Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 17 июля 2019 > № 3060716 Алексей Текслер

Как сконструировать чудо

Алексей Текслер о прошлом, настоящем и будущем Челябинской области

Александр Проханов

Александр ПРОХАНОВ. Спасибо, Алексей Леонидович, что, несмотря на свою занятость, нашли время для встречи со мной.

Алексей ТЕКСЛЕР, временно исполняющий обязанности губернатора Челябинской области. Александр Андреевич, мы, челябинцы, с радостью приветствуем вас в нашей области. Знаю о вас с детства, и очень рад лично познакомиться, пообщаться с вами, замечательным писателем, публицистом. Вы всегда очень трепетно относились к истории нашей страны. Во многом вы были правы, когда, обращаясь в своих романах и статьях к народу, к руководству страны, говорили про опасность слома существовавшей системы, про то, что мы многое потеряли. Когда бездумно ломаешь фундамент, то может покоситься всё здание. Отчасти это и произошло. Как показало время, исторически, философски были правы вы. Вызывает уважение, что вы всегда свою позицию отстаивали.

Александр ПРОХАНОВ. Есть нечто более загадочное и грандиозное, чем наше участие в истории — сама история. И, находясь на Урале, начинаешь ощущать, что сменяющиеся эпохи, эры возникают и исчезают не без участия каких-то магических, в том числе — уральских, сил. Урал таинственен. Здесь, в Ипатьевском доме, завершилась романовская эпоха — Урал поглотил её, Ганина яма — то чрево, куда ушла романовская эра вместе с Пушкиным, с Синодом, вместе с великими музыкантами, художниками, победоносцами. И появление в Свердловске Бориса Николаевича Ельцина, который сначала разрушил Ипатьевский дом, а потом Советский Союз, — тоже явление загадочное. Урал поглотил и эту эру. А Аркаим? Это фантастическое место, это матка, откуда вышли не эпохи даже, а целые цивилизации. Значит, Урал в своей южной части, у вас, в Челябинский области, породил несколько грандиозных цивилизаций, которые сейчас живут и дышат этими воспоминаниями — о прародине.

Конечно, горько, что мы потеряли великую родину и великую страну. И замечательно, что сумели сохраниться как исторический субъект и восстановить государство.

Алексей ТЕКСЛЕР. Нашей истории, мне кажется, свойственно это — уходящие эпохи. Киевская Русь — это соединение государства, потом его распад, связанный с междоусобицей, с приходом монголов. Потом снова соединение вокруг Москвы. И вновь распад, смута — времена Лжедмитрия. Романовская династия. Последующие грандиозные изменения — Октябрьская революция. И опять слом. Но каждый раз страна выходила из ситуации обновлённой, более сильной, продолжала жить и работать, будучи всегда одним из мировых центров: духовных, цивилизационных, религиозных, культурных, политических. У нас этакая прививка, которая была сделана даже непонятно когда, может быть, как раз в те времена, когда появился Аркаим. Но и до этого, во времена палеолита, здесь, на нашей земле, жили люди. Есть древние стоянки людей — Игнатьевская пещера, другие объекты.

Так что, эти "прививки" в нашей истории делались регулярно. В итоге мы становились более сильными, более устойчивыми к разного рода проблемам. Действительно наша область является одним из "сердец" страны, может быть, железных сердец, поскольку у нас развита промышленность, металлургия. Но не только железных.

Челябинск, Челябинская область — это моя родина, я здесь родился, закончил школу. Моя взрослая жизнь проходила на Севере, в Красноярском крае, где я получил большой опыт. Но хочу отдать дань тому месту, где я родился, откуда вышел. Приход сюда — мой осознанный выбор, выбор важный, потому что я люблю эту землю, люблю этих людей, знаю и люблю историю. И это глубоко внутри меня. Я вам очень благодарен, Александр Андреевич, за то, что вы приехали, что разделяете эту любовь. Вы расскажете жителям нашей страны о Челябинской области: какие здесь живут люди, расскажете о нашей истории, об уникальной природе.

Александр ПРОХАНОВ. Я двигаюсь по России в поисках Русской Мечты. Это несколько экстравагантно звучит, но объясняет ту загадочную синусоиду нашей истории, о которой вы только что сказали. Мы сначала возносимся вверх, потом рушимся в пропасть. Да так рушимся и в такую пропасть, из которой другие народы не поднимаются. Потом совершается некое чудо. Оно до сих пор не объяснимо, потому что очередной наш ренессанс нельзя объяснить ни экономикой, ни состоянием элит. Он является чудотворным. И опять возносимся, и снова рушимся… Я называю это пасхальным смыслом русской истории. Мы постоянно возрождаемся после голгофы, после смерти, после тьмы. И моя челябинская одиссея, поиск челябинской мечты, которая потом трансформируется в общерусскую, в нашу общедержавную мечту, это очень интересная поездка. Я хочу с вами поделиться некоторыми впечатлениями, обменяться мнениями.

Первый мой вояж здесь был в Озёрск, на предприятие "Маяк". До этого я побывал на подобных предприятиях в Трёхгорном, в Снежинске. Когда на "Маяке" случилась авария, и он выплюнул свои яды, то погубил деревню, в которой родилась моя жена. И я поехал туда с внутренними воспоминаниями и напряжением. Но когда я на "Маяке" встречался с директором, с ветеранами, с рабочими, понял, что нахожусь в области сотворения русского чуда. Потому что появление советского ядерного заряда было чудом. Мы не должны были его иметь. Ведь немцы планировали его запустить раньше американцев и нас. Они построили реактор, загрузили его ураном, но им не удалось запустить реакцию.

Это предприятие создавалось денно и нощно в течение трёх лет: без запасов урана, без признанных опытных физиков, которые, сославшись на возраст, отказались участвовать в проекте. Создавалось без достаточного количества рабочих, без техники — бульдозеров, машин. В транспортировке грузов из-под реактора были задействованы лошади. И там состоялось это чудо. Ведь над нами "висели" бомбы. Каждый год американцы выбирали по два города в СССР, которые они будут бомбить. И должны были разбомбить. Но совершилось, повторяю, это чудо — чудо появления Курчатова. Чудо появления атомного проекта.

На создании, строительстве работали люди с образованием 4-5 классов, и они совершали чудеса. Их озаряло: они находили каждый в своей области гениальные решения, совершали удивительные изобретения. И эта потрясающая генерация, потрясающее интеллектуальное, духовное возбуждение, это общее дело вытащило Советский Союз из ядерного погрома, предотвратило его. Это чудо. И там, на "Маяке", я увидел, что русское чудо, оно внутри, оказывается, структурировано. Внешне оно выглядит, как чудо, а внутри имеет свою рациональную оболочку.

Алексей ТЕКСЛЕР. Я бы начал с более раннего периода. Урал, с одной стороны, в южной части — казачий. Начиная с XVIII века, сюда приезжали люди для того, чтобы защищать южные границы. Наши казаки участвовали во всех главных войнах: от наполеоновской до турецкой войны 1877-78 годов, в результате которой была освобождена Болгария. И каждый раз, когда казаки возвращались к себе на родину, они называли свои селения названиями тех мест, где воевали. Поэтому у нас в области есть Лейпциг, Варна, Париж и ряд других городов с европейскими названиями. Все эти города наши казаки освобождали и приносили частицу этих побед к себе домой.

При этом северная часть области, начиная с XIX века, активно развивалась в промышленном плане: появлялись железоделательные, чугунно-плавильные заводы, знаменитый Каслинский завод, Кусинский литейно-машиностроительный завод. Развивалось и становилось всемирно известным художественное литьё: на Всемирной выставке 1900 года в Париже был представлен и получил Гран-при замок из каслинского литья.

Причём это было внутренним побуждением людей — заниматься художественным промыслом. А наша знаменитая златоустовская гравюра на стали! То есть регион промышленно развивался. В советское время это развитие было продолжено. Появился Магнитогорский металлургический комбинат, ряд других мощных заводов. А первым директором и фактически строителем Магнитогорского завода был Авраамий Павлович Завенягин. В последующем, будучи министром среднего машиностроения, он, в том числе, отвечал за атомный проект, и при нём появились сначала "Маяк", а потом, при другом легендарном министре среднего машиностроения Ефиме Павловиче Славском возникли другие наши атомные предприятия. Причём из десяти крупных атомных центров страны три находятся на территории Челябинской области. Это не случайно, а произошло потому, что в годы войны сюда оперативно перевезли более 200 предприятий в дополнение к тем, что уже в 30-е годы были построены: ММК, цинковый завод, ряд других предприятий. Среди этих 200 перевезённых предприятий — легендарные: Кировский завод, "Московский пролетарий", Харьковский моторный завод, где произвели первый танк Т-34. Огромное количество предприятий здесь появилось, перевезённых, построенных в чистом поле: Челябинский металлургический завод, на котором мой отец много лет работал, Трубопрокатный завод, автомобильный завод в Миассе, который в 1944-м году дал первые автомобили, и эти автомобили — "Катюши"! В годы войны за несколько лет здесь была построена серьёзная промышленная индустрия. К тому же в область приехало около полумиллиона новых жителей, которые эти заводы строили, работали там. И выбор при строительстве первого атомного предприятия пал именно на Челябинскую область, потому что здесь возникла индустрия, были строители, толковые инженеры. Было разумно размещать данные объекты здесь и с точки зрения мощного строительно-промышленного блока, и с точки зрения безопасности, поскольку это относительно далеко от границ.

И ведь здесь были в кратчайшие сроки построены не только предприятия по производству атомного оружия, те, что выпускают ракеты с атомными зарядами. Знаменитое КБ Макеева, за которое отвечал "Средмаш", было тоже построено в рекордные сроки.

И вот сначала появился "Маяк", потом предприятие в Снежинске. Когда американцы узнали, что в Челябинской области появились атомные центры, в 1960 году и состоялся разведывательный полёт Пауэрса. И сбит его самолёт был ракетой сил ПВО, что находились недалеко от атомного центра. Американцы так и не смогли сфотографировать этот центр. А он был создан в дополнение к Арзамасу-16: чтобы в случае, если будут проблемы с одним центром, работал бы другой, обеспечивая защиту нашей страны. Этот щит ковался и на территории Челябинской области, предотвращая возможность агрессии против нашей страны.

Выстраивается такая историческая цепочка, череда событий: освоение земель, первая промышленность, советская индустриализация, перевод во время войны сюда предприятий с юга страны, в короткий срок начало их работы. Подчеркну: создание мощного промышленного "кулака" дало возможность создать на территории Челябинской области "атомный щит", который оборонял нашу страну, её независимость сразу после войны. Это единая причинно-следственная связь, которая является, на мой взгляд, подтверждением того, что здесь, в нашем регионе, живут сильные и талантливые люди, способные всё это создать.

К тому же во время войны здесь появилось 15 вузов, огромное количество других значимых объектов. Сюда приехали многие театры, актёры, и потом некоторые коллективы здесь остались. Так что культурная жизнь региона тоже активно развивается. Это всё вместе взятое даёт нам возможность говорить о хорошем будущем региона.

Конечно, не только промышленностью регион знаменит. У нас достаточно сильный агропромышленный комплекс. Мы производим пшеницу твёрдых сортов и занимаем чуть ли не треть рынка производства макаронных изделий, которыми не только снабжаем нашу страну, но и экспортируем. Мы — одни из лидеров по производству мяса птицы, яйца, по другим видам сельхозпродукции. Развиваем масленичные, бобовые культуры. Увеличиваем экспорт: Китай вводит санкции против американских бобовых, и мы договариваемся о поставках наших бобовых в Китай. И видим в этом направлении новую возможность.

У нас замечательные люди, великолепная молодёжь. Достаточно сильные школы, высшие учебные заведения, которые тоже развиваются, у них высокие рейтинги и внутри страны, и среди международных вузов. Самое главное — у региона есть перспективы, есть желание совершенствоваться дальше.

Но за славной промышленной историей области иногда скрывался человек, он не был заметен. И надо сейчас сделать человека центром внимания! А развитие вокруг человека, вокруг его потребностей, увлечений позволит вдохнуть новую жизнь в планы по развитию региона в целом. Вы, Александр Андреевич, человек философского склада ума, и это действительно философская задача — развернуть государство к человеку, его нуждам, его заботам.

Александр ПРОХАНОВ. Да, это так или иначе философская, даже метафизическая задача. Всё то, что вы сейчас мне сказали: почему здесь появился такой могучий кулак, почему совершилось и завершилось построение атомного щита, — эти построенные вами ряды, которые объясняют челябинскую, и вообще, уральскую судьбу, это всё рациональное объяснение. А вы ещё сказали слово "человек". Ведь человек — он только отчасти рациональное явление. В человеке, и особенно в русском человеке, огромное количество иррациональной составляющей. И всякий человек, но особенно, повторяю, русский, хочет, чтобы с ним говорили не только на рациональном языке, на языке причинно-следственном, на языке зарплат, тарифных ставок, ипотечных возможностей. Он хочет, чтобы с ним говорили на возвышенном и таинственном языке его судьбы. И я убеждён, что некоторый дефицит слов, которые власть использует в своих отношениях с народом, должен быть восполнен. А этот дефицит, эта разница, разрыв, он особенно ощущается после 2014-го года, после потрясающего солнца Крыма, когда дистанция между народом и властью уменьшилась и почти исчезла. Сейчас она опять стала нарастать, увеличиваться. Ведь появление Крыма в нашей современной истории — это не рациональная мотивация. Если бы тогда народу сказали: давайте мы сейчас присоединим Крым, и у нас будет такое-то количество виноградников, мы получим курорты. Или сказали бы, что у нас появятся новые бухты, гавани, я думаю, что многие бы скептически сказали: "Зачем? У нас своих забот полно".

А Крым ворвался в сегодняшнее русское сознание именно как чудо, откровение. Он всколыхнул в душе русского человека во многом забытые пласты — советские пласты. Возьмём тот же "Маяк". Когда его создатели сотворяли этот заряд, конечно, они думали о сроках сдачи, о стоимости металлов… И там мне сказали удивительные вещи: это была пора, когда учёные управляли страной! Тогда власти все условия учёных выполняли. И создавали по существу новую страну по их чертежам, по их условиям.

Но чудо-то остаётся. Это синусоида русской истории, когда мы возникаем, потом падаем в пропасть, да так, чтобы не восстать. Мы должны многократно были исчезнуть. То, что мы существуем, — это явление волшебное и чудесное. Тихон Шевкунов, ныне митрополит Псковский и Порховский, сказал мне, что русскую историю без категории чуда не понять. Поэтому-то я так восхитился моим визитом на "Маяк", что мне показалось, будто я обнаружил, как это чудо пропитывает нашу современную историю.

Да и в сегодняшней нашей действительности народ хочет более глубоких, может быть, даже сказочных объяснений. Мало говорить с ним языком пятилеток, языком производства стали и электроэнергии. Он хочет, чтобы с ним говорили на его — таинственном, во многом сказочном языке.

После посещения "Маяка" я побывал в городе Касли, на заводе архитектурно-художественного чугунного литья. И там тоже состоялось что-то совершенно необычайное, уральское. Ведь металл — это очень тяжёлая, грубая материя. Она для пушек, для ядер, для корпусов подводных лодок. А там этот металл был переосмыслен, был одушевлён. Тамошние мастера, среди них много женщин, вдохнули свою любовь, веру, сокровенность, и создали чугунные цветы, которые родились из сознания, из душ уральских людей. И эти цветы прекрасны. Может, некоторые из них даже прекраснее натуральных цветов. Потому что в каждом из этих цветов — чудо их сотворения.

Ведь что сделал Данила-мастер? Он погрузился в штольню, в шахту, в чёрную гору, и там, в преисподней, сотворил цветок небесного рая. Это сделал уральский человек! Здесь тоже — уральское чудо. Значит, уральский человек, с одной стороны — это угрюмый тяжеловес, потому что труды очень тяжёлые, угрюмые, тут не повеселишься. Но он в душе — хранитель восхитительной божественной красоты. И Данила подтвердил, что уральский человек даже среди тёмной кромешной работы, среди демидовской работы, в состоянии сотворить райские сады. И в Касли — то же самое, если интерпретировать Касли не просто как сувенирный бизнес, как воспроизведение традиции, а как способность уральского человека к сотворению небесного, небывалого, восхитительного. Это я тоже почувствовал, как и в атомном проекте.

Алексей ТЕКСЛЕР. Я с вами полностью согласен. История Касли уникальна тем, что изначально там не планировалось художественные изделия производить. Это была инициатива самих людей — делать что-то, чтобы было приятно просто после работы любоваться. Не было никаких заданий сверху. И это в итоге превратилось в невероятные по красоте художественные предметы. Там многие формы для изделий сохранились с прошлых времён. И можно почувствовать на примере этих форм, как жили, как думали и как творили те мастера. В этом, наверное, как раз кроется философская составляющая, которая похожа на возрождение, она свидетельствует, что мы стремимся к лучшему, к прекрасному. Ведь это творят с металлом! Не с каким-то другим материалом, а с металлом, и не просто, а с чёрным чугуном, из которого, кажется, невозможно сделать ничего художественного. А это происходит. Завод существует уже больше 100 лет, и многие поколения производят такие уникальные произведения. И в этом тоже южно-уральский дух людей.

Такая же история и со Златоустом — с гравюрой на стали. Тоже уникальное предприятие. В царские времени это был единственный завод, на котором производили холодное оружие для русской императорской армии. И люди пошли дальше: они начали инкрустировать оружие золотом, никелем, серебром, и появился совершенно уникальный вид художественного промысла, который сегодня тоже известен всему миру. Это тоже металл для определённых целей, но наши люди превратили его в предмет искусства, творчества — в предмет движения человека, от, может быть, серого, обыденного к прекрасному, к великому. И собственно всё, что мы с вами обсуждаем: и производство атомного оружия, и производство автомобилей, и металлургия — это всё идёт с идеей творчества, которая делает край уникальным, делает нашу Челябинскую область особенной в череде других регионов.

Но это и создаёт великое многообразие нашей страны, которое, наверно, постичь и понять сразу невозможно. Но эта мозаика превращается в целостную картину. И каждый элемент этой мозаики уникален. Наверное, тот философский посыл, с которым вы подходите к объяснению уникальности нашей страны, он отражается в таких вот примерах. И в конечном счёте уникальны — люди. Да, уникальная история, уникальная культура, уникальная природа, но в конечном счёте — уникальные люди, которые живут здесь и творят, развиваются и двигают нашу страну вперёд.

Александр ПРОХАНОВ. Ещё одно новое для меня впечатление, которым хочу поделиться. Я побывал на трубопрокатном заводе — в цехе "Высота 239". Я в этом цеху был, когда он ещё только строился, монтировалось оборудование. Металлическая галерея, по которой мы двигались, была покрашена, и когда я прошёл галерею, вся моя обувь была в зелёной краске. А на этот раз я был просто восхищён увиденным, поскольку наблюдал абсолютно новую эстетику. Там не просто производство, не просто новая технология. Я увидел ту красоту, о которой мы с вами говорим. Когда я вошёл в этот гигантский цех, услышал полифонию звуков: звоны, скрежеты, какие-то напевы, рёв, колокольные звоны — это была не симфоническая музыка, но она не была и какофонией. Она была музыкой каких-то сфер, чуть ли не небесных. И постоянное движение металла: металл движется туда, потом его мнут, потом варят, соединение металла с огнём… Потрясающие своды цеха, летят краны, цвета, дизайн этих машин. Это неописуемая красота — та долгожданная красота, когда техника становится, может быть, выше, чем чистое искусство.

Вы, наверное, помните: открытие Олимпийских игр в Сочи началось с грандиозных постановок — мистерий. Первая была посвящена граду Китежу, вторая посвящена советскому конструктивизму, авангарду. Свиридовское "Время вперёд", балет. Это была симфония человеческой пластики и этих конструкций. То же самое и здесь. Мне даже захотелось, чтобы сюда, на этот завод, приходили люди послушать и восхититься. Потому что наши люди сегодня во многом усталые, разочарованные. Их гнетёт уменьшение доходов, дороговизна, в обществе нарастает скептицизм. Как его сломать? Только увеличить в одночасье жизненный уровень? Не получится.

А показать им, что существуют в нашей жизни такие могучие явления — производства, такая красота. И это не только красота завода, это и их красота. Как это сделать — вдохновить людей? Ведь мы должны научиться вдохновлять наших людей. Потому что после Крыма вдруг это вдохновение свернулось в этакий свиток. Его нужно распрямить, найти слова, найти вдохновляющие примеры. То есть отыскать Русскую Мечту, которая никуда и не уходила из России. Россия — страна мечтателей. И великие русские правители — это грандиозные мечтатели.

Ведь все мечтают. И сегодняшнее наше государство, которое рождалось из тьмы, из бездны, оно рождалось мечтой, рождалось мечтателями, оно и само является мечтой. И хочу подтверждение этого найти в Челябинске.

Алексей ТЕКСЛЕР. Это отличная аллегория, сравнение. Действительно, что такое Челябинская область? В первую очередь — это развитая промышленность: обрабатывающие производства, металлургия. Как для страны нефтегазовый сектор — база и основа экономики, так для Челябинской области — промышленность, обрабатывающие производства, машиностроение, металлургия. А с чем возникает ассоциация, когда мы говорим об этих производствах? С дымящимися трубами, с плохой экологией. Ведь что такое старое металлургическое производство? Мой отец работал в 80-е годы на ЧМЗ, и я помню свои впечатления. С одной стороны, это горящий металл, с другой стороны, металлургическое производство со всеми вытекающими последствиями. А тот цех "Высота 239", где вы были, это новая промышленность, чистое производство. Как сейчас принято говорить — белая металлургия, где человеку работается легко и вольготно, где он видит эти пространства, понимает, что, с одной стороны, он работает на металлургическом производстве, а, с другой, это абсолютное чистое, эстетически приятное, комфортное производство и предприятие. Мне хотелось бы, чтобы, говоря о Челябинской области чуть позже, мы говорили, что, несмотря на то, что промышленность в области осталась, эта промышленность стала чистой, ориентированной на человека, и ему удобно, комфортно работать.

У нас уникальные, красивые места. И я хотел бы, чтобы о нашей области говорили, как о месте, комфортном для жизни. И чтобы промышленность не мешала так воспринимать наш край. И аллегория, что вы нашли, думаю, правильный пример. Это только первый шаг, когда промышленность стала светлой, чистой, экологичной, безопасной. Нужно сделать так, чтобы вся промышленность области стала такой. А наши традиционные красоты, чем славится край, будут дополнять хорошее впечатление. Качество жизни людей повысится. И те, кто будут сюда приезжать в гости, скажут: какая замечательная земля, замечательные люди, здесь хочется жить, работать, связывать с этим регионом свою судьбу.

Александр ПРОХАНОВ. Я думаю о русских ресурсах, прежде всего, углеводородах. Мы создали углеводородную цивилизацию и, кстати, Челябинский трубопрокатный — это часть углеводородной цивилизации. У России бесконечные ресурсы воды — Байкал. Огромные ресурсы почвы. Могучий военный потенциал. Но у России есть ещё один ресурс, который, мне кажется, сегодня не задействован. Он используется во время великих русских переломов, во времена сражений, преобразований. Это ресурс, который составлен из вековечных русских постулатов, с помощью него народ за тысячу лет создал наше грандиозное царство. С помощью этих постулатов он каждый раз избегал катастроф, проходил по краю пропасти, возрождался. Эти постулаты связаны с русской идеей, с русской историей, с русским чудом, с типом русского преобразования, с русским миром, с Русской Мечтой. Это всё формулы, которые не закладываются в пятилетки или в нацпроекты. Но они косвенно присутствуют там. И введение в оборот этих представлений, мне кажется, и вам как лидеру региона, человеку молодому, интересно было бы. Это не простое дело. Оно требует определённой лексики, внутреннего вдохновения. И вы, придя сюда для развития, для, говоря высокопарно, создания нового Челябинска, должны использовать эту вековечную русскую энергию, энергетику русского сознания, русского слова, русского космоса. И в этом смысле Аркаим — прекрасный гигантский ресурс Челябинской области и России в целом.

Геннадий Борисович Зданович — это человек, который открыл Аркаим. Или, вернее, которого открыл Аркаим. Аркаим долго искал, кому бы открыться, нашёл этого удивительного человека и ему открылся. Аркаим, насколько я понимаю, не годится для так называемого туристического кластера. Есть Пальмира, Венеция, Ростов Великий, Золотое Кольцо, там есть, на что посмотреть, там гостиницы, экскурсоводы. А Аркаим — это степи, волнующие ковыли и полыни, ароматы. И вся история, и вся ценность Аркаима лежит под дёрном. Но Аркаим — это философский, исторический, грандиозный русский идеологический ресурс. Ведь из этой "страны городов", из-под этого дёрна вышли великие мировые цивилизации. Из них вышла индийская цивилизация, об этом пишет "Ригведа", из этого вышли персы с их огромной иранской цивилизацией, о чём говорит "Авеста". Праславянские племена и Европа. Сегодняшняя Европа в нашей идеологической схватке смотрит на Россию с презрением. Она всё время хочет ущемить Россию как периферию, как провинцию, называет Россию страной-эпигоном, говоря, что всё великое и значительное Россия восприняла из Европы. А в той идеологической схватке, которая идёт, и которую мы иногда проигрываем, Аркаим является мощнейшим аргументом. "Европа, да ваша прародина у нас на Урале. Урал вас породил. А когда вам будет плохо, когда вас будут топить растаявшие льды, когда у вас не хватит ресурса, вы сюда придёте. Мы вас обнимем, мы вас примем".

И в этой идеологической схватке у Челябинска есть тот огромный ресурс исторического превосходства, что челябинцы — это не просто люди, которые пришли сюда тысячу лет назад добывать металл. Челябинцы — это повивальные отцы или повивальные бабки великих цивилизаций. И, оперируя этим, говоря это челябинцам, их возвысишь, это их вдохновит. Они переживут катарсис. Люди хотят величия. Хотят, чтобы их вписали в великий исторический космический контекст. Потому эту философию необходимо каким-то образом сформулировать, соотнести и ввести в идеологический оборот.

Вы много общаетесь с людьми. Как сделать так, чтобы обратиться к ним как к великим людям, которые родили эти великие цивилизации? А вы пришли к ним не "володеть ими", а пришли исцелить их от забвения, исцелить от, может быть, каких-то напастей. Вы им глашатай, вы им апостол, вы им слуга.

Алексей ТЕКСЛЕР. Согласен с вами. Вы правы в том, что Аркаим — это место, где индоевропейская цивилизация родилась, откуда пошла, и тот язык, на котором мы говорим, тоже отсюда. Жившие там люди — наши предки. И осознавать, откуда ты, где твои корни, очень важно для восприятия жизни, для понимания, что ты хочешь, куда идёшь.

Александр ПРОХАНОВ. Масштаб человека вырастает грандиозно.

Алексей ТЕКСЛЕР. Здесь колыбель цивилизаций! И осознание этого наверно, может заставить по-другому взглянуть на всё то, что происходит вокруг нас, понять, кто мы, в конце концов. Это действительно очень важно.

Александр ПРОХАНОВ. А почему бы вашим заводам-гигантам не взять шефство над Аркаимом? Это же огромная просветительская работа, очень важная для региона и России в целом. Там каждый человек как бы напитывается, потому что там этакая ванна, купель невидимая. Хотя там нет ни Пизанской башни…

Алексей ТЕКСЛЕР. А у нас есть своя — Эйфелева — башня, Александр Андреевич, в посёлке Париж. Я уже говорил о том, что когда казаки вернулись с наполеоновских войн, основали у себя здесь Париж, где стоит Эйфелева башня — копия меньших размеров. Там проходит так называемый "Парижский марафон" — наш челябинский парижский марафон. В этом году участвовать в нём приехало больше тысячи человек. И есть в этом определённая специфика.

Мы всё время возвращаемся к истокам. И это — один из таких элементов. Вы, как обычно, философски смотрите на историю, как бы изнутри и на человека, и на миссию русского человека. Вы открываете новые горизонты для восприятия и истории, и нашей судьбы. Это всегда захватывает.

Александр ПРОХАНОВ. Недавно я был в Дагестане и встречался с главой республики Владимиром Васильевым, беседовал с ним. И у меня родилась метафора. Ведь Васильев пришёл в республику, где огромные социальные перекосы, коррупция, неуплата налогов, элита переродилась, вцепилась, как краб, в горло дагестанских народов. И он начал процесс очищения. Это очень сложный, деликатный вопрос. Он говорил, как он это делает, как объясняет своему народу эти акции. Он начал очищение социальное. Одновременно мы очищаем города от свалок. Свалки — это как бы гнойники. То есть мы, с одной стороны, чистим эти отходы, мы их убираем из наших городов, из природы, строим перерабатывающие заводы. С другой стороны, мы эти свалки, отходы вычерпываем из общества. И одновременно очищаем души каждого отдельно взятого человека.

Во время нашей беседы ваше ключевое слово — "человек"; вы говорите: человек, для человека… И человек тоже должен быть чистым и прекрасным. Да, этим занимается церковь. Человек, отягощённый грехами, тьмой, приходит в храм, исповедуется. Батюшка берёт от него грехи, сам потом мучается, а человек выходит очищенным. Но ведь это очищение может проходить, и даже должно проходить, на производстве. Белая металлургия, о которой вы сказали, — это новый этап в развитии техносферы: появление новых машин, новых типов листа, новых задач, цифросфера туда пришла. Это улучшило человека, улучшило социум. И каждый раз появление более совершенного производства должно усовершенствовать человеческие отношения, человеческое общество. Поэтому, я думаю, надо провозгласить идею очищения как национальный проект. Мы очищаем природу и города от мусора, очищаем наши отношения от извращений, от коррупции, от воровства, от стяжательства. И мы очищаем утомлённого передрягами 90-х годов человека. Возвращаем ему пассионарность, веру, красоту, и мы сотворяем нового человека. Мне кажется, такая модель могла бы заработать.

Алексей ТЕКСЛЕР. Вполне. Для нашей области это актуальная идея, и само это слово "очищение" актуально.

Александр ПРОХАНОВ. Очищение как доктрина.

Алексей ТЕКСЛЕР. Слово "чистота", на мой взгляд, более наше, чем слово "экология". Экология — технократичное слово. А "чистота" включает и философский смысл, и смысл, связанный с охраной природы.

Александр ПРОХАНОВ. И общества в целом.

Алексей ТЕКСЛЕР. Верно, некое очищение общества. Это важно.

Очень приятно было пообщаться, Александр Андреевич. В ходе разговора вы раскрываете сознание, это здорово. Надеюсь, что наше общение не закончится в рамках этой встречи.

Александр ПРОХАНОВ. Благодарю вас за оказанное гостеприимство, Алексей Леонидович. И — до встреч.

Фото: цех "Высота 239" Челябинского трубопрокатного завода (vostokphotos.ru)

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!

Нажмите "Подписаться на канал", чтобы читать "Завтра" в ленте "Яндекса"

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 17 июля 2019 > № 3060716 Алексей Текслер

Люксембург. Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 6 марта 2019 > № 2911109 Дмитрий Медведев, Ксавье Беттель

Российско-люксембургские переговоры

Дмитрий Медведев провёл переговоры с Премьер-министром Люксембурга Ксавье Беттелем.

Российско-люксембургские переговоры

Из стенограммы:

К.Беттель (как переведено): Уважаемый коллега, господин Премьер-министр Медведев, уважаемые члены делегации!

Хотелось бы вас поблагодарить за то, что вы приехали к нам, в Великое Герцогство Люксембург, после нашей встречи на саммите АСЕМ, которая позволяет сближать континенты и углублять отношения между Великим Герцогством Люксембург и Российской Федерацией. Большое спасибо за то, что пригласили меня в «Сколково», где мы говорили о цифровизации. Здесь присутствует губернатор Тамбовской области, члены вашего Правительства и нашего Правительства, чтобы мы могли продолжать работать в рамках доверительных отношений и регулярного обмена, который мы поддерживаем.

Мы уже говорили вчера: только благодаря диалогу мы сможем понимать друг друга. Я привержен, как Вы знаете, и моё Правительство также привержено диалогу с Российской Федерацией. У наших стран всегда были хорошие двусторонние отношения. Вчера госпожа бургомистр во время визита в музей говорила о двусторонних отношениях, которые существовали, и связях, которые начались с Лондонского договора, и о том, какую важную роль сыграла Российская Федерация в жизни Люксембурга и в моей личной жизни.

Для меня очень важно поблагодарить также российских воинов – солдат, которые боролись за нашу территорию. Мы можем здесь жить свободно. И другие страны боролись за нас. Я хочу это подчеркнуть – для меня это очень важно: не забывать о жертвах, которые принесла Россия во время Великой Отечественной войны и Второй мировой войны.

Добро пожаловать, господин Премьер-министр и члены делегации!

Д.Медведев: Уважаемый господин Премьер-министр, уважаемые коллеги!

Вчера мы достаточно подробно пообщались по очень разным темам – я считаю, это всегда полезно, а сейчас основной раунд переговоров. Мы многократно встречались, Вы перечислили – это было и в Брюсселе на саммите АСЕМ, проводили переговоры в Москве в 2017 году, встретились в Сочи. Но для нас очень важно сохранять темп отношений, который сформировался, именно для того, чтобы лучше друг друга понимать.

Пользуясь этим случаем, хочу ещё раз публично поздравить Вас с прошедшим днём рождения и с переназначением на пост Премьер-министра. Желаю Вам успехов и передаю привет от Президента Путина.

Думаю, что мы сможем сегодня обсудить не только нашу историю. Мы неоднократно возвращались к тематике Лондонского договора, дипломатических отношений и будущего наших отношений.

Сейчас есть и свои сложности, есть и свои перспективы. Предлагаю продолжить обсуждение, прежде всего по экономической тематике. Естественно, затронем и все другие вопросы, которые представляют взаимный интерес.

<…>

Документы, подписанные по завершении переговоров:

– Совместная декларация Правительства Российской Федерации и Правительства Великого Герцогства Люксембург о сотрудничестве в области модернизации экономик

Подписали: с Российской Стороны – Заместитель Председателя Правительства, Председатель Российской части Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Бельгийско-Люксембургским экономическим союзом Татьяна Голикова, с Люксембургской Стороны – Заместитель Премьер-министра, Министр экономики, Председатель Люксембургской части Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Бельгийско-Люксембургским экономическим союзом Шнайдер Этьенн;

– Протокол заседания Российско-Люксембургской комиссии по культурному сотрудничеству на 2019 –2021 годы

Подписали: с Российской Стороны – Министр культуры Владимир Мединский, с Люксембургской Стороны – Министр культуры Сам Тансон.

Пресс-конференция Дмитрия Медведева и Ксавье Беттеля по завершении переговоров

Из стенограммы:

К.Беттель (как переведено): Добрый день. Прежде всего хотел бы поблагодарить Премьер-министра Медведева за посещение Великого Герцогства Люксембург, за этот визит, за эту представительную делегацию. Спасибо за то, что были приняты приглашения, которые я сделал в ходе нашей прошлой встречи в рамках саммита АСЕМ.

Это первый визит Премьер-министра Российской Федерации в Великое Герцогство Люксембург.

У нас очень давняя история двухсторонних конструктивных отношений. На протяжении более 150 лет мы всегда сотрудничали в экономической, культурной и научной сфере.

Я рад, что наша первая встреча позволила активно запустить университетские обмены между Россией и Люксембургом. Два соглашения были подписаны сегодня: одно в сфере культуры, другое касается модернизации экономики.

Напомню, что Россия и Люксембург на протяжении многих десятилетий активно сотрудничают в сфере чёрной металлургии. В ходе моего последнего визита в Российскую Федерацию мы смогли вместе обсудить вопросы стартапов, потому что важно понять, как мы можем активнее сотрудничать в этом направлении.

Я уже об этом сказал – Великое Герцогство Люксембург и Россия в ходе своей истории неоднократно сотрудничали друг с другом. Россия в 1867 году выступила в качестве гаранта нейтралитета нашей страны. Во время Второй мировой войны огромные жертвы, которые принесла Россия, способствовали освобождению европейского континента и моей страны.

Тамбовская область (я хочу поблагодарить за присутствие губернатора этого региона) также остаётся частью нашей общей истории. И сегодня был представитель, когда возлагали цветы к памятнику погибшим. В Тамбове находится кладбище, где похоронены 167 люксембуржцев. Они были против своей воли завербованы нацистами и никогда больше не увидели свою родину. Я благодарю Тамбовскую область за заботливое отношение к этим захоронениям.

Также я хочу поблагодарить за то, что у нас есть копии досье жителей Люксембурга, которые находились в Тамбове. Это тоже важная часть нашей истории, нашей общей памяти, которая мне кажется чрезвычайно важной.

Мы не должны забывать, что здесь, в Люксембурге, и об этом многие знают, было около 3 тысяч русских. Они были против своей воли сюда привезены на принудительные работы. И здесь же похоронены многие из них. Мы обсуждали этот вопрос – нужно подумать о том, чтобы выделить место и поставить им памятник, чтобы память о них, о трёх тысячах русских, которые были насильно привезены в Люксембург, – оставалась с нами.

Также должен заметить, что международные отношения активно развиваются. Мне кажется, мы должны больше общаться, говорить друг с другом. Потому что только при условии, что мы говорим и слушаем друг друга, мы можем понять друг друга и решить проблемы, с которыми сталкиваемся.

Я остаюсь сторонником политического диалога с Российской Федерацией. Наши принципы понятны и чётки, наша приверженность к диалогу тоже очень чёткая. Мы находимся в уникальном месте, в крепости, и сила этой страны в том числе в том, что она находится на перекрёстке, в диалоге, постоянно поддерживает обмен и коммуникацию с другими. Эта крепость – часть нашей истории.

Хотел бы подчеркнуть два момента. Во-первых: разоружение. Это единственный способ поддержать мир и способствовать экономическому развитию. А второе – безопасность на европейском континенте невозможно обеспечить без России.

В ходе переговоров мы затронули целый ряд вопросов, в том числе вопрос Совета Европы – организации, созданной в 1949 году. Да, у нас есть разногласия, но я убеждён, что единая Европа, которую символизирует Совет Европы, связана и с Россией. Я хочу, чтобы в ближайшие недели или месяцы мы нашли выход из этой очень сложной ситуации. Мы должны найти выход из сложностей сегодняшнего дня. Я убеждён, что это получится, поскольку… Вы сами это сказали, уважаемый Премьер-министр, Вы юрист: права, которые существуют сегодня, вопрос защиты прав человека в Европе – это те вопросы, которые дороги для каждого из нас. Мы говорили о защите прав человека, о защите прав меньшинств. Мы об этом говорили на протяжении последних часов, в том числе, безусловно, мы говорили о взаимоотношениях Европейского союза и России.

Мне кажется, что принципы правового государства, верховенства права важны в наших отношениях с Россией. Важно, чтобы наши международные отношения строились на определённых правилах. Мы затронули целый ряд вопросов, из-за которых отношения осложнились, – это дело Скрипалей, Крым. Всё это привело к тому, что отношения холодные, даже замороженные. Мне кажется, очень важно найти выход из этой ситуации, поскольку сегодня мы все проигрываем из-за сложившейся ситуации. Никто не выигрывает. Если какой-то политик всё-таки скажет, что мы не теряем так много, – это неправда. Теряет как Европейский союз, так и Россия. Мы все проигрываем. Поэтому, мне кажется, очень важно, чтобы мы продолжали искать выходы. Вот и Минские соглашения… Наверное, Минские соглашения несовершенны. Но это единственная база, которая у нас есть для того, чтобы добиться каких-то сдвигов. Я надеюсь, что отношения стабилизируются и улучшатся в ближайшие месяцы и годы.

Я убеждён: и Россия считает, что международное право, многосторонность – это важные принципы. Мы говорили об этом. Они тоже отражают наше желание сотрудничать друг с другом. Россия как постоянный член Совета Безопасности ООН понимает, насколько важно работать вместе, насколько важно совместно искать решение, не настраивать друг против друга.

В заключение скажу, что я счастлив принять Премьер-министра Медведева в Великом Герцогстве Люксембург. Это жест со стороны России, который показывает, что Россия готова к диалогу, сотрудничеству, способствовать безопасности и стабильности в сегодняшнем мире, который так нуждается в безопасности и стабильности, – и в Европе. Мы должны добиться совместного сотрудничества на этом континенте, где мы совместно живём. Европа дорога для всех нас. Нужно найти какой-то способ взаимодействия, для того чтобы наше общество и наши страны развивались и чтобы был положен конец такой ситуации, когда проигрывают все.

Большое спасибо, господин Премьер-министр, за Ваш визит, Ваше дружеское отношение и за Ваше присутствие, которое способствует развитию диалога.

Д.Медведев: Уважаемые коллеги, представители средств массовой информации!

Я тоже, конечно, начну с благодарности своему коллеге – Премьер-министру Люксембурга господину Ксавье Беттелю – за приглашение посетить Великое Герцогство. Это первый визит Председателя Правительства Российской Федерации в Великое Герцогство и моя первая поездка в вашу страну.

У нас действительно были очень конструктивные и многоплановые переговоры и вчера, и сегодня. Это уже, кстати, наша четвёртая встреча. Первая была в 2015 году, и потом господин Премьер-министр несколько раз приезжал к нам. Мы подробно обсудили самые разные вопросы: и двустороннее сотрудничество, перспективы его дальнейшего развития, и, конечно, международную обстановку, общую обстановку в Европе, кто и как что понимает. Собственно, ради этого мы здесь с вами и собрались.

Я не буду подробно погружаться в историю нашей дружбы и партнёрства. Но хочу сказать только одну вещь: действительно, был и Лондонский договор, и участие Российской империи, и установление дипломатических отношений между Великим Герцогством и – сначала – Российской империей, а потом Советским Союзом. И мы всегда умели наладить конструктивный диалог. А в тех случаях, когда большие государства считали нецелесообразным почему-то заниматься проблемами Великого Герцогства, Россия занимала принципиально другую позицию. Некоторые страны и названия этой страны не знали. Важно, что сегодня у нас – сотрудничество по самым разным направлениям.

Несколько позиций назову.

Люксембург остаётся крупнейшим иностранным инвестором в нашей стране. Занимает пятое место среди всех государств, инвестирующих в российскую экономику. К середине 2018 года объём прямых накопленных инвестиций достиг практически 20 млрд долларов. Это предопределяет необходимость добрых отношений, ведь мы понимаем, что такое инвестиции такого уровня.

Растёт взаимная торговля. Она не фантастического объёма, тем не менее потенциал её роста есть. И надеюсь, что наши переговоры придадут этим отношениям лучшую динамику.

Мы договорились искать новые возможности для наращивания взаимодействия. У нас работает межправкомиссия. Причём в сфере этого взаимодействия самые разные вопросы. Это, с одной стороны, традиционные сферы, а с другой – высокие технологии, что сейчас исключительно важно.

Напомню, в октябре прошлого года было подписано соглашение о сотрудничестве между торгово-промышленными палатами наших стран.

У нас давно и успешно работают люксембургские компании. С их участием запущены заводы, причём заводы серьёзные: это и металлургия, и автомобильная промышленность, и производство высокотехнологичного стекла, современных аккумуляторных батарей.

Люксембургский бизнес не только продолжает развивать существующие производства, но и проявляет интерес к новым проектам. И мы, конечно, как добропорядочные партнёры будем и дальше создавать для таких компаний в нашей стране максимально благоприятные условия.

Возможности есть и для расширения сотрудничества в инвестиционной сфере. Я сказал, насколько важно нам сейчас развивать сотрудничество в области высоких технологий. Кстати сказать, и в области космоса. Мы ряд проектов обсуждали. Думаю, сейчас это было бы вполне актуально.

Активно развиваются контакты Люксембурга с российскими регионами. Тамбовская область здесь упоминалась. Есть контакты с Московской областью.

Отдельно я благодарен моему коллеге господину Беттелю за такое внимательное – я бы даже сказал, трепетное – отношение к итогам Второй мировой войны. К сожалению, далеко не всегда от наших европейских партнёров можно услышать подобные слова. Это очень важно. Память о войне – это то, что нас связывает, и то, что в принципе для всех нас должно быть святым.

Ещё одна сфера сотрудничества – это гуманитарная сфера. У нас сегодня подписан протокол о продлении на очередной трёхлетний срок программы культурного сотрудничества. Он создаёт основу для будущих конкретных проектов. И хочу поблагодарить наших партнёров за поддержку гуманитарных связей. Такого рода связи действительно объединяют людей.

Кстати, Музей современного искусства, где мы сейчас находимся, создан в значительной степени, насколько я знаю, по инициативе господина Беттеля. И то, что мы здесь встречаемся, это хороший знак.

В общем, я ещё раз благодарю своего коллегу за тёплый приём, за интересный конструктивный разговор, именно такой многоплановый.

Я не стал специально погружаться в перипетии наших взаимоотношений с Европейским союзом, в обсуждение всякого рода санкций. Во-первых, скорее всего, вы меня спросите ещё о чём-то подобном. Единственное, что я хочу прокомментировать, – мой коллега сказал: все понимают, что все проигрывают. Проигрывает Европа. Но я хочу отметить, что есть страны, которые находятся не в Европе. И они не проигрывают. Они в чём-то выигрывают. Об этом тоже нужно помнить. О том, что это за страны, я думаю, мы поговорим чуть позже.

Вопрос: Дмитрий Анатольевич, сейчас прошли российско-люксембургские переговоры, до этого были российско-болгарские. Я хотел бы задать вопрос по обеим повесткам дня.

Что касается Болгарии, то там среди прочих обсуждался вопрос достройки атомной электростанции «Белене». В принципе у России есть заинтересованность участвовать в этом проекте?

И что касается Люксембурга. Только что на наших глазах была подписана декларация о сотрудничестве в области модернизации экономик. Похожие документы существуют и с другими европейскими странами – де-юре они есть, а де-факто они не работают, не исполняются. Как Вы считаете, какая судьба ждёт документ, подписанный сегодня?

Д.Медведев: Начнём с Болгарии. Мы действительно достаточно подробно обсуждали всё, что случилось, и всё, что не случилось, с нашими коллегами из Болгарии. В том числе и атомную станцию «Белене». Наверное, это пример того, как желательно не работать. Деньги потрачены, деньги заплачены – ничего не сделано. Деньги немаленькие. Но уж коль скоро у наших партнёров из Болгарии есть желание построить новую атомную станцию, вполне логично воспользоваться теми идеями, которые мы им предлагали. Мы ни от чего не отказываемся. Они собираются проводить тендер. Оборудование куплено. Надо, конечно, посмотреть, провести ревизию, чего там хватает, чего не хватает, но в целом, если будет соответствующая оферта в наш адрес, как и в адрес других участников этого тендера, мы готовы в нём участвовать.

Мы считаем, что у нас есть очень хорошие компетенции в сфере строительства атомных станций и есть возможности реализовать этот проект не хуже, чем мы его реализуем в целом ряде других европейских стран. Я напомню, что мы реализуем проекты в Турции, Венгрии, Финляндии. Почему бы не реализовать подобный проект в Болгарии? Тем более что уже начинали.

Про документ, который только что был подписан здесь, в Люксембурге, можно следующее сказать. Вообще таких документов много, Вы правы. И эти документы заключались в гораздо лучший период наших отношений со странами Евросоюза. С кем-то это работает, с кем-то работает не очень хорошо. Но с нашими партнёрами из Люксембурга это может сработать, потому что есть желание этим заниматься. И мы рассматривали отдельные направления того, каким образом можно расширять сотрудничество в сфере высоких технологий. Так что всё в наших руках.

Вопрос (как переведено): Уважаемый Премьер-министр, мы видим, как прекрасно строятся отношения наших стран. Люксембург может стать каким-то медиатором, посредником между западным блоком и Россией? Что, конечно, я понимаю, американцам в Люксембурге не очень понравится. Господин Беттель, готовы ли Вы взять на себя эту роль, несмотря на давление со стороны наших союзников по НАТО?

Д.Медведев: В этом мире всё зависит от конкретных людей. Господин Беттель, действительно, такую посредническую миссию, как мне представляется, взять на себя готов. Более того, он сказал мне об этом впервые в 2015 году. Я, говорит, понимаю, роль и место Люксембурга, я понимаю некоторые другие ограничители, я всё понимаю, отдаю себе отчёт в том, что мы являемся участниками Североатлантического альянса, мы, естественно, исполняем обязательства в рамках Европейского союза, но кто-то должен мосты наводить, и я готов. Мне кажется, это правильная и просто благородная миссия.

Эта миссия будет встречать разное отношение. Позицию отдельных стран Европейского союза я комментировать не буду – это, наверное, с моей стороны не очень корректно, а вот позицию наших американских коллег, если Вы имели в виду некий окрик из американского посольства, я прокомментирую.

Я не знаю, кто это сказал, не помню фамилию этого клерка, но в любом случае хочу отметить следующее: такому человеку нужно достать самый простой учебник по международному публичному праву и начать изучение его азов, если он находится на дипломатической должности, включая понятие государственного суверенитета.

А что такое государственный суверенитет? Это верховенство государственной власти внутри страны и независимость государственной власти вне её. Это классическое понимание государственного суверенитета. Может быть, тогда в голове у подобного человека всё встанет на место. Если, конечно, он сможет понять, что это такое. Я в этом сомневаюсь.

К.Беттель (как переведено): Я отношусь к поколению, которое никогда не знало войны. Я был выбран в ходе демократического голосования, и, если я могу здесь открыто выступать, это случилось только потому, что были солдаты – русские, британские, которые пришли сюда, даже не зная, где находится моя страна. Поэтому я уважительно отношусь к ним, у меня есть долг.

Сегодня я живу в свободной стране и могу свободно выражать своё мнение. Если посол США что-то говорит, это тоже свобода слова, свобода выражения. Но я за диалог и личные контакты. Важно, чтобы были хорошие человеческие контакты между коллегами. Мои отношения с Президентом Путиным очень хорошие. Мои отношения с Президентом Трампом тоже хорошие. И с моими европейскими коллегами у нас хорошие отношения.

Диалог, обмен мнениями, сам факт того, что мы слушаем друг друга, и прагматичный подход – это единственный выход из сложившейся ситуации, когда мы часто не говорим друг с другом, общаемся через завесу прессы, санкций и контрсанкций. Таким стал диалог между странами сегодня. Очень жалко, что он таким стал.

Поэтому спасибо, господин Премьер-министр, что Вы считаете меня способным взять на себя эту роль. Но важно, чтобы у меня были собеседники, которые готовы ко мне прислушиваться. Спасибо, что Вы готовы к этому диалогу. Потому что нужно об этом говорить. Нужно говорить всем, что есть желание начинать диалог. Это первый шаг.

Но для диалога нужен собеседник. Поэтому важно, я считаю, говорить всем участникам, что у нас есть возможность прояснить ситуацию в международных отношениях, что есть воля к организации диалога.

И я, естественно, буду брать на себя эту миссию в ходе встреч с европейскими коллегами. И буду говорить об этом американскому Президенту, когда буду с ним встречаться. Потому что я считаю, что диалог и обмен мнениями – это единственный способ найти выход. Я готов слушать всех. Это не значит, что я разделяю все точки зрения, но свобода слова – одна из основных демократических свобод в моей стране. Поэтому да, я слышал всё, что было сказано. Все письма читал. И наше правительство выступает за диалог, за обмен мнениями и за уважение собеседника.

Вопрос: Дмитрий Анатольевич, США выходят из ДРСМД. В ответ Владимир Путин подписал указ о приостановлении выполнения Россией этого договора – о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Как Вы считаете, какую опасность все эти события представляют сейчас и для Европы, и для всего мира в целом?

Д.Медведев: Всякий выход из договора, если не истёк срок его действия, уже представляет опасность. Если это договор коммерческий, то как минимум для двух сторон. Одна сторона сказала: исполнять не буду и платить ничего не буду... Но если это договор в сфере безопасности, то тогда это, безусловно, серьёзная история.

Давайте разберёмся в том, что произошло. Были некие упрёки со стороны Соединённых Штатов Америки по поводу нарушений договора о ракетах средней и меньшей дальности – типа русские что-то нарушают. Аналогичные упрёки по некоторым другим позициям были у нас. И я просто задаюсь вопросом: что лучше – предъявлять друг другу упрёки, спорить о чём-то, дискутировать, находить какие-то развязки или просто прекратить действие договора? Ровно это сделали американцы. Под надуманным предлогом – во всяком случае, с точки зрения российской стороны – они просто сказали, что приостанавливают, но на самом деле (всем же всё понятно) разорвали договор, который был одним из инструментов обеспечения международной безопасности и стратегической стабильности. Разве это хорошо? От этого мир стал лучше?

Очевидно, что случившееся непосредственно влияет на общее состояние дел в сфере безопасности. И это иначе никак не назовёшь. Я уже сегодня, встречаясь с депутатами парламента и тоже разговаривая на эту тему, сказал, что все мы должны помнить нехитрую, известную латинскую истину: pacta sunt servanda – «договоры должны исполняться». Тот, кто не исполняет договоры, заслуживает осуждения. Именно поэтому ситуация с договором разрушает один из элементов системы безопасности. И это сделали наши американские партнёры по договору.

Что будет дальше, никто из нас не знает. Президент Российской Федерации подписал соответствующий акт. Нам иногда говорят: надо снова всех собрать и обо всём договориться. Но всем же понятно: никого не собрать и ни о чём не договориться. Тем более что участников этого договора должно сейчас быть гораздо больше. И за стол они не сядут, потому что им и так хорошо. Мы взяли на себя обязательства (их, кстати, критиковали в определённый период) и соблюдали, а больше за стол никто не сядет. А оружие стало мощнее. И теперь последствия этого, как было сказано в тех релизах, которые наш Генеральный штаб публиковал, да и аналитики об этом говорили, касаются не только Европы. Теперь это касается, по сути, всего мира. Особенно если иметь в виду то, что было сказано Президентом нашей страны: что в таком случае под ударами будут находиться не просто центры размещения ракет, а места, где принимаются решения об использовании оружия. Понятно же всем, о чём идёт речь.

Считаю, что это событие печальное. Это не означает, что нужно прекратить общение. Но оно заслуживает максимального осуждения. Так вести себя нельзя. И то, что таким образом, в результате одностороннего отказа Соединённых Штатов Америки, был, по сути, дополнительно подорван режим международной безопасности, ни у кого сомнений вызывать не должно.

К.Беттель (как переведено): Я хочу добавить: меня беспокоит этот вопрос. Меня беспокоит сложившаяся ситуация, поскольку происходит эрозия правовых инструментов, которые контролируют вооружение. Меня это беспокоит. Мы не должны забывать, что в худшие моменты холодной войны и США, и Россия всегда были готовы заключать договоры о разоружении, для того чтобы стабилизировать ситуацию. Поэтому я надеюсь, что мы снова вернёмся к подобной ситуации, вернёмся к здравому смыслу, чтобы избежать новой гонки вооружений.

Вопрос (как переведено): Европейская комиссия в декабре 2018 года объявила о плане действий против дезинформации онлайн в преддверии выборов в мае. Facebook, Twitter, Google – их призвали мобилизоваться. И угроза со стороны России, как все акцентировали, является основной угрозой. Господин Медведев, что Вы можете сказать по поводу этих подозрений, в том числе тех, которые касаются возможного вмешательства России в американскую президентскую кампанию?

Д.Медведев: Только не очень понял, я что должен комментировать – предложения Европейской комиссии или подозрения в отношении России?

Вопрос (как переведено): Как Россия относится к тому, что Европейская комиссия подозревает её в возможном вмешательстве в европейские выборы, которые будут в мае.

Д.Медведев: Ещё выборов не было, а нас уже в чём-то подозревают? А как же различные презумпции, предположения правовые? Мало ли кто в чём кого подозревает. Пусть докажут что-нибудь. А так это предположения о будущем, которого ещё не было. Честно сказать, это какая-то чушь, параноидальная, я бы сказал, чушь: подозревать кого-то в том событии, которое ещё не случилось. Вот состоятся выборы – пусть предъявят какие-то доказательства. Тогда будем с этим разбираться. А так нас что, уже назначили ответственными?

Вопрос: У меня вопрос к российскому Премьер-министру.

Люксембург считается отцом-основателем Европы, а у нас в России есть своё интеграционное объединение, свой путь интеграции. Он связан с Белоруссией. И у меня такой вопрос: с учётом последних высказываний, в том числе белорусского Президента, как Вы оцениваете перспективы этого объединения, имея в виду, что есть возможность пойти по пути интеграции на основе договора от 1999 года и на основе договора о Евразийском экономическом союзе?

Д.Медведев: Спасибо. Это действительно вполне уместный вопрос именно здесь, поскольку мы находимся в центре Европы, в тех местах, где, по сути, находятся столицы Европы, потому что европейские столицы разбросаны по нескольким местам, в том числе и в Люксембурге.

Мы тоже своим путём интеграции идём. Мне кажется, это нормально и правильно. Интересно наблюдать за опытом Европейского союза.

Действительно, я посмотрел, было несколько высказываний на эту тему недавно, поскольку президенты встречались и обсуждали возможные пути интеграции: вот так или иначе, глубже или пока менее глубоко?

Мне кажется, что над этим надо работать, а не просто говорить о том, что Россия явно ничего не хочет, это всё для прикрытия. Если бы так рассуждали отцы-основатели Европейского союза, то никакого Европейского союза бы не было. Вообще, любой союз основан на доверии, а не на комментариях о том, в чём кого-то подозревают (что там прибежали и на ухо сказали). Не очень хороший путь.

Что же касается будущего, то, выступая на эту тему ещё несколько месяцев назад, я сказал, что у нас существует два пути. Первый путь – реализовывать договор 1999 года, которому будет в этом году уже 20 лет. Этот путь – продвинутый для России и Республики Беларусь. Но только нужно создать те институты, которые не созданы. И тогда можно сказать, что этот союз состоялся.

Это может случиться, только если будет согласие двух сторон. Насильно туда никого затянуть невозможно. И бессмысленно говорить о том, где будет эмиссионный центр, как будет называться валюта, пока не будет проведена скучная работа по согласованию основных документов, на базе которых этот союз должен работать.

Таким образом, мы можем остаться в рамках договора 1999 года и сказать, что это и есть тот союз, который мы хотели создать. Не очень объёмный, но дающий нам некоторые преимущества. Это один путь. А второй путь – идти, действительно, по тому договору, который был подписан, и реализовывать позиции, которые вытекают напрямую из договора.

Что же касается Евразийского союза, то здесь всё понятно: договор подписан, он должен быть реализован. Он уже создал для нас единое экономическое пространство, которое приносит государствам доходы и открывает возможности. И дальше нужно идти по пути этого договора. Но это всё-таки разные направления интеграционного объединения.

Вопрос (как переведено): Господин Медведев, крупный американский инвестор Майкл Калви недавно был арестован. Суд отказался отпустить его под подписку о невыезде. Как Вы считаете, не должен ли гражданский, а не уголовный суд рассматривать его дело? Может ли этот арест сказаться на инвестиционном климате в России, а также на отношениях с США и Европейским союзом?

Д.Медведев: Вы меня заставляете комментировать то, что я не уполномочен делать, поскольку всё-таки есть разделение властей. Когда речь идёт об аресте, это, конечно, компетенция уголовного суда. Не так давно крупного менеджера китайской компании тоже взяли и неожиданно арестовали. Все были в шоке. Потом приняли иные решения.

О чём это говорит? Только о том, что суд в любой стране имеет право принимать решения на базе материалов, которые подготовлены следствием. Видимо, в нынешней ситуации у них были такие материалы.

Что дальше будет, я просто не знаю. Суд должен будет, естественно, собираться, заслушивать доводы обвинения. Если он будет признавать их достаточными, он будет сохранять арест. Если не будет признавать их достаточными, он может избрать иную меру пресечения. Но это всецело компетенция суда, поэтому я бы больше ничего не хотел комментировать здесь.

К.Беттель (как переведено): Я не хочу, чтобы мы пришли к такой ситуации, когда юридические вопросы считали бы вопросами, находящимися в ведении правительств. Важно понимать разграничение.

Вы спрашивали у меня, какие у Люксембурга были отношения с США. Мы обо всём разговаривали с моим коллегой. Не было какой-то темы, которую бы мы не затронули. Конечно, вопросы соблюдения международного права мы обсуждали. Вопросы меньшинств мы тоже обсуждали с Премьер-министром. Мы обо всём смогли поговорить. Я считаю важным, что мы можем говорить друг с другом, что мы говорим друг с другом, видя собеседника и слушая его. Визит Премьер-министра Медведева – это знак желания и воли обсуждать какие-то вопросы вместе. Мы тоже отстаиваем этот принцип в последние годы и будем отстаивать в будущем. Важно строить мосты друг к другу. Это часть нашей общей ДНК, нашей истории.

Люксембург. Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 6 марта 2019 > № 2911109 Дмитрий Медведев, Ксавье Беттель

Италия. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 17 декабря 2018 > № 2852766 Денис Мантуров

ИНТЕРВЬЮ ДЕНИСА МАНТУРОВА ИТАЛЬЯНСКОМУ ИЗДАНИЮ LA STAMPA

1. Какое влияние оказали антироссийские санкции на двусторонний товарооборот с Италией?

Италия традиционно относится к числу наших ведущих торгово-экономических партнеров, как в Европе, так и мире в целом. Российско-итальянские отношения имеют прочную основу. Это – насыщенные политические контакты, солидные объемы торгово-экономического сотрудничества, активное взаимодействие в культурно-гуманитарной сфере, прямая вовлеченность регионов в укрепление двусторонних связей.

Важно, что итальянские партнеры придерживаются последовательной линии на поддержание открытого и конструктивного диалога с Россией. Несмотря на сегодняшнюю непростую атмосферу отношений между Россией и западными странами, отношения между Россией и Италией остаются стабильными, и уже второй год подряд мы наблюдаем устойчивый рост взаимной торговли. Более 500 итальянских компаний работают на российском рынке и, насколько нам известно, ни одна из них не ушла и не собирается уходить. Для нас особенно важно, что такие проекты несут за собой трансфер технологий и создают конкурентоспособную продукцию мирового уровня, которую мы совместно можем в дальнейшем поставлять на рынки третьих стран.

Российский бизнес также широко представлен в Италии, такими компаниями как «Лукойл», «Русал», «Ренова» «Диаконт», «НК Роснефть», «Транснефть», «Россети» и другими. Хочу отметить, что итальянские власти открыты к диалогу с российскими инвесторами, однако общие кризисные явления в экономике Евросоюза сдерживают активное развитие бизнеса компаний в стране.

Мы ценим позицию итальянского правительства по вопросу санкций по отношению к российским компаниям. Так, на встрече с руководством ОК РУСАЛ посол Италии в России господин Терраччано заявил, что правительство Италии против экстерриториальных санкций, и подчеркнул важность снятия санкций с ОК РУСАЛ для экономики ЕС. Снятие санкций с российского производителя алюминия отвечает интересам широкого круга потребителей его продукции не только в Италии, но и во всем ЕС, для которых РУСАЛ является надежным поставщиком качественной продукции с высокими экологическими характеристиками.

Одной из важнейших миссий, которую мы с моими итальянскими коллегами решаем на постоянной основе – поддержание и укрепление диалога между предпринимателями наших стран, экспертным сообществом. Наиболее знаковым международным конгрессно-выставочным мероприятием в России является Международная выставка «ИННОПРОМ», которая имеет статус главной российской промышленной выставки. Рассчитываем на участие Италии в качестве страны-партнера выставки в 2020 году. Уверен, что общими усилиями мы сможем вывести российско-итальянское сотрудничество на качественно новый уровень, отвечающий интересам обеих сторон и характеру современных мирохозяйственных отношений.

2. Как работает при такой конъюнктуре российско-итальянский совет по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству?

Мы много и плодотворно работаем с итальянскими коллегами именно в рамках Совета, последняя встреча с моим визави Министром Моаверо Миланези прошла в октябре в Москве. Уверен, что у нас есть все предпосылки для того, чтобы вывести двустороннее торгово-экономическое сотрудничество на новый уровень.

Приоритетными направлениями в совместной работе считаем, безусловно, поддержку малого и среднего бизнеса. С 2015 года в России работает Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства, которая содействует, в том числе, встраиванию российских субъектов МСП в цепочки поставок зарубежных предприятий. Полагаю, что итальянским партнерам пора подключиться к этой деятельности, ведь речь идет об интеграции российских МСП с итальянскими предприятиями и локализовавшими производство в России, и оставшимися в Италии или третьих странах. Мы также готовы подумать о создании совместного фонда для финансирования малых и средних предприятий и проработки новых финансовых инструментов и гарантий в интересах банков из различных областей Италии.

В рамках работы с Московским офисом Агентства по поддержке итальянских предпринимателей за рубежом мы планируем разработать программу поддержки перспективных технологичных проектов и стартапов, чтобы они смогли получить содействие со стороны как российских, так и итальянских властей.

Продолжается работа с итальянскими коллегами в авиастроении. Мы отмечаем результативность совместной деятельности по программе Суперджет 100 - продукта тесного сотрудничества и кооперации итальянского концерна Leonardo S.p.A. и российских авиастроителей. Сегодня уже более 130 самолетов SSJ 100 находятся в эксплуатации по всему миру.

В химической промышленности хотел бы отметить строительство завода предприятием «Еврохим» по производству аммиака в г. Кингиссеп совместно с компанией Tecnimont и при поддержке экспортно-кредитного агентства Италии САЧЕ (SACE). Суммарный объем инвестиций в проект составляет 1 млрд долларов США. Кроме того, в Ленинградской области итальянская группа «Мапей» открыла автоматизированный завод по производству сухих строительных смесей мощностью 50 тыс. тонн в год.

Мы видим большой потенциал сотрудничества и в сфере фармацевтической промышленности и поддерживаем локализацию в нашей стране производства лекарственных препаратов и медицинского оборудования.

3. Правда, что многие итальянские фирмы в ответ на санкции перенесли свое производство в Россию? Насколько масштабно это явление?

После нашей адаптации к волне санкций предприятия стали искать новые рынки сбыта продукции, альтернативных поставщиков и источники финансирования. На этом фоне процесс локализации в промышленности пошёл с удвоенной силой, и наше сотрудничество с большинством зарубежных контрагентов не только не прекратилось – оно набирает обороты.

Итальянский бизнес настроен на активное взаимодействие. Так, сразу две итальянские компании - Enel SpA и Terna SpA – готовят совместные проекты с «Россетями». Enel SpA намерены создать в России интеллектуальный кластер, запустив пилотный проект по построению активно-адаптивной сети на технологическом комплексе компании. Terna SpA и «Россети» сейчас обсуждают возможности реализации пилотных проектов по применению накопителей в сетях и цифровизации сетей.

Европейский лидер в области производства стеновых и кровельных сэндвич-панелей с высокими показателями теплоизоляции ISOPAN построил завод в городе Волжский Волгоградской области. Он производит сэндвич-панели, применяемые в строительстве зданий и сооружений. Возведение завода заняло два года, а сумма вложенных инвестиций составила 25 млн евро. Предприятие ISOPAN способно обеспечить сэндвич-панелями все потребности Южного федерального округа, а также других регионов России.

«Пирелли Тайр Руссия», совместное предприятие Ростеха и Pirelli, приобрели шинные заводы в Кирове и Воронеже. На Кировском шинном заводе трудится больше 2000 человек, производственная мощность составляет около 6 млн шин. Здесь внедрены новые технологии в производстве, запущен новый цех резиносмешения, внедрены стандарты Pirelli по контролю качества производимой продукции, значительные средства вложены в охрану труда и в охрану окружающей среды. Общий объем инвестиций Pirelli в России превышает 400 млн евро: 222 млн уже вложено в приобретение активов совместным предприятием, более 200 млн евро вкладывается в развитие двух заводов.

Кроме того, итальянская компания Industria Termoplastica Pavese, являющаяся одним из наиболее авторитетных производителей пищевой упаковки в мире, рассматривает вопрос о локализации производства барьерных полиэтиленовых пленок в России совместно с одним из участников НКО «Союз переработчиков пластмасс». В 2019 году планируется развертывание первого производственного участка. Расчетная мощность нового предприятия составит 4,5 тыс. тонн многослойной полиэтиленовой пленки в год.

Российское предприятие «СОВОКРИМ» производящее зерноперерабатывающее оборудование тесно взаимодействует с итальянским партнером Ocrim. На сегодняний день степень локализации в собственном производстве достигает 90%.

4. Какую роль играет локализация в России производства энергетического производства итальянских фирм?

Энергетическое машиностроение – одна из отраслей, в развитии которой особенно активно участвуют итальянские инвесторы. Например, масштабный проект реализуется итальянской компанией Enel S.p.A, которая получила право на строительство двух ветропарков совокупной мощностью 291 МВт в Ростовской и Мурманской областях. Общий объем инвестиций составит порядка 405 миллионов евро.

«Транснефть» при участии АО «КОНАР» вместе с компанией Nidec ASI S.p.A. запустили в Челябинске завод по производству электродвигателей. Выпуск высоковольтных электродвигателей на базе нового завода в Челябинске начнется в 2019 году. Проектная мощность строящегося завода АО «РЭД» составляет до 300 шт. электродвигателей в год мощностью до 8000 киловатт.

Большое значение имеет уже упомянутый мной совместный проект «Россетей» и Enel S.p.A по созданию в России интеллектуального кластера. Это будет пилотный проект по построению активно-адаптивной сети на технологическом комплексе компании Enel S.p.A, включающем в себя умный учёт, автоматизацию подстанций, дистанционное управление линейным персоналом и использование унифицированных программных продуктов. Что касается взаимодействия «Россетей» и другой итальянской компании, Terna S.p.A, то на данный момент они готовят технический план пилотного проекта по внедрению систем мониторинга обледенения сетей в Италии.

«Россети» также активно сотрудничают с итальянской компанией Prysmian Group в области передачи электроэнергии, а также в области разработок и применения инновационных технологических решений для электросетевого комплекса России. Завершен проект строительства и запуска нового цеха по производству силовых кабелей 6-330 кВ в Рыбинске, инвестиции в который составили около 50 млн евро. Производственные мощности завода - 300-400 км высоковольтного кабеля в год. Завод также осуществляет поставки кабеля в страны Скандинавии.

5. Турецкий поток почти готов и может стать для южной Европы альтернативой трансадриатическому газопроводу. Может ли Италия извлечь из этого пользу? Каковы при этом были бы условия и сроки?

Формирующаяся уже сейчас новая конфигурация газотранспортных систем в «южном коридоре» Турция-Балканы-Италия позволяет говорить о большей гибкости в поставках и распределении газа, повышении ликвидности рынков. В этом состоит выгода и польза для всех заинтересованных стран, включая Италию. Добавлю, что это произойдет уже в ближайшие пару лет.

Что касается «Турецкого потока», то прорабатывается несколько вариантов дальнейшей транспортировки российского газа, который будет поставляться по его второй нитке, в страны Европы. В частности, один из них – сопутствующее развитие национальных ГТС Болгарии, Сербии и Венгрии в направлении Австрии. При этом неверно говорить, что «Турецкий поток» это альтернатива проекту Трансадриатического газопровода (Греция-Албания-Италия). Существует вариант использования ТАГ, когда он будет достроен, для прокачки российского газа. Здесь может быть общее использование новых мощностей. Кроме того, «Газпром» совместно с итальянской «Edison» и греческой «DEPA» прорабатывают проект газопровода «Посейдон» в направлении Южной Италии.

Подчеркну, что все эти варианты полностью соответствуют нормам ЕС, включая «Третий энергопакет», равно как и «Северный поток-2».

6. США никогда не поддерживали Северный поток 2. Считаете ли Вы, что они могут помешать началу его строительства?

Напомню, что США в свое время безуспешно пыталось препятствовать и строительству «Северного потока». Опыт последних лет ясно показал, что политика России не меняется под влиянием тех или иных санкций, и проект «Северный поток-2» не станет исключением. По нашей оценке, ситуации, предпринимаемые сейчас меры США не смогут отменить принципиальное решение построить эту крупнейшую газопроводную систему.

Как неоднократно отмечалось, «Северный поток 2» – исключительно коммерческий проект, направленный на повышение надежности энергоснабжения Европы и обеспечение дополнительных поставок газа. В условиях сокращения добычи и растущего спроса на газ в Европе проект «Северный поток 2» отвечает текущим потребностям в развитии газовой инфраструктуры. Кроме того, почти все государства, через территориальные воды и исключительные экономические зоны которых проходит маршрут газопровода, выдали разрешения на строительство. Полные комплекты разрешительной документации получены от Германии, Финляндии, Швеции и России.

Не хотел бы заниматься прогнозированием дальнейшей санкционной политики США, подчеркну лишь, что мы выступаем за использование рыночных механизмов на рынке газа, а не политических.

7. Италия является традиционным рынком сбыта российской металлургической продукции. Какие совместные новые проекты в металлургической отрасли были запущены в текущем году?

Италия является традиционным рынком сбыта российской металлургической продукции, и на поставку своей продукции ориентированы многие российские компании: ОАО «КУМЗ», ПАО «НЛМК», ОК «РУСАЛ». Наши итальянские партнеры стараются не отставать и активно наращивают свое присутствие в России. С уверенностью могу сказать, что инвестиционные проекты итальянских компаний в металлургии остаются одним из самых перспективных направлений нашего сотрудничества.

В настоящее время в России наблюдается дефицит качественного металлического кремния и полностью отсутствует производство поликристаллического кремния. Весь объем качественного кремния для нужд химической, электронной промышленности и силовой энергетики импортируется из Китая и стран ЕС. Поэтому перспективной в этой области должна стать реализация проекта «Кремниевый кластер» с привлечением компаний «Tenova» и «Codest». Проект включает в себя строительство завода по производству металлического кремния мощностью 36 000 тонн в год, что гарантирует стабильный спрос на него как в России, так и за рубежом. Предполагаемый объем инвестиций в проект – 134,5 млн долларов, а планируемая выручка составит 998,8 млн долларов. Считаю, что реализация этого проекта позволит создать в России современные производства по глубокой переработке высококачественного сырья – металлического кремния. В настоящее время при участии ГК «Росатом» разрабатывается концепция развития города и создания территории опережающего социально-экономического развития.

Еще один пример - челябинский завод металлоконструкций ООО «СП КОНАР–Чимолаи», который был создан совместными усилиями российских и итальянских партнеров. Завод обеспечили современнейшим оборудованием и лучшими мировыми технологиями, его уникальность - в расположении: он находится на базе единственного в Челябинской области сертифицированного Индустриального парка, где собрано оборудование для производства металлоконструкций любой сложности. Основная специализация завода - производство металлоконструкций для мостов, стадионов, высотных зданий, объектов нефтегазовой индустрии, а также опор линий электропередач. Завод производит 24 тыс. тонн металлических конструкций в год, инвестиции частных организаций в предприятие составили 2 млрд рублей.

Во Владимире был построен завод по выпуску продукции из нержавеющей стали. Итальянская компания Marcegaglia реализует данный проект совместно с итальянской Vender Group и российской торгово-складской группой «Ариэль». Производственные мощности завода – 16 тыс. тонн в год. Фактический объем производства стальных нержавеющих труб составляет 5,0 тыс. тонн в год.

Естественно мы заинтересованы в углублении сотрудничества со своими итальянскими партнерами по всем этим направлениям.

Пресс-релиз

Италия. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 17 декабря 2018 > № 2852766 Денис Мантуров

Россия > Металлургия, горнодобыча. Образование, наука > rosnedra.gov.ru, 22 ноября 2018 > № 2834893

5 декабря 2018 года состоятся праздничные мероприятия в рамках «Встречи поколений», посвященной 100-летию Российского государственного геологоразведочного университета имени Серго Орджоникидзе, прямого наследника Московской Горной Академии.

На праздновании 100-летия МГА-МГРИ-РГГРУ будут присутствовать представители Правительства РФ, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, руководители профильных министерств и ведомств Российской Федерации, в том числе Министерства науки и высшего образования РФ, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, академики и члены-корреспонденты РАН, руководители предприятий и организаций геологической отрасли, коллеги из высших учебных заведений.

В числе приглашенных ученые-геологоразведчики из Австрии, Австралии, Азербайджана, Алжира, Анголы, Армении, Афганистана, Белоруссии, Болгарии, Вьетнама, Грузии, Египта, Италии, Ирака, Казахстана, Канады, Катара, Киргизии, Колумбии, КНР, Монголии, Нидерландов, Польши, Саудовской Аравии, Судана, США, Таджикистана, Узбекистана, Украины, ФРГ и других стран.

В программе праздничных мероприятий 5 декабря 2018 года, которые будут проводиться в здании МГРИ-РГГРУ на улице Миклухо-Маклая, дом 23, встреча выпускников Университета. Выпускники смогут посетить Музей истории, ознакомиться с интерактивными площадками, сфотографироваться в 3D. В рамках празднования юбилея также запланирован круглый стол, посвящённый проблемам кадрового и научного обеспечения геологоразведочной отрасли. Кроме того, состоятся юбилейное заседание и праздничное театрализованное представление.

Россия > Металлургия, горнодобыча. Образование, наука > rosnedra.gov.ru, 22 ноября 2018 > № 2834893

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Металлургия, горнодобыча > comnews.ru, 9 октября 2018 > № 2753437

"Северсталь" вложилась в иностранный фонд

София Бокитько

Подразделение ПАО "Северсталь" - Severstal Ventures, занимающееся развитием венчурных проектов в области новых производственных технологий и материалов, инвестировало в зарубежный фонд Chrysalix RBV GP Ltd. (Chrysalix RoboValley), специализирующийся на инновациях в энергоемких отраслях. Источники сообщают, что объем инвестиций Severstal Ventures в Chrysalix RoboValley составил несколько миллионов долларов.

Severstal Ventures было создано как специальное подразделение "Северстали" в 2018 г. для развития венчурных проектов в области новых производственных технологий и материалов. Задача Severstal Ventures - привлечение технологий и проектов с высоким потенциалом как через инвестиции в профильные венчурные фонды, так и работая с проектами напрямую.

Chrysalix RoboValley будет специализироваться на инвестициях в интеллектуальные системы и платформы автоматизации, включая такие сферы, как искусственный интеллект (AI), робототехника, машинное обучение, интернет вещей (IoT), а также в создание новых материалов и специальных технологий для цифровой трансформации крупных промышленных компаний. Chrysalix RoboValley находится под управлением Chrysalix Venture Capital, который инвестирует в инновационные проекты энергоемких отраслей, таких как металлургическая, нефтегазовая, транспортная, химическая и т.д.

Управляющий партнер Chrysalix Venture Capital Фред ван Бьюнинген рассказал, что многие отрасли сегодня сталкиваются с проблемами, требующими инновационных решений, которые могут одновременно снизить издержки при повышении производительности и устойчивости. "Искусственный интеллект (AI) ведет нас к четвертой промышленной революции, характеризующейся киберфизическими системами. Связь с датчиком, IoT и виртуализация имеют огромное влияние на то, что мы производим и покупаем, на то, как разрабатываются эти продукты и услуги, а также на характер самой работы", - уточнил Фред ван Бьюнинген.

Источник, знакомый с деталями сделки, рассказал, что инвестиция Severstal Ventures в фонд Chrysalix RoboValley составила несколько миллионов долларов.

"Мы рады участвовать в первом раунде нового фонда Chrysalix Venture Capital совместно с другими корпорациями, которым важен устойчивый рост за счет приоритетного доступа к лучшим мировым технологиям. "Северсталь" находится в постоянном поиске прорывных технологий, которые позволили бы нам сохранить мировое лидерство по себестоимости среди металлургических компаний за счет оптимизации производственных процессов, а также создания уникальных продуктов для дальнейшего увеличения доли в отдельных секторах", - заявил директор АО "Северсталь Менеджмент" по развитию бизнеса и корпоративным проектам Андрей Лаптев.

Начальник управления по работе с венчурными проектами "Северстали" (руководитель Severstal Ventures) Егор Гоголев рассказал о том, почему именно фонд Chrysalix RoboValley был выбран для инвестирования: "Chrysalix RoboValley находится под управлением Chrysalix Venture Capital - ведущего в мире венчурного фонда, специализирующегося на инновационных проектах энергоемких отраслей, таких как металлургическая, и фонд инвестирует в эти отрасли с 2001 г. За это время фонд накопил компетенцию в этой области и сформировал репутацию лидера, что обеспечит нам доступ к лучшим мировым технологиям. Кроме этого, фонд давно работает с крупными корпорациями и хорошо понимает что нам необходимо, а к последнему фонду присоединились крупные майнинговые и нефтегазовые компании, с которыми у "Северстали" много общих интересов".

Егор Гоголев также рассказал, что Severstal Ventures не исключает в дальнейшем инвестиции в российские венчуры. "Более того, ведутся переговоры с российскими фондами, институтами и напрямую со стартап-командами. В скором времени от нас можно ожидать новостей и по этому направлению. Но пока в России не сформировались команды с близкими к Chrysalix компетенциями, репутацией и связями", - отметил он, добавив, что инвестиция в венчурные фонды является второй для "Северстали". Первой стала инвестиция в Pangaea Ventures Fund IV, LP ("Pangaea IV"). Pangaea IV находится под управлением Pangaea Ventures Ltd., венчурного фонда, специализирующегося на инновационных проектах в области современных материалов (advanced materials). Инвестиция была осуществлена дочерней компанией "Северстали" Melsonda Holdings Ltd.

Егор Гоголев пояснил, что инвестиция в фонд Chrysalix RoboValley откроет Severstal Ventures доступ к большому пайплайну проектов в области интеллектуальных систем и платформ автоматизации, включая такие сферы, как искусственный интеллект (AI), робототехника, машинное обучение, интернет вещей (IoT), а также в создание новых материалов и специальных технологий для цифровой трансформации крупных промышленных компаний. "Мы уже начали работать с некоторыми компаниями из текущего портфеля фонда и внимательно следим за новыми. Есть вероятность, что в какие-то из них мы будем инвестировать напрямую", - добавил Егор Гоголев.

По его словам, у Severstal Ventures нет технических ограничений по размеру фонда, так как он не является фондом в классическом понимании. "Планируется, что инвестиции Severstal Ventures на первом этапе будут составлять не более $20-25 млн в год. Нам наиболее интересны проекты в области новых производственных технологий и материалов, строительстве, а также технологии в области энергетики и энергоэффективности", - подчеркнул Егор Гоголев.

Говоря о возврате инвестиций, он подчеркнул, что поскольку в данном случае речь идет не об инвестиции в оборудование, например, а о венчурном фонде, то возврат зависит от рыночных условий. "Инвестиционный период фонда - пять лет, далее возврат в соответствии с выходом фонда из портфельных компаний", - добавил Егор Гоголев.

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова рассказала, что в развитых странах самыми крупными инвесторами в развитие инновационных технологий являются корпорации, тогда как в России - государство. "Государство остается активным игроком на российском рынке и по сей день", - подчеркнула Анастасия Соснова.

По ее словам, еще в 2015 г. на долю корпоративных фондов во всем мире приходилось не более 10% всего объема инвестиций бизнеса. "Но сегодня рынок корпоративных фондов в тренде, он стремительно развивается. Отмечено, что в 2017 г. в мире открылось 150 новых корпоративных венчурных фондов", - отметила Анастасия Соснова.

Она также уточнила, что в России в первом полугодии 2018 года насчитывалось 18 корпоративных фондов совокупным объемом $586 млрд. По словам Анастасии Сосновой, более 80% всех инвестиций фондов осуществляются в информационно-коммуникационные технологии. "Основной проблемой венчурных инвестиций в России можно назвать неопределенность с их монетизацией", - добавила аналитик.

Эксперт-аналитик АО "Финам" Алексей Калачев рассказал, что создание корпоративных фондов сегодня - мировая тенденция. "Практически у каждой крупной национальной или глобальной корпорации имеется свой венчурный фонд, а то и целое семейство фондов. Таким образом крупный бизнес пытается удержаться на гребне волны научно-технического прогресса и сработать на технологическое опережение конкурентов", - пояснил он.

По мнению Алексея Калачева, Россия пока отстает в сфере создания корпоративных фондов. "В 2016 г. доля российских венчурных фондов на мировом рынке инвестиций составляла лишь около 0,1%. Тогда в РФ было 178 венчурных фондов, из них лишь 15 - корпоративных. К началу второй половины 2018 г. в РФ было уже 203 венчурных фонда, а доля корпоративных выросла с 11% до 13%: в 2017 г. добавилось два фонда, а в 2018 г. добавился еще один. Это как раз подразделение Severstal Ventures, созданное "Северсталью" в мае. Такие данные приводит Российская ассоциация венчурного инвестирования - РАВИ", - пояснил Алексей Калачев. "Вкладываясь в зарубежные проекты или в зарубежные фонды, компании в числе прочего могут решать задачу трансферта технологий, не опасаясь санкционных ограничений", - добавил он.

Как пояснил Алексей Калачев, по данным РАВИ, в 2017 г. объем инвестиций российских венчурных фондов составил $125 млн, не изменившись по сравнению с 2016 г. "Но структура этих инвестиций претерпела изменения: доля вложений в информационно-коммуникационные технологии снизилась с 77% до 58%, в биотехнологии - с 9% до 7%, а доля вложений в промышленные технологии выросла с 8% до 22%, по-видимому, за счет активизации импортозамещения в нефтегазовом секторе. Инвестиции в прочие секторы в совокупности составили около 13%. Объем инвестиций корпоративных венчурных фондов в прошлом году, по данным РАВИ, составил $7 млн по сравнению с $6 млн в 2016 г., при этом все они были направлены в ИКТ", - рассказал Алексей Калачев.

По мнению Алексея Калачева, существующих фондов явно недостаточно для быстрого роста стартапов, и в этом - не их вина. "Венчурные инвестиции - рискованный бизнес, он требует определенного азарта и прежде всего желания опередить конкурентов, а также четкого видения места своей компании в будущем. Конкуренция в корпоративном секторе РФ среди крупных компаний не настолько остра, да и уверенности в своем светлом завтра хватает не всем. Инвестиционная атмосфера не слишком азартна для рискованных вложений с неизвестным результатом, поэтому крупные корпорации предпочитают приобретать проекты в более поздней стадии реализации, когда есть готовый продукт или технология, которую можно быстро внедрить", - пояснил Алексей Калачев.

Заместитель генерального директора - инвестиционный директор, член правления РВК Алексей Басов рассказал, что согласно последним данным Global Corporate Venturing, по итогам 2017 г. объем сделок с участием корпоративного капитала в мире превысил $100 млрд. "Это новый рекорд. А всего в 2017 г. в мире было создано 150 новых корпоративных венчурных фондов. Эти данные говорят о том, что все больше компаний сегодня понимают, что корпоративный венчурный фонд - это способ вывести бизнес на новый уровень операционной эффективности. Уверен, что они способны составить частным достойную конкуренцию и выведут венчурный рынок на следующий, более зрелый этап развития. Это очень важный сдвиг, который закроет сразу несколько брешей в классическом инвестиционном цикле", - подчеркнул Алексей Басов.

По его словам, корпоративные венчурные фонды инвестируют в интересах определенной корпорации или в интересах определенной отрасли. "Эти интересы и определяют географию проектов. Например, рекордной сделкой для отрасли стали инвестиции в CityMobil со стороны Mail.Ru Group и ПАО "МегаФон". Среди других активных инвесторов могу выделить такие компании, как ПАО "Мобильные ТелеСистемы" и "Северсталь", - подчеркнул Алексей Басов.

Алексей Басов рассказал о своем видении того, что нужно делать отечественным стартапам, чтобы в них более активно вкладывались российские корпоративные фонды. "Корпорация хочет получить от инвестиции синергию для основного бизнеса. Поэтому важно, чтобы продукт отвечал потребностям бизнеса. Основной поток инвестиций в ближайшие годы пойдет в построение цифровой экономики, а также в такие отрасли как добывающая и тяжелая промышленность, энергетика, транспорт, образование, медицина, ОПК, девелопмент, космос, сельское хозяйство", - уточнил Алексей Басов.

Директор по работе с портфельными компаниями ФРИИ Сергей Негодяев рассказал, что многие частные и государственные корпорации в последние два года заявляли или планировали запуск корпоративных фондов. "Ярким примером является Skolkovo Ventures, чьими инвесторами являются крупные корпорации. Как мы знаем, в "Северстали" действует уже несколько инвестиционных структур", - добавил Сергей Негодяев.

По словам Сергея Негодяева, собственный фонд или инвестиция в другой фонд - это хороший и недорогой инструмент как для получения доступа к потоку перспективных проектов, так и возможность для создания новых и нестандартных точек роста для самой корпорации. "Работа стартапа с корпоративным фондом мало чем отличается от работы с классическим венчурным фондом. Нужно очень четко понимать инвестиционную стратегию такого фонда и задачи, которые перед ним ставят инвесторы в лице корпораций. Если проект успешно решает или может решать такие задачи, то нужно отправлять заявки и устраивать встречи с лицами, принимающими решения в таком фонде, и аргументированно показывать, как такой проект может быть полезен корпорации", - пояснил Сергей Негодяев.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Металлургия, горнодобыча > comnews.ru, 9 октября 2018 > № 2753437

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 4 октября 2018 > № 2749382

ИИ оптимизирует работу металлургов

София Бокитько

Компания "Ланит" и МИСиС оптимизируют работу металлургических предприятий при помощи решения Datana. Решение будет применяться для контроля брака, расходования материалов и энергоресурсов, а также для мониторинга показателей технологического процесса. В ГК "Ланит" отмечают, что партнерство с МИСиС является стратегическим для выхода компании на новый для нее рынок решений для предприятий черной металлургии.

Компания "Ланит" и Институт непрерывного образования Национального исследовательского технологического университета МИСиС подписали соглашение о сотрудничестве в рамках проекта Datana.

Цель проекта - сделать производство на предприятиях черной и цветной металлургии более эффективным. Решение Datana использует предиктивную аналитику и искусственный интеллект в сочетании с глубокой отраслевой экспертизой.

Datana строит прогнозные математические модели технологических процессов. В реальном времени оператор производства получает рекомендации по управлению режимами. Решение будет применяться для контроля брака, расходования материалов и энергоресурсов, а также для мониторинга показателей технологического процесса - все это, как предполагается, приведет к существенной экономии на предприятиях.

"Ланит" и Институт непрерывного образования планируют заниматься совместной разработкой и экспертизой математических алгоритмов Datana, взаимодействовать в совместных проектах консалтинга и внедрения решения на производственных площадках металлургических холдингов. Участники соглашения займутся совместным продвижением продукта на рынке.

Со стороны МИСиС с проектом будут работать ведущие эксперты в области сталелитейного производства и математического моделирования технологических процессов. От компании "Ланит" бизнес-направление Datana курирует департамент цифровых решений.

Директор департамента цифровых решений ГК "Ланит" Владимир Захаров рассказал, что для компании "Ланит" это партнерство, бесспорно, является стратегическим для выхода на новый рынок черной металлургии. "Уверен, при участии экспертов Института непрерывного образования МИСиС наше предложение принесет субъектам отрасли максимальную пользу для повышения эффективности производства и снижения издержек", - добавил он.

Директор Института непрерывного образования Национального исследовательского технологического университета МИСиС Владимир Сапунцов рассказал, что МИСиС имеет высококвалифицированных экспертов как в технологиях, так и в моделировании металлургических процессов. "Мы готовы к долговременному и плодотворному сотрудничеству с "Ланит", - добавил он.

По словам Владимира Захарова, работа над решением Datana идет с декабря 2017 г. "По мере повышения экспертизы в отрасли и технологических процессах металлургического предприятия несколько раз менялось видение концепции продукта", - добавил он.

Как рассказал Владимир Захаров, данное решение представляет собой информационную систему, которая содержит преднастроенные математические модели, обучаемые в процессе ее работы на реальных данных. "Данные поступают с датчиков и производственных систем. В процессе работы системы оператору в реальном времени выдаются рекомендации по оптимальному ведению технологического процесса. Например, изменить подачу энергоресурсов, изменить режим работы прокатного стана или рекомендовать оптимальный состав ферросплавов для придания стали требуемых свойств и т.д. - это зависит от конкретного кейса, реализованного для конкретного заказчика на нашем решении", - пояснил Владимир Захаров.

По его словам, на данный момент уже ведутся работы по внедрению данного решения в нескольких металлургических компаниях. "В рамках соглашения мы планируем привлекать экспертов МИСиС для методологических задач, как, например, обследование технологического процесса, участие научно-технического совета заказчика в защите результатов проекта и т.д.", - пояснил Владимир Захаров, отметив, что компания приняла решение выйти с продуктом именно на металлургический рынок по причине совпадения нескольких факторов.

"Наличие профильной экспертизы внутри департамента - где и родилась бизнес-идея, - наличие задач отрасли, которые можно решить с помощью цифровых технологий, общий тренд в металлургии на "Индустрию 4.0", а также хороший экономический эффект, который может принести предприятиям черной металлургии внедрение нашего продукта", - поясняет Владимир Захаров.

По его словам, в компании "Ланит" под проектом Datana подразумевают целый комплекс мероприятий общей длительностью в три года. "Он включает в себя как продуктовую разработку, так и проекты внедрения для многих заказчиков. После возможен выход на зарубежный рынок", - уточнил Владимир Захаров.

Владимир Сапунцов рассказал, что институт в данном сотрудничестве занимается экспертизой разработанных продуктов и участием в разработке новых продуктов.

По оценкам Владимира Сапунцова, уровень автоматизации в металлургической отрасли довольно высок, однако многие задачи оптимизации технологических процессов еще не решены. Как отметил Владимир Сапунцов, "Ланит" является одной из крупнейших ИТ-компаний России. "Инициатива сотрудничества исходила с их стороны", - добавил он.

Эксперт по решениям в области искусственного интеллекта ГК Softline Дмитрий Карбасов рассказал, что подобные решения нужны подавляющему большинству предприятий, поскольку практически на каждом производстве вопрос экономии ресурсов является важным и актуальным. "BI и AI все шире распространяются на предприятиях производственного сектора. Например, по заказу одной из крупнейших в Европе химических компаний Softline создала нейронную сеть, которая определяет алгоритм стабилизации производственного процесса и рассчитывает экономический эффект от различных параметров ресурсов, в этом процессе используемых. Самообучающийся алгоритм для оценки производственного процесса выявил, что в рамках текущего состояния производства процесс статистически не управляется и неоптимально расходует ресурсы предприятия, что влечет за собой прямые финансовые потери. Решения на основе искусственного интеллекта помогают эти потери сократить", - пояснил Дмитрий Карбасов.

Как рассказал менеджер по работе с ключевыми клиентами компании "Сервионика" (ГК "АйТеко") Павел Муравьев, металлургическая отрасль находится на этапе активной автоматизации: в зависимости от уровня зрелости бизнес-процессов ряд компаний проводят проекты по цифровой трансформации либо технологической модернизации производства. "Задачи точного планирования и прогнозирования в широком спектре - сбыта, поставок сырья, профилактики и ремонтов оборудования - всегда были важны для этой отрасли, поэтому интерес металлургов к таким эффективным технологиям, как искусственный интеллект и большие данные, вполне оправдан. Но такие проекты, связанные с большими объемами данных, требуют значительных вычислительных мощностей. Поэтому мы, как сервис-провайдер, отмечаем рост интереса заказчиков из металлургической отрасли к таким услугам, как аренда вычислительных ресурсов, создание хранилищ данных - рабочих и резервных, - виртуальных дата-центров, аренда телекоммуникационной инфраструктуры. В зависимости от задач заказчика, это может быть организовано на базе его собственного дата-центра или во внешнем ЦОДе", - подчеркнул Павел Муравьев.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 4 октября 2018 > № 2749382

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 12 сентября 2018 > № 2729398

Positive Technologies приучает предприятия к мониторингу АСУ ТП

София Бокитько

Компания Positive Technologies пополнила линейку продуктов, предназначенных для решения задач промышленной кибербезопасности, облегченной версией системы PT Industrial Security Incident Manager - PT ISIM freeView Sensor. Продукт предназначен для решения базовых задач мониторинга ИБ АСУ ТП и при этом бесплатен.

PT ISIM freeView Sensor предоставляется в виде виртуальной машины, которая подключается к порту зеркалирования (Mirror, SPAN) коммутатора сети АСУ ТП. Система обрабатывает копию трафика сети АСУ ТП (в том числе таких протоколов, как CIP, IEC-104, MMS, Modbus TCP, OPC DA, Profinet DCP, S7, Spabus, ARP, DHCP, DNS, FTP, HTTP, ICMP, SNMP, SSH, Telnet, TFTP), не оказывая влияния на ее компоненты.

Ключевые задачи, которые решает ежедневное использование PT ISIM freeView Sensor, - инвентаризация сетевых активов АСУ ТП, контроль информационного взаимодействия в АСУ ТП, выявление сетевых и промышленных атак, а также случаев неавторизованного управления.

Директор по разработке средств защиты промышленных систем компании Positive Technologies Денис Суханов рассказал подробнее о целях проекта: "Обеспечение ИБ в АСУ ТП сопряжено с массой вопросов. Например, необходимо определить роли и зоны ответственности, актуализировать данные о сети АСУ ТП, оценить ее защищенность, найти необходимые инструменты защиты и обосновать их покупку. При этом использование стандартных средств ИБ - например, антивирусов - в силу специфики АСУ ТП может быть затруднено, а специализированные инструменты недоступны широкому кругу пользователей. Их не всегда можно опробовать на практике, поэтому их полезность остается не ясной. PT ISIM freeView Sensor, будучи бесплатным инструментом инвентаризации сети АСУ ТП и мониторинга киберзащищенности ее ресурсов, помогает преодолеть этот барьер и запустить поступательное развитие программы ИБ АСУ ТП предприятия".

Руководитель направления информационной безопасности промышленных систем компании Positive Technologies Роман Краснов рассказал о монетизации продукта: "На коммерческих условиях мы предоставляем версию этого же продукта, но с расширенной функциональностью - PT ISIM netView Sensor. Однако бесплатный PT ISIM freeView Sensor - это реальный инструмент, который можно неограниченно по времени использовать на предприятиях любых отраслей. Одна из главных задач бесплатного решения - показать предприятиям, что вопросами мониторинга киберинцидентов можно и нужно заниматься, предложив им не абстрактный концепт, а работающую и легко интегрируемую систему".

Роман Краснов также рассказал о том, насколько в целом на российском рынке актуален вопрос ИБ АСУ ТП, а также насколько, по его мнению, данный продукт будет востребован у российских клиентов: "В России тысячи промышленных предприятий. И каждое такое предприятие нуждается в подобных инструментах. Это связано как с растущим объемом киберугроз, так и с новыми законодательными инициативами регуляторов. Вопрос безусловно актуален как на мировом, так и на российском рынке. Тема информационной безопасности промышленных объектов в РФ делает первые серьезные шаги. Как следствие, можно выделить ключевые инициативы регуляторов, принятые за последнее время: Федеральный закон от 26.07.2017 №187-ФЗ (О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации), приказы ФСТЭК и развитие ГосСОПКА".

Относительно принципа действия PT ISIM freeView Sensor Роман Краснов рассказал следующее: "Копия трафика сети АСУ ТП анализируется продуктом. На основании этого анализа выполняется автоматическая инвентаризация сети, осуществляется мониторинг ее целостности и генерируются сообщения об инцидентах ИБ. Это позволяет превентивно выявлять нарушения и предотвращать ущерб от простоя, порчи продукции и оборудования, кражи технологических секретов и т.д.".

Руководитель бизнес-направления "Защита АСУ ТП" ГК InfoWatch Михаил Смирнов отметил, что потребность в решениях в области информационной безопасности АСУ ТП существует, однако российские предприятия по-прежнему относятся к ним с недоверием. "Перед тем как внедрить систему защиты АСУ ТП, организации обращают внимание на результаты стендовых испытаний, пилотных проектов, аналогичных внедрений и только после этого соглашаются на включение СЗИ АСУ ТП в состав проектных решений. Основными отраслями, которые испытывают необходимость во внедрении подобных систем, являются ТЭК, металлургия, химическая и горнодобывающая промышленность, в силу того что там имеется большое количество критически важных и/или опасных производственных объектов", - говорит он.

В пресс-службе Eset Russia также отметили, что решения в области информационной безопасности АСУ ТП у российских предприятий востребованы, поскольку заказчики из промышленной отрасли осознают необходимость защиты и последствия компрометации сети. Возможный результат заражения - от сбоев разной степени критичности до полной потери работоспособности сети и физического разрушения оборудования.

"Мы прогнозировали 50%-ный рост расходов промышленных компаний на безопасность в 2018 г. В настоящее время прогноз сбывается. В целом в 2017 г. расходы на ИБ российского корпоративного сектора выросли на 30-40%. Рост по итогам 2018 г. достигнет 50%. В целом заказчики готовы инвестировать в решения для безопасности, что неплохо. Но пока им есть над чем работать. Кибератаки становятся все более частыми и сложными. Поэтому задача промышленных предприятий - как и всего корпоративного сектора - не только построить современный комплекс по обеспечению безопасности АСУ ТП, но и постоянно поддерживать его актуальность. Полноценная защита промышленной сети предполагает колоссальное число решений различного класса и их интеграцию в технологический процесс. Как минимум, можно говорить о защите периметра, анализе уязвимостей компонентов АСУ ТП, телеметрических сервисах, сервисных услугах в области киберзащиты", - отметили в пресс-службе Eset Russia.

Руководитель направления Kaspersky Industrial CyberSecurity Георгий Шебулдаев отметил, что в продуктовом портфеле компании аналогичные решения есть. Kaspersky Industrial CyberSecurity for Networks было представлено рынку в 2016 г., на сегодняшний день готовится к выходу уже третья версия решения. При этом, по его словам, "Лаборатория Касперского" не использует Freemium-модель продвижения на рынке промышленной кибербезопасности. "Мы сотрудничаем с большинством промышленных компаний в России в области корпоративной безопасности, и у каждой из них есть возможность опробовать новые продукты "Лаборатории Касперского" в рамках бесплатных пилотных проектов", - говорит Георгий Шебулдаев.

По его словам, безусловно, решения по безопасности АСУ ТП востребованы рынком. "Первые наши проекты были связаны с электроэнергетикой, затем - нефтегаз, металлургия, химия и нефтехимия. Сегодня практически в любой отрасли, где действует АСУ ТП, уже есть первые примеры применения наших решений, вплоть до пищевой промышленности", - отметил Георгий Шебулдаев.

Георгий Шебулдаев также рассказал о своем видении того, насколько остро стоит вопрос ИБ АСУ ТП у российских предприятий и есть ли улучшение ситуации: "Исследования "Лаборатории Касперского" постоянно показывают, что проблема стоит остро. Значимая часть компьютеров, работающих в АСУ ТП, постоянно подвергаются попыткам "случайных" заражений обычным вредоносным ПО. Не нужно быть целью, чтобы стать жертвой - это нам доказали прошлогодние атаки шифровальщика WannaCry, в результате которых пострадали в том числе и крупные промышленные организации. Безусловно, решения по мониторингу промышленных сетей нужны и важны, но в первую очередь нужно уделить внимание самым базовым вопросам ИБ на промышленных ПК и серверах - специализированным антивирусам, контролю съемных носителей, запрету запуска нежелательного ПО".

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 12 сентября 2018 > № 2729398

Болгария > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > gazeta.ru, 24 августа 2018 > № 2714778

Налогов не будет: бизнес уговорили поделиться

Компенсационный налог для промышленности отменен правительством и РСПП

Введение компенсационных налогов для 14 экспортно-ориентированных предприятий заменят добровольными инвестициями «на общественную повестку». Для бизнеса это будет стоить не полтриллиона рублей, изымать которые предлагал помощник президента Андрей Белоусов, а 200-300 млрд руб. «Повестку» определит рабочая группа во главе с первым вице-премьером Антоном Силуановым и президентом РСПП Александром Шохиным.

В пятницу, 24 августа, в особняке Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) на Котельнической набережной состоялась встреча владельцев и топ-менеджеров компаний горно-металлургического и химического секторов с чиновниками.

Правительство представляли первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов и глава Минпрормторга Денис Мантуров. От Кремля были помощник главы государства Андрей Белоусов и замначальника экспертного управления администрации президента Леонид Осипов.

Андрей Белоусов и являлся главным «виновником» этой встречи. В начале августа публичную огласку получило его предложение в адрес правительства ввести «компенсационные» налоги на сверхприбыли группы экспортно-ориентированных предприятий. Речь шла об изъятии более 500 млрд руб. в год, которые компании получили от ослабления рубля.

Объем сверхдоходов от курсовой разницы, которые получили в этом году предприниматели, Андрей Белоусов оценил в 700 млрд руб. Это «приращение на 10 рублей за доллар, которое мы получили в течение года по отношению к объемам экспорта прошлого года, сырьевого экспорта, без участия нефти, газа и угля, и, естественно, машиностроения и металлургии», сообщал Белоусов.

Кабинет министров инициативу не поддержал. «Правительство считает нецелесообразным увеличение налогового бремени в связи с получением бизнесом дополнительной прибыли. Все решения по донастройке налоговой системы были приняты ранее, дополнительное увеличение нагрузки и изъятие прибыли правительством не обсуждается», — говорилось в комментарии представителя первого вице-премьера, который поступил в «Газету.Ru» 17 августа. Тогда же стало известно, что через неделю пройдет встреча с бизнесом.

РСПП также выпустил несколько заявлений, в которых раскритиковал предложение об изъятии сверхприбыли.

Делегацию бизнесменов в пятницу возглавил президент РСПП Александр Шохин. На встречу также пришли председатели советов директоров «Мечела» и «Уралхима» Игорь Зюзин и Дмитрий Мазепин, гендиректор «ФосАгро» Андрей Гурьев, президент Evraz Александр Фролов, предправления «Сибура» Дмитрий Конов, а также владельцы и топ-менеджеры других компаний из «списка Белоусова».

Главный итог переговоров, который подвели Александр Шохин, Андрей Белоусов и Антон Силуанов, — новых налогов вводиться не будет. Само письмо помощника президента на встрече не обсуждалось, сказал Шохин. По его словам, речь шла о плане «совместных действий власти и бизнеса по активизации инвестиционной деятельности компаний».

«Прежде всего, о том, как компании в своих инвестиционных планах реализуют приоритеты, прописанные в майском указе президента», — пояснил Шохин.

Андрей Белоусов также отказался от прежних инициатив: «делать это с помощью налогов в условиях, когда компании сами готовы идти в эту повестку, конечно, неправильно». Он подчеркнул, что встреча прошла не только «позитивно», но «компании готовы включиться в работу по общественной повестке». Речь идет об инфраструктуре, экологии и цифровизации.

Теперь, по словам Белоусова, «ни о каких обязательных действиях по «заталкиванию» бизнеса в такие проекты речи не идет». А разработка компенсационного налога заменена на обсуждение финансовых моделей и механизмов участия крупного бизнеса в таких проектах. Этим займется совместная с бизнесом рабочая группа, которую возглавят Антон Силуанов и Александр Шохин.

Ожидается, что рабочая группа будет сформирована уже на следующей неделе. Предложения будут подготовлены в ноябре. Кроме финансовых моделей, совместной группе предстоит проработать еще два направления.

Это набор проектов, «которые лежат в русле приоритетов общественного развития» и меры государственной поддержки, чтобы сделать такие проекты привлекательными для крупного бизнеса. Причем, по словам Антона Силуанова, речь не идет о наложении этих проектов на проекты, которые правительство готовит для фонда развития инфраструктуры (на эти цели запланировано 3,5 трлн руб до 2024 года).

Дополнительных мер поддержки инвестиционной деятельности бизнес тоже, по словам Александра Шохина, не просил. Речь идет о переформатировании и ревизии уже действующих механизмов, таких как специнвестконтракты, государственно-частное партнерство, концессии и субсидиарная поддержка.

Какая часть из 500 млрд руб. может быть вложена в общественные проекты, помощник президента 24 августа говорил осторожно.

«Такого понимания на сегодняшний день нет, его и быть не может. Это будет зависеть от того набора проектов, которые будут предложены, от тех мер поддержки и от тех финансовых механизмов, которые за эти полтора месяца будут выбраны. Фактически речь идет уже о вполовину меньших суммах. 500 миллиардов — это некая верхняя граница. Я думаю, реально — если мы миллиардов на 200-300 за счет этих компаний найдем ресурсы, это будет хороший результат», — признал Андрей Белоусов.

Болгария > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > gazeta.ru, 24 августа 2018 > № 2714778

Иран. Весь мир > Металлургия, горнодобыча > iran.ru, 27 июня 2018 > № 2655188

В Тегеране стартовала Международная выставка металлообработки

Третья Международная выставка металлообработки Ирана ("AMB Iran 2018") стартовала во вторник в Международном выставочном центре "Shahr-e-Aftab" в Тегеране.

Как сообщает IRNA, в ней зарегистрировались для участия более 144 иранских и зарубежных экспонентов из 14 разных стран, включая Германию, Италию, Францию, Нидерланды, Австрию, Швецию, Китай, Японию, Чехию, Тайвань, Болгарию и Россию.

Среди официальных лиц, присутствовавших на церемонии открытия, находились заместитель министра промышленности Ирана Реза Рахмани, посол Болгарии в Тегеране и исполнительный директор Немецкой ассоциации строителей станков (VDW) Вилфрид Шефер.

Выступая в кулуарах церемонии открытия, Шефер упомянул о восходящей тенденции в торговле между двумя странами в течение последних двух лет, заявив, что использование немецких инструментов в Иране более чем удвоилось в период до конца 2017 года.

Цель выставки - предоставить хорошую возможность для совместных деловых переговоров на местах и облегчить передачу технологий для улучшения иранской промышленности.

Иран. Весь мир > Металлургия, горнодобыча > iran.ru, 27 июня 2018 > № 2655188

Россия. Болгария > Экология. Нефть, газ, уголь. Металлургия, горнодобыча > mnr.gov.ru, 14 июня 2018 > № 2644705

Подписан Меморандум о сотрудничестве России и Боливии в области геологии. Запасы твердых полезных ископаемых, углеводородов и подземных вод – в перечне изысканий

В Минприроды России состоялась встреча Министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина и официальной делегации Многонационального Государства Боливия во главе с Президентом страны Эво Моралесом.

Стороны обсудили потенциальные направления сотрудничества в сфере природопользования и геологии, обменялись знаниями о запасах, технологиях проведения изысканий недр, ресурсосбережении на территориях государств-партнеров.

«Глава нашего государства Владимир Владимирович Путин огромное значение уделяет созидательному партнерству разных стран в интересах мира и благополучия жителей территорий. И в этом смысле Боливия сегодня – один из надежных компаньонов России в латиноамериканском регионе. И у нас есть значительный потенциал развития сотрудничества в природоресурсной сфере. Так что нас ждёт большая и очень нужная людям работа», - отметил, приветствуя гостей, глава Минприроды России.

Президент Многонационального Государства Боливия Эво Моралес также подчеркнул «большой потенциал двустороннего взаимодействия»: «Вчера состоялась встреча с Президентом России Владимиром Путиным, на которой мы обсудили двусторонние отношения в политической и экономической сферах, в том числе в сфере развития геологии. В России были подписаны соглашения с рядом компаний. У нас значительные перспективы».

14 июня 2018 г., сразу после рабочей встречи, был подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством горной и металлургической промышленности Боливии о сотрудничестве в области геологии. Свои подписи на документе поставили глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин и Министр иностранных дел Многонационального Государства Боливия Фернандо Уанакуни Мамани.

Меморандум о сотрудничестве в области геологии является основой для налаживания системного взаимодействия с партнерами в Латинской Америке. По оценкам экспертов, Боливия обладает большим ресурсным потенциалом, который нуждается в более детальном изучении и создании, таким образом, благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций, как из России, так и из других стран.

Россия, в свою очередь, обладает уникальным кадровым потенциалом, передовым опытом и технологиями для проведения геологоразведки по твердым полезным ископаемым и углеводородному сырью.

Геологическое изучение природного потенциала Боливии должно способствовать выявлению запасов минерального сырья, перспективного для дальнейшей добычи (олово, железо, марганец, медь, серебро, золото, литий, нефть и газ и т.д.).

Российская сторона предложила направленную работу по запасам подземных вод, которые могут быть использованы как в питьевых целях, так и для решения народнохозяйственных задач в засушливых регионах Боливии.

Согласно Меморандуму, стороны будут развивать взаимовыгодное сотрудничество в таких областях, как: региональная геология и составление геологических карт, изучение и освоение минерально-сырьевой базы, прогнозно-минерагенические исследования, использование геофизических методов в целях обнаружения месторождений минерального сырья и подземных вод.

Для реализации двусторонних договоренностей в сжатые сроки будет сформирована Рабочая группа, которая определит конкретные направления и формат взаимодействия.

Россия. Болгария > Экология. Нефть, газ, уголь. Металлургия, горнодобыча > mnr.gov.ru, 14 июня 2018 > № 2644705

Иран > Металлургия, горнодобыча > iran.ru, 28 апреля 2018 > № 2585374

Экспорт цинка из Ирана превысил $ 386 млн. за год

Иран экспортировал 181 097 тонн цинковых продуктов на сумму 386,7 млн. долларов США в предыдущем 1396 иранском финансовом году (март 2017- март 2018), что на 4,9% меньше по тоннажу и больше на 46,9% по стоимости, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Об этом сообщает Financial Tribune со ссылкой на данные, предоставленные Иранской организаций развития и реновации горнорудной промышленности (IMIDRO).

Турция была основным экспортным пунктом Ирана в стоимостном выражении с суммой $ 223,6 млн. от общего объема поставок. За ней последовала Индия с $ 42,8 млн., Китай с $ 19 млн., Афганистан - $17,9 млн., Тайвань -$ 17,31 млн., Южная Корея - $ 17,03 млн., ОАЭ - $ 15,3 млн., Таиланд - $ 8,34 млн., Индонезия - $7,2 млн., Пакистан - $6,16 млн. и Катар с $ 4,16 млн.

Среди других направлений экспорта - Малайзия с $ 1,7 млн., Вьетнам - $ 1,1 млн., Узбекистан - $ 766 125, Испания - $ 698 086, Азербайджан - $ 437 367, Сингапур - $ 351 379, Оман - $ 178 576, Болгария - $ 91 358, Италия -$ 87 820, Россия - $ 87 538 и Япония - $ 43 305.

Иран > Металлургия, горнодобыча > iran.ru, 28 апреля 2018 > № 2585374

Россия. Весь мир > Металлургия, горнодобыча. Нефть, газ, уголь > rosnedra.gov.ru, 4 апреля 2018 > № 2560375

Международная научно-практическая конференция «Стратегия развития геологического исследования недр: настоящее и будущее» посвященная 100-летию Российского государственного геологоразведочного университета пройдет 4-6 апреля 2018 года.

Организаторы конференции: Министерство образования и науки РФ, Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Российская академия наук, ФГБОУ ВО «Российский государственный геологоразведочный Университет имени Серго Орджоникидзе» (МГРИ–РГГРУ).

В числе приглашенных ученые-геологоразведчики из Австралии, Алжира, Анголы, Армении, Афганистана, Белоруссии, Болгарии, Вьетнама, Грузии, Египта, Италии, Ирака, Казахстана, Канады, Катара, Киргизии, Колумбии, КНР, Монголии, Нидерландов, Польши, Саудовской Аравии, Судана, США, Таджикистана, Узбекистана, Украины, ФРГ. Отдельно стоит отметить присутствие академика инженерной академии КНР, профессора Чанъаньского университета, почетного профессора МГРИ–РГГРУ господина Ли Пейчэня и ректора Ляонинского технического университета (КНР), почетного профессора МГРИ–РГГРУ господина Лян Бина.

С российской стороны в работе международной конференции примут участие руководители и директора департаментов профильных министерств и ведомств; генеральные директора акционерных обществ, руководители федеральных государственных бюджетных учреждений, отраслевых институтов, академики РАН и РАЕН, преподаватели, студенты и аспиранты профильных вузов.

Пленарное заседание конференции начнется 4 апреля в 11:15 с выступления ректора МРГИ-РГГРУ В.А. Косьянова. От лица Российского государственного геологоразведочного университета он выступит с приветственным словом к участникам и обозначит основные вехи предстоящей работы. За ним к собравшимся с приветственным словом обратятся представители Министерства природных ресурсов и экологии РФ , министерства образования и науки РФ, и Российской академии наук.

На пленарном заседании прозвучат краткие доклады по основным темам конференции: «Современные рудообразующие системы на дне Мирового Океана: минерально-сырьевая база будущего или неоправданные ожидания»; «Некоторые проблемные вопросы стратегического исследования недр»; «Состояние и пути наращивания сырьевой базы углеводородного сырья Российской Федерации»; «Актуальные направления развития государственной системы стратегических геологических исследований Российской Федерации»; «О новой методологии и результатах сейсмоакустических исследований при поисках, разведке и разработке нефтяных месторождений»; «Строение фундамента и перспективы нефтегазоносности Восточной Арктики»; «Государственный мониторинг состояния недр – современное состояние и перспективы развития»; «Разномасштабные геолого-геохимические работы при региональном геологическом изучении недр. Состояние, проблемы, перспективы развития»; «Предотвращение деградации вечной мерзлоты при экономической деятельности в Арктике и Субарктике»; «Инновационный вектор развития Российской морской геофизики».

После обеда в 14:00 работа конференции продолжится по секциям. Первый день завершится «Часом работодателя» и торжественным концертом, посвященным Дню геолога.

5 и 6 апреля работа по секциям будет продолжена, некоторые из них завершатся круглыми столами. На конференции будут работать следующие секции:

S-I Секция геологических процессов, стратиграфии, тектоники и геодинамики.

S-II Секция осадочных бассейнов и проблем угля, нефти и газа.

S-III Секция минералогии, петрографии и геохимии.

S-IV Секция геммологи.

S-V Секция геологии, поисков и разведки твердых полезных ископаемых; минерагении.

S-VI Секция разведочной геофизики и геоинформатики.

S-VII Секция разработки месторождений твердых полезных ископаемых и маркшейдерского дела.

S-VIII Секция геотехнологии, экологии, комплексного освоения россыпных и морских месторождений.

S-IX Секция механики, механизации и энергетики.

S-X Секция горно-разведочного дела, гидравлики и гидрофизических процессов.

S-XI Секция технологии и техники бурения скважин.

S-XII Секция геоэкологии и защиты окружающей среды.

S-XIII Секция гидрогеологии, инженерной геологи и геокриологии.

S-XIV Секция экономики, управления и правовых основ природопользования.

S-XV Секция философских и социально-политических проблем.

S-XVI Секция численных методов и математического моделирования.

S-XVII Секция проблем совершенствования профессионального образования.

S-XVIII Секция физической химии природных рудообразующих флюидов.

S-XIX Секция современных вопросов этнолингвистики.

S-XX Секция геоэтики S-XXI Секция строительства систем и сооружений водоснабжения и водоотведения.

Подведение итогов Международной конференции состоится 6 апреля в 13:45. Так как её программа затрагивает все основные стратегические вопросы геологической и добывающей отраслей, то решения помогут Правительству РФ исполнить указание Президента России Владимира Путина о необходимости технологического прорыва во всех областях и построить реальную «дорожную карту» государственной системы стратегических геологических исследований Российской Федерации. Кроме этого, конференция поднимет на новый качественный уровень международное взаимодействие в геологической и геологоразведочной отрасли.

Россия. Весь мир > Металлургия, горнодобыча. Нефть, газ, уголь > rosnedra.gov.ru, 4 апреля 2018 > № 2560375

Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 20 марта 2018 > № 2535267 Андрей Колесников

Кадровый резерв преемников

Андрей Колесников о том, на кого будет опираться первое лицо в 2024 году

«России сегодня нужны более амбициозные цели. Более высокие темпы роста», — сказал Путин в апреле 2002 года, почти буквально повторив эту мысль 16 лет спустя и несколько раз употребив в послании Федеральному собранию слова «прорыв» и «рывок».

Низкие темпы снова означают отставание. Для избегания этого риска, к тому же сопряженного с возможным процессом преемничества, который начнется несколько раньше 2024 года, Путину нужны надежные и эффективные кадры.

В том числе и своего рода кадровый резерв преемников. И совершенно неочевидно, что те фамилии, которые тасуются сегодня, будут иметь хотя бы какое-то отношение к 2024 году. Шесть лет – достаточный срок, чтобы выдвинуть тех, кто сегодня решительно неизвестен.

Технократический крен в кадровой политике стал очевиден в последние два с половиной года. От назначения шефа протокола главой администрации президента до массовых волн смен губернаторов на тех, кого условно называют «технократами» прошло не так много времени. Старые cronies, «друзья» президента, представители ближнего и дальнего кругов, постепенно уходят – кто на пенсию, кто на почетные должности, а иные и в тюрьму.

Путин предпочитает людей помоложе, предположительно – менее богатых и коррумпированных, лояльных, без внятных идеологических предпочтений, этаких «спецов». Поначалу больше внимания уделялось тем, кто стоит ближе к «телу» — работникам службы охраны и паркетным бюрократам, готовым дверь открыть и стул поднести.

Однако потом рекрутинг молодых и технократичных стал системой. Их Путин забирает с собой в 2018-2024 годы.

Мотивы президента могут быть разными – от поиска модели преемничества до селекции тех кадров, которые в деликатных политических ситуациях сохранят верность. Но тот вектор, который стал слишком заметен после того, как несколько молодых людей получили назначения через механизм «Лидеров России», свидетельствует еще об одном – не трогая политических основ системы, Путин ищет людей, которые обеспечат ее большую эффективность, прежде всего экономическую и управленческую.

Совершенно неочевидно, что этот путь приведет к успеху, и уж тем более к «рывку» — это бюрократическая утопия, но таковы представления первого лица о потенциальной эффективности.

Путин нашел способ обрести новую базу сторонников и поддержки как минимум в государственной бюрократии. Ослабление институтов демократии способствовало склеротизации артерий вертикальной мобильности, превратив селекцию политических и управленческих кадров, по выражению философа Александра Рубцова, в «восходящий мусоропровод». Вероятно, ситуация устраивала почти всех, кроме первого лица. Он все чаще стал «вербовать» молодежь и искать технологии вовлечения молодых карьеристов в группы своей поддержки – «Сириус», «Лидеры России», «Россия – страна возможностей».

Путин открывает шлюзы вертикальной мобильности для молодежи, более эффективные, чем молодежные организации прежних лет – чрезмерно политизированные и дискредитированные. И тем самым обеспечивает лояльность новой бюрократии и устойчивость той системы, которая должна без турбулентности просуществовать как минимум для 2024 года. Это будут люди, которые не смогут говорить президенту «ты» и окажутся безмерно благодарны за продвижение по карьерной лестнице. И потому лояльны. На такой кадровой подушке уже можно будет осуществлять транзит власти.

В этом смысле прав болгарский политолог Иван Крастев, который утверждает, что наследником Путина станет не человек, а поколение. В нашем случае поколение амбициозных бюрократов.

Партии перестали быть сосудами для возгонки кадров, особенно в стране, где самые большие реальные партии – это «партия работающих пенсионеров», «партия работающих бедных» и «профсоюз работников неформального сектора». Судя по всему, в ближайшие шесть лет будут работать другие кадровые шлюзы – непартийные, вообще – не политические. Для успеха транзита Путину нужны технократы, чем-то напоминающие «индустриалистов» 1930-х годов – с поправкой на структуру экономики.

Нынешний «технологический прорыв» — это попытка методами мобилизации, в том числе кадровой, повторить индустриализацию, только в ином экономическом укладе. Впрочем, и в этом укладе одними роботами не отделаешься.

Рубеж 1930-х-1940-х был как раз периодом головокружительных карьер прежде всего технических специалистов и управленцев. Алексей Косыгин в 35 лет – нарком текстильной промышленности, удостоенный снисходительной клички от Сталина – «Косыга». Николай Байбаков, он же, по-сталински, «Байбак», в 29 лет – замнаркома нефтяной промышленности, в 33 года – нарком.

При назначении случился характерный разговор, когда кандидат не угадал, какое главное качество наркома; оказалось, по словам Сталина, – «бычьи нервы». Иван Тевосян, ставший прототипом главного героя «Нового назначения» Александра Бека, одного из самых глубоких художественных исследований советской хозяйственной номенклатуры, в 37 лет – нарком судостроительной промышленности, а затем почти сразу и надолго – нарком черной металлургии. До этого ему довелось много чего пережить и получить иезуитскую записку Сталина: «В отношении Вашей честности у меня не было сомнений и нет. Что касается Мирзояна, бог с ним, забудем о нём. В отношении Вашей сестры надо подумать» (Левон Мирзоян – расстрелянный муж сестры Тевосяна, первый секретарь ЦК ВКП(б) Казахстана). Дмитрий Устинов, будущий член брежневской «шестерки», принимавшей все принципиальные решения в 1970-е-1980-е, в 32 года – нарком вооружений СССР.

Эти примеры можно множить. Сталин возносил на «зияющие высоты» совсем молодых людей, заручаясь их лояльностью и требуя максимальной «технической» эффективности – люди постарше таких нагрузок, физических и психологических, просто не могли выдержать. Однако те, кто выжил – не умер и не был расстрелян, в позднесоветские годы как раз надолго и закупорили все каналы вертикальной мобильности. И Байбаков, и Косыгин, и Устинов – пережившие несколько лидеров «сталинские наркомы», со временем стали живыми символами беспросветного застоя.

Впрочем, время сейчас все-таки не сталинское, а новым назначенцам — 2018-2024 еще предстоит дожить до статуса членов «Политбюро». Сбрасывать с политических и управленческих счетов команду, которая «ковала победу» — 2018 не стоит. Они тоже участники гонки за лучшее кадровое наполнение модели преемничества.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 20 марта 2018 > № 2535267 Андрей Колесников

Россия. США. Франция > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > mirnov.ru, 6 июля 2017 > № 2509492 Игорь Барциц

НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ ВЫБИРАЕТ ГОССЛУЖБУ

Стать чиновниками мечтает около трети молодежи. Директор Института государственной службы и управления (ИГСУ) РАНХиГС Игорь БАРЦИЦ считает, что в системе государственного управления себя могут найти люди совершенно разных интересов и взглядов.

ПОРТРЕТ СОВРЕМЕННОГО ЧИНОВНИКА

- Сложилась интересная ситуация: люди не любят чиновников, но престиж профессии растет.

- Действительно, понятие «чиновник» имеет негативную окраску, хотя в дореволюционное время это было вполне позитивное слово. В массовом общественном сознании произошло разделение, потому что, с одной стороны, удалось существенно поднять престиж работы, а с другой стороны, негативное отношение нарастает, что, на мой взгляд, не просто плохо, но и опасно для нашего общества.

Противопоставление государства и власти обществу - очень опасная тенденция. Необходимо понимать, что госслужащие - это не особая каста марсиан, которые прилетели к нам с другой планеты. Это обычные люди, и если конкретный читатель газеты им не является, то у каждого из них в системе государственной службы работают близкие, друзья, родственники.

- Так в чем же особая прелесть работы на государство?

- Россия - страна с богатой государственной традицией. Как бы мы ни ратовали за рост малого и среднего бизнеса, надо признать, что основная доля нашей экономики приходится на государственный сектор либо корпорации с весомой долей государственного влияния.

Не секрет, что основные крупные и интересные проекты осуществляются государством. Если человек хочет реализоваться, сделать что-то интересное и достойное, тут, как ни крути, его судьба - работать на страну. Государственная служба дает чувство сопричастности к реализации крупного проекта. Многим людям это близко и интересно.

- Какой он, современный российский чиновник?

- В системе государственного управления востребованы разные профессионалы: это должны быть и люди пассионарного склада, способные сформировать команду, поставить цели, принимать решения, брать на себя ответственность за их реализацию. Но также все более востребованным становится типаж эксперта, призванного анализировать последствия принимаемых решений, их взаимосвязанность с другими процессами в государстве и обществе.

Нужны головастые работники, умные, хотя нередко со вздорным характером и язвительным языком. Все более возрастают и требования к профессиональной состоятельности. На мой взгляд, не оправдал себя подход, что управленец - это универсальный менеджер, который сегодня вытянул из «черной дыры» пекарню, а завтра готов сделать то же самое с системой образования или металлургией.

Наша академия дает возможность абитуриентам выбирать из широкого спектра образовательных программ - экономических, юридических, управленческих, гуманитарных. ИГСУ в первую очередь ориентирован на подготовку руководящих кадров и управленческой элиты для системы государственного, муниципального управления и бизнес-кадров для корпораций.

- Какие цели стоят перед системой образования, которая должна готовить для государства управленцев?

- Задача системы образования - подготовить человека к этой сложной профессиональной среде. Жизнь меняется очень быстро. Специальности появляются и умирают. Задача университетов сформировать сферу профессионального пространства, в котором будет расти специалист. Поэтому сейчас образование - это выбор в первую очередь профессиональной сферы.

Не секрет, что большая часть информации устаревает к тому времени, когда студент оканчивает университет. Например, на недавнем форуме в Сочи на круглом столе, который вел наш ректор Владимир Мау, обсуждалась тема, что к 2030 году отомрут 70 процентов профессий. Кого мы готовим, если большинства профессий через 17 лет не будет?

- Кажется, у студентов и абитуриентов есть повод для паники.

- Ответ очень простой, и здесь нет места для паники. Новые профессии не появляются на пустом месте, они плавно перетекают из одной в другую. Те, что отомрут, станут основой для современных специальностей.

ЗАЩИТИМ ИНТЕРЕСЫ РОССИЯН В ЗАГРАНИЧНЫХ СУДАХ

- Какие новые программы будут представлены в 2017 году?

- В этом году мы предлагаем две программы. Одна из них связана с юриспруденцией. Идея возникла по итогам просмотра программы «Время».

Посмотрите, кто представляет нас в европейских судах, кто защищает интересы России по трехмиллиардному иску в Высоком суде Лондона, кто подает жалобы в спортивный арбитраж от имени наших спортсменов? Все это иностранные юристы.

Оказывается, у нас нет специалистов, которые готовы отстоять наши интересы. Мы вступаем в ВТО и другие международные организации, но у нас нет людей, которые могли бы спокойно, профессионально, дипломатично защищать интересы нашей страны, наших корпораций, компаний, граждан.

У нас очень хорошая дипломатическая школа, возможно, одна из лучших в мире, и сильная правовая школа. Но смычки между дипломатией и правом пока нет. Мы восполняем этот пробел. Нам в помощь пришли партнеры одного из ведущих французских университетов - UNS (Университет Ниццы - Софии Антиполис), поэтому выпускники программы не просто пройдут часть обучения во французском университете, но получат дипломы двух государств, будут включены в европейское и российское правовое пространство.

С российской стороны программу разрабатывали специалисты Высшей школы правоведения ИГСУ под руководством В.Ф. Яковлева.

Другая новинка - программа «Внутренняя политика и лидерство». Нашей системе управления нужны люди с ярко выраженными лидерскими качествами, государству необходимы люди, способные вытянуть масштабные проекты, новые направления. И очень важно обеспечить подготовку умных, мотивированных людей.

Одна из проблем существующей системы в том, что свои взгляды и ценности она не может донести до обычного человека. Лидер должен уметь и хотеть говорить с людьми. Этому даже надо не столько учить, сколько это воспитывать. Я очень признателен команде В.А. Пызина, разработавшей программу и уже на стадии работы с абитуриентами проводящей их профессиональную ориентацию.

- С удивлением обнаружил у вас такие образовательные программы, как зарубежное и российское регионоведение.

- Профессиональное пространство усложняется, поэтому и возникают такие программы. Это не международные отношения и не экономическая география - это связка экономики и управления. Работая в системе управления страны, региона, корпорации, специалист должен быть готовым общаться с зарубежными коллегами, вести бизнес-проекты, планировать их, прогнозировать. Для эффективного взаимодействия необходимы знания экономики, права, истории, культуры страны, с которой работаешь.

- Похоже, что возник спрос и на специалистов по России. Мы настолько плохо знаем свою страну?

- Мы плохо знаем свою страну - это факт. Россия большая, разнообразная. Мы привыкли говорить, что это очень хорошо. Да, хорошо, но есть в этом и сложности. Разнообразие и расстояния серьезно усложняют управление страной. Разный уровень доходов населения, образования, климат, религиозные взгляды, общественный уклад - специфики много.

Россия очень сложно устроена, и эффективно управлять ею - нетривиальная задача. Одни управленческие механизмы работают в одном регионе, но совершенно неприемлемы в другом, и так далее. Поэтому мы видим большое будущее у программы «Регионоведение России».

«СЛУЖИТЬ БЫ РАД»

- Из уроков литературы дети помнят фразу Грибоедова, который, кстати, был чиновником: «Служить бы рад, прислуживаться тошно». Насколько эта проблема актуальна сегодня?

- Есть этика государственной службы и управления, и это не имеет ничего общего с понятием «прислуживаться». Есть определенные ограничения, понимание того, что нельзя делать. Эти ограничения универсальны для всего цивилизованного мира.

Служащий не обязан разделять взгляды, подходы своего начальства, но он должен быть лоялен системе. Система управления должна функционировать независимо от личности руководителя и воспроизводиться при любых условиях. И как бы ни ругали американцев, но посмотрите: США за последние годы пережили Буша-младшего, Обаму с Хиллари, переживут и Трампа. Россия тоже строит систему государственного управления, которой не страшны ни внутренние, ни внешние угрозы.

Вячеслав Степовой

Россия. США. Франция > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > mirnov.ru, 6 июля 2017 > № 2509492 Игорь Барциц

Турция. Болгария. Евросоюз. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 22 мая 2017 > № 2181263

Встреча глав государств и правительств стран-участниц Организации Черноморского экономического сотрудничества.

Дмитрий Медведев выступил на встрече глав государств и правительств стран – участниц Организации Черноморского экономического сотрудничества.

Список глав делегаций, принимающих участие во встрече глав государств и правительств стран - участниц Организации Черноморского экономического сотрудничества:

Председатель Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Огтай Асадов

Заместитель Министра иностранных дел Республики Албании Халиль Хусейни

Заместитель Министра иностранных дел Республики Армения Ашот Овакимян

Вице-президент Республики Болгарии - Илияна Йотова

Президент Греческой Республики Прокопис Павлопулос

Первый вице-премьер-министр, Министр финансов Грузии Дмитрий Кумсишвили

Президент Республики Молдова Додон Игорь Николаевич

Председатель Правительства Российской Федерации Медведев Дмитрий Анатольевич

Министр иностранных дел Румынии Теодор Мелешкану

Первый вице-премьер-министр, Министр иностранных дел Республики Сербии Ивица Дачич

Президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган

Первый вице-премьер-министр, Министр экономического развития и торговли Украины Кубив Степан Иванович

Генеральный секретарь Организации Черноморского экономического сотрудничества Михаэль Христидес

Выступление Дмитрия Медведева

Из стенограммы:

Уважаемый господин Президент, уважаемые главы государств, главы правительств, уважаемые коллеги! Прежде всего хотел бы поблагодарить наших турецких друзей за гостеприимство, за отличную организацию встречи. Всё это способствует тому, чтобы рассматривать вопросы повестки дня.

Перед нами действительно ответственная миссия: мы должны оценить то, что было сделано за 25 лет, поговорить о будущем организации, которой мы все дорожим, потому что она носит вполне практический характер.

Решение о создании организации было дальновидным. Она объединила на прагматичной основе государства, которые различаются и политически, и экономически, и исторически, создала тем не менее атмосферу доверия. В настоящий момент организация доказала свою востребованность в качестве эффективного механизма для налаживания совместной работы, включая широкие возможности для продвижения по 18 направлениям сотрудничества.

Мы вправе перед собой ставить амбициозные цели на будущее, прежде всего, конечно, в торгово-экономической сфере. Здесь нам есть к чему стремиться, чтобы совершенствовать саму деятельность организации.

По части взаимного товарооборота здесь уважаемые коллеги приводили цифры, – они пока довольно скромные. Между Россией и целым рядом стран в прошлом году наблюдался неплохой прирост торговли, но общий объём торговли стран ОЧЭС продолжал снижаться.

В чём причина? Если оставить за скобками внешние условия, которые, конечно, влияют (я имею в виду внешнеэкономическую конъюнктуру), то в значительной степени это связано и с нехваткой инвестиций, и с некоторыми перекосами в товарной структуре. Поэтому все мы заинтересованы в увеличении объёмов торговли, в притоке инвестиций в регион. Думаю, что именно на этом нужно было бы сконцентрироваться в будущем.

У каждой из наших стран есть реальные возможности для кооперации. Мы участвуем в соглашениях по упрощению процедур торговли, по отраслевому сотрудничеству. Россия работает в нескольких форматах. Мы развиваем Евразийский экономический союз, создавая безбарьерную среду для перемещения товаров. Наш союз открыт для взаимодействия. В прошлом году у нас была уже создана специальная свободная зона с Вьетнамом и некоторыми другими странами. Поэтому нам нужно пытаться выстраивать общее пространство для всех интеграционных объединений, включая и евразийское партнёрство, и Шанхайскую организацию сотрудничества, и целый ряд других организаций.

Исходя из этих реалий, наша организация, на наш взгляд, могла бы быть глубже встроена в систему региональной кооперации. Нужно наладить прочное взаимодействие с международными и региональными организациями, с банками, фондами, формировать на их основе полноценное развёрнутое партнёрство.

Но для того чтобы всё это делать, нужны собственные источники финансирования. Мы, как и другие страны, здесь представленные, за этим круглым столом, реализуем целый ряд масштабных проектов с партнёрами по Черноморскому экономическому сотрудничеству в двустороннем формате. Речь идёт об авиастроении, машиностроении, химической промышленности, металлургии.

Но многосторонних проектов, к сожалению, немного, их пока недостаточно. По инициативе нашей страны был создан механизм проектного сотрудничества. Для подготовки этих проектов мы уже выделили определённые средства, они пока начальные, это в районе миллиона долларов. Тем не менее нужно пытаться и на этой основе охватить такие важнейшие сферы, как энергоэффективность, зелёные технологии, развитие малого и среднего бизнеса, поддержка экспорта.

На чем ещё нам нужно сосредоточиться? Уважаемый Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган сейчас сказал о том, что нужно развивать инфраструктуру, в том числе целый ряд проектов, которые мы некоторое время назад начали прорабатывать. Это действительно именно так. Кроме того, нужно развивать современные технологии, такие как IT-инфраструктура, развивать интенсивность транспортных коммуникаций, включая судоходство в Черноморском регионе, в том числе за счёт новых маршрутов, за счёт паромных, мультимодальных перевозок, за счёт обновления портовой инфраструктуры, за счёт строительства той самой кольцевой автодороги вокруг Чёрного моря, которая нашими турецкими партнёрами упоминалась. Причём в плане инфраструктуры правильно было бы осуществлять это в увязке с другими международными программами региона, включая интеграционные форматы, о которых я уже говорил, тем более что целый ряд этих форматов может быть использован именно для достижения целей, которые когда-то были поставлены перед странами при создании Организации Черноморского экономического сотрудничества.

Под эгидой нашей организации действует целый ряд институтов – это и Парламентская ассамблея, и Черноморский банк торговли и развития, и международный центр исследований, – каждый из них отвечает за важную сферу межгосударственных отношений. Мы ожидаем дальнейшего повышения качества этой работы и готовы в этом принимать участие.

Сегодня мы принимаем юбилейную, итоговую декларацию, это сбалансированный и содержательный документ, который отражает как текущие приоритеты, так и перспективные цели. Российская Федерация этот документ поддерживает.

Уважаемые коллеги, Чёрное море – действительно наше общее богатство, наше достояние. Все мы хотим превратить регион в зону стабильности и процветания, извлечь из нашего морского соседства реальную пользу для наших экономик. Я уверен, что это нам по силам. Сердечно поздравляю всех с 25-летием организации, желаю Турции успешного завершения председательства.

Турция. Болгария. Евросоюз. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 22 мая 2017 > № 2181263

Россия. Весь мир > Металлургия, горнодобыча > rusmet.ru, 21 марта 2017 > № 2123667

На форуме "Лом черных и цветных металлов" более 700 делегатов

Для того, чтобы участие в форуме 28-30 марта 2017 было эффективным, создана социальная сеть участников рынка вторсырья

/Rusmet.ru, Оргкомитет форума/ В ежегодном форуме "Лом черных и цветных металлов" 28-30 марта 2017 принимает участие более 700 делегатов. Чтобы легче было установить со всеми контакты, накануне форума стартовала социальная экспертная сеть участников рынка вторсырья. Задача - рассказать о себе, определить рейтинг лучших участников рынка, установить актуальные проблемы и, наконец, дать просто объявление для всех участников форума. Адрес - expert.metrus.pro. Есть важная особенность. Когда компания рассказывает о себе, то надо отметить как сегодняшний день, так и то , что ожидается в будущем. Это важно, чтобы установить как индивидуальные, так и общие векторы развития.

Среди участников форума на 26 марта 2017 (неполный список):

Компания должность

Ассоциация Европейского Бизнеса (АЕБ) CEO

4Square Return GmbH, Германия и Китай Директор

Advanced Material Japan Corporation Президент

Akademie der führenden Technologien e.V. (ADFT e.V.) Председатель совета общества

AKRON Holding Заместитель генерального директора по маркетингу и рекламе

AKRON Holding Заместитель генерального директора по развитию и продажам ЛЦМ

AKRON Holding Заместитель генерального директора по коммерческим вопросам

Alkemica solutions doo Manager

Alkemica solutions doo Manager

ALUCON LIMITED Director

ATM Recyclingsystems GmbH Sales Director Russia and CIS Россия

AURUBIS AG Глава представительства Аурубис АГ / Head of the representative office Aurubis AG

Balcan Lamp Recycling Systems, Великобритания

Basemetals Manager

BEKO Руководитель юридического отдела

BEKO Инженер по качеству

Basf Руководитель по закупкам

Bio Trade Директор, учредитель

Bio Trade учредитель

BHS-Sonthofen GmbH Эксклюзивный представитель компании BHS в России и странах СНГ

BLRT Grupp Manager

Blue Orange Директор по клиентским отношениям, вице-президент

Blue Orange Директор по клиентским отношениям, вице-президент

BSE BADISCHE STAHL-ENGINEERING GMBH Партнёр BSE по продажам, Россия, Доцент НИТУ МИСиС

BSH Менеджер по техническому регулированию, Комитет производителей бытовой техники АЕБ

BT-Group Холдинг Sales Manager

Clean day Генеральный директор

bumatika.ru представитель

CoCargo Менеджер

Delmar Manager

Department of Science and Economy German Embassy Moscow Department of Science and Economy German Embassy Moscow

Department of Science and Economy German Embassy Moscow Советник Посольства энергетика, окружающая среда, климат. Департамент экономики и науки: Посольства Германии в Москве

ELEMENTAL Holding SA, Польша Manager

EMP Recycling Manager

ERM METAL TRADING MANAGING DIRECTOR

HANWA Co Ltd, Япония Представитель

Hensel Recycling Manager

HERCULES COMMODITIES AG Manager

Horst Sprenger GmbH Recycling Tools Менеджер по продажам

HP Inc Эколог

HuaHong Руководитель отдела продаж на Россию

HUBEI LIDI MACHINE TOOL CO., LTD Генеральный директор компании Hubei Jinyangshi New Wear

HUBEI LIDI MACHINE TOOL CO., LTD Engineer

HUBEI LIDI MACHINE TOOL CO., LTD Sales manager

HWH Machines GmbH Technical Director

HWH Machines GmbH Managing Director

INECO UAB Представитель

Italmek S.r.l.

Jiangsu Dalongkai Technology Co.,Ltd. Менеджер

Jiangsu Dalongkai Technology Co.,Ltd. Инженер

Jiangsu Dalongkai Technology Co.,Ltd. Генеральный директор

Jiangsu Dalongkai Technology Co.,Ltd. Менеджер

Jiangsu Dalongkai Technology Co.,Ltd. Инженер

Jiangsu Dalongkai Technology Co.,Ltd. Инженер

Jiangsu Dalongkai Technology Co.,Ltd. Переводчик

Jiangsu Gaode Hydraulic Machinery Company Operations Director

Jiangsu Gaode Hydraulic Machinery Company Sales Manager

Jiangsu Gaode Hydraulic Machinery Company Sales Manager

Jiangsu Gaode Hydraulic Machinery Company Sales Manager

Jindal Stainless Ltd Глава представительства

Kat Elektronik Представитель

Katalizator.Lt Представитель

KazWaste Представитель

Kobolde & Partners AB Founder and Chairman

Kobolde & Partners AB ассистент

LG Руководитель отдела планирования

LG Начальник отдела охраны труда, промышленной безопасности и энергообеспечения

Loacker Kft. (Hungary) Commercial Manager

Mairec Gmbh Представитель

Martas ir Partneriai Deputy Director

MBA Polymers, Австрия, Китай, Великобритания

Metalexpo Ltd

Metallmarket.ru Генеральный Директор

Metallmarket.ru Коммерческий директор

Metallmarket.ru Менеджер

Metallmarket.ru Разработчик

Metallmarket.ru Директор по маркетингу

MetalRussia Metal Russia magazine

MetalRussia Начальник отдела рекламы

Metals&Mining Intelligence Ведущий аналитик

Metkim Metal Makina Kimya San. ve Dis Tic. Ltd. Sti. Sales Manager

MTB RECYCLING Представитель компании в России

Newell Recycling Equipment, LLC Chairman

NewsMedia 24 Фото-корреспондент

Novitera Региональный менеджер

Novorec Recycling OÜ Член Правления

Novorec Recycling Учредитель компании, Директор

Oryx Stainless Steel (contacts with Russia)

Philips Менеджер по работе с государственными и общественными организациями

PC-Corp.ru Manager

Reliable Systems Cargo Генеральный директор

Reliable Systems Cargo Коммерческий директор

Reliable Systems Cargo Главный экономист

Reukema Groep B.V. представитель

Rimeco A/S Director

Reukema Groep B.V. trader

Ruslom.ru Директор Steelway Ltd

Rusmet Представитель

Rusmet Генеральный модератор форума MIR

RS- Recycling GmbH Manager

Samsung Elc Менеджер по техническому регулированию

SciAps Russia Региональный директор SciAps Inc.

SENS e-recycling.ch (Швейцария) представитель

SFT Group Председатель наблюдательного совета

SFT Group представитель

Shanghai Metal Dream Industry Manager

Shanghai Metal Dream Industry Sale and Marketing Manager

Shanghai Metal Dream Industry General Manager

Shanghai Metal Dream Industry General Director

SICON Germany Manager

SICON Germany Managing Director

SMART RESOURCES GmbH Владелец, Председатель Конгресса ОЭЭО, Старший консультант Министерства экологии Швейцарии

SMART RESOURCES GmbH представитель

SMS Group GmbH, Moscow представитель

SMS group GmbH, Германия представитель

Steinert Elektromagnetebau GmbH, Германия Manager

Suomen Romukauppiaiden Manager

SwissRTec, Швейцария Manager

SYPRA Recycling GmbH Direktor/Geschäftsführer

SYPRA Recycling GmbH Direktor/Geschäftsführer

Terex Deutschland GmbH, BS Fuchs-Terex General Manager Terex Deutschland GmbH, BU TEREXIFuchs

Tungco Inc. Advertising & Marketing

Umicore Precious Metals Refining, Бельгия 2 представителя

Uninova Директор

URT Environment and Recycling Technology, Германия 2 представителя

VC Baltic, JSC представитель

VC Baltic, JSC Директор, владелец

WEEEELABEX, Чехия Директор

WEEELABEX и CENELEC RAL, Люксембург, аудитор по WEEELABEX и CENELEC

Zdas Отдел внешней торговли

Абинский электрометаллургический завод Заместитель начальника по эксплуатации

АВА-Трейд

Адвокатское бюро

Адвокатское бюро Адвокат

Адвокатское бюро Адвокат

Адвокатское бюро Адвокат

Адвокатское Бюро ЕПАМ Партнер

Администрация Липецкой области Заместитель главы администрации Липцекой области

Администрация республики Удмуртия Заместитель министра промышленности и торговли Удмуртской Республики

Алком Директор

АЛЬФА-МЕТ Генеральный Директор

АЛЬФА-МЕТ Коммерческий директор

АЛЬФА-МЕТ Начальник отдела закупок

АЛЬФА-МЕТ Старший менеджер департамента закупок

Альфамет г. Саратов Финансовый директор

АМ-Тех Генеральный директор

АМ-Тех Ведущий специалист отдела

АМ-Тех Заместитель генерального директора

АМ-Тех Заместитель генерального директора

АМ-Тех Заместитель генерального директора

АМ-Тех Заместитель генерального директора

АМ-Тех Начальник отдела

АМ-Тех Специалист

АМ-Тех Специалист

АМ-Тех Начальник отдела

АМ-Тех Начальник отдела

АНП СР ВЭД Советник председателя правления АНП СР ВЭД

АНП СР ВЭД Советник председателя правления АНП СР ВЭД

АРДЕН ЭКВИПМЕНТ ВОСТОК

Ассоциация Европейского Бизнеса (АЕБ) CEO

Ассоциация межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ» Заместитель исполнительного директора

Ассоциация переработчиков отходов металлургии Президент

Ассоциации рециклинга отходов Председатель правления

Ассоциация Русских Уборочных Компаний Президент, Председатель комиссии "Опоры России" по клининговой деятельности и обращению с отходами

АТ Машинери Генеральный директор

АТ Машинери Ведущий инженер по проектам

АТ Машинери Отдел продаж

АТ Машинери Генеральный директор завода Italmek

АТ Машинери Директор ООО "Сильные машины"

АТ Машинери Отдел продаж

Афинор Учредитель

Ашинский металлургический завод Начальник ОМТС . МЕТАЛЛОЛОМ

БалтВторРесурс Генеральный директор

БелВТИ Генеральный директор

БизнесОрбита Коммерческий директор

БМЗ Директор "Торгового Дома БМЗ, г.Санкт-Петербург"

Бюро наилучших доступных технологий Научный сотрудник

Бюро НДТ Руководитель секретариата, Научный сотрудник, секретарь ТРГ 15

БМЗ — управляющая компания холдинга БМК Заместитель генерального директора по коммерческим вопросам ОАО "БМЗ-управляющая компания холдинга "БМК"

Броксталь Учредитель (100%)

Бюро наилучших доступных технологий Научный сотрудник

Валес Директор

Ведомости Руководитель Департамента

Ведомости журналист

ВЕЙЛАНД Заместитель генерального директора

Викона Директор по развитию

Вин-Групп Генеральный директор

Владимирский Торговый Союз Председатель Совета

ВМС Коммерческий директор

ВМС Генеральный директор ООО «ВМС Рециклинг»

ВМС Генеральный директор ГК ВМС

Внешэкономбанк старший вице-президент

ВНИИМЕТМАШ Заместитель начальника отдела

ВОЛГАВТОРМЕТ ПК Директор и учредитель

ВолгаМеталл г. Тольятти Директор

Всероссийский Союз ветеранов таможенной службы Председатель Всероссийского Союза ветеранов таможенной службы, советник Руководителя ФТС России;

Всероссийский Союз ветеранов таможенной службы Заместитель Председателя Всероссийского Союза ветеранов таможенной службы;

Вторалюминпродукт Генеральный директор

Вторалюминпродукт Директор Департамента чёрных металлов

Вторалюминпродукт Заместитель директора

Вторалюминпродукт Заместитель директора

Вторалюминпродукт Руководитель Департамента утилизации драгоценных металлов

Вторалюминпродукт Директор Департамента

Вторичные металлы Начальник отдела рекламы

Вторичные металлы Коммерческий директор

Втормет г. Махачкала Генеральный директор

Втормет г. Таганрог Старший менеджер

Втормет-Развитие Директор

Втормет-Развитие Финансовый директор

Вторресурс - НК Исполнительный директор

Вторснабсоюз Коммерческий директор

Вторсырье Управляющий директор

Вторсырье Главный инженер

ВторЦветМет-Нижний Новгород Начальник отдела маркетинга. Заготовительная сеть «Вторцветмет»

ВторЦветМет-Нижний Новгород Начальник транзитного отдела

ВторЦветМет-Нижний Новгород Начальник коммерческого отдела

Вторцветчермет Учредитель

Вторцветчермет Генеральный директор

Вторчермет НЛМК Начальник отдела маркетинга ООО "ТД "Уралвторчермет"

Вторчермет НЛМК Коммерческий директор

Вторчермет НЛМК Генеральный директор ООО «Вторчермет НЛМК»

Вторчермет НЛМК Волга Начальник управления заготовки

Вторчермет НЛМК Волга Генеральный директор

Вторчермет НЛМК Центр Начальник производства г. Подольск

Вторчермет НЛМК Центр Генеральный директор

Вторчермет-Находка Руководитель отдела продаж металлолома

Вторчермет-Находка Генеральный директор

ВТОРЭКОИНДУСТРИЯ Исполнительный директор

Геркулес Менеджер

Геркулес Менеджер

ГЕРМЕС НП Гильдия Таможенников Первый заместитель председателя правления НП "ГПУ ВЭД "ГЕРМЕС", председатель Совета Ассоциации СРО "НОТП"

ГЕРМЕС НП Гильдия Таможенников Директор

ГЕРМЕС НП Гильдия Таможенников Руководитель Комитета по правовым вопросам

ГЕРМЕС НП Гильдия Таможенников Руководитель Комитета по УЭО

ГлавСтройМонтаж Генеральный директор

ГлавСтройМонтаж Главный механик

ГОСНИТИ Заведующий лабораторией

ГОСНИТИ Директор ФГБНУ ГОСНИТИ

Государственная Дума ФС РФ Заместитель Председателя Комитета Государственной Думы РФ по природным ресурсам и экологии

Государственная Дума ФС РФ Комитет по энергетике. Помощник депутата государственной думы

Государственная Дума ФС РФ

Государственный университет управления к.э.н., доцент, заведующая кафедрой математических методов в экономике и управлении

Государственный университет управления к.э.н., заместитель по науке заведующей кафедрой математических методов в экономике и управлении

ГРАНДРЕСУРС г. Шахты Зам. ген. директора по развитию

ГРАНДРЕСУРС г. Шахты Заместитель генерального директора

Грузовая техника - Регион Руководитель отдела продаж

Группа Тарго Зам. генерального директора

Группа Тарго Генеральный директор

ДАНИЭЛИ ХЕНШЕЛЬ (Франция) = Danieli Centro Recycling CIS Area Manager, Данизли Центро Рециклинг

Деловая Россия Журналист

Делойт и Туш (представительство компании в Москве) партнер департамент консультирования по налогообложению и праву Делойт СНГ

Делойт и Туш (представительство компании в Москве) ведущий консультант, департамент консультирования по налогообложению и праву Делойт СНГ

Дельфи Генеральный директор

Дельфи Юрист

Дельфи Заместитель генерального директора

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Руководитель Департамента

ДонЛом Генеральный директор

Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры Партнер

ЕЗ ОЦМ - ИНЖИНИРИНГ Заместитель генерального директора по внешней экономической деятельности

Завод алюминиевых сплавов Генеральный директор

Зеленая альтернатива Председатель Президиума

Зеленая собака Генеральный директор

Зеленая собака Коммерческий директор

ИМЕТ РАН академик

ИмпэксТрейд Генеральный директор

ИмпэксТрейд-МО Генеральный директор

ИнМет

ИНОБР Директор Центра маркетинга образовательных услуг ИНОБР.

ИНОБР Директор ИНОБР НИТУ "МИСиС"

ИНМЕТ г.Москва Учредитель

ИНОКС Заместитель директора

ИНОКС Директор

ИнтераЮнит Заместитель директора

Интерлом

Интерлом Член Правления Эстонской фирмы (Партнер

Интерметтрейд Генеральный директор

Ишсталь

Ишсталь

Ишсталь

КАБЕЛЬ ГРУПП СПБ

КАБЕЛЬ ГРУПП СПБ

КАБЕЛЬ ГРУПП СПБ

Казвторчермет (Казахстан) И.о. генерального директора

Калининградвтормет Управляющий ООО "Паритет"

Калининградвторцветмет Коммерческий директор, учредитель

Калининградвторцветмет Учредитель

Кировчермет Начальник отдела сбыта

КНАУФ Петроборд Представитель

КНАУФ Петроборд Представитель

КНАУФ Петроборд Представитель

Кировчермет Заместитель директора

Комиссия по экологии Председатель Комиссии

КОНСАР Директор по маркетингу и сбыту

Константиновский завод металлургического оборудования Первый заместитель Генерального директора

КОНТОРА УК Генеральный директор

Контур Генеральный директор

КПМГ Старший консультант

Крафтмаш Генеральный директор ООО «Крафтмаш» (Terex-Fuchs)

Крафтмаш Заместитель генерального директора по сервису и

Крафтмаш Менеджер отдела продаж

Кремний 39 Заместитель директора

Кродак Директор

КТА

КурганАгроЗапчасть Директор

ЛЕВЕЛ Финансовый директор

ЛЕВЕЛ Генеральный директор

Либхерр-Русланд Руководитель отдела маркетинга

Либхерр-Русланд Руководитель направления продаж перевалочной техники

Либхерр-Русланд Менеджер по продажам

Либхерр-Русланд Менеджер по продажам

Лига переработчиков макулатуры Член Правления

Лига переработчиков макулатуры Генеральный директор

Лига переработчиков макулатуры Исполнительный директор

Лига переработчиков макулатуры Ведущий аналитик,

Ломторг Заместитель генерального директора

Ломторг Руководитель подразделения

М-Транс Генеральный директор

Магистраль СПБ Заместитель генерального директора

Маглюг Учредитель

Магнитогорский металлургический комбинат Ведущий специалист

Мазда Мотор Рус Заместитель директора по послепродажному обслуживанию /After SalesSenior Manager

Майкопский машзавод Руководитель представительства ООО” Майкопский машзавод” в г.Москве

Макс-ИнТрейд Учредитель Макс-ИнТрейд

Макс-ИнТрейд Руководитель отдела продаж

Макс-ИнТрейд Руководитель отдела развития

Макс-ИнТрейд Специалист по маркетингу

Макс-ИнТрейд Менеджер по работе с ключевыми клиентами

Макс-ИнТрейд Заместитель директора

Макс-ИнТрейд Технический директор

Макс-ИнТрейд Представитель по Оренбургской области

Макс-ИнТрейд Управляющий директор Макс-ИнТрейд Гмбх.Германия

Мегаполисресурс Генеральный директор

МегаРекс Директор

МегаРекс Учредитель

Меркурий Урал Генеральный директор

Мета г. Самара - центральный офис Генеральный директор

Мета г. Самара - центральный офис Директор по коммерции

Мета г. Самара - центральный офис Начальник отдела маркетинга

Металекспо Лтд Директор

Металика Заместитель Генерального директора

Металика Генеральный директор

Металком Директор

Металлоинвест Начальник управления стратегического анализа

Металлинвест учредитель

Металлрезерв г. Хабаровск Учредитель

Металлрезерв г. Хабаровск Директор

МЕТАЛЛТОРГ г. Москва

МеталлТорг-Восток Генеральный директор

МеталлТорг-Восток Заместитель генерального директора

Металлургия Высоких Технологий Представитель

Метлайн СПб Коммерческий директор

Метлайн СПб Зам. ген. директора по развитию

МетПромЦентр Директор пр прдажам

МетПромЦентр Директор департамента по оборудованию

МетПромЦентр Начальник ПТО, МетПромСоюз

Метсо Директор Metso Recycling, СНГ

Метсо Специалист по коммуникациям

Метсо Старший инженер по наладке и испытаниям

МЕТЭКС г. Калининград Директор

Мечел Директор по снабжению металлоломом ООО «УК Мечел-Сталь»

МЗСС Менеджер

Микрон Исполнительный директор

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации Директор департамента международного сотрудничества

Министерство промышленности и торговли РФ Начальник департамента

Министерство промышленности и торговли РФ Заместитель директора Департамента металлургии и материалов

Министерство экологии и природопользования Московской области Министр экологии и природопользования Московской области

МИСиС Директор НОЦ «Инновационные металлургические технологии» (НОЦ «ИМТ»)

МИСиС Заместитель директора НОЦ «ИМТ»

МИСиС Генеральный директор «Международного Союза Доменщиков»

МИСиС Инженер НОЦ «ИМТ»

МИСиС Инженер НОЦ «ИМТ»

МИСиС Инженер НОЦ «ИМТ»

МИСиС Инженер НОЦ «ИМТ»

МИСиС Инженер НОЦ «ИМТ»

МИСиС Инженер НОЦ «ИМТ»

МИСиС Инженер НОЦ «ИМТ»

Монолит-г.Славгород Директор

МОНТЕ Исполнительный директор

Мордовская Заготовительная Компания Коммерческий директор

МОСВ - Р. Болгарии Старший Эксперт "Управление на отпадъците", Дирекция "КОС", РИОСВ - Плевен;

МОСКОВСКАЯ СЫРЬЕВАЯ КОМПАНИЯ Директор

МосМетКом Руководитель отдела реализации

МосМетКом Руководитель отдела готовой продукции

МосМетКом Руководитель отдела РЗМ

МТС Вице-президент по корпоративной безопасности и режиму

МТС Ведущий специалист "Департамент управления регуляторами риска"

Надеждинский металлургический завод Специалист

Николь-Пак Представитель

Николь-Пак Представитель

Новосталь Генеральный директор

Нордика Генеральный директор

Нордком Директор департамента металлолома

НОТП

НордМеталл Старший менеджер

НордМеталл Начальник коммерческого отдела

НордМеталл Коммерческий директор

НОТП Представитель

НЧКБК им. Титова Представитель

ОБФ Представитель

ОБФ

Общероссийский профессиональныйо союза работников отрасли обращения с отходами производства и потребления Председатель профсоюза

Окуловская БФ Представитель

Океан Генеральный директор

Олимпас Москва Региональный директор по России и СНГ. Портативные рентгеновские системы

Олимпас Москва Ведущий специалист по портативным рентгеновским системам

Омега Металл Коммерческий директор

ОМК-ЭкоМеталл Генеральный директор ООО "Металлоломная компания ОМК-ЭкоМеталл"

ОМК-ЭкоМеталл Коммерческий директор

Операционный офис "Ростовский" Южного филиала ПАО "Промсвязьбанк" Директор ростовского филиала по транзакционному бизнесу

ОРГСТРОЙПРОЕКТ Генеральный директор

ОРГСТРОЙПРОЕКТ Главный инженер ДТН

Орис Пром Коммерческий директор

Открытие Руководитель направления по работе с корпоративными клиентами

Открытие Начальник управления Дирекция по работе со средними клиентами корпоративного бизнеса

Открытие Директор Департамента

Открытое Правительство Руководитель рабочей группы по развитию ЖКХ

Панасоник Рус Руководитель сервисного департамента

Панасоник Рус Начальник отдела Технического регулирования

Петромакс Председатель Совета директоров

Петромакс Генеральный директор

Петросталь Начальник Управления закупки металлолома

Пионер Заместитель генерального директора (Учредитель)

ПКС (первая строительная компания) Генеральный директор

Пларус Управляющий партнер

Поволжская Алюминиевая Компания Генеральный директор

Поволжская Алюминиевая Компания Директор производства

Поволжская Металлоломная Компания Заместитель генерального директора по коммерческой деятельности

Подольские аккумуляторы Директор

ПОЛИ-ПРО Генеральный директор

Правительство Москвы Департамент градостроительной политики г Москвы

Правительство Москвы Департамент градостроительной политики г Москвы

Правительство Москвы Департамент градостроительной политики г Москвы

Правительство Москвы Департамент градостроительной политики г Москвы

Правительство Москвы Департамент градостроительной политики г Москвы

Потапенко Дмитрий Валерьевич, предприниматель Предприниматель

Правительство Орловской области по строительству, топливно-энергетическому комплексу, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству Заместитель Председателя Правительства

Приводная Техника Менеджер по продукту

Промвест Коммерческий директор

Промвест Заместитель коммерческого директора

ПромКонтракт Начальник отдела продаж

ПромМет Исполнительный директор

ПРОММЕТРЕСУРС Директор

Промресурс

Промстрой-Проект Генеральный директор

Промтехносеть Начальник отдела реализации лома черных металлов

Промтехносеть Председатель Совета директоров

Промышленная компания Втормет Председатель Совета Директоров

Промышленно-металлургический холдинг Начальник управления по обеспечению вторичным сырьем ООО УК «ПМХ»

Профессионал Ведущий специалист отдела продаж

Профессионал Начальник отдела продаж

Профессионал Ведущий специалист отдела продаж

Профессионал Ведущий специалист отдела продаж

Профессионал Ведущий специалист отдела продаж

ПРОФИТ г. Магнитогорск Директор

ПСК Директор

Псковвтормет Генеральный директор

Псковвтормет Заместитель генерального директора по экономике

Псковвтормет Менеджер по цветному лому

РАТЭК Президент

РАТЭК Директор по связям с общественностью

Региональная Металлургическая Компания Заместитель директора

РЕМСПЕЦМАШ

Республиканский союз промышленников вторичной металлургии, Республики Казахстан Председатель

Решение г Санкт-Петерберг Заместитель генерального директора

Решение г Санкт-Петерберг Начальник отдела снабжения

РЖД Северо-Запад

Родэкс Генеральный директор

РосМет Генеральный директор

РосМет Директор

РосМетКом Заместитель генерального директора

РосМетТрейд г. Пермь Заместитель директора

Российская академия наук профессор, доктор химических наук, академик РИА, член-корр. РАЕН, Эксперт Российской академии наук (в реестре), Главный научный сотрудник ИХФ РАН

Российский аукционный дом заместитель генерального директора по приватизации

Российский аукционный дом юрист

РОССКАТ Начальник отдела маркетинга и рекламы

РОССКАТ Заместитель генерального директора, коммерческий директор, Генеральный директор ОАО "Завод "Микропровод"

РОССКАТ Заместитель генерального директора по вторичным ресурсам ОАО "Завод "Микропровод"

РОССКАТ Щербинин А.С. - Заместитель коммерческого директора по вторичным материальным ресурсам АО "РОССКАТ"

Руда и металлы Главный редактор

Руда и металлы Шеф-редактор

РусБренд Директор по коммуникациям и взаимодествию с органами государственной власти

РусБренд GR директор PepsiCo, главный эксперт профильной рабочей группы РусБренд

РУСЛОМ.КОМ Директор

РУСЛОМ.КОМ Президент

Русская Сталь Исполнительный директор

Русский полимер Генеральный директор

РХТУ им. Менделеева проф., модератор

Рязанская металлургическая компания Коммерческий директор

Рязанская металлургическая компания Директор по развитию

Рязцветмет Председатель наблюдательного совета ЗАО "Рязцветмет"

Рязцветмет Коммерческий директор ЗАО "Рязцветмет"

САЛЕМ ЭХИТУС РУССЛАНД Генеральный директор

СамМетКом Руководитель отдела ВЭД

СамМетКом Заместитель директора по коммерческим вопросам

СарВторСнаб Генеральный директор

Связьтехнострой Генеральный директор

СГМК-Трейд Управляющий директор ЗАО "СГМК-Трейд"

СГМК-Трейд Заместитель генерального директора

СГМК-Трейд Начальник бюро сторонних поставок

СГМК-Трейд Начальник отдела маркетинга

Северсталь-Вторчермет (г. Череповец) Генеральный директор

Северсталь-Вторчермет (г. Череповец) Коммерческий директор

Севметпром Директор

Севметпром

СИ СИ Эс Сервис Директор сервисной службы

СИ СИ Эс Сервис Продакт-специалист по РФА спектрометрам

СИ СИ Эс Сервис Сервисный инженер

СИ СИ Эс Сервис Директор по маркетингу

Сильные машины Директор

Сильные машины Руководитель направления

Симбирсквторресурс Заместитель директора по развитию

Система Финансовый директор

Система Исполнительный директор

Служба Бесплатного Вывоза Директор

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Член Совета при председателе Совета федерации

СОЭМЗ Финансовый директор

СнабСервис Директор

СОЮЗлом Исполнительный директор

СоюзРесурс Президент

СоюзРесурс Вице президент

СПЛАВ Директор по развитию

СПЛАВ Коммерческий директор

СТА ГРУПП Генеральный директор

СТА ГРУПП Коммерческий директор

СТА ГРУПП Директор

СтавСталь Начальник отдела по закупке металлолома

СтеклоСоюз России Президент

СтеклоСоюз России Зам. руководителя департамента сырьевых ресурсов из стеклобоя

СтеклоСоюз России Зам. руководителя департамента сырьевых ресурсов из стеклобоя

Тайммет Центр Генеральный директор

Талан руководитель отдела

Талан

Талвтормет Генеральный директор

Тариф экспертного обеспечения Директор

Таурус Моторс Генеральный директор

Таурус Моторс Учредитель

Телевидение 360 Шеф-редактор

Телевидение 360 Оператор

Телевидение 360 Продюсер

Телевидение 360 Оператор

Телевидение 360 Редактор

ТК ООО Технический директор

ТМК ЧЕРМЕТ Начальник Аналитического отдела ООО «ТМК ЧЕРМЕТ»

ТМК ЧЕРМЕТ Директор ООО "ТМК Чермет Екатеринбург"

ТМК ЧЕРМЕТ Генеральный директор

ТМК ЧЕРМЕТ Директор по экономике и финансам ООО «ТМК ЧЕРМЕТ»

ТМК ЧЕРМЕТ Руководитель ОП ООО «ТМК ЧЕРМЕТ» г. Волжский

ТМК ЧЕРМЕТ Коммерческий директор

ТМК ЧЕРМЕТ Ведущий аналитик ООО «ТМК ЧЕРМЕТ»

ТМК ЧЕРМЕТ Директор ООО «ТМК Чермет-Волжский»

ТоргКомс-Групп Генеральный директор

ТрансЛом Генеральный директор

ТрансЛес Менеджер ООО "Транслес", г. Химки

ТрейдАктивРесурс Генеральный директор

ТрейдАктивРесурс Менеджер ООО ГК "ТрейдАктивРесурс", г. Екатеринбург

ТРМ директор

ТРМ Коммерческий директор

Тэкон Учредитель

ТЭМПО Генеральный директор

УГМК-Вторцветмет Верхняя Пышма Коммерческий директор

УК Инвеко Группа компаний UMG Заместитель генерального директора по маркетингу

Уни-Блок Генеральный директор

Уни-Блок Коммерческий директор

Уни-Блок Учредитель

Унидрагмет БГУ Руководитель

УралМетКом Управляющий директор

УралМетКом Коммерческий директор ООО "УралМетКом"

УралМетПром г. Тамбов генеральный директор

УралМетПром г. Тамбов Коммерческий директор

УралМетПром г. Тамбов Руководитель отдела заготовки металлолома

УралМетПром г. Тамбов Ведущий менеджер

Уральский завод переработки металлов Генеральный директор

ФГБНУ ФНАЦ ВИМ Заведующий лабораторией

ФГБНУ ФНАЦ ВИМ Директор ФГБНУ ГОСНИТИ

ФГБНУ ФНАЦ ВИМ Научный консультант ГОСНИТИ, к.т.н., доцент кафедры "Технологии машиностроения и ремонта" Московского государственного университета леса

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Помощник начальника упрвления

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Начальник управления государственного экологического надзора

Ферратек-Юг Директор или Генеральный директор

Ферросталь Sales Manager- Environmental Technologies ООО Ферросталь / LLC Ferrostaal

Феррум Директор

Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг Координатор по экологии, безопасности торговли и маркетинга

Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг Управляющий отдела по охране окружающей среды

Фирма Сибико Интернэшнл Генеральный директор

Фонд поддержки гражданских инициатив эксперт агентства EIA, председатель экологической организации

Фонд содействия реформированию ЖКХ Советник генерального директора Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ

Хетек Управляющий

Хетек Соучредитель

Хим партнеры Управляющий партнер

Черный лом Директор

Чистая страна Исполнительный директор

Човская компания Директор

ЧТПЗ, филиал г. Москва Специалист отдела анализа сырьевых рынков

Чудово Ддиректор

Шинэкология Директор

ШлакТорг Директор

Экология-Новосибирск

ЭКОМАШГРУПП Генеральный директор

Экосистема Генеральный директор

ЭкоСтар Технолоджи директор

ЭкоСтар Технолоджи руководитель отдела

ЭЛКАТ Генеральный директор

Эрга Специалист отдела маркетинга

Эрга Генеральный директор

Эрга Заместитель генерального директора

Эрга Менеджер проектов

Эрга Помощник руководителя

ЭТМ Групп

ЭТМ Групп Генеральный директор

ЮГ-МЕТ Коммерческий директор ООО " Юг-Мет Холдинг"

ЮГ-МЕТ Учредитель

ЮГ-МЕТ Заместитель директора ООО «АМК»

ЮТЕНДА Эксперт по международным отношениям

ЮТЕНДА Специалисть по таможенному оформлению

Ямальская металлургическая компания Директор

Ямальская металлургическая компания Главный инженер

Янтарь-Люкс Юрисконсульт

Янтарь-Люкс Директор

Ямальская металлургическая компания Коммерческий директор

ERDWICH Zerkleinerungssysteme Gmbh Manager

Grass GMBH Manager

IKOI SRL 2 представителя

Koras Manager

Kubota Environmental Service Co. LTD Manager

Metalor Manager

Tesla Recycling General Manager (Polland)

Tesla Recycling Manager

Tesla Recycling Представитель

THM Recycling Solutions Представитель

Ventilatorenfabrik Oelde GmbH manager

Ventilatorenfabrik Oelde GmbH manager

ANDRITZ MeWa GmbH manager

Venti Oelde manager

Venti Oelde manager

MBA Polymers manager

1cc Руководитель

1cc Представитель

ЮГ-МЕТ Заместитель директора ООО «АМК»

Ямальская металлургическая компания Директор

Ямальская металлургическая компания Главный инженер

Ямальская металлургическая компания Коммерческий директор

ERDWICH Zerkleinerungssysteme Gmbh Manager

Grass GMBH Manager

IKOI SRL 2 представителя

Koras Manager

Kubota Environmental Service Co. LTD Manager

Metalor Manager

Tesla Recycling General Manager (Polland)

Tesla Recycling Manager

Tesla Recycling Представитель

THM Recycling Solutions Представитель

Ventilatorenfabrik Oelde GmbH manager

Ventilatorenfabrik Oelde GmbH manager

ANDRITZ MeWa GmbH manager

Venti Oelde manager

Venti Oelde manager

MBA Polymers manager

1cc Руководитель

1cc Представитель

Кратко о мероприятии. "Лом черных и цветных металлов" является базовым для глобального форума по вторсырью “MOSCOW INTERNATIONAL RECYCLING” 28-30 марта 2017 в Роял Рэдиссон. В центре внимания основные рынки вторсырья, в отношение которых действуют экосборы или утилизационные сборы по 458-ФЗ: металлолом, пластик, макулатура, резина, стекло, электронный лом, аккумуляторы, отработанные масла, вышедшие из эксплуатации транспортные средства. На выставке и деловых мероприятиях форума ожидается 1000 делегатов из 30 стран мира.

Заявку на участие можно подать на сайте http://lom.rusmet.ru

Тел./Факс Оргкомитета +7-495-9800608

Россия. Весь мир > Металлургия, горнодобыча > rusmet.ru, 21 марта 2017 > № 2123667

Россия > Металлургия, горнодобыча > rusmet.ru, 15 марта 2017 > № 2123659

Список участников форума “Лом черных и цветных металлов”

Глобальный форум по вторсырью 28-30 марта 2017, в Москве, в конгресс-центре «Роял Рэдиссон». На первом форуме, который состоялся в 2004 году, главной темой был лом черных металлов. Теперь, в центре внимания основные рынки вторсырья, в отношение которых действуют экосборы или утилизационные сборы по 458-ФЗ: металлолом, пластик, макулатура, резина, стекло, электронный лом, аккумуляторы, отработанные масла, вышедшие из эксплуатации транспортные средства. В течение 3-х дней в 10 тематических конференциях и сессий принимают участие 1000 делегатов из 30 стран мира.

Заявку на участие можно подать на сайте http://lom.rusmet.ru

Тел./Факс Оргкомитета +7-495-9800608

Список участников.

26.03.2017

Компания должность

Ассоциация Европейского Бизнеса (АЕБ) CEO

4Square Return GmbH, Германия и Китай Директор

Advanced Material Japan Corporation Президент

Akademie der führenden Technologien e.V. (ADFT e.V.) Председатель совета общества

AKRON Holding Заместитель генерального директора по маркетингу и рекламе

AKRON Holding Заместитель генерального директора по развитию и продажам ЛЦМ

AKRON Holding Заместитель генерального директора по коммерческим вопросам

Alkemica solutions doo Manager

Alkemica solutions doo Manager

ALUCON LIMITED Director

ATM Recyclingsystems GmbH Sales Director Russia and CIS Россия

AURUBIS AG Глава представительства Аурубис АГ / Head of the representative office Aurubis AG

Balcan Lamp Recycling Systems, Великобритания

Basemetals Manager

BEKO Руководитель юридического отдела

BEKO Инженер по качеству

Basf Руководитель по закупкам

Bio Trade Директор, учредитель

Bio Trade учредитель

BHS-Sonthofen GmbH Эксклюзивный представитель компании BHS в России и странах СНГ

BLRT Grupp Manager

Blue Orange Директор по клиентским отношениям, вице-президент

Blue Orange Директор по клиентским отношениям, вице-президент

BSE BADISCHE STAHL-ENGINEERING GMBH Партнёр BSE по продажам, Россия, Доцент НИТУ МИСиС

BSH Менеджер по техническому регулированию, Комитет производителей бытовой техники АЕБ

BT-Group Холдинг Sales Manager

Clean day Генеральный директор

bumatika.ru представитель

CoCargo Менеджер

Delmar Manager

Department of Science and Economy German Embassy Moscow Department of Science and Economy German Embassy Moscow

Department of Science and Economy German Embassy Moscow Советник Посольства энергетика, окружающая среда, климат. Департамент экономики и науки: Посольства Германии в Москве

ELEMENTAL Holding SA, Польша Manager

EMP Recycling Manager

ERM METAL TRADING MANAGING DIRECTOR

HANWA Co Ltd, Япония Представитель

Hensel Recycling Manager

HERCULES COMMODITIES AG Manager

Horst Sprenger GmbH Recycling Tools Менеджер по продажам

HP Inc Эколог

HuaHong Руководитель отдела продаж на Россию

HUBEI LIDI MACHINE TOOL CO., LTD Генеральный директор компании Hubei Jinyangshi New Wear

HUBEI LIDI MACHINE TOOL CO., LTD Engineer

HUBEI LIDI MACHINE TOOL CO., LTD Sales manager

HWH Machines GmbH Technical Director

HWH Machines GmbH Managing Director

INECO UAB Представитель

Italmek S.r.l.

Jiangsu Dalongkai Technology Co.,Ltd. Менеджер

Jiangsu Dalongkai Technology Co.,Ltd. Инженер

Jiangsu Dalongkai Technology Co.,Ltd. Генеральный директор

Jiangsu Dalongkai Technology Co.,Ltd. Менеджер

Jiangsu Dalongkai Technology Co.,Ltd. Инженер

Jiangsu Dalongkai Technology Co.,Ltd. Инженер

Jiangsu Dalongkai Technology Co.,Ltd. Переводчик

Jiangsu Gaode Hydraulic Machinery Company Operations Director

Jiangsu Gaode Hydraulic Machinery Company Sales Manager

Jiangsu Gaode Hydraulic Machinery Company Sales Manager

Jiangsu Gaode Hydraulic Machinery Company Sales Manager

Jindal Stainless Ltd Глава представительства

Kat Elektronik Представитель

Katalizator.Lt Представитель

KazWaste Представитель

Kobolde & Partners AB Founder and Chairman

Kobolde & Partners AB ассистент

LG Руководитель отдела планирования

LG Начальник отдела охраны труда, промышленной безопасности и энергообеспечения

Loacker Kft. (Hungary) Commercial Manager

Mairec Gmbh Представитель

Martas ir Partneriai Deputy Director

MBA Polymers, Австрия, Китай, Великобритания

Metalexpo Ltd

Metallmarket.ru Генеральный Директор

Metallmarket.ru Коммерческий директор

Metallmarket.ru Менеджер

Metallmarket.ru Разработчик

Metallmarket.ru Директор по маркетингу

MetalRussia Metal Russia magazine

MetalRussia Начальник отдела рекламы

Metals&Mining Intelligence Ведущий аналитик

Metkim Metal Makina Kimya San. ve Dis Tic. Ltd. Sti. Sales Manager

MTB RECYCLING Представитель компании в России

Newell Recycling Equipment, LLC Chairman

NewsMedia 24 Фото-корреспондент

Novitera Региональный менеджер

Novorec Recycling OÜ Член Правления

Novorec Recycling Учредитель компании, Директор

Oryx Stainless Steel (contacts with Russia)

Philips Менеджер по работе с государственными и общественными организациями

PC-Corp.ru Manager

Reliable Systems Cargo Генеральный директор

Reliable Systems Cargo Коммерческий директор

Reliable Systems Cargo Главный экономист

Reukema Groep B.V. представитель

Rimeco A/S Director

Reukema Groep B.V. trader

Ruslom.ru Директор Steelway Ltd

Rusmet Представитель

Rusmet Генеральный модератор форума MIR

RS- Recycling GmbH Manager

Samsung Elc Менеджер по техническому регулированию

SciAps Russia Региональный директор SciAps Inc.

SENS e-recycling.ch (Швейцария) представитель

SFT Group Председатель наблюдательного совета

SFT Group представитель

Shanghai Metal Dream Industry Manager

Shanghai Metal Dream Industry Sale and Marketing Manager

Shanghai Metal Dream Industry General Manager

Shanghai Metal Dream Industry General Director

SICON Germany Manager

SICON Germany Managing Director

SMART RESOURCES GmbH Владелец, Председатель Конгресса ОЭЭО, Старший консультант Министерства экологии Швейцарии

SMART RESOURCES GmbH представитель

SMS Group GmbH, Moscow представитель

SMS group GmbH, Германия представитель

Steinert Elektromagnetebau GmbH, Германия Manager

Suomen Romukauppiaiden Manager

SwissRTec, Швейцария Manager

SYPRA Recycling GmbH Direktor/Geschäftsführer

SYPRA Recycling GmbH Direktor/Geschäftsführer

Terex Deutschland GmbH, BS Fuchs-Terex General Manager Terex Deutschland GmbH, BU TEREXIFuchs

Tungco Inc. Advertising & Marketing

Umicore Precious Metals Refining, Бельгия 2 представителя

Uninova Директор

URT Environment and Recycling Technology, Германия 2 представителя

VC Baltic, JSC представитель

VC Baltic, JSC Директор, владелец

WEEEELABEX, Чехия Директор

WEEELABEX и CENELEC RAL, Люксембург, аудитор по WEEELABEX и CENELEC

Zdas Отдел внешней торговли

Абинский электрометаллургический завод Заместитель начальника по эксплуатации

АВА-Трейд

Адвокатское бюро

Адвокатское бюро Адвокат

Адвокатское бюро Адвокат

Адвокатское бюро Адвокат

Адвокатское Бюро ЕПАМ Партнер

Администрация Липецкой области Заместитель главы администрации Липцекой области

Администрация республики Удмуртия Заместитель министра промышленности и торговли Удмуртской Республики

Алком Директор

АЛЬФА-МЕТ Генеральный Директор

АЛЬФА-МЕТ Коммерческий директор

АЛЬФА-МЕТ Начальник отдела закупок

АЛЬФА-МЕТ Старший менеджер департамента закупок

Альфамет г. Саратов Финансовый директор

АМ-Тех Генеральный директор

АМ-Тех Ведущий специалист отдела

АМ-Тех Заместитель генерального директора

АМ-Тех Заместитель генерального директора

АМ-Тех Заместитель генерального директора

АМ-Тех Заместитель генерального директора

АМ-Тех Начальник отдела

АМ-Тех Специалист

АМ-Тех Специалист

АМ-Тех Начальник отдела

АМ-Тех Начальник отдела

АНП СР ВЭД Советник председателя правления АНП СР ВЭД

АНП СР ВЭД Советник председателя правления АНП СР ВЭД

АРДЕН ЭКВИПМЕНТ ВОСТОК

Ассоциация Европейского Бизнеса (АЕБ) CEO

Ассоциация межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ» Заместитель исполнительного директора

Ассоциация переработчиков отходов металлургии Президент

Ассоциации рециклинга отходов Председатель правления

Ассоциация Русских Уборочных Компаний Президент, Председатель комиссии "Опоры России" по клининговой деятельности и обращению с отходами

АТ Машинери Генеральный директор

АТ Машинери Ведущий инженер по проектам

АТ Машинери Отдел продаж

АТ Машинери Генеральный директор завода Italmek

АТ Машинери Директор ООО "Сильные машины"

АТ Машинери Отдел продаж

Афинор Учредитель

Ашинский металлургический завод Начальник ОМТС . МЕТАЛЛОЛОМ

БалтВторРесурс Генеральный директор

БелВТИ Генеральный директор

БизнесОрбита Коммерческий директор

БМЗ Директор "Торгового Дома БМЗ, г.Санкт-Петербург"

Бюро наилучших доступных технологий Научный сотрудник

Бюро НДТ Руководитель секретариата, Научный сотрудник, секретарь ТРГ 15

БМЗ — управляющая компания холдинга БМК Заместитель генерального директора по коммерческим вопросам ОАО "БМЗ-управляющая компания холдинга "БМК"

Броксталь Учредитель (100%)

Бюро наилучших доступных технологий Научный сотрудник

Валес Директор

Ведомости Руководитель Департамента

Ведомости журналист

ВЕЙЛАНД Заместитель генерального директора

Викона Директор по развитию

Вин-Групп Генеральный директор

Владимирский Торговый Союз Председатель Совета

ВМС Коммерческий директор

ВМС Генеральный директор ООО «ВМС Рециклинг»

ВМС Генеральный директор ГК ВМС

Внешэкономбанк старший вице-президент

ВНИИМЕТМАШ Заместитель начальника отдела

ВОЛГАВТОРМЕТ ПК Директор и учредитель

ВолгаМеталл г. Тольятти Директор

Всероссийский Союз ветеранов таможенной службы Председатель Всероссийского Союза ветеранов таможенной службы, советник Руководителя ФТС России;

Всероссийский Союз ветеранов таможенной службы Заместитель Председателя Всероссийского Союза ветеранов таможенной службы;

Вторалюминпродукт Генеральный директор

Вторалюминпродукт Директор Департамента чёрных металлов

Вторалюминпродукт Заместитель директора

Вторалюминпродукт Заместитель директора

Вторалюминпродукт Руководитель Департамента утилизации драгоценных металлов

Вторалюминпродукт Директор Департамента

Вторичные металлы Начальник отдела рекламы

Вторичные металлы Коммерческий директор

Втормет г. Махачкала Генеральный директор

Втормет г. Таганрог Старший менеджер

Втормет-Развитие Директор

Втормет-Развитие Финансовый директор

Вторресурс - НК Исполнительный директор

Вторснабсоюз Коммерческий директор

Вторсырье Управляющий директор

Вторсырье Главный инженер

ВторЦветМет-Нижний Новгород Начальник отдела маркетинга. Заготовительная сеть «Вторцветмет»

ВторЦветМет-Нижний Новгород Начальник транзитного отдела

ВторЦветМет-Нижний Новгород Начальник коммерческого отдела

Вторцветчермет Учредитель

Вторцветчермет Генеральный директор

Вторчермет НЛМК Начальник отдела маркетинга ООО "ТД "Уралвторчермет"

Вторчермет НЛМК Коммерческий директор

Вторчермет НЛМК Генеральный директор ООО «Вторчермет НЛМК»

Вторчермет НЛМК Волга Начальник управления заготовки

Вторчермет НЛМК Волга Генеральный директор

Вторчермет НЛМК Центр Начальник производства г. Подольск

Вторчермет НЛМК Центр Генеральный директор

Вторчермет-Находка Руководитель отдела продаж металлолома

Вторчермет-Находка Генеральный директор

ВТОРЭКОИНДУСТРИЯ Исполнительный директор

Геркулес Менеджер

Геркулес Менеджер

ГЕРМЕС НП Гильдия Таможенников Первый заместитель председателя правления НП "ГПУ ВЭД "ГЕРМЕС", председатель Совета Ассоциации СРО "НОТП"

ГЕРМЕС НП Гильдия Таможенников Директор

ГЕРМЕС НП Гильдия Таможенников Руководитель Комитета по правовым вопросам

ГЕРМЕС НП Гильдия Таможенников Руководитель Комитета по УЭО

ГлавСтройМонтаж Генеральный директор

ГлавСтройМонтаж Главный механик

ГОСНИТИ Заведующий лабораторией

ГОСНИТИ Директор ФГБНУ ГОСНИТИ

Государственная Дума ФС РФ Заместитель Председателя Комитета Государственной Думы РФ по природным ресурсам и экологии

Государственная Дума ФС РФ Комитет по энергетике. Помощник депутата государственной думы

Государственная Дума ФС РФ

Государственный университет управления к.э.н., доцент, заведующая кафедрой математических методов в экономике и управлении

Государственный университет управления к.э.н., заместитель по науке заведующей кафедрой математических методов в экономике и управлении

ГРАНДРЕСУРС г. Шахты Зам. ген. директора по развитию

ГРАНДРЕСУРС г. Шахты Заместитель генерального директора

Грузовая техника - Регион Руководитель отдела продаж

Группа Тарго Зам. генерального директора

Группа Тарго Генеральный директор

ДАНИЭЛИ ХЕНШЕЛЬ (Франция) = Danieli Centro Recycling CIS Area Manager, Данизли Центро Рециклинг

Деловая Россия Журналист

Делойт и Туш (представительство компании в Москве) партнер департамент консультирования по налогообложению и праву Делойт СНГ

Делойт и Туш (представительство компании в Москве) ведущий консультант, департамент консультирования по налогообложению и праву Делойт СНГ

Дельфи Генеральный директор

Дельфи Юрист

Дельфи Заместитель генерального директора

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Руководитель Департамента

ДонЛом Генеральный директор

Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры Партнер

ЕЗ ОЦМ - ИНЖИНИРИНГ Заместитель генерального директора по внешней экономической деятельности

Завод алюминиевых сплавов Генеральный директор

Зеленая альтернатива Председатель Президиума

Зеленая собака Генеральный директор

Зеленая собака Коммерческий директор

ИМЕТ РАН академик

ИмпэксТрейд Генеральный директор

ИмпэксТрейд-МО Генеральный директор

ИнМет

ИНОБР Директор Центра маркетинга образовательных услуг ИНОБР.

ИНОБР Директор ИНОБР НИТУ "МИСиС"

ИНМЕТ г.Москва Учредитель

ИНОКС Заместитель директора

ИНОКС Директор

ИнтераЮнит Заместитель директора

Интерлом

Интерлом Член Правления Эстонской фирмы (Партнер

Интерметтрейд Генеральный директор

Ишсталь

Ишсталь

Ишсталь

КАБЕЛЬ ГРУПП СПБ

КАБЕЛЬ ГРУПП СПБ

КАБЕЛЬ ГРУПП СПБ

Казвторчермет (Казахстан) И.о. генерального директора

Калининградвтормет Управляющий ООО "Паритет"

Калининградвторцветмет Коммерческий директор, учредитель

Калининградвторцветмет Учредитель

Кировчермет Начальник отдела сбыта

КНАУФ Петроборд Представитель

КНАУФ Петроборд Представитель

КНАУФ Петроборд Представитель

Кировчермет Заместитель директора

Комиссия по экологии Председатель Комиссии

КОНСАР Директор по маркетингу и сбыту

Константиновский завод металлургического оборудования Первый заместитель Генерального директора

КОНТОРА УК Генеральный директор

Контур Генеральный директор

КПМГ Старший консультант

Крафтмаш Генеральный директор ООО «Крафтмаш» (Terex-Fuchs)

Крафтмаш Заместитель генерального директора по сервису и

Крафтмаш Менеджер отдела продаж

Кремний 39 Заместитель директора

Кродак Директор

КТА

КурганАгроЗапчасть Директор

ЛЕВЕЛ Финансовый директор

ЛЕВЕЛ Генеральный директор

Либхерр-Русланд Руководитель отдела маркетинга

Либхерр-Русланд Руководитель направления продаж перевалочной техники

Либхерр-Русланд Менеджер по продажам

Либхерр-Русланд Менеджер по продажам

Лига переработчиков макулатуры Член Правления

Лига переработчиков макулатуры Генеральный директор

Лига переработчиков макулатуры Исполнительный директор

Лига переработчиков макулатуры Ведущий аналитик,

Ломторг Заместитель генерального директора

Ломторг Руководитель подразделения

М-Транс Генеральный директор

Магистраль СПБ Заместитель генерального директора

Маглюг Учредитель

Магнитогорский металлургический комбинат Ведущий специалист

Мазда Мотор Рус Заместитель директора по послепродажному обслуживанию /After SalesSenior Manager

Майкопский машзавод Руководитель представительства ООО” Майкопский машзавод” в г.Москве

Макс-ИнТрейд Учредитель Макс-ИнТрейд

Макс-ИнТрейд Руководитель отдела продаж

Макс-ИнТрейд Руководитель отдела развития

Макс-ИнТрейд Специалист по маркетингу

Макс-ИнТрейд Менеджер по работе с ключевыми клиентами

Макс-ИнТрейд Заместитель директора

Макс-ИнТрейд Технический директор

Макс-ИнТрейд Представитель по Оренбургской области

Макс-ИнТрейд Управляющий директор Макс-ИнТрейд Гмбх.Германия

Мегаполисресурс Генеральный директор

МегаРекс Директор

МегаРекс Учредитель

Меркурий Урал Генеральный директор

Мета г. Самара - центральный офис Генеральный директор

Мета г. Самара - центральный офис Директор по коммерции

Мета г. Самара - центральный офис Начальник отдела маркетинга

Металекспо Лтд Директор

Металика Заместитель Генерального директора

Металика Генеральный директор

Металком Директор

Металлоинвест Начальник управления стратегического анализа

Металлинвест учредитель

Металлрезерв г. Хабаровск Учредитель

Металлрезерв г. Хабаровск Директор

МЕТАЛЛТОРГ г. Москва

МеталлТорг-Восток Генеральный директор

МеталлТорг-Восток Заместитель генерального директора

Металлургия Высоких Технологий Представитель

Метлайн СПб Коммерческий директор

Метлайн СПб Зам. ген. директора по развитию

МетПромЦентр Директор пр прдажам

МетПромЦентр Директор департамента по оборудованию

МетПромЦентр Начальник ПТО, МетПромСоюз

Метсо Директор Metso Recycling, СНГ

Метсо Специалист по коммуникациям

Метсо Старший инженер по наладке и испытаниям

МЕТЭКС г. Калининград Директор

Мечел Директор по снабжению металлоломом ООО «УК Мечел-Сталь»

МЗСС Менеджер

Микрон Исполнительный директор

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации Директор департамента международного сотрудничества

Министерство промышленности и торговли РФ Начальник департамента

Министерство промышленности и торговли РФ Заместитель директора Департамента металлургии и материалов

Министерство экологии и природопользования Московской области Министр экологии и природопользования Московской области

МИСиС Директор НОЦ «Инновационные металлургические технологии» (НОЦ «ИМТ»)

МИСиС Заместитель директора НОЦ «ИМТ»

МИСиС Генеральный директор «Международного Союза Доменщиков»

МИСиС Инженер НОЦ «ИМТ»

МИСиС Инженер НОЦ «ИМТ»

МИСиС Инженер НОЦ «ИМТ»

МИСиС Инженер НОЦ «ИМТ»

МИСиС Инженер НОЦ «ИМТ»

МИСиС Инженер НОЦ «ИМТ»

МИСиС Инженер НОЦ «ИМТ»

Монолит-г.Славгород Директор

МОНТЕ Исполнительный директор

Мордовская Заготовительная Компания Коммерческий директор

МОСВ - Р. Болгарии Старший Эксперт "Управление на отпадъците", Дирекция "КОС", РИОСВ - Плевен;

МОСКОВСКАЯ СЫРЬЕВАЯ КОМПАНИЯ Директор

МосМетКом Руководитель отдела реализации

МосМетКом Руководитель отдела готовой продукции

МосМетКом Руководитель отдела РЗМ

МТС Вице-президент по корпоративной безопасности и режиму

МТС Ведущий специалист "Департамент управления регуляторами риска"

Надеждинский металлургический завод Специалист

Николь-Пак Представитель

Николь-Пак Представитель

Новосталь Генеральный директор

Нордика Генеральный директор

Нордком Директор департамента металлолома

НОТП

НордМеталл Старший менеджер

НордМеталл Начальник коммерческого отдела

НордМеталл Коммерческий директор

НОТП Представитель

НЧКБК им. Титова Представитель

ОБФ Представитель

ОБФ

Общероссийский профессиональныйо союза работников отрасли обращения с отходами производства и потребления Председатель профсоюза

Окуловская БФ Представитель

Океан Генеральный директор

Олимпас Москва Региональный директор по России и СНГ. Портативные рентгеновские системы

Олимпас Москва Ведущий специалист по портативным рентгеновским системам

Омега Металл Коммерческий директор

ОМК-ЭкоМеталл Генеральный директор ООО "Металлоломная компания ОМК-ЭкоМеталл"

ОМК-ЭкоМеталл Коммерческий директор

Операционный офис "Ростовский" Южного филиала ПАО "Промсвязьбанк" Директор ростовского филиала по транзакционному бизнесу

ОРГСТРОЙПРОЕКТ Генеральный директор

ОРГСТРОЙПРОЕКТ Главный инженер ДТН

Орис Пром Коммерческий директор

Открытие Руководитель направления по работе с корпоративными клиентами

Открытие Начальник управления Дирекция по работе со средними клиентами корпоративного бизнеса

Открытие Директор Департамента

Открытое Правительство Руководитель рабочей группы по развитию ЖКХ

Панасоник Рус Руководитель сервисного департамента

Панасоник Рус Начальник отдела Технического регулирования

Петромакс Председатель Совета директоров

Петромакс Генеральный директор

Петросталь Начальник Управления закупки металлолома

Пионер Заместитель генерального директора (Учредитель)

ПКС (первая строительная компания) Генеральный директор

Пларус Управляющий партнер

Поволжская Алюминиевая Компания Генеральный директор

Поволжская Алюминиевая Компания Директор производства

Поволжская Металлоломная Компания Заместитель генерального директора по коммерческой деятельности

Подольские аккумуляторы Директор

ПОЛИ-ПРО Генеральный директор

Правительство Москвы Департамент градостроительной политики г Москвы

Правительство Москвы Департамент градостроительной политики г Москвы

Правительство Москвы Департамент градостроительной политики г Москвы

Правительство Москвы Департамент градостроительной политики г Москвы

Правительство Москвы Департамент градостроительной политики г Москвы

Потапенко Дмитрий Валерьевич, предприниматель Предприниматель

Правительство Орловской области по строительству, топливно-энергетическому комплексу, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству Заместитель Председателя Правительства

Приводная Техника Менеджер по продукту

Промвест Коммерческий директор

Промвест Заместитель коммерческого директора

ПромКонтракт Начальник отдела продаж

ПромМет Исполнительный директор

ПРОММЕТРЕСУРС Директор

Промресурс

Промстрой-Проект Генеральный директор

Промтехносеть Начальник отдела реализации лома черных металлов

Промтехносеть Председатель Совета директоров

Промышленная компания Втормет Председатель Совета Директоров

Промышленно-металлургический холдинг Начальник управления по обеспечению вторичным сырьем ООО УК «ПМХ»

Профессионал Ведущий специалист отдела продаж

Профессионал Начальник отдела продаж

Профессионал Ведущий специалист отдела продаж

Профессионал Ведущий специалист отдела продаж

Профессионал Ведущий специалист отдела продаж

ПРОФИТ г. Магнитогорск Директор

ПСК Директор

Псковвтормет Генеральный директор

Псковвтормет Заместитель генерального директора по экономике

Псковвтормет Менеджер по цветному лому

РАТЭК Президент

РАТЭК Директор по связям с общественностью

Региональная Металлургическая Компания Заместитель директора

РЕМСПЕЦМАШ

Республиканский союз промышленников вторичной металлургии, Республики Казахстан Председатель

Решение г Санкт-Петерберг Заместитель генерального директора

Решение г Санкт-Петерберг Начальник отдела снабжения

РЖД Северо-Запад

Родэкс Генеральный директор

РосМет Генеральный директор

РосМет Директор

РосМетКом Заместитель генерального директора

РосМетТрейд г. Пермь Заместитель директора

Российская академия наук профессор, доктор химических наук, академик РИА, член-корр. РАЕН, Эксперт Российской академии наук (в реестре), Главный научный сотрудник ИХФ РАН

Российский аукционный дом заместитель генерального директора по приватизации

Российский аукционный дом юрист

РОССКАТ Начальник отдела маркетинга и рекламы

РОССКАТ Заместитель генерального директора, коммерческий директор, Генеральный директор ОАО "Завод "Микропровод"

РОССКАТ Заместитель генерального директора по вторичным ресурсам ОАО "Завод "Микропровод"

РОССКАТ Щербинин А.С. - Заместитель коммерческого директора по вторичным материальным ресурсам АО "РОССКАТ"

Руда и металлы Главный редактор

Руда и металлы Шеф-редактор

РусБренд Директор по коммуникациям и взаимодествию с органами государственной власти

РусБренд GR директор PepsiCo, главный эксперт профильной рабочей группы РусБренд

РУСЛОМ.КОМ Директор

РУСЛОМ.КОМ Президент

Русская Сталь Исполнительный директор

Русский полимер Генеральный директор

РХТУ им. Менделеева проф., модератор

Рязанская металлургическая компания Коммерческий директор

Рязанская металлургическая компания Директор по развитию

Рязцветмет Председатель наблюдательного совета ЗАО "Рязцветмет"

Рязцветмет Коммерческий директор ЗАО "Рязцветмет"

САЛЕМ ЭХИТУС РУССЛАНД Генеральный директор

СамМетКом Руководитель отдела ВЭД

СамМетКом Заместитель директора по коммерческим вопросам

СарВторСнаб Генеральный директор

Связьтехнострой Генеральный директор

СГМК-Трейд Управляющий директор ЗАО "СГМК-Трейд"

СГМК-Трейд Заместитель генерального директора

СГМК-Трейд Начальник бюро сторонних поставок

СГМК-Трейд Начальник отдела маркетинга

Северсталь-Вторчермет (г. Череповец) Генеральный директор

Северсталь-Вторчермет (г. Череповец) Коммерческий директор

Севметпром Директор

Севметпром

СИ СИ Эс Сервис Директор сервисной службы

СИ СИ Эс Сервис Продакт-специалист по РФА спектрометрам

СИ СИ Эс Сервис Сервисный инженер

СИ СИ Эс Сервис Директор по маркетингу

Сильные машины Директор

Сильные машины Руководитель направления

Симбирсквторресурс Заместитель директора по развитию

Система Финансовый директор

Система Исполнительный директор

Служба Бесплатного Вывоза Директор

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Член Совета при председателе Совета федерации

СОЭМЗ Финансовый директор

СнабСервис Директор

СОЮЗлом Исполнительный директор

СоюзРесурс Президент

СоюзРесурс Вице президент

СПЛАВ Директор по развитию

СПЛАВ Коммерческий директор

СТА ГРУПП Генеральный директор

СТА ГРУПП Коммерческий директор

СТА ГРУПП Директор

СтавСталь Начальник отдела по закупке металлолома

СтеклоСоюз России Президент

СтеклоСоюз России Зам. руководителя департамента сырьевых ресурсов из стеклобоя

СтеклоСоюз России Зам. руководителя департамента сырьевых ресурсов из стеклобоя

Тайммет Центр Генеральный директор

Талан руководитель отдела

Талан

Талвтормет Генеральный директор

Тариф экспертного обеспечения Директор

Таурус Моторс Генеральный директор

Таурус Моторс Учредитель

Телевидение 360 Шеф-редактор

Телевидение 360 Оператор

Телевидение 360 Продюсер

Телевидение 360 Оператор

Телевидение 360 Редактор

ТК ООО Технический директор

ТМК ЧЕРМЕТ Начальник Аналитического отдела ООО «ТМК ЧЕРМЕТ»

ТМК ЧЕРМЕТ Директор ООО "ТМК Чермет Екатеринбург"

ТМК ЧЕРМЕТ Генеральный директор

ТМК ЧЕРМЕТ Директор по экономике и финансам ООО «ТМК ЧЕРМЕТ»

ТМК ЧЕРМЕТ Руководитель ОП ООО «ТМК ЧЕРМЕТ» г. Волжский

ТМК ЧЕРМЕТ Коммерческий директор

ТМК ЧЕРМЕТ Ведущий аналитик ООО «ТМК ЧЕРМЕТ»

ТМК ЧЕРМЕТ Директор ООО «ТМК Чермет-Волжский»

ТоргКомс-Групп Генеральный директор

ТрансЛом Генеральный директор

ТрансЛес Менеджер ООО "Транслес", г. Химки

ТрейдАктивРесурс Генеральный директор

ТрейдАктивРесурс Менеджер ООО ГК "ТрейдАктивРесурс", г. Екатеринбург

ТРМ директор

ТРМ Коммерческий директор

Тэкон Учредитель

ТЭМПО Генеральный директор

УГМК-Вторцветмет Верхняя Пышма Коммерческий директор

УК Инвеко Группа компаний UMG Заместитель генерального директора по маркетингу

Уни-Блок Генеральный директор

Уни-Блок Коммерческий директор

Уни-Блок Учредитель

Унидрагмет БГУ Руководитель

УралМетКом Управляющий директор

УралМетКом Коммерческий директор ООО "УралМетКом"

УралМетПром г. Тамбов генеральный директор

УралМетПром г. Тамбов Коммерческий директор

УралМетПром г. Тамбов Руководитель отдела заготовки металлолома

УралМетПром г. Тамбов Ведущий менеджер

Уральский завод переработки металлов Генеральный директор

ФГБНУ ФНАЦ ВИМ Заведующий лабораторией

ФГБНУ ФНАЦ ВИМ Директор ФГБНУ ГОСНИТИ

ФГБНУ ФНАЦ ВИМ Научный консультант ГОСНИТИ, к.т.н., доцент кафедры "Технологии машиностроения и ремонта" Московского государственного университета леса

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Помощник начальника упрвления

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Начальник управления государственного экологического надзора

Ферратек-Юг Директор или Генеральный директор

Ферросталь Sales Manager- Environmental Technologies ООО Ферросталь / LLC Ferrostaal

Феррум Директор

Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг Координатор по экологии, безопасности торговли и маркетинга

Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг Управляющий отдела по охране окружающей среды

Фирма Сибико Интернэшнл Генеральный директор

Фонд поддержки гражданских инициатив эксперт агентства EIA, председатель экологической организации

Фонд содействия реформированию ЖКХ Советник генерального директора Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ

Хетек Управляющий

Хетек Соучредитель

Хим партнеры Управляющий партнер

Черный лом Директор

Чистая страна Исполнительный директор

Човская компания Директор

ЧТПЗ, филиал г. Москва Специалист отдела анализа сырьевых рынков

Чудово Ддиректор

Шинэкология Директор

ШлакТорг Директор

Экология-Новосибирск

ЭКОМАШГРУПП Генеральный директор

Экосистема Генеральный директор

ЭкоСтар Технолоджи директор

ЭкоСтар Технолоджи руководитель отдела

ЭЛКАТ Генеральный директор

Эрга Специалист отдела маркетинга

Эрга Генеральный директор

Эрга Заместитель генерального директора

Эрга Менеджер проектов

Эрга Помощник руководителя

ЭТМ Групп

ЭТМ Групп Генеральный директор

ЮГ-МЕТ Коммерческий директор ООО " Юг-Мет Холдинг"

ЮГ-МЕТ Учредитель

ЮГ-МЕТ Заместитель директора ООО «АМК»

ЮТЕНДА Эксперт по международным отношениям

ЮТЕНДА Специалисть по таможенному оформлению

Ямальская металлургическая компания Директор

Ямальская металлургическая компания Главный инженер

Янтарь-Люкс Юрисконсульт

Янтарь-Люкс Директор

Ямальская металлургическая компания Коммерческий директор

ERDWICH Zerkleinerungssysteme Gmbh Manager

Grass GMBH Manager

IKOI SRL 2 представителя

Koras Manager

Kubota Environmental Service Co. LTD Manager

Metalor Manager

Tesla Recycling General Manager (Polland)

Tesla Recycling Manager

Tesla Recycling Представитель

THM Recycling Solutions Представитель

Ventilatorenfabrik Oelde GmbH manager

Ventilatorenfabrik Oelde GmbH manager

ANDRITZ MeWa GmbH manager

Venti Oelde manager

Venti Oelde manager

MBA Polymers manager

1cc Руководитель

1cc Представитель

ЮГ-МЕТ Заместитель директора ООО «АМК»

Ямальская металлургическая компания Директор

Ямальская металлургическая компания Главный инженер

Ямальская металлургическая компания Коммерческий директор

ERDWICH Zerkleinerungssysteme Gmbh Manager

Grass GMBH Manager

IKOI SRL 2 представителя

Koras Manager

Kubota Environmental Service Co. LTD Manager

Metalor Manager

Tesla Recycling General Manager (Polland)

Tesla Recycling Manager

Tesla Recycling Представитель

THM Recycling Solutions Представитель

Ventilatorenfabrik Oelde GmbH manager

Ventilatorenfabrik Oelde GmbH manager

ANDRITZ MeWa GmbH manager

Venti Oelde manager

Venti Oelde manager

MBA Polymers manager

1cc Руководитель

1cc Представитель

Отходы – это больше, чем нефть!

Идет противостояние двух точек зрения – сжигать отходы или перерабатывать, вовлекая вторсырье в хозяйственный оборот. Расчеты показывают, при интенсивном развитии отрасли обращения с отходами, вклад вторсырья в ВВП России превысит доходы от добычи твердых полезных ископаемых уже в 2025 году. При этом, необходимо рассматривать комплексный и системный подход к сырьевому обеспечению российской промышленности: первичные минеральные ресурсы, вторичные минеральные ресурсы (техногенные отходы), вторичные ресурсы из отходов производства и потребления. По опыту западных стран принципиальное значение имеет поддержка отрасли со стороны государства в виде последовательного введения законов, стимулирующих перерабоку и потребление вторсырья в России, а также специальных программ государственного закупа продукции из вторсырья “Зеленые закупки”.

Россия > Металлургия, горнодобыча > rusmet.ru, 15 марта 2017 > № 2123659

Болгария. Канада. Евросоюз > Металлургия, горнодобыча. Финансы, банки > ved.gov.ru, 4 января 2017 > № 2100573

По заявлению представителя канадской компании Dundee Precious Metals (DPM), являющейся собственником двух горнодобывающих предприятий в Болгарии, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) намерен приобрести 9,99% ее капитала за сумму 43,7 млн. канадских долларов (32,7 млн. долларов США). Полученные средства будут направлены DPM на разработку находящейся в ее собственности шахты по добыче золота и серебра, а также горно-обогатительной фабрики в Крумовграде.

Инвестиция будет произведена путем частного размещения 17 843 120 обыкновенных акций в пользу ЕБРР по цене 2,45 канадских долларов за штуку. Подписание сделки состоится 23 января 2017 года.

Всего DPM намерена вложить в свой проект в Крумовграде 184 млн. долларов из числа собственных средств и заемных капиталов. Компания уже получила 50 млн. долларов аванса, который составляет около 9 % от ожидаемого объема добычи драгоценных металлов в 2019 и 2020 годах. Участниками проекта также являются BNP Paribas, Canadian Imperial Bank of Commerce, Уникредит Булбанк и Центральный банк Канады.

«Капитал»

Болгария. Канада. Евросоюз > Металлургия, горнодобыча. Финансы, банки > ved.gov.ru, 4 января 2017 > № 2100573

Россия. ЦФО > Химпром > minpromtorg.gov.ru, 26 мая 2016 > № 1768141

Глеб Никитин посетил завод каменной ваты «ТехноНИКОЛЬ» в Рязани.

Первый заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Глеб Никитин и директор департамента металлургии и материалов Илья Чигирь побывали с рабочим визитом на рязанском «Заводе ТЕХНО», где ознакомились с высокотехнологичным производством базальтовой теплоизоляции.

Глеб Никитин поздравил рязанский «Завод ТЕХНО» с десятилетним юбилеем и пожелал следовать сложившимся традициям, принесшим предприятию заслуженное признание, – внедрять самые передовые технологии, бережно относиться к окружающей среде и заботиться о людях.

Также первый заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации отметил: «Сегодня экспорт теплоизоляции занимает относительно небольшую долю в общем объеме экспорта строительных материалов, но при наличии в отрасли таких предприятий, как завод каменной ваты «ТехноНИКОЛЬ», этот сегмент имеет хороший потенциал для роста. Кроме того, рязанский завод, обеспечивающий внутренние потребности доступной и качественной продукцией, вносит весомый вклад в реализуемую в стране стратегию импортозамещения».

Илья Чигирь подчеркнул, что рязанский завод каменной ваты по всем показателям может быть флагманом не только российского, но и европейского сегмента минеральной изоляции.

«Завод ТЕХНО» активно расширяет экспорт продукции. В 2016 году доля ближнего и дальнего экспорта достигла 14% от общих отгрузок завода. Сейчас предприятие осуществляет поставки каменной ваты в государства Таможенного союза и СНГ, такие как Республика Беларусь, Казахстан, Армения, Азербайджан, Кыргызстан, Украина. Среди зарубежных партнеров – страны Балтии (Латвия, Литва и Эстония), Восточной Европы (Румыния, Болгария, Молдавия, Польша), Скандинавии (Швеция, Финляндия и Норвегия).

На сегодняшний день предприятие выпускает 3,5 млн куб. м каменной ваты в год.

Россия. ЦФО > Химпром > minpromtorg.gov.ru, 26 мая 2016 > № 1768141

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 5 апреля 2016 > № 1718561

В период с 5 по 8 апреля 2016 года в г. Казани представители конкурентных ведомств Австрии, Индии, Болгарии, Чехии, Казахстана, Кыргызской Республики, а также эксперты Евразийской Экономической Комиссии принимают участие в семинаре по вопросам соблюдения антимонопольного законодательства в сфере промышленности.

Семинар, организатором которого выступила Федеральная антимонопольная служба (ФАС России), проходит в рамках реализации международной договорной базы ФАС России с конкурентными ведомствами зарубежных стран.

Программу мероприятия открыл заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский. Свое выступление г-н Пузыревский посвятил актуальным проблемам и перспективам развития антимонопольного законодательства в РФ. В частности, он рассказал об общих подходах российского конкурентного ведомства в системе антимонопольного регулирования. Также его доклад коснулся ряда изменений в работе ФАС России, которые появились после вступления в силу т.н. «четвертого антимонопольного пакета».

«В целом, все изменения направлены на достижение синергии полномочий антимонопольного регулятора, – отметил Сергей Пузыревский. – Эти действия призваны обеспечить повышение эффективности российской экономики».

Доклад начальника Управления контроля промышленности ФАС России Нелли Галимхановой был посвящен основам антимонопольного контроля в сфере промышленности. Она рассказала о видах такого контроля и наиболее распространённых нарушениях Закона о защите конкуренции в промышленности.

По мнению г-жи Галимхановой, основными целями антимонопольного контроля в промышленности является создание благоприятной конкурентной среды и обеспечения равного доступа к промышленным товарам, особенно к сырью.

«Равный доступ к сырьевым товарам обеспечивает равномерное развитие отечественной промышленности, позволяет обеспечить конкурентоспособность российских товаров по отношению к импортным аналогам и на зарубежных рынках», – подчеркнула она.

Также в рамках первого дня семинара начальник Отдела металлургии Управления контроля промышленности ФАС России Мария Бабикова представила доклад о методах регулятора по определению монопольно высокой цены и принципах экономического анализа практик ценообразования на предмет их соответствия Закону о защите конкуренции.

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 5 апреля 2016 > № 1718561

Иран > Внешэкономсвязи, политика > russiancouncil.ru, 1 февраля 2016 > № 1694877

Иран возвращается

Не прошло и месяца с начала выполнения «ядерного соглашения» и снятия с Ирана западных санкций, как Хасан Роухани не только принял председателя КНР, прибывшего в Тегеран с официальным визитом, но и сам отправился в турне по европейским странам. Освободившийся от бремени санкций Иран, чья экономика с 2012 г. находилась на грани коллапса, не намерен терять ни дня и решительно настроен расширять сотрудничество со своими международными партнерами. Глубинные причины «поворота на Запад», возможные сценарии развития отношений Тегерана с Вашингтоном и Москвой, а также итоги последних соглашений Ирана с ведущими мировыми державами — в аналитической статье Владимира Сажина.

16 января 2016 г. — исторический день в иранской новейшей истории — день начала реализации Совместного комплексного плана действий (СВПД) — то есть «ядерного соглашения». Глава МАГАТЭ Юкия Амано сообщил о выполнении Ираном требований, соглашениями. И это понятно: резвый конь иранской экономики слишком застоялся в условиях санкций. Теперь он галопом бросился на мировой торгово-экономический и финансовый рынок.

Санкции, введенные Евросоюзом, США и некоторыми другими странами в 2012 г., нанесли иранской экономике существенный ущерб. В результате Иран оказался на грани серьезного экономического кризиса, чреватого социальными потрясениями. Сегодня Иран не хочет терять ни дня для своего экономического возрождения.

Укрепление взаимоотношений с Китаем

Буквально через несколько дней после снятия санкций Тегеран с официальным визитом посетил председатель КНР Си Цзиньпин. В ходе визита стороны подписали в общей сложности 17 соглашений и обсудили план торгово-экономического сотрудничества на следующие 25 лет. Предусматривается, в частности, увеличение закупок иранской нефти, строительство малых АЭС (мощностью не более 100 мегаватт каждая), финансирование реконструкции железной дороги Тегеран–Мешхед, строительство из Синьцзяна в Тегеран высокоскоростной железнодорожной магистрали (ирано-китайский участок — 3,2 тыс. км), которая затем пойдет в Турцию и Болгарию (конечная цель — соединение Пекина и Лондона межконтинентальной сетью дорог) и другие проекты.

Стороны планируют увеличить объем двустороннего товарооборота за 10 лет с 51,8 млрд долларов до 600 млрд. К сведению: в 2014 г. объём российско-иранской торговли составил 1,68 млрд долларов.

Кстати, Китай никогда не поддерживал односторонние санкции против ИРИ и спокойно развивал двусторонние отношения с Тегераном. Другое дело страны Евросоюза. Они потеряли много от сокращения связей с Ираном. Италия, Франция и Германия были одними из основных его торгово-экономических партнеров. Теперь они приступили к восстановлению своих позиций.

Тем более Иран представляет собой лакомый кусочек для мирового бизнеса: выгодное географическое положение между Севером и Югом, Западом и Востоком, на перекрестке транспортных путей, с выходом и в Каспийское море, и в Индийский океан, 80 миллионов довольно квалифицированного населения, неплохо развитая промышленная и сельскохозяйственная инфраструктура, а главное — Иран — кладезь углеводородов. Нельзя забывать, что иранские бизнесмены умеют вести бизнес, причем и с западными коллегами. Кроме того, у ИРИ для экономического рывка в предстоящие годы есть потенциал, который после отмены санкций при правильной политике способен воплотиться в реальность. Это использование замороженных зарубежных активов стоимостью 107 млрд долл. , а также частичное задействование накоплений зарубежной иранской диаспоры, которые составляют порядка 2 трлн долларов. Президент Роухани рассчитывает получить из них около 10%. Причем все эти «сокровища» сосредоточены на Западе.

Однако не только поэтому иранцы заинтересованы в расширении и углублении связей с Западом. Стремление Ирана активно восстанавливать экономическое сотрудничество с развитыми странами было ожидаемо, поскольку сейчас Ирану и его экономике нужны две главные вещи: огромные иностранные инвестиции практически во все отрасли экономики (порядка 500 млрд долларов) и высокие технологии. И то, и другое могут дать в первую очередь страны Запада (в широком понимании этого термина, включающего и Японию, и Южную Корею и другие развитые страны) плюс Китай.

Стремительный «поворот на Запад»

Неожиданно то, как быстро осуществляет Иран свой «западный поворот». Не прошло и десяти дней с исторической вехи — снятия санкций, — как президент ИРИ Хасан Роухани уже в Европе. Сначала в Италии, затем во Франции. В состав иранской официальной правительственной делегации вошли шесть министров и около 120 руководителей госкомпаний и представителей бизнес-сообщества.

Повестка визита Хасана Роухани включала в первую очередь торгово-экономические вопросы, и президент Ирана добился больших успехов в их решении. Можно отметить, что это довольно серьезная заявка Тегерана на будущее сотрудничество с Евросоюзом, потому что до санкций Италия, Франция и Германия были основными странами, с которыми Иран имел крупномасштабные торгово-экономические связи.

Январский визит президента Роухани в Италию ознаменовался подписанием Тегераном и Римом 17 соглашений по сотрудничеству в сферах здравоохранения, транспорта, сельского хозяйства и энергетики на общую сумму 18,4 млрд долларов. Среди подписанных документов есть соглашение на сумму более 5 млрд долларов между итальянской компанией Saipem, одного из мировых лидеров по услугам для нефтегазового сектора, и иранскими компаниями National Gas Company и Persian Oil & Gas Company о создании газопровода протяженностью 1,8 тысячи км, а также о модернизации НПЗ в Ширазе и Тебризе.

Итальянская группа Danieli, входящая в тройку крупнейших мировых поставщиков оборудования для металлургии, подписала соглашения с иранской стороной на общую сумму около 6,1 млрд долларов о создании совместного предприятия Persian Metallics мощностью 6 млн тонн железорудных окатышей в год и о поставках оборудования для иранских сталеплавильных и алюминиевых производств. Итальянская компания Condotte d’Acqua, занимающаяся развитием инфраструктурных проектов, заключила контракты с иранской стороной на сумму в 4,4 млрд долларов. Кроме того, подписан протокол о намерениях, который позволит создать условия, чтобы компания государственных железных дорог Италии стала основным партнером в развитии железных дорог Ирана.

Как уверяют в Риме, это только начало. По выражению одного из европейских чиновников, в очередь к Тегерану выстроились такие гиганты, как Eni, Enel Ferrovie dello Stato, судостроительная Gavio и Fincantieri.

Поэтому России предстоит серьезная борьба за иранский рынок. Бизнес есть бизнес. В Иране сегодня это тоже популярный лозунг.

Не менее успешным стал и визит президента Роухани во Францию. Были подписаны контракты на 15 млрд евро. В том числе, создание совместного предприятия (СП) по производству автомобилей между французской компанией Peugeot-Citroеn и иранской фирмой Khodro, которое, как планируется, будет ежегодно собирать в Иране 200 тысяч автомобилей. Французская сторона в течение пяти лет инвестирует в СП 400 млн евро. При этом предусматривается экспорт автомобилей, собранных в ИРИ, в другие страны Ближнего Востока.

Крупнейшая нефтегазовая компания Франции Total подписала с иранской нефтяной компанией National Iranian Oil Company меморандум о взаимопонимании, в соответствии с которым Total будет закупать нефть у Ирана для последующей переработки в объеме 150-200 тысяч баррелей в сутки. Сумма контракта пока неизвестна, однако эксперты полагают, что Иран ради возвращения на французский рынок мог предоставить Total существенный дисконт.

Формальное отсутствие дипломатических отношений между Вашингтоном и Тегераном не должно стать серьезным препятствием для налаживания торгово-экономических, а, возможно, затем и политических отношений.

Сенсационным стало соглашение между крупнейшей иранской авиакомпанией Iran Air и европейской авиастроительной корпорацией Airbus (штаб квартира в Париже) о закупке 118 гражданских самолетов. Речь идет о 73 широкофюзеляжных и 45 узкофюзеляжных машинах различных модификаций. Кроме того, Airbus получил от Iran Air заказ на 12 самых больших пассажирских лайнеров A380. Этот самолет способен перевозить от 525 до 853 пассажиров в зависимости от классовой конфигурации на расстояние до 15400 км. Поставки самолетов в Иран начнутся уже в этом году и будут длиться до 2023 г. Сумма сделки составляет 25 млрд долларов.

В рамках соглашения Airbus поможет Ирану подготовить собственных пилотов и инженеров. Параллельно Иран заключил еще одно соглашение о сотрудничестве с Airbus, предусматривающее модернизацию инфраструктуры гражданской авиации: развитие аэронавигационного обслуживания и аэропортов. Договор также предусматривает и промышленную кооперацию с Airbus.

К слову, иранская сторона пока не высказывает реальной заинтересованности в приобретении российских самолетов. Хотя одним из перспективных направлений российско-иранского сотрудничества объявлено авиастроение. Сегодня российская сторона готова предложить иранским коллегам рассмотреть вопрос приобретения российских пассажирских самолетов «Сухой Суперджет 100» и Ту-204СМ. Но контракт с Airbus, а также планы на закупку в США партии пассажирских самолетов у американской корпорации Boeing (как заявил заместитель министра транспорта Ирана Асгар Факри Касхан, его страна заинтересована в приобретении не менее 100 американских машин) делает гипотетическую сделку с Россией в лучшем случае отдаленной перспективой. Пожалуй, это относится к большинству направлений российско-иранского торгово-экономического сотрудничества, количество которых весьма ограничено из-за суженных материальных и финансовых возможностей России на равных вести конкурентную борьбу на иранском рынке со своими могущественными конкурентами. Причем даже в тех направлениях, где Москва конкурентоспособна, Тегеран заключает сделки с КНР, Италией и Францией. Это касается и ядерной энергетики, и железнодорожного транспорта, и нефтегазовой промышленности, и сельского хозяйства. Поэтому России предстоит серьезная борьба за иранский рынок. Бизнес есть бизнес. В Иране сегодня это тоже популярный лозунг.

Совершенно ясно, что успешное турне президента Роухани в Италию и Францию, а также визит Си Цзиньпина в Тегеран — это только начало процесса возвращения Ирана в мировую экономику. Высокопоставленный и высокопрофессиональный состав делегаций, которые вели переговоры в Тегеране, Риме и Париже, свидетельствует о том, что там шла речь о будущих контрактах и соглашениях. Не исключено, что в ближайшее время будут достигнуты новые договоренности.

Инициирование президентом и его командой активности по скорейшему выполнению Ираном требований, которые были необходимы для имплементации «ядерного соглашения», а также закрепление связей с Китаем и с двумя важными державами Евросоюза можно расценивать как козырную карту в предвыборной многоходовой игре.

Правда, президент Франции Франсуа Олланд предупредил своего иранского коллегу, что новые отношения с Ираном зависят от того, как Тегеран будет соблюдать свои обещания, данные при подписании многосторонней «ядерной сделки». Президент ИРИ Хасан Роухани успокоил коллегу, подтвердив, что его страна будет соблюдать взятые обязательства.

Вслед за успешным европейским турне Роухани в обозримом будущем последует целая серия конкретных двусторонних контактов на высоком уровне между Ираном и другими странами — не только европейскими, но и азиатскими, включая Японию и Южную Корею. Как стало недавно известно, президент Республики Корея Пак Кын Хе рассматривает возможность визита в Иран, где она собирается обсудить со своим иранским коллегой Хасаном Роухани вопросы двустороннего экономического сотрудничества и выход южнокорейских компаний на рынок Ирана.

Затем, вероятно, последует нормализация торговых отношений с Соединенными Штатами. В Риме на пресс-конференции президент ИРИ Хасан Роухани, выразив надежду на восстановление полноценных отношений с США, отметил, что его страна готова наладить совместное производство с американскими компаниями и принять инвесторов из США. Формальное отсутствие дипломатических отношений между Вашингтоном и Тегераном не должно стать серьезным препятствием для налаживания торгово-экономических, а, возможно, затем и политических отношений. Вспоминается Тайвань. Сейчас практически ни одна страна мира не имеет дипотношений с островом. Однако многие государства имеют там торговые представительства, которые, кроме своих прямых обязанностей, по сути, выполняют функции посольств. Вполне может быть, что американо-иранские отношения будут развиваться по такому же пути.

Причины и перспективы внешнеполитической активности ИРИ

Высокая активность Тегерана на международной арене в январе 2016 г. имеет еще один аспект или причину. Внутриполитическую. 26 февраля 2016 г. в Иране состоятся выборы в два очень значимых конституционных органа: в иранский парламент (Меджлис) и в Совет экспертов. Борьба за места разгорается очень жесткая. И это объяснимо.

Меджлис в жизни ИРИ играет большую роль. Политическая ориентация иранского парламента может содействовать деятельности правительства, возглавляемого президентом, или препятствовать этому. Поэтому для Хасана Роухани итоги парламентских выборов чрезвычайно важны. Хотя в Иране над всеми государственными институтами стоит «рахбар» — верховный лидер, являющийся и главой республики, и верховным главнокомандующим, и духовным лидером, который определяет генеральную линию политики ИРИ. Сейчас этот пост занимает аятолла Али Хаменеи, человек преклонного возраста (76 лет) и не совсем крепкого здоровья (онкология). И не исключено, что новому составу Совета экспертов (86 авторитетных религиозных деятелей), избираемому всем населением на 8 лет, придется выбирать из своего состава и назначать нового верховного лидера. Именно избрание главы Исламской Республики Иран (а также его смещение в случае нетрудоспособности) — главная функциональная обязанность Совета экспертов наряду с другими серьезными вопросами внутренней и внешней политики Ирана.

Президент Роухани представляет условно либерально-реформатское течение в иранской политике, ему противостоят очень серьезные силы условно радикальных фундаменталистов. Поэтому инициирование президентом и его командой активности по скорейшему выполнению Ираном требований, которые были необходимы для имплементации «ядерного соглашения», а также закрепление связей с Китаем и с двумя важными державами Евросоюза можно расценивать как козырную карту в предвыборной многоходовой игре. На кон поставлено многое, в том числе и будущее Исламской Республики Иран.

Показательна история с отказом президента Роухани принять участие в обеде, который устраивал в Париже в честь иранского гостя французский президент Олланд. Иранцы настаивали на халяльном меню и на отсутствии алкоголя. Французы, основываясь на традициях французского протокола, отказались это сделать. Конечно, дело было не в особой религиозности Хасана Роухани. Он просто не мог дать шанс оппозиции накануне выборов обвинить его в отказе от исламских ценностей.

В итоге, вполне корректно констатировать, что Иран без раскачки бросился восстанавливать свои пошатнувшиеся в результате санкций позиции на международной арене как в торгово-экономической, так и в политической сферах. Причем акцент был сделан на два центра силы - Китай и Евросоюз. И этот процесс, несомненно, будет продолжаться. Однако скорость движения в русле данного процесса будет зависеть от предстоящих выборов в Меджлис и Совет экспертов.

Владимир Сажин

К.и.н., с.н.с. Института востоковедения РАН, эксперт РСМД

Иран > Внешэкономсвязи, политика > russiancouncil.ru, 1 февраля 2016 > № 1694877

Евросоюз > Металлургия, горнодобыча > lgz.ru, 3 декабря 2015 > № 1648020

Чушка

Славин Алексей

Неподалёку от берлинской узловой станции «Восточный крест» (Ostkreuz) расположен пункт приёма металлолома. Чуть подальше – автомастерская, где я ремонтирую машину. Между ними на маленьком пустыре я не раз видел длинные отрезки толстого кабеля, мотки проволоки, чушки, болванки, диски, желоба. Когда же минувшей весной несколько линий городской электрички остановились из-за кражи кабеля, я вдруг понял, откуда этот металлолом. И что дело его добычи поставлено в Германии на реальную бизнес-основу.

Сами посудите, только за год – около трёх тысяч случаев крупного воровства: от десятков метров рельсов до целых дистанций сигнальных и контактных проводов (однажды их срезали аж 800 метров, прервав скоростное сообщение Берлин–Гамбург). Из-за хищений металла на немецких железных дорогах опоздания поездов за год составили 2,5 тысячи часов. Впрочем, тащат металл не только в Германии. В Англии, например, ущерб от разбойных набегов на различные транспортные объекты тамошние компании оценивают чуть ли не в миллиард фунтов.

Умудрённые опытом бытописатели ткнут, конечно, в Среднерусскую возвышенность и выволокут на свет божий классическое наследие: мол, зараза красть общественно полезные металлоизделия – например, гайки с рельсов – пошла от климовских мужиков-рыболовов (см. «Злоумышленник» А. Чехова). Да, тогда в Европе грузила уже являлись общедоступным продуктом, который можно было заполучить за ничтожные су или пфенниги. В отличие, кстати, от самого разрешения на рыбалку, что стоило ой-ой-ой. А потому законопослушные пейзане и кнехты сидели смирно и на ж/д имущество не покушались. Вот что значит насыщение рынка!

Что же касается климовской конвертации гаек в грузила, так это наше отечественное ноу-хау, которое вполне достойно патента! Нынче же времена сомкнулись, и на фоне всё растущего европейского пауперизма вкупе с попрошайничеством (см. «Письмо с еврозоны», – «ЛГ», 2015, № 6) произошла, наконец, столь желанная для многих поколений либералов смычка менталитетов – европейского и российского. Помните ведь, и у нас были успешные попытки расчленения на цветмет даже знаменитых скульптур? Так вот, не надо самокопаний! В Альбионе бронзовую инсталляцию известного скульптора Барбары Хепуорт «Разделённый круг», которая почти полвека простояла в сквере на юге Лондона, также спилили за считаные минуты. И – бесследно. В немецком Дюссельдорфе из парка выволокли бронзовую двухметровую Пандору, в Дармштадте – пастушка со свирелью, в Плауэне содрали с церкви медный водосточный жёлоб, а в соседней Чехии верхолазы-металлоискатели и вовсе повадились снимать церковные колокола.

Да что колокола! В английском городке Редмаршал разобрали медную крышу церкви XIII века. Последний раз этот храм грабили 300 лет назад. Вора, правда, тогда повесили, признав колдуном.

Нынче берут всё, что плохо лежит, стоит или висит. Крышки от канализационных люков, оконные решётки, медные перила. Даже оформление могил: бронзовые вазы, светильники, фигурки птичек с ангелочками. В городке Мёрс, например, обезображены таким образом свыше 180 могил. Увозят порой даже сами памятники. Сдирают покрытия с кладбищенских склепов. Выковыривают буквы с могильных плит и ограждений. Как, например, на берлинском кладбище «Лилиентальштрассе», где похоронены солдаты Второй мировой.

А уж выкапывать трамвайные пути на заброшенных кругах сам бог велел: давно лежат без дела... В кризис любой приработок в жилу. В том же Дюссельдорфе пытались увезти экскаваторный ковш. Не срослось: чушка весом почти в тонну раздавила хилый автоприцеп. Волна лихих налётов нахлынула на склады металлолома. «Мы начали устанавливать на открытых территориях сигнализацию и видеокамеры, о чём раньше и не помышляли, нанимаем охранников, – посетовал председатель Федерального объединения компаний по переработке стали и утилизации отходов Ульрих Лойнинг. И горько прибавил: – Вторсырьё нынче приходится охранять примерно так же, как ювелирные магазины».

И вот железнодорожники, энергетики, связисты и приёмщики-утилизаторщики вступили в священный союз, решив насмерть биться с металловорьём. Так, для охраны 34 тысяч километров немецких путей сообщения в срочном порядке мобилизованы 3700 охранников. Некоторые участки в тёмное время суток патрулируют вертолёты с приборами ночного видения. Изделия с особо соблазнительных объектов стали маркировать инвентарными номерами и покрывать специальным аэрозолем, дабы сразу определить, что металл краденый. В приёмных пунктах завели хитрые формуляры и сканеры для документов. Разослали циркуляр: немедленно информировать полицейские органы обо всех подозрительных предметах, сдаваемых в пункты вторсырья. Во Франции запретили принимать металлолома больше, чем на 500 евро в год с человека. Всё без толку.

Как пепел в сердце Клааса, звучит для западного металлоискателя: средняя цена за лом меди – 5 евро за кило, медесодержащих сплавов – 3 евро. И побежали грызуны за добычей… Проблема носит транснациональный характер. Срезанные в одной стране ЕС кабели, провода, колокола или кладбищенские цепи едут себе спокойненько куда-нибудь на задворки континента, где контроля за скупкой вообще по­чти нет. Например, в Хорватию, Румынию с Болгарией или страны Балтии. И дальше – в Китай, неистощимый рынок для цветных металлов. В Брюсселе уже не раз звучали призывы сделать борьбу с кражами металла на объектах инфраструктуры пан-европейской. Один чиновник недавно даже так и отрезал: «Для нас это проблема номер два после терроризма».

Ни много ни мало!.. Как с головой-то, дядя? А никак. Чушка.

Евросоюз > Металлургия, горнодобыча > lgz.ru, 3 декабря 2015 > № 1648020

Россия. ЦФО > Образование, наука > rosnedra.gov.ru, 27 ноября 2015 > № 1571409

Московский геологоразведочный техникум (МГРТ) был основан в 1930 году Постановлением Комиссариата Земледелия РСФСР, как Московский торфостроительный техникум, он сыграл значительную роль в подготовке кадров для бурно развивающейся геологической отрасли. За всю историю менялись названия и ведомственная подчиненность техникума, но оставалась геологическая направленность. В 1985 году приказом Министерства геологии РСФСР он получил название Московского геологоразведочного техникума. В 1998 году МГРТ был передан из ведения Министерства геологии РСФСР в ведение Министерства образования РФ, которое и в настоящее время осуществляет функции и полномочия учредителя.

С момента образования техникум располагался в Москве на ул. Герцена в здании Московского землеустроительного техникума, но уже в 1932 году переехал в пгт. Решетниково Московской области.

Первым директором техникума был назначен Сергей Тихонович Ковалевский, на чьи плечи легла тяжелая ноша его восстановления после тяжелого военного времени.

В 1962 году учебным заведением руководил известный советский геолог Николай Ефимович Свадковский, который много сделал для «второго рождения» МГРТ. При его непосредственном участии были введены новые геологические специальности, наиболее востребованные в тот период: «Гидрогеология и инженерная геология», « Геологическая съемка, поиски и разведка месторождений полезных ископаемых», «Топография», укреплялась материально-техническая база, существенно расширился учебно-лабораторный комплекс, построена дорога и общежитие, создан минералогический музей и горно-буровой полигон, организована учебная практика в Крыму, сохранившая свое значение и в настоящее время.

С 1973 года геологоразведочный техникум возглавлял Загорулько Иван Николаевич – лауреат Ленинской премии, Заслуженный геолог РСФСР, который развил и приумножил достижения Н.Е.Свадковского. За 15 лет его пребывания на посту директора МГРТ существенно укрепились связи техникума с производственными геологическими экспедициями РСФСР, был построен новый учебный корпус и благоустроенные дома для преподавателей, стадион. Полевые экспедиции Аэрогеологии в этот период служили надежной учебно-производственной базой учащимся техникума для проведения производственных практик в самых разных регионах СССР.

За период с 1987 года по 1999 год в Московском геологоразведочном техникуме сменилось три директора: Петров В.И (1987-1989), Варанович В.С. (1989-1994), Лаштабег А.И. (1994-1999), которые сделали все, чтобы сохранить материально-техническую базу среднетехнического учебного заведения и существующую систему подготовки учащихся.

С 1999 года директором МГРТ становится Шунейкина София Ивановна, под руководством которой осуществляется ремонт учебного корпуса и общежития, оснащаются компьютерами учебные классы, приобретается новое лабораторное оборудование, книги для библиотеки, совершенствуется организация учебных и производственных практик. Большую помощь дирекции техникума в этот непростой для всей российской геологии период оказывает Министерство природных ресурсов и экологии РФ и Федеральное агентство по недропользованию России, а также ряд российских компаний.

За время своего существования техникум подготовил тысячи специалистов различных геологических специальностей, многие из которых и сегодня трудятся в различных регионах России. Сотни выпускников МГРТ за годы своей производственно-геологической и научно-исследовательской деятельности закончили геологические вузы.

В настоящее время Московский геологоразведочный техникум является крупным государственным образовательным учреждением Министерства Образования Московской области. Учиться в нем считается престижным. Сюда приезжают учиться практически из всех регионов страны: Урала, Сибири, Дальнего Востока и так далее. Здесь учатся победители региональных и российских олимпиад по геологии.

В техникуме созданы все условия для качественной и полноценной учебы: сильный преподавательский состав, хорошая учебная база.

Читать лекции приезжают профессора и доценты ведущих геологических вузов Москвы. Техникум располагает современными лабораториями, компьютерными классами, библиотекой с читальным залом. Есть хороший минералогический музей и музей истории техникума. Большое значение для подготовки геологических кадров имеют практики. Уже после 2 курса студенты техникума проходят учебную практику на собственной базе, а студенты старших курсов проходят геологическую практику в Крыму на базе геологического центра Московского университета им. Ломоносова.

На производственную практику ребята выезжают в различные уголки нашей страны: центральные районы, в Архангельскую область, в геологические экспедиции Урала, Сибири, Дальнего Востока.

Сегодня в техникуме обучается около 270 студентов. Он осуществляет подготовку квалифицированных специалистов для работы в России и зарубежных странах по специальностям:

120101 «Прикладная геодезия».

130106 «Геологическая съемка, поиски и разведка месторождений полезных ископаемых».

Техникум имеет прочные связи с Российским государственным геологоразведочным университетом, Московским государственным университетом им.Ломоносова, Санкт-Петербургским горным институтом.

Студенты, окончившие техникум с отличием или на «4» и «5», продолжают учебу в вышеуказанных вузах по направлению.

Техникум помогает в трудоустройстве выпускников, которые востребованы во многих отраслях.

Коллектив Роснедр сердечно поздравляет всех сотрудников Московского геологоразведочного техникума и желает счастья, оптимизма, уверенности в завтрашнем дне и успехов в деле подготовки кадров для российской геологии!

Россия. ЦФО > Образование, наука > rosnedra.gov.ru, 27 ноября 2015 > № 1571409

Турция. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 13 ноября 2015 > № 1548323 Владимир Путин

Интервью информационным агентствам «Интерфакс» и «Анадолу».

В преддверии саммита «Группы двадцати» Владимир Путин дал интервью российскому информационному агентству «Интерфакс» и турецкому информационному агентству «Анадолу».

Вопрос: «Группа двадцати» в период мирового финансово-экономического кризиса 2008–2009 годов стала востребованным форматом, площадкой для решения глобальных проблем. Как Вы считаете, роль «двадцатки» с тех пор не снизилась? Какие вопросы, которые можно было бы решить на практике, а не на уровне деклараций в этом формате, Вы сейчас считаете наиболее актуальными?

В.Путин: Роль «Группы двадцати» в глобальной системе управления экономикой и финансами неуклонно растёт. Благодаря решениям, принятым «двадцаткой», удалось создать условия не только для преодоления последствий кризиса 2008–2009 годов, но и для повышения устойчивости и прозрачности глобальных финансовых рынков.

Однако сегодня мировая экономика всё ещё нестабильна и не может выйти на траекторию устойчивого и сбалансированного роста. В этих условиях деятельность «Группы двадцати» особенно востребована.

В первую очередь необходимо продолжать совершенствование международной валютно-финансовой системы. Беспристрастно и равноправно перераспределить квоты и голоса в МВФ в пользу набравших вес стран с развивающимися экономиками. Повысить эффективность и легитимность деятельности самого Фонда. Кроме того, мы всё чаще наблюдаем введение политически мотивированных ограничений на допуск суверенных заёмщиков и компаний на мировые финансовые рынки. По всем этим вопросам рассматриваем «Группу двадцати» как основную площадку для диалога.

Ещё одна актуальная тема – это реформа международных правил налогообложения, запущенная на саммите «двадцатки» в Санкт-Петербурге. В Анталье должно быть завершено принятие Плана по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из–под налогообложения. Следующий шаг – внедрение новых правил на практике как в странах «двадцатки», так и за её пределами.

Хотел бы особо отметить такое важное достижение «двадцатки» этого года, как разработка нашими странами инвестиционных стратегий, которые включают в себя конкретные обязательства по стимулированию внутреннего спроса на основе инвестиций. Таким образом, инициативы, выдвинутые Россией в год своего председательства в «двадцатке», переведены в практическую плоскость.

Вопрос: Западные санкции серьёзно затруднили для России привлечение финансирования на западных рынках капитала. «Поворот на Восток» в этих условиях выглядел логичным решением, однако пока не возникает ощущения, что этот самый Восток готов заменить Запад в роли источника внешнего капитала для развития российской экономики. Это ощущение верное или ошибочное?

В.Путин: Хотел бы подчеркнуть, что Россия проводит многовекторный внешнеполитический курс. Мы стремимся приобрести как можно больше равноправных партнёров как на Западе, так и на Востоке.

География и история России таковы, что азиатско-тихоокеанское направление – это один из ключевых приоритетов нашей внешней политики. Таким образом, взаимодействие России с АТР носит стратегический, долгосрочный характер. Стоит отметить, что этот регион является важным центром мировой экономики и политики. На АТР приходится около 60 процентов мирового ВВП, половина международной торговли и прямых трансграничных инвестиций. Очевидно, что роль региона в глобальных делах будет только усиливаться, и мы это, безусловно, учитываем.

Что касается ограничительных мер, введённых против России в марте прошлого года, то они действительно осложнили ситуацию с привлечением инвестиций с некоторых западных рынков. Тем не менее отечественный банковский сектор продемонстрировал свою устойчивость к внешним шокам. Нам удалось сохранить привлекательность российского фондового рынка. Главы крупнейших транснациональных компаний признают перспективными капиталовложения в экономику России.

Конечно, в нынешней ситуации сотрудничество с азиатскими партнёрами по привлечению финансовых ресурсов становится особенно актуальным. Около 90 процентов инвестиций, привлечённых в Россию за последний год, – это ресурсы азиатского рынка. Несколько крупных российских компаний успешно кредитуются в Китае, изучается возможность государственных заимствований в КНР. Сформированы международные инвестиционные механизмы – это Новый банк развития БРИКС и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций с объявленными капиталами по 100 миллиардов долларов каждый. Для привлечения иностранных инвестиций в реальный сектор российской экономики сформированы совместные фонды и инвестиционные платформы с Китаем, Индией, Южной Кореей, государствами Персидского залива.

Чтобы укрепить наше взаимодействие, мы совершенствуем налогообложение доходов от финансирования проектов в нашей стране, а также предлагаем новые, перспективные инициативы. Большие возможности для сотрудничества открывают наши программы развития Сибири и Дальнего Востока России, которые в том числе были представлены на первом Восточном экономическом форуме во Владивостоке в сентябре текущего года. В их числе – создание территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток с льготными налоговыми и административными режимами, модернизация Транссиба и БАМа, запуск Северного морского пути, строительство газопровода «Сила Сибири».

Вопрос: Прогнозировали ли Вы столь единодушную негативную реакцию Запада, в частности стран НАТО, среди которых есть и крупные партнёры России, в связи с началом действий российских ВКС в Сирии, может ли негативная позиция зарубежных партнёров повлиять на сроки операции РФ в Сирии? Есть ли опасность втягивания России в долгосрочное противостояние в Сирии и насколько существенными для и без того урезанного бюджета РФ могут быть финансовые затраты на эту операцию?

В.Путин: Мы заблаговременно проинформировали американскую сторону и руководство НАТО о начале боевых действий.

Рассчитывали по крайней мере на нормальную в таких случаях плотную военно-экспертную координацию с возглавляемой американцами международной антиигиловской коалицией. Пусть даже и при всех принципиальных разногласиях в подходах России и США к оценкам сирийского кризиса.

Однако реакция со стороны американских и западных партнёров оказалась весьма сдержанной. Хотя, казалось бы, ИГ и аналогичные экстремистские группировки, орудующие в Сирии, представляют для наших стран однозначно общую угрозу.

Нам пока не удалось продвинуться дальше согласования Меморандума о взаимопонимании между Министерствами обороны России и США о предотвращении инцидентов и обеспечении безопасности полётов авиации в ходе операций в Сирии. Да и то с оговоркой со стороны американцев, что подобного рода взаимодействие никоим образом не следует расценивать как нормализацию контактов в военной сфере, замороженных по их инициативе.

Не захотели США откликнуться и на наше предложение о заключении специального соглашения о спасении экипажей военно-воздушных судов, несмотря на то что в своё время, когда начиналась американская операция в Афганистане, мы на аналогичную просьбу с их стороны откликнулись незамедлительно.

Не получили мы ответа на наше предложение предоставить России для планирования операций ВКС в Сирии американские разведданные, хотя неоднократно обращались к США за такой информацией.

Между тем мы готовы учитывать в наших действиях любую достоверную информацию о нахождении террористических группировок. У нас даже есть опыт сотрудничества с Сирийской свободной армией (ССА). Российская авиация нанесла несколько ударов по указанным ею целям. При этом мы исключили районы, обозначенные командирами ССА как подконтрольные им. К слову, это ещё раз подтверждает то, что мы не бомбим так называемую «умеренную» оппозицию и мирное население.

Мы готовы взаимодействовать с Вашингтоном, несмотря на то что их действия в Сирии осуществляются в нарушение международного права: нет ни соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН, ни обращения сирийского руководства.

В отношении сроков проведения операции в Сирии – перед российскими силами поставлена чёткая задача – оказывать авиационную поддержку наступлению армии Сирии на террористов. Поэтому время пребывания наших военных будет определяться исключительно по мере реализации этой цели.

И последнее. Наши действия в Сирии, а также возможные риски и последствия были тщательно, много раз просчитаны, и все необходимые для операции ресурсы – как финансовые, так и технические – заранее предусмотрены.

Вопрос: На встречах в рамках «большой двадцатки» с лидерами западных стран в числе других, возможно, будет затронут вопрос об урегулировании ситуации на юго-востоке Украины. В связи с решением ДНР и ЛНР о переносе местных выборов на 2016 год правильно ли говорить о том, что сроки выполнения других пунктов минских соглашений также автоматически продлеваются? Вы не опасаетесь, что затягивание с выполнением минских договорённостей чревато возникновением ещё одного замороженного конфликта у границ России вслед за приднестровским?

Киев, как Вы сами неоднократно отмечали, не выполняет минские договорённости, в том числе в их экономической части. Обеспечение Донбасса фактически легло на Россию?

В.Путин: Перенос местных выборов Донецком и Луганском на следующий год – вынужденная мера. Их проведение в этом году было бы возможно, если бы Киев чётко выполнял минские соглашения от 12 февраля и согласовал с ДНР и ЛНР вопросы организации выборов, а также ввёл в действие закон «Об особом статусе Донбасса» в его первоначальном виде.

Сейчас, когда наконец удалось добиться установления перемирия в регионе, важно, чтобы стороны конфликта начали совместно искать точки соприкосновения, двигаться к общему знаменателю. Необходимо, чтобы они научились слушать и слышать друг друга. От этого будет зависеть достижение компромиссных решений.

В условиях, когда боевые действия прекращены и обстрелы носят единичный характер, непонятно, для чего американским конгрессом принимаются решения, делающие возможными поставки Украине летального оружия. Возникает вопрос: нет ли желания снова разжечь войну и спровоцировать боевые действия?

Не стал бы излишне драматизировать ситуацию с затяжкой исполнения минских договорённостей. Несмотря на определённые сложности, они реализуются, и главное, что положения, принципы и логика документа не ставятся под сомнение. Речь идёт лишь о технической пролонгации сроков.

Однако по–прежнему сохраняется угроза превращения Донбасса в замороженный конфликт. К этому ведёт политика Киева, который продолжает наращивать блокаду юго-востока, не пускает туда ни продовольствие, ни деньги. Ликвидировал там банковскую систему, блокировал экспорт.

Напомню, что ещё на переговорах в сентябре 2014 года стороны конфликта договорились не только о перемирии, но и о шагах по восстановлению жизнедеятельности региона. Было зафиксировано, что должна быть принята программа экономического возрождения Донбасса. Этот вопрос обсуждали и в феврале текущего года в Минске, где наши партнёры по «нормандскому формату» – Германия и Франция – согласились оказать техническое содействие в восстановлении банковской и финансовой инфраструктуры в затронутых конфликтом районах.

Справедливости ради надо сказать, что определённые подвижки всё–таки есть. Сторонами восстановлено железнодорожное сообщение, позволяющее доставлять донбасский уголь в другие регионы Украины. Ведутся работы по налаживанию энергоснабжения. Прорабатываются вопросы, связанные с восстановлением системы водоснабжения.

Россия, со своей стороны, продолжает оказывать поддержку Донбассу, который оказался в сложной гуманитарной ситуации. С августа 2014 года туда было поставлено свыше 50 тысяч тонн гуманитарных грузов. Мы думаем прежде всего о людях, которых киевские власти бросили на произвол судьбы, поставили на грань выживания. Наш долг – оказать им необходимую помощь.

Вопрос: США и ЕС проводят в отношении России санкционную политику. Несмотря на критику Запада, Турция продолжает поддерживать экономические и политические отношения с Москвой. Как Вы видите в этом контексте будущее российско-турецких отношений? Насколько разногласия по Сирии влияют на отношения между двумя странами?

В.Путин: На фоне введения США и Евросоюзом односторонних санкций Турция заняла самостоятельную позицию. Проведение Анкарой независимой, отвечающей национальным интересам внешней политики заслуживает глубокого уважения.

Такой прагматичный подход открывает новые горизонты для развития российско-турецкого сотрудничества, прежде всего его деловой составляющей. Турция – наш приоритетный внешнеэкономический партнёр. В прошлом году двусторонний товарооборот составил более 31 миллиарда долларов. Мы укрепляем промышленную кооперацию, реализуем крупные проекты в строительстве, лёгкой промышленности, металлургии, сельском хозяйстве. Приоритетное внимание уделяем наукоёмким, высокотехнологичным отраслям – энергетике, включая атомную, телекоммуникациям. Ещё одно важное направление – это туризм. В прошлом году турецкие курорты посетило более 3,3 миллиона российских граждан. В целом потенциал двусторонних торгово-экономических связей раскрыт ещё далеко не полностью.

Да, действительно у наших государств отличаются позиции по урегулированию кризиса в Сирии. Но важно, что у России и Турции общие приоритеты – наши страны выступают за нормализацию ситуации в регионе и эффективное противодействие терроризму. При этом имеющиеся разногласия не должны наносить ущерб двусторонним контактам. Наоборот, накопленный опыт конструктивного сотрудничества активно используем для нахождения точек соприкосновения.

Вопрос: В декабре прошлого года Вы посетили Турцию с государственным визитом, во время которого, среди прочего, было объявлено о запуске проекта «Турецкий поток». За прошедшее время не только нет прогресса в его реализации, но и появилась информация о том, что мощность газопровода будет сокращена в два раза, а вместо четырёх ниток будут строить только две. Каковы причины свёртывания проекта? Связано ли это с серьёзными политическими разногласиями между Россией и Турцией или же это связано только с экономическими причинами?

В.Путин: Не могу согласиться с Вашим мнением о том, что «Турецкий поток» теряет динамику. Столь масштабный проект нельзя проработать и согласовать в одночасье. Слишком много юридических, технико-экономических, технологических, организационных вопросов, включая количество ниток газопровода с учётом реальных потребностей по объёмам закупки и прокачки газа, предстоит решить вместе с нашими турецкими коллегами. Чем качественнее мы их отработаем, тем быстрее, с меньшими рисками и затратами ресурсов выполним задуманное, обеспечим бесперебойную доставку российского газа напрямую турецким потребителям. Главное, что данный проект в полной мере соответствует интересам России и Турции. В этом мы едины с моим турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Свои соображения по двустороннему межправсоглашению, которое должно создать необходимую правовую основу для реализации проекта, мы передали турецкой стороне в июле текущего года. Рассчитываем, что новое правительство Турции сможет в сжатые сроки организовать проработку ключевых аспектов упомянутого соглашения.

На темпы переговорного процесса, безусловно, повлияла и политическая ситуация накануне выборов в Турции. Мы с пониманием отнеслись к этому и не форсировали события.

Известно, что ЕС и Болгария торпедировали реализацию «Южного потока» и не дали нам реализовать этот проект. Хотя он, безусловно, полностью соответствовал бы интересам Болгарии, да и всей Южной Европы. «Турецкий поток» позволил бы российскому природному газу приходить на турецко-греческую границу, фактически – на границу с ЕС. Здесь его смогли бы покупать европейские потребители. А странам, которые отказались от участия в строительстве нового энергомаршрута, остаётся подсчитывать упущенную выгоду.

Отмечу, что мы намерены и впредь быть стратегическим, надёжным поставщиком энергоресурсов в Турцию и Европу, и для этого у нас есть все необходимые возможности.

Вопрос: Позиция России по Сирии заключается в том, что судьбу Сирии и Башара Асада может решить только сирийский народ. Какую «дорожную карту» предлагает Россия для урегулирования сирийского кризиса? Каким Вы видите будущее этой страны? Обсуждался ли уход Башара Асада с поста президента во время встречи на высшем уровне в Москве? Была ли у Вас договорённость с США о начале операции в Сирии?

Кроме того, Запад постоянно упрекает Россию в том, что самолёты ВКС РФ наносят удары в Сирии не только по ИГ и «Джабхат-ан-Нусра», но и по другим группировкам. По Вашему мнению, все вооружённые группировки, которые воюют в Сирии против армии Асада, являются террористами?

В.Путин: Мы действительно изначально выступали и выступаем за то, чтобы судьбу Сирии решал её народ. Отрадно, что на венской встрече Группы поддержки Сирии 30 октября главы МИДов 17 государств и представители ООН и Евросоюза поддержали такой подход, зафиксировав его в итоговом совместном заявлении как коллективное мнение.

Что касается подготовки подробной «дорожной карты» урегулирования в Сирии, то это не наша задача. «Карту» должны выработать и принять сами сирийцы. Однако у нас есть соображения насчёт того, как внешние силы могли бы помочь сирийцам победить террористов и выйти из кризиса. Эти предложения сейчас активно продвигает российская дипломатия. Они не догма, а приглашение партнёрам к продолжению серьёзного разговора, и от того, насколько конструктивным он будет, во многом зависит, удастся ли нам перейти к решительным совместным действиям, которые позволят победить ИГ, восстановить Сирию в качестве единого, суверенного и светского государства. Обеспечить безопасные условия жизни для всех людей, независимо от их этнической и религиозной принадлежности. Открыть перспективу для социально-экономического возрождения страны. Ещё раз повторю: только сирийцы должны определить своё будущее, выбрать своих государственных лидеров.

Этой логикой, логикой международного права, мы руководствовались, принимая Президента Сирии Башара Асада в Москве. Давайте задумаемся, насколько законным и этичным было бы наше поведение, если бы мы пригласили в Москву главу дружественного государства и при этом поставили перед ним вопрос о его уходе? Сирия – суверенная страна, Башар Асад – президент, избранный народом. Так есть ли у нас право обсуждать с ним такие вопросы? Конечно, нет. Только те, кто ощущает свою исключительность, позволяют себе вести себя столь беспардонным образом, навязывать другим свою волю.

Именно по просьбе легитимного правительства Сирии мы проводим операцию Воздушно-космических сил в этой стране. Повторю ещё раз: её главная цель – не поддержка Башара Асада, а борьба с международным терроризмом. Нас регулярно пытаются обвинить в том, что мы бомбим так называемую «умеренную» оппозицию, хотя каких–либо доказательств нет. Более того, мы уже сотрудничаем с ней, в том числе с Сирийской свободной армией. Российская авиация нанесла несколько ударов по указанным ею целям.

Чтобы сделать борьбу с терроризмом более эффективной, нужно, чтобы международное сообщество выработало общее понимание, кого считать террористами. Ведь дело не в названии группировки – оно может быть весьма «невинным», а в том, какие методы она использует. Поэтому необходимо сформировать единый перечень экстремистских организаций. И Россия уже передала на этот счёт свои предложения в ходе упомянутой венской встречи Группы поддержки Сирии.

Вопрос: На саммите «Группы двадцати» под председательством Турции ожидается обсуждение темы борьбы с международным терроризмом. Как Вы оцениваете председательство Турции в «большой двадцатке»? Какие вопросы планируете вынести на повестку саммита в Анталье? Определён ли график двусторонних встреч на полях «двадцатки»?

В.Путин: Действительно, на саммите «Группы двадцати» в Анталье по предложению турецкого председательства будет обсуждаться тема борьбы с терроризмом и ситуация с беженцами. Это не удивительно. На наш взгляд, связь между этими вопросами и повесткой дня саммита – самая что ни на есть прямая. Ведь устойчивое развитие, экономический рост, расширение мировой торговли, привлечение инвестиций, решение вопросов трудовой занятости во многом зависят от того, насколько успешно мировое сообщество справится с острейшим вызовом современности – терроризмом и порождённой возникшим хаосом, вспышками насилия проблемой беженцев, сотни тысяч которых уже находятся в европейских и других странах, пытаясь спасти свою жизнь и жизни своих близких; а другие – ещё на подходе.

Уверен, что предстоящее обсуждение внесёт вклад в практическое решение этих вопросов и будет подкреплено сбалансированным итоговым документом, в котором найдут отражение наши общие подходы к борьбе с терроризмом и урегулированию кризиса с беженцами.

Что касается работы собственно саммита, то мы выступаем за то, чтобы в центре внимания «двадцатки» было решение ключевых финансово-экономических проблем, таких как меры по обеспечению устойчивого, сбалансированного экономического роста, укрепление стабильности финансовой системы.

Обсудим на саммите то, как реализуются принятые нашими странами в прошлом году стратегии роста экономик и национальные планы по занятости, реформы международных правил налогообложения и стимулирования инвестиций, решения в сфере финансового регулирования.

Рассчитываю, что в Анталье нам удастся предметно обсудить будущее мировой торговли и существующих механизмов многостороннего торгово-экономического сотрудничества. Обменяемся мнениями и о перспективах создания закрытых интеграционных объединений в АТР и Атлантике (имеем в виду Транстихоокеанское партнёрство – о достижении соглашения объявлено 5 октября сего года, участвует 12 стран: Австралия, Бруней, Вьетнам, Канада, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Сингапур, США, Перу, Чили, Япония – и Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство – планируемое соглашение между ЕС и США). Вызывает озабоченность, что процесс их формирования непрозрачен для бизнеса и общественности как самих стран-участниц, так и их экономических партнёров. В наших общих интересах убедиться, что эти объединения действительно дополняют многостороннюю торговую систему, работают на развитие всех экономик мира, а не порождают новые барьеры и риски.

Большие ожидания связываем с министерской конференцией ВТО, которая пройдёт в декабре в Найроби. Надеемся, она послужит укреплению многосторонней торговой системы и предложит конкретные шаги по завершению Дохийского раунда торговых переговоров.

В центре нашего внимания будут вопросы устойчивого развития, а также тематика изменения климата. Недавно в Нью-Йорке завершился Саммит ООН по глобальной повестке дня в области развития на период после 2015 года. Сейчас весь мир с нетерпением ждёт начала Конференции ООН по проблемам изменения климата, которая состоится в Париже в декабре этого года и, как мы надеемся, примет новое климатическое соглашение.

В целом удовлетворены работой турецкого председательства в «двадцатке». Удалось сохранить преемственность в выполнении решений, принятых на саммитах «Группы двадцати» в Санкт-Петербурге и Брисбене, пополнить текущую повестку новыми идеями. В их числе – создание «Женской двадцатки», проведение Всемирного форума малых и средних предприятий.

Важной инициативой Турции стало проведение первой встречи министров энергетики стран «двадцатки», на которой были обсуждены в том числе вопросы обеспечения доступа к современной энергии в странах Африки южнее Сахары, повышения энергоэффективности, развития возобновляемых источников энергии. А главное – стимулирования инвестиций в развитие энергетической инфраструктуры и внедрение чистых технологий.

Что касается графика двусторонних встреч, то он находится в процессе формирования. Планирую встретиться с Председателем КНР, президентами Турции, ЮАР, Аргентины, премьер-министрами Великобритании, Италии, Японии. По традиции перед началом саммита «двадцатки» в Анталье проведём неформальную встречу лидеров стран БРИКС, в котором Россия осуществляет председательство в текущем году. Сверим часы по ключевым вопросам «двадцаточной» повестки и важным международным и региональным проблемам.

Турция. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 13 ноября 2015 > № 1548323 Владимир Путин

Россия > Металлургия, горнодобыча > equipnet.ru, 11 июня 2015 > № 1443087

Сталь марки Р6М5: описание и применение

Сталь марки Р6М5 – особый вид легированной инструментальной стали, предназначенный для изготовления быстрорежущих металлообрабатывающих инструментов. Сталь имеет много аналогов на мировом рынке с различными обозначениями.  В таблице сведены как точные, так и ближайшие аналоги Р6М5:

США	Германия	Япония	Франция	Англия	Евросоюз	Италия	Испания
-	DIN,WNr	JIS	AFNOR	BS	EN	UNI	UNE
T11302 М2	1.3343 HS6-5-2 S6-5-2 S6-5-2S SC6-5-2 X82WMoCrV6-5-4	SKH51	HS6-5-2 HS6-5-2HC X85WMoCrV6-5-4 Z85WDCV	3343 BM2	1.3339 1.3343 HS6-5-2 HS6-5-2C	HS6-5-2 X82WMoV6-5	6-5-2 EM2 HS6-5-2

Китай	Швеция	Болгария	Венгрия	Польша	Румыния	Чехия	Австрия	Юж. Корея
GB	SS	BDS	MSZ	PN	STAS	CSN	ONORM	KS
W6Mo5Cr4V2	2722	HS6-5-2C R6M5	R6	SW7M	Rp5	19830	BOHLERS600 S600	SKH51

Особенности упрочняющей термической обработки Р6М5

Хотя вольфрамомолибденовую сталь Р6М5  называют «самозакаливающейся», процесс закалки нельзя пускать на самотек. Соблюдение рекомендованных режимов отжига, нагревания и отпуска позволяет увеличить сроки работы резцов и фрез на 20-30%. 
Закалка инструмента производится ступенчато с предварительным подогревом в соляных ваннах: по 15-30 сек. при температурах 500 и 850 °С. Продолжительность окончательного нагревания до температуры 1280°С  рассчитывается по эмпирической формуле: 10 с*1 мм толщины металла. Режим отпуска – трехкратный по 1 часу каждый при Т=580-600°С.
В современном машиностроении  все чаще режущий инструмент для обработки металлов выполняют с применением приваренных  режущих поверхностей. При термической обработке сварного инструмента его помещают в солевой раствор таким образом, чтобы место сварки не доходило до уровня раствора на 15—20 мм.

Производство и поставки легированных инструментальных сталей

Сталь Р6М5 после розлива содержит включения карбидов различного размера, которые существенно снижает ее механические свойства. Поэтому при производстве Р6М5 необходима тщательная проковка заготовок при строгом контроле температур начала и конца ковки. Во время ковки крупные карбидные группы дробятся и равномернее распределяются по структуре металла. При недостаточной поковке возникает местное скопление карбидов, в которым прочность материала на излом много ниже.
Такая стабильность производства обеспечивается  на Череповецком (ПАО «Северсталь») и Челябинском (группа МЕЧЕЛ) металлургических комбинатах.

Краткая справка о предприятиях:

Череповецкий металлургический комбинат – крупнейший стальной актив дивизиона «Российская сталь», входящего в состав «Северсталь».

Челябинский металлургический комбинат (группа МЕЧЕЛ) 
ОАО «Мечел», основанное в 2003 году, является одной из ведущих мировых компаний в горнодобывающей и металлургической отраслях. В компанию входят производственные предприятия в 11 регионах России, а также в США, Литве и Украине.
«Мечел» объединяет более 20 промышленных предприятий.
Прокат стальной горячекатаный полосовой стали Р6М5 длиной 3-6 метров различного профиля по ГОСТ 4405-75 и ГОСТ 19265-73 выпускается на Ижевском металлургическом заводе, входящем в состав МЕЧЕЛ.

Цены, условия поставки и объемы реализуемой продукции указаны на официальных сайтах заводов, но для приобретения малых партий металла придется обращаться к металлотрейдерам. Заводы не отгружают 1-2 тонны металла, а средний заказ именно такой. 
Среди наиболее популярных трейдеров сталь Р6М5 можно приобрести у компаний:

• ООО «Атис сталь» - http://www.atissteel.ru

• ООО «Атомтехнологии» - http://atomsteel.com

• ООО «Промет-М» - http://www.prometchel.ru

Россия > Металлургия, горнодобыча > equipnet.ru, 11 июня 2015 > № 1443087

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bankir.ru, 18 мая 2015 > № 1378933

Санкции. Как это делается

Как Иран, Беларусь, Сирия и СССР санкции преодолевали. Полезен ли такой опыт для России? // Наталия Трушина, Bankir.Ru

В российских словарях сегодня можно найти с десяток определений понятия «экономические санкции». Наибольший интерес в связи с последними политическими событиями в мире для исследования этого явления представляет собой толкование, включающее международный аспект взаимоотношений между странами. В этом случае чаще всего под экономическими санкциями понимаются меры ограничительного характера, которые используются одним участником международной торговли (страной или группой стран) по отношению к другому участнику мировой торговли, называемому также «объектом санкций», с целью добиться смены политического курса.

Аналитик инвестиционного холдинга «Финам» Антон Сороко утверждает, что эффективность любых ограничений будет сильно зависеть от соотношения размеров экономик государств, между которыми возникли данного рода отношения. К примеру, масштабные ограничения со стороны ООН против КНДР нельзя сравнивать с взаимными ограничениями России и Еврозоны. Однако проблема все же серьезна. Основная проблема развития под санкционным давлением – отсутствие возможности привлекать внешние инвестиции, а также ограниченный доступ к технологиям, необходимым для развития внутреннего производства. В условиях недостаточного финансирования науки в России в течение последних лет запрет на ввоз зарубежных технологий может остановить развитие инновационного производства, что ударит по долгосрочным перспективам роста экономики страны.

Сама по себе история экономических санкций уходит своими корнями в далекое прошлое и является предметом отдельного исследования. Скажем, ряд источников утверждает, что самый первый факт использования экономических санкций был зафиксирован еще в Древней Греции в 432 году до н.э. Афины, являвшиеся в тот момент гегемонами Эллады, запретили купцам из области Мегара посещать свои порты и рынки, что в конечном итоге привело к началу Пелопоннесских войн. Супердержавы любой исторической эпохи использовали экономические санкции как инструмент политики для подчинения своим интересам внешнеторговых потоков и пополнения государственной казны. Зафиксированы случаи, когда вводились запреты на ношение шелковой одежды для подрыва экономического могущества Древнего Китая. Впрочем, и в ХХ веке против Поднебесной также пытались вводить ограничения во внешней торговле, но это тема отдельного разговора.

Сила права и право силы

Специалисты выделяют три вида экономических санкций.

Во-первых, торговые санкции, которые могут налагаться как на импорт, так и на экспорт подвергшейся международным ограничениям страны.

Во-вторых, финансовые санкции, предполагающие отмену или задержку в выдаче кредитов, отказе в доступе на рынок капитала и т.д.

Третьим видом санкций является замораживание активов страны-объекта ограничений. Этот вид санкций является самым редким и применяется, как правило, только в случае войны между государствами. Хотя арест имущества отдельных состоятельных граждан в последние десятилетия стал одним из методов воздействия на управляющие элиты.

Применительно к Ирану европейские санкции, например, также запрещали осуществление инвестиционной деятельности иранских юридических и физических лиц на территории Европейского союза. При введении указанных ограничений отсутствие самоокупаемости (а следовательно, необходимости привлечения заемных средств), национальных аналогов необходимых технологий, а также возможности развития компании за счет деятельности в других регионах приводит к снижению доходности и эффективности деятельности соответствующих экономических субъектов. Как результат снижаются налоговые поступления, ВВП и ВНД. Таким образом, основной проблемой развития экономики в условиях санкций является ее зависимость от внешних рынков. При снижении данной зависимости возникает возможность успешного преодоления санкций.

Критерии легитимности санкций до сих пор не являются однозначными. Большинство экспертов утверждает, что только санкции, принятые Советом Безопасности ООН, являются легитимными, а в других случаях они приобретают характер агрессии. Об этом, в частности, в апреле прошлого года заявлял советник президента России Сергей Глазьев. С другой стороны, представители США убеждены в законности своих действий. Об этом говорит список стран, против которых это государство вводило санкции. Только за первые 15 лет этого века можно насчитать 20 государств, живших или живущих до сих пор под санкциями США. Это балканские страны, Белоруссия, Бирма, Кот-д’Ивуар, Куба, Республика Конго, Иран, Ирак, Ливан, Ливия, Северная Корея, Сомали, Судан, Южный Судан, Сирия, Украина, Йемен, Зимбабве и Россия. Не все санкции со стороны США по отношению к этим странам носят глобальный экономический характер. Во многих случаях речь идет о замораживании активов конкретных политических деятелей или представителей каких-то группировок. Так, санкции в отношении Украины были направлены только в адрес бывшего президента страны Виктора Януковича, лидера общественного движения «Украинский выбор» Виктора Медведчука и небольшого круга лиц. А вот санкции против Белоруссии, Ирана, Кубы, России, Северной Кореи, Сирии носят или носили, в зависимости от страны, о которой идет речь, намного более серьезный характер.

О том, есть ли «жизнь после санкций», какие практики обхода ограничений используются странами в наши дни и применялись в прошлом, о примерах успехов и провалов, возможностях автаркии и других особенностях развития в условиях полной или частичной изоляции Bankir.Ru рассказали эксперты.

Инвестиционный шок

Следует отметить, что большинство экспертов убеждены, что санкции – явление негативное. Расхождения наблюдаются только в оценках глубины вреда и признании или отрицании отдельных положительных моментов от развития в изоляции, которые получают страны, в достаточной мере обеспеченные ресурсами или сговорчивыми соседями.

Доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Сергей Хестанов считает, что главная проблема в условиях санкции заключается в неверии инвесторов в экономику страны, подвергаемой ограничениям, что неминуемо приводит к выводу капитала.

Партнер юридической компании Herbert Smith Freehills Алексей Панич согласился с Хестановым в том, что серьезную угрозу экономике страны, подвергшейся санкциям, представляют не только санкции как таковые, сколько возникающий из-за них общий неблагоприятный инвестиционный климат и угроза введения новых санкций, которые серьезным образом тормозят зарубежные инвестиции в экономику страны. Это наиболее ярко видно на примере антироссийских санкций. Так непосредственному воздействию американских и европейских санкций подверглось всего несколько крупных российских компаний и банков. Однако отток капитала из России и нежелание инвестировать в российскую экономику наблюдается у многих иностранных инвесторов, которые не взаимодействуют с попавшими в санкционный список российскими компаниями. При этом перестают инвестировать в Россию не только компании из государств, которые ввели санкции, но и инвесторы из третьих стран, кому, на первый взгляд, антироссийские санкции ничем не грозят. Однако трансграничные операции любых крупных зарубежных компаний заставляют их с осторожностью относиться к любым сделкам с российскими лицами из-за экстерриториального характера санкционных законов, особенно американских.

Ведущий эксперт по корпоративным рейтингам RAEX («Эксперт РА») Станислав Лушин пояснил, что наиболее болезненными санкции могут быть для стран с неразвитой внутренней финансовой системой и высоким внешним долгом, как правительства, так и частного сектора. Усиливают негативное воздействие слабодиверсифицированный экспорт и повышенная зависимость от импорта. Иными словами, страны с высокой зависимостью от внешних товарных рынков и рынков капитала в результате санкций испытывают краткосрочный шоковый экономический спад. Однако примеры стран под санкциями свидетельствуют о том, что экономики этих государств со временем подстраиваются под новые условия и иностранные инвесторы, в поисках высокой доходности, находят пути обхода официальных ограничений.

Партнер школы бизнеса «Синергия» Андрей Коптелов обращает внимание, что влияние санкций менее разрушительно для государств с экономикой, способной относительно качественно функционировать без помощи соседей, обладающей должной мерой самодостаточности. В то же время развитие будет происходить медленнее за счет недоступности внешних рынков для товаров, производимых внутри страны, и здесь самое главное, насколько масштабны введенные санкции, и участвуют ли в них страны, которые являются ключевыми рынками сбыта.

Бывали случаи

Профессор кафедры международных финансов МГИМО и председатель Русского экономического общества имени С.Ф. Шарапова Валентин Катасонов в своей статье «Экономические войны и экономические санкции» достаточно подробно рассматривает суть проблемы, а также приводит ряд положительных исторических примеров воздействия санкций на экономику государства. «Во многих случаях экономические санкции оказывают стимулирующее, мобилизующее воздействие на экономику санкционируемых стран, – пишет он. – Так, континентальная блокада, которую Наполеон Бонапарт организовал против Британии, дала толчок второй фазе промышленной революции в Британии, способствовала окончательному ее превращению в «мастерскую мира». Кстати, Наполеону на некоторое время удалось подключить к континентальной блокаде Россию, настояв на прекращении поставок в Англию зерна, леса, льна, пушно-меховых товаров и т.д. Одновременно Россия была вынуждена отказаться от импорта из Англии промышленных изделий, в том числе железа и тканей. Специалисты по экономической истории отмечают, что именно участие России в континентальной блокаде дало толчок развитию российской черной металлургии (железоделательных заводов) и текстильной промышленности. Классическим примером неэффективности санкций является случай с установлением эмбарго на торговлю с Италией Лигой Наций в конце 1935 года. Инициатором санкций была Великобритания, а причиной их объявления было вторжение Италии в Абиссинию (Эфиопию). Эмбарго оказалось неэффективным. Во-первых, торговля Италии продолжалась с теми странами, которые не входили в Лигу Наций (прежде всего, с Германией). Во-вторых, даже те страны, которые голосовали за санкции против Италии, не слишком строго их соблюдали».

Глава экспертного совета консалтинговой группы «Беспалов и партнеры» Алексей Кузьмин напоминает, что самый выразительный пример «жизни под санкциями» демонстрировали СССР и прочие страны социалистического блока. И никак не санкции оказались проблемой, приведшей к крушению СССР. А для многих стран, скажем, для Болгарии, жизнь «под санкциями» с доступом на рынок СССР и Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) была весьма неплохой, а «выход из-под санкций» привел к катастрофическому спаду. Эксперт подчеркивает, что в реальности пространство санкций всегда относительно проницаемо. В качестве примера приводит так называемую «австрийскую форточку» в поставках электронно-вычислительной техники из США в конце 70-х – начале 80-х в СССР и страны советского блока.

По мнению Кузьмина, важны не столько ограничения поставок, сколько ограничения доступа на внешние рынки, но при наличии крупных игроков, не участвующих в санкциях (таких как Китай, Бразилия, страны Персидского залива и т.д.), не это основная проблема. Без всяких санкций ограниченность доступа к рынкам стран тропической Африки, мягко говоря, не обеспечивает успешности. Опыт Беларуси также подтверждает этот тезис. Доступность больших рынков (Индия, Китай, Россия и т.д.) позволяет белорусской экономике функционировать относительно нормально. Опыт Болгарии или Румынии показывает, что отсутствие санкций при отсутствии рынков существенно хуже.

Опыт новейшего времени

В 2004 году США ввели санкции против Сирии по причине того, что власти этой страны, по мнению американских политиков, поддерживали террористические организации, содействовали созданию оружия массового поражения и т.д. В результате банковские счета ряда лиц и сирийских компаний в США были заморожены, экспорт практически всех товаров, за исключением продуктов питания, запчастей и медикаментов, был запрещен. Партнер юридической компании Herbert Smith Freehills Алексей Панич отмечает, что макроэкономические показатели Сирии с 2007 до 2010–2011 годов свидетельствуют, что санкции не оказали сколь-либо существенного влияния на ее экономику в первые несколько лет. Статистика отражает стабильное снижение государственного долга, наращивание импорта (с $6,6 млрд. в 2007 году до $17,6 млрд. в 2011), наращивание экспорта (с $6,9 млрд. в 2007 году до $12,8 млрд. в 2010 году). При этом ВВП страны в 2006 году составил 5%, в 2007 – 5,7%, в 2008 – 4,5%, в 2009 – 6%, а в 2010 – 4,5%.

Как видно из данных, приведенных Министерством экономического развития, ничего страшного с экономикой Сирии не происходило. «Спад (в долях) был сопоставим с южноевропейскими странами, на которые не были наложены никакие санкции, не говоря о Египте или Иордании, которые без всяких санкций оказались в глубочайшем спаде и разнородных «арабских революциях» разной степени тяжести», – сказал Кузьмин. Таким образом, главная проблема «жизни под санкциями, по мнению эксперта, заключается в доступе к рынкам, а остальное глубоко вторично.

Еще один пример новейшего времени – Иран.

Начальник сектора международных экономических организаций Центра экономических исследований Российского института стратегических исследований (РИСИ) Вячеслав Холодков подчеркнул, что было бы преувеличением сказать, что Иран «успешно справляется с санкциями», хотя, безусловно, эта страна остается «заметным экономическим игроком региона» в силу размеров своей экономики. В связи с подозрениями о возможной военной составляющей в иранской ядерной программе, против Ирана с 2005 года было принято несколько пакетов санкций, как международных, так и односторонних. Если международные санкции, одобренные Советом Безопасности ООН, строго соответствовали заявленной цели, то есть запрещали экспорт в эту страну некоторых технологий из области ядерной энергетики, то односторонние санкции США и ЕС значительно выходили за эти пределы. Последний пакет включил в себя полный запрет на импорт в США и Европу иранской нефти, а также на инвестиции в газовую, нефтяную и нефтехимическую промышленность Ирана, эмбарго на экспорт в Иран большого ассортимента продукции, включая практически все высокотехнологичное оборудование и бензин, запрет на любые финансовые транзакции с иранскими банками с государственным участием и страховыми компаниями. Были заморожены активы Ирана в западных банках, введен запрет на страхование танкеров, перевозящих иранскую нефть. Санкции были нацелены на то, чтобы в максимально возможной степени затруднить жизнь простых граждан этой страны, вызвать широкое недовольство, «свалить» популярного в народе президента Махмуда Ахмадинежада, который отличался резкой антизападной риторикой и считался «радикалом», и тем самым добиться замораживания ядерной программы и других желательных для себя изменений во внешней политике Тегерана.

Тегеран выработал программу ответных мер, которые предусматривали опору на внутренние ресурсы, ограничение импорта, развитие местного производства и достижение независимости в стратегически важных отраслях экономики, в том числе достижение самодостаточности страны в сфере производства бензина.

Центральный банк Ирана перевел часть валютных активов страны из стран Евросоюза в местные банки с целью защиты их от возможного замораживания. После приостановки сотрудничества с банками США и стран ЕС Иран перевел расчеты в банки Турции, Китая, Швейцарии, ОАЭ и России.

По некоторым направлениям Ирану удалось компенсировать ущерб от санкций, например, резко нарастить собственное производство бензина в условиях западного эмбарго на его поставки в страну. В конце 2014 года иранские НПЗ перерабатывали 1,85 млн. баррелей нефти в день, увеличив производство бензина до 61 млн. литров в день. В стране реализуется 67 нефтехимических проектов, в том числе ведется строительство НПЗ Persian Gulf Star («Звезда Персидского залива») мощностью 360 тыс. б/д (36 млн. литров бензина в день), завершение которого позволит Ирану полностью обеспечить себя бензином и даже экспортировать его.

Тем не менее последний пакет западных санкций нанес чрезвычайно болезненный удар по нефтяной промышленности и в целом по экономике Ирана. Крупные западные компании, в том числе Repsol, Shell и Total, ушли из Ирана. Тегеран пытается привлечь в этот сектор азиатские компании, в частности индийскую Indian Oil Corporation и китайскую Sinopec, а также российский «Газпром», однако возникшие из-за санкций сложности технологического и финансового характера ограничивают возможности сотрудничества с новыми партнерами.

Эмбарго на поставки нефти в Евросоюз и США привело к резкому сокращению экспорта иранской нефти и доходов от ее продажи, хотя Иран пытался компенсировать потерю западных рынков за счет увеличения экспорта в Китай, Индию, Южную Корею и Турцию. Ему это удалось, но только частично. Если в 2010 году в Иране добывалось 3,7 млн. баррелей нефти в день, то в 2013 году – 2,7 млн. б/д нефти, то есть на 1 млн. б/д или на 27% меньше. В такой же пропорции сократился вывоз нефти за рубеж, который составлял 80% всего экспорта страны и давал половину поступлений в госбюджет: в 2010 году Иран экспортировал около 2,2 млн. б/д нефти, а в 2014 – только 1,2 млн. б/д.

Упали объемы внешней торговли. Экспорт в 2013 году составил $61 млрд. по сравнению с $67 млрд. в 2012-м и $109 млрд. в 2011-м. Сальдо внешней торговли было сведено с дефицитом ($3,2 млрд.), что весьма редко наблюдается в нефтедобывающих странах. Резко снизился приток иностранных инвестиций, в том числе – в нефтяную промышленность.

В результате в экономике Ирана в 2012–2013 годах стали быстро развиваться кризисные явления в форме стагфляции, то есть падения производства, сопровождаемого высокой инфляцией. Если в 2010 году ВВП вырос на 5,9%, в 2011 году – на 2%, в 2012 году – на 0,9%, а в 2013 году впервые за 20 лет сократился (на 1,5%).

Была дестабилизирована финансовая система страны. Обменный курс риала, который до 2011 года был относительно устойчивым, в 2012 году стал быстро снижаться: 2011 – 11,312; 2012 – 12,175; 2013 – 24,774 риала за $1. Только с марта 2012 по март 2013 года он упал на 80%. Темпы инфляции в 2013 году достигли 40%. Значительный дефицит государственного бюджета (4,5% в 2013 году) и вынудил власти урезать социальные программы. Безработица превысила 24%.

Западу удалось частично добиться поставленных целей. Ухудшение материального положения большинства граждан привело к тому, что на президентских выборах в июне 2013 года ставленник возглавляемой Ахмадинежадом группировки «консерваторов» Мухаммад-Багер Галибаф (сам Ахмадинежад не мог по закону баллотироваться на третий срок) проиграл, а победу одержал представитель «реформаторов» и «умеренных» Хасан Рухани. В результате 24 ноября 2013 года Иран подписал временное соглашение с «шестеркой» по ядерной программе Ирана, которое открыло перспективу отмены санкций. А в апреле 2015 года был достигнут еще больший прогресс.

Так в чем успех, или как это работает?

Однако за прошедшее время многое для преодоления санкций удалось сделать. Как утверждает Алексей Панич (Herbert Smith Freehills), на примере Ирана можно выделить следующие меры противодействия санкциям. Во-первых, адаптация внешнеэкономической деятельности к запретам и ограничениям со стороны стран, которые ввели санкции. Осуществляется переориентация во внешнеэкономической деятельности на государства, которые не участвуют в экономических санкциях, для международных расчетов используются средства, альтернативные доллару США и евро, используются для торговли компании-посредники, выступающие под флагами самых разных государств. Так, довольно существенная часть торговли Ирана осуществляется на основе бартера. Все большая часть торговых сделок обслуживается с помощью валют стран – торговых партнеров Ирана (Китай, Ирак, ОАЭ, Индия, Афганистан, Турция).

Во-вторых, замещение импорта внутренним производством и диверсификация товарной структуры экспорта. Иран стал менять структуру своего экспорта за счет наращивания обработанного сырья и других (кроме нефти) товарных групп. Так, в 2012 году экспорт полиэтилена и удобрений составил $9 млрд., пластических масс – $3,2 млрд., строительных материалов (камень, цемент и сопутствующие товары) – $8,2 млрд., сельхозпродукции – $5,3 млрд.

В-третьих, были предприняты меры в сфере распределения жизненно важных товаров. Успех Ирана в преодолении санкций заключался в том, что данной стране удалось наиболее эффективным образом реализовать все вышеизложенное.

Доступ 30 крупнейших банков Ирана к SWIFT был заблокирован в 2012 году. Переводы по SWIFT в иранские и из иранских банков стали невозможны, что существенно усложнило внешнюю торговлю. Первой реакцией иранской стороны на данные меры стала отмена всех ограничений на обмен валюты внутри страны со стороны граждан и организаций, а также устранение лимита на перевод денежных средств из-за рубежа в Иран. Заинтересованными сторонами также использовались механизмы обмена нефти на золото, расчетов наличными средствами, бартерного обмена на другие товары, переводы через банки сопредельных стран.

Ведущий эксперт по корпоративным рейтингам RAEX («Эксперт РА») Станислав Лушин считает, что богатство природными ресурсами и отсутствие высокой зависимости от импорта (отношение импорта к ВВП по итогам 2013 года составило 14%) позволили Ирану смягчить влияние санкций. Этому способствовали, в частности, экспорт ресурсов, отличных от сырой нефти (железной руды, меди, нефтехимии, электроэнергии), теневой экспорт нефти, переориентация экспорта в сторону стран Азии. Товары, находящиеся под санкциями, Иран мог приобретать через посредников (к примеру, через Дубай), а вместо запрещенной системы расчетов SWIFT использовать собственную систему безналичных расчетов («Хавала»).

Третий пример – Беларусь. Ограничения на экономические взаимоотношения Беларуси с членами ЕС и США привели к усилению экономических связей со странами Таможенного союза. Предоставление льготного финансирования со стороны России, доходы от реэкспорта российской продукции в европейские страны являются примерами выгод такого сотрудничества. Кроме того, введение продовольственных санкций против России позволило стране увеличить свои доходы за счет роста экспорта товаров в Россию.

Экономические показатели развития страны свидетельствуют, что с 2010 года, когда были введены ограничения, ВВП Беларуси сократился, темпы роста объема промышленного производства упали с 10% в 2010 году до 1% в 2013. Однако вряд ли вышеуказанные тенденции можно связать исключительно с санкциями. В последнее время уровень экспорта и уровень импорта демонстрируют тенденцию к росту, то есть товарооборот не только не уменьшается, но и растет. Благоприятную роль сыграет в дальнейшем усиление сотрудничества Беларуси с Китаем. 11 мая 2015 года стало известно о том, что Пекин предоставит Минску кредит на $7 млрд. на особых условиях.

Несмотря на примеры успешного приспособления под условия санкций, в краткосрочном периоде они всегда оказывают негативное влияние на экономику, ограничивая стране, к которой они применяются, доступ к международным рынкам сбыта и капитала. Тем не менее на более долгосрочном горизонте они создают возможности для импортозамещения и диверсификации торговых и финансовых отношений.

Россия и санкции: шанс для рывка?

Валентин Катасонов (МГИМО) категорически не согласен с утверждением о том, что Запад не вел экономических войн против России после распада СССР. В отношении нашей страны в США продолжали действовать поправки к закону о торговле Вэника-Джексона, принятые в 1974 году с целью заставить Москву снять ограничения на выезд из СССР евреев. Поправки предусматривали различные ограничения в части как экспортной, так и импортной торговли с Советским Союзом. Поправки были отменены лишь в 2012 году, но их тут же заменил «Акт Магнитского». Этот закон сохраняет за правительством и президентом США право вводить ограничения на торговлю с Россией. Следующим поводом для нового витка разговоров о введении санкций стал «шпионский скандал» с участием американского гражданина Эдварда Сноудена летом 2013 года. «Белый дом и Капитолий оказывали на нас давление, требуя выдать Америке этого важного носителя всяческих секретов. Угрожая всевозможными санкциями, – продолжает вспоминать эксперт. – Затем осенью того же года – Сирия. Четыре американских сенатора опять требовали наказать Россию за принципиальную позицию в связи с неприкрытой военной агрессией против этой страны. Они конкретно требовали заморозить счета и блокировать международные расчеты нескольких наших ведущих банков, которые обслуживали сделки с «неугодными» Вашингтону странами Ближнего и Среднего Востока. Наконец – события на Украине – в Крыму и Новороссии». Так что говорить о том, что после распада СССР отношения между Россией наладились, не приходится.

Вячеслав Холодков (РИСИ) утверждает, что в условиях санкций и низких цен на нефть главная проблема и задача состоит в том, чтобы устранить накопленные структурные диспропорции и деформации в российской экономике, которые обусловили ее уязвимость перед воздействием извне, создали те болевые точки, по которым расчетливо ударил Запад.

Первая диспропорция – гипертрофированная роль топливно-энергетического сектора и деградация обрабатывающей промышленности вследствие нацеленности экономики на вывоз нефти, газа и другого сырья. Вторая – узкая направленность экспорта энергоресурсов на Европу при неразвитости других географических направлений внешней торговли. Соответственно, подавляющая часть новых нефтегазовых проектов реализовывалась в сотрудничестве (финансовом и технологическом) с европейскими и американскими компаниями. Третья – массированное наращивание российскими банками и кампаниями внешних заимствований на фоне широкомасштабной утечки капиталов из страны.

Модель экономического роста, опирающегося на расширение экспорта энергоресурсов и других видов сырья, худо-бедно работала в условиях «глобализации» мировой экономики и постоянного роста мировых цен на нефть, однако после глобального финансово-экономического кризиса 2008–2009 годов полностью исчерпала себя. Если до кризиса экспорт, который был основным драйвером экономического роста, увеличивался ежегодно на 27–30%, то в 2012 году – только на 2,4%, а в 2013 году – задолго до украинского кризиса и принятия Западом санкций – впервые снизился в абсолютном выражении (на 1,3%). Это произошло, несмотря на чрезвычайно благоприятную конъюнктуру на мировых рынках энергоносителей и металлов (средняя цена на нефть в 2012 году составила $110,5 за баррель, а в 2013 году – $107,9). В результате если в 2011 году ВВП России вырос на 4,3%, то в 2012 – на 3,4%, в 2013 – всего на 1,3%, а в 2014 – на 0,6%.

Вот почему даже если цена на нефть вновь перевалит за $100 за баррель, старые санкции будут отменены (что маловероятно), а новые не введены, экономическое процветание периода нулевых годов к нам уже не вернется. В лучшем случае нас ожидает стагнация или вялые темпы роста на уровне 0,5–1% в год, как это было до украинских событий, что обеспечит нам постепенное отставание от других стран. Главной проблемой, которую предстоит нам решить, по мнению Холодкова, является проведение структурных реформ, в первую очередь диверсификация экономики с целью снижения зависимости от экспорта энергоносителей, а также от западных кредитов и технологий.

В этом контексте принимаемые государством меры внешнеэкономического характера (всемерное расширение торгово-экономических связей с развивающимися государствами, переориентация на восточное направление импорта продовольственных товаров, а также экспорта нефти и газа, налаживание сотрудничества с государствами БРИКС в топливно-энергетической сфере, включая совместное освоение арктических месторождений углеводородов, переход на расчеты в национальных валютах в торговле с Китаем и другими партнерами и т.д.) представляются вполне обоснованными. Однако мер внутреннего экономического характера, предусмотренных в антикризисной программе («План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году», утвержденный распоряжением правительства от 27 января 2015 года № 98-р), недостаточно.

Необходимо как можно скорее выработать долгосрочную программу структурных реформ, четко обозначив ее приоритеты, цели, источники финансирования, временные этапы и предусмотрев активную роль государства. Эффективность такого подхода доказана многочисленными примерами развития стран Восточной и Юго-Восточной Азии, в том числе Китая и Южной Кореи.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bankir.ru, 18 мая 2015 > № 1378933

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 15 декабря 2014 > № 1251253

Россия и Украина: жизнь по новым правилам.

Статья Дмитрия Медведева.

Год назад, на исходе осени 2013 года, когда на Украине начался кризис, никто и представить не мог, к каким последствиям приведёт этот «горький ноябрь» наших соседей.

Раскол в обществе, который прошёл даже через семьи. Упадок в экономике. Всплеск радикализма, вплоть до откровенного бравирования нацистской символикой. Потоки беженцев в сопредельные государства. Боевые действия на своей же земле против своих же соотечественников. И в итоге – тысячи погибших людей, включая мирных жителей.

Всего год – и от той близкой нам страны, с которой мы дружили, торговали, куда ездили отдыхать и навещать родственников, остались только воспоминания. Мы в России переживаем эти события как свою боль. Помогаем даже тем, кто эту помощь принимает с усмешкой, продолжая жить под лозунгом «Украина – не Россия». Мне искренне жаль, что другой стратегической программы развития страны представители украинской элиты пока не смогли ни предложить, ни реализовать. Как председатель правительства я вижу это каждый день в цифрах, которые подтверждают: самое трудное у наших соседей, к сожалению, ещё впереди.

Какие бы выпады ни звучали в наш адрес, мы не имеем права поддаваться на провокации. Не имеем права забывать: по ту сторону границы живут близкие нам по духу, культуре, менталитету люди, судьба которых никогда не будет нам безразличной.

ОБЩЕЕ ПРОШЛОЕ

Чем определяется особый характер отношений России и Украины

Нас действительно объединяет очень многое. Ведь наши отношения своими корнями уходят в глубь веков. К сожалению, чтобы столкнуть два народа, на Украине сейчас отрицают объективные факты. В том числе – общность наших культур, веры, тысячелетней истории. Спекулируют на прошлом, навязывая идеологические конструкции, которые не имеют ничего общего с исторической реальностью. Это и понятно: такая близость, которая сложилась между русскими и украинцами – уникальна и имеет огромную силу. Она была определяющей в отношениях между нашими государствами и после обретения Украиной независимости – во всяком случае, не меньше, чем экономика. А для миллионов людей из России и Украины, чьи судьбы, семьи, родственные связи всегда были тесно переплетены, – уж точно была важнее других факторов.

Ведь каждому российскому человеку очень близка и понятна украинская культура, украинские народные песни, которые мы воспринимаем как свои, родные. Богатая талантами украинская земля дала миру художников, музыкантов, поэтов, писателей, творческое наследие которых является нашим общим достоянием. Пример – жизнь и творчество Репина, Куинджи, Ярошенко, Булгакова, Бабеля. Прожив часть жизни на Украине, они сохранили к ней самые тёплые чувства и выразили их в своих картинах, а также в романах и рассказах. А как украсили русскую литературу украинские мотивы в произведениях Пушкина, Толстого, Куприна, Чехова, Блока, Пастернака, Мандельштама. Как можно определить, какой составляющей больше – украинской или русской – в бессмертных книгах Гоголя!

Эта культура принадлежит обоим народам. Изначально толерантная, открытая – она всегда роднила нас, была источником согласия между нами. Воспитывала в нас одни ценности и идеалы, принципы отношений между людьми, нормы поведения в обществе и в семейной жизни. Все то, что невозможно разрушить в одночасье. Даже когда мы стали жить в разных государствах, мы читали одни книги, любили одних артистов, смотрели одни фильмы. Говорили на одном языке, который почти треть граждан Украины считает своим родным и который понимают на Украине абсолютно все. И нам казалось, что в духовном, культурном общении между нами нет и никогда не будет границ.

Как создавалась украинская промышленность

Нас объединяли не только общие исторические и духовные корни. Но и тесная взаимосвязанность и взаимозависимость экономик, производственные и технологические цепочки, которые складывались десятилетиями.

Именно в составе единого с Россией государства, ещё в XIX веке, происходило становление Украины как крупнейшего промышленного региона, а Донецкого бассейна – как одного из главных горнодобывающих и металлургических центров. Находясь в составе СССР, Украина не просто укрепила свою мощь, но, будучи аграрной республикой, получила ещё и развитую промышленность. Крупнейшая в Европе гидроэлектростанция Днепрогэс была построена на Украине – силами всей страны. Так же ударно, под лозунгом «Всё для Донбасса!», была проведена реконструкция угольного региона. Созданы гиганты машиностроения и металлургии (Харьковские тракторный и турбинный, Криворожский металлургический заводы, «Запорожсталь», «Азовсталь» и др.), транспортная инфраструктура, включая сеть морских портов, мощные аграрный и военно-промышленный комплексы. Появились уникальные производственные и научно-технические центры, включая «Южмаш», КБ «Южное», центр Патона.

В результате Украина стала одной из наиболее развитых союзных республик. Основная часть её промышленности, сельского хозяйства и торговли финансировалась из бюджета Советского Союза. Усилиями многих людей и предприятий из самых разных республик был проложен нефтепровод «Дружба», построено пять атомных электростанций и семь ГЭС, которые и сейчас являются основой не только украинской энергетики, но и всей национальной экономики. Также благодаря созданному в советское время научно-техническому потенциалу Украина до сих пор имеет базовые аэрокосмические технологии, конкурентоспособную продукцию в отдельных сегментах авиастроения. Ведь почти треть всех построенных в советское время предприятий и конструкторских бюро ракетной и авиационной отраслей сейчас находятся на территории Украины.

Как Россия поддерживала украинскую экономику

После распада СССР всё это (включая газотранспортную систему) досталось в наследство Украине. Кроме того, все долги СССР взяла на себя Россия. А Украина вошла в свою новую историю, не обременённая никакими долговыми выплатами. Вот почему в 1991 году стартовые условия для её развития были одними из лучших на постсоветском пространстве. Именно благодаря этому экономика независимой Украины осталась «на плаву». Причём до последнего времени Украина пользовалась достигнутыми в прошлом результатами. Продолжала опираться на кооперацию с Россией. Использовала наши ресурсы.

В сложнейший для самой России период, в июне 1993 года, наша страна выделила Украине кредит – около 250 млрд руб. Особая поддержка России позволяла успешно развиваться многим отраслям украинской экономики, в том числе авиационной и космической промышленности. В результате была создана первая национальная космическая программа Украины. Уровень технологических связей, включая атомную энергетику, между нашими странами был выше, чем у многих европейских государств в рамках ЕС. Поставки в Россию способствовали успешному развитию восточных регионов Украины.

Важную роль для украинской экономики, и прежде всего её базовых отраслей, сыграли российские капиталовложения в машиностроение, металлургию и металлообработку, авиастроение, судостроение, нефтепереработку. Серьёзным фактором, укрепившим банковскую сферу, также стали российские инвестиции. Причем наиболее значимые из них были сделаны в условиях глобального финансового кризиса 2008–2009 годов, когда кредитные учреждения Украины испытывали наибольшее напряжение из-за массового невозврата кредитов и набега вкладчиков.

Только для Украины были созданы исключительно льготные условия в энергетической сфере – такой энергетический эксклюзив. Долгое время (вплоть до 2006 года) стоимость газа для неё была предельно низкой – 40–50 долл. за 1 тыс. куб. м. А объёмы поставленного сырья превышали те, что «Газпром» продавал Германии и Италии, вместе взятым. Тем самым наша страна, по сути, десятилетия субсидировала украинскую экономику.

Поскольку отдельного контракта на транзит не существовало, мы расплачивались за него непосредственно газом из трубы. При этом Киев отбирал газа больше, чем Россия должна была Украине за транзит. От этого постоянно росла украинская задолженность перед «Газпромом». Если мы ограничивали поставки, то украинская сторона начинала несанкционированно отбирать, а если быть более точным – воровать газ, предназначенный для европейских потребителей.

Конечно, Россия пыталась договориться с Украиной о цивилизованных принципах сотрудничества. В том числе во время переговоров президентов Владимира Путина и Виктора Ющенко в 2005 году, когда российская сторона предлагала отказаться от бартерных схем и перейти к денежным расчетам, разделить вопросы поставок и транзита. Однако Киев вёл себя крайне неконструктивно, требовал для себя особых условий. Хотел установить европейский уровень цен за транзит, сохранив льготную цену за российский газ. Украинская сторона отвергала практически все наши предложения (включая предоставление кредита в размере 3,6 млрд долл. для погашения долга). Но даже в таких условиях Россия продолжала идти на компромиссы.

Отмечу, что Украина стала последней республикой бывшего СССР, с которой «Газпром» перешёл на рыночные отношения в газовой сфере. В 2009 году впервые в истории взаимоотношений с этой страной была создана долгосрочная контрактная база, которая полностью соответствует многолетней международной практике ведения газового бизнеса. 19 января 2009 года после переговоров Владимира Путина и Юлии Тимошенко «Газпром» и «Нафтогаз» подписали новые долгосрочные контракты. Цена на газ и ставка транзита стала рассчитываться по общепринятым европейским формулам. Но даже после этого Украина продолжала нарушать свои обязательства по оплате, незаконно отбирала газ. В 2010 году мы с президентом Виктором Януковичем подписали новый пакет соглашений – «харьковских», согласно которым Украина продлила пребывание Черноморского флота в Севастополе на 25 пять лет, а Россия снизила стоимость 1 тыс. куб. м на 100 долл.

Постоянные перебои с платежами только накапливали долг Киева. К осени 2013 года он составил уже 2,7 млрд долл. Но и тогда российская сторона оказала Украине существенную поддержку. С 1 января 2014 года «Нафтогаз» должен был платить 268,5 долл. за 1 тыс. куб. м, то есть получать газ со значительной скидкой. Это позволяло бы Украине экономить около 7 млрд долл. ежегодно. Кроме того, правительство России предоставило Киеву кредит на 3 млрд долл., который в том числе должен был использоваться для погашения газовых долгов. Но платить никто не собирался. Поэтому в апреле 2014 года мы были вынуждены отменить «декабрьскую» скидку. И перейти – строго в соответствии с действующим контрактом – на цену около 485 долл. за 1 тыс. куб. м, которая Украину не устроила. А позднее (с июня) – «Газпром» перевёл «Нафтогаз» на предоплату поставок. Долг Украины на тот момент составлял 4,5 млрд долл.

При этом российская сторона никогда не использовала экономический фактор для решения каких-либо политических вопросов. Так, вопросы о подписании Украиной Устава СНГ, об установлении российско-украинской государственной границы или о пребывании Черноморского флота в Крыму решались на основе международного права.

Понятно, что любой шаг со стороны России при желании можно трактовать исключительно в негативном ключе – «экспансия», «зависимость», что некоторые теперь и делают. Игнорируя тот факт, что речь идёт о рабочих местах, зарплатах украинских граждан, налогах в украинский бюджет. Но правда такова, что экономика независимой Украины была создана во многом благодаря поддержке России. А сумма российских инвестиций, льготных кредитов, поставок на льготных условиях далеко перевалила за сотню миллиардов долларов. Только за счёт низких цен на газ Украина сэкономила более 82,7 млрд долл. Такой поддержки не получала ни одна республика бывшего Советского Союза. Мы не просто помогали украинской экономике, а, можно сказать, фактически содержали её. Вряд ли от какой-нибудь другой страны, кроме России, Киев мог получать такие подарки в течение десятилетий. Но, к сожалению, эта экономическая реальность неадекватно воспринималась украинским руководством.

ТРЕВОЖНОЕ НАСТОЯЩЕЕ

Что привело Украину на край пропасти

Уходящий год войдёт в историю Украины как один из самых тяжёлых и трагических. Президент Янукович вел переговоры об ассоциации с ЕС, обещая стране «европейский выбор», но пытаясь при этом продолжать игру с Россией. В конечном итоге после экономического анализа всех рисков и возможных последствий, а также осознав, что гарантий серьёзных и быстрых вливаний со стороны Запада нет, он притормозил процесс ассоциации с ЕС. В результате 22 февраля в Киеве произошёл насильственный захват власти.

Дальнейшие действия руководства Украины, в том числе военные, привели страну к той экономической пропасти, над которой она стоит сейчас.

Не стану вдаваться подробно в социальную и экономическую статистику. Тем более что многие страны мира, а не только Украина, испытывают сегодня трудности. В том числе Россия. Однако в любом случае это не абсолютное падение ВВП на 7–9% (по оценкам МВФ и Минфина Украины), не 20-процентный годовой рост инфляции, не уменьшение почти на 40% золотовалютных резервов, не удорожание коммунальных платежей в полтора-два раза, не закрытие или фактическое банкротство крупных предприятий. И не висящая над страной проблема внешнего долга, который непонятно как платить и который в конце текущего года превысит объём ВВП. Видимо, нашим соседям предстоит пережить «вторые 90-е». И, к несчастью, проблема дефолта, а шире – непреходящая угроза социально-экономического коллапса Украины – не выдумки «кремлёвских» или каких-либо других политтехнологов. Кстати сказать, значительная часть долгового пакета находится в руках России. Только за последнее время Россия инвестировала в Украину около 33 млрд долл. Это и капитал банков, и кредиты, и деньги «Газпрома».

Украинская элита успокаивает себя и население тем, что «всё будет хорошо». А хорошо будет благодаря «европейскому выбору», Соглашению об ассоциации с ЕС и достижению «независимости» от России.

Кто диктует правила Украине

Многие проблемы Украины начались именно в тот момент, когда киевское руководство – с очевидной подачи западных партнёров – стало говорить о необходимости уменьшения пресловутой зависимости от России. Тогда политика возобладала над экономикой. Крупные проекты, в том числе экономические, стали рассматриваться через призму возможного изменения баланса политических сил в мире. После 2009 года через формат «Восточного партнёрства» Украине и ряду других стран, по сути, навязывалась идея сокращения сотрудничества с нашей страной.

В экономическом отношении подход европейцев и вовсе напоминал «диктант». Украине просто продиктовано, причём в деталях, всё, что она обязана совершить едва ли не во всех областях жизни. Причём речь идет не о небольшой европейской стране с населением в несколько миллионов человек, а об одном из самых крупных государств на континенте.

Такая позиция чётко отражена в Соглашении об ассоциации с ЕС. Она требует – без вступления в ЕС – привести национальное законодательство в полное соответствие с нормами ЕС в рамках «глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли». И в дальнейшем учитывать текущие изменения в законодательстве ЕС. По сути – устанавливается абсолютный приоритет европейских норм и директив над национальным законодательством, а заодно и над национальными интересами. Только один пример – обязанность принять закон о реституции может привести к полной неразберихе в имущественных вопросах. Причём права на имущество смогут предъявить не только граждане Украины, но и большая часть граждан России, Польши и других государств, предкам которых это имущество принадлежало до 1940 года.

С точки зрения экономического сотрудничества отношение ЕС к Украине больше похоже на неоколониализм. Под видом «по-европейски честной» конкуренции продавливались односторонние преимущества для европейских и тесно связанных с ними украинских компаний. Украина нужна Европейскому союзу прежде всего как источник некоторых видов сырья. И, безусловно, – как рынок сбыта для европейских компаний. Давайте посмотрим на структуру внешней торговли Украины с ЕС: подавляющая часть импорта приходится на товары конечного потребления (продовольствие, медикаменты, автомобили, электроника, бытовая техника и т.д.), а в экспорте преобладают сырьевые товары.

Значительная часть украинских предприятий на своём же рынке не выдержит конкуренции с европейскими товарами, которые хлынут на него при введении режима свободной торговли, поскольку по условиям Соглашения Украина почти полностью отменяет импортные пошлины. А что в этом случае произойдёт с украинскими производителями – этого никто, похоже, не просчитывал. Никто не может сказать, какие перспективы, в свою очередь, откроются взамен перед украинскими предприятиями на высококонкурентном европейском рынке. Сумма преференций, которые предоставят Украине европейцы, оценивалась на уровне 400 млн евро в год. Но вряд ли это могло бы компенсировать даже несколько процентов от будущих потерь. Следствием тарифной либерализации, которая охватит до 98% товаров из Европы, станет постепенное вытеснение европейской продукцией конкурентов с украинского рынка. А вторая волна европейского торгового «цунами» вынесет весь этот объём на рынки стран Таможенного союза, что ухудшит условия бизнеса в рамках ТС. Конечно, мы не будем просто наблюдать за этим процессом, а примем ответные меры, результатом которых станет кардинальное снижение экспорта украинских товаров в Россию, Белоруссию и Казахстан. В этом случае потери Киева могут составить до 15 млрд долл.

Если говорить об аграрном секторе Украины, на долю которого приходится 17% ВВП и 27% национального экспорта, его перспективы также не самые радужные. И это в стране, которая всегда была житницей и славилась лучшими урожаями. А сейчас украинские сельхозпроизводители не по своей вине оказываются в заведомо проигрышном положении. В том числе – из-за дотаций, которые выделяются европейским фермерам и о которых украинским приходится только мечтать. И это – несмотря на уникальное качество сельхозземель и признанную высокую квалификацию украинского крестьянства.

По оценкам экспертов, в рамках Соглашения об ассоциации с ЕС Украина получает дискриминационную систему квот, абсолютно не отвечающую принципам зоны свободной торговли. Например, ежегодная квота на ввоз пшеницы устанавливается на уровне 950 тыс. тонн с увеличением в течение 5 лет до 1 млн тонн. Таким образом, без экспортных пошлин Украина сможет ввозить в Евросоюз только 50% поставляемой пшеницы. Остальной объём будет облагаться пошлиной по ставке 95 евро за тонну, что как минимум в полтора раза увеличит цену украинского зерна для потребителя.

Отдельных усилий и огромных затрат потребует переход на европейские технические стандарты и нормы, по которым уже через несколько лет должны будут работать промышленность и сельское хозяйство. По некоторым отраслям – такую замену нужно будет провести ещё быстрее. Например, машиностроение должно будет в полном объёме перейти на стандарты ЕС уже через два года. Тот путь, который индустриально развитые страны Европы (Германия, Франция, Голландия и т.д.) прошли за 5–6 десятилетий, Украина должна преодолеть за 5–10 лет. Чтобы оценить, насколько это реально, достаточно вспомнить, что на значительной части украинских предприятий стоит оборудование советских времен и используются технологии тех же лет.

Возможно, оценки затрат на эти преобразования, которые назывались правительством Януковича – от 160 до 500 млрд евро в течение 10 лет – и завышены. Но в любом случае это связано с очень крупными ассигнованиями. Ждать компенсации этих издержек от Евросоюза было бы наивно.

Почему Украину не ждут в ЕС

Характерно, что чем дальше, тем скромнее звучат заявления Запада о выделяемых Украине суммах. Американские гарантии (подчеркну – гарантии, не сами деньги) на 1 млрд долл. описывались, как будто речь шла о новом Плане Маршалла. Но когда Украине потребовался 1,45 млрд евро для предоплаты российского газа – как кредит или в иной форме, европейцы в ответ сказали: да, помощь нужна, но деньги мы давать не готовы. И Киеву пришлось объявлять: заплатим из своих валютных резервов. Хотя эти резервы тоже в значительной степени зависят от внешней помощи.

На самом деле никто не горит желанием давать Украине деньги даже на неотложные нужды. Европа в самом крайнем случае может выделить кредит на покрытие долга, вот-вот грозящего дефолтом. Экономика Европы сама с трудом выбирается из кризиса. И Брюссель не будет помогать Украине так же, как он помогал в период кризиса 2008 года в отношении Греции, Испании, Ирландии и др. И этот-то шаг потребовал от Евросоюза долгих согласований. Не все «европейские братья» были готовы отдать деньги своих налогоплательщиков в качестве помощи другой стране. А ведь тогда речь шла о членах ЕС, а теперь всего лишь – о стране, которую никто в Евросоюз принимать не собирается.

Говоря о «европейском выборе» и возможности скорого, в течение нескольких лет, вступления страны в ЕС, руководители Украины в чём-то, возможно, повторяют ошибку Януковича. С одной только разницей. Янукович, осознав свой промах, нашёл в себе силы попытаться приостановить этот процесс. А нынешнее украинское руководство не фокусирует внимание своего народа на «мелочах». Не говорит, что все стандартные обязательства кандидата в ЕС у Украины есть, а самого статуса кандидата – нет. На Украине не было ни публичного обсуждения документа об ассоциации, ни честного анализа всех его плюсов и минусов – для экономики в целом, для отдельных предприятий и отраслей, для различных групп населения. Долгое время не было даже переводов текста на украинский язык.

Соглашение об ассоциации с ЕС не содержит не только обязательств, но и упоминания о перспективах членства Украины в ЕС. Как не идёт и речь о возможном представительстве в Европейском парламенте и других органах управления. Не говоря уже о возможном предоставлении гражданам Украины равных прав с гражданами ЕС, медицинского и социального обслуживания по европейским стандартам, а также о безвизовом режиме.

ЕС не спешит приглашать Украину к столу европейских держав как равноправного партнёра. Не ставит даже приставной стульчик, а целенаправленно держит её на правах «бедной Лизы»: свидания, которые никогда не закончатся свадьбой. Достаточно посмотреть на Турцию: она подписала Соглашение об ассоциации 51 год назад и до сих пор не является членом Европейского союза. Это уже даже стало темой для шуток. В своё время Виктор Черномырдин на вопрос о том, когда же Украина станет членом ЕС, ответил: «После Турции». – «А когда станет Турция?» – «Никогда».

Киеву также стоило бы присмотреться к опыту тех своих юго-западных соседей, которые всё же вступили в ЕС. Оценить, что изменилось с того времени в их экономике, увеличивался ли после этого их ВВП, насколько выросли или упали доходы населения и какова динамика безработицы. И, главное, много ли пришло к ним за эти годы иностранных инвестиций или, напротив, объёмы инвестиций сократились в разы. Например, в Болгарии после вступления страны в ЕС в 2007 году за 6 лет безработица увеличилась с 6,9 до 11,8%. Поступления иностранных инвестиций снизились за тот же период почти в 9 раз (с 9,051 млрд евро до 1,092). А ведь эти страны ничем не хуже Украины, примерно сопоставимы по уровню развития и природно-климатическим условиям.

Отдельно следует сказать о том, какую роль сыграло стремление ЕС – еще во времена Януковича – поскорее подтолкнуть Украину к Соглашению об ассоциации. Напомню, что Россия как крупнейший торгово-экономический партнёр Украины тогда неоднократно предлагала обсудить в трёхстороннем формате (Украина, Россия и ЕС) возникающие в связи с этим проблемы. И всякий раз Евросоюз устами своих высокопоставленных представителей объявлял: Россия тут ни при чём, это двусторонний процесс, пусть Москва в сторонке подождёт. Нас не хотели слышать. К чему привела эта внезапная потеря слуха, мы уже хорошо знаем. Даже новым украинским властям, пришедшим на смену Януковичу, становится очевидно – игнорировать позицию России нельзя. Иначе бы в июле этого года в Брюсселе не состоялись трёхсторонние переговоры между Украиной, Россией и ЕС по проблемам, связанным с ассоциацией, а в сентябре стороны не договорились бы, что некоторые положения Соглашения не будут введены до начала 2016 года. Но между отказом и согласием совместно обсуждать эти проблемы пролегла цепь драматических событий. И сейчас невозможно не задаться вопросом: а что, если бы Европа тогда «снизошла» до совместного – на самом деле абсолютно естественного и необходимого – обсуждения? Многих трагедий можно было бы избежать. На востоке Украины не шла бы гражданская война. А сотни тысяч беженцев не находили бы приют в России. Мы, конечно, и дальше будем оказывать гуманитарную помощь этим горящим регионам. Однако украинским властям – если они действительно считают восточные территории украинскими – все же следует понимать, что налаживание жизни там – это прежде всего зона их ответственности. Как Российская Федерация взяла на себя ответственность за налаживание жизни людей в Крыму, который на референдуме 16 марта вернулся в состав России. Это решение принято, и мы эту тему считаем закрытой.

Киев же, судя по последним шагам, ответственность за восточные регионы на себя брать не готов. Не готов настолько, что Донбасс и Луганск оказываются в экономической блокаде, которую своим же гражданам объявили их центральные власти. Неужели мало того, что по мирным гражданам стреляют их же соотечественники? Надо ещё и экономически уничтожить людей и целые области? Это беспрецедентный случай. Или указ о прекращении деятельности государственных организаций, вывозе их имущества и документации, прекращении обслуживания банками счетов всех предприятий и населения, который лишает людей всех средств к существованию, издан в надежде, что голод и нищета сделают жителей восточных регионов сговорчивей? Видимо, так Киев понимает процесс мирного урегулирования. Это, конечно, самый «сильный» аргумент для Восточной Украины, чтобы убедить её идти европейским путем вместе со всей страной.

ПРАГМАТИЧНОЕ БУДУЩЕЕ

Украина ставит барьеры

Сегодняшние умонастроения части украинской элиты вполне отражаются в планах по строительству «стен» различной конфигурации между Киевом и Москвой. Высоких и пониже, с электрическим током или с колючей проволокой, со рвом или окопом. Эта бутафория из политического театра переносится в реальную экономику.

Мы слышим о том, что якобы Украина вообще готова отказаться от каких-либо торгово-экономических связей с Россией: свести их к минимуму, а там, где получится, и к нулю. Ноль газа, минимум нефти, машин, оборудования – из-за «стены», ноль двигателей, минимум труб, металла, стройматериалов – за «стену».

Например, украинское руководство при поддержке США настойчиво продвигало абсолютно нерыночный проект создания нефтепровода Одесса–Броды для сокращения транзита российской нефти через украинскую территорию. Много усилий было потрачено и на поиск альтернативных поставок природного газа, которые, конечно, развивают фантазию, но к реальности не имеют никакого отношения.

Россия будет защищать свои рынки

Я сильно сомневаюсь в способности киевских стратегов не только на бумаге, но и в жизни обнулить торгово-экономические связи между нашими странами. Хотя серьёзный и даже тяжёлый урон им нанести можно. И обе страны это уже чувствуют. Россия будет переживать из-за потерь, но экономически их переживёт.

А как, в свою очередь, собираются пережить их те, кто ментально живёт уже «за стеной»? Весной этого года наш Минпромторг оценивал общий портфель российских заказов, размещённых на украинских предприятиях, в 15 млрд долл. (или 8,2% ВВП Украины). Никто на Украине не объяснил не только нам, но и самим себе, чем и кем будут замещены эти заказы. Что станет с десятками и сотнями предприятий, с целыми промышленными районами. Что будет происходить с такими уникальными производствами, как тот же «Южмаш», оказавшийся теперь, насколько известно, на грани банкротства.

В ноябре в Оренбургской области с пусковой базы «Ясный» была запущена российско-украинская ракета «Днепр», которая вывела на орбиту японский спутник дистанционного зондирования Земли и еще четыре японских космических аппарата. Событие не сенсационное, но в нынешних условиях показательное: эта кооперация выстраивалась десятилетиями, а разрушить её пытаются за несколько месяцев.

Мы заранее предупредили украинских партнёров: ухудшение наших отношений неизбежно в случае применения Соглашения об ассоциации Украины с ЕС в том виде, в каком оно подписано. По некоторым оценкам, украинская экономика будет ежегодно терять минимум 33 млрд долл. Россия будет защищать интересы своих производителей и рынки.

В сентябре я подписал постановление о повышении ставок таможенных пошлин на товары, которые завозятся с территории Украины в Россию, до уровня, установленного Таможенным союзом для не входящих в него стран. Применяться оно будет в случае, если отдельные положения торговой и экономической части Соглашения с ЕС начнут действовать досрочно, а не с 1 января 2016 года. Также мы запустили систему мониторинга за исполнением экономической части Соглашения об ассоциации Украины с ЕС, чтобы отслеживать возможное появление на российском рынке по демпинговым ценам товаров ЕС под видом украинских. В список для контроля попала практически вся украинская продукция – от свинины до кораблей. В случае обнаружения таких «украинских» товаров они будут облагаться соответствующей пошлиной, чтобы защитить своих товаропроизводителей от недобросовестных конкурентов.

Есть и другие проблемы, которые создаст Соглашение с ЕС. Мы ожидаем, что выполнение Украиной обязательств по сближению своей нормативно-правовой базы с нормами Европейского союза приведёт к резкому сокращению информационного обмена между нашими таможенными службами. Фактически речь пойдёт о постепенном лишении суверенитета Украины в таможенном регулировании. Это существенно затруднит обмен между нами, соседями, предварительной информацией, ослабит систему взаимного признания результатов таможенного контроля, что позволяет сейчас ускорять прохождение процедуры контроля на границе. И это неудивительно. Вместо общения по давно налаженным каналам Москва и Киев будут вынуждены разговаривать через Брюссель, а украинские чиновники – лишь выполнять то, что им предписывают европейские бюрократы.

Из-за различий во многих технических регламентах, нормах и стандартах украинские сельхозпроизводители просто не смогут попасть на российский рынок. События последних месяцев это доказывают. Стоило провести проверки украинской сельхозпродукции, как тут же были выявлены системные нарушения наших норм – и по качеству, и по требованиям потребительской безопасности. Сейчас этот сектор хозяйственных отношений испытывает не лучшие времена. Отсутствие в Европе регионализации потребует от нас всякий раз закрывать свой рынок и для украинской продукции, если очаг заболевания обнаружен в противоположной части Евросоюза. В этой связи значительные риски мы видим и для экономик наших партнёров по Таможенному союзу, равно как и для других стран СНГ. В частности, это касается Белоруссии, которая имеет значительный объём торговли с Украиной.

Какие риски видит для себя Россия

Ряд проблем хотя и не связан напрямую с Соглашением, но тоже является частью новой экономической реальности. Мы с большой тревогой наблюдаем за примерами ущемления имущественных прав российских компаний на территории Украины и популистскими лозунгами «не покупать все российское». Отдельные случаи давления наблюдались задолго до событий этого года, но сейчас приобретают массовый характер. Многие бизнесмены признавались, что защищать имущественные права на Украине с приходом новых властей становится все труднее.

Некоторые случаи вообще больше напоминают о «махновщине», чем о европейских ценностях. Пример экспроприации десятков новых «КамАЗов» бойцами «самообороны Майдана» широко освещался в марте в прессе. Российскую нефтяную компанию (ЛУКОЙЛ), которая спокойно работает даже в Ираке, вынудили продать АЗС на Украине. Происходят нападения вооружённых людей на принадлежащие россиянам банки и предприятия под предлогом, будто те финансируют терроризм. Во многих городах актами вандализма руководили представители «Правого сектора». Напомню, что претензий контролирующих органов к российским банкам и компаниям не было – они выполняли все свои обязательства. Мы расцениваем это как настоящий рэкет. И тот факт, что украинские силовики не защищают российских предпринимателей, даёт право предположить, что это стало частью государственной политики.

Нас не может не волновать и стремление украинского руководства расшатать производственную кооперацию в сфере атомной энергетики. Мрачным примером на тему опасного влияния политики на экономику могут служить попытки загрузить американское топливо в атомные энергоблоки советской конструкции на украинских АЭС. Причём с нашими разработчиками и расчётчиками энергоблоков это не согласовывается. Проводимые под давлением американских производителей эксперименты технологически не безопасны. Ранее на Украине и в Восточной Европе, например, в Чехии, уже пробовали заменить российское топливо американским. И эти эксперименты закончились серьёзными технологическими проблемами и остановкой реакторов. Хорошо, что здравый смысл возобладал, и России и Украине удалось достичь договорённости по поставкам ядерного топлива на следующий год.

Хочу напомнить, что даже в самое тяжёлое время обострения вооруженного внутриукраинского конфликта российская сторона полностью выполняла и продолжает выполнять свои обязательства перед Украиной по поставкам ядерного топлива для украинских АЭС.

Украина планировала построить свой топливный завод при помощи России. Мы в Новосибирске уже сделали для этого завода ряд технологических линий. Однако сооружение самих цехов в Кировоградской области так и не идёт.

Зримо возрастают на Украине и транзитные риски, причём не только трубопроводные. Хотя само географическое положение страны позволяет ей играть здесь важную роль. Появляются вопросы к безопасности автомобильных и железнодорожных перевозок, а также транспортировке грузов через украинские порты. Многим – не только России – придётся, вероятно, менять маршруты поставок своих товаров в Центральную и Южную Европу. Таким образом, ставится под сомнение участие Украины в глобальных транзитных маршрутах Восток–Запад и Север–Юг.

И, разумеется, проблема газового транзита через Украину – надо признать, проблема, возникшая далеко не сегодня, никуда не исчезла из повестки дня. Сегодня газовый вопрос урегулирован лишь временно. Согласно брюссельским договоренностям, Украина должна погасить до конца года 3,1 млрд из озвученных «Газпромом» 5,3 млрд долл. долга и закупать у компании дополнительные объёмы на зиму на условиях предоплаты. В период с 1 ноября 2014 года до 31 марта 2015 года Украине предоставлена скидка в 100 долл. за тыс. куб. м к контрактной цене. Таким образом, цена российского газа для Украины в ноябре–декабре составит 378 долл. за 1 тыс. куб. м. В начале декабря «Нафтогаз» заплатил 378 млн долл. в качестве предоплаты за 1 млрд куб. м газа.

Так называемый «зимний пакет» соглашений был достигнут лишь благодаря прямому сотрудничеству представителей России и ЕС. Евросоюз реально почувствовал угрозу транзиту российского газа со стороны Украины. И предпринял шаги, которые позволили добиться хотя бы временного соглашения. Условия дальнейшего сотрудничества – это вопрос переговоров и аккуратного соблюдения графика платежей Киевом.

Ещё один элемент возводимой «стены» – желание украинских властей ввести визовый режим с Россией. Кто-нибудь просчитывал, какие «дивиденды» вкупе с общим ухудшением отношений между двумя странами это может принести украинцам и украинской экономике?

Ущерб нанесёт сокращение денежных переводов на родину от работающих в России украинцев. А на сегодняшний день только высококвалифицированных специалистов и тех, кто трудится с официальным разрешением на работу или с патентами, – почти 400 тыс. человек. Но это официальная статистика, которая полной картины при столь тесных связях и открытых границах не даёт. Эксперты утверждают, что на сезонные работы в Россию приезжает около 6 млн украинцев. Хочу заметить, что лишь с 1 января 2014 года в Россию въехало более 4 млн человек. Это почти одна десятая часть всего населения Украины. У них в России второй дом – родственники, друзья, работа, в том числе и сезонная. Недаром говорят, что восток Украины работает на Россию, а запад – в России.

Ведь для многих украинцев работа в России – единственный источник существования. И только благодаря действиям Украины Россия будет вынуждена этот источник перекрыть. С 1 января 2015 года «серые» украинские работники, которые составляют основное число приехавших, работу без патента в России не получат. Более строго мы будем относиться и к соблюдению сроков пребывания в нашей стране – 90 дней в течение полугода. Раньше было достаточно выехать из России – и снова въехать обратно, чтобы без проблем трудиться здесь следующие три месяца. Теперь к таким украинцам-«путешественникам» без патента на работу в Россию наши пограничники будут относиться с повышенным вниманием.

Возможные потери украинцев, если они лишатся заработка в России, оцениваются в 11–13 млрд долл., то есть ни много ни мало – около 7% ВВП страны. Хотелось бы спросить у киевских политиков: учтена ли и эта новая нагрузка на государственный бюджет, не говоря уже о бюджетах украинских семей?

Новые принципы наших взаимоотношений

У многих на Украине сейчас революционная эйфория. Кажется, что достаточно выкинуть на свалку истории века совместного прошлого, и всё начнется с чистого листа. Жизнь станет комфортной и благополучной. Вот только лист этот будет грязным. На нём уже есть кровь. Украинское общество уже расплачивается за те иллюзии, которыми его сейчас щедро кормят правящие элиты, мечтающие о появлении в своих карманах европейских паспортов. О жертвах этих иллюзий мы слышим каждый день. Продолжают гибнуть от «пуль перемирия» солдаты и мирные граждане Украины. Будут и другие жертвы, которые неизбежны в стране, где людям не хватает денег на лекарства, продукты, на воспитание детей, на образование. Одним словом, на нормальную жизнь. Мы всем им по-человечески очень сочувствуем.

Однако государство Украина сделало свой выбор. И даже если наши соседи сейчас плохо представляют себе итоговую цену, которую придётся заплатить, – это их право. Включая право на ошибку.

России, конечно, нелегко принять такой выбор, но вовсе не из-за приписываемых Москве «имперских амбиций». Все-таки 360 лет со времен Переяславской рады мы считали друг друга одной семьей, где, бывало, случались споры и ссоры между родственниками. Но трудности, а тем более опасности мы всегда преодолевали вместе. И была одна на всех и радость, и беда, и, конечно же, Победа.

Однако лучший способ доказать, что мы в России уважали и уважаем Украину как суверенное государство, – это признание за ней права на сделанный выбор. Но Украине необходимо помнить, что любой выбор – это прежде всего большая ответственность. В сытом европейском будущем надо много работать, а не «скакать». Хотите жить «как в Европе» – научитесь платить по счетам. Для начала – по российским.

Наши страны – соседи и не могут не сотрудничать. Просто теперь это сотрудничество будет исключительно, можно сказать, «европейским», рациональным и прагматичным. Россия намерена строго следовать своим национальным интересам. И будет твердо их отстаивать – как и в случае с любым другим равноправным партнёром. Выстраивая отношения в новых условиях, мы оставим эмоции и «родственные чувства» в стороне. И больше не станем содержать экономику Украины. Нам это невыгодно. Да и, честно говоря, надоело.

Может быть, именно такого – немного холодного – прагматизма в политике и экономике нашим странам не хватало все годы после распада СССР. И теперь, после тяжёлых испытаний и потерь, у нас есть шанс выстроить по-настоящему деловые, взаимовыгодные отношения.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 15 декабря 2014 > № 1251253

Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 10 декабря 2014 > № 1245074 Дмитрий Медведев

«Разговор с Дмитрием Медведевым». Интервью пяти телеканалам.

Председатель Правительства ответил на вопросы телеведущих Ирады Зейналовой («Первый канал»), Сергея Брилёва («Россия 1»), Марианны Максимовской («Рен ТВ»), Вадима Такменёва (НТВ) и Михаила Зыгаря («Дождь»).

С.Брилёв: Здравствуйте, уважаемые телезрители! В эфире телеканалов «Россия», «Россия 24», «Россия HD» и радиостанции «Вести ФМ» – ежегодная телепрограмма «Разговор с Дмитрием Медведевым». Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Здравствуйте.

С.Брилёв: Здравствуйте, коллеги. Вас представлять не буду, вся страна и так знает, и потом там титр ещё будет висеть, так что, если нужно, разберёмся.

Дмитрий Анатольевич, на правах представителя канала-вещателя начну, с Вашего позволения. Программа у нас регулярная, ежегодная, но, пожалуй, такого плотного года, по крайней мере в истории новой России, не было и такого драматичного конца года не было. За плечами очень много важных дел: и воссоединение с Крымом, и парад Победы в Севастополе. Но потом были санкции, были антисанкции, которые добавились к замедлению экономики, обозначившемуся ведь ещё до Украины. Сейчас – падение цен на нефть, свистопляска с курсом рубля, свистопляска с ценами на целый ряд продуктов. Поэтому вопреки традициям я бы задал Вам вопрос не про итоги года, а, скажем так, быка за рога сразу: придётся или не придётся пересматривать бюджет, который, хоть и принят буквально три-четыре недели назад, рассчитывался в старых реалиях и в общем-то принимался ещё в прежних реалиях? Придётся ли это делать?

Д.Медведев: Сергей, я всё-таки несколько слов скажу про итоги года. Хотел бы отметить, что, конечно, полностью с вами согласен: год этот просто абсолютно исключительный для нашей страны и очень плотный. В этом году были и колоссальные достижения, и большие проблемы. Тем не менее, если говорить о том, что произошло, то сначала скажу про экономику.

Действительно, вы правы: в нашей экономике накапливались негативные тенденции в последние годы. Если откровенно, то, строго говоря, мы не выходили из кризиса 2008 года в полном объёме. То есть за последнее время у нас был и восстановительный рост, и некоторое падение, но тем не менее кризисные явления в экономике сохранялись. И всё же в этом году мы, несмотря ни на какие условия, смогли выйти на положительный результат.

У нас по итогам года будет прирост ВВП, что на самом деле действительно важно, особенно если сравнивать ситуацию с другими странами. Да, у нас наметился целый ряд негативных тенденций, таких как рост инфляции, рост цен. По всей вероятности, инфляция в этом году составит более 9%, хотя мы ориентировались на другие показатели. Это привело и к тому, что цены на продовольственные товары стали формироваться под влиянием целого ряда негативных факторов. То есть в этом смысле итоги года весьма противоречивы.

Но я считаю, что, даже несмотря на всё то, что происходит, тем не менее мы всё-таки сумели обеспечить тот результат, к которому стремились. А этот результат заключается в том, чтобы у нас была сбалансированная бюджетная система. Конечно, это далось нелёгкой ценой – нам пришлось отказаться от целого ряда программ, пойти на определённые жертвы, если хотите, но тем не менее это возможно сохранить и в следующем году.

Если говорить о сценариях будущего года (вот то, что вы сказали – «быка за рога»), действительно, в настоящий момент у нас заложены одни сценарные условия, не скрою, эти условия могут измениться. Мы с вами наблюдаем за тем, как развиваются события на нефтяном рынке. Напомню, что если в конце прошлого года цена на нефть была 110 или даже 115 долларов за баррель, то сейчас эта цена составляет 65–70 долларов. То есть, иными словами, цена, по сути, изменилась в два раза. Это привело, конечно, к целому ряду существенных последствий, прежде всего связанных с курсом рубля. Поэтому, если будут меняться существенно экономические условия, нам придётся пересматривать и сценарные условия, и в конечном счёте принимать решения по бюджету. Но пока мы этого не делаем.

И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, а можно ли сказать, что падение рубля, которое сейчас происходит, было инициировано? За этим стоит чисто рыночная ситуация или всё-таки падение контролируется финансовыми властями? Ведь низкий рубль выгоден бюджету, рубли заполняют дыры, образующиеся от подешевевшей нефти, и в принципе это должно быть выгодно при сегодняшнем бюджете.

Д.Медведев: Ирада, вы знаете, нельзя сказать, что это было спровоцировано какой-то одной силой. Вообще здесь вряд ли можно мыслить в системе координат «значит, это кому-то выгодно и поэтому это происходит». Очевидно, что на ситуацию с курсом рубля оказывает влияние целый ряд факторов. Они всем известны, но я тем не менее их назову. В чём эти факторы заключаются? Прежде всего, конечно, это цены на нефть. Я только что сказал, как менялась цена на нефть. Здесь нет прямой зависимости, но тем не менее зависимость есть. Если цена на нефть, по сути, изменилась в два раза, по сути, это привело и к ослаблению рубля.

Второй фактор, который, конечно, оказывает влияние на ситуацию вокруг рубля, – это, безусловно, то внешнее воздействие на нашу страну, которое в настоящий момент существует. Что бы там ни говорили, но такого рода санкции всё равно, так или иначе создают определённые ожидания, как принято говорить у финансистов, и эти ожидания влияют на настроение и компаний, и обычных граждан, и поэтому это так или иначе сказывается на ситуации с рублём.

И, наконец, есть целый ряд других факторов, которые в той или иной степени влияют на ситуацию, включая, конечно, и определённую игру, которая всегда идёт вокруг национальной валюты. Вообще в принципе всякого рода продажи и покупки валюты, спекуляции с национальной валютой – это довольно обычное явление, и если это происходит в обычной ситуации, то это, по сути, балансирует финансовую систему, но если это происходит в условиях разбалансированности, в условиях различного рода сложных ожиданий, это, конечно, влияет на настроение людей. За этим должны следить и Центральный банк, и Правительство и в необходимых случаях, что называется, принимать оперативные меры.

В чём они заключаются? И в чём проявляется эта ситуация? Целый ряд компаний должен платить по своим долгам. Это нормальная ситуация. Это крупные компании, которые должны накапливать довольно длинные валютные позиции и потом рассчитываться по своим контрактам. В этом случае они не осуществляют продажу валютной выручки, и происходит так, что валюта в достаточном количестве на валютный рынок не поступает. Чтобы этого избежать, и Правительство, и Центральный банк в известной степени просто ведут переговоры с крупными компаниями, для того чтобы они более ритмично, более равномерно осуществляли такие продажи. Это нормальная абсолютно практика, и мы этим занимаемся.

М.Максимовская: Дмитрий Анатольевич, вот про настроение людей. Рубль стремительно дешевеет, и это, похоже, ещё совсем не предел, а власти открыто, вообще без всяких экивоков, говорят, что девальвация рубля им, властям – ну или вам, властям, – выгодна, потому что, действительно, в бюджете будут деньги на выплаты пенсионерам, бюджетникам. Но что делать людям? Ведь пенсии старые, а цены новые, и все почувствовали резкое снижение покупательской способности, не говоря уже о произошедшей фактической конфискации накоплений того же среднего класса. Что может Правительство сейчас предложить гражданам вместо былой уже стабильности?

Д.Медведев: Марианна, я считаю, что экономические категории не могут быть кому-то выгодны или невыгодны. Вы говорите о девальвации. Девальвация как экономический процесс, как ослабление курса, допустим, нашей валюты, не может быть кому-то однозначно выгодна или невыгодна. Это просто данность, с которой мы столкнулись именно в силу тех причин, о которых я только что сказал, отвечая на предыдущий вопрос. В такого рода процессах или в таких явлениях есть и положительные для экономики моменты, и весьма отрицательные. В чём, например, заключаются отрицательные моменты? Очевидно, что уменьшается количество товаров, которые можно приобрести по импорту, уменьшается покупательная способность людей, уменьшается, ослабляется возможность компаний приобретать оборудование, те или иные объекты, которые необходимы им для нормальной производственной жизни.

Есть, наверное, и определённые позитивные моменты. Они заключаются именно в том, что экспортёры получают валютную выручку, за счёт изменения курса у них появляется большее количество рублей. Они могут покупать на эти рубли большее количество товаров внутри страны, заказывать новые подряды, то есть новые работы, заказывать новую продукцию. За счёт этого расширяется наша экономика. То есть говорить о том, что девальвация выгодна или невыгодна не очень правильно, потому что есть и плюсы, и минусы. В долгосрочном плане, я хотел бы сказать, очевидно, что существенное ослабление курса рубля для нашей экономики невыгодно. Более того, большинство экономистов, аналитиков сходятся в том, что в настоящий момент всё-таки рубль избыточно переослаблен, то есть он недооценён.

Это следствие тех самых факторов, о которых я говорил, – помимо цен на нефть ещё и всякого рода негативных ожиданий, которые сформировались и которые существуют. И в этом смысле очевидно, что какая-то переоценка произойдёт. Не знаю, будет ли это в этом месяце, через месяц, но в любом случае баланс какой-то будет достигнут.

Да, для бюджетных целей поступление дополнительного количества, что называется, рублей имеет определённое значение – и для балансировки бюджета, и для целого ряда других позиций. Тем не менее, ещё раз говорю, в стратегическом плане это для государства, для экономики невыгодно.

В том, что касается того, что могут делать люди в такой ситуации…

И.Зейналова: Люди-то беднеют.

М.Максимовская: Нервничают.

Д.Медведев: Очевидно, что это бьёт по карману всех людей абсолютно, кто зарабатывает деньги в рублях, а таких у нас абсолютное большинство. Все мы получаем зарплату в рублях, естественно, это снижает нашу покупательную способность. Здесь точно не нужно из этого устраивать какой-то такой особой истерики, что называется, здесь нужно просто набраться терпения и посмотреть на то, каким образом развивались события в похожей ситуации.

Я напомню, что происходило в 2008-м, 2009 году, когда произошло довольно существенное ослабление рубля. Часть наших людей побежала в обменники, естественно, для того чтобы как можно быстрее конвертировать рубли в другую валюту – в доллары, в евро. Но впоследствии произошло укрепление рубля, причём где-то приблизительно тоже на 25–30% против тех значений, которые были достигнуты на пике ослабления рубля в 2009 году, и те, кто переложил свои накопления в доллары, в другую валюту, просто потеряли деньги.

Поэтому понятно, что эта ситуация никого не радует. Она зависит от целого ряда объективных факторов, о которых я говорил, но тем не менее я считаю, что нам всем нужно просто набраться терпения, пережить этот тяжёлый период и смотреть в будущее.

И.Зейналова: А как Правительство, сможет ли помочь тем, кто не может дождаться, не может терпеть?

Д.Медведев: В отношении правительственных мер. Мы, конечно, будем индексировать и пенсии, и будем проводить индексацию по бюджетникам в тех рамках, в которых мы это можем сегодня делать. Это очевидно абсолютно. В том, что касается коммерческого сектора, конечно, это задача, которую должны решать сами работодатели.

В.Такменёв: То есть Ваш конкретный совет: не нужно закупать доллары, евро. Вообще каждый день по телевизору мы видим безумных экономистов, которые дают абсолютно противоположные советы. Мало того, кто-то говорит: скупайте дорогие ювелирные украшения, дорогие машины, и бедные люди попёрли и новую кабалу на себя вешают. Вот Ваш совет как носителя ценной информации, значит, оставаться в рублях и не дёргаться, скажем так?

Д.Медведев: Знаете, я считаю, что вообще при возникновении такого рода экономических проблем самое главное – не принимать скоропалительных решений. Нужно спокойно смотреть за развитием ситуации и планировать, конечно, свои приоритеты с учётом того, что ты имеешь. Если у человека есть какие-то накопления, он вправе поступить с ними как угодно. Но ещё раз повторяю: даже опыт предыдущего кризиса, – потому что люди редко к чему прислушиваются, такова человеческая психология, – но опыт предыдущего кризиса показывает, что попытка обязательно переложить свои запасы в иностранную валюту очень часто просто приводит к потере соответствующих денег.

В.Такменёв: Очень короткий вопрос. Вы на своей личной, семейной экономике почувствовали вот эту разницу между рублём, евро и долларом? У вас же сын студент, на него приходится тратить немало денег. Свои сбережения Вы в чём храните?

Д.Медведев: Я, естественно, храню свои деньги в рублях и зарплату получаю в рублях. И, как у всех наших граждан, естественно, изменение, ослабление курса рубля сказывается и на тех деньгах, на тех средствах, которые я получаю, это понятно, так что в этом смысле мы все находимся в одной лодке.

М.Зыгарь: Дмитрий Анатольевич, мы все помним, как ещё летом этого года многие правительственные чиновники говорили, что санкции нам в целом нипочём, мы от них только крепчаем. Сейчас, в общем, уже стало приходить понимание, что многие санкции, особенно в банковской сфере, могут быть даже трагичны для нашей экономики. Ну вот капитализация российских компаний упала так, что они совокупно стоят меньше, чем Apple. Скажите, недооценка санкций тогда была ошибкой? И есть ли у Вас сейчас понимание, каков масштаб этого ущерба?

Д.Медведев: Михаил, вы знаете, никто никогда не делал легковесных заявлений или выводов о том, что санкции – это только повод для лучшего развития, или что нам все санкции, любое воздействие на нашу экономику нипочём. Так никто не говорил, за исключением, может быть, каких-то несерьёзных совершенно комментаторов. Мы все понимали, что санкции, которые принимаются иностранными государствами (вопреки, кстати, международному праву), безусловно, вредят нашей экономике, точно так же как эти же санкции вредят экономикам и компаниям тех стран, которые принимают эти санкции. Эти решения всегда носят обоюдоострый характер, они всегда носят обоюдоострый характер, и ещё раз говорю: никто никогда не говорил, что это всё нипочём.

Но из этих решений, неприятных для нашей страны, можно сделать целый ряд довольно серьёзных выводов, в том числе тех, которые напрашивались довольно давно. Каких? Значит, очень просто посадить экономику и деятельность тех или иных компаний на иглу импорта и абсолютно всё привозить из-за границы. Так вот эти санкции дали нам возможность подумать о том, что пора уже заняться нормальным импортозамещением. А вообще, если говорить прямо, это даже не импортозамещение, а необходимость создать такое производство в нашей стране, когда мы сами можем производить нормальные, качественные, конкурентоспособные товары. И именно этим мы сейчас и занимаемся. Вот в этом, если хотите, не позитивный момент санкций, а тот вызов, на который мы обязаны ответить. Никто никогда не недооценивал тех решений, которые принимаются. В принципе цена такого рода решений измеряется десятками миллиардов долларов. То есть и наша экономика потеряла в результате этих санкций, наверное, несколько десятков миллиардов долларов. По подсчётам наших экономистов, европейская экономика только на отказах от контрактов с Российской Федерацией, на ограничительных мерах в текущем году потеряла 40 млрд евро, в следующем году потеряет 50 млрд евро. И это тоже цена, которую приходится платить. Иными словами, санкции никому не выгодны, о чём я неоднократно говорил, они никому не нужны, и они, как правило, ничем не заканчиваются.

Я, выступая на форуме в Сочи, приводил в пример целый ряд решений, которые принимались в отношении нашей страны. Мы все об этом забыли, но на самом деле это очень показательная история. В 1925 году Советскому Союзу запретили рассчитываться золотом. Сказали просто: мы ваше золото принимать не будем.

В 1932 году, по-моему, запретили вообще импорт из Советского Союза – всё, что мы ни производили, было запрещено покупать. В 1940-е годы были введены так называемые списки КОКОМ. Помните, такая была история по ограничениям на экспорт определённых видов продукции, товаров, прежде всего техники и технологий в Российскую Федерацию. В 1974 году был принят пресловутый закон Джексона-Вэника, который действовал несколько десятилетий и портил кровь и нашей стране, и, конечно, самим американцам, а также сателлитам американцев, которые так или иначе принимали решения, сообразуясь с волей американских партнёров. В конце 1980-х – начале 1990-х годов нам вообще воспретили покупать целый ряд технологий, для того чтобы заниматься созданием трубопровода Уренгой – Помары – Ужгород, то есть просто на это было наложено решение по санкциям, на этот проект. Таким образом, мы вообще всё XX столетие жили в условиях периодически перманентно вводившихся санкций. Я напомню, что и Китайская Народная Республика в 1989 году пережила волну санкций. Я просто хочу задаться одним простым вопросом: в конечном счёте это кому принесло пользу? Никому. Были заморожены некоторые проекты, предприниматели не получили деньги, но в конечном счёте развитие этих государств происходило по тем планам, которые они сами для себя наметили. Я считаю, что это тот урок, который обязаны извлечь все из текущей ситуации и прежде всего наши партнёры, потому что не мы эти санкции вводили, и не мы должны их отменять. Это их дело.

М.Максимовская: Дмитрий Анатольевич, ну а Вы, российские власти, ввели как асимметричные, в ответ на западные санкции, так называемые антисанкции, запретив множество импортных продуктов, и как раз тогда ещё пообещали импортозамещение. Сейчас снова заговорили об этом – об импортозамещении, вообще обещали расцвет российских производителей, чего пока ещё нет – только цены пока дико растут. Но выглядит всё так, как будто у Правительства нет чёткой и реальной антикризисной программы. Ведь то же импортозамещение невозможно сейчас без государственной поддержки. Надо закупать, допустим, производственные линии – закупать за рубежом, за подорожавшие доллары и евро, а российским производителям для этого не дают кредиты в российских банках. И что делать? Зачем тогда обещать это импортозамещение?

Д.Медведев: Марианна, вы знаете, мы всё-таки люди серьёзные. Мы никогда не говорили о том, что, вводя так называемые ответные ограничительные меры, мы на следующий день получим российскую продукцию по всем названиям, по всем наименованиям, номенклатуре сельскохозяйственных товаров, сельскохозяйственной продукции. Мы говорили лишь о том, что этим пора заниматься, да, но при этом цель была прежде всего в том, чтобы наши российские продукты питания, наконец, появились на наших полках.

Давайте вспомним, как это выглядело ещё буквально несколько месяцев назад. Я не говорю про небольшие города, где, наверное, такого количества импорта не было. Допустим, возьмём ту же самую Москву, Петербург, крупные, миллионные города. Значительная часть сетевых магазинов, значительная часть крупных продовольственных магазинов была в полной мере укомплектована иностранными продуктами питания. Причём ладно бы речь шла о каких-то деликатесах или о том, чего мы вообще не делаем – это понятная история. Речь шла об обычных товарах – о мясе, о рыбе, о фруктах, об овощах. Ну это-то мы точно можем производить и производим.

Более того, у нас было очень много информации, связанной с тем, что российских производителей, в основном это средние и мелкие производители, просто не пускают в магазины, потому что нашим сетевым компаниям гораздо удобнее работать с теми, кто привозит всё из-за границы большими партиями и, скажем прямо, ещё и делится прибылью. Поэтому наших просто отсекали. Вот я помню, не так давно собирал специальное совещание на эту тему, несколько месяцев назад, когда наши сетевики, наши представители крупных сетей торговых, сказали: всё, мы теперь повернулись к российскому производителю, мы понимаем, что нам нужно с ними работать, и это единственный способ насытить нормально рынок, вернуть на полки товары, которые на них в настоящий момент отсутствуют, те или иные. Я считаю, что это удалось, у нас действительно теперь на продуктовых полках в основном наши товары, но это не означает, что нам удалось в полной степени заместить импортный ассортимент, это правда.

Я напомню, что у нас происходило в последние годы на продовольственном рынке. Если по мясу птицы так называемому, по курице и некоторым другим видам птицы у нас полная обеспеченность в стране, 100-процентная (то есть мы уже производим столько, сколько потребляем, поэтому у нас нет «ножек Буша» и, так сказать, это не имеет уже никакого значения), то, например, по свинине эта обеспеченность где-то 80–85%, а по говядине – 65–70%. Вот это та ниша, которую мы обязаны заполнить. Это довольно сложная история, потому что цикл производства, цикл создания новых производственных мощностей, особенно по крупному рогатому скоту, по мясному животноводству, довольно длинный – это 9, может быть, даже 10, 11 лет. Поэтому нужны кредиты, о которых вы говорите.

М.Максимовская: Которых нет.

Д.Медведев: Естественно, мы будем добиваться того, чтобы кредитная ставка для наших аграрных производителей была приемлемой. За счёт чего? У нас и в этом году 200 млрд рублей – на поддержку сельского хозяйства по программе, и в следующем году сопоставимые цифры. Значит, мы будем просто субсидировать кредитную ставку. Она действительно большая сейчас, особенно с учётом ситуации на валютном рынке. Поэтому нам придётся просто взять и просубсидировать, то есть возместить часть или полностью кредитную ставку, которую уплачивают аграрии за ту технику, которую, допустим, приобретают для производства молока, мяса и некоторых других товаров.

То же касается других продуктов. Вот сады те же самые, эти польские яблоки пресловутые...

М.Максимовская: Кстати, они до сих пор в магазинах, только под видом сербских и в два раза дороже.

Д.Медведев: Да, это мы знаем.

М.Максимовская: Знаете, да?

Д.Медведев: Это мы знаем. И это неправильно. Мы понимаем, конечно, что полностью перекрыть эти каналы сложно. Но это неправильно, и таможенная служба, другие структуры, Россельхознадзор с этим борются. Потому что это неправильно, это не соответствует тем решениям, которые мы приняли.

Но дело даже не в контрабандном ввозе, а именно в том, чтобы сделать свои запасы, чтобы создать свои сады, создать свои парники. Вот для этого нужны действительно довольно значительные средства.

Ещё раз возвращаюсь к этим самым яблокам. Поляки же сумели это сделать! У них что – климат лучше, чем у нас?

М.Максимовская: А Вы знаете, какие у нас тарифы для этих теплиц, какие жуткие тарифы? И не могут аграрии выращивать, зимой особенно, за такие деньги получатся бриллиантовые яблоки, в буквальном смысле слова.

Д.Медведев: Да, Марианна, тарифы везде разные.

М.Максимовская: Тарифы никто не снижает.

Д.Медведев: Тарифы везде разные: где-то они высокие, где-то менее высокие, но мы знаем об этом. И я, кстати, специально тоже встречался с производителями в тепличных хозяйствах, они действительно жаловались и на это, поэтому мы смотрим и на поставку газа, и на поставку электроэнергии именно для тепличных хозяйств. Но в принципе это абсолютно нормальная история. Мы способны в среднесрочной перспективе полностью уйти от ненужного импорта. Но ещё раз говорю: никто никогда не говорил, что мы за полгода переориентируем наше сельское хозяйство всецело на российского производителя. Но, согласитесь, плюс уже в том, что в настоящий момент везде, по всей стране наши полки, полки наших магазинов заполнены всё-таки российскими товарами.

М.Максимовская: А вот, кстати, у вас в правительственной столовой пропал тот самый пресловутый сыр пармезан и другие импортные продукты, или вам всё-таки привозят, как раньше в советское время особые были распределители для чиновников?

С.Брилёв: Пармезан бывает не только европейский. На Алтае делают, говорят.

И.Зейналова: Отличный костромской.

Д.Медведев: Пармезан делают и у нас в стране, хотя это самый сложный сыр для производства, и действительно это такая довольно тяжёлая технология. Что касается правительственной столовой, то она ничем не отличается от всех других столовых. В советские времена там были льготные цены, особые продукты питания, сейчас ничего этого нет. Никаких устриц, ничего другого, что, допустим, не продавалось бы в других местах, в настоящий момент столовой Белого дома не продаётся.

С.Брилёв: Ну, устрицы бывают и хасанские, так что в принципе, теоретически…

М.Максимовская: И белорусские…

Д.Медведев: Устрицы бывают и хасанские. Нет, белорусские не знаю. Насчёт черноморских устриц – это точно, черноморские устрицы появились.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, я к тому, что говорила Марианна, даже добавлю. По моим наблюдениям, на месте теплиц часто жильё начинают строить, но это уже вообще другой вопрос. Если переходить к промышленному производству, вот за этот, 2014 год сколько новых производств открыто в России? Вот это уже не общие, а очень конкретные рассуждения. И что это за производства? Они решают вот те самые задачи, о которых Вы сейчас говорили?

Д.Медведев: Производств на самом деле открыто немало. Если говорить о средних и крупных производствах, а они, наверное, имеют значение для нашего разговора, – это порядка 300 производств. И это десятки тысяч новых высокопроизводительных, эффективных рабочих мест. Эти производства очень разные. Я сам как Председатель Правительства посетил, наверное, десяток новых производств, для того чтобы посмотреть, как это всё выглядит. Вот буквально совсем недавно был в Набережных Челнах, там как раз смотрели несколько производств. Это и нефтехимический крупный комбинат новый, который построили, комбинат современный, очень такой мощный; автомобильное производство «Форд Соллерс» – очень современное роботизированное производство, причём автомобили, которые там создаются, это автомобили с высокой степенью локализации, то есть это наши автомобили уже, по сути. Там степень локализации уже будет более 50%, но в то же время это качественные, относительно недорогие для нашего рынка автомобили.

Ну а в принципе эти производства охватывают всю линейку экономических отраслей. Это и металлургия, и трубное производство: вот я не так давно тоже был на открытии трубного производства в Северске. Это, безусловно, фармацевтическая промышленность, автомобильная промышленность. Это целый ряд высокотехнологичных предприятий, которые у нас, к сожалению, не в большом количестве в настоящий момент есть на рынке, но которыми мы довольно энергично занимаемся. То есть это практически производства самого разного порядка.

Ещё раз говорю: их около 300 по всей стране. Я не говорю про маленькие предприятия, маленькие производства, маленькие цеха, которые открываются, естественно, в каждом населённом пункте и которые связаны с малым бизнесом, – а это именно такие крупные и средние предприятия.

И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, если мы сейчас выстроим логическую цепочку: виток кризиса жёсткий, нефть резко упала чуть ли не в два раза, перед нами вызов – импортозамещение, то есть «петух клюнул». Скажем так: успели ли мы воспользоваться тучными нефтяными годами, чтобы слезть с нефтяной иглы – потому что сейчас ситуация показывает нашу полную зависимость и уязвимость, – момент не пропущен? Ещё не поздно сказать, что да, мы можем слезть, потому что…

Д.Медведев: Ирада, мы с вами уже говорили даже сегодня на эту тему. Во-первых (я хотел бы это специально подчеркнуть), тот кризис, который начался в 2008 году, в целом для мировой экономики и для нашей экономики как части глобальной экономики не заканчивался. То есть были периоды, пару лет восстановительного роста, когда у нас плюс-минус всё было нормально (я имею в виду 2011 и 2012 годы), но в целом ситуация остаётся довольно тяжёлой. О чём я хочу сказать, посмотрите: да, у нас в экономике накапливаются кризисные явления, это именно так, но если взять экономику Евросоюза, то она находится приблизительно в таком же положении. Экономика Германии вырастет, может быть, максимум на 1,2% по итогам года. Экономика Франции вырастет приблизительно так же, как и наша, то есть на 0,5% в этом году. Это не так много, как нужно для того, чтобы страны уверенно развивались. Экономика Италии находится в рецессии. Экономика целого ряда других стран европейских также находится в рецессии, то есть, иными словами, кризис не преодолён. Экономика Бразилии… Обычно о Бразилии говорят, когда сопоставляют нашу страну как быстроразвивающийся рынок, это такая же страна – участник БРИКС, находится приблизительно в том же положении. В этом году у них будет рецессия приблизительно полпроцента. То есть мир не восстановился. Да, чуть лучше сегодня себя чувствуют Соединённые Штаты Америки, у них есть вот этот восстановительный рост. Но насколько это будет продолжительно, сказать сложно, тем более что катализатором предыдущего кризиса, кризиса ипотечных заимствований, были всё-таки Соединённые Штаты Америки. Посмотрим, насколько окажется устойчивой к кризису американская экономика сейчас. Мы, конечно, все в этом заинтересованы, просто потому что это такой тоже драйвер экономического развития.

Экономика стран Азиатско-Тихоокеанского региона тоже растёт очень по-разному, хотя там, конечно, темпы роста довольно высокие у целого ряда наших партнёров. То есть, иными словами, ситуация весьма и весьма непростая.

Что касается тучных лет и нашей зависимости от нефти. Давайте посмотрим правде в глаза: зависимость от нефти в нашей стране сформировалась не сегодня, она сформировалась в 1960–1970-е годы. Мы именно тогда подсели на эту самую нефтяную иглу и воспользовались этими преимуществами, которые были связаны с высокими ценами на нефть. Потом цена на нефть, естественно, и падала, и поднималась, но в результате мы получили экономику, которая на 50% минимум зависима от углеводородов, и всякого рода колебания на рынке нефти, газа в конечном счёте отражаются на нашей экономике. Это плохо? Да, наверное, в целом это не очень хорошо.

Есть и некоторые преимущества, потому что, когда цена на нефть растёт, это даёт нам возможность делать запасы. Мы же сформировали довольно приличные резервы, наши золотовалютные резервы за последние годы, которые позволяют нам переживать кризис. Если бы мы не сделали этого, то, скорее всего, мы бы сейчас находились в очень тяжёлом положении. А так эти резервы всё-таки нам позволяют принимать оперативные решения, финансировать целый ряд крупных программ даже в этих условиях и просто переживать то, что происходит.

Но в конечном счёте, конечно, нам с этой нефтяной иглы нужно слезать. За последние годы и мною когда-то, и в только что произнесённом Президентом Российской Федерации Послании был выдвинут целый ряд инициатив по модернизации и созданию высокотехнологичных производств. Именно это является альтернативой экспорту нефти и газа – то есть, иными словами, экспорт несырьевых товаров, экспорт неуглеводородных товаров. Вот на это нам нужно обратить внимание.

Конечно, время не упущено. Просто надо понимать, что для создания такого рода экономики, для диверсификации современной экономики в России требуется не год, не два, не три и даже, наверное, не десять – на это уйдёт ещё довольно значительное время. Потому что мы 40 лет жили в условиях, когда наша экономика в полной степени зависела от нефти. Нам потребуется ещё какое-то время для того, чтобы нашу экономику диверсифицировать, как принято говорить, то есть сделать менее зависимой от поставок энергоносителей.

И.Зейналова: Но ведь для этого нужны кредиты – длинные и дешёвые. К западным кредитам у нас сейчас доступа нет. На востоке, судя по всему, тоже не очень хотят делиться деньгами. Для диверсификации и слезания с этой нефтяной иглы где сейчас взять лекарство?

Д.Медведев: Если говорить о деньгах, то вы правы. У нас сейчас не самая простая ситуация в этом плане, потому что западные рынки денежной ликвидности, как принято говорить, для нас закрыты, а это, кстати, и есть часть санкционной политики. Наши компании и наши банки не могут, по сути, ничего заимствовать на западных рынках – ни в Европе, ни в Америке. Что касается Азии, то здесь не всё так печально, мы работаем с нашими партнёрами. Они в общем и целом готовы работать с нашими банками. Целый ряд решений, контрактов на эту тему, соглашений был недавно согласован и заключён во время визита премьера Госсовета Китайской Народной Республики в нашу страну. Мы, естественно, продолжаем консультации с другими партнёрами. То есть, иными словами, рынки денежных средств, рынки ликвидности на Востоке для нас не закрывались. Естественно, мы стараемся там средства заимствовать.

Но в целом мы должны сегодня ориентироваться на наши собственные возможности (и они существуют), на возможности, которые существуют на финансовом рынке Российской Федерации. У нас есть резервы, у нас есть возможности Центрального банка. И по целому ряду крупных проектов мы опираемся именно в данном случае на свои собственные возможности, на Фонд национального благосостояния. Например, те же самые БАМ, Транссиб, целый ряд других крупных проектов на территории нашей страны, особенно на востоке нашей страны, будут финансироваться за счёт этих источников. У нас тоже деньги есть, иными словами.

В.Такменёв: Немного конкретизирую вот эту тему нефтяной иглы, с которой пора бы слезть. Вот слово «силиконовый» у большинства россиян ассоциируется с чем угодно, но только не с понятием «российская Силиконовая долина». В общем, я о том, что очень давно ничего не слышно про «Сколково», о котором Вы очень много говорили. Вот что это значит? Что случилось со «Сколково»? Как там дела? И особенно сейчас не кажется ли Вам, что действительно надо было вкладывать деньги и усилия не в освоение нефтяных запасов, а как раз в развитие этого инновационного сектора, более активно вкладывать силы?

Д.Медведев: Я не знаю, почему не слышно, там всё в порядке. В «Сколково» все те решения, которые были приняты, осуществляются, «Сколково» живёт и развивается. Наверное, пока мы не можем говорить о том, что мы создали полноценную «Кремниевую долину», если вы об этом говорите, но и у американцев на это ушло несколько десятилетий.

Что касается самого проекта, на территории инновационного центра «Сколково» в настоящий момент действует около тысячи инновационных компаний, так называемых резидентов «Сколково». Это современные высокотехнологичные стартапы, и эти компании уже заработали в этом году порядка 20 млрд рублей за счёт собственной деятельности. То есть там идут нормальные производственные процессы, но помимо этого развивается само «Сколково». Если говорить о самом этом инновационном кластере новом, в настоящий момент больше денег проинвестировали частные предприниматели, бизнесмены, чем государство, – они проинвестировали порядка, по-моему, 85 млрд, а государство вложило около 60 млрд. Процесс не завершён. В настоящий момент мы создаём специальный сколковский университет, так называемый Сколтех, он будет открыт уже в полной степени в следующем году. Ну и формируется сама микросреда, поэтому там всё в порядке.

Я бы хотел сказать не только о «Сколково», потому что «Сколково» – это, может быть, лишь такая модель, или, если хотите, такой флагман столичный для создания высокотехнологичных производств. Подобного рода высокотехнологичные кластеры, как их принято называть, или технологические парки, существуют по всей стране. И я, приезжая в наши, во всяком случае в достаточно крупные, регионы, вижу, с каким удовольствием этим занимаются губернаторы. Это происходит и в центре России, и на Дальнем Востоке. Самое главное, что за последние годы мы смогли создать такую довольно современную систему поддержки, в которую входят и наши специализированные институты (а это «Роснано», Российская венчурная компания, Внешнеэкономический банк, то есть ВЭБ наш), и целый ряд других институтов, которые занимаются поддержкой такого рода проектов.

Почему это важно? Потому что, как и для сельского хозяйства, о котором мы только что говорили, очень важно, чтобы деньги, которые вкладываются в такого рода проекты, были бы дешёвыми, как принято говорить, то есть их могли бы востребовать предприниматели. Вот эти институты такого рода поддержку этим проектам оказывают.

Поэтому я считаю, что, в общем и целом, задача развития высокотехнологичного сектора в нашей экономике решается. Она, может быть, не решается так быстро, как мне бы хотелось и, наверное, абсолютному большинству людей, но эта задача решается, и она остаётся в повестке дня в качестве ведущей. Ещё раз обращу внимание на Послание Президента, где говорится о национальной инновационной инициативе, инициативе технологической, которая, собственно, на это и направлена.

М.Зыгарь: Вы сейчас упомянули Послание Президента Федеральному Собранию. Ещё Президент сказал о малом бизнесе, о том, что ему обещаны налоговые, надзорные каникулы. Это всё отрадно очень слышать, но только есть ощущение, что в реальности всё происходит совсем наоборот. Уже много лет положение малого бизнеса только ухудшается. Вот недавно Госдума приняла новые сборы на торговлю, в прошлом году пытались (потом отменили, правда) ввести новые отчисления от ИП в пенсионные фонды. Это, в общем, стоило стране примерно трети всех ИП. И вообще, любой предприниматель знает, что за последние годы расплодилось огромное количество справок, каких-то нормативных актов. Неужели теперь все эти прошлые вредоносные нормы, которые губительны для бизнеса, будут отменены?

Д.Медведев: Михаил, знаете, я сколько ни слежу за развитием малого бизнеса (в 1990-е годы я и сам был непосредственно причастен к бизнес-проектам в нашей стране, потому что и адвокатской практикой занимался), всё время говорят о том, что всё хуже и хуже, всё больше и больше давят. Но это не так на самом деле. Это действительно не так. Проблем хватает, но считать, что с каждым годом становится всё хуже и хуже, неправильно. Я обращу внимание на то, что у нас сейчас в целом в стране действует 5 с лишним миллионов субъектов частно-предпринимательской деятельности (я имею в виду прежде всего малый бизнес). Это приличная цифра. Если говорить об относительных показателях, то, наверное, мы пока не на самом лучшем месте, потому что у нас в стране приблизительно 25% людей заняты в малом бизнесе. 25%. Не так уж, кстати, и плохо по сравнению с тем, что, например, было там лет 10–15 назад, но недостаточно, если сравнивать со структурой других современных экономик. Должно быть процентов 50. Вот тогда мы можем считать, что у нас современная в этом смысле экономическая ситуация, что у нас современный экономический уклад.

Теперь в отношении тех проблем, о которых вы говорите. Конечно, проблем всегда хватает. Тем не менее никаких сборов в таком количестве, о которых тем более говорят и иногда пишут, мы вводить не собираемся. За последнее время введён только один сбор, подчёркиваю: не 22, а всего один сбор. Это сбор за право торговли, за право торговли по четырём направлениям, поэтому, по сути, он распадается на четыре наименования. Но это один сбор всего. Где он введён? Он введён только в трёх городах – Москва, Петербург и Севастополь, то есть в городах федерального подчинения. Когда он начнёт действовать? Только с середины следующего года. И, наконец, каким образом этот сбор будет исчисляться? Его будут устанавливать сами субъекты Федерации. Это первое. И второе, этот сбор, в случае если платятся какие-то другие платежи, подлежит зачёту. То есть, иными словами, ничего катастрофического для малого бизнеса этот сбор не означает.

Более того (мы же нормальные люди, понимаем), что если вдруг мы почувствуем, что есть какой-то перекос, мы, конечно, это отрегулируем. Но, иными словами, само по себе давление на малый бизнес не становится больше. Но оно и так достаточное, здесь вы правы.

Если говорить о всякого рода справках, проверках, согласованиях, то действительно этого пока хватает. Поэтому наша важнейшая задача – просто перейти на электронную форму общения по всем вопросам, которые связаны с деятельностью частного бизнеса, просто чтобы бизнесу не нужно было таскать эти справки, а достаточно было отчитываться в те сроки, которые положены. Вот вы упомянули тоже Послание – там прямо сказано о необходимости ввести так называемые надзорные каникулы. То есть, если предприятие малого бизнеса всё исправно делает, предоставляет необходимые данные, проверялось на протяжении какого-то периода, то последующие три года это предприятие можно не проверять. И мне кажется, это очень важно. Конечно, нужно будет посмотреть за практикой применения этого правила (сейчас Правительство как раз готовит предложения на эту тему), но в целом это очень важная мера, направленная на то, чтобы бизнесу, малому бизнесу жилось легче. Поэтому считать, что давление становится всё больше и больше… Я бы всё-таки так не стал говорить. Но мы, конечно, будем принимать все необходимые решения, для того чтобы существующие в настоящий момент проблемы для малого бизнеса были максимально сняты.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, мы перед тем, как собраться, обменивались мнениями, кто о чём хотел спросить, и у нас совершенно очевидно выделился такой блок вопросов о реформах – тех, которые уже запущены, тех, которые предстоят. Возможно, я субъективен, возможно, просто у меня именно учёных, представителей академических кругов больше всего среди моих знакомых за границами профессии. Я хотел бы как раз с реформы Академии наук начать. Она немножко ушла за горизонт опять же из-за драматичных событий, которые были в стране. Между тем речь идёт о миллионах рабочих мест и том самом, что позволило бы стране совершить рывок качественный в новых условиях, о чём мы говорили до сих пор. Довольны ли Вы тем, как она идёт? И такой немножко, может быть, специфический вопрос. Вы информацию о том, как идёт эта реформа, получаете только от соответствующего федерального агентства или, может быть, как раз учитывая Ваше университетское прошлое, например, у Вас есть… Ну как их правильно назвать? Они не агенты влияния… Источники информации такие неформальные в академической, университетской среде, которые вам говорят о том, как дело обстоит, может быть, на самом деле. Иными словами, вот эта информация от правительственного федерального агентства и от Ваших друзей в академической среде, она отличается?

Д.Медведев: Первый друг в академической среде, который до меня доносит информацию, – это президент Академии наук. Он практически после каждого заседания Правительства (а у нас президент Академии наук присутствует на заседании Правительства просто по статусу) приходит и рассказывает, что ему нравится, а что ему не нравится. Поэтому это прямая связь, причём от именно, так сказать, элиты академической общественности.

Но если говорить серьёзно, то, конечно, у меня есть и масса других моих знакомых, с которыми я встречаюсь, обсуждаю.

С.Брилёв: Что рассказывают?

Д.Медведев: Знаете, ситуация ведь какая с реформой? Задача была не в том, чтобы просто отреформировать науку. Наука очень такая тонкая среда, очень тонкая материя…

С.Брилёв: Трепетная лань.

Д.Медведев: Трепетная лань, да, которую невозможно вот таким образом реформировать, просто за счёт издания каких-то документов. Наука у нас в том состоянии, в котором она есть. Есть и проблемы, есть и перспективы. Задача была в другом, когда принималось это решение, когда Правительство выдвинуло эту инициативу, потом она была, естественно, воплощена в закон, поддержана Президентом, в том, чтобы отделить управление имуществом – экономическую составляющую – от управления, собственно, научными процессами. Потому что ни в одной стране мира нет ситуации, когда учёные управляют огромными имущественными комплексами.

Я напомню, что входит в Федеральное агентство по научным организациям. В это агентство входит около тысячи всякого рода крупных объектов, тысячи организаций, десятки тысяч объектов поменьше, включая земельные участки, здания, сооружения. Вот это всё несвойственно для науки, наука для другого создана. И в этом смысле я считаю, что задача, которая была поставлена перед этим агентством, исполняется. Получены ли новые результаты в науке? Это действительно основной вопрос. Я думаю, что за год ожидать этих результатов сложно, хотя финансирование науки с учётом нашего текущего положения осуществляется в полном объёме, мы ничего не урезаем, более того, думаем, каким образом добавить денег. И вообще, здесь должен быть накопительный эффект.

Давайте посмотрим, на то, что происходило в нашей науке за последние годы. Вот есть такой показатель, например, по количеству нобелевских лауреатов. Мы, наверное, не впереди планеты всей, но тем не менее я напомню, что до революции у нас было два нобелевских лауреата, в советский период их было девять, в постсоветский период их четыре, причём кто-то из них живёт в России, кто-то из них живёт за границей, но в любом случае, это люди, которые, создавая свои решения, опирались не только на образование российское, но и на ту работу, которую они вели в Российской Федерации какое-то время назад.

Поэтому здесь есть к чему стремиться и есть в каком направлении развиваться. Но я считаю, что в целом задача, которая была поставлена в ходе этих преобразований, выполняется. Все ли довольны? Наверное, не все – кому-то это нравится, кому-то это не нравится, кто-то считает, что всё должно быть в одних руках. Мне представляется, что в целом всё-таки ситуация нормальная, потому что мы, во-первых, смогли наконец объединить три академии (а для любой страны иметь много академий – это роскошь), у нас теперь всё-таки единая академия, у нас нет того, что было раньше: нет сельхозакадемии, нет медицинской академии. Есть, правда, академики, которые этими вопросами занимаются. Но самое главное, что сегодня академики не должны заниматься этой текучкой, этой рутиной экономической, они должны заниматься научными исследованиями. И это как раз абсолютно правильно.

Что же касается будущего, поживём – увидим. Я думаю, что мы на верном пути.

С.Брилёв: Я только что подсчитал про себя – а Вы, оказывается, литературу и мир к наукам не относите в плане количества нобелевских лауреатов?

Д.Медведев: Да, я имел в виду, естественно, нобелевских лауреатов в области точных и естественных наук.

С.Брилёв: Понятно.

М.Максимовская: Дмитрий Анатольевич, раз уж заговорили про реформы. Почему Правительство отдало важнейшую реформу – реформу системы здравоохранения – на откуп региональным властям? Вы же наверняка знаете, что в Москве недавно были акции протеста медиков, хотя, кстати, по телевизору их почти не показывали и вообще эту тему – медицинскую реформу – почти не обсуждают, хотя споров масса. И тут надо, конечно, сказать, сами медики считают, что реформа системы здравоохранения просто жизненно необходима. Но вот то, что происходит сейчас, – это не реформа, это сокращение расходов под видом реформы. В итоге вырастут лишь цены на медицинские услуги.

С.Брилёв: Насчёт того, что не обсуждают, это не совсем верно, два примера только у меня в программе за две недели…

М.Максимовская: Почти не обсуждают. Этого абсолютно недостаточно. Если говорить о проблеме такой степени важности в масштабах всей страны, для всех, от мала до велика, двух гостей, Серёжа, в твоей программе совершенно недостаточно, для того чтобы люди поняли…

И.Зейналова: Марианна, мы делали большие сюжеты на эту тему. Мы обсуждали, если кто смотрел.

М.Максимовская: Коллеги, речь о том…

М.Зыгарь: Марианна не вам задаёт вопрос, друзья.

И.Зейналова: Но про нас.

Д.Медведев: Значит, недостаточно. Будем исходить из того, что Марианна говорит. Хорошо, недостаточно.

М.Максимовская: Как Вам вообще на самом деле кажется: вот то, что сейчас происходит, то, как идёт медицинская реформа сейчас, – Вас это устраивает?

Д.Медведев: Марианна, вот вы говорите: всё это происходит в регионах... Вообще всё происходит в регионах. Мы с вами живём в регионе, даже если этот регион называется Москва. Реформы не могут происходить в пределах Садового кольца, реформы не могут происходить в Кремле и в Белом доме, реформы должны происходить на земле. Вот они там и происходят. Этим занимается московское правительство, это нормально абсолютно. Если бы этим занимались другие люди, то были бы другие упрёки, сказали бы: да они просто не знают, чем занимаются, не они медициной управляют, они что-то себе придумали, начинают что-то делать... Поэтому нормально то, что это делается именно в регионах. Это и будет делаться в регионах, потому что вся медицина у нас (за исключением федеральных медицинских учреждений) сконцентрирована в регионах. Люди получают медицинские услуги в самом регионе. Это может быть деревня, маленький провинциальный городок или центр субъекта Федерации, но это всё равно регион.

Теперь по поводу того, что делается. Есть определённые решения, методические решения, по которым двигаются все регионы. Каждый регион выбирает скорость этих преобразований и способ этих преобразований. Но методические решения приняты действительно на федеральном уровне, и в этом смысле федеральный центр не устраняется от ответственности. Но, ещё раз говорю, всё, что делается, делается прямо на земле.

Теперь в отношении московских дел. Я напомню, что в Москве самая большая сеть амбулаторных и поликлинических учреждений, просто потому, что Москва – самый крупный субъект Федерации. Одних поликлиник, вот мне Сергей Семёнович Собянин говорил, в Москве было, по-моему, порядка 350. Какие это поликлиники? Вот мы сидели, обсуждали, скажу прямо, буквально совсем недавно с ним. Это очень разные поликлиники. Часть из них – это современные поликлиники, часть из них – поликлиники, которые находятся в очень непривлекательном состоянии. И даже укомплектование всех поликлиник современным оборудованием – это ещё не окончательное решение задачи. Поэтому было принято решение о том, чтобы вот эту сеть медицинскую, как принято говорить, оптимизировать. То есть, по сути, объединить возможности нескольких поликлиник, чтобы любой человек мог получить услугу внутри этого периметра, этого контура, не бегал по разным медицинским учреждениям. Это было сделано.

Что же касается медиков, то здесь действительно нужно проявлять внимание и такт. Очевидно, что в целом ряде случаев существует переизбыточность медицинского персонала. Но это не означает, что эти люди, которые работают в поликлиниках или больницах, должны оказаться на улице. Это первое.

И второе. Естественно, московские власти должны находиться в постоянном диалоге с медицинским сообществом, работать и через главных врачей, и непосредственно с медицинским персоналом. Тем более что значительная часть медицинского персонала живёт в Московской области и может переехать на работу в Московскую область. Это совершенно нормальная история.

Эта оптимизация должна произойти, но не за счёт качества медицинских услуг. Наоборот, в результате этой оптимизации мы должны выйти на такое состояние столичной медицины, да и вообще медицины в нашей стране, когда медицинские услуги оказываются уже на другом уровне.

Что для этого нужно? Для этого нужно современное медицинское оборудование, с одной стороны, а с другой стороны, квалифицированный персонал, который хочет работать. Ведь у нас (я ещё, помню, когда начинал заниматься этим национальным проектом) довольно перекошенное состояние с точки зрения специалистов-медиков. Очень трудно было найти терапевтов, и до сих пор эта проблема существует. Врачей общей практики мы до конца так и не создали как институт. Со специалистами тоже есть свои проблемы. То есть нам ещё нужно выровнять количество и специализацию медиков, которые трудятся в столичной медицине, и вот это задача как раз для московских властей.

Есть другая проблема – это так называемый коечный фонд в больницах. У нас вот эти самые койки так называемые, к сожалению, неэффективны. На них тратятся огромные деньги, и в то же время они либо не используются, либо используются не по назначению, просто для того чтобы человек полежал, отдохнул. На самом деле во всём мире, вы сами это отлично знаете, в больнице люди ведь очень долго не лежат. Главное, чтобы была оказана качественная медицинская помощь, операция проведена. Несколько дней – и после этого человек должен реабилитироваться. Поэтому реорганизация вот этого коечного фонда – это тоже задача для системы здравоохранения, в том числе московской. Я надеюсь, что те проблемы, которые в системе московского здравоохранения накопились, будут за счёт этих мер решены.

Единственное, на что мне бы хотелось обратить внимание, – это, конечно, на необходимость проявлять больше такта ко всем, в том числе и к медицинским работникам, потому что это очень уважаемые люди, многие из них известные люди, и, конечно, они заслуживают внимательного отношения. Но то, что реформа должна идти, в том числе и в Москве, никаких сомнений у меня не вызывает.

И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, внимание/невнимание – категория эмоциональная, нет точного прибора, чтобы её померить. Я снова к тому, что померить можно. И на реформу Академии наук, и на реформу медицинскую (снова всё-таки о деньгах) нужны деньги. Вы говорите, у нас есть резервы, всё замечательно.

Д.Медведев: Нужны, Ирада. У вас нет рецепта, где денег раздобыть немножко?

И.Зейналова: Вот рецепт предлагает Президент в своём обращении – амнистия тех, кто вернётся из офшоров. Для того чтобы они вернулись из офшоров, нужен закон, и, как я понимаю, закон нужен срочно. Когда, на Ваш взгляд, Правительство успеет его подготовить? На какой объём средств Вы рассчитываете? Кто с этими деньгами, на Ваш взгляд, из офшоров должен вернуться?

Д.Медведев: Ирада, всякие решения должны быть продуманными, поэтому, кстати, решение по амнистии и в поручении президентском, и мы обсуждали, не скрою, даже вчера, потребует определённого времени. Это не недельный вопрос, на это потребуется несколько больше времени, чтобы подготовить качественные документы, – это я сразу отвечаю по поводу того, как быстро это произойдёт.

В отношении того, кто мог бы вернуться и на что мы можем рассчитывать. Я напомню, что…

И.Зейналова: И чем нам их завлечь?

Д.Медведев: Я напомню, что мы подобные вещи пытались сделать в 2007 году без особого результата. Тем не менее сама по себе эта идея возврата денежных средств, идея амнистии капитала нужна не столько для того, чтобы как можно больше денег получить, хотя это было бы неплохо, сколько для создания нормального инвестиционного климата. А в чём он заключается, этот климат? Что условия ведения бизнеса в стране такие же, как в других частях света.

Мы, конечно, не создаём офшоров на территории России, хотя такая идея была, и у нас, кстати, есть специальные территории опережающего развития, они появятся в ближайшее время, они в чём-то похожи по модели на офшор, но это, конечно, не офшор, потому что там другие будут критерии, и это отдельный разговор. Так вот, мы всем нашим бизнесменам должны сказать: «Ребята, пора возвращаться». Потому что у нас будет не хуже, чем в других местах. Это сложная задача. Поэтому фискальная задача – задача забрать деньги или, так сказать, привлечь деньги – носит подчинённый характер. Главная задача связана именно с инвестиционным климатом. Хотя, если обратиться к опыту других стран, могу сказать, были и удачные примеры амнистии, и неудачные. Вот итальянцы, которых часто с нами сравнивают, потому что они тоже, так сказать, не всегда законопослушные люди были, – по-моему, проводили лет 12 назад реформу такого рода, то есть проводили амнистию, и сумели получить довольно приличные деньги – около 50 или 60 млрд евро.

И.Зейналова: Может, они более доверчивые просто?

Д.Медведев: Вряд ли. Вы итальянцев не знаете? Мне кажется, они умелые вполне предприниматели и в этом смысле могут кому угодно фору дать.

Так вот, ещё раз говорю: цель именно в том, чтобы создать нормальный инвестиционный деловой климат.

Теперь в отношении того, как это делать. Конечно, это должен быть закон, в котором должны быть ответы на два вопроса. Первый вопрос – что подлежит амнистированию, и вот это ещё требует отдельного обсуждения: только ли деньги или же это может быть и иное имущество, которое человек задекларирует. На самом деле есть плюсы и в той, и в другой позиции, наверное, мы обсудим это. Во всяком случае этот вопрос в повестке дня стоит – что подлежит амнистированию? Деньги – очевидно, но может быть и что-то другое из имущества, если человек об этом официально заявляет и декларирует это в качестве своего актива.

И второе – от какой ответственности в данном случае освобождается лицо, которое продекларировало эти деньги или иные активы. Это прежде всего налоговая ответственность, это очевидно, но может быть и какая-то другая. И здесь нужно подумать и об устранении уголовной ответственности, потому что в противном случае никто просто так капитал репатриировать не будет. Очевидно, что в данном случае придётся принимать решение о том, что лицо, которое ввозит официально денежные средства на территорию Российской Федерации или просто их декларирует, а они остаются в заграничном банке, не подлежит уголовной ответственности. Следующий вопрос, который возникает, – по каким статьям это лицо не будет отвечать, только ли за налоговые правонарушения или за какие-то другие, связанные с легализацией имущества и так далее. Здесь целая совокупность вопросов.

Очевидно, что мы здесь должны найти оптимальную схему, которая окажется привлекательной для наших предпринимателей. В то же время нам не безразлично, какова природа этого капитала в конечном счёте, потому что, скажем прямо, деньги, заработанные за счёт продажи наркотиков или нелегальной торговли оружием, наверное, всё-таки не те деньги, которые нужно приветствовать на территории нашей страны. Но это пока не решение, это пока рассуждение вслух. Я просто хочу показать, что это тема, не простая для обсуждения, и она потребует от Правительства концентрации усилий и нестандартных предложений.

И.Зейналова: А касательно тех, кто не вернётся?

Д.Медведев: Всё, поезд ушёл. В этом случае они просто не воспользовались этой возможностью. Естественно, если такого рода капиталы будут обнаружены, они подлежат ответственности, в том числе за налоговые правонарушения.

В.Такменёв: Дмитрий Анатольевич, Вы же наверняка понимаете, что как бы оптимистично мы сегодня ни обсуждали разные проблемы, Правительство тем не менее критиковать меньше не станут. Его критиковали, критикуют и будут критиковать наверняка, тем более что ситуация сейчас действительно сложная. Как Вам кажется, все ли члены Вашего кабинета министров были к таким испытаниям готовы? И не кажется ли Вам, что, может быть, это как раз та самая ситуация, когда пора бы кое-кого заменить на кризисных менеджеров? И народ это оценит.

Д.Медведев: Правительство, вы правы, всегда будут критиковать, это нормально. Любой человек, который приходит работать в Правительстве, вообще на государственную службу, если это публичная должность в исполнительной власти, да и в законодательной власти на самом деле, должен быть готов к тому, что его будут ругать. Это нормально. Что же касается действующего Правительства, то, на мой взгляд, оно уже состоялось как команда. Да, наверное, есть люди, у которых больше что-то получается, меньше что-то получается, которые вызывают у людей более отрицательные эмоции или, наоборот, положительные эмоции создают, – это нормально, это, кстати, в значительной степени зависит не от персоналии, не от того, как он выглядит, как он говорит, какое он впечатление производит, а, к сожалению, извините, от должности. Есть такие позиции, которые, что ни делай, всё равно у людей будут вызывать массу вопросов. Я не могу назвать должности отрицательные…

М.Максимовская: Министр здравоохранения.

Д.Медведев: Ну конечно, вот, например, министр здравоохранения. У нас прекрасный министр здравоохранения, но, естественно, всегда министра здравоохранения будут ругать, потому что вопросы здоровья – с этим сталкивается любой человек в нашей стране… Министр образования и целый ряд других должностей. Есть, наоборот, более выигрышные позиции, когда ты пришёл, что-то сделал, и сразу тебе говорят: о, какой молодец! Тем не менее Правительство как команда состоялось, она работает, эта команда. Это не раз и навсегда созданная конструкция, я напомню, что мы её меняли. У нас члены Правительства приходили и уходили, не так давно мы даже одно министерство ликвидировали. Хорошо, что министр нашёл себе новую работу, и даже новую фамилию нашёл. Так что у каждого человека в жизни есть право поменять свою судьбу.

С другой стороны, у нас появились новые министерства, которые работают по территориальному признаку, – это министерства по Дальнему Востоку, по Северному Кавказу, по делам Крыма. Мне кажется, что это как раз свидетельство того, что Правительство не застывший какой-то монолит, а живой организм. И мы и с Президентом договаривались, что в случае необходимости мы такого рода реорганизации будем проводить.

М.Зыгарь: Дмитрий Анатольевич, мы недавно среди зрителей нашего телеканала проводили опрос: какое самое главное слово этого года? Большинство зрителей, сказали, что это слово «крымнаш» – в одно слово с маленькой буквы. Это, конечно, главное событие, главная победа. А какова цена этой победы? Ведь за политическую популярность, которую получили власти, нужно платить экономически. Понимаете (я думаю, понимаете), существует ли у вас подсчёт всех экономических последствий того, что Крым наш?

Д.Медведев: Михаил, Крым – это не экономическая категория. Когда мы говорим про Крым, любой российский гражданин, мы понимаем, что это и наша история, и наша судьба, и в какой-то период наша боль, и очень большое количество наших людей, которые в этом году проголосовали за то, чтобы вернуться в Российскую Федерацию. Это тот юридический факт, с которым все должны считаться. Поэтому Крым – это не просто полуостров, не просто прекрасные пляжи, санатории, здравницы, хороший климат, а это наша история и наша сегодняшняя судьба, и я из этого бы исходил на будущее. Но, конечно, наша задача сегодня заключается в том, чтобы интегрировать Крым в российское правовое и экономическое поле. Я не знаю, вы были в Крыму после известных решений или нет?

И.Зейналова: Я была дважды.

М.Зыгарь: Нет, после известных – не был.

Д.Медведев: Не были. А до этого были?

М.Зыгарь: До этого все были.

Д.Медведев: Ну вот, значит, я вам скажу откровенно, что, когда я приезжал в Крым, у меня было очень двойственное ощущение. Всё очень красиво, с другой стороны, страшно неухоженно, очень тяжёлая экономическая ситуация. И мы…

М.Зыгарь: Страшно неухоженно много где в нашей стране.

Д.Медведев: Вы знаете, там это особенно бросается в глаза, потому что всё-таки это то место, в которое на протяжении веков мы вкладывали свои силы, за которое воевали, проливали кровь наши предки. Поэтому это всё-таки отдельная история. Так вот, я считаю, что мы должны привести Крым в порядок, но не за счёт других регионов. Для того чтобы это сделать, создана специальная программа. Эта программа рассчитана на период до 2020 года и приблизительно стоит около 680 млрд рублей. Эти деньги мы нашли. Эти деньги, ещё раз говорю, мы не отщипывали от других регионов. Это не какие-то средства, которые мы собрали с миру по нитке, это именно специальные деньги, которые, по сути, под Крым и выделены.

Эти деньги пойдут на развитие инфраструктуры Крыма, на то, чтобы создать там нормальные дороги, отреставрировать здания здравниц, домов отдыха, для того чтобы создать там современную курортную инфраструктуру и вообще нормальную жизнь создать, потому что Крым, ещё раз говорю, – это не только место отдыха, это ещё и почти 2,5 млн наших новых граждан, а они должны жить по-человечески. Мы должны сделать всё, чтобы они чувствовали себя так же, как другие граждане нашей страны.

Мы уже привыкли к тому, что у нас заработные платы бюджетников и пенсии находятся на среднем уровне. Там это всё было существенно меньше. И мы уже в течение этого года довели уровень заработных плат бюджетников там до среднероссийского уровня. Это, я считаю, хорошее вполне решение для них и в общем неплохое достижение. То же самое касается пенсий – и общегражданских, и военных. То есть действительно вы правы: там очень много чего предстоит сделать. Но это не отменяет главного – не отменяет воли людей, которые хотели вернуться в Россию и вернулись.

И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, я хотела бы Вас спросить по газовому долгу. Мы вроде бы договорились с Украиной. Они прислали даже деньги за декабрьский газ, обещают ещё до конца года порядка 1,5 млрд прислать. Но Россия считает, что это не всё. Как в такой ситуации, Вы считаете, правильнее себя повести? Идти в Стокгольмский суд или договариваться полюбовно?

Д.Медведев: Всё, что мы делали в последние годы, – старались договариваться с нашими украинскими партнёрами полюбовно. За последние годы (я хочу, кстати, даже на эту тему отдельно высказаться, может быть, написать что-то на эту тему) мы Украине подарили за счёт газовых скидок больше 80 млрд долларов. Больше 80 млрд долларов! Я имею в виду за период 1990-х годов, начала этого тысячелетия. За счёт чего? Мы им продавали газ по 40–50 долларов за 1 тыс. куб. м.

И только относительно недавно перешли на цивилизованные способы определения цены.

К сожалению, нам наши украинские партнёры далеко не всегда отвечали таким же цивилизованным образом. Обычно это был бесконечный торг, иногда на грани шантажа, и очень часто, к сожалению, это сопровождалось обычным, банальным воровством газа из трубы.

Для того чтобы всё это пресечь, мы перешли с ними на контрактные отношения – и по условиям продаж, и по условиям транспортировки. Я считаю, что это важное достижение.

Более того, в определённый период – когда-то и мною, когда я работал Президентом, – принималось решение о том, чтобы им скидку предоставить, и впоследствии такие решения принимались. Но, к сожалению, эта скидка не пошла во благо. В результате накопился очень большой долг. Как бы его ни считать, он измеряется миллиардами долларов.

В настоящий момент мы с ними согласовали условия торговли газом на протяжении пяти месяцев – с 1 ноября текущего года по 31 марта следующего года. И снова дали им скидку, просто для того чтобы экономика Украины не задохнулась. Нам небезразлично, что происходит с Украиной, это понятно. Нам небезразлично, что происходит с украинскими гражданами. Поэтому мы дали им скидку. В результате цена стала на 100 долларов меньше против той цены, которая определяется по контракту. И в настоящий момент они начинают закупку этого газа. Заплатили даже нам по предоплате некоторое количество денег – несколько сотен миллионов евро, для того чтобы получить первую порцию газа.

При этом они должны погасить нам долг. В настоящий момент согласована цифра 3,1 млрд долларов. Часть погасили, часть должны погасить до конца года. Надеюсь, что погасят. Во всяком случае с ними мы в настоящий момент будем торговать на абсолютно прагматичной основе: деньги платятся – газ поставляется, если деньги не платятся – газ не поставляется. У нас есть европейские партнёры, которые активно агитируют украинцев вступать в ассоциированные члены Евросоюза, двигаться в сторону Западной Европы. Пусть они им помогают. Мы им уже, кстати, помогли. Я напомню, что мы им дали трёхмиллиардный кредит, по которому они пока, кстати, все платежи осуществляют, то есть они его обслуживают, как принято говорить. Там ежегодный платёж купонный установлен. Надеюсь, что и дальше также будут платить, потому что если они перестанут платить по этому кредиту, наступит дефолт, а это чревато для экономики Украины, которая и так находится в самом плачевном состоянии. Такова ситуация, будем смотреть за её развитием.

И.Зейналова: А вот эта наша спорная дельта? Мы считаем, что они нам ещё должны, они уже считают, что ничего нам не должны. Что же с ней всё-таки делать?

Д.Медведев: Вы знаете, я считаю, что можно договориться, всегда есть возможность сесть за стол переговоров и найти какой-то компромисс. Ну а если не сможем договориться, действительно в Стокгольмском арбитражном суде лежат несколько исков, будем встречаться там.

И.Зейналова: Получается, что «Газпром» до сих пор заявляет, что они волнуются за европейский газовый транзит. Однажды мы достроим газопровод, который поведёт газ в обход Украины. В этой связи с «Южным потоком» точка поставлена или нет? Потому что, судя по передвижениям и заявлениям наших европейских партнёров, они считают, что ещё есть поле для дискуссии. Вот в этой ситуации мы доводим газ до Турции, до хаба, но оттуда они должны забирать его своими трубами. Вот на Ваш взгляд, человека который не чужд «Газпрому» по биографии, они эти трубы подведут? Эту схему объясните, пожалуйста. Что теперь будет?

Д.Медведев: С «Южным потоком» история довольно печальная, потому что это взаимовыгодный проект, в котором принимало участие восемь стран и который стоит немало денег, но даёт огромные преимущества. Его оценка была порядка 15 млрд, по-моему, по затратам на строительство всей инфраструктуры. Мы проделали огромный путь – «Газпром» работал, готовил инженерную инфраструктуру, мы договаривались со всеми, но проект сорвался. Объективно он заморожен, и принято решение о том, чтобы от него отказаться. Почему? Потому что, к сожалению, Болгария не дала разрешение. Но дело даже не в Болгарии. Болгария, к сожалению, в данном случае действовала как обычный член Евросоюза, подвергавшийся давлению как со стороны европейских властей в Брюсселе, так, скажем откровенно, и со стороны американцев. И неконструктивная позиция Европейской комиссии. Я сам неоднократно с ними на эту тему разговаривал, наш Президент об этом с ними говорил, председатель правления «Газпрома» бесконечно мотался для всякого рода согласований и переговоров. Они нам, по сути, сказали, что нам такой проект не нужен. Ну не нужен – значит, не нужен. Тогда мы будем увеличивать мощности «Голубого потока» или создавать дополнительные мощности по Чёрному морю, как вы говорите, там создавать хаб, такой специальный распределительный центр, на территории Турции, откуда газ может поставляться в другие страны. Это не менее интересная идея, к которой могут подключиться и европейские партнёры, которые входят в Евросоюз, и другие партнёры. Но это уже будет другой проект, и там будет другой вход. Естественно, об этом мы будем с ними проводить переговоры.

М.Максимовская: Дмитрий Анатольевич, действительно, участие России в украинском кризисе, присоединение Крыма привели к изоляции нашей страны. При нынешней российской власти ещё возможно примирение с Западом и, самое главное, возвращение страны на общеевропейский путь развития? Или всё, вот эта новая формула «Россия – не Европа» – это наш лозунг на долгие годы вперёд? И вообще, что, новая холодная война?

Д.Медведев: Марианна, а кто так говорил, что Россия не Европа? Я всегда говорил, что Россия – это Европа.

М.Максимовская: Это Министерство культуры сформулировало, даже вот прямо целый слоган…

Д.Медведев: Это вы с Министром культуры поговорите, у него, наверное, свои представления об этом…

М.Максимовская: Это Ваш Министр культуры, Вам проще с ним поговорить.

Д.Медведев: Я думаю, что просто его не до конца поняли. Безусловно, Россия – часть Европы и часть европейской цивилизации, здесь даже нечего добавить. Всегда об этом и я говорил, и Владимир Владимирович Путин говорил.

Да, Россия – отдельная страна со своими традициями, историей, культурой, но мы часть Европы. С другой стороны, мы, конечно, смотрим и в Азию. Это первое. Второе: мы ни с кем специально не ругались и никому войны не объявляли. Это с нами пытаются ссориться. Нам вон говорят: вы неправильные, вы нарушаете те или иные нормы, мы против вас будем вводить санкции, мы с вами не будем торговать, мы с вами не будем общаться, мы не хотим видеть целый ряд ваших государственных должностных лиц... Это же, так сказать, не наш выбор. Более того, я могу сказать прямо, это вообще очень странный выбор. Я пытался проанализировать, что, например, происходило в XX веке. Даже в XX веке, когда был Советский Союз – отдельная идеологизированная держава, которая действительно себя всем противопоставляла, кроме стран социалистического лагеря, и были другие государства, – и то не доходило до того, чтобы вводить, например, ограничения в отношении руководителей парламентов.

Зачем это всё сделано? Кому это всё на пользу? Мне кажется, что просто часть наших партнёров пытается достичь своих достаточно узких, если хотите, корыстных политических целей за счёт этой темы. И это печально. Поэтому нам спорить не с кем. Мы ни с кем не ругаемся. Мы всегда готовы и открыты к тому, чтобы продолжать наши отношения и с Европой, и с Соединёнными Штатами Америки, и с другими странами.

В.Такменёв: Дмитрий Анатольевич, по поводу «ссоримся – миримся». Я давно на самом деле очень хотел Вас спросить... Не так давно в Мьянме, если я не ошибаюсь, Вы встречались с Бараком Обамой, с которым у Вас …

Д.Медведев: Я не встречался с ним, мы с ним в коридоре болтали.

В.Такменёв: Но болтали – это главное. С ним у Вас вроде бы ещё со времён Вашего президентства сохранились отношения – не знаю, тёплые ли, но по крайней мере сохранились. Вот что он Вам говорил? И, не знаю, может быть, Вы ему наконец-то сказали типа: «Барак, старик, пора бы угомониться. Мы не враги – друзья»…

Д.Медведев: Я вот так и сказал.

В.Такменёв: А он?

Д.Медведев: Знаете, у нас отношения с Президентом Соединённых Штатов Америки действительно неплохие исторически. Мы с ним, я считаю, много достаточно полезных вещей в какой-то момент сделали или во всяком случае пытались сделать.

Но ведь вопрос не в наших личных отношениях – они и сейчас нормальные, хорошие даже, – вопрос в адекватности и предсказуемости партнёра. В этом плане, к сожалению, нынешняя американская администрация ведёт себя неадекватно и непредсказуемо, при всём моём неплохом отношении к моим коллегам, партнёрам и к тому же самому Президенту Соединённых Штатов.

Поэтому, если говорить о предсказуемости, всегда важно понимать, что сделает твой партнёр, что сделает руководитель государства, правительства. А что делают американцы? Они вводят в отношении нашей страны санкции, они пытаются сколотить специальный фронт против России. Это же не дружественные действия, это очевидно абсолютно. Поэтому, как принято говорить, мячик на их стороне. Как только они захотят вернуться на нормальный путь отношений, выбрать другую дорогу, мы к этому готовы абсолютно, кто бы ни возглавлял администрацию Соединённых Штатов Америки – не важно, как фамилия президента, для нас важна сама суть отношений, а не персоналии.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, бог с ним, со взглядом со стороны. А вот изнутри, знаете, некоторые вещи всё-таки смотрятся странно. Так, несколько примеров за последнее время, причём они надпартийные, или, скорее, многопартийные. Демонтаж памятника Стиву Джобсу в Питере – ладно, вынесем за скобки, допустим. Отзыв об «Анне Карениной» как о романе, не вполне отвечающем традиционным ценностям, – это сильно. Предложение вернуть понятие «враг народа», даже с аргументами в пользу римского права, но, учитывая историю нашей страны, это тоже, знаете… Запрет долларов… Заметьте, это всё на слуху, поэтому я сейчас не одну партию какую-то выделяю. Вот правильно ли?.. Порядок в стране надо наводить, тем более на фоне непростой внешней конъюнктуры, с этим трудно спорить. Но вот это тотальное запретительство уже не попахивает ли – не борьбой консерваторов с либералами, а борьбой со здравым смыслом со стороны, извините за выражение, реакционеров?

Д.Медведев: Вы знаете, есть масса самых разных инициатив. Часть из них какая-то смешная, часть – дурацкая…

Реплика: Но подхватывают…

И.Зейналова: Но в законопроекты превращаются.

Д.Медведев: Часть идей превращается в законопроекты, вы правы, Ирада. Но вот всё, о чём вы говорили, ни в какие законы в конечном счёте не воплотилось. Если бы речь шла о череде законов, которые уже на эту тему приняты, это должно было бы нас всех очень сильно удивить, если не сказать больше. Но это просто инициативы. Да, есть некий тренд, наверное, кому-то хочется в этот тренд встроиться, показать, что у него есть собственная позиция. Это его право, но самое главное, что это ни во что не превращается, и мне кажется, это гораздо важнее. У нас ведь всегда люди старались находиться внутри определённого тренда, как принято раньше было говорить, колебаться вместе с генеральной линией партии. Вот вы сказали про разрушение памятника Стиву Джобсу, да?

Реплика: Демонтаж.

Д.Медведев: Демонтаж. Ну глупость, конечно, полная. Во-первых, непонятно, зачем ставили, а если поставили, зачем сами же унесли. Но у нас были более страшные вещи. У нас сначала люди давали деньги на сооружение храмов, а потом в 20-е годы сами их разрушали.

М.Максимовская: Дмитрий Анатольевич, тут важно, если в продолжение этой темы, а тема очень важная... Если судить по прессе (не трогаю телевизор, чтобы, не дай бог, не спорить с коллегами), то полное ощущение, что почти год мы живём на Украине, а не в России. Начинали год, как говорится, за здравие, здесь, в России, с Олимпиады, а заканчиваем с ощущением всеобщей агрессии, которая буквально висит в воздухе. Поиски внешних и внутренних врагов, о которых Серёжа (C.Брилёв) уже тут вспоминал, ура-патриотизм, который часто соскакивает уже в шовинизм. Что, по-Вашему, надо сделать, чтобы снизить этот градус ненависти, который есть сейчас в обществе?

Д.Медведев: Марианна, вы мне задаёте вопрос о том, что я могу сделать, для того чтобы вы как телевизионные люди другую позицию занимали? Я не очень понимаю этот вопрос. Иными словами, ведь телевизионную атмосферу, скажем так, создаёте вы все, сидящие здесь, за этим столом. Причём вы, скажем прямо, не последние на телевидении люди, и телевизионные руководители в том числе. Если вы считаете, что на телевидении слишком много агрессии, значит, сами выстраивайте свою политику таким образом, чтобы было проще, спокойнее. Но телевидение – это всегда всё-таки зеркало того, что происходит, я надеюсь, что вы со мной согласитесь. Действительно, год начался с нашей блистательной, триумфальной победы на Олимпиаде и Паралимпиаде. Каждый из нас испытывал колоссальную гордость за это. Потом случилась Украина, начались вот эти совершенно печальные, драматические события, по сути, гражданская война. Очевидно, что это наложило свою печать и на телевизионную сетку, и на то, что вы показываете.

Другое дело, я, наверное, соглашусь с вами вот в чём, и, наверное, большинство наших людей с этим согласится. Да, Украина – это очень важно. Там наши братья, там очень тяжёлая ситуация, есть ситуация на юго-востоке, где, по сути, гражданская война шла и до сих пор отголоски её слышны, но есть и российские события, и о них забывать нельзя. И не должно возникать ощущения, что мы все живём только Украиной. Это справедливо, но это, уважаемые коллеги, дорогие друзья, в ваших руках.

М.Зыгарь: У меня важный вопрос. Он не о независимых СМИ, не, тем более, об их проблемах, откуда бы они ни вещали, – об общих проблемах. Вы знаете, есть ощущение такое, что многие политики, экономисты, которых принято считать либералами, которые проводили очень важные для нашей страны реформы в первые годы президентства Путина, которые задавали тон во время Вашего президентства, последнее время потеряли голос либо они перестали доносить свою позицию до Президента страны, осознанно или неосознанно. Скажите, это так? И что случилось с Вами? Вы перестали быть либералом или Вы им не были никогда?

Д.Медведев: Мне кажется, я остался тем, кем я был. Очень трудно себе давать характеристику. И вообще, как известно, есть довольно такая хорошая фраза, правильная фраза, которую приписывают Бенджамину Дизраэли, вы, наверное, её отлично знаете, премьер-министру Британии, который сказал: «У того нет сердца, кто в 16 лет не был либералом, но у того нет головы, кто к 60 годам не стал консерватором». Поэтому сами определите своё место в этой системе координат. Вам сколько лет сейчас?

М.Зыгарь: Мне 33.

Д.Медведев: Но вот вы, видимо, на пути от либерала к консерватору находитесь. Если говорить серьёзно, то, конечно…

М.Зыгарь: То есть либеральные реформы уже у нас шестнадцатилетние…

Д.Медведев: Я могу вам сказать прямо: абсолютное большинство предложений, которые формулирует Правительство, носят с точки зрения экономической, подчёркиваю, либеральный характер. Те идеи, которые заложены в Послании Президента, экономические, они по своей экономической природе носят именно либеральный характер, направлены на укрепление свободы предпринимательства и защиту частной собственности. Более того, наши партнёры (я всё-таки свою политическую партию возглавляю) всегда говорят, что у нас Правительство проводит уже опостылевшие либеральные реформы, пора с этим Правительством расстаться. Ну это же постоянная мантра, которая произносится некоторыми нашими партнёрами, в том числе коммунистами и так далее. Поэтому говорить о том, что у нас произошёл какой-то переток, было бы неправильно. Но очевидно, что у каждой эпохи свои символы, и в этом году этими символами являются не те вещи, о которых вы сейчас только что сказали, а несколько другие вещи, которые для страны очень важны. Это действительно так. Это та же самая Олимпиада и тот же самый Крым, поэтому рассуждения на другую тему отступили в сторону. Мне кажется, это нормально.

С.Брилёв: У каждой эпохи свои символы, у каждого мгновения свой резон. Мастер последнего вопроса – Вадим.

И.Зейналова: Спроси про Новый год тогда.

В.Такменёв: Да, на самом деле до Нового года не так много…

Д.Медведев: Новый год будет.

В.Такменёв: Я думаю, всё равно будет, несмотря ни на что.

Д.Медведев: Я, знаете – извините, Вадим, – поймал себя на мысли, что так быстро всё несётся. Мы с вами буквально совсем недавно сидели за этим столом, практически в том же составе абсолютно.

М.Зыгарь: Дай бог, не последний.

Д.Медведев: Ну ладно, без пессимизма.

В.Такменёв: На самом деле хотел спросить, будете ли вы корпоративом отмечать Новый год в Правительстве, но думаю, это глупый вопрос, всё равно Вы не ответите.

Д.Медведев: Почему? Я отвечу вам абсолютно искренне. Я считаю, что любые корпоративы возможны только за собственный счёт.

В.Такменёв: Сдают уже деньги министры?

Д.Медведев: Так вот, если говорить о корпоративах, которые проходят в органах власти и так далее, я считаю, что должно быть железное правило: никаких бюджетных средств. Но если люди сами хотят встретиться, выпить по бокалу шампанского, что-то съесть из российских продуктов, это очень легко можно сделать. Мы, скорее всего, с членами Правительства скинемся и пойдём в ресторан.

И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, Вы в России проведёте праздники новогодние?

Д.Медведев: Я проведу праздники в России, постараюсь покататься на лыжах.

И.Зейналова: А вот те, кому нельзя выезжать, не носители секретов, – Вы считаете, правильно, что они должны будут в России провести…

Д.Медведев: Те, кто не подписывал соответствующих бумаг и не давал подписку о невыезде, кто не является секретоносителем, в узком смысле этого слова, может проводить каникулы и за границей.

И.Зейналова: Вот участковый из Сибири, у которого погоны, он является сотрудником полиции и теперь не может выезжать. Вы считаете…

Д.Медведев: Я считаю, что тот, кто не является носителем секретов, может выезжать. Вот это моя позиция.

В.Такменёв: Дмитрий Анатольевич, давайте представим (я понимаю, что сложно представить), что здесь сидят друзья, Ваши друзья.

Д.Медведев: Ну так и есть.

В.Такменёв: Надеюсь. Вот что бы Вы могли сказать своим друзьям, если бы Вам задали вопрос, используя не канцелярский язык, а очень-очень человеческий, личный: Дмитрий Анатольевич, скажите, чем хорошим Вам запомнится этот 2014-й? Чем он, 2014 год, Вам дорог? Чем он запомнится Вам лично?

Д.Медведев: Тем же, чем и абсолютному большинству наших людей. Нашими победами на Олимпиаде. Я действительно переживал, для меня это был такой, знаете, настоящий человеческий подъём. Я помню, когда мы забрали последнюю золотую медаль, просто праздник какой-то был в душе. Я на самом деле чувствовал себя победителем таким же, как и наши спортсмены. Конечно, Крымом запомнится. Что скрывать, мы всегда считали, что это наша земля. Но то, что люди, которые живут в Крыму, вернулись в Россию, сами за это высказались – это важнейшее событие года, как бы мы ни относились к последующим событиям, это действительно очень важно. Ну и, наконец, как и любому обычному, надеюсь, нормальному человеку, для меня это год запомнится тем, что, как принято говорить, слава богу, что все близкие живы, здоровы. Это, может быть, важно как никогда.

С.Брилёв: Друзья, до Нового года ещё 20 дней, 21, а эфир наш всё-таки подходит к концу. Марианна, Вадим, Ирада, Миша, спасибо огромное. Дмитрий Анатольевич, спасибо Вам большое. С наступающими!

Д.Медведев: Вам спасибо большое. Надеюсь, что, как сказал, Михаил, не в последний раз.

С.Брилёв: Абсолютно. Дорогие друзья, в эфире была ежегодная программа «Разговор с Дмитрием Медведевым». На этом мы с вами прощаемся. Всего доброго!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 10 декабря 2014 > № 1245074 Дмитрий Медведев

Россия > Металлургия, горнодобыча > rusmet.ru, 29 октября 2014 > № 1213289

«Черные деньги» в мировой экономике

Как влияют мировые цены на нефть на металлургию

/Rusmet.ru, Виктор Ковшевный/ России пора установить новые приоритеты в оценке экономики и своего места в мире, потому что то, что происходит сегодня, можно назвать добровольным всеобщим заблуждением. СМИ поголовно заразились «вирусом нефти», связывая благополучие России с ростом или падением мировых цен на нефть. Цена нефти упала - доллар вырос, и наоборот. Были высказаны даже предположения о том, что мировая экономика рухнет, если цены на нефть не вырастут.

Точка зрения России, когда бюджет зависит от экспорта нефти, понятна. Для мира, и особенно - для России, нефть - это те же деньги, только такого цвета и вида. Но давайте посмотрим с другой стороны. Со стороны сильных и растущих экономик. В основе любой экономики - скелет, который формирует металлургия: металлургические заводы и металлопотребляющие отрасли, такие как машиностроение и строительство.

1. Китай.

В мире главным двигателем в последние годы был Китай, сделавший ставку на экспорт всего, что только можно себе представить. Поднебесная довольно быстро стала Мировой Мастерской, убивая своих конкурентов на зарубежных рынках. Любое производство сегодня невыгодно в любой точке мира, если нет хоть каких-то преференций со стороны местного правительства.

Главная проблема Китая - логистика: чем больше цены на нефть, тем больше себестоимость доставки китайских товаров до потребителей. Сырье для производства товаров Китай пока покупает на других континентах (хотя есть у него и собственное), в основном - в Австралии и Южной Америке, а энергоносители - на Ближнем Востоке.

Текущий год показал резкое замедление темпов роста экономики. При неизменных ценах на нефть рост грозил смениться падением, а это катастрофа, особенно для Китая, потому что любовь инвесторов непостоянна. Поэтому для КНР низкие цены на нефть - спасение.

2. США.

Теперь давайте посмотрим на общество потребителей, которые по оценкам экологов, оставляют за собой «экологический след» в 10 раз больше, по сравнению с другими нациями. Проще говоря, если бы все жители Земли были американцами, то землянам для жизни потребовалось бы 10 таких планет, как Земля.

Основу экспорта Америки составляет интеллектуальная собственность. Здесь цены на нефть никак не влияют. Глобальные поставки долларов миру тоже не страдают, потому что в основных странах-потребителях бумажных долларов печать давно идет на местных заводах, которые согласуют номера и серии на банкнотах с ФРС США.

Соединенные Штаты - богатейшая страна по природным ресурсам. Она без проблем может производить все сама, не прибегая к импорту. Но зачем это делать, если природные ресурсы можно просто взять, так же как и готовую продукцию? Взамен нужно только напечатать лишние нули на экране компьютера, управляя таким образом эмиссией.

Поэтому США низкие цены на нефть тоже выгодны, чтобы не обанкротились такие поставщики как Китай.

3. Европа.

Европа. Что можно о ней сказать? На уровне обывателя, особенно если он побывал хоть раз в жизни в Америке, здесь все дорого. Особенно - бензин. Например, болгарские таксисты, выражают резкое недовольство вступлением своей страны в ЕС, потому что цены на топливо выросли вдвое.

Снижение мировых цен на нефть Европа воспринимает позитивно, потому что вслед за ними здесь снижаются и внутренние цены на нефтепродукты, в отличие от России. Стоит отметить, что цены на другие энергоносители тоже следуют за нефтяными, что только добавляет оптимизма потребителям.

4. Ближний Восток.

Реальная себестоимость добычи нефти здесь на многих месторождениях не превышает сегодня 5 долларов за барель, а еще совсем недавно была и 1-3 доллара. Высокие цены на нефть озолотили нефтяных королей. Чем больше цены на нефть, тем больше цифры на их счетах.

Но у всех наступает момент в жизни, особенно, когда уже непонятно, куда девать деньги, подумать о том, что делать дальше. Супер-дорогие города построены, будут построены еще новые фантастические здания, которые остальной мир назовет очередным чудом света. По жилью еще несколько лет назад достигнута отметка в 1000 квадратных метров на жителя. Что еще сделать?

Стоит ли жить ради новых нолей на экране компьютера, или оставить свой след в истории и поиграть в политику? За такую игру можно и заплатить.

5. Влияние цен на нефть на металлургию

Теперь цифры. В 2009 году Русмет подготовил для выступления российской делегации на саммите АТЭС национальный доклад по устойчивому развитию в горно-металлургическом комплексе. Его главный вывод: чем ниже цены на нефть, тем лучше для металлургов. Таков результат расчетов по разработанной методике оценки устойчивости металлургии через индексы, которые являются критически важными для отрасли.

Устойчивость ГМК обратно пропорциональна ценам на нефть.

6. Россия.

Вернемся к России. Сегодня здесь все наоборот: сырьевая экономика напрямую заинтересована в высоких ценах на нефть. Если цены падают, сокращаются инвестпроекты и режутся бюджеты госпрограмм с большим металлопотреблением.

Доля транспорта в себестоимости металлопроката (с учетом логистических цепочек по доставке сырья) для конечного потребителя превышает 30%, поэтому металлурги с потребителями металла должны бы радоваться снижению издержек. Однако, в 2015 году предстоит очередное повышение жд-тарифов. Да и цены на топливо у нас не только не падают на фоне дешевеющей нефти, но даже демонстрируют готовность к росту, несмотря на остальной мир.

7. Новые приоритеты.

В ближайшей перспективе низкие цены на нефть означают продолжение роста мировой экономики. Низкие цены оказывают мощную поддержку ближайшим конкурентам России. Значит, продолжится вытеснение российской продукции с традиционных экспортных рынков. И продолжится рост нефтяной зависимости, как у наркомана.

Поэтому нужно срочно менять приоритеты. Самой читающей нации мира стоит одуматься и посмотреть на все с другой стороны. Это трудно, потому что сейчас чтение перешло от книг к социальным сетям, по использованию которых Россия сегодня лидирует, если проанализировать мировой интернет-трафик.

Бороться с настоящим и прошлым - проигрышное дело. Нужно ставить на будущее. Нужно на конференциях вырабатывать и затем проталкивать изменение законодательной базы. В первую очередь - налоговой. А обсуждение насущных проблем - это уже вторая и второстепенная тема.

В качестве положительного примера хочется привести начатую Минпромторгом РФ программу обновления парка и утилизации автомобилей. Бюджетный эффект признал даже Минфин: практически сразу на каждый вложенный бюджетный рубль государство через НДС и акцизные сборы получает обратно 1 рубль 25 копеек. А если подсчитать эффект не только в автопроме, а и в смежных отраслях, то на каждый вложенный рубль возврат составляет около 3 рублей.

Роль промышленности. Россия должна стать лидером в науке, технологиях, армии, сохранении природных богатств. Производителям в России должно быть выгодно производить. Это значит, что необходимы лучшие условия по сравнению с другими странами. Налоги и процентные ставки по кредитам, транспортная и энергетическая составляющие, субсидии и регулирование рынка со стороны государства должны быть лучше, чем у стран-конкурентов.

Планирование без прогнозов. Мы живем в эпоху перемен, когда бессмысленны любые прогнозы. Даже самым прибыльным отраслям и самым успешным корпорациям нередко сложно устоять перед очередным девятым валом очередного глобального или локального кризиса. Поэтому в странах с сильной экономикой на государственном и корпоративном уровнях с каждым годом расширяется использование языка устойчивого развития. Устойчивая экономика, устойчивое сельское хозяйство, устойчивое производство, устойчивое управление. Это не просто язык, это новая философия и система ведения хозяйственной деятельности.

8. Реализация

Приглашаем вас поддержать новое дело.

C 2009 года RUSMET разрабатывает концепцию устойчивости на основе расчета 12 ключевых индексов, отвечающих за природные ресурсы, кадровое обеспечение, добычу полезных ископаемых, энергетику, производство товаров с высокой добавленной стоимостью, логистику, отраслевую науку, ценообразование, потребление, образование отходов, переработку отходов и финансовое обеспечение (налоговая политика, субсидии, процентные ставки по кредитам, лизинг). Именно по этой методике, проанализировав, например, ситуацию с Мечелом, понимаешь, что у компании в средне- и долгосрочной перспективе все хорошо, а не так, как представляют ситуацию кредиторы, норовящие как стервятники растерзать компанию на лакомые куски. Очевидно, государству нужно дать компании поддержку, и далее она сама уже в трудный момент подставит плечо.

Методика RUSMET в 2010 году легла в основу итогового доклада АТЭС по устойчивому развитию в металлургии в Комиссию ООН по устойчивому развитию.

В интернете, на конференциях и по индивидуальным заказам на основе расчетов индексов устойчивости вырабатываются рекомендации:

по международной торговле и кооперации, государственной поддержке и регулированию экспорта-импорта;по поддержке или регулированию отраслей для государственных органов управления на внутреннем рынке;по модели рыночной стратегии компаний в зависимости от масштаба деятельности;по стратегии роста отдельной компании.

Рекомендации представляются в двух ракурсах:

«зеленый свет» – система мер для устойчивости, «красный свет» – система мер по ограничению устойчивости и дестабилизации ситуации.

Отрасли:

Вертикальные-интегрированные: металлургия, машиностроение (включая транспортное машиностроение и станкостроение), ОПК, нефтяная и газовая промышленность, угольная промышленность, сельское хозяйство, строительная индустрия и цементная промышленность. Горизонтальные: ЖД-перевозки, ИТ, логистическая инфраструктура, финансовое обеспечение и налоговая политика, энергетика, кадровое обеспечение, наука и повышение квалификации, управление отходами.

Структура ключевых тем конференций:

Куда идет рынок - определение картины будущего для стратегии государства и компаний.Ключевые проблемы отрасли в сравнении с другими странами. Общая ситуация и варианты решений. Ценообразование и прогноз тенденций изменения цен.Новые технологии и оборудование.Индексы устойчивости в разрезе отраслей и компаний.

В каждой отрасли набирается от 10 и более ключевых экспертов. Раз в месяц (квартал), они должны будут субъективно оценить по десятибальной системе 12 параметров. Возможно с комментарием, тогда этот комментарий может быть доступен в виде отдельной новости, с соблюдением авторства или анонимности - как пожелает сам эксперт.

Далее по разработанной формуле рассчитывается индекс устойчивости как всей отрасли в целом, так и по каждому из 12 ключевых параметров. Результат представляется в виде чисел и графиков.

В процессе взаимодействия с экспертами определяется будущее, ключевые или срочные проблемы, которые рассматриваются на ближайшей конференции.

Резолюции конференций, результаты обсуждений докладов, так же как и сами интересные доклады формируют основное содержание портала RUSMET.

9. Всем важно проснуться

В новое дело приглашаются как эксперты, так и инвесторы. Требуются как узкоотраслевые эксперты, хорошо знающие определенный сегмент рынка, так и специалисты с широким взглядом на отрасль или всю экономику.

Занятость - без отвлечения от обязанностей по основному месту работы, более того, очень важно, чтобы эксперт работал в реальной компании.

Потенциальным инвесторам высылается дополнительная информация для понимания доходности вложений в зависимости от масштаба участия.

Резюме и запросы на дополнительную информацию просим отправлять

на электронную почту vkovshevny@gmail.com

или факс +7 (495) 980-0608 с пометкой «для Ковшевного В.В.».

Запросы принимаются до 15 ноября 2014 года.

Россия > Металлургия, горнодобыча > rusmet.ru, 29 октября 2014 > № 1213289

Турция > Металлургия, горнодобыча > rusmet.ru, 13 октября 2014 > № 1213290

О состоянии рынка черных металлов в Турции

- Россия вновь стала крупнейшим после США поставщиком лома в Турцию.

- Украинский экспорт лома в Турцию в январе-июле 2014 г. возрос более чем в 6 раз.

- Китайская заготовка обрушила цены на региональном рынке стали.

/Rusmet.ru - Селим Аргун (Selim Argun), менеджер по продажам, «Metkim Metal», Турция/ Прежде чем приступить к рассмотрению ситуации, сложившийся на турецком рынке лома черных металлов, необходимо рассмотреть некоторые ключевые моменты, касающиеся состояния мировой и турецкой металлургии, которые помогут нам впоследствии понять суть происходящего.

Согласно рейтингу крупнейших мировых производителей стали, составленному Wordsteel (ранее - WSA, World Steel Association, Таблица 1), Турция по итогам семи первых месяцев текущего года сохранила свое место среди лидеров, сократив общее производство стали всего на 0,9% относительно аналогичного периода прошлого года. Также следует отметить, что лидером по увеличению выплавки стали за указанный период стала Республика Корея(+8,7% к АППГ), а вот аутсайдером выступила Украина (-7,6% к АППГ).

Таблица 1. Крупнейшие мировые производители стали по итогам 7 месяцев 2014 г.

На основании сравнительного анализа импорта в Турцию лома черных металлов (Табл. 2) следует, что за период с января по июль 2014 г. в сравнении с АППГ импорт лома увеличился на 4%. Однако, следует отметить изменения в структуре поставщиков и объемах поставок. Так, например, традиционно крупнейший поставщик металлолома на турецкий рынок – США - уменьшили поставки за рассматриваемый период на 25,9% до 2,351 млн. т. Такое снижение объемов поставок в Турцию объясняется тем, что на фоне сокращения предложения лома из США страны Персидского Залива, такие как Кувейт, Оман, Саудовская Аравия и т.д., увеличили импорт американского лома. Также сократился импорт из Румынии, Болгарии, Ливана и других традиционных для Турции поставщиков.

Таблица 2. Структура импорта лома черных металлов в Турцию по итогам 7 месяцев 2013/2014 гг.

На фоне этого заметно выделяется увеличение импорта лома черных металлов из стран СНГ, в первую очередь из России и Украины. За первые семь месяцев, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, импорт металлолома из России в Турцию увеличился на 65,3%, до 1,733 млн. т, что позволило ей стать вторым по значимости поставщиком лома после США. Благоприятным фактором для увеличения импорта из РФ является возможность портов Санкт-Петербурга использовать различные классы морских судов для экспорта металлолома.

Что же касается Украины, то она стала безусловным лидером по росту темпов экспорта лома в Турцию. Если в прошлом году украинские поставки были незначительны, то уже за первые семь месяцев текущего года они увеличились на 607,2% до 479 тыс. т. Также следует отметить увеличение экспорта со стороны некоторых стран Европейского Союза, например, Эстонии (+105,2%), Нидерландов (+71 %), Бельгии (+65,6%), Швеции (+36,9%), Франции (+35%), Дании (+29,8%) и др.

Наряду с импортом металлолома также интересно проследить изменения, произошедшие в структуре импорта в Турцию квадратной стальной заготовки за первые семь месяцев 2014 г. (Табл. 3 и 4). За рассматриваемый отрезок времени импорт стальной заготовки в Турцию увеличился на 2,6% по сравнению с АППГ, что объясняется в первую очередь политическим кризисом на Украине. В то же время, в стоимостном выражении импорт практически не изменился и составил чуть более $1 млрд. (-0,7% к АППГ). Лидирующие позиции среди стран-экспортеров стальной заготовки в Турцию принадлежат Украине (1,019 млн. т), России (591 тыс. т) и Грузии (47,3 тыс. т).

Таблица 3. Импорт стальной заготовки в Турцию по итогам 7 месяцев 2014 г.

Таблица 4. Структура импорта стальной заготовки в Турцию по итогам 7 месяцев 2014 г.

Особое внимание следует обратить на увеличение на турецком рынке спроса на полуфабрикаты из Китая. Несмотря на определенные проблемы с качеством стальной заготовки и сроками транспортировки, эта тенденция за последнее время набирает обороты, благодаря привлекательным конкурентоспособным ценам.

Переходя к рассмотрению ценовой ситуации на турецком рынке лома черных металлов следует отметить, что цены будут рассматриваться на базисе HMS 80:20 CFR Turkey, при поставке глубоководными морскими судами.

В начале января началось снижение цен и в феврале был достигнут уровень 340 $/т, после чего началась положительная коррекция с учетом сезонных колебаний, и в августе цена составила уже 380 $/т. В конце августа произошло резкое снижение цен до 330-340 $/т, что объясняется увеличением предложения стальной заготовки со стороны китайских поставщиков и низким спросом на готовую продукцию со стороны традиционных потребителей турецкой стальной продукции.

Таким образом, китайская продукция может представлять серьезную угрозу, так как она сможет заполнить все рынки стальной продукции, привлекая покупателей конкурентоспособной ценой. На фоне этих новостей некоторыми участниками рынка высказывается мнение, что некоторые страны осуществляют протекционистский подход по отношению к китайской продукции с целью переформатировать мировой баланс сталелитейных мощностей.

В краткосрочной перспективе мы не ожидаем серьезных изменений цен: они продолжат плавное снижение. Положительная коррекция произойдет во второй половине четвертого квартала, но увеличение не превысит уровня 390-400 $/т, который был отмечен в начале года.Мы выражаем надежду, что все наши партнеры по бизнесу достигнут поставленных целей, несмотря на столь непростую ситуацию на рынке лома черных металлов.

Турция > Металлургия, горнодобыча > rusmet.ru, 13 октября 2014 > № 1213290

США. Евросоюз. Россия > Металлургия, горнодобыча > rusmet.ru, 23 сентября 2014 > № 1213396

Автомобиль ? не только средство передвижения, но и ценный источник сырья

Зарубежный опыт организации авторециклинга

/Rusmet.ru, Виктор Тарнавский/ Старые автомобили являются для металлургов одним из крупнейших источников металлолома. Ежегодно в мире отправляется на утилизацию немногим менее 30 млн. легковых и легких коммерческих машин, из которых получается более 30 млн. т стального лома. Однако отслужившие свой срок автомобили годны не только в переплавку. В США, Европе, Японии они используются как важный источник запчастей, алюминиевого лома, драгметаллов (содержащихся в катализаторах), резиновой крошки и других материалов. В настоящее время в той или иной степени может быть переработано или вторично использовано 90% веса автомобиля, а утилизация машин стала весьма широкомасштабным и прибыльным бизнесом.

Организационные вопросы

Авторециклинг как отдельная отрасль экономики существует в настоящее время, главным образом, в развитых западных странах, Россия же находится только на пути ее создания. При этом, в организации системы утилизации автомобилей, под которую подпадает до 95% старых машин, применяются три основные экономические модели.

Первая ? традиционный американский подход ? заключается в отсутствии каких-либо формальных механизмов. Авторециклинг в США является бизнесом по скупке и утилизации автохлама, приносящего прибыль, главным образом, на перепродаже запчастей на вторичном рынке.

В качестве примера второй модели можно предложить страны Евросоюза, где с 2000 года действует Директива, возлагающая ответственность за утилизацию автомобилей на их производителей или импортеров. В соответствии с данным документом, они обязаны бесплатно принимать у владельцев отслужившие свой срок машины и перерабатывать их.

Наконец, третья модель, часто совмещаемая со второй, как, например, в Японии, предусматривает обложение продаваемых автомобилей утилизационным сбором. Предполагается, что эти средства затем будут использованы для финансирования национальной системы авторециклинга, однако, как показывает российский пример, это условие не обязательно соблюдается. Как правило, размер этого сбора невелик. Например, в Японии в зависимости от объема двигателя он варьируется от 6 до 18 тыс. иен ($57-170), а в европейских странах составляет несколько десятков евро.

У каждой из трех моделей есть свои особенности, частично вытекающие из характеристик национального авторынка и общей экономической политики государств. Однако что у них общее, ? так это требования к проведению утилизации, направленные на причинение минимального ущерба окружающей среде. В западных странах разработаны, можно сказать, типовые процедуры авторециклинга. Они включают, в первую очередь, удаление остатков топлива и других технических жидкостей, демонтаж подушек безопасности, других пластиковых и резиновых частей, включая шины, извлечение годных запчастей и деталей, содержащих драгоценные и цветные металлы. Только после выполнения всех этих работ «голый» корпус автомобиля, не содержащий ничего, кроме стальных частей, отправляется в шредерную установку, превращаясь в сырье для сталелитейной промышленности.

Независимо от используемой модели организации отрасли предполагается, что утилизация автомобилей должна быть прибыльной сама по себе и не нуждается в постоянных субсидиях. Разве что, государство может выделить средства на создание этой системы и ее укрепление на начальных этапах. Компании, которые занимаются авторециклингом, получают доход от продажи материалов, образующихся при утилизации автомобилей. При этом, их деятельность лицензируется, а применяемое ими оборудование должно отвечать ряду требований, в основном, экологического плана.

Рыночная самоорганизация

Наибольший размах бизнес по утилизации автомобилей получил в США, где ежегодно снимается с регистрации порядка 13-14 млн. старых легковых машин и легких (до 3,5 т) коммерческих автомобилей. В стране создана целая отрасль по их скупке, кроме того, существуют специализированные интернет-сайты, на которых отслужившие свой срок автомобили выставляются на аукцион.

При этом, далеко не все машины, продаваемые на этих аукционах, подвергаются утилизации. Ежегодно не менее 2 млн. старых американских автомобилей вывозятся в Мексику, Китай, азиатские и африканские страны, где получают «вторую жизнь» у местных автовладельцев. Кстати, наличие этого международного рынка подержанных автомобилей играет важную роль для американской отрасли авторециклинга.

По данным US Geological Survey, в 2012 году в США было утилизировано 11,9 млн. автомобилей, благодаря чему металлурги получили 15,5 млн. т металлолома. Однако несмотря на то, что на сталь, пригодную для вторичной переработки, приходится порядка 65-70% веса машины, на продажи лома приходится менее 25% от общего объема дохода авторециклинговых компаний, который оценивается в $25 млрд. в год.

На чем же зарабатывают специалисты по автоутилизации? Крупнейшим источником их дохода являются продажи запчастей, которые могут быть повторно использованы. Перечень таких деталей очень широк. Он включает различные элементы отделки салона (ремни безопасности, части приборной панели и т.д.), двигатели и их части, двери, капоты, бамперы и прочие кузовные детали, даже всякая «мелочевка» наподобие дворников, фар и зеркал заднего вида. По образному выражению одного американского специалиста по разборке машин, старый автомобиль как единое целое обычно стоит гораздо меньше, чем содержащиеся в нем годные детали по отдельности.

Основой для такого бизнеса является весьма обширный рынок подержанных запчастей. Они используются, прежде всего, для ремонта, поэтому их основными покупателями в США являются мелкие СТО и индивидуальные автовладельцы. Кроме того, очень высокий спрос на такие детали создают страны «третьего мира», где используются старые американские автомобили. По словам представителей отрасли, порядка 30-40% годных запчастей, полученных в ходе утилизации, отправляются на экспорт. Этим, как правило, занимаются специализированные компании, скупающие такие детали целыми контейнерами, часто через веб-сайты.

Впрочем, старые автомобили содержат и другие ценные материалы. По данным американских источников, немалая часть доходов отрасли авторециклинга приходится на продажи алюминиевого лома. Его доля в весе автомобиля составляет сегодня порядка 8-10%, и до 90% от этого объема может быть утилизовано. Кроме того, катализатор, используемый для разложения выхлопных газов на безопасные для окружающей среды составляющие, содержит платину.

Немаловажным источником сырья могут служить и старые шины. Из них получают резиновую крошку, которая находит свое применение в строительной отрасли. На переработку идет и содержащееся в автомобиле стекло. Пластиковые части и текстиль обычно отправляются на мусоросжигающие заводы, где используются как источник энергии. Всего, по американским данным, в той или иной степени применение находится для материалов, составляющих до 85% веса автомобиля, и только 15% подлежат захоронению в качестве отходов.

Регулируемый рынок

По сходным принципам происходит автоутилизация в европейских странах, Японии и Корее. Основное отличие от США здесь заключается в том, что авторециклинг автомобилей носит в данных государствах обязательный характер. В соответствии с законодательством, производитель либо импортер обязан позаботиться о машине после завершения ее жизненного срока и осуществить ее утилизацию.

В Евросоюзе авторециклинг регламентируется Директивой End of Life Vehicles (ELV) Directive 2000/53/ЕС, распространяющейся на легковые и легкие коммерческие автомобили массой до 3,5 т. Аналогичный нормативный акт был принят в 2005 году в Японии. Согласно этим документам, автомобильные компании и импортеры должны были создать общенациональные сети по приему отслуживших свой срок машин и их утилизации с выполнением всех экологических требований. В частности, европейская Директива требовала, чтобы к 2005 году перерабатывалось не менее 85% автомобиля по весу, а к 2015 году этот показатель должен быть доведен до 95%, что, впрочем, очевидно, выполнено не будет. В 2013 году максимальный уровень вторичной переработки автомобилей был зафиксирован на Кипре, в Болгарии и Бельгии ? 91-92%.

В организации системы сбора применяется несколько подходов. Некоторые компании создают собственные подразделения по авторециклингу либо заключают договора с частными компаниями, имеющими соответствующие лицензии. К ним, например, относятся британская Jaguar Land Rover, германская Daimler, корейская Hyundai и многие другие. Так, британская Vauxhall Motors (подразделение Opel) заключила договор с компанией Autugreen, которая занимается сбором и переработкой старых автомобилей, причем, не только этой марки.

В Японии, где ежегодно перерабатывается до 5 млн. автомобилей, существуют две автоутилизационные сети. Одну образуют Toyota, Honda и еще шесть компаний, а непосредственно утилизацией занимается фирма Toyotsu Recycle Corporation, специализированное подразделение Toyota. Nissan, Isuzu и еще девять компаний организуют авторециклинг в своей сети. Кроме того, с этой группой сотрудничают ряд фирм, занимающихся импортом автомобилей. В некоторых европейских странах принята коллективная система, там центры приема старых машин действуют в интересах всех производителей и импортеров.

Для автовладельцев в Евросоюзе создана система стимулов, которая должна способствовать сдаче отслуживших свое машин на пункты сбора. Для удобства потребителей некоторые компании забирают такие автомобили прямо на дому, другие организуют приемку в дилерских автосалонах. В некоторых странах при покупке автомобиля взимается залог, который можно получить обратно от производителя/импортера при перепродаже или утилизации. В ряде государств машина просто не снимается с учета (а значит, за нее надо по-прежнему платить налог) без документа от фирмы по авторециклингу. При этом, Директива ELV устанавливает ряд требований к автомобилям, направляемым на утилизацию. Они должны содержать все основные детали и узлы и не содержать опасных отходов. В противном случае владельцу машины не выплачивается либо выплачивается в неполной мере залог или взимается штраф.

В настоящее время в странах ЕС ежегодно перерабатывается порядка 8 млн. автомобилей, хотя количество машин, выводимых из употребления, приближается к 12-13 млн. Европейские подержанные автомобили активно экспортируются в СНГ, государства Азии и Африки. Как и в США, эти поставки в значительной мере поддерживают европейскую отрасль по авторециклингу, создавая рынок для вторично используемых запчастей.

***

Безусловно, создание общенациональной системы автоутилизации в России стало бы серьезным шагом по развитию и упорядочению авторынка, с одной стороны, и повышению экологической безопасности, с другой. Кроме того, появление новой отрасли привело бы созданию нескольких десятков тысяч рабочих мест и способствовало бы развитию малого и среднего бизнеса. В то же время, российская промышленность получила бы новый важный источник вторсырья ? металлолома, который в настоящее время в стране в дефиците, алюминиевого лома, катализаторной платины, резиной и стеклянной крошки. Существующий же в стране рынок подержанных запчастей стал бы более упорядоченным и предсказуемым.

США. Евросоюз. Россия > Металлургия, горнодобыча > rusmet.ru, 23 сентября 2014 > № 1213396

Россия > Агропром > rusmet.ru, 21 августа 2014 > № 1213386

Нужно научиться заменять кредиты землепашцам беспроцентными ссудами

Сельское хозяйство – ключевой сегмент экономики России, от которого зависит промышленность. Русмет в третий раз собрал сельхозпроизводителей Саратовской области.

/Rusmet.ru/ 20 августа 2014 в Саратове открылся 3-й ежегодный форум Русмет “Приволжское и прикаспийское зерно”. Открыл форум заместитель Председателя Правительства Саратовской области – министр сельского хозяйства Саратовской области Александр Александрович Соловьев. Проведение Форума в регионе вполне закономерно. Саратовская область уже многие годы входит в десятку ведущих регионов России по объему производства валовой продукции сельского хозяйства, традиционно находится в первой тройке регионов Приволжского федерального округа. Форум стал не просто местом, где прозвучали интересные доклады или экспертные заключения, но и площадкой острых дискуссий, которые сводились к обсуждению ключевых проблем России в области сельского хозяйства, которые необходимо решить сегодня.

Главные выводы форума:

Сельскохозяйственная политика – это фундамент государственной политики.

Сельское хозяйство – это становление и развитие села. Это становление и развитие того, что обеспечивает армию, промышленность, науку. Прежде всего обеспечивает людьми.

Сельское хозяйство – это настоящее и будущее нашей страны.

Это будущее не измеряется прибылью и конкурентоспособностью. Оно измеряется количеством людей, живущих на селе, качеством их жизни, качеством и количеством произведённых продуктов.

Поэтому в отношении села и сельского хозяйства должна быть специальная политика. России требуется новая система земледелия.

Нам нужно научиться заменять кредиты землепашцам беспроцентными ссудами. Нам нужно научиться не допускать монополизации земель в ущерб становлению села.

Монополия не предоставит нашей стране рабочих, солдат, учёных и врачей.

Нам нужно научиться говорить не о прибыли и конкурентоспособности имея ввиду только деньги. Нам нужно стать страной, богатой людьми и собственными ресурсами: природными, интеллектуальными, генетическими.

А.А. Соловьев представил форум Русмет “Приволжское и прикаспийское зерно” как конгрессную площадку для обсуждения наиболее перспективных направлений развития растениеводства в Поволжье. Это рыночные перспективы производства отдельных видов сельхозпродукции и сырья, направления повышения рентабельности сельхозпроизводства, новшества в агростраховании и кредитовании АПК, экспортный потенциал отечественного АПК, актуальные проблемы при экспорте российской сельхозпродукции, тенденции мирового рынка зерновых и масличных культур. На Форуме прозвучали выступления представителей аграрной науки, руководителей успешных сельхозпредприятий, представителей отраслевых союзов и зернотрейдеров.

Задачи и направления развития АПК Саратовской области определены в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации и Госпрограммой, основные положения которых предусматривают полноценное обеспечение населения продуктами питания.

На долю АПК приходится до 20% валового регионального продукта. Саратовская область занимает одно из лидирующих мест по посевным площадям в ПФО - 3,7 млн Га, площадь пашни - более 5 млн. 830 тыс. Га.

Одной из наиболее актуальных тем Форума стало обсуждение последствий санкций в отношении России, в том числе в отношении банков, которые кредитуют сельское хозяйство. Заместитель Председателя Правительства Саратовской области высказал предположение, что санкции по отношению к «Россельхозбанку» ограничивают доступ к привлечению кредитных ресурсов западных стран, однако банк чувствует себя вполне нормально,исполняет свои функции по кредитованию агропромышленного комплекса. Центробанк готов при необходимости оказать ему поддержку. Олег Николаевич Коргунов, Директор Саратовского регионального филиала Россельхозбанка подтвердил слова Министра и рассказал, что за последние 5 лет кредитный портфель в области вырос в 5 раз. Мало того, только за последний год увеличение объема предоставленных кредитов составило 9 млрд.руб. Международные санкции, конечно, затронули банк, но некритично – кредитная ставка выросла на 1-1,5пункта, а средняя ставка по кредиту теперь составляет 13-14% годовых.

Вместе с тем, некоторые сельхозпроизводители в кулуарах заявили о крайне недостаточном уровне поддержки со стороны государства. “В этом году деньги не давали вообще” - заявили они на условиях анонимности. Дефицит кредитов приводит к тому, что они вынуждены продавать свой урожай ниже себестоимости, в то время как крупные холдинги могут подождать с продажей и выйти на рынок со своей продукцией, когда будет хорошая цена. Цена тонны пшеницы в поле может быть 2,3-2,6 тыс. руб., тогда как на элеваторе за нее дают 6,5 тысяч рублей, а на экспортных терминалах 7-8 тыс.руб. Тему несправедливых цен поддержала и Любовь Дмитриевна Железная,директор ПКФ “Маяк”.

«Введенные Россией продовольственные санкции слишком краткосрочны, чтобы запустить реальные инвестиционные проекты в российском АПК” – выразил свое мнение Виталий Анатольевич Шамаев, генеральный директор аналитического агентства “Агроспикер“. Получая краткосрочную выгоду от политических решений, мы должны постоянно думать о том, за счёт чего наш АПК сможет быть эффективным и конкурентоспособным, когда санкции закончатся.

В условиях международных санкций и, одновременно, членства России в ВТО необходимо пристальное внимание семеноводству, - отметил Михаил Алексеевич Луговских, ведущий агроном по семеноводству отдела по науке,внедрению и информационно-консультационному обеспечению Филиала по Саратовской области ФГУ“Россельхозцентр”. В своем докладе он также рассказал о том, как удвоить урожай: «За счет высокого качества семян можно увеличить урожай на 20%, за счет сорта – на 25%, а благодаря технологии на базе адапированных сортов и высококачественных семян местного производства – на 45%. А за счет сорта семян и зональных технологий урожай возможно и удвоить».

Главной задачей в развитии растениеводства остается дальнейшее увеличение объемов производства, рост доли высококачественной продукции и сырья. Решается задача как с помощью интенсивных технологий и увеличения орошаемых земель, так и путем возврата в оборот неиспользуемой пашни. Соловьев заявил о том, что к 2018 году поэтапно планируется вовлечь в оборот не менее 200 тыс. га.

По мнению Соловьева, важным направлением повышения устойчивости и экономической эффективности растениеводства выступает совершенствование структуры посевных площадей, а также своевременная переориентация на культуры, имеющие высокие рыночные перспективы – это пшеница, кукуруза, зернобобовые.

“Совсем немного надо, чтобы увидеть конец сельского хозяйства“ – так заявил в начале своего выступления Харченко Александр Генрихович, генеральный директор НПО “Биоцентр “ДОН”. Практика работы с хозяйствами показывает, что ситуация крайне напряженная. Говоря о ситуации в России в целом, он отметил наступающийэкономический коллапс на селе и отсутствие госфинансирования для выхода из него.

Удорожание кормов в последние годы привело к резкому снижению рентабельности животноводства, особенно в секторе молочного и мясного скотоводства. В связи с этим, Правительство Саратовской области ориентирует земледельцев на увеличение производства фуражной кукурузы и сои как наиболее важных элементов полноценной кормовой базы. По мнению Виталия Анатольевича Шамаева, мясной рынок оказался в этом сезоне в центре политических решений. Развивать животноводство необходимо, но животноводы не должны сидеть на шее хлеборобов. Потенциал роста животноводства – дешёвая белковая кормовая база, а не экспортный зерновой потенциал страны. Животноводство не должно ущемлять аграриев по параметру РФП (рыночного финансирования пашни – объема денежных средств, который получает гектар после реализации выращенной продукции). В развитых аграрных странах эффективное животноводство развивается при погектарной выручке более $1000 с гектара.

Посевы сои увеличены в 2,3 раза к уровню прошлого года (площадь -17,5 тыс. га). Прогноз валового сбора сои составляет 26,4 тыс. тонн. По прошлому году себестоимость 1 тонны сои составила 7,5 тыс. руб., прибыль с 1 Га – более 11 тыс. руб., рентабельность – 75%! при цене 13 тыс. руб. за тонну.

Очевидно, для Саратовской области с ее климатом предельно актуален вопрос восстановления мелиоративного поля. И рост производства сои неизбежно влечет запрос на увеличение орошаемых площадей. В этом году площадь орошаемых участков составляет 160,0 тыс. га. К 2020 году площадь орошаемых земель области планируется увеличить до 195 тыс. га, в этом году - 10,6 тыс. га. Также, планируется ускоренными темпами вести внедрение новой высокопроизводительной дождевальной техники, что обеспечит значительную экономию электроэнергии, водных, материальных и трудовых ресурсов при выращивании под одной машиной нескольких культур с различными сроками полива.

Площадь посева кукурузы на зерно в этом году составила 58,4 тыс. га или 134% к прошлому году. К 2020 году Министерство прогнозирует рост до 100 тыс. га. Валовой сбор зерна кукурузы с уровня 205 тыс.т прогнозируется увеличить до 400 тыс. тонн в 2020 году или в 2 раза. Применение гибридов кукурузы разных сроков созревания, применение передовых технологий ее возделывания, ввод современных сушильных комплексов значительно расширяют потенциал урожайности этой культуры. В 2013 году себестоимость 1 тонны кукурузы составила 4 тыс. 350 руб., прибыль с 1 Га – 4 тыс. 600 руб., рентабельность – 30% при цене 5,63 тыс. руб. за тонну.

С учетом прогнозов рыночной конъюнктуры по заявлению Соловьева планируется наращивание производства экспортных культур, цены на которые позволяют обеспечить стабильный уровень доходности сельхозпредприятий. Примером экспортных бобовых культур является нут, возделывание которого и в засушливых условиях позволяет иметь стабильный урожай и является хорошим предшественником для последующих культур в севообороте. Увеличение площадей под нутом планируется со 151 тыс. га в т.г. до 230,0 тыс. га в 2020 году.

Как сказал Соловьев, в прошлом году сельхозпредприятиями области было отгружено на экспорт порядка 20 тыс. тонн нута. Основными покупателями данной культуры стали Турция, Пакистан, Азербайджан, Армения, Афганистан, Иран, Кувейт, страны юго-восточной Азии.

В 2013 году себестоимость 1 тонны нута составила 6,34 тыс. руб., прибыль с 1 Га – 135 руб., рентабельность – 3% при цене 6,53 тыс. руб. за тонну. Дожди повлияли на качество семян, что снизило их цену.

Еще один пример экспортного сырья - рыжик, масло из которого используется в Германии для производства биотоплива и спрос на него устойчиво растет. Площади под рыжиком также ежегодно наращивается. Уже в текущем году уборочная площадь достигла 64 тыс. га, осенью планируется занять 80 тыс. га под урожай следующего года.

При сохранении стабильного спроса стран дальнего зарубежья на сырье для биотоплива планируется увеличение площадей под сафлором в заволжских районах с 52 тыс. га в т.г. до 80,0 тыс. га к 2020 году.

В 2013 году себестоимость 1 тонны рыжика составила 4,4 тыс. руб., прибыль с 1 Га – 5 тыс. 170 руб., рентабельность – 120% при цене 9,75 тыс. руб. за тонну.

Себестоимость 1 тонны сафлора составила 5,8 тыс. руб., прибыль с 1 Га – 1 тыс. 600 руб., рентабельность – 48% при цене 8,63 тыс. руб. за тонну.

В Российской Федерации технические культуры посеяны на площади 11 млн 729 тыс. га или 98% к уровню прошлого года. Под подсолнечником занято 6 млн. 841 тыс. га, что составляет 95% к уровню прошлого года. В Приволжском федеральном округе доля этой культуры составляет 38% от всех посевов.

В Саратовской области среди технических культур наибольший удельный вес занимает основная масличная культура подсолнечник, которая размещена на площади 1 млн. 67 тыс. га. Себестоимость 1 тонны подсолнечника составила 7,26 тыс. руб., прибыль с 1 Га – 3 тыс. 240 руб., рентабельность – 37% при цене 9,91 тыс. руб. за тонну.

В среднесрочной перспективе, следуя рекомендациям ученых-аграриев, по мнению Соловьева, необходимо оптимизировать площади под подсолнечником в пределах 900-950 тыс. га. Стабилизацию высоких объемов производства маслосемян подсолнечника планируется за счет увеличения урожайности, расширения использования гибридов, в том числе саратовской селекции, которые не уступают импортным аналогам.

Переработку мелкосемянных масличных культур, в том числе рыжика и сафлора планируют производить на маслоэкстракционном заводе, построенном компанией ООО «Волжский терминал» в г.Балаково. Запуск производства они планирует в сентябре текущего года. Кроме того, строительство линии по переработке мелкосемянных масличных культур ведет ООО «Товарное хозяйство» в г.Марксе.

Введенное Россией эмбарго сделало еще более привлекательным производство овощей. Особо перспективным направлением становится продукция защищенного грунта. Соловьев заявил, что в этом году планируется строительство новых теплиц на площади более 17 га, будет проведена реконструкция действующих теплиц на 4,5 га. Уже в этом году ожидается получить свыше 27 тыс. тонн овощей защищенного грунта. В текущем году область произведёт около 11 кг на душу населения в год. Целевой ориентир ближайших лет по овощам в защищенном грунте – более 14 килограммов на душу. По прошлому году себестоимость 1 тонны овощей (всех видов) составила 6 тыс. 230 руб., прибыль с 1 Га – свыше 51,6 тыс. руб., рентабельность – 37% при цене 8 тыс. руб. за тонну.

Соловьев уверил делегатов, что работа по всем названным направлениям – залог устойчивости и результативности сельского хозяйства области.

Так, на текущий год поставлены задачи – произвести 3,5 млн. тонн зерна, 1,3 млн тонн подсолнечника, 138 тыс. тонн сахарной свеклы, 375,0 тыс. тонн картофеля и 505 тыс. тонн овоще-бахчевых культур. И сейчас есть основания оптимистично оценивать вероятность выполнения этих показателей.

На 2014 год предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности планируется отгрузить продукции на сумму 56,2 млрд. руб., что составит более 109% к прошлому году. Индекс производства превысит 106%.

С начала уборки урожая 2014 года за пределы области уже вывезено порядка 100 тыс. тонн растениеводческой продукции, в том числе 80 тыс. тонн зерновых и масличных культур. На долю экспорта приходится 36% от вывезенных объемов: это 36 тыс. тонн зерна нового урожая.

По итогам прошлого периода ожидаемый объем вывоза растениеводческой продукции области - в пределах 1,6-1,8 млн. тонн. Из них вывоз зерновых и зернобобовых может составить 850-900 тыс. тонн. Объем экспорта растениеводческой продукции превысит 500 тыс. тонн.

Главными экспортными культурами в области являются пшеница, рожь, ячмень, нут, чечевица, рапс, сафлор, лен, семена рыжика.

Основные направления экспортной отгрузки пшеницы, ячменя, ржи: Турция, Иран, Ирак, Танзания, Саудовская Аравия, Израиль; проса: Нидерланды, Венгрия, Италия, Сербия, Польша. Бобовые отгружаются в Турцию, Иорданию, Арабские Эмираты, Пакистан, Македонию, Египет, Болгарию, Германию, Армению, Сербию, Беларусь; лен – в Бельгию, Болгарию; сафлор – в Турцию, Чехию, Сербию, горчица – в Польшу. Семена рыжика экспортируются преимущественно в Турцию и Германию.

Бабошкин Иван Анатольевич, глава администрации Саратовского района обратил внимание на экономическую эффективность сельского хозяйства. На примере рыжика хорошо видно, когда ошибки приводят к отрицательной рентабельности. И наоборот, правильная ставка на определенные виды культур, таких как горчица, многократно может вознаградить сельхозпроизводителя. Он подчеркнул необходимость активного расширения внешнеэкономических связей области, особенно с Турцией. Ведущий форума Ковшевный Виктор Викторович согласился с этим мнением и сообщил, что с лета 2014 года сельхозпроизводителям стало проще работать с Турцией в связи с тем, что в Ростовской области, а именно в Азове, заработал новый зерновой терминал мощностью по перевалке зерна более 2 миллионов тонн в год от компании Промэкспедиция – РИФ. Это тот самый “загадочный зернотрейдер”, который по мнению деловой газеты “Ведомости“ озадачил рынок. Также, Ковшевныйвыразил уверенность в том, что в ближайшие годы самым перспективным рынком для России станет Иран –недавно подписанные соглашения по нефти, подписанные с Россией являются гарантией того, что спрос будет не просто большим, но и платежеспособным.

Соловьев обратил внимание, что несмотря на хорошую динамику межрегиональных и экспортных поставок сельхозпродукции Саратовской области, эффективность логистических и коммерческих схем товаропотоков может и должна повышаться. Элеваторная инфраструктура области имеет достаточные мощности. В области услуги по хранению зерна оказывают 52 элеватора, из которых 5 водных. Общая зерновая емкость предприятий составляет 3,2 млн тонн, в том числе 1,9 млн. тонн – элеваторного типа и 1,3 млн. тонн складского типа. Водные предприятия имеют зерновую емкость в объеме 360,0 тыс. тонн и причалы, которые способны принимать суда грузоподъемностью от 2 до 5 тыс. тонн. Суммарная мощность по хранению зерна составляет 5,0 млн. тонн, что гарантирует полное размещение зерна нового урожая на хранение.

Компания Brabender, спонсор форума, представила новейшие образцы лабораторного оборудования для оценки качества зерна, муки и крахмала. По данным проведенного обследования качества зерна, в текущем году вСаратовской области продовольственная пшеница составляет 74% от валового сбора и фуражная пшеница - 24%. Из валового сбора ржи доля продовольственной - 62%.

Ценовая ситуация на зерновом рынке области относительно стабильна. Зерновые трейдеры ведут закупку продовольственной пшеницы 3 класса по цене - 6200-6500 рублей за 1 тонну. Стартовые закупочные цены на маслосемена подсолнечника нового урожая объявляются на уровне 12,0 тыс. рублей за 1 тонну.

Для зернового рынка России эмбарго – основание для роста спроса на кормовые культуры. Цены на них, по мнению Соловьева, также немного подрастут. На мировом рынке зерна преждевременно говорить о сломе тенденции к снижению цен. В скорректированном прогнозе мирового баланса пшеницы на 12 августа оценка производства - 716 млн. т., что выше прошлогоднего объема на 2 млн. т. (В России – 59 млн. т. против 52,1 млн. т. в 2013 г.). Ударный урожай в США серьезно подорвал настроения «быков» на товарных биржах. В связи с этим за последние три месяца примерно на треть упали цены и на фьючерсы кукурузы. Также, фермеры ожидают рекордный урожай сои.

По мнению Шамаева существующие инструменты стабилизации внутреннего рынка несовершенны. Уже в этом сезоне есть риск снижения мировых цен в долларах США, которое способно заблокировать экспортный зерновой потенциал России внутри страны. Мировые цены могут продолжить снижение не только по причине большого урожая, но и по причине укрепления доллара США. Закупочные зерновые интервенции в этом случае не помогут, поскольку они проводятся в объёме 5 млн. тн., а экспортный потенциал в шесть раз больше - 30 млн.тн.

Государственные интервенции в прошлом году в России были насмешкой – цена закупки была ниже цены себестоимости. Это Россия. Забрать последнее и желательно подешевле. Пример настоящей господдержки привел Харченко. Он рассказал про США, где существует государственная монополия на зерно. Есть правило – обязательно обеспечить 30% рентабельности фермерам, чтобы они могли зарабатывать, вне зависмости от любых сложившихся рыночных цен. В один год случилось минус 50 долларов на 1 Га, так власти закрыли фермерам этот минус и добавили еще 30% сверху к цене. США, чтобы прийти к такой модели поддержки своего сельского хозяйства базировались на выводах русского ученого Леонтьева, который построил отраслевые экономические модели “затраты-выпуск“.

Среди факторов, которые по мнению Соловьева, напротив, толкают цену вверх был отмечен рост потребления пшеницы – по оценке почти на 1,3 млн. т. Пессимистично рынок оценивает и перспективы украинского сельхозпроизводства на фоне затяжной конфронтации на востоке страны. Некоторые эксперты ожидают, что Украина будет испытывать сложности в торговле, связанные как с политической ситуацией, так и с затруднениями в платежах и кредитовании.

Снижение качества европейского урожая и переориентация покупателей на американские зерновые также подстегивали цены на прошлой неделе. Ряд климатологов высказались о неблагоприятном прогнозе по засухе, которая в следующем году может затронуть страны северного полушария.

Таким образом, даже высокие оценки мирового урожая не позволяют ценам на пшеницу падать. Соловьев выразил уверенность, что по данной теме участники Форума также имеют свои соображения. Тем более, что вопрос о ценах – насущный, как сам хлеб.

Шамаев заявил о необходимости поддержки российского экспорта. Это может быть ослабление рубля, на период экспорта основных объемов зерна. Если экспортные объёмы этого сезона мы не сможем вывезти, то сев озимого клина в обычных размерах приведёт к коллапсу зернового рынка. Аграриям нужны гарантии стабилизации рынка, но он находится в руках “браконьеров”, которые занижают закупочные цены на зерно и забирают прибыль сельхозпроизводителей. Разница между сырьём и готовой продукцией составляет тысячи процентов. Такой рынок нам не нужен, нам нужен рынок с адекватным распределением прибыли по всей цепочке производства от пашни до прилавка потребителя. Сейчас рынок это делать не умеет.

“У нас рентабельность достигает 30%“ – заявил Кондрашкин Алексей Михайлович, Генеральный директор сельхозпредприятия ”Ульяновский” Ртищевского муниципального района, которое управляет 26000 Га. В основе таких выдающихся показателей – кадровая работа, забота о людях. Потому что самое главное – это кадровый вопрос, начиная от механизаторов и заканчивая агрономами. “Мы даем квартиры со всеми удобствами для специалистов: заходи – купайся в ванной, горячая вода есть всегда”.

Главное в сельском хозяйстве – это человек. Эту идею объявил Харченко. По ряду сельхозтехнологий мыопередили на 20 лет американцев – но государство не ценит людей и они оказываются невостребоваными. Он также поднял вопрос экономической эффективности крупных холдингов и фермерских хозяйств. Был проведен анализ эффективности крупного сахарного холдинга России. Был задан риторический вопрос - откуда взяли, чтомодель укрупнения хозяйств успешна? И тут же дал определение. Что такое крупный холдинг – это динозавр,огромное туловище, длинная шея, и маленькая голова. Маленькая, в смысле глупая, без памяти и специального образования, для принятия решений. Проблема у крупных холдингов в поиске точки безубыточности. В расходах крупного холдинга агроном видит только прямые затраты – он не видит цену кредита и много других расходов. В итоге получаются парадоксальные результаты: 22 центнера – это урожайность у фермеров и они безубыточны, 28 – у крупного холдинга и он в убытке. И это при том, что оба хозяйства тратят примерно одинаково на 1 Га – около 8000 руб. Примечательно, что крупнейший агрохолдинг Саратовской области занял страусиную позицию,самоустранившись от обсуждения ключевых проблем, несмотря на неоднократные приглашения к участию в программе.

Главный вопрос Саратовской области, по мнению Харченко состоит в том, что при средней урожайности в 20 центнеров на 1 Га существует отрицательная рентабельность, так как средняя себестоимость составляет 4000 руб./т. Одновременно, зарубежные производители зерна, такие как Аргентина, имеют себестоимость в 2 раза меньше – это значит, что они будут иметь не просто отрицательную рентабельность, а 50% прибыли при тех ценах закупки, которые есть сейчас. Вообще, в ЕС, средняя прибыль на 1 Га составляет 400 Евро, а в Финляндии - 1000 Евро на Га. Германия проиграла Первую Мировую Войну из-за голода. Все это прекрасно осознали и стали уделять сельскому хозяйству серьезное внимание. На Западе выстроили сельское хозяйство и одновременно тормозят его развитие, чтобы не было перепроизводства. Чтобы цены не падали. Одновременно, придумали и стали пропогадировать в других странах органическое земледелие. Это когда урожай в 2 раза меньше, а затраты в 4 раза больше.

На форуме признали, что Русская школа почвоведения – это лучший мировой опыт. Не в противовес кому-либо, за рубежом естественно есть много, чему можно поучиться. Но и в России есть хозяйства с рентабельностью 1000 Евро с Га. И урожай в 50-70 центнеров с 1 Га возможен. Особо отметили опыт республики Беларусь. Лукашенко слил две академии и поставил задачу – поднять урожайность зерна до 100 центнеров. По ряду хозяйств задача выполнена. В среднем по республике урожайность поднялась с 18 до 34 центнеров. Здесь, правда, стоит отметить, что лучший фермер ЕС получает 120 центнеров c гектара. Другой наглядный пример нашего соседа.Обычно 1 кг удобрений давал 6 кг урожая. Это в советское время. Cейчас 1 кг удобрений дает 4 кг урожая.Лукашенко поставил задачу: удобрения должны давать в соотношении 1 к 8. Довольно ярко на таком фоне выглядит академическая сельхознаука в России: за последние 20 лет ученые по сути самоустранились от решения прикладных задач сельского хозяйства – именно к ним относится создание агротехнологий выращивания сельскохозяйственных культур , с помощью которых в условиях изменившегося климата , при низких бюджетах, при дорогой солярке и удобрениях можно получить рентабельный урожай.

Логика современного бизнеса говорит о том, что часто красивая упаковка важнее содержания, сказал председатель форума Ковшевный перед презентацией компании, ставшей спонсором мероприятия. Немецкая компания Хавер и Бекер Холдинг (BEHN+BATES) представила на форуме новейшие технологии упаковки сельхозпродукции от 1 кг до 1,5 тонн. Ее клиентами уже стали всемирно известные мировые торговые компании, такие как Cargill, которые придают большое значение как содержанию, так внешнему оформлению. Также на роль упаковки обратила внимание Любовь Дмитриевна Железная: “Вот вакуумная упаковка, в ней более года может нормально храниться зерно, а так – полгода и вредители начинают уничтожать продукт”.

Были заданы на форуме и риторические вопросы. После вступления России в ВТО поддержка сельского хозяйства в виде субсидий снизилась с 1500 руб. на 1 Га до 250 руб. Куда делись деньги сегодня, если общий бюджет Министерства сельского хозяйства остался прежним.

Говорили о стратегии поддержки сельского хозяйства. В СССР было Министерство сельского хозяйства и продовольствия. То есть уже в названии была задача – снабжение страны продовольствием. Здесь выделяется выступление Федорова 12 февраля 2014 года, когда он заметил, что в Конституции России нет ничего про сельское хозяйство…

Благодаря дискуссии с Харченко, поговорили на форуме и про всемирно известного ученого-математика и экономиста Нэша, который фактически опроверг Адама Смита и получил Нобелевскую премию. Суть состоит в том,что если все будут грести под себя – все проиграют. А все управленцы живут в модели Адама Смита: человек,гребущий под себя, приведет к процветанию всех.

И наконец, очень важный вопрос. В России нередко сеется подсолнечник и пшеница с использованием гербицидов – убивается почва и вода. Гробится почва массово, чтобы получать в обмен необеспеченные зеленые бумажки…

Хочется отметить и другие интересные выступления. Бутырин Василий Владимирович, Заведующий кафедрой «Организация производства и предпринимательство на предприятиях АПК», профессор Саратовского государственного аграрного университета им. Н.И. Вавилова рассказал про оригинальные агротехнологии и текущие разработки отраслевой науки.

Внимание участников привлек доклад Кошеварова Юрия Александровича, технического эксперта по масличным культурам по России компании Сингента. Его доклад был посвящен факторам, влияющие на продуктивность растений в условиях Саратовской области.

Игонькин Александр Викторович, руководитель Управления Россельхознадзора по Саратовской области рассказал об особенностях фитосанитарного контроля за состоянием качества и безопасности зерна.

Живое обсуждение началось после выступления Орловой Людмилы Владимировны, члена совета директоров Ассоциации «Росагромаш», директора НП «Национальное движение сберегающего земледелия». Выступление было посвящено устойчивому развитию интенсивного производства как основы эффективного агробизнеса.

Воротников Игорь Леонидович, проректор по научной и инновационной работе, профессор Саратовского государственного аграрного университета им. Н.И. Вавилова проинформировал про текущую ситуацию с кадровым обеспечением отрасли.

Россия > Агропром > rusmet.ru, 21 августа 2014 > № 1213386

Болгария > Металлургия, горнодобыча > ved.gov.ru, 31 июля 2014 > № 1141435

Канадская компания Mundoro Capital приобрела права на разработку медных и золотых шахт на юго-востоке Болгарии. В середине июля компания приобрела разрешение на разработку месторождения «Чупрене».

(Источник: «Капитал Daily»)

Болгария > Металлургия, горнодобыча > ved.gov.ru, 31 июля 2014 > № 1141435

Канада. США > Металлургия, горнодобыча > pereplet.ru, 25 июля 2014 > № 1161520

Завтра начинается здесь: горнодобывающая промышленность и Всеобъемлющий Интернет

Благодаря технологиям Cisco канадская компания Dundee Precious Metals вчетверо увеличила производительность своей шахты в Болгарии

Блог Мачека Кранца (Maciej Kranz), вице-президента и генерального менеджера отдела корпоративных технологий компании Cisco

Наступает эпоха Всеобъемлющего Интернета (Internet of Everything, IoE), и ни одна индустрия не может позволить себе оказаться в отстающих. Даже таким отраслям, зародившимся задолго до появления Интернете, как обрабатывающая и горнорудная промышленность, Всеобъемлющий Интернет в состоянии принести ощутимую пользу.

Наглядный тому пример - компания Dundee Precious Metals (DPM). Эта канадская горнодобывающая компания с головным офисом в Торонто имеет разветвленную инфраструктуру во всем мире. В частности, ей принадлежит шахта в болгарском селе Челопеч, откуда золотоносная медная руда поставляется на металлургический комбинат в Намибии. Благодаря технологиям Всеобъемлющего Интернета руководители Dundee Precious Metals теперь имеют возможность контролировать из Торонто деятельность компании по всему свету.

Когда в DPM задались целью поднять на 30 процентов норму выработки на своем флагманском месторождении, ИТ-подразделение компании стало искать такой способ решения этой задачи, который не потребовал бы увеличения штата рабочих или расширения машинного парка. <Мы, - рассказывает ИТ-директор Dundee Precious Metals Марк Джелсомини (Mark Gelsomini), - провели Wi-Fi глубоко под землей, обеспечив шахтеров беспроводной связью на основе унифицированных коммуникаций Cisco. В результате ежегодная производительность нашей шахты в Болгарии возросла не на 30 процентов, а вчетверо, с 500 тысяч до 2 миллионов тонн. При этом общая экономия за счет повышения производительности и улучшения телекоммуникаций составила 2,5 миллиона долларов>. По словам Джелсомини, во многом это связано с тем, что <теперь наши сотрудники в торонтском офисе получают всю информацию о деятельности шахты в Болгарии в реальном времени> .

Благодаря проложенной под землей 50-километровой беспроводной сети Cisco шахтеры и менеджеры DPM имеют возможность поддерживать постоянную связь c помощью мгновенных сообщений и голосовых вызовов. Это, в свою очередь, позволяет принимать необходимые меры незамедлительно, а не в конце смены. Непрерывно осуществляется также мониторинг качества воздуха в шахте. Кроме того, для повышения безопасности к шахтерским каскам и к подвижному составу прикрепляются метки радиочастотной идентификации (Radio Frequency Identification, RFID), по которым определяется актуальное местоположение на трехмерной карте.

В случае же возникновения той или иной проблемы работающие в Челопече инженеры могут по видеосвязи установить оперативный контакт с удаленными экспертами: геологами, металлургами или специалистами по оборудованию.

По словам Алекса Смита (менеджер компании Cisco по работе с DPM), в торонтский офис Dundee Precious Metals из болгарской шахты в реальном времени поступает подробнейшая информация, в том числе трехмерные изображения и сведения о состоянии оборудования вплоть до данных о давлении шин в горнодобывающих механизмах. Благодаря этому, говорит Смит, <мы можем своевременно производить не только ремонтные, но и профилактические работы>. Более того, вторит ему ИТ-директор DPM Марк Джелсомини, <зная точное местоположение каждой машины и каждого шахтера, мы рассылаем мгновенные сообщения работающим под землей машинистам, подсказывая им оптимальные маршруты и добиваясь таким образом практически стопроцентного использования дорогостоящего оборудования". И еще: поскольку теперь на центральный пост в каждую единицу времени поступает информация о всех перемещениях работающих под землей шахтеров и механизмов, появилась возможность экономить немалые средства на вентиляции и электроосвещении, еще недавно круглосуточно работавших на полную мощность.

Как результат:

•выработка на месторождении в Челопече, как уже упоминалось, выросла на 400 процентов.

•Повысилась безопасность труда.

•Увеличился КПД подвижного состава.

•Заметно снизились затраты на связь и энергопотребление.

•За последние два года операционные расходы сократились на 2,5 млн долларов.

И это, говорит Марк Джелсомини, - только начало. В дальнейших планах компании - применение аналогичных решений и технологий на всех разрабатываемых месторождениях, а также использование Всеобъемлющего Интернета для мониторинга здоровья сотрудников с помощью подключенных датчиков состояния окружающей среды. По словам ИТ-директора DPM, <сотрудничество с Cisco убедило нас в поистине безграничных возможностях сетевых технологий>.

Канада. США > Металлургия, горнодобыча > pereplet.ru, 25 июля 2014 > № 1161520

Болгария. Евросоюз > Металлургия, горнодобыча > ved.gov.ru, 16 июля 2014 > № 1130397

Болгария находится на втором месте в Европе по объемам добычи золота. Однако самая большая шахта Европы находится в Болгарии (Челопеч): запасы месторождения превышают 20 млн. тонн руды с содержанием золота 4-5 граммна тонну. Месторождение разрабатывается канадской компанией Dundee Precious Metals, объемы золотодобычи которой составляют 3,8 тонн в год.

(Источник: Труд)

Болгария. Евросоюз > Металлургия, горнодобыча > ved.gov.ru, 16 июля 2014 > № 1130397

Греция > Металлургия, горнодобыча > rusmet.ru, 27 июня 2014 > № 1111220

Закат греческой металлургии

Беспрецедентное снижение спроса на стальную продукцию фактически парализовало национальную сталелитейную отрасль

/Rusmet.ru, Олег Зайцев/ Еще несколько лет тому назад никто и подумать не мог о грядущей катастрофе в греческой металлургии. Начиная с 2000 года, по данным World Steel Association (WSA), производство стали в Греции постоянно росло, и в 2007 году был достигнут рекордный показатель: 2,55 млн. т. Затем, однако, наступила глубокая рецессия, которую поначалу многие греческие специалисты списывали на глобальный финансово-экономический кризис.

Глубокая рецессия

Но время шло, а металлургическая промышленность страны продолжала падать, достигнув, как говорят греческие эксперты, точки невозврата в конце прошлого года. По его итогам в стране было выплавлено не более 1 млн. стали, то есть производство за последние семь лет упало более чем в 2,5 раза.

Бесспорно, одной из главных причин падения спроса на стальную продукцию в Греции является критическая ситуация в строительной отрасли, которая является ключевым национальным потребителем металла. В стране сегодня без работы сидят около 120 тыс. строителей. По данным аналитической и консалтинговой компании Business Monitor International (BMI), в 2013 году рецессия в строительном секторе Греции стала еще глубже, чем годом ранее, а сегодня нет никаких оснований говорить о том, что в текущем году ситуация в этой отрасли может стабилизироваться. Напротив, вероятным выглядит дальнейшее падение из-за высоких налогов, сокращения банковского кредитования и роста безработицы.

По оценкам Статического управления Греции (Hellenic Statistical Authority – ELSTAT), строительная активность в стране в 2013 году упала почти на 30% по сравнению с 2012 годом. Начало восстановления этой отрасли, как прогнозируют в ELSTAT, может состояться не ранее 2017 года.

Между тем, совокупные мощности металлургических предприятий Греции составляют порядка 4 млн. т в год, однако спрос на металл в стране никогда не достигал этого показателя, даже когда потребление стали было относительно высоким. В частности, в 2007-2008 годах оно составляло от 2,2 млн. до 2,5 млн. т, то есть мощности греческой металлургии не использовались в полном объеме даже до кризиса. Однако по состоянию на сегодняшний день спрос на металл в Греции упал до катастрофической отметки – 250 тыс. т (уровень 1962 года). Стремительное снижение реального спроса на сталь в сочетании с высокой стоимостью электроэнергии и природного газа вынуждает многие национальные металлургические компании существенно сократить или вовсе остановить производство стальной продукции.

«Греческая металлургия умирает», – говорят местные аналитики, указывая, что металлургическая компания Halivourgiki, чьи обязательства по банковским кредитам уже превысили 1 млрд. евро, планирует практически полностью остановить производство стали. В течение прошлого года завод Halivourgiki функционировал лишь на 10% от своей номинальной мощности. В настоящее время предприятие, в новое оборудование для которого в течение нескольких последних лет было вложено более 250 млн. евро, работает только в ночные часы (одна смена с 22.00 до 6.00) с целью снижения операционных расходов.

По данным греческого Союза промышленных потребителей энергии (Hellenic Union of Industrial Consumers – UNICERN), тарифы на электроэнергию и газ, применяемые для промышленности Греции, являются самыми высокими в Европе. За последние девять лет стоимость электроэнергии в стране увеличилась в среднем на 50%. Во второй половине прошлого года греческий премьер-министр Греции Антонис Самарас даже написал письмо Президенту РФ Владимиру Путину с просьбой посодействовать в снижении цен на газ, который поставляет в Грецию корпорация «Газпром». Вышеуказанные тарифы более чем в два раза выше, чем, к примеру, в Италии, Германии, Франции и соседней Болгарии.

В сталелитейном секторе Греции тарифы на газ с 2005 года увеличились на 126% – от 23 до 52 евро за МВт-час. За газ греческие металлурги платят на 20% больше, чем их коллеги в других странах Евросоюза. Шансов выжить при таких расценках, как полагают эксперты UNICERN, у греческой металлургии практически нет.

Тем временем, Halivourgiki объявила о намерении сократить 95% персонала. В середине прошлого года 150 рабочих уже уволились из компании по схеме добровольного выхода на пенсию, а оставшимся сотрудникам заработная плата была сокращена на 20%. По состоянию на начало апреля текущего года в компании осталось только 63 человека.

Безрадостные перспективы

На фоне сокращения ВВП Греции на 4% в прошлом году, закрытия сотен компаний и роста безработицы до 28% критическая ситуация сложилась и в других национальных металлургических компаниях. Еще один ведущий производитель стальной продукции в Греции компания Halivourgia Ellados из-за тех же проблем с падением спроса и ростом расходов на энергоносители принял решение полностью остановить свой завод в городе Аспропиргос.

«Главная причина катастрофического положения греческой металлургии – это падение за последние пять лет спроса на сталь на 85%. Теперь у нас появляются проблемы еще и с экспортом стальной продукции, поскольку она существенно проигрывает в конкуренции, к примеру, с итальянским, французским и испанским прокатом, производство которого менее затратно. Для того чтобы совсем не потерять национальную сталелитейную отрасль, правительство должно подумать о снижении для нее тарифов на газ и электричество», – говорит Николас Мариоу, генеральный директор Sidenor SA – крупнейшей металлургической компании Греции (мощность – 2,8 млн. т в год), входящей в состав бельгийской промышленной группы Viochalko Group.

Сегодня компания Sidenor, имеющая заводы в городах Салоники и Волос, тоже функционирует только по выходным и в ночное время (когда тарифы на газ и электричество ниже), пытаясь уменьшить операционные и энергетические затраты. С другой стороны, заработная плата рабочих и служащих Sidenor только в текущем году была уменьшена на 40%.

По словам Мариоу, слабая надежда на выживание металлургической отрасли Греции появилась после того, как греческое правительство попыталось на законодательном уровне принять решение, позволяющее национальной компании «Независимый оператор энергопередающих систем» (IPTO) подписывать специальные контракты с крупными потребителями электроэнергии. Согласно этим контрактам предусматривалось, что Оператор имеет право отключать таких потребителей во время пиковых нагрузок в обмен на скидку в 25% на стоимость электроэнергии.

Однако и этим надеждам не суждено было сбыться, поскольку Европейская Комиссия заблокировала любые подобные решения, принимаемые греческим Министерством по делам защиты окружающей среды, заявив, что такие скидки являются незаконными государственными субсидиями. Это стало последним ударом для компаний Halyvourgiki и Halyvourgia.

По данным Александроса Тиктопоулоса, президента греческой Ассоциации производителей стали (Association of Hellenic Steel Industries), большинство задекларированных правительством мер по поддержке национальной металлургии находится сегодня в замороженном состоянии. Греческое правительство, по сути, потеряло интерес к сталелитейному сектору. Банки Греции тоже отказываются предоставлять кредиты металлургическим компаниям, пока они не предоставят развернутый и подробный бизнес-план своей деятельности на перспективу.

«Наши производители стали просят, чтобы в греческой металлургии действовали те же правила и регулятивные нормативы, которые уже в течение многих лет применяются в других странах Европейского Союза, например, в Италии. В первую очередь, это касается налоговой политики, а также тарифов на газ и электричество», – говорит Александрос Тиктопоулос.

Возможно, предотвратить полный закат греческой металлургии поможет план экономического развития «Греция 2021», который обнародовал в середине мая текущего года премьер-министр Антонис Самарас. Согласно этому плану, в ближайшие семь лет доходы греческого госбюджета должны составить 50 млрд. евро, а в стране будет создано 770 тыс. новых рабочих мест. Греция, как утверждает премьер, будет следовать новой модели развития, в соответствии с которой правительство сфокусирует усилия на научно-исследовательской деятельности и инновациях, уделив основное внимание развитию ключевых отраслей экономики и национальной металлургии в частности. Впрочем, говорить сегодня о каких-либо видимых тенденциях улучшения ситуации в сталелитейной отрасли Греции вовсе не приходится.

По материалам World Steel Association, Business Monitor International, Kathimerini, Financial Mirror, Balkans News Correspondent

Греция > Металлургия, горнодобыча > rusmet.ru, 27 июня 2014 > № 1111220

Индия > Госбюджет, налоги, цены > rusmet.ru, 5 июня 2014 > № 1111244 Александр Зотин

Великое индийское торможение

26 мая премьер-министром Индии стал Нарендра Моди, это самая серьезная смена власти в стране за многие годы. Масштаб задач, стоящих перед Моди, беспрецедентен: 30 лет назад подушевой ВВП Индии был равен китайскому, сейчас — вчетверо меньше.

АЛЕКСАНДР ЗОТИН

Индия — спящий гигант. Многие соседи, начав с близкого уровня развития, многократно опередили ее в экономическом развитии. Однако в отличие от Индии рост Японии, Южной Кореи, Тайваня, Китая был вариацией одной и той же модели роста.

Вот ее несколько черт. Во-первых, ставка на экспортно ориентированную промышленность. Внутренние рынки бедных стран не могут самостоятельно вывести страну из отсталости, чучхе еще нигде не сработало. Во-вторых, это, как точно описал азиатскую модель нобелевский лауреат Пол Кругман, "perspiration, not inspiration" — пот, а не вдохновение. Страны с быстрым ростом стабильно демонстрируют очень высокую долю инвестиций в ВВП (Китай дошел до экстремальных 50%) и, соответственно, низкую долю потребления в ВВП. Проще говоря, из года в год жертвуют текущим потреблением, постепенно накапливая ресурсы и инвестируя их в будущее (в основном в то же экспортно ориентированное промышленное производство). В-третьих, важную роль играет традиционно высокая трудовая культура, присущая Восточной Азии. Сюда же — важная роль образования. В-четвертых, гибкий рынок труда. В-пятых, максимально комфортные условия для отечественного и иностранного бизнеса.

"Индусский рост"

Увы, для экономики Индии черты модернизирующейся экономики нехарактерны. В течение 40 лет после обретения независимости в 1947 году экономический рост в Индии составлял в среднем 3-4% в год. С учетом же роста населения в среднем на 2% в год рост ВВП на душу не превышал 1-2%. "Индусский рост" — так иронично называл это неспешное по сравнению с "азиатскими тиграми" развитие индийский экономист Радж Кришна.

Слабый рост — следствие квазисоциалистической политики. Первый премьер-министр Индии Джавахарлал Неру восхищался СССР и пытался имитировать советскую систему. В экономике верховодил госплан с пятилетками, основные компании находились в собственности государства. Другими чертами были изоляция (высокие тарифы подавляли внешнюю торговлю) и, соответственно, импортозамещение.

Частный сектор был зарегулирован и бюрократизирован: Индию часто называли License Raj — царство лицензирования. Прежде чем начать работу, компании должны были получить разрешения до 80 государственных агентств. Остальное — цены, производство, инвестиционная политика, финансирование — тоже было объектом регулирования. Просто так уволить работников или закрыть предприятия бизнес тоже не мог.

1991-й по-индийски

Социализм довел страну до ручки приблизительно в то же время, что и СССР. 24 июля 1991 года, когда денег осталось на две недели импорта, тогдашний министр финансов, позже ставший премьером, Манмохан Сингх заявил: "Места для маневра, для того чтобы жить на заемные деньги, больше нет". Сингх продвинул сбалансированный бюджет, девальвировал рупию, отпустил цены, частично отменил удушающую систему лицензирования и открыл дорогу иностранным инвестициям в некоторых отраслях.

1991-й открыл возможности для более высокого роста. За последние два десятилетия темпы роста выросли до среднего уровня 7% в год. Впрочем, это все равно не китайский уровень (превышавший в среднем 10% в год), особенно учитывая все тот же сильный рост населения Индии (20 млн ежегодно), так что рост на душу не превышал 5%.

Помимо либеральных реформ 1991 года Индии еще и повезло. Конец прошлого — начало нынешнего века ознаменовались высоким ростом всей мировой экономики и бумом аутсорсинга, чем некоторые индийские компании (в основном в сфере IT и услуг) успели воспользоваться. Плюс 2000-е были пиком инвестиционной моды на развивающиеся рынки, самые большие из которых были записаны в БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай) с легкой руки экономиста Goldman Sachs Джима О'Нила.

Поддерживался рост и индийской диаспорой. Миллионы индийских рабочих стали трудиться за рубежом, в основном в странах Персидского залива, где в 2000-х велись грандиозные стройки. Искусственные острова и небоскребы в Дубае были возведены в основном руками индийцев. По данным Всемирного банка, индийцы, работающие за границей, в середине 2000-х перечисляли на родину $20 млрд ежегодно (в 1990-м — всего $2,4 млрд) — рекордный в абсолютном исчислении показатель. В 2013-м эти цифры выросли до $70 млрд, почти 4% ВВП (рекорд в относительном исчислении у Таджикистана — 52% ВВП). Если Россия в 2000-х воспользовалась удачной конъюнктурой на рынке минеральной энергии, то Индия — живой.

Впрочем, плоды развития были распределены неравномерно: в Индии живет около 7% миллиардеров мира, но сама экономика — всего лишь 2% мирового ВВП. Совокупное богатство индийских миллиардеров составляет 20% ВВП, столько же, сколько в России, но значительно выше, чем в Китае с 3% ВВП.

Концентрация экономического благополучия видна и на кастовом уровне. Половина (и восемь из топ-10) из 56 индийских миллиардеров из списка Forbes принадлежат к одной касте бания, в основном из штатов Раджастан и Гуджарат (новый премьер-министр Индии, глава "Бхаратия джаната парти" Нарендра Моди был как раз главным министром Гуджарата). К этой касте относится менее 1% населения Индии. Зато по данным экономиста Аакара Патела, доля бания в национальном доходе — 24%. Любопытно, что бания — каста из варны (сословия) торговцев — вайшиев. А вайшии в традиционном индуистском обществе — только третье по значимости сословие после брахманов (клирики и учителя) и кшатриев (воины и правители). Ниже — шудра (крестьяне) и находящиеся за пределами традиционного сословного деления неприкасаемые — далиты. Однако бизнес-таланты в современном обществе оказались более востребованы, чем знание Вед и воинская доблесть.

Из оставшейся половины миллиардеров тоже много представителей традиционных мощных торговых кланов, например парсов (потомки зороастрийцев, бежавшие в Индию после вторжения ислама в Персию). Миллиардеры-брахманы тоже встречаются, в основном они преуспели в IT-секторе.

Всего, по данным Credit Suisse, по количеству миллиардеров Индия занимает четвертое место в мире (после США, России и Китая). Зато число просто состоятельных людей с активами от $1 млн до $5 млн по масштабам страны просто крошечное — 154 тыс. Это меньше, чем, например, в Австрии или Сингапуре, в которых в сто с лишним раз меньше населения.

Само по себе доминирование какой-либо группы не есть априори что-то плохое, но, как видно, простому индийцу стать "миллионером из трущоб" или даже более понятным индийцу крорепати, то есть обладателем состояния в 10 млн рупий ($171 тыс.), весьма проблематично, социальные лифты не работают. Разве что выиграть в местной "Kaun Banega Crorepati" ("Кто хочет стать миллионером?"). Из 170-миллионной касты неприкасаемых-далитов (больше, чем все население России) долларовыми миллионерами стали всего 25 человек (данные Dalit Indian Chamber of Commerce and Industry; DICCI). Что, впрочем, неплохо, учитывая, что всего 30% этой касты грамотно. Рассказывают еще и то, что разделение внутри субкаст далитов весьма жесткое. И высшие субкасты неприкасаемых могли вполне воспользоваться программами поддержки низших субкаст и присвоить большинство привилегий. Проще говоря, даже нищие в Индии далеко не одинаково нищие.

Поблекшая мечта

Увы, кастовая система и неравенство отнюдь не единственные проблемы Индии. Традиционно слабые госфинансы, слабая вовлеченность страны в мировую экономику, низкий уровень инфраструктуры, коррупция — все эти факторы могут бросить тень на китайские перспективы экономики.

Кризис 2008 года Индия встретила как все — стимулирующими мерами за счет увеличения дефицита бюджета. В результате последний вырос с 4,4% ВВП в 2007 году до почти 10% ВВП в 2008-м и 2009-м, сейчас опустился только до 7,2%. Реальность еще хуже: дефицит бюджета с учетом внебюджетных фондов, по подсчетам австралийского экономиста Сатьяджита Даса, достигал 9-10% ВВП и до кризиса.

Причина дефицита во многом в огромных и неэффективных субсидиях на удобрения, продовольствие и энергию: по подсчетам Даса, их объем достигает 9% ВВП. Только в области электроснабжения невозвратные долги генерирующих компаний достигли $14 млрд, отчасти из-за низких тарифов, диктуемых правительством и не покрывающих стоимости генерации. Эти плохие долги покоятся на балансах банков, в основном государственных (75% всей банковской системы).

Другая явно нехарактерная для быстрорастущей экономики черта Индии — хронический дефицит платежного баланса, около 3% ВВП в год. Проблема зеркально противоположна российской: большая доля индийского импорта — нефть (75% всего потребления — импорт). Высокие цены на нефть в последние три года подкашивают платежный и торговый баланс страны. Все эти факторы давят на рупию, курс которой к доллару в последние годы неуклонно снижается.

Место не для бизнеса

Часто индийский бизнес противопоставляют китайскому: якобы первый более органичен и связан с малым и средним предпринимательством, с инновациями, особенно в области IT. Реальность несколько иная. В стране по-прежнему доминируют госпредприятия и крупные олигархические компании. Экономика, по мнению Даса, контролируется "олигополией инкумбентов", то есть крупными компаниями, которые существовали до политики либерализации и сохранили либо упрочили позиции.

При этом делать ставку на экспорт вслед за "азиатскими тиграми" у Индии пока не получается. С 1968 по 2008 год доля страны в мировом экспорте изменилась ненамного, с 0,86% до 1,17%. (Китай скакнул с 0,68% в 1968-м до 9,2% в 2008-м, став в последние годы крупнейшим экспортером в мире.) Экспортировать особо и нечего, доля промышленного сектора в ВВП по-прежнему низкая: как была 17% в 1990 году, так и остается сейчас. (В Китае — 32%, в Южной Корее — 28%.)

Может, помогут не дымящие трубы заводов, а высокотехнологичный сектор услуг? Индия справедливо гордится гигантами в области информационных технологий вроде Infosys (капитализация — около $30 млрд). Однако высокотехнологичные успехи носят скорее витринный характер. Хай-тек-компании в Индии дают работу, по разным оценкам, от 1 млн до 5 млн человек, в то время как население Индии превышает 1,2 млрд. Менее 1% рабочих мест, в основном для немногочисленных хорошо образованных представителей высших каст.

Индийская экономика асимметрична. Она опирается на рост сектора услуг, особенно капиталоемких, требующих высококвалифицированной рабочей силы. Однако этот сектор не может заполнить пробел в занятости. "Создание рабочих мест служит политическим императивом для достижения роста, и возрождение обрабатывающей промышленности является необходимой предпосылкой для широкомасштабного социально-экономического сдвига",— пишут индийские экономисты Саран Самир и Шаран Виван в докладе "Задачи "группы двадцати" по обеспечению устойчивого, сбалансированного, инклюзивного роста".

Промышленное развитие сдерживается слабостью индийской инфраструктуры. Затраты часто бывают высокими из-за необходимости инвестировать в электрогенерацию (чтобы избежать постоянных перебоев в электроснабжении), обучение рабочей силы, транспорт и жилье для рабочих.

Процветает и коррупция (недавние скандалы в 2013 году, были связаны с продажей лицензий телекоммуникационным компаниям и угольных активов по заниженным ценам). Newsweek в 2009 году писал, что в лок-сабхе — нижней палате парламента — 128 депутатов из 543 находились под уголовным расследованием, включая 84 убийства, 17 грабежей и 28 краж.

Не очень хорошая ситуация с бизнесом в стране подтолкнула некоторые компании к международной экспансии. Tata Motors приобрела Jaguar Land Rover, Tata Steel — Corus, Mittal Steel — Arcelor, Bharti Airtel — Zain Africa. "Коммерческая логика некоторых покупок очень сомнительна,— считает Дас.— Потребовавшие огромных займов покупки в финансовом смысле пока себя не оправдывают. Долгосрочные перспективы сомнительны. Личная симпатия главы Tata к автомобилям Jaguar напоминает историю бизнесмена, который настолько любил бритвы Remington, что купил компанию".

С рабочей силой тоже проблемы. Несмотря на ее молодость и постоянный приток, по данным ЮНИСЕФ, 40% учащихся не оканчивают школу. Уровень грамотности населения — всего 66,2% (287 млн неграмотного населения — 37% неграмотных во всем мире) в сравнении с 93% в Китае. Некоторые индийские университеты, например 16 технологических институтов, дают первоклассное образование и конкурентоспособны на мировом уровне. Беда в том, что для такой огромной страны, как Индия, это капля в море.

Дополнительная проблема — негибкость рынка труда. Во многом виновато архаичное трудовое законодательство, которое защищает интересы небольшой группы официально трудоустроенных в ущерб остальному населению. "Если предприниматель знает, что, нанимая работника, берет его на всю жизнь, он просто не пожелает идти на такой риск",— отмечал на страницах журнала МВФ "Финансы и развитие" советник МВФ, а ныне глава Резервного банка Индии Рагурам Раджан.

Перескок из доиндустриального общества сразу в постиндустриальное не более чем мечта. Демографический дивиденд в виде молодого населения (ежегодно на рынок труда выходят 12 млн) при недостатке образования и отсутствии социальных лифтов может выйти боком — как бы не случилось в Индии местной версии "арабской весны".

Питу-джиту-экономика

Надежда на лучшее все же живет. Финансовые рынки с воодушевлением отнеслись к победе на парламентских выборах консервативной националистической "Бхаратия джаната парти" и приходу нового премьер-министра — индуиста Нарендры Моди.

Избиратели, поддерживающие Моди, ожидают перемен, борьбы с коррупцией и экономического подъема. Впрочем, экономическая программа Моди противоречива, например, цель сократить дефицит госбюджета противоречит намерению оставить нетронутыми текущие гостраты. Многие ее лозунги вроде P2G2 — pro-people, good government (пронародная <политика>, хорошее управление) — красиво выглядят на бумаге, однако реального воплощения, похоже, не имеют.

Впрочем, новому правительству не позавидуешь: у него мало места для маневра. Темпы роста ВВП упали ниже 5%, бюджетный дефицит на уровне почти 5% ВВП ограничивает возможности для стимулирующих мер. Структурные реформы (в области земельного, трудового законодательства, рекапитализации банковской системы и субсидирования) требуют политической воли. Уверенность западных инвесторов в способности нового правительства оживить инфраструктурные инвестиции, упростив продажу земли, сомнительна, так как продажа земли — в компетенции индийских штатов. Недавний анализ 50 крупнейших отложенных инфраструктурных проектов, проведенный JP Morgan, показал, что 55% из них было отложено из-за проблем с властями штатов, другие 25% — из-за проблем с обеспечением сырьем от контролируемых государством, но самостоятельных компаний вроде Coal India.

Националистическая философия Моди и, как замечают некоторые критики, довольно снисходительная позиция тогдашнего главного министра штата к антимусульманским активистам во время бойни в Гуджарате в 2002 году (погибло более 2 тыс. человек, в 2005 году Вашингтон запретил Моди въезд на территорию Америки) тоже не добавляет уверенности в экономическом будущем Индии, где живет 177 млн мусульман. Чтобы вывести страну из многолетней отсталости и слабого роста, "Моди придется обрести мощь многорукого индуистского божества", пишет Дас.

Индия > Госбюджет, налоги, цены > rusmet.ru, 5 июня 2014 > № 1111244 Александр Зотин

Россия > Агропром > kremlin.ru, 21 апреля 2014 > № 1059438

Владимир Путин провёл совместное заседание Государственного совета и Совета при Президенте по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.

Обсуждались вопросы обеспечения устойчивого развития сельских территорий.

В начале встречи глава государства сообщил о подписании Указа о мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые друзья.

Прежде чем мы начнём работать, хотел бы представить вам наших новых коллег. Это полномочный представитель Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе Олег Евгеньевич Белавенцев, Сергей Валерьевич Аксёнов – временно исполняющий обязанности Главы Республики Крым, Сергей Иванович Меняйло – временно исполняющий обязанности губернатора Севастополя.

Мы рассчитываем, что новые регионы примут активное участие в решении стоящих перед Россией задач, в том числе в реализации мер, которые будут приняты сегодня.

Пользуясь случаем, хотел бы проинформировать коллег о том, что мною подписан Указ о реабилитации крымско-татарского населения Крыма, армянского населения, немцев, греков – всех, кто пострадал во время сталинских репрессий. В этом же Указе прописаны меры по социально-экономическому обустройству некоторых территорий, которые в последние годы, можно сказать, десятилетия, были практически брошены и юридически никак не оформлены и в социальном плане абсолютно никак не развивались, а только деградировали. Мы с коллегами об этом ещё поподробнее поговорим.

Уважаемые коллеги! На совместном заседании Госсовета и Совета по реализации приоритетных проектов и демографической политике нам предстоит обсудить вопросы устойчивого развития российского села.

Знаю, что много было дискуссий по ходу подготовки к сегодняшней встрече, говорили о развитии территории комплексно, а не только производственной сферы. Сегодня об этом поподробнее побеседуем.

Сельские территории обладают мощным экономическим, демографическим, природным и историко-культурным потенциалом. Наша задача – эффективно его использовать в интересах всей страны, для достижения нового качества жизни миллионов наших граждан.

Как вы знаете, восемь лет назад был дан старт национальному проекту в сфере АПК. Затем на его базе была сформирована специальная госпрограмма. Благодаря этим мерам, основанным на системном, программном подходе, мы смогли добиться некоторых перемен по ряду направлений сельского хозяйства, по развитию сельского хозяйства, создать условия для внедрения передовых технологий, притока инвестиций, строительства жилья, поддержать болеющих за дело специалистов, руководителей хозяйств и агрокомплексов.

Прекратились разговоры, что, мол, бесполезно вкладывать средства в сельское хозяйство, в село. Пресловутое словосочетание «чёрная дыра», мне кажется, уже, слава богу, ушло в прошлое. Мы на деле доказали, что при грамотной организации инвестиции начинают активно работать и дают запланированные результаты.

Но вы хорошо знаете, что проблем на селе ещё очень-очень много. Более того, есть немало мест, где жизнь словно остановилась, замерла. И речь не только об опустевших деревнях, но и о густонаселённых сёлах. Их отставание от городов всё ещё значительно. Характерны очевидные диспропорции и для самой сельской местности. В одном и том же субъекте Федерации могут соседствовать и перспективные, развивающиеся, и деградирующие хозяйства.

Сейчас на селе проживает около 37 миллионов человек. А, если вы помните, в 2000 году было 40 миллионов человек. Причём отток из сельской местности продолжается. Поселения, где живёт до 10 человек, сейчас составляют около 24 процентов.

Конечно, город во все времена был притягательным. Да и, собственно говоря, во всём мире этот процесс происходит так примерно, как у нас. Но сегодня деревня зачастую сама «выдавливает» значительную часть жителей из-за отсутствия работы, жилья, из-за плохого быта и общей невостребованности. Достаточно сказать, что средняя заработная плата на селе – чуть больше 14 тысяч рублей. На крупных и средних предприятиях немного больше – 17,5 тысячи рублей, что составляет 52 процента от средней по экономике. У нас средняя по экономике в прошлом году была почти 30 тысяч, 29 900 почти что.

Убеждён, что в процесс преобразования сельской жизни должны активно включаться регионы, органы местного самоуправления, сами жители, а на федеральном уровне необходимо определить финансовые и организационные механизмы достижения поставленных целей.

Рабочая группа Госсовета предлагает разработать долгосрочную стратегию устойчивого развития сельских территорий. Под этим, как я сказал, члены рабочей группы Госсовета и понимают как раз комплексное развитие именно территорий в целом, имею в виду и социальную составляющую. Считаю, что такой концептуальный документ действительно нужен, чтобы власти всех уровней, общественные структуры и политические партии, бизнес имели ясное представление о тех задачах, которые предстоит вместе решать, и действовали, что называется, единым фронтом.

При подготовке стратегии надо проанализировать всю законодательную базу, имеющую отношение к развитию сельских территорий, учесть, что финансовая поддержка сельского хозяйства должна быть сконцентрирована на магистральных направлениях, имеющих мультипликативное значение и эффект. Это программы регионального развития, совершенствование инфраструктуры и системы страхования. Это образование, научные исследования, подготовка кадров.

При этом мы не должны забывать, что село для России – это не только производство продуктов питания. Это свой, традиционный уклад и образ жизни. Это богатство нашей культуры и самобытность многонационального народа нашей огромной страны.

Эти и другие важнейшие темы недавно обсуждались в Волгограде, на съезде депутатов сельских поселений. Там собрались люди, которые знают проблемы села, знают лучше, чем кто-либо другой. И рекомендации их съезда нужно обязательно учесть при разработке, окончательном доведении стратегии.

Коллеги, нам тоже предстоит проанализировать немало ключевых вопросов. Остановлюсь на некоторых из них.

Первое – обеспеченность жильём. По сравнению с 2000 годом сельский жилищный фонд увеличился на 20 процентов. Вроде бы это неплохой показатель. Но прежде всего это увеличение происходит за счёт индивидуального сектора, площадь которого выросла на 36,2 процента. Но здесь значительная доля загородных домов горожан. Доля собственно сельских жителей, которые постоянно проживают на селе, здесь минимальна.

Сейчас на очереди по улучшению жилищных условий стоит более 490 тысяч сельских семей. Как планируется эту задачу решать? Насколько учтены интересы сельских жителей в программе «Жильё для российской семьи»? Подчеркну, что её разработка уже завершается Правительством Российской Федерации. Обо всех этих проблемах тоже нужно сегодня поговорить.

Второй важный вопрос – обеспеченность инфраструктурой. В первую очередь, конечно, дорогами. Всем известно, что бездорожье – это главный бич сельской местности. Отсутствие нормальных дорог лишает людей возможности изменить жизнь, «съедает» усилия государства по поддержке сельских территорий, тормозит развитие любой инициативы: в области образования, здравоохранения, досуга. По сельским дорогам принималось немало решений, в том числе об использовании на эти цели части средств дорожных фондов. Хотел бы услышать сегодня, как они используются, как идёт эта работа, насколько эффективно исполнение этого принятого решения и в целом каковы перспективы решения этого ключевого для сельских территорий вопроса.

Следующая тема – эффективность работы органов местного самоуправления. Знаю, что труд здесь очень непростой, нелёгкий. Особенно в поселковых администрациях, где занято, как правило, всего несколько человек, которые выполняют функции и юристов, и экономистов, и бухгалтеров. И всё же при этом одни поселения успешно развиваются, а другие едва выживают, что называется. В одном поселении вовремя расчищаются дороги от снега, чтобы могла проехать «скорая» или пожарные, а рядом – заносы на всю зиму.

Ясно, что причина здесь не только в финансовых ресурсах, которых, конечно, всегда и всем не хватает, это понятно. Хотя отмечу, что районы должны в полной мере использовать своё право передавать поселениям часть поступлений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов. Но на практике это делается, к сожалению, крайне редко. Понятно: самим денег не хватает, самим нужны деньги для исполнения своих собственных полномочий. Но бросать на произвол судьбы поселения тоже нельзя.

Для рачительных хозяев муниципального и регионального уровня должно быть делом чести обеспечить порядок на своих территориях. Здесь многое зависит от руководства органов местного управления, от их неравнодушного отношения к делу, от способности организовать жителей для решения насущных проблем, поддержать инициативных людей.

Главы местных администраций и их команды должны быть, что называется, всегда на связи. Гонор, снобизм, начальственный раж ещё никому не приносили пользы. Тем более на селе, где все друг друга знают и всегда оценят открытость, заботу, работу на общее благо.

У нас уже немало примеров, когда в сельской местности, вдали от райцентра появляются поселения нового типа с развитой производственной, инженерной и социальной инфраструктурой. Повторяю, таких примеров становится всё больше и больше. Такой опыт, конечно, надо обобщать и распространять. Но одно понятно и без изучения передового опыта и методик: территория возрождается там, где живут неравнодушные люди и есть активная поддержка местной администрации.

Ещё один важный вопрос, напрямую связанный с предыдущим, – это развитие предпринимательства на селе. Перечислять уже принятые меры поддержки малого и среднего бизнеса можно долго, я сейчас не буду это делать. Более острая проблема заключается в том, как можно о них, этих мерах поддержки, узнать, насколько доходчива, насколько доступна эта информация для людей, которые собираются заниматься предпринимательством.

Ведь чего греха таить, собственно, это не только наша беда – во всём мире так происходит, но тем не менее это так, чтобы понять, что написано в некоторых законах и подзаконных актах, нужно перевести для нормального человека всё, что там написано, с юридического на бытовой русский язык. Причём перевод этот должен осуществляться высококлассными специалистами, иначе там вообще разобраться невозможно.

Считаю, что в органах местного управления должен быть сотрудник, обязанность которого – разъяснять и помогать начинающим бизнесменам. Формально такие структуры, конечно, во многих муниципалитетах есть. Только малый бизнес толком, к сожалению, не развивается на селе. До людей информация доходит очень слабо. Регионам пора взять этот процесс под свой контроль и наладить эффективную работу по поддержке тех граждан, которые хотели бы заняться предпринимательством.

Должен сказать, уверен, что и к вам приходит немало писем, и до меня доходит тоже достаточное количество, где люди жалуются как раз на невозможность получить нужную информацию и вовремя. При таком положении дел село будет поднять очень сложно, обращаю ваше внимание на эту в принципе абсолютно решаемую, можно сказать, бюрократическую проблему.

Отмечу также, что остаётся невостребованным туристический и рекреационный потенциал сельских территорий. Правительству нужно детально проработать условия и механизмы, которые бы позволили привлечь в эти сферы инвесторов. Кроме того, прошу уделить внимание и системному развитию кооперации, а также подготовить предложения по созданию банковских продуктов, ориентированных на поддержку малого и среднего бизнеса на селе, в том числе в социально-бытовой сфере, имея в виду и парикмахерские, и кафе, небольшие гостиницы. Всё это нужно не только сельским жителям, но и для развития внутреннего туризма в стране в целом. Однако на такие проекты невозможно сегодня получить доступных кредитов. Считаю и обращаю внимание наших коллег, которые работают в финансовой сфере, Центральный банк, Министерство финансов, которые напрямую с банками работают, нужно предпринять все усилия для того, чтобы ситуацию изменить в этом направлении, кредитовать не только производственные, но и социальные проекты, они могут быть вполне окупаемыми. Важно также организовать для предпринимателей специальную консультативную помощь.

Несколько слов о привлечении молодёжи для работы в сельских территориях. Здесь необходимо выстроить комплексную систему поддержки, выплату подъёмных, достойную заработную плату, предоставление жилья, дополнительные социальные услуги. Я знаю, что во многих регионах эта работа проводится, и нужно здесь тоже ориентироваться на самые лучшие практики. В период реализации нацпроектов такой подход полностью себя оправдал. Это начинание надо, безусловно, поддержать и дальше. Знаю, что некоторые территории, некоторые регионы уже самостоятельно организовали такую работу. Нужно, повторяю, это тиражировать, тем более что практика положительная, молодёжь едет в такие территории.

Прошу Правительство обобщить все эти практики и познакомить с ними руководителей субъектов Федерации, там, где этого ещё не сделано. Рассчитываю, что этот опыт будет востребован и в большинстве регионов Российской Федерации. По большому счёту, в городе тоже жизнь не без проблем. И когда на селе для молодых специалистов предлагаются более привлекательные условия, они осознанно выбирают сельские территории.

Уважаемые коллеги, нам предстоит обсудить вопросы, которые уже не раз поднимались на различных совещаниях, заседаниях, советах и так далее. Принято немало мер, есть и положительные, как я говорил, результаты, достижения, о них уже тоже немало сказано. Прошу сегодня уделить внимание приоритетным направлениям, тем проблемам, решение которых будет способствовать устойчивому развитию сельских территорий.

И в завершение, как бы много мы ни говорили о развитии села, этого всегда будет недостаточно. Мы будем возвращаться к этому снова и снова, будем постоянно держать это под контролем.

Пожалуйста, слово Олегу Ивановичу Бетину.

О.БЕТИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Участники заседания Государственного совета!

Проводимая в последние годы политика по подъёму сельскохозяйственного производства, решения проблем продовольственной безопасности, поддержки сельских территорий уже даёт результаты. Не беспроблемно, но стабильно стало расти собственное производство продовольствия, окреп экспортный потенциал зерновых, а самое главное, в сознании людей сельское хозяйство перестало быть забытой, непрестижной сферой деятельности. Поворотным этапом здесь стали национальный проект и госпрограмма по развитию агропромышленного комплекса. Они оказали комплексное воздействие не только на производство, а на все стороны жизни на селе, стали очевидными результаты от федерально-целевых программ «Социальное развитие села до 2013 года», а также принятой в её развитие целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года».

Проблемы села, его развития оказались предметом публичных дискуссий, внимания общества, и недавно, как Вы, Владимир Владимирович, уже отметили, в Волгограде состоялся представительный съезд депутатов сельских поселений, который был посвящён этой тематике. В рабочую группу по подготовке внесённого сегодня на рассмотрение вопроса также поступило много предложений. Равнодушных не было, поэтому мне хотелось бы поблагодарить всех за работу. И всё же оказалось невозможно выделить какую-либо самую важную проблему сельской территории и предложить её единое для всех решение, поскольку слишком велика в нашей стране география сельских поселений и разнообразие конкретных условий их функционирования.

Фермеры Бурятии убеждены, что главная задача Сибири – не допустить обезлюдивания территории в приграничной зоне России за счёт развития пастбищного животноводства.

Глава Белгородской области считает, что государству следует поддержать желание многих россиян вернуться в родительский дом. Это касается не только уроженцев села, но и тех, кто родился в городах. Поступили и другие интересные предложения. В целом сегодня в сельских территориях приоритетны два основных сценария развития.

С ростом количества крупных и сверхкрупных агропромышленных объединений, созданных финансовыми структурами, сельхозпроизводители всё больше становятся наёмными работниками, лишаются земельной собственности и возможности участвовать в распределении произведённой продукции и полученного дохода. При государственной поддержке такие сельские поселения формируются как современные агрогородки, но их доля пока невелика, в ней, как правило, функционируют крупные, эффективные предприятия, имеется потенциал саморазвития. На другом полюсе – традиционный уклад, основанный на мелкотоварном и нетоварном производстве в форме крестьянских, фермерских хозяйств населения. В нём занято подавляющее большинство сельских жителей, численность которых ежегодно сокращается примерно на 3 процента.

Серьёзный анализ и прогноз возможных последствий сложившихся тенденций развития для различных регионов и страны в целом, к сожалению, отсутствует, хотя сельские поселения сегодня охватывают 97 процентов площадей земель Российской Федерации. Поэтому предложения для нашей страны разработать стратегию устойчивого развития сельских территорий считаем весьма актуальной не только для различных природно-географических зон, но и для сохранения целостности территорий Российской Федерации.

Сегодня многие министерства, особенно социального блока, имеют для сельских территорий свои ведомственные нормативы: критерий оценки субъектов Федерации. Другие же такого раздельного учёта просто не ведут. Финансирование сельских территорий идёт по разным программам, среди которых нет должной координации и учёта всех поступающих средств. В результате – как у семи нянек, поскольку ответственным за федеральную целевую программу по устойчивому развитию сельских территорий сегодня определено Министерство сельского хозяйства. Чтобы не создавать дополнительных структур, рабочая группа предлагает наделить его полномочиями по координации на федеральном уровне всех ведомственных программ в отношении сельских территорий и к названию «Министерство сельского хозяйства» добавить «и сельских территорий Российской Федерации», а также ввести соответствующие изменения, формы отчётности и критерий оценки эффективности комплексных мер.

Владимир Владимирович, просьба поддержать это предложение и дать соответствующее поручение Правительству. Такие скоординированные подходы должны быть сквозными, вплоть до поселений, и основываться не на диктате сверху, а на поддержке инициативы проживающих там людей. По этому пути с опорой на инициативу, снизу вверх, в своё время шла европейская система устойчивого развития. Изначально ставилась задача отладки механизмов, реализации программ на местах, а лишь затем – увеличение их финансирования. Большая роль в них принадлежала некоммерческим организациям.

Ещё одним непременным условием развития сельских территорий является диверсификация экономики. За последние 10 лет доля занятых в традиционных отраслях сельской экономики сократилась на треть, люди стали уезжать на заработки в города.

Для занятости населения на местах должны быть целенаправленные меры по развитию кооперации, переработки, промыслов и других направлений. Ну что остаётся делать сельскому населению, когда даже в базовой отрасли, в сельскохозяйственном производстве, в прошлом году оказался предельно низкий уровень оплаты труда и, как Вы отметили в своём вступительном слове, ниже, чем в бюджетной сфере, 52 процента от уровня экономики страны. При этом наблюдается огромный разброс этого показателя по регионам. Так, если в Белгородской области данное соотношение составляет за 2013 год 100,5 процента, в Тамбовской области – 90,6 процента, в Курской области – 87,6 процента, то в некоторых других они доходят до 30–40 процентов. Полагаем, что здесь, так же как и в бюджетной сфере, следует найти свои механизмы регулирования, например через социальное партнёрство.

Кроме того, по мнению учёных, для решения многих проблем в сельских территориях должны действовать базовые принципы. Оценку труда следует делать исходя из значимости для общества производимых товаров, а объективно возникающий при этом дефицит финансирования сельского труда может быть компенсирован за счёт дополнительных условий проживания и мер социальной поддержки, особенно в стратегически важных территориях. Среди таких мер могли бы быть льготы при выделении земли, кредитовании на обзаведение собственного дела или строительство дома, подведение к строениям инженерных коммуникаций.

Интересные предложения по механизму реализации инфраструктурных проектов на селе и собственному участию в этом сделаны государственной корпорацией, Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Неразвитость инфраструктур на сегодня является главным сдерживающим фактором развития сельских территорий. Дело в том, что, как Вы уже отмечали, Владимир Владимирович, сельские дороги не выдерживают современные большегрузные автомобили. После сезонных работ или строительства объектов дороги просто перестают существовать. Население по этому поводу выказывает крайнее недовольство. Нужна разработка нормативов по восстановлению или компенсации со стороны перевозчиков грузов за разбитые участки сельских дорог, тем более что технически обеспечить учёт постоянных перевозок можно будет с введением системы ГЛОНАСС. Отчасти эта проблема могла бы решаться с большей эффективностью, чем сейчас, за счёт средств Федерального дорожного фонда, предусмотренных на сельские дороги.

Так, в ходе обсуждения этой проблемы на рабочей группе было найдено компромиссное решение. Предлагается, что распорядителем этих средств должен стать Минсельхоз, а Федеральное дорожное агентство Минтранса, как и раньше, будет выполнять функции государственного заказчика. Но при этом должен быть изменён порядок, средства могут быть направлены на дороги к новым производственным объектам на селе и строящимся компактным поселениям. В существующем положении это не предусмотрено.

Не менее остра на селе и проблема общественного транспорта, это не только перевозка людей, но и доступность объектов социальной сферы, здравоохранения, образования. Интересен для этих целей опыт Белоруссии, где минимальное количество рейсов определили в зависимости от численности населения. Такой подход применим и у нас при введении на местах дотаций убыточных рейсов. Нужна будет только помощь регионам со стороны государственной лизинговой компании Минтранса в приобретении дополнительных автобусов на принципах софинансирования, то есть вернуться к некогда действующему подходу.

Новые технологии и технические средства также меняют уклад сельской жизни. За профессиональным образованием сегодня сельская молодёжь едет в город и, как правило, не возвращается назад. Предлагается разработать унифицированную методику определения потребностей в специалистах и создать в каждом регионе необходимые условия их подготовки на местах в самих сельских территориях. Такой опыт уже есть. Сегодня в этом плане положительно себя зарекомендовали колледж-классы. В них старшеклассники наряду с общей школой получают знания по программам первого курса профильного колледжа. Перспективной моделью для среднего профессионального образования населения является также кластерный подход. Суть его заключается в подготовке квалифицированных кадров под заранее определённые или планируемые рабочие места. В этом случае с первого курса студент колледжа ориентирован на конкретное предприятие, своё потенциальное место работы. Эти подходы актуальны и для высшей школы.

Идеологию устойчивого развития сельских территорий нельзя сводить лишь к социально-экономическому развитию. Село сегодня больше не экономическое, а социально-культурное понятие. Своей приверженностью к традициям, к здоровому консерватизму село гарантирует стабильное развитие государства, устойчивость политической системы. Село – это каркас государства. Важно не потерять сельскую культуру, которая является фундаментом её устойчивости.

Особая задача стоит по сохранению сельской интеллигенции. Что отличает именно сельскую интеллигенцию? То, что у неё руки в мозолях. Она также работает на земле, близка к простым людям, изнутри знает их нужды и потребности, может не только влиять на общественное мнение, но и формировать его. Это особая категория людей, которая способна не только обсуждать проблемы, но и сообща с властью работать над их решением. Это обязательно нужно учитывать при дальнейшей оптимизации социальной сферы села.

В заключение приведу историческую справку. Раньше в стратегиях экономического развития и госплане в качестве локомотива всей экономики рассматривались исключительно городские поселения, промышленные производства, а сельским территориям, как следовало из документов, отводилась лишь роль поставщиков сырья, людей, дешёвого продовольствия. Поэтому рассмотрение проблем устойчивого развития сельских территорий на Госсовете уже само по себе является обнадёживающим событием для будущего Российского государства.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо, Олег Иванович.

Николай Васильевич Фёдоров, Министр сельского хозяйства.

Н.ФЁДОРОВ: Спасибо.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Если исходить из народной мудрости, что человеку разумному равно необходимы и хлеб насущный, и пища духовная, думается, не будет преувеличением, если заметим, что село, именно село и кормит страну, и не только кормит страну, но ещё и сохраняет, самое главное, народную, духовную культуру, которая является основой самой Российской Федерации. Поэтому деятельная поддержка российского села, которая демонстрируется и сегодня на заседании Государственного совета, по нашей оценке, это, конечно, не только экономический и социально значимый вопрос, но ещё вопрос нравственного и исторического долга нашего поколения перед будущими поколениями россиян. И в данном контексте формула «кадры решают всё» звучит особо актуально для села, откуда долгие годы трудовые ресурсы действительно только выкачивались для индустриализации, для строительства новых городов. При этом нельзя не признать, что деревенская жизнь всё-таки честнее и искреннее, чем иная, чем сформированная и не всегда продуманная урбанизация, которая сопутствует не только деформации окружающей среды, но и деградации нравов. Противостоит этим угрозам снова потенциал российского села.

Наше Министерство в своей работе исходит из того, что создание благоприятных условий жизни и труда – основное звено в цепи насущных проблем российского села, если руководствоваться учением Владимира Ильича Ленина об основном звене. (Обращаясь к Г.Зюганову.) Так, Геннадий Андреевич? Из своего опыта, регионального опыта работы могу подтвердить, что надежда на улучшение условий жизни тружеников полей и ферм обрела реальные очертания всё-таки в 2003 году ещё, Владимир Владимирович, когда по инициативе Президента страны началась реализация федеральной целевой программы «Социальное развитие села». Помню, как весной 2003 года в село Моргауши Чувашской Республики приехал вице-премьер Алексей Васильевич Гордеев и мы подписали первое соглашение по России (федеральное Министерство и регион) о выделении специально для социального развития села 170 миллионов рублей. Это были первые деньги из федерального бюджета, которые шли целенаправленно на поддержку именно социального развития российского села.

С того времени, за этот период, на каждый рубль, выделенный из федерального бюджета по этой программе, привлекли более четырёх рублей из региональных бюджетов и внебюджетных источников. Есть очень заметные результаты. Обратите внимание: уровень газификации сельского жилищного фонда за этот период вырос без малого в 2 раза – с 33 процентов до 57, обеспеченность сельского населения питьевой водой в 1,5 раза – с 40 процентов до 60. Жилищные условия смогли улучшить без малого 270 тысяч сельских семей. Стали доступнее и качественные образовательные и медицинские услуги, появилось больше возможностей для занятий спортом. Соответствующие объекты построены практически во всех субъектах Федерации. Но положение российского села действительно в целом остаётся сложным.

Как было отмечено, уровень безработицы в 1,8 раза выше, чем в городе, и размер оплаты труда в среднем почти в 2 раза меньше от средней зарплаты, хотя в Тамбовской, Курской, Ленинградской областях его размер почти 90 процентов, а в Белгородской области, как было замечено, – более 100 процентов от среднего значения по экономике региона. Но на другом полюсе Забайкальский край, где он составляет всего 28 процентов, недалеко от него ушёл ещё десяток субъектов Федерации. Такая поляризация говорит не только о том, какие у нас регионы разные, но и о том, как по-разному можно относиться к сельскому хозяйству и к селянину.

В этих условиях локомотивами развития АПК, такими инструментами решения острейших проблем, таких как занятость, повышение доходов сельских тружеников, помимо индустриализации сельского хозяйства через крупные агрохолдинги могут и должны быть, должны стать малые формы хозяйствования, сельская кооперация. Именно для этого, кстати, с 2012 года в госпрограмме развития сельского хозяйства появилась грантовая поддержка начинающих фермеров объёмом в 1,5 миллиарда рублей, семейных животноводческих ферм с объёмом в 2 миллиарда рублей. Только за счёт этих грантов ежегодно дополнительно в стране появляется от двух до трёх тысяч фермеров и от 700 до 800 семейных животноводческих ферм.

На днях Правительством приняты предложения по изменению госпрограммы для целенаправленной грантовой поддержки сельхозкооперативов. В ряде регионов при федеральной поддержке власти увлечённо строят агропромпарки, оптово-распределительные центры, которые крайне востребованы как фермерами, так и главами товарных личных подсобных хозяйств. Здесь есть чему поучиться у Астраханской области, Татарстана, Башкортостана, Мордовии. Некоторые субъекты Федерации начинают активно заниматься развитием сельского туризма. Стоит отметить усилия Алтайского края, Ростовской, Вологодской, Белгородской областей, Республики Марий Эл.

У субъектов Российской Федерации, у губернаторов есть и другие возможности для усиления поддержки малого бизнеса на селе, о чём Вы говорили, уважаемый Владимир Владимирович. Обратите внимание, в 2013 году, уважаемые губернаторы, из федерального бюджета было выделено порядка 20 миллиардов рублей по госпрограмме поддержки малого и среднего бизнеса, включая малое предпринимательство в АПК. На долю аграрного сектора пришлось менее 10 процентов этой суммы. С учётом того, что во многих регионах от 30 до 40 и более процентов населения составляют сельские жители, региональным властям стоило бы активизировать работу и через дополнительные организационно-разъяснительные усилия, и консультационные услуги подтянуть участие сельского бизнеса в таких программах.

С этого года действует новая федеральная программа устойчивого развития сельских территорий. Сейчас мы с крымчанами ведём совместную работу по их интеграции в эту программу. Попутно замечу, на площадке нашего министерства разрабатывается программа мелиорации Крыма, которая не просто уникальна, а жизненно необходима для сохранения вообще сельского хозяйства в Крыму. Имея в виду потенциал инициатив с мест, важность и ценность творческой активности органов местного самоуправления, на что Вы, Владимир Владимирович, обратили внимание в своём выступлении, в новой ФЦП мы предусмотрели грантовую поддержку местных инициатив по таким проектам, как создание зон отдыха, парков и скверов, спортивных и детских площадок, восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников. И что имеем, уважаемые коллеги губернаторы? 56 глав регионов не представили ни одной инициативы своих сельских поселений в Минсельхоз для софинансирования или выделения грантов. Но при этом, обратите внимание, большую активность проявили Алтайский край, республики Коми, Якутия, Татарстан, Иркутская, Вологодская, Ульяновская и Ростовская области и получили соответствующую федеральную поддержку.

Не без причин звучала эта тема, почти во всех регионах жалуются на неразвитость дорожной сети в сельской местности, что заметно ухудшает качество жизни селян, не говоря уже о практической недоступности машин скорой помощи, пожарной безопасности и других экстренных служб. В связи с этим целесообразно, во-первых, включить в программу устойчивого развития сельских территорий мероприятия по строительству автомобильных дорог, сняв известные ограничения в пять километров и 125 жителей. И, во-вторых, разрешить строительство дорог к объектам сельхозпроизводства, о чём говорил Олег Иванович Бетин, для чего необходимо будет внести соответствующие изменения в законодательство.

Развитие сельских территорий, уважаемые коллеги, сфера компетенции и зона ответственности субъектов Российской Федерации по всему действующему законодательству. Но в помощь им действует целый ряд федеральных программ, однако регионы в этом отношении, и к этой ответственности и к этой помощи, снова по отношению к ним ведут себя очень по-разному. Поскольку дела говорят убедительнее слов, приведу пример. В соответствии с пунктом 4.1 статьи 179.4 Бюджетного кодекса региональные власти должны, подчёркиваю, должны обеспечить предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог для сельских населённых пунктов в размере не менее 5 процентов общего объёма бюджетных ассигнований дорожного фонда. И как, исполняем, уважаемые члены Госсовета, требования Федерального закона по строительству сельских дорог?

Докладываю. В прошлом году поддержали селян, выделив не менее 5 процентов от объёма дорожного фонда, как того требует закон, всего 12 регионов. Это Курская область, Якутия, Ставропольский край, Тамбовская область, Еврейская автономная область, Марий Эл, Пермский край, а Удмуртия, Красноярский край и Татарстан выделили от 8 до 9 даже процентов, Сахалин – 12 процентов, Калмыкия – почти 34 процента. А для остальных, получается, закон, как на Руси говорят, иногда не указ, что ли, везде меньше, чем положено императивно по Федеральному закону, или даже вовсе ноль.

Уважаемый Владимир Владимирович! С учётом всего комплекса проблем, о которых мы говорим сегодня, было бы полезно выделить в показателях оценки эффективности деятельности руководителей субъектов Федерации, не увеличивая их общего перечня, данные по развитию сельских территорий. Иначе нередко получается, что в среднем по больнице, то есть по региону, температура нормальная, а в сельской местности она критическая. Федеральный центр должен за этим следить, по нашему убеждению.

И последнее. Время действительно показало, что необходимо расширить горизонт планирования госполитики в области устойчивого развития сельских территорий. И целевые показатели, то есть стратегия, о которой Вы говорили, и руководитель рабочей группы говорил, целевые показатели нужно ориентировать на достижения нормативов доступности социальных услуг для сельского населения. У нас уже есть определённые результаты в сфере образования, медицинского обслуживания. Или, например, в Белгородской области при размещении инфраструктурных объектов применяется подход, предполагающий обеспеченность сельского населения минимально необходимым объёмом социальных услуг в рамках кластера. Подобный региональный опыт заслуживает действительно изучения и тиражирования.

Уважаемые коллеги! В этих залах Московского Кремля, в этой аудитории нет нужды доказывать значимость государственного суверенитета на всей территории России, но полноценность суверенитета обеспечивают не только пограничники и Вооружённые Силы. Страна по-настоящему крепка и сильна, если её кормильцы – земледельцы, животноводы, включая оленеводов, рыбаки – живут и работают в достойных условиях. Создавать их – наша общая первоочередная задача.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Меркушкин Николай Иванович – губернатор Самарской области, пожалуйста.

Н.МЕРКУШКИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

В условиях ВТО и ужесточения конкуренции на продовольственных рынках развитие АПК и сельских территорий, конечно, становится сегодня одним из важнейших вопросов. Нам не только, Владимир Владимирович, необходимо говорить о том, чтобы обеспечить продовольственную безопасность, наша территория и численность населения у нас таковы, в том числе Самарская область – сильный промышленный регион, но тем не менее почти 700 тысяч человек проживают на селе, что для того, чтобы обеспечить работой, нужны очень значимые объёмы производства сельхозпродукции.

Поэтому, конечно, сейчас первые, скажем, шаги других регионов, когда в том числе и птица пошла на экспорт, другие виды продукции пошли на экспорт. В целом в стратегии развития сельскохозяйственного производства, мне кажется (Вы и в Послании об этом, кстати, говорили), можно немножко вектор изменить, потому что то, что касается продовольственной безопасности, мне кажется, для нашей страны это не представляет какой-то особой трудности.

Что касается Самарской области, в прошлом году на поддержку АПК и сельских территорий было направлено более 8 миллиардов рублей. Рост в сравнении с 2010 годом – три раза. Значительное увеличение вложений позволило добиться роста по абсолютному большинству производственных показателей. Валовой сбор зерна вырос в полтора раза, производство молока выросло на 12 процентов, мяса – на 7 процентов, на 12 процентов выросло поголовье коров.

Последовательно расширяется комплекс мер социального развития села, в целом сельских территорий. В этом году будет направлено на эти цели 1,3 миллиарда рублей, что в 2,6 раза больше уровня прошлого года. Это суммарно бюджет областной и бюджет федеральный на условиях софинансирования.

Повышена оплата труда специалистов на селе в соответствии с Вашим указом, Владимир Владимирович. По итогам 2013 года зарплата педагогов на селе составила 26,1 тысячи рублей, что на 11 процентов превышает среднюю заработную плату по экономике в области. Молодым учителям, приходящим на работу в село, кроме этого выплачивается единовременное пособие на обустройство, от 250 до 350 тысяч рублей (подъёмные), и ежемесячная выплата к основной зарплате – 5 тысяч рублей на первые три года, для того чтобы они могли адаптироваться в новых условиях, в сельской местности.

Субсидируется первоначальный взнос по ипотечным кредитам. В прошлом году 281 семья улучшила свои жилищные условия, в этом году жилищный вопрос решат ещё 710 сельских семей. И это только в рамках новой федеральной целевой программы (или сегодня – государственной программы) социального развития села, не считая других вложений, в том числе инвесторов, что касается обустройства специалистов.

В 2013 году было создано 1,5 тысячи новых мест в дошкольных группах. В 17 из 20 сельских районов решена проблема очерёдности в детские сады, а к 2016 году очередь в сады для детей 3–7 лет планируем ликвидировать полностью. Конечно, здесь необходима поддержка на федеральном уровне, прежде всего в малочисленных сельских населённых пунктах, в строительстве комплексов «Малокомплектная школа – детский сад». Пока те решения, которые принимались с Вашим участием в Вологодской области, когда совещание проводилось и решили направить дополнительно 40 миллиардов рублей на детские сады, этой строчки «малокомплектная школа – детский сад» именно в сельской местности (это небольшое, как правило, село) пока мы не учитываем. А хотелось бы, чтобы это было, для того чтобы поменьше мы потом тратили на перевозки детей на школьном автобусе, тем более это малолетки, которых перевозить каждый день два раза, может быть, и не очень хорошо.

В области введено в эксплуатацию в последние годы 54 модульных ФАП, 12 межмуниципальных медицинских центров, создана сеть из 156 офисов врачей общей практики.

Принятые меры, Владимир Владимирович, стали основой улучшения демографической ситуации на селе, в сельской местности растёт рождаемость. В прошлом году родилось на четыре процента детей больше, чем в 2012 году. И, что очень важно, в последние годы имеется и устойчивый миграционный прирост на селе, чего никогда не было, даже в советские времена. Всегда из села уезжали, а сейчас, последние 2–3 года, в Самарской области идёт миграционный прирост на селе. Это, конечно, итог и нацпроекта, и пристального внимания, в том числе лично Вашего, к АПК. Этот процесс, на мой взгляд, очень позитивен.

Но если брать в целом сегодня состояние села в Самарской области, людей даже становится больше. Но, Владимир Владимирович, 56 процентов от общего объёма производства сельхозпродукции приходится на подворья, а занятость в организованном, так скажем, секторе, где высокий уровень производительности труда и современные рабочие места, процент меньше. На уровне примерно 36 процентов селян заняты высокопроизводительным трудом, а почти 65 процентов заняты в подворьях. Понятно, что есть новые, более жёсткие санпиновские требования и так далее, и что касается подворий, этот сектор будет шаг за шагом, скажем, слабеть, или, по крайней мере, мы тоже там должны всё сделать так, чтобы соответствовало полностью всем условиям.

Поэтому ключевой вопрос сегодня развития села – это создание новых современных рабочих мест и использование новых технологий. Нам необходимы сопоставимые меры поддержки и синхронизации условий поставки и реализации продукции в рамках Таможенного союза. Мы рядом с Казахстаном, Владимир Владимирович, там условия немножко отличаются. Мы от этих условий нельзя сказать, что теряем, естественно, но в перспективе мы можем, особенно в производстве красного мяса, быть неконкурентоспособными по сравнению с ними.

Необходимо обеспечить доступность кредитных ресурсов для селян. Растущая стоимость кредитов сдерживает рост развития всего АПК. Нам необходимо на федеральном уровне решить вопрос субсидирования процентной ставки тех инвестиционных кредитов, которые были начаты либо в рамках нацпроектов и до конца ещё не доведены, и, в принципе, тех новых современных проектов, которые начаты уже после нацпроекта. Потому что то, о чём я говорил про частный сектор или подворья и про условия, в которых ведётся производство, конечно, этот сектор каждый год будет сокращаться. Нам обязательно нужны новые современные производства, которые будут и восполнять, значительно добавлять объёмы продукции и особенно увеличивать производительность труда и в итоге доходы населения.

Ещё один вопрос. Мне кажется, мы, может быть, рановато сразу пошли по европейскому пути – на погектарную поддержку, то есть мы поддержали растениеводов, тех, которые производят зерно. А если брать те, которые производят зерно (Александр Николаевич [Ткачёв], я думаю, не обидится), Краснодарский край и другие области, то там всегда, и пять лет назад, и десять лет назад отправляли на экспорт зерно, они всегда с прибылью, с огромной прибылью были. Мы дополнительно сейчас дали погектарную поддержку.

А вот что касается тех хозяйств, которые занимаются более глубокой переработкой, то есть из этого зерна делают молоко, йогурты, сыры и так далее и так далее (и всем аграриям известно, что в животноводстве создаётся в 6–8 раз больше рабочих мест, чем просто в растениеводстве), мы этот сектор в связи с этим поставили в более тяжёлое положение, деньги пошли немножко по другому пути. Мы по прошлому году сократили по стране производство молока (нам известно это), и даже в прошлом году немножко сократилось в стране поголовье коров. Мне кажется, погектарная поддержка, мы пока до неё, скажем, до конца не дошли, тем более что условия ведения сельского хозяйства, условно, в Краснодарском крае и, скажем, в более северных регионах, они очень сильно отличаются.

Здесь можно было сейчас поддержать значительно больше тех, которые занимаются животноводством, более глубокой переработкой. И в итоге мы бы производили готовый продукт, имели бы предприятия переработки, что очень важно, которые в полном объёме платят налоги. Если ты производишь сырьё в сельском хозяйстве, от этого налогов мало стране, так в основном. Но если ты перерабатываешь на сельхозпредприятии этот продукт, то это предприятие платит, как и любое предприятие, полный перечень налогов. И мы на государственную поддержку этим самым сколько тратим, а могли бы вернуть через перерабатывающие предприятия обратно налогами. На мой взгляд, ещё раз надо посмотреть вот на эту систему поддержки, с тем чтобы был поддержан тот продукт, который после глубокой переработки уже готовым выходит на прилавок.

Что касается дорог. Сейчас Николай Васильевич об этом говорил. Есть у нас статья, и в этом году она составляет 7 миллиардов рублей, на сельские дороги. На мой взгляд, тут можно было бы ещё раз посмотреть, Владимир Владимирович. Помню, я участвовал, когда формировалась формула дорожного фонда, предлагалось учесть количество техники, в том числе сельхозтехники, которая ездит по дорогам страны, потому что есть регионы, где в десятки раз больше перевозится сельхозгрузов по дорогам. Но в формуле дорожного фонда это не учли. Не учли и сказали: мы определённую сумму напрямую будем выделять. Но эта сумма незначительна, которая выделяется, скажем, из общего дорожного фонда. Даже те 5 процентов, о которых говорил Николай Васильевич сейчас, к этим 5 процентам в Самарской области, например, мы добавляем ещё в пять раз больше денег, потому что 5 процентов для селян мало, они не решают сельские проблемы. Тут надо поглубже ещё раз посмотреть, разобраться. Потому что это не только комфортное проживание для селян, но от этого во многом зависит себестоимость продукции, которую они производят (по каким дорогам, условно, перевозится, по ухабам разным или по более или менее нормальным дорогам продукция сельского хозяйства), от этого затраты значительно ниже у сельхозпроизводителя.

Ну и ещё один момент. У нас была программа «Чистая вода». С этого года эта программа не финансируется. Она была по линии Минрегиона. Владимир Владимирович, мне кажется, что эта тема для сельского хозяйства, для сельских территорий очень важна, особенно для территорий степной зоны. Например, в Самарской области тоже третья часть районов в степной части, та же Саратовская область, и не только, где очень непросто обеспечивать людей чистой питьевой водой.

Пусть там не сверх какие-то средства, но это помогло бы тоже создать нормальные условия, потому что в Самарской области по ряду районов вода не отвечает тем требованиям, которые необходимы для нормального потребления.

И последнее, что касается Россельхозбанка. Эта тема не раз поднималась, давно ещё, лет 10–12 назад Вы на президиуме Госсовета эту тему активно поддерживали. Посмотреть всё-таки Сельхозбанк, сделать его специализированной кредитной организацией. Он сейчас стал обычным банком, резервы вкладывает в Центробанк так же, как все обычные банки. У нас сейчас нет вообще, Владимир Владимирович, проектного финансирования, то есть нет банка, который мог [бы это делать]. Есть ВЭБ, но ВЭБ селом меньше занимается. Чтобы можно было, как во многих странах, – есть проект, есть в этом банке специалисты, все понимают, что хотят делать и как надо делать. Этот проект профессионально финансируется специальным кредитным учреждением. Тогда, конечно, очень многие вопросы у нас бы значительно быстрее решались. А сейчас в Россельхозбанке для того, чтобы получить кредит, нужны залоги, превышающие до трёх раз стоимость кредита. И чего только в залогах нет, от дворцов спорта, дворцов культуры, театров оперы и балета и так далее, потому что требования такие, залоговая масса должна быть превышающей многократно [кредит]. А если было бы проектное финансирование, что сейчас делает ВЭБ по отдельным проектам, то мы могли бы значительно быстрее решить многие проблемы, быстро, скажем, ускорить решение ряда проблем в аграрном комплексе.

Ну а так в целом, ещё раз хочу сказать, сам факт, что начинается рост населения и [есть] миграционный прирост, позитивен. И рождаемость растёт, Владимир Владимирович, это очень и очень о многом говорит. Люди поверили и во власть, и в меры принимаемые, люди поверили в то, что сельское хозяйство для многих из них будет той сферой, которая будет их и кормить, и обеспечивать достойную жизнь.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Аксёнов Сергей Валерьевич – исполняющий обязанности Главы Крыма.

С.АКСЁНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

18 апреля исполнился месяц, как Республика Крым стала субъектом Российской Федерации. За это время произошли значительные изменения в управлении всеми сферами жизнедеятельности полуострова. Крымчане благодарят Вас, Владимир Владимирович, за повседневное внимание к нашим нуждам. Пользуясь возможностью, благодарю своих коллег – глав субъектов Федерации и всех граждан за моральную, организационную и гуманитарную поддержку, оказанную нам, за шефство над крымскими регионами.

Обсуждение проблем по развитию сельских территорий на заседании Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации для Крыма особенно актуально. У нас в сельской местности 947 сельских населённых пунктов, 243 сельских совета, проживает около 37 процентов населения Республики Крым. Общая площадь сельскохозяйственных земель составляет 1850 тысяч гектаров, из них удельный вес пашни в общей площади земель – примерно половина, 49 процентов. Пастбища составляют 433 тысячи гектаров, многолетние насаждения, сады и виноградники, эфироносы – около 76 тысяч гектаров.

В Крыму отсутствовала эффективная концепция развития сельских территорий, попытки, которые предпринимались, носили скорее пропагандистский характер. На их реализацию в республиканском бюджете средств не хватало, а центральные органы власти их практически не предоставляли. Как результат, Крым занимал по уровню газификации села одно из последних мест на Украине, только каждый третий населённый пункт газифицирован. И это несмотря на то, что на полуострове добывается газ, его в полном объёме хватит на обеспечение нужд всего полуострова.

Практически каждое десятое село живёт на привозной воде. Там, где есть централизованное водоснабжение, треть сетей водопровода находится в аварийном состоянии. Из-за отсутствия средств не закончена работа по составлению генеральных планов развития населённых пунктов. Это приводит к коррупции, сдерживает развитие инженерно-социальной инфраструктуры и выделение земель под жилищное строительство. Имеющиеся планы генеральной застройки не в полной мере учитывают экологическое состояние, сохранение природно-ресурсного и историко-культурного потенциала городов и сёл. Последние пять лет более 50 сёл и посёлков прибрежной зоны развиваются как туристические центры. Уверен, что крымская «курортная целина» будет осваиваться более эффективно.

Низкий уровень жизни и развития инженерно-социальной инфраструктуры приводит к резкому оттоку трудоспособного населения из села, особенно молодёжи. Нам не хватает детских садов, очерёдность составляет более 17 тысяч [мест]. На селе закрываются фельдшерско-акушерские пункты, участковые больницы. В отдельных населённых пунктах автобусное сообщение практически отсутствует. О переселении горожан в сельскую местность никто даже не говорит. Нам не хватает специалистов, в том числе врачей и учителей. За годы независимости почти полтора десятка сёл исчезли с административной карты полуострова.

Конечно, может сложиться ошибочное впечатление, что в Крыму живут бездельники и непрофессионалы. Хочу доложить, что мы в меру своих сил решаем задачи интегрирования села в единую общеэкономическую и социальную систему Крыма. Положительная динамика в этом отношении у нас есть.

Прежде всего мы работаем над инвестиционной привлекательностью аграрного сектора. Каждый четвёртый реализуемый инвестиционный проект связан с агропромышленным комплексом. Только в прошлом году введено в строй семь крупнейших сельскохозяйственных предприятий. Мы последовательно работаем над тем, чтобы технологически и технически обновить сельское хозяйство, структурно модернизировать его. Структура сельской экономики не отвечает социальным потребностям Крыма. В агропромышленном производстве удельный вес мелкотоварных хозяйств населения составляет 54 процента, тогда как в 90-е годы был почти в два раза меньше. Это привело к тому, что Крым значительно сократил экспорт сельхозпродукции и её переработку. Стыдно говорить о том, что в последние годы мы собираем зерновых почти в 2,5 раза меньше, чем в советские времена. Этих негативных тенденций не избежали и наши прославленные отрасли – плодоводство и виноградарство.

Одной из первоочередных мер является реконструкция основных мелиоративных фондов, капитальный ремонт межхозяйственной сети и восстановление внутрихозяйственных мелиоративных сетей. Фактически 230 тысяч гектаров орошаемых земель утрачены. О проблемах орошения и функционирования Северо-Крымского канала я информировал Вас, Владимир Владимирович, при назначении меня исполняющим обязанности Главы Республики.

Требует восстановления и расширения парк дождевальной техники. За всю историю независимой Украины мы не получили на эти нужды практически ни копейки. Тем не менее острой проблемой является восстановление плодородия почв. Крыму угрожает вторичное засоление почв. Ещё раз хочу подчеркнуть, что без орошения Северный Крым может превратиться в пустынные степи.

На данный момент проводится анализ ситуации в части восстановления площадей садов, виноградников и плантаций эфирно-масленичных культур; расширение предприятий сельхозпереработки и создание современных овощехранилищ и холодильников. Привлекаются инвесторы, создаются условия для того, чтобы в данную сферу вкладывались серьёзные инвестиции. Рассчитывать только на бизнес-структуры мы не можем.

Без федеральной помощи проблем аграрной экономики сельских территорий мы не решим. В настоящее время совместно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ведётся разработка республиканской целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Крым на 2015–2017 годы. Приоритетными направлениями программы будут: строительство, реконструкция локальных сетей водоснабжения и газификации; жилищное строительство, в том числе для молодых семей и специалистов; поддержка малых форм хозяйственной кооперации, включая создание логистических центров и оптово-розничных рынков. Вместе с тем Крым может претендовать на такой сектор туристической индустрии, как сельский и экологический туризм. Культурно-историческое разнообразие сельской местности, несомненно, будет способствовать развитию интереса в этом направлении. Село нуждается не в одноразовой социальной помощи, а в последовательной программе модернизации и объёмном финансировании. Спасибо.

В.ПУТИН: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Оглоблина Юлия Васильевна, председатель центрального совета Общероссийской молодёжной общественной организации «Российский союз сельской молодёжи».

Ю.ОГЛОБЛИНА: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, участники заседания Государственного совета!

Для нас, сельской молодёжи, очень важно, что сегодня тема устойчивого развития сельских территорий поднимается на высшем уровне. Мы, безусловно, видим динамику развития сельских территорий. Я из небольшой деревни Жукулуг Торбеевского района Республики Мордовия, и до недавнего времени мы не могли представить, что в доме будет вода, даже горячая вода, туалет, связь, интернет, 30 телеканалов. В районном центре построили очень современный большой физкультурно-оздоровительный комплекс, а детей из деревни в школу и обратно подвозит школьный автобус.

Но всё чаще из уст молодых людей мы слышим, что они хотят получать достойную заработную плату, гарантированную в долгосрочной перспективе, быть уверенными, что у них появится своё собственное жильё, пользоваться доступной и современной инфраструктурой. Сегодня уже многие темы эти обсуждались, поднимались, и я хочу рассмотреть основные естественные ожидания современной сельской молодёжи.

Первое – получать достойную заработную плату, гарантированную в долгосрочной перспективе. В настоящее время предприятия агропромышленного комплекса являются основными работодателями на сельских территориях, но хочу отметить, что молодёжь не стремится туда трудоустроиться. К сожалению, сложился стереотип, что работать в сельском хозяйстве очень трудно, не престижно, отрасль зачастую ассоциируется с грязным халатом, сапогами. В средствах массовой информации, к сожалению, недостаточно освещаются положительные изменения условий труда, которые произошли при внедрении современных технологий в АПК.

Мы, Российский союз сельской молодёжи, не хотим оставаться в стороне, и в силу своих возможностей, благодаря получению президентского гранта, мы реализуем Всероссийский проект профессиональной ориентации учащейся сельской молодёжи «Выбираем профессию», в рамках которого мы знакомим выпускников сельских школ, сельских средних учебных заведений с возможностями успешной самореализации в сфере агропромышленного комплекса, рассказываем о возможностях создания собственного бизнеса на селе. Но здесь важно подчеркнуть, что существует ряд рисков. Трудно быть уверенным в гарантированном источнике дохода, в своей заработной плате, если ты работаешь в сфере агропромышленного комплекса. Мы этот вопрос неоднократно обсуждали в рамках нашей рабочей группы поддержки молодёжного предпринимательства на селе и пришли к выводу, что необходимо предусмотреть в системе государственного регулирования продовольственных рынков долгосрочное поддержание цен на основные виды продукции. Это позволит убрать риск потери заработка для молодёжи. В настоящее время в ряде субъектов приняты программы стимулирования притока молодых специалистов в сферу агропромышленного комплекса. О такой программе Николай Иванович Меркушкин уже рассказал. В рамках этой программы выплачиваются некие подъёмные средства для выпускников аграрных вузов, трудоустроившихся по своей специальности, до 250 тысяч рублей, а также ежемесячная доплата к заработной плате до 6 тысяч рублей.

Мы сделали мониторинг этих программ, есть очень положительные примеры и успешный опыт в Самарской области, в Республике Башкортостан, в Красноярском и Пермском краях, в Тюменской, Ульяновской, Ярославской и Рязанской областях. Например, в Рязанской области с момента реализации программы число трудоустроившихся выпускников выросло с 10 до 66 человек в год. Но, к сожалению, данные меры предусмотрены в 15 субъектах.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы для сельской молодёжи просим рассмотреть возможность принятия отдельной федеральной целевой программы. Мы уверены, что такая федеральная программа стимулировала бы все субъекты обратить внимание на этот вопрос, и они приняли бы свою региональную программу.

Второе. Молодые люди хотят быть уверенными, что у них появится своё жильё. Сегодня также уже отмечалось, что работает принятая федеральная целевая программа устойчивого развития сельских территорий до 2020 года. С момента работы программы социального развития села, за 10 лет, более 265 тысяч сельских семей, из них более 91 тысячи молодых семей и молодых специалистов, улучшили свои жилищные условия. Наконец, с 2012 года в очереди на улучшение жилищных условий насчитывалось более 490 тысяч человек. Озвученные цифры говорят о востребованности данной программы, но фактически недоступности для молодого специалиста, так как часто при таком темпе развития очередь придёт к молодому человеку, когда он уже перестаёт быть молодым. И несложно посчитать, что без учёта региональной специфики при сохранении указанных темпов программы, вступив в неё в 22 года, получить субсидию можно и в 42 года. И большинство молодых специалистов не готовы ждать, они пересматривают свои планы и уезжают в город. В связи с этим мы просим рассмотреть возможность сокращения очереди до трёх лет. По мнению опрошенных нами молодых специалистов, это тот срок, который они готовы подождать.

На последней встрече с активом Общероссийского народного фронта 10 апреля поднимался вопрос ускорения принятия законопроекта о создании рынка доступного арендного жилья и о создании фонда некоммерческого жилья. Если это возможно, мы также просим ускорения этого процесса, так как молодые люди обращаются. Как раз для тех молодых специалистов, молодых семей, которые стоят в очереди по вышеуказанной программе, появится хорошая возможность ждать своей очереди, своего дома в нормальных условиях.

Третье – доступная и современная инфраструктура. Также каждый выступающий отметил вопрос строительства дорог, я тоже не могу промолчать. Есть сельские населённые пункты, где есть какая-то социальная инфраструктура, есть газ, есть водоснабжение, но нет дороги, так как там численность меньше 125 человек и протяжённость более пяти километров. Мы надеемся, что эти критерии будут пересмотрены.

Что касается развития досуга на селе, мы благодарим за появление спортивных объектов в районных центрах с бассейнами, с катками, с тренажёрными залами. Но, к сожалению, ребята из отдалённых сел и деревень не имеют возможности там заниматься. В связи с этим просим организовать доставку сельских детей в райцентры на школьных автобусах для занятий в спортивных секциях. Многие районы пытаются самостоятельно запустить такие маршруты, но всё упирается в расходы на топливо. И, соответственно, местные власти сетуют, что для дополнительных рейсов средства отсутствуют. Мы считаем, что школьный автобус мог бы возить детей не только на спортивные секции, а также и в творческие секции, кружки, музыкальные школы. И в рамках Форума сельской интеллигенции в 2011 году в Белгородской области нами было высказано предложение поощрять молодых людей, которые занимаются развитием спорта и физической культуры в сельской местности.

Благодаря Вашей поддержке, Владимир Владимирович, с 2013 года Министерством спорта России проводится Всероссийский смотр-конкурс среди организаторов физкультурно-спортивной работы в сельской местности, на который выделен 1 миллион рублей. И в масштабах нашей страны, к сожалению, считаем, этого недостаточно. Помимо всего, согласно существующему положению, победителями конкурса в 2013 году смогли стать только два участника, получившие премии по 500 тысяч рублей каждый. Считаем целесообразным внести изменения в положение, направленное на расширение состава возможных победителей до 20 человек и изменение размера премий до 50 тысяч рублей. Это позволит обеспечить конкурсу более широкий охват спортивных программ на селе. Есть множество примеров, когда помимо своей основной работы ребята занимаются организацией досуга для молодёжи. И данная поддержка была бы для них очень большим подспорьем.

И в заключение хочу сказать, что мы, сельская молодёжь, хотим жить и работать там, где мы родились, рядом с родными, родственниками, близкими, друзьями.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы уверены и надеемся, что благодаря Вашему постоянному вниманию и поддержке вопросов развития села будут созданы условия, когда не только сельская, но и городская молодёжь будет стремиться жить и работать на селе.

Большое спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо, Юлия Васильевна. Коллеги, кто хотел бы добавить? Пожалуйста, Владимир Вольфович.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Уважаемый господин Президент!

То, что Юля сейчас здесь просила от имени сельской молодёжи, этого даже Маркс не обещал, Сталин не смог и Брежнев молчал про это. Поэтому легче восстановить крепостное право, чем выполнять обещания. Но это моя позиция, можно, конечно, просить, но это трудно очень [исполнить]. Просить можно.

Здесь было предложение переименовать Министерство, добавить ещё позицию по сельским территориям. Не согласен, не надо трогать названия ведомств, функции добавлять, перераспределять. Посчитайте, сколько нужно печатей поменять, вывесок, бланков и запомнить нужно, как теперь будет называться Министерство. У нас было царское министерство просвещения, и сколько его меняли. Комитет, ПТУ, образование – это одно и то же. Было Министерство путей сообщения, отдельно ОАО «РЖД», отдельно у нас транспорт. По-русски было – всех путей сообщения. Поэтому не надо трогать ведомства.

И несколько вопросов. Допустим, я беру из доклада: «Зачастую пессимизм сельских жителей, их пассивность обусловлены закрытостью местной власти, её ориентацией на вышестоящие органы власти, а не на повседневные проблемы и нужды простых людей. Отношение народа к своей власти всегда определял и определяет внутренний потенциал любой государственности». Это лучший абзац доклада. 172 страницы убираю, оставляю только эту, 91-ю страницу.

Вот насчёт пессимизма. Один из районов, не буду называть губернию, у нас все люди обидчивые, звоню туда, прошу просто позвонить мне по одному вопросу. Неделю [руководитель района] не хочет даже позвонить. В пятницу я обещаю её наказать, через полчаса она мне звонит. Я представляю, что с простыми людьми. Не хотят даже разговаривать с людьми, не хотят. Надо повернуть сельских чиновников к сельским жителям, что они главные. У нас правильная вертикаль власти, без этого Россия не может, но вертикаль-то власти должна быть повёрнута к гражданам, а не чиновник к чиновнику, и только смотреть наверх, как тебя оценит начальник.

Другой вопрос, тоже опять в одном из районов: два года пробивают граждане чуть-чуть отремонтировать дорогу за свой счёт. 42 справки требуют. Для чего? Чтобы взять взятку. А они взятку не дают. Аналогичный документ дали за 17 дней. Когда дали взятку, 17 дней достаточно, когда без взятки – 42 справки и два года. Вопрос до сих пор ещё не решён. Это вот насчёт пессимизма сельских жителей.

Ещё один вопрос, новый вид коррупции, я бы так назвал. Разрешают на местах строить, школы – вряд ли, дома, может быть, гостиницы. Построили. Заведомо закладывает ошибку в оформлении чиновник, что-то не так оформлено. Объект сдавать, а он говорит: нет, сдавать не будете, у вас неправильно оформлены документы. Что делать? Сносить, и за ваш счёт.

Люди взяли кредиты в банке, а теперь они должны за свой счёт снести. Мы разоряем людей. Потому что они намекают: надо дать хорошее, так сказать, поощрение. Вот такой вид взятки, когда специально провоцируют людей… Вернее, не провоцируют, получают разрешение, делают, всё-всё, сделали. Потом смотрю – бульдозерами сносят. Да что вы делаете? Оставьте строения в покое. Действительно, бывает с нарушениями построено, но сноситься-то зачем? Ну поменяйте собственника, накажите строителя, но готовые дома, объекты зачем сносить? Зачем бульдозером?

При советской власти старый телевизор сдаёшь – дают 30 рублей, идёшь и покупаешь новый. Старый кувалдой разбивают. Я им говорил: «Отдайте в детский интернат, в интернат для престарелых. Зачем вы разбиваете хорошие телевизоры?» До сих пор у нас мебель списанную ломают, сжигают, а отдать бесплатно в какие-то детские или интернаты инвалидов нельзя. Когда мы это прекратим? Это имеет отношение, конечно, и к селу.

Дальше. И вот по этому вопросу, Владимир Владимирович, насчёт «кто-то управляет». Я к Вам обращался, к Председателю Правительства. Вот объект недвижимости на селе. Козак у Вас занимался, Вы ему дали поручение, Володин, суды – все занимались. Всех на уши поставил, шесть месяцев [прошло] – вопрос стоит. Один чиновник сидит где-то там, в Краснодарском крае, и мешает. Один сильнее всех вас вместе взятых. Губернатор Ткачёв помогает, он всё делает, но он бессилен. Подхожу, стоят [Дмитрий] Козак, Ваш помощник по экономике [Андрей] Белоусов и [Алексей] Улюкаев – Министр экономики. Ну как бизнесом заниматься? Деньги есть, всё есть – бизнес сделали и уходите.

Ну кто это делает? Какая это четвёртая сила или пятая? Я [Александру] Бортникову [директору ФСБ] звонил. Ну кому ещё звонить, Пан Ги Муну, чтобы решили вопрос? Почему вы отказываете, в чём причина, что люди не могут вложенные деньги, объект продать и деньги в банк вернуть? Дайте задание, пожалуйста, Козаку, он Вам всё доложит, кто этот человек. Один сидит где-то в Сочи и командует всей страной. Это не годится.

Дальше. На местах очень много земли купленной, собственники разные. Как используют эту землю? Должен глава администрации их собрать и сказать: ребята, мы сделаем большую пасеку или скот [будем] разводить, ваша земля лежит, потому что вы купили, чтобы деньги как-то «заземлить».

Но они же по отдельности ничего не могут делать, должны быть проекты, которые вызовут энтузиазм, неравнодушие, но они городские жители. Запустите, чтобы давал доход, дайте команду, сколько купленных участков земли пустует и сколько они могли дать прибыли за истекшие 2–3 года. Миллиарды. Но глава администрации должен работать. А он о чём думает? Оформил документы, иногда получил за это вознаграждение. Но землю-то запустить в оборот только он должен, ибо собственники сидят в Москве, Петербурге, им некогда заниматься. Участок не очень большой, это вот они тоже должны сделать, потому что опять на этой же странице, 92-й: «Особенно ценно, что эти проекты позволяют объединить, выявить инициативных, неравнодушных людей в территориях, высказаться людям. Принять совместное участие не только в обсуждении, но в реальных делах». Делайте это вот вы, главы администраций сельских районов.

Сельский туризм, прозвучало здесь: не хватает денег. Денег не надо, для сельского туризма денег не надо. В туризм пойдут люди, если будет крестьянская изба XIX века, колодец, вырытый в начале ХХ века, петушок где-то там кричит, корова мычит, удобства на улице, печка, котелок со щами и баня «по-чёрному». А если там пятизвёздочный отель построите, к вам никто не поедет. Люди хотят вернуться в патриархальщину, вернуться в первобытно-общинный строй и за это заплатят деньги, за это. Вот такой должен быть сельский туризм, и стонать, что нужны деньги здесь, не надо. Надо, чтобы была инициатива у главы сельской администрации. Дайте объявление, к вам из больших городов приедут отдохнуть именно вот так, в древнее село, колодец там, девушка с коромыслом несёт воду, вода плещется. Вот это дайте: где-то лошадь заржала, сельская идиллия, тишина, кукушка, там, не знаю, медведь в лесу рычит.

Вот родные деревни – это последнее, что я хочу сказать. У всех из вас сидящих здесь есть родное село, откуда ваши предки. Я изучил деревню Лаушки, Мордовия, за 300 лет, там род: Половинкины, Горбуновы, Сергучевы, Макаровы. Глава администрации: «Владимир Вольфович, приезжай, помоги нам чего-нибудь здесь отремонтировать. Дом твой родной, вот здесь у тебя бабушка жила».

Никакой инициативы. Всех людей известных позвать, поднять родную деревню хотя бы, там, где корни ваши, это же все с удовольствием сделают, потому что оттуда мы вышли все. Мы давно живём в городах, но у всех есть в ХIХ веке, в начале ХХ родная деревня. Но ни один глава сельской администрации ничего не хочет делать. У тебя же родом известные люди, хотя бы напиши письмо, намекни. Меркушкин Николай Иванович тут иногда проявлял инициативу, новый глава республики вообще ничего не знает.

И последнее. Кроме того, что родные деревни и корни наши там, тоже можно было бы сагитировать, родословную узнать, повесить там [памятные] доски, жители бы знали, откуда вы все родом и кто сегодня где-то в Москве или в Питере находится во власти. А это ваши люди. Вы здесь сидите, может, у вас родственники Петра I, Ломоносова, Косыгина, известных людей.

Я изучил, Владимир Владимирович, что Институт генетики у нас есть, лаборатория в Америке, анализ крови стоит дорого, зато вы узнаете, где были ваши предки 25 тысяч лет назад. Это общие предки, это Восточная Африка, потом мы ушли в Северную, потом пришли в Европу и сюда пришли. Мы же одна семья, европейцы, а нас представляют в Европе за азиатов.

У меня общие корни (это не мои анализы, это американские специалисты сделали), общие корни – Альберт Эйнштейн и Наполеон. Вот общие корни. Вы изучите, кто у вас, из какой вы семьи, рода. Это, конечно, большой род: не значит, что это два человека – я и Наполеон, я и Альберт Эйнштейн. Но это большая семья, это тысячи людей, но корни общие есть. И вы узнайте, какие у вас общие корни. И всё это имеет отношение к селу. Люди знали, откуда мы все. И они бы гордились своими, так сказать, потомками, вышедшими из этих деревень, и было бы им более радостно жить на селе.

Всё. Я закончил.

В.ПУТИН: Спасибо, что не как Наполеон закончили, Владимир Вольфович.

Спасибо.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Пусть Геннадий Андреевич [Зюганов] проверит.

В.ПУТИН: Хорошо. Геннадий Андреевич, у Вас какие корни?

Г.ЗЮГАНОВ: У меня, вообще говоря, крестьянские корни. Зюганка – это древний сорт зимостойкой пшеницы, который выращивался испокон веков на Руси. Так что я ближе к крестьянам, нежели к Наполеону.

Уважаемые коллеги! Уважаемый Президент!

Владимир Владимирович, Вам удалось за последние годы сформировать качественно новый курс. Проведена более чётко национальная идея, которая объединяет нашу тысячелетнюю державность и государственность; решён принципиальный вопрос геополитики – воссоединение Крыма и Севастополя с матерью-Родиной; дано поручение Председателю Госдумы плотно работать над качественно новым учебником истории, без чего невозможно воспитывать молодое поколение, поставлена задача подготовить 25 миллионов квалифицированных кадров и решаются проблемы более интенсивного развития ВПК, где у нас самые новейшие технологии.

Принципиально важно сейчас перейти к более качественной внутренней политике. И сам факт рассмотрения вопроса, связанного с устойчивым развитием сельских территорий, свидетельствует об этом. Это одна из принципиальнейших задач.

Хочу напомнить, что в прошлом году в 40 странах мира прогрохотали голодные бунты, сегодня на планете каждому четвёртому не хватает куска свежего хлеба и стакана чистой воды. Мы бы на своих землях могли выращивать продовольствие экологически чистое, которое способно прокормить 700 миллионов человек. Это была бы статья дохода гораздо более энергичная и полезная, чем нефть и газ, тем более это возобновляемые ресурсы, а половину нефти и газа уже на планете истопили.

В селе наши корни и песни. Если посмотреть на олимпийских чемпионов, 8 из 10 родились в деревне. Если возьмёте биографию всех командующих, которые обеспечили победу Красной армии, почти все из дальних русских и национальных деревенек. Они впитали лучшие корни.

Но проблема сегодня стоит исключительно остро, прежде всего потому, что, мне кажется, мало уделяем внимания народным предприятиям. Владимир Владимирович, когда Вы выступали в Думе с отчётом Правительства, я и Харитонов обратились к Вам с просьбой поддержать народные предприятия, прежде всего крупнейшее объединение «Звениговский» в Марий Эл, и положили на стол 1200 подписей тружеников этого коллективного хозяйства. Сегодня докладываю Вам: в этом хозяйстве 160 тысяч голов свиней, 2500 лошадей. Оно заплатило в прошлом году почти 400 миллионов налогов. Средняя зарплата – 30 с лишним тысяч рублей. 200 своих магазинов, транспортная сеть и полный цикл переработки – от нуля до продажи. Оно выдержало удар ВТО и продолжает быть флагманом в сельской индустрии.

Наше объединение, колхоз, который рядом с Москвой, овощеводческий «Грудинино», остаётся лучшим в Московской области: самое большое клубничное поле страны, великолепная социальная база. Сдали жильё, построили классный детский сад. Приглашаю посмотреть, как работает это народное предприятие, где средняя зарплата 55 тысяч рублей. И народное объединение – колхоз «Богачёво» в Ставрополье, выращивает зерновые. Собрал зерна более 50 тысяч тонн и продолжает быть флагманом на Ставрополье – этой хлебной житнице.

Мы подготовили прекрасный фильм о работе народных предприятий, но никак не можем его пропихнуть даже на российское телевидение, которое лояльно относится к лучшему опыту. Я бы попросил поддержать нас. Пусть люди посмотрят, как даже в нынешних сложных условиях можно эффективно и достойно работать.

Сегодня довольно обнадёживающей была информация, грамотный доклад, но моя точка зрения заключается по-прежнему в том, что невозможно вытащить деревню при условии, когда в бюджете расходная часть на сельское хозяйство равна 1,2 процента. Минимум должно быть 10, американцы в прошлом году истратили 24 [процента], европейцы – почти треть, у нас новая трёхлетка пока не обнадёживает. Поэтому предлагаю внимательно рассмотреть предложение о том, чтобы расходная часть на эти цели была увеличена, и тогда результаты мы непременно получим.

Сегодня у нас 41 миллион гектаров земель «гуляют», зарастают бурьяном и чертополохом, износ техники запредельный в ряде хозяйств. Дорожают ГСМ, нельзя взять дешёвые кредиты, но и зарплата – здесь подчёркивали – почти половина от средней по экономике. Это ненормально.

Что касается социальной сферы, она в ряде хозяйств аварийная, не говоря уже о дорогах, да и рынок захвачен крупными сетями. Свою картошку и морковку в Подмосковье не возьмут, будут голландской торговать, им выгоднее. Поэтому есть ряд предложений. Мы подготовили вместе с учёными и специалистами записку на эту тему. Если Вы не возражаете, я сегодня, в конце Государственного совета, Вам передам, там апробированный опыт, интересный анализ и 12 совершенно конкретных предложений.

И последнее. Что бы ни говорили, земля и село – это образ жизни. Он должен быть хорошо понимаем руководителем. Работал Гордеев – грамотный, профессиональный человек, занимался Зубков, я у него был в советское время ещё в хозяйстве, он понимает.

Можно тут упрекать нас в том, что мы переходим на личности. Но как бы кто ни относился, но Дворкович не понимает, что такое село, и не будет им заниматься. Фёдоров, может, неплохой юрист, но он не осознаёт до конца все проблемы и трудности, что показало сегодня сообщение. Агролизинг превратился, по сути дела, в филиал прокуратуры. Агробанк сегодня правильно критиковали: иди, попробуй, возьми [кредит] и так далее. Поэтому к Вашей новой политике внутри страны нужна и сильная команда в этой сфере, способная решать эти проблемы.

У нас впереди 70-летие Великой Победы. Мы бы могли сложить усилия и доказать, что в течение года можно реально изменить ситуацию в лучшую сторону. Надо осознавать и понимать, что после женевских соглашений не стало легче, нас будут окружать, нам будут диктовать. Наша независимая и сильная внешняя политика не нравится, но она должна быть подкреплена и продовольственной безопасностью, и новой промышленной политикой, и реальной новой индустриализацией.

Хотелось, чтобы все мы 70-летие Великой Победы встретили достойно.

Спасибо.

В.ПУТИН: Благодарю Вас. Пожалуйста, Сергей Михайлович.

С.МИРОНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я хотел бы затронуть только одну конкретную проблему. В современных условиях существование села без конкурентоспособного агропромышленного комплекса, конечно же, невозможно. За последние годы в этом направлении немало сделано, и не признавать этого было бы просто несправедливо. Изменения, конечно же, есть. Но точно так же нужно признать, что присоединение к ВТО стало для аграрно-продовольственного комплекса очень серьёзным вызовом.

Приведу только одну цифру. Сальдированный финансовый результат отрасли за прошлый, 2013 год буквально рухнул, в том числе и по этой причине, сразу на 43 процента. На всё огромное сельское хозяйство, и это ещё с учётом лесной отрасли, результат составил только 74 миллиарда рублей.

Почему данная цифра является критической? Потому что для модернизации производства хозяйства в предыдущие годы набрали огромные кредиты. Объём ссудной задолженности составляет около 2 триллионов рублей. То есть, исходя из существующего финансового результата, на возврат долгов понадобится более четверти века, а ведь реальные сроки по кредитам гораздо меньше.

Таким образом, множество предприятий уже стоят перед угрозой банкротства. Нашим депутатам от нашей партии «Справедливая Россия» на местах поступают сигналы, что многие сельхозпредприятия уже практически стоят перед такой проблемой, и такой процесс уже начался. Причём трагедия в том, что речь идёт как раз о лучших хозяйствах, тех, которые поверили в политику государства и взяли кредиты на модернизацию своего производства. В связи с этим у нас есть конкретные предложения.

Первое. Правительством предложена мера поддержки молочного животноводства: увеличить сроки кредитования до 15 лет. По данным, которые предоставил Минсельхоз, чтобы продлить для этого сектора уже выданные кредиты, требуется 1,7 миллиарда рублей. Для спасения целого сектора АПК это очень разумная сумма. В связи с этим мы предлагаем использовать ту же меру и для других секторов АПК, сильно пострадавших от присоединения к ВТО, например свиноводство или птицеводство. Это позволит и сохранить предприятия, и создать новые рабочие места, и придать импульс развитию всей отрасли, и обеспечить в конечном итоге продовольственную безопасность, что сегодня в условиях постоянно грозящих нам санкций, с которыми к нам обращаются, более чем актуально.

Второе. Поскольку при таком объёме долгов сложности неизбежны, необходимы инструменты для их преодоления, один из них – создание так называемого банка «плохих» долгов. Мировой опыт подтверждает, что он может работать вполне эффективно, а создать его можно, например, на базе того же Россельхозбанка.

И третье. Мы уже много раз видели: когда западным коллегам чего-то хочется, они прекрасно умеют ограничивать торговлю с нами, невзирая ни на какую Всемирную торговую организацию. Вы сами, Владимир Владимирович, говорили, что Евросоюз применяет антидемпинговые процедуры к целому ряду российских отраслей: в химии, металлургии, заявляет, что у нас якобы нерыночное ценообразование на газ, а газ – серьёзная составляющая себестоимости. Поэтому нам здесь тоже не нужно стесняться, тем более возможности есть.

К примеру, страны Евросоюза, а также Соединённые Штаты Америки также используют нерыночное ценообразование, когда речь идёт о стоимости кредитов. Ставка ведь определяется абсолютно централизованно, и это, кстати, приводит к колоссальному дисбалансу мировой экономики. Однако стоимость кредитов, особенно в России, также является серьёзной составляющей себестоимости. И поэтому мы должны ставить вопрос об антидемпинговых процедурах и в отношении их продукции. Это даст реальный шанс для развития всех секторов, где отечественные производители могут производить качественную продукцию, но сталкиваются с нечестной конкуренцией субсидируемых, по сути, государством производителей в США и Евросоюзе. И особенно это касается агропродовольственного комплекса.

Но здесь крестьянам самим, конечно, не справиться. Поэтому для решения данного вопроса нужна поддержка экономических ведомств, а также соответствующих подразделений Таможенного союза. И в первую очередь должна «проснуться» наша российская бюрократия и более активно защищать наше сельское хозяйство. Для этих целей должны полноценно использоваться нормы, правила и механизмы, существующие как раз в рамках Всемирной торговой организации. Только при таком системном подходе наше село получит реальный шанс на устойчивое развитие.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Благодарю Вас.

Пожалуйста, коллеги.

А.ДВОРКОВИЧ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Геннадий Андреевич, я не обижаюсь, нет смысла никакого. Я считаю, что я делаю всё, что возможно и необходимо делать в рамках тех бюджетных ограничений, которые есть. Геннадий Андреевич сказал, что в других странах тратится в разы больше денег на поддержку сельского хозяйства, чем в России, и это действительно так. И в Евросоюзе, и в США, и даже у нашего партнёра по Союзному государству, в Белоруссии, объём поддержки в расчёте на единицу производимой продукции, будь то тонна зерна или тонна молока, больше, чем в России. Коллеги это делают в том числе за наш счёт, по большому счёту, потому что мы им помогаем в целом стабилизировать бюджетную ситуацию. Они больше поддерживают и сельхозтехнику, производство своей сельхозтехники, тоже фактически осуществляя её бюджетную поддержку.

Мы сформировали заявку на корректировку госпрограммы на ближайшие годы. Самый минимальный уровень дополнительной необходимой поддержки составляет примерно 30 миллиардов рублей в год. Конечно, лучше в разы больше, но сейчас мы тратим примерно 250 миллиардов рублей в год в целом с региональными бюджетами, чтобы покрыть даже самые минимальные потребности. Вот 1,7 миллиарда на продление кредитов по молочному животноводству до 15 лет. Очевидная мера, понятная сумма. Чтобы выдавать новые, нужно ещё, соответственно, хотя бы столько же, на самом деле чуть-чуть больше. Чтобы стабилизировать цены на молоко и на ряд других товаров, тоже нужно несколько миллиардов рублей в год. Чтобы отдать долги по субсидиям за предоставленные кредиты, ещё несколько миллиардов рублей. 30 миллиардов рублей – это минимальная заявка.

Председатель Правительства уже в целом поддержал этот подход. Нам необходимо теперь в рамках общей бюджетной корректировки и общего баланса бюджета найти эти средства. И тогда мы эти программы реализуем.

Что касается распределения объёмов между разными механизмами поддержки, было правильно сказано, главное, что нужно для социального развития села, – это устойчивый агропромышленный комплекс. Есть спор по поводу погектарной поддержки либо поддержки молочного животноводства и иных видов сельскохозяйственной деятельности. Нельзя отнимать и давать кому-то другому. Необходимо стабилизировать те механизмы поддержки, которые есть, в том числе по растениеводству, не отказываться от погектарной поддержки и добавить деньги на поддержку животноводства, иначе мы получим дисбаланс в другой части; иначе у нас снизится производство зерна, возрастут цены на корма и нам придётся ещё больше поддерживать животноводство, иначе не сложится картина в целом.

Инфраструктура: дороги и вода. Дело не в том, чтобы делать новые программы, новые федеральные целевые программы. Всё равно всё упрётся в деньги. На новые программы нужны будут те же самые дополнительные деньги. Нужно в рамках тех объёмов поддержки, которые есть или которые могут быть увеличены, дать максимально широкие полномочия регионам по тому, каким образом использовать эти поддержки. Было сказано, что у нас жёсткие критерии по дорогам. Эти критерии не нужны абсолютно. Губернатор лучше других знает, как использовать деньги поддержки, и можно вполне ограничиться установлением общего потолка расходов.

По поводу народных предприятий. Действительно, есть успешно действующие народные предприятия, есть и другие формы успешные, есть успешные сельские кооперативы, есть успешные крупные хозяйства, успешные фермерские хозяйства. И именно лучшую практику в разных сегментах рынка нужно поддерживать. Мы это готовы продолжать делать. И фильмы лучше показывать сразу про все эти успешные практики и опыты, а не только про народные предприятия.

Про финансовые механизмы, про Россельхозбанк. Действительно, сильнейшая закредитованность сейчас у хозяйств после трёх неудачных лет с точки зрения природных условий. К этому добавились некоторые вызовы, связанные со вступлением России в ВТО. Действительно, требуется стабилизация работы Россельхозбанка. Мы приняли принципиальное решение о том, что это должна быть отдельная строчка в госпрограмме, чтобы у Россельхозбанка были стабильные перспективы по капитализации. Но в рамках нынешних бюджетных ограничений это не решит проблему накопленных «плохих» долгов, которые составляют порядка 50 миллиардов рублей минимум. То есть мы сможем стабилизировать текущую работу, но останется проблема «плохих» долгов. Это должно быть, по сути, отдельное финансовое решение, которого сейчас в бюджете, в текущем бюджете, найти невозможно. Поэтому мы представим эти расчёты, а дальше вопрос за поддержкой и руководства исполнительной власти страны, и Государственной Думы, поскольку потребуется найти эти средства в бюджете, тогда банк сможет полностью выполнять свои функции. Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Пожалуйста, есть ещё желающие?

С.ОРЛОВА: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У меня есть несколько предложений. Первое предложение, Аркадий Владимирович, в Главгосэкспертизу, потому что на экспертизу, что мы проходим по нашим проектам, ни муниципалитеты, ни сельские поселения не имеют средств. Может быть, нам подумать, если этот проект не выше 300 миллионов, давайте это делать у себя в регионе, потому что, я не хочу обидеть, конечно, но очень сложно прохождение этой экспертизы. Для сельских населённых пунктов это будет очень важно.

Следующий момент очень важный, считаю, что гранты – это хорошая позиция, но давайте внимательно посмотрим. Гранты в растениеводстве в зимний период они теряют. Давайте подумаем, как им это восполнить и как это нормально можно сделать. Я Вам хочу сказать, Владимир Владимирович, помните, Вы приняли решение по теплицам, по субсидированию. Я Вам скажу, что очень много теплиц открывается сегодня в районах и областях. И вот у нас, к примеру, месяц назад была открыта новая теплица в Петушинском районе. Это помогает сегодня. Мы рынок овощей, несмотря на то что порой в наших супермаркетах продаются различные салаты, привезённые из стран Евросоюза, сегодня спокойно закрываем сами. Акция, которую мы провели во Владимирской области – «Покупай владимирское, покупай российское», дала увеличение выпуска продукции до 15 процентов. Но мы с ними конкурируем на основании закона о торговле.

Следующий очень важный момент – это, конечно, газификация. Понятно, что сегодня «Газпром» поставил задачу, мы должны рассчитаться с долгами, и тогда будет идти газификация. Мы, в частности, 600 миллионов долга за прошлый год погасили и сейчас идём серьёзно на газификацию, потому что мазут очень дорог для села. Мы уходим сегодня от мазута, и это решение многих вопросов.

Теперь в целом о социальных вещах. Во-первых, мы сегодня широко финансируем сельское хозяйство, не надо об этом забывать, потому что мы и сельские клубы поддерживаем, и библиотеки, и сельские дороги. Но программа «Чистая вода» (хочу поддержать коллегу Меркушкина, так как сама занималась ею, когда была ещё зампредом Совета Федерации) – это не просто программа воды, это программа и здоровья, и качества жизни на селе. Конечно, там было всего 3 миллиарда, ещё когда Эльвира Сахипзадовна была Министром, мы её делали. Можно сказать, это небольшая сумма, но эта сумма сегодня заставляла очень много заниматься этой проблемой, и проблему с водой мы сегодня сами не решим. Поэтому я считаю, что можно посмотреть по исполнению бюджета и те программы, которые неэффективны, и от них отказаться. А вот программа по развитию и поддержки воды, водоснабжения – эта тема очень важная в каждом населённом пункте.

А в целом хочу сказать Вам, Владимир Владимирович, во-первых, большое спасибо. Две недели назад мы провели огромное, большое совещание с селянами, мы подводили итоги. Практически от 0,8 до 2 у нас есть рост и по мясу, и по молоку, разводятся новые виды продукции: и крольчатина, и страусятина, и индюшатина. Очень много сегодня подворий развивается. Ну и в целом облик села меняется, понимаете. Туризмом, о котором говорили сегодня многие, мы уже занимаемся давным-давно, и русские печи, и избы, и туризм сегодня. И село сегодня, понимаете, вздохнуло.

Но есть моменты – школа и детский сад. Семь человек детей есть – мы не закрываем ни детский сад, ни школу тем более. Правительство сегодня приняло решение, что мы ещё сможем и отремонтировать. Потому что в сёлах стало появляться больше молодых многодетных семей, и это очень радует, потому что они занимают нормальную позицию. У нас очень много специалистов сегодня, молодёжи, поехало уже на село после выпуска. Мы договорились, крупные предприятия, которые работают в области и имеют большой госзаказ, открывают сопутствующие производства. И надо посмотреть, мы сегодня спокойно можем на госзакупках, и мы выигрываем это, то, что касается госрезерва, поставки в армию, в МЧС. Великолепная наша продукция, качественная продукция, с ГОСТом сегодня идёт. И конечно, вопросы переработки.

А сейчас с учётом того, что к нам присоединился Крым, у нас большие планы с Крымом и по сельхозпродукции. Кстати, надо отдать им должное (у нас небольшой сельскохозяйственный район Нагорный), они говорят: «Мы не хотим быть нахлебниками, мы хотим серьёзно с вами сотрудничать и работать».

Поэтому хочу Вам сказать от всех селян большое спасибо. Тема важная, и за последние годы есть изменения. И многие люди едут на село и хотят жить на селе. Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо, Светлана Юрьевна. Владимир Абдуалиевич, пожалуйста.

В.ВАСИЛЬЕВ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники Госсовета!

Вы видели по выступлениям руководителей фракций и по докладам, что работа идёт. Есть проблемы, как говорится, во всяком деле они существуют, и я бы поэтому не хотел занимать время.

Во-первых, отмечу ещё раз, что у нас сейчас хорошие условия для того, чтобы работать. Они далеко не идеальны, конечно, есть трудности, те же самые санкции некую неопределённость создают. Но тем важнее такого рода встречи и выработка согласованных решений.

Владимир Владимирович, Вы упомянули и многие другие тоже о работе съезда в Волгограде. Я бы хотел подчеркнуть, что по поручению председателя партия подготовила этот съезд. Это действительно очень интересная и очень полезная и новая форма работы, которая позволяет, особенно в наше время, когда мы испытываем большую энергию масс людей, найти своё место в улучшении жизни, изменении её в сторону комфортности, в усилении нашей страны. Такого рода мероприятия, безусловно, очень полезны.

И хотел бы тоже, пользуясь случаем, думаю, мы видим даже это сейчас и по политической ситуации, и выступления моих коллег это подтверждают, что данные Вами поручения по части совершенствования политической системы дают определённые результаты. Мы видим, как представители не только «Единой России», но и других партий участвуют, побеждают в выборах, берут на себя ответственность за крупные центры, за регионы. И это хороший, положительный процесс, который, я полагаю, в какой-то степени в выступлениях коллег из других фракций проявляется.

Мне бы хотелось в связи с этим только коротко, все вопросы уже, по сути, достаточно глубоко изложены, подчеркнуть, на что Вы обратили внимание, по части законов, доступных к прочтению простым человеком. Для нас это, безусловно, задача. Мы над ней, безусловно, будем работать вместе с Правительством и с другими коллегами. Но здесь несколько раз затрагивался вопрос водоснабжения. Это отдельная тема, которую тоже без изменения законодательства нам не решить. Очевидно, что назрел переход к технологическим нормативам очистки сточных вод в соответствии с сегодняшними современными технологиями, чего наше сегодняшнее законодательство не допускает. Здесь очень много различного рода санкций возникает, трудностей. В связи с этим я полагаю, что нам нужно будет (не раз этот вопрос поднимался несколькими выступающими), наверное, как-то это тоже зафиксировать, и в ближайшее время. Судя по тому, с чем мы ознакомились, вопрос в достаточной степени проработанности, и можно будет развязать этот узел.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Благодарю Вас.

Пожалуйста. Всё? Давайте будем завершать.

Так же, как большинству здесь собравшихся, мне неизвестны мои генетические корни, к сожалению. Обращаться к специалистам из США тоже малоинтересно для меня, потому что неизвестно, чего они мне там напишут, и в лучшем случае основателем династии будет медведь. Но это самый лучший вариант. Но что мне достоверно известно из архивных документов, это то, что все мои предки с первой половины XVII века жили на территории Тверской губернии, сегодняшней Тверской области. И работали на селе, были крестьянами. Думаю, так же, как у подавляющего большинства здесь присутствующих. У подавляющего большинства. И поэтому нам небезразлично, что происходит на селе, как там люди живут.

Но не только поэтому. Здесь наверняка мы все понимаем, что в сегодняшней жизни нашей страны самочувствие сельскохозяйственного производства как экономической категории, самочувствие людей, исходя из социальных условий проживания, чрезвычайно важны для страны в целом, чрезвычайно важны.

В этой связи не могу не обратить внимания на то, что Владимир Вольфович говорил о доступности власти для граждан. Это проблема для всех органов власти и во всех сферах жизни, но на селе недоступность воспринимается особенно болезненно и реально негативно отражается и на социальном самочувствии людей, и даже на производстве.

Но всё-таки положительные вещи есть, об этом и Геннадий Андреевич говорил. Конечно, постараемся осветить эту работу народных предприятий и в средствах массовой информации.

Что касается долговой нагрузки, это действительно проблема, вице-премьер Дворкович сейчас говорил об этом. Это не такая простая проблема, одним махом её не решить. Я не думаю, что есть смысл все так называемые «токсичные» долги заводить в Россельхозбанк. Мы его окончательно угробим тогда. Зачем? Это очень опасное дело. Наоборот, надо оттуда выводить эти «токсичные» долги. Но то, что с этим что-то нужно делать, это совершенно очевидно.

Кстати говоря, и мы обсуждали многократно с Правительством будущую судьбу Россельхозбанка. Когда-то это создавалось, и создавалось нами вместе, как инструмент поддержки сельского хозяйства. Он сыграл, очевидно, сыграл свою положительную роль в достижении того уровня, на котором сегодня сельхозпроизводство находится. Нужно определиться: либо мы сохраняем его, санируем как-то, очищаем и сохраняем в этом качестве, либо превращаем его в обычное коммерческое финансовое учреждение. Но тогда, конечно, оно не сможет работать как специализированное финансовое учреждение. Или из него делать агентство какое-то специализированное, а всю банковскую сферу, чисто банковскую, выводить. Нужно принять окончательные решения в этом смысле. Это очевидно.

Теперь по сути проблем, о которых мы говорили. Коллеги указывали на то, что в некоторых субъектах растёт число малых и средних предприятий, что для села крайне важно. Конечно, прежде всего важно крупное товарное производство. И мы должны ясно отдавать себе в этом отчёт. Крупные товарные производства на селе – это основа любого сельскохозяйственного производства. Но малый и средний бизнес тоже должны иметь свою нишу и быть поддержаны.

Что происходит? Всего 6,8 процента малых и средних предприятий от общего массива малых и средних предприятий страны развиваются на селе. Более того, в прошлом году ещё и сокращение произошло. Это негативные тенденции. Нужно не только иметь это в виду, нужно подумать, что с этим делать и как с этим бороться.

Теперь – субсидирование на 1 гектар. Много было споров на этот счёт, были и «за», и «против». Правительство в конечном итоге приняло решение по субсидированию на 1 гектар. Но надо проанализировать. Губернатор Самарской области сейчас говорил, что в тех сферах производства, где речь идёт о втором, третьем уровне передела продукции, там это не очень эффективно. Но надо посмотреть, как это работает, проанализировать ситуацию и принять какие-то решения, скорректировать эту программу.

Теперь по поводу миграционного оттока и притока. Тоже Самарский губернатор говорил о том, что у них приток в Самарской области. Да, в Самарской области миграционный приток, но так происходит всего в шести субъектах Российской Федерации. Это Ярославская, Смоленская, Самарская, Тульская области, Ленинградская область и Московская. Всё. В 40 субъектах Российской Федерации миграционный отток из сельских территорий в целом. На это тоже следует обратить самое серьёзное внимание. Да, есть рост рождаемости на селе, это правда, это положительный момент. Я думаю, что это результат комплекса принимаемых нами мер. Это связано не только с материнским капиталом, хотя и это тоже важно очень, но и комплексом мер поддержки многодетных семей. Это да, результат, но всё-таки миграционный отток присутствует, и на это нужно обращать внимание.

Теперь по поводу строительства дорог. Да, мы принимали решение в своё время и тоже, кстати говоря, в ходе дискуссий, что 5 процентов от дорожных фондов будет направляться на дорожное строительство на селе. В принципе, если это всё работает нормально, а денег явно недостаточно, можно, конечно, эту планку и повысить и увеличить количество этих процентов.

Теперь по поводу жилищного строительства. Я всё-таки должен согласиться с девушкой, которая выступала здесь, она представляет сельскую молодёжь, общественную организацию. Всё-таки действительно посмотрите, давайте из практики жизни исходить, все же взрослые, опытные люди. Если три-четыре года, ну пять максимум ещё, наверное, подождут, но когда за пятёрку лет уходит, уже никто ждать не будет. Поэтому нам нужно настраивать эту программу так, чтобы она была рассчитана именно на сегодняшнее поколение молодых людей. Правда, и сегодня из всех объёмов поддержки, даже, точнее, из всего объёма жилищного строительства свыше 47 процентов ориентировано на льготные схемы для молодых людей. Более 47 процентов. Но нужно увеличивать, видимо, этот процент.

И, наконец, по поводу того, что было сделано за последние годы. Только за последние семь лет в сельское хозяйство было направлено почти 3 триллиона рублей, 2 триллиона 800 с лишним миллиардов, это очень приличные деньги. Вопрос заключается в том, чтобы нам эффективно их использовать.

Мы сегодня в ходе нашей работы разные точки зрения выслушали. Подготовлен рабочей группой Госсовета соответствующий документ, внесём поправки и будем работать дальше, имея в виду важность проблемы, ради обсуждения которой мы сегодня собрались.

Спасибо большое.

Россия > Агропром > kremlin.ru, 21 апреля 2014 > № 1059438

Сербия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 29 января 2014 > № 1004898

Выставка «Expo-Russia Serbia» организована при поддержке МИД РФ, Минэкономразвития РФ, Минпромторга РФ, Минобрнауки РФ, Минсельхоза РФ, ТПП РФ, Россотрудничества, Торгового представительства России в Сербии, отраслевых министерств и Торгово-промышленной палаты Республики Сербии.

В торжественном открытии выставки запланировано участие Президента Республики Сербии Томислава Николича, руководителей министерств и ведомств Российской Федерации и Республики Сербии.

Цель выставки: развитие экономических, гуманитарных и социально-культурных связей между Россией, Сербией и другими странами Юго-Восточной Европы.

Тематические разделы:

Энергетика и энергосберегающие технологии // Машиностроение // Металлургия // Авиация // Строительство // Железнодорожный транспорт // Агропромышленный комплекс // Нефтегазовая промышленность // Высокотехнологичные и инновационные отрасли // Банковская деятельность // Телекоммуникации // Медицина // Образование // Сфера услуг (туризм, автоперевозки, транспортная логистика).

Экспозиция товаров народного потребления.

Деловая программа:

5 марта – конференция «Развитие Экономического сотрудничества Российской Федерации и Республики Сербии на современном этапе».

5-6 марта – тематические круглые столы в отраслевых министерствах, встречи B2B, культурные и другие мероприятия.

Гости выставки:

На выставку будут приглашены бизнесмены, заинтересованные в сотрудничестве с Россией из следующих стран: Словения, Румыния, Македония, Венгрия, Босния и Герцеговина, Хорватия, Албания, Болгария, Греция и Черногория и другие.

Для участников организованы интересные культурная и экскурсионная программы.

Более подробную информацию об условиях участия в экспозиции и деловой программе можно получить в Оргкомитете.

Сербия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 29 января 2014 > № 1004898

Украина. Россия > Металлургия, горнодобыча > ugmk.info, 24 декабря 2013 > № 976764 Владимир Власюк

Владимир Власюк: «У конкурентов снижение себестоимости в 2014 г. будет более значительным»

В эксклюзивном интервью UGMK.INFO директор ГП «Укрпромвнешэкспертиза»Владимир Власюк рассказал об итогах уходящего 2013 г. для металлургического комплекса Украины, а также предоставил прогнозы развития отрасли на следующий год.

Производство и экономика отрасли

– Каковы итоги производства в уходящем году и планы на 2014-й год?

– В 2013 г. в Украине будет выплавлено 33,3 млн. т стали (с учетом машиностроительных предприятий), что превышает показатели 2012 г. на 1%.

В 2014 г. украинские метпредприятия нарастят выплавку стали на 2,7% по сравнению с ожидаемыми объемами выпуска этой продукции за 2013 г. – до 34,2 млн. т. Данная оценка основана на прогнозируемых в следующем году объемах экспорта (23,6 млн. т) и продаж на внутреннем рынке (6,4 млн. т).

– Какие объемы производства продукции и уровень загрузки сейчас оптимальны, учитывая рыночную ситуацию и прогнозы?

– Уровень загрузки мощностей в Украине в текущем году составил 76,1% (в 2012 г. – 76,2%) по сравнению с 76,3% в мире (в 2012 г. – 74,7%).

Безусловно, 76% уровень загрузки недостаточен, для стабильной работы нужна 83-85% загрузка. Целевой показатель по прибыли – $50 на тонну стали, для достижения этого уровня необходимо работать с высокой загрузкой и эффективно контролировать уровень затрат.

В Украине процесс вывода устаревших и неэффективных мощностей в последние годы ускорился: с 47,8 млн. т в 2008 г. мы вышли на уровень 43,8 млн. т, то есть снижение составило 4 млн. т. Выведены мартеновские печи «Азовстали»,Донецкого МЗ и «Интерпайп Нижнеднепровского МЗ».

– С учетом запуска «Интерпайп Стали», какова нынешняя структура выплавки стали в Украине?

– В 2013 г. кислородные конвертеры выплавят 24,6 млн. т (в 2012 г. – 23,9 млн. т), мартены – 6,4 млн. т (7 млн. т) и электропечи – 2,3 млн. т (2 млн. т).

Таким образом, конвертерное производство сегодня обеспечивает 73,9% выплавки стали в стране, мартеновское – 19,2%, и электропечное – 6,9%. Я напомню, что в 2007 г. доля мартеновской стали в отрасли составляла 44%, то есть, за прошедшие годы этот показатель снизился в два с половиной раза.

– Насколько в 2014 г. вырастет себестоимость украинской стали, какими ожидаются аналогичные показатели конкурентов?

– По нашим прогнозам, себестоимость квадратной заготовки в Украине (вертикально интегрированные компании) в 2014 г. незначительно снизится: до $487 за тонну по сравнению с $494 в 2013 г. То есть, себестоимость украинского«квадрата» за два года сократится почти на 5% – в нынешнем году на 3,4%, и в следующем – на 1,4%.

Отмечу, что у наших конкурентов снижение себестоимости будет более значительным. Производственные затраты на заготовку российского производства будут составлять по нашим оценкам $410/т в 2014 г., что на 1,6% ниже нынешнего уровня, а с 2012 г. сокращение затрат составит 6,4%.

Себестоимость турецкой заготовки, производимой преимущественно электропечным способом, сократится до $501/т в 2014 г., на 7,2% по сравнению с текущим годом, и на 8,8% за последние 2 года. Ключевой фактор удешевления турецкой продукции – ожидаемое в следующем году существенное снижение стоимости лома.

Наконец, китайские металлурги смогут в 2014 г. снизить себестоимость по«квадрату» на 4,9%, до $491/т. Именно в КНР мы видим наибольшее сокращение себестоимости: если в 2011 г. затраты на ее производство составляли $617/т, то в 2012-м – уже $532/т. Прогнозируемые на следующий год $491/т – это всего на $4 ниже уровня себестоимости украинской заготовки, в то время как в 2011 г. эта разница составляла $72!

Аналогичная тенденция по турецкой заготовке: в 2011 г. разница в себестоимости с украинской составляла $47, то в 2014 г. – уже $15 на т.

По производству сляба в Украине мы прогнозируем на 2014 г. снижение себестоимости, учитывая ожидаемое снижение цены на газ, до $451,2 за т – по сравнению с $461,7/т в 2013 году.

– Какой ожидается динамика по основным видам метсырья (железная руда, коксуголь) – в мире и Украине?

– Спрос на железорудное сырье со стороны Китая и его отображение в спотовых ценах является основным индикатором для мировых производителей ЖРС. В 2013 г. в КНР спрос на сырье и предложение были сбалансированы (прирост спроса составил 100 млн. т на фоне прироста производства основных экспортеров на данный рынок на 89 млн. т). А уже в 2014 г. ожидается превышение темпов прироста предложения над ростом спроса. При прогнозируемом приросте спроса в 69 млн. т, прирост предложения только из Австралии и Бразилии составит 108 и 39 млн. т соответственно. Этот фактор будет наиболее влиятельным и цены постепенно (с февраля-марта 2014 г.) будут скользить вниз, показав снижение и в среднегодовом срезе.

По нашим ожиданиям, в 2014 г. спотовый рынок Китая продемонстрирует снижение цен на ЖРС на 8-10%. Контрактные цены, в силу существующих формул расчета могут снизиться на 4%. Мы предполагаем, что спотовые цены на ЖРС (Australian fines Fe=62), которые в 2013 г. выросли до $136/т CIF Китай, в 2014 г. снизятся до $122,6/т под влиянием превышения прироста предложения со стороны «большой четверки» по сравнению с приростом спроса Китая. При этом контрактные цены снизятся до $122/т FOB Австралия ($127,3/т в 2013 г.).

Что касается цен на сырье в Украине, то, хоть отечественные производители и заявляют, что цены в стране формируются исключительно под влиянием спроса и предложения на рынке, но проведенный нами корреляционный анализ позволяет предположить, что при описанном выше сценарии развития цен в мире, цены на внутреннем рынке также пойдут вниз на 3-5%.

– По углю мы увидим аналогичные тенденции?

– По углю в 2012-2013 гг. в мире доминировала тенденция к снижению цен. В 2012 г. среднегодовая цена контрактов на твердые марки высококачественных австралийских углей снизилась с $289 до $210 FOB Австралия. Снижение цен в 2012-2013 гг. (суммарно на $130 за т) следует рассматривать как процесс нормализации цен, значительно перегретых в 2011 г.

В нынешнем году цены снизились до $159, и эта цена уже близка к уровню долгосрочного линейного тренда (или даже на $15-20 ниже линии тренда).

Таким образом, потенциал падения цен в 2013 г. в основном исчерпан. Отмечаемое в настоящее время снижение экспорта из США способствует балансировке спроса-предложения на рынке и тормозит или делает невозможным дальнейшее проседание цен. Еще два важных фактора – восстановление спроса на уголь в ЕС, и продолжение роста импорта в Китай.Поэтому прогноз на 2014 г. – очень небольшое (порядка $5 или +3%) возрастание среднегодовой цены – со $159/т до $164/т FOB Австралия.

Несколько слов об украинском угольном рынке. Цены, по которым будут осуществляться внутрихолдинговые поставки (59% метугля добывается предприятиями, входящими в состав меткомпаний), будут определяться не столько рыночной конъюнктурой, сколько потребностями самих холдингов.

Цены угля, добытого на госшахтах, устанавливаются на уровне профильного министерства. Этот уровень, принимая во внимание низкое качество (прежде всего - слишком высокое содержание серы) украинского угля, завышен по отношению к мировым ценам. Однако, большинство госшахт – дотационные, и снижение продажных цен необходимо компенсировать увеличением дотаций, что сложно реализовать в условиях тяжелой финансовой ситуации в государстве. Поэтому вероятно, что цены на украинский уголь в 2014 г. останутся примерно на уровне второй половины 2013 г.

– В каком объеме ожидается дефицит лома в Украине на следующий год, за счет импорта из каких стран его планируется покрывать?

– В 2014 г. дефицит лома на внутреннем рынке составит около 0,3-0,4 млн. т в связи с ростом спроса (ввод электропечи на «Донецкстали», увеличение выплавки стали на существующих мощностях), а также с продолжением истощения легкодоступных источников металлолома. Кроме этого, металлурги будет лишены возможности использовать ценовой инструмент регулирования ломозаготовки на фоне низкой рентабельности работы.

Дефицит будет покрываться путем импорта лома и железа прямого восстановления (DRI). В случае снятия запрета на экспорт лома из Казахстана (пока запрет является временным и действует с 21.12.2013 г. по 21.02.2014 г. – ред.), данная страна останется крупнейшим поставщиком лома в Украину. Если же запрет будет продолжен, то металлурги будут рассматривать как альтернативу поставки из Польши, Венгрии, Словакии, Румынии, Болгарии. Однако, для начала полноценного импорта лома из данных стран стоит решить проблему существования импортной пошлины (5% с 1 января 2013г.).

– Каков прогноз по ценам на лом?

В 2014 г. котировки лома снизятся до $372/т CIF Турция ($377/т в 2013 г.), в связи со снижением себестоимости выплавки чугуна (позволяя металлургам заменять дорогой лом жидким чугуном) и ростом предложения крупнейших поставщиков. Ожидаем, что прирост предложения по лому составит в следующем году 4 млн. т, в то время как рост спроса – только 3 млн. т.

Кардинально иная ситуация в Украине, где ожидается увеличение среднегодовых цен на 2% (до $300/т EXW) на фоне ввода в эксплуатацию электропечи на «Донецкстали» и продолжения истощения легкодоступных источников металлолома. При этом, если на большинстве рынков сталепроизводители имеют альтернативу лому в виде DRI, то в Украине существует дефицит предложения этого сырья. Импортная продукция российского Лебединского ГОКа, причем в ограниченных объемах, предлагается по $377/т, что более чем на $70 дороже лома.

Внутренний рынок металлопроката

– Каковы предварительные итоги внутреннего рынка металлопроката в 2013 г.?

– Реализация проката на внутреннем рынке в 2013 г. снизится до 7,05 млн. т (включая отечественные поставки в 5,3 млн. т) по сравнению с 8,2 млн. т в 2012 г., в основном из-за падения объемов производства в машиностроении и трубной промышленности.

На следующий год мы прогнозируем прирост потребления до 7,3 млн. т, включая 5,6 млн. т украинского металлопроката и 1,7 млн. т импорта.

Следует отметить, что в последний год спад внутреннего рынка происходит исключительно за счет уменьшения внутренних отгрузок проката, тогда как объемы импорта оставались стабильными. В результате это обусловило рост доли импорта в покрытии внутреннего спроса в 2013 году на 2% до 24,2%.

– На следующий год прогнозы по потреблению не слишком оптимистичны?

– По нашим предварительным оценкам, в 2014 г. Украина может рассчитывать на незначительное (300 тыс. т) увеличение продаж проката на внутреннем рынке – за счет активизации строительства дорог и модернизации теплосетей.

Определяющим фактором для развития внутреннего рынка проката будет дальнейшая динамика капитальных инвестиций. В то же время инвестиции являются одним из изменчиво экономических показателей, величина которого определяется бизнес- ожиданиями и доступностью финансирования.

В 2014 г., при условии сохранения status quo в экономике, темпы роста инвестиций могут замедлиться до 1-2% в год, что будет связано с неблагоприятным бизнес-климатом вследствие высокой коррупции и незащищенности прав собственности, дисбаланса государственных финансов и ограниченного доступа к международным рынкам капитала.

– Каков прогноз по потреблению на долгосрочную перспективу?

– Учитывая тесную корреляцию между темпами роста капитальных инвестиций и роста внутреннего потребления проката, в условиях базового сценария ежегодного 1,5% прироста капинвестиций в 2014-2023 гг. среднегодовой показатель роста внутреннего потребления проката составит около 2%. При таких темпах развития потребления проката в Украине вырастет с текущего уровня 7,05 млн. т (2013 г.) до 8,57 млн. т к 2023 г. Таким образом, прирост потребления при данном консервативном сценарии составляет лишь 1,5 млн. т.

Прогноз реального потребления проката в Украине:

Годы	2011	2012	2013 (оценка)	2014 (прогноз)
млн. т	8,2	8,28	7,05	7,3

Источник: УПЭ

Беседовал Игорь Жигир

Украина. Россия > Металлургия, горнодобыча > ugmk.info, 24 декабря 2013 > № 976764 Владимир Власюк

Украина. Евросоюз > Авиапром, автопром > trans-port.com.ua, 2 сентября 2013 > № 884732 Вячеслав Богуслаев

Подписание Украиной соглашения об ассоциированном членстве с Евросоюзом губительно скажется на высокотехнологичных отраслях экономики страны, считает президент АО "Мотор Сич" (Запорожье), депутат Верховной Рады, Герой Украины Вячеслав Богуслаев."Не знаю, может быть, разговоры о возможном подписании соглашения с Евросоюзом об ассоциированном членстве - это какая-то политическая "игра в страшилки", но для наукоемких предприятий такое вхождение - это моментальная гибель", - сказал В.Богуслаев на авиасалоне МАКС-2013 в Жуковском.

Он пояснил, что на Украине, как и в России, есть закон о техническом регулировании, который предусматривает внутренние государственные стандарты. "На Украине порядка 20 тыс. стандартов. А по условиям соглашения мы должны от них отказаться и перейти на европейский стандарт", - сказал В.Богуслаев.

В качестве примера того, к чему может привести такой переход, он привел ситуацию с использованием материалов в авиационном двигателестроении. На Украине, отметил он, используются материалы, поставляемые российскими научно-производственными центрами ВИАМ или ВИЛС. При этом материалы соответствуют российским и украинским госстандартам на жаропрочные материалы.

"Наш рабочий материал - это Д26 или Д132. Они отличаются от таких же материалов, используемых в Европе, одной сотой процента содержания тантала или одной десятой процента рения - редкоземельных материалов, придающих жаропрочность стали. Теперь, когда мы доходим до технического регулирования и подаем заявку на получение сертификата для двигателя по европейским нормам, нам говорят: ваш двигатель сделан из материала, который не соответствует европейским нормам. Все, конец!" - сказал В.Богуслаев.

"Мы со времен Демидова создавали металлургию, мы создали институты, научные центры - все это "коту под хвост" после вступления в Евросоюз", - сказал возмущенно В.Богуслаев.

По его словам, Украине предлагается отказаться от метрической системы и перейти на дюймы, фунты и футы. "Это уму непостижимо", - сказал В.Богуслаев.

Он отметил, что Евросоюз признает закон о техническом регулировании девяти стран, в том числе США, Китая, Новой Зеландии, Австралии. Законы технического регулирования России и Украины Евросоюз не признает. "За это надо еще бороться", - сказал В.Богуслаев.

Он отметил, что как депутат Верховной Рады, избранный по мажоритарному принципу, не имеет морального и политического права призывать своих избирателей в Евросоюз.

"Я не могу теперь как депутат, избранный в своем округе, где проживает 250 тыс. человек, из них 170 тысяч голосующих, говорить им: идите в Евросоюз, где сегодня 27-30% безработных", - сказал В.Богуслаев.

При этом он критически отозвался о некоторых действиях российских авиационных чиновников, радующихся заказам на ремонт западных двигателей.

"Вчера я прочитал, как один чиновник от промышленности радуется: "Мы счастливы, что будем ремонтировать в России французские двигатели". Так вот, со вступлением в ассоциированное членство украинские заводы все будут ремонтными предприятиями. И это в лучшем случае. Судьба прибалтийских республик, Болгарии, Румынии говорит об этом. Поэтому я категорически против подписания Украиной соглашения об ассоциированном членстве с Евросоюзом", - сказал В.Богуслаев.

Украина. Евросоюз > Авиапром, автопром > trans-port.com.ua, 2 сентября 2013 > № 884732 Вячеслав Богуслаев

Украина > Образование, наука > expert.ua, 3 июня 2013 > № 938029

Реформа не ради баллов

Министр образования и науки Дмитрий Табачник рассказал «Эксперту», почему хорошая рабочая профессия лучше плохого высшего образования, привел свои аргументы в пользу одиннадцатилетки, «лингвистической революции», повальной компьютеризации школ и важности среднего балла аттестата

Дмитрий Табачник четвертый год подряд занимает кресло министра. Поэтому ему несложно вести беседу в формате «Эксперта» — максимум цифр и аргументов, минимум политики. Чиновник с гордостью демонстрирует свежие рукописи новых учебников, рисует на листке, как глава таможни и сотрудники аппарата его министерства растаможивали и развозили по областным и районным школам китайские компьютеры. Он призывает обязательно сходить в Театр русской драмы на спектакль «Мнимый больной», терпеливо поясняет, когда иссякнет очередь в детские сады и зачем нужен школьный аттестат.

Своих политических оппонентов Табачник критикует, не стесняясь в выражениях. По мнению министра, реальных поводов для критики у них нет, и поэтому ему всё время приходится развенчивать мифы, вброшенные ими в общество. Например, о полном запрете перекрестного поступления в магистратуру или бездумном повышении учебной нагрузки на вузовских преподавателей.

— По вашей инициативе была внедрена обязательная дошкольная подготовка. При этом в некоторых школах она платная. Да и детских садов на всех не хватает. Нужна ли здесь обязаловка?

— Это — европейский и мировой опыт, то, что в Великобритании и США называется pre-school. Две программы дошкольного воспитания — «Ребенок» и «Уверенный старт» — интересны тем, что их разрабатывали не только сотрудники министерства, но и ученые из Академии педагогических наук, педагоги-практики, воспитатели. «Уверенный старт» прошел около тысячи круглых столов, конференций, обсуждался в полутысяче коллективов младшей школы и дошкольных учреждений.

А детский сад дороже из-за программы не стал. Почему очередь еще сохраняется? Потому что, слава богу, в Украине активно плюсует демография. Но за последние три года в детских садах было создано 204 тысячи новых мест. В 2013-м перед нами стоит задача создать 52 тысячи, а к концу следующего года — сто тысяч новых мест в дошкольных учреждениях всех типов. Мы начинали 2010 год с охвата дошкольным воспитанием 63 процентов детей, сегодня эта цифра составляет 85,5 процента при европейской норме 80. А среди детей пятилетнего возраста 99 процентов имеют возможность посещать детсад.

О школах: если ваш ребенок живет в микрорайоне, где расположена средняя школа, его обязаны туда принять. И тестирование при приеме — это нарушение законодательства.

Конечно, в лучшие средние школы очередь. Вот, например, 153-я гимназия имени Пушкина. Ее предельная пропускная способность, учитывая старое здание, — 56 человек в год, то есть два класса по 28 человек. Даже по 30 детей в класс принимать невозможно: лишняя парта не поместится. А в этом году было подано 186 заявлений.

Точно так же и гимназия имени Молчанова, и Кловский лицей, и лицей «Лидер» обязаны прежде всего принять детей, которые проживают в их микрорайоне, а для остальных необходимо проводить конкурс. Это и есть конкуренция на рынке образовательных услуг. И поэтому директора школ в других микрорайонах также стараются отбирать детей, которые будут хорошо учиться, участвовать в творческих и интеллектуальных конкурсах.

И, конечно, они в первую очередь ориентируются на родителей, имеющих возможность помочь школе. Мы требуем соблюдения двух правил: чтобы деньги не ходили в наличном виде, а шли через безналичный счет, и чтобы все затраты были обязательно согласованы между органом родительского самоуправления и педколлективом. Несколько очень хороших директоров школ и гимназий в Одессе, Львове и Харькове были уволены именно за свободный оборот наличных.

— Зачем нужны целых четыре года обучения в младшей школе? Разве программа подготовки кардинально отличается от традиционной трехлетней?

— Во-первых, это дает возможность более равномерно распределить нагрузку. Настоящая реформа — это повышение качества образования через новые стандарты, новое содержание. Остальное — пяти- или двенадцатибалльность оценок, одиннадцать или двенадцать лет обучения, такие уроки или другие — это всё виньетки, кружева, рюшики. Модель костюма или платья от них не зависит.

Эффективность четырехлетнего цикла подтверждена экспериментальными достижениями наших школ, гимназий, лицеев. Он позволяет нам проводить международные мониторинги качества образования вместе со всей Европой. Например, раз в четыре года проводится международное исследование TIMSS (Trends in Mathematics and Science Study) c целью проанализировать, как школьники на уровне четвертого и восьмого классов осваивают математику и естественные науки. Такая обязательная пошаговость позволяет миру объективно исследовать качество украинского, английского, немецкого или болгарского среднего образования.

Во-вторых, это соответствует новым учебным стандартам, которыми мы не без основания гордимся. Даже Совет Европы назвал то, что происходит в Украине, успешным началом «лингвистической революции»: теперь первоклассники обязательно изучают иностранный язык, второклассники — информатику, а пятиклассники — второй иностранный язык. Важно, что введение обязательного иностранного языка по всем социологическим опросам поддержали от 83 до 92 процентов родителей.

Конечно, гимназии и экспериментальные школы давно преподавали иностранный язык с первого класса. Но теперь это обязательный стандарт и в селе Шпитьки, и в Одессе.

— Но кто за это возьмется? Явно не все учителя младшей школы справятся. Остались ли в селе Шпитьки специалисты, которые смогут преподавать английский и информатику?

— Всюду, где в селах есть средняя школа второй-третьей степени (средняя и старшая школа. — «Эксперт»), есть такие специалисты. Эти часы в младшей школе возьмут на себя филологи-предметники и учителя информатики, получая дополнительный заработок.

Школьная формула

— Оправдала ли себя одиннадцатитилетняя система обучения? Не раз и не два говорилось о том, что 17- и 18-летние старшеклассники — уже взрослые мужчины и женщины, и им не место за школьной партой.

— Это общая тенденция для демократических стран: только в тоталитарном обществе детей можно более жестко контролировать. Но хочу заметить, что подростки стремятся к самоутверждению, и когда проводится любой соцопрос, то свои «взрослые подвиги» многие из них преувеличивают.

Если переходить к по-настоящему профильной школе, то есть оставлять только четыре–шесть обязательных предметов, а остальные курсы читать по утвержденным авторским программам, которые самостоятельно выбирает каждый педколлектив, то одиннадцатилетняя школа необходима. Она дает максимальную готовность к получению или профессии, или высшего образования по избранной специальности.

Одиннадцатилетнее украинское образование по интенсивности учебных программ не уступает ни одной европейской системе и имеет наибольшее количество учебных часов среди стран Европы, за исключением Великобритании.

— Это хорошо или плохо?

— Безусловно, хорошо. Раньше школьная программа делилась так: 70 процентов содержания определяло государство (это была инвариантная часть) и лишь около 30 процентов приходилось на вариативную. В новом стандарте — тот же объем часов, но теперь соотношение 49:51. Конечно, вариативную часть нельзя закрывать за счет бальных танцев, курсов кройки и шитья или конного спорта. Но можно выбрать любой предмет и сделать упор на авторские, факультативные курсы по нему.

Представьте: вы — директор школы. У вас есть блестящий учитель биологии — кандидат наук, методист или автор учебников. И вы можете постепенно дрейфовать в сторону биологического лицея. В ином случае можно ввести шесть уроков химии в неделю, ежедневный второй иностранный язык и третий иностранный. Можно брать трудовые технологии и в сельской школе привязывать обучение, например, к агробиологическому циклу предметов, в гуманитарных лицеях — к локальной истории. И полная свобода школы в этой части как раз помогает раскрывать способности педагогического коллектива. Профильная школа без этого невозможна. Это и есть качество образования. А достигать его без творчества и без учета специфики невозможно.

Сейчас в сотрудничестве с Министерством доходов и сборов мы разрабатываем очень интересную программу для 9–11 классов — «Основы налоговых и экономических знаний». Если у вас экономический лицей, а дети собираются поступать на экономику, берите и читайте этот курс.

Вариативная часть позволяет родителям и ученикам определять, в какую школу идти. Поэтому я ратую за контракты с директорами школ. Если в школу не идут, значит, там нет формулы успеха, а никакая школа без этого невозможна. А директор — это главный конструктор формулы успеха.

— Допустим, я разработала талантливую авторскую программу. Сколько времени понадобится, чтобы ее утвердило ваше министерство?

— В зависимости от ваших пробивных способностей. Из 19 тысяч школ сегодня три с половиной тысячи работают по экспериментальным программам. Программы изучают эксперты из специализированных институтов Академии педагогических наук, в основном — Института инновационных технологий и методов образования.

Новые технологии, новая коррупция

— Государственное агентство по инвестициям и управлению нацпроектами запустило проект «Открытый мир». Министерство образования и науки поддержало его. Почему?

— Это пилотный проект, очень интересный. После педагогических конференций, с учетом мнения областных управлений образования, мы отобрали 54 крупные школы, гимназии, а также лицеи. По две в каждом регионе: одну большую школу в областном центре, где обучается до тысячи детей, вторую — сельскую или в районном центре. До начала учебного года они будут укомплектованы абсолютно новой техникой, подключены к широкополосному Интернету и получат возможность проводить занятия онлайн, дистанционное обучение. Чем это хорошо? Например, сразу в 54 школах лучший математик сможет провести авторский урок.

— Но на практике прекрасная идея оставляет много вопросов: через несколько лет в школах накопятся груды морально устаревшей техники, многих учителей надо самих обучить компьютерной грамоте, работе с мультимедийными досками.

— В дальнейшем функции технологического обновления возьмут на себя местные бюджеты. Поймите меня правильно, я не хочу только хвалить нашу систему, но для того чтобы со второго класса освоить клавиатуру, вполне достаточно даже старенького компьютера. А уже старшеклассники получат лучшую технику. Все учителя информатики и математики в прошлом году поголовно прошли курсы повышения квалификации.

— Есть ли надежда на государственные инвестиции в рамках проекта?

— Надежды пока мало, несмотря на то что в августе 2010-го Кабмин утвердил Государственную целевую программу «100 процентов — о внедрении информационно-коммуникационных технологий в средней школе». В бюджете 2012 года на информатизацию школ ничего заложено не было.

Тем не менее мы выкрутились. В прошлом году благодаря президенту министерство подключили к проекту китайской помощи, и 23,5 тысячи новеньких компьютеров поступило в школы Украины. Наши сотрудники четверо суток разгружали коробки под дождем. По гроб жизни буду благодарен китайцам, президенту, министру обороны Дмитрию Саламатину, который дал взвод солдат для охраны компьютеров, тогдашнему председателю Государственной таможенной службы Игорю Калетнику. Он развернул выносной пункт таможни прямо на летном поле. Садится самолет, а уже за воротами стоят автомобили от каждой области — здесь же технику растаможивают, грузят и увозят. Потеряли 63 компьютера: оказалось, их случайно увезли харьковчане. Но они вернули их херсонцам, которым была положена эта техника.

Не для парламента

— Недавно появился новый учебник по истории Украины для пятого класса. Сразу после раздела «Вторая мировая война» идет «Современная Украина». Куда подевался период жизни целого поколения — 1950–1980-е годы?

— Это по-настоящему качественный учебник. Называется «Введение в историю». В нём минимум персоналий и хронологии, но совершенно новые, интересные разделы — «Что такое история?», «Как связаны история и время?», «Как связаны история и пространство?», «Что можно узнать о прошлом из географических названий?» Весь первый раздел посвящен тому, зачем нужна история и как ее изучать.

— В советское время учебник по истории для четвертого класса начинался примерно с того же. Он даже назывался «Рассказы об истории».

— Правильно. А потом его начали делать политическим. Не нужен десятилетним детям политический учебник! И дальше идет самое важное — то, что сконструировала в ХХ веке самая передовая на тот момент французская историческая школа. Это повседневная история: как жили древние жители Киевской Руси, чем знамениты ее князья, как украинское казачество прославилось в битвах и походах и в какое время, какими были город и село в Украине в XVI–XVIII столетиях, когда открылись первые университеты, почему Великая Отечественная война остается в памяти народа?

Третий раздел посвящен историческим памятникам: самым знаменитым храмам, иконам, древним книгам, средневековым замкам и дворцам. «Что об истории вам могут рассказать улицы и площади?», «Почему парки, сады и скверы являются культурным наследием Украины?» Это — гуманистический учебник. Он написан не для членов парламента, а для детей, у которых нужно пробудить интерес к истории.

— Как сейчас отбираются авторы учебников?

— Мы еще в 2010 году сконструировали сложную, но прозрачную процедуру. На сайте Министерства образования и науки и Института инновационных технологий есть фамилии 550 экспертов из всех регионов Украины, которые участвуют в электронном и личном голосовании по выбору рукописи. После этого рукопись идет на изучение и рецензирование в базовый институт Национальной академии наук (НАН). Экспертизу «Введения в историю» осуществлял отдел украинской историографии Института истории НАН Украины. Педагогическую экспертизу проводит Институт педагогики Академии педагогических наук.

Вот еще одна рукопись учебника по истории. Ее рецензировали все мои оппоненты из Института истории.

Мы издаем примерно сто учебников в год, и, поверьте, министр не в состоянии читать и редактировать рукописи. Чем меньше в учебнике политики, тем больше в нём знаний.

Длинная шкала

— Вы вернули учет среднего балла аттестата при поступлении в вуз. Педагоги утверждают, что чем больше удельного веса он будет занимать в среднем проходном балле, тем больше будет дискредитирована сама идея внешнего независимого оценивания.

— В первые годы абсурдно-навязчивого введения тестирования и полной отмены учета балла аттестата две мои племянницы оканчивали школу. Обе девочки учились хорошо. Могу вам сказать, что это трагедия, когда в последние три года учебы они забрасывают все предметы, кроме тех двух или трех, которые собираются сдавать на тестировании. Я тогда спросил младшую племянницу: «Почему ты не учишь биологию и химию, тебе же нравятся эти предметы?» Она ответила: «Но ведь мне к тестированию нужно готовить только иностранный язык, украинскую литературу и математику». Спрашивается: зачем государство ежегодно тратит миллиарды гривен на предоставление обязательного по Конституции среднего образования? А вот теперь и математика, и химия, и биология дают возможность накапливать баллы.

Смотрите, в 2008 году тестирование давало до 600 баллов — по результатам трех тестов, а аттестат, 11 лет работы, давал лишь 12 баллов! Ну кто же будет заниматься в школе? Лучше учить днем и ночью только три предмета, на каждом из тестов набрать по пять дополнительных баллов и за три месяца репетиторства перекрыть всё, что было в аттестате.

В такой системе сельский ребенок и ребенок из неблагополучной семьи сразу улетает на обочину жизни, поскольку его труд в течение 11 лет ни во что не ставится. А при новой системе, если у него хороший аттестат, он получит около 200 баллов, и это компенсирует отсутствие у него репетитора при подготовке к тестированию. По крайней мере, это социально справедливо.

— Учителя сетуют: старшеклассники заходят на сайт, проходят пробное тестирование, получают приемлемый балл и в ус не дуют, но в результате не умеют говорить, отстаивать свою точку зрения.

— Я не считаю тестирование панацеей от всех бед. Любой инженер и математик вам подтвердит, что чем длиннее шкала, тем точнее измерение. Если бы «профессионалы» из оппозиции не мешали, мы уже вышли бы на наиболее длинную шкалу — тысячу баллов. Из них 600 баллов давало бы тестирование, 200 баллов — аттестат и до 200 баллов — творческое испытание, эссе-мотивация. Такая система практикуется во всём мире. Но демагоги и политиканы мешают нам это сделать.

— Какой эту шкалу видят ваши оппоненты?

— Всё зачеркнуть и перейти к одному тестированию. То есть все болезни, включая инсульт и рак груди, лечить касторкой. Это — средневековое шаманство.

Математика обошла историю

— Дмитрий, Владимирович, педагоги давно призывают дать автономию не только вузам, но и средним школам, сделав финансирование подушным: чтобы деньги шли за учеником, как в медицине — за пациентом, а оплату труда учителя привязать к результатам ученика. Почему вы выступаете против этого?

— Потому что государство должно финансировать подготовку специалистов с высшим образованием — и на уровне бакалавра, и на уровне магистра — по тем направлениям, где наблюдается дефицит специалистов в стране. Вот сейчас в стране не хватает дорожных инженеров, судоводителей, теплоэнергетиков, механиков электрооборудования. А если закрепить за каждым абитуриентом некую сумму, достаточную для получения высшего образования, у нас гипотетически сто процентов студентов будут учиться на юристов и экономистов.

Госзаказ меняется ежегодно — например, в прошлом году подготовка экономистов была сокращена на 39,5 процента, а рост госзаказа на специальности «материаловедение», «металлургия», «разведка подземных ископаемых», «теплоэнергетика» составил от 50 до 70 процентов.

— Система профессиональной подготовки по рабочим специальностям находится в загоне. Около 80 процентов студентов становятся магистрами, которые на заводах работать не будут. Что министерство готово этому противопоставить?

— Да, сейчас родители катастрофически увлечены навязчивой идеей — их дети обязательно должны получить высшее образование. Но осознания того, что хорошая профессия лучше, чем плохое высшее образование, в обществе еще нет.

Мы пытаемся исправить эту ситуацию: разработали целый ряд программ и договоров с крупными корпорациями. Химики, машиностроители, металлурги сами определяют содержание программ в профессиональных технических училищах (ПТУ) и обеспечивают практику учащихся. Уже сегодня стартовая зарплата выпускников некоторых ПТУ может составлять четыре тысячи гривен.

Чтобы повысить конкурентоспособность профтехобразования, мы работаем над новыми учебными стандартами. Раньше было шесть стандартов для сварщика, четыре — для строительного монтажника. Сейчас для этих специальностей разработан один агрегированный стандарт. Это дает выпускникам возможность легче получить работу и больше зарабатывать, поскольку одну очень узкую специальность сменил целый комплекс знаний и умений.

В нынешнем году, согласно количеству зарегистрировавшихся, впервые за семь лет работы внешнего независимого оценивания на второе место после украинского языка вышла математика (61,5 процента), оставив позади историю (60 процентов). Значит, есть некий поворот общества к осознанию того, что инженерные специальности в перспективе помогут сделать лучшую карьеру, чем средненькое гуманитарное образование.

Избыток автономии

— Почему вы запретили перекрестное поступление в магистратуру? Ведь это позволяло получать многопрофильное образование не только в Украине, но и за рубежом. Эксперты сходятся во мнении, что такое решение лишь отдаляет систему высшего образования от европейских стандартов.

— Перекрестное поступление не запрещено. Оно становится возможным, если разрабатывается интегрированный учебный план, который позволяет соединять политологию и философию или культурологию и историю. Но вместе с тем не может инженер-геолог или микробиолог с ходу поступить на магистерскую программу по философии, а историка нельзя принять на термодинамику или оптику. Например, между математикой и психологией академическая разница составляет 24 предмета и три практики. Ведь по созданной национальной рамке квалификаций мы определяем уровень магистра не только как образовательный, но и как первый научный.

Давайте без политики вдумаемся: к примеру, вы четыре года учились на отделении астрономии, а в магистратуру пришли на археологию… Я хочу посмотреть, какой из вас получится магистр. А вот в рамках интегрированной программы — на историю Украины или на историю культуры после археологии — пожалуйста.

— В мае преподаватели вузов протестовали против инициативы увеличения показателя количества студентов на одного педагога с 9–13 до 18. Это новшество противоречит заявленной программе президента. Ведь украинские вузы только тогда смогут конкурировать на мировой арене и войти в топ-500 ведущих учебных заведений мира, когда у преподавателей найдется время на теоретические и прикладные научные исследования. Именно это позволит вузам зарабатывать деньги. Выходит, вы намеренно убиваете науку в высших учебных заведениях?

— В 2009 году было решено довести к концу 2014-го нагрузку на одного преподавателя в вузах как минимум до 20 студентов. Вот постановление Кабинета министров №988 от 12 сентября 2009 года «Об утверждении Прогноза показателей сводного бюджета Украины по основным видам доходов, затрат и финансирования на 2011–2013 годы», подписанное Юлией Тимошенко. С того времени этот безграмотный, как и большинство того, что делала премьер Тимошенко, норматив перекочевывает усилиями экономистов и финансистов из одного документа в другой. Но тогда никто ничего не понял: намерение было спрятано в постановлении об оптимизации бюджета.

В национальном плане реформ, подписанном президентом, нет такой нормы. Он предписывает изучить и внести предложение о нормативах до 18 студентов на одного преподавателя. Но до 18 — это и пять, и семь, и девять студентов на одного преподавателя.

На творческих специальностях на одного преподавателя будет приходиться 3,5–4,5 студента. Останется норма, которую мы с огромным трудом пробили через Минфин. При подготовке студентов по специальностям «информационные технологии», «информационная безопасность», «компьютерная инженерия», «программная инженерия» на одного преподавателя придется пять-семь студентов. А в моем родном университете имени Шевченко и сегодня на филологических специальностях, где большинство занятий — лекционные, соотношение преподавателей и студентов составляет один к 50. Никто не будет выстраивать высшее образование под одну гребенку.

Неправильной была постановка вопроса в этом постановлении — перейти к европейским стандартам. Нет европейских стандартов, в маленьких университетах одна нагрузка, в больших — другая. В одном из самых знаменитых университетов мира — Принстонском — бакалавров на каждой специальности в два-три раза меньше, чем магистров.

Должна быть система, учитывающая и количественные, и качественные параметры. Например, у преподавателя, который будет читать лекции для иностранцев, как в Днепропетровском национальном университете, на португальском языке, или, как в Киевском национальном университете имени Шевченко — на английском, должна быть меньше норма нагрузки для подготовки к этим лекциям.

Я абсолютно убежден, что автономии университетов достаточно для того, чтобы разгрузить преподавателя на момент занятия научной темой, докторской диссертацией или подготовкой учебника. Проблема в том, что автономии у украинских вузов сейчас столько, что не все умеют грамотно ею пользоваться.

— О Болонской системе в последние годы почти не слышно. Некоторые европейские эксперты утверждают, что болонская реформа в Европе исчерпала себя, выполнив лишь формальные задачи, но так и не решив проблему рынка труда. Вы согласны с этим?

— Опыт внедрения Болонской системы в Европе и в Украине показал не только ее яркие положительные стороны, но и серьезные недостатки (см. «Танец с образованием»). Самая яркая положительная сторона — это академическая мобильность, когда дипломы разных университетов становятся узнаваемыми, и вы можете продолжить обучение выбранной специальности в другой стране. Именно поэтому свыше 70 украинских университетов развивают стабильное сотрудничество с заграничными вузами и даже выдают двойные дипломы. Например, Харьковский национальный экономический университет имеет около четверти выпускников магистратуры с двойным дипломом — украинским и французским — знаменитого Лионского университета и очень популярного в Европе Страсбургского университета.

Недостаток в том, что мы пытались всё унифицировать, а любая унификация пагубна для высшей школы. Чтобы сформировать программу для инженера по тепломеханике или электрооборудованию, достаточно показать нижнюю границу: сколько нужно часов физики, математики и других предметов. А вот верхнюю планку не надо ограничивать, это — творчество и рост каждого университета.

Автор: Марина Бердичевская

Украина > Образование, наука > expert.ua, 3 июня 2013 > № 938029

Швейцария. Украина > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 9 апреля 2013 > № 792616

Швейцарская горнодобывающая компания Ferrexpo (ведет добычу на Украине) в первом квартале 2013 года увеличила производство железорудных окатышей на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года - до 2,55 миллиона тонн, говорится в сообщении компании. При этом Ferrexpo сократила производство окатышей из собственного сырья на 4,4% - до 2,16 миллиона тонн.

Добыча железной руды за квартал снизилась на 5,3% - до 7,14 миллиона тонн, производство железорудного концентрата - на 2,6%, до 2,77 миллиона тонн. По итогам 2012 года Ferrexpo снизила производство железорудных окатышей на 1% - до 9,69 миллиона тонн, производство из собственной руды выросло на 4% - до 9,4 миллиона тонн.

Ferrexpo Plc принадлежит 88% Полтавского ГОКа, крупнейшего на Украине производителя железорудных окатышей. ГОК занимается поставкой продукции в Австрию, Польшу, Румынию, Чехию, Словакию, страны бывшей Югославии, Болгарию и Италию.

Швейцария. Украина > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 9 апреля 2013 > № 792616

Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 8 апреля 2013 > № 792812

ДМИТРИЙ ТРАВИН

Россия на европейском фоне: причины отставания

2. Как мир становится развитым?

МНЕНИЯ

2. Как мир становится развитым?

Как говорилось выше, в XIII веке Англия и Венгрия обогатили свою политическую жизнь чрезвычайно похожими документами (Великой хартией вольностей и Золотой буллой), однако затем судьбы двух стран сильно разошлись. Для Англии парламентаризм стал значимым явлением, для Венгрии нет. И не было механизмов, которые заставили бы венгров идти по проложенному англичанами пути. Каждый народ адаптировался к тем условиям, в которых тогда существовал.

В XVIII веке положение дел сильно изменилось. Народы Европы все чаще стали обращать внимание на Англию как на образец устройства политической жизни. А в следующем столетии, когда выяснилось, что нарастающее могущество Британии увеличивается в основном за счет экономических успехов, европейцы попытались скопировать и ее хозяйственные механизмы. Понятно, с заимствованием политических и экономических институтов далеко не всегда дела шли гладко. Однако в конечном счете рынок и демо­кратия получили в Европе и в Северной Америке столь широкое распространение, что нам часто кажется, будто бы Запад представляет собой некое единое целое, противостоящее не очень рыночному и не очень демократическому Востоку.

Ступени модернизации

Какой-то части общества нравятся рынок, демократия и образ жизни, сложившийся в западных странах. Эти люди говорят, что нам надо преобразовать Россию по данному образцу. У другой части общества западный образ жизни вызывает резкое отторжение. Эти люди полагают, что ничего заимствовать не надо. При этом, как ни парадоксально, обе противоборствующие интеллектуальные группировки сходятся в своем общем видении ситуации.

Обычно во время лекций, посвященных сравнению России с Европой, сторонники нашей уникальности рисуют на доске два круга. Один — Запад, другой — Восток. Россию размещают во втором, произносят ряд заклинаний о том, какие мы особенные, а завершают рассуждения все тем же киплинговским «Запад есть Запад, Восток есть Восток, и с мест они не сойдут».

Сторонники движения по западному пути тоже рисуют два круга, только Россия у них оказывается в пределах Запада. А дальше следуют заклинания о том, как ужасно было бы вылететь из того круга, в который нас определили христианская цивилизация, Петр Великий, горбачевская перестройка и т. п.

Мне лично гораздо ближе второй подход, однако, думается, что представление о кругах двух культур — западной и восточной — не слишком информативно и малопродуктивно. Оно нас лишь путает, если мы действительно желаем понять наше место в процессе модернизации. Изображая себя в отдельном восточном круге, мы делаем вид, будто вообще никакой модернизации в России не происходит. Изображая себя внутри западного круга, мы лишаемся возможности понять, с чем связано то, что догоняющая модернизация на протяжении ряда столетий все никак не дает нам возможности догнать впереди идущих.

Давайте откажемся от двух кругов в принципе и попробуем для наглядности представить себе европейскую картину не в виде кругов, а в виде ступеней лестницы, по которой всем странам приходится восходить в процессе модернизации. Картина со ступенями окажется намного сложнее предыдущей, но, думается, она точнее отражает ход реальных процессов развития.

К XVIII—XIX столетиям Англия забралась на верхнюю ступеньку лестницы, и всем стоявшим внизу странам хорошо были видны ее достижения.

Во-первых, многих привлекал британский парламентаризм. В свете идей Просвещения такая демократическая форма правления выглядела значительно лучше абсолютистской монархии, поскольку давала возможность различным представителям элит участвовать в государственной деятельности и использовать свои таланты на благо общества.

Во-вторых, привлекала защищенность прав собственности и личных свобод, которая определялась существованием парламентаризма. Те многочисленные злоупотребления Средневековья, о которых говорилось в первой главе (откровенный разбой, конфискации имущества, порча денег, ограничения деловой активности и т. п.), постепенно сходили на нет.

В-третьих, привлекало успешное экономическое развитие страны, которое во многом определялось гарантиями для собственников. Предприниматель, знающий, что у него нельзя ничего произвольно отнять, инвестировал в развитие бизнеса, вместо того чтобы вкладывать деньги в покупку земель, титулов и чиновничьих должностей, как это делалось ранее.

В-четвертых, патриотически настроенных граждан привлекало укрепившееся международное положение Британии, которое во многом определялось экономическими успехами. Англичане могли финансировать сильную армию, могли поддерживать непобедимый флот, могли приобретать отстаивающих их интересы союзников, могли строить огромную колониальную империю.

Многие страны хотели бы залезть на ту верхнюю ступеньку, на которой стояла Англия, однако сделать это было довольно сложно. По ряду параметров все они (кроме, пожалуй, Голландии) до британского уровня развития не дотягивали. Однако, отставая в целом от лидера, между собой эти страны также сильно разнились. Были те, которые хотя бы внешне напоминали Англию по образу жизни широких масс населения. А были те, которые словно бы находились в ином мире и должны были для преодоления отставания осуществить чрезвычайно большой комплекс экономических и политиче­ских реформ.

На вторую сверху условную ступеньку лестницы модернизации можно, наверное, поставить Францию, Данию, Швецию, а также некоторые западные и южные германские государства, которые не были тогда еще объединены под властью Берлина. Это были страны просвещенного абсолютизма, в которых не имелось парламентских гарантий личных свобод и прав собственности, а соответственно, не было тех успехов в осуществлении промышленной революции, которыми отличилась Англия. Однако там не было и наиболее грубых форм подавления свобод, таких, например, как крепостное право.

Абсолютизм в меру своей просвещенности (весьма различной, естественно, у разных монархов и разных правительств) стремился покровительствовать наукам, искусствам, ремеслам и всему тому, что считалось полезным для развития. Однако бюрократический контроль и злоупотребления чиновников создавали совсем иное пространство для модернизации, нежели британский парламентаризм и британский суд. В этих странах по-прежнему элиты оставались заинтересованы скорее в том, чтобы получить внешние признаки привилегированного положения (земли, чины, титулы и т. д.), нежели в том, чтобы заботиться о приращении своих капиталов и о производстве продукции, способной принести прибыль.

Нам сегодня, возможно, кажется, будто эти различия были не столь уж существенны, однако на самом деле разрыв между Англией и Францией по качеству государственных и рыночных институтов в конце XVIII столетия был, скорее всего, большим, нежели разрыв между Англией и Россией в начале XXI века. Попытки преодоления разрыва несколько раз вызвали во Франции катастрофические революции, поскольку старое общество не могло адаптироваться к новым условиям.

Попробуем теперь спуститься еще ниже. Здесь иерархия ступенек становится совсем условной, поскольку мы не имеем четких критериев того, что считать более или менее прогрессивным. Однако, думается, что на третью сверху ступень модернизации можно было бы поставить такие государства, как Пруссия и Австрия. Они так же, как отмеченные выше страны, представляли собой абсолютистские государства со всеми плюсами и минусами подобного устройства. Однако в экономическом смысле каждая из этих держав, расположенных на рубеже западной и восточной частей Европы, была расколота на неравные части.

Как в Пруссии, так и в Австрии в XVIII веке сохранялось еще крепостное право. В Пруссии оно было распространено на землях, расположенных к востоку от реки Эльбы, в том числе на тех, которые достались этому государству после раздела Польши. Крепостной труд широко использовался в юнкерских хозяйствах, специализировавшихся на экспорте зерна. В Австрийской империи свободные крестьяне проживали в той части государства, которая была населена немцами (Верхняя и Нижняя Австрия, Штирия, Каринтия, Тироль) и итальянцами (Ломбардия, Венеция). Однако под скипетром Габсбургов находились также Венгрия, Чехия, Хорватия, Словакия, Словения, а также значительная часть нынешней Румынии и южные земли, полученные после раздела Польши. Там был широко распространен крепостной труд, причем культурный разрыв между двумя частями империи выглядел столь значительным, что Клемент Меттерних — знаменитый австрийский государственный деятель первой половины XIX века — говорил, что Европа кончается там, где восточное шоссе выходит из Вены.

На четвертой ступени нашей условной иерархии, наверное, стоит разместить южноевропейские страны Испанию, Португалию и Неаполитанское королевство, которое до обретения независимости в XVIII веке долгое время было частью испанской державы. Впрочем, что считать третьей, а что четвертой ступенькой, сказать трудно. С одной стороны, на юге Европы не было того крепостного права, которое сохранялось на востоке. С другой же стороны, там не было и тех сравнительно благоприятных условий для модернизации экономики, которыми характеризовались западные регионы Пруссии и Австрии.

Одной из главных проблем южноевропейских государств была долго сохраняющаяся клерикализация общества. Это ограничивало развитие свобод и тормозило культурные контакты с теми странами, которые достигли больших успехов на пути модернизации. Кроме того, следует принять во внимание, что Испания долгое время подпитывалась богатствами американских колоний, и это «ресурсное проклятие» тормозило стремление общества к переменам.

Вот наконец мы добрались и до России. Ее, опять же с известной долей условности, можно разместить на пятой ступеньке нашей иерархии. Главной проблемой России вплоть до Великих реформ Александра II было сохранение крепостного права. Нельзя сказать, что это полностью отделяло нашу страну от Европы и выводило в какой-то отдельный круг, как полагают некоторые авторы, высказывающиеся по данному вопросу. Крепостное право, как говорилось выше, сохранялось и в Пруссии и в Австрии. Но для России оно имело гораздо большее значение. Во-первых, у нас его позже отменили. А во-вторых, на территории нашей страны не было того сочетания двух культур, которым характеризовалась Центральная Европа. Если в немецких частях Пруссии и Австрии, а также в подчиненной Габсбургам Северной Италии существовали города, где еще в Средние века интенсивно развивались ремесло и торговля, то в российских землях подобной «ниши» не имелось. Более того, «немецкий» крепостной труд работал на быстроразвивающийся европейский рынок, тогда как «российский» варился в собственном соку.

Сильно отличался в худшую сторону российский абсолютизм. Свобод было меньше, ограничений больше. Даже дворянство получило «вольности» лишь в 1762 году. Длительная зависимость российской элиты от государевой службы негативно влияли на уровень ее просвещенности. Отсутствие европейской бюргерской культуры и сохранение служилого дворянства тормозили формирование того слоя, который постепенно мог бы заняться предпринимательством и модернизировать российскую экономику.

Впрочем, при всех очевидных проблемах нашей модернизации следует заметить, что вряд ли Россию следует ставить на самую низшую ступень нашей условной иерархии. В Европе долгое время сохранялись народы, которые де факто были от нее отрезаны. Речь идет о Балканах, находившихся под властью Османской империи. Процесс освобождения Балкан растянулся надолго — вплоть до ХХ века. Но и после освобождения этот регион находился в сложной зоне противостояния, которую иногда называли пороховой бочкой Европы. Таким образом, модернизация Болгарии, Румынии, Сербии, Черногории, Албании, Македонии, Боснии и Герцеговины оказалась даже более сложным процессом, чем модернизация России.

Демонстрационный эффект

В этом месте самое время поговорить о том, почему же вообще все эти столь разные страны, находившиеся в XVIII—XIX веках на столь разных уровнях развития, проявили готовность модернизироваться. Почему они устремились в погоню за Англией, причем некоторые сумели догнать, а в опре­деленном смысле и перегнать лидера? Почему они захотели иметь больше рынка и демократии?

Всякая модернизация, по сути дела, является догоняющей. Обычно этот термин используется лишь по отношению к отсталым странам, но не по отношению к Франции, Германии или Швеции. Однако ступени модернизации показывают, что в прошлом догонять приходилось каждому, поскольку каждый мог видеть лидера, стоящего наверху и демонстрирующего остальным свои преимущества.

Получается, что главной причиной догоняющей модернизации является демонстрационный эффект. Жители одних стран тем или иным образом обнаруживают, что у соседей имеются некие предметы потребления, вооружения, технические достижения, организационные структуры, экономические и политические институты, которые выглядят чрезвычайно соблазнительно. Возникает настойчивое желание все это позаимствовать.

Понятно, что самым простым и привлекательным способом заимствования является импорт предметов потребления и вооружений. Однако, как правило, скоро выясняется, что одним только импортом ограничиться невозможно. Во-первых, собственных ресурсов не всегда хватает для финансирования закупок, а во-вторых, секретное оружие вам вряд ли продаст конкурент в военно-политической сфере. Соответственно, приходится, чтоб не отстать, обретать новейшие технологии и организационные структуры. Но по мере движения вперед обнаруживается, что эти достижения невозможны без развития новых институтов. Например, без гарантий прав собственности и без демократических свобод. Люди, осуществляющие инновации, стремятся получить от них материальную выгоду и, более того, желают обеспечить себе достойный образ жизни, при котором никто не сможет их репрессировать, унижать и лишать права на выражение собственных взглядов. Таким образом, демонстрация достижений народов, сильно продвинувшихся по пути модернизации, стимулирует другие народы начать движение в том же направлении, не ограничиваясь одним лишь заимствованием на поверхностном уровне. Или точнее, какое-то время можно будет тормозить глубокие преобразования, но невозможно будет обходиться без них на протяжении долгого времени.

Демонстрационный эффект обнаруживается разными способами.

На ранних этапах развития общества важнейшим механизмом, стимулирующим преобразования, является поражение в войне. Для любого государства это самый жестокий и эффективный способ обучения. Либо ты осуществляешь преобразования, либо лишаешься своих земель, городов, подданных и тех ресурсов, которые можно из всего этого извлекать.

Например, длительная череда поражений в Столетней войне стимулировала Францию к осуществлению серьезной военной реформы. Уже на раннем этапе противостояния обнаружилось, что традиционное рыцарское войско не выдерживает конкуренции с новейшими английскими «военными технологиями», такими, к примеру, как широкое использование лучников. И дело было не только в вооружениях. Предложенный англичанами тип войны показал, что устарели сами методы организации боя. Французские рыцари действовали каждый сам по себе, тогда как их противники демонстрировали высокий уровень дисциплины и маневренности. В итоге после долгих десятилетий вооруженного противостояния Франция стала широко использовать наемное войско вместо вассального. Это качественно повысило дисциплину, однако потребовало в дальнейшем еще и серьезных экономиче­ских преобразований, способных обеспечить армию ресурсами.

В российской истории похожие проблемы возникли, например, после поражения в Ливонской войне, когда польский король Стефан Баторий продемонстрировал лучшую организацию армии, чем та, которую мог предложить Иван Грозный. Впоследствии Петр I должен был реагировать на разгром, который учинили ему шведы под Нарвой. Наконец, немаловажное значение имело и поражение в Крымской войне, вскоре после которого были осуществлены Великие реформы Александра II. Впрочем, о том, как наша страна реагировала на вызовы со стороны соседей, мы поговорим отдельно в следующих главах этой книги.

В ряде случаев демонстрационный эффект обеспечивается не только проигранной, но и выигранной войной. Победитель оказывается на территории соседнего государства и обнаруживает там некоторые интересные и соблазнительные для себя вещи. Например, высокий уровень потребления народа, достижения в экономике, в изобразительном искусстве. А возможно, свободы, которыми пользуется соседний народ. Победитель понимает, что война — это еще не главное в жизни. Есть много всего такого, что не обеспечили ему эффективные военные технологии. И начинаются заимствования.

Такого рода история случилась во время Итальянских войн, начавшихся в конце XV века и продолжавшихся до середины следующего столетия. Французы и испанцы сражались друг с другом на территории Италии. Местное население вынуждено было лишь приспосабливаться к действиями агрессоров, однако те в ходе длительных войн получили возможность хорошо изучить Италию и обнаружить там потрясающие достижения ренессансной культуры, которые с тех пор активно заимствовались за Альпами и на Пиренейском полуострове.

Применительно к России яркий пример урока, извлеченного из победоносного похода по чужим землям, — Отечественная война 1812 года. Русская армия победила Наполеона, однако изучение наполеоновской Франции и впечатления, вынесенные из пребывания за рубежом, стимулировали развитие политических процессов, в частности восстание декабристов и дальнейшую борьбу за свободы.

Помимо войн другим важнейшим механизмом демонстрационного эффекта является экспорт капитала. Предприниматели из развитых стран переносят свою хозяйственную деятельность за рубеж, открывают там филиалы, демонстрируют предприимчивость, знакомят местное население с новыми технологиями, с новыми потребительскими стандартами. Среди тех, кто учится у иностранцев, появляются люди, желающие добиться подобных успехов. Именно так формируется обычно национальный капитал.

В экономическом развитии Средних веков и раннего Нового времени большое значение имела деятельность итальянских купцов к северу от Альп. По оценке Ф. Броделя, именно они сформировали Лион как важнейший хозяйственный центр Франции. Генуэзские банкиры сильно влияли на бизнес в испанской Севилье. Вся Южная Германия находилась под воздействием предпринимателей из Северной Италии. А немцы, в свою очередь, оказали значительное воздействие на славянские страны. Германские купцы

и ремесленники колонизировали неосвоенные территории, заселяли города на территориях Чехии и Польши, а также на балтийском побережье, где некоторые славянские народы, теснимые немцами, даже не смогли сформировать своих государств. Наконец, следует отметить большое значение фламандских ткачей для развития промышленности Англии. Без того воздействия, которое началось еще в XIV веке, вряд ли эта страна смогла бы прийти к промышленной революции XVIII столетия.

На русских землях не было такой немецкой колонизации, как на западнославянских. В этой связи действие демонстрационного эффекта у нас до поры до времени оставалось ограниченным. Ганзейские купцы активно проникали лишь в пять северо-западных городов, особенно в Новгород и Псков. Однако к началу петровских времен в Москве сформировалась Немецкая слобода, которая сильно повлияла на мировоззрение молодого царя. Что же касается активного притока иностранного капитала, то Россия в отличие от большинства европейских стран испытала его чрезвычайно поздно — лишь на рубеже XIX—XX веков.

Примерно то же самое можно сказать и о развитии демонстрационного эффекта, связанного с личными впечатлениями, полученными от путешествий в развитые страны. До XIX века такого вида просвещения, как массовый туризм, вообще не существовало. Тем не менее в католическом мире весьма распространены были такие явления, как учеба в зарубежных университетах и паломничество по святым местам. Это давало возможность людям увидеть жизнь в соседних странах. Например, паломничество в Рим и учеба в таких крупных университетах, как Болонский или Падуанский, были весьма значимы для Средних веков и начала Нового времени, поскольку итальянская культура тогда была самой развитой в Европе. Россия же была отрезана от такого рода контактов, поскольку придерживалась православия. «Поганая латынская вера» не могла служить ни для образования, ни для поклонения святыням. А вместе с ней отвергался, естественно, экономический и культурный опыт католического мира.

Туристические впечатления стали значимы для российской элиты в XIX ве-ке, хотя в николаевской России возможности выезда за рубеж были связаны с политической благонадежностью. Впоследствии в этой области произошла либерализация, однако советская эпоха вновь прервала связи. Таким образом, туристический элемент демонстрационного эффекта — особенно для широких масс — стал иметь сколько-нибудь существенное значение лишь в последнюю четверть XX века.

Недостаток личных впечатлений с давних времен заменялся демонстрационным эффектом, полученным через книги. В ХХ веке большую роль, чем печатное слово, стал играть кинематограф, который предоставлял яркую картинку жизни за рубежом: улиц, домов, магазинов, прилавков, автомобилей, одежды и т. п. Несмотря на железный занавес, отделявший советского человека от мира капитала, кино позволяло получить сравнительно адекватную информацию относительно образа и уровня жизни западного обывателя. Кинозритель мог не быть хорошо информирован относительно зарубежных технологий, которые следовало перенимать, или, тем более, относительно роли таких институтов, как частная собственность или парламентаризм, однако представление о товарах массового потребления широкий экран ему давал сравнительно неплохое. Что же касается политических и экономических комментариев к «картинке», то желающие могли их получить через западные радиостанции, вещавшие на СССР. По приказу коммунистической власти их стремились заглушить, однако полностью добиться их устранения из информационного пространства было невозможно.

В настоящее время книги и даже кинофильмы начинают играть меньшую роль, чем Интернет. Он предоставляет значительно больший объем информации, чем кинематограф. Он значительно быстрее доставляет новые сведения, чем книги. И его гораздо труднее технически отсечь от потребителя, чем радио.

Таким образом, можно сказать, что с течением времени воздействие демонстрационного эффекта на жителей модернизирующегося государства становится все более разносторонним. Если, например, во времена Столетней войны фактически только элиты могли реагировать на новые вызовы, то сегодня реакция на сведения об уровне жизни, технологиях и общественных институтах тем или иным образом возникает у миллионов людей, получающих информацию из разнообразных источников.

На протяжении трех последних столетий демонстрационный эффект привлекал внимание жителей разных стран к успехам модернизации, причем распространение информации шло из «северо-западного угла» Европы на юг и на восток. Если к концу царствования «короля-солнца» Людовика XIV (1715) вряд ли еще кто-то всерьез мог говорить о необходимости смотреть на успехи Англии или Голландии, то на протяжении периода правления Людовика XV Франция столкнулась с серьезными кризисными явлениями и задумалась о зарубежном опыте. Знаменитые деятели Просвещения не только размышляли об «отвлеченных философских материях». Они внимательно присматривались к жизни соседей. Вольтер, в частности, путешествовал по Голландии и Англии, серьезно исследовал торговлю и политическое устройство этих стран. Он прямо писал в своих работах о значении предпринимательства и свобод. У Монтескье в работе «О духе законов» прямо указывается на то, что именно англичане лучше других народов мира сумели воспользоваться религией, торговлей и свободой. А в фундаментальной «Энциклопедии» Дидро и д’Аламбера даже делается вывод о важности не только подражания англичанам, но выяснения тех принципов, на которых основывается их жизнь.

Большое значение для северной части Франции имело проникновение туда английского и шотландского капиталов. Французы, в свою очередь, путешествовали через Ла-Манш с целью промышленного шпионажа на конкретных предприятиях. Людовик XVI, придя к власти в 1774 году, отчетливо понимал необходимость реформ, хотя не представлял себе конкретного способа их осуществления. А к моменту Великой французской революции (1789) уже достаточно широкие слои французской элиты стремились к достижению экономических и политических свобод, а не только к налоговой реформе, которая была приоритетна для монарха.

Революция и последовавшие за ней Наполеоновские войны играли колоссальную роль в том, что демонстрационный эффект воздействовал на германские земли. Французы победным маршем шли по Европе на восток, и это заставляло немцев задумываться не только о трагических эксцессах революционного террора в Париже, но и о том, как чувство свободы мобилизует нацию на гигантские свершения, а самое главное, о том, какие возможности для развития общества дает кодекс Наполеона, гарантирующий право собственности. В частности, великие немецкие реформаторы барон Штейн и князь Гарденберг, добившиеся в первой трети XIX столетия значительной либерализации экономики в Пруссии, многое извлекли для себя из французского опыта.

Более того, на достижения немецких земель непосредственное воздействие оказывала и Англия. Во-первых, в германских университетах (особенно в Геттингене) серьезно изучали новаторские экономические идеи Адама Смита. Во-вторых, английский капитал и английские технологии проникали тем или иным путем к немцам. Они оказали воздействие на развитие металлургии в Руре, на строительство железных дорог, на хлопчатобумажную промышленность.

К середине XIX века в Англии полностью возобладали идеи свободной торговли, и почти сразу же они были перенесены во Францию и Пруссию. Сторонником фритредерства был сам император Наполеон III. И это не случайно. Он долго жил в изгнании в Англии и мог лично воспринять демонстрационный эффект быстрого развития британской экономики на базе хозяйственных и политических свобод.

Австро-Венгрия медленнее, чем Франция, Пруссия и западногерманские государства, воспринимала импульсы, идущие от Англии. Однако, когда Пруссия разгромила империю Габсбургов при Кёниггреце (1866), стало ясно, что Австро-Венгрия больше не является доминирующей державой в германском мире. Соответственно, поражение стало причиной активного внедрения прусского хозяйственного опыта в австрийских землях. Демонстрационный эффект здесь был особенно сильным благодаря культурной близости двух стран и влиянию немецкого языка. Книги и рассказы об успехах Пруссии не требовали переводчика.

По-иному обстояло дело с влиянием германской культуры на Россию, состояние которой было во многом похоже на состояние культуры Австро-Венгрии. Само по себе это влияние в первой половине XIX века трудно было бы переоценить. Германские университеты, германские книги, германские идеи воспитывали российских интеллектуалов. Однако языковой, культурный и религиозный барьеры были на порядок выше, чем барьеры между Пруссией и Австро-Венгрией. Пушкинский Владимир Ленский «с душою прямо геттингенской» был типичной фигурой в сфере контактов России с Германией. Аристократия воспринимала философские идеи немцев, но очень мало было таких людей, которые восприняли бы экономический опыт. Простой народ не путешествовал, не знал иностранных языков, с презрением смотрел на верования немцев, а самое главное, до 1861 года страдал от крепостной зависимости. Евгений Онегин читал от нечего делать Адама Смита и «был глубокий эконом», однако те, для кого «ярём он барщины старинной оброком лёгким заменил», не способны были прореагировать ни на какой демонстрационный эффект.

Лишь поражение в Крымской войне стимулировало движение к реформам. Они, в свою очередь, создали условия для развития промышленности. И на рубеже веков в Россию активно двинулся иностранный капитал. Перед началом Первой мировой войны значение демонстрационного эффекта для России уже не вызывало сомнения, однако отставание не только от пионеров европейской модернизации, но и от ее аутсайдеров оказалось весьма значительным.

Это отставание вновь усилилось за годы советской власти из-за железного занавеса на западных рубежах. Хотя зарубежные «радиоголоса», кинематограф, книги и редкие туристические поездки, как уже было сказано, предоставляли советскому человеку информацию о мире капитала, движение капитала с Запада на Восток было невозможно. Поэтому советский человек, с одной стороны, мечтал о потребительском рае, но с другой — был совершенно не готов к тому, чтобы его самостоятельно формировать. К началу реформ 1980—1990-х гг. массовые представления об экономике оставались чрезвычайно примитивными.

В то же время для ряда государств Центральной и Восточной Европы: Чехословакии, Польши, Венгрии, ГДР, Югославии — железный занавес не был столь непроницаемым, как для СССР. Граждане (или по крайней мере элиты) этих стран, с одной стороны, имели лучшее представление об уровне потребления в Западной Европе, чем наши граждане, а с другой — лучше понимали связь уровня жизни с политическими и экономическими институтами капитализма.

Более того, во второй половине ХХ столетия за счет возникновения принципиально новых систем коммуникации (от телевидения до гражданской авиации) демонстрационный эффект стал оказывать сильное воздействие на страны Латинской Америки и Азии, которые раньше «варились в собственном соку» и не сталкивались с передовым опытом так, как сталкивались с ним французы, немцы, австрийцы, итальянцы и испанцы. Не удивительно, что там появились отдельные примеры «экономического чуда» (японского, чилийского, корейского, сингапурского), и Россия потеряла ту фору на пути догоняющей модернизации, которую имела раньше благодаря своей принадлежности к Европе.

Влияние культуры

Из всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что там, где демонстрационный эффект срабатывает в полной мере, догоняющая модернизация ускоряется и сравнительно быстро приносит результаты. Там же, где на пути распространения демонстрационного эффекта существуют барьеры, модернизация замедляется. Барьеры эти могут быть естественными (большие расстояния, отсутствие средств коммуникации) или неестественными (железные занавесы разного рода). Но в любом случае они мешают догонять, поскольку лишают информации.

Заметим попутно, что некоторые люди считают догоняющую модернизацию явлением позитивным, а некоторые — негативным. Кто-то полагает, что догонять хорошо, поскольку это способствует развитию, а кто-то считает, что плохо, поскольку разрушает нашу традиционную культуру и навязывает ценности сомнительного свойства. Однако вне зависимости от того, какую оценку мы ставим модернизации (мне лично ближе первая точка зрения), трудно усомниться в определяющем влиянии на нее демонстрационного эффекта.

Но здесь возникает вопрос, который в последние годы чуть ли не доминирует в дискуссиях о модернизации России. Является ли наше отставание объективным следствием существовавших ранее барьеров для распространения демонстрационного эффекта (периферийное положение России на краю Европы, отсутствие средств коммуникации, разрыв православной и католической церквей, незнание западных языков, железный занавес коммунистических времен и т. д.) или же для нас по сей день существуют жесткие барьеры, через которые никакой вызов Запада не проходит? В практическом плане ответ на данный вопрос означает следующее: мы просто отстали, но имеем хороший шанс догнать или же мы не можем догнать, поскольку сами не хотим двигаться в том направлении, в каком нас манит демонстрационный эффект?

Неудачи последних лет в деле демократизации России, а также проблемы, связанные с высокой коррумпированностью и неэффективностью нашей рыночной экономики, способствовали формированию пессимистиче­ских представлений о модернизации. Часто говорится, что помимо демонстрационного эффекта и, возможно, даже в большей степени, чем он, на разные страны оказывает воздействие традиционная культура. Есть культуры, предрасположенные к рынку и демократии, а есть не предрасположенные. Есть такие, в которых рынок, демократия да и развитие в целом воспринимаются позитивно, а есть такие, где негативно. Иначе говоря, в некоторых культурах людям хотя и нравится высокий уровень потребления, но слишком уж не нравятся те институты, которые надо формировать для достижения подобного уровня. И потому демонстрационный эффект срабатывает лишь наполовину. Купить иномарку или iPad хочется, но уважать право собственности — нет. А потому модернизация осуществляется лишь на поверхностном уровне и быстро затухает, когда кончаются деньги для покупок.

Могут ли российские проблемы быть связаны с нашей особой культурой, отрицающей модернизацию? Теоретически могут, поскольку истории извест­ны примеры культур, стимулирующих развитие или, напротив, тормозящих. Самый известный случай — протестантская этика, значение которой раскрыл Макс Вебер.

Согласно его теории, истинно верующие протестанты обладают особым духом, способствующим развитию капитализма. Они верят в то, что спасение на том свете нельзя заслужить хорошими делами или искренним покаянием. Все люди изначально предопределены Богом к спасению или к гибели. Точно знать о том, какова его судьба, человеку не суждено. Однако косвенным образом он может судить о будущем, глядя на свое настоящее. Жизненный успех свидетельствует о том, что Господь не оставляет тебя, а неудачи, провалы и разорения служат признаком катастрофы, которая ждет и в мире ином.

Таким образом, получается, что мы можем быть спокойными за судьбу своей души лишь тогда, когда видим собственные успехи, когда честно трудимся, ведем примерный образ жизни, кормим семью, растим детей, украшаем свой дом и город. Неудивительно, что, столкнувшись с подобной психологической проблемой, истинно верующий протестант будет делать все возможное для своего преуспевания. Не обязательно он станет крупным капиталистом (хотя это было бы наибольшим свидетельством жизненного успеха), но в любом случае он будет трудиться с высокой производительно­стью, стремиться к карьерному успеху, налаживать контакты с людьми, от которых зависит его преуспевание. Иными словами, протестант оказывается человеком, оптимально пригодным для модернизации, а, соответственно, представитель конфессий, в которых не формируется подобный капитали­стический дух, менее пригодным.

Теория Вебера, скорее всего, верна. Однако, как мы видели выше, отсутствие протестантской этики не помешало многим европейским католиче­ским странам и устремиться в погоню за лидерами, и, по сути дела, догнать их. Католическая Франция вполне успешная страна. Католические регионы Германии явно не отстают от лютеранских. Север католической Италии (Пьемонт, Ломбардия) — один из наиболее развитых регионов в Европе. Католические Испания, Чехия, Польша, Венгрия провели в свое время вполне успешные преобразования, став рыночными и демократическими. Таким образом, демонстрационный эффект оказывается в данном случае важнее культурных различий.

Наличие особой культуры само по себе еще не означает длительного отставания. Вот если в культуре какого-то народа присутствуют некоторые черты, не совместимые с модернизацией, но при этом устойчиво воспроизводящиеся с каждым новым поколением, тогда проблема налицо. Тогда демонстрационный эффект не срабатывает. Или точнее, человек, зажатый между национальной культурой, отрицающей перемены, и демонстрационным эффектом, требующим модернизации, оказывается в тяжелейшем положении. Он должен либо отвергнуть соблазны внешнего мира, либо расстаться со своим миром внутренним. Он должен сломать себя, отказаться от собственной идентичности, чтобы построить общество, не уступающее в конкурентоспособности лидерам модернизации.

Россия, бесспорно, имеет свои культурные особенности. Россия — это не Америка, а Украина — это не Россия. Но ведь и Германия — не Франция, и Эстония — не Литва. У нас в стране существует представление, будто культурные отличия России от Европы очень велики, тогда как внутриевропей­ские — несущественны. Однако нет такого прибора, с помощью которого можно было бы измерить различия в культуре, как измеряются различия в росте или весе людей. Не возникают ли наши представления о масштабе культурных различий из того, что мы просто не видим иного способа объяснить российское отставание в модернизации? Мол, если Италия догнала Англию по ВВП на душу населения и по построению демократических институтов, значит, культурные различия между деревушкой в Сицилии и промышленным центром в Ланкашире не так уж существенны. А если Россия не догнала, то, выходит, культура этой загадочной страны совершенно иная.

В этой связи появляется немало курьезных теорий, трактующих специфику российской культуры. Если общество, неспособное иным образом понять наше отставание, предъявляет спрос на «культурные» объяснения, то «рынок идей» начинает производить невероятное количество подобных объяснений. Каждое так или иначе находит своего потребителя.

Один из наиболее ярких примеров — книга «Характер русского народа» известного философа Николая Лосского. Автор предлагает некий набор черт, определяющих этот характер, — религиозность, стремление к поиску смысла жизни, могучая сила воли, любовь к свободе, доброта, даровитость и т. д. Но в качестве доказательства своего подхода Лосский предлагает лишь примеры из жизни узкого круга интеллектуалов, а то и вовсе ссылки на художественную литературу — на Толстого и Достоевского. В итоге мы получаем картину духовного мира некоторой части элиты (что, в общем-то, неплохо), однако для изучения модернизации, для понимания того, какие факторы влияют на производство и общественное устройство, подобные «исследования» совершенно непригодны.

Точно так же не пригодны «исследования» с выводами противоположного свойства, но основанные на сходной «методологической базе». Авторы просто придают привычным штампам форму исследования, когда пишут, например, о врожденном раболепии русского народа, о его склонности к беспробудному пьянству, о примитивизме его верований, о жестокости, о природной приверженности антисемитизму и неспособности к кропотливому, созидательному труду. При этом традиционное чинопочитание немцев, любовь к выпивке финнов, сложное отношение к евреям у поляков и тому подобные явления не анализируются. Мол, раз у них с модернизацией дела обстоят лучше, то, значит, проблемы не столь существенны.

Подобные «русофилия» и «русофобия» — две стороны одной медали. Они в равной степени не являются ни исследованиями культуры в целом, ни анализом ее влияния на модернизацию. Культурологическое исследование, которое действительно могло быть полезно для решения интересующей нас задачи, должно было бы, наверное, содержать в себе четыре элемента. Во-первых, надо найти реальную специфику русской жизни. Во-вторых, показать, что это действительно культурная черта, то есть что она передается из поколения в поколение. В-третьих, выявить механизмы этой передачи. В-четвертых, выявить механизмы воздействия данной культурной особенности на экономические и политические институты.

Научные исследования особенностей нашей культуры сегодня появляются. Например, Игорь Яковенко формулирует гипотезу, согласно которой манихейство и гностицизм представляют собой культурные коды русской цивилизации. Соответственно, видение мира у нас в свете этой гипотезы оказывается несколько иное, чем на Западе. Однако не вполне ясно, почему такое видение формируется у человека, родившегося во второй половине ХХ столетия. Слова, будто все это «впитано нами с молоком матери», не очень убеждают. Почему «молоко матери» воздействует сильнее, чем, скажем, демонстрационный эффект? Почему некое представление, присущее предкам, должно заставить человека отказаться от использования институтов, способных улучшить качество жизни, притом что человек этот — не аскет и не монах, стремящийся удалиться от мира?

А самое главное — не ясен механизм связи данных культурных особенностей с конкретными нерешенными проблемами модернизации. Связаны ли, например, манихейство и гностицизм с той макроэкономической нестабильностью, из-за которой в 1990-х годах мы так долго не могли добиться роста ВВП? Более того, породили ли именно манихейство с гностицизмом авторитарный характер Российского государства? И если да, то как быть с авторитарными режимами, известными в истории почти всех европейских народов? У немцев, испанцев или поляков проблема с теми же культурными кодами? И если так, то в чем тогда особенность России? Можно ли объяснять наши проблемы именно культурой?

Продолжение следует

Опубликовано в журнале:

«Звезда» 2013, №4

Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 8 апреля 2013 > № 792812

Украина. Россия > Судостроение, машиностроение > trans-port.com.ua, 20 февраля 2013 > № 759711

Власти Украины намерены совершенствовать законодательство, чтобы "Севастопольский морской завод", а также другие судостроительные предприятия были привлекательны для российских заказчиков.

Об этом "Новому Региону" заявил депутат Верховной Рады Владислав Лукьянов от правящей Партии регионов, замглавы бюджетного комитета.

"Мы должны обеспечить нормальную работу хозяйствующих субъектов, таких, как "Севморзавод", с аналогичными субъектами той же России, чтобы мы получали заказы. Значит, наши производственные мощности будут загружены, значит, мы будем получать прибыль, бюджет будет наполняться. Поэтому на своем уровне мы должны принимать законы, которые будут способствовать привлечению таких заказов. Это касается и налоговых преференций, и изменения условий предоставления таких услуг с целью их улучшения и повышения качества. Мы хорошо понимаем, что еще не все нормы начали работать. Для этого понадобится еще какое-то время. Но для развития отрасли судостроения необходимо создавать все условия. Ведь это - одна из конкурентоспособных отраслей Украины, здесь мы можем предложить России фактически даже уникальные условия в качестве ремонта их кораблей - на "Севморзаводе". Россиян должна привлекать не только сама локация завода, где база флота, но и качество услуг. Для того, чтобы производительные мощности обновлялись, чтобы закупалось новое оборудование и технологии, надо предусматривать законодательные преференции для судостроения", - сказал собеседник агентства.

"Мы приняли ряд таких законов, мы дали льготы по налогу на прибыль, мы понимаем, что это не основная льгота, которая может быть. На начальных этапах работы она не проявит себя в полной мере, но она проявит себя, когда станет вопрос о возврате НДС. Нужно понимать, что рост судостроения поднимет у нас черную металлургию, наш металлопрокат, которые сегодня переживают не лучшие времена на Украине. Это в итоге аналогично потянет за собой рост отчислений в Пенсионный фонд", - добавил Лукьянов.

"Севастопольский морской завод" должен стать одним из главных бюджетообразующих предприятий Севастополя, заявил "Новому Региону" первый заместитель главы Севастопольской городской госадминистрации Сергей Савенков.

"Увеличение в 3 раза объема производства "Севморзавода" по судоремонту по сравнению с прошлым годом - хорошая основа по наращиванию использования мощностей предприятия, которое должно стать одним из бюджетообразующих предприятий города", - сказал Савенков.

По утверждению первого заместителя градоначальника, администрация Севастополя сегодня прилагает усилия к тому, чтобы продолжить дерегуляцию при создании условий для ремонта кораблей и судов на судоремонтных предприятиях города и в первую очередь на "Севморзаводе".

"Дерегуляция должна не только упростить процедуру постановки в ремонт судов и кораблей в "Севморзавод", но и удешевить этот ремонт, сделать его привлекательным для судовладельцев", - отметил Савенков.

Важнейшей задачей, по словам чиновника, является возвращение заказов на ремонт кораблей и судов Черноморского флота Российской Федерации на "Севморзавод".

"Севастополь, российский Черноморский флот и "Севморзавод" должны выработать такие условия для судоремонта кораблей России, чтобы эти корабли ремонтировались на нашем предприятии, а не в Болгарии", - подчеркнул Савенков.

По его утверждению Севастополь должен стать не только местом для базирования двух флотов, а и основной ремонтной базой кораблей и судов украинских ВМС и ЧФ РФ.

"Задача в первую очередь развивать наш производственный потенциал. У нас высоко технологический город, высокообразованные люди и, к с частью, тот потенциал, который был заложен в Советском Союзе, он остаётся у нас в городе, только его нужно правильно задействовать. От этого выиграет не только города, а и два флота, а по большому счёту и два государства", - уточнил Савенков.

Он считает, что последнее время создаются благоприятные условия, чтобы судоремонтная база "Севморзавода", в частности, была в перспективе задействована.

"Год назад Кабинет Министров утвердил концепцию общегосударственной целевой программы развития кораблестроения на период до 2035 года. В настоящее время командованием флота завершается отработка Концепции развития ВМС Украины на период до 2025 года, Государственная пограничная служба Украины начала масштабную модернизацию корабельно-катерного состава Морской охраны и 5 катеров уже введены в строй. Будущим кораблям обязательно будет нужна судоремонтная база, и она есть в Севастополе", - разъяснил Савенков.

Он также считает, что хорошей бы возможностью для развития "Севморзавода" могла бы стать государственная программа по строительству рыболовецких судов.

"Есть надежда, что отечественный флот рыбной промышленности будут обновлять уже в этом году. Это предусмотрено Концепцией целевой экономической программы развития рыбного хозяйства Украины на 2012-2016 годы, которую Кабинет министров одобрил более года тому назад. Севастополь и "Севморзавод" должны занять в её реализации достойное место", - заключил Савенков.

Ранее вице-губернатор заявлял, что Севастополь инициировал принятие "Закона о морской политике государства".

"Именно этот закон должен определить создание не только военного флота, а и гражданского, что важно для развития в Севастополе судостроения, судоремонта, морских перевозок", - заявил С.Савенков.

Как ранее сообщалось, в 2012 году Севастопольский морской завод в 3 раза увеличил объем производства по судоремонту по сравнению с прошлым годом.

Как заявил в интервью "Новому Региону" генеральный директор ПАО "Севморзавод" Константин Картошкин, ожидается, что в 2013 году бюджет реализации составит как минимум 50 млн. грн. Гендиректор также надеется реализовать в следующем году несколько крупных проектов, по которым сейчас ведутся переговоры.

В конце 2010 года стратегическим инвестором ПАО "Севастопольский морской завод" стал Петр Порошенко. Общий объем инвестиций за это время составил 136 млн. грн., в том числе в ремонт основных фондов предприятия около 5 млн. гривен.

Украина. Россия > Судостроение, машиностроение > trans-port.com.ua, 20 февраля 2013 > № 759711

Украина > Металлургия, горнодобыча > trans-port.com.ua, 30 января 2013 > № 745777

Комбинат "Запорожсталь" проторил путь к своим зарубежным партнерам по главной реке Украины - и не собирается от этого отказываться, пишет rtkorr.com.

В сентябре прошлого года комбинат "Запорожсталь" заключил договор о сотрудничестве с Запорожским речным портом, дочерним предприятием АСК "Укрречфлот".Это позволило упростить доставку продукции предприятия потребителям из Черноморского и Средиземноморсого регионов

Если раньше прокат грузили в вагоны и отправляли по железной дороге в морские порты Украины, где его снова приходилось перегружать, то новый путь значительно сократил и время, и затраты на транспортировку. Прямо из Запорожья груз доставляется в порт назначения на судах типа "река-море".

Новая транспортная схема начала действовать уже в октябре прошлого года и продолжалась до конца навигации. Поначалу среднемесячный объем перевалки грузов через Запорожский речной порт составил порядка 30 тысяч тонн проката. Это, конечно, не много, если учесть, что высокомеханизированный современный Запорожский речной порт способен перерабатывать свыше 3 миллионов тонн грузов в год. Но, с другой стороны, для порта это было "второе дыхание", потому что поток грузов к тому времени значительно сократился.

Акционерная судоходная компания "Укрречфлот" с готовностью откликнулась на возобновление партнерства с "Запорожсталью", предоставив для перевозки проката собственные суда типа "река-море" водоизмещением 3,5 тысячи тонн.

- Этот партнерский проект важен как для повышения эффективности деятельности нашего комбината - в части усиления логистической составляющей продукции, так и для Запорожского речного порта, в рамках действия государственной программы развития речного и морехозяйственного комплекса Украины, - отмечал еще в начале сотрудничества генеральный директор ОАО "Запорожсталь" Ростислав Шурма. - Вперспективе мы бы хотели выйти на объем отгрузки до 70-80 тысяч тонн в месяц и покрыть полностью потребности клиентов из Турции, Болгарии, Румынии, Греции, Македонии и других стран этого региона. На первом этапе, пилотном, я думаю, что это будут объемы поменьше - около 20-30 тысяч тонн в месяц.

Речники тоже были рады новому, и для них - взаимовыгодному и долгожданному, сотрудничеству.

- Когда приходит такой партнер, сотрудничество с которым возрождается - а оно было для нас долгожданным, то появляются хорошие перспективы, - говорил тогда в интервью "Индустриалке" начальник Запорожского речного порта Александр Зыскинд. - Мы улучшим доходную часть своей работы, а значит, и зарплату людей. Мы сможем просто увереннее смотреть в будущее. Говорю вроде как высокими словами, но это правда. И мы надеемся, что сотрудничество с "Запорожсталью" будет взаимовыгодным и долгосрочным. К тому же, пойдет и на пользу всей Украине.

По словам Александра Зыскинда, "в старые добрые времена" - а было это еще в 2004 году - порт перерабатывал 250 тысяч тонн металлопроката в год, это был один из основных грузопотоков. Плюс алюминиевый комбинат подбрасывал работу - перевозки в виде 550 тысяч тонн бокситов в год. Но потом алюминиевый закрылся, комбинат "Запорожсталь" тоже практически отказался от услуг речников. В результате в речном порту из 700 работников осталось 240. Но хорошо, что сохранили костяк - крановщиков и других специалистов. Теперь, с возвращением "Запорожстали", для них будет настоящая работа.

- Последние два три года каков был объем грузов в сотрудничества с "Запорожсталью"?

- Никакой. Мы последний раз отгрузились в 2008 году - 227 тысяч тонн. После этого в течение 2009-2012 годов, до сегодняшнего момента, когда на комбинат пришло новое руководство, мы еще не отгрузили ни тонны металлопроката. Но мы всегда хотели и хотим сотрудничать. Мы в этом сотрудничестве заинтересованы, потому что комбинат "Запорожсталь" градообразующее предприятие.

- Но если пойдет большой поток грузов, мощность порта позволит с ним справиться? Сколько, например, у вас кранов? Какова их грузоподъемность?

- Для проката у нас уже подготовлены причалы с твердым покрытием - рулоны металла ведь тяжелые. Для перегрузки будут работать четыре крана - один 20-тонный и три 16-тонных. Этого пока вполне хватит. Если говорить о времени погрузки, то среднее время для нее, до отправки теплохода - в течение полутора суток. А максимум - до трех суток.

В октябре, когда к берегам Турции с прокатом "Запорожстали" отправился первый сухогруз, руководитель наблюдательного совета "Акционерной судоходной компании "Укрречфлот" Сергей Головко в интервью "Индустриалке" сказал:

- Итоги подводить еще рано. Но со своей стороны мы будем делать все возможное, чтобы не подвести наших коллег. И я думаю, что будем делать не только все возможное, а и невозможное. Потому что для Запорожского речного порта это, действительно, событие. Мы благодарны руководству комбината "Запорожсталь" за то, что оно разделяет и наши взгляды - с глубоким проникновением относится к региональной политике. Поэтому надеемся, что будем хорошими, надежными партнерами. И будем расширять наше сотрудничество. Выразится оно в том, что грузооборот порта с подачи "Запорожстали", однозначно, будет увеличиваться.

Прошлой осенью с октября и до закрытия навигации из Запорожского речного порта отправилось 12 теплоходов с запорожсталевским прокатом - всего боле 50 тысяч тонн. И по этому поводу начальник порта Александр Зыскинд сказал:

- Главное - у нас появилось чувство уверенности в завтрашнем дне. Теперь "Запорожсталь" для нас желанный партнер, с которым мы бы хотели продолжить сотрудничество. И обязательно его продолжим.

В феврале, по словам начальника порта, начнется активная подготовка к дальнейшему сотрудничеству с комбинатом "Запорожсталь". Портовые краны уже перегнали на новые места, и точек отгрузки стало больше. Если в прошлом году порт был способен отправлять до 40 тысяч тонн металлопроката в месяц, то после открытия навигации он пропускную свою способность увеличит в полтора раза.

- Мы расширили причалы, на которых будет находиться продукция комбината "Запорожсталь", - говорит Александр Зыскинд. - Дополнитель но завозим приспособления - это захваты, кантователи, чтобы перегружать продукцию быстро и качественно.

На "Запорожстали" сотрудничеством с речпортом тоже довольны. Качество при транспортировке не теряется, а ее сроки существенно сокращаются. Это очень выгодно для предприятия.

Директор по сбыту ОАО "Запорожсталь" Владимир Коломиец выгоду своего предприятия конкретизировал:

- Во-первых, мы существенно экономим на доставке груза конечному потребителю: завод-порт-потребитель, - такая простая цепочка. Во-вторых, мы ускорили срок поставки продукции в среднем на 15 суток. Полмесяца в условиях рынка - это много. Это плюс для нашей выгоды.

... Сотрудничество комбината "Запорожсталь" с Запорожским речным портом будет продолжено. Открытие навигации, традиционно, запланировано на середину марта. Дорога к морю по Днепру - она самая короткая. А потому и самая выгодная.

Автор: Дмитрий Шилин

Украина > Металлургия, горнодобыча > trans-port.com.ua, 30 января 2013 > № 745777

Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 24 декабря 2012 > № 720251

ПУТИН ПРИБЫЛ В ИНДИЮ

Президент России проведет переговоры по всем направлениям сотрудничества. В преддверии визита Путин написал статью в индийской газете

Президент России Владимир Путин прибыл с официальным визитом в Индию. В Нью-Дели он проведет переговоры по всем направлениям российско-индийского сотрудничества и подпишет ряд соглашений, передает РИА Новости. Главными темами будут энергетика, инвестиции, военно-техническое сотрудничество и актуальные международные проблемы.

В программу визита президента входят переговоры с премьер-министром Индии Манмоханом Сингхом, российско-индийские переговоры в расширенном составе, встреча с президентом Пранабом Мукерджи. Путин также побеседует с председателем партии Индийский национальный конгресс Софией Ганди и лидером оппозиции Сушмой Свараджем.

По итогам переговоров на высшем уровне, как ожидается, будет подписано свыше 10 двусторонних документов. В их числе: межведомственный меморандум о сотрудничестве в области науки, технологий и инноваций; меморандум между Российским фондом прямых инвестиций и State Bank of India о содействии прямым инвестициям; программа культурных обменов на 2013-2015 годы; протокол о консультациях между министерствами иностранных дел на 2013-2014 годы; ряд крупных контрактов в сфере военно-технического сотрудничества; договоренности коммерческого характера. Будет принято совместное заявление по итогам визита, в котором в развернутом виде будет представлена общая картина сотрудничества двух стран по основным областям и направлениям взаимодействия.

Накануне визита в Индию газета The Hindu опубликовала статью Путина. Ее перевод размещен на сайте Кремля. В ней президент России поставил задачу обозначить подходы к дальнейшему развитию стратегического партнерства России и Индии. В 2012 году исполнилось 65 лет установлению дипломатических отношений между Россией и Индией, напомнил Путин и констатировал, что за это время "неизменными оставались принципы двусторонних связей - взаимное доверие и равноправие". Президент подчеркнул, что углубление дружбы и сотрудничества с Индией является одним из приоритетов российской внешней политики. "И мы с полным основанием говорим, что они носят действительно уникальный, привилегированный характер", - подчеркнул Путин.

"Перед нами, перед всей цивилизацией" сегодня стоят серьезные вызовы, указал президент: неравномерность глобального развития, экономическая и социальная нестабильность, "дефицит доверия и безопасности". У России и Индии, по его мнению, единая цель - "сделать мир, в котором мы живем, более справедливым, демократичным, безопасным, способствовать развязке глобальных и региональных проблем", включая ситуацию на Ближнем Востоке и Севере Африки, в Афганистане.

Москва особое значение придает двусторонним торгово-инвестиционным отношениям, напомнил индийской стороне Путин. "Растущий экономический потенциал России и Индии во многом взаимодополняем", - считает он. Товарооборот обеих стран преодолел последствия глобального кризиса, и в 2012 году ожидается выход показателя на рекордный уровень - свыше 10 млрд долларов. Следующая цель - выйти к 2015 году на уровень 20 млрд долларов, написал Путин.

Чтобы добиться этого, нужно использовать все резервы, поддерживать прямые контакты деловых кругов, стимулировать создание эффективных инвестиционных, технологических, промышленных альянсов в наиболее динамичных, перспективных сферах, сообщает индийской стороне российский лидер. В числе таких сфер он назвал энергетику, прежде всего атомную. Крупнейшим и прорывным проектом в этой области стало строительство АЭС "Куданкулам". В ближайшее время начнется реализация договоренностей о возведении в Индии новых АЭС, надеется Путин.

В Москве ждут "ощутимую отдачу" от долгосрочных проектов в черной металлургии, добыче углеводородов, автомобиле- и авиастроении, химической промышленности, фармацевтике, в сфере информационных и биотехнологий, подчеркивает президент РФ. Комплексная долгосрочная программа сотрудничества в области науки, техники и инноваций до 2020 года создана для проведения учеными обеих стран фундаментальных и прикладных исследований для создания новых технологий, оборудования и материалов. Широкие перспективы открывает, по мнению Путина, совместное использование российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.

О стратегическом характере партнерства между Россией и Индией свидетельствует, пишет президент РФ, "беспрецедентный уровень развития военно-технического сотрудничества". Ключевым направлением становится лицензионное производство и совместная разработка передовых образцов вооружения, "а не просто закупка продукции военного назначения", указывает он.

Принципиальное внимание уделяется, по словам президента, созданию многофункционального истребителя и многоцелевого транспортного самолета. Успешно прошла все испытания противокорабельная ракета "БраМос", которая готовится к авиационному применению. "Уверен, что такая многовекторная кооперация позволит нашим странам не только выйти на лидирующие позиции по целому ряду высокотехнологичных проектов, но и поможет успешно продвигать совместную продукцию на рынки третьих государств", - сообщает индийской стороне Путин. "Особое значение для России и Индии - государств с колоссальным культурным наследием и потенциалом - имеет гуманитарное сотрудничество", - написал он. Президент выразил убежденность в необходимости активнее продвигать просветительские и образовательные проекты, развивать туризм и молодежные обмены.

Путин завершил статью изложением общей перспективы стратегического партнерства России и Индии в XXI веке. "Это основанное на прочных исторических традициях дружбы и взаимного доверия углубление кооперации в наукоемких сферах, продвижение совместной продукции на международные рынки, дальнейшее наращивание в товарообороте доли товаров с высокой добавленной стоимостью, повышение роли и эффективности российско-индийского взаимодействия в международных делах, максимальное раскрытие потенциала культурно-гуманитарных контактов", - резюмировал президент.

Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 24 декабря 2012 > № 720251

Украина > Металлургия, горнодобыча > rusmet.ru, 23 ноября 2012 > № 696051

В октябре металлургический комбинат «Запорожсталь» осуществил первые за последние три года отгрузки своей продукции речным транспортом, успев за месяц отправить сразу две партии металлопроката через Запорожский речной порт. Восстановление забытой составляющей в цепочке поставок позволит комбинату повысить эффективность своей деятельности, а также увеличит загрузку основной водной артерии страны – реки Днепр, дав толчок развитию водного хозяйства Украины в целом.До недавнего времени металлургический комбинат «Запорожсталь» основные экспортные отгрузки в страны дальнего зарубежья осуществлял в два этапа: сначала с помощью железнодорожного транспорта продукция доставлялась в морские порты, а затем оттуда по морю непосредственно к потребителю. Однако сложившаяся за последнее время ситуация с услугами, предоставляемыми украинскими железнодорожниками, связанная, в частности, с повышением тарифов и дефицитом грузовых вагонов, состояние которых оставляет желать лучшего, подвигло руководство предприятия к поиску новых логистических решений. Было подсчитано, что отправка грузов зарубежным заказчикам напрямую через Запорожский речной порт наиболее эффективна и экономична.

В результате в сентябре текущего года руководство «Запорожстали» и Запорожского речного порта, являющегося дочерним предприятием АСК «Укрречфлот», заключили договор о сотрудничестве. В рамках подписанных соглашений меткомбинат сможет осуществлять перевалку своих грузов судами класса «река-море» объемом до 30 тыс. т проката ежемесячно.

К настоящему времени меткомбинат «Запорожсталь» уже отправил две партии металлопроката через Запорожский речной порт, обе в октябре. Первым рейсом от причала Запорожского речного порта ушли 5 тыс. т горячекатаного проката в рулонах, которые были доставлены в турецкий порт Дилискелеси, а оттуда напрямую к потребителю, вторым – в Грецию, порт Салоники. Всего в текущем году до окончания навигации комбинат планирует отгрузить через местный речпорт от 25 тыс. до 40 тыс. т металла, а в следующем году – отправить потребителям около 80 тыс. т.

В стратегические же планы предприятия входит полный перевод всех своих заказчиков в Черноморском бассейне (Турция, Болгария, Румыния, Греция) на новую логистику, что позволит выйти на объем отгрузок через речпорт в размере около 80 тыс. т ежемесячно. Кроме того, «Запорожсталь» рассматривает также возможности импорта грузов на предприятие через Запорожский речной порт. Единственный недостаток нового логистического решения – невозможность его использовать в зимнее время, когда предприятию придется возвращаться к наработанной схеме поставок железнодорожным транспортом.

Тем не менее, от данного сотрудничества в выигрыше останутся все. С одной стороны, оно позволит «Запорожстали» повысить эффективность за счет оптимизации логистики поставок, а с другой – использовать недозагруженный Запорожский речной порт и недоиспользованный судоходный потенциал Днепра с открытием новых рабочих мест. Производительность Запорожского порта составляет 3 млн. т грузов в год, а потенциал Днепра с выходом в страны Черноморского и Средиземноморского бассейнов – не менее 40 млн. т (сегодня перевозится до 6 млн. т грузов).

Хочется надеяться, что к сотрудничеству с «Укрречфлотом» присоединятся и другие предприятия страны, расположенные вдоль Днепра, внеся свой вклад в выполнение государственной программы по развитию водного транспорта.

Украина > Металлургия, горнодобыча > rusmet.ru, 23 ноября 2012 > № 696051

Великобритания. Россия > Металлургия, горнодобыча > mn.ru, 10 июля 2012 > № 593839

Дерипаску допросят по Черному

Олигархи продолжают рассказывать в Лондоне историю становления капитализма в России

Александр Баранов

Российские бизнесмены продолжают обеспечивать работой британских служителей Фемиды. Вчера судья Коммерческого суда Лондона Эндрю Смит открыл судебное дело Михаила Черного против Олега Дерипаски. Живущий в Израиле Черной обвиняет владельца «Базового элемента» в том, что тот обманным путем лишил его 13% акций компании «Русский алюминий», оцениваемых в 750 млн фунтов. Этот процесс выглядит как своего рода продолжение состоявшегося недавно в британском суде выяснения отношений между Борисом Березовским и Романом Абрамовичем.

Первые слушания, в ходе которых адвокаты представят свои аргументы, продолжатся в суде до ближайшей пятницы, после чего суд прервется до сентября, когда Михаил Черной начнет давать показания по видеосвязи из Израиля. По утверждению Черного, он якобы продал в 2001 году Дерипаске в рассрочку свою долю в «Русском алюминии», однако новый владелец его обманул. Сам Дерипаска заявил в феврале на предварительных слушаниях, что он никогда не был деловым партнером истца, а стал жертвой вымогательства со стороны Черного и его партнера Антона Малевского, ныне покойного лидера измайловской преступной группировки, активно занимавшейся в 1990-е годы рэкетом и пытавшейся контролировать экспорт алюминия.

Тактика защиты Олега Дерипаски повторяет аргументацию Романа Абрамовича в деле против Бориса Березовского, претендующего на $5 млрд в качестве компенсации за якобы проданные им под давлением активы. Вердикт по иску Березовского лондонским судом еще не вынесен, но адвокаты уже поняли, что подобная линия защиты, рисующая мрачную криминальную картину российского бизнеса 1990-х, дает ответчику возможность представить истца в крайне неприглядном свете.

По убеждению адвокатов, у Дерипаски аргументов будет вполне достаточно. Ведь Черной неоднократно попадал в поле зрения следственных и судебных органов в России, Израиле, Болгарии, Швейцарии и США, хотя ни разу не был привлечен к ответственности. Сам Черной на судебных слушаниях в Лондоне не появится, хотя и владеет квартирой стоимостью 8 млн фунтов в престижном районе Челси, но сейчас он не может покинуть Израиль, поскольку объявлен Интерполом в международный розыск. Бизнесмен обвиняет Олега Дерипаску в прослушивании его телефонов в Израиле, воровстве у него конфиденциальной информации и распространении порочащих его слухов. Дерипаска все эти обвинения категорически отвергает.

Одним из ключевых свидетелей в иске против Дерипаски называют узбекского предпринимателя Джалола Хайдарова, друга детства Искандера Махмудова, партнера братьев Черных. В 2000 году Хайдаров покинул Россию и с тех пор известен на Западе как разоблачитель «русской мафии». В британской прессе циркулируют материалы судебного дела в Штутгарте, в ходе которого он обвинил Дерипаску в связях с измайловской преступной группировкой. Олег Дерипаска уже пытался обвинить Хайдарова в клевете, но в 2007 году проиграл диффамационный иск против него в израильском суде.

К новому судебному делу в Лондоне привлечено повышенное внимание прежде всего из-за тесных связей Дерипаски с представителями британского истеблишмента. Российский бизнесмен, как и его визави, владеет особняком стоимостью в несколько десятков миллионов фунтов в престижном лондонском районе Белгравия, местная пресса писала о его намерениях купить британский завод компании General Motors, выпускающий автомобили Vauxhall.

Имя Дерипаски уже фигурировало в лондонском суде, когда швейцарский банкир Нат Ротшильд предъявил иск газете Daily Mail, рассказавшей о том, как российский олигарх организовал поездку в Сибирь Ротшильда и тогдашнего комиссара ЕС по торговле Питера Мандельсона, отвечавшего за пошлины на импорт алюминия. Другой скандал возник, когда Дерипаска пригласил на свою яхту, стоявшую на острове Корфу, нынешнего министра финансов Великобритании Джорджа Осборна, в то время — министра финансов теневого кабинета консерваторов. Тогда в адрес консерваторов раздавались обвинения в том, что они якобы незаконно приняли пожертвования от российского магната. Эти обвинения, однако, впоследствии не были подтверждены.

Президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский полагает, что подобные судебные процессы негативно сказываются на инвестиционном и деловом климате в России. «Раньше основным фактором негативного влияния на имидж России со стороны западной прессы было незнание российских реалий или деятельность конкурентов. Сейчас же основной вал дискредитирующей информации идет изнутри самой России, что уже не спишешь на вредительскую деятельность русофобов», — сказал Павловский «МН». Он отмечает, что, будучи озвученной в лондонском суде, любая информация «становится зафиксированным обстоятельством по принципам прецедентного права». «Система отключила маскировочные устройства, — поясняет Павловский. — Это уже не имиджевая, а системная проблема».

Великобритания. Россия > Металлургия, горнодобыча > mn.ru, 10 июля 2012 > № 593839

Россия. ДФО > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 2 июля 2012 > № 587440

ОАО "Мечел" планирует к 2018 году довести проектную мощность по ежегодной добыче угля на Эльгинском угольном комплексе (Якутия) до уровня 18 миллионов тонн рядового угля с последующим увеличением до 27 миллионов тонн, заявил на заседании госкомиссии по развитию Дальнего Востока и Забайкалья в понедельник основной бенефициар компании, председатель совета директоров Игорь Зюзин.

Как пояснили агентству "Прайм" в компании, на уровень мощности в 27 миллионов тонн компания рассчитывает выйти к 2021 году.

"На 2012 год у нас запланирован запуск первой сезонной обогатительной фабрики мощностью 3 миллиона тонн угля в год. В настоящее время ведется строительство вахтового поселка. Предполагаемая добыча угля в 2012 году - 1 миллион тонн", - добавил Зюзин.

Он также отметил, что "Мечел" планирует начать второй этап строительства глубоководного причала и нового подходного канала в Торговом порту "Посьет", где сейчас проходит реконструкция мощностей, в третьем-четвертом квартале 2013 года. По словам Зюзина, объем перевалки угля через порт к 2014 году должен вырасти до 14 миллионов тонн.

Ранее старший вице-президент компании по экономике и развитию бизнеса Олег Коржов заявлял, что "Мечел" планирует завершить работы по вводу в строй сезонной обогатительной фабрики на Эльгинском месторождении в июле 2012 года. По его словам, строительство фабрики находится в завершающей стадии. Ее сезонная мощность составит 2 миллиона тонн рядового угля. Он также отметил, что в 2013 году на Эльгинском месторождении планируется добыть 2-3 миллиона тонн угля в зависимости от ввода следующих по плану обогатительных мощностей.

Эльгинское месторождение является одним из крупнейших в мире угольных месторождений с запасами более 2,1 миллиарда тонн. Его освоение ведет ОАО "ХК "Якутуголь", входящее в ОАО "Мечел-Майнинг". Добыча угля на Эльгинском месторождении началась в августе 2011 года и к концу года составила около 200 тысяч тонн. К 2015 году "Мечел" планирует выйти на уровень добычи на Эльге в 9 миллионов тонн угля в год. Инвестиции в первый этап освоения месторождения оцениваются в 33-35 миллиардов рублей.

В настоящее время "Мечел" завершил прокладку железнодорожного пути от Байкало-Амурской магистрали до Эльги. Сквозное ж/д сообщение открыто от станции Улак до месторождения. Объем потребовавшихся для прокладки железнодорожного полотна инвестиций составил порядка 40 миллиардов рублей. В процессе строительства был уложен 321 километр ж/д полотна и возведены 76 мостов.

ОАО "Мечел" является одной из крупнейших российских горно-металлургических компаний. Бизнес "Мечела" объединяет около 30 промышленных предприятий, состоит из четырех сегментов - горнодобывающего, металлургического, ферросплавного и энергетического - и включает в себя предприятия в регионах России, а также в США, Казахстане, Румынии, Литве и Болгарии. Также в состав "Мечела" входят три торговых порта и собственный транспортный оператор. Продукция "Мечела" реализуется на российском и зарубежных рынках.

"Мечел" в 2011 году снизил добычу угля на 1% - до 27,6 миллиона тонн, производство стали выросло на 1% - до 6,1 миллиона тонн.

Россия. ДФО > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 2 июля 2012 > № 587440