Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.

Основная тема обсуждения – подготовка к прохождению зимнего сезона. С докладами выступили Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин, Министр энергетики Николай Шульгинов, Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков и председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер. В начале совещания рассмотрен ряд текущих вопросов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Поговорим сегодня о прохождении осенне-зимнего максимума, о подготовке к этому сезону.

Но начнём с результатов работы Федеральной таможенной службы за 2023 год. Сегодня профессиональный праздник у таможенников – поздравляю и всего самого доброго желаю, спасибо за работу. Пожалуйста, Руслан Валентинович [Давыдов].

Р.Давыдов: Большое спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

В текущем году Федеральная таможенная служба принимала активное участие в решении задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, а также планов и решений Правительства по обеспечению развития российской экономики в условиях незаконных западных санкций.

Особое внимание уделялось работе по наращиванию внешнеторгового оборота России и выстраиванию новой логистики в створе транспортных коридоров «Восток–Запад» и «Север–Юг». Штатная численность таможенников в приоритетных пунктах пропуска была увеличена более чем на тысячу единиц. Пять наиболее загруженных погранпереходов на российско-китайской и российско-азербайджанской границах по согласованию с партнёрами были переведены на круглосуточный режим работы.

В результате реализованных совместно с другими контролирующими органами и Минтрансом России мер пропускная способность на приоритетных участках границы увеличилась почти в два раза.

Практически решена многолетняя проблема очередей в наиболее загруженных пунктах пропуска на Северном Кавказе и на Дальнем Востоке. Это Забайкальск, Яраг-Казмаляр и Верхний Ларс.

Уважаемый Владимир Владимирович, таможенники активно участвуют в решении поставленной Вами задачи по развитию Дальнего Востока.

В текущем году внешнеторговый грузооборот в регионе по сравнению с 2022 годом в целом увеличился на 14,2 процента, а по автомобильному транспорту – в 2,4 раза.

Наиболее активно растёт товарооборот с Китаем. За девять месяцев 2023 года он увеличился на 35 миллиардов долларов, или на 27 процентов. При сохранении таких темпов роста объёмы российско-китайской торговли к концу текущего года могут достигнуть 215–220 миллиардов долларов.

Особое внимание уделяется декриминализации околотаможенной сферы в Дальневосточном федеральном округе. Реализуем согласованный с ФСБ России комплексный план оперативно-разыскных мероприятий по противодействию незаконному вывозу водно-биологических ресурсов, контрабанде леса и лесоматериалов, а также уклонению от уплаты таможенных платежей при ввозе товаров народного потребления и автомобилей.

С учётом существенного перераспределения штатной численности наиболее актуальным для организации работы таможенных органов в Дальневосточном округе является вопрос обеспечения жильём должностных лиц, проходящих службу в пунктах пропуска. Особенно остро эти проблемы ощущаются в Приморском и Забайкальском краях, где приоритетные погранпереходы находятся на значительном удалении от крупных городов.

Предлагаем рассмотреть возможность её решения путём выделения Минстрою России дополнительного финансирования на организацию строительства служебного жилья для таможенников в непосредственной близости от приоритетных пунктов пропуска в Дальневосточном регионе.

Ещё одна важнейшая задача таможни – это поддержка бизнеса и граждан, нейтрализация последствий незаконных западных санкций.

Пик мер поддержки фискального характера в виде различных льгот, отсрочек, рассрочек уплаты таможенных платежей пришёлся на прошлый год, когда суммарно это составило более 1,1 триллиона рублей. В текущем году сумма предоставленных льгот и преференций уже превысила 400 миллиардов рублей.

Обеспечен первоочередной ввоз социально значимых и критически важных для экономики товаров, упрощён ввоз товаров, к которым применяются меры технического регулирования. Ежемесячный прирост объёмов параллельного импорта в этом году составил около семи процентов.

Таможенные органы делают всё необходимое для оказания содействия Вооружённым Силам и предприятиям оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации. Товары, поступающие для нужд СВО, оформляются незамедлительно. В упрощённом порядке выпущено более 7,5 тысячи тонн таких товаров.

С начала года Минобороны передано конфискованное имущество стоимостью более 300 миллионов рублей. Общероссийскому народному фронту, социальным, медицинским и образовательным учреждениям также переданы товары на сумму около 100 миллионов рублей и 44 автомобиля.

Нами организована работа в новых субъектах Российской Федерации. Созданы Донецкая и Луганская таможни, в составе Крымской таможни образованы Запорожский и Херсонский таможенные посты. Личный состав таможенных постов укомплектован, прошёл обучение и приступил к выполнению поставленных задач.

Хотел бы выразить искреннюю благодарность Минстрою России за активную работу по восстановлению объектов таможенной инфраструктуры на новых территориях.

В целях обеспечения государственной безопасности таможенные органы задействуют 24 мобильных инспекционно-досмотровых комплексов. Совместно с ФСБ России организован контроль товаров и транспортных средств на административных границах с новыми субъектами Российской Федерации, в Крыму, в районе Керченской паромной переправы, а также на Северном Кавказе. Выявлено более 39 тысяч запрещённых предметов, в том числе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества.

Уважаемый Владимир Владимирович, решению задач по адаптации всей внешнеторговой сферы России к работе в новых условиях помогает цифровизация таможни, проведённая в рамках одобренной Вами комплексной программы развития таможенных органов в 2018–2020 годах.

Активно развивается возможность полностью автоматического принятия решений о выпуске товаров без участия таможенного инспектора. В текущем году из трёх миллионов деклараций на товары почти 85 процентов зарегистрированы автоматически, и автоматически выпущено более 27 процентов таких деклараций. Время выпуска составляет две с половиной минуты. С 20 октября, буквально несколько дней назад, возможность применения автовыпуска распространена на компании среднего уровня риска. Это самая многочисленная категория участников внешнеэкономической деятельности. Из 122 тысяч активных компаний ВЭД почти 102 тысячи относятся к категории среднего уровня риска.

Важнейшим приоритетом в нашей работе является обеспечение безопасности и бесперебойности функционирования информационных систем таможенных органов. В последнее время особую остроту приобрели вопросы информационной безопасности и защиты таможенной информации. С начала СВО зафиксировано более полутора тысяч попыток деструктивного воздействия на информационные системы таможенных органов. Все атаки нейтрализованы, в том числе предпринятая в апреле этого года наиболее масштабная попытка парализовать работу наших информационных систем и заблокировать возможность совершения внешнеторговых операций.

Совместно с правоохранительными органами ФТС России реализует комплекс мер по защите таможенной информации и выявлению каналов её незаконного распространения.

Совместно с Генпрокуратурой и Роскомнадзором России по судебным решениям заблокировано 43 интернет-ресурса, незаконно распространявших таможенную информацию. По этому составу в текущем году возбуждено 15 уголовных дел по части 3 статьи 183 УК РФ.

Вместе с тем практика привлечения к ответственности лиц по подобным уголовным делам свидетельствует, что наказания по приговорам судов сводятся к штрафам от 50 до 100 тысяч рублей. Понятно, что это не является сдерживающим фактором для правонарушителей.

Для повышения уровня защиты таможенной информации и противодействия угрозам экономической безопасности России предлагаем [следующее].

Первое – во взаимодействии с ведомствами и организациями, а у ФТС действует 98 соглашений об информационном взаимодействии, рассмотреть вопрос перехода от регламентной передачи информации из таможенных баз данных к работе по запросам с обоснованием необходимости получения соответствующей информации.

Второе – в рамках статьи 183 УК РФ повысить ответственность за незаконное получение, использование или распространение таможенной информации, составляющей коммерческую или налоговую тайну, и установить её в виде лишения свободы.

Уважаемый Владимир Владимирович, на протяжении всех последних лет работа по своевременному и полному перечислению средств в федеральный бюджет была и остаётся безусловным приоритетом в нашей деятельности. По состоянию на сегодняшний день ФТС России собрано более 5,2 триллиона рублей таможенных платежей. 3,9 триллиона из этой суммы приходится на платежи по импорту.

Таким образом, прогнозное задание по импортным платежам на весь 2023 год уже выполнено на 101 процент. Полный план по платежам на текущий год составляет для нас шесть триллионов 464 миллиарда рублей, и его мы тоже обязательно выполним.

В завершение несколько слов хотел бы сказать о нашем международном сотрудничестве. 30–31 октября в Москве состоится Международный таможенный форум. К нам в гости приедут делегации из ЕАЭС, СНГ, стран БРИКС, Ирана, государств Латинской Америки. Всего на форуме будут представлены таможенники из 25 стран. К подписанию планируются восемь международных соглашений и протоколов о сотрудничестве. Все они направлены на содействие развитию внешнеэкономических связей России, ускорение и упрощение таможенных процедур, создание благоприятных условий сотрудничества с дружественными странами.

Владимир Владимирович, большое спасибо за поздравление. Таможенники готовы к работе. Доверие оправдаем.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Руслан Валентинович, в этом году таможенных платежей будет больше, чем в 2022-м, да?

Р.Давыдов: Немного больше. Примерно на 200–300 миллиардов будет больше, чем в прошлом году.

В.Путин: Понятно.

Антон Германович, по поводу жилья для сотрудников таможни на Дальнем Востоке: Вы согласовали эти дополнительные расходы?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, мы проговаривали с Русланом Валентиновичем этот вопрос, потому что действительно приходится ездить сотрудникам за 100 километров на пункты пропуска. Поэтому мы договорились о том, что ресурс найдём, но вместе, конечно, с повышением собираемости таможенных платежей.

В.Путин: Они повышают.

А.Силуанов: Деньги будут.

В.Путин: Они же повышают. 6,5 в этом году, я так понимаю.

А.Силуанов: Деньги найдем на эту задачу.

Р.Давыдов: Даже немного перевыполним, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, отлично.

Андрей Рэмович, по поводу предложения Руслана Валентиновича, связанного с передачей информации и так далее, с усилением ответственности за ряд нарушений, о которых он сказал, – как Вы относитесь к этому?

А.Белоусов: Я поддерживаю эти предложения. Мы их обсуждали.

Единственное, я считаю, что надо сделать исключение для обмена информацией Таможенной службой и Федеральной налоговой службой. Потому что сейчас Федеральная налоговая служба не получает таможенную информацию, там все информационные контуры достаточно защищены, и вот там сохранить регламентный порядок. А в остальных случаях, я считаю, да, нужно переходить, может быть, постепенно, но переходить уже на информацию по запросам. И я за ужесточение.

В.Путин: Хорошо. Так и сделаем. Так что, Руслан Валентинович, предложения Ваши принимаются.

Еще раз с праздником.

Р.Давыдов: Огромное спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, по поводу укрепления технологического суверенитета в агропромышленном комплексе. Мы несколько раз эти вопросы ставили, средства выделяли дополнительные для решения вопросов по нескольким направлениям. Как там сейчас обстоят дела у вас?

Д.Патрушев: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы сегодня находимся в Московской области в новом селекционно-птицеводческом центре «Смена», в сентябре этого года он запущен у нас в промышленную эксплуатацию. Это очень важный шаг для укрепления технологического суверенитета российского АПК.

Центр позволит нам существенно повысить импортонезависимость, насытить рынок племенной птицей – самое главное – отечественной селекции, чтобы в дальнейшем мы могли производить мясо уже непосредственно из российского бройлера. Я подробнее об этом расскажу чуть позднее.

Владимир Владимирович, сейчас, если позволите, хотел бы представить информацию о ситуации в отрасли.

На сегодня ключевая задача для нас – это, конечно же, завершение сезонных полевых работ. У нас озимый сев уже проведен на площади порядка 18 миллионов гектаров, мы идем в графике. По планам под урожай 2024 года будет засеяно около 20 миллионов гектаров. Это почти на полтора миллиона гектаров больше, чем годом ранее.

Далее. Сборы масличных, овощей, картофеля превысят средние значения за пять лет. Ожидаем, что по итогам данных Росстата урожай зерна составит порядка 140 миллионов тонн в чистом весе, из которых около 93 миллионов тонн будет пшеница. Надеемся, это станет вторым результатом в истории нашей страны. Такой объем обеспечит нам оптимальный баланс между внутренними потребностями и исполнением наших экспортных обязательств.

Ресурсами для проведения сезонных полевых работ аграрии обеспечены, семена для озимого сева есть в необходимом объеме, и, что очень важно, у нас растет доля семян именно отечественной селекции. Для обновления сельхозтехники у нас продолжают действовать специальные инструменты поддержки: это в том числе льготный лизинг и план приобретения российских и белорусских тракторов.

Закупка удобрений также ведется в рамках отдельного плана. При этом сохраняется квотирование экспорта некоторых видов, а цены производителя у нас зафиксированы. Действие этих мер согласовано до конца ноября, сейчас уже мы прорабатываем их продление еще на шесть месяцев.

И конечно, в зоне нашего особого внимания находится ситуация с топливом. В результате принятых Правительством мер дефицита ГСМ у аграриев не наблюдается, цены постепенно снижаются. Тем не менее мы продолжаем мониторинг.

Теперь коротко скажу несколько слов о других направлениях АПК. В животноводстве по итогам года также ожидается положительная динамика. В мясном направлении выйдем на 16,5 миллиона тонн, по молоку – на 33,6 миллиона. В сегменте готовой продукции ожидаем рост в таких категориях, как производство сыров, сахара, круп, мясной продукции и растительных масел.

В рыбохозяйственном комплексе по планам вылов водных биоресурсов в 2023 году превысит 5 миллионов тонн. Объем аквакультуры должен впервые перешагнуть отметку в уровень 400 тысяч тонн.

Таким образом, ключевые индикаторы Доктрины продовольственной безопасности будут исполнены. Это означает, что продовольственный рынок насыщен качественными российскими товарами.

Кроме того, объемы производства позволяют нам наращивать поставки и нашим зарубежным партнерам. Ожидаем, что в этом году экспортная выручка превысит 45 миллиардов долларов.

И завершая тему производства, отмечу, что развитию АПК содействует постоянная поддержка государства. Финансирование четырех госпрограмм, за которые мы ответственны, в 2023 году составляет порядка 500 миллиардов рублей. Там, где это возможно, мы авансируем затраты аграриев. Отмечу, что мы сохраняем основные механизмы поддержки, и при необходимости мы предлагаем дополнительные. Например, из-за высоких сборов зерновых в 2022–2023 годах на них были достаточно низкие цены, поэтому были предусмотрены адресные меры для производителей, чтобы не допустить их убытков. В том числе в этом году вновь запустим интервенции объемов до двух миллионов тонн по выгодным для аграриев ценам.

Также в 2023 году на прямую поддержку производителей зерна уже направлено 20 миллиардов рублей. При этом Правительство дополнительно выделяет им еще 10 миллиардов, которые будут доведены аграриям до конца этого года. И такая же сумма планируется в первом полугодии 2024 года.

Владимир Владимирович, что касается льготного кредитования. Объем одобренных кредитов сейчас оценивается в 866 миллиардов рублей. Несмотря на повышение ключевой ставки, выдача льготных кредитов продолжается. На это дополнительно выделено 55 миллиардов рублей, что в том числе позволило нам на 35 процентов увеличить лимит по так называемым коротким кредитам.

Владимир Владимирович, таким образом, производство продукции АПК стабильно. Дальнейшее развитие отрасли у нас неразрывно связано с укреплением ее технологического суверенитета.

Как мы работаем в этом направлении?

Итак, в 2023 году была изменена концепция реализации нашей федеральной научно-технической программы. Мы в том числе актуализировали целевые ориентиры, чтобы сконцентрироваться на создании технологий производства по наиболее зависимым направлениям.

Далее. Для последовательного развития селекции мы выстраиваем диалог с заинтересованными сторонами таким образом, чтобы получить семена, которые аграрии захотят использовать в производстве. При нашей поддержке наука и бизнес заключают соглашения о взаимодействии в области селекции различных сельхозкультур. Стараемся думать и про сбыт семян. В частности, в регионах увеличена площадь семенных участков. Также с 2023 года субъектам установлен план по высеву семян отечественной селекции. Его показатели будут планомерно увеличиваться.

Следующее направление, где мы стремимся усилить собственные позиции, – это биотехнологии. Здесь пока доля собственных ферментных препаратов и биологических средств защиты растений не обеспечивает потребности отрасли. Для этого направления в рамках федпроекта «Аграрная наука» мы создаем агробиотехнопарки. Планируется, что на этих площадках будем проводить исследования, которые сразу же могут быть апробированы, а впоследствии уже и внедрены в промышленное производство. В 2025 году планируем создание трех таких парков. Один уже начал работу в Белгородской области. Он займется разработкой ферментов для пищевой промышленности и кормовых добавок.

Продолжу. В сфере ветеринарной безопасности у нас 100-процентная самообеспеченность по вакцинам от особо опасных болезней животных. Продолжаем работу по снижению зависимости в части ветпрепаратов. Производители лекарств для животных активно наращивают мощности. Так, с 2021 года уже зарегистрировано более 470 российских ветпрепаратов. До конца года рассчитываем, что добавятся еще 94.

И наконец, Владимир Владимирович, вернусь к тому, с чего я начал, и доложу о развитии племенного животноводства.

У нас собственное селекционное поголовье практически сформировано в свиноводстве, мясном КРС, овцеводстве, коневодстве и в таком направлении, как оленеводство. В большей степени уже занимаемся здесь улучшением продуктивных качеств.

В молочной подотрасли работаем над снижением зависимости от импорта, в том числе на это рассчитана наша новая подпрограмма в рамках ФНТП.

Вот в птицеводстве пока у нас несколько иная ситуация. Россия достигла достаточно высоких результатов в выращивании и переработке птицы, однако племенные ресурсы в бройлерном птицеводстве у нас преимущество зарубежные.

В этой связи в 2022 году по поручению Председателя Правительства началось строительство селекционного центра для тиражирования кросса кур «Смена-9», и как раз этот кросс был получен в рамках федеральной научно-технической программы.

На реализацию проекта ушло чуть больше года, в сентябре центр был запущен в промышленную эксплуатацию. Данный проект уникален для нашей страны, это первый селекционный центр полного цикла, где используется самое современное оборудование и самые передовые технологии работы с птицей.

Надо сказать, что апробация нашего кросса в условиях производства показала достаточно высокий потенциал продуктивности, поэтому дальнейшая задача – уже с помощью научного обеспечения создать условия для его масштабирования, что и будет делать центр «Смена» в Подмосковье.

За счет этого к 2030 году обеспечим долю производства мяса птицы на основе отечественного кросса кур на уровне не менее 25 процентов. И это, безусловно, повысит уровень продовольственной безопасности нашей страны.

Владимир Владимирович, данный проект мы реализовали совместно с Правительством Московской области. Стоимость строительства и оборудования превышает 8 миллиардов рублей, из них более 2 миллиардов – это средства бюджета региона, за что хотел бы поблагодарить коллег отдельно.

Поэтому далее, если Вы позволите, информацию в своей части представил бы Андрей Юрьевич Воробьев.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Юрьевич, пожалуйста.

А.Воробьев: Владимир Владимирович, добрый вечер!

Уважаемые коллеги, мы находимся прямо в центре производственного процесса, может быть, даже это отчасти слышно.

Год назад мы докладывали о том, что начали строить комплекс. За 14 месяцев мы его запустили. Важно сказать, что всего в мире два производителя до сих пор было, а наши ученые долгое время не имели такого селекционного центра. Сейчас он запущен, работает. Мы и с учеными, и с работниками сейчас провели разговор для того, чтобы дальше иметь возможность все необходимое обеспечить для жизни, для работы, для автоматизации процесса.

От трёх процентов в семилетней перспективе мы должны выйти на замещение в 25 процентов. Все проекты, которые направлены на технологии, очень важны для обеспечения продовольственной безопасности.

Также хочу сказать, что при поддержке Минсельхоза, правительственных программ мы в этом месяце открыли две большие молочные животноводческие фермы, которые также и по кормам, и по производству соответствуют всем мировым стандартам.

Для этого в Московской области была реализована масштабная, как и во всей стране, программа по закрытым грунтам. И опять же только благодаря технологиям можно претендовать на качество и себестоимость продукции.

Поэтому я хочу лишь подтвердить и подчеркнуть важность работы в таком совместном ключе с Правительством, с Минсельхозом по всему, что направлено на развитие технологий – селекция, генетика – во всех сферах агропромышленного комплекса.

И в завершение интересный момент. Московская область имеет три ордена Ленина. Один орден Ленина, понятно, за оборону столицы, а два – за передовое сельское хозяйство, за то, что в разное время ученые, специалисты здесь внедряли все самое умное. Поэтому хочу поблагодарить за поддержку и очень надеюсь, что и дальше мы будем реализовывать проекты.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, то, что Вы из курятника с нами общаетесь – это здорово, это оживляет нашу сегодняшнюю работу, встречу с Правительством, безусловно.

Но чего курятина-то так подорожала? Мясо птицы у нас с начала года выросло больше чем на 27 процентов.

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, занимаемся этой темой. Я буквально на прошлой неделе сам проводил совещание с производителями мяса птицы. В августе, непосредственно в августе, было небольшое снижение объемов производства, но если брать период с января по август, то у нас объемы производства все равно растут.

Экономических предпосылок для увеличения цены в принципе особо нет никаких, и, переговорив с птицеводами, пришли к мнению, что они, чувствуя свою социальную ответственность, уже начали понижать цену на курятину. Надеюсь, что мы в ближайшее время увидим это.

В.Путин: Они-то ладно, они бизнесом занимаются, а Правительство должно вовремя включать известные механизмы, в том числе закупку по импорту от ближайших наших соседей: из Белоруссии, из того же Казахстана. Ну, правда ведь.

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, мы это уже сделали, соответствующие решения приняты. Из Белоруссии, из Казахстана к нам поступает мясо птицы, для того чтобы чуть-чуть сбалансировать наш рынок.

В.Путин: Ладно. Но надо своевременно только это делать, тогда и роста бы не было такого.

А то, что у нас урожай опять будет в этом году такой хороший – 140 миллионов, Вы сказали, зерновых?

Д.Патрушев: Да, Владимир Владимирович. В чистом весе рассчитываем, что Росстат нам подтвердит порядка 140 миллионов тонн.

В.Путин: Это очень хорошо. И Вам спасибо, конечно, за это, и всем аграриям, тем, кто работает на селе. Здорово, отличный результат. Спасибо большое.

Д.Патрушев: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Надеюсь, что предприятия, о которых Вы сказали, которые будут производить ферменты, кормовые добавки, средства защиты растений, – таких предприятий нужно нам побольше, потому что доли подобных отечественных товаров для улучшения развития АПК, конечно, пока недостаточно. Сколько их, 8–9 процентов, по-моему, да?

Д.Патрушев: Да, Владимир Владимирович, Вы правы. Будем наращивать именно производство этих продуктов на наших предприятиях. На это и направлена в том числе наша работа по ФНТП и в рамках проекта «Аграрная наука».

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое еще раз.

Денис Валентинович, по поводу малотоннажной и среднетоннажной химии.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Системную работу по восстановлению компетенций в малой и среднетоннажной химии мы ведем с 2017 года. Правительством тогда была утверждена «дорожная карта» развития этого направления. Целевые ориентиры Вашими поручениями были закреплены в конце 2020 года, имею в виду увеличение объема выпуска малой и среднетоннажной химии к 2025 году на 30 процентов и к 2030 году – на 70 процентов.

Достижение этих показателей осуществляется в формате отдельного федерального проекта по новым материалам. В течение 10 лет нами с отраслью запланирован запуск 47 основных производств суммарно на 380 миллиардов рублей. Из них 19 проектов уже реализованы.

Отечественные предприятия освоили выпуск конечной продукции, такой как средства химической защиты растений, клеи и герметики, а также продуктов промежуточного спроса в интересах производителей лекарственных препаратов, косметики, парфюмерии, бытовой и промышленной химии, лаков, красок, а также строительных материалов и пищевых продуктов.

В результате проводимой работы по итогам прошлого года объемы выпуска малой и среднетоннажной химии составили 4,5 миллиона тонн. Это на 24 процента выше базового значения 2020 года. Тем самым мы движемся с опережением целевых показателей.

Но здесь, Владимир Владимирович, нужно, конечно, сделать поправку на изменившуюся конъюнктуру и существенно возросший спрос со стороны потребителей. Очевидно, что далее идти нужно более быстрыми темпами.

С учетом этого на текущий год и на 2024 год Правительство дополнительно предусмотрело 5 миллиардов рублей на НИОКРы и субсидирование кредитов на инвестиционные проекты. Но чтобы дать предприятиям более дальний горизонт планирования, мы отрабатываем механизмы долгосрочной поддержки отрасли как минимум до 2030 года. Вы дали нам такое поручение в августе в ходе Вашей встречи с руководителями предприятий обрабатывающей промышленности. Исходим именно из поставленной Вами задачи «протягивать» ключевые инструменты из одного бюджетного цикла в другой. Источник мы с Минфином нашли. Параллельно фокусируемся на преодолении структурных ограничений развития этой отрасли. Здесь хотел бы выделить три основных вектора работы.

Первый касается формирования в стране полного цикла производства основных веществ. Мы сегодня по многим позициям производим и экспортируем сырье, а затем покупаем, к сожалению, за рубежом конечную продукцию, при этом пропускаем тем самым несколько переделов. Мы ставим перед собой задачу эти пробелы закрыть. По второму вектору, который продиктован капиталоемкостью и при этом низкой рентабельностью заводов малотоннажной химии, чтобы сложить экономику проектов, на этапе строительства мы будем субсидировать процентную ставку в рамках кластерной инвестиционной платформы. По данному механизму на сегодня одобрено шесть проектов малой химии, почти на 100 миллиардов рублей. По ним мы обеспечим маржинальность на операционной стадии. Именно это нужно для бизнеса.

И наконец, третий приоритет нашей работы – это научно-технологическое и кадровое развитие отрасли. Продолжим делать на базе инженерных, инжиниринговых центров наших профильных вузов с химическим уклоном, у нас их работает сегодня 24. Мы отбираем из них самые сильные, которые сфокусируются конкретно на малом и среднетоннажном сегменте.

Владимир Владимирович, всё, что я сегодня перечислил, мы сейчас объединяем в комплексный проект импортозамещения по критической химической продукции. Буквально вчера мы презентовали его Правительству на профильной стратегической сессии под председательством Михаила Владимировича Мишустина. Мы завершим эту работу по утверждению самого проекта в I квартале следующего года и продолжим ту работу, которую начали, как я уже сказал, с 2017 года, только более ускоренными темпами.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Вы вчера обсуждали – как предполагаете стимулировать участников экономической деятельности к работе по этим направлениям?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, ключевое, то, что я обозначил, – это комплексные инвестиционные проекты, это компенсация процентных ставок по кредитам, которые сегодня привлекаются. Рассчитываю, что та ключевая ставка, которая сегодня, она не должна долго продлиться, поэтому те средства, которые предусмотрены, их должно в бюджете ведомства хватить по следующему году. Это Фонд развития промышленности и то, что я сейчас доложил, – мы будем активнее использовать механизм компенсации затрат по НИОКРам. Мы нашли дополнительный источник с Минфином, и в следующем году порядка 7 миллиардов [рублей] дополнительно к тем пяти, по которым решения приняты на прошлой неделе, дополнительно добавим в следующем году, чтобы компаниям из бизнеса было, во-первых, более доступно, а во-вторых, мотивировало их на создание тех заделов по межотраслевым сегментам, в которых заинтересованы (я сегодня перечислял) практически все отрасли обрабатывающей промышленности, включая фармацевтику.

В.Путин: Антон Германович, обсуждали с Вами тоже эти инструменты льготирования?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, да, мы провели несколько встреч с Денисом Валентиновичем, действительно нашли источник, он будет стабильный. И договорились этот источник использовать и на нужды бюджета, и на поддержку малотоннажной химии. Так что деньги есть.

В.Путин: Ну, здорово. Здесь нам нужно, наверное, на более амбициозные решения, более амбициозные задачи выходить. У нас были там ориентиры по итогам совещания в 2020 году, – увеличение объема выпуска на 30 процентов к 2025-му, к 2030-му – на 70 процентов. По малотоннажной, конечно, – непростая задача. Без этой поддержки со стороны государства вряд ли мы раскрутим эту тему.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, если позволите, я хотел еще буквально одно слово добавить, дону минуту – по ещё одному механизму, который мы вчера предложили. Там, где рентабельность находится в отрицательной зоне, но нам, например, нужна субстанция или определенная химическая компонента, мы предлагаем расширить закон о ГЧП и использовать в том числе этот механизм для таких малорентабельных [проектов] либо проектов, которые находятся в отрицательной зоне. Потому что там помимо капитальных затрат, помимо затрат на НИОКРы мы должны обеспечить и стабильный спрос со стороны государства, и управление этим проектом. Механизм ГЧП сегодня есть в разных отраслях экономики, но по этому сегменту, видимо, нам придется его использовать, и вчера мы предложили такой механизм рассмотреть на [заседании] Правительства, если поддержите нас.

В.Путин: Да, конечно, давайте. Надо со всеми ведомствами проработать, но в целом, конечно, нужно это делать, потому что объем небольшой, но товар нужный для промышленности. Поэтому нужна поддержка с тем, чтобы рентабельность была минимальная, но обеспеченная.

Хорошо, спасибо большое. Давайте к главному вопросу перейдем. Пожалуйста, Ирек Энварович, по подготовке к зиме.

И.Файзуллин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отопительный период полностью начат в 79 регионах Российской Федерации. На этой неделе, например, завершен пуск тепла в Приморском крае.

Частично отопительный период начат в четырех регионах – Адыгее, Крыму, Краснодарском крае и Астраханской области. В этих регионах, а также в Республике Дагестан и в Севастополе готовы запустить отопление при наступлении холодов. Так, уже завтра город Керчь запускает тепло.

Подготовка и прохождение отопительного сезона – это непрерывный процесс, который носит комплексный характер, и, конечно, значительная часть работ производится в летний период.

Хотелось бы отметить слаженную работу оперативных штабов – региональных, муниципальных, федерального штаба во главе с [Министром энергетики Николаем] Шульгиновым и Ростехнадзора.

Для спокойного вхождения в зиму осуществлено обследование объектов, испытание, подготовка и ремонт сетей, источников теплоснабжения и потребителей, проведен тщательный анализ аварийных ситуаций прошлого периода и выполнены необходимые упреждающие мероприятия.

В целом в стране уровень готовности многоквартирных домов на сегодня – 99,6 процента, в социально-культурной сфере – 99,9 процента. Общий уровень готовности коммунальной инфраструктуры составляет на сегодня 99,4 процента. Это 72 тысячи котельных, 165 тысяч километров тепловых сетей и 706 тысяч километров водоснабжения и водоотведения.

Кроме того, для прохождения отопительного сезона подготовлен соответствующий запас топлива.

Финальный этап подготовки к отопительному периоду – это подготовка и подписание Ростехнадзором паспорта готовности муниципального образования. Сегодня 661 муниципальное образование такой документ уже получило. В соответствии с графиком эта работа идет у нас до 15 ноября.

Отмечу также, что выстроенная система контроля аварий обеспечивает снижение времени проведения восстановительных работ. Мониторинг происшествий сейчас осуществляется в постоянном, круглосуточном режиме, и здесь благодаря той системе, которую мы запустили в 2020 году, мониторится весь период отопительного сезона.

Значительная поддержка федерального бюджета за счет всех источников привела к тому, что мы уже видим результаты в снижении количества аварий и инцидентов. И здесь, конечно, слова огромной благодарности, Владимир Владимирович, за ту поддержку, которую Вы осуществляете, поддержку отрасли.

Синхронизация всех механизмов поддержки, в том числе и национального проекта, и «инфраструктурного меню», позволила в этом году модернизировать более 800 объектов (806 точнее), позволит к концу года заменить 17,5 тысячи километров сетей, и качество предоставления услуг улучшится у 5,5 миллиона жителей нашей страны.

Только за счет механизма ФНБ заменены 188 километров сетей теплоснабжения и 49 котельных, это касается 2,5 миллиона человек. Кроме того, за счет модернизации инфраструктурных бюджетных кредитов 156 объектов мы модернизируем до конца года, – это и котельные, и [объекты,] связанные с очистными. В рамках механизма инфраструктурных облигаций через «ДОМ.РФ» в этом году завершится модернизация 10 крупных объектов теплоснабжения.

Совместное использование различных мер поддержки позволяет получить синергетический эффект. Так, например, в Хабаровске в результате соединения двух механизмов – инфраструктурных кредитов и облигаций – модернизируется 11 километров сетей тепломагистрали. Здесь строится и крупный микрорайон, и, самое главное, улучшается качество теплоснабжения для 30 тысяч семей.

Все эти мероприятия являются частью сформированного по Вашему поручению комплексного плана модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года.

В целом для обеспечения сбалансированности отрасли совместно с регионами проводится системная работа по повышению платежной дисциплины потребителей в сфере ЖКХ. Надо отметить, уже есть результаты. Мы двигаемся в среднем по стране к 100 процентам. Есть регионы, которые и прошлые долги уже успешно собирают. Есть, конечно, те, кому нужно подтянуться. Мы работу здесь постоянно в штабном режиме ведем.

Большая работа, Владимир Владимирович, проводится постоянно – здесь и Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывает на совещаниях – это работа по нашим новым регионам. Сегодня 42127 домов мы должны подготовить к теплу, и здесь работа осуществляется. 5107 социально-культурных объекта, три тысячи котельных, 31 тысяча километров сетей.

На сегодня уровень готовности по четырем регионам составляет 92 процента. Донецкая Народная Республика – 98,5 процента, Луганская – 99,2, Запорожская – 97,4.

В связи с чрезвычайной ситуацией, которая связана с Каховской ГЭС, особое внимание уделяем подготовки Херсонской области. Здесь пока готовность 82,1 процента. Для наращивания темпов подготовки сформирована «дорожная карта» и работа идет в плановом режиме. В ноябре эти работы будут завершены.

В целях оперативного устранения аварийных ситуаций регионами-шефами сформирована 231 аварийная бригада, которая работает на территориях всех муниципальных образований наших новых регионов.

Отдельно хочу отметить, что в целях комплексного подхода по восстановлению новых регионов утверждена программа социально-экономического развития, в рамках которой сформирована программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства, нацеленная на переход и доведение качества ЖКХ до среднероссийских показателей. Приступили к активной фазе ее реализации: в 2023 году планируется восстановление и строительство 1624 объектов ЖКХ, и на сегодня уже 1214 объектов завершены.

Пользуясь возможностью, хочу поблагодарить задействованные регионы, строителей, работников жилищно-коммунального хозяйства, газовиков, железнодорожников, дорожников, энергетиков, которые работают в непростых условиях на территориях новых регионов.

Доклад закончен. Благодарю за внимание.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Николай Григорьевич.

Н.Шульгинов: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович!

Ирек Энварович [Файзуллин] доложил о готовности коммунальной инфраструктуры, а я коротко остановлюсь на подготовке энергетической инфраструктуры к работе в отопительный сезон.

Отопительный сезон, как известно, характеризуется ростом электропотребления, а следовательно, ростом электрических нагрузок на генерирующее электросетевое оборудование. Кроме того, осенне-зимние периоды сопровождаются экстремальными погодными условиями с механическими воздействиями на электросетевую инфраструктуру, превышающими проектные нагрузки. Все это обуславливает необходимость планирования и выполнения масштабной работы по подготовке энергосистемы к прохождению зимних максимумов нагрузок. Это исторически выстроенная система подготовки в российской энергетике, которая оправдывает именно такой подход к прохождению сложных периодов.

Компании – субъекты энергетики совместно с региональными и муниципальными властями, включая МЧС, формируют необходимые мероприятия. Ход подготовки и предварительные итоги рассматриваются региональными штабами и правительственной комиссией, федеральным штабом, о котором сказал [Министр строительства и ЖКХ Ирек] Файзуллин.

Практически по всем федеральным округам и новым субъектам были проведены совещания федерального штаба. По Северо-Западному федеральному округу рассмотрим эти вопросы на следующей неделе.

При подготовке к осенне-зимнему периоду на особом контроле, на постоянном контроле Минэнерго остаются следующие вопросы.

Первое – это обеспечение надежного функционирования тепловой генерации на Дальнем Востоке из-за текущей высокой аварийности оборудования, а также надежность энергоснабжения потребителей Чаун-Билибинского энергоузла из-за снижения выдачи мощности плавучей атомной станции «Академик Ломоносов».

Второе – готовность энергетической инфраструктуры в новых субъектах Российской Федерации. Эту работу обеспечивают компании федерального уровня, которые занимаются ремонтом и восстановлением объектов генерации магистральных сетей. Идет наращивание персонала этими компаниями, формирование полноценных смен для работы на генерирующем оборудовании на действующих тепловых станциях.

Третье – это работа объектов энергетики в Северо-Кавказском федеральном округе, особенно в Республике Дагестан. Здесь проводятся дополнительные мероприятия по стабилизации функционирования распределительного сетевого комплекса к работе в осенне-зимний период.

Принято решение о компенсации из федерального бюджета понесенных затрат за проводимые в Республике Дагестан работы по подготовке к зиме в объеме 1,2 миллиарда рублей.

С учетом проводимой работы по консолидации сетей в Дагестане, ликвидации бесхозяйственных объектов, незаконных подключений и, конечно, при условии безусловной поддержки региональных властей должен быть обеспечен приемлемый уровень готовности объектов энергетики республики.

Следует отметить также, что техническое состояние распределительного сетевого комплекса 35 киловатт и ниже в отдельных регионах также требует дополнительного финансирования для его подготовки и соответствия нормативным требованиям. Поэтому в проекте бюджета на 2024–2026 годы в соответствии с Вашими поручениями запланировано выделение порядка 31 миллиарда рублей на проведение первоочередных работ по ремонту изношенного оборудования в девяти регионах: это Архангельская, Астраханская, Новгородская, Псковская, Тверская области, Республика Дагестан, Ингушетия и Чеченская Республика.

В части накопления запасов топлива. Все планы компаниями топливно-энергетического комплекса выполнены, подземные газовые хранилища заполнены до целевого уровня, гидроресурсы накоплены в достаточном объеме для прохождения осенне-зимнего максимума нагрузок. Обеспечена стабилизация внутрироссийских цен на уголь: цены на внутреннем рынке демонстрируют небольшое снижение по отношению к аналогичному периоду прошлого года, поэтому закупки топлива были осуществлены по сниженной цене.

В электросетевом комплексе и на объектах генерации завершается выполнение ремонтной программы, а также мероприятий по технологическому перевооружению и реконструкции. Всего на эти цели, за исключением нового строительства и модернизации, предприятиям энергетики в 2023 году направлено порядка 330 миллиардов рублей. Сформирован также необходимый запас оборудования, запасных частей, проводятся работы по обучению персонала и формированию дополнительных аварийных бригад.

Работы по подготовке тепловых сетей, обслуживаемых субъектами энергетики, генерирующего оборудования, которое обеспечивает выработку тепла, также выполнены в полном объеме. 5 ноября (то есть в другие сроки, чем у [Ирека] Файзуллина) будут подведены итоги подготовки и выданы паспорта готовности. Это 505 компаний, 1010 объектов энергетики и 1200 территориальных сетевых организаций, включая крупные компании. Объем выданных паспортов будет близок к 98 процентам. Что касается территориальных сетевых организаций, готовность будет ниже, поэтому мы продолжаем эту работу в соответствии с Вашим поручением – по консолидации сетевого комплекса.

Компании, которые не получат паспорта готовности, продолжат реализацию всех мероприятий до полного исполнения. Контроль этих объектов, не получивших паспорта, будет осуществляться региональными штабами и заинтересованными органами власти в постоянном режиме.

По итогам выдачи паспортов готовности Министерством энергетики и региональными властями в части компаний регионального распредкомплекса будет направлен доклад в Администрацию Президента и Правительство Российской Федерации.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Николай Григорьевич.

Алексей Борисович, пожалуйста.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

К осенне-зимнему периоду 2023–2024 годов в целевом объеме закачен газ в подземные хранилища Российской Федерации.

Оперативный резерв газа в подземных хранилищах на сегодняшний день составляет 72 миллиарда 842 миллиона кубометров газа. Это на 180 миллионов кубометров газа больше, чем к прошлому сезону.

Максимальная суточная производительность подземных хранилищ на начало периода отбора составляет 758,8 миллиона кубометров газа в сутки. Это на 6,4 миллиона кубометров газа больше, чем в прошлом году.

И по объему оперативного резерва газа в «подземках», и по суточной производительности подземных хранилищ достигнуты исторические максимальные значения – и для «Газпрома», и для России. Это новые рекорды.

«Газпром» выполнил все десять комплексов планово-предупредительных ремонтов. В соответствии с программой подготовки к зиме выполнены все планово-профилактические работы на объектах «Газпрома».

Уважаемый Владимир Владимирович, «Газпром» к прохождению пиковых нагрузок предстоящей зимы готов.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Алексей Олегович, пожалуйста.

А.Чекунков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Более трёх миллионов россиян, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориям, получают жизненно важные товары, прежде всего топливо, продукты, лекарства, через механизм северного завоза. Северный завоз осуществляется в 25 субъектах Российской Федерации – ежегодно завозится более трёх миллионов тонн грузов.

На Дальнем Востоке и в Арктике из 1800 населенных пунктов, относящихся к территориям северного завоза, две трети не имеют круглогодичной связи с федеральными дорогами. В отдельных районах «окно» для доставки груза составляет менее двух месяцев в году. Основные объемы завозятся водными видами транспорта, это зависит от ледовой обстановки и проходимости рек, соответственно, полный цикл закупки товаров и доставки составляет до полутора лет и более.

До настоящего времени отсутствовали единообразные подходы к планированию и управлению завозом. В каждом регионе по-своему выстраивались механизмы взаимодействия бизнеса, муниципальных, региональных и федеральных органов власти для решения задачи снабжения удаленных районов. Для того чтобы законодательно урегулировать и повысить эффективность северного завоза, по Вашему поручению Правительство Российской Федерации разработало Федеральный закон о северном завозе, который был принят 4 августа 2023 года и вступит в силу с апреля 2024 года. Закон повысит надежность поставок жизненно важных товаров, позволит сократить сроки доставки и в конечном итоге сдержать рост цен на эти товары для жителей Севера.

Закон предусматривает: первое – создание централизованной системы управления северным завозом, включая трехлетний цикл планирования, информатизацию всех этапов; второе – создание федеральной государственной информационной системы, которая сделает весь процесс – от планирования закупки до доставки конечным потребителям – прозрачным и конкурентным, соответственно, более эффективным; третье – федеральным законом предусмотрен приоритет при перевозке и обслуживании грузов жизнеобеспечения северного завоза.

Отсутствие такой нормы в законодательстве до сих пор создавало риски и в ряде случаев реальные сбои в поставках – из-за узких мест и конкуренции в портах и основных узловых точках перегрузки. Теперь товары жизнеобеспечения будут обрабатываться в первую очередь. Также закон предусматривает возможность предоставления бюджетных кредитов для закупки товаров жизнеобеспечения. В случае оказания такой государственной поддержки регионы наделены правом регулировать розничные цены на соответствующие товары.

В целях снятия инфраструктурных ограничений Правительством будет определена опорная сеть объектов транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза. С 2026 года содержание этой опорной сети будет осуществляться в размере 100 процентов от установленных законодательством нормативов финансовых затрат.

Полномочия федерального координатора северного завоза будут возложены на органы исполнительной власти, которые определит Правительство. Также закон предусматривает создание единого морского оператора, основной задачей которого будут регулярные каботажные перевозки грузов северного завоза между морскими портами Российской Федерации по льготным тарифам.

Уважаемый Владимир Владимирович, с 2022 года в соответствии с Вашим поручением уже реализуется пилотный проект по развитию таких каботажных и контейнерных перевозок по Севморпути, где роль единого морского оператора выполняет «Росатомфлот». Регулярная каботажная линия между северо-западом России и Дальним Востоком дает возможность доставлять грузы в 11 портов на трассе Севморпути от Санкт-Петербурга до Владивостока.

Спрос со стороны грузоотправителей растет: загрузка самого первого рейса в 2022 году с запада на восток была всего 15 процентов, а сейчас уже превышает 80 процентов. Наличие такой регулярной линии с фиксированным графиком перевозок позволяет более широкому кругу компаний планировать перевозки по Севморпути, повышает его предсказуемость и привлекательность.

На время переходного периода, до вступления в силу всех положений закона, в целях обеспечения бесперебойного снабжения территорий северного завоза через морские порты в 2023 году организован оперативный штаб под руководством Минвостокразвития с участием Минтранса, регионов Дальнего Востока и Арктики, ресурсоснабжающих организаций, нефтеперерабатывающих заводов и РЖД. Этот штаб в еженедельном режиме осуществляет мониторинг и контроль графика отгрузок топлива с заводов, контроль движения по железной дороге, позволяет отслеживать подходящие к портам объемы топлива, выстраивать графики подхода танкерных партий.

Внедрение всех положений закона позволит сократить сроки доставки товаров северного завоза в среднем на 25 процентов и сэкономить до 20 процентов от стоимости товаров для конечных потребителей.

Теперь кратко о текущей обстановке. Запланированный на 2023 год объем северного завоза составляет 3,7 миллиона тонн, из них твердое топливо – 2,5 миллиона тонн, жидкое – 1 миллион 100 тысяч тонн, социально значимые продовольственные товары и медикаменты – 100 тысяч тонн.

В настоящее время уже завезено 75 процентов от запланированного объема твердого топлива, 88 процентов от запланированного объема жидкого топлива, 75 процентов от продовольствия и лекарств. Завоз идет в штатном режиме.

В региональном разрезе более 80 процентов от всего объема северного завоза приходится на четыре региона – это Якутия, Чукотка, Камчатский край и Магаданская область. Контролируем завоз во все эти регионы. Также в среднем уровень превышает 80 процентов уже реализованного завоза. Конец навигации запланирован на ноябрь-декабрь в зависимости от региона.

Хотел бы отметить, что в 2023 году впервые весь объем продуктов для арктических районов Якутии завезен по Северному морскому пути, соответственно, разгружая дефицитную железную дорогу.

Также в Якутии как в крупнейшем по объему грузов регионе северного завоза мы приступили к реализации проекта обновления арктических нефтебаз с применением механизма дальневосточной концессии.

Касаемо бюджетных кредитов, которые предусмотрены законом. Существенный фактор удорожания товаров северного завоза – стоимость оборотных средств, которые региональные компании, в том числе краевые, муниципальные предприятия привлекают в коммерческих банках. Закон предусматривает в качестве меры поддержки возможность заместить эти кредиты бюджетными кредитами.

Мы с 2024 года, когда закон вступит в силу, проработаем с Минфином подход к реализации данного механизма. Оцениваем объем средств, необходимых для замещения коммерческих кредитов, порядка 15 миллиардов рублей в год, начиная с 2024 года, с последующим рефинансированием.

Уважаемый Владимир Владимирович, работа по повышению эффективности снабжения регионов Севера будет продолжена.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Мы говорили ранее о необходимости оказания финансовой поддержки теплоснабжающим организациям Мурманска и Камчатского края. Как, решение принято?

А.Чекунков: Да, Владимир Владимирович, и в Мурманске, и на Камчатке соответствующие объемы, дотации региональным бюджетам будут доведены.

В.Путин: Они «будут доведены» – решения уже состоялись по этому вопросу или где-то еще прорабатываются, в Минфине, или где?

А.Чекунков: Владимир Владимирович, решения приняты.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Смотрите, паспорта готовности к отопительному периоду получило 661 муниципальное образование, а срок для всех – 15 ноября. То есть еще время есть, и не все еще сделано. Нужно внимательно посмотреть по поводу того, что пока не сделано, и обязательно все довести до конца.

Сергей Владиленович Кириенко в середине 1990-х был Министром энергетики. Да, Сергей Владиленович?

С.Кириенко: Так точно, Владимир Владимирович.

В.Путин: И его, молодого министра, учил тогдашний Председатель Правительства Российской Федерации Виктор Степанович Черномырдин, как нужно проходить осенне-зимний максимум. Он Вам потом расскажет. Надо прислушаться, это были советы опытного руководителя.

В завершение хочу вот что сказать. Климат, конечно, меняется, и всеобщее глобальное потепление очевидно, но Россия – северная страна, и отопительного сезона никто не отменял. Поэтому я вас очень прошу подойти ко всем вопросам, которые мы сегодня обсуждали, не формально: все должно быть сделано своевременно.

Еще раз прошу посмотреть на все те вопросы, которые мы сегодня обсуждали, а некоторые и не затронули, именно с практической точки зрения, чтобы в последний момент у нас не рвалось там, где тонко, чтобы люди не страдали от какой-то нерасторопности и центральных органов власти, и региональных, и муниципальных. Внимательно, пожалуйста, еще раз внимательным образов всё проанализируйте, посмотрите и сделайте все вовремя. Главное – сделать вовремя. Это и завоза касается, и ремонтных работ, и так далее.

Надеюсь, что так и будет построена работа.

Спасибо большое. Всего доброго.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 октября 2023 > № 4505132 Владимир Путин

Тарифы на российские товары обнулятся к концу марта 2024 года

Тарифы на различные товары, которыми торгуют между собой Иран и Российская Федерация, обнулятся к концу текущего иранского календарного года (конец марта 2024 года), сообщил чиновник Совместной ирано-российской торговой палаты.

Камбиз Миркарими заявил, что торговля в национальных валютах, свободная торговля и открытие новых пограничных таможен с Россией, Арменией и Беларусью также будут введены в ближайшее время, сообщает IRNA.

“Учитывая развитие экономических отношений между Ираном и членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), проблемы экономических операторов в различных областях, включая таможню, тарифы и конкурентный рынок, будут решены к концу года”, - сказал Миркарими.

Ссылаясь на скачок экспорта в связи с развитием транспортной инфраструктуры, чиновник сказал: “Программная инфраструктура в области соглашений о свободной торговле со странами ЕАЭС внедряется серьезно и быстро. В этой связи между Ираном и Россией были проведены очень хорошие переговоры, и были подписаны некоторые меморандумы, которые будут реализованы после доработки и утверждения парламентами стран ЕАЭС и Ирана”.

Миркарими выразил надежду, что, поощряя компании выходить на рынки России и Белоруссии в отсутствие крупных брендов, иранские компании смогут развивать экспорт и стабилизировать позиции страны на евразийских рынках.

За последние несколько лет Иран и Россия предприняли серьезные шаги для увеличения взаимной торговли.

В конце января президент Ирана Ибрагим Раиси заявил, что Исламская Республика и Россия достигли соглашения об увеличении товарооборота между двумя странами до 10 миллиардов долларов.

“Мы договорились устранить торговые барьеры и активизировать экономические обмены между двумя странами. В настоящее время уровень взаимной торговли неприемлем, поэтому две страны договорились увеличить товарооборот до 10 миллиардов долларов в год”, - сказал Раиси 21 января по прибытии в Тегеран после двухдневного визита в Москву.

Иран и Россия, являясь крупными игроками на политической и экономической арене мира и Западной Азии, на протяжении многих лет расширяют политические и экономические связи, однако за последние несколько месяцев отношения между двумя странами вышли на совершенно новый уровень.

Введение санкций в отношении обеих стран стало основным фактором сближения двух сторон, сделав их сильным альянсом против давления США. В течение последних нескольких месяцев высокопоставленные чиновники двух сторон встречались и посещали друг друга с целью укрепления двустороннего сотрудничества в различных областях, включая энергетику, нефть, газ и транзит, а также дипломатические и политические отношения.

Новая стратегия поддерживает развитие сектора ВИЭ в Кыргызстане - Жэн Ву (Эксклюзивное интервью)

Жэн Ву

В рамках новой Стратегии партнерства на 2023-2027 годы Азиатский банк развития (АБР) предоставит Кыргызстану инструменты финансирования как суверенного, так и несуверенного характера для продвижения развития возобновляемой энергетики в стране.

Об этом в эксклюзивном интервью Trend сказал страновой директор АБР в Кыргызстане Жэн Ву.

Он уточнил, что финансирование будет включать в себя расширение масштабов программы городской мобильности и поддержку других правительственных инициатив, направленных на развитие энергетического сектора Кыргызстана.

Жэн Ву также подчеркнул, что АБР поддерживает энергетический сектор страны через различные проекты, включая:

- пакет финансирования в размере 100 миллионов долларов США для проекта модернизации Уч-Курганской ГЭС,

- пакет финансирования в размере 67,8 миллиона долларов США для второго этапа проекта реабилитации Токтогульской ГЭС,

- пакет финансирования в размере 55,9 миллиона долларов США для третьего этапа проекта реабилитации Токтогульской ГЭС,

- пакет финансирования на сумму 50,7 миллиона долларов США для проекта электрификации городского транспорта.

"Кыргызстан обладает обширными гидроэнергетическими ресурсами, способными потенциально производить около 150 тераватт-часов (ТВтч) электроэнергии в год. На данный момент используется всего лишь 10 процентов этого потенциала", — подчеркнул Жэн Ву.

По его словам, в настоящее время около 80 процентов электроэнергии в Кыргызстане обеспечивается за счет гидроресурсов, в то время как остальная часть производится двумя теплоэлектростанциями в Бишкеке и Оше.

Страновой директор уточнил, что в июне 2023 года АБР представил новую пятилетнюю стратегию для Кыргызстана с целью поддержки развития страны путем содействия устойчивому росту, стимулируемому частным сектором.

"Эта новая стратегия согласуется с национальным планом правительства по развитию на период до 2026 года и долгосрочными приоритетами национального развития на период до 2040 года (2018-2040 годы)", — сказал Жэн Ву.

Он добавил, что АБР будет продолжать оказывать поддержку Кыргызстану в усовершенствовании ключевых государственных услуг в таких сферах, как транспорт, энергетика, сельское хозяйство и государственный сектор.

По его словам, банк выделил три главных направления деятельности в Кыргызстане на период с 2023 по 2027 годы. Они включают в себя: расширение экономических возможностей для всех граждан, повышение устойчивости к изменению климата и стихийным бедствиям, а также укрепление управления и поддержку частного сектора.

Говоря об усилиях АБР по поддержке активного участия Кыргызстана в Программе Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС), Жэн Ву пояснил, что страна активно принимает участие в ЦАРЭС с 1997 года.

"Кыргызстан уделяет постоянное внимание укреплению регионального сотрудничества в целях создания благоприятного инвестиционного климата, расширения торговли и туризма, а также улучшения условий для предпринимательской деятельности", — сказал он.

В сфере транспорта Жэн Ву перечислил различные проекты, реализованные в рамках Программы ЦАРЭС, которые принесли Кыргызстану выгоду:

- реконструкция автодороги Бишкек-Алматы укрепила связь с Казахстаном и сократила время в пути;

- модернизация автодороги Ош — Сары -Таш — Иркештам открывает новые возможности по торговле с Китаем.

Также он отметил важность реконструкции автодороги Бишкек–Торугарт, которая является неотъемлемой частью коридора ЦАРЭС, соединяет Кыргызстан с другими странами Центральной Азии и Китаем.

Более того, Жэн Ву подчеркнул значительный прогресс правительства, содействующего развитию экономического коридора Алматы-Бишкек (ЭКАБ) с Казахстаном с 2014 года. В частности, это проекты, охватывающие контрольные лабораторные испытания, туризм, оптовые рынки, модернизацию пограничных пунктов и меры по улучшению качества воздуха.

Страновой директор отметил, что с начала сотрудничества в 1994 году АБР является одним из крупнейших партнеров Кыргызстана по вопросам развития. В настоящее время усилия банка в стране сосредоточены на диверсификации экономики, содействии инклюзивному развитию и обеспечении социальной защиты.

Программа ЦАРЭС была запущена АБР в 1997 году с целью стимулирования стран Центральной Азии, а также Южного Кавказа и Южной Азии к совместному сотрудничеству и экономическому взаимодействию.

Российская газета. Бизнесу помогут нарастить поставки товаров за рубеж – комментарий Руслана Давыдова

К 2030 году планируется обеспечить свободное движение товаров и услуг в странах - участницах Евразийского экономического союза, сообщил заместитель председателя правительства РФ Алексей Оверчук. «Мы ставим перед собой задачу до 2030 года наконец полностью обеспечить свободное без изъятия и ограничений движение товаров, услуг, финансов, человеческого капитала на общем рынке союза», - сказал он.

Для продвижения российских товаров готовят новые меры. Минпромторг предлагает вывести из-под действия гибких экспортных пошлин ряд товаров фармацевтической, химической и иной продукции, сообщил журналистам первый замглавы министерства Василий Осьмаков.

По словам временно исполняющего обязанности главы Федеральной таможенной службы Руслана Давыдова, сейчас главная задача - предоставить бизнесу меры поддержки, чтобы восполнить незаконные удары экономической войны Запада. Объем таких мер за прошлый год он оценил в 1,1 трлн руб. и в 400 млрд руб. в этом году. Потенциал для наращивания поставок есть на рынках дружественных стран, отметила генеральный директор Российского экспортного центра (РЭЦ) Вероника Никишина. По ее словам, за прошлый год в бюджетную систему страны экспорт и все связанные с ним отрасли принесли более 3,3 млрд рублей, а занятость в производствах, связанных прямо или опосредованно с экспортом, составляет более пяти с лишним миллионов рабочих мест.

«В Китае мы занимаем 4% среди всех импортеров, это ничтожно мало. В Индии - 7% наша доля, рынок очень легкий, мы просто не умеем с ним работать, Вьетнам - меньше 1%, ОАЭ - 2%», - привела примеры Никишина. По ее словам, рынки недружественных стран, которые мы потеряли, не были простыми для экспортеров. Для выхода на них требовалась многолетняя кропотливая работа. Сейчас нам в принципе нужно сделать то же самое, добавила она. В ближайшее время экспортеры смогут рассчитывать на новые меры поддержки. <…>

Ирина Жандарова

Оригинал публикации: https://rg.ru/2023/10/19/biznesu-pomogut-narastit-postavki-tovarov-za-rubezh.html 

Россия. ЕАЭС > Таможня. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 20 октября 2023 > № 4503080 Руслан Давыдов

Россия и Венесуэла развивают таможенное сотрудничество

В преддверии 17-го заседания Межправительственной Российско-Венесуэльской комиссии высокого уровня врио руководителя ФТС России Руслан Давыдов провел встречу с заместителем Министра народной власти по экономике, финансам и внешней торговле Венесуэлы Кристиамом Эрнандесом.

На повестке дня переговоров – расширение российско-венесуэльского сотрудничества в таможенной сфере. В этом ключе проводится плодотворная работа над Протоколом о сотрудничестве, обмене информацией и взаимопомощи в рамках единой системы тарифных преференций ЕАЭС.

Руслан Давыдов отметил, что на фоне сокращения импорта венесуэльских товаров в Россию подписание данного документа будет способствовать повышению осведомленности венесуэльских экспортеров о наличии в ЕАЭС преференциального режима для ряда товаров, происходящих из этой латиноамериканской страны, и, как следствие, окажет положительное влияние на рост привлекательности российского рынка для венесуэльских товаров.

Заключение Протокола между ФТС России и Министерством экономики Венесуэлы позволит российским таможенным органам осуществлять проверку сертификатов о происхождении товаров, импортируемых из Венесуэлы, в режиме онлайн. Это избавит участников ВЭД от необходимости предоставлять такие сертификаты в таможенный орган на бумажном носителе. Данные договоренности обеспечат полноценную реализацию электронного декларирования в Российской Федерации венесуэльских товаров преференциальной категории.

Стороны отметили, что предстоящий Международный таможенный форум может стать подходящей площадкой для подписания документа.

В ходе переговоров также была затронута тема особенностей таможенного оформления и таможенного контроля в отношении энергоносителей. Повышенный интерес коллег к данной теме обусловлен не только богатыми месторождениями, расположенными в стране, но и участием венесуэльской делегации в Российской энергетической неделе, прошедшей в Москве с 11 по 13 октября этого года.

Кроме того, врио руководителя ФТС России поделился опытом организации работы Центров электронного декларирования, в том числе таможенного поста, специализирующегося на оформлении энергоресурсов.

В заключение Руслан Давыдов пригласил коллег из таможенной службы Венесуэлы посетить Энергетический ЦЭД во время их следующего визита в Москву для участия в Международном таможенном форуме – 2023.

Великий раскол

Против кого ополчился коллективный Запад

Николай Сорокин

Прежде чем рассказать о нарождающихся, а по мнению некоторых, уже благополучно существующих антизападных коалициях, о которых пойдёт речь, давайте определимся, а что, собственно, представляет из себя коллективный Запад, о котором нам тридцать с лишнем лет рассказывают из каждого утюга (в советское время это хозяйство называлось по-другому). Ведь коллективный Запад (КоЗа), во-первых, не всегда был таким, а во-вторых, вовсе не настолько един, как нам это желают продемонстрировать явно заточенные под этот заказ англосаксонские политики и СМИ. Во-первых, ядром КоЗа является группа стран — бывших колониальных метрополий, поставившая себя примерно начиная с середины XVIII века в особое исключительное положение на планете, безусловно доминировавшая в экономическом, политическом и военном отношении до Второй мировой войны и с конца 1980-х годов, а во многих аспектах технологического развития доминирующая по сей день. Это США, Великобритания и основные западноевропейские страны — основатели НАТО и ЕС. Германия находится в особом промежуточном режиме между основными странами ядра и второй группой — государств, находящихся под оккупацией заокеанского гегемона.

Во-вторых, к КоЗа примкнул ряд стран — бывших колоний и оккупированных территорий, нынче допущенных в ядро, хотя и занимающих внутри него подчинённое положение. Это и британские доминионы — Канада, Австралия и Новая Зеландия, и страны вовсе не западные, а географически расположенные на Дальнем Востоке, но связанные оккупацией или вынужденным военным сотрудничеством с США — Япония, Южная Корея и ситуационно примкнувший к ним Тайвань.

Третья группа — бывшие страны "восточного блока", перебежавшие после крушения социалистических идеалов и советской идентичности в западный лагерь. Мы их хорошо знаем — это Польша, Чехия, Словакия, Румыния, Венгрия, Болгария, прибалтийские "вымираты".

К странам КоЗа близка Турция, но её дрейф в сторону от гегемона хорошо заметен даже Анналене Бербок, а значит, и всему миру.

Некоторые историки и политологи уже более пятидесяти лет применяют специфический термин "золотой миллиард". Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель назвал "привилегированную" Европу садом, окружённым джунглями, которые способны вторгнуться в хорошо отлаженный европейский механизм. Об этом он заявил на открытии Европейской дипломатической академии в бельгийском Брюгге. "Европа — это сад, мы создали этот сад (зоосад. — Н.С.). Всё работает, это лучшая комбинация политической свободы, экономической перспективы и социальной сплочённости. Остальной мир — это не совсем сад. Большая часть остального мира — это джунгли. А джунгли могут вторгнуться в сад", — заявил склонный к поэтическим метафорам Жозеп.

Про Соединённые Штаты дипломат ничего не сказал, но и так всем понятно, что если Европа — сад, то США — град на холме, образец, протограф, в конечном счёте парадиз, населённый высшими существами, которые не только подают пример подлинного общественного устройства, но и защищают нас от угроз из тех самых джунглей, и евросад, в сущности, лишь их клон — мы "под зонтиком" богов.

Но тот же самый Жозеп прославился и другой своей знаменитой сентенцией. "Наше процветание основано на дешёвой энергии, поступающей из России. Российский газ — дешёвый и якобы доступный, безопасный и стабильный. Доказано, что это не так", — сказал Боррель на ежегодной конференции послов ЕС.

Он добавил, что ЕС должен найти новые источники энергии внутри союза, чтобы "не менять одну зависимость на другую". "Лучшая энергия — та, которую вы производите дома", — отметил глава европейской дипломатии и добавил, что экономику ЕС ждёт сильная реструктуризация.

В переводе со скрытого языка европолитиков, понятного лишь избранным, на русский сие означает следующее: "Господа, мы в полном дерьме, конкурентоспособность наших товаров снизилась практически вдвое, лучшие бизнес-проекты перебираются в Штаты, дешёвой энергии нам взять просто-напросто неоткуда, кроме России. Но поскольку мы все с вами старые, и наша старость обеспечена, и на её страже стоит всё тот же заокеанский гегемон, а молодые всё равно вообще не понимают, что происходит, по причине отсутствия хоть какого-то осмысленного образования, — то нас, в принципе, всё устраивает…"

И вот отсюда мы уже можем перейти к России и заявленной теме. Принято считать, что антизападные коалиции — понятие более сложное, чем коллективный Запад. Россия, Белоруссия и незападная Украина — вовсе не восток, а совершенно особая европейская христианская цивилизация. Дело в том, что Пётр Великий, а по сути, и его отец Алексей Михайлович, царь Тишайший, начали резкое сближение с Западом и провели модернизацию, а также культурную революцию по европейскому образцу. После чего мы якобы стали по культурному коду неотличимы от Запада, а на Китай, например, мы в принципе никак не похожи, мы никогда и не были схожи даже отдалённо (на самом деле, во-первых, очень похожи, но об этом в другой раз, во-вторых, культурный код Европы переняли лишь 3% населения, подозреваю причём, что и из них далеко не все). В подобной парадигме мыслят многие сегодняшние даже очень глубоко патриотически настроенные историки — поэтому стоит объединять те страны, которые хотят освободиться от ярма неоколониализма.

Кто бы спорил, конечно, стоит. Просто есть разные критерии и дистанции сближений, объединений и союзов, а также разные мотивации у стран, в них входящих. И сообразно этому нашему государству-цивилизации, а именно этот статус и провозглашён в последней внешнеполитической доктрине России, и необходимо выстраивать разные по союзничеству и доверительности отношения с разными странами, применяя принцип, который условно можно было бы назвать "матрёшечным".

Поясню, что имею в виду. Россия никогда, даже во время монгольского нашествия, не была колонией, но и не являлась метрополией каких-либо территорий, и поэтому для неё естественно послужить стержнем для мировой антиколониальной системы, каковым и был Советский Союз, благодаря которому в мире появились десятки независимых государств. Итак, первый принцип построения объединений — неприятие любых, в том числе и латентных, форм неоколониализма. Под латентными формами понимается в первую очередь экономический неоколониализм, когда западные корпорации выкачивают из формально независимых государств львиную долю прибыли от предоставляемых ими за взятки местным чиновникам концессий.

Это примерно уровень пока достаточно декларативного и особенно ни к чему не обязывающего объединения по типу БРИКС — в него, помимо заявленных в названии Бразилии, России, Китая, Индии и ЮАР (соответственно, по показателю ВВП, — восьмой, пятой, первой, третьей и 32-й экономик мира), с 1 января будущего года войдут Аргентина, Египет, Иран, ОАЭ, Саудовская Аравия и Эфиопия, число членов увеличится до 11. Все эти страны, как хорошо понятно из их возможностей и ресурсов, являются не только весомыми частями мирового скелета антинеоколониализма, но и крупными полноценными хозяйственными акторами: именно вокруг них во многом формируются экономические объединения, которые в скором будущем сменят единого гегемона. Соединённые Штаты сегодня просто не в состоянии поддержать своё глобальное лидерство даже с помощью, казалась бы, безотказного печатного станка, это общепризнаваемый факт. Относительный ВВП США ежегодно снижается, и если после войны он, например, составлял почти 60% от мирового, то сегодня не дотягивает и до 18%, причём и эта цифра достигается с помощью весьма специфических статистических оценок.

Второй принцип союзов (вложенная "матрёшка") — неприятие любых видов и схем идеологической экспансии. И вот для этих целей в своё время как раз и была создана ШОС. Изначально, конечно, Шанхайская организация сотрудничества рассматривалась коллективным Западом как некое объединение, ставящее своей целью решение территориальных вопросов и совместное обеспечение безопасности границ, например, в старом пограничном индийско-китайском конфликте, но сегодня, по мнению аналитиков ЦРУ, "ШОС претендует на то, чтобы стать крупным альтернативным блоком" — многие именно её считают антизападной коалицией.

Агентство Sputnik отмечает: "Суммарный ВВП (государства-члены плюс Иран) — 23,5 трлн долл. (четверть от мирового ВВП). Кроме того, пока страны Запада бьются в истерике из-за растущего сырьевого дефицита, в ШОС входят страны — лидеры по наличию природно-сырьевых богатств, а значит, организация является самодостаточной и обладает огромным ресурсным потенциалом (и другие лидеры энергетических рынков вроде Саудовской Аравии, Катара, ОАЭ и т. п. стремятся вступить в ШОС)".

Нужно понимать, что такое "неприятие идеологической экспансии" и почему, например, далеко не все близкие и симпатизирующие нам страны БРИКС могут на это пойти. Для начала выделим основные принципы такого рода мероприятий.

Официальная позиция, в том числе отражённая в законодательстве, касается неприятия основных западных "постмодернистских" идеологических инноваций. Перечислим лишь некоторые из них: доллар как единственная резервная валюта, примат американских законов над международными и национальными, единая, контролируемая США, информационно-идеологическая повестка ("соросовские" СМИ), включая глобальные социальные сети ("Ютюб", "Фейсбук"*, "Инстаграм"* и пр.), принятые в странах КоЗа нормы полового (гендерного) поведения и их пропаганда. Очевидно, что Бразилия или ЮАР, глубоко вовлечённые в западный дискурс сообразно с внутренними представлениями о тех или иных явлениях, не смогут, во всяком случае на сегодняшний день, выйти на такое понимание, и не следует ждать от них подобных шагов. А Китай, Россия или, к примеру, Иран — уже смогли и вышли, умолчим уже про КНДР, которая не входит в "матрёшечные" структуры, а примыкает особняком.

Официальная справка: "Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) — международная организация, основанная 15 июня 2001 года лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана.

9 июня 2017 года полноправными членами ШОС стали Индия и Пакистан, а 17 сентября 2021 года лидерами ШОС было одобрено принятие в полноправные члены ШОС Ирана, которое состоялось 16 сентября 2022 года. В тот же день было объявлено о начале процедуры по предоставлению полноправного членства Белоруссии, которая при этом остаётся всё ещё в статусе наблюдателя в организации.

Общая территория входящих в ШОС стран составляет более 35 млн кв. км, то есть 65% территории Евразии. Общая численность населения стран ШОС примерно равна 3,5 млрд человек (2022 год), половина населения планеты".

Государства, которые изъявляют желание вступить в ШОС, видят в ней закономерное развитие системы межгосударственных отношений. Деградация действующей системы надгосударственных структур и вообще мировых отношений очевидна для всех мыслящих политиков (мы не включаем в их круг Анналену Бербок и Джастина Трюдо). Сегодня абсолютно все международные институты "подмял под себя" коллективный Запад и эксплуатирует их в соответствии со своей идеологической повесткой.

Примеров полного идеологического контроля над международными структурами, призванными быть объективными и выступать исключительно на стороне справедливости, великое множество: это и заключение Международного суда ООН о том, что провозглашение независимости Косово не противоречит нормам международного права, и отсутствие какой-либо адекватной реакции на бомбардировки Югославии без соответствующей санкции ООН, и демонстративное закрытие глаз на притеснение русскоязычного населения в странах Балтии и на Украине, исключение для рассмотрения Гаагским трибуналом преступлений, инкриминирующихся военнослужащим США, игнорирование ЕСПЧ исков и жалоб жителей Крыма и Донбасса в отношении Киева и масса других подобных решений.

Поэтому, после того как современные, подчёркиваю, суверенные государства, народы которых находятся вне "золотого миллиарда", были искусственно "оттёрты" от принятия важнейших решений, потому что они не вписываются в диктуемую Вашингтоном идеологию и архитектуру миропорядка, — их прагматичное желание стать частью альтернативного объединения, построенного на взаимоуважении и добрососедстве, полностью понятно и единственно верно. Как раз поэтому формат ШОС, демонстрирующий всеобщее осуждение "односторонней нелегитимной санкционной политики Запада и его неоколониальных замашек", вызывает большие надежды у стран, имеющих принципиально отличный культурный код.

Теперь что касается Китая. Все привыкли к его подчёркнутому нейтралитету — такой политики, кстати, КНР придерживается и в отношении Специальной военной операции на Украине, и в вопросах принадлежности Крыма, международно-правового статуса Абхазии, Южной Осетии, ДНР и ЛНР и в некоторых других. Не надо забывать и про то, что львиная часть китайской экономики носит экспортный характер и самым плотным образом завязана на торговлю с Соединёнными Штатами и странами Евросоюза, — Китай вовсе не свободен от постоянно вводимых странами КоЗа санкций и ограничений, в том числе из-за сотрудничества с Россией, и наносящих ему многомиллиардные убытки.

Но не так давно озвученные тезисы председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Чжаньшу во время его пребывания в России, то есть, говоря "по-английски", спикера китайского парламента, говорят о серьёзном повороте в воззрениях китайского руководства на внешнюю политику и основы миропорядка: "По вопросам, представляющим жизненно важные интересы России, также всегда оказываем нашу поддержку и наше понимание. Например, по вопросу Украины. Мы видим, как США и их союзники по НАТО наращивают своё присутствие по периметру России, серьёзно угрожают национальной безопасности и безопасности жизни россиян. Мы с полным пониманием относимся ко всем мерам, принимаемым Россией для защиты таких ключевых интересов, оказываем наше содействие.

…Я думаю, что суть украинского кризиса — это достойный отпор России в отношении американской провокации. США хотят удерживать своё господство в мире, и из-за этого они всеми правдами и неправдами организуют давление и двойное сдерживание против нас (РФ и КНР. — Н.С.).

…Наша борьба с ними будет затяжной, будет сложной, долгосрочной. США не будут с лёгкостью прекращать свои провокации. Мы с этим тоже не примиримся, мы не поддадимся на их провокации.

…В условиях американских санкций против вас и против нас некоторые наши совместные сферы сотрудничества действительно постепенно становятся более чувствительными, но считаю, что мы не должны прекратить сотрудничество только потому, что боимся санкций. Это неправильно. Мы (РФ и КНР. — Н.С.) должны применять новый формат сотрудничества".

Есть ещё третья стадия сближения стран, которые будут работать вместе, в одной упряжке даже в самых пиковых ситуациях. По форме это третья "матрёшка", вложенная во вторую — ШОС, а по сути — аналог юридически неоформленного военно-политического блока. Вот это образование мы и называем антизападной коалицией второго формирования, имея в виду, что первыми подобными объединениями были Варшавский договор и СЭВ. Главный принцип данного объединения заключается в том, что, помимо полного неприятия неоколониализма и любых форм идеологической экспансии, государства-участники готовы активно противодействовать такого рода попыткам вплоть до оказания вооружённого отпора странам КоЗа и полномасштабных военных операций. Таких стран пока немного, в рамках ШОС — это только Россия, КНР, Иран и Белоруссия (в качестве наблюдателя). А ещё у нас появился старый-новый союзник, истинный и яркий участник коллективного Востока второго созыва, не входящий ни в какие другие блоки, — Корейская Народно-Демократическая Республика, руководство которой присягало на верность ещё Сталину и ни разу не отступило от своих клятв.

Антизападные коалиции как противовес коллективному Западу складывались достаточно медленно ещё и вот по какой причине. Если у КоЗа всё ясно: там есть один явный гегемон и целый рой сателлитов, а то и просто откровенных прихлебателей по типу "вымиратов", — то в антизападной коалиции есть как минимум два государства-цивилизации — Россия и Китай, а на самом деле их три, потому что Иран — одна из древнейших на планете империй, а если к ней пристегнуть ещё и вавилоно-аккадо-шумерскую историю, наследником которой Иран себя также открыто позиционирует, то самая древняя на Земле. Так вот, уверяю вас, Иран себя тоже считает государством-цивилизацией. Поэтому при формировании антизападной коалиции приходится учитывать интересы всех сторон, исходить исключительно из принципов согласия, добровольности и общих интересов. Здесь не имеется возможности давить, принуждать друг друга к тем или иным шагам, как это принято у наших американских "друзей", если это невыгодно или по каким-то причинам неудобно партнёру. Конечно, имеются два безусловных лидера: в экономическом аспекте — Китай, в военно-стратегическом — Россия, но это не меняет общей картины равноправия и солидарности. Да, пока ещё не оформлен военный блок, во многом это связано с не до конца решёнными вопросами на Украине и Тайване, но это постепенный многовекторный процесс, именно в силу тех причин, которые я описал выше.

Совместные военные операции антизападная коалиция пока не проводит, но если ситуация в мире будет продолжать деградировать такими темпами, как сейчас, — ей-богу, до них недалеко. Но военно-техническое сотрудничество между Россией, Китаем, Ираном и Северной Кореей осуществляется в полной мере, несмотря ни на какие санкции.

Как сообщает The Wall Street Journal, после начала Специальной военной операции Китай увеличил поставки в Россию микросхем и других электронных компонентов, некоторые из которых имеют военное применение. Это препятствует усилиям США и западных союзников изолировать экономику России и ослабить её армию.

По данным китайской таможни, поставки микросхем из Китая в Россию выросли более чем вдвое и составили около 50 млн долл. только за первые пять месяцев 2022 года, по сравнению с тем же периодом годом ранее. Экспорт других компонентов, таких как печатные платы, вырос на двузначные проценты. А, например, экспорт глинозёма, который используется для производства металлического алюминия, важного материала для оружия и аэрокосмической отрасли, и который логистически неудобно перевозить из мест добычи в России, вырос в 400 раз по сравнению с прошлым годом. Отмечается, что многие китайские продавцы оборудования продолжают вести бизнес с Россией, несмотря на контроль США.

"По данным ЦРУ, Северная Корея начала передачу артиллерийских снарядов России", — рассказал американский чиновник CBS News. Пока неясно, является ли эта передача частью долгосрочной стратегии или разовой поставкой, так же неясно, что получит КНДР взамен.

В Белом доме уверены, что "эти поставки стали результатом встречи российского президента Владимира Путина и главы КНДР Ким Чен Ына в середине сентября. Один из высокопоставленных чиновников Южной Кореи предупредил CBS News до саммита, что Ким Чен Ын может стремиться получить от России технологии для создания ядерных подводных лодок, а также более совершенных ракет и спутников…"

Хорошо известно о поставленных Ираном тысячах "Шахедов" — беспилотников, которые сейчас Россия производит сама под названием "Герань-2". Они очень помогли нам в непростое время, когда у Запада именно в этом компоненте имелось серьёзное преимущество. Разумеется, у нас всё это есть, и гораздо лучшего качества, основанное на куда более продвинутых технологиях, но бывают ситуации, когда нужно сразу и много — в этом случае помощь союзников бесценна.

Антизападная коалиция находится лишь в начале своего становления, и мы будем ещё не раз возвращаться к этой теме. Но его потенциал, как в плане экстенсивного роста за счёт присоединения новых стран, так и в плане усиления влияния в мире, — огромен. Легко увидеть, посмотрев в любой сравнительный статистический справочник, что будущее — за Востоком.

* Запрещённая в РФ соцсеть

Доля дружественных стран в российском рыбном экспорте выросла в полтора раза

Доля дружественных и нейтральных стран в структуре экспорта российской рыбной продукции за период с января по сентябрь (9 месяцев) 2023 года составила около 60% (946 тыс. тонн продукции общей стоимостью 1,8 млрд долл. США), увеличившись в полтора раза (+49,4%) по сравнению с аналогичным периодом 2022 года.

По предварительным данным ФТС России, экспорт рыбной продукции (без учета торговли вне зоны действия таможни) за три квартала 2023 года, с января по сентябрь, составил 1,6 млн тонн — на 7% больше уровня 2022 года. В стоимостном выражении экспорт достиг $4,1 млрд.

Соответственно, наблюдается снижение доли поставок российской рыбной продукции в недружественные страны: в 2021 г. – 69%, в 2022 г. – 61%, за период с января по сентябрь 2023 г. – 41%. Таким образом, доля недружественных стран в структуре экспорта рыбной продукции снизилась на 40% за год.

Накануне сообщалось, что доля дружественных стран в общем российском экспорте с 2022 года выросла в два раза.

*«Дружественные» страны – страны, не входящие в «Перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия», утвержденный распоряжением Правительства РФ от 5 марта 2022 г. № 430-р.

**Информация о товарообороте со странами ЕАЭС за 6 мес. 2023 г.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Руслан Давыдов провел заседание Совета руководителей таможенных служб стран СНГ в Душанбе

Врио руководителя ФТС России Руслан Давыдов провел 77 заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств, которое состоялось 12 октября в Душанбе (Таджикистан).

В фокусе внимания экспертов – вопросы, направленные на развитие внешней торговли и транзитного потенциала стран СНГ и усиление взаимодействия таможенных служб.

Руслан Давыдов отметил, что налаженное взаимодействие дает свои плоды: благодаря слаженной работе таможенников оборот взаимной торговли стран Содружества в этом году увеличился более чем на 10% в стоимостном выражении, грузооборот – на 18%.

«Встречаясь регулярно в очном формате, мы получаем возможность обсуждать самые актуальные вопросы, сближать наши позиции и в конечном итоге принимать решения, направленные на защиту экономик наших стран и развитие взаимной торговли. В этом году взаимная торговля абсолютно всех государств – участников СНГ растет, и это очень хороший показатель», – сказал он.

Сегодня в приоритете таможенных органов – создание максимально благоприятных условий для перемещения товаров через пункты пропуска.

Так, ФТС России выступила с инициативой заключения Меморандума о закреплении намерения таможенных служб предпринимать необходимые меры для ускорения транзитных перевозок, а также оформления скоропортящихся товаров. Документ должен способствовать упрощению торговли и взаимному информированию таможенных служб об инфраструктурных проектах, реализуемых в пунктах пропуска на территории своих государств с целью увеличения пропускной способности.

Отдельное внимание было уделено проводимой в Республике Беларусь работе по созданию системы отслеживания транзитных перевозок товаров с использованием навигационных пломб. Эта система зарекомендовала себя надежным и универсальным инструментом, позволяющим осуществлять дистанционный контроль за перемещением товаров и транспортных средств.

Руслан Давыдов отметил, что в странах Евразийского экономического союза завершается работа по подготовке Соглашения о единой системе таможенного транзита ЕАЭС, которое станет доступным для присоединения третьих заинтересованных сторон, включая Азербайджан, Таджикистан и Узбекистан.

«В случае перспективного присоединения данных государств к указанному соглашению будут созданы максимально благоприятные условия для безбарьерного перемещения товаров между государствами – участниками СНГ», – подчеркнул врио руководителя ФТС России.

Отдельно участники заседания отметили, что навигационные пломбы не увеличивают финансовую нагрузку на бизнес: стоимость отслеживания составляет порядка 120 долларов по всему маршруту независимо от расстояния. При этом их использование позволяет сократить количество мер таможенного контроля в пунктах пропуска. Отследить движение товаров можно дистанционно, а загруженные в пломбу документы дают возможность идентифицировать груз без вскрытия. Для добросовестного бизнеса это означает ускорение перемещения товаров и снижение издержек, которые могли бы быть вызваны простоем транспортных средств.

Кроме того, в последнее время в автомобильных пунктах пропуска отмечаются случаи негативного воздействия нештатных ситуаций на совершение таможенных операций и проведение контроля. Простои грузовых транспортных средств ввиду различных причин, а также факты длительного оформления пересекающих границу лиц препятствуют развитию транзитного потенциала.

Для решения проблемы ФТС России разработан типовой проект соглашения, определяющий порядок осуществления взаимодействия таможенных органов сопредельных государств – участников СНГ по предупреждению и ликвидации нештатных ситуаций в автомобильных пунктах пропуска на государственных границах.

Еще одним предметом обсуждения стало выявление случаев ввоза бытовой техники физическими лицами в разукомплектованном виде, что позволяет им избегать уплаты таможенных пошлин, налогов. Фактически к ввозу заявляются новые товары, имеющие вид готовых изделий, но при этом отсутствующие части не позволяют им выполнять свое функциональное предназначение. Данная ситуация нуждается в принятии мер реагирования в целях защиты экономических интересов стран СНГ, а также исключения условий для ввоза физическими лицами товаров без уплаты таможенных платежей.

Среди других вопросов – разработанный проект Соглашения о Центре экспертиз и исследований в таможенных целях таможенных служб государств – участников СНГ. Он будет способствовать выработке единообразных подходов, координации информационно-аналитического, научно-методического и практического взаимодействия сторон при проведении экспертиз и исследований.

За последние два года увеличились поступления таможенных платежей в республиканский бюджет. Об этом сообщили в государственной таможенной службе КР.

За 9 месяцев текущего года Государственная таможенная служба Кыргызстана собрала 79,4 млрд сомов. При этом на январь-сентябрь месяц 2023 года прогноз поступления таможенных платежей был установлен Министерством финансов КР в размере 73,4 млрд сомов.

Таким образом намеченный план исполнен на 108,2% или собрано больше на 6 млрд сомов.

Более того, за 9 месяцев 2023 года собрано платежей больше, чем за весь 2022 год (в прошлом году поступило таможенных платежей всего на 74,3 млрд сомов).

К таким положительным результатам привели работы по улучшению качества таможенного администрирования, борьба с контрабандой и коррупционными явлениями и конечно внедрение цифровизации на всех этапах таможенных процедур.

В настоящее время все таможенные посты оборудованы камерами видеонаблюдения, которые отслеживают передвижение транспортных средств в режиме онлайн в Ситуационном центре таможенной службы.

Данные меры привели к положительным результатам, т.е. резкому увеличению сборов.

К примеру:

- в 2015 году поступило 32 млрд сомов,

- в 2016 г. – 29,3 млрд сомов,

- в 2017 г. – 34,2 млрд сомов

- в 2018 г. – 39,8 млрд сомов,

- в 2019 г. – 43,3 млрд сомов,

- в 2020 г. – 28,9 млрд сомов (в этот год из-за пандемии закрыли границы между странами и суммы таможенных платежей упали ниже уровня 2015 года вследствие снижения товарооборота),

- в 2021 г. - 46,9 млрд сомов (началось оживление экономики во всех странах, что оказало позитивное влияние на пополнение доходной части госбюджета за счет уплаты таможенных платежей).

- в 2022 г. - 74,3 млрд сомов,

- в 2023 году ожидается собрать около 100 млрд сомов.

Отмечается, что формирование таможенной политики в целях обеспечения социально-экономического прогресса и устойчивого развития страны является задачей Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики.

По данным министерства, внедрение в деятельности таможенной службы новых технологий повышает прозрачность принимаемых решений, ускоряет таможенные процессы, что, в конечном счете, повышает конкурентоспособность экономики страны.

РИА Новости. Чаще всего нарушения маркировки при импорте выявляют в табаке – комментарий Елены Ягодкиной

Табачная продукция - одна из наиболее проблемных из импортируемых в Россию: больше половины из всех нарушений маркировки, выявляемых Федеральной таможенной службой (ФТС), приходится именно на эту категорию товаров, заявила на форуме «Антиконтрафакт» заместитель руководителя службы Елена Ягодкина.

«Более 50% выявляемых нарушений у нас выявляется при контроле табачной продукции, это наиболее чувствительный и для населения товар, и для государства в части налогообложения», - сказала она, отметив, что в целом социально значимые товары - одна из основных категорий, где служба выявляет нарушения. В ведомстве уточнили РИА Новости, что речь идет о нарушениях в части обязательной маркировки товаров.

В свою очередь, директор по корпоративным отношениям и коммуникациям JTI Россия Сергей Глушков отметил, что нелегальный табачный рынок - серьезная проблема не только в России, но и других странах ЕАЭС. «В частности, в Казахстане в 2023 году доля нелегальной торговли сигаретами достигла 9,4% против 4% в 2020, в Кыргызстане в 2023 году доля нелегальной торговли сигаретами достигла 13% против 4,1% в 2020 году, в Белоруссии доля нелегального рынка электронных сигарет оценивается в 40% рынка», - привел он пример.

При этом, по его словам, в России обелению табачного рынка способствует маркировка, которая с 2019 года «фактически полностью очистила крупный легальный ритейл от присутствия в нем контрафакта». Он добавил, что компания поддерживает введение электронного акциза на табачную продукцию и рассчитывает, что он облегчит работу легальных производителей.

В мае РИА Новости ознакомилось с дорожной картой Минфина, согласно которой введение цифрового акциза на табак должно начаться в стране в первом квартале 2024 года. Позднее в сентябре Минфин выступил с предложением маркировать табачную продукцию с помощью учетно-контрольных специальных марок.

Россия > Таможня. Медицина. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 6 октября 2023 > № 4502879 Елена Ягодкина.

Sputnik Кыргызстан. Повлияли ли санкции на сбор таможенных платежей в ЕАЭС – Комментарий Руслана Давыдова

Временно исполняющий обязанности главы Федеральной таможенной службы России Руслан Давыдов подчеркнул, что санкции незаконны и их наложение уже дошло до такого абсурда, что россиянам запретили въезжать в страны Евросоюза на личных автомобилях.

В интервью Sputnik Кыргызстан он, в частности, ответил на вопрос, как санкции повлияли на сбор таможенных платежей в Евразийском экономическом союзе. Отметим, что на 43-м заседании Объединенной коллегии таможенных служб государств — членов ЕАЭС он выступал в качестве председателя.

Давыдов напомнил, что задача санкций была в том, чтобы нанести ущерб экономикам России и Беларуси.

"Что же происходит? На мой взгляд, можно еще посмотреть и поспорить, кому эти санкции нанесли больше ущерба. Если в период нормальных отношений доля Евросоюза во внешней торговле России порой превышала 50 процентов, то теперь она сократилась до 16 процентов. Свято место пусто не бывает. Теперь этот объем замещается, в первую очередь Китаем, странами Юго-Восточной Азией, Ближнего Востока и Турцией. Все страны активно торгуют с Россией, и с этих товаров поступают платежи", — рассказал временно исполняющий обязанности главы ФТС.

Оригинал публикации: https://ru.sputnik.kg/20230929/bishkek-sammit-sng-podgotovka-1079022980.html 

Состоялось заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов ЕАЭС

28 сентября в Киргизии под председательством врио руководителя ФТС России Руслана Давыдова состоялось 43-е заседание Объединенной коллегии таможенных служб (ОКТС) государств-членов ЕАЭС. В нем также приняли участие представители таможенных служб Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии.

Стороны подвели итоги исполнения решений предыдущего заседания, обсудили и приняли решения по ряду актуальных вопросов таможенного взаимодействия.

Центральным вопросом повестки стало развитие системы управления рисками в таможенных органах государств-членов ЕАЭС.

Так, был утвержден порядок мониторинга исполнения решений ОКТС по направлению контроля таможенной стоимости товаров, в отношении которых применяются профили рисков, содержащие унифицированные стоимостные индикаторы риска. Установлен единый порядок категорирования лиц, совершающих таможенные операции. Отнесение участника ВЭД к определенному уровню риска будет производиться на основе набора критериев, определяемого государствами-членами ЕАЭС. Меры по минимизации рисков будут применяться дифференцированно.

Еще одним вопросом для обсуждения стало внесение изменений в порядок заполнения декларации на товары и в инструкцию о порядке заполнения транзитной декларации в части заявления сведений о типе и размере контейнера. Это позволит автоматизировать процесс проверки достоверности заявленных сведений о весовых, количественных и качественных характеристиках товаров и точнее определять объекты высокого уровня риска.

Руслан Давыдов отметил, что в современных условиях вопрос развития транзитного потенциала приобретает особое значение.

«От скорости совершения операций и минимизации мер контроля при транзите зависит конкурентоспособность активно развивающихся транспортно-логистических коридоров», – сказал он.

Кроме того, ФТС России инициированы изменения в Технологию приема-передачи сопровождаемых автомобильных транспортных средств международной перевозки и документов на них между таможенными органами России, Белоруссии и Казахстана. Предлагаемые изменения будут способствовать оперативному приему-передаче сопровождаемых автотранспортных средств на государственной границе. Данный вопрос будет проработан для подготовки к утверждению Объединенной коллегией.

Также участниками заседания утверждены Методические рекомендации по наложению навигационных пломб, которые будут применяться таможенными службами всех государств-членов Союза, а также подготовленный белорусской стороной перечень документов для подтверждения момента выпуска и объема двигателя транспортных средств для личного пользования.

Очередное заседание ОКТС пройдет в Казани в декабре 2023 года.

Совет ЕЭК продлил действие максимальной суммы беспошлинного ввоза

Екатерина Свинова

Порог стоимости ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) без уплаты таможенных пошлин сохранен на уровне в 1 тыс. евро. Об этом сообщили журналистам в аппарате заместителя председателя правительства Российской Федерации Алексея Оверчука.

"В ходе заседания Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) принято решение о продлении действия порога беспошлинного ввоза товаров электронной торговли в 1 тыс. евро до 1 апреля 2024 года", - заявил Оверчук.

Как позже разъяснила официальный представитель ЕЭК Ия Малкина, норма применяется к интернет-торговле и к товарам для личного пользования, которые граждане ввозят багажом всеми видами транспорта, кроме воздушного.

Если стоимость товаров превышает тысячу евро или ее вес составляет более 31 кг, необходимо будет заплатить пошлину. Для товаров, перевозимых перевозчиком или в почтовых отправлениях, она составляет 15% от стоимости товара, но не менее 2 евро за 1 кг в части превышения норм, а для товаров, ввозимых багажом, 30% от стоимости, но не менее 4 евро за кг.

Повышенный порог для беспошлинного ввоза был введен в качестве антикризисной меры в 2022 году, затем мера продлевалась раз в полгода.

До этого с 2020 года действовали правила, по которым максимальная сумма беспошлинного ввоза была эквивалентной 200 евро.

Обсуждались предложения снизить порог до 500 евро.

Экспорт нефти из России в Индию опять быстро растет

Сергей Тихонов

Закупки Индией российской нефти по итогам сентября вырастут почти на 20% относительно августа и достигнут 1,83 млн баррелей в сутки. Такой прогноз сделали в Kepler на основе данных о морских отгрузках нашего сырья. Это не рекорд, но за один месяц рост более чем значительный, к тому же, вероятнее всего, он будет продолжаться.

Прогноз бьется со статистикой финского Центра исследований в области энергетики и чистого воздуха (CREA) по поставкам морем российской нефти в первой половине сентября. Индия здесь уверенно заняла первое место, обогнав даже Китай, если не учитывать его трубопроводный импорт нефти из нашей страны.

По-видимому, в ближайшее время поставки продолжат расти. Ограничивать их будет только добровольное сокращение нашей страной экспорта нефти на 300 тыс. баррелей в сутки, которое действует до конца этого года. Кроме того, сейчас на рынок начнет влиять наш запрет экспорта бензина и дизельного топлива, которые поставлялись в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), Африку и Турцию, с большой долей вероятности для реэкспорта в Европу.

Как отмечает аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов, вероятно, Индия планирует увеличивать поставки нефтепродуктов в Европу.

Особенно дизельного топлива и бензина на фоне формирования их дефицита в данном регионе. Временный запрет экспорта российских нефтепродуктов для стабилизации внутреннего рынка вносит дисбаланс на мировом рынке топлива, и чтобы нивелировать отсутствие российских объемов, придется увеличивать производство нефтепродуктов, для чего Индия и увеличивает закупки сырой нефти, поясняет Чернов.

Поставки нефти в Индию возвращаются к норме весны 2023 года, уточняет эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов. Например, в мае 2023 года объемы морских поставок российской нефти в Индию достигли 1,92 млн баррелей в сутки, тогда как в августе их объем сократился до 1,25 млн баррелей в сутки, согласно данным S&P Global Platts.

По мнению Чернова, пока в России будет действовать запрет на экспорт нефтепродуктов, их дефицит на мировом рынке придется компенсировать увеличением производства в других странах, в том числе из российской нефти. Например, таким образом может нарастить выпуск топлива Турция.

При этом закупки российских нефтепродуктов с целью реэкспорта могут увеличить страны ЕАЭС, которые под этот запрет не попали (Казахстан, Армения, Киргизия, Беларусь), считает Чернов. Но объемы реэкспорта здесь едва ли будут большие, учитывая, что поставки туда возможны лишь по межправительственным соглашениям и для поддержания индикативных балансов. А увеличение производства возможно лишь там, где есть свободные мощности нефтепереработки. Таких стран не так много. Помимо Турции это Индия, Китай и страны Европы, но для этого им придется обходить собственные санкции, закупая российскую нефть.

Показательно, что наша нефть продается индийским нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ) значительно дороже уровня потолка цен (60 долларов за баррель), который был принят в декабре прошлого года странами ЕС, G7 и Австралией, но дешевле, чем сырье других экспортеров. По информации индийской таможни, в 2023 году средняя цена на российскую нефть для Индии составила 69,8 доллара за баррель, а нефти из Ирака - 75 долларов за баррель, а из Саудовской Аравии - 85 долларов за баррель.

Несмотря на то что скидка на нашу нефть сохраняется, едва ли она устраивает страны Запада, поскольку цена все равно выше установленного ими потолка. К тому же в этом случае она лишь делает нашу нефть более привлекательной для покупателей.

При этом, по данным CREA, две трети объемов морских перевозок российской нефти осуществляются танкерами из стран ЕС и G7. То есть судами из стран, которые должны соблюдать ценовые ограничения. Как отметил руководитель группы CREA Исаак Леви, эффективность нефтяных санкций была подорвана не только использованием созданного Россией теневого флота, но и неспособностью правительств стран - инициаторов потолка цен полностью обеспечить его соблюдение и пресекать нарушения.

Впрочем, есть в создавшемся положении вещей и негативные для нашей страны моменты. Рынок сбыта нашей нефти по-прежнему ограничен. Не по количеству стран, их много, а по числу больших покупателей.

Как отмечает Родионов, в экспорте нашей нефти, скорее всего, будут сохраняться два ключевых тренда, которые наметились минувшим летом. Во-первых, география морских поставок нефти будет оставаться достаточно узкой. Так, в августе 2023 года на долю Индии и Китая приходилось в общей сложности 72% поставок (2,16 млн баррелей в сутки), на долю Турции, Болгарии и Южной Кореи - чуть более 14% (431 тыс. баррелей в сутки), и почти столько же на всех прочих поставщиков (413 тыс. баррелей в сутки). Во-вторых, на объем поставок решающее значение будут оказывать обязательства России в рамках сделки ОПЕК+. Например, в августе 2023 года объем морского экспорта нефти из РФ был на 870 тыс. баррелей в сутки ниже, чем в мае 2023 года..

Белоруссии продлили льготу на осьминогов для переработки

Совет Евразийской экономической комиссии пролонгировал беспошлинный ввоз мороженых осьминогов в ЕАЭС для переработки в Республике Беларусь.

Льгота будет действовать до конца 2024 г., она ограничена 180 тоннами по объему сырья. Мера касается отдельных видов осьминогов (код 0307 52 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС). Соответствующее решение Совета ЕЭК опубликовано на правовом портале Евразийского экономического союза, сообщает корреспондент Fishnews.

Напомним, ранее Белоруссия предложила Евразийскому экономическому союзу продлить на три года нулевую ставку ввозных таможенных пошлин на некоторые виды морепродуктов и сурими из отдельных видов рыб. Перечень включал мороженых осьминогов.

Fishnews

Ставку пошлины на рыбу подняли до 7%

Министерство экономического развития опубликовало ставку вывозной таможенной пошлины на товары, которые ранее определило правительство, на октябрь. Регулирование распространяется в том числе на рыбу и морепродукты.

В сентябре правительство выпустило постановление о гибких ставках экспортных пошлин на широкий список товаров. В него вошла и группа 03 ТН ВЭД ЕАЭС «Рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные», передает корреспондент Fishnews.

Ставки на товары, попавшие под особое регулирование, увязаны с курсом доллара к рублю и устанавливаются по итогам ежемесячного мониторинга. Предполагается, что постановление будет действовать до конца года.

Ставка пошлины на октябрь для оговоренных правительством товаров составит 7% от таможенной стоимости, сообщает Минэкономразвития — ведомство, уполномоченное определять ставки по итогам мониторинга и публиковать их.

Объединения рыбной отрасли ранее указали на рост финансовой нагрузки на предприятия при введении экспортных пошлин, в том числе с учетом выросших ставок сбора за пользование водными биоресурсами.

Fishnews

В ЕАЭС продлили действие порога беспошлинного ввоза товаров физлицами

ФТС России информирует о продлении срока действия установленного для физических лиц временного порога беспошлинного ввоза в ЕАЭС товаров для личного пользования. Соответствующее решение принято 27 сентября на заседании Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Данная мера будет действовать до 1 апреля 2024 года. Приобретенные товары на сумму до 1 тыс. евро и весом до 31 кг, перевозимые перевозчиками или в почтовых отправлениях, а также ввозимые багажом всеми видами транспорта, кроме воздушного, или в пешем порядке, не будут облагаться пошлиной.

При превышении установленных норм физическим лицам будет необходимо заплатить пошлину в размере 15% от стоимости, но не менее 2 евро за 1 кг в части превышения для товаров, перевозимых перевозчиком или в почтовых отправлениях, и 30% от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг для товаров, ввозимых багажом.

Порог беспошлинного ввоза товаров в ЕАЭС был повышен в марте 2022 года с целью сохранения доступа граждан к привычным товарам в условиях санкционного давления недружественных государств.

Экспортные пошлины привязали к курсу валюты

Правительство предусмотрело гибкие ставки вывозных таможенных пошлин для целого ряда товаров, в том числе для рыбы и морепродуктов. Показатели для расчета увязываются с курсом доллара к рублю. Публиковать ставки будет Минэк.

Постановлением от 21 сентября 2023 г. № 1538 вводится система гибких экспортных пошлин на широкий список товаров. Новые показатели для расчета начнут действовать с 1 октября. Мера носит временный характер и направлена на защиту внутреннего рынка, заявили в пресс-службе правительства.

Ставки привязываются к курсу валюты. Так, при среднем значении за период мониторинга курса доллара более 95 рублей включительно ставка будет 7%, при курсе менее 80 рублей — нулевой. Предполагается, что гибкие пошлины будут действовать до конца 2024 г.

В список товаров, упомянутых в постановлении, вошла и группа 03 ТН ВЭД ЕАЭС «Рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные», сообщает корреспондент Fishnews.

Предусмотренные новым документом пошлины не будут применяться в отношении товаров, для которых ставки определены постановлением от 27 ноября 2021 г. № 2068.

Публиковать ставки на своем сайте будет Министерство экономического развития.

Среднее значение должно определяться как среднеарифметическое значение курса доллара к рублю, устанавливаемого Центробанком, за все дни в периоде мониторинга (с 26-го числа одного месяца по 25-е другого). Размещать информацию о ставках Минэкономразвития должно не позднее 26-го числа, а если дата выпадает на нерабочий день, то не позднее первого рабочего дня после завершения периода мониторинга.

Для определения ставок на октябрь 2023 г. точкой отсчета станет 26 августа, а опубликовать информацию о ставках Минэк должен не позже 27 сентября текущего года.

Fishnews

Руслан Давыдов: экспорт АПК стал главным доходом бюджета после нефти и газа

Поступления платежей в российский бюджет от таможенников немного отстают от плановых значений, но за счет импортных платежей их удастся наверстать, считает врио главы Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов. В интервью РИА Новости в кулуарах ВЭФ он рассказал, какое место Евросоюз сейчас занимает в торговле с Россией, насколько вырос экспорт продовольствия, и кто покупает российское зерно, какие надежды таможня возлагает на порт во Владивостоке, и как стоит реагировать на запрет со стороны ЕС въезжать в страны союза на зарегистрированных в России автомобилях. Беседовали Диляра Солнцева и Анна Куденко.

– Руслан Валентинович, мы встречаемся с вами во время Восточного экономического форума. Расскажите, какие у вас ожидания от форума были в этом году? Может быть, вы ждали прорывов в восточном или азиатском направлении?

– Эту поездку на форум мы совместили с нашей основной работой. Например, слетали на вертолете в пункт пропуска "Пограничный", который сегодня несет двойную нагрузку, потому что "Полтавка" встала из-за дождей. Поэтому мы де-факто перешли здесь на круглосуточный режим и пытаемся уговорить китайских партнеров, чтобы они сделали то же самое. Сейчас с китайской стороны пункт пропуска работает только 12 часов. Конечно, необходимо синхронизироваться. Кроме того, в том районе идет стройка – нам обещают закончить строительство нового пункта пропуска вблизи границы с Китаем в конце следующего года. По итогу визита картина позитивная: 180 человек работают на объекте, стройка идет полным ходом.

Также посетили Владивостокский порт, где оценили работу компании FESCO. Очень положительное впечатление с точки зрения порядка, развития, технологий. Обещают в первом квартале следующего года закончить обустройство досмотрового комплекса, который позволит нашим сотрудникам в комфортных условиях проводить таможенные досмотры и фактический контроль. Это очень серьезный шаг со стороны нынешних владельцев порта для развития инфраструктуры, потому что с предыдущими как-то очень сложно было договариваться о том, чтобы они занимались этим вопросом. Я помню, еще в 2011 году практически требовал, чтобы навес поставили для досмотровой зоны. Теперь, конечно, отношение совсем другое. Перспективы очень неплохие.

– Через порт Владивосток сейчас, в основном, какие группы товаров идут? Это автомобили, скорее всего?

– Нет. Идут контейнеры, очень много контейнеров. Вообще, мы говорили о показателе в один миллион TEU (Twenty-foot Equivalent Unit, единица измерения, обозначающая грузовую вместимость одного 20-футового контейнера– ред.). Я думаю, что в следующем году это вполне достижимо, по крайней мере, с точки зрения таможни. Мы ограничителем не будем.

– Дадите добро?

– Да.

– Скажите, какой сейчас поток грузов в контейнерах на Дальнем Востоке? Какие показатели вы зафиксировали за восемь месяцев?

– На Дальнем Востоке, напомню, кроме порта Владивосток есть еще порт Находка и другие – во всех портах у нас прошло 765 тысяч контейнеров за восемь месяцев, из них 440 тысяч контейнеров – на импорт. Тем не менее, существует небольшой дисбаланс: импортный приток контейнеров здесь больше, чем экспортный выход. Поэтому логистам приходится этот баланс дорабатывать с тем, чтобы успевали контейнеры оборачиваться.

Для нас оформление контейнерных грузов с точки зрения таможни – это, пожалуй, наиболее сложный и трудоемкий процесс. Потому что в контейнерах идут те грузы, которые попадают под импортный контроль, а это означает пошлины, НДС, фискальные составляющие, составляющие по безопасности и борьбе с контрафактом. Именно поэтому оформление контейнерных грузов – это гораздо более сложный, интеллектуальный процесс, чем оформление, например, сыпучих грузов – угля, руды. Там все просто.

– По сравнению с прошлым годом, вы фиксируете увеличение или уменьшение потока?

– Увеличение, конечно. У нас и морские грузы, и железнодорожные очень прилично растут. По автомобильным грузам в 2,5 раза увеличение оборота по сравнению с прошлым годом.

– Вы уже немного затронули тему экспорта и импорта. Расскажите, какая у России ситуация по итогам восьми месяцев с точки зрения внешней торговли?

– Если говорить про физические объемы товарооборота по России, то они даже уже чуть-чуть превысили прошлогодние показатели, а если говорить про стоимостные, то пока меньше, чем в прошлом году, потому что стоимость энергоресурсов ниже. В прошлом году был дорогой газ, дорогая нефть, а в этом году дешевле. С этой точки зрения стоимостной объем товарооборота очень сильно зависит от цены на энергоносители. Тем не менее, по-прежнему где-то две трети в нашем экспорте составляют энергоресурсы в стоимостном выражении.

– Если говорить еще о показателях по восьми месяцам, сколько ФТС перечислила в федеральный бюджет? Какой план по году?

– У нас план по году 6,4 триллиона рублей. За восемь месяцев мы сделали четыре триллиона. На самом деле, у нас план — это всегда напряженность. Помню еще в прошлые годы бытовала такая поговорка: таможне сколько ни дай, ни поставь план, она его выполнит. Будем стараться выполнить и в этом году. Хотя у нас очень тяжелая ситуация по газу: наши бывшие партнеры взорвали газопроводы, поэтому газ не идет, и его объемы очень сильно упали. Соответственно, цена тоже снизилась. Поэтому поступления от газа практически рухнули, и нам надо это восполнять через другие платежи. Но, слава Богу, у нас очень неплохо идет импорт. Прирост порядка 9-10% за восемь месяцев.

Вообще по году, начиная с марта, идут хорошие показатели. Первые два месяца были тяжелые. Наверное, в феврале повлиял китайский Новый год, а начиная с марта импортный оборот уже хороший, и платежи неплохие. За счет импортных платежей, нашего умелого администрирования и обеспечения уплаты этих платежей мы как раз пытаемся покрыть дефицит между заданием по экспорту с учетом падения газа. Пока отстаем от плана немного, но надеемся до конца года все-таки наверстать и, как всегда, обеспечить плановое поступление средств в федеральный бюджет.

– А по экспорту АПК как обстоят дела?

– У нас экспорт АПК хорошо растет. Президент об этом говорил: мы практически перевыполни показатели по экспорту зерновых относительно прошлого года. В основном сейчас экспортируем зерновые. Это львиная доля. Также масличные культуры, масло, растительное масло, подсолнечник. Наверно, это основные.

В целом, рост экспорта продукции АПК составляет порядка 70% в весовом выражении. В стоимостном – поменьше, потому что опять-таки зависит от конъюнктуры цен. Мы торгуем товарами, которые весят много, но при этом стоимость зависит от рынка. Экспорт энергоносителей, зерновых, удобрений и металлов очень сильно зависит от того, какая складывается конъюнктура. Поэтому в весовом отношении очень сильно увеличен экспорт продовольствия, хотя и в стоимостном тоже растет. Экспорт продовольствия у нас становится главной статьей доходов в федеральный бюджет после нефти и газа.

– А кто является сейчас основным покупателем нашего зерна?

– Китай, Ближний Восток, Египет, Казахстан. Казахстан очень много покупает. Наверно, можно сказать, что эти страны уже являются нашими традиционными рынками.

– Если говорить о расчетах за товары, в частности, за зерно, то мы сейчас продаем его в основном за рубли или по-прежнему за доллары?

– Я бы сказал, что и так, и так, но вообще в структуре товарооборота у нас, конечно, доля рубля очень сильно растет. Например, в экспорте расчеты в рублях уже превысили половину. В импорте общего товарооборота, не только по сельскому хозяйству, расчеты по-прежнему в основном идут в недружественных валютах, в целом в обороте торговли в рублях расчеты составляют уже более трети. Хотя при импорте – чуть меньше. Сейчас точную цифру не скажу. Все-таки тут вопрос расчетов, поступлений. Ведь мы за импорт платим сразу, а расчеты за экспорт приходят чуть позже. Но мы видим тенденцию сокращения доли недружественных валют в нашем внешнеторговом обороте, хотя импорт все-таки приходится покупать за недружественную валюту.

– Вы упомянули пошлины. В марте Евразийская экономическая комиссия сообщила, что повышенный порог беспошлинного ввоза в ЕАЭС товаров для физлиц в размере одной тысячи евро продлен на полгода – до 1 октября, и уже подходит время. Скажите, ведутся ли какие-то дискуссии о продлении? Выступает ли ФТС за снижение порога?

– Я бы не сказал, что какая-то большая дискуссия ведется на эту тему. Дело в том, что решение о том или ином беспошлинном пороге для товаров личного пользования принимается на пять стран (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия). Поэтому мне сложно сказать, что какое-то решение будет принято, потому что в прошлые разы мы предполагали, что будет одно решение, а оно оказалось другим. Поэтому тут не буду я выступать в роли плохого пророка. На самом деле мы, наверное, лет пять уже или шесть на площадке Евразийской экономической комиссии ведем работу по нормативно-правовому регулированию электронной торговли.

Моя позиция концептуальная состоит в том, что за последние годы на наших глазах сложился новый вид торговли. Электронная торговля – действительно новый вид торговли: товар пересекает таможенную границу, а человек – нет. Просто на каком-то этапе это смешалось с понятием товаров для личного пользования, хотя в моем понимании – это не такие товары.

Представляется необходимым отрегулировать особым образом электронную торговлю, чтобы не смешивать ее с обычным торговым оборотом, идущим в контейнерах, и товарами для личного пользования. В принципе, мы в ЕЭК эту работу уже провели. Она на завершающем этапе находится.

– А кто сейчас является основным торговым партнером России? Доля Евросоюза в нашем товарообороте продолжает снижаться?

– Доля Евросоюза продолжает снижаться. Весной мы говорили, что доля была порядка 17%, а сейчас – около 16%. Если же говорить о торговых партнерах, то это Китай. Торговля с ним выросла очень сильно. Хотя это было предсказуемо, потому что Евросоюз взял и сам себе рынок закрыл. Например, по автомобилям. За восемь месяцев в импорте автомобилей Российской Федерации 92% занимает импорт из Китая. Европа закрылась в этом плане, она перестала продавать.

– Недавно Еврокомиссия разъяснила, что в рамках введенных санкций нельзя въезжать в страны ЕС на зарегистрированных в России автомобилях и провозить некоторые личные вещи, например, смартфоны. Как вы относитесь к этому? Создаст ли это сложности в работе таможенников?

– Ну, это глупость. Это товары, явно для личного пользования. Они к ним пытаются применить свое же регулирование, которое они для торгового оборота приняли, чтобы Россия не обогащалась. Когда человек едет, он же не продает, это его личная вещь. Ни в каких канонах таможенных это не может рассматриваться, как товар для продажи. Спасибо, что пока еще не запрещают в личных брюках переезжать границу.

– Может быть, стоит зеркально на это реагировать? Ответные меры ввести?

– Зачем мы себя так будем вести? Мы же цивилизованные люди.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > ria.ru, 19 сентября 2023 > № 4504820 Руслан Давыдов

Телеканал «СТВ» (Беларусь). «Глупость, беспредел – как угодно это назовите». Вот как в России относятся к таможенным ограничениям со стороны Запада – комментарий Руслана Давыдова

Перспективы Евразийской Экономической интеграции в условиях новых вызовов и угроз в таможенной сфере 19 сентября обсуждают в Минске, сообщили в программе Новости «24 часа» на СТВ.

Участниками встречи стали представители науки, Евразийской экономической комиссии, таможенных служб Беларуси, России и Казахстана, а также почти 200 бизнесменов.

Среди вопросов, которые их волнуют, – изменение таможенного законодательства и его применение на евразийском пространстве. Не забыта и тема ограничений, ведь это инструмент противодействия экономическому давлению недружественных стран. Сегодня развитие партнерства в таможенной сфере сдерживается несколькими факторами, основной из которых – санкции со стороны коллективного Запада.

Владимир Орловский, председатель Государственного таможенного комитета Беларуси: «Эта конференция как раз сверить наши часы. И самое важное – контакт с бизнесом. Только от бизнеса мы можем узнать про наши недочеты, что нам надо поправить, куда двигаться вперед, чем помочь нашим субъектам хозяйствования. Представителей бизнес-сообщества у нас почти 200 человек, очень представительный состав. И, конечно, кроме основных тематических докладов, все наши субъекты хозяйствования ждут вторую часть, где традиционно мы отвечаем на наболевшие вопросы представителей субъекта хозяйствования».

Руслан Давыдов, временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной таможенной службы: «С точки зрения таможенника, то, что делают западники, – это абсолютный абсурд. Это просто глупость, беспредел. Как угодно это назовите. Потому что товары для личного пользования никак не могут повредить их санкциям или подорвать их. Поэтому это просто политическая акция, направленная против россиян, что-то сродни расизму».

По завершении конференции пройдет заседание коллегии Таможенного комитета Союзного государства. На повестке обсуждение ряда вопросов двустороннего сотрудничества и подписание сторонами постановлений.

Руслан Давыдов принял участие в заседании коллегии Таможенного комитета Союзного государства в Минске

Врио руководителя ФТС России Руслан Давыдов во главе делегации Службы принял участие в заседании коллегии Таможенного комитета Союзного государства и 14-й Международной научно-практической конференции «Перспективы евразийской экономической интеграции в условиях новых вызовов и угроз: таможенное измерение».

Мероприятия состоялись 19 сентября в Минске.

В приветственном слове к участникам конференции врио руководителя ФТС России подчеркнул, что совместные российско-белорусские проекты сформировали положительную практику ускорения и упрощения грузооборота, которая теперь распространяется на весь ЕАЭС.

Использование технологии электронного документооборота позволило значительно сократить время транзитных таможенных операций на российско-белорусских маршрутах Наушки – Брест, Наушки – Колядичи, Наушки – Орша. В ближайшее время к проекту присоединятся казахстанские партнеры.

Руслан Давыдов особо отметил подготовку профессиональных таможенных кадров. В этом ключе успешно сотрудничают Государственный институт повышения квалификации и переподготовки кадров таможенных органов Республики Беларусь и Российская таможенная академия. Сегодня в РТА обучаются 70 белорусских студентов.

Открывая заседание таможенного комитета Союзного государства, врио руководителя ФТС России поздравил белорусских коллег с профессиональным праздником, Днем таможенника, и отметил их высокий профессионализм.

В ходе визита в Беларусь делегация ФТС России посетила созданный почти год назад Межгосударственный центр для координации работы по управлению рисками и реализации аналитических функций и мониторинга совершения таможенных операций Таможенного комитета Союзного государства и подвели промежуточные итоги его деятельности.

Для запуска Межгосцентра была проведена масштабная работа по формированию нормативной базы, решены кадровые и финансовые вопросы, вопросы оснащения и обустройства, а также его информационно-техническое обеспечение.

«В условиях вводимых санкций в отношении наших стран важным становится вопрос защиты передаваемой через Межгосцентр информации», – отметил Руслан Давыдов.

Первым шагом в данном направлении стало подписание постановления, утверждающего технические условия информационного взаимодействия между таможенными службами России, Беларуси и Межгосударственного центра.

Также подписано постановление коллегии Таможенного союза о внесении изменений в Порядок обмена информацией о результатах таможенного контроля, проведенного мобильными группами и Порядок организации и проведения скоординированных мероприятий, проводимых мобильными группами.

Для повышения актуальности и оперативности проведения Межгосцентром проработан вопрос периодичности представления сведений, а также возможности направления копий документов на основании запроса и информации об организации скоординированного мероприятия, доработана форма представления информации.

Ввозную пошлину на некоторые корма для рыб предлагают обнулить

Евразийская экономическая комиссия рассмотрит проект решения об обнулении ставки ввозной пошлины в ЕАЭС для отдельных видов рыбных кормов. Предполагается, что это повысит рентабельность хозяйств по выращиванию осетровых и лососевых.

Документ опубликован на правовом портале ЕАЭС для процедуры общественного обсуждения и оценки регулирующего воздействия, сообщает корреспондент Fishnews. Инициатор проекта — Республика Казахстан.

Согласно дополнительной информации, речь идет об отдельных видах кормов для рыбы, классифицируемых кодом 2309 90 960 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Время действия нулевой пошлины — по 31 декабря 2026 г. включительно. Сейчас в отношении этих товаров применяется временная ставка ввозной таможенной пошлины в размере 3% от таможенной стоимости, установленная до 31 декабря 2023 г. включительно.

«Предложение Республики Казахстан направлено на повышение рентабельности хозяйств, занимающихся выращиванием осетровых и лососевых видов рыб на территории Евразийского экономического союза, снижение себестоимости производства рыбной продукции, а также создание благоприятных условий для развития отечественной аквакультуры», — сказано в справке.

Fishnews

«Известия».Интервью Руслана Давыдова на ВЭФ-2023

«Импорт в целом вырос на 10%»

Серые смартфоны и другая электроника, которые сегодня можно найти, в том числе и на рынке «Горбушка», по более низким ценам, ввозятся в страну под видом товаров для личного пользования из стран ЕАЭС. Это классифицируется как интернет-торговля, правила которой с этими государствами не урегулированы, что и мешает должным образом отследить такую продукцию. Об этом в интервью «Известиям» на ВЭФ рассказал временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) Руслан Давыдов. Он также отметил, что с большим отрывом по импорту в РФ сегодня лидирует Китай, а на второе место уже выходит Турция. Правда, в структуре импортно-экспортных операций сегодня мало что поменялось, основная продукция - это по-прежнему машины и оборудование.

«Доля Европы в импорте сильно упала»

- Турция, мы видим, всё жестче начинает контролировать транзит санкционных товаров в Россию. Так, например, недавно были введены новые ограничения на механизм прямого реэкспорта. Это уже как-то отразилось на поставках, они снизились?

- Мне сложно комментировать работу турецких коллег, особенно в последнее время. Всё работало нормально. Товарооборот у нас с Турцией в этом году растет, импорт увеличился на 60%, поэтому мне кажется, что всё нормально. У нас с Турцией действует упрощенный таможенный коридор, оформляется в основном плодоовощная продукция. В этом году темпы роста примерно 30% к прошлому году.

- Какие страны сейчас наши основные импортеры и как поменялась их структура за год?

- С большим отрывом лидирует Китай. Также растет доля стран ЕАЭС, а Турция по импорту выходит уже на второе место. В основном импорт идет из этих стран - это лидеры. Доля Европы в импорте сильно упала, поэтому, по сути, вся номенклатура продукции, которую мы везли или покупали у них, сейчас в основном замещается Китаем, Турцией, Эмиратами, Ираном, Азербайджаном и странами ЕАЭС.

- Есть ли среднее значение, на которое вырос импорт из дружественных стран?

- Импорт в целом вырос на 10%. А из дружественных ли стран - тут нужно точно определить, что это за страны. Но в целом дружественные государства занимают у нас в торговле сейчас порядка 75%. Акцент сегодня на Азию - это 420 млн т и $275 млрд за восемь месяцев. Раньше то, что ехало через Запад, сейчас в основном идет через Восток. И в принципе идет стабильно, ровно, без каких-то скачков.

- Какая продукция в основном сегодня поставляется в страну?

- Машины и оборудование - в структуре импортно-экспортных операций у нас мало что поменялось.

«Доля нарушений не такая большая»

- Какой объем контрабанды выявлен в этом году и какая динамика по сравнению с прошлым? Какой товар стал наиболее «популярным»?

- Если говорить о количестве уголовных дел, то тут немного сместились акценты: это контрабанда сильнодействующих веществ. Стабильно остается экономическая контрабанда, это ст. 194. У нас, наверное, сейчас уже где-то более 2 млн деклараций на товары, а уголовных дел меньше 2 тыс. То есть в принципе доля нарушений не такая большая. Они могут быть громкие: «ой, на таможне что-то случилось», а на самом деле их доля небольшая.

На Дальнем Востоке есть проблема контрабанды ценных пород дерева - дуба, ясени, березы, на эту продукцию оформляются поддельные сертификаты, но такие случаи достаточно точно и легко фиксируются.

- Помимо параллельного существует так называемый серый импорт - например, электроники. В отрасли его объемы оценивают как крайне высокие. А какая оценка у вас? Какие схемы используют продавцы той же самой «Горбушки» и какие меры принимает таможня?

- Тут важно определиться в понятии, что такое серый импорт. В таможне серым импортом считается тот, который осуществляется с изменением каких-то параметров. То есть тот же товар, но с заниженной стоимостью или товар с измененным кодом и так далее. То, о чем мы говорим, - это провоз товарных партий под видом товаров для личного пользования, так называемая интернет-торговля. С ЕАЭС правила интернет-торговли не урегулированы. Такие товары провозятся под видом товаров для личного пользования, то есть в багаже через соседние республики. Нет таможенного контроля, можно привезти в Россию и продать.

В любом случае объем таких, как вы говорите, схем небольшой, потому что мы с этим достаточно серьезно боремся - это одно из наших приоритетных направлений.

- Весной после больших очередей на пункте пропуска «Забайкальск» ФТС перешла там на круглосуточный режим работы. Это решило проблему?

- Да, конечно. Если раньше оформляли где-то порядка до 300 машин в обе стороны, а в пик до 700 машин в сутки, то после визита Си Цзиньпина китайцы как-то сразу быстро согласились на переход на круглосуточный режим. Он действует с 15 мая, но в тестовом режиме и на шесть месяцев. Поэтому сейчас нам предстоит еще договориться с ними о том, чтобы сделать этот тестовый режим постоянным - на мой взгляд, в Забайкалье он абсолютно необходим, так как это самый загруженный пункт пропуска на восточной сухопутной границе. Такую же операцию нам надо сделать будет на «Пограничном» на Дальнем Востоке.

«В цифровой трансформации мы уже давно»

- Как идет процесс цифровой трансформации ФТС? Какие IT-технологии и системы вы внедряете? И как это скажется на бизнесе импортеров и простых гражданах?

- На самом деле в цифровой трансформации мы уже давно. Первая электронная декларация была выпущена в 2002 году, первая декларация, поданная по интернету, в 2008-м, с 2014-го мы перешли на декларирование в электронном виде и теперь решаем задачу увеличения количества деклараций, выпущенных полностью без участия инспектора. Но санкционный режим и ответные санкции, весь этот процесс плохо укладывается в автоматические алгоритмы, потому что нужно прописывать много условий, программистам тяжело их уложить в автоматический режим.

Но мы работаем и в ближайшее время планируем запустить таможенный мониторинг, когда компании дают нам доступ к своим учетным базам и мы периодически их просматриваем. В таком случае в принципе не нужны проверки, к таким компаниям как бы есть внимание, но оно остается за кадром.

- Концентрация такого большого объема данных с точки зрения информационной безопасности может создавать риски утечки информации. Как вы защищаетесь от этого? От хакерских атак?

- Существует ведомственная программа обеспечения информационной безопасности. Мы в этом году к концу года должны уже полностью запустить наш главный центр обработки данных в Твери, то есть у нас будет больше ресурсов, но используем все, так сказать, современные, все известные возможные программы. В информационную безопасность нужно вкладывать серьезные средства, с бюджетом не всё так просто, но будем добиваться, чтобы нам больше денег выделяли на эти цели.

- В октябре перестают действовать упрощенные требования техрегламента по ввозу в РФ автомобилей. Наблюдаете ли вы в связи с этим рост поставок машин, в частности, китайских? И сократятся ли объемы импорта автомобилей в РФ с 1 октября?

- Мы пока не чувствуем, что эта ситуация может серьезно оказать влияние на темпы ввоза машин. А изменение ставок утильсбора действительно оказало серьезное влияние. Так, с 1 августа повысилась ставка утильсбора и усилились правила контроля для физлиц, то есть теперь более четко можно отследить, что физлицо ввезло только одну машину, поэтому в конце июля мы наблюдали очень сильный всплеск по ввозу машин физлицами.

На импорт машин из Китая сейчас приходится практически 90% от всего нашего автоимпорта, и здесь уже встает вопрос конкуренции нашего внутреннего производства с импортными автомобилями. Но таможне тут уже сложно предсказать, предпочтут ли россияне, скажем, «Москвич» или модель Cherry, которую привезли через Забайкальск.

Оригинал публикации: https://iz.ru/1572451/irina-tcyruleva-roman-babenkov/import-v-tcelom-vyros-na-10 

Россия. Китай. Турция. ЕАЭС > Таможня. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 14 сентября 2023 > № 4503077 Руслан Давыдов

Руководители правоохранительных подразделений таможенных служб государств – участников СНГ встретились в Кыргызской Республике

14 сентября 2023 года в г. Чолпон-Ате (Кыргызская Республика) под председательством заместителя руководителя ФТС России Олега Губайдулина состоялось 23-е заседание Комитета глав правоохранительных подразделений (КГПП) Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств.

В работе заседания приняли участие представители таможенных служб Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Узбекистана.

Открывая заседание Председатель Государственной таможенной службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики Самат Исабеков отметил высокую важность правоохранительной составляющей в деятельности таможенных органов и необходимость дальнейшего развития международного сотрудничества в сфере борьбы с таможенными правонарушениями.

В ходе заседания обсуждены вопросы организации и проведения совместных мероприятий по борьбе с экономическими преступлениями и правонарушениями в таможенной сфере. Особое внимание уделено вопросам усиления совместной работы по выявлению и пресечению каналов незаконного ввоза табачных изделий и товаров, связанных с их производством. Участники договорились разработать механизм обмена упреждающей информацией между правоохранительными подразделениям таможенных служб и уполномоченных органов в сфере таможенного дела государств – участников КГПП.

На встрече также рассмотрены вопросы организации борьбы с незаконным международным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Участники подвели итоги международной специальной таможенной операции «Химпром 2023» по выявлению и задержанию партий прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, пресечению каналов их транспортировки, установлению и ликвидации подпольных нарколабораторий, по результатам которой из незаконного оборота изъято более 20,5 тонн прекурсоров, наркотических средств и психотропных веществ.

Отмечена значимость проведенной международной учебно-тренировочной операции по методу «контролируемая поставка», которая способствовала дальнейшему развитию методологии организации и проведения международных операций, приобретению личным составом оперативных подразделений опыта и совершенствованию навыков оперативной работы в условиях, приближенных к реальным.

В ходе встречи рассмотрены актуальные вопросы развития информационно-аналитического взаимодействия правоохранительных подразделений таможенных служб государств – участников СНГ, деятельности подразделений административных расследований и дознания, достигнуты договоренности о проведении мероприятий в области подготовки кадров и повышения квалификации сотрудников правоохранительных подразделений таможенных служб государств – участников СНГ, а также определены направления развития сотрудничества специалистов-кинологов.

Участники отметили высокую результативность и конструктивный характер состоявшейся встречи.

Взяли в оборот – интервью Руслана Давыдова

Россия выстроила новую логистику через Азию, импорт и экспорт контейнерных грузов на Дальнем Востоке растет, а доля Европы продолжает падать. О борьбе с контрабандой, судьбе конфиската и таможенных платежах в интервью «Российской газете» рассказал врио руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов в преддверии Восточного экономического форума.

- Руслан Валентинович, разворот с запада на восток свершился. Поток грузов в контейнерах через дальневосточные порты вырос?

- За восемь месяцев у нас 765 тыс. контейнеров проехало через порты Дальнего Востока в обоих направлениях. Рост почти на четверть по сравнению с прошлым годом. В данном случае мы имеем в виду импортно-экспортные грузы. Импорт вырос на 28%, а экспорт - на 16,5%. Я думаю, что до конца года показатели еще подрастут. Логистика поменялась, и теперь товар идет через Дальний Восток - так быстрее. Общий срок доставки грузов составляет в среднем 14 суток, а раньше нужно было 45 суток, чтобы довезти контейнер через Санкт-Петербург до центрального региона. РЖД работают хорошо, ритмично.

- Структура грузопотока поменялась?

-На Восточном полигоне совершенно точно выросла доля контейнеров.

Через морские пункты пропуска грузооборот увеличился на 7,5%, железнодорожные - 27%, а автомобильные - в два с половиной раза. Если брать Дальний Восток, то у нас там структура перевозок товаров такая: примерно 78% объема - это морские перевозки, около 20% - ж/д и всего 2% - автомобили.

- Тем не менее, спрос на автоперевозки растет. Планируется ли еще как-то увеличивать пропускную способность погранпунктов в ДФО?

- Да, и мы сейчас находимся в процессе. Это довольно серьезная работа, ответственным ведомством за строительство и реконструкцию пунктов пропуска определен Минтранс. По сути дела весь Дальний Восток - это сплошная реконструкция и работа по повышению пропускной способности пунктов пропуска вплоть до 2026-2027 годов. Практически все пункты пропуска сейчас модернизируют.

В работе по повышению пропускной способности приграничной инфраструктуры очень многое зависит еще от партнеров, от китайской стороны в первую очередь. К примеру, пункт пропуска Забайкальск раньше работал по двенадцать часов - с девяти до девяти. Поскольку мы импортное направление, то у нас контроль грузов всегда более строгий, это в любой стране мира так. И вот с 15 мая этого года мы с китайскими партнерами договорились и перешли на круглосуточный режим работы. Очень сильно помог в этом плане визит лидера государства Си Цзиньпина. После этого пропускная способность выросла более чем в два с половиной раза. Если раньше мы 280 машин в день в обоих направлениях пропускали, после перехода на круглые сутки и усиления в пиковое значение летом, когда шла спецтехника, в оба направления шло уже до 700 машин.

Рост внешней торговли является одним из самых серьезных драйверов экономического роста. Поэтому от пропускной способности пунктов пропуска и их инфраструктуры, конечно, очень многое зависит.

- Каковы особенности работы таможни на Дальнем Востоке? Какая контрабанда идет?

- Специализация Дальнего Востока обусловлена спецификой региона. Что у всех на слуху: женьшень, бивни мамонта, объекты СИТЕС. Это такие броские сюжеты, но я бы не сказал, что они составляют основу нашей борьбы с контрабандой. Если мы посмотрим на уголовные составы, с которыми мы наделены полномочиями бороться, то увидим, что это неуплата таможенных платежей, на бытовом языке - контрабанда товаров народного потребления.

Специфика Дальнего Востока - это, конечно, морепродукты, незаконный вывоз водных биологических ресурсов. Также это выводы на офшорные счета валютной выручки. Контрабанда леса, ценных пород древесины, которая произрастает тоже на Дальнем Востоке: ясень, дуб. Подделывают сертификаты и под видом березы пытаются провозить ценные породы. Схем в контрабанде хватает, и все секреты борьбы с ней мы пока раскрывать не станем.

- А что сегодня происходит с таможенным конфискатом?

- Начнем с того, что конфискат уже в специальных магазинах не купишь, как это было в 1990-х. Сейчас мы часть этих товаров передаем в Росимущество, а также в детские дома и на нужды СВО. Очень распространенное явление - контрафактные сигареты. Одна фура табака может стоить миллион долларов.

- Что делаете с сигаретами?

- Есть обращения от общественников отправлять их бойцам СВО. Но это делается по решению суда. Кстати, по решению суда несколько партий мы уже передавали.

Если говорить в целом о передаче конфискованных товаров, то всего в течение 2023 года исполнено 8,5 тыс. судебных актов, в уполномоченные органы переданы товары на сумму 2,5 млрд руб. Непосредственно таможенными органами в детские дома, дома престарелых и другие некоммерческие организации гуманитарной направленности, а также Народному фронту безвозмездно передано обращенных в федеральную собственность товаров на 78 млн руб. Это одежда, обувь, санитарно-гигиенические изделия, спортивный инвентарь, товары бытового назначения, горюче-смазочные материалы.

Разница в цифрах вызвана тем, что если у таких товаров нет документов, подтверждающих безопасность, мы не можем передать их в детский дом или больницу. К сожалению, контрафакта хватает, он перехватывается в основном нашими мобильными группами.

- Когда вводили режим параллельного импорта, некоторые эксперты высказывали мысли, что теперь возродится челночный бизнес, и мы в этом плане вернемся в 1990-е. Появились челноки?

- Так называемый челночный бизнес очень сильно подкосил COVID. После того как открыли Китай, мы снова видим какие-то попытки организовывать подобные группы, но это, конечно, ни в какое сравнение не идет с тем, что представлял из себя челночный бизнес в конце ХХ века. Хотел бы сделать небольшую ремарку: граждан, оказавшихся в сложном экономическом положении, просто используют организаторы всех этих незаконных схем, когда товары из торгового оборота ввозятся под видом товаров для личного пользования.

Что происходит? В Китае закупили партию товара, арендовали автобус, на этом автобусе вывезли туда пятьдесят человек. Автобус возвращается, и несколько таких ходок за один день они умудрялись раньше делать. За ним еще идет грузовик с товаром, останавливается в пунктах пропуска, и товар уже весь разложен по партиям. И эти мелкие партии граждане руками уже переносят через границу.

Но тут не людей надо ругать на Дальнем Востоке, которые остались без работы и таким образом себе на хлеб зарабатывают, а бороться с организаторами незаконных схем.

- В первом полугодии таможенные платежи в федеральный бюджет снизились на 17% к аналогичному показателю прошлого года. А вот за июль показатели уже выросли на 30%. С чем вы это связываете?

- Во-первых, последние шесть лет у нас происходит налоговый маневр. Каждый год примерно на 16% сокращается размер пошлины на нефть и нефтепродукты и переходит в налог на добычу полезных ископаемых. То есть в любом случае суммы таможенных доходов от экспорта нефти и нефтепродуктов уменьшаются, но соответственно растут налоговые платежи. Этот год последний для налогового маневра.

Первые четыре месяца мы отставали от прогнозного задания, а вот с мая вошли в зеленую зону. По августу перевыполнение прогнозного задания на 78 млрд рублей. Мы надеемся все-таки до конца года все отставания наверстать и войти в график.

- Как сейчас складываются отношения с недружественными странами?

- Если мы говорим о торговле с Европой, то они наш рынок осваивали несколько десятилетий, изучали особенности поведения российского потребителя, то есть рынок под себя подстраивали и внезапно сами от него отказались. Это напоминает знаменитую повесть Булгакова «Роковые яйца». Вдруг раз - и сами нас покинули.

Еще 10 лет назад доля стран Евросоюза в нашей торговле была более 50%. В 2021 году она упала до 36%, в 2022 году, когда еще сохранялись поставки нефти и энергоносителей, - до 33%, а на текущую дату - уже 16%.

- Доля ЕС будет и дальше снижаться?

- Я думаю, что если на самом деле Европа захочет торговать, то и мы торговать будем. У нас есть то, что им необходимо, и у них есть товары, которые нам нужны. Сейчас они не продают нам оборудование, средства производства. Доходит до того, что лекарства некоторые запрещают.

- А как сейчас взаимодействуете с коллегами из недружественных стран?

- В прошлом году в Брюсселе на совете Всемирной таможенной организации нас пытались исключить из организации и всячески дискредитировать. Мы взносы платим регулярно, и оснований для исключения нет, поэтому ничего у них не вышло. А в этом году в таможенном сообществе все уже подустали от украинской темы. Все понимают, что санкции вредят экономике их стран, это не выход. Тем более мы - почти континент, как нас заблокировать?

- Какие риски вам видятся в перераспределении логистических цепочек?

- Риски эти мы купируем нашей работой. Например, на Верхнем Ларсе мы на днях побили очередной рекорд пропускной способности. За сутки пропустили в обе стороны 1421 грузовик. Это очень загруженный погранпереход. Грузы идут из Турции, Ирана и других стран, в том числе транзитом. Мой прогноз, какие бы ни происходили события, эта дорога будет востребована всегда.

- За счет чего вырос поток?

- Повышению пропускной способности этого пункта пропуска способствовала его реконструкция, совместная наша работа с пограничниками, Минтрансом. Там еще до конца года работы будут вестись. Когда мы закончим с физической инфраструктурой, будем внедрять там цифровизацию, внедрять разработанную нами концепцию интеллектуального пункта пропуска.

К слову, такая работа уже ведется в пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр, где мы тестируем потоковый инспекционно-досмотровый комплекс (ИДК). Уже более 3 тыс. сканирований провели. Это низкоактивные сканирования, то есть водитель может не выходить из машины. Производительность таких ИДК в разы больше, чем у традиционных. Технология работает, причем на наших ускорителях. Потоковый ИДК - основное ядро интеллектуального пункта пропуска. Кстати, это еще и профилактическая работа: нарушители сопоставляют свои выгоды и риски. Если перевозчик понимает, что машину просканируют, и он не провезет компьютеры под видом зеленого горошка, снижается сам потенциал риска нарушений.

- А для целей безопасностей ИДК могут использоваться? Ведь теракт на Крымском мосту устроили именно с использованием грузовика.

- Конечно, усилили группировку ИДК. Мы работаем в этих случаях под руководством Федеральной службы безопасности, для них выполняем эти задачи, так как у нас на вооружении есть флот ИДК. Сейчас 21 мобильный ИДК таможенных органов работает исключительно на безопасность.

- Обсуждается понижение порога беспошлинного ввоза товаров интернет торговли с 1000 до 200 долларов? Почему нужно снизить?

- Мы подведомственная служба Минфина и проводим общие, скоординированные в том числе с ЕАЭС, решения. Вместе с тем, интернет торговля сложилась в отдельный вид торговли и мне кажется, что концептуально неверно смешивать ее с товарами для личного пользования. В Евросоюзе с 2021 года взимают НДС со всех посылок. В Казахстане также по стране назначения берут НДС. Мы когда-нибудь придем к системному урегулированию этого вопроса на всем пространстве Евразийского экономического союза.

Евгений Гайва, Екатерина Свинова

Оригинал публикации: https://rg.ru/2023/09/08/reg-dfo/vziali-v-oborot.html 

Россия. Азия. ДФО > Таможня. Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 8 сентября 2023 > № 4503074 Руслан Давыдов

Глава ФТС: Поток контейнерных грузов на Дальнем Востоке вырос на четверть

Евгений Гайва,Екатерина Свинова

Россия выстроила новую логистику через Азию, импорт и экспорт контейнерных грузов на Дальнем Востоке растет, а доля Европы продолжает падать. О борьбе с контрабандой, судьбе конфиската и таможенных платежах в интервью "Российской газете" рассказал врио руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов в преддверии Восточного экономического форума.

Руслан Валентинович, разворот с запада на восток свершился. Поток грузов в контейнерах через дальневосточные порты вырос?

Руслан Давыдов: За восемь месяцев у нас 765 тыс. контейнеров проехало через порты Дальнего Востока в обоих направлениях. Рост почти на четверть по сравнению с прошлым годом. В данном случае мы имеем в виду импортно-экспортные грузы. По импорту сейчас 440 тыс. контейнеров, по экспорту - 320 тыс. Импорт вырос на 28%, экспорт, соответственно, на 16,5%. Я думаю, что до конца года показатели еще подрастут. Логистика поменялась, и теперь товар идет через Дальний Восток - так быстрее. Общий срок доставки грузов составляет в среднем 14 суток, а раньше нужно было 45 суток, чтобы довезти контейнер через Санкт-Петербург до центрального региона. РЖД работают хорошо, ритмично.

Структура импорта и экспорта поменялась по сравнению с прошлым годом?

Руслан Давыдов: Если говорить по Восточному полигону, то совершенно точно выросла доля контейнеров. Через морские пункты пропуска грузооборот увеличился на 7,5%, железнодорожные - 27%, а автомобильные - в два с половиной раза. Если брать Дальний Восток, то у нас там структура перевозок товаров такая: примерно 78% объема - это морские перевозки, около 20% - ж/д и всего 2% - автомобили.

Тем не менее, спрос на автоперевозки растет. Планируется ли еще как-то увеличивать пропускную способность погранпунктов в ДФО?

Руслан Давыдов: Да, и мы сейчас находимся в процессе. Это довольно серьезная работа, ответственным ведомством за строительство и реконструкцию пунктов пропуска определен Минтранс. По сути дела весь Дальний Восток - это сплошная реконструкция и работа по повышению пропускной способности пунктов пропуска вплоть до 2026-2027 годов. Практически все пункты пропуска сейчас модернизируют.

В работе по повышению пропускной способности приграничной инфраструктуры очень многое зависит еще от партнеров, от китайской стороны в первую очередь. К примеру, пункт пропуска Забайкальск раньше работал по двенадцать часов - с девяти до девяти. Поскольку мы импортное направление, то у нас контроль грузов всегда более строгий, жесткий и тщательный, это в любой стране мира так. И вот с 15 мая этого года мы с китайскими партнерами договорились и перешли на круглосуточный режим работы. Очень сильно помог в этом плане визит лидера государства Си Цзиньпина. После этого пропускная способность выросла более чем в два с половиной раза. Если раньше мы 280 машин в два направления пропускали, после перехода на круглые сутки и усиления в пиковое значение летом, когда шла спецтехника, в оба направления шло уже до 700 машин.

Рост внешней торговли является одним из самых серьезных драйверов экономического роста. Поэтому от пропускной способности пунктов пропуска и их инфраструктуры, конечно, очень многое зависит.

Каковы особенности работы у таможни на Дальнем Востоке? Какая контрабанда идет?

Руслан Давыдов: Специализация Дальнего Востока обусловлена спецификой региона. Что у всех на слуху: женьшень, бивни мамонта, объекты СИТЕС. Это такие броские сюжеты, но я бы не сказал, что они составляют основу нашей борьбы с контрабандой. Если мы посмотрим на уголовные составы, с которыми мы наделены полномочиями бороться, то увидим, что это неуплата таможенных платежей, на бытовом языке - контрабанда товаров народного потребления. Наверное, по объемам это для нас одно из ключевых направлений работы.

Специфика Дальнего Востока - это, конечно, морепродукты, незаконный вывоз водных биологических ресурсов. Также это выводы на офшорные счета валютной выручки. Контрабанда леса, ценных пород древесины, которая произрастает тоже на Дальнем Востоке: ясень, дуб. Подделывают сертификаты и под видом березы пытаются провозить ценные породы. Схем в контрабанде хватает, и все секреты борьбы с ней мы пока раскрывать не станем.

А что сегодня происходит с таможенным конфискатом?

Руслан Давыдов: Начнем с того, что конфискат уже в специальных магазинах не купишь, как это было в 1990-х. Сейчас мы часть этих товаров передаем в Росимущество, а также в детские дома и на нужды СВО. Очень распространенное явление - контрафактные сигареты. Одна фура табака может стоить миллион долларов.

Что делаете с сигаретами?

Руслан Давыдов: Есть обращения от общественников отправлять их бойцам СВО. Но это делается по решению суда. Кстати, по решению суда несколько партий мы уже передавали.

Если говорить в целом о передаче конфискованных товаров, всего в течение 2023 года исполнено 8,5 тыс. судебных актов, в уполномоченные органы, переданы товары на сумму 2,5 млрд рублей. Непосредственно таможенными органами в детские дома, дома престарелых и другие некоммерческие организации гуманитарной направленности, а также Народному фронту безвозмездно передано обращенных в федеральную собственность товаров на 78 млн рублей. Это одежда, обувь, санитарно-гигиенические изделия, спортивный инвентарь, товары бытового назначения, горюче-смазочные материалы.

Разница в цифрах вызвана тем, что если у таких товаров нет документов, подтверждающих безопасность, мы не можем передать их в детский дом или больницу. К сожалению, контрафакта хватает, он перехватывается в основном нашими мобильными группами.

Когда вводили режим параллельного импорта, некоторые эксперты высказывали мысли, что теперь возродится челночный бизнес, и мы в этом плане вернемся в 1990-е. Появились челноки?

Руслан Давыдов: Так называемый челночный бизнес очень сильно подкосил COVID. После того, как открыли Китай, мы снова видим какие-то попытки организовывать подобные группы, но это, конечно, ни в какое сравнение не идет с тем, что представлял из себя челночный бизнес в конце 20-го века. Я тут хотел бы небольшую ремарку сделать по поводу того, что граждан, оказавшихся в сложном экономическом положении, просто используют организаторы всех этих незаконных схем, когда товары из торгового оборота ввозятся под видом товаров для личного пользования.

Что происходит? В Китае закупили партию товара, арендовали автобус, на этом автобусе вывезли туда пятьдесят человек. Автобус возвращается, и несколько таких ходок за один день они умудрялись раньше делать. За ним еще идет грузовик с товаром, останавливается в пунктах пропуска и товар уже весь разложен по партиям. И эти мелкие партии граждане руками уже переносят через границу.

Но тут не людей надо ругать на Дальнем Востоке, которые остались без работы, и таким образом себе на хлеб зарабатывают, а бороться с организаторами незаконных схем.

В первом полугодии таможенные платежи в федеральный бюджет снизились на 17% к аналогичному показателю прошлого года. Так, было собрано 2,8 млрд руб. А вот за июль показатели уже выросли на 30%. С чем вы это связываете?

Руслан Давыдов: Во-первых, когда мы год к году сравниваем показатели за последние шесть лет, то должны понимать, что у нас в эти годы происходит налоговый маневр. Каждый год в течение шести лет примерно на 16% сокращается размер пошлины на нефть и нефтепродукты и переходит в налог на добычу полезных ископаемых. То есть в любом случае суммы таможенных доходов от экспорта нефти и нефтепродуктов уменьшаются, но соответственно растут налоговые платежи.

Этот год последний для налогового маневра. Первые два месяца действительно была сильная просадка по платежам именно по экспорту. Но мы видим, как хорошо идет импорт, он существенно превышает прошлогодние показатели и по весу и по стоимости.

Первые четыре месяца мы отставали от прогнозного задания, а вот с мая вошли в зеленую зону. По августу перевыполнение прогнозного задания на 78 млрд руб. Мы надеемся все-таки до конца года все отставания наверстать и войти в график.

Как сейчас складываются отношения с недружественными странами?

Руслан Давыдов: Если мы говорим о торговле с Европой, наш рынок они осваивали несколько десятилетий, изучали особенности поведения российского потребителя, рекламу формировали. То есть рынок под себя подстраивали и внезапно сами от него отказались. Это напоминает знаменитую повесть Булгакова "Роковые яйца". Вдруг раз и сами нас покинули.

Что касается статистики, то еще 10 лет назад доля стран Евросоюза в нашей торговле была более 50%. В 2021 году она упала до 36%, в 2022 году, когда еще сохранялись поставки нефти и энергоносителей, - до 33%, а на текущую дату - уже 16%.

Доля ЕС будет и дальше снижаться?

Руслан Давыдов: Я думаю, что если на самом деле Европа захочет торговать, то и мы торговать будем. У нас есть то, что им необходимо и у них есть товары, которые нам нужны. Сейчас они не продают нам оборудование, средства производства. Доходит до того, что лекарства некоторые запрещают. Это особенно касается американцев. Хотя в целом по импорту лекарств ситуация неплохая, сильного падения импорта не наблюдается.

Как сейчас взаимодействуете с коллегами из недружественных стран?

Руслан Давыдов: В прошлом году в Брюсселе на совете Всемирной таможенной организации нас пытались исключить из организации и всячески дискредитировать. Мы взносы платим регулярно, и оснований для исключения нет, поэтому ничего у них не вышло. А в этом году в таможенном сообществе все уже подустали от украинской темы. Все понимают, что санкции вредят экономике их стран, это не выход. Тем более мы - почти континент, как нас заблокировать? Зачем им губить свою экономику ради американцев? Да и на чем основан экономический рост Европы? На дешёвом российском сырье. Еще при Иване Грозном такое сотрудничество началось. Вся Европа жила, росла и развивалась на нашем сырье. А теперь они нам заявляют, что нам какие-то товары не продадут. Вот мы и можем наблюдать, как китайский автопром с легкостью заменил европейские машины.

Какие риски вам видятся в перераспределении логистических цепочек?

Руслан Давыдов: Риски эти мы купируем нашей работой. Например, на Верхнем Ларсе мы на днях побили очередной рекорд пропускной способности. За сутки пропустили в обе стороны 1421 грузовик. Это очень загруженный погранпереход. Грузы идут из Турции, Ирана и других стран, в том числе транзитом. Всегда востребованность этой дороги была очень высокой. Пропускная способность пункта по паспорту была 170 грузовиков, а сейчас мы оформляем под 1,5 тысячи в обе стороны. Мой прогноз, какие бы ни происходили события, эта дорога будет востребована всегда.

За счет чего вырос поток?

Руслан Давыдов: Повышению пропускной способности этого пункта пропуска способствовала его реконструкция, совместная наша работа с пограничниками, Минтрансом. Там еще до конца года работы будут вестись. Когда мы закончим с физической инфраструктурой, будем внедрять там цифровизацию, внедрять разработанную нами концепцию интеллектуального пункта пропуска.

К слову, такая работа уже ведется в пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр, где мы тестируем потоковый инспекционно-досмотровый комплекс (ИДК). Уже более 3 тыс. сканирований провели. Это низкоактивные сканирования, то есть водитель может не выходить из машины. Производительность таких ИДК в разы больше, чем у традиционных. Технология работает, причем на наших ускорителях. Потоковый ИДК - основное ядро интеллектуального пункта пропуска. Кстати, это еще и профилактическая работа: нарушители сопоставляют свои выгоды и риски. Если перевозчик понимает, что машину просканируют, и он не провезет компьютеры под видом зеленого горошка, снижается сам потенциал риска нарушений.

А для целей безопасностей ИДК могут использоваться? Ведь теракт на Крымском мосту устроили именно с использованием грузовика.

Руслан Давыдов: Конечно, усилили группировку ИДК. Мы работаем в этих случаях под руководством Федеральной службы безопасности, для них выполняем эти задачи, так как у нас на вооружении есть флот ИДК. Сейчас 21 мобильный ИДК таможенных органов работает исключительно на безопасность.

Обсуждается понижение порога беспошлинного ввоза товаров интернет торговли с 1000 до 200 долларов? Почему нужно снизить?

Руслан Давыдов: Мы подведомственная служба Минфина и проводим общие, скоординированные в том числе с ЕАЭС, решения. Вместе с тем, интернет торговля сложилась в отдельный вид торговли и мне кажется, что концептуально неверно смешивать ее с товарами для личного пользования. В Евросоюзе с 2021 года взимают НДС со всех посылок. В Казахстане также по стране назначения берут НДС. Мы когда-нибудь придем к системному урегулированию этого вопроса на всем пространстве Евразийского экономического союза.

Россия. ДФО > Таможня > rg.ru, 8 сентября 2023 > № 4467425 Руслан Давыдов

Таможенники обнаружили 8 кг кокаина на судне из Латвии

Сотрудники Балтийской и Северо-Западной оперативной таможен во взаимодействии с УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области пресекли контрабанду 8 кг кокаина. Стоимость такой партии на черном рынке может составлять около 100 млн рублей.

Восемь брикетов со спрессованным белым порошкообразным веществом таможенники обнаружили в ходе оперативно-разыскных мероприятий в конструктивной полости морского судна, прибывшего из Латвии в порт Санкт-Петербург.

По данному факту Балтийская таможня возбудила уголовное дело по п. «б» ч. 4 ст. 229.1 УК РФ (контрабанда наркотиков в особо крупном размере).

В настоящее время проводятся неотложные оперативно-следственные мероприятия, виновные устанавливаются.

СПРАВКА

Незаконное перемещение через государственную границу Российской Федерации (таможенную границу ЕАЭС) наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров (в том числе в виде лекарств и биологически активных добавок) может быть квалифицировано как преступление, предусмотренное ст. 229.1 УК РФ (контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров). Данная статья предусматривает наказание вплоть до пожизненного лишения свободы со штрафом в размере до 1 млн рублей либо в размере дохода осужденного за период до 5 лет.

Партию радиоактивных массажных ручек изъяли бурятские таможенники

Сотрудники таможенного поста МАПП Кяхта Бурятской таможни обнаружили 125 ручек для точечного массажа с радиационным фоном в 85 раз выше нормы в легковом автомобиле, прибывшем из Монголии. Опасный груз был выявлен с помощью системы радиационного контроля «Янтарь».

Таможенники провели дополнительный радиационный контроль, в ходе которого в багаже пассажирки авто был найден полиэтиленовый пакет с партией металлических ручек (стилусов) для точечного массажа с повышенным уровнем ионизирующего излучения.

Мощность эквивалентной дозы гамма-излучения на поверхности стилусов составила 9,34 мкЗв/ч, уровень бета-излучения – 503,28 част/см2 в мин. При этом в соответствии с требованиями ЕАЭС на поверхности товара должно отсутствовать нейтронное излучение, а также альфа- и бета-загрязнение.

Владелица товара рассказала таможенникам, что везла стилусы в Россию для последующей перепродажи и не знала о том, что они могут быть радиоактивны и представлять опасность для здоровья человека.

По решению Роспотребнадзора ввоз товара на территорию ЕАЭС запрещен. Радиоактивные ручки вывезены обратно в Монголию.

СПРАВКА:

В соответствии с Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 №299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» уровень МЭД на поверхности товаров и транспортных средств не должен превышать 1 мкЗв/ч, должно отсутствовать нейтронное излучение, а также альфа- и бета-загрязнение.

Евгения Курбатова,

пресс-секретарь Бурятской таможни,

Более 4 млрд рублей поступило в федеральный бюджет по результатам постконтроля ЦТУ

За 7 месяцев 2023 года в результате проверочных мероприятий Центральным таможенным управлением взыскано в федеральный бюджет 4,1 млрд рублей.

Подразделения таможенного контроля после выпуска товаров Центрального таможенного управления провели 684 проверочных мероприятия. В результате проверок возбуждено 318 дел об административных правонарушениях и 13 уголовных дел.

«Деятельность подразделений таможенного контроля после выпуска товаров направлена на предупреждение и пресечение нарушений права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации в сфере таможенного регулирования как в отношении декларируемых товаров, так и в отношении товаров, находящихся во внутреннем торговом обороте. Так, в первом полугодии сотрудники отдела контроля за ввозом и оборотом товаров в ходе проверки обнаружили на подмосковном складе более 42 тыс. единиц сантехнической продукции на 50 млн рублей, ввезенную с нарушением действующего законодательства», – отметил заместитель начальника Центрального таможенного управления – начальник службы таможенного контроля после выпуска товаров Раймондас Петровас.

За 7 месяцев 2023 года мобильные группы осуществили контроль в отношении 3 850 транспортных средств, в результате выявлены нарушения в отношении 593 транспортных средств. Из них 430 изъято из оборота и передано по компетенции в другие контролирующие органы, уничтожены 43 товарные партии, перевозимые в транспортных средствах. По результатам работы мобильных групп возбуждено 388 дел об административных правонарушениях и 33 уголовных дела.

Пресс-служба Центрального таможенного управления

Россия предложит урегулировать вопрос со статусом уловов

В позиции России по поправкам в Таможенный кодекс ЕАЭС решено отразить положение о признании товарами союза уловов, добытых судами стран объединения в районах действия межправсоглашений, и соответствующей продукции.

Такое решение принято по итогам совещания, проведенного Министерством финансов, сообщили во Всероссийской ассоциации рыбопромышленников и Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота.

Встреча была посвящена подготовке позиции России по итогам внутригосударственного согласования проекта Протокола о внесении изменений в Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, рассказали в ВАРПЭ.

Статус уловов, добытых российскими судами в районах действия межправсоглашений в зонах других государств, и соответствующей продукции — важный вопрос для отечественного рыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. От этого зависит специфика оформления таких грузов. В мае коллегия Евразийской экономической комиссии решила направить странам — членам ЕАЭС для внутригосударственного согласования проект поправок в Таможенный кодекс ЕАЭС. В том числе предлагается уточнить статус уловов и продукции из них, однако эксперты обратили внимание на выпавший момент по уловам, добытым судами государств — членов союза в зонах иностранных государств в районах действия международных соглашений, и продукции из таких уловов.

Председатель Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре Герман Зверев ранее проинформировал членов комиссии о процессе решения вопроса.

Fishnews

В зоне деятельности таможенного поста Балтийск в несколько раз увеличилось количество таможенных операций

В июле 2023 года должностные лица таможенного поста Балтийск Калининградской областной таможни зафиксировали заметное увеличение количества проведенных таможенных операций по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В 6 раз увеличилось количество таможенных операций по помещению товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, на 70% - количество таможенных операций по оформлению грузов с подтверждением статуса товаров ЕАЭС для вывоза с территории ОЭЗ в Калининградской области на остальную часть таможенной территории ЕАЭС морским транспортом. Такой рост обусловлен увеличением количества судозаходов паромного сообщения и сокращением автомобильных перевозок.

Соответственно, на 11% возросло и количество проведенных таможенных осмотров, а количество таможенных наблюдений в июле 2023 года увеличилось на 76%, что обусловлено увеличением количества заявлений о проведении идентификации товаров ЕАЭС – всего за месяц проведено 285 идентификаций, что в 2,8 раз больше, чем год назад.

Отделение по связям с общественностью

Калининградской областной таможни

Санкционной рыбопродукции отзывают пропуск через границу

Россельхознадзор с 31 июля приостанавливает выдачу разрешений на ввоз готовой продукции из рыбы и морепродуктов, попавшей под новые ограничения. В ведомстве отметили существенное снижение импорта такой продукции за последние полтора года.

Выдача разрешений на ввоз готовой продукции из рыбы (ТН ВЭД 1604) и морепродуктов (ТН ВЭД 1605) из стран, в отношении которых действуют специальные экономические меры, приостанавливается с 31 июля, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора. В черный список мест происхождения продукции, попавшей под эмбарго, входят США, страны Евросоюза, Канада, Австралия, Норвегия, Украина, Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн и Великобритания.

Россельхознадзор отмечает снижение грузопотока готовой рыбной продукции из этих стран. По данным информационной системы «Аргус», в 2021 г. в Россию было ввезено 1704 тонны готовой рыбопродукции, в 2022 г. — 563 тонны, а в 2023 г. этот показатель составляет 290 тонн.

Снижение объемов поставок в Россельхознадзоре связывают в том числе с принятием мер по усилению лабораторного контроля за импортом и введением ограничений в отношении предприятий-производителей при выявлении нарушений. «За 2021–2023 гг. было выявлено 9 случаев несоответствий/нарушений в готовой рыбной продукции, поступающей из указанных стран. Например, обнаружено превышение допустимого уровня мышьяка в рыбных консервах из Хорватии, бактерии групп кишечной палочки в пресервах из Эстонии, отсутствие ДНК горбуши в лососевом паштете из Словении», — говорится в сообщении надзорного ведомства.

Россельхознадзор также заявил о постоянной работе по диверсификации поставщиков готовой рыбной продукции на российский рынок. По информации службы, сейчас процедуру согласования со странами-членами ЕАЭС для включения в реестр предприятий третьих стран проходит компания из Ганы — производитель консервированной рыбы.

Fishnews

Садыр Жапаров поручил увеличить пропускную способность на АПП «Иркештам»

Президент Садыр Жапаров сегодня в рамках рабочей поездки в Ошскую область ознакомился с деятельностью автомобильного пункта пропуска «Иркештам» Юго-Западной таможни КР в Алайском районе.

Главу государства проинформировали, что здесь ведется строительство четырехполосной дороги общей протяженностью 3,4 километра, которое началось в мае 2023 года после подписания соглашения между Кыргызской Республикой и Китайской Народной Республикой.

Проект также включает строительство эстакадного моста длиною 187 метров и установку ленточного конвейера для транспортировки угля.

Завершение проекта позволит поставлять уголь из Кыргызстана в Китай по ленточному конвейеру и освободить нагрузку на пункте пропуска. Соответственно, появится возможность для значительного увеличения потока товарного груза через границу.

В этой связи Садыр Жапаров поручил к 1 октябрю текущего года полностью модернизировать, расширить территорию, произвести строительство дополнительных полос и привести в соответствие таможенную инфраструктуру АПП «Иркештам» для того, чтобы в несколько раз увеличить его пропускную способность.

Особенно это актуально в осенне-зимний период, когда увеличиваются объемы экспорта угля из Кыргызстана в Китай.

На эти цели будут выделены дополнительные средства.

Действующая пропускная способность АПП «Иркештам» по паспорту составляет 100 грузовых и 60 легковых авто. Но на сегодня через пункт совершаются таможенные операции в отношении более 300 машин в обе стороны, что становится причиной автомобильных заторов и очередей на приграничной территории.

Модернизация АПП «Иркештам» увеличит пропускную способность пункта до 1000 транспортных средств в день, а также разгрузит дорогу от грузовых авто, перевозящих уголь, поскольку твердое топливо будет поставляться из склада таможни Кыргызстана в Китай по ленточному конвейеру.

Федеральная таможенная служба в I полугодии 2023 года возбудила более 1 100 уголовных дел

В I полугодии 2023 года таможенными органами в рамках реализации задач по выявлению и предотвращению угроз экономической безопасности страны возбуждено 1 140 уголовных дел.

Предметами преступлений преимущественно являлись лес и лесоматериалы, сильнодействующие вещества, наркотические средства, психотропные вещества, автотранспортные средства, иностранная валюта и валюта Российской Федерации, а также товары народного потребления.

Так, наибольшее количество – 499 дел – возбуждено по фактам контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов, сильнодействующих веществ (ст. 226.1 УК РФ).

По фактам уклонения от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ) возбуждено 167 уголовных дел.

По фактам совершения валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов (ст. 193.1 УК РФ) возбуждено 120 уголовных дел.

По фактам незачисления, невозврата из-за границы средств в иностранной валюте и валюте Российской Федерации (ст. 193 УК РФ) возбуждено 12 уголовных дел.

По фактам незаконного использования документов для образования юридического лица (ст. 173.2 УК РФ) возбуждено 124 уголовных дела, по фактам незаконного образования юридического лица (ст. 173.1 УК РФ) – 45.

По фактам контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов (ст. 229.1 УК РФ) возбуждено 94 уголовных дела.

Кроме того, возбуждено 39 уголовных дел по фактам контрабанды наличных денежных средств и денежных инструментов (ст. 200.1 УК РФ), а также 37 уголовных дел по фактам незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС алкогольной продукции и (или) табачных изделий (ст. 200.2 УК РФ).

Таможенные органы возбудили свыше 76 тыс. дел по линии административного производства в I полугодии 2023 года

В I полугодии 2023 года таможенные органы возбудили свыше 76,3 тыс. дел (76 318) по линии административного производства (АП), что соответствует показателям аналогичного периода прошлого года (74 370 дел об АП). При этом почти половина дел пришлась на юридических лиц (35 250 дел об АП или 46,2%).

Предметами АП в отчетном периоде чаще всего являлись валюта, табак, продукция растительного происхождения, а также древесина и изделия из нее.

Так, свыше 67% дел об АП (45 653) возбуждено в связи с нарушениями в области таможенного дела, предусмотренными главой 16 КоАП РФ (42 753 дел об АП в аналогичном периоде прошлого года). Из них 13 993 дела – по фактам недекларирования либо недостоверного декларирования товаров (ст. 16.2 КоАП РФ) и 7 379 дел – по фактам несоблюдения запретов и (или) ограничений при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС (ст. 16.3 КоАП РФ).

Кроме того, таможенными органами возбуждено 21 806 дел за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров (ст. 19.7.13 КоАП РФ) и 5 411 дел – за нарушения валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования (ст. 15.25 КоАП РФ).

По результатам рассмотрения дел об АП (в том числе возбужденных в предыдущих периодах) вступило в законную силу 70 196 постановлений о назначении административных наказаний по делам об АП.

В рамках возбужденных дел об АП взыскано административных штрафов на сумму 1,16 млрд рублей.

В уполномоченные органы передано имущество общей стоимостью 2,12 млрд рублей.

Рыбаков Калининграда проконсультировали по «растаможке» судов

В Калининграде прошла рабочая встреча по вопросу использования рыболовных судов, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. Разъяснения потребовались в связи с режимом особой экономической зоны в регионе.

Напомним, особая экономическая зона в Калининградской области действует до конца 2045 г. В состав ОЭЗ включены примыкающие к территории региона внутренние морские воды и территориальное море России.

В Калининградской областной таможне состоялась рабочая встреча по вопросу использования судов промышленного рыболовства, ранее помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. Поводом стало обращение представителей бизнес-сообщества.

«В соответствии с пунктом 1 статьи 201 Таможенного кодекса ЕАЭС такие товары размещаются и используются в пределах территории свободной экономической зоны (СЭЗ) или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой. В случае вывоза таких товаров с территории ОЭЗ за пределы таможенной территории ЕАЭС таможенная процедура свободной таможенной зоны должна быть завершена помещением под таможенную процедуру реэкспорта», — рассказали Fishnews в пресс-службе Калининградской областной таможни.

В Таможенном кодексе ЕАЭС также предусмотрена возможность временного вывоза транспортного средства, помещенного под таможенную процедуру СТЗ, с территории особой экономической зоны без завершения действия этой таможенной процедуры, если оно используется в качестве транспортного средства международной перевозки (ТСМП), обратили внимание в таможне.

«Таким образом, рыбопромысловые суда, как товар имеющий статус иностранного, помещенного под процедуру свободной таможенной зоны, могут быть использованы для рыболовства только в границах особой экономической зоны Российской Федерации», — резюмировали в ведомстве.

В случае, если судно во время рыбного промысла покинет территорию ОЭЗ до завершения в отношении него действия таможенной процедуры СТЗ, у декларанта возникает обязанность уплатить таможенные пошлины, налоги, как если бы иностранный товар помещался под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Либо, если рыбопромысловое судно используется не только для рыболовства, но и в качестве ТСМП, оно может временно перемещаться за пределы ОЭЗ без завершения таможенной процедуры СТЗ, отметили в таможне.

Дополнительно представителей бизнес-сообществ проинформировали о том, что для использования морских судов только в рыболовных целях без каких-либо ограничений компании могут поместить флот под таможенную процедуру «выпуск в свободное обращение».

Fishnews

Россельхознадзор вынес на обсуждение в ЕЭК предложения по изменению порядка декларирования зерновой продукции

Россельхознадзор неоднократно выражал обеспокоенность масштабами существующего теневого рынка, специализирующегося на торговле протоколами испытаний и декларациями о соответствии, и одновременно высоким спросом на подобные услуги со стороны недобросовестных участников зернового рынка.

Сложившаяся ситуация приводит к тому, что с каждым годом растет количество деклараций, действие которых прекращено, приостановлено и признано недействительными территориальными управлениями Россельхознадзора.

Так, например, в I полугодии 2023 года количество прекращенных деклараций о соответствии составило 8 276, превысив в 44 раза показатель 2016 года (187 шт.).

Кроме того, за период с 2020 по июнь 2023 года Россельхознадзором было выявлено 150 лабораторий, фактически отсутствующих и не осуществляющих свою деятельность по указанным адресам. При этом лабораториями-фантомами могло быть выдано несколько тысяч или десятки тысяч протоколов испытаний, на основании которых регистрировались декларации о соответствии.

В большинстве случаев отбор проб осуществляется самим заявителем, а не специалистами (экспертами), имеющими специальную подготовку. Таким образом, нет гарантии, что проба была отобрана именно от той продукции, которая в последующем будет задекларирована и выпущена в обращение.

Зачастую декларации о соответствии на зерно выдаются на серийное производство сроком до 5 лет, при этом гарантировать однородность производимой продукции (особенно зерна), ее безопасность и качество с таким сроком действия не представляется возможным.

Выпуск в обращение зерновой продукции с неподтвержденными характеристиками не только создает прямую угрозу как для внутреннего рынка, так и для развития экспортного потенциала страны, и может привести к введению странами-импортерами запрета на импорт российской зерновой продукции.

Учитывая изложенное Россельхознадзором был инициирован ряд изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011), в частности:

- необходимость подтверждения заявителями соответствия отдельных видов пищевой продукции, в том числе зерна, требованиям технических регламентов ЕАЭС только в аккредитованных испытательных лабораториях;

- необходимость регистрации декларации о соответствии на конкретную партию, а не на серийное производство;

- проведение отбора проб для целей декларирования с обязательным привлечением лиц, аккредитованных на отбор проб;

- исключение возможности добровольной аккредитации испытательных лабораторий, проводящих исследование пищевого сырья и продукции.

В настоящее время предложения Россельхознадзора проходят обсуждение с государствами-членами ЕАЭС на площадке Евразийской экономической комиссии.

Криль пойдет в Россию беспошлинно

Коллегия Евразийской экономической комиссии на год обнулила ввозную таможенную пошлину на мясо криля (код 1605 40 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС) для рыбоперерабатывающей промышленности.

Мера направлена на повышение конкурентоспособности готовой продукции, выпускаемой на территории Евразийского экономического союза, увеличение загрузки производств по глубокой переработке сырья, рассказал директор департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Ваагн Казарян. А также, по его словам, на насыщение внутреннего рынка качественным продовольствием, недопущение роста потребительских цен и наращивание экспорта.

Он уточнил, что из этого морепродукта изготавливают консервы и спреды. На территории ЕАЭС производство мяса криля отсутствует, сообщили Fishnews в пресс-службе Евразийской экономической комиссии.

«Комиссия совместно со странами ЕАЭС продолжит работу по рассмотрению предложений об изменении ставок импортных пошлин на ряд других видов рыбных продуктов», — добавил Ваагн Казарян.

Напомним, в России активно строят планы по возрождению крилевого промысла. Регулярно собирается информация по запасам этих рачков, также ученые занимаются исследованиями по их технологической переработке. Специалисты Азово-Черноморского филиала ВНИРО создали базу данных по биологии и добыче антарктического криля.

Fishnews

ФТС России отмечает рост количества попыток незаконного перемещения гражданами наличных в 2023 году

ФТС России с 1 марта 2022 года, начала действия запрета на вывоз из Российской Федерации наличной иностранной валюты в сумме, превышающей эквивалент 10 тыс. долларов США, пресечено 8 337 попыток вывоза наличной валюты сверх установленной нормы на общую сумму более 900 млн рублей.

При этом за последние 6 месяцев наблюдается рост количества таких попыток по сравнению с июлем-декабрем 2022 года. Так, в январе-июне этого года возбуждено 3 601 дело об административных правонарушениях на сумму 423,4 млн рублей, в то время как во II полугодии прошлого года – 3 105 дел на сумму 308,6 млн рублей.

В целом ФТС России отмечает рост количества попыток незаконного перемещения (ввоза и вывоза) гражданами наличных в 2023 году. В I полугодии 2023 года таможенники зафиксировали 5 915 попыток незаконного перемещения физическими лицами через границу наличных денежных средств и инструментов. Это на 17% выше показателей аналогичного периода прошлого года. При этом попытки нелегального вывоза предпринимались в 6 раз чаще, чем ввоза.

Общий объем незаконно перемещаемых гражданами денежных средств в рублевом эквиваленте составил 911,3 млн.

Основной незаконно перемещаемой валютой являлись российский рубль, доллары США, евро, турецкие лиры и дирхамы ОАЭ.

Чаще всего денежные средства вывозились в Турцию, ОАЭ, Азербайджан и Сербию, а ввозились из Турции, ОАЭ, Азербайджана и Узбекистана.

Всего с начала года таможенными органами возбуждено 39 уголовных дел по ст. 200.1 УК РФ (контрабанда наличных) и 5 876 дел об административных правонарушениях по ст. 16.4 КоАП РФ (недекларирование либо недостоверное декларирование наличных), включая случаи нарушения запрета о вывозе из страны иностранной валюты в сумме свыше 10 тыс. долларов США.

По фактам незаконного вывоза наличности на общую сумму 657,9 млн рублей возбуждено 24 уголовных дела (что соответствует показателям работы за аналогичный период прошлого года) и 5 069 дел об АП (что на 27% больше, чем в январе-июне 2023 года).

На увеличение количества дел о незаконном вывозе наличности повлияла невозможность осуществления денежных переводов через банки и использования российских банковских карт в ряде стран в связи с принятыми ими мерами недружественного характера.

По фактам незаконного ввоза валюты на общую сумму 253,5 млн рублей возбуждено 15 уголовных дел и 807 дел об АП. Данные показатели снизились на 40% и 19,8% соответственно, что обусловлено сокращением потока иностранных туристов, посетивших Россию в январе-июне этого года.

СПРАВКА

ФТС России напоминает, что обязательному письменному декларированию подлежат наличные денежные средства, превышающие эквивалент в 10 тыс. долларов США, при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

При единовременном перемещении одним физическим лицом валюты на сумму свыше 100 тыс. долларов США к пассажирской таможенной декларации потребуется приложить документы, подтверждающие происхождение таких средств.

Данные правила распространяются как на ввоз, так и на вывоз наличных денежных средств. Однако со 2 марта 2022 года действовавшие правила дополнились Указом Президента РФ № 81, по которому временно запрещён вывоз из Российской Федерации иностранной валюты наличными на сумму свыше эквивалента 10 тыс. долларов США. С 15 октября 2022 года такие денежные средства все же можно вывезти из страны с разрешения Центрального Банка РФ.

Письменное таможенное декларирование наличных денежных средств не предполагает взыскание каких-либо пошлин и налогов с указанной суммы.

Мир 24, «Новости». Таможенные службы ЕАЭС обсудили борьбу с незаконным перемещением грузов и наркотрафиком – Комментарий Руслана Давыдова

Борьба с незаконным перемещением грузов, электрические пломбы для перевозчиков и защита стран ЕАЭС от наркотрафика. Эти вопросы обсудили на Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Евразийского экономического союза, передает корреспондент «МИР 24» Ольга Забелич.

Руководители ведомств побывали на пункте пропуска «Григоровщина» на белорусско-латвийской границе.

Пункт пропуска «Григоровщина» - не самый крупный в стране. За сутки может оформить на выезд 300 легковых и 200 грузовых автомобилей. Здесь белорусские таможенники коллегам по ЕАЭС на практике показали применение так называемых электронных пломб. Они помогают отслеживать в реальном времени весь маршрут движения фуры.

В небольшом электронном блоке вся информация о грузе. В Беларуси электронные пломбы используют с 2019 года практически на все виды перемещаемых товаров. Уже установили более миллиона таких навигационных систем. Со следующего года их планируют применять во всем Евразийском пространстве.

«Белорусские коллеги наши - молодцы, они всех обогнали в Союзе. Электронные пломбы применяются наиболее часто в Беларуси. Мы в России тоже применяем, но на более узкий круг товаров. Примерно, частота применения у нас в 10 раз ниже, чем в Беларуси», - отметил врио руководителя Федеральной таможенной службы России Руслан Давыдов.

Из-за западных санкций грузопоток с прошлого года снизился, заявляют белорусские таможенники. Но правонарушения в этой сфере выросли на 20%. Помимо занижения таможенных платежей, фиксируют случаи ввоза на территорию ЕАЭС запрещенных грузов: оружия, боеприпасов, наркотических веществ. Таможенные службы стараются бороться с этим сообща.

«Наше взаимодействие позволяет отслеживать контрабандные цепочки ввоза наркотиков. Например, с Российской Федерацией в этом году мы провели уже семь совместных операций, так называемых контролируемых поставок, когда при ввозе возможного наркотика в транспортном средстве мы его сразу не вскрываем, а отслеживаем цепочку до конечного получателя, чтобы максимально устранить вред от таких схем», - отметил председатель Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Владимир Орловский.

С 3 июля на территории Беларуси запрещено перемещение прицепов и полуприцепов с польской регистрацией. Это еще один ответ официального Минска Варшаве на незаконные ограничения. Теперь товары из Польши должны будут перегружать в логистических центрах на границе и перевозить на машинах с белорусскими номерами.

По итогам работы за прошлый год в бюджет страны отчислили девять миллиардов белорусских рублей (более 250 миллиардов российских). Это еще одно подтверждение того, что стресс после западных санкций позади, а экономика переориентировалась на новые рынки.

Россия. Белоруссия. ЕАЭС > Таможня. Транспорт. Армия, полиция > customs.gov.ru, 3 июля 2023 > № 4433190 Руслан Давыдов

Sputnik Беларусь. Интервью Руслана Давыдова

Таможенные службы двух стран констатируют, что в текущем году значительно выросли как объемы взаимной торговли, так и внешнеэкономической деятельности.

Россия и Беларусь в условиях беспрецедентных экономических санкций со стороны Запада делают ставку на диверсификацию внешней торговли и углубление экономического сотрудничества.

О том, какую роль в этой работе выполняют таможенные службы, в том числе, в рамках Евразийского экономического союза, Sputnik рассказал в интервью временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов.

– Вы приняли участие в заседании Объединенной коллегии таможенных служб, прошедшем в Беларуси. Расскажите, пожалуйста, какие вопросы на нем поднимались?

– Это традиционный формат – работа Объединенной коллегии таможенных служб Евразийского союза. Это единственный постоянно действующий формат за рамками Евразийской экономической комиссии. Потому что наш Союз создавался как союз таможенный, и мы успели создать коллегию в то время еще на троих – Беларусь, Россию и Казахстан.

Создали объединенную коллегию, которая рассматривает, по сути дела, все вопросы таможенного сотрудничества. И вырабатывает технологии и общие подходы. К рассмотрению у нас было 19 вопросов.

Наверное, главным лейтмотивом, были вопросы, связанные с выработкой единых стандартов таможенного администрирования, единых стандартов совершения таможенных операций в Евразийском союзе.

Фактически я вам процитировал пункты стратегии развития ЕАЭС до 2025 года. И то, что наш президент Владимир Владимирович Путин сказал в послании странам ЕАЭС в связи с председательством Российской Федерации.

Поэтому вопросы стандартизации совершения таможенных операций, вопросы единых подходов или унификации подходов к работе систем управления рисками, к работе постов контроля, к выравниванию условий экономической деятельности – это главное направление работы нашей коллегии в июне.

– На минувшей неделе вы принимали участие в сессии совета Всемирной таможенной организации в Брюсселе. Расскажите, пожалуйста, какие вопросы обсуждались и какие решения были приняты? Как в сегодняшних геополитических условиях осуществляется международное таможенное сотрудничество, с какими серьезными проблемами сталкивается российская таможня и как они решаются?

– Вы знаете, что во всех международных организациях с подачи Украины коллективный Запад пытается заблокировать работу и российских, и белорусских представителей. Всемирная таможенная организация не исключение.

Попытки такие есть, хотя абсолютно никаких легитимных оснований для изменения формата работы ни Российской Федерации, ни Республики Беларусь во Всемирной таможенной организации просто не существует. И любые попытки как-то ограничить работу наших двух стран, они абсолютно незаконны, абсолютно, на мой взгляд, бесперспективны.

Сессия Совета Всемирной таможенной организации проходит раз в год. Всегда в Брюсселе, в конце июня. Об этом всегда известно за год как минимум. И вот в прошлом году страны коллективного Запада и Украина пытались принять какие-то резолюции, которые бы осуждали Российскую Федерацию. В прошлом году им этого не удалось провести, как и не удалось и в этом.

Главная установка, главный посыл как россиян, белорусов и, кстати говоря, коллег из многих других стран, которые мы называем дружественными, – это посыл о недопустимости политизации работы Всемирной таможенной организации.

Это организация таможенных профессионалов, и они должны заниматься своим делом. Поэтому в этом году ничего такого тоже не удалось. Даже сами попытки были уже менее яростными.

В этом году в ходе совета состоялись выборы и генерального секретаря Всемирной таможенной организации, и председателя Совета. Напомню, что генеральный секретарь это постоянная должность, он работает в Брюсселе, руководит Секретариатом Всемирной таможенной организации. Председатель совета, как правило, выбирается из авторитетных таможенников, который работает на основе ротации до трех лет.

Естественно, когда меняется руководство организации, это определенный момент – если не переломный, то момент каких-то движений. В итоге генеральным секретарем выбрали американца. В условиях физической изоляции, когда невозможно летать, ограничено перемещение, надо было вести выборную кампанию.

По сути дела, американцы ее начали год назад. Вложили большие средства в то, чтобы их кандидат победил. В итоге, не нашлось по-настоящему серьезных соперников, у него остался один соперник из Республики Того, который не проявлял большой активности. И здесь исход выборов был предрешен в пользу американцев.

Выборы председателя совета проходили более конкурентно. Три кандидата заявилось: представительница Ямайки, представитель Ирландии и представитель Южно-Африканской республики.

В первом туре никто не набрал необходимого количества голосов. Состоялся второй тур между южноафриканцем и ирландцем. Победил южноафриканец и мы считаем, что это позитивный, конструктивный признак того, что таможенное сообщество не готово в своей массе поддерживать страны коллективного Запада.

Все хотят какую-то альтернативу, вот генеральный секретарь получился от Запада, председатель получился от стран Африки. Кстати, ЮАР входит в БРИКС. Вот поэтому мы считаем, что в итоге сессия Совета закончилась весьма конструктивно.

Если говорить о профессиональных моментах, содержательные вещи, которые мы еще в период моего председательства в совете выдвигали, это оценка эффективности деятельности таможенных администраций и продвижение языков.

Напомню, что два языка являются официальными во Всемирной таможенной организации. Это английский и французский. И мы в свое время шесть лет назад приняли решение о том, что будем по запросу таможенного сообщества продвигать и другие региональные языки, которые активно используются. Это арабский, испанский, португальский. Ну и, конечно, русский. Поэтому эта работа продолжается. И мы, в целом, считаем, что сам совет завершился весьма конструктивно.

По определению понятно, что это единственный раз в году, когда таможенники всех стран мира собираются в одном месте и общаются друг с другом. Конечно, очень важная работа заключается именно в этих контактах, в работе на полях Всемирной таможенной организации. Мы провели очень большое количество встреч. Надо выделить встречу в формате БРИКС.

В июле предстоит саммит БРИКС в Южной Африке, и как раз там (в Брюсселе) обсудили те вопросы, которые необходимо будет отработать в ходе саммита. Пока, с учетом необходимости проведения внутригосударственных процедур, не все страны готовы подписать соглашение о таможенном взаимодействии в рамках БРИКС. Но мы будем двигаться в этом направлении. А то, что касается дружественных стран, со всеми прекрасные были контакты.

Откровенно говоря, многие таможенники из недружественных стран, которых мы давно знаем, с которыми давно взаимодействуем, они тоже, в общем-то, не уклонялись от контактов. Конечно, это все было более сдержанно, но, тем не менее, работа такая в таможенном сообществе идет. Никакой речи о какой-то изоляции России, Беларуси, конечно, быть не может.

– Ранее вы говорили о стремительном восстановлении российского импорта – особенно по автомобилям, специальной и строительной технике, грузовикам. Расскажите, пожалуйста, как обстоит ситуация с российским экспортом: исключая испытывающие определенные проблемы нефть и газ, можно ли констатировать серьезный рост по каким-то группам товаров и направлениям поставок?

– Я бы не ставил вопрос о том, что какие-то позиции изъяты из нашего экспорта. Потому что если говорить про весовые параметры российского экспорта, то падение всего на 0,8%. То есть был 1%, сейчас уже меньше 1% по весу. Естественно, падение это приходится на экспорт, поскольку импорт растет. Но опять же, с точки зрения физических объемов никакой драматической ситуации не происходит.

Просто, когда говорят падение, обычно специалисты говорят падение или рост какого-то показателя – импорт, экспорт это, как правило, соотносится в стоимостном выражении. Мы берем первые пять месяцев текущего года. Напомню, в это время в прошлом году энергоносители стоили гораздо дороже, чем в этом.

Для торговли даже 5-10% – это большие очень значения. У нас растет импорт, и он уже приближается к 10% в стоимостном выражении, в массовом он перевалил за 5%. И это очень хорошие показатели. Вы посмотрите на показатель мирового роста, когда оценивается рост ВВП, например. Там рост 1% или 2%. Это считается уже очень хороший рост. Поэтому на самом деле, когда цифры роста больше 2%, это уже серьезный показатель.

– А можно выделить какие-то категории российских товаров, которые сейчас хорошо экспортируются?

– Это продовольствие, зерно, в первую очередь растительные масла, удобрения – то, без чего не может прожить, в общем-то, ни один человек. Товары химической промышленности наращивают экспорт потихоньку.

Поэтому те страны, которые хотят с нами торговать, они торгуют. За прошедший год состоялся разворот нашей торговли на Восток и на Юг.

Мы наблюдаем существенный рост торговли с Китаем и вообще с Юго-Восточной Азией. И рост объема перемещения товаров, физического перемещения через наши восточные границы. И такой же рост мы наблюдаем на Северном Кавказе по направлению Север-Юг, в портах Черноморского бассейна.

Россия имеет ликвидные нужные всему миру товары, в том числе и энергоносители. Эти товары при любых обстоятельствах мир будет покупать, потому что в мире живет 8 миллиардов человек уже. И этим людям надо обогреваться, питаться. Если вы возьмете пирамиду потребностей Маслоу, то мы находимся в том сегменте, без которого человек прожить точно не может.

– Весной ФТС России столкнулась с серьезной хакерской атакой – по информации из открытых источников, была частично парализована работа Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, в пунктах пропуска на границе инспекторы были вынуждены осуществлять таможенные операции с использованием бумажных носителей. Как это сказалось на работе таможни?

– Наш показатель – это сбор доходов. В мае мы перевыполнили плановые задания на почти 40 миллиардов российских рублей, собрали 540 миллиардов российских рублей в федеральный бюджет.

На работе таможни, которая связана с выполнением наших основных показателей, атака практически не сказалась. То есть мы ситуацию выправили. Действительно, порядка двух дней были сложности и у нас, и у операторов торговли, участников внешнеэкономической деятельности.

Хочу отметить, что коллеги из бизнеса спокойно к этому отнеслись, и никаких шоковых потрясений не произошло. Да, была задержка, но, что касается хакерской атаки, как вы знаете, идет расследование. Я, наверное, сейчас не должен детали сильно раскрывать, но мы сделали выводы очень серьезные: с точки зрения усиления мер по обеспечению компьютерной безопасности, безопасности нашей информационной инфраструктуры.

Что касается оформления на бумаге. Представляете, 15 лет назад все оформлялось на бумаге, а теперь все у нас в цифре, и оформление на бумаге оно вызывает уже, ну, практически шоковую реакцию.

– А можно ли озвучить, откуда была хакерская атака?

– Я думаю, что здесь не обошлось опять же без спецслужб нашего противника. И, конечно, сейчас это устанавливают. Там было все разыграно по всем канонам: и подмена IP адресов, и ложный прокси-сервер использовались. В общем, достаточно серьезно было все организовано и не за один день.

Тем, как идет расследование, я доволен, потому что подключились и коллеги – профессионалы из спецслужб, и наши ребята отработали, в принципе, неплохо. И те компании, которые участвуют в обеспечении безопасности нашей информационной инфраструктуры, тоже проявили здесь высокий профессионализм.

– 23 июня страны Евросоюза официально приняли 11-й пакет санкций в отношении России. В числе прочего в новый пакет вошел некий "механизм воздействия на третьи страны, заподозренные в реэкспорте подсанкционных товаров, запрет на транзит". Как это повлияет на РФ и Беларусь?

– Насколько я понимаю, против Беларуси принимаются свои еще санкции отдельные, там тоже свой набор джентельменский. Но я бы хотел еще раз напомнить, что мы, конечно, все стараемся, и бизнес наш перестраивает логистику, но огромную работу проделало правительство под руководством председателя правительства, первого заместителя председателя правительства, соответственно, Михаила Владимировича Мишустина и Андрея Рэмовича Белоусова.

Огромная работа была проведена по минимизации последствий вот этих незаконных, абсолютно неправомерных и неэффективных западных санкций. Я думаю, всем понятно, что они именно такими и являются. И санкции ведь направлены на то, чтобы сделать жизнь людей, обычных граждан, хуже.

По сути дела, это акты экономической войны против наших двух стран. И здесь правительство в прошлом году оперативно приняло план действий, в котором было порядка 150 различных пунктов. Это во всей сфере экономической жизни, несколько десятков из них были связаны с внешней торговлей.

Таможенная служба по 17 позициям активно работала. И, собственно говоря, вот эта скоординированная слаженная работа правительства, она как раз помогла с учетом активной работы бизнеса, умения быстро перенастроить процесс и логистику, преодолеть последствия санкций.

О чем мы сейчас с гордостью говорим: у нас растут объемы торговли и импорта того, что необходимо нашим гражданам, но нам хотели ограничить.

Фактически этот блицкриг экономический у них не состоялся. Поэтому если говорить про 11-й пакет санкций, наверное, есть такая "максима", что, если есть много вариантов действий, значит, нет ни одного хорошего. И если первые 10 не сработали, ну, вряд ли 11-й произведет какой-то сверхнегативный для нас эффект.

Мы на полях нашей Объединенной коллегии обсуждали этот вопрос, что сейчас пытаются направить удар и по тем странам, которые просто хотят торговать с Россией или хотят жить в мире, в дружбе с Россией, с Беларусью, в том числе в рамках ЕАЭС.

Но это опять же совершенно незаконно. И я думаю, что совместными усилиями, мы все-таки найдем способы противодействия вот этим незаконным вещам.

– Можно ли озвучить предварительные цифры взаимного товарооборота России и Беларуси за первые месяцы текущего года?

– По нашим данным, товарооборот России и Беларуси за пять месяцев составил более 18 миллиардов долларов. Довольно сбалансированная наша торговля с Беларусью, с небольшим превышением процентов на 10 белорусского экспорта над российским. То есть Беларусь больше поставляет в Россию, чем Россия в Беларусь. Рост взаимной торговли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года порядка 14%.

Поэтому я думаю, что перспективы хорошие здесь. Вы знаете, что у нас нет таможенных никаких барьеров между Россией и Беларусью, нет таможенного оформления.

– Фиксирует ли ФТС попытки доставки на российских рынок санкционной западной продовольственной продукции? Есть ли взаимодействие с вашими белорусскими коллегами в этом вопросе?

– Под российскими контрсанкциями, как правило, находятся продукты продовольствия. В 2015-2016 гг. проблема с санкционкой достигала серьезных размеров. Сегодня вопрос поставки санкционки через Беларусь не очень актуален. Да, отдельные поставки есть, мы их видим. Возможно, реализуются некоторые схемы уже с транзитом. На Объединенной коллегии мы обсуждали, как нам лучше устроить работу наших пяти стран по контролю за таможенным транзитом и как содействовать развитию транзитного потенциала Евразийского экономического союза.

Поэтому какие-то схемы, я думаю, что мы будем выявлять вместе, будем их пресекать. Но такого явления, как это было семь – восемь лет назад, конечно, уже нет. И, собственно, тема во многом себя исчерпала. Вот здесь мы посмотрели под Витебском огромные тепличные хозяйства. В Минске такие тепличные хозяйства есть.

Зачем белорусам покупать польские яблоки и везти их в Россию, когда лучше вырастить свои и, так сказать, всю прибыль, оставить в наших двух странах.

Оригинал публикации: https://sputnik.by/20230703/davydov-sanktsii--eto-akt-ekonomicheskoy-voyny-protiv-rf-i-belarusi-1077165467.html 

Россия. Белоруссия. ЕАЭС > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 3 июля 2023 > № 4433189 Руслан Давыдов

Состоялось заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов ЕАЭС

29 июня в Белоруссии под председательством врио руководителя ФТС России Руслана Давыдова состоялось 42-е заседание Объединенной коллегии таможенных служб (ОКТС) государств – членов Евразийского экономического союза. В нем также приняли участие представители таможенных служб Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии.

Открывая заседание, Руслан Давыдов поблагодарил коллег за проделанную работу и отметил, что каждая таможенная служба – член ОКТС имеет свои наработанные практики, обмениваясь которыми контролирующие органы получают возможность совершенствовать свою работу.

Например, накануне заседания представители стран-участников посетили пункт пропуска «Григоровщина» и наглядно увидели, как работают электронные пломбы.

«Был развеян миф о том, что навешивание пломб – длительный процесс, мы увидели, что это происходит буквально за 30 секунд. Такую практику будем продолжать», – сообщил Руслан Давыдов.

В апреле 2023 года вступило в силу Соглашение о применении в ЕАЭС навигационных пломб для отслеживания перевозок, предусматривающее поэтапное введение отслеживания с учетом категорий товаров и видов транспорта, которыми они перемещаются. Такой подход обеспечит мягкую адаптацию участников перевозок и государственных органов к новым, отвечающим современным требованиям условиям работы. Белорусской стороной разработаны Методические рекомендации по наложению навигационных пломб, которые послужат основой для всех государств ЕАЭС.

Отдельное внимание экспертов было уделено правоприменительной практике по вопросам таможенного администрирования: унифицированные подходы на пространстве ЕАЭС позволят повысить уровень доверия таможенных служб к результатам контроля, проводимого в других государствах – членах Союза.

Приняты решения в части совершенствования электронных процессов, а также по классификации товаров ряда товарных групп, что поможет избежать неравных условий для ведения торговли на территории ЕАЭС.

Одним из главных шагов к обеспечению единообразных подходов к таможенному контролю в рамках ЕАЭС является определение общей стратегии применения системы анализа и управления рисками.

На заседании утвержден сводный перечень мер по минимизации рисков, которые смогут применяться при разработке профилей рисков по отдельным (согласованным) областям рисков.

В числе других актуальных тем повестки дня – таможенный контроль подкарантинной продукции, в отношении которой требуется сопровождение фитосанитарного сертификата при помещении под таможенную процедуру экспорта, а также практические аспекты таможенного декларирования наличных денежных средств в общей сумме свыше 10 тыс. долларов США в эквиваленте, перемещаемых семьями и близкими родственниками, и другие вопросы.

Усовершенствована методика расчета вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты

Подписано постановление Правительства РФ, подготовленное Минфином России, для совершенствования механизма применения повышающего коэффициента «n» при экспорте отдельных категорий товаров, выработанных из нефти. Новый порядок направлен на исключение предпосылок недостоверного декларирования вывозимых нефтепродуктов, а также сокращение административных издержек как для экспортеров, так и таможенных органов.

Постановлением сокращается до двух перечень свидетельств о регистрации лиц, перерабатывающих соответствующие виды продукции, – свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, и свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином.

Также вносится ряд изменений, позволяющих пресечь использование комиссионерами фиктивных договоров для злоупотреблений при экспорте топлива. Так, чтобы подтвердить реальную деятельности в обозначенном качестве комиссионер в 2022 г. должен был осуществить фактический вывоз из России, в том числе за пределы таможенной территории ЕАЭС, как минимум 50 000 тонн нефтепродуктов.

Кроме того, вводится условие, что вывозить нефтепродукты из России, в том числе за пределы таможенной территории Союза, могут исключительно те участники внешнеэкономической деятельности, которые получили свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья либо свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином, до 1 января 2023 года либо после этой даты, только в том случае, если было аннулировано такое же свидетельство, выданное ранее.

Под председательством Алексея Оверчука состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии

В Москве состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии. Мероприятие прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства России Алексея Оверчука.

Участники заседания утвердили Порядок координации работ по стандартизации в рамках ЕАЭС. Он предусматривает описание этапов разработки и применения межгосударственных стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технических регламентов, порядок взаимодействия органов по стандартизации при разработке межгосударственных и национальных (государственных) стандартов.

Внесены изменения в Правила проведения фармацевтических инспекций, которые позволят упростить экспорт фармацевтической продукции производителей государств – членов союза в третьи страны.

Принят проект изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» в части установления максимально допустимых уровней остаточных количеств ветеринарных лекарственных средств в пищевой продукции животного происхождения. Решение позволит оперативно применять методики обнаружения остатков ветеринарных лекарственных средств в пищевой продукции, в том числе при появлении новых препаратов. Это продиктовано задачей защиты жизни и здоровья людей от применения антибиотиков в пищевой продукции, что может являться причиной возникновения устойчивости к антибиотикам.

Состоялся также обмен мнениями по проекту Протокола о внесении изменений в Договор о ЕАЭС в части порядка взимания косвенных налогов при электронной торговле товарами, реализуемыми физическими лицами. Проект протокола призван устранить двойное налогообложение товаров электронной торговли, реализуемых посредством электронных торговых площадок в рамках взаимной торговли товарами. Проект протокола направлен для проведения внутригосударственного согласования.

Одобрен и направлен для подготовки к подписанию проект Протокола о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС от 11 апреля 2017 года. Протокол предусматривает создание нового правового института и вида деятельности в сфере таможенного регулирования – оператора электронной торговли, который будет комплексно обеспечивать логистику операций с товарами, приобретаемыми физическими лицами на интернет-площадках.

Члены совета обсудили вопрос перехода на электронные паспорта транспортных средств. Было отмечено, что Россия полностью перешла на применение электронных ПТС. В случае поставки в Россию после 30 июня 2023 года техники, на которую оформлен бумажный паспорт самоходной машины и других видов техники, регистрационные действия без наличия электронного паспорта не допускаются.

Стороны обсудили также механизмы взаимодействия ЕЭК при реализации государствами – членами ЕАЭС кооперационных проектов в промышленности.

ПМЭФ-2023. День второй: маркировка товаров как действенный инструмент обеления рынка

Во второй день работы Петербургского международного экономического форума врио руководителя ФТС России Руслан Давыдов выступил на сессии «Цифровая точка роста: как маркировка меняет бизнес-климат?»

Участники дискуссии обсудили практическую пользу использования средств идентификации товаров в целях контроля импорта, снижения нелегального оборота товаров, обеспечения полноты уплаты акцизов и обязательных платежей.

Руслан Давыдов отметил, что таможенные органы активно используют систему маркировки, подчеркнув, что в системе аккумулирован значительный объем данных, особенно в части лекарственных препаратов.

Сегодня у таможенников, вовлеченных в этот процесс, есть личные кабинеты и возможности анализировать большие данные. Кроме того, таможенная информационная система сама проверяет наличие маркировки, и это является еще одним из элементов выборочности контроля системы управления рисками.

Он также подчеркнул, что маркировка является действенным механизмом по борьбе с контрафактом и эффективным инструментом обеления рынка.

Активно по данному направлению работают мобильные группы таможенных органов, осуществляющие проверку товаров, в отношении которых есть подозрение, что они могли быть незаконно ввезены на общую территорию ЕАЭС.

«Бизнес должен рассматривать маркировку как инвестиции, он получает бонусы от ее использования и убирает нечестную конкуренцию. Также ускоряются все контрольные процедуры – мобильная группа останавливает машину, выборочно проверяет маркировку на мобильных устройствах, видит, что она настоящая, и отпускает машину», – пояснил врио руководителя ФТС России.

В заключение он отметил, что благодаря развитию системы маркировки в перспективе таможенные органы смогут перейти на бесконтактные технологии проверки, аналогичные, например, автоматическому выпуску товаров.

Китайских бизнесменов призвали инвестировать в энергосектор Кыргызстана

Торговый представитель при Министерстве экономики и коммерции Кыргызстана в Китае Жусубали Торомаматов в рамках «Форума производственно-поставочных цепочек ШОС» принял участие в Первом международном энергетическом форуме в городе Циндао (провинция Шаньдун, КНР).

В рамках работы Форума торговый представитель Минэкономкоммерции представил презентацию о перспективах КР в энергетическом секторе.

В частности, выразил благодарность представителям Пилотной зоны ШОС, Шандуньской портовой корпорации и Китайской Ассоциации по развитию предприятий за рубежом за участие в столь значимом мероприятии — Первом международном энергетическом форуме в городе Циндао.

Как он отметил, Кыргызстан является сердцевиной Центральной Азии и одним из важных транспортных узлов Экономического пояса Шёлкового пути: страна на севере граничит с Казахстаном, на западе - с Узбекистаном, Таджикистаном, на востоке - с Китаем.

Территория Кыргызстана на 95% состоит из горной массы, поэтому страна богата водными ресурсами. На сегодня Кыргызстан вырабатывает 15 млрд кВтч гидроэнергии в год, однако это всего лишь 1/10 часть всего гидроэнергетического потенциала страны. Путем эффективного использования ресурсов и технологий можно вырабатывать 142 млрд кВтч гидроэнергии в год.

«Китай является важным торговым партнером для Кыргызстана и крупнейшим потребителем энергопродуктов. В целях эффективного продвижения торгово-экономических связей между Китаем и странами ШОС Кыргызстан считает необходимым создание Международного энергетического торгового центра, который станет гарантийной и информационной платформой, а также оперативным решением финансов, расчетов, логистики и таможни», - подчеркнул Торомаматов.

Также он призвал представителей китайской стороны, других участников форума инвестировать в энергетический сектор Кыргызстана.

Напомним, организаторами данного форума являются:

- Административный комитет пилотной зоны регионального торгово-экономического сотрудничества Китай-ШОС;

- Шаньдунская Портовая Корпорация;

- Циндаоская международная энергетическая биржа.

Телеканал «НТВ». Интервью Руслана Давыдова в рамках ПМЭФ-2023

Ведущий: Руслан Николаевич, какими данными по импорту экспорту располагает Федеральная таможенная служба на сегодняшний день? Что растет, что, может быть, падает по каким-то причинам?

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации: Мы, как правило, отслеживаем два параметра - это стоимость ввозимых и вывозимых товаров, и их вес. Начну с хорошего, с веса. У нас весовые объемы импорта, экспорта и в целом товарооборота не сильно изменилось. У нас падение к прошлому году всего лишь 2%. При этом у нас импорт вырос примерно на около 5%, а экспорт снизился где-то на 3% по весовому измерению. То есть в этом в этом смысле мы понимаем, что физические объемы не сильно изменились, а импорт даже растет. В стоимостном выражении у нас очень хороший рост импорта - это порядка 9% к аналогичному периоду прошлого года. А я напомню, что в прошлом году январь-февраль были вообще рекордными по импорту. До начала всех этих событий. И, соответственно, поэтому по пяти месяцам показатель, я считаю, что очень хороший. Мы прогнозируем, что по 23 году мы выйдем на докризисные, доковидные объемы импорта. Экспорт в данный момент переживает определенные трудности. Мы знаем, что в связи с незаконными западными санкциями - это энергоносители. И, соответственно, определенное падение цен. То есть, если в прошлом году, условно говоря, просто в это время нефть и газ стоили гораздо дороже, чем сейчас. Поэтому, в целом, если оценивать внешнеторговый оборот Российской Федерации, то у нас настрой оптимистичный в таможне, и мы считаем, что дела идут неплохо. При всех тех санкциях, 10, 11 пакетов, десятках тысяч санкций, Россия справляется.

Ведущий: Вы, наверное, должны также видеть по этому товарообороту и как обстоят дела, возможно, с отдельно взятыми странами? С кем растет, с кем нет?

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации: Для меня очень такая интересная, показательная цифра. То, что у нас Европейский Союз - как союз, как объединение, который был номер один торговый партнер и для России, и для Евразийского союза, он уступил свои позиции. То есть Евросоюз больше не главный партнер РФ.

Ведущий: В принципе, да.

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации: Если два года назад порядка 38% они составляли в нашем торговом обороте, то по пяти месяцам этого года падение очень существенное. Это примерно 18%.

Ведущий: Я так понимаю, что он будет стремиться к нулю?

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации: Нет, конечно, к нулю он не будет стремиться, потому что, например, мы до сих пор получаем достаточно большие объемы лекарств и лекарственных препаратов из Евросоюза. И есть определенные ниши, которые под санкции не попали. Они остаются за европейцами. Но в целом, конечно же, страны Юго-Восточной Азии заместили. На страны АТЭС приходится уже больше 40% нашего торгового оборота. И страны юга, арабского мира, Турция и страны ЕврАзЭС, то есть рост по 14% за отдельные периоды. И в этом году порядка 14% рост товарооборота с нашими партнерами по ЕврАзЭС. Это говорит о том, что переориентация произошла.

Ведущий: С Белоруссией как у нас обстоят дела?

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации: С Белоруссией рост очень неплохой. Там более 20% роста. И Белоруссия у нас где-то на грани тройки, пятерки главных партнеров. То есть на первом месте, естественно, Китай, на второе место вышла Турция и Белоруссия, где-то на третьем-четвертом месте.

Ведущий: Белорусская оргтехника, включая компьютеры знаменитые, которые Александр Григорьевич продвигает, уже пошла к нам в страну или нет?

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации: Вы знаете, если говорить про товарооборот, вернее, мониторинг товарооборота с партнерами по ЕврАзЭС, все-таки у нас нет таможенной границы, и таможни видят только статистику. То есть мы не контролируем эту торговлю, и эти статформы поступают к нам с месячным опозданием. Поэтому посмотрим. Если будет интересно, я думаю, что позже мы сможем сказать все-таки по отдельным группам товаров, как растет именно ввоз из Белоруссии компьютерной техники и подобных вещей.

Ведущий: Как идет борьба с контрафактом? Сообщалось, что в прошлом году было изъято порядка 8 миллионов единиц. Сейчас объемы какие?

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации: Вы знаете, на самом деле, я понимаю подоплеку этого вопроса. Он, видимо, связан с параллельным импортом.

Ведущий: Исходя из того, что вы сказали, что импорт растет, резонно предположить, что за счет параллельного импорта.

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации: Все-таки контрафакт - это не аутентичный товар. То есть - это подделка. А параллельный импорт все-таки - это импорт нормального, качественного товара, но не уполномоченным лицом. То есть это больше отношения импортера и производителя этого товара. Слушайте, американцы используют международный принцип исчерпания права интеллектуальной собственности. Наверное, нам в этой ситуации просто придется дрейфовать в этом направлении. Тут не хотелось бы, что называется, влезать на поляну Минпромторга, потому что они у нас законодатели мод и регуляторы в этой области. Мы как инструмент, мы видим свою задачу, чтобы то, что аутентичная и то, что нормальная качественная продукция - пропустить, контрафакт - контрафакту бой. Я думаю, что.. Не думаю, а так и есть. Никаких драматических изменений в наплыве контрафакта, конечно же, нет. И я думаю, что мы будем выходить на те же объемы, которые были, собственно, все последние годы, это порядка 8–10 миллионов единиц выявленной контрафактной продукции.

Ведущий: Я еще немножко про эту смешанную вашу поляну с Минпромторгом хочу спросить. Что можно сказать о расчетах утилизационного сбора на электрокарах? Очень популярный в последнее время продукт, такая мировая тенденция.

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации: Но опять же мы не рассчитывали...

Ведущий: Например, американские эти Теслы. Вижу достаточно часто их в Москве, по крайней мере.

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации: Мы же только администрируем, собственно, взимание этого сбора. Поэтому, наверное, здесь мне сложно что-то добавить.

Ведущий: Была информация, она достаточно тревожная, насколько я понимаю, может быть, сейчас вы меня успокойте. На ресурсы службы с момента начала специальной военной операции тысячи атак кибернетических...

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации: Чуть больше, больше 1000 атак. Действительно, мы последняя DDOS-атака была такая заметная, она была 12 июня, сейчас мы ее отбили успешно. Но я что хочу сказать? Смотрите, взорвали "Северные потоки". Понятно, кто взорвал, почему. Стремление нанести максимальный ущерб Российской Федерации, ее экономике. Атака на ресурсы Федеральной таможенной службы - это, по сути дела, атака на ее внешнюю торговлю, потому что у нас все оформление идет в электронном виде. Таможня в высокой степени цифровизирована. И представьте себе на минутку, что встало таможенное оформление. Соответственно, встало вся...

Ведущий: В каком-то виде мы это уже имели.

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации: Это продолжалось все-таки короткое время. И я не буду сейчас детали раскрывать, потому что там расследование ведется нашими правоохранительными органами. Но в любом случае, вопросы кибербезопасности, вопросы умения защитить нашу виртуальную инфраструктуру... То есть физическая инфраструктура внешней торговли - это пункты пропуска, склады и так далее. А вот эта виртуальная инфраструктура внешней торговли, конечно, это один из самых главных приоритетов в нашей работе - кибербезопасность. И я вам могу сказать, что из этой ситуации мы все равно вышли сильнее, потому что мы поняли своей уязвимости, мы предприняли определенные меры по защите, и мы здесь не одни, и к нам сразу же, как говорится, протянули руку помощи. И "Сбер", Герман Оскарович лично позвонил, предложил свою помощь и Минцифры с нами работала, Федеральная служба безопасности. То есть все тут же подключились, и, скажем так, коллективными усилиями мы ситуацию выровняли, выправили и сейчас, в общем-то, продолжаем. У нас создана рабочая группа, которая занимается этими вопросами кибербезопасности. И не только уже, так сказать, по теме локализации вот этой атаки, но и, собственно говоря, выстраиванием ситуации на будущее.

Ведущий: С тем, чтобы никакого подрыва "Северных потоков" в таможенной инфраструктуре не могло случиться. Спасибо вам большое за разговор.

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации: Спасибо.

Россия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 15 июня 2023 > № 4404327 Руслан Давыдов

Россия 24, «Вести». Премьеры стран ЕАЭС сегодня в Сочи обсуждали планы сотрудничества на ближайшее будущее – комментарий Руслана Давыдова

Вопросы стратегического сотрудничества уже поднимались на встрече Михаила Мишустина и Никола Пашиняна. Михаил Мишустин отметил, что Армения всегда являлась стратегическим партнером - это государство, с которым долгие годы складываются добрососедские отношения. Это наш братский народ. А вот, по мнению Никола Пашиняна, развитию двух экономик весьма способствовало бы скорейшее завершение реконструкции КПП «Верхний Ларс» на российско-грузинской границе. Сейчас это единственная сухопутная магистраль, которая связывает Армению и Россию. Как сегодня стало известно, действительно, реконструкция завершится в самое ближайшее время.

Михаил Мишустин, председатель Правительства РФ: Мы искренне дорожим нашими братскими отношениями, они носят стратегический и союзнический характер. Сегодня торгово-экономическое и инвестиционной сотрудничество России и Армении развивается активно, динамично.

Никол Пашинян, премьер-министр Армении: Сейчас уже летний сезон. Мы немножко уже волнуемся по поводу пропускной способности таможенного пункта Верхний Ларс. Я знаю, что российская сторона там проводит обширные работы по реконструкции.

Михаил Мишустин: Если есть у Руслана Давыдова, что добавить, пожалуйста. Это врио руководителя Таможенной службы России.

Руслан Давыдов: Таможня и пограничные службы делаем все возможное, чтобы в условиях реконструкции обеспечить пропускную способность. Мы выходим ежедневно почти на тысячу машин в две стороны. Понятно, что нам нужно делать хотя бы полторы, чтобы не было очередей вообще. Мы ожидаем от Минтранса, действительно, обещают нам до 15-го числа сдать эти полосы. Если будут эти полосы, я думаю, что мы пробку уберем в течение недели после этого выйдем на 0.

Михаил Мишустин: Смотрите, до 15-го должны сделать, а 22 июня, значит, Давыдов будет отвечать, чтобы не было пробок. Договорились.

ЕЭК собирается уточнить правовой статус уловов

Евразийская экономическая комиссия намерена включить в Таможенный кодекс ЕАЭС нормы подтверждения статуса товаров Союза в отношении уловов и рыбопродукции. Также предлагается прописать порядок ввоза таких товаров в ЕАЭС.

ЕЭК опубликовала распоряжение с проектом корректирующих и дополняющих поправок в Таможенный кодекс. Участников ЕАЭС просят в трехмесячный срок сообщить о результатах внутригосударственных согласований поправок.

Объем документа — 132 страницы, в том числе в нем есть положения, непосредственно затрагивающие рыболовство, сообщает корреспондент Fishnews. В частности, в кодексе предлагается прописать понятие уловов водных биоресурсов — «рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, выловленные (извлеченные) из среды обитания».

Кроме того, раздел V предполагается дополнить главой 43.2, посвященной особенностям ввоза в Союз уловов водных биоресурсов, а также рыбной и (или) иной продукции, произведенной из уловов. Согласно ей, уловы или продукция из них признаются товарами Союза, если:

— уловы водных биоресурсов добыты судами государств-членов в исключительной экономзоне и (или) на континентальном шельфе государств-членов и (или) в открытом море;

— рыбная и (или) иная продукция произведена на судах государств-членов из уловов водных биоресурсов, добытых судами государств-членов в исключительной экономзоне и (или) на континентальном шельфе государств-членов и (или) в открытом море;

— рыбная и (или) иная продукция произведена на судах государств-членов из уловов водных биоресурсов, добытых судами государств, не являющихся членами Союза, в открытом море, и в отношении указанных уловов совершены операции по их переработке и (или) обработке.

К указанным операциям по переработке и (или) обработке не относятся мойка, разделка, упаковка, сортировка, этикетирование, а также иные операции, если такие операции определены Европейской экономической комиссией.

Fishnews

Почему растет контрафакт в сигаретах

Татьяна Карабут

За шесть лет доля контрафакта в табачных изделиях на российском рынке увеличилась в 12 раз. Маркировка фиксирует нарушения. Таможня блокирует контрабанду. Минфин вводит лицензирование. Минсельхоз разрабатывает законопроект о блокировке сайтов, где продается нелегальная продукция. Но этих усилий недостаточно. Такой вывод можно сделать по итогам "табачной" сессии на "Неделе российского ретейла".

Львиная доля нелегального табака ввозится из Беларуси, где минимальная цена на пачку сигарет составляет 50 рублей, а в России - 119. В условиях открытых границ в рамках ЕАЭС из-за существенной разницы в размерах акцизов контрабанда стала очень выгодным бизнесом. К 2024 году в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) намерены гармонизировать ставки акцизов на сигареты - так, чтобы разница между странами была не более 20%. Но у каждой страны своя налоговая политика. И в угоду России (где ставки акцизов самые высокие в ЕАЭС) шокировать свой бизнес резким ростом налогов другие члены Союза вряд ли будут.

Есть и другая проблема. В условиях моратория на проверки бизнеса предпринимателя сложно поймать за руку. И даже если это происходит, после тяжбы с хорошим адвокатом он отделывается штрафом, который несоизмерим с полученным доходом.

Власти готовят удар по нелегальному рынку табачных изделий. Проверки Роспотребнадзора планируют сделать по тем точкам, где система маркировки выявит нелегальную продукцию. Рассчитывают участники рынка и на закон о госрегулировании табачной отрасли, который приняла Госдума. Он вводит лицензирование деятельности. И это уже серьезно. Плюс минсельхоз подготовил законопроект, которым разрешается досудебная блокировка сайтов по продаже табачной и никотинсодержащей продукции. Это запрещено законом. Но чтобы блокировать такие каналы продаж, требуется решение суда. Это дело небыстрое.

Усилить борьбу с нелегальным оборотом могло бы перераспределение акцизов в пользу регионов: если у них окажутся контрольные рычаги, они будут заинтересованы в "выбивании" средств с нелегалов. Но в условиях дефицитного федерального бюджета Минфин, судя по всему, не готов пойти на этот шаг.

В Минздраве представили результаты исследования, как изменилась ситуация с курением за последние десять лет, с тех пор как в России был принят антитабачный закон и введены меры, ограничивающие распространение табака.

- Ежегодно мы наблюдаем уменьшение числа курильщиков примерно на 1 процент, - сообщила главный научный сотрудник отдела общественного здоровья и демографии ЦНИИОИЗ Минздрава России Галина Сахарова. - Уменьшилось и пассивное курение.

Тем не менее сейчас курит примерно треть взрослого населения страны. Специалистов беспокоит, что наблюдается рост использования альтернативных средств доставки никотина - вейпов, электронных сигарет, устройств по нагреванию табака. По результатам опроса, около 20 процентов школьников признались, что за последний месяц они хотя бы раз пробовали подобные гаджеты - несмотря на то, что в 2020 году всю такую продукцию приравняли к традиционному способу курения, распространив все основные запреты.

- В России удалось добиться снижения распространенности курения среди россиян, особенно среди молодежи. Курение перестало быть модным. Но в ответ табачные компании стали продвигать электронные сигареты и средства нагревания табака, нацеливаясь в первую очередь на молодежь. Новая никотинсодержащая продукция представляет серьезную угрозу для общественного здоровья и антитабачной политики в России, - считает главный внештатный специалист Минздрава России по терапии и общей врачебной практике, академик РАН Оксана Драпкина.

По ее словам, новые продукты особо опасны для подростков.

- Так, заболевание EVALI (поражение легких в результате вейпинга) также поражает молодых потребителей электронных сигарет, часто с неблагополучным исходом, - заключила эксперт.

Подготовила Ирина Невинная