Всего новостей: 2032118, выбрано 25069 за 0.222 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > mos.ru, 22 марта 2017 > № 2113126

В учреждении оборудовали комфортную зону ожидания с креслами и телевизорами.

В здании ГБУ «Ритуал» на Песчаной улице запустили электронную очередь. В приёмной можно получить различные услуги, в том числе консультации специалистов по ритуальным вопросам, переоформлению участка на кладбище и так далее.

Теперь приём граждан в ГБУ «Ритуал» будет проводиться через электронную очередь. Талон с номером можно получить в терминале. Чтобы ожидание было комфортным, залы обслуживания оборудовали креслами и телевизорами. Также там теперь есть столы и стойки для заполнения документов, информационные стенды и указатели. Приёмная ГБУ «Ритуал» работает по будним дням, кроме среды.

Электронные услуги также внедряют и на столичных кладбищах. Например, ритуальные услуги в Москве можно оплатить банковскими картами. Терминалы по их приёму заработали в кассах на нескольких десятках кладбищ. Также для удобства посетителей в некрополях внедряется новая система навигации.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > mos.ru, 22 марта 2017 > № 2113126


Россия > Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 21 марта 2017 > № 2113399

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении в Госдуму законопроекта, регулирующего отношения в сфере налогообложения прибыли организаций. Об этом говорится в сообщении кабинета министров.

Законопроектом "О внесении изменений в статьи 251 и 271 Налогового кодекса Российской Федерации" предлагается при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитывать доходы в виде невостребованных участниками хозяйственного общества, товарищества дивидендов либо части распределённой ими прибыли, а также доходы в виде имущества, имущественных или неимущественных прав в размере денежной оценки, полученные ими в качестве вклада в имущество хозяйственного общества.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 21 марта 2017 > № 2113399


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 21 марта 2017 > № 2112742

Счастье от ума: совместное потребление заменит экономика совместного интеллекта

Константин Борисов

Генеральный директор Support Partners

Многие рассуждают о том,что экономика совместного интеллекта станет продолжением бума экономики совместного потребления — от такси через Uber и жилья на AirBnB до подержанных кроватей на Avito.

После экономики совместного интеллекта может развиться еще один тренд — экономика совместного интеллекта. Как он развивается?

Жизнь российского предпринимателя с самого начала 90-х до 2008 подчинялась нескольким несложным правилам:

росли все рынки (от жилья до автомобилей и телефонов), потребление било все рекорды, привозишь любой товар из Европы или Штатов — и его сметают с полок. Поэтому надо было агрессивно отхватывать долю рынка, расширять ассортимент, строить магазины — и быстро, чтобы конкуренты не перехватили выгодную локацию. В том, что любой товар продастся с маркой 300%, можно было особо не сомневаться.

быстро используй возможности прихватить имущество конкурента или государственное. Крепкие кулаки или административный ресурс (либо их комбинация) решали любой вопрос. Интересное исследование провели в 2002 году в одном из официальных сервисов автомобилей Мерседес — на первой (самой используемой) кнопке в радио в 80% случаев играло радио Шансон. Наверное, случайное совпадение? В общем, как пел Цой, «какое значение имеет 1000 слов, когда важна крепость руки?»

создавай множество бизнесов, строй «холдинг» — от банка (обязательно нужно иметь свой банк) до пары прихваченных по случаю заводов и обязательно свой ЧОП. Помните такую аббревиатуру?

Все было просто и относительно линейно — смотри правила. Действуя по ним, были построены тысячи бизнесов и сотни «холдингов», а обладатели самых крупных состояний переселялись в Лондон, где на первой кнопке радио в их машине играет теперь, наверное, Бетховен. Положение обязывает.

А тем временем в 2008 году прозвенел звонок. Я бы назвал его третьим звонком перед началом большого спектакля. До начала шоу еще 30 минут, но в воздухе уже висит ожидание. В 2008 стало понятно — большие валютные долги это скорее зло, экономика не будет расти вечно, а банк может отобрать твой бизнес, а во многих случаях хочет отобрать и только ждет твоей ошибки. В 2014 зазвенел второй звонок — Крым и рухнувшие цены на нефть. Вместе с ними рухнула и мечта о вечно-потребляющем российском среднем классе (который быстро начал исчезать), равно как накренились и многие бизнесы, делавшие на него ставку. Ну и третий звонок вовсю звенит в наши дни — даже с избранием Трампа санкции с нас никто не торопится снимать, на Украине вновь стреляют, и ни один здравомыслящий западный бизнесмен ни доллара сейчас не вложит в российский бизнес и не купит ни одну компанию.

Итак, шоу под названием «Эпоха неопределенности» началось. Ее ключевая характеристика — отсутствие правил и закономерностей. Брать кредит или не брать? Пойдут продажи нового товара или нет? Стоит ли развивать экспорт? Брать нового генерального директора или рулить самому? Какая стратегия позволит увеличить капитализацию? Покупать ли банкротящегося конкурента или его проблемы фатальны? Вопросов больше, чем ответов.

И в этот момент начала обостряться проблема владельцев и топов, которую я бы назвал «Одиночество на вершине». И в самом деле — а с кем посоветоваться? Редкому собственнику бизнеса повезло иметь жену, способную дать профессиональный совет по работе. С друзьями в бане? Подставиться и признаться им, что тебе нечем возвращать банковский кредит, а банкиры уже теряют терпение? О сотрудниках я уже и не говорю — чистая потеря лица признаться, что проблема большая и ты — лидер — не знаешь, что делать.

Ответом на эту «боль» бизнес-лидеров стало формирование закрытых деловых клубов, давно уже работающих на Западе (таких, как Vistage в США). Там экономика перестала бешено лететь вверх уже давно, и каждый шаг наверх дается с трудом и сопряжен с опасностями. В России уже давно действует западная Young Presidents Organization, недавно был запущен проект R2 Личный Совет Директоров Игоря Рыбакова (со-основателя холдинга «Технониколь») и Оскара Хартмана (KupiVIP, CarPrice). Автор этой статьи и сам посещает одну из групп R2, где в среде себе подобных (в моем случае — владельцев малого и среднего бизнеса) можно вынести на обсуждение свой вопросы, а коллеги, подобранные по принципу отсутствия конкуренции (то есть в одной группе не могут сидеть два владельца розничных сетей, например) поделятся своим опытом решени аналогичных проблем. Если у участника такого опыта нет, он не высказывается по этой теме — таким образом, участники делятся именно практическим опытом, а не теоретическими взглядами, почерпнутыми в книгах. По моему опыту — иногда бывает весьма полезно.

В чем всегда была одна и особенностей России? В стремлении владеть, а не арендовать. В Германии, например, более 70% всего жилья — арендуемое, в России — в разы меньше. у нас до сих пор смотрят на арендующего квартиру как на ущербного — либо жена выгнала из дома, либо денег не хватает. Поэтому купить и владеть остается важным российским принципом — кроме разве что группы хипстеров/стартаперов в Москве. Как это совместимо с потребностью получить доступ к экспертизе умных и опытных людей одного с тобой ранга? Ответ нашелся и тут — в своем бизнесе можно собрать свой личный, консультативный, совет директоров.

В прошлом году мы получили принципиально новый заказ — московский фонд прямых инвестиций вошел в капитал устойчивого и вполне успешного хай-тек бизнеса в регионе. К бизнесу прилагался отец-основатель, создавший компанию много лет назад, сделавший ее прибыльной — и упершийся в плато роста. То есть роста нет. показатели хорошие — но роста нет. И на вопрос фонда — по какой стратегии нам развиваться, чтобы через пять лет удвоить стоимость бизнеса — основатель не смог дать внятного ответа.

Он был и остается гением операционного управления — но создать новую работающую стратегию не получается. В итоге фонд пришел к нам с запросом на привлечение в качестве независимого члена совета директоров кого-то, кто уже создавал такую компанию с похожим продуктом и смогу бы ее продать — то есть прошел весь путь на более развитом рынке, например московском. Такой человек вполне может уже быть миллионером после успешно проведенной сделки — но если он сохранил силы, интерес к жизни и активный ум, ему может быть интересно помочь компании в регионе, получив за это опцион, а также репутацию и связи с одним из крупнейших российских инвесторов. За несколько месяцев такого человека удалось найти — за его плечами была сделка с очень похожей компанией. Теперь он раз в месяц присутствует на советах директоров, где присматривает за разработкой и реализацией стратегии. При этом он вполне состоятельный человек и не находится в отношении найм/подчинение, что дает ему возможность свободно высказывать свое мнение, не боясь быть уволенным акционерами. И его слушают.

Вот так вот меняются нравы в российском бизнесе, где рост перестал быть автоматическим. а признаться в том, что ты, хотя и собственник, но не супер-герой — стало нормой.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 21 марта 2017 > № 2112742


Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 21 марта 2017 > № 2112740

Двойная выгода: как вывести активы с офшора без налогов

Дмитрий Водчиц

руководитель налоговой практики компании КСК групп

Еще меньше людей знает, что после перевода активов с офшора можно не платить налоги при их дальнейшей продаже

Мало кто знает, что активы с офшора можно перевести на владельца без налогов. Но эта льгота действует только до конца 2017 года.

Налоговый кодекс позволяет собственникам без налогов перевести активы со своих иностранных компаний на себя лично. Налогов не возникает, если активы переданы бенефициару после ликвидации иностранной компании и это сделано до конца 2017 года. Под льготу попадает любое имущество и имущественные права. Исключение составляют денежные средства – с них придется заплатить налог 13% или 20%. Это первая выгода: ликвидируете офшор, переводите на себя активы и не возникает налогов.

Еще меньше людей знает, что после перевода активов с офшора можно не платить налоги при их дальнейшей продаже.

Вторая выгода в том, что при продаже в дальнейшем такого актива собственник учитывает расходы иностранной компании как свои собственные. Таким образом, собственник ликвидированной компании получает двойную выгоду – не платит налоги при переводе активов на себя и платить налоги при продаже актива только в случае, если цена продажи больше цены покупки актива иностранной компанией.

Например. Собственнику крупной производственной компании принадлежала кипрская компания. Иностранная компания давала заем в размере 500 млн. рублей на строительство производственных объектов дочерней компании этого же бенефициара. Собственник принял решение о ликвидации кипрской компании и завершил в 16 году. Права по займам перевели на него по акту передачи. Подготовили отчетность по МСФО, документы, подтверждающие выдачу займа. До 30 апреля 2017 года собственник сдаст декларацию по НДФЛ, где задекларирует полученные права. К декларации будет приложено заявление о применении льготы, решении о ликвидации КИК, выписка из торгового реестра и отчетность МСФО. В дальнейшем производственная компания в России сможет погашать займы уже непосредственно собственнику и налогов с тела займа возникать не будет.

Деньги под льготу не попадают

На практике собственники покупают еврооблигации или золото. Это позволяет трансформировать не подпадающий под льготу актив (деньги) в льготируемое имущество (ценные бумаги или золото). Менее распространенный вариант – покупка недвижимого имущества. Бывают случаи, когда выдаются займы дочерним компаниям и потом переводятся права требования как в примере выше. То есть бенефициарные владельцы выдают займы от офшоров на свои компании в России, а затем при ликвидации офшора переводят права по займу не себя.

Таким образом, заем гасится напрямую бенефициару, учитывается в декларации как доход, но налогов при этом не возникает. Как всегда никто не предупреждает о подводных камнях. Они есть и основной – история возникновения доходов на иностранной компании. «Не верю в такую щедрость», — скажет каждый второй собственник и будет частично прав. Все подводные камни можно учесть, если знать о них.

Главный риск – история операций по иностранной компании. Если доход возник после 15 года, то нераспределенная прибыль согласно отчетности иностранной компании облагается налогом в РФ по ставке 13 % или 20 %. Финансовую историю иностранной компании, особенно если это офшор, необходимо анализировать перед ликвидацией и переводом активов. Если прибыль возникала после 15 года, то риски должны быть оцифрованы, а план действий включать механизм их исключения или минимизации.

Второй риск – утечка информации. Сам факт подачи декларации по НДФЛ с огромной суммой декларируемого дохода является риском. К примеру, Россия в международном рейтинге по защите права собственности находится на 98 месте из 128. По индексу восприятия коррупции Россия занимает 131 место из 176. Велика вероятность, что данные налоговой декларации могут попасть к недоброжелателям или просто конкурентам.

Один из клиентов нашей компании обратился за помощью. Как только он указал в декларации по НДФЛ доход от дивидендов в размере 250 млн рублей, то тут же получил выездную налоговую проверку по всем своим компаниям. Проверка с пристрастием проводилась совместно с представителями МВД. «Сколько же вы воруете, если такие доходы декларируете, говорили они мне», — жаловался собственник.

Спрятать нельзя

Любому решению собственника в отношении иностранных активов должна предшествовать аналитика и подготовка. Тем, кто готов все раскрыть, инструмент ликвидации иностранной компании с декларированием активов, является оптимальным путем.

Тем же, кто решил подождать и посмотреть «как другие», «что будет» хотим напомнить о стартующем с 2017 года автообмене финансовой информацией. Россия не подписала на данный момент соглашений ни с одной страной. Это отсрочка. Надеяться на еще одну отсрочку нельзя. В 2019 году налоговые органы страны могут получить доступ к данным о российских бенефициарах счетов за 2018 год. Для тех, кто не хочет раскрываться, следует рассматривать вариант переноса сферы жизненных интересов за пределы России (потеря налогового резидентства).

Стратегия реструктуризации активов должна отражать все возможные варианты, сроки реализации, оцифрованные риски, дорожную карту и смету на реализацию. Собственнику необходимо понимать экономическую выгоду от любого инструмента реализации.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 21 марта 2017 > № 2112740


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 21 марта 2017 > № 2112734

Наемный труд мертв: почему компания эффективнее без сотрудников

Александр Югай

Сооснователь стартапа Medbooking

Аутсорсинг отпугивает руководителей стартапов тем, что они больше не смогут контролировать результат и сроки работы. Но в кризис, когда нужно экономить, стоит внимательнее присмотреться к возможностям аутсорсинга.

Сейчас, в 2017 году, наемный труд постепенно уходит в прошлое — компаниям гораздо выгоднее работать с аутсорс-командами, чем нанимать сотрудников в штат. Организации, придерживающиеся классической HR-политики, и закрывающие все позиции исключительно in-house, обречены на застой.

Компания может состоять только из CEO и самых ключевых сотрудников — core team, координирующей работу аутсорса и фрилансеров. Все остальные процессы — разработку, дизайн, call-центр, маркетинг и другие — можно и нужно выводить за штат.

В чем плюсы?

Для начала, это дешевле. Аутсорс подразумевает, что вы оплачиваете готовый результат, а не часы, которые сотрудник проводит в офисе. Не идет речи об оплате отпускных, больничных, декретных и так далее. Вам не нужно думать об организации рабочего пространства для нового сотрудника или отдела и их адаптации.

Но по своей сути работа с аутсорс-командой — ровно то же самое, как если бы вы наняли себе программиста в компанию: при хорошем аутсорсе должно создаваться ощущение, что люди в штате. При этом компания не занимается наймом, обучением, увольнением, оплатой налогов. Все это значительно оптимизирует затраты.

Второй важный фактор — продуктивность. С аутсорсом все просто: есть результат — есть оплата. Здесь полностью исключается человеческий фактор «заболел, семейные обстоятельства, уехал в отпуск, забыл и так далее». Аутсорсер понимает, что если в срок задача не будет сделана, заказчик просто не оплатит услуги.

Если же мы говорим про работу в штате компании, то наемный сотрудник слабо мотивирован на постоянное достижение результатов и их улучшение (за редким исключением). Все системы управления мотивацией и продуктивностью — временные меры. Я вообще считаю, что человека невозможно замотивировать — он либо хочет быть эффективным, либо нет, и на это никак нельзя повлиять. Да и не нужно.

Третий плюс - гибкость и масштабируемость. Аутсорс позволяет вам масштабироваться, фактически, до бесконечности. На аутсорс или фриланс можно отдавать непрофильные задачи, а также задачи, от которых не зависит скорость и успешность монетизации продукта. Если разработка — профиль компании, то ключевое ядро программистов должно находится в офисе. Но стоит одновременно набрать удаленную команду разработчиков, которой можно будет доверить абсолютно любые задачи, кроме, наверное, архитектуры. Постоянный аутсорс необходим, когда у бизнеса есть регулярно увеличивающийся поток задач в той или иной сфере. Гораздо результативнее транслировать этот поток за штат, чем бесконечно набирать сотрудников.

Мы тоже прошли путь постепенного вывода определенных задач и процессов за штат. В начале 2016 года у нас был большой штат — более 150 человек — и многие процессы выполнялись штатными сотрудниками. Это типичная ошибка многих стартапов: сначала кажется, что чем больше людей в команде, тем быстрее компания выйдет на необходимые показатели, а работа будет делаться быстрее и эффективнее. Но мы росли слишком быстро и дорого — а это не очень здоровый рост. С таким подходом компания постоянно будет нуждаться в инвестициях, так как большой штат требует огромных операционных расходов. Постепенно вывели большинство процессов за штат, сократив тем самым ФОТ более, чем в пять раз. На аутсорс мы перевели значительную часть разработки, продажи, контент, часть колл-центра, пиар и другие процессы.

Еще одно преимущество работы с аутсорсом заключается в том, что вы чаще всего взаимодействуете с состоявшимися предпринимателями. Проверенные исполнители часто работают в небольшой команде от двух до пяти человек. руководитель такой команды уже нашел людей, организовал работу, выстроил свой бизнес, наладил процессы и нашел клиентов. Все это подразумевает наличие у человека ответственности, самодисциплины и самоорганизации. Я с большим удовольствием буду взаимодействовать с предпринимателем, чем с руководителем департамента.

И, наконец, весомый аргумент в пользу аутсорсинга — это большой опыт аутсорс команды в конкретной области. Понятно, что экспертиза целой профильной компании, которая изо дня в день выполняет задачи из одной сферы и сталкивается с огромным количеством кейсов, будет больше, чем экспертиза одного и даже нескольких штатных сотрудников.

Какие есть сложности?

Прежде всего, чтобы выстроить эффективную систему работы с аутсорсом, нужна огромная дисциплина и самоорганизованность. Мне потребовалось около пяти лет, чтобы наладить и выстроить эту схему. При работе с аутсорсом у нас тоже были ошибки и «косяки» — в построении коммуникаций и в организации работы. Например, не получалось сделать так, чтобы аутсорс работал такими же «спринтами», что и команда проекта: сотрудники на аутсорсинге работали своими «спринтами» или совсем в другом ритме. Позже мы научились взаимодействовать лучше и эффективнее — это вопрос навыка и опыта.

Еще один важный совет — всегда работайте с подрядчиками только по постоплате. У нас было много случаев, когда аутсорсер не выполнял работу. Но и оплату он, соответственно, не получал. По предоплате я могу работать только с уже проверенными людьми.

Важно автоматизировать как можно большее количество процессов. У нас все задачи записываются в Redmine («облачный» сервис для оперативного планирования — Forbes) и сортируются так, что я вижу, что выполнено, что в процессе и где есть простои.

Стоит иметь в виду: хороший аутсорс найти гораздо сложнее, чем штатного сотрудника. А многие предприниматели, получив негативный опыт, решают просто снова взять сотрудника в штат.

Что за рубежом и что в России?

По оценке агентства Moody’s выручка многих европейских компаний в 2017-2018 годах вырастет именно благодаря использованию аутсорсинга. На европейском рынке модель pay-for-performance набирает все большую популярность, чего не скажешь про российский.

Если мы возьмем абсолютно любую компанию, даже мировых гигантов, то увидим, что ядро команды здесь составляют 10-15 человек. Именно от них реально зависит существование бренда и основной финансовый поток. Это ключевые сотрудники, Все остальное — можно отдавать на аутсорс.

Как вы считаете, какой основной профиль компаний Nike, Adidas, Converse? Это маркетинг, дистрибуция, управление продажами и технологическая экспертиза. Производство — всегда идет на аутсорс. Для компаний-гигантов это самая жизнеспособная стратегия, так как она значительно снижает себестоимость продукции за счет невысокой заработной платы рабочих в странах, где размещено производство. А также позволяет компаниям сосредоточится на своих основных компетенциях.

Nike производит кроссовки во всем азиатском регионе на протяжении более 25 лет, непосредственно в производстве их продукции занято более чем 500 000 человек. Их стратегия аутсорсинга заключается в работе с подрядчиками по всей планете. Но большая часть кроссовок и одежды сегодня производится на заводах в Китае, Индонезии и Вьетнаме. Также есть заводы в Италии, на Филиппинах, на Тайване и в Южной Корее. Но это не просто постоянно ротируемые подрядчики. Хоть эти производства на 100% — собственность подрядчиков, но многие из них работают только с Nike и больше ни с кем.

Если мы обратимся к опыту Apple, то увидим что с самого начала пути компания фокусировалась на разработке инновационного дизайна гаджетов. Apple не была сосредоточена на производстве и сборке продукции, поэтому просто отдала ее на аутсорс. До 2009 года огромная доля производства продукции Apple была у компаний Samsung Electronics и Foxconn. И, наверное, всем известно, что довольно большую часть разработки софта Apple отдает в Индию.

Итак, можно применять опыт глобальных компаний, даже если управляете совсем небольшой организацией. Что мешает найти хорошую команду разработчиков в регионах или, например, в Белоруссии? Почему российские компании не переходят на формат работы с аутсорсом?

Думаю, что в большей степени дело в страхе перестать видеть весь процесс работы, контролируовать ситуацию и влиять на нее. Люди боятся, что из-за этого результат окажется непредвиденным. Ведь управлять командой на расстоянии гораздо сложнее.

Многие считают, что аутсорсинг — это какое-то агентство, которое разово делает определенную работу. Но на деле это люди, которые работают с компанией постоянно, но фактически числятся у другого юридического лица. При этом они полностью погружены в проект, у них та же схема работы, те же спринты(если это разработка), они постоянно на связи с командой. Например, наш аутсорс работают с нами по методике Agile, как и основная команда, поэтому за один спринт и разработчики основной команды, и сотрудники на аутсорсе выполняют определенное количество задач, нацеленных на получение конечного продукта. Это 100%-ная погруженность в проект.

Еще одна проблема состоит в том, что предприниматель не может правильно выстроить систему работы с аутсорсом. Аутсорс для российского рынка — довольно новый формат построения рабочих процессов. Далеко не все компании умеют работать по такой схеме. Отсюда проблема в коммуникации с подрядчиками, неумение работать с аутсорс командой, четко ставить ТЗ и, как следствие, — отсутствие хороших результатов.

Но что интересно, каждый экономический кризис сопровождается повышенным вниманием и интересом к аутсорсу. В 1998 году, в 2008 году и в теченеи последних пары лет ситуация менялась. Все больше компаний вынуждены были оптимизировать затраты — соответственно, передавать часть непрофильных функций за штат.

Основной вывод для меня стал таким: для здорового и постепенного роста компании аутсорс будет лучшим решением. При правильной работе с аутсорс-командой и качественном управлении вам удастся значительно сэкономить бюджет при гораздо большей продуктивности и эффективности.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 21 марта 2017 > № 2112734


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 21 марта 2017 > № 2112728

Путин наградил Керимова медалью ордена «За заслуги перед отечеством»

Ангелина Кречетова

Редактор новостей Forbes.ru

Миллиардер был отмечен высокой наградой за «трудовые успехи, активную общественную деятельность и многолетнюю добросовестную работу»

Президент Владимир Путин наградил члена Совета Федерации от Дагестана миллиардера Сулеймана Керимова F 45 орденом «За заслуги перед отечеством II степени». Об этом говорится в указе главы государства, опубликованном на официальном интернет-портале правовой информации во вторник, 21 марта.

В документе уточняется, что Керимов был награжден за достигнутые трудовые успехи, активную общественную деятельность и многолетнюю добросовестную работу.

Под контролем миллиардера находится финансово-промышленная группа «Нафта Москва». Семья Керимовых владеет также крупнейшей золотодобывающей компанией в России «Полюс золото» и сетью кинотеатров «Синема парк». В 2016 году российский Forbes поместил Керимова на 45-е место в рейтинге «200 богатейших бизнесменов России 2016» с состоянием в $1,6 млрд. В 2017 году американский Forbes оценил состояние бизнесмена в $6,3 млрд. Таким образом, за год Керимов заработал почти $5 млрд, оказавшись на 226 месте в рейтинге богатейших людей мира по версии Forbes.

Ранее, в январе, Путин отметил наградами и других миллиардеров. Тогда глава государства вручил знак отличия «За благодеяние» предпринимателю Алишера Усманову F 3. В тексте указа о награждении говорилось, что награда присуждается бизнесмену «за большой вклад в благотворительную и общественную деятельность».

Bloomberg писало, что Усманов направил на поддержку различных проектов $194 млн. В частности, дополнительные средства от миллиардера получили Пушкинский музей, Мариинский театр, Российская федерация фехтования и МГИМО, указывало агентство.

Кроме Усманова, этой награды из рук главы государства удостоились глава совета директоров ЗАО «Группа компаний «Ренова» Виктор Вексельберг F 7, председатель совета директоров Сибирской угольной энергетической компании Андрей Мельниченко F 11 и глава совета директоров «Северстали» Алексей Мордашов F 6. Почетным знаком отличия отмечен также председатель совета директоров ООО «ЕвразХолдинг» Александр Абрамов F 24.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 21 марта 2017 > № 2112728


Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 марта 2017 > № 2111979 Владимир Путин

Заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Участники заседания обсудили ход реализации приоритетных проектов в сфере здравоохранения, а также меры, направленные на повышение производительности труда.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами сегодня на первом в этом году заседании Совета рассмотрим вопросы, которые напрямую влияют на качество жизни людей, благополучие российских семей, формирование сильной, конкурентоспособной экономики. Речь пойдёт о дальнейшем развитии здравоохранения, и по второму вопросу мы обратимся к проблеме повышения производительности труда.

Начну со здравоохранения. За последние годы здесь удалось добиться существенных изменений к лучшему, и ключевой показатель – это, безусловно, рост продолжительности жизни: он сегодня составляет почти 72 года. Напомню, что за 12 лет продолжительность жизни выросла в России на 6,5 лет – с 65,4 в 2005 году до 71,87 в 2016-м. У мужчин рост составил 7,7 лет, у женщин – 4,6 года. За это же время младенческая смертность, как вы знаете, снизилась с 10,2 до 6 на 1000 родившихся, а в январе была зафиксирована – 5,1. Что касается материнской смертности, то здесь ситуация ещё лучше: смертность снизилась более чем втрое.

Создана эффективная система охраны материнства и детства, значительно обновлена материально-техническая база медицинских учреждений, широкое развитие получила высокотехнологичная медицина.

Напомню, что в 2005 году эту помощь могли получить 60 тысяч пациентов, в 2016 – 963,1 тысячи, то есть рост почти в 15 раз. Число медучреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, выросло более чем в 10 раз – с 90 до 932 учреждений.

Мы, безусловно, должны и дальше идти вперёд. Есть все возможности для того, чтобы к 2025 году увеличить продолжительность жизни в России до 76 лет, значительно снизить смертность в трудоспособном возрасте.

Здесь хочу сказать и о некоторых настораживающих моментах: смертность лиц трудоспособного возраста возросла в 2015 году. Ничего критического здесь пока нет, тем не менее на это следует обратить внимание.

Для того чтобы ситуация и дальше развивалась в нужном нам ключе, предстоит создать действительно современную систему здравоохранения, причём на всех уровнях: от первичного звена до федеральных клиник, – систему, которая соответствует самым высоким мировым стандартам.

Нужно прямо сказать, несмотря на очевидные изменения, у нас ещё много, очень много нерешённых проблем. Люди справедливо и обоснованно говорят о нехватке врачей, особенно в небольших городах и населённых пунктах. Сложно записаться к нужному специалисту, быстро пройти обследование, а в регистратурах ещё часто встречается хамство. В Послании Федеральному Собранию об информатизации медицинских учреждений тоже говорилось отдельно, но это лишь механизм решения проблемы.

Вновь обращаю внимание, следует не просто обеспечить поликлиники и больницы интернетом, а добиваться того, чтобы граждане попадали на приём и проходили обследование без нервов и очередей, в том числе пожилые люди, которые не всегда разбираются в таких понятиях, как «информационные технологии» и «электронная запись». А врачи избавились бы при этом от ненужной бумажной работы и больше времени могли бы уделять пациенту, непрерывно улучшать свою квалификацию, в режиме онлайн обращаться за советом к коллегам из региональных и федеральных центров.

Нужно повышать престиж, статус, материальное положение медицинских работников, укреплять их защиту, в том числе правовую. Здравоохранение, как и образование – это не просто сфера услуг: врачи, учителя выполняют важнейшую для будущего страны и общества работу.

Подчеркну, главный критерий успеха всех проектов в сфере здравоохранения – значимые, ощутимые результаты, которых ждут люди: это точная и быстрая диагностика и действенное лечение, доброжелательное, человеческое отношение к пациенту, доступность, качество и эффективность лекарственных препаратов.

В Послании Федеральному Собранию была поставлена также задача о развитии санитарной авиации. Это вопрос справедливости и равных возможностей на получение своевременной медицинской помощи на всей территории страны, имея в виду нашу огромную территорию – это особенно важно.

Конечно, мы должны смотреть и на длительную перспективу, использовать потенциал отечественной науки и добиваться прорывных результатов в сфере генетики, персональной и биомедицины, обработки больших данных, обеспечить практическое применение передовых разработок на всех уровнях здравоохранения.

И ещё одно. Важно не только качество лечения, но и профилактика заболевания, популяризация здорового образа жизни. Здесь также нужно продолжать активную работу.

Поставленные цели и задачи требуют эффективных управленческих подходов, значительных финансовых ресурсов. Рассчитываю, что Вероника Игоревна Скворцова сегодня подробно доложит, что предстоит сделать.

Теперь несколько слов по второму вопросу нашей повестки – о задачах по повышению производительности труда. Понятно, что это ключевой вопрос экономического развития. Отмечу, что целенаправленные усилия уже позволили добиться стабильных темпов роста производительности в отдельных отраслях экономики. Например, по данным Росстата, в авиапроме рост производительности труда составил в 2012 году 15,6 процента, в 2013-м – 27, в 2014-м – 29 с лишним процентов.

Правда, в 2015-м и 2016-м эти показатели выглядят гораздо скромнее, но в целом по показателям в этой сфере Россия более чем в два раза уступает эффективным экономикам. Благодаря мощному технологическому прогрессу, который сейчас в мире поступательно развивается, этот разрыв может серьёзно возрасти, если мы своевременно не будем на это реагировать. По данным ОЭСР, в 2015 году в России вклад одного работника в ВВП страны составил 23,18 в час, а в странах ОЭСР – 46,53 в час.

Нам нужно форсированно наращивать производительность труда, ежегодно минимум на 5–6 процентов увеличивать. За этими цифрами – рост эффективности экономики и предприятия, создание современных рабочих мест и достойной заработной платы, а значит, будут увеличиваться, если мы решим эту задачу, и доходы граждан – они смогут обеспечивать свои семьи, своих детей.

Хорошие профессиональные перспективы откроются и для молодёжи, которая только выходит на рынок труда. Совместно с регионами, предприятиями, бизнесом следует выстраивать чёткую, работающую систему поддержки занятости и трудовой мобильности. Подход должен быть один: если одно старое неэффективное рабочее место сокращается – значит, как минимум одно новое должно быть создано, как на открывающихся крупных современных предприятиях, так и в малом бизнесе.

И мы с вами понимаем, что особое значение здесь приобретает малый бизнес. Нужно дать возможность каждому человеку получить новую работу или открыть своё дело, повысить свою квалификацию или освоить другую профессию, поэтому принципиально важно, чтобы программа повышения производительности труда осуществлялась в тесной координации с мерами по подготовке кадров и развитию предпринимательства.

Предлагаю отработать этот механизм в нескольких субъектах Федерации в рамках региональных программ повышения производительности труда и прошу Правительство отобрать такие регионы, оказать им всё необходимое содействие. На федеральном уровне нужно провести ревизию нормативно-правовой базы, снять излишние барьеры, мешающие формированию современного рынка труда, создать дополнительные стимулы для компаний повышать производительность, проводить технологическое обновление и создавать новые рабочие места.

Недавно на площадке РСПП мы дискутировали на эту тему, обсуждали предложения бизнеса на этот счёт. Прошу Правительство совместно с деловыми объединениями проанализировать ситуацию, разработать необходимые поправки в законодательство и в короткие сроки внести их в Государственную Думу. Вновь подчеркну, важно найти баланс между задачами роста производительности труда, интересами бизнеса и интересами людей. Права граждан на труд, безусловно, должны быть защищены в условиях новой технологической революции.

И наконец, предлагаю на федеральном уровне с участием институтов развития создать центр компетенции. Его задача – распространить лучший мировой опыт, лучшие российские практики в сфере повышения производительности и организации труда. Речь о том, как оптимизировать производственный и бизнес-процессы, мотивировать работников. Этими знаниями должны владеть и представители органов власти, в том числе на местах, и управленческий персонал предприятий. Просил бы Максима Станиславовича Орешкина рассказать, каким образом, как Министерство считает, должна быть выстроена эта работа по всем обозначенным направлениям.

Давайте начнём работать. Слово Веронике Игоревне, пожалуйста.

В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Основной концепцией развития российского здравоохранения является создание национальной пациентоориентированной системы, объединяющей все имеющиеся в стране медицинские мощности независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, работающей в рамках единых требований к качеству, доступности медицинской помощи и квалификации медицинских работников, а также реализующей государственные гарантии бесплатного оказания медицинской помощи населению на принципах солидарности и социального равенства.

Это позволило за последние пять лет достичь определённых положительных результатов в развитии здравоохранения, прежде всего в целом сформировать современную систему охраны материнства и детства и существенно снизить показатели материнской, младенческой и детской смертности, в 2013 году восстановить крупномасштабные профилактические осмотры населения и скрининги здоровья, которые прошли уже 87,5 миллиона взрослых и всё детское население.

Это позволило существенно улучшить активные выявления заболеваний на ранних стадиях, поддающихся эффективному лечению. Хотела бы сказать, что благодаря активному онкопоиску в прошлом году уже 55 процентов злокачественных новообразований выявлено на первой, второй стадии, что позволило снизить одногодичную летальность до 23 процентов и повысить пятилетнюю выживаемость свыше 53 процентов.

В целом выстроена система экстренной специализированной медицинской помощи на основе создания и правильного размещения медицинских учреждений второго межрайонного уровня: это более 540 сосудистых центров, более 1500 травмоцентров. За пять лет смертность от инсульта снизилась более чем на 34 процента и на 20 процентов – смертность от дорожно-транспортных происшествий. С 2012 года в три раза увеличился объём высокотехнологичной помощи, и помощь приблизилась к месту жительства людей: уже 932 организации соответственно оказывают эту помощь.

Важно отметить, что за два года, 2015-й и 2016-й, резко увеличился приезд иностранных пациентов в российские клиники – на 87 процентов, и в 2016 году уже более 13,5 тысячи иностранных пациентов лечились в российских клиниках по таким профилям, как репродуктивные технологии, ортопедия, пластическая хирургия, сердечно-сосудистая хирургия, офтальмология, стоматология. Высокое качество услуг и комфортные цены привлекли пациентов более чем из 20 стран ближнего и дальнего зарубежья.

И за эти же годы драматически сократился поток россиян для получения плановой медицинской помощи за рубеж: в 2016 году это 80 тысяч человек – 0,002 процента от 33 миллионов, которые получают аналогичную помощь в российских клиниках. Поток в Израиль сократился на 60 процентов, поток в Германию сократился на 30 процентов.

Благодаря инвестиционным проектам и программам модернизации здравоохранения за пять лет в регионах построено более двух тысяч новых медицинских объектов, отремонтированы более 20 тысяч организаций и закуплено более 390 тысяч единиц медицинского оборудования. В то же время сохраняется большое количество несовершенств в системе организации медицинской помощи. Предстоит сделать очень многое для того, чтобы преодолеть все трудности и проблемы, с которыми сталкиваются россияне при получении медицинской помощи.

Мы выделяем пять приоритетных направлений развития, прежде всего это совершенствование доступности медицинской помощи. Совместно с субъектами Российской Федерации в 2018 году в целом будет завершено формирование трёхуровневой региональной системы здравоохранения на основе единых требований к размещению медицинской инфраструктуры со специально созданной геоинформационной системой, а также на основе единых порядков оказания медицинской помощи, в том числе в выездной форме для малонаселённых пунктов с населением от одного до 100 человек. Таких пунктов у нас более 80 тысяч на территории страны. Это позволит обеспечить соблюдение во всех регионах предельных сроков ожидания медицинской помощи разных видов в соответствии с программой государственных гарантий.

Важнейшая задача – обеспечить своевременную экстренную медицинскую помощь при жизнеугрожающих состояниях для тех пациентов, которые проживают в труднодоступных районах со сложными климатическими и дорожными условиями. Именно поэтому развитие санитарной авиации – один из наших приоритетных проектов, реализация которого в течение двух лет позволит существенно сократить время доставки пациентов в специализированные центры. Огромный резерв в повышении доступности медицинской помощи заключён в развитии цифровых технологий. Уже сейчас положительно себя зарекомендовали электронная запись на приём к врачу, выписка электронных рецептов и больничных листов.

В 2019 году в целом будет завершено формирование системы телемедицинских консультаций между медицинскими организациями разного уровня, включая головные, по профилям, национальные, научно-практические и медицинские центры. С 2020 года поэтапно будет введён электронный мониторинг здоровья пациентов из групп риска с помощью индивидуальных устройств, измеряющих давление, пульс, концентрацию глюкозы и других элементов в крови, положение в пространстве и так далее, с включением системы экстренного реагирования при изменении этих параметров до критичных величин.

Вторым важным приоритетом развития является внедрение на всей территории страны единых требований к качеству медицинской помощи и создание системы управления качеством. В 2014–2016 годах совместно с экспертным профессиональным сообществом Национальной медицинской палатой создана система национальных клинических рекомендаций по основным заболеваниям человека. Для ускоренной адаптации к ним врачей в декабре 2016 года завершено создание электронного рубрикатора клинических рекомендаций и быстрой поисковой системы алгоритмов диагностики и лечения по ключевым словам и графологическим структурам.

Эта система начинает повсеместно внедряться в этом году через автоматизированные рабочие места врачей, которых сейчас уже 70 процентов от требуемого количества. До конца 2018 года клинические рекомендации будут внедрены во всех регионах страны. На базе клинических рекомендаций разработаны критерии оценки качества медицинской помощи, закрепляемые нормативно. С июля текущего года все экспертные контрольные мероприятия будут проводиться с их применением.

Большое значение мы придаём созданию комфортной среды и атмосферы доброжелательности в медицинских организациях. В 2015 году мы впервые провели Всероссийский конкурс «Вежливая регистратура», когда регионы выбирали и на федеральный уровень представляли лучшие модели организации работы регистратур в поликлиниках, диспансерах с созданием удобных офисов приёма больных, быстрой записи к врачу, созданием отдельных колл-центров, инфоматов, информационных панелей. Этот конкурс стал ежегодным и уже внёс определённый вклад в распространение положительного опыта по стране.

Особого внимания заслуживает наш совместный проект с Управлением внутренней политики Президента и экспертами Росатома, целью которого являлось повышение доступности и качества медицинской помощи через оптимизацию технологических процессов в медицинских организациях и устранение необоснованных потерь.

Эта фабрика технологий уже внедрена в трёх регионах и показала, что достаточно четырёх-пяти месяцев, с тем чтобы через улучшение логистики процессов полностью уйти от очередей в медицинских организациях, сократить время ожидания врача у кабинета до 12 раз, увеличить время непосредственного общения врача и пациента в два раза, создать удобные условия для прохождения диспансеризации за один визит, разделить потоки здоровых и больных пациентов.

Этот положительный опыт мы уже получили на примере первых шести переформированных поликлиник, и в настоящее время этот опыт распространяется ещё на 30 поликлиник. С настоящего времени мы планируем активное тиражирование этого опыта по всей стране, по всем федеральным округам и регионам.

Для помощи пациентам в реализации их главного права на охрану здоровья с 2016 года в системе ОМС формируется институт страховых представителей. Поэтапно вводятся контактные центры, СМС–оповещения, внедряются механизмы восстановления нарушаемых прав пациентов до наступления нежелательных последствий.

Данная пациентоориентированная система будет внедрена в стране до конца 2018 года. Приоритетом чрезвычайной значимости является разработка и внедрение новых цифровых и биомедицинских технологий. В 2020 году в целом завершится формирование единой государственной информационной системы сферы здравоохранения на основе единой электронной медицинской карты пациента.

Это позволит внедрить перекрёстный электронный документооборот и личный кабинет пациента. С любого компьютера каждый человек сможет войти в свой личный кабинет и получить необходимую информацию, выписки из медицинских документов, записаться к врачу, связаться со страховым представителем.

В системе будет создан архив цифровых изображений и будут внедрены интеллектуальные программы автоматизированного чтения изображений с резким увеличением точности и своевременности диагностики. Будет внедрена система автоматизированной экспертизы качества медицинской помощи: сопоставление алгоритма ведения конкретного больного со вшитыми в систему эталонными протоколами и критериями качества.

К концу 2020 года система будет полностью интегрирована с информационно-аналитическими системами ОМС, обращения лекарств и медицинских изделий, что позволит проводить комплексный анализ ресурсоэффективности всей отрасли.

Таким образом, к концу 2020 года мы сможем выйти на качественно новый уровень управления здравоохранением, а также преемственностью и качеством медицинской помощи. Планируется, что с 2020 года начнут внедряться автоматизированные программы обработки больших массивов данных BIG DATA, которые позволят уже автоматизированно выбирать оптимальные алгоритмы медицинского сопровождения для каждого человека с учётом телемедицинских консультаций.

В тот же период времени одновременно будут развиваться персонализированные биомедицинские технологии. В ближайшие три года будут внедрены технологии быстрого чтения генома, что позволит нам к 2020 году создать единую систему биомаркеров основных заболеваний, а также современные технологии мониторинга здоровья человека и сеть высокотехнологичных центров предиктивной, прогнозной, и профилактической медицины.

С этого года внедряются методы регенеративной медицины, основанные на клеточных и тканевых технологиях. К 2020 году будет создана в целом сеть биобанков, депозитариев и коллекций биоматериала, что даст новый импульс развитию регенеративной медицины уже с трансплантацией аутологичных, то есть полученных из собственных клеток человека, заменителей органов и тканей.

В тот же период времени будет развита персонализированная фармакотерапия – это таргетные иммунные препараты при онкологических, системных аутоиммунных заболеваниях, векторные вакцины, это генотерапия и механизмы редактирования генома, а также будут внедрены методы биофизики в виде робототехники, киберпротезов, различных сочленений человека и машинных механизмов.

Устойчивое развитие инновационной медицины будет возможно при активном развитии национальных инициатив HealthNet, NeiroNet, развития научно-образовательных кластеров вокруг ведущих университетов и национальных научно-практических медицинских центров и благодаря вводу в строй в 2017–2018 годах нескольких новых центров трансляционной медицины. Для сокращения времени инновационных разработок и их клинико-экономического обоснования активно реализуются механизмы направленного инновационного развития и клинической апробации.

Основной движущей силой развития отрасли являются медицинские работники. Постоянное внимание уделяется удовлетворению реальной потребности населения каждого региона во врачах разного профиля и среднем медицинском персонале, что реализуется через обновлённый механизм целевой подготовки специалистов, эффективность которой в 2016 году приблизилась уже к 90 процентам.

При этом важным приоритетом является повышение квалификации медицинских работников. В настоящее время совместно с Национальной медицинской палатой разработаны и утверждены профессиональные стандарты по базовым медицинским дисциплинам. Все профессиональные стандарты для врачей-специалистов и среднего персонала будут завершены к 2019 году. В соответствии с профессиональными стандартами в течение шести месяцев с момента их принятия полностью актуализируются образовательные стандарты и образовательные программы.

В 2016 году мы завершили создание Национального регистра врачей, а также Единого портала непрерывного повышения квалификации врачей, которые отражают индивидуальную траекторию профессионального развития каждого врача. Все врачи страны войдут в эту систему до конца 2021 года.

Важно отметить, что с 2016 года поэтапно вводится принципиально новый механизм допуска к профессиональной медицинской деятельности через проведение аккредитаций профессиональным сообществом по международному стандарту. Аккредитация распространится на всех медицинских специалистов до конца 2021 года.

Важнейшим направлением нашей работы является формирование ответственности у каждого человека за своё здоровье. С этой целью будет продолжена комплексная программа мотивирования граждан к здоровому образу жизни: начиная с дошкольного и школьного возраста – через специальные образовательные модули совместно с Министерством образования и науки, в вузах – через привлечение к волонтёрству и занятиям спортом совместно с Росмолодёжью и Министерством спорта, и до корпоративных программ, направленных на создание и внедрение здоровьесберегающей среды на рабочем месте совместно с РСПП. В постоянном режиме будут продолжены и противотабачные, противоалкогольные проекты, программы по здоровому питанию и развитию физкультуры и спорта.

Реализация перечисленных приоритетных направлений развития позволит нам к 2025 году существенно увеличить среднюю продолжительность жизни в стране [до] не менее 76 лет, среднюю продолжительность здоровой жизни до 66 лет, снизить младенческую смертность до 4,5 на тысячу родившихся живыми и снизить смертность лиц трудоспособного возраста.

Нужно сказать, что за 2016 год мы достигли 3,5–процентного снижения, с 546 до 517 на сто тысяч, планируем в 2025 году достичь величины 380 на 100 тысяч. И также следует отметить, что сама индустрия здоровья выйдет на первые места в экономике страны к 2025 году, и Россия имеет очень большие шансы выйти в число лидеров по развитию и биомедицинских, и цифровых медицинских технологий.

На основе клинических рекомендаций мы разработали около 3,5 тысячи медико-экономических стандартов, которые позволили нам оценить реальную стоимость всего объёма медицинской помощи, которую мы бесплатно оказываем населению, и выявить определённые дефициты по ряду направлений. Реализация новых пилотных предприоритетных проектов потребует дополнительных финансовых вложений.

Мы очень просим Вас поручить Минздраву, Минэкономразвития, Минфину совместно провести анализ всех необходимых расчётов для решения вопроса о возможности дополнительного финансирования здравоохранения, его источников в рамках предполагаемых в том числе налоговых изменений. Вложенные инвестиции в здоровье людей обязательно вернутся в экономику страны.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо, Вероника Игоревна.

Всё, что Вы говорили, всё важно, безусловно. Думаю, всем коллегам и гражданам страны было интересно услышать, интересно и важно узнать о наших перспективных планах и разработках, связанных с использованием высоких технологий, изучением генома, возможностью влиять на геномы и использовать эти знания для здоровья нации.

Не менее важно текущее состояние здравоохранения. Независимая оценка качества оказания услуг медорганизациями – очень важная вещь, действительно важная. Независимая оценка везде важна, в любой сфере, и в здравоохранении то же самое. Как Вы предполагаете это достичь? Общественные советы при органах государственной власти субъектов Российской Федерации?

В.Скворцова: Да, мы это сделаем.

В.Путин: Секундочку. Знаете, мы с Вами представляем, как формируется общественные советы. Это часто бывают такие управляемые структуры, создание которых смысла никакого не имеет. Здесь нужны другие инструменты. Они есть. Сейчас не буду на этом зацикливаться и время терять, но их много.

Нужно, чтобы это была объективная, независимая оценка. Прошу Вас от формализма уходить. Нам не нужны направления деятельности, нам нужен результат по каждому направлению. Есть и другие вопросы, просто обращаю внимание, как мне кажется, на наиболее существенные вещи, которые волнуют граждан. Это первое.

Второе – стандарты. Конечно, мы уже давно говорим об этих стандартах, ещё прежний состав Правительства говорил об этом. Нужно это согласовывать с экономическим блоком – повторяю, мы оскомину набили с этими стандартами – и действовать поступательно настолько, насколько это возможно, исходя из того положения, в котором мы находимся. Конечно, действовать в этом направлении нужно.

Ещё один вопрос, это даже не к Вам, а к Денису Валентиновичу, по поводу санитарной авиации, тоже многократно говорили: на какой авиатехнике будет развиваться эта программа?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, в прошлом году Правительством принято решение по докапитализации Государственной транспортно-лизинговой компании, куда внесены средства в объёме 3,8 миллиарда, которые будут направлены на закупку «Ансатов», уже пять единиц техники закуплены региональными компаниями-операторами, которые будут выполнять по заказам регионов эти услуги. То есть у нас «Ансат» полностью отработан. Мы буквально с Вероникой Игоревной прошлой осенью его вместе инспектировали, принимали в эксплуатацию – сертифицированная машина оказывает медицинские услуги.

В.Путин: Сколько лет её доводят до этого состояния?

Д.Мантуров: Она получила сертификат в позапрошлом году.

В.Путин: У нас не только «Ансат» и «Ка-226» есть – есть и другая техника. Нам нужно активнее это делать. Что такое пять единиц техники? Что такое пять единиц техники для страны – это ничего, ноль.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, это только начало, мы рассчитываем, что и в этом году Правительство окажет содействие в части увеличения капитала Государственной транспортно-лизинговой компании для того, чтобы обеспечивать через операционный и финансовый лизинг поставку авиационной техники. Это касается не только вертолётов. И по Вашему поручению два года назад принято решение по запуску «Л-410», который тоже может использоваться как санитарная машина на коротких расстояниях до 400–500 километров. Поэтому у нас в этом плане, считаю, основа хорошая. С учётом принимаемых решений по развитию санитарной авиации будут заказы и будет техника.

В.Путин: Производство где решили реализовывать, связанное с тем, чтобы на нашей территории это делать?

Д.Мантуров: Это Уральский завод гражданской авиации, который находится в Екатеринбурге. Коллеги уже первые две машины в прошлом году поставили первому заказчику Министерству обороны.

И опять же за счёт докапитализации ГТЛК в этом году будут получать первые гражданские заказчики. Ежегодно уровень локализации будет повышаться.

В.Путин: Там какой конечный уровень?

Д.Мантуров: 70 процентов.

В.Путин: Хорошо.

Орешкин, пожалуйста.

М.Орешкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Текущий этап развития российской экономики характеризуется непростой демографической ситуацией. Это и следствие тяжёлого экономического кризиса 1990-х годов, и эхо Второй мировой войны. На этом фоне наш рынок труда испытывает две проблемы.

Первая – это быстрое снижение численности населения в трудоспособном возрасте. У нас базовый прогноз Росстата предполагает снижение этого показателя на 800 тысяч человек в год с 2018 по 2020 годы и в среднем на 600 тысяч в год до 2024 года. И вторая проблема – это снижение доли молодого поколения в структуре рабочей силы, что серьёзно замедляет процессы трансформации структуры рынка труда.

В настоящее время Минэкономразвития вступил в завершающую фазу доработки комплексного плана действий Правительства до 2025 года, который предполагает реализацию целого ряда мер, обеспечивающих ускорение темпов экономического роста до среднемировых. Значительную роль в этом плане играют меры, направленные на улучшение динамики экономически активного населения и снижение уровня структурной безработицы.

Однако очевидно, что для обеспечения более высоких темпов экономического роста ключевой историей должна стать тема повышения производительности труда – особенно учитывая, что одним из значительных резервов нашего рынка труда является структурно высокий уровень так называемой занятости с низким уровнем производительности.

Стоит выделить четыре ключевые проблемы сохранения низкой производительности. Первое – это низкий уровень у предприятий проблемной группы управленческих и технологических компетенций, необходимых для качественного скачка в производительности. Вторая проблема – это неразвитость механизмов проектного финансирования, необходимых для реализации проектов по повышению эффективности производства. Третья история – это значительный объём барьеров, мешающих повышению производительности, которые сосредоточены не только и даже не столько в Трудовом кодексе, сколько в многочисленных нормах отраслевого регулирования, устанавливающих, например, избыточные требования, приводящие к необходимости держать избыточные штатные единицы. Четвёртая проблема – это, конечно же, высокие социальные риски массовых сокращений и не всегда работающие механизмы быстрого поиска новой работы и переобучения и повышения квалификации сотрудников. Именно на преодоление этих проблемных зон и предполагается направить работу в рамках приоритетного проекта «Производительность труда».

Его задача – сформировать необходимый фундамент, а также управленческую и организационную рамку, позволяющую фокусировать усилия бизнеса, региональных властей и федерального Правительства на поддержке создания и реализации программ повышения производительности труда на конкретных предприятиях. В качестве названной управленческой рамки предлагается использовать региональные программы повышения производительности, которые должны обеспечивать: первое, разработку и реализацию корпоративных дорожных карты по повышению производительности; второе обязательное условие – мероприятия по содействию трудоустройству высвобождаемых с предприятий сотрудников.

На чём предполагается основывать работу первого элемента корпоративных дорожных карт? Здесь первый инструмент – создание так называемых центров компетенций на федеральном и региональном уровне. Федеральный центр будет формировать и поддерживать общедоступную базу знаний о современных управленческих практиках, технологиях организации производственных процессов, доступных технологических решениях в разных отраслях, а также содержать информацию об успешно реализованных проектах по повышению производительности труда на конкретных предприятиях. Общедоступность базы знаний очень важна, так как она позволит мультиплицировать эффект, в том числе за пределами тех предприятий, которые войдут в региональные программы по повышению производительности.

Федеральный центр компетенций предлагается создать на базе «Внешэкономбанка», предусмотрев для этого его дофинансирование. Этот центр не только обеспечит реализацию проекта по производительности труда, но и станет логичным дополнением уже реализуемого в настоящее время Минэкономразвитием совместно с управленческой командой ВЭБа проекта по созданию так называемой фабрики проектного финансирования. Региональные центры компетенции, которые можно создать на базе имеющихся институтов развития, будут координировать разработку и реализацию региональных программ, оказывать содействие предприятиям в разработке корпоративных дорожных карт.

Второй инструмент содействия подготовки корпоративных дорожных карт, который тоже можно использовать, – это президентская программа подготовки управленческих кадров. Её можно в том числе ориентировать на подготовку как региональных команд в рамках данного проекта, так и менеджмента конкретных предприятий и участников программы.

Стоит отметить, что зачастую Россия серьёзно отстаёт как раз в вопросах современных управленческих технологий, поэтому есть также предложение: в качестве меры, активизирующей обмен лучшими управленческими практиками, переформатировать один из имеющихся национальных экономических форумов в Красноярске в управленческий форум. При этом предлагается проводить его попеременно в Красноярске и Калининграде.

Другие инструменты в рамках данного блока – это повышение качества работы механизмов проектного финансирования, снятие законодательных барьеров на пути повышения производительности труда и предоставление дополнительных налоговых стимулов.

Второй ключевой элемент проекта – это обеспечение максимально полного трудоустройства высвобождаемых работников. Высвобождение, с одной стороны, является затратным для предприятия, с другой – региональные органы власти зачастую сдерживают этот процесс из-за понятных социальных последствий.

Какие инструменты здесь предлагаются? Первый инструмент – это переформатирование служб занятости и перевод их в проактивный режим работы с предприятиями ещё на стадии формирования корпоративных дорожных карт с тем, чтобы обеспечить максимально быстрый, социально безболезненный и незатратный для компаний процесс трудоустройства высвобождаемых работников, в том числе через подбор индивидуальных предложений на основе оценки поведенческого и компетентностного профиля работников через переподготовку и повышение квалификации, необходимых для трудоустройства.

Второй инструмент – это совершенствование инструментов поддержки внутрирегиональной и межрегиональной трудовой мобильности, программ повышения квалификации на предприятиях, в том числе через снятие имеющихся законодательных барьеров и создание налоговых стимулов для компаний, принимающих высвобождаемых сотрудников на работу. Что очень важно, такие налоговые стимулы в каждом случае должны нести положительный итоговый эффект для бюджетной системы. Компания, принимая на работу сотрудника и получая льготы, должны будет гарантировать определённый уровень налоговых платежей в будущем.

Безусловно, работа на направление обеспечения трудоустройства работников должна быть скоординирована с уже имеющимися федеральными и региональными программами, а также с работой по другим приоритетным проектам, в частности по развитию малого предпринимательства и поддержки развития моногородов. Инструменты, формируемые в рамках этих проектов, также значительно расширят возможности для трудоустройства высвобождаемых сотрудников или для начала собственного бизнеса.

Об организационной стороне вопроса. За ближайшие полгода нам будет нужно на федеральном уровне решить следующие задачи.

Первое. Разработать в тесном взаимодействии с бизнесом и начать исполнение дорожной карты по необходимым поправкам в трудовое, налоговое и отраслевое законодательство, направленным на снятие барьеров и создание стимулов по повышению производительности труда.

Минэкономразвития организует эту работу совместно с коллегами по Правительству, в первую очередь с Минтрудом, Минпромторгом и Минфином, а также с бизнес-объединениями. Естественно, все эти изменения нужно будет проводить в тесном взаимодействии со сторонами социального партнёрства.

Второе. Обеспечить создание на базе ВЭБа федерального центра компетенций.

Третье. Принять необходимую для запуска региональных программ методическую и правовую базу.

Четвёртое. Обеспечить заключение соглашений с регионами, организовать мониторинг их реализации.

Пятое. Разработать план дополнения функционала к программе подготовки управленческих кадров.

Шестое. Разработать программу перезагрузки служб занятости.

Седьмое. Уточнить набор инструментов финансовой и административной поддержки реализации программы.

С точки зрения региональной части программы предполагается отобрать на первом этапе порядка пяти пилотных регионов, которые за первые полгода должны будут создать региональные институты развития и подготовить региональные программы повышения производительности труда, в рамках которых в том числе осуществить отбор предприятий – участников данной программы и детально прописать меры, направленные на сохранение качественной занятости высвобождаемых работников.

Управленческая конструкция работы над проектом предполагает роль функционального заказчика для Министерства экономического развития, роль куратора проекта в руководстве Правительства возьмёт на себя Аркадий Владимирович Дворкович.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Всё правильно, интересно, но можно учить бесконечно, мы с вами знаем. И учить можно по–разному. Самое главное – это, конечно, стимулы, выгоды, снятие законодательных барьеров, как Вы сказали, на пути повышения производительности труда.

Вы с Минфином, другими коллегами прорабатывали снятие этих барьеров, в том числе и на налоговые стимулы, это прорабатывалось на практическом уровне?

М.Орешкин: Дорабатывать эти механизмы ещё придётся. Как раз ближайшие месяцы на это потратим, потому что, ещё раз повторю, главное – делать эти стимулы таким образом, чтобы они приводили к положительному бюджетному эффекту, чтобы не выпадали деньги.

В.Путин: Да, именно, чтобы приводили к положительным бюджетным эффектам. «Ликвидация нормативного закрепления избыточной численности, включая невозможность передачи отдельной функции на аутсорсинг» – надо передавать на аутсорсинг. У нас очень часто, и Вы не можете это не знать, аутсорсинг сводится к тому, что создаются квазичастные компании, которым передаются фактически бюджетные средства, и вместо аутсорсинга получается повышение бюджетных расходов с минимальным качеством окончательных работ. Просто написать эти вещи недостаточно. Нужно исходить из реалий, с которыми мы сталкиваемся при попытках организовать такую работу.

Что касается налоговых стимулов, это что означает? Мне бы хотелось услышать Антона Германовича. То, что это нужно, это совершенно очевидно. Для меня очевидно, что если мы хотим, чтобы заработали все наши планы, нужно, чтобы были стимулы и чтобы бизнес чувствовал выгоды от внедрения новых технологий. Только тогда это всё заработает. Учить можно бесконечно, но если стимулов нет, ничего не будет.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, мы сейчас по Вашему поручению готовим предложение по совершенствованию налоговой системы, и среди таких предложений будет подготовлена и мера по повышению производительности труда на предприятиях. Здесь в первую очередь, конечно, мы рассматриваем вопросы о стимулировании создания высокопроизводительных рабочих мест, стимулы для предприятий обновлять своё производство, с тем чтобы высвобождать сотрудников и меньшим количеством добиваться большего и лучшего качества продукции. Это с одной стороны.

С другой стороны, высвобождаемые сотрудники будут проходить переобучение в рамках тех институтов, которые у нас созданы. Во всяком случае, будем стимулировать предприятия через налоговое законодательство вкладывать ресурсы именно в инновации и новую технику, с тем чтобы это решало задачу повышения производительности труда.

В.Путин: По времени примерно когда мы можем запустить все эти механизмы?

М.Орешкин: Думаю, всю необходимую подготовительную работу мы должны закончить к концу лета и осенью уже активно начать это внедрять в пилотных регионах.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Коллеги, есть какие-то замечания, предложения, соображения, вопросы по повестке?

Пожалуйста, прошу Вас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 марта 2017 > № 2111979 Владимир Путин


Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 марта 2017 > № 2111968

Об индексации социальных пенсий.

Постановление от 16 марта 2017 года №307. Утверждается коэффициент индексации социальных пенсий с 1 апреля 2017 года в размере 1,015.

Справка

Внесено Минтрудом России.

В соответствии со статьёй 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учётом темпов роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год.

Прожиточный минимум пенсионера в целом по России за 2015 год составил 7965 рублей, за 2016 год – 8081 рубль, индекс роста за 2016 год – 1,015.

Подписанным постановлением утверждается коэффициент индексации социальных пенсий с 1 апреля 2017 года в размере 1,015.

При индексации социальных пенсий также повышаются установленные в соответствии с Федеральным законом пенсии отдельным категориям граждан (военнослужащие, проходившие военную службу по призыву, и члены их семей, участники Великой Отечественной войны, граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, и члены их семей, граждане из числа работников лётно-испытательного состава и другие категории граждан).

Индексация коснётся 3,9 млн пенсионеров, в том числе 3,1 млн пенсионеров, получающих социальные пенсии.

Одновременно будут повышены другие выплаты, размер увеличения которых зависит от роста социальных пенсий.

Расходы на проведение с 1 апреля 2017 года индексации размеров социальных пенсий, других социальных выплат составят 4,9 млрд рублей до конца года.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 марта 2017 > № 2111968


Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 марта 2017 > № 2111760 Владимир Путин, Вероника Скворцова

Заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Участники заседания обсудили ход реализации приоритетных проектов в сфере здравоохранения, а также меры, направленные на повышение производительности труда.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами сегодня на первом в этом году заседании Совета рассмотрим вопросы, которые напрямую влияют на качество жизни людей, благополучие российских семей, формирование сильной, конкурентоспособной экономики. Речь пойдёт о дальнейшем развитии здравоохранения, и по второму вопросу мы обратимся к проблеме повышения производительности труда.

Начну со здравоохранения. За последние годы здесь удалось добиться существенных изменений к лучшему, и ключевой показатель – это, безусловно, рост продолжительности жизни: он сегодня составляет почти 72 года. Напомню, что за 12 лет продолжительность жизни выросла в России на 6,5 лет – с 65,4 в 2005 году до 71,87 в 2016-м. У мужчин рост составил 7,7 лет, у женщин – 4,6 года. За это же время младенческая смертность, как вы знаете, снизилась с 10,2 до 6 на 1000 родившихся, а в январе была зафиксирована – 5,1. Что касается материнской смертности, то здесь ситуация ещё лучше: смертность снизилась более чем втрое.

Создана эффективная система охраны материнства и детства, значительно обновлена материально-техническая база медицинских учреждений, широкое развитие получила высокотехнологичная медицина.

Напомню, что в 2005 году эту помощь могли получить 60 тысяч пациентов, в 2016 – 963,1 тысячи, то есть рост почти в 15 раз. Число медучреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, выросло более чем в 10 раз – с 90 до 932 учреждений.

Мы, безусловно, должны и дальше идти вперёд. Есть все возможности для того, чтобы к 2025 году увеличить продолжительность жизни в России до 76 лет, значительно снизить смертность в трудоспособном возрасте.

Здесь хочу сказать и о некоторых настораживающих моментах: смертность лиц трудоспособного возраста возросла в 2015 году. Ничего критического здесь пока нет, тем не менее на это следует обратить внимание.

Для того чтобы ситуация и дальше развивалась в нужном нам ключе, предстоит создать действительно современную систему здравоохранения, причём на всех уровнях: от первичного звена до федеральных клиник, – систему, которая соответствует самым высоким мировым стандартам.

Нужно прямо сказать, несмотря на очевидные изменения, у нас ещё много, очень много нерешённых проблем. Люди справедливо и обоснованно говорят о нехватке врачей, особенно в небольших городах и населённых пунктах. Сложно записаться к нужному специалисту, быстро пройти обследование, а в регистратурах ещё часто встречается хамство. В Послании Федеральному Собранию об информатизации медицинских учреждений тоже говорилось отдельно, но это лишь механизм решения проблемы.

Вновь обращаю внимание, следует не просто обеспечить поликлиники и больницы интернетом, а добиваться того, чтобы граждане попадали на приём и проходили обследование без нервов и очередей, в том числе пожилые люди, которые не всегда разбираются в таких понятиях, как «информационные технологии» и «электронная запись». А врачи избавились бы при этом от ненужной бумажной работы и больше времени могли бы уделять пациенту, непрерывно улучшать свою квалификацию, в режиме онлайн обращаться за советом к коллегам из региональных и федеральных центров.

Нужно повышать престиж, статус, материальное положение медицинских работников, укреплять их защиту, в том числе правовую. Здравоохранение, как и образование – это не просто сфера услуг: врачи, учителя выполняют важнейшую для будущего страны и общества работу.

Подчеркну, главный критерий успеха всех проектов в сфере здравоохранения – значимые, ощутимые результаты, которых ждут люди: это точная и быстрая диагностика и действенное лечение, доброжелательное, человеческое отношение к пациенту, доступность, качество и эффективность лекарственных препаратов.

В Послании Федеральному Собранию была поставлена также задача о развитии санитарной авиации. Это вопрос справедливости и равных возможностей на получение своевременной медицинской помощи на всей территории страны, имея в виду нашу огромную территорию – это особенно важно.

Конечно, мы должны смотреть и на длительную перспективу, использовать потенциал отечественной науки и добиваться прорывных результатов в сфере генетики, персональной и биомедицины, обработки больших данных, обеспечить практическое применение передовых разработок на всех уровнях здравоохранения.

И ещё одно. Важно не только качество лечения, но и профилактика заболевания, популяризация здорового образа жизни. Здесь также нужно продолжать активную работу.

Поставленные цели и задачи требуют эффективных управленческих подходов, значительных финансовых ресурсов. Рассчитываю, что Вероника Игоревна Скворцова сегодня подробно доложит, что предстоит сделать.

Теперь несколько слов по второму вопросу нашей повестки – о задачах по повышению производительности труда. Понятно, что это ключевой вопрос экономического развития. Отмечу, что целенаправленные усилия уже позволили добиться стабильных темпов роста производительности в отдельных отраслях экономики. Например, по данным Росстата, в авиапроме рост производительности труда составил в 2012 году 15,6 процента, в 2013-м – 27, в 2014-м – 29 с лишним процентов.

Правда, в 2015-м и 2016-м эти показатели выглядят гораздо скромнее, но в целом по показателям в этой сфере Россия более чем в два раза уступает эффективным экономикам. Благодаря мощному технологическому прогрессу, который сейчас в мире поступательно развивается, этот разрыв может серьёзно возрасти, если мы своевременно не будем на это реагировать. По данным ОЭСР, в 2015 году в России вклад одного работника в ВВП страны составил 23,18 в час, а в странах ОЭСР – 46,53 в час.

Нам нужно форсированно наращивать производительность труда, ежегодно минимум на 5–6 процентов увеличивать. За этими цифрами – рост эффективности экономики и предприятия, создание современных рабочих мест и достойной заработной платы, а значит, будут увеличиваться, если мы решим эту задачу, и доходы граждан – они смогут обеспечивать свои семьи, своих детей.

Хорошие профессиональные перспективы откроются и для молодёжи, которая только выходит на рынок труда. Совместно с регионами, предприятиями, бизнесом следует выстраивать чёткую, работающую систему поддержки занятости и трудовой мобильности. Подход должен быть один: если одно старое неэффективное рабочее место сокращается – значит, как минимум одно новое должно быть создано, как на открывающихся крупных современных предприятиях, так и в малом бизнесе.

И мы с вами понимаем, что особое значение здесь приобретает малый бизнес. Нужно дать возможность каждому человеку получить новую работу или открыть своё дело, повысить свою квалификацию или освоить другую профессию, поэтому принципиально важно, чтобы программа повышения производительности труда осуществлялась в тесной координации с мерами по подготовке кадров и развитию предпринимательства.

Предлагаю отработать этот механизм в нескольких субъектах Федерации в рамках региональных программ повышения производительности труда и прошу Правительство отобрать такие регионы, оказать им всё необходимое содействие. На федеральном уровне нужно провести ревизию нормативно-правовой базы, снять излишние барьеры, мешающие формированию современного рынка труда, создать дополнительные стимулы для компаний повышать производительность, проводить технологическое обновление и создавать новые рабочие места.

Недавно на площадке РСПП мы дискутировали на эту тему, обсуждали предложения бизнеса на этот счёт. Прошу Правительство совместно с деловыми объединениями проанализировать ситуацию, разработать необходимые поправки в законодательство и в короткие сроки внести их в Государственную Думу. Вновь подчеркну, важно найти баланс между задачами роста производительности труда, интересами бизнеса и интересами людей. Права граждан на труд, безусловно, должны быть защищены в условиях новой технологической революции.

И наконец, предлагаю на федеральном уровне с участием институтов развития создать центр компетенции. Его задача – распространить лучший мировой опыт, лучшие российские практики в сфере повышения производительности и организации труда. Речь о том, как оптимизировать производственный и бизнес-процессы, мотивировать работников. Этими знаниями должны владеть и представители органов власти, в том числе на местах, и управленческий персонал предприятий. Просил бы Максима Станиславовича Орешкина рассказать, каким образом, как Министерство считает, должна быть выстроена эта работа по всем обозначенным направлениям.

Давайте начнём работать. Слово Веронике Игоревне, пожалуйста.

В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Основной концепцией развития российского здравоохранения является создание национальной пациентоориентированной системы, объединяющей все имеющиеся в стране медицинские мощности независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, работающей в рамках единых требований к качеству, доступности медицинской помощи и квалификации медицинских работников, а также реализующей государственные гарантии бесплатного оказания медицинской помощи населению на принципах солидарности и социального равенства.

Это позволило за последние пять лет достичь определённых положительных результатов в развитии здравоохранения, прежде всего в целом сформировать современную систему охраны материнства и детства и существенно снизить показатели материнской, младенческой и детской смертности, в 2013 году восстановить крупномасштабные профилактические осмотры населения и скрининги здоровья, которые прошли уже 87,5 миллиона взрослых и всё детское население.

Это позволило существенно улучшить активные выявления заболеваний на ранних стадиях, поддающихся эффективному лечению. Хотела бы сказать, что благодаря активному онкопоиску в прошлом году уже 55 процентов злокачественных новообразований выявлено на первой, второй стадии, что позволило снизить одногодичную летальность до 23 процентов и повысить пятилетнюю выживаемость свыше 53 процентов.

В целом выстроена система экстренной специализированной медицинской помощи на основе создания и правильного размещения медицинских учреждений второго межрайонного уровня: это более 540 сосудистых центров, более 1500 травмоцентров. За пять лет смертность от инсульта снизилась более чем на 34 процента и на 20 процентов – смертность от дорожно-транспортных происшествий. С 2012 года в три раза увеличился объём высокотехнологичной помощи, и помощь приблизилась к месту жительства людей: уже 932 организации соответственно оказывают эту помощь.

Важно отметить, что за два года, 2015-й и 2016-й, резко увеличился приезд иностранных пациентов в российские клиники – на 87 процентов, и в 2016 году уже более 13,5 тысячи иностранных пациентов лечились в российских клиниках по таким профилям, как репродуктивные технологии, ортопедия, пластическая хирургия, сердечно-сосудистая хирургия, офтальмология, стоматология. Высокое качество услуг и комфортные цены привлекли пациентов более чем из 20 стран ближнего и дальнего зарубежья.

И за эти же годы драматически сократился поток россиян для получения плановой медицинской помощи за рубеж: в 2016 году это 80 тысяч человек – 0,002 процента от 33 миллионов, которые получают аналогичную помощь в российских клиниках. Поток в Израиль сократился на 60 процентов, поток в Германию сократился на 30 процентов.

Благодаря инвестиционным проектам и программам модернизации здравоохранения за пять лет в регионах построено более двух тысяч новых медицинских объектов, отремонтированы более 20 тысяч организаций и закуплено более 390 тысяч единиц медицинского оборудования. В то же время сохраняется большое количество несовершенств в системе организации медицинской помощи. Предстоит сделать очень многое для того, чтобы преодолеть все трудности и проблемы, с которыми сталкиваются россияне при получении медицинской помощи.

Мы выделяем пять приоритетных направлений развития, прежде всего это совершенствование доступности медицинской помощи. Совместно с субъектами Российской Федерации в 2018 году в целом будет завершено формирование трёхуровневой региональной системы здравоохранения на основе единых требований к размещению медицинской инфраструктуры со специально созданной геоинформационной системой, а также на основе единых порядков оказания медицинской помощи, в том числе в выездной форме для малонаселённых пунктов с населением от одного до 100 человек. Таких пунктов у нас более 80 тысяч на территории страны. Это позволит обеспечить соблюдение во всех регионах предельных сроков ожидания медицинской помощи разных видов в соответствии с программой государственных гарантий.

Важнейшая задача – обеспечить своевременную экстренную медицинскую помощь при жизнеугрожающих состояниях для тех пациентов, которые проживают в труднодоступных районах со сложными климатическими и дорожными условиями. Именно поэтому развитие санитарной авиации – один из наших приоритетных проектов, реализация которого в течение двух лет позволит существенно сократить время доставки пациентов в специализированные центры. Огромный резерв в повышении доступности медицинской помощи заключён в развитии цифровых технологий. Уже сейчас положительно себя зарекомендовали электронная запись на приём к врачу, выписка электронных рецептов и больничных листов.

В 2019 году в целом будет завершено формирование системы телемедицинских консультаций между медицинскими организациями разного уровня, включая головные, по профилям, национальные, научно-практические и медицинские центры. С 2020 года поэтапно будет введён электронный мониторинг здоровья пациентов из групп риска с помощью индивидуальных устройств, измеряющих давление, пульс, концентрацию глюкозы и других элементов в крови, положение в пространстве и так далее, с включением системы экстренного реагирования при изменении этих параметров до критичных величин.

Вторым важным приоритетом развития является внедрение на всей территории страны единых требований к качеству медицинской помощи и создание системы управления качеством. В 2014–2016 годах совместно с экспертным профессиональным сообществом Национальной медицинской палатой создана система национальных клинических рекомендаций по основным заболеваниям человека. Для ускоренной адаптации к ним врачей в декабре 2016 года завершено создание электронного рубрикатора клинических рекомендаций и быстрой поисковой системы алгоритмов диагностики и лечения по ключевым словам и графологическим структурам.

Эта система начинает повсеместно внедряться в этом году через автоматизированные рабочие места врачей, которых сейчас уже 70 процентов от требуемого количества. До конца 2018 года клинические рекомендации будут внедрены во всех регионах страны. На базе клинических рекомендаций разработаны критерии оценки качества медицинской помощи, закрепляемые нормативно. С июля текущего года все экспертные контрольные мероприятия будут проводиться с их применением.

Большое значение мы придаём созданию комфортной среды и атмосферы доброжелательности в медицинских организациях. В 2015 году мы впервые провели Всероссийский конкурс «Вежливая регистратура», когда регионы выбирали и на федеральный уровень представляли лучшие модели организации работы регистратур в поликлиниках, диспансерах с созданием удобных офисов приёма больных, быстрой записи к врачу, созданием отдельных колл-центров, инфоматов, информационных панелей. Этот конкурс стал ежегодным и уже внёс определённый вклад в распространение положительного опыта по стране.

Особого внимания заслуживает наш совместный проект с Управлением внутренней политики Президента и экспертами Росатома, целью которого являлось повышение доступности и качества медицинской помощи через оптимизацию технологических процессов в медицинских организациях и устранение необоснованных потерь.

Эта фабрика технологий уже внедрена в трёх регионах и показала, что достаточно четырёх-пяти месяцев, с тем чтобы через улучшение логистики процессов полностью уйти от очередей в медицинских организациях, сократить время ожидания врача у кабинета до 12 раз, увеличить время непосредственного общения врача и пациента в два раза, создать удобные условия для прохождения диспансеризации за один визит, разделить потоки здоровых и больных пациентов.

Этот положительный опыт мы уже получили на примере первых шести переформированных поликлиник, и в настоящее время этот опыт распространяется ещё на 30 поликлиник. С настоящего времени мы планируем активное тиражирование этого опыта по всей стране, по всем федеральным округам и регионам.

Для помощи пациентам в реализации их главного права на охрану здоровья с 2016 года в системе ОМС формируется институт страховых представителей. Поэтапно вводятся контактные центры, СМС–оповещения, внедряются механизмы восстановления нарушаемых прав пациентов до наступления нежелательных последствий.

Данная пациентоориентированная система будет внедрена в стране до конца 2018 года. Приоритетом чрезвычайной значимости является разработка и внедрение новых цифровых и биомедицинских технологий. В 2020 году в целом завершится формирование единой государственной информационной системы сферы здравоохранения на основе единой электронной медицинской карты пациента.

Это позволит внедрить перекрёстный электронный документооборот и личный кабинет пациента. С любого компьютера каждый человек сможет войти в свой личный кабинет и получить необходимую информацию, выписки из медицинских документов, записаться к врачу, связаться со страховым представителем.

В системе будет создан архив цифровых изображений и будут внедрены интеллектуальные программы автоматизированного чтения изображений с резким увеличением точности и своевременности диагностики. Будет внедрена система автоматизированной экспертизы качества медицинской помощи: сопоставление алгоритма ведения конкретного больного со вшитыми в систему эталонными протоколами и критериями качества.

К концу 2020 года система будет полностью интегрирована с информационно-аналитическими системами ОМС, обращения лекарств и медицинских изделий, что позволит проводить комплексный анализ ресурсоэффективности всей отрасли.

Таким образом, к концу 2020 года мы сможем выйти на качественно новый уровень управления здравоохранением, а также преемственностью и качеством медицинской помощи. Планируется, что с 2020 года начнут внедряться автоматизированные программы обработки больших массивов данных BIG DATA, которые позволят уже автоматизированно выбирать оптимальные алгоритмы медицинского сопровождения для каждого человека с учётом телемедицинских консультаций.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 марта 2017 > № 2111760 Владимир Путин, Вероника Скворцова


Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 20 марта 2017 > № 2111761 Дмитрий Рогозин, Ольга Голодец

Совещание с вице-премьерами.

В повестке: о ходе строительства космодрома Восточный; о реализации программы создания в субъектах Федерации новых мест в общеобразовательных организациях; о выборах президента Российской академии наук.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Дмитрий Олегович (Рогозин) в очередной раз забрался далеко, на космодром Восточный, с этого и начнём разговор.

Первый этап строительства практически завершается. Проект очень важный. Не говорю о его значении для развития космонавтики, для осуществления пусков, для развития научного потенциала страны – это и так общеизвестно.

В рамках строительства были выделены очень большие деньги, там не всё было без проблем. Занимались иногда и просто их эффективным использованием. Но сейчас хотел бы, Дмитрий Олегович, к Вам обратиться не по поводу пусков и научной составляющей (хотя она, конечно, важнее всего), а по поводу социальной составляющей. Место это дальнее, скажем, не сахарное для жизни (мы с вами там все бывали), и нужно, чтобы там была современная инфраструктура жилья, социальная инфраструктура. Когда мы встречались, об этом говорили. Что сделано? О чём можно сказать?

Д.Рогозин (в режиме видеоконференции): Сегодня я вместе с руководителем «Роскосмоса» Игорем Комаровым и руководителем Федерального медико-биологического агентства Владимиром Уйбой провёл очередную инспекцию космодрома Восточный. Мы были на техническом комплексе, на стартовом комплексе.

Сейчас мы находимся в городе Циолковском, и я могу доложить, что мы ввели в строй несколько новых социальных объектов, которые будут предназначены для того, чтобы ими могли пользоваться работники космодрома. Вы совершенно справедливо сказали, что крайне важно создать максимально благоприятные условия для того, чтобы лучшие из лучших специалисты космической отрасли могли приехать и обслуживать космодром Восточный.

С правой стороны от меня находится административное здание, оно уже принято в эксплуатацию. Здесь будут находиться и загс, и администрация города, уже работает аппаратно-программный комплекс «Безопасный город».

За мной находятся ясли-сад на 140 малышей, в конце мая они будут открыты, причём с бассейном. Сегодня мы этот объект также проинспектировали: очень хорошая работа. А чуть дальше, за садиком, находится 84-квартирный дом, который тоже сейчас вводим в эксплуатацию. В мае этого года будут введены в эксплуатацию ещё два дома – на 63 и на 125 квартир, а в сентябре заканчивается строительство всего этого объекта – города Циолковского (первая очередь заканчивается) и будут введены в эксплуатацию 195-, 125- и 95-квартирный дома.

Поэтому, Дмитрий Анатольевич, я думаю, что, когда Вы во второй половине года приедете на космодром Восточный – а здесь Вас очень ждут, мы планируем два пуска с космодрома, – Вы уже увидите практически полноценный, работающий, заселённый город, очень красивый город со всеми необходимыми условиями для нормальной, творческой жизни.

Д.Медведев: Будем надеяться, что увидим и счастливые лица людей, которые там живут.

Д.Рогозин: Я на это тоже надеюсь. По крайней мере всё, что делают строители и федеральная государственная корпорация «Роскосмос», нацелено на то, чтобы люди чувствовали себя здесь максимально комфортно.

Сегодня мы также посетили уже работающий медико-санитарный центр, который был построен Федеральным медико-биологическим агентством. Я убедился, что он функционирует. Огромное количество людей, амурчан, не только работников космодрома, но и тех, кто жил раньше в городе Углегорске, соседних населённых пунктах, уже пользуются услугами уникального оборудования, которое сегодня сосредоточено в этом центре. Произвело достаточно приятное впечатление, работу будем продолжать.

Д.Медведев: Действительно, очень важно, что вместе с основными пусковыми модулями, вместе с научной составляющей вводится в эксплуатацию и нормальная социальная инфраструктура. Прошу это тоже держать на контроле. И когда приедем, обязательно всё посмотрим.

Привет передавайте коллегам.

Д.Рогозин: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Теперь перейдём к образовательным вопросам, вопросам, касающимся строительства школ.

Мы эту программу, что называется, выстрадали, нашли на неё деньги. Деньги в настоящий момент не фантастические, но позволяют нам развивать эту программу и в этом году. Выделено 25 млрд рублей. В прошлом году за счёт выделенных средств (средства были такие же) было создано 58 тыс. новых учебных мест. В этом году также средства распределяются бюджетам регионов. Эта работа по-разному идёт: где-то быстрее, где-то медленнее. Где-то это создание новых школ, где-то модернизация существующих. Особенно на Дальнем Востоке, в Сибири очень часто говорят: нам не нужны огромные новые школы, которых мы будем ждать десятилетиями, отремонтируйте нашу малокомплектную школу. Как работа выстроена? Какие темпы набрали? Что надеемся получить?

О.Голодец: Сегодня развитие социальной инфраструктуры является одним из основных импульсов развития социальной сферы в целом. И мы знаем, насколько решает проблемы программа по детским садам, которая была реализована в предыдущие три года, когда удалось создать 1,36 млн мест. И замечательно, что эта программа продолжается.

По программе развития школьного образования за десять лет планируется увеличение школьной инфраструктуры и создание дополнительно 6,5 млн новых учебных мест. В 2016 году на эти цели было выделено 25 млрд рублей. В дополнение к федеральной программе регионы осуществляют свои мероприятия по реконструкции, вводу новых мест.

Если считать полный объём всех созданных в 2016 году мест, то их число (это наши усилия плюс региональные) – 167 911 мест. Это очень хороший темп, который задан на старте.

По поручению Правительства мы перешли к тому, что вводим новые типовые школы. Это школы нового образца, современные с точки зрения новых образовательных стандартов, а с точки зрения экономики строительства абсолютно оптимальные.

В 2017 году на реализацию проекта также заложено 25 млрд рублей. Число регионов, которые вошли в эту программу, увеличилось на 19% – с 48 субъектов Российской Федерации до 57. Регионы готовятся заранее, они выделяют площади, что позволяет нам решать вопрос строительства в очень компактные сроки, то есть мы не порождаем никаких долгостроев. Как правило, школы, которые заложены в начале года, к концу года уже сдаются.

В этом году мы ожидаем, что будет введено дополнительно 170 тыс. новых мест, включая реконструкцию школ, которые нуждаются просто в модернизации. Конечно, мы готовы разворачивать программу более масштабно, и если такая возможность появится, то мы сможем реализовать эту программу в более широких масштабах.

Д.Медведев: Появятся деньги – её, конечно, лучше реализовывать быстрее. Мы изначально ориентировались на десять лет. Но десять лет вообще-то большой срок, и по возможности, если будет дополнительное финансирование, было бы лучше этим воспользоваться и стройку приближать.

Что у наших коллег в Академии наук происходит? Это ведь не общественная организация, а государственная академия. Там что случилось, Аркадий Владимирович (обращаясь к А.Дворковичу)?

А.Дворкович: Сегодня началась работа годового общего собрания членов Российской академии наук.

Сегодняшний день посвящён отчёту президента академии и научным докладам, дальше были запланированы выборы президента академии на последующий период. Было внесено три кандидатуры, при этом наибольшая поддержка, по предварительным данным, была у нынешнего президента академии. Тем не менее часть членов академии – и их поддержал нынешний президент академии – посчитала, что есть определённые узкие места в нормативных документах самой академии, прежде всего в уставе, в том, что касается порядка выбора и системы выдвижения кандидатов.

Д.Медведев: Устав утверждается Правительством?

А.Дворкович: Утверждается Правительством. И значительная часть членов академии считают, что нужны изменения в устав. Они их будут предлагать. В связи с тем, что, с их точки зрения, будущая система, которая могла бы быть поддержана Правительством в случае общего согласия, будет более прозрачной и позволит осуществить более эффективный отбор кандидатов, все три кандидата решили снять свои кандидатуры и отложить выборы.

Д.Медведев: А рулить кто будет? Кто на заседании Правительства будет присутствовать? Есть понимание, с кем мы общаться будем?

А.Дворкович: Сейчас юристы смотрят, кто при несостоявшихся выборах будет руководить академией. Видимо, один из вице-президентов.

Д.Медведев: Нам, конечно, небезразлично, что происходит в нашем крупнейшем академическом учреждении. Я ещё раз повторяю: это же не общественный клуб, это государственная академия, которая функционирует на базе государственного имущества и тратит государственные деньги. Поэтому нужно, чтобы там коллапс не наступил. Надо, чтобы они как-то определились. Если потребуется правовая помощь в части, касающейся быстрейшей подготовки нормативных актов – внутренних документов академии, которые позволят провести выборы как можно быстрее, эту помощь надо оказать. Тем более что в конечном счёте, их устав утверждается Правительством Российской Федерации. Если можно сделать что-то красиво и прозрачно, давайте поможем им в этом.

А.Дворкович: Мы сегодня проведём с ними работу и консультации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 20 марта 2017 > № 2111761 Дмитрий Рогозин, Ольга Голодец


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > inosmi.ru, 20 марта 2017 > № 2111723

Россия в немилости, но следует еще раз посмотреть на привлекательность дивидендов

Котирующиеся в Москве акции предлагают лучшую в мире дивидендную доходность.

Индекс ММВБ упал и теперь отстает от показателей на глобальных рынках акций.

Bloomberg, США

Наиболее щедрые в мире дивиденды сегодня не находят спроса, а самое значительное квартальное ралли с 2012 году на развивающихся рынках привело к отставанию российского фондового рынка.

Инвесторы игнорируют доходность, которая, согласно оценкам, составит в ближайшие 12 месяцев 5,3% и сбрасывают котирующиеся в Москве акции. Это связано с опасениями по поводу того, что Соединенные Штаты не собираются ослаблять введенные в отношении России санкции так быстро, как ожидалось. Дивидендные доходы в России являются самыми высокими среди рынков с капитализацией не менее 100 миллиардов долларов, и они даже выше доходов от суверенных бондов. Тем не менее Россия не может привлечь средства инвесторов.

По мере расширения разрыва между Россией и остальными развивающимися рынками, аргументы в пользу приобретения московских акций становятся все более убедительными. Некоторые инвесторы начинают проявлять осторожность относительно ралли, происходящего на просторах от Индии до Южной Африки и Мексики, поскольку проведение оценки становится все более дорогостоящим делом, а волатильность закрепилась на тех уровнях, которые предшествовали обвалу в прошлом. Если эти рынки забуксуют, то портфели с более высокими дивидендными доходами — как в случае с Россией — могут оказаться интереснее других вариантов.

«На других рынках подобная доходность потребует в два раза больше акций, — говорит Екатерина Ильюченко (Ekaterina Iliouchenko), инвестиционный менеджер Банка Union Investment во Франкфурте, под управлением которой находятся восточноевропейские активы в объеме 215 миллионов долларов. — Поскольку связанное с Трампом ралли закончилось, устойчивые цены на сырую нефть и хорошие корпоративные результаты должны заставить инвесторов вернуться на российских рынок».

Показатели индекса ММВБ снизились в этом квартале на 8,8%, тогда как Индекс развивающихся рынков MSCI (Morgan Stanley Capital International Emerging Markets Index) прибавил 12%. Это позволило России выглядеть дешевой. Акции ММВБ предлагают самые высокие дивиденды в сравнении с другими подобными рынками с 2008 года. Ожидаемые доходы от выраженных в долларах показателей индекса РТС в последние 12 месяцев росли в три раза быстрее, чем доходность по оценке MSCI.

Хотя оценки на ММВБ являются соблазнительными, инвесторы продолжают проявлять озабоченность по поводу двух других факторов, которые, как правило, определяют их интерес к российским активам. Они смотрят на перспективы цен на нефть, а также на контуры американо-российских отношений.

Вот мнения некоторых других инвесторов по поводу привлекательности российских дивидендных доходов:

Елена Ловен (Elena Loven), которая помогает управлять активами в российских акциях на 1 миллиард евро (1,1 миллиарда долларов) в расположенном в Стокгольме банке Swedbank Robur: «Высокая дивидендная доходность является аргументом в пользу России. Однако одной дивидендной доходности недостаточно для возобновления рыночного ралли в России. Для этого необходимы иные спусковые крючки. На мой взгляд, российский рынок может уйти вниз от нынешних значений. В настоящее время рынок акций уже не является таким дешевым».

«Многие инвесторы негативно настроены в отношении перспектив нефти, а оптимизм по поводу ослабления санкций быстро испарился. Люди получают доходы, однако они не связывают больших надежд с этим рынком. Не имеет смысла покупать российские акции только ради дивидендов».

Риски и волатильность

Сергей Вахрамеев (Sergey Vakhrameev), инвестиционный менеджер расположенной в Цюрихе компании GL Financial, управляющей активами на сумму 100 миллионов долларов:

«Российский фондовый рынок имеет привлекательную дивидендную доходность. Однако это премия за риск и волатильность. Делать ставку только на дивиденды — плохая идея, потому что в случае падения акций от 10% до 15% в течение одной недели высокие дивиденды не смогут компенсировать потери».

«Если санкции будут сняты, то акции вырастут в цене, а дивиденды сократятся на 4%. Несмотря на высокую дивидендную доходность в России существует возможность очень быстро потерять деньги в условиях падающего рынка».

Маттиас Вестман (Mattias Westman), создатель расположенной в Лондоне компании Prosperity Capital Management, управляющей зарубежными активами на сумму 3,4 миллиарда долларов, в основном в России и в бывших советских республиках:

«Высокая дивидендная доходность является весьма привлекательной. Она показывает, что российские компании создают большое количество потоков наличных денежных средств и что инвестиционная дисциплина значительно улучшилась по сравнению с той ситуацией, которая существовала несколько лет назад».

«Росту рынка способствуют многие вещи, в том числе геополитическая ситуация, а также цены на сырьевые товары. Однако со временем лишь потоки наличных средств определяют цену компаний, и в этом отношении дивиденды весьма полезны. Кроме того, российские инвесторы получат большое количество дивидендных потоков, и значительная их часть, вероятно, будет реинвестирована».

Сэм Бентли (Sam Bentley), портфельный менеджер расположенной в Сингапуре компании Eastspring Investments, под управлением которой находится 141 миллиард долларов:

«Дивидендный доход — это один из вариантов оценки, который мы рассматриваем. Сам по себе он не является чрезмерно побудительным. Скромная коррекция в этом году, конечно же, сделала все оценочные показатели боле привлекательными, в том числе дивидендные доходы, но мы не изменили свою стратегию в этой связи. Существует нормализация прогнозов по доходам для России, и это может быть более интересным, чем скромный дивидендный рост».

Павел Лаберко (Pavel Laberko), работающий в Лондоне инвестиционный менеджер компании Union Bancaire Privee:

«Высокая дивидендная доходность является одним из привлекательных элементов в России. Существует немало развивающихся рынков с такими же или с еще большими рисками, однако мало найдется развивающихся рынков с такими же дивидендами. Да, я надеюсь на то, что дивидендная прибыль поможет вернуть в Россию долгосрочных, движимых фундаментальными показателями инвесторов».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > inosmi.ru, 20 марта 2017 > № 2111723


Россия. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 20 марта 2017 > № 2111719

Пустые колыбели Восточной Европы

Страны бывшего Советского Союза были новой надеждой Европы. Теперь им грозит новая стена — демографический кризис

Джулио Меотти (Giulio Meotti), Il Foglio, Италия

Ее называли «новая Европа», в отличие от «старой» франко-германской. Именно оттуда, из бывших советских сателлитов, из Будапешта, Праги и Софии должны были повеять новые ветра, способные вдохнуть новые силы в проект единства Европы. В Люксембурге в 1997 году была разработана карта Европейского союза, которая отметала даже воспоминание о Берлинской стене: от Атлантики до Черного и Балтийского моря, до границы с Украиной и Россией. Это было представление о Mitteleuropa, центре, который прощается с Востоком и переселяется на Запад.

Впрочем, разве не Милан Кундера называл Польшу и Венгрию «конфискованным Западом»? О «монументальном решении» говорил Жан-Клод Юнкер (Jean-Claude Juncker), занимавший тогда пост премьер-министра Люксембурга и председателя ЕС. Сегодня Юнкер является председателем Европейской комиссии, и именно со стороны стран Вышеградской группы звучит недовольство решениями Брюсселя, особенно в том, что касается вопросов иммиграции.

Страны Восточной Европы, которые должны были обновить и омолодить европейский проект, сегодня столкнулись с опасностью обратного «демографического взрыва» — катастрофического снижения рождаемости. По мнению многих аналитиков, демографический страх лежит также в основе реакции этих стран на проблемы иммиграции, воскрешая линию разделения «от Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике» (как говорил Черчилль в Фултонской речи о железном занавесе).

Картина предстает ужасающая. Румыния в 2050 году потеряет 22% населения, за ней следуют Молдавия (20%), Латвия (19%), Литва (17%), Хорватия (16%) и Венгрия (16%). Кристина Иглика (Kristina Iglika) в журнале мозгового центра Аспена задается вопросом, «умирает ли Центральная Европа»: «Население четырех стран этого региона (Польши, Словакии, Чешской республики и Венгрии) к середине этого века снизится на 10-12 миллионов человек. Каковы экономические и геополитические последствия того, что менее чем за 50 лет треть населения Польши будут составлять пенсионеры? Что касается геополитических последствий, то Польша утратит свою важную роль на международной арене. Вероятно также, что это ослабит ее оборонные способности».

По некоторым оценкам, в Польше в 2050 году будет 32 миллиона человек по сравнению с 38 миллионами на данный момент. Почти 200 школьных учреждений уже закрыты по всей стране. Для заполнения школ не хватает детей. Но через 15 лет не будет и достаточного количества работающих людей для поддержания экономики страны. Мацей Душчик (Maciej Duszczyk), профессор Центра исследования иммиграции в университете Варшавы, отмечает болезненный парадокс: если всего несколько лет назад Польша была одним из самых молодых обществ в Европе, то в считанные годы ее население станет одним из самых пожилых в мире. После присоединения Польши к Европейскому союзу в 2004 году более 5% поляков покинули свою страну. Совершенно очевидны последствия этого оттока населения, его старения, спада рождаемости для рынка труда. Каждый третий работодатель испытывает трудности с поиском людей необходимой квалификации, способных занять вакантные должности, как свидетельствует опрос Manpower Group двухлетней давности.

«Население стран Балтии и Болгарии уже сократилось более чем на 15%, начиная с 1990 года, Хорватии — на 10%, Румынии и Венгрии — более чем на 5%», — говорится в документе Brookings Institution. «Количество людей в Европе, возраст которых превышает 65 лет, увеличилось более чем на треть в период с 1990 по 2010 год». Как говорит английский экономист Дуглас Робертс (Douglas Roberts), «это новая Япония».

Население Венгрии оказалось на самом низком уровне за 50 лет: в условиях постоянного спада его количество уменьшилось с 10 709 000 человек в 1980 году до 9 986 000 в настоящее время. Уменьшение численности населения достигло рекордного показателя 0,5% за год. В Венгрии в 2050 году будут проживать, наверное, менее восьми миллионов человек, при этом количество людей старше 65 лет увеличится вдвое (каждый третий). Венгрия занимает последнее место по естественному приросту населения. 20 лет назад 77% венгерских женщин были замужем, в то время как сегодня их количество упало до 44%. Количество браков снизилось на две трети, с 103 775 в 1975 году до 35 520 сегодня. Количество новорожденных, соответственно, снизилось с 194 240 в 1975 до 90 350 сегодня, из них 40% появляется у пар, не состоящих в браке, или у матерей-одиночек.

Сегодня в Венгрии коэффициент фертильности составляет 1,2 детей на 1 женщину. Если исключить цыганское население, этот показатель снизится до 0,8, то есть до самого низкого уровня в мире (вместо того, чтобы обвинять цыган в том, что они «рожают слишком много детей», лидер партии Jobbik Габор Вона (Gábor Vona) должен был бы укорять венгров за то, что у них детей слишком мало).

В Болгарии в период с 2015 по 2050 год ожидается самое быстрое снижение численности населения на мировом уровне, как свидетельствует доклад ООН. Болгария — только одно из государств, где предвидится сокращение населения более чем на 15% в период с 2015 по 2050 год, в этот список также входят Босния и Герцеговина, Хорватия, Венгрия, Япония, Латвия, Литва, Молдавия, Румыния, Сербия и Украина. Население Болгарии составляет около 7 150 000 человек, за 30 лет оно может сократиться до 5 154 000. Это означает снижение на 27,9%.

Румыния находится на втором месте с 22,1%, а первые десять позиций занимают исключительно страны Восточной Европы. Последние исследования подчеркивают риск того, что в течение нескольких десятилетий коренные болгары могут стать меньшинством в собственной стране, уступая нынешнему турецкому меньшинству и, главным образом, цыганам.

Президент республики Георгий Парванов призвал лидеров страны принять участие в совещании Национального консультационного комитета по национальной безопасности, всецело посвященного этой проблеме. Демография — как проблема безопасности. «Исходя из имеющейся у нас информации, демографический кризис в Болгарии является предметом гораздо большего беспокойства, чем в других европейских странах, и этот процесс превратился в серьезную проблему нашей национальной безопасности», — заявил Парванов на открытии совещания, добавляя, что «мы не можем отдать демографическую стратегию на откуп одних только экспертов, она должна стать предметов более обширных политических дискуссий».

Когда-то страны европейского востока боялись советских танков. Сегодня их ужасают пустые колыбели и седые головы. По оценкам ООН, в прошлом году в Восточной Европе проживали 292 миллиона человек, на 18 миллионов меньше по сравнению с началом 1990-х годов, а это выше уровня смертности в Нидерландах. Цифра соответствует сокращению населения на 6%. В Болгарии наблюдается резкое падение рождаемости: от 25,2 детей, которые рождались на каждую тысячу жителей в 1950 году, до 9,6 сегодня. Вторая причина — повышение уровня смертности. Это результат быстрого старения населения, а также вызывающего большое беспокойство уровня детской смертности, превышающего среднеевропейские показатели.

«К середине века, — пишет Антон Иванов в журнале Geopolitica, — цыганское сообщество достигнет, вероятно, 30% населения. Поскольку традиционно оно пользуется услугами, предоставляемыми большинству, то эта диспропорция вызовет серьезные затруднения не только для болгар, но и для самих цыган. Опасность состоит в том, что государство может превратиться в „маленькую цыганскую страну", маргинальную и далекую от европейских стандартов».

Тот же самый сценарий ждет и Румынию, где зафиксирован уровень рождаемости ниже уровня Второй мировой войны. По официальным данным, в Румынии родились 178 тысяч детей. Для сравнения, в 1990 году, в первый год после коммунизма, в стране появились на свет 315 тысяч новорожденных. Тот же самый сценарий повторяется во всех странах за пределами бывшего железного занавеса.

Специалист по демографии Степан Стерк (Stjepan Sterc) заявил, что падение рождаемости в Хорватии стало первоочередной проблемой в стране, где за последний год зарегистрировали 32 тысячи новорожденных. Если считать покидающую страну молодежь, уменьшение населения Хорватии может превысить 50 тысяч людей в год. «Это просто ужасно».

Когда Чешская республика (Чехословакия) входила в коммунистический блок, коэффициент рождаемости здесь удобно располагался рядом с нормой замещения. В Чехословакии, как и во многих соседних коммунистических странах, государство обеспечивало жилье, образование, помощь с малолетними детьми, причем таким образом, чтобы матери продолжали работать.

Новая парламентская республика, появившаяся после 1989 года, отвергла саму идею «семейной политики», сочтя ее как раз тем видом общественной инженерии, против которых она боролась. Сегодня в списке стран с самым низким уровнем рождаемости Чехия занимает пятое место, в ближайшие 30 лет ее население снизится на миллион человек. В Словении самый высокий ВВП на душу населения в Восточной Европе, трудовые ресурсы с хорошим образованием, прекрасно развитая семейная политика. В 1986 году государство предусмотрело отпуск по уходу за ребенком сроком в один год с полным возмещением зарплаты (уникальный случай в мире уже на тот момент). Однако эти меры почти никак не отразились на уровне рождаемости в Словении.

В истории такого еще никогда не было, и газета Financial Times без лишних слов назвала происходящее «самым большим сокращением населения в современной истории». Население Восточной Европы уменьшается как никогда прежде. «Население резко сократилось в таких странах, как Сирия, но также и в некоторых развитых экономиках в мирное время, например, в Японии. Однако сокращения населения в течение десятилетий в целом регионе никогда не наблюдалось во всем мире, начиная с 1950 года, за исключением Южной Европы в последние пять лет и Восточной Европы в последние 25 лет». В Италии, таким образом, разворачивается тот же сценарий, что и на востоке Европы. После падения коммунизма население Болгарии составляло девять миллионов человек, то есть больше, чем в Швеции и Австрии. Невозможно представить, что Болгария в 2030 году утратит 12% населения и 27% в 2050.

Даже Вторая мировая война с массовыми убийствами и депортациями не оказала такого воздействия на Центральную Европу, как спад рождаемости, эмиграция и старение населения. Эти прекрасные страны могут повторить судьбу «старой Европы». Житель Центральной Европы Карл Краус (Karl Kraus) первым отметил апокалиптический характер увядания мира эпохи постмодерна, его мучительное погружение в пропасть, когда уже не только старая империя, но и юная, грациозная австрийская республика стали пищей для червей. А венское кафе постепенно, шаг за шагом, разваливалось.

Россия. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 20 марта 2017 > № 2111719


Китай. Россия > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 20 марта 2017 > № 2111703

Показатели качества жизни в России хуже, чем у Китая

Кеннет Рапоза (Kenneth Rapoza), Forbes, США

По показателю общего уровня жизни Россия находится ниже всех крупных развивающихся стран.

Конечно, в Москве есть Большой театр и безупречная Красная площадь с роскошными магазинами ЦУМа. И да, в отличие от Нью-Йорка, Сан-Паулу и Мумбаи, никто не просит у вас еду или мелочь на каждом углу. Но когда дело доходит до общего уровня жизни, Россия находится ниже всех крупных развивающихся стран. Даже Мексика с коррупцией и наркобаронами на несколько ступенек выше.

Согласно данным системы Numbeo, определяющей стоимость жизни, главные проблемы России — это погода; московское движение, в сравнении с которым 405 в Лос-Анджелесе и Маргинал в Сан-Пауло кажутся спокойными; возмутительные цены на недвижимость в центре города и загрязнение окружающей среды. Может, Россия и известна своей культурой, великолепными музеями мирового класса и одним из самых очаровательных городов мира, Санкт-Петербургом, но ее общий показатель качества жизни составляет 86,27, она стоит на одном уровне с культурными конкурентами на Украине.

В Москве на душу населения приходится больше миллиардеров, чем в любом другом городе. И хотя большинство из них в действительности часто живут в Лондоне, нередко все же можно услышать рев McLaren, который отмечает свою территорию на Краснопресненской набережной вдоль Москвы-реки. Недвижимость там дорогая, но, согласно Numbeo, не такая дорогая, как в Шанхае. Цена квадратного метра в центре Москвы на 59,3% дешевле, чем в Шанхае. Аренда трехкомнатной квартиры в Москве, в центре города, дешевлена 25%.

Эта высокая стоимость жилья в Китае в сочетании с огромной проблемой загрязнения оставила самую большую из стран БРИКС позади России.

Среди четырех крупных развивающихся рынков Индия занимает первое место благодаря низкой стоимости услуг и товаров, включая расходы на жилье в процентах от среднего дохода.

И есть еще Бразилия. Бразильцы любят жаловаться, что каждая вещь стоит целое состояние, особенно в Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро. Город Сан-Паулу находится значительно ниже среднего показателя прожиточного минимума в Бразилии, равного 94,29, из-за преступности, загрязнения, пробок и жилья. Показатель города составляет 59. Это крайне плохо.

Как ни странно, несмотря на то, что Бразилия — одно из самых продуктивных сельскохозяйственных государств в мире, бананы в Сан-Паулу стоят на 30% дороже, чем в Москве; яйца — на 58% дороже, чем в Москве; хлеб — на 163% дороже. По данным Numbeo, даже вода (+ 18,4%) и отечественное пиво (53,39%) в Сан-Паулу дороже, чем в Москве.

Тем не менее благодаря хорошей погоде и относительно низкой стоимости жизни по всей стране в Бразилии жить лучше, чем в России.

В рамках исследования качества жизни Numbeo изучает стоимость жизни, покупательную способность, качество жилья, качество воздуха, уровень преступности, здравоохранение и время в пути на работу. Пользователи могут сравнивать города друг с другом с точки зрения стоимости по ряду потребительских вопросов, а также счетов за жилье и электроэнергию.

Американцы vs русские

Показатель качества жизни Numbeo составляет от 0 до 200. Чем выше число, тем лучше. В связи с этим оценка США составляет 180,02 в целом. Лучшие пять городов с почти идеальными оценками — Сан-Диего (197,7), Даллас (191,8), Колумбус (190,6), Сан-Хосе (190) и Портленд (187,7).

Что касается стоимости жизни, то лучшие города США дороже, чем в России. Эта пятерка лидирует по стоимости. Numbeo присваивает 100 баллов за самую высокую стоимость жизни в определенной стране.

Нью-Йорк набрал 100 баллов, за ним следуют Гонолулу (97,7), Сан-Франциско (97,3), Анкоридж (96,8) и Вашингтон (93).

Лучшие города России более доступны для местных жителей. В первую пятерку вошли Москва (48,8), Санкт-Петербург (45,7), Екатеринбург (39,5), Новосибирск (37) и Казань (34,69).

Согласно основным критериям измерения стоимости жизни Numbeo, вот победитель (критерии: 1. индекс покупательной способности; 2. индекс безопасности; 3. индекс здравоохранения; 4. климатический индекс; 5. индекс стоимости жизни; 6. соотношений стоимости недвижимости и доходов; 7. время в пути на работу; 8. индекс загрязнения).

На первый взгляд, эти цифры вводят в заблуждение. Большое число может указывать на негативное явление. Например, более высокий индекс загрязнения хуже, чем низкий, так что качество воздуха в США лучше, чем в России.

Более высокий климатический индекс лучше, чем низкий, поскольку это означает, что в стране имеются более теплые и разнообразные климатические регионы, подходящие для различных видов активного отдыха, а также более продолжительные вегетационные периоды, что подходит для фермеров. Россия получила более высокие оценки в вопросах безопасности и стоимость жизни.

Стоит отметить, что поскольку здравоохранение остается приоритетным направлением в США, индекс здравоохранения там выше, чем у россиян.

Numbeo изучали такие компоненты системы здравоохранения, как квалификация медицинского персонала, качество медицинского оборудования и диагностики, расходы на страхование, а также удобство и доступность врачей.

Россия получила оценку 60 в отношении стоимости, опередив США. Респонденты из США оценили стоимость в 46,7 из возможных 200 баллов.

Китай. Россия > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 20 марта 2017 > № 2111703


Россия > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 20 марта 2017 > № 2111698

В России растет социальная пропасть

Андрэ Баллин (Andre Ballin), Der Standard, Австрия

Экономический кризис в России закончился, во всяком случае, для олигархов. В 2016 году миллиардеры России смогли увеличить свое состояние на 34,5 миллиарда — до 192 миллиардов долларов. Это произошло благодаря доходам на российском рынке акций, после того как цены на сырье опять выросли.

Среди 77 миллиардеров России самым богатым является Леонид Михельсон, мажоритарный акционер газового концерна «Новатек» и нефтяного гиганта «Сибур», с состоянием, согласно данным Blumberg aktuell, в 16,8 миллиарда долларов.

Повысилось и количество миллионеров, и здесь заметен рост: в прошлом году их стало на 10% больше. Они имеют общее состояние в 930 миллиардов, то есть 62% того, что имеет весь народ. Для сравнения: во всем мире миллионеры имеют меньше одной трети общего капитала.

Внизу улучшения нет

У низших слоев населения картина доходов в России выглядит не такой радужной. Тем не менее, Росстат официально сообщил в январе о росте реальных доходов впервые с ноября 2014 года. Однако государственный банк ВЭБ признал в своем анализе, что рост в 8,1% является исключительно одноразовой выплатой пенсионерам в пять тысяч рублей (примерно 80 евро). Из-за нехватки денег правительство отказалось произвести повышение пенсий для нейтрализации действия инфляции.

И другие статистические данные тоже свидетельствуют о неприятностях. Все большее количество людей в России становятся зависимыми от социальных выплат. В то время как, согласно данным Аналитического центра российского правительства, выплаты денежных окладов понизилась на 0,8% до 64,8% от совокупного дохода, доля обращений за социальными выплатами достигла рекордного уровня в 19,1%. В то же время коэффициент Джини, показывающий разницу в доходах, вырос почти на 40%.

Предприятия понижают оклады

Падающая доля окладов в доходах не имеет ничего общего с растущей безработицей. Она остается стабильной на низком уровне. «У нас нет проблем с безработицей, у нас проблемы с занятостью», — прокомментировал Евгений Гонтмахер из Российской академии наук эту тенденцию на международной экономической конференции на Алтае, в «сибирском Давосе».

Предприятия сэкономили на том, что вместо увольнений понизили оклады, объяснил его коллега Владимир Гимпельсон из Исследовательского центра рынка работы в Московской Высшей школе экономики. «Риск таким образом определяется самими работниками: хотят ли они увольняться или продолжать работать с минимальной оплатой».

Люди экономят

В то время как правительство говорит об окончании кризиса, доля людей, которые описывают свое положение как «ухудшающееся», согласно последним опросам, увеличилась на 38%. В соответствии с этим люди продолжают сильно экономить, рост потребления, на который надеялись, в первые месяцы не наблюдался. Приобретения дорогостоящих товаров, таких, как автомобили, откладываются. Продажа автомобилей в России в феврале упала до 106,7 тысяч, это самый низкий показатель с 2010 года.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 20 марта 2017 > № 2111698


Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > minfin.ru, 20 марта 2017 > № 2111672

Министр финансов Антон Силуанов в рамках cаммита G20

О размещении евробондов, налоговом резидентстве, уровне инфляции, росте ВВП

Силуанов Антон Германович

Министр финансов Российской Федерации

Прайм

Минфин внес в правительство новый порядок отбора организаторов размещения евробондов РФ

МОСКВА, 20 мар /ПРАЙМ/. Минфин РФ внес предложения в правительство, чтобы привлекать к размещению суверенных евробондов только те банки, которые заранее дали свое согласие на участие в таком размещении, рассказал журналистам министр финансов России Антон Силуанов.

"Да, внесли в правительство изменения в законодательство, чтобы к размещению евробондов привлекались банки после того, как они дадут согласие размещать эти бонды", - сказал министр.

В прошлом году иностранные банки, которые Минфин традиционно привлекал к размещению суверенных евробондов РФ, отказались от этого, опасаясь санкций.

"Если какие-то иностранные банки изъявят желание (участвовать в размещении евробондов РФ - ред.), мы отказывать не будем, но наши банки тоже будут привлечены к размещению", - сказал он.

Минфин в текущем году намерен разместить на внешних рынках евробонды на 3 миллиарда долларов, и в рамках этого размещения обменять на новые бумаги облигации предыдущих выпусков. "Если будет обмен, то они (банки-организаторы размещения - ред.) смогут выполнять и функции по обмену", - добавил Силуанов.

Он также отметил, что, как и в прошлом году, Минфин намерен использовать для размещения бумаг только российскую финансовую инфраструктуру. "Опыт прошлого года показал, что вполне нас устраивает и у нас очень неплохо все получилось. Функции фискального агента будет по-прежнему исполнять НРД, здесь мы иностранцев привлекать не собираемся", - сказал глава Минфина.

Минфин изучает возможность изменения условий налогового резидентство РФ - Силуанов

МОСКВА, 20 мар /ПРАЙМ/. Минфин изучает возможность изменения подходов к определению налогового резидентства РФ, рассказал журналистам министр финансов Антон Силуанов.

"Можно посмотреть на принцип резидентства", - сказал министр, напомнив, что налоговым резидентом РФ по действующему законодательству является лицо, более полугода непрерывно находящееся на территории России. "У нас сейчас резидентство - это 180 дней, а многие страны 90 вводят. Надо просто изучить в этой части опыт, посмотреть, как это работает в других странах", - сказал Силуанов.

Ранее, выступая на неделе российского бизнеса РСПП, министр завил, что российские налогоплательщики часто предпочитают отказаться от налогового резидентства РФ, чтобы не декларировать свои зарубежные активы в соответствии с законодательством о деофшоризации.

Он подчеркнул, что речь пока не идет о том, чтобы принимать какие-то конкретные шаги. "Мы просто хотим изучить опыт других стран, как поступают они в таких случаях, когда конкретные предприниматели становятся нерезидентами с соответствующими последствиями", - уточнил министр.

При этом он подтвердил, что власти готовы обсуждать и предложения бизнеса по изменению законодательства о деофшоризации.

"На самом деле, когда мы встречались на съезде РСПП, они сами говорили, что тема КИКов, тема деофшоризации требует детального обсуждения. Даже на встрече с президентом тема не поднималась. Наша задача сейчас - услышать их, и посмотрим, какие предложения возникнут", - сказал он.

Пока, по словам главы Минфина, бизнес-объединения не представляли Минфину никаких консолидированных предложений.

Властям РФ в 2017 г надо избегать колебаний инфляции как выше, так и ниже 4% - Силуанов

МОСКВА, 20 мар /ПРАЙМ/. Власти РФ в текущем году должны избегать колебаний инфляции как в сторону превышения целевого уровня в 4%, так и сторону более существенного замедления, поскольку экономике нужны предсказуемые условия работы, уверен министр финансов России Антон Силуанов.

"Нам не нужно, чтобы она (инфляция – ред.) была ниже, потом выше (прогноза в 4% - ред). Мы должны создавать предсказуемые условия работы. Соответственно, какой-то волатильности в том, что касается инфляции, нам надо стараться избегать", - сказал Силуанов журналистам.

"Сейчас, в условиях укрепления курса рубля, мы видим, что это влияет и на цены, соответственно, инфляция снижается достаточно быстро. Мы имеем сейчас 4,4% инфляцию накопленную. Поэтому есть все основания говорить, что уровень 4% инфляции вполне реалистичен на конец текущего года. Во всяком случае, если никаких изменений у нас серьезных не произойдет", - сказал он.

Глава Минфина также согласился с прогнозами министра экономического развития России Максима Орешкина, который заявил ранее, что ВВП РФ может вырасти в текущем году на 2% вместо прогнозирующихся 0,6%.

"В целом мы согласны с тем, что экономика будет расти более высокими темпами, чем изначально мы закладывали в прогнозы. Изначально у нас было 0,6% на текущий год. Наши оценки близки к тем позициям, которые высказывались министром экономики - от 1,5 до 2%", - сказал Силуанов.

Рубль переукреплен от фундаментальных значений на 10-12% - Силуанов

МОСКВА, 20 мар /ПРАЙМ/. Рубль переукреплен от фундаментальных значений на 10-12%, и это дает Минфину РФ возможность до конца текущего года купить валюту на сумму не менее 1 миллиарда долларов сверх тех операций, которые он делает для пополнения Резервного фонда, рассказал журналистам министр финансов Антон Силуанов.

"Считаю, что он (рубль – ред.) переукреплен от фундаментальных значений где-то на 10-12%", - сказал министр. Он напомнил, что Минфин в марте купил у ЦБ 500 миллионов долларов для исполнения текущих обязательств по внешнему долгу. По словам министра, текущие условия очень выгодны для таких операций.

"Мы уже купили 500 (миллионов долларов - ред.) и сейчас видим, что курс опять укрепился, а поскольку понимаем, что от фундаментальных значений курс отклонился на 10-12%, то сейчас имеет смысл закупить валюту, чтобы обеспечить свои текущие обязательства", - сказал он.

"У нас есть еще потребность для выполнения наших обязательств по долгу, по внешним валютным обязательствам. Есть еще возможность купить не меньше 1 миллиарда долларов (до конца года - ред.)", - заявил министр. "Но не факт, что мы ею воспользуемся", - подчеркнул он.

Силуанов добавил, что речь идет о покупках валюты сверх тех средств, которые Минфин направляет на пополнение Резервного фонда.

ТАСС

Минфин РФ проведет размещение евробондов на локальной инфраструктуре - Силуанов

БАДЕН-БАДЕН /Германия/, 20 марта. /ТАСС/. Национальный расчетный депозитарий (НРД) по-прежнему будет выполнять функции фискального агента при размещении российских евробондов, сообщил журналистам министр финансов Антон Силуанов в кулуарах G20.

"Мы же все равно на нашей собственной инфраструктуре будем это (размещение евробондов - прим. ред.) делать. Функции фискального агента будет по-прежнему исполнять НРД, здесь мы иностранцев привлекать не собираемся", - сказал министр.

Минфин может в 2017 году закупить для текущих расходов бюджета до $1 млрд - Силуанов

БАДЕН-БАДЕН /Германия/, 20 марта. /ТАСС/. Минфин РФ может закупить в 2017 году до 1 млрд долларов для текущих расходов бюджета, сообщил журналистам в кулуарах G20 министр финансов РФ Антон Силуанов.

"У нас есть еще потребность для выполнения наших обязательств по долгу, по внешним валютным обязательствам. Есть еще возможность купить не меньше 1 миллиарда долларов (до конца года - прим. ред.)", - сказал министр. Он пояснил, что речь идет о закупках сверх тех средств, которые идут на пополнение Резервного фонда.

По словам Силуанова, закупки валюты для трат бюджета сейчас очень выгодны, так как курс переукрепился от фундаментальных значений на 10-12%. Вместе с тем министр добавил, что Минфин может и не воспользоваться такой возможностью.

Как сообщалось ранее, Федеральное казначейство может начать закупать валюту для текущих расходов бюджета Минфина и на дополнительные доходы от экспорта нефти с января 2018 года.

По словам главы Казначейства Романа Артюхина, механизм предполагает самостоятельный выход Казначейства напрямую на Московскую биржу для покупки валюты как для текущих расходов федерального бюджета в валюте, так и для закупки валюты на дополнительные доходы от нефти, которые сейчас проводит Минфин. В данный момент, по словам Артюхина, Казначейство готовит дорожную карту по разработке схемы закупки валюты напрямую на бирже.

Силуанов считает реалистичным уровень инфляции в 4% на конец 2017 года

БАДЕН-БАДЕН /Германия/, 20 марта. /ТАСС/. Министр финансов Антон Силуанов считает, что достижение уровня инфляции в 4% к концу 2017 года вполне реалистично. Об этом он сообщил журналистам в кулуарах G20.

"Мы имеем сейчас 4,4% инфляцию накопленную. Поэтому есть все основания говорить что уровень 4% инфляции вполне реалистичен на конец текущего года. Во всяком случае, если никаких изменений у нас серьезных не произойдет", - сказал министр.

Силуанов уточнил, что Минфин не заинтересован в уменьшении инфляции ниже этого показателя, если не будет возможности удерживать этот результат длительное время. "Нам не нужно, чтобы она была ниже, потом - выше. Мы должны создавать предсказуемые условия работы", - заявил он.

Министр напомнил, что на инфляцию оказывают влияние многие факторы, в том числе прогноз урожая, курс рубля, цены на нефть в текущем году.

Минфин повысил прогноз по росту ВВП России в 2017 г. до 1,5-2% - Силуанов

БАДЕН-БАДЕН /Германия/, 20 марта. /ТАСС/. Минфин повысил прогноз темпов экономического роста России в 2017 году с 0,6% до 1,5-2%. Об этом сообщил журналистам в кулуарах G20 министр финансов РФ Антон Силуанов.

"В целом мы согласны с тем, что экономика будет расти более высокими темпами, чем изначально мы закладывали в прогнозы. Изначально у нас было 0,6% на текущий год. Наши оценки близки к тем позициям, которые высказывались министром экономики (главой Минэкономразвития Максимом Орешкиным - прим. ред.) - от 1,5% до 2%", - сказал глава Минфина.

Как сообщил ранее Орешкин, прирост ВВП России в 2017 году может составить 2%. Он констатировал окончание адаптационной фазы развития экономики и переход к фазе нового цикла экономического роста.

По информации Минэкономразвития, ВВП России в январе 2017 года вырос по отношению к декабрю 2016 года, и положительный тренд сохраняется.

Согласно официальному прогнозу Минэкономразвития на 2017 год, рост ВВП составит 0,6%. Глава МЭР ранее заявлял, что рост в 2017 году будет гораздо выше этой цифры. По его мнению, во втором полугодии 2017 года рост ВВП превысит 2%, и это означает, что в первом полугодии 2017 года рост ВВП будет выше 1%.

Силуанов считает рубль переукрепленным на 10-12%

БАДЕН-БАДЕН /Германия/, 20 марта. /ТАСС/. Фундаментальный курс рубля к доллару должен быть ниже на 10-12%. Такое мнение выразил журналистам в кулуарах G20 министр финансов РФ Антон Силуанов.

"Считаю, что он (рубль) переукреплен от фундаментальных значений где-то на 10-12%", - сказал министр

Минфин внес в правительство проект по отбору банков для размещения евробондов - Силуанов

БАДЕН-БАДЕН /Германия/, 20 марта. /ТАСС/. Минфин внес в правительство РФ проект поправок в законодательство, позволяющих привлекать к размещению евробондов банки после того, как они дадут согласие размещать эти бумаги. Об этом сообщил журналистам в кулуарах G20 министр финансов РФ Антон Силуанов.

"Да, внесли в правительство", - сказал министр, отвечая на соответствующий вопрос.

Ранее заместитель министра финансов РФ Сергей Сторчак говорил, что размещение российских евробондов возможно весной этого года.

В 2016 году ведущие западные банки отказались размещать российские еврооблигации. Тем не менее Россия дважды успешно разместила еврооблигации даже при помощи единственного организатора - "ВТБ Капитала": в мае - на 1,75 млрд долларов, в сентябре - на 1,25 млрд долларов (оба выпуска с погашением в 2026 году).

Минфин проведет размещение евробондов на локальной инфраструктуре - Силуанов

БАДЕН-БАДЕН /Германия/, 20 марта. /ТАСС/. Национальный расчетный депозитарий (НРД) по-прежнему будет выполнять функции фискального агента при размещении российских евробондов, сообщил журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов в кулуарах G20.

"Мы же все равно на нашей собственной инфраструктуре будем это (размещение евробондов - прим. ред.) делать. Функции фискального агента будет по-прежнему исполнять НРД, здесь мы иностранцев привлекать не собираемся", - сказал министр.

При этом Силуанов отметил, что если какие-то иностранные банки изъявят желание участвовать в размещении евробондов, Минфин не будет им отказывать.

Ранее заместитель министра финансов РФ Сергей Сторчак говорил, что размещение российских евробондов возможно весной этого года.

В 2016 году ведущие западные банки отказались размещать российские еврооблигации. Тем не менее РФ дважды успешно разместила еврооблигации даже при помощи единственного организатора - "ВТБ Капитала": в мае - на 1,75 млрд долларов, в сентябре - на 1,25 млрд долларов (оба выпуска с погашением в 2026 году).

Интерфакс

Силуанов: рубль на 10-12% крепче фундаментальных значений

20 марта. ФИНМАРКЕТ - Министр финансов Антон Силуанов полагает, что рубль переукреплен на 10-12% от фундаментальных значений, и это является выгодным моментом для покупки Минфином валюты у ЦБ для исполнения валютных обязательств бюджета РФ.

"Считаю, что он переукреплен от фундаментальных значений где-то на 10-12%. И вы знаете прекрасно, что мы в рамках своих текущих казначейских обязательств закупаем и купили уже около $500 млн для текущих нужд, понимая, что сейчас такая операция выгодна для исполнения наших обязательств. Мы уже купили $500 млн и сейчас видим, что курс опять укрепился, а поскольку понимаем, что от фундаментальных значений курс отклонился на 10-12%, то сейчас имеет смысл закупить валюту, чтобы обеспечить свои текущие обязательства", - сказал он журналистам.

По словам министра, у бюджета есть еще потребность в валюте для выполнения обязательств по внешним валютным обязательствам. "У нас есть еще возможность купить не меньше $1 млрд. Не факт, что мы ею воспользуемся. Это сверх тех средств, которые идут на пополнение Резервного фонда", - пояснил министр.

Ранее глава Федерального казначейства Роман Артюхин сообщал, что ведомство с 1 марта начало покупать валюту у ЦБ для выполнения расходных обязательств бюджета, покупало по $50 млн в день. Всего казначейство приобрело $500 млн. "Мы их покупали от ЦБ, Центральный банк не выходил, по нашей информации, на рынок, поэтому влияние нулевое. Они шли в обычном режиме, без рынка, по нашей информации. (...) Для рынка это нейтральная операция", - пояснил он.

Р.Артюхин также отмечал, что средства понадобились для осуществления 2 апреля операций по обслуживанию внешних заимствований.

Минфин: ВВП РФ вырастет в 2017 г на 1,5-2%, реальная инфляция - 4%

20 марта. ФИНМАРКЕТ - Минфин, как и Минэкономразвития, со сдержанным оптимизмом оценивает темпы роста российской экономики в 2017 году. Совпадают ожидания ведомства и в оценке темпов годовой инфляции.

"В целом мы согласны с тем, что экономика будет расти более высокими темпами, чем изначально мы закладывали в прогнозы. Изначально у нас было 0,6% на текущий год. Наши оценки близки к тем позициям, которые высказывались министром экономики - от 1,5% до 2%", - сказал журналистам глава Минфина Антон Силуанов в кулуарах встречи финансовой G20 в Баден-Бадене.

Минэкономразвития ждет роста ВВП РФ в текущем году примерно на 2% после 0,2%-ного падения в 2016 году, говорил ранее глава ведомства Максим Орешкин.

Прогноз по годовой инфляции у ведомств также совпадает: Минфин, как и Минэкономразвития, считает достижимым таргет ЦБ по итогам года.

"Мы сейчас в условиях укрепления курса рубля, мы видим, что это влияет и на цены, соответственно, инфляция снижается достаточно быстро. Мы имеем сейчас 4,4% инфляцию накопленную. Поэтому есть все основания говорить, что уровень 4% инфляции вполне реалистичен на конец текущего года. Во всяком случае, если никаких изменений у нас серьезных не произойдет", - сказал А.Силуанов.

Отвечая на вопрос, может ли инфляция оказаться ниже таргета, министр отметил: "Нам не нужно, чтобы она была ниже, потом выше. Мы должны создавать предсказуемые условия работы. Соответственно, какой-то волатильности в том, что касается инфляции, нам надо стараться избегать. Будем смотреть. На инфляцию много что влияет: какой будет урожай и курс, многое будет зависеть и от цены на нефть, которую мы будем иметь в этом году".

Что касается суверенного рейтинга РФ, то, по словам А.Силуанова, повышение до инвестиционного уровня (в минувшую пятницу агентство S&P улучшило прогноз рейтинга России со "стабильного" до "позитивного") "зависит от действий, которые предпринимает правительство, Центральный банк". "Усилия по стабилизации ситуации рейтинговые агентства видят, оценивают. Поэтому, если мы примем бюджетное правило, сформируем на 2018-2020 годы бюджет с учетом таких подходов бюджетного правила, с учетом контроля за нашими расходными обязательствами и потребностями, я считаю, что это будет вполне объективным основанием для того, чтобы рейтинговые агентства оценили действия и приняли соответствующие решения. Хотелось бы, чтобы это было как можно раньше", - сказал министр.

Поправки в порядок отбора организаторов евробондов РФ пока на согласовании в правительстве - Минфин

Баден-Баден. 20 марта. ИНТЕРФАКС - Минфин РФ при размещении евробондов в 2017 году будет использовать российскую инфраструктуру и банки, однако не планирует заранее отсекать иностранных организаторов, которые захотят участвовать в размещении.

"Мы будем это делать на нашей собственной инфраструктуре. Опыт прошлого года показал, что это вполне нас устраивает и у нас очень неплохо все получилось. Функции фискального агента будет по-прежнему исполнять НРД, здесь мы иностранцев привлекать не собираемся. Если какие-то иностранные банки изъявят желание (участвовать в размещении евробондов РФ - ИФ), мы отказывать не будем, но наши банки тоже будут привлечены к размещению", - сказал журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов.

В прошлом году РФ разместила евробонды на $3 млрд двумя траншами, организатором выступал "ВТБ Капитал". При этом первый транш сначала не был принят к обслуживанию международными клиринговыми системами Euroclear и Clearstream, поэтому использовалась только инфраструктура Национального расчетного депозитария.

Министр отметил, что Минфин внес в правительство свои предложения о новом порядке отбора банков - организаторов для размещения евробондов. Проект документа пока еще находится на рассмотрении в правительстве.

Как пояснял ранее глава департамента госдолга и государственных финансовых активов ведомства Константин Вышковский, министерство хочет получить право направлять предложения об участии в отборе только банкам, предварительно подтвердившим свою готовность выступить в роли агента.

"Банкам, которые нам не смогут подтвердить предварительно готовность потенциально выступить в роли агента, мы не будем направлять предложения. Если банк заранее говорит, что для него ничего не изменилось по сравнению с прошлым годом, он не готов в этой роли выступать, зачем ему направлять формально предложение. Действующий порядок предписывает направить такие предложения всем банкам, которые в двадцатке лидеров по результатам прошлого года. Это делать нецелесообразно", - отмечал К.Вышковский.

В прошлом году отобрать организаторов через традиционную процедуру Минфину не удалось. Министерство в начале февраля 2016 года направило 28 международным банкам запросы предложений на оказание услуг по размещению евробондов. Вскоре стало известно, что правительство США предостерегло некоторые крупнейшие американские банки от участия в организации размещения российских суверенных еврооблигаций, так как считает, что это нарушило бы режим санкций в отношении РФ. Следом за американскими банками от участия в организации сделки стали отказываться и европейские банки.

В бюджете РФ на 2017 год предусмотрены внешние заимствования на $7 млрд, из них на $4 млрд планируется произвести обмен старых выпусков евробондов, на $3 млрд осуществить новые заимствования.

А.Силуанов отметил, что отобранные в качестве организаторов банки смогут также выступить агентами по обмену.

"Если будет обмен, то они смогут выполнять функции агента по обмену", - сказал он.

Минфин РФ изучит опыт стран с 90-дневным сроком признания налогового резидентства

Баден-Баден. 20 марта. ИНТЕРФАКС - Минфин РФ планирует изучить опыт стран, сокративших срок пребывания в стране, с которого гражданин признается ее налоговым резидентом, до 90 дней, сообщил журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов.

"Мы сейчас с бизнесом как раз прорабатываем эту тему (изменения в деофшоризационный пакет - ИФ), то есть смотрим их предложения в этой части. С другой стороны можно посмотреть и на принцип резидентства: у нас сейчас резидентство - это 180 дней, а многие страны 90 вводят. Надо просто изучить в этой части опыт, посмотреть, как это работает в других странах", - сказал он.

А.Силуанов отметил, что Минфин, в частности, хочет изучить, как другие страны поступают "в таких случаях, когда конкретные предприниматели становятся нерезидентами с соответствующими последствиями".

Он также сообщил, что на съезде РСПП бизнес отмечал, что тема КИКов и деофшоризации требует детального обсуждения. "Даже на встрече с президентом тема не поднималась. Наша задача сейчас - услышать их. Посмотрим, какие предложения возникнут", - сказал он, отметив, что консолидированную позицию бизнес по этому вопросу пока не представил.

Ранее, на налоговом форуме в рамках съезда РСПП, министр отмечал, что Минфин в целом готов к работе по корректировке "деофшоризационного пакета". "Мы выпустили недавно разъяснения по наиболее важным вопросам применения законодательства о КИКах, большой такой документ. Готовы идти не только по разъяснительным документам, материалам, но и готовы вместе с Госдумой при необходимости, если мы увидим, что нужно что-то подправить, вносить изменения в так называемый "деофшоризационный пакет", - сказал он.

Министр также подчеркнул, что пока "многие приняли решение, что лучше отказаться от российского резидентства, не хотят декларировать свои имущественные активы, свои компании". Однако он напомнил, что информацию о владении активами за рубежом власти смогут видеть после внедрения с 2018 года автоматического обмена информацией между странами. "Поэтому с 2018 года все равно "в автомате" мы увидим и узнаем необходимую для налоговой службы информацию", - сказал он. При этом А.Силуанов сообщил, что Минфин может еще и посмотреть международный опыт критериев налогового резидентства для физических лиц. "Кстати говоря, многие страны идут по такому ужесточению в этом направлении, поэтому считаем, что скрывать нам вообще от налоговой службы нечего, надо работать "в белую". (...) Поэтому здесь, по сути дела, это наш такой договор - не увеличиваем налоговую нагрузку, коллеги, платите налоги по законодательству. И в этом плане я считаю, что мы должны и двигаться, и наша задача именно следовать этому принципу на предстоящие несколько лет", - сказал он.

По законодательству о контролируемых иностранных компаниях, налоговые резиденты РФ должны сообщать о своем участии в иностранных компаниях, об учреждении иностранных структур без образования юрлица (фонды, трасты), контроле над ними или праве на доход, получаемый структурой. На нерезидентов обязательство сообщать о своих зарубежных активах не распространяется.

По действующему законодательству, налоговыми резидентами признаются физлица, которые фактически находятся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > minfin.ru, 20 марта 2017 > № 2111672


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 20 марта 2017 > № 2111623

Подарок от премьера: чего ждать от новой Национальной стратегии в интересах женщин

Ольга Волкова

Редактор Forbes Woman

Снижение числа абортов, семейно-бытовое насилие, социальное жилье. Forbes Woman обсудил с экспертами, что хорошего в подписанном Дмитрием Медведевым документе, что в нем их разочаровало и какая судьба может ждать инициативу

8 марта 2017 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил Национальную стратегию действий в интересах женщин на 2017-2022 годы — «подарок от премьера к 8 Марта», по версии информагентства РИА-Новости. Теперь Министерство труда и другие федеральные органы должны в течение трех месяцев разработать и внести в правительство проект плана реализации в 2017-2018 годах I этапа стратегии.

Женские проблемы

Согласно приведенной в документе статистике, женщины составляют более половины населения России. Они отличаются высоким уровнем образования и экономической активности. Почти половина занятого населения в РФ – женщины. Женщины также составляют значительную часть высококвалифицированных научных кадров: 25% среди докторов наук и 41% среди кандидатов наук. Тем не менее потенциал женщин реализован не полностью: например, доля женщин среди руководителей различных организаций снизилась с 37% в 2006 году до 33% в 2015 году. На государственной и муниципальной службе только четверть руководящих должностей занимают женщины. Участие женщин в политической жизни страны также ограничено: на начало 2017 года доля женщин среди членов Совфеда РФ составила 17%, среди депутатов Госдумы – около 16%.

На 2015 год средняя заработная плата женщин составляла 73% от мужской. Работодатели дискриминируют при приеме на работу женщин с маленькими детьми и многодетных матерей, и в принципе женщины дольше ищут работу: на 0,3 месяца по состоянию на 2015 год.

«Препятствиями для более полной реализации женщинами всего комплекса их прав и свобод являются сложившиеся в обществе представления о социальной роли женщины», в соответствии c которыми профессиональный успех считается второстепенным, говорится в документе. «Реализуемые меры профилактики насилия в отношении женщин, в том числе семейно-бытового насилия, также недостаточны», — признают авторы.

Все эти проблемы предполагается решить путем разработки за 2017-2018 годы комплекса мер, который будет реализован в 2019-2022 годах.

Обошлись без скреп

Реализацию стратегии уже пообещал проконтролировать Совет по правам человека при Президенте РФ (СПЧ). «К сожалению, у нас есть немало замечательных концепций и стратегий, которые на практике не выполняются», — заявил глава СПЧ Михаил Федотов РИА-Новостям. Непосредственно данной темой будет заниматься профессор Светлана Айвазова, сказал он. Участие СПЧ – добрый знак, говорит адвокат Мари Давтян: у СПЧ нет властных полномочий, чтобы принудить к исполнению стратегии, но экспертный уровень его членов сможет сделать много положительного.

«Я убеждена в одном: такого рода документы имеют в первую очередь символическое значение. И поскольку в данной стратегии речь идет о достижении гендерного равенства, то, как бы документ ни был несовершенен, в обстановке нарастающего обскурантизма я его поддерживаю двумя руками. Государство, пусть даже декларативно, говорит о равноправии женщин и мужчин. Это в наши дни — подарок женщинам, на фоне «скреп», «традиционных ценностей» и так далее», — говорит член СПЧ Светлана Айвазова.

«Слова «традиционные» или «традиция» вообще не встречается в тексте. Проблемы, которые обозначены: неравенство в оплате труда, насилие, в том числе семейное, торговля людьми, недостаточность участия женщин в политической жизни – вполне в контакте с реальностью», — говорит доцент Института общественных наук РАНХиГС политолог Екатерина Шульман.

В программе, например, вообще не идет речь об антиабортных мерах, хотя снижение числа абортов упомянуто как позитивная социальная тенденция, каковой она и является, подчеркивает Шульман. Как ведущие к снижению числа абортов в стратегии отмечены просветительские меры: доабортное консультирование, повышение уровня репродуктивной культуры населения. Указывается, например, что с 2010 по 2015 год общее число абортов снизилось с почти 1,2 до 0,85 млн, а в расчете за 1000 женщин показатель упал с 32 до 24, хотя, несмотря на положительную динамику, Россия все еще в этой области отстает от развитых стран.

Кто бы ни писал стратегию, судя по тексту, к ней не имеют отношения те силы, которые сейчас лоббируют ограничительное законодательство в этой области, рассуждает Шульман. «Этот документ, видимо, готовил кто-то, не связанный с действующим министром образования, омбудсменом по правам детей или РПЦ – вот этой группой влияния, от имени которой у нас сейчас много чего пишется и говорится», — отмечает политолог.

Острые углы

Адвокат Мари Давтян новую стратегию называет «беззубой». Она проигрывает концепции в интересах женщин 1996 года (последняя редакции — за 2004 год), считает эксперт, потому что та предлагала конкретные меры: «Вы ее открывали, и там было написано – разработать такой-то механизм, создать такие-то критерии оценки». Концепция была качественнее написана, уверена адвокат – в том числе потому, что в разработке участвовали эксперты из «третьего сектора» (НКО, эксперты из общественной среды). Новая стратегия даже начинается «с конца» — со здравоохранения, говорит Давтян: «Здравоохранение — это, безусловно, важно. Но вопросы, которые поднимаются, скорее общие, а не относящиеся к женщинам — например, вопрос здорового образа жизни».

При этом создатели явно хотели обойти острые углы, полагает юрист. Вопрос насилия над женщинами и бытового насилия включен, но в очень аккуратных формулировках. «Усовершенствовать законодательство в сфере профилактики семейно-бытового насилия», — приводит пример она.

Мари Давтян и Екатерина Шульман расходятся во мнениях относительно недавно принятого закона о декриминализации насилия (соответствующие изменения были внесены в 116-ю статью Уголовного кодекса). Политолог полагает, что административное производство более быстрое и дешевое, менее затратное для жертвы и приводит к более внятному наказанию – административному аресту. «В арсенале уголовного наказания были две крайности: либо штраф (самое частое решение судов по статье 116-й УК, согласно судебной статистике), который является издевательством, а не наказанием, либо лишение свободы на срок до двух лет, перспектива которого часто останавливает членов семьи от написания заявлений», — объясняет она.

«Возбуждаться дела быстрее не будут, зато МВД перестанет реагировать на заявления, — возражает Давтян. — Мы регулярно читаем лекции во Всероссийском институте повышения квалификации МВД, куда приезжают участковые из разных регионов. Они рассказывают, что, как только эти правонарушения перевели в разряд административных, они вообще перестали по ним работать. Есть проблема с тем, кто будет рассматривать эти составы: районные суды этого делать не хотят».

Тем не менее оба эксперта замечают, что, хотя вопрос о семейном насилии в стратегии поднимается, ничего не сказано о разработке и принятии отдельного закона на эту тему – что, по их мнению, большой минус.

В связи с бурной общественной дискуссией вокруг закона о декриминализации домашнего насилия были ожидания, что такой закон могут разработать, говорит Екатерина Шульман: «Закон, в котором были бы прописаны меры, которые сейчас отсутствуют в нашем законодательстве: запрет на приближение (restraining order) и предоставление временного социального жилья (shelter)». Социальное жилье в новой стратегии упоминается, как и поддержка соответствующих НКО, но разработка закона о бытовом насилии не запланирована. Если бы его создание было правительственной инициативой, у проекта был бы другой статус, что существенно облегчило бы его судьбу в Думе, объясняет политолог.

Духовное vs материальное

Екатерина Шульман тем не менее не считает, что стратегия декларативная. Она достаточно конкретная, просто конкретика эта лежит в сфере «информационного, просветительского и духовного, а не материального», говорит политолог. А того, что меняло бы правовую норму, там нет. «Это для меня снижает ценность документа довольно сильно. Не стоит обесценивать информационную кампанию: пропаганда и просвещение влияют на поведение людей. Но нормы закона влияют сильнее, — отмечает она. — От правительственной программы – это все-таки не программа НКО – в сущностной части хотелось бы видеть побольше».

Мари Давтян признается, что у нее есть некоторые опасения по поводу целей, с которыми принят документ. Россия раз в четыре года отчитывается в Комитете по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин о том, как исполняет соответствующую конвенцию ООН. «У меня есть подозрение – хотя я не хочу, конечно, чтобы это оказалось правдой, – что этот документ принят, чтобы было о чем отчитаться в международном сообществе», — говорит она.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 20 марта 2017 > № 2111623


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 20 марта 2017 > № 2111621

Сколько стоят продукты или какая на самом деле инфляция в России?

Станислав Мурашов

макроаналитик АО «Райффайзенбанк»

Почему реальная инфляция в России выше официальных 5,4%

По данным Росстата, прошлый год инфляция завершила на рекордно низкой отметке в 5,4%. В то же время население не верит в официальные цифры — опросы ЦБ свидетельствуют: простые люди считают, что инфляция находится значительно выше 10%. Сомневаются в цифрах Росстата и представители бизнеса и аналитики. Почему публикуемые данные могут выглядеть слишком оптимистично?

Ответ на этот вопрос в целом довольно прост: инфляция как общий показатель — это прирост стоимости некой потребительской корзины, в которую входят различные товары и услуги с определенными весами. Так как все люди разные (то есть обладают разными потребительскими предпочтениями, доходами, живут в разных регионах, делают покупки в разных магазинах), для расчета показателя по экономике в целом Росстат использует некую среднюю потребительскую корзину. Итоговая цифра по инфляции довольно сильно может зависеть от весов, с которыми различные категории товаров и услуг входят в потребительский набор, от «качества» товара, который будет включаться в ту или иную категорию, от ценовой политики ретейлеров и тому подобного. Поэтому инфляция может сильно отличаться для разных людей, в первую очередь для потребителей с разными доходами. Например, менее обеспеченные слои населения тратят большую долю своего дохода на питание, и при этом качество (и цена) этих продуктов питания, скорее всего, будет значительно ниже.

Не секрет, что в России высока дифференциация доходов: при средней зарплате в 36 000 рублей доход выше этой суммы получают не более 30% населения, в то время как остальные 70% обходятся еще более скромными суммами. Мы решили посмотреть, насколько сильно отличается инфляция для групп населения с различными доходами и насколько эта инфляция близка к итоговой оценке Росстата. Мы взяли три группы — наименее обеспеченных (доход менее 10 000 рублей в месяц), представителей с «медианным» уровнем дохода (17-25 000 рублей в месяц) и наиболее обеспеченных россиян (более 60 000 рублей в месяц) и сформировали для каждой из них свою (соответствующую их уровню дохода) потребительскую корзину (пользуясь весами и данными по ценам на товары от Росстата). Так, например, если речь идет о мясе или рыбе, то более богатые потребители, скорее, будут покупать бескостное мясо или лосось, в то время как наименее обеспеченные будут вынуждены приобретать готовый фарш, мясо птицы или рыбные консервы.

Как видно из нашего графика, инфляция для наименее обеспеченных слоев населения оказалась наименьшей. Это связано главным образом с двумя причинами. Во-первых, люди с низкими доходами тратят большую часть средств на продукты питания (цены на которые в последние месяцы растут меньшими темпами из-за заметного удешевления фруктов и овощей). Во-вторых, в динамике цен наблюдается тенденция, при которой более дорогие товары (внутри одной товарной группы) растут в цене быстрее дешевых. Происходит это отчасти потому, что ценовая политика ретейлеров включает в себя анализ эластичности спроса разных групп покупателей в зависимости от уровня их дохода. Логично, что население с низким уровнем дохода при высокой инфляции будет сокращать потребление. В результате те ретейлеры, ключевой аудиторией которых являются покупатели с низким уровнем дохода (дискаунтеры), стремятся сохранять максимально привлекательные цены на дешевые товары, компенсируя недополученную прибыль за счет реализации большего объема товаров и/или за счет большего повышения цен на дорогие товары (эластичность спроса на которые у покупателей с более высоким доходом ниже). Однако такое расхождение в динамике цен не может сохраниться надолго: по прошествии определенного времени после негативного шока, когда цены на дорогие товары уже отреагировали, начинают расти и цены на дешевые товары, так как население постепенно все больше переключается на них. Впрочем, в тех группах, где переключение невозможно или трудно (например, лекарства), такого эффекта не происходит, и реальная инфляция остается стабильно высокой.

В текущей ситуации видно, что общий ИПЦ скорее ближе к инфляции для групп с низким или «медианным» уровнем доходов (то есть для людей с уровнем дохода ниже среднероссийской зарплаты). Для более обеспеченных слоев населения инфляция оказывается выше, потому что они тратят меньшую долю своего дохода на базовую корзину продуктов питания и потребляют большее количество более дорогих продуктов, отдавая предпочтение качеству, а не цене.

Однако даже для групп с невысокими доходами инфляция может быть выше, чем уровень, который был рассчитан нами исходя из данных Росстата. Для примера мы взяли условный набор товаров для двух типичных представителей населения с невысокими доходами — пенсионера и выпускника вуза, устроившегося на работу. Структура их расходов была выбрана нами схематично с целью сделать динамику инфляции более понятной. В нашем гипотетическом примере основную часть своих доходов (40%) пенсионер тратит на оплату услуг ЖКХ, порядка 40% доходов уходит на еду (хлебобулочные изделия, сахар, крупы, мука, молочная продукция), а оставшиеся 20% — на лекарства и медицинские услуги. Работающий выпускник порядка 30% доходов тратит на аренду квартиры, 20% — еда, включая походы в кафе и рестораны, порядка 30% уходит на развлечения, а 20% — на путешествия и транспортные расходы.

Как можно увидеть из графика, с начала 2016 года инфляция для обеих групп (выпускников и пенсионеров) превышает общий уровень инфляции, рассчитанной нами для группы с низкими доходами (по структуре весов Росстата). Такое различие главным образом связано с тем, что в структуре потребления пенсионеров присутствует высокая доля медицинских услуг и лекарств, которые дорожают высокими темпами. Для молодых людей цены также растут быстрее из-за значительного веса транспортных расходов, а также из-за высокой доли арендной платы (из-за чего их фактический располагаемый доход оказывается значительно меньше, чем мог бы быть).

В итоге становится ясно, что официальный уровень инфляции, скорее всего, является не средним значением инфляции по группам с различными доходами, а нижней границей роста цен. Тезис о том, что средний рост цен превышает ИПЦ Росстата, подтверждается также расчетами исследовательского холдинга «Ромир»: рассчитываемый ими индекс «Дефлятор» на основе наиболее популярных у покупателей товаров превысил официальную инфляцию на 1,7 п. п. в 2016 году (7,1%) и обогнал почти на 2,6 п. п. инфляцию, накопленную с начала текущего года.

Что означает фактически более высокий уровень инфляции? Прежде всего, более медленное восстановление реальных доходов населения и, соответственно, менее быстрый выход экономики из рецессии. Не исключено, что ЦБ, проводя жесткую денежно-кредитную политику, обращает внимание на разницу между официально публикуемой инфляцией и наблюдаемым населением ростом цен, который транслируется в более высокие инфляционные ожидания.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 20 марта 2017 > № 2111621


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 20 марта 2017 > № 2111620

На дружеской ноге: пять советов при работе с клиентом, которые принесут прибыль

Василий Мунтян

Основатель сервиса «Рубашка на заказ»

Корпорации закладывают огромные бюджеты на привлечение и удержание клиентов. Что могут сделать небольшие компании, чтобы выдержать конкуренцию?

Вокруг современных людей так много рекламы, что они перестают ее замечать. Согласно исследованиям, у человека вырабатывается иммунитет и лишь 6% потребителей доверяют рекламным сообщениям. В большинстве случаев мы просто не видим, что нам предлагают, и не запоминаем рекламу.

Что в этой ситуации делают корпорации? Увеличивают бюджеты и закидывают потребителей информацией о своих продуктах с новой силой, чтобы хоть какая-то часть дошла до сознания потребителя. Как в этой ситуации могут повести себя небольшие компании, которые каждый день стараются выжить в сложном мире бизнеса? Мой ответ — вкладывать силы и средства во взаимоотношения с клиентом и постоянно их развивать. Вот пять простых советов, как расположить к себе клиента, раскрыв перед ним положительные стороны вашей компании.

Догма вежливости

Вежливость играет огромную роль для кл­­­иента. Когда с вами общаются, как с избранным, желанным и уважаемым, лояльность растет сама собой. Всем приятно проявление уважения, про это нельзя забывать ни при каких обстоятельствах. Не важно — прав клиент или нет, грубит он сам или нет. Нужно воспитывать в сотрудниках стойкость, выдержку и уверенность в правоте своих действий. Если ваш работник верит в «догму вежливости», то ему будет достаточно легко общаться с любыми, даже очень агрессивными, клиентами. Но самое важное — это не заставить ваших сотрудников вежливо общаться, а добиться того, чтобы они поверили: вежливость — залог их успеха и успеха компании. Иногда даже специалист своего дела может отпугнуть клиента, небрежно подобрав слова. Правильные же слова, наоборот, всегда смогут разрешить назревающую проблему и удачно прорекламировать товар или услугу.

Искреннее желание помочь

Можно делать вид, что клиент вам не безразличен. Примеров очень много: сказать «сделаем!» — и не сделать, сказать «исправим!» — и не исправить, пообещать «приедем!» — и не приехать. Все, что мы обещаем клиенту, жизненно необходимо выполнять, причем именно так, как было заявлено. В противном случае клиент может почувствовать неискренность и не дать больше шанса вашей компании. Искренне желание помочь сразу видно по манере поведения, голосу и поступкам. Только если компания относится к клиентам как к своим друзьям, у нее есть возможность выстраивать долгосрочные взаимоотношения, которые в дальнейшем принесут прибыль. Можно вспомнить старую заповедь, о том, что надо относиться к другим, так, как хочешь, чтобы относились к тебе. Распространяйте это желание на всю компанию личным примером.

Всегда идти навстречу

Мы ежедневно сталкиваемся с дополнительными просьбами и пожеланиями клиентов. По возможности нужно всегда идти навстречу клиенту. Зачастую делать это не очень трудно, компания не несет никаких дополнительных затрат, зато плюсы могут оказаться бесценны: сделав больше, чем ждал клиент, вы получите довольного клиента, который надолго запомнит эту ситуацию и расскажет о вас своим знакомым. Покупатель может обратиться к вам от одного до нескольких тысяч раз, и это нужно учитывать. Эффект достигается не за день или два, а формируется постепенно — не нужно скупиться на формирование будущего.

Самый популярный пример в истории бизнеса — случай в компании Nordstorm, которая приняла к возврату автомобильные шины у нерадивого покупателя, хотя компания занимается продажей одежды, а не шин. Не менее интересный пример компании Zappos, в которой оператор кол-центра никогда не повесит трубку первым и не прервет разговора. Самый длинный телефонный разговор с клиентом в компании длился более 20 часов.

Удивляйте своих клиентов

Удивлять — значит делать больше, чем клиент ожидает. Значительно больше! Конечно, у всех своя маржинальная прибыль, ни в каждой ситуации можно себе позволить дополнительные затраты. Удивлять можно не только материальными подарками. Хотя самый наглядный пример — небольшие и, главное, неожиданные презенты клиентам. Лояльность и преданность компании растет в мгновение, когда ты не ждешь и тебе не обещали бонус. В своей работе мы тоже иногда практикуем подобные вещи, например, рассылали клиентам настенные календари на следующий год или вкладывали небольшие шоколадки или чай в посылку с рубашкой. Потом приятно читать письма клиентов, которых мы смогли хоть немного удивить своим комплиментом. Еще один пример: в некоторых отелях можно найти бесплатные фрукты в номере, не говоря о тапочках и губке для обуви.

Удивлять можно и без денег. Самый популярный метод — это пара добрых слов, написанных от руки, с личной подписью владельца компании. Можно позвонить или написать клиенту и спросить мнение об оказанной услуге, проданном товаре. Если клиент в восторге не только от товара, но еще и от дополнительного внимания, то он расскажет всем своим друзьям и знакомым про вас.

Обслуживание — дело каждого сотрудника

Многие считают, что работать с клиентами должны только специально выделенные и обученные люди. Это большое заблуждение! С клиентами должен работать каждый сотрудник. В своих контактах с компанией клиент может столкнуться практически с любым сотрудником. Даже уборщица в магазине или курьер являются «точкой контакта» с покупателями. Значит, надо следить и развивать лояльность и заботу о клиентах в каждом сотруднике без исключения. Клиент может нарваться на грубость, плохое настроение, безразличие, если «неклиентщики» будут считать, что это их не касается. В России очень редко встретишь компанию, где тебе все рады помочь и ответить на вопросы. Качественный сервис следует воспитывать во всей команде без исключения. Самые простые инструменты – это тренинги, личный пример и разбор конкретных ситуаций на собраниях и пятиминутках.

Очень надеюсь, что эти простые советы помогут вывести сервис и отношения с клиентами на новый уровень или хотя бы заставят задуматься. Главное — это принесет вам прибыль.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 20 марта 2017 > № 2111620


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > forbes.ru, 20 марта 2017 > № 2111618

Английское право не панацея: как передать бизнес наследникам

Андрей Шпак

Заместитель директора Центра по стратегии и исследованиям Центр управления благосостоянием и филантропии МШУ "Сколково"

Передача бизнеса последующим поколениям обрастает множеством вопросов. Как лучше передать его?

Долгие годы ответ на вопрос: «как лучше всего структурировать владение крупными активами» для многих российских владельцев капиталов был самоочевидным – конечно же, это траст в низконалоговой юрисдикции в рамках английского права. Это позволяло, по распространенному убеждению, как повысить конфиденциальность владения активами, так и обеспечить более простой и гибкий переход владения активами к следующему активами без ограничений (шестимесячный мораторий и т.п.), налагаемых российским налоговым правом. Немалую роль (хотя и не единственную) играла возможность получить отсрочку от российского налогообложения в отношении доходов, «припаркованных» за рубежом.

Достаточно потратить немного времени на подготовку трастового договора, подписать бумаги, а дальше опытный трастовый управляющий обо всем позаботится. Но в последнее время эта радужная картина несколько поблекла. С одной стороны, как новое российское законодательство о контролируемых иностранных компаниях и о фактическом собственнике дохода, так и международные инициативы по обмену налоговой информацией существенно снизили возможности оставаться «невидимым» для контролирующих органов и не платить (хотя бы временно) российские налоги с зарубежных доходов. А дополнительные требования к отчетности и условиям получения освобождения от налогообложения повысили стоимость обслуживания структур в иностранных юрисдикциях.

С другой стороны, все больше владельцев капитала начинают понимать, что преемственность – это более широкое понятие, чем юридическое наследование. Некоторые прецеденты перехода активов наследникам наглядно показывают, что сам по себе юридический переход права собственности не гарантирует сохранения ценности передаваемого актива в руках нового владельца; активом еще надо уметь управлять. То есть, оказывается, важно не только, готов ли собственник в будущем передать актив, но и способен ли потенциальный новый владелец этот актив принять. А, например, исследование Центра управления благосостоянием и филантропии «Сколково» (Skolkovo WTC) показало, что члены семьи, как правило, вовлекаются в управление бизнесом (а, значит, имеют хоть какой-то нужный опыт) не чаще, чем в 25-35% случаев.

Немалую роль в пересмотре подходов к структурированию владения играют и усилия российского профессионального юридического сообщества по развитию и адаптации российского гражданского права, по постепенному приближению его по инструментарию к лучшим мировым образцам. Приходит осознание, что, английское право, конечно же, имеет более богатую историю и наработанный багаж прецедентов, но за эту дополнительную гибкость приходится платить и немало (как говорили при прежнем режиме, «в свободно конвертируемой валюте»). Причем как на этапе подготовки документов, так и возможных судебных разбирательств. В результате этих факторов, то же исследование Skolkovo WTC показало, что популярность акционерных соглашений по российскому праву, как минимум, в отношении более мелких проектов, уже несильно уступает популярности английского права.

Что же делать владельцам капитала в сложившейся ситуации? На базе нашего опыта общения и работы с российскими капиталистами, можно дать несколько рекомендаций.

1. Преемственность – не только наследование и не только про деньги

Часто первая реакция владельцев капитала, когда в разговоре с ними поднимаешь тему преемственности, сводится к вопросам наследования: «Что Вы, я пока не собираюсь уходить в тибетские монахи!»

Но когда мы в рамках нашей первой «Академии преемников» в Московской школе управления Сколково спросили представителей второго поколения, что для них значит преемственность, оказалось, что имущественные вопросы – далеко не единственные, что волнуют преемников. Для них преемственность – это также передача традиций (смыслов и ценностей жизни), и интеллектуальных ресурсов: багажа знаний и мировоззрения, которые позволят поддерживать и приумножать благосостояние.

При этом наше первое исследование владельцев капиталов в 2015 году показало, что состоятельные родители видят передачу ценностей второму поколению, прежде всего, через общение, не уделяя должное внимание формированию опыта и навыков, и часто переоценивают степень близости своих ценностей ценностям второго поколения. И только каждый четвертый практикует регулярные семейные обсуждения вопросов управления благосостоянием. Об этом же говорят и цифры о низком уровне вовлечения членов семьи в управление бизнесом, о которых уже упоминалось выше.

Поэтому первой рекомендацией будет задуматься, что вы можете передать второму поколению помимо финансовых ресурсов? Как можете помочь в формировании полезного опыта и навыков? Даже «пассивное» присутствие на деловых встречах или участие в обсуждении финансовых вопросов может помочь детям расширить горизонты и способствовать появлению общего «вокабуляра» для обсуждения деловых вопросов.

2. Подумайте, зачем вам нужна специальная структура владения активами (и нужна ли)

В последние годы, общаясь с владельцами капитала, мы все больше видим запрос не просто на зарабатывание денег, а на то, чтобы в том или ином виде «оставить след в истории». В том же исследовании Skolkovo WTC 2015 года 100% респондентов сказали, что за предыдущие два года приняли участие в самых разнообразных благотворительных проектах.

Мотивация вовлечения в благотворительные проекты может быть разной и индивидуальной: от желания внести вклад в общественное развитие или создание семейной репутации до морально-этических и религиозных мотивов. Если такая мотивация есть у вас – то, возможно, вместо того, чтобы выстраивать централизованный холдинг, правильнее сразу отделить или даже выделить в отдельную структуру часть средств, направленных на решение таких «общественных» задач.

И задайте себе честно вопрос, а планируете ли вы реально вовлекать членов семьи в управление активами. Наши исследования показывают, что, на самом деле, у подавляющего числа российских владельцев капиталов отсутствует явно выраженное намерение передавать бизнес в будущем семье (вариант с продажей на сторону рассматривается как более вероятный и предпочтительный). И если не собираетесь, быть может, не стоит тешить себя иллюзиями и «городить огород» с гипотетической передачей активов и наследованием, а сразу строить бизнес «на продажу»?

Также полезно лучше понять, а как себе видит преемственность само второе поколение? Что ожидает, на что рассчитывает? Насколько оно будет мотивировано «продолжать дело отца», если не будет считать его своим, и не будет разделять его ценности?

3. Инструменты наследования не ограничиваются выбором правильной формы владения активами

Часть наследственных задач не обязательно решать через структуру владения. Их может быть проще решить через страховые или специальные финансовые продукты. Наши исследования показали, что у четверти тех, у кого есть какие-либо инструменты преемственности, уже есть в портфеле какие-то страховые продукты. Повышенный интерес к страховым продуктам для целей планирования наследования отмечают и ведущие банки в области обслуживания частных лиц.

4. «Классическое» корпоративное управление – не единственный способ защиты активов.

Даже если вы решили выстраивать формализованную структуру владения, не обязательно зацикливаться на классических инструментах корпоративного управления. Использование того же залога по займам и кредитам в российских условиях может быть даже более действенным «антирейдерским» инструментом, чем инструменты английского права. Например, в одном интервью экс-владелец одной из крупных строительных компаний рассказывал, что после того, как он «обложил» залогами активы во вновь запущенном после успешной (для нападавших) рейдерской атаки бизнесе, попытки рейдерских захватов в этом новом бизнесе сошли на нет.

Кроме того, контроль над компаниями может осуществляться и без полной консолидации владения (при миноритарной доле) через советы директоров, введения специальных стандартов ведения бизнеса и отчетности, предоставления специальных прав отдельным акционерам, специальные условия выкупа долей акционеров и т.п.

5. Российские механизмы снижения публичности владения

Часто забывают, что российское законодательство также дает определенные возможности по обеспечению конфиденциальности владения в публичном пространстве, например, за счет использования АО (в ЕГРЮЛ фигурирует только учредитель, и не показывается дальнейшая смена владельца), закрытых ПИФов и т.п. Подводя итог, можно сказать, что время «универсальных» решений при построении структуры владения активами, скорее всего, в прошлом. Новые условия требуют лучшего понимания собственных задач и целей, честности с самим собой в понимании этих задач, вовлечения в их обсуждение семьи (в том числе второго поколения) и более широкого и гибкого использования всего набора инструментов, которые предоставляет российское право.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > forbes.ru, 20 марта 2017 > № 2111618


Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 20 марта 2017 > № 2111617

«Группы смерти»: как культура может блокировать суицидальную тематику

Алексей Фирсов

социолог, основатель ЦСП "Платформа", председатель комитета по социологии РАСО

После слома системы авторитетов, который происходил в последние десятилетия, должны появиться живые носители идеалов если не национального, то локального масштаба. Но для этого необходимо открытое социальное пространство

Тема самоубийств среди подростков сейчас в фокусе публичной дискуссии. Сегодня на совещании в Национальном центре управления в кризисных ситуациях МЧС России по теме «О профилактике суицидов среди несовершеннолетних» детский омбудсмен Анна Кузнецова рассказала, что в 2016 году количество суицидов увеличилось на 57%. Она связала рост числа самоубийств с «группами смерти» в социальных сетях.

«Группы смерти» в интернете — новая форма зла, вытеснившая на время более традиционные виды общественных угроз, например, терроризм. Такая популярность обеспечена не только новизной, но в первую очередь чувствительностью темы — на кону детские жизни. Подростки все естественней обживаются в виртуальном мире, а как этот мир устроен, какие в нем переходы существуют — это уже слабо контролируется офлайн-институтами. По сути, новым поколениям предоставлено огромное пространство, в котором нет маяков, и навигацию в котором они выбирают сами. Проблема этого положения еще до конца не осмыслена. Речь идет о нарастающей потере контроля общества над своими новыми членами.

С возникающими «смертельными» сообществами еще далеко не все ясно, возможно, угрозы сильно гипертрофированы. Не исключено, что сумма накопленных случаев даст в дальнейшем повод для усиления контроля над интернетом. Если эту лавину виртуализации хоть как-то можно остановить. Похоже, что нет. Представьте: цивилизация тысячелетиями создавало механизмы контроля. Основной инструмент — это регламентация самого социального пространства: фиксация того, как оно устроено, на какие сегменты расчерчено, какие правила санкционированы, иерархии выстроены. Контроль распространялся на сам язык описания социальной среды. А в пространстве виртуального другие правила и приоритеты, доступ к информации по-другому устроен, язык другой. Как будто огромная льдина отвалилась от материка и ушла в свободное плавание. Есть повод для паники.

Как правило, разбор истории с интернет-суицидами строится вокруг двух моментов. Первый — это техника: как устроены и действуют «группы смерти» и как с ними бороться. Второй — подростковая психология. Психологи размышляют о сложной судьбе подростка, классифицируют самоубийства по типам личности и социальным причинам. Но из дискуссии выпал еще один ключевой момент — какие механизмы массовой культуры позволяют блокировать суицидальность, ставят для них внутреннюю преграду. Культурные факторы могут казаться лишь фоном, но в «пограничной ситуации», когда человек балансирует в точке выбора между жизнью и смертью, в нем концентрируется весь его социальный опыт. Здесь уже нет случайных моментов, человек принимает решение внутри своего культурного коридора — ценностей, картины мира, подхваченных метафор, образов и образцов. Сложившееся культурное поле может табуировать даже мысль о самоубийстве или не иметь жестких механизмов удержания.

Статистика показывает, что доля самоубийств на единицу населения в разных странах существенно различается. Строгого принципа, по которому можно разделить эти страны на группы (например, бедность, география, национальные и религиозные особенности), нет. На первом месте идет Гайана — нищая южноамериканская страна с показателем суицидов 44,2 случая на 100 000 человек. Но уже на третьем месте — Южная Корея (29 случаев на 100 000 человек), а на пятом — Литва (примерно 28 случаев). Россия в этом списке на 15-м месте с показателем 17. Но страна у нас большая, мультикультурная, поэтому от региона к региону этот показатель тоже скачет — от огромного показателя на Алтае (54 на 100 000 человек) до совсем минимальных 2-0,6 человек на Северном Кавказе, хотя здесь могут быть сложности со статистикой.

Молодежная статистика несколько отличается, но также демонстрирует серьезный страновой разброс. В России показатель юношеских суицидов равен примерно 16 случаям на 100 000 человек, превышая среднемировой уровень примерно в 3 раза. Важно отметить, что все эти данные касаются только завершенных случаев суицида. Число попыток с разными последствиями превосходит этот показатель в несколько раз: например, мужчины совершают самоубийство в среднем в 4 раза чаще чем женщины, но число самих попыток у женщин выше в 4 раза, чем у мужчин.

А значит, какой-то одной причины, влияющей на этот показатель, не существует. Речь идет о сложной комбинаторике. Какие культурные факторы могут тормозить и снижать этот показатель? Одним из наиболее важных суицидальных блокираторов у нас часто называют религию. Религия сообщает, что смерть — это только переход в другой регион бытия. Подготовленность к этому переходу прямо влияет на то, в каком месте обнаружит себя посмертная сущность, самоубийство при этом признается тягчайшим грехом во всех традиционных религиях. Из этого можно сделать вывод, что чем больше религиозного воспитания, тем меньше шансов у «клубов смерти» на вербовку новых членов.

Сторонники преподавания религии в школах получают здесь, казалось бы, дополнительный козырь. Однако в действительности у линейного религиозного образования слишком много шансов стать имитацией. В школе можно научить математике, но гораздо сложнее — картине мира; школа еще может передавать информацию, но не эмоциональное отношение к бытию. Интернет предлагает целую линейку альтернативных описаний мира, которые конкурируют между собой. Причем, молодежь все чаще склоняется не к массовым, а к «бутиковым», эксклюзивным, вариантам. Успех конкуренции здесь никак не зависит от дополнительного урока в школе. Он зависит от умения религиозных институтов работать в новой информационной среде.

Что тогда сегодня действительно может работать на позитивную личную повестку? Принцип, который я бы назвал системой динамичных целей. Человек может быть погружен в социальный поток, который постоянно формирует в обществе значимые цели; по мере приближения к ним человека цель становится средством и «выпускает» из себя пучок новых целей, которые также начинают ветвиться и рождать новые траектории. Это поток, который обеспечивает непрерывность движения. Суицид — поступок сугубо индивидуальный, внутри потока он невозможен (если не брать ритуальные случаи), мысль о нем вытеснена и замещена культом развития. Жизнь слишком интенсивна, чтобы задумываться о смерти, хотя у потока необязательно есть глубокий смысл, сам по себе он может вести в никуда. Поэтому в свое время возник буддизм, который разложил жизнь на последовательность страданий и предложил свою стратегию выхода из потока. Концепт «нирваны», конечно, гораздо позитивней суицида, но тоже предполагает радикальный отказ от мира. Своя практика отказа сформировалась и в других религиях; однако везде речь идет о движении через внутреннюю трансформацию. Ценность потока всегда относительна, однако с проблемой суицида он справляется.

В концепции потока есть одна проблема: общество должно быть действительно динамичным, в нем должна сложиться система социальных лифтов, реалистичные стратегии переходов. Должен быть момент свободы, который делает будущее открытым, без жестко программирующих элементов. Если в жизни нет игры, интерес к ней начинает затухать. Наступает та самая обыденность, которая сводила с ума чеховских героев. Насколько ситуация в современной России обеспечивает этот поток? Вопрос негативно-риторический. Не обеспечивает, потока нет, и возможно, для молодежи это наиболее чувствительная проблема. Перспектива не просматривается, картина будущего смазана, социальный лифт стопорится. Нет большой идеи, которая определяет смысл социальной жизни. Эта проблема касается и вполне развитых азиатских стран, где ролевые функции расписаны очень жестко. Но у нас своя специфика. В вязкой картине будущего цели начинают казаться нереалистичными. Теряется и ценность будущего: надо встраиваться в то, что есть, но кому-то это может показаться неинтересным. Социальное пространство для целей сужается, они становятся сугубо частными и группируются вокруг потребления.

И вот здесь проявляется еще один специфичный мотив современности — суицид как форма потребления. В литературе часто культивируется образ самоубийцы, доведенного до отчаяния или полной пустоты. Однако культура потребления формирует новый тип, который можно описать как доведенное до предела гурманство (новый, конечно, условно — аналоги возможны и в Древнем Риме). Многое уже попробовано, а то, что осталось, уже не отражает блеск новизны. Если вся культура формирует критерии отдельного человека или страны в целом — масштабом и качеством потребления, то внутри этого культа в отдельных сознаниях неизбежно возникает и такой поворот: смерть — это что-то совсем неизведанное и попробовать ее — это особый стиль. Самоубийство в этой логике является не отречением от себя, но формой опыта, близкой к извращенному гедонизму. Поймать блеск невиданного и заодно не видеть то, от чего уже тошнит.

Блокираторы такого подхода работают здесь через усложнение формулы жизни, культивирование установок сознания, в которых звучит мотив самоотдачи и служения. В целом русский тип сознания созвучен этому мотиву. Однако для этого должна появиться мобилизующая идея, которой сегодня нет. Возможна ли она в принципе? Простое ее описание на уровне концепции — это бессмысленный труд. И у населения страны, и у молодежи в особенности должны появиться моральные авторитеты, которые всей своей жизнью задают ориентиры для окружения. Слом системы авторитетов, который происходил в последние десятилетия, имел две стороны: он и освобождал сознание от давления, и подвешивал его в пустоте, лишал системы этических координат. Должны появиться живые носители идеалов, если не национального масштаба, то в локальных ситуациях. Но для этого необходимо открытое социальное пространство.

Таким образом, проблема подростковой суицидальности не решается только на техническом уровне нейтрализации кураторов «групп смерти». Есть культуры витальные, сильные, формирующие мощные импульсы. Есть ослабленные, потерявшиеся, с разбитым компасом. И масса промежуточных вариантов. Определить в этой сетке место России сейчас сложно, но очевидно, что заморозка сильно сковало социальную энергию. А во сне будут возникать химеры и драмы, подобные выбросившимся на сушу синим китам.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 20 марта 2017 > № 2111617


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 20 марта 2017 > № 2111613

Организационная анатомия: пять причин, почему умирают компании

Олег Коновалов

бизнес-консультант

Сегодня очевидность отмирания классических моделей управления в компаниях самого различного масштаба и профиля уже стала очевидным фактом. Я предлагаю сфокусированную трактовку этого феномена, а также совершу попытку дать универсальное решение проблемы организационных заболеваний.

Нынешний век начался очень непросто для всех компаний, во всем мире. Многие прогнозы о стремительном развитии коммерции не оправдались, и волна кризисов лишь добавила темных красок. В гонке за выживание и место под солнцем, компании стали суетиться и совершать еще больше ошибок. Волна стартапов возникшая в последние двадцать лет, казалось бы, должна была добавить свежей крови и обозначить новый виток экономического развития, а растущее потребление должны были стимулировать рост глобальной экономики, но на практике доминирующими оказались совсем другие реалии и негативные тренды. Определились пять основных негативных тенденций.

Сокращение продолжительности жизни компаний

Первой тенденцией стало сокращение продолжительности жизни компаний во всем мире. Казалось бы, крупные и богатые компании выглядят непотопляемыми, но в последнее время они все чаще идут на дно с большим шумом и потерями для рынка и инвесторов. Так, например, за последние пятьдесят лет, только в США, цикл жизни крупных компаний в среднем сократился в пять раз — с 75 до 15 лет. В среднем, менее 1% новых компаний доживает до своего первого дня рождения. В свою очередь, короткий жизненный цикл компаний охладил желание инвесторов делать долгосрочные инвестиции, что повлияло на стоимость заемных средств и финансовый рынок в целом.

Отсутствие роста производительности

Второй опасной общемировой тенденцией стало отсутствие столь ожидаемого роста производительности производства, который был бы способен удовлетворить растущий рост потребительского спроса и позволяющий снизить себестоимость производства. Современная производительность вполне сопоставима уровню производительности начала 90-х, но при росте уровня оплаты труда и растущей стоимости ресурсов, себестоимость продолжает расти. Для сохранения объемов производства, прибыли и рыночных позиций, компании зачастую идут на непродуманные расширения. Одна из форм «искусственного» расширения, слияния и поглощения, призванные решать эту задачу, чаще ведут к убыткам, чем к положительному результату. Так, например, Royal Bank of Scotland, британский банк с 280-летней историей, потерял около $71 млрд на недавней сделке по поглощению голландского банка ABN AMRO и с тех пор, проблемы только нарастают.

Неверное использование ресурсов

Все растет в цене, и прежде всего ресурсы, без которых немыслимо производство — энергоресурсы, черные и цветные металлы, хлопок, древесина, сельскохозяйственной продукции, и многое другое, что повлияло на рост цен на товары и услуги. Третью негативная тенденция проявилась в недостаточной эффективности использования ресурсов. Большинство управленцев с трудом различают, какие ресурсы являются ключевыми для их компаний и те, что достаются с таким большим трудом, используются неэффективно. Зачастую, на развитие основного движущего ресурса современных компаний, организационных компетенций, и вовсе не обращают внимания. Низкая конкурентоспособность, неудовлетворенность потребителей, высокие затраты – это лишь краткое обозначение проблем стоящих за низкой ресурсной эффективностью.

Высыхание корпоративного мозга

Четвертая опасная тенденция определена термином «высыхание корпоративного мозга» (corporate brain drain). Проявившись в 90-е, эта тенденция стала активно обсуждаться относительно недавно, после того, как была четко сформулирована. Во всех странах и индустриях наблюдается острая нехватка следующего поколения квалифицированных и опытных специалистов способных заменить уходящее поколение стареющих руководителей стратегического уровня. Понимание ценности сотрудников имеющих опыт развития в тяжелых условиях пришло, когда эти люди стали покидать компании, а заменить их стало не кем. Последствия вполне очевидны — снижение стратегической стабильности, падение уровня внедрения передовых инноваций, опасность для эффективности и роста компаний. Как заявил Лью Платт/Lew Platt, CEO компании Hewlett-Packard – «если бы HP знал то, что HP уже знает, и какой опыт был накоплен, мы были бы в три раза эффективнее».

Нехватка управленческих знаний

Человечество занимается бизнесом тысячи лет и, казалось бы, знает все об управлении. На самом деле, изучением управления, как ключевого вида деятельности, стали всерьез заниматься менее ста лет назад, далеко не всегда предлагая знания соответствующие последним трендам и рыночным требованиям. Оказалось, что подготовка управленцев и соответствие получаемых знаний отстает от динамики развития рынков и индустрий, на что фактически обратили внимание только в середине 1980-х. Растущая нехватка управленческих талантов и специалистов, обладающих современными компетенциями, определила пятую, острую и долгосрочную тенденцию. Как результат, потребность в фокусированных и корпоративно-ориентированных программах определила формирование постоянно растущего рынка корпоративного обучения, объем которого на данный момент оценивается в более чем $220 млрд, по сути, равен доходу небольшого государства. При этом только 1% рынка покрывается программами предлагаемыми университетами и бизнес школами.

Управление бизнесом с использованием старых методов и подходов перестало быть эффективным и лишь увеличивает проблемы. Повторяемая многими управленцами мантра — «по нашим прогнозам, прибыль вырастет» — остается лишь желанием. Ценой таких ошибок становится еще большее увеличение организационных рисков. Рынок не прощает ошибок, но компании не всегда понимают их причину, и продолжают их повторять. Старая поговорка гласит – «невозможно решить проблемы, теми же способами, которыми эти проблемы были созданы». Наступило время переосмысления самого понимания управления, как деятельности, взвешенного и продуманного управления и выверенных методик диагностирования организационных проблем.

Основными причинами проблем развития компаний являются организационные заболевания, влияющие на производительность и рост компаний. В чем выражаются эти причины? Плохая управляемость внутренними процессами, нарушение организационного метаболизма, низкая выносливость компаний и их готовность к изменениям, и нарушение структурных конфигураций, оптимальных для разных видов организаций. Бизнес теряет способность или желание фокусироваться на потребителях, теряет чувство партнеров, забывая, что любая компания, это не просто машина по получению денег, а живой организм, требующий постоянной заботы.

Ответы на многие вопросы предложила новая управленческая концепция — организационная анатомия. Концепция получила признание и становится трендом управления. Она классифицирует все организации на пять архетипов, определяя их оптимальные структуру, конфигурации внутренних и внешних функций и процессов, что позволяет проводить системное диагностирование организационных заболеваний и существенно повышать производительность. Какие заболевания типичны для современных компаний? Организационная анатомия определяет пять типов заболеваний и патологий различного типа, которые подрывают производительность и эффективность, т.е. влияют на выживание компаний.

Типологические заболевания возникают, когда организация использует некорректный паттерн переработки ресурсов, несоответствующий архетипу, размеру и операционному принципу или фокусируется на неспецифичных задачах. В результате компания теряет заложенные в нее качества и компетенции. Неврологические заболевания ограничивают управляемость и эффективность организационных процессов. Такие заболевания вызваны непостоянством ресурсного потока, плохой координацией внутренних процессов и неэффективностью внешних связей. Результатом становится недееспособность или неготовность обеспечить определенные результаты или показатели производительности.

Каждый жизненный этап характеризуется специфичными возрастными заболеваниями, которые ограничивают продуктивность и выживание. Возрастные заболевания ограничивают способность компании меняться и действовать в соответствии с изменениями, происходящими на рынке, тем самым лишая ее конкурентоспособности. Неумение видеть весь спектр ресурсов, плохая чувствительность к изменениям спроса, поведения и предпочтений потребителей, ресурсный голод и отсутствие ясного понимания своих задач – лишь неполный перечень общих заболеваний, которые могут наблюдаться у компаний разных типов и форм.

Серьезные кризисы, которые произошли в последние двадцать лет, показали, что старые формулы управления больше не работают. Компании могут быть успешными, только используя весь свой потенциал, что возможно при сбалансированном использовании внутренних и внешних ресурсов. Успешное выживание подразумевает активное сотрудничество с другими участниками рынка, и особенно потребителей, что определяет необходимость активного использования внешних ресурсов, зачастую находящихся вне зоны прямой досягаемости компании. Необходимость применения таких подходов определяется крайне жестким требованием оставаться единым и здоровым организмом, способным своевременно решать проблемы и «вылечивать» их.

Страны с развивающейся экономикой, как например, Россия, оказываются в положении догоняющих и не всегда имеют доступ к передовым технологиям управления, а собственный опыт пока не накоплен. Российский бизнес слишком молод по сравнению с западными коллегами, и только учится на своих ошибках. Вдобавок, происходит копирование чужих ошибок, ограничивающих экономическое развитие как эпидемии. Когда рынок ставит вопрос перед компаниями – эффективность или жизнь? – ответ очевиден.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 20 марта 2017 > № 2111613


Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 18 марта 2017 > № 2110251 Дмитрий Нагиев

Дмитрий Нагиев: «Если начнут расти гонорары артистов, значит начался подъем в российской экономике»

Людмила Егоршина

Журналист

Самый высокооплачиваемый российский актер по версии Forbes — о своих рекламных контрактах, сравнительной доходности кино и ТВ, правилах ведения корпоративов и актерском тщеславии

В 2016 году Дмитрий Нагиев возглавил список самых обеспеченных актеров в рейтинге российских знаменитостей Forbes. В общем списке он занял 19-е место с доходом $3,2 млн, удвоив свой доход по сравнению с 2015 годом (в 2015 году актер занимал 29 место с доходом в $1,7 млн.). Нагиев сыграл в сериале ТНТ «Физрук» (по данным TNS Россия первый сезон показал по аудитории 14–44 долю 25,7%) и в самой кассовой русской комедии 2015 года «Самый лучший день» (сборы 725 988 064 рублей, фильм посмотрели 2 815 760 зрителей). Он лицо рекламной кампании МТС, ведущий программ «Голос» и «Детский голос» на Первом канале (по данным TNS Россия, на 30.12.2016 шоу «Голос» имело рейтинг 6,3% и долю 18,8%), а также лицо рекламной кампании МТС. В 2017 году с участием актера выйдут четвертый сезон сериала «Физрук» и полнометражный фильм «Кухня: Последняя битва».

— Считаете «Физрука» главной ролью в своей жизни?

— «Физрук», безусловно, знаковая роль. Но в один момент для меня сложилось несколько знаковых историй – «Голос», «Кухня», «Физрук» – они вдруг стали очень популярны. Не склонен считать, что это моя заслуга целиком. Могу сказать, что «Физрука» мы снимаем как полнометражный фильм. Этот сериал – очень скрупулезная работа, тяжелая морально и физически. И, может, уже не нужно копание в глубины героя, а мы все копаем. Вы сами видите, сколько делается дублей, сейчас вечерняя смена (интервью проходит на съемках «Физрука»), и даже поздней ночью в пыли и грязи я буду продолжать ковать славу сериалу.

— Николай Фоменко был первым кандидатом на главную роль в «Физруке». Виделись с ним после выхода сериала? Он жалеет, что отказался от этой роли?

— Неоднократно виделись. Но, думаю, это миф, что сериал писался под него.

— Чистая правда, создатель «Физрука» Антон Щукин писал под него персонажа. Фома – потому что Фоменко. И, наверное, Фоменко жалеет.

— Что поделаешь, у меня тоже были проекты, от которых я отказался в силу недальновидности.

— Что по поводу съемок полнометражного «Физрука»?

— Контракт подписан, летом начинаются съемки. Про сюжет ничего сказать не могу.

— В «Самом лучшем дне» Жоры Крыжовникова (самый кассовый русский фильм 2015 года, собрал в прокате 726 млн рублей) у вас как раз нетипичная роль, отличная от привычного образа: персонаж, как характеризует его одна героиня фильма, «страшный, немолодой, пьющий».

— Кино — это режиссура, поэтому все лавры за фильм я бы отдал Крыжовникову. Не думаю, что кассовый успех картины – только моя заслуга.

— Я тоже так не думаю. Вопрос в том, насколько фильм для вас важен?

— Для меня «Самый лучший день» – огромный опыт и большое удовольствие работать с Жорой Крыжовниковым. Не знаю, насколько фильм войдет в историю, как «Ирония судьбы» или «Служебный роман». Но увидеть его в предновогодней телепрограмме одного из центральных каналов мне было очень приятно.

— Cложно было сниматься в этой роли?

— Трудно, но интересно. Я был уверен, что пришел на площадку со своим недюжинным талантом и точно знаю, как играть. Но режиссер снял с меня всю «шелуху».

— Как снималась «шелуха» и всем ли режиссерам позволяется это делать?

— Если соглашаюсь работать с режиссером, значит я ему доверяю. Но когда я в кадре, мне же кажется, что знаю все про юмор и комедию. И вот я играю, Крыжовников хохочет перед монитором, потом говорит: «Дмитрий, было очень смешно. Нам так не надо. Теперь попробуйте сыграть просто». Я играю просто. Но режиссер говорит: «А теперь нужно что-то между этим». Так что методом проб и ошибок, совместными усилиями получилось то, что увидел зритель.

— Вы снимаетесь в фильме «Непрощенный» про Виталия Калоева (история, основанная на реальных событиях, про архитектора, убившего авиадиспетчера, из-за ошибки которого в авиакатастрофе погибла его семья). Знаете, что этого персонажа сыграл Арнольд Шварценеггер в фильме 2017 года «Последствия»?

— Конечно. И я ему крайне признателен. Это подстегнет интерес к нашему фильму, и мне будет с кем состязаться. И еще более признателен за то, что у Голливуда работа не совсем удалась.

— По трейлеру судите?

— По трейлеру и отзывам тех людей, которые посмотрели картину. Наш фильм совсем про другое, снят другими приемами.

— Интересно про ваши актерские принципы. Вы отказались от нецензурных выражений и слова «мужик» в «Физруке». На что вы еще не готовы пойти на экране?

— Всегда пытаюсь оправдать своего персонажа. Но, например, мне тяжело играть физиологически неприятного человека, поэтому стараюсь убирать такие моменты из сценария. Также мне хочется, чтобы мои герои говорили смешным правильным языком.

— Если вам категорически не нравится роль, но гонорар предлагают внушительный, согласитесь?

— Не бывает такого. Как правило, солидные кинокомпании предлагают неплохие роли за неплохие гонорары. Те, кому посчастливилось раздобыть хороший сценарий, – это думающие люди при деньгах.

— Мэтью Макконахи до недавнего времени предлагали однотипные роли в романтических комедиях. Он 15 лет соглашался, но потом стал отказываться от всех подобных предложений. В итоге актер сыграл в драме «Далласский клуб покупателей», за которую получил «Золотой глобус» и «Оскар», и в хитовом сериале HBO «Настоящий детектив». Вы могли бы отказываться от ролей в ожидании лучшей?

— Мы с Мэтью Макконахи находимся в разных весовых категориях, он все же в Голливуде снимается. То, что вы сказали, лишь доказывает, как важен шанс. Так для актера сошлись звезды. Не думаю, что он отказывался от чего-то хорошего ради «Далласского клуба покупателей». Кроме того, его нынешний успех доказывает, что люди живут в мире своих представлений друг о друге. Мы все думали, что Макконахи такой, а он совсем другой. Это я говорю в первую очередь и себе.

— Вы видели, как менялись гонорары в русском кино, в том числе ваши собственные. Возможна ли ситуация для России, что гонорары актеров ощутимо вырастут?

— В ближайшее время нет. Если начнут расти гонорары артистов, значит начался подъем в российской экономике. Тот же «Физрук» – первая строчка в рейтингах. Для Америки подобная роль – совсем другие деньги, прибавляются нули. У нас вроде и грех жаловаться, смотря с чем сравнивать. Мои гонорары приличны в России, но по западным меркам очень скромные. Один состоятельный человек спросил меня, сколько я получаю за съемочный день, и был крайне удивлен, услышав ответ. Он думал, что мы на равных, а оказалось, что я нахожусь внизу пищевой цепи.

Приписанные мне миллионы доводят меня до девичьих слез, я их не ощущаю. Это деньги на достойное существование, не на покупку домов и яхт. Есть вещи, о которых стыдно задумываться, – где жить, на чем ездить, они просто должны быть. А мечтать надо о чем-то более серьезном. Как в «Курьере», помните? «Возьми мое пальто и мечтай о чем-то другом».

— Считается, что в русском кино съемочный день самых высокооплачиваемых актеров стоит около €10 000. Это правда?

— Вранье. Есть маститые актеры, которые могут согласиться на 1-2 съемочных дня в роли посаженных генералов, тогда сумма действительно будет похожая. Но если мы говорим про длительный съемочный процесс, то гонорар, конечно, меньше. Сейчас много больших актеров, у которых гонорары упали до 60 000 рублей в день. Идет тенденция к снижению оплаты труда.

- Получают ли актеры в России проценты от кассовых сборов?

— К сожалению, нет.

— Вы занимались озвучиванием мультфильма «Головоломка» студии Pixar. Озвучивание равносильно гонорару за съемки в полнометражном фильме?

— Нет, мультфильмы обычно работа за интерес.

— Что выгоднее, кино или телевидение?

— Кино. Телевидение не является для меня большим куском заработка. У меня контракт с «Первым каналом», я получаю зарплату, она не зависит от количества проектов. И это весьма скромные деньги. Контракт подразумевает, что я не могу вести программы на других каналах, только появляться в качестве гостя. Но сниматься в сериалах для любых каналов я могу.

— Для «Первого канала», где все ведущие в костюмах, а кто-то даже с бабочками, вы со своими татуировками и рваными джинсами явно неформат. Почему вам такое позволяется?

— Когда я вышел на свою первую программу примерно в таком виде, вызвали Константина Львовича Эрнста. Он посмотрел на темные очки и все остальное, секунд 40 подумал и сказал: «Ему можно». То, что Эрнст столько лет руководит каналом, доказывает, что он имеет право на неординарные и смелые ходы.

— Если представить, что ваш общий доход – это пирог, то какую часть в нем составляют кино, телевидение, съемки в рекламе, корпоративы?

— Возможно, что 40% – кино, 20% – реклама, остальные 40% – телевидение, спектакли, корпоративы.

— Какой из ваших рекламных контрактов самый крупный? МТС?

— МТС – самый уважаемый. Мы подписываем контракт на год с гарантированным количеством роликов. Я сотрудничаю с МТС несколько лет и меня попросили отказаться от нескольких сытных рекламных контрактов, чтобы не «замыливался» образ. Что я и сделал.

— Сумму контракта при этом увеличили?

— Увы, нет.

— Какие еще ваши рекламные контракты можно назвать крупными?

— Есть некая ценовая планка, которую озвучиваю всем компаниям, я не на рынке и торговлю не веду. Если цена подходит заказчикам, они соглашаются. И мне не стыдно за работу ни в одной рекламной кампании. Скажем, рекламу «Мирамистина» снимали американские режиссеры.

— Кто выбирает рекламные контракты, вы или ваш агент?

— У меня нет агента, есть директор и соратник — Елена Сергеевна Шайкина. Вместе с ней мы обсуждаем любые коммерческие проекты. Во многом решения принимаю я сам.

— Кроме МТС, ресторанов «Евразия» и «Мирамистина» вы рекламировали препарат «Ловелас Форте». Последний мешает или наоборот, работает на вашу репутацию?

— Для меня это спорный и до сих пор непонятный момент. Я запросил по данному продукту всю документацию и убедился, что это важная история. Другой вопрос — ханжество, как относится к этому зритель.

— У вас есть Instagram с 4 млн. подписчиков, и вы там тоже что-то рекламируете – тостовый хлеб Harry's , планшет Asus, телевизор LG, розыгрыш iPhone 7, огурцы «6 соток».

— Мой Instagram — самый быстрорастущий в стране. И не понимаю артистов, которым Instagram нужен не для рекламы, а для чего-то другого. Я закрытый человек и далек от того, чтобы показывать что-то, связанное с частной жизнью.

— С чем можно сравнить доход от рекламного поста - с одним съемочным днем?

— Близко, да. Но это все разовые проекты, не рекламные контракты. Я не хочу рекламировать дешево и много, поэтому существует некий ценовой рубеж, который не всех устраивает. Но даже для Instagram рекламу мы стараемся делать забавную, на ходу придумываем сценарий и снимаем на айфон.

— Идея завести Instagram — ваша или директора?

— Директора. Instagram еще и способ выбить почву у фейковых аккаунтов под моим именем, которых развелось немало.

— Как вы, кстати, нашли своего директора?

— Когда-то Елена была администратором программы «Окна». Спустя 10 лет, когда мы встретились, оказалось, что она занимает руководящий пост в «Доме-2». Теперь она полностью отвечает за мои контракты и график. Вместе работаем уже 6 лет.

— Насколько ваши отношения стандартизированы, у вас контракт или все на доверии? Как вы делите доходы?

— Абсолютно на доверии. Директор получает процент от всего, что я делаю.

— Ваш случай — исключение? Как у актеров в России строятся отношения с агентами?

— Как правило, актеры принадлежат агенту, у которого их несколько, скорее всего, даже несколько десятков. У меня никогда не было агента, а сейчас уже поздно заводить. Нет необходимости подкладывать мою фотографию режиссерам.

— Если бы актерские гонорары выросли, вы бы перестали вести корпоративы?

— Думаю, да. Но как показывает мировая практика, $200 000 – они для всех $200 000. Западные звезды охотно приезжают в Россию на мероприятия. И я далек от того, чтобы осуждать кого-то.

— На корпоративах, которые вы ведете, кого хотят видеть — человека с билборда?

— Да, но это первые 5 минут. Потом надо что-то сделать, чтобы удержать внимание несколько часов кряду, ведь я взял деньги, и немаленькие. Не боюсь выглядеть хвастуном, но для полного зала на спектакле и для корпоратива я работаю одинаково.

— Какая тематика мероприятий?

— Совершенно разная, годовщины свадеб, дни рождения. Бывают вещи на корпоративах, которые я принципиально не делаю, как дешевые конкурсы, бег вокруг стульев. Если при обсуждении это не устраивает заказчика, мы расходимся.

— Сами программу придумываете?

— Никогда. Всегда существует готовый сценарий. На серьезных мероприятиях, где участвуют несколько крупных медийных артистов, организаторы нанимают режиссера, чтобы праздник задался.

— Как себя публика ведет?

— Расту я, и хочется думать, что растет публика. Сейчас попадаю, в основном, на интеллигентные мероприятия.

— Часто проводите мероприятия?

— Редко именно в силу своей занятости. Поэтому называю такую цену, которую не все могут потянуть.

— А кто устанавливает гонорары за корпоративы? Какой порядок цен для топовых телеведущих?

— Каждый ведущий устанавливает свою цену, опираясь на спрос или на свою занятость. Есть расценки и $10 000, и $50 000-60 000 за мероприятие. И все равно гонорары ведущих никогда не сравнятся с гонорарами певцов, которые исполняют получасовую программу и уезжают. Ведущий же находится на площадке от начала и до конца, очень тяжелая работа.

— Проведение «Золотого граммофона» – это престижно или тоже приравнивается к корпоративу?

— В первую очередь престижно, но когда оказывается, что за мероприятие полагается гонорар, это вдохновляет.

— Вы участвовали в открытии китайского ресторана «Хуанхэ». Что там от вас, только «лицо» или деньги?

— Для меня «Хуанхэ» — долевая история, частично это и мой ресторан тоже. Мой партнер по «Хуанхэ» Александр Орлов, наверное, является лучшим ресторатором страны, владеет наибольшим их количеством, и при этом он совсем не публичный человек. А у меня давно была мечта иметь свой «свечной заводик».

— Какая у вас доля?

— Небольшая, я не основной акционер.

— И как там идут дела?

— Вышли в ноль в первый же месяц. И дело не только во мне. Это большие вложения, высокого качества продукт, китайский шеф-повар.

— Верна ли оценка вашего дохода Forbes в 2016 году в $3,2 млн.?

— Сложно сказать, я не подсчитывал. Но дыма без огня не бывает. Возможно, оценка Forbes похожа на правду. Отчего-то у нас в стране стыдно говорить о деньгах, хотя мне стыдиться нечего. Все, что я имею, я добился своим трудом Я не американская мечта, я стал звездой не в 20 лет, и не в 30 лет. И только последние 5 лет начал получать крупные гонорары.

— Вкладываете куда-то деньги? Есть ли у вас другие коммерческие проекты вне кино помимо ресторана?

— Во-первых, у меня нет таких денег, которые можно куда-то вкладывать. Во-вторых, не умею этого делать.

— Что для вас важнее: деньги или востребованность?

— Востребованность на первом месте. У актеров же психика искалечена. Приведу цитату – «Можно жить без женщин, без денег, но если есть хоть капля тщеславия, она тебя разорвет». И, к сожалению, это так.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 18 марта 2017 > № 2110251 Дмитрий Нагиев


Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 18 марта 2017 > № 2109345

Маткапитал на колесах

Материнский капитал можно будет потратить на покупку легкового автомобиля. Такое предложение рассматривается сейчас в Госдуме. На что сейчас можно потратить эти деньги?

Депутаты трех оппозиционных фракций внесли на рассмотрение палаты законопроект о возможности использования материнского капитала на приобретение легковых автомобилей. Как говорится в пояснительной записке, это касается многодетных семей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Как еще предлагают использовать маткапитал, и с какими трудностями приходится сталкиваться его обладателям?

Материнский капитал на рождение второго и последующих детей в семье выплачивается уже десять лет. За это время он вырос с 250 до 453 тысяч рублей. Есть разные мнения по поводу эффективности данной программы. Те, кто считает, что маткапитал по большей части себя не оправдал, предлагают заменить его ежемесячными выплатами или разрешить покупку автомобиля. Все эти идеи не лишены здравого смысла. Однако главное, на что родители хотят потратить эти деньги, — это улучшение жилищных условий, говорит председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец.

«52%, по статистике, маткапитала, который получен, уже использован. Причем, конечно, более 90% этих материнских капиталов истрачено именно на улучшение жилищных условий. Маленький процент от женщин, которые согласились в накопительную часть пенсии его направить, и остальная часть — это образование детей».

В пользу улучшения жилищных условий говорит и то, что на эти цели можно тратить маткапитал сразу после рождения ребенка и не ждать достижения им трехлетнего возраста. Многие погашают таким образом часть ипотеки. С этим проблем нет. Однако, если кредит нужен на строительство дома, то в этом случае банки (даже с госучастием) не очень-то хотят выдавать деньги под гарантии Пенсионного фонда. С такой проблемой столкнулась москвичка Леся Дудко.

«У нас не было собственного жилья. Мы строили на свои деньги дом в Новой Москве. Я обратилась в Пенсионный фонд города Москвы, где по закону имела право получить эти деньги на строительство моего дома. Пенсионный фонд мне подтвердил мое право, для чего я должна была пойти в какой-либо банк, взять кредит на эту сумму, а уже Пенсионный фонд сам эти деньги выплачивает на определенных условиях этому банку. Ни один банк нам не дал эти деньги. И в данный момент сертификат у меня лежит дома, я вообще даже не понимаю, когда и каким образом я смогу его использовать».

Но почему матери троих детей было отказано в получении кредита? Свои предположения Business FM высказал вице-президент инвестиционной компании «Золотой монетный дом» Алексей Вязовский.

«Скорее всего, это связано с тем, что существуют различные системы по обналичиванию кредита. Предоставляются фиктивные документы, например, что семейная пара строит дом, и этот кредит обналичивается, и, даже существует уже рынок такого обналичивания под маткапитал. С этим, конечно, надо как-то бороться, либо это дело полностью либерализовать и просто выплачивать семье наличные средства, а уж на что они будут тратить — это их дело. Проверить фиктивность документов возможно, но надо понимать, что для банка это просто дополнительные расходы. Зачем это банку? Проще отказать. И это просто перед нами ставит проблему, которая существует с маткапиталом в принципе».

Можно, конечно, потратить эти деньги на образование ребенка или на накопительную часть пенсии. Но до института слишком далеко, а что будет с пенсией — одному Богу известно. Возьмут и заморозят, например. Так что выбора для реализации своего права на маткапитал не так уж и много. Может действительно стоит разрешить использовать его на покупку хотя бы машины?

Сергей Ткачук

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 18 марта 2017 > № 2109345


Молдавия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 18 марта 2017 > № 2108715

Молдавия рвется в Евразийский союз

Молдавия может стать новым членом Евразийского союза

Рустем Фаляхов

Очередной визит президента Молдавии Игоря Додона в Москву дал старт ускоренному вступлению страны в Евразийский союз. Молдавское вино и фрукты будут продаваться в России без таможенных накруток уже этим летом, а россиянам предложат получить гражданство за инвестиции в $100 тыс. и ездить в Европу без визы.

Не прошло и двух месяцев со дня последнего визита президента Молдавии Игоря Додона в Россию, а он снова в Москве. В пятницу Додон участвовал в деловом форуме «Россия – Молдавия: новые точки роста», после чего встретился в Кремле с Владимиром Путиным.

Заявления, сделанные молдавским лидером в ходе визита, не оставляют почвы для разночтений: Додон видит родную Молдавию будущим членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС) вместе с Россией, Казахстаном, Белоруссией, Арменией и Киргизией.

Причем оформить членство в ЕАЭС Додон готов по ускоренному сценарию. На прелюдию вступления в союз, занимавшую у других стран многие годы, Молдавии могут понадобиться считаные месяцы — апрель да май.

«3 апреля в Кишиневе мы подпишем рамочное соглашение о сотрудничестве с ЕАЭС… чтобы наши товары вернулись на российский рынок, и не только российский, но и рынок стран ЕАЭС», — заявил Додон в Москве.

В Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) «Газете.Ru» подтвердили планы поездки ее делегатов 3 апреля в Кишинев, где состоится Международный форум «Молдова – Евразийский экономический союз». Там будет подписан меморандум.

«В качестве первого шага для сближения экономик наших стран планируется подписать меморандум о взаимопонимании между РФ и Молдовой», — пояснила Татьяна Валовая, член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике ЕЭК.

Меморандум подпишут председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян, а с молдавской стороны — Игорь Додон. Следующий шаг — подписание рамочного соглашения. Затем — получение Молдавией статуса наблюдателя в ЕАЭС. Решение об этом, как ожидается, главы стран – членов Евразийского союза могут принять в мае.

Додон не намерен дожидаться мая и во время встречи в Кремле в пятницу поставил перед Путиным вопрос об отмене таможенных пошлин на ввоз в Россию нескольких видов продукции. Обнуление пошлин, между прочим, — это привилегия стран – членов Союза, а не наблюдателей или подписантов соглашения о зоне свободной торговли.

«Мы вернули предприятия на рынок России, но таможенные пошлины, которые существуют на товары АПК, делают наши товары менее конкурентоспособными. Мы добиваемся аннулирования таможенных пошлин, как минимум на данном этапе, по четырем товарным позициям — виноделие, фрукты, овощи и консервы», — сказал Додон, выступая на форуме «Деловой России».

А на встрече в Кремле Додон сообщил Путину, что приехал в Москву не с пустыми руками.

«Я сегодня привез вам подарок: у вас есть своя коллекция в «Крикова» еще с 2002/03 года, и я несколько десятков бутылок из вашей личной коллекции вам привез», — улыбнулся Додон.

В лучшие для Молдавии времена, до референдума в Крыму и введения санкций Евросоюза, треть винодельческой продукции страны (вино и бренди) экспортировалась в Россию. Так, в первом квартале 2013 года Молдавия направила в Россию вин и коньяков на $17 млн. Для Молдавии это немалый доход. Сейчас на долю России приходится 13% внешнеторгового оборота Молдавии, российские инвестиции в экономику республики составляют $200 млн.

Додон поблагодарил Путина за то, что были оперативно решены проблемы молдавских трудовых мигрантов.

На территории России пребывают от 700 тыс. до 1 млн мигрантов из Молдавии (четверть всего населения страны).

Примерно у 250 тыс. мигрантов есть нарушения норм временного пребывания в России, и они могли быть депортированы. Еще 50 тыс. трудовых мигрантов совершили разного рода нарушения, и их не пускают в Россию.

Во время визита в январе Додон попросил Путина простить всех граждан-нарушителей из Молдавии и обеспечить им возможность вернуться на заработки в Россию. Проблема мигрантов частично была решена. В этот раз Путин пообещал «полностью закрыть» проблему. «В общем, так постепенно, мне кажется, двигаемся в выстраивании отношений, их укреплении», — резюмировал российский президент.

Молдавский президент в благодарность за это пообещал предоставлять гражданство и право безвизового въезда в Евросоюз тем российским инвесторам, которые вложат в национальную экономику определенную сумму.

«При инвестиции определенной суммы в экономику Молдовы — $100–150 тыс. или $200 тыс. — этот инвестор получает молдавское гражданство», — пообещал Додон.

Инвестиционное гражданство будет оформлено постановлением правительства на следующей неделе, уточнил Додон. «И добро пожаловать», — заключил он.

Воспользоваться этой нормой можно будет с 1 июля. Сумма в $100 тыс. может оказаться действительно интересной для представителей бизнеса. Входной порог в гражданство большинства европейских стран начинается с €200–250 тыс.

По словам Додона, «это интересно… с точки зрения того, что по молдавскому паспорту можно ехать без виз в Европейский союз».

В 2013 году на саммите «Восточного партнерства» в Вильнюсе Молдавия парафировала соглашение об ассоциации с ЕС и договор о зоне углубленной и всеобъемлющей свободной торговли с Евросоюзом, а уже в феврале 2014-го Европарламент проголосовал за безвизовый въезд в Шенгенскую зону сроком на 90 дней в течение шести месяцев для граждан Молдавии с биометрическими паспортами. Это решение вступило в силу 28 апреля 2014 года.

Но после подписания соглашения о зоне свободной торговли ухудшились отношения между Москвой и Кишиневом. Россия, опасаясь, что через Молдавию поступит реэкспорт товаров из ЕС, ввела временный запрет на ввоз некоторых видов молдавской продукции. Сейчас эти торговые барьеры снимаются.

Для Молдавии курс на сотрудничество с Россией во многом определяется неиспользованным потенциалом в торгово-экономических отношениях, считает главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик. По его словам, есть несколько направлений интенсификации экономических отношений России и Молдавии. Кроме сельскохозяйственной продукции более тесное сотрудничество возможно в области инвестиций и академического образования.

«Молдавия будет стремиться сохранить те выгоды, которые она получает от сотрудничества с ЕС, тем не менее общий вектор внешнеэкономической политики Молдовы в ближайшее время будет направлен в сторону России и стран ЕАЭС», — прогнозирует Лисоволик.

Задача-минимум для Молдавии — снять торговые барьеры, нарастить товарооборот, который падает из года в год. За 11 месяцев 2016 года совместный товарооборот составил $1,031 млрд, сократившись на $74,2 млн, или на 6,7%, по сравнению с тем же периодом 2015 года. Товарооборот между Россией и Молдовой в 2015 году составил $1,222 млрд — сокращение с предыдущим годом составило $574,2 млн, или на 32%.

Причем на этом этапе отношений у Молдавии сохраняется уникальная возможность усидеть на двух стульях: сохранить торговые отношения с Евросоюзом на основе соглашения о зоне свободной торговли и одновременно стать членом ЕАЭС.

«Дело в том, что соглашение о ЗСТ с Евросоюзом не предполагает наличия наднационального органа, с которым страна, претендующая на членство в Евросоюзе, обязана согласовывать политические решения», — говорит профессор кафедры внешнеполитической деятельности России ФНБ РАНХиГС Александр Михайленко. По его словам, на этой стадии интеграции все решения принимаются на национальном уровне. То есть руководство Евросоюза может, конечно, высказывать недовольство членством Молдавии в Евразийском союзе, но не более того, оргвыводов не последует. Додон так и вовсе считает, что подписание соглашения об ассоциации Молдавии с ЕС было ошибкой.

Возрождение экономических связей с Россией для Молдавии важнее, чем для самой России. Доля Молдавии в общем объеме товарооборота России сейчас не превышает 0,2%. Так что для Москвы предпочтительнее геополитическая составляющая возобновляемых — впервые с 2008 года — контактов двух стран. Кремль, похоже, услышал от Додона то, что хотел услышать: проблема Приднестровья будет решаться при участии России, и Молдавия не будет вступать в НАТО. На этом фоне меркнет даже обещание Додона Путину погасить долги перед «Газпромом» в объеме $6,5 млрд.

Молдавия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 18 марта 2017 > № 2108715


Россия. ЦФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > mos.ru, 17 марта 2017 > № 2113272

Пока школьники и студенты могут удалённо записать льготные проездные на наземный транспорт, а в середине года будут доступны для записи и билеты на метро.

В столице заработал онлайн-сервис записи проездных на социальную карту москвича. Это пилотный проект, в рамках которого школьники и студенты смогут, не выходя из дома, записать льготные билеты на наземный транспорт, используя ридер для смарт-карт. Сервис для проездных на метро пока в разработке. Обладатели соцкарт, не имеющие льгот на проезд, но пользующиеся транспортным приложением, смогут пополнять его и сразу же активировать, не прикладывая карту к жёлтому валидатору в метро. Привычные способы пополнения — через кассы метро, ГУП «Мосгортранс» и терминалы партнёров — будут действовать в прежнем режиме.

«Наша цель — удобство пользователей социальной карты и экономия их времени. Поэтому мы продолжим развивать систему удалённого пополнения льготных проездных билетов. К середине года мы планируем ввести сервис записи льготных проездных билетов на метро, а к концу года — на пригородный железнодорожный транспорт», — рассказал генеральный директор ГУП «Московский социальный регистр» Кирилл Кузнецов.

Узнать о способах записи проездных можно на сайта сервиса.

Сейчас школьники и студенты могут записать проездные на текущий и следующий месяц в автоматах ГУП «Мосгортранс», кассах метрополитена и терминалах-партнёрах. Удалённого способа пополнения льготных проездных нет.

С 1 января 2017 года месячный проездной на метро стоит 380 рублей, а на наземный городской транспорт — 250 рублей. С октября прошлого года оформление социальной карты студента производится полностью в электронном виде.

В заявлении необходимо указать номер паспорта и адрес, приложить фотографию и выбрать центр госуслуг «Мои документы», где выдадут готовую карту.

Сейчас более 4,5 миллиона москвичей владеют социальными картами. С их помощью можно пользоваться услугами общественного городского и пригородного транспорта, совершать безналичные платежи, получать скидки на покупки и другое.

Россия. ЦФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > mos.ru, 17 марта 2017 > № 2113272


Россия. ДФО > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > mvd.ru, 17 марта 2017 > № 2112715

Горстка золота на пробу.

- Самое сложное в работе оперативника БЭП - правильно распорядиться полученной информацией. От этого зависит успешное завершение дела, - считает подполковник милиции в отставке Владимир Уразов.

Владимир Митрофанович - один из тех, кто от первого до последнего дня прослужил в подразделении по борьбе с экономическими преступлениями. Хотя в молодости педагог физической культуры по образованию, работавший по специальности в сельской и городс­кой школах, даже подумать не мог, что будет служить в органах внутренних дел. Но его судьбу изменил друг, который уговорил поступить на службу в отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности Пограничного РОВД г. Благовещенска. Потом были годичные курсы по линии БХСС в г. Саратове. А вернувшись в Приамурье, он приступил к выполнению служебных обязанностей оперуполномоченного. Ему предстояло выявлять хищения в таких сферах, как торговля, образование, здравоохранение, бытовое обслуживание.

- Несмотря на то что деятельность я сменил кардинально, работать было не сложно, а главное - очень интересно. Первое раскрытое дело касалось хищения социалистической собственности в сфере бытового обслуживания в особо крупном размере, - рассказывает Владимир Уразов. - В телеателье в областном центре приёмщик получал заказы, а вместе с ними деньги. Квитанции выкидывал, а наличные себе забирал. Я изучил всю документацию, выявил несоответствия и постепенно распутал этот клубок. Как выяснилось, молодой человек похитил преступным образом около 4 тысяч рублей. По тем временам это были большие деньги.

Служба шла, Владимир Митрофанович набирался опыта, выявлял и раскрывал преступления, поднимался по служебной лестнице. Сначала стал старшим опер­уполномоченным, после - начальником отделения. Затем Владимир Митрофанович перешёл в областное Управление внутренних дел Амурской области. Отдел, которым он руководил, занимался выявлением экономических преступ­лений, связанных с взяточничеством и коррупцией, «чёрными» лесорубами, золотопромышленностью.

Даже будучи начальником, Владимир Митрофанович вместе с подчинёнными выезжал в командировки, проводил спецоперации. Ветеран вспоминает, как довелось в Зейском районе задерживать злоумышленников, занимавшихся продажей самородного золота. Владимир Уразов тогда выступил в роли скупщика. Согласно договору для встречи с продавцами он должен был переправиться с одного берега реки на другой. Но в последний момент всё пошло не по плану. Торговцы золотом сами на пароме переправились к Владимиру Митрофановичу, посадили его в машину и отвезли в тайгу.

- Не сказать, что я был напуган. Но, конечно, чувствовал себя крайне некомфорт­но, - рассказывает Владимир Уразов. - Всё-таки я находился на их территории один, преступники были вооружены. К счастью, меня не раскусили, один из них насыпал мне небольшую горстку золота на пробу. Договорились, что на следующий день, после химической проверки металла, встретимся в гостинице в городе Зея. Там мы их в итоге и задержали.

Таких примеров в деятельности Владимира Уразова много. Ветеран признаётся, что, когда работа по душе, всё само собой получается. По его словам, сотрудник, занимающийся выявлением экономических преступлений, должен быть психологом, уметь найти контакт с каждым. И Владимиру Митрофановичу это удавалось очень хорошо. У него было много источников, агентов, доверенных лиц. За отношение к службе и достигнутые результаты Владимир Митрофанович неоднократно поощрялся. В числе самых дорогих наград - медаль «За отличие в охране общественного порядка».

Вера ВАРДА

Россия. ДФО > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > mvd.ru, 17 марта 2017 > № 2112715


Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 марта 2017 > № 2111750 Валерий Радаев

Встреча с губернатором Саратовской области Валерием Радаевым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Саратовской области Валерием Радаевым. Обсуждалось социально-экономическое положение в области, в частности ситуация в промышленности и сельском хозяйстве, сферах образования и медицины, а также вопросы развития транспортной инфраструктуры.

Кроме того, Президент сообщил о своём решении назначить Валерия Радаева временно исполняющим обязанности главы региона до выборов в сентябре текущего года.

* * *

В.Путин: Валерий Васильевич, как дела у Вас в регионе?

В.Радаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Разрешите проинформировать Вас о положении дел: что удалось нам за этот период решить, что не удалось.

Хотел бы, наверное, начать с последнего: всё-таки остаётся сложная проблема с дорогами, но два последних года мы плотно этим занимаемся – учитывая, что область большая, сегодня протяжённость дорог с твёрдым покрытием где-то 17 000 километров.

Как мы видим решение этих вопросов. Вы помогли нам в прошедшем году: где-то 600 миллионов рублей мы получили на город Саратов, обозначили его как приоритет; в этом году мы вошли в пилотный проект, получаем почти миллиард рублей, плюс своё софинансирование. Города Саратов и Энгельс, все подъездные пути, то есть по программе «Безопасные и качественные дороги», – будем этим заниматься.

Мы видим задачу не только как приоритет областного центра, но и по всей территории области. Поэтому мы последние годы работали над бюджетом – практически удалось его сбалансировать. Сегодня совершенно другая сумма будет заложена в бюджет, и мы видим: если так, то три-четыре года – и мы значительно изменим положение с дорогами.

Что касается реального сектора экономики – если позволите, хотел бы проинформировать, что сделано за последние годы. Рост промышленного производства – 104,8 процента. Почему это получилось: за последние три года мы ввели практически восемь новых заводов, открыли новый кластер – Балаково, металлургия, и это очень важно. Поэтому мы практически темп не снижаем в этой части.

Что касается в целом ВРП, это 653 миллиарда, здесь падения экономического роста не допущено, практически 1,1 процента идём плюсом. Что касается инвестиций в основной капитал, то здесь даже плюсом два миллиарда рублей – общая сумма 145 миллиардов; 9,5 миллиарда – 20 инвестиционных проектов мы вели в 2016 году.

Конечно, есть успехи в сельском хозяйстве – учитывая, что область аграрная. Мы собрали 4,4 миллиона тонн, это первый показатель в Приволжском федеральном округе; соответственно, могу до Вас довести, 29,5 центнера – учитывая, что у нас хороший научный центр, – мы получили урожайность озимой пшеницы. Это исторический показатель за всё время в Саратовской области; 460 тысяч тонн в 2016 году мы отправили на экспорт.

В.Путин: Рекорд, наверное?

В.Радаев: Да, практически. Это хорошая добавленная стоимость для наших тружеников сельского хозяйства, хороший задел урожая на последующий период.

В социальной сфере: мы запустили несколько очень важных социальных объектов – это два диализных центра: один у нас в северной части [области] – город Балаково, другой – в юго-восточной, в Энгельсе. Практически мы здесь очень сильно помогли людям, у которых есть тяжёлые заболевания. Кроме областного центра у нас открыли современный модуль переливания крови.

Построили новые школы на 1100 мест, несколько спортивных объектов.

Согласно тому, что Вы сказали в Послании: обратить внимание на одарённых детей, – открыли Центр одарённых детей (все наши школы искусства охватывают почти 30 тысяч детей) и сейчас закладываем новую школу-предуниверсарий при нашем классическом университете [СГУ имени Чернышевского]. Сама школа будет на 400 мест, на 200 человек общежитие – вот такой универсальный центр у нас появится.

Что касается Ваших майских указов, мы все их исполняем на текущий момент. Задача, которую Вы поставили, в том числе и по врачам, выйти на 200 процентов [средней заработной платы в регионе] к 2018 году, тоже будет исполнена. В этой части определённые успехи есть.

Что касается новых направлений: мы занимаемся проблемой урбанистики, будем у себя проводить в мае международный форум, ожидаем около двух тысяч участников. Главное, что мы уже практически приступили к обустройству городской среды в 2016 году – и проекты дорог, и другие социальные проекты: скверы, парки, фонтаны.

Прежде всего, как Вы и ставили задачу, обсуждаем это с населением, востребовано ли это. Дворы [обустройство дворов] – очень хорошо воспринято населением, и спасибо за поддержку из федерального центра. По текущему году мы тоже участвуем в этой программе. Думаю, что это будет хорошее подспорье для наших жителей.

В.Путин: Сколько Вы уже отработали?

В.Радаев: Срок отработал, он у меня уже завершается.

В.Путин: Сколько лет всего?

В.Радаев: Пять.

В.Путин: Давайте договоримся, я назначу Вас исполняющим обязанности до выборов в сентябре. Очень рассчитываю на то, что Вы, если люди окажут Вам доверие, будете так же активно и результативно работать, как и до сих пор.

В.Радаев: Спасибо, Владимир Владимирович, оправдаю доверие.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 марта 2017 > № 2111750 Валерий Радаев


Россия > Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 17 марта 2017 > № 2110801

На Едином портале государственных услуг (ЕПГУ) за два месяца 2017 года появилось 28 новых услуг, которые пользователи портала могут получить в электронном виде. Об этом сообщило Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Всего на портале gosuslugi.ru доступно 356 федеральных государственных услуг в электронном виде. Работа по выводу госуслуг на ЕПГУ осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" от 26 марта 2016 года. Документ устанавливает требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами и другими организациями.

"Расширение списка государственных услуг, доступных в электронном виде, способствует росту популярности этого способа взаимодействия граждан и государства и существенно снижает издержки. Мы ожидаем дальнейшего роста доли граждан, предпочитающих именно электронные госуслуги. Недавно были подведены итоги ежегодного исследования, которое показало, что в 2016 году 51.3% граждан, получающих госуслуги, использовали электронный способ их получения", - сказал директор Департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России Владимир Авербах, цитируемый в сообщении.

Пользователям, в частности, стали доступны услуги Росприроднадзора (выдача разрешений на выбросы вредных веществ в атмосферу, утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение), Минкультуры (выдача свидетельства на право вывоза или временного вывоза культурных ценностей с территории РФ, выдача удостоверений национального фильма), Роспатента (аттестация и регистрации патентных поверенных РФ, выдача патентным поверенным свидетельств), а также Федеральной таможенной службы (ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности).

Россия > Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 17 марта 2017 > № 2110801


Россия > Госбюджет, налоги, цены > inopressa.ru, 17 марта 2017 > № 2110480

Взятка российского чиновника составляет в среднем 5,2 тыс. евро

Андре Баллен | Der Standard

Для российских чиновников кризис закончился: в прошлом году размер взятки значительно вырос, пишет Андре баллен на страницах австрийской газеты Der Standard. Как сообщил начальник Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России Андрей Курносенко, средний размер взятки в 2016 году составил 328 тыс. рублей (5,2 тыс. евро), что на 75% больше, чем в 2015-м. Он отметил, что зачастую размер незаконных гонораров выше".

По словам Курносенко, в прошлом году было возбуждено 19 тыс. уголовных дел в связи с коррупцией, причем серьезные успехи были достигнуты в раскрытии крупных коррупционных дел. "В целом за год количество выявленных ведомством крупных коррупционных преступлений выросло на 21%", - заявил он.

Ущерб от этих случаев, как говорится далее, составил приблизительно 700 млн евро. Журналист напоминает, что в прошлом году Россию сотрясла целая серия громких коррупционных скандалов. В частности, после обыска в доме в отставку подал глава Федеральной таможенной службы Андрей Белянинов - у него были найдены пачки наличных и дорогие картины. Тем не менее, ни о каком следствии против него ничего не известно, указывает автор.

Министр экономики РФ Алексей Улюкаев был арестован во время получения взятки в 2 млн евро и с тех пор находится под домашним арестом. Ранее в современной российской истории министров по подозрению в коррупции никогда не арестовывали, сообщает Баллен.

Между тем у прямого подчиненного Курносенко была обнаружена еще большая сумма: полковник Дмитрий Захарченко складировал в квартире своей сестры 120 млн евро. Сейчас выясняется, не лежит ли сопоставимая сумма еще и на счетах швейцарских банков, говорится в статье.

В этом контексте замруководителя российского отделения Transparency International Илья Шуманов назвал в беседе с Der Standard статистику Курносова "неполной и не имеющей значения". По его словам, сумма, найденная у Захарченко, превышает все взятки во всех эпизодах, которые расследовало МВД, на 35 млн евро.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > inopressa.ru, 17 марта 2017 > № 2110480


Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.ru, 17 марта 2017 > № 2110359

Заместитель Министра финансов Алексей Моисеев в рамках Всероссийской банковской конференции

О запуске сберегательных сертификатов со страховкой АСВ, синдицированном кредитовании, открытии банковских счетов в реальном металле

Моисеев Алексей Владимирович

Заместитель Министра

ТАСС

Выделения средств из федерального бюджета на помощь вкладчикам банков Татарстана не предполагается

МОСКВА, 17 марта. /ТАСС/. Выделения средств из федерального бюджета на помощь вкладчикам банков Татарстана не предполагается, заявил журналистам замминистра финансов Алексей Моисеев.

"Помощи федерального бюджета не предполагается. Какие там проходят дискуссии Банка России и АСВ я не знаю, мне это знать не положено", - сказал он, отвечая на соответствующий вопрос.

Банк России отозвал с 3 марта 2017 года лицензии на осуществление банковских операций у казанских Татфондбанка, Интехбанка и Анкор банка. Согласно данным отчетности, по величине активов Татфондбанк на 1 февраля занимал 42-е место в банковской системе РФ; Интехбанк - 138-е, Анкор банк - 231-е. Все три банка являются участниками системы страхования вкладов.

6 марта сообщалось, что пострадавшие в результате лишения лицензии банков предприниматели и физические лица во время встречи с премьер-министром Татарстана Ильдаром Халиковым попросили создать фонд поддержи вкладчиков и пересмотреть бюджет министерств и ведомств региона, чтобы перераспределить средства в пользу пострадавших клиентов банков.

Минфин предложил альтернативу безотзывным депозитам в виде сберегательных сертификатов

МОСКВА, 17 марта. /ТАСС/. Министерство финансов РФ предлагает внедрить инструмент, альтернативный безотзывным вкладам, - застрахованные в Агентстве по страхованию вкладов сберегательные сертификаты, которые по желанию гражданина могут быть безотзывными. Об этом на банковской конференции сообщил замминистра финансов Алексей Моисеев.

"Мы внедряем сберегательный сертификат, который страхуется в АСВ в пределах 1,4 млн руб., и гражданин по своему желанию может отказаться от предъявления его к выплате по первому требованию", - сказал он.

Отказаться от права предъявления сберегательного сертификата до наступления срока его погашения гражданин сможет в момент приобретения инструмента, уточнил Моисеев.

Сейчас в систему страхования вкладов входят остатки на счетах и вкладах, сберсертификаты туда не входят.

Минфину не удалось убедить юристов правительства и Госдумы в том, что надо ввести безотзывный депозит, признал Моисеев. "Нам говорят, что это нарушение базовых прав гражданина, которые заложены в гражданском кодексе, с точки зрения владения и распоряжения своим имуществом. Поэтому придумали такой инструмент, против которого никто не возражает. То есть это такой безотзывный депозит, вид сбоку", - заметил замминистра.

С точки зрения банков это будет длинный пассив с фиксированной датой погашения, пояснил Моисеев. "Надеюсь, инструмент получит популярность, когда мы его наконец реализуем", - заключил он.

РНС

Минфин: помощь из федерального бюджета вкладчикам Татфондбанка не предполагается

Помощь из федерального бюджета вкладчикам Татфондбанка не предполагается, заявил журналистам заместитель министра финансов Алексей Моисеев в кулуарах XIX Всероссийской банковской конференции.

«Помощь федерального бюджета не предполагается», — сказал он, отвечая на соответствующий вопрос.

3 марта 2017 года ЦБ отозвал лицензию у Татфондбанка. Первый зампред ЦБ Дмитрий Тулин сообщил, что «дыра» в капитале банка оценивается в 96,7 млрд рублей. Его санация обошлась бы в 220-230 млрд рублей, пояснила зампред ЦБ Ольга Полякова.

АСВ после введения нового механизма санации останется отдельной организацией

После создания фонда санации банков под управлением ЦБ Агентство по страхованию вкладов останется отдельной организацией, рассказал журналистам замминистра финансов Алексей Моисеев в кулуарах «Российского банковского форума».

«Фонд санации и АСВ — это будут разные организации. Никакого объединения не будет… АСВ останется отдельной организацией примерно с таким же функционалом», - сказал Моисеев.

Ранее ЦБ предложил создать фонд санации банков, которым бы руководила управляющая компания и который бы реализовывал банковские активы после успешной санации.

Минфин видит «свет в конце тоннеля» в оформлении автоподписки на пенсии

Минфин и ЦБ завершают работу над юридическим оформлением «автоматической подписки» на добровольные пенсионные накопления, сообщил журналистам замминистра финансов Алексей Моисеев в кулуарах Российского банковского форума.

«Самая юридически тяжелая история, конечно, как была так и остается, — автоподписка. Мы продолжаем над этим работать. Я, честно говоря, уже вижу свет в конце тоннеля, с точки зрения юридической техники, но пока конкретной юридической формулировки озвучить не могу, потому что мы, может быть, еще будем ее дорабатывать», — сказал Моисеев.

Минфин и ЦБ разработали новую модель «индивидуального пенсионного капитала», которая должна заработать с 2019 года. Предполагается, что в новой добровольной накопительной системе сохранится тариф страховых взносов в размере 22%, но сверх того будет действовать «автоматическая» подписка на отчисления с зарплат граждан — 0% в первый год, 1% через год, 2% через два года и так далее до 6%. От этой системы можно будет отписаться, а также приостановить свое участие на срок до пяти лет. Средства подписанных граждан будут направляться в негосударственные пенсионные фонды.

Минфин рассчитывает на запуск сберегательных сертификатов со страховкой АСВ до конца года

Министерство финансов надеется на запуск сберегательных сертификатов со страховкой Агентства по страхованию вкладов (АСВ) до конца 2017 года, сказал заместитель главы ведомства Алексей Моисеев в рамках XIX Всероссийской банковской конференции.

"Мы внедряем сберегательный сертификат, который страхуется в АСВ, и гражданин может по желанию отказаться от предъявления его к выплате по первому требованию", - сказал он.

По словам Моисеева, лимит страховых выплат по данному финансовому инструменту составит 1,4 млн руб.

"Надеюсь, что в этом году появится (профильный закон. - RNS). Там никаких отсрочек не должно быть", - сказал Моисеев, комментируя сроки запуска проекта.

Прайм

Помощь из бюджета РФ для вкладчиков Татфондбанка не планируется - Моисеев

МОСКВА, 17 мар /ПРАЙМ/. Предоставление помощи из федерального бюджета для вкладчиков лишившегося лицензии Татфондбанка не планируется, сообщил журналистам замглавы Минфина РФ Алексей Моисеев.

"Помощи из федерального бюджета не предполагается. Какие сейчас проходят дискуссии между ЦБ и АСВ, я не знаю, мне это знать не положено", - сказал Моисеев журналистам в кулуарах XIX Всероссийской банковской конференции.

ЦБ с 15 декабря 2016 года ввел трехмесячный мораторий на удовлетворение требований кредиторов Татфондбанка и временную администрацию в лице АСВ, а с 3 марта отозвал лицензии у трех татарстанских банков — Татфондбанка, Интехбанка и "Анкор Банка". Пострадавшие клиенты Татфондбанка и Интехбанка в начале марта предложили правительству Татарстана создать специальный фонд помощи пострадавшим предпринимателям и вкладчикам с внесением в него средств из регионального бюджета и крупных бюджетообразующих предприятий.

Министр экономики Татарстана Артем Здунов заявил на прошлой неделе, что власти республики обратятся в Центральный Банк с предложением рассмотреть возможность применения механизма урегулирования обязательств Татфондбанка и Интехбанка перед физическими лицами по примеру "Нота-банка".

Данный механизм, по информации министра, предполагает нахождение нового банка-распорядителя, который берет на себя обязательства по выплате средств вкладчикам, получая определенные активы банка, у которого была отозвана лицензия. Соответствующее обращение о применении такой схемы ранее поступило в адрес президента Татарстана от инициативной группы пострадавших клиентов Татфондбанка и Интехбанка.

Ранее президент Татарстана Рустам Минниханов отмечал, что глубина проблем в Татфондбанке по результатам проверки внешним управляющим оказалась значительно большей, чем следовало из информации руководства банка, и обжаловать решение ЦБ РФ об отзыве лицензии Татфондбанка нет смысла. По мнению Минниханова, сегодня необходимо, прежде всего, защитить вкладчиков, средства которых были переведены в управление инвесткомпании "ТФБ Финанс", и грамотно за счет реализации активов банка обеспечить выплаты средств максимальному количеству физических лиц.

Минфин РФ планирует новые сберегательные сертификаты со страховкой в АСВ

МОСКВА, 17 мар /ПРАЙМ/. Минфин РФ планирует новые сберегательные сертификаты, которые будут страховаться в АСВ на условиях обычного вклада, сообщил замглавы Минфина Алексей Моисеев на конференции Ассоциации региональных банков России.

"Это наша давняя идея, связанная с введением государственных депозитных сертификатов. ... 90% сберегательных сертификатов сейчас продаёт Сбербанк, потому что там большие риски, связанные с отмыванием, мы эти риски в нашем законопроекте учитываем", - отметил Моисеев.

"Мы внедряем сберегательный сертификат, который страхуется в АСВ (Агентстве страхования вкладов - ред.), и гражданин может по желанию отказаться от предъявления его к выплате по первому требованию", - сказал замминистра.

Сумма страховой выплаты по сберегательному сертификату составит 1,4 миллиона рублей, так же как и сейчас по страхованию вкладов в банках, уточнил он.

"То есть, банки смогут предлагать инструмент, который точно так же застрахован и, по сути, с фиксированной датой погашения и пассивы становятся активами", - добавил он.

"Мы наткнулись на значительные проблемы с юристами, сейчас мы эти проблемы более-менее поснимали, надеюсь, в этом году закон появится", - также рассказал Моисеев журналистам о перспективах принятия соответствующего закона. А отвечая на вопрос о том, когда он может заработать, чиновник ответил: "Как вступит в силу, никаких отсрочек быть не должно".

Кабмин РФ весной внесёт в Думу проект о синдицированном кредитовании - Моисеев

МОСКВА, 17 мар /ПРАЙМ/. Правительство РФ планирует в течение весенней сессии Госдумы внести законопроект о введении понятия синдицированного кредитования, который будет направлен на обеспечение более равной конкуренции банков за заёмщиков, сообщил замглавы Минфина Алексей Моисеев на конференции Ассоциации региональных банков России.

"Мы очень хотим внести в наше законодательство понятие синдицированного кредита. Законопроект много раз вносился, выносился, ... но в конечном итоге мы его добьём, и правительство внесёт его в Государственную думу, сейчас законопроект доработан с учетом всех возможных министерств, находится в правительстве", - сказал Моисеев.

"Надеюсь, что он скоро поступит в Государственную думу. На мой взгляд, законопроект очень актуален, особенно в свете ужесточения регулирования надзора Центрального банка, касающегося кредитования на одного заёмщика", - добавил Моисеев.

Сейчас заёмщикам легче пойти в один банк, чем договорится сразу с несколькими кредитными организациями, отметил он.

"Введение понятия синдицированного кредита позволит небольшим банкам объединяться и конкурировать за предоставление кредитов с большими заёмщиками", - добавил он.

"Надеюсь, это будет значимое решение с точки зрения обеспечения равной конкуренции в этой части", - полагает замглавы Минфина.

Минфин поддерживает идею самодекларирования доходов россиян при введении DTI - Моисеев

МОСКВА, 17 мар /ПРАЙМ/. Минфин РФ поддерживает идею самодекларирования доходов граждан при введении индикатора долговой нагрузки на граждан, сообщил журналистам замминистра финансов Алексей Моисеев.

В конце прошлого года президент РФ Владимир Путин поручил представить предложения об установлении обязанности банков и МФО проводить проверку наличия у гражданина обязательств по займам при выдаче им потребительского кредита. Поручение адресовано правительству и ЦБ. Срок исполнения — 1 марта 2017 года. Фактически речь идет о введении индикатора долговой нагрузки на граждан — DTI (debt-to-income).

По словам Моисеева, общественные организации прислали свои предложения по тому, как бы мог заработать данный механизм в РФ. В частности он отметил, что одним из предложений профессиональных объединений было введение самодекларирования доходов граждан при обращении за кредитом в банк.

"Пока ее не обсуждали, но в принципе идея хорошая. Без самодекларирования никак не обойтись. Там элементы такие - самодекларирование должно быть - первое, а второе - элементы проверки путём электронного обмена между банками и ФНС, и ПФР, который уже частично работает", - пояснил замглавы Минфина в кулуарах Всероссийской банковской конференции.

"DTI будет работать нормально в случае, если будет обмен. Также будет иметь положительный дополнительный фактор, что люди, которые зарплату "в конвертах" получают, будут заведомо в проигрышной ситуации - они будут заинтересованы, чтобы работодатель платил им "в белую", - подчеркнул Моисеев.

Банк России в феврале приступил к сбору мнений участников рынка о подходах к оценке долговой нагрузки заемщиков: регулятор был намерен до 15 марта обсудить возможные источники получения информации о кредитах и доходах заемщика, целесообразность расчета показателей долговой нагрузки для различных видов и величины кредитов. Ранее Моисеев говорил, что ограничение кредитования физлиц в РФ по уровню их долговой нагрузки может заработать в стране в полную силу в 2018 году.

Минфин хочет, чтобы в РФ можно было открывать банковские счета в реальном металле

МОСКВА, 17 мар /ПРАЙМ/. Минфин РФ хочет добиться разрешения банкам открывать клиентам металлические счета, в том числе в золоте, не обезличенные, зависящие от рыночных котировок, а привязанные к физическому металлу, сообщил замглавы министерства Алексей Моисеев на конференции Ассоциации региональных банков России.

"Мы очень хотим "добить" в этом году всю историю, связанную с инвестиционным золотом. Первое и самое главное, что мы должны сделать совместно с профильным комитетом Государственной Думы - "добить" поправки в Гражданский кодекс, которые позволят банкам открывать не счет, привязанный к стоимости металла, а счет непосредственно в металле, как это сейчас существует в классических банковских учреждениях за границей", - сказал он.

"Это когда у человека есть некий кусочек золота, который лежит на его имени в банке, и это в значительной степени отличается от того, что сейчас есть, когда по сути это тот же самый счет, который привязан просто к котировкам на золото или к другому металлу", - пояснил Моисеев.

По словам замминистра, в процессе разработки законопроекта надо решить ряд вопросов, в частности, о том, что этот счет будет страховаться в АСВ.

Банки.ру

Минфин настороженно относится к идее страхования вкладов юрлиц

Министерство финансов настороженно относится к идее страхования вкладов юридических лиц — компаний малого бизнеса. Об этом заявил заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев.

«Настороженно, — ответил он на соответствующий вопрос журналистов в кулуарах Всероссийской банковской конференции ассоциации «Россия». — Значительная проблема страхования вкладов — это «дробильщики», и мы боимся значительных проблем с ними. Я знаю одно предприятие, крупнейшее в своей отрасли, которое состоит из 150 малых бизнесов. И вот это меня очень настораживает, потому что мы фактически создадим неправильную мотивацию для людей. Поэтому я отношусь настороженно».

Также он отметил, что сейчас на одно физическое лицо приходится один паспорт, а в малом бизнесе у человека «может быть сколько угодно». «На мой взгляд, это будет полная дискредитация подхода к отграничению компенсаций», — подчеркнул Моисеев.

Моисеев: «Нам не удалось убедить депутатов в необходимости ввести безотзывные депозиты»

Минфину пришлось отказаться от идеи ввести безотзывные депозиты в банковской системе, их альтернативой станут застрахованные сберегательные сертификаты, сообщил заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев на банковской конференции.

«Нам не удалось убедить правительство и депутатов, что необходимо ввести безотзывный депозит, но мы придумали такой инструмент — сберегательный сертификат, приобретая который гражданин может отказаться от его погашения по требованию. Это такой же безотзывный депозит, но вид сбоку», — сказал Моисеев.

Он уточнил, что речь идет о сберегательных сертификатах, которые будут застрахованы в АСВ.

Необходимые законопроекты для введения данного инструмента должны быть приняты в этом году.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.ru, 17 марта 2017 > № 2110359


Россия > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 17 марта 2017 > № 2110324

Вопрос «Труда»: Почему работа не кормит?

Евгений Акатов

«Это уникальное явление в социальной сфере - работающие бедные», - сообщила на днях вице-премьер Ольга Голодец

В правительстве признают, что нашим гражданам непозволительно мало платят за труд. «Та бедность, которая в стране есть и фиксируется, — это бедность работающего населения, — признала вице-премьер Ольга Голодец. — Это уникальное явление в социальной сфере — работающие бедные». Но почему же так происходит?

Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации

— Государство не гарантирует нормальный для существования прожиточный минимум. При этом экономическая политика остается прежней. Всякий хозяин бизнеса может платить работнику нищенские деньги и оставаться в выигрыше. Ведь на место недовольных можно нанять гастарбайтеров, к тому же безо всяких социальных обязательств. Государство фактически провоцирует бедность, поощряет уход в тень. В этом корень зла.

Никита Масленников, экономист

— Я сдержанно отношусь к таким оценкам. Многие граждане согласны на прибавку в конвертах, а статистика не учитывает этих нюансов. Копните глубже, подумайте: почему бизнесу выгоднее существовать в тени? Может быть, стоит снизить налоговое давление на предприятия? Ведь налоги работодателей напрямую связаны с пенсиями. У нас нет видения судьбы многострадальной пенсионной системы. Ею занимаются Минфин, Минэкономразвития. А социальный блок правительства признает беду, предлагая при этом ничего не менять...

Юрий Болдырев, экономист, экс-зампред Счетной палаты

— Работа не кормит тех, кто трудится, ибо мошенничество стало общепринятой практикой. Повсюду паразитические прокладки. Взять медицину: между государством и медиками приткнулись частные страховые компании в системе ОМС. А в ЖКХ псевдоконкуренция между управляющими компаниями вместо жесткого контроля за этой сферой со стороны жильцов и муниципальных органов. Где уж тут простому человеку зарабатывать, когда начальству на новую яхту не хватает?

Олег Шеин, депутат Госдумы РФ

— Сегодня труд в России стоит дешевле, чем во многих странах третьего мира. К примеру, минималка у нас меньше, чем в Марокко и Гондурасе. А наша средняя зарплата — около 600 долларов — это почти вдвое ниже, чем в ЮАР. Остатки советских фондов в виде больниц и школ, а также личные хозяйства несколько смягчают положение. Но тенденция очень тревожная. В позапрошлом году Россия занимала 75-е место по уровню минимальной зарплаты, а сегодня — почти на 20 пунктов ниже. Вроде нефть стабилизировалась, а фонд оплаты труда сократился на 300 млрд рублей. В ЕС 1% населения принадлежит 25% богатств, а в России — 70%. Между властью и остальными — пропасть.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 17 марта 2017 > № 2110324


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > trud.ru, 17 марта 2017 > № 2110314

Старая песня о главном

Александр Киденис

Минфин хочет помочь бизнесу за счет граждан

Глава финансового ведомства Антон Силуанов предложил снизить на 8 пунктов ставку страховых взносов на фонд оплаты труда: с 30% до 22%. А взамен повысить НДС тоже до 22% с 18%.

Похожие цифры еще раньше, на экономическом форуме в Сочи, озвучил министр экономического развития Максим Орешкин: снизить ставку страховых взносов до 21% и одновременно повысить НДС до 21%. Из чего можно сделать вывод, что идея налогового маневра в правительстве согласована. И уже понятно, за чей счет этот банкет. Если прежнее сокращение социальных налогов пробило брешь в Пенсионном фонде, а теперь она превратится в зияющую дыру. Ну, а что повышение НДС неминуемо обернется ростом цен, признает даже глава Минфина. Вопрос в том, в состоянии ли работающие граждане и пенсионеры оплатить очередной налоговый маневр.

Ибо реальные доходы населения падают третий год подряд. Январский одномоментный «всплеск» был чисто статистическим — из-за единоразовой раздачи пенсионерам 5-тысячной «компенсации». По сравнению с октябрем-2014 падение реальных доходов приближается к 15%. А падение покупательной способности населения перевалило за этот рубеж еще в минувшем ноябре.

Не помогут и банковские депозиты, на которых по данным Центробанка 24,3 трлн. рублей — почти два федеральных бюджета, в среднем по 175 тыс. рублей на каждого россиянина. В реальности накопления имеют лишь 27% россиян, большинство остальных признаются, что в случае потери дохода денег в тумбочке хватит на месяц. А еще 40% признаются, что уже сейчас не сведут концы с концами без государственной помощи.

Это, пожалуй, самое страшное. Люди не могут заработать себе «на хлеб» — в 2016 году из каждых 100 руб. своего дохода среднестатистический россиянин 19 руб. получил в виде социальной помощи от государства. Это исторический рекорд — даже при социализме доля соцвыплат составляла порядка 15%.

По международным нормам экономически защищенным населениям считаются люди с доходом не менее $10 в день по паритету покупательной способности, то есть имеющие 18 тыс. рублей в месяц. А у нас около 5 млн. человек получают зарплату (!) не более 1 МРОТ — 7500 рублей. «Та бедность, которая сегодня в стране есть и фиксируется, — это бедность работающего населения», — констатирует вице-премьер Ольга Голодец. «Если прожиточный минимум работающего россиянина рассчитывать с учетом того, чтобы он мог прокормить одного ребенка, то за чертой бедности окажется порядка 25% всего работающего населения», — подтверждает директор Института социальной политики Высшей школы экономики Лилия Овчарова.

В разных структурах сейчас пишутся программы экономических реформ под выборы-2018. Свои предложения подготовили Центр стратегических разработок Алексея Кудрина и Столыпинский клуб бизнес-омбудсмена Бориса Титова, «большая четверка» деловых объединений: «Опора России», ТПП, РСПП, «Деловая Россия», а также Экспертный совет при правительстве. Минэкономразвития тоже направило в правительство свой вариант, а теперь и Минфин хочет добавить «свои пять копеек» — которые ввиду аппаратного веса главного финансового ведомства могут оказаться наиболее «проходными».

Между тем вариант «фискальной девальвации», то есть снижение размера социальных взносов с одновременным ростом косвенных налогов (НДС) уже опробовался в малых странах Европы. Экономический рост он не принес, но обогатил опытом экономическую науку. Которой не грех воспользоваться и нам — до того, как начнем повторять чужие ошибки.

Заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горленко сделал необходимый анализ и пришел к невеселому выводу: не получится. Из целого ряда необходимых условий для запуска экономического роста в помощью маневра 22/22 в России в наличии лишь низкая инфляция. Но нет незагруженных производственных мощностей и свободных трудовых ресурсов. Высок уровень монополизации экономики. Отсутствует нормальный инвестиционный климат, из-за чего нельзя рассчитывать на приток капитала в производство. И так далее.

Зато повышение НДС на 4% в условиях невысокой конкуренцией увеличит инфляцию, как минимум, на 2-2,5%, что принесет дополнительный всплеск бедности. Снижение реальных доходов населения уменьшит платежеспособный спрос и, соответственно, негативно повлияет на экономику. Существующая система социального страхования будет разрушена, в бюджетах Пенсионного и других социальных фондов образуются новые «дыры».

В общем, как говорил классик, не надо бороться за чистоту — просто возьмите в руки метлу. Ведь подметать есть что. Но искать деньги правительство предпочитает не там, где потеряло, а «под фонарем».

Аналитики Центра развития Высшей школы экономики попробовали сравнить результативность расходов российского бюджета со странами ОЭСР. Выводы оказались плачевными: по общему, интегральному показателю Россия заняла предпоследнее, 36-е место, опередив Грецию и ненамного отстав от Мексики и Латвии.

По результативности расходов на управление (оцениваются право собственности, независимость суда, уровень коррупции и т. д.) Россия опережает только Словакию. По эффекту от финансирования инфраструктуры мы в хвосте. Результативность расходов на здравоохранение также одна из самых низких (35-е место), тоже с тратами на образование (31-е место). Зато для России характерна высокая (больше только в Израиле, США и Турции) доля расходов на безопасность и госаппарат.

Все эти перекосы с наскоку не одолеть — нужна планомерная и систематическая работа. Но способен ли на нее нынешний кабинет? В России уже полтора десятка лет идут разговоры о беспрецедентном воровстве в системе госзакупок — результат «нулевой». Недавно глава ФАС Игорь Артемьев признал поражение своего ведомства в борьбе с этим злом: около 90% (!) всех госзакупок проходят по статье «закупка у единственного поставщика».

Украденные деньги не возвращаются в казну даже после поимки расхитителей и коррупционеров. Как утверждает глава СК Александр Бастрыкин, только за 9 месяцев 2016 года его ведомство отправило на скамью подсудимых за коррупцию: 259 депутатов разных уровней, 27 следователей и руководителей органов системы МВД России, 21 — Следственного комитета, 11 прокурорских работников, 3 судьи, 42 адвокатов. Конфискация имущества этих преступников могла принести в казну миллиарды рублей, но закон не позволяет! Вот, скажем, действуют нормативные акты о запрете чиновникам принимать дорогие подарки, но до сих пор неизвестно, что с ними делать, как реализовать, куда перечислять деньги?

Зато, по сообщениям СМИ, Госдума вернулась к рассмотрению законопроекта о компенсации из госбюджета убытков предпринимателей, попавших по западные санкции — так называемый «Закон Ротенберга и других миллиардеров». Причем проект, отложенный в 2014 году из-за протестов общественности, ныне появился на депутатских столах без повестки, по-тихому. Догадываетесь, почему?

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > trud.ru, 17 марта 2017 > № 2110314


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 17 марта 2017 > № 2110300

Механизм торможения. В чем должна заключаться антикризисная политика

Владимир Мау

Ректор Академии Народного хозяйства при правительстве РФ

России предстоит проверить гипотезу об исчерпании современного роста, каким он был с конца XVIII века.России предстоит проверить гипотезу об исчерпании современного роста, каким он был с конца XVIII века. Фото PhotoXpress

Без созидательного разрушения со всеми связанными с ним тяготами политического и социального характера стагнационную ловушку не обойти

С начала глобального кризиса, то есть примерно с 2008 года, наблюдается замедление темпов экономического роста, и если поначалу это замедление представлялось временным явлением, которое будет преодолено в обозримом будущем, то по прошествии почти десятилетия стало ясно, что ситуация гораздо более сложная. Экономисты заговорили о грядущей длительной стагнации (secular stagnation), политики начали адаптироваться к новым реалиям, результатом стал резкий и бурный рост популизма.

У торможения много причин и объяснений. Анализ этих причин уже находится в центре внимания экономистов. И, несомненно, современный рост станет одной из основных тем будущих экономических, политологических и политэкономических дискуссий.

Одна из причин замедления глобального роста — замедление Китая и Индии, естественное по мере достижения ими определенного уровня экономической зрелости и приближения к более стабильному состоянию развитых стран. Торможение могло бы быть компенсировано появлением новых возможностей для ускоренного трансфера технологий в другие страны и регионы мира, например в Африку, однако этот вопрос носит пока скорее политический и институциональный, чем экономический характер.

Отчасти торможение может объясняться циклическими факторами — низкой инвестиционной активностью, что выражается в характерном для большинства развитых стран превышении сбережений над накоплениями. Это связано с высоким уровнем неопределенности, естественным в период технологического обновления и ожидаемых структурных реформ.

Однако проблема, похоже, не сводится к замедлению глобальной динамики или к особенностям современного делового цикла. Опыт Японии последних 25 лет показывает, что безотносительно к мировой конъюнктуре экономика развитой страны может стагнировать на протяжении продолжительного периода, при этом обеспечивая высокий (или даже медленно растущий) уровень благосостояния и не сталкиваясь с острыми социальными проблемами.

Поначалу казалось, что это специфически японский феномен, однако сейчас уже достаточно очевидно, что мы столкнулись с новым феноменом, который требует изучения и выработки адекватной политики. В аналогичной ситуации уже пять лет находится Евросоюз. С риском долгосрочной стагнации сталкивается и современная Россия, для которой «достижение дна» (что активно обсуждалось на протяжении 2015–2016 годов) не означает возврата к устойчивому росту.

В традиционной модели экономического развития, проходящего через спады и подъемы, основной вопрос кризиса сводится к тому, на каком уровне остановится спад, после чего должен начаться экономический рост. Ход событий после 2008 года отчетливо демонстрирует: остановка спада может вести к стагнации или анемичным темпам роста, то есть восстановление роста не происходит автоматически. Тем самым меняется суть антикризисной политики: она не может больше ограничиваться противодействием спаду, но должна предлагать меры по обеспечению приемлемых темпов роста (или по повышению потенциального роста). В этом состоит главный вызов нынешнего глобального кризиса и суть того, что в последние годы принято называть «новой экономической реальностью».

Можно говорить об интеллектуальном вызове, аналогичном кейнсианской революции. Только тогда речь шла о необходимости включения некоторых автоматических антикризисных регуляторов (для смягчения последствий кризисов), а теперь встает вопрос о необходимости формирования специальной политики обеспечения роста.

Для объяснения этого феномена появилось несколько гипотез — циклического, технологического, политического и статистического характера. При всем различии этих вариантов они не являются абсолютными альтернативами друг другу, и реальная ситуация является результатом их некоторой комбинации.

Циклические факторы

Здесь торможение объясняется недостаточностью совокупного спроса, что проявляется в отрицательном разрыве между инвестициями и сбережениями. Хронически недостаточный спрос будет сдерживать рост ВВП и производительности, и даже близкие к нулю процентные ставки не будут стимулировать экономический рост, о чем обстоятельно пишет Лоуренс Саммерс. В этом же направлении действует и фактор неравенства, поскольку застой доходов большинства и избыточная их концентрация у меньшинства ведут к наращиванию сбережений в ущерб спросу, создавая тем самым дополнительные стимулы к торможению.

Технологические особенности

Другой подход объясняет торможение ограничениями со стороны предложения, прежде всего предложения инноваций; этим вопросам посвящены исследования последних лет Роберта Гордона. Речь здесь идет о возможном замедлении технологического прогресса, меньшем эффекте технологических инноваций для производительности, особенно в сравнении с технологической революцией рубежа XIX и XX веков. Фактически такой подход подразумевает исчерпание современного экономического роста, каким мы его знаем с середины XVIII столетия, что является одной из ключевых загадок современной экономической науки — и экономической истории в особенности.

Впрочем, некоторые сторонники объяснения торможения технологическими факторами придерживаются оптимистической интерпретации проблемы: технологическое торможение является временным феноменом, поскольку существуют временные лаги между внедрением новейших технологий и распространением их влияния на другие отрасли, а тем самым на рост ВВП и производительности. Эта точка зрения имеет основания и в недавнем экономическом опыте. Так, в 1987 году Роберт Солоу заметил, что «эпоха компьютеров видна повсюду, кроме статистики производительности». Спустя примерно 15 лет это влияние уже отражалось в статистике и не требовало каких-то особых доказательств. Однако для этого должно было произойти серьезное преобразование бизнес-моделей, не сводимое к широкому внедрению компьютеров в производственные процессы. Можно предположить, что со временем влияние инноваций найдет отражение и в статистике экономического роста. Тем более что в наше время прослеживается формирование принципиально новых моделей управления и форм бизнеса.

Политический фактор

Третий вариант объяснения торможения связан со спецификой политических процессов (и их влиянием на экономику). Речь идет о фактическом приоритете краткосрочных политических задач перед долгосрочными структурными. Для предотвращения острых социально-политических последствий кризиса (и с учетом непростого опыта Великой депрессии 1930-х годов) правительства развитых стран пошли на беспрецедентные меры по спасению существующих предприятий и банков, закрыв тем самым возможность «созидательного разрушения». (Аналогично действовало и японское правительство в 1990-е годы, создав проблему зомби-банков и предприятий.) Мягкая денежная политика (сверхнизкие или отрицательные процентные ставки) не столько стимулирует экономическую активность, сколько облегчает долговое бремя государства и корпораций, поскольку благоприятна для должников за счет интересов кредиторов. Тем самым предотвращается волна банкротств.

В более жесткой интерпретации центробанки взяли на себя функции, схожие с центральными плановыми органами советского типа, в задачи которых входит недопущение кризисов и банкротств. Принятые ими меры «остановили падение цен на активы и тем самым спасли огромные состояния. Но это также помешало достаточному количеству молодых предпринимателей и инвесторов пойти на риск открытия новых предприятий». Все это тормозит выход из кризиса на годы, если не на десятилетия. Без созидательного разрушения со всеми связанными с ним тяготами политического и социального характера стагнационную ловушку не обойти.

Фактически здесь политические интересы начинают доминировать над экономическими, то есть обеспечение текущей социально-политической стабильности — и результаты ближайших выборов — оказывается важнее, чем повышение эффективности и производительности. Ориентация на узко понятые политические цели и групповые интересы ведет к торможению институциональной и структурной модернизации, а тем самым и к торможению роста. Политически понятное стремление не допустить рост безработицы может вести к потерям в эффективности и конкурентоспособности. Более того, нередко политика, быстро приводящая к позитивным сдвигам в экономической динамике, оказывается неэффективной и даже вредной в среднесрочной перспективе.

Из сказанного следует, что денежно-кредитная политика может купировать кризис, не допустить его развертывания, но сама по себе еще не ведет к устойчивому росту. Как известно, рост требует структурных и институциональных реформ — тем более в условиях качественного обновления технологической базы общества.

Особенности статистических измерений

При обсуждении экономического роста особое место занимает проблема его адекватной оценки. Ряд исследователей обращают внимание на то, что статистика ВВП занижает реальный уровень производства и благосостояния. ВВП появился в 1930–1940-е годы и впоследствии получил оценку «одного из величайших изобретений ХХ столетия». Однако фундаментальные технологические сдвиги последнего времени, появление новых управленческих моделей, отражающих эти новые технологические реалии, создают качественно новую ситуацию в экономике, которая плохо улавливается принятой в минувшем столетии статистикой. Измерение реального ВВП, учитывая все произведенные (реализованные) товары и услуги, не отражает значительную часть стоимости (продукта, не обязательно материального), которая произведена, но не может быть оценена существующими методами. Ключевую роль в этом играет проникновение информационно-коммуникационных технологий во все сферы общественной жизни, трансформирующее само понятие благосостояния и, соответственно, возможности его измерения. Радикальный рост эффективности бизнеса и персонала позволяет удовлетворять потребности и обеспечивать рост благосостояния, используя гораздо меньше трудовых и материальных ресурсов.

Сказанное можно пояснить на примерах. Во-первых, беспрецедентно растет количество бесплатных благ и услуг, связанных с IT-технологиями, не говоря уже о быстром удешевлении (темпами, опережающими инфляцию) вновь выводимых на рынок продуктов. К ним относятся и очевидные выгоды, которые получают экономика и потребитель от социальных сетей. На общение с IT-системами люди расходуют много времени, причем это способствует росту их благосостояния (в том числе и развитию бизнеса), однако в статистику роста это попадает в лучшем случае как доход от рекламы. Во-вторых, новейшие технологии (например, 3D-принтер) способны существенно удешевлять выпускаемую продукцию. В-третьих, появляются новые продукты (товары), объединяющие в себе различные функции и значительно более дешевые, чем совокупность разных устройств, вместе выполняющих те же функции (iPhone, например). В-четвертых, ряд товаров и услуг переводится в цифровую форму, наиболее ярким примером чего может служить переход от бумажных книг к электронным, которые, будучи в разы дешевле, предоставляют ту же услугу и к тому же за более короткий промежуток времени. В-пятых, появляются принципиально новые бизнес-модели на основе IT, символом (и примером) чего стал Uber. Uber снижает спрос на автомобили, значительно повышая степень их эксплуатации в сравнении с такси, не говоря уже о личных автомобилях, а за этим следует снижение спроса на производство сопутствующих автопрому товаров и услуг. Тем самым обеспечивается рост благосостояния (и потребления). Все перечисленные технологические, производственные и управленческие инновации негативно сказываются на принятой статистике ВВП.

Обсуждение проблем экономической динамики далеко от завершения. Эти сюжеты в обозримом будущем останутся в числе основных тем экономической дискуссии и политической борьбы, равно привлекая как теоретиков экономической науки, так и практиков экономической политики.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 17 марта 2017 > № 2110300


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 17 марта 2017 > № 2110299

Бизнес сближает: 7 крепких партнерств из списка Forbes

Анна Касьян

Корреспондент Forbes

Кому из российских миллиардеров повезло с деловыми партнерами

«Ничего личного, только бизнес», – говорят, когда хотят подчеркнуть, что человеческие отношения в бизнесе не имеют значения. Но большинство миллиардеров сделали свои состояния вовсе не в одиночку. И личность партнера, с которым бизнесмен делит риск и ответственность, — один из кирпичиков успеха. Какие-то партнерства сложились еще в институте: Михаил Фридман F 2, Герман Хан F 10 и Алексей Кузьмичев F 15. Другие будущие миллиардеры столкнулись в водовороте бизнеса лихих 90-х и стали друзьями. В любом случае после 15-20 лет совместного ведения бизнеса они по-прежнему запускают новые проекты.

Михаил Фридман, Герман Хан и Алексей Кузьмичев

«Альфа-Групп»

После службы в пограничных войсках Алексей Кузьмичев поступил в МИСиС и сразу подружился с четверокурсником Михаилом Фридманом, будущим основным владельцем «Альфа-Групп». Их третий партнер – Герман Хан — был членом студенческого отряда, который обеспечивал порядок на различных мероприятиях. В том числе на тех, что организовывал клуб «Земляничная поляна» Михаила Фридмана.

Два своих первых кооператива — «Альфа-фото» и «Курьер» — друзья открыли в 1988 году. «Альфа-фото» был зарегистрирован как научно-технический и получил название в честь будущего академика Михаила Алфимова, которого друзья пригласили научным консультантом. «Курьер» занимался бытовыми услугами: доставка продуктов, мытье окон. Спустя год партнеры зарегистрировали еще одну компанию – «Альфа-Эко». Она занялась торговлей, в том числе и компьютерами, затем перешла на нефть и нефтепродукты. Сейчас в консорциум друзей «Альфа-Групп» входит Альфа- банк, X5 Retail Group (48%), «A1», «Росводоканал». Все трое входят в список миллиардеров – Михаил Фридман с состоянием $13,3 млрд занимает второе место в российском списке Forbes. Герман Хан – 10-е, его богатство журнал оценил в $8,7 млрд. Алексей Кузьмичев занимает 13-е место, у него $6,7 млрд.

Александр Абрамов и Александр Фролов

Evraz

В 1990-е выпускники МФТИ Александр Абрамов и Александр Фролов получили контроль над тремя сталелитейными комбинатами – Нижнетагильским, Кузнецким и Западно-Сибирским. На их базе партнеры создали металлургическую и горнодобывающую компанию Evraz. В 2005 году компания вышла на IPO в Лондоне. Тогда и стало известно, что компания почти полностью консолидирована в руках двух людей: Абрамову принадлежало 65,3%, Фролову – 31%. «Абрамов всегда был публичной фигурой, а Фролова я даже никогда не видел. Общались только по телефону», — сказал топ-менеджер крупного металлургического холдинга «Ведомостям» перед IPO «Евраза».

В 2006 году бизнесмены продали часть своей доли Роману Абрамовичу и его партнерам. Сейчас в руках Абрамова и Фролова по 21,4% и 10,7% акций Evraz соответственно. После того как Evraz стал публичной компанией, партнеры учредили фирму «Инвест АГ», которая занимается их личными инвестициями в России.

Искандер Махмудов, Андрей Бокарев, Андрей Козицын

Со своими младшими партнерами Искандер Махмудов знаком около 20 лет. Андрей Бокарев возглавил его компанию «Крутрейд АГ», занимавшуюся экспортными поставками «Кузбассразрезугля», в 1998 году. И с тех пор участвует в большинстве проектов Махмудова: концерн «Калашникова», «Трансмашхолдинг» и др.

С Андреем Козицыным Махмудов в начале 1990-х встретился благодаря комбинату «Уралэлектромедь», в будущем основой УГМК-холдинга. Козицын тогда был коммерческим директором комбината. В 1995 году Махмудов стал владельцем «Уралэлектромеди», а Козицын возглавил компанию. В 1999 году он стал младшим партнером Махмудова. Сейчас УГМК объединяет более 40 предприятий цветной и черной металлургии, агробизнеса, строительства. В 2013 году Бокарев стал акционером УГМК.

Александр Несис, Алексей Гудайтис и Николай Добринов

Группа ИСТ

В конце 1980-х Александр Несис продавал редкоземельные металлы, которые получал из отходов добычи урана на одном из рудников в Узбекистане. Николай Добринов трудился на электромеханическом заводе «Буревестник» в Ленинградской области, в 1990 году стал секретарем Ленинградского обкома комсомола. Алексей Гудайтис в это время занимался производством стройматериалов. В 1991 году Несис и Гудайтис основали группу ИСТ, к которой в этом же году присоединился Добринов.

С 2007 года трое партнеров прописаны и платят налоги в городе Тихвине Ленинградской области, где группе ИСТ принадлежит несколько производств, включая вагоностроительный завод. Раз в полгода Несис с друзьями по бизнесу ездит в экзотические туры. Например, в джунгли Мьянмы и Камбоджи, в Эквадор или на джипах по Сахаре.

Алишер Усманов и Андрей Скоч

У будущих миллиардеров Андрея Скоча и Льва Кветного в начале 1990-х было несколько небольших бизнесов: сборка, продажа компьютеров и торговля нефтепродуктами. С Алишером Усмановым Скоч познакомился в 1992 году, пытаясь достать партию нефти для переработки на Московском НПЗ. Сделка не состоялась, но со временем Скоч и Усманов стали друзьями.

В начале 1990-х прибыльный сигаретный бизнес Усманова из-за скачкообразного роста курса доллара и рухнувшей экономики принес ему долг в $26 млн. Именно Скоч и Кветной согласились почти всем своим имуществом гарантировать кредит на $14 млн, который выдал Усманову один из банков, созданный с их участием.

В 2000 году партнеры создали компанию «Газметалл», которая стала частью нынешнего металлургического и горнодобывающего холдинга USM Holdings Усманова и Скоча. Кветной вышел из общего бизнеса в 2005 году. По словам Усманова, кому продавать свою долю в «Газметалл», они решали, подбросив монетку. За свою долю Кветной получил $2 млрд, на которые купил «Новоросцемент» и банк «Национальный стандарт», которыми владеет до сих пор.

Александр Пономаренко и Александр Скоробогатько

Андрей Пономаренко и Александр Скоробогатько больше 20 лет являются равноправными партнерами. Начинали они в 1990-е с мелкого бизнеса в Крыму: продажа парфюмерии, производство и продажа полиэтиленовых пакетов.

Пономаренко и Скоробогатько вместе с Игорем Ротенбергом владеют фондом TPS Real Estate Holding, который занимается строительством и эксплуатацией торгово-развлекательных центров в Москве, Сочи, Краснодаре, Новосибирске, Киеве. В собственности давних партнеров – компания TPS Avia, владеющая 68% аэропорта Шереметьево.

Дмитрий Троицкий, Дмитрий Коржев и Борис Волчек

«О’кей»

Дмитрий Коржев и Дмитрий Троицкий дружат еще со времен учебы в Ленинградском кораблестроительном институте. С Борисом Волчеком бизнесмены знакомы с середины 1990-х, в бизнесе вместе с 2000-х. Сеть магазинов «О’кей» — их самый удачный проект, сделавший партнеров миллиардерами. Но далеко не первый. В 1993 году Троицкий, Коржев и один из богатейших людей Эстонии Хиллар Тедер открыли в Санкт-Петербурге компанию «Мега-авто» — автоцентры по продаже и обслуживанию автомобилей Волжского завода. Затем был производитель соков «Мултон» (бренды Nico, Rich, «Добрый»), который в 2005 году за $501 млн они продали Coca-Cola. В 2002 году троица приобрела Очаковский молочный завод, купленный «Вимм-Билль-Данном» за $64 млн спустя пару лет.

Крепкую бизнес-дружбу не развалил даже горнорудный бизнес, запущенный в Армении в 2007 году. Накопленные убытки группы Global Metals в 2015 году составили $51,9 млн, а выручка — $5 млн. Правда, неудачный выход «О’кей» на украинский рынок лишил их эстонского партнера, который рассказал Forbes, что занимается сейчас тем, что умеет и любит, – строит и управляет недвижимостью.

«Мне с партнерами повезло, — признается Борис Волчек, — Нормальные, адекватные, порядочные люди. У нас в бизнесе было много сложных вопросов, но у всех хватало ума, чтобы сохранить хорошие отношения ради общего дела».

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 17 марта 2017 > № 2110299


Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 17 марта 2017 > № 2108805

 Госдума освободила от налогов попавших под санкции граждан

Фигурантов санкционных списков освобождают от уплаты НДФЛ

Редакция Завтра

Госдума приняла во втором чтении поправку в законодательство, согласно которой попавшие под персональные санкции физлица будут освобождены от уплаты налогов в России, даже если они имеют статус налоговых резидентов.

За проголосовали 324 парламентария, против — 38, воздержавшихся не было.

Автором поправки выступил глава думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Новая норма была предложена на заседании ГД в начале недели.

Согласно принятой норме, "если в налоговом периоде в отношении физлица действовали меры ограничительного характера, введенные иностранным государством или союзом государств (санкции), то такое физлицо независимо от срока фактического нахождения в РФ может не признаваться в этом налоговом периоде налоговым резидентом РФ, если в этом налоговом периоде такое физлицо было налоговым резидентом иностранного государства". Для этого надо подать соответствующее заявление в ФНС.

По закону, налоговыми резидентами России являются граждане, находящиеся на территории страны более 183 дней в году.

Перечень санкций, дающих право на непризнание налоговым резидентом РФ, составит правительство РФ. Как отметил автор законопроекта, речь идет о санкциях, введенных против России, компаний и физлиц в связи с присоединением к РФ Крыма, принятием «закона Димы Яковлева» и т. д.

Новая норма распространится на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Макаров заявил, что принятие этой нормы не повлечет «выпадения» доходы бюджетов всех уровней. По его словам, в случае признания себя налоговым резидентом другой страны российский гражданин, постоянно проживающий на территории РФ, будет обязан заплатить с доходов в России НДФЛ в размере 30%, а не 13%. Макаров также заверил, что лица, подпадающие под действие новой нормы, получают основные доходы именно в России. «За границей они будут платить налоги с доходов и имущества, которое есть у них там», — добавил глава комитета.

Как сообщил замминистра финансов Илья Трунин, правительство поддерживает данную законодательную инициативу.

13 марта Евросоюз на полгода продлил санкции против РФ, включающие заморозку активов и запрет на въезд в страны содружества, в отношении российских и украинских физических и юридических лиц, признанных ответственными за "подрыв территориальной целостности" Украины и "дестабилизацию ситуации" в стране.

Всего в санкционный список включены 150 физических лиц, среди них - представители властей РФ, российские политики, бизнесмены, силовики, а также руководители самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик.

В черный список также были внесены 37 организаций, все они - различные военные и политические структуры ДНР и ЛНР, с которыми европейскому бизнесу запрещено поддерживать отношения. Всем, кто находится в списке, запрещен въезд в ЕС, а их активы, в случае обнаружения в европейских банках, подлежат замораживанию.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 17 марта 2017 > № 2108805


США. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 17 марта 2017 > № 2108799

 Как снять санкции

надо пустить в ход главное и эффективное оружие - нефтегазовый и другой сырьевой экспорт

Владимир Литов

Тема антироссийских санкций, похоже, утратила свою актуальность и отошла на задний план. В ином ключе трудно интерпретировать заявление главы российского правительства Д. Медведева о том, что с санкциями придется жить еще долго и к этому надо адаптироваться. Такая адаптация действительно произошла, причем в обоюдном формате. Запад, включая и новую вашингтонскую администрацию, каких-либо серьезных сигналов о возможной отмене санкций не подает. Россия же к ним вполне приспособилась. Но отвечает ли создавшаяся ситуация долгосрочным национальным интересам страны?

Ответ на этот вопрос очевиден. Санкции не только затрудняют трансферт современных технологий, а, значит, и давно назревшую модернизацию производственного потенциала, но и получение необходимых кредитов и инвестиций, что, естественно, негативно отражается на привлекательности и конкурентоспособности российской экономики. Коллективный Запад лишает Россию права на защиту своих интересов, то есть того, что позволено входящим в него отдельным державам, например, Великобритании, Франции, не говоря уже о США. Им никакие санкции за свои действия не грозят, каким бы попранием международного права ни сопровождались и какими бы надуманными предлогами в отличие от оправданных и законных акций России, ни прикрывались.

Попытки дискриминации нашей страны имеют давнюю историю. Санкции разного рода, как известно, пускались в ход Западом и против дореволюционной России, и против Советского Союза. Но в советский период они существенного значения ни имели. Высокоразвитая и многоотраслевая экономика, передовой научно-технический потенциал позволяли сравнительно легко и безболезненно преодолевать последствия «карательных» санкций, не обращая на них серьезного внимания. Сегодня, когда все это ушло в прошлое, проблема устранения политической и экономической дискриминации России – а именно к этому и сводятся все западные санкции - приобретает особую остроту. Мириться со сложившейся аномалией вряд ли оправдано, тем более в условиях, когда зацикленность нынешнего правительственного курса на монетаристских догмах блокирует источники внутреннего развития и модернизации производственного потенциала. Но реально ли добиться снятия санкций, придерживаясь независимого внешнеполитического курса страны, который и вызывает дискриминационные акции Запада? Вопрос вполне резонный, учитывая, несмотря на дружелюбные предвыборные декларации Трампа, ужесточение позиции новой вашингтонской администрации по отношению к России .

Подход российских либералов к этому вопросу воспроизводит по сути краеугольную основу ельцинско--козыревской дипломатии: « Не нужны нам ни Крым, ни Сирия. Все это лишняя обуза, настраивающая западные державы против России». Преобладающий в российском обществе патриотический настрой и твердая позиция Президента, вынуждает, однако, сторонников таких взглядов, в том числе в правительственных кругах, помалкивать. Сомнительная честь открытой проповеди измены национальным интересам ради симпатий "цивилизованному Западу" отведена кучке крикливых либеральных тусовщиков и блогеров на «Эхе Москвы» и "Дожде". На официальном уровне либеральные мотивы звучат приглушенно под аккомпанемент дежурных призывов к "осторожности", "взвешенности" и "аккуратности" во взаимоотношениях с западными партнерами. Нужно, мол, «не нажимать», не спешить, не ускорять события, а терпеливо ждать, пока они, наконец, образумятся, осознают свои подлинные интересы и выгоды и станут на путь «конструктивного сотрудничества» с Россией. Словом, сидеть у моря и ждать погоды, то есть когда все нормализуется само собой. Однако симпатий у Запада к России не прибавляется, скорее наоборот. Нынешние ожидания сродни упованию на то, что хищный волк под влиянием "самой жизни", а также уговоров и призывов к нему унять дикие инстинкты, образумится наконец и перейдет на растительную пищу. Как бы так. Если и образумится, то больше по виду, причем потребует за это и непомерной "наградной" добычи. Как Трамп, например, обусловивший отмену санкций пересмотром, разумеется в пользу США соглашений с Россией по стратегическим вооружениям.

Увы, в настоящей, «большой» политике силу можно остановить только силой. Точнее, умелым сочетанием различных ее компонентов, вынуждая противника изменять свою позицию либо прямым ударом по его потенциалу, либо угрозой нанесения ему ощутимых потерь. Давняя история взаимоотношений с западными странами подтверждает это впечатляющими примерами.

В конце ХIX века выдающийся российский государственный деятель С. Витте буквально вынудил немецких политиков заключить равноправное соглашение с Россией по внешнеторговым тарифам, предупредив, что попытки навязать ей дискриминационные условия повлекут за собой самый жесткий ответ с чувствительным ударом по экономике тогдашней Германии. Уместно напомнить здесь и полном провале экономических санкций, введенных Англией и Францией против Советской России в 1930 и 1931 годах прошлого века. Когда советское правительство в ответ ввело запрет на экспорт в эти страны важной для них сырьевой и сельскохозяйственной продукции, санкции были сразу же сняты, и больше к ним не возвращались. А ведь возможностей для отстаивания своих интересов у отсталой, только приступавшей к индустриализации страны, находившейся к тому же в полной международной изоляции, было в разы меньше, чем у сегодняшней России...

Если кого- не убеждают ссылки на исторические примеры, обратимся к опыту нынешнего времени. Что произошло бы, например, в Сирии, если бы России не оказала действенную военную поддержку находившемуся на грани полного поражения режиму Асада? Он просто бы не устоял бы под возрастающим напором поддержанных Западом исламских боевиков со всеми вытекающими из этого проблемами для позиций России в ближневосточном регионе и безопасности ее южных границ. Затянувшаяся «миротворческая» говорильня с попытками привлечения к ней антиасадовских оппозиционеров разных мастей, то есть, упомянутый вариант «сидеть у моря и ждать погоды» только отодвигала неминуемую катастрофу.

Или взять ту же Турцию, которая по примеру своих партнеров по НАТО тоже, как известно, попыталась было шантажировать Россию провокационным уничтожением ее военного самолета. Возмущение, протесты, требования принести извинения, словом, привычные дипломатические методы не сработали. Тогда российская сторона вынуждена была прибегнуть к иному, уже «силовому» алгоритму действий, и это сразу же принесло результат. Последовал ряд ударов по самым болезненным для турецкой экономике направлениям – туризму, строительству, экспорту сельскохозяйственной продукции…. Почувствовав, что от этих мер режим теряет куда больше, чем предполагалось, турецкий Президент пошел на попятную.

Но с Турцией Россия разговаривает на равных, без особой боязни, как говорится, в полный рост. А с Западом- полусогнувшись , до сих пор посматривая на него снизу вверх, опасаясь его недовольства и протестов. Иначе чем объяснить, что предпринятые Россией ответные меры, так называемые контрсанкции, касаются второстепенных, малочувствительных для западной экономики сфер. Пострадали в основном фермеры, но к их периодическим протестам в западных странах давно уже привыкли. Сельскохозяйственные отрасли уже многие десятилетия играют в экономике высокоразвитых государств второстепенную роль. Не говоря уже о том, что, значительная часть, казалось бы, запрещенной к ввозу в Россию сельскохозяйственной продукции поступает в нашу страну скрытно, по «серым» схемам. В своем нынешнем виде российские контрсанкции – это комариные укусы, которые легко и почти безболезненно переносятся теми, против кого они были применены. Их можно сравнить, например, с попыткой воздействовать на Эрдогана не самыми чувствительными для его страны мерами, а лишь запретом поставок в Россию художественной литературы на турецком языке. Наверное, ждали бы от него в таком случае извинений лет двадцать, а то и тридцать, как ждем сейчас, уже который год, отмены западных санкций...

Руководители правительства, правда, ставят себе в заслугу, что избранный ими санкционный вариант «ответа Чемберлену» стал действенным стимулом для национального сельхозпроизводителя, который получил возможность занять ту долю рынка, которой лишились зарубежные фирмы. Стимул, конечно же, имеется. Только трудно понять, зачем надо было дожидаться западных санкций. Любое правительство, мало-мальски заботящееся о свое стране, о ее людях и сельскохозяйственном бизнесе, обязано заниматься таким стимулированием без всяких «ЧП» и внешних побудителей. Любое, но, похоже, не российское, ему давно уже не до такой заботы. Там высокомерно отмахиваются от вполне закономерного вопроса: а к чему в конечном счете все эти хитроумные замыслы с санкционным «взбадриванием» отечественного аграрного бизнеса привели? Суммарный итог именно такой, как он и предсказывался экспертами и экономистами, выступавшими против такого «стимулирования»: серьезное повышение цен на продукты питания, в том числе отечественных производителей, от чего пострадали практически все, особенно малоимущие и малообеспеченные слои населения. За исключением, конечно же, членов правительства и заботливо опекаемых им миллиардеров из олигархических группировок, которые, понятно, в магазины не ходят. Весьма оригинальный, надо признать, способ противодействия обнаглевшим недругам России избрало ее «прагматически» и «прогрессивно» мыслящее правительство» – ударить по этим враждебным внешним силам снижением, причем ощутимым, жизненного уровня своего населения!

Все это санкционное противостояние с Западом оставляет ощущение какой-то детской игры в казаки-разбойники. В реальной же, «взрослой» жизни, России объявлена не игрушечная, а самая настоящая война, с чем согласятся, пожалуй, даже самые прозападно настроенные либералы. А война всегда вещь неприглядная, кровавая и грязна, ее в белых перчатках не ведут. Те же США применяют любые средства для ослабления и подрыва нашей страны, вплоть до использования террористических группировок. Ну а Россия...Её обстреливают тяжелой артиллерией, применяют боевую авиацию, а она отвечает одиночными винтовочными выстрелами, да и то, похоже, лишь для сохранения лица. Что ж удивляться тому, что конца такому обстрелу не видно, более того, его интенсивность, то есть введение дополнительных санкций, возрастает...

Но все эти обстрелы можно было бы быстро прекратить, если бы наша страна пустила в ход свое главное и по-настоящему эффективно действующее оружие - нефтегазовый и другой сырьевой экспорт.

У пресловутого статуса России как энергетической сверхдержавы, конечно же, гораздо больше «минусов», чем «плюсов». Но раз уж он имеется, то почему бы не воспользоваться им не для трибунного бахвальства, а для достижения конкретного практического результата? То есть, для отмены санкций и любых мер, ставящих ее в неравноправное, ущербное положение по сравнению с другими государствами? Например, объявить о полном прекращении поставок в западноевропейские страны нефти и газа или, по крайней мере, об их резком сокращении в случае сохранения санкций. Что касается США, то такие меры могли бы коснуться поставок туда титана, никеля, ракетных двигателей, сотрудничества на афганском направлении и так далее. То есть, самых чувствительных для западных стран внешнеэкономических сфер.

Тут сразу же возразят, что такой разворот больше ударит по интересам России, чем Запада, учитывая серьезную зависимость страны от экспортных доходов. Сразу же начнется и ответное раздувание глобальной шумихи о «коварной России» с потоком крикливых обвинений и угроз. Но к русофобским истерикам все уже давно привыкли. А что касается угроз, то они будут чисто виртуальными. Никаких реальных, решительных и радикальных ответных мер Запад не предпримет, тут можно быть уверенными на все 100%. По той простой причине, что такие меры разрушат сложившуюся структуру международных экономических отношений, которая в ее нынешнем виде куда более выгодна Западу, чем России, превратившейся фактически в сырьевой придаток высокоразвитых стран. Крупномасштабные экономические потрясения, да еще в нынешний непростой период западным державам совершенно не нужны. Так что когда вопрос будет поставлен ребром, антироссийскую истерику начнут спускать на тормозах. И это понятно. Россия в отличие от западных держав, без всякого сомнения, выдержит удар. В конце концов, нефть и газ нужны и развивающимся странам, тем же государствам БРИКС, например. А вот Запад потеряет недопустимо много.

Высокоразвитые экономики более уязвимы в этом плане, чем российская, и это западноевропейские политики, конечно же, хорошо сознают. Кроме того, в отличие от многострадальных россиян, безропотно относящихся к постоянным неурядицам и ухудшениям своей жизни, избалованные европейцы, привыкшие к комфорту и потребительскому разнообразию, даже небольшого снижения своего жизненного уровня терпеть не станут. Тем более ради малопонятного им наказания далекой России, реально ничего плохого им не сделавшей. Сметут, без всякого сожаления и промедления любое правительство, которое допустит это, причем такой уход поддержит и крупный европейский капитал, который также не в восторге от навязанных из-за океана санкций. Впрочем, до этого, повторяю, вряд ли дойдет. Европейские политики умеют быстро и адекватно реагировать на изменившуюся обстановку и пойдут на попятную. Шантаж, конечно, вещь малопривлекательная, но на войне не до джентльменских сантиментов. Что же касается новой вашингтонской администрации, пока еще только вырабатывающей свой курс, то она получила бы предметный урок и хорошие ориентиры того как выстраивать новые отношения с Россией. Ужесточили вопреки своим обещаниям позицию по отношению к ней, получили в ответ такое же ужесточение. А с твердостью и силой прагматичный Трамп и его республиканские ястребы считаются в гораздо большей степени, чем идеологизированные демократы.

Короче, снять санкции можно и нужно. Необходима лишь политическая воля, стойкость перед неизбежным шантажом и угрозами, и, главное, стремление довести начатое дело до победного конца.

Но все это пока из области благих пожеланий. Отмена санкций по большому счёту и в перспективе, конечно же, выгодна российским олигархическим кланам и их представителям в правительственных кругах. Однако российские нувориши живут сегодняшним днем и текущими прибылями и опасаются даже временного обострения отношений с Западом, от которого во многом зависят и который является для них истинным родным домом. И пока их влияние на внешнеэкономическую политику преобладает. Так что надеяться на скорую отмену санкций вряд ли стоит.

США. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 17 марта 2017 > № 2108799


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > gazeta.ru, 17 марта 2017 > № 2108741

«Как в школе»

Путин пошутил о своем плохом почерке

Рустем Фаляхов

Власть не готова прислушиваться к пожеланиям бизнеса, даже самым бесспорным. Например, ввести наконец-то мораторий на бесконечные налоговые реформы. Но решение проблемы есть, считает глава РСПП Александр Шохин: бизнес должен вернуться во власть и сам лоббировать свои интересы.

Съезд Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) проходил в четверг по устоявшейся традиции: «капитаны» отечественного бизнеса ждали президента Владимира Путина, он традиционно опоздал почти на час, а приехав, вежливо оппонировал каждому из ораторов. Потом провел с избранными представителями бизнеса и чиновниками закрытую для прессы встречу, итоги которой, можно не сомневаться, будут недоступны даже Ассанжу и его WikiLeaks, а затем оперативно удалился в Кремль.

Поскольку визит Путина должен был стать ключевым событием вялотекущего съезда РСПП, журналистов только приезд президента и интересовал. И не только журналистов, но и дистрибьютора импортного алкоголя, разместившегося у входа в зал заседаний, и струнный ансамбль, приглашенный для того, чтобы поднять настроение участников съезда, и даже менеджеров отеля «Ритц Карлтон», в котором, собственно, и проходил съезд РСПП.

«Чуть лучше Мексики, чуть хуже Турции»

Гостей и участников съезда журналисты встречали с диктофонами и телекамерами наперевес, а представители бизнеса выстраивались в один ряд на ступеньках лестницы и в коридорах отеля, желая увидеть «живого президента».

За 10 минут до начала съезда представители бизнеса — главы крупнейших частных компаний, президенты госбанков и правительственные чиновники, вице-премьеры, сенаторы, помощники и советники администрации президента — стремительно прорывались сквозь строй журналистов, игнорируя любые вопросы, и сосредоточенно занимали места в зале.

И только Владимир Потанин, гендиректор «Норникеля», не смог безнаказанно пробраться в зал, застрял в фойе и был вынужден смиренно отвечать на вопросы, стоя под софитами и телекамерами. Но как выяснилось, он всего лишь решил потренироваться в ответах на вопросы, поскольку записался в докладчики. «Тема моего доклада, если мне дадут слово, — повышение производительности труда», — признался Потанин.

По производительности труда, считает Потанин, Россия «чуть лучше Мексики, чуть хуже Турции, а ЮАР смотрится с нами в одной весовой категории», так что проблема есть, сообщил Потанин и устремился в зал, вслед за помощником президента по экономическим вопросам Андреем Белоусовым, не проронившим ни слова.

«Не стоит расшатывать, Владимир Владимирович»

Путин опоздал почти на час (вручал в Кремле верительные грамоты послам 18 стран), зашел в зал откуда-то с тыла, и глава РСПП Александр Шохин сразу же предоставил ему слово. Президент, впрочем, не стал делать громких заявлений, ограничился предложением обсудить с бизнесом текущие проблемы.

Слово передали председателю комитета РСПП по налогам, долларовому миллиардеру и главе Новолипецкого металлургического комбината Владимиру Лисину. Он встал боком к залу и, обращаясь к Путину, сидящему на сцене, высказал свое мнение о грядущей налоговой реформе.

«Налоговая новация 22/22 — какие последствия она вызовет? Два процента инфляции? Четыре? Неужели мы не понимаем, что трансформатор с 4% НДС превратится в 8–10% и так далее? И прежде всего он будет на ЖКХ, и прежде всего ляжет на население. Неужели это непонятно?» — возмущался Лисин.

Он призвал ввести мораторий на изменения Налогового кодекса. С неналоговыми платежами тоже проблема, считает Лисин. По его расчетам, сегодня существует порядка 100 неналоговых платежей, и они беспрестанно растут.

«28 февраля этого года утвержден новый вид платежей за электроэнергию для переработки твердых бытовых отходов. 35 млрд рублей промышленность заплатит через электроэнергию за утилизацию ТБО. Опять неналоговый платеж», — негодовал Лисин, добавив, что «не стоит сейчас расшатывать Налоговый кодекс, Владимир Владимирович».

Пока Лисин выступал с предложениями, Путин делал пометки, а после сразу же отреагировал на услышанное с трибуны. Во-первых, он дал понять, что публично комментировать грядущую налоговую реформу преждевременно. Решение о выравнивании до 22% страховых взносов и НДС не принято. Сейчас идут дискуссии. Но одно дело, когда дискуссии идут на профессиональных площадках, в РСПП, например, или среди других «доверенных людей, специалистов хороших». Другое дело — публично.

«Решение пока не принято, а мы через СМИ выносим это на широкую публику и можем порождать какие-то либо ненужные ожидания либо тревоги», — прокомментировал Путин, добавив, что «у нас продолжаются утечки из правительства».

В зале раздался смех, и Шохин нашел, на кого перевести стрелки: «Это все от журналистов утечки». Путин кивнул.

По сути затронутых Лисиным вопросов президент сообщил, что надо сначала все внимательно посчитать. Власть не готова к революционным изменениям в налоговой системе. Все должно быть «сделано корректно и не во вред ни государству, ни бизнесу».

«Опустим региональные бюджеты»

А предложение Владимира Потанина о том, чтобы повышать мобильность рабочей силы, развивать рынок арендного жилья в условиях сокращения рабочих мест, Путин прокомментировал так: госпрограммы по арендному жилью существуют, но и компании сами должны развивать корпоративный рынок арендного жилья.

Роман Троценко, член бюро РСПП, председатель совета директоров Aeon, попытался убедить Путина в необходимости дать больше налоговых льгот. Например, предоставить регионам «диспозитивное право менять налог на имущество на увеличенную ставку налога на прибыль». Или предоставлять льготу в размере до 50% налога на прибыль при условии «приобретения оборудования российского производства и выполнения работ по строительству производственных мощностей и монтажу оборудования силами российских компаний».

Путин и эти предложения подверг сомнению, сославшись на Минфин: если Минфину предложить снижение налога на имущество, они возразят — «опустим сразу региональные бюджеты».

«Льгота о получении прибыли? Антон Германович (Силуанов, глава Минфина. — «Газета.Ru») вам ответит: «Если мы им дадим такую льготу, прибыли никогда не увидим». Все, льготный период будет вечным», — возразил Путин от имени министра финансов.

Когда речь зашла о высокой ключевой ставке, Путин тоже возразил, уже от имени главы ЦБ Эльвиры Набиулиной: «Я тоже сейчас не буду Эльвире Сахипзадовне предлагать дискутировать с вами, я скажу за нее, что бы она вам ответила. Необоснованное и преждевременное снижение ставки, чего бы очень, конечно, хотелось, может привести к инфляции и ослаблению национальной валюты. А если у нас ослабнет рубль, то тогда снизятся ваши инвестиционные возможности, потому что дороже будет за рубли закупать то новое оборудование, которое повышает производительность труда. Вот вам круг и замкнулся», — сказал Путин, примирительно добавив, что он вообще-то не против этих предложений. Но над ними «нужно подумать». «Хочу, чтобы было понятно. Я не против этого», — добавил Путин.

Черту выступлениям подвел курьез. Подводя итоги, Путин обратился к записям, однако не смог разобрать свой почерк. «Я так написал, как курица лапой, сам не могу прочитать. Как в школе», — смеясь, сказал Путин.

Президент признал, что на съезде РСПП были затронуты «фундаментальные вопросы», но обсуждать долго он не хотел бы. Шохин попросил у главы государства разрешение продолжить дискуссию по налоговой реформе с его администрацией. Президент согласился.

Нужны лоббисты-капиталисты

На этом публичная часть съезда закончилась, после чего президент по сложившейся традиции пообщался с олигархами и чиновниками в закрытом узком составе.

Ни помощник президента по экономике Андрей Белоусов, ни первый вице-премьер Игорь Шувалов не захотели раскрывать деталей этого общения. «Ну что вы хотите, встреча была в закрытом режиме», — сказал Шувалов «Газете. Ru», усаживаясь в автомобиль.

Шохин также отказался от комментариев, но утечку все-таки допустил: признался, что ставил перед Путиным вопрос о новом составе кабинета министров. Это было еще 19 декабря прошлого года, в день 25-летия РСПП.

«Я задал ему вопрос в неформальной части, ссылаясь на американский опыт, что президент Трамп двигает в администрацию на министерские посты предпринимателей, не хочет ли Владимир Владимирович воспользоваться этим опытом в следующем цикле формирования правительства? Но он сказал, еще рано об этом судить, еще неизвестно, кто будет президентом новым России», — процитировало РИА «Новости» Шохина.

Но в целом Путин не отверг идею о возможности получения министерских постов предпринимателями, отметил глава РСПП.

Сам Шохин ранее не раз жаловался на то, что ключевые решения правительство принимает, не советуясь с бизнес-сообществом. О некоторых новациях, признавался Шохин «Газете.Ru», приходилось узнавать буквально на заседаниях правительства из проектов документов, розданных за 10 минут до начала заседания.

Примеров возвращения из бизнеса во власть в российских реалиях немного. Заметнее противоположный процесс: тот же Владимир Потанин в 1996–1997 годах был первым вице-премьером. А нынешний глава Сбербанка Герман Греф возглавлял (2000–2007 годы) Министерство экономического развития.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > gazeta.ru, 17 марта 2017 > № 2108741


Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > rostrud.ru, 17 марта 2017 > № 2108616

Чтобы сгладить влияние негативных факторов на экономику, в числе которых неформальная занятость, низкий уровень трудовой мобильности, прогнозируемое сокращение численности экономически активного населения, технологические изменения, необходимо самым пристальным образом отнестись к основным институтам, регулирующим рынок труда нашей страны. Об этом заявил заместитель руководителя Роструда Денис Васильев, выступая на пленарном заседании «Труд и трудовые отношения в XXI веке: траектории развития» в рамках Санкт-Петербургского международного форума труда.

«Я бы хотел выделить два наиболее важных и перспективных для обеспечения должного темпа экономического роста блока вопросов – это оптимизация кадрового документооборота и перевод его большей части в электронный вид, в том числе с возможностью добровольного заключения трудового договора в электронном виде, а также новое качество работы органов службы занятости населения», – сообщил Денис Васильев. По его словам, возможные положительные эффекты от внедрения кадрового электронного документооборота соответствуют интересам всех участников трудовых отношений – и работодателей, и работников, и регулирующих органов. Это позволит существенно снизить административные издержки работодателей на ведение кадрового документооборота, повысить защищенность значительного числа категорий работников, простимулирует легализацию трудовых отношений.

Кроме того, для граждан это еще и вопрос защиты их прав. «В первую очередь, мы говорим о вахтовиках, которых нередко обманывают недобросовестные работодатели, меняя условия труда после их приезда к удаленному месту работы. Теперь они смогут ехать на вахту с уже подписанным в электронном виде трудовым договором. Немало возможностей открывается для других форм занятости, возникших в новых экономических условиях», – уточнил заместитель руководителя Роструда.

Переходя к вопросу работы органов службы занятости, Денис Васильев подчеркнул, что государственная служба занятости населения является практически самым активным институтом рынка труда, который должен позволять справляться со всеми ключевыми вызовами, уметь соединять спрос (работодателей) и предложение (работников) в условиях постоянно меняющейся среды, быть на острие всех событий в экономике, прогнозировать и знать, что будет с трудовыми ресурсами через несколько лет, учить и переучивать людей в соответствии с требованиям рынка труда, помогать найти работу в другом регионе. В завершении своего выступления он выразил уверенность, что Санкт-Петербургский международный форум труда поможет сделать еще один шаг на пути к становлению службы занятости тем самым институтом рынка труда, который необходим современной экономике нашей страны.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > rostrud.ru, 17 марта 2017 > № 2108616


Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > rostrud.ru, 17 марта 2017 > № 2108615

С 27 февраля по 15 марта 2017 года Роструд провел плановую выездную проверку Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения.

Проверка проводилась в рамках осуществления надзора и контроля за соблюдением осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В ходе проверки выявлены нарушения положений Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в части выплаты пособия по безработице без прохождения безработными гражданами перерегистрации, выплаты пособия по безработице менее одного раза в месяц, определения размеров и периодов выплаты пособия по безработице и стипендии гражданам, признанным в установленном порядке безработными, принятия решений о прекращении и приостановке выплаты пособия по безработице, об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице.

Выявлены факты прекращения выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с трудоустройством на общественные работы безработных граждан, за которыми в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» сохраняется право на получение пособия по безработице.

Выявлены случаи нарушения требований, предусмотренных Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части отмены приостановки выплаты пособия по безработице за нарушение безработными гражданами без уважительных причин условий и сроков перерегистрации в качестве безработного, назначения материальной помощи гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, а также в части начисления материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице без прохождения безработным перерегистрации в установленные органом службы занятости сроки.

По результатам проверки в установленном порядке подготовлен акт проверки и предписание об устранении выявленных нарушений.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > rostrud.ru, 17 марта 2017 > № 2108615


Россия > Госбюджет, налоги, цены > rostrud.ru, 17 марта 2017 > № 2108614

В ЯНВАРЕ 2017 ГОДА ПО ТРЕБОВАНИЮ РОСТРУДА ВЫПЛАЧЕНО БОЛЕЕ 1,15 МЛРД РУБЛЕЙ ЗАДЕРЖАННОЙ ЗАРПЛАТЫ

Рострудом проводится системная работа по надзору за своевременной выплатой заработной платы работникам, а также принимаются все меры инспекторского реагирования по ее погашению и привлечению к ответственности виновных.

Так, в ходе проводимых инспекциями труда контрольно-надзорных мероприятий в январе 2017 года было выявлено 25,6 тыс. нарушений трудового законодательства, из них порядка 8 тысяч по оплате труда. В результате принятых Рострудом мер за первый месяц 2017 года удалось добиться погашения задолженности по заработной плате на сумму более 1,15 млрд рублей перед 65 099 работниками.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rostrud.ru, 17 марта 2017 > № 2108614


Россия. Украина. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > bbc.com, 17 марта 2017 > № 2107652

"Недостаточно просто взять все и "залить баблом": три года после аннексии Крыма

Сергей Козловский, корреспондент Русской службы Би-би-си

Давид Аксельрод (специально для BBCRussian), Крым

Три года назад Россия аннексировала украинский полуостров Крым. Президент Владимир Путин заявлял, что за несколько лет полуостров из дотационного региона может стать донором. Москва обещала решить трудности с транспортной доступностью Крыма, с дефицитом воды и энергии.

Русская служба Би-би-си решила разобраться, на какой стадии находится выполнение основных обещаний крымчанам.

В середине марта 2014 года в Крыму в присутствии вооруженных "зеленых человечков" состоялся референдум о присоединении полуострова к России. Москва считает голосование полностью законным. Генассамблея ООН квалицировала референдум как не имеющий законной силы. Соответствующую резолюцию поддержали 100 стран-членов ООН.

Повышение зарплат и пенсий

Власти России, как и обещали, повысили выплаты пенсионерам до общероссийского уровня. Также выросли зарплаты бюджетников. Однако цены при этом тоже стали российскими. Например, в апреле 2014 года средняя пенсия в Крыму составляла 5,6 тыс. рублей, а к 2016 году показатель вырос до 11,6 тыс. рублей. Цены на продукты с февраля 2014 года по декабрь 2015 года выросли на 96%.

"На сегодняшний день для подавляющего большинства крымчан вхождение в Россию - это радость с горькими слезами на глазах, ибо они не ожидали такого обнищания, социального угнетения, которое им приходится испытывать сейчас", - говорит глава крымского отделения "Коммунистов России" Леонид Грач.

В январе 2015 года глава Крыма Сергей Аксенов заявлял, что цены на продукты и лекарства удастся стабилизировать благодаря государственному регулированию. Впоследствии он не раз перекладывал вину за высокие цены на предпринимателей, которые, по его словам, "паразитируют на крымчанах".

Высокими ценами недовольны в том числе некоторые пенсионеры, вспоминает Грач и приводит в пример известную встречу председателя правительства Дмитрия Медведева с жителями Крыма в мае 2016 года.

Тогда пенсионерка пожаловалась премьеру, что пенсию не индексируют. "Что такое 8 тысяч? Это мизер. Ноги вытирают об нас здесь!" - обратилась к премьеру женщина. "На пенсии невозможно прожить, цены бешеные", - добавил кто-то в толпе.

Медведев ответил, что пенсию не индексировали никому, потому что денег нет. "Вы держитесь здесь, вам всего доброго, хорошего настроения и здоровья", - добавил Медведев.

Сокращенная версия его ответа - "денег нет, но вы держитесь" - стала настоящим "антипутинским лозунгом", который спровоцировал рост протестных настроений, говорит Грач.

Неприкосновенность частной собственности

"Реприватизации" в Крыму не будет, обещал незадолго до референдума Сергей Аксенов, которого к тому моменту назначили главой совета министров Крыма (решение было принято депутатами в здании совета министров, которое заняли вооруженные люди в камуфляже и касках без знаков отличия).

Тогда же Аксенов заявил, что власти национализируют объекты, принадлежащие украинскому государству и украинским политикам. В Крыму и Севастополе действительно была национализирована часть предприятий, причем под национализацию попало имущество украинских бизнесменов и частная собственность некоторых крымчан.

Порой это случалось без всяких постановлений: приходили люди, которые представлялись "народным ополчением", и просто захватывали имущество, рассказывал крымский юрист и правозащитник Жан Запрута.

В 2016 году правительство России поручило Крыму вернуть прежним собственникам национализированные объекты потребительской кооперации, сообщала "Новая газета" со ссылкой на письмо заместителя министра экономического развития России Евгения Елина депутату Госдумы Николаю Коломейцеву.

Национализация негативно повлияла на инвестклимат в Крыму, считает руководитель севастопольского отделения "Деловой России" и бизнесмен Олег Николаев.

"Сами подумайте: кто будет инвестировать, вкладывать деньги туда, где их потом могут просто отнять? Это был типовой передел собственности, а он несет исключительно негатив, - считает Николаев. - Деньги и инвестиции любят стабильность и тишину. Заметьте, ни один крупный инвестор до сих пор не зашел на территорию Крыма, кроме, собственно, государства. И на мой взгляд, это связано с тем, что там в свое время прошла массовая национализация".

Энергонезависимость

Три года назад Крым получал около 80% необходимой электроэнергии с материковой Украины. После аннексии на полуострове начались перебои с поставками энергии и отключения электричества. Власти России заявили о задаче обеспечить энергонезависимость Крыма.

Для этого был построен "энергомост" - кабельно-воздушные линии электропередачи и подстанции, которые соединили энергосистему полуострова с Россией. Энергомост заработал на полную мощность в мае 2016 года. Тогда же на полуострове был отменен режим чрезвычайной ситуации, введенный в конце 2015 года после подрыва ЛЭП на материковой Украине.

Для базовой генерации Россия планирует построить в Крыму две тепловые электростанции - около Симферополя и Севастополя. Запустить их в эксплуатацию планируется в конце 2018-го года.

Топливо на ТЭС будет поставляться по газопроводу из Кубани, который был запущен в декабре 2016 года.

Вопрос энергонезависимости Крыма еще не решен, признавал Путин за два месяца до этого: "Кардинально вопросы [энергообеспечения Крыма] будут решаться с конца этого и в последующие 2017-2018 годы".

Дефицит воды

Вода в Крым несколько десятков лет поступала по Северо-Крымскому каналу из Каховского водохранилища в нижнем течении Днепра. После аннексии Украина перекрыла подачу воды на полуостров. Больше всего пострадал Восточный Крым. Россия начала поиски альтернативных вариантов водоснабжения Крыма.

Планировалось поставлять воду на полуостров из Краснодарского края и с Кавказа, перебрасывать воду из ближайших рек, однако ни один из этих проектов так и не был реализован. Сейчас в Крыму строятся водоводы от месторождений подземных вод до Крымского канала. Используется вода из запасов Межгорного водохранилища (Симферополь, Евпатория, Саки) и Соколиновского водохранилища (Севастополь).

Путин заявлял в конце октября 2016 года, что "острота проблемы, связанная с питьевой водой" снята, но "проблема в целом еще не решена". Водоснабжение налажено на бытовом уровне, но во многих селах вода поставляется с перебоями, говорит эколог Маргарита Литвиненко. По ее словам, время от времени недостаток воды наблюдается даже в крупных городах.

Сельское хозяйство не получает должного объема воды, и его производительность снижается, добавляет эксперт: "Первой жертвой стало рисоводство, которое полностью "загнулось" еще в 2014 году. Спустя некоторое время пострадало еще несколько сельскохозяйственных культур". По мнению Литвиненко, альтернативы днепровской воде из Северо-Крымского канала не существует.

Транспортная доступность

Для свободного наземного доступа в Крым Россия строит Керченский мост, высокоскоростную трассу на Таманском полуострове и трассу "Таврида" на территории Крыма. Ключевой частью этого проекта является строительство моста.

Мост длиной 19 км будет включать четырехполосный автомобильный мост, а также два пути железнодорожного моста. Стоимость строительства составит почти 228 млрд рублей. Генподрядчиком стоительства назначен "Стройгазмонтаж" Аркадия Ротенберга.

"Рассчитываю, что Крымский мост будет сдан в срок", - заявлял Путин в конце 2016 года. За несколько месяцев до этого президент раскритиковал организацию работ по строительству трассы Керчь-Симферополь (часть трассы "Таврида"). В частности, его не устроило разделение ответственности между ведомствами и чиновниками. "Конкретный должен быть человек, которого можно будет повесить, если он не сделает ничего", - заявил тогда Путин.

Если сроки и сдвинутся, то несильно, считает научный сотрудник Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Николай Залесский.

"Надо понимать, что этот объект для России совершенно беспрецедентный, таких мостов у нас еще не строили. Причем сроки изначально были поставлены очень сжатые: всего три года, - говорит Залесский. - Мост на остров Русский, например, строился около четырех лет. Конечно, чем сложней и дороже объект, тем больше факторов могут повлиять на сроки. Наверняка что-то идет не совсем так, как рассчитывали. Для гигантских проектов подобного рода это нормально".

Три государственных языка

"Мы с уважением относимся к представителям всех национальностей, проживающих в Крыму, - заявил Путин в марте 2014 года после референдума. - Это их общий дом, их малая родина, и будет правильно, если в Крыму - я знаю, что крымчане это поддерживают, - будет три равноправных государственных языка: русский, украинский и крымско-татарский".

В марте 2015 года Аксенов заявил, что вещания на украинском языке в Крыму не будет. "Крым не будет сегодня работать над распространением украинского вещания на территории республики. Может, спутники какие-то, разве что так. На мой взгляд, это безумная и бестолковая идея", - заявил он.

ОБСЕ сообщала в своем отчете, что преподавание в школах на украинском языке сокращается из-за давления властей. Украинский язык является государственным только на бумаге, говорит основатель "Украинского культурного центра в Крыму" Леонид Кузьмин.

"Ни в Крыму, ни в городе Севастополе он не является обязательным к изучению в школах. Более того, сегодня мы с трудом можем найти его использование на практике", - добавляет он.

В минобразования Крыма часто заявляют, что существуют факультативы по изучению украинского языка. Кузьмин говорит, что факультативы, как правило, не проводятся, потому что нет учебников по украинскому языку и литературе.

Похожая ситуация с крымско-татарским языком, говорит Лиля Буджурова, бывший редактор крымско-татарского телеканала ATR, которому Роскомнадзор отказал в регистрации. Она считает, что статус государственного языка - это только "красивая вывеска". Буджурова также отмечает, что количество часов изучения крымско-татарского языка сократилось.

В Крыму работают 12 крымско-татарских школ, однако по российским законам в старших классах преподавать можно только на русском, говорит журналист. Также существуют факультативы - один час изучения крымско-татарского языка в неделю, добавляет она.

Есть в Крыму и крымско-татарские СМИ. "Но тут следует сразу оговориться: тот перечень СМИ, которые Россия представляет в Международном суде в Гааге в качестве крымско-татарских, является фикцией, поскольку у них просто в уставной документации предусмотрен крымско-татарский язык, но они на нем не издаются", - говорит первый замглавы центрального меджлиса крымско-татарского народа Нариман Джелял.

Туризм

В ноябре 2015 года глава Крыма Сергей Аксенов поручил разработать программы коллективного размещения туристов, не уступающие по цене и качеству отдыху в Египте и Турции. "Крым готов стать альтернативой зарубежным курортам", - заявлял он.

Через год Путин заявил, что в Крыму еще "очень многое" нужно сделать для развития туризма, чтобы "хотя бы подняться до уровня Советского Союза".

В феврале 2017 года Аксенов заявил, что Крым пока не готов конкурировать с турецкими курортами из-за плохо развитой инфраструктуры и отсутствия обученного персонала, ориентированного на клиента. Хотя в Крыму нет точной методики подсчета туристов, каждый год власти сообщают о росте туристического потока. В 2017 году в Крыму ждут 6 млн туристов.

Фундаментом для развития туризма в Крыму и Севастополе должны стать соответствующие стратегии, говорит глава севастопольского госучреждения "Центр развития туризма" Александр Железняк.

"Недостаточно просто взять все и "залить баблом". Даже в нынешней ситуации сумасшедших проектов огромное количество, - добавляет он. - Кто-то хочет Эйфелеву башню в Севастополе построить, кто-то какие-то гигантские памятники, другой - канатную дорогу от Казачьей бухты до Балаклавы, зачем это все нужно?"

Железняк считает, что у Севастополя и Крыма очень тяжелое наследие, потому что законы в сфере туризма не исполнялись. "Это все вылилось в гигантские имущественные споры, которые наслаиваются одни на другие".

"У меня за время работы выработалась парадигма: "Крым спасут юристы и трактористы", - продолжает Железняк. - Причем именно в этом порядке: юристы должны добиться признания всего этого хаоса ничтожным, а трактористы должны уже физически убрать весь этот мусор".

Русская служба Би-би-си направила в правительство Крыма и правительство Севастополя запросы с просьбой предоставить комментарии и ожидает ответа

Россия. Украина. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > bbc.com, 17 марта 2017 > № 2107652


Россия. ЦФО > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > mvd.ru, 16 марта 2017 > № 2112710

Как «пилили» советский бюджет.

За плечами полковника милиции в отставке Николая Гойкалова раскрытие сотен экономических преступлений. Среди них и самые громкие дела эпохи СССР.

Если можно разбить бутылку, её непременно «разобьют»

Борьбу с расхитителями социалистической собственности Николай Иванович начал в 1971 году в РОВД Хохольского района Воронежской области. Туда выпускника Минской специальной школы милиции МВД СССР направили по распределению.

Его первое уголовное дело обернулось сразу шестью делами. «В Хохольском районе был сахарный завод, и под покровом ночи так называемые несуны воровали с предприятия сахар, - вспоминает Николай Иванович. - В результате недельной засады удалось возбудить шесть уголовных дел». Потом были разоблачения и более серь­ёзных преступников. На скамью подсудимых отправлялись и председатели колхозов, и расхитители бюджетных средств, выделенных на строительство дорог. В 1976 году перспективного оперативника пригласили в отдел БХСС областного управления. За свою милицейскую службу Николай Иванович распутал не один преступный клубок, нити которого очень часто тянулись на партийный верх. Более двадцати лет Гойкалов служил в УБХСС УВД по Воронежской области, а в 1987 году как самый опытный сотрудник возглавил это управление. Его даже откомандировывали в облпрокуратуру для расследования уголовного дела горпищеторга.

«Схема там была сложная, - рассказывает Николай Гойкалов, - в результате у гастрономов, которые входили в систему горпищеторга, появлялись теневые излишки денежных средств. К примеру, при отгрузке можно было разбить две бутылки водки. И по документам их обязательно разобьют. На деле же советские граждане их купят в гастрономе. Да и обычный обвес покупателей тоже никто в торговле не отменял. Вот вам и 100 % прибыли. Директор делал, как сказали бы сегодня, «откаты» главе Департамен­та торговли облисполкома. А там обеспечивали покровительство и не ворошили «осиное гнездо». Один из главных фигурантов того дела получил 10 лет лишения свободы».

Про усушку, утруску и пожары

Довелось Гойкалову принять участие и в расследовании знаменитого «хлопкового дела».

Всё началось с сомовской ватно-войлочной фабрики, расположенной в пригороде Воронежа. По словам Николая Ивановича, сначала получили оперативную информацию о том, что продукцию там делают из отходов хлопковой промышленности. Вместо первосортного, по документам, хлопка в цеха приходит так называемый улюк. Начали копать. Оказалось, что товарищи из братской Республики Узбекистан привозили деньги и «благодарили» воронежскую верхушку фабрики за недогляд.

«Чтобы выполнить взятые на себя «повышенные обязательства», сборщики хлопка начали подкладывать камни в мешки, - объясняет Николай Гойкалов. - Приписки делались на всех уровнях. Сначала лишнюю цифру дописывает бригадир, за ним - председатель колхоза, следом - руководитель области. В результате Узбекистан получал огромные деньги за хлопок, в том числе и за приписанные тонны. Они расходились по карманам местных чиновников. Конечно, приходилось скрывать тот факт, что нужного количества хлопка нет. Начиналась усушка хлопка, его утруска, случались регулярные «пожары» на заводах. Так родилась система, в которой были завязаны все: и сборщики хлопка, и бригадиры, и председатели колхозов, и главы районов. Позже установили, что директору завода, который принял несуществующее сырьё, давали взятку - 10 тысяч рублей за один пустой вагон. Такая система охватывала весь Союз. Где-то взятка больше, где-то меньше. В Воронеже она доходила до 20 тысяч за вагон. И даже такие цены не останавливали гонцов из Средней Азии».

В ходе следствия стало понятно, что кто-то давал на это карт-бланш. Как оказалось, в коррупционный клубок была втянута и партийная верхушка ЦК КПСС.

Самим тянуть за эти ниточки было крайне опасно. О расследовании воронежских сыщиков сообщили в Москву. Гойкалова вызвали в Генпрокуратуру СССР. Там воронежский оперативник узнал, что его дело - это только звено в целой цепочке коррупционных преступлений, которой был обмотан весь Советский Союз. Так Николай Гойкалов попал в знаменитую следственную группу Николая Иванова и Тельмана Гдляна. Андропов, понимая, что силами местной милиции такие преступления не раскроешь, направил из Москвы комиссию Прокуратуры СССР, в которую вошли следователи со всего Советского Союза. 3 400 оперативных работников МВД и КГБ, почти 700 бухгалтеров и экономистов, всего около 5 000 человек - таков был штаб по расследованию «хлопковых дел». Николаю Гойкалову было поручено возглавить одну из следственно-оперативных групп, которые направлялись в Узбекистан.

Кланялся низко, обещал содействие

Николай Иванович рассказывает: «Когда мы прибыли в один из районов Узбекистана, нас встретил местный прокурор. Кланялся низко, обещал всякое содействие, а после написал жалобу в Москву о том, что прибывшие следователи запросили что-то невыполнимое. Из центра ему ответили коротко: всю запрашиваемую информацию в полном объёме предоставить».

«Хлопковое дело» набирало обороты. Каждый день на допрос вызывали сотни человек. В Узбекистане началась паника. За решётку сажали самых уважаемых и неприкосновенных людей, которые за пять лет, с 1979 по 1985 год, приписали 5 млн тонн хлопка. Из госбюджета было выплачено 3 млрд рублей, из которых 1,4 млрд фактически похищено. При этом контрольные органы стали винтиком в огромном механизме хлопковой мафии. Они всё больше вовлекались в процесс «пиления» бюджета, взаимного обмана. Следователи изъяли миллионы наличных рублей, несколько тонн золотых монет, украшений - всего было так много, что трудно представить, как можно столько заработать, получая по 180 рублей в месяц!

Андропов лично контролировал «хлопковое дело». Следователи просмотрели огромное количество дел и допросили 56 тысяч человек. СИЗО были переполнены, и все арестованные частично признавали вину, мол, да, взятку получил, но передал её другому, и так по кругу.

Фактически следственная группа, присланная в Узбекистан Юрием Андроповым, «перепахала» всю республику и нарушила вековые устои жизни. В Средней Азии всегда жили по своим законам. И эти правила были нарушены.

«Хлопковое дело» стало предвестником конца существования единой страны. И дело даже не в хлопке. Коррупция в верхах власти достигла катастрофических масштабов. Так продолжаться уже не могло…

Денис БАРАНОВ

Воронежская область

Наша справка

16 марта - День образования службы по борьбе с экономическими преступлениями

В этот день в 1937 году приказом НКВД СССР № 00114 в составе Главного управления рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР был создан отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности (ОБХСС).

На вновь созданные подразделения возлагалась борьба с хищениями социалистической собственности, спекуляцией, фальшивомонетничеством, вредительством в торговых, кооперативных, заготовительных организациях и сберкассах. Кроме того, их сотрудникам вменялось в обязанность оперативное руководство комендантами системы «Заготзерно». В 1941 году к компетенции ОБХСС прибавилась борьба с контрабандой.

Россия. ЦФО > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > mvd.ru, 16 марта 2017 > № 2112710


Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 16 марта 2017 > № 2111759 Дмитрий Медведев

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о ходе выполнения федеральных целевых программ и реализации Федеральной адресной инвестиционной программы за 2016 год.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Мы направляем значительные ресурсы на решение важнейших общегосударственных задач: это укрепление обороноспособности, безопасности, создание новых технологий, поддержка села, строительство дорог, социальной инфраструктуры и некоторые другие направления. Всего на реализацию 38 целевых программ (в открытой части бюджета) направлено почти 900 млрд рублей. Половину составили капитальные вложения. Ещё более 150 млрд инвестировано в научные исследования и разработки.

Помимо федеральных средств для выполнения программ привлекаются средства регионов и организаций. В прошлом году это примерно 700 млрд рублей, что неплохо, хотя несколько меньше плана.

Министерство экономического развития обобщило полученную информацию. Министр доложит подробнее. Отмечу только, что эффективность реализации федеральных программ примерно соответствует уровню предшествующего, то есть 2015-го, года.

Реализацию четырёх программ предлагается признать высокоэффективной, 15 – выше среднего, 17 – удовлетворительной. Ещё две программы оцениваются как недостаточно эффективные.

Несколько слов об адресной инвестиционной программе, то есть о ФАИП. В этом разделе бюджета предусмотрено инвестировать порядка 770 млрд рублей. Эта сумма включает капитальные вложения, которые осуществляются в рамках ФЦП, а также другие стройки, не входящие в ФЦП. Всего это приблизительно 1500 объектов. Речь идёт о реконструкции и создании новых корпусов больниц, университетов, школ, музеев, строительстве жилья, в том числе для военнослужащих, и других важных направлениях.

В целом показатели ввода в эксплуатацию построенных объектов чуть лучше предыдущего периода. Однако проблем здесь тоже хватает. Обращаю внимание главных распорядителей бюджетных средств: нужно тщательнее планировать инвестиции, своевременно утверждать проектную документацию и, конечно, контролировать ход и качество работ, следить за тем, чтобы подрядчики надлежащим образом исполняли свои обязательства.

Следующий блок вопросов также связан с исполнением бюджета. Очевидно, что определённые законом платежи должны вовремя и в полном объёме поступать в казну, от этого зависит выполнение социальных обязательств, важнейших госпрограмм. Поэтому Правительство работает над улучшением администрирования доходов бюджетной системы. Действует и отдельная «дорожная карта». В рамках её выполнения обсудим ряд законопроектов, которые направлены на постепенное снижение дебиторской задолженности юридических лиц перед бюджетом.

Прежде всего это поправки в Налоговый кодекс. Предлагается освободить от налога на прибыль средства, которые, по сути, являются инвестициями в развитие компании или проекта, – это дивиденды, которые не были востребованы акционерами, а также плата концедента, то есть денежные взносы собственников, которые необходимы для того, чтобы концессионный проект заработал. Таким образом, предприниматели будут избавлены от излишней налоговой нагрузки.

Кроме того, рассмотрим изменения в законодательство, связанные с таможенными процедурами. Здесь речь идёт о поправках в административный кодекс, которые предусматривают фактическое снижение штрафа за нарушения в области таможенного дела. Это будет действовать для ответственных плательщиков. Предлагается вдвое уменьшить размер штрафа, если он уплачен в течение 30 дней, а допущенное нарушение исправлено.

Во-вторых, предлагается внести изменения в закон о госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Будет запрещена ликвидация компаний, в отношении которых ведётся таможенная проверка, до её завершения. Таким образом, недобросовестный бизнес не сможет воспользоваться этой лазейкой, чтобы уйти от ответственности, прежде всего финансовой.

И рассмотрим изменения в Воздушный кодекс, которые позволяют освободить полицию от несвойственных ей функций, например от постоянных дежурств в местах проверки багажа. Сотрудник полиции будет вызываться только в том случае, если возникнет реальная необходимость. И полиция сможет сконцентрировать свои усилия на профильной деятельности: противодействии преступности и обеспечении правопорядка. Стало быть, надеюсь, будет меньше неприятных инцидентов в аэропортах, когда хулиганы портят перелёт тем, кто отправляется в путешествие. Этим вопросом, кстати, и наши коллеги в Государственной Думе сейчас занимаются.

Очевидно, здесь нужен взвешенный подход, чтобы авиаперелёты были безопасными для пассажиров, пассажиры могли быстрее проходить все формальности, а бизнес перевозчиков не страдал от избыточной административной нагрузки. Для этого предлагается закрепить в Воздушном кодексе норму, по которой полиция будет работать на объектах воздушного транспорта в соответствии с профильным законом о полиции. Также устанавливаются конкретные случаи проведения послеполётного досмотра пассажиров и самолётов. Уточняются некоторые федеральные структуры, сотрудники которых уполномочены контролировать авиационную безопасность.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 16 марта 2017 > № 2111759 Дмитрий Медведев


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 16 марта 2017 > № 2111752 Владимир Путин, Александр Шохин

Пленарное заседание съезда РСПП.

Владимир Путин выступил на пленарном заседании съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.

По окончании съезда Президент встретился с членами бюро правления РСПП.

Съезд проходит в рамках юбилейной, X Недели российского бизнеса (НРБ), которую с 13 по 17 марта проводит Российский союз промышленников и предпринимателей. Участники НРБ формируют предложения по актуальным направлениям взаимодействия государства и бизнеса, обсуждают ключевые экономические проблемы, в частности вопросы налоговой и финансовой систем, инвестиционного климата, устранения административных барьеров, рынка труда и социальных инвестиций.

* * *

Стенографический отчёт о пленарном заседании съезда РСПП.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Я очень рад приветствовать всех участников съезда Российского союза промышленников и предпринимателей, который представляет интересы ведущих отечественных компаний и предприятий.

Хотел бы вновь подчеркнуть: мы, безусловно, видим во всех вас, в представителях делового сообщества России, важных, эффективных, надёжных партнёров в решении ключевых задач национального развития. Вы активно участвуете в реализации значимых проектов, в социальных программах, в совершенствовании законодательства Российской Федерации, в подготовке преобразований в экономике, да и практически во всех сферах жизни страны.

Сегодня по традиции хотел бы воспользоваться площадкой съезда РСПП для обсуждения экономической повестки. Отмечу, что на протяжении трёх последних лет мы вели целенаправленную работу по адаптации экономики к новым внешним условиям. Они всем вам хорошо известны: это двукратное падение цен на нефть, на производные от нефти, ограничение доступа к капиталам на международных финансовых рынках. Напомню только, что в 2013 году средняя цена нефти марки Urals была равна 107,9 доллара за баррель, а в 2016-м, в ушедшем, только 41,7 доллара за баррель.

Особые усилия мы направили на обеспечение макроэкономической стабильности. Для поддержки целого ряда отраслей были реализованы специальные антикризисные меры. Запущены программы импортозамещения и содействия экспорту, нацеленные на изменение сырьевой структуры российской экономики, на развитие отечественной промышленности.

Сейчас темпы роста экономики возвращаются к положительным значениям. Увеличивается промышленное производство, в том числе в обрабатывающих отраслях, растёт, как мы с вами хорошо знаем, и сельское хозяйство. Для справки могу сказать, что, по оценкам, в январе рост ВВП составил 0,8 процента. По данным Роскомстата, в январе этого года промышленное производство выросло на 2,3 процента, обрабатывающие отрасли – на два процента.

Мы вышли на траекторию устойчивого снижения инфляции, что считаю чрезвычайно важным. По состоянию на 13 марта она составила 4,4 процента в годовом исчислении. Удалось удержать на приемлемом уровне бюджетный дефицит, курс национальной валюты. Важно, что мы не просто сохранили, но и наращиваем золотовалютные резервы и резервы Правительства. Например, на 1 января 2016 года они составляли 368 миллиардов долларов, на 1 января 2017 года – уже 377 с лишним, а на 1 марта – 397,3 миллиарда.

Отмечу, что и в период экономической нестабильности мы не упускали из виду долгосрочные планы развития. Сейчас, когда период адаптации экономики к новым условиям практически завершён, эти задачи становятся ключевыми.

Правительство завершает подготовку плана по повышению темпов роста отечественной экономики. Как отмечалось в Послании, он рассчитан до 2025 года. Но, повторю, уже на рубеже 2019–2020 годов темпы роста должны опережать мировые.

Какие направления работы считал бы наиболее важными. Необходимо провести серьёзные структурные преобразования, существенно увеличить производительность труда и обеспечить промышленность квалифицированными кадрами, ускорить разработку и внедрение передовых технологий, с помощью настройки налоговой системы, качественного улучшения делового климата сформировать условия для привлечения инвестиций, для создания новых рабочих мест. Подчеркну, такие условия должны быть созданы и на федеральном, и на региональном, и на муниципальном уровне.

Знаю, что РСПП совместно с другими деловыми объединениями представили свои предложения в план действий. Готовность делового сообщества разделять ответственность за достижение общих целей, участвовать в развитии России мы все очень высоко ценим и рассматриваем как значимый, ценный вклад в развитие страны.

Сейчас принципиально важно вместе найти сбалансированные, выверенные решения по многим сложным вопросам. Они напрямую затрагивают интересы бизнеса и чувствительны для граждан страны. И от того, какой путь мы выберем, в значительной степени зависит успех России, эффективность, конкурентоспособность национальной экономики, ну и в конечном итоге благополучие наших граждан. Рассчитываю, что мы, как и прежде, будем работать как партнёры, слышать, понимать друг друга, помогать друг другу в интересах России.

Уважаемые коллеги! Предлагаю сегодня сосредоточить особое внимание на совершенствовании налоговой системы. Очевидно: её задача не только в пополнении бюджета, она призвана стать одним из мощных инструментов стимулирования развития отечественной экономики и социальной сферы, регионов, муниципалитетов.

Как и все аспекты ведения бизнеса в России, налоговая система должна быть конкурентоспособной, понятной, максимально прозрачной и предсказуемой. Конечно, это непростая задача, но к этому нужно стремиться, это ключевое условие реализации экономически эффективных, успешных проектов. При этом важно сохранить устойчивость бюджетной системы, обеспечить исполнение социальных обязательств государства перед людьми.

Знаю, что у РСПП есть своя позиция по дальнейшему совершенствованию налоговой системы. Мы с Александром Николаевичем [Шохиным] не так часто, но всё-таки регулярно встречаемся, он передаёт мнение бизнес-сообщества. Это касается и механизма взимания налога на имущество. Мы можем обо всём этом поговорить.

На следующей неделе на заседании Совета по приоритетным проектам будут обсуждаться конкретные решения, направленные на повышение производительности труда. От неё напрямую зависит конкурентоспособность и эффективность каждого предприятия всей отечественной экономики. Хотел бы, конечно, услышать и ваше мнение о проблемах, о барьерах, ограничениях, с которыми сталкивается бизнес при реализации программ повышения производительности, какие изменения в нормативную базу вы считаете целесообразными и необходимыми.

Подчеркну: задача и бизнеса, и государства – создавать благоприятные условия для формирования качественных, достойно оплачиваемых рабочих мест в современных, высокотехнологичных отраслях в малом, среднем бизнесе, помочь людям получить новую специальность или укрепить профессиональные навыки. И конечно, было бы очень интересно услышать ваше мнение о том, как работает система профессиональных квалификаций, какой вклад вносит и намерен вносить РСПП в совершенствование профессионального образования и развитие национальных чемпионатов рабочих и инженерных специальностей, молодых профессионалов.

Я хочу вас всех поблагодарить и пожелать вам успехов. Спасибо большое!

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите Вас поблагодарить за участие в Съезде Российского союза промышленников и предпринимателей.

Сложилась уже добрая традиция, когда раз в год Вы приходите к нам и определяете основные направления взаимодействия бизнеса и власти. Надо сказать, что съезд РСПП – это финальная часть нашей работы. Мы 10 лет проводим недели российского бизнеса, и в этом году мы уже провели десятую Неделю российского бизнеса. На ней проходили и традиционные дискуссии, в частности это налоговая политика, надзорно-контрольная деятельность, экология и природоохранная деятельность в контексте перехода на наилучшие доступные технологии, это и техническое регулирование, стандартизация, оценка соответствия; это и международный форум, и социальный форум. На них мы не только обсуждали эти проблемы вместе с министрами, руководителями федеральных органов исполнительной власти и ключевыми руководителями комитетов Государственной Думы, профильными комитетами, но мы и уточняли свои предложения.

Вы упомянули о том, что ведущие бизнес-объединения подготовили свои предложения в комплексный план Правительства до 2025 года. Действительно, у нас есть развёрнутый перечень предложений и мероприятий. Развёрнутый список включает 149 позиций. Мы, понимая, что не так просто Правительству дочитать до конца этот перечень, ужали его до 25 позиций. Сегодня в рамках съезда мы по этим 25 позициям провели голосование. Оставили дюжину, для того чтобы можно было как минимум рассчитывать на то, что они в первую очередь будут рассмотрены Правительством. Кстати, результаты голосования у Вас на столе лежат, можно будет с ними ознакомиться. Но Вы, по сути дела, выделили ключевые направления в своём выступлении, которые и у нас оказываются приоритетными.

Первый большой блок вопросов – это фискальная нагрузка. Вы видите, что на первом месте у нас стоит неналоговая нагрузка, неналоговые платежи. Мы считаем, все бизнес-объединения считают, что нужен и реестр неналоговых платежей, и законодательное оформление неналоговых платежей, процедур, схожих с теми, которые прописаны в Налоговом кодексе.

Я не буду подробно рассказывать о содержании наших предложений, мои коллеги будут выступать и некоторые из них раскроют. Хочу сказать, что и регуляторная деятельность, и создание благоприятной инфраструктуры снятия ограничений – эти основные блоки позволяют говорить о том, что, во-первых, консолидированная позиция бизнеса будет лучше услышана Правительством, а во-вторых, мы и с Правительством имеем понимание по многим ключевым вопросам.

И как у Вас и в Послании было обозначено, и как это вытекает из наших дискуссий, конечно, одна из ключевых задач – это донастройка налоговой системы. И мы специальный налоговый форум провели, мы его традиционно проводим. И несмотря на то, что, насколько мы понимаем, Вы против того, чтобы предложения тех или иных ведомств раньше времени выносились на публичные обсуждения, тем не менее мы благодарны ключевым министерствам за то, что они с нами это обсуждают. Потому что у нас есть возможность просчитать последствия тех или иных вариантов, предложить свои аргументы. Так что просьба не сдерживать активность членов Правительства по встречам с нами и по обсуждению всех этих вопросов.

Я хотел бы в продолжение этого налогового сюжета предоставить слово председателю Комитета по налогам РСПП, члену бюро РСПП, председателю Совета директоров Новолипецкого металлургического комбината Лисину Владимиру Сергеевичу. Пожалуйста, Владимир Сергеевич.

В.Лисин: Тема, конечно, для нас болезненная. Может быть, с этого и стоит начать, о том, что новация, которая была произнесена здесь, на съезде, – «22/22», или как угодно её теперь можно называть, – она, в общем-то, вызвала бурное обсуждение, разные догадки, расчёты и прочее. Наверное, какие-то имеют место быть, какие-то – нет. Но самое главное – то, что мы не слышим, и, на мой взгляд, это наша позиция, мы должны понимать, зачем, какую цель мы хотим достигнуть.

Любая новация, которая касается Налогового кодекса, – какая цель достигнута? Мы хотим усилить инвестиционный процесс? Мы хотим срочно собрать налоги, которых нам не хватает? Мы хотим сделать «длинные» решения, которые позволили бы нам собрать эти налоги через пять лет быстрее, или в этом году мы хотим это сделать? Конечно, нужен расчёт. Расчёт, который предлагалось сделать, к чему приведёт? Какие последствия он вызовет? Два процента инфляции? Четыре? Неужели мы не понимаем, что трансформатор с 4 процентами НДС превратится в 8–10 и так далее процентов? И прежде всего он будет на ЖКХ, и прежде всего ляжет на население. Неужели это непонятно? И всё можно обсуждать.

Цель. Это очень важная составляющая, которую мы хотели бы всегда слышать, – какую цель в этот момент хотим достигнуть, чтобы себя не обманывать. И потом – важность оценки таких принятых решений.

Конечно, налоговая система и наш Налоговый кодекс достаточно стабильны, надо отдать должное и Вам, Владимир Владимирович, и Правительству. Мы за эти годы, в принципе, пришли к достаточно сбалансированной системе, нам, по большому счёту, жаловаться на неё грех, мы получили достаточно понятную систему. Тем не менее, когда мы говорим о том, что что-то в стране должно меняться, и Вы абсолютно правы, налоговая система должна помочь многим процессам. Конечно, инвестиционный процесс для нас наиболее важен, мы это понимаем, промышленность, тем более что инвестиции должны, по большому счёту, быть как-то мотивированы и стимулированы. Понятно, что для инвестиций разные институты могут работать, не только этот, но Налоговый кодекс и налоги – один из главных движков этого процесса.

Но что происходит сейчас с инвестициями? По данным Всемирного банка, за последнюю пятилетку в Китае показатель – 45 процентов от ВВП, Индия и Индонезия в странах Восточной Европы – 30–35, в России же этот показатель колеблется на уровне 22, а по данным Росстата – вообще ниже 15. Но при таком инвестиционном процессе мы можем ожидать рост только от ценовой экономической конъюнктуры, а не от того, что у нас начнётся приток инвестиций. Поэтому привлечение инвестиций в основной капитал, на мой взгляд, это одна из приоритетных задач в данном случае налоговой системы. Это, в общем-то, вопрос стабильности налоговой системы, это возможность просчитать свой расчётный бизнес-план. И нам кажется, что должен быть установлен мораторий на какие-либо изменения ставок, конструктивно основных налогов, а также введение новых налоговых и неналоговых платежей. Просто остановиться с мораторием, по крайней мере не ухудшать условия, последовательность, конечно, и правопреемственность нужна. А правоприменение, практика, я её коснусь тоже, она в этой ситуации играет значительную роль. Корректировка в случае таких вещей как раз должна касаться того, что мы хотим добиться в этот период и в «длинной» перспективе, и тогда понимать то, что мы можем легко просчитать последствия тех или иных новаций.

Что же у нас происходило? За последние несколько лет мы этот процесс активно меняли. В 2013 году освободили от налогообложения движимое имущество, с 2018-го предлагаем вернуть в состав облагаемого за счёт передачи администрирования в регионы. Вот первое изменение.

В 2012 году создали институт консолидированного налогоплательщика, в 2014-м ввели мораторий, потом частично мораторий сняли, а в 2017-м ограничили за счёт убытков компании. По-моему, вполне понятна сегодняшняя ситуация, при которой крупные компании, имеющие дочерние структуры в разных регионах страны, единственным способом поддержания там, где они являются достаточно слабыми экономически, является, в общем-то, ценовая политика. Либо их надо закрыть и понимать социальные последствия таких вещей. И никуда здесь не уйти.

Не мы ведь придумали консолидированного налогоплательщика как защиту от перетекания налоговых платежей из региона в регион. Но, вообще-то, в принципе, если налогоплательщик платит одно и то же количество налогов, просто не наше дело вообще, по большому счёту, заниматься этим пересчётом. Если суммарно нет потерь бюджета, почему мы должны делать? Мы понимаем, когда навели сегодня порядок с трансфертным ценообразованием за рубеж. Да, здесь мы много продвинулись, и, в общем-то, абсолютно понятные и прозрачные схемы в большинстве работают, и нет проблем сегодня. Но внутри-то страны почему производитель, налогоплательщик должен заниматься и думать о том, какая «дочка» и сколько он платил, если суммарное количество налогов не пострадало?

И вот представляете, мы все создали бухгалтерии, начали этим заниматься, а потом сказали: а теперь мы вошли в ограничения. Это последний случай этих вещей. На прибыль ввели ускоренную амортизацию, потом сократили число случаев, когда применяется ускоренная амортизация. Но это ведь та же самая система. Сначала мы же говорили, что инвестиционную льготу отменяем, но будет ускоренная амортизация. Вот как раз процесс, связанный с тем, что мы хотели бы увеличить количество инвестиций, инвестиционный рычаг увеличить. Да, но потом, соответственно, взяли и убрали и вообще сократили эту часть, и сейчас практически она отсутствует с точки зрения экономики.

Что такое правовая система? Ещё пять лет назад большее количество судебных процессов налогоплательщики выигрывали в судах, и естественно, потому что защищали свой собственный интерес. Сейчас практически все, кто может советовать, и мы в том числе, советуем постараться урегулировать до судебных разбирательств, потому что фактически налогоплательщик сегодня лишён возможности что-либо отстоять. Фактически мы все суды, особенно если нет крупного бизнеса, который бы достаточно мог защищаться, все проигрываются, мало того, что начинает вводиться новая правоприменительная практика. У нас появилось два института: налоговой выгоды и фактического получения дохода.

Налоговая выгода выглядит следующим образом. Всё под этой маркой объясняется следующим образом: пятый поставщик любого предприятия, пятый, обратите внимание, не второй, третий, четвёртый, а пятый. Если он не заплатил НДС, то проще всего – этот НДС на вас. Хотел бы понять, а каким способом узнать, кто пятый поставщик продукции? Как он заплатил или не заплатил НДС? Не мы ведь регистрируем его в налоговой инспекции, которая потом эти вещи исполняет, которых мы даже увидеть не можем. Но почему налогоплательщику, который добросовестный, печать ставится о получении необоснованной налоговой выгоды и он платит штраф за этого пятого? Это сегодня такая правоприменительная практика, и она, конечно, сильно будет отражаться на инвестиционных возможностях и расчётах инвестиционных возможностей. Понятно, что судебная практика в этой ситуации должна развиваться.

Бизнесменов не надо уговаривать, все прекрасно понимают, что любой инвестиционный процесс, любой бизнес-план будет внутри какого-то времени. Нет сегодня таких процессов окупаемости в индустрии, чтобы мы говорили: два-три года. На пять, на семь лет сегодня считаем проекты, а то ещё и больше, сроки окупаемости. Но налоговая система тоже должна быть максимально фундаментальной, стабильной, как на эти периоды, иначе возможности просчёта не будет. Каким образом считать, если вдруг завтра меняются правила игры? Поэтому это для нас, мне кажется, фундаментальный принцип, и здесь необходимо к нему больше подходить.

В связи с тем, что у нас прошла реформа судебных органов, мы понимаем, что сегодня много законодательных актов и те, которые касаются налогов. И повышение стабильности в правоприменительной практике, выпуск соответственных разъяснений и правоприменительной практики, конечно, хотелось бы, чтобы их больше появлялось, в том числе сбалансированность с бизнес-сообществом и с министерствами, ведомствами. Сегодня количество этих документов резко упало. А это как раз иногда расшифровки и те вещи, которые мы требуем и хотим, чтобы они появлялись и эта практика внедрялась.

Если всё-таки говорить о том, что нас интересует поток инвестирования в страну, которое, на мой взгляд, всё-таки является одним из важнейших факторов развития, необходимо вернуться к вопросу инвестиционной льготы. Это на самом деле может всколыхнуть заново инвестиционный процесс и не отставать, находиться в таких позициях, где мы 15 или 22 процента от ВВП имеем сегодня.

При существующих условиях налоговой амортизации даже с использованием амортизационной премии, повышающих коэффициентов предприятие не окупается инвестицией до момента полной амортизации. Вот так сегодня сложилось. Пока оборудование не амортизировано полностью, оно не окупается. И это в принципе то, что мы сегодня имеем с точки зрения налогов. Предлагается ввести полноценное освобождение от налога на имущество на 5 лет новых объектов, основных средств, это позволяет как минимум за 5-летний период на 10 процентов улучшить эффективность, рентабельность проекта.

Теперь то, что Александр Николаевич сказал, неналоговые платежи. Мы их насчитали уже практически, по разным отраслям, порядка 100 неналоговых различных платежей. Нас услышали, появились решения Правительства о том, что необходимо сделать законодательную базу для этих вещей. Пока она не появилась. Вроде бы сказали, что должен быть мораторий, однако по факту мораторий уже не работает. 28 февраля этого года утверждён новый вид платежей за электроэнергию для переработки твёрдых бытовых отходов. 35 миллиардов вся промышленность заплатит через электроэнергию за утилизацию твёрдых бытовых отходов. И это изменения двухнедельной давности. Опять неналоговый платёж.

При работе над базовым законом о неналоговых платежах необходимо рассмотреть все виды неналоговых платежей, а не те, которые легко администрируются, и, в общем-то, сформировать реестр этих неналоговых платежей как федерального, так и регионального и муниципального уровней, иначе мы просто запутаемся во всех этих историях. Основные параметры должны быть заданы.

Ну и из последних вопросов. Мы сейчас достаточно сильно продвинулись в международной практике. У нас готовятся соглашения на подписание. Активно внедрялись национальные стандарты, многие вещи. ОЭСР предлагает так называемые BEPS 13 и BEPS 15. Это также вопросы, связанные с налогообложением. Вот здесь, конечно, тоже бы стоило подумать: а что получит Россия от этого? В сегодняшних условиях это говорит о том, что страна ничего не получит с этого. А вот компании, холдинги, которые работают сегодня, легко получат в данном случае снижение налоговой нагрузки, потому что появится право просто прийти и сказать: у вас слишком много в России доходов. И мне кажется, это работа с бизнес-сообществом и проверка просто на холдингах, как это может работать. И как завтра фискальный орган в любой европейской стране скажет: а ну-ка, поделитесь вот этой прибылью, которую вы создали на территории России. Тут государство ничего не получит, а бизнес просто потеряет. Я уж не говорю об огромной административной нагрузке. Поэтому, уж коль мы сейчас занимаемся этими вопросами, интересы страны надо учитывать и в многосторонних соглашениях, конечно, надо бизнесу участвовать.

Я бы ещё долго мог говорить, Владимир Владимирович, на эту тему. Я думаю, что основные блоки мы сказали, и всё-таки большинство здесь сидящих на эту тему говорят. Не стоит сейчас расшатывать Налоговый кодекс, он у нас достаточно стабильный и работает по тем направлениям, только там, где мы хотим точно стимулировать. У нас же есть примеры. У нас есть положительные экономические зоны, где, в данном случае, мы давали целевые льготы, и люди получали, и там развивалась промышленность, предприятия. Мы имеем некоторые по видам деятельности (IT-сектор и так далее), когда какие-то целевые вещи дорабатывались, но одновременно думать о том, что фискальную нагрузку надо делать, социальные обязательства надо выполнить, инфляцию не раскрутить и ещё чтобы инвестиционный процесс продолжался. Как-то не получится всё вместе, на наш взгляд.

Спасибо.

А.Шохин: Спасибо.

В.Путин: Я коротко, потому что Владимир Сергеевич очень много вопросов затронул. Начну с того, что было сказано в начале, по поводу дискуссии в Правительстве. Дискуссии нужны, и с бизнесом нужны, мы всегда за это выступаем и всегда стимулируем эту дискуссию. Вопрос не в дискуссии на профессиональном уровне, она, конечно, должна быть открытой, а вопрос в том, что я, например, считаю преждевременным обсуждение в средствах массовой информации, пока нет общего решения, в том числе и выработанного вместе с вами. Вот я о чём. Ведь участие в дискуссиях принимают, допустим, представители РССП, других объединений, но это всё-таки люди доверенные, люди, пользующиеся уважением, проверенные, специалисты хорошие, но решение пока не принято, а мы через СМИ выносим это на широкую публику и можем порождать какие-то либо ненужные ожидания, либо тревоги. Вот я о чём говорю. А то, что я вчера об этом поговорил или позавчера, а вы уже здесь это рассказываете, – это говорит о том, что у нас продолжаются утечки из Правительства. (Смех.)

Ну ладно, мы люди свои здесь, мы понимаем, о чём говорим.

А.Шохин: Это всё от журналистов утечки.

В.Путин: Понятно. Ладно.

Теперь по поводу того, что Владимир Сергеевич сказал. Он так хорошо начал, за здравие, а закончил, как у нас говорят, за упокой. В общем, по существу, конечно, я не смогу на всё сразу здесь отреагировать, потому что Владимир Сергеевич очень много вопросов затронул важных и чувствительных. Цель любых изменений, конечно, обеспечить наилучшие условия для развития, обеспечить темпы экономического роста и качество этого роста.

Я позволю себе озвучить несколько вещей таких, как мне показалось, очень важных. Сказано было, допустим, о высоком уровне инвестиций в отдельных странах. Да, это правда. Там и экономика другая, и всё. Важен не только объём, хотя это важный показатель, важное качество. Важно, чтобы эти инвестиции не приводили к росту «пузырей», с которыми потом неизвестно что делать и которые потом начинают снижать темпы экономического роста. Это тонкая работа. Мы обсуждаем тоже много проектов, которые инвестиционно ёмкими являются у нас, в России. А к чему это приведёт? Мы должны посмотреть, к чему это привело в других странах. И далеко не всегда, скажем, инвестиции в строительство ведут к развитию этой отрасли. Потом непонятно, куда девать. Или какие-то другие крупные проекты. Скажем, то же железнодорожное скоростное движение. А потом, если компания накапливает убытки в сотни миллионов, то тогда, наверное, надо было взвесить все составляющие. Так в любой отрасли. Поэтому, конечно, мы должны ориентироваться, и мы должны привлекать инвестиции частные, иностранные, российские, но всегда нужно понимать, что это за инвестиции, куда они идут и к чему это приведёт.

По поводу освобождения от налога на имущество. Я понимаю, что чувствительно, и здесь сидящим хотелось бы вообще, чтобы не было налогов, наверное. Но у нас существует здравоохранение, пенсионное обеспечение. Вопрос ведь не в том, чтобы их не было, правда? Вопрос в том, чтобы это было оптимально организовано, шло на пользу как бизнесу, как экономике, так и гражданам, которые вроде бы с бизнесом напрямую не связаны. Но у нас есть уже многочисленные льготы, как в ТОРах, как в инвестиционных региональных проектах, как в свободных портах (Владивосток и ещё целый набор), в свободных экономических зонах. Можно, конечно, и дальше смотреть. Владимир Сергеевич, уважаемые коллеги, можно смотреть, конечно, но надо, как Вы сами правильно только что сказали, смотреть за тем, что будет дальше, какие последствия будут.

Теперь по неналоговым платежам. Здесь я с вами полностью согласен, вы знаете мою позицию, я уже говорил об этом: здесь нужен анализ того, что у нас есть, здравый и полноценный. Конечно, какая разница бизнесу, он платит налоги либо платит неналоговые платежи, всё равно это уходит. Поэтому даже если теоретически природа разная – результат практически один и тот же. Здесь нужно не только провести анализ, нужно вложить в нормативную базу, чтобы была уверенность в том, что здесь не будет никакой вакханалии. И поэтому мораторий, о котором мы говорим, даже если он пока и не работает, – всё равно этого вынуждены добиваться, я здесь полностью с вами согласен.

А по поводу налогообложения холдингов надо посмотреть внимательно. Конечно, Российское государство не может перед собой ставить задачу, чтобы создавать лучшие условия для администрирования фискальных органов других государств, но задача в том, чтобы обеспечить интересы самого государства, чтобы, если добавочный продукт в стране создаётся, в России, в любом виде, в любом качестве, – налоги должны уплачиваться именно здесь. Вот, собственно говоря, в чём цель, и ещё в том, чтобы не было никаких лазеек ухода от налогообложения. Это не наша новация. Во всём мире этим занимаются, во всём мире. Этим занимаются и в Штатах, кстати, наиболее активно и жёстко и, я бы даже сказал, агрессивно этим занимаются, и в Европе этим занимаются, и в Азии этим занимаются. Поэтому здесь никакой новизны здесь нет. Я согласен с Владимиром Сергеевичем в том, что это должно быть сделано корректно и не во вред ни государству, ни бизнесу, это правда.

Но много других аспектов, мы ещё вернёмся к ним. Спасибо.

А.Шохин: Владимир Владимирович, год назад на съезде Вы поддержали нашу идею использовать согласованную с Минфином методику оценки фискальной нагрузки, и Минфин инкорпорировал этот документ в основные направления налоговой политики, но для анализа скорее. Хотели бы, чтобы на основе согласованной методологии мы устанавливали предельный размер фискальной нагрузки, с тем чтобы можно было потом и каждое действие, не только Правительства в целом или законодателей, но и в том числе федеральных органов власти, которые вводят те или иные неналоговые платежи, оценивать с точки зрения этого критерия. В этой связи просили бы (и у нас это один из главных приоритетов, которые мы предлагаем Правительству включить в комплексный план до 2025 года), чтобы шаг за шагом Вы поддерживали движение в этом направлении.

В.Путин: Это, конечно, поставит Правительство и наши соответствующие инстанции в жёсткие рамки, в ограничения определённые, но к этому надо стремиться. Насколько это будет возможно, это надо будет посмотреть, посчитать. Но, безусловно, согласен, определённостей было бы больше, а самое главное, насколько мы понимаем, – это определённости в налоговой системе и вообще, и в неналоговых платежах. Всё это вместе нужно понимать, чтобы просчитать нормально любой инвестпроект. Это я прекрасно понимаю, надо к этому стремиться.

А.Шохин: Спасибо за поддержку в принципе, а по деталям будем договариваться.

В.Путин: Просто есть и другая сторона, чтобы вы тоже знали, были в курсе. Некоторые министерства, ведомства хотят обязательно пронормировать все свои расходы. Условно, я не знаю какое, любое ведомство – здравоохранение – всё должно быть пронормировано. Но если мы всё пронормируем, мы никогда ничего не исполним. К сожалению, так. Просто невозможно всё пронормировать и исполнить – никакого бюджета не хватит, хотя, конечно, к этому надо стремиться.

Всё хочется пронормировать в силовых структурах: сколько стоит питание, сколько стоит одно, другое. Если всё просчитать, бюджет уйдёт только на силовые структуры. Просто мы находимся в такой стадии развития экономики, когда это всё очень сложно сделать, хотя, разумеется, ко всему этому надо стремиться. Порядка будет больше, если мы в конечном итоге выйдем на такую систему расчётов по всем направлениям.

В.Шохин: Владимир Владимирович, Вы упомянули в своём вступительном слове по поводу кадастра налога на недвижимость, и Владимир Сергеевич эту тему затронул. Если позволите, более подробно на эту тему выступил бы Роман Викторович Троценко, член бюро РСПП, председатель совета директоров инфраструктурной компании Aeon.

В.Путин: Конечно.

Р.Троценко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Поставленную Вами задачу повышения темпов экономического роста РСПП считает для себя приоритетной. Мы видели, как с 2000 по 2013 год средние темпы экономического роста составляли более 6 процентов в год, создав тем самым самый длительный и успешный период постоянного экономического роста в российской экономической истории.

Не единственной, но важной основой этого периода роста была возможность дозагрузки существующих не загруженных, но уже построенных производств. На сегодняшний день производственные мощности в большинстве отраслей уже загружены максимально и оптимально. Экономический рост нового периода невозможен без строительства новых производств и создания новых мощностей. Сложившиеся налоговые реалии подходили для этапа дозагрузки, но они на сегодняшний день не стимулируют строительство производственных фондов и новых предприятий.

При этом хотелось бы отметить, что сама фискальная нагрузка в России не является высокой. 31,6 процента ВВП, который приходится на налоги, является показателем чуть ниже среднего для стран G20, поэтому нам на это жаловаться грех. Налоги администрируются на сегодняшний день в России неплохо, однако сама система не является поддерживающей инвестиции, о чём говорилось до этого.

Мы провели опрос всех четырёх бизнес-объединений, и проблема налога на имущество, и инвестиционные льготы по налогу на прибыль всеми бизнес-объединениями всегда ставились в пять самых главных проблем, которые требуют налоговой донастройки.

По налогу на имущество, мы видим, что в последнее время был ряд инициатив, в том числе передача порядка определения кадастровой стоимости в регионы. Напомню, что предельная ставка – 2,2 процента от стоимости фондов предприятий, которая платится каждый год. По своей сути, каждое предприятие, если оно запустило новое производство, платит этот налог в полном объёме, а в том случае, если предприятие использует старое, самортизированное оборудование, оно этот налог не платит, то есть он является дестимулирующим. При этом разница на период самого бизнес-плана, скажем, на 10–12 лет, может составить до четверти стоимости предприятия. Это очень большая величина, которая зачастую останавливает компании от создания новых мощностей и сокращает их планы запуска новых производств.

Следует отметить, что налог на имущество по своей природе ещё и не связан с результатами производственной деятельности. Предприятие начинает его платить с момента покупки оборудования или запуска нового цеха, несмотря на то, что оно, допустим, ещё не произвело ни одной единицы продукции. В этом плане он является также некоторым образом несправедливым.

Сложностью является то, что налог является полностью региональным, и он составляет очень существенную часть региональных бюджетов. Поэтому просто его отмена приведёт к тому, что региональные бюджеты, оставшись без этого налога, будут неполноценными, будут испытывать дефицит. Мы видим, что целый ряд регионов активно применяли льготы и отменяли у себя налог на имущество, что со временем приводило к тому, что их бюджеты становились дефицитными.

Мы предлагаем и считаем, что одной из мер по снижению негативного влияния этого налога может стать предоставление регионам диспозитивного права менять налог на имущество на увеличенную ставку налога на прибыль, которая идёт в региональный бюджет, скажем, на 2 процента. То есть регион в этом случае будет устанавливать предельную ставку не в 20 процентов с налога на прибыль, а 22. Условно говоря, регион отказывается сегодня от получения и налогообложения создаваемого имущества, но рассчитывает в дальнейшем на большую долю в прибыли.

Это такие принципы частно-государственного партнёрства для регионов. Хозяйственные условия регионов чрезвычайно различны. Есть богатые регионы, на территории которых находится очень много имущества, – Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Татарстан. Конечно, таким регионам эта новация будет неинтересна. Но для регионов, которые заинтересованы в том, чтобы создавалось новое имущество на их территории, эта новация может дать дополнительные рычаги к развитию. Мы считаем, что эта норма должна быть диспозитивной и приниматься регионом на период, скажем, 10 лет, чтобы не каждый год регион менял модели, налогообложение внутри себя.

Ещё одной мерой, которая может стимулировать инвестиции, является предоставление льготы по налогу на прибыль, инвестиционной льготы. Она была в 90-е годы, потом была отменена, мы видели, были периоды и были случаи злоупотребления этой льготой предприятий.

В то время налог на прибыль администрировался не очень здорово, но, тем не менее, мы видим, что бизнес на сегодняшний день считает, что это самая простая и самая эффективная форма поддержки новых инвестиций. Например, она могла бы быть озвучена следующим образом, что предоставляется льгота в размере до 50 процентов налога на прибыль при приобретении оборудования российского производства и выполнении работ по строительству производственных мощностей и монтажу оборудования силами российских компаний.

При этом мы понимаем, что необходимо сохранить баланс поступления налога на прибыль. Считаем, что можно провести ревизию льгот по налогу на прибыль и отменить другие льготы, которые на сегодняшний день менее значимы, чем задача возобновления инвестиционного роста. Допустим, пересмотреть ускоренную амортизацию, чтобы у нас не было льготы на льготу, что, наверное, является несправедливым.

В последнее время получило широкое распространение введение отдельных точечных режимов налогообложения в виде зон опережающего развития или специальных инвестконтрактов с отдельными предприятиями. Это хорошо, но для ускорения общего экономического роста по-прежнему более важным является регулирование общих экономических режимов в стране для всех субъектов хозяйственной деятельности.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы просим Вас дать поручение Правительству по поиску и проведению расчётов и проработать предложения по донастройке налоговой системы с целью стимулирования экономического роста.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, Роман Викторович ключевые вопросы затронул. Естественно, и я тоже здесь в детали вдаваться не буду, потому что это предмет специального рассмотрения. Вот, допустим, это не Вы сказали, а я, а Вы дискутируете не со мной, а я дискутирую с Министерством финансов. Я говорю: «Налог на имущество». Они сразу говорят: «Опустим сразу региональные бюджеты». Я им говорю: «Слушайте, у нас ведь нет ещё этого имущества. Речь идёт о новом имуществе». – «Мы тогда разрушим принципы налоговой системы». У нас очень часто такая дискуссия возникает, часто, вы поверьте, так и есть.

Льгота до получения прибыли. Антон Германович вам ответит: «Если мы им дадим такую льготу, прибыли никогда не увидим». Всё, льготный период будет вечным. Но это не значит, что над этим нельзя думать. Конечно, нужно подумать. Там можно выработать определённые системы, которые будут стимулировать эти самые инвестиции, о которых Вы сказали.

По поводу инвестиционной льготы до 50 процентов в том случае, если приобретается оборудование отечественного производства и отечественные подрядчики привлекаются. Всё вроде правильно и хорошо. Вопрос только в том, что считать отечественным продуктом, потому что, допустим, конечный продукт, полученный из иностранных комплектующих, – это отечественный продукт или нет? А компания с контрольным пакетом иностранных вкладчиков – это отечественная компания или не совсем?

Хочу, чтобы было понятно. Я не против этого. Наоборот, я считаю, что мы постоянно вместе с вами должны думать, отсекать всё, что нам мешает, то, о чём говорил Владимир Сергеевич (много ещё того, что мешает в работе), и искать эффективные пути стимулирования инвестиций и создания хороших условий для бизнеса. Давайте рассмотрим и Ваши предложения, вот коллеги сидят, слушают, мы это сделаем.

Спасибо большое.

В.Шохин: Мы с коллегами сегодня утром на съезде такого рода тему уже обсуждали, они готовы включиться в обсуждение в конструктивном ключе.

Владимир Владимирович, сегодня несколько раз звучали слова «производительность труда». На следующей неделе Вы проводите заседание Президентского совета по стратегическому развитию. Тема производительности там будет одной из тем повестки дня. Но дело не только в этом, это актуально, наши компании прекрасно эту материю понимают: нехватка квалифицированных кадров, необходимость модернизации оборудования, необходимость трудоустройства освобождаемых работников и так далее.

Я хотел, чтобы Владимир Олегович Потанин, генеральный директор «Норникеля» и член бюро, председатель комитета РСПП, на примере в том числе и компаний, наших компаний – членов РСПП, эту тему раскрыл.

Спасибо.

В.Потанин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Николаевич! Уважаемые участники съезда!

В своём кратком выступлении по поручению бюро правления я хотел бы затронуть проблематику роста производительности труда.

Тезис о том, что производительность труда является тем рычагом, ухватившись за который можно придать существенный импульс нашей экономике и, в частности, обеспечить рост валового внутреннего продукта, он представляется достаточно очевидным.

Анализ того, что происходит в других странах, сопоставимых с нами по уровню производительности труда и по уровню валового дохода на душу населения, как раз об этом говорит. Мы выглядим, для примера, чуть лучше Мексики по этому показателю, при примерном сопоставимом объёме валовом продукции – чуть хуже Турции, при таком же уровне производительности труда, но при меньшем доходе на душу населения, ЮАР смотрится с нами в одной весовой категории.

Конечно, мы сильно отстаём в этом от наиболее развитых стран, наиболее продвинутых стран, и нас вряд ли это может устраивать. Тем не менее объективности ради надо сказать, что если проанализировать данные о том, сколько у нас доход на душу населения и какая у нас производительность труда, то, в принципе, мы находимся где-то в средних значениях. То есть там мы и должны были бы находиться. Вопрос в том, как нам переместиться в сторону воображаемой диаграммы, где находятся лидеры.

Дело в том, что вопросы повышения производительности труда уже давно находятся в центре внимания, и Вы, Владимир Владимирович, лично обращали на это внимание неоднократно. Целевые индикации по росту производительности труда были и в программе Правительства 2008 года, перед кризисом, и в Ваших майских указах. Соответственно, мы этих целевых показателей пока не достигаем. Это повод для того, чтобы проанализировать, как они формировались, эти показатели, и дать им новую жизнь.

Но это абсолютно не повод для пессимизма, потому что опять же анализ совокупной факторной производительности, которая была в Российской Федерации начиная с 2000 года, говорит о том, что мы вышли на достаточно приемлемые, я бы даже сказал, высокие темпы роста совокупной факторной производительности. Говорю об этом как об агрегированном показателе, который может давать нам основания судить о более долгосрочных трендах. Так вот этот показатель варьировался от 3 до 6 процентов в период с 2000 по 2008 год. И если посмотреть на воображаемый график этого движения – резкий провал в момент кризиса. То есть можно говорить о том, что на этом пути нас довольно сильно подкосил кризис. Соответственно, сейчас в дополнение к этому ещё и неблагоприятные внешние факторы. Они продолжают оказывать давление на «кривую» наших успехов. Надо эту тенденцию развернуть.

За счёт чего это можно было бы сделать? Прежде всего, многие уже об этом говорили, тоже, на мой взгляд, очевидная аксиома, что производительность труда прежде всего связана с инвестициями, с инвестициями в модернизацию, в основной капитал, в обновление производства.

Мы живём в условиях, когда, как Вы совершенно справедливо сказали, нам удалось в целом обуздать инфляцию, выход на показатели 4,4 процента, например в марте этого года, говорят о том, что с этим «зверем» уже как-то мы научились бороться и справляться. Но я понимаю настороженность, с которой Центральный банк подходит к снижению ставок, с тем чтобы не переломить эту тенденцию. Следует, конечно, ожидать, что какой-то период времени исторический, короткий, – может быть, полтора, два, три года, – мы всё-таки будем жить ещё в условиях, когда ставки будут достаточно высоки для того, чтобы сделать капитал доступным для долгосрочных масштабных инвестиций.

В этих условиях чрезвычайно важно сохранить точечное воздействие, точечную поддержку проектов, которые могут давать результаты, и такие проекты есть, о них уже сегодня говорили, даже не проекты, а подходы. К ним относится и региональная льгота по инвестиционным проектам, и наша компания широко пользуется такими рода льготами, в том числе в Забайкальском крае. Это и инвестиционные контракты, которые заключаются, насколько я понимаю, в основном по линии Министерства промышленности, которые дают даже не столько материальные гарантии, сколько стабильность налогового и других режимов на период инвестирования. Многие коллеги, мы об этом говорили, что важно даже иногда бывает не собственно стимулирование в виде субсидирования каких-либо расходов, хотя ни один бизнесмен от этого не откажется, но главное всё-таки – это стабильность и предсказуемость режима, который позволял бы сделать точные расчёты.

Помню, что в 90-е годы многие наши иностранные партнёры и потенциальные партнёры, упрекая нас (возможно, не без оснований) в несовершенном налогом режиме и изъянах в бизнес-климате, инвестиционном климате, в качестве панацеи от всех бед приводили соглашение о разделе продукции. Это можно было на многих конференциях услышать: «Давайте скорее соглашение о разделе продукции заключать». Но 2000-е годы показали, что на основе нашего национального налогового режима мы достигли большого притока иностранных инвестиций. То есть, грубо говоря, стоило навести порядок, что называется, в целом, и сразу пропала необходимость в каких-то специальных режимах.

Я говорю о том, что, может быть, Владимир Владимирович, пора задуматься над тем, чтобы обобщить опыт (удачный, безусловно, опыт) инвестиционных контрактов, территорий опережающего развития, некоторых индивидуальных решений. Как, например, в случае с «Норильским никелем», когда мы закрывали никелевый завод и для высвобождения рабочих нам нужно было произвести определённые социальные траты, инвестиции, для того чтобы это производство на модернизированных мощностях организовать, – государство пошло нам навстречу и разрешило снизить платежи по пошлинам досрочно, которые примерно привели к тому же эффекту, что мы, собственно, и вложили (порядка 11 миллиардов рублей) в разрешение этой проблемы.

То есть существует система различного рода индивидуальных точечных способов поддержать различного рода полезные с точки зрения повышения производительности труда проекты, и они очень важны в условиях, я ещё раз повторю, прогнозируемого недостатка капитала, доступа к финансированию.

Но мне кажется, уже пора задумываться над тем, чтобы сделать их более унифицированными. Я вот провожу аналогию между соглашением по разделу продукции и национальным эффективным налоговым режимом. Деликатно, но, как говорится, время быстро пройдёт, и я бы сейчас начал над этим задумываться.

Второй аспект, о котором я хотел в своём кратком выступлении сказать, – это то, что производительность труда, модернизация – это всегда высвобождение определённого количества работников. Вся последняя история промышленного развития во всех станах мира – это сокращение людей, занятых в основном производстве, и увеличение числа занятых во всём, что вокруг, – в социальной сфере, в IT-технологиях и так далее. В этом смысле мы, безусловно, гордимся как высоким достижением низким уровнем безработицы у нас в стране. Тем не менее эта низкая безработица в том числе содержит скрытую угрозу, потому что часть работников реально не востребована на предприятиях, они просто не увольняются и составляют определённую скрытую безработицу.

Получается, что, с одной стороны, модернизация будет приводить к высвобождению работников, в том числе этой скрытой безработице, с другой стороны, есть потребность в некоторых регионах в рабочей силе, потому что там создаются сейчас более интенсивными темпами новые производства и возникает вопрос об увеличении мобильности рабочей силы.

Многие страны с гораздо более высокой производительностью труда, чем мы, они, соответственно, обладают и большей мобильностью рабочей силы. Если в среднем взять по Евросоюзу, то, например, мобильность рабочей силы там раза в три выше, чем у нас. Соответственно, этот процесс тоже, мне кажется, его бы бизнес подхватил в какой-то момент и с точки зрения создания хороших электронных баз, в которых могли бы находить работодатели и высвобождаемые работники друг друга, и создания рынка арендного жилья. Была же у нас создана, на мой взгляд, довольно серьёзная и хорошо работающая система социального жилья. А рынка арендного жилья, который бы использовался именно для увеличения мобильности рабочей силы, у нас пока нет. Нужно этот процесс стимулировать, а для этого, возможно, нужно было бы какую-то определённую помощь предприятиям, которые этим занимаются, оказать.

Я умышленно сейчас не «надкусываю» тему какой-то конкретной меры, потому что всё это упрётся в сокращение фискальных сборов. Просто считаю, что над этим надо думать.

Дело в том, что вообще высвобождающихся работников из сферы основного производства способна абсорбировать другая, новая экономика. В этом смысле людей надо к этому готовить. На этот счёт есть очень хорошие примеры. Например, мой коллега Алексей Мордашов, затевая масштабную модернизацию «Северстали» около 15 лет назад, инициировал создание некоммерческого партнёрства «Агентство развития Череповца». Деятельность этой организации позволила создать большое количество рабочих мест в малом и среднем бизнесе, положительно повлияла на структуру налогов в городе и так далее.

Мы сейчас пользуемся в Норильском промышленном районе той же технологией, то есть при высвобождении работников из закрываемых вредных, устаревших производств мы, с одной стороны, проводим их переподготовку в нашем корпоративном университете, с другой стороны, в Агентстве развития Норильска пытаемся оживить городскую среду, для того чтобы она как-то втягивала этих людей.

Знаю, что и другие компании этим занимаются. Но думаю, что можно было бы подумать над тем, чтобы сделать какую-то федеральную программу, которая бы стимулировала создание вот этих самых рабочих мест для малого и среднего бизнеса именно для высвобождаемых в результате модернизации работников.

В завершение хотел сказать о том, что повышение производительности труда является очень интересным таким магистральным путём, позволяющим оценивать очень много факторов нашей эффективности или неэффективности в целом.

Например, в странах, где более высокая производительность труда, там люди проводят в среднем меньше времени на больничном, а это упирается в вопросы здорового образа жизни, здравоохранения. То есть в решении вопроса о повышении производительности труда как в капле воды высвечивается очень много аспектов проблематики, с которой мы сталкиваемся. И поэтому я хотел сказать, что думаю, что это действительно тот оселок, который поможет нам создать положительный импульс в развитие нашей экономики.

Спасибо, уважаемые коллеги. Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Владимир Олегович, фундаментальные вопросы Вы затронули. Тоже здесь можно до вечера дискутировать и времени не хватит.

По поводу роста производительности труда и роста доходов. Владимир Олегович без бумажки говорил, но две совершенно конкретные вещи сказал, очень чувствительные для сегодняшнего периода. Мы с некоторыми коллегами нашими, которые здесь тоже присутствуют, вчера только эту тему тоже обсуждали. Это, как Вы сказали, не повод для пессимизма – может быть, но это, точно совершенно, тревожный сигнал и повод для того, что нам нужно задуматься.

О чём я хочу сказать? О том, что у нас начали расти доходы и не растёт производительность труда. Это очень тревожный фактор, потому что мы опять возвращаемся в то состояние, в котором когда-то находились. У присутствующих здесь (вы все такие большие начальники, не знаю, часто ли бываете на производстве, а у ваших подчинённых, совершенно точно, возникает проблема, она давно у всех квалифицированных кадров есть) начинается переманивание квалифицированных кадров. Это ещё больше стимулирует рост доходов, во всяком случае менеджмента высокого класса, что тянет за собой и другие слои. А производительность труда не растёт. Связано это с инвестициями в основной капитал? Конечно, связано. Владимир Олегович прав.

По поводу доступности капитала. Коллега, выступающий, всуе вспомнил про Центральный банк. Я тоже сейчас не буду Эльвире Сахипзадовне предлагать дискутировать с вами, я скажу за неё, что бы она вам ответила. Необоснованное и преждевременное снижение ставки, чего бы очень, конечно, хотелось, может привести к инфляции и к ослаблению национальной валюты. А если у нас ослабнет рубль, то тогда снизятся ваши инвестиционные возможности, потому что дороже будет за рубли закупать то новое оборудование, которое повышает производительность труда. Вот вам круг и замкнулся. Поэтому здесь нет линейных решений, это всё вещи, которые взаимно связаны и требуют отдельного анализа и взвешенных шагов. Здесь спешка может дорого стоить, хотя всё нужно делать своевременно, обоснованно и в нужном объёме. Это правда, точно.

Теперь – индивидуальные точечные решения. Вы правы, по сути, так и нужно делать. Но я вам хочу сказать, что мы так и делаем. Во-первых, существует целая серия программ по линии Министерства экономического развития, существует целая серия программ по линии Министерства промышленности. И то и другое, по сути, через коммерческие банки по достаточно приемлемым ставкам фондируется Центральным банком. Но и здесь нам не должно изменять чувство меры, с тем чтобы не нарушить тех самых макроэкономических параметров, которыми мы так дорожим.

Теперь по поводу высвобождающейся рабочей силы в случае модернизации. Это одна из очень важных тем, может быть, самых важных. При новом витке технологической революции, при новом укладе технологическом это неизбежно. Но это эксперты во всём мире говорят, предрекают это: будет неизбежным, будем наблюдать высвобождение рабочей силы. И вот здесь, уважаемые коллеги и друзья, чрезвычайно будет востребовано сотрудничество между государством и бизнесом. Здесь и в ваших, и в интересах государства, чтобы этот процесс протекал как можно более безболезненно, чтобы он был естественным, чтобы люди находили достойное место работы и достойный заработок. Это чрезвычайно важная вещь.

В этой связи, как вы помните, один из моих коллег, тоже здесь присутствующих, дискутируя с другими здесь присутствующими, говорил о реформе пенсионной системы. Он говорил: «Вот если будет высвобождение, вы куда людей денете? Так хоть они на пенсию пойдут, а в этом случае чего, если повысить возраст? Что будет?» Но и это тоже очень вопрос тонкий, чувствительный, требует неспешного подхода. Хотя и здесь тоже своевременные решения должны быть.

Что совершенно точно, это нужно подумать о мобильности рабочей силы, трудовых ресурсов, и в этой связи, конечно, об арендном жилье. Здесь Владимир Сергеевич абсолютно прав. Но я хочу сказать, что некоторые наши компании этим и занимаются. Одни идут по пути предоставления льгот при приобретении в собственность, а другие, например, на Урале некоторые металлургические предприятия на корпоративном уровне даже создают это арендное жильё. Ну и государственные программы, конечно, должны развиваться по арендному жилью, это совершенно очевидно. Мы так и стараемся делать.

По поводу федеральной программы для создания новых рабочих мест. Вы знаете, мы же всё время говорим, тоже с подачи другого объединения предпринимательского, о создании 25 миллионов новых высокотехнологичных рабочих мест. То есть это у нас по разным программам разбросано. По сути дела, государство как раз в этой части именно настроено на достижение этой цели, хотя, может быть, можно подумать и о том, чтобы где-то сконцентрировать и иметь в виду общее поле перед глазами, что происходит и что нам нужно вместе делать.

В.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Владимир Владимирович, я хотел бы обратиться к Вам с одной просьбой. У нас достаточно много предложений, не все они прозвучали в Вашем присутствии. А есть такая бюрократическая технология – то, что не прозвучало в Вашем присутствии, не входит в перечень поручений.

Можем ли мы рассчитывать поработать с Администрацией, с Экспертным управлением и расширить этот перечень проектов-поручений, которые по итогам Недели российского бизнеса, съезда прозвучал и вошёл в резолюцию съезда?

В.Путин: Разумеется, конечно.

В.Шохин: Тогда, уважаемые дамы и господа, разрешите и за это поблагодарить Владимира Владимировича.

Он не всё услышал, но всё увидит.

В.Путин: Спасибо большое.

В.Шохин: Спасибо, коллеги.

На этом мы завершаем работу съезда.

Спасибо всем за работу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 16 марта 2017 > № 2111752 Владимир Путин, Александр Шохин


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 16 марта 2017 > № 2110274

2% роста ВВП и инфляция 4,4%: что министр экономики пообещал профсоюзу олигархов

Служба новостей

Forbes

Максим Орешкин выступил на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей

Министр экономического развития России Максим Орешкин, в четверг, 16 марта, выступил на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). В своем выступлении он отметил, что в стране начинается экономический рост и наблюдается увеличение реальных доходов населения. И сообщил, что в основе плана правительства по ускорению темпов экономического роста лежат исключительно частные инвестиции. Forbes выбрал пять основных положений из выступления Орешкина, которое процитировано агентством ТАСС.

ВВП России в 2017 году может вырасти на 2%

«Если смотреть на 2017 год в целом, то наши ожидания здесь довольно оптимистичны, мы ждем прирост ВВП на 2%», — заявил Орешкин. Он отметил, что сейчас можно с уверенностью констатировать окончание адаптационной фазы развития экономики и переход к фазе нового цикла экономического роста. «Однако если уже сейчас не сконцентрироваться на структурных преобразованиях, то динамика начнет потихонечку затухать», — подчеркнул глава Минэкономразвития.

В базовом варианте макропрогноза Минэкономразвития ожидает роста ВВП России в 2017 году на 0,6%. Целевой вариант прогноза предусматривает рост экономики на 1,8%.

В январе 2017 года реальные доходы населения выросли впервые за два года

«В отличие от двух предыдущих лет положительную динамику по итогам января показал такой показатель, как реальные располагаемые доходы населения, они выросли на 8,1%», — заявил глава Минэкономразвития. Он объяснил подобный высокий показатель разовой выплатой пенсий. «Но если ее убрать, то рост составит около 1%», — подчеркнул Орешкин.

Инфляция в России в марте в годовом выражении снизилась до 4,4%

«Позитивным моментом является то, что восстановление экономической активности не подрывает те цели, которые у нас есть по инфляции», — заявил министр. По его словам, инфляция в стране продолжает уверенно снижаться и по состоянию на 13 марта равнялась 4,4%. Орешкин отметил, что текущие значения инфляции ниже прогнозов Минэкономразвития и прогнозов ЦБ. В министерстве ожидали, что инфляция в России достигнет таргета ЦБ 4% во второй половине 2017 года.

Макроэкономические условия в России стали предсказуемыми

«Даже если кто-то из вас пока еще не верит, могу вам сказать, что предсказуемость эта уже есть», — заявил Орешкин. Он пояснил, что обеспечить предсказуемость динамики ключевых экономических индикаторов позволило применение комбинации таких мер, как инфляционное таргетирование, плавающий валютный курс, ответственная бюджетная политика и новые макроэкономические правила, обеспечивающие снижение влияния волатильности сырьевых цен на внутреннюю экономику. «Мы достигли значительного прогресса в формировании конструкций макроэкономической политики, которая будет обеспечивать долгосрочную устойчивость макроэкономической динамики», — пообещал глава Минэкономразвития.

Частные инвестиции как основа экономического роста

В своем выступлении на съезде РСПП Орешкин отметил, что в основе плана правительства по ускорению экономики на 2017-2025 годы будет лежать рост частных инвестиций. «Базовая идея всего плана — это то, что главным драйвером ускорения экономического роста в текущей ситуации могут стать только частные рыночные инвестиции», — заявил министр. Он призвал формировать взаимное доверие между бизнесом и государством. «Важно создавать такие условия, чтобы новые инвестиции не вели к росту налоговой нагрузки на компании, и налоговая система в целом лицом повернулась к тем компаниям, которые активно инвестируют», — отметил Орешкин.

«Прорабатывая особенности налоговой системы, мы ориентируемся на необходимость «зеленого света» для экспортеров, компаний, которые инвестируют и работают легально», — подчеркнул он. И назвал важным идти по пути упрощения возмещения НДС для законопослушных компаний и отменить ограничения на перенос убытков, связанных с амортизацией.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 16 марта 2017 > № 2110274


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 16 марта 2017 > № 2110263

Жизнь CEO: как выжить в первые 100 дней после назначения?

Ярослав Глазунов

партнер и руководитель российского офиса Spencer Stuart

Владельцы компаний все чаще используют корпоративные практики, которые упрощают процесс адаптации нового CEO. Как работает практика онбординг?

Колоссальный стресс, дефицит времени, неразбериха с десятками нерешенных задач и новые цели от совета директоров — в такой примерно обстановке начинает работу только что назначенный CEO. Как успешно пройти критичный период после назначения, разгрести проблемы и заняться стратегическим руководством? Акционеры все меньше полагаются на волю случая и способность нового топ-менеджера самостоятельно адаптироваться к новым реалиям, отдавая предпочтение практике, которая получила название «онбординг».

Основные проблемы CEO-новичка

Первый день работы: генеральный директор рано утром приезжает в свой офис, входит в большой кабинет — и принимает на себя груз огромной ответственности. На него смотрят сотрудники: «Ну и что ты будешь делать?» С первой минуты он обязан управлять мультифункциональной командой, что весьма непросто — ведь то, что мотивирует, например, департамент финансов, не мотивирует маркетинг. Ждут стейкхолдеры — как будут меняться взаимоотношения, кто выиграет и проиграет от этого назначения? CEO должен в кратчайший срок познакомиться со всеми партнерами и быстро согласовать ожидания заинтересованных сторон. Плюс к этому первое лицо уже не имеет возможности решать нишевые задачи — на микроменеджмент нет времени. Вместо глубокого погружения в проблемы нужно заниматься стратегическим руководством.

По сути, перед любым CEO, только что занявшим свой пост, стоят три ключевые задачи. Первая заключается в определении будущего компании. Вторая — в управлении изменениями. Волатильность рынка, беспрестанно меняющаяся внутренняя и внешняя среда, особенно в условиях продолжительного кризиса, могут раскачать даже самый большой корабль. Чтобы провести компанию сквозь шторм, необходимо уметь выбирать правильный курс и при необходимости быстро менять его. Третья задача — уметь управлять командой и мотивировать своих сотрудников. Развитие этих качеств требует полной перестройки работы, образа жизни и привычек — то есть фактически трансформации личности. К примеру, как рассказывал мне Алексей Марей, когда его назначили на пост первого лица Альфа-Банка, он прочитал фундаментальные философские труды Платона, Ницше, Марка Аврелия, Конфуция. Это помогло ему адаптироваться к новой реальности управления многотысячной организацией. Когда управленец занимает должность гендиректора, он находится в состоянии постоянного стресса, и справиться с ним может далеко не каждый.

Зачем нужны корпоративные методики?

Хорошо, если все это понимают акционеры. Однако, как показывает наша практика, лишь немногие владельцы бизнеса знают, с чем приходится иметь дело их управленцам. Это вполне объяснимо: большинство владельцев крупных предприятий, пройдя непростой жизненный путь в 1990-е годы, естественным образом транслируют свой опыт на ближайших помощников — гендиректоров своих компаний. Проще говоря, они бросают их в бурлящий поток: выплывет — хорошо, нет — другого возьмем. И часто бывает так, что сначала они тратят много времени на поиск профессионала, потом на его интеграцию в команду и организацию взаимодействия с ключевыми партнерами. И вот, когда директор только-только начинает входить в курс дел, акционер решает, что тот не справился, увольняет его и начинает все сначала. Согласно исследованию Брэда Смарта (см. Brad Smart, Topgrading, 46), затраты, связанные с неудачным наймом руководителя, в 24 раза превышают годовую компенсацию топ-менеджера.

Я помню, как в начале 2000-х гендиректором одной из крупнейших (на тот момент) компаний потребительского сектора назначили выпускника Гарвардской школы бизнеса. До этого топ-менеджер работал в международных FMCG-компаниях. Владельцы бизнеса хотели, чтобы у них работал настоящий профессионал из-за рубежа, который сильно отличался от среднестатистического российского руководителя лексиконом, внешним видом и мировоззрением. Такой человек, думали они, выведет их бизнес на международный уровень. Но при этом не объяснили, чего конкретно хотят. В результате менеджер стал работать, как привык — то есть большую часть времени и сил тратил на разработку стратегии компании, практически не занимаясь текущими вопросами. С самого первого дня у него возникло недопонимание с акционерами и командой, и в итоге он был уволен. Конечно, руководитель совершил ошибку, не занимаясь насущными проблемами. Однако тут есть вина и самих акционеров, которые не провели с новичком качественной установочной встречи.

Сейчас ситуация, к счастью, меняется. Владельцы компаний все чаще используют корпоративные практики, которые упрощают процесс адаптации нового CEO к внутренней и внешней среде, а также помогают найти взаимопонимание как с командой, так и с партнерами бизнеса. Одной из таких практик является онбординг.

Онбординг: микс науки управления и искусства приспособления

В одном анекдоте уходящий в отставку директор передал молодому руководителю вместе с делами три конверта. Первый надо было вскрыть во время серьезного кризиса, второй — во время следующего, а третий — когда проблемы станут непреодолимыми. Через несколько дней новый директор вскрыл первый конверт. «Вали все на меня», — было написано на бумаге. «Обещай разработать новую стратегию», — прочитал директор через пару месяцев. «Пиши три конверта», — еще через пару лет. Задача онбординга сделать так, чтобы ни один из этих конвертов не понадобился. Как этого можно достичь?

Онбординг — это сочетание научных разработок в сфере управления процессами и искусства в сфере управления собой. С одной стороны, это четкий и понятный алгоритм, набор действий, которым может руководствоваться начинающий руководитель. И еще — внешний консультант, который может почувствовать настрой СЕО, его психологическое состояние и потребности.

Как это выглядит на практике? Начинается все с того, что СЕО должен понять контекст своей деятельности. Это очень важная задача на первом этапе работы, поскольку контекст будет определять первые шаги. Компания находится в кризисной ситуации? Идет процесс недружественного поглощения? Или все благополучно и предприятие на пути гармоничного развития? СЕО должен четко ответить на эти вопросы и плюс к этому выяснить ключевые приоритеты акционеров компании. А затем — обеспечить одну или несколько быстрых побед, показав акционерам правильность своего назначения, а сотрудникам — эффективность руководства.

Когда в мае 2016 года Владимир Якушев вступил в должность генерального директора консорциума «Воздушные Ворота Северной Столицы», управляющего аэропортом Пулково, до проведения Петербургского международного экономического форума оставалось меньше месяца. Владимиру было необходимо обеспечить бесперебойную работу аэропорта в самое напряженное время — во время проведения ПМЭФ. Мы сосредоточились на грамотной приоритезации действий, что позволило в сжатые сроки понять специфику отрасли, выстроить отношения с ключевыми стейкхолдерами и, конечно, наладить взаимодействие с многотысячным коллективом. В итоге претензий к работе аэропорта не было.

Могу привести еще один пример необходимости обеспечения «быстрой победы», которая позволила выстроить эффективную коммуникацию с владельцем бизнеса. Фади Храйбе стал генеральным директором международной компании «Интерпайп» в ноябре 2016 года. Он не был человеком со стороны: до назначения на этот пост Фади работал в компании «Интерпайп» на различных руководящих позициях (директор по управлению продуктами, коммерческий директор). Однако до этого он видел только отдельный участок работы и не работал напрямую с акционером. Поэтому важно было на практике укрепить мнение у акционера в правильности назначения. В конце концов мы поняли, что станет таким знаковым событием — это сделка, которая долго и муторно тянулась и причиняла беспокойство акционеру. Фади сфокусировал на этом проекте свои усилия, совершив за месяц настоящий прорыв и сделав таким образом приятный подарок владельцу бизнеса.

Конечно, нельзя фокусироваться только на достижении быстрых результатов. После того, как мы осознали текущее состояние компании, необходимо понять долгосрочные задачи, которые важны для развития организации. Это может быть модернизация производства, открытие новых направлений, реализация важных проектов и многое другое. Формируется план действий, в котором гармонично учитываются и быстрые результаты, и реализация долгосрочных задач, необходимых для развития компании.

Третий этап посвящен выстраиванию эффективной системы коммуникации со внутренней и внешней средой: сотрудниками, инвесторами, клиентами, партнерами. Руководителю необходимо собрать информацию о расстановке сил и интересах различных групп, согласовать ожидания сторон, понять особенности корпоративной культуры и донести собственное видение будущего компании до коллектива. Задача весьма непростая, и здесь также пригодится помощь внешнего советника.

Андрей Жарков был назначен на должность президента крупнейшей в мире алмазодобывающей компании «АЛРОСА» в апреле 2015 года, и для него это была новая отрасль и первый опыт управления организацией такого размера. Мы вместе с ним разработали индивидуальную программу адаптации (orientation program), основной частью которой стали встречи с отраслевыми экспертами и руководителями других горнорудных компаний, которые помогли понять специфику индустрии, ее риски и выработать определенный набор навыков. Одним из наиболее эффективных инструментов онбординга для Андрея стала работа с внешним бизнес-коучем, нацеленная на развитие навыков работы с командой, приоритезации действий. Некоторое время спустя Андрей рассказывал мне, что это знакомство стало одним из самых полезных в тот период. На момент подготовки материала Андрей Жарков оставил занимаемый пост. По официальным данным АК «АЛРОСА», в 2015 году план АК «АЛРОСА» по добыче алмазов был полностью выполнен и превысил показатели 2014 года на 6%. Итоги работы компании за 2016 год на данный момент не объявлены.

После прохождения трех этапов необходимость в частых консультациях отпадает, но процесс онбординга на этом не завершается. Время от времени мы встречаемся с нашими клиентами: уточняем планы, четче определяем приоритеты, обмениваемся новостями. Конечно, онбординг не является панацеей от всех проблем и не может полностью гарантировать новому руководителю удачный перформанс. Многое зависит от самого CEO — его сильных и слабых сторон, способности воспринимать новые условия работы, постоянно учиться и быстро адаптироваться, от его настойчивости реализовать и дожимать то, что намечено.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 16 марта 2017 > № 2110263


Россия > Госбюджет, налоги, цены > gudok.ru, 16 марта 2017 > № 2108779

Министерство труда представило проект графика выходных и праздничных дней на 2018 год. В соответствии с ним новогодние праздники россиян продлятся с 30 декабря 2017 года по 8 января 2018, также длинные выходные планируются с 23 по 25 февраля, с 8 по 11 марта, с 29 апреля по 2 мая, один выходной день 9 мая и с 3 по 5 ноября.

Как отмечается в сообщении ведомства, в графике есть ряд перенесенных выходных дней. Выходные дни 6 и 7 января (суббота и воскресенье), совпадающие с нерабочими праздничными днями, планируется перенести на 9 марта и 2 мая соответственно. Также предлагается перенести дни отдыха с субботы 28 апреля, субботы 9 июня и субботы 29 декабря на понедельник 30 апреля, понедельник 11 июня и понедельник 31 декабря соответственно.

Таким образом, в 2018 году планируются 10-дневные новогодние и рождественские каникулы; трехдневные выходные с 23 по 25 февраля в честь Дня защитника Отечества и трехдневные - с 8 по 11 марта - в честь Международного женского дня.

День Весны и труда позволит отдохнуть 4 дня - с 29 апреля по 2 мая; День Победы 9 мая приходится на среду и станет одиночным праздником.

Три выходных - с 10 по 12 июня - будут сопровождать День России; и три выходных с 3 по 5 ноября - будут предоставлены в честь Дня народного единства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gudok.ru, 16 марта 2017 > № 2108779


Россия. Армения. Иран > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 16 марта 2017 > № 2108740

Россию и Иран сблизит армянская зона

Россия и Армения создадут особую экономическую зону для Ирана

Рустем Фаляхов

Россия и Армения создают особую экономическую зону, выяснила «Газета.Ru». Проект беспрецедентный, поскольку армянская зона создается на границе с Ираном для наращивания товарооборота с Евразийским союзом. Помешать реализации проекта может нестыковка законодательства: Иран — не член ВТО.

Визит президента Армении Сержа Саргсяна в Москву по случаю 25-летия дипломатических отношений двух стран (отмечаемого в апреле) оказался не просто парадным мероприятием, а имел весомую деловую подоплеку.

Как выяснила «Газета.Ru», Россия и Армения обсуждали в ходе визита создание совместной ОЭЗ — особой (свободной) экономической зоны. Информацию об этом подтвердил источник в дипломатических кругах Армении. Возможность создания ОЭЗ не исключил и глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев.

«Мы заинтересованы в доходных инвестициях в Армению. Рассмотрим все возможности, которые есть. В том числе возможен и проект ОЭЗ», — сообщил Дмитриев «Газете.Ru». Глава РФПИ участвовал во встрече президентов Владимира Путина и Сержа Саргсяна, состоявшейся в среду в Кремле.

Дьюти-фри в зоне

На полях встречи, кстати, было объявлено о создании российско-армянского инвестиционного фонда. Дмитриев не исключил, что фонд проинвестирует проекты резидентов будущей ОЭЗ.

Официально российская сторона не объявляла о создании особой зоны, но в Армении такая возможность уже обсуждается на правительственном и экспертном уровне.

Открыть совместную зону планируется до конца текущего года, уточнил «Газете.Ru» Вилен Хачатрян, ученый секретарь Европейской образовательной академии (Ереван). Место для зоны выбрано в городе Мегри Сюникской области Армении на территории в 10–15 га с возможностью расширения до 55 га. Резидентами ОЭЗ могут стать от 100 до 120 компаний. На создание инфраструктуры зоны власти готовы потратить до $32 млн.

По прогнозу министерства экономического развития и инвестиций Армении, инвестиции в экономическую зону в течение десяти лет могут составить $350–400 млн. Среднегодовой объем товаров, произведенных в ОЭЗ, ожидается на уровне $80–100 млн.

Если ОЭЗ откроется, это будет беспрецедентный проект на всем постсоветском пространстве. По двум причинам: во-первых, бизнес в зоне планируется освободить от уплаты НДС, налога на прибыль, а также налога на имущество.

Эти преференции рассчитывается вводить на срок от двух до четырех лет в зависимости от типа бизнеса, информирует Хачатрян. Если сравнивать эти преференции с теми, что действуют в российских ОЭЗ, то сравнение будет явно не в пользу российских зон. Правда, и экономический эффект от последних не стал убедительным, часть зон пришлось закрыть досрочно.

Кроме того, в армянской ОЭЗ физическим лицам могут разрешить покупки по системе дьюти-фри — без таможенных пошлин.

Приграничная армяно-иранская

Вторая особенность армянской зоны в том, что Сюникская область, в которой она создается, граничит с Ираном. По ту сторону границы, на иранской территории, уже действует свободная экономическая зона «Арас». В Армении не скрывают, что открывают зону для привлечения иранских инвестиций в экономику.

Товарооборот между Арменией и Ираном в последние два года явно не отвечает возможностям двух стран, составляя всего $270 млн.

Причем экспорт в Иран из Армении, по данным минэкономики этой страны, не превышает $70 млн, из которых львиная доля — это электроэнергия по бартеру за газ.

Сдерживающим фактором для наращивания армяно-иранского товарооборота служили санкции Запада против Ирана. Но теперь часть из них отменена, и Армения рассчитывает нарастить товарооборот. В том числе и с помощью открытия специальной приграничной зоны.

Минэкономики Армении рассчитывает, что Иран, Россия и другие члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС) согласуют список товаров, в отношении которых таможенные пошлины будут снижены или даже отменены. Кроме того, Ирану и странам ЕАЭС, включая Армению, придется решать проблему сертификации своих товаров и оптимизации механизма банковских переводов. С армянской стороны с сертификацией больших проблем не ожидается, поскольку Ереван проводит гибкую торговую политику, экспортирует товары и услуги как в Евросоюз, так и в Евразийский союз.

Как заявляли ранее в минэкономики Армении, несколько крупных иранских компаний, одна из которых, в частности, фармацевтическая, уже оформили письменное предложение открыть на территории зоны свое производство для рынка ЕАЭС. Условиями работы в зоне интересовались и китайцы.

Россия растит конкурентов

Но не вполне понятен интерес к зоне с российской стороны. По словам Хачатряна, в ОЭЗ с армянской стороны, скорее всего, будут зарегистрированы компании, оказывающие высокотехнологичные услуги (IT, телекоммуникации и т.п.), пищевая промышленность, а с иранской — компании, специализирующиеся на нефтепереработке, нефтехимии.

«Иран — сырьевая экономика, в этом ее преимущество, и с этой точки зрения иранский бизнес интересен для Армении как торговый, а не как инвестиционный», — говорит армянский эксперт.

Но в таком случае Россия создает для себя конкурента как раз в тех областях бизнеса, в которых сама традиционно сильна. Интерес России к созданию совместной ОЭЗ прежде всего геополитический, аргументирует Хачатрян.

В Кремле смотрят иначе на эту проблему. Российский бизнес заинтересован в росте экономики Армении, российские инвестиции в эту страну превысили $3 млрд, в республике действуют около 2 тыс. предприятий с российским капиталом, прорабатывается возможность взаимных расчетов в национальных валютах, аргументировал Путин на встрече с Саргсяном в среду.

По итогам прошлого года двусторонний товарооборот вырос на 6%, а армянский лидер подсчитал, что товарооборот между двумя странами за тот же срок вырос на все 15%.

Между Евразией и Евросоюзом

В самой Армении нет единодушного одобрения евразийских проектов. Это особенно заметно в преддверии парламентских выборов, назначенных на 2 апреля. Членство в Евразийском экономическом союзе не в интересах Армении, и республике надо выходить из ЕАЭС, заявляет, например, бывший премьер-министр Армении Грант Багратян. По его словам, 85% ВВП ЕАЭС приходится на долю России, и этот союз приспособлен под российские интересы. «Мы считаем, что надо выйти. Выйдя, мы останемся в зоне свободной торговли», — заявил Багратян в ходе обсуждений на тему «Избирательная кампания для всех», организованных Фондом Конрада Аденауэра, имея в виду положения СНГ.

По его подсчетам, торговля в рамках ЕАЭС уменьшилась на 23%, торговля с третьими странами — на 35%, потери от вступления Армении в ЕАЭС — $800 млн. Если Россия в ответ на выход Армении из Евразийского союза повысит цену на газ, его можно будет заменить иранским топливом, уверен экс-премьер.

Как Россия, Армения и Иран смогут совместить свои экономические интересы, будет понятно в течение ближайших двух недель. До конца марта с визитом в Москву ждут президента Ирана Хасана Роухани. В ходе визита, возможно, будет подписано соглашение о создании зоны свободной торговли (ЗСТ) между Ираном и ЕАЭС, подтвердил в среду глава Минэнерго РФ Александр Новак. Сначала свободный режим будет действовать только в отношении определенного круга товаров — легпрома и АПК.

Создание ЗСТ с Ираном осложняется тем, что Иран не входит в ВТО.

Россия. Армения. Иран > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 16 марта 2017 > № 2108740


Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 16 марта 2017 > № 2108706

Рабочий понедельник начнется в субботу

Минтруд составил календарь праздников и выходных в РФ на 2018 год

Татьяна Еремина

Министерство труда опубликовало график выходных и праздничных дней на 2018 год. Новогодние каникулы продлятся десять дней, а вот в конце весны долгий отдых выпадет только на первые майские праздники. При этом сразу три субботы следующего года станут рабочими.

В соответствии с графиком выходных и праздничных дней, представленным Министерством труда РФ, новогодние и рождественские каникулы россиян продлятся с 30 декабря 2017 года по 8 января 2018-го. После продолжительных выходных рабочая неделя будет щадящей, четырехдневной. Три дня, с 23 по 25 февраля, граждане смогут со спокойной душой широко отмечать День защитника Отечества.

Второй «гендерный» праздник — Международный женский день — сделает выходными период с 8 по 11 марта. «Удлиненный» уикенд — самый лучший подарок всем любителям и, особенно, любительницам путешествий.

В череде майских праздников куда-то выехать получится только на первые выходные, которые продлятся с 29 апреля по 2 мая. Вторые майские — День Победы — продлятся только один день, собственно 9 мая, который выпадет аккурат на середину рабочей недели. Нерабочими станут 10, 11 и 12 июня, когда страна будет отмечать День России. И, наконец, последний в следующем году праздник — День народного единства — сделает нерабочими 3, 4 и 5 ноября.

В ведомстве пояснили, что, поскольку 6 и 7 января выпадают на субботу и воскресенье, их перенесут на 9 марта и 2 мая соответственно.

При этом россиян в следующем году ждут сразу три рабочие субботы. «Также предлагается перенести дни отдыха с субботы 28 апреля, субботы 9 июня и субботы 29 декабря на понедельник 30 апреля, понедельник 11 июня и понедельник 31 декабря соответственно», — добавили в Минтруде. Там подчеркнули, что именно такой график составлен «с целью рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней».

Напомним, что в 2012 году Владимир Путин, будучи тогда премьер-министром, заявил, что затяжные январские выходные для здоровья россиян «тяжеловаты», и предложил перебросить часть выходных на май — время посевной на дачных участках. Предложение было поддержано. Психологи также отмечали «алкоголизацию населения», общую усталость граждан от праздников и сложности с адаптацией к работе — и настоятельно советовали сократить каникулы.

Судя по всему, к предложению перенести День защитника Отечества с 23 февраля на конец августа в Минтруде решили не прислушиваться. С этим предложением выступил депутат Госдумы от фракции ЛДПР Иван Сухарев. Парламентарий пояснил «Газете.Ru», что перенос праздника будет более справедлив по отношению к памяти российских воинов, совершивших подвиги до советского периода истории.

«В день 23 февраля была создана Рабоче-крестьянская Красная армия. И мы считаем, что история наших воинских подвигов не ограничивается теми 99 годами, что существовало советское государство и Советская армия. Конечно, и в этот период были совершены величайшие ратные подвиги: победа над фашизмом, а также героические поступки воинов-интернационалистов в Афганистане. Но история наших вооруженных сил насчитывает более тысячи лет, так как на протяжении большей части своей истории Россия была вынуждена воевать», — сказал Сухарев.

По его словам, праздник 23 февраля был установлен в том числе и для того, чтобы отсечь от памятной даты людей, совершивших подвиги во славу России в ходе Первой мировой войны, но в силу разных причин потом воевавших против красных в Гражданскую войну.

«Но это не значит, что героические поступки этих людей надо забывать», — добавил депутат. Он отметил, что одним из вариантов может быть перенос праздника на 29 августа: «В России до революции уже праздновали День памяти русского воинства, установленный 29 августа 1769 года во время войны России с Турцией и Польшей».

Новых праздников, ради которых в стране объявляются выходные, на следующий год не намечено. Ранее сообщалось о том, что правительство отказалось сделать выходным День семьи, любви и верности, который отмечается в России 8 июля. Чиновники сочли эту меру избыточной, несмотря на то что кабмин в целом поддерживает инициативы по повышению престижа праздника.

Авторы законопроекта, депутаты от ЛДПР Ярослав Нилов и Алексей Диденко, утверждали, что его празднование на национальном уровне поможет повышению рождаемости и нравственности.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 16 марта 2017 > № 2108706


Россия > Госбюджет, налоги, цены > rostrud.ru, 16 марта 2017 > № 2108617

Ситуация на рынке труда Российской Федерации

(на 1 марта 2017 года)

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целом по Российской Федерации, составила на 1 марта 2017 года 927,4 тыс. человек, что на 3,4% больше, чем на 1 февраля 2017 года (897,3 тыс. человек).

В феврале 2017 года численность зарегистрированных безработных граждан снизилась в 4 субъектах Российской Федерации; осталась без изменений в Пензенской области и Чеченской Республике; увеличилась в 79 субъектах Российской Федерации.

При этом наибольшее увеличение этого показателя произошло: в Сахалинской области (на 20,6%), Ненецком автономном округе (на 17,8%), г. Севастополе (на 15,6%), Еврейской автономной области (на 12,6%), Республике Хакасия (на 10,3%), Ямало-Ненецком автономном округе (на 10,2%).

Уровень регистрируемой безработицы в целом по Российской Федерации на 1 марта 2017 года составил 1,2%, что соответствует аналогичному показателю на 1 февраля 2017 года (1,2%).

По состоянию на 1 марта 2017 года уровень регистрируемой безработицы по сравнению с данными на 1 февраля 2017 года снизился в Чукотском автономном округе; остался на прежнем уровне в 47 субъектах Российской Федерации, увеличился в 37 субъектах Российской Федерации.

Заявленная работодателями потребность в работниках на 1 марта 2017 года составила 1 248,3 тыс. единиц, что на 3,3% больше аналогичного показателя на 1 февраля 2017 года (1 208,5 тыс. единиц).

Заметное снижение заявленной работодателями потребности в работниках для замещения вакантных рабочих мест в феврале 2017 года наблюдалось в Самарской области (на 14,2%), Чукотском автономном округе (на 13,4%), Камчатском крае (на 13,3%), Республике Саха (Якутия) (на 12,9%), Республике Калмыкия (на 11,2%).

Коэффициент напряженности на рынке труда в Российской Федерации на 1 марта 2017 года составил 0,9, что соответствует аналогичному показателю на 1 февраля 2017 года (0,9).

На 1 марта 2017 года по сравнению с данными на 1 февраля 2017 года коэффициент напряженности снизился в 22 субъектах Российской Федерации, остался на прежнем уровне в 39 субъектах Российской Федерации; увеличился в 24 субъектах Российской Федерации.

В феврале 2017 года в государственные учреждения службы занятости населения за предоставлением государственных услуг обратилось 993 058 человек, что на 9,6% больше, чем в январе 2017 года (906 394 человека).

За оказанием содействия в поиске подходящей работы в феврале 2017 года обратилось 282 360 человек, что на 3,2% больше, чем в январе 2017 года (273 488 человек).

Численность граждан, нашедших работу (доходное занятие) в феврале 2017 года, составила 153 710 человек, что на 30,8% больше, чем в январе 2017 года (117 541 человек).

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rostrud.ru, 16 марта 2017 > № 2108617


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter