Всего новостей: 2325692, выбрано 119 за 0.134 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Россия > Таможня. Транспорт. СМИ, ИТ > customs.ru, 12 декабря 2017 > № 2420791

Об изменениях в порядке таможенного оформления экспресс-грузов.

ФТС России в декабре 2017 года перезапустила эксперимент по таможенному оформлению экспресс-грузов, проводимый с осени 2014 года. Данные изменения затронули менее 1% отправлений трансграничной торговли. В эксперименте на сегодняшний день принимают участие 6 компаний, занимающихся экспресс-доставкой.

Теперь для однозначной идентификации физического лица и для целей учета стоимости и веса всех товаров, поступающих в его адрес в течение месяца, экспресс-перевозчик должен указывать индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) – получателя товаров.

Данное требование обусловлено выявленными ФТС России совместно с МВД России фактами наличия подложных паспортов физических лиц – получателей товаров, которые были изъяты, уничтожены, находились в розыске или принадлежали умершим. При отсутствии информации об ИНН, имея паспортные данные физического лица – получателя товаров, экспресс-перевозчики могут самостоятельно установить ИНН физического лица, зайдя на официальный сайт ФНС России и, таким образом, представить реестр в соответствии с установленным порядком.

ФТС России 10 ноября 2017 года разместила на своем официальном сайте альбом форматов электронных форм документов с целью организации взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами таможенных представителей. Желающие участвовать в эксперименте могли ознакомиться с данными изменениями и доработать свои программные средства.

В целях информирования о положениях нового порядка 28 ноября 2017 года проведено совещание с Ассоциацией экспресс-перевозчиков, на котором были даны соответствующие разъяснения. У Ассоциации вопросов по положениям нового порядка не возникло.

ФТС России в этой связи сообщает, что появившаяся в ряде СМИ информация о «задержках на таможне тысяч посылок» не соответствует действительности и носит зачастую спекулятивный характер. По итогам мониторинга ситуации на 12 декабря таможенное оформление грузов проходит в штатном режиме, жалоб со стороны экспресс-перевозчиков не поступало.

Работа, проводимая ФТС России, повысила эффективность проведения таможенного контроля, обеспечила доступ к информационным ресурсам таможенных представителей. Это также позволит в будущем сократить время принятия решения по таможенному оформлению. В федеральный бюджет было дополнительно перечислено: в 2015 году – 33 млн руб., в 2016 году – 81 млн руб., за 9 месяцев 2017 года - 104 млн руб.

Россия > Таможня. Транспорт. СМИ, ИТ > customs.ru, 12 декабря 2017 > № 2420791


Казахстан. Узбекистан > Таможня. Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 11 декабря 2017 > № 2423682

Казахстан и Узбекистан приступают к реконструкции пропускных пунктов на границе

 Казахстан и Узбекистан приступили к реализации «дорожной карты» по модернизации пунктов пропуска на границе, передает собственный корреспондент МИА «Казинформ» со ссылкой на пресс-службу государственной таможенной комитет РУ.

Данный вопрос обсужден в ходе рабочей встречи между представителями таможенных, пограничных и других ведомств двух стран.

«Дорожная карта» по реконструкции и модернизации пунктов пропуска, автомобильных дорог и обустройству прилегающей территории на казахстанско-узбекской государственной границе была подписана в ходе официального визита Президента РК Нурсултана Назарбаева в Узбекистан.

Планируется, что реализация «дорожной карты», прежде всего, будет способствовать значительному увеличению пропускной способности ключевых пунктов пропуска, расположенных на границе с РК, и созданию наиболее благоприятных условий для ускоренного и комфортного передвижения как физических лиц, перемещающихся в пешем порядке либо на частных автомобилях, так и грузоперевозчиков, также следующих по транзитным маршрутам, пролегающим через территории двух сопредельных стран.

Согласно утвержденному плану, в наиболее загруженных пунктах пропуска, имеющих статус «международный» и расположенных на казахстанско-узбекской границе, в течение 2018-2019 гг. намечено выполнение работ по реконструкции, расширению, благоустройству и укреплению приграничной инфраструктуры, в том числе за счет дооснащения современным крупногабаритным рентген-сканирующим оборудованием, передовыми системами радиационного контроля, усовершенствования и модернизации систем видеонаблюдения, распознавания автомобильных номерных знаков и взвешивания грузовых автотранспортных средств.

Рабочие группы заинтересованных сторон также посетили приграничные пункты пропуска «Гишт-куприк», «Зангиота» и «Ташкент», где были определены первостепенные задачи по дальнейшему выполнению утвержденного плана соответствующих работ, и намечены первоочередные шаги для совместного принятия эффективных усилий в данном направлении.

Достигнутые между сторонами договоренности закреплены в соответствующем протоколе.

Казахстан. Узбекистан > Таможня. Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 11 декабря 2017 > № 2423682


Россия > Таможня. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > customs.ru, 6 декабря 2017 > № 2420824

ФТС России совершенствует порядок контроля экспресс-грузов.

ФТС России с 7 декабря 2017 года оптимизирует порядок таможенного декларирования экспресс-грузов, завершая эксперимент, введенный приказом от 15.09.2014 № 1772 «О совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования перемещаемых перевозчиками в адрес физических лиц – получателей товаров».

ФТС России отмечает, что проводимый с 2014 года эксперимент упростил оформление экспресс-грузов за счет использования реестра данных и подачи сведений в электронном виде.

Применение порядка, установленного в рамках эксперимента, позволило создать информационную базу данных о товарах для личного пользования, доставляемых в адрес физических лиц, и проанализировать содержащиеся в ней сведения (о частоте перемещения и стоимости ввозимых товаров) для принятия таможенными органами соответствующих решений о выпуске товаров без уплаты или с уплатой таможенных платежей.

В целях создания условий для соблюдения участниками эксперимента норм права Евразийского экономического союза ФТС России разработан приказ от 24 ноября 2017 г. № 1861 «Об использовании в качестве пассажирской таможенной декларации документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования» (далее – Приказ № 1861). Данным приказом определены дополнительные критерии по включению участников в эксперимент, а также условия по исключению таких участников из эксперимента.

Новый порядок позволит повысить эффективность проведения таможенного контроля на этапе предварительных операций, проводимых таможенными органами, обеспечит доступ к информационным ресурсам таможенных представителей, что позволит сократить время принятия решения по выпуску данных товаров.

Данная технология предусматривает использование системы управления рисками для принятия решения по досмотру данных товаров с возможностью применения досмотровой рентгентехники.

Для однозначной идентификации физического лица и для целей учета стоимости и веса всех товаров, поступающих в его адрес в течение календарного месяца, расширен перечень сведений, необходимых для выпуска товаров для личного пользования и содержащихся в документах, используемых в качестве пассажирской таможенной декларации. В частности, требуется указывать индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН).

Условие представления ИНН согласуется с работой, проводимой Евразийской экономической комиссией по регулированию интернет-торговли.

В целях разъяснения положений нового порядка 28 ноября 2017 года проведено совещание с представителями Ассоциации экспресс-перевозчиков, в том числе с экспресс-перевозчиками, принимающими участие в эксперименте, проводимом в соответствии с приказом ФТС России от 15 сентября 2015 г. № 1772.

На данном совещании подробно были обсуждены положения Приказа № 1861, даны разъяснения по порядку применения его положений и Ассоциация экспресс-перевозчиков отметила своевременность проводимой ФТС России работы по повышению эффективности регулирования перемещения данной категории товаров.

Президентом Ассоциации экспресс-перевозчиков В.Э. Саркисовым отмечено, что апробирование нового порядка позволит в 2018 году обеспечить выполнение положений решений Евразийского экономического союза, которые, в свою очередь, позволяют декларировать товары в электронном виде.

ФТС России организована работа в части автоматизации проверки паспортных данных физических лиц, представляемых при декларировании товаров для личного пользования, перемещаемых экспресс-перевозчиками с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия с МВД России.

Новый порядок начнет свою работу с 7 декабря 2017 года. При этом порядок, предусмотренный приказом от 15.09.2014 № 1772 «О совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых перевозчиками в адрес физических лиц – получателей товаров», с указанного числа будет отменен.

Россия > Таможня. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > customs.ru, 6 декабря 2017 > № 2420824


Китай > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. СМИ, ИТ > russian.china.org.cn, 28 ноября 2017 > № 2412831

- Стандартной версией системы "единого окна" международной торговли уже полностью охвачена вся страна /за исключением Сянгана, Аомэня и Тайваня/. Объем задекларированных операций составляет 100 тыс в день, а общее число зарегистрированных пользователей --35 тыс. Об этом заявило на днях Главное таможенное управление КНР /ГТУ/.

По словам официального представителя ГТУ КНР Хуан Сунпина, с внедрением стандартной версии системы "единого окна" международной торговли было завершено создание 9 основных функций, включая декларирование груза, накладной, транспортного средства, заявку на получение разрешающего документа и сертификата происхождения и др, предоставлено 129 видов внешнеторговых услуг, а также осуществлена состыковка с системами 11 ведомств.

Эта система стала важной платформой с опорой на интеграцию процедур таможенного оформления по всему Китаю, доступ к которой осуществляется также и через интернет, позволяя компаниям вводить данные в любое время и в любом месте, повышая эффективность работы таможенного оформления, снижая затраты предприятий и способствуя упрощению процедур торговли.

Китай > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. СМИ, ИТ > russian.china.org.cn, 28 ноября 2017 > № 2412831


Россия. ЕАЭС. ДФО > Рыба. Таможня > fishnews.ru, 22 ноября 2017 > № 2395644 Юрий Ладыгин

Готовы ответить на вопросы по новому Таможенному кодексу.

Масштабное событие готовится в сфере таможенного регулирования: должен вступить в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). Документ учитывает передовые положения мировых стандартов, заявили в Минфине России. На какие изменения стоит обратить внимание рыбопромышленникам, в интервью Fishnews рассказал начальник Дальневосточного таможенного управления Юрий Ладыгин.

ТОНКОСТИ И НАДЕЖДЫ НОВОГО ДОКУМЕНТА

– С 1 января 2018 года вместо ныне действующего Таможенного кодекса Таможенного союза вступит в силу Таможенный кодекс ЕАЭС. Юрий Михайлович, каких нововведений стоит ожидать рыбакам?

– 14 ноября президент РФ Владимир Путин подписал закон о ратификации договора о Таможенном кодексе ЕАЭС. Полным ходом идут ратификационные процедуры и в других странах союза. Таким образом, основной документ вступит в силу с 1 января 2018 года. При этом хочу отметить, что не все положения будут действовать сразу, некоторые требуют разработки отдельных нормативных актов.

Необходимо будет обновить федеральный закон от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Разрабатывается новый документ, основные положения которого также должны быть готовы к 1 января.

Если говорить об изменениях, которые ждут рыбаков, то прежде всего хотелось бы остановиться на новых требованиях к декларированию временно вывезенных транспортных средств международной перевозки, ввозимых после осуществления операций по ремонту. Речь идет о судах.

Действующий Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС) предусматривает, что в случае совершения операций по ремонту судна, не предусмотренных пунктом 1 статьи 347 ТК ТС, без помещения транспортного средства под процедуру переработки вне таможенной территории, при ввозе нужно уплачивать таможенные пошлины, налоги согласно статье 262 ТК ТС. При этом не установлена обязанность помещения таких судов под процедуру выпуска для внутреннего потребления. Для исчисления таможенных платежей может использоваться таможенный приходный ордер.

То есть предусмотрена следующая схема: судно ушло, отремонтировалось за рубежом, прибыло обратно, добросовестный участник внешнеэкономической деятельности приходит в таможню, заявляет о ремонте, вносит необходимые платежи. Считаю, что это было достаточно лояльно. При этом статья 347 предусматривает случаи, когда не потребуется уплаты таможенных платежей. В частности, такое освобождение предусматривается, если за пределами таможенной территории союза произошла авария и судну потребовался ремонт.

Эти же случаи отражены и в новом таможенном кодексе – в статье 277 ТК ЕАЭС. При совершении операций, не предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 277, без помещения временно вывезенных транспортных средств под процедуру переработки вне таможенной территории при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС потребуется помещение под процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 186 нового кодекса.

В противном случае подлежат уплате таможенные пошлины, налоги согласно статье 56 и пункту 5 статьи 72 ТК ЕАЭС – это свидетельствует, что такие транспортные средства признаются товарами, незаконно перемещенными через границу союза. Исчисления платежей будет производиться без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов. На это нужно обратить внимание.

Нормы, касающиеся соблюдения ограничений в области ветеринарного контроля при перемещении рыбопродукции через границу союза, совершении операции, связанных с прибытием-убытием рыбопродукции, помещением под таможенные процедуры с подачей таможенной декларации, по сути своей не меняются.

Еще одна острая тема в работе с рыбаками – оформление тароупаковочных материалов. Мы обращались в ФТС России, высказывали свое мнение по этому вопросу.

Определение припасов дано в статье 2 ТК ЕАЭС, оно, в общем-то, прежнее. Новый таможенный кодекс дает надежду на то, что вопрос отнесения тароупаковки к припасам, будет урегулирован. Пункт 9 статьи 281 ТК ЕАЭС предусматривает, что Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) вправе определять критерии отнесения отдельных категорий товаров к товарам, используемым в качестве припасов, в зависимости от вида транспорта, которым перемещаются товары.

СТАТУС – ВОПРОС ВАЖНЫЙ

– Больше года прошло со времени обнуления вывозных пошлин на продукцию из водных биоресурсов. Как это событие повлияло на объемы и структуру экспорта рыбных товаров?

– Да, действительно, с 1 сентября 2016 года вывозные пошлины на экспорт товаров группы 03 ТН ВЭД были отменены. Исключение сделано для тунца, но он и не экспортировался. Если смотреть статистику по поставкам товаров этой группы, то за девять месяцев прошлого года объемы экспорта составили 946 тыс. тонн (здесь и далее привожу округленные величины), за тот же период 2017 года – почти 1,1 млн тонн. Прирост – 16%. Стоимостные показатели за девять месяцев 2016 года – 1 млрд 677 млн долларов США, за тот же промежуток 2017-го – 1 млрд 899 млн долларов США. Прибавка составила 13%. В целом на увеличение экспорта, на наш взгляд, повлиял комплекс факторов.

Что касается платежей, то за девять месяцев прошлого года мы взыскали 1 млрд 376 млн рублей, за тот же период нынешнего года – около 10 млн рублей. В основном это сборы за таможенное оформление.

– Одна из актуальных тем – статус рыбной продукции, произведенной в открытом море на российском судне. Летом по этому вопросу вновь дал поручение президент Владимир Путин. Какова сегодня позиция таможенных органов?

– Нормативные документы не поменялись. Порядок совершения таможенных операций в отношении судов рыбопромыслового флота и продукции морского промысла регламентированы постановлением Правительства РФ от 19 марта 2008 года № 184, а также приказом ФТС России от 15 января 2013 года № 40. В соответствии с пунктом 1 этого приказа таможенные операции и таможенный контроль продукции морского промысла осуществляются с учетом Правил определения страны происхождения товаров, являющихся неотъемлемой частью Соглашения от 25 января 2008 года.

Пункт 3 приказа № 40 говорит о том, что таможенные органы не совершают таможенные операции, связанные с декларированием и выпуском ввозимой на территорию Таможенного союза продукции морского промысла, в случае, если в результате совершения таможенных операций при прибытии продукции морского промысла установлено, что такая продукция с учетом подпунктов 6 и 7 пункта 2 Правил определения страны происхождения товаров является полностью произведенной в Российской Федерации и в соответствии с подпунктом 37 пункта 1 статьи 4 ТК ТС является товаром союза.

По соглашению, товарами, полностью произведенными в данной стране, считается:

– продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны;

– продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны исключительно из продукции, указанной в предыдущем абзаце.

Таким образом, продукция, полученная на борту российского судна из сырья, добытого иностранным судном в Мировом океане, не является товаром Таможенного союза и должна рассматриваться как иностранный товар. То есть она подлежит декларированию.

Поручение президента внести изменения еще раз указывает: в законодательстве есть противоречие. Вопрос статуса рыбопродукции находится на контроле, и в соответствии с указанием главы государства уполномоченные органы готовят изменения правовой базы.

ОТКРЫТАЯ ТАМОЖНЯ

– Вернемся к вопросу о новом таможенном кодексе и тех изменениях, которые будут вноситься в законодательство на национальном уровне. На что бы вы обратили внимание участников ВЭД? К чему им нужно готовиться?

– Коротко на этот вопрос не ответить. В новом Таможенном кодексе множество новелл. Без преувеличения можно сказать, что кодекс затронул все этапы перемещения товаров от момента представления предварительной информации до момента выпуска товаров. Поэтому с 1 декабря в ДВТУ, как и в других региональных таможенных управлениях, начнет работу горячая линия для приема обращений заинтересованных лиц по вопросам осуществления внешнеэкономической деятельности в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса ЕАЭС. А в Федеральной таможенной службе будет работать Консультационный центр для информационного и консультативного сопровождения работы должностных лиц таможенных органов Российской Федерации.

Заинтересованные лица могут задать нам вопросы по новому Таможенному кодексу. Желательно, конечно, в письменном виде, ведь речь идет о нюансах законодательства. Обратиться к нам можно по электронной почте: dvtu_odo@ca.customs.ru или по телефонам 8 (423) 230-82-77, 8 (423) 230-82-12 (отмечу, что адрес электронной почты и номера телефонов, по которым можно задать интересующий вопрос по новому Таможенному кодексу, будут размещены на сайте ДВТУ и на информационных стендах таможен и таможенных постов). Если не сможем ответить сами, направим запрос в ФТС – в любом случае человек или компания получит ответ. Ответы на чаще всего задаваемые вопросы будут также размещаться на сайте ФТС России.

Кроме того, в начале декабря мы готовимся провести мероприятие с участниками внешнеэкономической деятельности по разъяснению основных новшеств Таможенного кодекса ЕАЭС.

– Принять участие могут все желающие?

– Конечно. К тому же, все материалы с этих встреч размещаются на сайте управления – мы абсолютно открыты. При необходимости также готовы провести круглый стол для участников внешнеэкономической деятельности, таможенных представителей по новому кодексу. Ответим на все возникающие вопросы.

СПРАВКА:

За 9 месяцев 2017 года подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров таможен Дальневосточного региона проведено 27 таможенных проверок по переработке судов, возбуждено 13 дел об административных правонарушениях, 3 уголовных дела по ст. 194 УК РФ. Взыскано таможенных платежей, пеней, штрафов на сумму 263,7 млн рублей.

Всего за 10 месяцев 2017 года участники внешнеэкономической деятельности заявили о 131 ремонте судов, за произведенный ремонт уплатили более 2 млрд рублей таможенных платежей.

Маргарита КРЮЧКОВА, газета « Fishnews Дайджест»

Россия. ЕАЭС. ДФО > Рыба. Таможня > fishnews.ru, 22 ноября 2017 > № 2395644 Юрий Ладыгин


Россия. ЕАЭС > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > agronews.ru, 16 ноября 2017 > № 2388564

Путин ратифицировал договор о Таможенном кодексе ЕАЭС.

Президент России Владимир Путин ратифицировал договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Соответствующий закон размещен на официальном портале правовой информации.

«Ратифицировать договор о таможенном кодексе Евразийского экономического союза, подписанный в городе Москве 11 апреля 2017 года» — говорится в тексте документа.

Договор был одобрен Советом Федерации на заседании 8 ноября, принят Госдумой 26 октября 2017 года. Предполагается, что кодекс вступит в силу после получения уведомлений о ратификации договора от всех стран-участниц (Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Армения). Ожидается, что это произойдет в начале января 2018 года.

О Таможенном кодексе

Договор разработан в целях обеспечения единого таможенного регулирования на территории ЕАЭС, он позволит обеспечить работу всех пунктов таможенного администрирования по единым правилам — с одинаковыми подходами к взиманию платежей и алгоритмами взаимодействия участников торговли с госорганами. Таможенный кодекс направлен на оптимизацию таможенных операций, дальнейшую либерализацию таможенных правил и кодификацию отдельно действующих в рамках союза соглашений.

В кодексе регламентируются полномочия участников таможенных операций, таможенный процесс, декларирование, методы определения стоимости товаров, виды платежей, таможенных процедур, полномочия и взаимодействие таможенных органов, использование информационных систем и ресурсов. В документе закрепляются правила перемещения товаров физлицами, в том числе приобретенных в зарубежных интернет-магазинах.

Договором предусматривается перевод всех таможенных процедур в электронный формат, а также электронное декларирование. Это позволит «существенно упростить таможенный оборот и исключить воздействие человеческого фактора», отмечается в сопроводительных документах.

В тексте договора прописаны особенности применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отдельных свободных экономических зонах государств-членов. Реализация потребует внесения изменений в законодательство РФ, в том числе в сфере технического регулирования, регулирования внешнеторговой деятельности, законы о промышленной политике, об экспортном контроле. Кодекс также расширяет порядок применения отсрочек и рассрочек для таможенных платежей.

Россия. ЕАЭС > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > agronews.ru, 16 ноября 2017 > № 2388564


Казахстан. Китай > Таможня. Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 8 ноября 2017 > № 2381209

Казахстан укрепит систему таможенного контроля на Хоргосе

О введении в эксплуатацию платформы сетевого контроля над физическими лицами, товарами и транспортными средствами на казахстанской части Международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос» договорились на 16-ом заседании руководителей приграничных таможенных органов Казахстана и КНР, передает собственный корреспондент МИА «Казинформ» в Китае.

Китайская сторона начала использовать данную систему с 1 июня 2017 года.

Стороны обсудили на заседании, которое проходит 6-8 ноября в Пекине, также вопросы взаимодействия в контроле над таможенной стоимостью при экспорте и импорте перемещаемых по трубопроводам углеводородов, проведения в 2018 году в Казахстане совместных тренингов специалистов-кинологов двух стран.

Казахстанские таможенники проинформировали китайских коллег о принимаемых мерах по созданию на границе благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности и запуске транспортно-логистического центра на пункте пропуска «Калжат».

Стороны положительно отметили принятые к настоящему времени меры по упрощению прохождения границ международными железнодорожными составами в направлении «Китай-Европа» (51 маршрут, из них 33 проходят через территорию Казахстана), обеспечению круглосуточного режима работы железнодорожного пункта пропуска «Алтынколь».

В этом году также успешно осуществлялось таможенное оформление, обмен предварительными данными, обеспечена передача информации между приграничными таможенными органами в электронном формате, эффективно реализуется проект «Зеленого коридора», укрепляется сотрудничество в области борьбы с трансграничной преступностью, контрабандой оружия и боеприпасов.

Казахстан. Китай > Таможня. Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 8 ноября 2017 > № 2381209


Киргизия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 6 ноября 2017 > № 2377247 Жумакадыр Акенеев

В Евразийский союз могут вступить Таджикистан и Узбекистан – экс-министр Кыргызстана

Уже более двух лет прошло с официального вступления Кыргызстана в ряды стран-членов ЕАЭС в 2015 г. Несмотря на то, что изначально у этого шага было множество противников, время показало, что это было верное решение – сегодня 92% населения одобряют членство страны в Евразийском cоюзе. В республике стала развиваться легкая промышленность, а положение трудовых мигрантов радикально улучшилось. Экс-министр сельского хозяйства Кыргызской Республики Жумакадыр Акенеев считает, что равитие страны после вступления в ЕАЭС вполне может послужить дополнительным аргументом для Таджикистана и Узбекистана в пользу сближения с ЕАЭС. В интервью «Евразия.Эксперт» профессор Акенеев рассказал о том, как ЕАЭС спас экономику Кыргызстана, а также о сотрудничестве с Китаем и перспективе превращения республики в крупный торгово-логистический центр для остальных стран ЕАЭС.

- Жумакадыр Асанкулович, почему Кыргызстан присоединился к Евразийскому экономическому союзу? Ведь не секрет, что в стране были и противники этого решения...

- Вступление Кыргызстана в ЕАЭС было продиктовано острой необходимостью. В 2011 г. вступили в силу правила стран Таможенного Союза (Беларусь, Казахстан и Россия). В Таможенном Союзе начали действовать новые правила прохождения промышленных и продовольственных товаров. Экспорт из Кыргызстана оказался под угрозой.

В России Госдума приняла решение ужесточить правила нахождения трудовых мигрантов из стран СНГ с 1 января 2012 г. Теперь они должны сдавать экзамены на знание русского языка, приобретать трудовые патенты и, в случае неустройства на работу в течение 3 месяцев, покинуть территорию стран Таможенного Союза. Из 800 тыс. трудовых мигрантов из Кыргызстана 110 тыс. находились в черных списках миграционных служб. Учитывая все эти обстоятельства, руководство Кыргызской Республики приняло решение о присоединении страны к Таможенному Союзу.

18 мая 2011 г. Кыргызстан подал свою заявку на вступление в Таможенный Союз. Она была принята на Совете глав Правительств стран Таможенного Союза. Процесс вступления затянулся на 4 с лишним года вследствие проводившихся переговоров и приведения в соответствие с законодательством стран Таможенного Союза национальных законодательных и нормативных актов.

- Как экономика страны адаптировалась к вступлению в ЕАЭС?

- Для адаптации экономики Кыргызстана к условиям стран Таможенного союза стране была оказана существенная помощь по обустройству фитосанитарных и ветеринарных лабораторий, таможенных и пограничных постов на внешних границах страны.

Так, только Россия с этой целью безвозмездно выделила Кыргызстану $200 млн. Аналогичное решение о выделении Кыргызстану $100 млн на безвозмездной основе принял и Казахстан. С 1 января 2013 г. заработал Кыргызско-Российский Фонд развития экономики с уставным фондом $500 млн.

Давая заявку на вступление в Таможенный Союз, Кыргызстан стал полноправным членом ЕАЭС 12 августа 2015 г., поскольку в мае 2014 г. было принято решение о преобразовании Таможенного Союза в Евразийский экономический Союз (ЕАЭС).

- Каковы последствия для экономики Кыргызстана от вступления в ЕАЭС?

- Спустя два года после полного присоединения Кыргызстана к ЕАЭС можно подводить первые итоги.

Несмотря на то, что вступление страны в ЕАЭС произошло на фоне острого мирового экономического кризиса, девальвации национальных валют стран союза, экономика Кыргызстана увеличила свой ВВП в 2016 г. относительно 2015 г. на 6,8%. Рост экспорта составил 12,6%. За 9 месяцев 2017 г., относительно соответствующего периода 2016 г. рост ВВП составляет 9,6%, а рост экспортного потенциала – 21,3%.

При этом годовая инфляция в 2016 г. составила минус 0,5% (дефляция), за 9 месяцев 2017 г. – 2,3%. Существенно улучшилось положение трудовых мигрантов. Они приобрели статус трудящихся и пользуются всеми льготами граждан стран ЕАЭС. Это включает получение бесплатного медицинского обслуживания, школьного образования для детей, признание всех документов об образовании и квалификации, полученных ранее в Кыргызской Республике.

Существенно стали увеличиваться денежные переводы трудящихся из стран ЕАЭС в Кыргызстан. Если в 2016 г. сумма денежных переводов составила $1,6 млрд, то за 9 месяцев 2017 г. эта сумма превысила $1,5 млрд. В целом по итогам 2017 г. сумма переводов должна превысить $2 млрд, что составит почти 25% от текущего ВВП страны и в 1,4 раза превышает доходную часть республиканского бюджета.

- Россия и Казахстан – традиционные партнеры для Кыргызстана. Однако вступление в ЕАЭС открыло возможности для более тесной интеграции, например, с Беларусью. Что сегодня сближает Бишкек и Минск?

- Основными торговыми партнерами Кыргызстана в ЕАЭС являются Россия и Казахстан. На их долю приходится более половины внешнего торгового оборота страны.

Однако в последнее время уверенные темпы набирает товарооборот с Беларусью. За два года нахождения Кыргызстана в составе ЕАЭС он увеличился в 4,8 раза и превысил $40 млн.

Из Беларуси в Кыргызстан поступает сельскохозяйственная техника, молочная и мясная продукция, сахар, товары легкой промышленности, оборудование. Кыргызстан экспортирует в Беларусь хлопок, табак, сухофрукты, плоды и ягоды.

- Противники вступления Кыргызстана в ЕАЭС объясняли свою позицию тем, что интеграция закроет границы для реэкспорта товаров из Китая в Казахстан и Россию, который, по самым скромным оценкам, составлял до 20% ВВП республики. Что вы можете сказать об этом?

- Вступление Кыргызстана в ЕАЭС далось нелегко. Страна, начиная с 1998 г. (после вступления в ВТО), стала торговать товарами из КНР по сниженным ввозным пошлинам. Около 5% этих товаров продавалось гражданам Кыргызстана, а остальная часть перемещалась в виде реэкспорта в Казахстан, Россию, Узбекистан, Таджикистан и другие страны СНГ.

В стране появилось множество количество громадных рынков, вокруг которых трудились более миллиона человек из 2,8 млн трудоспособного населения. Они и стали первыми противниками вступления Кыргызстана в Таможенный союз. Однако отечественная экономика стала приходить в упадок. И только создание Таможенного союза отрезвило экономику страны. Для реэкспорта товаров из Китая закрылись границы Казахстана и России. Рынки и базары стали приходить в упадок.

Вступление Кыргызстана в ЕАЭС спасло положение дел. Сейчас торговля китайскими товарами сократилась в десятки раз, в Кыргызстане набирает силу собственная легкая промышленность.

В настоящее время в этой отрасли занято около 120 тыс. человек. В структуре ВВП легкая промышленность занимает 6,8%. В 2,4 раза увеличилось производство сельскохозяйственной продукции. Уверенные темпы набирает туристическая отрасль, которая увеличила свои показатели в 3,8 раза после вступления Кыргызстана в ЕАЭС.

- Как сегодня настроено киргизское общество в отношении ЕАЭС?

- В 2015 г., по данным социологических исследований, 26% населения страны было против вступления в ЕАЭС. В настоящее время 92% населения страны одобряют членство Кыргызской Республики в ЕАЭС.

- Внутри ЕАЭС, как вы знаете, достаточно высокие требования к качеству продукции. Сыграл ли этот фактор негативную роль для Кыргызстана?

- С вступлением Кыргызстана в ЕАЭС увеличились требования к качеству выпускаемой и поставляемой в ЕАЭС кыргызстанской продукции. Благодаря оказанной помощи по оснащению фитосанитарных и ветеринарных лабораторий современным оборудованием, сегодня продукция из Кыргызстана продается не только в странах ЕАЭС, но и в странах дальнего зарубежья.

- Каким вы видите будущее ЕАЭС? На ваш взгляд, присоединятся ли к этому интеграционному объединению другие страны Центральной Азии в ближайшем будущем?

- В перспективе можно ожидать, что в ЕАЭС могут вступить Таджикистан и Узбекистан. Если брать настроения народа, то уже сегодня более половины населения этих государств хотели бы видеть свои страны в составе ЕАЭС.

Этому очень сильно способствует желание трудовых мигрантов и членов их семей быть в составе ЕАЭС. Они видят, как преобразилась жизнь бывших трудовых мигрантов из Кыргызстана. Последние теперь не сдают никаких экзаменов на знание русского языка, на знание истории, не покупают трудовых патентов, могут работать по специальности, бесплатно получают медицинское обслуживание. А в перспективе могут получать трудовые пенсии государств, где они работают. Надо иметь в виду, что количество трудовых мигрантов из Таджикистана достигает свыше 1,3 млн человек, а из Узбекистана – свыше 3 млн.

- Министр коммерции КНР Чжун Шань и министр по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Вероника Никишина в воскресенье 1 октября подписали совместное заявление об официальном завершении переговоров по торгово-экономическому сотрудничеству между Китаем и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Что означает этот договор для Кыргызстана и ЕАЭС?

- Когда Кыргызстан вступал в ЕАЭС, основными аргументами противников вступления было закрытие для кыргызстанцев рынков Китая, других стран дальнего зарубежья, рост цен в Кыргызстане, использование населением товаров только из стран ЕАЭС и т.д.

Ни один из прогнозов противников вступления Кыргызстана в ЕАЭС не подтвердился. Сегодня мы покупаем товары из тех стран, продукция которых нравятся кыргызстанцам.

С КНР Кыргызстан подписал несколько двусторонних соглашений, по которым сегодня в стране осуществляется ряд инфраструктурных проектов. Это строительство альтернативной автомобильной дороги Север-Юг, реконструкция ТЭЦ в Бишкеке, строительство аграрного технопарка и т.д. Сотрудничество ЕАЭС с Китаем отвечает требованиям и желаниям Кыргызстана. При этом наша страна выигрывает, поскольку через ее территорию проходило в древности шесть караванных путей, из которых сегодня задействовано только два.

Имея большой опыт торговли китайскими товарами, Кыргызстан мог бы стать крупным торгово-логистическим центром для остальных стран ЕАЭС.

- Как вы оцениваете идею строительства железной дороги «Китай — Кыргызстан — Узбекистан»? Нужен ли этот проект Бишкеку?

- Идея проекта железной дороги «Китай — Кыргызстан — Узбекистан» существует более 20 лет. Первоначально Кыргызстану пытались навязать идею, что эта железная дорога нужна нашей стране для того, чтобы наша она имела выход к океану. Кыргызстану предлагалось построить свой участок дороги за счет собственных средств.

В настоящее время все расходы по строительству железной дороги берет на себя китайская сторона за счет проекта «Один пояс – Один путь». В конечном итоге в строительстве железной дороги заинтересованы, прежде всего, китайцы, которым необходимо продвигать свои товары и иметь дополнительные коммуникации у себя в тылу на случай блокады КНР со стороны Тихого океана.

Беседовал Сеймур Мамедов

Источник – Евразия.Эксперт

Киргизия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 6 ноября 2017 > № 2377247 Жумакадыр Акенеев


Россия. ЮФО > Таможня. Медицина. Миграция, виза, туризм > favt.ru, 3 ноября 2017 > № 2376357

В Крыму открылся ведомственный санаторий ФТС России «Ясная поляна».

1 ноября 2017 года состоялось торжественное открытие филиала «Ясная поляна» государственного казенного учреждения «Санаторий «Победа» ФТС России. Открытие здравницы собрало немало гостей, среди которых должностные лица ФТС России, представители Крымской и Севастопольской таможен, представители санатория «Победа», руководство Ялтинской городской администрации, первые гости санатория и жители поселка Гаспра.

Церемонию разрезания ленточки провели первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов и заместитель начальника Главного управления тылового обеспечения – начальник медицинской части ФТС России Андрей Соколов. Руслан Давыдов поблагодарил коллектив и всех тех, кто принял непосредственное участие в реконструкции и вводе в эксплуатацию лечебно-оздоровительного учреждения. За значительный личный вклад в дело укрепления здоровья таможенников начальнику Крымской таможни Владимиру Авраменко и начальнику санатория «Победа» Николаю Еременко вручены ведомственные награды.

По случаю открытия санатория «Ясная поляна» таможенники высадили деревья на аллее.

Справка

Санаторий «Ясная Поляна» находится на Южном берегу Крыма (10 км от г. Ялта), в живописном поселке Гаспра, у подножья одной из главных достопримечательностей полуострова – горы Ай-Петри.

На высоте 180 м над уровнем моря в старинном реликтовом парке бывшего дворянского имения разместились санаторные и лечебные корпуса.

В настоящее время в эксплуатацию введен лечебный и спальный корпус на 176 койко-мест. В санатории «Ясная поляна» предусмотрено полноценное лечение заболеваний общего профиля с преобладанием заболеваний опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой и дыхательной систем.

Россия. ЮФО > Таможня. Медицина. Миграция, виза, туризм > favt.ru, 3 ноября 2017 > № 2376357


Казахстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. Госбюджет, налоги, цены > newskaz.ru, 2 ноября 2017 > № 2374847

Депутаты мажилиса парламента РК одобрили ратификацию договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, передает корреспондент Sputnik Казахстан.

Согласно заключению комитета мажилиса по экономической реформе и региональному развитию, договор был подписан в Москве 11 апреля этого года на заседании высшего Евразийского экономического совета. Основной целью ратификации является обеспечение единого таможенного регулирования в Евразийском экономическом союзе.

Единое окно

По словам министра национальной экономики Тимура Сулейменова, к числу основных новелл Таможенного кодекса ЕАЭС относится автоматизация бизнес-процессов на таможне.

"Внедряется приоритет электронного декларирования. Это означает, что декларирование будет осуществляться в электронном виде. При этом нет необходимости прикладывать какие-либо подтверждающие документы. Все необходимые сведения указываются в самой декларации. Декларирование на бумаге останется лишь в отдельных случаях, например, при технических сбоях", — сказал Сулейменов, представляя законопроект в мажилисе.

Кроме того, законодательно заложена возможность использования механизма "единого окна". Теперь таможенные органы не будут запрашивать у декларанта документы, которые могут быть ими получены из информационных систем госорганов.

"Реализация этих двух положений позволит осуществлять автоматический выпуск товаров. То есть информационная система таможенных органов без участия должностных лиц выпускает декларацию, если не были выявлены потенциальные нарушения. В совокупности указанные нормы существенно упростят процесс декларирования и позволят сократить коррупционные риски", — продолжил министр.

Отсрочка по налогам

Также появился ряд возможностей, позволяющих участникам внешнеэкономической деятельности оптимизировать свои расходы, к примеру, получить отсрочку по таможенным пошлинам и налогам. Если по каким-либо причинам декларант не сможет сразу рассчитаться с бюджетом по таможенным пошлинам, то государство дает ему право воспользоваться отсрочкой на месяц с уплатой процентов.

В отдельных случаях предоставляется рассрочка до шести месяцев без уплаты процентов. Это, к примеру, при осуществлении поставок в рамках международных договоров, при ввозе сельхозтехники, посевных материалов, племенных животных, при причинении плательщику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы.

Упрощения для операторов

Расширены специальные упрощения для экономических операторов. В частности введена трехуровневая система присвоения такого статуса и модернизация условий его присвоения, расширены списки специальных упрощений для уполномоченных экономических операторов, в том числе тех, которые касаются таможенного контроля на всей территории ЕАЭС. То есть уполномоченные экономические операторы некоторых типов будут признаваться во всех государствах-членах ЕАЭС и смогут пользоваться упрощениями при транзите вне зависимости от страны.

Вступление в силу нового Таможенного кодекса ЕАЭС облегчит ведение внешнеэкономической деятельности, позволит максимально использовать транзитный и экспортный потенциал стран-участниц союза, заключил Сулейменов.

Казахстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. Госбюджет, налоги, цены > newskaz.ru, 2 ноября 2017 > № 2374847


США. Евросоюз. Россия. Весь мир > Агропром. Внешэкономсвязи, политика. Таможня > agronews.ru, 31 октября 2017 > № 2373913

Россия расширила список попавших под продэмбарго товаров.

Правительство постановило расширить список товаров, на которые распространяются российские контрсанкции. Документ опубликован на сайте кабинета министров. Ограничения распространяются на ввоз живых свиней (за исключением чистопородных племенных животных) и субпродуктов крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков. При этом санкции не коснутся товаров, импортируемых для производства фармацевтической продукции.

Под продэмбарго попали различные виды животного жира: жир домашней птицы, крупного рогатого скота, овец или коз, а также свежий, охлажденный, замороженный, соленый, в рассоле, сушеный или копченый свиной жир. Кроме того, к ввозу теперь запрещены неэмульгированные жиры.

Ограничительные меры затронут продукцию из США, стран Евросоюза, а также Канады, Австралии, Норвегии, Украины, Албании, Черногории, Исландии и Лихтенштейна. В постановлении отмечается, что это не скажется на обеспечении внутренних потребностей России.

Постановление внесено в правительство Министерством сельского хозяйства. Оно действительно до 31 декабря 2018 года.

Закрыть «серые» каналы поставок

Вице-премьер Аркадий Дворкович объяснил, почему было принято решение о расширении российских ответных мер на санкции. По его словам, связано это с необходимостью закрыть полулегальные каналы поставок.

«Мы таким образом закрываем те «серые» каналы поставок, которые использовались для, фактически, поставок одних товаров под видом других и наносили ущерб российским производителям», — пояснил он.

Дворкович добавил, что Евросоюз поставляет не так много мясных субпродуктов и живых свиней в Россию, однако это все равно наносит ущерб рынку. По его словам, речь идет не о сотнях тысяч тонн, а о десятках, но даже в таком объеме поставки «неблагоприятно сказываются на конъюнктуре цен на российском рынке, ведут к потерям наших производителей»

«Без мяса не останемся»

Глава исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин в беседе с RT позитивно оценил расширение Россией продэмбарго.

«Без мяса мы гарантированно не останемся, само эмбарго распространяется на часть стран, но в мире очень многие страны поставляют мясо в Россию», — пояснил он.

По словам эксперта, список дополнен позициями, которые страна сама может производить, поэтому негативных последствий для российских потребителей не будет.

«Это будет дополнительным стимулом для развития внутренней более глубокой переработки скота и производства всех возможных видов продукции», — подчеркнул Юшин. Он добавил, что Россия наращивает экспорт свинины — он вырос на 60% по сравнению с прошлым годом.

Осложнений не ожидается

Расширение продуктового эмбарго не отразится на россиянах, так как в стране нет проблем со свиноводством, производством свинины и сопутствующих продуктов, рассказал RT глава комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин.

«Мы сегодня по этим параметрам достигли всех значений стратегии продовольственной безопасности России. Поэтому никаких осложнений в этой части мы не можем ожидать», — заявил парламентарий, отметив при этом, что российские производители готовы обеспечить свининой не только потребителей внутри страны, но и за ее пределами.

Он напомнил, что запрет на ввоз свинины мог бы минимизировать риски, связанные со вспышками африканской чумы свиней.

«Думаю, что продэмбарго будет способствовать решению этой проблемы, тем более что Россельхознадзор держит ее на постоянном контроле», — подчеркнул сенатор.

Проблема АЧС

В январе 2014 года Россельхознадзор запретил поставки продукции свиноводства из ЕС до получения гарантий безопасности от Еврокомиссии. Это решение было принято после обнаружения АЧС в странах Балтии. В Евросоюзе запрет сочли непропорциональным и попросили ВТО сформировать экспертную группу по урегулированию спора.

В августе 2016 года панель арбитров ВТО поддержала иск Евросоюза. Тем не менее Россия подала апелляцию, мотивируя это новыми вспышками АЧС в Прибалтике и Польше. Кроме того, российская сторона указала на неэффективность мер, которые принимает ЕС для ликвидации очагов заболевания. ВТО отклонила жалобу Москвы в феврале 2017 года.

США. Евросоюз. Россия. Весь мир > Агропром. Внешэкономсвязи, политика. Таможня > agronews.ru, 31 октября 2017 > № 2373913


Россия. ЕАЭС > Таможня. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > agronews.ru, 27 октября 2017 > № 2373753

Таможенный кодекс ЕАЭС вписывают в закон.

Упрощение процедур таможенного декларирования, обещанное с 1 января 2018 года в связи с вступлением в силу нового кодекса ЕАЭС, фактически станет доступным лишь после принятия множественных актов, уточняющих порядок регулирования. Этот процесс займет около полугода, рассчитывают в ФТС, но предупреждают: импортеры смогут воспользоваться автоматической регистрацией и выпуском деклараций лишь при подаче документов «в идеальном виде», что требует доработки программного обеспечения самих декларантов.

Бизнес не сможет применять все упрощения, прописанные в новом таможенном кодексе ЕАЭС, сразу после его вступления в силу 1 января 2018 года. Переходный период займет минимум полгода. «Многие вещи с января не заработают, но к концу первого полугодия мы будем находиться уже совсем в другой ситуации», — заявила замглавы ФТС Татьяна Голендеева, выступая на конференции «Таможенная служба-2017».

Основные нововведения будут обозначены в новом законе о таможенном регулировании, который сейчас проходит оценку регулирующего воздействия в Минэкономики. В службе рассчитывают, что закон будет принят до конца года. «Очень не хотелось бы наступить на те же грабли, что в 2010 году, когда обновленный закон был принят через полгода после вступления в силу таможенного кодекса Таможенного союза», — заметила госпожа Голендеева. Никита Золкин из профильного департамента Минфина сообщил, что проект будет внесен в правительство на следующей неделе. Однако помимо этого потребуется 46 постановлений правительства, несколько десятков приказов Минфина и более 100 приказов ФТС — в основном они будут касаться порядка электронного оформления документов.

Новый кодекс и готовящийся закон предусматривают развилку: либо поставщик использует процедуру автоматического декларирования, либо попадает под систему управления рисками. Но для процедуры автоматической регистрации и выпуска деклараций они должны подаваться в «идеальном виде», а для этого требуется настройка не только программного обеспечения самой службы, но и того, которое применяют поставщики, предупредила Татьяна Голендеева. Напомним, в службе обещают к 2020 году выпускать в автоматическом режиме 64% деклараций (и регистрировать 99%). Будет уточнен и порядок выпуска товаров до подачи деклараций уполномоченными экономическими операторами (УЭО). Некоторые из них оказались должниками с большими суммами — для таких случаев будут прописаны контрольные меры, отметила госпожа Голендеева, назвав упрощение, закрепленное в кодексе, суперлиберальным.

Наконец, будут прописаны и основные принципы категорирования компаний в системе управления рисками — именно она должна определять, будет ли поставщик подвергаться проверке. Всего учитывается 40 критериев, поставщик из «зеленой» категории сталкивается с наименьшим количеством проверок. Требуется уточнение порядка и в ситуациях, когда в одном квартале поставщик по всем параметрам попадает в «зеленую» категорию, а в другом срабатывает профиль риска, к примеру, по таможенной стоимости (система реагирует на декларации, в которых стоимость указана ниже, чем в профиле риска), добавила Татьяна Голендеева.

Сейчас, по словам главы ФТС Владимира Булавина, в «зеленой» категории около 7 тыс. организаций, на которые приходится 67% поданных деклараций (эта доля существенно выросла за счет снижения требования к числу поданных за два года деклараций с 150 до 100, господин Булавин не исключил снижения этой планки и до 50 деклараций). Автоматизацию в службе рассчитывают развивать за счет объединения более чем 600 мест таможенного оформления в 16 центров электронного декларирования. По данным “Ъ”, именно приобретение для них земельных участков станет самой крупной статьей расходов принятой в мае концепции развития ФТС до 2020 года — пока речь идет о 4,1 млрд руб., однако служба может запросить и дополнительное финансирование, указал собеседник “Ъ” в ФТС.

Россия. ЕАЭС > Таможня. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > agronews.ru, 27 октября 2017 > № 2373753


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. СМИ, ИТ > forbes.ru, 27 октября 2017 > № 2366269

Невероятная контрабанда: действительно ли бюджет недополучает триллионы

Сергей Совдагаров

генеральный директор ООО «Мультисервисная платежная система»

Почему показатели российского экспорта и импорта товаров могут различаться на порядок

Cтало хорошим тоном считать, что ежегодно российский бюджет недополучает миллиарды из-за попустительства Федеральной таможенной службы (ФТС). При оценке потерь бюджета и доли «серого» импорта многие ориентируются на расхождения в таможенной статистике и стран-импортеров и ставят между этими факторами знак равенства. Практика же показывает, что причины расхождений не так однозначны.

Расхождения в российских показателях со странами-экспортерами действительно существенные и составляли в некоторые периоды до 60% в год. Экспертно-аналитический центр по модернизации и технологическому развитию экономики, взяв данные четырехлетней давности, даже назвал цифру в 2,5 трлн недополученных бюджетом рублей. Метод оценки недополученных доходов за счет «зеркальной статистики», когда сравнивают расхождения в статистике внешней торговли, исходит из того, что статистика российских таможенных органов недостоверна, а статистика ООН, ВТО и МВФ, основанная на данных таможенных органов других стран, якобы непогрешима.

Ярким примером может послужить официальная таможенная статистика 2015 года, в рамках которой подсчеты по основной для России товарной группе «минеральное топливо, масла, продукты перегонок» показали, что во все страны мира, согласно подсчетам российской таможни, было экспортировано товаров этой группы на $216,1 млрд. А вот согласно статистике стран-партнеров, импорт из России этих же товаров составил $338,2 млрд. Разница получилась астрономическая, почти 60%.

Есть и более абсурдный пример, демонстрирующий разницу таможенного учета разных стран. Известно, что Россия не поставляет в КНР никель и медь. При этом официальные данные китайской таможни говорят о том, что за первое полугодие 2017 года Россия поставила в Китай никеля на $489 млн и меди на $120 млн.

При этом статистика экспорта или импорта стран того же Евросоюза или Турции должна вызывать не меньше сомнений, учитывая тот факт, что нередко поставки оформляются через офшорные фирмы без указания страны конечного назначения. Или когда вместо страны назначения указывается ближайший порт доставки в другом государстве.

Причина расхождения по разным товарным группам как при импорте, так и при экспорте, в первую очередь, заключается в методике, по которой ФТС учитывает потоки импортных товаров. На этом основании вполне возможны расхождения со статистическими данными стран-партнеров и международных организаций (ВТО, ООН) как по количеству, так и по стоимостным объемам. При этом расхождение может быть как в меньшую, так и в большую сторону. Но судить о таком несоответствии с точки зрения наличия скрытого импорта не всегда верно. Надо понимать, что существуют особенности ведения статистики внешнеэкономической деятельности в разных странах. То, что статистика учитывает в одной стране, может не учитывать в другой.

Говорить о линейной зависимости импорта и экспорта здесь неуместно. К слову, Россия при включении в статистические данные товаров по стране происхождения придерживается рекомендаций ООН, а во всех европейских странах эти рекомендации не работают. В этом моменте возникает перекос. Например, техника европейских брендов, произведенная в третьих странах, включается в статистические данные европейских стран как собственный экспорт, тогда как в России она же будет учитываться по стране происхождения.

Или возьмем другой пример. Все знают, что в Голландии работает крупнейшая в мире цветочная биржа. Фактически на нее поступают цветы из всех стран мира, но экспорт учитывается как голландский. Если идти по пути отслеживания платежей, то тоже выходит, что сделка голландская. Допустим, что на самом деле партия этих цветов из Эквадора. В таком случае происходит задваивание экспортной статистики по отношению к российской импортной: цветы учтены и в Голландском экспорте, и в экспорте Эквадора.

Россия неоднократно предпринимала попытки сблизить наше таможенное законодательство с законодательством других стран. Речь идет о так называемых «зеленых коридорах» – обмене документами между странами на этапе вывоза товара, что существенно экономит время таможенного контроля для обеих сторон. Однако здесь есть свои сложности. Европейские страны готовы идти навстречу в вопросе формирования единого «зеленого коридора», но Бельгия как штаб-квартира Евросоюза, уполномоченная принимать подобные решения, не заинтересована в этом из-за осложнившихся политических отношений и ответных российских санкций.

Более того, методика подсчетов различается и внутри страны. Банк России подсчитывает данные экспорта-импорта по отличной от таможни системе. По мнению Счетной палаты, методика Центробанка дает более достоверные данные. Банк России производит оценку таких операций, сопоставляя объем товаров, поступивших в розничную торговлю на внутреннем рынке, с объемами импорта с применением данных Росстата и ФТС. Таможенная статистика достаточно прозрачна и хороша тем, что помогает пресекать нелегальные схемы. Чем понятнее и проще статистика, тем больше сами таможенники видят «узких» мест по переброске нелегальных товаров, с тем чтобы перекрывать каналы контрабанды. Сегодня для этого таможня использует все более технологичные средства — современные автоматизированные системы, такие как контроль таможенных операций и учет таможенных платежей. Это же, к слову, помогает более точно прогнозировать сборы в бюджет страны.

Кроме методических проблем безответственно было бы сбрасывать со счетов недостоверное декларирование. Если бы этой проблемы не существовало, откуда бы тогда у нас взялись многочисленные доначислениям, уголовные дела и дела об административных правонарушениях. Вопрос скорее в том, насколько велик процент недостоверного декларирования, которое удается отловить. И объективно ли оценивает ФТС свои возможности и способности по контролю над движением товаров внутри страны.

Существенная часть расхождений в данных формируется за счет коммерческих партий китайских товаров, перемещаемых физлицами в неторговом обороте, а также в рамках интернет-торговли. Кроме того, на расхождения статистических сведений об объемах взаимной торговли двух стран влияет и применение различных махинаций по ввозу китайских товаров на территорию Казахстана. По отдельным товарным позициям, главным образом по одежде и обуви, объемы экспорта Китая в Казахстан сопоставимы с объемами экспорта Китая в Россию, что косвенно может говорить о перемещении в Казахстан китайской продукции, предназначенной не только для местного рынка, но и для рынка стран ЕАЭС, прежде всего России.

Сблизить статистику с реальностью означает пресекать контрабанду и установить более строгий контроль за перемещением товаров в странах ЕАЭС. Это сразу же даст более реальную картину того, что мы имеем. Вспомним не столь уж давние 1990-е годы, когда, согласно декларациям, в страну ввозились шарики для пинг-понга в таким объеме, что ими можно было всю территорию России покрыть как снегом. Ответной мерой государства стали счета-фактуры — до их появления не было ни одного документа, который мог бы сопровождать движение импортного товара на территории нашей страны. Товар проходил таможню и растворялся, и его дальнейших движений не было видно. В последствии счета-фактуры стали базой для расчета НДС.

Решить вопрос с расхождениями или как минимум снизить его остроту поможет создание единой базы о перемещаемых товарах. Эта база в идеале должна быть интегрирована с профильными российскими ведомствами – налоговой службой, Центральным банком, Минфином, а также с базами данных по экспорту и импорту таможен других стран.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. СМИ, ИТ > forbes.ru, 27 октября 2017 > № 2366269


Казахстан. Киргизия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт. Таможня > newskaz.ru, 27 октября 2017 > № 2365915

Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев заявил, что возлагал слишком большие ожидания на ЕАЭС, сообщает Sputnik Кыргызстан.

Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев высказал позицию по поводу ЕАЭС на церемонии вручения верительных грамот послами 12 стран.

"Последние события на кыргызско-казахской границе показали, что мы возлагали слишком большие надежды на ЕАЭС. Конечно, несмотря ни на что, и теперь, и в будущем стратегическим партнером и надежным союзником остается братская Россия. Но не может быть надежным союз, если он зависит от прихоти одного человека, даже самого великого", — заявил Атамбаев.

Также Атамбаев поручил правительству найти альтернативные рынки сбыта — Узбекистан и Китай. Производителям промышленных товаров Кыргызстана он посоветовал отгружать товары в РФ через железную дорогу и пломбировать вагоны.

Проблемы на кыргызско-казахской границе начались 10 октября. По заявлению властей РК, это стало следствием борьбы с "серым" импортом. 18 октября Сапар Исаков посетил Астану, где ему удалось договориться о приоритете в проверке граждан с личным багажом, рейсовых автобусов с пассажирами, легковых машин и пустых грузовиков. После этого автомобили начали пропускать быстрее.

Казахстан. Киргизия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт. Таможня > newskaz.ru, 27 октября 2017 > № 2365915


Казахстан. Киргизия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт. Таможня > newskaz.ru, 27 октября 2017 > № 2365910

Министр экономики Кыргызстана Артем Новиков на пресс-конференции в Бишкеке ответил на вопрос журналиста о том, намерен ли Кыргызстан выйти из состава ЕАЭС.

"Мне сейчас сложно комментировать вопрос по поводу выхода Кыргызстана из Евразийского экономического союза, мы надеемся, что ситуация в рамках ЕАЭС урегулируется. Я думаю, что если вопрос не будет отрегулирован, то решение будет приниматься на политическом уровне", — ответил Артем Новиков.

На церемонии вручения верительных грамот послами 12 стран Алмазбек Атамбаев высказал позицию по поводу ЕАЭС и посоветовал производителям промышленных товаров Кыргызстана отгружать товары в Россию через железную дорогу и пломбировать вагоны.

На прошедшем в столице Армении заседании Межправительственного совета стран союза премьер-министр Казахстана не подписал "дорожную карту" по урегулированию ситуации на казахстанско-кыргызской границе.

Глава казахстанского правительства заявил о слабом таможенном администрировании со стороны Кыргызстана.

10 октября с пересечением кыргызско-казахской границы возникли проблемы. На трех КПП наблюдались большие автомобильные пробки и огромные очереди.

Сообщалось, что Кыргызстан пожаловался в ВТО на нарушение Казахстаном норм Генсоглашения по тарифам и торговле.

Артем Новиков заверил, что Кыргызстан не намерен идти на конфронтацию и усугублять ситуацию.

Казахстан. Киргизия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт. Таможня > newskaz.ru, 27 октября 2017 > № 2365910


Россия > Таможня. СМИ, ИТ > customs.ru, 26 октября 2017 > № 2367534

ФТС России и Почта России запустили технологию удаленного таможенного контроля.

26 октября на стенде Почты России в рамках Международной выставки «Таможенная служба — 2017» первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов и заместитель генерального директора Почты России по логистике Алексей Скатин запустили технологию удаленного таможенного контроля международных почтовых отправлений, пересекающих таможенную границу Российской Федерации.

Первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов отметил, что это очередной важный шаг на пути к полной автоматизации взаимодействия Почты России и ФТС России. «Все мы знаем, какими быстрыми темпами растут объемы пересылки международных почтовых отправлений, в том числе в рамках интернет-торговли. Новейшие информационных технологии помогают нам все это успешно обрабатывать. Роботизация и автоматизация этого процесса помогают вывести наше взаимодействие на новый уровень».

«Почта Россия совместно с ФТС России впервые на рынке электронной коммерции запустили технологию удаленного осмотра международных почтовых отправлений и принятия решения о выпуске на удаленных рабочих местах таможенных органов. Внедрение данной технологии позволяет повысить скорость обработки отправлений, минимизировать влияние человеческого фактора на корректность информации, поступающей в базу данных, а также повысить безопасность пересылки», - отметил Алексей Скатин.

На первом этапе технология удаленных рабочих мест таможенных инспекторов будет запущена для импортируемых почтовых отправлений с товарным вложением в логистическом центре Внуково, который является самым крупным почтовым хабом в Восточной Европе.

В цехе логистического центра Внуково установлено 12 линий для контроля регистрируемых мелких пакетов с 48 местами операторов и 4 линии для контроля регистрируемых посылок с 16 местами операторов.

До внедрения данной технологии оператор по обработке почтовых отправлений при первичном оформлении поступающей в страну почты вручную вводил в базу данных основную информацию о получателе и отправителе, стоимости, весе и описании товарных вложений. Оператор взвешивал мелкий пакет или посылку и передавал их таможенному инспектору на контроль. При этом, рабочее место таможенного инспектора было расположено в производственном цехе в непосредственной близости от рентген-оборудования. При возникновении подозрения о наличии запрещенного к пересылке вложения, сомнений о заявленных сведениях, а также с целью соблюдения запретов и ограничений процесс обработки МПО приостанавливался с целью осуществления таможенного контроля и последующим оформлением соответствующих таможенных документов (например, акта таможенного досмотра, таможенного уведомления, таможенно-приходного ордера и т.д.), что отнимало немало времени как у самого таможенного инспектора, так и у оператора почтовой связи.

С внедрением перспективной технологии обработки международных почтовых отправлений процесс таможенного контроля фактически полностью автоматизирован, вдвое увеличена производительность труда. Оператору необходимо только положить отправление на весы, а установленная над ними камера фотографирует поверхность оболочки с адресным ярлыком. После этого мелкий пакет или посылка отправляется на конвейерную ленту. Система оптического распознавания символов (optical character recognition, OCR) расшифровывает информацию на оболочке. Если у нее возникают трудности с распознаванием необходимой информации (регистрационного номера отправления, ФИО получателя, адреса, контактного телефона, веса и стоимости отправления) изображение поступает в центр видеокодирования. Оператор сверяет расшифрованную информацию с изображением на оболочке и вносит необходимые дополнительные данные. На весь процесс в технологической цепочке отведено 30 секунд.

Перед рентген-оборудованием установлена еще одна камера, которая сверяет полноту имеющейся в базе данных информации об отправлении и принимает решение о его допуске на таможенный контроль. Если каких-то сведений в базе не хватает, отправление уходит на повторную обработку.

При прохождении через рентгенологический аппарат делается два снимка отправления в горизонтальной и вертикальной проекции. По зашифрованным каналам они передаются на компьютер сотрудника таможенного органа, рабочее место которого расположено вне производственного цеха. Если отправление выпущено таможней, то оно по конвейерной ленте поступает в соседний цех на сортировочную машину, если нет – отправляется таможенному инспектору на ручной досмотр.

На втором этапе технология удаленного контроля будет внедрена в логистическом центре Внуково для экспортируемых отправлений.

Технология удаленного таможенного контроля будет применяться в логистическом центре в Казани и при оснащении мест международного почтового обмена в Ростове-на-Дону и Новосибирске.

Россия > Таможня. СМИ, ИТ > customs.ru, 26 октября 2017 > № 2367534


Россия > Таможня > kremlin.ru, 25 октября 2017 > № 2368122 Владимир Булавин

Встреча с руководителем Федеральной таможенной службы Владимиром Булавиным.

Глава Федеральной таможенной службы информировал Президента о текущей деятельности ведомства.

В начале встречи Президент поздравил сотрудников российской таможни с профессиональным праздником.

* * *

В.Путин: Владимир Иванович, у Вас сегодня праздник, у ведомства – День таможенника, День работника таможенной службы. Хочу поздравить Вас и всех сотрудников российской таможни с профессиональным праздником, пожелать вам успехов, удачи.

Знаю, что работа, которая вам поручена и которую исполняет большой коллектив российской таможни, идёт в этом году ритмично, успешно. Таможня – один из важнейших органов, который обеспечивает поступления в бюджет Российской Федерации. На вас особая ответственность. С вас, так же как и с пограничников, начинается знакомство иностранных граждан с нашей страной. И конечно, не только фискальная, но и экономическая составляющая вашей деятельность, безусловно, является основной. От того, как организована эта работа, очень многое зависит.

Очень рассчитываю, что под Вашим руководством ведомство будет набирать обороты. Вы не так давно возглавляете таможню. Вы знаете и о проблемах ведомства. Нужно всё время думать и о внедрении новых технологий, нужно думать о том, как обеспечить бесперебойную работу на границе, в пунктах приёма, в пунктах досмотра с тем, чтобы участники внешнеэкономической деятельности чувствовали ваше плечо, поддержку, чтобы это было не чисто фискальное ведомство, а чтобы это было ведомство, которое сопровождает важнейшую часть экономической жизни страны, связанную с экспортом и импортом.

И, безусловно, всегда нужно думать о чистоте собственных рядов. Надеюсь, эта работа будет проводиться на постоянной основе, и таможня будет укомплектована людьми, которые прежде всего думают об интересах Отечества, об интересах российской экономики, ну а само ведомство при поддержке Правительства будет проявлять должное внимание к социальным вопросам, связанным с уровнем заработной платы, уровнем социальной обеспеченности всех ваших сотрудников.

Я Вас ещё раз поздравляю и желаю вам всего самого доброго.

В.Булавин: Владимир Владимирович, спасибо большое за высокую оценку труда таможенников и в целом Федеральной таможенной службы.

Сегодня, в день профессионального праздника, можно доложить о том, что по всем направлениям деятельности Федеральной таможенной службы у нас имеется положительная динамика и конкретные результаты.

Обеспечена полнота взимания таможенных платежей и налогов. В доходную часть бюджета по результатам работы за 9 месяцев зачислены 3 триллиона 210 миллиардов рублей.

В.Путин: По плану сколько?

В.Булавин: Мы выполнили прогнозные задания и даже перевыполнили на три процента. Причём должен отметить, что наблюдается та же тенденция, что и в прошлом году: у нас составляющая от импорта в таможенных платежах в этом году несколько выше, а именно 55 процентов, а экспортная составляющая – 45 процентов. Это связано не только с увеличением объёма декларирования и увеличением весовой характеристики импорта, но и, я считаю, это связано и с повышением эффективности администрирования товарных партий, которые завозятся сюда нашим бизнесом.

Если говорить о бизнесе, то задачу, которую Вы когда-то ставили, о повышении нашего взаимодействия с бизнесом, активизации диалога мы выполняем. Активно работает наш общественный совет, экспертно-консультативный совет. Можно сказать, что мы слушаем друг друга и слышим друг друга.

При активном участии бизнеса была подготовлена комплексная программа развития таможенной службы до 2020 года. В ней есть очень важный раздел «10 шагов навстречу бизнесу». Мы поставили перед собой достаточно амбициозные цели и задачи, в частности довести уровень автоматически регистрируемых деклараций до 99 процентов, то есть без участия таможенного инспектора, и довести уровень автоматически выпускаемых деклараций до 80 процентов, но, правда, я должен оговориться – для безрисковых поставок. В целом в автоматическом режиме будет выпускаться 64 процента деклараций от всего декларационного массива.

Важной составляющей частью нашей комплексной программы является существенное реформирование таможенного администрирования. Мы Вам свои подходы докладывали, спасибо за поддержку. Сейчас у нас в стране 672 места таможенного оформления, мы планируем свести до 16. Предполагается создать электронные таможни во всех столичных, окружных городах с центрами электронного декларирования, центры электронного декларирования в существующих таможнях: Калининградской областной, Московской областной, энергетической таможне, акцизной; отдельные центры электронного декларирования – для Московского авиационного узла, и центры электронного декларирования в портах Санкт-Петербурга, Новороссийска и Владивостока.

При этом мы уйдём с негосударственных площадей, которые принадлежат собственникам, на государственные площади и решим ещё одну немаловажную задачу: мы разорвём личный контакт нашего выпускающего инспектора и участника внешнеэкономической деятельности и существенным образом снизим коррупционные риски, о чём Вы сейчас нам поставили задачу. Кроме того, значительно проще будет контролировать 16 центров электронного декларирования, чем существующие 672 места таможенного оформления.

В.Путин: Важно только, чтобы их хватало для всего объёма работ.

В.Булавин: Несомненно, будет хватать. Тем более что у нас программа расписана на три года. Мы планируем поэтапно, в зависимости от региона, проводить это реформирование. Бизнес нас в этом поддерживает. Ещё раз хочу повторить, что он принял активное участие в подготовке нашей комплексной программы.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Таможня > kremlin.ru, 25 октября 2017 > № 2368122 Владимир Булавин


Россия. ЕАЭС. ЦФО > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.ru, 25 октября 2017 > № 2367532

В Москве открылась Международная выставка «Таможенная служба – 2017».

Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов, руководитель ФТС России Владимир Булавин и Генеральный секретарь Всемирной таможенной организации Кунио Микурия (Kunio Mikuriya) 25 октября 2017 года, в День таможенника Российской Федерации, торжественно открыли XVIII Международную выставку «Таможенная служба – 2017».

Крупнейший на Евразийском пространстве таможенный форум проходит в Экспоцентре на Красной Пресне под девизом «Таможня: простота и удобство, эффективность и безопасность».

Важнейшим событием в его деловой программе стало подписание на стенде Общественного совета при ФТС России Декларации о поддержке Хартии добросовестных участников внешнеэкономической деятельности. Своими подписями декларацию скрепили руководители крупнейших ассоциаций российского бизнеса – Александр Шохин (РСПП), Сергей Катырин (ТПП РФ), Алексей Репик («Деловая Россия») и Александр Калинин («Опора России»).

Участники хартии обязуются воздерживаться от представления в таможенные органы недостоверных данных о декларируемых товарах и выступают за нетерпимое отношение к тем, кто пытается получить конкурентные преимущества за счет уклонения от уплаты таможенных платежей и других недобросовестных действий. К хартии могут присоединиться российские и иностранные юридические лица, индивидуальные предприниматели. Реестр участников хартии ведет Общественный совет при ФТС России.

Антон Силуанов и Владимир Булавин приветствовали инициативу деловых кругов и выразили уверенность, что для многих предпринимателей хартия послужит нравственным и деловым ориентиром для успешного ведения внешнеэкономической деятельности.

В первый день выставки по сложившийся традиции Владимир Булавин передал представителям Русской православной церкви культурные ценности, спасенные российскими таможенниками. Одиннадцать икон XVIII – XX веков были задержаны Шереметьевской таможней при попытке вывоза за рубеж: иконы «Апостолы Петр и Павел» (XVIII век), «Чудо св. Георгия о змие» (XIX век), «Не рыдай Мене, Мати» (XIX век), иконы Божией Матери «Всех скорбящих Радость» (XIX век), «Знамение» (XIX век), «Нечаянная радость», с избранными святыми (рубеж XX века), «Достойно есть» (рубеж XX века), «Иверская» (XX век), «Казанская» (XX век), а также две иконы с избранными святыми в молении Богоматери Казанской (XX век).

За выявление контрафактных товаров с товарными знаками FIFA в период подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года российским таможенникам были вручены награды Международной федерации футбола.

Насыщенная деловая программа выставки началась с пленарного заседания «Таможня для бизнеса и государства» с участием представителей государственных органов, российских деловых кругов, зарубежных гостей, среди которых – посланцы таможенных администраций стран ЕАЭС, Китая, Турции, Словакии, Эстонии, ЮАР и других стран. Ключевыми темами диалога на панельной дискуссии и на круглом столе в первый день работы выставки стали стратегия развития таможенной службы, новеллы таможенного законодательства и техническое регулирование в ЕАЭС.

Выставка продолжит свою работу 26 октября. Круглые столы посвящены преобразованиям в таможенной сфере на основе информационных технологий. Дискуссия пройдет по трем темам – платежи, администрирование, борьба с правонарушениями. В этот же день на стенде ФГУП «Почта России» будет дан старт эксперименту по обработке международных почтовых отправлений по удаленной схеме, а также будет произведено памятное гашение почтовой продукции, приуроченной ко Дню таможенника Российской Федерации.

Наша справка

Общая площадь выставки превышает 1,5 тысячи квадратных метров. Стендами представлены более 40 экспонентов, среди которых – структурные подразделения ФТС России, Общественный совет при ФТС России, таможенные службы государств – членов ЕАЭС, ФНС России, ОАО «РЖД», ФГУП «Почта России», Газпромбанк, банки ВТБ, Открытие, компании «ГАЗ» и Мерседес-Бенц.

На выставке демонстрируются современные информационные таможенные технологии ФТС России, в том числе «Личный кабинет участника ВЭД» и «Портал Морской порт», реализующий принцип «единого окна». Наглядно представлены результаты внедрения информационных технологий, в том числе:

функционирование ЕГАИС в рамках взаимодействия ФТС России и Росалкогольрегулирования; категорирование участников ВЭД и система управления рисками; прослеживаемость товаров и взаимодействие с ФНС России;

защита прав интеллектуальной собственности и информационное взаимодействие ФТС России с правообладателями; администрирование таможенных платежей; применение электронных банковских гарантий.

Россия. ЕАЭС. ЦФО > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.ru, 25 октября 2017 > № 2367532


Белоруссия. Казахстан. Россия > Агропром. Таможня. Внешэкономсвязи, политика > agronews.ru, 24 октября 2017 > № 2361737

  Мобильные группы Федеральной таможенной службы (ФТС) России, действующие на границах с Белоруссией и Казахстаном, в 2017 году уничтожили 5,8 тыс. тонн санкционной продукции. Об этом сообщил руководитель ФТС Владимир Булавин.

«Мы создали 35 мобильных групп, 14 из них — на границе с Белоруссией, 21 — с Казахстаном. За этот год они остановили 102 тыс. грузовиков, проверили 2,7 млн тонн [санкционных товаров], из которых вернули 21 тыс. тонн, уничтожили 5,8 тыс. тонн и задержали 2,3 тыс. тонн», — рассказал собеседник издания.

Глава ФТС также рассказал, что поддерживает обсуждаемое в правительстве снижение порога беспошлинного ввоза товаров при онлайн-покупках до €20. «Вся Европа пошла по этому пути, в Финляндии с 2018 года вообще отменяют порог, сейчас он тоже €20», — отметил Булавин. Вопрос, по его словам, активно обсуждался в прошлом году и, возможно, решение будет принято в 2018 году. «Но это вопрос к правительству, мое личное мнение: нужно сдерживать такой поток товаров», — добавил глава ФТС.

Булавин также рассказал, ФТС переносит Центры электронного декларирования с частных площадей и складов временного хранения на государственные площади. По его словам, это позволит уменьшить влияние собственников таких частных площадок на таможенников.

«Это коренная реформа таможенного администрирования. Наши предложения были одобрены президентом и правительством. Сделаем все за три года к 2021 году. Только на первый взгляд кажется, что это просто», — заключил Булавин.

Белоруссия. Казахстан. Россия > Агропром. Таможня. Внешэкономсвязи, политика > agronews.ru, 24 октября 2017 > № 2361737


Россия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.ru, 19 октября 2017 > № 2367531

ФТС России и ТПП РФ подписали Соглашение о взаимодействии.

19 октября 2017 года руководитель ФТС России Владимир Булавин и президент ТПП РФ Сергей Катырин подписали Соглашение о взаимодействии между Федеральной таможенной службой и Торгово-промышленной палатой Российской Федерации.

Соглашение направлено на углубление сотрудничества между двумя организациями, как на федеральном уровне, так и на уровне регионов. Среди направлений сотрудничества – содействие развитию информационной инфраструктуры поддержки предпринимательской деятельности, выработка скоординированной политики в области содействия развитию экспорта российских товаров и услуг, зарубежной сбытовой сети экспортно-ориентированных предприятий, выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности. В Соглашении уточнены основные аспекты взаимодействия по вопросам, связанным с применением карнетов АТА, порядку информационного обмена в рамках созданных электронных систем сертификации/верификации происхождения товаров.

Подписание Соглашения состоялось в Торгово-промышленной палате России. В нем приняли участие руководители комитетов и советов ТПП РФ, отраслевых ассоциаций, участники внешнеэкономической деятельности.

Снижение административной нагрузки на бизнес, создание комфортных условий для ведения предпринимательства в Российской Федерации, содействие развитию внешней торговли, повышению деловой активности, инвестиционной привлекательности России – все это входит в число главных задач таможенной службы, заявил глава ФТС Владимир Булавин перед подписанием Соглашения.

Он подчеркнул, что такое взаимодействие дает конкретный результат. При активном участии бизнеса в этом году была принята комплексная программа развития ФТС России до 2020 года. В нее входит и комплекс мер, который получил название "Десять шагов навстречу бизнесу". В частности, планируется к 2020 году довести количество автоматически регистрируемых деклараций до 99 процентов, а автоматически выпускаемых деклараций - до 80 процентов. Это касается безрисковых поставок. Ключевым звеном комплексной программы стало существенное совершенствование таможенного администрирования. Оно приведет к коренной модернизации работы ФТС России. Планируется создать 16 электронных таможен.

В апреле этого года состоялся переход на трехуровневое категорирование участников ВЭД. Уже сейчас число участников ВЭД, которые находятся в "белом" секторе составляет около 7400, что фактически в 3 раза больше чем было в прошлом году.

Россия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.ru, 19 октября 2017 > № 2367531


Китай. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. СМИ, ИТ > chinalogist.ru, 17 октября 2017 > № 2356171

Вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что порог беспошлинного ввоза товаров из зарубежных интернет-магазинов нецелесообразно опускать ниже 200 евро за посылку. Он также отметил, что изменение порога желательно координировать с планами ЕврАзЭС. Пороговое значение на 2018 года согласно кодексу ЕАЭС, составляет 1 тыс. евро, на 2019 год - 500 евро, на 2020 год - 200 евро. Дворкович комментировал предложение Минфина РФ о сокращении порога беспошлинного ввоза с 1 июля 2018 года до 20 евро.

В 2013 году в ФТС предлагали ввести Налог в размере от 1% до 10% на поступающие в Россию посылки стоимостью до 1 тысячи евро.

И в конце 2015 года замглавы Федеральной таможенной службы (ФТС) Татьяна Голендеева заявила о том, Россия выступает за введение пошлины для международных отправлений в размере 10-15 евро на посылки стоимостью 22-150 евро, и 30% от стоимости плюс 10-15 евро при стоимости от 150 евро в рамках ЕЭАС, либо на национальном уровне.

Китай. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. СМИ, ИТ > chinalogist.ru, 17 октября 2017 > № 2356171


Казахстан. Киргизия. ЕАЭС > Агропром. Таможня > kursiv.kz, 16 октября 2017 > № 2354210

Минсельхоз Казахстана вернул в Кыргызстан 105 тонн продукции

По результатам фитосанитарного контроля на границе с Кыргызстаном выявлено 15 нарушений, сообщает пресс-служба МСХ РК.

Как отмечается в сообщении ведомств, в пунктах контроля и назначения досмотрено 117 грузовых автомашин с подкарантинной продукцией общим весом более 821,4 тонн, 332 м. куб.

«Выявлено 15 нарушений. В отношении них приняты следующие меры: по 14 фактам груз возвращен в Кыргызстан (по 1 факту выявлен карантинный объект Червец Комстока; по 2 фактам наложен штраф), также по еще одному нарушению наложен штраф. Общий вес возвращенной продукции составил 105,1 тонн, сумма штрафов - 68 тыс. тенге», - отметили в МСХ РК.

В министерстве также напомнили, что ветеринарный контроль на казахстанско-кыргызской границе усилен с 10 октября.

Как сообщается, сейчас на границе усилен контроль и надзор в пунктах назначения по выявлению в ввезенной кыргызской продукции запрещенных и загрязняющих веществ (антибиотики, микроорганизмы, соли тяжелых металлов). В настоящее время на 6 пограничных ветеринарных постах задействовано 32 инспектора.

В списке предприятий, имеющих право поставлять свою продукцию в Казахстан, состоит 25 кыргызских предприятий: 15 молокоперерабатывающих, 8 рыбоперерабатывающих, 2 производителя готовой мясной продукции.

Как отметили в ведомстве, на сегодняшний день в отношении 5 кыргызских молокоперерабатывающих предприятий действует запрет на поставки продукции в РК. Так как ранее были выявлены нарушения при инспекции предприятий и мониторинге ввозимой продукции.

Кроме того, в отношении отдельных видов продукции двух кыргызских предприятий действует усиленный лабораторный контроль (пробы от каждой партии продукции направляются на лабораторные исследования).

«13 октября на посту «Карасу» задержана одна машина с колбасной продукцией ТОО «Риха» (Шуская область) с нарушениями оформления ветеринарного сертификата (не все товарно-транспортные накладные указаны в ветеринарном сертификате № KG 0883-00000047 от 12.10.17) - наложен штраф в размере 226 900 тенге (100 МРП), груз возвращен» - говорится в сообщении МСХ РК.

Таким образом, с момента усиления ветеринарного контроля в отношении кыргызских товаров наблюдается снижение их ввоза и транзита.

Казахстан. Киргизия. ЕАЭС > Агропром. Таможня > kursiv.kz, 16 октября 2017 > № 2354210


Казахстан. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > kapital.kz, 14 октября 2017 > № 2349505 Даурен Абаев

Даурен Абаев прокомментировал ситуацию на казахстанско-кыргызской границе

На этой неделе был усилен контроль по всему периметру госграницы Казахстана

Министр информации и коммуникаций РК Даурен Абаев прокомментировал BNews.kz ситуацию на казахстанско-кыргызской границе.

«Ведется плановая работа. Усилен контроль по всему периметру государственной границы Казахстана. Средствами массовой информации сделан акцент на казахстанско-кыргызском участке из-за высказываний Атамбаева. Насколько мне известно, в связи с президентскими выборами аналогичные меры предприняты и другими сопредельными государствами. Это нормальная практика», — сказал министр.

Григорий Марченко назвал различия в экономике Казахстана и Кыргызстана

Даурен Абаев отметил, что на границе с Кыргызстаном Пограничной службой Казахстана усилен досмотр лиц, транспортных средств, грузов и товаров. При этом каких-либо ограничений или запретов на пересечение границы наложено не было.

«Только за последние три дня были зафиксированы многочисленные факты нарушения транспортного и таможенного законодательства кыргызскими перевозчиками. Так, из 447 проверенных транспортных средств выявлено 78 автомашин, следующих с грубыми нарушениями. Это превышение весогабаритных параметров, осуществление каботажных перевозок, отсутствие казахстанского бланка разрешения и другие. Кроме того, семь пассажирских автобусов помещены на штрафстоянку за отсутствие разрешения на осуществление регулярных пассажирских перевозок. Всего за вышеуказанные нарушения наложены административные штрафы на общую сумму свыше 3 млн тенге», — рассказал министр.

Бакытжан Сагинтаев ответил на высказывание Алмазбека Атамбаева

Кроме того, с момента усиления фитосанитарного контроля выявлено пять фактов нарушений. Всего возвращено продукции весом 25 тонн и наложено штрафа на сумму 68 тыс. тенге, сообщил Даурен Абаев.

О ситуации на казахстанско-кыргызской границе Правительство РК будет регулярно информировать граждан страны, сказал глава ведомства.

Казахстан. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > kapital.kz, 14 октября 2017 > № 2349505 Даурен Абаев


Евросоюз. Бразилия. Иран. РФ > Металлургия, горнодобыча. Таможня > offshore.su, 10 октября 2017 > № 2345671

Европейская комиссия объявила о введении новых антидемпинговых пошлин на импорт листовой стали горячего проката из четырех стран.

Странами, указанными в заявлении, являются Бразилия, Иран, Россия и Украина. Горячекатаные листовые изделия из этих стран будут облагаться пошлинами в размере от 17,60 евро (20,60 доллара США) до 96,50 евро за тонну после завершения антидемпингового расследования, проведенного Европейской комиссией.

Комиссия заявила, что хотя импорт серной продукции из горячекатаной листовой стали в ЕС первоначально был частью расследования, она не была включена в окончательное регулирование, поскольку ее объем считался незначительным.

В настоящее время в ЕС действует в общей сложности 48 антидемпинговых и анти-субсидирующих мер по производству стали.

Евросоюз. Бразилия. Иран. РФ > Металлургия, горнодобыча. Таможня > offshore.su, 10 октября 2017 > № 2345671


Китай. Казахстан. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. СМИ, ИТ > chinapro.ru, 9 октября 2017 > № 2347493

В Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая стремительно растет объем трансграничной электронной торговли, сообщило таможенное ведомство Урумчи, административного центра региона. К концу сентября 2017 г. в рамках трансграничной электронной торговли Синьцзян экспортировал 176 000 товаров общей стоимостью $1,22 млн.

В настоящее время из Синьцзяна в Россию, а также Казахстан, Киргизстан и другие страны Центральной Азии в рамках электронной торговли поставляются косметика, электроника, аккумуляторы и т.д.

Напомним, что за январь-июль 2017 г. поставки текстильных товаров и одежды через контрольно-пропускной пункт Хоргос на границе Китая с Казахстаном превысили 9,84 млрд юаней ($1,49 млрд). Это на 34,05% больше, чем за аналогичный период 2016 г.

В общем объеме экспорта из города Хоргос, который находится в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая, на текстиль и одежду приходится 31,39%. За семь месяцев текущего года объем поставок кухонного текстиля достиг 2,05 млрд юаней ($311 млн) с приростом на 89,8%, одежды из меха, кожи и соответствующих аксессуаров – 1,028 млрд юаней ($156 млн) с увеличением на 26,55% в годовом сопоставлении.

Среди главных производителей текстиля и одежды, поставляемой на экспорт из КНР, в основном, частные предприятия.

Китай. Казахстан. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. СМИ, ИТ > chinapro.ru, 9 октября 2017 > № 2347493


Россия > Таможня. Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > customs.ru, 9 октября 2017 > № 2346063

ФТС России: электронные гарантии для участников ВЭД выдают 13 банков.

6 октября 2017 года в ФТС России прошёл круглый стол «Электронная банковская гарантия. Плюсы и преимущества для бизнеса». В нём приняли участие представители более 25 банков. Среди них – Банк «Открытие», Банк ВТБ, Газпромбанк и другие.

Работа с электронными банковскими гарантиями началась с 3 апреля 2017 года. На сегодняшний день их уже выдают 13 банков. С апреля 2017 года в таможни поступило 1284 электронных гарантии, из которых 1237 (96,3%) были приняты в качестве обеспечения. Отказано было только по 47 электронным гарантиям (3,7%). Для сравнения, гарантий на бумажном носителе за этот период было отклонено 792 (13%) из-за выявленных неточностей.

«Главное преимущество электронной банковской гарантии перед «бумажной» заключается в экономии времени и финансовых ресурсов участников ВЭД», - подчеркнул Сергей Семашко, заместитель начальника Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования. Электронная банковская гарантия принимается таможенным органом в среднем за 3 часа, а на принятие «бумажной» уходит до 5 дней. При работе с электронными гарантиями не требуется представлять в таможню сопроводительные документы (например, подтверждение полномочий лиц, подписавших гарантию). Наконец, участник ВЭД избавлен от необходимости представлять гарантию в таможенный орган, так как это делает непосредственно банк.

В ходе круглого стола представители банковского сообщества обсудили практические вопросы внедрения новшества.

На 18-й международной выставке «Таможенная служба – 2017», которая пройдет 25-26 октября 2017 года в Экспоцентре на Красной Пресне, будет представлен специальный стенд ФТС России, рассказывающий о технологии электронных банковских гарантий.

Цитата: Сергей Семашко, заместитель начальника Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России:

«Таможня и банки активно переходят на электронное взаимодействие. Это нужно участникам внешнеэкономической деятельности. Именно они являются главными бенефициарами применения технологии электронных банковских гарантий. Это упрощает и ускоряет их работу. Поэтому ФТС России стремится увеличить число банков, которые выдают электронные банковские гарантии. Буквально вчера еще два крупных банка начали апробирование этого механизма».

Россия > Таможня. Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > customs.ru, 9 октября 2017 > № 2346063


Казахстан. Китай. Узбекистан > Таможня > dknews.kz, 3 октября 2017 > № 2335301

МФ РК: Таможенников не уволят из-за внедрения автоматизированного контроля

С внедрением системы АСТАНА-1 для автоматизированного контроля товаров на границах Казахстана произойдёт сокращение персонала на таможенных пунктах. При этом сотрудников увольнять не будут, а переведут на другие места работы, передаёт МИА «Казинформ» со ссылкой на заместителя председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК Госмана Амрина.

«Если бы у нас ничего не менялось, то, конечно, мы вынуждены были бы провести оптимизацию. Но буквально в этом году мы открыли два новых пункта пропуска на узбекской границе, туда нужны люди. Также мы перешли на круглосуточный режим. Вы же понимаете, что никто не будет работать 24 часа. Вместе с тем нам дали новые функции по экспортному контролю. Плюс откроется самый большой пост на китайской границе в следующем году, насколько я знаю, это будет в апреле-мае, - дорога «Западная Европа-Западный Китай». Представляете, какой объём. Туда нужны будут сотрудники», - сказал он журналистам после пресс-конференции в СЦК.

По его словам, система АСТАНА-1 работает с 1 октября. С ее помощью осуществляется автоматизированный контроль таможенного процесса с момента подачи предварительной информации до контроля после выпуска товаров. В том числе пункты пропуска на границе с Китаем, Узбекистаном, Туркменистаном.

«К примеру, какая-то компания ранее попадалась на контрабанде, сразу идёт команда проверить ее внимательно. То есть система даёт команды, что должен делать таможенник. Если он этого не сделает, система не позволит ему закрыть декларацию и соответственно оформить документы (...) Если совершенно новая компания, то оценкой может быть стоимость. Допустим, iPhone - перевозчик пишет 100 долларов, машина знает, что до этого в декларации они были по 800 долларов, естественно, она сразу даёт команду проверить, насколько правильные документы, нет ли здесь обмана. Она может реагировать на стоимость, сам товар, перевозку, страну - на многие факторы», - добавил Г. Амрин.

В Минфине уверены, что система позволит ускорить таможенные процедуры, безбумажно декларировать товары, снизить уровень коррупции.

Казахстан. Китай. Узбекистан > Таможня > dknews.kz, 3 октября 2017 > № 2335301


Россия > Таможня. Транспорт. Агропром > fishnews.ru, 26 сентября 2017 > № 2323747

Контроль в морских портах уйдет от бумаги.

Всех виды госконтроля в морских портах должны перейти на безбумажные технологии – об этом говорится в обновленной дорожной карте по таможенному администрированию.

Правительство актуализировало дорожную карту «Совершенствование таможенного администрирования». Изменения предусмотрены распоряжением от 15 сентября 2017 г. № 1978.

Как сообщает корреспондент Fishnews, планируется внести в российское законодательство изменения, направленные на исключение бумажного документооборота при осуществлении всех видов госконтроля в морских портах.

Предусматривается, что ведомства проведут эксперимент по переходу на безбумажный документооборот при контроле в морских пунктах пропуска. Исполнители – ФТС, Россельхознадзор, Роспотребнадзор. Срок – декабрь 2017 г.

Власти должны подготовить предложения по организации работы таким образом, чтобы проверки товаров не дублировались.

Сдвинуты сроки внедрения системы управления рисками при ветеринарном, карантинном фитосанитарном, санитарно-карантинном контроле. Теперь это ноябрь 2017 г. (ранее – июнь 2016 г.).

Россия > Таможня. Транспорт. Агропром > fishnews.ru, 26 сентября 2017 > № 2323747


Казахстан > Транспорт. Таможня > inform.kz, 25 августа 2017 > № 2285520

Председатель правления Международного аэропорта Нурсултан Назарбаев Паоло Ричиотти в рамках пресс-тура по новому терминалу воздушной гавани рассказал о современной багажной системе, передает корреспондент МИА «Казинформ».

По его словам, подобной системой не могут пока похвастать даже многие европейские аэропорты.

«Это система обработки багажа, которая является первой подобной системой в Казахстане. Она может обслуживать 1200 единиц багажа в час. Система обработана последними технологиями, которая располагает тремя уровнями проверки. Это станет обязательным стандартом в Европе к 2020 году. Мы можем с гордостью констатировать, что Казахстан опережает Европу в этом плане», - сказал он.

Ричиотти подчеркнул, что протяженность лент системы составляет порядка 1 км, в то время как в других казахстанских аэропортах она равняется в среднем 30, 40 и 50 метрам. Он также представил составляющие системы досмотра багажа.

«Система разделена на 2 части, первая из которых представляет 3 большие машины, которые взаимодействуют с лентой возврата багажа. У нас есть 2 вида контроля багажа - контроль досмотра и таможенный контроль. И машины в них стоят отдельно, а не взаимосвязаны, как у нас», - говорит он.

«Если таможня видит на экране что-то, то что, по их мнению, нужно расследовать, они прикрепляют на багаж специальную бирку, - продолжает глава аэропорта. - Пассажир, получив свой багаж, увидит эту бирку и будет знать, что его багаж является предметом таможенной проверки. Если пассажир попытается это проигнорировать, при выходе сработает система сигнализации».

Ричиотти также подчеркнул, что теперь в аэропорту действует 6 централизованных пункта досмотра, вместо имевшихся ранее 4-х. «Плюс есть отдельный канал для экипажа и сотрудников аэропорта. Ранее проходили вместе с пассажирами. В прошлом году мы обслужили 3,6 млн. пассажирами. И я думаю,что реорганизовав пространство, мы сможем больше обслужить. Комбинированная пропускная способность обоих терминалов - это 8.2 млн. пассажиров в год», - сказал он.

По словам Ричиотти, внедряемые изменения в целом позволят обслуживать более 9 млн. пассажиров. «Это означает, что позднее нам нужно будет приступить к строительству нового объекта. Хочу отметить, что с того времени как мы открыли терминал, в июне - июле, по сравнению с прошлым годом мы зафиксировали увеличение пассажиропотка на международных рейсах на 49% и 25% внутреннего потока. В общем, это рост на 33%», - добавил он.

Казахстан > Транспорт. Таможня > inform.kz, 25 августа 2017 > № 2285520


Китай. Корея. Монголия. СФО. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. Миграция, виза, туризм > russian.china.org.cn, 8 августа 2017 > № 2267869

Пятая Китайская международная торговая ярмарка на пограничных контрольно-пропускных пунктах /КПП/ открылась во вторник в городе Суйфэньхэ провинции Хэйлунцзян /Северо-Восточный Китай/.

Лейтмотивом ярмарки, организованной Китайским международным коммерческим обществом /КМКО/, стало "Укрепление сотрудничества между КПП, содействие развитию торговли". Общая площадь нынешней ярмарки составляет 35 тыс. кв. м, в ней принимает участие более 500 предприятий из десяти стран, включая Россию и Республику Корея, и 14 провинций Китая.

Как сообщил начальник Отдела выставочного бизнеса КМКО Го Инхуэй, в рамках нынешней ярмарки запланирован ряд мероприятий, включая китайско-российские форумы по вопросам кредитного развития и устойчивого развития лесного хозяйства, презентацию сотрудничества в рамках экономического коридора Китай-Монголия-Россия и российского международного транспортного коридора "Приморье-1" и др.

Суйфэньхэ, расположенный в юго-восточной части провинции Хэйлунцзян, является крупнейшим в провинции Хэйлунцзян пограничным переходом, имеющим столетнюю историю. 80 процентов грузовых перевозок между Хэйлунцзяном и Россией осуществляются через суйфэньхэский КПП.

Китай. Корея. Монголия. СФО. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. Миграция, виза, туризм > russian.china.org.cn, 8 августа 2017 > № 2267869


Китай. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. Транспорт > chinapro.ru, 8 августа 2017 > № 2267775

По итогам января-июня 2017 г., объем торговли через контрольно-пропускной пункт (КПП) Алашанькоу на китайско-казахстанской границе составил 35,54 млрд юаней ($5,3 млрд). Это на 52,8% больше, чем за аналогичный период 2016 г., сообщила таможенная служба.

За шесть месяцев текущего года грузооборот через этот КПП на территории Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР достиг 8,51 млн т. Он вырос на 13,1% в годовом сопоставлении.

В частности, за первую половину 2017 г. через Алашанькоу из Китая в Европу прошел 821 товарный поезд. Это на 49,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Объем перевезенных этими поездами грузов достиг 287 400 т с приростом на 14%.

Ранее сообщалось, что по итогам января-мая 2017 г., внешнеторговый оборот Китая составил 10,76 трлн юаней ($1,58 трлн). Это на 19,8% больше, чем за январь-май 2016 г. За пять месяцев текущего года экспорт страны достиг 5,88 трлн юаней с приростом на 14,8% в годовом сопоставлении, а импорт составил 4,88 трлн юаней, подскочив на 26,5%.

Страны Европейского Союза остаются на первом месте среди крупных торговых партнеров Поднебесной. Торговый оборот с ЕС достиг 1,6 трлн юаней. Он вырос на 16,1% относительно аналогичного показателя прошлого года. На долю Европы пришлось 14,8% от общего объема внешней торговли КНР.

Китай. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. Транспорт > chinapro.ru, 8 августа 2017 > № 2267775


Киргизия. ЕАЭС > Таможня. Приватизация, инвестиции > kapital.kz, 22 июля 2017 > № 2251858

Более 70% предложений бизнеса включено в Таможенный кодекс ЕАЭС

Об этом рассказал министр ЕЭК Мукай Кадыркулов

Более 70% поступивших от бизнеса предложений нашли отражение в новом Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который должен вступить в силу 1 января 2018 года. Таковы оценки предпринимательских объединений, участвовавших в разработке документа. Об этом рассказал член Коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Мукай Кадыркулов 20 июля на круглом столе «Кыргызстан в Евразийском экономическом союзе: результаты, вопросы, перспективы» в Бишкеке, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz со ссылкой на пресс-службу ЕЭК.

Кроме того, он отметил, что правительства стран ЕАЭС договорились синхронизировать проведение необходимых внутригосударственных процедур, предшествующих ратификации договора о ТК ЕАЭС.

«Таможенный кодекс — это первый масштабный документ в практике Союза, в разработке которого участвовал бизнес, — сказал министр ЕЭК. — Мы отказались от старой практики, когда госорганы сами разрабатывали документ, а только потом показывали его непосредственным исполнителям — участникам внешнеэкономической деятельности. Представители бизнес-сообществ всех пяти стран Союза были непосредственными разработчиками ТК ЕАЭС, начиная от концепции и заканчивая конкретными формулировками в тексте».

Мукай Кадыркулов заверил, что такой формат работы уже сейчас распространен и на другие нормативно-правовые акты, разрабатываемые на площадке таможенного блока ЕЭК.

Со вступлением в силу нового Таможенного кодекса будут устранены все занесенные в «Белую книгу» ЕАЭС препятствия на внутреннем рынке, отнесенные к сфере таможенного регулирования. На момент создания Союза в предварительном списке изъятий, барьеров и ограничений для взаимного доступа субъектов предпринимательской деятельности на национальные рынки стран ЕАЭС фигурировало порядка 600 неурегулированных вопросов. Из них 23 относилось к таможенной сфере. Сейчас осталось всего два. И оба они устраняются со вступлением в силу Таможенного кодекса ЕАЭС. Но, как подчеркнул министр ЕЭК, несмотря на то, что, по официальной статистике, к началу следующего года будут устранены все барьеры, изъятия и ограничения в сфере таможенного регулирования, еще есть над чем работать.

Киргизия. ЕАЭС > Таможня. Приватизация, инвестиции > kapital.kz, 22 июля 2017 > № 2251858


Украина. Евросоюз > Таможня. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inosmi.ru, 13 июля 2017 > № 2242759 Андерс Фог Расмуссен

Аргументы в пользу таможенного союза ЕС и Украины

Андерс Фог Расмуссен (Anders Fogh Rasmussen), Project Syndicate, США

Копенгаген — Настроение на саммите ЕС-Украина на этой неделе будет приподнятым. Реформы и международная поддержка начали приносить плоды украинской экономике. Заключено соглашение о свободной торговле с ЕС. Для поездок в Евросоюз украинцам теперь достаточно иметь биометрический паспорт — такая перспектива большинству казалась нереалистичной буквально несколько лет назад, когда для перехода к безвизовому режиму стране предстояло выполнить 140 предварительных условий.

Последние успехи Украины совпадают с ростом оптимистичных настроений внутри ЕС. Тем не менее, несмотря на все свои достижения, Украина еще не вышла из опасной зоны, а процесс реформ далек от завершения. Евросоюзу не следует поддаваться чувству удовлетворения от проделанной нами успешной работы. А лучше всего от этого убережет учреждение таможенного союза между ЕС и Украиной.

Президент Украины Петр Порошенко лично предан делу модернизации страны и борьбы с коррупцией. Но европейским лидерам надо понять, что ему предстоит тяжелая битва за проведение крупных реформ: популистские силы в украинском парламенте — Верховной Раде — начали давить на правительство в преддверии выборов, которые пройдут менее чем через два года.

В Киеве ЕС будет подчеркивать необходимость продолжения реформ и внедрения технических стандартов Евросоюза. Но если мы хотим, чтобы Украина продолжала двигаться вперед, мы не можем ограничиваться взаимными похвалами по поводу уже пройденного пути. Самым мощным рычагом Европы, содействующим продвижению стабильных, жизнеспособных и успешных демократических режимов, всегда являлась ее практика выдвижения условий, которые устанавливают связь между реформами и четкими, осязаемыми выгодами. Мы должны продолжать ставить новые вехи на этом пути, демонстрируя свою заинтересованность в успехе Украины и серьезную готовность вознаграждать за реформы.

Перспектива таможенного союза является сильнейшим стимулом к введению в действие согласованного договора о свободной торговле и к продолжению долгосрочной экономической интеграции Украины с Европой. Это не краткосрочный проект; потребуется больше десятилетия, прежде чем Украина будет готова. Но когда это произойдет, украинский бизнес сможет присоединиться к производственным цепочкам в европейской промышленности, а у правительства появится возможность приступить к реализации столь необходимой стратегии диверсификации экономики с целью получения выгод от географической близости к крупнейшему в мире рынку. Вместо того чтобы быть придатком европейской экономики, Украина станет переплетена с нею.

Почему это важно? С точки зрения Евросоюза, экономика страны с населением 46 миллионов человек обладает значительными перспективами для торговли и коммерции. С тех пор как Турция вступила в таможенный союз с ЕС в 1996 году, объемы двусторонней торговли товарами выросли более чем в четыре раза. Кроме того, Украина, которая ранее колебалась между ЕС и Россией, сейчас четко выбрала европейское будущее. Какого рода сигнал мы подадим другим соседним странам или президенту России Владимиру Путину, что не менее важно, если мы отвергнем Украину?

Я не смотрю на перспективы таможенного союза ЕС и Украины сквозь розовые очки; есть и некоторые недостатки. (Аргументы за и против такого союза каждый день повторяются в ходе дебатов о Брексите в Великобритании). Вступление в таможенный союз ограничит способность Украины самостоятельно вести переговоры по поводу торговых соглашений. И хотя ЕС на сегодня является крупнейшим торговым партнером Украины, более половины ее торговых оборотов приходится на остальные страны мира. Украина не сможет вести переговоры с Евразийским таможенным союзом — это будет сфера ответственности Брюсселя.

В некоторых странах Восточной Европы уже проявляются протекционистские тенденции: их правительства (что, возможно, неудивительно) озабочены потенциальными негативными последствиями торговой либерализации для сельского хозяйства. Тем не менее, структура торговли и инвестиций Украины все больше сближается с ЕС. Если подводить итог, экономические аргументы в пользу союза — сильны, а политические — убедительны: потенциальные выгоды намного перевешивают любые скрытые недостатки.

У Евросоюза и Украины есть много поводов для праздника на этой неделе: обе стороны миновали важный этап. Но ограничившись торжествами, можно упустить важный шанс. ЕС надо подумать о следующих шагах вперед для Украины, чтобы удержать ее на пути реформ и к лучшему будущему. А кроме того, Евросоюзу надо продемонстрировать, что он по-прежнему является для соседних стран трансформирующей силой.

Андерс Фог Расмуссен — бывший генеральный секретарь НАТО.

Украина. Евросоюз > Таможня. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inosmi.ru, 13 июля 2017 > № 2242759 Андерс Фог Расмуссен


Белоруссия > Таможня > belta.by, 4 июля 2017 > № 2234799

В Беларуси с 4 июля меняется порядок уплаты таможенных платежей, соответствующая информация размещена на сайте Государственного таможенного комитета, сообщает БЕЛТА.

"С 4 июля 2017 года изменяется порядок уплаты таможенных платежей. Независимо от таможни, в которой будет осуществляться таможенное оформление (декларирование) товаров, уплата таможенных платежей, как в белорусских рублях, так и в иностранной валюте, должна производиться на единые счета Минской центральной таможни", - говорится в сообщении.

Как пояснили в пресс-службе ГТК, это было сделано для упрощения работы юридических лиц. "Бывали случаи, когда субъект планировал ввозить товар через одну таможню, уплачивал деньги на ее счет, а потом менял свое решение и въезжал через другую таможню. Ему приходилось писать заявление, чтобы произвести зачет платежа. Сейчас будет единый счет, и таких вопросов больше возникать не будет", - отметили в комитете.

В ведомстве пояснили, что с 4 июля в расчетных документах на уплату в поле "УНП бенефициара" следует указывать УНП Минской центральной таможни - 100420574.

Данный порядок распространяется на уплату и зачисление: всех видов платежей, связанных с декларированием товаров, в том числе при декларировании товаров физическими лицами, - таможенных сборов за совершение таможенных операций, таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин; утилизационного сбора; обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов (за исключением обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, вносимого физическими лицами в иностранной валюте).

Прием платежей посредством автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства (АИС "Расчет") на счета Минской центральной таможни будет осуществляться с 1 июля 2017 года.

Денежные средства, уплаченные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями до 4 июля 2017 года, могут использоваться при декларировании товаров в любой таможне, в том числе отличной от той, на УНП которой денежные средства зачислены. Начиная с 4 июля 2017 года для возврата денежных средств следует обращаться в Минскую центральную таможню.

Белоруссия > Таможня > belta.by, 4 июля 2017 > № 2234799


Белоруссия. Россия > Миграция, виза, туризм. Таможня. Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 27 июня 2017 > № 2223374 Артем Шрайбман

Рубеж дружбы. Почему Россия и Белоруссия стали спорить о границе

Артем Шрайбман

Споры вокруг контроля на российско-белорусской границе показывают, что в Москве больше не рассматривают Минск как полностью надежного союзника в вопросах безопасности. Россия обижена, что Минск использует ее ссору с Западом в своих целях: позиционирует себя как более предсказуемого партнера и зарабатывает на всевозможных санкционных барьерах, которые Россия выстраивает вокруг себя

Москва и Минск давно привыкли спорить о газе, нефти, кредитах, продуктах – от молока до креветок, но теперь они нащупали новую грань разногласий. Отсутствие реальной границы между двумя странами работало гладко, пока их визово-миграционные двери наружу были открыты в равной степени. Но в последние годы Россия окапывает свою осажденную крепость, а Белоруссия, наоборот, робко приоткрывается наружу, не особо спрашивая старшего брата. Отсюда новый источник напряженности.

Безвиз и террористы

В начале января Александр Лукашенко подписал давно лежавший на его столе указ об отмене виз для въезда в Белоруссию на пять дней для граждан 80 государств, включая США и страны Евросоюза. По меркам других постсоветских стран, это была запоздалая и очень скромная мера. Более щедрые въездные преференции Западу еще 10 лет назад дали Украина и Грузия, а в последние годы – Казахстан, Армения и Киргизия.

Но ни у кого из них нет открытой границы с Россией, а у Белоруссии есть. Первого февраля в России опубликовали приказ директора ФСБ Бортникова о введении на границе с Белоруссией пограничной зоны. В мае белорусские рейсы перевели из внутренних терминалов в международные.

Если первый шаг Москвы лишь дал российским пограничникам правовую базу для выборочных проверок паспортов, но не привел к реальному восстановлению контроля на границе, то вторая мера оказалась чувствительнее. Теперь пассажиры рейсов из Минска, включая белорусских граждан, должны стоять в общих очередях на паспортный контроль.

Это ударило по белорусскому госмонополисту «Белавиа», которая немалую часть выручки зарабатывала на удобном транзите через Минск (почти 50% всех пассажиров). Теперь такому туристу нужно проходить паспортный контроль дважды – в Белоруссии и в России, потому что белорусские власти по-прежнему отправляют российские рейсы во внутренний терминал. Эти неудобства снижают привлекательность Минска как места для пересадки.

Официально Москва объясняет свои шаги тем, что Белоруссия ввела безвиз тогда, когда в России растет террористическая угроза. Эту аргументацию недавно изложил российский посол в Минске Александр Суриков, объяснивший, что безвизовый режим в минском аэропорту может быть использован боевиками ИГИЛ (запрещено в РФ).

Версия благородная, но слабая. Во-первых, для потенциального террориста с европейским паспортом задача попасть в Россию не стала проще или сложнее после отмены Минском виз. У Белоруссии и России уже пару лет действует общая база невъездных. Там около 1,7 млн имен, около 90% из них – российская часть. Если иностранец в этом списке, то белорусские пограничники как не пропускали его до отмены виз, так и не пропустят сегодня. Если же он не в списке, он спокойно попадал и попадает на территорию Союзного государства. Все, что изменилось в этом году, – отпала нужда получить белорусскую визу в минском аэропорту. Потенциальный террорист теперь лишь экономит 20 минут и 60–100 долларов.

Во-вторых, российские ответные меры никак не мешают нашему условному террористу прилететь в Минск, сесть на ночной поезд или автобус и добраться до Москвы без всяких дополнительных проверок. На российско-белорусской границе по-прежнему нет никаких проверок в поездах, а в большинстве случаев и на автодорогах, несмотря на введенную погранзону.

Наконец, в-третьих, банально не совпадают даты. Приказ о погранзоне был опубликован в феврале 2017 года, но подписан директором ФСБ в декабре 2016-го, то есть до того, как Минск объявил о безвизовом режиме.

Выборочные проверки паспортов на границе – как в аэропортах Москвы, так и на автотрассах – начались еще осенью 2016-го. И уже тогда российские пограничники на трассах стали разворачивать отдельные автобусы с западными туристами, мотивируя это тем, что на границах с Белоруссией нет международных пунктов пропуска, через которые в Россию должны попадать иностранцы. Белорусские турфирмы несли репутационные и финансовые потери, и спор уже в ноябре 2016 года стал темой разговора двух министров иностранных дел.

Решение Минска о безвизе стало для Москвы лишь удобным поводом, чтобы объяснить введение погранзоны и перевод белорусских рейсов в международные терминалы. Эти меры задним числом окончательно легализовали действия российских пограничников, которые до этого Минск не без оснований считал противоречащими договорной базе Союзного государства.

Шенген на двоих

Реальные причины ужесточения пограничных подходов Москвы публично не проговариваются, но следуют из логики ее действий. Во-первых, это растущая тревога по формуле «мы осажденная крепость в кольце врагов». Такое состояние умов элит и значительной части общества побуждает к новым, в буквальном смысле этого слова охранительным мерам, затыканию всех возможных щелей, даже если из них и не течет.

Во-вторых, чувствуется, что Россия в этот ответственный исторический момент не готова доверить свое спокойствие на одном из фронтов белорусским пограничникам. Это, кстати, обижает Александра Лукашенко лично: он сам служил в Пограничных войсках и после прихода к власти всегда с особым энтузиазмом поддерживал их в должной форме.

Действия Москвы демонстрируют, что российские силовые структуры больше не рассматривают Минск как полностью надежного союзника в вопросах безопасности. Еще одним примером этого же тренда стала начавшаяся в 2016 году переброска войск к белорусской границе для воссоздания 144-й мотострелковой дивизии Западного военного округа Российской армии в Смоленской и Брянской областях. «Белорусский щит» на западе России понадобилось подкрепить своим эшелоном.

Здесь интересен еще и стиль полемики, который, как говорил Померанц, порой важнее ее предмета. Во-первых, по словам белорусских дипломатов, которые никто не опроверг, Минск не уведомили о готовящемся введении погранзоны, хотя, по договоренностям об охране госграницы, должны были.

А во-вторых, погранзону на своей территории Россия определила специфически: с привязкой к местности точными координатами. МИД Белоруссии заметил, что единственный другой участок российской границы, где используется такая же степень детализации, находится у Курил и Сахалина. То есть Россия подошла к определению погранзоны с Белоруссией так же, как с Японией, с которой даже не подписан мирный договор.

Судя по всему, эти дипломатические колкости – отражение более общей обиды на Минск за то, что он налаживает отношения с Западом, пока Россия с ним ссорится. К тому же Минск использует эту ссору в своих целях: позиционирует себя как более предсказуемого и цивилизованного регионального игрока и зарабатывает на всех возможных санкционных барьерах, которые Россия выстраивает вокруг себя, – будь то транзит авиапассажиров с Украины или яблок из Польши.

Российский рецепт решения проблемы – ввести единую визу Союзного государства, свой Шенген на двоих. Это предложение звучало на уровне главы российского правительства еще в 2015 году. Вероятно, именно тогда у российского руководства на волне Сирии и Украины обострились переживания о неприкосновенности своих границ.

Но Белоруссии такой вариант не подходит. Во-первых, потому, что у Минска и Москвы разные визовые режимы с третьими странами, особенно после введения белорусского безвиза. И понятно, кому придется под кого подстраиваться. Во-вторых, потому, что собственная визовая политика – вопрос полноты суверенитета, к которой особенно чутки молодые независимые соседи России.

В итоге Минск, судя по всему, смог убедить Москву пойти на более мягкий вариант визового сближения. Сейчас дипломаты, чиновники из миграционных и пограничных служб двух стран ведут переговоры о новом соглашении о взаимном признании виз для целей транзита. По задумке виза одного из двух государств даст право иностранцу транзитом проехать по территории другого.

Такой договор существовал на уровне СНГ, но 15 лет назад Россия из него вышла. Проработка двустороннего соглашения только началась, но белорусы, очевидно, будут продавливать одним из его пунктов облегчение судьбы транзитных пассажиров, на которых в Минске неплохо зарабатывают. В идеале – признание за белорусскими пограничниками права проверять наличие у этих туристов в паспорте российской визы, чтобы спокойно сажать их в Минске на самолеты в Россию. Задача максимум – вернуть белорусские рейсы во внутренние терминалы российских аэропортов.

Скорее всего, стороны постараются избавить визово-пограничный спор от политического налета и придут к какому-то компромиссному бюрократическому решению. Проблема не фатальная, а вполне техническая и даже не измеряется в сотнях миллионов долларов, как обычно бывает в белорусско-российских отношениях.

Этот спор стал лишь еще одним ярким примером разных векторов, по которым движутся два союзных авторитарных режима, несмотря на сближение внутренних практик. Российский сделал ставку на консолидацию через окапывание от внешнего мира, автаркию как в экономике, так и в сфере безопасности. Белорусская власть, отчасти из-за российского выбора, решила искать новые точки опоры и более открытые формы общения с развитым миром. И чем дальше по своему новому пути идет Россия, тем более удобным фоном она становится для белорусских маневров.

Белоруссия. Россия > Миграция, виза, туризм. Таможня. Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 27 июня 2017 > № 2223374 Артем Шрайбман


Китай. ДФО > Транспорт. Таможня > gudok.ru, 20 июня 2017 > № 2214372

Разработать более удобный порядок прохождения грузов по МТК «Приморье-2» намерены российская и китайская таможни. Для этого стороны проведут ряд совместных встреч с органами регулирования и бизнеса. Такое решение было принято в ходе встречи первого заместителя Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александра Осипова с руководством Чанчуньского комитета таможни КНР, сообщает пресс-служба ведомства.

Как подчеркнул Александр Осипов, для оптимизации процесса прохождения грузов необходимо тесное взаимодействие двух сторон. Первая совместная задача – создать безбарьерный «бесшовный» инфраструктурный путь. Вторая – создать удобное регулирование, чтобы грузовладельцы не тратили время на границе.

По словам замминистра, для модернизации инфраструктуры, в том числе железнодорожных пунктов пропуска, необходимо определить с китайской стороной объемы грузов. Это позволит корректно сформировать технические задания на создаваемые и модернизируемые объекты инфраструктуры.

Начальник Управления таможенной службы провинции Цзилинь Ян Джень Цинь поддержал предложения российской стороны, отметив чрезмерную зарегулированность проверок грузов. Необходимо ввести технологию признания и использования результатов контроля другой стороны, что на практике будет означать сокращение количества приграничных контрольных процедур с трех до одной.

Напомним, в рамках договоренности глав государств России и Китая о сопряжении Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути в декабре прошлого года Правительство России утвердило концепцию развития МТК «Приморье-1» и «Приморье-2». Транспортные коридоры проходят через территорию Свободного порта Владивосток и соединяют китайские провинции Хэйлунцзян и Цзилинь с морским портами Приморского края. В рамках реализации проектов развития транспортных коридоров предусматривается модернизация приграничной инфраструктуры, включая строительство и расширение портов, пунктов пропуска, автомобильной и железнодорожной инфраструктуры.

Ирина Таранец

Китай. ДФО > Транспорт. Таможня > gudok.ru, 20 июня 2017 > № 2214372


Казахстан. Киргизия > Транспорт. Таможня > camonitor.com, 9 июня 2017 > № 2206847

В Чуйской долине появился современный КПП

Пропускная способность находящегося на границе Казахстана и Кыргызстана контрольно-пропускного пункта составляет 700 автомобилей в сутки и более 5 тысяч человек

Современный контрольно-пропускной пункт (КПП) "Кен-Булун-автодорожный" открылся на границе между Казахстаном и Кыргызстаном в Чуйской области, сообщает Sputnik Кыргызстан.

Правительство Кыргызстана отметило, что модернизация была осуществлена по требованиям безопасности со стороны ЕАЭС целиком за счет средств республики.

"Обеспечение безопасности на границе — одна из основных задач правительства. Кыргызстан за короткий период сделал все, чтобы выполнить требования, которые выдвигались при вступлении страны в ЕАЭС. Не дожидаясь поступления денежных средств, опираясь на собственные силы, за счет средств из республиканского бюджета мы осуществили строительство, ремонт и реконструкцию намеченных объектов", — сказал премьер-министр КР Сооронбай Жээнбеков, выступая на церемонии открытия КПП.

Глава правительства также отметил, что мнение туристов о Кыргызстане складывается с того момента, когда они переступают государственную границу, и от отношения к ним пограничников. Теперь для граждан, пересекающих государственную границу, и сотрудников Пограничной службы созданы максимально комфортные условия. В целях недопущения правонарушений и ущемления прав туристов пункты пропуска оснащаются системой видеонаблюдения.

Источник - Sputnik

Казахстан. Киргизия > Транспорт. Таможня > camonitor.com, 9 июня 2017 > № 2206847


Россия. ЕАЭС > Таможня > customs.ru, 19 мая 2017 > № 2180431 Руслан Давыдов

Выступление первого заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова на конференции, организованной Комитетом по транспорту и таможне Ассоциации европейского бизнеса. «Навстречу бизнесу» журнал «Таможенное регулирование. Таможенный контроль» №4 2017 год.

Руслан Валентинович Давыдов, первый заместитель руководителя ФТС России, Председатель Совета Всемирной таможенной организации, выступая на конференции, организованной Комитетом по транспорту и таможне Ассоциации европейского бизнеса, обозначил приоритетные направления работы российской таможенной службы на ближайшую перспективу.

В ближайшее время вступит в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Одновременно с кодексом должны вступить в силу и более 30 решений Евразийской экономической комиссии, и новый Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации», работа над проектом которого в настоящее время близится к завершению.

Назову ключевые новеллы Таможенного кодекса ЕАЭС, которые предлагались и Федеральной таможенной службой, и бизнес-сообществом.

Во-первых, в ТК ЕАЭС заложен приоритет электронного декларирования, которое с 1 января 2014 г. в России является обязательным в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Во-вторых, отменена необходимость подачи вместе с таможенной декларацией документов, на основании которых она заполнена. По сути, сегодня эта норма тоже реализована посредством создания электронного архива юридически значимых документов.

В-третьих, кодексом предусмотрено применение технологий автоматической регистрации деклараций на товары и автоматического выпуска товаров.

В-четвертых, ТК ЕАЭС устанавливает сокращение сроков выпуска товаров до четырех часов и использование механизма «единого окна», в чем особенно заинтересован бизнес, работающий в морских портах.

Также предусмотрено представление предварительной информации о прибытии товаров в виде электронного документа. И еще один важный момент – принципиальное изменение института уполномоченного экономического оператора (УЭО). Новая концепция УЭО максимально приближена к международной практике. Сейчас мы с Европейской комиссией обсуждаем возможности взаимного признания институтов УЭО, что, на наш взгляд, в принципе можно будет сделать после вступления в силу кодекса Союза и практического становления института УЭО в новом виде.

Новации ТК ЕАЭС в значительной мере отражают результаты масштабной работы по внедрению передовых технологий, которую российская таможенная служба проводила в последние годы. В 2009 г. мы начали реализацию проекта по переходу на таможенное декларирование в электронном виде. Если в сентябре 2009 г. декларации подавались в электронном виде через Интернет лишь в единичных случаях, то сегодня доля электронных деклараций составляет 99,96%, то есть все декларации на товары в России подаются в электронном виде за исключением нескольких таможенных процедур, определенных Постановлением Правительств Российской Федерации от 13.12.2013 № 1154 «О перечне товаров, таможенных процедурах, а также случаях, при которых таможенное декларирование товаров может осуществляться в письменной форме».

Еще две новые технологии – авторегистрация деклараций на товары и автовыпуск товаров – сегодня в полномасштабном режиме внедряются в нашей стране. По итогам первого квартала 2017 г. автоматическая регистрация экспортных деклараций на товары в большинстве регионов России превышает 50%. Также внедряется электронный транзит. Более 30% всех транзитных деклараций подается в электронном виде, и это встречает положительную реакцию со стороны бизнеса, поскольку упрощается и ускоряется совершение таможенных операций при транзите.

Развивается и такой важнейший элемент таможенного дела, как институт предварительного информирования. Оно применяется во всем мире. 17 июня 2012 г. было введено обязательное предварительное информирование при ввозе товаров на территорию таможенного Союза автомобильным транспортом, 1 октября 2014 г. – железнодорожным. С 1 апреля 2017 г. вводится обязательное предварительное информирование о товарах, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС воздушным транспортом. Мы провели большую подготовительную работу и надеемся, что переход на обязательное предварительное информирование на авиатранспорте пройдет безболезненно и для бизнеса, и для таможенных органов.

Пока остается дискуссионным вопрос по введению обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых морским транспортом. 15 марта на очередном заседании Рабочей группы ФТС России по совершенствованию таможенного администрирования мы сверили наши подходы к введению предварительного информирования на морском транспорте (в том числе работу портала «Морской порт») с эстонскими коллегами. По признанию эстонских экспертов по внедрению механизма «единого окна» на морском транспорте, наши подходы на 99% совпадают. Отмечу, Эстония является одной из передовых стран в плане автоматизации таможенных процедур.

Все мероприятия, о которых я сказал выше, включая заложенный в новом кодексе принцип непредставления при таможенном декларировании документов, выданных иными госорганами, было бы невозможно выполнять без системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Сегодня в рамках СМЭВ ФТС России использует 64 технологические карты взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, что позволяет добиваться ускорения и упрощения совершения таможенных операций, а также исключить необходимость представления участниками ВЭД 37 разрешительных документов. Должен отметить, что отладка безотказной работы СМЭВ стоила нам огромных усилий, однако эта система жизненно необходима для успешной работы всей сферы внешней торговли в современных условиях, а также и для работы Федеральной таможенной службы – государственного органа, которого сама жизнь обязывает работать в режиме онлайн. Если, допустим, на несколько часов остановится какой-нибудь сервер, обеспечивающий предоставление государственных услуг иными федеральными ведомствами, то этого, скорее всего, никто не заметит. А нештатная ситуация в информационно-коммуникационной среде ФТС России сразу становится известной всей стране, немедленно начинаются звонки. В октябре прошлого года в Федеральной таможенной службе была создана служба круглосуточной поддержки для оперативного решения подобных проблем. Уровень работоспособности наших систем составляет 99,9% и ниже быть просто не может. Для понимания скажу: ежедневно через наши каналы связи по системе межведомственного электронного взаимодействия проходит 35-40 тысяч сообщений.

Кстати, хочу напомнить, что качество работы в рамках СМЭВ зависит не только от таможни, но и от участников ВЭД. Им следует быть крайне внимательными при заполнении таможенной декларации и правильно указывать реквизиты разрешительных и иных документов. В свое время это было главной причиной несрабатывания СМЭВ. Если реквизит был указан неправильно, таможенник не получал ответ на запрос документа из того или иного ведомства.

В последние годы ФТС России приоритетное значение придавала работе по сокращению сроков выпуска товаров. С 2013 г. среднее время таможенного оформления товаров для безрисковых поставок при импорте сократилось почти в 30 раз – с 48 часов в 2013 г. до 97 минут в 2016 г. При экспорте сроки выпуска сократились с 4 часов в 2013 г. до 47 минут в 2016 г. Наверное, в том, что сроки выпуска товаров удалось кардинально сократить, есть заслуга не только таможенной службы, но и бизнеса, и правительства, которое нас контролирует по всем параметрам. Во всяком случае на сегодняшний день все резервы для дальнейшего сокращения сроков выпуска безрисковых поставок практически выбраны – дальнейшее развитие здесь состоит в переходе к автоматическому выпуску, который на практике осуществляется в пределах 5-10 минут (с учетом времени подачи декларации и передачи сообщения декларанту о выпуске декларации на товары). Мы планируем для компаний низкого уровня риска в 2020 г. довести применение технологии автоматического выпуска товаров до 80%.

Одним из важных направлений работы контролирующих органов в рамках Евразийского экономической интеграции является создание механизма прослеживаемости движения товаров в едином экономическом пространстве. Мы должны уметь проследить логистические цепочки движения товара, ввезенного через любой участок границы Союза, вплоть до его реализации в розничной торговле. Разумеется, этот проект осуществляется ФТС России совместно с Федеральной налоговой службой. Ведь Федеральная таможенная служба в этом случае контролирует только импортируемые товары, в том числе на внутреннем рынке в рамках постконтроля. А задача поставлена гораздо шире – взять под контроль движение товаров в торговом обороте внутри ЕАЭС, включая и взаимную торговлю, и внутренний оборот на территории стран-членов. Конечно, многое зависит также от позиции наших партнеров по Евразийскому экономическому союзу.

Пилотный проект по маркировке изделий из меха стал первым практическим шагом на данном направлении. Как мы и ожидали, он дал хорошие результаты. Объем таможенного декларирования меховых изделий вырос на 32%, таможенная стоимость товаров при декларировании увеличилась на 39%, сумма уплаченных таможенных платежей – на 32%. ФНС России отмечает рост выхода оборота меховых изделий из «тени» внутри страны почти на 400%. Таким образом, подтвердились предположения о том, что данные товары ввозились в Россию, в том числе через территорию других стран – членов ЕАЭС, вообще никак не проявляя себя, и реализовывались в рознице без должной уплаты платежей. Сегодня мы имеем хорошие результаты постконтроля, и бизнес понимает, что нужно «выходить из тени», получая за это серьезные преимущества, ведь к компаниям низкого уровня риска широко применяются упрощения и ускорения таможенных процедур.

Федеральная таможенная служба ведет работу с ФНС России по сопряжению информационных систем. Первые практические результаты этой работы, значимые для участников ВЭД, – создание единого совместного информационного ресурса, который физически находится на серверах ФТС России и администрируется этой службой. В чем его преимущество?

В этот ресурс «подкачиваются» данные из информационной системы налоговой службы. Например, на официальном сайте ФНС России есть раздел «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента», в котором доступна по сути только выписка из ЕГРЮЛ. Вместе с тем в нашем едином ресурсе можно получить гораздо больше сведений, в том числе – о непредставлении в течение двух и более отчетных периодов налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, о наличии налоговой задолженности. Подобные факты играют роль блокирующего критерия для зачисления участника ВЭД в категорию низкого уровня риска. Иными словами, компания, уже отнесенная ФНС России к категории высокого уровня риска, не может попасть в сектор низкого уровня риска для ФТС России. В рамках взаимодействия с бизнесом и следуя политике открытости службы, мы планируем в ближайшей перспективе открыть доступ компаниям к информации о себе в наших досье. Подчеркиваю, можно будет получить информацию исключительно о своей компании, то есть посторонний ее видеть не будет. Ведь в наших досье есть сведения о количестве поданных деклараций, о стоимостных параметрах, об иных фактах, которые мы получаем из своих баз данных и которые являются чувствительными для компаний.

Отдельно хотел бы разъяснить, для чего мы разработали Комплексную программу развития Федеральной таможенной службы России до 2020 г. Ее проект прошел основной этап обсуждения с бизнес-сообществом – в рамках Общественного совета при ФТС России и с четырьмя крупнейшими предпринимательскими объединениями России (РСПП, «Деловая Россия», Опора России» и ТПП РФ). Высказанные в ходе этих обсуждений замечания и предложения бизнеса были в значительной мере учтены, хотя полемика по программе была нешуточная.

Казалось бы, зачем нужна Комплексная программа, если существуют дорожные карты «Совершенствование таможенного администрирования» и «Поддержка экспорта», а также отдельные поручения вышестоящих органов, в том числе Минфина, и такая форма, как приоритетные проекты, например, национальный проект «Международная кооперация и экспорт». Комплексную программу мы разрабатываем в первую очередь как систему ориентиров для самих себя, поскольку не все названные документы в полной мере учитывают ресурсную базу.

Приведу пример. С самого начала были опасения по выполнению пунктов дорожной карты «Совершенствование таможенного администрирования» об оснащении пунктов пропуска оборудованием и создании инфраструктуры, необходимой для комфортного их прохождения. Вопрос не решен до сих пор. Скажем, сегодня на Северо-Западе России из 31 комплекта весового оборудования работают только 17. Можно сколько угодно говорить о необходимости поставить самое современное оборудование, позволяющее быстро взвесить транспортное средство, записать номер и т.д., но это не в компетенции ФТС России. А в Комплексной программе запланированы мероприятия именно с учетом финансового ресурса, предусмотренного трехлетним федеральным бюджетом, кадрового ресурса, которым мы располагаем, и т.п.

В Комплексной программе развития Федеральной таможенной службы России до 2020 г. запланировано по сути и все то, что предусмотрено новым кодексом. Это и автоматизация таможенных операций, и механизм «единого окна», и смещение акцентов контроля на этап после выпуска товаров, и концентрация таможенного декларирования в ЦЭДах, и централизация учета таможенных платежей, и применение системы управления рисками, и категорирование участников ВЭД. И все это – с цифрами и сроками.

Поясню некоторые из этих положений. Так, смещение акцентов контроля на этап после выпуска товаров будет осуществляться, разумеется, лишь для законопослушных участников ВЭД. Сегодня, к сожалению, по-прежнему наблюдается стремление некоторой части бизнеса пройти таможенную границу таким образом, чтобы не доплатить таможенные платежи. Отмечаются попытки использовать «контейнеры-невидимки» и т.п. Для таких компаний, естественно, никаких упрощений и переноса контроля на этап после выпуска быть не может.

Много споров было по поводу работы центров электронного декларирования (ЦЭД). Суть нашего плана в следующем. Таможенный инспектор находится в ЦЭДе в режиме «офисного работника», он изолирован от контактов с посторонними лицами и обрабатывает в электронном виде декларации, которые не попали на авторегистрацию и автовыпуск. При этом все физические операции с товарами по-прежнему осуществляются на таможенных постах фактического контроля, в местах, обусловленных логистикой, – на складах временного хранения, в морских портах, на железнодорожных станциях, в аэропортах. При этом взаимодействие таможенного инспектора, работающего в ЦЭДе, с таможенным постом фактического контроля также осуществляется в электронном виде, за электронной подписью. Досмотровый инспектор или оператор ИДК должен лишь добросовестно выполнить меры по минимизации рисков, которые предписаны в результате проверки декларации через систему управления рисками и переданы ему в электронном виде. Необходимость досмотра также определяется исключительно в рамках системы управления рисками. В перспективе фактический контроль будет осуществляться в том числе мобильными группами вообще без привязки досмотрового инспектора к какому-то одному месту нахождения товара – так, как это уже делается в других странах.

В проекте централизации учета таможенных платежей уже сегодня участвует более 500 компаний. Они помещают авансовые средства на уровне ФТС России и, соответственно, могут подавать декларации на любой таможенный пост. В ближайшее время мы закончим внедрение программного средства, которое позволит компаниям низкого уровня риска работать по технологии удаленного выпуска без всяких ограничений. Они смогут подавать декларации в любой таможенный орган независимо от места нахождения товаров. Однако это не означает ослабление контроля. Ведь статусом участника ВЭД низкого уровня риска следует дорожить. Если компания начнет применять так называемую «антилогистику» (например, когда товар у московской компании находится в столице или в морском порту, а декларация подается в ЦЭД на Урале или в Сибири), то к таким операциям быстро возникнут вопросы, будет проведена проверка и в случае выявления нарушений данного участника ВЭД исключат из категории низкого уровня риска. Эта потеря будет более значительна, чем сиюминутные выгоды от сомнительных операций. По профилю риска «антилогистика» работают все таможни мира.

Для Комплексной программы развития таможенных органов руководитель ФТС России Владимир Иванович Булавин сформулировал лозунг: «Федеральная таможенная служба – это простота и удобство для бизнеса, эффективность и безопасность для государства», то есть наши действия должны быть понятны, прозрачны и удобны, чтобы участникам ВЭД не приходилось совершать сложных операций для ускорения таможенных формальностей. Под каждое из этих понятий предлагается набор действий, отраженный и в Комплексной программе. Удобство подразумевает внедрение электронного транзита, авторегистрацию деклараций, автовыпуск товаров, централизацию учета таможенных платежей, минимизацию форм контроля. Простота – это концентрация декларирования товаров в ЦЭДах, «личный кабинет участника ВЭД», внедрение механизма «единого окна». Эффективность обеспечивают единый механизм администрирования таможенных и налоговых платежей и результативность таможенного контроля, ведь с таможенных органов никто не снимал задачу пополнения федерального бюджета. И разумеется, безопасность – эту функцию выполняют все таможни мира, это один из краеугольных камней Всемирной таможенной организации. В понятие безопасности входят профилактика правонарушений, совершенствование правоохранительной деятельности, защита жизни и здоровья граждан и окружающей среды.

В заключение хотел бы еще раз сказать о нашем предложении предпринимательскому сообществу России, ранее озвученному на заседании Общественного совета при ФТС России и на встрече с четверкой бизнес-объединений. Нужно ускорить работу по созданию Хартии добросовестного участника ВЭД. В пользу этого предложения много аргументов. Сегодня мы вместе с бизнесом должны сделать качественный рывок для создания условий, когда быть компанией низкого уровня риска, «белого сектора» станет по-настоящему выгодно и с точки зрения практических операций, и с точки зрения репутации.

Казалось бы, подписание Хартии добросовестного участника ВЭД не накладывает на компанию юридических обязательств, но с другой стороны – это серьезный репутационный элемент. Если Общественному совету или деловому объединению поступит информация, что компания, подписавшая Хартию добросовестного участника ВЭД, пытается уйти от таможенных платежей, пренебрегает требованиями валютного законодательства или совершает иные правонарушения, то репутационные издержки будут существенными. Включится механизм саморегулирования бизнеса.

Мы призываем предпринимательское сообщество также пройти свою часть пути. Ведь Федеральная таможенная служба последние годы уверенно идет навстречу бизнесу.

Россия. ЕАЭС > Таможня > customs.ru, 19 мая 2017 > № 2180431 Руслан Давыдов


Россия > Транспорт. Миграция, виза, туризм. Таможня > bfm.ru, 17 мая 2017 > № 2205938

Таможня дает добро на запуск системы tax free в России

Первые три пункта tax free появятся в аэропортах Москвы, Петербурга и Сочи. Возврат НДС для иностранцев составит 100%, сумма покупки при этом должна быть не менее 10 тысяч рублей

Таможня дает добро на запуск системы tax free в России. На первом этапе ФТС обеспечит ее работу за счет внутренних ресурсов.

Для запуска первых трех пунктов tax free в аэропортах Москвы, Петербурга и Сочи потребуется порядка 100 сотрудников.

Возврат НДС для иностранных граждан на время пилотного проекта составит 100% с суммы покупки, которая должна быть не менее 10 тысяч рублей. Система tax free должна заработать во второй половине 2017 года. Для чего в России решили сделать систему tax free?

Эдуард Савуляк

директор московского офиса компании Tax Consulting UK

«Tax free в первую очередь призван стимулировать туристический поток, то есть, чтобы туристы больше ездили и, соответственно, теоретически больше тратили. В России этого не было, потому что теоретически администрирование tax free, соответственно, возврат НДС, и насколько вырастит в этой связи туристический поток, сложно было посчитать, и, прямо скажем, никто этим не занимался. Поэтому стимулом к этому стал Чемпионат мира по футболу, которого мы ожидаем. Якобы рост, как минимум, за счет болельщиков и прочих туристов, поэтому, видимо, в Минфине посчитали, что может быть значительная прибыль в виде какого-то роста покупок. В бюджете видно и не будет, и глобальных потерь в связи с возвратом НДС тоже не будет особо заметно. Плюс ко всему прочему, мы видим, что в качестве пилотного проекта ограничения есть, как по городам, так и по сумме покупок. В целом, рад, что у нас tax free будет. В основном этим воспользуются китайские туристы. В меньшей степени болельщики, потому что болельщики из Европы могут купить у себя на родине по гораздо меньшим ценам и с учетом даже их местного налогообложения».

Что покупают в России иностранцы на сумму от 10 тысяч рублей?

Дина Григолая

заместитель гендиректора Vector Market Research

«Вообще для иностранцев, приезжающих в Россию, сумма от 10 тысяч рублей привлекательна как сумма, от которой уже начинает исчисляться tax free. Если мы не говорим с вами о продуктах питания, а говорим о непродовольственных товарах, то сюда могут попасть брендовые изделия разных марок в категории «одежда», «обувь», «спортинвентарь» и так далее. Сюда может попасть сувенирная продукция, изделия традиционных российских промыслов — натуральные камни, металлы и так далее».

Ранее «Известия» сообщали, что введение tax free в России уперлось в расходы. Проект о запуске системы не могут принять из-за согласования затрат на обновление информационных систем налоговой и таможенной служб. По оценкам Минфина, на которые ссылается газета, дополнительные расходы федерального бюджета по возмещению НДС иностранцам обойдутся в 150-200 млн рублей в год.

Россия > Транспорт. Миграция, виза, туризм. Таможня > bfm.ru, 17 мая 2017 > № 2205938


Россия. ЕАЭС > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.ru, 23 марта 2017 > № 2115080 Дмитрий Жуков

Интервью начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Дмитрия Жукова "Кодекс без пробелов" журналу "Таможня", № 6, март 2017 года.

В рамках Евразийского экономического союза ведется постоянная работа по совершенствованию нормативной правовой базы, которая затрагивает вопросы таможенного администрирования. Подготовлена редакция Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Какие вопросы были уточнены в новом таможенном кодексе ЕАЭС, и какие пробелы он сможет устранить? Об этом беседа с начальником Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля Дмитрием ЖУКОВЫМ.

– Дмитрий Борисович, расскажите об изменениях, которые внесены в связи с разработкой положений таможенного кодекса ЕАЭС?

– В текст таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ЕАЭС) полностью или частично были имплементированы положения примерно двадцати международных соглашений, заключенных в рамках Таможенного союза. Среди этих международных соглашений – соглашения, регулирующие вопросы применения таможенных процедур свободной таможенной зоны и свободного склада. Они включены в текст таможенного кодекса ЕАЭС в виде отдельных глав.

Содержание таможенных процедур свободной таможенной зоны и свободного склада, в связи с включением этих процедур в таможенный кодекс ЕЭАС, не изменилось. В рамках этих таможенных процедур товары размещаются и используются на территориях особых экономических зон или свободных складов без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Однако говорить о каком-то «техническом» переносе положений соответствующих соглашений в текст таможенного кодекса ЕАЭС было бы неверно. В рамках таможенного кодекса ЕАЭС учтены поправки, подготовленные ранее к внесению в Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны и в Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010 года.

При выработке соответствующих норм учтена практика применения положений указанных соглашений в государствах – членах ЕАЭС, предложения бизнес-сообществ государств – членов ЕАЭС, а также отдельных субъектов Российской Федерации.

– Какие вопросы были уточнены?

– В таможенном кодексе ЕАЭС уточнены вопросы вывоза за пределы особых экономических зон и свободных складов товаров, которые по своей сути являются отходами. Вывоз таких отходов с территорий особых экономических зон и свободных складов будет осуществляться без помещения под какие-либо таможенные процедуры, при условии, что такие товары вывозятся для целей утилизации и в таможенные органы по результатам утилизации будут представлены соответствующие подтверждающие документы.

Также в таможенном кодексе ЕАЭС рассматриваются вопросы использования товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или свободного склада, за пределами территорий особых экономических зон и свободных складов для целей их исследования, тестирования и ремонта. Вывоз товаров для этих целей будет осуществляться на временной основе с разрешения таможенного органа при условии возврата таких товаров на территорию особой экономической зоны или свободного склада.

– А какие изменения ждут резидентов?

– В таможенном кодексе ЕАЭС были уточнены вопросы упрощения кооперации резидентов особых экономических зон при использовании товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. Таможенный кодекс ЕАЭС предусматривает возможность передачи товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также товаров, изготовленных (полученных) из таких товаров, от одного резидента особой экономической зоны другому резиденту без завершения действия указанной таможенной процедуры. Предполагается, что такая передача будет происходить на условиях уведомления таможенного органа.

Также в таможенном кодексе ЕАЭС уточнены вопросы использования товаров, являющихся частями, узлами, агрегатами товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. В настоящее время вывоз отдельных частей, узлов или агрегатов товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или свободного склада, не предусмотрен положениями соответствующих международных соглашений. Это, конечно же, создает определенный дискомфорт для тех организаций, которые применяют сложное оборудование, требующее регулярного технического обслуживания. Таможенный кодекс ЕАЭС позволяет распространить на такие отдельные части, узлы или агрегаты общие нормы, касающиеся перемещения товаров через границы особых экономических зон или свободных складов.

В таможенном кодексе ЕАЭС уточнены вопросы порядка перемещения товаров через границы особых экономических зон. Ранее, до вступления в действие таможенного кодекса ЕАЭС, товары ввозились на территории особых экономических зон (кроме портовых) с уведомлением таможенного органа. Ввоз товаров на территории портовых особых экономических зон и вывоз товаров с территорий особых экономических зон осуществлялся с разрешения таможенного органа.

Сейчас положения таможенного кодекса ЕАЭС позволяют реализовать иной порядок перемещения товаров через границы особой экономической зоны. Например, с использованием автоматизированных информационных систем учета товаров.

– Расскажите об изменениях, касающихся применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территориях портовых особых экономических зон.

– Реализовано предложение бизнес-сообщества о возможности вывоза иностранных товаров с территории портовой особой экономической зоны на территорию иностранного государства без помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта. Такая возможность сейчас представляется резиденту портовой особой экономической зоны при одновременном выполнении следующих условий: помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны иностранные товары остались в неизменном состоянии и вывоз таких товаров осуществляется через пункт пропуска, к которому примыкает портовая особая экономическая зона.

Ожидается, что такая норма упростит осуществление логистической деятельности в портовых особых экономических зонах.

Кроме того, таможенный кодекс наделяет государства – члены ЕАЭС правом определять срок, в течение которого должна быть подана декларация на товары, ввезенные на территорию портовой особой экономической зоны (в настоящее время соответствующая декларация на товары должна быть подана не позднее четырнадцати рабочих дней со дня ввоза товаров на территорию портовой особой экономической зоны), а также случаи, когда ввозимые в портовую особую экономическую зону товары не подлежат таможенному декларированию.

Таможенный кодекс ЕАЭС также охватывает вопросы, касающиеся применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территориях особых экономических зон, созданных в Калининградской и Магаданской областях.

– Как урегулирован важный для Российской Федерации вопрос о перемещении товаров между частями таможенной территории ЕАЭС через территории иностранных государств?

– Этот вопрос напрямую не связан с применением таможенных процедур свободной таможенной зоны или свободного склада. Однако он имеет принципиальное значение для особой экономической зоны в Калининградской области, в силу ее уникального географического положения.

В таможенный кодекс ЕАЭС включены нормы, касающиеся перемещения товаров между частями таможенной территории ЕАЭС через территории иностранных государств, которые интересны всем сторонам (в том числе Республике Армения, которая не имеет общих границ с иными государствами – членами ЕАЭС). Так, закреплены положения, регламентирующие перемещение через территории иностранных государств товаров, помещенных под таможенные процедуры временного ввоза (допуска), переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления.

В настоящее время возможность такого перемещения законодательно не урегулирована. Участники ВЭД, находящиеся, например, в Калининградской области, сегодня просто не имеют возможность переместить временно ввезенные иностранные товары на остальную часть таможенной территории ЕАЭС без завершения действия этой таможенной процедуры. Аналогично и с процедурами, допускающими переработку иностранных товаров на таможенной территории ЕАЭС. Таможенный кодекс ЕАЭС устранил этот пробел.

Особенности перемещения товаров между территорией Калининградской области и остальной частью таможенной территории ЕАЭС включают в себя, в том числе, вопросы перемещения транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и используемых в качестве транспортных средств международной перевозки товаров физическими лицами, а также товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта на остальной части таможенной территории ЕАЭС и вывозимых через территорию Калининградской области.

– Каким образом будет решаться проблема перемещения товаров физическими лицами, которые переселяются с территории Калининградской области?

– Отдельно стоит отметить включение в таможенный кодекс ЕАЭС норм, регулирующих вопрос перемещения товаров физическими лицами, ранее постоянно проживавшими на территории Калининградской области и переселившимися с территории Калининградской области на постоянное место жительства на остальную часть территории Российской Федерации или на территорию иного государства – члена. Это же относится к военнослужащим и должностным лицам федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, которые убывают с территории Калининградской области на новое место службы.

Проблема перемещения товаров с территории Калининградской области физическими лицами сегодня стоит очень остро. Она обусловлена особенностями применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории особой экономической зоны в Калининградской области, которая допускает возможность реализации таких товаров без ограничения, в том числе для физических лиц.

С учетом такой особенности при вывозе товаров за пределы территории особой экономической зоны в Калининградской области необходимо подтверждение статуса вывозимых товаров как товаров ЕАЭС. В случае, если статус вывозимых товаров как товаров ЕАЭС не подтвержден, то вывозимые товары рассматриваются для таможенных целей как иностранные товары. Тогда для их вывоза на остальную часть таможенной территории ЕАЭС необходима уплата ввозных таможенных пошлин, налогов.

Как правило товары, перевозимые переселяющимися лицами, приобретены на территории Калининградской области за длительный период. Необходимость уплаты в отношении таких товаров таможенных платежей становится для переселяющихся лиц невыполнимым требованием. Согласно нормам таможенного кодекса ЕАЭС товары, вывозимые переселяющимися лицами на остальную часть таможенной территории ЕАЭС, признаются товарами ЕАЭС при выполнении ряда условий, без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

Оксана ГЕРАСЮТИНА

Россия. ЕАЭС > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.ru, 23 марта 2017 > № 2115080 Дмитрий Жуков


Белоруссия. Евросоюз. ЕАЭС > Агропром. Таможня. Внешэкономсвязи, политика > agronews.ru, 27 февраля 2017 > № 2344310 Сергей Данкверт

«Вслед за Минском можем закрыть поставки и других регионов Белоруссии».

В конце января 2017 года Россельхознадзор ввел запрет на поставки мяса с ряда минских предприятий, которые, как считают российские ветеринары, просто меняли этикетки на европейской санкционке и перепродавали ее в Россию. В ответ Александр Лукашенко выступил с рядом резких политических заявлений, а в отношении главы российского ведомства Сергея Данкверта распорядился возбудить уголовное дело. Глава Россельхознадзора в эксклюзивном интервью корреспонденту «Известий» Татьяне Карабут рассказал о продолжающейся третий год борьбе с реэкспортом через Белоруссию и новых схемах поставок контрафакта в Россию.

— Сергей Алексеевич, проблемы с Белоруссией возникли не одномоментно. Практически сразу после введения контрсанкций в 2014 году производители начали жаловаться, что Белоруссия слишком много стала поставлять яблок, сыра с плесенью, креветок, лосося, ананасов и прочих деликатесов, которые производились, скорее всего, за пределами союзного государства. Почему только сейчас приняты действенные меры по пресечению такого бизнеса?

— Не сейчас. Мы медленно, но верно перекрывали каналы поставок контрабанды. В первый раз инцидент произошел в 2014 году, когда Белоруссия поставила нам бразильское мясо. Начали выяснять — мясо пришло из Европы, с европейскими документами. А в какой момент оно стало бразильским, никто не знает.

Дальше, в 2015 году было 10 тыс. т свинины из Черногории. «Откуда в Черногории столько свинины?» — подумали мы: вчера поставляли 100 т, а сегодня внезапно 10 тыс. т. Белорусская сторона не могла ответить на наши вопросы, что за мясо и с какого оно предприятия. Поехали туда с инспекцией и выяснили, что никакого черногорского мяса не было, зато было европейское. Оба факта фальсификации документов доказаны.

И уже в этом году была говядина от белорусской компании «Георгий и сыновья». Вдруг небольшая белорусская компания стала продавать в Россию тысячи тонн. При этом в электронной системе «Аргус», которая фиксирует весь поступающий в страны ЕврАзЭС объем продукции, мы наблюдали, как ровно тот же объем Белоруссия получила с Украины. Запросили белорусскую ветинспекцию — инспекция отвечать на наши вопросы отказалась. Предприятие сразу было закрыто — нам для проверки туда запретили ехать. У нас сомнений никаких нет: просто переделывались украинские документы. При этом мы прекрасно понимаем, кто переделывал. Всё это шло под эгидой главного ветврача Минской области. Ну не мог же он не знать, что 10 тыс. т говядины от неизвестного предприятия отправляется в Россию. Если не знал, значит, он не занимается своей работой.

— То есть вы выявили контрабанду с помощью электронной системы? Выходит, оправдало себя введение «Аргуса» в обиход в странах ЕврАзЭС?

— Благодаря электронной системе мы видим очень много. Почему все возмущаются и противодействуют введению электронных систем? На бумажке можно написать одно, оторвать, переписать.

Благодаря электронной прослеживаемости мы, например, выявили, когда масло по госконтракту закупалось в Молдавии. Оказалось, что в ряде марок российского масла никогда российского масла не было. Входило оно на нашу территорию молдавским маслом, потом переделывалось в российское. Вошло 100 т, а вышло 150 или 180. Нам Новая Зеландия в прошлом году ввезла 18 тыс. т масла. Куда оно делось? Оно же не могло здесь раствориться. Это секрет Полишинеля. Дело в том, что его закупают российские предприятия. Из него делается большее количество масла. Поэтому на полках мы не видим уругвайское, аргентинское или новозеландское. А видим только российское.

Честный бизнесмен делает масло из молока, а нечестный — добавляет пальмовое и производит такое же «масло». Так происходит на крупнейших предприятиях. И это нас беспокоит, поскольку разрушает рынок. Как можно в таком рынке конкурировать? Внешне у нас всё выглядит благополучно, а на деле мы травимся «Боярышником».

Если вы подаете декларацию, что это колбаса говяжья из Белоруссии (я этот пример Александру Григорьевичу Лукашенко приводил) и называется она говяжьей… А в ней содержится свинина. Ну зачем же так людей обманывать? Так нельзя.

Белоруссия. Евросоюз. ЕАЭС > Агропром. Таможня. Внешэкономсвязи, политика > agronews.ru, 27 февраля 2017 > № 2344310 Сергей Данкверт


Россия > Таможня > premier.gov.ru, 20 февраля 2017 > № 2086510 Владимир Булавин

Встреча Дмитрия Медведева с руководителем Федеральной таможенной службы Владимиром Булавиным.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Владимир Иванович, хотя Вы относительно недавно приступили к исполнению обязанностей руководителя нашего таможенного органа, тем не менее определённое время уже прошло, можно подвести итоги года. Какими они оказались для Федеральной таможенной службы в 2016 году? Что удалось сделать? Какие проекты реализованы? Какие средства собраны?

В.Булавин: Федеральная таможенная служба подвела итоги работы за 2016 год. Плановые назначения по перечислению таможенных платежей в федеральный бюджет нами выполнены даже с небольшим плюсом. Итоговый результат – 101,1%. В доходной части федерального бюджета учтено на 31 декабря 2016 года 4,406 трлн рублей таможенных платежей. Причём импортная составляющая в этом объёме за последние годы несколько превышает экспортную и составляет 52,2%.

Если посмотреть динамику изменения весовых характеристик импорта и динамику изменения таможенных платежей по импорту, то это две сходящиеся кривые. Это в определённой степени может свидетельствовать об эффективности работы таможенных органов.

Ставим перед собой на текущий год две основные задачи. Во-первых, содействовать развитию внешней торговли с точки зрения создания комфортных условий для бизнеса в таможенной сфере, активизации деловой активности бизнеса, повышения инвестиционной привлекательности Российской Федерации. И конечно, обеспечить полноту собираемости таможенных платежей. Стараемся, чтобы таможня работала по принципу «простота, удобство, эффективность и безопасность». Таможенная сфера для наших предпринимателей должна быть простой и удобной, а с точки зрения государственных интересов – эффективной и безопасной.

Положение дел в таможне, её развитие напрямую связаны с развитием информационных и телекоммуникационных систем. На сегодняшний день мы активно используем в единой автоматизированной информационной системе таможенных органов 85 программных продуктов, что позволяет нам в принципе автоматизировать весь таможенный процесс. Эти 85 программных продуктов объединяют 65 информационных ресурсов. Скажем, есть информационный ресурс «Малахит», который позволяет в реальном масштабе времени анализировать все таможенные процедуры по 300 различным параметрам. То есть мы видим товарные потоки, видим таможенную стоимость, обеспечение – в общем, в режиме онлайн мы видим весь таможенный процесс.

На сегодняшний день 100% деклараций оформляется в электронном виде. Мы активно работаем над такими перспективными таможенными процедурами, как автоматическая регистрация деклараций и автоматический выпуск товарных партий. По итогам 2016 года для безрисковых поставок по экспорту у нас автоматически зарегистрировано 36% деклараций.

Есть наработки и в пилотном проекте по автоматической регистрации импорта. Любой предприниматель, не выходя из своего кабинета, может выпустить товар через наш информационный ресурс – личный кабинет участника внешнеэкономической деятельности – в любой точке страны. И также через этот ресурс он может оплатить его.

Мы активно работаем над повышением эффективности такого инструмента таможенного контроля, как система управления рисками. На сегодняшний день для участников внешнеэкономической деятельности, которые у нас находятся в секторе с наименьшими рисками, частота контроля составила 1,3% товарных партий. Это ниже, чем было раньше. А в целом мы в 2016 году досматривали 2,8% товарных партий. Если сравнивать, скажем, товарную массу по импорту и качество работы системы управления рисками, то у нас возрастают суммы доначислений – до 25 млрд рублей. Это свидетельствует о том, что система управления рисками на сегодняшний день работает достаточно эффективно, хотя у нас ещё немало возможностей для её совершенствования.

Д.Медведев: Владимир Иванович, чувствуется, что Вы уже погрузились в материал – это очень хорошо – и контролируете все этапы движения грузов, уплаты таможенных пошлин, все процессы, которые осуществляет таможенная служба. Вы справедливо отметили, что таможня должна быть открытой, действующей на базе современного законодательства, работающей в рамках электронных форм, дружелюбной для всех участников таможенных отношений, в том числе, естественно, и обычных граждан, но в то же время – предъявляющей те требования, которые нашим законом установлены. Надеюсь, в таком же ключе Вы и будете действовать, с учётом того, что качество работы таможни является ключевым показателем деловой активности в любой стране, а в нашей стране, с её масштабами, тем более. Просил бы периодически докладывать о том, что у вас происходит.

Россия > Таможня > premier.gov.ru, 20 февраля 2017 > № 2086510 Владимир Булавин


Россия. Весь мир > Таможня > customs.ru, 19 января 2017 > № 2043544 Сергей Коноваленко

Статья начальника Управления таможенного сотрудничества ФТС России Сергея Коноваленко "Векторы международного сотрудничества" журналу "Таможня", № 1-2, январь 2017 года.

26 января – Международный день таможенника. Эта дата для каждого сотрудника ФТС России является праздничной. Но, не подвергая сомнению значимость всех других направлений деятельности ФТС России, следует сказать, что этот праздник имеет особое значение для сотрудников Управления таможенного сотрудничества. Они – таможенные дипломаты, а само управление – своего рода министерство иностранных дел Российской таможенной службы. О деятельности УТС в прошлом году, перспективах его развития и решаемых проблемах рассказывает начальник Управления таможенного сотрудничества ФТС России Сергей КОНОВАЛЕНКО.

В последние годы таможенное сотрудничество развивалась весьма интенсивно. Стоит отметить, что ФТС России имеет договорные отношения с 71 страной мира в Европе, Азии, Америке и Африке. Мы постоянно ведем работу над углублением контактов с иностранными таможенными службами, расширяем и улучшаем договорно-правовую базу.

К примеру, только в 2016 году ФТС России подписала 29 документов с таможенными администрациями 13 зарубежных стран и двумя международными организациями. Их реализация выливается в практические шаги по таможенному взаимодействию с нашими иностранными партнерами.

В прошлом году ФТС России продолжила совместно с АО «Крокус Интернешнл» оказывать содействие таможенной службе Киргизии в адаптации ее инфраструктуры к требованиям ЕАЭС. При непосредственном участии специалистов ФТС России осуществлена поставка технических средств таможенного контроля на шести автомобильных, четырех железнодорожных и на двух воздушных пунктах пропуска. Кроме того, дополнительно направлено оборудование для осуществления ветеринарного, фитосанитарного, санитарно-карантинного контроля на четырех автомобильных, воздушном и железнодорожном пунктах пропуска.

Киргизской стороне во временное пользование переданы также документация и дистрибутивы программного обеспечения. Организованы спутниковые каналы связи для обмена информацией между Государственной таможенной службой и пунктами пропуска. Государственному агентству автомобильного и водного транспорта Киргизии переданы десять автомобилей, а Центральной и Ошской лабораториям по карантину растений – девять автомашин.

Тесное взаимодействия таможенных служб государств-членов ЕАЭС обеспечивалось в рамках Объединенной коллегии таможенных служб государств членов Таможенного союза. В 2016 году в ходе четырех ее заседаний принято 93 решения. Взаимодействие таможенных служб государств-участников СНГ обеспечивалось и в рамках Совета руководителей таможенных служб. Состоялось два заседания, принято 23 решения. Одним из значимых результатов, достигнутым на СРТС, явилось утверждение новой редакции ЕТН ВЭД СНГ на основе шестого издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

В последнее время ФТС России принимала самое активное участие в реализации двусторонних и многосторонних проектов. К ним относятся «зеленый коридор», взаимное признание результатов таможенного контроля, обмен снимками инспекционно-досмотровых комплексов. Все эти проекты нацелены на ускорение и упрощение таможенных операций, ведут к сокращению времени транспортировки грузов, снижению издержек для участников ВЭД и, следовательно, к повышению привлекательности России как транзитной страны при перевозке товаров по маршруту Азия-Европа и обратно.

С какими странами мы реализуем эти проекты? Конечно же, это наш стратегический партнер – Китай. С ГТУ КНР у нас сложились тесные, даже можно сказать дружеские отношения, которые позволяют практически в «он-лайн режиме» решать многие проблемы при внедрении новых проектов. Уже в ближайшее время проект «зеленый коридор» из экспериментальной стадии трансформируется в постоянный.

Другой проект с ГТУ КНР по взаимному признанию результатов таможенного контроля расширяется, как по номенклатуре товаров, так и по региону. Теперь и МАПП Забайкальск Сибирского таможенного управления включен в эксперимент по этому проекту наряду с ДВТУ.

«Зеленый коридор» уже организован с Италией. В рамках Экспертной подгруппы Россия – ЕС по вопросам анализа и управления рисками и функционирования уполномоченных экономических операторов сделаны первые шаги к созданию пилотного проекта «зеленый коридор» с Европейским союзом. Надеемся, что в сфере перевозок автомобильным транспортом он будет реализован в недалеком будущем.

Кроме вышеназванных стран согласовываются технические аспекты организации «зеленых коридоров» с Тунисом, Ираном, Сирией, Марокко. А с Финляндией разрабатывается новая концепция «зеленого коридора», который заменит старый проект, фактически уже не функционирующий.

В ноябре 2016 года в рамках официального визита председателя Правительства РФ Дмитрия Анатольевича Медведева в Израиль состоялись переговоры руководителя ФТС России Владимира Ивановича Булавина с руководством Таможенных органов Израиля. Был подписан межведомственный протокол об организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между странами. Указанный протокол стал правовой основой для реализации двустороннего проекта «Зеленый коридор» и явился итогом нашей многолетней работы с израильскими партнерами.

Оживились партнерские отношения с таможенной службой Японии. Удалось согласовать и подготовить к подписанию меморандум о взаимопонимании в области таможенного сотрудничества и содействия торговле. Надеемся, что он станет очередным этапом в организации проектов по упрощению и ускорению таможенных операций для российских и японских экспортеров, снижая их финансовые издержки.

В настоящее время ФТС России расширяет свое участие в реализации крупных многосторонних проектов. К ним относятся: « Экономический пояс Шелкового пути», Международный транспортный коридор Север – Юг.

В рамках проекта «Экономический пояс Шелкового пути» (далее ЭПШП), предполагающего поставки грузов из Юго-Восточной Азии в Европу и обратно, ведется работа с таможенными службами Китая, Монголии, Казахстана, Финляндии, Словакии. С китайскими и монгольскими партнерами мы подписали соглашение о взаимном признании результатов таможенного контроля товаров, как составной части данного проекта.

Международный транспортный коридор Север-Юг свяжет Россию со странами Южной и Юго-Восточной Азии. Заинтересованность в проекте уже высказали несколько государств. В их числе Азербайджан, Армения, Белоруссия, Иран, Казахстан, Оман, Сирия, Турция, Таджикистан, Болгария. Среди потенциальных кандидатов – Туркменистан, Индонезия, Малайзия, Шри-Ланка.

Серьезную заинтересованность в эксплуатации «коридора» проявляет Финляндия. Прорабатывается возможность заключения многостороннего соглашения между таможенными службами этих стран о взаимном признании результатов таможенного контроля в отношении перемещаемых в рамках проекта товаров. В соглашение будут включены нормативные положения об электронном обмене данными по перемещаемым товарам и транспортным средствам.

Не последнее место в таможенном сотрудничестве ФТС России занимают международные организации. В первую очередь остановлюсь на работе в рамках Всемирной таможенной организации.

Одним из значимых результатов прошлого года стало избрание впервые за последние 20 лет представителя ФТС России председателем главного политического органа – Совета Всемирной таможенной организации. Им стал заместитель руководителя ФТС России Руслан Валентинович Давыдов. В декабре прошлого года в Москве мы обеспечили проведение 76-ой сессии Политической комиссии этой авторитетной организации, на заседание которой прибыло около 100 участников из 33 стран мира. На этой площадке планируем реализовать ряд российских инициатив, касающихся внедрения русского языка, и содействие ЕАЭС по вступлению в организацию в качестве ассоциированного члена.

Другим важным событием прошлого года явилось подписание соглашения о создании Комитета таможенных служб стран БРИКС. Оно состоялось в рамках участия Президента России Владимира Владимировича Путина в VIII саммите стран БРИКС в Индии в октябре 2016 года. С российской стороны этот международный документ подписал руководитель ФТС России Владимир Иванович Булавин. Созданный комитет будет способствовать развитию торговли между странами БРИКС.

Не оставляем без внимания и такие авторитетные организации как Европейский союз, Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, Шанхайская организация сотрудничества. С европейцами работаем в Подкомитете Россия – ЕС по таможенному и трансграничному сотрудничеству, в ШОС – в рамках Специальной рабочей группы по таможенному сотрудничеству.

Одним из существенных звеньев международного сотрудничества является развитие взаимодействия с нашими партнерами на региональном уровне. В 2016 году РТУ провели более сотни мероприятий с иностранцами, в ходе которых обсуждались вопросы улучшения работы сопредельных пунктов пропуска, сокращения времени таможенного досмотра и устранения возникающих проблем.

На передовых рубежах таможенного сотрудничества находятся наши представители в иностранных государствах. На сегодняшний день ФТС России имеет своих представителей в 20 странах мира, в Европе, Азии и Южной Америке. Наши сотрудники стали теми мостиками, которые соединяют таможенные администрации иностранных государств и ФТС России. В их задачи входят также вопросы информирования заинтересованных ведомств страны пребывания и участников ВЭД о таможенном законодательстве РФ и ЕАЭС. Их деятельность направлена на углубление взаимодействия с партнерами, а также на выявление угроз экономической безопасности России. Благодаря работе представительств и представителей ФТС России в зарубежных странах в бюджет России в 2016 году доначислено 394 миллионов рублей, а также выявлен возможный ущерб на сумму более 440 миллионов долларов.

Я привел только основные направления международной деятельности и значимые результаты ФТС России на международном направлении в прошедшем году. Но таможенное сотрудничество многогранно и намного глубже. Результаты, которых мы достигли в 2016 году, являются итогом напряженной работы всех сотрудников центрального аппарата, региональных управлений, а также наших представительств.

Россия. Весь мир > Таможня > customs.ru, 19 января 2017 > № 2043544 Сергей Коноваленко


Россия. СНГ. Китай > Таможня > customs.ru, 18 января 2017 > № 2043542 Евгений Козырев

Статья первого заместителя начальника Управления таможенного сотрудничества ФТС России Евгения Козырева "На пути к интеграции" журналу "Таможня", № 1-2, январь 2017 года.

Одно из важных направлений таможенного сотрудничества – участие ФТС России в интеграционных процессах на пространстве Содружества Независимых Государств (СНГ), Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Об эффективном взаимодействии ФТС России на различных интеграционных площадках рассказывает первый заместитель начальника Управления таможенного сотрудничества Евгений КОЗЫРЕВ.

В рамках этих объединений существуют площадки для выработки таможенными администрациями стран участниц совместных решений по всем направлениям таможенной деятельности. В СНГ это Совет руководителей таможенных служб государств-участников СНГ (СРТС СНГ), в ЕАЭС – Объединенная коллегия таможенных служб государств – членов Таможенного союза (Объединенная коллегия), в ШОС это Специальная рабочая группа по таможенному сотрудничеству государств – членов ШОС (СРГ ШОС).

В 2016 году продолжалась активная работа на уровне СРТС СНГ – органа, в задачи которого входит координация практического взаимодействия таможенных и иных заинтересованных национальных служб и ведомств государств Содружества по основным аспектам таможенной политики, сближение и гармонизация таможенных законодательств.

СРТС СНГ был образован Решением Совета глав правительств СНГ в 1993 году. Заседания СРТС СНГ проводятся регулярно два раза в год. К настоящему времени проведено 64 заседания. В текущем году работа СРТС СНГ была сконцентрирована на следующих направлениях.

Поскольку с первого января 2017 года вступила в силу шестая версия Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, которая является международной основой ТН ВЭД СНГ, Советом принято решение о приведении ТН ВЭД СНГ в соответствие с ее международной основой. Утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СНГ на основе шестого издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

Для реализации мер, направленных на развитие сотрудничества в области защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, одобрен проект соглашения о принципах организации взаимодействия в этой сфере таможенных органов государств – участников СНГ. Рассмотрен вопрос о взаимодействии сотрудников таможенных органов и железной дороги при таможенном контроле товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом. Решено создать соответствующую совместную рабочую группу. Она обеспечит подготовку эффективной и необременительной для перевозчиков и участников ВЭД технологии таможенного контроля железнодорожных перевозок, для снижения финансовых потерь владельцев грузов и сокращения времени доставки товаров.

Таможенные органы обмениваются между собой и с участниками ВЭД сведениями из имеющихся информационных систем, в том числе чрез Интернет. Отсутствие общих принципов организации контроля состояния безопасности информационных систем и ресурсов может привести к утечке информации к третьим лицам. Для предотвращения таких случаев принято решение о подготовке Типовых требований к безопасности информационных систем таможенных органов. Они позволят защитить передаваемую информацию.

Подписано Решение Совета о скоординированной позиции по вопросам регламентации процедуры выборов на руководящие посты Всемирной таможенной организации. Благодаря поддержке, в том числе и стран СНГ, в июле 2016 года заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов избран Председателем Совета ВТамО.

В рамках ЕАЭС с целью координации взаимодействия таможенных служб в 2011 году была образована Объединенная коллегия. В ее задачи входит мониторинг применения таможенных процедур и правил, обсуждение общих решений, оперативное урегулирование проблем. Объединенная коллегия стала площадкой, на которой вырабатываются согласованные решения и благодаря хорошему деловому взаимопониманию удается многое сделать непосредственно на уровне компетенции таможенных служб.

Предоставленные Объединенной коллегии полномочия позволяют не только осуществлять мониторинг исполнения законодательства Таможенного союза, но и принимать совместные планы и меры, направленные на обеспечение единообразного соблюдения норм таможенного регулирования в Евразийском экономическом союзе.

Одной из сфер деятельности Объединенной коллегии является подготовка согласованных решений, затрагивающих область таможенного дела для последующего внесения на рассмотрение Евразийской экономической комиссии. Всего проведено 21 заседание Объединенной коллегии. Наиболее значимыми из состоявшихся решений являются решения по вопросам практического взаимодействия между таможенными службами государств – членов Евразийского экономического союза по различным направлениям деятельности.

Это вопросы информационного взаимодействия между таможенными службами государств-членов Евразийского экономического союза, единообразной классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза по ряду товаров, применения системы управления рисками, по переносу акцента таможенного контроля с этапа таможенного декларирования и выпуска товаров на этап после выпуска товаров.

В 2016 году утверждены Технические условия обмена информацией об электронных счетах-фактурах, выписываемых в Республике Казахстан при вывозе товаров на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза. Была введена в действие Технология обмена информацией между таможенными органами, обеспечивающей учет и контроль временного ввоза и вывоза автомобильных транспортных средств на (с) территорию (и) государств-членов Евразийского экономического союза.

Утверждены Технические условия обмена информацией для мониторинга и контроля оборота товаров, включенных в перечень товаров, к которым в Республике Казахстан применяются более низкие ставки ввозных таможенных пошлин, в сравнении со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза. Внесены изменения в Технологию обмена информацией о товарах, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводам, в том числе при осуществлении смешанных перевозок с использованием трубопроводов.

Объединенной коллегией рассмотрен и утвержден Порядок оперативного взаимодействия таможенных органов отправления и таможенных органов назначения, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, при контроле перевозок товаров, перемещаемых транзитом через территорию Евразийского экономического союза. Такой порядок позволяет исключить необоснованные простои железнодорожного подвижного состава, перевозящего иностранные товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

В обеспечении полноты поступления таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, противодействия преступлениям и административным нарушениям в области таможенного дела важную роль играет система управления рисками. Для повышения эффективности контроля таможенной стоимости в отношении товаров, импортируемых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, решением Объединенной коллегии утверждена новая редакция методики формирования стоимостных индикаторов риска при разработке профилей рисков по направлению контроля таможенной стоимости товаров, а также изменен перечень категорий товаров, в отношении которых осуществляется контроль уровня таможенной стоимости.

Для минимизации рисков неуплаты антидемпинговой пошлины либо ее уплаты не в полном объеме утвержден Типовой перечень мер по минимизации рисков неуплаты либо неполной уплаты антидемпинговых пошлин при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Его рекомендовано использовать таможенным службам при формировании профилей рисков.

Одним из вопросов на заседании Объединенной коллегии в 2016 году было обсуждение развития и применения единых гарантийных механизмов при транзите товаров по территории Евразийского экономического союза и результатов проведения в белорусских и российских таможенных органах эксперимента по использованию сертификатов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита на принципах электронного документооборота. Оценивая результаты проводимого эксперимента, отмечено упрощение применения сертификата посредством исключения необходимости его представления на бумажном носителе в таможню отправления.

Одновременно принято решение о необходимости подготовки единых подходов таможенных служб для их учета в разрабатываемом Евразийской экономической комиссией проекте порядка применения сертификата обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Еще одним из приоритетных направлений является укрепление взаимодействия с таможенными службами государств-членов ШОС, а именно Китая, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. ФТС России участвует в интеграционных процессах в рамках государств-членов ШОС через Специальную рабочую группу по таможенному сотрудничеству, которая была создана в сентябре 2004 года.

Поставленные перед СРГ ШОС задачи реализуются в соответствии с Перечнем мероприятий по дальнейшему развитию проектной деятельности в рамках ШОС на период 2012 – 2016 годы, утвержденным главами правительств государств-членов ШОС. Уже проведено 30 заседаний СРГ ШОС. За время работы СРГ ШОС подписано межправительственное и шесть межведомственных документов.

Среди важных документов, подписанных в последнее время, Программа взаимодействия таможенных служб государств-членов Шанхайской организации сотрудничества на 2016 – 2021 годы от 15 декабря 2015 года в города Ченчжоу (Китай).

В 2016 году состоялось два заседания в ходе которых были обсуждены проекты протокола между таможенными службами государств-членов ШОС об обмене информацией, необходимой для определения и контроля таможенной стоимости товаров, а также меморандума о взаимной интеграции национальных транзитных систем.

ФТС России обеспечивает эффективное взаимодействие на различных интеграционных площадках.

Россия. СНГ. Китай > Таможня > customs.ru, 18 января 2017 > № 2043542 Евгений Козырев


Белоруссия > Таможня. Транспорт > belta.by, 19 декабря 2016 > № 2010347

Эксперимент по применению технологии удаленного выпуска товаров позволил Минской региональной таможне (МРТ) сократить время оформления транспортных средств на 7-10 часов. Об этом сообщил во время круглого стола в пресс-центре БЕЛТА начальник МРТ Александр Валиев.

"Технологию мы начали применять в сентябре. Сейчас ее используют 7 наиболее крупных пунктов таможенного оформления (всего их в структуре МРТ 16. - Прим. БЕЛТА). В эксперименте задействовано более 10 субъектов внешнеэкономической деятельности, которые формируют наиболее крупные импортные товаропотоки, - отметил Александр Валиев. - В результате примерно на 40% сократилось время таможенного оформления, а время нахождения транспортных средств в зонах таможенного контроля уменьшилось на 7-10 часов".

Механизм удаленного выпуска товаров подразумевает, что товар размещается в одной зоне таможенного контроля, где проводится только физический досмотр, а вся работа с документами, сведениями и электронными декларациями осуществляется в том подразделении, которое наименее нагружено в данный момент. "Это, с одной стороны, дает возможность более внимательно и качественно осуществлять процедуры таможенного контроля, а с другой - позволяет не допускать возникновения очередей на тех таможенных терминалах, где в данный момент создалась пиковая нагрузка", - пояснил начальник МРТ.

По его словам, новая технология уже получила положительную оценку Государственного таможенного комитета. В ближайшее время планируется расширить ее применение. "Надеемся, что после определенной доработки программных продуктов этот принцип начнет применяться таможенной службой по всей стране. В результате мы получим большой плюс и в скорости, и в качестве нашей работы", - считает Александр Валиев.

Он подчеркнул, что большой объем операций с товарами и международными почтовыми отправлениями подвигает столичную таможню на поиск новых решений по оптимизации механизмов работы. Поэтому Минская региональная таможня по праву считается одним из первопроходцев в Беларуси по внедрению новых технологий в таможенном администрировании. Именно здесь, как правило, проводятся эксперименты по совершенствованию таможенных процедур, которые впоследствии нередко входят в практику во всех таможнях страны.

"Сейчас основная задача - сделать работу органов таможенных служб максимально бесконтактной, сократить сроки осуществления процедур и таким образом повысить качество таможенного администрирования, - обратил внимание начальник столичной таможни. - Товары должны двигаться максимально ускоренно, а для бизнеса наша работа не должна быть чувствительной и обременительной".

Белоруссия > Таможня. Транспорт > belta.by, 19 декабря 2016 > № 2010347


Россия. Весь мир > Таможня > customs.ru, 2 декабря 2016 > № 1995079 Руслан Давыдов

Интервью заместителя руководителя ФТС России, председателя Совета Всемирной таможенной организации Руслана Давыдова "Сделать слышнее голоса стран ЕАЭС" информационному агентству "ТАСС", 02.12.2016.

Замглавы Федеральной таможенной службы (ФТС) России и председатель Совета Всемирной таможенной организации (ВТамО) Руслан Давыдов в преддверии 76-й сессии Политкомиссии ВТамО, которая впервые пройдет в Москве 5 декабря 2016 года, рассказал ТАСС о регулировании и обложении пошлинами покупок в интернете и о том, чему Россия может научить весь мир.

- Во многом благодаря российской таможне Россия сегодня является лидером по кооперации в международном пространстве. Какова роль нашей страны во ВТамО?

- Российская Федерация впервые возглавила Совет Всемирной таможенной организации, хотя участвует в работе организации давно, как правопреемник СССР. Эта авторитетная межправительственная организация была образована в 1952 году. В нее входит 180 стран и таможенных территорий. Например, ее членами являются Палестина, которая имеет самостоятельную таможенную территорию, и Евросоюз, который также имеет общее таможенное пространство.

ВТамО формирует представление о мировом опыте в сфере таможенного дела. Она выбирает лучшие практики и вырабатывает рекомендации, руководства и стандарты для таможенных служб. В штаб-квартире в Брюсселе работает 150 опытных экспертов, признанных специалистов таможенного дела из разных континентов. Это мощный интеллектуальный центр, который немало сделал и делает для прогресса международной торговли и борьбы с правонарушениями.

Избрание представителя России лидером международного таможенного "парламента" – это показатель реального отношения профессионалов-государственников всего мира к роли нашей страны в современных процессах международного сотрудничества. И вместе с тем важная международная оценка уровня работы российских таможенников.

- Какие ключевые вопросы вынесены на повестку заседания в Москве? Вокруг каких вопросов развернуться главные дискуссии?

- Россия оказала большое влияние на повестку форума, который начнет свою работу 5 декабря в Москве. Один из важнейших вопросов, он волнует все страны, – это электронная торговля, как ее лучше контролировать и облагать налогами. Мы хотим на уровне мирового экспертного сообщества разрешить споры вокруг этой темы самым технологичным и справедливым способом.

Вторым важным вопросом является кооперация таможенных и налоговых служб. Рекомендации по сотрудничеству уже выработаны, теперь мы хотим перевести их в практическое руководство. ВТамО провела специальное исследование и выяснила, что 8% стран в мире вообще не имеют взаимодействия таможенных и налоговых служб. А у России в этом направлении имеется как раз позитивный опыт. Поэтому здесь как раз такой случай, когда не Россия заимствует «лучший зарубежный опыт», а напротив – международное сообщество внимательно изучает опыт России и рекомендует его другим странам как передовое новшество.

Третьим ключевым вопросом повестки стало упрощение процедур торговли. Всемирная торговая организация заключила в 2013 году Балийское соглашение. Близится момент, когда достаточное количество стран подключится к нему и соглашение вступит в законную силу. Большая часть соглашения, около 90%, посвящено упрощению таможенных процедур.

Вопросы безопасности также являются приоритетом. Мы в прошлом году встречались в Сочи с коллегами из правоохранительных таможенных подразделений стран Европы. Это произошло как раз после печально известных терактов в Париже. Российская сторона предложила принять специальную декларацию, чтобы зафиксировать особую роль таможен в борьбе с терроризмом в современном мире. Западные коллеги не решились подписывать декларацию в Сочи, и вскоре она была принята и стала известна как «Резолюция Пунта-Кана», поскольку это произошло на сессии Политкомиссии ВТамО в Доминиканской республике.

- Одним из ключевых показателей в работе таможенных служб на международной арене, является скорость прохождения таможенных процедур. В рейтинге Doingbusiness в этом году Россия, при пересчете по новой методике Всемирного банка, «упала» на несколько пунктов, в том числе по показателям международной торговли и таможенных процедур. Будет ли поднят вопрос рейтингов на сессии Политкомиссии ВТамО?

- Как измерять показатели деятельности – здесь мнения часто расходятся. Всемирный банк последние годы оценивают Россию неоправданно низко, особенно по разделу «международная торговля». ФТС России неоднократно заявляла, что хромает методика подсчета рейтинга Doing Business. К примеру, позиция Россия формируется на основе опроса всего лишь пяти респондентов. Удивляет не только то, что мнение пяти фирм выдается за репутацию страны, но также и выбор респондентов. Согласно американской системе, это юридические и консалтинговые фирмы. Подчеркну, что это не реальный бизнес, не заводы, не нефтяные компании, не сельхозпроизводители, которые на своем опыте знают, как работает таможня. Это – фирмы, которые специализируются на услугах по решению проблем, они прямо заинтересованы в том, чтобы клиент считал, что проблем много. Чем хуже выглядит рейтинг, тем проще им работать с клиентом.

В реальности внешнеэкономическая сфера России сейчас качественно преобразилась на основе информационных технологий. В стране 100% деклараций приходят в электронном виде. Прямо в этом здании, где мы с Вами беседуем, находится сервер, мы можем поднять каждую декларацию и проверить до сотой доли секунды, сколько времени декларация была в работе. Уверенно могу сказать, что 96 часов, которые приписывают России в рейтинге, не имеют ничего общего с реальностью. Сегодня у нас по экспорту время обработки деклараций составляет менее 40 минут, а по импорту – 1,5 часа, в худшем случае – 2 часа. Кстати, не могу не отметить, что Всемирный банк оценивает одинаково и экспорт, и импорт, что неправильно.

- Планирует ли ВТамО создать и продвигать собственный рейтинг, на основании своих, более обширных данных?

- Всемирная таможенная организация имеет собственные инструменты измерения – time release study (методика измерения длительности процедур). Мы предлагали на этой основе сделать собственный рейтинг, но пока согласия всех стран на это нет. Конечно же, дело не в рейтингах, а в справедливой оценке. Если в рейтинге Doing business Всемирный банк на основании опроса неких немногочисленных респондентов заявляет, что длительность прохождения таможенных процедур в России составляет 96 часов, то мы готовы провести замеры и предоставить обществу адекватную, достоверную цифру на основании принятых в мире методик.

- Какие темы повестки заседания совета будут наиболее важными для России?

- Все темы повестки важны для нас. Как председатель Совета ВТамО, в сентябре этого года в Брюсселе я согласовывал повестку. Самое актуальное, пожалуй, это – электронная торговля, взаимодействие таможенной и налоговой служб, вопросы безопасности, упрощение процедур. Это важно сегодня для всех стран.

- Что самое актуальное в вопросе электронной торговли для России? Какие сложные моменты поможет прояснить заседание и обмен опытом с другими участниками?

- Несмотря на разговоры о том, что в Европе якобы все уже урегулировано, на самом деле пока ни у кого нет оптимального решения этой проблемы. Европа в значительной мере торгует сама с собой, внутри таможенного пространства. Только в следующем году будут запускаться определенные проекты в Европе и Австралии. Важно отметить, что электронная торговля – это совершенно новое явление, которое бурно развивается. Приведу статистику по международным почтовым отправлениям, так как почта у нас является безусловным лидером по перемещению товаров в сфере интернет-торговли. В 2011 году было 20 млн посылок, в 2016 году будет 230 млн. Рост – на порядок за несколько лет.

В России эти товары отнесены к категории «для личного пользования», и для них установлен самый либеральный в мире беспошлинный порог – 1 тысяча евро или 31 кг в месяц без уплаты пошлины. Нужно понимать, что электронная торговля практически перешла в виртуальный мир. Страны Европы, Китай являются крупными производителями, и граждане пользуются возможностью беспошлинного ввоза через интернет-торговлю. Заявляется, что это товары для личного пользования, но фактически они находятся во внешнеторговом обороте, где должны применяться соответствующие нормы регулирования, в том числе взимание пошлины, ввозного НДС и акцизов. Поэтому дело не только в снижении порога. Кстати в Европе он составляет 22 евро.

- Какие решения и предложения подготовила Россия?

- К решению проблемы нужно подходить системно. Мы предлагаем этот вид товаров вывести в отдельную категорию и отделить от товаров для личного пользования. А интернет-торговлю признать отдельным видом торговли и прописать под нее отдельные рекомендации ВТамО. Под эгидой Минфина таможенная служба готовит предложения по регулированию интернет-торговли по поручению президента России. Рекомендации, которые мы получим на заседании Политкомиссии ВТамО, также будут использованы.

- Какие задачи Вы хотите решить как Председатель Совета ВТамО?

- Председатель влияет на формирование повестки, выбор вопросов. Поэтому все, что наиболее актуально для нашего региона, а мы сейчас представляем всю Европу вместе с Евросоюзом, странами ЕАЭС и СНГ, будет в фокусе обсуждения международного таможенного сообщества. Важная инициатива – продвижение ЕАЭС как ассоциированного члена ВТамО. Европейский союз уже имеет членство в этой организации. По аналогии наше интеграционное объединение тоже может вступить во ВТамО. Это сделает слышнее голос стран ЕАЭС на международной арене.

Важной задачей также считаю продвижение русского языка. Сейчас есть два официальных языка ВТамО – английский и французский. Другие региональные языки не представлены столь широко. Русский язык для многих стран Европы и Азии сделал бы более доступным использование мирового опыта в таможенной сфере. Председательство России продлится год, и на такой период, считаю, планы достаточно амбициозные. Уверен, мы справимся.

Россия. Весь мир > Таможня > customs.ru, 2 декабря 2016 > № 1995079 Руслан Давыдов


Китай. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > russian.china.org.cn, 2 декабря 2016 > № 1990120

С первого декабря КПП "Карасу" -- единственный сухопутный пункт пропуска на китайско-таджикской границе -- перешел на круглогодичный режим работы.

КПП "Карасу" находится на северо-западе Ташкурган-Таджикского автономного уезда округа Кашгар Синьцзян-Уйгурского автономного района. В мае 2004 года КПП "Карасу" был включен в список сухопутных пассажирских и грузовых контрольно-пропускных пунктов первой государственной категории.

После 12 лет работы КПП в сезонном режиме 17 ноября этого года правительства Китая и Таджикистана подписали соглашение о работе КПП "Карасу-Кульма" в зимний период. С первого декабря КПП переходит на круглогодичный режим работы.

До этого, из-за суровых природных условий, неудовлетворительного состояния инфраструктуры самого КПП и дорожной инфраструктуры, пункт пропуска функционировал только с 20 апреля по 30 ноября.

Согласно таможенной статистике, в январе-октябре текущего года объем грузовых перевозок через КПП "Карасу" составил 161 тыс тонн. При этом объем торговли в стоимостном выражении превысил 5,9 млрд юаней.-0-

Китай. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > russian.china.org.cn, 2 декабря 2016 > № 1990120


Россия > Таможня > zavtra.ru, 23 ноября 2016 > № 1985625 Андрей Бельянинов

 Государевы люди

К 25-летию таможенной службы Российской Федерации. Беседа с Андреем Бельяниновым

Александр Нагорный

"ЗАВТРА". Андрей Юрьевич, недавно российская таможенная служба отпраздновала своё 25-летие. Вы руководили этой службой в течение более чем десяти лет. Как вы оцениваете достижения, проблемы и перспективы отечественной таможни на новом этапе развития нашей страны, утверждения российской государственности?

Андрей БЕЛЬЯНИНОВ. Наверное, прежде всего, нужно сказать о том, в каких условиях функционирует сегодня российское государство и его таможенная служба. В 90-е годы прошлого столетия были сломаны многие механизмы, защищавшие интересы нашей Родины. Только с приходом Владимира Владимировича Путина начался созидательный процесс формирования Таможенной службы, которая сочетала открытость внешнему миру с разумным контролем за внешнеторговыми рисками. Если же задаться вопросом о том, в чём состоит новый этап развития российского государства и его Таможенной службы, то ответ на него будет двухкомпонентным. Во-первых, нынешняя мировая экономика представляет собой единый глобальный рынок практически с одной валютой расчётов в реальном времени. Во-вторых, этот глобальный рынок переживает сейчас системный кризис, и российскую экономику этот кризис не обошёл стороной — тем более в условиях падения цен на энергоносители и другие сырьевые товары, западных санкций и наших контрсанкций. Объёмы международной торговли в целом и внешней торговли нашей страны в частности за последние годы серьёзно упали. По данным ФТС, за первую половину 2016 года он составил всего 210,4 млрд. долларов, на 22,3% меньше, чем годом ранее. Неудивительно, что в этих условиях таможенная служба, на долю которой ранее приходилось 51-52% доходной части бюджета, сейчас даёт всего 34-36%. Свою роль сыграли также программы импортозамещения плюс изменения налогового законодательства — например, сократились таможенные пошлины на экспорт углеводородных энергоносителей за счёт налога на добычу полезных ископаемых. Не скажу, что происходит "отстройка" России от мирового рынка, но определённые политические и экономические приоритеты смещаются, и сейчас самое время задуматься о новом этапе в развитии российской таможенной службы.

Что же касается проделанной работы, то по сравнению с "лихими девяностыми" отечественная таможня сделала впечатляющий шаг вперёд, и здесь "за державу" больше не обидно. "Дыр" на границах отечественной таможенной территории больше нет, техническая и информационная оснащённость данной службы соответствует мировому уровню, а кое в чём даже превосходит его. Например, центр электронного декларирования позволяет оформлять экспортируемый или импортируемый товар из любой точки России. Разумеется, всё это было бы невозможным без слаженной работы всех институтов государственной власти во главе с действующим президентом России. В 1999 году, когда Владимир Владимирович Путин возглавил страну, отечественный ВВП составлял 195,9 млрд. долл., по итогам 2015 года — 3725 млрд. долл., это рост в 19 раз. Соответственно, объём внешней торговли был 118,4 млрд. долл., а в 2015 году, несмотря на значительное падение 2014-2015 годов, — 530,4 млрд. долл., в 4,5 раза больше. А на пике 2013 года — 842,3 млрд. долл. Понятно, что в этих условиях таможенная служба не могла не развиваться, более того — не имела права не развиваться. Полагаю, что её нынешний уровень вполне соответствует статусу России как одной из ведущих экономик и великих держав современного мира.

"ЗАВТРА". Вы привели конкретные цифры того, как финансово-экономический кризис отражается на показателях работы таможенной службы. Но, наверное, не всё сводится к денежному измерению, к "сумме прописью"?

Андрей БЕЛЬЯНИНОВ. Я всегда говорил и могу повторить, что таможенная служба стоит на пе­ред­нем крае за­щи­ты на­ци­о­наль­ных ин­те­ре­сов Рос­сии, что на те трил­ли­о­ны руб­лей, ко­то­рые взи­ма­ются в ка­че­ст­ве та­мо­жен­ных сбо­ров, ра­бо­та­ет вся стра­на. Без это­го по­ни­ма­ния, без чув­ст­ва па­т­ри­о­тиз­ма, без люб­ви к Рос­сии в та­мо­жен­ной служ­бе де­лать не­че­го. А таможенники — они же "государевы люди", не они определяют государственную политику во внешней торговле, что им скажут — то они и делают. Велено "держать и не пущать" — будут исполнять, велено "открыть ворота" — откроют. Люди дисциплинированные, приказы хорошо понимают и исполняют тоже хорошо.

Кстати, с этой позиции очень хорошо просматривается вся отечественная экономика, все её достижения и проблемы. Например, видно, что налоговая и валютная политика пока не ориентированы в должной мере на развитие высокотехнологичного производства, что обменный курс национальной валюты и налоговые рамки держатся на том уровне, который оптимален для экспорта сырьевых товаров, а ведь даже незначительное их изменение может привести к значительны последствиям — и мы можем видеть это на примере сельского хозяйства, которое не только закрыло многие позиции по импорту продовольствия, но получило значительный экспортный потенциал, причём это не только зерновые культуры, та же пшеница, где Россия вышла на первое место в мире, но уже и мясопродукты… Таможенная служба тоже участвует в этих процессах — например, облегчая декларирование экспорта аграрной продукции.

"ЗАВТРА". Наверное, всё-таки везде нужна мера, иначе можно прийти к печально знаменитому "недоедим, но вывезем!" министра финансов Российской империи Ивана Вышнеградского, когда экспорт обеспечивается за счёт "схлопывания" внутреннего потребления?

Андрей БЕЛЬЯНИНОВ. Понимаете, раз у нас есть государство, то в нём, внутри него всё взаимосвязано: и зарплаты, и социальные выплаты, и цены, и налоги, и тарифы, и так далее. Нет такой сферы деятельности, которая была бы изолирована от других. Любые изменения где угодно, а особенно — на федеральном уровне, отзываются на всём остальном. Я об этом говорю, основываясь на опыте работы и в таможенной службе, и в Рособоронэкспорте, и в частном бизнесе. Тут нельзя ни застаиваться, ни пытаться бежать впереди паровоза. Так что здесь, да, полностью с вами соглашусь, — поиск нужных "здесь и сейчас" решений, а также механизм обеспечения их выполнений составляют суть государственного управления, работы государственной власти.

"ЗАВТРА". Но эта сфера принятия и осуществления решений во многом остаётся закрытой от населения страны, которое в результате часто не понимает действия власти, особенно во внутренней политике, по ряду социально-экономических проблем…

Андрей БЕЛЬЯНИНОВ. Здесь тоже нужна мера, потому что Российская Федерация существует не в безвоздушном пространстве, сама по себе, а в достаточно плотной конкурентной среде, зачастую — враждебной и даже агрессивной по отношению к нашему государству. Поэтому закрытость и обособленность органов государственной власти оказывается в большей мере оправданной, но, несомненно, создаёт определённый конфликтный потенциал между ними и обществом, который необходимо снижать.

У нас люди сейчас почему-то — во многом с подачи масс-медиа — зациклились на двух вещах: какой курс доллара и какая цена на нефть? Наверное, это важно, но важно, в первую очередь, для тех, кто занимается валютными операциями и торговлей энергоносителями. А есть ли, какого качества и по какой цене хлеб, молоко, мясо и картофель в магазинах, какие коммунальные платежи, как они соотносятся с зарплатами и пенсиями — наверное, не менее важные вопросы. Как работает транспорт? Как работают больницы, чему и как учат в наших школах и институтах? Как убираются улицы? Как вывозят мусор? Поэтому, когда отдельные экономисты утверждают, что у нас рост производительности труда отставал от роста заработной платы и доходов населения в целом, то за последние два года всё уже наоборот, а ёмкость внутреннего рынка во многом обеспечивается за счёт роста долговой нагрузки на граждан России. Тут назревает, на мой взгляд, серьёзный дисбаланс, из которого нужно будет выходить за счёт каких-то решений на государственном уровне.

Конечно, санкции дали определённый импульс росту внутреннего производства, но оно пока не компенсирует в полной мере падения экспортных доходов.

"ЗАВТРА". Кроме того, в результате введения санкций, определённые технологии, которых у нас нет или которые мы утратили, приходится искать через третьи страны — например, через Китай. И в этом плане таможня может играть либо стимулирующую, либо дестимулирующую роль. Есть и другой момент, связанный с работой Таможенного союза, когда к нам в страну из Беларуси и Казахстана идут беспошлинные товары, присутствие которых на российском рынке тормозит внутреннее производство, не позволяет увеличивать количество рабочих мест, снижает доходы населения. Как вы прокомментируете эти настроения? Можно ли сказать, что создание в 2010 году Таможенного союза создало для России, по сути, новую социально-экономическую реальность?

Андрей БЕЛЬЯНИНОВ. Санкции, вступление в ВТО в 2012 году, создание Таможенного союза — наша социально-экономическая реальность меняется непрерывно. Но давайте исходить из того, что Таможенный союз — это вовсе не улица с односторонним движением, его существование расширяет беспошлинные рынки и для российских товаров, это серьёзное расширение экспортного потенциала российской экономики. Кроме того, давайте не будем забывать, что совсем недавно мы были с Казахстаном и Белоруссией одной страной, у нас очень много общего в технологиях, стандартах, сохраняется множество интеграционных связей на низовом уровне, — поэтому снятие внутренних пошлин делает нашу продукцию более конкурентоспособной и на внутренних, и на внешних рынках. Ведь если вы получаете комплектующие или запчасти для своей продукции из этих государств без таможенных пошлин, себестоимость снижается. Иное дело, когда идёт "серый" реэкспорт, когда белорусская и казахстанская территории используются как "отмычки" для фактической контрабанды. Эти моменты тоже ставят перед нашей таможенной службой новые задачи… Сегодня уже многие государства постсоветского пространства проявляют интерес к Таможенному союзу — даже такие, как Армения, которая не имеет общих границ с Россией, Казахстаном и Белоруссией, но вошла, как и Киргизия, в ТС в 2014 году.

"ЗАВТРА". Интеграционные процессы в рамках Таможенного союза, в рамках Единого экономического пространства, в рамках Евразийского экономического союза — как они соотносятся с процессами глобализации мировой экономики, которые осуществляются крупными транснациональными корпорациями, "коллективным Западом" во главе с США? Ведь если евразийская интеграция строится на базе, заложенной ещё в советскую эпоху, то она очень быстро натолкнётся на границы СССР или СЭВ?

Андрей БЕЛЬЯНИНОВ. Думаю, что те или иные границы, те или иные рамки не стоит абсолютизировать. Особенно в экономике. Мы же видим, как идёт европейская интеграция между странами, которые до того столетиями воевали между собой — порой просто на уничтожение. Потому что для этого теперь есть реальная экономическая база. Будет у нас экономическая база для процессов интеграции — будут выработаны и те политические, а может быть, и идейные формы, в которых они будут осуществляться. А вот без такой базы ничего создать нельзя: даже если гладко будет на бумаге, овраги непременно скажутся. Конечно, нам нужно уходить от доминирования сырьевого экспорта, "экономики трубы". И мы видим, как это происходит в ракетно-космической отрасли, в сфере атомной энергетики, в оборонной отрасли, в вертолётостроении — спрос на эту высокотехнологичную российскую продукцию устойчиво растёт. Думаю, в ближайшее время возможен прорыв в гражданском авиастроении, есть подвижки в тепловой энергетике, тяжёлом машиностроении, производстве станков, даже традиционно "второсортная" у нас автомобильная промышленность, кажется, начала сдвигаться с мёртвой точки. Железные дороги, Северный морской путь, про агропромышленный сектор я уже говорил…

"ЗАВТРА". Конечно, огромный промышленный потенциал СССР полностью уничтожить в ходе либеральных "рыночных реформ" 90-х годов не удалось, хотя потери на многих направлениях оказались критическими и даже невосполнимыми. Нужна ли сегодня, на ваш, Андрей Юрьевич, взгляд, для развития нашего экспорта и нашей хай-тек индустрии государственная монополия внешней торговли?

Андрей БЕЛЬЯНИНОВ. В некоторых сферах она необходима и, по сути, существует в разных формах даже сегодня. Это касается вооружений, атомной энергетики, газа, многих других стратегических направлений. Но, опять же, полная монополия по советскому образцу — нужна ли она везде и всюду? Стоит напомнить, что советская продукция на внешние рынки почти всегда заходила вместе с деньгами, то есть странам-покупателям выдавались кредиты, льготные кредиты на оплату этих поставок. Эти рынки для нашей продукции формировались искусственно, реальной оплаты за неё не было, затем эти многомиллиардные кредиты просто списывались, безвозмездно или с существенным дисконтом. Кстати, есть китайский опыт, когда они осваивают и даже формируют внешние рынки для своих товаров и услуг через частно-государственные партнёрства, через долевое участие, совместные предприятия — в каждом случае есть свои особенности и, соответственно, оптимальные формы взаимодействия.

"ЗАВТРА". Но всё равно без государственной поддержки экспорта не обойтись? А она, в свою очередь, требует выстраивания системы приоритетов, стратегического планирования, защиты государственных интересов и в международно-правовом, и в информационном, и, если понадобится, в силовом поле…

Андрей БЕЛЬЯНИНОВ. Конечно. Нужны целевые ориентиры по всему спектру экономической деятельности — не жёсткие планы, как во времена пятилеток, а своего рода "дорожные карты", нацеленные на максимальную эффективность. Пока министерство экономики на себя эту функцию не взяло, многоотраслевое планирование пока у нас не практикуется. А в "ручном режиме", тем более — одной "невидимой рукой рынка", такой экономикой, как российская, руководить чрезвычайно тяжело.

"ЗАВТРА". Знаете, Андрей Юрьевич, в своё время мне запомнился известный график Мэдиссона-Илларионова, на котором представлено отношение отечественного ВВП к ВВП США за 1885-2005 годы на душу населения в процентах. Так вот, несмотря ни на какие потрясения, которые испытывала наша страна: две мировые войны, революция, "рыночные реформы" и так далее, сейчас этот показатель — конечно, если делать поправку на перекосы современной американской статистики — такой же, как был в конце XIX века, в 1937 году и на пике брежневского "застоя" — чуть больше 40%. Хотя за это время Штаты пережили всего одно серьёзное потрясение — Великую Депрессию 30-х годов. Значит ли это, что "вдолгую" мы, как минимум, не уступаем США?

Андрей БЕЛЬЯНИНОВ. Сейчас это очевидно. У нас гораздо больше территория, больше ресурсов и гораздо меньше населения. Такая ситуация — одновременно и плюс, и минус для нашей страны, потому что охочих до наших богатств всегда было более чем достаточно.

"ЗАВТРА". Мировая экономика с 2007 года переживает системный глобальный кризис. Относительно неплохо в условиях этого кризиса чувствует себя из развитых стран разве что Германия, а основными локомотивами роста выступают Китай и Индия. Но в Индии начинается какая-то непонятная ситуация с денежной эмиссией, которую создаёт правительство Нарендры Моди, и это может привести к серьёзным неприятностям. Какие возможности преодоления кризиса, выхода из него вы видите для мировой экономики в целом и для российской экономики в частности?

Андрей БЕЛЬЯНИНОВ. Лидеры сегодня — это США, Китай и Индия. Потому что американские корпорации технологически и финансово действуют во всём мире, потому что американский рынок составляет 40% мирового рынка, потому что США "держат" интернет и другие средства массовой коммуникации, потому что их оборонные расходы составляют больше половины мировых Насколько эти расходы эффективны — другой вопрос, но сопоставимых с американскими армии и флота нет ни у одной страны "коллективного Запада". Все они сегодня находятся под "зонтиком безопасности" США и обязаны оплачивать эту безопасность: косвенно, как это было раньше, через расчёты в долларах, или напрямую, как это потребует новая республиканская администрация во главе с Дональдом Трампом. И Китай, который давно стал "мастерской мира", производя львиную долю реальных товаров и услуг, — до половины всего, что сегодня продаётся по всему миру, это made in China. Индия за последнее время тоже стала великой державой, вышла на третье место в мировой экономике, но в политическом отношении пока деликатно держится в тени.

"ЗАВТРА". Андрей Юрьевич, а как вы с этой точки зрения оцениваете два крупных международных проекта под эгидой США: Трансатлантическое и Транстихоокеанское партнёрства? Что произойдёт с ними при Трампе? Нужно ли Китаю и России выдвигать аналогичные крупные проекты в международной торговле?

Андрей БЕЛЬЯНИНОВ. Я полагаю, необходимость в таких проектах с участием Китая и России не то чтобы назрела, а даже перезрела. Но таких глобальных проектов, соединяющих или, тем более, объединяющих экономику хотя бы двух этих стран, пока не появилось. Полагаю, это во многом связано с тем, что пока 90% мировых трансакций осуществляется в долларах и евро, вый­ти из данной системы международной торговли очень тяжело. Вот Китай в 2015 году экспортировал своих товаров и услуг на 2,27 трлн. долл. А бездолларовые свопы для расчётов в китайско-российской торговле составили всего около 0,07% от этой суммы. Да, их объём, начиная с 2013 года, растёт, но пока это несущественные цифры. Нужно существенное увеличение двусторонней торговли, которая пока не дотягивает даже до 70 млрд. долл.; наша страна занимала только 16-е место в списке внешнеторговых партнёров "красного дракона". На мой взгляд, хорошей основой для развития двусторонней торговли может стать проект Нового Шёлкового Пути из Китая в Европу. Наше участие в этом проекте должно строиться строго с учётом наших национальных интересов.

Что же касается океанских парт­нёрств под эгидой США, то, думаю, что они состоятся в несколько ином виде, чем было задумано при Обаме. Так, Евросоюз фактически подписал Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство, но не с США, а с Канадой, которая продолжает следовать, скорее, в фарватере Лондона, а не Вашингтона. Сюда же хорошо вписывается и Брекзит, и та истерика, которая царит в США после избрания 45-м президентом не Хиллари Клинтон, а республиканского кандидата. В этих условиях Канада может получить негласный статус нового центра глобальной экономики, через который будут идти поставки ТНК. Америке же, на мой взгляд, предстоят достаточно сложные — не скажу, что тяжёлые, но очень непростые — времена. Видимо, доля доллара Федрезерва США будет ограничиваться, если уже не ограничена в связи с включением 1 октября китайского юаня в корзину валют МВФ, чему США всячески противились.

"ЗАВТРА". Но развитие российско-китайских отношений и совместных проектов всё равно потребует участия соответствующих государственных институтов, которые нашей стране ещё предстоит создать?

Андрей БЕЛЬЯНИНОВ. Несомненно, поскольку проекты такого уровня, о которых мы с вами говорим, принципиально невозможно осуществить на корпоративном уровне, какими бы мощными эти корпорации ни были. Например, у нас есть академический Институт Дальнего Востока. С учётом современных реалий из его состава необходимо выделить Институт Китая, который занимался бы исключительно китайской проблематикой и перспективами российско-китайского взаимодействия. Думаю, такая инициатива нашла бы поддержку и у российского бизнеса, и в рамках евроазиатской интеграции. Далее, известно, что Китай проявляет огромный интерес к развитию Северного морского пути как одного из кратчайших логистических решений для поставки своих товаров водным транспортом в Европу, минуя такие проблемные с точки зрения безопасности зоны, как Молуккский пролив и Красное море. Льды-то действительно отступают, освобождая в Заполярье новые водные пути для морской торговли. Кстати, здесь нашим конкурентом снова будет Канада и её пока закрытый Северо-западный проход…

"ЗАВТРА". Когда мне довелось преподавать в университете штата Вашингтон, то одной из групп была группа офицеров U.S.Navy. Я им читал лекции по советской экономике, и они мне писали курсовые работы. И одна милая студентка лет тридцати — потом я узнал, что она была заместителем начальника разведывательного управления Тихоокеанского флота США — написала мне курсовую под названием "Северный морской путь как будущее всего мира". Честно говоря, для меня было большой неожиданностью, что эти проблемы разрабатываются "мозговыми штабами" наших американских партнёров на таких вот уровнях. Что нужно было бы сделать Российской Федерации, чтобы не оказаться в числе проигравших XXI века? Ведь сейчас у РФ — всего 2,5-3% мирового экономического потенциала, хотя во времена СССР этот показатель достигал 20%. Можем ли мы вернуться на такие лидирующие позиции?

Андрей БЕЛЬЯНИНОВ. Думаю, блицкриг здесь по ряду причин очень маловероятен, то есть этот процесс займёт не одно десятилетие. Как говорится, ломать — не строить. А вот сосредоточив свои усилия на таких направлениях, как образование и инфраструктура, особенно — энергетическая, транспортная и информационная, мы сможем постепенно достичь обозначенной вами цели, втягивая в российскую орбиту влияния многие народы евроазиатского пространства.

Россия > Таможня > zavtra.ru, 23 ноября 2016 > № 1985625 Андрей Бельянинов


Китай. Казахстан > Таможня. Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 13 ноября 2016 > № 1970808

Количество посещений Международного центра приграничного сотрудничества "Хоргос" -- зоны беспошлинной торговли между Китаем и Казахстаном -- за январь-октябрь составило 4,24 млн, увеличившись на 44 проц по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, свидетельствует статистика пункта пограничного контроля Хоргос.

Ежедневно в центр совершается около 10 тыс визитов, бывают и дни, когда их количество достигает 23 тыс, рассказали корр. Синьхуа на КПП. Столкнувшись с резким увеличением потока людей, пограничники в первую очередь улучшили техническую базу для максимального повышения эффективности прохождения контроля, а также активизировали взаимодействие с таможенными и другими компетентными службами, упростив порядок досмотра и избавив людей от необходимости лишний раз проходить процедуры.

Граждане Китая, Казахстана и третьих стран могут посещать МЦПС "Хоргос" без визы. При этом китайским посетителям разрешается за день беспошлинно провезти с собой товаров на сумму не более 8000 юаней /1 ам. долл - 6,8 юаня/.

Широкая номенклатура продаваемых товаров -- от одежды и отделочных материалов до бытовой техники и продуктов -- и достаточно большое количество магазинов "дьюти фри" -- свыше 40, в том числе такие популярные бренды, как Versace, Prada и Montblanc -- делают "Хоргос" новым раем для шопинг-туризма в Северо-Западном Китае, о чем и свидетельствует быстро растущее количество посетителей. -0-

Китай. Казахстан > Таможня. Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 13 ноября 2016 > № 1970808


Казахстан. Китай > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм. Таможня > dknews.kz, 13 ноября 2016 > № 1967476

Количество посетителей международного центра приграничного сотрудничества (МЦПС) «Хоргос» – зоны беспошлинной торговли между Китаем и Казахстаном – за январь-октябрь составило 4,24 млн, увеличившись на 44% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает агентство «Синьхуа».

Как свидетельствует статистика пункта пограничного контроля «Хоргос», в центр совершается около 10 тыс. визитов в день, а иногда количество посетителей достигает 23 тыс. в день.

Столкнувшись с резким увеличением потока людей, пограничники усовершенствовали техническую базу и активизировали взаимодействие с таможенными и другими компетентными службами, упростив порядок досмотра и избавив людей от необходимости лишний раз проходить процедуры.

Как отмечается, граждане Китая, Казахстана и третьих стран могут посещать МЦПС «Хоргос» без визы. При этом китайским посетителям разрешается за день беспошлинно провезти с собой товаров на сумму не более 8 тыс. юаней ($1 = 6,8 юаня).

Казахстан. Китай > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм. Таможня > dknews.kz, 13 ноября 2016 > № 1967476


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter