Всего новостей: 2460350, выбрано 13854 за 0.027 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру  | релевантности

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 18 апреля 2018 > № 2573318

Санкционные «искандеры»: как Россия может нанести удар по США

Новые антиамериканские санкции можно описать простыми словами «Прокопа Свиридовича» из известной комедии: «дайте его мне хоть за горло подержать!».

Алексей Кущ, Главред, Украина

Санкции, введенные США против РФ, продолжают накидывать «кольца» на российскую экономику. Как говорят бывалые зоологи, если кобра трижды обхватит мангуста, то, скорее всего, в ближайшее время ему карачун. Не знаю, как на счет трех, но пару колец на России уже точно есть и дышать этому гигантскому «мангусту» становится все труднее. В этом плане, весьма символично, что нераскрывшееся олимпийское кольцо на открытие зимней олимпиады в Сочи трансформировалось в раскрытые «кольца» американских санкций.

Тем не менее, санкционная тематика весьма диалектична в своем развитии. Глобализированный мир переплетен такими сложнейшими взаимосвязями, что куда там тому «эффекту бабочки»: на одном конце земного шара президент в гольф проиграл, на другом — фондовые рынки обвалились.

Даже спортсмены независимой Монголии могут изменить «медальный пасьянс» на олимпийский играх (если дух Чингис-хана поможет), что уже говорить о такой стране как РФ и не в спорте, а в мировой политике. Именно поэтому, карикатурное изображение любого противника опасно для того, кто грешит этим упрощением. Не исключение и преобладающая оценка действенности российских санкций в отношение западного мира. Все последние годы, Россия соблюдала ассиметричность, которая проявлялась в том, что ответ россиян был как правило в разы слабее, чем «наезд» западного мира. «Удар по пармезанам» давно стал лишь удачным мемом, но уж никак не примером эффективного санкционного противодействия. Даже если это очень сильный удар.

Как показывает история спорта, когда на ринге сходится солидный, респектабельный боксер (например, Холлифилд) и неврастеничный, агрессивный субъект, у которого лучшие годы позади (например, Тайсон), дело доходит до неспортивных ударов: спортсмен, играющий по правилам, может не досчитаться к концу раунда части тела, к примеру уха. В своих санкционных ответах, Россия уже, похоже, готова к нанесению удара в мягкое подбрюшье США, коим является система защиты прав на интеллектуальную собственность.

Именно к этому сводится разработанный в Думе законопроект о применении санкций в отношении США. Помимо экзотического запрета на американский бурбон (в стране победившего боярышника весьма сомнительная опция санкций), в списке ограничений присутствуют поставки табака, лекарств, технологий и оборудования. Планируется ограничить сотрудничество двух стран в ракетной, космической сферах. С одной стороны, американцы зависят от россиян в плане использования грузовых ракетоносителей для нужд МКС. Но вряд ли фондовые американские индексы рухнут в случае, если к ней не удастся пристыковать очередной транспортный российский корабль. В принципе, всю эту философию новых антиамериканских санкций можно описать простыми словами «Прокопа Свиридовича» из известной комедии: «дайте его мне хоть за горло подержать!».

В отличие от патентной чистоты, частота поставок товаров на российский рынок, не шибко волнует американцев. И действительно, за девять месяцев прошлого года, товарооборот между США и РФ составил 16,9 миллиарда долларов, при этом российский экспорт — 7,9 миллиарда долларов (рост на 21%), а импорт из США — девять миллиардов долларов (рост на 25%). Торговое сальдо для России отрицательно на 1,1 миллиарда долларов (рост на 60%). Удельный вес США во внешнеторговом обороте РФ едва превышает 4%, хотя годом ранее было 4,2%. В списке стран торговых партнеров США занимает для России шестое место.

Если рассмотреть структуру российского экспорта на американский рынок, то наибольшую долю занимают поставки металлов (37%), минеральные продукты (34%), химия (19%), драгметаллы и камни (6%), машины и оборудование (4%), древесина (1,6%). В прошлом году, больше всего сократились поставки продуктов неорганической химии (-240 миллионов долларов).

В структуре импорта из США стоит выделить машины и оборудование (43%), химия (16%), продовольствие (5%). Больше всего сократились поставки электротехники.

Уже из этого перечня товаров, становится очевидным, что торговое взаимодействие двух стран развивается по классической схеме «западный мир — развивающиеся страны», когда в обмен на «туземное» сырье поставляются товары с высоким уровнем добавочной стоимости. Свое оборудование американцы всегда смогут продать, а вот потеря сырьевых рынков для россиян грозит очередным падением цен, учитывая, что придется налаживать новые логистические маршруты и работать с менее платежеспособными покупателями.

Исходя из этого, а также, учитывая скромные показатели взаимной торговли, «торговое обрезание» в результате санкционных войн будет похоже на стрижку свиньи: шерсти мало, а визгу много.

А что же могло быть действенным? Разрушение системы защиты прав на интеллектуальную собственность. «Все успехи и, прежде всего, доминирование англо-саксонского, западного мира обеспечивается именно правом интеллектуальной собственности, и мы наносим удар по этому праву», — заявил первый заместитель председателя комитета Думы по законодательству Михаил Емельянов. Речь идет о том, что Россия выйдет из международных соглашений по защиту прав на интеллектуальную собственность и разрешит выпускать товары без согласия правообладателей.

Здесь следует сделать небольшое лирическое отступления и отметить, что успех американской экономики зиждется именно на защите прав на интеллектуальную собственность, ведь их «кремниевые долины» не для того изобретают каждый год тысячи инновационных продуктов и услуг, чтобы умельцы из Раменского расписывали гжелем контрафактные айфоны. Принятые в США фильтры очень четко классифицируют страны по принципу «свой-чужой», исходя из отношения оных к защите интеллектуальной собственности. Именно поэтому, в прежние времена, перед поездкой в «Вашингтонский обком» украинских чиновников, наши катки регулярно трамбовали двд-диски на Петровке в Киеве.

В свое время, Китай мультиплицировал свою экономику в десятки раз именно благодаря умелому копированию достижений западной цивилизации. Кроссовки «adibas» еще и сейчас пылятся в кладовках от Тихого океана до Атлантики. Только в этом году, на форуме в Боао («восточный Давос») китайский лидер заявил, что его страна будет придерживаться международных норм по защите прав на интеллектуальную собственность. Это потому, что в Китае уже появились свои разработки и есть, что защищать. Как говорится, не прошло и двадцати пяти лет…

Российский йотофон пока не нашел своих почитателей за рубежом. Трудно сказать, насколько «костромской Apply» сможет это сделать. Но массовый выпуск в РФ контрафактного товара, может не только захватить рынки стран СНГ, но и нанести существенный ущерб американским корпорациям на рынках Азии, Африки и даже Европы. Заблокировать эти потоки не удастся, как не удалось остановить поток в ЕС украинских безакцизных сигарет. Китайский опыт показывает, что наладить выпуск подделок, особенно в сегменте потребительских товаров, не так уж и сложно.

По сути, удар по системе защиты прав на интеллектуальную собственность — это и есть российские санкционные «искандеры». Пусть все это не спортивно, и не отвечает принципам цивилизованной борьбы. Начиная с войны 1812 года, в России привыкли не отягощать себя подобными сантиментами.

Алексей Кущ, экономист, финансовый аналитик для «Главреда».

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 18 апреля 2018 > № 2573318


Россия. Италия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 апреля 2018 > № 2572862

Представители итальянских властей в России готовы поддержать компании, которые планируют укрепить сотрудничество с российскими партнёрами, сообщил во вторник посол Итальянской Республики в РФ Паскуале Терраччиано на встрече с президентом Адыгеи Муратом Кумпиловым.

Во вторник в Адыгею прибыла делегация предпринимателей из Италии, во главе бизнес-миссии — посол Италии в РФ Паскуале Терраччиано. Это его первый визит в республику.

"Мы заинтересованы в расширении нашего сотрудничества на взаимовыгодных условиях и будем делать все для выстраивания нашего долговременного стратегического партнёрства в сфере торгово-экономических, культурных и дружеских отношений между Италией и республикой Адыгеей", — отметил на пленарном заседании Кумпилов. По словам президента Адыгеи, среди перспективных направлений сотрудничества республики с Италией — энергетика, в том числе с использованием возобновляемых источников энергии; сельское хозяйство и обмен опытом в сфере туризма.

Терраччиано, в свою очередь, подчеркнул, что Россия для Италии является стратегическим партнером.

"Политический диалог между нашими странами никогда не прекратится, даже в самые сложные времена", — отметил посол. По его словам, представители итальянского правительства, которые в последние годы менялись, всегда были убеждены, что "Россия является неотъемлемым партнёром для международной стабильности".

"И этот подход целиком отражается в традиционной внешней политике Италии, результатами которой является наше торгово-экономическое партнёрство. Россия для Италии является стратегическим партнёром… В 2017 году товарооборот между нашими странами вновь начал расти. Мы отметили рост в 18 процентов, продолжают расти взаимные инвестиции, несмотря на экономический кризис последних лет… В 2017 году некоторые итальянские компании открыли новые производства в России, а другие — выразили намерение укрепить свое присутствие в России", — добавил Терраччиано.

Терраччиано сообщил, что уже через две недели после приезда в Россию он принял участие в инвестфоруме в Сочи. "Там я убедился в высокой динамичности российской экономики и, в частности, в динамичности федеральных субъектов, включая также республику Адыгея. Поэтому я составил очень плотную программу деловых миссий по федеральным субъектам… Я убежден, что итальянские компании смогут найти очень интересные возможности прямых инвестиций, либо инвестиций в партнерство с местными компаниями по всей территории Российской Федерации, и не только в Москве или Санкт-Петербурге", — заявил посол.

Он добавил, что "представители итальянских властей в России готовы поддержать те компании, которые намерены укрепить сотрудничество с российскими партнерами".

"Большое количество итальянских компаний уже работает сегодня в Адыгее, и это свидетельствует о доверии и интересе итальянского бизнеса к России", — заключил посол.

По данным адыгейских властей, диалог между представителями Италии и Адыгеи продолжится на тематических заседаниях формата В2В. Они распределены по основным секторам, представляющим инвестиционный интерес для обеих сторон. В частности, партнерские отношения могут затронуть весь спектр АПК, туристической отрасли, особенно в развитии санаторно-курортного отдыха. Также возможна реализация перспективных проектов в области здравоохранения, в частности, в сфере реабилитации пациентов с презентацией проекта "Лечиться в Италии". Еще одна биржа деловых контактов посвящена теме строительства. Будет рассмотрен опыт Италии в городском благоустройстве, отделке зданий, малых архитектурных формах.

Кроме того, запланирована культурная программа с посещением Национального музея Адыгеи и Северокавказского филиала государственного музея Востока. Предполагается, что итальянская делегация осмотрит экспозиции признанного мастера-ювелира Аси Еутых, мастера народных промыслов Замудина Гучева и природные достопримечательности региона.

Россия. Италия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 апреля 2018 > № 2572862


Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > carnegie.ru, 17 апреля 2018 > № 2571680 Андрей Перцев

Политизация рабочего пространства. К чему привел запрет Telegram в России

Андрей Перцев

Блокировка одного из самых популярных в России мессенджеров Telegram стала одним из самых серьезных ударов по публичной лояльности граждан к власти. Методы обхода блокировки широко обсуждаются в неполитизированных чатах, а фрондерство публично или непублично проявляют даже представители вертикали. Блокировка продемонстрировала, что граждане готовы нарушать запреты и уходить в серую зону, более того, власти сами побудили их к этому

Государственный Сбербанк разослал своим сотрудникам инструкцию, как обходить блокировку Telegram: рабочая коммуникация банка сейчас проходит именно в этом мессенджере. Замглавы Минкомсвязи Алексей Волин – человек без сомнения государственный – намекнул, как можно обходить пресловутую блокировку, и признался, что сам это делает при помощи VPN. Инструкции по обходу появились даже на сайте опять же государственной телекомпании «Россия» (правда, материал вскоре был удален). Многие чиновники и депутаты публично фрондировать не стали, но VPN для продолжения работы мессенджера поставили – в этом они признавались в личных беседах.

Telegram запрещен 13 апреля Таганским судом Москвы, иск подал Роскомнадзор из-за того, что руководство мессенджера не передало ФСБ ключи шифрования. Шестнадцатого апреля все было заблокировано, но чиновники и депутаты в мессенджере продолжили им пользоваться (в контакт-листе видно, кто и когда из пользователей был онлайн).

Порядки вместо порядка

Появление инструкций по обходу блокировки в политизированных каналах и чатах, в общественно-политических СМИ было предсказуемо и понятно. Интересующиеся политикой люди и так умеют пользоваться VPN и Tor, потому что многие оппозиционные сайты в России заблокированы. Давно умеют обходить препоны и пользователи торрентов и пиратских сайтов с музыкой и фильмами. Методы обхода блокировок отдельных сайтов, соцсетей и мессенджеров для узкого круга россиян давно стали привычным делом.

Для остальных понятия VPN, прокси и Tor были либо незнакомы, либо казались слишком сложными для использования этих ухищрений: основные сайты, мессенджеры и соцсети, кажется, блокировать никто не собирался. Запрет Telegram в корне изменил ситуацию: в этом мессенджере организованы общие чаты государственных и частных компаний, подъездов многоквартирных домов, дачных поселков, клубов по интересам.

До прошлой недели в основном это была территория абсолютно неполитизированной коммуникации, где люди обсуждали проекты, отчеты, таймлайны, субботники, зарплату консьержа и прочие подобные вещи. Сейчас эта неполитизированная, обывательская зона резко политизировалась – в любом чате можно обнаружить инструкцию по обходу блокировки и обсуждение, какие способы работают хорошо и надежно, а какие тормозят. Попутно пользователи ругают власть, которая заставила их повозиться с настройками интернета, и шутят над ней: «Блокировка была против ИГИЛ (запрещенная в России организация), а оказалось, что ИГИЛ – это мы».

Представители власти предлагают пользоваться забытой ICQ или альтернативными мессенджерами типа TamTam, Viber или Whatsapp. Аудитория Telegram предпочитает обходить блокировку – ей нравятся возможности привычного мессенджера, из чисто прагматических соображений она не хочет ничего менять.

Запрет популярного мессенджера оказался важным рубежом в отношениях не только власти и граждан, но и внутри самой вертикали. Достаточно вспомнить продуктовые антисанкции российского правительства – их публично поддерживали не только чиновники и депутаты, но и рядовые россияне – публиковали в соцсетях фото отечественных продуктов, с гордостью говорили, что обойдутся без хамона и пармезана. Такой же патриотический интерес вызывали Крым и Сочи в обмен на запрещенную в 2015 году Турцию (сейчас запрет снят).

Как правило, запретительные действия властей граждане встречали одобрительно или равнодушно. На Telegram этот порядок сломался. Демонстративно удалил мессенджер со смартфона только депутат Госдумы от «Единой России» Сергей Боярский – несложно себе представить, что еще пару лет назад так поступила бы вся парламентская фракция единороссов. Сейчас над Боярским скорее смеются. Глава генсовета «Единой России» Андрей Турчак скорее с сожалением объявил, что отказался от мессенджера.

Свои законы, свои правила

Многотысячных протестов на улицах по поводу запрета Telegram нет и не предвидится, но блокировка Telegram стала символическим действием. В отличие от предыдущих случаев на этот раз значительная часть российского общества, ранее далекая от оппозиционных настроений, осознанно отказывается соблюдать новый запрет. Не помогло даже постоянное упоминание ИГИЛ, хотя антитеррористический консенсус всегда был одним из самых надежных аргументов в России. «Вы нарушаете закон», – говорит власть. В ответ российское общество пожимает плечами и распространяет инструкции по обходу блокировки.

Довольно сомнительная с точки зрения борьбы с терроризмом блокировка Telegram привела к тому, что граждане встали перед выбором и несколькими вопросами. Может ли власть диктовать вредные и неудобные правила для граждан и следует ли их исполнять? Если правила власти несправедливы, то можно ли их нарушать? Могут ли граждане назначать свои, более справедливые правила и жить по ним?

Разумеется, большинство россиян, которым нравится удобство Telegram, прямо эти вопросы не задают, но косвенно их формулируют и отвечают на них. Власть зачем-то поставила граждан перед выбором, задав направление заявлениями о правовом нигилизме и террористах, скорее всего рассчитывая на привычную поддержку, но получила противоположный настрой. Люди (в том числе и представители самой власти) осознанно готовы преодолевать запреты и нарушать несправедливые, по их мнению, правила. Если бы их не спровоцировали, они и дальше бы обменивались в чатах информацией о парковке, дедлайнах и ремонтах, читали бы известные телеграм-каналы и переписывались с друзьями, не задумываясь о нарушениях и ломке барьеров.

Запрет Telegram показался вредным даже внутриполитическому блоку Кремля. Через анонимные каналы у политизированного читателя формируется нужная точка зрения. Вроде бы они критикуют власть в целом и конкретных чиновников в частности, пишут об «играх башен» и тому подобных таинственных вещах, но на деле дозируют информацию и подают ее в нужном виде.

Кроме того, в мессенджере нет комментариев, поэтому анонимного автора трудно уличить в непрофессионализме или лжи. Читатель оказывается в хитросплетениях инсайдов, псевдоинсайдов, интерпретаций, а реальной картины не видит. Блокировка мессенджера этот рычаг управления повесткой уничтожает. В других соцсетях, например в Facebook, трюки с анонимностью не пройдут, в них уже сложилась культура комментирования.

Российская власть, расширяя пространство блокировок и запретов, видимо, считает, что упорядочивает сферы жизни, управляет ими, устанавливает в них свои правила. Павел Дуров не передал ФСБ ключи шифрования от Telegram, общение в мессенджере нельзя проконтролировать, значит, его лучше запретить. В итоге аполитичные пользователи, которым было нечего скрывать от власти, политизируются, осознанно нарушают запреты и уходят в серую, неподконтрольную зону. Частичный контроль теряется, а управляемость нарушается.

Осмысление законов и правил, которые диктует государство, как несправедливые и вредные, становится приметой времени. После того как Госдума выпустила проект нового закона о санкциях против США и их союзников, который, например, предусматривает запрет экспорта титана на американский рынок, производитель титана «ВСМПО-Ависма» открыто выступил против таких мер.

Если вспомнить санкционную битву 2014 года, все ее российские участники, страдавшие от санкций и антисанкций, упрямо говорили о пользе ограничений. Сейчас власть продолжает вводить новые запреты, но бизнес начинает подавать голос против. Установление жестких порядков и ограничений начинает вызывать сомнение в их справедливости, появляется альтернативная государственной трактовка законов и правил.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > carnegie.ru, 17 апреля 2018 > № 2571680 Андрей Перцев


Сирия. США. Великобритания. РФ > Армия, полиция > gazeta.ru, 16 апреля 2018 > № 2572452

Договорная война

Почему ракетные удары США и из союзников по Сирии оказались выгодны всем

США, Британия и Франция в ночь на 14 апреля нанесли удары по Сирии, которые в Москве расценили как агрессию. По информации The Wall Street Journal, президент США Дональд Трамп рассматривал в том числе вариант ударов по российским и иранским объектам. Этого не случилось, и удары, кажется, оказались «выгодны» всем сторонам.

Из всех сценариев возможной войны великих держав в Сирии — чуть ли даже не ядерной — которую всю минувшую неделю с интенсивностью обычных разговоров про погоду обсуждали политологи и просто «пикейные жилеты» в соцсетях пока случился самый невероятный и … благополучный.

Ракетные удары США, Великобритании и Франции по Дамаску больше всего оказались похожи на договорной матч в футболе. Результат действительно устраивает все стороны. Но это пока единственная хорошая новость. Все остальное очень плохо.

Действительно, свой дипломатический «восторг» ракетными ударами в ночь на 14 апреля по московскому времени по-своему выразили практически все заинтересованные стороны. Президент США радостно написал в твиттере, что «миссия выполнена» и что невозможно было ударить лучше.

При этом Штаты и их союзники сохранили лицо, потому что публично обещать несколько дней удары возмездия за химическую атаку в Думе (была ли она — отдельный вопрос, который, похоже, мало кого реально интересует) и не ударить было бы совсем уж позорно.

Президент Асаад заявил, что удары еще больше сплотили сирийский народ вокруг действующей власти, а в самом Дамаске сразу после ударов прошли многочисленные митинги в поддержку сирийского режима. Российское Минобороны не преминул отметить, что сирийская ПВО (еще советского производства противоракетные комплексы) сбили 71 ракету из 103. Правда, и Штаты по большей части пускали «Томагавки», поставленные на вооружение еще в 80-х годах прошлого века.

На ходе войны в Сирии этот удар никак не скажется — об этом публично заявил даже министр иностранных дел Великобритании Борис Джонсон. При этом Россия, Иран и Сирия получили возможность говорить, что США и их союзники своими бомбардировками помогают террористам. А Трамп, в свою очередь, показал, что Штаты могут бомбить любую страну, даже если там есть российские войска.

Созванное после ракетных ударов по инициативе России экстренное заседание Совета безопасности ООН показало, что «мировой парламент» по-прежнему не в состоянии решать вопросы войны и мира из-за непримиримых разногласий стран-членов Совбеза. Раньше шесть резолюций по Сирии ветировала Россия. Сейчас за российскую резолюцию с обвинениями в адрес США и их союзников в агрессии против Сирии проголосовали лишь три члена Совбеза (кроме самой России, еще Китай и Боливия), против – 8, четыре страны (в том числе Казахстан, вовлеченный в переговорный процесс по Сирии, правда, пока совершенно безуспешный) воздержались.

При этом само заседание померкло на фоне распространившегося в соцсетях видео, на котором постпреды России и США в ООН Василий Небензя и Никки Хейли в кулуарах общаются не просто дружелюбно, а прямо-таки нежно. Непохоже, чтобы даже в кулуарах дипломаты двух стран общались бы подобным образом, если бы эти страны действительно собирались воевать друг с другом.

Показательно, что ракетные удары не вызвали человеческих жертв и проводились исключительно по тем объектам, на которых не было российских и иранских войск и которые не находились в зоне ответственности российской ПВО в Сирии. При этом Россия явно была заранее предупреждена об ударах. А в воскресенье, 15 апреля, посол России в США Джон Хантсман-младший предупредил Москву и о том, что США будут вводить против нас новые санкции «за Сирию».

То есть, такая дежурная война по расписанию, дежурные санкции при полном отсутствии даже подступов к содержательному выходу из долговременного дипломатического тупика в мировой политике и военного — на Ближнем Востоке.

Конечно, хорошо, что «высокие воюющие стороны» отдают себе отчет в недопустимости прямых военных столкновений стран Запада и России ни в Сирии, ни где бы то ни было еще.

С другой стороны, население Сирии стало «подопытными кроликами» в потугах великих и не очень великих держав установить хоть какие-то правила игры в международной политике. Представители проамериканской коалиции (в частности, Франция и Германия, которая не присоединилась к ракетным ударам, но полностью их поддержала, как, кстати, и формальный союзник России в сирийской войне, но при этом член НАТО Турция) открыто говорят, что смысл этих ударов в том, чтобы «русские привели Асада за стол переговоров».

При этом пока попытки устраивать переговоры сирийской оппозиции в разной конфигурации с сирийской властью что в Женеве, что в Астане, что в Сочи не приводили ни к чему. Ни зоны деэскалации, ни проект новой Конституции страны, подготовленный при активно участии российских экспертов, не привели к миру в Сирии.

При этом, даже несмотря на очевидные военные успехи армии Асада, он вряд ли сможет взять под прочный контроль всю страну, особенно если из Сирии не захотят уйти США и Турция (причем последняя выступает за уход Асада даже более жестко, чем Штаты). При этом понятно, что России в Сирии нужен не столько сам Асад, сколько возможность испытать в боевых условиях оружие (об этом прямо говорил и российский президент), сохранить военные базы на Ближнем Востоке и вернуться в число «великих держав», решающих вопросы «большой политики» по всему миру.

Может ли еще Сирия стать предметом торга России с Западом за Украину — вопрос открытый. Но в любом случае война с запрещенной в России ИГ (а это официальная причина для нахождения в Сирии как российских, так и американских войск — в этом мотивация сторон полностью совпадает) уже явно не является реальной целью. ИГ де-факто разгромлена, а конца войне не видно.

Конечно, управляемая «договорная война» за тридевять земель от границ стран-участниц — не худший вариант дипломатических игр в нынешней ситуации. Но это явно паллиативный вариант.

Взаимное доверие у США и стран Запада с одной стороны, и России, с другой практически на нуле. Сирия стала дополнительным основанием для антироссийских санкций, которые сами по себе превращаются в главный инструмент сдерживания России.

Возможно, субботние ракетные удары показали, как стороны в нынешней ситуации могут и дальше избегать прямых военных столкновений. Но самих оснований для таких столкновений меньше не стало. Россия и Запад продолжают балансировать на грани большой войны, как канатоходец на канате, протянутом над пропастью в горном ущелье. И это точно не самый естественный способ передвижения. К тому же даже самый ловкий канатоходец может сорваться в пропасть в любой момент.

Сирия. США. Великобритания. РФ > Армия, полиция > gazeta.ru, 16 апреля 2018 > № 2572452


Россия. Весь мир. ЦФО. СЗФО > Транспорт. СМИ, ИТ > gudok.ru, 16 апреля 2018 > № 2572398

В поездах можно приобрести фирменную атрибутику Кубка мира

Пассажирам доступны товары с фирменной символикой FIFA, в том числе талисман чемпионата – волк Забивака

Во всех поездах дальнего следования ФПК, в «Сапсанах», курсирующих между Москвой и Санкт-Петербургом, и «Ласточках», соединяющих столицу и Иваново, началась продажа официальных сувениров чемпионата мира по футболу.

Продавать сувенирную продукцию, талисманы игр (их принято называть маскотами) имеют право партнёры FIFA. Как уже писал «Гудок», в начале апреля ОАО «РЖД» подписало с FIFA соглашение о присвоении российской компании статуса официального европейского спонсора чемпионата.

Как пояснили «Гудку» в АО «ФПК», лицензионную продажу продукции чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России осуществляет компания Megalicense Entertainment. Лицензионная сувенирная продукция реализуется в рамках соглашения, подписанного между этой компанией и FIFA.

Megalicense Entertainment была выбрана по итогам тендера, в котором принимали участие пять российских компаний. Далее компания-перевозчик заказывает сувениры по договору с компаниями-поставщиками, и Megalicense Entertainment продукция поставляется в поезда. Цены устанавливает также компания-перевозчик, в данном случае АО «ФПК» и Дирекция скоростного сообщения.

В поезда «Сапсан» и «Ласточка» от Москвы до Иваново продукцию поставляет ООО «Бортовые торговые системы» (БТС). Как рассказали «Гудку» в этой компании, перечень сувенирной продукции определяют менеджеры по закупкам БТС, цены и ассортимент согласовываются с Дирекцией скоростного сообщения, после чего продукцию поставляют в поезда. Пассажирам доступны товары с фирменной символикой FIFA: настольная игра «Монополия FIFA», бандана, детские зонт и нагрудники, красочные пазлы, мягкая шапка, кепка. В «Сапсанах» плюшевая игрушка и набор фигурок с талисманом чемпионата – волком Забивакой.

Продукцию продают стюарды. Она также доступна в каталоге «САПСАНSHOP» и «ЛАСТОЧКАSHOP». Например, игру «Монополия» можно купить за 2,9 тыс. руб., набор фигурок «Забивака» – за 1,4 тыс. руб., два нагрудника – за 400 руб., зонт – за 800 руб., пазлы – за 150 руб., шапку в форме волка – за 1,4 тыс. руб., взрослую бейсболку за 1,3 тыс. руб., а плю­шевого Забиваку в зависимости от размера – за 1,3 тыс. руб., 1,5 тыс. руб. и 1,8 тыс. руб. «Сувенирную продукцию покупают, расходится весь её перечень – и игрушки «Забивака», и товары для детей с символикой чемпионата», – отметили в БТС.

В «Сапсанах» активно продавалась и сувенирная продукция Олимпийских игр в Сочи. «Довольно много покупали сувенирки, помню, что активно брали и талисманы сочинской Олимпиады, и товары с её символикой. И к чемпионату мира покупают», – рассказал начальник поезда «Сапсан» Игорь Подберезский.

В «Ласточках» продают набор фигурок, шапку и плюшевого Забиваку. Стоимость продукции такая же, как в «Сапсанах». Планируется, что с 1 июня перечень сувенирной продукции будет расширен.

В поездах АО «ФПК» ассортимент сувенирной продукции значительно шире – порядка 30 наименований.

По словам пресс-секретаря пассажирского комплекса ОАО «РЖД» Андрея Кружалина, атрибутику болельщиков и сувениры можно приобрести прямо в пути следования у проводников, что очень удобно, особенно для тех пассажиров, кто будет ездить на матчи в другие города. Приобрести эту продукцию могут все пассажиры, в том числе с паспортами болельщика.

Кроме Забиваки и детских товаров с символикой чемпионата, можно купить магниты, брелоки, подстаканники, кружки, автомобильные наклейки, шарфы, флажки, тарелки и даже игровой мяч и гримм для лица. В поездах дальнего следования плюшевый Забивака в зависимости от размера стоит 1,1 –1,9 тыс. руб., бейсболка – 1,6 тыс. руб. Подстаканник из латуни обойдётся в 2,5 тыс. руб., керамическая кружка – в 600 руб., а мяч – в 580 руб. При этом любителю сувениров можно обойтись и бюджетным вариантом покупки, приобретя флажок за 150 руб., значок за 100 руб. или наклейку за 80 руб.

«В преддверии чемпионата у наших пассажиров появилась возможность уже сейчас оставить себе на память сувенир об этом событии, купив его в одном из наших поездов, – рассказал «Гудку» заместитель генерального директора АО «ФПК» Станислав Зотин. – Ведь многие болельщики будут вспоминать чемпионат мира по футболу FIFA в том числе и благодаря сувенирам. Иностранные гости смогут увезти с собой кроме ярких впечатлений и частичку чемпионата мира по футболу, впервые проведённого в России».

В поездах ФПК с полным перечнем сувенирной продукции можно ознакомиться в прейскуранте, размещённом в купе каждого проводника. Кроме того, о товаре рассказывают и сами проводники, которые также ходят с тележками по вагонам.

Продавать сувенирную продукцию ЧМ-2018 как региональные партнёры FIFA имеют право также «Ростелеком» и Альфа-Банк. Так, чуть больше чем за год до главного футбольного события Альфа-Банк и Visa выпустили для всех своих клиентов в России банковскую карту чемпионата мира FIFA 2018. Каждый её обладатель может, совершая привычные банковские операции, копить баллы, которые можно будет потратить на сувенирную продукцию.

Россия. Весь мир. ЦФО. СЗФО > Транспорт. СМИ, ИТ > gudok.ru, 16 апреля 2018 > № 2572398


Россия > Финансы, банки > banki.ru, 16 апреля 2018 > № 2571902

Невыездной туризм?

Где отдохнуть после и от обвала рубля

Курсы валют сильно влияют на направление вылета

Пике, в которое уходил рубль на минувшей неделе (минус 11% к евро, минус 12% к доллару), заставило многих пересмотреть планы на майский и летний отдых. Куда поедут отдыхать россияне в новых экономических условиях?

Проплатить...

Валютный и фондовый рынки лихорадило всего три дня, но психологическое воздействие новый обвал рубля оказал значительное. К концу прошлого года россияне уже привыкли к новому курсу валюты и все чаще выбирали путешествия за границу, констатируют в Aviasales. Возврат к волатильности рынков после двух с половиной лет относительной финансовой стабильности заставляет многих россиян задуматься, стоит ли тратить деньги на путешествия, когда будущее вновь становится туманным.

Те, кто не успел оплатить билеты и отели, цена за которые выставлена в валюте, во многих случаях отказались от поездок, кто-то переориентировался на более дешевые страны (например, Абхазию, Грузию, Турцию) или решил путешествовать по России вместо того, чтобы ехать, скажем, в Париж, Цюрих или Вену.

В этом году лидерами ранних бронирований (до скачка курса) на майские праздники, по данным сервиса продажи дешевых билетов Aviasales, из зарубежных направлений были Париж, Тбилиси, Стамбул, Прага и Ереван, на внутренних — Сочи, Симферополь, Краснодар, Петербург и Калининград. На лето россияне наиболее часто выбирали авиабилеты в Симферополь, Сочи, Анапу, Краснодар и Махачкалу, а заграничные поездки планируют в Тиват, Бургас, Тбилиси, Барселону и Париж.

Застраховаться...

Обычно страховщики становятся лакмусовой бумажкой изменений в настроениях путешествующих — без полиса ВЗР за границу (по крайней мере, в страны Шенгенской группы) не выехать, так что спрос на страховки довольно точно отражает и предпочтения по направлениям отдыха.

В группе «Ренессанс страхование» считают, что спада туристического потока можно ожидать начиная с июля, так как те, кто планировал отпуск заранее, особенно с детьми, уже приобрели страховые полисы на май — июль. «Если курс валюты не упадет в течение полутора месяцев, то произойдет существенное перераспределение потока с европейских направлений (Кипр, Греция, Италия, Черногория, Хорватия) на Турцию, Болгарию, Абхазию, Грузию», — говорит управляющий директор департамента андеррайтинга розничного страхования компании Артем Искра.

«Пока у нас нет оснований ожидать существенного падения спроса на европейские направления, — полагает генеральный директор сервиса по продаже туристических страховок онлайн «Cherehapa Страхование» Максим Пичугин. — Напротив, пока мы видим рост числа россиян, получающих шенгенскую визу и заблаговременно оформляющих страховки ВЗР, и ожидаем серьезного прироста продаж страховок выезжающих в Шенгенскую зону в весенне-летний период».

По данным «Cherehapa Страхования», продажи страховок на период майских праздников в 2017 году возросли по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 75%. По состоянию на 11 апреля текущего года число туристов, уже позаботившихся об организации отдыха в Европе на период майских праздников, почти достигло значений прошлого года.

«Мы предполагаем, что до конца апреля спрос на отдых в Европе еще больше возрастет и, таким образом, общее увеличение продаж страховок в Шенгенскую зону, оформленных на сайте «Cherehapa Страхование», по итогам майских праздников составит не менее 60% к уровню 2017 года», — рассказывает Пичугин.

Эксперт отмечает, что сейчас отыгрывается небольшое сокращение спроса в зимний период, когда отдых более дорогостоящий (особенно на горнолыжных курортах). В то же время весенний отдых, в первую очередь экскурсионные и шопинг-туры, приемлемы по цене и более привлекательны для российских туристов.

«Что касается летнего отдыха, то делать прогнозы пока трудно ввиду событий, происходящих на внешнем контуре. Конечно, если курс национальной валюты превысит критические значения, наши путешественники вынуждены будут пересмотреть свои планы на летний отдых и, возможно, выберут Египет, сообщение с которым сейчас восстановлено (пока только с Каиром, а не с египетскими курортами. — Прим. Банки.ру), или традиционно дешевую Турцию», — предполагает гендиректор «Cherehapa Страхование».

В страховой компании ERV не считают, что туристический поток существенно снизится. «Сейчас виден спад на покупки туров, но мы считаем, что этот эффект будет кратковременным, так как курс рубля укрепляется в данный момент», — комментирует генеральный директор ERV Андрей Тюрин.

Улететь...

Сервисы по продаже билетов резкого скачка цен и падения спроса пока не отмечают — он произошел лишь на некоторых направлениях. По всей видимости, это связано с тем, что Международная ассоциация воздушного транспорта IATAпересматривает валютные курсы раз в неделю — в ночь со вторника на среду. Ранее агенты были уведомлены, что и доллар, и евро с 11 апреля подрастают на 1 рубль, отметили в Aviasales. Реальное изменение с 6 по 11 апреля составило 7 и 10 рублей соответственно.

Эксперты сервиса Aviasales подчеркивают, что стоимость билета зависит от множества разных факторов (и прежде всего от загруженности самолетов), а не только от курса валют. «Прямую зависимость стоимости перелетов и валютного курса нам за четыре года наблюдений не удалось установить, притом что Aviasales следит за динамикой цен постоянно», — пояснили Банки.ру в компании.

По данным Aviasales, в результате изменений курса со вторника, 10 апреля, на среду, 11 апреля, чек на перелет из Москвы в Махачкалу вырос на 21,9%, из Санкт-Петербурга в Москву — на 24,8%. Изменение стоимости перелета Москва — Симферополь оказалось незначительным, всего +2% (обратно — +2,48%). В то же время на 9,2—9,7% подешевел перелет из Москвы в Кишинев и Тбилиси. Сильнее всего чек изменился на рейсах из Москвы в Париж (-23%) и в Ереван (-40%).

Дальнейший рост курса валют, если он будет, безусловно, скажется на цене, как это было в 2014 году, когда стоимость авиабилетов увеличилась на 23—50% (в зависимости от направления), говорят специалисты Aviasales.

Поселиться...

Для тех, кто забронировал отель через интернет-сервисы типа Booking или Airbnb, поездка тоже заметно подорожала, так как деньги с карт чаще всего в момент «покупки» не списываются, а холдируются (временно резервируются). Списываются они, когда вы заехали в отель, — по соответствующему курсу.

В зависимости от условий отеля или владельца жилья, сдаваемого в аренду, средства могут быть списаны и сразу при так называемой моментальной оплате. Но и она тоже происходит не моментально. Платеж (реальное списание) может быть проведен банком через два-три дня, когда курс уже изменится. При более-менее стабильном курсе разница между захолдированной и реально списанной суммами может составить около 1%. При скачках в течение трех дней примерно на 10% — раз в 10 больше.

Airbnb вообще «хранит у себя» списанные с вас деньги и отправляет их хозяину жилья через 24 часа после вашего прибытия.

С путевкой, купленной в турагентстве, дела обстоят немногим лучше: многие компании с началом падения рубля подстраховались и установили свой собственный курс. Например, 13 апреля на сайте туроператора Pegas Touristik путевки оплачивались по курсу 78,68 рубля за евро и 63,62 рубля за доллар (уже после того, как рубль вернулся к отметкам 62 за доллар и 76 за евро), а накануне на сайте и вовсе продавались путевки по курсу 80 рублей за евро.

По состоянию на 2017 год 70% отдыхающих самостоятельно предпочитали путешествия по России (по данным Aviasales), 30% — отправлялись за границу. После предыдущего обвала рубля доля зарубежных перелетов снизилась с 33% в 2014 году до 27% в 2016-м. Если рубль не вернется на прежний стабильный курс, можно ожидать нового снижения выездного туризма в пользу внутрироссийского.

Ольга КУЧЕРОВА, Banki.ru

Россия > Финансы, банки > banki.ru, 16 апреля 2018 > № 2571902


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Металлургия, горнодобыча > inopressa.ru, 16 апреля 2018 > № 2571835

Напряженность между Россией и США принесла неприятности металлургическому магнату Олегу Дерипаске

Анатолий Курманаев, Бретт Форрест | The Wall Street Journal

Превратности судьбы Олега Дерипаски отражают траекторию усилий Кремля по выстраиванию политических и финансовых отношений с Западом за последние двадцать лет, пишет The Wall Street Journal.

Близость Дерипаски к Владимиру Путину помогала привлекать западных финансистов, желающих инвестировать в российские сырьевые богатства. "Шестого апреля связи с Путиным стали для Дерипаски самой тяжелой обузой", - отмечают авторы статьи Анатолий Курманаев и Бретт Форрест. Тогда администрация Трампа ввела санкции против Дерипаски и еще более тридцати российских чиновников, магнатов и компаний.

"Если бы я был российским олигархом, я бы не спал спокойно", - прокомментировал бывший высокопоставленный американский чиновник.

Стратегия администрации Трампа может вынудить российскую элиту приблизиться к Путину, что усилит ее зависимость от государственного финансирования, сказал The Wall Street Journal руководитель российских исследований при Лондонском королевском колледже Сэм Грин.

"Для Кремля это создает свои риски, - сказал Грин. - Когда людям некуда больше идти, им и винить больше некого. Система в результате становится более хрупкой".

Дерипаска получил контроль над "Русалом", одним из крупнейших производителей алюминия, в результате жестоких "алюминиевых войн" 1990-х. На момент бума в сырьевом секторе в середине 2000-х он стал самым богатым человеком в России.

"В основе его взлета была негласная договоренность, которой Путин достиг с российскими промышленниками, консолидируя власть в начале 2000-х годов: их активы не трогают, пока они поддерживают национальные приоритеты и отказываются от личных политических амбиций, - говорится в статье. - Магнаты помогали с флагманскими национальными проектами, такими как выполненный Дерипаской ремонт Большого театра в Москве и строительство объектов к зимней Олимпиаде в Сочи в 2014 году, в которое он вложил 1,38 млрд долларов".

"За рубежом Дерипаске были нужны деловые контакты и финансирование. Но из-за его предполагаемых прошлых связей с организованной преступностью у него неоднократно возникали проблемы с получением визы в США, несмотря на то, что он нанимал ведущие лоббистские фирмы и бывшего сенатора Боба Доула", - пишет издание.

По словам бывшего высокопоставленного чиновника, Путин и министр иностранных дел России часто поднимали визовый вопрос с Джорджем Бушем-младшим и госсекретарем Кондолизой Райс. "Там были более тесные отношения, чем люди думали", - сказал чиновник.

"Согласно знакомому с ситуацией лицу, в 2009 году Дерипаска получил американскую визу, пообещав предоставить информацию о бывшем агенте ФБР Роберте Левинсоне, исчезнувшем в Иране в 2007 году, - сообщает The Wall Street Journal. - Обещанную информацию, по словам источника, магнат так и не предоставил".

"Во время двух визитов в США в 2009 году Дерипаска встречался с американскими коммерсантами, в том числе с главным исполнительным директором Goldman Sachs Ллойдом Бланкфейном и руководством General Motors, рассказали осведомленные об этих встречах источники. Согласно американским чиновникам, эти встречи нарушили договоренность Дерипаски с Министерством юстиции, и он снова лишился визы", - пишет издание.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Металлургия, горнодобыча > inopressa.ru, 16 апреля 2018 > № 2571835


Россия. СЗФО. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Образование, наука > tpprf.ru, 16 апреля 2018 > № 2570491

СПб ТПП приняла участие в работе четвертой Всероссийской недели охраны труда, г. Сочи.

Союз «Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата» принял участие в работе четвертой Всероссийской недели охраны труда (9-13 апреля, г. Сочи). Открыл мероприятие министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин. Он обозначил безопасность и охрану труда в качестве одного из главных приоритетов государственной политики. В рамках конференции «Стремление к нулю: национальная стратегия в сфере охраны труда» Заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Григорий Лекарев рассказал о совершенствовании трудового законодательства по вопросам охраны и условий труда.

Замминистра обозначил основные проблемы в обеспечении сохранности здоровья работников. В их числе – низкая культура безопасного труда, а также недостатки в обучении работников по охране труда. «Мы предлагаем более активно внедрять превентивный подход. Он должен быть основан на системном, постоянном выявлении рисков и устранении опасностей, – обозначил замминистра Григорий Лекарев. – В его основе – эффективный диалог с сотрудниками, знающими, о чем их спрашивают в ходе опросов, умеющими идентифицировать, выявлять риски, говорить об этих проблемах».

Также, по его словам, необходим переход управления в сфере охраны труда от реагирования на случившееся нарушение или событие к их предотвращению.

Решение этих вопросов содержится в проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

На круглом столе «Внешнее управление системой охраны труда на предприятии, лицензированными специалистами (организацией), как инструмент сокращения рисков и материальных расходов путем снижения производственного травматизма» Союз «Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата» представил свой опыт по проведению экзаменов подтверждения квалификации «Специалист по разработке и внедрению системы управления охраной труда (6 уровень квалификации)» профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда», утвержденного приказом Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 524н.

Согласно статье 217 ТК РФ специалисту по охране труда необходимо иметь соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. В профессиональном стандарте приведены характеристики знаний и умений работника, которыми он должен овладеть в результате соответствующей подготовки. Если законодательством установлены квалификационные требования, значит, работник, претендующий на должность «Специалист по охране труда», должен им соответствовать, т.е. может подходить только тот специалист, который подтвердил свою квалификацию по профессиональному стандарту.

С 1 июля 2016 года введена обязанность применять профстандарты не только в части наименований должностей, но и в части требований к образованию, знаниям и умениям. Для специалистов по охране труда нужно обязательно применять его, если за выполнение работ по этим должностям предоставляют компенсации и льготы, либо установлены ограничения (ч. 2 ст. 57 ТК РФ) или если требования к квалификации сотрудника установлены нормативными правовыми актами (Закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации»). Все организации в вышеуказанных случаях обязаны применять профстандарт «Специалист в области охраны труда».

СПб ТПП

Россия. СЗФО. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Образование, наука > tpprf.ru, 16 апреля 2018 > № 2570491


США. Сирия. Россия > Армия, полиция > inosmi.ru, 15 апреля 2018 > № 2570783

Фейковый ответ на фейковую химатаку

Александр Фидель, Еженедельник 2000, Украина

Итак, «удар возмездия» по Сирии за применение химического оружия, якобы имевшее место в пригороде Дамаска Думе, «о необходимости которого так долго (неделю) говорили…» лидеры Запада, все-таки состоялся.

Естественно, оценок его политических и военных последствий много, и носят они часто прямо противоположный характер. Одна из них сводится к тому, что по престижу России нанесен серьезный удар, поскольку ей, несмотря на имевшие место громкие заявления, практически пришлось отказаться от попыток защитить своего союзника Асада, довольствовавшись тем, что российские военные объекты на территории Сирии не были подвергнуты атаке. И это, естественно, будет принято во внимание всеми заинтересованными сторонами, включая ведущие державы Ближнего востока, за влияние на котором и соперничают две великие державы.

Однако, что получается, если посмотреть на ситуацию более глубоко. Да, Сирия стала полем столкновения интересов России и Запада (не только США), в котором Россия поддерживает законного президента Асада, а Запад — совершенно открыто его противников. Причем на территории несчастной страны присутствуют воинские контингенты обеих коалиций (для России союзником в Сирии является Иран) и что характерно, поводом для появления в Сирии и тех и других стала борьба с ИГИЛ (террористическая организация, запрещенная в РФ, ред.).

И если без малого три года назад, когда началась российская военная операция в Сирии, под контролем Башара Асада оставалось не более 20% территории страны, правительственные войска находились на грани деморализации и развала, то сейчас ситуация прямо противоположная — то, что «Асад выиграл войну» признают практически все.

Но понятно и то, что решающий вклад в перелом внес российский военный контингент, причем, что называется, малой кровью. На настоящий момент потери российской группировки составили 89 человек (и это с военной точки зрения действительно очень мало), правда в это число не входят 96 человек, погибших в катастрофе под Сочи направлявшегося в Сирии Ту-154 российских ВКС. Показательно и то, что все ведущие ближневосточные державы, включая и те, у которых до недавнего времени были с Россией весьма прохладные отношения (Саудовская Аравия и Катар) теперь показательно ищут с ней, если не дружбы, то «партнерства».

Для кого, по большому счету, такая ситуация «унизительна», думаю, достаточно очевидно. И понятно, что США ищут варианты ответа, как для того, чтобы «притормозить» Россию, так и для сохранения собственного лица. Такими ответами и стали два американских ракетных удара по сирийским военным объектам, произведенным год назад и ныне как возмездие за якобы осуществленные режимом Асада химические атаки против своих противников.

Причем в обоих случаях произошли они в момент важнейших побед Асада, год назад освобождения от мятежников крупнейшего города страны — Алеппо, а ныне — взятия под контроль анклава оппозиции под Дамаском — Восточной Гуты, откуда «повстанцы» периодически обстреливали центр сирийской столицы из минометов.

Так был ли смысл российскому лидеру «идти на принцип», затевать игру в «кто первый моргнет», угрозу прямого военного конфликта между ядерными сверхдержавами или разумней было дать возможность «партнеру» сохранить лицо, пусть даже ценой некоторых имиджевых издержек для себя?

Ведь большая политика — это очень сложная игра, куда изощренней разборок в подворотне, и не всегда загнать противника в угол — оптимальный вариант, даже при наличии такой возможности. Даже не углубляясь в детальный анализ нынешних глобальных раскладов, выскажу мнение, что при всем нынешнем обострении российско-американских отношений, Дональд Трамп в Овальном кабинете устраивает Москву куда больше, чем Майкл Пенс, и отнюдь не только из-за высказываемого нынешним американским президентом желания «подружиться с Россией». Так зачем же ставить его перед дилеммой вооруженного конфликта с Россией (который никому не нужен) или собственного политического фиаско?

Тем более, что оба удара по Сирии имели однозначные признаки «договорняка» (не столь важно, «по умолчанию» или конкретной закулисной сделки). Нападения изначально не имели «сокрушающего» характера, выпущенные ракеты не входили даже в зону прикрытия российских систем ПВО, развёрнутых в Сирии, но и скажем, российские истребители не пытались сбить ракеты, несмотря на «нелетальный» характер такого боестолкновения.

В первом случае объектом атаки был лишь один аэродром, с которого уже 4 дня спустя возобновились боевые вылеты, да и давеча, что можно говорить с полной определенностью, не нанесли особого ущерба. Обошлось даже без человеческих жертв. Правда, данные о целях атаки сторон существенно расходятся. Американцы утверждают, что целями атаки были исключительно объекты, имеющие отношение к сирийской химической программе, в количестве трех, сирийцы же и россияне приводят куда больший список, включая несколько военных аэродромов, штаб национальной гвардии и армейские склады.

Причины этого «расхождения» понятны и сводятся к тому, чему сторонами всегда даются самые противоположные оценки после любого военного инцидента — к его итогам. Бравурные комментарии лидеров США и их союзников сводятся к тому, что «все объекты разбомбили мы дотла» (слова из песни про американских летчиков-бомбардировщиков Второй Мировой Войны, весьма популярная тогда и в СССР), а ПВО Сирии не смогла оказать этому существенного сопротивления. «Сложно себе представить результат лучше. Миссия выполнена!» — написал Трамп в Твиттере.

Российский же Генштаб сообщает, что средства ПВО Сирии перехватили 71 крылатую ракету из 103. Данные объективного контроля говорят о следующем:

— по аэродрому Дювали в ударе участвовало 4 ракеты, все сбиты.

— по аэродрому Думейр — 12 ракет, все сбиты.

— по аэродрому Блей — 18 ракет, все сбиты.

— по аэродрому Шайрат — 12 ракет, все сбиты.

— по неиспользуемому аэродрому Меззе — 9 ракет, сбито 5.

— по аэродрому Хомс — 16 ракет, сбито 13. (серьезных разрушений не наблюдается).

Повторюсь, независимо от политических пристрастий, верить чьим-либо военным сводкам на слово нельзя по определению. Но если попытаться сделать объективный анализ, то нельзя не признать, что выделять на научно-производственный объект по 30 с лишним крылатых ракет, учитывая их точность и мощь — это очень много, избыточно много. Поэтому версия, что объектов нападения было значительно больше, но атаковавшая сторона по вполне понятным причинам решила сократить их число (и цели атаки в глобальном смысле) в сообщениях для СМИ выглядит вполне логично. Кстати, сами сирийцы утверждают, что названные американцами объекты атаки были закрыты еще в 2013 году, когда Сирия отказалась от химического оружия и соответствующей инфраструктуры.

Показательно и то, что если русские и сирийцы оперативно сообщили о результатах авиаударов, то комментарии американцев появились ближе к вечеру, причем без всякой конкретики. Нет и спутниковых снимков пораженных объектов (а разведывательные беспилотники в зону действия «неэффективной» сирийской ПВО, судя по всему, стараются не залетать). В общем, судя по всему, оценка итогов атаки российско-сирийской стороны куда ближе к истине.

И это уже не «договорняк»! Общее место, что в геополитических раскладах «последний довод королей» (пушки), военный потенциал сторон играет решающую роль. Но оценить его реально можно только в условиях реального боестолкновения, вооруженного конфликта. И случаев, когда в локальном конфликте стороны «прощупывали» друг друга в истории не счесть. Именно так воспринималось и ожидавшееся столкновение между разрекламированными российскими ПВО с американскими средствами нападения в небе Сирии.

«Россия обещает сбивать любые ракеты, выпущенные по Сирии. Готовься, Россия, они прилетят, такие красивые, новые и „умные"!» — этот твит Дональда Трампа, наверно, уже вошел в историю. Действительно, как сообщают западные СМИ со ссылкой на источники, в ходе американских ударов по Сирии состоялось первое боевое применение американских высокоточных крылатых ракет класса «воздух — поверхность» AGM-158 JASSM, одним из ключевых свойств которых является малозаметность.

И вот все более очевидный для специалистов и «заинтересованных сторон» результат. Замечу, что для второй мировой войны и более поздних времен 30% достигших цели боеприпасов рассматривалось бы как фантастический результат. Но времена высокоточного оружия изменили привычные критерии. В обеих иракских кампаниях, агрессии против Югославии, прочих случаях воздушных атак американцев, которых за последние десятилетия было немало, целей достигали до 98% выпущенных крылатых ракет, да и остальные в основном терялись из-за технических неполадок.

К этому можно добавить полное подавление систем ПВО, благодаря чему в войне против Югославии натовская коалиция потеряла всего один самолет, во второй иракской войне, если мне не изменяет память, вообще обошлось без боевых потерь у авиации союзников, один британский самолет был потерян во время кампании против Ливии в 2012 году. А ведь самолет более легкая мишень, чем крылатая ракета. Сама возможность поражать практически беспрепятственно любую наземную цель по принципу «одна ракета — одна цель», создавать «чистое небо» для работы своей авиации, стала символом американской мощи, способности раздавить любого «ослушника».

И вот, как теперь оказалось, «есть методы…». Причем, как с очевидным ехидством отметили в российском Генштабе: «В отражении ракетного удара были задействованы сирийские средства ПВО С-125, С-200, „Бук" и „Квадрат". Данные комплексы ПВО были произведены более 30 лет назад в Советском Союзе». Понятно, что не обошлось без их «апгрейда» российскими специалистами, но еще более очевидно, что если такие результаты дало модернизированное «старье», то чего можно ожидать от полностью новых систем?

В общем, «прощупывание» закончилось явно не в пользу американцев и этот фактор может оказать значительное влияние на то, как дальше будут развиваться события, причем не только в Сирии и на Ближнем Востоке.

США. Сирия. Россия > Армия, полиция > inosmi.ru, 15 апреля 2018 > № 2570783


Абхазия. ЮФО > Агропром > agronews.ru, 14 апреля 2018 > № 2572056

Коричнево-мраморный клоп — враг наступает по всем фронтам.

Коричнево-мраморный клоп занял первое место в рейтинге вредителей, которые в этом году угрожают растениеводческой отрасли в России. Если в начале года в феврале Россельхознадзор публиковал, в основном, сообщения о случаях обнаружения карантинного вредителя в поставках цитрусовых из Абхазии, то к марту сообщения стали напоминать фронтовые сводки с предупреждениями ко всем российским регионам о риске проникновения вредоносного насекомого

В Сочи вспышка размножения вредителя привела к тому, что садоводы начали опасаться: коричнево-мраморный клоп станет такой же обыденностью для жителей южных регионов, как колорадский жук для огородников ЦФО.

А вот Абхазию вредитель, судя по всему, выбрал в качестве своей штаб-квартиры. Нашествие коричнево-мраморного клопа превратилось в настоящее бедствие. Коричнево-мраморный клоп не отличается привередливостью и уничтожает практически все плодовые, субтропические, ягодные, овощные, зерновые и бобовые культуры, встречающиеся на пути.

Потери урожая фундука при заражении коричнево-мраморным клопом составляют от 40 до 70 процентов, персика и хурмы — 50 процентов, винограда, яблок и мандаринов — до 30 процентов. А ведь это основные экспортные культуры Республики Абхазия.

К концу марта ситуация настолько осложнилась, что в Республику Абхазия с рабочим визитом прибыл первый замминистра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хатуов в сопровождении представителей Россельхознадзора.

Представительная делегация из России осмотрела районы, пострадавшие от насекомого-вредителя, и провела консультации с руководством республики. Абхазская сторона получила всестороннюю поддержку как в материально-техническом оснащении, так и в плане методических материалов.

Аграриям республики предложены пять видов препаратов для обеспечения защиты всех культур, произрастающих на территории республики. Сельхозпроизводители получили специальные феромонные ловушки и методические рекомендации по борьбе с вредителем. Также Джамбулат Хатуов предложил аграриям в течение двух недель, пока насекомые окончательно «не проснулись», собирать вредителей вручную и сдавать их на сборном пункте по цене 1000 рублей за килограмм.

Тем не менее, в целях недопущения распространения опасного карантинного объекта на территории Российской Федерации и сохранения экспортного потенциала страны, Россельхознадзор счел необходимым со 2 апреля 2018 года ввести временные ограничения на ввоз в Россию из Абхазии всех товаров растительного происхождения, включая многооборотную тару и древесно-упаковочный материал. С 10 апреля Россельхознадзор снял свои ограничения, поскольку ситуацию удалось взять под контроль. Только механическим способом удалось собрать порядка 2 тонн вредителей!

Абхазия. ЮФО > Агропром > agronews.ru, 14 апреля 2018 > № 2572056


Россия > Транспорт > gudok.ru, 13 апреля 2018 > № 2569069 Валентин Гапанович

От новых локомотивов к беспилотным поездам

О необходимости обновления локомотивного парка, переходе на новые производственные стандарты и о готовности производителей перейти на производство беспилотных локомотивов журнал «Пульт управления» побеседовал с президентом Некоммерческого партнёрства «Объединение производителей железнодорожного транспорта» Валентином Гапановичем.

– В 2018–2022 годах РЖД планируют закупить 2077 новых локомотивов. Только в этом году на закупку новых локомотивов выделяется 104 млрд руб. Насколько остро стоит вопрос обновления подвижного состава?

– Десятилетняя программа развития локомотивостроения РЖД была сформирована в 2004 году, когда износ локомотивного парка составлял до 80%, а в цехах нынешних локомотивостроительных заводов гулял ветер.

В её рамках была сформулирована программа строительства локомотивов переходного периода – как углублённая модернизация локомотивов, выпускавшихся в СССР, и переход к локомотивам нового поколения. Такой подход себя оправдал. К настоящему времени путём постепенного обновления локомотивного парка нам удалось довести уровень износа до уровня ниже 60%. Потребность в новых локомотивах сейчас составляет 700–800 в год. Задача – довести износ до оптимального уровня в 40–50%. По итогам осуществления нынешней программы закупок к 2025 году мы эту задачу выполним.

– В 2018 году при закупке подвижного состава РЖД переходят на контракт жизненного цикла. Какова длительность этого контракта для локомотивной тяги?

– Железные дороги – отрасль достаточно консервативная. Поэтому мы сочли, что срок жизненного цикла, достаточный для современного подвижного состава, – 30 лет. Этот срок оправдан и с точки зрения экономики, и с точки зрения срока службы техники и скорости её устаревания. По электронным системам этот срок ниже – 15 лет. Это связано со скоростью устаревания современных электронных систем. Здесь оптимальные сроки ниже за счёт быстрого развития в этой области.

– Выступая на заседании ОПЖТ 16 февраля, генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозёров обратил внимание на несколько аспектов производства нового подвижного состава: повышение надёжности выше мировых стандартов, переход на новые производственные стандарты. Какие меры в связи с этим планирует принять ОПЖТ?

– Для повышения надёжности в сфере производства грузового подвижного состава выше уровня мировых стандартов планируется множество различных мер: снижение стоимости жизненного цикла за счёт увеличения надёжности узлов и совершенствования конструкции вагонов; увеличение осевой нагрузки до 27–30 тс; увеличение скорости до 140 км/ч; увеличение наработки грузового вагона на отказ на 30–40%.

У нас сейчас заложен показатель 0,4 отказа на миллион километров пробега. Мы его вывели на основе лучших мировых практик.

По новой продукции российского транспортного машиностроения, по новому подвижному составу нам удалось достичь этого показателя в рамках гарантийного периода эксплуатации. Потом кривая отказов растёт. Это свидетельствует о неудовлетворительной организации сервисов и о том, что конструктор не заложил параметров надёжности эксплуатации выше гарантийного срока. Над этим надо работать, в том числе и в комитетах НП «ОПЖТ».

Для того чтобы реализовать эти меры, комитет партнёрства по грузовому подвижному составу подготовил и направил заместителю министра транспорта Алану Лушникову предложения по изменениям в целый ряд нормативных актов Минтранса: Правила технической эксплуатации железных дорог РФ, Правила приёма грузов к перевозке железнодорожным транспортом и многие другие документы.

У нас организована рабочая группа при комитете по рассмотрению и корректировке «Регламента по расследованию причин отцепки грузового вагона и ведению рекламационной работы». Ежегодно по результатам применения регламента за год группа рассматривает все поступившие предложения, направленные на улучшение претензионной работы, и при необходимости предлагает предложения по внесению изменений в регламент на голосование.

Мы участвуем в рабочих группах по согласованию пакетов ГОСТов, необходимых для подтверждения соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза. Работа идёт полным ходом, в том числе и на площадке Экспертного совета по развитию транспортного машиностроения при профильном комитете ГД.

Что касается вопроса по страхованию отказов, то это очень сложный вопрос. Он требует серьёзной проработки. Эти отношения регулируются Гражданским кодексом и множеством других нормативных актов. Мы работаем над этим.

– Переход на международный стандарт IRIS ISO/TS 22163 запланирован в качестве одной из ключевых мер по модернизации производства подвижного состава на 2018 год. Можно ли оценить комплекс мероприятий для перевода производства на этот стандарт, которые необходимо будет проделать участникам ОПЖТ?

– Стандарт этот начал внедряться в России с 2007 года. Мы участвовали в его разработке. Это единственный стандарт в мире, официальным языком которого является русский. Он регулирует требования к процессам производства продукции и очень близок к авиационным стандартам ICAO. Сертификация по этому стандарту для серьёзного предприятия занимает примерно полтора года. В период с 2010 по 2017 год сертифицировано 114 предприятий в отрасли. Сертифицированы все основные поставщики локомотивов и подвижного состава.

Переход на этот стандарт однозначно приводит к повышению качества продукции. Вот возьмём локомотив ЭП2К производства Коломенского завода, где стандарт введён с 2015 года. После сертификации предприятия по этому стандарту удельное количество отказов этого локомотива снизилось на 45%. Такая же картина по локомотивам предприятий, сертифицированных по стандарту IRIS. Переход на стандарт практически уже произошёл, теперь важны внедрение новых поправок к стандарту и регулярная ресертификация.

– Способен ли в перспективе переход на международный стандарт качества ISO/TS 22163 повысить конкурентоспособность продукции российских локомотивостроителей на мировом рынке?

– IRIS – международный стандарт, принятый в большинстве развитых стран. Наличие у фирмы сертификата существенно повышает её статус.

Конечно, переход на этот стандарт даёт производителям ряд преимуществ: оптимизацию производства, снижение количества дефектов конечной продукции. Выход на иностранный рынок, конечно, облегчается. Зачастую иностранные покупатели рассматривают наличие сертификации в качестве основного требования.

– Можно ли считать, что повышение стандартов качества и производительности труда в производстве подвижного состава в состоянии в будущем привести к росту стоимости продукции предприятий сектора и расходов на образование персонала и фонд оплаты труда?

– Вряд ли! Повышение расходов, конечно, происходит, но лишь на этапе внедрения стандарта. Повышение качества продукции – вопрос комплексный. Для наших условий он, как правило, связан с внедрением новых технологий, для которых необходимы инвестиции. Это закупки технологического оборудования, возможно, переход на новые материалы и комплектующие, обучение персонала, а в ряде случаев и затраты на инфраструктурные проекты. Но в итоге расходы снижаются. Стандарт IRIS – это стандарт управления бизнес-процессами. Результатом его внедрения становится их оптимизация и, соответственно, снижение издержек в дальнейшем. Все европейские предприятия проходят такую сертификацию и постоянную ресертификацию. Для них вообще нет вопроса – поддерживать стандарт или нет. У нас пока ещё с этим не всё так просто, это задача на 2018 год.

– Готовы ли предприятия ОПЖТ к производству локомотивов в рамках концепции «умный поезд»? Каких технологических решений не хватает российским производителям для производства собственных интеллектуальных систем контроля и управления подвижным составом?

– В целом готовы. Системы датчиков и программные продукты для обработки больших данных существуют. У нас сейчас работает совместный проект с компанией Siemens по автоматическому контролю за подвижным составом. В течение ряда лет в кооперации с российскими предприятиями (ОАО «ИРЗ», ООО «НПО САУТ», ФГУП «ПО «Октябрь» и т.д.) ведутся активные работы по реализации концепции «умный поезд».

Вопрос в другом – данные, которые приходят с локомотива, нужны не только производителям, они нужны большому количеству участников процесса – и эксплуатанту, и дороге. Вопрос в том, как реализовать эту систему обмена данными так, чтобы каждый получал только то, что ему из этого объёма данных нужно.

Между тем у нас нас успешно работает проект беспилотного локомотива на станции Лужская. Маневровый локомотив разбирает на станции поезда по заранее заданной программе вообще без участия машиниста. Машинист-оператор следит за работой локомотива дистанционно на случай нештатных ситуаций, но все операции осуществляются согласно заранее заданной программе.

В Сочи действует система «Автодиспетчер» – «Ласточки» из Адлера до Красной Поляны ходят фактически в автоматическом режиме. В результате применения этой системы нам удалось сэкономить 39 млрд руб. на строительстве тоннелей. Вместо двухпутных тоннелей были построены однопутные, а интеллектуальная автоматическая система управления обеспечивает исполнение графика движения с точностью до одной минуты.

– Возможен ли в обозримом будущем переход на полностью автоматизированное движение поездов по российским железным дорогам на основе самообучающихся интеллектуальных систем?

– Переход на полностью автоматизированное движение возможен при соблюдении ряда условий. Нужен контроль за беспилотным движением со стороны оператора, обязательное присутствие на борту беспилотных подвижных единиц специально обученного персонала («офицер поезда»), обеспечивающего безопасность пассажиров в случае нештатных ситуаций, дополнительные средства контроля позиционирования и движения беспилотных подвижных средств, наличие эффективных средств обеспечения киберзащищённости. Отмечу: ни в коем случае автоматизация движения поезда не заменит человека-машиниста. Основная задача – повышение надёжности, безопасности и энергоэффективности процесса управления подвижным составом. И только в исключительных случаях возможна работа без машиниста, но с обязательным контролем машиниста-оператора.

Сейчас тестируются элементы систем управления движением, которые позволят оператору-машинисту на МЦК контролировать 10 поездов одновременно. Цель заключается в том, чтобы ввести систему в действие к 2021 году. Для обеспечения безопасного беспилотного движения исключительное значение имеет готовность инфраструктуры – в первую очередь наличие сети надёжной высокопроизводительной радиосвязи стандарта 4G.

– Глава холдинга «РЖД» Олег Белозёров предложил создать на площадке ОПЖТ спецнаправление по внедрению и использованию прорывных технологий и технических решений в области железнодорожного транспорта. Какие меры приняты по реализации этого предложения?

– ОПЖТ работает с ведущими российскими научными центрами и институтами – Московским физико-техническим институтом, Московским государственным техническим университетом им. Н.Э. Баумана, государственным научным центром ФГУП «НАМИ», Санкт-Петербургским национальным исследовательским университетом информационных технологий, механики и оптики и др. 10 апреля пройдёт заседание Научно-производственного совета ОПЖТ, где будет обсуждаться тема «Железнодорожная промышленность для строительства и эксплуатации линий в условиях Крайнего Севера». Будем говорить о полностью безлюдных технологиях. На проектируемом участке Северного широтного хода от Надыма до Лабытнанги в 360 км количество персонала должно быть минимальным. У нас уже сейчас есть технологии и материалы для осуществления этого проекта. Пока мы в этой области опережаем европейцев и американцев.

Лев Кадик

Россия > Транспорт > gudok.ru, 13 апреля 2018 > № 2569069 Валентин Гапанович


Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 13 апреля 2018 > № 2568960

Бой с «тенью»: маркировка как очистка рынка

Как в России будут бороться с контрафактом

Николай Смирнов

Борьба с контрафактом и подделками в России приобретает новые масштабы. Уже в ближайшие годы начнется отслеживание оборота самых разных групп товаров от конвейера производителя до прилавка, а покупатели смогут, не отходя от кассы, проверить подлинность приобретенной вещи. Эксперты полагают, что программа маркировки позволит обеспечить страну качественными товарами, но без ущерба для производителей, а повышения цен ожидать не стоит.

Контрафакт вымывают с рынка

В конце прошлого года Госдума приняла федеральный закон, дополнивший действовавшие нормативные акты требованием об обязательной маркировке некоторых групп товаров идентификационными знаками. В декабря Владимир Путин одобрил решение правительства о создании до 2024 года единой национальной системы сплошной маркировки товаров. Оператором проекта был определен Центр развития перспективных технологий. Через шесть лет система должна охватить все отрасли промышленности – от сигарет и стройматериалов до детского питания и одежды.

Глава Минпромторга Денис Мантуров на заседании госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции 14 марта заявил, что для обеспечения чистоты рынка необходимо не только предоставить преференции добросовестным бизнесменам, но и дать потенциальным потребителям их продукции гарантии, что они приобретают не контрафакт и фальсификат. Подобная система действует для алкоголя – в виде ЕГАИС.

В текущем году был начат эксперимент по маркировке табачных изделий, на подходе старт проекта по обуви. На Российском инвестиционном форуме Сочи-2018 Мантуров говорил и о пользе нововведения для бизнеса. «В перспективе с ее помощью производители смогут отслеживать товарные потоки и на основании получаемой информации достаточно точно прогнозировать как необходимые объемы производственных запасов и свои логистические затраты, так и спрос на продукцию», — отметил глава ведомства.

Бизнес воспринял эту инновацию позитивно, хотя и не без опасений. «Мы считаем, что для сигарет эта история неплохая, потому что из всех вариантов, которые предлагались, этот является самым щадящим для бизнеса. Особенно затратных статей внедрение маркировки не требует, если, конечно, методика в дальнейшем не претерпит каких-то изменений. Что касается прочей маркировки, то я отношусь к этому с осторожностью. Тот масштаб, в котором ее сейчас задумали, не имеет аналогов в мире. Можно, конечно, говорить об отслеживании пива в Бразилии, приводить другие примеры, но такой масштабной диджитализации, как запланирована у нас, в мире не существует. В целом мы в «Опоре России» поддерживаем этот процесс в тех отраслях, где бизнес об этом просит», — рассказал «Газете.Ru» председатель комиссии «Опоры России» по малоформатной и мобильной торговле Владлен Максимов, отметив, что в России, например, много контрафактной обуви.

Что касается потребителей, то для них плюсы от маркировки очевидны – достаточно будет просканировать туфли или шубу при помощи смартфона с установленным на нем приложением, чтобы узнать, не сшили ли их в соседнем переулке.

Налоги – в плюсе

Для государства и общества внедрение этой системы означает повышение уровня защиты потребителя (контроль подделок, сроков годности, товаров с дефектами), собираемости налогов (контрабанда, уход от налогов) и эффективности госорганизаций, говорится в докладе The Boston Consulting Group «Обзор международного опыта маркировки и прослеживания товаров». Плюсы для бизнеса также весьма существенные — защита доходов (борьба с подделками и контрабандой), повышение эффективности цепочек поставок и планирование, развитие marketplace.

Исследователи выяснили, что маркировка позволяет повысить собираемость налогов на 20-40% (в зависимости от стадии развития маркировки, специфики страны и отрасли): в Бразилии за первые два года собираемость налогов выросла на 20% (+ $806 млн) в сегменте пива и безалкогольных напитков, и на 40% — в сегменте табачных изделий. В Китае программа обязательной маркировки продуктов питания и лекарственных препаратов начала действовать еще в 2007 году, и власти довольны результатами.

Согласно данным The Boston Consulting Group, в настоящий момент доля теневого рынка табачных изделий в России составляет 4,6%, или 275 млрд сигарет в год, а поддельных фармацевтических препаратов – около 5%, что эквивалентно $17 млрд.

Глава Росздравнадзора Михаил Мурашко на итоговой коллегии ведомства 29 марта назвал маркировку лекарственных препаратов одним из «приоритетных проектов». «В настоящее время идет массовое подключение и обучение персонала аптек и медицинских организаций... По результатам более 150 уголовных дел 2018 года в обращении ограничены более миллиона единиц медицинских изделий, не соответствующих установленным требованиям», — говорил Мурашко.

Маркировка всего и вся

Первой группой товаров, на которой решили опробовать систему маркировки, стали изделия из натурального меха – их начали в обязательном порядке чипировать в августе 2017 года. По данным Федеральной таможенной службы, в 2017 году таможенные платежи за шубы выросли в годовом выражении более чем в 1,8 раза, достигнув $69,6 млн. Замглавы Минпромторга Виктор Евтухов указывал, что нововведение позволило «обелить» рынок меха на 500%.

В середине января стартовал пилотный проект по маркировке табачных изделий, который продлится до конца текущего года.

«С точки зрения нас как производителя, первые три месяца пилотного проекта не выявили существенных технических проблем, связанных с переоборудованием фабрики или особенностями производственного процесса. Участие в эксперименте не потребовало от компании перестройки производственных линий, а выбранный формат маркировки двухмерным Data Matrix-кодом показал, что является оптимальным решением с учетом условий и скоростей сигаретного производства, — рассказал вице-президент JTI по корпоративным отношениям и коммуникациям в России Сергей Головко. — Более того, успешное погашение цифрового кода в рознице на практике подтвердило способность выбранного способа маркировки обеспечить полный контроль над всеми этапами движения продукции с момента нанесения цифрового кода на упаковку на производстве к потребителю в розничной точке».

По словам собеседника «Газеты.Ru», окончательные итоги пилотного проекта можно будет подвести не ранее конца года, после подключения к эксперименту других участников. «Со своей стороны, мы рассчитываем на его успешное завершение, что позволит регулирующим и правоохранительным органам повысить прозрачность на рынке табачных изделий и обеспечит барьер для доступа нелегальной табачной продукции на российский рынок», — резюмировал Головко.

С ним согласен и Сергей Слипченко, вице-президент аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России. «Мы уверены, что с учетом ожидаемого значительного сокращения объема оборота нелегальной продукции в результате внедрения системы маркировки в отрасли затраты на внедрение маркировки и системы мониторинга будут полностью оправданы. По нашему мнению использование выбранного решения - двухмерного штрихового кода, в качестве средства идентификации в системе маркировки не должно привести к существенному росту конечной стоимости продукта и перебоям в поставках продукции на российский рынок», - заверил он «Газету.Ru».

В конце марта постановлением правительства было принято решение о проведении с 1 июня по 1 ноября 2018 года эксперимента по маркировке отдельных видов драгоценных металлов, камней и изделий из них. Кроме того, с 1 июня до конца года будет действовать пробный проект по маркировке обуви.

С 2019 года планировалось внедрить обязательную маркировку лекарственных препаратов, но участники фармацевтической индустрии убедили законодателей отсрочить реализацию этого проекта на год. Тем не менее, обязательная маркировка лекарств для лечения семи высокозатратных заболеваний начнется уже в 2018 году.

Доходы vs расходы

Проект тотальной маркировки положительно оценивает не только государство, но и бизнес. «Инициатива по расширению перечня маркируемой продукции исходит от самого бизнес-сообщества. Ряд компаний уже сейчас заявили о желании принять участие в добровольном эксперименте», — говорил на заседании ведомственной комиссии замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.

По подсчетам The Boston Consulting, эффект снижения операционных издержек производителей фармпрепаратов от введения маркировки может достигнуть 800 млн руб., для дистрибуторов – 2,8 млрд руб. в год (при выручке около 950 млрд руб.), а за счет вытеснения «серых» товаров и новых источников выручка игроков фармрынка может увеличиться на 39-61 млрд руб. Эффект снижения операционных издержек для производителей и импортеров табака может быть оценен в 2,3-2,6 млрд руб., а выручка может увеличиться на 57-93 млрд руб.

Участники фармацевтического рынка, которые на добровольной основе начали внедрять на своих заводах систему маркировки, это подтверждают. Директор по экономической безопасности компании «Герофарм» Андрей Ахантьев сообщил «Газете.Ru», что преимущества самого проекта бесспорны: не допустить контрафакт на рынок — значит гарантировать безопасность потребителей. «На рабочий процесс внедрение маркировки практически не повлияло. Установка оборудования на линию заняла буквально два дня. На скорости работы это также не отразилось», — уверяет он.

Внедрение новых технологий и потребителям должно принести только плюсы, полагает Ахантьев. «Для нашей компании видим больше пользы от проекта — прозрачность оборота лекарственных препаратов для борьбы с фальсификатом и контрафактом, новые компетенции сотрудников, развитие экспортного потенциала, так как маркировка, по сути, вскоре станет требованием GMP, и др. На стоимость наших препаратов внедрение маркировки не повлияет. Основная линия нашей продукции входит в перечень ЖНВЛП, а цены на такие ЛС регулируются государством. По остальным препаратам мы тоже не видим необходимости в повышении цен», - подчеркнул собеседник «Газеты.Ru».

Председатель координационного совета Национальной ассоциации фармацевтической продукции и медицинских изделий Надежда Дараган тоже видит преимущества этой инициативы.

«Положительный эффект будет для дорогостоящих препаратов – тех, которые появляются на рынке, которые выгодно подделывать. Хотя по данным Росздравнадзора у нас фальсификата практически нет. Маркировка помогает в том случае, когда на рынке появляются дорогостоящие онкологические препараты, 7 нозологий, когда врачи экономят, выписывают или заказывают больше лекарств. И вдруг компания видит, что на тендере появляется ее продукция от фирмы, которой они эти препараты не продавали. Вот это действительно помогает. Сейчас выявлено уже несколько таких случаев», — рассказала она «Газете.Ru».

Но есть у маркировки и свои минусы – во всяком случае, на фармацевтическом рынке.

«Есть и дешевые препараты, которые в жизни никто и никогда не будет подделывать – например, йод, зеленку, перекись водорода. Какой смысл этим заниматься, даже если они входят в перечень Жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), но стоят до 50 рублей? А стоимость нового оборудования для работы системы весьма существенная. Некоторые министры и чиновники говорят, что это «копейки», но на самом деле речь идет о гораздо больших суммах. И очень многие препараты становятся невыгодными – они просто уйдут с рынка, как уже многие ушли. Члены нашей ассоциации считают, что маркировка целесообразна для онкологических препаратов, 7 нозологий и ЖНВЛП стоимостью более 100 рублей. Все, что ниже, нет абсолютно никакого смысла маркировать, ведь их и так никому не придет в голову подделывать. Зачем подделывать препарат, если его пачка в аптеке стоит 30 рублей?» — интересуется Надежда Дараган.

Но как заявлял ЦРПТ в настоящее время рассматривается возможность бесплатной маркировки и прослеживания оборота дешевых лекарств. Также компания готова за свой счет оборудовать лечебно-профилактические учреждения регистраторами выбытия лекарств из оборота и обеспечить сервисное обслуживание таких приборов. Количество необходимых устройств в компании оценивают в 260 тысяч. Их назначение – фиксировать, что пачки лекарств поступили в больницу.

Сколько бизнес заплатит за борьбу с контрафактом

Внедрение маркировки любой группы товаров может потребовать затраты со стороны предпринимателей – многие производители и импортеры должны будут закупить, установить и обслуживать оборудование для нанесения контрольных знаков на свои изделия. Но насколько велики будут эти расходы и не перекочуют ли они в цены.

Сергей Головко, вице-президент по корпоративным отношениям и коммуникациям компании JTI Россия, уже приступившей к маркировке табачной продукции в пилотном режиме, оценивая затраты на перевооружение площадок для маркировки настроен позитивно: «Для производителей прошедшие два месяца с начала эксперимента не выявили необходимости в кардинальной перестройке производственных линий. Тем не менее для окончательной оценки эффективности пилотного проекта необходимо проверить ее работу на больших партиях маркированной продукции и убедиться, что ее внедрение не станет чрезмерной нагрузкой и для других участников рынка. Результаты станут понятны не ранее декабря текущего года, когда будут подводиться итоги пилотного эксперимента в соответствии с Постановлением Правительства».

Заместитель гендиректора по работе с органами государственной власти Biocad Алексей Торгов заверил «Газету.Ru», что бизнесу по силам справиться с этими затратами, тем более предприниматели сами заинтересованы в этом шаге к прогрессу.

«Сейчас на рынке представлено большое количество оборудования как иностранного, так и российского производства, позволяющего внедрить систему маркировки. Это и отдельные устройства (принтеры, камеры и т.д.), и их комплекты. Стоимость варьируется очень сильно и зависит от многих факторов, в том числе скорости печати. Фондом развития промышленности утверждена новая программа кредитования «Внедрение системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения». В рамках программы ФРП осуществляет финансирование проектов под 1% годовых сроком до двух лет. Сумма займа от 5 млн до 50 млн рублей», — подсчитал он.

Алексей Торгов также не видит причин для удорожания продукции после внедрения маркировки. «В масштабах объемов производства затраты на такое перевооружение незначительные. Некоторый риск существует только в отношении лекарственных препаратов нижнего ценового сегмента (до 50 рублей), но мы такие препараты не производим и всю экономику досконально не просчитывали. В отношении нашего ассортимента можем сказать, что внедрение маркировки однозначно не приведет к удорожанию лекарственных препаратов», — отметил представитель Biocad.

Не видят повода для паники и производители изделий из меха. Для всех участников рынка действуют единые расценки на контрольные знаки, которые необходимо использовать для маркировки меховых изделий: для вшивного и клеевого знака — по 15 рублей, для накладного (навесного) знака — 22 рубля (с учетом НДС). Не так уж много за защиту недешевой шубы от контрафакта.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 13 апреля 2018 > № 2568960


Россия > Транспорт > forbes.ru, 13 апреля 2018 > № 2568304

Туннели в скале. Якунин рассказал, как строилась железная дорога к Олимпиаде-2014

Редакция Forbes

Уволенный президент Российских железных дорог Владимир Якунин написал книгу на английском языке. Официального перевода на русский пока нет, однако британский издатель этой книги предоставил Forbes возможность самостоятельно перевести одну из глав

12 апреля в британском издательстве Biteback Publishing выходят в свет мемуары доктора политических наук, офицера разведки, экс-президента «Российских железных дорог» Владимира Якунина. В книге под названием «Коварная колея» (The Treacherous Path) Якунин рассказывает западному читателю о своей жизни и карьере, и о значимых событиях истории СССР и России. Forbes публикует переведенный фрагмент книги о подготовке зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году.

В годы самых напряженных отношений с Западом в ходе холодной войны я был сотрудником разведывательных служб, а в последующие годы мне пришлось строить карьеру среди хаоса, царящего в России в 90-х. К тому времени я уже имел опыт работы качестве госслужащего высшего звена и заместителя министра в двух правительственных ведомствах. Однако не знаю, мог ли я хоть как-нибудь подготовиться к грядущим испытаниям, к крупнейшему проекту и самой амбициозной задаче за всю мою жизнь. В то время мне пришлось узнать и освоить колоссальный объем информации — порой было даже впечатление, будто я оказался в университете и получал новую степень.

Российским железным дорогам поручили строительство транспортной инфраструктуры, необходимой для зимних олимпийских игр в Сочи в 2014 году — разумеется, при условии, что на Россию пал бы выбор Международного олимпийского комитета. Работали мы в крайне сжатые сроки, а место было таким неудобным, будто строительству железнодорожных путей, автодорог, мостов и туннелей препятствовал сам Господь Бог. С самого своего начала проект продвигался медленно из-за самых разнообразных трудностей, но мы справлялись с каждой проблемой. Тем не менее, в один момент мы уперлись в глухую стену, а точнее, в гору, которая расположена к северу от Глубокого Яра.

Местные жители называют водопад Пастью Дракона, и такое название казалось тогда вполне подходящим. Нанятые подрядчиком рабочие должны были пробурить «тоннельный комплекс №3» (всего их было шесть) для автомобильной и железной дорог протяженностью более 3 километров, но не могли получить необходимое оборудование, а бурить нужно было через сложную породу из глины и известняка. Даже если бы технику им доставили вовремя, подрядчик попросту не уложился бы в оговоренный бюджет. Работы еще даже не начались, но ситуация была критическая: если мы не начнем бурить тоннель в течение месяца, то завершить строительство этого участка к началу Олимпийских игр не сможем. В довершение ко всему, у нас не было точных геологических данных объекта, и структура горы была настолько необычной, что имевшиеся в нашем распоряжении методы исследований строения и состава, оказались бесполезными.

Если бы мы так и не пробурили гору, все наши усилия пошли бы прахом. Я боюсь даже представить, что бы произошло, если бы у нас не получилось. Всю жизнь я верой и правдой служил своей стране, в работу на должности генерального директора «РЖД» я вкладывал всю свою душу, но если бы мы не подготовили транспортную инфраструктуру вовремя, моей карьере пришел бы конец — и Олимпийским играм тоже. Иногда я шучу, что с такой работой было недолго застрелиться, и в этой шутке есть доля правды. Мы не имели права на ошибку. Можно, конечно, попробовать обезопасить себя от неверного шага с помощью сложной системы проверок и анализа, но на это нужно время, и в итоге действовать оперативно и слаженно не получится. Никто мне не сказал бы: «Все в порядке. Мы понимаем, что вас поджимали сроки и задачи были трудновыполнимые. Давайте не будем об этом вспоминать».

Масштаб неудачи был бы огромным: для всей страны, для народа, для президента и для меня. Как говорится, у победы тысяча отцов, а поражение — всегда сирота. В Российских железных дорогах меня окружали прекрасные люди, включая заместителя генерального директора Олега Тони. Он лично руководил процессом строительства, хотя принимать все решения и отвечать за их последствия должен был только я.

Вопрос, на который мне предстояло отыскать ответ как можно скорее, заключался в следующем: как пробурить в горе тоннель, если даже неизвестно, что скрывается под поверхностью? В контексте сочинского мероприятия проблему можно было бы сформулировать иначе: как успешно осуществить крупный проект от начала до конца, если единственное, что известно наверняка, это то, что ни один план не выдержит испытание реальной жизнью?

История всегда напоминает нам о том, что российская реальность постоянно как назло опровергает даже самые складные и убедительные теории. То страна у нас слишком большая, то слишком многонациональная, то люди слишком упрямые — вот в России и не получается устроить утопическое общество. Это понимали и большевики, и те, кто в 90-е хотел сделать из страны образец экономики свободного рынка.

Никто не ожидал, что Олимпийские игры в Сочи чудесным образом преобразят общество, однако на мероприятие это возлагались большие надежды. После распада Советского союза в Сочи начался упадок, как, собственно, и во многих других городах России, причем накладывались и сугубо локальные особенности. Проведение Олимпиады давало перспективу нового витка развития целому региону страны; имидж России можно было сделать для Запада более привлекательным, а российских туристов — выманить обратно с горнолыжных курортов Швейцарии или Франции. Вдобавок ко всему, это стало бы отличной проверкой проводившихся экономических реформ, в особенности перестановок и реорганизаций, произошедших за последнее время в РЖД.

В 2007 году, когда начался процесс отбора принимающего города, управляющие экономикой страны понимали, что хотя финансовая ситуация в стране постоянно улучшается, планирование будущего должно проводиться с учетом множества пока нерешенных задач и еще недостигнутых целей — разумеется, если планировалось наверстать упущенное за минувшие десятилетия. В результате все силы были брошены на восстановление одного единственного элемента системы, с которого потом можно было бы начать более широкие преобразования. А раз в то время оздоровить экономику целиком было невозможно, начать решили с самого действенного и проверенного способа: если денежные средства будут вкладываться в создание инфраструктуры одного элемента системы, в развитие его экономики, образования, — а это непременно повлечет за собой развитие и в других экономико-социальных аспектах, — то это пойдет на пользу и другим элементам системы.

Вдобавок ко всему правительство понимало еще одну важную вещь: впервые за два десятилетия россияне, вдохновленные относительной стабильностью и экономическим благополучием страны, начинали путешествовать по всему миру. А это означало, что из страны утекали огромные деньги и страдал внутренний туризм. Поэтому власти стали задумываться о том, чтобы использовать Олимпиаду для создания достойной базы внутрироссийского туризма, куда жители страны могли бы приезжать на отдых, не покидая Россию.

Однако мероприятие задумывалось и по другой причине — заявить о себе всему миру. С легендарной Олимпиады-1980 пройдет 34 года, и с тех самых пор это будут первые Олимпийские игры на нашей территории. Это значило, что мы должны показать остальному миру, насколько мы своей страной гордимся и как сильно ее любим, а также показать, чего мы за все это долгое время достигли.

Как только обозначились мотивы, самый очевидный вопрос был: где? Без всяких сомнений, инфраструктура Сочи давно оставляла желать лучшего. Действительно, предыдущие попытки предложить это город для Олимпиад 1998 и 2008 годов Международным олимпийским комитетом отвергались. Организация объясняла отказ низким качеством существующей инфраструктуры. Как ее ни измеряй, инфраструктуры в Сочи либо не было вообще, либо она, в лучшем случае, представляла собой пережиток давно ушедшей советской эпохи. Для России при ее неравномерной скорости развития в крупных городах по сравнению с регионами такая ситуация вполне типична. Пока такие мегаполисы как Москва и Санкт-Петербург с 1991 года утопали в деньгах и оставались важными центрами жизни страны (хотя и не равнозначными), огромные территории России были брошены на произвол судьбы и переживали упадок. Так как Краснодарский край не располагал никакой промышленной базой, в регионе не было надежного поставщика электричества. Телефонные и иные коммуникации, водоснабжение, водоотведение и состояние дорог абсолютно не отвечали требованиям XXI века. Прежде чем Сочи смог бы подойти для проведения соревнований, в городе и регионе необходимо было провести целый комплекс масштабных работ.

Такой же ограниченной оказалась и инфраструктура туризма. Например, из-за крутых спусков и отвесных подъемов местный ландшафт не позволял строить железную дорогу, которая хотя бы частично соответствовала уровню международного мероприятия, а еще не было шоссе, связывающего город с остальной автодорожной сетью — только одна узкая дорога, опасно петлявшая между высоких скал.

Более того, в этих некогда живописных местах, куда в прежние времена на отдых стремились все советские граждане, с экологией тоже была настоящая беда. Бóльшая часть сточных вод сливалась прямо в море. Высокие требования к чистоте окружающей среды, принятые Международным олимпийским комитетом, стали отличным стимулом к улучшению вопиющей экологической ситуации в регионе.

После 1991 года поток туристов в Краснодарский край и соседние районы резко сократился. Конец коммунизма дал о себе знать и другими способами: как только государство перестало выделять для Сочи средства из бюджета, закрылось несколько санаториев, а после распада СССР новой постоянной повесткой дня на Кавказе стали вооруженные конфликты. Разразившаяся практически в 50 километрах от Сочи гражданская война в Абхазии разрушила известные в советское время курортные города на черноморском побережье, например, Сухуми.

Помимо прочего нельзя забывать об одном неоспоримом преимуществе Сочи перед другими вариантами. Хотя в такое верится с трудом, но расположение и климат этого города на Кавказе делают его лучшим местом в России для проведения Зимних Олимпийских игр. Согласно правилам, соревнования не могут проводиться при температуре ниже -20 °C, а из-за февральских морозов из возможных вариантов выбывает почти вся территория России. Сочи же, напротив, находится в субтропической зоне, здесь не бывает слишком холодно. Поначалу это может показаться проблемой, но не стоит забывать о том, что хоть эти Олимпийские игры и называются зимними, более половины соревнований зимних погодных условий не требует. К примеру, все ледовые выступления проводятся на искусственном льду, поэтому погода как в Арктике для них не нужна.

Второй немаловажный момент касается горы в окрестностях города, ведь это ключевой аспект для горнолыжных соревнований. Несмотря на распространенное мнение, совсем необязательным требованием является снег. Главное — подобрать правильную местность, а благодаря техническому прогрессу от наличия или отсутствия снега мероприятие уже не зависит. Важно также, чтобы на объекте была возможность создать спуски с перепадами высоты до 1 000 метров, но одной только разницей высот дело не ограничивается: спуск должен быть достаточно крутым. Ни в Уральских, ни в Алтайских горах таких высотных перепадов нет, а в европейской части России достаточно крутыми оказались только Хибины, где в февральские температуры зачастую падают ниже -30 °C, и Кавказ, где располагается Сочи. Несмотря на то, что Россия — огромная страна, других мест, которые подошли бы по требованиям Международного олимпийского комитета, предъявляемым к ландшафту и температуре локаций, у нас попросту не было.

В итоге, идею проведения Зимних Олимпийских игр в Сочи приняли на ура. В июле 2007 года Сочи официально объявили принимающим городом зимней Олимпиады 2014 года, и новость эта стала для россиян национальным триумфом.

Обычные проекты становятся мегапроектами, когда увеличиваются масштабы мероприятия, когда в них вкладываются колоссальные средства, когда сложность задач поражает воображение и когда проект даже после своего завершения благотворно влияет на экономику, общество страны и ее окружающую среду. С самого начала было ясно, что Сочи-2014 станет крупнейшим мегапроектом России за всю историю.

Как только было решено, что Олимпийские игры будут проводиться в Сочи, «Российские железные дороги» взяли под свою ответственность строительство региональной железнодорожной сети, и в этом не было ничего удивительного, ведь наша компания давно славилась способностью осуществлять амбициозные проекты, касающиеся инфраструктуры: на нашем счету уже были Ладожский вокзал в Санкт-Петербурге, Северомуйский тоннель Байкало-Амурской магистрали и скоростной поезд «Сапсан», курсирующий между Москвой и Санкт-Петербургом. Необычным было то, что после некоторых раздумий Министерство транспорта поручило «РЖД» также параллельное строительство региональных автодорог.

Компания была посвящена в планы развития инфраструктуры с самого начала. Наш заказ для мероприятия постоянно расширялся: Министерство транспорта включало в него строительство автомобильных и железнодорожных путей (прежде всего создание главной транспортной артерии для грядущей Олимпиады — параллельные автомобильную и железную дорогу между Адлером и Красной Поляной, а еще ремонт 140-километровой железной дороги между Адлером и Туапсе, пути которой на некоторых участках были проложены около 100 лет назад и имели всего одну колею). В наши обязанности входила также модернизация существующих станций, и, где было необходимо, строительство новых с нуля. Дополнительно нам поручили наладить транспортное сообщение между Сочи и сочинским аэропортом и построить для этого скоростные электропоезда. Когда мы изучили доверенные нам задачи, компания разработала план работ и отправила его на согласование правительству России и Международному олимпийскому комитету.

Мы должны были подготовить все к 2012 году, чтобы в 2013-м на всех стадионах можно было проводить состязания и прочие мероприятия. Мне очень помог личный опыт, в особенности со строительства портового комплекса Усть-Луга в Ленинградской области. Конечно, такой грандиозный проект как Сочи-2014 — совсем другое дело. Например, строительство порта Усть-Луга проходило в атмосфере апатии и враждебности: большинство местных жителей даже не знало, что ведутся какие-то работы, а из тех немногих, кто об этом все-таки знал, в успехе проекта были заинтересованы единицы. В Сочи все было наоборот: с первого же дня вся Россия следила за нашей работой и болела за нас. Тем не менее, мы знали, что на одном энтузиазме далеко не уедешь, и четко осознавали, что нам предстоит осуществить невозможное и решить невероятно сложные задачи.

Наверное, где-нибудь и бывают идеальные проекты — бюджет неограничен, сроки не поджимают, местные власти идут навстречу, а ландшафт не таит ловушек на каждом шагу — но такого я еще не встречал. Гораздо чаще получается совсем иначе: отстаешь от сроков, расходы растут как на дрожжах. В пример можно привести Евротоннель под Ла-Маншем или новый берлинский аэропорт. Обычно в таких ситуациях генеральный директор становится оценщиком финансовых рисков и даже стратегом. Главная задача руководителя компании — предвидеть проблемы, которые могут возникнуть по ходу реализации проекта, и в идеале пресечь их на корню или же, если смотреть на вещи здраво, решить их. Такие проблемы можно подразделить на три вида: связанные с географическими аспектами, с человеческим фактором и неопределенностью.

Окружающая природа, в условиях которой проект будет осуществляться, ее рельеф, погода, особенности ландшафта, самым непосредственным образом влияют на развитие самого проекта. Я всегда считал, что создание и поддержание инфраструктуры — это естественный процесс, который нужно выстраивать в гармонии с природой. Мир вокруг нас состоит не из инертной материи, это живой организм, с которым мы постоянно взаимодействуем. За примером далеко ходить не нужно: стоит лишь вспомнить, какой стала атмосфера за долгие годы загрязнения различного рода выбросами. Многие думают, будто стальные рельсы — это что-то неизменное, будто они будут вести себя одинаково в любой среде. На самом деле, как только пути прокладываются, они начинают сообщаться с землей: вместе почва, металл и гравий образуют сложный механизм. Любой проект, где такое взаимодействие элементов игнорируется, обречен на провал.

В нашем случае самой большой трудностью оказались высокие горы, окружающие курортную зону. Именно они мешали развитию города в последние пару десятков лет. Мы также знали, что часть маршрута автомобильной и железной дорог должна пролегать через долину реки Мзымта. Путь таким образом запоминался бы живописным пейзажами, но стал бы более извилистым и гораздо более долгим. В силу сложного рельефа местности, мы были готовы к тому, что две трети всей автотрассы будет состоять из мостов, эстакад и тоннелей — и все они в свою очередь тоже имели свои логистические и технические особенности.

Еще одним важным вопросом, которым мы должны были озаботиться заранее, была железная дорога Туапсе—Адлер. Некоторые ее участки проходили по берегу, и мы выявили два существенных фактора окружающей среды, которые будут разрушать конструкцию и, словно Дамоклов меч, представлять угрозу безопасности объекта, если мы не предпримем мер к решению проблемы.

Опасность сверху заключалась в возможности падения камней с обрывов, а снизу ущерб могли нанести большие волны. Был предельно ясно: чтобы переделать пути в этой местности и привести их в соответствие с международными стандартами безопасности, требуются значительные инвестиции. Пока сохранялась возможность обвалов из камней, грунта и деревьев, сносивших все на своем пути, работу мы продолжать не могли. Сам я видел такое три раза, но чтобы понять, насколько все серьезно, мне хватило и одного. Мы были обязаны максимально обезопасить склоны, чтобы во время сильного дождя по путям можно было спокойно ездить, не опасаясь обвалов. Главной опорой в породе стали железобетон и огромные стальные пилоны.

Ситуация с водой была не настолько сложной, но не менее важной. Мы осознали, каким сильным может быть прилив, когда построенный специально для доставки строительных материалов порт, обошедшийся в 800 млн рублей, просто смыло волной. После этого ответственность за транспортировку строительных материалов для проекта легла полностью на наши плечи. Из-за того, что береговая линия постоянно подвергалась воздействию приливных волн и был риск разрушения объектов, теперь для защиты транспортных путей нам каждый год приходится высыпать вдоль берега 800 000 тонн гравия.

Люди очень часто упускают из виду то, что для каждого крупного проекта по развитию инфраструктуры (как, например, в Сочи) выделяются определенные ресурсы: материалы, оборудование, рабочие. Особенно легко это увидеть, если все участники проекта работают в такие же сжатые сроки. На самом деле, первым сигналом того, что все это мероприятие будет отнюдь не из простых, стала подготовительная стадия или, если быть точнее, понимание того, что таковой не предвидится — по крайней мере, не в том виде, в котором мы ожидали. Обычно стадия подготовки занимает около двух лет, а от общего бюджета проекта на этот период приходится около 10%. Теоретически, в ходе подготовки компания за это время не только разрабатывает полную программу проекта, где предусмотрены все потенциальные риски и трудности, но и находит необходимых для реализации задуманного профессионалов, оборудование и сырье. У нас такой роскоши не было. Нам пришлось разбираться с материалами, только когда они уже были в нашем распоряжении. Обычно планирование и реализация проекта происходят последовательно. В случае с Сочи все происходило параллельно.

Перевод Антона Бундина

Россия > Транспорт > forbes.ru, 13 апреля 2018 > № 2568304


Украина. Россия > СМИ, ИТ > inosmi.ru, 13 апреля 2018 > № 2568239

Из-за бойкота российских соревнований Украина может лишиться права участвовать в Олимпиаде-2020

Олег Пономарев, Riga.Rosvesty, Латвия

Киев — Открытая русофобская политика, распространившаяся даже на музыкальные и спортивные соревнования, может сыграть с Украиной злую шутку, о последствиях которой никто даже не задумывается. 14 марта 2018 года, Министерство молодежи и спорта Украины издало указ, запрещающий членам национальных сборных команд Украины принимать участие в любых спортивных мероприятиях на территории России. Данный приказ также запрещает украинским спортсменам проводить и учебно-тренировочные сборы на территории Российской Федерации.

Все ослушавшиеся спортсмены будут наказаны — министр спорта

Несмотря на всю сложность отношений России с Международным олимпийским комитетом и рядом мировых спортивных федераций, Чемпионат мира-2019 в Красноярске, соревнованием является лицензионным и просто так, без уважительных причин, отказаться от участия в нем нельзя. Более того, министр спорта Украины Игорь Жданов заявил, что его министерство проведет «серьезный разговор» с теми украинскими спортсменами, которые вздумают ослушаться приказа и поедут на соревнования под нейтральным флагом.

«На Универсиаду точно никто не поедет. Может, кто-то отправится под каким нейтральным флагом, но потом будем разбираться с этими спортсменами. Также мы не будем финансировать членов национальной сборной, которые хотят выступать в России. Я не буду подписывать приказы об их участии и этих соревнованиях и эти соревнования не будут включены в единый соревновательный план. Они не будут приносить звание и не будут официальными» — заявил украинский министр.

Но бездумный указ Жданова о запрете участия национальных сборных команд Украины на спортивных мероприятиях на территории России ставит под угрозу получения ими олимпийских лицензий. Не удалось Украине «протолкнуть» на международные спортивные соревнования и некую команду «Украинские атаманы» — в международных организациях такой команды просто не существует. Поэтому, согласно международным правилам, единственным законным путем получения олимпийских лицензий является участие в лицензированных турнирах и профессиональных лигах APB, от которых Украина упорно отказывается.

Еще одним гвоздем в крышку гроба украинского спорта является решение Министерства молодежи и спорта Украины отказаться от участия украинских спортсменов в 9-м этапе Кубка Мира по биатлону, который пройдет 22-25 марта в Тюмени. Накануне министр Игорь Жданов провел встречу с президентом Федерации биатлона Украины Владимиром Брынзаком, вместе с которым и вынес совместное решение — сборная Украины не будет участвовать в девятом этапе Кубка мира в Тюмени. Официальной причиной отказа была названа невозможность участия Украины в соревнованиях в стране-»агрессоре». Он добавил, что государство не имеет права вмешиваться в деятельность спортивных федераций, как отдельных общественных организаций, но все правила имеют исключения:

«Поскольку речь идет о стране-агрессоре, стране, которая систематически пренебрегает международным законодательством, в том числе в сфере спорта, не соблюдает антидопинговых правил», — добавил Жданов. От соревнований также отказались США и Чехия, мотивировав это недавним допинг-скандалом.

Все нападки на Украину — это месть России

Позже министр молодежи и спорта Игорь Жданов дал более развернутое пояснение своему решению. По его словам, это — это позиция министра и гражданина Украины и призвал другие страны последовать примеру Украины. «Федерации биатлона США, Канады и Чехии заявили о бойкоте этапа Кубка мира в России, Тюмени. Убежден, что и наша биатлонная общественность должна стать участником этой акции», — написал Жданов на своей странице в «Фейсбуке». «Это позиция, как министра и гражданина — я за бойкот. Думаю, что Федерация биатлона Украины прислушается к позиции министра», — добавил министр.

Министерство молодежи и спорта Украины также обратилось ко всем международным федерациям с просьбой не назначать международных спортивные соревнования на территории «государства-агрессора и злостного нарушителя Всемирного антидопингового кодекса» — Российской Федерации.

Не успела Украина и лично министр молодежи и спорта порадоваться «хитрому плану» мести России, как Международная федерация борьбы (UWW) преподнесла официальному Киеву пренеприятнейшую новость — о невозможности проведения Чемпионата Европы среди кадетов по борьбе в Киеве и переносе соревнований в Скопье (Македония). По мнению международных спортивных функционеров, государственные органы Украины не способны обеспечить данным соревнованиям достаточно высокий уровень и меры безопасности. Чемпионат должен был пройти 21-29 апреля в Киеве, но в последний момент был перенесен на 14-20 мая, и будет проведен в македонском Скопье.

Естественно, что данное решение стало для Украины полной неожиданностью и Жданов заявил, что ведомство работает над возвращением проведения чемпионата Европы-2018 на Украину. «В который раз убеждаюсь, что гибридная агрессия против Украины осуществляется не только вооруженными, политическими и экономическими средствами, она постоянно ведется и на спортивной фронте. Украина в 2017 году провела у себя чемпионат мира по хоккею в дивизионе 1А, два чемпионата Европы по прыжкам в воду и боксу. Все официальные международные соревнования прошли на высоком организационном и безопасном уровне, под государственные гарантии правительства и министерства молодежи и спорта», — заявил министр.

Кто виноват в спортивных провалах Украины?

Ситуацию вокруг бойкота российских этапов соревнований прокомментировал украинский борец греко-римского стиля Жан Беленюк. «Готовились год к чемпионату Европы, но нам запретили ехать на него. Мы готовимся, стараемся. Но политическая ситуация. Иногда мы не в силах изменить ее, и приходится оставаться без того старта, к которому готовился продолжительное время», — говорит он. По словам спортсмена, у Украины на сегодняшний день другая система — не рейтинговая, как у фехтования или биатлона. «Дело в том, что мы можем потерять и чемпионат мира. Международная федерация может нас просто не допустить. Это очень плохо — теряется целый год. Из-за этого мы можем не отобраться на Олимпийские игры. Ситуация очень сложная, на самом деле. Пока следим за ее развитием», — добавил Беленюк.

Относительно же Чемпионата мира по боксу-2019 в Сочи, на котором должны разыгрываться лицензии на Олимпиаду 2020 году в Токио, то, по его словам, этот вопрос еще решается. «Я знаю и докладывал руководству страны о том, что есть такие проблемы — лицензии на Токио-2020. Я все это знаю. Будем думать, решать, договариваться с международными федерациями. Есть такой прецедент. В прошлом году мы проводили чемпионат Европы по боксу в Харькове. Там должны были участвовать косовские спортсмены. Историю с футболом все знают, когда мы играли на нейтральном поле. Здесь это невозможно. Но мы не могли допустить косоваров к участию в чемпионате Европы, потому что мы не признаем эту страну, они едут по своим документам, по своим паспортам, а мы не можем их на границе пропустить. Это официальная позиция пограничников, СБУ и т.д.», — подчеркнул министр.

В то же время Игорь Жданов добавил, что в связи с позицией Украины Международная федерация бокса выделила косовским спортсменам дополнительные лицензии для участия на чемпионате мира в Гамбурге. «Есть какие-то компромиссные механизмы, хотелось, чтобы международное спортивное сообщество нас услышало», — отметил глава Министерства молодежи и спорта.

Неутешительный для Украины доклад привел и Департамента Олимпиад Украины (ДОУ) под названием «Тезисы об олимпийской подготовке: Стратегия, планы, действия». «К сожалению, зимняя Олимпиада в Южной Корее прошла не так, как нам хотелось бы. Мы должны учесть все ошибки перед началом подготовки к летним Олимпийским играм, которые пройдут в 2020 году в японском Токио», — говорится докладе. «В то же время мы должны учесть ряд факторов, которые непосредственно влияют на ситуацию. Украина — не летняя страна, что явно наблюдается даже при беглом взгляде на улицу. Конец марта, а снег все еще лежит, как в Норвегии или Канаде. В стране большее время минусовая температура», — добавили в ДОУ.

Напомним, что в корейском в Пхенчхане Украина смогла завоевать лишь одну медаль — ее добыл фристайлист Александр Абраменко. Сборная Украины стала самой малочисленной за всю историю независимости — всего 33 спортсмена, из которых треть были биатлонистами. В ряде олимпийских дисциплин Украина в 2018 году вообще не была представлена.

Украина. Россия > СМИ, ИТ > inosmi.ru, 13 апреля 2018 > № 2568239


Россия. УФО > СМИ, ИТ > regnum.ru, 13 апреля 2018 > № 2568198

Мэрия Екатеринбурга 17 лет нарушала федеральный закон?

Законодательное собрание Свердловской области ответило на запрос ветерана вооружённых сил

Законодательное собрание Свердловской области ответило на запрос ветерана вооружённых сил и руководителя общественной организации «Защитники Отечества» Николая Рябчевского. Ветеран обратился в региональный парламент с вопросами о недопустимости переименования Свердловской области и восстановления Краснознамённой группы и копии Ордена Ленина на историческом месте.

Парламентарии сообщили, что изменение наименования Свердловской области осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и может быть утверждено только на основании решения, принятого на референдуме Свердловской области.

На вопрос о Краснознамённой группе был направлен запрос на имя главы администрации Екатеринбурга Александра Якоба.

«Из полученного ответа следует, что Краснознамённая группа была демонтирована в январе 2013 года в связи с требованиями, установленными Федеральным законом от 21.07.1997 г. №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». В соответствии с данным законом эксплуатация плотины Городского пруда — гидротехнического сооружения — должна вестись с соблюдением обязательных требований, в том числе требований, установленных документацией на конкретное сооружение. Установка конструкций на гидротехническом сооружении, в том числе на павильоне подъёмных механизмов, должна производиться в соответствии с требованиями проекта для исключения негативного влияния и образования внепроектных нагрузок на сооружения. Единственным утверждённым документом по данному гидротехническому сооружению является проект Свердловского отделения ГПИ «Водоканалпроект», в соответствии с которым на поверхности павильона не должно находиться никаких сооружений. Краснознамённая группа не была утверждена ни в одном документе и ставилась временно. Её установка нарушала действующее законодательство», — указано в ответе законодательного собрания Свердловской области.

Краснознамённая группа и увеличенная копия Ордена Ленина были установлены на шлюзовой камере плотины Городского пруда в 1974 году. В 1973 году Свердловск (ныне Екатеринбург) был награждён этой высшей наградой за вклад города и его жителей в индустриализацию и победу в Великой Отечественной войне. Орден Ленина городские власти демонтировали в 2009 году перед саммитом ШОС, заявив о том, что реставрируют его. Однако позже было заявлено, что копия не подлежит восстановлению. В ночь с 25 на 26 января 2013 года городские власти снесли и Краснознамённую группу.

Это событие вызвало возмущение у широкой общественности и стало резонансным. Общественники стали делать запросы в мэрию. Изначально городские власти заявляли, что снос Краснознамённой группы прошёл на основании опроса о размещении Олимпийских часов обратного отсчёта. Якобы жители проголосовали за размещение часов в Историческом сквере, при этом вопроса о сносе Краснознамённой группы не ставилось.

Более того, после сноса Краснознамённой группы на павильоне подъёмных механизмов были установлены Олимпийские часы обратного отсчёта весом около четырёх тонн. Таким образом получается, что после вступления в силу №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» в 1997 году Краснознамённая группа 16 лет, а затем Олимпийские часы один год находились на Плотинке незаконно?

Более того, уже после окончания зимней Олимпиады-2014 в Сочи 11 апреля 2014 года, городская администрация организовала конкурс «АРХ-ИДЕЯ — 2017» по формированию единой комфортной пешеходной среды вдоль берегов Верх-Исетского пруда и реки Исеть. В рамках мероприятия предлагалось представить проекты по размещению на Плотинке объектов благоустройства. Как сообщала газета «Вечерний Екатеринбург» 25 июля 2014 года, которая являлась и является официальной газетой мэрии города, главной темой конкурса стал поиск символа Екатеринбурга, который можно было бы разместить на кровле павильона подъёмных механизмов плотины Городского пруда.

То есть и после того, как тяжеловесные часы были убраны, администрация Екатеринбурга имела планы на установку каких-либо объектов на затворной камере Плотинки. При этом рассматривались такие варианты, как установка памятника Екатерине (явно не лёгкая конструкция) или стела «Европа — Азия».

Таким образом получается, что в течение 17 лет, если верить представленному законодательным собранием Свердловской области ответу, администрация Екатеринбурга нарушала федеральный закон? А если объявленный конкурс воспринимать как намерения, то в мэрии собирались нарушать закон и дальше?

На самом деле все эти формальные отговорки появились намного позже того, как чиновники администрации заявили, что после Олимпиады в Сочи вернут Краснознамённую группу на место, если на то будет воля горожан. Но когда выяснилось, что подавляющее большинство жителей за восстановление монумента, установленного за вклад свердловчан в Победу, то пошли разговоры о невозможности восстановления, якобы, из-за неудовлетворительного состояния затворной камеры Плотинки.

С 2013 года общественники сражаются за восстановление памятника. В течение пяти лет проводятся различные акции. Были проведены социологические опросы, на интернет-порталах и в СМИ проводились голосования, на которых неизменно городские жители голосовали за восстановление Краснознамённой группы. Но мэрия не прислушивается к мнению горожан, выискивая новые поводы, чтобы не исполнять данные ранее обещания, тем самым загоняя саму себя в тупик.

Алексей Банников

Россия. УФО > СМИ, ИТ > regnum.ru, 13 апреля 2018 > № 2568198


Германия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 апреля 2018 > № 2568150

Глава МИД Германии Хайко Маас заявил, что присоединение России к группе стран "Большой семерки" (G7) сейчас является нереалистичным, пишет журнал Spiegel.

"В настоящий момент это (присоединение России. — Прим. ред.) не очень реалистично", — заявил Маас в интервью изданию. По его словам, необходимо, чтобы Россия "снова начала вносить конструктивный вклад" в международную политику.

Ранее на тот момент действующий министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер заявлял, что участники "Большой семерки" готовы обсудить с Россией ее возвращение в G8 в случае прогресса по Донбассу и Сирии. По его словам, в интересах стран G7 не исключать Москву из формата.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявлял, что Москва абсолютно удовлетворена форматом G20, который, по его словам, "наиболее полно отражает расстановку сил".

Форум экономически развитых держав с 1998 года представлял собой "восьмерку", но в 2014 году на фоне событий в Крыму участники клуба приняли решение не ехать на очередной саммит G8 в Сочи, а собрались без России в Брюсселе. Участники G7 заявили, что не хотят заседать вместе с Россией, пока Москва не изменит свою политику относительно Крыма.

Крым стал российским регионом после проведенного там в марте 2014 года референдума, на котором 96,77 процента избирателей Республики Крым и 95,6 процента жителей Севастополя высказались за вхождение в состав Российской Федерации. Крымские власти провели референдум после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. Украина по-прежнему считает Крым своей, но временно оккупированной территорией.

Руководство России неоднократно заявляло, что жители Крыма демократическим путем, в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН проголосовали за воссоединение с Россией. По словам президента России Владимира Путина, вопрос Крыма "закрыт окончательно".

Германия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 апреля 2018 > № 2568150


Россия > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > russiatourism.ru, 13 апреля 2018 > № 2567821

РОССИЙСКИЕ КОСМОНАВТЫ БУДУТ ПРОХОДИТЬ РЕАБИЛИТАЦИЮ НА КУРОРТАХ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Соответствующее рамочное соглашение подписали министр курортов, туризма и олимпийского наследия региона Христофор Константиниди и генеральный директор Центра авиакосмической медицины Михаил Потапов.

В рамках достигнутых договоренностей планируется осуществлять взаимодействие минкурортов края и Центра авиакосмической медицины в вопросах медицинской реабилитации экипажей российских космонавтов. Министерство курортов будет оказывать информационную и организационную поддержку Центру для реализации мероприятий по проведению санаторно-курортного этапа реабилитации российских космонавтов на «Курортах Краснодарского края». Центр авиакосмической медицины намерен провести комплекс мероприятий по проведению санаторно-курортного этапа реабилитации российских космонавтов в здравницах Краснодарского края.

Кроме того, стороны договорились проводить совместные маркетинговые и рекламно-информационные мероприятия, а также осуществлять продвижение санаторно-курортного потенциала Кубани при участии в российских и международных конференциях, выставках и других конгрессно-выставочных мероприятиях.

13 апреля в Сочи состоялась пресс-конференция, посвященная организации медицинской реабилитации российских космонавтов в здравницах Краснодарского края, а также презентация санаторного потенциала «Курортов Краснодарского края». В мероприятии приняли участие министр курортов региона Христофор Константиниди, генеральный директор ООО «Центр авиакосмической медицины» Михаил Потапов, российский космонавт-испытатель отряда ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина», 116-й космонавт России (СССР) и 531 – мира Александр Мисуркин, а также руководители санаториев города-курорта Сочи. В рамках мероприятия представители Минкурортов края и приглашенные гости посетили ведущие санатории Сочи.

В высокий сезон в Краснодарском крае работают почти 190 здравниц, специализирующихся на профилактике и лечении практически всех известных медицине заболеваний. Санатории, бальнеолечебницы и пансионаты с лечением работают по свыше 500 уникальным программам по оздоровлению и лечению. Богатые ресурсы региона позволяют использовать в программах минеральные воды и лечебные грязи местного происхождения с высоким лечебным эффектом.

«Санаторно-курортный комплекс Краснодарского края предлагает разнообразные услуги по профилактике и лечению заболеваний. Высокое качество сервиса, современное медицинское оборудование и уникальные природные ресурсы позволяют с гордостью говорить о высоком потенциале региона в части развития санаторно-курортного туризма. Об этом свидетельствует и решение проводить реабилитацию российских космонавтов на курортах Краснодарского края», - сказал Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Россия > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > russiatourism.ru, 13 апреля 2018 > № 2567821


Кипр. Испания. Болгария. ЦФО. ЮФО > Миграция, виза, туризм > vkcyprus.com, 12 апреля 2018 > № 2567271

Кипр – выгодное место для отдыха россиян в мае

Кипр вошёл в список самых выгодных туристических направлений для россиян на майские праздники. Таковы результаты исследования, проведённого Ассоциацией Туроператоров России (АТОР) на основе данных о пакетных турах различных ТО, входящих в Федеральный реестр туроператоров.

В ходе анализа были рассмотрены туры с вылетом из Москвы 28 апреля, в преддверии майских праздников, на семь ночей для двух взрослых. По его результатам Кипр занял седьмую строчку в общем рейтинге АТОР, опередив Испанию, Болгарию, Италию, Таиланд и Тунис. Стоимость самого дешёвого тура на Кипр составила 46 224 рубля.

На шестой строчке расположилась Турция, на пятой и четвёртой – Черногория и Греция соответственно. Туры с включенным авиаперелетом по России по средним ценам заняли лидирующие позиции: на третьем месте в рейтинге АТОР – тур в Анапу, на втором – Сочи, а первое место занял Крым. Стоимость самого дешёвого тура на Чёрное море составит 21 162 рубля.

Таким образом, Кипр занял четвёртую строчку в рейтинге самых выгодных зарубежных направлений для отдыха на майские праздники.

Кипр. Испания. Болгария. ЦФО. ЮФО > Миграция, виза, туризм > vkcyprus.com, 12 апреля 2018 > № 2567271


Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > fano.gov.ru, 12 апреля 2018 > № 2566427

Инициатива «Космический урок» вышла на международную орбиту

В преддверии дня космонавтики в Томске прошёл 7-й Космический урок по теме «Пилотируемая космонавтика. Земля в иллюминаторе» с прямым включением Российского сегмента Международной космической станции, Образовательного центра «Сириус» (Сочи), Ракетно-космической корпорации «Энергия» (Королёв), томской студии и школьников и студентов из двух американских штатов Монтана и Южная Каролина.

Впервые в мире был проведен одновременный сеанс прямой связи находящихся на орбите космонавтов с детьми из России и США. На вопросы школьников и студентов ответили российские лётчики-космонавты Герои Российской Федерации Антон Шкаплеров и Олег Артемьев. Седьмой Космический урок объединил американских и российских детей в общем стремлении к научным знаниям и космическим исследованиям. Из диалога с космонавтами дети узнали о том, что на МКС проводятся сотни космических экспериментов, о функциональных особенностях иллюминаторов космических кораблей и о том, что на российском сегменте Международной космической станции должна появиться оранжерея для проведения космических экспериментов с растениями.

Во время урока школьники из Томска, Королёва и Сочи показали видеосюжеты с подготовленным домашним заданием по теме «Пилотируемая космонавтика. Земля в иллюминаторе». Воспитанники Образовательного центра «Сириус» продемонстрировали эксперименты по изучению свойств стекла. Школьники из города Королёв Московской области рассказали об особенностях стекла, применяемого в иллюминаторах космических кораблей. Дети из Томска наглядно показали, как многослойные покрытия увеличивают прочностные свойства стёкол. Многослойные защитные покрытия, разработанные учеными Института физики прочности и материаловедения СО РАН, в настоящее время применяются при производстве иллюминаторов для новых космических кораблей.

Генеральный директор РКК Энергия Владимир Солнцев и руководитель полётом Российского сегмента МКС дважды Герой Советского Союза Владимир Соловьев рассказали детям о развитии российской космонавтики и об уникальном межорбитальном полёте, который больше никто не повторял.

В заключение 7-го Космического урока перед учениками выступили эксперты: заместитель губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу Людмила Огородова, директор ИФПМ СО РАН Сергей Псахье и аспирант ИФПМ, победитель Всероссийского конкурса «Орбита молодёжи-2017», Станислав Жарков.

Справочно:

Идея Инициативы «Космический урок» возникла в рамках деятельности Межведомственного проектного офиса ФАНО России и ГК «Роскосмос» «Перспективные материалы, технологии и конструкции», созданного в рамках КПНИ «Перспективные материалы с многоуровневой иерархической структурой для новых технологий и надежных конструкций». Базовыми организациями Межведомственного проектного офиса являются ИФПМ СО РАН и ПАО «РКК «Энергия».

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > fano.gov.ru, 12 апреля 2018 > № 2566427


Россия. ЮФО > Образование, наука > fadm.gov.ru, 12 апреля 2018 > № 2566424

Формирование надпрофессиональных компетенций у молодежи обсудили на форуме ВНОТ

Cегодня в рамках рабочей программы IV Всероссийской недели охраны труда (ВНОТ), которая проходит в Сочи с 9 по 13 апреля, состоялась панельная дискуссия Формирование надпрофессиональных навыков среди молодежи.

В последние годы ВНОТ вышла за рамки обсуждений исключительно вопросов охраны труда и безопасности. Сегодня Всероссийская неделя охраны труда – это глобальный форум по многим вопросам социально-трудовых отношений, на котором обсуждаются насущные вопросы сегодняшней социально-трудовой повестки.

В качестве спикеров на панельной дискуссии выступили заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Роман Камаев, заместитель генерального директора ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России Сергей Попков, заместитель директора подведомственного учреждения Росмолодежи «Роспредприниматель» Федор Стрыгин и член координационного совета ВОД «Волонтеры-медики» Алена Прусова.

В ходе встречи обсудили, как молодому человеку сформировать у себя актуальные для современной России навыки и презентовать их перед потенциальными работодателями и в каких навыках и качествах, в первую очередь, заинтересован работодатель. Также аудитории рассказали о том, какие возможности для получения необходимых профессиональных и личностных навыков предоставляет государственная молодежная политика.

Роман Камаев в своем выступлении отметил, что тема площадки актуальна для Федерального агентства по делам молодежи не только в силу профиля ведомства, но и потому, что средний возраст сотрудников Росмолодежи всего 26 лет.

«Мероприятия и проекты, которые реализует Росмолодежь и подведомственные ей учреждения, способствуют формированию у молодых людей целого ряда надпрофессиональных навыков: проектная деятельность, коммуникативные компетенции и умение работать в команде, способности к саморазвитию и творчеству – все эти компетенции в дальнейшем определяют конкурентоспособность, профпригодность и востребованность специалиста», – подчеркнул Роман Камаев.

Сергей Попков рассказал о социальных лифтах в цифровой экономике. По словам спикера, самым эффективным инструментом для запуска «социального лифта» являются коммуникации. Эту мысль в своем выступлении поддержала и Алена Трусова. Она рассказала о создании профессиональных сообществ молодежи и формирования гибких навыков посредством вовлечения молодых людей в добровольческую деятельность.

Всероссийская неделя охраны труда — это широкомасштабный форум, на котором обсуждается огромный спектр вопросов сферы охраны труда. За четыре дня на Всероссийской неделе охраны труда пройдет более 80 мероприятий. Это научно-практические конференции, панельные дискуссии, круглые столы, обучающие семинары, совещания, презентации, лекции, будут работать консультационные пункты федеральных органов исполнительной власти.

Россия. ЮФО > Образование, наука > fadm.gov.ru, 12 апреля 2018 > № 2566424


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 12 апреля 2018 > № 2566412 Максим Артемьев

Забытые цели. Какие обещания не сдержал Медведев за последние пять лет

Максим Артемьев

Историк, журналист

В 2013 году правительство России публично поставило себе несколько задач в сфере экономики. К 2018 году кабинет министров начисто забыл о прежних обещаниях

Отчету правительства в Государственной думе создали негативный фон последние санкции США против России. Бравурный доклад после обвала фондового рынка и падения курса рубля стал невозможен по определению. Глава кабинета министров Дмитрий Медведев выступал перед депутатами в момент размещения твита Трампа, где президент США назвал отношения с Россией самыми худшими за все время, включая период холодной войны.

Медведев начал свой доклад со сложной внешней ситуации: «Мировой финансовый кризис, обвал сырьевых рынков, санкции, закрытие финансовых и технологических рынков». Правда, как Россия будет выходить из изоляции, он так и не сказал (формально внешняя политика страны вне компетенции премьер-министра), представив вместо этого картину «блестящей изоляции» страны, погруженной в продуктивное самоуглубление. Мол, любые санкции против нас мы превращаем в стимулы для развития.

Медведев говорил почти как «мотивационный оратор»: давайте видеть в любом вызове и проблеме положительную сторону, новый шанс. Как и положено выступающему на подобном поприще, премьер овладел новомодным жаргоном: «стресс-тест», «пазл», «топ-100», «стартап», «социум» вместо «общество». Политик даже защищал этот новояз, отвечая на вопрос одного из депутатов, — сейчас не конец XIX века, когда писали русские классики.

По большому счету в нынешней конструкции власти отчет правительства не то, что рутинное или ритуальное, а просто бессмысленное действо. Это легко доказывает документ под названием «Основные направления деятельности правительства до 2018 года». Медведев почему-то о нем умолчал. Более того, данный документ каким-то образом исчез с сайта правительства. А зря. То, что правительство Медведева обещало пять лет назад, сегодня выглядит особенно поучительно. Приведем несколько цитат из программы, выпущенной в начале 2013 года.

«В частности, необходимо создать благоприятные условия для роста располагаемых доходов населения в 1,3–1,4 раза с 2013 по 2018 год». В реальности четыре года подряд доходы населения снижаются, уменьшившись на 11,1%.

Согласно документу, внутренние затраты на исследования и разработки должны были составить к 2018 году 2,48% к ВВП. По последним опубликованным данным этот показатель равен 1,1%.

«Поставка на внешний и внутренний рынки свыше 230 самолетов и 400 вертолетов» — до сих пор недостижимая мечта. «В 2018 году будет обеспечено вхождение двух российских вузов в первую сотню ведущих мировых университетов». Вошел только один — МГУ, и то лишь в 2017 году. В 2018 году совсем неочевидно, останется ли вуз в этой сотне.

«Показатель ожидаемой продолжительности жизни при рождении достигнет в 2018 году 74 лет». Во вчерашнем выступлении Медведев признал, что реальная продолжительность «почти 73 года».

И так почти по всем пунктам обещаний правительства. Неудивительно, что перед своей отставкой, необходимой по конституции, глава правительства не счел нужным вспоминать про маниловские планы пятилетней давности.

Мы же напомнили про «Основные направления», чтобы показать, как мало в современной России самые солидные правительственные документы соответствуют реальности. Ни послания президента, ни отчет правительства не могут считаться чем-то основополагающим или хотя бы принимаемым всерьез. Тем более при нынешней конституции и при нынешнем составе парламента, что и показало последовавшее обсуждение. Ни одного глубокого серьезного вопроса по существу от депутатов. Ни одного предложения реальных альтернатив в речах лидеров фракций. Вместо этого лишь повторение одних и тех же мантр вроде введения монополии на водку.

Фактически десять лет россияне живут в условиях если не кризиса, то стагнации. Сравнительно быстрый экономический рост закончился в 2008 году, как раз после того, как в 2007-м страна достигла исходных параметров 1990 года. Спустя десять лет понимаешь, что скачок 1999–2007 годов был всего лишь восстановительным ростом, помноженным на рост цен на нефть. Далее, когда потенциал экстенсивного роста закончился, экономика впала в депрессию, и правительство так и не смогло предложить методов ее лечения. В 2013–2017 годах ВВП практически не рос. В Китае за это время ВВП увеличивался на 6–7% ежегодно.

Как при такой ситуации можно говорить о достижениях? Неудивительно, что Медведев предпочел говорить не о макроэкономике, а о разного рода PR-проектах.

«Мы быстрее всех за эти годы выросли в рейтинге делового сообщества Doing Business. Наши ребята начали участвовать в соревнованиях профессионального мастерства WorldSkills совсем недавно и уже заняли первое место».

Премьер сказал, что «эти шесть лет были периодом большой стройки». Действительно, определенные достижения имеются, но все они носят исключительно точечный характер: олимпийские объекты в Сочи, стадионы к чемпионату мира по футболу. Нет комплексного прорыва в качестве жилья и инфраструктуры, нет развития села, малых и средних городов. Ипотека, на которую так уповает правительство, остается средством поддержать интересы банков и снять с государства заботу об обеспечении жильем россиян.

Упомянутое премьером завершение «строительства первой очереди космодрома Восточный» вообще стало символом неэффективности и расточительства государственных средств: сроки возведения этого объекта превысили все мыслимые пределы. Указ о строительстве Путин подписал в 2007 году, первый запуск состоялся в 2016-м. За прошедшее время было только три старта, один из которых завершился неудачей. При этом решение о строительстве Байконура приняли в феврале 1955-го, а искусственный спутник Земли запустили на орбиту в октябре 1957-го. И это в условиях нищей и разоренной войной страны, в безлюдной и безводной пустыне, с технологиями полувековой давности.

В действительности и депутаты, и все, кто слушал отчет правительства, думали только об одном: кто придет на смену нынешним министрам? До ритуальной отставки российского кабинета министров остался ровно месяц.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 12 апреля 2018 > № 2566412 Максим Артемьев


Россия > Миграция, виза, туризм > forbes.ru, 12 апреля 2018 > № 2566400

Непотопляемый бизнес. Как валютный скачок изменит рынок туризма

Михаил Рычагов

Корреспондент Forbes

Зарубежный туризм напрямую зависит от курса валют: чем слабее рубль, тем дороже оказываются путешествия россиян в Европу, Азию и Африку. Нынешнее падение рубля заставило людей занять выжидательную позицию и повременить с покупкой путевок

Первыми на изменение курса валют реагируют всегда люди — клиенты и потенциальные клиенты туристических агентств. За последние годы россияне пережили несколько валютных шоков. Какова психология людей в такой ситуации? Кидаются ли они покупать путевки и билеты или наоборот решают ждать?

По словам пресс-секретаря Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирины Тюриной, обычно клиентов в подобной ситуации можно разделить на две категории.

Первая — это те, кто купил путевки по акции раннего бронирования и частично оплатил их. С ростом курса валют они бросились в агентства доплачивать за свои путевки. «Люди понимают, что, возможно, чем дальше, тем дороже. Однако доплачивают за путевки уже по действующему курсу, а не по тому, по которому они вносили предоплату. Поэтому во всех турагентствах фиксируются чуть ли не очереди из желающих доплатить за свой тур и поехать отдыхать», — прокомментировала Тюрина.

Иная ситуация с теми, кто только планировал покупать туры. «Все эти люди зависли с принятием решения. Все думают, считают деньги и заняли выжидательную позицию. По данным агентских сетей, продажи снизились от 10 до 40%», — сообщила пресс-секретарь РСТ. По словам гендиректора туристического оператора Pegas Touristik Анны Подгорной, за последние два дня продажи туров уменьшились на 5%, то есть в рамках статистической погрешности. «Связано ли это с курсом валют, или с выходом спецпредложений, либо с традиционным спадом перед майскими праздниками, трудно сказать. Здесь может повлиять масса факторов, но пока изменения в рамках погрешности», — заявила Подгорная.

Массовой паники, которая наблюдалась в 2014 году, на туристическом рынке пока нет, констатировали опрошенные Forbes представители туриндустрии. «Спад на покупку туристических путевок за границу может быть в районе 20-30%», — считает вице-президент Альянса туристических агентств Рашад Мамедов.

В то же время туроператоры не исключают ситуации, что если ситуация будет усугубляться и дальше, то продажи могут встать, как это было в конце 2014 года после череды банкротств, роста недоверия к турбизнесу и в связи с обвалом рубля, считает Тюрина. «Были дни, когда в турфирмах была полная тишина», — вспоминает она.

Не добавляет позитива и информация о возможном ракетном ударе по Сирии, о котором объявил президент США Дональд Трамп, а также рекомендация Росавиации для авиакомпаний менять пути пролета. Росавиация разослала российским авиакомпаниям телеграмму, в которой рекомендовала уделять особое внимание организации полетов в районе восточной части Средиземноморья в течение 72 часов из-за возможности нанесения воздушных ударов по Сирии с применением крылатых ракет.

«Стоимость валюты плюс все эти рекомендации, которые пресса активно распространяет, просто «вдохновляют» человека на то, чтобы он немедленно пошел и купил тур себе куда-нибудь в район восточного Средиземноморья», — иронизирует Тюрина.

Как отреагировал бизнес

В теории ситуация с ростом курса валют может помочь внутреннему туризму повысить долю на рынке. Спрос вырастет, но с развитием не поможет, считает Тюрина. «Развивать внутренний туризм такими форс-мажорными методами нельзя. Это должна быть многолетняя системная работа с уровнем сервиса, качеством кадров», — убеждена пресс-секретарь РСТ. С Тюриной согласен и Мамедов: «Если принимающие отели в Крыму, Сочи и других российских курортах будут умно корректировать свои цены, то они могут получить очень большую долю».

При этом в России очень слабое понимание процессов в туристическом и отельном бизнесе. По словам вице-президента Альянса туристических агентств, российские курорты могут наступить на те же грабли, что и в 2015 году, если не учтут своих же ошибок. Местный рынок уже переживал рост цен на внутренний туризм в 2014-2015 годах, когда люди ехали отдыхать в России из-за обвала рубля. «Объекты размещения в Крыму, Анапе, Геленджике приписали себе этот успех. Они решили, что это их заслуга и на следующий год вышли с высокими ценам, а ситуация изменилась и россияне поехали за границу, либо не поехали по таким ценам отдыхать в России», — напомнила Тюрина.

Тогда российские курорты прошли все стадии принятия неизбежного: отрицание, гнев, торг, депрессию и принятие. Сначала они отрицали, то что нужно снижать цены, хотя операторы убеждали их в этом. Пока они, наконец, поняли и смирились с этим, время уже было упущено. Кто-то никуда не поехал, кто-то выбрал себе доступные заграничные направления, но российские курорты провалились. «Да, они могут поднять цены, но рынок все равно все отрегулирует. Мы это уже проходили, причем недавно. Научило ли это чему-нибудь наши курорты? Ну, что ж, посмотрим», — прокомментировала пресс-секретарь РСТ.

По мнению Мамедова, турпоток за границу еще можно сохранить на прежнем уровне. Для этого операторы должны договориться со своими партнерами, чтобы те снизили цены на 10-15%. «Если мы получим такую скидку, тогда можно сказать, что турпоток останется тем же», — считает эксперт.

Чистка рынка

После обвального 2014 года российская туристическая индустрия пережила череду банкротств. Рынок оставил только сильных и здоровых операторов, хотя непросто пришлось всем, вспоминают эксперты. С тех пор громких банкротств на туристическом рынке не было. Туроператоры после 2014 года стали очень тщательно просчитывать свой бизнес.

«Они резко снизили риски, стали тщательнее просчитывать чартерные программы, ничего теперь не делают впрок и с запасом. В общем они усвоили очень серьезный урок. Нельзя исключать того, что у кого-то будут проблемы и они закроются, но скорее всего закроются так, чтобы не доставлять никому проблем», — считает Тюрина.

По ее мнению, массовых банкротств в этот раз удастся избежать «потому, что все очень сильно ужались». Это касается прежде всего туроператоров – производителей продукта и услуг. Что касается продавцов – агентств – то их количество продолжало сокращаться и после 2014 года. В какой-то момент оно сократилось на 30%, но затем агентства начали вновь появляться в виде небольших юрлиц или даже индивидуальных предпринимателей. Чтобы открыть турагентство не нужно никаких больших вложений, как это требуется от туроператора. «Какое-то количество агентств уйдет с рынка, но потом они вернутся. Туристический бизнес у нас непотопляемый», — считает Тюрина.

По мнению экспертов, не стоит ждать и перетекания туристического потока из дорогого направления в дешевый, также как не стоит ждать закрытия отдельных направлений. В агентствах среди основных туристических направлений сегодня лидирует Турция. На ее долю приходится 40-45% туристического потока из России. На Грецию и Кипр приходится 20-25%. Остальное – Испания, Италия и другие более дорогие направления.

«У нас народ адаптированный. Мы уже привыкли жить так, когда растет курс. Большинство людей, которые летят отдыхать летом, 11 месяцев собирают деньги, чтобы детям показать солнце. Как они будут отказываться от этого из-за 5-8 тысяч рублей?» — отмечает Мамедов. «На каждое направление есть своя потребительская аудитория. Кто-то любит Карибы, кто-то – турецкое побережье, кто-то – юго-восточную Азию. Я не думаю, что спрос будет перетекать из одного направления в другое», — поддержала его Подгорная.

Представители туриндустрии заключили, что российские туристы адаптировались к волатильности курсов валют. По их мнению, сегодня рынок реагирует на падение рубля гораздо спокойнее, чем это было в 2014-2015 годах.

Россия > Миграция, виза, туризм > forbes.ru, 12 апреля 2018 > № 2566400


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 12 апреля 2018 > № 2566392

Печальный итог. Почему в России нет денег и реальных успехов в экономике

Александра Полякова

ведущий научный сотрудник лаборатории исследований социального развития Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС

Дмитрий Медведев выступил в Госдуме, как он сам выразился, с последним своим отчетом о работе правительства. Какие ошибки не удалось исправить за шесть лет и готова ли российская экономика противостоять новым геополитическим вызовам?

Все экономические успехи правительства Дмитрия Медведева за шесть лет красноречиво подытожены в сопровождавшей его отчет инфографике. Видимо, премьеру добавить больше нечего или же сам премьер не считает заслугой правительства иные достижения отечественной экономики. Отчасти так и есть: существует мнение, что главная задача органов власти по отношению к бизнесу — не мешать работать и не менять слишком часто правила игры.

И если какой-то отечественный товаропроизводитель назло и вопреки всем невзгодам модернизировал производство, удвоил выпуск и успешно занимался развитием рынка без бюджетных закупок, без длинного и дешевого кредита, да еще и в условиях значительной турбулентности, то за что ему благодарить Медведева? Все сами. Но, с другой стороны, раз рынок вырос, значит, покупатели смогли подкрепить этот рост рублем. И здесь уже без правительства не обошлось, так как бюджетная система продолжает играть важную роль в обеспечении экономической динамики. Разумеется, хорошего в этом мало.

Это тот случай, когда правительство записывает себе в актив рост числа пользователей мобильного интернета с 20 млн до 66 млн человек. Видимо, это правительство предприняло все усилия, чтобы у населения появились доступные по цене устройства, позволяющие мобильным интернетом пользоваться, а операторы сотовой связи долго отказывались, но под давлением правительства согласились получить лицензию на 3G/4G и инвестировать в развитие инфраструктуры.

Инфографика наталкивает на вывод, что не так все и плохо в стране, судя по выбранным правительством ключевым индикаторам. Но хотелось бы видеть реальные изменения. Есть такие: рост продолжительности жизни, снижение смертности, расширение сети образовательных и лечебно-профилактических учреждений и так далее. Хотелось бы и анализ достижений в разрезе регионов — премьер же на всю Россию работал.

О чем молчит премьер

О каких цифрах умолчал Дмитрий Анатольевич? Не сказано, сколько создано рабочих мест, какова в их числе доля высокопроизводительных и экономически оправданных, сколько этих мест заняли трудовые мигранты, сколько их приехало в Россию, как выросли реальные доходы населения в разрезе территорий и профессий. Нет сведений и о том, какова цена отпуска в Сочи или покупки стиральной машины в пересчете на среднюю заработную плату. Сколько лесов в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке сгорело, а сколько вырубили китайские партнеры (легально и нелегально) и т. д.

Но это все следствия, мы же вернемся к причинам.

Объем промышленного производства в натуральном выражении в 2017 году превысил величину 2011 года всего на 4,1%. Это крайне мало, и кризис — лишь оправдание. Вычтем из этого инерционный рост (который можно условно записать в актив предыдущего кабмина), что тогда будет в сухом остатке? При этом за тот же период потребление электроэнергии в стране (всеми потребителями) выросло на 1,8%. Наблюдаемый скромный рост энергоэффективности во многом является заслугой индивидуальных потребителей, тогда как значительного роста энергосбережения, то есть модернизации, в промышленности не произошло.

Череда макроэкономических потрясений имеет в своей основе неэффективную структуру экономики, которая за 2012–2017 годы не изменилась, хотя начиная с 2008 года ежегодно с высоких трибун звучат призывы это сделать. В частности, доля обрабатывающих производств в ВДС составляет неизменные 13,2% (13,4% в 2011 году), а удельный вес добычи полезных ископаемых даже подрос с 9,5% до 10,4%. При этом доходы федерального бюджета почти наполовину обеспечены именно полезными ископаемыми. Вполне ожидаемое открытие.

Где рост экономики

Почему нет роста? Потому что инвестиции в основной капитал в 2017 году составили всего 106% от величины 2011 года (в натуральном выражении). Где рост? Рост по-прежнему в добыче полезных ископаемых, на долю которых в 2017 году приходилось 25,1% (13,9% в 2011 году) инвестиций в основной капитал (142,4% от физического объема 2011 года). На этом фоне инвестиции в сельское хозяйство (99,6% от объема 2011 года) и в обрабатывающее производство (100,4% от объема 2011 года) выглядят угрожающе маленькими. Почему так обстоят дела? Потому что таковы достижения финансово-экономического блока: по итогам 2017 года лишь 4% инвестиций в основной капитал было профинансировано за счет банковских кредитов (8,6% в 2011 году).

Это очень наглядно демонстрирует доступность кредита в стране. Денег нет, но ставки держатся.

Именно поэтому производить в России все еще невыгодно. Импортировать, правда, тоже стало невыгодно. Значит, надо продолжать экспортировать то, что можно добывать, а не производить, — сырье. Но и экспорт по итогам 2017 года в натуральном выражении составил 95,7% экспорта 2011 года. Шесть лет мы активно теряли рынки сбыта.

Есть у правительства и достижения со знаком плюс: в сфере развития транспортной, социальной инфраструктуры и в тех сферах, которые в значительной степени зависят от бюджетных вливаний (авиастроение, ВПК). Условия ведения бизнеса тоже улучшились, если рассматривать их на уровне интегральных показателей, какими оперирует Всемирный банк в рейтинге Doing Business. Хотя Москва и приблизилась к Гонконгу и Сингапуру в данном рейтинге, Иркутск и Петрозаводск, например, ощутили прогресс лишь частично.

Нельзя не упомянуть и про вынужденные успехи в импортозамещении: импорт в натуральном выражении по итогам 2017 года составил 83% от объема 2011 года, в основном за счет продукции АПК, основа импортозамещения в котором была заложена значительно раньше — в эпоху приоритетных национальных проектов.

Следует ли винить кризис 2014–2016 годов в отсутствии экономически осязаемых успехов? Однозначно при имеющихся ресурсах можно было сделать больше. В какой-то момент стабилизация нефтяных котировок на уровне $50 стала вселять надежду, что экономику придется перестраивать, и даже санкции казались неким стимулом. Вот и премьер согласен, что «…мы не просто выжили, мы начали развиваться, как бы нам ни пытались помешать извне». Новые проекты в несырьевом сегменте были и есть, многие успешны, но их количество не соответствует ни масштабу экономики, ни численности населения, ни расстояниям между западными и восточными границами. И главное — не соответствует существующему уровню технологического отставания страны.

Мораль выступления такова: российская экономика устала от «стабильности по Медведеву», при которой хочется любых перемен, инспирированных изнутри, а не извне. Остаться в новом правительстве у Медведева шансов мало, а если и придется — кризис доверия власти получит новый импульс, потому что еще одну «пятилетку старого режима» экономика не выдержит. Вот место в парламенте или госкорпорации — это да, вполне возможно. Может, Анатолия Чубайса сменит?

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 12 апреля 2018 > № 2566392


Марокко. Россия > Рыба > fish.gov.ru, 12 апреля 2018 > № 2566277

Россия высоко оценила сотрудничество с Марокко в области рыбного хозяйства.

В Сочи проходит 3-я сессия Российско-Марокканской комиссии по рыболовству.

На открытии 3-й сессии Российско-Марокканской смешанной комиссии по рыболовству заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков вручил генеральному секретарю Департамента морского рыболовства Минсельхоза и морского рыболовства Марокко Закие Дриуш медаль Минсельхоза России «За вклад в развитие агропромышленного комплекса России». Работа Комиссии началась 10 апреля в Сочи.

фото2Руководитель Росрыболовства отметил, что через несколько дней исполняется 40 лет с момента заключения первого соглашения между СССР и Марокко от 27 апреля 1978 г.

«Наше сотрудничество осуществляется на протяжении долгих лет, казалось бы, по накатанному пути, и, тем не менее, каждый раз открываются новые аспекты, которые требуют детального обсуждения в ходе сессий Смешанной комиссии», – сказал Илья Шестаков.

Два года назад состоялось подписание нового межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области морского рыболовства между Россией и Марокко. Результаты работы в рамках актуализированного документа будут обсуждены на 3-й сессии Комиссии. «В прошлом году наша встреча прошла на позитивной ноте, и мы полагаем необходимым развивать и совершенствовать наше дальнейшее сотрудничество в интересах обеих стран и признательны марокканской стороне за то, что она разделяет нашу точку зрения», – подчеркнул глава российской делегации.

Руководитель Росрыболовства отметил участие марокканской стороны в Первом международном рыбопромышленном форуме и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в прошлом году и пригласил на второй форум, который запланирован в сентябре этого года в Санкт-Петербурге. «Участие министра сельского хозяйства, морского рыболовства, развития сельской местности, внутренних водоемов и лесного хозяйства Азиза Аханнуша демонстрирует высокий уровень сотрудничества между нашими странами», – отметил Илья Шестаков.

В ходе работы Комиссии российская и марокканская стороны обсудят итоги второго года действия Соглашения от 15 марта 2016 года и совместные действия на последующий период. В середине марта российские рыбопромысловые суда завершили деятельность в атлантической рыболовной зоне Марокко в связи с полным освоением квоты. Общий объем вылова мелких пелагических видов рыб российскими рыбаками составил около 140 тыс. тонн. Стороны согласуют условия промысла на 2018 год.

В повестке дня также обсуждение итогов и планов в области подготовки морских кадров и научно-технического сотрудничества и другие актуальные вопросы сотрудничества.

Работа сессии завершится 13 апреля. Достигнутые договоренности будут отражены в протоколе.

Марокко. Россия > Рыба > fish.gov.ru, 12 апреля 2018 > № 2566277


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм. Таможня > nalog.ru, 11 апреля 2018 > № 2573989

Система Tax Free начала работать в России в тестовом режиме. Пока проект запущен в Москве, Санкт-Петербурге, Красногорске и Сочи. До конца года система заработает по всей стране.

Tax Free — система возврата налога на добавленную стоимость (НДС), которая действует для нерезидентов страны при вывозе ими приобретенных в России товаров. Вернуть часть уплаченного при покупках НДС смогут граждане государств, не входящих в Евразийский экономический союз (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия). Сумма покупки должна составлять не менее 10 тыс. рублей с учетом налога.

При покупке иностранцу необходимо будет получить документ - чек Tax Free. Впоследствии чек, сам товар, а также паспорт нужно будет предоставить в аэропорту сотрудникам таможенных органов. По итогам проверки таможенники поставят соответствующую отметку. Деньги можно будет получить наличными сразу или в течение года на расчетный счет или банковскую карту через оператора Tax Free или напрямую от магазина. Предоставлять данные в Налоговую службу будет сам оператор и магазин уже без участия туриста.

Чтобы помочь туристам, участники проекта должны подготовить информационные буклеты о системе Tax Free для покупателей на трех языках - русском, английском и китайском.

Магазины, чтобы участвовать в системе Tax Free, должны быть включены в утвержденный Минпромторгом России перечень. Министерство уже принимает заявки от магазинов на участие в проекте с конца марта.

При этом законом определен перечень товаров, на которые Tax Free не распространяется, - речь пока идет только о подакцизных товарах.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм. Таможня > nalog.ru, 11 апреля 2018 > № 2573989


Россия. ЦФО > Транспорт > morflot.ru, 11 апреля 2018 > № 2571002

Правительство России подытожило сделанное за 6 лет по направлению развития внутреннего водного транспорта и морской деятельности. Соответствующие материалы под заголовком «6 лет работы Правительства: некоторые важные факты и показатели», обнародованы на правительственном портале в качестве приложения к стенограмме отчета Правительства о результатах работы в 2012-2017 годах, с которым в Госдуме выступил председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

В справке, в частности, отмечено, что за 6 лет мощность перегрузочных комплексов морских портов выросла на 24,4% и достигла 1053,3 млн т. Идёт активное развитие инфраструктуры в морских портах Мурманск, Калининград, Большой порт Санкт-Петербург, Усть-Луга, Петропавловск-Камчатский, Ванино, Восточный, Новороссийск, Тамань, Темрюк, Приморск, Азов.

В 2013 году завершено строительство морского вокзала в Сочи.

В 2016 году завершена реконструкция здания морского вокзала в порту Мурманск и строительство морского вокзала в Петропавловске-Камчатском.

В 2017 году введена в эксплуатацию часть объектов морского порта в районе пос. Сабетта на полуострове Ямал для обеспечения отгрузки до 16,5 млн т сжиженного природного газа в год.

Создаётся судоходный водный канал в Обской губе для приёма и безопасного мореплавания крупнотоннажных судов.

Идёт техническое перевооружение причалов №3 и №4 для отгрузки светлых нефтепродуктов в морском порту Приморск, оборудование якорных стоянок на участке №3 акватории морского порта Кавказ, техническое перевооружение терминала морского порта Шахтёрск, реконструкция внутрипортовой инфраструктуры морского порта Высоцк. Завершается строительство перегрузочного терминала для перевалки зерна и генеральных грузов (перегрузочный терминал «Луис Дрейфус Коммодитиз Восток» в Азовском районе Ростовской области).

Внутренние водные пути с гарантированными габаритами судовых ходов с 2012 года (48,39 тыс. км) по 2017 год (49,97 тыс. км) увеличились на 1,58 тыс. км. Возросла доля протяжённости внутренних водных путей с освещаемой и со светоотражающей обстановкой в общей протяжённости внутренних водных путей Российской Федерации – с 37,5% в 2012 году до 38,8% в 2017 году.

За 6 лет улучшены условия судоходства и уровень безопасности гидротехнических сооружений Беломорско-Онежского, Северо-Двинского, Волго-Балтийского, Волжского, Камского, Московского, Волго-Донского, Азово-Донского, Енисейского бассейнов, сокращена протяжённость участков, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части России.

Завершены работы по вторым этапам реконструкции гидросооружений Беломорско-Балтийского канала и Азово-Донского бассейна. Продолжаются работы по строительству, реконструкции и поддержанию уровня безопасности гидротехнических сооружений на Единой глубоководной системе европейской части России, а также Енисейского бассейна.

Материалы готовились некоторое время назад, поэтому реализация ряда проектов успела шагнуть вперед.

В частности, как сообщается в материалах, завершены инженерные изыскания для строительства Нижегородского низконапорного гидроузла на Волге. Осуществляется проектирование Багаевского гидроузла на Дону. Эти проекты направлены на повышение эффективности и конкурентоспособности грузовых перевозок внутренним водным транспортом, ликвидацию лимитирующих участков, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части России, с обеспечением гарантированной глубины судового хода 4,0 м для прохода крупнотоннажного флота с полной загрузкой.

В 2017 году открыт новый судоходный шлюз на реке Оке, который входит в реконструируемый гидроузел «Белоомут». Его строительство завершает реконструкцию Москворецко-Окской водной системы.

В 2017 году проведена реконструкция гидротехнических сооружений Беломорско-Балтийского канала (шлюз №9).

Завершена реконструкция гидротехнических сооружений Северо-Двинской шлюзованной системы (шлюз №5).

Завершены работы на 7 перекатах в рамках реализации комплексного проекта «Реконструкция выправительных сооружений Ленского бассейна».

Завершено строительство выправительных сооружений на перекатах Коркинский, Березовские камни.

Проведена реконструкция судового хода со строительством выправительного сооружения на перекате Пискуновский в рамках реализации комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений и водных путей Енисейского бассейна.

Пополнен флот водного транспорта на 83 судна такими видами судов, как сухогрузы, нефтеналивные суда, грузопассажирские паромы, аварийно-спасательные суда, буксиры, плавучие краны.

В 2016 году приняты ключевые решения о поэтапном переходе с 2018 года на нормативное содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений, отмечается в материалах.

Россия. ЦФО > Транспорт > morflot.ru, 11 апреля 2018 > № 2571002


Россия. ЮФО > Армия, полиция > mchs.gov.ru, 11 апреля 2018 > № 2569637

Сегодня в Сочи пожарно-спасательные подразделения Краснодарского края продемонстрировали современные технологии спасения и высокий уровень подготовки в рамках проведения Всероссийской недели охраны труда. Мероприятие, направленное на развитие безопасных условий и сохранения здоровья в рабочих условиях, стало самым масштабным.

В показательном учении приняли участие заместитель министра Владлен Аксенов, начальник Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю Александр Тарарыкин, специалисты Южного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России, а также сочинского гарнизона пожарной охраны.

Условное спасение людей состоялось на территории Главного Медиацентра Сочи одновременно на двух учебных точках. По замыслу первой вводной, на проезжей части произошло дорожно-транспортное происшествие – столкнулись два автомобиля, пассажиры одного из них оказались заблокированы. Незамедлительно для ликвидации происшествия были направлены группа экстренного реагирования на пожарно-спасательных мотоциклах BMW-G1200GS, а также сотрудники ЮРПСО. Спасатели деблокировали пострадавших из автомобиля и передали медикам МЧС России для оказания им необходимой помощи в реанимобиле.

На второй учебной точке сотрудники сочинского отряда федеральной противопожарной службы эвакуировали людей с кровли и второго этажа выставочного центра, применяя новейшие технологии спасения. Огнеборцы провели развертывание высотного механизма и прыжково-спасательного устройства при помощи так называемого «куба жизни» и спасательного рукава. «Куб жизни» – это специальное спасательное устройство, предназначенное для эвакуации людей из горящих зданий, а также при чрезвычайных ситуациях, когда другие средства спасения (запасные выходы, автоматические лестницы) не могут быть применены. «Пострадавшие» успешно были выведены из зоны ЧС.

Заместитель министра Владлен Аксенов высоко оценил профессионализм огнеборцев и скорость проводимой ими работы по эвакуации людей.

«Подобное учение дает возможность на практике показать уникальные образцы пожарно-спасательной техники и оборудования, проверить возможности их применения, внедрить современные инновационные технологии при оказании помощи пострадавшим. В очередной раз все участники учения показали слаженность в действиях», - подчеркнул он.

В рамках проведения Всероссийской недели охраны труда также была представлена выставка пожарно-спасательной техники, находящейся на вооружении сочинских подразделений. Пожарные и аварийно-спасательные автомобили, в том числе высокой проходимости, квадроциклы, мотоциклы экстренного реагирования, комплекс управления воздушными потоками, снегоболотоходы, мотовездеходы, беспилотные летательные аппараты – всего 16 образцов специализированной и уникальной техники.

Этот год в МЧС России объявлен Годом культуры безопасности. Так, всю неделю на территории Медиацентра будут работать консультационные пункты МЧС России, где посетители выставки могут получить ответы на все вопросы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера.

12 апреля специалисты чрезвычайного ведомства проведут «круглый стол» на тему: «Особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, осуществляющих действия по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ», а также ответят на различные вопросы.

Россия. ЮФО > Армия, полиция > mchs.gov.ru, 11 апреля 2018 > № 2569637


Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 апреля 2018 > № 2569149 Дмитрий Медведев

Отчёт Правительства о результатах работы в 2012–2017 годах.

«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт а пункта 1).

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые Вячеслав Викторович (В.Володин), Валентина Ивановна (В.Матвиенко)!

В этом году отчёт Правительства – особенный по многим причинам. Во-первых, глава исполнительной власти страны выступает перед парламентом в десятый раз. Я считаю, что традиция представлять отчёт в Государственной Думе, которая была заложена в 2008 году, помогает Правительству точнее оценить результаты своей работы, лучше планировать следующие шаги и, конечно, разъясняет позицию Правительства по самым разным вопросам жизни страны.

Самое главное, что этот отчёт делает наше с вами взаимодействие более эффективным. Могу говорить об этом с полным основанием – как Председатель Правительства, которое проработало самый длительный срок в истории современной России. Мы с депутатами Государственной Думы VI и VII созывов решали сложнейшие задачи по развитию страны, находили оптимальные выходы из самых непростых ситуаций. Их действительно было очень много. И всё, что я сегодня буду говорить с этой трибуны (прошу всех приготовиться, это не очень короткое выступление), – это результат нашего с вами общего труда. За прошедшие шесть лет законами стали свыше полутора тысяч инициатив, которые подготовило Правительство. И я хотел бы поблагодарить весь депутатский корпус за эту совместную работу.

Отчёт Правительства – это обычно подведение итогов работы за год, но с учётом того, что это особый отчёт, о чём я сказал, сегодня, наверное, недостаточно говорить только об этом. Страна выбрала Президента. И 7 мая, после вступления в должность, Правительство в соответствии с Конституцией сложит свои полномочия, поэтому это последний отчёт его нынешнего состава. Поэтому я считаю важным вспомнить все шесть лет работы, какими они были, каковы результаты нашей деятельности.

Эти шесть лет – это не преувеличение, не фигура речи – были годами испытаний, испытаний на прочность нашей экономики. Никогда прежде за столь короткий период она не получала столько сильных ударов одновременно. Это и мировой финансовый кризис, и обвал сырьевых рынков, и санкции, закрытие финансовых и технологических рынков. От таких шоков нет иммунитета у любой, даже самой здоровой экономики, а у нашей – с её структурными проблемами – это ей грозило просто катастрофой. Но мы не просто выжили, мы начали развиваться, как бы нам ни пытались помешать извне.

Эти шесть лет были также периодом избавления от иллюзий, скажем прямо – иллюзий о наших партнёрах. Сотрудничество всегда выгоднее, чем конфронтация, в экономике, культуре, в борьбе с общими угрозами. Такая логика партнёрства представляется всем очевидной. Но, к сожалению, это оказалось не так. Вопреки здравому смыслу в Америке и Европе нашей стране начали упорно навязывать роль врага. Старались, стараются выдавить нас из мировой политики, мировых экономических отношений. Кстати, и последние решения администрации США в этой сфере – это попытка бороться с нами путём недобросовестной конкуренции. Ограничивать наше развитие, создавать напряжение в экономике, на валютном, фондовом рынке. Нет сомнения, что мы с этим давлением справимся. Мы уже научились это делать. И обратим в конечном счёте все эти действия на пользу нашей собственной экономике, нашему собственному экономическому развитию. Но не забудем тех, кто продолжает антироссийскую политику, кто вредит нашей стране.

Хорошо и то, что сценарии сегодняшнего глобального развития пишут не только такие силы. Интеграцию и сотрудничество с Россией успешно развивают страны Азиатско-Тихоокеанского региона, евразийского пространства. А один только ЕАЭС – это сегодня 180 миллионов человек. Это другая реальность, и с ней сегодня тоже все вынуждены считаться.

Эти шесть лет были также годами открытия самих себя, открытия новых возможностей. Мы осознали, что должны быть гораздо более самодостаточными. И на промышленной продукции всё чаще написано: «Сделано в России». И, что самое главное, сделано хорошо! Мы вернули себе статус ведущей аграрной державы, наш хлеб покупают по всему миру. Так же как и российский софт, который в России создаёт основу для цифровой экономики. Мы защищали и защитили свой дом от террористов, остановив превращение Ближнего Востока в глобальный террористический лагерь.

Таким образом, мы научились превращать вызовы в стимулы нашего развития.

Это были шесть лет покорения новых вершин. Мы подготовили и отлично провели летнюю Универсиаду, Кубок Конфедераций, но главное – зимнюю Олимпиаду и Паралимпиаду. Мы гордимся этими соревнованиями и нашими атлетами.

Мы быстрее всех за эти годы выросли в рейтинге делового сообщества Doing Business. Наши ребята начали участвовать в соревнованиях профессионального мастерства WorldSkills совсем недавно и уже заняли первое место. А в мировых олимпиадах по многим предметам лидерами являются наши школьники и студенты.

Происходило освоение Арктики. И конечно, в эти шесть лет Крым и Севастополь вернулись домой. Это событие, вне всякого сомнения, изменило страну, изменило мир и открыло новую главу в истории современной России. Эта глава началась с восстановления справедливости и большой и напряжённой работы. Наша страна писала эту главу с огромной гордостью и достоинством. Буквально за один год Крым стал нашим не только на политической карте, но и в экономической, инфраструктурной и социальной системе нашей страны. Роман-Кош, Ай-Петри, Аюдаг вновь стали вершинами Российской Федерации.

Эти шесть лет были периодом большой стройки. Эта стройка была по всей стране. Мы никогда раньше не возводили столько жилья, детских садов и школ. В городах ремонтируются дворы и парки. Практически заново отстроен олимпийский Сочи. Приводятся в порядок города, которые примут чемпионат мира по футболу. Преобразились Владивосток и остров Русский. Завершено строительство первой очереди космодрома Восточный. Спроектированный нами самолёт МС-21 совершил первый опытный полёт. Практически возведён Керченский мост. Идёт модернизация БАМа и Транссиба. Строится Центральная кольцевая дорога. Запущен Западный скоростной диаметр в Петербурге и Московское центральное кольцо. По всей стране реконструируются морские и воздушные порты.

За шесть лет мы прошли путь, на который многие страны тратили десятилетия – причём в условиях, когда на них никто не давил, когда они были в свободном, спокойном состоянии, когда никто не пытался с помощью санкций, ограничений целенаправленно замедлить их развитие. Всё это было непросто. Ещё раз хочу сказать, мы справились. В этом никто из нас и не сомневался. Именно с таким настроем наша страна вступает и в новый период своего развития. Как показали итоги выборов и в Государственную Думу в 2016 году, и особенно Президента – в 2018 году, люди поддерживают этот курс – курс на развитие России, который мы все вместе реализовывали в течение шести лет.

Показателей, которые описывают, какими темпами движется страна, в каком состоянии находится экономика, довольно много. Но есть один индикатор, который является важнейшим (если хотите, синтетическим), характеризует всю картину жизни в государстве, в нашей стране: как человек лечится и что он ест, в каком доме живёт, каким воздухом дышит, сколько денег зарабатывает. Этот индикатор – продолжительность жизни. За истекшие шесть лет она выросла на два с половиной года. Сегодня продолжительность жизни в нашей стране, если брать период, за который вообще такого рода аналитика велась, рекордная – почти 73 года. Это, правда, средние цифры, это тоже нужно понимать.

Мы преодолели порог в 70 лет, который, как считают демографы, отделяет развивающиеся страны от более развитых стран. Это качественный скачок, который позволил Президенту поставить новую цель: к концу следующего десятилетия продолжительность жизни должна составить более 80 лет.

Конечно, решающий вклад в продолжительность жизни вносит медицина.

Что можно сказать по этому поводу?

Во-первых, за шесть лет нам удалось снизить общую смертность на 6,8%. Особенно от сердечно-сосудистых заболеваний, от туберкулёза (прошу обратить внимание на эти цифры). Именно на борьбе с ними мы сосредоточились в рамках исполнения майских указов.

Была перестроена система экстренной помощи, создана сеть региональных сосудистых центров, отделений с самым современным оборудованием. Результат – за шесть лет смертность от инсультов снизилась на 20%, от инфарктов – на 17%.

Серьёзно обновлён парк скорой помощи. Только в прошлом году в регионы было поставлено почти 1,5 тыс. новых автомобилей.

Второе. За шесть лет мы добились самой низкой за всю историю страны материнской и младенческой смертности. Младенческая снизилась почти на 35%, материнская – на 36,5%.

Я думаю, все понимают, какой вклад в это внесли перинатальные центры. В них есть всё, чтобы помогать мамам, новорождённым в самых трудных, в самых тяжёлых случаях. По программе строительства перинатальных центров мы возвели 49 таких клиник. И, кстати сказать, продолжаем строить.

Мы подготовили программу по детским поликлиникам и детским поликлиническим отделениям в больницах.

Я буду и в ходе доклада вкратце отвечать на те вопросы, которые представили уважаемые фракции. Этим интересовались коллеги из «Единой России». Регионам на ближайшие три года выделяем из федерального бюджета по 10 млрд рублей в год.

В-третьих, настоящий прорыв произошёл в медицине высоких технологий. Раньше в регионах мало кому удавалось сделать высокотехно­логичную операцию. Нужно было ехать в Москву, в крупные города, а то и вообще за границу. Сейчас это можно сделать практически в любом областном центре. За шесть лет объёмы оказания высокотехнологичной медицинской помощи выросли более чем в два раза. Если в 2012 году её получали 450 тысяч человек, то в 2017 году – уже более 1 миллиона человек.

А я помню время, это было в 2006–2007 годах, когда мы только начинали национальный проект по здравоохранению, мы делали меньше 100 тыс. таких операций в год по стране. Рост десятикратный за эти десять лет. Количество медицинских организаций, где такую помощь оказывают, за это время выросло в три раза, сейчас это более 1 тыс. медицинских учреждений.

В-четвёртых. Мы принимаем меры, чтобы люди, которые живут в отда­лённых районах, тоже без проблем получали медицинскую помощь. Об этом спрашивали коллеги из ЛДПР. У нас действует отдельный приоритетный проект по развитию санитарной авиации. Мы, естественно, будем его продолжать, потому что масштабы страны диктуют необходимость развития и этого вида медицинской помощи.

Кстати, мы весьма продуктивно обсудили демографическую повестку дня в ходе моей встречи с коллегами из ЛДПР при подготовке этого отчёта.

Цифровые технологии, электронные медицинские карты, запись к врачу, телемедицина (об этом спрашивали коллеги из «Единой России») – всё это тоже помогает сделать медицину мобильной и более доступной.

В-пятых, за эти шесть лет мы изменили ситуацию на фармакологическом рынке. Мы расширяем перечень жизненно необходимых и важнейших препаратов. За последние три года в него дополнительно включено свыше 100 лекарств. Доля российских лекарств из этого перечня увеличилась с 2012 года с 63 до 84%. У нас есть необходимость сделать эту долю где-то в районе 90%, тогда мы можем считать себя абсолютно независимыми в этой сфере. Благодаря государственному регулированию цены на эти лекарства удалось удержать, а в целом ряде случаев и снизить. Чтобы в аптеках не было поддельных лекарств, к концу 2020 года все препараты будут промаркированы, чтобы каждый человек мог проверить их легальность.

Шестое. Мы начали создавать качественно новую систему социального обслуживания. Теперь социальные услуги можно получить как в государственных, так и в негосударственных организациях. Их число с 2013 года возросло с 67 до 239. Развивается волонтёрство. У нас сейчас порядка 20 тыс. таких добровольческих объединений, в которых участвует 5 миллионов человек. И этот год объявлен у нас, напомню, Годом волонтёра.

И ещё одно. Очень важно, что наши люди стали выбирать здоровый, активный образ жизни. Число людей, которые регулярно занимаются спортом, увеличилось в полтора раза и достигло 50 миллионов человек. Около 17 миллионов детей занимаются физкультурой и спортом. Во многом это, конечно, результат тех больших спортивных проектов, которые проходили и проходят в России, но не только. Параллельно со спортом высоких достижений мы развивали массовый спорт. Об этом, кстати, спрашивали разные фракции, коллеги из «Справедливой России». За шесть лет было построено и реконструировано около 43 тыс. спортивных объектов, а на сегодняшний день их у нас открыто более 300 тыс.

Всё это помогает людям жить дольше. Но мы хотим, чтобы в нашей стране рождалось больше детей, чтобы наша страна молодела. Поэтому был принят целый ряд мер по поддержке рождаемости, и только благодаря этим мерам (об этом можно уже с абсолютной уверенностью сказать) мы не скатились в очередную демографическую яму. За эти шесть лет в России родилось свыше 11,3 миллиона детей. Это на 2,6 миллиона больше (практически на треть), чем за предшествующую шестилетку. Численность населения выросла на 3,8 миллиона человек. Но сейчас родителями становятся те, кто родился в 1990-е годы. Их по известным причинам меньше. Поэтому для поддержки рождаемости по инициативе Президента принят (с вашим участием, конечно, уважаемые коллеги-депутаты) новый демографический пакет. Продлена программа материнского капитала – до конца 2021 года, предусмотрены дополнительные возможности его использования. Тем, у кого родился второй или третий ребёнок, мы субсидируем ставку по ипотеке сверх 6%. Малообеспеченные семьи теперь также получили право на ежемесячные выплаты на первого ребёнка, как родного, так и усыновлённого. Тем более что наши граждане стали гораздо активнее забирать детей из детских домов. Это действительно очень отрадный факт. У нас за шесть лет более чем в два раза сократилось число сирот, которые не устроены в семьи: почти со 120 тысяч до 51 тысячи. Это очень хорошие показатели, надеюсь, что эта цифра будет и дальше меняться.

Конечно, когда люди собираются стать родителями, они прежде всего задумываются, на что они будут растить ребёнка. Мы хорошо понимаем, что бедность остаётся острейшей проблемой в стране, наверное, самой большой. Но то, что удалось сделать за эти три года, к сожалению, недостаточно, чтобы её победить. Меры принимались и будут приниматься. Мы сделали серьёзные шаги, повысили МРОТ до прожиточного минимума – впервые в истории современной России. С 2013 года он вырос почти в два раза, как известно, с 1 мая составит 11 163 рубля. Это коснётся более 3 миллионов человек, причём половина из них работает в бюджетной сфере. Коллеги из «Единой России» спрашивали, найдут ли регионы деньги на повышение зарплат (там действительно всегда ситуация не самая лёгкая, с учётом увеличения МРОТ). Хочу прямо сказать: мы им поддержку обязательно окажем. Уже сейчас мы выделили им на эти цели из резервного фонда Правительства 36 млрд рублей.

Рост минимального размера оплаты труда – это, соответственно, меньше разница между зарплатами в разных регионах. Это скажется на развитии спроса, тем более что инфляция у нас очень низкая теперь, это минимальные показатели за всё время. Но есть люди, которые не в состоянии в полном объёме обеспечить себя. Мы им обязаны помогать. Те, чей доход не дотягивает до прожиточного минимума (это пенсионеры, инвалиды, ветераны, ряд многодетных семей), получают доплату в виде различных пособий и выплат. Мы надеемся, что эта доплата будет становиться всё более адресной и более ощутимой.

Ключевой для нас и объективно одной из самых сложных задач в эти годы стало повышение зарплат в бюджетной сфере. Мы им занимались практически каждый день, начиная с выхода известных указов от 7 мая 2012 года. В рамках этих указов нам пришлось работать, но совершенно в других экономических условиях, чем те, которые были в 2012 году. В разных регионах повышение зарплат достигалось разными темпами. Но зарплаты учителей, медицинских работников, преподавателей вузов и работников культуры, педагогических работников детских садов и социальных работников вышли на заданные в майских указах показатели.

В этом году мы продолжаем повышать зарплаты бюджетникам. Это уровень жизни миллионов людей – врачей, учителей, тех, кто воспитывает детей, ухаживает за пожилыми людьми, преподаёт в университетах, занят в культуре и науке. Кто делает важнейшую работу для нашей страны. Качество медицинской, социальной помощи и образования действительно становится одной из главных сфер государственного внимания.

Если раньше считалось, что работа является делом всей жизни любого человека, то сейчас совершенно очевидно, что это не совсем так. Учёба становится делом всей жизни. Информация в современной жизни, в цифровую эпоху очень быстро устаревает. Наша задача – сформировать у всех поколений умение и желание постоянно учиться и меняться. В том числе делая непрерывным само образование. Причём начинать надо с самого раннего возраста. Для этого нужны современные учебные заведения, где содержание учебного процесса и всё, что с этим связано, будет мотивировать человека к учёбе.

Напомню, у нас были очень большие проблемы с детскими садами. В 2012 году была одна ситуация. С тех пор мы открыли более 5,7 тыс. новых детских садов и создали более 1,5 млн дополнительных мест. Практически ликвидировали очереди в детские дошкольные учреждения для детей в возрасте от трёх до семи лет. Это была масштабная работа. Для этого потребовалось только бюджетных денег более 130 млрд рублей. И, пользуясь этой возможностью, я ещё раз хотел бы искренне поблагодарить всех коллег-депутатов за поддержку этого проекта.

Теперь мы решаем эту же задачу для детей до трёх лет. Коллеги-депутаты из «Единой России» интересовались этим вопросом. Сразу скажу, мы делаем всё, чтобы родители уже к 2021 году могли отдать ребёнка в ясли, если они этого захотят. Софинансируем расходы регионов, которые являются ответственными за эту тему. Речь идёт о практически 50 млрд субсидий в этом и следующем году. За прошедший год у нас появилось более 100 тыс. дополнительных мест в детских садах, в том числе для самых маленьких детей.

Но к тому времени, когда дети подрастают, их должна ждать принципиально новая школа. Теперь обновление содержания учебных программ идёт с учётом новейших научных достижений в образовании. Дети живут уже в мире цифровых технологий. За несколько лет мы проектируем и строим школы нового формата. На эти цели в 2016–2017 годах выделено более 50 млрд рублей. 146 школ уже открыли свои двери, из них 83 – в прошлом году. Для детей, которые живут вдалеке от школ (у нас страна очень большая, и эта проблема часто встречается), мы закупали и закупаем автобусы по просьбе регионов, хотя это их полномочия. 12 тыс. за последние семь лет было приобретено, из них 1,5 тыс. – в прошлом году.

Но сегодня знаний одной лишь школьной программы, конечно, недостаточно. Мы развиваем и дополнительное образование по всем направлениям: и по гуманитарным наукам, по техническим, по естественно-научному. Почти в половине регионов появились технопарки «Кванториум». Там дети на новейшем оборудовании занимаются робототехникой, промышленным дизайном, знакомятся с нано- и биотехнологиями.

И даже отдых в летних лагерях становится интереснее, именно потому, что он позволяет детям развиваться. Такие лагеря, как «Артек», «Орлёнок», «Сириус», – отличный пример новой модели детского отдыха. А для молодых людей постарше мы регулярно проводим форумы: «Территория смыслов на Клязьме», «Таврида», «Балтийский Артек», «Арктика. Сделано в России». Только в прошлом году в различных форумах приняли участие более 370 тысяч человек.

Д.Медведев: «Для тех, кто лучше хочет узнать нашу страну, мы строим туристическую инфраструктуру. В рамках ФЦП запустили инвестиционные проекты более чем на 100 млрд рублей. В результате в 35 регионах страны формируются 45 туристических кластеров. Турпоток в 2017 году, по предварительным данным, превысил 56,5 млн поездок».

Развиваются и цифровые формы образования. Создана цифровая платформа для всех уровней обучения, в том числе профессионального. Уже в этом году онлайн-курсы пройдут более 1,5 миллиона человек. Конечно, они позволяют выявлять наиболее талантливых подростков из регионов.

Шесть лет назад мы поставили перед собой цель: к 2020 году не менее пяти российских вузов должны входить в первую сотню ведущих мировых университетов. Это очень сложная задача, потому что конкуренция в образовательном мире очень острая. На эти цели было направлено более 50 млрд рублей. Из них 10,5 млрд – в прошлом году. И сейчас в топ-100 различных мировых рейтингов – 11 наших университетов. Ещё 17 вошли в топ-200. Но эта работа должна быть продолжена.

Мы активно участвуем в движении WorldSkills, чтобы популяризировать среднее профессиональное образование.

Образование – это не только знания из учебника, лекции преподавателя. У каждого человека должна быть возможность самому смотреть, как живёт страна, путешествовать, знакомиться с искусством. Мы помогаем крупным культурным проектам и фестивалям, таким как «Золотая маска», где представлены спектакли практически из всех регионов, Чеховский, Пасхальный фестивали и другие. Развиваются гастрольные программы. Количество выставочных проектов с 2012 года увеличилось почти наполовину, посетителей музеев – практически больше чем на треть.

В сёлах и малых городах вновь заработали дома культуры, что особенно отрадно, потому что там было всё очень тяжело. Возрождаются муниципальные театры, открываются кинозалы. Мы начали возрождать и детские театры, которые долгое время практически были забыты.

В прокат выходят новые российские фильмы. Прошлогодние кассовые сборы от них впервые за долгое время превысили 13 млрд рублей – это почти четверть кассовых сборов со всех фильмов, а вы понимаете, насколько жёсткой является конкуренция в мире кинематографа.

Для тех, кто лучше хочет узнать нашу страну, мы строим туристическую инфраструктуру. В рамках ФЦП запустили инвестиционные проекты более чем на 100 млрд рублей. В результате в 35 регионах страны формируются 45 туристических кластеров. Сейчас, кстати, один рубль, который мы вкладываем в туризм, даёт нам пять рублей прибыли. Турпоток в 2017 году, по предварительным данным, превысил 56,5 млн поездок. И внутренние авиаперевозки (это, естественно, эффект развития туризма в том числе) в 2017 году оказались почти в два раза выше уровня 2011 года.

Но строим мы не только туристическую инфраструктуру. Конечно, основные наши усилия сосредоточены на строительстве жилья. Это действительно важнейшая задача. 2015 год, напомню, вообще стал пиковым – более 85 млн кв. м. Напомню, что в РСФСР, которая тоже активно строила, в рекордном 1987 году было 72,8 млн кв. м.

Когда начинался кризис, некоторые эксперты вообще предрекали нам обрушение жилищного рынка. Да, к сожалению, в 2014–2015 годах многие проекты остановились, к части из них приступали с опаской. В итоге в прошлом году ввод жилья немного снизился. Но он всё равно остаётся на очень высоком уровне – 78,6 млн кв. м.

Ни в один другой период в нашей стране ставки по ипотеке не были такими низкими – они сейчас меньше 10%. В прошлом году более 1 миллиона семей взяли около 2 трлн рублей на приобретение жилья. Сейчас примерно каждая третья семья может позволить себе взять ипотечный кредит, и, конечно, нужно сделать всё, чтобы количество таких семей расширялось. Выдача новых кредитов за январь – февраль почти удвоилась. Всё это стало возможным благодаря запуску в марте 2015 года программы субсидирования процентных ставок по ипотечным кредитам. В результате почти 40% займов было выдано именно в рамках этой государственной программы. Это позволило и дома достроить, начатые в период высокого спроса, и запустить новые проекты.

В целом строительная отрасль постепенно избавляется от недобросовестных компаний. По сути, мы провели реформу института саморегулирования. На смену «коммерциализированным» допускам к строительству пришёл гораздо более прозрачный принцип. Чтобы работать в качестве генподрядчика на строительном рынке, нужно быть членом саморегулируемой организации, соответствовать определённым требованиям и внести взнос в компенсационный фонд возмещения вреда. Главное, что мы реализуем на практике принцип финансовой ответственности саморегулируемых организаций за своих участников.

Мы также провели подробный анализ ситуации с обманутыми дольщиками. Напомню, что в октябре 2017 года заработал государственный компенсационный фонд. Сейчас реализуется «дорожная карта» по переходу на новые формы финансирования жилищного строительства. Цель – перенести строительные риски с будущих жильцов на профессиональных участников, а это застройщики и банки.

Одновременно со строительством нам приходится решать другие непростые задачи. К примеру, расселение аварийного жилья, которое было признано таковым до 1 января 2012 года. Эта программа беспрецедентна по масштабам, она не имеет аналогов. Она должна завершиться в ближайшие месяцы. Полностью свой аварийный фонд, напомню, расселил 71 регион, ещё 12 завершают этот процесс (по тому состоянию, которое было выбрано за точку отсчёта). Хочу сообщить, в том числе и фракции «Единой России», которая этот вопрос задавала: по состоянию на 1 марта в новые квартиры переехало 678 тысяч человек, расселено 10,5 млн кв. м такого жилья. Фактически с нуля был построен город величиной, например, с Ижевск или Барнаул.

Для системного решения проблемы мы сейчас создаём постоянный механизм расселения аварийного жилья. Соответствующий законопроект будет внесён в Государственную Думу.

Для того чтобы не допустить появления нового ветхого жилья, мы начали не менее амбициозную программу по капитальному ремонту. За четыре года отремонтировано более 400 млн кв. м, то есть в порядок приведён каждый шестой многоквартирный дом, который внесён в программу капитального ремонта.

Для сравнения: в 2014 году собиралось только 65% взносов на квартирную плату, за коммунальные услуги, в прошлом году – более 92%. Это осознание ответственности людей за своё имущество, свою собственность. И это итог развития за шесть лет. Мы создали систему, когда главными в управлении многоквартирными домами становятся люди, а не управляющие компании.

Удалось на 60% снизить аварийность в сетях теплоснабжения и почти в два раза – в сетях водоснабжения, в том числе благодаря тому, что была создана система привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства. Инвестиционные обязательства, которые взяли на себя концессионеры, превышают 250 млрд рублей в этой сфере.

Развитие жилищного строительства и коммунального хозяйства мы видим как пазлы общей картины городской среды. Сейчас 77% жилого фонда в России – это однообразные микрорайоны (так они застраивались) с весьма плотной застройкой и далеко не всегда развитой городской инфраструктурой. И здесь наша задача – обновить общественные пространства, создать новые места для отдыха и развития людей.

Напомню, в прошлом году с вашей поддержкой мы запустили по всей России программы благоустройства дворов, улиц, площадей, набережных, парков. Всего за год было оборудовано свыше 20 тыс. дворов и 200 парков. 20 тыс. – это уже, конечно, хорошая цифра.

Для экономии денег сформирован реестр лучшей проектной документации, это своего рода банк идей для застройщиков. Другой способ сократить стоимость государственных и муниципальных строек заключается в применении реальных, без учёта предложений всяких посредников, цен на современные технологии и материалы. Государственная информационная система, посвящённая этим вопросам, уже работает.

Особое внимание мы уделяем снятию административных барьеров в строительстве и в сфере предоставления земель под дороги, инженерные сети и другую инфраструктуру. Создаются прозрачные механизмы регулирования и контроля застройки. Сегодня в Государственной Думе на рассмотрении находится пакет правительственных законопроектов, которые посвящены решению этих важнейших вопросов. Просил бы вас, уважаемые депутаты, принять эти законопроекты в весеннюю сессию.

Очевидно, что никакое благоустройство невозможно без нормальных дорог. Начали мы с крупнейших городов, запустив соответствующий приоритетный проект, потому что именно там основная нагрузка на дороги. В итоге с опорой на самые современные технологии отремонтировано более половины дорог федерального значения – 26 тыс. км. Об этом спрашивали коллеги из ЛДПР. Уже в прошлом году нам удалось сократить число аварийно-опасных участков по отношению к уровню 2016 года. Это тысячи спасённых жизней.

Уважаемые коллеги! Всё, что было сделано за шесть лет в строительстве, в социальной сфере, в ряде других направлений, – это наше совместное достижение. И мы в Правительстве чувствовали поддержку Государственной Думы, а когда это требовалось – и вполне серьёзную конструктивную критику тех или иных решений. Конечно, мы уважали ваше стремление сделать ещё больше. Кто из нас этого не хочет? Ценили ваше понимание условий, в которых нам приходилось работать. Вашу готовность находить баланс между желанием добиться мгновенного результата и реальными возможностями государства. А они были не так велики, как бы нам всем хотелось. Я предлагаю ещё раз к этому обратиться, чтобы это осталось сегодня в нашем общении в рамках доклада.

2012 год. Мир ещё не вышел из тяжелейшего финансово-экономического кризиса 2008–2009 годов. Все страны вместе искали эффективные решения, договаривались, пытались сделать мировую систему более устойчивой и справедливой.

Россия не допустила обвала ни в своей экономике в целом, ни в социальной сфере. Начала уверенно двигаться вперёд. Напомню, что ВВП в 2012 году неплохо рос.

В 2014 году цены на нефть упали вдвое. Так же резко сжались доходы бюджета. Сложилась сложная ситуация на биржах. Двузначный рост цен образовался. По итогам 2014 года инфляция составила около 11%. Плюс к этому – закрытые, причём одномоментно, главные международные рынки капиталов и технологий. Самые мрачные прогнозы западных аналитиков: буквально с минуты на минуту российская экономика должна рухнуть, а большинство предприятий и банков – разориться.

Благодаря точечным антикризисным мерам мы не только удержали ситуацию и адаптировали реальный сектор и финансовую систему к новым условиям. Самое главное – я хотел бы ещё раз об этом сказать – мы поддержали людей и наиболее уязвимые территории, отрасли и предприятия. Буквально каждую неделю я и мои коллеги проводили антикризисные совещания и принимали точечные решения, кому конкретно помогать. Это, может быть, в обычных условиях и не самый правильный метод управления экономикой, но в тех условиях это было абсолютно необходимо. В результате этой поддержки по итогам прошлого года безработица составила 5,2%. В феврале текущего года – 5%. Но напомню, что ещё в 2009 году она превышала 8%.

Мы провели докапитализацию банков, чтобы в кризис люди не потеряли свои деньги, финансовая система работала устойчиво. Причём сделали это аккуратно, не раскручивая инфляцию.

Ещё пару лет назад всегда во время отчёта задавался вопрос, что мы делаем, чтобы сдержать рост цен. Это было вполне понятно. Очень важно, что по итогам прошлого года цены выросли на 2,5%. В этом году (в период с января по март) инфляция пока чуть выше 2%.

А ведь низкая инфляция – это не только стабильные цены в магазинах. Это ещё и доступные кредиты, дешёвая ипотека, возможность открыть своё дело.

В общем и целом я считаю, что мы достойно прошли этот тяжёлый и ответственный период, который стал по-настоящему стресс-тестом для всего государства – не только для банков, предприятий, а вообще для всего государства. Сформировали стабильную макроэкономическую среду. Причём сделали это так, как и обещали – без изменения налоговой нагрузки. А за счёт того, что оперативно настроили бюджетную систему применительно к новым условиям, улучшили администрирование и оптимизировали государственные расходы.

Скорректировали мы и бюджетный процесс в соответствии с проектным подходом. В середине 2016 года начали работу по 11 стратегическим направлениям развития. Поставили понятные и чёткие цели: строительство жилья и школ, обустройство дорог, развитие ипотеки, арендного жилья, расширение несырьевого экспорта. Часть из них я уже сегодня упоминал.

В целом за шесть лет валовой внутренний продукт вырос на 5%. И даже в два самых тяжёлых, кризисных года совокупные потери валового внутреннего продукта не превысили 3%. Это гораздо меньше, чем потери, которые были на предыдущем витке кризиса, когда наша экономика потеряла почти 8%. Это означает, что мы научились работать и в кризисных условиях.

Сейчас экономика показывает рост – по итогам прошлого года приблизительно 1,5%. Конечно, эти цифры, хотя и со знаком «плюс», не очень большие – мы все это понимаем, но они говорят о качественных изменениях, которых удалось добиться. Сегодня наша экономика гораздо меньше зависит от внешних условий. Она гораздо более современная и конкурентоспособная и может стабильно развиваться даже при относительно низких ценах на нефть, опираясь прежде всего на собственные источники. Экономику сегодня толкают вперёд не только сырьевые, но и другие отрасли: я имею в виду химическую промышленность, сельское хозяйство, транспортное и сельскохозяйственное машиностроение, уже упомянутое жилищное строительство, фармацевтику, IT-отрасль.

Ещё одна тема, о которой хотел бы сказать. Наша экономика готовится к ответам на глобальные технологические вызовы. Современный мир – это мир новых идей, новых технологий. И в этом мире позиции страны определяются способностью генерировать инновации. Мы практически во всех отраслях создаём информационную инфраструктуру, которая станет основой перехода на цифровые технологии, стараемся сформировать благоприятную среду для появления новых высокотехнологичных компаний и продуктов. Все эти направления предусмотрены новой программой «Цифровая экономика», которая была принята в прошлом году. Параллельно мы выстраиваем инфраструктуру поддержки инновационной деятельности. За счёт различных институтов мы поддержали практически 6 тыс. стартапов во всех сферах. И эта работа идёт на разных площадках. Только в «Сколково» суммарная выручка от стартапов превысила 150 млрд рублей. Реализуется Национальная технологическая инициатива. Она создаёт условия для выхода на рынок принципиально новых товаров. Через различные механизмы поддержку получают более 500 проектов.

Безусловно, технологические прорывы невозможны без достижений фундаментальной науки. В 2016 году Президент утвердил Стратегию научно-технологического развития страны. Академия наук всё активнее участвует в реализации общегосударственных задач, в поиске ответов на так называемые большие вызовы – это и искусственный интеллект, и цифровизация, медицина, биотехнология, энергетика, новые материалы и целый ряд других направлений.

Важно, что мы перестали терять научные кадры. В 2014 году впервые общая численность исследователей не сократилась, а увеличилась. И отрадно, что в эту сферу идёт всё больше перспективной молодёжи. По мере бюджетных возможностей, конечно, мы стараемся увеличивать ассигнования в гражданскую науку. В 2017 году её финансирование составило 336 млрд рублей, что на 20% больше, чем в 2016 году. Очень важно, что за эти шесть лет в новые технологии поверил бизнес. У нас возник слой динамичных частных компаний, которые активно применяют инновационные подходы и растут быстрее других. Безусловно, наша задача – чтобы таких компаний было больше во всех сферах. С приходом новых технологий в традиционные отрасли они начинают расти быстрее.

Но того факта, что наша промышленность выстояла, не рухнула на пике кризиса 2014–2015 годов, конечно, недостаточно. Эту задачу мы уже решили и постепенно перешли от оперативных антикризисных действий к мерам долгосрочного характера: от адресной, в том числе веерной, помощи всем – к стратегиям по конкретным секторам.

Сегодня наша цель – создать новую конкурентоспособную промышленность. Поэтому одна из наших долгосрочных задач – это разумное замещение промышленного импорта на конкурентоспособную российскую продукцию. Добавлю, что речь идёт не о тотальном вытеснении всего импорта (это было бы странным), а только о тех позициях и секторах, где зависимость приобрела критический характер. Таких достаточно, к сожалению.

В общей сложности у нас реализуется 24 отраслевых и 78 региональных планов импортозамещения. Мы настраиваем на решение этой задачи систему государственных закупок, закупок госкомпаний. Эффективно работает и Фонд развития промышленности. Завтра я буду проводить очередное совещание, посвящённое импортозамещению.

По большинству отраслей целевые показатели, которые мы закладывали в планы импортозамещения, достигнуты. Но это не означает, что сделано абсолютно всё. Есть отрасли, где мы видим наибольший эффект (и мне ещё раз об этом хотелось бы сказать, потому что это важные и наши совместные с вами, уважаемые коллеги, достижения), я имею в виду фармацевтику, транспорт, нефтегазовое машиностроение. В этих отраслях доля отечественной продукции выросла более чем на 10% (в некоторых случаях на 20 и даже больше). Выше плановых значений идут также медицинская промышленность, лесная и деревообрабатывающая промышленность, автомобилестроение и радиоэлектроника.

За период 2014–2017 годов доля российской продукции в общем объёме закупок государственных компаний топливно-энергетического комплекса выросла с 50% с небольшим до 85% и даже 95%. Это очень важно, потому что наши крупнейшие компании зачастую покупали иностранную продукцию, а сейчас они практически в полном объёме сориентированы на нашу промышленность.

Но мы фокусируемся, конечно, не только на внутреннем рынке. Мы занимаемся продвижением нашей промышленной продукции на внешних рынках. Для координации этой работы выделено отдельное направление стратегического развития – «Международная кооперация и экспорт». Работает Российский экспортный центр. По четырём пилотным отраслям утверждены экспортно ориентированные стратегии – по сельхозмашиностроению, автопрому, железнодорожному машиностроению и гражданскому авиастроению.

Эти меры дают некоторые первые результаты. Общий рост несырьевого неэнергетического экспорта оценивается в 2017 году в 22% с лишним, то есть больше чем на пятую часть наш несырьевой экспорт уже вырос.

Никакой экспорт не будет востребован без технологического перевооружения промышленности. Мы ориентируем систему государственной поддержки, требования технического регулирования таким образом, чтобы предприятия постепенно переходили на самые современные технологии.

Чтобы бизнес активнее занимался реконструкцией предприятий, был принят закон о переходе на принцип наилучших доступных технологий, и этот закон сейчас реализуется.

Ликвидация экологического ущерба также должна стать самостоятельной отраслью, которая генерирует спрос на перспективные технологии и оборудование. Тем более что целый ряд проблем здесь, включая расчистку свалок, стал одной из самых важных и серьёзных тем для обсуждения.

Начиная с 2012 года мы активно занимаемся ликвидацией экологически опасных объектов, которые достались нам ещё с советских времён: это брошенные предприятия, полигоны промышленных отходов. Реализовано 30 проектов по ликвидации экологического ущерба. И конечно, эта работа должна быть продолжена, причём по всей территории страны.

Инициирована программа развития возобновляемой энергетики. Построено 22 объекта и создано высокотехнологичное производство основного оборудования для солнечных электростанций.

Несколько цифр по ряду ключевых отраслей. Вопросы по их развитию есть у всех фракций, я постараюсь ответить на эти вопросы.

Автомобилестроение. За прошлый год производство всех видов автомобилей выросло почти на 20%. Экспорт в 2017 году вырос на 30% (включая автокомпоненты). Доля автомобилей российского производства (включая мировые бренды) на внутреннем рынке достигла 85%.

В сельхозмашиностроении производство за шесть лет выросло (в денежном измерении) в три раза, в прошлом году – почти на 20%. Доля российской продукции составила 56%. Экспорт вырос на 16%. Сработали меры поддержки аграриев, которые приобретают нашу технику со скидкой. Если в 2016 году в серийное производство поступили 75 новых моделей техники, то в 2017 году это число выросло в два раза – до 150 новых машин, я имею в виду модели.

Железнодорожное машиностроение. За три года производство грузовых вагонов выросло почти в два раза. Свою роль сыграли меры, которые простимулировали транспортные компании заняться обновлением грузового вагонного парка, а также меры по поддержке экспорта. В 2017 году экспорт грузовых вагонов вырос почти на 60%.

Химическая промышленность. За шесть лет прирост производства составил почти 30%.

Фармацевтика. Прирост производства за шесть лет составил 70,5%. Мы поддержали производство лекарств, о чём я уже говорил, которые включены в перечень жизненно необходимых.

Весьма интенсивно развивалась IT-отрасль. За последний год объём цифровой экономики оценивается в 5% ВВП. Это уже значимые цифры. При этом электронная торговля увеличилась на 21%. Инфраструктура цифровой экономики, включая программное обеспечение, выросла на 32%.

Интернетом в России сегодня пользуется свыше 87 миллионов человек, его охват составляет 72,5%. Россия занимает 2-е место в мире по доступности услуг сотовой связи по уровню тарифов и 10-е место по доступности услуг широкополосного доступа в интернет также по уровню тарифов. И работу эту, конечно, мы продолжим. Мы усилили свою позицию в сфере кибербезопасности. С нуля была построена национальная платёжная система «Мир».

Но, конечно, не все отрасли росли равномерно. Например, металлурги сталкиваются с политически мотивированными решениями, когда для них закрывают рынки сбыта. Тем не менее отрасль существенно обновила фонды, освоила производство новой продукции.

Инвестируя в перерабатывающие отрасли, мы не можем забывать о добывающих. В топливно-энергетическом комплексе нам удаётся удерживать лидирующие позиции. В 2017 году Россия сохранила за собой первое место по экспорту газа. Второе – по экспорту нефти. Третье – по экспорту угля.

За шесть лет экспорт газа (включая сжиженный природный газ) вырос на 20%. За этот период глубина переработки нефти увеличилась на 10%.

В оборонно-промышленном комплексе мы решали сразу несколько задач. Ключевая – повышение боеспособности Вооружённых Сил. Здесь усилия были сосредоточены на выпуске высокотехнологичной продукции, принципиально новых образцов стратегического вооружения. О них подробно рассказал Президент в Послании Федеральному Собранию.

В то же время налаживалось и производство обычных вооружений. Система гособоронзаказа стала более чёткой и эффективной. За шесть лет его исполнение существенно улучшилось. Раньше он выполнялся примерно на 80%, сейчас – стабильно на 97%. За эти годы в войска поступило более 58 тыс. единиц различных систем и комплексов, это позволило модернизировать 800 воинских частей и подразделений.

Мы сохраняем лидирующие позиции на международном рынке вооружений. В 2012 году объём экспорта был в районе 14 млрд долларов. Все последующие годы находился на уровне 15 млрд долларов. Даже в условиях санкций портфель заказов не опускался ниже 45 млрд долларов. География военно-технического сотрудничества постоянно растёт. Сегодня среди партнёров России – больше 100 государств.

Важное направление нашей работы – диверсификация оборонно-промышленного комплекса. При помощи госпрограмм мы провели масштабную модернизацию оборонных предприятий и теперь используем этот потенциал для увеличения доли гражданской продукции. В числе приоритетов – гражданская авиация. Проектируются и строятся самолёты и вертолёты, двигатели для них. И конечно, эта задача будет решена.

Мы обеспечили России независимый доступ в космическое пространство. Была построена первая очередь космодрома Восточный. Произошёл первый, исторический пуск ракеты-носителя с тремя спутниками в апреле 2016 года. Сейчас начинается строительство второго стартового стола. Здесь не всё проходило гладко, вы знаете. Этими вопросами интересовались депутаты из разных фракций. Конечно, мы занимаемся анализом возникающих проблем. Обязательно должны быть найдены причины и сделано всё, чтобы эту ситуацию исправить.

Несмотря на различные проблемы, космодром Восточный ещё раз подтвердил, что Россия входила, входит и будет входить в элиту стран, которые осваивают космос.

Более подробно о сельском хозяйстве. Российский аграрно-промышленный комплекс – это действительно наша гордость. В 2017 году прирост производства продукции сельского хозяйства по отношению к 2012 году составил более 20% в хозяйствах всех категорий. Мы успешно снизили зависимость нашего внутреннего рынка от импорта и собираем рекордные урожаи. В этом году урожай зерновых составил более 135 млн т. Я в канун нашей встречи встречался с представителями фракции КПРФ, мы подробно обсуждали вопросы развития сельского хозяйства. Был сформулирован ряд предложений. Этот бурный рост – результат небывалой ранее государственной поддержки аграрно-промышленного комплекса, того внимания, которое мы все вместе ему уделяли. За шесть лет из федерального бюджета туда направлено более 1,2 трлн рублей. Мы дали аграриям доступ к льготным кредитам по ставке до 5%. У регионов появилась возможность через единую субсидию самим определять приоритетные направления поддержки АПК. Кроме того, мы увеличили размер грантов для фермеров.

Но помогать нужно не только деньгами. Сельхозпроизводителям нужна была земля. Мы скорректировали законодательство с вашей помощью, и в прошлом году впервые за 15 лет посевная площадь превысила 80 млн га.

Чтобы повысить урожайность, аграриям нужны качественные семена. В прошлом году было отобрано 13 инвестиционных проектов по созданию селекционно-семеноводческих центров, которые получают государственную поддержку. Эту тему затрагивали коллеги из ЛДПР.

Ещё одна мера государственной поддержки – гибкая тарифная политика. Осенью мы собрали такой большой урожай зерновых, что было сложно возить по железной дороге, поэтому был введён льготный тариф на перевозку зерна. Мы также строим новые терминалы в портах, создаём сеть оптово-распределительных центров. Эти центры нужны сельхозпроизводителям уже сейчас. География нашего экспорта расширяется, мы выходим на новые рынки, в том числе в Азии, на Ближнем Востоке, в Латинской Америке. В прошлом году экспорт сельхозпродукции и продовольствия составил более 20 млрд долларов. Это хорошее достижение.

На примере сельского хозяйства мы видим, как инвестиции в отрасль превращаются в цифры роста, причём речь идёт не только о государственных, но и о частных деньгах. Бизнес не должен бояться вкладывать средства, поэтому одной из ключевых задач в истекший период было формирование более привлекательной деловой среды. Напомню, что мы стартовали с весьма низкого уровня. В 2012 году Россия занимала 120-е место в рейтинге Doing Business, причём это достаточно спокойный, благополучный год был. Тогда нашими ближайшими соседями по рейтингу были такие страны, как Кабо-Верде и Коста-Рика. Нельзя сказать, что за шесть лет мы добились идеальных условий, это было бы преувеличением. Проблем ещё хватает. Но мы поднялись в рейтинге на 85 позиций и заняли 35-е место. Ни одна страна так быстро по этому рейтингу не двигалась. Теперь мы находимся рядом с Японией в этом рейтинге, и есть все предпосылки, чтобы двигаться вперёд и дальше.

Конечно, сами по себе подобные рейтинги – лишь индикатор. Тем не менее интерес инвесторов мы видели и по динамике прямых иностранных инвестиций, даже несмотря на введённые санкции. Этот интерес мы активно поддерживали все шесть лет, развивали финансовый рынок, создавали ключевую инфраструктуру. У нас появились единый мегарегулятор на базе Банка России, центральный депозитарий. Также были созданы особые налоговые механизмы, чтобы поддержать интерес к новым проектам на территории России. Специальные соглашения и контракты, которые инвесторы могли бы заключить как с центром, так и с регионами. Особые условия в рамках отдельных территорий. Снижение или обнуление налогов для новых промышленных площадок. А совсем недавно введена возможность предоставления инвесторам права на инвестиционный налоговый вычет, который позволяет уменьшить налоговые обязательства инвестора на 90% расходов на приобретение или реконструкцию основных фондов. Сейчас деньги инвесторов идут на установку нового оборудования, внедрение современных технологий, привлечение и создание собственных ноу-хау.

Шесть лет назад был создан Российский фонд прямых инвестиций, который вместе со своими партнёрами развивает нашу экономику. Этот фонд и его соинвесторы вложили более 1,2 трлн рублей в российские компании, сфокусировавшись в том числе на проектах в области инфраструктуры и технологий.

Сами представители бизнеса активно помогали в улучшении бизнес-климата. Вместе с Агентством стратегических инициатив с 2012 года прорабатывались «дорожные карты», были упрощены или ускорены многие процедуры, которые имеют значение при старте и ведении нового проекта.

Особое внимание в рамках работы по улучшению инвестклимата должно быть уделено малому и среднему бизнесу – это так и происходило. Коллеги из Коммунистической партии интересовались вопросами поддержки этого сектора. Мы приняли большой пакет решений – от создания профильной Корпорации МСП и инфраструктурных решений до налоговых льгот и особых условий кредитования. Статистика показывает, что эти решения принесли неплохой результат – за шесть лет количество малых и средних предприятий увеличилось приблизительно на треть и в начале этого года превысило 6 млн. Вклад этого сектора также вырос – до 22,3%. Но понятно, что это ещё не та цифра, которую все мы хотели бы видеть.

Расширяется доступ малого и среднего бизнеса к деньгам. Ставки по кредитам снижаются не только из-за низкой инфляции, но и благодаря развитию Национальной гарантийной системы и субсидированию кредитов МСП. Сейчас небольшие предприятия могут привлекать кредиты по ставке не выше 6,5%.

Общий уровень финансовой поддержки малых и средних предприятий в 2017 году составил почти 234 млрд рублей. Это качественно новый уровень. Создан гарантированный рынок сбыта для малых и средних предприятий – это закупки крупнейших заказчиков.

Что касается поддержки так называемых микропредприятий, чем интересовались коллеги из «Справедливой России», по нашему законодательству они относятся к категории малых предприятий. Это основа сектора МСП – порядка 95% общего числа предприятий. Так что все решения, о которых я говорил, касаются и микропредприятий.

Важным элементом работы по улучшению инвестиционного климата стало повышение открытости в работе Правительства, формирование системы обратной связи. Для этого мы создали систему предварительного обсуждения проектов и решений. При министерствах появились активные общественные советы. Экспертный совет при Правительстве стал неотъемлемым элементом работы кабинета министров в текущий период.

Радикально повысилась и прозрачность бюджета. Сегодня наша страна входит в топ-15 стран по этому показателю. При крупнейших естественных монополиях созданы советы потребителей. Без учёта их позиции не принимаются важнейшие тарифные и инвестиционные решения. Крупные инвестиционные проекты государственных компаний проходят публичный, технологический и ценовой аудит.

Начата реформа контрольно-надзорной деятельности. Подготовлен законопроект, который прошёл первое чтение в Государственной Думе. По сути, это новая система государственного контроля. Многие годы этот контроль был достаточно отсталым, малоэффективным, затратным. В отдельных случаях – просто формальным.

Нам нужна современная, гибкая система контроля и надзора. Но главное, чтобы она была стопроцентно надёжной. Цель начатой программы – кардинально повысить безопасность людей, снизить число смертельных случаев, заболеваний, отравлений. И снизить материальный ущерб.

Законодательно утверждено использование проверочных листов, создан Единый реестр проверок.

Отношение бизнеса к государственному контролю тоже постепенно меняется, но очевидно, что необходимо и встречное движение. Бизнес должен в полной мере осознавать и нести ответственность в вопросах безопасности людей. Чтобы трагедия Кемерова, которая стала действительно трагедией всей страны, никогда не повторилась.

Надо провести консультации с объединениями предпринимателей, продумать дополнительные шаги, чтобы без изменения решений по снижению административной нагрузки на бизнес безопасность была полностью гарантирована. И в каждом конкретном случае нужно учитывать специфику, степень и вероятность возникновения рисков.

Настоящий прорыв произошёл в сфере оказания государственных услуг. Я имею в виду многофункциональные центры. Благодаря им поменялась практика общения людей с государством. Теперь почти каждый житель страны в «едином окне» за один запрос может получить около 30 видов государственных услуг и порядка 150 муниципальных. Не нужно бегать за справками по инстанциям, стоять в многочасовых очередях, общаться с посредниками.

К 1 марта 2018 года у нас открыто почти 3 тыс. таких центров. Доля граждан, которые теперь могут пользоваться их услугами, достигла 96%. Это очень хороший результат, и все признают, что эти новации действительно облегчают жизнь большому количеству людей. Напомню, что на 1 января 2013 года было всего 12% людей, которые могли пользоваться этими услугами. Центры продолжают открываться. Мы передаём им всё больше полномочий. И этот проект оказался настолько удачным, что и для бизнеса, для ведения предпринимательской деятельности такие центры начали предоставлять услуги.

Уважаемые коллеги, когда мы говорим о наших достижениях и проблемах, конечно, речь должна идти не только о Москве, Петербурге, крупных городах, должна идти обо всей стране. Важно, чтобы эти перемены ощущались в каждом доме. Чтобы каждый человек видел: построен новый микрорайон, открылось предприятие, разбит парк, появился аэропорт – на всей территории страны, от Калининграда до Дальнего Востока, Крайнего Севера. Кстати, перед отчётом мы встречались с коллегами из «Справедливой России», обсуждали, в каких нелёгких климатических условиях у нас люди живут на Севере. Решение любых вопросов там требует особого подхода. Конечно, Север должен и дальше находиться в постоянном фокусе внимания Правительства, чтобы он не просто сохранился, но и развивался.

В последние годы мы пересмотрели подход к пространственному развитию. Его смысл не в том, чтобы все возможности в рамках нашей огромной страны были одинаковыми, это малореально, а в том, чтобы эти возможности были созданы. Несколько лет мы проводили анализ. Результаты этой работы будут положены в основу Стратегии пространственного развития.

Конечно, мы понимаем, что многим регионам непросто. Перед ними стоят задачи повышать зарплаты, пенсии, создавать рабочие места. В значительной части регионов эти проблемы решены, но обратной стороной стала разбалансировка региональных бюджетов. Поэтому нашей целью было поддержание устойчивости региональных бюджетов, повышение самодостаточности регионов.

Объём федеральной поддержки регионам на протяжении последних лет неуклонно рос. В этом году он превысит 1,7 трлн рублей (это приблизительно на 2,5% больше, чем в 2017-м). Коллеги из «Единой России» спрашивали, планирует ли Правительство оказывать регионам дополнительную помощь на повышение зарплат бюджетникам. Ответ на этот вопрос: да, планирует. В этом году её размер составит более 136 млрд рублей.

В позапрошлом году региональные бюджеты исполнены с минимальным дефицитом за 10 лет – он уменьшился с более чем 170 млрд рублей до 12 млрд рублей. Достаточно сопоставить эти цифры.

Произошёл перелом негативной тенденции с долгами регионов. У коллег из КПРФ этот вопрос был, да и у других фракций тоже. По итогам 2017 года впервые за многие годы объём госдолга регионов сократился на 1,6%. Сокращение, может, не такое большое, но обращаю внимание на то, что до этого государственный долг регионов всё время рос. Мы с вами встречались, встречались с коллегами из Совета Федерации, всё это обсуждали, что долг растёт и растёт и надо что-то с этим делать. И вот впервые он начал сокращаться. Эту тенденцию, конечно, нужно закрепить.

Проводится большая работа по реструктуризации задолженности регионов. Значительная часть коммерческих кредитов замещена бюджетными. Ставка по ним ниже, срок возврата также продлён, льготы введены.

Проведена инвентаризация расходных полномочий региональных и местных органов власти. Теперь финансовая помощь из федерального бюджета должна в полном объёме распределяться с учётом реальных потребностей регионов и состояния их финансов. В качестве мотивации для наиболее динамично развивающихся регионов предусмотрены гранты. Для тех, кто смог добиться роста налоговых поступлений, – с этого года, напомню, возвращается налог на прибыль организаций.

Но есть регионы, специфика которых потребовала от нас особых усилий. Месяц назад наша страна отметила четырёхлетие с момента возвращения Крыма. На всех нас лежала колоссальная ответственность – наладить нормальную жизнь на полуострове. Понятно, что там она была далека от российских стандартов. И сейчас проблемы, конечно, ещё сохраняются. Крым пережил экономическую блокаду, перебои с поставками, обрывы транспортного сообщения. Больницы и школы оставались без света и тепла.

Буквально весь полуостров был «поставлен на капитальный ремонт». В кратчайшие сроки в Крым переброшен энергомост. Реконструированы и обустроены аэропорты, морские терминалы, дороги улучшаются. Построены десятки инженерных объектов, новая газотранспортная система. В ближайшие месяцы откроется автомобильное движение по Керченскому мосту. А до конца года – по автодороге от Керчи до Севастополя. Напомню, что за эти годы на развитие Крыма из федерального бюджета в рамках межбюджетных трансфертов было направлено почти 415 млрд рублей, при этом в рамках ФЦП – более 360 млрд.

Пожалуй, ещё никогда в современной российской истории не уделялось столько внимания Восточной Сибири и Дальнему Востоку. В прошлом году впервые за четыре года рост инвестиций в основной капитал в регионе почти в четыре раза превысил общероссийские темпы. Теперь около четверти всех прямых иностранных инвестиций приходится на Дальний Восток. Индексы промышленного производства, сельского хозяйства, строительства на Дальнем Востоке выше, чем в среднем по стране. Это отрадный факт. Это результат работы инвесторов в территориях опережающего развития, свободном порту Владивосток и таких инициатив, как программа «Дальневосточный гектар» или снижение энерготарифов для промышленности на Дальнем Востоке.

Уважаемые коллеги, всё, о чём я сейчас говорил, – это не просто рассказ о том, что сделано. Это, если хотите, отчёт в том числе и о будущем. Новый состав Правительства продолжит масштабные проекты, которые мы вместе с вами осуществляли все эти шесть лет. Наша главная идея проста: достойная жизнь для каждого человека, каждого гражданина нашей страны, достойная жизнь для всей нашей страны.

Константин Симонов как-то написал, что мы упрямый народ. И если однажды нам в голову пришла хорошая идея, рано или поздно мы эту идею осуществим, причём осуществим с поистине русским размахом. Мы так и будем действовать.

Спасибо за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.

В.Володин: Коллеги, переходим к вопросам от фракций.

В.Шурчанов (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Вы сказали, что задолженность консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации сейчас составляет порядка 2,5 трлн рублей. Причиной её возникновения является передача более чем 140 полномочий без сопровождения финансовыми мандатами.

Как Правительство видит решение этой проблемы? Может быть, нужно вернуться к старому бюджетному правилу? В 2000-х годах у нас бюджет делился 50 на 50 между Федерацией и субъектами. Это дало бы больше свободы субъектам в решении своих вопросов.

Ещё один большой вопрос – по обманутым дольщикам. Их более 500 тысяч по стране. Каждый день они перед Государственной Думой стоят со своими плакатами. Все решения вроде бы приняты, однако действительного движения вперёд по этим вопросам нет.

Что касается субъектов, у них сейчас в связи с санкциями будут опять потребности в расходной части возрастать, потому что часть нагрузки они будут вынуждены взять на себя.

Д.Медведев: По поводу задолженности регионов я уже некоторые позиции обозначил. Эта задолженность формировалась исторически. Мы осознаём, насколько она давит на региональные бюджеты. Практически везде это было сделано из благих побуждений, деньги брались на различные проекты, в том числе в коммерческих банках, но в результате всё это легло на региональные бюджеты и очень сильно отягощает жизнь.

Именно поэтому мы начали вместе с регионами расчистку этих бюджетов, принимали решения. В ряде случаев это принесло большой эффект. Переходили с коммерческих кредитов на бюджетные кредиты, где совершенно другие ставки. Региональные бюджеты задышали гораздо легче.

Именно поэтому эта задолженность наконец перестала расти и начала снижаться. Нужно продолжить делать всё, что мы делали в последнее время, чтобы эта задолженность была по силам всем регионам. Мы с вами понимаем, у нас очень разные регионы, и то, что может позволить себе Москва, вряд ли сможет позволить себе Чукотка. Поэтому здесь решения должны быть, с одной стороны, общими, но с учётом текущей ситуации.

Вы сказали о 140 полномочиях. Строго говоря, их не 140, а меньше, в районе 110. Но Вы правы в том, что нам нужно внимательнее отнестись к тому, какие полномочия переданы, какие из них переданы без денег. И такого рода работа продолжается. Мы должны найти оптимальную модель соотношения этих полномочий на будущее.

Что касается налоговых источников региональных доходов, то сейчас они делятся приблизительно в пропорции 52 на 48% в пользу федерального центра. Но здесь это вопрос будущего и вопрос выбора. Мы понимаем, что целый ряд налоговых источников вполне органично привязан к регионам и оттуда уходить не должен.

С другой стороны, некоторые налоги вряд ли можно себе представить в виде региональных источников доходов. Я имею в виду, например, НДС, который сопровождает процесс движения товара и приращения добавленной стоимости во всех циклах. Или НДПИ, поскольку НДПИ в полной мере зависит от текущей ситуации на рынке углеводородов, и если там будут скачки – а от этого никто не застрахован, – соответственно, будет падать налоговая обеспеченность регионов. Поэтому вопрос закрепления источников – отдельная и сложная тема, но, безусловно, ей нужно заниматься и дальше. Самое главное, что наметились вполне позитивные факты и в этой сфере.

Что касается проблемы дольщиков, мы с вами понимаем, насколько она сложна для нашей страны. Мы и год назад её обсуждали в этом зале. Количество обманутых дольщиков уменьшается, работа эта ведётся, и, по-моему, в 67 регионах Министерство строительства с ними подписало «дорожные карты» о том, каким образом эти задачи будут решаться.

Понятно, что сделать это одномоментно нереально. Где-то, к сожалению, таких людей больше, где-то меньше. Но каждый регион этим занимается, и мы оказываем поддержку по линии федерального бюджета.

Вы знаете, что был создан специальный фонд поддержки обманутых дольщиков, с тем чтобы мы вообще не допускали на будущее подобных ситуаций и переложили бремя финансовой ответственности на институты, которые способны такую ответственность нести, – я имею в виду на застройщиков и банки. В будущем, надеюсь, эта система так и будет функционировать.

И последнее. В дальнейшем нам вообще нужно отойти от модели долевого строительства и перейти к нормальным кредитным отношениям в жилищной сфере, как это есть во всём мире.

М.Дегтярёв (председатель Комитета ГД по физической культуре, спорту, туризму и делам молодёжи, член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России»): Наезд на Россию в полной мере ощутили на себе наши спортсмены, болельщики возмущены дискриминацией наших олимпийцев и паралимпийцев. Мы проводим какое-то расследование? Есть ли результаты его? Этим интересуются наши избиратели. Также народ интересуется, подаём ли мы иски в суд о защите чести и достоинства, будем ли подавать. Потому что оболганные спортсмены лишены возможности выступать.

Успехи в сфере спорта очевидны. Также на Совете по спорту при Президенте глава государства говорил, что пора смещать расходы и господдержку с профессионального спорта на массовый и детско-юношеский спорт. Планирует ли Правительство, какое Ваше мнение, окончательный фокус внимания и расходы сместить в эту сферу? Мы будем так больше получать здоровых людей.

Д.Медведев: Действительно, не могу с Вами не согласиться, решения, принятые в отношении наших спортсменов, нашей сборной, вообще нашего олимпийского движения, являются несправедливыми, и я об этом сказал открыто, хотя это даже вызвало какую-то там обиду и непонимание со стороны руководителя Международного олимпийского комитета. Тем не менее и сейчас ещё раз готов это повторить, особенно в свете тех решений, которые состоялись в спортивном арбитраже, так называемом суде CAS, когда наши спортсмены были восстановлены. Вопросы, которые были связаны с употреблением допинга, не нашли своего подтверждения. Были приняты решения по наградам Олимпийских игр в Сочи. Тем не менее ни одно из этих решений не получило своего отражения в последующих решениях Международного олимпийского комитета, когда наши спортсмены, несмотря на восстановление, не были допущены до участия в Олимпиаде.

Более того – я интересовался буквально вчера этим вопросом, – до сих пор нет мотивировочной части решения этого Олимпийского суда, спортивного суда. Это означает, что вокруг всей этой темы продолжаются какие-то не вполне понятные процессы. Уже прошло очень много времени с момента вынесения решения, а его выдать нам боятся. Считаю, что это абсолютно несправедливое и политизированное отношение к нашей стране и нашим спортсменам.

Теперь по поводу самих спортсменов. Я абсолютно согласен с Вами, нужно добиваться справедливости всеми юридически возможными способами. Это и судопроизводство в спортивном арбитраже, в CAS, туда требования заявлены и спортсменами, и даже одним моим коллегой по Правительству, я имею в виду Виталия Леонтьевича Мутко. Эти иски должны быть рассмотрены, и по ним должны быть вынесены решения. На мой взгляд, абсолютно необходимо продолжать такого рода исковое производство и в других судах, в том числе в иностранных общегражданских судах, куда наши спортсмены могут заявить свои требования, и они это сделали. Это касается и Соединённых Штатов, и Канады, и Финляндии, некоторых других стран. И там нужно добиваться решения о защите чести и достоинства в рамках существующих процедур и правил. И в наших судах, в российских судах тоже нужно добиваться соответствующих решений.

Поэтому поддержку – и моральную, и иную поддержку на эту тему, я считаю, мы все обязаны нашим спортсменам оказать.

Что касается массового спорта, я кое-что сказал в выступлении. Это важнейшая тема, предмет государственного внимания, и хорошо, что коллеги из Государственной Думы этим занимаются. Помимо спорта высших достижений массовый спорт – это, может быть, ещё более важная для страны задача, поскольку это касается огромного количества людей. Цифра, которую я привёл – 50 миллионов человек у нас занимается спортом сейчас на постоянной основе, – это действительно очень хорошая цифра. Нужно сделать всё, чтобы эта цифра росла.

Я также привёл ещё одну цифру. У нас в настоящий момент действует 300 тыс. спортивных сооружений. Если пролистать немножко назад наши воспоминания, то, я думаю, лет 10 назад количество таких спортивных сооружений было раз в пять-семь меньше, чем сейчас. Это означает, что мы все – и вы, уважаемые коллеги, депутаты, – избрали поддержку спорта массового в качестве своего приоритета. Мы на это направляем деньги. Программы на это также направлены и реализуются. Мы обязательно должны продолжить это делать и в будущем.

В.Богодухов (член фракции политической партии «Единая Россия»): Международная ситуация, в которой оказалась наша страна, требует разработки и создания отечественных прорывных технологий. Однако проблемой для достижения этой цели является недостаточное количество молодых, перспективных, высококвалифицированных кадров. Скажите, пожалуйста, какими способами можно создать скоординированную систему мер и стимулов для закрепления молодёжи в оборонно-промышленном комплексе?

И второе. Какие меры со стороны Правительства Российской Федерации принимаются для привлечения молодёжи в данную отрасль?

Д.Медведев: Я думаю, что наиболее развёрнутый ответ на Ваш вопрос прозвучал в ходе оглашения Президентом Послания Федеральному Собранию, поскольку всё то, что было представлено Президентом, – это свидетельство того, что наш оборонно-промышленный комплекс не просто живёт, он развивается и достигает новых успехов. Причём используя технологии и решения не советской поры, о чём нам частенько приходилось раньше слушать – что всё это переиздание советских решений. Это принципиально новые решения. Откуда они появились? Они появились именно потому, что есть большое количество молодёжи, которая готова трудиться в оборонно-промышленном комплексе. Такая система была создана. Сначала были определены стипендии для тех, кто работает в ОПК. Это довольно значительные деньги, они делятся на категории. И большое количество молодёжи стало эти стипендии получать. Мы обсуждали это с Владимиром Владимировичем (Путиным). Он рассказал, что разговаривал с молодым конструктором, который ему сказал: как только я стал получать стипендию, я понял, что государство из этой отрасли не уйдёт, и поэтому решил в ней остаться. Вот лучший пример этой поддержки.

Помимо грантов, стипендий нам нужно обязательно и дальше проводить обучение по основным специальностям. Это прежде всего инженерные специальности. В настоящий момент, насколько я помню, около 22 тысяч человек учатся по этим направлениям. Такая поддержка будет обязательно продолжена.

М.Емельянов (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, наша фракция, конечно, ценит тот оптимизм, которым пронизан Ваш доклад, но, честно говоря, хотелось бы в докладе слышать не только об успехах, но и о проблемах, которые стоят перед страной, и путях их решения.

Важнейшей из них мы считаем обеспечение экономического роста. К сожалению, показатели минимизированы, более того, налицо тенденция к затуханию, в ряде отраслей продолжается спад. Отдельные успехи в отдельных отраслях достигнуты скорее вопреки макроэкономическим условиям, нежели благодаря им, в результате активности отдельных промышленных предприятий, отдельных ваших министров, министерств. Действия же финансово-экономического блока скорее направлены на торможение экономического роста, нежели на его стимулирование. По крайней мере не в пользу экономического роста экстенсивная бюджетная политика, искусственное ограничение доходов населения, прежде всего работающих пенсионеров, налоговая политика в пользу сырьевых, необрабатывающих отраслей.

Вопрос простой. Готовы ли вы к изменению макроэкономической политики, поставить во главе её угла экономический рост и как вы намерены этого добиться?

Д.Медведев: Я могу, конечно, развёрнуто начать отвечать на этот вопрос, но в силу специфики доклада, это, наверное, с моей стороны было бы неправильно, потому что за изменение подходов к экономическому росту, налоговую политику и иные вопросы, которые Вы задаёте, в принципе будет отвечать новое Правительство Российской Федерации.

Если Вы говорите или спрашиваете о том, что было сделано, то я постарался достаточно подробно, как Вы сказали, с известным оптимизмом (я абсолютно уверен в том, что мы достигли достаточно многого за эти шесть лет нашей с вами совместной работы), об этом всём рассказать.

Контуры же будущей политики, вне всякого сомнения, основаны на Послании Президента Федеральному Собранию, и, по сути, это была предвыборная программа нашего кандидата в Президенты – Владимира Владимировича Путина. Естественно, будущее Правительство должно будет сделать всё для того, чтобы эту программу реализовать.

А.Журавлёв (независимый депутат, избранный от политической партии «Родина»): В 2016 году на Петербургском экономическом форуме Владимир Владимирович Путин сказал, что мы выступаем за создание широкого партнёрства – евразийского партнёрства с участием таких стран, как Китай, Индия, Пакистан, Иран, и ряда других. И мне кажется, это было бы действительно серьёзным ответом на те вызовы, перед которыми мы сейчас стоим, а именно западные вызовы. И у нас есть серьёзный манёвр на территории Азии, Африки, Ближнего Востока.

Я понимаю, что Правительство многое делает для того, чтобы создать евразийское партнёрство, но на территории бывших республик СССР. Что делает Правительство для того, чтобы действительно создать широкую коалицию, о которой говорит Президент?

Д.Медведев: Мы стараемся, действительно, не ограничиваться только рамками евразийского сообщества, хотя это важнейшие изменения в геополитике на постсоветском пространстве, это полноценное интеграционное объединение. Силу этой интеграции и, конечно, проблемы, связанные с интеграцией, мы все уже успели ощутить. Но интеграция не должна замыкаться только евразийским сообществом, только Евразийским экономическим союзом.

Я и мои коллеги активно участвуем в создании различных форм кооперации с различными государствами-партнёрами. Напомню, что в настоящий момент уже подписано торговое соглашение с Вьетнамом. Это быстрорастущая экономика, достаточно тесно связанная с нами. Это торговое соглашение далось нам не очень просто, потому что это всегда поиск компромиссов, поиск каких-то экономических развязок. Тем не менее это первый пример торгового соглашения.

В настоящий момент мы вовсю продвигаем наше сотрудничество и обсуждаем вопрос достижения специального соглашения с Китайской Народной Республикой в рамках в том числе объединения возможностей Евразийского экономического союза и концепции «Один пояс – один путь».

У нас в самой продвинутой фазе находятся взаимоотношения по подписанию торгового соглашения с Сингапуром, Израилем, Ираном и целым рядом других стран. Я думаю, это вопрос ближайших месяцев или нескольких лет.

При этом каждый раз, когда мы готовим такие соглашения, мы должны думать о нескольких моментах.

Во-первых, мы должны, естественно, защитить своего национального производителя. В результате подписания таких соглашений мы ничего не должны потерять, а только приобрести, в том числе новые рынки, новые технологии и новые возможности.

Во-вторых, мы должны смотреть на сроки такого рода интеграционных документов и принимать решения ответственно, чтобы не забегать вперёд.

Относительно недавно, в конце прошлого года, я был на саммите АСЕАН, это так называемый Восточноазиатский саммит, и там тоже огромное количество наших потенциальных партнёров. Между Евразийским экономическим союзом и АСЕАН могут быть установлены полноценные отношения по развитию кооперации.

Так что эта работа будет обязательно продолжена.

Д.Новиков (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Майские указы Президента 2012 года предполагали решить целый ряд проблем, создать 25 млн высокотехнологичных рабочих мест, помочь модернизации экономики, увеличить зарплаты бюджетников.

По выполнению указов много вопросов.

Номинальный рост заработной платы бюджетников нередко сопровождался сокращением штатов, переводом работников на неполную ставку.

Сегодня общая задолженность по зарплате в стране составляет почти 3 млрд рублей, а данные Федеральной службы судебных приставов свидетельствуют, что долгов здесь накопилось уже 15 млрд. Получить людям средства крайне сложно – организации обанкрочены, исключены из списка юридических лиц. Именно так, например, обстоит дело на шахте «Восточная» в Гукове Ростовской области. Как предполагается решать эти проблемы?

И в целом что, по Вашему мнению, стало причиной далеко не полного исполнения майских указов: недостаток финансирования, нехватка квалификации у конкретных чиновников или какие-то другие проблемы?

Д.Медведев: Конечно, ситуация с исполнением указов находится в центре внимания. Мы её, кстати, вчера обсуждали и с Президентом страны.

Очевидно, что сделать всё-таки, на мой взгляд, удалось весьма немало. Другое дело, что исполнение не является идеальным, и это тоже правда. Именно поэтому нам нужно приложить все усилия для того, чтобы на тех позициях, по которым нам не удалось выйти на запланированные рубежи, работу эту сконцентрировать и усилить на будущее.

Тем не менее отдельные моменты, о которых Вы сказали, я прокомментирую, потому что ситуация выглядит несколько иначе. По поводу, например, 25 млн рабочих мест. Эта работа продолжается, и там плановые показатели установлены не в 2018 году, а в 2020 году, и поэтому сейчас ещё подводить итоги рано.

Если говорить об увеличении зарплаты бюджетников, это была сложная тема. Я, выступая с докладом, сказал о том, что мы взялись за её решение в одной экономической ситуации, а к 2013–2014 годам она оказалась совершенно другой. Это действительно был очень тяжёлый процесс. Кстати, мои коллеги, которые этим занимались, что называется, ночами не спали вместе с коллегами из регионов, для того чтобы выйти на необходимые результаты. Не всё, не сразу, но тем не менее удалось сделать. Если говорить о показателях по зарплате бюджетников, у них в качестве индикаторов было поставлено 1020 позиций, вот мне коллеги докладывают, что из них исполнено 1016, то есть полностью выполнено практически всё и везде, за исключением четырёх позиций в четырёх регионах. И это также решаемая задача. То есть по зарплате бюджетникам в целом нам решение найти удалось, хотя, подчёркиваю, это действительно был весьма непростой труд.

Если говорить о сокращении штатов, нужно эти меры отличать друг от друга. В ряде случаев оптимизация численности была изначально необходима, и мы об этом открыто говорили. В ряде случаев эта оптимизация была либо незапланированной, либо неправильной, и приходилось корректировать решения, связанные с такой оптимизацией. Но подобного рода кадровые решения всё равно должны быть продолжены. Я имею в виду необходимость в целом оптимизации всей бюджетной сети так, чтобы и люди не пострадали, но в то же время чтобы наша бюджетная сеть была достаточно прозрачной, понятной, управляемой и современной.

Если говорить о задолженности, то задолженность бюджетникам не является большой, это, в общем, совсем небольшие цифры, это управляемая ситуация, и, естественно, Правительство за ней следит.

Если говорить о задолженности по обанкроченным предприятиям, по коммерческим структурам, это более сложная проблема. Я неоднократно тоже совещания проводил – Вы упомянули Гуково, – я думаю, что там целый ряд решений, который был принят, позволит расшить и эту проблему с выплатой заработной платы работникам этой шахты.

Но в любом случае тема исполнения указов всё равно должна будет находиться на контроле у Правительства.

С.Маринин (член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России»): В Ульяновской области расходы на лекарства для граждан растут, а обеспеченность препаратами сохраняется на уровне 2016 года, по отдельным категориям – ещё ниже.

Основная проблема в том, что почти половина расходов по этой статье уходит на лекарства больным редкими (орфанными) заболеваниями. У нас в области проживает 143 таких пациента, стоимость годового лечения каждого из них доходит до 23 млн рублей. Регионы неоднократно просили Правительство помочь в финансировании лечения данной категории больных. В Госдуме мы задавали этот вопрос, но воз и ныне там.

Проблемы серьёзные, из года в год кредиторская задолженность медучреждениям растёт. В Ульяновской области она уже достигла 2 млрд рублей. Из-за огромных региональных долгов больные могут остаться без лекарственной помощи.

Дмитрий Анатольевич, готовы ли Вы сказать, что Правительство России сделало всё, чтобы обеспечить нуждающихся граждан жизненно важными лекарствами? Эффективна ли эта работа?

Д.Медведев: Я в своём докладе говорил, что у нас происходило с финансированием лекарств на протяжении последних шести лет, а также со списком жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Этот список, во-первых, с каждым годом расширяется. Я сказал, что он увеличился ещё на 100 единиц.

Во-вторых, жизненно необходимые лекарственные препараты в значительной степени теперь выпускаются в Российской Федерации. 84 или 85% этих препаратов выпускается в России, а стало быть, цены на них становятся ниже, если сравнивать с покупкой подобных препаратов, препаратов со сходной химической формулой за границей.

В-третьих, мы продолжаем этот рынок регулировать. В противном случае его бы разорвало на части и мы получили бы совершенно другую ситуацию. Регулирование на этом рынке позволяет следить за ценами на лекарства. В прошлом году, если брать кластер жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, цены у нас не только не выросли, они даже немного, буквально на процент, но уменьшились. Это результат такой работы.

И наконец, последнее, что я хотел бы сказать на эту тему. Мы, естественно, продолжим помощь и поддержку регионов по теме лекарственных препаратов. В текущем году на это запланировано порядка 30 млрд рублей. Значительная часть этих средств пойдёт в регионы, чтобы удовлетворить спрос и поддержать людей, которые такого рода препараты используют.

И самое последнее – по орфанным препаратам. Наверное, нам нужно будет (я имею в виду и нынешнее Правительство, и будущее Правительство) посмотреть на эту тему под несколько иным углом. Может быть, есть смысл обсудить вопрос о передаче финансирования лечения орфанных заболеваний и покупки соответствующих дорогостоящих препаратов на федеральный уровень.

О.Окунева (член фракции политической партии «Единая Россия»): В 2017 году Правительство работало над сохранением позитивных тенденций в демографической ситуации. В своём докладе Вы сказали о пакете демографических инициатив, о новых выплатах при рождении первого, второго ребёнка до достижения им возраста полутора лет. Продолжается выплата для семей при рождении третьего ребёнка, последующих детей до трёх лет.

Однако при нахождении в отпуске от полутора до трёх лет граждане, находящиеся в отпуске, мамы продолжают получать пособие уже более 20 лет в размере 50 рублей ежемесячно.

Планирует ли Правительство инициировать пересмотр размера этой компенсационной выплаты с учётом критериев адресности, безусловно, и принципов нуждаемости?

Д.Медведев: Это пособие было установлено в 1994 году, и его нужно пересмотреть.

Что же касается демографических инициатив, с которыми выступил Президент страны, то они будут реализованы, это очень значительные и серьёзные инициативы, которые позволят поддержать рождаемость в нашей стране в весьма сложный демографический период. Естественно, мы должны будем изыскать и административные, и финансовые ресурсы для обеспечения реализации этих демографических инициатив.

О.Шеин (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): Ведущие российские СМИ сообщили о достигнутом в Правительстве консенсусе о повышении ставки подоходного налога с 13 до 15%, а Аркадий Дворкович сказал, что для населения разница будет невелика.

Вместе с тем в России, по оценкам Росстата, неофициально в сегменте экономики работает 15 миллионов человек, фонд оплаты труда ежегодно составляет порядка 10 трлн, выпадающие доходы местных бюджетов легко посчитать – 1,5 трлн, выпадающие объёмы поступлений в Пенсионный фонд, другие внебюджетные фонды – 3 трлн рублей в год.

Не находите ли Вы правильным вместо того, чтобы повышать налоги с работников:

а) ввести прогрессивную шкалу подоходного налога в отношении топ-менеджмента;

б) те фирмы, которые используют неофициальный труд и фактически укрываются от налогов, отсечь от государственных налоговых льгот и от исполнения государственных подрядов и государственных закупок?

Д.Медведев: Мы с вами эту тему неоднократно в ходе отчёта Правительства обсуждали.

Первое. Решения, касающиеся налоговых ставок, должны будут приниматься новым составом Правительства. Никаких предварительных решений на сей счёт не существует. Комментарии, которые делаются, – это мнение отдельных членов Правительства, не более того.

Второе. Очевидно, что 13-процентная плоская шкала НДФЛ создала принципиально новую ситуацию с уплатой этого налога на территории Российской Федерации. Мы все очень быстро забываем плохое, так устроена человеческая память. Но достаточно вспомнить, как у нас платился этот налог в тот период, когда была прогрессивная ставка, какое количество серых схем, конвертов использовалось и что произошло сразу после перехода к плоской шкале. Все этот налог стали платить. Даже те, у кого доходы весьма и весьма значительные.

Поэтому, прежде чем принимать какие-либо иные решения на сей счёт – об увеличении налоговой ставки, сохранении плоской шкалы налогообложения в рамках налога на доходы физических лиц или введении прогрессивной шкалы, – нужно взвесить все за и против, и далеко не все аргументы по прогрессивной ставке налогообложения, что называется, подвигают нас к принятию этого решения.

Вы отлично знаете, что и у нас в стране, и в других странах, во-первых, прогрессивная шкала налогообложения, как правило, наиболее затруднительной становится не для тех, у кого сверхдоходы, а для тех, у кого средние доходы, и больше всего бьёт по среднему классу. Это нужно иметь в виду.

Во-вторых, очевидно, что при введении прогрессивной шкалы сразу входим в другую реальность, связанную с административным обслуживанием уплаты НДФЛ, а именно: необходимо будет снова подавать налоговые декларации, возникнут всякого рода проблемы, связанные с исчислением налогов, и, конечно, часть налогов уйдёт, совершенно очевидно, в серую зону.

Каков объём этих уходов, тоже нужно оценить. Я никогда не говорил, что в нашей стране невозможна прогрессивная шкала налогообложения. Наверное, как и в других странах, элементы такого рода налогообложения возможны, но это нужно самым внимательным образом просчитывать, не разрушая того, чего мы добились в деле уплаты налога на доходы физических лиц за последние 15 лет. Это всё-таки фундаментальные изменения.

И наконец, если что-то делать в этой сфере, на мой взгляд, это обязательно необходимо сопровождать мерами по поддержке наименее обеспеченных слоёв населения. Я имею в виду налоговые вычеты, необлагаемые минимумы и так далее. Всё это предстоит обсуждать.

Р.Шайхутдинов (независимый депутат, избранный от политической партии «Гражданская платформа»): Президент поставил задачу довести количество самозанятых в малом бизнесе и вообще занятых в малом бизнесе до 40%. Сегодня, мы знаем, занятых всего 76 миллионов человек, занятых в малом бизнесе – 19 миллионов. В теневой экономике занятость доходит до 24 миллионов. Огромные средства выделяются, ресурсы для решения задач, поставленных Президентом. Но, согласно отчёту Счётной палаты, вся деятельность по поддержке малого и среднего предпринимательства признана неэффективной и непрозрачной. Задачи, поставленные Президентом, не решаются. Количество занятых в МСП сокращается. Небольшое увеличение количества предприятий связано в основном с тем, что большие превращаются в маленькие. Вывод самозанятых из тени пока провалился. В чём Вы видите причину? То ли подходы неверны, то ли меры не те?

Д.Медведев: У меня несколько иные ощущения всё-таки, я о них сказал с трибуны. Я не считаю, что меры по поддержке малого и среднего бизнеса вообще ничего не достигают. В противном случае у нас бы его просто не было, а он у нас растёт. Я имею в виду даже процент людей, занятых в малом и среднем бизнесе. Не могу не согласиться с тем, что, наверное, растёт не такими темпами, как нужно нашей экономике, – неоднократно об этом и Президент говорил, и Правительство. Нам нужно там процентов 50 людей, чтобы занимались малым бизнесом, а у нас пока около 25 в лучшем случае. И это, конечно, задача на ближайшие годы. Это первое.

Второе. Меры по поддержке, которые принимаются в рамках Корпорации МСП. Я неоднократно встречался с коллегами из малого и среднего бизнеса, они называют эти меры вполне удачными. Другое дело, что ими воспользоваться могут не все, в том числе и из-за того, что не на всех хватает ресурса финансового. Но работа эта в рамках корпорации обязательно будет продолжена – и по выдаче кредитов под низкую процентную ставку 6,5, и по гарантированию.

Третья категория – самозанятые, о которых Вы сказали. Мне кажется, задача Правительства и Государственной Думы – наконец разобраться, что это вообще такое. Потому что понятие самозанятых в нашем законодательстве в настоящий момент отсутствует. Нам нужно окончательно определиться, кого мы понимаем под этими людьми. Если это просто те, кто подрабатывает, то это никакие не самозанятые, а если это люди, которые скрываются от регистрации и получают доходы, это другая история. Но в любом случае государственная регистрация нужна. И это вопрос довольно сложной законодательной работы. Давайте её проведём.

Н.Арефьев (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Санкции США вошли в сферу финансовых операций. Рассматривается вопрос о введении запрета на инвестирование в добычу углеводородного сырья и газо- и нефтепроводы. Также рассматривается полный запрет на операции с российскими ценными бумагами, которых реализовано на сумму 1,6 трлн рублей, а это чревато тяжкими последствиями. Как Вы думаете, не пора ли нам ввести зеркальные санкции и возвратить 100 млрд долларов, вложенных в ценные бумаги США, так же как и международные резервы? У нас есть полное основание опасаться, что на эти средства могут наложить арест, как это было с Ираном, Ираком и другими странами.

Д.Медведев: Трудно не согласиться с Вами, что мы живём уже в несколько иной реальности, имея в виду наши взаимоотношения с целым рядом крупнейших стран, включая Соединённые Штаты Америки.

Попытки давления, неприкрытого использования всякого рода санкционных законов под надуманными предлогами не только не уменьшаются, а увеличиваются. К числу этих попыток я могу отнести и изменения в санкционном списке, и подведение под соответствующие санкции, по сути, целых отраслей российской экономики, если брать, например, алюминиевую промышленность. Это же борьба не с конкретным представителем крупного бизнеса, мы с вами понимаем, здесь детей нет. Это борьба за рынки, борьба с крупнейшими поставщиками алюминия, цветных металлов, иными представителями металлургической отрасли, которую развернули американские политические и деловые круги.

Посмотрите, что они делают. Они приняли решение об ограничениях, связанных с европейским рынком. Они, по сути, развернули полноценную торговую войну с Китайской Народной Республикой, и сейчас они под другим соусом, под разговоры о том, что мы пытаемся наказывать русских, которые плохо себя, мол, ведут, на самом деле используют неконкурентные способы борьбы за экономические рынки. Это именно так и надо называть. И это должно получить соответствующую оценку, в том числе в рамках решений различного рода торговых институтов. Мы, кстати, не исключаем возможность обращения за защитой в эти торговые институты.

Что касается ответных мер, они, конечно, должны быть хорошо просчитанными, они не должны наносить ущерба нам самим, они должны быть адекватными. Тем не менее я не исключаю, что по известным направлениям мы должны будем взвесить все аспекты нашего сотрудничества с Соединёнными Штатами Америки. Решение об этом принимает Президент страны. Правительство, естественно, будет реализовывать тот курс, который определит Президент. Но понятно, что нас пытаются всё жёстче и жёстче брать в определённое финансово-экономическое кольцо, и не реагировать на это мы не можем. Рассчитываю, что и коллеги – депутаты Государственной Думы выступят с соответствующими инициативами.

На нашем рынке довольно много продуктов, я имею в виду экономических продуктов, которые мы получаем из Соединённых Штатов Америки, с которыми нужно отдельно разбираться (это довольно сложная история, мы неоднократно с вами об этом говорили), но и целый ряд других товаров, которые к нам на рынок поставляются или даже производятся американским бизнесом на территории нашей страны.

А.Курдюмов (член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России»): Есть такая позиция – создаём комфортные условия для малого бизнеса, в том числе меньше проверяем его, потому что иначе людям зарабатывать некогда будет, всё рабочее время уйдёт на проверки. И Президент говорил неоднократно о снижении административных барьеров для наших предпринимателей. Но снижать – это же не значит, что их надо отменять, тем более если предприниматели напрямую оказывают услуги людям и любое нарушение тут же может сказаться на здоровье и безопасности потребителей.

Посмотрите на трагедию в Кемерове: торгово-развлекательный центр «Зимняя вишня» с его оборотом – это якобы малый бизнес, в ведении которого никто не заметил нарушений правил пожарной безопасности.

Что может предложить Правительство для предотвращения подобной ситуации, чтобы бизнес не лишить возможности развиваться и чтобы люди от этого бизнеса не страдали?

Д.Медведев: Я достаточно подробно, мне казалось, в выступлении сказал об этом, но, раз Вы спрашиваете, я какие-то дополнительные разъяснения также дам.

Очевидно, что из трагедии, которая произошла в Кемерове, должны быть извлечены самые серьёзные уроки. И здесь недопустимы скоропалительные оценки, но очевидно, что помимо следствия, определения виновных, их наказания необходимо посмотреть и на вопросы, связанные с организацией бизнеса на такого рода предприятиях и организацией контрольных мероприятий. И действующая система контроля и надзора, даже при наличии так называемых надзорных каникул, не освобождает бизнес от проведения всех необходимых мероприятий по соблюдению техники безопасности.

С другой стороны, у всех проверяющих организаций все возможности по контролю сохраняются. Поэтому, когда я иногда слышу от некоторых наших коллег: всё, что произошло, связано с тем, что изменилась система контроля и надзора, – это, конечно, не так.

При наличии желания правильным образом исполнять свои контрольно-надзорные функции ни один представитель малого или какого-то иного бизнеса не может ничего противопоставить законному желанию проверяющей организации. И поэтому именно в таком ключе наши контрольно-надзорные органы и должны действовать. Но в свою очередь, и я об этом тоже сказал, это не устраняет ответственности самого бизнеса.

Действительно, очень странно, когда крупные площади обслуживают компании, которые действуют в форме малого бизнеса, применяют упрощённую систему налогообложения, хотя там обороты явно другие. Это тоже предмет проверок, включая проверки правоохранительных органов, и на это нужно также обратить в будущем самое пристальное внимание.

Наконец, если говорить о реформе законодательства в этой сфере, сейчас у вас на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект о контрольно-надзорной деятельности, который ориентирован на риск-ориентированный подход. Нужно сделать так, чтобы законопроект, который в конечном счёте появится, учитывал все плюсы и минусы текущей ситуации, смотрел бы на эту ситуацию под более серьёзным, более внимательным углом зрения, чтобы не допустить в будущем каких-либо провалов в контрольно-надзорной деятельности.

Я не исключаю, что известные изменения в этот законопроект тоже потребуются. Но об этом, я думаю, мы сможем поговорить в ходе консультаций между Правительством и Государственной Думой.

Ю.Смирнов (член фракции политической партии «Единая Россия»): Президент Владимир Владимирович Путин в Послании Федеральному Собранию подверг критике результаты оценки кадастровой стоимости имущества физических лиц.

Ещё острее стоит вопрос в сфере коммерческой недвижимости, результаты оценки кадастровой стоимости которой оказались значительно выше рыночной. Это привело к резкому росту налогов на недвижимость. Суды завалены исками о пересмотре результатов оценки, их рассмотрение затягивается на многие месяцы, нанесён урон инвестиционному климату.

Какие меры принимает Правительство по упорядочению оценки кадастровой стоимости коммерческой недвижимости, с тем чтобы она стала на уровне рыночной?

Д.Медведев: Действительно, эта проблема есть, трудно возражать, что здесь всё гладко.

Я напомню, у нас действовал старый закон об оценочной деятельности, принятый ещё в 1990-е годы. В результате применения этого закона и, наверное, старых методик получилось так, что в ряде случаев, особенно это касается развитых экономических субъектов, рыночная стоимость отдельных участков земли оказалась ниже кадастровой стоимости. Это, конечно, странно и абсолютно недопустимо. Ровно поэтому сейчас подготовлены изменения в методические указания, происходит замена членов комиссий, которые занимаются этой оценкой.

Надеюсь, что введение нового закона на эту тему, который вступил в силу, введён в действие с 1 января 2018 года, поможет эти сложности преодолеть.

Хотя объективности ради надо признать, что в ряде случаев наблюдается и обратная картина, когда рыночная стоимость слишком сильно отличается от кадастровой стоимости и кадастровая стоимость незначительна по отношению к рыночной. То есть существуют проблемы и с одного, и с другого угла. С ними необходимо будет обязательно разбираться путём издания новых методических указаний и наведения порядка. И судебные процедуры тоже никто не исключал. Ровно поэтому о них и говорилось.

Г.Хованская (председатель Комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, член фракции политической партии «Справедливая Россия»): Жилые помещения имеют целевое назначение и предназначены исключительно для проживания граждан. Использование их в качестве так называемых хостелов не допускается ни гражданским, ни жилищным законодательством. Это подтверждает и судебная практика.

Думой в первом чтении принят законопроект, исключающий использование жилых помещений в качестве гостиниц. Концепция поддержана Президентом в апреле 2016 года и согласована с ГПУ ко второму чтению в декабре 2017-го. Однако в Правительстве готовятся поправки, полностью меняющие концепцию, поддержанную Президентом. Они снимают ограничение на целевое использование квартир и направлены на легализацию гостиничного бизнеса в жилищном фонде.

Поддерживаете ли Вы концепцию проекта, согласованную с Президентом?

Д.Медведев: Галина Петровна, мы же с Вами встречались, обсуждали это, и, по-моему, Вы услышали то, что я сказал в ходе наших консультаций. Я понимаю, что Вы хотите, чтобы я это ещё раз публично произнёс, ровно поэтому этот же вопрос задаёте. Как человек обязательный я это сделаю.

Первое. Естественно, мы подходы Президента будем реализовывать.

Второе. Законопроект, на мой взгляд, должен предусматривать обратную силу – действие этого закона и его распространение на те гостиницы (я предлагаю вообще термин «хостелы» не использовать, его нет в нашем законодательстве), которые были созданы до его вступления в силу. А также предусматривать весьма жёсткие ограничения, связанные с функционированием такого рода гостиниц, включая право вето со стороны жильцов на создание этих гостиниц, чтобы конечное слово оставалось за жильцами, а не за теми, кто пытается эти гостиницы создавать.

И наконец, вступление в силу этого закона где-то с 1 октября текущего года.

О.Смолин (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Экс-министр финансов и в прошлом Ваш оппонент Алексей Кудрин постоянно поднимает вопрос о повышении пенсионного возраста женщинам до 63, а мужчинам до 65 лет. При этом в России до 65 не доживают 45% мужчин.

Тот же Кудрин приводит данные, согласно которым в Корее ежегодно на 10 тысяч населения внедряются 478 многофункциональных роботов, в Китае – 36, в России – 2. Понятно, что повышение пенсионного возраста удешевит рабочую силу и ещё более замедлит технический прогресс.

Кроме того, год назад я задавал вопрос о возобновлении индексации пенсий работающим. В результате ухода пенсионеров в тень потери трёх фондов, региональных бюджетов с учётом недоплаченных налогов значительно превышают экономию.

Вопрос: каково Ваше личное отношение к повышению пенсионного возраста и возобновлению индексации пенсий хотя бы работающим людям с низкой зарплатой, хотя бы людям с инвалидностью? Спасибо.

Д.Медведев: Олег Николаевич, действительно, это тот вопрос, который мы тоже неоднократно обсуждали в стенах Государственной Думы.

Первое, что хотел бы сказать. Конечно, Алексей Леонидович (А.Кудрин) не мой оппонент, это мой коллега, но это не означает, что у нас должны быть одинаковые позиции по всем вопросам и что мы во всём сходимся.

В отношении темы повышения пенсионного возраста. Это сложный и очень важный вопрос, который мы с вами в том числе, а также с экспертным сообществом обсуждаем на протяжении, наверное, последних 10 лет. Очевидно, что наша страна, люди в нашей стране меняются, и, несмотря на цифры, которые Вы сейчас привели, всё-таки невозможно не отметить, что в настоящий момент у нас уже принципиально другая продолжительность жизни.

Если говорить о моменте установления пенсионного возраста, то это произошло в 1930-е годы, когда продолжительность жизни в нашей стране была приблизительно, я специально статистику поднимал, на 30 лет меньше, чем сейчас. Средняя продолжительность жизни в середине 1930-х годов была 39–41 год. И можно посчитать, как это соотносилось с пенсионным возрастом. Очевидно, что мы живём в другой стране, с другой медициной, что, конечно, не означает, что у нас все задачи здесь решены, об этом я говорил только что, выступая с докладом.

Поэтому при принятии решения о пенсионном возрасте, очевидно, не должно быть резких, непродуманных и непросчитанных решений, но при этом государство, исполнительная власть должны всё-таки ориентироваться на существующие реалии. Такого рода решения, я думаю, уже назрели, их нужно обсуждать и по ним нужно определяться.

Что касается пенсии работающим пенсионерам. Очевидно абсолютно, что в какой-то момент мы приняли очень гуманную (и это на самом деле хорошо) модель соотношения между пенсиями и работой.

Я напомню, Олег Николаевич, Вы человек тоже зрелый, знаете об этом. В советский период достаточно длительное время, где-то до середины 1970-х годов вообще не допускалось одновременное получение зарплаты и пенсии. Вообще не допускалось! Это допускалось только в определённых рамках, если пенсия небольшая и зарплата маленькая. Моя бабушка, например, работала сторожем и получала пенсию рублей 40 или 50 и зарплату порядка 60 рублей. Потом появились ещё акты, которые распространяли эти возможности на наиболее тяжёлые виды профессий (горячие цеха и так далее), но это всё равно суммировалось только до определённого предела.

Мы выбрали другую модель, и в настоящий момент человек, который получает пенсию (вне зависимости от размера этой пенсии) и зарплату (вне зависимости от размера этой зарплаты), может получать оба источника существования. Я просто хочу, чтобы мы с вами как законодатели и представители исполнительной власти об этом помнили.

Второе. Мы действительно платили или начисляли индексацию работающим пенсионерам. В какой-то момент мы вынуждены были от этого отказаться только по экономическим причинам – просто потому, что у нас не хватало на это денег. Это не означает, что к этому вопросу невозможно вернуться. К этому вопросу можно возвращаться, при этом нужно понимать, что всё-таки финансовое положение работающих пенсионеров и неработающих пенсионеров несколько разное.

Но подчёркиваю, этот вопрос не закрыт.

Б.Чернышов (член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России»): Приближается самый главный экзамен в России, я имею в виду ЕГЭ по русскому языку. Средний балл по русскому языку в стране практически не меняется, за 2017 год такой же, как и раньше.

Хотя многое было уже сделано, необходимо проводить такие акции, как тотальный диктант, дальше пропагандировать и стимулировать изучение русского языка. К слову, Владимир Жириновский, лидер ЛДПР, уже дважды участвовал в этом мероприятии.

И самое важное – это продолжать дорабатывать государственные образовательные стандарты, учесть, что обучение русскому языку нужно наладить и для тех, кому русский язык не является родным, потому что молодёжь из соседних стран, которая изучает национальные языки, приедет в нашу страну и будет работать.

В связи с этим хотелось бы узнать, какие меры принимает Правительство, чтобы скорректировать образовательные стандарты и повысить грамотность выпускников? И что делает для развития сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза по этому вопросу?

Д.Медведев: Трудно не согласиться, что русский язык – это, по сути, культурный код, код общения между гражданами нашей страны и между нашими гражданами и иностранцами. И мы должны делать всё для того, чтобы сохранять живой, современный, и в то же время правильный литературный язык, к чему так активно стремится и к чему нас в том числе побуждает и Владимир Вольфович Жириновский, когда выступает в разных местах.

Если говорить об образовательном стандарте, то он действительно должен быть также весьма и весьма современным, но в то же время учитывать уровень подготовленности самих школьников, а если говорить о преподавании русского как иностранного – уровень подготовленности иностранцев. Поэтому здесь должны соединиться два принципа.

Вообще, стандарт в этой сфере должен, с одной стороны, давать определённый воздух для тех школ, которые этот стандарт внедряют, с другой стороны, содержать набор общеобязательных требований, минимальных требований, которые должны обеспечивать сохранение и развитие нормального, современного и в то же время литературного русского языка.

По понятным причинам в настоящий момент существуют разные варианты языка. Мы с вами понимаем, что компьютерный язык очень сильно отличается от литературного языка, а сленг очень сильно отличается от литературных традиций конца XIX – начала XX века, которые нашли своё блестящее отражение в русской классической литературе. В то же время все эти факторы нужно учитывать при подготовке образовательных стандартов.

Что касается наших контактов с коллегами из Евразийского союза, из других стран, очень важно, чтобы преподавание русского языка для них велось на нормальном, достаточном уровне. Чтобы те решения, которые здесь принимаются, были выполнимыми и в то же время обеспечивали надлежащую адаптацию таких лиц в российский социум, чтобы они могли здесь жить, работать, не нарушая наших законов и не разрушая наших традиций. Именно поэтому они обязаны сдавать экзамены и по русскому языку, и по нашей истории, и по нашему законодательству. Я считаю это правильным.

В.Катенев (член фракции политической партии «Единая Россия»): Я тоже об образовании, только об инженерном. При обсуждении отчёта Правительства за 2016 год отмечалось, что в стране не хватает дипломированных инженеров. Что было предпринято Правительством Российской Федерации в 2017 году, чтобы привлечь выпускников школ в технические вузы? Как адаптируются программы подготовки в вузах к потребностям рынка труда? Есть ли взаимодействие с работодателями в этом процессе? По сути, нужна модернизация инженерного образования, Вы с этим согласны?

Д.Медведев: Я абсолютно поддерживаю фракцию и вообще всех, кто выступает за развитие инженерного образования. Вы знаете, к сожалению, в 1990-е годы произошла эрозия инженерного образования. В результате мы потеряли, может быть, даже целое поколение современных, грамотных инженеров. И сейчас пытаемся восполнить этот пробел. Насколько я помню, у нас приблизительно 225–230 тыс. бюджетных мест в настоящий момент для подготовки специалистов-инженеров установлено. И я считаю, что мы и дальше должны делать всё для того, чтобы обеспечить хорошую подготовку инженеров. Должны сохранять это количество бюджетных мест и даже, может быть, увеличивать.

По понятным причинам инженера подготовить гораздо сложнее, чем юриста, хотя я сам когда-то обучался этой специальности. Это и дополнительные деньги, но всё это возвращается нам новыми технологическими решениями и в конечном счёте развитием экономики. Поэтому и программа подготовки инженерных кадров, и сохранение рабочих мест, и активная профориентация, и работа самих предприятий, то есть деятельность работодателей, – всё должно приниматься во внимание.

О.Нилов (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): Мой вопрос о реформе и проблемах от неё в лесной отрасли России. Если коротко, разрешите по-райкински спросить. Кто шил костюм нашему лесничеству и лесному хозяйству последние 10 лет? И что делать с этой узкой специализацией, когда один пилит, другой тушит, третий контролирует и так далее? В итоге миллионы гектаров леса горят, миллионы кубометров кругляка по-прежнему вывозятся за рубеж, а в казне многомиллиардные убытки от богатейшей отрасли мира. Может быть, возродить Минлеспром, как до сих пор это работает в Белоруссии? Или дать людям право не только на валежник, но и на лес для строительства домов, реновации сёл России? 20 млн кубов экспортируемого кругляка – это 500 тыс. деревянных домов, 50 млн кв. м жилья, в разы более дешёвого и лучшего, чем…

Д.Медведев: Для нас очень важно сохранить лес как ведущее богатство нашей страны и обеспечить его правильную переработку с высокой добавленной стоимостью на территории нашего государства, а не экспорт этого пресловутого кругляка за три копейки за границу. Но проблема эта действительно не самая лёгкая. Я напомню, что уже приблизительно 11 лет все эти полномочия относятся к числу региональных, и, наверное, с учётом масштабов нашей страны, объёмов лесного богатства в целом это правильно. Но если говорить о системе управления, что бы мне хотелось поддержать: нам, конечно, нужно попытаться установить такие правильные два ключа между Федерацией и регионами, а в настоящий момент это не работает как следует. Хотя отдельные примеры, как нужно следить за лесными богатствами, есть.

Вот я посмотрел, в Иркутской области, например, проходил эксперимент, пилотный проект по маркировке вообще всех тех поставок, которые осуществляются, чтобы мы просто понимали, что происходит. И здесь система маркировки грузов, система прослеживаемости поставляемых товаров, которой мы сейчас занимаемся в масштабах всей страны, по всей номенклатуре товаров, – должна сыграть свою роль.

Что касается создания или возрождения Минлеспрома, наверное, я здесь не скажу ничего нового: создание министерства далеко не всегда приводит к каким-то позитивным последствиям, как правило, приводит к обратным последствиям – становится больше бюрократов, а регулирование не становится лучше.

Но то, что требуется настроить эту систему именно в два, так сказать, ключа, о которых я сказал, чтобы мы понимали, что происходит, – это я не могу не поддержать.

С.Пантелеев (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Дмитрий Анатольевич, почему Минфин торпедирует самые эффективные постановления по поддержке отечественной промышленности, АПК (номера 1432, 1528, 145) поправками в 170-ю статью Налогового кодекса, вводящими двойное налогообложение на получающих субсидии?

Почему «Росагролизинг», имея 83 млрд бюджетных средств в уставном капитале, из которых ежегодно 15 млрд возвратные, в 2017 году в два раза снизил закупку отечественной техники для АПК? При острой необходимости техники на селе рынок затоваривается.

И в продолжение. Ваше отношение к выработке более жёстких критериев отбора для предоставления субсидий в рамках постановления №1528 с целью поддержки исключительно отечественного товаропроизводителя?

Д.Медведев: Нашего производителя надо поддерживать. И сейчас мы больше половины сельхозтехники закупаем внутри страны. Напомню, ещё совсем недавно это было 10–15%, и мы радовались любой приобретённой единице сельхозтехники, в том числе из-за границы.

Но Вы правы: чем больше будет закупаться нашей техники, тем лучше. И в качестве критерия отбора закупка российской сельхозтехники обязательно должна использоваться. Я это не могу не поддержать.

Что же касается постановлений №1432, №1528, №145 и трактовки статьи 170-й Налогового кодекса – по субсидиям, как я понимаю, и по налогу на добавленную стоимость, – мне об этом говорили в ходе встречи коллеги из вашей фракции. И я обещал в этом разобраться, чтобы такого двукратного удержания не было, особенно по чувствительным категориям, связанным с поставкой сельхозтехники. Такое поручение Минфину дано. Я вчера специально уточнял, Минфин этим занимается.

По «Росагролизингу». Мы с вами понимаем, его возможности тоже не беспредельны. Он и так очень многое делает для закупки качественной сельхозтехники. На этот год предусмотрены достаточно большие средства. Но в системе «Росагролизинга» нужно правильным образом управлять деньгами, которые мы передаём по бюджетной линии, и иными привлечёнными средствами. В настоящий момент нужно отбалансировать эту модель.

А.Шерин (член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России»): В результате санкций либо недоработок Правительства в России за чертой бедности более 20 миллионов человек, то есть каждый седьмой, и это наши с вами сограждане. У них нет счетов за границей, нет недвижимости в Лондоне и США, они вынуждены ежемесячно отдавать минимум половину доходов за ЖКХ, собирать деньги на лечение детей через СМС, старики месяцами копят на котелку колбасы.

По ТВ народ видит озабоченность Правительства, как поддержать тех, кто хранит свои капиталы за рубежом. А живущим от зарплаты до зарплаты повышают МРОТ до 11 тыс. рублей и разрешают собирать бесплатно дрова в лесу.

ЛДПР помимо прочего предлагает повысить МРОТ до 20 тыс. рублей. Но наша инициатива не прошла в Государственной Думе.

Какие меры планирует принять Правительство для реальной поддержки бедного населения страны в нынешних условиях?

Д.Медведев: Я в своём выступлении сказал, что, как и Вы, считаю бедность наиболее сложной и наиболее кричащей проблемой современной России. Об этом и Президент страны говорил, когда обращался с Посланием Федеральному Собранию.

Шаги, которые предпринимаются в этом направлении, я могу сказать лишь одно, пока не являются достаточными. Но эти шаги должны быть комплексными. Невозможно решить эту проблему только путём увеличения МРОТ, как бы нам этого ни хотелось. Я уж не говорю о том, что денег на упомянутое Вами увеличение минимального размера оплаты труда в бюджете в настоящий момент нет. Я и так считаю, что мы вместе прошли очень большой путь, когда приняли известные решения, связанные с минимальным размером оплаты труда, и в настоящий момент эти решения уже будут реализованы.

Существуют разные подходы к тому, каким образом эту проблему решать. Это задача всей государственной машины – это задача и исполнительной власти, и законодательной власти, и, конечно, в конечном счёте это связано просто с нашим экономическим положением.

Я напомню, что, когда мы приступали к решению этой проблемы – я имею в виду то, что было в начале 2000-х годов, – к категории бедных у нас относилось до 30 миллионов человек. В настоящий момент мы оцениваем, исходя из существующих критериев, количество людей, которые находятся за чертой бедности, в районе 20 миллионов человек. Эта цифра несколько подросла, к сожалению, в ходе кризиса.

Мы должны сделать всё, чтобы как минимум вернуться к тем параметрам, которые были ещё несколько лет назад, и в целом стараться эту проблему решить. Рассчитываю на то, что и фракция ЛДПР внесёт в решение этой проблемы свой вклад.

П.Федяев (член фракции политической партии «Единая Россия»): Ситуация с обеспечением безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах оценивается как критическая. По данным ГИБДД, в 2017 году на железнодорожных переездах произошло 242 ДТП, как правило, это тяжёлые ДТП. Это на 17,5% выше, чем в 2016 году. При этом отдельные переезды закрывают на время до 19 часов. Конечно, это создаёт многокилометровые пробки. Служба спасения, полиция, скорая помощь, пожарные не могут проехать на место происшествия, оказать помощь нашим гражданам, когда помощь нужна в экстренном порядке.

Поддерживает ли Правительство предложение фракции «Единая Россия» о ликвидации железнодорожных переездов в одном уровне с автомобильными дорогами посредством строительства автомобильных путепроводов по единому типовому проекту с предусмотренным выделением на это средств из федерального бюджета ежегодно?

Д.Медведев: Проблема переездов через железнодорожное полотно относится к числу наиболее опасных и требующих государственного внимания.

Буквально несколько дней назад в Крыму произошла авария (к сожалению, с большим количеством погибших) именно на железнодорожном переезде. И это, естественно, предопределяет наше общее внимание к этой теме. Я думаю, что создание переездов по стандартному единому проекту в принципе могло бы быть неплохой идеей в тех случаях, когда речь идёт о достаточно стандартизованных ситуациях. Наверное, полностью ликвидировать – так, как Вы говорите, – эту проблему при помощи единых подходов и проектов к проектированию переездов будет сложно, но использовать эту модель можно.

Готовьте предложения, давайте посмотрим, что можно сделать, в том числе и с использованием федеральных ресурсов.

В.Гартунг (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): Как Вы уже сказали, российская экономика показывает весьма скромные темпы роста – менее 1,5% в год, при этом под контролем государства находится более 70% российской экономики. И чрезвычайно важным для роста экономики является повышение эффективности этого сектора. Как правило, эта эффективность заключается в эффективности государственных закупок, и Правительство достаточно много вносит поправок в законодательство – в 44-й, в 223-й федеральные законы – по увеличению прозрачности и конкурентоспособности закупок.

Но при этом в декабре этого года Правительство внесло поправку, по которой вывело из-под действия этих законов закупки у взаимозависимых лиц. Речь идёт о триллионах и даже десятках триллионов рублей.

Хотел бы знать Ваше личное мнение, потому что представитель Правительства, когда объяснял эту поправку, сказал, что Правительство не может остановить этот поток и поэтому решило этот процесс возглавить. Как Вы лично к этому относитесь?

Д.Медведев: Я не присутствовал на обсуждении этого закона, но не могу не разделить Ваших опасений, насколько я понимаю, по поводу возможности манипулирования отдельными законодательными конструкциями, в том числе моделью так называемых взаимозависимых лиц, когда на взаимозависимых лиц не распространяются правила 223-го федерального закона и целый ряд других правил.

Мы новое законодательство в этой сфере готовили для повышения прозрачности подобного рода закупок, а не для того, чтобы использовались какие-то схемы. Иными словами, давайте посмотрим, каким образом будет работать эта модель. Если эта модель приведёт к манипулированию понятием взаимозависимых лиц, для того чтобы избежать конкурентных закупок, тогда от этой модели нужно будет отказаться.

В.Володин: Сейчас у нас в рамках процедуры выступления от фракций.

Г.Зюганов: Очень важно в трудную минуту верно оценить ситуацию, правильно определить основные угрозы и выработать стратегию развития.

В этой связи обсуждение сегодня проблем страны не только важно, но и весьма полезно. Почти все министерства и ведомства провели коллегии, встречи и собеседования, и премьер довольно подробно изложил их взгляд на происходящее.

К его отчёту я добавил бы следующее. Прежде всего мы обязаны сделать главный вывод, а главный вывод заключается в том, что в стране продолжается кризис, и по многим характеристикам он осложняется. Мир развивается гораздо быстрее, чем мы. Темпы развития в мире 3,5% – эта установка Президента, которая дана была год назад, не выполнена. Мы вышли на 1,5%, но если вы уберёте сырьевую составляющую, как правило, или стагнация, или отрасли продолжают спад.

Общество расколото, причём этот раскол нарастает. За прошлый год число долларовых миллионеров увеличилось почти на 17%, население 42-й месяц подряд продолжает нищать, и это главное «достижение», которое должно быть немедленно преодолено.

Что касается износа оборудования, то это нарастает даже в нефтегазовой отрасли, где износ превысил 55%.

Да, мы прирастали в населении, но за прошлый год уже потеряли 134 тысячи, убывает энергично население на Дальнем Востоке, где уровень жизни по-прежнему остаётся крайне низким.

Что касается послания Президента. Я не согласен, что после 7 мая наступит что-то иное. Все здесь сидящие законодатели и члены Правительства будут работать в стране, и мы должны сегодня посмотреть, что будет завтра.

Президент поставил задачу не просто выйти на мировые темпы, но и всё сделать, чтобы ВВП в ближайшие шесть лет вырос на душу населения в полтора раза, а это означает, надо иметь темпы минимум 7–8%. Мы имели такие темпы перед войной почти 20 лет, они составили около 15%. Китайцы имели такие темпы, по реформам Дэн Сяопина они составили около 10%. Но у нас последние пять лет был спад ВВП.

Чтобы выходить на эти темпы, мы обсуждали с премьером и сошлись в том, что надо минимум завтра иметь 10 трлн в кармане. Премьер сказал: от 7 до 15. Давайте, допустим, 10 трлн, это большая сумма, которая позволит решить ряд проблем. Но каким образом можно победить в любой борьбе, если вы не решите три проблемы – нужна сплочённость общества, максимальная мобилизация ресурсов и освоение новейших технологий.

Что касается сплочённости общества. Да, часть мер мы приняли, но нам надо срочно решать проблему, назову, хотя бы образно, аварийного жилья. Дмитрий Анатольевич, объём аварийного жилья вырос за эти годы на 12 млн кв. м и нарастает. Будут падать балконы, взрываться квартиры. Эта проблема не решена.

Что касается «детей войны» (мы вносили), их 14 миллионов. Пять раз вносили. Мы настаивали, чтобы Вы приняли решение. 140 млрд всего нужно, это бы имело колоссальный и моральный авторитет в стране.

У нас сейчас дополнительные доходы составляют 1,3 трлн, давайте решим. У них средняя пенсия в деревне 8–9 тыс., в городе 10–13, это жалкое существование людей, которые победили и страну отстраивали.

Давайте решим вопрос по ЕГЭ. Министр Васильева принимает меры. Смотрите, как её «долбят» со всех сторон. Она пытается вернуть образование к классической русской, советской и мировой лучшей школе. Но у нас ЕГЭ господствует, он угробит последнее поколение, которое должно завтра будет работать.

Что касается мобилизации ресурсов. Кто вам не даёт решить простую проблему… Говорите, у вас денег нет. Берите за три года отчёт: золота, алмазов, леса, газа, нефти, продают каждый раз примерно на 20 трлн рублей, в бюджете ни разу не было больше 8. Возьмите ещё пятёрку, это совсем другая картина будет.

Введите госмонополию на спиртоводочную промышленность. В царское время 30–35 рублей, в советское 25–30 рублей, сейчас ни рубля не получают. 40 тысяч трупов от палёной водки, давайте решим эту проблему.

Что касается налогов. Неправда, что вы не повышаете налоги. Возьмите сборы – уже шесть или семь новых сборов, от «Платона» до экологического и курортного сбора, вы в прошлом году 250 млрд вытащили из карманов граждан. На эти деньги можно было многое сделать и поправить положение.

Возьмите новые технологии. Кто нам не даёт решить вопрос о распространении уникального опыта нашего депутата Жореса Алфёрова, который создал школу лучших математиков, физиков? Университеты, академии, суперпроизводство – почему это не реализуется в стране в каждом субъекте Российской Федерации? ФАНО удушило всех. У нас бегут из страны специалисты. Три года назад убежало 20 тысяч лучших специалистов, год назад – 42 тысячи. Оставьте их работать в стране, создайте нормальные условия, мы получим колоссальную отдачу только по этой статье.

Народные предприятия. Ну сколько можно говорить! Вам не нравится Казанков в Марий Эл. Там глава был, сидел, возглавлял бандитов, сейчас сидит в тюрьме. Сам звонил ему: отвяжись от народного предприятия. Отвязался. Это народное предприятие сейчас работает, 1,2 млрд одних налогов заплатило. Шикарная зарплата. Три новых завода построили. Но он нам там не дал землю для развития народного предприятия. Мы взяли два района в Татарстане и вывели их в передовые.

Вам не понравился Грудинин со своим совхозом. Суперуникальное предприятие. Все его лупили и сейчас продолжают по инерции. Съездите и гляньте, как можно решать проблемы, ни одной копейки у государства не взяли. Школы лучшие в мире, детские сады лучшие в Европе, зарплата самая высокая в стране. Чего бы не распространить и поддержать! Мы же этот закон писали вместе с Примаковым, Маслюковым и Геращенко, когда после дефолта страна на коленях стояла. Причём уникальный опыт, никаких дополнительных затрат. Возьмите и реализуйте.

Мы разбирали с вами бюджет. Бюджет, чтобы было развитие, 25 трлн. Его не после 7 мая надо формировать, его сейчас надо формировать. Но открываете бюджет, который вы приняли, там минус 17% на экономику, столько же на социалку и 32 на ЖКХ – при таком износе оборудования и жилищного хозяйства. Давайте принимать сейчас решение. Мы рассмотрели с Вами, Дмитрий Анатольевич, 20 программ. У одних 8 трлн. Правильно. Но устойчивость села аграрная – 16 млрд. На селе живёт 38 миллионов человек. Каждый четвёртый – одно рабочее место на селе, шесть в городе. Тогда из восьми 2 трлн отдайте деревне, у нас ни одна программа не окрашена деньгами, которые должны идти на село. И детские сады, и всё остальное на селе решается в пять раз хуже, чем в других местах. Давайте тогда примем это решение. Я бы на Вашем месте сейчас на село отдал бы дополнительно 100 млрд.

Получили 135 млн т хлеба, ни на одну копейку нигде не подешевело, цены обвалили, село потеряло 125 млрд, и сейчас не могут закупать технику, затоварились наши собственные заводы.

Главное богатство – земля, вода, лес. Вот вы все говорите насчёт леса, он уже полыхает с марта. Почему в Белоруссии лесников больше, чем у нас? Лесное хозяйство – одно из самых уникальных. Мы умели работать на этом поприще. Если бы мы взяли да купили 150 заводов глубокой переработки леса, мы бы озолотились, мы 100 млрд долларов получили бы по этой статье без ущерба для природы. Ни одна программа, ни «Чистая вода», ни «Лес», ни «Транспортные магистрали»… Тогда выстраивайте их на будущее, если собираетесь избавиться от той петли, которую нам на шею сегодня набросили. А петлю набросили и будут затягивать. А чтобы нас не душили, нужен новый курс, сильное и профессиональное Правительство и очень эффективная работа.

И последнее. Все беды, которые были в последнее время, связаны с нарушением СНиП и норм, правил строительства. В СССР был Госстрой и девять крупнейших фирм – от Сельстроя до Промстроя и Спецстроя. Я с ними работал на объектах. Вот такие мастера были! А сейчас куда ни ткнёшься, нет фирмы, которая бы даже ликвидировала серьёзную аварию. Надо делать выводы. Мы у очень опасной черты.

В.Жириновский: По экономическим проблемам. Вот можно было бы какое замечание. Наверное, Министру природных ресурсов. Ну что, мы со свалками не можем разобраться? Кстати, свалки тоже от советской власти идут, выбрасывают мусор куда угодно. Все давно делают заводы. Швеция ждёт мусор из других стран, вон даже Китай перерабатывает, все перерабатывают, у нас он валяется. И это же видно всё. Но в этом-то вопросе можно наладить. Что мы, не можем заводы сделать такие, чтобы вообще ничего не дымило и шла переработка?

Такая огромная страна. Давайте вывозить его туда, где никто не живёт. Давайте тундру засыпать этим мусором. Там некому проводить митинги. Туда не поедет московская оппозиция, не доберутся ни на оленях, ни пешком, ничего. В тундру направьте весь мусор. В нашей стране вдруг некуда положить мусор – ну это же наивность такая! Видимо, чиновники сидят в кабинетах и не могут спуститься.

Это такой момент, который действительно неприятен тем, что люди выходят на улицы. Но чем же им дышать, если открывают окно и туда дует ветер с этой свалки? А вопрос решается предельно просто.

По налогам. Наверное, можно всё-таки немножко начать снижать НДС и медленно замещать налогом с продаж. Так мы усилим наше машиностроение. Мы дадим рабочие места. Больше доходов, заработает больше потребительский рынок. Но мы всё время душим.

Но технические специалисты есть. Здесь вот «Единая Россия» уже переняла нашу программу по инженерному образованию.

Мы рады, что все три партии, так сказать, перенимают наши наработки.

В.Володин: Наше сегодняшнее заседание носит, безусловно, особый характер. В своём выступлении Председатель Правительства уже подчеркнул, что нынешний отчёт подводит итог работы за шесть лет. Это даёт нам возможность проанализировать и обсудить путь, который прошла страна за эти годы, оценить результаты и ответить на вопрос, что нам ещё необходимо предпринять, какие шаги сделать.

Месяц назад Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин обратился со стратегическим посланием к Федеральному Собранию – к нам с вами, коллеги. Поставлены задачи принципиально нового уровня на ближайшие десятилетия. Главная цель – обеспечить прорывное развитие России. И сегодня мы обсуждаем, как этого достичь, какой фундамент создан за предыдущие годы.

Работа проделана огромная. Прошло шесть лет – один из самых важных, непростых и ответственных периодов в современной истории нашей страны. Возвращение Крыма и Севастополя в состав России определило эту эпоху. За последние четыре года, в очень короткий срок, удалось сделать многое, чтобы наши законы, социальные программы, крупнейшие инфраструктурные проекты заработали в Крыму и Севастополе.

В то же время мы столкнулись с огромными внешними вызовами. На самом деле давление на нашу страну, уважаемые коллеги, существовало всегда – и в период Российской империи, и в советский период, и даже в 1990-е годы, хотя это было время, когда можно было и не предпринимать недружественных шагов, потому что Россия была слабой и мы делали всё во многом под диктовку советчиков, которые представляли другие страны. Но именно сегодня, когда наша страна стала развиваться более активными темпами, когда она стала составлять реальную конкуренцию, это давление приобрело неприкрытый и агрессивный характер.

Объявленные против нашей страны санкции направлены на то, чтобы остановить развитие России. Достаточно вспомнить, как ещё в начале 2015 года бывший Президент Соединённых Штатов Америки Барак Обама бодро заявлял, что под санкционным давлением Россия изолирована, а её экономика разорвана в клочья.

Но за последние годы мир убедился, что ничего подобного не произошло. Мы достойно и эффективно ответили на брошенный нам вызов. Смогли обеспечить устойчивость и стабильность в макроэкономической сфере, в развитии реального сектора экономики, в решении социальных проблем.

Инфляция по итогам 2017 года составила 2,5% и стала самой низкой за последние десятилетия.

Нам удалось создать национальную платёжную систему. Восстановлен экономический рост. Приняты и реализованы важнейшие решения, позволившие обеспечить импортозамещение.

Рост сельскохозяйственного производства – рекордный даже по сравнению с советским периодом.

Рекордными являются и объёмы жилищного строительства, причём речь идёт о строительстве современного, комфортного жилья. Правительству удалось реализовать основные задачи, которые ставились в майских указах. Это было непросто.

Заработали и развиваются президентские демографические инициативы. Уровень гарантий для молодых семей существенно расширен.

Но мы не можем, коллеги, и не должны успокаиваться. Видим, как сейчас предпринимаются всё новые и новые попытки усилить давление на Россию, её предприятия, целые отрасли экономики, и мы обязаны поддержать наши компании, наших производителей в условиях такого внешнего давления. Мы говорим о наших важнейших предприятиях, о жизни моногородов, где эти предприятия являются единственным местом работы граждан, обеспечивают фактически всю жизнь города. Речь идёт о многотысячных трудовых коллективах, о зарплатах людей, об их семьях, жизненных планах и благополучии.

С другой стороны, коллеги, нам пора ответить на хамское поведение со стороны Соединённых Штатов Америки, на неприкрытый лоббизм США своих интересов, на создание препятствий для работы российского бизнеса.

И в этой связи, уважаемые коллеги, Дмитрий Анатольевич, представители всех фракций Государственной Думы, было бы правильно принять зеркальные меры по отношению к продукции, которую США к нам ввозят. Сделать ровно то, что они предпринимают по отношению к нашим товаропроизводителям. У нас такая возможность есть.

Нельзя воспринимать порядочность как слабость. А власти Соединённых Штатов Америки, по-видимому, считают, что наша порядочность является слабостью. Это не так. И те, кто сегодня инициирует недружественные решения, это должны понимать.

Россия строит международные отношения на понятных, открытых принципах – принципах дружбы, принципах выстраивания двусторонних отношений, исключающих двойные стандарты, принципах невмешательства в суверенные дела других государств. И мы этому будем следовать дальше, но не потерпим, когда против нас применяются подлые методы политической работы, двойные стандарты, предпринимаются недружественные шаги, и будем стараться сделать всё, чтобы им противостоять.

Коллеги, сегодня прозвучало достаточно критики. Наверное, она прозвучит и после меня. Работа над ошибками всегда нужна, но главное – предлагать, как их исправить или избежать.

Мы с вами постоянно бываем в регионах, знаем, сколько ещё нерешённых проблем, как трудно живут многие семьи. И в этой связи нам предстоит многое сделать.

Необходимо признать, сегодня не хватает контроля за решениями, которые мы сами же принимаем. Это вопрос и к нам самим, и к Правительству. Чтобы законы эффективно работали и достигали заявленных целей, необходимо вовремя принимать качественные подзаконные акты. Это тем более важно, что обозначенные Президентом России в послании стратегические приоритеты развития требуют серьёзного законодательного обеспечения.

Коллеги, в рамках своих полномочий мы работаем с Правительством полтора года. За это время мы многое смогли сделать. Вспомним непростые слушания по проблемам обманутых дольщиков, реновации, лесной амнистии, развитию сельского хозяйства, принятые нами совместно с Правительством поправки в регламент, работу министров с профильными комитетами. В этой связи давайте, уважаемые коллеги, товарищи, выразим благодарность Председателю Правительства Дмитрию Анатольевичу Медведеву за то, что он ориентировал Правительство на более тесную работу с парламентом. Именно благодаря его позициям мы многое сделали по повышению качества принимаемых законов.

Послание Президента, стратегические задачи, сформулированные в нём, нас ко многому обязывают. Нам необходимо сделать всё, чтобы улучшить жизнь людей, чтобы наша страна была сильной, современной.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые члены Правительства, которые присутствуют в нашем зале, спасибо вам за конструктивную совместную работу над решением этих задач.

С.Миронов (руководитель фракции политической партии «Справедливая Россия»): Как мы слышали в отчёте Правительства, уж чему точно Правительство научилось, так это отчитываться. Очень информативно, очень серьёзный доклад. И действительно за шесть лет немало сделано, есть позитивные примеры.

Но в целом, говоря о политике нашего Правительства в 2017 году и во все предыдущие годы, нужно чётко сказать, что это был курс на либеральные реформы, курс либеральный. И Правительство с упорством, достойным лучшего применения, шло и продолжает идти именно этим путём.

Незначительный экономический рост и отдельные позитивные сдвиги как раз оттеняют тот печальный вывод, что Правительство явно требует и структурных, и кадровых перемен. Робкие попытки организовать стратегическое планирование, найти точки роста и дать им необходимую поддержку не дают соответствующих результатов. К сожалению, тенденция деградации социального государства только увеличивается.

Хочу затронуть несколько проблем, которые особенно чувствительны для граждан нашей страны.

Народосбережение. Мы абсолютно убеждены, что ключевая задача Правительства именно народосбережение, а значит, качество жизни, все социальные вопросы, будь то образование, здравоохранение, заработная плата, пенсии, жилищная политика. И здесь мы видим, что, как в народе говорят, конь практически не валялся. Правительство, очевидно, упускает самую главную цель своей деятельности, а именно улучшение качества жизни людей. Именно поэтому наша партия внесла уже в Государственную Думу законопроект о народосбережении, где мы прописываем ясную, чёткую государственную концепцию народосбережения и предлагаем сформировать новый координационный орган – национальный совет по народосбережению, который должен возглавить Президент Российской Федерации, а самое активное участие в этом совете должно принимать Правительство и исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации.

Безусловно, эти предложения потребуют дополнительных финансов. Мы неоднократно говорили Правительству, где необходимо брать деньги. Это и прогрессивная шкала подоходного налога.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, Вы, отвечая на вопрос из зала, сказали, что, наверное, имеет смысл подумать о некоем фрагменте или каком-то элементе прогрессивной шкалы. Вот очередная инициатива, она внесена в Государственную Думу. Я ещё раз повторю, мы не покушаемся, как Вы сказали, на доходы среднего класса. Мы предлагаем сделать вилку: 13% для всех и 18% только для тех, кто получает больше 2 млн рублей в месяц. Я могу назвать цифру: 20 тысяч человек в Российской Федерации. Для налоговых органов обсчитать 20 тысяч человек очень легко, но это даст 200 млрд рублей дохода в бюджет. Давайте попробуем, посмотрим. Мы не предлагаем сразу большую линейку, давайте с этих вещей начинать.

Также мы предлагаем расширить применение налога на роскошь, отмену возврата НДС для экспортёров сырья, введение государственной монополии на оборот и производство этилового спирта. Мы с коммунистами об этом постоянно говорим. Мы посчитали: действительно, раз и навсегда решение проблемы палёной водки и смерти наших людей – и 450 млрд рублей дохода в казну государства.

И конечно, в условиях санкций нам немедленно нужно возвращать наши деньги из стран НАТО. Непонятно, зачем мы кредитуем экономики (давайте называть вещи своими именами) вражеского нам государства, которое демонстрирует самые агрессивные намерения в отношении нашей страны. И здесь из серии: ещё вчера, может быть, было рано, но завтра может быть уже поздно.

Образование. В Послании Федеральному Собранию Президент сказал, что одна из главных проблем, которая стоит перед нашей страной, это технологическое отставание. Но реформы в системе образования за последние годы привели к тому, что у нас очень хромает инженерная наука, у нас выпускники школ, поступая в институт, не умеют учиться, они не умеют думать, потому что их только натаскивают на сдачу пресловутого Единого государственного экзамена. И вместо того, чтобы работать с каждым ребёнком, идёт натаскивание, как я сказал, и дрессировка детей для сдачи ЕГЭ.

Министр образования Ольга Васильева пытается вернуться к обсуждению сути образования и содержания образования и распространить единое образовательное пространство на территории всей страны. Но она натыкается на жесточайшее сопротивление прежних реформаторов образования, которые столько там наломали дров, что нам ещё долго придётся расхлёбывать.

Именно содержание образования, а не некие навыки и компетенции, о которых любят говорить, – вот что приведёт в конечном итоге нашу страну и к технологическому прорыву, и к современной, мощной, высокотехнологичной экономике, и в конце концов к независимости.

Наша фракция, наша партия считает вызовом современности унизительное положение учителя в нашей стране. Несмотря на майские указы, сегодня учитель, для того чтобы получить ту зарплату, о которой отчитываются, должен работать в два-три раза больше. Огромная бюрократическая отчётность. И мы считаем, что учителя, как и наши врачи, и работники культуры, обязательно должны быть приравнены по заработной плате и по социальным гарантиям к государственным служащим.

Здравоохранение. К сожалению, здесь реформы последних лет привели к тому, что сегодня 17 тыс. населённых пунктов в нашей стране (да, как правило, это небольшие населённые пункты) не имеют ни одного медицинского пункта, фельдшерско-акушерского пункта. То есть люди, случись что, не имеют возможности получить какую бы то ни было медицинскую помощь. И мы видим, что показатели смертности, к сожалению, растут, несмотря на то что общая продолжительность жизни благодаря демографическим инициативам Президента подрастает. Здесь проблем ещё очень много.

Государство совершенно правильно, например, охрану безопасности, охрану границ, охрану закона, охрану правопорядка ни в коей мере не отдаёт в стихию рынка. А важнейший вопрос – охрану здоровья граждан – спокойно отдали на усмотрение рыночных механизмов.

Сегодня огромное количество частных страховых компаний как пиявки присосались к нашему бюджету, в частности, к Фонду обязательного медицинского страхования, и качают деньги. И становится в конце концов выгодно долго лечить, выгодно создавать различные новые лечебные процедуры, но не вылечивать. Это абсолютно неправильно.

Мы противники в целом Фонда обязательного медицинского страхования. Мы считаем, что это обязанность государства и должно быть прямое бюджетное финансирование.

Если говорить о ещё одной ситуации, не могу не сказать с этой трибуны: считаю позором для нашей страны, позором для Правительства нашей страны, когда на центральных каналах телевидения идут призывы собирать деньги всем миром на лечение детей, а десятки миллиардов рублей у нас утекают в карманы частных страховых медицинских компаний.

Следующая тема – это жильё. Здесь, конечно, упование на ипотеку. Большинству наших граждан концы с концами не свести, есть не на что. Поэтому ипотека не решит всех проблем.

Наши предложения, о которых мы неоднократно говорили: и стройсберкассы, и возвращение кооперации, и, безусловно, фонд некоммерческого жилья (мы закон такой внесли, поддержал Президент), и конечно, социальное жильё, потому что люди неимущие, инвалиды, ветераны, дети-сироты только социальное жильё могут получить. Здесь (Дмитрий Анатольевич, на эту тему с Вами говорили), действительно, можно подумать о том, что, если социальное жильё, необязательно оно должно иметь возможность приватизации, необязательно получать его в собственность, жить-то можно сегодня и сейчас.

Завершая своё выступление, хочу сказать, что нынешняя экономическая модель развития нашей страны неэффективна и уклоняться от выбора новой, адекватной условиям России экономической модели Правительству больше нельзя.

Сегодня системно не решена ни одна социальная проблема, потому что реформа образования завершилась тем, что у нас уровень образованности упал, реформа здравоохранения – тем, что стало платно и недоступно, реформа ЖКХ – дороговизной, пенсионная реформа – дефицитом Пенсионного фонда и намёками Правительства о необходимости повысить пенсионный возраст. И абсолютно неравномерно успехи и какие-то экономические ростки распределяются.

Больше всего мы победили знаете в чём? В росте количества долларовых миллионеров. Вот здесь мы впереди планеты всей. Увы, это тоже реалии сегодняшнего дня. А на другом полюсе – более 20 миллионов граждан нашей страны, которые живут практически за чертой бедности.

России нужен рост для всех, чтобы и успехи делились на всех, и любые тяготы тоже были разделены на всех.

Мы уверены, что с действующим финансово-экономическим блоком Правительства этого добиться невозможно. Политика Правительства Российской Федерации, безусловно, требует не просто корректировки, а кардинального пересмотра.

Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Уважаемые коллеги!

Я всегда, когда на протяжении этих шести лет завершал отчёт, отвечал своим товарищам, коллегам, оппонентам, руководителям фракций, комментировал наиболее яркие, искренние, острые выступления. Они действительно и яркие, и острые, и интересные. Сегодня я этого делать не буду.

Мы все с вами очень разные. Это хорошо. В то же время все присутствующие в этом зале в чём-то очень близкие люди. Почему? Мы с вами все по-разному, тем не менее искренне хотим процветания своей стране. Мы хотим счастья нашим детям, нашим внукам.

Спасибо вам за большую совместную работу!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 апреля 2018 > № 2569149 Дмитрий Медведев


Китай. Испания. Япония. РФ > Транспорт > gudok.ru, 11 апреля 2018 > № 2569071

Скорость без опасности

Эксперты рекомендуют проанализировать чужие ошибки, чтобы не повторить их

«Большая двадцатка» стран, в которых эксплуатируются высокоскоростные поезда, постоянно вынуждена искать новые способы повышения безопасности. Стремление к «нулевому травматизму» – главная задача для проектировщиков новых высокоскоростных магистралей (ВСМ), производителей подвижного состава и тех, кто обслуживает инфраструктуру и управляет составами.

Наличие высокоскоростного движения – визитная карточка государства, которая свидетельствует об уровне развития технического состояния железных дорог и социальном статусе страны. В списке стран – обладателей ВСМ значатся на сегодня 20 стран, лидирующее положение по протяжённости скоростных линий занимают Китай, Испания, Япония, Турция, Франция, Германия, Великобритания, Италия.

Развитие скоростных и высокоскоростных перевозок является стратегическим приоритетом для ОАО «РЖД». В соответствии со «Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года» в России предусмотрена реализация 20 проектов, что позволит организовать более 50 скоростных маршрутов общей протяжённостью более 7 тыс. км. Главные перспективные проекты ВСМ в России – это линии Москва – Казань – Екатеринбург с включением Уфы и Челябинска, Москва – Санкт-Петербург и Москва – Сочи.

Железные дороги – как обычные, так и скоростные – остаются одним из самых безопасных средств передвижения, об этом свидетельствуют статистические данные.

Так, c 2015 по 2016 год показатель происшествий на железных дорогах со смертельным исходом, согласно подсчётам Евростата, составил 0,97 человека на 1 млн пасс.-км. Тогда как на автодорогах Евросоюза, по статистике международной группы по сбору и анализу данных о безопасности дорожного движения за 10 лет (с 2003 по 2013 год), ситуация заметно хуже – 11,6 смертей на 1 млрд пасс.-км. По данным Министерства транспорта США, на железных дорогах страны этот показатель составляет 1 человек на 3,4 млрд пасс.-км, тогда как в ДТП эта цифра выше – одно происшествие на 220 млн пасс.-км.

Недавно в своей речи посол Китая в Индонезии Сяйа Фена заявил, что число несчастных случаев на железных дорогах КНР в среднем составляет 0,02 на 1 млрд пасс.-км, и такой показатель держится уже целое десятилетие. Автодороги Китая куда опаснее: по статистике, собранной Всемирной ассоциацией здравоохранения, средний показатель смертности в год на дорогах страны составляет 16,5 на 100 тыс. человек.

Система расчёта удельных показателей во всех странах разная, поэтому сравнивать данные не совсем корректно, однако составить представление об уровне травматизма возможно.

По данным ОАО «РЖД», за 2017 год в транспортных происшествиях в зоне движения поездов, связанных с причинением вреда здоровью граждан, травмированы 2529 человек, из которых 1722 погибли. Основными причинами получения травм стали хождение по железнодорожным путям в неустановленных местах, нахождение на пешеходном настиле во время движения поезда, попытки взобраться на платформу или спрыгнуть с неё, падение между вагоном и платформой. В то же время, согласно официальной статистике ГИБДД, на автодорогах нашей страны за первые пять месяцев прошлого года погибли почти 6 тыс. человек.

На итоговом правлении ОАО «РЖД» в декабре 2017 года генеральный директор компании Олег Белозёров сообщил: «Нам удалось снизить количество транспортных происшествий и событий по ответственности подразделений холдинга «РЖД» на 27%, а в целом на инфраструктуре компании – на 33%. При этом удельный показатель (количество событий на 1 млн поездо-км) при целевом уровне 1,3 составил 1,03».

Дорожные происшествия

И тем не менее в истории железнодорожного скоростного сообщения случаются драматические эпизоды.

На днях в Индии 22 вагона пассажирского поезда, выполнявшего рейс между штатами Гуджарат и Ориша, уехали со станции во время замены локомотива. В поезде находилось около тысячи пассажиров. Поезд удалось остановить через 12 км, подложив на рельсы деревянные колодки.

В ходе разбирательства выяснилось, что железнодорожники нарушили технику безопасности, не заблокировав вагоны. Никто не пострадал, но семерых сотрудников железной дороги отстранили от работы на время расследования. Это ЧП произошло не на скоростной трассе, но иллюстрирует ситуацию с безопасностью пассажирского движения.

А летом 1998 года в районе немецкой деревни Эшеде в 11 часов произошла худшая железнодорожная катастрофа в истории Германии со времён Второй мировой войны. В результате схода с рельсов скоростного междугороднего экспресса, следовавшего по маршруту Мюнхен – Гамбург, и случившегося за этим столкновения с опорой моста более 100 человек погибли, ещё 100 получили травмы различной степени тяжести. Причиной этой аварии стала лишь одна трещина в бандаже одного из колёс, вызванная усталостью металла.

В 2011 году в крупном промышленном городе Китая Вэньчжоу произошло столкновение двух скоростных составов. Поезд из Ханьчжоу в Фучжоу был вынужден остановиться из-за удара молнии, приведшего в действие систему автоблокировки. Скачок напряжения вывел из строя предохранители на узле путевого сигнала, в результате чего сигнальная система не сработала и не указала на наличие поезда на путях.

Диспетчеры заметили странные изменения в показаниях слишком поздно, они лишь успели дать машинисту поезда Пекин – Фучжоу сигнал о необходимости соблюдать осторожность, но меньше чем через 30 секунд он влетел в задний вагон первого поезда. Погибли 40 человек и почти 200 получили ранения.

В 2013 году столицу Галисии, тихий и мирный город Сантьяго-де-Компостела, шокировало происшествие: на подъезде к станции с рельсов сошёл высокоскоростной поезд. Причиной катастрофы стало серьёзное нарушение – максимально допустимая скорость на крутом участке пути была превышена почти в два раза. Восемьдесят человек погибли, 150 человек получили травмы различной степени тяжести.

В начале января этого года, всего через две недели после своего запуска, высокоскоростные поезда частной американской компании Brightline, курсирующие по Флориде, унесли жизни четырёх человек.

Профилактика травматизма

Йона Фримарк, докторант урбанистики и транспорта Массачусетского технологического института, главный редактор и создатель блога «Транспортная политика», рассказал «Гудку»: «При определённых условиях скоростные поезда могут быть просто беспрецедентно безопасными. Да, крупные катастрофы были и остаются возможными, но это скорее исключения, подтверждающие правило. Как эталон безопасности можно взять высокоскоростное движение Франции и Японии.

Подобные показатели достигаются за счёт всесторонне продуманного и эффективного управления системами железнодорожного сообщения, использования автоматизированных систем безопасности и регулярного технического обслуживания. Вообще если брать скоростные поезда в целом, то за последние 30 лет они «намотали» миллионы километров, перевезли миллиарды людей, и всё это с минимальным количеством происшествий или вовсе без них.

Причём последнее вполне реально. Достичь уровня нулевого травматизма вполне возможно. Для японской центральной железнодорожной компании тот факт, что с момента ввода в эксплуатацию знаменитой высокоскоростной сети «Синкансэн» количество смертей и пострадавших на ней составляет ноль, повод для гордости. Да, высокоскоростные магистрали и их обслуживание – это очень дорого, но это серьёзное улучшение транспортной инфраструктуры в стране.

Высокоскоростные линии следует строить с минимальным пересечением с другими транспортными артериями: никаких пешеходных переходов, кроме надземных и подземных, никаких перекрёстков, кроме развязок на разных уровнях. Данное требование зачастую означает необходимость возведения ограждений и барьеров вокруг трассы ВСМ, но инвестиции в безопасность пассажиров крайне важны для предотвращения как мелких несчастных случаев, так и крупных техногенных катастроф».

Профессор Ванг Джунфенга, заместитель директора главной национальной лаборатории управления и безопасности железнодорожного движения при Шанхайском университете транспорта, в своей книге «Теория безопасности и технологий контроля в использовании высокоскоростных поездов» отмечает, что и в развитых, и в развивающихся странах основная причина аварий на железной дороге осталась прежней – катастрофы вызваны ошибками в управлении самим поездом или же ошибками в информации, передаваемой между диспетчером и машинистами.

«Многие катастрофы, происходящие сейчас, очень похожи, и поэтому стоит вспомнить старую поговорку: глупец учится на своих ошибках, а умный – на чужих. Необходимо собирать и систематизировать накопившийся опыт, чтобы, проанализировав уроки трагедий, сделать всё, чтобы они не повторились», – пишет Ванг Джунфенг.

Он указывает на то, что формирование новых концепций и применение новых технологий в области работы диспетчеров и контроля подвижных составов – насущная необходимость, так как ВСМ становятся всё сложнее, а возможности человека остаются на том же уровне.

Одной из таких перспективных и новых технологий, упомянутых профессором, является система абсолютного контроля поезда (Positive Train Control). Фактически этот аппаратно-программный комплекс позволяет путям, поезду и диспетчеру буквально «говорить» между собой и использовать полученные данные в работе, передавая их машинисту. Также такая система частично контролирует поезда в случае нештатной ситуации. Например, в случае потери связи с поездом система не позволит превысить скорость на опасном пути или продолжить движение на «красный сигнал» железнодорожного светофора, создавая угрозу катастрофы или схода поезда с рельсов.

Профессор Джунфенг подчёркивает необходимость дальнейшего развития концепции отказобезопасных технологий и их последующего внедрения в работу. Данные, полученные в ходе его исследований, показали ограниченность их распространения – в основном всё останавливается на поверхностном уровне, тогда как более глобальная интеграция позволила бы строить многие аспекты работы на базе отказоустойчивых систем. Это особенно важно в тех вопросах, которые касаются диагностики неисправностей (например, в информационных системах), ведь углублённое сканирование неисправностей повысит возможность быстрее и точнее обнаружить неполадку. По его мнению, одной из причин катастрофы в Вэньчжоу стала «одномерность» проверки, так как система просто «не видела» неисправности, а диспетчер слишком поздно понял, что что-то не так.

В целом же важность роли диспетчеров в обеспечении безопасности на высокоскоростном железнодорожном транспорте часто поднимается на профильных конференциях. Во время I Международного форума, посвящённого транспортным структурам и материалам (ICTIM), прозвучало немало докладов, в которых подчёркивалась важность обучения диспетчеров.

Так, Мохамед Аллихусейн, аспирант кафедры «Транспорта и логистики» Юго-Западного университета Цзяотун, отметил в своём докладе: «Современное развитие высокоскоростных магистралей и их перспективы создают для них новую нишу. И для Китая как страны, идущей в авангарде высокоскоростной революции, обеспечение работы скоростных поездов – это не просто вопрос защиты жизни и здоровья граждан, это вопрос национальной безопасности. Поэтому подготовка диспетчеров – это очень ответственный аспект в вопросе повышения уровня безопасности высокоскоростных магистралей».

В ходе своего выступления он озвучил следующее предложение: создать и распространить симулятор диспетчера в высших и среднеспециальных образовательных профильных учреждениях. В отличие от традиционного подхода, с большой долей академизма, новая модель подразумевает и динамический образовательный процесс с использованием мультимедийных систем, в котором учитываются не только обычные аспекты работы (составление расписаний, графиков работы и т.п.), но и такие важные моменты, как принятие решений в чрезвычайных ситуациях. Весомым плюсом такого изменения является ещё и то, что оно полезно не только будущим диспетчерам, но и тем, кто получает высшее образование в областях, связанных с эксплуатацией и управлением железнодорожным движением. Это очень ценно, так как позволяет им понять жизнь вокзала изнутри, повысить их общие технические навыки и почерпнуть новый опыт и идеи ещё до начала работы.

Даниил Данченко

Китай. Испания. Япония. РФ > Транспорт > gudok.ru, 11 апреля 2018 > № 2569071


США. СФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > federalspace.ru, 11 апреля 2018 > № 2568694

10 апреля 2018 года состоялся очередной, уже седьмой по счету «Космический урок» по теме «Пилотируемая космонавтика. Земля в иллюминаторе». В нем приняли участие школьники из аэрокосмического класса Лицея при Томском политехническом университете, воспитанники образовательного центра для одаренных детей «Сириус» (г. Сочи), ученики аэрокосмического класса гимназии № 11 (г. Королёв). Впервые к образовательному проекту присоединились представители США - студенты University of South Carolina (штат Южная Каролина) и школьники Bozeman High School (штат Монтана).

Организаторами «Космического урока» стали РКК «Энергия», администрация Томской области, Томский государственный педагогический университет и филиал ВГТРК - ГТРК «Томск». Основной площадкой «Космического урока» в этот раз был выбран Томск, остальные принимали участие по видеосвязи. Прямой эфир с Америкой обеспечили специалисты телеканала RT.

Провёл урок выпускник физико-математического факультета ТГПУ Рустам КОНОНЕНКО.

В качестве экспертов выступили Л.М.ОГОРОДОВА, член-корреспондент РАН, заместитель губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу, С.Г.ПСАХЬЕ, член-корреспондент РАН, директор ИФПМ СО РАН, С.Ю.ЖАРКОВ, аспирант ИФПМ, победитель Всероссийского конкурса «Орбита молодёжи-2017».

С видеообращением к участникам урока выступил генеральный директор РКК «Энергия» Владимир СОЛНЦЕВ. Он поздравил всех с наступающим Днём космонавтики, подчеркнув, что космос должен объединять людей и государства, как это происходит сегодня на борту МКС.

«Я рад, что география этого проекта расширяется. Сегодня впервые вместе с нами в «Космическом уроке» принимают участие студенты и школьники из США. Друзья, любите космос! Стремитесь в космос! И старайтесь как можно больше узнавать, познавать и придумывать! Мы же будем стараться всеми силами помогать вам в этом, поддерживать самые интересные образовательные программы, давать вам возможность встречаться, общаться и соревноваться. И помните, что «Вместе мы лучше!» - «Together we are better!» - сказал Владимир СОЛНЦЕВ.

Участники «Космического урока» вспомнили основные события из истории пилотируемой космонавтики, а затем представили свои домашние задания. Королёвские школьники из аэрокосмического класса гимназии № 11, организованного при содействии Корпорации, исследовали первые пилотируемые космические аппараты и их иллюминаторы. В образовательном центре «Сириус» провели ряд экспериментов по изучению свойств стекла. Ребята из Томска посетили лабораторию материаловедения покрытий и нанотехнологий Института физики прочности и материаловедения, где под руководством томских ученых приняли участие в работе по нанесению защитных покрытий на стекла иллюминаторов.

Руководитель полёта Российского сегмента МКС дважды Герой Советского Союза Владимир СОЛОВЬЕВ рассказал участникам «Космического урока» об уникальном перелете между орбитальными станциями «Салют-7» и «Мир» на пилотируемом космическом корабле «Союз Т-15» в 1986 году, в котором он вместе с Леонидом КИЗИМОМ принимал участие.

Затем состоялся уже ставший традиционным прямой сеанс связи с Российским сегментом Международной космической станции. Космонавты Антон ШКАПЛЕРОВ и Олег АРТЕМЬЕВ приветствовали российских и американских учащихся и ответили на их многочисленные вопросы: как происходит фото- и видеосъемка из иллюминаторов? приходится ли их чистить? есть ли на стеклах следы от метеоритов? используют ли иллюминаторы для выращивания растений?

Домашнее задание на следующий, восьмой, «Космический урок» школьникам задал Сергей ПСАХЬЕ, член-корреспондент РАН, директор ИФПМ СО РАН. Он попросил всех участников продолжить работу над научно-популярными, фантастическими и мультипликационными фильмами и включить в них сюжеты с нитизавром - маленьким динозавриком из «умного» материала (никелида титана) с памятью формы, который был создан во время эксперимента во время четвертого «космического урока».

США. СФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > federalspace.ru, 11 апреля 2018 > № 2568694


Россия > Недвижимость, строительство > forbes.ru, 11 апреля 2018 > № 2566389

Секрет гостеприимства. Кому Олег Дерипаска подарил часть своего бизнеса

Игорь Попов

Forbes Staff

Миллиардер Олег Дерипаска, попавший 6 апреля под персональные американские санкции, помимо алюминиевого производителя UC Rusal, создал одну из крупнейших отельных сетей в России

В конце марта 2002 года милиционеры прикрыли все стихийные рынки небольшого городка Байкальск на берегу Байкала, сотрудники ФСО взяли под усиленную охрану горнолыжную трассу на горе Соболиная. Горожан по местному телевидению предупредили, что снайперы спецслужб при необходимости стреляют без предупреждения. В городе ждали президента России. Владимир Путин вместе с семьей покатался на лыжах на горе с великолепным видом на Байкал и высказался по поводу градообразующего Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (ЦБК), одобрив его модернизацию, в результате которой сброс сточных вод в озеро должен был прекратиться.

Спустя 10 лет, в мае 2012 года, работники ЦБК пожаловались Путину на владельца предприятия, миллиардера Олега Дерипаску F 23. «Три года назад он бросил нас на произвол судьбы, — писали они. — Наше предприятие он презрительно называл «чемодан без ручки». Но тем не менее вытащил из этого «чемодана» все самое ценное. Например, горнолыжный курорт «Гора Соболиная», который вы посещали, продали структуре Олега Дерипаски всего за 584 000 рублей, хотя оценивался он в то время в 120 млн рублей…» Обращение не помогло. Юристы миллиардера в суде доказали законность сделки, а комбинат в 2013 году полностью прекратил работу.

Сейчас «Гора Соболиная», как и еще 40 объектов индустрии гостеприимства, принадлежит компании «ГОСТ отель менеджмент». Номерной фонд гостиниц, санаториев и пансионатов «ГОСТа» составляет 4148 номеров — это вторая крупнейшая российская отельная сеть (без учета международных). И Дерипаска уже не имеет отношения к этому бизнесу.

Австрийский Лех — один из самых популярных горнолыжных курортов Европы. Здесь можно встретить членов королевских семей и голливудских звезд. Здесь любила покататься принцесса Диана. В 2007 году Дерипаска купил в Лехе трехзвездочную гостиницу Solaria, без долгих раздумий снес ее и построил пятизвездочный отель Aurelio, в туристических гидах его называют новым ориентиром австрийской роскоши и предупреждают, что, несмотря на высокие цены, все номера, включая люкс площадью 240 кв. м за €18 000 за ночь, могут быть забронированы. Дерипаска вложил в этот проект $30 млн.

«Западные менеджеры полгода управляли Aurelio, но их работа была неэффективна, и эти объекты перевели в «ГОСТ», — рассказывает бывший гендиректор «ГОСТ отель менеджмент» Сергей Колесников. Майор ФСО после увольнения в 2000 году устроился в создающуюся службу безопасности «Русала», но через год попал под сокращение. Полгода он руководил небольшим японским рестораном на Трубной площади, а затем по приглашению своего бывшего командира по службе в ФСО стал управлять отелями «Гелиопарк», позже были отели «Промсвязьнедвижимости» братьев Алексея и Дмитрия Ананьевых. В 2006-м Колесников стал совладельцем (10%) компании «Артурс отель», которая за два года ввела в эксплуатацию пять гостиниц. С партнерами он не ладил и поэтому быстро согласился на предложение одной из структур Дерипаски написать бизнес-план и разработать концепцию развития бывшей усадьбы Апраксиных в Дмитровском районе Подмосковья.

В подмосковной усадьбе Апраксиных сохранился крепостной театр, флигеля для прислуги, конюшня с манежем. Когда в середине 2000-х жители села Ольгово и владельцы соседних дачных участков узнали, что хозяином усадьбы стал Олег Дерипаска, то вздохнули с облегчением. «У меня там рядом дача с 1990-х годов, я через усадьбу ходить боялась, — рассказывает заведующая отделом музея-заповедника «Дмитровский кремль» Надежда Волкова. — Тогда в парке новые русские устраивали охоту на кабанов — грандиозные пьянки со стрельбой, шашлыками и баней. А Дерипаска хотел спа-курорт сделать». По планам Колесникова на территории усадьбы должен был появиться гостинично-рекреационный комплекс с отелем на 200 номеров стоимостью $50 млн, даже по меркам тучных 2000-х это были огромные деньги. «Они привлекли реставраторов и архитекторов, которые сделали проект. Мне его показали — это был ужас: не реконструкция и не реставрация, а художественный свист», — вспоминает Волкова. Но эти амбициозные планы так и не были реализованы.

Усадьбой управляет сегодня компания «Апраксин Центр» (входит в «ГОСТ отель менеджмент»), одной из первых новостей от нее стало сообщение от 10 декабря 2012 года об открытии сауны. Исторические здания с минимальным ремонтом сдаются в аренду под производственные площадки, на территории организована рыбалка, катание на лошадях, открыт ресторан. «Все, что сделали собственники усадьбы Апраксиных, — организовали платную рыбалку на ее территории. Даже котельную не ремонтируют, — рассказывает депутат городского поселения Яхрома Игорь Нечаев. — Руководство усадьбы каждый год выходит к нам в Совет депутатов и просит льготы по налогу на землю».

Флагманским объектом в «ГОСТе» считают дизайн-отель «СтандАрт» на Пушкинской площади в центре Москвы. Структуры Дерипаски купили здание, где раньше размещалось издательство «Московские новости», в 2006 году. В 2008-м «Базовый элемент» сообщил, что передал этот и другие гостиничные проекты на баланс компании «ГОСТ отель менеджмент», которая, как было отмечено, никак не связана с Олегом Дерипаской. Пятизвездочный отель «СтандАрт» принял первых гостей в ноябре 2015 года, здесь 105 дизайнерских номеров, их можно снять по цене от 7100 до 170 000 рублей за ночь.

Что еще сейчас принадлежит «ГОСТу»? В июне 2006 года в Сочи, на территории бывшего советского санатория, открылся первый в России бутик-отель Grand-Hotel & Spa Rodina. В реконструкцию санатория, доставшегося Дерипаске вместе с Горьковским автозаводом, было вложено около $60 млн. Самый дешевый номер в отеле в июне 2018 года можно забронировать за 39 900 рублей за ночь, самый дорогой — за 202 400 рублей.

В 2007 году в здании на Чистых прудах в Москве, где в советское время размещался индийский ресторан «Джалтаранг», начал работать закрытый фитнес-клуб, рассчитанный на несколько десятков человек — топ-менеджеров «Русала» и друзей Олега Дерипаски. Попасть с улицы в заведение можно было, купив годовую клубную карту за $120 000.

В 2009 году в полутора часах езды от Москвы открылся «Целеево Гольф и Поло клуб». Инвестиции в проект оценивались в $30 млн. Первоначально планировалось, что пожизненное членство в клубе будет стоить $30 700, что не освобождало от уплаты годового взноса в $3000, но позже от этой идеи отказались.

Сергей Колесников возглавил «ГОСТ» 1 марта 2008 года, до этого он провел аудит в Grand-Hotel & Spa Rodina и перезапустил комплекс на Чистых прудах. «Гостиничные объекты начали постепенно передавать в «ГОСТ», чтобы улучшить их экономику», — рассказывает Колесников.

Что изменилось? Годовая клубная карта в фитнес-клуб на Чистых прудах, например, стоит сейчас от 120 000 рублей (занятия в выходные дни) до 1,5 млн рублей (занятия без ограничений). Клубная карта на горнолыжный курорт «Целеево» на год стоит 100 000 рублей, годовая карта в «Целеево Гольф и Поло клуб» — 150 000 рублей.

В «ГОСТ» один за другим передавались отели, санатории, горнолыжные курорты и детские летние лагеря. «Этот бизнес на 90% формировался из непрофильных активов промышленных предприятий, которые приобретал Олег Дерипаска, — рассказывает бывший топ-менеджер «Базового элемента». — Сначала они играли вспомогательную роль, позже начали думать, как они должны зарабатывать. Оставшиеся 10% — это объекты, построенные по инициативе Дерипаски. Во-первых, он человек очень мобильный и хотел комфортно жить в тех местах, куда часто приезжал. Во-вторых, круг интересов у него довольно большой — от коневодства до горных лыж. Так в бизнесе появлялись ипподромы и горнолыжные курорты». В Иркутской области «ГОСТ» получил горнолыжную трассу на горе Соболиная, санатории, детский лагерь, отели в Иркутске и базы отдыха на Байкале. «ГОСТу» достались все объекты индустрии гостеприимства, ранее принадлежавшие структурам Олега Дерипаски, за исключением комплекса «Имеретинский» (бывший «Айвазовский») — он входит в «Базэл» и находится в «ГОСТе» под управлением.

В сентябре 2013 года Сергей Колесников вошел в «чистую зону» отеля «Айвазовский», строящегося «Базэлом» к Олимпиаде в Сочи. Комплекс из 12 корпусов планировалось передать в управление западному оператору, но и он достался «ГОСТу». Компании предстояло за три месяца отобрать и обучить более 1000 человек для обслуживания почти 1300 номеров, провести пуско-наладочные работы.

«Логистика была очень сложной, на ввоз всего требовалось разрешение ФСО. Мы закупили три рефрижератора, создали материнскую кухню с шоковой заморозкой и сами сделали огромное количество полуфабрикатов, только пельменей 6 т налепили», — вспоминает Колесников. Для персонала были открыты столовая, магазины и библиотека. За время Олимпиады отель принял 4000 гостей, среди них было 56 президентов разных стран, министры, олимпийские чемпионы и артисты.

Двадцать третьего февраля 2014 года прошло тожественное закрытие Олимпиады в Сочи, через полгода из «ГОСТа» ушел Колесников. «Я устал, если честно, — объясняет он. — Сейчас у меня есть собственная компания, я свободный человек, и это самое важное». Кому принадлежит «ГОСТ»? Колесников говорить об этом отказывается.

Из базы «СПАРК» следует, что конечный собственник «ГОСТ отель менеджмент» — Павел Езубов, двоюродный брат Дерипаски. Известно о нем немного. Езубов родился в 1975 году, в 1998 году окончил физфак МГУ, в 2003 году получил степень магистра в Высшей школе бизнеса МГУ. В начале 2000-х работал финансовым директором в «Сибирской инвестиционной компании» и «Базовом элементе». Кроме «ГОСТа» Езубову принадлежит 16% компании «Ингосстрах» и доля в банке «Союз». В июне 2015 года Олег Дерипаска подарил брату «Агентство Роспечать», «Базэл» купил эту компанию в 2010 году за $30 млн. Через четыре месяца Езубов получил от брата еще один подарок — холдинг «Фор медиа», управляющий теле- и радиостанциями в городах присутствия компаний Олега Дерипаски (Красноярск, Братск, Новосибирск, Иркутск, Саяногорск, Нижний Новгород).

В сентябре 2017 года 75% акций «Фор медиа» перешло под контроль Руслана Терекбаева, более 10 лет возглавлявшего медийные компании Дерипаски. Именно к нему посоветовал обратиться с вопросами о владельце «ГОСТ отель менеджмент» Павел Езубов. Терекбаев — президент «ГОСТа», он согласился говорить только о деятельности этой компании. В «Базэле» корреспонденту Forbes заявили, что «компания «ГОСТ отель менеджмент» уже около 10 лет не входит в периметр группы «Базовый элемент». Представитель Олега Дерипаски Вера Курочкина не смогла ответить на вопрос, на каких условиях Павел Езубов получил отельный бизнес.

Россия > Недвижимость, строительство > forbes.ru, 11 апреля 2018 > № 2566389


Франция. Сирия > Армия, полиция > inosmi.ru, 11 апреля 2018 > № 2565435 Каролин Галактерос

Почему Франция не должна участвовать в ударах по Сирии

Le Figaro, Франция

Каролин Галактерос (Caroline Galactéros), доктор политических наук, полковник в отставке, президент экспертной группы Geopragma.

Сейчас, когда Франция, судя по всему, готовится к ударам по Сирии в ответ на предполагаемую химическую атаку, французский военный эксперт Каролин Галактерос призывает проявить больше независимости. По ее словам, Франция не должна пускаться в авантюры в рамках новой коалиции.

Судя по всему, все сказано, и над Парижем сгущается воинственная атмосфера — после того как молодой саудовский принц недавно покинул нашу столицу, а президент вошел в тесный контакт с американским коллегой. Франция может в сотрудничестве в США в любой момент провести новые удары по силам сирийского режима в ответ на новую химическую атаку, «весьма вероятным» виновником которой (еще до проведения следствия) с ходу назвали силы чудовищного тирана Асада, получающего поддержку от ужасных российского и иранского режимов.

Нужно действовать быстро, проявить жесткость и непреклонность! Это же наш «нравственный долг»! Все это мы уже проходили. Морализаторская риторика о спасении невинных мирных жителей совершенно не изменилась за семь лет войны и дестабилизации Сирии. Верх цинизма в международных отношениях, который мы бессовестно практикуем на протяжении десятилетий. В это же самое время в Йемене продолжается война. Но ее не замечают. Там мирное население, видимо, не существует, не считается.

Как бы то ни было, некоторые кадры войны и страданий людей в результате разгульного варварства все же сильнее воздействуют на вялую совесть европейцев, которые отвыкли от насилия и переполнены ощущением того, что знают и творят Добро. Ну да ладно.

В любом случае, против кого нужно действовать? Кого наказать? Режим «зверя Асада», как назвал его Трамп? Иран? Россию? Серьезно? А что если эта черная троица, которую вот уже не первый месяц делают главной целью мировой народной виндикты, на самом деле представляет собой всего лишь обманку, ложную цель для нашего избирательного негодования, позволяющего не задумываться о нашей собственной непоследовательности?

Никто не задается вопросом о том, почему новая химическая атака произошла именно сейчас, когда сирийское правительство берет под контроль Восточную Гуту и завершает освобождение территории от групп мятежников, которые обратились в бегство и больше чем когда-либо готовы продать свои услуги в надежде выжить и приобрести влияние? Ни у кого не возникает и тени сомнения, когда министр иностранных дел России говорит о том, что наблюдатели Красного полумесяца побывали на месте событий, но не обнаружили никаких следов атаки? Сергей Лавров лжет Совбезу ООН или же Москва не контролирует все, что происходит в военном плане на месте событий? Быть может, отряды сирийской армии могут действовать по собственному усмотрению или же были кем-то «завербованы»? Кому выгодно преступление? Это древний, но очень важный вопрос, задавать который сегодня почему-то стало неприлично.

Зачем России было бы допускать такую атаку, раз она (пусть некоторым это и не по душе) стремится к миру куда больше нашей «международной коалиции», ведет прагматичную работу и оказалась за последние семь лет единственной, кому удалось добиться результатов, которые явно идут вразрез с интересами наших стран и наших региональных союзников?

Судя по всему, у нас также забыли о другом основополагающем элементе конфликта: несчастных жителях Гуты, а также последних участков сирийской территории, которые все еще находятся в руках мятежников, то есть джихадистов и боевиков «Исламского государства» (запрещенная в России террористическая организация — прим. ред.). Они становятся человеческими щитами и, возможно, приносятся в жертву «демократами» из «Аль-Каиды» (запрещенная в России террористическая организация — прим. ред.) и прочих движений, чтобы вовлечь Запад в открытую войну с Москвой и Тегераном.

Дело в том, что если поднять глаза и взглянуть на ситуацию в целом, можно заметить, что последние события в Сирии вписываются в глобальный стратегический контекст, который вызывает немалые опасения насчет Европы и в первую очередь Франции. Она рискует оказаться в первых рядах чужой для нее войны и должна будет расплачиваться за нее. Кроме того, это надолго положит конец планам президента на то, чтобы стать политическим и нравственным лидером Европейского союза. Кстати говоря, наши немецкие и итальянские друзья проявляют меньше циничного идеализма и больше прагматизма. Они делают осторожные шаги, чтобы в этой болезненной фазе упрочить свои позиции в Бейруте и Дамаске, а затем пожать плоды нашей радикальной изоляции, когда придет время восстановления Сирии.

Ниточка такая толстая, а клубок так плавно раскручивается на протяжении вот уже нескольких месяцев, что мы больше не замечаем его. Мы наказываем Россию. Наказываем за то, что она — Россия. За то, что ей удалось вернуться на мировую арену. За то, что она стремится к миру в Сирии и пытается найти для этого политическое решение в Астане или Сочи. За то, что она спасла Дамаск и его демонизируемый всеми режим от обещанного раздела страны, который натолкнулся на сопротивление народа и сирийского правительства (все это также подорвало планы по усилению религиозной окраски социально-политического противостояния, которому способствует Запад, не осознавая его опасности для западных и в первую очередь европейских обществ).

Сирийское правительство одержало военную победу в войне в Сирии. Военную, но не политическую. Эта победа ценой жестокой войны (все войны жестоки, а удары с воздуха «точечные» только по названию) совершенно неприемлема для нас, потому что принуждает нас к миру, которого не хочет никто… кроме Москвы. Ох уж эта Москва! Наглец Путин был слишком хорошо переизбран, а теперь посмеивается над нами со своим Чемпионатом мира по футболу, благодаря которому миллионы людей увидят другое, не вызывающее страх лицо России.

Помимо Москвы взгляды устремлены на Тегеран. Израиль, который сейчас переживает период идиллии с главным мировым центром салафизма, Саудовской Аравией (она очень кстати решила обновить свой имидж), не может смириться с подъемом Ирана в регионе, тем более что социальный, культурный, технологический и торговый уровень этой страны бросает тень гораздо дальше страхов насчет стратегического (дис)баланса и ядерного оружия.

Иначе говоря, мы вот-вот окажемся в большой ловушке, которая разворачивается сразу на нескольких уровнях, так как видим наше существование лишь в том, чтобы броситься за первой же брошенной костью. В такой перспективе дело Скрипаля может быть всего лишь своеобразной «надстройкой». Оно ознаменовало политическую и оборонную консолидацию Европы вокруг Лондона и — в первую очередь — под знаменами НАТО. Потому что главная цель именно в этом: поставить по стойке «смирно» европейцев, которые после избрания Дональда Трампа и Брексита начали мечтать о независимости Европы в политике и обороне… Страшная угроза для американского лидерства на континенте, которую, по счастью для США, уравновешивают филиппики нескольких новых европейцев, которые выступают против сглаживания их идентичности и отвергают все проекты коллективной автономии в сфере безопасности. Министр обороны США Джеймс Мэттис высказался предельно четко: европейцы должны выделять 2% ВВП на оборону, чтобы покупать американское оружие и оставаться на орбите НАТО, так как альянс, разумеется, является естественной и необходимой основой безопасности Европы. Приказ получен!

Таким образом, НАТО явно берет нас в свои руки, однако мы не осознаем это, потому что нам рассказывают сказки о необходимости безусловной (то есть, черно-белой) солидарности перед лицом «наступления России» ради раскола Европы (как будто мы еще маленькие и не можем устроить его самостоятельно) и контроля над Ближним Востоком. В этом, вероятно, заключался смысл дела Скрипаля и недавних воинственных заявлений по Сирии. Нынешний поворот Ангелы Меркель по проекту «Северный поток — 2» лишь усиливает эту поляризацию. Москву всеми силами подталкивают к ужесточению позиции, то есть к самоизоляции. Для этого в ход идут санкции, непонятные отравления шпионов посреди Лондона и недавнее решение Германии, что может лишь сделать жестче российские позиции по Сирии и обеспечить усиление напряженности, поскольку у Кремля не остается иного выбора, кроме как делать ставку на катарский маршрут, который проходит через Сирию. Опасный англосаксонский маневр, истинная суть которого, судя по всему, сокрыта от глаз Парижа и Берлина.

Нужно признать, что Америка Обамы осталась в прошлом. Америка Трампа и окружающих его теперь неоконсерваторов всех мастей кардинально изменила позиции. Да, президент США говорил о намерении уйти из Сирии, только вот он отметил, что может изменить мнение, если Саудовская Аравия оплатит стоимость пребывания американских войск! Все предельно прозрачно. Именно в этом, кстати, и заключалась суть первого заграничного визита Трампа в Эр-Рияд весной прошлого года: предоставить гарантии союзнику (их старый договор по факту потерял силу в свете новообретенной энергетической независимости США) в обмен на 400 миллиардов долларов контрактов для американской экономики. Кромке того, пока он разочаровывал своих генералов и обманывал весь мир словами об уходе из Сирии, параллельно с этим он укреплял широкую американскую зону влияния к востоку от Евфрата вместе с арабо-курдскими «Сирийскими демократическими силами».

В рамках масштабного процесса реполяризации мира Вашингтон намеревается в любом случае сохранить за собой роль главного якоря Запада на фоне его сомнений по поводу Китая, который формирует свой «контрмир» в собственном темпе и с помощью конфликтов низкой интенсивности по всем направлениям. Горячечная Америка идет ва-банк, чтобы изменить курс международного порядка, контроль над которым она потеряла, но хочет вернуть любой ценой. Она стремится к столкновению, чтобы вновь утвердить свое старшинство по отношению к Москве, Тегерану и Пекину, главной цели ее угроз. Но эта борьба идет вразрез с движением мира. Под воздействием постмодернистского синдрома близорукости и технологического высокомерия мы забываем о длительности жизни.

Дело в том, что нынешние события, как и многие другие происшествия, указывают на одно очень опасное явление: подмену действительности даже не искаженным ее отражением, а совершенно иной действительностью, возврат соблазна превентивной войны без суда и следствия. Чрезвычайно серьезный вопрос для самой сути международной политики. Мы и вправду предпочитаем красивую картинку — действительности, фейки — анализу, сенсации — рассудительности?

Чего же мы тогда хотим? Все вскоре прояснится. Если мы действительно хотим спасти Сирию, нам ни в коем случае не стоит присоединяться к коалиции, которая будет действовать вне мандата ООН и нести ответственность за войну, чьей первой жертвой является сирийский народ. Главный вопрос звучит следующим образом: что вообще Париж здесь забыл? Как это часто бывает, мы ошиблись с врагом, союзниками и позицией. Со всем, чем только можно. Так, может, нам пора проявить отвагу, смелость и независимость? Это подтвердило бы обоснованность нашего места в Совбезе ООН, на которое все более открыто претендует Германия. Задумаемся хотя бы о том, где здесь наш национальный интерес (а он не сводится к оружейным контрактам), и какие причины подталкивают нас к поддержке темы борьбы Добра со Злом и превентивной войны?

Сегодня Франция оказалась загнанной в угол, как в Сирии, так и по другим вопросам. У нее появилась нежданная возможность проявить осторожность и рассудительность, стать голосом мира, показать свою независимость. Наше влияние в регионе слабо как никогда. Если мы хотим, чтобы с нами вновь стали считаться, нам нужно взглянуть правде в глаза и признать, что с 2011 года «мы все делали неправильно». Никогда не бывает слишком поздно, и наш президент еще может сделать выбор в пользу того, чтобы по-настоящему проявить себя с точки зрения истории и народов.

Война с Ираном и Россией — не наша война. Она ни в коей мере не отвечает стратегическим интересам Франции и Европы. Мы уже наивно поддержали уходящих из ЕС британцев в деле Скрипаля, сделав это из принципа и не получив никаких доказательств. В чем смысл этой эскалации?

В этой новой игре у Франции появилась нежданная возможность заставить всех считаться с собой больше, чем это позволяют ее с демографический и даже экономический вес. Для этого необходимо проявить независимость и последовательность. Противостоящий цинизму реализм должен как никогда стать щитом и мечом нашей новой международной позиции. Он говорит не об абстрактном правосудии, а о справедливости и дальновидности. У Франции нет права на недобросовестную интерпретацию фактов, и она совершенно не заинтересована в этом. Ей необходимо проявить ясность ума и как можно быстрее показать всем народам и властям Ближнего Востока, что ее не получится легко отстранить и подчинить себе.

Франция. Сирия > Армия, полиция > inosmi.ru, 11 апреля 2018 > № 2565435 Каролин Галактерос


Россия > Образование, наука > минобрнауки.рф, 11 апреля 2018 > № 2565425

Всероссийская олимпиада школьников по физике стала одной из самых многочисленных в текущем учебном году

9 апреля эстафету по проведению заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников приняли Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Волгоград, Великий Новгород и Тюмень. Церемонии торжественного открытия олимпиад прошли сразу по семи предметам: физике, истории, технологии, русскому языку и еще трём иностранным языкам – китайскому, итальянскому и испанскому.

Одна из самых многочисленных олимпиад в текущем учебном году – по физике – проходит в г. Тюмени (завершится 14 апреля), где 282 обучающихся из 62 регионов принимают участие в выполнении олимпиадных заданий.

Олимпиада по истории стартовала в г. Сочи (завершится 14 апреля), в ней принимают участие 254 человека из 58 регионов.

Северная столица проводит олимпиаду по технологии, в которой участвуют 192 обучающихся из 60 регионов (завершится 14 апреля).

В Великом Новгороде 263 школьника из 67 регионов принимают участие в олимпиаде по русскому языку (завершится 14 апреля).

58 участников из 26 регионов приехали в г. Волгоград, где проходит олимпиада по китайскому языку (завершится 13 апреля).

Москва принимает олимпиады по итальянскому языку – 39 участников из 14 регионов, а также испанскому языку – 80 человек из 24 регионов (обе олимпиады завершатся 13 апреля).

Из числа победителей и призёров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по различным предметам будут сформированы сборные команды Российской Федерации для участия в международных интеллектуальных состязаниях.

Смотреть график проведения заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников.

Справочно

Всероссийская олимпиада школьников (ВОШ) – массовое ежегодное мероприятие по работе с одарёнными школьниками в системе российского образования. ВОШ проводится для обучающихся государственных, муниципальных и негосударственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования.

Олимпиада проходит в течение учебного года с сентября по май в установленные сроки и включает четыре этапа: школьный, муниципальный, региональный и заключительный. Заключительный этап организуется в субъектах Российской Федерации, отобранных на основании заявок.

Победители и призёры заключительного этапа получают диплом, дающий право поступления при наличии аттестата без экзаменов в любой университет Российской Федерации по профилю олимпиады и награждаются специальной премией Правительства Российской Федерации.

Организатором олимпиады является Минобрнауки России. Ведомство утверждает состав Центрального оргкомитета и составы Центральных предметно-методических комиссий.

Олимпиада проводится на всей территории Российской Федерации по 24 общеобразовательным предметам. Плата за участие в олимпиаде не взимается.

Россия > Образование, наука > минобрнауки.рф, 11 апреля 2018 > № 2565425


Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство > rosbalt.ru, 10 апреля 2018 > № 2571379

Принятие Законодательным собранием Краснодарского края закона о дополнительной помощи обманутым дольщикам, возможно, поспособствует снятию остроты этой проблемы в регионе. Но главные выгоды от этого закона получат крупные застройщики, которым будет предоставлено право получать новые земли под застройку на упрощенных основаниях. Как предупреждают местные эксперты, в краевой столице это может привести к очередной серии земельно-имущественных конфликтов и наращиванию коррупционной составляющей в строительстве, поскольку свободных муниципальных «пятен» под многоквартирное жилье в Краснодаре практически не осталось. «Город остался „безземельным“ для реализации социальных задач», — открытым текстом признал глава администрации Краснодара Евгений Первышов в минувшем декабре, ровно через год после вступления в должность. «Земля в центре Краснодара, в зоне исторической застройки, — дефицитный ресурс», — добавил он в своем недавнем отчете о работе за год.

Суть закона о дополнительных мерах по защите прав пострадавших участников долевого строительства на территории Краснодарского края, принятого недавно региональным парламентом в первом чтении, такова. Строительные компании, которые возьмут на себя обязательства по достройке жилья обманутых дольщиков, смогут брать в аренду земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов для размещения масштабных инвестпроектов. Рыночная стоимость таких участков должна составлять не менее половины от расходов, понесенных при завершении работ на проблемных объектах. При этом новый инвестор обязан завершить строительство и ввести в эксплуатацию проблемный долгострой с последующей передачей квартир пострадавшим дольщикам.

«Для пострадавших от недобросовестных застройщиков этот вопрос самый наболевший. Ведь многие из них вынуждены платить не только по кредитам, но и за съемное жилье. Принимая законопроект в первом чтении, мы боремся не с причинами, а со следствием. Главное, чтобы мы за это время не породили новые проблемы и новых обманутых дольщиков. Для этого надо отработать, выверить и представить ко второму чтению полноценный законопроект», — заявил спикер Заксобрания Юрий Бурлачко.

Всякий, кто хоть немного знаком с ситуацией в кубанском градостроительстве, наверняка задастся вопросом: откуда возьмутся те «земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности», которые обещаны застройщикам в обмен на завершение проблемных объектов? Ведь если посмотреть на карту кубанских долгостроев, то окажется, что расположены они главным образом либо в курортных городах, где дефицит земли существует по определению, либо в Краснодаре, который столкнулся с такой же ситуацией не так давно.

В отличие от начала и даже середины текущего десятилетия, когда мэрия Краснодара предоставляла земли под застройку чуть ли не всем желающим, на сегодняшний день найти приличный участок муниципальной земли — огромная проблема. Как утверждают местные эксперты, во многом это результат целенаправленной политики прежней администрации Краснодара во главе с Владимиром Евлановым, ныне депутатом Госдумы. На определенном этапе раздача земель была способом стимулировать крупных застройщиков и формировать образ инвестиционно привлекательного города и региона, но в какой-то момент краснодарская земля стала редким и ценным товаром, доступным далеко не для всех.

«Точечную застройку мы остановили на 90%. Со своей стороны продолжаем добиваться возвращения участков, где возможна только точечная застройка, в муниципальную собственность. Но есть и случаи, когда земля несколько лет назад была продана муниципалитетом с торгов и „запустить“ процедуру возврата сложно», — охарактеризовал ситуацию Евгений Первышов в своем выступлении осенью прошлого года.

По информации Минстроя РФ, на конец сентября 2017 года в Краснодарском крае зарегистрирован 6461 обманутый дольщик и 59 проблемных объектов жилищного строительства. По этому показателю регион лидирует среди всех субъектов РФ, значительно опережая Москву и Московскую область с населением, многократно превышающим численность жителей Кубани.

При этом реальное количество пострадавших от недобросовестных застройщиков в Краснодарском крае гораздо больше, говорят местные наблюдатели. Приведенная статистика основана на данных так называемого Реестра граждан, чьи средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, но попадают в этот список далеко не все проблемные объекты. Если же учесть данные прокуратуры Краснодарского края, куда граждане обращаются гораздо чаще, чем в органы стройнадзора, то число обманутых дольщиков возрастет примерно до 15 тысяч человек, а количество проблемных объектов превысит полторы сотни. Две трети из них расположены в Краснодаре, который на протяжении ряда последних лет переживает настоящий строительный бум. На втором месте традиционно находится Сочи — курортная столица России.

Теперь вернемся к земельным проблемам Краснодара. О том, как краевой центр остался без муниципальной земли, неоднократно писали местные СМИ. Например, в октябре 2016 года издание «Голос Кубани» сообщало, как два физических лица, Сергей Атможян и Шагокат Степанян, из-за бюрократических проволочек в администрации Краснодара в качестве компенсации ущерба по решению суда получили 33,7 га городских земель, кадастровая стоимость которых превышает 1,3 млрд рублей. Мэр Владимир Евланов незадолго до сложения полномочий с этим решением согласился, лишив администрацию города возможности его обжаловать. Осталась эта сомнительная комбинация и без должного внимания правоохранительных органов.

Активно использовалась в те годы и схема с получением земель под жилищное строительство через городской Инвестиционный совет, который возглавлял заместитель мэра Краснодара Михаил Фролов. Совет предоставлял земельные участки под любые разрешенные виды деятельности (кроме жилищного строительства), оформляя их как земли для реализации инвестпроектов. В действительности же этот механизм почти сразу стал использоваться для получения земель под жилищное строительство.

Как сообщали СМИ, самая распространенная схема предполагала обращение в администрацию Краснодара с просьбой изменить вид разрешенного использования земли на жилищное строительство (индивидуальное или многоквартирное). На такие заявления администрация обычно отвечала отказом, после чего заявитель обращался в суд, выигрывал иск против администрации и на основании решения суда в договор аренды вносились изменения в части целевого использования. Судебная практика по таким делам была наработана, и, как правило, решение суда первой инстанции не обжаловалось или доходило максимум до апелляционной инстанции. После этого арендатор мог спокойно возводить на участке как многоквартирные жилые дома, так и индивидуальное жилье. Если цель заключалась в дальнейшей продаже земли на праве собственности, то возводился чисто символический объект (были случаи, когда его площадь составляла 12 квадратных метров), затем подавались документы на приватизацию, а после получения права собственности домик сносился и на продажу выставлялся свободный участок, на котором уже строились многоквартирные дома.

Именно такая политика в сфере земельно-имущественных отношений и привела к тому, что свободных муниципальных земель в Краснодаре фактически не осталось — все они были розданы под пресловутые «инвестпроекты». На практике большая часть земель ушла под многоквартирные жилые дома, а некоторые из них оказались долгостроями с обманутыми дольщиками. Хотя о причинах катастрофической ситуации в этой сфере депутаты Заксобрания сейчас почему-то предпочитают не говорить.

Таким образом, как утверждают местные эксперты, введение предлагаемого кубанскими парламентариями механизма завершения проблемных долгостроев активизирует сразу два коррупциогенных «бутылочных горлышка». Во-первых, желающих достраивать проблемные объекты на предложенных условиях будет гораздо больше, чем количество этих объектов. А во-вторых, объем земель, которые могут быть затем переданы застройщикам, изначально ограничен, и претендовать на еще оставшиеся участки смогут единичные игроки. Таким образом, говорят эксперты, вся система изначально выстраивается таким образом, чтобы допустить в нее лишь избранных — под благовидным основанием помощи пострадавшим от недобросовестных застройщиков.

Сегодня проблемы землепользования в Краснодаре дошли до такого уровня, что стали вызывать беспокойство не только властей и предпринимателей, но и обычных граждан. Об этом свидетельствует множество откликов, полученных на публикацию в издании «Государственные вести» статьи «Куда девалась краснодарская земля?», где были подробно проанализированы механизмы вывода земель из муниципального фонда, распространенные в городе еще недавно.

Вот лишь один из случаев, приведенных в откликах читателей — муниципальный в недавнем прошлом земельный участок площадью 8,5 сотки с кадастровым номером 23:43:0137001:1272 в Прикубанском округе Краснодара. Сначала арендатор построил на нем индивидуальный «жилой дом» площадью 31,7 кв. м.

Затем этот дом был поставлен на учет, и в ноябре прошлого года администрация на основании представленных документов продала участок арендатору по цене выкупа земли для ИЖС. После чего построенный «жилой дом» сразу же был снесен, целевое назначение участка было изменено на использование под коммерческую деятельность, а сам участок немедленно продан — по коммерческой же стоимости. В процессе приватизации и изменения целевого назначения его кадастровая стоимость выросла более чем в полтора раза — с 6,4 до 10,4 млн рублей. Формально все было сделано по закону, но по сути арендатор, ставший собственником, получил сверхприбыль, и это — совершенно типовая ситуация для краснодарского рынка земли, говорят местные наблюдатели.

Они отмечают, что дискуссия на эту тему должна быть продолжена — для изменения сложившейся в Краснодаре ситуации необходимо, прежде всего, собрать существенный объем информации о нарушениях в сфере землепользования, которая позволит выработать новые механизмы прозрачного и обоснованного распределения самого ценного городского ресурса.

Дарья Истомина

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство > rosbalt.ru, 10 апреля 2018 > № 2571379


Россия. СЗФО > Транспорт. СМИ, ИТ > gudok.ru, 10 апреля 2018 > № 2564539

В январе - марте 2018 года с вокзалов Северной железной дороги отправлено более 800 небольших посылок, конвертов и бандеролей. Это почти в 1,5 раза больше, чем за первый квартал прошлого года, сообщила пресс-служба магистрали.

Как сообщал Gudok.ru, услуга отправки малых грузов предоставляется на вокзалах Северной железной дороги с 2015 года.

Малые грузы весом до 10 кг и суммой 3-х измерений не более 180 см можно отправить с 18 вокзалов магистрали: Архангельск, Вельск, Вологда, Воркута, Иваново, Инта, Коноша, Кострома, Котлас-Южный, Лабытнанги, Микунь, Печора, Плесецкая, Сосногорск, Сыктывкар, Ухта, Череповец, Ярославль-Главный.

Отправить посылки можно в 104 города страны. Они доставляются пассажирскими поездами на вокзалы: Адлер, Анапа, Апатиты, Арзамас, Бабаево, Барабинск, Барнаул, Белгород, Белово, Беломорск, Бологое, Брянск, Бугульма, Бузулук, Великие Луки, Владикавказ, Владимир, Великий Новгород, Волгоград, Волхов, Воронеж, Грязи, Дзержинск, Димитровград, Екатеринбург, Ижевск, Йошкар-Ола, Казань, Каменск-Уральский, Канаш, Кандалакша, Кемерово, Кемь, Кизляр, Киров, Кисловодск, Когалым, Краснодар, Кропачево, Курган, Курск, Липецк, Лиски, Лихая, Лодейное Поле, Магнитогорск, Махачкала, Межвежьегорск, Миасс, Минеральные Воды, Мичуринск, Москва, Мурманск, Набережные Челны, Нижневартовск, Нижний Новгород, Нижний Тагил, Новокузнецк, Новороссийск, Новосибирск, Ноябрьск, Оленегорск, Омск, Орел, Оренбург, Орск, Пенза, Пермь, Петрозаводск, Прокопьевск, Псков, Пушкин, Ростов-на-Дону, Ртищево, Рузаевка, Рязань, Самара, Санкт-Петербург, Саранск, Саратов, Сегежа, Сергач, Серов, Смоленск, Сочи, Старый Оскол, Сургут, Сызрань, Тайга, Тамбов, Тверь, Тихвин, Тобольск, Тольятти, Томск, Топки, Торжок, Туапсе, Тула, Тюмень, Ульяновск, Уфа, Чебоксары, Челябинск.

Для оформления доставки и получения посылок необходимо обратиться к дежурному помощнику начальника вокзала.

Анна Булаева

Россия. СЗФО > Транспорт. СМИ, ИТ > gudok.ru, 10 апреля 2018 > № 2564539


Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > inosmi.ru, 10 апреля 2018 > № 2564133

Космические грабли Путина

«Буран» стал последним вздохом умирающего «совка» — теперь он имеет все шансы стать таковым и для современной России.

Дмитрий Флорин, ТСН.ua, Украина

На днях Кремль в своем бряцанье оружием решил выйти на рубеж последних лет СССР. Россия возрождает программу производства космических кораблей многоразового использования на базе того самого «легендарного» шаттла «Буран», которого многие фанаты Путина считают символом «советской космической мощи».

Очевидно, в Кремле решили, что Россия сейчас намного сильнее, чем СССР в свои последние годы, и сможет потянуть такой многомиллиардный аттракцион сомнительного предназначения. Забыв, что помимо космических «успехов» Союза, «Буран» стал символом еще и конца умирающего «совка», его последним вздохом.

Этот шаттл благополучно похоронил под собой остатки советской системы, и сейчас Путин наступает на старые грабли — что, в общем, закономерно для «советского человека», коим он и является.

КОСМИЧЕСКИЙ ГРОБ ДЛЯ СССР

На днях российский концерн «Калашников» выкупил у госкорпорации «Ростех» 60% акций НПО «Молния» — компании, создавшей программу советских космических кораблей многоразового использования. Выделяемые «Молнии» бюджетные миллиарды, количество которых, конечно, старательно не разглашается, должны спасти ее от банкротства и помочь в создании нового космического челнока.

«Вхождение НПО «Молния» в состав концерна придаст импульс развитию компетенций и экспертизы в области разработки многоразовых космических летательных аппаратов и производства ракет-мишеней различного назначения», — заявил руководитель «Калашникова» Алексей Криворучко.

«Космический» вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин, обещающий построить российскую базу на Луне к 2030 году, в связи с реанимацией «Молнии», как сообщают российские СМИ, «дал закрытое поручение возобновить данную космическую программу на новой технологической основе».

Рестарт программы космических челноков грозит стать самым масштабным «распилом» за всю историю путинской России. Такой себе «золотой десерт» режима перед занавесом.

История повторяется. В 1988 году СССР отправил в свой единственный автоматический полет вокруг Земли космический гроб под названием «Буран», в отсеках которого была пустота, очень ярко символизирующая советскую систему. Разваливающаяся страна-банкрот, в то время как люди в очередях дрались за право отоварить талоны на водку, выбросила в космос миллиарды, благополучно добив издыхающую экономику.

БОЛЬШАЯ И БЕСТОЛКОВАЯ

Space Shuttle, программа, начатая США в начале 70-х, была проектом мечты. Планировалось удешевить космические полеты, сделав их чем-то обыденным. Но технологии того времени не позволили сделать полеты настолько дешевыми, как задумывалось. В итоге вместо запланированных 300 полетов к моменту последнего запуска в 2011 году удалось совершить лишь 135, а стоимость программы возросла вчетверо, достигнув 200 млрд долларов.

Однако оценивать пользу шаттлов только исходя из потраченных на них денег было бы некорректно. Они смогли выполнить операции, которые не были доступны больше ни одному другому аппарату в мире. Например, ремонт космического телескопа «Хаббл», с помощью которого ученые рассматривают такие уголки Вселенной, увидеть которые на Земле раньше и не мечтали. Да, шаттлы превысили свою расходную смету, но позволили NASA сэкономить намного больше, чем было потрачено, и шагнуть за пределы возможного.

Однако их появление было воспринято СССР как получение Штатами нового оружия. КПСС решило, что шаттлы планируют обвесить ядерным оружием и произвести стрельбу в таких условиях, против которых у Союза не было никакой защиты. Тогдашнему генсеку Леониду Брежневу рассказали, что шаттл с ядерными ракетами может опуститься на низкую орбиту над Москвой и нанести удар. И что никакая система оповещения и ответного удара, рассчитанная на баллистические ракеты, не сработает.

И тогда Брежнев дал команду начать постройку советских шаттлов. Вряд ли Леонид Ильич понимал, что на самом деле дал добро на создание дорогого красивого гроба для СССР.

В 1975 году советская разведка смогла достать у американцев ценные сведения об их космических челноках. В 1976 году постановление Совета министров СССР запустило строительство советских шаттлов — в рамках программы «Энергия-Буран».

В отличие от американцев, чьи корабли выполняли вполне осязаемые функции по доставке грузов на орбиту (строительство МКС без них было бы затруднено) и других космических научных операций («Хаббл»), у Советов четкой программы не было. Челноки СССР были чисто военным проектом, сделанным по принципу «надо ответить США, сделать чуть больше, а там придумаем, куда это пристроить».

Начало работы над «Бураном» пришлось еще на более-менее «сытые» 70-е. Но уже к концу 80-х по всему СССР царили нищета и голод, и тратить огромные средства на космические челноки было просто безумием. Все равно как если бы разваливающийся колхоз «Закат коммунизма» на последние деньги взял в кредит золотой «Роллс-Ройс». Дорого и бестолково.

К тому же советская система, как и во всем, вносила свои коррективы. Грубо говоря — «ничего не работало». Сроки реализации постоянно сдвигались. В создании корабля принимали участие около полутора миллионов человек на 1300 предприятиях всего СССР. Советский шаттл был абсолютным рекордсменом по разным безумным рекордам.

Для испытаний «Бурана» построили самую длинную взлетную полосу в Европе — 5, 5 километров. Самый большой самолет в мире — АН 225 «Мрія» (созданный в Украине) — своим рождением обязан «Бурану». Его делали для перевозки советских шаттлов на космодром.

Американский шаттл мог брать на орбиту 24 тонны, советский — 30. «Американец» мог спускать с орбиты 14 тонн, советский — 20. Если у американцев был один манипулятор для орбитальных работ, то у «Бурана» — два. Советское, как всегда, было «больше всех». «Буран» воистину был детищем СССР — такой же огромный и совершенно бестолковый.

Всего СССР строил 10 своих шаттлов. Чтобы больше, чем у американцев (у Штатов было шесть). История с ними очень мутная и до сих пор секретная. Известно лишь об одном автоматическом полете «Бурана», однако профессиональные исследователи настаивают на том, что был и второй полет — усовершенствованной версии «Бурана», шаттла «Байкал», в 1992 году.

По их данным, «Байкал» не смог выйти на орбиту в результате сбоя в работе ракеты-носителя, и приземлился в автоматическом режиме через 22 минуты 12 секунд после запуска. Больше никаких данных о том, чтобы еще какой-то из советских шаттлов поднимался в воздух, нет.

Программа, как и СССР, оказалась нежизнеспособной.

СКОРБНЫЙ СИМВОЛ СССР

Программа советских шаттлов, соглашусь с кремлевскими пропагандистами, как ничто другое символизирует СССР. Только не в плане «мощи», а в другом.

Судьба всех собратьев «Бурана» плачевна, повезло лишь нескольким. Один из близнецов-прототипов, на котором отрабатывались атмосферные полеты, стоит в немецком техническом музее Шпайера — немцы купили его у России за 10 млн евро в 2008 году. Второй, полноразмерный макет «Бурана», много лет работал залом игровых автоматов и кафе в московском Парке Горького (в 2014 году перевезен на ВДНХ).

Еще один тренировочный прототип до 2012 года пылился в подмосковном Королеве, а в августе прошлого года был перевезен по морю в Сочи для установки на территории образовательного центра «Сириус». Еще один макет работает памятником на космодроме «Байконур». Три оставшихся раскиданы по подмосковным околокосмическим предприятиям.

Намного печальней сложилась судьба реальных полетных кораблей. «Он не просто полетел, а стал триумфом Страны Советов, его спецслужб и науки, которая обогнала США на несколько лет вперед», — только так и не иначе российский «5 канал» вспоминает о самом «Буране». Захлебываясь от восторга говорят о нем и фанаты Путина.

Но и те, и другие хронически «забывают» упомянуть, что скончался он в специально построенном для «Буранов» сборочном комплексе циклопических размеров от чисто советской болезни — разрухи. 12 мая 2002 года в комплексе рухнула крыша, похоронив под собой гордость советской космонавтики вместе с восемью казахскими строителями, ремонтировавшими эту самую крышу.

Шаттл «Буря», подготовленный к старту в последние месяцы СССР на 97%, до сих пор пылится на «Байконуре». Неудачно слетавший «Байкал» ржавеет под открытым небом в поле (не нашлось ангара такого размера) в ЛИИ Громова в подмосковном Жуковском. Его вытаскивают тягачами на потеху публике во время проведения авиасалона «МАКС».

Еще один корабль, в частично разобранном состоянии, ржавеет на стапелях машиностроительного завода в Тушино. Там, где был в свое время уничтожен последний, десятый советский шаттл — «Изделие 2.03». Его не успели до конца собрать. Поэтому решили разобрать и разворовать.

«Бураны» и другие советские космические шаттлы навсегда остались в СССР, скончавшись вместе с ним.

ДОГНАТЬ И УМЕРЕТЬ

В 2015 году русскоязычный блогер под именем Ральф Миребс (Ralph Mirebs) опубликовал в своем ЖЖ фото двух советским шаттлов, которые ему удалось снять в одном из заброшенных ангаров на казахстанском «Байконуре». Миребс забрался в монтажно-заправочный комплекс на стартовой площадке космодрома, где нашел два «Бурана» — техномакет для отработки предстартовых операций и ту самую «Бурю». Корабли находятся в плачевном состоянии. В том самом, про которое говорят «легче сделать новый» и годятся лишь для музейной реставрации. Не об их ли возрождении мечтает Путин?

С завершением программы американских шаттлов потребность в них не отпала. Космосу нужны подобные корабли. США планирует в 2020 году запустить к МКС новый многоразовый корабль Dream Chaser, который уже совершил два испытательных приземления (последний — в прошлом году), первый из них был неуспешным.

По иронии судьбы новый американский челнок очень напоминает советский «БОР-4» — закрытый в угоду «Буранам» проект, но тем не менее совершивший удачный полет в 1982 году. Он приземлился в Индийском океане после 1,25 витка вокруг Земли.

«Дыра» в запусках крупных грузов на орбиту существует до сих пор, и одноразовые корабли, таскающие сейчас все необходимое на МКС, с ней не справляются. Американцы готовятся запускать новые шаттлы. И, как и 40 лет назад, Кремль жаждет «догнать и перегнать».

ЗАТО МЫ ДЕЛАЕМ РАКЕТЫ

Путин, называющий развал СССР «крупнейшей геополитической катастрофой 20 века», похоже, решил сделать перемотку времени, вернуться в начало 90-х, и заново переписать историю. С выжившим Союзом и его символом — «Буранами».

Он забыл, что история любит повторяться. Угрожавший миру ядерными ракетами «совок» в свое время развалился экономически в немалой степени благодаря попытке выдать желаемое за действительное — создать ракеты, которые могли бы обойти американские СОИ (ПРО) Рейгана, и свои собственные космические челноки.

Сейчас, как и во времена Рейгана, США вновь предупреждает Россию своей ПРО и готовят к запуску новые шаттлы. Кремль же вновь пыжится создать ракеты для преодоления американской ПРО и собственных челноков.

Так же, как и в конце «совка», Россия вновь находится в международной изоляции и состоянии холодной войны со всем цивилизованным миром. И как и на издыхании СССР, Кремль вновь тратит народные миллиарды на свои космические безумные понты в то время, как в стране население еле выживает.

Путин решил подхватить красное знамя из рук скончавшегося Союза, совершенно не думая о том, что это не знамя, а обычные «совковые» грабли. На которые он благополучно наступает.

И пока в России из-за коррупции и патриотического безумия заживо горят в запертом кинотеатре Кемерово десятки детей, Кремль снова живет по схеме "зато мы делаем ракеты".

В 20 веке один диктатор в финале своей карьеры и мировой войны сходил с ума, воплощая в разваливающейся стране безумные дорогие проекты, такие, как, например «Фау-3» — пушка, которая должна была стрелять на расстояние 165 км, или танк «Маус» массой почти 200 тонн, которых даже успели сделать два штуки. Самую кровавую в истории войну он проиграл. И застрелился за полторы недели до ее окончания.

В 21 веке другой диктатор строит новые «Фау-Сарматы» и «Маусы-Арматы». Дождемся финала?

Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > inosmi.ru, 10 апреля 2018 > № 2564133


Россия > СМИ, ИТ > inosmi.ru, 10 апреля 2018 > № 2564109

Чемпионат мира по футболу и формирование имиджа России

Элина Вайникайнен (Elina Vainikainen), Kansan Uutiset, Финляндия

В последний год всю Россию и в особенности ее столицу активно чистят и полируют. Чемпионат мира по футболу должен сформировать положительный образ России во всем мире.

«Я никогда раньше не видела, чтобы центр Москвы был настолько ухоженным, как сейчас», — сообщает исследователь Пиа Койвунен (Pia Koivunen).

Койвунен выступала на семинаре «Россия — хозяйка Чемпионата мира по футболу» (Venäjä futisisäntänä). На мероприятии обсуждались грядущие соревнования, а также история советского и российского спорта. Во многих выступлениях поднимались политические вопросы и обсуждались недавние конфликты.

В период правления Владимира Путина можно говорить о буме масштабных событий.

В этом тысячелетии Россия старается регулярно организовывать спортивные соревнования и другие важные мероприятия — например, международные саммиты. Происходящее можно рассматривать с точки зрения международной и российской аудитории.

«Для зарубежных стран эти события должны быть свидетельством надежности России, должны изменить негативный образ страны и укрепить ее позицию сильного игрока на международной арене. В самой России таким образом стремятся оправдывать положение Путина и поддерживать патриотизм. Хотя критика будет присутствовать всегда, будущий Чемпионат мира скорее должен поднять популярность Путина, а не сказаться на ней негативно», — считает Койвунен.

От классового сознания к власти олигархов

Путин активно участвует в продвижении Чемпионата мира. На официальной странице мероприятия в Твиттере недавно появилось видео, на котором запечатлены бывшие и нынешние звезды футбола, чеканящие мяч. Видео заканчивается кадром, где по мячу бьет сам президент России.

В том, что наш восточный сосед использует в спорте политику, нет ничего нового.

«В Советском Союзе спортивные события служили продвижению идей социализма. Политизация спорта в России началась очень давно», — отметил профессор Веса Варес (Vesa Vares).

Развитие этой идеи привело к появлению своих внутренних «олимпиад» (например, спартакиад) и изоляции от западного мира спорта, который считали аморальным, коммерческим и разрушающим понятие классового сознания.

Футбол привезли в Россию англичане. Уровень игры изначально был довольно низким, и в 1912 году обыграть русских умудрилась даже сборная Финляндии.

Начиная с 30-х годов, этот вид спорта начали развивать, и сборные Советского Союза и других стран Восточного блока начали показывать хорошие результаты. Многие помнят, например, легендарную сборную Венгрии 1950-х, которая взяла серебро под руководством Ференца Пушкаша (Ferenc Puskás), или «черного паука» Льва Яшина, который, по словам одного западного журналиста «был хозяином штрафной площадки, как Советский Союз был хозяином Восточной Европы».

После распада СССР вся система спорта рухнула. Футбол постепенно становился все популярнее, и им сильно заинтересовались местные олигархи. В последние годы многие богачи стремились стать хозяевами западных клубов. Самый известный пример — Роман Абрамович, владелец «Челси».

«Возможно, что при помощи покупки иностранных клубов российские олигархи хотели повысить уровень личной безопасности, — рассуждает Веса Варес. — В таком случае Кремлю будет не так легко ими управлять».

Бойкот и активность в социальных сетях

Политическая атмосфера в России сильно изменилась со времени сочинской зимней Олимпиады 2014 года. Если перед Олимпиадой в Сочи главной была новость об освобождении группы Pussy Riot, то сейчас популярностью пользуются такие темы, как оккупация Крыма, ситуация на Украине и в Сирии, вмешательство России в проведение выборов и недавняя попытка убийства бывшего шпиона, в которой обвиняется Россия — и, конечно же, допинг-скандал.

Игры подразумевают проблемы и сами по себе. Места для проведения игр строят северокорейские гастарбайтеры, большая часть зарплаты которых идет администрации Ким Чен Ына. Исследователь Сами Коламо (Sami Kolamo) во время своего выступления пошутил над тем, что «на самом деле Международная федерация футбола ФИФА посредством проведения Чемпионата мира по футболу будет поддерживать ядерную программу Северной Кореи».

Многие поддерживают идею о бойкоте соревнований. Англия грозится отказаться от участия в Чемпионате мира, если выяснится, что в скандале со шпионами была замешана Россия.

Участники семинара пришли к выводу, что не следить за матчами будет невозможно, но о том, стоит ли ехать на Чемпионат мира, нужно еще подумать.

«Во время игр футболисты вынуждены будут хранить молчание в соответствии с условиями контрактов, но вот мы, сидя на диване дома, можем критически обсуждать происходящее в социальных сетях», — сказала Риикка Туртиайнен (Riikka Turtiainen), изучавшая вопрос использования социальных сетей спортсменами.

«Если повезет, твиты могут попасть в телепередачи», — подбадривает она.

Россия > СМИ, ИТ > inosmi.ru, 10 апреля 2018 > № 2564109


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 10 апреля 2018 > № 2564024

Бонус к футболу: в России заработала система tax free

Андрей Злобин

редактор Forbes.ru

Правительство оценило расходы бюджета на введение системы в 150–200 млн рублей в год

Система tax free, дающая иностранцам возможность вернуть сумму налога на добавленную стоимость (НДС) на покупки, совершенные в России, заработала в тестовом режиме в аэропортах нескольких российских городов. По словам замглавы Минпромторга Виктора Евтухова, пока проект распространяется Москву, Красногорск, Санкт-Петербург и Сочи. «Ожидаем, что первые чеки магазины начнут оформлять с середины апреля», — заявил он 3 апреля (цитата по «Интерфаксу»). Евтухов тогда отметил, что с 10 апреля иностранные граждане смогут возвращать НДС с покупок в 15 магазинах, участвующих в проекте.

Позднее пилотный проект распространится на города, принимающие матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Речь идет о Волгограде, Саранске, Ростове-на-Дону, Калининграде, Казани, Самаре, Нижнем Новгороде и Екатеринбурге. «Мы рассчитываем, что после удачного пилотного проекта в конце этого года правительство примет решение о распространении системы tax free на всю страну», — сказал Евтухов.

Планируется, что к 1 октября 2018 года система tax free полностью перейдет с бумажного документооборота на электронный. После этого до конца года станет возможным распространить пилотный проект на всю территорию России.

16 ноября 2017 года Госдума внесла поправки в Налоговый кодекс, которыми в России вводится система tax free. Через 11 дней президент России Владимир Путин подписал закон о поправках в Налоговый кодекс, вводящий в России систему tax free — компенсации гражданам иностранных государств сумм НДС при вывозе приобретенных в России товаров. Документ вступил в силу 1 января 2018 года. 12 февраля 2018 года премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление о введении системы tax free в пилотном режиме в аэропортах Краснодарского края, Московской области, Москвы и Санкт-Петербурга.

В финансово-экономическом обосновании к законопроекту правительство оценило расходы бюджета в размере 150-200 млн рублей в год. Кроме того, расходы ФТС и ФНС России по введению новой системы составят около 260 млн рублей единовременно и 94,22 млн рублей ежегодно. Для подготовки инфраструктуры на создание системы tax free Федеральная таможенная служба заложила в бюджет на 2018 год 46 млн рублей.

Зачем нужна tax free

Система tax free подразумевает, что иностранные граждане (за исключением граждан из стран Евразийского экономического союза), купившие в России товары общей стоимостью более 10 000 рублей в течение одного дня, смогут получить компенсацию в размере НДС (18%), приходящегося на эти товары. При этом они будут оплачивать стоимость услуги посредников, возвращающих им налог. Как уточнил Евтухов, возврат НДС будет неполным и составит от 10% до 12%.

Впервые система tax free стала применяться в мире в августе 1980 года, когда НДС начали возвращать за покупки пассажирам парома из шведского Треллеборга в Германию. В настоящее время система tax free действует более чем в 130 странах мира, в том числе в Евросоюзе, в США, в более чем 90% стран ОЭСР, а также в отдельных государствах ЕАЭС (Белоруссии и Армении). Компенсация НДС иностранным туристам при выезде считается одним из инструментов стимулирования экспорта товаров, а также повышения конкурентоспособности внутренней торговли.

Согласно данным Всемирной туристской организации, в 2015 году Россия вошла в топ-10 стран по количеству посещений иностранными туристами (десятое место), но не попала в первую десятку стран по сумме расходов иностранных туристов. В 2016 году доля России по количеству поездок (прибытий) иностранных туристов в общем количестве поездок в Европе составила 4%. При этом доля России по сумме расходов иностранных туристов в Европе находилась на уровне всего 1,7%. Для сравнения: доля расходов иностранных туристов в Греции составила 3,3%, в Великобритании — 8,9%, Франции — 9,5%, Испании — 13,5%, Италии — 9%.

Таким образом, иностранные туристы тратят во время поездок в Россию существенно меньше, чем в среднем во время поездок в Европу и другие регионы. Для решения этой проблемы, особенно в преддверии ЧМ-2018 по футболу, правительство решило внедрить механизм tax free, способствующий увеличению расходов иностранных гостей в России. Минпромторг рассчитывает, что введение такой системы приведет к увеличению интереса иностранных граждан к приобретению товаров на территории России. Евтухов напомнил, что введение системы tax free во Франции привело к увеличению покупок на 6%, а в Латвии — более чем на 95%.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 10 апреля 2018 > № 2564024


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 10 апреля 2018 > № 2564019

Города берет: как массовый спорт развивает экономику регионов

Андрей Кавун

Генеральный директор компании Ironstar

Соревнования по триатлону собирают все больше участников, увеличивая загрузку местной туристической инфраструктуры

На фоне постоянных скандалов в российском спорте высших достижений последние тенденции и цифры в массовом спорте выглядят новостями из параллельной реальности. За последние 10 лет в России число людей, регулярно занимающихся любительским спортом, выросло на 1000%. Чемпион по этому показателю — бег, на втором месте — плавание, на третьем — велоспорт. Причем по марафонскому бегу Россия с 2013 года показывает самый большой темп роста в мире — 300%.

Триатлон, который объединяет три самые популярные дисциплины, тоже демонстрирует впечатляющую динамику. В 2015 году, когда мы организовывали первые соревнования по триатлону в Сочи, на старт вышли 150 человек. В 2017-м в сочинской гонке стартовали 1300 участников, в этом году ожидается 2000 — и это уже вполне среднеевропейский показатель. Хотя потенциал для роста тут огромный — некоторые старты мировой серии собирают до 10 000 участников.

В массовом спорте триатлон стоит особняком из-за своей аудитории. Триатлеты в большинстве своем — очень платежеспособные ребята. 30% участников наших соревнований — владельцы бизнеса, 15% — руководители высшего звена, 50% — руководители среднего звена и наемные работники. Мы исследовали эти 30% владельцев бизнеса и посчитали, что совокупно они управляют активами в 300 млрд рублей и обеспечивают работой около 50 000 человек.

Важно, что активное развитие массового спорта и триатлона в частности — это не только внутрииндустриальный процесс, но еще и ощутимый экономический эффект для регионов, где проводятся соревнования. Математика здесь довольно простая. 95% участников прибывают из других городов. Каждый спортсмен обычно приезжает на четыре дня и привозит с собой четырех человек. Совокупно за эти дни человек тратит 40 000 рублей на перелет, проживание и рестораны. Эти деньги потом возвращаются в федеральные, региональные и городские бюджеты в виде налогов, которые локальный бизнес платит, зарабатывая на туристическом потоке. И если несколько лет назад наши спортсмены-любители уезжали за границу и тратили эти деньги там, то сегодня они имеют возможность участвовать в стартах международного уровня внутри страны. По нашим оценкам, в 2017 году совокупные затраты приезжающих на наши соревнования — а это три больших старта в течение года — составили 756 млн рублей, а к 2020 году эта цифра вырастет минимум на 50%.

Благодаря этому стало гораздо проще общаться с местными властями. Организация любой гонки по триатлону — это всегда куча согласований и бумажек, так как на время старта приходится перекрывать часть городских улиц, а иногда и федеральных трасс. Поэтому если поначалу нас часто воспринимали как лишнюю головную боль, то сейчас регионы все чаще сами выходят с запросом на проведение у них соревнований. Наши приоритеты — города-миллионеры с историей и инфраструктурными возможностями. Пока мы остановились на трех: Сочи, Казань и Москва. Причем во всех нам уже очень комфортно общаться не только с чиновниками, но и с бизнесом, который тоже осознал экономический эффект от триатлона.

Приведу конкретный пример. В 2017 году благодаря триатлонной гонке в Сочи заселение отелей Имеретинского курорта выросло на 35%. Если посчитать всех участников и умножить на коэффициент привоза болельщиков по средней ставке проживания прошедшего года, то в совокупности гостиницы могли получить 20 млн рублей за одно мероприятие в 2017 году. Кроме того, выручка ресторанов отелей в день проведения старта вырастает на 50%.

При этом цифры мирового бренда Ironman говорят о том, что мы еще только в начале пути. Средний экономический эффект для регионов, принимающих крупнейшие мировые соревнования по триатлону, — почти €10 млн от одной гонки.

Понятно, что в текущих экономических реалиях нам будет тяжело приблизиться к таким цифрам. Но главное — прогрессирующий рост и хорошие перспективы. В 2019 году Казань впервые в российской истории примет чемпионат Европы по триатлону на дистанции спринт. В Татарстане ожидают более 1000 иностранных атлетов. Наша задача — сделать так, чтобы все эти спортсмены захотели вернуться к нам на регулярные соревнования вместе с друзьями и семьями. Только через такие события наши регионы постепенно могут стать местом силы для глобального спортивного туризма.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 10 апреля 2018 > № 2564019


Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > banki.ru, 10 апреля 2018 > № 2563904

Как заработать на чемпионате мира по футболу: 5 идей

Нет, ставить на победу сборной России мы не предлагаем

Забивака дает россиянам шансы заработать на большом футболе

На чемпионат мира по футболу в Россию могут приехать порядка полутора миллионов туристов и болельщиков из-за рубежа. Прогнозируется, что они потратят в нашей стране 1,5—2 млрд долларов. Предприимчивые москвичи уже планируют, как заработать на событии мирового уровня.

Первый в истории чемпионат мира по футболу на территории России пройдет с 14 июня по 15 июля 2018 года. Матчи будут сыграны в Москве, Калининграде, Санкт-Петербурге, Волгограде, Казани, Нижнем Новгороде, Самаре, Саранске, Ростове-на-Дону, Сочи и Екатеринбурге.

По данным Ростуризма, на чемпионат мира по футболу приедут примерно 1,5 млн туристов и болельщиков из-за рубежа. Ведомство предполагает, что они привезут в Россию около 1,5—2 млрд долларов. Каким способом рядовые горожане могут заработать на небывалом притоке иностранцев в страну?

Сдать квартиру в аренду

Слухи о заоблачных ставках аренды в период чемпионата будоражат умы владельцев недвижимости в Москве. Столичные жители рассматривают варианты уехать всей семьей на дачу, сдав на месяц свою квартиру, чтобы заработать за несколько недель сумму с пятью нолями. Насколько это реалистичный вариант и с какими рисками можно столкнуться?

В Москве разброс ставок на аренду жилья во время чемпионата достаточно велик. По данным компании «МИЭЛЬ-Аренда», минимальная ставка начинается от 5 тыс. рублей в сутки. За эту сумму можно арендовать однокомнатную квартиру площадью 32 кв. м, с кухней 6 кв. м, на втором этаже пятиэтажного дома в 10 минутах пешком от станции метро «Улица 1905 года». Квартира с простым ремонтом, с мебелью, техникой. За 15 тыс. рублей в сутки можно арендовать двухкомнатную квартиру с хорошим ремонтом, общей площадью 69 кв. м рядом со стадионом «Лужники». Самый дорогой вариант на данный момент предлагается по арендной ставке 70 тыс. рублей в сутки. За 70 тыс. рублей в сутки можно арендовать шестикомнатную квартиру с дизайнерским ремонтом, площадью 230 кв. м, рядом со станцией метро «Тверская». Это двухуровневая современная квартира со всей необходимой мебелью и техникой.

Болельщики с высоким бюджетом, готовые потратиться для того, чтобы хорошо провести время, явно не станут смотреть в сторону обычной однокомнатной квартиры в обычном спальном районе.

«Для того чтобы понять, действительно ли можно заработать на своем жилье во время чемпионата мира по футболу, в первую очередь надо понимать все возможные риски и просчитать все потенциальные издержки», — говорит директор компании «МИЭЛЬ-Аренда» Мария Жукова. По ее словам, собственники, которые на регулярной основе сдают свое жилье посуточно, для которых это уже отдельный бизнес и квартиры которых приняли десятки гостей столицы, это хорошо понимают и могут, основываясь на своем опыте, предусмотреть многие моменты. Для тех же москвичей, которые либо никогда не сдавали свое жилье, либо сдавали его только на длительный срок, все может быть значительно сложнее.

«Сегодня Москва предлагает многочисленные варианты размещения своим посетителям: всевозможные гостиницы, хостелы, мини-отели, гостевые дома. Болельщики молодые и юные, с ограниченным бюджетом будут, скорее всего, смотреть в сторону хостелов, где даже в даты проведения чемпионата, если посмотреть на популярные для бронирования ресурсы, можно снять койко-место за умеренную плату: от десяти и больше долларов в сутки в зависимости от качества хостела, его расположения и услуг, которые он предлагает. Болельщики с высоким бюджетом, готовые потратиться для того, чтобы хорошо провести время, явно не станут смотреть в сторону обычной однокомнатной квартиры в обычном спальном районе, а будут рассматривать предложения в хороших отелях», — поясняет Жукова.

Основная сложность заключается в том, что желающие арендовать квартиру на время ЧМ не всегда понимают, сколько они готовы потратить, а собственники в стремлении заработать находятся под влиянием футбольной лихорадки и при ценообразовании исходят только из своих собственных представлений и фантазии, забывая, что в Москве нет таких проблем с жильем, как в более маленьких городах.

Поэтому, принимая решение сдавать свою квартиру на время чемпионата, эти факторы надо учитывать и при ценообразовании очень четко понимать свою целевую аудиторию — на какого арендатора рассчитана квартира, а также сколько такой арендатор будет готов платить за наем.

«Также надо и учитывать другие факторы. Например, каков будет убыток от простоя квартиры, если собственник, привыкший сдавать квартиру на длительное время, решит поставить эту деятельность на паузу в надежде на посуточный заработок на время чемпионата, и покроет ли возможный доход от мундиаля убыток от простоя. Не придется ли потом вложить все заработанные средства в ремонт после «переживаний» расстроенных болельщиков или же, напротив, после веселого торжества радостных», — отмечает Мария Жукова.

Устроиться на почасовую подработку в сфере обслуживания

На время чемпионата можно взять отпуск на основной работе и временно трудоустроиться в сфере сервиса, туризма или общепита.

«В сервисе вырастет спрос на такси, англоговорящих (и других тоже) гидов, сотрудников транспортной инфраструктуры и культурной сферы, ресторанов и кафе. Везде потребуются и руки, и общительные головы. В борьбе за посетителей, которых надо будет и привлекать, и еще успевать обслуживать, спрос на активных, молодых и общительных людей со знанием иностранных языков будет очень большой. Такие события идеальны для студентов и тех, кто интересуется временной подработкой. Приезд большого числа иностранцев позволяет получить хорошую языковую и коммуникативную практику, а также заработать неплохие деньги на посуточной или почасовой оплате. Так что способов для заработка, помимо сдачи квартир, очень много», — считает первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал.

«В период проведения чемпионата мира по футболу бизнес расширяется. Временные сотрудники, аутсорсинг услуг — все это уже востребовано для ряда бизнесов: обслуживание, продажи. Ряд компаний выиграли тендеры и должны обеспечить бесперебойный блок процессов, связанных, например, с волонтерами в городах проведения. Это сотни людей, которых нужно обучить за пару месяцев, экипировать и вывести в назначенные дни. Также вырастет спрос на такси. Скорее всего, жители городов проведения будут наблюдать повышенные коэффициенты гораздо чаще в течение дня. Особый спрос возникает и на VIP-трансферы. Таксисты бизнес-класса будут наиболее востребованны. Что касается соискателей, которые хотят подработать, им можно посоветовать либо самостоятельно разместить свое резюме, либо обратиться в аутсорсинговые агентства и отдать свой профайл. Никаких особых требований к таким соискателям не возникает. Нужны лишь надежные люди, которые добросовестно отработают. В приоритете, конечно, будут те люди, которые уже имеют какую-то репутацию в таких агентствах. В качестве примера к теме упомяну, что у нас увеличилось число заявок в сувенирные лавки. На этот период нужны продавцы сувениров», — рассказывает директор департамента новых продуктов HeadHunter Роман Ефимов.

Временно заняться бизнесом

Идеи для собственного небольшого бизнеса на поверхности. Это может быть организация экскурсий по интересным для болельщиков по местам, например стадионам, где играли звезды футбола. «В Москве множество достопримечательностей, помимо известных всем туристических маршрутов. Поэтому можно разработать оригинальную экскурсию, которая заинтересует болельщиков, сделать страницу в Интернете и приступать к работе», — предлагает совладелец компании «БизнесДром» Арсений Поярков.

Можно также организовать производство и продажу сувениров, подарков футбольной или национальной тематики, службу курьерской доставки. Одним из наиболее простых способов получения дохода является вендинг. Если есть возможность найти хорошее место для установки аппарата, то это принесет гарантированный доход. «Самое главное — это аренда. В первую очередь надо найти точку, чтобы поставить автомат. Для этого надо выйти на администрацию учреждения, где вы планируете установить аппарат. В обычных местах аренда стоит 5—10 тысяч рублей в месяц, а если место проходимое, то сумма может возрасти до 15—20 тысяч. Стоимость автомата — от 100 тысяч до 200 тысяч за бэушный автомат и от 200 тысяч до 400 тысяч за новый. Если проходимость хорошая, то доход может составить более 50 тысяч рублей в месяц. Если говорить о летних месяцах, то продажи кофе в этот период уменьшаются, и я советую ставить аппарат, который одновременно с кофе продает снеки и газировку. Для того чтобы у иностранцев не возникло проблем, достаточно распечатать инструкцию на английском. В среднем, чтобы поставить два автомата, потребуется 250—300 тысяч рублей», — рассказывает менеджер компании SuperVending Павел Семенов. «Брать какой-то экзотический автомат я не советую, так как потом вы не сможете его перепродать», — предупреждает он.

В компании «Яндекс.Деньги» посоветовали организовать для иностранных туристов возможность оплаты картами и смартфонами. «У тех, кто активно путешествует, всегда с собой банковская карта и смартфон. От этого стоит отталкиваться. Если вы заботитесь о готовности вашего бизнеса к чемпионату, обеспечьте точку продаж mPos-терминалами для считывания банковских карт. Они легко подключаются к смартфонам и портативным кассовым аппаратам. Платить со смартфона пользователям удобно с помощью мобильных бесконтактных систем Apple Pay, Samsung Pay, Google Pay. Поставьте POS-терминал с поддержкой бесконтактной оплаты. Еще один вариант, не требующий дополнительной кассовой техники, — прием оплаты по QR-коду. К платежам QR-кодом еще не привыкли в России, но они широко распространены за границей, например в Китае», — рассказали в пресс-службе компании «Яндекс.Деньги».

Заработать деньги на... деньгах

Памятные монеты, отчеканенные специально к какому-либо событию, пользуются в период этого события повышенным спросом. По словам вице-президента Золотого монетного дома Алексея Вязовского, монеты, выпущенные к чемпионату, сейчас «сметают» знающие покупатели.

«К чемпионату мира монетный двор выпустил три вида футбольных монет: два вида золотых и один — серебряных. Золотые монеты Uncirculated — это монеты обычного качества, они стоят 22 тысячи рублей и за последние полгода подорожали на 600 рублей. Монеты proof очень высокого качества чекана, с зеркальной поверхностью, стоят 36,5 тысячи и за полгода подорожали на 1 000 рублей. Обе эти монеты в дефиците, и купить их нелегко, так как спрос на них очень активизировался. Серебряные монеты стоят по 1 900 рублей, и на них цена выросла незначительно, но в период чемпионата они могут подорожать на 500—1 000 рублей», — говорит Алексей Вязовский. По его словам, монеты сейчас активно скупают нумизматы, рассчитывая с выгодой их перепродать.

Заняться инвестициями на фондовом рынке

Те, кто более продвинут в финансовом плане, могут постараться извлечь прибыль на фондовом рынке. Во время мировых спортивных событий, как правило, на рынках происходит подъем. Вот что советует аналитик компании «Алор Брокер» Алексей Антонов:

«Опыт чемпионатов мира 2010 года в ЮАР и 2014 года в Бразилии говорит о том, что фондовые рынки этих стран показали опережающий рост в момент мундиаля, а туристы привезли и потратили примерно 0,5—0,6 миллиарда долларов в местной валюте. Несмотря на то что население в основном пытается спекулировать своим жильем, сдавая его в аренду, есть гораздо более элегантные способы заработать на ЧМ. Полагаю, что для инвестора еще год назад было бы разумным покупать бумаги компаний, отдаленно или напрямую связанных со строительством объектов к мировому первенству. Например, можно делать ставку на металлургов, таких как «Евраз», который является ведущим поставщиком металлопроката для строительных компаний и который, скорее всего, уже заработал в этом году повышенную маржу благодаря высокому спросу. Значит, это будет учтено в дивидендах, которые и в прошлом году были большими, дивидендная доходность составляла 9%. Акции «Мечела» можно рекомендовать к покупке. Бумаги ЛСР тоже интересны, Мостотреста. Но это довольно рискованные варианты, потому что в этих бумагах низкая ликвидность и в период чемпионата ими могут спекулировать крупные фонды. Поэтому начинающему инвестору можно рекомендовать просто купить индекс Мосбиржи и доллар США.

Чемпионат мира по футболу — как прилив, который поднимает все лодки, но только в случае, если он проходит без эксцессов.

Еще один простой вариант — покупать паи ПИФов, «заточенных» на компании, относящиеся к инфраструктуре, но там может быть выше порог входа, надбавка при покупке и скидка при продаже. Так что это совсем не спекулятивный инструмент: нужно приготовиться ждать 2—3 года, чтобы заработать 40—60% на вложенный капитал. Чемпионат мира по футболу — как прилив, который поднимает все лодки, но только в случае, если он проходит без эксцессов. Сервисы такси и каршеринга определенно выиграют, можно купить бумаги «Яндекса», но нужно понимать, что ООО «Яндекс.Такси» — это совершенно отдельное юрлицо».

Анна ПОНОМАРЕВА, Banki.ru

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > banki.ru, 10 апреля 2018 > № 2563904


США. Израиль. ЦФО. СЗФО > СМИ, ИТ. Транспорт > gazeta.ru, 10 апреля 2018 > № 2562811

Такси не везет: водители устроили бойкот

Таксисты объявили общероссийский бойкот агрегаторам

Алина Распопова

Общероссийский бойкот объявили таксисты крупнейшим агрегаторам заказов 10 апреля из-за повышения сборов. Они не запускают «Яндекс.Такси», Uber и Gett. Тех, кто останется в системе, протестующие засыпают фейковыми заказами. Источники в отрасли уверяют: на самом деле таксистам просто предлагается более удобная и прозрачная схема, которая уже понравилась столичным властям. Тем временем сами агрегаторы работают без перебоев.

В знак протеста против политики агрегаторов заказов такси российские шоферы объявили массовый бойкот всем популярным сервисам, в том числе «Яндекс.Такси», Uber, Gett. На многочисленных профессиональных форумах и созданных телеграмм-каналах водители заявляют, что в течение всего дня 10 апреля по всей России они отказываются запускать приложения, а работают исключительно с заказами местных диспетчерских либо «от борта».

Тех же водителей, которые отказываются поддержать бойкот и выйдут на линию по старой схеме, таксисты заваливают фейковыми заказами, отправляя их в максимально неудобные или отдаленные места. Например, в Москве этой точкой избран терминал «А» аэропорта Шереметьево. Как заявили «Газете.Ru» участники акций, бойкот проходит во всех крупных городах России, включая Москву, Санкт-Петербург, Казань, Сочи и другие. Кроме того, таксисты в течение всего дня собираются на парковках крупных торговых центов, где убеждают своих коллег полностью отказаться от сотрудничества с агрегаторами до тех пор, пока последние не изменят свою политику работы с водителями.

Таким способом таксисты

хотят привлечь внимание к резкому падению своих доходов, что, по их словам, оборачивается переработками и снижением качества и безопасности услуг для пассажиров.

Сборы как поборы

Как заявили опрошенные «Газетой.Ru» таксисты, их не устраивают необоснованные сборы сервисов за свои услуги, которые, по словам водителей, порой превышают 30%. Также шоферы не довольны тем, что именно сервисы устанавливают тарифы на услуги таксистов, часто занижая их. В итоге возникают переработки, приводящие к ДТП.

Как рассказал «Газете.Ru» таксист Михаил Михайлов, известный среди коллег как блогер «Мих Мих», последней каплей стали новости от «Яндекс.Такси» об очередном повышении фиксированного сбора с водителей с 16 до 18%. Учитывая, что сервис недавно объединился с Uber, где фиксированная ставка от стоимости заказа 20%, таксисты предположили, что рост сборов с них продолжится. При этом они признаются, что на самом деле отдавать приходится до 26-30% заработка.

«Дело не в том, что мы не можем заработать денег, — завил Михайлов «Газете.Ru», — просто с 2016 года растет количество ДТП именно с такси, но информация об этом намеренно замалчивается.

Рынок разрушается, на него приходят все менее и менее компетентные люди. Водители подготовились, подключились к местным диспетчерским и будут работать только с ними».

По словам Михайлова, таксисты требуют от агрегаторов «убрать руки от ценовой политики».

«Цены, которые они назначают, основаны просто на их желании, — говорит таксист. — Да, у таксопарков они могут быть выше, но в них заложена себестоимость услуги и заработок таксиста. У автомобиля есть ресурс, его нужно содержать в хорошем состоянии. А агрегаторы на это не смотрят. «Яндекс» просто захватил рынок обманом, получил клиентскую базу, а теперь делает, что хочет. Мы требуем возможности для диспетчерских самостоятельно определять цены.

Также необходим контроль за водителями, которые работают таксистами: ведь машины по большей части просто берутся в аренду, на автомобили есть лицензии, а дыра в законе позволяет любому водителю сесть за руль, есть у него разрешение или нет.

Вот и получатся, что у таксопарка из 200 водителей официально трудоустроены 15-20 человек. Представьте, кто возит пассажиров. Страховые компании уже отказываются из-за этого страховать такси по ОСАГО».

В свою очередь, заместитель председателя Межрегионального профсоюза работников общественного транспорта Андрей Попков считает, что ситуации поможет установка единого сбора в 10% с водителей.

«Люди стали больше работать, получать меньше, а про безопасность можно забыть: сейчас в такси до 80% — это нелегалы-иностранцы, — заявил Попков «Газете.Ru». — Мы будем добиваться установки единого тарифа, а также обоснованного ценообразования. В странах, где действует жесткое законодательство, агрегаторы выступают в роли организатора перевозок, они получают лицензии, несут ответственность в случае ДТП. А у нас такси вообще выпало из правового поля. При этом и 10% им будет много — какие у них расходы. В оправдание про технологии я не верю, все уходит в основном на рекламу».

Работы больше, денег меньше

Таксисты-участники бойкота уверяют: чтобы хоть что-то заработать, в новых условиях водители должны работать не по 12, а по 14-18 часов. Между тем, судя по работе приложения, вызвать автомобиль через приложение в Москве в разгар рабочего дня не составляет проблем.

Количество доступных автомобилей с водителями, которые готовы работать по действующим тарифом, позволяет быстро вызвать машину.

Именно на этом моменте решили акцентировать внимание и в «Яндекс.Такси» в ответе на запрос «Газеты.Ru», проигнорировав вопросы о предложениях и требованиях таксистов.

«Сервис работает в обычном режиме. Количество поездок, заказанных с помощью сервиса «Яндекс.Такси», в Москве и других городах растет. Увеличивается и количество водителей на линии: сегодня их больше, чем в этот же день в прошлые недели», — заявили в пресс-службе «Яндекс.Такси».

В свою очередь, в Gett «Газете.Ru» сообщили, что в компании работает транспортный отдел и центр подготовки водителей: в случае если таксисты с чем-то не согласны, включая ценовую политику, они могут обращаться туда для решения своих проблем.

«Мы уже шесть лет работаем в России, и с тех пор процент для водителей не менялся — это 15%, — сказали в пресс-службе Gett. — Мы считаем, что люди, которые оказывают услуги такси, должны делать это профессионально. Поэтому мы приглашаем всех своих водителей сначала проходить экзамены и тренинги, организуем проверки качества. При этом у нас разные тарифы для пассажиров и для водителей».

Что происходит и за что приходится платить

Осведомленный источник «Газеты.Ru» на рынке такси рассказал, что на самом деле условия работы для таксистов с ростом коммиссии не так сильно меняются.

«Яндекс» сейчас просто предлагает водителям упростить схему работы, избавив их от выплат разным «подключашкам», таксопаркам, от комиссий за вывод заработанных денег, — говорит источник.

– Вместо всего этого предлагается схема: организовать официальное ИП, платить налоги в белую, избавиться от непонятных сборов. Это чистая понятная схема. Да, сбор будет 30%, но на самом деле это примерно то же самое, что они имеют сейчас.

Так, из-за того, что в «Яндексе» прогрессивная ставка, при дорогих заказах тариф вырастал до 25%, а если выводить 1000 руб. через «Яндекс.Кошелек», за это приходится отдавать еще 100 рублей.

Такой вариант устраивает в том числе и власти Москвы».

Еще один источник из этой отрасли назвал бойкот «каплей в море». «На заказы это никак не повлияет. Что касается требований по единой ставке, вряд ли это возможно. И заявления таксистов о том, что приложениям ничего не стоит их работа, несправедливы. Представьте, к примеру, какой объем информации о заказах, о пользователях нужно хранить на серверах: они должны работать быстро, оперативно обрабатывать заказы и надежно защищать данные о банковских картах, о поездках. Только представьте, если эти серверы кто-то хакнет и мошенники получат доступ к картам или маршрутам ваших поездок», — заявил источник.

США. Израиль. ЦФО. СЗФО > СМИ, ИТ. Транспорт > gazeta.ru, 10 апреля 2018 > № 2562811


Россия > СМИ, ИТ > minsvyaz.ru, 9 апреля 2018 > № 2574127

В пресс-центре международного информационного агентства «Россия сегодня» состоялось заседание коллегии Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. В мероприятии приняли участие около 400 представителей органов государственной власти, субъектов РФ и руководителей инфокоммуникационной отрасли. Заседание открыл заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович. На мероприятии также выступили: помощник Президента РФ Игорь Щеголев, председатель Центральной избирательной комиссии РФ Элла Памфилова, председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике Дмитрий Мезенцев, президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский, генеральный директор ФГУП «Почта России» Николай Подгузов, директор Российской ассоциации электронных коммуникаций Сергей Плуготаренко.

С отчетным докладом об итогах работы за 2012–2018 годы выступил глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. Приводим полный текст выступления.

«Дорогие друзья, уважаемые коллеги!

Россия — действительно уникальная страна. Мы часто не задумываемся о том, насколько она огромна и необъятна. Но нам, связистам, информатизаторам, по долгу службы приходится держать в уме эти гигантские масштабы, оперировать невероятными показателями. Мы к этому привыкли.

Однако время от времени, выступая с докладами на самых разных площадках, в том числе международных, замечаешь недоверие со стороны зарубежных коллег: не ошибся ли выступающий? Нет ли там лишнего нуля в каком-то показателе? Точно ли названа та или иная цифра?

Думаю, что некоторые из них точно не поверили бы сегодня нашему докладу, тем не менее, все это реальные показатели. Более того, это наша с вами совместная усердная работа за отчетный период.

Самое главное, что эти изменения в жизни почувствовали сами граждане, жители нашей страны. Они наслаждаются быстрой и качественной мобильной связью, смотрят по всей стране цифровое телевидение, совершают покупки в зарубежных интернет-магазинах, не задумываясь о сроках доставки посылок, получают загранпаспорт в считанные дни, оплачивают штрафы и пошлины мгновенно и с существенной скидкой. Все вместе это и есть новое качество жизни, которое обеспечивают современные технологии.

00:0000:00

Мы собрали на этом слайде самые масштабные, самые впечатляющие результаты работы за шесть лет — с 2012 по 2018 год. За этот период Россия шагнула вперед на одно целое технологическое поколение сотовой связи — от 4G к 5G. Чуть больше 2 тысяч базовых станций четвертого поколения было в 2012-м году, в 2018-м году — 160 тысяч, в том числе в российском Крыму, а в конце марта “Ростелеком” запустил первый опытный сегмент 5G.

В России самые низкие в мире цены на мобильную связь. Ниже только в Гонконге, но строго говоря, Гонконг — это не отдельная страна, а административный район Китая. А так, мы лидируем, и это очень важный результат.

Нам удалось проложить более 50 тысяч километров волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). В эту цифру мы включаем только то, что было построено в малые, удаленные, самые труднодоступные населенные пункты. Это региональные связные инициативы.

70 млн человек зарегистрировано на Едином портале госуслуг. Это не просто регистрации: с 2012 года объем заказанных гражданами услуг вырос в 180 раз.

Бесплатным доступом к 10 телеканалам в цифровом качестве обеспечена почти вся страна. 98,3% — это показатель доступности.

В России создана и работает инфраструктура телевизионного вещания в режиме высокой четкости. В стандарте HD вещает уже около 100 телевизионных каналов, причем два из них — эфирные.

Развитие интернет-экономики действительно стало теснить цифровое пиратство. Более чем в шесть раз возросло число людей, которые покупают в сети легальный контент: было 4 млн человек, сейчас уже более 25 млн человек.

“Почта России” доставляет без задержек и потерь покупки из зарубежных онлайн-магазинов. Объем вырос в 13,5 раз.

Почти все школьники страны проходят так называемый “Час кода” — урок программирования, который является курсом профессиональной ориентации. Число участников в 2017 году — свыше 10 млн человек.

Конечно, Россия переходит на цифровую экономику. Об этом в своих выступлениях говорили Аркадий Дворкович, Игорь Щеголев. Именно этот, последний названный результат показывает, насколько далеко за шесть лет в технологическом отношении продвинулась наша страна. Сегодня мы действительно можем сказать, что готовы к построению цифровой экономики, и это будет очередным шагом в наше будущее.

О том, как мы готовили этот шаг, я расскажу в нашем традиционном докладе. Остановлюсь на наиболее важных параметрах этой работы.

Всего за шесть лет мы прошли путь от запуска первых сегментов сетей связи четвертого поколения 4G/LTE к полноценному использованию этого стандарта. Этому способствовал введенный нами принцип технологической нейтральности сотовых сетей, реформа процедуры выделения радиочастот.

До 2015 года частоты выделялись без дополнительных финансовых условий. Мы ввели конкурентную процедуру, абсолютно прозрачную, которая предусматривает проведение торгов за частоты в форме аукциона. Первые же аукционы принесли в бюджет 15 млрд рублей.

Сегодня уже больше трети базовых станций сотовой связи в России работает в стандарте 4G/LTE. Это более 160 тысяч базовых станций по всей стране, включая Крым.

Меньше месяца назад, компания “Ростелеком” совместно с Nokia и Фондом “Сколково” открыли первую в стране открытую опытную зону 5G. Она уже реально работает на территории инновационного центра “Сколково”.

Таким образом, констатируем, что мы осуществили новый шаг в новое технологическое поколение мобильной связи.

Сети 5G станут основой построения цифровой экономики, курс на развитие которой поставил Президент РФ Владимир Путин в своем ежегодном Послании в декабре 2016 года. Без 5G невозможен ни “интернет вещей”, ни “умный” город, ни “умное” производство, ни “умный” дом, ни “умный” транспорт.

Принципиально важно, что технологическое развитие происходит не за счет граждан. В нашей стране, еще раз повторю этот тезис, сегодня самые низкие цены в мире на мобильный интернет и мобильную связь для конечного потребителя. Более дешевую связь предоставляет только Гонконг, но мы считаем, что с точки зрения стран, Россия здесь лидирует абсолютно.

Согласно исследованию Всемирного экономического форума, Россия также занимает десятое в мире место по уровню доступности услуг широкополосного доступа в интернет, обгоняя целый ряд достаточно крупных, схожих по территории и экономике государств.

Позитивные изменения также позволили нам продвинуться на 15 мест вверх за период с 2012 в Индексе готовности к сетевому обществу.

Такие достижения не появляются просто так, это результат нашей длительной системной работы по развитию конкуренции на рынке мобильной связи.

Я уже упомянул про технологическую нейтральность, но это не единственное нормативное нововведение. За отчетный период мы изменили принцип оплаты радиочастотного спектра: операторы стали платить не за число базовых станций, а за объем используемого ресурса. Разрешили операторам совместно использовать инфраструктуру связи и радиочастоты, отменили так называемое мобильное рабство. Более 8 млн номеров перенесли наши абоненты от одного оператора к другому. То есть проголосовали рублем. Конечно, это серьезный драйвер конкуренции.

Хочу поблагодарить коллег из Федеральной антимонопольной службой за их принципиальную позицию и совместную работу в части постепенной отмены внутрисетевого роуминга. Полная отмена роуминга должна произойти в первом полугодии 2018 года. Важно, что это является серьезным достижением с точки зрения развития связи в Крыму и Севастополе.

С точки зрения регулирования рынка услуг проводной связи, мы ведем работу по упрощению доступа в многоквартирные жилые дома, которое также является важнейшей мерой поддержки высокого уровня конкуренции.

В целом уровень доступности услуг широкополосного доступа в сеть за отчетный период действительно сильно вырос. В 2012 году это было около 50%, сейчас — около 80%. При этом с учетом географии нашей страны последние проценты — самые сложные.

Особенно хорошо это понимаешь, когда принимаешь участие в открытии новых участков ВОЛС до малонаселенных пунктов в рамках программы устранения цифрового неравенства между городом и селом. Программа действует с 2014 года. Наш неизменный партнер — компания “Ростелеком”. Построено уже более 46 тысяч километров ВОЛС. Связью обеспечено 5656 населенных пунктов, и эта цифра продолжает расти. Сегодня в этих населенных пунктах проживает около 2 млн человек. Благодарю компанию “Ростелеком” за решение с лета 2017 года сделать доступ Wi-Fi-точках в этих населенных пунктах, куда пришла “оптика”, фактически бесплатным. Это важная мера по популяризации и социальному аспекту внедрения самых современных технологий.

Строительство современных каналов связи охватило также и медицинские учреждения. Эту задачу поставил нам Президент в ежегодном Послании 1 декабря 2016 года. А в Послании 2017 года прозвучала задача практически повсеместного обеспечения доступа в интернет для жителей РФ. В 2017 году мы уже подключили более 3000 медицинских учреждений. В 2018 году доведем их до 10 тысяч.

Наряду с обеспечением современной связью малых населенных пунктов, мы продолжили развитие сложнейших инфраструктурных проектов в ряде регионов России. Это действительно крупные регионы. В 2012 году это был 300-тысячный Якутск, сегодня для нас очередной высотой, которую нужно штурмовать, является 15-тысячный Анадырь. Если в 2012 году жители Сахалина и островов Курильской гряды даже в самых смелых фантазиях не могли представить, что “оптика” когда-то придет на их территорию, то сегодня это уже реальность, стройка идет.

Напомню, как мы подключали и Магадан, и Камчатку, подводная линия прошла и по дну Охотского моря. Сегодня в целом, по Дальнему Востоку, мы достигли очень серьезного результата.

Такая же работа идет и в Арктической зоне. Универсальные услуги связи с использованием точек доступа оказываются в 34 населенных пунктах Арктики, они расположены в пяти субъектах РФ. До конца 2019 года стоит задача строительства 96 дополнительных точек доступа в девяти субъектах Арктической зоны.

Мы считаем, что такой подход является важнейшей составляющей территориального и инфраструктурного развития России. Он также был озвучен как один из ключевых направлений политической повестки дня в ежегодном Послании Президента.

Хочу поделиться с вами наиболее яркими моментами и показать те фотографии тех населенных пунктов, это и Дальний Восток, и Забайкалье, в таких населенных пунктах проживают наши граждане. Хочу отдельно поблагодарить наших отважных журналистов, которые нас сопровождали по этим отдаленным и весьма сложным с точки зрения климатических и географических условий местам.

Крым — особая страница нашей новейшей истории страны, в том числе и развития связи в РФ. С гордостью отмечу, что связисты одними из первых начали работу по присоединению полуострова к России. Весной 2014 года были проведены экстренные работы и обеспечено сначала функционирование радиорелейной связи. В кратчайшие была проложена отдельная подводная ВОЛС протяженностью 46 км.

Прошло совсем немного времени, там развернулась российская сотовая связь, покрывающая всю территорию полуострова. В мобильном составе сети есть базовые станции стандарта 4G/LTE.

С декабря 2017 года в 3–5 раз в зависимости от тарифных планов снизилась стоимость сотовой связи в роуминге, как для жителей Крыма, так и для граждан, приезжающих на отдых в Крым. Процесс снижения цен будет продолжаться и дальше.

Запуск 26 декабря 2013 года космического аппарата “Экспресс-АМ5” положил начало реализации самой масштабной в истории РФ программы восполнения и развития государственной орбитальной группировки космических аппаратов связи и вещания гражданского назначения.

С декабря 2013 года по апрель 2015 года было успешно запущено семь космических аппаратов: “Экспресс-АМ5”, “Экспресс-АТ1”, “Экспресс-АТ2”, “Экспресс-АМ6”, “Экспресс-АМ7”, “Экспресс-АМ8” и “Экспресс-АМУ1”.

Орбитально-частотный ресурс государственной орбитальной группировки спутников связи и вещания гражданского назначения в наиболее востребованных С-диапазоне и Ku-диапазоне увеличится более чем в два раза по сравнению с 2010 годом. Таким образом, у нас сегодня на орбите действует 16 аппаратов: 12 — ФГУП “Космическая связь” и 4 — ОАО “Газпром космические системы”.

Инфраструктура связи — это еще и обеспечение безопасности. С января 2015 года введена в постоянную эксплуатацию государственная система экстренного реагирования при авариях “ЭРА-ГЛОНАСС”. Более чем в 60 субъектах РФ введена в постоянную и опытную эксплуатацию “Система-112”.

Отдельное спасибо операторам связи. Благодаря совместной работе мы смогли утвердить специальные требования, в рамках которых вы осуществляете информацию о местонахождении пострадавших в случае их звонка на номер 112. Это действительно каждый день спасает человеческие жизни.

Единый портал госуслуг стал удобным и эффективным инструментом взаимодействия граждан и государства. Я еще раз хотел бы обратить внимание на любопытную статистику про 1,6 млн граждан России, которые с помощью портала госуслуг выбрали удобный для голосования участок на выборах Президента РФ 18 марта 2018 года. Это событие примечательно тем, что никогда раньше такого рода технологии, госуслуги, порталы, учетные записи в интернете, не подпускали к таким важнейшим политическим событиям, как, например, выборы Президента. Это качественный переход, и он состоялся. Убежден, что это начало большого пути. Хочу отдельно поблагодарить всех, кто участвовал в реализации этого проекта.

Напомню, что у нас есть майский указ Президента №601. Президент поставил задачу, чтобы по итогам 2018 года число граждан, выбирающих электронный способ получения услуг, составляло не менее 70%. Согласно опросам Росстата, план 2017 года был перевыполнен и составил 64,3%. Мы практически приблизились к выполнению майского указа. Никаких сомнений, что цифра будет достигнута даже раньше конца 2018 года.

При этом, конечно, нужно понимать, что в каждом регионе ситуация с использованием электронных госуслуг особая. Есть лидеры, есть, к сожалению, и отстающие. 14 регионов уже вышли на целевой показатель 2018 года. Это, в частности, Московская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Красноярский край. Еще 46 регионов превысили показатель 2017 года. Есть и регионы, которым нужно подтянуться. Мы эту работаем делаем с вами вместе, регулярно обсуждаем на наших видеоконференциях.

Развитие портала госуслуг. Цифра на этом слайде говорит сама за себя: 70 млн граждан РФ, которые имеют учетную запись на этом портале. Это больше, чем все население Великобритании. Подчеркну, что это один из самых заметных и масштабных результатов нашей работы. Не было бы таких подвижек с точки зрения обеспечения доступа в интернет, не было бы и такого количества пользователей портала госуслуг. В 2012 году их было всего 3,6 млн.

Граждане регистрируются в специальной системе, мы ее называем ЕСИА. Этот термин хорошо знаком специалистам — Единая система идентификации и аутентификации. Принципиально важно, что это не просто учетная запись для портала госуслуг, это стало неким стандартом де-юре и де-факто для доступа ко многим сервисам электронного правительства в России.

Используя одну учетную запись, вы можете посмотреть начисления на портале Федеральной налоговой службы, открыть инвестиционный счет в управляющей компании, получить данные о медицинском обслуживании, вызвать врача на дом.

Хорошо себя зарекомендовала услуга по получению выписки из Пенсионного фонда по запросу граждан. Граждане часто ею пользуются для того чтобы в электронном виде предоставить данные в банк, к примеру, при оформлении заявки на кредит.

На заре развития электронного правительства субъекты РФ создавали собственные порталы госуслуг. Часть из них реализована качественно, часть требует перезапуска. При этом нужно понимать, что на содержание всех этих порталов ежегодно тратятся деньги налогоплательщиков. В рамках проекта “Мультирегиональность портала госуслуг” мы предложили субъектам перевести региональные порталы и сделать их частью общефедеральной системы. Сегодня в проекте участвуют 43 субъекта РФ. Еще семь готовы включиться в проект. У нас есть хорошая статистика, которая показывает, что количество посещений из региона после такой реализации увеличивается в среднем на 150%, количество заказанных услуг — на 190%.

Еще один проект, который повышает доступность и удобство электронного правительства, — сервис “Открытая платформа госуслуг”. Это интеграция так называемых виджетов Единого портала на сторонних сайтах. Приведу пример: госуслуги, связанные с владением автомобилем, можно заказать прямо с портала для автолюбителей www.drom.ru. И таких примеров, я уверен, будет все больше.

Еще одна масштабная цифра. Рост заказанных услуг за отчетный период — 180 раз. Самыми популярными услугами традиционно являются информирование о штрафах, налоговых задолженностях и исполнительных производствах.

С 1 января 2017 года у граждан появилась финансовая мотивация получать услуги в электронном виде. Вступили в силу поправки в Налоговый кодекс, которые позволяют при заказе госуслуги и оплате пошлины на сайте сэкономить 30%.

Конечно, пользователи сразу это оценили. Мы видим серьезную динамику роста. Также был внедрен принцип и так называемой скидки в размере 50% при оперативной оплате административных штрафов за нарушение правил дорожного движения. Тоже важная норма. Граждане по достоинству оценили такую возможность и часто это делают именно с помощью электронного способа, не дожидаясь бумажных уведомлений.

Сам проект по замене бумажных уведомлений на электронные мы запустили в конце 2015 года в сотрудничестве с Правительством Московской области, Министерством внутренних дел РФ, Федеральной службой судебных приставов и “Почтой России”. Конечно, за этим будущее. Эта технология успешно отработана. Сегодня все пользователи имеют возможность отказаться от получения бумажных заказных писем, получать информацию в электронном виде. При этом эта информация имеет полноценную юридическую значимость. Это является очередным примером упрощения процедур взаимодействия граждан и государства.

Сейчас Единый портал госуслуг занимает 12-е место по месячной посещаемости в российском сегменте интернета. В 2017 году на портал госуслуг заходили 1,2 млн пользователей ежедневно, и в среднем проводили на нем 6,5 минут.

Высокую оценку получило и мобильное приложение: 4,6 и 4,8 балла для известных мобильных платформ.

Важно, что на портале действует также система досудебного обжалования. За этим внимательно следят наши коллеги из Генеральной прокуратуры. Это возможность обжаловать решения и действия, совершенные государственными служащими в процессе оказания тех или иных услуг.

Масштаб работы электронного правительства хорошо иллюстрирует не только количество зарегистрированных пользователей и рост объема онлайн-платежей, но и количество электронных запросов, которые происходят между самими органами власти. Сегодня годовое количество запросов и ответов составляет уже 20 млрд единиц, это в 38 раз больше, чем в 2012 году. Система действительно стала настоящим стандартом для электронного взаимодействия.

Хочу остановиться на использовании информационных технологий для повышения качества госуправления. Мы уже подробно обсудили тему использования самых современных технологий в выборах Президента РФ. Добавлю, что 2 млн уникальных пользователей просмотрели онлайн-трансляцию на портале во время президентской кампании марта 2018 года. Нововведением стало использование специального служебного портала для корректности настройки ракурса камер. Помимо представителей избирательных комиссий доступ к нему получили также зарегистрированные кандидаты на пост Президента РФ и политические партии, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов. То есть здесь была совместная работа и настоящий общественно-политический контроль.

Хороший пример слаженной работы множества ведомств, как на федеральном, так и на региональном уровне, — это такие знаковые для страны проекты, как информационная инфраструктура к универсиаде 2013 года в Казани, Олимпиаде в Сочи в 2014 году, Кубку конфедераций FIFA 2017 года, грядущему Чемпионату мира по футболу.

Настоящим вызовом для министерства стал проект “паспорт болельщика”. Я помню, какое огромное количество недоверия, и даже критики, мы выслушивали от наших зарубежных партнеров, которые связывали паспорт болельщика с возможными рисками отказа от участия болельщиков в мероприятиях Кубка конфедераций и Чемпионата мира. Но мы с достоинством протестировали эту технологию на Кубке конфедераций, с нетерпением ждем успешной эксплуатации на Чемпионате мира по футболу.

Это уникальная технология, которая позволяет провести значительный объем так называемых фоновых проверок каждого гостя и участника спортивных мероприятий заранее, тем самым минимизировав физический досмотр непосредственно при попадании на те или иные спортивные объекты. Это очень важный стандарт, который, я убежден, войдет в историю таких соревнований, и российский опыт будет многократно тиражироваться уже за рубежом.

За отчетный период в министерстве создан целый ряд новых информационных систем. Это система управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ, система “Независимый регистратор”, которая позволяет бороться с мошенничеством в сфере госзаказа, в том числе на электронных аукционах. Уже более 33 тысяч участников торгов воспользовались ею для осуществления такого контроля.

Создана единая межведомственная информационно-статистическая система, интегрированная информационная система Евразийского экономического союза, запущен сайт “Безопасные дороги.рф”. Там мы консолидировали информацию, которая может потенциально пригодиться участникам дорожного движения, в том числе межрегионального движения. Это и все данные медицинских учреждений, пожарно-спасательных подразделений. Важно, что это сайт стал источником информации для таких популярных приложений и интернет-сервисов, как, например, “Яндекс”.

Особняком в структуре созданных нами новых электронных систем стоит проект ГИС ЖКХ — единая система по сбору всей информации о состоянии жилищно-коммунального хозяйства и взаиморасчетов с управляющими компаниями, ТСЖ, ресурсоснабжающими организациями. Мы видим впечатляющие цифры, характеризующие внедрение данной системы. Но это лишь начало большого пути.

Именно 1 января 2018 года стало этапным с точки зрения установки специальных норм ответственности за предоставление информации, и это действительно новый рубеж, на который вышел проект ГИС ЖКХ.

Хочу отметить, что с системой интегрировано более 3700 ИТ-систем в самых разных регионах РФ. Открытую часть системы сегодня посещает около 100 тысяч посетителей в сутки.

Часть реализуемых нами проектов предусмотрена госпрограммой “Информационное общество (2011–2020 годы)”. Минкомсвязь там является ответственным исполнителем, соисполнителями — значительное количество федеральных органов власти. По 2017 году мы констатируем выполнение 98% мероприятий программы.

Продолжаем работу и по согласованию планов информатизации госорганов. C 2016 года действует особый принцип: пока план информатизации не согласован, происходит блокировка расходования средств непосредственно в бюджетной системе России. Мы это делаем вместе с Минфином, Федеральным казначейством. И видим результат: мы достигли 100% согласования планов в 2017 году.

В период с 2014 по 2017 год экспертную оценку прошло более 1900 документов по информатизации, более 1400 из них получили положительное заключение. 426 — отрицательное на сумму более 170 млрд рублей. Такой подход позволяет предотвратить бюджетные затраты на те проекты, польза от которых сомнительна, которые уже что-то дублируют, где приведены неадекватные оценки по проектным подходам или расчетам финансирования.

Эту экспертизу осуществляет Центр экспертизы и координации информатизации, который был создан на базе подведомственного министерству ФГБУ “ЦЭКИ”.

Расскажу также о создании единого пространства доверия. Сейчас в России действует более 400 удостоверяющих центров, около половины из них — это так называемые удостоверяющие центры коммерческих организаций. Рынок очень конкурентный: цены на услуги определяются балансом спроса и предложения. В 2016 году у нас появились дополнительные полномочия проверять аккредитованные удостоверяющие центры. В рамках этой работы несколько удостоверяющих центров, к сожалению, были лишены аккредитации в связи с допущенными нарушениями. В дальнейшем планируем повышать требования к удостоверяющим центрам. Это совершенно логично, потому что роль электронной подписи в нашей жизни, в условиях цифровой экономики, к которой мы идем, все больше возрастает.

В среднем на информатизацию госорганов в России ежегодно выделяется порядка 100 млрд рублей. Соотношение примерно такое: 70% — эксплуатационные расходы, 30% — бюджет развития. Очевидно, что не оптимизировав эксплуатационные расходы, вряд ли удастся найти дополнительные средства на развитие.

Один из таких проектов, который позволяет провести эту оптимизацию, — это Единая сеть передачи данных, или ЕСПД. Она объединяет потребности самых разных госорганов и за счет переиспользования магистральной емкости каналов единой инфраструктуры действительно позволяет увеличить объем оказания услуг за те же деньги. В 2016 году 14 федеральных органов государственной власти приняли решение об использовании ЕСПД, в 2018 году — уже 56.

Информатизация в современных условиях должна учитывать и важнейший аспект импортозамещения. Например, мы начали с себя. Отечественное программное и даже аппаратное обеспечение применяется в работе системы “Мир”, которая отвечает за выдачу документов, удостоверяющих личность: гражданских и заграничных паспортов.

Выпуск паспортно-визовых документов обеспечен на российской микросхеме. В 2016 году ведомственный сегмент системы “Мир” был переведен на свободное программное обеспечение: на серверы, построенные на отечественных процессорах архитектуры “Эльбрус”, межсетевые экраны “Рубикон-К”, произведенные российской компанией “Эшелон”, а также более 20 решений на базе свободных программных продуктов.

С 2017 года эта система отвечает, в том числе и за выдачу электронных виз для посещения территории свободного порта Владивосток. Это тоже нововведение, которое стало возможно благодаря эффективному использованию информационных технологий.

Перейду к вопросу именно развития ИТ-отрасли, мер поддержки ИТ-сектора. Очевидно, что спрос на применение таких технологий за отчетные шесть лет очень сильно вырос. Мы ожидаем новый импульс за счет запуска программы “Цифровая экономика”.

За отчетный период нам удалось внедрить целый ряд мер дополнительной поддержки.

С 2014 года вступил в силу закон о снижении порога численности сотрудников ИТ-компаний, которые претендуют на получение льгот по страховым взносам. Было 30 человек, теперь это 7 человек. Это позволило воспользоваться льготой значительному числу начинающих предпринимателей, стартапов: в среднем у них как раз работает от 5 до 10 человек.

Льгота позволяет платить 14% страховых взносов. Благодаря поддержке Президента она продлена до 2023 года. Ею пользуется уже более 8 тысяч аккредитованных при министерстве компаний.

В процессе согласования этого продления, это была очень непростая дискуссия, особенно с финансовым и социальным блоком Правительства, мы доказывали на цифрах, что экономический эффект от этого значительно превышает те затраты бюджета, выпадающие доходы которые потенциально в связи с этим возникают.

Динамика роста прямо связана с уровнем оплаты труда. Это значит, что наши айтишники получают достойную заработную плату, которая чаще всего как минимум в два раза выше, чем в среднем по экономике в том или ином субъекте РФ.

С 2015 года появилась новая норма — Реестр отечественного программного обеспечения (ПО). Сегодня в реестре уже более 4 тысяч отечественных программных продуктов. Нововведением является то, что сюда присоединяются теперь программные продукты наших коллег по Евразийскому экономическому союзу.

Высокими темпами растет доля российского ПО и в закупках федеральных органов исполнительной власти. Она увеличилась с 20% до 65%.

Мы осуществляем контроль за переходом госорганов на использование отечественного офисного ПО, анализируем специальные планы-графики. Уже 73 государственных органа утвердили такие планы-графики, мы дали дополнительные методические рекомендации, будем эту работу продолжать.

Суммарные затраты на закупку превысили 2 млрд рублей или примерно 85% от всей суммы затрат на офисное ПО. Речь идет о закупке именно отечественных программных продуктов.

За отчетный период мы реформировали и фактически завершили программу создания в России технопарков в сфере высоких технологий. Было построено 12 технопарков в десяти субъектах РФ. В них сегодня работает 1228 компаний-резидентов с годовой выручкой более 90 млрд рублей, создано более 31 тысячи рабочих мест. На мой взгляд, это очень впечатляющие показатели.

Потребность в самих кадрах в ИТ-отрасли очень высока. Наверное, планы по цифровой экономике и импортозамещению значительно ее подогревают, но это хороший процесс.

Вместе с коллегами из Минобрнауки с 2014 года мы ежегодно увеличиваем государственный заказ на ИТ-специалистов. Он вырос с 25 тысяч бюджетных мест в вузах до 47 тысяч. Из них более 39 тысяч мест по направлению “Информатика и вычислительная техника” и свыше 7 тысяч по направлению “Информационная безопасность”.

Вовлекаем в наши ряды и школьников. Я уже говорил о 10 млн человек, которые приняли участие в акции “Час кода”. Саму акцию будем популяризировать дальше, задания усложнять и формировать некую онлайн-среду для индивидуальной профессиональной подготовки для тех, кто хочет связать свою профессиональную судьбу с работой в отрасли ИТ.

Кратко остановлюсь на основных достижениях по медиасреде.

В 2018 году мы завершаем федеральную целевую программу по развитию цифрового телевидения. В мире это крупнейший проект подобного рода. В стране построено и функционирует более 5 тысяч объектов цифрового ТВ. Для сравнения в 2012 году в России их было только 939, сигнал которых тогда могла принимать только половина населения. Сегодня это более 98%.

Также завершается работа по так называемому второму мультиплексу. Сейчас это почти 70%, к концу 2018 года – началу 2019 превысит 98%.

Создано телевидение высокой четкости. Основная среда распространения, конечно, — это кабельные и спутниковые каналы. Но как я уже говорил, есть примеры и эфирного вещания. В нашей стране это совершенно реально.

Активно развиваются так называемые ОТТ-сервисы (телевидение через интернет): за пять лет их аудитория составила 40 млн человек.

Растет доля детских, юношеских и образовательных программ в продукции телеканалов первого мультиплекса. Доля выросла в два раза до почти 24%. Запущено пять новых детских и юношеских телеканалов. Сейчас их число составляет 20.

Продолжаем работу по субтитрированию телефильмов и передач для людей, испытывающих проблемы со слухом. Общий хронометраж субтитрированного эфира в 2017 году составил 14 тысяч часов.

В Крыму организовано полноценное вещание российских телеканалов, модернизирована технологическая база местных вещателей. Недавно я лично имел возможность ознакомиться с этим новым качеством работы и видел радость наших коллег в Крыму.

Почти на 50% увеличилась аудитория российского интернета: с 59 млн человек в 2012 году до почти 88 млн в 2017 году.

В 2012 году только 12% пользовались мобильным способом доступа в интернет, сегодня это уже 70%. Это и есть та самая настоящая технологическая революция, которая происходит прямо вокруг нас.

Объем мобильного трафика увеличился на 90%. При этом еще раз подчеркну, стоимость мобильного трафика в России в десять раз ниже, чем в США, в три раза ниже, чем в Германии, и в два раза ниже, чем в ЮАР.

В условиях взрывного роста цифровых технологий и проникновения мобильных сервисов во все сферы жизни большое значение имеет такое понятие как цифровая грамотность — обучение граждан базовым основам владения цифровыми технологиями. За 2017 год индекс цифровой грамотности вырос на 5,7% и составил почти 60%.

В 2012 году цифровая экономика давала чуть больше 1% ВВП России. За пять лет этот показатель увеличился в 5 раз. В денежном эквиваленте это 4,3 трлн рублей. Объемы рынков, которые связаны с интернетом, выросли с 10% ВВП до 24%. Это тоже иллюстрация к тому, что же такое цифровая экономика. Количество граждан России, занятых в интернет-экономике, увеличилось с 700 тысяч человек до 2,3 млн человек.

С 2012 года более чем в три раза вырос объем услуг электронной коммерции — до 1,5 трлн рублей. Почти в девять раз увеличилось производство цифрового контента. К этому виду контента мы относим видео, музыку, электронные книги, игры. С 8 млрд рублей в 2012 году до 70 млрд в 2017 году.

С 4 млн до 25 млн человек возросло количество граждан, покупающих в сети легальный контент. Ежегодно легальные онлайн-кинотеатры посещают почти 40 млн человек. Это в два раза больше, чем в 2013 году.

Это говорит о том, что наши граждане хотят потреблять качественный контент и имеют возможность заплатить за устройство для его просмотра и за его аренду или покупку.

Отдельно хочу остановиться на развитии почтовой связи. “Почта России”, наш национальный почтовый оператор, пережила поразительные изменения с 2012 года. Из неповоротливого гиганта, заваленного почтовыми отправлениями, “Почта России” превращается в современный товаропроводящий канал. Становится клиентоориентированной, применяет современные технологии, заявила о себе как об игроке на рынке банковских услуг.

В 2013 году было принято решение о передаче ФГУП “Почта России” в ведение Минкомсвязи России. Мы активно взялись за программу модернизации.

В 2013 году настоящим прорывом стал запуск логистического центра рядом с аэропортом “Внуково”. С тех пор мы с вами забыли про новогодние коллапсы с междугородними посылками.

В 2013 году мы подготовили законопроект “О почтовой связи”, который в целом сделал более современным нормативное регулирование услуг почтовой связи и внедрил такие понятия, как, например, государственная электронная почтовая система и ряд других.

В кратчайшие сроки на территории Крыма и Севастополя в 2014 году создан ФГУП “Почта Крыма”, серьезно модернизирована инфраструктура, автомобили, продолжаем работу по сети отделений.

В 2016 году заработал “Почта Банк”. Нам говорили, что это невозможно, что этого не удавалось сделать 15 лет. Это решение было принято, было много дискуссий, но почтовый банк есть, он работает.

С 2016 года ведем работу по искоренению так называемой “серой почты”. Это прямой убыток для “Почты России”, это отъем денег у сотрудников “Почты России”, потому что “серая почта” не дает возможность повысить им заработную плату. Это новая технология использования франкировальных машин, которая, по сути, работает в режиме онлайн. Это принесет “Почте” дополнительные миллиарды рублей, выведет ее из этой “серой” зоны.

В 2017 году мы продолжили законодательное закрепление возможности использования современных технологий на почте. Подготовили изменения в правила оказания услуг почтовой связи. Этот приказ буквально недавно зарегистрирован Министерством юстиции, вступает в силу.

В 2017 году введен в промышленную эксплуатацию еще один современный логистический почтовый центр в Казани. А на прошлой неделе наши коллеги, депутаты Государственной Думы и сенаторы, внесли новую версию законопроекта о преобразовании ФГУП “Почта России” в акционерное общество.

Меры по улучшению логистики, которые являются ключевыми по роду деятельности самого предприятия, привели к заметному сокращению сроков пересылки почтовых отправлений. Логистический почтовый центр во Внуково имеет возможность обработки до 1,7 млн почтовых отправлений в сутки. Логистический почтовый центр в Казани обслуживает около 12 млн жителей соседних субъектов РФ. Впереди открытие таких центров в Ростове-на-Дону, Новосибирске, Екатеринбурге, Санкт-Петербурге, Хабаровске.

Отрадно, что “Почта России” выбрала именно отечественные самолеты и эксплуатирует их день и ночь. Они связывают, в том числе труднодоступные регионы РФ, где есть проблемы с регулярным рейсовым авиасообщением.

Масштабное обновление также коснулось и автопарка, и парка почтово-багажных вагонов. Начал курсировать почтовый поезд “Москва — Владивосток” и “Владивосток — Москва”.

Новая логистическая инфраструктура почты позволяет бесперебойно справляться с огромным объемом почтовых отправлений. И потенциал для роста здесь еще сохраняется.

В 2012 году у нас было чуть более 20 млн посылок, в 2017 году — уже 284 млн. Если раньше доставка такой посылки занимала 1–2 месяца, то сегодня это 1–2 недели. Это настоящий современный стандарт работы.

Вернусь к “Почта Банку”. Это совместная компания “Почты России” и группы ВТБ. К 2023 году будет открыто более 20 тысяч банковских окон. Инфраструктурный платеж, то есть плата от “Почта Банка” “Почте России” составит не менее 47 млрд рублей, а скорее всего, и более. Мы пока идем, опережая план: уже получили более 4 млрд рублей. В основном эти средства идут на повышение заработной платы и модернизацию почтовой инфраструктуры. Это очень важная прибавка и пример оказания дополнительных услуг на той же инфраструктуре.

“Почта Банк” занимает уже 7 место в стране по объему потребительского кредитования и 13-е место по объему депозитов физических лиц.

Так мы доказали, что спрос на современные банковские и финансовые услуги в тех населенных пунктах где никогда не было банков или банки там закрылись, действительно очень большой. Это тоже аналог устранения цифрового неравенства, в данном случае, устранения неравенства с точки зрения доступа к финансовым услугам.

В 2012 году средняя заработная плата на почте составляла чуть более 15 тысяч рублей. В первом полугодии 2017 года — 22 тысячи рублей. Продолжает повышаться. вопрос находится на контроле у руководства предприятия. Заработная плата росла темпами, чаще всего превышающими темпы роста выручки. Иными словами, “Почта России” повышала свою внутреннюю эффективность. Кроме того, это и эффект инфраструктурного платежа от “Почта Банка”.

Положительную динамику видим и у коллег из “Почты Крыма”. В 2017 году выручка предприятия составила 2 млрд рублей. Рост показателя — более чем на 20% за два года. Уровень заработной платы по итогам 2017 года — 24,5 тысячи рублей, в 2015 году было около 18 тысяч рублей.

Не могу не остановиться и на международном сотрудничестве. Это тоже большой пласт работы, который реализуют наши сотрудники. Международную деятельность мы ведем фактически по двум направлениям. С одной стороны, мы отвечаем за целый ряд межправительственных комиссий, активно ведем работу по всему спектру сотрудничества, включая торгово-экономические связи, образовательные проекты, культурные и научные инициативы. Мы также работаем и по традиционным связным вопросам, подписываем межправительственные и межведомственные соглашения в области связи и информационных технологий. Подписали 15 двусторонних меморандумов о взаимопонимании по снижению цен на международный роуминг.

Представляем интересы России на таких крупных площадках, как Международный союз электросвязи, ООН, Региональное содружество в области связи, БРИКС, Евразийский экономический союз, Всемирный почтовый союз. Назвал только самые основные. Их, конечно, гораздо больше.

Стараемся обеспечивать и процесс содействия нашему ИТ-экспорту. Провели 1320 мероприятий в рамках международного взаимодействия с участием российских компаний, в том числе на таких площадках, как Всемирный мобильный конгресс в Шанхае и Барселоне.

Забота России о собственном информационном суверенитете и сотрудничество с партнерами по всему миру позволила нашей стране занять лидирующее место в рейтинге Международного союза электросвязи по индексу кибербезопасности. Россия находится там на десятом месте, опережая такие страны, как Японию и Норвегию.

Я специально в завершение своего выступления приготовил один слайд про цифровую экономику. Все, о чем я говорил в своем докладе, это необходимая и важная составляющая, но это лишь подготовка к тому, что мы сегодня вкладываем в это понятие.

Искренние слова благодарности Президенту РФ Владимиру Путину, который именно цифровую экономику еще в декабре 2016 года, подтвердив это в очередном Послании в марте 2018 года, обозначил в качестве одной из ключевых тем политической повестки на очередной политический период развития нашей страны. Технологическое развитие России без цифровизации невозможно. Самое главное, что пальма первенства, весь приоритет по принятию решений, находится в руках индустрии. Это принципиально иной подход к управлению самой программой. Ключевую роль играют центры компетенций, создаваемые консорциумы, которые предлагают определенный набор мероприятий по корректировке законодательства, иногда и точечно по финансированию тех вещей, за которые должно ответить государство.

Условия для цифровизации экономики созданы. Нам удалось создать крупные цифровые компании, которые стали всемирно известны: “Яндекс”, “Мейл.ру”, “ВКонтакте”, площадка электронных объявлений Avito, “Лаборатория Касперского”, 1С и многие другие компании. Это сделано, в том числе, и благодаря осмысленной государственной политике в области новых технологий. Неслучайно создание 10 национальных компаний-лидеров, лидеров глобального характера, является также одной из ключевых задач программы “Цифровая экономика”.

Это действительно начало нового пути и большая предстоящая работа в новом политическом цикле.

Завершая свое выступление, хочу сказать искренние слова благодарности всей нашей большой, а на самом деле очень компактной команде. В нашем министерстве работает около 350 человек. Я искренне горжусь работой с этой командой. Кто-то из них пришел в 2012 году, кто-то присоединился чуть позже, кто-то уже перешел на работу, кстати, с весьма впечатляющим повышением, в новые структуры, иногда государственные, иногда коммерческие, частные. Но это действительно профессионалы своего дела. Именно благодаря работе с этой командой нам удалось сделать все то, о чем я имел честь доложить вам сегодня.

Россия > СМИ, ИТ > minsvyaz.ru, 9 апреля 2018 > № 2574127


Россия. ПФО > Транспорт. Образование, наука > morflot.ru, 9 апреля 2018 > № 2571010

НИЖНИЙ НОВГОРОД. Волжский государственный университет водного транспорта проводил 24 своих студентов для прохождения практики на самом быстром большом паруснике современности – учебном фрегате «Мир».

Несколько лет назад группа третьекурсников ВГУВТ уже несли вахты на этом легендарном паруснике в учебном плавании вокруг Европы. Ребята тогда прошли путь от Сочи до Котки (Финляндия), с заходом в порты Румынии, Нидерландов и Норвегии, получили незабываемые впечатления от участия в двух международных регатах и вернулись домой настоящими моряками.

На этот раз ребят ждет не менее интересное морское приключение, которому даже ректор позавидовал:

- У вас есть уникальный шанс почувствовать себя героями морских книг, которыми, наверное, каждый из будущих моряков зачитывался в детстве. Паруса, море, романтика дальних странствий, я вам по-доброму завидую! – признался ректор вуза Игорь Кузьмичев.

И завидовать, действительно есть чему. На этот раз волжских студентов на «Мире» ждет увлекательное двухмесячное приключение, которое начнется в порту Санкт-Петербурга, а продолжится в портах Норвегии (Ларвик) и Германии (Травемюнде, Гамбург, Бремерхафен, Висмар). Ребята примут участие в морском фестивале в Гамбурге с парадом экипажей, познакомятся с командами разных парусников, примут участие в спортивных соревнованиях.

Дать перед долгим путешествием ценный совет профессионала – бесценно, но трудно сдержать эмоции, когда в море уходит твой сын! Среди группы студентов – Игорь Осокин, отличник, спортсмен, участник отраслевых олимпиад по судовождению.

- Практика вам предстоит ответственная и опасная. Высота мачт этого судна сравнима с многоэтажным домом и на это высоте необходимо будет производить парусные работы,- рассказал заведующий кафедрой судовождения и безопасности судоходства Михаил Осокин. – Будьте всегда собраны и осторожны, несмотря на то, что с вами рядом будут опытные инструкторы, соблюдайте технику безопасности, море ошибок не прощает!

Как рассказал доцент кафедры судовождения и безопасности судоходства Роман Хвостов, руководитель практики, который будет находиться в море вместе с ребятами, студентам предстоит выполнить различные судовые работы, участвовать в швартовных операциях, изучить устройство современного парусного судна. Будут преподаваться и теоретические дисциплины: мореходная астрономия, морской английский, навигация и другие.

- Большим плюсом практики является то, что все два месяца пройдут в морских районах, что позволит в ближайшее время получить студентам факультета судовождения международное свидетельство "Квалифицированный матрос". А после окончания вуза ребята получат первый рабочий диплом вахтенного помощника капитана, а затем могут стать и капитанами морских судов, вот что такое хорошая плавательная практика, - заключил Роман Хвостов.

На прошлой неделе ВГУВТ направил группу студентов факультета судовождения для прохождения летней производственной практике на систершипе «Мира» - учебном фрегате «Херсонес», также как и третий парусник-близнец «Надежда» этого проекта, закрепленном на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Росморпорт».

Досье:

Парусное учебное судно «Мир» – учебный фрегат, построенный в 1987 году по заказу СССР на Гданьской судоверфи в рамках серии из пяти современных парусных судов. Длина 108 метров, высота грот-мачты – 49 метров, водоизмещение – почти три тысячи тонн. В одном из плаваний была официально зарегистрирована максимальная скорость движения парусника под парусами – 21 узел, поэтому судно «Мир» считается самым быстрым парусником в мире). На паруснике проходят плавательную практику курсанты высших морских учебных заведений страны. Непрерывность образовательного процесса обеспечивается соответствующим оборудованием судна, на котором имеются учебные классы и каюты для преподавателей, а постоянный экипаж парусника всегда готов помочь в подборе материала для курсовых и дипломных работ.

Россия. ПФО > Транспорт. Образование, наука > morflot.ru, 9 апреля 2018 > № 2571010


Россия > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 9 апреля 2018 > № 2567975

Первый национальный конгресс путешественников и авиапассажиров

«Важно расширять географию путешествий по России»: Первый национальный конгресс путешественников и авиапассажиров обсудил вопросы развития внутреннего туризма и защиты интересов туристов

6 апреля в Общественной палате РФ прошел Первый национальный конгресс путешественников и авиапассажиров. Организаторами Конгресса, при поддержке Общественной Палаты Российской Федерации, выступили Общественный совет при Федеральном агентстве по туризму, Российская национальная ассоциация авиапассажиров и Всероссийское объединение туристов. Генеральным информационным партнером Конгресса выступил Издательский холдинг «Аргументы и Факты».

Целью мероприятия стало формирование национальной стратегической концепции взаимодействия потребителей авиационных и туристских услуг с представителями отраслевого бизнеса и государственными регуляторами для удовлетворения актуальных общественных запросов.

Тенденция сегодняшнего дня: в России растет туризм

Олег Сафонов, глава Федерального агентства по туризму (Ростуризм), отметил тенденцию роста туризма в России: «Внутренний турпоток только за последние 4 года вырос на 75 процентов. Въезд иностранных граждан за последние 15 лет увеличился более чем на 100 процентов. И если сравнивать ситуацию с началом 2000-х годов, то жители России вдвое чаще стали выезжать на отдых за рубеж, что спровоцировало закономерный рост спроса на авиаперевозки. Подавляющая часть реализуемых турпродуктов базируется на перелетах». Руководитель ведомства подчеркнул неразрывную связь туризма и авиационной отрасли: в 2017 году был зафиксирован рекордный показатель объема авиаперевозок в стране - более 105 млн человек, тем самым произошел рост авиаперевозок на 18 процентов по сравнению с результатами 2016 года. «Как следствие, мы видим активное развитие сети авиамаршрутов. Это является серьезным фактором, благоприятствующим реализации установки президента России относительно становления России в качестве ключевого логистического и транспортного узла планеты», - сказал Олег Сафонов.

«Туризм - это уже не просто отрасль, это индустрия гостеприимства, - напомнил Олег Сафонов. – Важно, что это приводит к развитию малого и среднего бизнеса в регионах, повышению доходов бюджетов всех уровней. Но не менее важно, что туризм - это и мощнейшая часть идеологии. Как вы помните, наш президент сказал, что для нас идеологией является патриотизм, но нельзя любить, уважать и знать свою страну, если человек не посещал ее уголки. А это невозможно сделать, не используя возможности авиационного транспорта». В этой связи глава Ростуризма отметил важность совместной работы с коллегами из транспортной отрасли. Олег Сафонов поздравил авиационную отрасль с 95-летием гражданской авиации – эта дата отмечается в 2018 году, пожелав дальнейшего процветания и успехов в профессиональной деятельности и выразив надежду, что полеты в регионы страны будут все более массовыми. Как отметил глава Ростуризма, уже сейчас принимаются активные меры для роста количества направлений внутри страны, в том числе в Крым: в предстоящем летнем сезоне число направлений доведено до 67, в том числе это и увеличение турпотока в Крым в этом году. «Мы считаем, что это увеличение будет, и будет значительным .Это связано и с предстоящим открытием автомобильного моста в Крым», - заметил Олег Сафонов.

«Наша задача, чтобы каждый турист пользовался услугами воздушного транспорта, а транспорт должен отвечать требованиям качества и комфорта», - заметил, со своей стороны, Александр Нерадько, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта. Эксперт напомнил, что в 1990 году в России авиатранспорт перевез 94,3 млн человек, и это была рекордная цифра, но потом начался спад, цифра снизилась до величины 21,5 млн человек. «Однако с 2000 года началось возрождение гражданской авиации. А в 2017 году мы перевезли 105 млн человек. При этом в 2017 году услугами российских аэропортов воспользовались, с учетом иностранных рейсов, более 186 млн человек».

Как поддержать развитие туризма в России?

Из тех 105 млн пассажиров, которых перевезла Росавиация в прошлом году, 30-35 процентов были туристы. Можно ли увеличить эту цифру? С точки зрения использования авиатранспорта, замечает Александр Нерадько, для этого нужно развивать региональную авиацию и аэропорты: «Важно, чтобы более половины рейсов выполнялись напрямую, минуя Москву. Самая большая проблема - отсутствие региональных самолетов». Нерадько рассказал, что российская авиапромышленность практически прекратила выпуск самолетов. В частности, сейчас под Екатеринбургом начали производить Ил-410, но пока этого мало, подчеркнул спикер. Пока Россия продолжает приобретать самолеты за рубежом. Олег Сафонов также заметил ,что сейчас крупнейшим хабом у нас является Москва, а нужно создавать такие хабы – крупные транспортные узлы – и в других городах России.

А самое главное, подчеркнул глава Ростуризма, - нужны меры по повышению конкурентоспособности нашего туризма. Олег Сафонов привел в пример Турцию, которая активно увеличивает въездной турпоток. Работают субсидии, за каждый самолет, чартер, который прилетает в Турцию, не так давно платили 6 тысяч долларов, сейчас это субсидия в 9 тысяч долларов. 120 млн долларов Турция ежегодно тратит на рекламу туризма, а за каждого круизного туриста Турция платит туроператору 40 долларов, привел цифры глава Ростуризма. «Поэтому туризм в Турции так активно развивается. На туризме Турция зарабатывает 38-40 млрд долларов ежегодно! А мы дискутируем о поддержке в 700 млн рублей, и это предложение пока не утверждено. Но это важно делать. Мы находимся в высококонкурентной мировой среде. За нашего туриста борются, он выгодный. Турист из России любит отдыхать и тратить деньги».

А еще, считает Олег Сафонов, нужно переориентировать туристов на путешествия внутри страны, но без поддержки это будет все сложнее делать.

«Только 7 регионов России начали делать хоть какие-то программы по продвижению внутреннего туризма, - посетовал, со своей стороны, Руслан Новиков, генеральный директор ИД «Аргументы и Факты». – Это Алтай, Краснодарский край, Воронежская и Владимирская область, Иркутская область... Кубань пошла в гастротуризм, в экотуризм. При этом Аляска выделяет 50-70 млн долларов в год на привлечение туристов. И привлекает к себе гораздо больше нашей Камчатки. Аляска получает от туризма более 3,5 млрд долларов. И это не инфраструктурный туризм, а экотуризм, не требующий большого развития инфраструктуры. И нам это тоже можно было бы использовать, у нас огромные ресурсы по экотуризму».

Идея субсидировать развитие туризма поддержал и Сергей Марков, председатель Общественного совета при Ростуризме. Он заметил, что сейчас цены и конкуренция являются главным инструментом развития в сфере туризма. Но если в Сочи, Москве, Санкт-Петербурге создана хорошая конкурентная среда, то в других городах страны это не так развито. «Росавиация должна тоже содействовать созданию конкурентной среды в каждом из устойчивых направлений», - отмели Марков. При этом глава Общественного совета при Ростуризме предложил такую модель использования субсидий: сначала за счет субсидий запустить и раскрутить конкурентную модель, а дальше регион уже сможет самостоятельно развивать туризм.

Игорь Фомин, член Совета Федерации РФ, соглашается с механизмом субсидий: «Сейчас субсидии от государства пока составляют менее 1 процента. Механизм хороший, но нужно расширять его. В следующем году российские туроператоры впервые получат поддержку в виде субсидий. Речь идет о сумме в 1 млрд рублей». Сенатор также заметил, что поддерживает все меры по снижению налогов.

Участники форума также сошлись во мнении, что стоит поддерживать определенные категории населения, чтобы давать гражданам возможность больше путешествий. Например, Владислав Гриб, председатель Оргкомитета Конгресса, председатель Комиссии по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами Общественной Палаты РФ, беспокоится, что молодежь мало путешествует: «Нужно, возможно, вместе с Минобразования решать этот вопрос. Может быть, ввести льготные путевки. Молодежь должна учить историю и свою страну не по учебникам, а бывая в наших городах: Алтай, Байкал, наши города». Владислав Гриб также предложил, например, создать некую ассоциацию хостелов, чтобы школьникам давали скидки на проживание и тем самым молодых людей мотивировали путешествовать по России. Кстати, заметил Вячеслав Гриб, «инфраструктура – это те мелочи, которые могут испортить всю картинку»: киентоориентированность наших мест размещения, сфера питания пока плохо развиты. «Для нас экзаменом в этом году станет Чемпионат мира по футболу», - считает спикер. – А пока в Москве не хватает хостелов, недорогих отелей, в кафе нерасторопны, в аэропортах большая семья преодолевает препятствия словно морская пехота».

Николай Ивановский, председатель Общественного совета при Росавиации, согласился с коллегой, поддержав идею субсидирования и развития молодежного и палаточного туризма: «Молодежный туризм будет скоро самый востребованный и недорогой. Мы ,авиаторы, тоже примем в этом участие. Есть предложение наметить совместные шаги, чтобы наш внутренний туризм развивался, и быстрыми темпами».

В России может появиться должность омбудсмена по защите прав туристов

Дмитрий Давыденко, председатель Всероссийского объединения туристов, заместитель председателя Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму, предложил внести поправки в законодательство и в вопросе угрозы безопасности. Эксперт напомнил, что заявление МИД или Роспотребнадзора автоматически является основанием для объявления существующей угрозы безопасности. Но это не всегда удобно для потребителей, туристов. В прошлом году, напомнил Дмитрий Давыденко, была проблема – объявление угрозы безопасности в Турции, Роспотребнадзор и Ростуризм не рекомендовал туда лететь. Потом все разрешилось, туристы снова поехали в Турцию Однако пока у нас «место пребывания гражданина» – это весь курорт. Надо внести изменения, предлагает Давыденко, чтобы местом пребывания туриста считался и отель. «То есть если суд установил факт нарушения прав туриста в конкретной гостинице, то почему Ростуризм, Роспотребнадзор не может объявить угрозу безопасности в этом конкретном отеле? Это предложение направлено на защиту прав туристов от конкретных нарушений, чтобы не создавались проблемы туристам и туристическому бизнесу в конкретной стране. Если два конкретных отеля плохо себя ведут, то можно запретить поездки в эти отели, а не во всю Турцию», - предлагает Дмитрий Давыденко.

Игорь Фомин рассказал, со своей стороны, что есть и другие законодательные идеи для развития туризма в России. В ближайшее время, заверил Игорь Фомин, будет одобрен закон, который введет невозвратные цены в железнодорожном транспорте. «Мы подготовили также законопроект, который бы вводил изменения в авиационные правила. Ждем по нему положительное заключение правительства. Идет дискуссия о правах пассажиров, например, об уровне ответственности перевозчика перед авиапассажиром, в частности, за задержку рейса. Сейчас это 25 рублей за час, это не вполне адекватная на сегодня мера», - рассказал Игорь Фомин. Также спикер заметил, что пора законодательно менять и взаимодействие между туроператорами и авиаперевозчиками: в частности, необязательно каждый раз для разруливания проблем привлекать чиновников, бизнес тоже должен включиться в эту работу.

На Конгрессе активно обсуждались и другие изменения в законодательстве, которые уже жизненно необходимы туристической отрасли России. В частности, идея ввести в России должность омбудсмена по защите прав туристов. Глава Ростуризма Олег Сафонов согласился, что это предложение обсуждалась еще несколько лет назад и оно актуально: «Мы эту идею поддерживаем, это было бы действенным механизмом по защите прав туристов и в нашей стране, и за рубежом».

Дмитрий Давыденко тоже поддержал это предложение, считая, что в России давно нужен омбудсмен в туризме и авиации: «В любой крупной стране Европы, которая развивает у себя туризм, такой институт есть. Омбудсмен, а при нем еще несколько аккредитованных компаний, которые занимаются разбирательствами споров между потребителями и представителями туристического бизнеса, и некое подобие третейского суда. Наличие подобных механизмов позволяет, во-первых, сильно разгрузит суды, а во-вторых, снизит время, которое тратят туристы и пассажиры на защиту своих прав. Это также существенно снижает расходы, которые тратит страна. Можно попробовать, как это будет работать у нас».

Россия > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 9 апреля 2018 > № 2567975


Турция > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 8 апреля 2018 > № 2561949

«Впервые в истории Турция — друг России»

Главное о Турции за 2—8 апреля 2018 года

На прошлой неделе одной из самых обсуждаемых тем в турецкой прессе стала встреча на высшем уровне президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, президента России Владимира Путина и президента Ирана Хасана Рухани, которая прошла в Анкаре.

Саммит Турция — Россия — Иран в Анкаре

Как сообщает CNN Türk, Эрдоган сделал следующие заявления по поводу саммита:

«Мы со всей серьезностью относимся к той ответственности, которую несет Турция в вопросе уменьшения напряженности в регионе. Я считаю, что мы продемонстрировали нашу решительную позицию по этому вопросу на восьмом контрольном пункте в Идлибе. Во всем мире необходимо учитывать, что территориальная целостность Сирии зависит от одного факта. Все террористические организации должны находиться на одном расстоянии от страны. Очень важно не разделять между собой террористические организации. Турция является одной из самых активных стран, ведущих борьбу с ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ). В рамках операции «Оливковая ветвь» в свою очередь мы вступаем в такую же борьбу с другой террористической организацией, «Отрядами народной обороны"/"Демократическим союзом». Мы не просто обеспечиваем безопасность, но и приводим области, над которыми удалось установить контроль, в пригодное состояние, чтобы владельцы этих земель, наши сирийские братья, могли там жить. В регион Джераблус и Эль-Баб вернулись 160 тысяч сирийских братьев. Мы знаем, что сотни тысяч сирийских граждан ждут окончания поисков взрывчатых веществ в Африне и восстановления инфраструктуры для того, чтобы вернуться обратно. Я повторяю, что мы не остановимся до тех пор, пока Манбидж и другие подконтрольные «Отрядам народной самообороны"/"Демократическому союзу» области не станут безопасными для жизни».

Из заявления Рухани:

«Наш регион за последние годы столкнулся с очень важными проблемами; этой проблемой стал терроризм. Этих террористов обучали в некоторых странах, а затем финансировали и снабжали самым современным оружием. Эти террористы начали продавать нефть и природный газ, принадлежащий Сирии. Некоторые из ведущих мировых держав, в частности Америка, хотели, чтобы такие террористические организации, как ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и Фронт ан-Нусра (организация, деятельность которой запрещена в РФ) на протяжении долгих лет оставались в нашем регионе, и они бы могли использовать их в качестве посредников. С помощью дружественных стран Сирия и Ирак смогли справиться с этой опасностью. Примерно 15 месяцев назад в Астане было проведено заседание на тему борьбы с терроризмом, и был намечен некий процесс. Этот процесс стал причиной прекращения огня в четырех регионах Сирии и уменьшения кризиса. Турция, Иран и Россия сыграли важную роль в этом процессе. Также прошли переговоры между оппозиционерами и Сирией в Сочи в рамках Конгресса национального диалога. Я убежден, что сегодня у народа Сирии появилось гораздо больше надежд на мирное существование, чем вчера. Сирийский народ надеется вернуться в свои дома. Самым важным моментом для меня стал тот, когда три страны выступили в согласии друг с другом для того, чтобы спасти бедных сирийских людей и уменьшить их страдания. На сегодняшний день мы можем сказать, что американцы и израильтяне не добились больших успехов. Они пытались свергнуть правительство Дамаска и разместить террористов в этом регионе. Но мы не можем сказать, что у них это получилось. Иранское правительство с самого начала событий в Сирии всегда ставило на передний план борьбу с терроризмом. Для того, чтобы сформировать собственное будущее необходимо двигаться в соответствии с желаниями общества. Все наши усилия направлены на то, чтобы террористическая деятельность в регионе не увенчалась успехом. Иран всегда боролся с терроризмом».

Из выступления Путина:

«Наши трехсторонние переговоры прошли очень положительно. Мы заключили важные соглашения. Эти договоренности нашли отражение в принятом совместном заявлении. Мы способствовали тому, чтобы независимость Сирии была зафиксирована в единой декларации. Россия, Иран и Турция твердо намерены содействовать укреплению суверенитета, независимости и территориальной целостности Сирийской Республики. Астанинский формат уже много раз доказывал свою эффективность. Уровень насилия в Сирии удалось снизить. Беженцы начали возвращаться в свои страны. Мы постараемся укрепить политический аспект сирийской гражданской войны. ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) потерпел серьезное поражение в Сирии. В Восточной Гуте была проведена важная операция для спасения сотен тысяч людей. В регион была доставлена гуманитарная помощь. Турция, Иран и Сирия объединят свои усилия против террора. Мы укрепляем экономическую инфраструктуру Сирии. Наша цель — полностью ликвидировать терроризм. Террористы используют ядовитые материалы».

«Впервые в истории Турция — наш друг»

Согласно BBC Türkçe, визит президента России Владимира Путина в Анкару занял важное место на повестке дня российских СМИ. В российской прессе детально рассматривалась поездка Путина в Анкару и переговоры с Эрдоганом, в частности по поводу начала строительства АЭС «Аккую». Телеканал «Россия 1» назвал визит «историческим» и отметил, что эта встреча является самым ярким примером сближения двух стран. В материале Павла Зарубина говорится о том, что несмотря на то, что визит считается официальным и не предусматривает этого, турецкий президент Эрдоган настоял на пышной церемонии приветствия, а также на том, чтобы лимузин Путина сопровождала конница. Зарубин подчеркнул стратегическую важность сотрудничества между двумя странами и отметил разногласия между Турцией и США, назвав покупку у России С-400 «посланием в адрес США». Строительство атомной электростанции Зарубин называет «исполнением полувековой мечты Турции». НТВ отметил, что Путин является «самым привлекательным гостем» в Анкаре, а также то, что это была его первая заграничная поездка после переизбрания на пост президента. Ведущий Первого канала Кирилл Клейменов сказал, что Турция и Россия были врагами на протяжении веков из-за того, что «так хотели западные страны», и добавил: «Сначала Англия. Потом, в прошлом веке, Германия. Потом США, как хозяин НАТО. И вот теперь впервые в истории Турция — наш друг и ключевой партнер в регионе». Журналист газеты «Московский комсомолец» Екатерина Пичугина в своем материале под заголовком «Любовь пришла, мешают помидоры» рассмотрела под другим углом визит Путина в Турцию, упомянув вопрос с торговлей помидорами. Светлана Бурмистрова из РБК в статье под названием «Атомный старт» уделила внимание тому факту, что российское атомное энергетическое агентство «Росатом» уже сейчас превысило свой бюджет. Андрей Колесников из «Коммерсанта» назвал свой материал «От Турции ждут цепной реакции».

Совместное заявление по Сирии

Как сообщает канал NTV, по вопросу Сирии во время саммита Россия, Иран и Турция подчеркнули, что для защиты целостности сирийских территорий они отклоняют любые попытки «создания новых реалий в регионе под прикрытием борьбы с терроризмом». В заявлении говорится о том, что «единственной эффективной международной инициативой для установления мира и стабильности в Сирии, ускорения женевского процесса, сокращения насилия на всей территории Сирии и поиска прочного политического решения сирийского конфликта является Астанинский процесс». Лидеры подтвердили свою неизменную активную позицию по совместной работе над обеспечением прочного прекращения огня между конфликтующими сторонами и достижения прогресса в политическом процессе, предусмотренном резолюцией 2254 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН). Они абсолютно четко выступают за сирийский суверенитет, ее независимость, единство, территориальную целостность и цельную структуру.

Россия при необходимости построит «Аккую» сама

Согласно NTV, министр энергетики России Александр Новак заявил, что Москва может завершить строительство атомной электростанции «Аккую» сама в случае, если не найдет других инвесторов. «Уже было проинвестировано порядка трех миллиардов долларов. Если не найдут партнера, значит, станция будет построена «Росатомом», — сказал Новак. «Росатом» ищет турецкого инвестора или инвесторов для 49% доли в проекте. Первый блок турецкой АЭС планируется ввести в эксплуатацию в 2023 году.

Решение США в отношении Сирии

Как передает NTV, президент США Дональд Трамп хочет как можно скорее выйти из Сирии. Трамп передал свое решение советникам по национальной безопасности. В американской прессе слова президента были интерпретированы, как будто он «хочет выйти из Сирии в течение шести месяцев». Однако во время заседания вывод войск не был привязан к календарю. Пентагон, государственный департамент и ЦРУ не поддерживают это решение. В заявлении Белого дома подчеркивалось, что «цель Вашингтона победить ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ)» не изменилась. Вывод войск произойдет, когда в регионе больше не понадобятся военные. Согласно информации, полученной после заседания, Трамп, в свою очередь, хочет как можно скорее выйти из Сирии.

Реакция на операцию разведки в Косово

Согласно Samanyoluhaber, в связи с похищением пяти преподавателей и одного врача в Косово, которая была устроена Национальной разведывательной организацией (MİT) Турции, Анкара была названа «мафиозным государством». Как сообщается, «банда, связанная с турецким правительством», осуществляла свою «незаконную деятельность» в Косово, странах Балканского полуострова и в других европейских странах, «похищая, пытая и жестоко обращаясь» с людьми в столице Турции Анкаре, Измире и других точках внутри страны и за рубежом. MİT и «банда» по торговле людьми, которые были нацелены на слабые структуры таких стран, как Малайзия и Пакистан, с помощью политического влияния и взяток теперь перебрались и в Европу. Косово — это молодая балканская страна, за которой внимательно наблюдают перед возможным вступлением в Европейский союз, имеющая официальное представительство ЕС, ее внутренняя и внешняя политика находится под давлением США. События с похищением преподавателей и врача более или менее раскрыли загадку «банды». Нейт Шенкан из Freedom House описал «похищение» турецкой Партией справедливости и развития (ПСР) шести оппозиционеров, граждан Турции, из Косово в газете The Washington Post. Шенкан отметил, что операции по «похищению людей» правительством Эрдогана превращаются в международную угрозу: «Призывы к депортации постепенно перешли в разряд похищений. Это является примером угроз в реальном времени, примером того, как Анкара вопиюще игнорирует международные нормы. Все страны мира, приютившие у себя турецких граждан, должны иметь в виду, что Анкара находит следы оппозиционеров даже на другом берегу моря и создает угрозу для их внутреннего законодательства».

Проблема под названием Эрдоган

Согласно Deutche Welle Türkçe, бывший главный редактор турецкой газеты Cumhuriyet Джан Дюндар прокомментировал свой «заочный арест» и «внесение в красный бюллетень». Дюндар, который призывал Интерпол «серьезно» отнестись к заявкам Турции, добавил, что их «пытались напугать таким образом. Вопрос здесь в Интерполе… Правительство пытается присвоить Интерполу роль полицейской силы, с этим нужно прекращать. Интерпол должен более серьезно относиться к заявкам Турции. В Испании они совершили ошибку, выдали ордер на арест одного журналиста. После этого я думаю, что Интерпол более осторожен». Говоря о беззаконии в Косово, Дюндар добавил следующее: «Сейчас в Турции царит новая мода, проводить в других странах операции и пытаться привезти нужных правительству людей, в Косово они сделали именно это. Здесь должно вмешаться международное право, ведь Турция провела операцию без ведома премьер-министра Косово и властей. Теперь не только у нас, но у всего мира есть проблема под названием турецкое правительство и Эрдоган».

«Здесь правят не султаны»

Согласно материалу Эврен Деде с портала Ahvalnews.com, штаб премьер-министра Греции впервые опровергнул заявление Эрдогана о том, будто бы «премьер-министр Греции Алексис Ципрас дал ему некоторые другие обещания». В заявлении говорится: «Если бы президент Турции хотел что-то сказать о восьми солдатах, он бы мог сказать это премьер-министру Греции лично или сделать так, чтобы этот вопрос был затронут во время последней встречи в Афинах. Господин Эрдоган, объединяя между собой абсолютно разные события, предпочитает продолжать свой путь по скользкой дороге, состоящей из провокационных нападений, которые на сегодняшний день трудно понять. Мы заявляем ему, что Греция является правовым государством, во главе которой стоит не султан, дающий обещания по поводу судебных решений, но премьер-министр, который знает и уважает греческий правовой процесс. Если господин Эрдоган хочет быть лидером, который справедливо управляет государством, единственное, что ему следует сделать, это при рассмотрении дел о незаконных пересечениях границ объяснить, почему двое греческих солдат, которые перешли границу всего на несколько метров, до сих пор содержатся в тюрьме».

ПСР использовало гробницу

Согласно TR724, вице-премьер Турции Фикри Ышик заявил о том, что гробница Сулеймана Шаха будет перенесена на прежнее место. Останки из гробницы Сулеймана Шаха, которые были перевезены при содействии «Демократический союз"/"Отряды народной самообороны», известной как отделение Рабочей партии Курдистана (РПК) в Сирии, будут возвращены на старое место. Ышик добавил, что кампания «Оливковая ветвь» закончится вместе с окончанием операции в районе Тель-Рифата и ближайших деревень: «Мы ожидаем, что иракское правительство не даст никакой угрозе проникнуть в Турцию, тогда в операции не останется необходимости». Во время правления премьер-министра Ахмета Давутоглу гробница Сулеймана Шаха, деда основателя Османской империи Османа I, в связи с угрозой ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) была во второй раз перенесена в деревню Эшме в Сирии. 25 февраля 2015 года по приказу Давутоглу и Эрдогана с помощью и поддержкой «Демократического союза"/"Отрядов народной самообороны», ныне объявленной в Турции террористической структурой, связанной с РПК, гробница была перевезена.

Объявление приговора по «делу Резы Зарраба»

Как сообщает Shaber3, прокурор запросил для бывшего заместителя главы банка Halkbank Мехмета Хакана Атиллы, который был задержан в США по обвинению в нарушении эмбарго против Ирана, 15 лет и 8 месяцев лишения свободы и штраф в размере 500 000 долларов. Ожидается, что вердикт по делу основного обвиняемого, Зарраба будет оглашен 11 апреля.

Ариф Асалыоглу

Турция > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 8 апреля 2018 > № 2561949


Россия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > mvd.ru, 7 апреля 2018 > № 2570507

Патруль ответит на иностранном.

Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев подписал распоряжение о создании в ряде территориальных органов МВД России специализированных подразделений туристической полиции.

«В соответствии с решением министра в срок до 5 мая в Санкт-Петербурге, Казани и Сочи в составе строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции в пределах существующей штатной численности будут образованы подразделения туристической полиции. В остальных городах, принимающих чемпионат мира по футболу, будут определены специализированные группы из числа сотрудников полиции, знающих иностранные языки, для обеспечения круглосуточного реагирования на происшествия с участием зарубежных граждан в период с 25 мая по 25 июля», - сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.

В ближайшее время в территориальных органах МВД России будут проведены организационно-штатные мероприятия, утверждена нормативная база, внесены необходимые изменения в планирующие документы, разработаны и утверждены табели положенности материально-технических средств подразделений туристической полиции. Комплектование планируется из числа сотрудников территориальных органов МВД России, владеющих иностранными языками. При необходимости личный состав пройдёт дополнительное обучение.

Основными направлениями деятельности туристической полиции станут патрулирование мест массового пребывания зарубежных болельщиков в период проведения чемпионата мира по футболу, оказание им содействия в решении возникающих вопросов, приём обращений в случае совершения в отношении них правонарушений.

Для идентификации сотрудников туристической полиции предусматривается ношение ими на форменной одежде дополнительного знака различия в виде нарукавной повязки установленного образца.

«В столице с августа 2014 года функции туристической полиции возложены на 3-й батальон 1-го оперативного полка полиции ГУ МВД России по г. Москве. Его сотрудники владеют навыками общения на английском, французском, испанском и китайском языках и выполняют задачи по обеспечению общественного порядка в пешеходных зонах, пользующихся наибольшей популярностью у зарубежных гостей города», - добавила официальный представитель ведомства.

Пресс-центр МВД России

Россия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > mvd.ru, 7 апреля 2018 > № 2570507


Россия. ЮФО > Агропром. Миграция, виза, туризм > agronews.ru, 7 апреля 2018 > № 2562603

На Кубани выбрали лучшие объекты аграрного туризма.

Подведены итоги традиционного краевого конкурса, организованного Законодательным собранием Краснодарского края совместно с региональным министерством курортов, туризма и олимпийского наследия и министерством сельского хозяйства.

– Сельский туризм сегодня активно развивается и быстро набирает популярность среди отдыхающих. Краснодарский край как нельзя лучше подходит для этого перспективного направления туристического бизнеса. Ведь на Кубани сочетается развитый аграрный сектор и туристская инфраструктура, – отметил вице-губернатор Василий Швец. – В настоящее время в регионе работают уже около сотни предприятий, работающих в секторе аграрного туризма, но рынок еще далек от насыщения.

Так, в 2018 году в конкурсе «Лучший объект сельского (аграрного) туризма в Краснодарском крае» приняли участие 30 предприятий из Сочи, Анапы, Геленджика, Новороссийска, Горячего Ключа, а также Туапсинского, Темрюкского, Ейского, Выселковского, Курганинского, Брюховецкого и Кореновского районов.

– Победителям конкурса будут выплачены денежные гранты на поддержку бизнеса за первое место – 150 тыс. рублей, за второе – 100 тыс., за третье – 50 тыс., – уточнили в краевом минкурортов.

В номинации «Лучший малый объект сельского (аграрного) туризма в Краснодарском крае» первое место занял ИП глава КФХ Андрей Афанасьев из Геленджика, «Лучшим средним объектом сельского (аграрного) туризма в Краснодарском крае» стал анапский СПК «1-й Винодельческий кооператив», звание лидера в номинации «Лучший крупный объект сельского (аграрного) туризма в Краснодарском крае» было отдано ИП глава КФХ Татьяна Воронкова из Туапсинского района.

Россия. ЮФО > Агропром. Миграция, виза, туризм > agronews.ru, 7 апреля 2018 > № 2562603


Туркмения. СНГ. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > turkmenistan.gov.tm, 7 апреля 2018 > № 2561419

Туркменская делегация приняла участие в обсуждении актуальных направлений сотрудничества в рамках СНГ

В Минске состоялось заседание Совета министров иностранных дел Содружества Независимых Государств, в котором приняла участие делегация Туркменистана во главе с заместителем руководителя внешнеполитического ведомства Сердаром Бердымухамедовым.

В повестку дня заседания Совета министров иностранных дел СНГ было включено 12 вопросов, касающихся сотрудничества в политической, экономической, культурной и образовательной сферах, взаимодействия по линии МИД. Приоритетное внимание было уделено обеспечению безопасности, борьбе с преступностью и противодействию международному терроризму, а также координации деятельности правоохранительных органов стран СНГ.

Главы делегаций стран Содружества рассмотрели проекты соглашения о сотрудничестве стран СНГ в борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий, межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019-2023 годы и др.

Участники заседания отметили важность реализации крупных региональных проектов, в которых задействованы не только государства-члены СНГ, но и страны, не входящие в Содружество.

Традиционное культурно-гуманитарное взаимодействие всегда являлось важнейшим позитивным фактором укрепления дружбы и доверия между народами стран Содружества. В этом контексте делегация Туркменистана выступила за активизацию и расширение контактов по линии детских, молодежных и женских организаций, образовательных и научных учреждений, а также спортивных сообществ стран СНГ, что способно придать многостороннему и многогранному сотрудничеству новый импульс и наполнение.

Участники заседания обменялись мнениями по актуальным вопросам международной повестки дня и взаимодействия в рамках Содружества, обсудили широкий круг вопросов, направленных на дальнейшее развитие и углубление сотрудничества по ключевым направлениям деятельности СНГ. Отмечалась также важность работы Содружества по наблюдению за выборами.

По итогам работы заседания руководителем туркменской делегации были подписаны Решение о реализации Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2017 год и о Плане на 2018 год, а также Решение об объявлении 2021 года Годом архитектуры и градостроительства в Содружестве Независимых Государств. Эта инициатива ранее была озвучена Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым на саммите глав государств СНГ в Сочи.

Как сообщил председатель Исполнительного комитета - исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, очередное заседание СМИД СНГ решено провести в Душанбе 27 сентября.

Туркмения. СНГ. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > turkmenistan.gov.tm, 7 апреля 2018 > № 2561419


Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм > mos.ru, 6 апреля 2018 > № 2566790

Заработал городской центр по размещению туристов и болельщиков ЧМ-2018

Операторы центра по телефону помогают футбольным болельщикам из разных стран и других городов России подобрать подходящее по стоимости и местоположению жилье.

В Москве начал работу городской центр по размещению болельщиков и туристов. Через него можно узнать о наличии свободных мест в отелях города, а также подобрать подходящее по стоимости и расположению жилье на период проведения чемпионата мира по футболу. Заявки на бронирование номеров принимают по телефону действующего туристического кол-центра: +7 (800) 302-31-12 и +7 (800) 350-51-12 (для звонков из других стран) и +7 (495) 587-71-12 (для звонков по России, звонок бесплатный).

Операторы владеют пятью языками: русским, английским, французским, китайским и немецким.

«В столице обычно не бывает проблем у туристов с поиском и размещением в отелях. Однако в преддверии ЧМ-2018 число желающих приехать в Москву этим летом, как и ожидалось, резко возросло. Многие гостиницы, особенно в центре, на этот период забронированы полностью. Однако остаются отели и хостелы, прошедшие классификацию и доказавшие качество своих услуг, которые расположены чуть дальше от центра. Там еще есть доступные номера. Мы оказываем помощь болельщикам в бронировании номеров, а гостиницам — в поиске клиентов», — рассказал руководитель Департамента спорта и туризма города Москвы Николай Гуляев.

Центр по размещению болельщиков использует специальную информационную базу, в которой представлено более шести тысяч номеров отелей Москвы. Во время разговора пользователя просят оставить номер телефона или адрес электронной почты, после чего с ним связываются представители отеля, который соответствует его запросам. Со временем база будет расширяться. Ее также пополнят отели из Московской области.

Матчи чемпионата мира по футболу в России пройдут с 14 июня по 15 июля в 11 городах: Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Сочи, Нижнем Новгороде, Самаре, Волгограде, Ростове-на-Дону, Калининграде, Екатеринбурге и Саранске.

В столице сыграют 12 матчей. Основные события состоятся на стадионе в «Лужниках», где проведут четыре встречи группового этапа, включая матч открытия, а также одну восьмую финала, полуфинал и финал. Еще пять игр примет стадион «Спартак» — четыре встречи группового этапа и одну восьмую финала.

Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм > mos.ru, 6 апреля 2018 > № 2566790


Иран. Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 6 апреля 2018 > № 2560849

Альянс России, Турции и Ирана приобретает устойчивый характер

Визит президента России Владимира Путина в Анкару завершился трехсторонним саммитом с президентами Турции и Ирана Реджепом Тайипом Эрдоганом и Хасаном Роухани. Это был второй саммит в таком формате. Первый состоялся в Сочи в ноябре прошлого года. Как заявил помощник президента России Юрий Ушаков, стороны решили продолжать работу в таком формате.

В совместном заявлении глав государств говорится, что следующий такой саммит состоится в Иране, и на нём также будут обсуждаться проблемы активного сотрудничества по Сирии. Напомним, что инициатором второго саммита выступила иранская сторона, но в контексте каких-то недовольств действиями Турции в момент осуществления ею операции «Оливковая ветвь» на севере Сирии. Однако когда в Анкаре на согласование подготовленного Совместного заявления потребовалось меньше времени, чем на их переговоры отвели службы протокола, стало ясно, что существующие вопросы были утрясены заранее и переговорщики сосредоточили главное внимание на базовых проблемах сирийского урегулирования.

Прежде всего, они подтвердили решимость сотрудничать в интересах окончательной ликвидации «Исламского государства», «Джебхат ан-Нусры» (организации, деятельность которых запрещена в РФ) и других экстремистских группировок, но отметили, что «в ходе борьбы с терроризмом отделение указанных выше террористических групп от формирований вооруженной оппозиции, которые уже присоединились или присоединятся к режиму прекращения боевых действий, является чрезвычайно важным».

Во-вторых, лидеры России, Турции и Ирана подчеркнули, что «никакие действия, от кого бы они ни исходили, не должны подрывать принципы территориальной целостности и независимости Сирии» и «отвергли все попытки создать новые реалии «на земле» под предлогом борьбы с терроризмом и выразили решимость противостоять сепаратистским планам, направленным на подрыв суверенитета и территориальной целостности Сирии, а также национальной безопасности соседних стран».

При этом президенты призвали международное сообщество «увеличить содействие Сирии, в том числе через наращивание гуманитарных поставок, оказание помощи в гуманитарном разминировании, восстановлении объектов жизнеобеспечения и социально-экономической инфраструктуры, сохранении исторического наследия».

Теперь, как заявил президент России Владимир Путин, по итогам саммита будут приняты необходимые практические меры, и итоги будут способствовать дальнейшей продуктивной работе в интересах окончательного установления мира и стабильности в Сирии: «Мы условились расширять весь комплекс трехстороннего взаимодействия по Сирии, прежде всего, в рамках астанинского процесса, уже не раз доказавшего свою эффективность».

Конечно, за этими обтекаемыми формулировками скрывается немалый объем практической работы, направленной на реализацию поставленных задач, что, в свою очередь находится в прямой зависимости от стратегической устойчивости альянса Россия — Турция — Иран, в ситуации, когда в регионе происходит перераспределение соотношения сил.

В этой связи французское издание L'OBS предполагает, что на дальнейшем ходе событий в Сирии будет сказываться противостояние или не противостояние двух союзников по НАТО, Турции и США, в Манбидже, возможное стремление США перехватить на каком-то этапе инициативу, чтобы начать иранскую «игру» на Ближнем Востоке, практическое участие или неучастие Турции в возглавляемой США международной коалиции, которая является пока альтернативным альянсом.

Всё это, кстати, может обозначить и возможные пределы альянса Россия — Турция — Иран, уровень его полномочий реагировать на определенную конкретную ситуацию так, чтобы не появился тактический или стратегический разрыв между его участниками.

Правда, президент Турции Эрдоган заявляет, что «впереди нас ждет очень трудная дорога, но есть и успех, который мы можем видеть», и что «мы не будем поддаваться провокациям и ловушкам». Схожее мнение высказал и президент Ирана Роухани.

Но как бы то ни было, российско-турецко-иранские отношения едва ли были более близкими на протяжении всей их истории, чем сейчас. Стороны нарабатывают конкретный инструментарий для совместных действий, обозначают базовые ориентиры и принципы своей общей политики. Конечно, это пока еще не «новая Ялта», но есть реальный шанс положить конец гражданской войне в Сирии и приступить к новому этапу — политическому урегулированию и содействию обустройства страны в постконфликтный период.

Станислав Тарасов

Источник: https://regnum.ru/news/polit/2400448.html

Иран. Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 6 апреля 2018 > № 2560849


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter