Всего новостей: 2131070, выбрано 26624 за 0.232 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 22 июня 2017 > № 2218336

«Газпром» хочет поправить реформу закупок госкомпаний.

Валерий Голубев обратился к спикеру Госдумы Вячеславу Володину с предложением существенно изменить или снять наиболее жесткие поправки к закону о закупках госкомпаний.

По данным СМИ, зампред правления «Газпрома» Валерий Голубев обратился к спикеру Госдумы Вячеславу Володину с предложением существенно изменить или снять наиболее жесткие поправки к закону о закупках госкомпаний, инициированные Белым домом.

Обращение с масштабными изменениями поступило уже после того, как проект был согласован со всеми участниками системы закупок – притом что Владимир Путин поручил правительству обеспечить его принятие в весеннюю сессию Госдумы, до конца которой остался месяц.

В Белом доме говорят, что учет идей «Газпрома» нарушит баланс договоренностей, которого правительство добивалось на протяжении года.

Письмо господина Голубева содержит 16 предложений по изменению законопроекта. В частности, «Газпром» оспаривает необходимость проведения всех конкурентных закупок у малого и среднего бизнеса в электронной форме, полагая, что жесткая регламентация закупочных процедур усложнит как участие в них некрупных предпринимателей, так и работу заказчиков. Также не устраивает «Газпром» и норма о проведении закупок по квоте МСП на электронных площадках для госзакупок по 44-ФЗ (вместо корпоративных).

Перевод всех закупок у МСП в электронную форму – одна из ключевых идей Белого дома по повышению прозрачности этого сектора, она введена в законопроект весной 2017 года, и тогда курирующий реформу первый вице-премьер Игорь Шувалов предполагал, что это не понравится госкомпаниям. В будущем в правительстве рассчитывают распространить электронные процедуры на все госзакупки и закупки госкомпаний.

Также «Газпром» выступает против сопоставления ценовых предложений поставщиков операторами электронных площадок – в компании полагают, что выбор лучшего предложения может осуществляться «исключительно заказчиком», так как в случае ошибки или неточности это может повлиять на его хозяйственную деятельность.

Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 22 июня 2017 > № 2218336


Россия > Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 21 июня 2017 > № 2217776

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении поправки в закон о федеральном бюджете на 2017 год, которые снижают его дефицит с 3.2% до 2.1% ВВП.

Доходы бюджета, согласно утверждённым поправкам, увеличиваются до 14.679 трлн руб. Расходы бюджета увеличиваются до 16.603 трлн руб.

В результате дефицит бюджета в 2017 году снизится до 1.924 трлн руб.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 21 июня 2017 > № 2217776


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > finanz.ru, 21 июня 2017 > № 2215991

Говорить о восстановлении потребления в России пока рано.

В то время как реальная заработная плата выросла и в апреле, и в мае на 3,7 процента, или максимальными темпами более чем за три года, рост розничных продаж едва превысил нулевую отметку после рекордных 27 месяцев падения. Банк России ожидает, что потребители в ближайшие два-три года продолжат занимать выжидательное положение.

Это объясняет комментарий Банка России о том, что краткосрочные инфляционные риски снизились. И несмотря на то, что председатель ЦБ Эльвира Набиуллина сказала, что восстановление потребления стало более выраженным, регулятор на прошлой неделе понизил ставки третий раз подряд в этом году.

"Сейчас слишком рано волноваться об инфляционных рисках, которые возникнут из-за потребления", - сказал главный экономист Ренессанс Капитала Чарльз Робертсон, который ожидает роста розничных продаж на 1,5 процента в этом году и на 2,2 процента в следующем.

Россияне тратят больше на товары длительного пользования, делая покупки, которые откладывались в предыдущие годы. В прошлом месяце продажи автомобилей выросли на 15 процентов в годовом выражении, показав максимальный скачок с 2012 года.

Розничные продажи начинают расти благодаря скромному увеличению реальных зарплат и отложенному спросу, сказал старший стратег Danske Bank A/S в Хельсинки Владимир Миклашевский.

Базовый сценарий центробанка предполагает, что темпы роста потребления домашних хозяйств превысят реальные зарплаты не раньше 2019-2020 года, когда ставки по депозитам снизятся, а экономика будет показывать стабильный рост.

Розничные продажи в мае выросли на 0,7 процента в годовом выражении после роста на пересмотренные 0,1 процента в апреле, сообщил Росстат во вторник. Тем временем реальные зарплаты поднялись десятый месяца подряд, превысив прогнозы всех экономистов в опросе Блумберг.

(Bloomberg)

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > finanz.ru, 21 июня 2017 > № 2215991


Россия > Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 20 июня 2017 > № 2217270

Министерство труда опубликовало предполагаемый график выходных и праздничных дней на 2018 год. Документ размещён на портале проектов нормативно-правовых актов.

Предполагается, что новогодние каникулы продлятся с 30 декабря по 8 января 2018 года.

В феврале россиян ждут длинные выходные с 23 по 25 число, в марте - с 6 по 9 число.

Майские каникулы продлятся с 29 апреля по 2 мая. На День Победы в следующем году россияне будут отдыхать только один день - 9 мая, который выпадет на среду.

В июне россиян ждут длинные выходные с 10 по 12 июня, а в ноябре - с 3 по 5 число.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 20 июня 2017 > № 2217270


Россия > Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 20 июня 2017 > № 2217267

Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, устанавливающий возможность комплексного запроса сразу нескольких госуслуг при однократном обращении. Об этом сообщается на сайте Правительства РФ.

Законопроектом предлагается предусмотреть возможность обращения заявителя в МФЦ с одним комплексным запросом о предоставлении сразу нескольких государственных и муниципальных услуг. Это позволит реализовать один из главных принципов "одного окна", увеличить количество наиболее востребованных и социально значимых услуг на базе МФЦ, будет способствовать уменьшению финансовых и временных издержек граждан, снижению коррупционных рисков.

В настоящее время, если заявителю необходимо получить несколько государственных и (или) муниципальных услуг или услуг, ему приходится по каждой услуге отдельно писать заявление и приходить за результатом каждой услуги в МФЦ, что не в полной мере соответствует принципу "одного окна".

При этом предлагается наделить МФЦ правом формировать от имени заявителя комплекты необходимых документов и осуществлять все необходимые действия для предоставления каждой из услуг по комплексному запросу. Взаимодействие с органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, МФЦ будет осуществлять без участия заявителя.

Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 20 июня 2017 > № 2217267


Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 июня 2017 > № 2216477 Владимир Путин, Валерий Фадеев

Встреча с членами Общественной палаты.

Владимир Путин встретился в Кремле с членами Общественной палаты VI состава.

Новый состав Общественной палаты формировался в три этапа: 40 человек утверждены Указом Президента 20 марта, 84 – делегированы общественными палатами субъектов Федерации, ещё 43 члена отобраны из 403 кандидатов от НКО путём голосования. 19 июня на пленарном заседании палаты Секретарём избран Валерий Фадеев. Нынешний состав Общественной палаты будет работать до 2020 года.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Шестой состав Общественной палаты сформирован, хочу вас с этим поздравить, пожелать вам успехов в работе.

Мы с вами знаем, как оценивается работа Общественной палаты. Но я глубоко убеждён, что при всех критических замечаниях, а они мне тоже хорошо известны, Общественная палата состоялась, и она занимается своим делом.

А какое у неё «своё дело»? Она не должна подменять собой ни Правительство, ни парламент, у неё должна быть своя ниша, и эту нишу она занимает. Это общественный контроль за тем, что делают исполнительные и представительные органы власти, это экспертная оценка того, что генерируется как ближайшие и более отдалённые планы, это оценка того, как реализуются эти планы, и прямая связь с людьми, прямая связь с теми, кто ощущает на себе усилия властей по улучшению жизни в стране.

Есть ещё одна, совсем вроде бы утилитарная задача, но всё-таки она тоже, на мой взгляд, важная. Это формирование общественных советов при министерствах и ведомствах. И мне бы очень не хотелось, чтобы эта работа – так, как это иногда бывает, что греха таить, – превращалась в чисто формальное «броуновское» движение, никому не нужное. Очень бы хотелось, наоборот, чтобы это была содержательная работа, нацеленная на улучшение качества работы министерств и ведомств. Если всё это собрать вместе, то получается достаточно обширная, большая и очень нужная обществу работа.

А что касается тех, кто должен эту работу исполнять, то здесь у меня никаких сомнений нет. Здесь у вас и Герои России, здесь у вас ветераны, здесь у вас учёные, тренерский состав, причём такой, который готовит наших олимпийских чемпионов. Здесь люди, которые сами могли бы при необходимости возглавить любое министерство, ведомство, сами могли бы поработать в представительных органах власти, причём как в федеральных, так и на местах. Кстати говоря, работа на местах, работа в регионах, в муниципалитетах тоже одна из важнейших частей, составляющих деятельности подобного рода.

Мне бы хотелось на этом монолог свой закончить. Я бы Валерию Александровичу слово передал, а потом бы мы с вами напрямую подискутировали, пообсуждали вопросы, которые нас волнуют.

Пожалуйста, Валерий Александрович.

В.Фадеев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Вчера состоялось первое пленарное заседание, и мы, не откладывая, сразу стали обсуждать главные аспекты работы. Было очень много выступлений. И я сейчас затрону буквально несколько принципов и направлений работы, а потом коллеги продолжат.

Вы сказали, что Палата выполняет большой объём экспертной работы, институт «нулевых чтений» работает эффективно, это очень важный аспект. Но здесь мы выступаем ведомыми. Вы сказали, нужна прямая связь с населением. И здесь мне кажется, и мы вчера с коллегами это обсуждали, что нам нужно влиять на повестку дня.

Вы сказали неделю назад на Дне России – нам всем нужно ориентироваться на позитивную, созидательную повестку. Повестка со стороны, с земли, с мест, если можно так выразиться, «народная повестка» заостряет внимание на тех проблемах, которые в первую очередь волнуют людей: доходы, ЖКХ, распределение доходов, неравномерное распределение доходов по регионам и так далее. Мы все знаем эти проблемы, и, конечно, Правительство решает часть этих проблем и законодательная власть. Причём важно, чтобы эти проблемы обсуждались на понятном языке, не упрощались, а на понятном языке. И вот тут коммуникация нашей Общественной палаты с населением, мне кажется, очень важна.

«Опираться на землю, на регионы» – это очень важный аспект, потому что есть сеть региональных палат, она работает, она хороша, уже местные палаты появились. Но есть проблемы излишней зависимости региональных палат от местного начальства. Это естественно, потому что местное начальство хочет контролировать всё, что происходит в регионе, в том числе и некоммерческий сектор. И мы вчера обсуждали, что надо предложить программу по усилению региональных общественных палат, по большей автономности действий региональных общественных палат. Это может быть и процедура формирования общественных палат. Мы обсуждали, как усилить региональные средства массовой информации в связке с региональными общественными палатами, потому что коммуникация – это важнейший аспект.

Совсем прозаическая вещь – это финансирование. Нужны совершенно небольшие деньги для финансирования региональных аппаратов общественных палат. Кое-где финансируются, и причём парадокс, что, казалось бы, кто деньги даёт, тот и командует, – нет, не так. В тех регионах, где наблюдается эффективное взаимодействие с общественными палатами, там как раз они финансируются, потому что местные начальники с уважением относятся к общественным палатам, и получается эффективное взаимодействие.

Почему я говорю, и мы вчера обсуждали этот важный в региональном аспекте вопрос. Мне кажется, что повестка дня должна оттуда, снизу подниматься, важнейшие проблемы должны выноситься на обсуждение здесь, в Москве, из регионов. То есть половина состава Общественной палаты – это и представители регионов. Повестка дня должна складываться снизу.

Ещё один важный проект, сейчас он уже стартует, Вы сказали в декабре 2016 года в Послании, прямо обратились к Общественной палате, призвали активизировать работу с гражданским обществом. Такой проект называется «Внедрение лучших практик обустройства общественной жизни». Название – бюрократическое, но смысл не бюрократический. Чиновники часто избегают взаимодействовать с НКО и активистами. Это люди зачастую непростые, «колючие», люди со сложными характерами, и, конечно, чиновникам часто удобно немножко их отодвигать.

Ещё раз скажу: именно в тех регионах, где такое взаимодействие энергично, там и успех. Все успешные регионы демонстрируют консолидацию вокруг целей и развития, вовлечение общественных активистов в работу по развитию регионов. Здесь надо учить чиновников, иногда, может быть, подталкивать к этой работе, объяснять им, что для них самих лично будет выигрыш, если говорить об успешном развитии региона.

С другой стороны, активисты. Не все умеют работать. Есть когорта профессионалов, умеют гранты очень хорошо получать, это правда. Но есть другая часть активистов, которые гранты получать не умеют, но зато пытаются эффективно работать. Надо бы их тоже научить, как взаимодействовать с властями.

В.Путин: Научить тех, кто гранты не умеет получать, получать.

В.Фадеев: Чтобы те, кто умеет работать, ещё и гранты получали.

Вот такая совместная работа. Отец Александр Ткаченко называет это соработничеством с властью. Нам это нужно, нам нужно вместе работать. И мы начали обкатку в нескольких городах: Великий Новгород, Рязань, Ярославль – и сейчас будем расширять. Это работа не вообще в Москве, это работа в конкретном городе с конкретными местными чиновниками, с конкретными местными активистами, причём не только с официальными НКО. Очень важно, что многие активисты никуда не входят, особенно молодёжь, особенно волонтёры. А волонтёров миллионы уже, особенно студенческая молодёжь. И здесь одна из задач – наладить взаимодействие с университетами, другими учебными заведениями. Эта работа уже ведётся, но университеты – это источник молодёжной, студенческой энергии.

Общественный контроль, о котором Вы сказали. Закон об общественном контроле в своё время был принят по инициативе Общественной палаты. Там есть проблемы. Он очень хороший, но только недостаточно подзаконных актов. Мы сейчас готовим предложения, и он недостаточно эффективно работает, потому что не хватает надлежащих подзаконных актов.

Что касается общественных советов при федеральных и региональных органах исполнительной власти. Сейчас, относительно недавно, мы добились того, что предыдущий состав Общественной палаты добился того, что большая часть этих общественных советов формируется Общественной палатой, и это даёт нам очень мощный ресурс. Я помню, как недавно на Госсовете обсуждалось здравоохранение, и там Министр здравоохранения сказала: будем контролировать через общественные советы. Вы немножко с иронией высказались. Эти мы сигналы понимаем и будем пытаться действовать в этом направлении.

И ещё один аспект – общественная дипломатия. Ситуация международная понятна. Есть разрыв, если говорить о западных странах, разрыв между политиками – с одной стороны, и бизнесом и общественностью – с другой стороны. И мы видим что? На недавний форум в Петербурге сколько приехало бизнесменов! У нас парадоксальные отношения с США, в политической сфере напряжение, а товарооборот с США хоть и небольшой, но он вырос за прошлый год. Бизнес хочет взаимодействовать с Россией. Видимо, такая же – не видимо, мы знаем, – такая же тема и с общественностью. И здесь, я думаю, Общественная палата могла бы внести очень серьёзный вклад в налаживание коммуникаций по общественной линии. И это оказало бы давление на политиков.

Последнее замечание. Общественная палата готовит в соответствии с законом ежегодный доклад о состоянии гражданского общества в стране. И мы приняли решение, что нам надо готовить доклад пораньше, чтобы мы успели до Послания Федеральному Собранию, чтобы этот доклад, например, вышедший в ноябре, Вы могли бы использовать в качестве материала по анализу и оценке состояния гражданского общества в России.

Вот что я хотел сказать по теме Общественной палаты.

Двигаемся дальше, Владимир Владимирович?

В.Путин: Давайте, конечно.

В.Фадеев: У нас запланировано несколько выступлений, а дальше – как получится.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Фадеев: Отец Александр Ткаченко, пожалуйста.

А.Ткаченко: Детский хоспис начинался с мечты девочки, которая хотела поправиться. К сожалению, болезнь была сильнее усилий врачей, но она рассказала мне, что бы она хотела сделать для других детей, которые лечились вместе с ней, что нужно было сделать, чтобы было не страшно, не больно, не одиноко. Она доверила мне свои истории, потому что, наверное, верила, что Церковь может изменить многое в её жизни, в жизни общества, в жизни других детей. Так было положено начало новому направлению в медицине.

Подобных инициатив, примеров социальной работы в нашей стране очень много. Поэтому к нам тянутся представители многих стран. В этом году в детский хоспис приезжали представители Украины, Казахстана, Эстонии, Латвии, Соединённых Штатов. Мы ожидаем визита из Бельгии, Италии. Опыт России в решении социальных проблем интересен не только в вопросах медицины и паллиативной помощи.

Несомненный прогресс в разработке технологий социальной помощи может быть и должен быть представлен на международном уровне. Это одно из направлений деятельности Общественной палаты, которое мы будем вести. В первую очередь представление опыта России в решении социальных проблем поможет нашим коллегам из стран Советского Союза, СНГ, потому что и социальные условия, и система оказания социальной помощи там схожа с российской. Это, без сомнения, будет работать на имидж страны в мире, и это поможет объединить соотечественников в единое социальное пространство.

В общем, без сомнения, нам нужно не бояться, не смущаться наших наработок, наших успехов, они действительно интересны в мире. Представляя программы обмена опытом, мы будем надеяться на помощь со стороны Россотрудничества, Министерства здравоохранения и Министерства социальной защиты.

Спасибо.

В.Путин: Позвольте маленький комментарий.

Если Вы хотите, чтобы эта работа была эффективной, не работайте напрямую с какими-то официальными структурами за границей. У них другие задачи в отношении России и всего, что связано с Россией. Работайте напрямую с такими же, как Вы, а они уже будут влиять должным образом, и, надеюсь, позитивно, на развитие самого процесса сотрудничества и на тот самый имидж России, о котором Вы сказали, которым мы, конечно, тоже дорожим.

Просто все официальные структуры – подневольные, они находятся в известной политической парадигме, им очень трудно, даже если конкретные лица захотели бы это сделать, им очень трудно сделать шаг влево, шаг вправо, прыгнуть вверх или вниз. Надо просто напрямую работать с людьми, это и будет тогда так называемая народная дипломатия, она и будет приносить успех.

Собственно говоря, она и нужна людям, ради которых Вы работаете и ради которых работают те искренние люди, которые к Вам приезжают из тех стран, которые Вы перечислили, и готовы приезжать из других стран. Напрямую с ними нужно работать.

А.Ткаченко: Это очень хороший совет. Спасибо.

В.Путин: Ни в коем случае не обращайтесь ко всяким министерствам, ведомствам. Уверяю Вас, там бюрократия ещё круче, чем у нас, а государства там гораздо более жёсткие, чем у нас. Структуры административные – они железобетонные, там никакой расхлябанности нет.

Я уже недавно говорил в интервью американской журналистке: где Occupy Wall Street? ФБР порвало всё в клочья, там никого не осталось. Но сделали так тихо, как будто в кислоте растворили. Пшик – и всё исчезло. Профессионально отработали ребята. У нас всё бурлит, там – нет, там не забалуешь особенно. Там бурлит, но только то, что разрешено, понимаете? Мы этого не замечаем даже. Там хорошо система выстроена, у нас – нет. У нас всё посвободнее на самом деле и попроще. И в Вашей работе напрямую работайте с коллегами. Они, уверяю Вас, такие же искренние, честные люди, как и Вы, они реально хотят. Их работа нацелена на помощь людям, особенно по Вашему направлению. И это будет эффективно.

А Вам спасибо большое.

А.Ткаченко: Спасибо.

В.Фадеев: Спасибо.

Владимир Ильич Винницкий представляет Общественную палату Свердловской области. Пожалуйста.

В.Винницкий: Добрый день, Владимир Владимирович!

Вы знаете, что на Урале живёт народ немногословный, жёсткий и не склонный к политическим акциям протестного характера. Поэтому мы восприняли закон об Общественной палате со всей серьёзностью, тем более что он был взращён в основном в недрах Общественной палаты и широко обсуждался, в том числе и моими земляками.

Поэтому мы уже сейчас его пытаемся внедрить в полной мере, и, благодаря закону, а насколько я знаю, аналогов такого закона в мировой практике нет, он действительно даёт возможность привлечения очень широкого круга заинтересованных лиц, и самое главное, не просто лиц, а компетентных и неравнодушных. Для этого у нас сформирован и Экспертный совет, это порядка 250 человек, плюс мы будем привлекать для этой цели представителей НКО. Это тоже где-то около 300. Вот прикиньте: если мы перемножим это на 86, получается где-то 25 тысяч человек по всей стране, это не считая муниципальных образований и иных форм общественного контроля, это целая армия. Она даёт действительно реальную возможность участия в этой деятельности.

Но, к сожалению, как это часто бывает, в ходе подготовки этого закона не были исполнены некоторые достаточно важные и серьёзные моменты и, в частности, не было исполнено поручение, если можно так выразиться, в части изменения тех нормативных актов, которые должны были сопутствовать внедрению этого закона. И в результате многие процедуры оказались нереализуемыми, и, в частности, главная из них – это предъявление исков в защиту неопределённого круга лиц. Это, действительно, реальная процедура, которая, во-первых, исходит непосредственно от палаты и не требует каких-то посредников, потому что иначе мы вынуждены обращаться в правоохранительные органы, к уполномоченным и иным бюрократам, и, конечно, эта процедура не даёт иногда желаемого результата.

Поэтому у меня огромная просьба, и мы вчера обсуждали это с коллегами, они меня поддержали, необходимо дать поручение, для того чтобы перечень, сопутствующий 212-му закону, был должным образом откорректирован. А статья 10 закона, которая позволяет предъявлять такого рода иски, исключила бы ту самую ссылку, которая не даёт права непосредственного обращения с иском от палат, поскольку там предусматривается такая возможность только в предусмотренных федеральным законом случаях. И получился вакуум. И я бы очень попросил помочь нам в этом деле.

Спасибо.

В.Путин: Давайте к этому вернёмся ещё. Но Вы знаете наверняка, поскольку Вы этим занимались, что у юристов есть определённые опасения в связи с этой возможной процедурой предъявления исков к неопределённому кругу лиц. Я сейчас не буду всё это воспроизводить вслух, вы наверняка это всё знаете. Ну, давайте вернёмся к этому ещё раз, посмотрим, как купировать эти озабоченности юристов и в то же время развязать проблему таким образом, чтобы для Общественной палаты была возможность более эффективно реализовывать свои полномочия.

Что касается политических акций, о которых Вы сказали, не думаю, что этого нужно опасаться, ведь акции акциям рознь. Если акции направлены исключительно на самораскрутку, саморекламу и в основе лежит спекуляция на проблемах, а проблем везде хватает (у нас, может быть, больше, а может быть, даже уже где-то каких-то проблем меньше, чем в другом месте), но если это явно спекуляция на проблемах для собственной раскрутки, то это, наверное, не самый лучший способ и не самый лучший вид политической активности.

А если эта политическая активность направлена на реальную попытку улучшить ситуацию, на реальное вскрытие каких-то проблем, не нужно этого бояться. Ведь страна большая, понимаете? Здесь, из этих кабинетов, не всё видно, что происходит, и если на местах люди это видят и заявляют об этом, что стесняться-то? Мне кажется, этого не нужно бояться.

Но всё должно быть только в рамках закона. Вот это самое главное. Не с целью провокации, а с целью добиться изменения к лучшему. Это, конечно, тонкая грань, но здесь люди, которые понимают эту грань, чувствуют её. Тем более что, вот Вы сказали о том, что за Вами люди стоят. Ну, конечно, у Вас же не просто 168 человек. Каждый член Общественной палаты – это человек, который что-то сделал, добился. За Вами, по сути, большое количество Ваших единомышленников, Ваших воспитанников, Ваших сотрудников в каких-то учреждениях, где Вы работаете. Это уже тысячи людей. Поэтому на всех этих людей, которые Вам доверяют, и нужно опираться, в том числе и при решении чисто политических вопросов, здесь я ничего страшного не вижу.

В.Фадеев: Спасибо.

Ольга Николаевна Амельченкова, председатель Центрального штаба Всероссийского общественного движения «Волонтёры Победы».

Ольга Николаевна, пожалуйста.

О.Амельченкова: Здравствуйте, Владимир Владимирович, Валерий Александрович, коллеги!

В Общественной палате я представляю самую крупную, 170-тысячную добровольческую команду страны, которая занимается сохранением памяти о событиях и героях Великой Отечественной войны. Мы благоустраиваем памятные места, помогаем ветеранам не только 9 Мая. И в этом году свыше 160 тысяч добровольцев приняли участие в организации основных мероприятий, посвящённых Дню Победы, включая парады Победы и «Бессмертный полк».

Я хотела бы сказать, что действительно региональные органы исполнительной власти помогали нам в этом. 54 региона включили добровольцев в оргкомитеты по празднованию Дня Победы, 11 регионов не включили, но мы нашли взаимодействие и эффективно отработали. С остальными регионами, к сожалению, у нас возникли трудности в работе, и были даже регионы, которые просто отказались от добровольческой помощи.

Волонтёр очень серьёзно относится к своей работе. Приведу простой пример. Владимир Владимирович, Вы, наверное, помните 9 Мая, Москву, Красную площадь, помните, какая погода была. И, несмотря на заморозки, которые были ночью, когда ребята раскладывали подарки на трибунах, несмотря на холод и ветер, 2,5 тысячи добровольцев в Москве пришли, помогли и остались довольны тем, что внесли свой вклад в этот праздник, в организацию этого праздника. И в связи с этим я хотела бы попросить Вас о содействии в том, чтобы и федеральные, и региональные органы исполнительной власти включали представителей добровольчества в организацию основных мероприятий, связанных не только с Днём Победы, но и других событий, поскольку это обеспечит сопричастность молодого поколения с важными историческими событиями в жизни нашей страны.

И есть ещё один вопрос, который я хотела бы затронуть. Это вопрос, связанный с изучением истории нашей страны. Да, действительно, социологические исследования показывают, что и школьники, и студенты недостаточно хорошо знают историю нашей страны. И, на наш взгляд, введение обязательного экзамена ЕГЭ по истории без внедрения дополнительных, интересных для молодёжи, интерактивных форматов изучения истории будет не очень эффективно. В этом плане мы уже наработали ряд идей, мы объединили молодёжь, профессиональное историческое сообщество и психологов, которые помогли нам разработать и внедрить в практику действительно интересный интерактивный формат изучения истории, который может быть использован наряду с уроками и лекциями. И таким примером являются, например, всероссийские исторические квесты, которые основаны на воспоминаниях ветеранов, они были посвящены основным событиям Великой Отечественной войны. И конечно, самое важное – это финансовый вопрос. Они очень дешёвые в реализации. Так, например, квест, который мы проводили здесь, в Москве, на 120 человек, обошёлся нам как организаторам всего в 300 рублей. Поэтому этот формат действительно может очень хорошо быть масштабирован на всю страну. И в прошлом году 85 субъектов подключились к этим играм, и в них приняло участие свыше 150 тысяч человек. Мы со своей стороны готовы на базе Общественной палаты с подключением других НКО, которые занимаются этим вопросом, с Министерством образования Российской Федерации поработать над этим вопросом для того, чтобы внедрять в стандартную образовательную программу современный, интерактивный, а главное, интересный для молодёжи формат изучения истории.

И, если позволите, закончу своё выступление тем, что в новом составе Общественной палаты есть молодые представители молодёжных НКО, за которыми стоят тысячи добровольцев: сельская молодёжь, молодые спасатели, представители студенческих отрядов. И мы со своей стороны очень благодарны тому, что Вы оказываете нам такую поддержку на самом высоком государственном уровне. Со своей стороны мы обещаем, что приложим все усилия, чтобы оправдать это доверие и внести свой вклад в развитие нашей страны.

В.Путин: Спасибо.

Но что касается значения волонтёрского движения, я уже много раз об этом говорил и в детали вдаваться не буду. Сегодня этой работой занимаются тысячи, может быть, десятки тысяч людей по всей стране. Это стало широким движением, которое дополняет усилия государства на очень важных и очень сложных направлениях нашей работы. Всё у нас зародилось не так давно, хотя предыстория-то большая, корни глубокие, но вот реально у нас пошло это фактически с работы по Олимпиаде. Мы создали целые школы, в университетах и институтах открыли специальные курсы подготовки для волонтёров. Мы, как вы знаете, приняли даже решение на законодательном уровне о том, чтобы НКО допустить к проведению ряда работ социальной значимости. Я искреннее считаю, что НКО подчас эффективнее работают по этим направлениям, чувствительным для людей, чем чисто бюрократические структуры.

Единственное, о чём мы пока не договорились, – это о том, чтобы напрямую как-то финансировать это движение. Как только мы начнём, на мой взгляд, это из добровольческого движения превратится тоже в очередную бюрократическую структуру, там сразу начнётся внутренняя борьба за распределение ресурсов, ещё за что-нибудь. В общем, пока, мне кажется, лучше этого не делать, лучше воздержаться. Хотя административное сопровождение, поддержка на местном, региональном, общегосударственном уровне, конечно, оказывается и будет дальше оказываться.

Я уже об этом, повторяю, много раз говорил, Вы попросили, чтобы ещё дополнительный сигнал коллегам в муниципалитеты, в регионы. Наша сегодняшняя встреча и наш с вами разговор тоже хотя бы отчасти будет транслироваться в СМИ, и я думаю, что это уже поддержка. И я ещё раз обращаюсь к своим коллегам и в регионах, и в муниципалитетах: уделите этому направлению должное внимание, это полезно для людей, ради которых мы работаем.

Конкретные вещи, связанные с историей, допустим. Вы сказали, что у нас молодые люди плохо знают историю. Их плохо учат истории, поэтому они плохо знают, вот и всё. Не потому, что учителя плохие, внимания мало уделяется этому – вот в чём дело. Если бы учителям дали возможность получше развернуться в этом направлении, они совершенно точно по-другому и работали бы. Конечно, современные средства, наверное, недостаточно эффективно используются и можно их использовать лучше, для того чтобы делать этот предмет гораздо более интересным, если не сказать, захватывающим, порождать интерес к истории, потому что история даёт нам возможность, заглядывая в прошлое, понять, куда нам нужно идти сегодня и какие цели мы должны формулировать на завтра. Безусловно, важно. Но как сделать это конкретно, как это организовать? Как ни печально это выглядит, но нужно всё-таки с профессиональным сообществом все эти вопросы согласовать и с соответствующими академическими структурами, и с практиками, которые работают в этой сфере. Но мы готовы вам помочь и готовы это всё вместе объединить, все усилия. Хорошо?

Договорились.

В.Фадеев: Ольга Николаевна, Вы же работаете с Министерством, я так понимаю, мы вчера обсуждали. Там нет отторжения, там есть понимание, что надо как-то внедрять современные методы обучения истории. Здесь, в принципе, в целом позитив.

В.Путин: Отлично.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 июня 2017 > № 2216477 Владимир Путин, Валерий Фадеев


Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 20 июня 2017 > № 2216080

Норильск живет надеждой

Беньямин Трибе (Benjamin Triebe), Frankfurter Allgemeine Zeitung, Германия

Там, где почти ничего не растет, невероятное разнообразие. Разнообразие серого и черного. Чем ближе путешественник подходит к городу Норильску на севере Сибири, тем это разнообразие больше. Поздней весной здесь, в 300 километрах севернее полярного круга, еще лежит много снега. Сначала он покрыт серым слоем, потом пепельно-серым, на окраине города он черный, а вдали пастельно-серый. там, где он сливается с темно-серым фабричным дымом. В некоторых местах снег отливает серым перламутром, словно хочет намекнуть на то, какие сокровища скрыты под ним. Этот намек излишен, сокровища Норильска известны уже сто лет. Это сделало город оплотом сначала советской, а затем российской промышленности — и одним из наиболее загрязненных мест на Земле.

Норильск приветствует гостей рядами панельных зданий, которые своей широкой стороной обращены наружу для защиты от снежных бурь. В Норильске насчитывается 170 тысяч жителей, это второй после Мурманска город в Арктике. Область богата медью, кобальтом, платиной, палладием и никелем. Так возник горный концерн «Норильский никель», крупнейший в мире производитель этого базизного металла, важный производитель многих других металлов и самый большой горный концерн России. Почти 60 тысяч из 84 тысяч сотрудников концерна здесь живут и работают.

Вокруг Норильска в землю уходят пять шахт, и две домны плавят из руды те металлы, которые применяются почти во всем, что относится к прогрессу — от телефонов через медицинскую аппаратуру до космических кораблей. На одном из этих плавильных заводов шестилетняя Дарья оставила послание. «Я очень люблю своего отца. Я люблю, когда он покупает фрукты. Папа любит яблоки». Фрукты являются люксусным товаром на севере Сибири. Высокие расходы на транспортировку делают все товары дорогими. Дарья нарисовала портрет своего отца Сергея, ведущего инженера, и написала текст: «Он работает на фабрике. Он говорит рабочим, куда они должны идти, чтобы работать».

Когда рабочие идут на работу, они проходит мимо Дарьи. В длинном коридоре, который ведет от офисов к плавильным печам, висит ее рисунок. Рядом работы других детей. Маленькая художественная галерея почти перед плавильными печами. Плавильный завод называется «Надежда», это крупнейший в мире металлургический комплекс. Он объединяет три фабрики, в том числе для серного концентрата и для соединений никеля и меди. Печи высотой в семь этажей, примерно четырнадцать этажей составляет высота цехов. После каждой плавки в печи металлы становятся все чище. Некоторые люди подтрунивают, что в Норильске нет ничего кроме надежды. Но это не местные. Как и в других шахтерских городах, местные здесь гордятся своей работой.

В маленьком музее в комплексе «Надежда» начальник отдела Денис Викторов перелистывает документы: первый дом в этой местности был построен в 1921 году недалеко от реки Норилка, деревянная хижина для исследователей. Когда богатство недр было доказано, советское руководство решило в 1935 году построить комбинат и город. Для этого сначала создали рабочий лагерь, названный «Нориллаг». Число заключенных ГУЛАГа в 1951 году выросло до 72 тысяч. После смерти Иосифа Сталина в 1953 году прошло еще три года до закрытия лагеря.

После развала Советского Союза «Норильский никель» был приватизирован. Большую часть купил Владимир Потанин, который как заместитель премьер-министра осуществлял программу приватизации. Потанин стал миллиардером. 56-летний бизнесмен сегодня контролирует 30% Норильска и является его президентом. Металлургический бизнес прибыльный: из оборота в 8,3 миллиарда долларов в 2016 году получилась прибыль в 2,5 миллиарда долларов. С 2009 года концерн в среднем демонстрирует годовой оборот в 11 миллиардов долларов, производственную маржу (Ebitda) в 47% и маржу прибыли в 22%.

Все начиналось с ГУЛАГа и колючей проволоки, но сегодня в Норильске нет никакой охраны и никакого контроля. Есть только проверка в аэропорту: хотя здесь приземляются только самолеты из российских городов, каждый прибывший должен пройти паспортный контроль. Норильск является одним из немногих так называемых закрытых городов, которые еще остались в России после развала Советского Союза. Иностранцам требуется специальное разрешение на въезд. До этой местности нельзя добраться ни по дороге, ни по рельсам, только пароходом или самолетом.

Две трети года здесь царит мороз, температура может опускаться до минус 50 градусов по Цельсию. Полтора месяца длится полярная ночь. «Вы европейцы. Вы, вероятно, удивляетесь, как мы здесь живем. Но мы прекрасно живем. Ко всему можно привыкнуть». Ксения со своим решительным голосом не оставляет никаких сомнений. Эта бабушка принадлежит к народу энцев, одному из немногих местных народов в этом уголке северной Сибири. За краеведческим музеем в Дудинке, портовом городе в 80 километрах на запад, Ксения встретила этого иностранца.

Энцы насчитывают сегодня еще почти 200 человек, это самый малочисленный туземный народ этого региона. Энцы кочевники, они традиционно кочуют со стадами оленей, а олени питаются мхом. Загрязнение из-за горного производства и фабрик приводит к гибели мхов, говорит Ксения. «Норильский никель приносит с собой много неприятностей», — добавляет она. «Но без этой промышленности мы не можем выжить. Мы должны как-то решить все эти вопросы».

Фабричные выбросы окисей меди и никеля, а также особенно окисей серы — заразили местность вокруг Норильска в радиусе десятков километров. Почва пропитана металлами, кислотные дожди губят уязвимую небогатую растительность тундры. Продолжительность жизни здесь, согласно данным, на десять лет ниже средних показателей по России. При неблагоприятном ветре газовые выхлопы иногда доходят до Канады, писало даже государственное ведомство по охране окружающей среды в 2012 году. Большинство работающих сегодня производственных систем было сконструировано еще в советское время, когда еще никто не думал об охране окружающей среды.

И все же «Норникель» в 2013 году распорядился об изменении стратегии и теперь концентрируется на крупнейших и самых доходных производствах в России. Этот план включает в себя также значительную модернизацию. Прошлым летом был закрыт один завод по обработке никеля, который находился прямо в городской черте. Ему было 74 года, и он выпускал в воздух ежегодно 400 тысяч тонн серной окиси. Производство перенесли в комплекс «Надежда». Вторым шагом программы по охране окружающей среды должно стать сокращение на 75% выбросов серы на всех производствах. Концерн хочет к 2022 году ежегодно инвестировать ровно два миллиарда долларов в свое производство. Насколько быстро от этого выиграет окружающая среда, надо еще посмотреть.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 20 июня 2017 > № 2216080


Россия > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 20 июня 2017 > № 2216065

Загадочный властитель России

Владимир Путин, новый президент России, заслужил восхищение соотечественников железной властной хваткой. Но затем произошла катастрофа с подлодкой «Курск». Сможет ли загадочный обитатель Кремля обуздать коррупцию и всесилие олигархов, или он снова пробудит к жизни призрак сталинизма?

Морин Орт (Maureen Orth), Vanity Fair, США

В этом грязноватом, замусоренном рабочем районе Санкт-Петербурга вы не найдете потускневших следов былого величия этого города. Но именно здесь, в обветшавшем здании на задворках турбинного завода находится тот самый спортклуб, который во многом сформировал характер Владимира Путина и научил его дисциплине. Пятнадцать лет Анатолий Рахлин — невысокий, жилистый человек с копной седых волос и пронзительными голубыми глазами — тренировал «Володю». Под его руководством тот стал чемпионом по самбо и дзюдо, разъезжал с командой по всему Советскому Союзу. Самбо — русская аббревиатура от «самозащита без оружия» — представляет собой смесь дзюдо и борьбы, этот вид единоборств был популярен в середине шестидесятых, когда Путин был подростком. В самбо особенно важны быстрота, спокойствие, способность не проявлять эмоций и хранить молчание — как бы ни остра была схватка, и какую бы боль ни приходилось испытывать ее участникам. Путин — скупой на слова и самоуглубленный для внешнего мира, но иронично-обаятельный для близких — похоже, хорошо усвоил уроки самбо. В клубе на стене в ряду выцветших фотографий «мастеров спорта» — в России это звание дают за спортивные заслуги — на вас и сегодня смотрит грустноватый подросток Путин.

Конечно, уже тогда, как сейчас, Путин был человеком не только расчетливым, но и рисковым. Хотя его рост не превышает пять футов семь дюймов, и соревновался он в легком весе (до 135 фунтов (61,5 кг)), в 1976 году он стал чемпионом Ленинграда по дзюдо и выходил на татами даже против соперников, весивших вдвое больше. «Он запросто выходил против меня, — рассказывает Слава Окумин (Slava Okumen) (вес 316 фунтов (более 100 кг)), — хоть мы были и в разных категориях». (В те времена Окумин весил всего 246 фунтов (112 кг)). «И бросал меня. Воля к победе у него была невероятная». Некоторые сверстники Путина и сейчас приходят в клуб — попариться в сауне и поболтать в кабинете тренера, заваленном татами, старыми покрышками и ржавым спортивным оборудованием. Тренер Рахлин объясняет: «Володя был не „силовым" борцом, а скорее интеллектуальным — очень хитроумным борцом. Он всегда делал что-то неожиданное, был вынослив, очень силен, и схватка всегда проходила в головокружительном темпе».

Однако больше всего тренеру запомнилось другое качество Путина — преданность. И именно эта лояльность помогала Владимиру Путину подниматься по служебной лестнице — превратиться из безвестного, разочарованного подполковника КГБ, вернувшегося из Германии в 1990 году, в вице-мэра Санкт-Петербурга, а затем занимать один важный пост за другим в коррумпированном ельцинском Кремле. (Сразу вспоминается Роберт Дюваль (Robert Duvall) в роли консильери из «Крестного отца»).

За первые четыре года работы Рахлину пришлось пять раз переезжать в новые помещения для тренировок в разных районах огромного города. Другие дети уходили из секции, но Володя остался, хотя ему приходилось долго добираться до спортзала на троллейбусе. Путин — единственный ребенок в бедной, по словам Рахлина, рабочей семье — не покинул своего тренера и в годы учебы в Ленинградском государственном университете, когда на него давили, чтобы он выступал за команду «родного» ВУЗа, и уже став молодым офицером КГБ, когда ему фактически приказали вступить в спортивное общество этого ведомства. По словам Рахлина, «лучшими борцами становятся даже не самые талантливые, а те, кто больше всего предан спорту. Володя был предан спорту и верен своему тренеру».

31 декабря прошлого года Борис Ельцин сделан блестящий тактический ход: он неожиданно подал в отставку и назначил Путина, тогда премьер-министра, исполняющим обязанности главы государства. В результате досрочные президентские выборы в марте этого года стали неизбежными. Путин — одним из первых своих указов в качестве и.о. президента он предоставил Ельцину иммунитет от любого судебного преследования после ухода в отставку (чего тот имел основания опасаться) — получил 52% голосов. Его предвыборная кампания была хитроумно спланирована в виде серии «мачистских» видеороликов, на которых Путин не говорил почти ничего, помимо обещаний установить «диктатуру закона»; тем временем государственные СМИ беспощадно поливали грязью его оппонентов.

7 мая, когда проходила инаугурация Путина, Анатолия Рахлина не было в Москве — он присутствовал на соревнованиях, но на следующий день, едва он зарегистрировался в одной из столичных гостиниц, тренера разыскали кремлевские чиновники. За Рахлиным прислали машину и, как он был, в спортивном костюме, доставили в святая святых Кремля на обед со смертельно усталым президентом России в его личной столовой: «Мы с ним 15 лет были вместе. Его мать умерла, отец тоже. Я — его второй отец».

Рахлин пытался помочь Путину расслабиться, «говоря ни о чем. Я рассказывал ему, как он должен следить за коленями». Затем Рахлин попросил фото президента с дарственной надписью, но у Путина ни одного снимка под рукой не оказалось, и они поехали в здание правительства: Путин еще не успел перевезти вещи из своего премьерского кабинета. Рахлин получил снимок Путина в кимоно дзюдоиста; теперь он висит у него в спортклубе. Позднее Рахлина попросили сообщать секретарю президента обо всех предложениях дать интервью. Но мы к тому времени уже успели побеседовать.

По словам тренера, Путин признался ему: самая тяжелая из президентских обязанностей для него — встречаться с огромным количеством «простых людей» в ходе поездок по стране. «Он рассказывал, что они только жалуются или плачут, потому что жизнь у них — очень тяжелая, — вспоминает Рахлин. — Они не могут поверить, что перед ними живой президент, и надеются, что он сможет улучшить их нищенскую жизнь. Это его смущает».

В июле, на Окинавском саммите «большой восьмерки» Путин увенчал свой впечатляющий «дебют» в компании глав ведущих промышленно развитых государств мира (среди прочего он предложил им переписываться по электронной почте) визитом в японский дзюдоистский клуб, где он выбрал для спарринга подростка, и предложил ему бросить себя на татами. Журналистам он рассказал, что его любимый прием дзюдо — это дзаси-бараи: быстрая атака и подсечка.

Путин, к необычайному удивлению кремлевских имиджмейкеров, моментально завоевал популярность прошлой осенью, когда он, став третьим по счету премьером за последние два года, взял на себя ответственность за начало кровавой и жестокой войны в Чечне, в результате которой была стерта с лица земли столица республики Грозный, а жертвы среди гражданского населения исчисляются многими тысячами. Путин расценивает конфликт в Чечне как мятеж, инспирированный террористами, и называет «чеченских бандитов» передовым отрядом исламских фундаменталистов, стремящихся отобрать у Российской Федерации значительную часть ее территории. Его усилиям по «демонизации» чеченцев способствовала убежденность многих москвичей в том, что весь центр столицы контролирует чеченская мафия. После весьма подозрительных взрывов жилых домов «чеченскими террористами» прошлой осенью, в результате которых погибло до 300 гражданских лиц, рейтинг Путина взлетел до небес — хотя доказательства того, что взрывы действительно были делом рук чеченцев, весьма скудны. «Раньше военные действия на Кавказе неизменно снижали рейтинги популярности, — рассказывает консультант Кремля, политтехнолог-манипулятор Глеб Павловский. — Путину удалось совершить чудо. Мы этого никак не ожидали!»

Путин, которого Ельцин, по словам Павловского, «испытывал», стал настоящей находкой. Коррумпированная ельцинская «семья», стремившаяся держать под контролем процесс передачи власти и остаться у руля, начала готовиться к «послеельцинской» эпохе чуть ли не с того дня, когда президент в 1996 году был переизбран на второй срок (Павловский называет это «своего рода Манхэттенским проектом»). Они втайне проводили социологические исследования, пытаясь определить, какого рода личность российский народ воспримет как своего «героя». И вдруг до них дошло: вот он, прямо под носом — Путин: живой Штирлиц, выдуманный герой популярного старого фильма о разведчике из КГБ, внедренном в СС во время второй мировой войны, воплощавший в себе идеалы россиян. Они тут же запустили кампанию по созданию образа Путина-Штирлица. Они создали деидеологизированную политическую партию под названием «Единство», и та заняла на парламентских выборах второе место после коммунистов, получив 24% голосов.

«Штирлицевская» кампания подсказала Павловскому, как Путин может преодолеть два изъяна в своем имидже — принадлежность к КГБ (организации, вряд ли ассоциирующейся с демократическими реформами) и тот факт, что его подобрал в преемники крайне непопулярный Ельцин. «Но он же офицер разведки — а значит все очень просто. У него есть алиби: он сохранял „легенду", втайне ожидая приказа… Принимал ли он участие в реформах? Да, но он же Штирлиц, который в фильме носит эсэсовский мундир, но на самом деле не эсэсовец. Видели ли его на демонстрациях? Нет, конечно! Он же Штирлиц, и не мог там „светиться"». «И это подводит нас к главному парадоксу, — продолжает Павловский. — Преемником его выбрал Ельцин, а Ельцина ненавидела вся страна. Но опять же: Путин — это Штирлиц, и он сумел настолько искусно войти в доверие к Ельцину, что даже Ельцин на него рассчитывает! Такой вот получился многослойный механизм». При этом, добавляет Павловский, «власть, конечно, должна сохранять ореол загадочности, магии. Особенно в России. И Путин идеально отвечает этой потребности».

Свою лепту, пусть неосознанно, внесла и оппозиция. По словам Павловского, «они полностью сосредоточились на антиельцинской кампании. Они начали верить собственной пропаганде, считая Ельцина каким-то сумасшедшим, который меняет премьеров чуть ли не для развлечения, а не решает вполне разумную задачу подбора преемника. Мы надеялись на то, что они воспримут выбор Путина как очередную фатальную ошибку Ельцина». Так и случилось. «Путин был сверхпопулярен, а они объявили его своим врагом — верх идиотизма!» Кремлевская тактика сработала превосходно. «Когда мы поняли, что все думают так, как мы хотим, в психологическом плане мы начали «открывать шампанское», — с восторгом вспоминает Павловский.

После парламентских выборов 19 декабря, «а по сути — президентских выборов, поскольку люди голосовали за Путина, мы поняли, что больше „прятать" Путина нельзя». Если бы Ельцин вскоре после этого не ушел со сцены, «Путину пришлось бы озвучить свою позицию в отношении Ельцина и ельцинского прошлого». Но после того, как Ельцин 31 декабря ушел в отставку, «мы поняли: у нас есть один-два месяца на то, чтобы Путин набрал силу в качестве главы исполнительной власти».

И имиджмейкеры расстарались: россиянам показывали, как на Новый год Путин дарит охотничьи ножи солдатам на чеченском фронте, как он грубо, на тюремном жаргоне, дает понять, что намерен круто «разобраться» с чеченскими партизанами («В туалете поймаем — мы и в сортире их замочим, в конце концов»), как Путин сидит за штурвалом двухместного реактивного истребителя. «Путин все время показывал: он может не только говорить, но и делать, — поясняет Павловский. — Он продемонстрировал, что как бывший офицер разведки умеет обращаться с оружием — даже пилотировать истребитель». Население России, униженное поражением в первой чеченской войне в 1996 году и утратой их страной сверхдержавного статуса, измученное всепроникающей коррупцией в госаппарате и экономическим спадом, тосковало по молодому, энергичному лидеру, которым можно было бы гордиться — человеку, который восстановит законность и порядок, покажет, кто в стране главный. Демократия по сути волновала людей во вторую очередь.

До трагической гибели атомной подлодки «Курск» и 118 человек ее экипажа, когда Путин не прервал отпуск на Черном море, чтобы взять на себя руководство в этой кризисной ситуации, новый президент укреплял свою власть головокружительными темпами. Он запугал или оскорбил многих представителей элиты, но при этом сохранил высокий рейтинг популярности. Он договорился с коммунистами в Думе, что те разделят контроль над нижней палатой парламента с его собственной партией «Единство», и в целом, похоже, добивается всего, чего хочет. Сейчас он по сути создает в стране двухпартийную систему: ее составят «Единство» и коммунисты. Еще важнее, впрочем, другое: он разделил страну на семь федеральных округов, возглавляемых его представителями. Этот шаг призван приструнить избираемых всенародно губернаторов 89 российских регионов, многие из которых заключают коррупционные сделки в обход федеральных властей. Многих наблюдателей, как в самой России, так и за рубежом, однако, встревожил тот факт, что пять из семи округов возглавили отставные генералы из вооруженных сил или спецслужб. Озвучивая опасения о возрастающей роли спецслужб в жизни страны, правозащитница Елена Боннэр, вдова знаменитого диссидента Андрея Сахарова, отмечает: «На мой взгляд, КГБ никогда и никому не позволяет покинуть зону своего воздействия. Формально можно уволиться из этой организации, но в психологическом и профессиональном плане Путин всегда будет находиться под ее влиянием».

Путин добился принятия акта, упраздняющего систему автоматического членства губернаторов в верхней палате парламента, и позволяющего снимать их в должности, если глав регионов уличат в нарушении закона. Теперь регионы должны перечислять в федеральный бюджет куда большую долю своих налоговых поступлений. Парламент еще больше ослабит создание «государственного совета», к которому, по прогнозу, должен перейти ряд важных полномочий верхней палаты.

Кроме того, Путин и его команда экономистов-либералов приступили к реализации нового плана, стимулирующего развитие российской экономики, включающий и радикальную налоговую реформу, призванную привлечь западных инвесторов. Ее краеугольный камень — упрощение подоходного налога за счет введения единой ставки в 13%; это должно побудить зажиточных россиян хоть что-то платить в казну. Однако это сопровождается повышением акцизов на бензин, водку, и сигареты; худшее, впрочем, судя по всему еще впереди — нынешней осенью власти намереваются сократить субсидирование коммунальных услуг. Однако после гибели «Курска» и взрыва бомбы в оживленном подземном переходе в центре Москвы на первый план вышли серьезнейшие проблемы с безопасностью в России и состоянием ее вооруженных сил.

Российская пресса отреагировала на эти события энергичнее, чем когда-либо раньше, а общественное мнение вдруг в полный голос заявило, что с ним следует считаться, но Путин — вместо того, чтобы проявить интуицию опытного политика, сплотив вокруг себя страну в решающий момент — повел себя как робкий, помешанный на секретности советский бюрократ. Четыре дня он отказывался принять иностранную помощь для спасения экипажа «Курска», и ничем не препятствовал распространению командованием ВМФ дезинформации о катастрофе. Долгосрочное воздействие истории с «Курском» на способность Путина держать в руках бразды правления можно будет оценить лишь через несколько месяцев.

До «Курска» самым неоднозначным шагом Путина стали репрессии против оппозиционных СМИ — арест одного из влиятельнейших российских олигархов, Владимира Гусинского, владельца империи «Медиа-Мост», включающей влиятельный телеканал НТВ, по обвинению в финансовых махинациях. Гусинский утверждает, что обвинения в его адрес беспочвенны, хотя эксперт по России Дмитрий Саймс (Dimitri Simes) в эфире передачи The NewsHour, отвечая на вопрос ведущего Джима Лерера (Jim Lehrer) заметил: этот медиамагнат «больше напоминает Меира Лански, чем подлинного демократа». По словам властей, он получил контрольный пакет высокоприбыльного телеканала всего за пять тысяч долларов, якобы выплатив чиновнику, отвечавшему за продажу акций, миллионную взятку.

В июле, после сильной негативной реакции внутри страны и за рубежом, обвинения против Гусинского были неожиданно сняты: поползли слухи о некоей сделке, предусматривающей продажу «Медиа-Моста» и его переход в руки государства, но представители НТВ это отрицают. Игорь Малашенко — «второе лицо» в руководстве «Медиа-Моста» — предостерегает: «Путинская концепция консолидации власти проста: все взять под контроль. Он не верит в систему сдержек и противовесов. Любые сдержки и противовесы для него — лишь помеха». Похоже, этими действиями путинская администрация дает понять другим: непокорные элементы будут приведены к повиновению.

Случай с Гусинским — крайность, но он далеко не единичен. Свобода печати остается весьма «чувствительным» вопросом. Прошедшей зимой Путин подвергся резкой критике за то, что он оправдывал российских военных, похитивших корреспондента Радио «Свобода» Андрея Бабицкого — известного противника Чеченской войны. Павел Фельгенгауэр, обозреватель Moscow Times и ведущий на Радио Москвы, утверждает: «Я знаю ситуацию изнутри и могу сказать — свободной прессы у нас нет. Материалы журналистов либо искажают, либо не публикуют, либо им говорят, что следует написать».

В российской прессе и интернете пышным цветом цветет «компромат» (компрометирующие материалы«): его, как правило, покупают у низкооплачиваемых сотрудников спецслужб или отставников, занимающихся «прослушкой», перехватом электронной почты и наружным наблюдением. Считается, что прослушивание телефонов сегодня распространено даже шире, чем в советские времена. Кстати, Гусинского, среди прочего, обвиняли в том, что его служба безопасности (она есть у всех олигархов) широко практиковала «прослушку» — действительно, сбором и анализом информации в «Медиа-Мосте» занимается отставной генерал КГБ Филипп Бобков.

Большинство олигархов даже не считает нужным отрицать, что их баснословные состояния сколочены неправедным путем, и Путин ополчился против нескольких таких магнатов, заявляя: «Все должны быть равноудалены от власти». Подкрепит ли он свои угрозы делом, использует их как рычаг давления, или речь идет просто о пиаровском трюке на потребу масс, пока неясно. В июле Путин заверил группу занервничавших было воротил большого бизнеса, что не станет пересматривать итоги сомнительной приватизации государственных предприятий. В то же время он заметил: «Вы сами и в значительной степени через подконтрольные вам политические и околополитические структуры формировали это государство. Поэтому меньше всего нужно кивать на зеркало».

«Представьте себе тюрьму, — объяснял мне Александр Старков, один из крупнейших застройщиков в Москве. — В тюрьме нельзя жить по тем же законам, что и на воле — жить приходится по тюремным законам. И все мы здесь, в России, живем в одной огромной тюрьме».

Кроме того, Путин развил бешеную дипломатическую активность в отношениях с Ватиканом, Китаем, Северной Кореей, а его широко освещавшихся в прессе визиты к Тони Блэру (Tony Blair) в Великобританию и Герхарду Шредеру (Gerhard Schroeder) в Германию четко демонстрируют, что он стремится к сближению России с Европой, а не с Соединенными Штатами. После инаугурации Путин дважды встречался с президентом Клинтоном — на американо-российских переговорах на высшем уровне в Москве в июне и на саммите «восьмерки» на Окинаве в июле. В этом месяце они снова должны встретиться — на ооновском «Саммите миллениума» в Нью-Йорке.

Во время московского саммита, на церемонии подписания соглашений в недавно отреставрированном Георгиевском зале Кремля, я сидела в первом ряду, наблюдая, как Путин, — его лицо, как обычно, имело желтовато-землистый оттенок — сгорбившись в кресле, рассеяно барабанит пальцами по столу, пока Клинтон (вид у его был усталый) читал по бумажке заявление о том, что встреча прошла «успешно», и стороны договорились утилизировать по 34 тонны оружейного плутония. Журналистам — а их в зале было несколько сотен — разрешили задать всего четыре вопроса; они сидели как статисты на киносъемке. Сам Путин выступал без бумажки, но, в отличие от Клинтона, Ельцина или Горбачева, обладающих явной харизмой, его бы ни один наблюдатель не назвал прирожденным лидером.

Несколькими часами раньше я видела, как Путин встречал американскую делегацию перед началом переговоров. Он вручил букет цветов послу США Джеймсу Коллинзу (James Collins) — у того был день рождения — и приветствовал Клинтона по-английски. Первый заместитель госсекретаря Строуб Тэлботт (Strobe Talbott) — он учился в Оксфорде в качестве Родсовского стипендиата одновременно с Клинтоном и после избрания своего друга президентом «курировал» американо-российские отношения — прихрамывал после операции, и опирался на тросточку. Клинтон указал на брошку в виде трех обезьянок, украшавшую лацкан госсекретаря Мадлен Олбрайт (Madeleine Albright), и пошутил: «Не вижу зла, не слышу зла, не ведаю зла — вот вся внешняя политика Мадлен». Путин вежливо улыбнулся. Это, как небо от земли отличалось от взаимоотношений «друга Бориса» с «другом Биллом», весело толкавших друг друга под ребра, обмениваясь очередными шутками.

Екатерининский зал, где проходило заседание, сверкал имперским блеском. Но роскошь Большого кремлевского дворца напоминала и о скандале с фирмой «Мабетекс» — швейцарским подрядчиком, которому была поручена его реставрация. Фирму обвиняют в подкупе ельцинской «семьи», в частности, за счет выдачи ее членам кредитных карточек на большие суммы. Юрий Скуратов, занимавший с 1995 по 1999 годы пост генерального прокурора России, и выступавший в качестве кандидата на последних президентских выборах, договорился с властями Швейцарии, что те проведут обыск в штаб-квартире фирмы; это, по его собственным словам, стоило ему должности. «Семья» запаниковала, опасаясь, что швейцарцы — дотошно собиравшие улики — доберутся до ее тайных банковских счетов. Вскоре по государственному телевидению показали видеоролик, на котором мужчина и две женщины занимались любовью — утверждалось, что это Скуратов с двумя проститутками. Сам прокурор отрицал, что на кадрах изображен он.

Путин — тогда он возглавлял Федеральную службу безопасности (ФСБ), преемницу КГБ — скрестил шпаги со Скуратовым еще в 1996 году, когда тот возбудил дело против его бывшего начальника, петербургского мэра Анатолия Собчака, по обвинению в коррупции. Собчак тогда укрылся в Париже. Скуратов рассказывает, что Путин присутствовал в больничной палате, куда недужный Ельцин вызвал прокурора, чтобы потребовать от него заявления об отставке; тот, по его собственным словам, поначалу отказался. В беседе со мной Скуратов заметил: «Я весьма пессимистически смотрю на перспективы верховенства закона в России — потому что я знаком с реальным положением дел. Уважение к закону никогда не было характерно для нашей страны». Скуратов расценивает как «очень важный символ» тот факт, что один из первых путинских указов — об иммунитете для Ельцина — «противоречит действующему федеральному законодательству и конституции».

На московском саммите Путин заявил: «Соединенные Штаты — один из наших основных партнеров. Нам хочется надеяться, что самое худшее в наших отношениях уже давно позади». Тем не менее, сейчас он старается извлечь выгоду из одного спорного вопроса: планов Вашингтона относительно обновленного варианта провалившейся в свое время программы «Звездных войн» — создания, в нарушение Договора по ПРО 1972 года, нового противоракетного «щита» для защиты от так называемых «стран-изгоев». Джордж У. Буш поддерживает эту идею; Клинтон заявил, что осенью этого года примет решение, стоит ли продолжать испытания в рамках предлагаемого плана. После того, как США проигнорировали его предложение о создании системы ПРО совместными усилиями, Путин — порадовавший официальный Вашингтон тем, что он наконец добился ратификации Думой договора СНВ-II — возглавил оппозицию американскому плану. На саммите «восьмерки» его анализ итогов визита в Северную Корею и переговоров с ее лидером Ким Чен Иром (Kim Jong Il) — тот предложил отказаться от планов создания баллистических ракет с ядерными боеголовками, если другие страны помогут Пхеньяну с запуском спутников — несколько глав государств, считающих, что реализация американского плана запустит новую гонку вооружений, назвали «блестящим» и «впечатляющим». Месяцем позже, однако, непостоянный Ким заявил в интервью южнокорейским СМИ, что его предложение было «шуткой».

Простые россияне, непривычные к тому, что их глава государства пьет не водку, а диетическую «Колу», и каждый день занимается спортом, а уж тем более удостаивается восторженных отзывов других мировых лидеров, в большинстве своем аплодируют Путину. Тем не менее своими быстрыми и неожиданными действиями президент держит и друзей и врагов в недоумении относительно своих реальных намерений. Спасет ли загадочный «мистер Путин» слабое российско6н государство, став новым Пиночетом? До какой степени он останется заложником кремлевской «семьи» — тех самых людей, что заключили «фаустовский пакт» с олигархами, отдав им немалую часть богатств страны в обмен на помощь в переизбрании Ельцина в 1996 году? Не пробудит ли он к жизни признаков сталинского прошлого, вдохнув новую энергию в органы госбезопасности?

Если Путину не удастся добиться успеха, Россия, и без того едва держащаяся на ногах в моральном, экономическом и демографическом плане, рискует оказаться в нокауте. «Реальная угроза заключается в том, что Россия просто рухнет, — заметил в разговоре со мной Малашенко. — Правительство не в состоянии собирать налоги и поддерживать боеготовность вооруженных сил — все просто разваливается на части». В то же время в стране нагнетается националистический угар. По словам Малашенко, «они хотят вернуть России величие в военной сфере, они не понимают, насколько плоха ситуация. Они не понимают, что Россия, возможно, превращается в недееспособное государство».

Чтобы спасти ее, одного владения дзюдо Путину мало. Здесь потребуется магия — ни больше, ни меньше.

Две трети мужчин в России умирают пьяными. Независимо от непосредственной причины — инфаркт, несчастный случай, убийство или самоубийство — в момент смерти они пьяны (особенно много таких случаев бывает по понедельникам, после запоя в выходные). Средняя продолжительность жизни у мужчин составляет 58,8 лет; у женщин — 71,7. (В нашей стране аналогичные показатели для мужчин — 72,9 лет, а для женщин — 79,6). Только 10-15 % детей в России рождается здоровыми. Примерно две трети беременностей в стране прерывается абортами, у 75% женщин беременность протекает с серьезными патологиями. «Это просто ужасно, — говорит Мюррей Фешбах (Murray Feshbach), почетный профессор Джорджтаунского университета (Georgetown University) и ведущий американский специалист по демографическим проблемам в России. — Случаев анемии при беременности за последние 10 лет стало в пять раз больше. Уровень заболеваемости сифилисом у девочек в возрасте 10-14 лет вырос по сравнению с 1990 годом в 40 раз — на деле это означает, что десяти-четырнадцатилетние дети принимают наркотики и вступают в половые контакты. Из мужчин в возрасте 15-17 лет лишь у 10-30% нет хронических заболеваний». Фешбах также приводит ошеломляющие данные о состоянии экологии в сегодняшней России. По его словам, недавно министр здравоохранения «распространил список из 13 российских городов, где населению рекомендуется как можно реже выходить на улицу». А Путин, тем временем упразднил Госкомитет по экологии.

За последние два года в России произошел взрывной рост употребления героина. Афганский героин стоит дешевле марихуаны. В результате по темпам распространения ВИЧ-инфекции Россия занимает одно из первых мест в мире — с 1998 по 1999 годы ее масштаб увеличился на 350%; в основном болезнь распространяется из-за грязных шприцев. По оценкам число ВИЧ-инфицированных составляет от 300 до 500 тысяч, и развалившаяся система здравоохранения не в состоянии обеспечить им медицинскую помощь. В мае английская Guardian сообщила, что лишь 13% юношей, подлежащих призыву в российскую армию, являются в военкоматы, а количество самоубийств в вооруженных силах, по данным правозащитной организации Комитет солдатских матерей, достигает 1000. Денежное довольствие солдата составляет два доллара в месяц. Больше половины россиян живет за чертой бедности — их доходы по сравнению с 1991 годом снизились на 40%. «Если речь идет о России, то для восстановления чувства национальной гордости думать следует о таких практических вещах, как возможность жить по-человечески, — заметил в разговоре со мной бывший премьер Сергей Степашин, возглавляющий сейчас Государственную счетную палату. — Средний размер пенсии в стране — 25 долларов в месяц».

«Нам реально грозит стать дряхлеющей нацией, — без обиняков заявил Путин в своем первом послании Федеральному собранию, с которым он выступил в июле. — Трудно жить. Нас, граждан России, из года в год становится все меньше и меньше. Если нынешняя тенденция сохранится, выживаемость нации окажется под угрозой». Это был первый случай, когда кто-либо из высшего руководства России публично высказался на эту тему. На деле в России ежегодно умирает примерно на 800 тысяч человек больше, чем рождается. Один из членов думского Комитета по здравоохранению мрачно спрогнозировал: к 2025 году население страны должно сократиться с нынешних 146 до 100 миллионов. «Ситуация просто апокалиптическая», — отмечает Фешбах.

В то же время, неправедно разбогатевшие россияне швыряются деньгами в самых шикарных уголках Европы настолько безудержно, что уже превзошли арабских шейхов. За последние десять лет, по оценкам, от 300 до 500 миллиардов долларов было переправлено из России в офшоры и зарубежные банки. Вот один пример: летом 1999 года российский телеведущий Владимир Познер видел, как «юный миллиардер» — тридцатишестилетний Владимир Потанин — прибыл в Ниццу на собственной яхте длиной в 250 футов (76 метров), «в сопровождении самых красивых российских манекенщиц, и деньги лились рекой, как шампанское». «Российский народ был бы в восторге, если бы этих ребят кто-нибудь прищучил», — добавляет Познер. И олигархи это тоже понимают. Когда путинская налоговая полиция арестовала Гусинского, 18 богатейших магнатов обратились к президенту с открытым письмом: «Мы не сомневаемся, что у правоохранительных органов могли возникнуть серьезные вопросы в связи с его деятельностью, но эта ситуация может возникнуть с любым крупным и успешным российским бизнесменом». Действительно, того же Потанина государство обвиняет, что в ходе приватизации гиганта «Норильский никель» он недоплатил в казну 140 миллионов долларов.

«Как мне объяснить читателям, — спросила я видного олигарха, тридцатишестилетнего миллиардера Михаила Ходорковского, возглавляющего вторую по величине нефтяную компанию в России, — каким образом горстке людей в вашей стране достались 30% седьмой части общемировых ресурсов?» В прошлом Ходорковский был председателем совета директоров обанкротившегося банка «Менатеп», чьи вкладчики потеряли сотни миллионов долларов после обвала рубля в августе 1998 года. Он также упоминается в недавно вышедшей книге Роберта Фридмена (Robert I. Friedman) «Красная мафия» (Red Mafiya) — в связи с тем, что в 1995 году ЦРУ заявило: Ходорковского «контролирует один из самых мощных преступных кланов Москвы», а «Менатеп» «занимается незаконными банковскими операциями в Вашингтоне», создав масштабную систему отмывания денег, связанную с оффшорными компаниями на Карибах. Ходорковский эти обвинения отрицает.

Мой собеседник, не моргнув глазом, сравнил ситуацию в России с тем, как фирмам из Кремниевой долины приходится нанимать квалифицированных менеджеров из Индии: «Скорее всего, вы не найдете специалистов на ту зарплату, которую считаете оправданной. На этом рынке условия диктует продавец». Он объяснил: «В России менеджеров практически нет, поэтому каждый, кто обладает нужной квалификацией, может сам выбирать компанию, в которой он хочет работать». В его изложении вся история выглядит так, будто это он оказал государству услугу, избавив его от бремени забот о нефтяной компании с объемом добычи в два миллиона баррелей в сутки. Сообщается, однако, что счетная палата обвиняет «Менатеп» в нецелевом использовании отданных ему на хранение государственных средств, которые должны были идти на выплату зарплаты рабочим, а были истрачены на покупку «ЮКОСа» в ходе отнюдь не прозрачного аукциона.

Подобные сделки были элементом печально знаменитой схемы залоговых аукционов, призванных помочь нуждающемуся в средствах российскому государству расплачиваться по долгам и ускорить приватизацию. В середине девяностых частным российским банкам под залог кредитов предоставлялись акции государственных предприятий. Эти акции передавались в доверительное управление, а если — или когда — они выставлялись на продажу, банки могли приобретать их на аукционах. Многие из этих аукционов сопровождались вопиющими подтасовками.

«Залоговые аукционы проводились по тем же принципам клановости и блата, что царили в России в советские времена, — отмечал Мэтт Таибби (Matt Taibbi) на страницах The eXile, беспощадно острой „альтернативной" англоязычной газеты, выходящей в Москве. — Единственная разница заключалась в том, что экономический ущерб от этой схемы для простых россиян был намного сильнее, чем все, что делала советская система… К 1997 году уже не считалось чем-то из ряда вон выходящим, если работникам компаний вроде „Норникеля" не выплачивали их скудную зарплату полгода или год, а то и больше. В российских газетах даже сообщалось, что люди на улицах заводских поселков падали в голодные обмороки». Выгоду от этих аукционов, отмечает Таибби, естественно, получали принадлежавшие олигархам банки.

В феврале, когда Путин был исполняющим обязанности президента, трое олигархов, близких к «семье» — Роман Абрамович, главный владелец «Сибнефти», медиамагнат Борис Березовский, действовавший через свою фирму «Логоваз», и один крупный бизнесмен из Сибири — получили контроль над 60% российской алюминиевой промышленности (предприятиями, стоящими многие миллиарды долларов) в результате сомнительного слияния, в котором тем не менее власти не усмотрели нарушений антимонопольного законодательства. Березовский — любимый «тираннозавр-олигарх» ельцинской «семьи»: загадочный, бойкий, хитрый, политик до мозга костей. Он ставит себе в заслугу переизбрание Ельцина в 1996 году, утверждая, что именно он убедил других олигархов раскошелиться на миллионы долларов, чтобы не допустить победы кандидата от коммунистов Геннадия Зюганова, и за победу Путина на выборах 2000 года — за счет дискредитации его оппонентов государственным каналом ОРТ, где Березовский владеет миноритарным пакетом акций. По словам его соперника Игоря Малашенко, Березовский исходит из простого принципа: «Если у нас есть полный контроль над телевидением и неограниченные финансовые ресурсы, мы можем провести в президенты кого угодно». Так, мэра Москвы Юрия Лужкова, также претендовавшего на президентский пост, государственное телевидение вывело из борьбы, изобразив коррупционером и убийцей. В какой-то момент потерявший самообладание Лужков воскликнул: «Березовский — сатана!»

Другого вероятного кандидата — Евгения Примакова (ему 71 год), хотевшего в свою бытность премьером в 1998 году посадить Березовского за решетку — СМИ изобразили немощным старцем на последнем издыхании. «Не надо путать политику с правозащитной деятельностью», — объясняет Березовский; в разговоре со мной он с готовностью признал, что методы, использованные против Примакова, были «аморальны, но не противоречили закону. В защите прав человека аморальные действия недопустимы, в политике же они позволительны». «Действия команды, в которую я входил, полностью соответствовали логике в рамках закона», — добавляет он. «Так что же, цель оправдывает средства?» — спросила я. «Да, если эти средства законны», — ответил Березовский.

Швейцарская прокуратура заморозила активы Березовского в швейцарских банках; его обвиняют в незаконном присвоении 700 миллионов долларов, принадлежащих крупнейшей российской авиакомпании «Аэрофлот». Поначалу мало кто верил, что российская прокуратура начнет уголовное преследование Березовского, но в последнее время над ним стали сгущаться тучи. Путин считает, что он слишком много болтает, и к тому же у Березовского возникли разногласия с президентом из-за планов последнего по усилению контроля федеральной власти над губернаторами, часть которых, по словам Владимира Познера, «у него в кармане». По всей видимости, государство начало охоту на акции Березовского в телекомпании ОРТ. Кроме того, оно может использовать свое влияние в деле «Аэрофлота», чтобы заключить сделку. 54-летний Березовский, одно время работавший математиком, ушел со своего поста в Государственной Думе, дававшего ему иммунитет от судебного преследования, и заговорил о формировании партии, которая будет находиться в оппозиции к Путину.

«Мы, олигархи, верим в Россию», — заверяет меня Березовский, сидя в своем «клубе». Это хорошо охраняемый московский особняк, где есть все: белый рояль, псевдофранцузская мебель, бар и камеры наблюдения. «А почему же тогда так много миллиардов выведено из России?» — спрашиваю я. «Потому что сегодня в России нет законов, защищающих капитал», — отвечает он. «А Путин издаст эти законы?» «Думаю, что да». Он улыбается. «Это не сказка, что Примаков хотел посадить меня в тюрьму, но сказка то, что это сделает Путин».

Во многом Березовский вторит Ходорковскому, когда заявляет, что заслужил свое богатство, так как в отличие от коллег он в первые дни перестройки был готов рисковать. «У русского народа рабский менталитет, — заявляет Березовский. — Он не верит в новшества. А мы [олигархи] рациональны; мы тратим меньше энергии и получаем больше прибыли. И если государство сформулирует другие правила, мы будем их соблюдать…. Но правовая система несовершенна и не соответствует реалиям бизнеса».

Мне интересно знать, насколько Березовский понимает, как его оценивают другие. «На Западе вас воспринимают как карикатуру на олигарха, как вора и клоуна, — информирую я его. — Хотели бы вы для себя такую репутацию?»

«Есть две причины, по которым не только у меня, но и у российского бизнеса плохая репутация, — отвечает Березовский. — Во-первых, те революционные преобразования, которые пережил российский бизнес, породили колоссальную коррупцию и стали причиной невиданного в истории перераспределения богатства. В 1990 году все принадлежало государству. А к 1997 году почти 75% собственности находилось в частных руках. Перераспределением собственности занимались чиновники, у которых зарплата была 100, 200 долларов в месяц. И одной подписью…» Он замолкает, а потом продолжает: «Я уверен, что в Америке нет коррумпированных чиновников. Но в такой ситуации найдется очень мало бюрократов, которые откажутся от взяток».

«Многие миллионы людей пострадали от того курса, который вы проводите, — говорю я. — Вы не чувствуете себя неловко из-за этого?»

«Я не ощущаю никакой неловкости, хотя не могу сказать, что мне комфортно, — заявляет Березовский. — Россия решала задачу по превращению в новую экономическую и политическую систему. По любым меркам это назвали бы революцией, а в основе таких преобразований всегда лежит перераспределение собственности… Это было сделано без гражданской войны. Судить об успехе или неудаче преобразований можно по тому, была у вас или не было гражданской войны».

Совершенно очевидно, что Березовский и второй самый ненавистный человек в стране — экономист и главный архитектор программы «акции в обмен на займы» Анатолий Чубайс — не переносят друг друга. Перед встречей с Чубайсом в Вашингтоне я побеседовала в Москве с одним из его главных помощников Леонидом Гозманом, который рассказал мне, что масштабная приватизация была единственным способом спасти оказавшееся в тяжелом положении государство от возврата к коммунизму. «Егор Гайдар [видный экономист и бывший премьер-министр] и Чубайс спасли страну. У нас не было хлеба и колбасы. Мы все теряли». Ведущий эксперт по России Дэвид Джонсон (David Johnson), издающий обширный ежедневный дайджест российских новостей Johnson's Russia List, не согласен с Гозманом. «Советский Союз был мертв, а население продолжало жить; но им был нужен жупел, чтобы узаконить свои претензии на власть, — сказал он. — Гозман говорил мне, что конечно, в России система просто фантастически подвержена коррупции, однако в Америке на раннем этапе капитализма были свои бароны-разбойники, такие как Карнеги».

Всякий раз, когда я слышу этот аргумент, я думаю о показаниях бывшего резидента ЦРУ в России Ричарда Палмера (Richard Palmer), который после ухода в отставку работал консультантом в российских банках. Эти показания он давал в 1999 году в комитете палаты представителей по банковским и финансовым услугам. Палмер, который руководит компанией Cachet, занимающейся комплексной юридической оценкой фирм и возвратом активов, десять лет изучал финансовую и организованную преступность России. Вот его устрашающий анализ того, с чем сталкивается Путин, пытаясь установить «диктатуру закона».

Чтобы Соединенные Штаты стали как сегодняшняя Россия, там должна быть масштабная коррупция среди большинства членов конгресса, а также в Министерстве юстиции и финансов, среди сотрудников ФБР, ЦРУ, РУМО, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы исполнения наказаний и судебных приставов, пограничной службы, полиции штатов и местной полиции, Федерального резервного банка, судей Верховного суда, судей окружных судов, руководства компаний, входящих в список Fortune 500, как минимум в половине американских банков и на Нью-Йоркской бирже. Затем эта клика должна захватить золотой запас в Форт-Ноксе и федеральные активы, вложенные по всей банковской системе. Этой клике пришлось бы взять под свой контроль ключевые отрасли, такие как добыча нефти и газа, горнодобывающая промышленность, добыча драгоценных и полудрагоценных металлов, лесное хозяйство, хлопчатобумажная промышленность, строительство, страховые компании и банки, а затем объявить все это своей частной собственностью. Правовой системе пришлось бы отменить большинство законов против коррупции, конфликта интересов, преступных сговоров, отмывания денег, экономического мошенничества, а также ослабить законы против уклонения от уплаты налогов. Затем всему этому нечестивому альянсу пришлось бы потратить около 50% своих миллиардных прибылей на взятки чиновникам, оставшимся в органах власти, и оказывать основную поддержку всем политическим кандидатам. После этого большую часть украденных средств, сверхприбылей и взяток они должны были бы перевести на хранение в офшорные банки.

Но даже сегодня, когда Россия страдает от своей бартерной в основном экономики, в которой средняя зарплата недавно увеличилась до 82 долларов в месяц, Анатолий Чубайс остается «золотым мальчиком» для Вашингтона и Гарварда. Чубайс, обретший в России если не огромное состояние, то статус олигарха за свои манипуляции с американской помощью и с миллиардами из МВФ, человек крепкий, добродушный, хорошо владеющий английским языком. Сейчас он возглавляет РАО «ЕЭС России», которая является огромной энергетической компанией с более чем 700 тысячами сотрудников, и на 34% принадлежит иностранным акционерам, которые недавно воспротивились его руководству. Чубайс, Егор Гайдар, профессора Гарварда Джеффри Сакс (Jeffrey D. Sachs) и Андрей Шлейфер (Andrei Shleifer), а также помощник Сакса Андерс Ослунд (Anders Aslund) стали главной движущей силой российско-американской программы помощи, выступали за «шоковую терапию» и за создание рыночной экономики в России. Чубайс был вхож в Кремль и в Белый дом Клинтона, где выпускник Гарвардского университета вице-президент Эл Гор руководил политикой в отношении России. Наставником этой группы был министр финансов Ларри Саммерс (Larry Summers), который преподавал экономику в Гарварде и работал главным экономистом во Всемирном банке. «Вся идеология российской приватизации была разработана на основе американских расчетов», — сказал мне Юрий Скуратов.

Роль Чубайса в программе американской помощи России внимательно изучила профессор Питтсбургского университета Джанин Ведель (Janine Wedel), написавшая вызвавшую острую полемику статью, которая была опубликована в The National Interest. Она пишет: «Идеология радикальной приватизации и маркетизации, которая в данном случае была одним махом применена в обществе, не имеющем реального опыта ни в первом, ни во втором, хорошо известна. Но гораздо меньше известно о том, как давались советы, и как распределялась помощь». В июне 1997 года Агентство США по международному развитию прекратило финансирование главного канала американской помощи Гарвардского института международного развития (Harvard Institute for International Development), потому что его руководителей Джонатана Хея (Jonathan Hay) и Андрея Шлейфера обвинили в использовании инсайдерской информации и в спекуляциях на российском фондовом рынке через подругу Хея и жену Шлейфера. До того момента, утверждает Ведель, американской помощью России заправляла небольшая клика сотрудников Гарвардского института международного развития и группа россиян во главе с Чубайсом, который их вполне устраивал. В распоряжении Гарвардского института международного развития было примерно 350 миллионов долларов, и он, по словам Ведель, оказался в уникальном положении, поскольку давал США рекомендации по вопросам оказания помощи и в то же время сам получал основную часть этой помощи. Члены этой клики часто менялись местами, американцы помогали составлять российские предложения и наоборот, и в результате возникли затруднения и большой конфуз.

«Очень маленькая группа людей, которые действовали заодно, могла использовать находившиеся в их распоряжении институты, такие как американское правительство, российское правительство и даже МВФ, для осуществления своих собственных планов, — рассказала мне Ведель. — Из-за такой стратегии американская программа экономической помощи закончилась катастрофой». Критики Ведель утверждают, что она дает слишком резкие оценки, и что шоковая терапия дала положительные результаты в Польше. Но не в России.

«Не давайте нам больше никаких экономических рекомендаций, — сказал председатель московского Совета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов, выступая в Вашингтоне на организованном Гарвардом семинаре незадолго до избрания Путина. — Они будут забракованы».

«Я знаю общее представление, бытующее здесь, в США, о том, что представляет собой Россия, — сказал мне Чубайс на обеде в Фонде Карнеги, который организовал профессор Стэнфордского университета и старший научный сотрудник фонда Майкл Макфол. — Россия это коррупция, взятки, олигархи, мафия, убийства. Я совершенно с этим не согласен. Это крайне поверхностное представление о тех силах перемен, которые лежат в основе революции. Если копнуть глубже, то станет ясно, что основополагающие институты, которых раньше в моей стране вообще никогда не было, сегодня нашли всеобщее признание». Он перечислил свободу слова, разделение властей, демократические выборы, частную собственность и российскую конституцию. «Тот факт, что сейчас выплачиваются зарплаты и пенсии, является наглядной позитивной тенденцией в российской экономике и в политической жизни». В своем предвыборном манифесте «Россия на рубеже тысячелетий» Путин заявил: «Для того чтобы достичь душевого производства ВВП на уровне современных Португалии или Испании — стран, не относящихся к лидерам мировой экономики, — нам понадобится примерно 15 лет при темпах прироста ВВП не менее 8% в год». (Это само по себе довольно утопическое представление.)

Когда Володя Путин учил химию в старших классах ленинградской школы в 1970 году, он уже знал, что хочет быть разведчиком. Юноша решил поступать на юридический факультет Ленинградского государственного университета, который открывал ему двери в КГБ, а также пошел на дополнительные курсы по коммунистической идеологии. Когда один из учителей объявил, что коммунизм будет построен к 1980 году, Володя даже подскочил. «Это невозможно. Это неправда. Никто в это не верит. Давайте проголосуем, ребята. Кто в это верит?» Руку не поднял никто«. Об этом рассказала одна из его учительниц по имени Раиса Сергеевна. Эта подвижная женщина живет в крохотной квартирке недалеко от школы на 20-долларовую пенсию. Она вытащила старую папку и показала, что Володя по прилежанию в учебе занимал второе место в школе.

«Отец Володи был с ним очень строг, но Володя никогда с ним не спорил», — говорит близкий друг Путина и крестный отец его старшей дочери Сергей Ролдугин. Ролдугин виолончелист симфонического оркестра Мариинского театра; он рассказывал Путину о классической музыке и давал его дочерям первые уроки игры на пианино и скрипке. По словам Ролдугина, отец Путина был заводским рабочим и сыном одного из сталинских поваров. Он прошел суровую школу войны и был членом партии, твердо верящим в нее. «Он ненавидел демократию», — говорит Ролдугин. Володя появился на свет, когда его отец был уже в возрасте. До этого у его родителей умерли два сына, и поэтому, по словам путинского одноклассника Александра Матвеева, «Володя был для них как свет в окошке». Когда он выиграл в лотерею автомобиль, семья могла продать его и жить на эти деньги несколько лет. Но они не продали, и Путин стал единственным студентом в университете, у кого была машина.

Студент Ленинградского государственного университета Путин в свои 18 лет был моложе многих своих сокурсников, отслуживших в армии. Спорт отнимал у него много времени, но он не стал членом университетской команды и отказался от привилегий, оставшись у тренера Рахлина. Путин был человеком целеустремленным, дисциплинированным, спокойным, но с развитым чувством юмора. Вспоминает его друг, прямолинейный сын советского генерала и любитель пианино Леонид Полохов: «Он сказал мне, что хочет быть разведчиком, и конечно же, я пытался отговорить его от этого». Но Путин был непреклонен. «У нас было довольно закрытое общество, — говорит другой близкий друг Путина и бывший заместитель премьер-министра Николай Егоров, работающий в юридической фирме „Егоров, Пугинский, Афанасьев и Маркс", — и поэтому в глазах многих россиян того времени КГБ был очень авторитетной организацией, попасть в которую было очень трудно и считалось большой честью». Однокашник, а позднее коллега Путина Павел Кошелев говорит: «Мы пришли в КГБ, чтобы служить государству».

По словам путинского сослуживца Валерия Голубева, работа Путина в Ленинграде заключалась в «сборе информации у русских, которые контактировали с иностранцами». «Нас учили быть скрытными, — говорит Кошелев. — Нельзя было показывать свои подлинные эмоции». Сергей Ролдугин как-то спросил Путина, чем он на самом деле занимается. Тот ответил: «Я специалист по человеческим отношениям, по людям. Такова моя профессия». «Он никогда не рассказывал о КГБ», — заметил Ролдугин. «Цель заключалась в налаживании связей с людьми, когда они приезжали в российские города», — сказал Голубев. Он поделился со мной тем, что учебная группа Путина в КГБ изучала книгу Дейла Карнеги «Как завоевывать друзей и оказывать влияние на людей».

По словам Полохова, прослужив несколько лет в КГБ, Путин начал проявлять беспокойство и захотел поехать за границу. К 1985 году, когда его отправили в командировку в Восточную Германию в город Дрезден, где он вербовал людей из «Штази» (тайная полиция ГДР) и следил за политическими деятелями из числа немецких коммунистов, Путин провел немало времени на учебе в Москве. Он также женился на стюардессе из самого западного российского города Калининграда, которую звали Людмила Александровна. В 1985 году у них родилась первая дочь Маша, а в 1986-м в Дрездене появилась на свет Катя. Немецкий стал для дочерей Путина первым языком.

Людмила летала на свидания в Ленинград. Эта прямолинейная и энергичная женщина посвятила себя дому, создавая комфортные условия для мужа, который был так занят, что не обращал внимания на время. Путин работал допоздна. Егоров рассказал мне, что как-то раз он был у них дома, когда пришел Путин. Людмила спросила его: «Ты обедал?» «Не помню», — ответил он. «А есть хочешь?» «Не знаю». «Но кушать-то надо?» «Да, наверное так».

«Женщины любят его, — говорит Ролдугин. — В нем есть какая-то загадка. Он знает, как обращаться с женщинами, как заботиться о них».

Когда в 1989 году пала Берлинская стена, а Россия никак этому не помешала, Путин, как и многие его коллеги, с изумлением увидел, что вокруг них рушится все то, ради чего они так упорно работали. «Каждое утро идти на работу и слышать, как тебя называют предателем, — говорит Павел Кошелев. — Это было хуже, чем крушение идеалов и ценностей. У нас было такое чувство, что нас предали лично». Путин был не особо заметен на своей работе, однако европейская пресса сообщает, что вскоре после его возвращения в Ленинград один из его агентов, бывший детектив «Штази», передал германской контрразведке сведения о 15 разведчиках из Восточной Германии, уничтожив тем самым многие результаты путинского труда и бросив тень на него лично. В своей книге «От первого лица», которая является его биографией, Путин рассказывает, что он отказался от престижной должности в Москве и решил вернуться в Ленинград. Там он, будучи подполковником КГБ и находясь в «действующем резерве», занял должность помощника ректора университета по международным связям. Там же он начал писать кандидатскую диссертацию по международному праву.

Через Егорова Путин познакомился с бывшим преподавателем права ЛГУ колоритным Анатолием Собчаком, который стал заметным политиком-демократом и руководителем Ленинградского городского совета. Собчак стал первым мэром города в посткоммунистическую эпоху. Когда он в 1990 году предложил Путину работать у него, тот признался, что служит в КГБ. «Вначале мой муж остолбенел, — вспоминает вдова Собчака Людмила. — Но офицеров спецслужб считали очень надежными людьми. Поэтому он сказал: „Черт с ним, все нормально"».

Он пошел на риск, и это принесло свои плоды. В качестве руководителя комитета по внешнеэкономическим связям Путин вскоре стал незаменимым человеком, поскольку был проницателен, практичен и прекрасно разбирался в деталях. По словам бывшего председателя городского совета Алексея Беляева, «он стал настоящим теневым мэром, потому что подписывал все указы, когда Собчак отсутствовал, а Собчак уезжал очень часто». Путин всячески избегал средств массовой информации, но его все равно вскоре прозвали «серым кардиналом». Без его ведома не делалось ничего. «Санкт-Петербург был очень открытым городом для приезжавших туда американских предпринимателей, — говорит юрист из Филадельфии Джером Шестак (Jerome Shestack), одно время работавший там. — В основном всех их Путин отбирал заранее. Здесь пригодилась его подготовка в КГБ». Были и другие визитеры, который встречал Путин, начиная с королевы Елизаветы II и кончая Тедом Тернером и Джейн Фондой. Он не раз переводил Борису Ельцину, когда тот встречался в Санкт-Петербурге с высокопоставленными немцами. В 1996 году Путин участвовал в предвыборной кампании, агитируя за Ельцина.

Одна из обязанностей Путина заключалась в том, чтобы присматривать за энергичной женой Собчака, которую он дважды сопровождал в поездках в США. Как-то раз они были в Монако и ехали в маленьком лифте вместе с престарелым родственником князя Ренье. Собчак дрожала от холода в своем платье с вырезом на спине. «Я знаю точки на теле, которые надо трогать, чтобы согреть человека», — заявил похотливый аристократ. «А потом он укусил меня за шею», — вспоминает Людмила Собчак. Путин прошептал на русском языке: «Знаете, Людмила, я пропал. Я должен защищать вашу честь, но не могу его бить, потому что он родственник князя». В этот момент дверь лифта, слава Богу, открылась.

Путин пришел в политику в благоприятный момент. Людям вскружили голову идеи демократии и капитализма, но большинство россиян не знали, как жить и что делать. Ролдугин рассказывает, что в какой-то момент Путин хотел пригласить в Санкт-Петербург Аугусто Пиночета, чтобы расспросить его о том, как он сотворил «экономическое чудо» в Чили, но потом отказался от этой затеи. Собчаку и Путину надо было кормить голодный город без поддержки со стороны Советского Союза, который распался в 1991 году. «Иногда он допускал ошибки в оценке людей, — говорит главный советник Собчака и депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Ватаньяр Ягья, который восхищается Путиным. — Вместе с честными, талантливыми и конструктивными людьми пришли люди с низменными, аморальными интересами…. Появились новые возможности брать взятки и заниматься коррупцией».

Самый известный скандал, в котором был замешан Путин, относится к бартерной сделке по продаже нефти, древесины и металлов в обмен на продовольствие, которая была заключена в начале 1992 года. Из Санкт-Петербурга ушло материалов на 92 миллиона долларов, а поступило всего несколько бутылок растительного масла. И не только это. Контракты заключались лишь на малую долю тех денег, которые можно было получить от продажи этих ресурсов на мировом рынке. Эту схему ранее использовал КГБ, чтобы в первые дни перестройки выводить из страны деньги для руководителей коммунистической партии. Началось расследование, и главным фигурантом в этом деле стал Путин. Проводила его депутат горсовета Марина Салье, у которой есть документы, показывающие, что Путин подписал два необычных контракта. Его вызвали в горсовет в качестве свидетеля и обвинили, как говорится в отчете о следствии, в «полной некомпетентности», но не в извлечении личной выгоды. Совет хотел отправить его в отставку, однако Собчак отказался. Одна из проблем, говорит Беляев, заключалась в том, что не было конкурентных предложений. В этой ситуации он повел себя как человек КГБ — одно лицо перед одним человеком, другое перед другим. Беляев не верит, что Путин брал взятки, однако признает: «Это было самое начало системной коррупции». Сегодня Санкт-Петербург считается самым криминальным городом в России.

В 1996 году Собчака не переизбрали. Путин отказался работать с его преемником Владимиром Яковлевым, который прежде был одним из заместителей Собчака. «Он сказал, что лучше быть повешенным как изменник, чем предать [моего мужа]», — говорит Людмила Собчак. Три месяца Путин и Собчак проводили время вместе на даче Собчака и горевали. Затем через свои санкт-петербургские связи Путин получил должность в Москве в президентской администрации. Его поставили курировать юридическое управление, и он начал заниматься приватизацией российской собственности за рубежом стоимостью сотни миллионов долларов.

Между тем, у Собчака начались серьезные проблемы из-за нарушений при приватизации жилья в Санкт-Петербурге. Его жена называет это «клеветой». Когда федеральная прокуратура допрашивала Собчака, ведя при этом видеозапись, Людмила ворвалась в комнату и сказала: «Анатолий, у тебя больное сердце». Собчак немедленно заявил, что ему плохо, и вызвал скорую. Укрывшись на несколько недель в больнице, он бежал в Париж на частном самолете. Путин регулярно звонил ему. Когда Ельцин назначил Путина главой правительства, тот добился, чтобы Собчак мог вернуться в Россию, и чтобы никто не предъявлял ему никаких обвинений. А в феврале он не скрываясь плакал на похоронах Собчака. Ельцинская «семья» заметила все эти проявления преданности.

Российские журналисты сообщают и о других скандалах, связанных с именем Путина, однако президентская пресс-служба их игнорирует. Если новости не показывают по телевидению, они не считаются и не имеют никакого значения. Самым интригующим примером предполагаемой противозаконной деятельности было то, что Путин давал деньги на восстановление православного женского монастыря в Израиле из «фонда непредвиденных расходов» мэра Санкт-Петербурга. Журналиста Владимира Иванидзе, который вместе со своей женой Агатой Дюпарк (Agathe Duparc) вскрыл скандал с фирмой Mabetex, облили грязью в местной санкт-петербургской газете лишь за то, что он задавал обычные вопросы о банке, работавшем в городской мэрии, и о строительной компании, с которой был связан Путин.

Как-то раз Сергей Ролдугин спросил Путина напрямик: «У тебя нет где-нибудь маленького свечного заводика?» Путин ответил: «Знаешь, у меня нет ничего». Но Ролдугин не сдавался. «Чиновники существуют для того, чтобы брать взятки, и не может быть, чтобы ты ничего не брал». По словам музыканта, Путин тогда ответил более твердо: «Знаешь, Сергей, я и без этого проживу». «Но он знает цены, знает суммы, которые берут окружающие его люди, — продолжил Ролдугин. — Он сказал мне: „Если бы я брал взятки, то сейчас я был бы очень богат… Я бы ничего не делал, а только передавал информацию, и люди предлагали бы мне за это деньги. Но я этого не делал, и поэтому сейчас я очень дорого стою"».

В Кремле Путин работал у Павла Бородина, который был начальником Управления делами президента. Швейцария предъявила ему обвинение за причастность к скандалу с Mabetex. Начиная с 1996 года, Путин ежегодно получал новое, более высокое назначение. Сначала он курировал регионы, потом возглавил ФСБ, после этого стал секретарем Совета безопасности, а в августе 1999 года был назначен премьер-министром. Естественно, возникает вопрос: как можно работать на стольких людей, замешанных в скандалах, и самому оставаться непричастным?

«В России нет незапятнанных политиков», — сказал мне политолог Вячеслав Никонов. Путин, может, и не стал богатым, но он продвинулся вперед. «Ельцин использовал его в качестве „смотрящего"», — заявил Никонов. И Путин снова и снова доказывал свою преданность, особенно в 1998 и 1999 годах, когда Дума хотела объявить Ельцину импичмент. Один работающий в Москве американский обозреватель сказал мне: «Всякий раз, когда Ельцин попадал в серьезную передрягу в Думе, вмешивался Путин и ФСБ. ФСБ запаслась информацией на ельцинских врагов, и пользовалась ею».

Теперь, оказавшись у власти, Путин якобы чувствует себя иначе. Объясняя, что Путин имел в виду под «диктатурой закона», Егоров говорит об уверенности своего друга в том, что чиновники не имеют никакого права оборачивать закон в свою пользу. «Он очень умен, являясь частью нового поколения, которое мы прежде не видели, — говорит глава Всемирного банка Джеймс Вулфенсон (James Wolfensohn), который во время избрания Путина провел с ним девять часов в его кремлевских апартаментах. — Для российского лидера он довольно честен. Все, с кем я встречался, говорят, что лучше его сейчас не найти».

«Шпион должен быть очаровательным», — сказал мне Эднан Агаев, который участвовал в переговорах по сокращению вооружений как член советской делегации. Но есть более важная вещь, чем ухаживания за западными инвесторами и ведение переговоров о списании долгов. Путин должен убедить россиян, что они могут снова верить в свою Родину. Они должны соблюдать закон, платить налоги и доверять государству. «Историческая миссия Ельцина заключалась в ненасильственном разрушении коммунизма, в том, чтобы поставить Россию на новые рельсы, а затем открыть двери в будущее, — говорит Агаев. — А задача Путина — пройти через эти двери».

«Многие люди из окружения Путина настроены решительно против Америки. Может быть, это результат [натовских бомбардировок] Косово. Сейчас между Россией и США совершенно иные отношения, — говорит корреспондент газеты „Коммерсант" Наталия Геворкян. — В этом нет ничего хорошего». Геворкян была старшей в группе корреспондентов, отобранных для проведения интервью с Путиным при написании книги «От первого лица». Ей кажется, что Билл Клинтон нравится Путину как человек. Но избрание Путина и ноябрьские президентские выборы в США ознаменовали новую эру в российско-американских отношениях. В докладе Специальной рабочей группы конгресса, который выйдет в этом месяце, республиканцы наверняка подвергнут критике Эла Гора за ту существенную роль, которую он в последние восемь лет играет в российско-американской политике. А Ричард Чейни использовал свое влияние в компании Halliburton на посту ее руководителя для ведения лоббистской деятельности в конгрессе и Госдепартаменте. Там он пытался добиться отмены запрета Госдепа на выдачу подозрительной нефтяной компании из России кредита на 490 миллионов долларов, из которых почти 300 миллионов должны были отойти Halliburton.

«Десять лет мы были посмешищем для всего мира, заявлявшего, что мы ничего не можем производить, ничего не можем правильно делать. Это вызвало мощную негативную реакцию, — говорит Павел Фельгенгауэр. — А теперь США думают, что к власти придет какой-нибудь лощеный прозападный либерал? Вряд ли!»

«Путин не демократ, — говорит Валерий Голубев, несколько лет проработавший с ним в одном кабинете на четверых человек. — Что означает слово „демократ"? В российских условиях это в определенной степени ругательство».

«Демократия в России стала бранным словом, — сказал мне Владимир Познер. — Если написать „дерьмократ", это будет игра слов в русском языке. Власть дерьма. За последние 10 лет из-за всего того, что случилось, для многих людей демократия стала дерьмом, потому что она разрушила их источники существования, их культуру. Кроме того, существуют специфические антизападные, особенно антиамериканские настроения, и в этом заключается подлинная проблема. Сначала демократия их очаровала. Но в итоге она принесла многим россиянам страдания и невзгоды». Работающий в Москве шведский журналист Ян Бломгрен (Jan Blomgren) сказал мне: «Я уверен, Путин не подходит для демократии, но он подходит для России. Демократия сегодня далеко не высший идеал».

«Даже самая антироссийская администрация в Вашингтоне не нанесет большего вреда нашей стране, чем „истинные друзья России" из команды Клинтона, — сказал один российский политический комментатор. — Усиление изоляционистских тенденций в США станет подарком судьбы».

«На самом деле, вопрос стоит так: можно ли установить закон и порядок, и соблюдать конституцию, как она написана?— говорит Познер. — Путин пользуется поддержкой большинства населения, которое говорит: давайте пока ограничим демократию, а потом вернемся к ней». Более того, продолжает Познер, Путин испытывает «мощное давление со стороны различных группировок. У него есть нравственные обязательства перед олигархами, которые привели его к власти. Не думаю, что на него давят либералы — у них нет никакой власти и влияния. Но мне кажется, что он испытывает давление со стороны военных и наиболее националистических сил страны, которые считают, что Россия должна вновь стать сверхдержавой». Как сказал магнат из 90-х Константин Боровой, «Россия важна только тогда, когда ее боятся. Если ты не можешь решить старые проблемы, ты создаешь новые».

«Расширение НАТО было невероятной пощечиной, или по крайней мере, сигналом тревоги, указывающим на то, что Россия должна снова обратить внимание на интересы и потребности своей безопасности», — говорит Клиффорд Гэдди (Clifford Gaddy) из Института Брукингса, внимательно следящий за действиями Путина. Польша, Чехия, Венгрия — все стали членами Североатлантического альянса, а Россию демонстративно туда не пускают.

Теперь Путину наверняка придется умерить свои мечты о новом превращении России в сверхдержаву. Когда затонула лодка «Курск», губернатор Курской области Александр Руцкой сказал, что Россия «потеряла не подводную лодку — она потеряла национальную идею». Перед Владимиром Путиным стоит тяжелейшая задача: сохранить надежду не только для страны, но и для себя самого.

Статья опубликована в октябре 2000 года.

Морин Орт — специальный корреспондент Vanity Fair и лауреат премии National Magazine Award.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 20 июня 2017 > № 2216065


Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 20 июня 2017 > № 2216018

Николай Подгузов: Устойчивая среда и новые инструменты поддержки обеспечат рост экономики

Заместитель Министра экономического развития РФ Николай Подгузов принял участие в работе Инвестиционного Форума ВТБ Капитал «RUSSIA CALLING: London Session». В рамках панельной дискуссии «Макроэкономика» он коснулся основных векторов развития отечественной экономики, направленных на обеспечение устойчивого роста.

По словам замминистра, умеренно жёсткая денежная политика Центрального Банка и Правительства РФ обеспечат долгосрочный характер низких процентных ставок в экономике, закладывая фундамент для дальнейшего поступательного экономического развития.

«Стабильная макроэкономическая ситуация, прозрачность и предсказуемость действий властей - очень важны для бизнеса», - подчеркнул Николай Подгузов.

Одно из направлений действий – сокращение издержек госмонополий. Так, аудит издержек естественных монополий позволил осуществить серьёзную оптимизацию затрат, создав предпосылки для перехода к долгосрочному тарифообразованию.

Коснулся замминистра развития института банкротства. Сейчас готовятся изменения в законодательство, которые позволят улучшить процедуры реабилитации как для бизнеса, так и для физических лиц.

«Оздоровление бизнеса, придание ему большей устойчивости создаст более широкую базу для экономического роста, налогообложения и бюджета страны. С другой стороны, возможность упрощения процедуры банкротства для слоев населения с невысоким уровнем дохода позволит увеличить количество экономически активных граждан», - пояснил Николай Подгузов.

Один из приоритетов развития – цифровизация экономики. Ее реализация, отметил замглавы Минэкономразвития, запланирована в двух направлениях.

«Во-первых, нам необходимо улучшить инфраструктуру цифровой экономики. Во-вторых, - сосредоточиться на развитии цифровой экономики в таких сферах как электронная торговля, логистика, транспорт, коммунальная инфраструктура - именно в этих отраслях мы видим существенную перспективу внедрения цифровых подходов», - рассказал Николай Подгузов.

Отдельно замминистра коснулся вопроса усиления роли институтов развития и повышения в этом контексте значения Внешэкономбанка. Для этого ведется работа над созданием новых инструментов проектного финансирования, которые позволят эффективно разделить риски между бизнесом, банками и государством при реализации проектов с нуля. Безусловно, необходимо уделять первостепенное внимание наращиванию человеческого капитала. Для этого существующую систему образования надо переориентировать на потребности экономики, а в области здравоохранения – давать возможность гражданам как можно дольше оставаться экономически активными.

«Часть этих мероприятий уже реализуется, ряд инициатив ожидаем к концу года. Все это будет способствовать стабильному росту российской экономики», - заключил Николай Подгузов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 20 июня 2017 > № 2216018


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 20 июня 2017 > № 2215853

Гибкость и стиснутые зубы: шесть факторов для успешного бизнеса

Алексей Зарецкий

основатель онлайн-сервиса Travelata

За годы работы в McKinsey, а позже и в собственном бизнесе я определил для себя шесть факторов, которые помогают лично мне быть успешнее.

Фактор 1. Passion

Как говорил Стив Джобс: «Есть только один способ проделать большую работу — полюбить её». Конечно, усилием воли можно заставить себя делать и нелюбимую работу, но оно того не стоит.

Я был плохим консультантом McKinsey: когда проект был мне интересен, я мог неделями работать по 15–18 часов в день. У меня все получалось, клиенты, тимлид и партнеры давали мне хорошую характеристику. Но если проект был мне неинтересен, все «валилось из рук»: постоянная усталость, проблемы с клиентом, не самые лестные оценки от партнера и тимлида. Я, конечно, пытался усилием воли заставить себя «полюбить» неинтересный проект, но это требовало огромных усилий и получалось далеко не всегда. Мой уровень вовлеченности сильно зависел от того, насколько мне были интересны тема и задача проекта, потому что сам процесс консалтинга мне никогда не нравился. Мне нравилось создавать самому, а не придумывать решения для других.

По моим наблюдениям, успешными в консалтинге становились люди, которые получали удовольствие от процесса вне зависимости от предмета решаемой задачи. Были, конечно, и сотрудники с железной силой воли, которые показывали высокий уровень вовлеченности, даже когда им было совсем неинтересно. Но до уровня партнеров такие обычно не дорастали. «Качать» силу воли без любви — это все равно что нагружать мышцу и не питаться, можно надорваться.

Я довольно рано понял, что хочу быть предпринимателем, хочу создавать новые бизнесы, основанные на прорывных технологиях. Свой бизнес тоже можно создавать без страсти, на основе расчета, но свой бизнес — это сложная, постоянная, иногда монотонная работа (днем и ночью). Если «глаз не горит», лучше просто не браться. В этой сфере страсть — преимущество. Я часто встречал на туристическом рынке фирмы-однодневки, которые открывались по принципу: «Есть свободные деньги, почему бы не заняться туризмом». Люди недооценивали сложность бизнеса, желания разбираться в тонкостях у них не было, и компания прогорала после первого же сезона. Простых бизнесов не бывает, даже если со стороны кажется иначе.

Фактор 2. Grit

Если дословно, то grit означает «гравий» или «песок», но используется это слово как аналог русского выражения «стиснув зубы». Grit — это умение идти к цели столько, сколько потребуется, не опуская руки и не жалея себя. Чтобы добиться незаурядного результата, обычно требуются незаурядные усилия. Тут работает правило «10 000 часов», описанное в книге Малкольма Гладуэлла (и не только у него). Основная мысль проста: талант — это в первую очередь результат кропотливого ежедневного труда, а потом уже стечения всяких обстоятельств и заложенной генетики.

Есть разница между хорошим спортивным упрямством и глупостью, когда пора «слезть с мертвой лошади». Но каждый человек сам определяет, где его грань. Так, например, Харланд Сандерс, основатель сети KFC, в течение шести лет экспериментировал с приготовлением курицы, пока не придумал свой фирменный рецепт. А основатель сети кофеен «Старбакс» Говард Шульц получил отказ более чем от двухсот инвесторов, пока не нашел людей, поверивших в его идею.

Для себя я решил, что здоровое упрямство — это когда есть четкое понимание того, какие ресурсы ты можешь вложить в бизнес, и желание бороться до тех пор, пока эти ресурсы не закончатся. А в моменты кризисов соблазн все бросить обязательно появится. По моим наблюдениям, самый сложный период наступает, когда дело уже вовсю идет, люди работают, а видимого успеха все нет. Мы закладывали 6–9 месяцев на достижение первых результатов, а потребовалось почти 1,5 года. Путь к успеху — это марафон, а не 100-метровка.

Фактор 3. Цель

Начать бизнес можно с идеи. Марк Цукерберг не задумывал Facebook таким, как мы видим его сейчас. Он просто хотел, чтобы студенты Гарварда больше общались друг с другом. Но когда дело доходит до масштабирования бизнеса, без стратегии не обойтись. До команды нужно четко донести основную цель и этапы ее достижения.

Если вы не можете ответить на вопрос, каким вы видите свой бизнес через пять лет, значит, вы не знаете, куда идете. Тактика без стратегии с определенного момента — это путь в никуда. Только определив глобальную цель и сроки ее достижения, можно продумывать тактические шаги. Так, например, основатель сети Макдоналдс Рэй Крок заложил дом и страховку, когда решил инвестировать в бургерную братьев Макдоналд. Не испугался, потому что видел большую цель – превратить маленькую бургерную в межнациональную корпорацию. Что он и осуществил.

В конце 2012 года лишь 5% наших клиентов самостоятельно выбирали и оплачивали туры на сайте. Остальные делали это после тесного общения с нашими менеджерами, которые подбирали им разные предложения. К апрелю 2017 года мы вышли на долю самостоятельной покупки 80%. Определите основную цель, но не думайте, что самый короткий путь к ней обязательно прямой.

Фактор 4. Гибкость мышления

На пути всегда будут препятствия и барьеры. Ваши предварительные расчеты могут оказаться очень далеки от поставленной цели, тактику приходится менять в зависимости от внешних обстоятельств. В 2015 году компания American Apparel подала иск о банкротстве. Пока ближайшие конкуренты искали возможность снизить цены и привлечь новую аудиторию, American Apparel продолжала экстенсивное развитие со старым ассортиментом. В итоге крупнейший одежный ритейлер США начал проигрывать более гибким конкурентам и потерял рынок. Стать заложником «прямого пути» может любой бизнес.

За 6 лет работы мы меняли дорогу к цели много раз. Приведу конкретный пример. Наша задача состояла в том, чтобы клиенты покупали туры именно в интернете, открывать сеть офисов мы никогда не планировали. Но довольно быстро стало понятно, что через свои каналы маркетинга мы привлекаем на сайт огромную аудиторию людей, которые не готовы покупать онлайн — им важно посетить офис и поговорить с агентом лично. И отфильтровать от нашей аудитории только тех, кто ценит покупку онлайн, удаленно, без посещения офиса, не получится. Тогда мы стали строить собственную франчайзинговую сеть офлайн-агентств. Раз уж есть клиенты, которые уходят от нас в офлайн, пусть лучше уходят к агентствам под нашим брендом, и мы заработаем на роялти, а сами продолжим фокусироваться на клиентах, которые ценят удобство покупки онлайн. Расчет был верен. Сегодня у нас 104 партнерских офиса по всей России и довольные клиенты как в онлайне, так и в офлайне. Без готовности менять статус-кво и постоянно пересматривать то, что кажется очевидным, невозможно идти вперед.

Однако есть и обратная сторона медали. Чрезмерная гибкость грозит потерей фокуса. Когда закрыли Турцию и Египет, перед нами встал вопрос, что продавать. Мы подумали о нише въездного туризма, но наши основные компетенции, такие как онлайн-маркетинг, IT-интеграция и русскоговорящий колл-центр, не работают в этом секторе туризма. Для этой ниши нужны другие компетенции, а чтобы их развивать — дополнительные средства. Мы решили, что все-таки надо фокусироваться на своих ключевых компетенциях и искать такие решения, где они применимы.

Пожалуй, только компании с огромными оборотами, такие как Google и «Яндекс», могут позволить себе распыляться на разные сферы деятельности. Но и они стараются максимально использовать свои ключевые компетенции. Например, создав «Яндекс.Такси», компания использовала своих программистов, свои наработки в обработке больших данных, огромный трафик и узнаваемый бренд. Используйте сильные стороны своего бизнеса и не пытайтесь объять необъятное. Гибкость должна быть разумной.

Фактор 5. «Внутренний компас»

Чтобы решить, что вы любите и чем будете готовы долго заниматься «стиснув зубы», важно разобраться в себе.

В McKinsey я видел много очень умных и амбициозных людей, которые по разным причинам не пользовались своим компасом и, как результат, чувствовали себя несчастными и потерянными. Они с детства все делали правильно, везде были отличниками, но их так и не научили прислушиваться к себе, к своему внутреннему Я. Эти люди продолжали работать в McKinsey, потому что это престижно и денежно. Но такой путь требует огромных усилий и внутреннего напряжения и может привести к срывам или даже депрессиям.

Чтобы не попадать в такие ситуации, нужен «внутренний компас», который направит в правильную сторону. Ведь когда человек занимается любимым делом, напряжение и сила воли нужны в меньшей степени. Однако очень важно отличать внутренние отговорки и жалость к себе от настоящих чувств. Чтобы временная слабость или усталость не сбили стрелку, надо периодически брать паузу и настраивать компас. Причем вполне вероятно, что стрелка в какой-то момент укажет новое направление. Люди меняются, и если страсть прошла, то надо это принимать и двигаться дальше. Научиться слушать себя — бесценно!

По этому поводу я вспоминаю слова сооснователя компании «Миними Петс» Дмитрия Ширшова: «К людям надо относиться гуманно — их следует увольнять. Часто по компании ходят сотрудники-зомби, которым работа явно не приносит удовольствия. Они мучаются, но сами уйти не решаются, хотя в глубине души знают, что надо». Таких сотрудников компании увольняют, и это хорошо как для людей, так и для бизнеса.

Фактор 6. Поверить в то, что вы уже успешны

В одном из интервью ректор Московской школы управления «Сколково» Андрей Шаронов признался, что долгое время испытывал комплекс самозванца, потому что, занимая пост замминистра экономики, был намного моложе своих коллег и ему приходилось тратить внутренние ресурсы на то, чтобы вести борьбу с собой. Мысли материализуются. Если вы знаете, что успешны, и ничто не может поколебать вашу веру в себя, то вас не будет мучить страх оступиться, оказаться неудачником. Вы не будете тратить время на то, чтобы кому-то что-то доказывать, а также на ложные цели, вызванные неутолимым эго. Вы просто будете идти к своей главной цели.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 20 июня 2017 > № 2215853


Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 июня 2017 > № 2214549 Владимир Путин

Совещание по экономическим вопросам.

Владимир Путин провёл в Кремле совещание по экономическим вопросам. Обсуждались различные аспекты демографической политики государства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы сегодня комплексно обсудим вопросы демографической политики. Отмечу – вы знаете об этом, тема звучала и в ходе «Прямой линии», – что ситуация в этой сфере справедливо волнует граждан, но и нас должна волновать, собственно говоря, мы с вами этими вопросами занимаемся регулярно, потому что речь идёт о будущем страны, о народосбережении.

Что такое страна? Это прежде всего люди. Демография – это интегральный, во многом ключевой показатель состояния экономики и социальной сферы, чувствительный индикатор любых перемен в государстве и обществе.

По большому счёту, демография отражает, насколько успешно мы справляемся с современными проблемами и вызовами, в том числе с теми проблемами, которые возникают в самих демографических процессах, внутри.

Мы плотно занимаемся вопросами демографии практически с начала 2000–х годов и, вы знаете, сделали здесь немало, сделали много, добились реальных, хороших результатов, прорывов, хотя тогда казалось, что преодолеть накопившиеся тяжелейшие демографические проблемы будет просто невозможно.

Демография – это интегральный, во многом ключевой показатель состояния экономики и социальной сферы.

Но мы с этой задачей в целом справились благодаря комплексным, продуманным и, как оказалось, эффективным мерам как по поддержке рождаемости, так и по снижению смертности.

В последние годы благодаря развитию здравоохранения и мерам профилактики, увеличению объёмов высокотехнологичной медицинской помощи снизилась младенческая смертность, смертность от ДТП, от заболеваемости сердечно-сосудистой системы и туберкулёзом; выросла средняя продолжительность жизни.

Однако сегодня мы вновь сталкиваемся с падением рождаемости. Так, за январь–апрель этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года численность родившихся снизилась на 68,7 тысячи.

Такую тенденцию демографы, конечно, предвидели, да и мы с вами об этом хорошо знали, потому что именно сейчас, в период с 2015 по 2020 год входят в резонанс сразу несколько негативных демографических волн, которые повторяются каждые четверть века. Я об этом, кстати, по-моему, на «Прямой линии» тоже говорил.

Резкий, катастрофический спад рождаемости в период Великой Отечественной войны привёл к снижению числа рождённых на рубеже 70–х годов. Это поколение в свою очередь как раз рожало детей в трудные периоды 90–х годов. И малочисленные поколения 90–х годов сегодня также начинают создавать свои собственные семьи.

Благодаря мерам поддержки, уважаемые коллеги, нам удалось на несколько лет задержать неизбежное падение рождаемости, значительно его сгладить. Для долгосрочного демографического развития это было и является очень важным достижением.

Благодаря мерам поддержки, уважаемые коллеги, нам удалось на несколько лет задержать неизбежное падение рождаемости, значительно его сгладить.

Хотел бы подчеркнуть, что сейчас надо так же комплексно и так же настойчиво решать возникающие проблемы, принимать дополнительные меры, сохранять и развивать те механизмы, которые уже опробованы и доказали свою эффективность.

Сейчас, как я знаю, мы беседовали со многими из здесь присутствующих отдельно, разрабатываются разные предложения.

Первое: рассматривается возможность проанализировать дальнейшие перспективы программы материнского капитала.

Далее говорится о более эффективной настройке, усовершенствовании системы социальных пособий для семей с детьми.

Третье: согласен с тем, что нужно решать проблему обеспечения детей до трёх лет местами в яслях, так же, как это мы делали с детскими садами.

Далее: нужно предложить дополнительные меры обеспечения жильём семей с детьми.

И конечно, наряду с поддержкой рождаемости нужно продолжать последовательную, комплексную работу по снижению смертности.

Ещё раз хочу подчеркнуть: вопрос демографии – важнейший, определяющий развитие страны на десятилетия вперёд. Мы должны и будем проводить здесь активную политику, предусмотрев для этого необходимые ресурсы.

Понятно, что ресурсов всегда не хватает, и ясно, что мы должны их распределять рачительно, но мы должны определять и приоритеты. Сохранение народонаселения, поддержка рождаемости – один из важнейших приоритетов в нашей с вами работе.

Давайте начнём обсуждение.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 июня 2017 > № 2214549 Владимир Путин


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика. Судостроение, машиностроение > premier.gov.ru, 19 июня 2017 > № 2214540 Дмитрий Медведев, Дмитрий Рогозин, Ольга Голодец

Совещание с вице-премьерами.

В повестке: о правилах выделения субсидий организациям автопрома и машиностроения, о Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2035 года, о внедрении электронного больничного листа, о ходе строительства атомных ледоколов на Балтийском заводе.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Несколько слов о документах, которые недавно вышли.

Один касается увеличения поддержки автопрома и машиностроения. Мы меняем профильные правила выделения денег из федерального бюджета. Расширяем круг компаний, которые могут претендовать на эти деньги, включаем теперь туда и производителей комплектующих. В результате они могут снизить затраты на транспортировку узлов и агрегатов. А также увеличиваем объём уже действующей поддержки для автопроизводителей, которые имеют высокую степень локализации, – с 20 до 80%.

Я также утвердил Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики, она рассчитана до 2035 года. Это крупный, базовый документ.

Помимо этого есть решения, которые мы принимали, но они работали в пилотном варианте, а сейчас переходят уже в базовый вариант. В частности, это так называемый электронный больничный лист. Уже со следующего месяца практика выдачи электронных больничных станет распространяться по всей стране. По электронным больничным листкам будут выплачиваться пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Эта система очевидно удобнее, чем система, когда оформляется бумажный документ. Она гораздо быстрее, не нужно стоять в очереди в поликлиниках, чтобы получить все подписи врачей и печати, которые обычно ставятся, врачам меньше бумаг надо заполнять. При этом если ошибки возникают – а они, конечно, возникают, – их проще исправить. В прошлом году, я напомню, было выдано более 40 млн бумажных листков нетрудоспособности, так правильно называется больничный лист. Кроме того, электронный документ потерять невозможно и подделать нельзя, что на самом деле тоже имеет определённое значение. Он подтверждается квалифицированной электронной подписью медорганизации. Как только человек готов вернуться на работу, этот документ, его электронная версия, посылается работодателю и в Федеральный фонд социального страхования.

Тем не менее, несмотря на такой сплошной переход к электронным листкам нетрудоспособности, к электронным больничным, бумажные варианты больничных листов не отменяются, во всяком случае сейчас, на этом этапе, до тех пор, пока люди не привыкнут к тому, что теперь это электронные версии. Если кто-то захочет оформлять больничный по-старому, отказа тоже быть не должно.

Ольга Юрьевна (обращаясь к О.Голодец), расскажите, какие результаты внедрения этого «пилота», потому что это документы, с которыми все люди сталкиваются, и насколько вообще наши медицинские организации и федеральная служба социального страхования готовы к внедрению электронной версии.

О.Голодец: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Действительно, введение электронного листка нетрудоспособности имеет особое значение для наших граждан. В нашей стране застраховано по этому виду страхования 52 млн граждан, в выдаче листков нетрудоспособности участвуют практически все медицинские организации первичного звена – 11,8 тыс. организаций.

Ежегодно мы выдаём 40 млн листков нетрудоспособности, гражданам выплачивается 331 млрд рублей на пособия по нетрудоспособности. Это огромный документооборот, и давно назрела необходимость в его переводе в электронный вид. Об этом нас просили граждане, и в 2014 году начался пилотный проект в шести регионах Российской Федерации. Для этого было подготовлено всё электронное обеспечение, и в этих шести регионах больничные листы стали ходить как в электронном виде, так и на бумажных носителях. 40% сразу перешли на использование в электроном виде больничных листов, прежде всего вся молодёжь, листы по беременности и родам практически все оформляются в электронном виде.

Для тех, кому пока неудобно переходить на электронные листки, сохраняется бумажный вариант листка нетрудоспособности.

1 июня 2017 года у нас появились личные кабинеты застрахованного лица и страхователя. Они есть уже во всех субъектах Российской Федерации, и это будет дополнительной опцией для того, чтобы каждому застрахованному лицу было легко обратиться к своей карте, к своим данным и чётко всё проверять. Это будет двойной контроль – как со стороны Фонда социального страхования, так и со стороны застрахованного лица – по поводу выписки нетрудоспособного и своевременной выплаты ему пособия.

Вся эта система призвана навести серьёзный порядок в деле выдачи листков нетрудоспособности. Это позволяет ускорить получение пособий по нетрудоспособности для всех застрахованных лиц, избежать ошибок, сокращает существенно документооборот и освобождает врачей от ненужной бумажной дополнительной работы. Мы готовы к распространению пилотного режима на всю страну, но, как Вы сказали, это будет делаться постепенно, и в первые несколько лет наряду с электронной версией листка будет иметь хождение и бумажный носитель.

Д.Медведев: Тем не менее это правильный подход. Я думаю, что мы сможем продемонстрировать все достоинства этой новой формы электронной, которая в меньшей степени будет обременять наших людей и, естественно, более точно и быстро отражать все данные, связанные с фиксацией нетрудоспособности и взаимоотношений между работодателем, Федеральным фондом социального страхования и медицинским учреждением.

Дмитрий Олегович (обращаясь к Д.Рогозину), мы активно занимаемся возрождением нашего ледокольного флота, в том числе атомного ледокольного флота, который когда-то был у нас самым передовым в мире. Что сейчас происходит, как исполняются поручения Президента и Правительства?

Д.Рогозин: Сегодня начинаем заводские испытания первой турбины для головного ледокола «Арктика», который сооружается в Санкт-Петербурге на ООО «Балтийский завод – Судостроение».

Большое событие, потому что 25 лет на Кировском заводе вообще ничего подобного не делали, и фактически все такого рода работы были только на Харьковском турбинном заводе. Понятно, что после 2014 года пришлось срочно проводить мероприятия по импортозамещению.

Само предприятие вложило 900 млн рублей, оставшуюся сумму дал Фонд поддержки промышленности. В итоге сегодня начинаем эту работу. На каждый ледокол у нас по две турбины, в октябре они уже будут поставлены на судостроительный завод, и дальше по графику, который мы также отработали в ходе рабочей поездки в Санкт-Петербург: июнь 2019 года – сдача головного ледокола «Арктика», ноябрь 2020 года – атомный ледокол «Урал», ноябрь 2021-го – атомный ледокол «Сибирь». С учётом того, что «Росатом» продлил срок эксплуатации ныне действующего атомного ледокольного флота, мы всё успеваем. Фактически уже наши коллеги, работающие в бизнесе, в Арктике, на шельфе, знают о том, что проводка по Северному Ледовитому океану, по Северному морскому пути будет осуществляться.

Также хочу доложить, что довольно оптимистично настроены сегодня и судостроители, и «Росатом», и поставщики в отношении проекта атомного ледокола «Лидер» – сверхкласса, на 120 МВт. И документация есть, и теперь фактически сложилась уже вся промышленная кооперация. Поэтому если будет принято решение Правительством через несколько лет о его строительстве, то в целом техническая основа для его создания также появляется. Таким образом, мы смогли бы полностью обеспечить всесезонность и всепогодность работы Северного морского пути не только по западному маршруту (от Сабетты в сторону Европы), но и в том числе на восток для круглогодичного вывоза углеводородов, добываемых на этих наших месторождениях.

Д.Медведев: А сколько испытания будут идти?

Д.Рогозин: Испытания примерно месяц идут по каждой турбине. То есть фактически первая турбина будет сдана в течение июля, вторая турбина будет передана уже в октябре этого года.

Д.Медведев: Будем надеяться, что всё, что Вы сказали, будет сделано качественно и в срок. Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика. Судостроение, машиностроение > premier.gov.ru, 19 июня 2017 > № 2214540 Дмитрий Медведев, Дмитрий Рогозин, Ольга Голодец


Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 19 июня 2017 > № 2214182

Эффективный механизм: Путин допустил продление программы маткапитала после 2018 года

Редакция Forbes

Рождаемость в России снизилась за первые четыре месяца 2017 года на 68 700 человек по сравнений с аналогичным периодом прошлого года

Российские власти изучают возможность дальнейшего развития программы материнского капитала. Об этом заявил в понедельник, 19 июня, президент России Владимир Путин в ходе совещания в Кремле по вопросам демографической политики.

«Рассматривается возможность проанализировать дальнейшие перспективы программы материнского капитала», — приводит слова главы государства пресс-служба Кремля. Президент России отметил, что страна в последнее время вновь сталкивается с падением рождаемости. И привел статистику, согласно которой в январе–апреле 2017 года численность родившихся снизилась на 68 700 человек по сравнений с аналогичным периодом прошлого года. Это произошло в том числе благодаря нескольким негативным демографическим волнам, которые были вызваны спадом рождаемости в период Великой Отечественной войны и повторяются каждые четверть века.

Путин отметил, что правительству удалось на несколько лет задержать и значительно сгладить неизбежное падение рождаемости в стране. Сделать это удалось благодаря ряду дополнительных механизмов, «которые уже опробованы и доказали свою эффективность».

Среди предложений по развитию и сохранению этих механизмов, наряду с развитием программы материнского капитала, Путин упомянул усовершенствовании системы социальных пособий для семей с детьми. Решение проблемы обеспечения детей до трех лет местами в яслях, так же, как это делалось с детскими садами.

«Нужно предложить дополнительные меры обеспечения жильем семей с детьми», — заявил также Путин.

Программа материнского капитала, предназначенная для поддержки семей, в которых родился второй или последующий ребенок, действует в России с 2007 года. В декабре 2015 года президент Путин подписал закон, продливший программу материнского капитала до 31 декабря 2018 года.

В 2007 году размер выплаты по программе равнялся 250 000 рублей. В 2015 году он вырос до 453 016 рублей. В 2016 году эта сумма не индексировалась. В октябре 2016 года Топилин заявил, что власти не планируют индексировать материнский капитал и в 2017 году.

В марте 2017 года Топилин предложил продлить программу материнского капитала до 2023 года.

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 19 июня 2017 > № 2214182


Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 19 июня 2017 > № 2214181

Просто добавь IT: как внедрить облачные технологии в консервативный бизнес

Сергей Бекренев

Президент Европейской юридической службы

Как информационные технологии помогают решит проблемы при ДТП и когда появится профессия «юрист по робоэтике».

Простой и быстрый способ сделать бизнес эффективным – оптимизировать его с помощью IT-инструментов. Стоит перевести накопленный контент в облако, заменить человеческие ресурсы ботами, разработать мобильное приложение – и даже такое консервативное направление, как юридические консультации, обретает перспективы.

IT меняет бизнес до неузнаваемости

Десять лет назад, создавая свой онлайн-сервис юридического консалтинга, мы поставили задачу максимально сократить материальные, эмоциональные и временные ресурсы клиентов. Переманивать клиентов у других правовых компаний было неинтересно и бессмысленно. Завоевать долю рынка в короткие сроки и с минимальными затратами было возможно, превратив юридический B2C-сервис в программу. Вместо очного обмена сообщениями с живым юристом мы перевели сервис в онлайн. Такой подход показал очевидную выгоду: пользователь получил круглосуточную оперативную обратную связь, а мы смогли расширить клиентскую базу.

Благодаря внедрению облака юридических знаний ежемесячный прирост числа клиентов на первом этапе составил 10%, сейчас ежегодный доходит до 100%. Число консультаций в смену выросло вдвое, до 24. Время и средства, потраченные на разработку программы, окупились за счет существенного снижения издержек на одну консультацию – нам удалось уменьшить себестоимость услуги в четыре раза.

Кроме того, облачное хранение позволило пользователю находить решение без посторонней помощи: человек вводит в поисковой строке правовой запрос и мгновенно получает релевантную выгрузку с готовыми решениями. Разумеется, слепо переводить чужой опыт на каждую конкретную ситуацию не стоит (часто в юриспруденции все зависит от одного нюанса), но, обнаружив решения идентичных правовых задач, человек понимает, что он не один и выход есть.

Боты экономят время и деньги

В эффективности робота-юриста мы убедились в прошлом году, когда увидели его в действии. Наш бот работает в четырех областях права: сфера потребительских отношений (категория товары), льготы федерального и регионального значения, страхование, помощь при ДТП. Такая оптимизация дала ощутимое преимущество и для клиентов, и для компании. Первые могут использовать чат-боты для подготовки и отправки документов в виде претензионных писем или судебных исков в течение 5-10 минут, далее подписать и отправить контрагенту. Компания же снижает нагрузку на колл-центры, так как клиент общается не со специалистом, а с программой, что позволяет экономить на оплате труда. По нашей статистике, с внедрением IT время решения проблемы существенно сократилось, нагрузка на колл-центр снизилась на 15%, штат удалось сократить на 20-30 % в зависимости от подразделения.

В ближайшее время в зону компетенции чат-бота будут входить банковская, финансовая, туристическая сферы, а технологии позволят внедрить полностью автоматизированный тарифный план без участия юриста на линии. Это дает безграничные возможности по масштабированию бизнеса и позволяет избежать влияния человеческого фактора (работы человека на линии) на качество обслуживания.

Будущее за IT-инструментами для людей без опыта

Пять лет назад мы вызывали удивление у профессионального сообщества, но последние два года конкуренты непрерывно просчитывают все возможные ходы, чтобы уйти в онлайн и сделать это эффективным направлением. Многие процессы в условиях стабильного законодательства подчинены алгоритму, а, значит, экспертиза юрисконсульта вскоре будет нужна лишь для создания баз знаний.

На примере других отраслей уже сегодня стало очевидно: искусственные и псевдоискусственные интеллекты на основании нейронных сетей вытесняют человеческие ресурсы. Девятнадцатилетний студент Стэнфорда Джошуа Браудер запрограммировал робота-адвоката, который бесплатно помогает опротестовать штраф за неправильную парковку, составить претензию по вопросам кредитного страхования и жалобу в связи с отменой рейсов на самолеты и поезда. В основу сервиса под названием DoNotPay положены 12 самых успешных апелляций. Робот-юрист уже помог выиграть в суде более $3 млн.

Деятельность адвокатов и судей также становится виртуальной. К 2030 году даже может появится такая профессия, как юрист по робоэтике — специалист, регулирующий моральные и этические нормы в «общении» между людьми и техническими приспособлениями. В свою очередь голос реального юриста на линии станет неким премиальным продуктом и послужит стимулом к развитию сегмента индивидуального сервиса.

Правильный маркетинг

Сегодня storytelling – не только актуальный маркетинговый тренд, но и движущая сила любого бизнеса. Мы накопили и собрали воедино более 3 млн кейсов — похожие истории, в которые попадают наши потенциальные и действующие клиенты. Они примеряют их на себя, у некоторых возникает мысль об упущенной возможности: «У меня была проблема, к которой я из-за незнания отнесся недостаточно внимательно. Если бы я обратился к юристу, наверняка вопрос решился бы в мою пользу». Выходит, человек в игровой форме прокачивает свои правовые навыки при помощи легкого обучающего алгоритма. Кроме того, мы ставим своей целью приучить его не только находить выход, но и избегать правовых проблем с помощью нашего сервиса. Любые сомнения, первые признаки намечающегося юридического спора должны стать поводом открыть мобильное приложение.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 19 июня 2017 > № 2214181


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 19 июня 2017 > № 2214174

Последняя инстанция. Челобитные крупного бизнеса на имя Путина

Андрей Злобин

редактор Forbes.ru

Директора АФК «Система» попросили президента вмешаться в конфликт с «Роснефтью». Forbes выяснял, кто еще к нему обращался и чем это закончилось

Независимые члены совета директоров АФК «Система» Роджер Маннингс, Жанно Креке, Питер Мандельсон и Патрик Кланвильям направили письмо президенту России Владимиру Путину с просьбой вмешаться в спор с «Роснефтью». Они просят главу государства «содействовать в урегулировании спора» с госкомпанией, сообщила 19 июня газета «Коммерсантъ». Речь идет об иске «Роснефти» и ее дочерней «Башнефти» к АФК на 170,6 млрд рублей.

В АФК «Система» считают, что иск «Роснефти» «демонстрирует стремление отдельных госкомпаний продолжить распространять свое влияние на экономику и бизнес-климат в России, не считаясь с методами и последствиями своих действий». В результате конкуренция на внутреннем рынке снижается и доверие инвесторов к России ослабевает.

Пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев назвал публичную позицию независимых директоров чрезвычайно уязвимой, обвинив АФК «Система» в том, что она «просто высасывала «Башнефть» самым что ни на есть циничным и абсолютно беззастенчивым способом».

«Что касается спора «Роснефти» и АФК «Система», то он лежит в судебной плоскости, и, конечно, президент никоим образом не может вмешиваться в этот процесс», — заявил по поводу письма пресс-секретарь президента Владимира Путина Дмитрий Песков.

Тем не менее крупные чиновники, руководители и владельцы крупнейших компаний не раз обращались к Путину с обращениями в рамках корпоративных или иных конфликтов. О нескольких подобных обращениях и об их результатах — в галерее Forbes.

Виктор Вексельберг

В августе 2016 года врио главы Республики Коми Сергей Гапликов пожаловался президенту Владимиру Путину на аварийное состояние Воркутинской ТЭЦ-2, которая принадлежит «Т Плюс» миллиардера Виктора Вексельберга F 10. Президент поручил вице-премьеру Аркадию Дворковичу, министру энергетики Александру Новаку и директору ФСБ Александру Бортникову принять меры и пресечь «жульничество и разгильдяйство».

5 сентября 2016 года в офисах «Реновы» Вексельберга и входящей в ее состав «Т Плюс» прошли обыски. В тот же день следователи Следственного комитета России (СКР) задержали главу «Т Плюс» Бориса Вайнзихера и миноритарного акционера «Реновы» Евгения Ольховика, который ранее возглавлял «Т Плюс». Фигурантом дела стал также гендиректор «Вымпелкома» Михаил Слободин.

С 2007 по 2014 год Слободин, Ольховик и Вайнзихер возглавляли ЗАО «Комплексные энергетические системы» (КЭС), правопреемником которого выступает ПАО «Т Плюс». По версии следователей, руководство компании вручило взятки на 800 млн рублей бывшим членам правительства Коми «за установление максимально выгодных тарифов на тепло и электроэнергию, а также предоставление иных льгот и создание комфортных условий осуществления коммерческой деятельности в Коми».

Владимир Евтушенков

В октябре 2014 года глава РСПП Александра Шохин попросил Путина освободить под подписку о невыезде или залог владельца АФК «Система», миллиардера Владимира Евтушенкова, помещенного в сентябре 2014 году под домашний арест по обвинению в отмывании денег при покупке активов БашТЭКа у структур Урала Рахимова. В декабре 2014 года АФК «Система» передала все принадлежавшие ей акции ПАО АНК «Башнефть» государству. 17 декабря 2014 года Евтушенков был освобожден из-под домашнего ареста по решению следователя.

В январе 2016 года уголовное дело против Евтушенкова было прекращено в связи с отсутствием состава преступления.

Игорь Зюзин

Председатель совета директоров и владелец контрольного пакета ПАО «Мечел» Игорь Зюзин F 152 в 2014 году отказался отдать основным кредиторам (ВТБ, Газпромбанку и Сбербанку) 75% «Мечела» в обмен на списание $3 млрд из $8,3 млрд долга. Тогда он пожаловался руководству страны на действия банков в целом и главы Сбербанка в частности — Зюзину предлагали отдать банкам контроль в компании в обмен на реструктуризацию долга.

К концу 2016 года стало известно, что Зюзину удалось договориться с банками о реструктуризации долга и сохранить компанию.

Именно с Зюзиным связана одна из самых известных фраз Путина, относящаяся к бизнесу. На совещании по черной металлургии в Нижнем Новгороде в 2008 году премьер-министр Путин сообщил, что «Мечел» продает сырье за границу по ценам в два раз ниже внутренних, но это никак не сказывается на выплачиваемых государству налогах. По поводу Зюзина, который не явился на встречу из-за болезни, Путин заявил: «Думаю, что Игорь Владимирович должен как можно быстрее поправиться. Иначе к нему доктора придется послать и зачистить все эти проблемы».

Игорь Сечин

В августе 2013 года глава «Роснефти» Игорь Сечин направил восьмистраничное письмо президенту Владимиру Путину с жалобой на слишком высокие цены, которые «Транснефть» установила на транспортировку нефти в регионы. Тем не менее конфликт не угас. И разгорелся с новой силой в конце 2016 года, когда «Роснефть» и «Транснефть» не смогли договориться об условиях прокачки нефти в 2017 году.

«Транснефть» при сдаче нефти компаниям в конечных пунктах поставки рассчитывала количество технологических потерь, возникших при прокачке нефти по методике, утвержденной Минэнерго. «Роснефть» заявляла, что методика несовершенна и что «потерянная» нефть остается на балансе «Транснефти».

В декабре 2016 года «Роснефть» подала в суд на «Транснефть».

Олег Дерипаска

В 2008 году разгорелся корпоративный конфликт между акционерами «Норникеля» — «Интерросом» Владимира Потанина F 8 и UC Rusal Олега Дерипаски F 23, которые с переменным успехом пытались удержать контроль над компанией. В ходе конфликта акционеры обращались за содействием к властям.

«Бай-бэком занимаются, все, пора прокуратуре посмотреть, что они там делают в течение нескольких лет, и никак не остановить, а налогов платят — $2,5 млрд», —заявил по поводу конфликта в октябре 2012 года президент Путин.

Спор Потанина и Дерипаска завершилось только в 2013-м подписанием мирового соглашения с участием миллиардера Романа Абрамовича F 12. В результате фонд Абрамовича и его партнера по Evraz Александра Абрамова Crispian стал владельцем 5,87% акций «Норникеля», самый большой пакет 30,03% остался у «Интерроса», Rusal сохранил за собой 27,82% акций. Акционеры договорились о выплате в течение трех лет $8 млрд в качестве дивидендов и еще $1 млрд после продажи непрофильных активов, а Потанин был назначен генеральным директором «Норникеля».

Дмитрий Каменщик

В апреле 2016 года уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов направил письмо президенту Путину с просьбой инициировать проверку законности уголовного преследования владельца аэропорта Домодедово Дмитрия Каменщика и нескольких бывших руководителей предприятий аэропортового комплекса. В своем письме Титов отмечал, что соответствующее обращение к нему направили сами фигуранты дела.

С февраля 2016 года Каменщик содержался под домашним арестом. По версии следствия, в 2010 году он и руководители Домодедово необоснованно упростили процедуру досмотра граждан в аэропорту. Это позволило террористу-смертнику пронести 24 января 2011 года в здание аэропорта бомбу и взорвать ее, в результате чего погибли 37 человек, еще 172 были ранены.

23 сентября было объявлено, что уголовное дело против владельца аэропорта «Домодедово» Каменщика и других топ-менеджеров, обвиняемых в связи с гибелью людей в ходе теракта в 2011 году, прекращено.

«Уралкалий»

В январе 2011 года президент «Акрона» Иван Антонов направил Путину письмо с просьбой запретить в любой форме объединение «Сильвинита» («Акрон» владел 8% голосующих акций «Сильвинита») и «Уралкалия». Антонов был не согласен с тем, что «Сильвинит» был оценен для сделки в $7,7 млрд, а «Уралкалий» — в $13,8 млрд. По мнению Антонова, оценка была проведена с нарушениями.

В июне 2011 года «Уралкалий» и «Сильвинит» завершили сделку по объединению компаний.

Конфликт вокруг «Уралкалия» на этом не исчерпался. В октябре 2013 года на действия основного акционера компании миллиардера Сулеймана Керимова F 21 и гендиректора компании Владислава Баумгертнера, арестованного в Минске в августе 2013 года, Путину пожаловался президент Белоруссии Александр Лукашенко. Он посоветовал российскому руководству не затягивать с решением вопроса о владельцах «Уралкалия». «Я бы Керимова и других владельцев закрыл бы в одну камеру, и они бы как миленькие продали бы все активы по самой высокой цене. Покупателя бы я им нашел», — пояснил свою мысль Лукашенко.

В декабре 2013 года «сделка года» состоялась. Фонд Керимова Suleyman Kerimov Foundation полностью вышел из капитала «Уралкалия», продав 21,75% акций группе «Онэксим» Михаила Прохорова. В 2016 году «Онэксим» продал 20% «Уралкалия» Дмитрию Лобяку, однокурснику Дмитрия Мазепина.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 19 июня 2017 > № 2214174


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 19 июня 2017 > № 2214162

Разочарование госкомпаний: они сократили выплаты дивидендов

Александр Шадрин

Аналитик по акциям, член совета директоров «УК «Арсагера»

План по сбору дивидендов с госкомпаний для государства будет выполнен только на 58%. Частные компании чаще удивляли инвесторов

К началу лета практически во всех российских компаниях прошли заседания советов директоров и стали известны итоговые годовые дивидендные выплаты. Теперь рекомендованные дивиденды нужно утвердить на собраниях акционеров. Хочу заметить, что дивиденды не являются окончательными и будут выплачены только после утверждения собранием акционеров, к примеру, в Селигдаре и на Донском заводе радиодеталей (ДЗРД) акционеры регулярно голосуют против рекомендаций совета директоров.

Любопытно подвести итоги дивидендной весны и сравнить ее с прогнозами (см. Дивидендный урожай 2017: акции каких компаний)

Работа над ошибками

В конце февраля текущего года подготовлен прогноз дивидендов по итогам 2016 года. Его сложность заключается в двух аспектах: во-первых, размер непосредственно чистой прибыли, который, согласно последним веяниям и появлению понятия «бумажная прибыль», стал малопрогнозируемым. К тому же некоторые компании применяют различные поправки на «целевую прибыль», которая должна быть задействована впоследствии определенным образом (плата за техническое присоединение у электросетевых компаний, специальная надбавка у облгазов). И во-вторых, доля прибыли, которую компания распределит в виде дивидендов. Решение этих нетривиальных задач и приводит к точному прогнозу размера дивидендов.

Среднее значение дивидендной доходности выбранных акций оказалось 7,4% против прогнозного значения 9%, что является неплохим результатом.

Главной провальной дивидендной идеей года можно назвать обыкновенные акции «Россетей», но большее удивление вызывают крупные дивиденды на привилегированные акции как самого холдинга, так и на привилегированные акции или «префы» ее «дочки» – «Ленэнерго». На днях уже прошло собрание акционеров, где были утверждены крупные выплаты. Странность всей ситуации заключается в том, что у «Ленэнерго» в уставе нет условия пропорциональности выплат на «префы» в зависимости от их доли в уставном капитале. Допущена смысловая ошибка, обычно норма расчета дивидендов по «префам» – это 10% от чистой прибыли (ЧП) на долю 25% от уставного капитала.

У «Ленэнерго», как и «Россетей», проводивших неоднократно дополнительные эмиссии обыкновенных акций, доля привилегированных акций в уставном капитале составляет лишь 1%. Получается, что владельцы «префов» «Ленэнерго», участвуя в капитале лишь на 1%, имеют право на дивиденд в 10% от чистой прибыли. Если бы условие пропорциональности действовало в уставе, то доля прибыли, приходящаяся на дивиденды, должна быть не более 0,4%.

Эта ошибка ущемляет интересы владельцев обыкновенных акций «Ленэнерго» (то есть «Россетей» и в конечном счете государства), но ее легко устранить – для этого акционерам достаточно просто не принять решение о выплате дивидендов по «префам» (см. Конституционный суд разрешил нарушать устав в части выплат по привилегированным акциям)

Ответом о причинах странного поведения чиновников Росимущества, курирующих холдинг «Россети», не замечающих явное нарушение интересов государства как собственника, стало бы раскрытие списка владельцев привилегированных акций «Ленэнерго» и выявление скрытого интереса определенных лиц.

Между тем в другой государственной «дочке», входящей в группу «Газпром», происходит прямо противоположное. По уставу «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» владельцы привилегированных акций имеют право ежегодно получать дивиденды в размере 2% от чистой прибыли, и доля «префов» в капитале составляет 15,4%. Но компания не выплачивает ни копейки в виде дивидендов на данные акции, тем самым нарушая устав. Такие истории не поддаются никакой логике. Почему в одной госкомпании могут не соблюдать устав, учитывая, что требуется столь незначительный дивиденд, в другой же платят сверхдивиденды, даже не считаясь с интересами конечного собственника – государства?

Еще одним разочарованиями стали привилегированные акции «Башнефти», акционеров может несколько успокоить то, что невыплата дивидендов этим летом, возможно, является лишь следствием «технического переноса» с целью экономии на налогах по дивидендам в виду смены мажоритарного собственника («Роснефть» приобрела 50,1% «Башнефти» у Росимущества в октябре 2016), что подтверждается планируемым распределением прибыли по итогам 9 месяцев 2017 года и предыдущих периодов, заседание совета директоров планируется на конец года. Возможно, по тем же причинам новый мажоритарный акционер компании «М.Видео» также решил не выплачивать дивиденды.

Отказ от выплаты дивидендов в «Нижнекамскнефтехиме» связан с предстоящим масштабным проектом по строительству олефинового комплекса, который на окне пять лет может принести удвоение чистой прибыли для своих акционеров. Последнее обстоятельство является более важным моментом для долгосрочных инвесторов, нежели текущие выплаты.

ММК и ТГК-1 заплатили меньшую долю, чем предполагалась. Материнская компания ТГК-1 – «Газпром энергохолдинг» ранее анонсировал дивиденды 35% от чистой прибыли по МСФО по своим «дочкам», но реализовал прогноз лишь в ОГК-2, а по акциям ТГК-1 и Мосэнерго заплатил около 25% от чистой прибыли.

Приятной неожиданностью для акционеров стали выплаты крупных дивидендов в компаниях: МГТС, НМТП, «Юнипро», «Мечел» (ап), банк «Возрождение», «Полюс», КТК, «Дорогобуж» и «Транснефть». Корпорация «Иркут» увеличила размер дивиденда с 60 до 90 копеек, что также стало сюрпризом. «Сургутнефтегаз», несмотря на отрицательный результат, обещает заплатить символические 0,6 рубля на оба класса акций.

Выплаты по привилегированным акциям «Мечела» возобновляют историю этой бумаги как «дивидендной» акции. Компания прошла трудные времена, дальнейшее будущее уже не столь туманно, и инвестиции в данный актив видятся привлекательными.

Значительный рост дивидендов по «префам» «Транснефти» задает совсем иное отношение к данному инструменту, даже несмотря на прошедший рост котировок, акции являются весьма интересными.

В итоге топ-25 дивидендных идей прошедшего сезона выглядит следующим образом.

Средняя дивидендная доходность топ-25 составила 12,1%, что по отношению к текущей инфляции и уровню банковских ставок является внушительным значением. Средняя доля дивидендов от чистой прибыли получается выше 50%, главным образом, из-за нескольких компаний (МГТС, «Мегафон», «Трансконтейнер», МТС и «Юнипро»), которые за прошедший год собираются выплатить на дивиденды гораздо больше годовой прибыли.

Эмитенты, не платившие дивиденды по итогам 2015 года: «Интер РАО», «Аэрофлот», «Энел Россия», «префы» «Россетей» и «Ленэнерго», в этом году порадуют своих акционеров довольно крупными выплатами.

Аутсайдером дивидендного сезона стали акции «Башнефти», НКНХ, МОЭСК и МРСК Юга. Опечалят инвесторов также акции «Мегафона», ПРОТЕК, «Роснефти», «Сургутнефтегаза» и группы «Черкизово» – они принесут в разы меньше, чем годом ранее.

Государственная половина

Итогом ожесточенных споров по дивидендам госкомпаний в 2017 году вокруг нормы выплаты в 50% по МСФО стало то, что её выполнил лишь ряд компаний. Это «Аэрофлот» (51,8%), «Русгидро» (49,4%) и АЛРОСА (50,1%). В «Ростелекоме» выплаты производятся уже несколько лет из расчета денежного потока и составляют более 100% от чистой прибыли по МСФО. Из электросетевых компаний рекомендовали к выплате положенную норму только МРСК Волги и МРСК Урала. Все остальные заплатили меньше.

По «Газпрому» в итоге сошлись на 20% от прибыли по МСФО, сославшись на наличие «бумажной прибыли». Интересно, когда в 2014 и 2015 годах была противоположная ситуация, почему-то никто не предлагал провести коррективы на «бумажные убытки» и заплатить большие дивиденды. Поэтому Минфин уже заговорил о частичной компенсации недополученных дивидендов от «Газпрома» за счет повышения размера НДПИ. Минфин закладывал в бюджет этого года дивиденды «Газпрома» в размере 18,86 рубля на акцию, или 446 млрд рублей, но в итоге монополия выплатит только 190 млрд рублей.

Счетная палата оценила недопоступление дивидендов госкомпаний в федеральный бюджет в 2017 году в размере 205 млрд рублей. Таким образом, план по сбору дивидендов с госкомпаний будет выполнен только на 58%. В бюджетных поправках предусмотрена норма о возможности дополнительного использования 200 млрд рублей из Фонда национального благосостояния (ФНБ) для финансирования бюджетного дефицита (сверх запланированных трат ФНБ на 663,5 млрд рублей).

Резюмируя, можно сказать, что многие дивидендные истории носят разочаровывающий характер, но в целом дивидендные выплаты задают рыночные цены, постепенно акции превращаются в нормальный финансовый инструмент для сбережений. Инвесторы, с одной стороны, интересуются акциями компаний, которые не обижают миноритарных акционеров, а акционерные общества, с другой стороны, видят влияние поведения инвесторов на капитализацию компании.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 19 июня 2017 > № 2214162


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 19 июня 2017 > № 2214159

В «молоко»: почему деньги государства не доходят до производителей

Руслан Яловенко

Председатель cовета директоров ООО «АПК «Русь»

Существенному росту производства молока препятствует падающая покупательная способность населения

В прошлом году дефицит молочного сырья привел к тому, что цены на сырое молоко достигли рекордной отметки. При этом Россия остается крупным импортером молочных продуктов: в пересчете на сырое молоко отношение импорта к объему товарного молока составляет около 40%. По данным Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), в 2016 году роста валового производства молока не наблюдалось. Более того, производство сырого молока во всех категориях хозяйств снизилось до 30,6-30,7 млн тонн.

По итогам первого квартала 2017 года производство питьевого молока оказалось выше объемов аналогичного периода 2016 года на 1,4%, но в целом говорить о переломе рано. Снижение мирового уровня цен и снижение белорусскими поставщиками ценовых индикативов на экспортируемое сухое молоко весной этого года снижает конкурентоспособность отечественного сухого молока на внутреннем рынке. В результате в летние месяцы в случае непроведения закупочных интервенций возможно сохранение тренда на снижение объемов производства сухого молока.

Во что сейчас упирается в России развитие молочного животноводства? Конечно, в невозможность кредитоваться на длительный срок. Новые инвесторы сейчас готовы вкладываются в заводы. Дефицит молока собственного производства оценивается в 7 млн тонн в год. Несмотря на то что производство молока на сельхозпредприятиях в прошлом году выросло на 2%, а в фермерских хозяйствах — даже на 6%, общий объем производства в этом сегменте по стране в прошлом году упал в сравнении с 2015 годом на 0,2% (до 30,7 млн тонн). Причина, по мнению Минсельхоза, в том, что половина производства приходится на личные и подсобные хозяйства, которые не могут масштабировать производство.

Но несмотря на это, Минсельхоз рассчитывает на рост мощностей и хочет снять зависимость от импортного сырья за семь лет. Власти рассчитывают разрешить длительный тлеющий конфликт с Белоруссией, которая на поставках молочной продукции зарабатывает около $3 млрд. В ходе которого Россельхознадзор последовательно вводил ограничительные меры в отношении ряда товаров белорусского пищепрома.

Существенному росту производства молока препятствует падающая покупательная способность населения. В результате потребление молока и молочной продукции россиянами в этом сегменте остается существенно ниже нормы, рекомендованной Минздравом — 239 кг на человека в год против необходимых 325 кг на человека.

При этом сельское хозяйство – приоритет господдержки, в том числе кредитования. С января текущего года правительством введен в действие новый механизм господдержки предприятий АПК.

Новый порядок субсидирования позволяет банкам выдавать аграриям кредитные средства по ставке 1-5% годовых, что существенно снижает финансовую нагрузку для сельхозтоваропроизводителей. Отличные новости? Да, но что получается на практике: объем средств, которые банки смогли выдать сельхозтоваропроизводителям, оказался недостаточным. Каких-то принципиальных решений в молочной отрасли пока не принято.

Государство недостаточно стимулирует отрасль. А в молочной отрасли более длинный цикл окупаемости, чем, например, в свиноводстве и птицеводстве. Молочная отрасль не может давать такую же рентабельность, хотя власти и пытаются ввести программы льготного кредитования для сельхозпроизводителей. Но эти средства редко доходят до обычного фермера.

В результате многие аграрии для финансирования весенней посевной кампании были вынуждены привлекать кредитные ресурсы на коммерческих условиях. Посевную ведь не отложишь до новых решений банков и государства. Это «дедлайн», который приказом директора не перенести. Либо деньги приходят к точному сроку, либо потом уже поздно что-то делать. А значит, выбора не остается, в авральном режиме нужно получать дорогой кредит в банке без субсидирования.

Для поддержки таких агропредприятий Министерством сельского хозяйства и продовольствия, например, в Рязанской области было инициировано решение о субсидировании части процентной ставки по этим кредитам за счет средств регионального бюджета. Это помогло, конечно. Но системно – в отрасли нет четкого понимания, на какую субсидию и когда можно рассчитывать. Программы постоянно меняются, сегодня такой порядок, на следующий год – другой. Региональные власти также узнают внезапно об изменениях; к обсуждению этих программ ни сами производители, ни местные власти не привлекаются…

Если рассматривать процедуру льготного кредитования – в ней самой заложены существенные проблемы: слишком долгий путь от подачи заявки в банк до получения льготного кредита. Сначала заявку рассматривает филиал, потом решение кредитного комитета направляется в головной банк в Москве. Там заявки собираются и направляются в Минсельхоз, где проходит рассмотрение на предмет наличия лимитов и соответствия целевому назначению. Затем готовятся письма по одобрению или отказу и направляются в головные банки, затем головные банки направляют документы или информацию в филиалы. Бывает это все безумно долго.

И конечно, ужесточение требований к оформлению и критериям залога. Требуются дополнительные поручительства, необходимые гарантии в виде залога имущества физлиц – директора и главного бухгалтера, либо собственников предприятия. При отсутствии дополнительных поручительств процентная ставка по кредиту увеличивается на 1-1,5 п. п. Тут же и проблема занижения стоимости залогового имущества. Банки проводят самостоятельно оценку имущества, понижая официальную оценку стоимости залога, проведенную независимыми оценочными компаниями. Дисконт по оценке составляет 40-60%. Крайне занижена залоговая стоимость земли. При существующей закредитованности сельскохозяйственных организаций, недостаточности залоговой базы возможности привлечения кредитов в АПК еще более ограничиваются.

Кредитные ресурсы – это прежде всего развитие бизнеса, а рост средних сельхозпредприятий – это диверсификация аграрной экономики, занятость населения, импортозамещение, экологически чистая продукция, ускоренные темпы роста. Поэтому нужна не просто квота на льготные кредиты, а задача по ее освоению, по расширению.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 19 июня 2017 > № 2214159


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 19 июня 2017 > № 2214154 Игорь Ляпунов

Российская модель цифровой экономики: как бороться с кадровым голодом, «утечкой мозгов» и разрозненностью рынка?

Игорь Ляпунов

генеральный директор компании Solar Security

Экономическая ситуация в России подталиквает предпринимателей к мысли: «длинных» денег нет, а есть только деньги «короткие». Как обеспечить доступность долгосрочных инвестиций и создать спрос, без которых переход к цифровой экономике невозможен?

В последнее время тема цифровизации экономики обсуждается очень активно и на самом высоком уровне. По замыслу, широкое использование информационных технологий во всех отраслях должно повысить их эффективность. Это, в свою очередь, требует создания для ИТ-компаний благоприятных условий и стимулов, которые будут способствовать развитию фундаментальных отечественных инноваций.

В этом отношении я как руководитель российской технологической компании, которую стимулируют к активному развитию и созданию инновационных технологий, являюсь одним из представителей целевой аудитории этой программы. И в этой связи хотелось бы высказать свой взгляд на предлагаемые меры.

На конференции ЦИПР-2017, проходившей с 24 по 26 мая в Иннополисе, Николай Никифоров представил модель развития цифровой экономики в России. Поскольку программа «Цифровая экономика» должна была быть утверждена до 1 июня 2017 года, можно предположить, что озвученные опорные точки дорожной карты можно считать близкими к финальным.

Итак, представленная модель стоит из трех ключевых элементов. Первый – рынки и отрасли экономики, попадающие под задачу цифровизации, — включает такие направления, как умный город, госуправление, цифровое здравоохранение и образование. Здесь министр уточняет, что перечень этих отраслей будет расширяться. В фокусе внимания государства при этом будут находиться второй и третий элемент программы.

Второй элемент – платформы и технологии – призван обеспечить своего рода цифровой фундамент, на основе которого будет происходить дальнейший процесс цифровой трансформации. Роль государства здесь видится в поддержке научных исследований и разработок, которая будет заключаться в координации усилий ключевых игроков рынка, стимулирование взаимодействия между вузами, производственными предприятиями и научными организациями etc.

Говоря о третьей части, министр заявил: «Мы должны создать среду, в рамках которой всячески будем поощрять инновационные процессы и инвестиции в инновации, исследования для того, чтобы соответствующая технологическая революция поддержала эту цифровую трансформацию». Эта задача включает в себя создание/развитие законодательной регуляторной среды, кадрового ресурса, инфраструктуры, информационной безопасности и системы управления, которая все это свяжет воедино.

Должен сказать, что, если программа останется в своем нынешнем виде, деньги, выделенные на ее реализацию, будут потрачены зря.

Спорные моменты

Безусловно, направления развития, обозначенные в проекте, очень верные. Действительно, в индустрии существуют такие проблемы, как кадровый голод, «утечка мозгов», отсутствие единой среды, в рамках которой технологические лидеры объединяли бы усилия по созданию новых платформ и пр. Все это важные задачи в масштабах государства, но для бизнеса, который должен создавать инновационные технологии, самыми болезненными являются другие вопросы.

Два ключевых момента, которые государство должно обеспечить ИТ-компаниям для создания инновационных технологий, конкурентоспособных на российском и мировом рынке, – это доступность долгосрочных инвестиций и создание спроса.

Сейчас в России практически отсутствуют какие-либо инструменты для массового венчурного инвестирования. Перед выступлением министра демонстрировалась презентация, где приводились цифры из совместного отчета PwC и РВК «MoneyTreeTM: Навигатор венчурного рынка» за 2016 год». Согласно представленным данным, венчурный рынок в 2016 году сократился на 29%, что связано с общим спадом деловой активности, неопределенностью относительно прогнозов ключевых макроэкономических показателей и обесцениванием рубля на 10%. Представитель РВК прокомментировала результаты исследования следующим образом: «… очевидно, что нестабильность экономической ситуации в целом, отсутствие устойчивого интереса со стороны крупного российского бизнеса к инновациям являются существенными барьерами для роста венчурного рынка».

Еще одна проблема состоит в том, что деятельность фондов с государственным участием невероятно зарегламентирована, и это негативно влияет на скорость принятия решений. Скажем, Y Combinator, созданный в 2005 году, за все время своего существования проинвестировал в 1464 стартапа. РВК, созданный в 2006 году, — в 212. ФРИИ пишет о 270 стартапах с 2013 года.

В поисках частных инвестиций к нам регулярно приходят молодые стартаперы из отрасли, и значительная часть из них жалуется на очень долгий (свыше полугода) цикл привлечения инвестиций в существующих фондах. И мы убедились в этом на собственном опыте общения с ФРИИ. Несмотря на то, что многие стартапы занимаются действительно перспективными разработками, у них нет этого полугода на ожидание решения от венчурного фонда. За это время без финансирования большая часть из них закроется при первом же попадании в кассовый разрыв. Кроме того, у молодых компаний, которые находятся в инвестиционной фазе, нет даже банальной возможности взять кредит в банке – им просто откажут.

И если у стартапера есть тот пресловутый дух предпринимательства, о котором так много говорится в последнее время, в текущей ситуации он скорее подтолкнет его ехать в Кремниевую долину, а не прорубаться через дебри российского венчурного инвестирования. Там стартап попадает в инкубатор или акселератор и может получить под хорошую идею приличные инвестиции, которые будут сопровождаться менторством и другой дополнительной помощью в развитии бизнеса. Так поступили разработчики интеллектуальных голосовых интерфейсов Api.ai, которых впоследствии купил Google, популярный сервис для создания зацикленных видеороликов Coub, молодой вендор решения класса Web Application Firewall компания Wallarm, в чьем портфолио такие заказчики, как «Яндекс», QIWI, «Эльдорадо» и Acronis, а также многие другие интересные стартапы, которые почему-то не смогли привлечь достаточный объем инвестиций в России.

Формирование спроса

Если говорить о стимулировании спроса, то здесь пока самым сильным инструментом государства остается программа импортозамещения ИТ-решений, однако и она работает достаточно формально. Что мешает этой, без сомнения, правильной инициативе? Допустим, госкорпорация должна купить российского ПО. Руководитель службы ИТ или ИБ открывает единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, затем изучает варианты и понимает, что все российское – низкого качества или не располагает нужной функциональностью. После этого госкорпорация с чистой совестью пишет обоснование закупки решений Microsoft или Oracle. Вместо того, чтобы принуждать ее пользоваться отечественным ПО, следует задать вопрос: почему же российское не удовлетворяет запросам? Ответ возвращает нас к первому тезису: для того чтобы создать качественный продукт, действительно конкурентоспособный и на международном рынке, разработчику нужны серьезные, фундаментальные инвестиции – причем года на три-четыре минимум.

Вторая сложность отечественного рынка информационных технологий состоит в том, что одними из основных генераторов спроса на ИТ-технологии и ИТ-услуги сейчас являются госкорпорации. Но для удовлетворения этого спроса они обычно создают специализированные дочерние ИТ-компании, которые закрывают значительную часть потребностей этих госкорпораций. Во-первых, это может провоцировать все те проблемы, которые обычно возникают при отсутствии конкуренции. Во-вторых, даже если такая «дочка» создаст прорывную технологию, она будет использоваться только одним заказчиком и никак не поспособствует развитию технологий на рынке в целом.

Таким образом, сейчас вся наша экономика подталкивает стартапера к мысли, что «длинных» денег нет, а есть только деньги «короткие». Поэтому оптимальной бизнес-моделью по-прежнему остается банальное «купи-продай». Именно это противоречит идее долгосрочных инвестиций, о важности которой говорил министр, и именно это мешает развитию технологий, способных заложить фундамент для цифровой экономики.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 19 июня 2017 > № 2214154 Игорь Ляпунов


Россия > Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 19 июня 2017 > № 2212951

Шувалов: программа развития РФ до 2025 года будет прорабатываться еще несколько месяцев.

Правительство будет прорабатывать программу социально-экономического развития России до 2025 года, предусматривающую рост экономики до среднемирового, еще несколько месяцев. Об этом сообщил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, выступая на Астанинском экономическом форуме.

«По поручению президента РФ правительство сейчас готовит план развития социально-экономического построения России до 2025 года. Президенту было представлено несколько вариантов такого плана. Мы сейчас на протяжении нескольких месяцев по его поручению будем отрабатывать целыми блоками, что является лучшим для развития нашей страны», — сказал первый вице-премьер.

Отрабатывая эти блоки, правительство РФ будет концентрироваться на процессе и последствиях технологической трансформации, указал первый вице-премьер. «На наших глазах происходят сдвиги во всех сферах жизни общества — технологиях и экономике, социальной жизни, политике и идеологии. Формируется новая реальность. Рискну утверждать, что эти изменения по своей масштабности сопоставимы с изменениями эпохи индустриализации конца 19 века — первой трети 20 века», — отметил он.

Технологии способны быстро формировать новые отрасли, трансформировать рынок труда, коренным образом менять поведение и привычки людей. В частности, новая технологическая революция усиливает конкуренцию — и между работниками, и между корпорациями, и между государствами, подчеркнул Шувалов. «Оценивая эту ситуацию с экономической точки зрения, мы видим, что технологии ведут к существенному снижению роли материальных издержек при принятии решений. Снижается зависимость издержек от географической локализации производства», — указал он.

По его словам, роль дешевизны труда и доступности природных ресурсов становится все менее значимым фактором для экономического развития. Ключевым фактором роста и успеха становится не труд и капитал сами по себе, а их совокупная эффективность, подчеркнул Шувалов.

При этом стремительное рождение новых технологий создает возможности для дальнейшего роста. «Наиболее явным образом технологический прогресс будет влиять на состояние рынка труда», — считает Шувалов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 19 июня 2017 > № 2212951


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > zol.ru, 19 июня 2017 > № 2212906

США подвесили "дамоклов меч" над рублем и бюджетом России

Власти США начинают подготовку к радикальному ужесточению санкций против России. Законопроект о новых антироссийских мерах, принятый Сенатом в среду в ответ на "нарушение суверенитета Украины", "наглые кибератаки" и "агрессию в Сирии", содержит поручение проработать запрет на инвестиции в российские гособлигации.

Через 180 дней после того, как документ вступит в силу, Минфин США должен представить конгрессу доклад о последствиях "расширении санкций на суверенный долг РФ и производные инструменты", говорится в тексте документа, который опубликован в единой базе конгресса.

Предыдущие санкционные пакеты, напомним, распространялись на российские госкомпании и госбанки, но покупать долговые бумаги правительства РФ не запрещали.

Иностранные банки и фонды активно этим пользовались: за полтора года нерезиденты приобрели облигаций федерального займа на 734 млрд рублей, обеспечив 84% суммы, которую Минфин привлек на рынке для покрытия дефицита бюджета.

"Новый закон пока не вводит прямого запрета на такую практику, но посыл очевиден - это решение не за горами, и кто не успеет продать, тот сам виноват. Де-факто американцам и "зависимым" дали полгода на выход из российских ОФЗ и евробондов", - говорит управляющий директор "Арбат Капитала" Алексей Голубович.

Дано поручение проработать вопрос в оговоренные сроки - по сути повешен "дамоклов меч", предупреждает аналитик Credit Suisse Александр Коляндр.

Всего на руках у иностранцев долги правительства РФ на 1,8 трлн рублей, или 30,1% рынка. При этом в средне- и долгосрочных выпуска, которые торгуются на бирже, нерезиденты владеют до 70% всех бумаг, говорит директор по работе с долговыми инструментами УК "Альфа-капита" Евгений Кочемазов.

Эти колоссальные вложения принесли на рынок валюту, когда поток нефтедолларов иссяк, и стали той силой, что позволила рублю укрепляться в отрыве от нефти, объясняет Голубович: например, в ноябре 2016-го при такой же цене "черного золота", как и сейчас, доллар стоил на 10 рублей дороже.

"Теперь же исход иностранцев из облигаций станет причиной падения рубля", - говорит он: при нефти по 50 справедливый курс поднимется до 70-73 рублей за доллар, а при текущих ценах будет ближе к 80.

Ситуацию усугубляет то, что распродажи рублей могут начаться в период плохой сезонности по счету текущих операций: летом приток валюты от экспорта почти весь уйдет на импорт товаров и услуг (туризм).

"Если весь спекулятивный капитал вдруг развернется, то мы будем наблюдать те же события, которые происходили в ноябре-декабре 2014 года", - пессимистичен начальник отдела брокерских операций РосЕвроБанка Евгений Волков.

Этот печальный сценарий повторяется не первый раз: российский валютный рынок накачивают горячим спекулятивным капиталом, надувая пузырь, который лопается, и спекулянты бегут обратно, скупая доллары - так проходила взрывная девальвация в 1998м, 2008м и 2014м годах, рассказывает заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН Яков Миркин.

Под ударом окажется и российский бюджет, указывает главный экономист ING по России и СНГ Дмитрий Полевой: по мере исчерпания резервных фондов, дефицит планировалось покрывать за счет привлечения долга на триллион рублей в год - рекордную в истории страны сумму. Пока, по данным ЦБ, иностранцы были главным кредитором российского правительства: они обеспечили 90% займов в прошлом году и 78% за январь-апрель текущего.

Центробанк в этой ситуации излучает уверенность. Российские банки "с удовольствием выкупят" облигации у иностранцев, если введут санкции, заявила в пятницу глава регулятора Эльвира Набиуллина.

"Эльвира Сахипзадовна как-будто не понимает, что напечатать рублей для скупки ОФЗ можно сколько угодно, - сказал в разговоре с finanz управляющий активами на российском рынке, - Вопрос в том, где взять 30 млрд долларов чтобы расплатиться с кэрри-трейдерами, при том что профит текущего счета (чистый приток в страну валюты - ред.) 25 млрд долларов в этом году и меньше 10 млрд в следующем".

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > zol.ru, 19 июня 2017 > № 2212906


Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 18 июня 2017 > № 2214060

Путин: Сделайте Россию снова великой

Состоялось ежегодное свидание Владимира Путина со своим народом. Складывается впечатление, что ему не хватает плана.

Мортен Странд (Morten Strand), Dagbladet, Норвегия

Сегодня к своему народу спустился необычайно мягкий российский президент, чтобы ответить на вопросы в ходе своей марафонской встречи с народом. Это был президент, взявший примирительный тон, без агрессивных выпадов как в адрес оппозиции, так и соперников в международной политике, он отвечал на вопросы, заданные людьми со всей огромной страны. Смиренность была, таким образом, выражением музыкальности, когда президент учел состояние страны после трех лет экономического спада подряд. На встрече со своим народом Путин был мягок, многим удалось задать вопросы, которые были на удивление критическими по отношению к властям.

Но в отличие от прежних мероприятий подобного рода, Путин в этот раз никаких особых новостей не сообщил. Они ничего не сказал о том, будет ли выставлять свою кандидатуру на президентских выборах в марте следующего года. Он ничего не сказал о главном российском оппозиционере Алексее Навальном и о демонстрациях в начале этой недели, когда почти 1500 человек были арестованы в непосредственной близости от места, где находился сам Путин, Кремля. Не называя Навального по имени, Путин сказал только, что хочет сотрудничать со всеми, кто хочет принимать участие в решении проблем.

И он почти ничего не сказал о президенте США Дональде Трампе, встреча с которым предстоит во время саммита «Большой двадцатки» в Германии через три недели, сказал только, что ему кажется «странным», что бывший директор ФБР Джеймс Коми передал новости о расследовании связей с Россией организации Трампа в прессу. В слегка шутливом тоне Путин предложил Коми политическое убежище в России, такое же, как получил американский информатор Эдвард Сноуден.

Но если не считать этого, речь шла о повседневных проблемах. Звонившие жаловались на то, что дома сгорели, а помощи ждать неоткуда. Люди жаловались на отвратительную систему здравоохранения и низкие зарплаты. Одному удалось пожаловаться на плохие дороги в Красноярске. А один мальчишка пожаловался на загрязнение порта в Находке на Тихом океане, в то время как Путин делал пометки в своем блокноте и обещал разобраться. Потому что это был царь, который говорил со своим народом. У русских многовековой опыт, который дает им основания считать, что только ОН может разобраться в бедах простого народа. Те, кому удалось пробиться, смогли пожаловаться. На этом шоу, с, на первый взгляд, открытой повесткой дня, но несмотря на это со строжайшей режиссурой.

Есть еще одна причина, по которой Путин показал себя сегодня на встрече с избирателями с мягкой стороны. Дело в том, что сказать ему было особо нечего. Может показаться, что у него больше нет никакого плана. Блеск после аннексии Крыма в 2014 году, приведшей к тому, что Путин получил рекордную поддержку в более чем 80%, понемногу начинает тускнеть. Роль России в войне в Сирии никогда не вызывала такого же энтузиазма, как Украина. Вместо этого все больше людей задаются критическим вопросом: а во сколько Сирия реально обходится России?

Отсутствие плана привело к тому, что основную идею сегодняшней встречи можно воспринять в виде лозунга, который Путин не сформулировал прямо, а именно: сделайте Россию снова великой. Он защищал политику на Украине, которая привела к западным санкциям против России, сказав, что Россия «потеряла где-то 50-52 миллиарда долларов, а те страны, которые ввели санкции, потеряли 100 миллиардов долларов». А еще он сказал, что Россия достигла дна, после того, как страну поразили санкции и падение цены на нефть в 2014 году. В последние три квартала в России экономический рост. Правительство прогнозирует, что в 2017 году рост составит 1,2%.

Сегодня Путин показал себя немного с другой стороны. В интервью с американским пророссийски настроенным кинематографистом Оливером Стоуном, выложенным в сеть в среду, Путин сказал, что стал дедушкой. Российский президент никогда не говорит о своей семье, они — люди не публичные, и две дочери Путина никогда не являются темой для российских СМИ. Но вчера Путин сказал, что у него два внука, один — дошкольник, а еще у него есть внук, сын дочки, появившийся на свет «не так давно». Путин апеллировал к «мягким ценностям», и частично это помогло при ответе на вопрос о больших демографических проблемах в России, сказав, что эти проблемы объясняются тем, что сейчас в наиболее фертильном возрасте находятся женщины, родившиеся в 1990-е годы, и что кризис этого десятилетия — причина того, что сейчас рождается очень мало детей. Многие молодые россияне скажут, что низкая рождаемость объясняется плохим экономическим положением и неясными перспективами на будущее, в частности, из-за коррупции.

Возможно, самым интересным на встрече Путина со своим народом было то, что он не сказал. Он по-прежнему не подтвердил, примет ли участие в президентских выборах в марте, он обошел и такие неприятные моменты, как крупные демонстрации. Потому что именно так и ведет себя настоящий шеф, даже на — на первый взгляд — открытой встрече со своим народом.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 18 июня 2017 > № 2214060


Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > mos.ru, 17 июня 2017 > № 2213389

Завершена верификация пользователей и подсчет голосов в проекте «Активный гражданин» и в центрах госуслуг «Мои документы».

Подведены итоги голосования по проекту программы реновации в системе «Активный гражданин» и в центрах госуслуг «Мои документы». Всего в нем приняли участие жители 4543 домов. За включение своего дома в проект программы проголосовали жители 4079 домов — 90 процентов.

Более половины домов (2282 пятиэтажки) набрали свыше 90 процентов голосов за. Еще более 25 процентов домов набрали за от 80 до 90 процентов. Согласно правилам голосования все 4079 домов, набравшие более двух третей голосов за, могут быть включены в проект программы реновации.

Жители 276 домов (или шесть процентов) проголосовали за выход из программы — более трети квартир в них против участия в программе.

В 184 домах (четыре процента) мнения разделились. За участие в программе в них высказались жители от 40 до 60 процентов квартир. Эти дома также не могут быть включены в проект реновации.

Высказать свое мнение горожане могли с 15 мая по 15 июня в системе «Активный гражданин», в центрах государственных услуг «Мои документы» или на общем собрании собственников помещений.

По состоянию на 16 июня проведено 522 общих собрания собственников. По их результатам подано 40 протоколов против участия дома в проекте программы реновации. За участие в проекте на собраниях собственников высказались жители 482 домов. Возможность высказать мнение по проекту программы реновации на собраниях продлили на месяц — до 15 июля.

Как голоса проходили проверку

Для проекта программы реновации создали специальную процедуру верификации данных для учета голосов жителей города. Чтобы пройти проверку на право участия в голосовании, нужно было ввести фамилию, имя, отчество, номер паспорта, СНИЛС, дату рождения, номер финансово-лицевого счета квартиры. Все данные проходили трехступенчатую проверку со стороны федеральных органов власти. Только в случае полного совпадения всех внесенных данных голос учитывался.

В центрах госуслуг нужно было предъявить паспорт. Затем проводилась дополнительная верификация права гражданина на участие в голосовании. При желании горожане могли представить дополнительные документы: владельцы квартир — свидетельство о праве собственности либо выписку из ЕГРН, а наниматели — договор найма.

В два этапа: как считали голоса жителей

Итоги голосования в «Активном гражданине» и «Моих документах» подвели в два этапа. На первом определили, как высказалась каждая конкретная квартира. Если у нее один собственник или наниматель, учли только его мнение. Если их несколько, результаты определяли простым большинством голосов. Если голоса распределялись поровну, их не учитывали при подведении итогов. Участвовать в голосовании всем собственникам или нанимателям не было необходимости: во внимание принимали мнение тех, кто проголосовал.

На втором этапе определили, как проголосовал дом в целом. В проект программы включили только те дома, где за высказались жители больше двух третей квартир в доме (не менее 66,7 процента).

Если собственники и наниматели провели общее собрание, то учли его решение, а не голоса в «Активном гражданине» и центре госуслуг. Чтобы дом попал в проект программы, за должны были высказаться также больше двух третей от общего числа квартир.

Учет мнения «молчунов»

Для «молчунов» — тех, кто не проголосовал, разработали специальный порядок. Их голоса учитывали пропорционально голосам собственников или нанимателей других квартир, поданным за или против.

Например, в доме 103 квартиры, из которых проголосовали жители 83. Три квартиры не определились (их не учтут), 72 (90 процентов) — за, восемь квартир (10 процентов) — против. Голоса «молчунов» из оставшихся 20 квартир распределились в той же пропорции — 90 и 10 процентов соответственно, или 18 голосов за и два голоса против включения дома в проект программы реновации.

Как москвичи проверяли свой голос

Горожане могли проверить, как учтен голос по проекту программы реновации, на mos.ru. Для этого надо было ввести в специальное окошко персональный код, полученный после голосования в центре «Мои документы» (он должен был прийти на телефон или электронную почту). Еще один вариант — воспользоваться специальным электронным сервисом. Проголосовавшие в «Активном гражданине» смогли воспользоваться кодом пользователя из личного кабинета.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > mos.ru, 17 июня 2017 > № 2213389


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > ria.ru, 17 июня 2017 > № 2211585

Правительство РФ на заседании в четверг одобрило законопроект о новом "бюджетном правиле", призванный ограничить использование нефтегазовых доходов, полученных вследствие относительно высоких цен на нефть, следует из списка решений, опубликованного на сайте кабинета министров.

Согласно законопроекту, на расходы федерального бюджета могут быть направлены только те нефтегазовые доходы, которые рассчитаны исходя из базовой цены на нефть, базовой экспортной цены на газ и прогнозируемого валютного курса. Базовая цена на нефть устанавливается на уровне 40 долларов за баррель марки Urals в ценах 2017 года и подлежит ежегодной индексации на 2% начиная с 2018 года. Остальные, так называемые дополнительные, нефтегазовые доходы будут направляться на пополнение резервов.

Как отмечал премьер-министр Дмитрий Медведев, такое "бюджетное правило" должно снизить влияние международной конъюнктуры нефтяных цен на устойчивость государственных финансов РФ и обеспечить более предсказуемые макроэкономические условия для развития экономики.

Согласно материалам кабмина, Минфин также заложил в этот законопроект отмену положений Бюджетного кодекса, касающихся нормативной величины Резервного фонда. По старому "бюджетному правилу", действие которого сейчас приостановлено, Минфин должен направлять в Резервный фонд дополнительные нефтегазовые доходы до достижения им нормативной величины, а далее приступать к пополнению Фонда национального благосостояния (ФНБ). Такое предложение объясняется тем, что цены на нефть в районе 40 долларов установились на долгосрочный период.

Кроме того, законопроект ограничивает уровень заимствований объемом расходов по обслуживанию долга.

Новое "бюджетное правило", как ожидается, в полную силу заработает с 2019 года. В 2018 году, как и в текущем году, будет действовать переходное положение, позволяющее увеличить расходы на 1% ВВП от предельного уровня, рассчитанного по правилу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > ria.ru, 17 июня 2017 > № 2211585


Россия > Госбюджет, налоги, цены > finanz.ru, 16 июня 2017 > № 2215995 Николай Вардуль

Как приблизить мечту

На ПМЭФ обсудили социальное бюджетное правило

Николай Вардуль

Мечтаем каждый о своем?

На первый взгляд, поставленный вопрос вызывает недоумение: как за что? За победу! Правильно. Но какую победу? Чью победу? Кто-то опять скажет: все ясно. Той или иной группы разработчиков.

Не мелковато? Ведь речь идет о стратегии развития страны. Значит, вопрос стоит так: к какой цели собираемся идти? Все мы.

Экономический рост как цель развития общества – здесь явно средства перепутаны с целями. Рост нужен, это, безусловно. Но проценты роста ВВП – это все-таки очень важное и необходимое, но средство. Цель, если угодно, это приближение к некой сформулированной, например в Конституции, социальной мечте, это улучшение качества жизни людей.

Такой подход кому-то покажется или наивным, или банальным. Но тем не менее цель именно в этом, что забывать стратегам и «программистам» никак не стоит. Здесь есть одна существенная входная трудность. Цель, чтобы было можно измерять степень приближения к ней, должна иметь прозрачные количественные параметры. С ростом ВВП все совершенно понятно. А как измерить качество жизни людей, где взять четкий критерий его измерения?

Есть масса показателей: от средней продолжительности активной жизни до средней зарплаты и пенсии, есть многочисленные социологические опросы, но все вместе к единой системе координат никто не свел. По­этому «для простоты» считается, что ВВП как синтетический показатель – это и есть «мечта».

Но не зря существует народная мудрость: «Простота хуже воровства». Простота – далеко не всегда ключ решения поставленной задачи. В российском случае особенно. Разве рост ВВП, сопровождаемый ростом официальной бедности, которую честнее называть нищетой, – это улучшение качества жизни? Разве рост ВВП при расширении разрыва между тем, чем располагают самые богатые, и тем, что есть у остальных, – это и есть «социальная мечта»?

Путать цель со средствами – значит, рисковать поставить не ту цель, к которой стремится общество. Путаница же налицо, о чем свидетельствует прежде всего макропрогноз-2035 от Минэкономразвития, о котором «Финансовая газета» уже писала. Приведем еще раз только несколько цифр. В мегапрогнозе реальные доходы населения только в 2022 г. вернутся на уровень 2013 г., хотя экономика сделает это гораздо раньше, пенсиям и пенсионерам и мечтать о лучшей жизни вредно, средняя пенсия в реальном выражении аж к 2035 г. все еще будет на 4% ниже уровня 2013 г. Предлагается сократить долю средней пенсии к средней зарплате с текущих 35% до 22%.

Получается, пенсионеры в большей степени, наемные работники в меньшей – это средство. Цель – рост, результатами которого воспользуются не они. Значит, налицо программа роста социальной дифференциации.

Если это и мечта, то не большинства населения России.

Социальные обязательства бюджета

Но это еще не общая позиция правительства. На ПМЭФ вице-премьер Ольга Голодец рассказала, что в правительстве обсуждается перспектива введения социального «бюджетного правила». «Мы должны в перспективе защитить социальные расходы. Расходы на образование, расходы на здравоохранение и те расходы, от которых зависит развитие человеческого капитала. Для нас это является принципиальным», – заявила она. Другими словами, социальное бюджетное правило – это доли в ВВП на основные статьи бюджетных расходов на то, что принято называть развитием человеческого капитала, ниже которых расходы опускаться не должны. В интервью телеканалу РБК Голодец уточнила, что речь идет о 5,2% от ВВП на здравоохранение и 5,1% от ВВП на образование. Сегодня на здравоохранение тратится 3,7% от ВВП, а на образование – 3,6% от ВВП.

Что подобное социальное бюджетное правило обсуждается в правительстве – это надежда на то, что будет реальное продвижение к улучшению качества жизни. Это принципиально иная цель по сравнению с той, которую ставит макропрогноз от Минэкономразвития. Но надежда слабая.

Предложения Голодец на ПМЭФ прокомментировал Алексей Кудрин: «Пока такое законодательное таргетирование этих целей может быть и не надо, но это можно сделать где-то в принципах политики правительства, что в перспективе мы идем к этому. Данная мера, конечно, потребовала бы повышения налогов, без повышения налогов это недостижимо. А это всегда на весах – очень сложный выбор. Даже эти мои предложения сегодня пока встречены со скепсисом финансово-экономическим блоком». Павел Кадочников, президент ЦСР, рассказал, что по программе ЦСР к 2024 г. расходы на здравоохранение должны составлять минимум 4,4% от ВВП. Долю расходов на образование, как уточнили в ЦСР, также необходимо довести до 4,4%.

Дилемма

Налицо дилемма. С одной стороны, Кудрин признает принципиальную справедливость постановки о расширении и гарантированном соблюдении нормы о расходах на человеческий капитал как фиксированной доли в ВВП: «Это можно сделать где-то в принципах политики правительства, что в перспективе мы идем к этому». С другой стороны, если в заданной схеме бюджетных расходов увеличить социальные, то другого источника финансирования, кроме повышения налогов, не найти.

Но тогда вопрос: как изменить сложившуюся систему распределения бюджетных расходов, чтобы появилось место и для дополнительных расходов на здравоохранение, образование и науку? Социальное бюджетное правило как раз и задает такой механизм. Если же правило оставить в принципе, но отложить в частности, то где гарантия, что все начинания, включая те, что изложены в программе ЦСР, не будут постоянно разбиваться «о скепсис финансово-экономического блока»?

Ресурсы всегда ограничены. Политика – всегда выбор. Если откладывать развитие человеческого капитала на потом, а пока сосредоточиться на повышении темпа роста экономики за счет ухудшения качества жизни и качества человеческого капитала, то, скорее всего, до улучшения человеческого капитала дело уже не дойдет никогда.

Еще раз. Долгосрочная стратегия – это путь к мечте. Так, о чем мечтаем? О жизни наших детей в стране, которая будет среди тех государств, которые определяют технологический, экономический, социальный и политический прогресс. Или в стране, которая будет претендовать на лидерство среди отставших и поэтому агрессивных?

Россия > Госбюджет, налоги, цены > finanz.ru, 16 июня 2017 > № 2215995 Николай Вардуль


Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 16 июня 2017 > № 2214545 Дмитрий Медведев, Андрей Кобяков

Заседание Совета Министров Союзного государства.

Беседа Дмитрия Медведева с Премьер-министром Белоруссии Андреем Кобяковым

Из стенограммы начала беседы:

Д.Медведев: Всех сердечно приветствую – Вас, Андрей Владимирович (обращаясь к А.Кобякову), и других наших белорусских коллег, друзей. У нас сегодня запланировано проведение двусторонних мероприятий и заседание союзного Совета Министров. Надеюсь, что сделаем всё оперативно и качественно.

А.Кобяков: Спасибо за гостеприимство, за основательную подготовку нашей встречи. Рассчитываем на хороший результат.

<…>

Заседание Совета Министров Союзного государства России и Белоруссии.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемый Андрей Владимирович (обращаясь к А.Кобякову)! Уважаемые коллеги! Я всех сердечно приветствую на заседании Совета Министров Союзного государства.

У нас есть договорённость организовывать наши встречи не только в столицах. Мы этой договорённости следуем. Сегодняшнее заседание проводим в Санкт-Петербурге, следующее будем проводить в Гомеле. Кстати, и Петербург, и Гомель очень продуктивно развивают межрегиональное сотрудничество.

Несколько слов по текущей ситуации, которая сложилась в экономике Союзного государства.

По итогам I квартала в двустороннем торгово-экономическом сотрудничестве наблюдается позитивная динамика. Мы это уже отмечали, ещё раз хочу сказать об этом. Хотя до этого, если смотреть цифры по году, мы отмечали некоторое снижение. Заметное влияние оказывает укрепление российского и белорусского рубля, которое наблюдается в последние полгода.

За три первых месяца товарооборот увеличился более чем на четверть по сравнению с тем же периодом прошлого года и составил около 9,5 млрд долларов. Мы прибавили в физических объёмах экспорта и импорта и, что особенно важно, увеличили в структуре торговли удельный вес продукции машиностроения, химической промышленности, изделий из металлов, продовольственных товаров, сельскохозяйственного сырья. В целом это неплохой результат. С учётом того, что в минувшем году нам пришлось немало дискутировать по условиям сотрудничества в энергетической сфере, это результат удовлетворительный.

Для дальнейшего развития торговых связей, бизнеса важно поощрять промышленную кооперацию, стимулировать приток инвестиций, снимать остающиеся барьеры и ограничения, создавать условия для равного доступа компаний на рынки двух стран. То есть, по сути, твёрдо следовать намеченным планам совместной работы в рамках Союзного государства и Евразийского союза.

Цель понятна – выйти на производство высокотехнологичной, инновационной продукции на основе разработок и программ Союзного государства – продукции, которая производилась бы из комплектующих и материалов, подготовленных у нас, и в готовом виде могла бы конкурировать на мировом рынке.

Сегодня мы рассмотрим несколько решений, которые дополнительно, надеюсь, подтолкнут эту работу.

Повестка дня включает два десятка вопросов – от экономики и научно-технического взаимодействия до миграционной политики и безопасности. Часть этих вопросов уже абсолютно согласована, часть мы продолжали обсуждать на переговорах в узком и расширенном составе. Часть вопросов будет доложена для того, чтобы у всех присутствующих было лучшее представление.

Наиболее актуальные темы мы уже прошли. По проблематике, которая важна, мне кажется, вот на что нужно было бы обратить особое внимание.

Во-первых, это усиление практического взаимодействия в машиностроении. Кооперацией в этом секторе промышленности в целом мы довольны. В прошлом году доля машин, оборудования и транспортных средств составила пятую часть нашего товарооборота, что, конечно, очень важно для экономик наших стран. Здесь сложились устойчивые связи между предприятиями. Разработаны и применяются уникальные технические решения, которые проверены годами.

Вместе с тем есть и проблемы с доступом продукции на рынок. На практике пока не применяются единые критерии признания промышленной продукции. Остающиеся ограничения нужно снимать и таким образом обеспечивать производителям бóльшую свободу.

Во-вторых, крайне важным является более тесное сотрудничество в сфере агропромышленного комплекса. Тем более что в последние годы на территории соседних стран участились вспышки особо опасных заболеваний животных и птиц. И у нас есть проблемы. Мы способны минимизировать и устранять эти риски, если будем последовательно увеличивать производство собственной племенной продукции птицеводства, животноводства, применять новейшие биотехнологии и, конечно, активнее бороться с серыми поставками на продовольственный рынок Союзного государства.

В-третьих, это создание единого миграционного пространства.

Мы уже достаточно серьёзно сблизили наше законодательство в этой сфере. Между миграционными службами налажен обмен данными, но нужно всё равно выходить на более высокие формы взаимодействия. Проводятся, конечно, и совместные оперативные мероприятия. Но есть и проблема, которую мы сегодня обсуждали и по которой коллеги работали в рамках моего поручения в России. В Белоруссии тоже работали. Это лица из третьих стран – процедуры их въезда и пребывания требуют, конечно, иной степени контроля, что и предстоит дополнительно проработать, о чём мы сегодня договорились.

И нам нужно подумать, как вообще согласовать дальнейшие планы по координации миграционной политики в Союзном государстве.

Это не исчерпывает всего того, чем мы занимались и сейчас будем заниматься, но, на мой взгляд, это важные вещи.

Андрей Владимирович, передаю Вам слово.

А.Кобяков: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Совета Министров Союзного государства! Уважаемые участники заседания!

Прежде всего позвольте поблагодарить наших уважаемых российских коллег за такой радушный приём, за прекрасные условия, которые созданы для проведения нашего союзного мероприятия.

Наше сегодняшнее заседание проходит в преддверии наступления значимой даты – 25-летия с момента установления дипломатических отношений между Республикой Беларусь и Российской Федерацией. За эти годы нам удалось достичь серьёзных результатов, напрямую влияющих на жизнь граждан наших государств. Самыми основными завоеваниями в этом плане считаю сохранение и развитие кооперационных связей в экономической сфере и обеспечение равных прав граждан на территории наших государств.

Российская Федерация продолжает оставаться ключевым торговым партнёром Белоруссии. Хочу для сравнения сказать, что среди внешнеторговых партнёров России Беларусь занимает по товарообороту и в этом году, и в прошлом году занимала четвёртое место среди всех стран мира после таких стран, как Китай, Германия и Нидерланды, и первое место – среди стран СНГ. Совместными усилиями нам удалось переломить кризисные тенденции, и за четыре месяца 2017 года мы имеем существенное увеличение нашего товарооборота более чем на четверть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Вопросы сохранения и углубления кооперационных связей, обеспечения равных прав граждан были и остаются основными элементами повестки дня белорусско-российских отношений. Не исключение и сегодняшнее заседание, на котором нам предстоит в конструктивном ключе рассмотреть возникающие вопросы и выработать взаимоприемлемые решения. По поднятым в повестке дня вопросам проведена серьёзная подготовительная работа.

По линии промышленности удалось нащупать определённые развязки по снятию взаимных ограничений во взаимных поставках продукции машиностроения. Убеждён, что выработка взаимоприемлемого решения по данному вопросу является одним из кирпичиков того фундамента, который позволит нам сохранить потенциал машиностроительного комплекса и создать условия для производства высокотехнологичной продукции на нашем союзном рынке.

По линии взаимодействия в сельскохозяйственной сфере двух стран мы пока ещё в начале пути. Считаю, что здесь мы могли бы работать более эффективно и быстрее решать возникающие вопросы. В этой связи мы возлагаем определённые надежды на работу группы «Лабораторный контроль» для оперативной проработки вопросов по выявлению несоответствия санитарным нормам продукции животного происхождения, поступающей из Белоруссии в Россию. Налажен обмен оперативной информацией по линии санитарных служб. Считаю, что в этой сфере мы можем и должны взаимодействовать эффективнее, тем более что у нас достаточно положительных примеров такого взаимодействия. Мы смогли урегулировать проблемные вопросы в сфере обращения лекарственных средств, отменить административные и иные ограничения по допуску российских и белорусских предприятий на строительный рынок наших государств и многое другое.

Отдельно хотел бы остановиться на таком вопросе нашего взаимодействия, как защита прав граждан Белоруссии и России. Нами намечены конкретные меры по техническому решению задач, которые позволят обеспечить свободное перемещение граждан Российской Федерации и Республики Беларусь через российские воздушные пункты пропуска.

Также, я уверен, будет найдено решение о признании национальных водительских удостоверений на территории Союзного государства.

В концептуальном плане на ближайшую перспективу представляется целесообразным обратить особое внимание на разработку документа о приоритетных направлениях и первоочередных задачах развития Союзного государства на 2018–2022 годы. Считаю, что этот документ должен иметь конкретный, прикладной характер и отвечать насущным, стоящим перед нами задачам.

Повесткой сегодняшнего заседания предусмотрено также рассмотрение ряда других важных вопросов. Это реализация союзных программ, прогнозные балансы спроса и предложения по важнейшим видам продукции, индикативные балансы топливно-энергетических ресурсов, формирование единого научно-технологического пространства, функционирование объединённой транспортной системы, развитие малого и среднего предпринимательства. Эти вопросы предварительно согласованы, по ним предлагается принять соответствующие решения.

Уважаемые коллеги! В завершение хочу отметить, что вопросы, которые мы сегодня рассмотрим, и решения, которые мы примем, будут в дальнейшем вынесены на заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства, которое состоится в ближайшее время – 30 июня. Я уверен, что сегодняшнее заседание послужит хорошим подспорьем для принятия главами государств решений по важнейшим вопросам нашего взаимодействия, направленного на развитие Союзного государства во всех сферах.

<…>

В ходе заседания были приняты и подписаны следующие документы:

Постановление Совета Министров Союзного государства «О сохранении потенциала машиностроительного комплекса Союзного государства»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О сотрудничестве в сфере агропромышленного комплекса Союзного государства»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «Об итогах торгово-экономического сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации за январь – март 2017 года»;

Резолюция Совета Министров Союзного государства «Об отчёте об исполнении бюджета Союзного государства за 2016 год»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О прогнозных балансах спроса и предложения по важнейшим видам продукции Союзного государства на 2017 год»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «Об индикативных балансах топливно-энергетических ресурсов Союзного государства на 2017 год»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «Об основных направлениях формирования единого научно-технологического пространства Союзного государства»;

Резолюция Совета Министров Союзного государства «О Примерном перечне приоритетных научно-технологических и инновационных программ и проектов Союзного государства для их дальнейшей разработки, утверждения и реализации»;

Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения Плана мероприятий по формированию и функционированию объединённой транспортной системы Союзного государства на 2016–2018 годы»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О развитии малого и среднего предпринимательства в Союзном государстве»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О Плане мероприятий по формированию единого миграционного пространства на территориях государств – участников Договора о создании Союзного государства на 2017–2020 годы»;

Резолюция Совета Министров Союзного государства «О внедрении результатов, полученных в ходе реализации научно-технической программы Союзного государства "Современные технологии и оборудование для производства новых полимерных и композиционных материалов, химических волокон и нитей на 2008–2011 годы"», шифр «Композит»;

Резолюция Совета Министров Союзного государства «О внедрении результатов, полученных в ходе выполнения научно-технической программы Союзного государства "Разработка и освоение серий интегральных микросхем и полупроводниковых приборов для аппаратуры специального назначения и двойного применения"»;

Резолюция Совета Министров Союзного государства «О внедрении результатов, полученных в ходе выполнения научно-технической программы Союзного государства "Разработка унифицированного мобильного многофункционального комплекса внешнетраекторных измерений двойного назначения на базе специальных оптоэлектронных систем и сверхвысокочастотных элементов" (шифр – "Траектория")»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «Об итогах выполнения Программы первоочередного развития таможенной инфраструктуры пограничных пунктов таможенного оформления (пунктов пропуска) на территории Республики Беларусь на период 2002–2007 годов»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «Об итогах выполнения программы Союзного государства "Совершенствование системы защиты общих информационных ресурсов Беларуси и России на основе высоких технологий" на 2011–2015 годы»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О Концепции научно-технической программы Союзного государства "Разработка инновационных энергосберегающих технологий и оборудования для производства и эффективного использования биобезопасных комбикормов для ценных пород рыб, пушных зверей и отдельных видов животных" ("Комбикорм-СГ")»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О Концепции программы Союзного государства "Совершенствование пограничной безопасности Союзного государства" на период 2017–2021 годов»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О научно-технической программе Союзного государства "Разработка инновационных геногеографических и геномных технологий идентификации личности и индивидуальных особенностей человека на основе изучения генофондов регионов Союзного государства" ("ДНК-идентификация")»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О председателе Пограничного комитета Союзного государства»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О Положении о проведении мероприятия "Туристский слёт учащихся Союзного государства"»;

Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе работы по урегулированию вопросов выполнения чартерных рейсов для граждан Российской Федерации и Республики Беларусь в аэропорты Российской Федерации, не имеющие международных пунктов пропуска»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О признании национальных водительских удостоверений на территории Союзного государства»;

Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения решений Совета Министров Союзного государства»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Совета Министров Союзного государства на 2017 год».

Список участников заседания Совета Министров Союзного государства, 16 июня 2017 года: http://government.ru/media/files/sT0gj8hcG8kFzhTgu53cH7F9zY9FiJMT.pdf

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 16 июня 2017 > № 2214545 Дмитрий Медведев, Андрей Кобяков


Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > gosnadzor.ru, 16 июня 2017 > № 2213294

Руководитель Ростехнадзора провел в Перми публичное обсуждение результатов правоприменительной практики Западно-Уральского управления

Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексей Алёшин посетил Пермь, где провел публичное обсуждение результатов правоприменительной практики Западно-Уральского управления Ростехнадзора при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности. В заседании приняли участие министр по вопросам открытого правительства Михаил Абызов и и.о. губернатора Пермского края Максим Решетников.

Мероприятие прошло в рамках реализации мероприятий приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности». «Такие мероприятия проходят на регулярной основе, ежеквартально, в соответствии с утвержденным планом-графиком», – добавил Алексей Алёшин.

В текущем году Ростехнадзором уже проведено 29 подобных совещаний всеми территориальными органами Ростехнадзора. Алёшин пояснил, что публичные мероприятия по обсуждению результатов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Ростехнадзора являются весомым вкладом в работу по профилактике нарушений обязательных требований. Как показали опросы, проведенные по завершению каждого из мероприятий среди его участников, такой формат общения надзорного органа и предпринимательского сообщества приветствуется абсолютным большинством респондентов.

В современных условиях, когда действуют экономические санкции, наблюдается замедление промышленного производства чрезвычайно важным для нас представляется поиск новых путей взаимодействия с нашими поднадзорными организациями с точки зрения облегчения им жизни без ущерба безопасности. В связи с этим Ростехнадзор как и другие надзорные органы идет по пути совершенствования контрольно-надзорной деятельности, сказал руководитель Ростехнадзора.

В ведомстве с 2013 года ведется работа по внедрению механизмов риск-ориентированного подхода при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, что позволило за 3 года сократить количество плановых проверок на 73 %, напомнил глава Службы.

Аналогичные тенденции просматриваются и в деятельности Западно-Уральского управления Ростехнадзора, где количество плановых проверок в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности с 2013 года сократилось на 82 %.

Проводимая Ростехнадзором политика дает положительные результаты. Аварийность на опасных производственных объектах имеет тенденцию к снижению, не стал исключением и 2016 год. Если говорить о промышленной безопасности опасных производственных объектов, снижение составило 13%. К сожалению, в 2016 году на опасных производственных объектах погибло 186 человек, но отмечу, что смертельные случаи в этом году сократились (по сравнению с 2015 годом – на 7 человек).

«Характерными причинами аварийности и смертельного травматизма по-прежнему остается «человеческий фактор», который выражается в недостаточной квалификации специалистов и руководителей предприятий либо в умышленном игнорировании ими требований федеральных норм и правил, а также несоблюдении производственной дисциплины», – отметил Алёшин. По его словам, для исправления ситуации нами решаются две задачи.

Первая задача в области нормотворчества – это принятие нормативных правовых актов и внесение изменений в уже действующие.

Вторая задача связана с внедрением новых методов осуществления контрольно-надзорной деятельности. Речь идет в первую очередь о дистанционном надзоре, который должен стать самостоятельным эффективным методом обеспечения промышленной безопасности.

В свою очередь, министр по вопросам открытого правительства отметил важность организованного Ростехнадзором мероприятия в Перми. Он отметил, что риск-ориентированная модель и цифровизация деятельности инспекторов – два основных направления, в которых должна проходить реформа системы госконтроля в реальном секторе экономики и поблагодарил участников за плодотворную работу.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > gosnadzor.ru, 16 июня 2017 > № 2213294


Россия > Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 16 июня 2017 > № 2213215

Банк России повысил прогноз темпов роста ВВП в 2017 году до 1.3-1.8%. Об этом говорится в сообщении ЦБ по результатам заседания совета директоров регулятора, на котором была снижена ключевая ставка до 9%.

Вместе с тем, по мнению регулятора, экономический рост приближается к потенциальному уровню. Одним из ограничений является ситуация на рынке труда, где уже наблюдаются признаки дефицита кадров в отдельных сегментах. В дальнейшем темп роста ВВП выше 1.5-2% в год будет достижим при условии проведения структурных преобразований.

Краткосрочные инфляционные риски, связанные с динамикой цен на нефть, снизились в связи с продлением соглашения об ограничении добычи нефти странами-экспортёрами. Вместе с тем традиционно в это время года проявляются краткосрочные риски, связанные с ожидаемым урожаем, его влиянием на цены продовольственных товаров и инфляционные ожидания, подчёркивает ЦБ.

Среднесрочные риски сохраняются на повышенном уровне. Во-первых, они связаны с дальнейшей динамикой цен на нефть, которые в условиях достигнутых договоренностей начали формироваться на более низком уровне, чем ожидалось. Законодательное закрепление и реализация бюджетного правила будут содействовать снижению этих рисков. Во-вторых, усиление структурного дефицита трудовых ресурсов может привести к значимому отставанию темпов роста производительности труда от роста заработной платы. В-третьих, источником инфляционного давления может стать изменение модели поведения домашних хозяйств, связанное с существенным уменьшением склонности к сбережению. В-четвертых, сохраняется чувствительность инфляционных ожиданий к изменению цен на отдельные группы товаров и услуг и курсовой динамике. В-пятых, возможное проведение налогового маневра может привести к временному ускорению инфляции, заявляет Банк России.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 16 июня 2017 > № 2213215


Россия. СКФО > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > mchs.gov.ru, 16 июня 2017 > № 2212457

Сегодня в ходе проведения Коллегии МЧС России Владимир Пучков отметил, что для контроля за ходом выплат компенсаций пострадавшим в результате паводка в Ставропольском крае жителям, направлена специальная комиссия МЧС России.

«Вчера в Ставропольский край была направлена специальная рабочая группа сотрудников центрального аппарата МЧС России во главе с заместителем министра, которая уже приступила к работе», - отметил министр.

Глава чрезвычайного ведомства подчеркнул, что комиссия будет контролировать работу местных органов самоуправления и всех служб Ставропольского края, которые ответственны за выплаты компенсаций пострадавшим от паводка, а также за оформление документов людям, которые по тем или иным причинам не были зарегистрированы в зоне бедствия.

«Нужно пройти ряд процедур - собрать и оформить документы для судебных инстанций, так как только суд может признать этих людей пострадавшими», - пояснил Владимир Пучков. По данным местных властей, больше половины населения, проживавшего в зоне подтопления, не имеет регистрации по данным адресам прописки.

Комиссия ЦА МЧС России, направленная в Ставропольский край, контролирует оказание помощи пострадавшим, в том числе финансовой, а также оформление справок для получения компенсации в связи с утратой имущества и повреждением жилья.

Распоряжением правительства РФ из резервного фонда властям Ставропольского края выделено 937 млн. 500 тыс. рублей, 119 млн. 500 тыс. рублей из них предназначены для единовременных материальных выплат (по 10 тыс. рублей на каждого пострадавшего), 362 млн. рублей - для выплат компенсаций за частично утраченное имущество и 456 млн. - для выплат пострадавшим, полностью утратившим свое имущество. Выплаты осуществляются и из резервного фонда правительства Ставропольского края, из регионального бюджета деньги общей суммой свыше 163,5 млн. рублей уже получили более 12,3 тысяч пострадавших.

Россия. СКФО > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > mchs.gov.ru, 16 июня 2017 > № 2212457


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 16 июня 2017 > № 2210763

Виртуальная валюта — будущее российской экономики?

Жан-Кристоф Каталон (Jean-Christophe Catalon), La Tribune, Франция

Президент России Владимир Путин встретился с создателем эфириума (Ethereum), второй виртуальной валюты после биткоина. Эта технология может проложить путь для диверсификации российской экономики, сосредоточенной на углеводородном секторе.

Будучи зависимой от цен на углеводороды, Россия ищет пути для диверсификации своей экономики и использование криптовалюты может стать для этого серьезным решением. На полях экономического форума в Санкт-Петербурге, проходившего в начале июня, Владимир Путин встретился с Виталиком Бутериным, российским соучредителем платформы Ethereum. Согласно коммюнике Кремля, эфириум является второй криптовалютой после биткоина.

«Господин Бутерин описал возможности, которые предлагает развиваемая им в России технология. Президент поддержал идею установления связей с возможными российскими партнерами», — написано в документе.

Пилотный проект Центробанка

Российские власти начинают проявлять некоторый интерес к этой технологии. По сообщению Bloomberg на форуме в Санкт-Петербурге Ольга Скоробогатова, заместитель управляющего Центробанка РФ, рассказала, что в данный момент экспериментальный проект, основанный на платформе эфириума, находится в стадии разработки. Неделей ранее Банк развития дал свое согласие на использование эфириума в некоторых государственных структурах.

«Цифровая экономика не отдельная отрасль, это необходимый фундамент для создания новых бизнес-моделей», — заявил Владимир Путин на форуме, обсуждая пути повышения экономического роста в России в долгосрочной перспективе.

В то время как экономика России выходит из своей самой серьезной рецессии за последние два десятилетия, виртуальная валюта может стать главным инструментом в ее развитии. Распространяя и расширяя технологии эфириума, экономика России может обойтись без многочисленных посредников и ускорить рост.

Впечатляющий рост

Последнее время виртуальные валюты находятся на подъеме. В июне месяце биткоин установил новый рекорд, несколько раз доходя до отметки 3 тысячи долларов за единицу. По данным Coin market cap его капитализация приближается к 45 миллиардам долларов.

Занимая второе место после биткоина, эфириум демонстрирует впечатляющий рост. В марте цена на эту виртуальную валюту не превышала 20 долларов при капитализации в 2 миллиарда долларов. Два месяца спустя она торгуется за 390 долларов и ее капитализация больше 36 миллиардов долларов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 16 июня 2017 > № 2210763


Россия > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 16 июня 2017 > № 2210754

Россия начала выходить из демографического кризиса

Джон Хейворд (John Hayward), Breitbart, США

Илан Берман (Ilan Berman) во вторник на страницах Moscow Times в мрачных тонах описал демографический кризис в России, сославшись на доклад российского статистического агентства, где говорится о «вымирании».

Берман приводит данные Росстата о том, что в первые четыре месяца 2017 года в России родилось на 70 тысяч меньше детей, чем в соответствующий период 2016 года. На этом основании он делает вывод о том, что к 2018 году общая численность населения в стране уменьшится на 300 тысяч человек. Сейчас она составляет чуть больше 143 миллиона человек, но президент Владимир Путин сделал прогноз о том, что к 2050 году она может сократиться до 107 миллионов.

В качестве одного из путей решения этой проблемы Путин предложил выплачивать бонус в сумме 11 тысяч долларов тем семьям, где как минимум два ребенка. Это примерно равно годовому доходу среднестатистического российского работника из среднего класса, однако Берман сообщает, что результаты программы выплаты «материнского капитала» оказались ничтожными.

Еще Россия награждает родителей, у которых семь и более детей, орденом «Родительская слава», но и это не очень помогает.

В группе стран с демографическими проблемами Россия поступает весьма необычно, разработав официальную программу по преодолению этих трудностей. Но видимо, это довольно неопределенная программа, так как в ее рамках пока не сформирована эффективная политика. Берман предлагает Кремлю отказаться от крупных расходов на оборону и от «зарубежных авантюр в таких странах как Украина и Сирия», и тратить больше денег на здравоохранение и образование. Но Кремль вряд ли прислушается к его совету.

Путинская схема «рубли в обмен на младенцев» была предложена не как кризисная мера по преодолению демографического спада. Он выставил ее напоказ как знак неизбежного триумфа России, и в то же время, начал подтрунивать над европейскими странами за их слабые показатели рождаемости. Его критика небезосновательна, так как в Германии, Италии, Австрии, Испании, Греции и Португалии показатели рождаемости ниже, чем в России, причем у последних трех стран значительно ниже.

В декабре 2016 года Путин с гордостью заявил, что его политика направлена на заботу о людях и на «умножение человеческого капитала как главного богатства России». Выступая в парламенте, он сказал, что надеется на рост человеческого капитала, так как в этом случае Европа и США утратят возможность давить на Россию санкциями. Но хотя рождаемость в стране в последнее время потихоньку набирает темпы, она все равно намного ниже тех показателей, о которых так уверенно говорил Путин.

Рождаемость — это лишь одна составляющая демографической головоломки. В России — серьезные проблемы с продолжительностью жизни, особенно у мужчин и пьющих людей, и там периодически бывают скачки смертности, которые никто не может предсказать и объяснить. Высокие темпы рождаемости во многом компенсируют большую смертность, и наоборот, большая продолжительность жизни не помогает поддерживать численность населения, если показатели рождаемости серьезно снижаются.

Вопреки мрачным прогнозам Илана Бермана, некоторые аналитики считают, что показатели рождаемости в России восстановились в достаточной степени для того, чтобы ослабить демографический кризис. В мартовской статье агентства Reuters говорится, что частный сектор в здравоохранении переживает период бурного роста из-за увеличения рождаемости, вызванного желанием новых родителей получить более качественное медицинское обслуживание, чем то, которое предлагает государство.

Кроме того, можно предположить, что все более доступные и недорогие частные медицинские услуги помогают семейным парам идти на риски и трудности, связанные с деторождением. Государственные клиники в России создают не очень-то гостеприимную среду для рожениц и новорожденных, пишет Reuters.

Если ситуация действительно исправляется, значит, Россия выходит из катастрофического положения в области демографии, в котором она оказалась в 2015 году. В одном исследовании делается вывод о том, что до 30 процентов смертей в России связаны с алкоголем. Россия также борется с наркоманией и серьезным уровнем заболеваемости ВИЧ/СПИД, что вносит свой вклад в высокие показатели смертности среди российских мужчин. Совершенно очевидно, что мужчины, выбирающие такой трагический и короткий жизненный путь, вряд ли склонны к семейной жизни и к воспитанию детей.

Но мы никак не можем обойти простую истину, заключающуюся в том, что для роста населения требуется большое количество семейных пар с тремя и более детьми. А для этого люди должны начинать семейную жизнь в довольно молодом возрасте. Финансовые стимулы способны снизить издержки от рождения детей и ухода за ними, однако российский опыт указывает на то, что для роста численности населения одних только денег недостаточно.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 16 июня 2017 > № 2210754


Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 16 июня 2017 > № 2210740

Коррупция в России: взяточничество как принцип порядка

От губернатора до похоронной конторы: почему всепоглощающая коррупция при Владимире Путине неискоренима.

Клаус-Хельге Донат (Klaus-Helge Donath), Die Tageszeitung, Германия

Если бы в России не было коррупции, то русская литература не досчиталась бы большого количества шедевров. Кто готов отказаться, к примеру, от таких романов, как «Мертвые души» Николая Гоголя, в котором бойко торговали именами почивших с целью улучшения материального положения?

В наши дни в сфере ритуальных услуг в России также имеет место коррупция, но с точки зрения утонченности и вкуса ей далеко до литературных примеров. Часто бывает так, что в гробу, который предстоит отвезти на кладбище, лежит не тот родственник. Нередко случалось и так, что умершего уже похоронила другая семья. Подмена оставалась незамеченной, хотя в России принято прощаться с покойником, который лежит в открытом гробу. Разные преступные группировки воюют за объект недвижимости под названием «кладбище».

Коррупция в России — не просто преходящее зло, а нечто большее. Это принцип порядка, который задает тон во многих сферах жизни. В недавнем исследовании Transparency International Москва, соответственно, заняла 131-е из 176 мест в Индексе восприятия коррупции (ИБК).

Люди, попадающие в верхние эшелоны власти, заранее подвергаются своеобразному экзамену: если человека не в чем упрекнуть, его шансы на то, чтобы занять привлекательный пост, скорее невелики. Полуфеодальная система власти, созданная Кремлем, предпочитает кандидатов с «подмоченной репутацией»: они более лояльны к власть имущим, а еще их легче шантажировать. Это объясняет, почему попытки обуздать коррупцию чаще всего заканчивались провалом

Тем не менее Федеральная служба безопасности, в сферу ответственности которой входит борьба с коррупцией, периодически козыряет успехами, выводя на чистую воду высокопоставленных чиновников. Так, за минувшие пару лет по подозрению в коррупции были задержаны губернаторы Сахалинской области, Пермского края и других регионов страны.

Задержание с поличным

«В первую очередь, ФСБ наблюдает за губернаторами и чиновниками невысокого ранга», — говорит директор московского отделения Transpatency International Антон Поминов. В прошлом году большой резонанс вызвало задержание министра экономического развития Алексея Улюкаева. Говорят, что он вымогал два миллиона долларов у представителей государственного концерна «Роснефть» в качестве вознаграждения за согласие на сделку по продаже компании «Башнефть». То, что обеспеченный министр ввязался в это, да еще попался с поличным, считается чем-то очень необычным, тем более что два миллионов долларов — сумма, которая соответствует скорее чиновнику уровня мэра, а не министра.

Кроме того, Улюкаев считался лояльным чиновником. Роковым для него стало то обстоятельство, что он сначала хотел помешать поглощению Башнефти Роснефтью, поскольку считал сделку мнимой приватизацией. Во главе Роснефти стоит Игорь Сечин, близкий друг Владимира Путина и бывший генерал ФСБ.

Улюкаев попался, хотя и принадлежал к самой верхушке, которую обычно с удовольствием ограждают от скандалов. Такие случаи считаются сигналом, который могут правильно расшифровать только посвященные.

Население страны приспособилось к коррупции. Оно уже столетиями сталкивалось с проблемой «кормления». Российские чиновники никогда не получали больших зарплат, но зато в их распоряжении находились подданные, у которых они вымогали деньги. Также это обеспечивало лояльность к руководству. Правда, коррупция беспокоит российское население, но, согласно Transparency International, она занимает третье место среди всех проблем.

Не так давно всеобщее внимание привлекли разоблачения Фонда по борьбе с коррупцией (ФБК), возглавляемого оппозиционером Алексеем Навальным. Авторы расследования обвинили премьер-министра Дмитрия Медведева в том, что он владеет миллиардным — в евро — состоянием, в частности, виноградниками в Тоскане, несколькими яхтами и огромными земельными участками. Всем этим управляют непрозрачные фонды.

Это было началом протестов, которые начались в марте и продолжились в понедельник.

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 16 июня 2017 > № 2210740


Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 16 июня 2017 > № 2210457

Минимизация затрат: четыре министерства попросились у Медведева в Москва-Сити

Редакция Forbes

Переезд из 16 зданий в центре Москвы позволит сократить занимаемые площади в четыре раза и сэкономит не менее 1 млрд рублей в год на коммунальных расходах

Четыре министерства — Минпромторг, Минкомсвязи, Минстрой и Минэкономики — направили премьер-министру Дмитрию Медведеву письмо с просьбой о переезде из зданий в центре Москвы в комплекс Москва-Сити с целью сокращения расходов за счет уменьшения используемых площадей с 300 000 до 70 000 кв. м. Об этом сообщила в пятницу, 16 июня, газета «Коммерсантъ».

«Такой проект действительно есть. Детали прорабатываются», — подтвердила обращение министров Дениса Мантурова, Николая Никифорова, Михаила Меня и Максима Орешкина к Медведеву пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова. Медведев уже поручил первому зампреду правительства Игорю Шувалову, министру экономики Максиму Орешкину и министру финансов Антону Силуанову «проработать идею переезда федеральных органов исполнительной власти, имея в виду прежде всего минимизацию затрат на содержание ведомств и решение организационных задач».

Сегодня четыре министерства располагаются в 16 зданиях в центре Москвы общей площадью 300 000 кв. м (общее количество сотрудников — 3300 человек). В случае переезда они будут занимать в Москва-Сити 70 000 кв. м. По словам собеседника издания, это позволит сэкономить не менее 1 млрд рублей в год на коммунальных расходах.

Министры, подписавшие письмо, считают, что создание единого правительственного комплекса позволит «повысить эффективность работы органов государственной власти», «сформировать положительный имидж государственной власти» и «улучшить работу с гражданами». Из прилагаемых к письму расчетов следует, что сейчас на каждого сотрудника четырех министерств приходится в среднем 47 кв. м, так как более 30% площади зданий в центре занимают коридоры и лестницы. Эти здания, построенные за сто лет — с 1912 по 2011 год, нуждаются в постоянных ремонтах.

Авторы письма предлагают поручить подготовку и реализацию проекта по переезду Агентству по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) и реализовать его во второй половине 2018 года.

Источники издания сообщили, что наиболее вероятным местом размещения правительственного комплекса в Москва-Сити является «IQ-квартал», девелопером которого является подконтрольная группе ВТБ компания «Галс-Девелопмент». Другой вариант — свободные площади в проектах Capital Group.

«Коммерсантъ» приводит данные Colliers International, согласно которым на территории Москва-Сити сейчас пустуют 247 000 кв. м офисных площадей. Из них 88 000 кв. м - в проекте «IQ-квартал». Номинированная ставка продажи «IQ-квартала» сейчас равняется 250 000 рублей за 1 кв. м ($4300). Таким образом, сделка по покупке 70 000 кв. м в Москва-Сити для четырех министерств может обойтись в 17,5–20,23 млрд руб. ($302,9–350 млн). Аренда таких площадей в «IQ-квартале» обойдется в 1,75 млрд рублей.

Эти расходы планируется покрыто за счет продажи зданий в центре Москвы, которые министерства занимают сейчас. Поэтому проекту не потребуется финансирования из бюджета.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 16 июня 2017 > № 2210457


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 16 июня 2017 > № 2210452 Наталья Ионова

Уходи красиво. Какие ошибки не стоит совершать при увольнении

Наталья Ионова

генеральный директор CAF Group

Решив уволиться, вы можете чувствовать себя как арестант, готовый выйти на свободу. Как не наломать дров и не навредить своей дальнейшей карьере?

Времена, когда считалось нормой иметь одну запись в трудовой книжке, а то и одно место работы, давно прошли. Согласно опросам ВЦИОМ, если бы у граждан отпала необходимость работать ради денег, то 19% сменили бы место работы и столько же россиян вовсе отказались бы от найма. В среднем за свою профессиональную жизнь человек меняет от 10 до 15 мест, проводя в одном коллективе от нескольких месяцев до 5 лет. В большинстве случаев люди меняют работу на более оплачиваемую, из-за переезда в другой город и желания строить карьеру. Замыкает топ-5 причин выбор в пользу менее напряженной работы и бегство от некомпетентного или оказывающего давление руководства. Все чаще уход связан с желанием начать собственное дело.

В идеале решение об увольнении принимается взвешенно. Картинка, нарисованная в одном из клипов Шнура, когда с ненавистной работой расстаются на раз, со скандалом, вряд ли будет так же хороша в реальной жизни. Особенно если вам не посчастливилось недавно заработать несколько сотен миллионов долларов, и вы не планируете покончить с трудовой деятельностью навсегда.

Советы о том, как максимально безопасно расстаться с работодателем, очень похожи на рекомендации при разводе: между рабочими и романтическими отношениями намного больше общего, чем может показаться на первый взгляд. Процесс увольнения будет характеризовать и вас, и работодателя не меньше, чем опыт сотрудничества, и оба фактора будут обязательно влиять на вашу карьеру.

Информация — лично адресату

Первым, кто узнает о вашем решении покинуть компанию, должен быть ваш начальник. Иначе информация, неверно переданная коллегами, может исказить ваши истинные намерения и сделает процесс не таким простым, как вам хотелось бы. Современные способы коммуникации позволяют уволиться без личного контакта — по электронной почте, смс или в Facebook, но сообщить о своем решении лучше с глазу на глаз. Психологи и рекрутеры советуют сделать встречу ровно такой, чтобы сообщить о вашем решении и не оставлять время для дискуссий. Будьте готовы к резкой реакции, возражениям и соблазнам — приготовьте веские аргументы в пользу вашего решения.

Уходя уходи

Придерживайтесь своего плана — просто поблагодарите своего начальника за внимание и сообщите ему, что вы все равно будете двигаться дальше. Большинство людей, принимающих встречное предложение нынешнего работодателя, в конечном итоге уходят в течение шести месяцев. Говоря о причинах своего увольнения, сделайте акцент на том, что новое предложение выгоднее — по зарплате, по локации. Будьте готовы к «увольнительному» интервью: сейчас HR-службы многих компаний выстраивают стратегию удержания сотрудников, основываясь на опросах тех, кто решил уйти, но и в этом случае не стоит рубить с плеча и высказывать все, что наболело, поэтому подумайте над формулировками. Основатель Virgin Ричард Брэнсон, которому за время руководства компанией пришлось пережить немало увольнений, в том числе ведущих сотрудников, советует не сжигать мосты: многие из тех, кто поблагодарил его за опыт и смог после ухода выстроить собственный бизнес, — сейчас партнеры проектов Брэнсона.

Провожают — по уму

Поддержание хороших отношений с экс-работодателем может быть выгодным для вас обоих. Имейте в виду, бывший работодатель может дать вам хорошую рекомендацию, а может — отрицательный отзыв. Недавний случай из практики — перед соискателем закрывались двери компаний, потому что, звонив на последнее место работы, HR-специалисты слышали, что «мы с бездарностями не работаем». Даже если вы испытываете негативные эмоции, сделайте все, чтобы увольнение не повредило вашей будущей карьере. Не пытайтесь извлечь коммерческую выгоду из своего увольнения и забирать в качестве выходного пособия, например, важные сведения. На слуху история топ-менеджера Uber Энтони Левандовски, который обвинялся бывшим работодателем Google в краже секретных разработок при увольнении. Скандальные судебные разбирательства закончились увольнением Левандовски с нового места работы без материальной компенсации и возможности выкупа акций технологической корпорации. В России все еще продолжается громкое разбирательство между «Яндекс» и Zvook: последний обвиняет конкурирующую корпорацию в переманивании ключевых сотрудников, которые унесли с собой маркетинговые идеи.

Произведите последнее впечатление

Ваша потеря может быть чувствительной для всей организации. По данным Society for Human Resource Management, увольнение сотрудника дорого обходится компании — от 6 до 9 месячных зарплат сотрудника, которые пойдут на рекрутинг и обучение кандидата. Чтобы смягчить это время, вам придется отработать положенное трудовым законодательством или оговоренное контрактом время, оформить все документы, передать дела. Так вот сделайте это на самом высоком уровне. Последнее впечатление, как и первое, повторить будет невозможно. Вряд ли кто-то из коллег или работодатель вспомнят в этот период ваши прежние трудовые подвиги, а вот то, что в последнюю неделю вы постоянно опаздывали, уходили раньше и так и не смогли довести до конца начатое дело, останется в памяти у всех бывших коллег. Вряд ли вы захотите, чтобы этими сведениями они поделились с будущими работодателями. В идеале предложите профессионала себе на замену. Если работодатель уважал результат вашего труда, он со вниманием отнесется к вашим рекомендациям. Если на момент вашего ухода в компании останутся незавершенные проекты, в которых вы играете ключевую роль, предусмотрите возможность принимать участие в том, чтобы довести их до конца и после увольнения — сообщите контакты для связи.

Не раздражайте коллег

Приняв решение об увольнении, вы наверняка будете чувствовать себя как арестант, которому осталось совсем чуть-чуть до выхода на свободу. Но не стоит расстраивать коллег рассказами о том, как вам было плохо в той компании, где они остаются, и как будет хорошо на новом месте работы. Не стоит в сердцах высказывать все экс-коллегам, лучше искренне поблагодарить их за сотрудничество. И уж тем более делать это публично. Основатель и бывший операционный директор Aviasales Константин Калинов, решив уволиться, прокомментировал неприглядные обстоятельства работы в компании на своей странице в Facebook, закончив пост словами «все, я больше к этому ... не отношусь никак, пользуюсь Skyscanner и Booking.com». Конечно, это не могло не иметь последствий для бизнеса. Но и автор постов рискует: не стоит сжигать мосты, потому что однажды вы можете решить вернуться. В 2011 году сопрезидент американской биржи Nasdaq Адена Фридман решила уволиться из компании из-за желания более интенсивно строить карьеру. Но через три года вернулась обратно, «домой». По ее мнению, это возможно лишь при сохранении хороших отношений с бывшими работодателями и коллегами.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 16 июня 2017 > № 2210452 Наталья Ионова


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 16 июня 2017 > № 2210449

Экономика восстанавливается: Набиуллина о решении ЦБ снизить ключевую ставку

Ксения Смирнова

корреспондент Forbes

ЦБ снизил ключевую ставку до 9% годовых, повысил прогноз по росту ВВП до 1,3–1,8% в 2017 году и назвал «маловероятной» покупку долларов в текущем году

Совет директоров Банка России на заседании 16 июня принял решение снизить ключевую ставку на 0,25 процентных пункта до 9% годовых. Краткосрочные инфляционные риски снизились, в то же время на среднесрочном горизонте они сохраняются, говорится в сообщении регулятора. Для поддержания инфляции вблизи целевого значения 4% ЦБ продолжит проведение умеренно жесткой денежно-кредитной политики.

Согласно консенсус-прогнозу, подготовленному Forbes, большинство аналитиков ожидали подобного решения ЦБ. Снижение до 9%, по мнению экспертов, виделось наиболее вероятным, учитывая риски того, что даже временное повышение продуктовой инфляции может сказаться на инфляционных ожиданиях, а рубль остановил свой рост еще в мае. Также аналитики были уверены, что спекулятивная волатильность, которая сохраняется на рынке нефти, не даст возможности регулятору снизить ставку более чем на 0,25 процентных пункта.

Также ЦБ повысил прогноз темпов роста ВВП: с 1,2% до 1,3–1,8% в 2017 году, говорится в релизе регулятора. В дальнейшем темп роста ВВП выше 1,5–2% в год будет достижим при условии проведения структурных преобразований. По словам председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной, пересмотр прогноза в сторону повышения связан с быстрым восстановлением экономики и улучшением настроений бизнеса.

Прогноз ЦБ по стоимости нефти не изменился. «Мы оставили цену на нефть неизменной — $50 за баррель в 2017 году с учетом текущей динамики цен и анализа перспектив нефтяного рынка», — заявила Эльвира Набиуллина на пресс-конференции по итогам заседания совета директоров ЦБ. Далее глава банка добавила, что цена на нефть вернется к уровням близким к $40 за баррель в 2018 и 2019 годах, но это не скажется на темпах экономического роста, учитывая, что экономика уже в значительной мере адаптировалась к низкому уровню цен на нефть.

Также отвечая на вопросы журналистов, Набиуллина отметила, что ЦБ не видит большого влияния от ужесточения санкций на финансовый рынок, а эффект от ранее вводимых санкций практически исчерпан. По ее словам, в случае введения ограничений, связанных с возможностью покупки и владения российских ОФЗ американскими инвесторами, в первую очередь, пострадают сами нерезиденты, а их уход с легкостью компенсируют российские инвесторы.

Вопреки ожиданиям аналитиков, Эльвира Набиуллина не сделала заявления о начале валютных интервенций (покупки долларов для пополнения золотовалютных резервов), а наоборот, отметила, что резервы «достаточны по всем параметрам», и покупку валюты в текущем году ЦБ в базовом сценарии не рассматривает. Тем не менее, как и всегда, глава ЦБ отметила, что «было бы полезно усилить подушку безопасности», и регулятор будет это делать, не подвергая риску достижение цели по инфляции.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 16 июня 2017 > № 2210449


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 16 июня 2017 > № 2210069

«Мы пытаемся найти ответы»

Песков рассказал о критических вопросах президенту во время «прямой линии»

Алексей Грязев

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков прокомментировал сообщения с критикой, появлявшиеся на экране во время «прямой линии» с Путиным. По словам Пескова, Владимир Путин знает об этих сообщениях и критических вопросах, поскольку «не мог их не видеть».

В эфире передачи «Вечер с Владимиром Соловьевым» пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Владимир Путин знает обо всех «выпадах» и «критических вопросах», возникших у россиян во время «прямой линии». Часть этих вопросов появлялась на экранах во время диалога президента с гражданами страны.

Как отмечает Песков, оформление студии устроено так, что президент «не мог не увидеть» всплывающих на большом экране вопросов.

«Все острые обращения, критику, я бы сказал, выпады в адрес президента мы обязательно в отдельной папочке собираем и накануне президенту передаем, чтобы он был в курсе», — добавил пресс-секретарь.

«Мы на них пытаемся найти ответы», — сказал Песков, рассказывая об этих критических вопросах. При этом пресс-секретарь отметил, что часть тех вопросов носят «эмоциональный характер» и «не подразумевают ответа».

Среди таких «выпадов» против президента были вопросы, считает ли Путин, что «народ верит в этот цирк с подставными вопросами», не боится ли президент «кровью Донбасса запачкаться, когда жмет руку Порошенко», и замечания о том, что президент «засиделся на троне».

Также в эфире передачи пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что пересмотрел множество обращений российских граждан, направленных Владимиру Путину, однако не нашел среди них конструктивных предложений со стороны оппозиции.

«Мы говорим о миллионах обращений, есть сотни таких выпадов, эскапад в отношении президента, но практически нет оппозиционных обращений», — сказал Песков.

Он также пояснил, что подразумевает под оппозиционными обращениями. По его словам, если бы в них содержалось несогласие с политикой президента по конкретным вопросам и четкие предложения на этот счет, то их можно было бы называть конструктивными оппозиционными обращениями.

«Именно с такой оппозицией, как говорил президент, он готов общаться, он готов воспринимать их как своих визави. Но, к сожалению, таких конструктивных предложений в этом огромном массиве я не нашел», — добавил пресс-секретарь главы государства.

Сам президент рассказал о своей готовности к диалогу с оппозицией именно во время «прямой линии». Владимир Путин сказал, что готов работать со всеми оппозиционными силами, кроме тех, которые наживаются на чужих трудностях ради своих политических целей.

Ведущий в ходе «прямой линии» с президентом задал Путину вопрос о диалоге с оппозицией в контексте недавних несогласованных акций.

«Нужно не спекулировать на проблемах, а предлагать варианты их решения», — сказал Путин.

Пресс-секретарь президента также отметил, что после «прямой линии», как правило, вопросы, заданные в эфире, поднимаются впоследствии в беседах с членами кабинета министров и прорабатываются. При этом Песков отметил, что очень часто звучат упреки, что Путин после «прямой линии» в «ручном режиме» должен решать проблемы.

«Какие-то проблемы действительно требуют «ручного режима», но президент выходит на системные решения, чем он занимается в данный момент в Кремле», — сказал Песков.

Вместе с тем пресс-секретарь президента рассказал о том, что Путина «по-человечески задевают крики о помощи, связанные с бездействием, с черствостью властей и чиновников», однако Кремль постоянно находится в поиске ответов на «субстантивные обращения критического характера».

Традиционная ежегодная «прямая линия» с президентом России прошла 15 июня в Гостином Дворе в Москве. «Прямая линия» — один из трех «больших форматов», ежегодно используемых для обозначения политического, социального и экономического курса главы государства. Два других — послание Федеральному собранию и Большая пресс-конференция.

Вопросы для «прямой линии» поступают различными способами — по телефону, через электронную почту и SMS, после чего отбираются ведущими. Также предусмотрены прямые включения из разных точек страны, где вопросы задают местные жители — всегда прошедшие предварительный отбор и консультации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 16 июня 2017 > № 2210069


Россия. США > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > banki.ru, 16 июня 2017 > № 2209896

Дешевые монстры: газпромчики и яндексята

Почему крупнейшие российские компании стоят намного дешевле американских

Примерно так выглядит формула Московской биржи

Капитализация российского рынка акций с 2014 года утроилась, достигнув 37,8 трлн рублей. Но это по-прежнему меньше 1% от глобальной капитализации. К тому же 40% оборота приходится всего на три компании — «Газпром», Сбербанк и ВТБ. Почему у нас нет хотя бы своего Facebook, разбирался Банки.ру.

«Amazon и Facebook сложно переоценить»

В разделе «Инвестиции» на Банки.ру продаются российские и иностранные акции. На прошлой неделе в топ-5 самых популярных среди отечественных компаний вошли «Газпром» (капитализация 49,7 млрд долларов), «ЛУКОЙЛ» (41 млрд долларов), Московская биржа (4,1 млрд долларов), «Роснефть» (57,1 млрд долларов) и Сбербанк (59 млрд долларов). В топ-5 популярных «иностранцев» оказались владеющая Google компания Alphabet Inc. (капитализация 690 млрд долларов), Amazon (483,4 млрд долларов), Apple (802 млрд долларов), Bank of America (235,6 млрд долларов) и Facebook (445,2 млрд долларов).

Из российских компаний чаще покупают «голубые фишки», а из иностранных — IT-гигантов. При этом капитализация отечественных компаний существенно проигрывает американцам: например, один Amazon — это 9,7 «Газпрома», а один Facebook — 10,8 «ЛУКОЙЛа».

Может быть, иностранные компании переоценены? «Таких гигантов, как Amazon, Facebook и Alphabet, сложно переоценить, у каждой из них есть своя сложившаяся бизнес-модель, которая приносит им миллиарды прибыли, — отмечает Игорь Клюшнев, начальник департамента торговых операций ИК «Фридом Финанс». — Amazon для большинства в США является синонимом интернет-магазина, кроме того, облачная система Amazon Web Services приносит 12 миллиардов долларов». У Facebook 1,9 млрд активных пользователей и доступ к колоссальному количеству персональной информации. Основная выручка Alphabet идет от рекламы, при этом компания постоянно активно совершенствует процессы получения и обработки информации, которая помогла бы делать рекламу эффективнее.

В России также есть IT-гиганты — например, «Яндекс» (капитализация 7,7 млрд долларов) и Mail.ru Group (4,4 млрд долларов). Однако и их капитализация не сопоставима ни с Alphabet и Facebook, ни с «единорогами» вроде Uber (65 млрд долларов), Airbnb (30 млрд долларов) или Snapchat (20 млрд долларов). «Яндекс» и Mail.ru ориентированы преимущественно на внутренний рынок. А он по определению меньше, чем многие рынки стран Европы, — поясняет Игорь Клюшнев. — Выручка «Яндекса» — около 93 миллиардов рублей, Mail.ru — около 50 миллиардов рублей. Для сравнения: у Facebook — 27 миллиардов долларов, Google — 90 миллиардов долларов, Amazon — 135 миллиардов долларов». Начальник отдела анализа рынков «Открытие Брокер» Константин Бушуев отмечает, что на фоне рецессии в России произошло падение темпов роста «Яндекса» и Mail.ru, а сейчас они только-только начинают вновь разгоняться. «Кроме того, глобальные инвесторы традиционно требуют дисконтов из-за условий ведения бизнеса и особенностей бизнес-климата в России. Но в ближайшие годы акции «Яндекса» и Mail.ru, скорее всего, в любом случае будут интересны для покупок», — считает он.

Что касается Uber и Snap, то сравнивать с ними следует не Яндекс и Mail.ru, которым уже почти по 20 лет, а те российские стартапы, которых, по-видимому, пока нет, но которые наш президент велел поскорее создавать.

Леонид Делицын,

Все перечисленные американские компании работают глобально на крупных рынках, подчеркивают эксперты. «Если бы Uber фанатично преследовал свою первоначальную идею обслуживания VIP-такси в Лос-Анджелесе, то капитализация этой компании была бы ниже на три порядка, пропорционально доле населения Лос-Анджелеса в мировом населении, — считает аналитик «Финама» Леонид Делицын. — После того как Uber нацелился на рынки всех стран, инвесторы согласились рискнуть создать бренд, аналогичный McDonalds, Microsoft или Apple». Выручка компаний, которые не могут вырваться за пределы национального рынка (как, например, китайский Baidu или российский «Яндекс»), потенциально ограничена на порядок меньшими величинами. «А вот, скажем, китайская Alibaba Group, которой удалось стать глобальным оператором, стоит 351 миллиард долларов, что сопоставимо с капитализацией Amazon», — поясняет Делицын.

В то же время мультипликаторы «Яндекса» и Mail.Ru весьма высоки по сравнению с российскими телекомами, которые оцениваются лишь на 25—30% выше своей годовой выручки. Более того, эти мультипликаторы отнюдь не плохи в сравнении с глобальными аналогами. «Например, коэффициент P/S (отношение капитализации к выручке) у «Яндекса» составляет около 6,5 — немногим ниже, чем у Google, который теперь называется Alphabet (7,51), и даже выше, чем у китайской Baidu (6,49). А по отношению P/E (цена акции к прибыли) коэффициент «Яндекса» даже выше, чем у аналогов», — отмечает Леонид Делицын. То есть по отношению к аналогичным зрелым компаниям дискриминации не наблюдается. «Что же касается Uber и Snap, то сравнивать с ними следует не «Яндекс» и Mail.ru, которым уже почти по 20 лет, а те российские стартапы, которых, по-видимому, пока нет, но которые наш президент велел поскорее создавать», — говорит эксперт.

«Рынкам было бы интересно IPO «ВКонтакте. И в меньшей степени — «Одноклассников»

Uber, Airbnb, Snap — все эти компании работают на очень быстрорастущих рынках. Поэтому, как правило, при оценке таких компаний рынком закладываются очень высокие темпы роста выручки и прибыли на протяжении ближайших десятков лет. «В цене этих бумаг заложены не столько текущие денежные потоки, сколько потоки будущих лет, — поясняет аналитик УК «Альфа-Капитал» Андрей Шенк. — Поэтому их акции обладают очень высокой волатильностью. И в случае, если компания перестает соответствовать прогнозам, ее капитализация, как правило, сильно снижается». Сравнивать зарубежные крупные компании с нашими некорректно, считает Шенк. В цене наших компаний, наоборот, закладываются денежные потоки ближайших нескольких лет. «К тому же наши крупные имена — это преимущественно ресурсные компании, которые традиционно оцениваются ниже по мультипликаторам», — отмечает он.

Руководитель департамента по работе на рынках акционерного капитала «БКС Глобал Маркетс» Алексей Клетенков обращает внимание на то, что в секторе IT в США аккумулировано большое количество ресурсов. Он пользуется высоким интересом со стороны разных классов инвесторов: венчурных фондов, бизнес-ангелов, фондов прямых инвестиций в неторгуемые компании, портфельных инвесторов. «Что касается российских активов и рынка акционерного капитала, значительного притока средств иностранных институциональных инвесторов в последние пару лет не наблюдалось — в основном в силу геополитических факторов. Тем не менее мы видим, что интерес иностранных инвесторов к российским активам на рынках акционерного капитала быстро возвращается», — добавляет Клетенков.

После трехлетнего затишья мы видим, что IPO возвращается на повестки российских компаний. При условии сохраняющейся стабильности в экономике и геополитике, уверен, что мы увидим еще несколько сделок осенью этого и весной 2018 года.

Рустем Терегулов, PwC

Среди российских IT-компаний пока не заявлено тех, кто может провести IPO на Московской бирже, как и на Лондонской или Нью-Йоркской, в ближайшее время. Но рынкам было бы потенциально интересно видеть IPO «ВКонтакте» и в меньшей степени IPO «Одноклассников», считает Константин Бушуев из «Открытие Брокер». Хотя «ВКонтакте», по его мнению, пропустил благоприятный момент для выхода на IPO в 2013—2014 годах — отчасти из-за конфликтов между собственниками, отчасти из-за внутрироссийских проблем. «Сейчас можно ждать, что компания будет ждать новых «окон возможностей» по мере ускорения роста глобальной экономики и усиления склонности инвесторов к рисковым вложениям», — говорит он.

В 2014 году владельцем «ВКонтакте» стала Mail.Ru Group. По словам Леонида Делицына из «Финама», приобретение стратегом — это не менее частый сценарий завершения истории компании как стартапа, чем IPO. Что касается выделения этого проекта из Mail.Ru в качестве самостоятельной компании, то сейчас это вряд ли повысило бы капитализацию Mail.Ru Group (и капитализацию «МегаФона», который приобрел Mail.Ru Group), считает эксперт. «Первым делом встанет вопрос, насколько компания будет свободна в конкуренции с Mail.Ru Group. Если у нее нет возможности полноценно конкурировать и ее стратегию будет определять контролирующий акционер, то зачем становиться ее миноритарием? Сейчас интереснее, найдут ли «МегаФон» и Mail.Ru Group синергию, которая позволит увеличить общую капитализацию и создать своего рода «национального чемпиона» наподобие испанской Telefonica», — полагает Делицын.

С тем, что у Mail.Ru Group сейчас нет цели выводить на IPO «ВКонтакте», согласен и Игорь Клюшнев из «Фридом Финанс». «Кто хотел зайти в VK, покупал акции холдинга. VK демонстрирует неплохую динамику операционных показателей — число активных пользователей выросло с 25 миллионов до 40 миллионов человек. Выручка VK в структуре Mail.Ru Group — около 16%. Капитализация VK могла бы каннибализировать капитализацию Mail.Ru, а это невыгодно», — поясняет эксперт.

В качестве наиболее вероятных кандидатов на IPO из числа IT-компаний эксперты называют разработчика бухгалтерского программного обеспечения и системного интегратора «1С». «Наверное, если бы Евгению Касперскому требовалось привлечь средства через IPO, то и у его компании проблем с размещением на Московской бирже или на многих зарубежных площадках не возникло бы», — добавляет Леонид Делицын.

Пока публичными становятся не IT-компании, а эмитенты из более традиционных отраслей. В I квартале 2017 года на Московской бирже состоялось IPO «Детского мира» — первое с 2014 года «классическое» IPO с участием широкого круга глобальных инвесторов. «После трехлетнего затишья мы видим, что IPO возвращается в повестки российских компаний. При условии сохраняющейся стабильности в экономике и геополитике, уверен, что мы увидим еще несколько сделок осенью этого и весной 2018 года», — полагает партнер, руководитель практики по сопровождению сделок на рынках капитала в СНГ и странах Центральной и Восточной Европы PwC Рустем Терегулов.

Скорее всего, размещаться в ближайшие несколько кварталов будут либо те компании, которые стоят в списке на приватизацию, либо те, кому необходимо привлекать капитал под новые проекты, размышляет Андрей Шенк из «Альфа-Капитала». Российский рынок с начала года показывает слабую динамику, а интерес к российским акциям невысок. Успешно разместиться в таких условиях довольно сложно, заключает он.

Евгения НОСКОВА, Banki.ru

Россия. США > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > banki.ru, 16 июня 2017 > № 2209896


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > carnegie.ru, 16 июня 2017 > № 2209650

Власть без политики: как прямая линия выявила новое качество режима

Татьяна Становая

Прямая линия показала полное поглощение властью всей сферы политического. Это делает отношения с обществом «техническими», а публичность в функционировании государства избыточной. Происходит отделение реальной путинской повестки от повестки, оставленной властью для диалога с обществом

Пятнадцатого июня президент России Владимир Путин провел очередную прямую линию, которая, несмотря на повторяющийся из года в год формат, была в определенной степени особенной: анализ общения главы государства с разными аудиториями позволяет предположить, что политический режим достиг высшей степени зрелости и уперся в своеобразный потолок возможностей для своего именно политического развития. Наблюдается критическая деполитизация внутрирежимной публичной сферы и плотная герметизация в системе принятия государственных решений.

В преддверии нынешней прямой линии можно было достаточно легко сформулировать повестку из числа наиболее острых, дискуссионных или актуальных вопросов, которые очерчиваются, прежде всего, в публичном информационном пространстве. Во внешней политике, например, это вопросы выстраивания отношений России с Америкой Дональда Трампа, планы, если они есть, по нормализации диалога с Европой, вопросы взаимодействия с НАТО, брекзит и рост антиглобалистских настроений в мире, Украина и Сирия – чего же все-таки хочет там Россия и каковы ее стратегия и тактика. В финансово-экономической политике это комплекс бюджетных проблем, вопрос об исчерпании суверенных фондов, структурные преобразования, пенсионная реформа, судьба банковского сектора, приватизация – в том числе «Роснефть» и ее судьба. Во внутриполитической сфере – громкие уголовные дела, новая протестная волна, в том числе в Москве, роль системной и внесистемной оппозиции, политизация Госдумы, политика в отношении НКО, усиление роли спецслужб, вопрос об эффективности Росгвардии.

Однако практически ничто из этого, за редким исключением и с оговорками, не нашло своего содержательного отражения в ответах Путина. И даже если какие-то аспекты были затронуты, то походя и поверхностно: Владимир Путин явно не был настроен на разговор о сути вещей. Нынешняя прямая линия в этом контексте выглядит абсолютным исключением: из публичной проблематики президента практически на все сто процентов была выведена вся политика.

Завхоз и политический лидер

Для понимания того, что же происходит, вернемся к прошлогоднему общению президента с народом: тогда создавалось впечатление, что Владимир Путин реставрирует свои ключевые функции политического лидера. После того как он практически исчез из внутренней политики в 2015 году, в прошлом году он попытался предстать перед населением в самых разных качествах: как человек со своими семейными интересами и ценностями, как эффективный менеджер, осторожный реформатор и, что еще более важно, – национальный лидер и внутриэлитный арбитр. Это был не просто менеджер, это был политик, предлагающий решения.

В этом году, несмотря на значительную политизацию жизни страны, наблюдается критическое сужение лидерского функционала Путина. Первое, что бросается в глаза – радикальная маргинализация проблематики прямой линии. Вопросы государственной политики сведены к вопросам частным, местным и, как правило, имеющим исключительно локальную специфику. Так, один из первых сюжетов – о низкой зарплате молодых учителей – Путин отнес к компетенции руководства той школы, которой касалась эта проблема. Каждая из поднятых тем так или иначе сводилась к частному и даже исключительному проявлению, сбою в государственной политике, суть которой Путин не очень хотел комментировать. Нет узких специалистов? Надо посмотреть, что можно сделать. Нет общего образовательного пространства? Надо посоветоваться со специалистами. Повышение пенсионного возраста? Решение не принято. Президент, чьей функцией является выработка государственного курса, практически полностью отказался от программного взгляда на проблемы.

Вопросы, требующие структурно-стратегического государственнического подхода (состояние медицины, пенсионной системы, образовательной сферы), были «отработаны» на уровне местечковых частных сюжетов. Там же, где имели место случаи вопиющего нарушения прав человека, Путин предпочитал действовать по старинке – методом ручного управления с той лишь разницей, что теперь это приходится делать с ювелирной точностью, опускаясь до самых низких управленческих уровней. Так, когда встает вопрос о сносе и строительстве жилья – вопрос государственной значимости, – президент уделяет этому внимание не в контексте президентского курса и последствий его реализации, а через призму решения конкретного, единичного случая. Это полностью растворяет роль Путина как государственного управленца.

Однако практически полностью растворяется и политическая функция: из национального лидера Путин во время этого общения превращался в «национального завхоза»: мы видели сужение поля государственной политики до вопросов технического управления хозяйством, а в подавляющем большинстве затронутых сюжетов была полностью исключена долгосрочная составляющая. Путин даже не воспользовался площадкой прямой линии для проведения разъяснительной работы по социально значимым темам. Госуправление подменялось мониторингом ситуации по стране и исправлением сбоев путем личного вмешательства. Генерирование курса замещено контролем (что неизбежно приведет к разрастанию функций и прерогатив репрессивного аппарата). В таких условиях нет и не может быть никакой предвыборной программы к президентским выборам: ее роль будет выполнять «антипрограмма» – игра на страхах перед переменами.

Из прямой линии также почти полностью исчезла тема будущего, хотя именно с нее ведущие и начали мероприятие: казалось бы, это должно было стать центральным сюжетом, особенно с учетом того, что тематика «образа будущего» активно прорабатывается и близким к Администрации президента экспертным Центром социальных исследований. Будущее «вылезло» лишь в заключительном слове Путина, когда президент очень кратко обозначил цели на перспективу: рост доходов, избавление от ветхого и аварийного жилья, повышение темпов роста экономики, повышение производительности труда, переход к следующему технологическому укладу. Но что именно для этого предстоит сделать, не сказано ни слова.

Социальная нагрузка президента

Прямые линии уже неоднократно критиковали за рутинизацию и банализацию. Но в этом не причина, а следствие трансформации путинского режима, становящегося сверхзрелым. Особенностью этого этапа является поглощение властью всей сферы политического (всей легитимной политики). Это делает отношения власти и общества «техническими», публичность в функционировании государства становится избыточной и маргинализируется. Путину нечего сказать народу не потому, что нет решений, а потому, что народ лишается своей субъектности. С безмолвной стеной есть ли смысл откровенничать?

На практике это означает герметизацию политической и управленческой сферы и абсолютное отделение реальной путинской повестки от повестки, оставленной властью для диалога с обществом. Дискурс прямой линии стал сводиться к воображаемой внутри власти социально значимой проблематике: пенсиям, зарплатам, судьбам отдельных предприятий, частным вопросам, которые рассматриваются исключительно с точки зрения неизбежной «социальной нагрузки» президента. А настоящие вопросы решаются им же исключительно за закрытыми дверями.

Это ведет к тому, что прямые линии перестают быть трансляторами настроений, эмоций и позиций президента, для которого этот механизм диалога оказывается рудиментом из эпохи политического созревания его режима. Если во время общения с народом президент обходит тему, например, Навального, это вовсе не означает, что вопрос неактуален для Кремля: это лишь значит, что общество принудительно лишается права принимать участие в обсуждении этой темы.

Показательно на этом фоне, что нынешняя прямая линия состоялась с большой задержкой по времени: как правило, мероприятие проходит в апреле. Наблюдатели связывали задержку с проблемой-2018: якобы решение по президентской кампании принято не было, а значит, и мероприятие придерживали, пока не появится ясность. Однако подобная оценка связана с переоценкой значимости для Путина публичной сферы: задержка объясняется вовсе не неопределенностью, а отвлеченностью президента на гораздо более важные для него темы – Сирию, теракты, интенсификацию контактов с США, визит во Францию и прочее. Прямая линия вышла тогда, когда исключительно по остаточному принципу у Путина высвободилось на нее время: эта «социальная обремениловка» требует серьезной подготовки, а значит, и сил. Меняется и путинская мотивация: прямая линия выглядит политической благотворительностью, а не диалогом с тем, кто Конституцией представлен источником его власти.

Политика как дестабилизация

Странность нынешней прямой линии также напрямую связана с трансформацией и мироощущения Путина, привыкшего и отлично умеющего публично и убедительно отстаивать свои политические позиции, пусть и вызывающие критику. Готовность к честному и открытому диалогу была частью образа президента, а его ответы, пусть нередко агрессивные, эмоциональные, но весьма прозрачные с точки зрения его логики, подчеркивали желание говорить начистоту с самыми непростыми аудиториями.

В последний год Путин начал постепенно утрачивать это качество, вероятно накапливая усталость от растущего непонимания, причем повсюду: и в диалоге с лидерами мировых держав, и в диалоге с внутрироссийскими аудиториями. Постоянное, повторяющееся из года в год разжевывание позиции России по таким вопросам, как отношения с Западом, Украина, Сирия, внесистемная оппозиция, в которой Путин всегда видел агентов дестабилизации, действующих в интересах внешних игроков, ПРО, НАТО, энергетика и прочее – встречает растущую стену не только непонимания, но и сопротивления. Именно поэтому проблема отношений с внешним миром глобализируется, а геополитический кризис 2014–2015 годов из временной проблемы все больше и больше трансформируется в вековую политику сдерживания встающей с колен России. Это коренной пересмотр, означающий, что враждебность Запада в глазах Путина перестает быть предметом торга и не может быть частью «больших сделок».

Как следствие, уже в рамках прямой линии мы наблюдаем вместо новой порции разжевывания и попыток убедить мир в своей правоте, найти понимание, банальную абсурдизацию внешнеполитической риторики, когда одному из главных антироссийских игроков в США, отставному директору ФБР Путин предлагает убежище, сравнивая его со Сноуденом, а Петра Порошенко двусмысленно высмеивают на тему сближения с Европой и засилья там «голубых мундиров». Вопросы стратегического значения, такие, как, например, присутствие России в Арктике, лишь поверхностно обозначаются, делая обсуждение нюансов исключительно сюжетом для обсуждения на закрытых совещаниях в узких составах.

Наконец, прямая линия позволяет выявить и еще одну особенность текущей ситуации: завершается этап политической монополизации режима. Все, что связано с борьбой кланов, внутренней конкуренцией, распределением балансов влияния и прочее, в глазах Путина – вопросы технической настройки, а не политики. Настоящая политика изнутри страны переносится во внешнюю сферу, где все, от А до Я, рассматривается через призму наличия агрессивной среды. Эта среда, где ранее главным актором виделся условный Госдеп, теперь оказывается полицентричной, неуправляемой, но неизменно нацеленной на ослабление России и смену власти в ней.

Именно поэтому такие вопросы, как акции протеста, конфликт, связанный с Исаакиевским собором, или дискуссии вокруг фильма «Матильда», получили самые общие ответы – президенту совсем не кажется, что это проблема отношений власти и общества. «Нужно деполитизировать эту проблему, забыть о том, что она существует», – отрезал Путин, поддержав передачу Исаакия РПЦ. Сама по себе формулировка в таком виде – яркий показатель отношения президента ко всему политическому как дестабилизирующему, разрушительному. Даже в вопросах диалога с оппозицией он считает допустимым сохранение за ней вовсе не политической, а экспертной функции. «Надо предлагать решения», – заявил он, обвинив своих критиков в попытках «нажиться на трудностях». Подобный подход, и это важно подчеркнуть, вообще в принципе исключает существование оппозиции как легитимного института, претендующего на власть.

Большая политика была затронута лишь после завершения прямой линии, когда Путин стал отвечать на вопросы журналистов. И тут президент говорил уже не с народом, искусственно выведенным из сферы политического, а апеллировал, например, к своими настоящим «врагам», обвинив Би-би-си в поддержке Навального и пропаганде. А такие темы, как судьба РБК или обыски у Серебренникова, не вызывали никакого живого интереса: для президента это сюжеты маргинальные.

Прямая линия показывает, что Владимир Путин отождествляет свою легитимность с легитимностью государства. В таком случае все, что нацелено на его ослабление, автоматически становится угрозой и для России. Критики режима скажут, что это не новость: «Нет Путина – нет России» прозвучало еще несколько лет назад. Однако впервые власть как институт преобразуется в нечто совершенно герметичное по отношению к обществу, а роль и поддержка последнего становится автоматической, атрибутивной. «Не нужно возбуждать людей», – указал Путин, говоря о протестах против передачи Исаакия РПЦ. Но это также может касаться и любого другого вопроса, будь то пенсии, зарплаты, война в Сирии или что-либо еще. Сам по себе протест делегитимизируется как политическое действие.

В 2015 году Владимир Путин выпал из внутренней политики, в 2016-м попытался вернуться и реставрировать лидерские функции. Но в 2017 году стало очевидно, что вместо этого внешняя политика банально поглотила внутреннюю. Внутрироссийская конкуренция автоматически приобретает геополитический контекст и становится вопросом отношений не власти и оппозиции, а власти и внешних врагов. Внутренняя политика заменяется поиском агентов и выстраиванием барьеров на пути их проникновения. А это не сфера публичной политики, а специфика спецслужб и компетенция ближнего круга президента. И в этом контексте векового сопротивления политике сдерживания нет места ни для реформ, ни для социальной или экономической политики. Нет в этом места и для образа будущего, где благосостояние россиян зависит вовсе не от эффективности правительственного курса, а от того, насколько успешнос преодолеют влияние внешних агрессоров.

Будет ли Путин участвовать в президентской кампании-2018? Вопрос кажется риторическим: о деталях спецоперации по переизбранию население обязательно будет проинформировано ближе к дню голосования, минимизируя риски форс-мажоров и угрозы со стороны враждебных агентов влияния. Ну а голосование за или против России не оставляет сомнений в том, каким будет народный выбор.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > carnegie.ru, 16 июня 2017 > № 2209650


Китай. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 15 июня 2017 > № 2218070

Экономика России находится в «уникальной точке» – глава МЭР.

Ни структурных дисбалансов, ни перегревов в отдельных сегментах российской экономики не наблюдается, сказал Орешкин.

Российская экономика находится в «уникальной точке» – без структурных дисбалансов и перегревов, заявил глава Минэкономразвития РФ Максим Орешкин.

«Было два непростых года, связанных с адаптацией к снижению цен на нефть. Сейчас у нашей экономики на самом деле очень уникальная точка. Если прогнозировать ее структуру, прогнозировать состояние рынков, то можно отметить, что ни структурных дисбалансов, ни перегревов в отдельных сегментах российской экономики не наблюдается», – сказал Орешкин в Харбине на встрече с заместителем председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей КНР Чжан Пином накануне открытия 4-го российско-китайского ЭКСПО.

Китай. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 15 июня 2017 > № 2218070


Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 15 июня 2017 > № 2218053

Принятие нового бюджетного правила будет способствовать снижению инфляции.

Параметры федерального бюджета будут рассчитываться исходя из цены за нефть на уровне $40 за баррель нефти марки Urals.

Принятие нового бюджетного правила позволит достичь цели для снижения инфляции, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на заседании правительства. «Мы рассчитываем, что принятие нового бюджетного правила обеспечит более предсказуемые макроэкономические условия для развития экономики, в том числе поможет достичь цели по снижению инфляции», – сказал премьер.

Глава правительства отметил, что соответствующие изменения вносятся в Бюджетный кодекс. «Согласно этому новому бюджетному правилу, параметры федерального бюджета, прежде всего расходы, будут рассчитываться исходя из цены за нефть на уровне $40 за баррель нефти марки Urals, а нефтегазовые доходы, которые получены сверх этой цены отсечения, будут направляться на пополнение наших резервов», - уточнил глава кабмина.

По словам Медведева, такая мера позволит снизить влияние международной конъюнктуры нефтяных цен на устойчивость государственных финансов.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 15 июня 2017 > № 2218053


Россия > Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 15 июня 2017 > № 2213204

Рецессия в экономике РФ преодолена, начинается этап роста. Об этом сегодня, 16 июня, заявил Президент РФ Владимир Путин в ходе прямой линии.

"Три квартала подряд наблюдается рост экономики, рост ВВП скромный, тем не менее из квартала в квартал. Растёт промышленное производство. Где-то за I квартал – плюс 0.7%. Наблюдается рост инвестиций в основной капитал – 2.3%, рост продаж автомобилей и ипотечных кредитов", - сказал В.Путин.

В.Путин также отметил рекордно низкую инфляция за всю новейшую историю России.

"На сегодняшний день – 4.1%, такого ещё никогда не было. Это говорит о том, что у нас есть все основания полагать: мы достигнем целевой инфляции четыре процента по году", - сказал Президент.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 15 июня 2017 > № 2213204


Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 15 июня 2017 > № 2210620

Возможность повышения пенсионного возраста надо обсуждать очень аккуратно, без суеты и спешки, заявил президент России Владимир Путин во время прямой линии.

"Я считаю, что к этому (возможному повышению пенсионного возраста в России — ред.) относиться нужно очень аккуратно", — сказал Путин.

По его словам, некоторые эксперты полагают, что без повышения пенсионного возраста обойтись не удастся, ссылаясь на опыт соседних государств, в частности, Украины и Белоруссии.

"Это реальность, с которой мы сталкиваемся, которую мы должны иметь в виду. Но принимать такие решения нужно взвешенно, без всякой суеты и спешки", — заключил президент.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 15 июня 2017 > № 2210620


Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 15 июня 2017 > № 2210609

Несправедливо, что часть бюджетников не попала под индексацию зарплат, власти это исправят с 1 января 2018 года, заявил в ходе прямой линии президент РФ Владимир Путин.

"Все люди, которых вы перечислили, относятся к такой категории бюджетников, которые не попали в так называемую указную категорию. Вот, что касается тех бюджетных сфер, которые попали в указы 2012 года, там более или менее у нас соблюдается порядок повышения уровня заработной платы", — прокомментировал Путин вопросы, в которых люди называют свои низкие зарплаты.

В частности, ведущие в студии озвучили ему сообщения от воспитателя из Астрахани, которая в мае заработала 7935 рублей, медсестры на космодроме "Восточный" с зарплатой 10246 рублей, а также начальника пожарной команды из Саратовской области, который жалуется на зарплату в 8 тысяч рублей, отмечая, что при этом приходится рисковать жизнью.

Путин пояснил, что эти люди не получали индексацию, так как не оказались в майских указах.

"Это несправедливо, я согласен. Я с правительством на этот счет говорил. У них есть поручение, с 1 января 2018 года их (граждан) доходы будут проиндексированы", — заверил президент.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 15 июня 2017 > № 2210609


Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 15 июня 2017 > № 2210606

Счетная палата РФ за 2016 год выявила 3845 нарушений, а общая сумма выявленных нарушений составила 965,8 миллиардов рублей, сообщила глава контрольного органа Татьяна Голикова на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам.

"Рост, к сожалению, по сравнению с уровнем 2015 года на 87% по сумме и на 11,6% по количеству", — отметила при этом она. В общем объеме выявленных нарушений 56% приходится на нарушения, допускаемые при формировании и исполнении бюджетов, и при проведении госзакупок, а 35% — это нарушения при составлении и представлении бюджетной и бухгалтерской отчетности.

Среди главных распорядителей бюджетных средств наибольшее количество нарушений за 2016 год было у ликвидированного Федерального космического агентства, Федерального агентства по управлению госимуществом и агентства по техническому регулированию и метрологии, сказала Голикова.

"К сожалению, по результатам нашего взаимодействия с Генпрокуратурой, правоохранительными органами и органами госбезопасности в 2016 году возросло количество уголовных дел, которые возбуждаются по материалам, направляемым в эти структуры Счетной палатой", – продолжила глава контрольного органа. По ее словам, в 2016 году количество решений о возбуждении уголовных дел возросло в три раза и составило 45 уголовных дел. В три раза возросло и количество материалов, приобщенных к материалам предварительного следствия.

Генпрокуратурой по результатам рассмотрения материалов Счетной палаты было внесено 264 представления об устранении нарушений закона, что в полтора раза больше чем в 2015 году. При этом к дисциплинарной ответственности привлечено 150 должностных лиц, что в два раза больше чем в 2015 году.

Инспекторами Счетной палаты в 2016 году по результатам проведенных контрольных мероприятий выявлено 411 административных правонарушений, по которым вынесены решения о возбуждении дел об административных правонарушениях. "По 234 делам судами уже принято решение и за 2016 год в бюджет поступило штрафов на общую сумму 33,6 миллионов рублей", — сообщила Голикова. Кроме того, по ее словам, в процессе контрольных мероприятий и по результатам проведения контрольных мероприятий в федеральный бюджет и бюджет Союзного государства было возвращено 8,8 миллиарда рублей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 15 июня 2017 > № 2210606


Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 15 июня 2017 > № 2210588

В Мособлдуме в первом чтении принят законопроект, который предполагает дополнить подмосковный закон о льготном налогообложении статьей "Льготы, предоставляемые организациям, на балансе которых учтены автомобильные дороги общего пользования", сообщил телеканал "360".

В рамках законопроекта в Подмосковье предложили ввести новую льготную категорию налогоплательщиков. В нее будут входить организации, на балансе которых учтены автомобильные дороги общего пользования (кроме дорог федерального значения).

"Проект закона разработан в целях улучшения экономических условий для осуществления деятельности организаций, на балансе которых учтены автомобильные дороги общего пользования", – отметил заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики Александр Смирнов.

Для организаций предполагается установить налоговую льготу в виде освобождения от уплаты налога на имущество организаций до 1 января 2020 года. Это позволит затратить больше средств на благоустройство подмосковных дорог.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 15 июня 2017 > № 2210588


Россия > Госбюджет, налоги, цены > bankir.ru, 15 июня 2017 > № 2209900

Хотите лояльного клиента? Бейте в заправки, сотовую связь и продовольствие

Елена Гостева, редактор Банкир.Ру

Каждый потребитель старается улучшить свое благосостояние. Но даже сам человек не всегда в состоянии управлять своими эмоциями, как же тогда компании поддерживать на достойном уровне удовлетворенность клиента? Об этом шел разговор 15 июня 2017 года на конференции «Программы лояльности: битва за клиента», организованной порталом Bankir.Ru.

Только 10-15% потребителей не поддаются моде. Люди не хотят терпеть неудобства, и их раздражает массовая рассылка. Об этом сообщила в своей презентации в ходе конференции руководитель направления «Программа лояльности» Ростелекома Виктория Округина. По ее словам, Ростелеком всегда знает: куда звонит клиент, где находится человек и на какие сайты он переходит — поэтому компания может предложить клиенту что-то очень персональное. К предложению клиенту оригинальных опций стремятся все компании, да не у всех это выходит. «И даже компания «Кока-кола», которая не имеет своих магазинов, использует персонализацию – помещая наиболее распространенные имена на своих бутылках», — отметила спикер.

Поскольку Ростелеком расположен в различных уголках страны, то в его офисы часто ходят клиенты. Поэтому компания переформатировала свои офисы. В них не стало никаких перегородок и заслонок, сотрудник может выйти из-за стола и продемонстрировать то оборудование, которое предлагается клиенту. У компании есть базовые услуги — телефония, телевидение, доступ в Интернет, то есть, по сути, Ростелеком удовлетворяет потребность клиентов в информации. Кроме этого, компания дает возможность своим клиентам встречаться со спортивными звездами — например, игроками «Зенита» и КХЛ. Также Ростелеком проводит он-лайн игры для геймеров.

Программы лояльности на базе банковских карточек

Роман Синенко, директор по маркетингу программы «Спасибо» от Сбербанка сравнил программы лояльности с чувством любви. Как и любовь, эти программы проходят все этапы от зарождения чувства до разочарования в нем и умирания эмоции, от влюбленности — через отвращения к терпению, служению и дружбе. И лишь на стадии «принять, терпеть и дружить» и приходит истинное понимание — нужна тебе эта программа или лучше расставаться. В хорошо работающей программе лояльности все должно быть просто — от регистрации в системе до понимания клиента — что ему за это будет.

В качестве примера он привел программу «Спасибо — летайте с бонусами спасибо». Раньше в рамках программы клиентам Сбербанка были доступна только покупка билетов на самолеты за бонусы, скоро можно будет купить и билеты на «Аэроэкспресс» до аэропорта.

Никогда нельзя однозначно сказать — что лучше — бонусы, кеш-бэк или дисконт, каждому клиенту нужно свое, уверен Синенко. Самое лучшее, когда в коалицию, поддерживающую программу лояльности, входят банк, сеть заправок, продовольственный магазин и универсальный магазин. Но программа лояльности — это, в первую очередь, бизнес для банка, а все же «не про любовь», признался спикер Сбербанка.

Начальник управления эквайринга и программ лояльности банка «Хоум кредит» Богдан Шевченко сообщил, что в этом банке все новые выпускаемые карточки подключаются к программе лояльности «Польза». То есть сейчас 90% всех выпущенных карт подключены к программе лояльности ХКФ. Он отметил, что нонсенс в банковских программах заключается в том, что даже в 2017 году клиенты заполняют анкету на вход в программу лояльности руками — обычной шариковой ручкой в отделении банка. «Поверьте, никто не будет ходить за курицей за три километра от дома, чтобы купить ее обязательно в сетевом магазине», — уверен Шевченко. По его словам, по факту половина программ лояльности неэффективна. «Лично мне кажется, что успех программы лояльности измеряется тем, насколько банку к клиенту можно ходить — то есть насколько банк может дойти до клиента со своей коммуникацией. Потому что если вы не объясните клиенту, что вы ему предлагаете — вы ничего не сможете ему продать в рамках кросс-сейла. Отправляйте клиенту информацию о том, что ему на самом деле нужно», — отметил банкир.

Но по факту получается так, что клиенту приходит много лишних смсок от банка. По словам Богдана Шевченко, банку не надо предлагать клиенту купить шкаф-купе с 30% скидки. «Бейте в сотовую связь, в заправки и в супермаркеты», — считает спикер.

Если клиент приходит в личный кабинет на сайте банка — и сам смотрит, что ему банк предлагает — зачем ему отправлять смски? «Если клиент заходит в личный кабинет чаще, чем раз в месяц — вы все делаете правильно», — подчеркнул Шевченко.

Он поделился интересной аналитикой по предпочтениям клиентов ХКФ-банка. Так, например, лидерами по покупке новой брендовой одежды из клиентов ХКФ банка являются жители республики Северная Осетия-Алания. «При этом они практически не заправляются и не совершают покупок продуктов», — пошутил банкир. То есть именно там меньше всего людям интересны бонусы от заправок и продуктовых магазинов. А уехать из региона больше всего хотят жители Магадана. На это модератор конференции Дмитрий Тарасов, главный эксперт компании Frank Research Group, отметил, что в группы желающих уехать с севера можно отнести любой город за Полярным кругом.

Есть у банка и аналитика о том, как клиенты употребляют алкоголь. Так, клиенты банка с числом детей до 5 — пьют все поголовно, вне зависимости от зарплаты. Семьи, где свыше 5 детей, — не пьют вообще. А вот семьи, где детей больше 12 детей, — пьют, если зарплата выше 50 тыс. рублей, отметил Шевченко.

Лояльность в сфере МСБ и на базе терминальной сети

Екатерина Маландий, руководитель департамента развития и продаж МСБ банка «Уралсиб», отметила, что с первого взгляда кажется, что клиентов из сектора МСБ надо учить финансовой грамотности. А на практике оказалось, что этих клиентов больше интересует, как заработать прибыль и получить новых клиентов. Поэтому банк стал учить клиентов тому, как сделать сайт, знакомить клиентов друг с другом, чтобы они совместно могли вести бизнес.

Заместитель начальника управления развития транзакционного бизнеса Московского кредитного банка Владимир Архангельский отметил, что программа лояльности банка ориентируется не на карточный продукт, а на терминальную сеть. Терминальная сеть — это отдельный канал бизнеса банка. Если отделения банка представлены в пределах Московской области, то терминальная сеть банка представлена в 23 регионах. Портрет пользователя терминала МКБ — 53% женщины, так как в банке считают, что мужчины больше пользуются онлайн каналами обслуживания. После оплаты любой услуги терминал предлагает клиенту скидку или купон. Потом это предложение можно использовать в торговой сети или на сайте.

Осенью система «Мир» предложит России свою программу лояльности

Павел Соловьев, заместитель директора департамента развития продуктов и бизнеса Национальной системы платежных карт (НСПК), сообщил, что создаваемая сейчас платформа транзакционного маркетинга системы «Мир» позволит держателям карт получать денежное вознаграждение, а банкам — эмитентам карт — комиссионное вознаграждение.

Клиенту нужно получить карту «Мир», зарегистрироваться на платформе, оплатить товар в магазине и в том случае, если клиент выполняет условия по сумме или частоте покупки, получить кешбэк, который начисляется в течение трех дней. Предприятие само решает, какой кешбэк он платит держателю карты. Чтобы розничному предприятию войти в систему — надо просто принимать карты «Мир» и написать заявление о присоединении к платформе. Банкам не нужно наносить для участия в программе какие-то дополнительные реквизиты на карту. Также в программу будут добавляться рестораны, театры и прочие блага. «Мы не строим программу лояльности — мы даем партнерам инструменты. Банки не являются нашими конкурентами, мы приносим банкам дополнительную ценность», — отметил Павел Соловьев. Он сообщил, что в отношении суммы и процента кешбэка НСПК будет «несколько ограничивать предприятия снизу», чтобы не формировать «множество унылых предложений».

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bankir.ru, 15 июня 2017 > № 2209900


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 15 июня 2017 > № 2209890

Не меньше 10%. Россияне не верят в низкую инфляцию

Екатерина Кравченко

Редактор Forbes

Инфляционные ожидания населения в 2,5 раза обгоняют официальный прогноз и вернулись на докризисную отметку, предупреждают эксперты Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС

Несмотря на снижение темпа роста цен в январе-апреле и обещания ЦБ сдерживать инфляцию на уровне в 4% годовых, медианный потребитель ожидает гораздо более серьезный рост цен – на 10% за год, показал замер общественных настроений Института социального анализа и прогнозирования (ИНСАП) РАНХиГС в опубликованном мониторинге социально-экономического положения и самочувствия населения.

На таком же уровне — около 10% ожидаемая инфляция находилась до кризиса в 2013 - первой половине 2014 годов, предупреждают эксперты РАНХиГС.

В Центробанке, напротив, преобладают оптимистичные настроения. Инфляция в России может оказаться чуть ниже целевого ориентира в 4%, говорила первый зампред ЦБ Ксения Юдаева в Госдуме. По ее словам, прогноз правительства по инфляции на конец 2017 года в 3,8% является реалистичным.

Инфляция снижается плавно, но чуть быстрее прогнозов регулятора, хотя пока и не достигла таргета, фиксировала председатель ЦБ Эльвира Набиуллина. Целевой ориентир денежно-кредитной политики ЦБ — 4% по итогам 2017 года. При этом в ЦБ достижением цели, как неоднократно подчеркивалось, считают не разовое снижение инфляции до 4% , а ее закрепление на этой отметке в ближайшие годы.

По данным Росстата, инфляция в мае 2017 года осталась на уровне апреля - 4,1% в годовом выражении после 4,3% в марте, 4,6% в феврале и 5% в январе. По итогам 2016 года она составляла 5,4%, а предыдущий рекордно низкий уровень в 6,1% был зафиксирован в 2011 году.

Потребители, как видно, настроены на более существенный рост цен, чем ожидают в ЦБ и правительстве. Но это не означает, что опасения населения сбудутся, полагают эксперты ИНСАП РАНХиГС.

Ожидаемая потребителями динамика цен в 2011-2014 годах была практически идентична фиксируемым темпам инфляции, однако с осени 2016 года разрыв между наблюдаемой и ожидаемой населением инфляцией постепенно сокращается, хотя медианный потребитель по-прежнему ощущает более сильный рост цен, чем это показывает индекс потребительских цен, говорится в исследовании. «Возможно, в будущем при длительном и стабильно низком росте цен, о котором говорит ЦБ, инфляция по мнению медианного потребителя приблизится к 5% годовых», — прогнозируют эксперты ИНСАП РАНХиГС.

Доходы пикируют

В апреле 2017 года реальные располагаемые денежные доходы населения сократились на 7,6% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года, а реальный размер назначенных пенсий – на 0,1%, отмечается в мониторинге. При этом реальная начисленная заработная плата возросла по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 2,5%. В январе-апреле 2017 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года реальные располагаемые денежные доходы населения сократились на 2,2%, в то время как реальная заработная плата увеличилась на 2,4%.

Рост реального размера назначенных пенсий в январе-апреле 2017 года на 8,9% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года обусловлен предоставлением единовременной выплаты пенсионерам в размере 5 000 рублей в январе 2017 года.

Мнение населения относительно благоприятности текущих экономических условий для крупных покупок продолжает оставаться в целом отрицательным, показал опрос ИНСАП РАНХиГС. Доля тех, кто считает условия благоприятными, в первом квартале 2017 году достигла 9%. Для сравнения, в 2012-2014 годах положительных мнений было 15-17%, подчеркивается в исследовании.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 15 июня 2017 > № 2209890


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 15 июня 2017 > № 2209883 Андрей Казанцев

Корпоративные инновации в России: как изменить советскую культуру?

Андрей Казанцев

Руководитель отдела проектирования и внедрения бизнес-процессов, менеджер проектов, Urban Group

Привычка усредняться и не высовываться, жесткая вертикальная иерархическая структура, лень и отсутствие мотивов что-то предлагать — вот сложности, которые придётся преодолеть, чтобы российские корпорации встали на путь инновационного развития.

Мой дед рассказывал мне историю об одном советском инженере, который сделал инновационное рационализаторское предложение. Начальник инженера присвоил себе его рацпредложение и получил за это государственную премию. А инженер покончил с собой. Вот что я знал об инновациях в компании, когда начинал работать сам. Конечно, эта история – крайний, драматичный, трагичный случай. Однако она отчасти иллюстрирует культурную среду в компаниях в отношении развития инноваций.

Не секрет, что типичная корпоративная культура, доставшаяся компании с советских времен или сформировавшаяся на ее основе, не способствует развитию инноваций. Причина и в том, что принято называть ментальностью, и в том, что называют бизнес-практикой. Привычка усредняться и не высовываться, жесткая вертикальная иерархическая структура, лень и отсутствие мотивов что-то предлагать — вот сложности, которые придётся преодолеть.

Представьте себе человека, обычного сотрудника, который хочет предложить что-то инновационное. Ему предстоит, как говорят, выйти из зоны комфорта: убедить своего начальника и начальника начальника, пройти трехэтажные согласования, оббить дюжину порогов. При этом он рискует попасть в немилость руководителя, быть осмеянным коллегами, потерять работу в конце концов. При этом плоды его трудов достаточно призрачны и опять же зависят от милости начальника. У сотрудника есть некий «заряд энергии», который он готов потратить на свою инициативу. Но заряд не так уж велик: если бы этот человек мог долгое время заниматься чем-то с высоким риском и негарантированным результатом, он бы стал предпринимателем. А он не предприниматель, он наемный работник. Чем больше на его пути препятствий, чем больше ему предстоит преодолеть сложностей; чем большему риску ему придется себя подвергнуть, тем быстрее он сдастся. Если вообще попытается. В конце концов, он ходит на работу не для того, чтобы продвигать инновации, и платят ему не за это. И его предложение никогда не будет внедрено, а компания не станет эффективнее, безопаснее, не получит дополнительной прибыли и т.д.

Если мы хотим, чтобы сотрудники рационализировали свою работу, предлагали инновации, необходимо сделать путь сотрудника-новатора (путь от появления идеи до начала реализации) максимально коротким и простым.

При этом нужно помнить, что сотрудник предлагает что-то, скорее всего, не от большой любви к компании. Им движут его собственные интересы. Среди них может быть удобство работы, что характерно для простых, небольших рацпредложений. А может быть желание заработать, разбогатеть, стать уважаемым, прославиться. Это нормально! Прежде чем выйти с предложением об инновации, сотрудник прикинет, сколько стоит его идея: «Изменение в техпроцессе здесь позволит сократить расход ресурса на столько-то. При такой цене ресурса это сто-пятьсот миллиардов долларов экономии». В этот момент сотрудник должен понимать, что компания обязательно отблагодарит его соразмерно с этой суммой. Мы должны создать условия, чтобы он понимал. Если мы хотим, чтобы предложения от сотрудников поступали, конечно. Соразмерно необязательно означает процент от его оценки прямо сейчас. Это может быть процент от реального эффекта внедренной инновации в течение некоторого срока. Или несколько окладов – это работает для инноваций, экономический эффект от которых сложно оценить. И грамота с медалью, и портрет на доске почета.

А еще сотрудник должен быть уверен, что никто не «присоседится» к его идее. Никакой начальник, замдиректора, главный инженер и т.д. При реализации проекта – кто угодно, но идея его! Эдакий внутрикорпоративный патент. Я очень часто встречаю людей с неплохими идеями и наработками, которые ни с кем ничем не делятся и не хотят, потому что боятся. Боятся, что их идею уведут. При этом и сами они свои идеи не реализуют: не хватает опыта, инфраструктуры, денег. Да и многие такие идеи имеют смысл только внутри конкретной компании. А сотрудники боятся. И сидят со своей идеей в голове, над златом чахнут, без пользы для себя и компании.

Чтобы сотрудники узнали, что, как и зачем они могут предлагать, им надо об этом сказать. Не просто выпустить приказ или тиснуть статейку на корпоративном портале, а провести настоящую внутреннюю PR-кампанию. Сформулировать видение компании в части инноваций, расставить акценты. Например, в «Альфа-Лаб», подразделении Альфа-банка, сформулировали свою инновационную философию в виде принципов: «люди важнее процессов», «продукт важнее документации», «изменения важнее плана», «движение от большого к малому» и так далее. Везде, где можно написать о таких вещах, нужно написать: сайт, корпортал, рассылка, стенгазета, внутренняя газета, местные издания. Где можно об этом сказать, нужно сказать — на совещаниях, встречах, на выступлении генерального директора, в местном клубе. Под рукой у каждого сотрудника должна появиться памятка «Что делать, если тебя озарило». Найти героев-первопроходцев и рассказать их истории успеха, даже если они только начались. И это не разовая акция, а непрерывная планомерная работа. Все, как в продажах, если хотите, – лидогенерация.

В компании «Аэрофлот», например, программа инновационного развития и система подачи инициатив была запущена в 2011 году. Каждое подразделение ПАО «Аэрофлот» может выступить инициатором инновационных проектов. Естественно, поначалу вовлечь сотрудников в процесс исследований и разработок коллегам из авиагиганта было непросто. Два года потребовалось компании, чтобы изменить корпоративную культуру и разбудить интерес сотрудников. По состоянию на 2016 год эта система, по заверению авторов отчета «Управление инновациями в российских компаниях 2016», генерирует мощный поток предложений, существенно превышающий финансовые возможности компании по их внедрению. А компания «Криогенмаш» группы «ОМЗ», например, для стимулирования инновационной активности своих сотрудников проводит тренинги и организует встречи с успешными предпринимателями.

Еще один отличный пример от «Аэрофлота», как можно включить внутренний инновационный потенциал, – конкурс «Банк идей». Этот конкурс позволяет формировать поток инновационных идей со стороны сотрудников, особенно молодых. Но это не все. Как следствие, у нового поколения сотрудников появляется опыт работы с инновациями и, если опыт положительный, формируется положительное отношение к инновациям – корпоративная культура становится более инновационной. Корпоративные конкурсы инновационных инициатив – распространенная, довольно эффективная практика, если использовать ее совместно с другими инструментами.

Одним словом, необходимо создать соответствующую обстановку. Чтобы «дух инноваций» витал в воздухе. Чтобы инициативы обсуждали в курилках. Чтобы все вокруг стимулировало сотрудников думать над улучшениями. В том числе физическая обстановка. Как говорит мой коллега, хочешь перемен – покрась стены. Это правда работает! Какие инновации, когда штукатурка сыплется с потолка и разруха в сортирах?! Другое дело – современное рабочее пространство в стиле хай-тек. Например, в офисе SAP рабочие места не закреплены, а могут двигаться по специальным «рельсам». Это позволяет формировать команду под каждый проект в отдельном помещении. А еще это очень необычно и инновационно воспринимается! Сам интерьер способствует инновациям: стеклянные стены, общие пространства, комнаты для обсуждения, стены с возможностью делать рисунки – все это провоцирует придумывать что-то новое и выходить с инициативами.

Собирать предложения сотрудников очень помогает условный «почтовый ящик». Это e-mail, на который сотрудники могут присылать свои предложения, и/или несложная информационная система, позволяющая предложения обрабатывать и хранить. В том числе жестко и безапелляционно фиксировать автора предложения и дату. На этот ящик сотрудники будут присылать плохо структурированные и часто абсурдные предложения. Это нормально. В компании «Май» (производит среди прочего «Майский чай»), например, форма для подачи инновационных предложений размещена прямо на официальном сайте и доступна не только сотрудникам, но и всем неравнодушным

Отделить зерна от плевел поможет небольшое независимое подразделение, сотрудники которого специализируются на инновациях в компании. Они отсеют бесперспективные предложения, а с интересными будут работать дальше: помогут сотруднику лучше структурировать, осознать и описать свое предложение, привлекут внутренних и внешних экспертов, оценят с экономистами денежную сторону вопроса, помогут с реализацией проекта. Лучшие из предложений они вынесут на инновационный комитет, где менеджеры примут решение о старте проектов реализации. В том же «Аэрофлоте» действует комитет по инновационному развитию при правлении и группа сопровождения программы инновационного развития, а для расстановки приоритетов выполнения тем исследований и разработок применяется специальная методика.

Когда инновационный комитет принимает решение реализовывать ту или иную инновационную инициативу, для нее, грубо говоря, есть три пути.

Мини-проект – если инициатива недорогая в реализации и ее можно внедрить очень ограниченными силами. Вообще такие инициативы можно рассматривать и принимать по упрощенной процедуре.

Стандартный проект – если инициатива требует ощутимых финансовых вложений, усилий и времени. Такой проект реализуется так же, как и другие проекты компании. При большом количестве дорогих проектов может встать вопрос о недостаточности финансирования, и тогда придется выбирать.

Спин-офф – для исключительных, прорывных инициатив с большим рыночным потенциалом. Практически это отдельная компания, стартап. Для таких проектов может понадобиться намного больше средств, чем есть в распоряжении компании в данный момент. Или уже в ходе реализации окажется, что компания не может больше финансировать проект, и его придется закрыть. Для прорывных идей это может стать большой проблемой.

Чтобы снизить вероятность того, что денег не хватит или что их не окажется в нужный момент, имеет смысл создать корпоративный фонд инноваций, а для финансирования особо перспективных инициатив, стартапов – корпоративный венчурный фонд. Корпоративный венчурный фонд будет более независим в принятии решений по инвестициям, если он отделен от основной компании. Он сможет быстрее принимать решения. На динамичных рынках это очень важно и может оказаться критическим фактором успеха. К тому же в такой фонд можно привлекать стороннее финансирование, что позволит разделить риски и увеличить объемы. Более того, КВФ сможет финансировать не только стартапы, рожденные внутри компании, но и внешние стартапы, полезные для основной компании.

Маленьких инноваций может быть много – их совокупность повысит общую эффективность компании. Большой инновации достаточно одной – из нее может получиться отдельный, прибыльный, прорывной бизнес. Таких примеров достаточно. Вспомните, хотя бы, историю с приложением Prisma Алексея Моисеенкова и Mail.Ru Group. Если бы этим людям предложили достаточное вознаграждение за их инновации, их бизнес был бы частью их прошлых компаний. В таких случаях «достаточно» – означает партнерство, поддержку и свободу.

В любом случае, изменить корпоративную культуру, сделать ее инновационной – непростая задача. Корпоративная культура не меняется на раз-два: это долгий и мучительный процесс. И чем компания крупнее и старше, тем он дольше и мучительнее. Только приложив большие усилия, создав новые институты и инструменты, практики и привычки в компании, можно сделать ее более инновационной. Во многих случаях развернуть исполина корпоративной культуры — непосильная для руководителя задача. Тогда стоит подумать о разделении компании на ту часть, которой инновации жизненно необходимы и которая способна их генерировать и реализовывать, и другую часть, которая сможет обойтись без инноваций. Это тоже путь.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 15 июня 2017 > № 2209883 Андрей Казанцев


Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > forbes.ru, 15 июня 2017 > № 2209870

Роскомнадзор заподозрил активистов ФБК в ложных блокировках сайтов

Ангелина Кречетова

Редактор Forbes.ru

Ведомство направило в МВД просьбу провести расследование

Роскомнадзор заподозрил активистов Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Александра Литреева и Владислава Здольникова в проведении ложных блокировок сайтов, сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на источник, близкий к ведомству.

Собеседник издания уточнил, что ведомство направило в МВД просьбу провести расследование. В Роскомнадзоре полагают, что Литреев купил более десятка неработающих сайтов из «черного списка» Роскомнадзора и с их помощью заблокировал «добросовестные» сайты. Сам Литреев подтвердил, что действительно купил заблокированные сайты, но заявил, что «не использовал их со злым умыслом», а проверял на них уязвимости. При этом выкупленные им адреса «очень быстро» удалили из реестра Роскомнадзора.

О жалобах Роскомнадзора в МВД и кому бы то ни было ни Литрееву, ни Здольникову не известно, отмечает издание. Человек, близкий к Роскомнадзору, заверил, что ведомство уже ищет способ оптимизировать систему блокировок.

Ранее часть ресурсов, не попавших под запрет Роскомнадзора, оказались заблокированы, а произошло это из-за уязвимости в системе блокировок. Среди заблокированных оказались интернет-кинотеатр Ivi, панель управления хостингом в кабинете пользователей хостинг-провайдера Selectel, сайт «Медузы», напоминает газета.

4 июня Здольников сообщил об «особенности» системы блокировок в Роскомнадзоре. Он указывал, что она устроена так, что любой владелец запрещенного сайта может нарушить работу других ресурсов.

Так, владелец внесенного в «черный список» домена dymoff.space включил в DNS адреса мессенджера Telegram, соцсетей «Одноклассники» и Facebook, Первого канала и других сайтов, что привело к временной блокировке этих ресурсов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > forbes.ru, 15 июня 2017 > № 2209870


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 15 июня 2017 > № 2209867

Цена заблуждения: франчайзи, которые прогорели по собственной вине

Дарья Горякина

Заместитель генерального директора по коммерции «Лабораторной службы Хеликс»

Начать бизнес по франшизе не так просто, как обещают ее правообладатели. Предотвратить возможные риски можно, если ответственно подойти к выбору партнера.

Рынок франшиз заполнен привлекательными предложениями, но далеко не каждый проект становится прибыльным. У начинающего франчайзи нет опыта, а старший партнер не всегда готов тратить время на консультации. Какие ошибки недопустимы при выборе франшизы?

«Мне неважно, на чем зарабатывает компания-франчайзер»

К сожалению, зачастую будущий франчайзи не интересуется, в чем источник прибыли старшего партнера: действительно ли это продажа готовой бизнес-модели или же финансовая пирамида. Важно понимать, в чем состоит выгода франчайзера – от продажи товара, предоставления услуг или прибыли с оплачиваемого вами роялти, размер которого может быть при неадекватно завышен недобросовестными компаниями.

Оптимальный вариант — это когда выгода франчайзера заключается в быстрой экспансии бренда при минимальных инвестициях в территориальное развитие (как правило, основные вложения направлены на развитие технологических площадок и направления Research and Development). Таким образом, франчайзер продает свои услуги и на этом честно и прозрачно строит свой бизнес.

«Все вопросы я могу решить по телефону»

Зачастую предприниматели пренебрегают личным общением с франчайзером, предпочитая решать все существующие вопросы по телефону. Это очень грубая ошибка, ведь, покупая франшизу, они становятся частью сообщества компании, а, значит, необходимо понимать планы развития, ценности, культуру и корпоративный дух компании-франчайзера, чтобы заранее уберечь свой бизнес от возможных рисков. Следует приехать в головной офис и пообщаться с сотрудниками, которые будут заниматься сопровождением вашего бизнеса, задать интересующие вопросы, по возможности посмотреть офис компании и ее производственные площадки. Такой визит даст четкое понимание реального состояния дел бизнеса франчайзера, что гораздо ценнее и практичнее всех красивых презентаций и телефонных фраз.

«Я быстро просмотрел договор, мне все понятно»

Невнимательное чтение договора – банальная ошибка, которую так часто допускают франчайзи. Разумеется, перед подписанием любых документов необходимо детально изучить договор. Помимо финансовых пунктов параметров следует обратить внимание на условия по возможным проверкам со стороны франчайзера: каков уровень гибкости/строгости требований по контролю за его деятельностью и возможные санкции, штрафы за нарушения. Второе – необходимо удостовериться, что компания-франчайзер берет на себя обязательство по регистрации контракта коммерческой концессии в Роспатенте, который гарантирует юридическую защиту обеим сторонам в случае конфликтов. Сегодня, по данным Российской ассоциации франчайзинга, в нашей стране лишь 5% франчайзеров регистрируют договоры по всем правилам. Подписывая незарегистрированный договор, франчайзи идет на большой риск, поскольку документ не имеет юридической силы, и франшиза может быть отозвана в любой момент. И, наконец, очень важно изучить условия выхода из бизнеса, определить, насколько они приемлемы.

«Мне достаточно фотографии, чтобы открыть свою точку»

Ситуация, когда будущий франчайзи, получая перед открытием бренд-бук, необходимые материалы и фото работающих точек, даже не планирует их посещение, достаточно типична. Чтобы удостовериться в том, что франшиза вам действительно подходит, следует посетить действующие точки (в идеале – в роли клиента), оценить, насколько работают предлагаемые бизнес-инструменты, попросить действующих франчайзи поделиться опытом. Вы получите полное представление не только о самой модели, но и наиболее эффективных методах ее работы.

«У меня нет четкого бизнес-плана»

Каждая розничная точка сети – случай индивидуальный, развитие которой зависит, в том числе, от региональных особенностей. Запросите у партнера развернутую финансовую модель для одной точки и ключевые показатели, характерные для городов, аналогичных тому, где франчайзи планирует открыть свой бизнес (среднее количество посетителей, величину среднего чека, данные о сезонности, динамику выручки). Крупные заинтересованные компании разрабатывают готовые программы развития для своих франчайзи, предлагают «калькулятор» для расчета всех инвестиционных и операционных затрат, а также динамику выручки, чистой прибыли и прогнозируемую рентабельность. На основе расчета можно определить оптимистичный, а главное пессимистичный сценарии развития бизнеса.

«Мне нужна финансовая поддержка франчайзера, а консалтинг мне ни к чему»

Самое ценное, что есть у франчайзера, — это опыт и набор эффективных инструментов для вывода бизнеса на самоокупаемость и возврат инвестиций. Пользуйтесь консультациями, опцией бесплатного обучения персонала, рекламного и маркетингового консалтинга. Крупные франчайзеры практически никогда не финансируют бизнес младших партнеров. А если и обещают «золотые горы», то надо очень серьезно задуматься, какие цели преследуют (возможно, компания планирует быструю капитализацию с последующей продажей бизнеса).

«Я рассчитываю на полную свободу действий»

Будущий франчайзи обязательно должен четко понимать, что, открывая бизнес по франшизе, он открывает его со старшим партнером и становится частью крупной розничной сети, где для клиента все подчинено общим стандартам. Обязательно придется их соблюдать, а также согласовывать все действия по формату работы. Важно заранее узнать, насколько гибко подходит франчайзер к принимаемым решениям и предлагаемым изменениям со стороны франчайзи, определиться, приемлемо ли это для вас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 15 июня 2017 > № 2209867


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > golos-ameriki.ru, 15 июня 2017 > № 2209763

«Прямая линия» и кривая статистики

Виктор Владимиров

Президенту Путину во время прямого эфира поступило более 2,5 млн. обращений

МОСКВА – В ходе транслировавшейся 15 июня по всем центральным теле- и радиоканалам России «Прямой линии» с участием президента Владимира Путина поступило огромное количество вопросов, среди которых преобладали жалобы и просьбы. Передача еще не закончилась, как единый сall-центр сообщил о 2 млн. 600 тысяч обращений.

Правда, рекорд не состоялся. В 2015 году эта цифра перевалила за 3,25 миллиона. В 2016-м президент РФ получил около 2,3 миллионов звонков, SMS-сообщений и электронных писем. Ответил он примерно на 80 из них.

В этот раз Владимир Путин в прямом эфире тоже успел оперативно отреагировать на некоторые сигналы. В частности, пообещал срочно помочь жителям Подмосковной Балашихи, которые задыхаются от зловония создававшейся в течение 50 лет и расположенной рядом с домами огромной мусорной свалки.

Глава государства также обещал поспособствовать переселению из трущоб, разваливающихся на глазах, нескольким горемыкам. При этом он признал, что объем аварийного жилья в России составляет примерно 2 процента от всего жилфонда страны (около 80 миллионов квадратных метров).

Директор Института стратегического анализа ФБК, профессор Высшей школы экономики Игорь Николаев в интервью Русской службе «Голоса Америки» отметил, что в подавляющем большинстве случаев к Путину обращались с проблемами. По его мнению, если они не решаются на местном и региональном уровнях, значит в государстве что-то не так.

«Такого не должно быть, чтобы у нас был только один человек, способный разрулить все наболевшие вопросы, – добавил он. – Кроме того, это говорит о том, что самих проблем очень много и что их решение заточено на самую-самую верхушку. Вот об этом стоило бы задуматься, а не радоваться тому, как много звонков и обращений».

По словам профессора, даже если Путин будет проводить такие линии каждую неделю, устранить все проблемы не удастся, поскольку их счет идет на миллионы.

«Хотя для многих это остается единственной возможностью, способной хоть как-то облегчить свою участь, – признал он. – Это идет, скорее, от безысходности. Многие, я уверен, обращались к местным и региональным чиновникам. Но когда все движется, как по заколдованному кругу, «Прямая линия» становится последней соломинкой для утопающих».

Так что это свидетельство неэффективности госуправления, констатировал Игорь Николаев.

Председатель партии «Гражданская инициатива», экс-министр экономики России Андрей Нечаев согласился с такой трактовкой, но с оговоркой.

«Это свидетельствует только о том, что у людей масса проблем, и они не решаются ни на местном, ни на региональном уровнях, а требуют вот такого обращения к самой высшей инстанции. Но это не управленческая акция, а мероприятие пиаровско-пропагандистского характера», – резюмировал он в комментарии «Голосу Америки».

В свою очередь, старший научный сотрудник Институт экономической политики имени Т.Е.Гайдара Сергей Жаворонков сравнил «Прямую линию» с картиной «массового исцеления страждущих» и «постановочным спектаклем».

«Ну и заодно требовалось лишний раз прорекламировать себя любимого, – уточнил он в беседе с корреспондентом «Голоса Америки». – Ведь не за горами президентские выборы. Больше никаких задач перед организаторами этого мероприятия, по-моему, и не стояло».

Владимир Путин в ходе ответов на вопросы также отметил, что, по его данным, спад в российской экономике, который был отчасти вызван экономическими санкциями, введенными против России США и странами Европейского союза, остался позади.

«Мы должны основываться, делая выборы подобного рода, на объективных данных. А они говорят, что рецессия в российской экономике преодолена и мы перешли к периоду роста», – сказал он.

При этом президент подчеркнул, что рост ВВП продолжается три квартала подряд, рост ВВП за четыре месяца составил 0,7%.

Игорь Николаев выразил сомнение в корректности такой трактовки.

«Есть формальное определение окончания рецессии – это когда два квартала подряд наблюдается рост экономики, – пояснил он. – В четвертом квартале (2016 года) роста не было, он был нулевым, по данным не кого-нибудь, а Росстата. В первом квартале + 0,5 %. Что будет во втором квартале, нужно еще понаблюдать».

Это формальная сторона дела, но даже она говорит о том, что пока мы не можем говорить о преодолении кризиса, считает экономист.

«Есть и неформальная сторона дела, – продолжил он. – Что происходит у нас с реальными доходами населения? У нас такой рост ВВП, при котором реальные доходы населения падают. За период с января по апрель – это 2,2 % в годовом выражении. А в апреле вообще было падение на 7,6 %».

Экономический рост, который не сопровождается ростом доходов населения и повышением уровня жизни, это ненормально, заключил профессор.

Сергей Жаворонков также не согласился с оценкой президента.

«Экономический спад в России продолжается даже согласно данным официальной статистики, причем по всем параметрам – и по ВВП, и по промышленному производству, – утверждает он. – Просто все дело в том, что все методики подсчетов в последнее время странным образом поменялись. Росстат переподчинился Минэкономики, они взяли и пересмотрели итоги по предыдущему году практически на один процент ВВП. Там все очень просто: повысил долю теневой экономики – вот у тебя ВВП и надулся».

Но это же все равно мыльный пузырь, не больше и не меньше, обобщил экономист.

Помимо прочего, глава российского государства выразил тревогу в связи с увеличением числа граждан, находящихся за чертой бедности. За последние годы оно подросло до 13,5%.

«Казалось бы, это не так и много – всего несколько процентов. Но за этими процентами десятки и сотни тысяч людей, их судьбы», –посетовал он.

Порог бедности в России привязан к прожиточному минимуму, который на февраль 2017 года составляет 9691 рубль. Начиная с 2013 года, число бедняков, достигшее 15,5 млн.человек, начало заметно расти. По данным Института соцанализа и прогнозирования РАНХиГС, перспектива стать нищими в ближайшее время угрожает 28,8% граждан. Это почти треть населения страны.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > golos-ameriki.ru, 15 июня 2017 > № 2209763


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter