. Вновь подчеркну: оба проекта – и АЭС «Аккую», и «Турецкий поток» – отвечают самым высоким экологическим и технологическим требованиям, станут важнейшими элементами обеспечения региональной и общеевропейской энергетической безопасности.

Расширяются российско-турецкие контакты в культурно-гуманитарной области. В этом году в наших странах с успехом проходят перекрёстные годы культуры и туризма, открывающиеся постановкой в Большом театре турецкой оперы «Троя».

В следующем году будем отмечать столетие дипломатических отношений между Россией и Турцией, поэтому профильные ведомства, парламентские круги и общественные организации двух стран работают над составлением масштабного плана торжественных мероприятий.

Турция пользуется большой популярностью у российских туристов. В прошлом году на турецких курортах отдохнули порядка шести миллионов наших граждан. Мы ценим внимание, которое турецкие власти уделяют безопасности и комфортному пребыванию в их стране россиян. Последовательно ведётся работа по либерализации визового режима между Россией и Турцией. С августа обладатели служебных и специальных паспортов, а также профессиональные водители наших стран могут пересекать границу на безвизовой основе.

При рассмотрении актуальной международной проблематики ключевое внимание, безусловно, было уделено ситуации в Сирии. Россия и Турция тесно взаимодействуют в астанинском формате с участием Ирана. На наш взгляд, этот формат является наиболее эффективным механизмом решения сирийского кризиса. Считаем, что на данном этапе самое главное – сосредоточиться на окончательной стабилизации обстановки «на земле» и продвижении процесса политического урегулирования в соответствии с резолюцией 2254 Совета Безопасности Организации Объединённых Наций. В этой связи обсудили с господином Эрдоганом вопросы, связанные с формированием и запуском сирийского конституционного комитета, который, как мы надеемся, сможет начать работу в Женеве уже в самое ближайшее время.

Серьёзное беспокойство и у нас, и у наших турецких партнёров вызывает ситуация в зоне деэскалации Идлиб. Террористы продолжают обстрелы позиций сирийских правительственных войск, пытаются атаковать российские военные объекты. Убеждены, зона деэскалации не должна служить прибежищем для боевиков, а тем более плацдармом для совершения новых нападений. В этом контексте наметили с Президентом Турции дополнительные совместные меры для нейтрализации террористических очагов в Идлибе и нормализации обстановки и в этой зоне, и, как следствие, в Сирии в целом.

Мы говорили с господином Президентом сегодня об этом подробно и нашли понимание того, как и что мы можем делать вместе для решения этих вопросов. При этом исходим из незыблемости принципа сохранения суверенитета, независимости и территориальной целостности Сирии, недопустимости разделения страны на зоны влияния.

Затрагивались и некоторые другие региональные вопросы, в частности ближневосточное урегулирование, положение в Ливии.

В целом здесь, на авиасалоне, нам удалось хорошо поработать. Хотел бы поблагодарить за это господина Эрдогана, всех турецких коллег, которые – ещё раз повторю – приняли наше приглашение. И надеюсь, что эта совместная работа будет хорошим импульсом для развития турецко-российских отношений по всем направлениям, которые мы сегодня обсуждали.

Благодарю вас.

Р.Т.Эрдоган (как переведено): Я тоже очень благодарю всех, дорогой друг, Владимир Владимирович Путин, за те слова, которые Вы сказали, за гостеприимство, которое было проявлено в отношении меня и моей делегации.

Сегодняшний значимый визит по случаю открытия МАКС-2019 и с точки зрения России, и с точки зрения мировых событий в этой области. И я уверен, что это будет очень большой скачок в этой области. Хочу отметить, что я очень рад, что имею такую возможность находиться в России именно по поводу открытия этого мероприятия. Благодаря этому мероприятию мы смогли ещё раз увидеть все возможности Российской Федерации в этой области. Мы хотим, чтобы наши российские друзья были в гостях и у нас по похожим поводам.

Дай бог, в этом году в туризме у нас будет новый рекорд. Количество российских туристов за первые шесть месяцев этого года – 2,7 миллиона, уже достигло вот такой отметки. Перекрёстный год культуры продолжается.

По оборонной промышленности имеются очень положительные шаги. Сегодня по оборонной промышленности мы многие вопросы затронули: что мы можем сделать, какие шаги мы можем сделать. Мы смогли это всё обсудить.

Хотел бы затронуть очень важный момент. Мы с уважаемым господином Президентом затронули сирийскую тематику, особенно по Идлибской зоне деэскалации.

По Сочинскому меморандуму, который в сентябре прошлого года мы подписали, мы смогли достигнуть относительной стабильности. Но, к сожалению, с мая правительственные войска осуществляют бомбардировку в отношении в том числе гражданских объектов, нарушили это относительное спокойствие. К сожалению, это и затрудняет выполнение Сочинского меморандума. Более 500 человек уже погибли, около 1200 человек ранены, сотни тысяч идлибцев вынуждены были покинуть свои дома.

Как вам известно, 3,5 миллиона сирийцев уже находятся за пределами своей страны. Часть из этих людей направились к нашим границам. У нас сейчас, на территории Турции, проживают 3,6 миллиона сирийцев. Под предлогом борьбы с терроризмом правительственные войска наносят удары и сеют смерть среди местного населения. Здесь ситуация настолько усложнилась, что на данный момент наши военнослужащие находятся в опасности. Мы не хотим, чтобы это продолжалось. Здесь все необходимые шаги при необходимости будут своевременно сделаны. Здесь я обо всём этом дорогому другу Владимиру Владимировичу Путину сказал.

Для обеспечения стабильности в Идлибе в рамках «астанинского формата» мы готовы сделать всё. Мы можем обеспечить это в рамках Сочинского меморандума.

Как вам известно, в середине сентября в Турции должна быть проведена очередная встреча «тройки», и этот процесс должен внести свой вклад в обеспечение мира в регионе. Наши пожелания: чтобы до встречи в Женеве мы сделали эти очень важные шаги, и особенно по Заевфратью у нас была возможность обсудить некоторые моменты. Ещё раз подтвердили свою приверженность к сохранению территориальной целостности Сирии.

Вместе с Россией, Ираном и ООН мы делаем всё возможное для того, чтобы был как можно скорее создан конституционный комитет, и можно сказать, что мы уже к заключительной фазе подошли.

Следующее, что можно отметить. Мы очень хорошо относимся к деликатным моментам друг друга. Дай бог, в предстоящий период у нас будет возможность, чтобы все эти шаги мы смогли воплотить в жизнь. Восемь лет уже наш сосед, Сирия, ожидает возможности создания благоприятной обстановки для своего народа. Для нас, Турции, это тоже очень важно. Ещё раз была возможность подтвердить всё это. И с моим другом Владимиром Владимировичем мы по Ливии обсудили все моменты, по Кашмиру, по ближневосточным событиям. Мы подчеркнули все необходимые детали, что нужно делать для обеспечения мира и стабильности в регионе.

Этот наш визит мы заканчиваем встречей с вами. Спасибо за внимание.

Вопрос (как переведено): Вы обсудили сотрудничество Турции с Америкой по созданию зоны безопасности? Можете об этом что-нибудь сказать? Спасибо.

Р.Т.Эрдоган: Разумеется, у нас была возможность обсудить этот вопрос, и я лично, и Министр иностранных дел нашей страны, и Министр обороны по своим каналам тоже обсуждают. Ждём от них, чтобы они выполнили все свои обещания, потому что террористические организации, которые находятся в Мемиче, в Кобани и в Заевфратье, должны сейчас поскорее покинуть регион и должны выполнить своё слово по созданию зоны безопасности, потому что сейчас периодически осуществляется нанесение ударов со стороны приграничной зоны на территории Сирии. И сейчас подготовка в приграничной зоне на территории Турции именно с этой точки зрения осуществляется, и весь народ, который проживает в регионе, в приграничном регионе, должен находиться в безопасности. Это для нас важно, мы решительны в этом плане. И я уважаемому господину Президенту об этом всё рассказал.

В.Путин: Турция несёт большую нагрузку, связанную с беженцами, мы это знаем хорошо, три с лишним миллиона человек. Кстати говоря, нормализация ситуации на территории Сирии приводит к возвращению многих людей к своим родным очагам. 300 с лишним тысяч приехали из-за границы и 1 миллион внутренне перемещённых лиц вернулись к своим родным очагам, к своим домам. Но мы понимаем озабоченность Турции, связанную с обеспечением безопасности своих южных границ. Считаем, что это законные интересы Турецкой Республики. Господин Президент сегодня много и достаточно подробно, заинтересованно и, на мой взгляд, доходчиво объяснял свою позицию.

Мы исходим из того, что создание зоны безопасности для Турецкой Республики на её южных границах будет хорошим условием для обеспечения территориальной целостности самой Сирии. В этом смысле мы поддерживаем любые условия, направленные на деэскалацию в этой зоне.

Вопрос: Вопрос к обоим лидерам. Вы сегодня достаточно подробно и долго осматривали всю экспозицию. Я думаю, что Владимир Владимирович продемонстрировал господину Эрдогану практически весь спектр достижений нашей авиационной промышленности.

И Вы сказали сейчас, что на прошедших переговорах обсуждали военно-техническое сотрудничество, и упомянули, что сегодня была осуществлена очередная поставка С-400. Скажите, пожалуйста, обсуждались ли какие-то, возможно, новые контракты?

И, господин Эрдоган, поделитесь, пожалуйста, Вашими впечатлениями от увиденного. Может быть, действительно у Турции возникло желание заключить какие-либо новые контракты? Вы видели, в частности, наши самолёты Су-35 или, может быть, гражданские МС-21 и «Сухой Суперджет». Спасибо.

В.Путин: За столь короткое время мне вряд ли удалось бы показать все достижения ракетно-космической и авиационной промышленности России. Мы гордимся нашими перспективными разработками в этой сфере, нашими новыми образцами вооружения, техники. И не только военной, но и гражданской.

Мы продемонстрировали и новый гражданский самолёт МС-21, который, я так понял, Президенту понравился. Вертолётная техника очень понравилась нашим друзьям, в том числе Ми-38. Лёгкие вертолёты, которые используются в том числе и для медицинских целей. Господин Президент намерен осуществлять в Турции целую программу развития санитарной авиации. У нас тоже такие планы в повестке дня в России. Поэтому речь шла не только о военном сотрудничестве либо о сотрудничестве в военно-технической области, но и в гражданских областях, и в космосе, и в сфере авиации.

С точки зрения боевой авиации, да, мы говорили о сотрудничестве по Су-35 (четыре с двумя плюсами) и о возможной работе даже по новому самолёту Су-57. У нас возможностей много. Мы демонстрировали новую систему оружия и новую систему радиоэлектронной борьбы. Многое, на мой взгляд, заинтересовало наших турецких партнёров, и не только с точки зрения приобретения, но и с точки зрения совместного производства. Кстати говоря, мы к этому готовы и по отдельным направлениям сейчас будем активно обсуждать это с партнёрами.

Р.Т.Эрдоган: Как уже сказал мой дорогой друг, МАКС-2019 для нас очень важное мероприятие. Сейчас глава нашего управления по оборонной промышленности будет обсуждать все вопросы со своим российским коллегой. Один из важнейших шагов в отношениях с Россией – это совместное производство. Очень много сплетен было по этой тематике, мы не обращали на них ни малейшего внимания.

Сейчас по С-400 идёт второй этап поставки. И, как вам известно, до конца сентября это будет продолжаться. Подготовка персонала также продолжается.

Нашу солидарность в этой области мы хотим распространить на все остальные сферы оборонной промышленности. Также это может быть и по военным самолётам. Самое главное, чтобы мы сохранили атмосферу солидарности в этой области и распространяли её и по ракетам, и по разным областям оборонной промышленности.

То, что мы можем сделать, это всё мы отметили и начнём быстро работать. Самое главное сейчас – солидарность в экономической сфере. Отметки в 25 миллиардов мы достигли, но наша цель – достигнуть отметки в 100 миллиардов.

Как я уже отметил в своём выступлении, посещение российскими туристами нашей страны – это очень большой вклад в развитие отношений между нашими народами. Это ещё больше вкладывает в развитие наших межгосударственных и международных отношений. Я думаю, это будет очень хороший вклад.

Спасибо за внимание.

Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Авиапром, автопром > kremlin.ru, 27 августа 2019 > № 3104371 Владимир Путин, Реджеп Тайип Эрдоган


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Авиапром, автопром > trud.ru, 12 июля 2019 > № 3060864

Aurus и другие «звери» для особо важных персон

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Многие первые европейские лица ездят на представительских авто отечественных производителей

Розничная цена президентского седана Aurus Senat дотягивает уже до 18 млн рублей, порадовал на днях министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров. «Точная цена на Aurus будет озвучена в день открытия шоурума в августе, предварительно это около 18 млн. Нужно учитывать, что пока это продукт фактически штучной сборки», — уточнил министр агентству Reuters. «Однако за время пути собака могла подрасти», — написал Маршак еще в 1926 году. И ведь как в воду глядел...

Американский государственный деятель Роберт Кеннеди когда-то вывел формулу, согласно которой о престиже государства судят по числу золотых олимпийских медалей, наличию ядерных ракет и президентскому лимузину. Из этого набора «игрушек» России в XXI веке больше всего, пожалуй, недоставало именно отечественных колес. Владимиру Путину и Дмитрию Медведеву приходилось долго довольствоваться надежным, но уж слишком немецким Mercedes-Maybach S600 Pullman Guard. И вот свершилось: теперь у президентской гвардии есть Aurus на все случаи жизни — от шикарного лимузина до внедорожника и минивэна для охраны. Но проект «Кортеж» — это больше чем престиж. Это претензия на бизнес-проект.

Как правило, первые лица уважающих себя государств ездят на автомобилях, сделанных под заказ специально для них. Поручают изготовление и тюнинг этих сверхзащищенных машин крупным национальным автопроизводителям, если таковые имеются. Но даже для высокотехнологичных компаний эта задача не из простых. Престиж престижем, а доходность, увы, несущественная с учетом малого круга потребителей. Как отбить деньги за эксклюзив? Только выходя на коммерческий сегмент автомобильного рынка. А что, в России пруд пруди миллиардеров, которые не прочь покататься «как Путин»!

7 мая 2018 года впервые президент России Владимир Путин приехал на инаугурацию на Aurus Senat Limousine. В тот же день глава Минпромторга сообщил, что серийные автомобили будут стоить более 10 млн рублей. А на заре проекта «Кортеж» задумывалось, что с 2019 года премиальные седаны разлетятся по цене 6-7 млн руб-лей, охватив широкий круг миллионеров и высших чиновников.

Даже умудренный Forbes писал тогда, что самое необычное в российском проекте — его коммерческая составляющая, исключительная для автомобилей такого класса. Ни Cadillac One президента США, ни Toyota Century Royal японского императора нельзя приобрести на открытом рынке. А Aurus Senat будет можно. Только когда?

В феврале 2019 года лимузин Aurus Senat засветили в Абу-Даби на оборонной выставке IDEX-2019. Арабские Эмираты, участвующие в проекте долей в 110 млн долларов, заинтересованы в покупке и продвижении российских Aurus. По расчетам того же Мантурова, в 2019 году на базе НАМИ должно было произведено около 120 автомобилей Aurus. Сейчас речь идет лишь о единичных образцах. Серия пойдет через год.

Лимузин Aurus Senat Limousine L700 и седан Aurus Senat S600 стали доступны для заказа у дилеров с 15 февраля 2019 года. Серийное производство марки Aurus планируется с середины 2020-го на мощностях «Соллерс» в Елабуге, где должен быть налажен выпуск до 5 тысяч авто в год.

Между тем 5 марта 2019 года на 89-м международном Женевском автосалоне состоялась первая европейская презентация проекта Aurus, где показали седан Aurus Senat S600 и лимузин Aurus Senat L700. Модель S600 была исполнена в новом цвете «Русское золото». Эти образцы — чудо ручной сборки. Причем акцент делается на отечественной разработке основных узлов — от бронированного корпуса, подвески до двигателя и девятиколенной коробки-автомата.

В производственной цепочке, как сообщают СМИ, будет 147 предприятий, из которых лишь 74 — отечественные. Сызранская компания «Мобиль» станет изготовителем стальных и легкосплавных конструкций, Красноярский металлургический завод наладит выпуск кулаков, вилок, трапеций для шасси Aurus. В списке субподрядчиков — ЛиАЗ, ГАЗ и КамАЗ. А кто отвечает за начинку флагмана? Участвуют в проекте компании Porsche и Bosch. Porsche разработал один из двух двигателей на базе мотора Porsche V8 объемом 4,4 литра, мощностью до 600 л. с. С такими партнерами можно Aurus и шейхам продавать! Кстати, «Калашников» обещает супермотоциклы для кортежа подогнать. Тоже знакомый в арабском мире бренд...

Региональный директор Rolls-Royce Джулиан Дженкинс посетил в Женеве стенд Aurus и оценил бронированный Senat L700. Как конкурента он его, похоже, не рассматривает. Вопрос цены модели британского представителя не беспокоит в принципе — он объяснил, что клиенты Rolls-Royce больше денег ценят индивидуальность. Цены на аналогичные Rolls-Royce порядком выше: новый седан Phantom в России обойдется минимум в 35 млн рублей, а кроссовер Cullinan начинается от 25 млн.

Многие первые европейские лица ездят на представительских авто отечественных производителей. Президент Италии Маттарелла передвигается на пятиметровой Lancia Thema с 6,4-литровым мотором. Французы, начиная с де Голля, ездят на своих авто, на сегодня это Citroen DS 7 Crossback или Peugeot 5008 — как Макрон. А вот практичная канцлер Меркель снизила планку, пересев с мерседеса на простецкую Audi A8L, бронированную, с мини-офисом и холодильником. Но за границу она ее не возит.

Британская королева в последнее время полюбила Bentley Arnage Red Label, оставляя в гараже пять привычных роллс-ройсов. Два последних британских премьера ездили на Jaguar XJ Sentinel, способном выдержать взрыв 15 кг тротила, но только на официальные мероприятия. Кэмерон вообще нередко добирался до работы на лондонской подземке, читая «Таймс». А нынешний претендент на кресло Борис Джонсон любит надеть шлем и прокатиться на велосипеде до офиса. Это проблема для его охраны...

Синдзо Абэ использует два авто: Toyota Century и Lexus LS600h L. Их собирают на заводе вручную, дополняя секретными функциями. А вот Александр Лукашенко не брезговал «Мерседесом 600», а теперь сел на Maybach 62. Ну не на тракторе же «Беларусь» ему инспектировать поля! Кто еще? Председатель КНР Си Цзиньпин предпочитает здоровущий лимузин FAW Hong Qi HQE («Красное пламя») весом 4,5 тонны и длиной 6,4 метра, сделанный вручную. А Дональд Трамп, как и его предшественник Обама, повсюду в мире дефилирует на Cadillac One The Beast — 2, у которого вмонтированы пушки с газом, днище выдержит противотанковую мину, герметичный для химоружия салон содержит баллоны с кислородом и запас крови для переливания президенту...

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Авиапром, автопром > trud.ru, 12 июля 2019 > № 3060864


Россия. УФО. СФО > Транспорт. Авиапром, автопром > gazeta.ru, 1 июня 2019 > № 3007697

Накручивают цену и проценты: как обманывают в автосалонах

Роспотребнадзор раскрыл способ обмана в автосалонах

Рафаэль Фахрутдинов

Роспотребнадзор провел в Екатеринбурге контрольную закупку в автосалоне и выяснил, как продавцы обманывают покупателей. После оформления документов выяснялось, что цена машины выше, а комплектация гораздо скромнее заявленной. При этом ПТС и СНИЛС тайному покупателю вернули только после того, как он сообщил, что вызвал полицейских.

В автосалонах продавцы обманывают покупателей — предоставляют им недостоверную информацию об автомобиле. После оформления документов выясняется, что цена машины выше, а комплектация гораздо скромнее заявленной, рассказали специалисты свердловского управления Роспотребнадзора.

При заключении договора купли-продажи за счет кредита внезапно выяснялось, что процентная ставка по нему не 5,9 процента годовых, как было озвучено сначала, а 20-22 фактически после заключения договора, приводит «Российская газета» слова специалиста-эксперта отдела организации надзора Анны Ожигановой.

Эксперты провели контрольную закупку в автосалоне. Сделано это было в ответ на многочисленные жалобы клиентов, которые надзорный орган фиксировал еще с 2017 года. Сделка продолжалась целых восемь часов, и все происходящее сотрудник управления записывал на диктофон.

В итоге выяснилось, что клиенту автосалона выдают памятку с заведомо завышенной суммой кредита и ложными сведениями о доходе, которые надо сообщить банку. Якобы фиксированная ставка по кредиту выросла от 4,5 до 7,9%, а в договоре и вовсе составляет уже 16,7%.

«До подписания кредитного договора потребителю позвонил якобы сотрудник банка, сообщил о перечислении автосалону денег. На вопрос, как это возможно, сотрудник сослался на подписание ранее неких «соглашений». Мы предполагаем, что звонил сотрудник не банка, а салона, чтобы клиент не смог отказаться подписать договор», — рассказали проверяющие.

При этом ПТС и СНИЛС тайному покупателю вернули только после того, как он сообщил, что вызвал полицейских.

По такой схеме работают несколько автосалонов. И хотя все ответственные за обман потребителя наказываются, жалобы от обманутых клиентов продолжают поступать. Это говорит о том, что все это контролирует определенная устойчивая группа лиц.

Ранее сообщалось, что работники автосалона не только в составе группы, но и по отдельности отличаются креативом. Так, в марте 2017 года стало известно, что мужчина, раздававший журналистам комментарии от имени известного футболиста Дмитрия Тарасова, является менеджером московского салона по продаже подержанных авто, причем репутация данной конторы отнюдь не безупречна.

Скандал начался с того, что в СМИ появился комментарий якобы от лица Дмитрия Тарасова, в котором спикер ругал и резко осуждал сборную РФ по футболу, проигравшую в матче со сборной Кот-д'Ивуара. Тарасов был возмущен и заявил, что этот комментарий дал некий самозванец, Лжедмитрий, передает ФАН.

Журналисты выступили с опровержением и извинениями. Выяснилось, что номер телефона, который в базе данных для СМИ был обозначен как телефон футболиста Тарасова, ранее принадлежал некой фирме, которая пережила рейдерский захват, а сейчас данный номер телефона принадлежит автосалону, клиенты которого не раз жаловались на обман при покупке.

Например, им не сообщали настоящий возраст автомобилей, а о необходимости заплатить проценты сверх суммы покупки сообщалось уже после подписания договора.

В том же году сообщалось, что прокуратура Советского района Красноярска объявила предостережение директору автосалона, который разместил в интернете объявление о продаже автомобиля за 55 биткоинов, передает НСН.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации платежным средством на территории России является рубль и только он. Возможность совершения сделок в иностранной валюте предоставлена, но в тех случаях, когда это предусмотрено законом. Выпуск и обращение криптовалют децентрализован, отсутствует возможность его регулирования.

«Анонимность платежей позволяет использовать криптовалюты в теневой экономике. По требованию прокуратуры информация о продаже автомобиля путем расчета криптовалютой была удалена», — рассказал официальный представитель Генеральной прокуратуры РФ Александр Куренной.

Годом ранее британский комик Саймон Бродкин прервал презентацию немецкой компании Volkswagen на автосалоне в Женеве, изобразив протест против загрязнения окружающей среды

Как известно, Volkswagen оказался в центре скандала после обнаружения неправильного ПО в дизельных автомобилях марки, изменявшего показатели выбросов вредных веществ в атмосферу.

Во время презентации на автосалоне новой модели немецкого концерна Бродкин вышел на сцену в костюме механика Volkswagen с гаечным ключом и ящиком, на котором было написано «прибор для обмана», лег на пол перед машиной и изобразил установку прибора на автомобиль.

«Извините, у меня тут новое устройство для обмана. На этот раз о нем никто не узнает, я просто сейчас его установлю», — сказал демонстрант выступавшему на сцене главе отдела продаж Volkswagen Юргену Стакманну.

«Это безупречный автомобиль, его не нужно ремонтировать», — отреагировал Стакманн, улыбаясь.

Пока Бродкин уходил со сцены в сопровождении охранников, Стакманн напомнил собравшимся, что «Volkswagen извинился за скандал и поклялся устранить неисправности в своих авто».

Россия. УФО. СФО > Транспорт. Авиапром, автопром > gazeta.ru, 1 июня 2019 > № 3007697


Россия. Весь мир. ЦФО > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ. Армия, полиция > minpromtorg.gov.ru, 23 апреля 2019 > № 2963655

ДЕНИС МАНТУРОВ ПРОВЕЛ ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЯ ОРГКОМИТЕТА МАКС-2019

Состоялось первое заседание Организационного комитета по подготовке и проведению XIV Международного авиационно-космического салона МАКС-2019 под председательством главы Оргкомитета Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова. Руководители и ответственные специалисты доложили о ходе работ по формированию выставочной, деловой и демонстрационной программы выставки, о мероприятиях по обеспечению безопасности полётов, общественной безопасности, пропускного режима, транспортного обслуживания.

Открывая работу оргкомитета, глава Минпромторга России Денис Мантуров обратил особое внимание присутствующих на статус салона – крупнейшей международной аэрокосмической выставки, проводимой в 2019 году при партнёрском участии Китайской Народной Республики.

МАКС традиционно привлекает участников и посетителей из десятков стран мира, а в нынешнем году демонстрация новейших разработок российской и китайской промышленности только усилит интерес к нему. Выставочная и деловая программы салона должны строиться так, чтобы помочь трансформировать передовые разработки в коммерчески успешные продукты, обеспечить заметное присутствие на международном рынке - заявил он.

По слова Министра, своё участие в МАКС-2019 подтвердили более 350 компаний, в том числе практически все ведущие российские предприятия авиационно-космической отрасли. Также поступили заявки от компаний из 20 стран мира, не считая участников деловой программы. Забронированы выставочные площади под национальные экспозиции Франции, Италии, Германии, Швейцарии, Чехии, Канады, Бельгии. Ведутся работы по формированию национальных экспозиций Республики Беларусь и Исламской Республики Иран.

С докладом о подготовке к МАКС-2019 выступил генеральный директор ОАО "Авиасалон" Александр Левин. Он отметил положительную динамику по ряду показателей, что позволяет надеяться на сохранение и превышение уровня 2017 года.

Анализ поданных заявок на сегодняшний день показывает, как минимум, сохранение уровня 2017 года по количеству экспонентов и арендуемой экспозиционной площади, а именно не менее 42 тысяч квадратных метров. Количество посетителей мы ожидаем не менее полумиллиона человек - отметил он, дополнив, что работа по формированию экспозиции находится в активной фазе, зарезервировано более 85% выставочных площадей.

Впервые на салоне будет сформирован специальный раздел "Сделано в России", который объединит в отдельном павильоне экспозиции предприятий Республики Татарстан, Ульяновской, Самарской, Нижегородской, Пермской и Смоленской областей. Акцент в рамках раздела будет сделан на продукции и услугах компаний – поставщиков 2-4 уровней. Также новинкой станет проект Cargo Village с участием воздушных судов Ан-124 и Ил-76 Группы компаний "Волга-Днепр". На этой площадке будут продемонстрированы уникальные возможности для развития экспорта услуг авиационных грузоперевозок.

Получит развитие программа "Вузовская наука и авиационно-техническое творчество молодежи", которая в нынешнем году сменит формат работы. В едином экспозиционно-коммуникационном пространстве будут демонстрироваться инновационные разработки студенческой молодёжи, состоится деловое общение. Участниками программы станут не только ведущие высшие учебные заведения России, но и научно-образовательные центры, инжиниринговые центры, вузы – участники программы 5-100, Фонд "Сколково", департаменты по работе с вузами и молодыми специалистами ведущих предприятий отрасли. В третий раз пройдёт "День студента", в который учащиеся профильных высших и средних специальных учебных заведений получат возможность бесплатно посетить МАКС и принять участие в профориентационных мероприятиях участников салона.

Обновление выставочной и деловой программы выставки обусловило необходимость развития выставочного комплекса. Планируется расширение специализированных мест для деловой активности, в том числе переговорных зон и конгресс-центра. Ожидается проведение порядка 50 конференций, круглых столов и других мероприятий. Будет продолжена практика организации деловых брифингов, на которых участники обсудят вопросы развития сотрудничества и кооперации на российском и зарубежном рынках.

Отдельно Александр Левин остановился на обеспечении транспортной доступности мероприятия. Для доставки посетителей салона на территорию выставочного комплекса будет введено семь бесплатных автобусных маршрутов, также ведутся переговоры с РЖД об увеличении количества поездов в выходные дни. Совместно с администрацией г. Жуковский и ГИБДД обсуждаются вопросы организации движения автотранспорта с обеспечением приоритетного движения автобусов с посетителями по определенным маршрутам. Сохранится практика организации перехватывающей парковки на аэродроме "Быково", также будет оборудовано семь парковок для разных категорий посетителей.

Сохранение количества оборудованных КПП с большим количеством пунктов прохода и кассовыми павильонами, а также распределение потоков по категориям посетителей позволит обеспечить более быстрый проход гостей на территорию выставки - констатировал руководитель ОАО "Авиасалон".

Ближайшим событием в плане подготовки к проведению МАКС-2019 станет фотовыставка "Звезды МАКС в парке Зарядье". Основу экспозиции составят работы профессионалов и любителей, посвящённые салонам МАКС. Лучшие снимки, будут отобраны в ходе конкурса, который уже стартовал в социальных сетях. Как ожидается, за три недели работы выставки её посетителями станут около двух миллионов человек.

Представитель Воздушно-Космических сил Российской Федерации выступил с докладом, в котором осветил участие ВКС в мероприятии. В лётной программе примут участие три авиационных группы высшего пилотажа: "Русские витязи", "Стрижи" и "Соколы России". На статической экспозиции будет представлено 18 воздушных судов.

Также в ходе заседания Оргкомитета были представлены доклады, посвящённые обеспечению безопасности полётов и общественной безопасности в рамках мероприятия. Так был утверждён руководитель Межведомственной контрольной комиссии по контролю за выполнением правил полётов с учётом требований безопасности, представлен регламент работы временного оперативного штаба по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на МАКС-2019.

Международный авиационно-космический салон МАКС-2019 будет проведён в период с 27 августа по 1 сентября в г. Жуковский Московской области согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2018 года №2523-р. Организаторами мероприятия назначены Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции Ростех. Устроитель МАКС-2019 - ОАО "Авиасалон".

Россия. Весь мир. ЦФО > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ. Армия, полиция > minpromtorg.gov.ru, 23 апреля 2019 > № 2963655


Швейцария. Германия. Япония. ЦФО > Электроэнергетика. Авиапром, автопром > comnews.ru, 22 апреля 2019 > № 2979991

АВВ и Porsche Japan разработают зарядные станции нового поколения

Компания ABB, представительство которой расположено на территории ОЭЗ "Технополис "Москва", совместно с Porsche Japan разработает высокомощную зарядную станцию для электромобилей автоконцерна в Японии.

Корпорация ABB, обучающая своих специалистов на площадке ОЭЗ "Технополис "Москва", заключила соглашение о поставке самой современной инфраструктуры для японских электромобилей, включая Taycan – первый полностью электрический автомобиль Porsche Japan, который должен появиться на рынке в 2020 году.

В соответствии с условиями соглашения, Porsche Japan установит высокомощные зарядные станции ABB в центрах Porsche и общественных местах по всей Японии. Первая станция должна быть установлена в середине 2020 года.

"В 2016 году на территории ОЭЗ "Технополис "Москва" открылся первый в России Инновационный учебный центр ABB, в котором сосредоточены основные продукты и технологии компании, включая выставочную зону с демонстрационными образцами оборудования всех подразделений компании. Здесь проходят обучение более 6000 специалистов электротехнического рынка в год. Инновационный центр включает в себя Центр робототехники и учебные классы по 10 профильным специальностям. В столичной особой экономической зоне сегодня разрабатываются и внедряются новейшие технологические решения для транспортной системы. Сотрудничество компании ABB и японского автоконцерна позволит создать мощную высокопроизводительную сеть быстрой зарядки для электромобилей, и это хороший задел для будущего транспортной отрасли в целом, ведь основные приоритеты ее развития - экологичность и безопасность для окружающей среды", – сообщил руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александр Прохоров.

ABB уже более 10 лет работает на рынке зарядки электромобилей и станет идеальным партнером для Японии в сфере электрификации транспортной системы. Компания уже продала более 10,5 тыс. высокоскоростных зарядных станций постоянного тока в 73 странах мира.

Ожидается, что Porsche Taycan появится на японском рынке в 2020 году. Taycan – это спортивный седан с максимальной мощностью в 600 л.с. (440 кВт) и разгоном до 100 км/ч за 3,5 секунды. Первый электромобиль Porsche пользуется огромным спросом. По состоянию на март 2019 года им заинтересовалось более 20 тыс. заказчиков по всему миру.

"Я рад сообщить, что благодаря партнерству с ABB мы сможем предложить заказчикам самую высокопроизводительную сеть быстрой зарядки в мире. К 2025 году половина новых автомобилей Porsche будет иметь электропривод. Мы планируем выпускать либо гибридные, либо полностью электрические модели. В связи с этим создание инфраструктуры быстрой зарядки имеет огромное значение для владельцев электромобилей и представляет собой огромный шаг вперед в рамках проекта электромобилей Porsche", — отметил президент Porsche Japan Тосиюки Симэги.

Швейцария. Германия. Япония. ЦФО > Электроэнергетика. Авиапром, автопром > comnews.ru, 22 апреля 2019 > № 2979991


Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 17 апреля 2019 > № 2962296 Дмитрий Медведев

Отчёт Правительства о результатах работы в 2018 году

«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).

Из стенограммы:

Отчёт Правительства о результатах работы в 2018 году

Д.Медведев: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!

Сегодня я представляю отчёт о деятельности Правительства за 2018 год. И конечно, я буду говорить о нашей текущей работе, о планах на будущее. Но всё-таки прежде всего, согласно Конституции, – о том, что сделало Правительство и что мы совместно сделали за прошедший год.

Отчёт всегда позволяет сказать, как страна движется вперёд, с какими трудностями она сталкивается, какие задачи ставит перед собой и как их решает.

Задачи 2018 года, безусловно, особенные – по масштабу и глубине преобразований, которые нам предстоит совершить.

И что у нас для этого есть? У нас есть девять национальных целей развития, которые Президент поставил в своём майском указе.

У нас есть 12 национальных проектов с финансированием почти 26 трлн рублей. Это беспрецедентная цифра.

Но самое главное – в нашей стране живёт 146,8 миллиона человек, для которых и вместе с которыми мы всё это и делаем.

На достижение национальных целей развития сориентированы Основные направления деятельности Правительства (мы их приняли, утвердили). Конечно, бюджет, над которым мы совместно работаем. Государственные программы. И вся повседневная деятельность исполнительной, в значительной степени и законодательной и тем более региональной власти.

Д.Медведев: «Задачи 2018 года, безусловно, особенные – по масштабу и глубине преобразований. И что у нас для этого есть? У нас есть девять национальных целей развития, которые Президент поставил в своём майском указе. Есть 12 национальных проектов с финансированием почти 26 трлн рублей. Но самое главное – в нашей стране живёт 146,8 миллиона человек, для которых и вместе с которыми мы всё это и делаем».

Но одним из основных инструментов стали национальные проекты. Они в каком-то смысле чертёж будущей России. Всего за несколько месяцев их надо было просчитать. И здесь ответственность была очень высока. Качество подготовительной работы всегда в значительной мере определяет окончательный результат.

Я хочу поблагодарить вас, уважаемые коллеги, уважаемые депутаты, за поддержку, которую вы оказывали новому составу Правительства и этим инициативам. Она позволила в прошлом году оперативно принять целый ряд стратегически важных решений в экономике и социальной сфере.

Напомню, что в 2018 году Государственная Дума рассмотрела и приняла 312 правительственных законопроектов, которые стали законами. Бóльшая их часть (248) была внесена новым составом Правительства. И уже в этом году был одобрен 31 правительственный законопроект. Сейчас на разных стадиях рассмотрения находится ещё 261.

Такое партнёрское взаимодействие между Правительством и Государственной Думой необходимо всегда. Но особенно важно оно именно сейчас, когда сделать предстоит очень и очень много.

Знаете, время очень быстротечно. Его ход трудно уловить подчас. Совсем вроде бы недавно – а уже пять лет прошло – Крым вернулся в состав России. В очень сжатые сроки Правительству предстояло решить очень сложную, я бы сказал, уникальную задачу – включить полуостров в российское правовое поле. Конечно, с участием коллег из Федерального Собрания. Но мы это сделали. Сделали вместе с вами.

И национальных целей – хотя они на порядок сложнее даже, чем эти процедуры, – я уверен, мы тоже достигнем.

Начну с целей, которые Президент в своём указе поставил на первое место, и, конечно, не случайно. Для развития социальной сферы на проекты в демографии, здравоохранении, образовании в ближайшие три года мы выделим в общей сложности более 2,6 трлн рублей. Это то, что для людей особенно важно прямо сейчас: здоровье, хорошее образование, и, конечно, доходы.

Никому из вас не нужно объяснять, что сегодня жизнь в нашей стране далека от того идеала, ради которого мы все с вами вне зависимости от фракционной принадлежности работаем. Многим людям трудно, некоторые просто выживают. Сегодня в России почти 19 миллионов человек, которые бедны. Это означает, что 19 миллионов человек живут так, как жить не должны. При этом бедность, конечно, тоже разная, её причины у каждого свои, в каждом конкретном случае нужно разбираться отдельно, искать свои методы работы и смотреть ещё и на расходы семьи, а не только на доходы, как мы подчас это делаем. И тогда поддержка от государства будет по-настоящему адресной, а именно такая поддержка и нужна. Мы эту работу начали, создаём так называемый реестр малообеспеченных семей. В нём будет максимально полная информация о тех, кому нужна помощь государства. Пилотный проект запустили в восьми регионах.

Д.Медведев: «В 2018 году Государственная Дума рассмотрела и приняла 312 правительственных законопроектов, которые стали законами. Бóльшая их часть (248) была внесена новым составом Правительства. И уже в этом году одобрен 31 правительственный законопроект».

В прошлом году мы вместе с депутатами Государственной Думы два раза повышали минимальный размер оплаты труда, на базе которого и рассчитываются некоторые пособия. Он вырос более чем на 44%. Мы проиндексировали на уровень выше инфляции зарплаты бюджетников, которые не предусмотрены майскими указами Президента. В этом году по фактической инфляции за предыдущий год проиндексировали социальные выплаты. В результате этой работы количество бедных людей уменьшилось – не так, конечно, как нам бы всем хотелось, но на 400 тысяч человек.

Однако борьба с бедностью – это не только пособия, различные выплаты и льготы. Это ещё и возможности, которые государство обязано предоставить людям, чтобы они сами зарабатывали больше. Это дополнительное образование. Место для ребёнка в яслях или детском саду. Если нужно – медико-социальная реабилитация. Помощь в трудоустройстве, организации своего дела. Это всё очень важные составляющие. На преодоление бедности так или иначе направлена вся наша работа в социальной сфере. Об этом меня спрашивали коллеги из «Единой России», КПРФ. Хотя понятно, что эта тема волнует абсолютно всех.

Первое, чему хотел бы уделить внимание, – это медицина. Никакие пособия не помогут выбраться из бедности, если у человека нет здоровья. Всем нужно лечение у хороших врачей, желательно недалеко от дома, недорогие и качественные лекарства, а не подделки, и, конечно, регулярная диспансеризация. К сожалению, с этим у нас не всё хорошо даже в мегаполисах, что уж говорить о небольших сёлах и маленьких городах. Зачастую сельский житель должен ехать к врачу за десятки, а то и сотни километров – в город или районный центр. Многие этого не делают, потому что нет возможности. В результате смертность на селе выше, чем в городе. Регионы должны организовать такую систему медицинской помощи на селе, где не пациент идёт к врачу, а врач приходит к пациенту. В этом мы должны регионам помочь.

Что мы уже для этого делаем?

Во-первых, развиваем первичное звено, я имею в виду поликлиники и ФАПы. Регионы уже закупили 350 ФАПов (фельдшерско-акушерских пунктов). В этом году мы создадим их не меньше, постараемся сделать больше. Что особенно важно и чего раньше не было – все они российского производства. То есть вся медицинская техника, всё оборудование – российские. 246 мобильных медицинских комплексов сделано, они уже есть. И более 500 мы закупим. На это потребуются дополнительные деньги. Из резервного фонда Правительства мы выделили в прошлом году почти 3,5 млрд рублей.

Правительство регулярно расширяет программу «Земский доктор». В прошлом году она охватила ещё и малые города, то есть города с населением до 50 тысяч человек. Недавно Президент поручил снять возрастные ограничения, чтобы в программе участвовали врачи и фельдшеры старше 50 лет. Естественно, это будет сделано.

Но у нас есть такие районы, где помочь может только санитарная авиация. Сейчас она работает в 34 регионах. И это само по себе уже неплохо, потому что ещё совсем недавно санитарная авиация у нас практически не использовалась. В этом году мы добавим ещё 15 и будем постепенно расширять географию дальше. Порядка 9 тыс. медицинских организаций имеют быстрый интернет. Для небольших больниц, поликлиник, прежде всего сельских, это ещё и возможность проводить телеконсультации и консилиумы с крупными медицинскими центрами.

Второе, о чём бы хотел сказать, – это здоровье матерей и детей. В этом году мы завершили масштабный проект строительства перинатальных центров, теперь их 56. Только за прошлый год построили 11 новых центров, ещё один – почти готов. Я вспоминаю ситуацию, когда мы начинали заниматься ещё предыдущими национальными проектами, 10 лет назад, чуть больше: у нас в стране было несколько перинатальных центров, один или два. И я ездил, специально смотрел, как это вообще должно выглядеть. Сейчас ситуация изменилась. И конечно, это ещё и помимо тех, которые построили сами регионы.

Развиваем детскую медицину. В ближайшие шесть лет планируем построить или реконструировать 40 детских больниц и отделений.

В-третьих, борьба с такими заболеваниями, как рак, инфаркты, инсульты, которые затрагивают очень многие семьи. Мы переоснащаем региональные сосудистые центры и первичные сосудистые отделения. Создаём во всех регионах сеть центров амбулаторной онкологической помощи и в 18 регионах – так называемые референс-центры. Модернизируем диспансеры и больницы, где лечат онкологию. Начиная с этого года на лечение таких больных и проведение им химиотерапии мы дополнительно направили 70 млрд рублей. А всего за шесть лет вложим в борьбу с онкологией около 1 трлн.

Д.Медведев: «В прошлом году мы два раза повышали минимальный размер оплаты труда. Он вырос более чем на 44%. Проиндексировали на уровень выше инфляции зарплаты бюджетников, которые не предусмотрены майскими указами Президента. По фактической инфляции проиндексировали социальные выплаты».

Лекарства. Ряд препаратов стоит очень дорого, особенно это касается высокозатратных нозологий. В программу «7 нозологий», которая финансируется из федерального бюджета, мы включили ещё пять редких (орфанных) заболеваний.

И конечно, мы направляем деньги на лекарственное обеспечение льготников. В прошлом году добавили в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств 53 наименования, а в этом – ещё 36. Сейчас в перечне 735 препаратов. Чтобы эти лекарства не дорожали, мы продолжаем совершенствовать механизмы государственного регулирования цен. Необходимый законопроект подготовлен и внесён в Государственную Думу. Прошу вас, уважаемые коллеги, принять его как можно быстрее.

Пятое, о чём хотел бы сказать, – это профилактика и здоровый образ жизни. Здесь главная ставка на диспансеризацию. В прошлом году её прошли порядка 22 миллионов человек. К концу 2019 года это число должно превысить 60 миллионов. В рамках госгарантий с этого года мы расширяем программу диспансеризации. Делаем её ежегодной для людей старше 40 лет. Вводим новые программы скрининга на выявление онкологических заболеваний. В ближайшее время я дам поручение о проведении в течение двух лет в нашей стране всероссийской диспансеризации, потому что для этого уже созрели все условия.

Причём нужно сделать так, чтобы люди не бегали между поликлиниками, а имели возможность обойти врачей в одной медицинской организации либо по месту работы. А если будет выявлено заболевание – получить рекомендации и продолжить лечение. И всё это – в свободный оплачиваемый день, который обязаны предоставить работодатели. Это очень существенное условие.

Спорт – это основа здоровья. Сейчас им занимаются более 50 миллионов человек. Партия «Справедливая Россия» спрашивала, что мы делаем для развития массового спорта. В прошлом году построено и реконструировано 7 тыс. спортивных объектов. Для многих ребят дорога в спортзал, на стадион начинается именно с примера больших спортсменов. С таких мероприятий, как зимняя Универсиада в Красноярске, которая совсем недавно прошла, или спортивные игры «Дети Азии». Я уж не говорю про чемпионат мира по футболу, который мы успешно провели летом прошлого года. Для которого возвели 12 стадионов, построили и реконструировали 95 тренировочных площадок в 25 регионах. Хотел бы специально отметить, что 64 площадки уже переданы детским спортивным школам.

Д.Медведев: «Сейчас в перечне жизненно необходимых и важнейших лекарств 735 препаратов. Чтобы эти лекарства не дорожали, мы продолжаем совершенствовать механизмы государственного регулирования цен. Необходимый законопроект подготовлен и внесён в Государственную Думу. Прошу вас, уважаемые коллеги, принять его как можно быстрее».

Второе направление работы – это повышение уровня жизни пожилых людей. Это тоже теперь национальная цель. Такие люди особенно уязвимы перед бедностью. У нас впервые появился отдельный федеральный проект для людей старшего возраста.

Жить долго и активно – означает не только заботиться о здоровье, но и заниматься тем, что нравится, чувствовать себя нужным. Для этого есть и курсы, и секции, и туристические маршруты для людей в возрасте. Таких людей привлекают в качестве наставников, они получают дополнительное образование.

Но если человеку уже трудно жить одному и ему требуется уход, то начиная со следующего года мы будем создавать условия в сфере социального обеспечения, которые должны в максимальной степени приближаться к домашним. В этом году 12 регионов начали проект по совершенствованию системы долговременного ухода.

Не будем никого обманывать: достойная, интересная жизнь – это не только наше решение, но это и вопрос денег. Сегодняшний уровень пенсий далёк от того, чтобы её обеспечить. Именно поэтому, чтобы увеличить доход пенсионеров, мы принимали известные изменения параметров пенсионной системы. Приняли также ряд решений относительно индексации пенсий. Установили, что для регионов должна быть единая и обязательная методика, по которой будет рассчитываться прожиточный минимум пенсионеров. Сначала будем доводить до него пенсии, а как только необходимо будет, будем их индексировать, чтобы общая сумма была больше. Государственная Дума оперативно поддержала этот шаг, за что также хотел сказать большое спасибо.

Д.Медведев: «В ближайшее время я дам поручение о проведении в течение двух лет в нашей стране всероссийской диспансеризации. Причём нужно сделать так, чтобы люди имели возможность обойти врачей в одной медицинской организации либо по месту работы. И всё это – в свободный оплачиваемый день, который обязаны предоставить работодатели. Это очень существенное условие».

Третье направление – это поддержка семей с детьми. Понятно, что и одежда, и игрушки, и секции – всё это требует довольно значительного количества денег, даже если ребёнок один. А если в семье много детей, то без помощи государства часто просто не обойтись. На ближайшие шесть лет около 80% расходов в рамках национального проекта «Демография» пойдут на пособия для детей, на льготную ипотеку, на создание мест в яслях, как и установлено указом Президента.

За все годы у нас не было такой масштабной системы мер – практически на каждого ребёнка выплачиваются деньги. С прошлого года мы поддерживаем нуждающихся родителей при рождении первенца. Речь идёт о ежемесячных выплатах семьям, чей доход не дотягивает до полутора прожиточных минимумов. С 2020 года будет скорректирован критерий назначения этих выплат до двух прожиточных минимумов.

Начиная со второго ребёнка семьи имеют право на материнский капитал. В том числе 35 тысяч малообеспеченных семей получают из этих средств ежемесячные выплаты, которые сейчас установлены. Когда рождается третий ребёнок и следующие дети, назначаем ежемесячные выплаты, пока ребёнку не исполнится три года. Правительство будет и дальше софинансировать часть расходов на эти выплаты для тех регионов (их сейчас 65), где требуются дополнительные меры для улучшения демографической ситуации. Мы это обсуждали, в том числе когда с ЛДПР общались.

Существенной помощью для семей при рождении второго ребёнка или последующих детей стала льготная ипотека (по ставке 6%), которая пойдёт на покупку жилья на первичном рынке. Кроме того, мы будем погашать 450 тыс. рублей из суммы ипотечных кредитов тем, у кого родится третий ребёнок и последующие дети. Сейчас разрабатываем такие изменения в законодательство. Надеюсь, что и коллеги-депутаты тоже в этом активно поучаствуют.

Рождение ребёнка – это всегда радость. Но когда у него есть проблемы со здоровьем, это подчас полностью переворачивает жизнь родителей. Это очень тяжёлое испытание. И надо сделать так, чтобы им было легче. Мы уже увеличили государственную поддержку неработающим родителям, которые воспитывают детей-инвалидов. С 1 июля этого года выплаты им вырастут почти в два раза. Это коснётся около полумиллиона семей.

Отдельное большое направление – это создание ясельных групп (групп для детей в возрасте до трёх лет). Чтобы родители (разумеется, если они этого хотят) могли быстрее вернуться на работу. За прошлый и этот год из бюджета направлено на эти цели 85 млрд рублей. В целом задачу с местами в яслях мы решим за ближайшие три года. Рассчитываем на вашу поддержку.

Понятно, что это проблема, когда в ясли имеется очередь. Но, с другой стороны, хорошо, что в стране много детей, хотя сегодня мы остро ощущаем демографическое эхо 1990-х годов, когда в России смертность превысила рождаемость. Известно, что демографы даже назвали это явление «русский крест». Людей, рождённых в 1990-е годы, к сожалению, мало, нам надо избежать демографического провала. Это очень сложная задача. Повысить продолжительность жизни до 78 лет к 2024 году, а к 2030-му – до 80 – это тоже наши национальные цели.

У нас здесь есть определённые результаты, о них нельзя не сказать. Продолжительность жизни растёт, за год она выросла почти до 73 лет. Есть регионы, где продолжительность жизни перешагнула планку 75 лет, но есть и те, где средняя продолжительность жизни всё ещё ниже 70 лет, и они требуют особого внимания.

На 7,3% снижена младенческая смертность, на 4% – смертность от ДТП. Неплохие данные по снижению смертности от сердечно-сосудистой патологии и туберкулёза. Вся эта работа обязательно будет продолжена, в том числе за счёт тех мер по поддержке семей с детьми, по развитию медицины, о которых я только что сказал.

Четвёртое, о чём хотел бы сказать. Уровень бедности связан и с качеством образования. Чем больше человек знает и умеет, тем выше шансы добиться успеха. Для этого нужна современная школа, где развивается цифровая среда, есть всевозможные коммуникации, где дети учатся в одну, а не в три смены, куда бы им хотелось приходить учиться, оставаться на дополнительные занятия. Если необходимо, у ребёнка должна быть возможность поговорить с психологом. Мы такие школы строим. Спасибо большое всем коллегам, которые в этом принимают самое активное участие, потому что значительная часть присутствующих периодически обращается с предложениями поддержать ту или иную школу в родном регионе, от которого вы избраны. По итогам прошлого года и с начала этого в эксплуатацию введено 30 школ более чем на 22 тыс. мест. Сейчас идёт строительство ещё 52 школ приблизительно на 42 тыс. мест. На эти цели из федерального бюджета мы предоставили субсидии 78 регионам, в общей сложности около 25 млрд рублей.

Сейчас начинается строительство малокомплектных школ в сельской местности, посёлках городского типа. Это тоже очень важное направление. Мне неоднократно приходилось говорить, что малокомплектные школы – это в значительной части случаев способ сохранить населённый пункт. Есть в деревне школа – деревня живёт, нет школы – деревня умирает, поэтому нельзя ни в коем случае их бездумно объединять.

Сейчас помимо этого мы закупаем и школьные автобусы, купили их почти на 5 млрд в прошлом году.

Современная школа – это, конечно, и современный учитель. Сейчас обсуждаются новые образовательные стандарты. В некоторых школах будут создаваться психологические службы – это пять регионов экспериментальных.

И ещё один важный момент. Наши дети проводят в школе бóльшую часть времени, а значит, у них должно быть полноценное, сбалансированное горячее питание, и нормы этого питания должны соблюдаться, в том числе и по молоку, молочным продуктам, по сокам, по фруктам, другим позициям. В настоящий момент мы готовим предложения на эту тему.

Уже в школе нужно помочь тем ребятам, которые определяются со своим жизненным путём, увлечь их тем, что потом может превратиться в дело всей жизни. Я имею в виду дополнительное образование. Сейчас оно доступно приблизительно 70% детей от 5 до 18 лет. Помимо секций, кружков, творческих школ в стране уже 89 детских технопарков – так называемых «Кванториумов». Это действительно хорошая история. В 2018 году мы выделили на них почти 1,8 млрд рублей. Там занимаются будущие изобретатели, инженеры и учёные – те специалисты, которые так нужны нашей родине. В дальнейшем детские технопарки появятся не только в региональных центрах (что на самом деле очень важно), но и в городах, где живёт более 50 тыс. человек, то есть они должны прийти в саму провинцию. На это выделено почти 18 млрд рублей.

Ещё один проект ранней профориентации – «Билет в будущее», он даёт школьникам возможность попробовать себя в разных направлениях. Помочь ребятам определиться с выбором смогут практики из реального сектора, студенты, аспиранты, молодые учёные. У них нет педагогического образования, но многие современные профильные знания у них есть и готовность ими делиться. Их тоже нужно привлекать в систему образования на всех уровнях. Уже в этом году мы планируем внести соответствующий законопроект.

У нас по-прежнему не хватает квалифицированных рабочих рук, от автомехаников, сварщиков до специалистов IT-сектора, наноиндустрии. В системе среднего профобразования для нас ориентир – это так называемые стандарты WorldSkills. Здесь у нас есть, конечно, не только проблемы, но и достижения. Наша сборная на прошлогоднем чемпионате Европы по профессиональному мастерству заняла первое место. Сейчас мировой чемпионат, то есть мировой WorldSkills, готовится принимать Казань. Мы желаем нашей команде победы и обязательно будем за неё болеть!

Неплохие результаты есть и в высшей школе. За 10 лет представительство российских вузов в мировых рейтингах, как только мы этим начали заниматься, выросло с двух до 47 университетов. Мы планируем увеличить число университетов, которые получают поддержку в рамках так называемой программы топ-100. Но закончить университет мало, надо, чтобы человек, который его закончил, без труда мог найти себе достойную работу. И в этом смысле мы совершенствуем целевое обучение, мы неоднократно и в этом зале, и в других местах обсуждали эту тему. Раньше трудоустройство после учёбы, с момента реформирования системы образования в нашей стране, с 1990-х годов, скажем так, не подразумевалось. Теперь целевик после учёбы обязан отработать на предприятии, а регион и работодатель – его трудоустроить. И мы утверждаем квоты на целевое обучение за счёт средств федерального бюджета, я такое постановление Правительства подписал. Причём по этим квотам мы стараемся поддерживать наиболее остродефицитные для нашей экономики специальности.

Д.Медведев: «За 10 лет представительство российских вузов в мировых рейтингах, как только мы этим начали заниматься, выросло с двух до 47 университетов. Мы планируем увеличить число университетов, которые получают поддержку в рамках так называемой программы топ-100».

Но образование – это не только учёба, это ещё и ежедневное развитие, которое даёт любому человеку культура. Впервые мы создали соответствующий национальный проект, он направлен на то, чтобы сделать события в сфере культуры более доступными для людей в разных уголках нашей страны. Для этого был запущен Всероссийский виртуальный концертный зал и цифровой гид по экспозициям российских музеев Artefact, к которому уже присоединились почти 350 музеев и выставочных залов. При этом граждане нашей страны стали чаще посещать музеи не только виртуально, что, конечно, само по себе неплохо, но и реально. В прошлом году в музеи пришло около 150 миллионов человек, это на 30 миллионов больше, чем в предыдущий период.

Впервые охватила все регионы и программа «Большие гастроли», её участниками стали 260 театров. В 2018 году театры посетило более 40 миллионов человек. Я уверен, что в этом году, когда проводится Год театра, эта цифра возрастёт.

Отдельная тема – это развитие сельских домов культуры. На их строительство, реконструкцию и капитальный ремонт было выделено 1,5 млрд рублей. Я считаю, что, конечно, обязательно нужно и дальше финансировать возрождение системы домов культуры, это критически важно для нашей страны. У нас четверть страны живёт в деревне.

Туристическая отрасль также показала неплохие результаты. Объём внутреннего турпотока составил почти 70 миллионов человек.

Только хорошо образованные люди, это очевидно, могут создавать инновации, обеспечивать технологическое лидерство России. Заниматься мы этим собираемся в рамках национального проекта «Наука». На его финансирование из федерального бюджета предусмотрено почти 37 млрд рублей в этом году.

Сейчас наука (как, собственно, и в прежние годы, но сейчас в особенности) определяет облик будущего. Здесь помимо развития передовой инфраструктуры научных исследований, современных лабораторий мы продолжим налаживать тесное сотрудничество вузов, научных организаций и бизнеса. Потому что только в таком единстве в настоящий момент и можно развивать науку. На этой базе уже созданы центры компетенций Национальной технологической инициативы. За три ближайших года у нас должно появиться не менее 15 научно-образовательных центров. Они станут площадкой для проектов полного инновационного цикла. Мы первые 5 организаций отберём уже в ближайшие два месяца.

Кроме того, на базе ведущих университетов в каждом федеральном округе будут работать 8 специализированных учебно-научных центров. Они будут готовить современных специалистов на принципах непрерывного образования – то есть от школы до вуза в одной образовательной организации. В этом тоже есть определённый смысл.

Современная наука немыслима без развития цифровых технологий. Как, собственно, и вся наша жизнь. В каждом из национальных проектов есть своя цифровая повестка.

Д.Медведев: «Мы входим в десятку стран, которые активнее всего пользуются государственными услугами в электронной форме. На Едином портале госуслуг зарегистрировано около 80 миллионов пользователей – больше чем половина страны».

В прошлом году доступ к услугам связи, включая интернет, получили ещё 8 тыс. поселений, где проживает от 250 до 500 жителей, то есть это маленькие поселения, что особенно важно. Мы протянули около 60 тыс. км волоконно-оптических линий. А вклад интернет-бизнеса в валовый продукт нашей страны уже составил более 5%.

Мы входим в десятку стран (и это действительно неплохо, поскольку это характеризует образовательный уровень людей), которые активнее всего пользуются государственными услугами в электронной форме. На Едином портале государственных услуг зарегистрировано около 80 миллионов пользователей – больше чем половина страны.

Сейчас кажется, что МФЦ, которыми все пользуются, существовали всегда. К ним уже привыкли. Самое главное, что они сохраняют время. И нервы, конечно. Сегодня сеть МФЦ охватывает почти всю страну. У 98% людей есть доступ к государственным услугам рядом с домом.

В Единой системе межведомственного электронного взаимодействия обработано 33 млрд транзакций организаций. Мы и дальше будем внедрять цифровые технологии в работу отдельных ведомств, таких, например, как Росстат. Его деятельность частенько обсуждают.

Сегодня официальную статистику ведут более 60 министерств и ведомств, причём в основном это всё делается, конечно, на бумаге по старинке. Естественно, возникают разночтения в методиках расчётов, терминах. Эти разночтения хорошо видны, их сразу помещают под информационные лучи, обсуждают. А получение точной и детальной информации действительно в интересах всего государства, бизнеса и граждан. Современные технологии позволяют получать такую информацию в режиме онлайн. За счёт перехода от того, что мы раньше называли репрезентативными выборками, – к анализу больших массивов данных в так называемом потоковом режиме. Почему это важно? Потому что это даёт абсолютно реальную картинку нашей жизни. Не методом статистического учёта, различных формул и так далее. И сейчас это работает, такие системы действуют, например в Федеральной налоговой службе. Я недавно смотрел, это на самом деле производит впечатление. Эту работу нужно обязательно продолжить, потому что мы заинтересованы в том, чтобы мы все понимали, где находимся, где наши трудности, проблемные места, а где есть какие-то достижения.

Ещё одна национальная цель, которая работает на повышение качества жизни, – это улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно. Что скрывать, эта задача сопоставима с масштабным решением квартирного вопроса в 1950–1960-е годы. Тогда задача была несколько иной, она состояла в том, чтобы переселить людей из бараков в собственное жильё – небольшое по площади и не всегда хорошо спроектированное, но эта задача была выполнена, надо отдать должное нашим предшественникам. Сегодня у нас новый этап. Мы строим и много, и качественно по сравнению с тем, как это было раньше. Одновременно улучшаем городскую среду.

Каковы итоги за год?

Во-первых, было введено в эксплуатацию свыше 1 млн квартир. Это 75,7 млн кв. м. Введено также (на это надо обращать внимание, потому что из статистики это иногда исчезает, мы считаем только квартиры) 230 тыс. индивидуальных жилых домов общей площадью 32 млн кв. м. В наших планах – создать отдельную программу по развитию индивидуального жилищного строительства. Его нужно обязательно поддерживать.

Д.Медведев: «С 1 июля этого года практически всё строительство жилья перейдёт на проектное финансирование. Это в принципе должно исключить появление новых обманутых дольщиков. Застройщик больше не может привлекать средства людей напрямую. А чтобы помочь тем, кто уже столкнулся с этой проблемой, деньги начали выделять из федерального бюджета на завершение строительства».

Во-вторых, средняя ставка по ипотеке впервые за историю новой России составила чуть более 9,5%. С ипотекой заключается более половины всех сделок. За год выдано полтора миллиона ипотечных кредитов на сумму порядка 3 трлн рублей. Рост к 2017 году – плюс 50%. Ещё одним достижением стал объём эмиссии ипотечных ценных бумаг – порядка 150 млрд рублей, и это означает, что этот институт сложился и работает в нашей стране, им пользуются.

В-третьих, мы расселяем аварийные дома. В нормальное жильё уже переехали почти 700 тысяч человек. С этого года мы продолжим расселение аварийного фонда, который признан таковым уже после 1 января 2012 года, а это свыше 9,5 млн кв. м.

Мы продолжим программы капитального ремонта. С 1 июля этого года практически всё строительство жилья перейдёт на проектное финансирование. Это в принципе должно исключить появление новых обманутых дольщиков. Застройщик больше не может привлекать средства людей напрямую. А чтобы помочь тем, кто уже столкнулся с этой проблемой, деньги начали выделять из федерального бюджета на завершение строительства. В этом году мы выделим порядка 8 млрд рублей. Также мы передаём регионам земельные участки. В прошлом году передали 575 га под строительство, чтобы можно было эти обязательства исполнить, а местные власти должны посодействовать в подключении проблемных домов к инженерным сетям.

И ещё одна тема, которая, хоть и опосредованно, тоже касается жилья. В канун отчёта Правительства я проводил совещания со всеми фракциями Государственной Думы по разным вопросам. Кстати, хочу ещё раз сказать, считаю эту практику очень полезной. Это не просто встречи в преддверии отчёта, а именно практический разговор по самым разным направлениям жизни нашей страны. Такие встречи всегда выливаются в конкретные поручения – коллеги здесь это знают.

Мы обсуждали одну тему, о которой, собственно, я хочу сказать. Мы обсуждали возможность продления дачной амнистии. Об этом говорили и коллеги из «Единой России». А на совещании этот вопрос поставила «Справедливая Россия». Я считаю возможным продлить дачную амнистию до 1 марта 2020 года. И дал соответствующее поручение по подготовке проекта федерального закона.

Ещё несколько десятилетий назад получение любой квартиры, многие это помнят, было абсолютно запредельным счастьем, которое затмевало всё остальное. Но сейчас людям важно не только в каком доме они живут. Выходя из подъезда, каждый хочет видеть красивый зелёный двор, иметь удобный подъезд, выезд. И конечно, чтобы были рядом магазины, поликлиники, школы и детские сады. Именно поэтому мы и начали проект «Жильё и городская среда». В нём принимают участие свыше 3 тыс. муниципалитетов, где живут 120 миллионов человек. Уже благоустроено 19 тыс. дворов и больше 200 парков.

Кроме того, мы продолжаем строить дороги. За счёт федеральных средств проложено свыше 200 км дорог в городах, подчёркиваю, в городах. Всего за прошлый год построено и реконструировано свыше 560 км федеральных трасс, это на 60% больше, чем годом ранее. Конечно, эти цифры мы будем наращивать. В мае открыто движение легковых автомобилей по Керченскому мосту, а с 1 октября – грузовых. В декабре этого года на мосту будет построена железная дорога. Мы также завершили строительство и ввели в платную эксплуатацию самый протяжённый участок (217 км) трассы М11 Москва – Петербург. Ввести последний участок планируем до конца текущего года.

Нормальная жизнь невозможна без нормальной экологии. Ещё одна из острых проблем – это свалки. Мы запустили масштабную реформу. Этой темой интересовались коллеги и из «Единой России», и из Компартии Российской Федерации. Задача – создать новую индустрию переработки отходов. Регионы получили право назначать операторов, над их работой установлен административный контроль, в том числе со стороны компании «Российский экологический оператор». Я рассчитываю на то, что и коллеги из Государственной Думы тоже примут участие в этих контрольных мероприятиях.

В прошлом году было ликвидировано 28 весьма опасных свалок, в частности полигоны «Быково», «Электросталь», «Каширский» в Московской области, промзона предприятия «Дарита» в Калининградской области. В ближайших планах – закрыть и рекультивировать такие свалки, как «Чёрная дыра», «Игумново», кучинская свалка, «Красный бор» – это всё очень известные и очень проблемные территории. Будем этим заниматься.

Д.Медведев: «Мы запустили масштабную реформу. Задача – создать новую индустрию переработки отходов. В прошлом году было ликвидировано 28 весьма опасных свалок, в частности полигоны "Быково", "Электросталь", "Каширский" в Московской области, промзона предприятия "Дарита" в Калининградской области. В ближайших планах – закрыть и рекультивировать такие свалки, как "Чёрная дыра", "Игумново", кучинская свалка, "Красный бор"».

Уважаемые коллеги, на достижение национальных целей по улучшению качества жизни работают не только те меры, о которых я только что говорил. Необходимое условие – это сильная экономика. Та же бедность – явление одновременно и социальное, и экономическое. Чем быстрее мы будем развиваться, тем быстрее поднимем уровень жизни. За прошедший год удалось не только сохранить, но и укрепить положительные тенденции в экономике. Мы научились двигаться вперёд в крайне неблагоприятных внешних условиях. Я имею в виду нестабильность цен на нефть, торговые войны (они не только не заканчиваются, а, наоборот, форсируются), замедление глобальной экономики и, конечно, санкции, которые в последний период также усиливаются. Под надуманными и часто абсолютно абсурдными предлогами вводятся новые нелегитимные ограничения в отношении российского бизнеса, российских граждан. Государства, которые на словах провозглашают приоритет международного права, действуют исходя из презумпции абсолютной виновности нашей страны. Смотрите сами: если в любой точке мира ситуация развивается так, как не очень хотелось бы отдельным государствам, естественно, это продукт российского вмешательства. Логика примитивная, но очень удобная, в её основе – очевидное нежелание видеть Россию сильной, хорошо развивающейся страной. Всё это, конечно, осложняет нам выполнение планов, но, с другой стороны, такие экстремальные условия – хороший, хотя и жёсткий стимул работать эффективнее. Постепенно меняется структура экономики, мы гораздо меньше зависим от рынков сырья, соответственно, лучше готовы к возможным внешним шокам.

Несколько цифр в подтверждение этих выводов. Валовый продукт по итогам прошлого года вырос более чем на 2%.

Второй год подряд неплохими темпами – свыше 4% – растут инвестиции. Это не только деньги из бюджета или средства крупных компаний, сейчас и малый бизнес вкладывается в собственное развитие.

Мы выстроили (и я считаю, что это очень важное достижение) взвешенную и ответственную бюджетную политику. Впервые за несколько лет – точнее, с 2011 года – вышли на профицитный бюджет. По итогам прошлого года он составил больше 2,5%.

Мы нарастили международные резервы почти на 30 млрд, одновременно более чем на 60 млрд долларов сократили внешний долг.

Про инфляцию. Мы знаем, что по итогам прошлого года она была вблизи целевых значений, в начале этого она несколько ускорилась. Мы это предполагали. Рассчитываем, что этот кратковременный рост закончится и к концу года она вернётся к целевому уровню. (Этот вопрос интересует коллег и из «Единой России», и из других фракций.) Я уверен, что для этого есть все предпосылки.

Остаётся стабильной ситуация на рынке труда – уровень безработицы не превышает 5%. Конечно, по регионам ситуация сильно различается, это правда, и поэтому решения в сфере занятости должны быть именно адресными.

Всё это, безусловно, неплохие результаты, которые, кстати, признают и международные эксперты. Сейчас все ведущие мировые рейтинговые агентства отмечают положительные сдвиги в российской экономике. В настоящее время три основных мировых рейтинговых агентства, всем известные, оценивают рейтинг России на инвестиционном уровне.

Сегодня наша задача – не просто сохранить макроэкономическую стабильность. Наша задача – выйти на темпы выше мировых и уверенно закрепиться в пяти крупнейших экономиках мира. Это тоже наша национальная цель развития. Нужно добиться, чтобы хорошая макроэкономическая динамика не осталась для людей только новостью из телевизора, а стала фактом их повседневной жизни.

Эти задачи мы, конечно, одними государственными вложениями не решим. Нужно активно привлекать частный бизнес, улучшать деловой климат. Для этого необходимо несколько условий.

Первое – это деловая среда принципиально иного качества. Если мы спросим у бизнеса, что ему сегодня мешает, то очень часто нам скажут, что главное – просто не создавать каких-то новых проблем. Лучше не помогать, а просто не мешать. Бизнес измучен разными проверками, это тоже не секрет. Конечно, ситуация постепенно меняется, ещё семь лет назад в рейтинге Doing Business наша страна находилась во второй сотне стран, в прошлом году она продвинулась на 31-е место. Иногда говорят: ну, рейтинги и рейтинги, подумаешь… Но тем не менее это всё-таки достаточно объективные оценки международных экспертов. Почему я об этом говорю? Потому что вот это 31-е место впереди многих вполне современных преуспевающих экономик, таких как Нидерланды, Швейцария, Бельгия. Несколько лет мы в этом рейтинге уже опережаем все страны БРИКС.

Мы ставим задачу войти в двадцатку, соответственно, выстраиваем на это и работу Правительства, формируем инструменты оперативного реагирования на запросы предпринимателей и, конечно, серьёзно перестраиваем сферу контроля и надзора. Также мы подключили более 400 региональных контрольно-надзорных органов в 80 регионах к государственной информационной системе. Но этого недостаточно, предприниматель должен понимать, чего от него хотят. Наша цель – избавить бизнес от избыточных и порой бессмысленных требований, это тысячи документов, зачастую они дублируют друг друга, противоречат друг другу. Поэтому мы решили прибегнуть к так называемой регуляторной гильотине, она направлена на отмену всех ранее принятых обязательных требований.

В-третьих, о чём хотел бы сказать, нужно продолжить совершенствование законодательства в сфере предпринимательских преступлений, я имею в вид» уголовно-пр»цессуальное законодательство, уголовное законодательство. Такое поручение было дано Президентом в Послании Федеральному Собранию. Очевидно, что помещать под стражу во время следствия по экономическим преступлениям можно лишь в качестве особой крайней меры, и вообще для бизнеса лишение свободы должно стать относительно редким наказанием. Гораздо эффективнее применять по таким составам крупные штрафы, административные санкции, возмещение убытков в гражданском процессе. По моему поручению в ближайшее время будет разработана концепция нового кодекса об административных правонарушениях. Вы все, уважаемые коллеги, знаете, насколько он у нас устарел, какой он тяжеловесный, трудный. Надо принять новый. Предприниматели просто не успевают фиксировать, что они нарушили в очередной раз, поэтому новый кодекс должен стать более компактным и более чётким.

Нужно модернизировать и валютное законодательство. Так, предлагается отменить уголовную ответственность за уклонение от возврата денежных средств при экспортных операциях, ограничиться административными мерами. В ближайшее время такого рода законопроект будет подготовлен. Но, наоборот, если происходит вывод средств и сокрытие имущества за границей, бизнес должен нести более строгую ответственность.

Д.Медведев: «Очевидно, что помещать под стражу во время следствия по экономическим преступлениям можно лишь в качестве особой крайней меры, и вообще для бизнеса лишение свободы должно стать относительно редким наказанием. Гораздо эффективнее применять по таким составам крупные штрафы, административные санкции, возмещение убытков в гражданском процессе. По моему поручению в ближайшее время будет разработана концепция нового КоАП».

И по поводу конкурентных условий. Они касаются малого и среднего бизнеса. Темой поддержки предпринимательства интересовались коллеги из «Единой России». Мы вовлекаем негосударственные организации в социальную сферу, в оказание государственных услуг. Теперь они будут участвовать в конкурсах на доступ к бюджетным деньгам. В результате люди смогут сами выбирать, где получать услугу за государственные средства – в частной компании или в государственной.

Ещё одно условие по улучшению делового климата – это более эффективная система стимулов и гарантий для привлечения частных инвестиций. Мы видим готовность крупных компаний включиться в выполнение национальных проектов. Есть предварительные заявки, цифры очень значительные – порядка 75 трлн рублей.

Но предприниматель должен быть уверен, что его инвестиции защищены надёжно, а правила стабильны. Поэтому мы приняли принципиальное решение – в ближайшие шесть лет налоговую нагрузку не увеличивать. Но для этого была скорректирована в целом налоговая система. В частности, изменена ставка НДС. Это был непростой, но необходимый шаг. При этом мы сохранили все льготы по НДС на основные социально значимые товары и услуги. И нулевые ставки – на межрегиональные воздушные перевозки.

Одновременно был закреплён на постоянной основе тариф страховых взносов – на уровне 30%.

Был принят специальный налоговый режим для самозанятых. Пилотный проект с самыми низкими налоговыми ставками – в 4 и 6% – запущен в четырёх регионах. С 2020 года планируем распространить его на территорию всей страны.

Также очень важно создавать благоприятные условия для возвращения бизнеса в российскую юрисдикцию. Эту тему поднимали коллеги из ЛДПР, КПРФ и «Справедливой России». Ещё на год будет продлена амнистия капиталов. Начал действовать абсолютно новый для нашей страны механизм – специальные административные районы (это Калининградская область и Приморский край), в которых, по сути, правовые и экономические режимы аналогичны правилам международных финансовых центров.

С участием бизнеса мы разработали несколько новых инвестиционных режимов, главная задача которых – гарантировать неизменность налоговых и регуляторных условий. Инвесторам, которые вложат не менее 1 млрд рублей в социальную сферу, промышленность, сельское хозяйство и цифровую экономику, должна быть обеспечена стабильность порядка уплаты налога на добавленную стоимость, а также предоставлена возможность компенсировать часть затрат на создание необходимой инфраструктуры – за счёт сокращения налоговых платежей.

Такой законопроект – это своего рода инвестиционный кодекс – в ближайшее время мы направим в Государственную Думу. Над ним уже давно идёт работа, документ этот в высокой степени готовности. Рассчитываем, что он будет принят в весеннюю сессию.

Мы совершенствуем механизмы специальных инвестиционных контрактов, они себя хорошо зарекомендовали. В конце марта было принято решение увеличить предельный срок действия контрактов до 20 лет и продлить льготы по налогам на такой же период, убрать нижний порог по объёму инвестиций, привлекать к этой работе не только регионы, но и муниципалитеты.

Запущена фабрика проектного финансирования на базе обновлённого института развития – «ВЭБ.РФ».

Д.Медведев: «По итогам прошлого года обновлены рекорды по добыче нефти и газа. Но самую высокую динамику продемонстрировали сегменты, которые связаны с переработкой, что, конечно, особенно важно для нашей страны. Производство сжиженного природного газа выросло в 2018 году по сравнению с 2017 годом на 70%».

Наконец, мы подготовили План действий Правительства по ускорению темпов роста инвестиций, утвердили его отраслевой раздел. Инвесторам, которые участвуют в наиболее важных для страны проектах по недропользованию, электроэнергетике, сельскому хозяйству, строительству, инфраструктуре, предложены эксклюзивные условия – специальные долгосрочные тарифы, льготные налоговые режимы и другие меры поддержки.

Все эти шаги, о которых я сейчас говорил, ориентированы на то, чтобы наша промышленность росла быстрее (мы тему промышленной политики обсуждали с коллегами из КПРФ), в том числе для достижения сразу двух национальных целей – ускорение технологического развития и создание в базовых отраслях конкурентоспособного сектора.

По итогам прошлого года рост промышленности составил около 3% против 2,1% в 2017 году. Позитивная динамика сохраняется и в начале этого года, что важно.

Основной вклад в эти показатели пока вносит топливно-энергетический комплекс. По итогам прошлого года обновлены рекорды по добыче нефти и газа. Но самую высокую динамику продемонстрировали сегменты, которые связаны уже с переработкой, что, конечно, особенно важно для нашей страны. Производство сжиженного природного газа выросло в 2018 году по сравнению с 2017 годом на 70%.

Продолжается развитие возобновляемой энергетики. Это тоже исключительно важная тема, имею в виду создание так называемых зелёных мощностей. Они выросли в 2,5 раза в прошлом году.

Рост в обрабатывающих отраслях также ускорился. Но это происходит неравномерно, надо признать. Наиболее высокие темпы были зафиксированы как раз в отраслях, которые сочетают в себе и хороший экспортный потенциал, и спрос на передовые технологии. Это автопром, судостроение, фармацевтика и целый ряд других.

Несколько позиций. По инвестиционному машиностроению и тем задачам, которые у нас стоят по машиностроению в целом. Отмечен рост более 4% в тяжёлом и энергетическом машиностроении. Хорошие экспортные показатели у нас в станкостроении – рост почти 17%. Это весьма неплохой результат. Правда, у нас база не такая большая, как надо было бы.

По фармацевтике. Был зафиксирован рост производства лекарственных средств на 3,5%. Принятые ранее Правительством решения по ограничениям, связанным с закупкой иностранных лекарств (в известных, конечно, пределах), позволили увеличить долю отечественных препаратов в натуральном выражении (я имею в виду сегмент государственных закупок) почти до 80%. И это очень важно, потому что в любом случае наши препараты дешевле, чем иностранные.

Автопром. В прошлом году было произведено на 14% больше автомобилей всех категорий, чем в 2017 году. А это означает оживление рынка. Продано на 12,4% больше, что говорит о восстановлении потребительского спроса и, конечно, свидетельствует о том, что внутренняя ситуация оживляется. Вырос и экспорт автомобилей – на 11,3% в количественном выражении.

Гражданский авиапром. Этой темой интересовались коллеги из ЛДПР. Ещё совсем недавно, мы все помним, производство там измерялось единицами в прямом смысле этого слова – один, два, три самолёта. В прошлом году наш авиапром произвёл 100 гражданских самолётов и вертолётов. Тоже не фантастическая цифра, но это уже что-то.

В прошлом году также успешно прошла сертификация нового двигателя ПД-14, который нам нужен для нового самолёта МС-21.

Пассажиропоток на воздушном транспорте вырос больше чем на 10%. Российские аэропорты в прошлом году обслужили более 200 миллионов пассажиров. Это максимальное число граждан за всю историю отечественной гражданской авиации.

Судостроение. В прошлом году заказчикам было передано 105 морских гражданских судов против 83 в 2017 году.

Идёт строительство новейших универсальных атомных ледоколов. В 2018 году завершена разработка технического проекта атомного ледокола-лидера, который способен обеспечить круглогодичную навигацию по Северному морскому пути.

Двузначные темпы роста, и это тоже очень отрадно, показало транспортное машиностроение. Суммарный выпуск грузовых вагонов увеличился почти на 19%, а пассажирских вагонов и вагонов метро – более чем наполовину.

Транспортное машиностроение мы обсуждали с коллегами из ЛДПР на совещании. Они обращали внимание на дефицит комплектующих для железнодорожных составов. Я дал поручение представить предложения по развитию производства компонентов для транспортного машиностроения.

Есть и другие отрасли, о которых хотел бы сказать.

По строительным материалам – в денежном выражении производство выросло на 5%.

По химической промышленности. Производство химических веществ и химических продуктов в прошлом году в физическом объёме выросло на 2,7%.

В лёгкой промышленности рост на 2%.

По экспорту тоже неплохая статистика. В два раза вырос экспорт строительных материалов. Примерно треть гидроизоляции, мягких кровельных материалов, нашего стекла сейчас отправляется за рубеж, что свидетельствует об экспортном потенциале отрасли. Это неплохо. Экспорт продукции химической промышленности вырос почти на 14%, лёгкой промышленности – на 4,6%. И не могу не сказать об этом, поскольку это действительно очень отрадное явление: отличные показатели по экспорту демонстрирует агропромышленный комплекс. Год назад мы обсуждали результаты, которые он показал в 2017 году. За прошлый год прирост практически на пятую часть, то есть на 20% – до 25 млрд долларов. По пшенице Россия занимает первое место в мире. Но растут показатели и по объёмам экспортных поставок других видов продукции – это мясо, молоко и некоторые другие.

Важно, что развитие сельского хозяйства даёт прирост производства в смежных секторах – производстве минеральных удобрений, сельхозмашиностроении. Сельхозмашиностроение поставило абсолютный рекорд по экспорту среди других отраслей – он вырос на 40%. Это означает, что мы реально производим качественную сельхозтехнику. Это результат прямой государственной поддержки.

Д.Медведев: «Сельхозмашиностроение поставило абсолютный рекорд по экспорту среди других отраслей – он вырос на 40%. Это означает, что мы реально производим качественную сельхозтехнику. Это результат прямой государственной поддержки».

Несколько слов про оборонку. Это одна их тех отраслей, где активно внедряются самые передовые технологические решения, развивается импортозамещение. Главное для оборонно-промышленного комплекса – это поддержание обороноспособности страны на том уровне, при котором ни у кого даже мысли не должно возникать о том, чтобы вести диалог с нашей страной при помощи силы. Качество и надёжность нашего оружия хорошо известны в мире, именно поэтому его и пытаются подвергать различным санкциям. Несмотря на эти санкции, очевидно, что портфель зарубежных заказов на российскую военную технику продолжает оставаться весьма весомым. Сейчас он оценивается приблизительно в 54,5 млрд долларов, среди партнёров России 100 государств.

Кроме того, в оборонке успешно решаются задачи диверсификации производства. Доля товаров гражданского назначения в общем объёме выпуска ОПК по итогам прошлого года превысила 20%. Такую задачу мы ставили. Фонд развития промышленности начал программу финансовой поддержки диверсификации на доступных условиях.

Развитие промышленности становится возможным благодаря реализации целого комплекса мер, в том числе пакета решений по повышению конкурентоспособности российской продукции. Тем предприятиям, которые принимают на себя обязательства по реализации программ повышения конкурентоспособности, предоставляется льготное банковское финансирование. В 2018 году на компенсацию указанных затрат было выделено 14 млрд рублей.

Новые стимулы для расширения экспорта и повышения конкурентоспособности даёт интеграция в рамках Евразийского экономического союза. В этом году ему, напомню, исполняется пять лет. Мы облегчаем условия для взаимной торговли, инвестиций. В полном объёме сейчас действует Таможенный кодекс, цифровая повестка дня реализуется, здесь мы с нашими коллегами стараемся всё это продвигать.

Поддерживая промышленность, мы не просто увеличиваем выпуск конкретной продукции, мы тем самым помогаем развитию тех регионов, где находятся эти предприятия, сохраняем и создаём новые рабочие места, укрепляем их экономику. Регионы живут очень по-разному, есть богатые, есть совсем небогатые. Главная цель – помочь каждому региону найти внутренние точки роста, и мы в Правительстве рассчитываем на очень плотную, уважаемые коллеги, с вами работу.

Именно на эти цели как раз и нацелена Стратегия пространственного развития, которая была принята и которая должна создать такие условия, чтобы каждый регион нашёл свою нишу в экономике нашей страны. Проект плана конкретных мероприятий по стратегии сейчас прорабатывается вместе с регионами и должен быть внесён в Правительство в ближайший месяц.

Для нормального развития регионов нужен надёжный доступ к транспортным магистралям и электросетям. Это критическая вещь для нашей огромной страны – снятие инфраструктурных ограничений. Мы приняли в прошлом году Комплексный план модернизации магистральной инфраструктуры до 2024 года. Он синхронизирован с национальными проектами, по сути, это тоже своего рода национальный проект.

Будут расширены важнейшие транспортные магистрали. Прежде всего речь о коридорах «Запад – Восток» и «Север – Юг» – логистическая инфраструктура, которая обеспечивает транзит и экспорт, морские и воздушные порты, автомобильные и железные дороги. План предусматривает создание уже в этом году новых электростанций (одна из них в Калининградской области и одна в Чукотском автономном округе), нескольких сотен километров новых линий электропередачи.

Но, конечно, основная работа по развитию территорий пойдёт в рамках национальных проектов. Они полностью должны быть заточены под специфику конкретного региона, в них определены контрольные показатели. В этом году на национальные проекты в регионах запланировано около 600 млрд рублей. Я обращаю внимание на то, что мы тоже никогда ранее не делали, но что очень важно, поскольку по-другому невозможно: в некоторых случаях мы будем софинансировать регионам 99% расходов. И это единственный способ эти проекты выполнить.

В последние годы мы серьёзно оздоровили региональные финансы. Это очень важная тема, поскольку ситуация была совсем неблагополучная. Этой темой, кстати, интересовались коллеги и из «Единой России», и из Коммунистической партии. В прошлом году впервые с 2007 года бюджеты регионов были исполнены с профицитом в более чем 500 млрд рублей. Доходы выросли на 15%. Число регионов с дефицитными бюджетами снизилось втрое (было 47, стало 15) – это действительно очень важно. Региональный государственный долг сократился почти на 5%.

Мы приняли целый ряд решений по акцизам на нефтепродукты, стимулировали рост внутри регионов с помощью грантов (эти решения вам известны), ну и, конечно, оказывали им поддержку в виде межбюджетных трансфертов. В прошлом году – свыше 2 трлн рублей. Всё это мы обязательно продолжим и в этом году в не меньших цифрах.

Для регионов с низким уровнем социально-экономического развития мы подготовим дополнительные меры. Я недавно собирал совещание по этому поводу. Ручное управление – это не очень хорошо, но в такой ситуации я считаю, что очень важно, чтобы за такими регионами был закреплён куратор из состава членов Правительства, который непосредственно будет помогать этому региону в принятии важнейших решений. По некоторым регионам я уже принял такие решения, кто будет за это отвечать, коллеги знают о своих обязанностях.

Д.Медведев: «В прошлом году впервые с 2007 года бюджеты регионов были исполнены с профицитом в более чем 500 млрд рублей. Доходы выросли на 15%. Число регионов с дефицитными бюджетами снизилось втрое (было 47, стало 15)».

Будем делать всё, чтобы деньги, которые поступают в регионы, начали работать как можно быстрее. Они должны строго по графику превращаться и в новые детские сады, и в поликлиники, в дороги, в благоустроенные парки. И, конечно, всё, что тормозит работу, нужно убирать, как можно раньше заключать соглашения с регионами по субсидиям, которые у нас традиционно подписывались в самый последний момент, в середине февраля. Мы долго очень здесь раскочегариваемся, скажем прямо. Регионам надо начинать конкурсные процедуры – ещё раз хотел бы сказать об этом в зале заседаний Государственной Думы – сразу после получения уведомлений о предоставлении трансферта. А когда это происходит? Это уведомление, по сути, означает возникновение бюджетного обязательства в рамках бюджетного процесса с момента утверждения лимита, а лимит утверждается в рамках Закона о государственном бюджете, который вы, уважаемые коллеги, здесь принимаете и который подписывает Президент. Вот как только закон подписан, можно уже начинать заниматься подписанием документов. Я на это хотел бы ещё раз обратить внимание всех присутствующих. И я дал поручение подготовить предложения по срокам реализации национальных проектов до конца апреля.

Ещё одна тема по межбюджетным трансфертам, которые в Законе о бюджете распределены на три года. Соглашения с регионами нужно заключать на такой же срок. Мы, наконец-то, до этого дошли, потому что очень долгое время и в Правительстве, чего скрывать, и в других органах власти велась дискуссия на эту тему, но сейчас эта дискуссия закрыта. Надо заключать соглашения на тот срок, на который предусмотрены соответствующие трансферты, и, конечно, обеспечить максимальное распределение таких трёхлетних трансфертов по регионам. Кроме того, в период заключения трансфертных соглашений на уровне Федерация – регион, регион – муниципалитет надо законодательно ограничить. Здесь речь идёт о 15 днях. А предельный срок заключения соглашений по субсидиям с бюджетными и автономными учреждениями, организациями – установить до 15 февраля.

Конечно, перераспределение всё равно будет, его тоже нужно проводить максимально оперативно. Именно поэтому я принял решение о том, чтобы эти акты, эти решения принимались не на уровне руководства, Правительства и не рассматривались на президиуме Совета, который я возглавляю, а чтобы это делали сами кураторы национальных проектов. Просто чтобы оперативнее шла эта работа.

Будем также развивать контрактную систему. Мы предложили внести в неё изменения. Спасибо, что законопроект был рассмотрен на заседании Правительства две недели назад и наши коллеги из Государственной Думы уже приняли его в первом чтении. Документ сокращает время проведения муниципальных, государственных закупок, делает лучше и проще работу с подрядчиками, выбор новых подрядчиков в том числе. Надеюсь, что наша совместная работа здесь будет продолжена.

Особое внимание в рамках национальных проектов мы уделяли в прошлом году и уделяем в текущей работе так называемым геостратегическим территориям. Это Крым, Кавказ, Калининград, Дальний Восток, Арктическая зона.

В этом году мы утвердили государственную программу развития Крыма и Севастополя. Уже в 2019 году будет построен и оснащён многопрофильный медицинский центр. Будем строить трассу «Таврида». Это главная трасса для туристических путешествий по Крыму. Там есть и вопросы определённые. Когда я встречался перед отчётом Правительства с коллегами из КПРФ, они обращали внимание на цены на горюче-смазочные материалы в Крыму. Я дал поручение до 15 мая представить предложения по снижению их стоимости на полуострове. Коллеги в ближайшее время доложат, что можно сделать.

Туризм остаётся наиболее перспективной отраслью экономики Северо-Кавказского округа. В прошлом году там открывались новые курорты – в Чеченской Республике, в «Архызе» построены горнолыжные трассы. Поток туристов растёт, что само по себе неплохо.

В Калининградской области продолжилось строительство северного обхода города и эстакады «Восточная», а также инфраструктуры для индустриального парка «Храброво».

Приоритет, безусловно, Дальний Восток. Об этом спрашивают коллеги и из «Единой России», и из КПРФ. ТОР, свободный порт Владивосток переживают сейчас бум частных инвестиций. В прошлом году их объём превысил 190 млрд рублей. Строится и ремонтируется более 400 школ, там с этим действительно ситуация тяжёлая, детских садов, больниц, домов культуры. Конечно, всем этим нужно будет и дальше заниматься. Правительство продолжит поддерживать авиаперевозки с Дальнего Востока. С этого года льготные программы будут действовать круглогодично.

Арктика тоже имеет особое значение для нашей страны. Для изучения возможностей Северного морского пути в марте этого года впервые за много лет начала работу научная экспедиция «Трансарктика-2019». Завершено строительство морского порта Сабетта. Запущен на полную мощность проект «Ямал СПГ». Кроме того, начато строительство Северного широтного хода и модернизация железнодорожной сети региона – нельзя об этом забывать, поскольку Арктика действительно должна быть под нашим самым пристальным вниманием.

Уважаемые коллеги! Надо, наверное, завершать, потому что выступление довольно длинное. Но я хотел, чтобы у вас была рельефная картинка того, чем мы вместе с вами занимались в прошлом году и что планируем сделать в этом году.

Хочу ещё раз вспомнить Крым.

Одним из самых ярких событий 2018 года стало открытие Крымского моста.

Национальные проекты, о которых я достаточно подробно говорил в своём выступлении, – это тоже мост. Национальные проекты и этот мост связывают Россию сегодняшнюю с Россией будущего. С Россией, в которой мы будем жить уже через пять лет. Уверен, что, если мы будем качественно работать, у нас всё получится.

Спасибо за внимание. И конечно, я готов ответить на ваши вопросы.

В.Володин: Уважаемые коллеги, давайте поблагодарим Председателя Правительства за содержательный доклад. Это действительно доклад, который подводит итог работы Правительства за 2018 год и кроме этого даёт целеполагание, определены задачи. Но мы с вами только в начале пути в рамках заслушивания отчёта. У нас запланировано обсуждение, от фракций у нас подготовлены вопросы. От фракции КПРФ первый вопрос задаёт Коломейцев Николай Васильевич.

Н.Коломейцев (первый заместитель руководителя фракции КПРФ): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Вот настоящие товаропроизводители, а я присутствовал на нескольких отчётных собраниях комитетов ТПП, очень озабочены несоответствием национальных целей и задач в указе по темпам роста, по другим параметрам с основными положениями монетарной политики Банка России и Минэкономразвития, которые в принципе прямо противоположны задачам. И прежде всего они озабочены завышенной процентной ставкой (они считают минимум в два раза), низкой монетизацией экономики. Милтон Фридман, который в 1978 году получил Нобелевскую премию, утверждал, что менее 50% не может быть монетизация, а у нас 42,1. Кроме того, завышенные требования к заёмщикам и колоссальная ориентированность законодательства только на сверхприбыль банков… Не считаете ли Вы правильным в закон о Банке России внести поправку, чтобы ввести ответственность за рост экономики – первое, а потом уже таргетирование инфляции? Второе. Всё-таки принять закон о 10% льготного НДС для плодовых и ягодных культур. И, конечно же, стакан молока для школьников. Ну это уже притча во языцех. Это основа организма. Спасибо.

В.Володин: Николай Васильевич, Вы подали пример на самом деле не очень хороший. Коллеги, мы договорились, что у нас по пять вопросов от фракций и вопросы должны быть более содержательные. Иначе вы войдёте в конфликт с другими фракциями. Николай Васильевич, сформулируйте вопрос, который Вы вначале задали, потому что Вы прошлись по всему спектру тем. Задайте всё-таки тот вопрос, на который Вы хотели бы получить ответ.

Н.Коломейцев: Дело в том, что кредитно-денежная политика влияет на всех. Вопрос касается изменения в закон, поддерживаете ли Вы введение ответственности ЦБ за рост экономики?

Д.Медведев: Давайте я всё-таки попробую порассуждать в отношении необходимости корректировки кредитно-денежной политики, компетенции Правительства в этой сфере, Центрального банка. У нас здесь с Вами несколько, наверное, разные представления о том, каким образом строить нужно кредитно-денежную политику. Я не хочу сказать, что она идеальная, но во всяком случае эта политика позволила нам выстоять в самый сложный период – в период, когда на нашу страну обрушились все эти финансовые санкции, когда были закрыты рынки капитала и мы вынуждены были решать задачи нашего внутреннего выживания и развития за счёт внутренних ресурсов.

За последние годы, я вот только что с этой трибуны говорил об этом, мы всё-таки смогли создать устойчивую макроэкономическую конструкцию. И это признают сегодня все, как раз вот те самые эксперты из разных стран, разные рейтинговые агентства, которые говорят о том, что финансовая модель развития экономики нашей страны устойчивая, она гораздо более устойчивая, чем финансовая модель целого ряда развитых государств, которые нам подчас ставят в пример. В этом плане я не считаю необходимым существенно корректировать что-то в этой модели, потому что эта модель даёт нам возможность развиваться при сохранении низких темпов инфляции, а, стало быть, для населения это в целом облегчает жизнь, создаёт необходимый запас прочности. У нас растут резервы, у нас растут возможности по использованию дополнительно возникающих средств. Иными словами, перераспределение полномочий в системе взаимоотношений между Правительством и Центральным банком в настоящий момент установлено законом и не требует какой-либо корректировки, тем более что по ряду существенных вопросов мы действуем в рамках совместных решений. Я имею в виду, например, обсуждение и создание единой денежно-кредитной политики, за которую отвечают Правительство и Центральный банк.

Но насчёт уровня монетизации экономики, насчёт ставки, этот разговор можно вести долго, но мы с Вами понимаем, всё познаётся в сравнении. Давайте посмотрим на примеры, допустим, даже из практики жизни развитых экономик, входящих в Европейский союз. Там цифры гораздо хуже, чем у нас, и тем не менее нам подчас эти экономики приводят в пример. Поэтому полагаю, что в настоящий момент каких-либо существенных корректировок в этой сфере не требуется.

Б.Пайкин (член фракции ЛДПР): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, одной из основных причин медленного развития малого и среднего предпринимательства в России является избыточное административное регулирование и давление на бизнес, о необходимости снижения которого ЛДПР говорит уже более 10 лет. На Гайдаровском форуме Вы сообщили о разработке механизма регуляторной гильотины, которая позволит избавить от неэффективных и избыточных требований. В декабре 2018 года в Госдуму внесён законопроект, направленный на оптимизацию регулирования нестационарной торговли. Однако предпринимательское сообщество скептически относится к подобным правительственным инициативам, так как регуляторная гильотина может так и остаться красивым понятием, а законопроект о нестационарных объектах уже сейчас содержит избыточное регулирование.

Прошу Вас сообщить о сроках внедрения и реальных ожидаемых результатах для бизнеса от механизма регуляторной гильотины. Готово ли Правительство идти навстречу предпринимательскому сообществу в работе над законопроектом о нестационарных объектах?

Д.Медведев: Борис Романович, спасибо за то, что Вы задали этот вопрос.

Вот это самая регуляторная гильотина – термин, конечно, красивый, но он был использован для того, чтобы просто запомнилось то, что мы предлагаем, то, что я предложил в начале этого года. Он в чём состоит? Мы должны отсечь весь нормативный массив устаревших актов в сфере контроля. Вот мы об этом талдычим на протяжении последних, наверное, 15 лет, что много контрольных органов, много устаревших актов. Все об этом говорят – и в Правительстве, и коллеги из Государственной Думы, бизнес об этом говорит, а ситуация меняется очень медленно, если вообще меняется, и какие-то новые возникают требования. Поэтому мы подумали и решили, что всё это нужно вот таким образом отсечь за один раз.

Сейчас подготовлено поручение в развитие Послания Президента о том, чтобы к 1 января 2021 года этот процесс завершить и выйти на совершенно новый режим применения обязательных контрольных требований. В чём он заключается? Все старые нормативные акты утратят силу, а новые нормативные акты должны быть приняты до соответствующей даты, тем самым мы как бы поставим заслон на пути использования документов, которые морально, экономически и даже политически изжили себя.

Сейчас готовится проект закона об общих требованиях к контролю, общих обязательных требованиях, нам, по всей вероятности, придётся принять и некоторые законы по специальным требованиям. Но именно этим всё должно и ограничиваться, только таким образом мы сможем навести порядок в этой сфере. Не сомневайтесь, у Правительства есть достаточно управленческого ресурса и желания это довести до конца, конечно, при вашей поддержке.

По поводу нестационарной торговли. Знаете, действительно тут разные есть точки зрения, я и с коллегами обсуждал эту тему, но всё-таки нам было бы желательно упорядочить общие подходы к тому, как эта нестационарная торговля ведётся. Во-первых, просто зафиксировать виды деятельности по нестационарной торговле. Во-вторых, установить, какие компенсации уплачиваются торговому предприятию, которое чем-либо занималось в случае, если такая точка ликвидируется, и решить вопросы о продлении сроков договоров аренды места и так далее. И это нужно сделать на федеральном уровне, а всё остальное, на наш взгляд, отдать в регионы. При этом у нас уже есть очень хорошие образцы вот этих нестационарных точек торговли, питания, производства, которые могли бы использоваться в нашей стране, то есть они сделаны уже нашими производителями. Думаю, что вот по такому пути можно было бы пойти.

В.Володин: Дмитрий Анатольевич, законопроект по этому вопросу Правительство внесло в Государственную Думу, он достаточно длительное время обсуждается в комитете профильном, но мы для себя определили даже график рассмотрения его, и он у нас стоял в повестке. Вместе с этим неожиданно для нас Правительство отозвало его. Если Вы не возражаете, было бы правильно, может быть, нам создать рабочую группу (знаем, что есть вопросы и у Совета Федерации) и вместе с профильным министерством рассмотреть этот вопрос. Возможно, мы найдём понимание и быстрее выйдем на решение.

Д.Медведев: Вячеслав Викторович, я это абсолютно поддерживаю. Более того, я разбирался, почему это произошло. Нужно доводить инициативы правительственные до реального результата, если есть, конечно, понимание со стороны уважаемых коллег-депутатов, а не заниматься переадресовкой этих документов туда-обратно. Обращаю на это, кстати, внимание и самого Аппарата Правительства, коллег, которые этим занимаются. Давайте создадим такую группу.

А.Исаев (первый заместитель руководителя фракции партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, Вы в своём выступлении сказали об успехах агропромышленного комплекса, привели убедительные цифры, но это относится к экономике. Что касается социальной сферы, то здесь мы все хорошо знаем, что село отстаёт. А для России село – это особый уклад жизни, которым сегодня живут 30 миллионов наших соотечественников. И Президент, и Вы говорили о необходимости принятия государственной программы устойчивого развития сельских территорий. Когда можно ожидать, что этот документ появится? На какие цели будут направлены средства? Как изменится облик села?

И всё-таки – плоды и ягоды. Сегодня это быстроразвивающаяся сфера, но необходимо поддержать наших производителей в их непростой конкурентной борьбе с импортёрами. Что может предложить Правительство?

Д.Медведев: Во-первых, по поводу самих жителей села: их не 30 миллионов, а 37 или 37 с половиной – по-разному у нас считается, тем не менее эта цифра выше. Это, строго говоря, четверть населения нашей страны сегодня. Поэтому это важнейшее направление. И мы ещё в прошлом году на совещании, которое проводилось Президентом, и я в нём тоже принимал участие, и впоследствии на съезде партии «Единая Россия» договорились, что программа по устойчивому развитию сельских территорий будет продолжена, поскольку она истекает.

Эта программа очень неплохо себя зарекомендовала. За счёт этой программы строились и школы, и детские сады, и ФАПы, принимались решения о строительстве жилья для молодых специалистов – я имею в виду учителей, врачей. Это, по сути, обустройство нашей деревни. Естественно, новая программа будет ориентирована на эти же направления, но при лучшем финансировании и при использовании всех возможностей, погружённых в национальный проект. Правительство обязуется принять эту программу до 1 июня текущего года.

Отвечаю и на тот вопрос, который до этого прозвучал, и на вопрос Андрея Константиновича, чтобы поставить точку. Действительно, эта тема неоднократно обсуждалась. Так получилось, что плоды и ягоды, фрукты у нас оказались исторически в другой ставке НДС, что, наверное, было объяснимо с учётом общих проблем жизни в 1990-е годы, но очень трудно объяснить сейчас. Мы все говорим о том, что наши дети, да и вообще все граждане нашей страны, должны иметь разнообразный стол, различные продукты питания, включая фрукты, соки, ягоды.

В настоящий момент по моему поручению прорабатывается два варианта решения этой задачи.

Первый вариант – дать субсидию всем российским производителям фруктов и ягод, чтобы их продукция была в лучших конкурентных условиях, чем продукция, которая поставляется из-за границы, поскольку до сих пор значительный объём фруктов и ягод поставляется из-за границы. Если помогать, проще говоря, то своим. Это первый вариант.

А второй вариант – просто унифицировать ставку на уровне 10%. Подготовим предложения и окончательно вас проинформируем.

Второй вариант хорош, конечно. Но, коллеги, давайте задумаемся. У нас пока ещё процентов 40, допустим, яблок – а это самый распространённый фрукт – поставляется из-за границы. Если мы введём такую ставку, то надо понимать, что частично это будет поддержка тех, кто поставляет эту продукцию из-за границы. Но, возможно, мы по этому пути и пойдём.

Коллеги, ещё раз хочу сказать про подходы. Мы хотим эту задачу решить не в текущем году один раз, а решить её навсегда. Или путём унификации ставки, о чём я сказал, – но в этом есть минус, который был упомянут, потому что нам, по сути, придётся за счёт нашего бюджета дотировать производство в других странах. Либо установить набор субсидий, который будут получать дополнительно к тому, что есть сейчас, на регулярной, постоянной основе наши сельхозпроизводители, чтобы их продукция была дешевле и доступнее для потребителей. Оба варианта взвесим.

Г.Хованская (член фракции партии «Справедливая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, всё больше собственников открывают спецсчета на капитальный ремонт своего дома. Однако их средства не защищены от банкротства или изъятия у банка лицензии, и возмещение пойдёт в общем порядке. Обеспечить сохранность средств можно путём страхования взносов на капремонт как для вкладов физических лиц. Сейчас система распространена только на малый и средний бизнес, к которым не относятся некоммерческие ТСЖ и ЖСК.

Можно ли будет решить эту проблему таким образом или каким-то другим? Второй вопрос – это льготное кредитование капремонта. Вы знаете прекрасно, что условия, которые предлагаются банками, не позволяют собственникам специальных счетов привлечь кредиты на капитальный ремонт. Здесь вопрос уже о том, что может сделать государство, какая может быть оказана господдержка?

Д.Медведев: Галина Петровна, это действительно весьма актуальные и важные вопросы, поскольку в целом государственная поддержка ремонтов должна быть продолжена. Эти программы себя неплохо зарекомендовали в регионах, их просят продолжать люди и, конечно, региональные власти.

По поводу дополнительных возможностей по гарантированию, защите специальных счетов и льготному кредитованию. Давайте мы проанализируем все возможности, которые здесь есть, включая, конечно, и дополнительные финансовые гарантии, которые по ним могут быть даны.

Но очевидно, что там не может быть режима, абсолютно аналогичного другим счетам, это всё-таки особые деньги. Причём они должны размещаться только в специальных банковских учреждениях. Таких учреждений у нас в стране – по тем правилам, которые есть, – всего пять, и в значительной степени они и так уже находятся под контролем государства. Но я готов дополнительно дать указание проработать этот вопрос с привлечением и банковского сообщества, и, конечно, Правительства.

А.Куринный (член фракции КПРФ): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, горизонт планирования для стран «Большой двадцатки» обычно составляет 20–70 лет, в то время как российский закон «О стратегическом планировании», принятый в 2014 году, игнорируется фактически Минэкономразвития, потому что соответствующих подзаконных актов нет.

Второе. Анализ экономической ситуации в части госкомпаний и ПАО с госучастием говорит о том, что они регулярно не выполняют свою обязанность по перечислению 50% прибыли в бюджет, в то время как их руководство, топ-менеджеры получают сегодня приличные, неоправданно приличные зарплаты и бонусы.

Ну и третье – это дольщики. Вы сказали, что 8 млрд будет выделено в этом году на решение этой проблемы, в то время как большинство «дорожных карт», существующих на сегодня, сорваны.

Какие меры будет принимать Правительство в связи с этими тремя проблемами?

Д.Медведев: По поводу горизонта планирования, я вот как раз не считаю, что мы боимся заглянуть за горизонт, что мы скованы какими-то сиюминутными задачами.

Совсем недавно мы обсуждали на Правительстве и приняли решение по прогнозу, который у нас распространяется на период до 2035 года, а это не среднесрочный прогноз, это долгосрочный прогноз. При этом упомянутое Вами МЭР, то есть Министерство экономического развития, предлагает также подготовить и прогноз до 2050 года, это как раз позиция министерства, в настоящий момент они этим занимаются. И для нас важно видеть, что будет впереди, но мы с Вами понимаем, что ценность таких прогнозов носит достаточно условный характер. Мы сейчас не используем директивного планирования, как это было в прежней жизни, и поэтому такого рода прогнозы для нас важны, но они всё-таки не должны затмевать необходимости активно сосредоточиться на работе в текущей перспективе.

Но ещё раз подчеркиваю: такие решения принимались по прогнозам, прогнозированию до 2035-го и последующие годы, и будут приниматься.

По поводу дивидендной политики. Действительно, у нас есть общий подход о том, что в нынешней ситуации, подчёркиваю, дивидендная политика – это решение собственника, в данном случае собственник – это государство. Она может меняться в зависимости от тех целей, которые мы преследуем. С одной стороны, мы не должны ставить общество в сложное положение, когда оно всю прибыль, например, выплачивает в качестве дивиденда, но, с другой стороны, мы должны получать доходы от участия в компаниях с государственным участием.

Мы остановились на цифре в 50%, и я не так давно утвердил специальное решение, но оно имеет и исключения. В чём эти исключения состоят? Общее правило – 50%, и мы стараемся делать так, чтобы компании строго придерживались этого подхода. Но в ряде случаев, когда речь идёт об инфраструктурных компаниях, у которых очень значительные инвестиционные планы, которые невозможно уложить в оставшиеся 50%, мы размер дивиденда, то есть прибыли, вправе откорректировать.

Это может быть связано также со спецификой отраслевой деятельности компании, ну, например, это оборонка. Там по разным причинам (не буду их объяснять, Вам наверняка понятно) мы устанавливаем меньше размер дивиденда, и это может быть связано с санкционными ограничениями, которые введены в отношении компаний с государственным участием.

В данном случае всё, что я сказал, касается акционерных обществ. Одновременно были приняты решения о том, чтобы и унитарные предприятия тоже в сопоставимых объёмах участвовали в распределении прибыли. Так что будем обязательно контролировать исполнение этих решений.

Ну и по дольщикам. Очевидно, что эта проблема сложная, я вот когда выступал с трибуны, об этом говорил. Мы действительно деньги планируем, но решить эту задачу в комплексе сможет только наша совместная, консолидированная работа с регионами. Для этого мы перечисляем деньги регионам, регионы готовят площадки. Ну и, конечно, предпринять нужно будет все усилия, чтобы эта проблема не разрасталась в будущем. Я уже говорил об этом, кстати, и в прошлом году. Нам в принципе нужно переходить от модели долевого строительства к другим моделям, которые не создают таких рисков, и вот эту работу нужно продолжить.

А.Диденко (член фракции ЛДПР, руководитель комитета Государственной Думы): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в 2013 году в одном из интервью швейцарской газете на Всемирном экономическом форуме Вы сказали, что в ближайшие пять лет в России не будет полной безоговорочной победы над коррупцией, за это время властям удастся лишь ощутимо снизить её уровень благодаря принятым законодательным мерам, взаимодействию правоохранителей и гражданского общества и изменению менталитета россиян.

С тех пор прошло уже более шести лет, приняты многие законодательные меры и решения, однако наши правоохранители периодически возбуждают уголовные дела в отношении чиновников самого разного уровня.

У фракции ЛДПР есть конкретные предложения по усилению эффективности мер борьбы с коррупцией. Это межпартийные администрации у губернаторов, это передача контрольных и надзорных функций оппозиционным представителям. Это усиление общественного контроля на местах до самого маленького муниципалитета.

Как Вы можете прокомментировать предложения ЛДПР? Как Вы оцениваете текущую систему, её эффективность профилактики борьбы с коррупцией?

Д.Медведев: Ну, Алексей Николаевич, что я могу сказать? Я был прав, когда давал это интервью в 2013 году. У нас ещё масса проблем остаётся, которыми мы должны совместно заниматься. Я имею в виду в сфере борьбы с коррупцией. Меры, которые приняты, повлияли на ситуацию. Есть масса примеров (я сейчас их не буду приводить) того, что и дела уголовные стали возбуждаться по коррупционным составам так называемым, и в целом ситуация улучшилась. Но они ещё недостаточны. Для этого у нас утверждён национальный план по борьбе с коррупцией до 2020 года. Естественно, мы действуем в рамках этого плана, вносим свои предложения по совершенствованию законодательства, обсуждаем их с вами, принимаем те или иные решения, которые пойдут на пользу делу.

Вы назвали три вещи. Я эти три вещи и прокомментирую. Вот так называемая межпартийная администрация... Ну, смотрите, конечно, само по себе наличие представителей разных партий в региональных администрациях неплохо. Но, мне кажется, навязывать, вот специально говорить нашим коллегам-губернаторам, что обязательно нужно включить представителей разных партий, – не очень правильно, потому что само по себе это тоже не страхует от коррупции.

В отношении передачи контрольных полномочий оппозиции. Мы с Вами понимаем, это тоже нестойкая модель, поскольку и оппозиция может так или иначе меняться, и это внесение политического инструмента в обычную государственную деятельность – мне кажется, это тоже не очень правильный путь.

А вот в отношении общественного контроля я полностью с Вами солидарен. Этот общественный контроль нужно развивать на всех уровнях, и мы готовы в этом вам способствовать.

О.Окунева (член фракции партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в своём выступлении Вы сказали о том, что жизнь, говоря о бедности, далека от идеала и у семей много трудностей. Вы сказали, что причины для этого достаточно разные. На наш взгляд, не должно быть причиной бедности семьи нахождение в отпуске по уходу за ребёнком от полутора до трёх лет. Мы повторно задаём этот вопрос Правительству. Вы также говорили о том, что необходимы новые решения. Каких решений ждать от Правительства с тем, чтобы размер компенсационной выплаты всё-таки не был 50 рублей в месяц?

Д.Медведев: Спасибо, Ольга Владимировна, что Вы вернулись к этой теме. Она действительно волнует наших людей, я сам получаю большое количество обращений по этому поводу. Я напомню, что эта выплата была установлена указом Президента Российской Федерации в 1994 году. С тех пор очень всё изменилось. И ещё на прошлом отчёте я сказал, что мы подготовим предложения. Эти предложения в целом готовы, хочу Вас проинформировать о них. Мы считаем правильным рассмотреть вопрос о существенном повышении размера этого пособия, сделать это начиная со следующего года. Мои коллеги сейчас готовят предложения, направленные на то, чтобы это пособие носило адресный характер, чтобы его реально получали как раз те, кто в нём, безусловно, нуждается, чтобы это была достаточно весомая добавка в семейный бюджет. В ближайшее время эти предложения будут подготовлены. Я обсуждал эту тему и с Президентом страны, так что решение будет принято.

В.Володин: Спасибо Вам. Коллеги, решение замечательное. Почему левые не поддерживают? Это то, что мы ждали 25 лет. Коммунизм, сколько строили, так и не построили, а здесь решение есть. Поэтому давайте быть более объективными. Всё хорошее поддерживаем вместе, плохое – пожалуйста, критикуйте.

М.Емельянов (первый заместитель руководителя фракции партии «Справедливая Россия»): Фракция «Справедливая Россия» считает одной из главных проблем Правительства неспособность обеспечить высокие, устойчивые темпы экономического роста. Причём все экономические условия для этого есть, но ограничивающий фактор – макроэкономическая политика, которую проводят Центральный банк и Правительство. Так, бюджетная политика угнетающе действует на потребительский спрос и, как следствие, на инвестиционный спрос. Налоговая политика, в частности повышение НДС на 2% (на наш взгляд, неоправданное), изымает средства у предприятий и тормозит инвестиционную активность. Отсюда и невысокие, явно неудовлетворительные темпы инвестиций.

Вопрос такой: готовы ли вы каким-то образом менять направление макроэкономической политики, вносить коррективы? И готовы ли в этом вопросе взаимодействовать с оппозицией, в частности с нашей партией? У нас есть несколько предложений на этот счёт. Мы предлагали регулярно альтернативный бюджет, мы предлагали изменения порядка возмещения НДС экспортёрам сырья, мы предлагали изменения порядка госзакупок.

Д.Медведев: Безусловно, взаимодействовать готовы и я, и мои коллеги, в том числе из финансово-экономического блока. Это первая часть ответа.

А вторая часть ответа, наверное, для Вас не будет удивительной, потому что я об этом говорил с трибуны – здесь наши позиции расходятся: я не считаю макроэкономическую политику, которая проводится в нашей стране, в настоящий момент неэффективной. Именно она позволяет нашей стране развиваться, и развиваться в крайне трудных условиях: в условиях санкций, блокад и так далее.

Поэтому я считаю, что нам нужно обязательно сохранить общие контуры той макроэкономической политики, которую мы выстраивали, скажем прямо, последние почти 20 лет.

А.Журавлёв (независимый депутат, избранный от партии «Родина»): 2018 год был очень богат на информационное сопровождение интеграционных процессов между Россией и Белоруссией. Как в нынешнем году и в последующем будет этот процесс развиваться? В том числе торгово-экономическое сотрудничество?

Готовясь к заседанию, я посмотрел презентацию Минпромторга, подготовленную в свете реализации планов национального проекта «Международная кооперация и экспорт», и там Белоруссия не фигурирует как страна СНГ, на территорию которой будут распространяться меры государственной поддержки экспорта отечественных товаропроизводителей, в отличие, скажем, от той же Украины.

Хотелось бы понять позицию Правительства по этому вопросу.

Д.Медведев: Накажем всех в Минпромторге за неправильное изложение сути нашей экономической политики.

Для нас Белоруссия остаётся ближайшим партнёром, является участником Союзного государства. В этом году, кстати, 20 лет исполняется союзному договору. Я помню, как он разрабатывался, я даже принимал участие в согласовании отдельных его положений в 1999 году, работая в Аппарате Правительства. Этот договор является фундаментом нашего интеграционного развития с Белоруссией.

В настоящий момент мы ведём с нашими коллегами, нашими партнёрами из Белоруссии разговор о том, каким образом эту интеграцию сделать ещё более весомой. Белорусским друзьям переданы наши предложения по интеграции. Они определяются, что для них является приемлемым, что менее приемлемым. Контакты продолжаются, работают ведомства. И конечно, для нас Беларусь является очень важным рынком. Я уж не говорю о том, каким важным рынком является российский рынок для белорусских товаропроизводителей.

Никакие решения не пересмотрены и не отменены. Мы, конечно, и дальше будем развивать наше сотрудничество. Но при этом мы должны, естественно, помнить о том, что такое сотрудничество должно быть в конечном счёте взаимовыгодным. На этих принципах мы и выстраиваем наш диалог. И президенты неоднократно этот вопрос обсуждали, и я со своими коллегами, премьер-министрами Республики Беларусь, эти вопросы обсуждал. Эти дискуссии, эти переговоры будут продолжены по всем вопросам, начиная от сотрудничества в промышленной сфере и заканчивая работой на рынках третьих стран.

О.Смолин (член фракции КПРФ): По данным думского комитета по аграрным вопросам, надбавку к фиксированной выплате 25% получают 975 тысяч работников сельского хозяйства с большим стажем. По оценкам Владимира Ивановича Кашина (председатель комитета Государственной Думы по аграрным вопросам), это меньше половины тех, кто должен был её получать. Просьба дать поручение при участии думского аграрного комитета пересмотреть список профессий и должностей организаций, дающих право на такую надбавку.

Вторая часть. По данным Росстата, количество работающих инвалидов с января 2016 по январь 2019 года сократилось на 888 тысяч – почти на миллион. Сейчас их 17% от числа инвалидов трудоспособного возраста, а согласно программе «Доступная среда» к 2020 году должно быть 40%, в 2025-м – 51%. Одна из причин – отказ от индексации пенсий работающих, в том числе инвалидов. У многих инвалидов первой и второй группы пенсия сравнима или выше заработной платы. Когда четверть пенсии им не платят, люди уходят с работы или работают без оформления...

Потери бюджетной системы суммарные больше, чем экономия Пенсионного фонда.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, мы просим Вас вернуться к этому вопросу и дать поручение провести специальное совещание под Вашим руководством и, если возможно, с нашим участием.

Д.Медведев: Олег Николаевич, по надбавке аграриям поручение я, естественно, подпишу по итогам нашего сегодняшнего обсуждения.

По поводу работы инвалидов. Это действительно очень важная социальная тема. Мы заинтересованы в том, чтобы активно привлекать людей с ограничениями в трудоспособности к активной жизни, к труду в том числе. Цифры, которые Вы приводите, конечно, нас не могут устроить.

Если говорить о системе индексации пенсий, то эта идея звучала. Можно к этому вопросу ещё раз вернуться, я не возражаю, естественно, против проведения совещаний. При этом, принимая такие решения, мы должны смотреть за ситуацией в целом, потому что если мы примем такое решение в отношении отдельной категории, пусть даже такой чувствительной, как инвалиды, и не примем по другим, то это может быть поводом для обращения в том числе в Конституционный Суд. Но я ещё раз готов эту тему обсудить.

И.Торощин (член фракции ЛДПР): В середине марта текущего года руководством ФАС была публично озвучена информация, что жители России переплачивают по тарифам за жилищно-коммунальные услуги минимум в два раза.

ЛДПР много лет уже говорит о том, что у нас есть грамотные специалисты, разработавшие методики определения справедливых и экономически оправданных тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Они готовы хоть завтра выехать в любой регион и в кратчайшие сроки определить реальные цифры. Необходима лишь только информация от ресурсоснабжающих организаций. Сегодня это одна из самых больных тем жителей нашей страны. Поэтому прошу сообщить, как Правительство реагирует на позицию ФАС и какие меры принимаются, чтобы снизить тарифы до реальных. И хочу обратить Ваше внимание, что особенно остро ситуация с завышенными тарифами присутствует в Волгоградской области, где творится полный беспредел в сфере ЖКХ и в деятельности по обращению с твёрдо-коммунальными отходами.

Д.Медведев: Игорь Андреевич, тема действительно насущная, надо вместе ей заниматься. Если есть хорошие материалы, хорошие методики и хорошие специалисты, мы никогда не отказываемся. Давайте подумаем, как и ваших специалистов привлечь к этой работе.

Если говорить об общем подходе, то, безусловно, рост тарифов должен быть ограничен инфляцией. Этого и должны придерживаться федеральные и региональные власти, и на это нацелена работа Федеральной антимонопольной службы.

Но в то же время нужно контролировать, что происходит в различных регионах. Здесь Вы правы абсолютно, поскольку подчас в регионах, которые находятся рядом друг с другом, тарифы совершенно разные и это никак экономически не обосновано.

Очень важно, кстати, будет и подготовить, и принять (сейчас такой документ уже готов) закон о согласовании роста тарифа на электроэнергию с федеральным антимонопольным органом. Я надеюсь, что вы тоже в этом нас поддержите.

Одновременно нужно очень внимательно следить за тем, что происходит в управляющих компаниях, такая деятельность тоже ведётся.

Насчёт Волгоградской области информацию принял к сведению.

А.Макаров (член фракции партии «Единая Россия»): Огромные средства выделены, бюджетные процедуры совершенствуются. Но бюджетный кран, вот он есть и есть пробка, которая этот кран перекрыла, эта пробка – 44-й закон. В нём давно процедуры убили и цель этого закона, и смысл, для которого он создавался, остаётся лишь видимость контроля.

Многие вопросы удалось решить, ну например, вопросы культуры, детский оздоровительный отдых – это очень важно: лето впереди, решили.

Вчера во втором чтении был принят правительственный закон, очень много действительно важных вопросов, не буду перечислять, Вы о них говорили. Но вот осталось пять вопросов, например, лекарства. Ведь совместная работа с Правительством идёт, но вот по пяти пока решения совместного, такого понимания нет.

Очень бы хотелось, строго говоря, понять, как можно ускорить процедуру принятия решений. Потому что от того, насколько быстро решим, и зависит вопрос, о котором мы сегодня говорили.

Или эти деньги будут продолжать лежать просто, огромные средства, которые нашло Правительство по решению Президента, будут лежать на счетах в казначействе, или они пойдут в экономику и будут решать проблемы людей, о которых Вы сегодня говорили.

Д.Медведев: Андрей Михайлович, Вы правы. И как коллега коллегу я не могу Вас не поддержать в том, что процедуры, конечно, очень важны, но они не должны работать против смысла закона, это абсолютно точно.

Поэтому нам нужно (и мы с такой инициативой выступили, спасибо вам большое, я имею в виду депутатов Государственной Думы, за то, что вы нас в этом поддержали) привести 44-й закон, что называется, в чувство, сделать его сообразным текущему моменту. Огромные деньги не должны зависать только из-за того, что у нас масса разных процедур, подчас бессмысленных. Вы законопроект пропустили через первое чтение?

В.Володин: Второе, вчера мы во втором чтении рассмотрели. Причём, Дмитрий Анатольевич, могу здесь высказать слова благодарности, потому что нам важно здесь также для чистоты, что называется, отношений, чтобы был диалог доверительный и конструктивный. Вчера мы с Правительством нашли понимание по более чем 70 поправкам.

И это итог работы той группы, которую Александр Дмитриевич Жуков возглавлял. Вместе с Правительством мы по ним имеем общую точку зрения, и эти поправки были приняты на вчерашнем заседании во втором чтении.

Мы планируем завтра рассмотреть законопроект уже в третьем чтении, но у нас осталось порядка пяти поправок, которые действительно существенно улучшают законопроект, но при этом пока мы не договорились о единой позиции, а выходить на разночтениях – это значит подвергать судьбу закона риску…

Д.Медведев: Вячеслав Викторович, спасибо, что ещё раз об этом меня проинформировали. Я по этому закону получаю непосредственно информацию от своих коллег из Правительства, и у меня есть предложение. Упомянутые Вами пять поправок, по которым ещё не успели договориться, – я сейчас предложу своё видение, если это видение окажется приемлемым для уважаемой Государственной Думы, тогда можно было бы ещё раз по этим поправкам пройтись и принять решение.

Что я имею в виду? Надеюсь, что здесь мы близко мыслим с коллегами-депутатами. Речь идёт, во-первых, о так называемой начальной или максимальной цене контракта, по которому допускается проведение так называемого короткого аукциона, электронного аукциона. Я предлагаю здесь установить более высокие цифры, чем есть сейчас: до 300 млн рублей по общему порядку, а по строительству – до 2 млрд рублей.

Это не всё ещё. Теперь по поводу лекарств. Эта тема вообще очень щепетильная, важная, чувствительная, она касается людей, которым по медицинским показаниям – это индивидуальная непереносимость, жизненная ситуация – необходимо получать лекарственные препараты по решению врачебной комиссии, то есть просто на основании такого решения. Я предлагаю, чтобы без конкурентных процедур эту цифру мы подняли с 200 тыс. до 1 млн рублей, это позволит закрыть практически весь сегмент таких лекарств.

Третье, о чём хотел бы сказать, – это по поводу увеличения предельной цены контракта, когда можно его заключать без проведения конкурентных процедур, то есть со всеми заказчиками. Здесь есть предложение просто поднять эту цифру до 300 тыс. рублей. Насколько я знаю, это попадает где-то в створ предложений, которые коллеги готовили.

Четвёртое касается малого бизнеса. Ну малый бизнес на то и малый, у него нет возможности каждый раз там всё заполнять, готовить, решения различные проводить, с банками передоговариваться по поводу обеспечений. Поэтому предложение такое: отойти от необходимости предоставления малым бизнесом различного вида обеспечительных мер, таких как залоги, гарантии и так далее, если такой малый бизнес уже имеет положительный опыт работы по государственным и муниципальным контрактам, если он себя нормально зарекомендовал. Мне кажется, это справедливо.

Ну и, наконец, есть предложение, его озвучивали коллеги из Москвы, Сергей Семёнович Собянин у меня на совещании, по поводу того, чтобы распространить изменения вот этих существенных условий контрактов по тем новеллам, которые коллеги предлагают, не только на обычные, стандартные объекты капитального строительства, но и на объекты культурного наследия, поскольку они тоже требуют реконструкции и это упростит такого рода работу.

Вот пять предложений.

В.Володин: Уважаемые коллеги, думаю, что мы с вами вышли на тот компромисс, которого добивались. Спасибо, Дмитрий Анатольевич, потому что с министерствами у нас не получилось.

Д.Медведев: Для этого есть Председатель Правительства.

В.Володин: Ну знаете, Дмитрий Анатольевич, если бы мы вышли раньше с ними на такой диалог, можно было бы Вас и не обременять этими вопросами.

О.Шеин (член фракции партии «Справедливая Россия»): По оценкам РАНХиГС, 33 миллиона наших сограждан получают заработную плату по чёрной либо серой схеме. По оценкам Росстата, теневой фонд оплаты труда составляет порядка 12 трлн рублей, и соответственно выпадающие доходы субъектовых муниципальных бюджетов – 1,5 трлн, Пенсионного фонда – 2,5 трлн рублей в год. При этом фирмы, которые уклоняются от уплаты страховых взносов, налогов, фактически демпингуют при проведении конкурсов и подрядов, то есть честно работать становится невыгодно.

«Справедливая Россия» предложила, чтобы, если судом установлен факт работы фирмы с привлечением чёрной и серой занятости, такую фирму на год отсекать от государственных и муниципальных заказов, подрядов и от налоговых льгот. Готово ли Правительство поддержать такое предложение?

И пользуясь случаем, раз уж речь зашла о Росстате: не находите ли Вы, что ведомство, которое подводит итоги работы Правительства, Росстат, рационально вывести из-под подчинения Правительства и перевести на прямое подчинение Президенту либо, как Счётная палата, утверждать через российский парламент руководство?

Д.Медведев: По поводу серых зарплатных схем, конвертов. Здесь наша позиция с Вами абсолютно одинакова – это однозначно плохо. Мы стараемся всеми возможными средствами с этим бороться, включая и контрольные процедуры, и передачу администрирования уплаты страховых взносов, например, Федеральной налоговой службе, для того чтобы большее количество денег собирать. Кстати, это позволило собрать за последние два года существенно больше средств. Там, по-моему, в прошлом году на 600 млрд больше, если говорить о Пенсионном фонде.

Что же касается предложения отсекать от тендеров, от конкурсов, других конкурентных процедур фирмы, которые не платят нормально зарплату: если об этом есть данные, давайте мы ещё раз к этому вопросу вернёмся. Может быть, это и возможный подход. Хотя они и так должны нести ответственность, установленную действующим законодательством. Давайте мы ещё раз это изучим.

Что касается идеи передачи Росстата из Правительства. Вы понимаете, любой орган можно передать куда-то в другое место. Вопрос в том, насколько эффективнее он будет работать. Пока во всяком случае я такой необходимости не чувствую.

Р.Шайхутдинов (независимый депутат, избранный от партии «Гражданская платформа»): В прошлом году все мы столкнулись с резким ростом цен на бензин. И Правительство, надо отдать должное, приняло меры. Были подписаны соглашения с нефтяными компаниями, но эти соглашения истекли 1 апреля.

Нас ждёт впереди посевная, массовые перевозки. Что собирается делать Правительство, если опять будет рост цен на топливо?

И второй вопрос. Нацпроект по поддержке малого предпринимательства. Сегодня это всё-таки социальная дотация бизнесу или инвестиции? Если инвестиции, то есть предложение совместно, может быть, с парламентом подготовить показатели эффективности этих инвестиций. И чтобы Минэкономразвития отслеживало эти показатели.

Д.Медведев: Сначала про бензин и иные нефтепродукты, включая дизельное топливо. Действительно, ситуация в прошлом году вышла из-под контроля. Это плохо. Пришлось в неё вмешиваться и Президенту, и по его поручению – Правительству, установить целый ряд правил и даже, что называется, погрозить пальцем компаниям, которые производят нефтепродукты, под страхом введения так называемых заградительных экспортных пошлин. Эти меры успокоили ситуацию, сейчас ситуация под контролем, она стабильна.

Действительно, был подписан документ на три месяца, для того чтобы сохранить такой режим работы. Мы в Правительстве договорились предложить компаниям ещё на три месяца продлить такой режим работы – не обязательно в рамках соглашения, а в рамках некоего единого документа, который всеми компаниями одобряется. Такая работа проведена, компании соответствующее решение приняли. Надеюсь, что всё останется именно в тех пределах, которые мы и обозначали.

У нас небольшой рост произошёл – в пределах 1,5%, но это в начале года было связано с введением более высокой ставки налога на добавленную стоимость. Никаких других факторов, которые должны влиять на цены на бензин и дизельное топливо, быть не должно. Но при этом мы смотрим в будущее и в настоящий момент согласовываем общий подход – по поводу использования так называемого механизма обратного акциза на нефтепродукты и введения дополнительной – точнее, изменённой – так называемой демпфирующей надбавки. Это позволит и нефтяным компаниям чувствовать себя более уверенно, и в то же время сохранить стабильность на рынке. Окончательные предложения будут подготовлены и, надеюсь, позволят нам все эти задачи решать. В том числе и задачи, которые я считаю важнейшими: по обеспечению села горюче-смазочными материалами. Проводил недавно на эту тему видеоселектор со всеми регионами. Ситуация стабильная, но под контролем её будем держать.

Отвечаю на ваш отчасти философский вопрос о том, является ли для малого бизнеса та поддержка, которая идёт по линии государства, инвестицией или просто какими-то дотациями: мне бы хотелось, чтобы это, конечно, были инвестиции. И в этом смысле я, естественно, готов поддержать вашу идею – поработать вместе с коллегами из Государственной Думы. Такое поручение Министерству экономического развития я дам.

В.Володин: Надеемся, что Министерство экономического развития примет это к исполнению и мы начнём работать уже с сегодняшнего дня.

Д.Медведев: Вы внимательно следите за работой Министерства экономического развития, я знаю, а Министерство экономического развития – за работой Государственной Думы. Так что вы испытываете взаимную симпатию. Надеюсь, так и будет дальше.

В.Володин: Это хорошо. Это обеспечивает баланс эффективной работы ветвей власти.

Д.Медведев: Так и есть.

С.Пантелеев (член фракции КПРФ): За последние три года отгрузка сельхозтехники на внутренний рынок российскими предприятиями выросла на 25%, производительность труда – на 12%. И всё это во многом благодаря различным мерам господдержки. Постановление №1432 является одним из наиболее эффективно работающих механизмов. Но на 2019 год первоначально была выделена сумма 2 млрд, затем увеличена до 8 млрд, далее – полная неясность. Хотя практика последних лет показывает, что минимальная сумма должна быть не менее 15 млрд, чтобы хотя бы сохранить темпы, которые были набраны.

Дмитрий Анатольевич, рассматривается ли вопрос об увеличении суммы на реализацию постановления №1432? И в развитие прошу Вас дать поручение на дополнительную проработку с производителями принятого постановления №191 и ещё раз посмотреть на него с точки зрения дальнейшего развития отрасли.

Д.Медведев: Мы в этом смысле занимаем гибкую позицию. Готовы, естественно, смотреть, как развиваются события. Это касается и вопросов увеличения финансирования, в том числе по упомянутому Вами постановлению, – в зависимости от того, как развиваются события. Спасибо, что Вы специально на это обращаете внимание.

Что касается 191-го постановления по поддержке производителей сельхозтехники, мы эту тему обсуждали в ходе общения с коллегами из Коммунистической партии Российской Федерации. Я им пообещал, что мы во всём этом разберёмся.

Действительно, в настоящий момент мы проводим унификацию работы по субсидиям. Но смею вас заверить, что в результате этой работы никто из производителей российской сельхозтехники не должен ничего потерять, а, наоборот, только приобрести.

Я, выступая час назад с трибуны, говорил, что у нас просто очень хорошие результаты по экспорту российской сельхозтехники. Кто это мог себе представить ещё, допустим, пять-семь лет назад? Нам нужно обязательно сохранить тот потенциал, который мы набрали, и сделать так, чтобы наши комбайны, наши тракторы воспринимались в мире ничуть не хуже, чем аналогичная продукция, которая производится такими гигантами, как CLAAS, John Deere и так далее.

Поэтому, если какие-то вопросы возникают у производителей сельхозтехники, у меня просьба обращаться и ко мне, и в Министерство промышленности, чтобы эту задачу решить. Никто ничего не потеряет.

А.Андрейченко (член фракции ЛДПР): Государственной Думой был принят недавно закон о перераспределении 50% квот на вылов краба.

Против выступили регионы, так как прогнозируют потери для бюджетов и увеличение количества безработных. Против выступили оппозиционные партии: у нас возникли вопросы по поводу отсутствия, причём полного отсутствия, переходного этапа и вопросы по поводу площадок, на которых будут проводиться аукционы. Потому что уже есть прецеденты, уже есть примеры некорректного проведения электронных аукционов, на что указывают представители отрасли.

В связи с этим у меня вопрос. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, готовы ли Вы, Правительство в конце года, если анализ покажет, что закон не работает, прогнозируемые деньги в бюджет не поступают, люди лишаются рабочих мест, компании, которые аукционы выигрывают, не работают, внести предложения, которые вернут порядок в отрасль?

Д.Медведев: Андрей Валерьевич, естественно, сразу скажу: Правительство всегда готово обсуждать не только то, что работает, но и то, что не работает должным образом. Это касается любого закона. Мы открыты к разговору – и я, и мои коллеги по Правительству. Если говорить об изменении порядка квотирования вылова краба, готовы и эти вопросы обсуждать.

Но я напомню, какое решение в конечном счёте было принято. Во-первых, 50% так называемого исторического принципа сохраняется, и только 50% уходит на аукцион, который действительно должен привести к дополнительным доходам в бюджет, причём весьма немаленьким. Я сейчас цифры называть не буду, надеюсь, результаты покажут, что и как удалось получить. Это первое.

Второе. Мы с вами понимаем, почему это сделано. Очевидно, что в какой-то момент так называемый исторический принцип, который использовался, пришёл в несоответствие с необходимостью обновления основных фондов отрасли. Эту продукцию вылавливают, деньги там огромные вращаются – миллиарды долларов, а рыболовецкие суда не закупают, вот в чём дело. Поэтому мы эти инвестиционные квоты должны как раз и распределить таким образом, чтобы появились новые рыболовецкие суда, отрасль сохранилась и занятость сохранилась. Именно на это направлен соответствующий законопроект.

Давайте посмотрим, как будут развиваться события. Я думаю, что время всё расставит на свои места.

В.Лысаков (член фракции партии «Единая Россия»): Страховые компании, которые работают в сфере автомобильного страхования, имеют повышенное содержание сахара в карманах. Как это происходит? Они продают нам полисы обязательного страхования, при этом многие автомобилисты покупают и полисы добровольного страхования, которые покрывают все риски, но на порядки дороже, то есть они платят дважды.

Как Вы относитесь к идее изменения принципов страхования и, соответственно, законодательства таким образом, чтобы полис добровольного страхования в нынешнем его виде без удорожания стал универсальным и покрывал возможные риски, которые сейчас покрывает полис ОСАГО? Это крайне важно и было бы справедливо для десятков миллионов наших избирателей. Но, Дмитрий Анатольевич, не торопитесь, подумайте, это, и не только это, зависит практически полностью от Вашей позиции.

Д.Медведев: Вячеслав Иванович, эта идея довольно оригинальная, потому что, строго говоря, Вы предлагаете, если я правильно понимаю, с правовой точки зрения совместить два вида страхования. Страхование обязательное по полису ОСАГО и страхование так называемое добровольное, договорное, на основе КАСКО. Но сделать это не ради того, чтобы какие-то полисы совместить, а для того, чтобы любой человек, который страхует свой автомобиль в ситуации, когда это необходимо, мог выбрать из тех форм возмещения, которые по соответствующим полисам положены, но в то же время получил этот универсальный полис (правильно я Вас понимаю?) за цену, которая ниже, чем цена ОСАГО и КАСКО, вместе взятых, если покупать их раздельно. В этом смысл, да?

Я думаю, что как минимум с финансовой точки зрения это интересная идея. Здесь надо посмотреть, скажу прямо, на совмещение подходов регулирования обязательного страхования и страхования добровольного в рамках гражданского законодательства. Если там противоречий в регулировании мы не увидим или их можно каким-то образом разрешить, то сама по себе идея хорошая: вместо того, чтобы платить дважды и за ОСАГО, и за добровольное страхование, заплатить один раз – и меньше. Мне кажется, это интересно.

В.Володин: Вячеслав Иванович, уточните по поводу сахара в карманах: о чём Вы хотели сказать?

В.Лысаков: Я хотел сказать о том, что страховые компании достаточно сладко живут, значительно слаще автовладельцев.

И поскольку полис добровольного страхования, так называемый полис КАСКО, стоит очень серьёзных денег и подкожно-жировая клетчатка страховых компаний велика – это свыше 200 млрд накопленных рублей, между прочим (это официальные данные МВД, которое несогласно было с нынешней реформой ОСАГО), этих денег вполне достаточно, чтобы возместить возможные риски, которые сейчас покрывает полис ОСАГО, тем более что многие автомобилисты годами не попадают в аварии.

Д.Медведев: А Вы предлагаете им сделать, используя Вашу терминологию, липосакцию, да? Не думаю, что, услышав нашу дискуссию, страховщики и страховые компании обрадуются.

Но ещё раз говорю: сама идея, мне кажется, разумная. Чем платить дважды за разные полисы – и обязательный, и добровольный, то есть договорный, – можно заплатить какую-то среднюю величину, для того чтобы покрыть все риски.

Сам по себе подход, мне кажется, интересный, давайте поработаем.

Страховые компании тоже все разные, есть и посильнее, и послабее, может, кого-то вообще нельзя, так сказать, подвергать этой процедуре, они еле живут. Но надо посмотреть, там Центральный банк этим в том числе занимается, я знаю.

О.Нилов (заместитель руководителя фракции партии «Справедливая Россия»): Для поддержки материнства, детства, увеличения рождаемости «Справедливая Россия» внесла ряд законопроектов. Мы считаем, что отпуск по уходу за ребёнком нужно не просто пересмотреть, а нужно увеличить с полутора до трёх лет оплачиваемый и засчитываемый в стаж вот этот самый отпуск.

Второе. Мы благодарим Вас за поддержку петербургских ребятишек, 7 тысяч которых пойдут в этом году в сад и в школу, но 200 тысяч останутся дома. В связи с этим предлагаем компенсировать тем родителям, у которых нет возможности отправить ребёнка, компенсировать им до подхода очереди размером примерно прожиточного минимума на ребёнка.

Ещё один закон уже внесён, ждёт рассмотрения, причём Вами поддержанный, о возможности использования материнского капитала на построение дома на садовом участке, а лучше на гектаре, и не только дальневосточном.

Д.Медведев: Постараюсь ответить на все три обозначенные позиции. Ну естественно, как минимум первые две связаны с нашими финансовыми возможностям. По поводу зачёта периода по уходу за ребёнком в страховые периоды, в стаж, в возрасте ребёнка от полутора до трёх лет – наверное, и это можно рассмотреть. Мы прикидывали, по-моему, там, для того чтобы это сделать, нужно довольно значительные суммы накопить. Там порядка 80 млрд, такая цифра фигурировала. Но здесь есть, помимо финансовой стороны, весьма сложной, и ещё один момент. Он в чём заключается? С одной стороны, мы помогаем, конечно, тем мамам, которые ухаживают за детьми, но здесь есть аспект социальной справедливости, потому что другая часть людей начинает говорить: «Мы в этот момент работали, а вы вот находились дома...». То есть это точно, я к чему говорю, вызовет определённую социальную дискуссию, хотя уход за ребёнком – это тоже очень сложный и тяжёлый труд, мы это тоже все понимаем. Здесь нужно взвесить и финансовый, и социальный аспект вот этой идеи. Давайте это сделаем.

По поводу компенсации до подхода очереди – это тоже упирается в финансовые возможности, надо посчитать, сколько это будет стоить. Я думаю, что лучше для нас, конечно, просто строить больше, чтобы вообще этой проблемы не было, но посчитать можно.

И наконец, третья идея, по поводу использования средств материнского капитала, для того чтобы построить жильё на садовом участке. Вот это я полностью поддерживаю. Ко мне обращались с этой идеей в прошлом году ещё, мне кажется, что это абсолютно правильно. Нужно изменить соответствующие нормы и допустить такого рода расходование материнского капитала. Но я хочу специально акцентировать внимание на том, что речь должна идти о строительстве жилого дома, а не садового домика, потому что речь должна идти о капитальном строении. Если это так, то наши позиции на 100% совпадают.

Н.Харитонов (председатель комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, член фракции КПРФ): Внимание к Дальневосточному федеральному округу на сегодня большое. Великолепно проходит организованный Дальневосточный форум, на самом деле трудится не покладая рук Козлов Александр Александрович, министр, вице-премьер Трутнев – это правда. Но, несмотря на это, хотя и объекты большие, и инвестиции большие ежегодно, а за 2018 год уедет более 20 тысяч.

Что необходимо сделать, чтобы люди всё-таки не уезжали?

И маленький вопрос по селу. Самые бедные и обиженные – это крестьянство России. Здесь многое звучало о селе. Бюджетная обеспеченность селян серьёзно уступает горожанам. Как Вы относитесь к тому, чтобы 25% всех инвестиционных возможностей страны и национальных проектов переориентировать на развитие инфраструктуры села? Чтобы в село поехали, а не уезжали, тем более брошенной земли 40 млн га.

Д.Медведев: По поводу Дальневосточного округа. Вы сказали о том, что мои коллеги трудятся, форум проходит, решения приняты, но всё равно есть отток. Ну по разным регионам цифры разные, тенденцию эту окончательно нам переломить не удалось, Вы правы, и это нас очень беспокоит. Для нас очень важно, чтобы Дальний Восток был самодостаточным, активно развивающимся регионом.

Что нужно сделать? Я отвечу вам кратко. Надо выполнить все те решения, которые мы приняли и над которыми неустанно трудятся и министры, и вице-премьер, и другие члены Правительства. И вы, кстати, когда принимаете соответствующие решения – решения о поддержке бизнеса, о развитии социальной инфраструктуры. Я вот выступал, сказал: 400 школ там строим сейчас, на Дальнем Востоке, а до этого вообще почти школ не строили, просто не строили. Вот всё это выполним, и отток прекратится, наоборот, люди будут приезжать.

И по поводу арифметического подхода в распределении денег: я абсолютно с Вами согласен в том, что нашему селу нужно уделять особое, повышенное внимание. Я специально даже сказал, что не 30, а поправил – 37,5 миллионов человек на селе живёт, да, четверть населения страны. Но арифметические законы, конечно, так не работают, потому что есть общегосударственные траты и так далее. Но в том, что село должно быть в абсолютном приоритете, никаких сомнений нет, и мне кажется, что мы своей работой это стараемся доказать, в том числе и когда обсуждаем проблемы развития села с вами, представителями КПРФ.

А.Шерин (член фракции ЛДПР): Недовольство граждан деятельностью власти только нарастает. На смену пенсионной реформе нагрянула так называемая мусорная реформа, которая не дала России улучшения экологии: не появилось современных мусороперерабатывающих заводов, но сразу выросла плата за вывоз отходов, например в Липецкой области – с 54 до 110 рублей, в среднем более чем на 100%.

Очевидно, для кого-то создаётся монополизированный и высокодоходный бизнес на собственном народе. В Ельце право на вывоз мусора получила компания, даже не имеющая собственной техники. Есть отходы или нет – за 2,5 куб. м мусора заплати. Цель любой реформы – улучшение жизни населения. В нашем государстве получается наоборот.

Почему бы Правительству России не рассмотреть вариант привлечения передовых технологий и специалистов в данной сфере, например таких стран, как Германия, Швеция или Япония, со строительством заводов по глубокой мусоропереработке при условии не повышения, а уменьшения платежей за вывоз мусора для граждан?

Д.Медведев: Безусловно, иностранные технологии надо привлекать, и никаких сомнений здесь нет. Они накопили очень хороший опыт в этой сфере. Я немецкие технологии, о которых Вы сказали, не видел. Но я, когда посещал Финляндию с визитом, заезжал, смотрел на те технологии, которые используются у нашего соседа. Если честно, это производит впечатление. Там просто абсолютно современнейшее, «космическое» оборудование. И в то же время отходы крайне опасны, а их утилизируют прямо там. С учётом, Вы знаете, любви наших финских соседей к темам экологии для меня даже было удивительно, что они вот это всё разрешили. Но это работает, значит, это нужно внедрять и у нас, я с Вами согласен.

Насчёт переработки. Вы правы, у нас сейчас 7% всего мусора перерабатывается. А есть нормативы выйти хотя бы на 60, а то и на 70%. Для этого нужно строить мусороперерабатывающие заводы, нужно заниматься логистикой, нужно заниматься сортировкой.

Но в чём я не могу согласиться? Вот реформа, нет результатов. Ну давайте по-честному скажем. У нас сейчас апрель. Эта реформа идет всего три месяца, а отходы копились десятилетиями. Вы вспомните: в прежние годы хоть кто-нибудь на каком-нибудь уровне эти вопросы поднимал? Нет, просто сваливали всё за городом, и привет, поэтому результаты, конечно, за два-три месяца не появятся. Но это не значит, что не нужно следить за тем, что происходит. И вот в чём Вы точно правы, так это в необходимости контроля тарифов.

Мы этим занимаемся, создана специальная компания, которая для этого будет привлекать специалистов, контролировать, договоры смотреть, какие заключаются, и, собственно, за тарифами наблюдать. И ещё очень важно нам переходить к иным способам тарифообразования. Я напомню, что в настоящий момент этот тариф, решение о нём, принимается регионами, зависит или от количества членов семьи, или от площади, которую занимает та или иная семья. И тот, и другой подход не могут считаться абсолютно справедливым. Я сейчас не буду анализировать достоинства и недостатки. Нам нужно переходить к тарифообразованию на основе реально произведённого объёма мусора, так, как это сделано во всём мире, но для этого нужно подготовить технологии, подготовиться технологически, и тогда это будет гораздо более внятная ситуация. Будем обязательно этим заниматься.

И по поводу Ельца. Раз Вы об этом сказали, я дам поручение проверить, что там за компания этим занимается.

В.Терешкова (член фракции партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Я к Вам обращаюсь от имени всех жителей Ярославской области. Нас всех тревожит положение с первым русским драматическим театром имени Фёдора Волкова. В недрах Министерства культуры созрела идея присоединить его к одному из театров в Питере. Но этот театр история, ему на будущий год 270 лет. Накоплена история, вышли удивительные, знаменитые люди, которые прославили нашу страну. Нельзя ли попросить Вас приостановить приказ, который подписал господин Мединский, потому что настроение у ярославцев боевое...

Д.Медведев: Валентина Владимировна, что я могу сказать? Я действительно в курсе этой ситуации. Есть разные идеи, скажем прямо, есть идеи проработанные, а есть идеи непроработанные. К сожалению, в данном случае мы все столкнулись с ситуацией, когда идея об объединении театров не была проработана ни с исторической, ни с гуманитарной, ни с какой-либо другой точки зрения. Безусловно, жители Ярославской области восприняли эту ситуацию в целом как весьма напряжённую для себя. Я получил обращение на эту тему.

В общем, очевидно, что никакими соображениями, даже увеличением зарплаты, лучшим комплектованием труппы, некоторые решения не закрыть, их нужно либо, когда ты их предлагаешь, готовить как следует, либо вообще не предлагать. Ровно поэтому я уже некоторое время назад дал поручение о том, чтобы эту идею отвергнуть и объединение приостановить.

В.Гартунг (заместитель руководителя фракции партии «Справедливая Россия»): В результате ошибочных, а чаще преступных, действий владельцев банков, а также недостаточного контроля со стороны ЦБ, десятки тысяч вкладчиков, потеряв свои сбережения, оказались в тяжелейшей жизненной ситуации. Особенно банк «Югра» выдавал такие специальные продукты, как вклад «Социальный», где специально зазывал незащищённые слои граждан, выдавая это за меры социальной поддержки. В результате эти люди, будучи и так уже незащищёнными, оказались в тяжелейшей трудной жизненной ситуации. «Справедливая Россия» предложила два законопроекта по решению этой проблемы, внесла уже их.

Первое. Мы предложили выделить эти категории граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, и увеличить страховое возмещение с 1 млн 400 тыс. до 10 млн рублей. С ЦБ мы уже ведём такие консультации, и тут нужна поддержка Правительства.

И вторая наша идея. Мы предлагаем граждан, которые потеряли вклады, в очереди кредиторов в части вклада до 10 млн рублей передвинуть вперёд.

Таким образом, мы фактически покрыли бы все жизненные ситуации и помогли бы гражданам.

Ну и хотел бы добавить о финансовых возможностях. Год назад я Вам задавал вопрос по поводу изъятия из закона о закупках отдельных юридических лиц, из 223-го закона, положения по контролю за сделками, закупками взаимозависимых лиц. Вы тогда сказали, что Вы промониторите ситуацию и определитесь с ним. Хотелось бы понять, какая сейчас позиция Правительства, через год? Спасибо.

Д.Медведев: Начну с вкладчиков. Конечно, нужно обязательно помогать тем, кто попал в трудную жизненную ситуацию, и Вы говорите о консультациях, которые с Центральным банком проводили, это нормально и правильно.

Но нужно понимать, что если мы, например, объём компенсаций здесь увеличим, допустим, как Вы сказали, с 1 млн 400 тыс. до 10 млн рублей, то эти деньги же из воздуха не появятся, тогда, соответственно, нужно больше собирать средств, которые, собственно, образуются самими участниками банковской системы и накапливаются. Для участников банковской системы это тогда дополнительная нагрузка, которая, безусловно, отразится и на их процентной политике, и на других нормативах их деятельности, то есть здесь эффекты, которые мы создадим, могут быть весьма и весьма сложными.

Я уж не говорю о том, что, по моей информации, 99% вкладов, которые вот таким образом зависли и которые находятся в проблемной ситуации, как раз ограничиваются этими суммами, – поэтому, собственно, эта сумма и была выбрана в качестве лимита возмещения. Но давайте продолжим консультации и по этому поводу. Это же касается и передвижения очереди, хотя я не очень представляю, как в данном случае тоже эту очередь по обращению взыскания на имущество банка можно реорганизовать или подвинуть.

По поводу взаимозависимых лиц я ещё раз попрошу коллег из Аппарата Правительства промониторить, что было по предыдущему поручению. Но если я правильно Вас понимаю, речь идёт о том, чтобы и внутри холдинговых компаний, и компаний, которые оказывают взаимное влияние друг на друга, то есть системы взаимозависимых лиц, установить некие конкурентные процедуры. Навскидку, что называется, я пока не очень понимаю, нужно ли их там устанавливать, потому что зачастую они все принадлежат одному собственнику, и тогда это будет конкуренция внутри одного юридического лица, по сути, или лиц, которые контролируются одним собственником. Но я постараюсь разобраться и окончательно Вам дам ответ.

В.Володин: Уважаемые коллеги, мы с вами завершили вопросы от политических фракций.

Дмитрий Анатольевич, учитывая, что вопросов было много, но по большинству из них Вы уже решения здесь, в зале, приняли и наших коллег поддержали по путям их решения и, собственно, по подходам, возможно ли нам договориться с Правительством в ходе сегодняшнего отчёта о создании совместной рабочей группы, которая бы, не откладывая в долгий ящик, всё то, что здесь прозвучало, и исходя из Ваших решений, переложила уже в нормы законов, и мы могли бы до завершения весенней сессии принять поправки в законодательство? Конечно, многие темы, которые здесь прозвучали, действительно долгожданные, а учитывая решения с Вашей стороны, возможно, нам удастся максимально сделать так, чтобы эти решения приблизить.

Д.Медведев: Вячеслав Викторович, не только возможно, мне кажется это абсолютно необходимым, поэтому прямо здесь, в этом зале, я даю поручение Аппарату Правительства подготовить предложения по этой самой группе, для того чтобы окончательно отработать законодательные идеи.

В.Володин: Переходим, уважаемые коллеги, к следующему этапу обсуждения отчёта Правительства – выступлениям политических фракций.

Г.Зюганов: На Арктическом форуме Президент, отвечая на вопрос, как скажутся санкции на будущем России, сказал жёстко: будущее зависит только от нас самих. Золотые слова.

Когда премьер-министр в ходе Всероссийского открытого урока отвечал на вопрос школьников, какое качество главное для руководителя, тоже подчеркнул: это ответственность за слова, за дела и за свою команду. С этим нельзя не согласиться.

Но хочу подчеркнуть, что не может быть благополучия, счастливого будущего у страны, которая погрузилась в системный кризис и где за последний год доверие к власти обвалилось вдвое. Вы это видели на губернаторских выборах.

Не может быть счастливой страна, где в массовом порядке нищает народ. У нас полстраны живёт менее чем на 25 тыс., а треть – менее чем на 12 тыс., это жалкое существование.

Не может быть стабильности в стране, где раскол превратился вообще в пропасть, где 3% захватили всю собственность и основные финансовые ресурсы и не желают платить нормальные налоги.

Износ оборудования превысил 50%, даже в нефтегазовой промышленности. Здесь пахнет большими катастрофами.

Поэтому, я считаю, главный документ, который мы должны обсуждать, – это послание Президента, поставленные в нём задачи, как войти в пятёрку ведущих государств, одолеть бедность и обеспечить прорыв высоких технологий.

Дмитрий Анатольевич, теми темпами, которые обеспечивает ваше Правительство, эта задача будет провалена. Если мы в текущем году не выйдем на нормальные мировые темпы, тогда мы будем не в пятёрке, мы будем 15-е через пять лет и пропустим впереди себя ещё Южную Корею, Австралию, Мексику и Испанию. Это будет не просто провал – это будет позор.

Если посмотреть на финансовые ресурсы и ситуацию. У нас нефти в прошлом году добыли 555 млн. Казалось бы, гигантские средства. Четвёртый год подряд продаём своего сырья на 20 трлн рублей, но даже половины нет в нашем бюджете.

Что даёт нефть другим странам? Норвегии – бесплатное образование, медицинское обслуживание. Безработный получает пособие 210 тыс. рублей.

В Америке, на Аляске, по 100 тыс. рублей (в переводе на наши деньги) с этой нефти получил каждый житель.

Арабские Эмираты и Саудовская Аравия – пенсионный возраст, огромная пенсия, передаётся по наследству.

В Иране на треть дешевле бензин и солярка.

Почему у нас эти огромные средства прикарманила узкая группа людей и эти деньги не работают на каждого человека?

Кто оказался в ходе этого года жертвами прорыва? Плюс 2% НДС вздули цены на продовольствие от 10 до 30%, плюс 15% – цены на бензин, плюс 10 – на ЖКХ, плюс пять лет пенсии, плюс мусорное ведро очень дорогое, и плюс отказ детям войны и всем остальным поддержать их в это суровое время.

Пособие на детское питание в школе в Великом Новгороде – 15 рублей. Сходите в наш буфет, посмотрите: самый дешёвый пирожок – 30 рублей. Это просто абсолютный позор для страны, которая имеет сумасшедшие деньги.

Что касается вариантов. У вас есть два варианта – я к партии власти обращаюсь: или обновление системы этого либерального рэкета, или дальше мы подавимся этой либеральной кашей, и всем будет плохо.

Пропагандистская машина уже не работает, что бы ни делали. Уже три четверти населения сидят в сетях и знают правду. Если посмотреть на силовиков, сейчас людей гоняют по всей России только потому, что выступили против этой «мусорной» реформы. Одними посадками улюкаевых, арашуковых, абызовых не отделаемся.

Недовольны рабочие, недовольны крестьяне, недовольны студенты, недовольны учителя, недовольны учёные, недоволен малый и средний бизнес. Я такого массового недовольства давно не видел.

Надо принимать меры. У нас есть такая возможность. Мы вам предложили, поддержали коллег: бюджет развития – 25 трлн. Вы соглашались вместе с Путиным. Мы пока не подошли и близко к этому решению.

Давайте обсудим нашу программу «10 шагов к достойной жизни». Давайте обсудим уникальный опыт Алфёрова. На его университет сейчас руки подняли. Давайте опыт народных предприятий обобщим. Мы готовы провести общероссийский референдум, встречу на наших предприятиях.

Я при вас обратился и к Путину: перестаньте разрушать лучшее хозяйство в стране – Грудинина. 15 проверок и 30 судов. Совсем ошалели! Мы отобьём это предприятие. Вы мне помогали в своё время отбивать предприятие в Марий Эл. Вы помогали, тогда спасли лучшее предприятие, оно и сегодня является лучшим. И Маркелов-то сидит, который душил вместе со своей шайкой это предприятие.

Мы готовы показать опыт планирования. У нас Иркутская область вошла в десятку по темпам. Она в три раза выше темпы имеет, чем в целом Российская Федерация. Почему против Левченко 173 сюжета на государственном телевидении? Это просто политическое хамство в высшей степени, и никак не можем остановить это полное безобразие.

Самая большая беда – это управление финансами. За прошлый год собрали 19,5 трлн – на 30% больше, чем в предыдущем, плюс 509 к вашему прогнозу. Ну давайте распорядимся! Открываю и смотрю: 1 трлн вообще не расписывали, 682 млрд использовало министерство без решения Думы. В любой стране за это выгонят с работы. 426 млрд вы себе взяли в резерв, 156 оказались нетронутыми. 2 трлн неиспользованных средств в нынешних условиях.

Почему вы отказали детям войны? Мы вносили пять раз. Почему вы отказали другим, кому позарез это нужно? Почему вы не хотите поддержать пенсионеров? 140 млрд содрали только за последние три месяца.

Дальше смотрю. 30 трлн на счетах предприятий. При ставке рефинансирования 7,75 и 7,7 рентабельности никто не будет вкладывать в производство, им невыгодно, им выгодно крутить эти деньги.

Смотрю дальше. 50 трлн в банках лежит, 5% инвестиций. Что же это за банкиры, которые деньги захапали, говорят: резерв на случай кризиса? В прошлый раз был кризис, 4 трлн вы отвалили банкирам, а люди шиш получили. Разве это финансовая политика? Это не финансовая политика.

Выполнение национальных проектов. Вслушайтесь, Президент с вас спросит обязательно. 12 проектов из 76 программ, которые подготовило Правительство: 51 программа – ни копейки на 1 апреля. А когда их будут выполнять? Уже год с лишним прошёл. Ни одной копейки не профинансировали.

Я считаю, надо чрезвычайное заседание Совета Безопасности проводить.

Стройки взял. 12 тыс. строек, 2,5 трлн. За 2018 год обозначили 800 ввести – ввели 152 стройки. Там заморожены сумасшедшие деньги! Были бы рабочие места, налоги и всё остальное.

Как выполняют? Самое, наверное, богатое министерство – Минкультуры. Только думает, как придушить некоторые святые места для всех нас. 83% средств использовало, которые выделила Дума.

Минспорт – 87%. Куда ни ткнёшься, везде платить надо на стадионах.

Росавиация. У нас все самолёты чужие! 83%.

«Роскосмос» (недавно специальное занятие проводили на Хруничева) – 84%. Там лучшие технологии! 80 млрд повесили долг на эту ведущую отрасль в стране. Без авиации и космоса мы вообще никто в этом мире.

Фармацевтическая промышленность. Что, у нас таблеток много? 63% использовали средств, которые выделялись. Спросите с них.

Долговая яма. Беру ваш прогноз. Вообще чуть в обморок не упал! На 17 лет – не знаю почему, но дело не в этом. Долг должен вырасти с 14,6 трлн до 52. В нищей, вымирающей стране с изношенными фондами такой долг! У вас просто страну отберут завтра. Я вам предлагал по Дерипаске одну комиссию создать. Меня третий месяц таскают по судам за то, что я предложил комиссию создать. Обиделся, оказывается. Создали бы – давно остановилось бы это безобразие.

Нужен диалог, диалог нормальный, с обществом и народом. Народ стонет, и массовое недовольство нарастает. Нужен диалог Президента с лидерами парламентских фракций. Он прервался, в течение года его практически уже нет. Не знаю, кто за этим стоит.

Нужно убрать полицейщину, которая пытается заткнуть рот всей стране недовольной. Вы не заткнёте. Нужно всё сделать, чтобы средства массовой информации помогали решать эти вопросы. Неужели нам мало Украины? Видим все с ужасом. Но на наших телеканалах нет серьёзного обсуждения проблем, которые нас волнуют. Неужели вам мало Украины?

Показывают репортаж из Минска – нельзя государственному телевидению это делать, это наш последний союзник. Если о чём-то не договорились, сядьте и договоритесь.

Надо всё сделать для того, чтобы сформировать полноценное Правительство.

Во время дефолта в 1998 году Ельцину хватило политической воли всех собрать. Сказали: залезли в тупик, давайте договоримся. Можно было спокойно договориться. Сели – Примаков, Маслюков, Геращенко, потом Матвиенко – ведь они страну от края пропасти оттащили.

Мы сейчас находимся в крайне сложном положении. Этот диалог должен материализоваться в конкретную программу. Ваши министры, Вы ведёте постоянно нормальные разговоры, но эти разговоры иногда ничем не кончаются. Неужели и после сегодняшнего откажете детям, старикам? Я не знаю, я бы на вашем месте, учитывая, что у вас 2 трлн брошенных денег, давно решил эти вопросы.

В.Жириновский: <…> Сегодня коллекторов не остановили, продолжают издеваться. Доли в квартирах продают, издёвка над семьёй.

Десятки тысяч лжеинвалидов, виноваты врачи.

Сокращаем демократию, выборы по партийным спискам. Вы куда идёте, в КПСС? Также рухнете. Надо расширять выборы по партийным спискам, вы сужаете. Уже 75% – одномандатники, 25% – так сказать, по партийным спискам. Это нельзя.

На телеканалах одно насилие и ужас по всем каналам с утра до вечера.

Фильмы. Начинается антипропаганда, и все бегут смотреть: спектакль «Нуреев», кино «Матильда», «Праздник» – блокада Ленинграда и всё остальное. Всё наоборот делаете. Фатьянов, 100 лет со дня рождения – ничего, ни слова. Русский поэт, вся страна поёт его песни.

Оскорбления людей по всей стране: то быдло, то стадо, то шелупонь, недоумки, лохи, алкаши, пьянь, тунеядцы. Это чиновники, ваши чиновники, в любой точке России в любой момент вот такие оскорбления высказывают.

Органы опеки – произвол. Из нормальной семьи забирают детей и так далее.

И итог всей работы. За 102 года посмотрите хронику и увидите везде хмурые лица: и при Ленине, и при Сталине, и при Брежневе. И сейчас везде – и хмурые лица министров, и хмурые лица вчера на расширенном Совете Безопасности. Вот пока хмурые лица, значит, дела идут не так хорошо.

С.Неверов: Я буду говорить не про историю, верну нас к повестке – об отчёте Правительства, который мы сегодня заслушиваем вот уже в 11-й раз. Эта норма, которая закреплена в Конституции, как раз была введена по Вашей инициативе, Дмитрий Анатольевич.

Формат отчёта за это время серьёзно изменился. Нужно отметить, что изменился и формат взаимодействия между Правительством и фракциями в преддверии отчёта: вносятся вопросы и предложения, которые в качестве приоритета обозначают представители фракций. Это позволяет начать прорабатывать разные формы до отчёта и разные темы, а в большинстве случаев сразу принимать конкретное решение. При этом отчёт Правительства наполняется реальным содержанием.

Не только конкретные решения принимаются, но и вырабатываются и уточняются цели и задачи на следующий год. Об этом тоже сегодня много говорилось: и обозначенные национальные проекты, и принятый бюджет на 2019, 2020 и 2021 годы, где мы заложили средства на реализацию этих национальных проектов.

Мы должны понимать, что от того, насколько грамотно и эффективно сработает Правительство, зависит развитие страны. Речь идёт не просто о километрах дорог, о квадратных метрах. Речь о росте экономики, о повышении благополучия наших граждан, о качестве жизни. И если говорить о качестве жизни, каждый аспект заслуживает детальной проработки, каждый вопрос, каждая тема. На одной из таких тем, Дмитрий Анатольевич, которая звучала в ходе подготовки к сегодняшнему отчёту и которая прозвучала здесь (её поднимал Николай Васильевич Коломейцев), в начале своего выступления я хотел бы остановиться подробней – это стакан молока в школе.

Тема не новая, и на самом-то деле она поднимается правильно. Социализм строили – до этого не дошли, строили коммунизм – тоже не дошли.

Сегодня, Дмитрий Анатольевич, Вы говорили, что мы живём в других реалиях, и мы, обсуждая с Вами, предлагали посмотреть на этот вопрос шире и не упираться, коллеги, в стакан молока. Мы должны говорить о полноценном, горячем, сбалансированном питании детей в школах – это важнейший вопрос формирования и поддержания их здоровья.

К сожалению, сегодня только 35 регионов обеспечивают полноценное питание детей в школах. Это необходимо сделать во всех регионах, а не только в этих 35. Необходимо, чтобы везде было предусмотрено, повторю, сбалансированное, полноценное питание в школах, где в ассортименте должны быть и фрукты, и овощи, и мясная продукция, и молочная продукция, и те же соки, – с проработкой меню широким кругом специалистов и экспертов. Обязательно должны учитываться особенности организма, противопоказания.

И в этой связи, Дмитрий Анатольевич, нам необходима Ваша поддержка. Мы сегодня работаем над таким законопроектом. Здесь прозвучало уже, что мы создадим рабочую группу, в рамках которой будем готовить вместе такие законопроекты. Потому что не все регионы готовы к этому финансово. Нам необходимы и федеральные ресурсы на эти цели, и различные формы поддержки.

Сегодня мои коллеги задавали вопрос о поддержке отечественных производителей плодово-ягодных культур. Вы сказали, что такая поддержка будет. Как раз эти ягоды и фрукты должны быть на столе у наших учеников в школах – на Севере, в Сибири, в других регионах. В рамках двух обозначенных тем решаются две задачи – поддержка сельхозпроизводителей и свежие фрукты нашим детям. Такой подход и принцип – увязка целей и задач, когда задействуется сразу несколько отраслей, – требуется во всех сферах.

Сегодня один из первых вопросов от нашей фракции, который задавал Андрей Константинович Исаев, касался поручений Президента по подготовке программы комплексного развития сельских территорий. Для нас это крайне важный приоритет, потому что речь идёт о качестве жизни в сельской местности, где проживает (здесь уже прозвучало) более 38 миллионов человек.

Дмитрий Анатольевич, Вы достаточно подробно ответили на этот вопрос. С одной стороны, агропромышленный комплекс является локомотивом экономического роста. Мы решаем вопрос продовольственной безопасности страны. Очень много современных производств с использованием новейшей техники. Государство оказывает поддержку по различным направлениям, в том числе и фермерским хозяйствам. Но люди уезжают из села, из деревень, особенно молодёжь. Есть производства, но нет нормальных условий повседневной, бытовой жизни.

Что необходимо сделать для начала? У нас 133 тыс. населённых пунктов, которые находятся в сельской местности. Коллеги, 133 тыс.! Нужно видеть реальное положение дел в этих населённых пунктах. Что там расположено – дом культуры, школа, детский сад? Каково их состояние? Каковы сегодня там дороги, какая там сегодня возможность трудоустройства? Это большая работа, которую необходимо проделать, выполнить на современном уровне, чтобы системно, а не латая дыры, подойти к решению задачи.

Это касается и проблемы с кадрами на селе. Необходимо межведомственное взаимодействие. Начнём с того, что у нас практически отсутствует профориентация в школах. Да, запущен общедоступный сервис Роструда, а дальше что? Надо анализировать эти данные, ориентировать детей на профильные классы, на дальнейшее поступление в вузы по необходимым специальностям.

Вы, Дмитрий Анатольевич, сказали, что существуют целевые направления регионов на обучение в вузах. Но нет обратной связи. Сколько реально выпускников исполняют главное условие договора – возвращаются туда, где это направление получили? Кто этим реально занимается? Слабая координация между регионами, предприятиями, расположенными на этих территориях, федеральными ведомствами и вузами по потребности в тех или иных специальностях.

Я ничего не имею против юриспруденции, но если не хватает врачей, учителей, агрономов, инженеров, то для чего оплачивать учёбу юриста? Для чего давать целевые направления и тратить государственные деньги?

Отстроив систему и системно эту работу, нужно делать следующий шаг. Пока человек учится пять-шесть лет, регионы, ведомства должны готовиться к его возвращению. Это вопросы жилья. Возможно, понадобится место в детском саду. Элементарные вопросы быта. Потому и не возвращаются, что жить негде, перспектива непонятна. А тем, кто направление дал, меньше головной боли, хотя деньги на ветер. Так быть не должно.

Система в части кадрового обеспечения должна стать одной из составляющих программы комплексного развития села. И нужно начинать это делать сегодня, чтобы не потерять этот год.

Ещё к вопросу о кадрах на селе. Нам необходимо, коллеги, в соответствии с поручением Президента принять поправки в Налоговый кодекс. Медицинскому работнику, который поехал в сельскую местность по программе «Земский доктор», полагается миллион. Но он эту сумму не получит полностью, потому что сразу минус 130 тыс. подоходного налога. Нужно это убрать. И сразу учесть это применительно к новой программе «Земский учитель», которую очень давно ждут. Даже в районных центрах сегодня в школах нехватка учителей.

Ещё раз хочу подчеркнуть: наша фракция готова к совместной работе с Правительством в части законодательного обеспечения целей и задач, которые стоят перед страной, и мы рассчитываем, что все члены Правительства будут в первую очередь ориентироваться не на статистическое, формальное исполнение, а на взаимосвязь процессов и межведомственную работу.

Конечно, мы понимаем, что некоторые вопросы, которые в том числе поднимаем и мы, не решаются сразу. Мы сегодня уже об этом говорили. В прошлом году на отчёте Правительства мы обсуждали проблему размера пособия по уходу за ребёнком, и сегодня прозвучал этот вопрос. Спасибо вам за ответы, мы готовы подключиться вместе с вами к решению этого вопроса.

Есть ещё один вопрос. Поэтапно проходит процесс цифровизации телевидения. Мы к этому долго шли. И этот процесс ассоциируется лично с Вами как инициатором проекта, Вы лично контролируете процесс. Регионы просят донести свои опасения относительно доступности местных телеканалов в связи с переходом на цифровое вещание.

Да, мы приняли в первом чтении законопроект о закреплении на конкурсной основе муниципальных телеканалов на 22-й позиции внутри кабельных сетей, но по-прежнему остаётся опасение относительно механизмов его реализации и, как следствие, доступности местного телевидения. Очень хотели бы по этому поводу услышать Вашу позицию.

Хочу поблагодарить Вас, Дмитрий Анатольевич, за поддержку в части возможной отмены полиса ОСАГО. По сути, нам необходимо создать комплексное страхование, единый полис (это как один проездной), когда мы объединим всё это в одном полисе и цена будет отличаться, если покупаешь два полиса.

Подводя итоги, хочу сказать, что Правительство и Вы лично, Дмитрий Анатольевич, принимаете и прорабатываете предложения всех фракций, открытых для такой работы, и это крайне важно. За прошедшие два месяца в ходе подготовки к отчёту многое удалось сделать.

Нам предстоит сделать ещё больше. И я не сомневаюсь, что мы это сделаем. Впереди у нас амбициозные, но абсолютно реальные, понятные задачи, решение которых направлено на повышение качества жизни наших людей. Уверен, у нас всё получится.

С.Миронов (руководитель фракции «Справедливая Россия»): Вы, Дмитрий Анатольевич, и Ваши коллеги из «Единой России» знаете и, наверное – может, к сожалению, а может, к счастью, – привыкли, что, как правило, я и мои коллеги из фракции «Справедливая Россия» критически относимся к деятельности вашего Правительства и часто высказываем, с нашей точки зрения, справедливые критические замечания. Но мы же партия «Справедливая Россия».

Я хочу начать со слов благодарности в Ваш адрес, Дмитрий Анатольевич, за встречу 9 апреля. Ещё раз хочу сказать: замечательный формат, когда руководство Правительства встречается с руководством фракций. И решаются, причём реально, очень серьёзные вопросы. Мы очень рады, что на той встрече и сегодня с трибуны Государственной Думы Вы ещё раз подчеркнули, что поддерживаете наше предложение о продлении дачной амнистии ещё на год – до 1 марта 2020 года. За это спасибо. На той встрече нам было приятно слышать, что Вы даёте поручение и с пониманием относитесь к нашей давнишней идее о снижении предельно допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг и квартплату с 22 до 15%, сделать это федеральной нормой.

Нам импонирует, что и по сложнейшей проблеме, о которой сегодня и коллеги спрашивали, так называемой мусорной реформе... Кстати, я согласен с Алексеем Васильевичем Гордеевым, который сказал, что правильно называть не «мусор», а «отходы». Во-вторых, никакая это не реформа, и Вы сегодня тоже об этом говорили. Реформировать можно то, что уже было и работало. Мы с нуля начинаем эту трудную работу. Ваша позиция, что оба критерия, принципа расчёта тарифа – один по квадратным метрам, другой по количеству людей, проживающих в квартире, – несправедливы. И Вы правильно говорите (это наша позиция тоже): сколько отходов произведено – за это и нужно платить.

Мы услышали Ваши заверения, что новелла по крабовым аукционам, против которой мы, с нашей точки зрения, справедливо выступали… Мы ещё опасались, что после этого пойдёт то же самое по рыбе. Вы сказали, что этого не будет. За это искреннее спасибо, за понимание, внимание и предложение создать рабочую группу по тем вопросам, которые звучали.

Как Вы понимаете, это было за здравие, теперь о проблемах.

Прежде всего хотел бы обратить Ваше внимание, Дмитрий Анатольевич, что сегодня очень трудно говорить о реальных экономических показателях, потому что после переподчинения Росстата были пересчитаны в течение короткого времени все экономические параметры. И нам, мягко говоря, не очень верится в показатели, о которых сегодня Росстат говорит.

В частности, о росте производства на 4,1% в феврале этого года, когда мы видим, что, например, рост электроэнергии только 0,6% при практически нулевом росте грузоперевозок. Как-то не срастается: если у нас растёт производство, соответственно, должна тратиться электроэнергия и грузоперевозки также должны быть.

Не убеждает нас годовой показатель 5,1% инфляции. Люди, когда приходят в магазин, понимают, что реальная, если хотите, их личная потребительская инфляция 7–8%. И мы убеждены, что нужно переподчинять Росстат обратно Правительству. Когда Росстат подчиняется Министерству экономического развития – это неправильно.

Следующая тема – об углублении социального неравенства.

Мы считаем, что положение уже закритичное. И мы убеждены, что здесь необходимо принимать самые серьёзные меры.

По данным того же Росстата, уровень бедности в 2018 году составил 13,3%, что ниже на полпроцента по сравнению с 2017 годом. Но в то же время Президент ставит задачу в два раза сократить количество бедных к 2024 году. У нас осталось пять лет. Давайте прикинем. По полпроцентика... Мы не решим задачу, которую перед нами ставит Президент.

И мы видим, что меры по борьбе с бедностью нигде не прописаны в национальных проектах. Я не могу не сказать, что больнейшая проблема – жилищная – вообще нигде не фигурирует, как будто такой проблемы не существует.

Доля зарплаты у нас во внутреннем валовом продукте составляет чуть менее 40%, хотя мы знаем, что должно быть примерно две трети. И мы видим очень большой разброс в зарплатах. В частности, нас, мягко говоря, смущает, что именно на государственных предприятиях или предприятиях с большим участием государства разница между зарплатой руководства и работающих – в сотни раз, даже более. Мы, наша фракция, внесли законопроект, где предлагаем сделать это соотношение для всех предприятий с государственным участием либо полностью казённых или государственных – восемь к одному, не более того.

Мы считаем, что потребительскую корзину 2019 года нужно срочно пересматривать, она нереальная, она не соответствует сегодняшним моментам жизни.

И конечно, мы продолжаем настаивать на прогрессивной шкале подоходного налога. Причём здесь мы видим необходимость идти двумя путями. Вводить, пусть для начала, небольшую прогрессию для тех, кто получает очень большие деньги. Я напомню, мы предлагаем начать с тех, кто получает более 2 млн рублей в месяц. И одновременно сделать нулевую ставку НДФЛ для тех, кто получает зарплату ниже прожиточного минимума. Мы слышали, что в Правительстве говорят об этом, думают. Но я считаю, кроме того, чтобы говорить, необходимо идти дальше.

Хотел бы сказать о здравоохранении. С одной стороны, безусловно, многое делается, идут правильные стройки, но мы видим, что, даже по отчёту Счётной палаты, в нацпроекте «Здравоохранение» 80% того, что заложено в нацпроект, уже где-то когда-то реализовывалось или по крайней мере планировалось в ведомственных или приоритетных проектах.

Мы считаем, что нужно всё-таки более кардинально и подходить к этому, и вносить серьёзные институциональные изменения. И мы считаем обязательным (это первое, с чего нужно начинать) – убрать частные медицинские страховые компании из всей системы здравоохранения. Когда мы видим, что эти компании просто наживаются и врачи, практикующие врачи (я думаю, что любой депутат любой фракции это слышал, находясь у себя в регионах), не понимают, на что они должны работать: на нашего пациента и на государство либо на частные страховые компании. Этот вопрос нужно решать.

По лекарственному обеспечению. С одной стороны, в аптеки заходишь – огромное количество самых разных лекарств. В то же время цены растут, примерно на 10% каждый год растут. Даже если считать официально инфляцию 5,1% – в два раза больше. Людям это не по карману. Но больше всего смущает, что пропадают жизненно необходимые лекарства, в том числе когда идёт замена импортного лекарства на наш отечественный аналог.

Так, с декабря 2018 года французский препарат от сердечной аритмии «Кордарон» перестал ввозиться в Россию, а его отечественный аналог «Амиодарон» смели с полок аптек уже к началу марта. Сейчас появилась тяжёлая ситуация с необходимым препаратом для гипертоников «Анаприлин». По данным Минздрава, около 22 миллионов наших граждан страдают от гипертонии. Большая часть из них вынуждена постоянно приобретать те или иные лекарства, и это жизненно необходимые лекарства. Если мы ставим задачу увеличения продолжительности жизни, борьбы со сверхсмертностью, то, конечно, эти лекарства должны находиться на полках всех аптек и в любых медицинских учреждениях.

Говоря в целом о работе Правительства, а конкретно о работе финансово-экономического блока, мы не видим, что будет изменяться положительно ситуация в нашей экономике, не видим, что будет способствовать росту экономики. Повышение НДС при профицитном бюджете не будет способствовать росту экономики. Повышение ключевой ставки в связи с повышением НДС – тоже против роста. И мы здесь каких-то кардинальных предложений не видим.

Мы видим, что в начале года и в конце прошлого года вроде бы увеличилось потребление, но, похоже, это потребление по аналогии с 2014 годом, когда на фоне падения курса рубля люди побежали в магазины покупать технику или ещё что-то, и сейчас люди тоже очень озабочены этим. Но увеличивается закредитованность наших граждан, и мы настаиваем на ликвидации микрофинансовых организаций, считаем, что здесь, конечно, нужно помогать людям.

В целом мы считаем, что работа финансово-экономического блока оставляет желать, мягко говоря, лучшего. Наша фракция считает невозможным признать работу финансово-экономического блока удовлетворительной, потому что главные проблемы находятся именно здесь. Многие другие министерства, я их перечислять не буду, работают эффективно и хорошо, а здесь ключевые проблемы, которые, безусловно, нужно решать. А решать нужно по справедливости – в пользу большинства граждан нашей страны.

В.Володин: Дмитрий Анатольевич, прежде чем будет предоставлена Вам возможность выступить с заключительным словом, если возможно – ещё на один вопрос ответить, учитывая, что он взволновал, не скрою, депутатов всех политических фракций, у нас много очень обращений регионов. Это как раз продолжение обсуждения темы устойчивого развития села, оказания поддержки нашим сёлам, деревням, сельхозпредприятиям.

Речь идёт об инициативе, которую не так давно озвучивал министр труда и социальной защиты, говоря о том, что есть инициатива, которая в ближайшее время будет внесена в Государственную Думу, об увеличении времени работы, рабочей недели для сельских женщин. Так как мы другой информации не имеем (кроме того, что инициатива прозвучала), можно ли ответить на этот вопрос? Он волнует 38 миллионов наших граждан – цифра эта сегодня звучала неоднократно.

Д.Медведев: Для Правительства это действительно очень важный день, много разных вопросов звучит, очень сложных и актуальных. Но я постараюсь ответить на все вопросы, которые прозвучали от руководителей фракций, потом совсем коротко подведу итог.

Геннадий Андреевич, как и другие коллеги, коснулся того, как мы работаем с национальными проектами, говорил о бюджете развития – не первый раз, собственно, у нас такое обсуждение идёт. Геннадий Андреевич, мы можем по-разному формулировать приоритеты, задачи, называть бюджет бюджетом развития, ещё как-то… Давайте по-честному признаемся: разве национальные цели и национальные проекты – это не бюджет развития? Если уж это не развитие, то что тогда развитие? Это колоссальный толчок к развитию нашей страны!

Наша задача действительно в том, чтобы это исполнить. Здесь все правы, когда говорят: это движется медленно, здесь деньги не дошли и так далее. И мы всё это слышим. Но тем не менее очевидно, что это развитие. Это квинтэссенция развития нашей страны. И очень хорошо, что они у нас с вами появились. Это первое.

Второе. По поводу распоряжения финансами. Понятно, что всегда хочется заработанное побыстрее потратить, обернуть на пользу. Причём действительно те вещи, о которых и вы говорили, и другие коллеги, – это актуальные задачи для страны. Но при принятии решения, я имею в виду Правительство Российской Федерации, мы должны думать не только о том, чтобы немедленно что-то профинансировать, но и о том, чтобы не разрушить общую сбалансированность всей финансовой системы страны, она и так очень сложная. Я не буду говорить про санкции, про всякие ограничения, в которых мы живём, – она действительно очень сложная, поэтому мы обязаны думать о завтрашнем дне.

Посмотрите, наши норвежские коллеги в этот свой фонд отчисляют практически все доходы от нефти и газа и накопили там огромную сумму, огромную по своим объёмам подушку безопасности. Они могли бы, наверное, это тоже потратить, но они это не делают, думая о будущих поколениях.

И мы об этом должны думать. У нас сейчас в целом ситуация неплохая – и с точки зрения золотовалютных резервов у нас всё неплохо обстоит, там почти полтриллиона в долларах, но мы не должны это просто так, немедленно отправлять на какие-то сиюминутные цели, как и распоряжаться нефтяными доходами бездумно. Мы должны сохранять макроэкономическую стабильность, как бы скучно это ни звучало, – это основа развития страны.

И ещё одна тема, чтобы у нас здесь было общее понимание: я согласен, что и у Правительства хватает проблем и, наверное, недоработок каких-то, но если говорить об издании нормативных актов, необходимых для реализации национальных проектов, то я за этим слежу в ежедневном режиме практически. И у нас по тому плану, который есть, все акты изданы. Я считаю, что это исключительно важно. И если кто-то запаздывает, я всегда даю поручение Аппарату Правительства готовить представление для наказания соответствующих сотрудников министерств, потому что наша святая обязанность – готовить нормативные материалы. И, кстати, Государственная Дума всё время нас к этому призывает.

А порядок расходования средств, освоение денег, раскассирование средств и так далее – это отдельная проблема. Мы ей занимаемся. Я сегодня в докладе об этом говорил, и здесь, конечно, резервы есть.

Сергей Иванович Неверов как руководитель фракции «Единая Россия» – не могу не поддержать идею, связанную с системным отношением к питанию в школе. Коллеги из КПРФ неоднократно ко мне тоже с этим приходили. Вот эта тема, связанная со стаканом молока. Это всё хорошо, это правильно абсолютно, но в данном случае я солидаризируюсь, присоединяюсь к тому, что сказал Сергей Иванович. Нам не просто про стакан молока надо думать, а про нормальное питание, горячее питание, чтобы там всё было. И фрукты, и овощи, и белки необходимые, рыба, мясо, молоко, конечно, в зависимости ещё и от того, как конкретный ребёнок должен питаться. Давайте здесь сконцентрируем нашу работу и подготовим предложения.

По поводу работы с кадрами и специалистами тоже не могу не поддержать то, что Сергей Иванович сказал. Просто хочу отметить, что за последние годы мы всё-таки в наших приоритетах с точки зрения подготовки кадров в высшем звене (я имею в виду в высшей школе, университетах) акценты перенесли. В настоящий момент мы прежде всего озабочены тем, чтобы готовить инженерные кадры, и только в этом году по квотам 230 тыс. соответствующих бюджетных мест мы собираемся использовать. То есть здесь акценты перенесены, для того чтобы не допускать неоправданного перетока в другие сферы. Нам действительно сейчас исключительно важно, чтобы были специалисты с инженерным образованием.

И последняя тема из важных, которую затронул Сергей Иванович Неверов, – по цифровому телевидению, по цифровизации телевидения. Действительно, тема важная, сложная. Нам нельзя остаться на обочине научно-технического прогресса, мы переходим к цифровому телевидению в нашей стране, в результате чего даже у жителей, что называется, глубинки будет не 3–4 канала, а 20 каналов. Мы в Москве живём и как-то этого не чувствуем, потому что здесь какой телевизор ни включи (неважно, на каком принципе он работает – кабель или спутник), везде 20, 30, 100 каналов. Но так ведь в провинции не было. Поэтому очень важно, что мы это делаем, но важно не потерять региональную составляющую.

Какое решение мы приняли? Я считаю, что оно в настоящий момент оптимальное. Оно не такое затратное, но позволяет сохранить так называемые 21-ю и 22-ю кнопки, то есть региональное и муниципальное телевидение. В два мультиплекса, мы посмотрели, есть возможность с использованием тех ресурсов, которые есть, просто включить региональную составляющую. Например, в формате, в котором вещает Общественное телевидение России. И зарезервировать там необходимое количество часов. Деньги на это предусмотрены: в этом году – 700 млн рублей и в следующем году – 1,5 млрд. Так что региональное и муниципальное телевидение не отключится, не сомневайтесь.

Спасибо Сергею Михайловичу Миронову за оценку совместной работы, за ту работу, которую мы вели по тематике «дачной амнистии», и многое другое. Какие-то вещи я могу поддержать, и, наверное, здесь есть проблемы в работе Правительства. Какие-то вещи – не до конца. Во всяком случае, некоторые цифры нуждаются в выверке.

Сергей Михайлович сказал, что 60% ВВП должна составлять зарплата, – это требует очень внимательного отношения. У нас размер ВВП – это порядка 100 трлн рублей. 60 трлн на зарплату – это требует как минимум очень серьёзного анализа. Тем не менее это прозвучало, и я поручу своим коллегам проанализировать и эту идею.

По поводу отдельных препаратов. Это чувствительная тема, связанная с жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами. Тут был упомянут анаприлин – средство против гипертензии, то есть повышенного давления. Если какие-то проблемы с этим препаратом есть, я скажу министру, пусть занимается, надо разбираться. Это старый препарат, это правда. Тем не менее прозвучало. Я хотел сказать (я, конечно, не медик), есть и более современные препараты, это правда.

По поводу тем, связанных с устойчивым развитием и временем работы для женщин, которые проживают на селе (то, что Вячеслав Викторович сейчас обозначил). Откровенно сказать, я об этой идее ничего не слышал. Могу вам гарантировать, что максимально тщательно во всех этих предложениях разберусь.

Вот на чём хочу завершить своё выступление и наш с вами четырёхчасовой марафон.

Хочу вас поблагодарить за внимание, за атмосферу, за долготерпение, потому что я понимаю, как сложно в таком зале, как зал Государственной Думы, сохранять концентрацию внимания на протяжении такого количества часов, когда, по сути, обсуждается один вопрос. Большое вам за это спасибо, потому что это важно для Правительства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 17 апреля 2019 > № 2962296 Дмитрий Медведев


Россия. Чехия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 2 апреля 2019 > № 2940442 Сергей Никитин

Сергей Никитин: "Отношения России с Чехией стали примером для многих стран"

Состоявшиеся в начале марта этого года в Праге российско-чешские встречи деловых кругов стали хорошим поводом для оценки перспектив российского бизнеса на чешском рынке и в странах Восточной Европы, - говорит руководитель Представительства Торгово-промышленной палаты России в Германии Сергей Никитин.

С экономической точки зрения стабильность Чехии сегодня зависит, прежде всего, от общего рынка ЕС с дотациями на инфраструктурные проекты и сельское хозяйство и от России как поставщика энергетических ресурсов и потребителя высокотехнологичных чешских товаров. Россия входит в десятку основных экономических партнеров Чехии не только потому, что почти половина минеральных продуктов ввозится в Чехию из России, но и потому, что в силу исторических, культурных и экономических причин наши страны связаны большим числом совместных научных, технологических и производственных проектов. Достаточно вспомнить проект «Газелле» по строительству чешской ветки российско-европейского газопровода «Северный поток», совместную разработку и строительство энергоблоков АЭС «Темелин», проекты в области железнодорожного сообщения и строительства железнодорожных путей на Урале.

Укреплению и развитию торгово-экономического сотрудничества России и Чехии после периода охлаждения 1990-х и начала 2000-х годов способствовал курс России на партнерство с восточноевропейскими странами при одновременном раскрытии потенциала своих внутренних возможностей. Импульс к новому взаимовыгодному экономическому сотрудничеству был усилен поддержкой объединений предпринимателей и организаций содействия экономическому развитию обеих стран, в том числе Соглашением о сотрудничестве между Экономической палатой Чехии и Торгово-промышленной палатой России. Подъем экономических отношений пришелся на 2004 год и связан с вступлением Чехии в ЕС. Чешский бизнес был ориентирован на Россию отчасти потому, что чешские товары оказались неконкурентоспособными в масштабах общего европейского рынка, а самые прибыльные и стабильные рынки на Западе были заняты.

Годом важных перемен стал 2012 год. На президентских выборах в России победил Владимир Путин, Россия вступила в ВТО. В рамках чешской экспортной стратегии, принятой на период 2012-2020 годов, Россия была названа одним из приоритетных партнеров для более тесного сотрудничества и укрепления экономических отношений. Россия, в свою очередь, определяла отношения с Чехией, имеющей наименьший в сравнении с другими странами Восточной Европы внешний долг и уровень инфляции, проводящей жесткую фискальную и бюджетную политику как стабильные и выгодные. В течение этого года было подписано большое количество соглашений между чешскими и российскими регионами, наметилось расширение импорта из Чехии технологического оборудования, транспортных средств, промышленных и фармацевтических товаров.

Позднее финансовая и миграционная политика, разрушительные для национальных экономик санкции в отношении России, противоречия между «старой» и «новой» Европой, угроза потери собственного суверенитета вызывали серьезное беспокойство и даже разочарование чешских предпринимателей в ЕС как гаранте экономического процветания. В значительной степени этим объясняется широкая поддержка обществом действующего президента Чехии Милоша Земана, связывающего благополучие чешского общества с экономическим благосостоянием, зависящем сегодня не только от ЕС, но и от сотрудничества с Россией.

Сегодня вновь можно говорить о росте российско-чешских кооперационных связей в рамках международного разделения труда. В одном ряду с традиционными продуктами российского экспорта - тепловыделяющие элементы для АЭС (ОАО «ТВЭЛ»), изделия металлургии, сталь, цветные металлы, продукты неорганической химии, химические соединения и удобрения – стоят чешские «Шкоды», производимые на заводах в Калуге и Нижнем Новгороде. Нижегородское предприятие "Фобос-ТС" совместно с чешской компанией «Zimatechnik» готовит серийное производство, в том числе и на экспорт, модернизированных чешских трамвайных вагонов ТАТРА Т-3. Дочерняя компания российского АО «Тяжмаш» в Чехии ČKD Blansko Holding a.s., традиционный производитель гидротехнического оборудования, изготовивший в марте 2018 года рабочее колесо для самой мощной в Заполярье Верхне-Туломской ГЭС в Мурманской области, выполняет заказы Германии, Швейцарии и других стран. В марте 2019 года «Данафлекс» (Татарстан) открыл в Чехии завод по производству упаковки. На первом этапе объем прямых инвестиций составил 40 млн евро. Новое производство создаст 180 рабочих мест. Сырье будет поставляться из Татарстана. В условиях роста торгово-экономического сотрудничества представляется закономерным решение чешской компании «Смартвингс» об увеличении в 2019 году числа рейсов из Ростова-на-Дону в Прагу (до двух), а компании «Уральские авиалинии» из Екатеринбурга в Прагу (до шести).

Вопреки санкциям товарооборот между Россией и Чехией восстанавливается. В 2018 г. он увеличился на 60 процентов по сравнению с 2015 г. и достиг почти 9 млрд.долл. США. Это связано прежде всего с увеличением закупок нефти и газа из России, но также и с активной деятельностью российских и чешских предпринимателей по созданию производств в России и Чехии. Так, например, в 2018 году чешский производитель запорной арматуры «ABO valve» объявил о переносе части производственных мощностей на свой завод в Смоленске; несколько раньше российская УГМК выкупила авиастроительную компанию «Aircraft Industries». Предприятия с российским капиталом есть в сфере металлургии (производитель стали компания Vítkovice), энергетического машиностроения (поставщик оборудования для атомных электростанций Škoda JS).

По данным Минэкономразвития, объем накопленных российских инвестиций в экономику Чехии в 2018 году превысил 1,8 млрд долларов. В свою очередь чешские компании вложили 465 млн долларов в успешные российские проекты в наиболее высокотехнологичных отраслях – автомобилестроении, станкоинструментальной отрасли и энергетическом машиностроении. Расширяется сотрудничество в области возобновляемых источников энергии и систем накопления электроэнергии, где Россия активно наращивает свои компетенции. В планах более полное использование потенциала обеих стран в сфере торговли услугами. Меры для этого, а также способы поддержки экспортно-ориентированных предприятий прорабатываются в рамках Российско-Чешской комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству. Российский экспортный центр работает с чешским экспортно-импортным банком и экспортным страховым агентством над объединением возможностей страхования экспортных рисков предприятий.

7 марта 2019 года в Праге прошло 11-е заседание МПК. Наряду с итоговым протоколом заседания, фиксирующим поступательное развитие экономических отношений, был подписан ряд соглашений, в частности, между Ульяновской областью и компанией MRKinvest о создании в Чехии торгово-логистической инфраструктуры (экспортного хаба), призванного эффективно продвигать на экспорт продукцию компаний Ульяновской области, содействовать созданию бизнес-представительств и совместных производств на территории ЕС. Уже в первый год работы хаба ожидается продвижение не менее 20 экспортных товарных групп и порядка 20 первичных экспортных контрактов на сумму 2-3 млн долларов США. Подписан также меморандум о локализации в городе Нижнекамск Республики Татарстан производства арматурной продукции и насосного оборудования между MPower Engineering и «ПКФ «СпецТехКомплект». Этот проект обеспечит трансфер ноу-хау и позволит создать до 70 рабочих мест к 2020 году. В рамках соглашения о сотрудничестве между чешской Jihostroj A.S. и Агентством инвестиционного развития Республики Татарстан планируется создать производство гидравлического оборудования на территории ОЭЗ «Алабуга».

Независимо от политических противоречий потребность в экономическом взаимодействии России и Чехии продолжает расти и делает насущной проблему устранения любых барьеров, препятствующих совместному предпринимательству. Об этом шла речь 5-6.03.2019 г. на конференции «Перспективы экономического сотрудничества Чешской Республики и Российской Федерации в условиях эмбарго Евросоюза в отношении России». Участие в ней приняли представители практически всех государственных и общественных структур Чехии, занятых в сфере содействия международному предпринимательству, а также делегация из 30 представителей российских регионов, компаний и деловых объединений. Общим мнением большинства участников была негативная оценка экономических санкций в отношении России как порочной стратегии, наносящей урон всем сторонам. В Чехии против санкций активно выступают такие организации, как ТПП по связям с СНГ, Экономическая палата Чехии, Союз промышленности и транспорта ЧР. Ограничительные меры порождают неуверенность и даже страх, сковывают действия предпринимателей и банков. Об этом убедительно говорили председатель правления Делового совета предпринимателей Чешской Республики по сотрудничеству с Российской Федерацией Зденек Збытек и генеральный директор Центра международной торговли Москвы, заместитель председателя Делового совета по сотрудничеству с Чешской республикой Владимир Страшко. В числе других препятствий экономического сотрудничества на конференции были названы, в частности, затягивание в принятии административных решений и недостаточная подготовленность предпринимателей к работе на международных рынках. С ростом объема торгово-экономических связей это становится фактором риска и также может препятствовать становлению проектов.

В целом на конференции состоялся откровенный и конструктивный разговор о сложностях, связанных с эмбарго и о возможностях сохранения и развития российско-чешских деловых связей. Этот разговор был продолжен на круглых столах, на которых обсуждались, в частности, современные технологии классической и ядерной энергетики, развитие автопрома, технологии для городских программ «безопасный город» и «умный город», внедрение инновационных технологий по очистке воды и воздуха, сотрудничество ведущих медицинских учреждений с акцентом на лечении кардио- и онкозаболеваний, развитие туристической и транспортной сфер. Конференция продолжила состоявшийся в Праге в мае 2018 года обмен мнениями в рамках российско-чешской конференции «Перспективы сотрудничества Чехии и России в области туризма, логистики и сохранения объектов исторического культурного наследия», организованной российским и чешским деловым советами при поддержке ТПП России. Участниками мероприятия стали тогда около 150 российских и чешских предпринимателей. Российскую делегацию возглавил вице-президент ТПП России В.И.Падалко.

Организаторы конференции 2019 года - Деловой совет предпринимателей Чешской Республики по сотрудничеству с Россией, Союз промышленности и транспорта ЧР, Деловой совет по сотрудничеству с Чешской Республикой при поддержке ТПП РФ, Центра международной торговли и Российского центра по науке и культуре в Праге – намерены и в будущем содействовать конструктивному диалогу делового сообщества России и Чехии с участием представителей властей и представителей Посольства и Торгпредства России в Чехии.

Главная цель прошлых и будущих совместных мероприятий - вопреки политическим сложностям всячески содействовать двустороннему сотрудничеству. Поэтому крайне важно информировать деловые круги и широкую общественность наших стран об успехах и перспективах такого сотрудничества. Первый заместитель главы палаты депутатов Парламента Чешской Республики Филип Войтех на конференции 2019 года справедливо обратил внимание на то, что СМИ Чехии, замалчивающие развитие отношений, «порой работают против интересов народа». Он призвал деловые объединения и предпринимателей активнее отстаивать свои интересы и совместно осваивать мировые рынки.

На чешско-российском бизнес-форуме 6 марта 2019 года министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и министр торговли Чехии Марта Новакова выразили обоюдную уверенность, что экономическое сотрудничество наших стран будет и далее успешно развиваться и подтвердили настрой на всемерную поддержку продуктивного взаимодействия предпринимателей России и Чехии.

Россия. Чехия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 2 апреля 2019 > № 2940442 Сергей Никитин


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 20 марта 2019 > № 2927269 Сергей Баймухаметов

Назарбаев сделал Казахстан одной из самых быстро развивающихся стран мира

К 2018 году в экономическое развитие Казахстана вложено 265 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций

Сергей Баймухаметов

Назарбаев давно уже, 30 лет, инициатор и лидер казахстанских реформ. В СССР республика находилась на 12-13 местах по уровню экономического развития. А сейчас по паритету покупательной способностивалового внутреннего продукта на душу населения – опережает Россию на два пункта. Это – по расчетам Всемирного банка. А по расчетам Международного валютного фонда – отстает от России на три пункта.

Давно уже западные политологи определяют путь Казахстана как «феномен», а Назарбаева называют казахстанским Рузвельтом. Однако и это сравнение некорректно, потому что США - страна с исторически сложившейся, устоявшейся рыночной экономикой. Рузвельт ничего не менял, да и не мог изменить – он восстанавливал и совершенствовал то, что существовало, выводя страну из глубокого экономического кризиса. А Казахстан, республика с тяжким наследием 75-летнего коммунистического эксперимента – все равно что другая планета. Социалистическая экономика сама по себе - антиэкономика, отрицательная величина. В случае с Казахстаном отрицательная величина возрастала многократно, потому что ему в СССР была отведена роль не только сырьевого, но и военно-промышленного придатка. На территории республики располагалось более пятидесяти крупнейших заводов военно-промышленного комплекса, оказавшихся невостребованными в новых исторических условиях. Массовая безработица началась с предприятий ВПК.

В 1992 году около 80% казахстанцев оказались за чертой бедности. Инфляция достигла 3061%. Предприятия и организации закрывались в массовом порядке. Возникла реальная опасность социальных волнений.

В этой обстановке президент Назарбаев выступил перед народом не с заявлениями популистского характера, что было бы вполне объяснимо и оправданно для сохранения стабильности и безопасности, а с программой «Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства». Некоторые аналитики, государственные и политические деятели восприняли ее как теоретизирование, неуместное при тех обстоятельствах. На постсоветском пространстве тогда никто и не помышлял о долговременном планировании. Речь шла только о том, чтобы как-нибудь выжить. А Назарбаев заговорил о высоких технологиях, международном сотрудничестве, вхождении республики в мировое экономическое пространство, привлечении иностранных инвестиций, наметил задачи, которые сейчас читаются как пункты программ сегодняшнего дня.

«С 1998 по 2005 год - а это семь лет - среднегодовые темпы прироста ВВП в Казахстане составили 10,4%... А мы все являемся свидетелями дискуссии о том, возможно ли удвоение ВВП в России за десять лет. В Казахстане дискуссии по этому поводу не происходит - они это делают. Успехи Казахстана почти не связаны с нефтью, темпы прироста обрабатывающей промышленности в последние семь лет - двузначные. А у нас они составляют четыре, пять, шесть процентов. Машиностроение в Казахстане в последние семь лет растет не просто двузначными темпами, оно растет темпами, о которых в нашей стране просто не мечтают: 20, 30, 40 процентов ежегодно!.. Были проведены те реформы, которые в России не проведены до сих пор… Дальше начался процесс изучения мирового опыта, который затем уже в своем уникальном преломлении был внедрен в Казахстане».

(Андрей Илларионов, советника президента РФ по экономическим вопросам, 2005 г.)

В 1997 году Назарбаев провозгласил программу «Казахстан-2030». Ее выполнили досрочно. Через 15 лет действия программы объем национальной экономики в денежном выражении вырос в 16 раз, доходы населения – в 16 раз, объем производства промышленной продукции - в 20 раз. К 2012 году Казахстан вошел в пятерку самых динамично развивающихся стран мира.

Как? За счет чего?

Для перехода к рыночной экономике требовались не только иностранные инвестиции, но прежде всего - знания, опыт, административное и технологическое обновление. В ноябре 1994 года в управление иностранным компаниям передали крупнейшие горнодобывающие, химические и металлургические предприятия. Американские корпорации Chevron и MobilOil приступили к разработке Тенгизского нефтяного месторождения, входящего, по оценкам экспертов, в десятку крупнейших месторождений мира. Индийская компания MittalSteel, став собственником Карагандинского металлургического комбината, сразу же погасила старые долги на 350 миллионов долларов, и с 1995 по 2003 год вложила в производство 1 миллиард долларов. В Казахстан пришли мировые лидеры - Eni, Total S.A., Exxon Mobil, Royal Dutch Shell, Conoco Phillips, British Gas, Repsol YPF, Petrom, Maersk Oil, Jupiter Energy, Lancaster Petroleum.

Иностранные инвесторы освобождены от корпоративного подоходного налога и земельного налога сроком на 10 лет, от налога на имущество - на 8 лет.С 2015 года введен безвизовый режим для граждан 19 стран: Австралии, Бельгии, Великобритании, Венгрии, Германии, Испании, Италии, Малайзии, Монако, Нидерландов, Норвегии, Объединенных Арабских Эмиратов, Сингапура, США, Финляндии, Франции, Швейцарии, Швеции и Японии.

К 2018 году в экономическое развитие Казахстана вложено 265 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций. Население республики –18 миллионов

В 2009 году президент Назарбаев объявил о программе Новой индустриализации. По всей стране строятся предприятия, соответствующие требованиям мировых стандартов. К 2014 году, за первую пятилетку, освоено было 400 ранее не производимых видов продукции. Введено в строй более 770 предприятий - автопром, железнодорожное машиностроение, медтехника, вертолетостроение, солнечная и ветровая энергетика. Выпуск железнодорожных вагонов вырос в 10 раз, дизельных локомотивов - в 2,5 раза. Автопром за 5 лет увеличил производство легковых автомобилей в 12 раз, тракторов - в 6 раз.

«Казахстан давно следует курсу, который Россия пока даже не готова осмыслить: предлагает крайне интересную парадигму развития, основанного на интеграции в глобальную экономику и принятии ее норм, а не на попытках найти «самобытные» пути в условиях искусственной изоляции.Казахстан пока еще не строит «экономику знаний» в том виде, как она существует на Западе, но правительство совершенно правильно расставляет акценты в сфере образования и науки. Идет процесс активного внедрения европейских образовательных и профессиональных стандартов». (Владислав Иноземцев, директор российского Центра исследований постиндустриального общества, «Новый Сингапур рядом с Россией», 2015 г.)

В 1993 году, когда на всем постсоветском пространстве и рядовые граждане, и руководители государств думали только о том, как бы выжить сегодня, здесь и сейчас, Казахстан начал программу«Болашак» («Будущее») – программу обучения молодежи в лучших университетах мира за счет государства. К 2018 году по программе «Болашак» получили образование в иностранных институтах более 13 тысяч юношей и девушек. Повторим: население республики– 18 миллионов.

Две трети стипендиатов - дети работников негосударственных структур, пенсионеров. У 8% родители на момент получения стипендии были безработными, более 200 стипендиатов -сироты.

Президент Назарбаев выдвинул проект «Триединство языков», цель которого - массовое овладение тремя языками: казахским, русским и английским.

«Знание трех языков - это наше будущее, - говорил он на встречах с молодежью.-.Мир становится все более глобализированным, и будущим поколениям важно ориентироваться в мультиязычной среде… Английский язык нам нужен для выхода на мировую арену. Из 10 миллионов книг, которые издаются в мире, 85% выходит на английском языке. Наука, информационные технологии - все идет сегодня на английском языке… 3500 иностранных компаний работают в Казахстане, на каком языке мы будем с ними разговаривать?.. Поэтому трехъязычие должно быть для нас нормальным явлениям, и детей мы воспитываем с первого класса именно так».

С 2013 года началось обучение английскому языку с первого класса. С 2016 года - поэтапный переход на английский язык обучения в старшей школе и вузах.

«Чтобы стать конкурентоспособным государством, мы должны стать высокообразованной нацией…Технологические открытия кардинально меняют структуру и потребности мировых рынков. Мы живем уже в совершенно иной технологической реальности, нежели ранее. Мы должны быть активными участниками этих процессов. Пытаться воспроизводить весь инновационный производственный цикл в отдельно взятой стране - значит изобретать велосипед. Нам нужен трансферт необходимых стране технологий и обучение специалистов для их использования. Наша цель - стать частью глобальной технологической революции».(Из Послания «Стратегия Казахстан-2050»)

Таковы некоторые факты и цифры из истории последних 30 лет Республики Казахстан под руководством Нурсултана Назарбаева.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 20 марта 2019 > № 2927269 Сергей Баймухаметов


Швейцария. Россия. Весь мир > Авиапром, автопром > minpromtorg.gov.ru, 7 марта 2019 > № 2937376

ДЕНИС МАНТУРОВ ПРЕЗЕНТОВАЛ AURUS ГЛАВЕ МИД ШВЕЙЦАРИИ НА ЖЕНЕВСКОМ АВТОСАЛОНЕ

Новые российские автомобили класса люкс AURUS вызвали большой интерес на международном автосалоне в Женеве. Об этом в ходе беседы с Министром промышленности и торговли Российской Федерации Денисом Мантуровым рассказал посетивший стенд марки Министр иностранных дел Швейцарии Иньяцио Кассис.

По словам Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова, лучшие российские дизайнеры и инженеры создали автомобили, отвечающие самым высоким требованиям люксового сегмента.

Наш автомобиль провоцирует на эмоции - от удивления до уважения и восторга. И по мере детального осмотра машины и знакомства с разработками впечатление посетителей салона от неё только усиливается - отметил глава Минпромторга России.

Что касается возможности приобрести AURUS, то она появится у европейских клиентов немного позже. Экспорт автомобилей планируется начать в 2021 году после запуска полномасштабного производства на новых мощностях. Основные задачи на ближайшую перспективу - подготовка продажных, послепродажных процессов, а также сертификация автомобилей согласно требованиям европейского рынка. Переговоры с зарубежными партнерами, которые заинтересованы в сотрудничестве в качестве локальных дистрибьюторов, уже ведутся - рассказал Денис Мантуров.

Для посетителей Женевского автосалона представлены два новых российских автомобиля класса люкс AURUS, созданных для серийного производства и объединенных единой модульной платформой. Выпуском данных автомобилей ознаменовано открытие новой страницы в истории отечественного автомобилестроения.

Мы очень рады приветствовать российскую президентскую машину АУРУС в этом году на выставке в рамках Женевского международного автосалона. В этом году среди 34 новых экспонентов мы видим новый российский автомобильный бренд класса люкс, и хотелось бы отметить большой интерес к новым российским автомобилям - подчеркнул Министр иностранных дел Швейцарии Иньяцио Кассис.

Автомобили AURUS SENAT демонстрируют научно-технические достижения российских дизайнеров и инженеров, высококвалифицированных специалистов, которым удалось проделать огромную работу в самые сжатые сроки.

Швейцария. Россия. Весь мир > Авиапром, автопром > minpromtorg.gov.ru, 7 марта 2019 > № 2937376


Россия. Швейцария > Авиапром, автопром > ria.ru, 5 марта 2019 > № 2910666

На Женевском международном автосалоне представили автомобили Aurus.

Публике показали Senat Limousine L700 в бронированном исполнении и Senat S600 в стандартной конфигурации. Автомобили представлены в цвете "Русское золото", который разработали специально для автосалона.

Минпромторг также подготовил сообщение для презентации. В ведомстве отметили, что создать бренд класса "люкс" для мирового рынка автомобилей было сложно, так как необходимо было соответствовать самым высоким требованиям.

Глава министерства Денис Мантуров заявил, что сейчас для развития бренда важно налаживание увеличения производства. По его словам, перспективы бренда очевидны.

Говоря о приоритетах в развитии проекта Aurus, министр отметил привлечение официальных торговых российских и зарубежных партнеров и в целом вывод автомобилей Aurus на международные рынки.

До этого в беседе с РИА Новости Хильгерт назвал Европу важным экспортным рынком для Aurus из-за своей географической близости и партнеров. Гендиректор Aurus Motors рассчитывает, что после получения сертификата соответствия первые машины появятся в европейских странах в конце следующего года. Цены на Aurus в России станут известны в середине апреля.

Россия. Швейцария > Авиапром, автопром > ria.ru, 5 марта 2019 > № 2910666


ОАЭ. Россия. Ближний Восток > Авиапром, автопром > bfm.ru, 18 февраля 2019 > № 2919557

Фонд Tawazun станет дистрибьютером автомобилей Aurus на Ближнем Востоке

Компания получит 36% в производителе автомобилей, Sollers сократит долю в ООО «Аурус» до 0,5%. Чем Aurus удивит восточный рынок?

Фонд Tawazun (ОАЭ) получит 36-процентную долю в компании OOО «Аурус» (производителе российских люксовых автомобилей Aurus), при этом Sollers снизит свое участие до 0,5%. Такое соглашение было подписано в рамках международной оборонной выставки IDEX в Абу-Даби. Речь идет о лимузинах проекта «Кортеж», пишет «Коммерсантъ».

«В соответствии с подписанным соглашением, Tawazun получит долю в размере 36% в ООО «Аурус» и проинвестирует в компанию в общей сложности 110 млн евро в течение ближайших трех лет. Соглашением также предусмотрено, что Tawazun станет генеральным дистрибьютером модельной линейки Aurus в странах Ближнего Востока и Северной Африки», — заявил глава Минпромторга Денис Мантуров.

По соглашению, Sollers с конца 2020 года станет индустриальным партнером проекта и начнет серийное производство автомобилей Aurus на мощностях автомобильного завода в особой экономической зоне Алабуга.

Aurus — семейство автомобилей представительского и высшего класса. Известен под проектными названиями «Единая модульная платформа» и «Кортеж». Разработка ведется Центральным научно-исследовательским автомобильным институтом с 2013 года. Длина флагманского бронированного лимузина составляет 6 метров 84 сантиметра (самый большой президентский автомобиль в мире). Первую зарубежную поездку на Aurus президент Владимир Путин совершил в Хельсинки в рамках саммита Россия — США 16 июля 2018 года.

Дмитрий Чумаков

гендиректор Vector Market Research

«Инвестиции фонда означают, что продукт получился конкурентоспособным и перспективным с точки зрения продаж на зарубежных рынках. Учитывая стремительные темпы роста технологий в автомобильной отрасли, инвестиции говорят о том, что у платформы будет длительный жизненный цикл. В составе фонда много производственных предприятий, производящих военные внедорожники различного назначения. Думаю, компания привнесет определенные дополнительные технологии и решения. Рынок сбыта в лице ОАЭ является крайне интересным, там как раз высокая концентрация состоятельных людей».

Мировая премьера автомобилей марки Aurus состоится на международном автосалоне в Женеве в марте 2019 года.

ОАЭ. Россия. Ближний Восток > Авиапром, автопром > bfm.ru, 18 февраля 2019 > № 2919557


Япония > Авиапром, автопром. Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 23 ноября 2018 > № 2845292

За что загнали Гона

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Арестован суперрдиректор альянса Renault - Nissan – Mitsubishi. Это примерно как извержение вулкана в Нью-Йорке

Для мировой автоиндустрии крушение столь знаковой фигуры, как великий и ужасный Карлос Гон, президент альянса Renault — Nissan — Mitsubishi, сравнимо только с извержением вулкана в Нью-Йорке. 64-летний супердиректор был арестован прокуратурой Токио по обвинению в сокрытии доходов и неуплате налогов.

Особенно унизительным для Карлоса Гона стало его задержание на летном поле в салоне персонального джета Gulfstream G650 с блатным номером N155AN (Nissan). Первый допрос на борту длился три часа, потом ему предъявили обвинения и поместили в режимную тюрьму «Косуга» сроком на 22 дня — без свиданий с родственниками, контактов с коллегами, помощи адвоката на допросах.

Собственно, арест акул бизнеса за нарушение налоговых правил — вещь не такая уж редкая. Магнатам трудно избежать искушения с помощью хитроумной схемы уберечь от цепких лап налоговиков миллионы и миллиарды почти своих, кровных. Но приходит час (всегда внезапно, вдруг!) — и на руках, удерживающих штурвалы огромного бизнеса и фешенебельных яхт, защелкиваются наручники.

Так было с американским миллиардером Тайем Уорнером, основателем компании по производству плюшевых игрушек, получившем два года от суда в Чикаго за «забытые» в Швейцарии счета. В Вашингтоне за уклонение в особо крупных осудили мультимиллионера Уолта Андерсона. Суд в Южной Корее приговорил экс-президента страны Ли Мен Бака к 15 годам. В конце концов, кровавого мафиози 30-х Аль Капоне сумели «закрыть» в США именно за неуплату налогов...

И все же дело Карлоса Гона стоит особняком. Он долгое время был у всех на виду и по праву считался самым талантливым и успешным кризисным менеджером в мире. О нем сняты серии, написаны книги, он стал эталоном деловой непримиримости и прозорливости. Легендой!

Началось все в 1999-м, когда прошедший санацию французский концерн Renault воспользовался финансовыми трудностями японского гиганта и выкупил 44,4% акций Nissan, передав в ответ только 15% своих. По предложению тогдашнего управляющего Renault Гона был создан технический и финансовый альянс, который в апреле 2005-го Карлос и возглавил. Долг Nissan тогда составлял 20 млрд долларов!

План Карлоса Гона по развитию двух компаний был убийственно прост: сократить издержки и расширить модельный ряд. Гон уволил 20 тысяч рабочих (14%), закрыл пять убыточных заводов и распродал имущество, включая космический корабль. Сказать, что это понравилось японцам, нельзя, но итоги впечатлили. Гон удвоил прибыль, догнал загруженность мощностей до 82%, унифицировал модельный ряд, увеличил продажи на 800 тысяч машин и расплатился с долгами.

Гигант Renault — Nissan, в который в 2016-м присоединил ослабевшего Mitsubishi Motors, стал мировым лидером, продав 10,6 млн машин за год. И в нынешнем году идет с опережением графика. Супердиректора арестовали на пике успеха альянса.

Карлос требовал от подчиненных затягивать пояса, не отказывая себе в бонусах и пряниках. В 2016-м его зарплата составила 15,6 млн евро — 43 800 евро в день. Из заработанных за пять лет 85 млн он задекларировал для уплаты налогов в Японии только половину — за что теперь рискует получить 10 лет тюрьмы. Репутацию он уже потерял.

Так почему же только сейчас на Карлоса обрушилась прокуратура с подачи «внутреннего расследования», которое тайно от него провели в Nissan? Как раскопала Financial Times, неугомонный Гон планировал заключить новое соглашение по завершению слияния Renault и Nissan, против которого выступило все правление японского автопроизводителя. Владея встречными пакетами акций, Renault и Nissan все еще оставались независимыми в рамках альянса, созданного 20 лет назад. Теперь Гон задумал провести слияние, чтобы сделать партнерство «необратимым», что на взгляд японцев означало потерю их суверенитета над исконно японской компанией.

Известный экономист Фредерик Фрери объясняет недовольство Гоном еще и тем, что он систематически избавлялся от замов, как только те начинали набирать административный вес. Технологическое заимствование у японской стороны со стороны французов не компенсировалось ни перераспределением долей в доходах, ни ростом влияния японцев в управлении альянсом.

У любых заговоров есть имя. В случае с переворотом в Nissan его зовут Хирото Саикава. Французская Le Monde написала, что «ставший гендиректором компании Nissan с 1 апреля 2017 года, 65-летний Хирото Саикава решил выгнать Карлоса Гона, общего директора и создателя альянса». Именно Саикава объявил об аресте и увольнении бывшего гендиректора: «Это проблема, когда столько власти предоставлено одному человеку. Я должен сказать, что такова темная сторона эры Гона».

Французский министр экономики Брюно Ле Мэр заверил, что «первоочередной заботой Франции после ареста Гона в Токио станет стабильность Renault и укрепление альянса между Renault и его партнером Nissan». Король уже сидит, но дело его живет.

Япония > Авиапром, автопром. Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 23 ноября 2018 > № 2845292


Швейцария. Евросоюз. Россия > Авиапром, автопром > minpromtorg.gov.ru, 9 ноября 2018 > № 2853602

ЕВРОПЕЙСКАЯ ПРЕМЬЕРА AURUS СОСТОИТСЯ В ЖЕНЕВЕ В МАРТЕ 2019 ГОДА

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров анонсировал участие автомобилей Aurus в Женевском международном автомобильном салоне (Женева, Швейцария) в марте 2019 года.

Принято решение о проведении в рамках автомобильной выставки в Женеве европейской премьеры новых российских автомобилей класса люкс Aurus, разработанных Государственным научным центром «НАМИ» на основе единой модульной платформы. С учетом спроса, который мы видим на автомобили сейчас, и уже оформленных предзаказов на два года вперед, можно ожидать, что премьера марки станет заметным событием Женевского автосалона - рассказал Министр.

Денис Мантуров пояснил, что на салоне в Женеве будут представлены седан и лимузин AURUS.

Автомобили Aurus использованы на инаугурации Президента Российской Федерации Владимира Путина 7 мая 2018 года и представлены в рамках мировой премьеры на Московском международном автомобильном салоне 29 августа 2018 года.

Проект по созданию и производству семейства автомобилей AURUS является очень важным и амбициозным государственным проектом, в котором реализованы самые современные достижения науки и техники.

Пресс-релиз

Швейцария. Евросоюз. Россия > Авиапром, автопром > minpromtorg.gov.ru, 9 ноября 2018 > № 2853602


Россия. США. Китай > Авиапром, автопром > akm.ru, 19 сентября 2018 > № 2734800

Консорциум инвесторов, включая Porsche, Hyundai Motor, Alibaba Group и ПАО АФК "Система", вложили $80 млн в разработчика автомобильных дисплеев с технологией дополненной реальности WayRay. Об этом сообщают "Ведомости" со ссылкой на материалы WayRay.

В сделке также приняли участие компании China Merchants Capital, JVCKenwood и ряд суверенных инвестиционных фондов, в том числе Российско-японский инвестиционный фонд.

Привлечённые средства WayRay намерена направить на дальнейшую разработку дисплеев, запуск их серийного производства и расширение команды разработчиков. В частности, инвестиции будут использованы для открытия офиса и завода в Германии. Кроме того, по условиям сделки, WayRay будет реализовывать решения под автомобили Porsche и Hyundai.

АФК "Система" инвестировала в WayRay через совместный с РОСНАНО фонд Rusnano Sistema SICAR. Представители РОСНАНО и "Системы" от комментариев отказались. Собеседник, близкий к АФК "Система", подтвердил, что Rusnano Sistema SICAR принял участие в сделке. "Система" впервые участвовала в финансировании WayRay в 2016 году, получив миноритарный пакет в проекте.

WayRay была основана в 2012 году. Компания специализируется на разработке навигационных систем для автомобилей с использованием дополненной реальности, а также программно-технического комплекса для сбора информации о вождении и коррекции поведения водителя. Компания имеет офисы в Швейцарии, США, Китае и России. С момента основания WayRay привлекла более $100 млн.

Россия. США. Китай > Авиапром, автопром > akm.ru, 19 сентября 2018 > № 2734800


Германия > Медицина > newizv.ru, 1 августа 2018 > № 2693399

Лечение в Германии: как стать здоровым и не платить лишнего

Переход российской медицины на платные рельсы, шокирующие цены в частных столичных клиниках заставляют россиян все чаще обращаться за врачебной помощью к иностранным специалистам. О том, как пройти лечение в Германии - наше интервью с сооснователем компании "Ален Мед Консалт" Еленой ФЕДОРОВОЙ.

- Фрау Елена, Германия известна своими лучшими в мире автомобилями. А что можно сказать про медицину?

- По данным Всемирной организации здравоохранения, немцы входят в тройку мировых долгожителей - 83,1 года. Уступают они только японцам (83,7) и швейцарцам, живущим в среднем на три месяца дольше. При этом продолжительность жизни немецких женщин - 86 лет! И это - заслуга медицины и здравоохранения. Которые - судя по результатам - уже опережают немецкий автопром.

Конечно, мода на здоровый образ жизни, правильное питание не обошла стороной Германию, но надо иметь в виду, что немцы (особенно те, которым сегодня за 70 лет) не отказывали себе и в пиве со шнапсом, и в свиных сардельках, а многие продолжают курить, как и в середине прошлого века. Но ведь живут долго и счастливо! Потому что многие болезни удается вовремя определить и лечить самым эффективным образом.

- Каковы вкратце слагаемые этой эффективности?

- Тут как раз и уместна аналогия с автомобилями. Немецкая медицина обладает лучшей в мире "инженерией" - лечебной и диагностической техникой, оборудованием, расходными материалами, инструментами - от высокотехнологичных кроватей и скальпелей до комплексов МРТ. И все это создается в Германии, которая выступает мировым законодателем мод в медицинских технологиях.

- Позвольте заметить, что сейчас и в России открываются высокотехнологичные медицинские центры с новейшей аппаратурой...

- Очень хорошо! Но ни один даже самый умный томограф или рентгеновский аппарат не может назначить лечение конкретному больному. Это делает врач. А квалификация немецких эскулапов - вне конкуренции. Нередко это представители врачебных династий в третьем и больше поколении. Они не только лечат, но и занимаются научными изысканиями, постоянно повышают квалификацию, в курсе новейших мировых трендов. Как правило, врач в Германии отлично знает английский и читает профессиональную прессу из США и Англии, участвует в международных конференциях.

Однако важно отметить, что немецкая медицина в целом консервативна. Никаких рискованных экспериментов, непроверенных до конца новаций вам не предложат. Я бы вообще сказала, что медицина в Германии - самая ЧЕСТНАЯ.

Из опыта известно, что лечение будет предложено пациенту только в том случае, когда врачи подтвердят возможность улучшения ситуации.

В некоторых случаях немецкие клиники и врачи отказываются от предоставления медицинских услуг, если это обусловленно индивидуальной ситуацией и лечение не принесет никаких изменений.

Иначе говоря, вам честно предложат не тратить деньги и время на то, что нельзя исправить. Никакого шарлатанства под маской "заботы о больном", либо банального выкачивания денег из пациента не будет. Я думаю, те, кто сталкивался с коммерческими клиниками в разных странах ( в том числе и в России), оценят это преимущество.

Наконец, важно понять, что немецкая медицина открыта для приема иностранцев. Врачей и медсестер, мест в больницах и санаториях хватает и для своих и для приезжих. Создана соответствующая инфраструктура и сервисы для лечения иностранцев, в том числе и россиян.

- Ваша компания - часть этой инфраструктуры?

- Да, конечно. При этом мы находимся не на периферии, а в "медицинской столице Европы" - Мюнхене. В этом главном баварском городе, помимо многочисленных клиник широкого профиля, есть две университетские клиники, кардиоцентр, где делали операции на сердце Ельцину. Там проводят операции по замене клапанов и трансплантации сердца. Университетская клиника имеет европейский научно-исследовательский онкоцентр, где происходит внедрение новейших технологий лечения рака.

Все больницы, с которыми мы работаем, сотрудничают с университетами и участвуют в программах по новым методам лечения самого широкого спектра заболеваний. Ну и поскольку Бавария - Альпийская республика, то именно здесь высочайший уровень ортопедии, лечения разного травм опорно-двигательного аппарата. В клинике „Шен“ лечился, например, Андрон Кончаловский. Помимо позвоночника, конечностей, замены суставов, там, грубо говоря, пришивают руки и ноги!

Еще одна важная отрасль - это ментальные заболевания и отклонения. В Мюнхене развита детская психология и психиатрия. Сюда пациенты едут со всего мира. И получают результат.

Ну а если мы не находим нужных специалистов в Баварии, то направляем своих клиентов практически в любую область Германии, а так же в Швейцарию и Австрию, где уровень развития медицины, санаторного и курортного лечения ничем не хуже.

- А зачем вообще нужны сегодня посредники между больными и врачами? Все же просто: нашел в интернете сайт клиники, а дальше - сам договаривайся! Тем более что во многих немецких клиниках есть переводчики...

- Разумеется, вы можете договариваться с клиниками сами. Но имейте в виду, что медицинский консалтинг принципиально отличается от услуг туристических агентств.Одно дело - заказать себе отель на Букинге и совсем другое - выбрать нужную клинику и нужных врачей для вашего заболевания.

Вы остаетесь один на один со специфической средой, которую придется самому изучать, сравнивать, искать какие-то объективные оценки, вникать в неочевидные детали и т.п. При этом финальный счет за лечение будет ровно таким же, как если бы вы воспользовались нашими услугами как посредника.Потому что добиться скидки при первом обращении в клинику практически невозможно (там не восточный базар!).

Кроме того, вы не узнаете точно, в каких клиниках лучше всего лечат именно вашу болезнь, где работают признанные "светила" в той или иной области медицины. А мы - знаем. И готовы направить по самому короткому и эффективному пути.

- Например?

- Например, я могу посоветовать и направить лечить зубы к уникальному дантисту, который заказывает коронки только в одном шведском городке, у одного мастера. Гарантия надежности - 100 процентов! Проверено! И вы его не найдете в интернете. Такие мастера в рекламе не нуждаются и загружены на годы вперед...

А есть еще и масса юридических тонкостей, которые следует учитывать при составлении договора с клиникой.

Есть и целый пласт вопросов после выписки. Мы организуем посылку лекарств, нужных для пациента, а так же консультации врачей по интернету. Ну и конечно, решаем транспортные вопросы, вплоть до самых сложных, визовые проблемы и так далее.

Если же сформулировать все наши услуги одним предложением, то я бы сказала, что главное - это индивидуальный подход к каждому клиенту.

- Все это хорошо... Но в представлении россиян лечение в Германии доступно лишь самым богатым людям. Нужны сотни тысяч евро?

- Здесь многие люди судят по аналогии со сверхдорогой американской медициной. Либо по публикациям о сборе средств в пользу людей, страдающих редкими и крайне дорогими в лечении болезнями. Там счет идет на сотни тысяч евро. Но, к счастью, таких больных - меньше одной десятой процента!

Большинство недугов в немецких клиниках лечится в пределах четырех или пятизначных сумм. Например, дробление камней в почках стоит от 3 до 5 тысяч евро и занимает два дня. Замена сердечного клапана - в районе 30 тысяч евро (при этом в цену входит лечение в больнице в течение 28 дней), лечение рака предстательной железы с помощью технологии "нанонож" - 18-25 тысяч евро... Конечно, в каждом случае все строго индивидуально. Но, как видите, никаких "миллионов" обычно нет. Даже и весьма сложные операции укладываются в цену средних автомобилей, которых россияне покупают по два-три миллиона штук в год. А если перед человеком со средними доходами стоит выбор - заменить сердечный клапан или поменять старую машину на новую, то какое решение он должен принять?.. И почему бы ему не полечиться в Германии - с отменной диагностикой, лучшими врачами, самыми передовыми лекарствами? И лежать вы будете не в общей палате, не в коридоре (как мой знакомый в США), а в отличной одноместной палате со всеми удобствами.

В конце концов скупой платит дважды, а нередко платой становится сама жизнь. Разве вы не видите результаты "бесплатного" лечения в России? Это когда люди годами страдают, каждый день потребляют дорогостоящие лекарства, ходят по врачам и клиникам, а проку - ноль!! Значит, они неправильно лечатся...

- И все таки, как реально сэкономить на лечении?

- Мы в любом случае предоставляем клиентам разные варианты с оплатой - от самых дорогих в роскошных клиниках до весьма демократичных (разумеется, без ущерба качеству лечения).

Но самый эффективный путь к экономии на здоровье - это СВОЕВРЕМЕННАЯ ДИАГНОСТИКА.

В немецких клиниках полное обследование организма стоит от тысячи евро и больше. И если вы всерьез заботитесь о здоровье, то делать диагностику надо раз в два года после 40 лет.

Многие россияне, которые ездят в Западную Европу и Германию на отдых и по бизнесу, уже стали постоянными клиентами немецких клиник. Потратив всего один день (в сложных случаях - два), они получают полную "карту" своего организма с рекомендациями лучших специалистов. С годами у вас складывается история, по которой легко проследить трансформации своего здоровья и состояния. Правильное и своевременное предупреждение болезней и даёт самую большую ЭКОНОМИЮ на здоровье.

- Простите, а вы сами-то следуете таким советам?

- Безусловно! Благодаря регулярной диагностике знаю о своем здоровье - всё. И ни рака, ни смерти от инфаркта или инсульта не боюсь. Потому что знаю, как этим напастям противостоять. Чего и всем желаю.

- Какие еще плюсы есть в лечении (или обследовании) в Германии?

- Лечение в Германии и особенно в самой живописной ее части Баварии для многих иностранцев нередко сочетается с отдыхом, экскурсиями, развлечениями, которых в этой стране немало и на любой вкус. Не стоит думать, что обращаться к врачам следует только безнадежно больным, от которых отказалась российская медицина. Ничего подобного! Здесь готовы принимать даже самых здоровых людей - чтобы они не стали больными в будущем.

- С чего начать?

- Для начала зайдите на сайт нашей компании. Там есть все контакты и способы связи. Получить бесплатную консультацию по телефону, скайпу, вотсапу может каждый. Я с моим партнером Аллой Бегельман всегда рады помочь людям! Поверьте, что нет большего удовлетворения, когда видишь, как больной человек избавляется от недугов. И мы гордимся тем, что смогли РЕАЛЬНО помочь сотням пациентов - из России, Украины, Белоруссии, Казахстана...

Германия > Медицина > newizv.ru, 1 августа 2018 > № 2693399


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter