Всего новостей: 2394688, выбрано 104010 за 0.192 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Китай > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > dknews.kz, 19 февраля 2018 > № 2500739

Китай обнародовал «Документ №1», в котором выдвинута новая задача: создавать все условия для всесторонней реализации стратегии «оживления» деревни.

В документе говорится, что реализация стратегии «оживления» деревни отвечает запросам и потребностям народа о прекрасной жизни и позволит устранить несоответствия и противоречия в сфере неравномерного и недостаточного развития в различных социально-экономических сферах. Данные действия являются обязательным требованием для достижения цели «Двух столетий» и достижения процветания всех народов мира, не только населения Китая.

В последние годы в результате постоянного роста доходов китайских крестьян и улучшения благосостояния народа, более чем 66 млн. людей перешагнули черту бедности. Однако во многих сельских районах страны по-прежнему существует нерешенная проблема неравномерного и несистемного развития.

Начальник канцелярии Руководящей группы ЦК КПК по вопросам работы на селе Хань Цзюнь отметил, что стратегия «оживления» деревни является ключевым элементом общей стратегии развития партии Китая и государства, многолетней исторической задачей, в которую необходимо вкладывать большие средства и силы. По его словам, в новом документе отмечается, что необходимо обеспечить приоритетное финансовое обеспечение, оказать значительную финансовую поддержку – тогда само общество начнёт проявлять активность и развиваться.

«Роль бюджетных средств – это победа в краткосрочной перспективе. Однако с помощью указанных бюджетных средств можно будет привлечь большие финансовые средства из частного сектора, привлечь социальные фонды для оживления деревни».

«Оживление» деревни и села тесно связано с ростом населения. С ускорением урбанизации некоторые сельские районы столкнулись с оттоком населения из деревень. Замначальника канцелярии Руководящей группы ЦК КПК по вопросам работы на селе У Хуняо отметил, что реализация стратегии «оживления» деревни требуется кадровой поддержки и необходимо поставить на первое место освоение людских ресурсов.

«Необходимо готовить квалифицированных сельчан, создать систему квалифицированных жителей села, поддерживать подготовку профессиональных менеджеров в сфере сельского хозяйства, торговцев, сельских мастеров, талантливых людей в сфере культуры, наследников мастерства и духовных и прочих традиций и т.д.»

Наладить отношения между крестьянином и землей – это главная задача для углубления реформ в сельском хозяйстве Китая, важный элемент политики реализации стратегии «оживления» деревни. В новом «Документе №1» отдельно подчеркнута необходимость совершенствования политики администрирования пустующих усадьб и сельских подворий.

Хань Цзюнь отметил, что в будущем правительство будет поощрять развивать сельский туризм, новую отрасль, целенаправленно использовать пустующие усадьбы и дома для увеличения доходов крестьян. Хань Цзюнь сказал:

«Необходимо умеренное логичное регулирование прав пользования пустующими усадьбами и домами сельчан. Это не означает, что городские жители смогут приобретать жилье на селе за бесценок. В документе четко отмечается, что нельзя нарушать правила и закон, право собственности, чтобы приобрести пустующие усадьбы. Необходимо строго осуществлять контроль за использованием земель и т.д. В процессе урбанизации мы должны в соответствии с законом защитить право сельчан на управление землей, право использование усадьб и право распределения коллективных доходов. Нельзя насильственно заставлять сельчан отказываться от права использования усадьбы после переезда и долгого нахождения в городе».

Земля для фермеров – это главное. Но китайские земледельцы не имеют права собственности на землю. Они не могут передавать права пользования ею. Эта ситуация не способствует развитию фермерства в стране считает профессор университета Цинхуа Цай Цзимин, который занимается этой проблемой уже два десятилетия. Он выступает за более решительную роль рынка в распределении земельных ресурсов, что может стать позитивным выходом из кризиса, который поможет положить конец бедности аграриев.

Распределение сельских земельных ресурсов в основном осуществляется с помощью плановой экономики. Фермеры не имеют права голоса, когда речь идет о приобретении их земель местными органами власти. Цена земли не определяется рынком, что приводит к большому количеству нареканий со стороны фермеров, а в ряде регионов – даже к массовому недовольству.

Об этом в своем докладе говорил генеральный секретарь Центрального Комитета КПК Си Цзиньпин в первый день 19 съезда: «Мы должны сосредоточиться на рыночном распределении производственных и прочих ресурсов. Должны обеспечить свободный оборот ресурсов, гибкие цены, честную и упорядоченную конкуренцию».

Вопросы сельского хозяйства села и крестьянства – это ключевые вопросы национальной экономики, от которых зависит благосостояние народа. Необходимо обеспечивать приоритетное развитие сельского хозяйства, укреплять и совершенствовать порядок хозяйствования.

Реформы в Китае продолжаются на постоянной основе. Преобразования в сельскохозяйственной отрасли лишь начинаются и здесь нас ждёт множество новостей – будем следить за этим вопросом.

Китай > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > dknews.kz, 19 февраля 2018 > № 2500739


Казахстан > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 19 февраля 2018 > № 2500735

В рамках второй волны приватизации государственных компаний на 2016-2020 годы Казахстан реализует 877 компаний, в том числе - 215 активов Фонда «Самрук-Қазына». АО «Самрук-Қазына», как оператор большого объема госактивов, принимает в этом процессе активное участие. Об этом говорится в исследовании Finprom, передает Zakon.kz.

По итогам первой волны приватизации в 2014-2015 годах было реализовано 37 объектов. Стартовая стоимость составляла 47,3 млрд тг, цена продажи - 49,9 млрд тг.

Приватизируемые объекты Фонда расположены в Астане и Алматы, 14 регионах Казахстана и 19 странах. «Самрук-Қазына» планирует осуществить публичное размещение акций и вывести на IPO не менее 6 компаний: АО «НАК «Казатомпром», АО «Air Astana», АО «Самрук-Энерго», АО НК «КазМунайГаз», АО «Казпочта» и АО «НК «Қазақстан Темiр Жолы».

Комитет государственного имущества и МФ РК составил перечень объектов второй волны приватизации «ТОР-65». Впрочем, по факту объектов в этом перечне не 65, а 68 (данные можно проверить на портале gosreestr.kz). Из них на 2018-2020 годы приходится 40 компаний.

В ТОП-3 самых доходных предприятий по итогам 2017 года (данные за январь-сентябрь) вошли нацкомпании «КазМунайГаз», «Қазақстан Темiр Жолы» и «Казатомпром», входящие в шестерку предприятий, акции которых подлежат публичному размещению.

На первом месте - «Қазақстан темір жолы», с валовым доходом 130,77 млрд тг за 9 месяцев 2017 года. Прирост составил 3,8% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. При этом за рассматриваемый период был зафиксирован убыток на 29,5 млрд тг (для сравнения, годом ранее чистая прибыль составляла 23,5 млрд тг).

Коэффициент рентабельности активов (ROA) - отрицательный (0,95%).

Коэффициент рентабельности собственного капитала (ROE) - также отрицательный (-2,45%).

На втором месте «КазМунайГаз»: валовый доход компании составил 104,5 млрд тг, что на 29,45% (-43,63 млрд тг) меньше, чем за 9 месяцев 2016 года. В то же время, чистая прибыль составила 444 млрд тг, вдвое больше, чем годом ранее, причем положительное значение здесь обусловлено прибылью после налогообложения от прекращенной деятельности.

Коэффициент рентабельности активов (ROA): 3,29%

Коэффициент рентабельности собственного капитала (ROE): 6,66%.

Замыкает тройку лидеров по доходности «Казатомпром». Валовый доход компании на конец сентября 2017 года составила 52,74 млрд тг, что на 44,11% меньше, чем за предыдущий период.

Чистая прибыль равна 36,43 млн тг (-60,63% за год).

Коэффициент рентабельности активов (ROA): 4,44%

Коэффициент рентабельности собственного капитала (ROE): 6,96%

Казахстан > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 19 февраля 2018 > № 2500735


Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 17 февраля 2018 > № 2500705

В год собаки: «Нафиг такие принципы нужны»

Какая сумма требуется для урегулирования взаимоотношений центра и регионов

Рустем Фаляхов

Федеральный центр все больше готов делиться полномочиями с регионами. Похоже, это единственный вариант справиться с долговым кризисом. Минфин потенциально готов выделить на выравнивание бюджетной обеспеченности всех субъектов еще 165 млрд руб., но по некоторым оценкам требуемая сумма исчисляется уже триллионами.

С губернаторами Дмитрий Медведев решил встретиться в горах, на Красной Поляне. Прибыли почти все главы регионов, включая мэра Москвы Сергея Собянина, но главы Чечни Рамзана Кадырова, например, не было на встрече. Хотя тема была заявлена одна из самых болезненных — перспективы межбюджетных отношений.

Причем, проблемная она не только для регионов, у которых вечно не хватает денег на выполнение публичных обязательств, которыми их нагрузил федеральный центр.

В этот раз само правительство находилось не в лучшей ситуации, учитывая предстоящую смену кабинета после президентских выборов.

Премьер, скорее всего, предвидел, что диалог может оказаться непростым и поэтому пригласил к участию почти весь кабмин, а также главу Счетной палаты Татьяну Голикову. Она обычно всегда имеет претензии к тому, как и на что регионы тратят бюджет, а значит, может выступить в качестве щита, охраняющего инициативы федерального центра. На эту же роль взяли и главу думского комитета по бюджету и налогам Андрея Макарова.

«Хочу поздравить вас с наступающим Новым годом по восточному календарю!» — неожиданно начал встречу Дмитрий Медведев.

Но выступление премьера сразу вернуло губернаторов и министров от праздника к суровым будням. Большая часть регионов увязли в долгах, в результате правительство решило реструктуризировать их в 73 субъектах. На это потребовалось более 1 трлн рублей (общий же объем федеральной финансовой помощи для регионов в этом году составит более 1,7 трлн руб.).

«Срок возврата кредитов продлён до 7 лет, на определённых условиях – даже до 12 лет. В результате только на этот год эффект от реструктуризации составит около 240 млрд рублей», — приободрил Медведев.

Тем не менее долговая нагрузка на субъекты «остаётся ещё существенной»: в конце 2017 года совокупный долг российских регионов составлял 2 трлн руб.

Далее Медведев обрисовал вкратце, что правительство планирует сделать, «чтобы региональные бюджеты были более сбалансированными и устойчивыми».

Во-первых, премьер пообещал «прозрачное и предсказуемое распределение трансфертов из федерального бюджета». Губернаторы выслушали эту «меру поддержки» с тоскливым выражением в глазах.

Во-вторых, премьер пообещал продолжить поддержку успешных регионов грантами. На это губернаторы немного ожили и начали кивать головами.

«Для этого в федеральном бюджете на текущий год предусмотрено почти 37 млрд рублей. Деньги станут не только своеобразной премией регионам за хорошую работу, но и помогут компенсировать возможное уменьшение дотаций из федерального бюджета», — сказал Медведев.

Но следующее предложение снова омрачило встречу китайского Нового года. Премьер предложил совершенствовать межбюджетные отношения в увязке со «Стратегией пространственного развития страны до 2025 года». Правительство её сейчас готовит.

«Уверен, что в каждом из регионов можно найти одно-два приоритетных направления и сконцентрировать свои финансовые ресурсы на этих вопросах», — сказал Медведев.

Конкретизировать грядущую тонкую настройку региональной политики премьер попросил министра финансов Антона Силуанова.

Без биде нет жизни на селе

Силуанов предупредил, что изменения коснутся налога на движимое имущество, который сам бизнес называет налогом на модернизацию.

«Знаю, что 25 субъектов РФ приняли отдельные решения либо по снижению ставки, либо по полной отмене (налога). И всё равно этот налог достаточно затратный для бизнеса, поэтому при настройке налоговой системы будем предлагать возможности заменить этот налог более комфортным для бизнеса, с одной стороны, с другой стороны – избежать потери налоговой базы для субъектов РФ», — туманно пообещал Силуанов.

Предстоит усовершенствовать и работу так называемых промпарков и возврат налогов в этой связи. «Знаю, что целый ряд субъектов Российской Федерации обращается к нам с тем, чтобы, особенно для экспортных предприятий, которые работают в этих промпарках, можно было возвращать и другие налоги, в том числе НДС. Такую работу, Дмитрий Анатольевич, мы проведём», — пообещал премьеру Силуанов, но ничего не пообещал губернаторам.

Еще Силуанов сказал, что слышал во время форума критику правительства по поводу северных коэффициентов и затрат на повышение МРОТ (в пятницу 16 февраля Госдума одобрила повышение до 11 163 руб.). Обязательства такие у федеральной власти есть, а деньги регионы не получают на эти обязательства в достаточном количестве. Силуанов пообещал, что

2018 год станет «последним сложным годом», поскольку «майские указы» 2012 года от президента правительство выполнит и «излишки» можно будет направить на закрытие проблемных точек и на инфраструктурные проекты.

Министр экономического развития Максим Орешкин тоже дал губернаторам несколько обещаний, которые облегчат экономическую ситуацию в регионах.

Пообещал, например, бороться с излишней зарегулированностью. Он привел пример строительства в одном из регионов школы, в которой по нормам должно быть было установлено биде, а строители не установили его, из-за чего школу не могли долго поставить на баланс.

Всего Орешкин насчитал 24 публичных полномочий регионов (всего их 110), вызывающих споры и разногласия с федеральным центром: кто их должен исполнять и почему на эти мандаты нет необходимых средств.

Главное сейчас, по словам Орешкина, не допустить разрастание новых необеспеченных деньгами полномочий. И привел в качестве отрицательного примера МЧС, штампующих приказы, которые усложняют жизнь бизнесу и региональным властям.

Но при этом Орешкин попенял регионам за то, что они слабо привлекают частные инвестиции и не активны в предложениях по инвестпроектам.

У региональных руководителей накопилось так много претензий к правительству, что привычный регламент Медведев был вынужден нарушить. Он демократично предложил губернаторам выступать с мест, без предварительной записи и увидел лес рук, поднятых вверх.

Каждый второй жаловался на то, что полномочия губернаторов насколько смехотворны, что они не могут даже закрыть «автостоянку, разбитую в песочнице».

Эту жалобу поддержал даже мэр Сергей Собянин, которому вроде бы и жаловаться-то в плане недостатка полномочий, не на что. Но Собянин покивал головой в знак согласия. А некоторые губернаторы хлопали в ладоши, когда их коллеги перечисляли те издержки, которые они несут из-за чрезмерной зарегулированности.

Премьер, услышав такую массу претензий, в какой-то момент был вынужден сдаться и признал, что нередко политическая целесообразность, например, в отношении партнеров по Евразийском союзу, мешает нормальному развитию регионов.

«Нафиг такие принципы нужны», — вздохнул Медведев и пообещал все проанализировать еще раз и дать соответствующие поручения. Правда, он же признал, что тема разграничения полномочий находится в стадии дискуссии уже лет 20 и конца края этому не видно.

Андрей Макаров после встречи пояснил «Газете.Ru», что на то, чтобы урегулировать взаимоотношения центра и регионов и выровнять финансовую обеспеченность всех субъектов не хватит и 20 трлн рублей.

Силуанов между тем, уточнил «Газете.Ru», что на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов не хватает всего 165 млрд руб. Не считая тех, что уже выделены, а это еще порядка 650 млрд руб.

Губернатор Новгородской области Андрей Никитин скромно сообщил, что ему не хватает всего 4 млрд руб.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 17 февраля 2018 > № 2500705


Киргизия > Госбюджет, налоги, цены > kg.akipress.org, 17 февраля 2018 > № 2500673

В 2017 году по Кыргызстану было введено 10 крупных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Об этом сообщается в материалах Министерства экономики.

Общая сумма инвестиций по этим предприятиям составила 735,9 млн сомов:

- ОсОО «Оберон» — логистический центр по хранению плодоовощной продукции в г. Балыкчи, объем вложенных инвестиций составил 222,5 млн сомов;

- кооператив «Ак-СУУ органик» по переработке ягоды в с. Теплоключенка, объем инвестиций составил 0,35 млн сомов;

- склад-холодильник по хранению сельхозпродуктов в Бакай-Атинском районе, объем вложенных инвестиций составил 3,75 млн сомов;

- ОсОО «Адалазык» по переработке мясных и колбасных изделий, объем инвестиций 257,5 млн сомов, создано 103 рабочих места;

- ОсОО «Прод-Импекс» — консервация овощей и фруктов, объем инвестиций 171,3 млн сомов, создано 200 рабочих мест,

- ОсОО «Алал-Азык» в Кочкорском районе, объем инвестиций составил 40 млн сомов;

- ОсОО «Жумгал-Кыргызэт» в Жумгальском районе, объем инвестиций составил 1,5 млн сомов;

- логистический центр в Кадамжайском районе, объем вложенных инвестиций составил 9 млн сомов;

- теплица в Аксыйском районе, объем инвестиций 15 млн сомов;

- цех по сортировке овощей и фруктов «Кампа» в Араванском районе, объем инвестиции 15 млн сомов.

Tazabek

Киргизия > Госбюджет, налоги, цены > kg.akipress.org, 17 февраля 2018 > № 2500673


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 17 февраля 2018 > № 2500657 Сергей Катырин

«Несправедливо, когда все налоги стекаются в две столицы»

Интервью с главой Торгово-промышленной палаты Сергеем Катыриным

Наталия Еремина

От нового правительства бизнес ждет принятия решения о снижении фискальной нагрузки. Как рассказал в интервью «Газете.Ru» глава ТПП Сергей Катырин, на встрече с главой правительства во время инвестиционного форума в Сочи обсуждались вопросы налогообложения покупок в зарубежных интернет-магазинах, а также изменения валютного контроля.

— Сергей Николаевич, весной будут приняты новые налоговые новации. Однако, как выразился на одной из панелей на инвестиционном форуме в Сочи глава РСПП Александр Шохин, эта тема буквально «табуирована». Вас не смущает, что новации будут уже весной, а чиновники их открыто не обсуждают?

— Мне кажется, дискуссия пока что не в публичной плоскости по одной простой причине: скорее всего, все новации будут прорабатываться после выборов президента. И я полагаю, что это будет правильно, потому что будет формироваться новое правительство. И было бы справедливо, чтобы прорабатывало, конечно, эти новации новое правительство.

Считаю, что в любом случае без дискуссии с бизнесом это не обойдется, наверняка, все это будет вынесено в публичную плоскость. На предварительном этапе такая дискуссия была. Нашу точку зрения спрашивали, интересовались, чего мы хотим — увеличения или уменьшения НДС и налога на прибыль. Есть много разных вариаций. Каждое объединение предпринимателей высказало уже свою точку зрения. Сейчас дискуссия прекратилась.

— На чем настаивает ТПП?

— Самое главное не повышать фискальную нагрузку на бизнес. И в данном случае мы говорим не только о налогах. Мы говорим о неналоговых платежах, которые выросли неимоверно — и по количеству этих платежей, и по сумме этих платежей. По нашим оценкам, в прошлом году где-то порядка одного триллиона рублей бизнес заплатил по неналоговым платежам. И, если мы не наведем порядок в этом, то, конечно, это будет беда для бизнеса.

Также должен быть принят закон о неналоговых платежах. Именно закон, а не новая глава в Налоговом кодексе. Потому что, если это глава, то, значит, тогда все, что прописано, все репрессивные меры, которые есть в Налоговом кодексе, они перейдут и на неналоговые платежи. То есть это уголовные дела, арест счетов, пени, штрафы и так далее. И мы считаем, что это будет несправедливо, потому что неналоговые платежи — это все-таки не налоги. Не все платежи идут в государственную казну.

Закон уже практически полностью готов. Сейчас только одна развилка — это спор о том, будет это закон или глава в Налоговом кодексе.

В правительстве тоже мнения разные. Есть те, кто поддерживает, что это будет закон, а есть и те, кто считает, что надо прописать в Налоговом кодексе. Это дискуссия была и вчера в ходе встречи с председателем правительства Дмитрием Медведевым. Мне показалось, что председатель правительства понимает тему неналоговых платежей. Он однозначно согласен с тем, что ее надо отрегулировать, но как это сделать, еще не решили. По крайней мере, Дмитрий Медведев какую-то одну точку зрения вчера не занимал.

— А чем еще удалось поговорить бизнесу в ходе встречи с главой правительства в Сочи?

— Были предложения обнулить НДС для авиационных перевозок для того, чтобы стимулировать туристическую отрасль. Сошлись на том, что если и делать какие-то поблажки с точки зрения НДС для авиаперевозок, то все-таки дифференцированно, не по всем перевозкам по стране. Может быть, по разным направлениям.

Поднимался также вопрос «анахронизма» валютно-экспортного контроля, который надо менять. И с этим тоже согласно правительство. Минфин поддержал, что, действительно, сейчас используются устаревшие меры, которые мешают жить и работать.

Также мы говорили по поводу интернет-торговли.

Наши площадки интернет-торговли находятся в невыгодном положении в своей собственной стране по отношению к зарубежным, которые не платят ни НДС, ни сертификацией не занимаются, ни контрольно-кассовую технику не должны содержать, и много чего, что наш бизнес должен, а они нет.

Поэтому процентов на 30 у нас получается все дороже, и все утекает на зарубежные площадки. К 2020 году оборот интернет-торговли будет 3,2 триллиона рублей, а доля зарубежных площадок достигнет около 50%. То есть у нас триллион с лишним ничего не будет в казну приносить. Проблема еще и в том, что при прочих равных, если есть товар наш и товар зарубежный, то с нашей электронной площадки купят зарубежных товар, потому что он дешевле.

— Дискуссия эта давно тянется, до чего-то конкретного договорились?

— Мы договорились, что мы поработаем над темой взимания НДС. Уже сейчас, по словам главы правительства, в работу запустили тему согласования снижения стоимости этих покупок с нашими партнерами по единому евразийскому пространству. Сейчас не облагается налогом покупка на одну тысячу долларов весом до 31-го килограмма. При этом сегодня в интернет-продажах около 99% всех покупок совершается до одной тысячи рублей. Если изменить норму, то очевидно, что этот сегмент будет сокращаться.

— Сейчас обсуждаются различные инициативы по возврату капитала в Россию. Это второй этап налоговой амнистии и спецбонды Минфина и список опальных бизнесменов-возвращенцев. Как вы к ним относитесь? Много ли капитала бизнесмены вернут в Россию?

— Многие средства бизнесмены уже вернули в страну, это можно видеть по возросшим вкладам и счетам в российских банках. Однако тема эта немного закрытая, и я не могу судить о ее масштабах. Те бизнесмены, которые в списке бизнес-омбудсмена, видимо, решили позаботиться о своем капитале. Вряд ли будет возвращен большой объем средств и вряд ли это кардинально повлияет на экономику.

— Скажите, а система автоматического обмена данными между различными государствами, в которой будет участвовать с этого года и Россия, она поможет амнистии? Сейчас нам готовы предоставлять информацию только 73 юрисдикции, как вы считаете, будет ли расти их число? Например, за счет офшоров?

— Безусловно, эта новая амнистия сработает. Договариваться в рамках системы автоматического обмена данными мы будем с новыми юрисдикциями, и их число увеличиться, уверен. Не думаю, что в интересах каких-то юрисдикций прослыть такой «черной дырой», которая прячет информацию от всех. Ну, и вряд ли кто-то будет персонально России не давать информацию, а другим партнерам предоставлять ее.

Но надо понимать, что некоторым юрисдикциям, чтобы открыться, может быть, нужно время.

Скорее всего, им хотелось бы разойтись с клиентами так, чтобы сохранить нормальные партнерские отношения. Для этого, видимо, нужно время, чтобы и клиент, что называется, созрел и решил, как он будет действовать дальше, вот в этих условиях, когда информацию откроют.

— На форуме также обсуждался вопрос, как решать проблему с консолидированными группами налогоплательщиков (механизм КГН дает возможность компаниям объединять прибыли и убытки и платить налог с общего финансового результата, после чего он распределяется между регионами, в которых базируются компании). Счетная палата недавно опубликовала результаты анализа эффективности механизма КГН. Оказалось, что если в 2016 году КГН заплатили в консолидированный бюджет 298 млрд руб. налога на прибыль, что в два раза меньше, чем эти же компании перечислили в 2011 году. Что с ними делать, на ваш взгляд?

— Я полагаю, что, несомненно, надо будет думать над тем, как его правильно выстраивать. Вы понимаете, мне кажется, не очень справедливо, когда все налоги стекаются в две столицы. Региональные власти лечат, учат, перевозят и все остальное делают с населением, которое работает на этих предприятиях, а налоги концентрируются где-то в другом месте. Мне кажется, это не совсем правильный подход. И все-таки более справедливо было бы, чтобы часть этих налогов оставалась у тех, кто работает с этим населением, и где находится само предприятие.

— Другая обсуждаемая в Сочи инициатива — дать возможность регионам взимать туристический сбор. Как вы к этому относитесь?

— Если это будут «меченые деньги» то, в принципе, можно пойти на этот шаг. А если это будут обезличенные деньги, то я думаю, что это может больше негатива принести, чем позитива. «Меченые» — я имею в виду, что в отношении их будет уверенность, что они будут потрачены на туристский, так сказать, санитарно-санаторный кластер. Тогда, может быть, есть смысл эти деньги собирать. Чтобы каждый понимал, что сегодня рубль, пять, десять заплатил, а на следующий год приедем — тот же санаторий лучше станет и, может, новые услуги появятся. А если это вообще просто в доход субъекта, то какой смысл?

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 17 февраля 2018 > № 2500657 Сергей Катырин


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 17 февраля 2018 > № 2500655

Максим Орешкин стал наставником «Лидеров России»

Максим Орешкин первый из членов Правительства РФ провел встречу с финалистами конкурса «Лидеры России» в рамках программы наставничества.

«Этот проект позволяет талантливым людям найти новое применение - на государственной службе или в бизнесе», - сказал министр. По его словам, основная задача наставников конкурса – помогать развиваться участникам, предоставить им независимую экспертизу, делиться опытом и показывать траекторию движения. Он добавил, что важно оценить не достижения финалистов, а их возможности и потенциал. «Тридцать-пятьдесят лет назад экономика зависела от техники и оборудования. Для современной экономики главное - люди. Поэтому создание условий для самореализации людей будет двигать экономику вперед», - добавил Максим Орешкин.

В рамках реализации программы наставничества в течение 2018 года пройдет не менее четырех встреч. Первая встреча была посвящена обсуждению актуальных экономических проблем, которые в настоящее время решаются министерством. Для части финалистов конкурса министр станет наставником, некоторым будет также предложена возможность работать в системе министерства.

«Для России наступает важный этап. Закончился этап адаптации экономики к низким ценам на нефть. Начинается новый долгосрочный этап развития страны, и для того, чтобы это развитие было эффективным, нам нужны изменения, нужен потенциал, нужны люди», - подчеркнул министр.

В первой встрече приняли участие восемь финалистов конкурса «Лидеры России»:

Дьяконова Татьяна - директор по развитию HR-экспертизы Хоум Кредит Банка

Кобенко Александр - вице-губернатор, министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

Лудин Сергей - управляющий директор холдинговой компании "Инвест АГ"

Петунин Алексей - SAP LLC, заместитель управляющего директора

Сергунин Владимир - партнёр, член Совета Директоров в Colliers International Group Inc.

Торосов Илья - заместитель Председателя Правления АО «ТРОЙКА-Д БАНК»

Углева Ольга - гендиректор АНО "Центра Кластерного развития Челябинской области"

Хомич Михаил - зампредседателя правительства Удмуртии, постоянный представитель главы Удмуртии при Президенте

Кроме того, во встрече с министром приняли участие пять финалистов конкурса "Лидеры Минэк», направленного на выявление наиболее проактивных и эффективных сотрудников министерства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 17 февраля 2018 > № 2500655


Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 17 февраля 2018 > № 2500648

Россияне накопили долгов почти на 5 трлн рублей

Суммарная задолженность россиян приблизилась к 5 трлн руб., а за пять последних лет долги россиян по исполнительным производствам возросли более чем в два раза. Долговая петля - источник или следствие замедлившегося экономического роста?

По сравнению с 2016 годом задолженность россиян возросла с 4,76 трлн до 4,87 трлн руб., говорится в проекте доклада Федеральной службы судебных приставов о деятельности в 2017 году, размещённом на сайте ведомства. За прошлый год приставам удалось взыскать с россиян только 14 % от тех средств, которые они должны были выплатить по решениям судов. Возрастающая цепочка взаимных неплатежей и долгов - важный фактор замедления экономики. Долги тяжелым грузом давят на предпринимательскую инициативу и уровень взаимного доверия в обществе.

Задолженность россиян возросла за последние годы. В 2015 году взысканию подлежали 3,8 трлн руб., в 2014 году — 3 трлн руб., в 2013 году — 2,1 трлн руб. Вместе с тем растёт и количество возбуждённых исполнительных производств, на исполнении в прошлом году находилось 84,6 млн дел.

ФССП рапортует о незначительных успехах применения временного ограничения на выезд должников за рубеж. По данным приставов, в прошлом году 4,5 млн россиян не могли выехать за границу из-за долгов (именно столько постановлений находилось в погранслужбе ФСБ). В результате применения временного ограничения на выезд за прошлый год должники полностью или частично исполнили обязательства по 1,4 млн производств. Приставы взыскали с них 67,1 млрд руб.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 17 февраля 2018 > № 2500648


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > kt.kz, 17 февраля 2018 > № 2500585

В 2018 году в Казахстане планируется трудоустроить более 300 тыс. безработных и самозанятых, передает Kazakhstan Today.

"В 2018 году на постоянные рабочие места планируется трудоустроить более 300 тыс. безработных и самозанятых. Для обеспечения труднодефицитных регионов рабочей силой запланировано добровольное переселение порядка 9 тыс. человек и предоставление субсидий на возмещение затрат для работодателей (270), которые трудоустроят переселенцев на постоянную работу", - сообщила на расширенном заседании коллегии Министерства труда и социальной защиты населения РК глава ведомства Мадина Абылкасымова.

Как проинформировали по итогам коллегии в пресс-службе МТСЗН, по поручению главы государства планируется ускорить процесс разработки проекта закона по легализации деятельности неформально занятых. В документе будет дано четкое определение статуса самозанятых, упрощена их регистрация, предусмотрены налоговые стимулы.

Вместе с тем министр проинформировала, что в 2017 году программой продуктивной занятости и массового предпринимательства было охвачено более полумиллиона граждан, из них около 70%, или 300 тыс. безработных и самозанятых, трудоустроены на постоянные рабочие места.

Кроме того, в целях развития массового предпринимательства в 2017 году выдано более 7200 микрокредитов, из которых 57% направлены на реализацию стартап-проектов. В результате более 4100 человек открыли собственное дело.

При этом министр отметила, что сегодня уже есть четкая картина того, в какой части Программа требует совершенствования.

"Мы с коллегами из регионов уже обсудили эти моменты. Все предложения и выводы мы обобщим и детально проработаем с тем, чтобы в дальнейшем программа всецело была направлена на развитие массового предпринимательства", - заключила Абылкасымова.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > kt.kz, 17 февраля 2018 > № 2500585


Россия > Госбюджет, налоги, цены > dw.de, 17 февраля 2018 > № 2500159

В 2017 году суммарная задолженность россиян почти достигла 5 трлн рублей. Как сообщает Федеральная служба судебных приставов (ФССП), общая сумма, подлежащая взысканию по исполнительным производствам, возбужденным в прошлом году, составила 4,87 трлн рублей.

Согласно проекту итогового доклада о деятельности ФССП, суммарная задолженность россиян по сравнению с 2016 годом возросла на 2,5 процента (на 118,5 млрд рублей). При этом этот показатель рос уже последние несколько лет: в 2015 году он был равен 3,8 трлн рублей, в 2014 году - 3 трлн рублей, а в 2013 году - 2,1 трлн рублей.

В результате на исполнении у одного судебного пристава в 2017 году находилось в среднем 3,6 тыс. исполнительных производств - на 300 больше, чем в 2016 году.

4,5 млн невыездных

Из-за задолженности в 2017 году за пределы страны не смогли выехать около 4,5 млн россиян. Именно столько постановлений о временном ограничении на выезд находилось на исполнении в пограничной службе ФСБ России. В данное число входят 3,4 млн постановлений, вынесенных органами ФССП в прошлом году. При этом в 2016 году на исполнении находилось на 48 процентов меньше постановлений, чем в 2017 году - 3 млн.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > dw.de, 17 февраля 2018 > № 2500159


Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 16 февраля 2018 > № 2500718

Олег Фомичев: Нам необходимы программы поддержки предпринимателей старшего возраста

Вопрос о создании условий для ведения бизнеса для людей старше 45-50 лет обсуждался на сессии Российского инвестиционного форума «Серебряная экономика для бизнеса».

«У нас много программ развития предпринимательства, ориентированных на молодежь, но программ для старшего возраста практически нет», - отметил статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев. По его славам необходимо обратить внимание на эту категорию людей, особенно это актуально в связи с тем, что Россия входит в так называемую «демографическую яму», количество молодёжи, выходящей на рынок труда, с каждым годом уменьшается, при этом доля населения 45+ с каждым годом растет.

«Поколение серебряной экономики – это люди, у которых есть объективные преимущества: у них есть значительный опыт, компетенция, огромный накопленный социальный капитал, связи. Часто у них есть и финансовые ресурсы», - отметил Олег Фомичев. При этом, он подчеркнул, что это поколение отличается тем, что оно не настолько цифровизованное, как молодежь. Кроме того, поколение серебряной экономики отличается не приятием рисков, соответственно не ориентировано на быстрое извлечение прибыли. «Если мы хотим, что бы эти люди становились предпринимателями, нам необходимо создавать новые инструменты, для того что бы это категория людей начинала свое дело», - добавил он.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 16 февраля 2018 > № 2500718


Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 16 февраля 2018 > № 2500716

Важно создать условия, при которых внутри министерства постоянно будут генерироваться новые идеи, лучшие из которых станут эффективными практиками работы, отметил заместитель министра экономического развития России Азер Талыбов в ходе сессии Российского инвестиционного форума в Сочи

Он рассказал, как эта работа ведётся в Минэкономразвития России, заметив, что, несмотря на значительные результаты, которых уже удалось добиться, ведомство не останавливается на достигнутом, ставит перед собой новые амбициозные задачи.

«Корпоративная культура включает в себя такие элементы, как видение и миссия организации, определение её основных целей и ценностей сотрудников», — подчеркнул Азер Талыбов. Он пояснил, что три эти составляющие не могут носить чисто декларативный характер, а должны быть строго основаны на существующих условиях работы. «Мы эти цели и видение до сих формулируем. Руководство министерства постоянно находится в диалоге с сотрудниками. Честно говоря, в каких-то вопросах они нас переубеждают, и это тоже очень важно», — сказал замминистра.

Он также рассказал о проекте «Лидеры Минэка», который направлен на выявление наиболее активных и перспективных сотрудник. «Нам это нужно для того, чтобы, помимо проекта, заниматься ещё и кадровым развитием нашего персонала, в том числе понимать, какие компетенции необходимо добавить конкретному человек», — отметил Азер Талыбов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 16 февраля 2018 > № 2500716


Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 16 февраля 2018 > № 2500707

Дешевые и сердитые: сколько россиян будут работать за $200

Госдума приняла законопроект о повышении и МРОТ с 1 мая

Евгения Петрова

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в стране будет увеличен во второй раз в этом году уже с первого мая. На этот раз сумма должна быть приравнена к прожиточному минимуму. Правда, пока МРОТ все равно будет меньше этого показателя, поскольку еще удерживается подоходный налог.

Депутаты Госдумы за пару недель в спешке приняли законопроект о повышении минимального размера оплаты труда в России до прожиточного минимума. С 1 мая «минималка» составит 11 163 рубля, что равнозначно 100% прожиточного минимума населения трудоспособного возраста на второй квартал 2017 года.

Надо сказать, что власти поднимут размер МРОТ уже второй раз с начала года. «С 1 января 2018 года минимальная заработная плата установлена в сумме 9489 рублей в месяц, что составляет 85% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2017 года», — говорится в материалах Минтруда России.

При этом ранее планировалось, что повышение может состояться с 1 января 2019 года. Но уже в первую рабочую неделю после новогодних каникул президент России Владимир Путин пообещал это сделать быстрее. О намерении довести МРОТ до минимального прожиточного уровня он сообщил на встрече с сотрудниками Вагоностроительного завода в Твери. Уже к концу января глава государства внес проект закона на рассмотрение депутатов Госдумы.

По словам главы Минтруда Максима Топилина, минимальный размер оплаты труда будет зависеть от динамики прожиточного минимума населения в трудоспособном возрасте за второй квартал предыдущего года. При этом ранее он отмечал, что в случае снижения размера прожиточного минимума, минимальная оплата труда не упадет вслед.

По словам министра, для реализации инициативы потребуется выделение 7,5 млрд рублей для федеральных бюджетников и примерно 32 млрд рублей для региональных сотрудников бюджетных учреждений.

Изменения коснутся 3 млн человек, из которых 1,6 млн занято в государственных и муниципальных учреждениях.

По словам Топилина, примерно столько людей на сегодня могут получать зарплату ниже прожиточного минимума. Ранее глава государства заявлял о порядка 4 млн человек.

При этом остался открытым вопрос уравнения суммы после вычета НДФЛ. Дело в том, что после налога на руках у людей останется меньше прописанных 11 тыс. руб. Вопрос активно обсуждался во время чтений, но каких-то дополнительных поправок внесено так и не было.

«Каким образом правительство намерено решить это проблему, чтобы фактические доходы после уплаты налога были не ниже прожиточного минимума?», — спрашивал депутат Валерий Гартунг. Топилин тогда признался, что такая проблема существует, и в ведомстве решается вопрос, чтобы уравнять оба показателя.

«Во всем мире есть понимание, что прожиточный минимум это такой набор товаров и услуг, редуцирование которого невозможно, иначе он перестает быть таковым», — комментирует директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева.

«С этой точки зрения, на прожиточный минимум надо было накручивать НДФЛ. Или же второй вариант – вводить на заработную плату налоговую ставку ноль. Мне больше импонирует второй вариант, что доход в размере прожиточного минимума облагается налогом с нулевой ставкой», — поделилась мнением эксперт.

Малева заметила, что считается так, что там уже присутствует часть налогов. «Для трудоспособного человека там есть 50% продовольственной корзины, 25% непродовольственных товаров, и еще 25% это услуги и налоги. Получается, что налог уже заложен, а услуги отражены неправильно, услуги «слопали» НДФЛ», — сказала эксперт.

В целом эксперты поддерживают повышение МРОТ до прожиточного минимума. Хотя мнения по поводу суммы необходимых выплат разнятся. Например, депутат Николай Коломойцев ранее отмечал, что МРОТ должен составлять не менее 25 тысяч рублей.

По данным Всемирного банка, российский МРОТ (на данный момент он составляет 7,8 тыс. руб. или около $130 — «Газета.Ru») действительно меньше всех без исключения стран Евросоюза.

Даже в тех странах ЕС, у которых ВВП на душу населения ниже, чем в России, минимальный размер оплаты труда все равно больше. Так, в Румынии он составляет около $280, в Болгарии — примерно $240. Самый высокий МРОТ — в Люксембурге, свыше $3 тыс. В Бельгии и Финляндии — около $2,5 тыс. В Италии, Франции, Германии — около $2 тыс.

На это чиновники отвечают, что в этих странах, как правило, выше коммунальные услуги и налоговые платежи.

«Мы не сможем каждый раз говорить, на какие деньги можно прожить, а на какие нельзя. Но нужно разобраться с налогами, с различными группами, как они реально потребляют», — говорит Малева. По ее словам, сегодняшние меры являются инструментом политических решений.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 16 февраля 2018 > № 2500707


Казахстан > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 16 февраля 2018 > № 2500702

Названы города Казахстана с самыми дешевыми квартирами

 В Казахстане составлен рейтинг городов (среди тех, по которым ведётся мониторинг индекса) с самым дешевым жильем, передает МИА «Казинформ» со ссылкой на krisha.kz.

Пятое место в рейтинге городов с наименьшим индексом цен на жилье в январе 2018 года занимает Усть-Каменогорск. В январе квадратный метр в главном городе Восточно-Казахстанской области (ВКО) оценивался продавцами в среднем в 165,4 тыс. тенге, что почти в 2 раза дешевле, чем в Алматы или Астане. Следовательно, стандартная квартира площадью 40 кв. метров будет стоить в среднем 6,6 млн тенге, а трехкомнатная квартира в 80 кв. метров соответствует по своей цене малогабаритной однокомнатной квартире в Астане или Алматы - 13,2 млн тенге. Между тем, при поиске жилья в Усть-Каменогорске пользователи чаще всего ограничивали ценовой диапазон 5-6 млн тенге.

На четвертой строчке рейтинга цен на жилье в Казахстане расположился другой крупный город ВКО - Семей. Здесь при средней стоимости квадратного метра, равной 160,4 тыс. тенге, бюджет на покупку однокомнатной квартиры составит порядка 6,4 млн тенге, а более просторные апартаменты - площадью около 80 кв. метров - обойдутся в 12,8 млн тенге.

Третье место - у Павлодара: квадратный метр жилья в этом административном центре стоит примерно столько же, сколько и в Семее, порядка 159,5 тыс. тенге. На втором месте находится Актобе с индексом в 155 тыс. тенге за 1 квадратный метр.

Самый низкий индекс цен предложений - в Таразе. В этом городе единица площади оценивается в 151,9 тыс. тенге.

Как отмечается, в среднем однокомнатная квартира в Семее, Павлодаре, Актобе и Таразе обойдется покупателю примерно в 6 млн тенге, трехкомнатная квартира - в 12 млн тенге. При этом самый запрашиваемый ценовой диапазон также мало отличается от прочих регионов - это квартиры до 5-6 млн тенге.

Казахстан > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 16 февраля 2018 > № 2500702


Казахстан > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 16 февраля 2018 > № 2500700

Добычу нефти и газа увеличат в Актюбинской области

По итогам 2018 года в Актюбинской области должно быть добыто не менее 6,2 млн тонн нефти и 7 млрд кубометров газа. Такое поручение дал акимом региона Бердыбеком Сапарбаевым на совещании по итогам развития промышленности за 2017 год, передает корреспондент МИА «Казинформ» со ссылкой на пресс-службу акима. 

В 2017 году промышленность области продемонстрировала 5% рост, достигнув в денежном выражении более 1,5 трлн тенге. Было добыто почти 6 млн тонн нефти и 6,6 млрд кубометров газа.

«Мы постоянно анализируем основные тенденции рынка и потенциал региона. Знаем, что есть все возможности для дальнейшего роста экономики. Руководителей всех промышленных предприятий прошу обеспечить ежедневный контроль за недопущением снижения объемов выпускаемой продукции. Особо это касается нефтяников. В целом, в этом году должно быть произведено промышленной продукции на сумму не менее 2 трлн тенге», - сказал Б.Сапарбаев.

Вместе с тем, неудовлетворительной была названа работа по запуску простаивающих предприятий, поддержке экспортоориентированных субъектов предпринимательства, увеличению казсодержания. В частности, казсодержание в закупках недропользователей, нацкомпаний и системообразующих предприятий составило 49,1%. «По казахстанскому содержанию рост есть, но он недостаточный. Продукция, производимая в Актюбинской области, в других областях Казахстана, не должна завозиться из-за рубежа. Пока я не вижу здесь хорошей работы управления. Нет эффективной реализации партнерских программ по развитию субъектов малого и среднего бизнеса вокруг системообразующих предприятий», - подчеркнул Сапарбаев.

Руководителю профильного управления Ерлану Назарову было поручено усилить работу по указанным направлениям, а также взять на особый контроль реализацию поручения Главы государства по модернизации и цифровизации предприятий, проектов ГПИИР, привлечению инвестиций и освоению резервных месторождений.

Обращаясь к недропользователям, аким области напомнил о необходимости проведения дополнительных геологоразведочных работ, что предусмотрено их контрактными обязательствами.

Также глава региона поблагодарил руководителей предприятий, поддержавших с начала этого года инициативу о повышении заработной платы сотрудников не менее чем на 10-15%, остальных призвал индексировать заработную плату до 1 марта текущего года.

Казахстан > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 16 февраля 2018 > № 2500700


Казахстан > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 16 февраля 2018 > № 2500693

В СКО в очереди на жилье стоят выехавшие из региона люди

Члены специальной мониторинговой группы рассказали о своей работе на брифинге в региональной службе коммуникаций, сообщает корреспондент МИА «Казинформ». 

В качестве примера работы член мониторинговой группы Асемгуль Ескожа рассказала о соцопросе, который проводился среди очередников на получение жилья.

«Взяли списки тех, кто стоит в очереди на получение жилья в Петропавловске, Кызылжарском и Мамлютском районах. Когда начали звонить этим людям, столкнулись с тем, что кто-то давно переехал в соседнюю Россию, кто-то находится в местах не столь отдаленных, кто-то и вовсе жилье получил», - сказала А. Ескожа.

Из 60 опрошенных 16 человек считают эту сферу коррупционной. Члены мониторинговой группы спрашивали у очередников, предлагали ли им ускорить решение вопроса с получением жилья за определенную сумму. По словам А. Ескожы, изо всех опрошенных один ответил утвердительно, некоторые уклонялись от ответа, многие смеялись, мол, кто вам скажет правду.

«Когда мы проводим опросы по теме коррупции, просим заполнить маршрутные листы. Люди сразу же отказываются давать свои данные. Но даже если эти сведения не просим, отвечать на вопросы анкеты все равно боятся. В этом проблема нашего общества», - считает А. Ескожа.

По словам руководителя группы Александра Бодуновского, работают они сразу в нескольких направлениях: мониторинг исполнения плана реализации антикоррупционной стратегии, выездные встречи с населением области, мониторинг качества оказания госуслуг, анализ коррупционных рисков и мониторинг их устранения.

«Планируем рассмотреть использование государственного имущества в сфере медицинской деятельности. Все мероприятия будут проводиться в сотрудничестве с департаментом по делам государственной службы и противодействию коррупции», - сказал А.Бодуновский.

Казахстан > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 16 февраля 2018 > № 2500693


Казахстан. Таджикистан > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 16 февраля 2018 > № 2500691

Тарифы на электроэнергию в 2017 году выросли на 7%

За год электроэнергетики нарастили генерацию на 9%

В 2017 году электроэнергетики РК произвели 103,1 миллиарда кВт?ч электроэнергии. Это на 9,2% больше, чем в 2016 году. Более половины пришлось на ключевые промышленные регионы — Павлодарскую (41,3 млрд кВт?ч, +20,7% за год) и Карагандинскую (14,4 млрд кВт?ч, +2,6% за год) области. Об этом сообщает energyprom.kz.

В денежном выражении производство, передача и распределение электроэнергии достигли 1,1 трлн тенге (+10,2% за год).

Министр энергетики Канат Бозумбаев сообщил на брифинге в правительстве, что в апреле-октябре текущего года впервые в истории нашей страны будут проведены международные аукционы для объектов возобновляемых источников энергии (ВИЭ) суммарной мощностью около 1 гигаватта. По прогнозам Минэнерго, это позволит привлечь в зеленую энергетику от 1,5 до 2 млрд долларов.

По словам министра, в случае привлечения больших инвестиций стоимость электроэнергии может значительно уменьшиться. При этом в 2018 году в Казахстане планируется ввести 10 объектов ВИЭ общей мощностью 123 МВт. «Рынок возобновляемой энергетики ежегодно растет, в 2017 году выработано 1,1 млрд кВт⋅ч, что на 22% больше уровня 2016 года. Сектор ВИЭ, как и предполагалось, растет опережающими темпами. Почти в 3 раза больше, чем традиционная электроэнергетика. План на 2018 год более амбициозный — это 1,7 млрд кВт⋅ч, или 155% к 2017 году», — уточнил глава ведомства.

Также он добавил, что в 2018 году начнет свою работу международный центр по развитию зеленых технологий и инвестиционных проектов «Энергия будущего».

По итогам 11 месяцев казахстанские энергетики обеспечили потребности РК в электроэнергии на 98,7%.

Примечательно, что значительно вырос экспорт электроэнергии — в 2,7 раза, до 5,1 млрд кВт?ч. Впрочем, это всего 5,5% от ресурсов (производство + импорт).

12−13 февраля текущего года была достигнута договоренность о рассмотрении вопроса взаимных поставок электроэнергии между Казахстаном и Таджикистаном, после восстановления параллельной работы энергосистемы Таджикистана с Объединенной электроэнергетической системой Центральной Азии. 14-е заседание казахстанско-таджикистанской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству состоялось в Душанбе под председательством вице-министра энергетики РК Булата Акчулакова и председателя Государственного Комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Таджикистана Фарруха Хамрализода.

Электроэнергия для населения РК подорожала более чем на 3% за месяц, и сразу на 7,4% за год для казахстанцев, не использующих электроплиты, и на 12,1% - для использующих.

Напомним, на 1-м уровне потребления стоимость 100 кВт?ч достигала 1206 тг для граждан без электроплит и 1182 тг — для населения, использующего электроплиты.

9 февраля президент РК Нурсултан Назарбаев поручил Канату Бозумбаеву снизить стоимость электроэнергии для потребителей. «Должна быть сглажена разница тарифов между регионами и снижение стоимости электроэнергии для потребителей», — отметил президент.

Министр энергетики РК Канат Бозумбаев сообщил, что в целях пересмотра отдельных тарифов на электроэнергию министерством формируется межведомственная рабочая группа с участием представителей МНЭ РК, других заинтересованных органов, НПП.

Казахстан. Таджикистан > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 16 февраля 2018 > № 2500691


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. СМИ, ИТ > kapital.kz, 16 февраля 2018 > № 2500690

Документы на автомобиль доставит Казпочта

Зарегистрировать транспортное средство можно будет, не посещая СпецЦОН

До конца первого полугодия в Казахстане будет запущена новая государственная услуга — оформление прав на автомобиль без посещения специализированного ЦОНа. Об этом на заседании коллегии министерства информации и коммуникации заявил заместитель премьер-министра Аскар Жумагалиев, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

«Мы проводим интересную работу с министерством внутренних дел — оформление автомобилей будет осуществляться без прихода в специализированный ЦОН, через интернет заказываете, получаете через Казпочту. До конца полугодия мы это реализуем. Думаю, что это понравится автолюбителем, ведь не придется ходить в спецЦОН, а сделать все из дома», — анонсировал нововведение Аскар Жумагалиев.

Также он добавил, что до конца года из оборота исключат 18 млн справок в рамках сервиса «Услуги без справок». Казахстанцы освобождены от предоставления адресных справок, справок о зарегистрированных правах на недвижимость и об отсутствии/наличии недвижимости в бумажном формате.

Как заявил Аскар Жумагалиев, без умных людей будет очень сложно реализовать программу «Цифровизация». Поэтому изменят программу обучения, в начальных классах будут внедрять IT-программирование.

«В целом те языки программирования, которые не используются уже, будут исключены из учебной программы. Но для студентов мы четко поняли, что есть две категории — IT-специалисты и те, кто занимается информационной безопасностью. И тут необходимо министерству информации и коммуникаций, IT-сообществам начать участвовать в подготовке учебных программ», — проинформировал он.

Министерство образования и науки при согласовании Парламента прорабатывает систему, когда у вузов будет академическая свобода.

«Это означает, что промышленники и IT-сообщества будут формировать учебные программы и необходимо приложить все усилия, чтобы студенты, у вас же обучившись, стали уже готовыми специалистами и приходили на производство. И это работа не только министерства образования и науки, но и предприятий и специалистов. Я думаю, есть внутренние резервы, и мы приложим максимум усилий», — пообещал Аскар Жумагалиев.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. СМИ, ИТ > kapital.kz, 16 февраля 2018 > № 2500690


Казахстан. СНГ > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > kapital.kz, 16 февраля 2018 > № 2500689

Казахстанцев стало больше на 231 тысячу человек

За год численность населения страны выросла до 18 157,1 тысячи

Численность населения Казахстана на 1 января 2018 года составила 18 157,1 тыс. человек, в том числе городского — 10 426,5 тыс. человек (57,4%), сельского — 7 730,6 тыс. человек (42,6%). По сравнению с 1 января 2017 года численность населения увеличилась на 231,2 тыс. человек, или 1,3%. Об этом центру деловой информации Kapital.kz сообщили в Комитете по статистике.

«В результате обработки сведений, содержащихся в записях актов гражданского состояния, представленных органами РАГС, число родившихся за январь-декабрь 2017 года составило 390,5 тыс. человек, что на 4,7% меньше, чем за соответствующий период 2016 года. Общий коэффициент рождаемости на 1000 человек составил 21,65 родившихся», — уточнили в комитете.

За полгода из Казахстана эмигрировали 15 тысяч человек

Естественный прирост населения республики за данный период по сравнению с январем-декабрем 2016 года снизился на 17,0 тыс. человек, или на 6,1%, и составил 260,5 тыс. человек. Естественный прирост на 1000 населения составил 14,44 человека.

В результате обработки сведений, предоставленных органами миграционной службы, число зарегистрированных прибывших в страну мигрантов в январе-декабре 2017 года по сравнению с соответствующим периодом 2016 года увеличилось на 20,5% и составило 16 081 человек, число выбывших из страны мигрантов увеличилось на 7,8% и составило

37 704 человека, сальдо миграции — 21 623 человека.

Основной миграционный обмен страны происходит с государствами СНГ: доля прибывших из стран СНГ составила 72,1%; доля выбывших в страны СНГ — 89,4%. Удельный вес межрегиональных мигрантов составил 35,4% от общего числа внутренних мигрантов страны.

Казахстан. СНГ > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > kapital.kz, 16 февраля 2018 > № 2500689


Казахстан > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 16 февраля 2018 > № 2500683

Железнодорожники наращивают грузопотоки

Перевозки грузов выросли за год сразу на 14%, пассажиров - всего на 0,5%

По итогам прошлого года грузоперевозки по железным дорогам выросли сразу на 14%*, до 378,8 млн тонн. Примечательно, что ранее наблюдался спад объемов перевозок: так, показатели 2015 года уступали 2014 сразу на 12,6%, в 2016 снижение замедлилось, но негативный тренд все еще сохранялся — минус 0,7% за год. Такие данные приводит finprom.kz.

Грузооборот в январе-декабре 2017 года также показал заметный прирост после двухлетнего упадка ранее — сразу плюс 10,6% год-к-году, до 262,1 млрд тонно-километров.

К примеру, заметно выросли отгрузки зерна и муки — об этом сообщил руководитель АО «КТЖ-Грузовые перевозки» Оралхан Кулаков**. За прошедший год, по данным КТЖ, было погружено 8,9 млн тонн зерна (из них во внутриреспубликанском сообщении — 3,1 млн тонн, на экспорт — 5,8 млн тонн), и 3,2 млн тонн муки (в том числе во внутриреспубликанском сообщении — 0,8 млн тонн, на экспорт — 2,4 млн тонн). В зерновом эквиваленте в 2017 году объемы погрузки зерна и продуктов перемола составили 13,5 млн тонн, что на 6,3% выше уровня прошлого года. Прирост в зерновом эквиваленте в 2017 году по сравнению с 2016 годом составил 805 тыс. тонн, в том числе на экспорт — 547 тыс. тонн.

*Здесь и далее сравниваются оперативные данные за соответствующие периоды.

В сегменте пассажирских перевозок также отмечен рост, но менее впечатляющий. Так, перевозки по железным дорогам увеличились за год всего на 0,5%, до 22,4 млн пассажиров. Пассажирооборот увеличился на 3,7%, до 18 млрд пассажиро-километров.

С 23 января текущего года ж/д билеты по ряду направлений можно купить со скидкой 25%***. Утверждена новая методика определения предельных тарифов и внедрено динамическое тарифное ценообразование, предусматривающее изменение стоимости билета в зависимости от даты покупки и загруженности поездов. В дальнейшем новшеством охватят все поезда, курсирующие по социально значимым сообщениям.

На первоначальном этапе динамическое ценообразование внедрено в пилотном режиме на двух межобластных и одном пригородном направлении: «Алматы — Астана-Нурлы жол» (поезда № ¾), «Астана-1 — Сарыагаш» (№ 085/086) и «Астана — Караганда» (№ 853/854) с 8 марта 2018 года. По этим поездам внедрена тарифная сетка цен с учетом динамического ценообразования в коридоре +/-25%. Так, пассажир, приобретающий билет заранее, имеет возможность купить его дешевле, ближе к дате отправления и при увеличении спроса стоимость билета будет расти.

Доходы от перевозок грузов и пассажиров по железной дороге достигли уже 766,7 млрд тенге. Это 31,8% от общего объема доходов компаний от транспортных перевозок.

Казахстан > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 16 февраля 2018 > № 2500683


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > newizv.ru, 16 февраля 2018 > № 2500675

Минтруд признал, что дети для российской семьи - это фактор бедности

Вчера, 16:04Экономика

Говорить "дети - это наше богатство" могут только чиновники от лица государства. Для государства, действительно, новые и полные сил граждане - это богатство. Для молодых семей же дети - это несомненный фактор бедности.

Российским молодым семьям с детьми бедность угрожает больше, чем пожилым россиянам, заявил первый замминистра труда и социального развития Алексей Вовченко.

"Риски бедности у нас сейчас среди пожилых не такие высокие. У нас риски бедности колоссально высокие именно у молодых - семей с детьми, вот это риск бедности номер один, совершенно в другой демографической когорте", - сказал Вовченко в ходе сессии "Серебряная экономика. Созреть для бизнеса" на Российском инвестиционном форуме в Сочи в пятницу.

"И именно сейчас меры соцподдержки таргетированы как раз на тех, у кого риски бедности самые высокие", - отметил он.

Для нашей страны такое акцентирование и таргетирование, как правило, значит одно - у одних заберут, другим добавят. "Пирог-маленький, на всех не хватит".

Однако накануне выборов ничего такого ждать не стоит.

По словам Вовченко, несмотря на рост количества россиян пенсионного возраста, соцблок правительства не намерен отказываться ни от каких социальных обязательств по пенсионному обеспечению. "Это незыблемо, понимаете? Да, мы всё понимаем и считать умеем - "демографический навес", продолжительность жизни, доля пожилых и так далее. Понимаете, это именно та норма и та гарантия, которую мы как государство не можем не выполнить. Я имею в виду пенсионное обеспечение, которое, безусловно, должно расти. Основная цель - максимально возможное замещение утраченного заработка у пенсионеров", - сказал Вовченко.

В конце своего выступления замминистра добавил интересную деталь.

"Пенсионный фонд не сбалансирован не потому, что у нас очень много пенсионеров, он не сбалансирован, потому что у нас внутри очень много льгот для тех пенсионеров, кто сейчас работает, я имею в виду, это ставки, тарифы пенсионные. У нас очень много преференций для тех, кто сейчас работает - это те же самые досрочные пенсии", - пояснил он.

"Если даже это убрать, то никакого дефицита в Пенсионном фонде не будет, финансовая модель будет сбалансирована сейчас", - считает первый замглавы Минтруда.

То есть финансового подвоха от правительства следует ждать именно работающим пенсионерам, именно от них все зло для бюджета Пенсионного фонда, считают в ведомстве.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > newizv.ru, 16 февраля 2018 > № 2500675


Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены > uzdaily.uz, 16 февраля 2018 > № 2500576

За январь 2018 года по Республике Узбекистан количество вновь созданных предприятий и организаций составило свыше 5,1 тысяч, что на 0,7 тысяч больше аналогичного периода прошлого года.

По данным Госкомстата, вместе с тем, количество предприятий и организаций, прекративших свою деятельность, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, снизилось на 5,3%и составило 1,3 тысяч единиц.

В результате количество действующих предприятий и организаций с начала года увеличилось на 3,6 тысяч единиц (1,3%) и составило 289,1 тысяч единиц. Наибольший удельный вес действующих предприятий и организаций наблюдается в г.Ташкенте (21,4%), Ташкентской(9,5%), Ферганской (8,9%) и Андижанской (8,6%) областях.

Доля действующих в общем количестве зарегистрированных предприятий и организаций составила 95,1%, соответственно доля бездействующих в общем количестве предприятий и организаций составила 4,9%. Количество бездействующих предприятий с начала отчетного года осталось без изменения.

От общего количества действующих предприятий и организаций на долю предприятий и организаций в сфере торговли приходится 22,0%, в сфере промышленности 17,3%, в сфере строительства 8,5%, в сфере сельского, лесного и рыбного хозяйства 7,4%, в сфере услуг по проживанию и питанию 6,0%, в сфере перевозки и хранения 4,2%, в сфере информации и связи 2,2%, с сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг 2,1%и в других сферах экономической деятельности 30,3%.

Снижение доли действующих предприятий и организаций по видам экономической деятельности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг (-1,0 п.п.), в сфере торговли (-0,9 п.п.), в сфере информации и связи (по-0,1 п.п.). Это обуславливается увеличением доли действующих предприятий и организаций в сфере промышленности (+0,9 п.п.), сельского, лесного и рыбного хозяйства (+0,5 п.п.), сфере строительства (+0,3 п.п.), сфере услуг по проживанию и питанию (+0,2 п.п.), а также в сфере перевозки и хранения, прочих видов (+0,1п.п.).

Основная часть предприятий с участием иностранного капитала приходится на город Ташкент 3671 ед. (65,5%), на Ташкентскую 600 ед. (10,7%) и Самаркандскую 283 ед. (5,0%) области. Наименьшая часть приходится на Хорезмскую 51 ед. (0,9%), Кашкадарьинскую 55 ед. (1,0%), Сурхандарьинскую 59 ед.(1,0) и Навоийскую 60 ед. (1,1%) области. Это указывает на необходимость усиления совместной работы с иностранными партнерами, развития и привлечения иностранных инвестиций в этих регионах.

Если рассмотреть действующие предприятия с участием иностранного капитала по видам экономической деятельности по состоянию на 1 февраля 2018 года, то наибольшее количество приходится на промышлен- ность 2483 ед. (44,3%), торговлю 1078 ед. (19,2%) и другие виды 996 ед. (17,8%), а наименьшее приходится на здравоохранение и предоставление социальных услуг 76 ед. (1,4%), информацию и связь 129 ед. (2,3%), сельское, лесное и рыбное хозяйство 162 ед. (2,9%), перевозку и хранение 163 ед. (2,9%), услуги по проживанию и питанию 221 ед. (3,9%) и строительство 300 ед. (5,3%). Из этого видно, что основная часть действующих предприятий с участием иностранного капитала приходится на промышленность и торговлю. А наименьшая доля приходится по видам на здравоохранение и предоставление социальных услуг, а также информацию и связь.

По состоянию на 1 февраля 2018 года в республике количество действующих малых предприятий и микрофирм составило 232,9 тысяч единиц. Этот показатель больше аналогичного периода прошлого года на 9,0 процента.

Основная часть действующих малых предприятий и микро- фирм приходится на город Ташкент 53059 ед. (22,8%), Ташкентскую 22075 ед. (9,5%), Ферганскую 20563 ед. (8,8%) и Андижанскую 20409 ед. (8,8%) области.

Из общего количества действующих малых предприятий и микрофирм (232,9 тыс.ед.) по видам экономической деятельности приходится на торгов- лю – 63168 ед. (27,1%), промышленность – 49413 ед. (21,2%), строительство – 24416 ед. (10,5%), сельское, лесное и рыбное хозяейство-20949 ед. (9,0%), услуги по проживанию и питанию – 17200 ед. (7,4%), услуги по пере- возке и хранению – 11929 ед. (5,1%), информацию и связь – 6252 ед. (2,7%), здравоохранение и предоставление социальных услуг – 4524 ед. (2,0%), а также на прочие виды -35007 ед. (15,0%). Из этого видно, что основная часть действующих малых предприятий и микрофирм приходится на промышленность и торговлю. Наименьшая доля по видам экономической деятельности приходится на здравоохранение, предоставление социальных услуг, а так- же на информацию и связь.

По состоянию на 1 февраля 2018 года количество вновь созданных субъектов малых предприятий и микрофирм составило свыше 4,4 тыс. ед., что на 4,0 процента больше чем за 2017 год. Большая часть всего количества вновь созданных субъектов малого предпринимательства приходится на город Ташкент (1048 ед.), Ташкентскую (442 ед.), Ферганскую (372 ед.) и Самаркандскую (364 ед.) области.

Наименьшая приходится на Сырдарьинскую (122 ед.), Хорезмскую (149 ед.) и Навоийскую (173 ед.) области. Если рассмотреть по видам экономической деятельности, то наибольшее количество приходится на промышленность - 1084 ед., торговлю - 927 ед., строительство - 300 ед., сельское, лесное и рыбное хозяйство - 514 ед. А наименьшее приходится на здравоохранение и предоставление социальных услуг - 120 ед., информацию и связь - 129 ед., а также на перевозку и хранение - 201 ед.

По состоянию на 1 февраля 2018 года количество зарегистрированных семейных предприятий, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, составило 12592 единицы, из них действующие составили 12051 единиц или 95,7%. По сравнению с предыдущим годом, рост количества зарегистрированных и действующих семейных предприятий составил 36,8%.

Если рассмотреть количество действующих семейных предприятий в разрезе видов экономической деятельности, то основная доля приходится на промышленность - 38,5%или 4640 единиц, услуги по проживанию и питанию - 20,3%или 2452 единиц, торговлю - 15,5%или 1863 единиц, сельское, лесное и рыбное хозяйство - 11,9%или 1438 единиц , информацию и связь - 1 ,2%или 149 единиц, строительство - 1,2%или 145 единиц, перевозку и хранение - 1,1%или 132 единиц , здравоохранение и предоставление социальных услуг - 0,9%или 103 единиц и прочие виды - 9,4%или 1129 единиц .

Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены > uzdaily.uz, 16 февраля 2018 > № 2500576


Узбекистан > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > uzdaily.uz, 16 февраля 2018 > № 2500575

Правительство Узбекистана издало постановление «О мерах по дальнейшему увеличению объемов выращивания сои в республике».

Согласно постановлению, Узбекистан в 2017 году вырастил 14 тыс. тонн сои на 12 тыс. гектарах посевных площадей.

При этом населению было поставлено 2 тыс. тонн соевого масла, а птицеводческих предприятиям – 10 тыс. тонн пищевого соевого шрота.

В 2018 года, согласно постановлению, в Узбекистане выделено 18,5 тыс. гектаров для посева сои.

При этом на авансовые платежи будут предоставлены средства в размере 50% от стоимости будущего урожая – 37,74 млрд. сумов.

Правительство Узбекистана определило 15 специализирующихся на выращивании сои фермерских хозяйств.

Узбекистан > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > uzdaily.uz, 16 февраля 2018 > № 2500575


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 16 февраля 2018 > № 2500565

Основные причины смертности населения назвали в СКО

 Североказахстанские статистики подсчитали численность населения региона, передает корреспондент МИА «Казинформ».

По данным ведомства, на начало года в области проживали 558,4 тысячи человек. В том числе около 45% городского населения и свыше 55% - сельского.

В регионе зафиксировано снижение естественного прироста населения на 37,4%. Составил он 673 человека.

В прошлом году в регионе родились 7,3 тысяч человек. Рождаемость снизилась на 6,2%.

Смертность тоже незначительно уменьшилась - до 6,6 тысяч человек. Основными причинами смерти североказахстанцев статистики назвали болезни системы кровообращения - на них приходится более 18% случаев, болезни органов дыхания, новообразования и болезни органов пищеварения.

«Уровень младенческой смертности составил 9,11 умерших детей в возрасте до одного года на тысячу родившихся, что выше показателя 2016 года на 21%», - отметили в департаменте статистики.

Незначительно уменьшилось количество разводов и повысилось число заключаемых браков. Тем не менее, пока почти на каждый второй брак приходится один развод. В прошлом году поженились 3830 пар и развелись - 2006.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 16 февраля 2018 > № 2500565


Казахстан > Транспорт. Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 16 февраля 2018 > № 2500562

Строительство нового терминала аэропорта Шымкента оценивается в 7 млрд тенге

В текущем году на территории мини-городка «Shymkent city» начнётся строительство Шымкент-Арены, передаёт корреспондент МИА «Казинформ».

Об этом сообщил аким Южно-Казахстанской области Жансеит Туймебаев.

«Комплекс включит в себя торговый центр площадью 2400 квадратных метров, блок питания 950 квадратных метров, гостиничный блок 1600 квадратных метров, плавательный бассейн, зал для занятия борьбой и спортивный зал. Стоимость проекта 17,2 млрд тенге. Реализация с 2018 по 2021 год», - сообщил Ж. Туймебаев на отчётной встрече с населением.

Также в планах на 2018 год начать строительство конгресс-холла, площадью 18450 квадратных метров и стоимостью 20,5 млрд тенге.

Аким сообщил и детали проекта шымкентского Арбата и модернизации «старого города». Так, работы по благоустройству территории вдоль реки Кошкар ата продлятся три года и обойдутся бюджету в 200 млн тенге. В целом на модернизацию «старого города» власти выделят 5 млрд тенге.

Что касается модернизации Шымкентского аэропорта, есть планы по строительству нового терминала площадью 33 тысячи квадратных метров с пассажиропотоком в два миллиона человек в год. Стоимость проекта - 7 миллиардов тенге.

Казахстан > Транспорт. Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 16 февраля 2018 > № 2500562


Казахстан > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 16 февраля 2018 > № 2500561

В Астане льготников обяжут пользоваться электронной картой в автобусах

В Астане планируют отменить практику предоставления бесплатного проезда в общественном транспорте при предъявлении пенсионной книжки получателями льгот, передает корреспондент МИА «Казинформ». 

«К сожалению, не все граждане льготной категории понимают важность валидации транспортных карт и отказываются от этой несложной процедуры. Валидация поможет вести четкий анализ пассажиропотока. И на основе анализа мы улучшаем маршрутные сети: изменяем и добавляем маршруты, чтобы обеспечить разгрузку наиболее востребованных маршрутов. Хотелось бы, чтобы пассажиры понимали, что это в их же интересах помочь в этом вопросе одним нехитрым действием простой валидацией транспортной карты при входе в автобус», - сказал председатель правления ТОО «Астана ЛРТ» Бекмырза Игенбердинов на брифинге.

По его словам, именные транспортные карты будут выдаваться всем льготникам бесплатно, данные для их изготовления будут браться из базы данных Государственного центра по выплате пенсий города Астаны. Так как обновленную базу данных ГЦВП предоставляет раз в три месяца, получить транспортную карту льготники могут лишь по истечению этого срока с момента получения пенсионного удостоверения.

«У льготника на оформление транспортной карты будет целых три месяца, что позволит получить ее без ажиотажа и больших очередей в центральной кассе. В течение трех месяцев с момента получения пенсионной книжки, кондукторы не будут высаживать льготников или просить оплатить проезд», - пояснил Б.Игенбердинов.

Он также добавил, что на сегодня в городе зарегистрировано более 110 тысяч граждан, имеющих льготное положение.

«Это было определено решением маслихата, это пять групп - пенсионеры по возрасту и выслуге лет, получатели социальных пособий по возрасту и по случаю потери кормильца, многодетные матери, многодетные семьи, инвалиды, в том числе дети-инвалиды до 18 лет, участники и инвалиды ВОВ и лица, приравненные к ним», - уточнил Б.Игенбердинов.

Казахстан > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 16 февраля 2018 > № 2500561


Казахстан > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 16 февраля 2018 > № 2500560

Павлодарский НПЗ планирует переработать 5,2 млн тонн нефти в 2018 году - аким

Павлодарский нефтеперерабатывающий завод планирует в 2018 году увеличить объем переработки нефти до 5,2 млн тонн, сообщил аким Павлодарской области Булат Бакауов. 

«В этом году план по переработке нефти впервые превысит пятимиллионный рубеж - 5 миллионов 250 тысяч тонн», - сказал он на отчётной встрече с населением.

Б. Бакауов напомнил, что в прошлом году был завершён масштабный проект, входящий в республиканскую карту индустриализации по модернизации Павлодарского нефтехимического завода.

«За отчетный период на модернизацию предприятиями направлено свыше 200 млрд тенге инвестиций», - сообщил аким. - За 2017 год введено восемь проектов с общим объёмом инвестиций 190 миллиардов тенге, открыто около 500 рабочих мест».

В прошлом году в регионе открылись предприятия по производству прямошовных стальных труб ТОО ПТСФ «ДАНиЕР», зимнего дизельного топлива ТОО «Alef trade», смазочных материалов ТОО «Evooil Kazakhstan», автомобильных легкосплавных колёс ТОО «КиК Павлодар» и другие проекты.

Всего в 2017 году в Павлодарскую область привлечены 494 миллиарда тенге инвестиций. Чтобы повысить инвестпотенциал, в регионе продолжают развивать специальную экономическую зону «Павлодар». Сейчас одно из основных её направлений - развитие алюминиевого кластера, напомнил глава региона.

Казахстан > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 16 февраля 2018 > № 2500560


Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 16 февраля 2018 > № 2500542

Встреча с главами регионов в рамках Российского инвестиционного форума «Сочи-2018».

Тема встречи: о перспективах развития межбюджетных отношений и стратегии пространственного развития и снятии инфраструктурных ограничений.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы традиционно в рамках нашего форума проводим такие встречи. Я считаю, что они полезны, хотя бы потому, что во время таких встреч у руководителей регионов есть возможность обменяться информацией непосредственно с руководством Правительства, задать вопросы, которые вас волнуют, членам Правительства, акцентировать внимание на каких-то новых моментах в развитии межбюджетного сотрудничества, межбюджетных отношений и вообще по самому широкому кругу вопросов.

Тем более такая встреча нужна сегодня. У нас губернаторский корпус очень сильно обновился. Сейчас в зале присутствует большое количество наших коллег, которые относительно недавно начали работать. У некоторых из вас уже есть опыт подготовки решений на уровне всей страны, когда коллеги работали как раз в структурах Правительства, а теперь появилась возможность увидеть, как эти решения работают на местах, в чём их сильные и слабые стороны. Вы уже погрузились в проблемы регионов, понимаете, что ждут от вас люди, на каких направлениях нужно сконцентрировать основное внимание и вашим управленческим командам, и на федеральном уровне. Такая встреча важна и потому, что она даёт возможность пообщаться и самим руководителям регионов, в таком составе вы не так часто встречаетесь, тем более на пространстве форума, где достаточно комфортная атмосфера, есть возможность задать друг другу какие-то вопросы, посоветоваться. В общем, я уверен, эти встречи приносят пользу.

Теперь несколько слов по существу. Начнём с межбюджетных отношений. Сейчас доходы наших консолидированных бюджетов, бюджетов регионов растут. Число профицитных бюджетов увеличилось, дефицитных – снизилось. Тем не менее долговая нагрузка остаётся ещё существенной. Для решения этой проблемы мы в предыдущие годы предоставили регионам бюджетные кредиты. За последние три года, напомню, их общий объём превысил 1 трлн рублей. В прошлом году состоялось очень важное событие: мы провели реструктуризацию задолженности по таким кредитам для 73 регионов – там, где долговая нагрузка наиболее чувствительная. Срок возврата кредитов продлён до 7 лет, на определённых условиях – даже до 12 лет. В результате только на этот год эффект от реструктуризации составит около 240 млрд рублей. Для регионов это серьёзный финансовый ресурс.

Что мы планируем сделать, чтобы региональные бюджеты были более сбалансированными и устойчивыми?

Во-первых, мы стараемся обеспечить максимально справедливое, прозрачное и предсказуемое распределение трансфертов из федерального бюджета. Для этого ещё в прошлом году все соглашения между федеральным центром и регионами, а также распределение всех субсидий на три года были заранее согласованы. Регионы смогут более уверенно планировать свои финансы, проводить более взвешенную долговую политику. В такой логике мы будем стараться работать и дальше.

Во-вторых, мы стимулируем регионы в плане развития собственного экономического потенциала. Это, конечно, ключевая задача и, наверное, самая сложная. С прошлого года регионы, которые показывают самые высокие темпы роста, получают гранты – всего на сумму 20 млрд рублей. С этого года также важная новелла начинает работать: региональным бюджетам будет возвращаться прирост налога на прибыль организаций. Для этого в федеральном бюджете на текущий год предусмотрено 36 (почти 37) млрд рублей. Деньги станут не только своеобразной премией регионам за хорошую работу, но и помогут компенсировать возможное уменьшение дотаций из федерального бюджета. Я знаю, что есть мнения у некоторых наших коллег–руководителей регионов, что эффективная работа может в ряде случаев приводить к сокращению финансовой поддержки. Такие подходы небезосновательны. Хочу лишь напомнить, что развитие собственного потенциала, уход от дотаций – это наша с вами общая стратегическая задача. Конечно, надо смотреть и за тем, как эти правила работают.

Начиная со следующего года при распределении бюджетных денег мы будем учитывать не только налоговый потенциал той или иной территории, но и потребность в финансировании расходных полномочий региональных и местных органов власти на среднероссийском уровне. Будем распределять весь объём дотаций на выравнивание именно по этому принципу. Это станет дополнительной мотивацией прежде всего для тех регионов, где потребность в деньгах сопоставима с собственными доходами. Для таких регионов это хорошая возможность накопить ресурсы для экономического рывка, для привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест и увеличения доходной базы регионального бюджета. Также со следующего года будем учитывать, насколько эффективны налоговые льготы, которые предоставляются региональными и местными властями.

В-третьих, мы ищем оптимальные подходы к решению застарелой проблемы федеральных, региональных и местных полномочий. Последние несколько десятилетий мы только и занимаемся переупаковкой этих полномочий и пока не пришли к оптимальной модели, если она, конечно, достижима. В любом случае важно очистить законодательство от установленных на федеральном уровне избыточных и излишне детализированных, а подчас просто устаревших норм. Регионы должны сами устанавливать требования к исполнению собственной базы полномочий. Хочу подчеркнуть, что это собственная ответственность самих регионов. Там, где необходимо ввести единые для всей страны правила исполнения полномочий, надо найти отбалансированный вариант, который будет устраивать и федеральный центр, и регионы. На сей счёт есть разные предложения, давайте их обсудим.

Надо ускориться и максимально быстро закончить анализ этих федеральных мандатов. По результатам надо будет подготовить предложения по изменению законодательства – такое поручение по итогам нашей встречи я обязательно дам. Конечно, это нужно обсудить и с руководителями регионов на площадке Правительственной комиссии по региональному развитию, которая работает.

Четвёртое. Совершенствование межбюджетных отношений должно быть увязано со Стратегией пространственного развития страны до 2025 года. Правительство её сейчас готовит. Важно учесть предложения от региональных властей, обсудить их на экспертных и общественных площадках. Мы рассчитываем, что стратегия будет абсолютно рабочим документом, практическим руководством для органов власти, станет инструментом координации различных отраслевых политик, поможет спланировать в целом развитие инфраструктуры в стране и, конечно, будет ориентиром для инвесторов. Как я вчера говорил во время пленарного заседания, важно чётко определить конкурентные преимущества каждого региона, максимально точно спрогнозировать региональные точки роста.

Сегодня мы чаще всего рассматриваем мегаполисы, агломерации в качестве глобальных центров конкуренции. Собственно, так и есть, это мировая тенденция. Поддерживать их необходимо. Но ещё раз напомню то, о чём говорил вчера: нужно создавать условия для сбалансированного развития всей территории страны. В России около тысячи малых и средних городских поселений, где живёт почти 30 млн человек. Все они разные. Это культурные и исторические, туристические и промышленные центры, транспортные узлы. Ими надо заниматься. И в сельской местности есть территории с благоприятным сочетанием природных и производственных факторов. Уверен, что в каждом из регионов можно найти одно-два приоритетных направления и сконцентрировать свои финансовые ресурсы на этих вопросах.

Есть и другие темы, которые мы обычно рассматриваем в ходе такого рода встреч. Не буду забегать вперёд. Мои коллеги по Правительству выскажутся, и у присутствующих руководителей регионов такая возможность тоже будет.

А.Силуанов: Действительно, когда мы говорим о межбюджетных отношениях, то рассматриваем не только межбюджетные трансферты, но и налоговую систему, и, безусловно, полномочия, которые исполняют субъекты Российской Федерации. Поэтому, когда мы говорим о межбюджетных отношениях, здесь более широкая палитра вопросов и проблем.

Какие задачи по развитию межбюджетных отношений мы видим на предстоящий период? Безусловно, создать условия для развития экономик субъектов Российской Федерации, поскольку именно в регионах формируется инвестиционный климат, именно в регионы приходят инвесторы со своими предложениями, и наша задача – сделать так, чтобы регионы более активно содействовали этому процессу.

С другой стороны, наша задача в области межбюджетных отношений – обеспечить полномочия, которые по законодательству закреплены за субъектами Российской Федерации, финансовыми ресурсами. Здесь, конечно, и собственные доходные источники, и финансовая поддержка из центра.

Многое уже сделано. Мы сейчас уже не говорим об остроте долгового кризиса, долг субъектов Российской Федерации в целом стал снижаться. Мы улучшили качество выравнивания в межбюджетных отношениях, создали стимулы для развития, о чём Вы, Дмитрий Анатольевич, уже говорили. Мы выполнили все обязательства, в первую очередь по социальным позициям, которые содержались в майских указах Президента. На всё это у субъектов Российской Федерации есть ресурсы.

Что предстоит сделать?

Мы сейчас обсуждаем уточнения налоговой системы. Безусловно, эти уточнения скажутся и на налогах субъектов Российской Федерации. Сейчас нам надо подготовить предложения таким образом, чтобы субъекты не только не пострадали, но и улучшили качество своей доходной базы.

Какие замечания высказывают субъекты Федерации? Это неравномерность налоговой базы, слабая прогнозируемость налоговой базы, формирование налогоплательщиками центров прибыли в разных субъектах Федерации. На наш взгляд, когда мы будем готовить предложения по настройке налоговой системы, именно эти вопросы надо поставить во главу угла. Мы считаем, что в регионах должна быть создана налоговая система, база, предсказуемая, достаточно устойчивая и равномерно распределённая. В том числе это вопрос КГН, который постоянно возникает при встречах с субъектами Федерации, на полях форума об этом тоже говорили. У нас есть предложения, как нам дальше строить работу с консолидированными группами налогоплательщиков, чтобы обеспечить предсказуемость доходной базы субъектов Российской Федерации.

Сборы. Здесь тоже двояко. Бизнес справедливо говорит о необходимости упорядочения сборов, которые сегодня устанавливают субъекты Российской Федерации, руководствуясь собственными соображениями. Мы считаем, и это обсуждалось на полях форума, что перечень таких сборов должен быть чётко прописан федеральным законодательством. Субъекты Федерации при своих решениях должны руководствоваться этим перечнем и устанавливать сборы, которые будут предсказуемы для бизнеса, с одной стороны, а с другой стороны, будут пополнять казну субъектов Федерации. Кроме того, мы считаем, что администраторами по ряду сборов могут выступать субъекты Российской Федерации. Такой опыт у нас уже есть.

Следующее – это необходимость систематизировать инструменты поддержки и развития. Дмитрий Анатольевич уже сказал, что самое главное в межбюджетных отношениях – перенаправить взаимоотношения, чтобы обеспечить стимулы для развития. Здесь мы как раз приняли такие решения. С этого года начинает действовать инвестиционная льгота по налогу на прибыль. К сожалению, как мы видим, субъекты мало внимания уделяют этому. Если мы спросим, кто ввёл с этого года налоговую преференцию для бизнеса, для новых проектов, думаю, что субъектов, которые приняли такие решения, не наберётся и пяти, максимум десяти. Поэтому мы считаем, что надо пользоваться теми инструментами, которые сегодня есть, которые Федерация даёт возможность применять в рамках совершенствования налогового законодательства.

Налог на движимое имущество. Тоже были большие дискуссии. Налог на движимое имущество бизнес называет налогом на модернизацию. Знаю, что 25 субъектов Российской Федерации приняли отдельные решения либо по снижению ставки, либо по полной отмене, либо по созданию стимулов для приобретения высокоэффективного инновационного оборудования, где ставки значительно ниже, чем установлено законодательством. И всё равно этот налог достаточно затратный для бизнеса, поэтому при настройке налоговой системы будем предлагать возможности заменить этот налог более комфортным для бизнеса, с одной стороны, с другой стороны – избежать потери налоговой базы для субъектов Российской Федерации.

Предстоит усовершенствовать и работу так называемых промпарков и возврат налогов для этих промпарков. Знаю, что целый ряд субъектов Российской Федерации обращается к нам с тем, чтобы, особенно для экспортных предприятий, которые работают в этих промпарках, можно было возвращать и другие налоги, в том числе НДС. Такую работу, Дмитрий Анатольевич, мы проведём.

Разграничение полномочий. Если мы говорим о настройке налоговой системы, за этим идёт, безусловно, и разграничение полномочий. Слышим от субъектов Российской Федерации о необходимости внимательно отнестись к полномочиям в области медицины (в первую очередь орфанные заболевания), в области взносов за неработающее население, поскольку этот вопрос регулируется на федеральном уровне и это достаточно большая статья затрат для субъектов Российской Федерации. Поэтому в рамках настройки налоговой системы, разграничения полномочий этим вопросам будем уделять внимание.

Что касается обратной передачи части полномочий, здесь тоже видим такие возможности. Сегодня те полномочия, которые делегированы субъектам, могут быть переданы в качестве собственных – такие, предположим, как обеспечение жилищно-коммунальными услугами отдельных наших категорий льготников, по которым сегодня мы передаём и средства, и полномочия.

Важная тема тоже, Дмитрий Анатольевич, Вы об этом говорили: необходимо проанализировать, проинвентаризировать и принять решение по сокращению регуляторики со стороны федеральных ведомств и нормативно-правовых актов, которые сегодня принимаются в Правительстве Российской Федерации, в том числе федеральными ведомствами. Потому что у нас есть целый ряд субъектов Российской Федерации, по которым решения, которые принимаются на федеральном уровне (это даже не столько Правительство, сколько ведомство), приводят к тому, что обязательства субъектов Российской Федерации значительно превышают их доходные возможности. Здесь нужно ещё раз более внимательно подойти, потому что значительная часть таких решений принималась ещё в советское время, и значительная часть решений может быть передана на уровень субъектов Российской Федерации.

Следующая позиция – межбюджетные трансферты. Здесь, как Вы, Дмитрий Анатольевич, в докладе сказали, необходимо обеспечить предсказуемость, справедливость участия модельных расчётов в распределении межбюджетных трансфертов. Всё это мы будем выстраивать на предстоящую трехлетку. Но что самое главное? Самое главное, на наш взгляд, немножко перестроить тоже и наше понимание, как мы выстраиваем отношения с субъектами по каждой отрасли. Ведь сегодня как – если необходимо решить вопрос какого-то отраслевого регулирования, обязательно нужен трансферт. И мы считаем, что здесь мы могли бы консолидировать часть финансовых ресурсов, особенно субсидий, и решать вопросы не только рублем, но и задачами, потому что если мы перестроим нашу регуляторику с субъектами Российской Федерации с денежных перечислений на постановку задач, конечно, с подкреплением финансовым, но с большей самостоятельностью для субъектов Российской Федерации, то здесь будет у нас больше эффекта.

Тоже слышали критику, Дмитрий Анатольевич, вот сейчас, в ходе обсуждения на Форуме - это неопределенность решений по новым обязательствам. Вот недавно было принято решение Конституционного суда по северным коэффициентам, было принято решение у нас по повышению обязательств в части МРОТа, что не было учтено в законах о бюджетах субъектов Российской Федерации. В этой связи мы отвечаем на это дополнительной финансовой поддержкой. И сейчас в Правительстве Российской Федерации принято решение о том, чтобы за счет Резервного фонда оказать поддержку регионам на увеличившийся МРОТ, с одной стороны, и на тот МРОТ, который посчитан уже с учетом решений Конституционного суда по северным надбавкам и коэффициентам.

Мы надеемся, что 2018 год станет последним сложным годом с точки зрения финансов, потому что мы в этом году в полном объеме выполним Указы Президента, а в дальнейшем рост заработной платы бюжетников будет сопровождаться и ростом оплаты труда в целом по экономике, и ростом налога на доходы физических лиц. Поэтому в следующем году и в последующие годы с учётом и настройки налоговой системы, и выполнения основных сложных для субъектов Российской Федерации задач мы сможем сконцентрировать ресурсы на инфраструктурном развитии, что необходимо нам для экономического роста. И, действительно, разработав стратегию пространственного развития, с учетом настройки межбюджетных отношений, мы сможем найти ресурсы для роста, для развития, соответственно, для обеспечения более высоких темпов роста экономики.

Д.Медведев: Спасибо, Антон Германович. Но очевидно, что даже то, что Вы рассказали сейчас, всё равно вызовет определённые вопросы. Давайте послушаем ещё одного нашего коллегу из Правительства, а потом уже начнём обмен мнениями по всем направлениям.

Максим Станиславович (обращаясь к М.Орешкину), пожалуйста.

М.Орешкин: Я расскажу о практических шагах, которые мы делаем. Мы стараемся делать так, чтобы жизнь регионов становилась лучше.

Первая история – это история с полномочиями и, что самое важное, стоимостью их исполнения. Проблема понятная: большое количество отраслевых актов, СанПиН приводят к тому, что расходы, которые регионы вынуждены нести, увеличиваются. Особенно серьёзно всё зарегулировано в стройке – ширина лестниц, этажность, цвет стен. Несколько примеров приведу из последних. В одном регионе школу не могли сдать, потому что там не было биде. То есть школу построили, всё сделали, но биде нет – сдать невозможно. В другом – установленные требования привели к тому, что весь этаж ушёл под библиотеку, потому что такие нормы и ничего другого сделать нельзя. То есть опять же очень серьёзные потери для региона, для экономики в целом. У нас есть, например, требование в малокомплектной школе обязательно иметь отдельно актовый зал и отдельно – спортивный зал. Современные технологии позволяют делать трансформируемые залы, но по этим нормам все регионы вынуждены делать то, что они делают.

Что сделано? Мы создали штаб, куда вошли 12 регионов, Минюст, эксперты. В последние пару месяцев мы взялись за эту задачу, начали её прорабатывать. Вышли по 24 полномочиям на список проблемных моментов. Сейчас всех разошлём в регионы и к 15 марта завершим работу в этой части. Будем двигаться к тому, чтобы эти требования отменять, потому что понятно, что все эти требования должны идти не с федерального уровня. Регионы должны иметь максимальную гибкость, для того чтобы реализовывать задачи, которые перед ними стоят. Зачастую все эти требования очень серьёзно отстают от новых технологических решений, новых решений в строительстве, в других областях. Как только закончим работу по этим пилотным направлениям, будем работать по всем 110 полномочиям.

Главный вопрос: как остановить принятие новых таких регулирований? Они идут со стороны разных ведомств. Кто-нибудь приказ выпустил – все регионы от этого страдают. Наше предложение, которое уже на самом деле работает с начала февраля этого года, – использование механизма ОРВ (оценка регулирующего воздействия) для учёта позиций регионов. Мы провели опрос (1150 респондентов ответили, очень большой был отклик) об учёте мнения регионов по принятию каждого нормативного акта. И уже есть здесь первые достижения. МЧС предлагало ввести обязательное обучение по пожарной безопасности всех муниципальных служащих. По оценке самих регионов, только это требование обошлось бы регионам и муниципалитетам в 2 млрд рублей. Нам удалось эту историю остановить, приказ МЧС ушёл на доработку. Сейчас выстраиваем механизм, чтобы останавливать на самой ранней стадии благодаря активной работе регионов, потому что опять же с региональной стороны видно, к каким последствиям может привести тот или иной нормативный акт.

Вторая тема, которой я хотел бы коснуться, – это Стратегия пространственного развития. Мы уже очень подробно вчера говорили, Дмитрий Анатольевич в своём выступлении говорил, у нас отдельная панель была с Дмитрием Николаевичем Козаком по этому вопросу. Главная задача – это, конечно, координация действий, планов развития на федеральном уровне между различными отраслевыми направлениями и создание так называемой инфраструктурной карты – то, что у нас пересекается с программой по инфраструктурной ипотеке. Очень важный элемент – наличие инфраструктурной карты, объединяющей планы по развитию в первую очередь федеральной инфраструктуры.

Мы направляли запросы в регионы, собрали первую информацию. Пока, честно скажу, качество материалов по потребностям развития федеральной инфраструктуры, которые пришли из регионов, не всегда хорошее. Общий объём потребности в инвестициях в федеральную инфраструктуру – 8,5 трлн.

В чём я вижу проблемные моменты? Первое – это соотношение частных инвестиционных проектов и инфраструктурных инвестиций. Мы запрашивали, чтобы была увязка конкретного инфраструктурного проекта, который реализуется, и тех инвестиционных проектов, которые могут последовать благодаря расшиванию того или иного проблемного узла в инфраструктуре. Сейчас соотношение 2:1, должно быть больше. Причём есть ситуации, когда объекты инфраструктуры есть, а инвестиционных проектов, которые будут реализовываться благодаря этим инфраструктурным объектам, нет.

Ещё хотел бы отметить малое количество так называемых комплексных инвестиционных проектов – в первую очередь это, конечно, развитие агломераций, здесь очень мало поступило из регионов. Это на самом деле очень большой потенциал. Крупные инфраструктурные объекты, например, объезды крупных городов, которые будут серьёзно менять жизнь в этих городах. Истории, связанные с выводом аэропортов. Мы видим историю с Ростовом. Для Ростова это, во-первых, новый аэропорт, новый элемент инфраструктуры, плюс в центре города теперь большой участок земли, который может стать новым центром развития Ростова. Таких проектов очень мало. Опять же прошу обратить внимание на этот момент.

Также мало историй, связанных со специальными зонами развития. Мы видим индустриальные парки, особые экономические зоны, они очень хорошо работают, когда есть полная подводка инфраструктуры. Зачастую такие объекты есть, там надо небольшие места расшивать. Количество инвестиционных проектов, которые могут быть реализованы, большое. Поэтому комплексные проекты, которые связаны с агломерациями, со специальными зонами для развития промышленности и других секторов экономики, тоже очень важны.

Третий момент, на который я бы обратил внимание. Ряд объектов – полностью федеральное финансирование. Здесь надо очень аккуратно смотреть, зачастую финансирование из федерального бюджета через другие инструменты может быть гораздо меньше – через привлечение частных инвесторов, установку платы за пользование тем или иным объектом или ряд других возможностей. Здесь надо внимательно смотреть, как эффективнее финансировать те или иные объекты. Сейчас у нас стадия следующая. Мы попросим вас уточнить, с учётом сегодняшнего обсуждения и обсуждения на форуме, те материалы, которые вы присылали. Одновременно мы отправим все данные в федеральные органы исполнительной власти, в естественные монополии, чтобы вместе с ними всё координировать. И Министерство транспорта, Министерство энергетики – всё это будем увязывать.

Причём надо понимать, что ряд проектов по развитию инфраструктуры будет носить национальный характер. Например, развитие авиасообщения – это не региональная история, это история построения целой карты и региональной авиации, и хабов на территории страны. Поэтому здесь, конечно же, очень важна роль министерств, Правительства.

Третий момент, который я хотел бы затронуть, – работа по созданию единого механизма развития территорий. Антон Германович об этом упомянул: объединение в некий единый формат тех мер, которые здесь есть. Тоже работаем с регионами, не сами пытаемся что-то придумывать, а в первую очередь воспринимаем то, что считают правильным регионы. Вчера мы собирались с некоторыми руководителями регионов и договорились создать рабочую группу, которая в течение нескольких недель будет набрасывать возможные идеи, которые можно было бы внедрить в этот единый механизм, чтобы создать инструмент, который не будет менять условия для тех инвесторов и по тем проектам, которые работают успешно, но при этом будет давать новые направления к развитию. Понятно, что здесь налоговая тема не должна быть главной. В тех же особых экономических зонах таможенные посты, которые там есть, и возможность уплаты пошлин уже после выпуска товаров – это очень важно. Также мы разговариваем о таких направлениях, как изменение подходов к контролю и надзору в рамках таких специальных зон. Здесь есть опыт, который мы обсуждаем с Юрием Петровичем Трутневым, с Дальним Востоком. Там эта история тоже развивается. Как раз тоже собираемся с Юрием Петровичем смотреть. Потому что Дальний Восток действительно имеет очень большой опыт по созданию специализированных зон. ТОР на Дальнем Востоке – это не ТОР в моногородах, это более комплексная история. Создана специальная компания по развитию. Тоже сейчас будем собирать весь этот опыт, чтобы сделать этот единый механизм. Конечно, главная задача – дать регионам максимальную гибкость при развитии новых проектов, новых территорий.

Ещё одна история, которую хотим туда включить, связана с техническим регулированием. У нас есть такая проблема. Есть, например, завод у какой-нибудь компании в Европе, она хочет построить точно такой же завод в России. Точно такой же завод построить не может, потому что нормы технического регулирования другие. Идея: в рамках этих специальных зон дать возможность использования требований ведущих стран мира, принимать их как достаточные и существенно снизить расходы инвесторов на строительство объектов, особенно если у них такие объекты уже реализованы где-то в мире. Такое нововведение в особых экономических зонах, я думаю, способно серьёзно подстегнуть инвестиции, уменьшить время реализации проектов и снизить себестоимость продукции, сделать её более конкурентоспособной.

И.Белозерцев: Как губернатор дотационного региона я благодарю Правительство Российской Федерации, Министерство финансов, Дмитрия Николаевича Козака за введение модельного бюджета регионов. Это новшество помогло нам избавиться от многих проблем, с которыми раньше вынуждены были сталкиваться и, конечно, их преодолевать. К сожалению, пока ещё многие регионы Российской Федерации не могут в полном объёме выполнить свои обязательства, свои полномочия из-за недостатка финансовых средств. Нужна поддержка из федерального бюджета. Что положительного – раньше за этой поддержкой губернаторы ходили по кабинетам должностных лиц, просили, умоляли с протянутой рукой, уговаривали решить проблему с финансированием, с оказанием финансовой помощи. Нужно отдать должное, что с введением модельного бюджета эта необходимость отпала. Методика отработана, модельный бюджет есть, мы сегодня работаем по модельному бюджету. Для Пензенского региона, как и для многих дотационных регионов, это, конечно, большой плюс. Конечно, главная задача – искать новые источники пополнения бюджета, развиваться, привлекать инвесторов, это важно. Задачу, которую Вы поставили, в том числе уточнили в ходе проведения инвестиционного форума, нам понятна: только развитие региона, только привлечение инвесторов даст возможность минимизировать все наши проблемы, отказаться (полностью в том числе, к этому мы должны стремиться) от дотаций и поддержки из федерального бюджета.

В рамках проводимой работы по дальнейшему совершенствованию механизма выравнивания уровня бюджетной обеспеченности субъектов нам для обсуждения предложено четыре варианта распределения дотаций. При их анализе каждый регион, очевидно, примеряет для своего субъекта: кому-то первый вариант, кому-то второй, кому-то третий, кому-то четвёртый. Каждый из нас по-своему прав.

Однажды спрашиваю у одного губернатора крупного региона, как дела. Он говорит: «У меня нормально». – «Как с налогами?» – «Нормально с налогами». – «Что у вас есть?» – «У меня есть и нефть, и газ, есть и перерабатывающие нефтегазовые комбинаты, поэтому хорошие налоговые поступления. У меня проблем нет».

Наличие природных ресурсов в этом регионе позволило построить эти комбинаты в советское время, губернатор работает, и всё развивается сегодня. У него всё нормально.

Но есть и другие регионы. Меня спрашивают: «А что у тебя есть»? Я отвечаю, что у меня нет ни нефти, ни газа. «А что есть?» – «Люди хорошие».

Вот с хорошими людьми, с предпринимателями, с бизнесом в 2016 году у нас налоговый прирост составил 21% бюджета Пензенской области при хорошей базе, в 2017 году – 6% к высокому приросту 2016 года.

Каждый регион, каждый губернатор борется за налоговые поступления, за инвестирование, за развитие, за создание рабочих мест. В данном случае хорошо то, что нам предлагают эти варианты, эти модели, с нами стали общаться, нас выслушивают, мы спорим, обсуждаем, и каждый отстаивает свой регион.

Для нашей Пензенской области третья модель сегодня более уместна. Если не будет принята третья модель, вторая модель – 50 на 50 – тоже в целом для нас будет приемлема. Но некоторые коллеги говорят, что третья модель не будет стимулировать развитие инвестиций и активность губернатора. А где мы найдём сегодня губернатора, который бы не работал? Работаем, инвестируем, находимся в тисках и очень активно думаем над тем, как сделать так, чтобы инвестор пришёл в каждый регион.

А как поддерживать? Вот хорошая форма была выбрана, это грантовая поддержка. Например, Пензенский регион за то, что мы сделали хороший налоговый прирост, получил бонус в числе 40 регионов Российской Федерации. Такой подход может быть расширен. Это будет мотивировать губернаторов для более активной работы.

Я хочу поблагодарить ещё раз правительство области, Правительство Российской Федерации, Министерство финансов за поддержку дотационных регионов. С 1 января 2018 года социальные расходы увеличились, увеличились очень серьёзно, и без дотаций на сбалансированность бюджетной обеспеченности такой регион, как Пензенский, не в состоянии выполнить свои обязательства. Поэтому поддерживаю модельный бюджет и третий вариант в его развитии.

И.Орлов: Я представляю здесь Арктический регион Российской Федерации и поэтому посчитал возможным от моих коллег сказать несколько слов в связи с тем, что в вопросах межбюджетных отношений тема льгот Крайнего Севера, обязательств, инвестиционного потенциала территорий Крайнего Севера, по-моему, требует особого рассмотрения и особого взгляда.

О чём речь? У нас есть очень важный, очень серьёзный закон, называется Трудовой кодекс. И закон о гарантиях лицам, проживающим и работающим в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях, который является федеральным законом. И это федеральные полномочия. Был принят ряд изменений, в соответствии с которыми часть обязательств была передана в регионы, но мы не имели права отойти от того, чтобы сохранить эти льготы, это совершенно очевидно. Несмотря на серьёзную работу, которую проводит каждый губернатор достаточно самоотверженно, демографическая ситуация в наших регионах продолжает оставаться негативной. Мы, безусловно, анализируем, с чем связан отъезд. Помимо классических ситуаций, связанных со стоимостью электроэнергии, транспортной доступностью, тема льгот Крайнего Севера, безусловно, оказывает влияние.

Я приведу один пример. Крайний Север: демография, территория непростая, но, когда встаёт вопрос о реализации такого важного государственного проекта, как «Безопасные и качественные дороги», рассматривается агломерация от 500 тысяч человек и выше. Где у нас в Арктической зоне Российской Федерации такие агломерации? Не существует. Ни одна из наших северных территорий не попала в эти формы поддержки.

Сейчас говорили о повышении минимального размера оплаты труда. А у нас-то минимальный размер оплаты труда с северными коэффициентами. У нас-то сразу после этого, когда встаёт вопрос о погашении минимального размера оплаты труда, возникает тарифная разница. И у меня учитель младших классов будет получать практически столько же, сколько кочегар. Кочегар у меня будет получать 24 тыс. рублей с 1 мая 2018 года. И есть тема – давайте выведем такого рода профессии из системы бюджетных отношений. Но куда я их выведу в малокомплектных школах и отдалённых деревнях? Я же не скажу, чтобы уборщица на аутсорсинге работала. Понятно, что это невозможно. Поэтому, мне кажется, назрела жёсткая необходимость проделать серьёзную работу по отработке этих гарантий Крайнего Севера. Каждый раз это остаётся на ответственности регионов, но это всё-таки обязательства государства.

Что касается модельного бюджета, я тоже считаю его благом. Есть у него свои плюсы, есть и негативные факторы. Но я хотел бы, чтобы мы здесь не торопились. Когда я получил первый модельный бюджет, получилось 10,4 млрд рублей избыточных расходов. Мы поработали с комиссией, очень хорошо поработали с Министерством финансов и сейчас вышли на цифру 4,4 млрд. То есть процесс отработки полезен. Здесь ни в коем случае нельзя торопиться. У нас три варианта предложено: 30 на 70, как сейчас, 50 на 50 и сразу 100%. Впрыгивать в 100%, наверное, было бы полезно, но слишком быстро. Почему? Потому что у нас до сих пор в неэффективных расходах висят малокомплектные школы отдалённых территорий. И я ничего сделать не могу, они у меня неэффективные расходы. Или те же обязательства по здравоохранению, которые у меня сегодня через ФАПы обеспечиваются. А всех людей, которым требуется более серьёзная помощь, я должен возить в центр. И это тоже мои затраты. Я не могу сказать роженице или бабушке, которую надо везти в центр, чтобы она поехала на свою пенсию. Билет на самолёт туда-обратно 4500 рублей при пенсии в 12 тыс. Поэтому осознать уровень наших избыточных обязательств вместе, в хорошем диалоге – это очень важно. Я почти уверен, что из этих 4,4 млрд, которые у нас сегодня в модельном бюджете остаются избыточными, не останется ничего. Потому что я уверен, что мы платим всё правильно. Это моё право.

Вопросы развития малого и среднего бизнеса и соответствующих инвестиций в инфраструктуру. Сегодня обязательства, которые у нас есть по Крайнему Северу, конечно, непосильны прежде всего для малого и среднего бизнеса. У нас сразу же с 1 января пошёл небольшой спад, переход предприятий в ИП, то есть переход на другую систему налогообложения. А юг начал активно думать о переходе в Кострому, Кировскую область и Вологду. Мои коллеги поюжнее, наверное, не будут отказываться от этого процесса, но у меня в связи с этими северными льготами вопрос перерегистрации южнее, безусловно, пойдёт. Поэтому, повторю, вопрос специального, индивидуализированного подхода к арктической зоне, Крайнему Северу жизненно важен сейчас.

А.Артамонов: Во-первых, Дмитрий Анатольевич, я согласен с Вами, что эти наши встречи полезны. И как подтверждение – теперь практически все губернаторы стали принимать участие в сочинском форуме. Эта составляющая форума для нас всех представляет большой интерес.

О бюджете и межбюджетных отношениях коллеги мои сказали, ещё, наверное, выскажутся. Единственное, хотел бы сказать, что я подписал в адрес Дмитрия Николаевича (Козака) свой ответ, что поддерживаю второй вариант из тех моделей, которые предложены, по распределению дотаций.

Хотел бы несколько слов сказать о пространственном развитии, о той стратегии, которая сейчас разрабатывается. Опять же очень здорово, что регионы привлекаются к участию в разработке этой стратегии. Мы даём свои предложения, и здесь наверняка мы найдём конкретные пути достижения сбалансированного развития с учётом конкурентных преимуществ регионов. Конечно, у нас регионы в разных условиях находятся – в сложных климатических условиях, есть удалённость от транспортных коммуникаций. Обеспеченность энергоресурсами, которая зачастую ограничивает развитие экономики, привлечение инвесторов, – это всё надо учитывать. Каждый из нас будет вносить какие-то свои предложения и отстаивать интересы своих территорий, но мы, конечно же, согласимся с тем, что интересы государства в целом превыше всего.

Есть мировой опыт создания подобных очагов роста, который предлагается в этой стратегии. Он, в общем, положительный, хотя ни в коем случае нельзя при таком централизованном планировании убить конкуренцию регионов, например за привлечение инвестиций. Такая опасность, вообще-то говоря, существует, и это будет в конечном итоге служить тормозом дальнейшему развитию экономики страны.

При реализации предложенной модели одна из больших проблем, которая возникнет, и она сразу уже просматривается, – это обеспечение устойчивой связанности территорий скоростными автомобильными, железнодорожными магистралями, межрегиональная авиация и речной транспорт. Например, если говорить об авиационном сообщении (проблема межрегиональных авиационных перевозок, к сожалению, в последние два десятилетия встала во весь рост), можно было бы пойти по пути создания окружных авиационных компаний. Мы могли бы на паритетных началах дотировать федеральные и региональные бюджеты. Мы готовы пойти на это. Организация межрегиональных авиационных перевозок существенно увеличила бы мобильность населения, расширила бы возможности для создания бизнеса в разных территориях, потому что те, кто этот бизнес создаёт, могли бы оперативнее контролировать свои предприятия. И вчера говорилось: необязательно создавать в каждом регионе крупные медицинские центры или ещё какие-то другие объекты, можно было бы использовать кооперацию в случае упрощённой транспортной доступности.

Наверное, все согласятся с тем, что агломерации и макрорегионы не могут быть панацеей от дисбаланса в региональном развитии. Зачастую не очень крупные и не самые густонаселённые регионы с эффективной отраслевой специализацией вносят существенный вклад в развитие государства в целом и в экономический рост. Для устойчивости всей экономической конструкции важно поддерживать и их развитие. Я приведу один пример. Мы с Вами, Дмитрий Анатольевич, обсуждали. Сейчас реализуется великолепный проект «Безопасные и качественные дороги». Почему-то избрана схема – 500 тысяч населения в региональном центре и более. Почему 500? Почему не 550? Почему не 450? Я этого не понимаю. Население спрашивает нас, почему здесь эта работа проводится, а здесь не проводится…

Кроме того, регионам можно было бы передать гораздо больше полномочий и ресурсов, в том числе и для реализации стратегии пространственного развития. Имею в виду большее доверие региональным властям. Зачастую нам на местах виднее, на какие цели в первую очередь надо ресурсы направлять. Сохраняя целостность системы управления государством, необходимо поднять доверие к власти на местах, в том числе в регулировании планировочной и градостроительной деятельности, в лицензировании управляющих компаний, в регулировании пассажирских перевозок (в том числе, кстати, наболевший вопрос такси). Надзор за использованием земель сельхозназначения, некоторые вопросы экологического надзора мы могли бы более успешно осуществлять. Как минимум эти вопросы должны находиться в компетенции субъектов Российской Федерации. Мы не можем даже запретить на сегодняшний день стоянку автомобилей в детской песочнице или на газоне. Рассматривается этот вопрос сейчас Государственной Думой, но до этого момента было так.

Серьёзно тормозит развитие ряда регионов проблема нехватки трудовых ресурсов. И мы часто расходуем на цели жилищного строительства серьёзные финансовые ресурсы. Например, для лиц, увольняемых в запас, военнослужащих. Что на практике у нас получилось? Подавляющее большинство военнослужащих захотели получить квартиры в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Была же когда-то система: военнослужащий мог получить квартиру или по месту призыва, или по месту увольнения, но опять же за исключением Москвы, Киева, Санкт-Петербурга. В итоге вместо того, чтобы способствовать через этот рычаг более рациональному распределению населения (а это ведь ребята молодые, грамотные, они могли бы принять участие в экономике – там, где есть в них нужда), мы породили дополнительные проблемы в мегаполисах. Там им нужно добираться до работы (а часто этой работы просто нет), нужно строить детские садики, школы и так далее.

Или, например, поддержка ипотечного кредитования жилищного строительства. Кстати, жилья можно было бы по программе для военнослужащих построить как минимум в два раза больше, если бы оно строилось в регионах, а не в Москве. Ипотечное кредитование жилищного строительства – положа руку на сердце, зачем поддерживать эту тему, допустим, в мегаполисах? В мегаполисе тоже пусть получают, но по рыночной процентной ставке. А, например, в Иваново, Костроме или другом отдалённом регионе до 1,5–2% опустить, и народ туда поедет. И не будет там исхода населения, не будет дефицита трудовых ресурсов. Я думаю, это вполне можно было бы сделать без увеличения, кстати говоря, общей суммы бюджетных расходов.

Что касается снятия инфраструктурных ограничений, мы у себя пошли несколько лет назад по пути создания индустриальных парков и использования системы TIF – Tax increment financing, то есть вложение средств с последующим их возвратом за счёт дополнительных финансовых поступлений. Могу сказать, что только с территории индустриальных парков Калужской области федеральный бюджет за 10 лет получил более 300 млрд рублей средств. Более 300 млрд – это очень существенная сумма. То есть этот опыт себя оправдал. И я хотел бы сказать спасибо, Дмитрий Анатольевич, Вам и Владимиру Владимировичу. Вы поддержали в конечном итоге такой метод работы. Более того, сейчас частичная компенсация средств, которые мы затратили на создание индустриальных парков, осуществляется. Антон Германович упомянул одну проблемку, которая вкралась, всегда бывает ложка дёгтя в бочке меда: почему-то система этой поддержки, которую мы избрали, практически запретительные меры установила для размещения в этих индустриальных парках и особых экономических зонах предприятий-экспортёров, что вообще противоречит всей нашей политике. Это совершенно неправильно.

Сегодня нам уже очень сложно будет идти этим путём, который мы в своё время апробировали, потому что при тех соглашениях, которые мы подписываем с Министерством финансов (и берём на себя обязательства), мы практически лишены возможности дальнейшего кредитования. Нам практически запрещено сейчас – тем регионам, которые участвуют в процедуре реструктуризации бюджетных кредитов, – делать дальнейшие заимствования. Какой выход? Может быть, нужно привлекать средства пенсионных фондов, в том числе банковское сообщество каким-то образом вовлекать, – для них должно быть интересно участие в реализации этих проектов. Это вполне возможно. Резюмируя, я хотел бы сказать, что, конечно, пространственная стратегия объективно необходима, это бесспорно, для дальнейшего развития государства, важно только, чтобы мы хорошенько этот документ обсудили и учли интересы и муниципалитетов, и регионов, и страны в целом.

С.Воскресенский: Несколько соображений.

Во-первых, в продолжение того, что говорил губернатор Артамонов. Вчера было много интересных дискуссий по региональной политике и так или иначе проскальзывала тема (у ряда экспертов): может быть, сосредоточиться на развитии крупных мегаполисов, они-то и обеспечат в будущем высокие темпы экономического роста. Мегаполисы, безусловно, нужно развивать. Но такое противопоставление мне кажется неразумным, несправедливым. Безусловно, фантастические результаты, которые показывает Москва в последние годы – и по качеству городской среды, и по темпам роста, заслуживают уважения. Но такое противопоставление мне, откровенно говоря, напоминает моё детство, когда, извините, в поездах дальнего следования (наверное, все помнят) мясом всё было забито, когда из Москвы везли продукты. Люди приезжали на поездах дальнего следования в Москву за едой. Мне кажется, это такой немного новосоветский подход – ставить на мега-. Тем более надо учитывать современные технологии. Сегодня технологии в экономике таковы, что успеха можно добиваться на любой территории, не обязательно строя мегазаводы.

Почему я об этом говорю? Потому что, мне кажется, это такая идеологическая развилка, которая в том числе предопределит на несколько лет вперёд и распределение межбюджетных трансфертов и дотаций.

С чего хотел начать? Во-первых, про бюджет. Огромное спасибо Президенту России Владимиру Путину и Вам, Дмитрий Анатольевич, за решение по реструктуризации кредитов. Я могу на наших цифрах привести пример. Два решения – о реструктуризации на семь лет и о рефинансировании коммерческих кредитов – оба эти решения у нас до 2024 года высвобождают 3 млрд рублей. При нашем областном бюджете – 37, консолидированном – 44 это большие деньги. И мы их направим прежде всего на инвестиции в человеческий капитал.

Теперь непосредственно про дотации. Действительно, есть несколько вариантов распределения, но я попробую их примирить. Мы, безусловно, поддерживаем тот вариант, который по модельному бюджету. Не только потому, что он даёт нам больше всего денег, хотя, конечно, и поэтому тоже. Нам вообще модельный бюджет очень удобен в работе. Откровенно скажу: модельный бюджет нам позволил увидеть, где красными флажками загорелись перерасходы. У нас, например, такой красный флажок загорелся в сфере ЖКХ, где мало того что население недовольно качеством (и оно действительно низкое), да ещё мы перерасходуем средства.

Как я понимаю смысл этой дотации? Это всё-таки дотация для того, чтобы гражданин страны в любой точке, где бы он ни проживал, получал минимальный набор социальных услуг – здравоохранения, образования и так далее. Это и есть честная конкуренция регионов. Вот этой базой нужно обеспечить. И модельный бюджет как раз её позволяет сделать.

Почему я говорю «попробую примирить»? Регионы-доноры, за счёт которых частично это и делается, скажут: «Это несправедливо. Получается, чем больше мы экономим, тем больше даём тем, кто пока не подтянулся». Но смысл дотации, на мой взгляд, – это дотация, повторю, на обеспечение минимального качества жизни. Поэтому проблемы этого дополнительного стимулирования можно решать просто другим видом трансфертов. Вот такое предложение.

Если можно, пару технических замечаний к методике. В методике модельного бюджета не учтены так называемые инвестиционные расходы, расходы на капитальные затраты. Учтены уже? Тогда вопрос снимается.

Второй вопрос. Я думаю, всех он касается. Модельный бюджет считается по консолидированному бюджету субъекта Федерации, а долговая нагрузка муниципалитетов при этом не учитывается. То есть кладутся расходы только на обслуживание долга субъекта, но не муниципалитетов. Это технический вопрос, но он важный при честном расчёте, распределении денег по бюджетам.

И последнее, есть просьба. В своё время совершенно справедливое решение было принято, что если в налогах что-то меняется, то это в соглашении Минфина с субъектом учитывается, потому что прямо влияет на налоговую базу субъекта Федерации. Но есть решения Правительства вне налоговой сферы, которые прямо влияют на налоговую базу. Одно из таких решений, приведу пример, было в прошлом году, – запрет на продажу пива в таре свыше 1,5 литра. Это прямо (счётная величина, здесь нет других мнений) привело к снижению производства пива в ряде субъектов Федерации. Это акцизы, бюджетные доходы. Просьба такие вещи просто учитывать при выполнении соглашений.

Теперь немножко про налоги. На самом деле нам кажется очень правильной позиция Минфина – консервативная – по введению налоговых льгот. Мы ровно так её и ведём. У нас есть льготы для малого бизнеса по упрощёнке, они были введены в прошлом году и дают свой результат. Только в прошлом году рост на 15% по этим поступлениям. И мы, конечно, ввели льготу на движимое имущество, мы среди тех 25 субъектов. У нас структура экономики с высокой долей обрабатывающего производства: текстиль, машиностроение. Нефти и газа у нас нет. Поэтому такой подход – ответственный перед теми инвестиционными планами, которые были. Действительно, многие предприниматели Иваново называют его налогом на модернизацию. Такого налога у нас нет. В целом, безусловно, такую консервативную политику мы ведём.

Максим Станиславович (Орешкин) говорил про дерегулирование. На самом деле это важнейшая повестка ближайших лет, потому что любое регулирование – это налоговая база. Это всё вычитается из того же налога на прибыль. Если бы была какая-то программа по дерегулированию, уверен, она бы привела к повышению поступлений в бюджет.

И последнее, о чём бы я хотел сказать, вчера на эту тему была дискуссия. Надо упорядочить и дать право субъектам вводить ряд сборов. Я приведу пример на курортном сборе. Ряду субъектов дали такое право, мы бы тоже от него не отказались. Это деньги небольшие, их потребитель не увидит, но, конечно, мы бы такие деньги направили прежде всего на обустройство комфортной городской среды для приёма туристов.

И последнее по инфраструктуре. Очень важным мы считаем проект, который в своё время был Президентом объявлен, по инфраструктурной ипотеке. Я об этом уже говорил, плохие дороги – это ещё большая нагрузка на бюджетную сеть, это повышенный износ машин скорой помощи, школьных автобусов, это связывание рук по оптимизации социальной среды, о которой сейчас мой коллега Орлов говорил. Я знаю, что сейчас в Министерстве экономического развития ведутся расчёты общего мультипликативного эффекта. Уверен, что такой эффект будет значимый. Приведу наш пример. У нас дорожный фонд 2 млрд рублей, небольшой. А реально без перегрева экономики мы можем строить дорог на 4 – максимум 5 млрд рублей. Конечно, наличие механизма, когда можно было бы взять такое финансовое плечо вдолгую и потом по 200–300 млн рублей возвращать, качественно изменило бы жизнь жителей Ивановской области. А задача у всех нас – это именно улучшение качества жизни наших граждан.

Р.Минниханов: Я хотел бы несколько иначе свои вопросы поставить. Во-первых, все мы сейчас очень серьёзно занимаемся подготовкой к выборам. Хотел бы поблагодарить за федеральные программы, которые реализуются в регионах. Они дают позитивные результаты. Особенно хотел бы обратить внимание на «Общественные пространства» и «Безопасные и качественные дороги». Это реально даёт очень хорошие результаты. Конечно же, обращаю внимание, что очень важно продолжать развитие инновационной инфраструктуры – парки, технопарки, разные другие формы. Без федеральной поддержки эти проекты нереализуемы. В республике выручка от того, что мы построили только за последние годы, составляет 220 млрд рублей. У некоторых регионов такая же выручка. Мы и дальше будем наращивать работу этих площадок, но без федеральной поддержки сложно.

Я не буду касаться бюджетного процесса. Если коллеги просят больше денег, мы самодостаточный регион и активно работаем. Я хотел бы остановиться на одной проблеме, которая появилась. В зимний период всегда не хватало молока. Наша республика производит много молока, всегда молоко вывозилось. В этом году ситуация такая, что вывоза нет, цена молока на 5–8 рублей меньше, чем в прошлом году. Это создаёт большую проблему для населения.

Д.Медведев: Почему это произошло?

Р.Минниханов: Мы работаем с Минсельхозом России. Вчера я докладывал и Министру экономического развития. Потому что завезли сухое молоко. Минздрав здесь – и может сказать, что молочные комбинаты купили сухое молоко, восстанавливают его, производят продукцию. А из сухого молока какая продукция и какое здоровье? Без Вашего вмешательства эта тема, наверное, не решится. Если мы будем способствовать запуску сухого молока и производства из него продукции, то это обернётся серьёзными потерями. Летом был период, когда был избыток молока, но зимой, чтобы молоко было некуда девать… Многие коллеги меня вчера поддержали. Я попросил бы на это обратить внимание. Я подготовил справку и своё обращение.

Д.Медведев: Я дам поручение в этом разобраться. Мне трудно возразить против тех аргументов, которые привёл руководитель Татарстана, потому как мы должны развивать свою молочную промышленность. Да, у нас общий рынок с нашими друзьями, партнёрами из Евразийского союза. Более того, мы не можем его ограничивать в силу подписанного соглашения. Но в конечном счёте мы должны думать о наших гражданах. Если мы, по сути, блокируем поставки нормального молока и открываем рынок для сухого молока только ради соблюдения экономических принципов, то нам такие принципы не нужны. Надо просто подумать, каким образом из этого выйти.

С.Орлова: Я думаю, что все коллеги согласятся: найден такой хрупкий баланс, проведена большая, серьёзная работа. Я скажу только о предложениях.

Первое предложение – по дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации. Мы сейчас делаем это на один год, но (все коллеги согласятся) надо делать это на три года, и это будет очень правильно. В перспективе мы предлагаем распределять дотацию на выравнивание пропорционально дефицитам модельных бюджетов. Многие склоняются к третьему варианту, мы тоже к третьему. Может быть, кто-то ещё ко второму, но, я думаю, можно в этом ключе поработать.

Также предлагаем внести изменения в методику расчёта налогового потенциала регионов. Здесь поддерживаем позицию Минфина об учёте налоговых льгот при расчёте налогового потенциала.

В настоящее время субъекты Российской Федерации находятся в неравных условиях, для нас это не секрет. И порой устраиваются соревнования по введению льгот и преференций. При этом зачастую льготы являются бессрочными и не носят адресного характера, то есть не направлены на решение какой-либо конкретной задачи экономической политики.

Также предлагаем доработать методику расчёта расходов субъектов Российской Федерации по модельному бюджету. Основа для расчёта расходов модельного бюджета, естественно, реестр расходных обязательств. Остро встаёт вопрос достоверности его показателей. На наш взгляд, группа «Полномочия регионов» должна максимально соответствовать отраслевым расходам бюджета субъекта. В частности, берём пример: в группу полномочий по тушению пожаров не должны включаться расходы по окружающей среде, оказанию ритуальных услуг и содержанию мест захоронения. Их предлагается разделить в модельном бюджете и средний норматив расходов рассчитывать отдельно по каждому полномочию. Думаю, что это было бы очень правильно. Также считаем необходимым учитывать расходы на содержание сельских школ исходя из фактических расходов, как этого требует федеральный закон об образовании. Это будет абсолютно правильно.

Следующая тема – субсидии. Конечно, мы проделали большую работу: и комиссия Козака, и губернаторы, много было заседаний проведено. Здесь, я считаю, выделяются в основном субсидии на строительство объектов социальной сферы. Но хотела сказать Максиму Станиславовичу. Максим Станиславович, там СНиП, всё, многое мы уже поменяли, но вот 44-й закон выигрывает на снижении цены, и хоть 155 комиссий проверяй. Потом ты работаешь с ФАС, потом с судом, время уходит… Поэтому давайте всё-таки вернёмся к 44-му закону, и, я думаю, многие вещи по СНиП тоже можно будет подработать.

В целях совершенствования бюджетного процесса в регионах предлагаем направлять в субъекты проектировки расчётов распределения дотаций на выравнивание субсидий между регионами до 1 сентября текущего года. Эту норму следует ввести и в Бюджетный кодекс, что позволит субъектам детально проработать проекты бюджетов с учётом федеральной финансовой помощи, оценить свои возможности по участию в федеральных программах и обеспечить реалистичность региональных бюджетов.

В настоящее время имеются нерешённые вопросы в области разграничения полномочий между центром и субъектами. Можно говорить, эта тема вечная, мы над ней работаем лет 20.

Возьмём аппарат мировых судей. Да, мы их финансируем, но в соответствии с Конституцией судопроизводство относится исключительно к компетенции Российской Федерации. Аппараты судов являются неотъемлемой частью судебной системы. В то же время аппарат мировых судей формируется и финансируется субъектами Российской Федерации, а его сотрудники являются государственными служащими. Для нас это была бы экономия бюджета, и мы могли бы пустить эти средства на другие цели.

По системе 112. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Регионы несут значительные расходы на создание, эксплуатацию, систему вызова экстренных оперативных служб по единому номеру. Работа службы регулируется подзаконными актами федеральных министерств и ведомств – МЧС, МВД, Минкомсвязи, а финансовые затраты несут регионы.

Страховые взносы. Знаю, что разные точки зрения. Но ежегодно расходы регионов на оплату страховых взносов за неработающее население увеличиваются. С 2015 года в связи с переходом на полный тариф расходы на эти цели выросли в 1,3 раза и достигли 617 млрд. С 2018 года тариф проиндексирован на 7,3, далее он будет увеличиваться на 4 ежегодно. Дополнительная финансовая нагрузка на бюджеты регионов составит на 2018–2020 годы 200 млрд. В результате приходится сокращать капитальные вложения за счёт бюджета. У нас их доля снизилась на 13% – против 17% в 2009 году. Поэтому, мне кажется, надо страхование неработающего населения сделать федеральным полномочием с передачей доходных источников от субъектов. Надо подумать, какие будут источники. Мы предлагали акцизы на алкоголь и пиво, часть региональной ставки по налогу на прибыль – к примеру, 2%.

Остро стоят вопросы обеспечения сбалансированности местных бюджетов. Никто об этом не сказал. У нас сбалансированный бюджет, третий год бездефицитный. Но мы все кредиты Минфина отдали муниципалитетам, ни копейки себе не оставили, потому что муниципальные бюджеты тоже очень дефицитные, и над этим надо работать. Я понимаю, что, может быть, не ново – налог с продаж. Мы его принимали в 2004 году, когда я была председателем подкомитета по налогам. Три территории у нас его сегодня имеют. Может быть, к этому налогу вернуться.

И последнее. Максим Станиславович (обращаясь к М.Орешкину), я Вас попрошу: приезжайте во Владимирскую область. Мы научились конкурировать, мы увеличили экспорт, мы работаем по специнвестконтракту, делаем очень много продукции. За последнее время мы трактор сделали, автобусы на газомоторном топливе. И не только мы, и другие регионы. Мы работаем очень оригинально уже с регионами. На 12 млрд нарастили бюджет благодаря работе с Москвой, Санкт-Петербургом, Тулой, той же Калугой, другими регионами. Сегодня 28% продукции, которую мы отправляем, – инновационная. И я Вас прошу: приезжайте, пожалуйста, к нам в регион на форум. Он будет посвящён машиностроению, станкостроению, робототехнике. Может быть, и неплохо, что санкции. Мы работаем с инвестпрограммами всех корпораций. Это очень серьёзный для нас аспект. Никто уже не говорит, есть у тебя нефть, нет у тебя нефти или газа. У нас его тоже нет, но мы достойно умеем сегодня конкурировать.

И вам, министерству, огромное спасибо, что вы расширили субсидии для регионов за социально-экономическое развитие. Наш регион попал в их число впервые за 20 лет, и для нас это хороший стимул. И к следующему вашему конкурсу мы ещё серьёзнее подойдём.

Т.Голикова: Мы ежегодно проводим мероприятия, которые связаны с анализом полномочий субъектов Российской Федерации и возможностью их исполнения. И 2017 год не стал исключением.

Я хотела бы выделить проблемные зоны, которые сегодня существуют в субъектах и которые не исполняются как законодательно установленные полномочия в силу разных причин: в силу отсутствия источников для финансирования исполнения этих полномочий, в силу более высокой федеральной зарегулированности, требующей бóльших финансовых ресурсов. Естественно, неисполнение этих законодательных решений, даже при наличии модельного бюджета и соглашения с Министерством финансов, в ряде случаев приводит к тому, что если выходят проверки и обнаруживают неисполнение федерального законодательства, то регион обязан это федеральное законодательство исполнять, даже если у него на это не хватает финансовых ресурсов. И это чрезвычайно важно, потому что, как мне кажется, следующий шаг от модельного бюджета… Понятно, его надо совершенствовать, понятно, нужно более детально смотреть полномочия, никто этого не отрицает, это важно. Но если за этим не последует ревизия и отмена, приведение в соответствие отдельных полномочий (может быть, не на уровне модельного бюджета, но разумное соответствие), тогда мы проблему сбалансированности никогда не решим.

Вот несколько блоков, на которых я бы хотела остановиться коротко: что больше всего не исполняется и где больше всего проблем.

Первое – это сфера здравоохранения в широком смысле этого слова. Вероника Игоревна (Скворцова) знает, она здесь присутствует. Это программа государственных гарантий и бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В прошлом году нехватка финансовых ресурсов в регионах была 154 млрд рублей. Сейчас, по оперативным данным, ситуация чуть изменилась в лучшую сторону: дефицит на 2018 год – порядка 65 млрд рублей. Но это пока плановые показатели. Как пойдёт исполнение? Сейчас никто предвосхитить ситуацию не может.

Второе – лекарственное обеспечение. У нас, к сожалению, на сегодняшний день сохраняется достаточно путаная схема лекарственного обеспечения. Частично это лекарственное обеспечение, которое обеспечивается за счёт субвенций и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Это по категориям населения, 890-е, старое постановление по заболеваниям и то, что сказал Антон Германович (Силуанов), – орфанные заболевания. Мне кажется, Дмитрий Анатольевич, что давно наступило время вернуться к модернизации того механизма, который мы предложили в 2005 году, – единовременная денежная выплата населению. Она уже свою функцию выполнила, и нам сейчас нужно пересмотреть систему лекарственного обеспечения и создать систему обеспечения, наверное, уже не льготных категорий граждан (не отказываясь от этого), а нужно уже идти от заболеваний.

Это сложная задача, тем не менее мы видим по результатам наших мероприятий, что там, где больше денег, – а в основном речь идёт о субвенции и иных межбюджетных трансфертах из федерального бюджета, – туда дотационные регионы перебрасывают те полномочия, которые они не могут исполнить по 890-му постановлению. В результате образовывается достаточно серьёзный перекос в лекарственном обеспечении и необеспеченность, как следствие, льготных категорий граждан.

Если мы собираемся модернизировать систему лекарственного обеспечения, то мы должны в неё разумно встроить обеспечение больных, страдающих орфанными заболеваниями. Мир сегодня наработал уже несколько путей такого обеспечения, и в основном такое обеспечение движется в контексте предоставления преференций компаниям, которые эти лекарственные средства производят. Возможно, даже те самые офсетные сделки, о которых вчера говорил Морозов (Д.Морозов – генеральный директор ЗАО «Биокад») на пленарной дискуссии.

Неработающее население, о котором здесь говорили, – это ещё одна тема. Она вроде бы с другой стороны, это источник обеспечения сферы здравоохранения, но страхуют сегодня неработающее население регионы, и их возможности по учёту неработающего населения весьма ограничены. Более квалифицированно и качественно учитывать неработающее население, имея сервисы, может налоговая служба. И нам придётся модернизировать систему уплаты платежей за неработающее население, кто бы что ни говорил. Почему? Потому что ряд регионов на сегодняшний день получают дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности меньше, чем платят платёж за неработающее население. Причём индексация платежа за неработающее население превышает темпы роста индексации дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Это очень серьёзный перекос в системе межбюджетных отношений.

Светлана Орлова говорила по поводу источников доходов. Может быть, нужно по-другому посмотреть на эту систему – не по источникам доходов, а по изменению самого подхода к страхованию неработающего населения. Мне кажется, это более важно, чем глобальное перераспределение источников, которого боятся регионы-доноры. Вот что здесь важно не допустить.

Следующий блок – образование. У нас действуют федеральные стандарты. Понятно, что субъекты не могут их исполнить. И сегодня система разграничена таким образом, что за высшее образование отвечает федеральное Правительство, за всё остальное образование отвечает субъект и часть полномочий делегирована на муниципалитет. Только что говорили о муниципалитетах. Абсолютно справедливы замечания регионов: очень серьёзная разбалансированность муниципальных образований, и они не могут потянуть те параметры стандартов, которые сегодня попадают на их исполнение. Эта тема тоже требует дополнительного урегулирования. Регионы сами к этому отнестись соответствующим образом не могут.

Следующая тема – это глобальная инвестиционная тема. Говорили, что инвестиции учтены в модельном бюджете. Они действительно учтены в модельном бюджете, но надо ещё подумать, как их там достроить, потому что на самом деле у нас есть достаточно большое количество объектов, которые либо остановлены, либо не завершено строительство, и в рамках этих параметров их строительство не может быть завершено.

Удивительно, для меня было откровением: позапрошлый год с точки зрения расходов регионов на инвестиции был лучше, чем 2017 год. У нас упали инвестиции в структуре расходов бюджетов регионов: они составили (это средняя температура по больнице, понятно, вклад дают регионы-доноры) 12,3%. Остальные себе мало что могут позволить. Здесь, как мне кажется, нужно подумать о двух вещах. Как, с одной стороны, учесть инвестиции в модельных бюджетах. С другой стороны, как встроить вообще это полномочие в наше понимание. Инвестиции есть в любой сфере. Очевидно, что их нужно осуществлять, в том числе за счёт бюджетов регионов, особенно в тех сферах, где бизнес приходит плохо. Скажем, дорожное строительство: оно вроде у нас зарегулировано, у нас есть дорожные фонды, и установлены правила формирования дорожных фондов, но устойчивы на протяжении ряда лет две тенденции.

Первая тенденция. Мы знаем, что формирование дорожных фондов осуществляется на основе прогноза тех источников доходов, которые их формируют. Прогнозы занижаются по объективным причинам. Мы понимаем, почему регионы это делают. И естественно, доходы перевыполняются, но они уже не идут на обеспечение дорожной инфраструктуры, они отвлекаются на другие цели, для того чтобы обеспечить сбалансированность по другим полномочиям.

Вторая тема. То, что недоисполняется, не всегда идёт потом на дорожное строительство в следующем году, хотя это обязательное требование федерального законодательства. А это та самая инфраструктура, о которой мы говорим. И здесь чрезвычайно важно обеспечить этот баланс, который у всех регионов, особенно у дотационных, выглядит по-разному и очень плохо.

И наконец, последнее. Очень чувствительная тема для регионов и крайне сложная для финансового обеспечения с учётом давления, когда приходят проверки, – это обеспечение детей-сирот жильём. Очередь достигла беспрецедентных размеров. Если её умножить на количество квадратных метров и стоимость жилья, я даже не знаю, сколько нам десятилетий нужно, для того чтобы обеспечить жильём. Нам нужно принимать принципиальные решения в этом направлении.

Это крупные блоки. Есть множество мелких блоков, но следующее наше движение – это движение по полномочиям.

О.Кожемяко: Я хотел бы несколько слов сказать по модельному бюджету. Наш регион не попадает ни в какие виды дотаций, ни по какому из четырёх вариантов. И у нас определена сумма расходов – 49,9 млрд. То есть расходы на одного жителя… Мы сравнили с другими субъектами, у нас там 96 тысяч. Соседняя Камчатка тоже упала в деньгах, там 165 тыс. И по Еврейской автономной области, и по Амурской – везде идёт снижение по дотациям. Я думаю, что здесь по Дальнему Востоку с учётом приоритетов его развития нужно рассматривать особую модель, потому что в этом модельном бюджете не учтены ни транспортная доступность, которая у нас только морская или воздушная, как внутри региона, так и с материком. Это отдельно вопрос Курил, где тоже очень сложные вопросы доставки, стоимости, вообще строительства.

Безусловно, мы говорим сейчас о тех льготах, которые не учтены, а ведь поставлена приоритетная задача именно улучшения демографической ситуации. Слава богу, по нашему субъекту, по ряду субъектов она начала выправляться. А что это такое – это те льготы, которые мы даём молодым семьям, молодым мамам, многодетным, это те специалисты, которые приезжают к нам, мы закрепляем жильё за ними, даём непосредственно капитал на обустройство. У нас 14 млрд – только по социальным льготам.

И потом социальные льготы – их же по вновь образованному принципу нуждаемости можно применить. Мы пробовали как-то с Антоном Германовичем по прошлому ещё субъекту отменить базовые, те, которые были. Нам Верховный Суд всё это завернул, потому что ухудшать положение нельзя. И эта база уже создана, и по ней никуда не двинешься, та, которая есть по льготам.

Дальше ЖКХ. Ведь у нас тарифы доходят на Курилах до 30 рублей за киловатт, и мы вынуждены субсидировать это тоже. А у нас получается, что непосредственно 49,9 млрд довели, заработная плата с учётом индексации, в том числе по МРОТ, и страхование по неработающему населению, то есть получается 44. Остаётся 5 млрд – на всё. Конечно, эта модель не годится.

Кроме того, мы говорим сейчас о развитии. Мы создаём ТОР, создали ТОР на Курилах, и по сельскому хозяйству, по развитию туризма… Инфраструктура-то лежит вся на субъекте – инженерная, дорожная инфраструктура. Поэтому, конечно, я думаю, по Дальнему Востоку нужно очень внимательно посмотреть с учётом поставленных государством задач по перспективам его развития, по созданию комфортных условий для жителей, с тем чтобы модельный бюджет позволял территории развиваться.

Вы знаете, что у нас по «Сахалину-2» произошло снятие налогов, причём довольно ощутимо, 50% в сторону Федерации, потом решением Правительства – спасибо большое – все эти вопросы были согласованы по возврату: 50 на 50 по соглашению. Мы с Минвостоком хорошо работаем, у нас 101 объект, который мы должны согласовывать. Уже на следующий год мы должны закладывать проекты, а, не зная суммы, нам сложно закладывать проекты. С учётом сложностей сезона, доставки, развития Курильских островов, конечно, мы бы хотели, чтобы были внесены изменения в бюджетное законодательство на уровне 50 на 50, как записано по соглашению.

Реплика: У меня обращение к Антону Германовичу (Силуанову). Вопрос, связанный с оценкой расходов органов госвласти, которые можно характеризовать как неэффективные и которые в рамках модельного бюджета уходят за строку, идут под секвестр. Это касается и богатых, и небогатых регионов. Я хотел бы коснуться социального блока.

В реестре расходных обязательств субъектов по сфере соцзащиты населения предусмотрены коды полномочий, в которых указываются только конкретные меры господдержки. А расходы, связанные с финансовым обеспечением детских домов, приютов, управлений, которые выплачивают эту льготу, отнесены к группе полномочий в сфере организаций органов госвласти и муниципальных образований. То есть эти расходы идут на нас. У нас, допустим, по региону это 3 млрд рублей.

Мы хотим предложить расходы по прочим учреждениям выделить в отдельную группу полномочий с внесением изменений в расчётный объём расходных обязательств модельного бюджета в части выделения отдельного расчёта по новой группе расходов, учитывая факт. Строки такой нет. В строку существующую внести не можем. Забираем на себя. Фактически это не расходы на себя любимых, а именно обслуживание социального блока.

Если мы это решение примем, а также включим расходы на финансирование и обеспечение в реестр расходных обязательств субъекта, решение позволит увеличить нормированные расходы, тем самым сократить превышение фактических расходов по бюджету и снизить эту часть.

А.Левинталь: Дмитрий Анатольевич, я хотел продолжить то, о чём Олег Николаевич (Кожемяко) сказал в части модельных бюджетов.

Что касается Еврейской автономной области, мы тоже стараемся работать над увеличением доходной базы. В 2016 году мы нарастили собственную налоговую базу на 18%, в прошлом году – на 14%. Нам даже в прошлом году Минфин предсказал, что мы получим грант. Но, к сожалению, в связи с изменением методики мы грант не получили и с трудом, но выполнили все условия реструктуризации, вошли в неё. Спасибо за решения Президента и Правительства относительно реструктуризации. Заложили средства, необходимые для выплаты заработной платы по указам Президента, на этот год в полном объёме.

Поддерживая задачу по модельным бюджетам, я хотел бы сказать, что методические приёмы правильные, но вот конкретные расчёты… Один пример приведу. У нас расходная часть составляет 11 млрд. Модельный расчёт – на 1,6 млрд меньше. Пример: 2 млрд – образование, 700 млн лишних якобы денег. То есть явно есть методические подходы, которые не совсем точно учитывают реальную ситуацию. У нас нет таких «жирков», которые можно было бы снять.

Поэтому я вот о чём просил бы, пользуясь случаем, Антона Германовича. Пришлите в качестве методической помощи небольшую делегацию Минфина. Давайте сядем вместе и проедем, покажем вам нашу инфраструктуру и примем решение. А дальше будем работать в соответствии с модельным бюджетом. Мы, кстати, выступаем за третью модель. Мы посмотрели вариант и считаем, что это нормально.

И второй вопрос. Здесь он уже затрагивался, но хотел бы, чтобы более внимательно к нему подошли. Это МРОТ и коэффициенты, которые Конституционный Суд принял ещё 7 декабря. Антон Германович сказал, что там рассматривается вопрос о некой компенсации. Но меня что настораживает? Мы уже получили ответ Минтруда на этот счёт. Ведь нам надо не просто поднять минимальный уровень оплаты труда. У нас вся сетка сжимается. Мы не можем поднять только минимум, а вся сетка останется за пределами, внизу, и люди с высшим образованием будут получать меньше, чем уборщица, при всем уважении к этому труду. Нам Минтруд написал так: «Это за ваш счёт. Вы изыскивайте ресурсы в собственном бюджете». Но у нас их сегодня нет, этих резервов. Это раз.

И второе. Поднятие мы, безусловно, поддерживаем, для нас это крайне важно. Мы находимся в зоне бедности, у нас большой уровень бедности. Но источники здесь надо посмотреть внимательно. Я хотел бы обратить на это внимание.

О.Королёв: Мы понимаем, федеральный центр несёт тяжкую ношу, пытаясь выравнять ситуацию в регионах. Понимаем и доверяем вам полностью. Но модельный бюджет не лучшая форма.

На примере Липецкой области. Бюджет Липецкой области – округлённо 60 млрд. По модельному бюджету мы должны уменьшить финансирование здравоохранения, образования, социалки на 7 млрд рублей – на 11%. Как перед выборами Президента я обращусь к отраслевикам и скажу: «Дорогие друзья, из-за того, что мы хорошо работаем, мы должны вам уменьшить финансирование на 11%».

Я хочу сказать, что беда модельного бюджета – он запрещает хорошо работать. Я никого не хочу обидеть. Но я работаю давно. Мы 126 новых заводов, крупных и средних, открыли только в особых зонах за эти 15 лет. Мы учетверили объём продукции сельского хозяйства, в два с половиной раза увеличили объём промышленного производства!

В прошлом году уменьшили налог на прибыль. Ладно, мы согласны с вами. Сейчас говорят: уменьши на 7 млрд. Я понимаю, выравнивать нужно. Но не богатых надо опускать до бедных, а бедных поднимать до богатых! Поэтому я вношу конкретные предложения.

Понимая проблемы федерального центра, который вынужден тяжело работать по выравниванию регионов, предлагаю (я не знаю, по-моему, четвёртый вариант) с 2019 года отменить модельный бюджет и остаться на доверии нас, регионов, Президенту страны, Правительству Российской Федерации по тем моделям выравнивания и оказания помощи, по которым вы считаете необходимым.

<…>

Д.Медведев: Интересный разговор получается. Уже три или четыре года он идёт – и абсолютно конкретный. А с другой стороны, он, скажем прямо, судьбоносный для развития нашей страны.

Разговоры о модельном бюджете – это выход наружу всех тенденций развития федеративного государства. С этими противоречиями мы будем сталкиваться и дальше: чему отдать предпочтение в подходах федеральной власти и власти региональной – всё вытащить наверх и выровнять ситуацию, помочь слабым территориям или, наоборот, укрепить федеративные начала и сказать «как сработали, так и живите». Я не к тому, что мы собираемся принять на вооружение один из этих подходов – вы все люди здравомыслящие, опытные, – ни тот ни другой подход в чистом виде мы на вооружение брать не будем. Нам не подходит ни «взять всё и поделить», как известный классик говорил, ни, наоборот, абсолютно жёсткий федерализм, когда «каждый живёт по средствам, никому помогать не будем». У нас страна единая, и всё её пространство является пространством Российской Федерации, и все граждане, которые живут в нашей стране, являются гражданами Российской Федерации. Кому-то повезло жить в богатом регионе, а кто-то, к сожалению, – так судьба распорядилась, родители так решили – живёт в более сложном, более бедном регионе. Поэтому эти дискуссии всё равно будут продолжаться, но нам нужно будет прибиться к какому-то варианту. И как справедливо сказал Андрей Михайлович (Макаров), некоторые вопросы даже в федеративном государстве голосованием не решаются. Нам придётся принять административные решения. С учётом того, что это полномочие Правительства, мы будем принимать их. Просто чтобы вы знали мою позицию.

Теперь в отношении некоторых нюансов, которые звучали. Почему их называю – чтобы они в протокол попали. Наша с вами встреча не просто клуб для обсуждения – как и всегда, наши встречи, совещания заканчиваются подписанием поручений. Здесь звучали предложения, некоторые из них акцентирую.

По расширению грантовой поддержки – я в целом считаю, что это правильно, конечно, для этого нужно изыскать деньги. Но если мы идём по варианту модельного бюджета, альтернативы грантовой поддержке и дополнительным возможностям (в части налогов, например, которые мы передаём субъектам Федерации) не существует. Нужно это делать. По гарантиям для Крайнего Севера, трудовому законодательству, малому и среднему бизнесу – давайте подумаем, потому что тоже нужно к какой-то версии придти. По поводу окружных авиационных компаний – это не связанная с нашим сегодняшним мероприятием тема, но мы думаем об этом.

Распределение денег для дорожного строительства, о чём Анатолий Дмитриевич (Артамонов) говорил. Вы понимаете, это же всегда вопрос выбора: 500 тыс., естественно, арифметическая величина. Лучше было бы 300, а ещё лучше 200, а ещё лучше 100, потому что у нас некоторые центры субъектов Федерации совсем небольшие. Это зависит от количества денег. Но мы сейчас посоветовались, что можно сделать. Можно просто в будущем продумать систему, каким образом финансирование, которое идёт по этим программам, ещё раз пытаться оптимизировать, с тем чтобы туда оказались вовлечены – даже в рамках того финансирования, что есть, – не только пятьсот плюс, но и триста плюс. В общем, давайте об этом подумаем. Может быть, ещё ниже.

Законодательство о военнослужащих, о технопарках. Звучали некоторые предложения о том, что здесь можно было бы сделать. Давайте изучим это.

Неоднократно говорилось об изменениях в различных подходах и методиках по линии Министерства финансов. Просил бы министров ещё раз к этому вернуться.

По молоку вопрос был задан. Поручение я дал только что, займемся этим.

Модернизация денежного механизма лекарственного обеспечения, о чём Татьяна Алексеевна (Голикова) говорила. Действительно, это тема очень сложная. Очень сложная. Но к ней надо так или иначе возвращаться. Потому что не существует модели, которая работает во все времена. Мы вместе тогда всем этим занимались – в 2005–2006 годах, но сейчас 2018-й уже. Надо думать, куда двигаться дальше, это очевидно абсолютно. Тем более, она тоже не идеальна.

Это же касается и платежей за неработающее население, и некоторых других, достаточно сложных финансовых и социальных вопросов. Да и сирот тоже, о которых говорилось. Надо подумать просто (у всех есть эта очередь) над титулом, который используется для наделения человека, у которого нет родственников, родителей, по выходу из учебного заведения.

Должен ли это всегда быть институт права собственности? Тем более мы с вами знаем, сколько плохих примеров отчуждения впоследствии квартир, которые переданы на праве собственности, со всеми иными тяжёлыми социальными вариантами развития событий. Давайте посмотрим на договор социального найма, ещё какие-то договоры. В общем, это надо изучить. И просил бы коллег-губернаторов тоже над этим подумать. Надо помогать сиротам, но нужно модернизировать, может быть, правовые формы. В противном случае эта очередь будет продолжаться десятилетиями, а социальный эффект будет небольшим.

Специфика регионов должна быть учтена в том числе и при подготовке модельных документов. На это я хотел бы обратить внимание всех – и Минфина, и Дмитрия Николаевича (Козака), и, естественно, губернаторов, которые этим занимаются, и коллег, которые Дальним Востоком занимаются. Невозможно создать абстрактный модельный бюджет, он всё равно должен быть сделан таким образом, чтобы учитывать специфику нашего огромного государства. Как это сделать, думайте. Вряд ли мы можем пойти на вариант отмены модельного бюджета в силу упомянутых причин, а по поводу этой самой КГН – вопрос не праздный, и у меня, я вам скажу откровенно, нет ответа на этот вопрос. У меня нет чёткого понимания, что нужно обязательно сохранить. Как нет абсолютно чёткого понимания, что этот институт себя исчерпал. Отсюда вывод: придётся встретиться в очередной раз и поговорить об этом. Просил бы Аппарат Правительства запланировать на эту тему совещание, позвать коллег-губернаторов, особенно заинтересованных в сохранении или, наоборот, устранении консолидированной группы налогоплательщиков.

Варианты распределения полномочий – перманентная дискуссия, которая идёт. Неисполнение ранее принятых решений… Вы знаете, если бы у нас в руках была некая волшебная палочка и возможность неограниченного финансирования, я бы сказал, давайте таким образом сделаем: всё централизуем наверх, всё отрегулируем, всё отдадим обратно вместе с деньгами. Тогда это будет работать как часы. Но, к сожалению, это малореально. Хотя с точки зрения государственных и человеческих интересов это было бы лучше всего – единое правовое регулирование и субъекты, наделённые для этого деньгами. Такой вариант вряд ли реален, поэтому надо искать компромиссы, паллиативы. Но этот процесс должен быть продолжен.

Теперь в отношении модельного бюджета. Очевидно, что нет идеальной модели, очевидно, что дискуссии будут идти. Я вначале сказал, что это в значительной степени следствие масштабов нашего государства, его истории, разницы в полезных ископаемых, сырье, источниках производства, которые существуют на той или иной территории. Но к чему-то нам прийти необходимо. Просто бюджет на доверии, как было сказано, это, к сожалению, неработающая модель, хотя и привлекательная. Возможность этапного перехода к моделям можно изучить. Давайте изучим. Здесь коллеги говорили, что сам по себе модельный бюджет не предполагает, что он внедряется абсолютно жёстко и отменяет всё остальное. Надо понять, каким образом всё это будет внедрено. Дискуссии есть и внутри Правительства, не скрою, потому что дефицит (мне вчера показывал Дмитрий Николаевич) где-то 168 млрд, для того чтобы выравнять. Если мы эти деньги найдём, Антон Германович, мы можем обойтись без этого модельного подхода, закрыть ситуацию с дефицитом и двигаться дальше. Может, это было бы лучше всего, но таких денег сейчас нет. Поэтому нам придётся найти какой-то вариант. Я просил бы ещё раз проконсультироваться и вице-премьера Козака и министра Силуанова ко мне подойти на эту тему – с учётом дискуссии, которая у нас состоялась с коллегами-губернаторами.

А в целом ситуация выглядит гораздо более бодро, чем год назад, мы с вами это знаем. И никакие модельные бюджеты не отменяют того, что наша экономика перешла к росту, у нас практически ранее недостижимый уровень инфляции, снижаются кредитные ставки, по уровню макрорегулирования, по макропоказателям мы находимся в очень хорошем состоянии. Всё это нужно сохранить обязательно – и сейчас, и на будущее. К этому я призываю своих коллег по Правительству – с учётом цикла работы Правительства – и надеюсь, что так же будут работать коллеги-губернаторы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 16 февраля 2018 > № 2500542


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 16 февраля 2018 > № 2500539

Интервью Дмитрия Медведева информационному агентству ТАСС.

Председатель Правительства ответил на вопросы ТАСС в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи.

Вопрос: Дмитрий Анатольевич, Вы как Премьер уже в седьмой раз проводите Сочинский форум. Чем, образно говоря, отличается форум нынешнего урожая от предыдущих? В чем новизна? Иногда действительно возникает ощущение, что эти правильные, безусловно, слова о нагрузке на бизнес, об инвестиционной привлекательности, о межбюджетной увязке слышатся из раза в раз. В этом форуме в чем был нерв, в чем была новизна? По Вашей работе. Сегодня встречались с губернаторами, провели большую встречу, она затянулась. Судя по всему, был небезынтересный разговор. Он стал дебютом для большой группы руководителей регионов. Правда, среди них есть такие, как Андрей Никитин, который много работал на форуме в роли руководителя АСИ. А есть абсолютные новички, такие как Артем Здунов, например, из Дагестана, который только-только приехал в республику, и буквально через неделю оказался здесь. Почувствовали ли Вы в связи с этим какой-то новый напор, новый настрой, желание, может быть, по-хорошему такую претензию на самостоятельное решение вопросов? Или, возвращаясь к Вашим вчерашним словам, по-прежнему будут приходить просить денег?

Д.Медведев: Знаете, я действительно смотрю в развитии, как проходит Сочинский форум. Хочу сказать, что это полезный форум. Почему? Есть форумы, где подписываются многомиллиардные сделки с иностранными инвесторами, обсуждаются глобальные экономические вопросы. И наши форумы, и иностранные форумы. Они действительно важны. Но это единственный форум, где основная повестка дня заточена под регионы. Это единственное место, где на прямой линии встречаются ключевые руководители экономических и социальных ведомств правительства, вице-премьеры и губернаторы, руководители регионов, некоторых правительств регионов. Сегодня таковых было 75. Это значительная цифра. Причем разговор, как вы справедливо сказали, носит откровенный, подчас нелицеприятный характер. Вопросы острые. Ответы тоже могут быть острые. Потому что всегда есть разные позиции и есть о чем поговорить и поспорить.

Я только что пришел с такой встречи. Был интересный разговор. Говорили о межбюджетных отношениях, в том числе о так называемом модельном бюджете. И основная дилемма, я в конце об этом сказал, заключается в чем? Мы сейчас уже вышли на уровень достаточно развитых федеративных государств. Когда все равно стоит один и тот же вопрос. Не только перед нашим государством, и перед другими. Например, перед ФРГ и перед другими федерациями, Индией... Что лучше — просто сказать: «Регионы, развивайте свой экономический потенциал, у вас есть доходы, на эти доходы и живите. Хорошо сработали — будут высокие доходы, не очень хорошо, новых производств не создали, точек роста не смогли образовать — значит, будет хуже».

Есть другой подход. Надо деньги централизовать и выровнять условия. Как вы понимаете, и в том, и в другом подходе есть отрицательные моменты. Нельзя бросать регионы, у которых слабая экономическая база, но, с другой стороны, нельзя плодить иждивенчество. Надо, чтобы регионы занимались своей инвестиционной политикой. Да, у кого-то есть нефть, у кого-то ее нет. У кого-то есть большое промышленное производство, у кого-то хороший аграрный сектор. А у кого-то вообще все сложно. Поэтому нам все равно придется использовать два этих подхода: и максимальным образом стимулировать экономическую активность регионов, и с другой стороны — обязательно все-таки выравнивать условия. Потому что люди, которые живут в наших 85 субъектах федерации — это всё граждане Российской Федерации. И они имеют право на весь набор социальных прав и соответствующих решений, которые принимаются в масштабах государства.

Вопрос: То есть приходить, просить денег все равно будут?

Д.Медведев: Вне всякого сомнения. И это нормально, потому что у нас неравноценная федерация, у нас есть субъекты, в которых 40 тысяч населения, и есть субъекты, в которых с приезжими и всеми остальными живет до 15 миллионов, как в Москве. Я вчера об этом говорил. Итуруп, Петербург и Севастополь очень сильно отличаются друг от друга. И так будет. И нам придется кому-то помогать, а у кого-то что-то забирать. Но делать это нужно осмыслено. И вот этому, собственно, и был посвящен сегодняшний день на форуме.

Ну, а вчера было много обсуждений самых разных экономических проектов, цифровой экономики, социальной повестки дня и масса других вопросов, которые существуют. Завершая тему форума, могу сказать следующее: это очень неплохой инструмент. И если говорить об «урожае» (вы этот термин употребили), я сказал бы так: у нас теперь страда этого форума приходится на зимний период. Я не хочу сказать, что это такой российский Давос, но это все-таки дает возможность обсудить экономические вопросы, обсудить региональную повестку дня и показать, каким образом развивается один из наших ведущих курортов как в нижнем кластере, так и в горном кластере.

Вопрос: Дмитрий Анатольевич, одно из предложений, которое прозвучало на форуме — это дополнительная эмиссия облигаций федерального займа для физических лиц. Вы вчера его озвучили. Были ли у Вас какие-то разговоры с губернаторами раньше или в ходе этого форума — кто из них готов выступить на региональном уровне, поддержать эту инициативу, и насколько она согласуется с объявленной программой реструктуризации долгов? Ведь по сути ОФЗ — это тоже долговые обязательства.

Д.Медведев: Конечно, это должно быть всецело согласовано, прежде всего с финансовым положением самого региона. Региону, у которого серьезная задолженность, трудно планировать подобные займы. Тем не менее, в целом это возможно. Насколько я помню, десять регионов подобного рода заимствования осуществляли, и даже один муниципалитет пытался это делать. То есть, в принципе, эта модель существует. Я предложил вчера расширить объем эмиссии на федеральном уровне и подумать о региональных эмиссиях. Здесь подход очень простой: инструмент популярный — облигация, ее покупают? Покупают. Интересно людям вкладываться? Интересно. Доходность устраивает? Устраивает. Значит надо выпускать дальше. Естественно, с соблюдением всех макроэкономических пропорций, законодательства и всех норм, относящихся к регулированию выпуска облигаций.

По поводу задолженности сейчас тоже на встрече с губернаторами был достаточно серьезный разговор. Я напомню, что у нас происходило в последнее время. Я считаю, что мы достигли определенных успехов в этой сфере. На протяжении ряда лет, по сути, довольно долгого периода задолженность регионов только росла, росла и росла. И это был очень настораживающий фактор. По итогам прошлого года она впервые снизилась, ненамного, но тем не менее — на 1,6%. Но это уже признак, это уже, будем надеяться, часть тенденции. Это очень хорошо.

Второе, что мы сделали в прошлом году, что я считаю очень важным, и что, скажем прямо, было очень позитивно воспринято губернаторами, они благодарили правительство за это: мы провели реструктуризацию тех кредитов, которые когда-то предоставляли регионам, бюджетных кредитов, на сумму в 1,7 триллиона рублей. И это также очень значительная сумма реструктуризации долга. Причем условия таковы, что, соответственно, платежи отодвинуты на 7 лет, а это дает возможность медленнее гасить, и, соответственно, часть средств направлять на развитие, меньше платить процентов и так далее. Это регионам выгодно. А тот, кто будет показывать неплохие темпы роста, он еще имеет право претендовать на рассрочку, на пролонгацию этого самого возврата кредита до 12 лет. В общем, это неплохая система взаимоотношений, с учетом накопленных регионами долгов. И мне кажется, что это в конечном счете будет способствовать тому, что мы постараемся вывести регионы на траекторию роста и практически закрыть вопрос с задолженностью через какое-то время.

Вопрос: ОФЗ этому не помешают?

Д.Медведев: Нет, конечно, потому что ОФЗ смогут выпускать только те, у кого нет проблем с долгами — это очевидно. И здесь за этим должен следить Минфин. Это же решение должно приниматься по согласованию с Минфином.

Вопрос: А для традиционных банковских депозитов в ОФЗ нет угрозы?

Д.Медведев: Я думаю, нет. Дело в том, что строго говоря, сохранность банковских депозитов обеспечивается, прежде всего, самими активами банка. У нас есть банки, за которыми стоит государство, есть частные банки. Но если говорить о сохранности самих депозитов, о договорах депозитного вклада, то, прежде всего, это ответственность коммерческого банка. Необходимость соблюдения нормативов по капиталам банка, наличие ликвидности, соблюдение вообще всех банковских нормативов, включая риски на одного заемщика, риски, связанные с группой заемщиков, риски, которые касаются владельцев банка — в общем, это просто здоровье самого банка. И с ОФЗ это никак не связано.

Вопрос: Конечным гарантом этих ОФЗ на региональном уровне все-таки государство не будет выступать? Потому что все равно все упрется, может быть, на каком-то этапе… Есть риск.

Д.Медведев: Если эти займы будут выпускаться регионом, то, естественно, регион за это и отвечает. Он и является гарантом исполнения. Это же не депозит, не договор депозитного вклада в коммерческом банке, а это ценная бумага, которая выпускается (или эмитируется) регионом или государством в целом. За государственные бумаги, за федеральные бумаги отвечает федерация в целом, за региональные — регион.

Вопрос: Мы много говорим о том, что для инвестиционной привлекательности, для развития региона в частности нужны постоянные правила игры. Важным фактором является налоговая система. В этом смысле накануне говорили о том, что не исключаете возможности дальнейшего ее совершенствования. В 2018 году заканчивается период моратория на этот счет. Можно ли считать решенным вопрос в частности о переходе на модель, как сейчас говорят, 21/21, 22/22 по повышению НДС, снижению страховых взносов? И последний вопрос, который волнует население: ждать ли (и если ждать, то когда) перехода на прогрессивную шкалу НДФЛ?

Д.Медведев: Никаких решений, скажу вам — и это абсолютно в данном случае открытая позиция, это не попытка уйти от ответа — никаких решений пока нет. Я вчера сказал и еще раз могу сказать о том, что да, у нас система налоговая сама по себе неплохая. Я вчера встречался с представителями бизнеса, и они согласились, что наша система достаточно гуманная и по отношению к бизнесу, и по отношению к физическим лицам. Если брать подоходный налог — это просто один из самых низких подоходных налогов. Общий подход такой: кардинальные изменения налоговой системы нашей стране не нужны. Кардинальные. Но какая-то донастройка — она необходима. Потому что в любом случае меняются условия хозяйствования, условия жизни, доходы. И вот такую донастройку нужно будет проводить после завершения того периода, на который президент и, соответственно, правительство объявили мораторий на изменение.

Что же касается неналоговых платежей, то сейчас основная задача — их упорядочить. По налогам все понятно. Принимаем решение не менять — не меняем. Принимаем решение что-то поменять — открыто обсуждаем, выходит закон, меняется что-то в налоговой системе. А вот по неналоговым платежам, по обязательным платежам в бюджет ситуация гораздо более сложная. Разные ведомства их утверждают — значит, то ставка растет, то падает, разные письма пишут. Поэтому мы сейчас приняли решение номер один: пока ничего не увеличивать, просто для того, чтобы разобраться. И решение номер два: нужно подготовить закон о том, каким образом эти неналоговые платежи меняются. Закон этот может быть принят либо в форме отдельного закона, либо интегрирован в налоговый кодекс. По этому поводу еще идут дискуссии.

Вопрос: Дмитрий Анатольевич, Вы ранее называли в числе главных вызовов для работы правительства неблагоприятную внешнюю конъюнктуру, последствия кризиса и внешнее давление. Вот сейчас по мере приближения президентских выборов часто звучит мнение, что другие страны попытаются оказать на российскую экономику определенный прессинг с тем, чтобы дестабилизировать ситуацию. Рисуют апокалиптические сценарии типа обвала рубля и так далее. Фиксируете ли Вы такие попытки? Готовы ли Вы им противостоять? Как видите прогноз на ближайшие 3–4–6 месяцев?

Д.Медведев: Было бы нечестно сказать, что не фиксируем. Конечно, фиксируем. Законы всякие, идеи, которые звучат в некоторых парламентах, от некоторых должностных лиц иностранных государств на эту тему, известны. Некоторые из них даже действуют. И они не прекращают попыток новые решения генерировать. Требовать. Это обычно законодательная власть делает, например, в США — усиление санкций, введение каких-то реальных санкций и так далее.

Все это нами, естественно, отслеживается. Если говорить в целом, тут, безусловно, мы к этому готовы. И с точки зрения нормативной основы, потому что за эти несколько лет смогли все вывести на совершенно другой уровень. В смысле противостояния подобным попыткам обложить нашу экономику со всех сторон, накинуть на нее удавку и в конечном счете пустить под откос те преобразования в экономике и социальной сфере, которые ведутся в нашем государстве.

Но мы готовы и с экономической точки зрения, что еще важнее. Потому что механизм создать не так трудно. А вот экономика наша научилась жить в условиях ограничений. Как внутренних, а они связаны с изменением цен, например, на углеводороды, падением цен на нефть, на газ, а также структурой нашей экономики, потому что она пока, скажем прямо, неидеальна, она зависима от экспорта сырья, внешних ограничений — а это, прежде всего, санкции. За эти несколько лет мы, по сути, начали создавать основу более современной диверсифицированной российской экономики, которая в значительной степени способна обслуживать собственные нужды и создавать продукты для внутреннего потребления — как промышленные продукты, промышленные товары, включая производство средств производства, то есть станки, оборудование, так и продовольственные товары, развитие сельского хозяйства.

И в этом смысле даже наши недруги, скажем по-честному, признают наши успехи, что в результате введения этих бессмысленных санкций, Россия смогла по сути обеспечить, например, свою продовольственную безопасность. Это очень важно. Когда мы принимали доктрину о продовольственной безопасности, не скрою, я смотрел и думал: когда же мы сможем выйти на те цифры, которые в ней есть, добиться самообеспечения по ряду позиций? Добились быстрее, чем ожидали. А по некоторым позициям превзошли.

И сейчас, это правда, мы обсуждаем на совещаниях, надо ли нам сейчас инвестировать дополнительные деньги, например, в отдельные направления животноводства, или уже будет перепроизводство, и это опасно? А если есть дополнительные инвестиции, то куда поставлять продукцию на экспорт? Еще совсем недавно, мы с вами это помним, мы закупали курятину в Европе и в той же самой Америке, а сейчас мы поставляем ее на экспорт. И так далее. По зерну — вы сами знаете, каковы урожаи. Мы самый крупный экспортер в мире. А я помню те времена, когда мы пшеницу в Канаде покупали. И это был период в общем не самый плохой в истории Советского Союза. Но пшеницу в Канаде покупали. Вот так.

Вопрос: Если позволите, вопрос, может быть, больше философского свойства. Про цифровую экономику сейчас много говорят: является приоритетом, на форуме об этом тоже говорили. На мой взгляд меньше гораздо говорится о том, готов ли человек к этой цифровой экономике, цифровизации? То есть мы готовим бизнес, но не готовим людей, чтобы они умело пользовались без риска для себя и для общества плодами цифровых технологий. Взять школу, например: в известной степени цифровые технологии сейчас встают таким барьером — они с одной стороны помогают образовательному процессу, но с другой стороны, в воспитательном процессе они стали барьером между учителем и учеником, между книгой и читателем. И потом мы удивляемся, что это выливается в некие ЧП, вроде бы беспричинные, когда дети уходят в виртуальную реальность, и потом их смыкание с действительностью выливается вот в такие формы. Что нужно сделать, чтобы избежать этих побочных, негативных эффектов от цифровизации?

Д.Медведев: Цифровые технологии нужны, ими нужно владеть. Хорошо помню, когда мы приступали, уже больше 10 лет назад, к проведению интернета в школы. Тогда у нас школ было где-то чуть ли не под 60 тысяч, и приезжал Билл Гейтс, я ему тогда сказал: «У нас задача — 60 тысяч школ подключить к интернету». Он так за голову взялся, говорит: «Это колоссальная задача», — имея в виду масштабы Российской Федерации. Мы это сделали. Но я сейчас даже не про это говорю. А тогда я думал, что, ну хорошо, вот дети, которые будут учиться и учатся в этих школах, они быстро в этом разберутся. А как учителя? Все-таки есть определенный консерватизм мышления и так далее. Знаете, все разобрались. Вот кто хочет жить в современном мире — приспособится. Неважно, сколько тебе лет, 12 или 60, но всему этому можно научиться.

Я хорошо помню, мне уже было около 30 лет, наверное, когда стали активно распространяться компьютеры, и я так тоже с некоторым страхом смотрел — думаю, вот ими пользуются, это середина 90х годов, а я как-то пока на пишущей машинке умею стучать, а на компьютере — нет. Оказалось, не так сложно. Прошел год, и я уже вовсю всем этим владел. Поэтому ничего тут особенного нет. Вопрос в том, как употреблять эти знания, и это действительно нравственная проблема, правовая проблема. И ею нужно заниматься. И нашей стране, и другим странам.

У нас принята программа Цифровая школа, она будет реализована, и там как раз есть и основные направления, перспективы развития вот этих цифровых возможностей в школе, и те ограничители, которые должны использоваться. Но просто попытки, например, что-то закрыть — мы же с вами понимаем, они ничего не приносят. Даже в доцифровую эпоху люди умудрялись читать запрещенные книги и смотреть запрещенные фильмы, а что уж говорить о сегодняшней жизни. Поэтому запреты должны быть разумными и исполнимыми. Но какие-то меры регулирования — они обязательно должны применяться.

Но самое главное не это. Самое главное все-таки та среда, в которой развивается и живет человек. Можно не иметь компьютера и в то же время чувствовать себя абсолютно одиноким человеком, или наоборот. И это вопрос выбора, это вопрос внимания общества, государства к своим гражданам, создания нормальной среды для жизни, нормальных возможностей для отдыха. В конце концов каждый человек должен сам для себя решать: вот в выходной день пойти куда-то погулять или сидеть в сети. Ни то, ни другое не предосудительно, но это вопрос выбора, а государство все-таки должно правильным образом расставлять приоритеты, в необходимых случаях принимать акты регулирования — по особо важным вопросам, технологиям, которые сейчас активно развиваются в области цифровой экономики, жизни внутри сети, принимать и международные конвенции. С этим пока все совсем плохо, а это весьма необходимо на будущее. Это все признают, но пока договориться ни о чем не могут.

Вопрос: У нас союзники есть в этом смысле?

Д.Медведев: Союзники есть. Есть страны, которые осознают необходимость международного регулирования. Кстати, они, как правило, не относятся к тем странам, которые и так имеют контроль над соответствующими потоками. Почему наши американские друзья не хотят ничего делать по этому поводу — так потому что они и так все регулируют, но своими правилами, им не нужны международные правила. Система выдачи адресов и всего остального, вот эта система, которая формировалась исторически в США, она их устраивает. Там тоже идут какие-то споры, они решения принимают — это правда, но тем не менее это внутриамериканская история. Они не хотят ее интернационализировать, а мы хотим. Мы должны понимать, что здесь происходит. И с другой стороны обособление каких-то сегментов — это тоже плохо. Мы же понимаем: интернет, вообще цифровой мир — это не только проблемы, это огромное количество возможностей: и как услуги получать в цифровой форме, и как углублять свои знания, образование получать. Все это должно сохраниться.

Вопрос: Вы дольше всех занимаете пост Председателя Правительства в новейшей истории Российской Федерации. В мае Правительство по закону после инаугурации президента подает в отставку, назначается новый состав Правительства. С высоты Вашего опыта, с учетом сложных условий, в которых Вам пришлось работать последние как минимум 6 лет, какое напутствие Вы можете дать будущему Кабинету министров?

Д.Медведев: Я думаю, что будущий Кабинет министров будет работать тоже не в самых легких условиях. Поэтому ему нужно будет извлечь определенные уроки из того, что мы делали, и из наших достижений, и из наших ошибок, и продолжить курс на развитие экономики и социальной сферы нашей очень большой страны. Это очень серьезная задача для любого российского Правительства.

Беседовали: Михаил Калмыков и Михаил Петров.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 16 февраля 2018 > № 2500539


Великобритания > Госбюджет, налоги, цены > bbc.com, 16 февраля 2018 > № 2500470

Безусловный доход: дадут ли всем британцам абсолютно бесплатные деньги?

Британские эксперты советуют властям ввести в стране повсеместный гарантированный ежемесячный минимальный доход. Русская служба Би-би-си вспоминает, где в мире подобные идеи уже претворены в жизнь и к чему они привели.

Правительству Великобритании предлагают раздавать каждому гражданину страны моложе 55 лет по 10 тысяч фунтов стерлингов (14 тысяч долларов) в год.

С идеей гарантированного базового дохода выступило Королевское общество поощрения искусств, промышленности и коммерции (RSA).

Авторы доклада считают, что гарантированный минимальный доход поможет беднейшим слоям населения и сделает рынок труда более гибким.

В 2020-е годы экономику страны ожидают значительные перемены, говорится в докладе, "многие рабочие места будут автоматизированы, будут сильнее ощущаться результаты изменения климата, и все большему числу людей понадобится совмещать работу с уходом за родственниками".

Практика раздачи бесплатных денег

Финляндия: Власти Финляндии произвольно выбрали две тысячи человек из числа безработных, получающих самые низкие пособия. Сумма базового дохода для этих людей мало отличается от того, что они получали путем пособий - 560 евро в месяц.

Аляска: В этом штате существует Перманентный фонд благосостояния, из которого раз в год платят дотации всем жителям штата. Фонд финансируется налогами на нефтедобывающую промышленность, и, соответственно, ежегодные выплаты варьируются в зависимости от доходов оперирующих на Аляске нефтяных компаний.

Канада: В 1970-х годах деньги раздавали жителям в городке Дофен, в канадской провинции Манитоба. Канадский эксперимент продолжался четыре года, серьезных изменений в отношении граждан к работе не выявил, но показал улучшения в социальной сфере.

Шотландия: Власти Шотландии проводят пилотный проект среди произвольно выбранных безработных в четырех местах - Глазго, Эдинбурге, Файфе и Северном Эйршире.

Иран: Иран стал первой страной в мире, установившей гарантированный минимальный доход для всех граждан страны. Мера была принята в 2010 году, с одновременной отменой субсидий на бензин. Сумма не велика - примерно 40 долларов в месяц.

Откуда деньги?

Британское королевское общество поощрения искусств, промышленности и коммерции (RSA) предлагает создать государственный суверенный фонд, из которого два раза в год каждому гражданину выплачивалось бы по пять тысяч фунтов стерлингов.

Чтобы наполнить этот фонд, власти планируют занимать на рынке, а также ввести сборы с корпораций, выводящих активы из-под налогообложения. В фонд пойдут и доходы от вложений в долгосрочные инфраструктурные проекты.

Критики предложения уже заявляют, что создание подобного фонда лишь увеличит налоговое бремя для населения.

Институт Адама Смита считает, что следует лишь отменить все существующие социальные выплаты и заменить их единым гарантированным доходом, который будет выдаваться без каких-либо условий.

Социальная и экономическая мобильность

Авторы доклада RSA предупреждают, что многие семьи в ближайшее десятилетие столкнутся с экономическими трудностями, если не будут решены проблемы, вызванные автоматизацией труда, "брекситом" и старением населения.

"Если мы не изменим наше отношение к этой проблеме, ничего не изменится. Ибо прежний принцип "чем больше работаешь, тем больше получаешь", больше не действует", - говорит Энтони Пейнтер из Королевского общества.

Если у людей будет гарантированный доход, хоть и минимальный, многие смогут, например, какое-то время работать на полставки, чтобы в освободившееся время учиться чему-то новому или повышать квалификацию, считают авторы доклада RSA.

За и против

Идея обеспечения всех жителей страны базовым доходом не нова, но, в основном, так и осталась теорией, из-за которой уже давно ломают копья экономисты, социологи, психологи и политики.

За: Первым идею гарантированного минимального дохода предложил англо-американский философ и публицист Томас Пейн еще в 1797 году в своем памфлете "Аграрная справедливость".

Влиятельные экономисты прошлого века Милтон Фридман и Фридрих фон Хайек полагали, что гарантированный доход в той или иной форме является наилучшим способом побороть бедность.

Многие политики в разных частях мира, от Британии до Канады, от США до Ирака говорят, что с интересом присматриваются к идее гарантированного дохода, но хотят сначала досконально изучить все возможные последствия.

Против: Швейцария

В 2016 году жители Швейцарии проголосовали на референдуме против предложения выплачивать каждому взрослому гражданину по 2500 франков (2418 долларов) в месяц, а несовершеннолетним - четверть этой суммы.

Противники этой идеи ссылались на связанные с ней непозволительно высокие расходы, а также заявляли, что она будет поощрять людей к тому, чтобы бросать работу - особенно низкооплачиваемый, ручной труд.

ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала доклад, в котором говорится, что результаты введения гарантированного дохода будут зависеть от существующей системы налогообложения и социальных услуг в каждой отдельной стране.

При этом ОЭСР отмечает, что этот план может оказаться чрезвычайно дорогостоящим для казны, и мало повлияет на уровень бедности.

Более того, ОЭСР отмечает, что если эта схема будет финансироваться за счет отмены существующих социальных выплат, то уровень бедности может повыситься.

Многие экономисты полагают, что базовый доход может финансироваться лишь путем повышения налогов, что вряд ли понравится более обеспеченным слоям населения, так как именно на их плечи ляжет обязанность платить больше.

Глас народа

Россия: Большинство работающих россиян (62%) поддерживают концепцию безусловного основного дохода, 20% выступают против. Опрос 5 тысяч работников проводила служба исследований компании HeadHunter, сообщает РБК.

Франция: Согласно результатам проведенного в 2015 году опросу общественного мнения, 60% поддержали идею "бесплатных денег".

Испания: В том же 2015 году 185 тысяч человек в Испании подписали петицию правительству ввести практику безусловного дохода.

Канада: Согласно результатам опроса 2013 года 46% населения поддерживает идею гарантированного дохода, а 42% выступают против.

Великобритания > Госбюджет, налоги, цены > bbc.com, 16 февраля 2018 > № 2500470


Россия > Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 16 февраля 2018 > № 2499689

Текущие макроэкономические индикаторы и результаты опросов указывают на продолжение роста экономики и хорошие перспективы для сохранения её роста вблизи потенциального уровня в 2018 году. Поддержку экономике окажет рост внутреннего спроса на фоне увеличения реальных заработных плат, а также уверенный рост мировой экономики. Об этом говорится в бюллетене "О чем говорят тренды", подготовленного Департаментом исследований и прогнозирования Банка России.

По итогам 2017 года экономика показала умеренный, но устойчивый рост, соответствующий её потенциалу. Неравномерность динамики экономического роста по кварталам 2017 года была связана с влиянием временных факторов, отмечают авторы бюллетеня.

Инфляция в январе 2018 года опустилась до нового исторического минимума - 2.2%. Основную роль в этом сыграли цены на продовольствие, главным образом на плодоовощную продукцию, что связано с развитием тепличных хозяйств. На снижение инфляции также повлиял меньший по сравнению с прошлогодним размер традиционной январской индексации тарифов на услуги пассажирского транспорта.

По мнению авторов бюллетеня, динамика денежно-кредитных показателей и инфляции пока не полностью отреагировала на предыдущие снижения ключевой ставки Банком России. При этом последняя статистика указывает на появление признаков разворота динамики инфляции в течение 2018 года. Этот тренд вместе с исчерпанием действия временных факторов должен постепенно приблизить инфляцию к 4% в 2019 году.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 16 февраля 2018 > № 2499689


Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > akm.ru, 16 февраля 2018 > № 2499688

Объём инвестиций в Москву за последние семь лет в сопоставимых цифрах вырос на 70%, заявил мэр города Сергей Собянин в интервью телеканалу "Россия 24" на Российском инвестиционном форуме в Сочи.

"Было порядка 800 млрд руб., а сейчас почти 2 трлн. И это большой скачок. Именно это является драйвером московской экономики и делает нас уверенными, что мы идем по правильному пути и что за счёт этого мы выполняем и социальные обязательства, и наполняем бюджет, и видим перспективу", - отметил он.

Секрет роста инвестиций заключается в том, что город сам вкладывает деньги. "Мы вкладываем в МЦК, в метро, дороги, инженерную инфраструктуру".

Например, после открытия Московского центрального кольца инвесторы начали интересоваться территориями, расположенными поблизости. Там открываются технопарки, новые предприятия, строится жилье.

Ещё одним способом привлечения средств Мэр Москвы назвал благоустройство: "Создано уникальное пространство пешеходное, общественное пространство, в котором происходит активная городская жизнь, за счёт этого количество туристов выросло с 14 млн человек до 21 млн. И за счёт этой разницы мы окупили все инвестиции в благоустройство, ярмарки и так далее".

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > akm.ru, 16 февраля 2018 > № 2499688


Россия > Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 16 февраля 2018 > № 2499687

Негосударственные пенсионные фонды будут нести ответственность за управление пенсионными накоплениями и пенсионными резервами, которое должно осуществляться в соответствии с принципами разумности, заботливости и осмотрительности, исключительно в интересах застрахованных лиц и участников. Как говорится в сообщении Банка России, соответствующий правительственный законопроект приняла Госдума во втором чтении.

Документ предусматривает введение фидуциарной ответственности НПФ: фонды должны будут приобретать и реализовывать активы на наилучших доступных условиях на момент заключения сделки. В случае выявления нарушений, если фонд купит активы по ценам выше, чем есть на рынке на момент заключения сделки, он возместит убытки за счет собственных средств. Решение о наличии нарушения и величине возмещаемых убытков будет принимать Банк России на основании мотивированного суждения. За фондами остаётся право оспорить его, обратившись в специальную комиссию регулятора.

"Законопроект устанавливает дополнительные требования, чтобы пресечь возможные действия НПФ, не соответствующие интересам клиента: покупка любого актива должна будет обосновываться, сравниваться с аналогами, фонды должны будут объяснять, почему купили инструмент именно по этой цене, а не по другой", - отметил заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин.

У фондов также появится возможность не переоценивать ценные бумаги, которые планируется удерживать до погашения. Это позволит НПФ и их клиентам избежать убытков в случаях краткосрочного падения цен.

Другая новация касается введения новой системы вознаграждения НПФ, включающего переменную и постоянную составляющую. Оплата переменной части вознаграждения станет производиться за счет дохода от инвестирования, оплата постоянной части - за счет средств пенсионных накоплений, она не будет зависеть от результатов инвестирования. Однако если по результатам пятилетнего периода НПФ получит убыток, часть вознаграждения придется вернуть. Такая система мотивирует фонды использовать долгосрочные инвестиционные стратегии и соответствующие инструменты инвестирования.

"Мы рассчитываем, что одновременное введение фидуциарной ответственности и новой системы вознаграждения позволит достичь баланса между защитой прав застрахованных лиц и получением НПФ наилучших результатов инвестирования", - резюмировал В.Чистюхин.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 16 февраля 2018 > № 2499687


Финляндия > Госбюджет, налоги, цены > yle.fi, 16 февраля 2018 > № 2499669

Законодательная комиссия парламента одобрила меморандум, который позволит двум женщинам получить официальный статус матери еще до рождения ребенка.

Согласно законопроекту, выдвигаемому на основе гражданской инициативы, женские пары могут подтвердить свой статус родителей до рождения ребенка. Изменения касаются пар, у которых появляется ребенок в результате искусственного оплодотворения по взаимному согласию.

Против законопроекта выступили лишь Христианские демократы.

На следующей неделе законопроект о материнстве будет обсуждаться на пленарной сессии парламента и, по всей видимости, голосование пройдет неделей позже.

Финляндия > Госбюджет, налоги, цены > yle.fi, 16 февраля 2018 > № 2499669


Россия > Госбюджет, налоги, цены > regnum.ru, 16 февраля 2018 > № 2499656

Прожиточный мизер: Дотянут ли МРОТ до минимального потребительского бюджета

Единогласная поддержка президентской инициативы не отменяет необходимости работать над ней дальше, отметили депутаты

Закон, повышающий минимальный размер оплаты труда (МРОТ) до уровня прожиточного минимума с 1 мая 2018 года, Госдума приняла в третьем чтении на пленарном заседании 16 февраля, передает корреспондент ИА REGNUM. Инициативу, которую внес в нижнюю палату парламента президент РФ Владимир Путин, единогласно поддержали представители всех парламентских партий. Между тем депутаты призвали не останавливаться на достигнутом и уже наметили себе план дальнейших действий.

Несущественные изменения

По новому закону, МРОТ с 1 мая 2018 года составит 11 тыс. 163 рубля и станет равен уровню прожиточного минимума в РФ. Предполагается, что за счет этого зарплаты вырастут более чем у 3 млн людей. Однако, по мнению депутатов, такой рост мало изменит реальное положение дел.

Так, в частности, член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Олег Шеин («Справедливая Россия») отметил, что несмотря на то, что увеличение размера минимальной зарплаты — это «хороший и сильный шаг вперед», он мало изменит жизнь граждан.

«Наш работник недополучает половину от тех денег, которые при той же самой производительности труда зарабатывают его коллеги за рубежом. И пример смежных профессий — автосборка, авиадиспетчеры, моряки — это очень ярко демонстрирует. Причем повышение минимального размера заработной платы эту ситуацию меняет несущественно, и мы получим увеличение доли фонда оплаты труда к национальной экономике на 0,1%», — отметил Шеин.

Так, по его словам, для улучшения ситуации необходимы коренные изменения. В частности, надо разрешить работникам бастовать, защищать свое право на достойную заработную плату, а всем профсоюзам дать право на коллективные переговоры.

«Безусловно, необходимо принимать закон об индексации заработной платы. Да, можно ставить верхнюю планку, чтобы это не касалось топ-менеджмента и всяких начальников, но нужна автоматическая индексация заработной платы по мере инфляционных процессов, чтобы заработная плата не снижалась ростом цен», — отметил Шеин.

Политический шаг по уравниванию с мизером

Основная проблема приравнивания МРОТ к прожиточному минимуму в том, что при расчете необходимого размера средств для проживания учитываются данные о необходимой для гражданина потребительской корзине. При этом состав этой корзины давно пора изменить, заявил в ходе пленарного заседания глава профильного комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (ЛДПР).

«МРОТ приравнивается к величине прожиточного минимума. Мы его называем не прожиточный минимум, а прожиточный мизер, потому что та потребительская корзина, которая рассчитывается и определяет прожиточный минимум, давно требует пересмотра, как с точки зрения составных частей, процентных соотношений и самой структуры», — отметил Нилов.

По его словам, сам факт уравнивания МРОТ и прожиточного минимума, безусловно, позитивное явление, но к нему не надо относиться как к достижению. Поскольку это тот минимум, который давно должен был быть урегулирован.

«Но, к сожалению, финансово-экономический блок правительства всё время искал какие-то отговорки, говоря о том, что денег нет. Но вот за новогодние праздники у нас стал наблюдаться явный рост экономики, который в декабре прошлого года еще не наблюдался. Это позволило такое вот политическое решение принять», — считает Нилов.

Речь идет о том, что при рассмотрении проекта федерального бюджета на 2018—2020 годы правительство и депутаты исходили из того, что МРОТ с 1 января 2018 года составит 85% от прожиточного минимума, а полностью показатели будут уравнены только с 1 января 2019 года. Такой поэтапный рост минимальной зарплаты ранее предложил президент РФ Владимир Путин. Предполагалось, что в 2018 году на эти цели уйдет 4,4 млрд рублей.

Однако в начале января 2018 года президент принял решение об ускоренном повышении МРОТ — по мнению главы государства, он должен составить 100% от прожиточного минимума уже к 1 мая 2018 года. Для реализации такой инициативы из бюджетной системы РФ потребуется порядка 40 млрд рублей, что почти в 10 раз больше, чем предполагалось изначально. Однако, как отмечали в ходе рассмотрения документа депутаты, средства на воплощению инициативы президента в жизнь уже найдены.

«Мы убеждены, что еще и избирательная кампания простимулировала весь этот процесс», — заявил Нилов, отметив также, что МРОТ должен расти и дальше, чтобы обеспечить гражданам РФ достойное существование.

Минимальный потребительский бюджет

Между тем, как отметил в ходе обсуждения инициативы на пленарном заседании депутат Госдумы Олег Смолин (КПРФ), у Минфина действительно не должно возникнуть проблем с тем, чтобы профинансировать повышение МРОТ в РФ.

«Это решение действительно потребует дополнительных средств и внесения изменений в федеральный бюджет. По сообщениям Минфина, у нас январский бюджет профицитный, надеемся, что это будет сделано. Иначе закон приведет к тому, что деньги будут перераспределены от бедных к нищим», — отметил Смолин.

Однако в целом, по его словам, принятие такого закона нужно рассматривать как важный этап, а не окончательное решение вопроса о размере минимальной зарплате. В частности, отметил он, нельзя забывать, что с 11 тыс. 163 рублей будет уплачиваться подоходный налог.

«Напомню, с «минималки» придется платить налог, около полутора тысяч рублей. Значит, реальный доход будет ниже прожиточного минимума», — заявил Смолин.

По его словам, сам по себе расчет МРОТ должен происходить по-другому. Тогда и выплаты гражданам могут стать выше.

«Федерация независимых профсоюзов РФ давно ставит вопрос о приближении минимальной зарплаты не просто к прожиточному минимуму, но к минимальному потребительскому бюджету», — подчеркнул Смолин.

Так, отмечает он, по данным той же Федерации независимых профсоюзов РФ, минимальный потребительский бюджет в стране за 4 года вырос с 25 тыс. до 36 тыс. рублей на человека. Кроме того, ранее глава Счетной палаты РФ Татьяна Голикова поставила задачу поднять в РФ пенсию до 25 тыс. рублей. В связи с этим можно было бы рассмотреть возможности по поэтапному повышению МРОТ до тех же 25 тыс. рублей, считает Смолин.

Работа продолжится

Правительство и депутаты планируют в будущем изменять структуру прожиточного минимума и, соответственно, увеличивать МРОТ до его показателей. Такими словами успокоил своих коллег первый зампредседателя фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Исаев.

«Конечно же, нам предстоит принимать решения и по изменению структуры прожиточного минимума, и по росту минимальной заработной платы в дальнейшем, и постепенно принимать решение о переходе на минимальный потребительский бюджет. Для этого нужно, чтобы росла экономика, а для того, чтобы росла экономика, мы должны принимать сбалансированный бюджет, где государство полностью исполняет свои обязательства», — отметил Исаев.

Однако он подчеркнул, что сам факт того, что закон подразумевает не единоразовое повышение МРОТ, а его постоянное уравнивание с прожиточным минимумом, говорит о том, что зарплаты всех граждан РФ вырастут.

«Рост заработной платы в бюджетной сфере подтолкнет рост заработной платы в реальной экономике. Повышение минимального размера оплаты труда увеличит взносы в Пенсионный фонд РФ, а значит, появятся возможности повышать пенсию, а также накопления будущих пенсионеров», — заявил Исаев.

Поддержал такую позицию и спикер Госдумы Вячеслав Володин. Он назвал принятый закон «достижением», которое демонстрирует, что страна движется вперед.

«За 17 лет страна, которая претерпела серьезные изменения, вышла на такое решение. Мы с вами сегодня принимаем его, приравнивая МРОТ к прожиточному минимуму — это серьезное решение, оно касается миллионов наших граждан. Это решение однозначно мы должны отмечать как движение вперед по пути социальной защиты граждан», — заявил Володин.

Валерия Хамраева

Россия > Госбюджет, налоги, цены > regnum.ru, 16 февраля 2018 > № 2499656


Украина > Госбюджет, налоги, цены > regnum.ru, 16 февраля 2018 > № 2499654

МВФ в шоке: как забрать у Украины те деньги, которые она должна? Обзор

ИА REGNUM представляет обзор важнейших событий в экономике Украины с 9 по 16 февраля

Приватизация

Многострадальный закон о т.н. большой приватизации на Украине по состоянию на середину февраля остаётся не вступившим в силу. Последняя динамика — он был подписан спикером Верховной рады Украины Андреем Парубием, после чего был отправлен на подписание президенту Петру Порошенко.

Хотя действующего закона ещё нет, предприятия постепенно проходят предпродажную подготовку. Так, и.о. главы Фонда госимущества Украины Виталий Трубаров сообщил, что польский филиал компании Ernst & Young объявлен советником для подготовки к приватизации компании «Центрэнерго» (генерирующая компания, в управлении которой находится три угольных ТЭС установленной мощностью порядка 7600 МВт).

Также на продажу готовятся выставить ТЭЦ в Херсоне. Стоимость копеечная — 75,7 млн грн. (менее 3 млн долл.). Что, впрочем, может объясняться условиями приватизационного соглашения: ФГИ потребует от собственника провести модернизацию оборудования в течение пяти лет после покупки.

ТЭЦ. Украина

Руководитель миссии МВФ на Украине Рон ван Роден считает приватизацию важным инструментом для борьбы с коррупцией. Об этом он заявил во время встречи с руководством Верховной рады 15 февраля.

«Именно сейчас время начинать продавать государственные предприятия, что улучшит ситуацию с экономикой и с коррупцией», — заявил Роден.

Ранее Фонд оценил потери Украины от коррупции в 2% внутреннего валового продукта (ВВП).

Валюта

Гривна продолжает укрепляться так же стремительно, как до того падала. По состоянию на 15 февраля доллар стоил 26,65 грн. (-0,46 грн. с 8 февраля), евро — 32,91 грн. (-0,55 грн.). Российский рубль откатился до 0,462 грн. (-0,014).

Межбанковский курс пока не успел догнать курс НБУ: 26,79−26,83 грн./долл. (-0,4 грн.). А вот на чёрном рынке в такой сильный откат пока не верят и держат курс выше: 27,02−27,12 грн. (-0,28 грн.).

Начальник управления дилинговых операций «Райффайзен банка Аваль» Юрий Гриненко поясняет, почему доллар никак не прекратит дешеветь:

«[Импортёры] боятся переплатить. Те, у кого контракты терпят, как могут откладывают покупку валюты, чтобы взять ее максимально дёшево. Ведь курс падает не первый день, и понятно, что продолжит скатываться, когда экспортёры развернут продажи под бюджетные платежи».

Ещё одна причина — в конце этой недели бизнес платит квартальные налоги, для чего бизнесменам необходимы крупные объёмы гривны. Соответственно экспортёры активно распродают свои запасы валюты, импортёры также не конвертируют свободную наличность в валюту — всё уходит на бюджетные платежи.

Впрочем, Гриненко уверен, что ниже 26,5 грн./долл. курс опуститься на должен, ведь потребность в валюте никуда не девается:

«Отложенный спрос ждет своего курса. Думаю, максимальный объем покупок увидим ближе к отметке 26,5 грн./долл. Активнее всего на ней будут скупаться нефтетрейдеры и, возможно, автодилеры, которые могут захотеть завезти авто по более выгодным курсам и устраивать потом акции для водителей».

Как указывает экономист Виктор Скаршевский, в этом году кроме традиционных сезонных колебаний (мировые циклы колебаний цен на сырье, цикличность сельского хозяйства, отопительный сезон и т. п.) на курс гривны оказывают влияние дополнительные обстоятельства. Так, после резкого повышения учётной ставки НБУ до 16% нерезиденты начали активно сдавать валюту для покупки гривневых ОВГЗ.

Украинские гривны

Аналитик указывает, что Нацбанк, пытаясь сдержать высокой учётной ставкой инфляцию, создал почти идеальные условия для притока спекулятивного капитала. А намерение НБУ укреплять ставку и дальше только улучшит их. Ведь привязка ОВГЗ к валютному курсу позволяет покупателям облигаций рассчитывать на твёрдый и высокий доход — 16−22% годовых. Тогда как доходность в развитых странах не превышает 3%. Причём, пишет экономист, не следует обманываться укреплением курса сегодня, поскольку за него придётся заплатить в конце года. Ведь чем больше в рынок ОВГЗ вольется спекулятивного капитала, тем больше будет отток — когда спекулянты в едином порыве бросятся конвертировать полученный доход в доллары и евро и выводить прибыль.

Вторая группа рисков связана с глобальными рынками. Скаршевский прогнозирует, что на падение индекса Dow Jones власти США отреагируют повышением учётной ставки, т. е. бросятся укреплять доллар. А укрепление доллара обычно приводит к падению цен на сырьевые товары, составляющие основу украинского экспорта, — зерно и металл. Вернее, даже больше металл, поскольку в 2017 году цены на него и ЖРС были максимальными за последние 3−5 лет. А Всемирный банк ещё в начале года прогнозировал падение цен на сырьевые товары на 5−7% со второй половины 2018 года (ещё до паники на бирже). Учитывая, что сырьевые товары генерируют около 70% валютной выручки Украины, радоваться сегодняшнему укреплению гривны совершенно незачем.

Третий фактор отложенной девальвации — выплаты по внешнему и внутреннему государственному долгу (7,4 млрд долл, т. е. почти вдвое больше, чем в 2017-м).

МВФ

В последнее время МВФ настоятельно требует от Украины принять закон об антикоррупционном суде. Активно это требование начало звучать примерно весной прошлого года, до этого более актуальными были иные вопросы. И похоже, что с антикоррупционным судом повторится та же история, что и с другими законопроектами, которые принимали под диктовку МВФ: Украина соглашается, разрабатывает, голосует — оказывается, что не то.

По крайней мере представитель МВФ на Украине Йоста Люнгман в эфире телеканала «Громадське-TV» заявил, что понимание антикоррупционного суда, отражённое в президентском законопроекте, не соответствует видению МВФ:

«Что является действительно определяющим — это необходимость создать независимый антикоррупционный суд, набрать независимых судей с безупречной репутацией, запустить работу этого суда без задержек».

Старший научный сотрудник аналитического центра Atlantic Council Андерс Аслунд рассказывает о влиянии законопроекта на отношения Украины и МВФ несколько подробнее.

«Президент Порошенко потерял уважение западных коллег из-за законопроекта об антикоррупционном суде, поданного 22 декабря. Его содержание вряд ли предполагает создание суда независимого и компетентного, на что указала и Венецианская комиссия. Кроме того, подать его почти в канун католического Рождества тоже не очень честно — выглядит так, будто это сделано, чтобы законопроект не читали и не заметили», — пояснил он в интервью изданию «Новое время».

Кстати, во время вышеупомянутой встречи руководителя миссии МВФ Рона ван Родена с Андреем Парубием представитель Фонда напомнил, что создание Антикоррупционного суда желательно завершить до начала «большой приватизации», ведь активность потенциальных инвесторов от этого прямо зависит.

На запрос украинских журналистов в МВФ уточнили, что миссия Фонда, посетившая Украину 12−16 февраля, не являлась оценочной. Т. е. по итогам её визита Фонд не будет принимать решения о том, давать или не давать Украине новый транш. И когда на Украину пришлют именно оценочную миссию — в МВФ сказать не готовы. Что же касается сотрудников Фонда, посетивших Киев в середине февраля, то они приезжали для обсуждения ряда технических вопросов с украинской властью — в частности, касающихся всё того же антикоррупционного закона.

«Эксперты валютного фонда находятся в Украине для того, чтобы сделать аудит в экономике, но главное их задание — найти механизм, как забрать те деньги, которые мы им должны. Я думаю, что они будут над этим работать», — утверждает бывший премьер-министр Украины Валерий Пустовойтенко в эфире телеканала NewsOne.

Даже жаль, что адекватная оценка происходящего к украинским политикам приходит только в отставке.

Бывший генпрокурор Святослав Пискун в эфире того же канала и вовсе настроен поставить вопрос о… списании долгов Украины перед МВФ:

«Я очень хочу добиться от МВФ, чтобы они нам простили наши долги. Как они простили Греции, Болгарии, Испании, Польше. Почему они нам не прощают? Чем мы хуже других? Почему им все посписывали, дали возможность возродить экономику, и их люди нормально живут, а мы все время живем с этой удавкой? Они что, не понимают, что нам по двойной заплатить нечем? Понимают! Но все равно подписывают нам условия, от которых мы должны сдохнуть».

Правда, рецепт того, как добиться этого списания, экс-генпрокурор дал какой-то странный:

«Нужно прийти и сказать, что у нас заработала экономика, мы даем рост 6% [более чем в два раза меньше — Ред], у нас занятость населения повысится на 10%. Спишите нам 10 млрд, а мы дадим рост 15%».

В результате глава стратегической группы советников премьер-министра Владимира ГройсманаИван Миклош вынужден признать очевидное:

«Мы уже сегодня знаем, что Украина не получит все транши, которые планировались. В марте 2019 года программа заканчивается».

А поскольку перед выборами вряд ли стоит надеяться на получение новых траншей, текущая программа сотрудничества будет выполнена примерно наполовину от запланированного объёма финансирования.

Напомним, последний транш в размере 1 млрд долл. Украина получила от МВФ ещё в начале апреля 2017 года, к тому же тогда Фонд фактически дал Украине денег для того, чтобы Украина могла вернуть более ранний кредит. К тому же 2017 год стал первым с момента возобновления активного сотрудничества Украины с МВФ в 2014 году, когда Украина вернула Фонду больше, чем получила (1,2 и 1 млрд долл. соответственно), в этом же году Киев должен вернуть гораздо больше — 7−8 млрд долларов.

Топливо

Как мы и предполагали, укрепление гривны к середине февраля наконец-то докатилось до топливного рынка. По состоянию на 15 февраля за литр А-95 автомобилисты Украины платили в среднем 30,17 грн. (-0,2 грн. в сравнении с 7 февраля, +1,76 грн. с начала года), за литр А-92 — 29,43 грн. (+0,19 грн., +1,76 грн. с начала года). Дизтопливо — 27,99 грн./л (-0,22 грн., +1,78 грн. с начала года). А вот на СПБТ укрепление гривны пока не сказалось. Даже наоборот — пропан-бутановая смесь с прошлой недели подорожала на 0,02 грн., до 13,35 грн./л.

Директор консалтинговой группы «А-95» Сергей Куюн выразил мнение, что к концу второй декады декабря розничная стоимость нефтепродуктов может снизиться на 0,5−0,7 грн./л. Учитывая, что в среднем на 0,2 грн./л цены уже снизились, к следующей неделе можно ожидать коррекции цен ещё на 0,2−0,5 грн./л.

Снижению цен в рознице могло посодействовать и правительство. Так, премьер-министр Украины Владимир Гройсман, раздосадованный вопросами журналистов на тему «почему при росте курса доллара топливо сразу дорожает, а после укрепления гривны не дешевеет», пригрозил сетям АЗС карами:

«Если нужно, я буду встречаться со всеми игроками на рынке нефтепродуктов. Никто не говорит, что надо работать в убыток — они частные компании, но мы должны донести им чёткую позицию, что сверхприбыли в этой сфере быть не должно, что они должны, если есть условия для понижения цены, это сделать… Я поручил ГФС проанализировать каждый контракт, каждую декларацию на злоупотребления. Если найдем хоть одну гривну злоупотребления — будем наказывать беспощадно».

В январе 2018 года Украина импортировала 570,7 тыс. тонн нефтепродуктов на сумму 344 млн долл. 42,43% этого топлива (в стоимостном выражении) приходятся на поставки из Республики Белоруссия, 38,06% — из РФ, 10,76% — из Литвы и 8,74% — из других стран. Из-за увеличения стоимости нефти на импорт топлива пришлось потратить на 22% больше, чем в прошлом году.

Примерно 9% от импорта нефтепродуктов (52 из 570 тыс. тонн) прибыло на Украину морем, что на 16% больше, чем в январе 2017 года.

Разное

Госстат Украины сообщил, что в январе розничные цены на товары выросли сразу на 1,5%. Если Украина продолжит такими темпами, то назначенные Нацбанком 9% будут достигнуты уже к концу июня. К слову, в прогнозах НБУ наметилась некая двойственность. С одной стороны, его представители соглашаются с тем, что и в 2018 году инфляция на Украине будет оставаться высокой. С другой же — не спешат пересматривать прогноз.

«Фактическая инфляция [в январе] была несколько выше траектории прогноза, опубликованного в «Инфляционном отчете» за январь 2018 года, в связи с более быстрыми, по сравнению с ожиданиями, темпами роста цен на сырые продукты и топливо… Это стало результатом действия ряда факторов. Во-первых, дальнейшего роста заработных плат (в т.ч. из-за очередного увеличения минимальной зарплаты с начала 2018-го на 16,3%). Во-вторых, ослабления гривни в предыдущие несколько месяцев. В-третьих, значительных темпов роста потребительского спроса, о чем свидетельствовало стремительное увеличение розничного товарооборота в декабре 2017 года (на 16,1%). В-четвертых, из-за начала нового бюджетного года, что часто сопровождается пересмотром ценовой политики», — так объяснили в НБУ бурное начало года в экономике, а также то, что годовой прогноз остался без изменений.

Украина за год сумела улучшить своё положение в топ-10 самых несчастных государств мира, однако осталась его фигурантом, сообщает Bloomberg. В 2018 году Украина сумела подняться с 5-го на 7-ое место. Показатель «несчастья» — интегральный и рассчитывается исходя из данных об инфляции и безработице.

Важный для украинской экономики показатель — индекс борщевого набора — за год вырос втрое, сообщает «АПК-Информ: овощи и фрукты». В частности, морковь стоит в 2−2,2 раза дороже, чем в феврале 2017-го, свекла — в 3,7 раза дороже.

Госстат подсчитал, что экспорт Украины в ЕС в 2017 году достиг 17,5 млрд долл., т. е. превысил результат 2013 года (16,5 млрд долл). Также, по оперативной оценке Госстата, ВВП Украины в 2017 году вырос на 2,2%. Впрочем в Госстате признали, что в IV квартале рост экономики замедлился до 1,8%, против 2,1% в III.

Несмотря на обнадёживающие результаты торговли с ЕС, негативное сальдо внешней торговли (товары и услуги) выросло до 2,6 млрд долл. (2,08 млрд долл. в 2016-м).

По состоянию на 14 февраля Украина отправила на экспорт более 25 млн тонн зерновых (с начала 2017/2018 маркетингового года), из которых 12,6 млн тонн — пшеница, 8,5 млн тонн — кукуруза, 4 млн тонн — ячмень. В министерстве аграрной политики и продовольствия, чья пресс-служба оповестила прессу об этой статистике, не уточнили, на сколько этот результат больше или меньше, чем в 2016/2017 м. г. Однако отметили, что их прогноз по экспорту на год — 41 млн тонн, тогда как в 2016/2017 м. г. удалось экспортировать 43,9 млн тонн.

Экономисты Леандро Медина из африканского департамента МВФ и Фридрих Шнейдер из Университета Кеплера (Линц) в своём совместном докладе оценили размер теневого сектора украинской экономики в 44,8% ВВП. Стоит отметить, что в докладе проанализирована экономическая статистика лишь до 2015 года включительно, т. е. 44,8%, о которых говорится в докладе, — это оценка двухлетней давности. Напомним, год назад Ассоциация дипломированных сертифицированных бухгалтеров оценивала теневую экономику Украины в 45,16% ВВП.

Отметим также, что в министерстве экономического развития не соглашаются с такой оценкой МВФ, наставивая на собственной методике. Согласно исследованию МЭРТ (на сегодня есть данные только за январь — сентябрь 2017 года) теневой сектор экономики на Украине составляет 33%, что на 3% меньше, чем за аналогичный период 2016 года.

Андрей Стеценко

Украина > Госбюджет, налоги, цены > regnum.ru, 16 февраля 2018 > № 2499654


Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > regnum.ru, 16 февраля 2018 > № 2499653

Майские указы: «Математика расходится с реальностью»

Оренбургские профсоюзы считают, что методика расчёта выполнения майских указов нуждается в изменениях

Согласно статистике Оренбургская область успешно выполняет майские указы. По данным Росстата, за 2017 год средняя заработная плата работников бюджетной сферы составила 22 472 рубля. В минкультуры региона подчеркнули, что средний показатель зарплаты бюджетников даже превысил 90% от средней зарплаты по экономике региона. Однако профсоюзы выражают недовольство тем, что математика расходится с реальностью жизни, и считают, что в методику расчётов надо вносить изменения на федеральном уровне. Вместе с тем защитники трудящихся положительно оценивают безусловный рост заработной платы.

Выполнение майских указов

В Оренбуржье средняя заработная плата работников учреждений культуры в 2017 году составила 22 472 рубля. В частности, в областных учреждениях — 20 827 рублей. Напомним, что зарплата работников театров, библиотек, музеев должна быть не ниже 90% от средней по региону.

Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в минкультуры Оренбургской области, заработную плату считали по прогнозу, а не по факту:

«Мы же не знали, какой факт сложится, а факт сложился больше, чем прогнозный показатель».

Прогнозировалась средняя заработная плата по региону в 2017 году в размере 24 652 рубля, а фактически сложилась — более 27 тысяч рублей. Ориентируясь на прогнозный показатель, область должна была достичь 22 187 рублей в качестве среднего показателя для бюджетников в сфере культуры. Таким образом, майские указы регион даже перевыполнил. Но это если ориентироваться на прогнозные цифры. По факту же картина не столь радужная.

Математика и реальность

Профсоюзы Оренбуржья указывают на то, что математические расчёты и их итоги по выполнению майских указов расходятся с жизнью. И это общее место для всей России.

По словам председателя Федерации профсоюзов Оренбургской области Ярослава Чиркова, с точки зрения математики цифры по выполнения президентских майских указов радуют. Они совпадают со средними показателями по региону. Вместе с тем он подчеркнул, что на фоне стремления выполнить эти указы в регионах пошли на оптимизацию или на перевод людей на неполный режим работы, а иной раз и на перевод в более низкую категорию работников, которые не попадают под майские указы (наглядные примеры есть в сфере здравоохранения, когда санитаров переводят в техперсонал).

Лидер обкома профсоюза работников культуры Людмила Симонова указала, что в сфере культуры большое количество людей не получили повышения в зарплате:

«Они названы методистами, а работают в культуре. Значит, они не получили повышения».

Особо остро, по мнению профсоюзов, вопрос с работой и её оплатой стоит на муниципальном уровне. В малых городах и сёлах народ всё меньше ходит в библиотеки. Полной загрузки нет, поэтому муниципальные власти вынуждены переводить библиотеки на двухчасовый или четырёхчасовой режим работы. Соответственно библиотекари получают всего 0,25 или 0,5 ставки. При подсчёте среднего заработка система учитывает 0,25 ставки не отдельно, а объединяет четыре библиотеки, расположенные в районе, в одну ставку. Получается, что в некоторых районах 20 827 рублей приходится на четырёх библиотекарей.

Нужен порядок

«Я не склонен делать резких заявлений. На самом деле наблюдается отток населения из деревень и малых городов. Но надо найти смелость, взять на себя ответственность и, не прикрываясь статистикой, в данном сегменте работа не эффективна, и думать о трудоустройстве тех же библиотекарей, чтобы от их деятельности был результат и обществу и им самим», — сказал Ярослав Чирков и добавил, что аналогичная проблема прослеживается и в АПК, когда люди нужны только на сезон, остальные восемь месяцев они без работы.

По словам лидера оренбургских профсоюзов, ранее была идея объединить школьные и сельские библиотеки, но и в этом случае не удалось бы избежать сокращений. Кроме того, согласно образовательным стандартам, в школьную библиотеку ограничен доступ.

«Вопросов очень много. Они должны решаться на федеральном уровне. Пока же их решение даже не проглядывается», — сказал Чирков.

Лидер обкома профсоюза работников культуры Людмила Симонова считает, что назрел вопрос наведения порядка в выполнении майских указов. Она указала на метаморфозы в процессе: сначала речь шла о доведении средней зарплаты работников до средней по экономике, потом до средней по региону. Затем заговорили о том, что в среднюю заработную плату включаются все доходы, включая премии, коммунальные выплаты.

«На каждого человека высчитать невозможно. Да, хорошо — зарплата растёт, майские указы выполняются. Но пора наводить порядок в этой сфере!» — убеждена Симонова.

 Наталья Хомутова

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > regnum.ru, 16 февраля 2018 > № 2499653


Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 16 февраля 2018 > № 2499548

Выравнивание уровня жизни целиком и полностью зависит от усилий по социально-экономическому развитию территорий, привлечения инвестиций, эффективности управления на местах, заявил губернатор Вологодской области.

"Если сравнивать заработные платы или среднедушевые доходы в Вологодской области с такими субъектами РФ, как Ханты-Мансийский автономный округ, Москва, Санкт-Петербург, то мы значительно уступаем по этим показателям. Есть бюджеты дотационные, а есть — самодостаточные. У нас огромная страна, и неравенство в уровне доходов регионов ощутимо. Но нужно понимать, что нельзя просто все взять и поделить. Выравнивание уровня жизни целиком и полностью зависит от усилий по социально-экономическому развитию территорий, привлечения инвестиций, эффективности управления на местах", — сказал глава региона, который участвовал в рабочей встрече премьер-министра РФ Дмитрия Медведева и членов правительства с главами регионов, которая прошла в рамках состоявшегося в Сочи Российского инвестиционного форума и главной темой которой стали межбюджетные отношения и их развитие. Слова главы региона цитирует пресс-служба губернатора Вологодской области.

В пресс-службе напомнили, что в прошлом году была проведена реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам для 73 субъектов Федерации, в том числе и для Вологодской области, что позволило сократить расходы региона на обслуживание госдолга. Срок возврата кредитов продлен до 7 лет, а в некоторых случаях и до 12 лет.

Глава правительства на встрече сообщил, что, начиная со следующего года, при распределении бюджетных денег будет учитываться не только налоговый потенциал той или иной территории, но и иная потребность финансирования расходных полномочий региональных и местных органов власти на среднероссийском уровне.

"Будем распределять весь объем дотаций на выравнивание именно по этому принципу", — отметил Медведев.

Глава Вологодчины также заявил о необходимости поддерживать те отрасли экономики в том или ином регионе, которые имеют самые высокие перспективы роста.

"Именно такой подход на федеральном и региональном уровне в конечном итоге позволит нам грамотно выровнять ситуацию, достичь максимального сближения в уровне доходов, уровне жизни между всеми субъектами страны", — сказал Кувшинников.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 16 февраля 2018 > № 2499548


Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > regnum.ru, 16 февраля 2018 > № 2499501

Мэрия Уфы: рекордный год, острые проблемы, расплывчатые решения

Ежегодный доклад мэра Уфы об итогах года оставил двойственное впечатление

В ежегодном отчетном докладе мэра Уфы Ирека Ялалова об итогах социально-экономического развития города за 2017 год затрагивались острые вопросы: от обманутых дольщиков до решения транспортной проблемы. Опрошенные ИА REGNUM эксперты считают, что внимание мэрии к проблемам, действительно волнующим уфимцев, даёт повод для умеренного оптимизма, горожанам же хотелось бы слышать о конкретных сроках решения конкретных вопросов.

Цифры и факты

Цифры, приведенные градоначальником 14 февраля 2018 года на очередном, XIX заседании Горсовета Уфы, звучали внушительно:

Уфа заняла второе место среди городов-миллионников по объему отгруженной продукции, уступив лишь Омску. Объём отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных промышленными предприятиями, вырос на 16% и превысил 774 млрд рублей, при индексе промышленного производства 104,8%. Весомый вклад в эти результаты внесли предприятия нефтепереработки и оборонного комплекса.

К 100-летию республики уфимские предприятия реализуют проекты на 4 млрд рублей. Всего в перечень юбилейных объектов включено 15 проектов уфимских предприятий.

В 2017 году в Уфе, впервые в современной истории города, введено в эксплуатацию сразу три новые школы. В городе строятся новые корпуса онкологического диспансера и психотерапевтического центра, Республиканской клинической больницы, детский корпус инфекционной больницы, поликлиника больницы №7, центр спортивной подготовки, крытый каток.

В 2017 году в Уфе продолжился естественный (+2,37 тыс.) и миграционный (+3 тыс.) прирост населения. В целом население города увеличилось более чем на 5 тыс. человек и на начало 2018 года превысило 1 млн 131 тыс. человек. (в 2016 году — 1 млн 110 тыс. 976 человек).

В 2017 году первоначально утвержденный бюджет Уфы в объеме 19 млрд 400 млн рублей увеличился до 24 млрд 200 млн рублей. Рост к уровню 2016 года составил более 4%. Из федерального и республиканского бюджетов за 2017 год поступило около 14 млрд рублей. Расходы бюджета города профинансированы в объеме 24 млрд 615 млн рублей. По сравнению с началом 2017 года удалось снизить объем кредиторской задолженности на 1 млрд 800 млн рублей, то есть более чем в 1,5 раза.

Узкие места, расплывчатые решения

Как отметил политолог Дмитрий Михайличенко, доклад уфимского сити-менеджера Ирека Ялалова обозначил ряд важнейших проблем развития мегаполиса, среди них ремонт и модернизация котельных, решение проблем обманутых дольщиков и преодоление проблемы очередей в детские сады.

Предлагались и пути решения этих проблем. Так, посетовав на неспособность «избавиться от недобросовестных застройщиков», градоначальник Уфы выразил надежду, что «переход от долевого строительства к банковским кредитам или к так называемому проектному финансированию позволит раз и навсегда решить эту проблему». Начав с утверждения, что «сегодня все дети в возрасте от 3 до 7 лет обеспечены местами в муниципальных детских садах», мэр признал, что это удалось в том числе и за счет ежегодного открытия на базе школ дошкольных групп, а также семейных групп, обращения родителей в частные детские сады, где находятся около 3 тыс. детей. Работа по повышению доступности дошкольных образовательных услуг будет продолжена. Создание условий для приема в детские сады детей с двухмесячного возраста предполагает строительство детских учреждений на принципах муниципально-частного партнерства.

Еще одна проблема — транспортная. Сегодня общий объем пассажирских перевозок превышает 200 млн человек. Мэрия констатирует, что нужны перемены и в транспортном обслуживании населения, и видит решение проблемы в оптимизации маршрутной сети города. Из достижений — увеличение количества транспортных средств, оснащенных оборудованием «ГЛОНАСС», обещания о развитии электротранспорта и последующем соединении трамвайным сообщением северной и южной частей города. Все надежды на разрешение транспортной проблемы связываются с Программой комплексного развития транспортной инфраструктуры уфимской агломерации, которую разработают в рамках реализации федерального проекта «Безопасные и качественные дороги».

Мост для консолидации элит

Особое внимания уделялось ремонту старого моста через реку Белую. Как ранее писало ИА REGNUM, старый мост был закрыт в январе из-за трещин в покрытии. Переправа, наряду с новым мостом, соединяет центр Уфы с трассой на аэропорт и является главным выездом из города. Закрытие моста чревато пробками.

«По имеющейся у меня информации, мэрия сумела договориться с правительством о выделении дополнительных средств, и такой ремонт будет осуществлен весной 2018 года. Кстати, присутствие на заседании уфимского Горсовета премьер-министра республики Рустэма Марданова показало высокую степень консолидации административных элит в республике», — подчеркнул политолог Дмитрий Михайличенко.

С такой точкой зрения согласен исполнительный директор Евразийского центра «Самрау» Константин Сафронов, считающий, что присутствие высокопоставленного представителя региональной власти продемонстрировало отношение главы Башкирии Рустема Хамитова к руководителю Уфы.

Политолог Николай Евдокимов подчеркнул, что «часть тех проектов, о которых говорил Ирек Ялалов, вписываются в региональную программу, принятую к 100-летию образования республики. Это позволяет надеяться на согласованную работу муниципальной и региональной власти.

На фоне намеков о якобы имеющем место противостоянии уфимских и региональных властей подобные заявления достаточно актуальны.

Вспомнили о спальниках

Еще одной особенностью доклада стало упоминание о существовании разрыва между развитием южной (центральной) и северной (промышленной) частей Уфы. Годами, даже десятилетиями эта диспропорция замалчивалась.

«Среди позитивных аспектов я бы отметил более активное вовлечение горожан в принятие важнейших вопросов развития муниципалитета, а также развитие инфраструктуры. Особенно это характерно для Черниковки, северной части мегаполиса, которая традиционно считалась обделенной вниманием властей», — отметил Михайличенко.

В докладе прозвучало, что в 2018 году продолжится строительство многофункционального образовательного центра в микрорайоне «Инорс-4», в планах — открытие бассейна в Калининском районе и реконструкция стадиона «Строитель».

Рядовые жители Черниковки настроены более скептично. Как считают уфимцы, «продолжение строительства образовательного центра не гарантирует его завершения», а расплывчатые фразы про Уфимскую агломерацию на дают четкого понимания, когда будет введена вторая часть проспекта Салавата Юлаева.

«Продолжение проспекта для жителей Черниковки и Инорса позволит не только сократить время в пути, но и почувствовать себя, наконец, жителями Уфы, а не инопланетянами из рабочих пригородов. Все без исключения учреждения культуры и крупные торговые центры, органы федеральной власти и транспортные центры находятся в южной части города, а в северной — только промзона и спальные районы, продолжение проспекта хоть немного, но сгладит такую явную диспропорцию», — считает житель Черниковки Александр Капустин.

С умеренным оптимизмом

Тем не менее экспертное сообщество республики отмечает, что «для Ирека Ялалова и его команды на данный момент приоритетными направлениями являются факторы развития социальной инфраструктуры». Часть экспертов тут же добавляет: «Но это только на бумаге».

В некоторые обещания мэрии уфимцы просто не верят, соединение северной и южной частей Уфы трамвайным сообщением называют «сказкой» и «утопией». Молодые мамы рассказывают о том, как им не удается устроить ребенка в детский сад, жители микрорайона «Южный» требуют открытия классов с русским языком обучения в единственной на весь микрорайон гимназии, поднимается вопрос сохранности памятников истории и архитектуры Уфы, обманутые дольщики делятся своими ожиданиями.

Наиболее характерно мнение Николая Евдокимова.

«Полагаю, что уфимская администрация в целом верно уловила общий тренд последних месяцев — усиление внимания к социальным вопросам. Тем не менее остаётся актуальной проблема реализации намеченных планов. Например, о необходимости реформы городского транспорта в Уфе говорится уже много лет, но «воз и ныне там». Поэтому я бы не торопился с далеко идущими выводами. Вопрос реализации намеченных планов пока остаётся открытым. Но то, что внимание мэрии переключилось на те проблемы, которые действительно волнуют уфимцев, внушает умеренный оптимизм», — заключил собеседник ИА REGNUM.

Екатерина Некрасова

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > regnum.ru, 16 февраля 2018 > № 2499501


Китай > Госбюджет, налоги, цены > Russian.News.Cn, 16 февраля 2018 > № 2499356

Сектор услуг возглавляет экономический рост Китая

Индустрия услуг играет ведущую роль в экономическом росте Китая. Об этом свидетельствуют данные, опубликованные Государственным статистическим управлением КНР /ГСУ/.

В 2017 году добавленная стоимость сектора услуг выросла на 8 проц. в годовом исчислении, опережая темпы роста ВВП и промышленности страны пятый год подряд.

Индекс производства сектора услуг за прошлый год увеличился на 8,2 проц., поднявшись на 0,1 процентного пункта против уровня 2016 года.

В сфере передачи информации, программного обеспечения и информационных технологий, а также в секторах лизинговых и коммерческих услуг, транспорта, складских и почтовых услуг зарегистрирован двузначный или близкий к этому уровню рост.

Глава отдела сервисной индустрии ГСУ Сюй Цзяньи отметил, что отраслевые предприятия настроены оптимистично в отношении осуществления бизнеса в будущем.

Китай старается переключить свою экономику на рост за счет потребления и сектора услуг, снизив при этом зависимость страны от инвестиций и торговли.

Китайская экономика по итогам 2017 года выросла на 6,9 проц., что оказалось выше уровня 2016 года. Темпы роста этого показателя впервые ускорились за последние семь лет.

Китай > Госбюджет, налоги, цены > Russian.News.Cn, 16 февраля 2018 > № 2499356


Китай > Госбюджет, налоги, цены > Russian.News.Cn, 16 февраля 2018 > № 2499346

Китай продолжает ставить трудоустройство в приоритет, проводя экономическую реструктуризацию

Китай продолжит ставить в приоритет создание новых рабочих мест, стремясь к экономической трансформации в направлении высококачественного развития в 2018 г. Об этом сообщили в Государственном комитете по делам развития и реформ КНР.

В этом году давление вопроса трудоустройства по-прежнему остается достаточно сильным, так как около 8,2 млн выпускников высших учебных заведений выйдут на рынок труда, в то время как 9,7 млн безработных и уволенных работников будут заняты поисками работы, сообщила официальный представитель вышеупомянутого комитета Мэн Вэй газете Economic Information Daily.

По ее словам, усилия Китая обеспечить устойчивый экономический рост также подразумевают гарантию рабочих мест.

Китай намерен стимулировать новые стратегические отрасли в целях создания новых точек роста трудоустройства в этом году, сокращения разрыва в региональном развитии и оживления сельской жизни, а также принять более проактивные меры в сфере занятости.

Кроме того, сообщается, что реформа в сфере профессионального образования будет углубляться в целях подготовки большего числа кадров технического персонала и работников с особыми навыками.

Также будет поощряться открытие своего дела работниками-мигрантами из сельской местности. Комитет уже провел соответствующие переговоры с рядом банков, чтобы те оказали большую финансовую поддержку.

В целях стимулирования предпринимательской деятельности, правительство предпримет меры для дальнейшей оптимизации делового климата страны.

Принимая во внимание факт, что экономическая реструктуризация часто негативно сказывается на сфере трудоустройства, Китай уделил особое внимание созданию новых рабочих мест во время проведения реструктуризации экономической системы, включая ситуации, когда происходило закрытие заводов и сталелитейных фабрик с избыточными мощностями.

Помимо того Мэн заявила, что комитет запустил программу по изучению взаимосвязей между экономическим ростом, уровнем безработицы и ростом заработной платы.

В будущем будут приняты новые меры по повышению качества трудоустройства и уровня жизни.

К концу 2017 г. уровень безработицы в городах составил 3,9 процента, что является самым низким показателем с 2002 г.

В период с 2013 г. по 2017 г. ежегодно в городах Китая создавалось более чем 13 млн рабочих мест, несмотря на негативное воздействие экономической реструктуризации и замедления темпов роста.

В 2017 г. в городах было создано 13,51 млн новых рабочих мест, что превысило намеченную государством цель в 11 млн.

Китай > Госбюджет, налоги, цены > Russian.News.Cn, 16 февраля 2018 > № 2499346


Китай > Госбюджет, налоги, цены > Russian.News.Cn, 16 февраля 2018 > № 2499345

В 2017 году в Китае трудоустроились 13,51 млн человек

За 2017 год в китайских городах и поселках городского типа были трудоустроены 13,51 млн человек, при этом уровень зарегистрированной безработицы составил 3,9 проц. по состоянию на конец 2017 года.

Количество трудоустроенных, таким образом, пятый год подряд превышает 13 млн человек, что позволяет говорить о стабильности на рынке труда, заявили в Министерстве трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР, добавив, что уровень безработицы четвертый квартал подряд держится ниже 4 проц. -- то есть на самом низком уровне с 2002 года.

Реализация специальных программ и мероприятий, призванных содействовать трудоустройству и предпринимательству людей, составляющих основную часть соискателей работы, -- выпускников вузов, крестьян-мигрантов и рабочих, уволенных в результате ликвидации избыточных производственных мощностей, -- положительно сказывается на положении дел в сфере занятости, констатировали в министерстве.

В частности, за последние два года вновь устроились на работу 1,1 млн человек, попавших под сокращение в рамках борьбы с перепроизводством.

В 2017 году правительство субсидировало профессиональную подготовку 17 млн человек, в том числе 8 млн крестьян-мигрантов.

В министерстве заявили о готовности продолжить действующие и выработать новые программы в данном направлении.

Китай > Госбюджет, налоги, цены > Russian.News.Cn, 16 февраля 2018 > № 2499345


Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > mos.ru, 16 февраля 2018 > № 2498639

На бизнес-форуме «Трансформация-2» представят портал поставщиков

Московский портал поставщиков объединяет 85 тысяч предпринимателей. Больше двух третей из них — представители малого бизнеса.

Московский портал поставщиков представят на крупнейшем в России бизнес-форуме «Трансформация-2». Участники мероприятия смогут задать вопросы разработчикам и операторам интернет-площадки.

«По результатам работы на портале поставщиков в предыдущем году зарегистрировано более 36 тысяч участников, опубликовано более 9,5 миллиона оферт, заключено 200 тысяч контрактов на общую сумму более 20 миллиардов рублей», — отметила Наталья Сергунина, заместитель Мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений.

Руководитель Департамента по конкурентной политике Геннадий Дегтев рассказал о новых функциях, которые появились на портале в прошлом году.

«К новым функциям можно отнести котировочные сессии, витрину закупок, таргетированную рассылку и телеграм-бота. Ресурс дает возможность объективно оценивать существующий рынок предложений, использовать технологии юридически значимого электронного документооборота при заключении сделок», — отметил он.

Сейчас на портале поставщиков зарегистрированы 85 тысяч активных пользователей. Две трети из них — представители малого бизнеса.

Бизнес-форум «Трансформация-2» пройдет в спортивном комплексе «Олимпийский» и продлится два дня — 19 и 20 февраля.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > mos.ru, 16 февраля 2018 > № 2498639


Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > mos.ru, 16 февраля 2018 > № 2498631

В первый месяц работы флагманский офис «Мои документы» посетили более 5,5 тысячи человек

Центр «Мои документы» на Пресненской набережной — крупнейший в Москве. В нем можно не только получить стандартные госуслуги, но и зарегистрировать автомобиль, воспользоваться услугами нотариуса и проверить состояние здоровья.

За месяц работы первый флагманский центр «Мои документы» на Пресненской набережной посетили более 5,5 тысячи человек. Он открылся 15 января. В нем предоставляется более 170 государственных услуг.

«Флагманский офис “Мои документы” на данный момент — это крупнейший по количеству предоставляемых услуг многофункциональный центр. Помимо стандартных госуслуг, которые можно получить в любом офисе, здесь появились и новые. Так, очень востребованной оказалась услуга государственной регистрации транспортных средств — за месяц автомобили зарегистрировали более 800 раз. В дальнейшем такие крупные центры появятся в каждом округе Москвы», — рассказали в пресс-службе столичных центров госуслуг.

Во флагманском офисе можно получить информацию о задолженностях по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам, распечатать квитанции и оплатить их прямо на месте. Также там принимают к оплате любые госпошлины. Кроме того, в центре выдают паспорт болельщика чемпионата мира по футболу 2018 года.

Горожанам здесь доступны и дополнительные сервисы: «Мой банк» (отделение банка), «Мое искусство» (билетная касса), «Мои путешествия» (экскурсии и туры), «Мое фото» (фотоателье), «Мое кафе» (здесь можно заказать кофе), «Мое здоровье» (медицинские услуги), «Мой нотариус» (нотариальные услуги) и стойка «Яндекс.Такси». Эти сервисы оказались востребованными у москвичей. Например, за месяц работы около 200 посетителей сделали фотографии, порядка 100 человек воспользовались услугой «Мой нотариус», более 300 человек проверили состояние здоровье. В медицинском кабинете «Мое здоровье» столичного Департамента здравоохранения оказывают комплексные профилактические услуги: «Здоровое сердце», «Здоровые сосуды» и другие. В нем всегда можно бесплатно определить уровень глюкозы и холестерина с помощью экспресс-анализа, измерить артериальное давление, рост, вес, рассчитать индекс массы тела и в зависимости от выбранной программы провести дополнительные исследования.

Флагманский офис «Мои документы» открыт семь дней в неделю с 10:00 до 22:00, его можно посетить по адресу: торгово-развлекательный центр «Афимолл Сити», Пресненская набережная, дом 2, первый этаж.

Неподалеку находятся три станции метро — «Международная», «Выставочная» Филевской линии и «Деловой центр» Калининско-Солнцевской линии.

С этого года во всех московских центрах госуслуг появились нововведения. Например, сотрудники встречают посетителей в фирменных свитерах бежевого цвета, а руководители проводят больше времени в зале. На стойках можно увидеть вазочки с конфетами, а рядом с окошками по просьбам посетителей установили крючки для сумок. Кулеры с водой поместили в чехлы фирменных цветов.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > mos.ru, 16 февраля 2018 > № 2498631


Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > mos.ru, 16 февраля 2018 > № 2498629

Несколько московских загсов будут работать 10 июня и 8 июля

Зарегистрировать брак 10 июня можно будет в Таганском отделе ЗАГС и во Дворце бракосочетания № 3, а 8 июля — в Шипиловском отделе ЗАГС и во Дворце бракосочетания в музее-заповеднике «Коломенское».

Управление записи актов гражданского состояния города Москвы организовало работу по государственной регистрации брака в воскресные дни, 10 июня и 8 июля.

По словам начальника Управления ЗАГС Москвы Ирины Муравьевой, обычно в воскресенье загсы не работают. «Но так как в этом году суббота, 9 июня, объявлена рабочим днем, а в воскресенье, 8 июля, празднуется День семьи, любви и верности, мы решили сделать 10 июня и 8 июля рабочими для некоторых загсов», — отметила она.

Чтобы зарегистрировать брак 10 июня, пары могут отправиться в Таганский отдел ЗАГС и во Дворец бракосочетания № 3. А 8 июля, в День семьи, любви и верности, заключить семейный союз можно будет в Шипиловском отделе ЗАГС и во Дворце бракосочетания в музее-заповеднике «Коломенское».

Подать заявление о регистрации брака в Таганский, Шипиловский отделы ЗАГС и во Дворец бракосочетания № 3 можно лично или через сайт mos.ru. Во Дворец бракосочетания в «Коломенском» нужно обращаться только лично. После этого необходимо заключить договор об оказании услуг с администрацией музея-заповедника.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > mos.ru, 16 февраля 2018 > № 2498629


Таджикистан. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > news.tj, 16 февраля 2018 > № 2498186

Для нового здания посольства Таджикистана в Узбекистане будет выделен 1 га земли в Ташкенте

Аваз Юлдашев

Земля будет выделена в центре Ташкента, а строительство будет реализовано за счет бюджета Таджикистана.

В преддверии госвизита президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Душанбе власти Узбекистана выделят один гектар земли для строительства дипломатического представительства Таджикистана в Ташкенте.

Об этом «АП» сообщил источник в экономическом блоке правительства Таджикистана.

«Земля будет выделена в центре Ташкента, а строительство здания посольства, жилого дома для таджикских дипломатов, других необходимых для диппредставительства объектов и благоустройства территории будут финансироваться за счет бюджета Таджикистана, - сообщил источник.

сточник предположил, что в ближайшее время в Душанбе также будет выделена земля для строительства посольства Узбекистана в Таджикистане.

По данным источника, кроме этого в рамках госвизита Мирзиеева между Ташкентом и Душанбе будет подписано Соглашение о строительстве современной общеобразовательной школы и многопрофильной больницы в Таджикистане.

По его словам, общеобразовательная школа за счет госбюджета Узбекистана будет построена в одном из районов Согда, а больница - в Хатлоне.

При этом источник воздержался назвать сумму, в которую госбюджету Узбекистана обойдется строительство вышеназванных объектов.

Государственный визит президента соседнего государства Шавката Мирзиёева в Таджикистан намечен в первых числах марта.

Таджикистан. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > news.tj, 16 февраля 2018 > № 2498186


Таджикистан. Китай > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > news.tj, 16 февраля 2018 > № 2498171

Внешний долг Таджикистана перевалил за пределы 40% ВВП

Пайрав Чоршанбиев

Внешний долг Таджикистана на начало этого года достиг 2,9 миллиарда долларов. Это равняется 40,3% ВВП республики.

«Общий объем внешнего долга Таджикистана на 1 января 2018 года составил 2,9 миллиардов долларов, что равен 40,3% ВВП республики», - сообщил министр финансов РТ Файзиддин Каххорзода 16 февраля на пресс-конференции в Душанбе.

Он отметил, что в течение нынешнего года планируется привлечь 200 миллионов долларов внешних заимствований.

«Кредиты мы, в основном, привлекаем у тех финансовых институтов, которые являются постоянными партнерами страны. Финансовые возможности страны позволяют выполнять свои обязательства по привлеченным кредитам своевременно и полном объеме», - сказал министр.

Он подчеркнул, что в прошлом году на обслуживание основного долга и процентов было направлено 147 миллионов долларов.

По данным Минфина, основным кредитором Таджикистана остается Эксимбанк Китая, которому республика задолжала свыше 1,2 миллиарда долларов. Задолженности, образовавшиеся в результате реализации государственных ценных бумаг на международных рынках, составляют 500 миллионов долларов. Также сравнительно большие задолженности имеются перед Всемирным банком ($318 млн), Азиатским банком развития ($278 млн), Исламским банком развития ($112 млн).

Аналитики Всемирного банка осенью прошлого года заявили, что дебют еврооблигаций Таджикистана в сентябре 2017 года, значительно увеличил долговую нагрузку страны.

«Недавно обновленный Анализ устойчивости долга (АУД) предполагает, что уровень долговой устойчивости в Таджикистане возрос с умеренного до высокого уровня в базовом сценарии, поскольку несколько важных показателей превысили ориентировочные пороговые значения. Последнее отражает снижение способности страны зарабатывать иностранную валюту для обслуживания своего внешнего долга, который начал увеличиваться ускоренными темпами», - подчеркивалось в докладе ВБ «Повышенная уязвимость, несмотря на устойчивый экономический рост».

В докладе отмечалось, что официальные органы Таджикистана намерены пересмотреть Среднесрочную стратегию управления долгом и ослабить фискальное правило на пороговый потолок долга, увеличив его с нынешних 40 процентов ВВП до 60 процентов ВВП.

Согласно Стратегии управления государственным долгом РТ на 2015-2017 годы, лимит номинального внешнего долга страны, то есть его размер не должен превышать 40% от ВВП. Данная отметка имеет ключевое значение при анализе кредиторами платежеспособности страны.

Таджикистан. Китай > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > news.tj, 16 февраля 2018 > № 2498171


Таджикистан > Госбюджет, налоги, цены > news.tj, 16 февраля 2018 > № 2498170

Статагентство: Почти 30% населения Таджикистана находятся в состоянии бедности

Мавзуна Абдуллоева

В Таджикистане уровень бедности за последние 10 лет снизился на 24,3 процента. Однако на сегодняшний день этот уровень все еще составляет почти 30%.

«В 2017 году уровень бедности по сравнению с 2016 годом сократился на 1,4% и составил 29,7% (в прошлом году уровень бедности равнялся 30,3%)», - сообщила директор Агентства по статистике при президенте Таджикистана Гулнора Хасанзода сегодня на пресс-конференции.

При этом она отметила, что 10 лет назад уровень бедности в Таджикистане был зафиксирован на уровне 53,5%.

Касаясь вопросов миграции, Гулнора Хасанзода сообщила, что в 2017 году из Таджикистана официально в миграцию выехали 487 тыс.757 человек. По сравнению с 2016 годом это меньше на 29 тыс. 551 человек.

По данным статагентства, среднемесячная номинальная заработная плата в ноябре 2017 года сложилась в размере 1174,65 сомони и выросла по сравнению с ноябрем 2016 года на 11,1%. Минимальная заработная плата составляет 400 сомони.

Самая низкая заработная плата в реальном секторе экономики сложилась в сфере материального производства - в декабре 2017 года у работников сельского хозяйства, охоты, лесоводства зарплата составила 523,37 сомони и у работников рыбоводства 690,54 сомони.

Самая высокая заработная плата в этом секторе сложилась в сфере горнодобывающей промышленности и разработки карьеров - 2426,03 сомони, за ними следует строительство – 2214,59 сомони, замыкает тройку электроэнергетика и водоснабжение – 1684,21, сомони.

В секторе услуг самая высокая зарплата у работников финансового посредничества – 2927 сомони, на втором месте – транспорт, складское хозяйство и связь – 2187 сомони, на третьем – операции с недвижимостью, аренда и коммерческая деятельность – 1533 сомони.

Таджикистан > Госбюджет, налоги, цены > news.tj, 16 февраля 2018 > № 2498170


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 16 февраля 2018 > № 2498168

Министр труда и социальной защиты Мадина Абылкасымова сообщила, что в Казахстане задолженность по заработной плате перед работниками составляет 2,2 миллиарда тенге, передает МИА «DKNews» со ссылкой Tengrinews.kz.

"Хотела бы обратить ваше внимание на ряд вопросов, требующих совместных усилий государства, национальной палаты предпринимателей и профсоюзов. Первое, задолженность по заработной плате. В 2017 году была выявлена задолженность по заработной плате в сумме 3 миллиардов тенге перед двадцати пятью тысячами работников", - сказала Абылкасымова на расширенном заседании коллегии ведомства.

По ее словам, в результате принятых государственными инспекторами труда совместно с органами прокуратуры мер, задолженность перед работниками погашена.

"На сегодня задолженность по заработной плате составляет 2,2 миллиарда тенге, 84 процента этого долга приходится на предприятия-банкроты", - уточнила Абылкасымова.

Министр также рассказал об обеспечении безопасных условий труда.

"Несмотря на общее снижение уровня травматизма, ежегодно более полутора тысяч работников получают травмы на производстве и порядка двухсот пятидесяти погибают. Третье, недостаточный уровень правовой грамотности работодателей и работников для ведения эффективного социального диалога", - добавила глава ведомства.

По ее словам, для решения всех обозначенных вопросов 31 января 2018 года заключено новое генеральное соглашение по социальному партнерству и регулированию трудовых отношений между правительством, объединениями работодателей и профсоюзами на 2018-2020 годы.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 16 февраля 2018 > № 2498168


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kt.kz, 16 февраля 2018 > № 2498165

Сегодня премьер-министр РК Бакытжан Сагинтаев провел совещание по вопросам инвестиционной привлекательности и развития экспортного потенциала, в рамках реализации поручений, данных главой государства на расширенном заседании правительства 9 февраля, передает Kazakhstan Today.

В ходе заседания обсуждены новые подходы по привлечению инвестиций и проведение точечной работы с инвесторами из 11 приоритетных стран и проекты с участием транснациональных компаний из 26 стран. В сфере экспортной политики рассмотрен план работы на текущий год, предусматривающий в том числе создание "единого окна" для поддержки отечественных экспортеров и их присутствия на ключевых мировых экспортных рынках, сообщается на официальном портале премьер-министра РК.

По принимаемым мерам и планам на текущий год заслушана информация руководителей национальных компаний Kazakh Invest и Kazakh Export.

По итогам совещания даны конкретные поручения компаниям по активизации работы и эффективной реализации поручений главы государства.

В системе мониторинга НК "Kazakh Invest" находятся 145 инвестиционных проектов на сумму $47,8 млрд с созданием порядка 35 тысяч рабочих мест. Из них на стадии реализации 66 проектов на общую сумму $10,7 млрд. По итогам 2017 года уже реализовано 9 проектов на сумму $188,9 млн.

В сфере экспортной политики планируется открытие представительств в 12 странах из числа ключевых экспортных рынков. По итогам 2017 года сумма поддержанных экспортных контрактов составила 196 137 млн тенге, поддержанных отечественных производителей - 42, а количество зарубежных покупателей - 108. Совместно с отечественными финансовыми институтами реализовано проектов на 42,6 млрд тенге.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kt.kz, 16 февраля 2018 > № 2498165


Казахстан. СНГ > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > kt.kz, 16 февраля 2018 > № 2498164

Численность населения Казахстана на 1 января 2018 года составила 18 157,1 тыс. человек, передает Kazakhstan Today.

По информации Комитета по статистике МНЭ РК, в том числе численность городского населения составила 10 426,5 тыс. человек (57,4%), сельского - 7730,6 тыс. человек (42,6%).

По сравнению с 1 января 2017 года численность населения увеличилась на 231,2 тыс. человек, или 1,3%.

В результате обработки сведений, содержащихся в записях актов гражданского состояния, представленных органами РАГС, число родившихся за январь - декабрь 2017 года составило 390,5 тыс. человек, что на 4,7% меньше, чем за соответствующий период 2016 года. Общий коэффициент рождаемости на 1000 человек составил 21,65 родившихся.

Естественный прирост населения республики за данный период по сравнению с январем - декабрем 2016 года снизился на 17,0 тыс. человек, или на 6,1% и составил 260,5 тыс. человек. Естественный прирост на 1000 населения составил 14,44 человека.

В рассматриваемом периоде число умерших составило 130,0 тыс. человек, что на 1,8% меньше, чем в январе - декабре 2016 года. Общий коэффициент смертности составил 7,21 умерших на 1000 человек.

За январь - декабрь 2017 года в республике зарегистрировано 3150 умерших младенцев в возрасте до 1 года. По сравнению с соответствующим периодом 2016 года число умерших детей в возрасте до 1 года уменьшилось на 10,6%.

По информации статведомства, основной причиной младенческой смертности являются состояния, возникающие в перинатальном периоде, от которых в январе - декабре 2017 года умерло 1586 младенцев или 50,3% от общего числа смертных случаев среди младенцев. Число умерших младенцев от врожденных аномалий составило 731 или 23,2%, от болезней органов дыхания - 195 или 6,2% и от несчастных случаев, отравлений и травм - 168 или 5,3%. За январь - декабрь 2017 года коэффициент младенческой смертности составил 8,07 случая на 1000 родившихся.

В результате обработки сведений, предоставленных органами миграционной службы, число зарегистрированных прибывших в страну мигрантов в январе - декабре 2017 года по сравнению с соответствующим периодом 2016 года увеличилось на 20,5% и составило 16 081 человек, число выбывших из страны мигрантов увеличилось на 7,8% и составило 37 704 человека, сальдо миграции - 21 623 человека.

Основной миграционный обмен страны происходит с государствами СНГ. Доля прибывших из стран СНГ составила 72,1%, доля выбывших в страны СНГ - 89,4%.

Удельный вес межрегиональных мигрантов составил 35,4% от общего числа внутренних мигрантов страны.

Положительное сальдо межрегиональной миграции наблюдалось в регионах и составило: Астана - 36 449 человек; Алматы - 31 775 человек; Акмолинская область - 1544 человека.

Казахстан. СНГ > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > kt.kz, 16 февраля 2018 > № 2498164


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter