Всего новостей: 2225306, выбрано 9 за 0.108 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Саудовская Аравия. Бахрейн. Катар. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 18 августа 2017 > № 2277221 Александр Фролов

Арабский пасьянс

Александр Фролов, Ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН, доктор политических наук

Весной этого года в арабском мире произошло похожее на казус событие: Королевство Саудовская Аравия (КСА), Бахрейн и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) отозвали своих послов из столицы союзного им государства Катар, объяснив это вмешательством последнего в их внутренние дела, дела соседних стран, поддержкой «враждебных СМИ». Катар как одно из самых малых членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), оказывается, поддерживает в более крупных странах деструктивные силы, угрожающие миру и стабильности в регионе, и ведет в них свою пропаганду.

5 июня 2017 года КСА, ОАЭ, Бахрейн и Египет официально порвали с ним дипломатические отношения, прекратив всякое сообщение, позже к «четверке» присоединились Мальдивы, Маврикий и Мавритания. Иордания и Джибути снизили уровень своих диппредставительств в Дохе. А за ними и ряд стран Африки - Сенегал, Нигер и Чад - объявили об отзыве послов. Однако два государства ССАГПЗ - Кувейт и Оман к акции не примкнули. Позже тройка инициаторов передала Катару список из 13 требований, необходимых для прекращения изоляции. Среди них - понижение дипломатических отношений с Ираном, закрытие в стране военной базы Турции и информационного канала «Аль-Джазира». На выполнение требований заявители отвели десять дней. В дальнейшем политика Катара будет контролироваться1. Катар ультиматум отверг как ущемляющий его суверенитет.

Вне зависимости от развития ситуации эпизод с Катаром стал одним из проявлений глубоких внутренних социально-политических сдвигов, происходящих в последнее время на Арабском Востоке по следам «цветных революций» в условиях глобализации, информатизации, демократизации и размывания традиционных ценностей восточных обществ, а также поиском ответа на все эти вызовы.

Доигрался?

Уточняя банальную поговорку «Деньги решают все», кто-то заметил: «Большие деньги решают все». Но так ли это? А может, все-таки политика? Вопрос применительно к Ближнему Востоку далеко не праздный. Но вернемся к Катару.

В переводе с арабского Катар означает «страна» - название, которое он за собой явно авансирует. По сути, это маленький полуостров в Аравии, сухопутная граница которого монополизирована Саудовской Аравией. Катар упорно шел к вершине своего благополучия, в 2000-х годах он стал лидером среди арабских и азиатских стран по уровню ВВП на душу населения. Основу экономики Катара до недавнего времени составляло крупное газовое месторождение Северное/Южный Парс. Но обретенное благополучие вскоре перестало давать ему покоя. Катарское руководство активно искало нишу в региональных и мировых делах, естественно, думая о том, что будет «после нефти». Создали свой бренд - авиакомпанию «Катар Эйрвэйз», инвестировали средства в экономику стран Западной Европы, включая объекты спорта. Катар, например, приобрел известный парижский футбольный клуб «Пари Сен-Жермен» (ПСЖ), стал проводить соревнования мирового уровня.

Старания его были отмечены на Западе. Международная федерация футбола - ФИФА впервые в истории объявила не просто арабскую, а столь малую страну хозяйкой вторых по масштабу после летних Олимпийских игр соревнований - Чемпионата мира по футболу - 2022. Далеко не бедному Катару, вклад которого в мировой футбол едва различим, дали шанс на порядок поднять уровень собственной инфраструктуры с перспективой, в случае успеха ЧМ-22, стать спортивной столицей арабского мира.

Обретение права на проведение ЧМ-22 подхлестнуло амбиции катарского руководства. Хотя этот подарок связывался с двумя проблемами: выяснилась нечистоплотность проголосовавших за Катар футбольных чиновников, а позже, задним числом, вспомнили, что проводить футбольные матчи в 40-градусную жару - это за пределом человеческих возможностей. Но тут Россия неожиданно оказала Катару «услугу»: под влиянием Вашингтона мировое спортивное руководство погрязло в допинговых обвинениях российских спортсменов, занялось торпедированием Чемпионата мира по футболу 2018 года в России. В таких условиях топить еще и следующий чемпионат - под стать рубить собственную голову. Катарские власти, правда, в качестве компенсации пообещали установить на футбольных стадионах кондиционеры - невиданное дело в мировой спортивной практике.

Большую известность Катару также дал информационный канал «Аль-Джазира», созданный с использованием опыта ведущих западных каналов (уже само название говорит о масштабности задумки, поскольку аль-Джазира - это Аравийский полуостров). «Аль-Джазира» был раскручен за счет нестандартных ходов, в частности трансляции ультимативных заявлений бен Ладена и других проводников террора, но потом значительно расширил круг передач и на данном этапе фактически стал наиболее влиятельным каналом арабского мира. Через СМИ влияние Катара распространяется на страны Северной Африки, на политику Лиги арабских государств (ЛАГ) в целом. Многие эксперты оценили деятельность, а точнее, дезинформацию «Аль-Джазиры» в Ливии в деле сопровождения военной операции против М.Каддафи как очень эффективную. Фактически Катар овладел сильным средством воздействия на умы жителей региона.

Свои экономико-финансовые и пропагандистские достижения катарское руководство решило трансформировать в политическое влияние. На каких-то этапах оно близко прислонилось к саудовскому, действуя более-менее синхронно. Подобно тому, как Британия блокировалась с США, олицетворяя англосаксонскую ось, Катар блокировался с Саудовской Аравией, представляя салафитскую «ось». Тем более что население КСА и Катара во многом сходно по своему этноконфессиональному составу, что предопределяло такого рода взаимодействие. И, естественно, за спиной у обоих в военном плане стоял Вашингтон.

Но постепенно Катар стал выходить за пределы очерченных ему ССАГПЗ рамок. С началом «цветных революций» он отправил в Ливию своих военных свергать режим полковника М.Каддафи, развернув против последнего самую настоящую пропагандистскую войну и оказав военную и финансовую помощь повстанцам. Вопрос, чем не угодил Катару Каддафи, экспертам, в общем, понятен. Ливия - нефтеносная страна, располагает своими ресурсами, которые она вкладывала во внешнюю политику. Катар также стал больше средств инвестировать во внешнюю политику, поддерживая во многих странах, в том числе и африканских, разного рода исламистов, в частности оппозиционных, и на этом поле столкнулся с Джамахирией как спонсором ряда африканских режимов и политических движений. Устранить ливийского полковника стало целью Катара, которой он и достиг. Так нынешние руководители Ливии стали обязаны Катару, но при этом, будучи разобщенными, плохо структурированными, не имеющими ходовых идеологических воззрений, перестали быть ему соперниками. Через них Катар получил доступ к использованию нефтяных ресурсов страны - не все же там работать западным компаниям!

В Сирии он вместе с Саудовской Аравией выступил в качестве главного кукловода вооруженной сирийской оппозиции. Ясно, что гуманистические идеалы, права человека и вопросы демократии в этой арабской стране Катар мало или вообще не интересовали. Резоннее выглядело стремление саудитов и катарцев свалить режим, который они считали едва ли не атеистичным. Баасистская идеология, если учесть что под ее знаменами свергались монархи и оказывалось противодействие колониализму, была враждебна монархизму. Помимо политических, в Сирии Катар преследовал и свои корыстные экономические интересы, саудовцы - свои. Очевидно, на столкновении этих интересов тоже возникли противоречия. В ноябре 2011 года Эр-Рияд и Доха настояли на том, чтобы при-остановить членство Сирии в ЛАГ, причем нажим (возможно, что финансовый) был оказан на такие традиционно близкие Сирии страны, как Алжир и Палестина. Катар возглавил комиссию ЛАГ по урегулированию в Сирии и фактически стал сводить ее работу к выкручиванию рук Б.Асаду путем выдвижения инициатив, заранее неприемлемых для Дамаска. По иронии судьбы позже он получит от своих арабских братьев схожие требования.

Австрийский эксперт Томас Шмидингер считает, что Катар стал более независим в силу двух факторов: в 1991 году саудовцы не смогли защитить Кувейт от иракского вторжения и, таким образом, «потеряли лицо», побудив близкие им эмираты искать иные гарантии обеспечения безопасности. Катар дальше своих соседей продвинулся в развитии двусторонних связей с США, Турцией и Ираном. К тому же с 1990-х годов начал внедрять технологии по сжижению газа, став более независимым от саудовских трубопроводов и транзита2. Доха предпринимала усилия по укреплению связей с США - в разное время позволяла со своей территории координировать боевые действия в Ираке, организовывала переговоры талибов с кабульским правительством. Более того, Катар стал своего рода «проводником» западных ценностей (в допустимых пределах) в консервативном аравийском обществе: он быстрее, нежели КСА, воспринимал и опробовал на своей почве достижения мировой цивилизации, адаптируя их к местным условиям. Так, например, с размахом проводил крупнейшие в регионе и мире автосалоны.

С развертыванием «цветных революций» Катар одним из первых среди аравийских монархий осознал, что революцию если нельзя предотвратить, то можно возглавить. А заодно и удовлетворить собственные интересы. Где надо - жестко придавить выступления. В феврале 2011 года вооруженные силы Катара и КСА, когда в Бахрейне вспыхнули волнения, дружным тандемом вошли в этот маленький эмират и жестко подавили бунтовщиков, не допустив его превращения в «новый» Тунис.

Были ли опасения повторения «арабской весны» в самом Катаре? Лидеры Катара отрицают такую возможность: в эмирате обеспечен самый высокий уровень жизни среди нефтеносных арабских стран. Но вот если взглянуть на структуру населения, то из почти двухмиллионного населения коренных арабов там менее 40% (кто-то считает, что 20%) - это тех, кому, собственно, этот уровень и обеспечен. Живут там выходцы из Пакистана, Индии (18-20%), Ирана (10%), из других стран (14%), составляя обслугу коренного населения. При этом иранцы-шииты противостоят салафитам, но у первых нет возможности сделать карьеру. Есть еще христиане (8,5%), представители других религий (14%). Эти люди обеспечены работой, но тем не менее смесь, как говорится, небезопасная, да и сами игры с революционерами могут быть чреваты. За последние годы, правда, поток прибывающих сузился, но все равно их больше, нежели убывающих.

Изменение политики Катара наблюдатели частично объясняют и сменой власти. В июне 2013 года эмир Хамад бен Халифа ат-Тани добровольно отрекся от престола в пользу своего сына - Тамима. И в этой связи считается, что Тамим оказался менее скрупулезным в соблюдении негласных договоренностей между катарским и саудовским руководством. В этой связи упоминалось некое секретное соглашение, случившееся в ноябре 2013 года, то есть вскоре после перехода власти, заключенное между эмиром Тамимом ат-Тани и королем Саудовской Аравии Абдаллой в присутствии эмира Кувейта шейха Сабаха ас-Сабаха, которое в той ситуации выглядело как своего рода назидание «старшего брата» «младшему». Катару предложили придерживаться общей политики ССАГПЗ, не вмешиваться в дела других стран - членов этой организации, не поддерживать экстремистские и террористические группы, угрожающие стабильности в регионе, и не оказывать поддержку «враждебным СМИ»3

Растущая роль Катара в мировых делах вызвала опасения даже европейских политиков, многие из которых приходили к выводу, что катарские инвестиции неслучайны, на деле обеспечивается поддержка действующих в Европе исламистов. Одним из первых забил тревогу французский правый политик Ж.-М. Ле Пен. По сообщениям польской печати, катарцы засветились в ряде недобросовестных оружейных сделок. В целом нет уверенности, что катарцы поддерживают именно тех исламистов, которых надо поддерживать, а не взращивают «пятую колонну».

У Гоголя Иван Иванович и Иван Никифорович поссорились из-за пустяка. Пустяк в конфликте часто оказывается каплей, переполнившей чашу терпения. Какая именно кошка пробежала между Эр-Риядом и Дохой - узнать доподлинно сложно, а выдвигаемые требования являются, скорее всего, лишь надводной частью конфликта. Есть мнение, что Катар не по рангу набрал вес, при этом подчеркивая свою большую мобильность, открытость к новому. Говорится также, что он восстановил против себя часть членов ССАГПЗ не только поддержкой ячеек «Братьев-мусульман» на их территории, но еще и оказанием помощи шиитскому движению хуситов в Йемене, с которым КСА вступило в вооруженную борьбу. Другие моменты выглядят личными. Так, некоторые западные эксперты указывают как на причину конфликта все более негативный тон канала «Аль-Джазира» в отношении лидеров других стран ССАГПЗ и нового египетского руководства4. И не исключено, что какой-то один репортаж - типа Катар стремится обойти конкурента в лице Саудовской Аравии в желании стать лидером арабского мира - все перевернул.

Особое упоминание Египта в этой связи станет понятным, если вспомнить, что КСА интенсифицировало свои контакты с его новым руководством, ССАГПЗ - с АРЕ с предоставлением финансовой поддержки новому режиму в Каире при условии, что Египет будет защищать эти страны от региональных вызовов (например, Ирана и др.). Речь шла о планах «сдачи в наем» некоторых египетских армейских подразделений или формировании на их основе боеспособных частей под эгидой ССАГПЗ. Тем более что в АРЕ наблюдается переизбыток рабочей силы и служивых людей. Египту при этом обещали многомиллиардные инвестиции от КСА и стран Залива.

Как исходную точку кризиса российский эксперт А.Железнов назвал обнародование в 2014 году планов Катара и Ирана по созданию свободной экономической зоны и «совместного политического комитета» по региональным вопросам5. Именно тогда последовала первая «черная метка» от саудитов эмиру Катара, внешне вроде бы не имеющая прямого отношения к Ирану. Требования - прекратить подпитку «Братьев-мусульман», закрыть «Аль-Джазиру» и внушающие сомнения в незыблемости монархии региональные представительства американских центров - Института Брукингса и корпорации РЭНД, а также выдать иностранцев, обвиняемых в террористической деятельности. Ситуация, как мы видим, имела продолжение.

Что грозит Катару? Его сухопутная граница в самом деле может быть закрыта саудовцами для подвоза продуктов сельского хозяйства, большая часть которых поступает от них же, а также товаров из других стран ССАГПЗ, которые пожелают присоединиться к блокаде. Но остаются морские поставки, для расширения которых потребуется дополнительная инфраструктура. Закрытие воздушного пространства осложнит деятельность его авиакомпании. А вот сокращение инвестиций - инвесторы опасаются вкладывать деньги в изолируемую экономику - дело серьезное. Однако в Дохе полагают, что до крайних мер не дойдет.

Интеграция и дезинтеграция

Потенциально арабский мир всегда стремился к некоему единству, но его практически никогда не случалось. Кто-то начинал вести себя не так, как остальные, кто-то строил коалиции в противовес другим, кому-то не нравилась чья-то дружба с кем-то. Разные конфессии и разные идейные построения и взгляды усугубляли ситуацию. Поэтому со своими противоречиями Лига арабских государств всегда напоминала ООН в миниатюре.

Как средство противодействия Османской империи в конце XIX века сложились идеи панарабизма. В силу различия социально-политических условий арабских стран они не получили интеграционного воплощения на практике. Позже в арабском мире под воздействием Советского Союза началось оформление социалистических идей, нашедших отражение в насеризме, баасизме. Партия «Баас», например, задумывалась как межгосударственная, охватывающая две страны - Сирию и Ирак. Но в итоге два ее региональных отделения, по сути, стали на путь вражды. Лидер ливийской революции полковник Каддафи много позаимствовал у своего кумира - Г.А.Насера, а позже развил идеи «ливиецентризма» и государства всеобщего равенства (слово «джамахирия» означает массовость), самого его именовали «брат полковник». Но реальных союзников, а тем более последователей он среди арабов не нашел, договорился до того, что в запале назвал себя «вождем без страны», а Египет - «страной без вождя», чем вконец испортил свои отношения с Президентом АРЕ Мухаммедом Садатом.

Надо сказать, что националисты губили всякие объединения. Не сработал самый продвинутый эксперимент с созданием Объединенной Арабской Республики в составе Египта и Сирии. Арабские националисты, революционеры первой волны, частью ограниченно принимали, частью жестко отбивались от советских коммунистических идей - вплоть до гонений на местные компартии и физического уничтожения их представителей. СССР так и не сумел обратить ни одну арабскую страну в свою веру, но при этом своей поддержкой арабских народов в ближневосточном конфликте завоевал среди них популярность. У монархий он вызывал отторжение как атеистическое и антимонархическое государство. Чтобы теснее работать с арабскими и другими развивающимися странами, в СССР разработали теорию соцориентации.

Местные социалистические идеологии - насеризм, баасизм и др., - изначально разработанные как наднациональные, вскоре или наталкивались на их неприятие соседями и/или замыкались на собственной ограниченной территории, или действовали с ограничением доступа в другие страны нежели способствовали интеграции.

Впрочем, общие дела временно объединяли. Например, по следам поездки Садата в Израиль в 1977 году так называемые антиимпериалистические арабские страны в лице Алжира, Ливии, Сирии, НДРЙ, а также ООП создали Национальный фронт стойкости и противодействия (НФСП) на основе неприятия идей сепаратизма. Однако НФСП так и не смог свернуть процесс египетско-израильского примирения, в результате чего его деятельность иссякла. США, в свою очередь, для скрепления египетско-израильского мира попытались создать некую «ось» Египет - Израиль - КСА, но из этого также ничего не вышло: в Эр-Рияде сочли такой союз противоестественным.

Примером более успешного объединения считается упоминавшийся ССАГПЗ, созданный в 1981 году для отражения возможной угрозы аравийским монархиям со стороны Ирана в разгар ирано-иракской войны. Хотя официально Совет предназначался для сотрудничества в экономической, социальной и культурной сферах, понятно, что на деле предназначение было, скорее, политическое. С завершением десятилетней войны снизились активность и революционная риторика Ирана, и ССАГПЗ, подобно НАТО в 1990-х годах, стал терять почву под ногами. Иран, особенно для некоторых малых стран, перестал восприниматься в качестве угрозы. Попытки подцепить к ССАГПЗ другие арабские монархические режимы - Иорданию и Марокко - мало что добавили союзу. А разговоры о присоединении Йемена - единственной аравийской страны в него не входящей - закончились внутрийеменской войной, вовлечением в нее саудитов и новым раздраем среди участников Совета.

В противовес Москве Вашингтон старался нести в регион свои либерально-демократические ценности. Распад СССР и уход его с Ближнего Востока вроде бы облегчал американцам задачу, развязывал руки, но из этой свободы они не извлекли желаемого. Сначала вторжение США в Ирак, потом оккупация этой страны и попытки навести в ней демократию вызвали у арабов отторжение и побудили их больше брать собственной инициативы. Ни в одной арабской стране не было создано политической системы, схожей с европейскими демократиями. Американский эксперт Валид Фарес, имеющий ливанские корни, убежден в негативном отношении в странах региона к так называемой западной демократии. За исключением Ливана, Турции, Израиля и в некоторой степени Иордании, элиты всех остальных стран резко критикуют то, что они называют «демократией в западном стиле»6. «Регион слишком перенасыщен идеями, идеологиями, борьбой за идентичность, наследственными конфликтами, чтобы реформаторы и гуманисты могли возглавить какое-либо из движений», - заключал специалист7

Сегодня господствующим идейным течением на Арабском Востоке стал исламизм. Говорить об исламизме как едином учении можно лишь условно, равно как и нет какого-то общепризнанного определения этому понятию. Скорее - это набор воззрений, считающих ислам не только религией, но и политической и социальной системой, осуществление жизни по законам шариата. Современные мусульмане должны вернуться к корням своей религии и воссоединиться в политическом плане. Исламизм вследствие этого имеет самые разные проявления, политические течения - от умеренных до экстремистских. При этом в нем прослеживаются постоянные попытки как найти объединяющую идею, так и доминировать - то есть считать свою школу главенствующей.

Исламизм в одном очевиден - это реакция на навязывание арабскому и мусульманскому миру в более широком контексте чуждых идейных схем, реакция на внешнее вмешательство. На всякое действие возникает противодействие. В свое время свержение американцами М.Мосаддыка в Иране с последующей вестернизацией привело к накоплению латентных протестов, выплеснувшихся наружу в виде исламской революции. Образование запрещенного в России и многих странах ИГ - это опять же следствие американской агрессии в Ираке, попыток обустройства Ирака по американским лекалам. И неслучайно боевые отряды ИГ возглавили бывшие офицеры иракской армии, которых бомбила и обстреливала самая передовая армия мира.

Многие лидеры государств выбирают исламизм (в умеренной интерпретации) в качестве политической мысли, стремясь навести мосты с себе подобными. Но в любом объединении есть некая доминанта: ведущие государства стремятся объединять вокруг себя более мелкие. Другие считают себя ведущими, но их собратья придерживаются иного мнения. На сегодня, можно сказать, среди арабских стран существуют два признанных центра силы - Египет как самое многонаселенное государство и одна из колыбелей мировой цивилизации и Саудовская Аравия - как самое финансово сильное и являющееся колыбелью ислама государство. Остальные могут соглашаться с этим или нет - ситуация мало изменится.

ИГ - халифат - тоже своего рода объединительная идея, пусть утрированно-искаженно, но нацеленная на объединение, по крайней мере, части суннитского ареала ислама. Идея достаточно стойкая и островками возрождаемая на территории других государств. Не только в Ливии, где халифату принадлежат целые территории, но и в ряде европейских государств, где живут и поселяются выходцы из стран Ближнего Востока. Примечательно, но она находит много последователей и среди разочарованной западной молодежи. Идеологизированные люди оказывают яростное сопротивление, например, иракской армии, вооруженная борьба с ИГ ведется несколько лет, тяжело берутся города и села, а джихадисты быстро восстанавливают утраченные позиции. В пропагандистском плане они демонстрируют свою жизнестойкость.

Кроме того, ИГ - это опыт несистемного интеграционного образования вне традиционных государственных схем, хотя и с элементами государственной атрибутики. Образование, не признающее существующих границ между странами, призвано показать, что объединительные процессы могут совершаться сугубо на идейном уровне. Очевидно поэтому в Соединенных Штатах не имеют достаточно ясных представлений относительно того, что будет после победы над ИГИЛ (если она случится после взятия Мосула) и насколько окончательной будет победа. Оружие может победить комбатантов, но оно бессильно, чтобы победить мысль. Россия на этом фоне оказывается в более выигрышной и, кстати, конструктивной позиции. Она - за решение сирийского вопроса на основе народного волеизъявления. Народ этой арабской страны, как и все арабы, должен решать свои проблемы сам, своими руками. Такой подход и стал бы альтернативой ИГ.

Политика США

Американская позиция и действия в ходе «цветных революций», закончившихся самой кровопролитной войной XXI века, вызвала у арабских правителей настороженность. То, как администрация Б.Обамы отнеслась к З.Бен Али и Х.Мубараку, заставило серьезно переосмыслить ситуацию: если американцы легко отказываются от своих старых друзей и соглашаются с приходом оппозиционных исламистов, то насколько можно им доверять и не нужно ли искать помимо них иные точки опоры? Новое египетское руководство и Президент А.Ас-Сиси стал больше рассчитывать на взаимодействие с КСА и другими государствами Залива. Хотя позиции Египта не всегда созвучны саудовским, он, в частности, сравнительно далеко расположен от Ирана и не особенно стремится к противодействию с Тегераном, общих проблем у них немало.

Американская политика на Ближнем Востоке, как правило, имея набор общих констатаций, перечисление принципов и постулатов, зафиксированных в официальных документах, на самом деле, прикрываясь обтекаемыми формулировками, предусматривает максимальную свободу действий в деле обеспечения интересов США. Расширительная трактовка позволяет Вашингтону менять приоритеты, опоры, союзников, кого-то поддерживать, а кого-то карать по своему усмотрению. Так, в Стратегии национальной безопасности, одобренной администрацией Б.Обамы, записано буквально следующее: «Мы имеем возможность и обязательство вести дело к укреплению, формированию и, если необходимо, созданию правил, норм и институтов, нацеленных на укрепление мира, безопасности и защиты человеческих ценностей в XXI столетии»8. Трактовать это можно как угодно.

За последние годы политика США в арабском мире стала меняться не только в связи с уходом из региона Советского Союза, появлением Ирана как влиятельного идейного игрока, но и изменениями в структуре импорта. Сегодня в пятерке главных поставщиков нефти в США - Канада, Мексика, Венесуэла и Нигерия и лишь одна страна Ближнего Востока - Саудовская Аравия. Ближневосточная нефть для США уже не имеет того критического значения, как, скажем, в начале 1980-х, а внутреннее сланцевое производство отнюдь не утратило актуальности. И если в период противоборства с СССР в Вашингтоне априори считали, что соперник стремится отрезать их от ближневосточной нефти, то теперь, похоже, таких опасений внешне не высказывается.

«Цветная революция» в Ливии смела режим главного американского антагониста в арабском мире, что было США на руку. Другой антагонист - Башар Асад в Сирии, - как считают в Вашингтоне, временно уцелел во многом благодаря неожиданной поддержке со стороны Москвы, но он уже не определяет погоду в арабском мире и вопросах ближневосточного урегулирования. Дожать его - дело престижа. Зато посредством использования сирийского конфликта США могут манипулировать ситуацией, создавая и одновременно решая проблемы региона, оказывать нажим на одних и выстраивать отношения с другими в нужном русле.

В принципе, интеграционные процессы в арабском мире, тем более под флагами исламизма при отсутствии глобального противостояния, США особенно не нужны, а создание местных военно-политических группировок пока тоже не столь актуально, особенно в связи с расширением зоны ответственности НАТО. Иран и без того будет сдерживаться местными антагонизмами, а привлекательность его революции как экспортного продукта не так высока, как в 1980-х годах. Иными словами, арабский мир с его нерешаемыми проблемами и возникающими противоречиями, в которых его представители сами с трудом разбираются, - в общем, неплохой продукт для Вашингтона.

Вот почему в случае с Катаром Вашингтон пытался играть некую посредническую роль в урегулировании саудовско-катарских отношений, хотя и весьма специфическую. В июне 2017 года в Вашингтоне озвучили сделку на поставку ВВС Катара американских истребителей F-15 на сумму около 12 млрд. долларов и порекомендовали следовать курсом на деэскалацию возникшей напряженности. Это намерение, однако, не вызвало резко негативной реакции Эр-Рияда, поскольку месяцами ранее США обещали ему поставки вооружений на кратно большую сумму.

Есть еще одно соображение, касающееся проекции и применения США военной силы. Надо сказать, что Б.Обама проводил на Ближнем Востоке сравнительно осторожную политику, его силовое вмешательство во внутренние дела арабских стран было больше опосредованным. На то были и свои причины. Так, по следам вторжения (читай - оккупации) Соединенными Штатами Ирака влиятельный Институт Брукингса провел социозамеры в арабском мире на предмет того, кого арабы больше всего боятся. Замеры были сделаны среди жителей Египта, КСА, Иордании, Ливана и ОАЭ. 79% опрошенных боятся Израиля, что, видимо, естественно, 74% - США и лишь 4% - Ирана9. Определился среди мировых политиков и лидер по степени неуважения. Им оказался Дж.Буш-мл., в которого, очевидно, неслучайно на одной из пресс-конференций запустили башмаком.

На фоне всего этого происходило переосмысление применения силы и в самом американском обществе. Сила - еще не гарантия достижения результата, часто результат оказывается не таким, как задумывалось. Вот почему известный американский политолог Дж.Най, не отвергая право Америки наводить в мире порядок, вместе с тем признал, что «вторжение и оккупация порождают ненависть и сопротивление, которые, в свою очередь, повышают издержки интервенции, снижают вероятность успеха и еще больше подрывают поддержку активной внешней политики внутри страны»10. Невмешательство же Обамы на Ближнем Востоке местные правители расценили однозначно: Америка уже не та, дает слабину, отмахиваться от нее нельзя, но нужно и можно проявлять больше самостоятельности. А Иран вообще всеми своими действиями демонстрировал, что ее не стоит бояться.

Трудно оценить еще формирующуюся ближневосточную политику Д.Трампа, но она в первых своих очертаниях напоминает «бизнес-политику»: заключим выгодные сделки, а уж потом будем разбираться, насколько они политически продуктивны. В пользу этого говорят результаты первой поездки американского президента в КСА в мае этого года, в результате которой было заключено различных соглашений о сотрудничестве, по разным оценкам, на 280, а то и на 350 млрд. долларов, из них только по линии министерств обороны - на 110 млрд. долларов - объемы, которые и не снились иным американским союзникам11. С другой стороны, свой первый зарубежный вояж Трамп совершил именно на Ближний Восток, где принял участие во встрече лидеров ССАГПЗ на высшем уровне, а затем в переговорах в расширенном формате, к которым присоединились также руководители других арабских и исламских стран. Значит, регион не так уж американцам безразличен.

Российское возвращение

Россия не стремится проводить блоковую политику в регионе. Во-первых, у нее нет привлекательной для арабских правителей идеологии, она не может реализовывать сопоставимые с американскими программы экономической помощи. А во-вторых, государства, с которыми она могла бы политически сблизиться (Сирия, Иран), имеют слишком отрицательную репутацию на Западе, именуются «странами-изгоями», и для нее лучше все-таки соблюдать некую дистанцию. Но зато как неидеологизированная страна она может сотрудничать с самым широким спектром стран, в том числе в вопросах добычи углеводородов. А как одна из ведущих в военном отношении держав - поставлять современное вооружение практически любой спецификации и в любых объемах.

Но даже не это главное. Россия особенно в последние три года в глазах арабов видится в качестве некой и, возможно, единственной альтернативы политике Вашингтона, направленной на всемерное укрепление американских позиций и реализацию только американских интересов. В этом ключе ее значение для арабских стран даже более значимо, нежели, например, Китая с его огромным экономическим потенциалом. Китай проводит по всему миру политику наведения мостов, но при этом ни с кем не вступает в союзнические отношения, предусматривающие внешнюю защиту. В политических катаклизмах он предпочитает занимать позицию хоть и заинтересованного, но наблюдателя.

Турецкий поток

Активность Турции на арабском направлении связана не только с ее вмешательством во внутренний конфликт в соседней Сирии и стремлением доминировать в этой стране. Основная проблема Анкары состоит в разнице между ее желаниями и возможностями. Турция не располагает достаточными финансово-экономическими рычагами для реализации своих амбициозных целей. В свое время малоэффективными оказались идеи пантюркизма - попытки соединить под турецкой эгидой тюркский мир, а отдельные эксперты склонны считать их провалившимися, в частности применительно к Центральной Азии12. На их подмену пришли идеи неоосманизма - соединить под турецкой эгидой и идеей весь тот мир, который когда-то входил в состав Османской империи. А это в основном арабский мир. Известным обоснованием теории стал труд профессора Ахмета Давутоглу «Стратегическая глубина», а сам автор получил возможность реализовывать свои идеи на практике в качестве министра иностранных дел Турции и премьер-министра, на это стали выделяться соответствующие средства. Тогда А.Давутоглу назвал Турцию «гравитационным центром притяжения для арабского мира»13.

Ради налаживания отношений с арабскими странами, которые турки именовали братскими, в 2010 году Анкара пошла на резкое понижение отношений с Израилем, используя инцидент с так называемой «Флотилией свободы»*. (*В мае 2010 г. «Флотилия свободы» в составе шести судов и 600 человек направилась с гуманитарной помощью для блокированных на территории сектора Газа палестинцев вопреки запрету со стороны Израиля. Турция присоединила к гуманитарному конвою свой военный катер. В результате израильского удара по конвою погибло 16 человек. МИД Турции назвал акцию «вопиющим нарушением основ международного права» и свел отношения с Израилем до самого низкого уровня.) Политика Турции в Сирии как в бытность дружбы с Б.Асадом, так и, по сути, войны с ним преследовала цель понизить в стране влияние своего конкурента - Ирана, а по большому счету Сирия являлась на тот момент единственной арабской страной, где у турок имелись хоть какие-то шансы закрепиться. А вот попытки укрепиться в других странах не прошли.

В начале 2011 года Р.Эрдоган попробовал свои силы на аравийском направлении - в странах Персидского залива - и получил прохладный прием. Его слова о необходимости создания турками и арабами союза на основе ислама, который «определит формирование всего мира», предложения забыть разногласия XIX и XX веков, когда арабские народы восстали против господства Османской империи, вспомнить об исторической общности, связывающей арабов и турок, так и не дошли до сердец аравийских правителей. Короли и шейхи Залива выслушали высокого гостя из вежливости, поскольку в отличие от Турции именно они располагают огромными финансовыми ресурсами и сами не в теории, а на практике являлись «гравитационными центрами». Но с еще большей прохладой Эрдоган столкнулся в Египте - самом крупном арабском государстве. Арабским правителям особенно не понравились попытки турецкого лидера завоевать популистские симпатии «арабской улицы», в Египте - выраженные Эрдогану симпатии со стороны «Братьев-мусульман».

В «цветных революциях» в арабских странах Турция усмотрела возможности сближения с широким кругом арабских государств со сменой старых режимов на новые, перспективу становления в них сходных с турецким политических режимов. Однако и на этом поприще она не преуспела, ожидаемого сближения не случилось. Тунис и Египет - сравнительно далеко. Даже казавшаяся близкой ставка на падение режима Б.Асада в соседней Сирии пока себя на оправдывает.

Турция не решилась на открытое военное вмешательство в Сирии в силу ряда причин. Это и опасения Вашингтона в связи с возможностью непредсказуемого развития событий, и жесткая позиция России, и даже непотерянная боеспособность сирийской армии. Но, думается, главное соображение - это то, что население самой Турции было против такого вмешательства и уж, конечно, Анкара навлекла бы на себя гнев арабских стран. То есть продвижение Турции в арабский мир не получило должного развития, там эту страну продолжали считать чужеродным элементом.

Пришлось действовать ситуативно. Это действие состояло в поддержке различных оппозиционных сирийскому режиму группировок, часть которых придерживалась явно экстремистской идеологии. В октябре 2014 года вице-президент США Дж.Байден обвинил Турцию в том, что она направляла без разбора сотни миллионов долларов и десятки тысяч тонн оружия любому, кто был готов сражаться против Асада, в том числе группировкам «Ан-Нусра», «Аль-Каида» и другим джихадистам, приехавшим из других частей света14. Турция категорически отрицала причастность к поддержке террористам. По мнению экспертов, на почве противодействия режиму Асада произошло и сближение Анкары с Катаром - государством, также увлекшимся игрой с вооруженной оппозицией. Дело в том, что Асад в свое время отказал в прокладке через свою территорию газопровода из Катара в Турцию, отдав предпочтение аналогичной ветке из Ирана.

В 2014 году Турция разместила контингент своих войск в Катаре. В июне 2017 года в связи с разворачивающимся кризисом Анкара отправила туда дополнительный контингент своих войск, при этом обе стороны заявили о том, что он предназначен для поддержания мира и безопасности в районе Персидского залива. Однако было бы неверным считать союз Турции и Катара вечным: Турции неприятен «флирт» Дохи с Ираном. Но пока мечты о переустройстве Сирии по своему лекало сохраняются, сохраняется и подобное взаимодействие. Анкара ищет точки или островки опоры в арабском мире. Влиятельные арабские страны не хотят этих опор. Это - суть одного из условий Катару.

Иранские ставки

На фоне зыбкости традиционных западных (капитализм и демократия) и восточных (социализм) рецептов свои идеи в арабский мир попытался нести еще один влиятельный игрок - Иран. Монархии Персидского залива в свое время получили мощную психологическую встряску от исламской революции в Иране, пошатнувшей казавшийся незыблемым монарший трон. Боязнь экспорта революции жива до сих пор, хотя после ирано-иракской войны, ухода аятоллы Хомейни Иран не стремится активно навязывать свои порядки соседним странам. Но его по-прежнему боятся вследствие его потенциальных возможностей оказывать влияние на шиитское население преимущественно суннитских арабских стран.

Различия в духовной сфере у двух влиятельных мусульманских стран - КСА и ИРИ ощутимы настолько, что в некоторой степени их можно считать непримиримыми. Если сказать в общем, то они касаются как взглядов на власть, так и ряда важных религиозных и общественных постулатов. Господствующее направление религии в Саудовской Аравии - ваххабизм. Его суть в достаточно краткой форме выразил российский эксперт Р.Силантьев: «Сейчас под ваххабизмом понимается не конкретная и четко выраженная религиозная идея, а совокупность идеологий исламского происхождения, проповедующих крайнюю нетерпимость к инаковерующим и инакомыслящим… Проще говоря, традиционные мусульмане уживаются с представителями иных исповеданий, а ваххабиты - нет, хотя при определенных обстоятельствах и для тактической выгоды согласны их терпеть короткое время»15.

Другое религиозное направление в КСА - салафитское, весьма тесно сливающееся с первым. Салафизм объединяет мусульманских богословов, которые в разные периоды истории ислама выступали с призывами ориентироваться на образ жизни и веру ранней мусульманской общины, на праведных предков. Ваххабиты и салафиты представляют собой два направления суннитской конфессии в исламе.

Совсем иное представление о религии и мироустройстве в Иране. Шиизм в интерпретации имама Хомейни берет в качестве главного принципа деятельности государства так называемое руководство законоведа (велайат-е факих). То есть верховное руководство страной осуществляется шиитским духовным руководителем, а светская власть фактически призвана выполнять его установления, или фетвы. По мнению специалистов, такой подход, скорее всего, неприемлем для суннитов, расценивающих улемов как обычных мусульман, выполняющих религиозные функции16. Истину, по учению Хомейни, скрывают вожделение, тщеславие, высокомерие, любовь к власти, эгоизм и т. д. Акт снятия этих грехов составляет «большой джихад», очищающий общество от упадка, коррупции и тиранических правительств.

Эти и некоторые иные построения легли в основу концепции по распространению исламской революции на соседние страны, особенно те, в которых существуют шиитские общины. А целью революции было объединение мусульманского мира, чтобы покончить с империализмом и сионизмом. «Хотя ее «экспорт» должен был осуществляться мирными средствами (распространение «исламской этики», проповеди, воздействие на иностранных улемов и т. д.), Иран оставлял за собой право на защиту от внешних врагов, которое понималось им не только как защита отечества, но и как защита ислама», - считает эксперт Р.Силантьев17. Эта универсальная концепция в свое время во многом обусловила отношение Ирана к «угнетавшему шиитов» иракскому режиму С.Хусейна, к Соединенным Штатам, Израилю, арабским правителям, включая саудитов.

В мусульманском мире идейная борьба за влияние осуществляется не только государствами, но и посредством разного рода религиозных структур, организаций и проповедников. Причем не всегда эта борьба носит чисто дискуссионный характер, а подчас приобретает форму весьма жестких действий. КСА и ИРИ ведут эту борьбу не только на территориях сопредельных государств, но и на территории друг друга. Оба государства видят свои миссии в том, чтобы нести свои просветительские идеи вовне, и на этой почве вступают в сложные взаимоотношения и подчас неразрешимые противоречия.

Сейчас совершенно понятно, что именно КСА принадлежит главная инициатива по «наказанию» Катара, наводящего мосты с Ираном. Думается, справедливо утверждение, что главной целью этой акции является «возвращение его в русло общей политики», точнее, в русло саудовского курса, а в дальнейшем недопущение «бунта на корабле». Борьба за влияние на умы арабской улицы продолжается.

q

С точки зрения здравого смысла совершенно очевидна чрезмерность требований, предъявленных арабскими странами Катару. Государство вправе само определять, с кем ему дружить, с кем развивать отношения. Но не все так просто. Русская поговорка «Скажи мне, кто твой друг, и я скажу, кто ты» применима для нынешнего Ближнего Востока.

Но и объединяемые КСА арабские страны можно понять. Они защищают свою религиозно-историческую самобытность от внешних, в том числе региональных, влияний и, таким образом, они по-своему стремятся к поддержанию стабильности на своем берегу. В конфликте малого и большого очевидным кажется преимущество большого. Это так и не совсем так. Никто не знает, какие силы могут стать за спиной малого, чтобы сдержать этого большого.

 1https://news.mail.ru/politics/30175479/?frommail=1

 2http://inosmi.ru/politic/20170706/239743711.html

 3http://www.iimes.ru/?p=20320

 4Там же.

 5Там же.

 6http://www.libma.ru/istorija/revolyucija_grjadet_borba_za_svobodu_na_blizhnem_vostoke/

p6.php

 7Там же.

 8National Security Strategy. February 2015. President of the United States. Washington, 2017. 
P. 23.

 9NEWSru.com. 2007. 12 февраля.

10https://oko-planet.su/politik/politiklist/365385-uceleet-li-liberalnyy-miroporyadok-istoriya-idei-otstuplenie-liberalizma.html

11http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4268498

12См., например: Надеин-Раевский В. Стамбульский курс - позитивный поворот? // Пути к миру и безопасности. М.: ИМЭМО РАН. 2011. №1-2 (40-41). С. 86-88.

13http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4268498.

14Независимая газета. 2014. 6 октября.

15Силантьев Р. Ваххабитская Россия // http://gazetav.ru/article/?id=833

16http://evrazia.org/article/1904

17Там же.

Саудовская Аравия. Бахрейн. Катар. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 18 августа 2017 > № 2277221 Александр Фролов


Саудовская Аравия. Бруней. Бахрейн. Весь мир. РФ > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 10 августа 2017 > № 2271010

Начиная с завтрашнего дня: Россия выдает саудовцам бесплатные туристические визы

Халед Али (Haled Ali), Sabq, Саудовская Аравия

МИД России заявил, что начиная со вторника, начнется работа по предоставлению бесплатных электронных виз для въезда на российскую территорию граждан Саудовской Аравии и ряда других стран.

Сообщается, что электронные визы в Россию бесплатно смогут получить граждане таких стран, как Саудовская Аравия, Алжир, Бахрейн, Бруней, Индия, Иран, Катар, Китай, Северная Корея, Кувейт, Мексика, Марокко, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Сингапур, Тунис, Турция и Япония.

Гражданин иностранного государства может подать запрос на получение бесплатной визы через сайт. Для этого ему не потребуется представлять какие-либо документы, кроме цифрового изображения. Виза выдается на срок до 30 дней с разрешенным сроком пребывания на территории России не более восьми суток.

Въезд на российскую территорию по электронным визам разрешается только с территорий, входящих в особую торгово-экономическую зону под названием «Свободный порт Владивосток», то есть, с территорий Приморского края, Камчатки, Хабаровска, Сахалина и Чукотского автономного округа.

Комментарии читателей:

Аль-Умр Аллах, 9.08, 05:53 АМ: Аллах — наш спаситель! Это предложение на 40% — привлечение туристов, и на 60% — политический шаг. У них скрытые мотивы, которые никому не известны. Ребята, Россия — предательница! Если вы хотите жить, не езжайте туда! Если вы поедете туда и сможете вернуться, то будто заново родитесь. Клянусь Аллахом, ребята, если бы они предложили мне хоть миллион таких виз, я бы не поехал. Если вы поедете, то станете причиной политических конфликтов между двумя странами. Если вы поедете за их счет, то наше государство не сможет гарантировать вашу безопасность. Аллах дозволяет ехать только по медицинским целям, и если наше государство все оплачивает, и вы едете, находясь, под его защитой. В противном случае, наши законы не смогут вас защитить, если вы едете сами по себе. Долгих лет жизни Тебе, наш король Сальман!

Маджид Мухаммад, 8.08, 08:12 АМ: Наши ученые, да помилует их Аллах, такие как Ибн Баз, Ибн Усаймин, а также те, кто был до них — Ибн Таймия и Ибн Кайим, говорили, что путешествие в страну иноверцев разрешено только для лечения или поиска знаний.

Азкаралла, 8.08, 08:04 АМ: Они говорят: «Просто приезжайте, и вы будете в безопасности!» Никто не должен туда ехать! Люди там ходят по улицам с оружием, и если вы заговорите с ними, они будут вас преследовать и застрелят, не говоря уже о ворах, мафиозных бандах и торговцах наркотиками!

Азаба Аль-Ватан, 8.08, 07:54 АМ: К ним поедет только тот, кто себя не уважает, и то лишь после долгих раздумий.

Нукта Низам, 8.08, 04:39 АМ: Катар должны были указать лишь в конце списка стран.

Мухаммад Аль-Харби, 8.08, 01:43 АМ: Деньги не имеют значения, мы все равно не хотим ехать

Гиляль Аль-Мисви, 8.08, 01:42 АМ: Клянусь Аллахом, я знаю лишь одно — как мягка почва весной.

Аль-Ахдар Аль-Асыми, 7.08, 11:23 РМ: Имейте в виду, что политика имеет три измерения! Мне просто интересно знать, почему политика изучается в университетах по всему миру?! Политика — это и теория, и практика. Проводить политику означает управлять, управлять ситуацией так, чтобы это отвечало твоим интересам. Когда что-либо подобное происходит, аналитики говорят, что это проявление сознательности и дальновидности. Россия убивает людей в Сирии и говорит: «Приезжайте к нам по бесплатной визе!».

Фахд, 7.08, 11:20 РМ: Кому-то повезло.

ahmad abdulaziz, 7.08, 11:11 PM: Далекий и мертвый регион, куда не едут туристы, поэтому правительство хочет стимулировать туризм в страну

Мухаммад Аль-Кахтани, 7.08, 10:11 РМ: Очень далекое место, ближе всего к нему Япония и Северная Корея. Кроме того, это далеко от столицы, Москвы — 6430 километров. Почему бы не дать визы в Москву, вместо этого далекого региона?

Ансаху Латифуху, 7.08, 09:50 РМ: Теперь я могу насладиться русским хлебом, тортами, накупить деревянных кукол — матрешек…

Garmen Greek, 7.08, 09:48 PM: Те, кто поедут домой к Путину, сумасшедшие, воры и террористы, и я не советую никому туда ехать даже бесплатно. Только необходимость вынуждает их выдавать бесплатные визы.

VIP AAMA, 7.08, 09:34 PM: Аллах не благоволит им. Он не благоволит и туристам, которые туда едут. Они являются убийцами детей, они предатели, которые сотрудничают с Израилем во время войн и кризисов, так было, в том числе, в 1967 году.

Ибрагим Аль-Халяви Аль-Джунуб, 7.08, 09:33 РМ: Хорошее предложение

Шамух Аль-Джунуб, 7.08, 09:31 РМ: Я боюсь, что меня там задержат или убьют по ошибке. Россия — враждебное по отношению к Саудовской Аравии государство, которое поддерживает Башара и Хаменеи. Сначала все бесплатно, а потом обернется высокой ценой. Аллах, нам достаточно зла, которое они причинили.

Калима фи нафси, 7.08, 09:29 РМ: Пусть Аллах убережет нас от них и их туризма!

Абу Сикль 1, 7.08, 09:20 РМ: Вперед, в Россию!

Гитлер хх, 7.08, 09:16 РМ: Американцы теперь будут злиться.

Ana hoo, 7.08, 09:08 PM: Эти российские визы выдаются только для посещения конкретных регионов и для въезда через определенные пункты, так что мы надеемся, что Министерство иностранных дел России конкретно объяснит, что означает это решение.

Саудовская Аравия. Бруней. Бахрейн. Весь мир. РФ > Миграция, виза, туризм > inosmi.ru, 10 августа 2017 > № 2271010


Бахрейн. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mirnov.ru, 14 октября 2016 > № 1933028 Ахмад аль-Саати

Бахрейн удивит российских туристов

Королевство Бахрейн - самое маленькое арабское государство, расположенное на одноименном архипелаге и еще 33 плоских островах Арабского залива (в России его принято называть Персидским). Страна находится на перекрестке торговых путей, сохраняет свою древнюю историю и культуру и стремительно развивается, превращаясь в важный финансовый и деловой центр всего региона.

О сферах, сближающих наши государства, первый заместитель главного редактора «Мира новостей» Андрей Авдонин побеседовал с чрезвычайным и полномочным послом Королевства Бахрейн в России Ахмадом аль-Саати.

- Наши читатели пока немного знают о Королевстве Бахрейн. Не приоткроете для них наиболее интересные факты о вашей стране, уважаемый Ахмад аль-Саати?

- История Королевства Бахрейн насчитывает более 7 тыс. лет. Тогда это была цивилизация Дильмун, которая в шумерской мифологии считалась страной богов, была мощной торговой империей и имела тесные связи с цивилизацией ассирийцев.

В современной истории Бахрейн долгое время находился под протекторатом Британии, которая использовала остров как свой форпост. Ведя колониальную политику, Британия вместе с тем помогала стране развиваться. Благодаря своему стратегическому положению остров стал основным торгово-транзитным центром в заливе. С давних пор Бахрейн является крупным центром ловли морского жемчуга. Сейчас масштабы его добычи не так велики, как раньше, но знаменитый бахрейнский жемчуг и сегодня можно купить на специализированных фермах или аукционах.

В 1932 году на архипелаге забил первый в заливе нефтяной фонтан и был построен нефтеперерабатывающий завод.

Основные отрасли, которые сегодня активно развиваются, - нефтяная промышленность, производство алюминия, торговля и туризм. Мы также добились больших успехов в образовательной сфере - среди стран региона лидируем в этой области.

Если говорить о политической жизни, то среди стран Арабского залива именно в нашей стране в 1928 году состоялись первые муниципальные выборы. Когда Его Величество Хамад ибн Иса Аль Халифа вступил на престол в 1999 году, став высшей нашей властью, он сразу запустил проект политических реформ, поэтому у нас есть парламент, свободная пресса, открытое общество и некоммерческие организации.

- Бахрейн - это еще и финансовый центр Ближнего Востока?

- У нас действует более 600 банков разных стран. Это стало возможным с принятием офшорного законодательства, не предполагающего налоги на доходы юридических и физических лиц и неограниченный вывоз прибыли и капитала. Что немаловажно, у нас развит рынок исламского банкинга.

- Чем он отличается от банков в классическом понимании?

- Многие думают, что исламский банк служит связующим звеном только между предпринимателями из исламских стран. Это не так. Ряд американских, европейских и китайских банков открывают филиалы, работа которых строится на принципах исламского банка. Его цель - финансирование проектов, которые могут быть осуществлены при поддержке исламских финансов. Но финансируются любые виды деятельности, кроме запрещенных исламской религией (экспорт оружия, торговля наркотиками и пр.).

- Вы сказали, у вас выборные органы власти. Такой демократический подход дал импульс к успешному развитию страны?

- Любое политическое решение не может находиться в руках только главы государства. Все решения в обязательном порядке должны пройти через наш парламент, избираемый народом. Парламент, в свою очередь, издает законы, помогающие решать стране проблемы и исправлять недочеты.

- Женщины принимают участие в политической жизни?

- Его Величество король Бахрейна считает, что женщины должны занимать немаловажное место в жизни страны, и помогает их продвижению на руководящие должности. У нас есть женщины-депутаты, министры, послы и судьи. Бахрейн не создает преград ни для кого. Под эгидой короля осуществляется политика свободы вероисповедания. Вместе с нами в мире и согласии живут христиане, евреи, буддисты, бехаисты, действует 14 церквей различных религий. Мы гордимся тем, что являемся образцом открытого общества в арабском мире.

- Это еще отличный фундамент и для развития туризма?

- Ежегодно мы принимаем 10 млн туристов. Пока это в основном приезжие из стран - членов Совета сотрудничества стран Арабского залива, но мы активно работаем над тем, чтобы привлечь к нам и россиян. Многим из вас представляется, что расстояние между Россией и Бахрейном большое, но авиакомпания Gulf air уже делает четыре прямых перелета в неделю, который занимает всего 4,5 часа. Если не рассматривать жаркие летние месяцы, в остальное время года наш климат для туристов очень комфортен. Россиянам хорошо известен отдых в Эмиратах, но у нас примерно те же услуги, которые предлагаются гостям на Аравийском полуострове, обойдутся в два раза дешевле.

- Значит, вы можете составить конкуренцию Египту?

- Не исключаю. Сейчас мы работаем с российскими бизнесменами и туроператорами над организацией чартерных рейсов в Бахрейн. Надеюсь, уже зимой 2017 года турпоток из вашей страны в нашу оживится. Добавлю, что российские туристы могут получать двухнедельную визу в аэропорту.

- Такой шаг позволит пополнить вашу казну, которая наверняка похудела из-за снизившихся мировых цен на нефть...

- Не буду скрывать, 80% наших поступлений в бюджет раньше складывались из доходов от продажи нефти, но, как только цены на нее пошли вниз, мы стали использовать потенциал таких секторов, как торговля, туризм, сфера обслуживания, промышленность и экспорт продукции в другие страны залива. Сейчас доля нефти в доходах государства занимает лишь 40%.

- В чем вы видите перспективы сотрудничества наших стран?

- Отличительная черта отношений Бахрейна и России - хорошие отношения между королем Бахрейна Хамадом II и президентом Владимиром Путиным. Его Величество посетил вашу страну четыре раза за последние шесть лет. Во время официальных визитов было подписано множество соглашений по торгово-экономическому, научно-техническому, военно-техническому и культурному сотрудничеству. Была также организована и уже работает комиссия по созданию в Москве российско-бахрейнского банка. Мы надеемся извлечь пользу из российского опыта в добыче нефти и газа на территории Бахрейна и продолжить взаимодействие в развитии нашей алюминиевой промышленности. Отмечу также, что существует, я бы сказал, амбициозный проект по экспорту российского газа в Бахрейн и сбыту его другим странам залива.

- Но как ваш сосед и один из крупнейших добытчиков газа Катар посмотрит на это?

- Здесь нет противоречий. Приоритет мы отдаем Катару, но у него нет такого количества излишков газа, которые он мог бы поставлять нам в тех объемах, в которых мы нуждаемся.

- Не могу не затронуть тему кризиса на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Как Бахрейн участвует в антитеррористической деятельности?

- Терроризм не ограничивается только Сирией или Ираком, где он наиболее заметен сейчас. Бахрейн тоже сталкивается с терроризмом, который экспортируется к нам из других стран. Наша страна входит в международную коалицию, которая борется против «Исламского государства» (группировка запрещена в РФ – ред.), а также в так называемую мусульманскую коалицию, возглавляемую Саудовской Аравией. Мы согласны с определением терроризма, которого придерживается Россия и смысл которого заключается в том, что не бывает плохих или хороших террористов, и поддерживаем усилия президента Путина в борьбе с терроризмом.

- Наши страны разные, но нас объединяет бережное отношение к собственной культуре. Могут ли бахрейнцы и россияне в ближайшее время больше узнать о культуре друг друга?

- Существует ошибочная позиция, навязанная некоторыми западными странами, о том, что Россия - нестабильная и не приспособленная для туризма, неприветливая страна вечного холода. Многие россияне считают, что и у арабских стран есть только пустыни и верблюды. Оба этих мнения - большое заблуждение. И очень хорошо, что министры иностранных дел арабских стран и их российский коллега приняли решение открыть в России Центр арабской культуры. Он скоро начнет работу. А пока скажу о состоявшихся событиях.

Пару лет назад в Эрмитаже прошла большая выставка, посвященная Бахрейну. А в 2017 году мы готовы организовать в Санкт-Петербурге, а потом и в Москве выставку, посвященную древней культуре Дильмун, существовавшей на территории Бахрейна и насчитывающей тысячи лет.

С 24 по 28 ноября на нашем острове пройдут Дни России, в рамках которых запланировано немало культурных мероприятий. Верю, что большая культурная и туристическая программа, которую мы наметили вместе с российской стороной, сломает существующие стереотипы и у жителей Бахрейна в отношении России, и у россиян в отношении Бахрейна.

Бахрейн. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mirnov.ru, 14 октября 2016 > № 1933028 Ахмад аль-Саати


Бахрейн. Россия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 28 января 2016 > № 1628464 Абдель Хусейн бен Али Мирза

Среди шести стран, входящих в Совет сотрудничества арабских стран Персидского залива, Бахрейн испытывает наиболее серьезные экономические трудности в связи с падением цен на нефть. Дело дошло до того, что власти королевства создали специальную комиссию, которая рассматривает, как еще можно сократить госрасходы, которые итак были сокращены на треть. В то же время в ближайшие годы Бахрейн планирует реализовать ряд крупных проектов в области энергетики, в частности, строительство нового газоперерабатывающего завода и терминала по приему СПГ, прокладку нового трубопровода между Бахрейном и Саудовской Аравией, откуда с саудовского месторождения Абкаик нефть поступает на НПЗ в Бахрейне.

Сколько потерял Бахрейн в результате падения цен на нефть, планирует ли королевство сокращать нефтедобычу, что ждет Манама от энергетического сотрудничества с Россией, в интервью корреспонденту РИА Новости Юлии Троицкой рассказал министр энергетики Бахрейна, председатель совета директоров Национального нефтегазового управления Абдель Хусейн бен Али Мирза.

— В конце прошлого года сообщалось, что Бахрейн и РФ вели переговоры по поставкам в королевство российского сжиженного природного газа. Есть ли какие-то подвижки в переговорах? Какие-то договоренности?

— Во время визита в Бахрейн председателя совета директоров компании "Газпром" Виктора Зубкова 21 января мы договорились, что команда из Бахрейна посетит Россию в марте, чтобы продолжить обсуждение этого вопроса.

— Какие еще совместные с Россией энергетические проекты сейчас рассматриваются?

— Мы обсуждаем возможность участия российских нефтяных компаний в разведке новых нефтяных и газовых месторождений на бахрейнских нефтяных блоках, которые будут предложены международным нефтяным компаниям.

— Какая цена на нефть заложена в бюджете Бахрейна на 2016 год?

— Цена на нефть, заложенная в бюджете Бахрейна на 2016 год, составляет 50 долларов за баррель.

— Каков ваш прогноз по динамике цен на нефть на 2016 год? Можем ли мы ожидать, что цены на нефть вырастут в этом году?

— Всемирный банк в октябре 2015 года сообщил, что со второй половины 2016 года цены на нефть начнут медленно расти и этот процесс будет продолжаться до 2025 года, но цены не достигнут трехзначного значения. Однако существуют другие различные прогнозы. В целом мы все знаем, что предсказывать будущие цены на нефть очень сложно.

— Как вы думаете, упадут ли цены на нефть еще больше? Можно ли ожидать, что цены на нефть опустятся ниже 20 долларов за баррель?

— Как я уже сказал, прогнозировать уровень цен на нефть очень сложно. Если мы вспомним, в 1986 году цены были на уровне 31 доллара за баррель и в этом же году они упали до 10 долларов. То же самое случилось в 1990 году, когда в течение года цены на нефть снизились с 41 до 17 долларов. В 2000 году цены на нефть держались на уровне 38 долларов и в этом же году опустились ниже 17 долларов.

— Насколько сильно низкие цены на нефть оказывают негативное влияние на экономику страны?

— Доходы от продажи нефти и газа в бюджете Бахрейна 2015 года должны были составить 1,7 миллиарда динар (более 4,5 миллиарда долларов), и такой же показатель заложен в бюджете 2016 года. Таким образом, дефицит государственного бюджета в 2015 году составил 1,5 миллиарда динар (около 4 миллиардов долларов), аналогичный дефицит бюджета ожидается в 2016 году. Негативные последствия для нашей экономики очевидны.

— Планирует ли Бахрейн увеличивать или сокращать добычу нефти и газа?

— По сравнению с другими странами, входящими в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, мы добываем и экспортируем довольно ограниченное количество углеводородов. Бахрейн добывает 200 тысяч баррелей в сутки и отправляет на экспорт 150 тысяч баррелей. Мы надеемся, что сможем увеличить добычу, если это возможно, проводя разведку для открытия новых месторождений.

— Какой, на ваш взгляд, будет политика ОПЕК в 2016 году? Поменяется ли она с учетом выхода Ирана на мировой рынок?

— В прошлом ОПЕК сокращал добычу, когда цены на нефть падали. Сегодня основные производители среди стран-членов ОПЕК не хотят уменьшать добычу из опасений потерять свою долю на рынке. Но если мнения стран-членов ОПЕК и не входящих в эту организацию государств о необходимости сократить добычу совпадут, тогда снижение производства с целью повысить цены на нефть возможно.

Бахрейн. Россия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 28 января 2016 > № 1628464 Абдель Хусейн бен Али Мирза


Бахрейн. Россия. Весь мир > Авиапром, автопром > minpromtorg.gov.ru, 22 января 2016 > № 1620509

Холдинг «Вертолеты России» впервые принимает участие в Bahrain International Airshow.

На IV Международном авиасалоне Bahrain International Airshow – 2016, который проходит с 21 по 23 января в Бахрейне на авиабазе «Сахир», холдинг «Вертолеты России» демонстрирует новейшие многоцелевые вертолеты.

В рамках форума представители холдинга не только представят продуктовую линейку и возможности по организации послепродажного обслуживания (ППО) техники производства «Вертолетов России», но и проведут переговоры с действующими эксплуатантами и потенциальными заказчиками вертолетной техники из стран Ближнего и Среднего Востока и Северной Африки, сообщает пресс-служба компании.

Одним из ключевых направлений в переговорах будет развитие комплексной системы ППО, обеспечивающей оперативное высококачественное обслуживание вертолетной техники на протяжении всего ее жизненного цикла. Парк вертолетов советского и российского производства в странах Ближнего и Среднего Востока сегодня насчитывает свыше 500 гражданских и военных машин. Возможность выполнять техническое обслуживание и ремонт в своем регионе позволит эксплуатантам своевременно обеспечить исправность вертолетной техники и сократить издержки.

Вертолет Ми-171А2, продолжатель успеха наиболее массового семейства средних вертолетов Ми-8/17, обладает существенно улучшенными потребительскими характеристиками. Благодаря использованию двигателей ВК-2500ПС-03, разработанных компанией «Климов», ВСУ Safir, которая обеспечивает запуск двигателей на высоте до 6000 метров, а также применению несущего винта с композитными лопастями улучшенной аэродинамики и Х-образного рулевого винта, повышены скоростные характеристики, грузоподъемность, расширены возможности применения в условиях высокогорья, высоких температур и повышенной влажности, сокращены операционные расходы. Возможности применения вертолета в сложных метеоусловиях, днем и ночью, в горной местности и над водной поверхностью достигнуты за счет применения нового бортового радиоэлектронного оборудования, включающего интегрированный пилотажно-навигационный комплекс с открытой архитектурой КБО-17, а также усовершенствованную систему автоматического управления, обеспечивающую пилотирование в автоматическом, автоматизированном и ручном режимах. Высокий уровень автоматизации позволяет применять вертолет с двухчленным экипажем. В настоящее время ведется программа летных испытаний с участием двух опытных образцов.

Большой интерес для посетителей выставки представит легкий вертолет «Ансат», обладающий наибольшей в своем классе пассажирской кабиной, рассчитанной на перевозку до семи пассажиров. Сертификация VIP-версии с пятиместным пассажирским салоном повышенной комфортности и системой кондиционирования воздуха повышает привлекательность «Ансата» для корпоративных и частных заказчиков. Салон оборудован энергопоглощающими креслами с подлокотниками, амортизирующими вибрацию. Кроме того, для удобства пассажиров установлены гарнитуры с активным шумоподавлением. При этом вертолет с помощью быстросъемного оборудования может быть оперативно переоснащен для выполнения широкого круга задач: перевозки грузов и пассажиров, медико-эвакуационных и поисково-спасательных работ.

Также холдинг «Вертолеты России» представит многоцелевой вертолет Кa-32А11ВС, способный решать широкий спектр задач: от транспортировки грузов внутри фюзеляжа и на внешней подвеске и патрулирования до выполнения поисково-спасательных операций и пожаротушения. Наличие ряда комплектов дополнительного оборудования позволяет быстро конвертировать вертолет в соответствии с задачами, стоящими перед эксплуатантом. Особенностью Кa-32А11ВС, сертифицированного по международным нормам, является возможность эксплуатации в сложных метеоусловиях, днем и ночью, над сушей и водной поверхностью. При этом вертолет приспособлен к базированию на неподготовленных, грунтовых площадках, при температуре воздуха до +45 °С.

Вертолет Ка-226Т обладает уникальным набором потребительских качеств, делающих его незаменимым при эксплуатации на небольших площадках, в том числе в высокогорной местности. Благодаря маневренности, компактным габаритным размерам, отсутствию рулевого винта и высокой энерговооруженности он может выполнять транспортные и специальные задачи в самых сложных условиях. При этом низкий уровень шума на местности и соответствие современным и перспективным экологическим требованиям позволяет эксплуатировать Ка-226Т в населенных пунктах с плотной застройкой.

Бахрейн. Россия. Весь мир > Авиапром, автопром > minpromtorg.gov.ru, 22 января 2016 > № 1620509


Россия. Бахрейн > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 декабря 2015 > № 1639223 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Королевства Бахрейн Х.Аль Халифой, Москва, 16 декабря 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели переговоры с моим коллегой и другом Министром иностранных дел Королевства Бахрейн Х.Аль Халифой. Мы начали наши переговоры с поздравления в адрес наших бахрейнских друзей по случаю Национального дня Королевства, который отмечается сегодня. Мы рады, что наши коллеги проводят этот праздник вместе с нами.

В ходе переговоров основное внимание мы уделили рассмотрению хода реализации договоренностей, которые были достигнуты во время состоявшихся в прошлом году визитов в Российскую Федерацию Короля Бахрейна Х.Аль Халифы и Наследного принца Бахрейна С.Аль Халифы с руководством Российской Федерации.

Мы едины в том, что хорошие заделы, которые были созданы в сфере энергетики, банковского дела, инвестиционной области должны быть как можно скорее переведены в практическую плоскость. Возможности для этого есть. Уже есть практические результаты сотрудничества между Российским фондом прямых инвестиций и бахрейнской инвестиционной компанией «Mumtalakat». В конкретном плане обсуждается перспектива взаимодействия ПАО «Газпром» с бахрейнскими партнерами по конкретным направлениям. Договорились содействовать этим усилиям, а также усилиям других российских компаний, которые заинтересованы в развитии сотрудничества с Бахрейном. Важным этапом станет качественная подготовка к очередному заседанию Российско-Бахрейнского делового Совета, который состоится в Королевстве в феврале следующего года.

Мы укрепляем договорно-правовую базу. Сегодня, до нашей встречи с Министром иностранных дел Королевства Бахрейн Х.Аль Халифой, в Министерстве юстиции Российской Федерации было подписано Соглашение о передаче лиц, осужденных к лишению свободы. Только что мы подписали Соглашение о взаимной отмене визовых требований для владельцев дипломатических, служебных и специальных паспортов. По предложению наших друзей договорились продолжить усилия по облегчению визового режима, в частности, для бизнесменов двух стран. С удовлетворением отметили завершающийся процесс ратификации подписанных ранее соглашений, двух очень важных документов: Соглашения о взаимной защите и поощрении инвестиций и Межправительственного соглашения о военно-техническом сотрудничестве.

Наши контакты с Бахрейном, помимо сугубо двустороннего измерения, являются еще и составной частью стратегического диалога между Россией и Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Механизм нашего стратегического сотрудничества предполагает регулярные встречи на министерском уровне, состоялось уже 3 таких раунда. Следующий, четвертый раунд пройдет в Российской Федерации. Мы рады, что наши друзья из Бахрейна поддерживают такой подход. Так же как и с ССАГПЗ, у нас есть механизм стратегического диалога Россия – Лига арабских государств (ЛАГ). Очередной министерский раунд диалога России – ЛАГ намечен к проведению в Москве в начале 2016 года. Об этом мы сегодня тоже говорили, прежде всего, в контексте качественной подготовке к этому мероприятию. Такие разветвленные механизмы многостороннего сотрудничества России со странами региона наряду с доверительными двусторонними контактами, которые осуществляются на регулярной основе, помогают предметно и откровенно рассматривать все ключевые проблемы, конфликтные ситуации, к сожалению, сохраняющиеся и даже обостряющиеся в регионе Ближнего Востока и Северной Африки.

Сегодня состоялся именно такой товарищеский разговор, который позволил подтвердить совпадение или близость позиций между Россией и Королевством Бахрейн по большинству региональных проблем. Это касается формирования максимально широкого единого фронта для борьбы с терроризмом, усилий по урегулированию кризисов в Сирии, Йемене на основе организации общенационального диалога под эгидой ООН, нашей общей заинтересованности в нормализации ситуации в других странах, включая Ирак, Афганистан. Конечно же, это касается и нашей неизменной позиции, которую полностью разделяет Бахрейн, о необходимости вывода из тупика такого застарелого конфликта, как палестино-израильская проблема. Мы договорились продолжать совместными усилиями искать пути продвижения к урегулированию всех этих и других проблем как по линии продолжающихся двусторонних контактов на высшем и высоком уровнях, так и в рамках региональных структур, о которых я упомянул, и, конечно же, в рамках ООН, где наши делегации весьма плодотворно сотрудничают.

Я весьма признателен моему другу, коллеге за то, что он принял наше приглашение и за состоявшиеся полезные переговоры.

Вопрос (адресован Х.Аль Халифе): Какова программа реальных действий коалиции исламских государств?

С.В.Лавров (добавляет после Х.Аль Халифы): Хотел бы добавить, что мы тоже с большим вниманием восприняли инициативу Саудовской Аравии. Сейчас мы анализируем ее содержание и место, которое призвана занять эта инициатива в общей антитеррористической борьбе. Особое значение имеет аспект, который сейчас подчеркнул мой коллега и друг Х.Аль Халифа, о том, что ее неотъемлемой частью будет идеологическое измерение, призванное не допустить одурманивание молодежи путем спекулирования на величайших принципах ислама. Считаю это чрезвычайно важным моментом, учитывая роль Саудовской Аравии и лично Короля Сальмана как хранителя двух главных мусульманских святынь. Рассчитываем, что эта инициатива послужит стимулом для того, чтобы все без исключения мусульманские страны, возможно, через Организацию исламского сотрудничества (ОИС), встали в один ряд против любых проявлений терроризма и попыток спекулировать на религиозном факторе. Россия всегда будет открыта к диалогу с любыми государствами и группами государств в контексте начинаний по мобилизации дополнительных усилий на борьбу с террором. Это касается региона Ближнего Востока и Севера Африки в свете антитеррористических задач, которые решает там Российская Федерация по просьбе сирийского Правительства, а также наших действий по согласованию усилий в этой борьбе с возглавляемой США коалицией. Безусловно, мы бы предпочитали и рассчитываем, что возможно проводить эту работу при координирующей роли ООН в рамках тех универсальных и глобальных решений, которые принимались Организацией Объединенных Наций.

Думаю, что инициатива Саудовской Аравии вполне может стать отправной точкой для рассмотрения возможности созыва под эгидой ООН глобальной конференции, посвященной роли всех мировых религий в борьбе с террором. Мы будем готовы к предметному разговору на этот счет с нашими друзьями из Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), включая Бахрейн, Саудовскую Аравию и все другие страны, заинтересованные в том, чтобы победить это зло.

Вопрос: Рассматривался ли сегодня вопрос обновленного варианта российской концепции о коллективной безопасности в регионе Персидского залива? Что нового в этом варианте? Какая роль отведена Ирану? Предпринимаются ли шаги со стороны России по нормализации отношений Ирана как с Бахрейном, так и с другими странами Персидского залива?

С.В.Лавров: Мы выдвинули концепцию безопасности в районе Персидского залива еще в начале 90-х гг. и исходили из того, что все прибрежные государства этого важнейшего водоема, конечно же, должны жить в мире, согласии и взаимовыгодно сотрудничать. Это важно не только для непосредственно стран региона, но и для большинства других государств мира, учитывая роль Персидского залива в мировых экономике и политике.

Продвигая эту инициативу, естественно, мы действовали аккуратно и хотели поначалу через доверительный диалог понять, насколько реальны по сути и срокам шаги, которые мы хотели бы предложить странам Залива – арабам и Ирану – сделать навстречу друг другу. Мы исходили из того, что в случае заинтересованности и реальных возможностей, можно начать двигаться по этому пути. К поддержке этого процесса могли бы быть привлечены и пять постоянных членов СБ ООН, ЛАГ, ЕС. Такой подход стал вырисовываться в первое десятилетие нынешнего века и был с симпатией встречен целым рядом стран-участниц ССАГПЗ, включая наших друзей из Бахрейна. Мы не форсировали этот процесс, а стремились сделать так, чтобы непосредственно вовлеченные в перспективу такого взаимодействия страны сами созрели для того, чтобы заняться этим напрямую.

Сегодня мы с г-ном Х.Аль Халифой пришли к общему выводу, что прошедшие годы изменили ситуацию в пользу ускорения начала такого диалога. С одной стороны, резко обострилась угроза терроризма – общего врага как для арабских государств Персидского залива, Ирана и для всех нас. С другой стороны, совершен радикальный качественный прорыв в урегулировании одной из сложнейших проблем современности – ситуации вокруг иранской ядерной программы (ИЯП). Эта договоренность важна и с точки зрения обеспечения законных интересов Ирана, и с точки зрения гарантий снятия всяческих рисков для режима нераспространения ядерного оружия. Она нам важна и для того, чтобы более эффективно подходить к решению целого ряда региональных проблем, включая создание зоны, свободной от оружия массового уничтожения на Ближнем Востоке и продвижение концепции безопасности в регионе Персидского залива. С учетом этих новых моментов развития обстановки, конечно, концепция такой возможной схемы безопасности должна обновляться. Мы сегодня с г-ном Министром сошлись во мнении, что оптимально было бы начать этот процесс с участием стран региона и «внешних игроков», в частности, как я уже сказал, «пятерки» постоянных членов Совета Безопасности ООН, на уровне экспертов и академических кругов. Думаю, что это было бы полезно сделать в одной из стран региона.

Вопрос: Как Вы оцениваете перспективу принятия на переговорах МГПС проекта резолюции по Сирии и последующего внесения его в Совет Безопасности ООН? Что может этому, на Ваш взгляд, воспрепятствовать?

С.В.Лавров: Мы уже с самого начала появления идеи собраться в Нью-Йорке не раз говорили о том, что будем готовы собираться в Нью-Йорке, как и в любой другой точке при понимании, что встреча будет посвящена реализации договоренностей, достигнутых в рамках Венского формата 30 октября и 14 ноября с.г. Вчера мы обсуждали этот вопрос на переговорах с Государственным секретарем США Дж.Керри, учитывая, в частности, то обстоятельство, что Россия и США вместе со специальным посланником Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистурой являются сопредседателями МГПС. В качестве сопредседателей этой Группы мы пришли к мнению, что было бы полезно придать достигнутым МГПС в Вене договоренностям международно-правовой статус и одобрить их в резолюции Совета Безопасности ООН, как в свое время там было одобрено Женевское коммюнике от 30 июня 2012 г. Считаем это важным, поскольку принятие резолюции, одобряющей Венские договоренности, позволило бы придать обязательный характер выдвинутым МГПС инициативам в том, что касается необходимости выработки единого подхода к борьбе с террористическими структурами и содействия ООН в формировании представительной делегации оппозиции для переговоров с Правительством Сирии на конструктивной платформе. Учитывая, что инициативы МГПС по списку террористов и формированию делегации оппозиции прямо предполагают, что окончательное слово по обоим этим вопросам должно принадлежать ООН, тем более логично закрепить эти понимания в резолюции Совета Безопасности ООН. МГПС уже была универсально признана всем международным сообществом как ключевой механизм, который обеспечивает консенсус всех основных внешних игроков в отношении создания необходимых условий для начала сирийского политического процесса. Но все-таки эта Группа не имеет официального статуса, и принимаемые ею решения получают дополнительный вес и международно-правовое измерение в рамках Совета Безопасности ООН. Этим подходом мы и будем руководствоваться.

Что может помешать принятию резолюции? Я думаю, что это очень маловероятно, но помешать может попытка кого бы то ни было переписать Венские договоренности в рамках резолюции Совета Безопасности ООН, принизить их значение или в целом ослабить роль, которую все согласились видеть в деятельности МГПС. Учитывая, что в этой группе присутствуют все пять постоянных членов Совета Безопасности ООН, я практически уверен, что никто не попытается ломать уже достигнутый консенсус.

Еще раз хочу подчеркнуть, что речь ни в коем случае не идет о переписывании того, о чем договорились в Вене, а о том, чтобы через резолюцию Совета Безопасности придать дополнительный международно-правовой вес достигнутым в Вене договоренностям. Все это мы вчера сразу по завершении переговоров с Государственным секретарем США Дж.Керри подробно разъяснили через наших послов в соответствующих странах. Я убежден, что правильное понимание того, чем мы собираемся заниматься в Нью-Йорке, присутствует.

Россия. Бахрейн > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 декабря 2015 > № 1639223 Сергей Лавров


Кувейт. Бахрейн. РФ > Нефть, газ, уголь > arafnews.ru, 13 января 2015 > № 1272912

Экономическое сотрудничество России со странами Аравийского полуострова и бассейна Персидского Залива активно развивается. Большой интерес у инвесторов и торговых компаний всего региона вызвал Деловой форум Россия-Кувейт, состоявшийся в первой декаде декабря в Эль-Кувейте. Кроме того, с 2017 года, согласно проведённым недавно переговорам, намечены поставки сжиженного природного газа (СПГ) из России в Бахрейн: это при том, что соседние страны Залива, особенно Катар, располагают крупными мощностями по экспорту СПГ...

«Между двумя странами недостаточно контактов, - считает сопредседатель российско-кувейтского Делового совета Фуад аль-Ганим. - Многие крупные компании готовы сотрудничать, но они не знакомы с российским законодательством. России следует реализовывать информационные программы для инвесторов». Кувейтская сторона проявляет интерес к сотрудничеству с РФ в транспортной инфраструктуре, освоении морских нефтегазовых месторождений, электроэнергетических технологиях, технологиях опреснения морской воды.

А в Бахрейне планируют начать импорт газа из России в 2017 году: об этом недавно заявил Посол РФ в этой стране Виктор Смирнов. Поставки газа Бахрейну, по данным Посла, могут начаться, когда завершится строительство инфраструктуры для транспортировки и хранения газа. Это планируется в 2017 году. Кроме того, бахрейнские деловые круги, по словам В.Смирнова, заинтересованы в ускоренном развитии торговых и инвестиционных связей с Россией.

Бахрейн ныне добывает до 16 млрд. кубометров газа в год, а его потребление составляет около 14 миллиарда кубометров и ежегодно растет. А Россия выходит на этот рынок не с сырьевым товаром, а с продукцией с высокой добавленной стоимостью. Это особенно важно в плане СПГ, ввиду российских проектов по развитию производства и экспорта СПГ. Кстати, Россия поставляет СПГ, по данным «Газпрома», более чем в 10 стран, в том числе в Кувейт и ОАЭ.

Как отмечает Владимир Дмитриев, сопредседатель российско-бахрейнского Делового совета, «поставщиками могут быть «Газпром» или независимые производители. Российский газ мог бы вполне успешно конкурировать со всеми другими поставщиками. Объемы поставок СПГ могут составлять несколько миллиардов кубометров в год». При этом переговоры о поставках с ближайшими экспортерами газа (Катаром и Ираном) затруднены в основном из-за политических причин (напомним, что Иран долгое время предъявлял претензии на весь Бахрейн). В ближайшие 1 – 2 года Бахрейн планирует открыть собственный крупный терминал по приему СПГ.

По мнению министра энергетики Бахрейна Аль-Хуссейн Мирза, Россия показала свою заинтересованность в поставках газа в Бахрейн, и эта страна приветствует российский отклик на ее планы. При этом «падение нефтяных котировок не станет причиной замедления реализации нефтегазовых проектов в Бахрейне».

В настоящее время в Бахрейне реализуется 5 нефтегазовых проектов. В их числе, проект создания плавучей платформы для импорта СПГ стоимостью 500 млн. долл. Проект планируется завершить во втором полугодии 2017г. Что касается российских поставок, они возможны и по черноморско-красноморскому маршруту: эти вопросы обе стороны планируют уточнить в скором времени.

Кстати, еще в феврале 2011 г. министерство нефти и газа Бахрейна заявило, что «Газпром планирует поставлять СПГ в Бахрейн с последующей транспортировкой в Пакистан, Индию и, возможно, другим странам». По мнению многих экспертов, учитывая объем запасов газа в Персидском заливе, нефтегазовые планы и географическое положение Бахрейна, здесь может быть создан крупнейший международный центр биржевой торговли газом.

Владислав Луценко, генеральный секретарь Российско-Саудовского делового совета, пояснил WEJ : «Бизнес-форумы в регионе с участием России проходят в условиях растущей заинтересованности правительств и деловых кругов стран-участниц Совета сотрудничества арабских стран бассейна Персидского залива (ССАГПЗ) в развитии торговых, инвестиционных и научно-технических связей с Россией. Намечается их активное развитие. Это тем более возможно, поскольку все страны ССАГПЗ включены в перечень стран, пользующихся торговыми преференциями на рынке государств Таможенного союза. Судя по реализуемым в регионе отраслевым программам, российское энергетическое, металлургическое, транспортное оборудование, как и оборудование по мелиорации, опреснению морской воды и по производству химической продукции может быть широко востребовано в регионе».

А. Чичкин

Кувейт. Бахрейн. РФ > Нефть, газ, уголь > arafnews.ru, 13 января 2015 > № 1272912


Бахрейн. Ирак. Ближний Восток. РФ > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 6 декабря 2014 > № 1255571 Сергей Вершинин

Директор Департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД РФ Сергей Вершинин выразил сомнение, что продажа нефти по низким ценам на черном рынке с месторождений в Ираке и Сирии, захваченных боевиками группировки "Исламское государство", играет существенную роль в падении цен на нефть, которые формируются на основе многих факторов.

Россия считает необходимым "поставить заслон" на пути использования нефти террористическими организациями как источника их финансирования, заявил в субботу в интервью РИА Новости директор Департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД РФ Сергей Вершинин.

Он принимает участие в 10-м международном дискуссионном форуме "Манамский диалог", который открылся в пятницу в столице Бахрейна.

Вершинин выразил сомнение, что продажа нефти по низким ценам на черном рынке с месторождений в Ираке и Сирии, захваченных боевиками группировки "Исламское государство", играет существенную роль в падении цен на нефть, которые формируются на основе многих факторов.

Однако, отметил российский дипломат, "источники нелегального финансирования позволяют террористическим организациям существовать и вести преступную деятельность, поэтому нужно предпринимать усилия для прекращения подпитки террористов".

По его словам, Россия придерживается глобального подхода в вопросе недопущения использования нефтяных ресурсов террористическими организациями и ведет речь, в том числе в ООН, не только о Сирии и Ираке, но и о ливийском прецеденте.

Вершинин сообщил, что Россия предложила ООН идеи по пресечению финансирования террористических групп и получила ее одобрение.

Он высказался в поддержку усилий Бахрейна в этом направлении, который осенью организовал экспертное совещание в Манаме по борьбе с финансированием терроризма. "Мы не располагаем информацией о подготовке аналогичной конференции на министерском уровне, но такие усилия должны быть поддержаны", — заключил представитель МИД РФ.

Юлия Троицкая

Бахрейн. Ирак. Ближний Восток. РФ > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 6 декабря 2014 > № 1255571 Сергей Вершинин


Бахрейн > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340801

Инофирма

В королевстве Бахрейн коммерческая деятельность предприятий всех без исключения организационно-правовых форм регулируется законом «О коммерческих компаниях» №28 от 1975г. с его последующими дополнениями, а также постановлением правительства №25 от 1977г. Этим постановлением узаконен специфический тип предприятия – освобожденная (офшорная) компания.

Определения и понятия в исламском законодательстве сложно поддаются прямому переводу. Т.к. в Бахрейне не следуют континентальной или англосаксонской (общей) системе права, то, например термин «компания» часто используется здесь для обозначения как компании, так и партнерства, а термин «партнер» – как партнера в партнерстве, так и акционера в компании. Для понимания сути компании (партнерства) в Бахрейне применяют следующее определение: «контракт, по которому какие-либо лица сделали взносы (деньгами или услугами), договорившись совместно участвовать в предприятии с целью получения прибыли, а также согласились на долю в прибыли и в убытках вследствие деятельности предприятия».

В этом государстве по закону разрешено учреждать предприятия следующих форм: партнерство с неограниченной ответственностью; партнерство с ограниченной ответственностью без права выпуска акций; партнерство с ограниченной ответственностью и правом выпуска акций; акционерная компания; закрытая компания с ограниченной ответственностью; филиал иностранной компании.

Любые другие организационно-правовые формы предприятий, которые не ассоциируются с указанными выше, не признаются в Бахрейне законными.

Закон «О коммерческих компаниях» позволяет учредить в королевстве предприятие со 100% иностранных инвестиций, если соблюдаются следующие условия:

• цель инвестиций – учреждение промышленного предприятия в стране;

• большая часть капитала инвестируется в проект промышленной разработки;

• цель предприятия – организация центра дистрибуции товаров и услуг. Партнерство с неограниченной ответственностью может быть организовано двумя и более партнерами, которые несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам предприятия, в т.ч. и личным имуществом. Управление и контроль осуществляют сами генеральные партнеры на основании положений учредительного договора. В названии должны присутствовать слова «партнерство Бахрейна». По меньшей мере, 51% уставного капитала партнерства должен принадлежать резидентам Бахрейна.

Партнерство с ограниченной ответственностью может быть организовано как минимум одним генеральным партнером с неограниченной ответственностью и одним партнером с ограниченной ответственностью. Партнер с ограниченной ответственностью не принимает участия в управлении предприятием, но если на практике он управляет партнерством наряду с генеральным партнером, то несет такую же ответственность, как и генеральный партнер, – неограниченную. Все генеральные партнеры обязаны быть резидентами Бахрейна и, по меньшей мере, 51% уставного капитала партнерства должен принадлежать резидентам Бахрейна.

Партнерство с ограниченной ответственностью и правом выпуска акций – это так называемое акционерное партнерство, которое состоит как минимум из одного генерального партнера и 10 партнеров-акционеров с ограниченной ответственностью.

Управление таким предприятием лежит на генеральных партнерах, которые отвечают по долгам партнерства всем имуществом вплоть до личных активов. Партнеры-акционеры не вмешиваются в управление предприятием, а в противном случае несут неограниченную ответственность наряду с генеральными партнерами. По меньшей мере, 51% уставного капитала партнерства должен принадлежать резидентам Бахрейна.

Акционерная компания – это предприятие с ограниченной ответственностью, которое может быть учреждено в Бахрейне в таких формах как:

• открытая акционерная компания;

• закрытая акционерная компания;

• освобожденная (офшорная) компания.

Открытая акционерная компания может быть учреждена только с разрешения министра торговли, которое утверждается декретом Эмира Бахрейна. Минимальное число акционеров равно семи и они подписываются на 7-20% акций компании.

Такой компании надо пройти жесткие формальные процедуры вплоть до официальной публикации в национальной газете заявления об учреждении, проспекта эмиссии акций и начала подписки на акции для широкой публики. Разрешение на деятельность выдают на фиксированный срок или срок, необходимый для достижения компанией определенной цели.

Управляет открытой компанией совет директоров от 3 до 12 директоров, каждый из которых назначается на 3г. Большинство директоров должны быть резидентами королевства.

Акции открытой компании можно передавать третьим лицам без ограничений. Однако резиденты Бахрейна вправе передавать и/или продавать свои акции только резидентам этого государства.

Закрытую акционерную компанию учреждают так же, как и открытую. Исключение состоит в том, что вместо получения разрешения (декрета Эмира) учредители подписывают меморандум, в котором они заверяют, что учредительные документы не противоречат законодательству Бахрейна, все акции подписаны учредителями, а соответствующая сумма размещена в уполномоченном банке, не денежные доли капитала должным образом оценены в соответствии с законодательством, приведены в денежное выражение и полностью оплачены, учредители назначили необходимый управленческий персонал компании.

Минимальное число акционеров равно 5. В собственности иностранных акционеров могут быть все 100% акций закрытой акционерной компании.

Освобожденная (офшорная) компания обязана вести свою деятельность исключительно за пределами этой юрисдикции. Иностранным акционерам может принадлежать 100% капитала офшорной компании, тогда как участие резидентов Бахрейна в таком предприятии ограничено 20%.

Компанию могут учредить минимум два акционера, а максимальное их число – не ограничено. Управляет компанией совет директоров (не менее 2 и не более 10 чел.).

При учреждении офшорной компании акционерам полагается поместить часть своего капитала в Валютном агентстве Бахрейна в качестве гарантии по обязательствам предприятия в случае банкротства и ликвидации компании.

Офшорная компания не имеет права заниматься страховой, банковской и брокерской деятельностью. Срок существования офшорной компании ограничен 25г.

Закрытая компания с ограниченной ответственностью учреждается как минимум двумя и как максимум 50 акционерами. Один из акционеров обязательно должен быть резидентом Бахрейна, а совокупная акционерная доля резидентов Бахрейна не может быть менее 51%.

Акции компании запрещены для открытой подписки.

Название компании должно оканчиваться словами With Limited Liability. Срок жизни такой компании ограничен 25г., после чего, однако, может быть продлен анонимным решением собрания акционеров.

Компания вправе иметь только одного менеджера в своем управлении. Менеджеры не обязаны быть акционерами компании.

Ежегодно часть прибыли следует отчислять на амортизацию, а другую – в резервный фонд компании до тех пор, пока его размер не достиг 25% акционерного капитала компании.

Такая компания не имеет права заниматься банковской, страховой и брокерской деятельностью.

Филиал иностранной компании может быть открыт в Бахрейне, если на то получено разрешение министра торговли и сельского хозяйства, и у иностранной компании есть местный «спонсор». Министр не даст разрешения, если головная компания не докажет своей способности нести финансовую ответственность по долгам филиала. Спонсором может быть резидент Бахрейна (физическое или юридическое лицо), ведущий коммерческую деятельность в этой стране. Спонсор не нужен только в том случае, если филиал осуществляет некоммерческие функции представительства для головной компании.

Все виды бахрейнских предприятий и филиалы обязаны иметь в королевстве постоянный развернутый офис.

Бахрейн не ведет дифференцированную политику налогообложения, т.к. налоговый закон принят, но пока не вступил в силу. Единый налог на прибыль по ставке, равной 46%, применим к компаниям нефтегазовой промышленности (разведка, производство и переработка), занимающимся деятельностью в Бахрейне. При этом не исключаются некоторые вычеты из налогооблагаемой базы, в т.ч. стоимости материалов, производственных и управленческих расходов, а также амортизационных отчислений.

Подоходный налог с физических лиц, налог у источника выплаты, НДС, имущественный налог на недвижимость и производственный налога в Бахрейне не взимают. Единственный существующий в стране налог – это налог на продажу бензина, взимаемый по ставке, равной 12%.

Физические и юридические лица, арендующие недвижимость в королевстве, платят муниципальный налог, размер которого зависит от вида недвижимости, а именно: жилая (немеблированная или меблированная), коммерческая и т.п.

Социальный налог платят все компании-работодатели, если число их работников превышает 10. Налог делится между работодателем и работником в пропорции 7:3 соответственно.

В то время как в Бахрейне нет законодательства об избежании двойного налогообложения, на практике, если компания уплатила налог в соответствии с системой налогообложения другой страны, его сумма будет вычтена из налогооблагаемой базы прибыли, полученной в королевстве, по представлении соответствующих документов.

Валютного контроля и ограничений для иностранных акционеров по репатриации своей прибыли из Бахрейна нет.

Анализируя современное корпоративное законодательство Бахрейна, можно сделать вывод о том, что страна проводит политику стимулирования притока свободно конвертируемой валюты и последующее вложение ее в нефтегазовый сектор – основной для экономики Бахрейна, а все другие – либо зачаточными, либо второстепенными.

В сфере банковской деятельности законодательство в королевстве многое восприняло под влиянием западных инвесторов, например, учреждена процентная ставка по кредитам, что в других исламских государствах противоречит положениям шариата (мусульманского права) и потому отсутствует. Бахрейн отличается хорошо развитым сектором коммерческих банков, в т.ч. известных международных, а также офшорных и исламских.

В Бахрейне приняты законы о банкротстве и ликвидации по суду, которые существуют в современных развитых странах.

Если потенциальный инвестор намерен вести бизнес в этой стране, живущей в основном по законам шариата, то правильное решение – начинать действовать только после консультации с местным юристом.

Бахрейн подписал соглашения об экономическом сотрудничестве с такими странами, как: Австралия, Алжир, Бангладеш, Великобритания, Греция, Египет, Индия, Иордан, Китай, Малайзия, Марокко, Нидерланды, Россия, Сингапур, Сирия, США, Тунис, Турция, Филиппины, Франция, Южная Корея.

Бахрейн > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340801


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter