Всего новостей: 2498781, выбрано 34141 за 0.305 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Россия > Госбюджет, налоги, цены > worldbank.org, 24 мая 2018 > № 2618202

Продолжение восстановления российской экономики, прогнозируется дальнейшее небольшое ускорение роста

24 мая 2018 г., МОСКВА – По данным, представленным в Докладе об экономике России (Выпуск № 39), в России наблюдается дальнейшее восстановление экономики на фоне относительно высоких цен на нефть, макроэкономической стабилизации, постепенного смягчения денежно-кредитной политики и текущей динамики роста мировой экономики. Однако перспективы роста российской экономики на 2018 – 2020 годы по-прежнему ограничены.

Согласно прогнозам, темпы роста российской экономики в течение трех ближайших лет составят от 1,5% до 1,8% в год. Вместе с тем, в краткосрочной перспективе эти прогнозы могут измениться под влиянием динамики цен на нефть: предполагалось, что в 2018 и 2019 годах они составят в среднем 65 долларов США за баррель, а в 2020 году – 66 долларов США за баррель, однако они могут еще больше повыситься, особенно, в краткосрочной перспективе.

В 2017 году основным источником роста были неторгуемые отрасли. Уровень безработицы снизился до 5,2%, а реальная заработная плата и пенсии увеличились на фоне низкой инфляции. Согласно прогнозам, в 2018-2020 годах основой движущей силой роста ВВП будет потребительский спрос, а уровень бедности несколько снизится.

«В 2017 году в России продолжалось восстановление экономики, но согласно прогнозу на 2018-2020 годы, перспективы роста остаются относительно скромными с сохранением значительного отставания от сегодняшних темпов роста мировой экономики, в среднем составляющих более 3%», - считает Апурва Санги, ведущий экономист Всемирного банка по Российской Федерации и основной автор Доклада. - «В течение нескольких ближайших лет увеличение объема инвестиций в образование, здравоохранение и развитие инфраструктуры потребует от правительства расширения пространства для бюджетного маневра за счет дальнейшего совершенствования налогового администрирования, оптимизации неналоговых доходов, повышения эффективности государственных расходов и, возможно, внесения определенных изменений в налоговую политику».

Благодаря умеренно жесткой денежно-кредитной и бюджетной политике в сочетании с благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой, Банк России добился рекордно низкого уровня инфляции потребительских цен (в среднем за 2017 год ИПЦ составил 3,7%). Инфляция в годовом исчислении в настоящее время даже ниже целевого показателя, установленного Банком России на уровне 4%; при этом инфляционные ожидания, несмотря на тенденцию к снижению, остаются повышенными.

На фоне возобновления роста располагаемых доходов и потребления доля бедного населения в 2017 году несколько снизилась и составила 13,2% (в 2016 году она составляла 13,3%). По мере дальнейшего роста доходов и потребления в 2018, 2019 и 2020 годах прогнозируется снижение уровня бедности до 12,5%, 11,9 и 11,4%, соответственно. К факторам, которые могут способствовать росту реальных доходов, относятся восстановление экономики в целом и дальнейшее замедление инфляции.

«Теперь, когда в стране повысилась макроэкономическая стабильность, основным условием для выхода России на траекторию более высокого экономического роста, является повышение производительности», - отмечает Андраш Хорваи, директор и постоянный представитель Всемирного банка в Российской Федерации. – «Для этого необходимо обеспечить связность инфраструктуры, повышение уровня конкуренции в масштабах всей экономики, дальнейшее улучшение делового климата, активную инновационную деятельность и сокращение квалификационных пробелов. Ключевым направлением должны стать инвестиции в человеческий капитал».

Особое внимание в данном выпуске Доклада об экономике России (№ 39) уделяется тому, как Россия может ускорить переход к цифровой экономике. Стратегическая ориентация на цифровую трансформацию позволила России создать национальную цифровую инфраструктуру для обеспечения универсальной широкополосной и мобильной связи. Однако для того, чтобы страна могла получить все социально-экономические выгоды, связанные с цифровой инфраструктурой, необходимо принять меры для ускорения цифровизации сектора традиционных предприятий, развития НИОКР, инновационной деятельности и предпринимательства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > worldbank.org, 24 мая 2018 > № 2618202


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 24 мая 2018 > № 2617806 Юрий Трутнев

Трутнев: «Если мы не заработаем деньги, то и тратить будет неоткуда»

Вице-премьер, полномочный представитель президента на Дальнем Востоке перешел из прежнего правительства в новое без изменений в должности. По его словам, этот регион отличается тем, что «отстал с точки зрения развития инфраструктуры, развития образования, медицины». Как власти собираются решать проблему?

Петербургский международный экономический форум в лицах: в студии Business FM побывал вице-премьер правительства России Юрий Трутнев, полномочный представитель президента на Дальнем Востоке.

Из прежнего правительства вы перешли в новое без изменений в должности, функционале и так далее. Мы знаем, что в предыдущем, назовем так красиво, политическом цикле развитие Дальнего Востока провозглашалось как одна из приоритетных стратегических целей, собственно, почему вы там и оказались. Цикл прошел, сформулированы новые задачи: нужны общие темпы роста, нужна цифровизация, образование, медицина, рождаемость и так далее. Региональная повестка не отходит на второй план, по крайней мере, среди провозглашенных приоритетов?

Юрий Трутнев: Мы собираемся проблемы образования, демографии и все другие решать отдельно от регионов, в какой-то абстрактной сфере. Конечно, работать надо в регионах, а Дальний Восток отличается тем, что он просто достаточно отстал, он отстал с точки зрения развития инфраструктуры, развития образования, медицины. И чтобы люди хотели там жить и работать, это отставание надо наверстать. Ровно такая задача передо мной президентом поставлена.

Она не исчерпывается 2018 годом? Точка отсчета — на сколько лет этот план?

Юрий Трутнев: Она не исчерпывается 2018 годом, естественно. За четыре года только волшебством каким-то можно что-то такое сделать. Но дело все в том, что мы и начали-то не с этого, мы начали не с социальных услуг, не с демографии, и за это нам достается иногда в прессе, но мы начали с экономики. Потому что я уверен в том, что ровно с экономики надо начинать. Если мы не заработаем деньги, то и тратить будет неоткуда. Поэтому первое, что мы сделали, — занялись инвестиционным климатом и добились, что 30% прямых иностранных инвестиций, приходящих на территорию России, приходят на Дальний Восток. У нас сегодня на одного живущего на Дальнем Востоке в шесть раз больше инвестиций приходит, чем среднероссийские показатели.

На Дальнем Востоке, как мы помним, на первом Восточном форуме были оглашены решения, которые другие процедуры для бизнеса фактически предусмотрели, особенно на территориях опережающего развития. Можно уже проанализировать, что это дало?

Юрий Трутнев: Дало это 1300 новых инвестиционных проектов общим объемом инвестиций на 3,8 трлн рублей. При этом около 150 млрд просто уже вложено — открыто 115 предприятий. Поэтому по инвестиционной привлекательности мы полностью изменили картину.

Это благодаря территориям опережающего развития с другим регуляторным режимом, то бишь с проверками все по-другому?

Юрий Трутнев: И не только. 30 законов принято. У нас там электронная виза, у нас снижение тарифов на электроэнергию. Свободный порт, региональные инвестиционные проекты — 30 законов, еще раз говорю, и 165 актов правительства, полностью изменяющие инвестиционное пространство. Мы сейчас сессию закончили, я старался, чтобы они по делу говорили, но почему-то все начинали с того, что все-таки довольно много изменилось. Инвесторы говорили, при этом те люди, которые деньгами голосуют, а не просто словами. Мы уперлись в следующую задачу: нам для того, чтобы эти 1300 проектов обеспечить людьми, чтобы люди работали, хотели работать, тут уже надо создавать социальные условия — строить те самые больницы, детские сады, школы и так далее. И мы уже новую программу приняли: по поручению президента будем строить 153 новых объекта, причем плюсом к тому, что сейчас строится по региональным, по федеральным программам, но именно в точках экономического роста. Будем создавать условия для жизни людей.

Я к режиму вернусь. Когда все это вводили, говорили: а почему то же самое не сделать на всей территории России? У вас есть ответ на этот вопрос, почему такой эксклюзив для Дальнего Востока? Неужели он работает без сопротивления, потому что ограничены права проверяющих структур в территориях опережающего развития?

Юрий Трутнев: Конечно, он работает с сопротивлением. Именно поэтому я сегодня и говорил, что одной из больших частей развития является просто то, что мы каждый проект сопровождаем. Крупные — практически все, мелкие и средние — Агентство по привлечению инвестиций, корпорация «Развитие Дальнего Востока». Если возникают проблемы — они периодически возникают — мы бьемся за каждый проект. Сил у нас на это вполне достаточно. Почему не на всей территории России? Первое: потому что, как я уже сказал, Дальний Восток сильно отстал. Второе: все-таки для довольно новых законов нужен какой-то полигон. Полигон Дальнего Востока хороший, потому что, несмотря на огромную территорию, процент населения небольшой — всего 6 миллионов. И, наконец, третье, что я хочу сказать, я считаю, многое из того, что наработано на Дальнем Востоке, можно репродуцировать на всю остальную часть Российской Федерации. Мы об этом в правительстве обязательно будем говорить.

Издержки есть? Вот ограничили право различных надзорных структур начинать проверки, даже те, которые законами предусмотрены, только по инвестиционным проектам с согласия вас. Произошло что-то, упало, взорвалось, разлилось?

Юрий Трутнев: Слава богу, нет. Я вообще считаю, самое главное, что мы там пытаемся создать, это максимально дружественную атмосферу со стороны государственных органов в адрес бизнеса. Поверьте, они это чувствуют. Вот это, мне кажется, самое важное, это точно можно внедрять во всей территории РФ.

Если говорить о таких понятных для всех цифрах, то у вас ведь основная задача не миллиарды, триллионы инвестиций — это сложно, а главное, чтобы люди перестали уезжать с Дальнего Востока, наоборот начали приезжать. Но этого пока не произошло.

Юрий Трутнев: Этого пока не произошло, правда, отток снизился в два раза. Но я еще раз говорю, довольно странно, если не сказать глуповато, говорить людям: вы тут, пожалуйста, оставайтесь, тут все когда-нибудь будет хорошо. Надо это делать, и другого способа, как начать со строительства заводов, а продолжить строительством школ, больниц и детских садов, лично я не знаю.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 24 мая 2018 > № 2617806 Юрий Трутнев


Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 24 мая 2018 > № 2617776

Первые выступления новых членов правительства перед международными инвесторами

В Петербурге начался экономический форум. 24 мая выступает весь финансово-экономический блок, включая Силуанова, Орешкина, Набиуллину и Кудрина

В Северной столице стартует Петербургский международный экономический форум. 24 мая выступает весь финансово-экономический блок — спустя неделю после назначений и переназначений: Антон Силуанов, Максим Орешкин, Эльвира Набиуллина и — теперь глава Счетной палаты Алексей Кудрин.

Тема выступления — «Российская экономика на траектории роста: вызовы и решения». На форуме ждут порядка 15 тысяч человек, они приедут из 70 стран.

Стоимость участия в форуме — в зависимости от количества посещаемых мероприятий — от 320 тысяч рублей до 380 тысяч. В декабре билет можно было купить в два раза дешевле. Первыми впечатлениями от форума и от общения с его участниками делится главный редактор Business FM Илья Копелевич:

«Первая кадровая новость, которая прямо пока официально не подтвержденная, но здесь об этом все говорят уже как о свершившемся факте: Игорь Шувалов действительно должен возглавить ВЭБ. По моей информации, произойдет это сразу после форума, в понедельник, скорее всего. Это обсуждают, но здесь Шувалова не ждут. Еще один из экономических тяжеловесов предыдущего нашего политического цикла Андрей Белоусов, помощник президента, заявлен на форуме с выступлением в своей новой должности, так что можно сказать, конфигурация главных экономических фигур в руководстве страны, она определила место Белоусова и Шувалова, и Кудрина, и Силуанова — все ясно. Сегодня же будет дебют вице-премьера Максима Акимова, который должен отвечать за цифровизацию, но не только, еще и за так называемый проектный офис — новое слово в нашем бюрократическом словаре. Идея в том, что по национальным программам, которые вытекают из посланий, из указа президента и из программы Центра стратегических разработок, нужно разработать конкретные планы по образцу бизнес-планов в KPI, и проектный офис должен все фиксировать, как различные ведомства в рамках этих национальных проектов действуют. Максима Акимова практически мы еще никогда не слышали. Сегодня на одной из панелей вместе с Германом Грефом он стартует в свою публичную жизнь; увидим, что он скажет про закон Яровой, про регулирование, про вообще свои планы в своей новой роли».

В этом году мероприятие в третий раз проходит в выставочном комплексе «Экспофорум» в пригороде Петербурга, недалеко от Пушкина.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 24 мая 2018 > № 2617776


Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 24 мая 2018 > № 2617735

Кудрин против всех. Чья возьмет?

Новый руководитель Счетной палаты поспорил в ходе ПМЭФ с теперь уже вице-премьером, министром финансов Антоном Силуановым. Они дискутировали о госдолге

Дискуссия между первым вице-премьером, министром финансов Антоном Силуановым и теперь главой Счетной палаты Алексеем Кудриным произошла на сессии «Российская экономика на траектории роста» на Петербургском экономическом форуме. Это было первое выступление всего финансово-экономического блока — спустя неделю после назначений и переназначений в правительстве.

Силуанов и Кудрин дискутировали о госдолге. Подробнее об этом рассказывает главный редактор Business FM Илья Копелевич, который сейчас находится на Петербургском экономическом форуме:

«Это была действительно очень интересная мизансцена, которую я бы назвал так: «Кудрин против всех». Это только так звучит, что о размере госдолга, бюджетном правиле… На самом деле Кудрин, как только взял слово, начал говорить о том, что в той бюджетной модели, которая есть сейчас, темпов роста, которые провозгласил президент в своем послании, нам не добиться, поэтому нам нужна, по сути, более мягкая бюджетная политика. Он призвал смелее брать долг и расходовать эти средства не только на какие-то крупные инфраструктурные проекты, но увеличивать расходы на образование, медицину, речь его такой программный характер носила. Он говорил, что главным сдерживающим фактором для роста становится в России недостаток умных, квалифицированных рабочих рук или, лучше сказать, рабочих голов, поэтому нам нужно увеличивать продолжительность жизни, нам нужно готовить специалистов. Только таким путем мы выйдем на те темпы роста, которые Путиным провозглашены. А вот Силуанов и даже Орешкин, и даже Набиуллина отстаивали жесткую монетарную политику, ссылались при этом на самого Кудрина.

Вот что в конце концов сказал Антон Силуанов в ответ своему бывшему руководителю: «Алексей Леонидович сказал, что у нас очень низкий долг, и это наш резерв. Алексей Леонидович, вы, когда были министром финансов, активно сокращали долг. И это действительно наше преимущество, и сейчас хотим не растерять его. Мне кажется, сейчас использовать долг в качестве источника для дополнительных расходов... Если уж занимать, то только на инвестиции, такое бюджетное золотое правило есть. Я думаю, если встать на позицию министерства финансов, конечно, ваш такой оптимизм или размах был бы немножко поскромнее, поконсервативнее».

Алексей Леонидович не унимался, он продолжал доказывать и вновь оперировал цифрами: тогда в рамках этих золотых бюджетных правил мы нашу эту блестящую макроэкономическую стабильность, за которую глава МВФ Кристин Лагард так хвалила российские финансовые власти, не превратим в темпы роста. Вот, собственно, его ответ: «Дело в том, что, когда мы сокращали государственный долг, была соответствующая логика. Когда цена на нефть доходила до 110-ти, а в 2008 году до 140 долларов, то, конечно, правильнее было дополнительные ресурсы потратить на снижение долга. Сегодня я бы видел несколько более мягкий подход к долгу». Силуанов спросил: «Сегодня вы бы его наращивали?» Кудрин ответил: «Сегодня бы — конечно, в любом случае он может чуть-чуть подрасти, он и рос последние несколько лет. Когда я уходил, долг был около 8% ВВП, сегодня — 13%. Он может сейчас еще подрасти, в ближайшие шесть лет, я считаю, вполне на 5-7% — это ресурс роста. Чтобы Россия осталась в числе шести ведущих стран мира, России нужно расти 3,5% ВВП, по данным РАНХиГС. А чтобы выйти на пятое место, нужно расти больше 6%. Сегодня никто не говорит, как мы добьемся каждой этой одной десятой или одного этого процента роста, хотя такие цели амбициозные поставлены».

Одним словом, возникло впечатление, что председатель Счетной палаты Алексей Кудрин в нашем этом экономическом властном раскладе отвечает за темпы экономического роста. Но я лично объясняю себе это так: здесь Кудрин — это, скорее, председатель Центра стратегических разработок, который подготовил программу, которая хотя и не была публично президентом предъявлена — вот она, программа ЦСР, и мы ее выполняем, но фактически легла в основу всех его выступлений. И теперь Кудрин как бы отвечает у нас за темпы экономического роста, а перед ним весь наш традиционный бюджетный и финансовый блок, который отвечает за макроэкономическую стабильность. Интересно, чья возьмет. В правительстве все-таки ключевое слово за первым вице-премьером. Если, конечно, аргументы Кудрина не будут услышаны на уровне более высоком, чем правительство».

Алексей Кудрин был единственным, кто, говоря об экономическом росте, сказал о санкциях. По его словам, «влияние санкций сегодня на рост есть». «Допустим, до последней волны санкций мы считали, что по остаточному идет — уменьшается влияние этих санкций — где-то 0,2-0,3% ВВП отнимают санкции от экономического роста. Сейчас, после последней волны санкций, скорее всего, влияние увеличилось до 0,5% ВВП», — сказал Кудрин.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 24 мая 2018 > № 2617735


Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 24 мая 2018 > № 2617661

Согласно Указу Президента Российской Федерации об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции, Верховному Суду РФ рекомендовано организовать работу по дальнейшему изучению практики применения судами, в том числе и по Закону о закупках (223-ФЗ).

Президиум Верховного суда Российской Федерации утвердил обзор судебной практики применения законодательства о закупках. Он обобщил соответствующую практику за последние несколько лет и выработал единый подход для правильного разрешения судами таких споров.

В частности, суд согласен с тем, что при закупке работ по строительству и капитальному ремонту заказчик обязан размещать проектно-сметную документацию в составе документации в полном объеме.

Также Верховный суд Российской Федерации поддержал позицию антимонопольного ведомства о незаконности требования от участников закупок подтверждения о том, что они должны являться производителем поставляемого оборудования, либо обладать соответствующим правом на его поставку (дилерский договор). Эти требования не относятся к техническим или функциональным характеристикам товара или к иным характеристикам, связанным с товаром. Такие требования не характеризуют квалификационный уровень поставщика товара и приводят к необоснованному ограничению конкуренции, т.к. потенциальный участник закупки может не быть производителем оборудования, но может осуществлять поставку оборудования надлежащим образом.

Кроме того, Верховный суд РФ указал, что если участником закупки выступает группа лиц, требования, содержащиеся в документации о закупке, должны предъявляться к группе лиц в совокупности, а не к отдельно взятому ее участнику.

Особо стоит указать, что суд отметил, что, в соответствии изменениями, внесенными в Закон о закупках федеральным законом,1 ФАС должен рассматривать жалобы только в пределах доводов жалоб, с учетом оснований для обжалования предусмотренных частью 10 статьи 3 Закона о закупках. При этом напомним, что благодаря этим поправкам, удалось расширить список оснований для обжалования в короткие сроки, и тем самым увеличить возможности бизнеса, в том числе субъектов МСП, для защиты своих прав.

Наконец, Верховный суд РФ считает, что если возможна количественная оценка представляемых сведений участниками закупки, между такими сведениями и количеством присваиваемых баллов должно быть установлено их взаимное соотношение: определенное количество присваиваемых баллов должно соответствовать определенному показателю, возможное количественное изменение показателя оценки должно изменять количество присваиваемых баллов в соответствии с интервалами их изменений или используемой формулой.

«Обзор судебной практики, сформированный Президиумом Верховного суда РФ, имеет ключевое значение для применения судами. Изложенные в нем позиции обеспечат единообразие подходов судов к разрешению споров по Закону о закупках и, как следствие, создадут равные условия для обеспечения конкуренции между участниками закупок», - сообщил заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 24 мая 2018 > № 2617661


Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 24 мая 2018 > № 2617588

24 мая 2018 года заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов принял участие в семинаре «Ключевые тенденции развития законодательства о стратегических инвестициях и правоприменительной практики», организованном Ассоциацией антимонопольных экспертов.

Доклад замглавы ФАС был посвящен итогам правоприменения Федерального закона от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» и включал анализ поправок в указанный закон, принятых сегодня, 24 мая 2018 года, Государственной Думой Российской Федерации в третьем чтении.

«В этом году 10 лет не только со дня принятия закона, но и 10 лет правоприменительной практики. За эти годы накоплен большой и стабильный опыт, который позволяет нам и нашим коллегам-юристам уверенно применять 57-й закон и обеспечивать баланс интересов иностранных инвесторов и российского государства», - начал свое выступление Андрей Цыганов.

Замглавы ФАС осветил такие вопросы как механизм контроля осуществления иностранных инвестиций и отношения, им регулируемые, рассказал о категориях сделок, требующих предварительного согласования, выделил наиболее распространенные по видам деятельности сделки и наиболее инвестиционно привлекательные сферы.

Спикер подчеркнул, что «с самого начала закон носил экстерриториальный характер. Он касается сделок, которые совершаются не только на территории России, но и за ее пределами. И если мы посмотрим на то, какие сделки рассматривались Правительственной комиссией по контролю за иностранными инвестициями, то увидим, что очень часто глобальные сделки между крупными мировыми игроками, которые затрагивают деятельность стратегов на территории Российской Федерации, неизбежно становятся предметом рассмотрения Правкомиссии по контролю за иностранными инвестициями».

Далее Андрей Цыганов рассказал о функциях и полномочиях Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, образованной в целях реализации положений Закона № 57-ФЗ.

«Правительственная комиссия является тем органом, который принимает решения. Федеральная антимонопольная служба назначена решением Правительства Российской Федерации уполномоченным органом, в задачи которого входит подготовка документов к заседаниям Правительственной комиссии, сбор и обобщение мнений других федеральных органов исполнительной власти и организаций, работа с иностранными инвесторами при подготовке решений Правительственной комиссии и при рассмотрении сделок, а также при реализации решений, принятых впоследствии Правительственной комиссией».

Говоря о пакетах поправок, внесенных за эти годы в Закон № 57-ФЗ, Андрей Цыганов отметил:

«Все внесенные изменения в значительной части направлены на решение двух основных задач – это сужение сферы контроля и точечная конкретизация норм закона. Поправки служили тому, чтобы иностранным инвесторам удобнее было работать на территории Российской Федерации».

Замглавы ФАС рассказал о судебной практике применения Закона № 57-ФЗ, однако подчеркнул, что «пока она носит единичный характер».

Анализируя поправки1 в законодательство об иностранных инвестициях, принятые Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в третьем чтении 24 мая 2018 года, Андрей Цыганов пояснил как будут работать существующие в Законе № 57-ФЗ исключения применительно к сделкам с участием офшорных компаний.

«Разработанный ФАС России законопроект, принятый сегодня Государственной Думой в третьем чтении, исключает особый режим регулирования для тех офшорных компаний, которые осуществляют раскрытие и предоставление информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах. Таким образом, для всех иностранных инвесторов, осуществляющих такое раскрытие, будут применяться исключения, предусмотренные Законом № 57-ФЗ».

Предполагается, что раскрытие будет осуществляться в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, а также в форме запроса, предусмотренного частью 6 статьи 8 Закона № 57-ФЗ.

Андрей Цыганов прокомментировал также норму о «совокупном контроле» нескольких не связанных между собой офшорных компаний и государственных инвесторов.

Предлагаемые ФАС России изменения предполагают возможность установления совокупного контроля только со стороны иностранных инвесторов, не предоставляющих информации, и (или) иностранных государств, и (или) международных организаций, а также организаций, находящихся под контролем таких лиц.

Кроме того, планируется исключение при определении совокупного контроля для иностранных инвесторов-акционеров организации, являющейся в понимании статьи 11 части первой Налогового кодекса публичной компанией, за исключением акционеров такой компании, являющихся международными организациями, и иностранными государствами, и находящимися под их контролем организациями.

Андрей Цыганов пояснил как применяется право Председателя Комиссии выносить на ее рассмотрение любые сделки с участием иностранных инвесторов и на какие сделки оно может потенциально распространяться:

«Председатель Комиссии принимает решение о необходимости предварительного согласования «любой» сделки после представления информации о таких сделках ФАС России».

Для определения необходимости информирования Председателя Комиссии ФАС России в течение 5 рабочих дней со дня, когда стало известно о планируемой сделке, направляет в федеральные органы исполнительной власти или организацию, ответственную за сферу, к которой относится деятельность российского общества, а также в иные заинтересованные органы и организации запросы о подготовке предложений о необходимости информирования председателя Комиссии. Указанные органы в течение 15 дней представляют свои предложения в ФАС России.

В случае принятия Председателем решения о необходимости предварительного согласования сделки ФАС России в течение 3 рабочих дней информирует об этом иностранного инвестора.

«Применение этой нормы является эксклюзивной, штучной мерой. За 10 месяцев было принято решение о необходимости согласования 2 сделок», - подчеркнул Андрей Цыганов.

«И еще одна хорошая новость. В новом законе прямо прописано в качестве одной из функций уполномоченного органа – в данном случае Федеральной антимонопольной службы – право давать разъяснения по вопросам практики применения Закона № 57-ФЗ. Все 10 лет работы с Законом № 57-ФЗ мы эти разъяснения даем, но официальное право у ФАС России появится, если этот закон будет принят», - подытожил свое выступление Андрей Цыганов.

Во второй части семинара Андрей Цыганов совместно с заместителем начальника Управления контроля иностранных инвестиций ФАС России Григорием Караковым разобрали наиболее сложные и противоречивые кейсы правоприменения Закона № 57-ФЗ, возникавшие в практике юристов и членов ассоциации антимонопольных экспертов. В частности, Андрей Цыганов оценил возможность использования новых подходов к понятию контроля иностранных инвесторов над стратегическими обществами с учетом соблюдения интересов обороны страны и безопасности государства и особенностей корпоративной структуры в различных юрисдикциях. Григорий Караков рассказал о возможности применения части 4 статьи 4 Закона № 57-ФЗ в случае владения акциями через договоры траста и о различиях между формами трастового договора. Кроме того, были даны разъяснения о тонкостях применения Закона № 57-ФЗ в случае приобретения акций стратегических обществ банком-депозитарием в целях выпуска депозитарных расписок.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 24 мая 2018 > № 2617588


Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 24 мая 2018 > № 2617581

24 мая 2018 года в рамках Петербургского международного экономического форума состоялась сессия ФАС России «Трансформация конкуренции. Антимонопольное регулирование в цифровой экономике».

В мероприятии приняли участие представители бизнеса, органов власти, мирового научного и экспертного сообщества. Они обсудили вызовы нового времени, возникающие перед антимонопольными органами стран мира в эпоху цифровизации.

Статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский подчеркнул необходимость принятия «пятого антимонопольного пакета», который призван модернизировать правовое регулирование для его эффективной работы в условиях цифровой экономики.

«Нам надо менять закон, определения, краеугольные подходы к регулированию и меняться самим, - подчеркнул он. - В современной рыночной экономике решающую роль играют технологии, информация, цифровые и информационные платформы, интеллектуальная собственность, поэтому в антимонопольном законодательстве должны появиться новые правила, определяющие регулирование с учетом современных вызовов».

Говоря о необходимости изменения подходов Андрей Цариковский привёл пример электронного сервиса бронирования Booking, который занимает крайне малый процент рынка бронирования в понимании классического антимонопольного регулирования, однако имеет возможность на него сильно влиять.

ФАС уже применяет новые подходы к делам о нарушениях антимонопольного законодательства и сделкам экономической концентрации применительно к развитию цифровой экономики. «При совершении таких сделок обязательно обеспечение недискриминационного доступа к большим данным и технологиям», - подчеркнул замглавы ведомства.

Также Андрей Цариковский отметил, что порой экономические изменения возникают и исчезают куда быстрее, чем нормотворчество для регулирования этих изменения. «Поэтому иногда антимонопольная служба в отсутствие прописанных норм принимает и творческие решения», - заключил он.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 24 мая 2018 > № 2617581


Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > akm.ru, 24 мая 2018 > № 2617568

В рамках Петербургского международного экономического форума-2018 24 мая состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО "Газпром" Алексея Миллера и министра горного дела и энергетики Сербии Александра Антича. Об этом говорится в сообщении Газпрома.

Участники встречи обсудили тенденции развития энергетического сектора в Юго-Восточной Европе. Особое внимание было уделено растущему спросу на российский газ.

В частности, в Сербию с 1 января по 23 мая 2018 года Газпром, по предварительным данным, поставил около один млрд куб. м газа - на 5.8% больше, чем за аналогичный период 2017 года.

Отдельное внимание было уделено проекту "Турецкий поток". Алексей Миллер рассказал об успешном завершении укладки морского участка первой нитки газопровода.

Стороны отметили важность развития газотранспортной системы Сербии и рассмотрели ход реализации соответствующей дорожной карты.

На встрече также шла речь о ходе подготовки ТЭО по расширению мощностей ПХГ "Банатский двор", ёмкость которого планируется увеличить с 450 млн куб. м до 750 млн куб. м.

Основной партнёр Газпрома в Сербии - ГП "Сербиягаз", которое занимается транспортировкой, хранением и распределением газа на территории республики.

В 2017 году Газпром поставил в Сербию 2.1 млрд куб. м. газа - на 21.2% больше, чем в 2016 году (1.75 млрд куб. м).

Газпром и Министерство горного дела и энергетики Сербии 27 июня 2017 года подписали "дорожную карту". Документ предусматривает выполнение ряда мероприятий, направленных на реализацию плана развития газотранспортной системы республики.

Газпром и "Сербиягаз" 3 июня 2017 года заключили Меморандум о взаимопонимании по подготовке ТЭО проекта расширения ПХГ "Банатский двор".

"Турецкий поток" - проект газопровода из России в Турцию через Черное море и далее до границы Турции с сопредельными странами. Первая нитка газопровода предназначена для турецкого рынка, вторая - для стран Южной и Юго-Восточной Европы.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > akm.ru, 24 мая 2018 > № 2617568


Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 24 мая 2018 > № 2617565

В рамках Петербургского международного экономического форума - 2018 заместитель председателя правления ПАО "Газпром" Сергей Хомяков и Генеральный директор ПАО "МегаФон" Сергей Солдатенков 24 мая 2018 года подписали Соглашение о сотрудничестве. Об этом говорится в сообщении Газпрома.

Документ направлен на расширение взаимовыгодного взаимодействия в сфере связи. В частности, речь идет о повышении "МегаФоном" качества радиопокрытия в зоне деятельности предприятий Группы "Газпром" в России, в том числе в труднодоступных регионах. Оператор готов развивать необходимую инфраструктуру для передачи данных по волоконно-оптическим и радиорелейным линиям связи. В свою очередь, Газпром будет создавать условия для размещения на своих объектах телекоммуникационного оборудования и линий связи "МегаФона".

В настоящее время компании уже готовятся к реализации нескольких таких проектов. Они предусматривают улучшение качества покрытия сети связи "МегаФона" на объектах Газпрома в Амурской области и Санкт-Петербурге.

Соглашение также предполагает сотрудничество компаний в области обеспечения информационной безопасности.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 24 мая 2018 > № 2617565


Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 24 мая 2018 > № 2617397

Володин раскрыл подробности закона о расчете налога на имущество по кадастровой стоимости.

В Госдуму внесен законопроект, уточняющий параметры расчета налога на имущество физических лиц по кадастровой стоимости. По словам спикера нижней палаты парламента Вячеслава Володина, подготовленные поправки в Налоговый кодекс направлены на реализацию послания президента Федеральному Собранию от 1 марта.

«Президент четко заявил, что налог должен быть справедливым и посильным для граждан, а кадастровая стоимость не может превышать рыночную. Эти вопросы мы подробно обсудили с нашими коллегами из регионов на заседании Совета законодателей Российской Федерации в Санкт-Петербурге 27 апреля. Подготовленный законопроект — результат нашей совместной работы», — передает его слова пресс-служба «Единой России».

Помимо Володина, над документом работали первый замглавы Госдумы Александр Жуков, председатель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов, первый замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев, председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров, председатель Комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников и глава Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

В настоящее время при исчислении налога действует временный коэффициент, предусматривающий постепенное увеличение суммы налога, рассчитанного по кадастровой стоимости, по сравнению с налогом, рассчитанным по инвентаризационной стоимости. Величина такого коэффициента в течение первых 5 лет применения кадастровой стоимости увеличивается ежегодно на 20% (с 0,2 до 1).

«Сегодня в 28 субъектах РФ применяется коэффициент 0,6 (порядок расчета налога по кадастровой стоимости действует там с 2015 года), в 21 — 0,4, в 15 — 0,2, а в ряде субъектов решение о переходе к налогообложению по кадастровой стоимости не принято вовсе и налог исчисляется по инвентаризационной стоимости с учетом коэффициента-дефлятора», — рассказал Володин.

По его словам, это привело к значительному увеличению налога на граждан — прежде всего, из-за резкого роста кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Внесенным в Госдуму законопроектом депутаты предлагают отказаться от дальнейшего увеличения временного коэффициента, зафиксировав его максимальный показатель на уровне 0,6. При этом в тех субъектах, где налог за 2017 год исчисляется с коэффициентом 0,2 или 0,4, порядок исчисления налога в этом году не изменится. В дальнейшем регионы смогут довести этот показатель максимум до 0,6.

«Таким образом, те оставшиеся 40%, на которые должен был вырасти налог, мы отменяем», — заявил Володин.

Вместе с тем для тех регионов, где исчисление налога на имущество физлиц по кадастровой стоимости осуществляется с коэффициентом 0,6, законопроектом вводится новый коэффициент, ограничивающий ежегодное увеличение суммы такого налога не более чем на 10% по сравнению с предыдущим годом. Данное ограничение решили установить для того, чтобы исключить возможность увеличения регионом налога за счет повышения налоговой ставки или кадастровой стоимости.

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 24 мая 2018 > № 2617397


Россия > Нефть, газ, уголь. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 24 мая 2018 > № 2617391

Правительство поручило Минфину проработать вопрос о снижении акцизов на топливо.

Правительство поручило Минфину проработать вопрос о снижении акцизов на бензин на 3 тыс. рублей за тонну и на 2 тыс. рублей за тонну на дизель, что позволит сдержать рост цен на внутреннем рынке России. Об этом рассказал начальник управления регулирования ТЭК ФАС Дмитрий Махонин.

«Было принято решение у вице-премьера Дмитрия Козака о снижении акцизов для бензина на 3 тыс. рублей (за тонну) и 2 тыс. для дизеля. Протоколом совещания дано поручение согласиться с позицией ФАС и Минэнерго по снижению акциза и проработать Минфину до 1 июля от действующей ставки снизить акциз», — сказал он.

В пресс-службе Козака подтвердили информацию.

Причиной таких дискуссий в правительстве стал рост цен на бензин в России, который наблюдался с начала года. Только за неделю с 14 по 18 мая средние розничные цены на бензин марок Аи-92 и Аи-95 в России выросли на 63 копейки и достигли 40 рублей и 42,81 рубля за литр соответственно.

ФАС обвиняла в росте цен нефтяные компании, которым, по мнению ведомства, выгоднее экспортировать бензин и дизтопливо, чем реализовывать на внутреннем рынке. В службе предлагали для нормализации цен увеличить нормативы продаж нефтепродуктов на бирже — обязательный объем реализации бензина с 10% до 15% от всего производства в России, а дизеля с 5% до 7,5%.

Глава ФАС Игорь Артемьев также говорил, что из-за роста цен на нефть не исключено повышение цен на бензин в России выше инфляции. Он подчеркивал, что в такой ситуации необходимо будет снизить акцизы.

Россия > Нефть, газ, уголь. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 24 мая 2018 > № 2617391


Россия > Госбюджет, налоги, цены > mirnov.ru, 24 мая 2018 > № 2617271

ДЕНЬГИ ЕСТЬ, НО ВЫ ДЕРЖИТЕСЬ!

Правительство постоянно ищет новые источники дохода для пополнения бюджета и обещает непопулярные меры вроде повышения пенсионного возраста. Ищет, но не может найти, кроме как только в карманах рядовых налогоплательщиков. Не там ищет.

Новые майские указы президента обойдутся примерно в 8 трлн рублей. Правительство мучительно раздумывает, где эти средства найти. Деньги-то у государства есть - нежданно-негаданно высокие цены на нефть сделали наш бюджет профицитным, но почему-то все сводится к повышению пенсионного возраста. Слишком уж дорого пенсионеры обходятся нашему государству.

Тем временем найти деньги на пенсии не такая уж и сложная задача. Действительно, пенсионная система находится в состоянии перманентного кризиса - за годы независимости России пенсионная система реформировалась пять раз, и все эти попытки окончились ничем. Несомненно, расходы немалые - ежегодный дефицит Пенсионного фонда оценивается в 1,3 трлн рублей.

Но посмотрим повнимательнее, из чего они складываются.

Экономист Андрей Мовчан приводит такие цифры. Расходы Пенсионного фонда - чуть меньше триллиона (13% от расходов на пенсии), что в полтора раза больше, чем у аналогичной структуры США. Если учесть, что американцев в два раза больше, то сравнение становится совсем уж неприличным.

Далее - численность Пенсионного фонда: обслуживанием пенсий занимаются 120 тыс. человек. (В Японии при сопоставимой численности населения этим занимается в восемь раз меньше сотрудников).

Думается, что резервы есть. И немалые. Можно было бы сократить расходы на содержание госаппарата и на силовые ведомства, но это, похоже, не наш случай.

Глядя на список крупнейших налогоплательщиков, верхние строчки которого заняли нефтяники и газовики, можно было бы предположить, что вот он, неисчерпаемый Клондайк. Но смотрим статистику бюджета России и наблюдаем странную картину: доля нефтегазовых доходов падает и уже составляет менее половины всех поступлений в бюджет.

Мало того, доходы казны от нефти и газа планируется последовательно снижать с 5,8 до 5,5, а затем и до 5,2 трлн. Зато заложен рост «ненефтегазовых доходов» с 8,9 до 10,3 трлн в 2019 году.

Ожидается двукратный рост акцизов на автомобили, на треть поднимут утилизационный сбор, акцизы на бензин, алкоголь, табачные изделия и т. д., и т. п. Это значит, что основная налоговая нагрузка все больше ложится на людей.

Стиль государственной политики сводится к старому анекдоту: «Чтобы корова давала больше молока, ее нужно больше доить и меньше кормить».

Налоговики отчитываются, что они стали «доить корову» на 20% лучше, и ставят это себе в заслугу. Вот только вместе с этим доходы населения продолжают падать.

НЕСОЛОНО ХЛЕБАВШИ

Показательна попытка государства найти дополнительные деньги, обязав госкомпании платить в бюджет половину своей прибыли. Надо отметить, что в мировой практике подобные компании без особых проблем платят до 70%. Но у наших грандов особенная стать. Два года Минфин пытается выбить эти деньги и не может. Во всяком случае, в полном объеме - у всех особые обстоятельства.

Самый популярный аргумент как повод поменьше заплатить в бюджет - нельзя отвлекать средства от инвестиционных программ. Госкомпании постоянно модернизируют и отстраивают инфраструктуру - дело, в принципе, хорошее. Но насколько это экономически оправданно?

Например, Газпром приводит железный довод: сможем заплатить только 24% от прибыли, потому что у нас обширная инвестпрограмма: «Северный поток - 2», «Турецкий поток» и «Сила Сибири» в 1,6 трлн рублей. Причем существуют большие риски, что эти проекты так и не взлетят.

За примером далеко ходить не надо. Газпром ликвидирует уже построенную вторую нитку «Турецкого потока». Он демонтирует более 506 км труб из-за сокращения мощностей газопровода с 63 млрд до 31,5 млрд м3 в год. Подобные вопросы можно задать в каждой компании, и везде найдутся инвестиции ради инвестиций.

Экономическая несостоятельность тех, кто, по своей сути, должен кормить страну, поражает. Ахиллесова пята отечественных госкомпаний и госаппарата - чрезмерная численность персонала по сравнению с зарубежными и частными компаниями. Выручка на одного занятого в Роснефти почти в 8 раз меньше, чем у зарубежного конкурента ExxonMobil.

Например, сотрудников охраны и безопасности больше, чем линейных обходчиков, инженеров, электрогазосварщиков, электромонтеров, инженеров, операторов, всех вместе взятых. Подобная пропорция характерна для всех наших ведущих компаний, будь то Газпром, РЖД или Роснефть.

Тратятся огромные деньги на оснащение системами охраны, новейшими беспилотниками и т. д. А зачем тогда столь большие расходы на МВД? При Советском Союзе, помнится, с охраной госсобственности вполне справлялись ребята из ОБХСС.

БЕДНЫЙ КОРМИТ БОГАТОГО

Глядя на беспомощность правительства, которое не может обеспечить выполнение собственных решений, становится понятно, что Минфину проще ввести какой-нибудь дополнительный налог, например с самозанятых.

С населения проще содрать деньги, чем с госкомпаний. А неэффективность госмонополий власть предпочитает компенсировать ослаблением рубля, что, конечно, выгодно крупнейшим участникам рынка, но совсем невыгодно людям.

Зато все наши монополии солидарны в том, что готовы платить в бюджет больше, если... повысить тариф на их услуги. То есть за счет потребителей - нас с вами.

Самое интересное, что в правительстве и профильных министерствах интересы госкомпаний всегда на первом месте. Более того, в их положение всегда входят, им идут навстречу, помогают изо всех сил.

Финансируют строительство атомных станций за счет бюджета, хотя в тарифе на электроэнергию АЭС зашиты инвестиционные отчисления на их возведение. Газпром и Роснефть получают лицензии на разработку месторождений бесплатно и пользуются существенными налоговыми льготами. А это косвенное финансирование.

В Норвегии нефтянка работает в интересах народа и не просит себе преференций. Может быть, поэтому у них один из самых высоких уровней жизни?

О чем тут говорить, когда компания, которая сама себя называет национальным достоянием России, никак не может газифицировать собственную страну. А уж о ценах на подключение к газу для населения говорят не первый десяток лет.

Несмотря на всестороннюю поддержку государства, Газпром уверенно теряет как внутренний, так и внешний рынки. Прибыль Газпрома за последний год упала в 11 раз. Роснефть купается в долгах, как в шелках, - ее задолженность превышает 5 трлн рублей.

Вячеслав Степовой

Россия > Госбюджет, налоги, цены > mirnov.ru, 24 мая 2018 > № 2617271


Россия. ЮФО. ДФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > mirnov.ru, 24 мая 2018 > № 2617269

ЛЮБИТЕЛЯМ ЛЕГКОЙ НАЖИВЫ ПРЯМАЯ ДОРОГА НА САХАЛИН

После успешного открытия 19-километрового моста через Керченский пролив идея мостостроения завладела умами, охочими до казенных миллиардов. В ОАО «РЖД» решили возродить проект соединения с материком острова Сахалин.

Подумаешь, всего-то шесть километров в самом узком месте Татарского пролива!

Место узкое, да поле для освоения бюджетных средств - самое широкое.

В 1950 году с идеей соединения Сахалина с материком тоннелем и железной дорогой выступил Иосиф Сталин. Строительство поручалось МПС и МВД, которое привлекло тысячи условно-досрочно освобожденных. Но после смерти вождя весной 1953-го проект был закрыт: с дешевой рабочей силой возникли проблемы.

Были попытки пролоббировать строительство моста или тоннеля и в дальнейшем, однако власти СССР их не поддержали. В десятых годах XXI века о переходе через Татарский пролив заговорили снова.

В то время РФ потрясали амбициозные мега-проекты - статусные и затратные. Строили мост на остров Русский в Приморье для проведения некоего саммита АТЭС. Потом зимняя Олимпиада в Сочи. Потом ЧМ по футболу, который вот-вот обрушится на нас всем своим великолепием.

К активации этих гигантских финансовых потоков, как это у нас водится, оказались причастны и любители легкой наживы, успевшие занять местечко возле «крана», чтобы отводить совсем не тонкие струи на свои персональные «огороды» (о чем свидетельствует дюжина уголовных дел и ряд крупно проворовавшихся арестантов).

Теперь вот надеются активировать сахалинский проект. Согласно оценкам специалистов, этот мост в пересчете на километр будет в 3,5 раза дороже, чем Крымский!

Дело в том, что до перехода через пролив придется сначала протянуть по материку более 450 км рельсов от станции Селихин на линии Комсомольск-на-Амуре - Ванино, а потом, уже по Сахалину, - еще 127 км от мыса Погиби до действующей на острове железнодорожной ветки.

В итоге еще на уровне проектирования общая стоимость проекта превысила 600 млрд рублей. Это чуть меньше, чем все расходы федерального бюджета в 2018 году на образование, и гораздо больше всех расходов на здравоохранение. В наших же реалиях начальные цифры по мере строительства имеют свойство многократно возрастать. (Может, в триллион уложатся!)

Но не это главное. Большинство экспертов и даже железнодорожники заявляют, что «у проекта нет экономики, нет грузовой базы». То есть по этим рельсам нечего и некого возить. Озвучена, правда, идея завершения проекта еще одним мостом - с Сахалина на японский берег, по которому на остров хлынут десятки тысяч предпринимателей Страны восходящего солнца. Осваивать, дескать, «северные территории». Но это уже другая история.

Алексей Воробьев

Россия. ЮФО. ДФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > mirnov.ru, 24 мая 2018 > № 2617269


Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 23 мая 2018 > № 2617804

Российские власти взялись за бензин

Деловые СМИ пишут, что руководство страны решило притормозить резкий рост цен. Правительство решило снизить акцизы на топливо

С 1 июля правительство России намерено снизить акцизы на топливо. Косвенный налог на бензин опустят от текущей цены на 3 тысячи рублей за тонну, на дизель — на 2 тысячи рублей. Такой шаг позволит снизить стоимость литра автомобильного топлива на бензоколонках примерно на 2 рубля.

Как написали деловые СМИ, решение о снижении акцизов принято на совещании у зампреда правительства Дмитрия Козака, который в новом составе кабинета отвечает за топливно-энергетический комплекс. «Ведомости» ознакомились с копией протокола, его подлинность подтвердили чиновники.

Правительство поручило Минфину до 28 мая подготовить законопроект о снижении акцизов на бензин и дизтопливо. Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на распоряжение кабинета министров

Акцизы должны быть снижены не позднее 1 июля. При этом уменьшение косвенного налога позволит лишь стабилизировать цены на нефтепродукты, а не снизить их, заявил в интервью телеканалу «Россия 24» вице-премьер Дмитрий Козак.

«Мы понимаем, что эта фискальная нагрузка на топливно-энергетический комплекс оборачивается дополнительной финансовой нагрузкой и на потребителей простых граждан, и на реальный сектор экономики, на промышленность, на агропромышленный комплекс. Поэтому было принято согласованное, достаточно консолидированное решение о необходимости снижения акцизов на моторное топливо. Это должно произойти не позднее 1 июля, на дизтопливо — на 2 тысячи рублей от действующих цен, а бензин — на 3 тысячи рублей снизить размер акциза. Это, по нашим оценкам, стабилизирует ситуацию на рынке при сохранении той тенденции, которая в настоящее время наблюдается на рынке, прогнозировалось увеличение цены на моторное топливо до 30% к концу года. Отрицательного значения не будет, некоторые факторы продолжат свое действие до конца текущего года, но это будет совсем незначительное повышение цен на моторное топливо. Те решения, которые в настоящее время приняты по акцизам, не приведут к выпадающим доходам по налогу на прибыль, они приведут к некоторому снижению доходов дорожных фондов, но мы одновременно договорились о том, что та доля акцизов, которая зачисляется в федеральный бюджет, будет перераспределена в пользу регионов с тем, чтобы у них это снижение акцизов не повлекло выпадающие доходы у региона. Что касается балансировки федерального бюджета, то осенью, в зависимости от результатов исполнения федерального бюджета за первое полугодие, будем принимать решение. Если будут дополнительные не нефтегазовые доходы, то они компенсируют выпадающие доходы от акциза на моторное топливо. Около 100 млрд рублей — это та сумма, которую нам по силам компенсировать за счет других источников».

Если цены продолжат рост, вряд ли стоит ожидать, что бензин для потребителя подешевеет. В лучшем случае он не будет так стремительно дорожать, считает аналитик Raiffeisen Bank Андрей Полищук.

«Действительно, в ценах на бензин очень большая составляющая налогов. Соответственно, если корректировать акцизы, можно каким-то образом сдержать рост на цен на бензин. Но стоит отметить, что все-таки цены на бензин будут расти в дальнейшем. На данный момент мы видим очень высокие цены на нефть в комбинации с довольно слабым рублем. Сейчас цены на нефть в рублевом эквиваленте достигают практически 5 тысяч рублей, то есть это, можно сказать, рекордный уровень. И надо понимать, что нефтеперерабатывающие заводы в России покупают основной ресурс для производства бензина — нефть в рублевом эквиваленте. Соответственно, это приводит к росту себестоимости и должно как-то отражаться в ценах. Если мы увидим дальнейший рост цен на нефть, это также придет к росту цены на бензин. Я думаю, даже если цены на бензин останутся на таких же уровнях при текущем курсе, то мы, так или иначе, будем видеть дальнейший крутой рост цен на заправках, потому что цены на заправках так же отстают от цен на оптовом рынке, а оптовый рынок, как я уже сказал, больше привязан к альтернативе, экспорту».

Основные рычаги воздействия на цены на бензин в руках правительства — это налоги, курс национальной валюты и таможенные пошлины. Сейчас налоги в цене топлива составляют 70%. Основные два из них дают 50% общей цены бензина: это акциз и налог на добычу полезных ископаемых. Первый устанавливает ежегодно правительство, и он в очередной раз был повышен с нового года, а НДПИ рассчитывают, исходя из мировых цен на нефть.

С января по сравнению с прошлым годом НДПИ вырос на 23%. Рост этой налоговой нагрузки и послужил толчком росту цен на бензин. Комментирует гендиректор компании «Инфотэк-терминал», ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников Рустам Танкаев

«Если отказаться от увеличения акциза, если способствовать стабилизации курса рубля, а может быть, даже лучше — укреплению курса рубля, и если повысить таможенные пошлины на вывоз бензина, то можно стабилизировать внутренний рынок бензина. Добиться, если не падения цен, то, по крайней мере, их неизменности. Вот эта вся конструкция против интересов государственного бюджета. Ну, во-первых, потому, что налоги — это источник пополнения госбюджета. Во-вторых, что касается курса рубля, как вы, наверное, заметили, он у нас только падает. Почему? Потому что правительство получает доходы в валюте, а расходы, обязательства имеет в рублях, поэтому, чем слабее рубль, тем проще исполнять бюджет нашему правительству. Что касается таможенной пошлины, сейчас таможенная пошлина на вывоз бензина в России в десять раз ниже, чем она была в 2014 году. В общем, это, конечно, парадокс полнейший. Учитывая, то, что у нас самые низкие цены на бензин в Европе, наш бензин, сломя голову, стремится сбежать из России и при этом отсутствует таможенный барьер. Почему-то его убрали. Тем не менее это так. Вот у нас нет таможенного барьера и при этом есть все условия для экспорта бензина и дизельного топлива. Конечно же, правительство противодействует экспорту, но чисто административными мерами, не пытаясь создать экономическую ситуацию такую, чтобы экспорт сам по себе был невыгодным».

Потери бюджета во втором полугодии от снижения акцизов эксперты оценивают в 100 млрд рублей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 23 мая 2018 > № 2617804


Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 23 мая 2018 > № 2617768

Варианты повышения пенсионного возраста: жесткий и еще жестче?

Свои сценарии представили Минфин и Минтруда. В чем различия их подходов и какой из них выглядит предпочтительнее?

Минфин и Минтруда предложили варианты того, как повышать пенсионный возраст в России. Подход финансового министерства таков: повысить пенсионный возраст для мужчин на пять лет до 65 лет, для женщин — на восемь до 63 лет. Предполагается, что увеличение следует производить на год через каждые шесть месяцев.

Подход Минтруда мягче: для мужчин — тоже до 65 лет, но для женщин — до 60 лет. При этом повышать предлагается на один год за год. Об этих предложениях сообщили источники РБК. По их словам, изменение сроков выхода на пенсию может начаться уже со следующего года.

Какой вариант лучше и вероятнее? Мнение замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрия Горлина:

«Если в отношении женщин 60 лет — это еще предельно возможно, с моей точки зрения, то 63 — это уже чрезмерно. Статистика показывает, что где-то после 60 лет уже существенно меньше половины женщин продолжают работать. В отношении же мужчин 65 лет — это очень чрезмерно. Уже после 61-62 лет занятость мужчин падает существенно меньше 50%. Поэтому 62-63 года, с моей точки зрения, предельно. Очень важны темпы повышения. Поскольку все риски, связанные с повышением пенсионного возраста — рынок труда, риск роста бедности — все недостаточно просчитываемы, профилактикой является, во-первых, то, что заблаговременно предупреждают. По нашим оценкам, средний период предупреждения — больше девяти лет. Есть страны, где и 15 лет, и 17. А второе — не очень высокие темы повышения, по одному-три месяца в год. Чтобы не гнаться только лишь не столько экономическим, сколько, возможно, бухгалтерским эффектом, чтобы не повторилась ситуация, которая была в приснопамятную монетизацию льгот, когда потом пришлось заплатить гораздо больше, чем сэкономили, есть смысл хотя бы несколько лет двигаться по три месяца, чтобы понять, как это все происходит, а потом уже перейти на более высокие темпы, например, по шесть месяцев в год».

Обсуждается и то, будет ли повышение пенсионного возраста сопровождаться механизмами смягчения переходного периода. Это может быть возможность уйти на пенсию раньше срока, но «заплатив» за это пропорциональным снижением размера пенсий за каждый год досрочного выхода, приводит РБК мнение одного из федеральных чиновников. По его словам, необходимо избежать стагнации в занятости молодого поколения, поскольку задержка на рынке труда людей старшего возраста еще больше отдалит вступление на него молодых. Также нужно снизить риск большого перетока пожилых граждан на пенсии по инвалидности.

О повышении пенсионного возраста с точки зрения здоровья рассуждает врач-терапевт, медицинский блогер Филипп Кузьменко:

«Лучше всего провести аналогию человеческого организма с автомобилем. У него есть некий ресурс, который со временем вырабатывается. Есть люди, у которых он вырабатывается значительно быстрее из-за того, что у них, например, определенные условия труда, либо генетически в них заложено большее количество различных патологий, либо приобрели за годы жизни значительно больше болезней. А есть люди, у которых был относительно спокойный труд, и, соответственно, к пенсионному возрасту они подошли относительно здоровыми. В целом, некоторые люди могут проработать еще лет десять, хоть до 70 лет, а некоторые уже к 55-60 годам подходят на излете. Но повышение пенсионного возраста, к сожалению, касается абсолютно всех — и тех, и других, их не спрашивают, могут они работать или нет. И в этом кроется основная проблема, потому что есть люди, которые просто, к сожалению, не доживут до этого возраста. Получается, что они всю жизнь работали, а компенсацию никакую не получат. Поэтому для здоровья в идеале чем раньше выходить, тем лучше, потому что работа, как известно, человека все-таки губит».

Ранее в Минфине заявили ТАСС, что пока никаких предложений в кабмин не направляли, но изменение пенсионной системы рассматривают.

В начале мая премьер Дмитрий Медведев говорил, что правительство в самой короткой перспективе внесет в Госдуму предложения по повышению пенсионного возраста. Свои идеи на этот счет ранее публиковал и Центр стратегических разработок под руководством Алексея Кудрина. Он предлагал к 2034 году увеличить пенсионный возраст до 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 23 мая 2018 > № 2617768


Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 23 мая 2018 > № 2617746

Как заставить низкую инфляцию работать на экономику?

«Уже второй год подряд формируется профицит ликвидности в финансовой сфере. Нашим регулятором, на мой взгляд, нужно бы было подумать о механизмах трансмиссии денег в экономику», — считает профессор Финансового университета при правительстве России Михаил Ершов

Инфляция на минимуме, а роста экономики все нет. Что должно произойти, чтобы это изменилось? Об этом в журнале «Эксперт» пишет профессор Финансового университета при правительстве России Михаил Ершов. О своем видении ситуации он рассказал Business FM:

«С одной стороны, инфляция достигает в России своих исторических минимумов, инфляция как темп роста цен. При этом одновременно абсолютный уровень цен стал существенно выше, чем был, скажем, четыре года назад, когда курс рубля к доллару был 30 рублей. Этот фактор очень существенно влияет на сжатие, сдерживание спроса, в первую очередь, естественно, спроса домашних хозяйств.

Второй момент — давняя проблема, о которой говорят и финансисты, и экономисты, и многие другие эксперты, что у нас высокие процентные ставки. Реальная ставка остается очень высокой. Проценты выше, чем эффективность ваших проектов, поэтому кто же будет брать деньги по цене, когда вы не можете потом эти деньги отработать. И именно поэтому сейчас возникает отчасти парадоксальная картина, когда уже второй год подряд формируется так называемый профицит ликвидности в финансовой сфере: деньги в финансовой сфере находятся в объеме около 4 трлн рублей и в остальную реальную экономику не перетекают.

Проблема, конечно, очень комплексная и емкая, поэтому нашим регулятором сейчас, на мой взгляд, нужно бы было, наверное, подумать о механизмах трансмиссии денег в экономику. Реальной экономике будет легче функционировать, и, соответственно, будет повышаться внутренний спрос и населения, и бизнеса. Как следствие, будет расти экономика».

Ранее эксперты ООН ухудшили свой прогноз по развитию экономики России и ожидают по итогам текущего года роста ВВП на 1,7%. Предыдущий прогноз — 1,8%. Ухудшение связано с санкциями.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 23 мая 2018 > № 2617746


Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 23 мая 2018 > № 2617566

Арбитражный суд. г. Москвы отказал в удовлетворении заявления Министерства здравоохранения Российской Федерации и признал законными решение и предписание ФАС России по делу о нарушении министерством ст. 15 Закона о защите конкуренции.

В октябре 2017 года антимонопольный орган установил, что в нарушение Положения о лицензировании медицинской деятельности** Минздрав России не разработал требования, необходимые для лицензирования медицинских организаций.

Разработанный Министерством приказ № 121н, несмотря на свое название, содержит лишь перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, но не содержит абсолютно никаких требований, которыми должны руководствоваться соискатели лицензий, лицензиаты, органы лицензирования и надзора.

В результате в Российской Федерации длительное время отсутствует единая система лицензионных требований, предъявляемых к соискателям лицензий и лицензиатам, а органы государственной власти – органы лицензирования субъектов Российской Федерации по своему усмотрению предъявляют не предусмотренные законодательством Российской Федерации требования к хозяйствующим субъектам, желающим получить лицензию на ту или иную работу (услугу), составляющую медицинскую деятельность, что приводит к ограничению конкуренции.

«Мы считаем это антимонопольное дело одним из самых важных, поскольку вопросы лицензирования медицинской деятельности и связанные с ними проблемы качества оказания медицинской помощи затрагивают все медицинские организации и каждого гражданина Российской Федерации», – отметил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев.

* Приказ Минздрава России от 11.03.2013 № 121н «Об утверждении требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

** Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности, в соответствии с пунктом 3 которого требования к организации и выполнению указанных работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 23 мая 2018 > № 2617566


Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 23 мая 2018 > № 2617561

Об основных приоритетах антимонопольного органа в отношении фармотрасли рассказал начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев. Представитель антимонопольного органа выступил в рамках Российского фармацевтического форума Института Адама Смита 15 мая 2018 года.

Он отметил, что первые три раздела Указа Президента от 21 декабря 2017 года о развитии конкуренции в РФ посвящены медицинской сфере: развитию конкуренции на рынках лекарственных препаратов, медицинских изделий и медицинских услуг.

«Совместно с Минздравом РФ мы разработали документы по взаимозаменяемости лекарственных препаратов. Сейчас реализуется задача по развитию информационно-аналитической системы, которая позволит анализировать закупки аналогичных лекарственных препаратов по всей стране. Это еще больше снизит возможность манипулирования данными и завышением цен. Мы сталкиваемся с большим противостоянием со стороны фармацевтических компаний, так как эта работа серьезная и затрагивает доходы гигантских корпораций», - сообщил Тимофей Нижегородцев.

Международные эксперты высоко оценили деятельность ФАС России. Так, Всемирный банк признал практику антимонопольного органа по взаимозаменяемости лучшим кейсом по адвокатированию конкуренции на рынке лекарственных препаратов.

«Наша работа не носит характер административного давления, - пояснил представитель антимонопольного ведомства. – Деятельность ФАС построена на экономическом анализе – сравнении собственных цен производителя в рефератных странах, например, Восточной Европе, с теми ценами, по которым он продает продукцию в Российской Федерации. Все снижения цен фармацевтических компаний произошли добровольно. Компании не ушли с рынка. Они зарегистрировали новую цену и эти препараты будут дальше обращаться в нашей стране».

Как сообщил Тимофей Нижегородцев, рекорд – снижение цены на лекарственный препарат в 11,5 раз.

Также антимонопольное ведомство намерено работать над устранением дискриминационного положения российских производителей и уравниванием их возможностей с зарубежными компаниями на получение инвестиций.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 23 мая 2018 > № 2617561


Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 23 мая 2018 > № 2617549

«ГОСТы формируют участники, которые уже работают на рынке, а если туда приходит новая компания, которая производит продукцию, может, более высокого качества, но не соответствующую стандарту, они не могут принять участие в закупке, где в документации прописан определенный ГОСТ», - отметил статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский в ходе сессии «Пути решения вопросов промышленных предприятий малого и среднего предпринимательства» Российского форума малого и среднего предпринимательства, которая прошла 23 мая 2018 года на площадке Петербургского международного экономического форума.

Он рассказал о результатах анализа действующей системы сертификации в Российской Федерации, проведённого ФАС России, который показал наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства, в том числе картеля, когда ГОСТ используется для оказания преференций определенным компаниям.

«Существующая система сертификации создаёт административные барьеры для промышленных предприятий: нет возможности оперативно внести изменения в ГОСТы без определенных процедур, например, согласования необходимости изменений с действующими конкурентами. А поправки могут быть приняты только при наличии консенсуса», - заявил замглавы ФАС России.

Ещё одна проблема - подтверждение соответствия ГОСТам не всегда предоставляется учреждениями, находящимися в ведении федеральных органов исполнительной власти. Также отсутствует методика размера платы за оказание таких услуг.

«При помощи ГОСТов можно создать нормативное техническое регулирование под конкретные предприятия, тем самым ограничить конкуренцию, - отметил Андрей Цариковский. - Если мы не поменяем ситуацию кардинально, ни о каком производстве инновационных товаров речи быть не может».

По мнению ФАС России, необходимо дополнить Закон о защите конкуренции составом за установление необоснованной цены на обязательную услугу по сертификации и ввести ответственность за необоснованный отказ от проведения такой услуги, утвердить обязательную методику определения стоимости услуг по сертификации и разработать нормативный правовой акт, содержащего порядок проведения сертификации в Российской Федерации.

«Об этом в Правительство будет доложено в ближайшее время», - завершил своё выступление заместитель руководителя антимонопольной службы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 23 мая 2018 > № 2617549


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > regnum.ru, 23 мая 2018 > № 2617509

«Берем с тех, кто слабее»: России можно и не мечтать о дешёвом бензине?

Российское топливо дорожает не только из-за высоких акцизов на нефть

Цена топлива в России растёт не только из-за скачка цен на нефть и общих инфляционных процессов в экономике. Большое влияние на рынок ГСМ оказывают налоги. На дополнительном их повышении настояло предыдущее российское правительство, и сейчас доля государственной мзды в конечной цене каждого проданного литра автомобильного топлива составляет порядка 65%.

По идее, если нефть на мировом рынке дорожает и российские нефтяники спешат получить высокие доходы от продажи топлива за рубеж, российское правительство должно было снизить налоги, которые заложены в бензине, но этого пока не произошло. Поэтому топливный рынок продолжает лихорадить, а цены на бензин устанавливают новые рекорды. Психологическую отметку в 40 рублей за литр уже давно преодолели в Алтайском крае. Пятый раз за месяц повышается цена топлива на автозаправочных комплексах в Башкирии.

В Якутии, где бензин в розницу сейчас стоит порядка 50 рублей, с 1 июня обещали понять цену до 60 рублей за литр.

Между тем у антимонопольщиков нет никаких рычагов влияния на сложившуюся ситуацию.

«Действующим законодательством РФ не предусмотрено государственное регулирование цен на нефтепродукты. Цены на указанные товары должны формироваться на основе рыночного механизма конкуренции», — заявлял ранее корреспонденту ИА REGNUM руководитель Алтайского краевого УФАС Степан Поспелов.

Стабилизировать ситуацию призвана заявленная правительством готовность снизить акцизы, но вице-президент Российского топливного союза (РТС) Юрий Матвейко полагает, что сделать это нужно было несколькими месяцами ранее. По его мнению, поведение регуляторов (Минэнерго и ФАС), ранее заявлявших об отсутствии серьезных проблем с топливом, говорит о том, что они потеряли контроль над рынком нефтепродуктов.

Векторы финансовой политики нового правительства прокомментировала руководитель фракции «Справедливая Россия» в Барнаульской городской думе Оксана Молодых.

Она полагает, что цены на нефть и газ на сырьевом рынке по-прежнему будут основой основ для правительства в бюджетных вопросах.

«Новое правительство сформировано, но на сегодняшний день уже можно смело предполагать, что методы его работы в подавляющем объеме направлений останутся старыми. Принятие значимых социальных непопулярных для простых граждан решений будет сопровождаться демонстрацией некого противостояния между финансовым блоком правительства и социальным. Однако оно по большей части вопросов будет иметь в своей основе согласованный в кулуарах характер.

Финансисты будут предлагать смелые решения поиска денег, министры социального направления нейтрализовывать гнев народный предложением чуть более мягких альтернативных вариантов. Это обеспечит принятие решений и о повышении пенсионного возраста, и о налогообложении самозанятых, и иных непопулярных решений с минимальным повышением градуса напряженности общественных настроений. Общие тренды политики заданы уже давно — берём с тех, кто слабее и беднее, не стимулировать рост благосостояния, а забирать последнее. А в сторону «крупной рыбы» государство свой фискальный взор обратить опять не в силах», — заключила депутат Оксана Молодых.

Она также высказала опасение, что при таком подходе вера в возможность выполнения президентской задачи о прорыве пока не зарождается.

Напомним, указ о назначении новых министров второго правительства Дмитрия Медведева и вице-премьеров России президент Российской Федерации Владимир Путин подписал 18 мая.

Особенно сложно приходится сейчас крестьянам: они нуждаются в больших объемах дизельного топлива для проведения посевной. Но в условиях отсутствия государственного регулирования зернового рынка и рухнувших цен на пшеницу проведение кампании будет весьма и весьма непростым. Понимая это, губернатор Иркутской области Сергей Левченко даже предложил новому правительству рассмотреть вопрос перевода сельскохозяйственной и коммунальной техники на газомоторное топливо.

Светлана Шаповалова

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > regnum.ru, 23 мая 2018 > № 2617509


Узбекистан. Россия. Китай > Нефть, газ, уголь. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > podrobno.uz, 23 мая 2018 > № 2617290

В Узбекистане в июле этого года планируется утвердить портфель инвестиционных проектов компании "Узбекнефтегаз" на ближайшие 10 лет.

"К реализации крупнейших из них планируется привлечь иностранных инвесторов. Кроме того, "Узбекнефтегаз" уже начал разработку концепции долгосрочного развития нефтегазовой отрасли с привлечением международных консалтинговых компаний. Всего в настоящее время в нефтегазовой отрасли страны реализуются инвестиционные проекты общей стоимостью свыше 9 миллиардов долларов", — отметил источник в АО "Узбекнефтегаз".

По его словам, инвестиции в нефтегазовый сектор сегодня считаются наиболее ликвидными среди долгосрочных проектов, поэтому более половины всех привлекаемых средств в экономику страны приходится именно на эту сферу. К примеру, замечает он, если в 2016 году объем освоенных капиталовложений в нефтегазе составил 2,9 миллиарда долларов, то уже в 2017 году — 3,6 миллиарда долларов.

Среди значимых проектов для нефтегазовой промышленности на ближайшую перспективу эксперт, прежде всего, выделяет строительство Джизакского нефтеперерабатывающего комплекса, а также завода по производству синтетического жидкого топлива (GTL).

Нефтеперерабатывающий комплекс будет способен перерабатывать до 5 миллионов тонн сырой нефти в год с получением 4,7 миллиона тонн нефтепродуктов, среди которых дизельное и авиационное топливо, бензин, нефтяной битум, сжиженный углеводородный газ. Что касается завода GTL, то, по заверению местных экспертов, он станет одним из крупнейших в мире и будет специализироваться на переработке газа и получении синтетического жидкого топлива по уникальной технологии.

На сегодняшний день доля "Узбекнефтегаза" в валовом внутреннем продукте составляет около 15%, пятая часть доходов государственного бюджета формируется за счет деятельности компании. Ее мощности позволяют обеспечивать добычу порядка 70 миллиардов кубометров природного газа и 8 миллионов тонн жидких углеводородов в год.

Тем не менее из-за истощения запасов и технологических потерь производство углеводородов за последние 15 лет в стране существенно упало. По данным официальной статистики, добыча природного газа в Узбекистане в 2017 году выросла на 0,5% по сравнению с 2016 годом — до 56,4 миллиарда кубометров, нефти — снизилась на 6,3% до 806 тысяч тонн.

Основными экспортными рынками для узбекского газа остаются Россия и Китай. Также небольшие поставки осуществляются в соседние страны. В РФ "голубое топливо" идет по газопроводам Бухара — Урал и Средняя Азия — Центр. В Китай газ идет по трем ниткам газопровода Центральная Азия — Китай.

Узбекистан. Россия. Китай > Нефть, газ, уголь. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > podrobno.uz, 23 мая 2018 > № 2617290


США. Россия > Агропром. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 23 мая 2018 > № 2616950

Комментарий. Всемирный Банк: проблему молока в России могут решить малые хозяйства.

В рамках 29 съезда АККОР прошло заседание секции «Потенциал развития животноводства в семейных фермерских хозяйствах» под модераторством вице-президента АККОР, председателя АПР Ольги Башмачниковой и директора департамента животноводства Минсельхоза РФ Харона Амерханова. Сегодня О.Башмачникова представила «Крестьянским ведомостям» материал на актуальную тему.

«В России растет количество малых ферм»

Аудитория бурлила и кипела. И не мудрено — у более чем 100 участников накопилось немало вопросов по развитию одной из самых тяжелых подотраслей АПК. Это и цены на рынке молока, и незащищенность производителей живого молока от конкуренции с продукцией из сухого молока и фальсификатом. Это и общие проблемы: снижение доходности из-за роста цен на ресурсы, недоступность кредитов. Практически каждый выступающий отмечал необходимость предоставления огромного пакета документов для получения кредита, длительные сроки рассмотрения заявок в отличие от потребительского кредита – получается ЛПХ взять небольшой займ легче, чем производителю. Звучали предложения увеличить средств на программы грантовой поддержки.

Говорили о необходимости развивать программы социального лифта в регионах, вытягивая подворные хозяйства в начинающего фермера, а также повышать продуктивность сельскохозяйственных животных.

Сегодня фермерские хозяйства являются эффективным хозяйствующим субъектом в молочном и мясном животноводстве. И государство может делать на них ставку. Об этом говорит 20-летний тренд прироста поголовья в данном секторе.

Об этом говорит уникальный Доклад Всемирного банка «Меры государственной политики России для обеспечения конкурентоспособности агропродовольственного сектора и привлечения инвестиций» (2017 г.), характеризующие развитие молочного животноводства в России». Эксперты ВБ отмечают:

«В России растет количество малых ферм от 10 голов коров, которые имеют хорошую перспективу роста». Для роста семейных ферм есть значительный потенциал — это товарные ЛПХ, которые через региональные программы социального лифта, а затем и федеральные готовы стать начинающими и семейными фермами. Сегодня рост таких хозяйств ограничивается возможностями региональных и федеральных мер поддержки. 21% ЛПХ (18,7 млн) имеют поголовье более 5 голов КРС и на них приходится 57% общего поголовья.

Кроме того, мы смело можем говорить о городских предпринимателях, готовых сменить образ жизни на сельский и войти в фермерский бизнес.

«Созданные мегакомплексы не увеличивают долю в производстве молока — постепенно она будет снижаться. Рост объемов производства молока обеспечивается хозяйствами с малым поголовьем» — из доклада. И действительно, за 10 последних лет прирост поголовья в КФХ сопоставим с его потерей в сельхозорганизациях +710 тысяч голов и -718 тысяч соответственно.

Данные Росстата за 2017 год демонстрируют такой же устойчивый тренд в фермерском секторе, как и данные сельскохозяйственной переписи. Так, по сравнению с предыдущим годом в КФХ по производству скота и мяса на убой +4,8%, по валовому надою молока +7,9%, по поголовью КРС +4,5%, по поголовью коров +3,7%.

В этой связи интересны данные, зафиксированные в Ульяновской области, — в доле товарного молока мегафермы занимают 20% так же, как и семейные фермы — 20%, кооперированные ЛПХ – 20% и остальные сельхозорганизации – 40%. Поскольку в Ульяновской области большое внимание уделяется кооперированию личных подсобных хозяйств и организации у них сбора молока – это подворное молоко стало товарным и составило немалый объем, равный объему производства в семейных фермах и мегафемах. Взятый срез данных отдельного региона показывает, что при определенной политике и мерах регулирования возможно такое соотношение, а, главное, не само соотношение, а факт значимости объемов в производстве молока как семейных ферм, так и личных подсобных хозяйств.

В мегафермах Зорьки чаще болеют

«Молочное животноводство в России характеризуется высоким процентом выбраковки коров и низким репродуктивным периодом. Основная причина — высокая концентрация поголовья. Для большого поголовья невозможно обеспечить достаточный уровень зеленого корма, что приводит к заболеванию коров, снижению репродуктивного периода и выбраковке, — отмечают эксперты Всемирного банка.

Данное обоснование, являясь объективным, доказывает очевидную истину – в молочном животноводстве очень крупные фермы испытывают серьезные проблемы со здоровьем буренок и вынуждены часто заменять поголовье, что ведет к высоким и необоснованным инвестиционным издержкам.

«Отрасли животноводства характеризуются слишком высокими инвестиционными издержками, которые превышают показатели ферм за рубежом минимум в 2 раза, что неэффективно с экономической точки. Идеальный уровень капитальных затрат, обеспечивающий эффективность капвложений, – 1800-2500 долларов на корову» (113- 157 тысяч руб.).

Добавим, именно малые фермы имеют возможность и не имеют желания завышать капитальные затраты. Поэтому они экономически окупаемы и рентабельны.

Однако следующий вывод Всемирного банка весьма неутешительный и тоже объективный:

«Небольшие молочные фермы при увеличении их количества не демонстрируют высокой продуктивности и технической модернизации, что свидетельствует об отсутствии доступа небольших хозяйств к новым технологиям, инвестициям и потенциальным трудностям получения доступа к более качественному генетическому материалу».

А как у немецких фермеров?

Недавно делегация АККОР в рамках взаимодействия с Немецким крестьянским союзом посетила землю Гессен и побывала на крупной семейной ферме Карла и Михаэля Дерр – лучшего фермера 2016 года. На ферме содержится 310 дойных коров. Хозяйство начинало деятельность в 1970 году с 25 коров с продуктивностью 3500 л на корову в год и пришло к 2015 год к 310 коровам дойного стада с продуктивностью 10 900 л на корову. В фермерской династии благодаря правильной политике государства не только увеличилось поголовье и повысилась продуктивность животных, но и накопился бесценный опыт управления молочной фермой.

Какие же возможности обеспечило хозяйству Дерр государство: фермер получил кредит на 50 лет под 1% — 300 тысяч евро; государство предоставило значительную субсидию на инвестиционные издержки и гарантированно пролонгировало договор аренды земли, который заключается на 10 лет; ежегодно хозяйство получает господдержку в размере 300 евро на га; государство выкупает произведенную в хозяйстве электроэнергию по 36 центов за кВт (25 рублей); Банк предоставил хозяйству кредит на текущие цели под 3% на 20 лет; 100% молока фермер реализует через сельскохозяйственный кооператив, имеющий собственную переработку и независящий сильно от конъюнктуры рыночных цен на сырое молоко; фермер пользуется услугами профессиональных консультантов из многоуровневой системы консультирования фермеров, созданной в Германии; улучшение генетики животных осуществляется в хозяйстве за счет искусственного осеменения, которое при умелом подходе дает качественный рост.

У нас, к сожалению, не решен ни один из вышеуказанных пунктов, кроме программы грантовой поддержки, в которой могут участвовать несколько хозяйств в регионе из-за отсутствия достаточного количества средств, которые из Единой субсидии направляются на данную цель.

Кредиты недоступны для большинства участников рынка (менее 2% КФХ получают льготные кредиты и менее 10% под коммерческую ставку, господдержка минимальна и достается малому количеству хозяйств (по России 11% КФХ получают несвязанную поддержку на га и в доле средств, выделяемых на литр молока, – только 5,6% на фермеров). Землю отнимают или выставляют на торги, консультационных служб, работающих на фермера или подсобное хозяйство, – нет, искусственное осеменение не развито широко. Кооперация находится в начале пути и также испытывает проблемы с доступом к инвестиционным ресурсам и рынкам сбыта.

Понятно, что опыт приведен из страны, имеющей территорию одного российского региона, но даже на этой территории работает 300 тысяч фермеров, в то время как в России работающих КФХ, согласно данным ВСХП Росстата, — 105 тысяч, или почти в 3 раза меньше.

И тем не менее, фермеры дают рост объемов молока не благодаря, а вопреки. Они не могут похвастаться продуктивностью, однако, при минимизации инвестиционных издержек и обеспечении ухода при малом поголовье могут оставаться рентабельными. Незащищенность рынка нанесла серьезный удар по хозяйствам, сдающим молоко на молокоперерабатывающие заводы. Однако, тем подворьям и фермерам, которые имеют кооперативную переработку или розлив молока, удается получать приличную прибыль.

Выводы экспертов Всемирного банка:

— задача увеличения объемов производимого молока в стране может быть эффективно решена за счет более мелких хозяйств. С этой целью им должно быть уделено основное внимание при определении приоритетов государственной поддержки;

— меры государственной политики малых и средних ферм должны быть направлены на повышение показателей продуктивности и доходности, обеспечение доступа к рынкам сбыта и инвестициям;

— меры государственной поддержки должны заключаться в распространении инноваций и технологий, доведение их и до малых предприятий;

— важно усилить механизм интеграции производителей сельскохозяйственной продукции с цепочками создания добавочной стоимости. Через кооперацию в молочном и интеграцию в мясном скотоводстве:

— государство должно инвестировать значительные средства в общественные блага путем создания консультационнных служб в сельских районах, поддержки образовательной системы, ветеринарной деятельности и охраны здоровья животных;

— долгосрочный рост эффективности может быть достигнут за счет обучения фермеров, развития образовательных программ, а также повышения квалификации сельских работников;

— необходимо обеспечить поддержку человеческого капитала на сельских территориях. Будущее аграрной политики должно строиться на создании условий, благоприятных для жизни, и разработки мер поддержки программ обучения и профессиональной подготовки.

Анализируя выступления участников круглого стола, хочу отметить, что потенциал малого сектора может обеспечить серьезный рост производства, но: при доступности технологий, долгосрочных и краткосрочных заемных ресурсов; развитии кооперации и интеграции; доступности и значимой величине господдержки на литр, голову, га; доступности рынков сбыта, цены; при кооперации с переработкой, при условии прямых продажах, уходе от посредников в торговых магазинах и центрах.

Важное значение имеют: государственное регулирование ценообразования, защита рынков от суррогатов и некачественной продукции; обеспечение доступа к технологиям через консультационные центры на районном уровне; обеспечение обслуживания документооборота, бизнес-планов, бухгалтерии, оформление кредитов и документов на государственную поддержку – одно окно для фермера и ЛПХ на уровне района; возможность получения недорогого ветеринарного обслуживания; обеспечение доступности генетического материала по улучшению поголовья; развитие с обучением искусственному осеменению от высокопородных быков.

Предложения в резолюцию секции:

Необходимо введение механизма гарантированных минимальных цен на отдельные виды сельхозпродукции для снижения ценовых колебаний и повышения устойчивости доходов сельхозтоваропроизводителей.

Выйти с предложением в Государственную Думу РФ рассмотреть возможность:

— внесения изменений в технический регламент о безопасности молока и молочной продукции в части маркировки молочной продукции, исключив возможность переработчикам вводить в заблуждение потребителя, продавая ему под видом натурального молока различные молочные продукты, маскируя их под видом нормализованного молока и других непонятных для потребителя формулировок. Четко определить, что под маркировкой «Молоко» можно использовать только цельное молоко, отрегулировав его жирность обезжиренным молоком;

— принять государственные меры по регулированию цен и тарифов для сельскохозяйственных товаропроизводителей на ГСМ, электроэнергию и газ, чтобы их рост не превышал годового уровня инфляции. За 15 лет (с 2001 по 2016 годы) стоимость энергоносителей увеличилась в 7 раз, стоимость молока в 2,5 раза, при этом стоимость пшеницы не изменилась;

— включить крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, и сельскохозяйственные потребительские животноводческие кооперативы в Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам), утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 г. № 1178;

— финансовая поддержка и льготное кредитование перерабатывающих предприятий должно осуществляться только при условии закупки сырья у фермеров и кооперативов в доле, производимой данным сектором в регионе, чтобы исключить использование льготных кредитов на закупку сухого молока;

— обеспечить доступность кредитных ресурсов. Снизить для малых хозяйств требования к документам на уровне ЦБ РФ, активнее использовать институт гарантий Корпорации МСП;

— выделить грантовые программы МФХ из единой субсидии и кратно увеличить объем выделяемых на эти цели средств.

Автор: Ольга БАШМАЧНИКОВА, вице-президент АККОР, председатель АПР

США. Россия > Агропром. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 23 мая 2018 > № 2616950


Россия. СФО > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 23 мая 2018 > № 2616941

Красноярский край увеличил сумму социальной выплаты для молодых специалистов на селе.

На заседании правительства края под председательством и.о. премьер-министра региона Виктора Томенко приняты изменения в постановление правительства, касающиеся порядка предоставления социальных выплат на обустройство молодым специалистам в сельской местности. Мероприятие нацелено на привлечение молодых кадров в АПК.

«Трудоустройство на предприятие АПК по специальности и соблюдение обязательства отработать в отрасли не менее трех лет дают молодым специалистам и рабочим право на получение средств господдержки. С 2018 года они предоставляются в два этапа: в начале трудовой деятельности и по прошествии трех лет работы. Размер обеих частей составляет 500 тысяч рублей. Таким образом, молодые специалисты имеют возможность получить 1 млн рублей «подъемных». Для сравнения: в 2015 году социальная выплата составляла 90 тыс. рублей, с 2015 года она была увеличена до 300 тыс. рублей», – сообщил заместитель председателя правительства края – министр сельского хозяйства и торговли Леонид Шорохов.

На государственную поддержку могут рассчитывать молодые специалисты в возрасте до 35 лет и рабочие не старше 30 лет, имеющие высшее или среднее профессиональное образование и трудоустроившиеся по специальности в течение трех лет с момента получения диплома.

Добавим, с 2017 года социальные выплаты предоставляются также гражданам, изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и заключившим трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем. На сегодняшний день сумма господдержки для них составляет 500 тысяч рублей.

Для привлечения молодежи в сельскую местность правительством края ведется большая работа. Ни в одной отрасли экономики нет таких преимуществ для молодых специалистов, как в отрасли сельского хозяйства, ни в одном регионе России нет таких льготных условий для выпускников, какие предоставляются в Красноярском крае. В целом с 2014 года, за время реализации подпрограммы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Красноярского края», социальные выплаты на обустройство получили 345 молодых специалистов и рабочих.

По словам Леонида Шорохова, подпрограмма включает в себя несколько ключевых направлений.

«Помимо «подъемных», привлечению молодежи на село способствуют компенсация сельхозтоваропроизводителям 70% затрат, связанных с выплатой зарплаты молодому специалисту, и возможность продолжения обучения и карьерного роста. Для этой цели государство компенсирует работникам затраты на получение образования в вузах по заочной форме», – отметил министр.

Общее финансирование подпрограммы растет с каждым годом. Так, в 2016 оно составляло 74,5 млн рублей, в 2017 – почти 128 млн рублей. В текущем году на реализацию подпрограммы из краевого бюджета направлено 236,5 млн рублей.

Россия. СФО > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 23 мая 2018 > № 2616941


Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 23 мая 2018 > № 2616859

В Совфеде предложили выделить 30 млрд рублей на техническую модернизацию АПК.

Бюджетные средства в размере 30 миллиардов рублей, которые предлагается выделить Росагролизингу, пойдут на цели технической и технологической модернизации АПК, заявил глава Комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин на совещании по организации проведения в 2018 году уборочных сельскохозяйственных работ.

Щетинин напомнил, что проблема обновления машинно-тракторного парка — одна из основных наряду с ростом цен на топливо и высокими тарифами на электроэнергию.

«Росагролизинг ведёт большую работу, чтобы небольшие крестьянские хозяйства, которые не имеют возможности купить технику, могли бы брать её в аренду», — добавил сенатор.

В свою очередь, заместитель директора Росагролизинга Наталья Зудина рассказала, что в этом году предприятие ведёт работу по созданию машинно-технологических компаний, которые будут предоставлять сельчанам в аренду не только саму технику, но и специалистов для работы на ней.

Обсуждая ход посевной в текущем году, сенаторы уделили внимание проблеме роста цен на горюче-смазочные материалы. При этом законодатели указали на то, что в настоящее время различные ведомства приводят разные данные статистики в этом вопросе.

Так, в Федеральной антимонопольной службе утверждают, что цены на солярку с начала 2018 года поднялись на 4,7 процентов, при этом из хозяйств поступают другие сведения: цены подняты на 22 — 25 процентов. Сенаторы намерены разобраться с разбросом статистики в ближайшее время, чтобы фермеры смогли успешно работать в уборочную страду.

Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 23 мая 2018 > № 2616859


Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 23 мая 2018 > № 2616857

Медведев согласился включить меры по развитию АПК в резолюцию партконференции.

Председатель «Единой России», премьер-министр Дмитрий Медведев согласился с необходимостью доработать проект резолюции по итогам всероссийской партконференции «Направление 2026», включив в него меры по развитию сельского хозяйства.

Во время пленарного заседания Высшего и Генерального советов Партии в рамках партконференции один из участников посетовал, что в проекте резолюции по ее итогам сельское хозяйство не упоминается вовсе. Он предложил прописать задачи по развитию этой отрасли в документе.

«Конечно, мы вставим туда формулировки, посвященные сельскому хозяйству», – согласился Медведев.

При этом он напомнил, что в Программе «Единой России» этой теме посвящен огромный раздел. «Мы еще Программу не выполнили, она у нас действующая, мы по ней живем и работаем. Но отсылку к Программе в резолюции конференции по поводу сельского хозяйства давайте сделаем», – сказал Председатель Партии, поручив в течение месяца доработать этот документ.

Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 23 мая 2018 > № 2616857


Россия > Нефть, газ, уголь. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 23 мая 2018 > № 2616846

Будет время – и акцизы на топливо снизят.

Акцизы на тонну бензина могут быть снижены на 3000 рублей.

Сильный рост цен подтолкнул новое правительство к снижению цен акцизов. Это может произойти уже 1 июля, сообщили «Ведомостям» два федеральных чиновника, а также подтвердил замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин. Решение о снижении акцизов принято на совещании у зампреда правительства Дмитрия Козака, который в новом кабинете отвечает за ТЭК.

Согласно документу, с которым ознакомилось издание, акцизы на тонну бензина могут быть снижены на 3000 руб. (в среднем это сделает литр дешевле на 2,2 руб.), а на тонну дизельного топлива – на 2000 руб. (1,7 руб. на 1 л).

Представитель Козака подтвердил факт совещания, но больше ничего говорить не стал. Пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова отказалась от комментариев. Представитель Минфина переадресовал вопросы в правительство, представитель Минэнерго также отказался от комментариев, отмечает газета.

С начала года индекс Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи, рассчитывающей цены в европейской части России, на бензин Аи-92 вырос на 25%, Аи-95 – на 26%, дизельного топлива – на 18%. По данным Росстата, бензин на заправках с начала года подорожал на 3,4%, дизельное топливо – на 4,2%. Связано это с ростом цен на нефть и решением предыдущего состава правительства незапланированно поднять акцизы на топливо в два этапа – по 50 коп. за 1 л с 1 января и с 1 июля, что существенно выше, чем предполагалось.

Россия > Нефть, газ, уголь. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 23 мая 2018 > № 2616846


Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > forbes.ru, 23 мая 2018 > № 2616743

Каста безработных. Роботы лишат нищее население последних денег

Людмила Петухова

корреспондент канала «Финансы и инвестиции»

Активное внедрение роботов будет выгодно для экономики в целом, но усилит социальное неравенство, прогнозируют в МВФ. Эксперты убеждены, что из-за дальнейшей автоматизации труда бедные слои населения станут еще беднее

Специалисты Международного Валютного Фонда (МВФ) оценили возможные последствия автоматизации труда для мировой экономики и социального равенства. Выводы оказались неутешительными: несмотря на то, что роботизация увеличивает производительность труда и ведет к росту ВВП, почти по всем сценариям она ведет и к усилению социального неравенства.

Согласно докладу МВФ, замещение людей роботами может привести к падению зарплат и, соответственно, к усилению расслоения общества. При этом чем сильнее роботизация будет способствовать росту ВВП, тем менее справедливо и равномерно буду распределяться доходы, считают в МВФ.

Пойти такое расслоение может по двум направлениям, уточняется в докладе. В первом варианте увеличится разница между капиталистами и рабочими, а во втором — станет больше дистанция между квалифицированной и неквалифицированной рабочей силой.

Широкое распространение искусственного интеллекта приведет к усугублению положения бедных даже в том случае, если роботы заменят человека не во всех трудовых сферах. Так, например, если будет замещен труд низкоквалифицированных сотрудников, то от этого пострадает не только эта категория работников, но и так называемые «синие воротнички», чьи доходы могут уменьшиться примерно на 26–56%, следует из доклада.

В ожидании катастрофы

Подобные опасения высказываются не впервые. Наиболее отъявленные пессимисты, вроде израильского историка Юваль Ной Харари, говорят о том, что внедрение роботов в трудовые процессы приведет к разделению человечества на две касты: класс обладающих властью «сверхлюдей» и класс людей «бесполезных».

Согласно же последнему исследованию глобального института McKinsey, уже в 2030 году потерять работу из-за внедрения автоматизированных систем могут от 400 млн до 800 млн человек.

Риски разрастания безработицы пугают политиков не на шутку, и в разных странах уже изобретают меры по борьбе с негативными последствиями автоматизации. Так, например, в Финляндии с января 2017 года проводится эксперимент по выплате 2000 граждан безусловного обязательного дохода по €560 в месяц.

Эти выплаты гарантируют заработок всем, кто мог пострадать в том числе от автоматизации труда. Еще одна яркая инициатива в этой области исходила от депутатов Европарламента, которые в 2016 году предложили облагать владельцев роботов специальным налогом, который бы использовался как социальная выплата тем, кто потерял из-за внедрения роботов работу.

Кто пострадает

Рост неравномерности в распределении доходов между бедными и богатыми — это глобальный тренд, объясняет партнер и руководитель группы повышения операционной эффективности КПМГ в России и СНГ Елена Устюгова. Поскольку автоматизация активно способствует обогащению собственников этих самых машин, это также неминуемо будет вести к еще большему неравенству, поясняет эксперт.

«Это неизбежно как восход солнца», — комментирует и академик РАН, ректор Сколковского института науки и технологий Александр Кулешов. По его словам, по мере автоматизации труда коэффициент Джини, который характеризует неравенство в доходах (варьируется от 0 до 1, где 0 — абсолютное равенство доходов), будет идти вверх.

«Суммарный валовый продукт человечества будет быстро расти, а число людей, реально его производящих, — наоборот, уменьшаться. Основной удар придется на «интеллектуальный» средний класс, то есть людей, занимающихся трудом, требующим средней квалификации — инженеры, обслуживающий персонал, рабочий класс. При этом нужда в поварах и парикмахерах никогда не исчезнет», — уверен академик.

Социальные последствия автоматизации приведут к неограниченному росту числа людей, которых общество может прокормить, но не может занять, уверен Александр Кулешов. «Психологически это будет создавать крайне некомфортную среду обитания для человечества в целом. Избежать этого, однако, не удастся, по крайней мере в среднесрочной перспективе», — прогнозирует он.

Внедрение автоматизированных технологий опасно для различного рода операторов станков и механизмов, а также, например, бухгалтеров, считает директор департамента консалтинга компании «Делойт» Алексей Суханов. Однако в итоге это не приведет к безработице, уверен он, а лишь подтолкнет к перераспределению человеческого потенциала из областей с низкой интеллектуальной составляющей в новые — «интеллектуальноемкие» области.

Несмотря на реальные опасения, ближайшим поколениям опасаться негативного влияния автоматизации не стоит, сходятся во мнении эксперты. «Мне кажется, эта проблема не будет актуальна для нынешнего рабочего поколения — мы спокойно доработаем до пенсии. В нашей стране люди еще долго будут востребованы», — прогнозирует эксперт сервиса для управления бизнесом «Битрикс24» Сергей Кулешов.

С ним соглашается и Елена Устюгова. По ее мнению, в краткосрочной перспективе предприятия в России могут скорее испытывать нехватку персонала из-за демографической ямы 1990-х годов и ограниченного количества молодых специалистов, выходящих сейчас на рынок труда.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > forbes.ru, 23 мая 2018 > № 2616743


Казахстан. Китай. Россия > Агропром. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > kt.kz, 23 мая 2018 > № 2615154

В ходе совещания по вопросам развития АПК прошедшего в Северо-Казахстанской области заместитель премьер-министра Республики Казахстан - министр сельского хозяйства Умирзак Шукеев отметил ряд принципиально новых направлений и механизмов реализации государственной политики в сельскохозяйственной отрасли, передает Kazakhstan Today.

В текущем году государством реализуется новый механизм субсидирования семеноводства, предусматривающий получение сельхозтоваропроизводителями у реализатора семян 1 репродукции или элитных семян по минимальной норме, на безвозмездной основе. В свою очередь государство возмещает реализатору семян полную стоимость отпущенных семян по норме.

При этом СХТП осенью после уборки урожая возвращает 30% стоимости семян в Фонд развития семеноводства. Фонд аккумулирует и направляет возвратные денежные средства на приобретение и модернизацию основных средств (техники и оборудования) для аттестованных производителей семян под низкую процентную ставку (1-2%). Данный механизм обеспечит к 2021 году 100%-ный посев собственными семенами не ниже 3 репродукции.

Кроме того, по информации МСХ, в текущем году заявки на получение субсидий на удобрения и их выплата осуществляются в электронном виде, процесс полностью автоматизирован. Заявлено 446 тыс. тонн удобрений, в том числе в период весенне-полевых работ - 270 тыс. тонн. К середине мая аграриям отгружено 93 тыс. тонн удобрений или 21% от заявленного объема.

В ходе совещания были презентованы новые программы развития молочного животноводства и свиноводства.

Программа развития молочного животноводства ориентирована на импортозамещение молочной продукции. В целом планируется ввод новых молочно-товарных ферм семейного типа и промышленных ферм за счет льготного кредитования под 4% годовых со сроком финансирования до 15 лет. Вместо товарно-специфических субсидий за произведенное молоко будут предусмотрены меры поддержки субсидирования инвестиционных вложений и ставок вознаграждения по кредитам и лизингу.

В Программе развития отрасли свиноводства упор будет направлен на развитие экспорта мясной продукции на рынки Китая и Российской Федерации.

В рамках поддержки и развития экономически перспективных проектов участниками совещания посещен ряд крупных производственных предприятий области которые станут основами якорной кооперации в мясном животноводстве, молочном производстве, перерабатывающей отрасли региона в целом.

Реализация данных мер позволит увеличить производительность труда в АПК и экспорт переработанной сельхозпродукции как минимум в 2,5 раза.

Казахстан. Китай. Россия > Агропром. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > kt.kz, 23 мая 2018 > № 2615154


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > snob.ru, 23 мая 2018 > № 2615090

Борьба за лишний вес. Что значит для Алексея Кудрина назначение в Счетную палату?

Назначение Алексея Кудрина главой Счетной палаты прошло достаточно быстро и буднично: все понимали, что, хотя бывшего вице-премьера и министра финансов предложили наделить полномочиями единороссы, инициатива исходила из главного кремлевского кабинета

Владимир Путин уже достаточно давно ищет для одного из своих самых близких соратников подходящее место в вертикали после ухода Кудрина с министерского поста. Еще в 2013 году Путин признавался, что предлагал Алексею Кудрину работать в правительстве, но тот отказался. Члены ближайшего окружения никогда полностью не выпадают из вертикали, а случай бывшего министра финансов, который прозябал без поста семь лет, скорее, исключение из правила и лишнее доказательство, что новый пост подбирался непросто. При этом с новым трудоустройством Алексея Кудрина у политически активной части общества с либеральным настроем были явно завышенные ожидания: либо премьер (в крайнем случае, первый вице-премьер с широким кругом полномочий), либо замглавы администрации президента с широкими возможностями неформально влиять на ситуацию в правительстве.

За семь лет с момента увольнения с министерского поста Кудрин и его Комитет гражданских инициатив предлагали и возвращение выборов мэров, и судебную реформу, и реформу полиции. Предложения были созвучны настроениям оппозиционной части общества. Один из близких к Владимиру Путину людей превратился чуть ли не в противника власти и революционера. При этом шансы Кудрина получить значимый пост воспринимались всеми как хорошие, отсюда и завышенные ожидания. Когда еще наступит время прекрасной России будущего Алексея Навального? А Алексея Кудрина могут куда-нибудь назначить уже скоро.

Пост в Счетной палате этим ожиданиям не очень соответствует. Формально он может быть равен должности первого вице-премьера, но дает куда более узкие возможности. Контролируй расходы (а не определяй их), сообщай о нарушениях. А что делать с этими сообщениями, решат этажом выше. Что мы слышали о Татьяне Голиковой во времена ее работы в Счетной палате? Скупые новости — нашли нарушений на столько-то миллиардов, без особого акцента на фамилии председателя СП.

Голикова хотя бы переместилась на более публичный и влиятельный пост в правительстве, зато ее предшественники Сергей Степашин (между прочим, бывший премьер и бывший глава ФСБ) и Хачим Кармоков и вовсе выпали из большой политической жизни. Смотрите, кто там работает прямо сейчас — это скорее сбитые летчики, чем кадровый резерв. Зампредседателя Счетной палаты Вера Чистова работала в мэрии Москвы, была замминистра обороны. Юрий Росляк был одним из близких соратников Юрия Лужкова, Александр Филиппенко возглавлял Ханты-Мансийский округ — оба люди заслуженные и влиятельные, но сейчас они в СП, и дальше по вертикали им дороги нет.

И у сбитого летчика нет права голоса. Пост председателя Палаты накладывает на человека, его занимающего, определенные ограничения: он не может критиковать систему — он сам является ее частью.

С другой стороны, новый пост дает Алексею Кудрину и некоторые возможности. Пусть критиковать систему в целом он не может, но осудить отдельные ее части — вполне. Поругать правительственных чиновников, глав госкорпораций, губернаторов — почему нет? Из уст контрольного ведомства критика будет звучать вполне уместно. Кудрин получает больший уровень публичности, а его слова — больший вес. Обращая внимание на нарушения при расходовании бюджета, можно ненавязчиво упомянуть о неверно расставленных приоритетах — например, большой доле расходов на силовые структуры. Или публично сообщать о проверках расходов бюджетных средств, исполняя роль государственного Навального.

Публичный капитал, который можно накопить, — большая ценность в будущем, в том числе при возможном транзите власти.

Вес любой должности, кроме президентской, в российской властной вертикали весьма условный. Премьер может быть слабым, а его замы — обладать куда большим влиянием. Пост главы «Роснефти» занимает Игорь Сечин, и он значим, но не факт, что значение сохранится, если главной нефтяной корпорацией страны станет руководить менее влиятельная фигура. Министр обороны Сергей Шойгу, министр обороны Сергей Иванов, министр обороны Анатолий Сердюков — должность одна, а политический вес и публичность — несравнимые.

В официальной иерархии должность первого замглавы администрации президента куда ниже кресла спикера Госдумы, в неофициальной — намного выше. При этом активный политический игрок может перекраивать должность под себя с той или иной степенью успешности: например, председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин явно не смирился с отведенной ему ролью и старается повысить ее вес.

Алексей Кудрин тоже может расцветить доставшуюся должность председателя СП, благо потенциал есть. Однако для этого нужно еще одно базовое условие. У главы Палаты будет сильная позиция только в том случае, если его работа будет активно освещаться по официальному телевидению. Даже если сам Кудрин будет очень стараться работать максимально публично, без этой важной опоры в восприятии большинства он рискует так и остаться серым клерком.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > snob.ru, 23 мая 2018 > № 2615090


Россия > Госбюджет, налоги, цены > snob.ru, 23 мая 2018 > № 2615068

Большое бюрократическое настоящее Алексея Кудрина

Екатерина Шульман

Один из самых публичных чиновников России Алексей Кудрин согласился занять непубличную должность главы Счетной палаты. Доцент Института общественных наук РАНХиГС, политолог Екатерина Шульман — о том, чем может быть привлекательна для чиновника эта работа

Счетная палата — структура для публики скучная, редко появляющаяся в новостях. И мне кажется, люди не очень понимают, чем будет заниматься Кудрин.

Счетная палата — это орган парламентского бюджетного контроля. Одна из немногих отдельно стоящих структур в системе российской власти. Глава Счетной палаты утверждается Госдумой по представлению президента и по закону подотчетен парламенту. Но понятно, что подчиненность парламенту — коллективному органу — нельзя сравнить с подчиненностью президенту или премьеру. Де-факто глава СП руководит своей отдельной, достаточно независимой структурой.

В этом смысле из всех российских властных органов Счетную палату можно сравнить с Центральным банком — по сходству процедуры утверждения главы и по сравнимому уровню независимости. И важный момент: палата действует на основании собственного федерального закона.

Почему это важно?

Наша система власти забюрократизирована донельзя. Наше политическое пространство состоит из госслужащих различного ранга. Все, что вне государственной, гражданской, военной, силовой госслужбы, в российской политике не очень сильно существует.

В таких условиях, чтобы функционировать и наслаждаться тем, что сейчас называется модным словом «субъектность», нужно быть начальником. Начальником нужно быть над кем-то.

У нас любят рисовать круговые схемы: кто ближе к президенту, кто от него дальше, кто в какую группу входит, но эти схемы довольно условные. Во-первых, никогда не знаешь, правильно ли ты расположил на ней людей. Во-вторых, сегодня у тебя близость к президенту есть, а завтра что-то с тобой случилось, и ее уже нет.

А собственная структура и собственные прописанные в законе полномочия — вещь куда более осязаемая. Если мы посмотрим на тех людей, которые у нас считаются влиятельными, то увидим, что это министры, вице-премьеры, председатель правительства, руководители прокуратуры, ФСБ, Совета Безопасности, государственных корпораций, госбанков. У всех есть должности. И наиболее выгодные из них — это, конечно, те, что дают собственные полномочия, не зависящие от того, принял ли тебя сегодня вышестоящий начальник или очередь до тебя не дошла и твой доклад с ценными предложениями никто не прочитал.

Чтобы быть полноценным начальником, нужно иметь возможность брать своих людей на работу. Нужно иметь возможность распоряжаться самому, а не ходить советовать президенту, даже если предположить, что он тебя внезапно послушает.

И Счетная палата в этом смысле орган довольно выгодный. Это крупная структура, там работает около 1200 человек. Это собственный бюджет. Это свое прекрасное здание на Зубовском бульваре, творение бессмертного Беджета Паколли*. Это — что особенно интересно и соблазнительно — возможность посылать проверки в любую структуру, оперирующую бюджетными средствами.

Счетная палата проверяет, каким образом расходуют средства федерального бюджета все те, кто их получают. Она осуществляет оперативный контроль за расходами внебюджетных фондов. За поступлением в бюджет средств за распоряжение государственной собственностью. Она осуществляет оперативный контроль за банковской системой. А расходование бюджетных средств — это то, за что в России особенно охотно сажают. Палата обнаруживает нарушения, недостачи, а из этого быстро и весело создается уголовное дело. Поэтому председатель Счетной палаты — фигура небезобидная. Его структура обладает определенными силовыми полномочиями. Не прокуратура или Следственный комитет — но и не экспертный совет, ответственный за реформу, которая никогда не произойдет.

Как этими полномочиями пользовались его предшественники? Например, Сергей Степашин пришел на должность руководителя Счетной палаты одним из кандидатов в преемники, бывшим премьером и директором ФСБ, но после назначения карьера у него не сложилась. Голикова стала вице-премьером.

Я сейчас не буду анализировать, у кого карьера сложилась, а у кого нет. Но при Татьяне Голиковой палата стала более внешне видимым и структурно значимым органом, чем была до этого. Связано ли это с ней лично? Связано ли это с возросшей за последние годы значимостью средств федерального бюджета и универсальностью их для любого экономического оборота в стране? Я не знаю. Когда Сергей Вадимович Степашин начинал в 2000 году свою карьеру в качестве главы Счетной палаты, огосударствление экономики еще не достигло того объема, которого оно достигло 10 и 15 лет спустя. Может быть, рост влияния палаты связан с этим. Может быть, он связан с тем, что Голикова пришла с опытом работы в Министерстве финансов, и она, как, разумеется, и Алексей Кудрин, знает весь жизненный цикл федерального бюджета, от зачатия до рождения, и даже после смерти, если считать работу Палаты вскрытием отжившего свое годового бюджета.

Кудрин получает Счетную палату в наследство от своей бывшей заместительницы как орган не только значительный, но и видимый в политическом пространстве. Довольно трудно представить, что Палата при нем как-то загнется. Скорее, все то, что сделала предыдущий председатель, он способен развить на еще более высоком уровне.

Кудрин сформулировал свои принципы будущего руководства палатой: увязка государственных расходов с изменениями в жизни граждан. Совершенствование методов контроля. Открытость аудита. И создание механизмов предотвращения коррупции. Звучит довольно общо.

Алексей Леонидович Кудрин последние шесть лет провел в общественной сфере — он был и, надеюсь, останется руководителем Комитета гражданских инициатив и Центра стратегических разработок, организатором и покровителем Общероссийского гражданского форума. И идеологические положения, которые он сформулировал, — они из этих сфер происходят. Пребывая в негосударственной сфере, учишься — могу сказать по собственному опыту — с меньшим цинизмом воспринимать такого рода слова и вообще идеологические установки как таковые. Потому что государственные служащие говорят что угодно, и ответственности за слова не несут, им главное — совпадать с общей мелодикой того, что говорит начальство. А в негосударственном секторе ответственность за слова повыше и воспринимают их серьезнее. Поэтому я бы вчиталась в то, что он сказал — в этом может быть больше смысла и содержательности, чем кажется.

А не может так получится, что, занимая важную государственную должность, он будет вынужден прекратить и забыть свою публичную карьеру? Даже осторожная критика государства чиновнику не позволена.

Пребывание на государственной должности ограничивает твою риторическую свободу, тут никаких сомнений быть не может. Дело даже не в критике: госслужащему не очень позволительно публично рассуждать о том, что не входит в прямую сферу его ответственности. Он должен говорить о своей работе и своих обязанностях, а не о жизни вообще и своих взглядах на нее.

Но не думаю, что это прекратит всю его общественную деятельность. Он много лет этим занимался, созданы готовые устойчивые структуры, жизнеспособные и без его личного участия. Достаточно понимания того, что вся эта работа ему небезразлична. Подозреваю, все не только останется, как было, но даже расцветет: знание, что у той или иной общественной структуры и мероприятия есть если не формальный руководитель, то патрон — важный человек, очень вдохновляет и дисциплинирует всю государственно-ориентированную публику.

Если Палата — влиятельный орган, зачем назначение Кудрина понадобилось предложившему его на должность Вячеславу Володину?

Я не исключаю, что идея с новой должностью вообще принадлежит аппаратному уму председателя Госдумы. В поисках чаемой субъектности нынешний созыв склонен вспоминать о своих полномочиях, о которых до этого все забыли. Счетная палата массово воспринимается как орган при президенте, меж тем это парламентский орган. Возможно, в Думе вдруг вспомнили: «Боже, есть такая должность в нашем распоряжении, давайте предложим ее Кудрину, подставим плечо администрации президента в ее трудном кадровом пасьянсе». Если логика была такая — это хорошая идея и удачный шаг.

Ведь что-то надо было найти, подходящее, с одной стороны, по уровню, с другой стороны, по сфере компетенции. И теперь, когда назначение уже свершилось, кажется, что этот вариант был почти идеальный и с точки зрения профессиональной, и с точки зрения политической.

А зачем Кудрину было соглашаться?

Не углубляясь ни в чьи мотивы, могу сказать, что если в принципе хочешь участвовать в нашей бюрократической жизни, то в статусе руководителя Счетной палаты в ней участвовать хорошо. Это не абстрактный Центр реформ и всеобщей цифровизации. В наших реалиях структура, которая не обладает полномочиями и ни к чему не привязана, ничего и не значит. В этом смысле председатель Счетной палаты лучше всего того, что приходилось слышать о возможной новой должности Кудрина, начиная с 2016 года. Если бы он только не стал первым вице-премьером — но это при премьере Медведеве затруднительно.

То есть теперь у Кудрина большое бюрократическое будущее?

У него большое бюрократическое настоящее. Как бывший госслужащий могу сказать, что эта должность гораздо более значима, чем думают люди, наблюдающие российскую властную машину снаружи.

Беседовал Роман Могучий

_________________________

* Беджет Паколли — бывший президент Республики Косово, основатель строительной компании Mabetex, реконструировавшей здания Кремля, Государственной Думы и Счетной палаты. Компания обвинялась в коррупции в России, бывший генпрокурор России Юрий Скуратов заявлял, что представители Mabetex подкупали членов семьи президента Бориса Ельцина.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > snob.ru, 23 мая 2018 > № 2615068


Казахстан. Россия. Белоруссия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 23 мая 2018 > № 2615003

Мактааральские дехкане готовят отправку арбузов в Россию

В Южно-Казахстанской области весенние полевые работы выполнены на 97%. В этом году на эти работы со стороны государства фермерам было выдано 55 тыс. тонн минеральных удобрений и более 27 тыс. тонн горюче-смазочных материалов. Об этом в ходе беседы с фермерами и руководителями крестьянских хозяйств сообщил аким области Ж.Туймебаев во время визита в Мактааральский район, передает пресс-служба акима ЮКО.

В целях ознакомления с реализацией в районе государственных программ и задач, поставленных Главой государства, аким области в первую очередь, посетил в населенном пункте Азаттык крестьянское хозяйство «Қанат».

Ознакомив главу региона с работой хозяйства, руководитель КХ Марат Мырзахметов подчеркнул, что на сегодня благодаря поддержке государства его хозяйство растет и процветает. По его словам, в прошлом году с 1 га он получил 75 тонн тепличных томатов, а с 3,5 га -125 тонн бахчевых культур. Здесь на сегодня работой обеспечены 8 человек, которые занимаются выращиванием томатов и тыквенных культур.

Наряду с этим, в населенном пункте Сырабад аким области посетил посевные поля крестьянского хозяйства «Эверест». Хозяйство, созданное в 1997 году, занимается выращиванием хлопка, люцерны, и бахчевых. В прошлом году хозяйство произвело 24 тонны люцерны и 60 тонн бахчевых культур. В этом году хозяйство успешно организовывает агротехнические мероприятия, засеяв 2,45 га хлопком, 1 га бахчевыми культурами и 1 га люцерной.

Вместе с тем, в ходе визита Ж.Туймебаев посетил сельский округ Атамекен, где ознакомился с работой крестьянского хозяйства «Майбек». Засеяв бахчевые культуры на 2-х гектарах земли, крестьяне готовятся получить урожай. Более того, в этом году хозяйство засеяло на 3-х гектарах земли хлопок, на 2 гектарах земли бахчевые и на 1,74 га овощные культуры.

В целом в районе в этом году сельскохозяйственными культурами засеяно более 138 тыс. га орошаемых земель. Среди них 27 064 га - это бахчевые культуры. В частности, в этом году садоводы района засеяли 19 500 га дынями и 7 564 га арбузами. Отметим, что по области бахчевыми культурами засеяно 51,5 гектаров земель.

Ознакомившись в районе с работой ряда хозяйств, глава региона побеседовал с дехканами. В ходе беседы были обсуждены вопросы диверсификации структуры посевных площадей, увеличение площадей орошаемых земель и ход проведения весенне-полевых работ. Помимо этого, аким области отметил, что государство оказывает всестороннюю поддержку и помощь сельскохозяйственному сектору. К примеру, в прошлом году район получил 4019,7 млн. тенге. субсидий.

«В этом году сельскохозяйственными культурами было запланировано засеять 833,1 тыс. га. В настоящее время эти работы выполнены на 97%. В связи с ранней весной, дехкане смогли получить ранний урожай. К примеру, в Россию, Беларусь и северные районы страны было отправлено 136,4 тыс. тонн сельскохозяйственной продукции весеннего урожая, в том числе 38,5 тыс. тон урожая собрано с полей Мактааральского района», - сказал Ж.Туймебаев.

Стоит отметить, в завершение встречи в целях субсидирования и автоматизации всех направлений отрасли сельского хозяйства, глава региона поручил акиму района вести контроль за внедрением посевных площадей до 1 июля в электронную карту Министерства сельского хозяйства РК.

Казахстан. Россия. Белоруссия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 23 мая 2018 > № 2615003


Россия > Госбюджет, налоги, цены > banki.ru, 23 мая 2018 > № 2614957

Денег нет. А если найдем?

За исполнение майского указа президента заплатит каждый россиянин?

Правительство ищет 8 трлн рублей на улучшение жизни россиян. У россиян и найдет

Правительство начало работу над майским указом Владимира Путина. Собрать предстоит 8 трлн рублей. Можно ли найти эти средства и облагодетельствовать россиян, не залезая к ним в карман?

8 триллионов: это много или мало?

Российский премьер Дмитрий Медведев призвал быстрее определиться с поисками источников финансирования нового майского указа президента России. В понедельник, 21 мая, он провел первое заседание со своими новыми заместителями, на котором попросил детально проработать предложения и назначить ответственных. Дедлайн — 15 августа. К этому сроку, по словам Медведева, должны быть готовы заключительные варианты национальных проектов. Детальный план, как выполнить задачи, поставленные Путиным, должен быть готов к 1 октября 2018 года.

Самая главная задача для чиновников — найти 8 трлн рублей. Именно столько, если верить словам наших чиновников, недостает на выполнение всех стратегических задач, поставленных в майском указе. Деньги необходимо собрать до 2024 года. А всего на выполнение «очередного мегапроекта» президента планируется потратить 25 трлн рублей (большая часть этих средств, как говорил Дмитрий Медведев, уже заложена в бюджете). «Крайне важно определиться по финансам. Для этого большого развития нужны значительные ресурсы, поэтому надо максимально оперативно определиться с источниками, параметрами финансирования», — заявил он на совещании с вице-премьерами.

По оценке директора центра макроэкономического прогнозирования Бинбанка Натальи Шиловой, рост расходов бюджета поддержит экономический рост: дополнительные 8 трлн рублей могут обеспечить дополнительно до 1 процентного пункта роста ВВП за год.

Насколько это большая сумма? Если судить в масштабах российского ВВП (в 2017 году — 92 трлн рублей), это не так и много, тем более что найти эти деньги необходимо в течение шести лет. Для сравнения: расходы федерального бюджета в 2017 году составили около 16 трлн рублей. «Это не слишком значимая сумма. Увеличить поступления в бюджет можно без проведения каких-то серьезных экономических преобразований и кардинальных мер», — считает главный экономист по России и СНГ «Ренессанс Капитал» Олег Кузьмин. Он полагает, что правительство может пойти по пути оптимизации части расходов бюджета. Например, сократив расходы на оборону и объем трансфера в ПФР. Власти уже сделали первые шаги в этом направлении. В частности, предполагается, что Пенсионный фонд в 2018 году получит из казны на 68,3 млрд рублей меньше. Притом что общие расходы на пенсии вырастут.

Как увеличить доходы

Сократить расходы на ПФР можно, повысив возраст выхода на пенсию. Правительство уже открыто обсуждает варианты. В Минфине предлагают увеличить срок выхода на отдых для мужчин до 65 лет, для женщин до 63 лет, в Минтруде полагают, что уходить на пенсию женщины должны в 60, сообщил РБК со ссылкой на источники. В начале мая Дмитрий Медведев заявил, что предложения правительства о повышении пенсионного возраста будут внесены в нижнюю палату парламента в «самой короткой перспективе». «Скорее всего, правительство ограничится повышением пенсионного возраста. Само по себе это не решит проблему дефицита Пенсионного фонда, но его опять-таки можно финансировать за счет дополнительных нефтегазовых доходов», — рассуждает директор аналитического департамента ИК «Регион» Валерий Вайсберг.

Еще один плюс повышения пенсионного возраста для бюджета — рост налоговых поступлений от работающих граждан, указывает Олег Кузьмин.

Второй, наиболее вероятный путь, по которому может пойти правительство, — перенастройка налоговой системы. В частности, введение прогрессивной шкалы подоходного налога. Этот вариант, равно как и повышение НДФЛ с 13% до 15%, чиновники также уже обсуждали. «Я не думаю, что разница между 13% и 15% такова, чтобы люди побежали сразу в другие юрисдикции», — говорил в марте бывший вице-премьер Аркадий Дворкович. В новое правительство он не вошел. Но в мае Медведев на встрече с депутатами «Справедливой России» сказал, что повышение налога для богатых сейчас нецелесообразно. Про интересы богатых премьер точно знает не понаслышке.

Однако все может поменяться: благосостояние самых богатых граждан России неуклонно растет. По данным Forbes, совокупный капитал 200 богатейших россиян достиг 485 млрд долларов, а число миллиардеров увеличилось с 96 до 106. Для сравнения: международные резервы России сейчас составляют 457 млрд долларов. «Если в стране 90% богатства принадлежит 10% населения, то подобная система уже говорит о возникшем дисбалансе. Как минимум можно повысить планку НДФЛ с 10 миллионов годового дохода до 15%, а со 100 миллионов годового дохода — до 17%. Одновременно можно снизить налогообложение фонда заработной платы, что благотворно скажется на финансах предприятий или даже приведет к росту зарплат, что отвечает одному из поручений президента в части повышения благосостояния граждан», — полагает аналитик «Открытие Брокер» Андрей Кочетков.

Однако если вопрос повышения налогов для граждан пока под вопросом, то бизнесу, похоже, все же придется раскошелиться. Будет ли это вариант «22/22» (снижение страховых взносов с 30% до 22% при одновременном росте НДС с 18% до 22%), введение налога с продаж или 6-процентный сбор с самозанятых, пока неизвестно. Часть этих инициатив продвигал глава Минфина Антон Силуанов, который в новом правительстве стал первым вице-премьером, курирующим экономику, сохранив пост министра финансов. Кузьмин из «Ренессанс Капитала» не исключает появление новых налогов и сборов, например налога с оборота.

Скорее всего, полагает Валерий Вайсберг, налоговые изменения будут комплексными: правительство может увеличить нагрузку для граждан, получающих высокую заработную плату, одновременно сделав поддержку малоимущих более адресной и предоставив им налоговые преференции.

Так или иначе, но налоговые маневры правительства все равно отразятся на россиянах. «Финансировать такое количество амбициозных целей без увеличения нагрузки на население в текущих российских реалиях невозможно. Так или иначе, но за исполнение майских указов Путина каждый из россиян заплатит из своего кармана», — уверена старший аналитик «Альпари» Анна Бодрова. Кроме того, считают эксперты, есть риск, что рост расходов бюджета разгонит инфляцию. Кузьмин не исключает: чтобы не допустить роста цен, может потребоваться вмешательство ЦБ.

ОФЗ не поможет

Однако есть и другие возможности найти недостающие триллионы: например, часть средств власти могут взять у нефтяников. «По мере роста цен на нефть бюджет будет изымать все большую долю доходов нефтяников», — говорит Вайсберг. По его расчетам, при текущей цене барреля в ближайшие 8—10 месяцев ФНБ достигнет нормативного объема (7% от ВВП), после чего власти смогут инвестировать остальное в инфраструктуру. По оценке Натальи Шиловой из Бинбанка, в 2018 году дополнительные нефтегазовые доходы бюджета составят 1,75 трлн рублей, но, учитывая текущую цену на нефть, они могут вырасти до 3 трлн рублей. «Если ситуация не ухудшится, то суммарно в 2018—2020 годах государство получит почти 9 триллионов рублей «незапланированных» доходов», — подсчитала она.

Правительство также может увеличить объем внутренних заимствований. В феврале премьер поручил финансовому блоку увеличить объем эмиссии «народных облигаций» до 100 млрд рублей. Всего в этом году Минфин намерен занять на рынке около 1,44 трлн рублей. Снижать эту цифру, если верить Силуанову, власти не намерены даже при условии роста нефтегазовых доходов. Более того, в апреле глава департамента госдолга и государственных финансовых активов Минфина Константин Вышковский сказал, что программа внутренних заимствований России на 2018 год может быть увеличена на 200 млрд рублей.

РФПИ предложил увеличить инвестиции в инфраструктуру за счет госдолга

Это могут быть как рублевые заимствования у населения, так и облигации для иностранных инвесторов.

Но вот решится ли правительство на увеличение госдолга, большой вопрос. Несмотря на кажущуюся простоту такого способа привлечения средств (особенно с учетом сравнительно низкого долга России), нарастить эмиссию ОФЗ не так-то просто. «Спрос инвесторов на госбумаги после апрельского стресса так и не выровнялся», — констатирует Бодрова. На последнем аукционе Минфину удалось разместить бумаги лишь на 21,4 млрд рублей, притом что объем предложения был 30 млрд рублей. До апрельских событий на аукционах ОФЗ обычно был повышенный спрос.

Кроме того, по словам Валерия Вайсберга, наращивание госдолга, равно как и денежная эмиссия, может негативно повлиять на макроэкономическую стабильности и инфляцию. А это напрямую противоречит указу президента, говорит он. Поэтому все эти способы пополнить бюджет исключены. «Для проектного финансирования вполне допустимо использовать печатный станок, но чрезмерное увлечение этим может негативно сказаться на курсе рубля», — предупреждает Андрей Кочетков.

Но нарастить на 8 трлн рублей доходы в бюджете можно и другими способами. Например, указывают эксперты, сократив административные бюджетные расходы. В том числе — за счет перехода на цифровые технологии. По словам Вайсберга, за счет «цифровизации» можно высвободить довольно значительные суммы: расходы казны только на содержание аппарата госслужащих, отвечающих за бумажное и финансовое обеспечение, составляют около 3% от расходов всей бюджетной системы (включая внебюджетные фонды), или 1 трлн рублей в год.

Другой способ — ввести налоговые каникулы для новых проектов. Это вкупе с прочими преференциями может стимулировать приток инвестиций в реальный сектор экономики, а, соответственно, в перспективе расширит налогооблагаемую базу для НДФЛ и прочих сборов. Особенно важно это для отраслей, в которых высокая доля импорта. «Налоговые каникулы и преференции в данных сферах не отразятся на бюджете, но в долгосрочном плане создадут новую налогооблагаемую базу, а также снизят зависимость экономики и курса рубля от импортной составляющей», — поясняет Кочетков. Естественно, подъем производства, увеличение числа рабочих мест и, как следствие, рост налоговых поступлений в бюджет — это перспектива не ближайшего будущего. Таким способом «лишних» 8 трлн рублей быстро явно не соберешь.

Альберт КОШКАРОВ, Banki.ru

Россия > Госбюджет, налоги, цены > banki.ru, 23 мая 2018 > № 2614957


Киргизия. Узбекистан. Россия > Химпром. Госбюджет, налоги, цены > kyrtag.kg, 22 мая 2018 > № 2617335

В Кыргызстане снизились цены на минеральные удобрения, ввозимые из Узбекистана. Об этом сообщил глава департамента химизации, защиты растений министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации КР Арстан Акматов во вторник.

«В Кыргызстане, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, цены на минеральные удобрения снизились», - сказал А. Акматов.

По его словам, если в прошлом году цены на аммиачную селитру из Узбекистана составляли 16-18 сомов за 1 кг, цена за 1 кг карбамида составляла 19-20 сомов, текущем году цены на аммиачную селитру из Узбекистана до конца апреля снизились и составили от 14 сомов за 1 кг, цена за 1 кг ввозимого карбамида 15-16 сомов за 1 кг.

Как отметил представитель ведомства, снижение цен на минудобрения из соседнего Узбекистана во многом связано с установлением дружеских отношений между Кыргызстаном и Узбекистаном (который является основным производителем минеральных удобрений в Центральной Азии).

«Благодаря этому, наши фермеры начали приобретать удобрения по значительно низким ценам, чем до 2016 года, вследствие чего увеличилось их потребление, повысилась урожайность сельскохозяйственных культур», - сказал он.

Как отметил чиновник, по сравнению с прошлым годом, увеличились и объемы поставок минеральных удобрений в страну из России и Узбекистана.

«Если в 2010-2015 годы завоз минеральных удобрений в страну не превышал 100 тысяч тонн, то в 2017 году он составил 140 тыс. тонн. По нашим прогнозам, до конца года будет завезено 160 тыс. тонн удобрений», - добавил он.

Киргизия. Узбекистан. Россия > Химпром. Госбюджет, налоги, цены > kyrtag.kg, 22 мая 2018 > № 2617335


Киргизия. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > kyrtag.kg, 22 мая 2018 > № 2617329

Рост цен на ГСМ в пределах 5-10% прогнозируют нефтетрейдеры Кыргызстана.

«В течение ближайшего месяца ожидается рост розничных цен в пределах 5-10% в завимости от вида топлива. При этом, компании-нефтетрейдеры намерены продолжить политику сглаживания роста цен и недопущения резких изменений», - говорится в сообщении ассоциации нефтетрейдеров КР, распространенном во вторник.

Нефтетрейдеры продолжают бесперебойно обеспечивать республику необходимыми объемами ГСМ. По имеющимся данным в течение января-апреля 2018 года в республику было импортировано 325,8 тыс. тонн нефтепродуктов, из них бензины – 160,6 тыс. тонн, дизтоплива – 165,2 тыс. тонн.

Динамика розничных цен на ГСМ за 4 месяца т.г. демонстрирует тенденцию к росту. Так, в течение января-апреля в среднем по стране бензин подорожал на 0,75 сом (1,9%), а средняя стоимость дизтоплива увеличилась на 2 сома (5%).

Основной предпосылкой к росту розничной стоимости топлива явилось наблюдаемое с начала года поступательное повышение оптово-отпускных цен на российских НПЗ, которое резко ускорилось в середине мая т.г. Так, если с января по апрель т.г. рост цен на российском рынке составлял в среднем около 6%, то только в течение мая оптовые цены подскочили на 10%.

Резкое повышение оптовых цен на нефтепродукты в России связано с воздействием ряда факторов, главным из которых является рост мировых цен на нефть. Почти непрерывный рост цен на нефтяное сырье продолжается шестую неделю подряд, причем только в мае они выросли на 9–10%, впервые поднявшись выше 80 долл./баррель за последние 3,5 года. Данные обстоятельства привели к значительному увеличению стоимости нефтепродуктов в странах Европы. Соответственно существенно выросла привлекательность экспорта российских нефтепродуктов в европейском направлении, что повлекло за собой повышение оптово-отпускных цен для поставок и на другие рынки, включая Кыргызстан.

Росту оптовых цен также способствует сезонное увеличение спроса на фоне снижения запасов топлива на объектах российских нефтяных компаний.

Киргизия. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > kyrtag.kg, 22 мая 2018 > № 2617329


Киргизия. Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > kyrtag.kg, 22 мая 2018 > № 2617328

Правительство будет выплачивать 50 тыс. сомов родственникам на расходы по репатриации тел кыргызстанцев, умерших за границей. Об этом сообщает министерство иностранных дел во вторник.

16 мая 2018 года правительством КР принято постановление «О мерах по компенсации расходов, связанных с доставкой в Кыргызскую Республику тел граждан, умерших за рубежом», согласно которому установлен размер единовременной выплаты на расходы по репатриации тел граждан КР, умерших за рубежом, в размере 500 минимальных расчетных показателей (50 тыс. сомов).

Также значительно сокращен перечень документов, необходимых для получения выплаты.

Денежные средства будут выплачиваться родным погибшего или оплатившему расходы лицу в течение 3 рабочих дней и вне зависимости от цели нахождения гражданина республики за рубежом.

Заявление на получение единовременной выплаты должно быть подано в информационно-консультационный центр государственной службы миграции не позднее трех месяцев со дня смерти гражданина республики.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

По официальным данным, в 2017 году за пределами страны погибли 238 кыргызстанцев, из которых 216 человек работали в России. Оставшиеся 22 человека находились в странах, не входящих в ЕАЭС.

Киргизия. Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > kyrtag.kg, 22 мая 2018 > № 2617328


Россия > Госбюджет, налоги, цены > mirnov.ru, 22 мая 2018 > № 2617272

ПОД КОЛПАКОМ ИДЕНТИФИКАТОРА

Все чаще у граждан в учреждениях спрашивают номер СНИЛС. И на удивленный вопрос, поясняют: пенсионная, мол, страховка, без нее никак.

Хотя большинство тех учреждений никакого отношения к пенсионному обеспечению не имеют. К чему бы это?

В коридорах власти вновь активно обсуждается идея введения так называемого сквозного идентификатора. Она аккуратно рекламируется: дескать, в 2019 году в России данные паспорта, пенсионного и страхового удостоверений будут объединены в единую базу, да и сам бумажный паспорт исчезнет.

Столоначальник сможет простым нажатием пары кнопок на компьютере получить все сведения о пришедшем на прием, достаточно лишь назвать личный номер. Фантастика? Какая-то очень мрачная.

Проект сквозной идентификации заключается в присвоении каждому гражданину номера (или личного кода), который будет ключом доступа к максимально полному досье на этого человека. То есть к информации о всей его жизни с момента рождения, поскольку именно при появлении на свет и будет присваиваться каждому его номер.

Через СМИ внушают: благодаря персональному номеру про вас все будут знать во всех госконторах. Будет даже лучше, чем при обращении в МФЦ за госуслугами. Не потребуется бегать по инстанциям, выстаивать в очередях, да еще и оплачивать казенные сборы за справки с печатями. Нас всех избавят от бюрократизма и волокиты чиновников, от необходимости постоянно «подмазывать» эту неповоротливую машину. Удивительная жизнь настанет!

Вот только скептики сомневаются. Одно дело, когда какие-то сведения о вас фиксируются в загсах, другие - в поликлиниках, третьи - в собесах и т. д. Сейчас это лишь отдельные «пазлы», которые практически невозможно собрать в единый портрет личности. А вот когда все эти ведомственные фрагменты объединят в одном файле, любой, получивший к нему доступ, - чиновник, спецслужбист или хакер - сможет узнать про вас буквально все, и даже больше. Сопоставив и проанализировав накопленные материалы, обученные специалисты вычислят и откроют такое, чего вы и сами про себя не знаете: слабости, комплексы, пороки, уязвимые места... А это уже ключ к контролю и управлению любым человеком. Не в том ли суть всей затеи?!

И тот же СНИЛС - отнюдь не свидетельство о пенсионном страховании, а страховой номер индивидуального лицевого счета, который, судя по многим признакам, и должен трансформироваться в «сквозной идентификатор». И этот процесс уже вовсю идет. Даже несмотря на то, что грубо нарушаются статьи 23 и 24 Конституции - «о праве на неприкосновенность частной жизни» и о запрете на «сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия». А также Федеральный закон «О персональных данных»: «Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой».

И несмотря на резкие возражения РПЦ и лично Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла.

Видно, велика цена вопроса.

Павел Максимов

Россия > Госбюджет, налоги, цены > mirnov.ru, 22 мая 2018 > № 2617272


Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 22 мая 2018 > № 2616914

Минфин против плавающих акцизов.

В случае плавающих акцизов объем перечислений в бюджеты субъектов не будет заранее определен.

Минфин РФ выступил против введения плавающих акцизов в нефтеперерабатывающей отрасли, сообщил журналистам замминистра финансов Илья Трунин. «Я не думаю, что плавающие акцизы – это правильно… У нас сейчас уже большая часть акцизов зачисляется в бюджет субъектов. Если мы сделаем плавающий акциз, то объем перечислений в бюджеты субъектов не будет заранее определен, и это теряет смысл. Поэтому в условиях такой бюджетной конструкции, которую мы поменять не можем, плавающий акциз просто невозможен», – пояснил Трунин. По его словам, в условиях роста цен и высокого курса доллара существует высокое давление на цены на внутреннем рынке.

«И чтобы нивелировать такие скачки, нужны механизмы. Мы предлагаем возвратный акциз, мы уже неоднократно об этом говорили. То есть придумать механизм, при котором при выполнении определенных условий плательщикам акцизов, то есть нефтезаводам, которые обеспечат определенные условия по переработке нефти и поставке на внутренний рынок, новый акциз будет возвращаться с повышающим коэффициентом. Это надо делать с учетом того, что у нас проблема сильно обострилась, ситуация напряженная на внутреннем рынке, это надо обсуждать сейчас», – подчеркнул Трунин.

Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 22 мая 2018 > № 2616914


Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 22 мая 2018 > № 2616888

Комментарий. «Как бы не получилось головокружение от успехов».

Как уже сообщали «Крестьянские ведомости», в аграрном комитете Государственной Думы состоялся круглый стол «Законодательные аспекты развития и повышения эффективности перерабатывающих отраслей АПК». Сегодня в сокращении завершаем публикацию стенограммы выступлений участников.

Несмотря на принимаемые меры, ряд важных проблем системного характера, сдерживающих развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, остается. Это отметили практически все выступающие.

С. Митин: развивать отечественное машиностроение

Член Совета Федерации, заместитель председателя комитета агропродовольственной политики и природопользования Сергей Митин подчеркнул:

— Мы проанализировали 8 последних лет, оказалось, что темпы роста сельхозпродукции на 10 процентных пунктов превышают темпы роста пищевой продукции производства. И когда мы посмотрели технологию производства пищевых продуктов, эффективность ее производства, то получилось: из 6,5 тысячи наименований технологического оборудования наша промышленность выпускает около 2,5 тысяч. Остальное мы фактически закупаем. По некоторым отраслям, по таким, как молочное производство, мясопереработка до 94 процентов импорта доходит.

Понятно, что он дорогой. Понятно, сегодня на этом рынке присутствует Китай. И всё это в общем-то не может не сказаться на эффективности производства. В прошлом году произвели зерна 134 миллиона тонн, и уже возникла проблема с его реализацией. Хранить негде, перерабатывать не можем. Экспортируем сырую пшеницу. Поэтому Совет Федерации в феврале этого года своим постановлением создал временную комиссию по разработке законодательных мер по развитию отечественного машиностроения для пищевой перерабатывающей промышленности.

На сегодняшний день итогом этой работы уже явился проект «Стратегия развития машиностроения для пищевой перерабатывающей промышленности». Минпром её разработал. Отправил в правительство. Мы ждём, когда этот документ выйдет.

А. Гедзь: усилить контроль за качеством молока

Замминистра с/х Краснодарского края Алексей Гедзь отметил:

— Много проблем с реализацией натуральной молочной продукции. Для их решения необходимо создать очевидные конкурентные преимущества перед той продукцией, которая сегодня натуральной не является. Этих преимуществ в настоящее время нет. И созданы они быть не могут, потому что заключение лабораторий, имеющих право лицензии на оценку, порой расходятся. Имеются в виду лаборатория КМВЛ (Краснодарская межобластная ветеринарная лаборатория) и лаборатория Роспотребнадзора.

Соответственно нет органа, который бы поставил определённо точку: да, исследования проведены, в продукции присутствует фальсификат или его нет.

Согласно данным Роспотребнадзора, большинство случаев выявления молочного фальсификата в 2016 году приходится на детские государственные учреждения, на лагеря.

При этом единственным критерием является предложенная цена. Сегодня законодательно определено, что качество может контролироваться заказчиком, но все мы понимаем, каковы возможности бюджета. И, соответственно, этот контроль за качеством крайне низок. Поэтому очень правильно было бы обязать заказчика предусмотреть в контракте проведение исследований продовольствия по требованию заказчика, но за счёт поставщика, определить перечень таких исследований. Сегодня это как бы наоборот.

Также в ситуации с фальсификатом сделать необходимым условием для поставщиков продовольствия для госмуниципальных нужд наличие на предприятиях, поставляющих продукцию, службы технологического контроля за качеством продукции…

А. Гуревич: мукомолы в пасынках у Минсельхоза

Аркадий Гуревич, президент Российского союза мукомольных и крупяных предприятий разнес Минсельхоз России:

— Я представляю одну из наиболее депрессивных отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности. Представитель нашего уважаемого Минсельхоза, выступая, отмечала, что в пищёвке средняя рентабельность 7-процентная. Так вот, устойчивая за последнее десятилетие рентабельность мукомольно-крупяной промышленности не превышала 0,5 процента.

В чём причина этой депрессивности? В том, что ни одной копейки уважаемое Министерство сельского хозяйства в соответствии с утверждённой им самим госпрограммой развития мукомольно-крупяной промышленности не выделяло. Скажем, на 2014-2016 год этой госпрограммой было предусмотрено выделение около 7 миллиардов рублей. Выделено было ровно 0. Эта отрасль, если она ещё и живёт, то только за счёт патриотов этой отрасли. Эта отрасль, в общем-то, с 1978 года, когда было принято постановление ЦК и Совмина, не «Единой Россией», вы сами понимаете, с тех пор никто ни одной государственной копейки в эту отрасль не вкладывал и не собирается вкладывать. Вот за то, что сейчас в 24-м приказе на модернизацию мукомольных предприятий обещают какие-то деньги выделить, мы уже шапку снимаем и Минсельхоз благодарим.

Я прошу законодателей: первое – нужно делать все для того, чтобы всё-таки кормить россиян не дерьмом, потому что 40 процентов муки производится неизвестно где, неизвестно кем и неизвестно из чего вообще. А что это такое – 40 процентов? По данным Росстата, в Российской Федерации производится 9,3 миллиона тонн муки. А на самом деле её производится в соответствии с нормами потребления не менее 15 миллионов тонн.

После того как ГХИ (Госхлебинспекция) ликвидировали, никто не хочет к этой проблеме обернуться. Есть технический регламент Таможенного союза о безопасности пищевой продукции, давайте включим предприятия мукомольной промышленности в перечень предприятий, которые должны в соответствии с этим регламентом контролироваться. Второй вопрос. Вот только что принято изменение, и опять же наш уважаемый представитель Минсельхоза с гордостью говорит, что льготное кредитование мукомолам предоставлено на закупку зерна. Да это профанация. Это дискриминация крестьян. Вы представляете, говорят, вот если ты в Питере купишь зерно в Сибири, то тебе дадут льготный кредит. А что, другие крестьяне в других регионах, они что, зерно не производят? У них закупать не надо зерно? А мукомолы закупают ни много, ни мало более 20 миллионов тонн зерна на разные назначения: на мукомольные и на крупяные. Законодатели должны поправить. Это абсолютно неквалифицированные люди в Минсельхозе принимали такое абсурдное решение… Президент сказал, что надо сибирякам помочь, и вот помогаем тем, что губим всех остальных крестьян.

Если не будет под Минсельхозом создан комитет или агентство по пищевой и перерабатывающей промышленности, то она, как была пасынком у Минсельхоза — у него сельскохозяйственных дел по горло — так и будет оставаться. Некому за нее радеть. В департаменте Минсельхоза нет ни одного человека, кто хоть раз в жизни был бы на мельнице. Они думают, что мельница — это жернова, что это ветряк. Это сложная промышленность, и Совмин в советские времена все оборонные министерства нацелил на выпуск оборудования для мукомольной крупяной промышленности по косыгинскому постановлению. А сейчас никто этим не занимается серьезно. Зерна навалом, ну, болтушку будем делать, наверное, зерновую. (Аплодисменты.)

И. Лоор: в Китай поставлять уток, а не зерно

Иван Лоор, депутат Госдумы, заявил:

— Нам надо психологически сломать мнение, что переработка ближе относится к торговле. Переработка – это тот локомотив, который вытянет сельскохозяйственное производство.

И наша задача не стимулировать железнодорожный тариф на вывоз зерна, парадокс получился в Сибири. Во-первых, там никогда такой урожайности не будет, как в Краснодарском крае, а учитывая вот это большое расстояние, у нас на 2-3 тысячи за тонну зерна меньше получил крестьянин. И здесь немного надо было приложить усилий, не сталкивать лбами и не стравливать, освободить закрома от интервенционного зерна прошлых лет, и по Сибири провести отдельную закупочную интервенцию, и это зерно отдать переработчикам тогда, когда его не будет. Под эту цену ориентировались бы перекупщики, и у нас была бы стабильность.

Вы говорите о старой советской эпохе, а я сошлюсь на еще более ранний опыт Столыпина. При нем существовал так называемый челябинский перевоз. С крестьян Челябинска плату железнодорожную не взимали, и всех ставили в равные условия.

И то, что мы на сегодняшний день говорим про вывоз зерна…Но мы же не банановая республика, я был всегда против. Поэтому стал выступать и возглавлял на общественных началах координационный совет Сибирского федерального округа. И когда встал вопрос, строить элеваторы на вывоз зерна в Китай, я первый возмутился. Задал вопрос — почему? А в Китае любят очень уток. Так давайте мы будем это зерно скармливать уткам, и этих уток, которых там так любят, поставлять в Китай. Должна быть максимально добавленная стоимость. Мы зациклились на этом валовом производстве, как бы не получилось головокружение от успехов.

С. Казанков: селянину торговать где ему удобно

Сергей Казанков, депутат Госдумы, подчеркнул:

— Еще будучи депутатом комитета по бюджету, я подходил к Силуанову и ему разъяснял, что Россия — это три климатических пояса, и одна особая — Заполярье. И не может быть налогообложение и дотация единая по всей стране. Все-таки Краснодар, Якутия, Кострома — это совершенно разные условия. Он мне обещал подумать, но, видимо, вопросы его другие озаботили, и он забыл.

Теперь разрешите мне больше, наверное, как производственнику сказать. В 2000 году у нас оборот хозяйства был около 100 миллионов, за прошлый год 16 миллиардов рублей. Мы не брали ни копейки кредита в банке. То есть за счет своего труда развивались. В этом как раз помогает переработка. Поскольку у нас теперь есть своих 630 магазинов, я прекрасно понимаю сетевиков, почему они не хотят брать продукцию у мелких товаропроизводителей, потому что им нужны стандартный продукт и количество. А у нас один выращивает круглую картошку, другой овальную, третьему хочется, чтобы она была обязательно желтая. И вот я сейчас про что думаю. Чтобы у нас село выжило и развивалось, надо предоставить селянину возможность торговать везде.

Сейчас я иду с комитета по экономическому развитию, мы там межпарламентской группой рассматривали законопроект о том, чтобы дать возможность торговать фермерам и производителям более свободно. Это не стационарные торговые объекты. Нас, к сожалению, завернули, потому что правительство само сейчас разрабатывает законопроект. Главная проблема в России: мы перерегламентировали правила торговли для сельхозтоваропроизводителей. Мы выращиваем картошку, зерно, производим молоко, сыр, колбасу, а продать не можем.

Председательствующий справедливо заметила: если картошкой, помидорами, может быть, и можно торговать, а сыром и молочной продукцией – надо быть очень осторожным. Потому что здесь качество имеет огромное значение.

М. Иванов: из-за падения цен на молоко режут скот

Максим Иванов, председатель совета директоров «Галактики», был конкретен:

— За последние несколько месяцев очень сильно упали цены на молоко, произведенное нашими хозяйствами. Наметились проблемы того, что ряд хозяйств начинает резать скот, меньше давать корма коровам, чтобы снизить удои. Главная причина – это падение спроса. Поэтому конкретные предложения.

Первое. Конечно, фальсификат влияет. Но во многих странах существует практика установления фиксированных цен на товары социально-значимые, такие, как молоко, кисломолочная продукция, сливочное масло.

Вы знаете, что сегодня у нас потребление этой продукции значительно ниже рекомендованных медиками норм. И, кроме того, огромное влияние ещё оказывает именно фальсификат. Это тоже влияет на эти факторы. Кстати, такая же проблема существует для сетей, потому что сети сегодня находятся в состоянии гонки скидочными акциями. Потребитель находится в дерготне, то в одну точку прибежал, ищет низкие цены, то в другую.

Наше предложение. Если это возможно, установить на социально-значимые продукты наценку в 10-15 процентов именно с точки зрения того, что это поможет сетям иметь стабильный доход, потому что продажи у сетей постоянные будут и больше, а не скидочные …

Второе предложение. Необходимо дотировать поставки, в том числе и кисломолочной продукции, свежего молока через субсидированное кредитование. Слава богу, 23 апреля вступил в действие приказ Минсельхоза. Но есть нюансы. Они заключаются в том, что на сегодня Минсельхоз не дал перечень предприятий, которые имеют право в молочной отрасли на получение этой ставки, и поэтому объёмы субсидирования крайне занижены.

Третий вопрос. Одним из серьёзных решений для молочной индустрии той проблемы, которая сегодня существует, являются экспортные поставки. И вот субсидирование транспортных потоков на экспорт — хорошая идея.

А. Алексеенко: нужен Минсельхозпрод

Мудрый советник Россельхознадзора Алексей Алексеенко отметил:

— Электронная сертификация — мощнейший инструмент для борьбы с контрабандой, которая резко искажает структуру рынка, и с этим мы столкнулись в полной мере после введения ответных экономических мер, когда через территорию наших друзей, союзников — Белоруссию, Казахстан — буквально потекли потоки продукции. Если говорить о молочке, это молоко из Польши, из стран Балтии, к этому прибавилась ещё и Украина. Украина, кстати, убедилась в том, что её продукция не востребована на общеевропейском рынке, поэтому основные потоки идут в Белоруссию, которая стала крупнейшим импортёром украинской картошки, идущей прямо к нам.

Второе. Молочная отрасль тоже должна стать экспортёром, это должно способствовать стабильности. Здесь нам надо решить целый ряд проблем.

Первое. Это формирование внутреннего рынка. И сегодня уже упоминали о том, что будет принят, надеюсь, закон об органической продукции, возникнет новый сегмент рынка и новый сегмент производства, который имеет колоссальный потенциал. Главное же не дать его дискредитировать. И здесь законодатель должен сыграть очень большую роль.

Вторая проблема. Это направленное формирование внешних рынков. Кто крупнейший производитель макаронных изделий? Турция. Сколько производит Турция твёрдой пшеницы? Нисколько, она покупает в России и на Украине. Это та ниша, которую мы отдали своими руками.

Если говорить о сельском хозяйстве в целом, то успех сельского хозяйства, как и любого хозяйства, зависит от трёх вещей. Первое – это наличие хозяина, который управляет этим хозяйством. Второе – наличие активов. И третье – грамотное управление этими активами. И во всех этих направлениях у нас есть определённая и очень серьёзная проблема.

Первое – кто управляет? Минсельхоз, да, но функции Минсельхоза ограничены теми итогами, которые сложились после административной реформы 2004 года. То есть в полной мере управление невозможно сейчас, оно, скажем, ограничено.

Второе – это то, что во всех развитых аграрных странах несколько другая система. Там даже, если посмотреть на территорию бывшего Советского Союза, всё находится в руках Минсельхозпрода, даже в Белоруссии, на Украине, в странах Балтии и так далее. У нас это всё разделено, разделено достаточно искусственно, и это снижает наши возможности. Другое – это те активы, которыми мы располагаем. Какие это активы, мы на самом деле не знаем. То, что мы знаем, это оценка этих активов. До сих пор не была проведена их инвентаризация. И, конечно, управлять этим достаточно сложно. Я думаю, что законодатель, ну, после закона об органической продукции, займётся многими другими структурными вопросами. И я бы хотел подчеркнуть, что решить эти проблемы, этот комплекс очень серьёзных проблем мы сможем только при активном взаимодействии государства и отраслей, отраслевых союзов, ассоциаций.

А. Сарапкин: нужны короткие кредиты

Александр Сарапкин, глава «Амурагроцентра» рассказал:

— Мы построили новое производство, эффективное, крупное, с высокой технологией. Это глубокая переработка сои до получения изолята. В России таких производств нет. Завод новый. Он расположен на территории опережающего развития город Белогорск. Даже действующее предприятие наше, которое уже лет 20 работает в Благовещенске, возможно, мы будем закрывать. Почему? Потому что мы проигрываем в конкурентной борьбе нашим китайским партнерам и, возможно, какой-то части российских предприятий.

Предприятия переработки, наверное, будут включены, скажем так, в перечень предприятий, которые имеют право пользоваться короткими кредитами. Но здесь есть ряд проблем. Каких? Если Дальний Восток и Сибирь оценивать как другие регионы Российской Федерации, нам будет очень сложно конкурировать с нашими коллегами.

Мы везем свою продукцию не только на Дальний Восток, но и Сибирь, за 5-6 тысяч километров в Российскую Федерацию, потому что у нас нет рынка на Дальнем Востоке.

Мы должны иметь какие-то дополнительные условия. Иначе, смотрите, что получается, рынок локальный, то есть у нас до главных центров, где может продаваться наша продукция, это большие расстояния, до 10-15 процентов от стоимости продукции у нас составляет ЖД-тариф. В Китай мы не можем продать продукцию переработки. Китай не пускает ни шрот, ни белый лепесток.

Вот тут говорили про утку, ну, наверное, это была шутка, что мы, значит, сможем продать мясо утки или мясо, значит, свинины в Китай. Ну шансов немного. Так вот, мы на Дальнем Востоке зажаты, скажем так, рынками, у нас сложные условия, и вот если бы провести какой-то нормативный акт в рамках Минсельхоза, который позволил бы иметь хотя бы новым предприятиям, которые появляются сегодня на Дальнем Востоке, возможность получения этих коротких кредитов, потому что на сегодняшний день мы не имеем поддержки.

Область получила коротких кредитов за прошлый год 1 миллиард рублей. Это на 400 предприятий сельхозпроизводства мы намеренно ограничили лимит выдачи до 50 миллионов. Почему? Потому что должны были помочь фермерам, средним хозяйствам. Вся переработка и все крупные хозяйства сегодня не имеют вообще государственной поддержки никакой. Почему? Потому что у Минсельхоза существует своя методика, по которой мы не проходим.

Все решения, касающиеся тарифной политики, нужно объективно оценивать, и значит, ориентироваться в том числе на дальневосточный и сибирский регионы.

…В Резолюции круглого стола аграрного комитета Госдумы даны рекомендации Правительству РФ, профильным федеральным органам исполнительной власти, Госдуме, органам государственной власти субъектов РФ по решению проблем. Надеемся, они не останутся без внимания и перерабатывающие предприятия получат свежее дыхание.

Автор: Александр РЫБАКОВ, «Крестьянские ведомости»

Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 22 мая 2018 > № 2616888


Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 22 мая 2018 > № 2616886

Вице-премьер Алексей Гордеев представил коллективу Минсельхоза РФ нового министра.

Заместитель председателя Правительства РФ Алексей Гордеев представил сотрудникам Министерства сельского хозяйства России нового министра – Дмитрия Патрушева.

«Сегодня сельское хозяйство является одной из самых динамично развивающихся отраслей экономики нашей страны. Надо сделать все для того, чтобы агропромышленный комплекс и дальше развивался высокими темпами», — заявил вице-премьер.

Дмитрий Патрушев выразил уверенность, что благодаря слаженной работе в России продолжится активная работа по реализации государственной политики в аграрной отрасли.

«Впереди перед нами стоит много серьезных задач. Хочу заверить, что мы сделаем все, чтобы набранные темпы роста производства в АПК сохранились. Среди главных тем хочется выделить обеспечение продовольственной безопасности нашей страны, повышение экономической эффективности в сельском хозяйстве, наращивание экспорта сельхозпродукции, развитие аграрной науки, а также многое другое», — подчеркнул Дмитрий Патрушев.

Алексей Гордеев и Дмитрий Патрушев также поблагодарили бывшего министра сельского хозяйства России Александра Ткачева за проделанную работу на руководящем посту и выразили надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

«Хочу поблагодарить коллектив Минсельхоза России за плодотворную работу, которая привела к эффективному развитию и рекордному росту показателей в сельском хозяйстве. Аграрное сообщество с воодушевлением восприняло приход в Правительство Алексея Васильевича и Дмитрия Николаевича. Уверен, что отрасль и дальше пойдет в гору», — сообщил Александр Ткачев.

Напомним, что 18 мая 2018 года Указом Президента РФ Владимира Путина министром сельского хозяйства Российской Федерации назначен Дмитрий Патрушев.

Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 22 мая 2018 > № 2616886


Россия > Металлургия, горнодобыча. Госбюджет, налоги, цены > metalbulletin.ru, 22 мая 2018 > № 2616400

Росстат: цены на сталь в апреле выросли на 2,4%

Ценыпроизводителей промышленных товаров в России в апреле 2018 года выросли на 1,2% , свидетельствуют данные Федеральной службы госстатистики (Росстата).

Вчастности, вдобыче полезных ископаемых увеличение цен на составило: науголь - 3,5%, на руды цветных металлов - 2,6%.

В металлургическом производстве на 2,4% выросли цены на чугун, сталь и ферросплавы, на 2,0% - свинец, цинк и олово.

Россия > Металлургия, горнодобыча. Госбюджет, налоги, цены > metalbulletin.ru, 22 мая 2018 > № 2616400


США. Россия > Госбюджет, налоги, цены > dw.de, 22 мая 2018 > № 2615309

Департамент министерства финансов США по контролю за иностранными активами продлил срок завершения бизнес-операций с компаниями "Группы ГАЗ" до 23 октября 2018 года. Об этом свидетельствует документ, опубликованный ведомством во вторник, 22 мая. Ранее выдвигалось требование завершить операции до 5 июня.

При этом ограничительные меры в отношении "Группы ГАЗ" могут быть смягчены, если ее основной владелец Олег Дерипаска перестанет контролировать компанию, приводит агентство "Интерфакс" комментарий Минфина США.

Санкции США в отношении российских бизнесменов

После публикации "Кремлевского доклада" США ввели санкции против ряда российских бизнесменов, чиновников и компаний 6 апреля. Под ограничительные меры, в частности, подпали "Русал", En+ Group и машиностроительные активы промышленной группы "Базовый элемент" Олега Дерипаски. Минфин США 23 апреля допустил возможность смягчения санкций в отношении "Русала" - также при условии, что Дерипаска прекратит контролировать компанию.

Тогда же группа компаний En+, являющаяся контролирующим акционером "Русала", сообщила, что Дерипаска согласился покинуть совет ее директоров и готов уменьшить свою долю в ней ниже 50 процентов. Однако в Минфине США заявили, что само по себе это не является основанием для вывода компании из-под санкций.

США. Россия > Госбюджет, налоги, цены > dw.de, 22 мая 2018 > № 2615309


Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 22 мая 2018 > № 2615122

Аналитик: пенсионная система России стоит перед крахом

Повышение пенсионного возраста без сокращения трат властей на себя и олигархов может привести к серии непредсказуемых последствий из которых сокращение собираемости налогов возможно будет не самой плачевной.

Аналитик Дмитрий Милин скрупулезно подсчитал, чем грозит стране повышение пенсионного возраста, объявленное правительством:

«Повышение пенсионного возраста это сильный удар по Общественному договору в котором одним из параметров был пенсионный возраст 55/60 лет. И сейчас 20-30 млн трудоспособных россиян не платят никаких социальных налогов. Это очень много. Скорее всего после повышения пенсионного возраста число неплательщиков налогов вырастет. Думаю повышение пенсионного возраста без сокращения трат властей на себя и олигархов может привести к серии непредсказуемых последствий из которых сокращение собираемости налогов возможно будет не самой плачевной. И это при том, что повышение пенсионного возраста объективно нужно, но не при нынешней тотально не эффективной системе власти.

Например, ПФР на свое содержание тратит 1 трлн рублей, при выплате 7+ трлн пенсий. Эту сумму можно сократить как минимум на 2/3, сократив персонал ПФР в разы, распродав их здания и конфисковав квартиры руководства ПФР купленные за счет фонда. Это обеспечит возможность меньшего повышения пенсионного возраста, чем планируется в вариантах 63/65 и 65/65.

Сейчас в стране около 42 миллионов пенсионеров на 82 миллиона людей трудоспособного возраста из них только 48 миллионов платят социальные налоги. Таким образом мы уже сейчас имеем ситуацию, когда на одного пенсионера приходится 1,2 работающих и платящих налоги. В будущем ситуация будет только ухудшаться, число людей трудоспособного возраста будет снижаться, а число пенсионеров расти.

Средняя пенсия в России 13700 рублей.

В России проживает 42,729 млн пенсионеров.

42,726 млн х 13,7 тыс. руб х 12 мес = 7,024 трлн руб.

Общие расходы ПФР (а из него платятся не только пенсии по старости, но и пенсии по инвалидности, пособия, «материнский капитал») составляют 8,584 трлн рублей. Межбюджетный трансферт в Пенсионный фонд России (ПФР) в 2017 году запланирован на уровне 3,707 трлн или около 43% всех расходов ПФР.

(ДЛЯ СПРАВКИ: Военные расходы РФ в 2017 году составляют: 2,840 трлн рублей. Из них 1,4 трлн закупка военной техники, остальное зарплаты офицерам, содержание солдат, военной техники и имущества (свет, тепло и гсм и.д.) - то, что сильно не сократить без резкого снижения численности/боеготовности армии)

В целом по стране средняя зарплата в 2017 году составляет 35845 рублей. Процент средней пенсии от средней зарплаты 13700/35845 = 38,2%. Нынешние отчисления в ПФР составляют 22% (и менее с самых высоких зарплат), т. е. обеспечивают пенсию менее 7885 рублей (35845*22%). 7885 рублей от 13700 рублей средней пенсии составляет 57,5%, а 42,5% доплачивается государством из бюджетов разного уровня.

ВЫВОДЫ:

1. Мы не зарабатываем выплатами в ПФР даже нынешний нищенский уровень пенсий.

2. Пенсионная система России стоит перед крахом.

3. Альтернативы повышению пенсионного возраста нет, даже в условиях сохранения нынешнего нищенского уровня пенсий.

4. Но и повышение пенсионного возраста даже до варианта 65/65 лет не спасет пенсионную систему от проблем в будущем по демографическим причинам.

УТОЧНЕНИЕ Пресс-службы Пенсионного фонда:

1.ПФР тратит на свое содержание не 1 трлн рублей, а 111,7 млрд. рублей

2. Общие расходы ПФР (а из него платятся не только пенсии по старости, но и пенсии по инвалидности, пособия, «материнский капитал») составляют 8,584 трлн рублей. Межбюджетный трансферт в Пенсионный фонд России (ПФР) в 2017 году запланирован на уровне 3,707 трлн или около 43% всех расходов ПФР.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 22 мая 2018 > № 2615122


Казахстан. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Миграция, виза, туризм > inform.kz, 22 мая 2018 > № 2615076

Выйти из «тени» призвал Даниал Ахметов предпринимателей Алаколя

Выйти «из тени» и платить честно налоги призвал аким Восточно-Казахстанской области Даниал Ахметов предпринимателей региона, которые занимаются туристическим бизнесом на побережье Алаколя, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Оборот на Алаколе составил 11, 5 млрд тенге, а налогов в казну заплатили всего 24 млн тенге, хотя нетрудно подсчитать, сколько от оборота составит 3 «налоговых» процента», - отметил аким на совещании.

Аким рассказал, что сами предприниматели на встрече с ним накануне отмечали, что «таких денег они не видели прежде».

«Ну, так давайте, вкладывайтесь, стройте хорошие кафе и рестораны, развивайте придорожный бизнес, создавайте новые сферы услуг, стройте фешенебельные отели.

Мы вложили уже 4,2 млрд тенге в обустройство Алаколя и еще будем вкладывать, ремонтируем дороги, с 16 июня запускаем железнодорожное сообщение с доступными ценами. Из бюджета субсидируем, запускаем авиасообщение до Урджара, в том числе из городов России. Но почему бизнес честно не платит налоги?» - обратился аким к руководству Палаты предпринимателей, и призвал заняться этой проблемой.

Кстати, на совещании отмечалось, что за прошлый сезон на побережье отдохнуло 97 192 человека, в то время, как по данным МИК РК, число отдыхающих на побережье Алаколя составило 378 тысяч человек.

Аналогичный вопрос был задан и в отношении баз отдыха на побережье Бухтарминского водохранилища, где «налоговые сборы» тоже оставляют желать лучшего.

«Отечество - не бездонная коробка. Защищать государственные интересы должны все», - подчеркнул Даниал Ахметов и призвал журналистов серьезно заняться этой темой.

Глава региона поручил также отремонтировать Дом культуры в Урджаре с перспективой открытия там экспозиций историко-археологического содержания с экспонатами Береля и Шиликтов, а также создания большой сценической площадки для гастрольных концертов творческих коллективов. Управлению финансов поручено изыскать средства.

Казахстан. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Миграция, виза, туризм > inform.kz, 22 мая 2018 > № 2615076


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 22 мая 2018 > № 2614938

Денежный мираж: почему свободные средства не делают россиян богаче

Людмила Петухова

корреспондент канала «Финансы и инвестиции»

По данным «Ромира», в январе-апреле 2018 года зафиксирован значительный рост свободных средств граждан. Однако приобрести на эти деньги больше товаров россияне все еще не могут

В апреле объем свободных денег в средней российской семье достиг 26 300 рублей, что на 40% больше, чем в январе, и на 20% больше, чем в марте. В среднегодовом значении по итогам четырех месяцев этот показатель составил 22 000 рублей, что на 3500 больше, чем годом ранее, посчитала исследовательская компания «Ромир».

Для расчета этого индикатора, который называется индекс «Свободных денег» (ИСД), эксперты «Ромира» использовали данные Росстата, а также результаты собственных вычислений в рамках панельного исследования Romir Scan Panel. Это исследование основано на данных потребления 30 000 россиян, 11 500 домохозяйств в 190 городах с населением более 10 000 человек.

Под свободными деньгами «Ромир» понимает денежные средства, остающиеся в домохозяйстве после всех первоочередных трат на покупку продуктов, оплату ЖКХ и медицинских услуг, транспорта и мобильной связи. Индекс показывает, какие блага может позволить себе семья сверх своих нужд: отдых, развлечения, дополнительное образование, ремонт и сбережения.

Откуда деньги

Рост индекса «Свободных денег» носит сезонный характер, отмечают в «Ромире». В предыдущие годы объем свободных средств граждан в апреле также повышался, что было связано, по всей видимости, с желанием россиян накопить средства для летнего отдыха.

По словам директора по маркетингу «Ромира» Александра Базилевича, рост свободных средств обычно приходится на период весны, когда россияне собираются в отпуск, и в декабре, когда компании выплачивают сотрудникам премии.

«Мы уже не в первый раз наблюдаем рационализацию поведения потребителей в этот период. Граждане закупаются впрок, приобретая необходимые продукты в большем объеме и по меньшей цене, люди чаще участвуют в маркетинговых мероприятиях, чтобы сэкономить», — рассказывает Базилевич.

Еще одна причина может быть связана с резким ростом доходов россиян в начале года. В январе-феврале произошло заметное повышение заработных плат бюджетников, «что во многом определялось предвыборной политикой», говорится в бюллетене «Комментарии о Государстве и Бизнесе», подготовленном в мае Институтом «Центр развития» НИУ ВШЭ. За первый квартал 2018 года среднемесячная номинальная заработная плата работников бюджетных организаций выросла на 12,0% (реальная — на 9,5%), оценивают в ВШЭ. Этот фактор и мог сказаться на росте свободных средств граждан.

Однако если судить по предварительным данным Росстата, то говорить о большом росте сбережений россиян пока нельзя. По данным ведомства, объем денежных накоплений граждан на начало апреля достиг 31 трлн рублей, что всего лишь на 0,7% больше аналогичного показателя на начало января 2018 года и на 11% больше, чем в начале апреля 2017 года.

Рост свободных средств может быть вызван чисто техническими причинами. По мнению заведующей Центра анализа доходов и уровня жизни НИУ ВШЭ Алины Пишняк, расходы на образование, к примеру, сегодня уже сложно назвать «вторичными», а их исключение, очевидно, завышает оценку средств граждан — особенно в крупных городах и столице.

Кроме того, прирост накоплений на руках населения не имеет смысла рассчитывать, не учитывая изменение курса валют и инфляцию, говорит Пишняк. И если бы ситуация изменилась радикальным образом, это не могло бы не отразиться и на доле россиян, имеющих накопления (без учета суммы). Однако, по данным НИУ ВШЭ, ничего подобного не наблюдается. «Доля населения, имеющего сбережения, в 2017 году составила 33%, а в апреле 2018 года — 34%. Это означает, что никаких значимых изменений в долях не фиксируется», — говорит эксперт.

Индекс шампанского

Несмотря на то что в текущем году свободных денег у россиян, по оценкам «Ромира», стало больше, чем в аналогичные периоды предыдущих лет, покупательская способность россиян из-за этого существенно не изменилась.

Если посчитать, сколько бутылок игристого «Абрау-Дюрсо» граждане могут приобрести на свободные средства, то получится, что на уровень покупательской способности 2015 года россияне до сих пор не вернулись, указывают эксперты «Ромира». В 2018 году на сумму в 22 000 рублей можно купить 68 бутылок шампанского, в то время как в 2015 году на меньшую сумму, 15 400 рублей (таким был годовой индекс свободных средств), россиянин мог купить на целых 11 бутылок больше.

Ожидать, что ситуация в следующем году изменится в лучшую сторону и граждане смогут позволить себе больше шампанского, пока не приходится. Несмотря на то что на конец года Центробанк прогнозирует рост зарплат в госсекторе на 13–15%, а в целом по экономике — на 10%, в 2019 году темпы роста заработной̆ платы вряд ли будут столь же высоки.

По оценкам ВШЭ, темпы роста доходов россиян в следующем году снизятся до уровня инфляции при условии, что государство не примет иных мер по повышению оплаты труда. Между тем целевой уровень инфляции, обозначенный Банком России, на конец 2018 года составляет 3-4% годовых.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 22 мая 2018 > № 2614938


Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 22 мая 2018 > № 2614934

Кадастровая ловушка. Как сэкономить на имущественных налогах

Максим Волобоев

заместитель руководителя налоговой практики «НАФКО-Консультанты»

Компаниям и физлицам иногда приходится платить налог на недвижимость, в оценку стоимости которой включен НДС. Главная причина — отсутствие у судов единого подхода к тому, нужно ли учитывать НДС при установлении кадастровой стоимости

Порядок налогообложения отдельных объектов недвижимого имущества претерпел существенные изменения. Сейчас торговые, административно-деловые, офисные центры и жилые помещения облагаются налогами, исходя из кадастровой стоимости, которая утверждается соответствующими органами власти субъектов России. Новый порядок не мог не породить огромного количества вопросов, причем не только в части достоверности определения кадастровой стоимости и ее соответствия рыночной стоимости.

Например, в случаях, когда в результате спора по установлению достоверности кадастровой стоимости судом признается рыночная, включается ли в кадастровую стоимость НДС? Ведь налог на добавленную стоимость учитывается при определении рыночной стоимости оценщиками и отражается в отчете. Как разобраться в такой ситуации, когда одним из принципов налогового законодательства является недопущение двойного налогообложения одного и того же объекта, а в описанной ситуации получается, что налог на имущество будет начисляться на кадастровую стоимость, равную рыночной, определенной с НДС?

Трудности оценки

Кадастровая стоимость определяется и утверждается уполномоченными органами власти соответствующего субъекта РФ по результатам проведенной государственной оценки, которая зачастую устанавливает стоимость недвижимости, исходя из «средней температуры по больнице». Иными словами, при определении кадастровой стоимости оценщики не в состоянии учесть индивидуальные характеристики каждого из объектов оценки ввиду их большой численности, поэтому оценка производится укрупненно, так называемым «методом массовой оценки». Кроме того, из судебной практики видно, что оценщики допускают ошибки и технического характера.

Если собственник объекта с установленным размером кадастровой стоимости не согласен, он вправе его оспорить, добившись перерасчета, либо установить кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости. Сделать это можно двумя путями:

- через обращение в комиссии, уполномоченные рассматривать споры об установлении кадастровой стоимости;

- в судебном порядке.

Если собственником ставится вопрос о признании кадастровой стоимости равной рыночной, то подлежит ли включению в такую рыночную стоимость сумма налога на добавленную стоимость?

Конечно же, соответствующие министерства и ведомства отвечают, что при определении рыночной стоимости отдельно НДС не выделяется. Между тем в определении суда о признании кадастровой стоимости в размере равном рыночной указывается стоимость с включенной в нее суммой налога на добавленную стоимость.

Отсюда возникает проблема по включению или невключению налога на добавленную стоимость в кадастровую стоимость, а это 18% от стоимости.

Включать или не включать

В решении этого спорного вопроса появилось два лагеря: одни утверждают, что сумма НДС подлежит включению в кадастровую стоимость, другие указывают на то, что не подлежит, поскольку такой подход приводит к двойному налогообложению одного и того же объекта.

Суды не смогли сформировать единого подхода к решению этого вопроса. Одни утверждают, что в случае реализации объекта недвижимости НДС включается в цену сделки, то есть является элементом «рыночности» цены, поэтому установление рыночной цены с НДС оправдано. Другие, напротив, указывают, что НДС не может быть включен в рыночную стоимость, поскольку при уплачивании налога на имущество, по сути, налог исчисляется с налога (в части приходящегося на сумму НДС).

Малую толику ясности в этот спор внес Верховный Суд, который в своем определении от 15.02.2017 года № 5-КГ17-258 указал, что подход, согласно которому в рыночную стоимость подлежит включение суммы НДС, является необоснованным и «основан на неправильном толковании норм права».

Такой вывод Верховный Суд объяснил следующим образом.

В соответствии со статьями 39 и 146 Налогового кодекса, объектом обложения НДС является реализация товаров, работ и услуг. При этом, в соответствии с 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой этот объект может быть отчужден на открытом рынке. Получается, что рыночная стоимость объекта оценки определяет наиболее вероятную цену, по которой он может быть продан.

На откуп регионам

Само по себе определение рыночной стоимости недвижимости без дальнейшей реализации объекта не создает необходимости исчисления НДС. Следовательно, как на то и указал ВС, в случае, если целью установления рыночной стоимости не является дальнейшая реализация объекта недвижимости, то объекта обложения НДС не возникает, а значит, и нет необходимости ее учета при дальнейшей эксплуатации объекта недвижимого имущества.

Тем не менее, несмотря на определение ВС, некоторые арбитражные суды продолжают настаивать на том, что НДС является неотъемлемой частью рыночной стоимости, не принимая доводы о двойственности обложения по тем основаниям, что уплата НДС производиться в момент реализации, а налог на имущество исчисляется и уплачивается в периоде владения таким имуществом.

Судя по всему, точка в споре о том, можно ли включать НДС в состав рыночной цены, если она равна кадастровой, еще не поставлена, и вопрос остается открытым.

Очевидно, что эта проблема будет решаться, исходя из сложившейся в конкретном регионе практики. Единый подход возможен, только если Верховный Суд примет постановление, предписывающее рассматривать подобные дела в едином ключе, либо пока в налогового законодательство не будут внесены поправки, согласно которым при установлении кадастровой стоимости равной рыночной из нее подлежит исключению сумма НДС, в случае если она была учтена при проведении оценки.

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 22 мая 2018 > № 2614934


Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 22 мая 2018 > № 2614853

Заседание Правительства.

В повестке: об исполнении федерального бюджета и бюджетов внебюджетных фондов за 2017 год, о внесении изменений в федеральный бюджет на 2018 год.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы поздравить вас с назначением на высокие государственные должности и пожелать вам успехов.

С вице-премьерами мы вчера уже провели отдельное совещание. Я обозначил основные направления нашей работы на ближайшие годы. В первую очередь это, конечно, исполнение майского указа Президента.

Сегодня у нас с вами первое заседание Правительства в новом составе. Правда, со многими из присутствующих здесь мы встречались, работали на протяжении шести лет. Для вас такие заседания уже привычная часть работы. Тем, кто только приступает к исполнению своих обязанностей, я желаю включиться как можно быстрее. Могу пообещать, что работы будет много и она будет непростой, но вместе с тем это работа важная и интересная.

Впереди много масштабных проектов, задачи, которые поставлены Президентом, – мы обязаны их исполнять. От этого зависит, как будет развиваться наша страна. Надеюсь, что мы вместе добьёмся хороших результатов.

Теперь переходим к повестке дня. Сегодня у нас большой блок финансово-бюджетных вопросов. Мы рассмотрим, как исполнен в 2017 году федеральный бюджет, бюджеты внебюджетных фондов – Пенсионного, социального страхования и обязательного медицинского страхования. Обсудим эффективность работы по государственным программам. А также внесём поправки в бюджет текущего года.

Мы плавно входим в следующий бюджетный цикл. И сейчас важно проанализировать, каковы результаты.

Начнём с федерального бюджета за прошлый год. По этому вопросу доложит Первый заместитель Председателя Правительства – Министр финансов Антон Германович Силуанов. Я лишь назову несколько принципиальных моментов.

Первое. Мы завершили прошлый год, имея стабильный, сбалансированный бюджет, низкий уровень государственного долга и бюджетного дефицита. Доходы превысили 15 трлн рублей. Это лучше, чем планировалось, практически на 370 млрд. Израсходовали мы 16,5 трлн рублей.

Дефицит федерального бюджета составил меньше 1,5%, точнее 1,4% от объёма ВВП. Напомню, что ещё год назад, по итогам 2016 года, этот показатель был значительно выше – порядка 3,5%.

Второе. Бюджетная система, как и экономика в целом, успешно адаптировалась к сложным внешнеэкономическим условиям. Бюджет в меньшей степени зависит от внешней конъюнктуры. Больше половины доходов (около 60%) – это деньги, которые не связаны с газом и нефтью. В основном это налоговые платежи – налог на добавленную стоимость, на добычу полезных ископаемых, таможенные пошлины, налог на прибыль.

Третье. Как и раньше, значительная часть средств федерального бюджета была направлена на финансирование социальных статей. Все обязательства государства по выплате зарплат, пенсий, пособий были исполнены в полном объёме. На развитие пенсионной системы мы израсходовали почти 3,5 трлн рублей. Ещё 1 трлн рублей направили в здравоохранение и образование.

Серьёзные деньги выделяются, чтобы поддержать регионы. Объём трансфертов региональным бюджетам в прошлом году составил 1,7 трлн рублей. В том числе они используются для того, чтобы постепенно выравнять качество медицинской и социальной помощи, государственных и муниципальных услуг.

И наконец, четвёртое – кассовое исполнение бюджета. Момент технический, но важный. В целом в прошлом году расходы федерального бюджета исполнены на достаточно высоком уровне – 96,5% (к размерам уточнённой бюджетной росписи). Но, как обычно, значительная часть денег начинает использоваться ближе к концу года. В IV квартале прошлого года была израсходована почти треть бюджетных средств. Ситуация по сравнению с предыдущим периодом стала лучше, но она, конечно, не является идеальной. На это ещё раз хочу обратить внимание всех присутствующих министров.

Теперь об исполнении в 2017 году бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Доходы фондов росли, что позволило исполнить все социальные обязательства, оказывать бесплатную гарантированную медицинскую помощь, в полном объёме выплачивать больничные, пособия, пенсии, доплаты к ним. Кроме того, в январе прошлого года пенсионерам была осуществлена единовременная денежная выплата в размере 5 тыс. рублей.

Также мы рассматриваем законопроект, который уточняет некоторые параметры действующего федерального бюджета.

Доходная часть бюджета будет увеличена более чем на 1,8 трлн рублей. Эти дополнительные деньги появляются в бюджете не только потому, что ситуация на сырьевых рынках стала лучше. Хотя этот фактор действительно играет заметную роль. Но, кроме того, как и в прошлом году, растут, причём быстрее, чем ожидалось, доходы, которые не завязаны на экспорт нефти и газа. Мы рассчитываем, что в течение года эти положительные тенденции сохранятся.

Предлагается увеличить бюджетные расходы примерно на 62 млрд рублей. А также уточнить их распределение по государственным программам и непрограммным направлениям.

Больше, чем планировалось, мы направим на поддержку промышленности, жилищного строительства, модернизацию транспортной инфраструктуры, развитие системы здравоохранения, в том числе на повышение зарплат врачам и медсёстрам, поддержку семей с детьми и социальное обеспечение детей-сирот.

В целом федеральный бюджет станет более сбалансированным. По итогам этого года мы рассчитываем свести его с профицитом (на что обращаю внимание всех) практически полтриллиона рублей. Это полпроцента валового внутреннего продукта. Напомню, по действующему закону предполагалось, что бюджет в этом году останется дефицитным.

Неплохие итоги прошлого года позволяют нам скорректировать текущий бюджет Пенсионного фонда. Соответствующий законопроект мы также сегодня рассмотрим. Каждый год мы выделяем трансферты на финансирование пенсий, социальных выплат. Теперь мы можем уменьшить эту сумму, так как у фонда есть остатки собственных средств, которые у него скопились в 2017 году.

Обсудим реализацию госпрограмм в прошлом году. Министерство экономического развития подготовило сводный годовой доклад на этот счёт.

В прошлом году у нас действовало более 40 государственных программ. На их исполнение выделены большие деньги – более 8 трлн рублей (речь идёт об открытой части бюджета). По итогам года сумма была выбрана почти на 97%.

В целом эффективность работы повысилась, прежде всего за счёт роста качества работы самих министерств и ведомств. Почти три четверти запланированных показателей достигнуты. Это, конечно, ещё не 100%, но динамика в целом позитивная. В 2016 году удавалось достичь лишь более половины от запланированных значений.

Сегодня мы выделим деньги из резервов на поддержку регионов. Почти 260 млн рублей пойдут на защиту экологии Байкала. Они, в частности, будут потрачены на реконструкцию очистных сооружений в Бурятии.

Ещё почти 400 млн рублей пойдут на оказание помощи Алтайскому краю, который пострадал в марте этого года от сильного паводка. Многие люди там лишились имущества, поэтому такая поддержка им пригодится.

Пожалуйста, Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову).

А.Силуанов: Основные параметры федерального бюджета, Дмитрий Анатольевич, Вы озвучили во вступительном слове. Хотелось бы сказать, что за прошлый год мы улучшили сбалансированность бюджета. Действительно, если мы планировали дефицит на уровне 2,5% ВВП, то в прошлом году фактически он составил 1,4%. Источниками финансирования дефицита бюджета стали как заёмные источники (мы в полном объёме выполнили программу внутренних заимствований, привлекли в чистом виде более 1 трлн рублей заимствований), так и средства резервного фонда и средства Фонда национального благосостояния.

За прошлый год мы имеем один из лучших показателей по так называемому ненефтегазовому дефициту, который считается без учёта доходов, полученных от нефти и газа. Этот показатель составил 7,9% валового внутреннего продукта. Это лучший показатель за последние10 лет.

Снижение дефицита бюджета связано, безусловно, с ростом нефтегазовых доходов. Мы отмечаем более высокие цены на нефть по сравнению с запланированным уровнем. Цены на нефть составили 53 доллара за баррель в прошлом году против 41,7 в 2016 году.

В целях минимизации влияния цен на нефть на экономику, на динамику валютного курса, на бюджет в прошлом году мы начали внедрять бюджетные правила. В результате дополнительные нефтегазовые доходы, которые сформировались сверх цены на нефть 40 долларов за баррель, были направлены на пополнение Фонда национального благосостояния. Такая сумма составляет 829 млрд рублей.

Расходы федерального бюджета исполнены практически в полном объёме. Все обязательства государства выполнены.

Удалось реализовать целый ряд приоритетных проектов и достичь показателей этих приоритетных проектов. Я приведу лишь несколько цифр: 20 приоритетных проектов реализовывалось в прошлом году на сумму 187 млрд рублей.

Несколько показателей этих проектов, которые мы обеспечили: по ипотеке – годовой объём ввода жилья составил 78,6 млн кв. м; в моногородах создано 2,5 тыс. рабочих мест и привлечено почти 14 млрд рублей инвестиций; в образовании – создано 68 объектов общего образования; в здравоохранении – сооружены 34 вертолётные площадки на объектах здравоохранения; отремонтировано и благоустроено более 20 тыс. дворовых территорий. Все эти показатели приоритетных проектов, которые выполнены в прошлом году с привлечением бюджетных средств.

Несколько слов об исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации.

Также отмечалась положительная тенденция в исполнении региональных бюджетов. Темпы роста основных налогов превышали прошлогодние, то есть 2016 года. Например, по налогу на прибыль они составили 11%, по налогу на доходы физических лиц – 8%. Расходы увеличились почти на 9%, в том числе расходы инвестиционного характера – на 6%, а дефицит бюджета составил чуть больше 50 млрд, но важно, что по структуре субъектов Российской Федерации с профицитом исполнены бюджеты 38 регионов, что значительно больше, чем в 2016 году (тогда таких регионов было 29).

Впервые в прошлом году удалось номинально снизить долг субъектов Российской Федерации на 1,6% ВВП. В целях снижения долговой нагрузки был проведён целый ряд мероприятий: мы провели реструктуризацию задолженности по бюджетным кредитам и продлили срок возврата кредитов на семь лет, что позволило обеспечить дополнительные ресурсы в 2018–2019 годах у регионов в объёме 400 млрд рублей.

В прошлом году также были приняты значительные меры по повышению качества управления государственными финансами. Мы провели мероприятия по сокращению теневого сектора экономики, расширению налогооблагаемой базы основных ненефтегазовых доходов, что позволило в прошлом году увеличить собираемость таких важных налогов, как налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, налог на доходы физических лиц.

Продолжилось внедрение единого механизма администрирования налоговых и таможенных платежей. Внедрены системы прослеживаемости товаров, это достигнуто благодаря взаимодействию между Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой. Были внедрены системы маркировки товаров, что обеспечило легализацию оборота целого ряда товарных групп, а также увеличение доходов казны.

Внесены изменения в закон о закупках, предусматривающие перевод всех процедур определения поставщиков в электронный вид. Расширено в целях усиления бюджетного контроля применение механизма казначейского сопровождения. Ужесточены сроки заключения соглашений с субъектами Российской Федерации в части предоставления субсидий, и все межбюджетные трансферты в этой части были выделены своевременно и в полном объёме.

Хотел бы обратить внимание на то, что в соответствии с нормами бюджетного законодательства мы утверждаем годовой отчёт об исполнении федерального бюджета, который содержит данные по исполнению доходов, расходов и источникам финансирования дефицита бюджета.

Наш аудитор – Счётная палата – провёл проверку годовых отчётов главных администраторов бюджета. Замечания Счётной палаты касались финансовой отчётности, не были связаны с показателями исполнения федерального бюджета. Поправки, уточнения, которые нам необходимо внести по замечаниям Счётной палаты, частично уже внесены, частично будут внесены в ходе окончательного уточнения отчёта по исполнению бюджета за прошлый год.

С учётом этой доработки, с учётом замечаний, устранения замечаний нашего аудитора прошу одобрить проект федерального закона «Об исполнении федерального бюджета за 2017 год» и поручить Министерству финансов, Федеральному казначейству совместно с заинтересованными федеральными органами по результатам проверки Счётной палаты окончательно внести изменения в годовую бюджетную отчётность за 2017 год.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 22 мая 2018 > № 2614853


Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 22 мая 2018 > № 2614815

Новое поколение выбирает старое

Юлия Меламед о том, как избавиться от пенсионеров и зачем власти «ставка на молодежь»

Бабка моя получала пенсию 38 рублей. Это была самая мизерная пенсия из возможных. Её трудовой стаж составлял всего 15 лет. Так получилось. Пока был жив дед, она не работала, но дед умер внезапно, в 49 лет, оставив бабку вдовой с двумя маленькими детьми в её 37 лет. Пошел с утра к врачу, пожаловался на сердце, врач успокоил: «Проживёте до ста лет», — с этим умиротворяющим напутствием дед и вышел от кардиолога. Вечером его не стало. Он упал по дороге домой. Бабка ушла на пенсию в 56. Её пенсии ей хватало на неделю. Она и до этого была такой: получит зарплату, принесет домой осетрину — дальше три дня достатка и благополучия — а потом, известное дело — в ломбард, закладывать что есть. Я не очень понимаю, как это работало, но работало... Такой был характер... нетерпеливый, контрастный, но и жертвенный, но и щедрый, но и последнюю рубашку...

Так и жили. В народе про такое положение дел говорят: «Гуляй, рванина, жри опилки».

В отличие от бабушки, трудовой стаж моей мамы — 51 год. Она вышла на пенсию и получает ежемесячно 25 тысяч. Это просто сладость, а не пенсия. Это просто рай, а не пенсия. Но поскольку она дочь своей матери, и яблочко, как известно, падает недалеко... то и ей не хватает...

Если я когда-нибудь найду свою трудовую книжку, то как раз и узнаю, какой у меня рабочий стаж. Моя вера в то, что государство обеспечит мне достойную старость, выражалась в том, что каждый раз, как я меняла работу, свою трудовую книжку я оставляла на прежнем месте. Мой карьерный опыт оставлял шрамы на биографии, туман в голове, хороших друзей после очередного плохого проекта (и чем гаже проект — тем ближе друзья), но трудовая книжка всегда начиналась заново.

Мне всегда казалось, что пенсия — это конец комедии, что ничего хорошего в старости меня не ждёт, потому для всех будет лучше, если надежда и не будет путаться под ногами. И нет ничего хуже, чем стать официальным пенсионером в такой равнодушной к людям стране.

Это ж только раз в году у нас «культ предков», раз в году мы с предками маршируем. Раз в год актуализируется эта архаическая схема. Но мы ценим ветеранов не за их уникальный опыт, а просто за сам факт дожития. А во все остальные 364 дня года работает противоположный – «культ молодости». И никаким ветеранам никто помогать не собирается, их опыт никому не нужен, их память считается помехой. Они будут умирать в очередях перед кабинетами чиновников, пытаясь добиться улучшения условий жизни...

И если что-то нас и отличает разительно от Запада — так это не то, что вы подумали — а то, как выглядят пенсионеры.

Причины как бы банальны: в России нет частных пенсионных фондов, которым можно было бы доверять. А на государственные пенсии жить невозможно нигде.

И опять начались разговоры о повышении пенсионного возраста...

Возраст выхода на пенсию все время будет убегать от нас. Думаешь, вот-вот сейчас добегу, дотянусь — а её уж нет — перенесли на пару лет, потом еще на пять — и так далее... и так до конца... И Ахиллес никогда не догонит черепаху.

А вот еще вопрос! А куда вообще-то будут брать наших не очень здоровых 60-65-тилетних? Если уже сейчас крайне трудно найти работу даже после сорока.

Уже сейчас на лицо явный «эйджизм» (дискриминация по возрасту).

На Западе пенсионеры в 65 лет только и начинают отрываться, и отрываются еще лет 20: путешествуют, пьют свои виагры, заводят любовниц и жен, но не молодых, что важно (!) — а своего возраста, следят за собой. Они ждут этой пенсии, как ворон крови — жизнь только начинается то сё...

У нас же концепт достойной старости отсутствует. Отсутствует культура старения.

Общество понятия не имеет, что со старостью делать. Раньше было как? Бабушка сидела с внуками. Таким был советский концепт старости. Теперь это ушло в прошлое.

Отсутствие культурной нормы имеет далеко идущие последствия.

Ты вообще не имеешь права выдавать возраст. Ты не имеешь права стареть — теряешь конкурентноспособность. Ты до последнего обязан иметь товарный вид!

Сегодня статусные возрастные люди выглядят совершенно одинаково. Они сталкиваются на каком-нибудь приеме у президента с одинаковыми масками на лице. Потому что положено иметь одинаковые эмоции? Нет, потому что делают инъекции у одного косметолога!

Что такое, товарищи, конфуз? Вот раньше, например, было как? Две кинозвезды, закажут платье у одного дизайнера и столкнутся нос к носу на одной красной дорожке. Вот это конфуз!

Такие конфузы теперь далеко в прошлом. Сегодня на одной церемонии нос к носу сталкиваются люди с одинаково перетянутыми лицами — и уже не очень ясно, мужчина это или дама.

В Европе такое впадение в невозраст неприлично: тут не делают инъекций, с достоинством покрываются сеткой морщин, седеют шевелюрой, опадают лицом, дряблеют грудью. Скрывать возраст — совершенно дурной тон. Быть в возрасте, иметь опыт — бесценно. Общаться с человеком в возрасте — драгоценно как дегустировать старое вино. Чем в сущности люди хуже старых вин, антикварной мебели, винтажной одежды? Нам всем в общем-то есть что порассказать о себе...

Истоки западной сказки для пенсионеров тоже легко объяснимы: благодаря послевоенному беби-буму социальные гарантии можно было обеспечить. На пенсию выходили поколения, родившиеся в 20-30-е годы прошлого века — они и стали витриной пенсионного западного рая: их было численно меньше, чем работающих, родившихся в 1945-1955 годы.

Но вообще-то, если уж совсем внимательно присмотреться, это та же самая дискриминация по возрасту, что и у нас — только в гораздо более деликатной форме. Западный концепт достойной старости — это ведь не ответ о нужности. То есть это вроде как и ответ, но ответ для самих пенсионеров — но не для общества. Пенсионерам как будто предложили: смотрите, какой вам будет кайф на пенсии, смотрите, как клёво и модно быть крутым стариком — вы только не оставайтесь в активной фазе, вы только убирайтесь из зоны влияния и денег. По сути это тот же способ отодвинуть их — только очень вежливый.

Почему так случилось?

Не будем изобреть велосипед — есть известная теория Маргарет Мид про три вида общества: 1) постфигуративное (традиционное), где рулят старшие, где знания передаются от взрослых к младшим, младшие повторяют за старшими свою жизнь и копируют все её ценности; 2) кофигуративное, когда учатся не у старших, а у своих сверстников; 3) префигуративное, где вал быстрых изменений в обществе переворачивает ситуацию и старшие вынуждены учиться у младших, младшие перестают быть учениками и становятся «социальными бульдозерами».

Мид написала свою знаменитую книгу «Культура и преемственность», чтобы осмыслить изменения в 1960-е годы в США. Кажется, она многое объясняет и про сегодня...

Раньше — еще недавно, в традиционном (постфигуративном) обществе: хоть тебе в римском, хоть тебе российском дореволюционном, хоть в советском — существовала явная дискриминация молодежи. Старость — это было хорошо. Старость — это авторитет. Взрослым детям могло быть хоть сорок, но пока папа не помер — решает он. Вспомните только эту интонацию! Вспомните, с каким высокомерием некий статусный старик цедил это: «Молодой человек»! «Молодой человек» не было обозначением возраста, «молодой человек» обозначало статус. Молодежь могла протиснуться на работу никак не раньше физической смерти стариков, те покидали свои места не только неохотно, а буквально вперед ногами. В финале советской эры геронтократия приобрела гипертрофированные комические формы. Ходили слухи, что Черненко уже умер и продолжает руководить страной. Что на заседания сажают его мумию, а под столом сидят помощники и шевелят его руками. Конечно, это был народный фольклор, анекдот и политический эксцесс, но выглядящий очень символично. «Новое поколение выбирает старое!» — знаменитый слоган геронтофилов был на пике советской моды.

На сломе тысячелетий все изменилось.

Мы шагнули в новую (префигуративную, по М.Мид) эру, когда молодость и новые технологии — бог. Помню парадоксальную фразу Говорухина: «Чем они гордятся!? Гордиться своей молодостью так же бессмысленно, как гордиться ранней лысиной!» — это он про молодых реформаторов 90-х...

В то время молодостью гордились. Просто потому... что она молодость. Это примета префигуративных времен.

Да, мы живем в префигуративной культуре, в обществе технологического детерминизма. Кто вообще сегодня будет слушать и слушаться отца, если отец — вот дурачок! — даже не знает, как пользоваться приложениями на айфоне и куда тут пальцем тыкнуть... Мы считаем, что технология решит всё, что гуманитарное знание надо списать в утиль («сбросить с корабля современности»), а новые технологии должны создаваться теми, кто больше освободится от груза старого, то есть совсем юными.

Но вообще говоря, каждое общество в разной степени нуждается в старших — может быть, не во всяких старших — но нуждается. Ценность опыта — она же в опыте социальном, гуманитарном — а не в технологическом. Старость — это же опыт жить... Сегодня этот опыт везде отвергается. Почему же?

Может, потому — предположение — что всякая власть хочет иметь максимально управляемое общество. Молодые, которые должны быть инновационными, активными — на самом деле являются легко манипулируемыми. Юный нужен, потому что энергичен и не обременен знанием о прошлом. Власть (или те, кто хочет власти) везде и всегда ориентируются на неисторичную молодежь, которой можно впарить любую историю. Как говорил по схожему поводу якобы Петр Первый, «Подчиненный перед лицом начальствующим должен иметь вид лихой и придурковатый».

Может, поэтому нынешнее общество в старых поколениях не нуждается. Их опыт в более тактичной (Запад) или в менее тактичной форме (мы) — полностью отвергается.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 22 мая 2018 > № 2614815


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 22 мая 2018 > № 2614807

Контрсанкции по-русски: что запретят и когда заработает закон

Госдума приняла в третьем чтении законопроект о контрсанкциях

Андрей Винокуров

Законопроект о контрсанкциях прошел третье, окончательное чтение в Государственной думе. Что запретят ввозить в страну и как это отразится на россиянах? «Газета.Ru» отвечает на главные вопросы о законопроекте.

Госдума приняла закон «О мерах воздействия на недружественные действия США и иных государств», который в СМИ уже называли «законом о контрсанкциях». «Газета.Ru» рассказывает о том, как изменится жизнь россиян после начала действия нового закона.

Что это за законопроект?

Это законодательная инициатива, внесенная руководством Госдумы и фракций в ответ на антироссийские санкции США и других государств. Подобные ограничения западные страны начали использовать против Москвы еще весной 2014 года, когда Крым вошел в состав России. В пояснительной записке к законопроекту прямо говорится, что его цель — ответ на санкции со стороны стран Запада.

«Проект федерального закона предоставляет Правительству Российской Федерации полномочия по введению ряда мер, имеющих как экономический, так и политический характер, и направленных, прежде всего, на устранение Соединенными Штатами Америки так называемых актов недружественного характера», — говорится в документе.

Одной из самых обсуждаемых мер законопроекта стало введение эмбарго на продукцию, произведенную либо в США и других недружественных странах, либо организациями, находящимися под их юрисдикцией или находящимися под контролем таких организаций (имеют преобладающее участие более 25% в капитале).

Что запретят? Как это отразится на жителях России?

В изначальной версии документа подробно перечислялась продукция, на которую может быть распространено эмбарго. В этом списке были и лекарственные средства, что больше всего возмутило экспертов и общественность.

Противники законопроекта говорили о том, что российские граждане могут лишиться доступа к жизненно необходимым лекарствам, аналоги которых наша фармацевтика произвести неспособна.

Сторонники законопроекта указывали на то, что в документе прописано, что запрет не может быть введен в отношении продукции, аналогов которых РФ не производит. Однако в ответ им предъявлялись аргументы, что формально аналоги могут и быть, но их качество оставляет желать лучшего.

Интересно, что собеседники «Газеты.Ru» в Думе утверждали, что вводимые меры необходимы, чтобы поднять уровень наших лекарств. Один из источников утверждал, что если этого не сделать, то аналогичные меры могут когда-нибудь принять и наши геополитические оппоненты.

Как бы то ни было, законопроект претерпел серьезные изменения по сравнению со своим первоначальным видом.

Закон уже работает? Можно ожидать запрета в любой момент?

Пока что нет. Чтобы стать законом, данная инициатива должна еще получить одобрение Совета федерации и быть подписана президентом.

Как только законопроект подпишут, запрет вступит в силу?

Нет. Согласно документу, законопроект носит «рамочный» характер. Это значит, что он лишь дает возможность введения таких мер. В каждом конкретном случае решение о запретах принимает президент. Перечень запрещаемой продукции, согласно тексту документа, определяет уже правительство РФ.

Запретят ли ввозить лекарства?

Вопрос сложный. Законопроект серьезно изменился. Например, из документа полностью исчезло перечисление конкретных отраслей, которых могут коснуться контрсанкции, в частности, и ввоз лекарственных средств.

Формулировка, касающаяся этих мер, теперь максимально общая. Он просто дает властям возможность ввести запрет или ограничение на ввоз «продукции и (или) сырья», произведенные «недружественными иностранными государствами», либо производителями которых являются организации, находящиеся под их юрисдикцией. Также запрет может быть применен и по отношению к организациям, которыми владеют лица, находящиеся под юрисдикцией иностранных государств.

С одной стороны, ряд экспертов посчитали, что законопроект изменился в лучшую сторону. В частности, высказывалась логика, что перечень конкретных сфер рано или поздно натолкнул бы правительство на мысль об имеющихся у них возможностях. Однако по факту законопроект только расширился.

То, что фармацевтическая сфера не указана в нем отдельно, не означает, что закон не может на нее распространиться.

На одном из обсуждений законопроекта, наоборот, высказывалась мысль, что США всегда внимательно выбирают сферы, на которые должны распространиться санкции, а значит и российские власти должны получить аналогичные возможности, поэтому ограничивать их выбор законопроектом не стоит.

Когда политики утверждают, что законопроект не запрещает ввоз лекарств или любой другой продукции они просто опять же отсылают к тому, что закон «рамочный». Он лишь дает возможность такого запрета президенту и правительству РФ.

Кто придумал этот законопроект? Почему там так много авторов?

На официальной странице законопроекта в качестве субъектов законодательной инициативы действительно указано много фамилий. Но большинство из депутатов лишь позже присоединились к инициативе и не являются ее изначальными авторами. Парламентарии часто присоединяются к выгодным с их точки зрения инициативам. Тем самым они показывают поддержку вводимых мер.

Изначальными авторами законопроекта о контрсанкциях являются спикер Госдумы Вячеслав Володин, лидер КПРФ Геннадий Зюганов, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников.

Однако однозначно быть уверенным, что документ подготовили сами депутаты нельзя. Собеседники «Газеты.Ru» в кулуарах Госдумы рассказывали, что инициатива пришла от предыдущего правительства при поддержке руководства администрации президента. Практика показывает, что идея подобных документов почти всегда утверждается на самом верху.

Без законопроекта власти не могли вводить контрсанкции? А как же продэмбарго от 2014 года?

Многие эксперты считают, что законопроект действительно был не нужен, ведь ограничение на ввоз той или иной продукции наши власти уже вводили и без законопроекта. Возможно, что сама инициатива нужна для своеобразного пиара и наши политики лишь напоминают своим зарубежным партнерам, что они могут ответить.

Возможно, расчет шел на внутреннюю аудиторию — как показали президентские выборы, большая часть россиян поддерживает жесткую политику Владимира Путина в отношении западных стран.

Также фигурирует версия, что через законопроект депутаты хотят показать свое влияние и продемонстрировать участие в принятии решений.

Какие еще меры вводит законопроект?

Всего в законопроекте содержится шесть мер воздействия, которые могут использоваться нашими властями. Помимо эмбарго, это:

— Возможность прекращения международного сотрудничества РФ и российскими юридическими лицами сотрудничества с недружественными иностранными государствами или с организациями, находящимися под их юрисдикцией;

— Запрет или ограничение на вывоз из России продукции и (или) сырья недружественными организациями. Мера полностью аналогична той, которая допускает ограничение на ввоз продукции ли сырья;

— Запрет или ограничение на выполнение работ и оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также нужд юрлиц;

— Гражданам и компаниям, связанным с недружественными организациями, может быть запрещено участвовать в приватизации имущества РФ. Россия и ее юридические лица могут прекращать сотрудничество с иностранными государствами и компаниями;

— Другие меры, предложенные президентом РФ. Это наиболее широкий пункт нынешней версии законопроекта. Предположить, какие идеи могут за ним скрываться нельзя. Возможно, об этом и знает только президент России.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 22 мая 2018 > № 2614807


Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 22 мая 2018 > № 2614744

Это катастрофа: бизнес не верит в светлое будущее

Бизнес: состояние экономики катастрофическое, а меры господдержки неэффективны

Евгения Петрова

Бизнес оценивает состояние российской экономики как катастрофическое. При этом в эффективность предпринимаемых правительством мер предприниматели не верят. Бизнесменов пугает неопределенность в экономике. Кроме того, они жалуются на высокий уровень налогообложения и снижающийся спрос на внутреннем рынке.

Накануне Петербургского экономического форума, где соберутся чиновники и инвесторы, российский бизнес негативно оценил меры по возобновлению экономического роста, предпринимаемые правительством РФ. Кроме того, доля руководителей компаний, которые заявили о неэффективности всех предложений властей, выросла с 64% в прошлом году до 69% в 2018 году. Об этом свидетельствуют данные исследования, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ).

Напомним, что президент России Владимир Путин поручил новому правительству до 1 октября 2018 года утвердить основные направления деятельности на период до 2024 года, а также прогноз социально-экономического развития РФ. В указе от 7 мая 2018 года говорится. необходимо обеспечить вхождение России в число пяти крупнейших экономик мира, а также создать темпы экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности. Последнее означает, в том числе, инфляцию на уровне, не превышающем 4%. Также поручено создать в базовых отраслях экономики: обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, обеспечить создание высокопроизводительного экспортно-ориентированного сектора.

Премьер-министр Дмитрий Медведев потребовал, чтобы согласованные варианты этих основополагающих документов были внесены в правительство до 1 сентября. «Времени на раскачку по этому документу нет», — сказал глава правительства. 21-22 мая он провел первые заседания с обновленным кабмином.

Правда, как заявил ранее журналистам министр экономического развития Максим Орешкин, ведомство понизит свой прогноз по темпам роста ВВП на текущий год. В ведомстве предположили, что экономика вырастет на 2,1%.«Я думаю, учитывая не очень хорошую ситуацию в экономике в начале этого года, у нас темп экономического роста будет понижен», - сказал он.

Согласно опросу ВЦИОМ, 76% бизнесменов негативно оценили текущее состояние российской экономики.

68% российских бизнесменов назвали экономическое состояние в стране проблемным или кризисным, еще 10% считают его катастрофическим.

«По мнению предпринимателей, основными факторами, сдерживающими текущее развитие их компаний, по-прежнему остаются: неопределенность экономической ситуации, высокий уровень налогообложения и снижающийся спрос на внутреннем рынке», - говорится в материалах исследовательского центра.

«Программа развития предполагает изыскание дополнительных 8 трлн руб. Это должно стимулировать спрос. Кроме того, деньги выделяются на компенсацию процентных ставок», - перечисляет президент «Опоры России» Александр Калинин. При этом порядка 63% опрошенных считают, что положение их компании ухудшилось из-за текущей экономической ситуации. А это значит, что доля пессимистических настроений выросла: в прошлом году речь такого мнения в этом вопросе придерживались 59%. Есть в бизнесе и те, чье мнение свидетельствует об улучшении положения дел, правда их доля к прошлому году снизилась с 15% до 12%.

«Действительно, сегодня мы наблюдаем некий парадокс. С одной стороны, Россия вновь завоёвывает места в большой тройке инвестиционных рейтингов и набирает баллы в рейтинге Всемирного банка: со 120 до 35 места всего за 5 лет, чем привлекает внимание зарубежных инвесторов. При этом сами российские предприниматели к таким успехам остаются более равнодушными. Сегодня только 2% наших сограждан планируют открыть свое дело», - рассказал «Газете.Ru» сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров.

Он сравнил ситуацию с другими странами. Например, в Африке, несмотря на высокие ставки по кредитам и высокий уровень банкротства, доля таких желающих – 47%.

Более половины бизнесменов рассчитывают, что экономика будет расти в перспективе 2-3 лет. Порядка 45% опрошенных бизнесменов спрогнозировали на этот период активное развитие своего бизнеса, тогда как 23% не исключили, что будут вынуждены свернуть бизнес и закрыться.

«Об отсутствии у правительства стратегического плана по возобновлению экономического роста говорит 41% опрошенных предпринимателей, о наличии эффективного плана – 16%, еще 33% считают, что план есть, но его нельзя считать эффективным», - говорится в сообщении ВЦИОМ.

В качестве наиболее приоритетных мер возобновления экономического роста бизнес называет следующие: повышение уровня и качества жизни людей; налоговую реформу, стимулирующую экономический рост; ограничение тарифов на услуги инфраструктурных и сырьевых монополий и снижение тарифов.

Депутат Госдумы РФ Дмитрий Ионин считает, что недовольство, например, малого и среднего бизнеса высокими налогами - справедливо. Если посчитать общую налоговую нагрузку, то на небольшие предприятия она получается существенно выше, чем на крупные олигархические структуры или госкорпорации. «Парадокс, но бюджетная нагрузка на крупный капитал снижается за счет сдерживания налоговых ставок, применения регресса по налогам (допустим, регрессивная ставка социальных взносов и плоская шкала подоходного налога), а основная нагрузка ложиться не малый и средний бизнес», - сказал представитель нижней палаты парламента.

При снижении налоговой нагрузки на крупный бизнес, в 2017 году государство собрало на полтриллиона больше по налогу на прибыль, говорит Ионин. «Это и есть возросшая нагрузка на остальные предприятия. Только нагрузки этой они уже не выдерживают», - предупреждает он.

По словам Назарова из «Деловой России», сегодня низкая предпринимательская активность обусловлена и нестабильными правилами игры. «Здесь мы в первую очередь подразумеваем «уголовные риски», с которыми может столкнуться предприниматель, ведь масштаб уголовного преследования по экономическим статьям в России измеряется сотнями тысяч уголовных дел. Изменить настроения предпринимателей и простимулировать деловую активность можно придерживаясь двух направлений», - высказал мнение собеседник издания.

Во-первых, по его словам, бизнес сегодня нуждается в умеренно-мягкой денежно-кредитной политике, которая сможет обеспечить долгосрочные кредиты по конкурентным ставкам. Во-вторых, в институциональных реформах судебной и контрольно-надзорной систем.

Между тем, во вторник в Госдуме РФ депутаты одобрили в третьем, окончательном, чтении проект закона о контрсанкциях.

А в ближайшее время предстоит второе чтение по инициативе об уголовном наказании за исполнение санкций со стороны США или других государств, которые ввели ограничения против России.

Ответные меры могут отпугнуть инвесторов от России, предупреждают эксперты. По словам замдиректора института «Центр развития» НИУ «Высшая школа экономики» Валерия Миронова, контрсанкции создадут тревожную атмосферу для инвестирования. «Будет некий ореол тревожности», - говорит он.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 22 мая 2018 > № 2614744


Россия. Эстония > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 22 мая 2018 > № 2613703

На протяжении двух дней (10-11 мая) в г. Таллин (Эстония) участники рабочей группы ЭРРА по вопросам потребителей и розничных рынков электроэнергии на примерах своих стран привели лучшие методы тарифного регулирования. Опыт ФАС России представляла начальник отдела тарифного регулирования оптового рынка электроэнергии Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Светлана Багданцева.

Говоря о методах тарифного регулирования в сфере электроэнергетики, который применяет российский антимонопольный орган, представитель ФАС выделила следующие: принцип эталонных затрат, регуляторный контракт и лицензирование энергосбытовой деятельности.

«Все эти механизмы будут являться прорывными для отечественной системы ценообразования, - отметила Светлана Багданцева. - Если рассматривать каждое направление по отдельности, то стоит отметить, что с июля 2018 года тарифы с применением эталонного принципа начнут действовать для энергосбытовых компаний. С 2019 года мы планируем, что эталоны будут применяться и для электросетевого комплекса. Но на этом мы не хотим останавливаться. К 2021 году эталонный принцип может заработать для производителей электроэнергии».

Следующим направлением деятельности ФАС России в сфере электроэнергетики станет регуляторный контракт.

«Стороны такого контракта будут брать на себя обязательства: компании – обязательства по развитию и осуществлению инвестиций, а регион – установление долгосрочного тарифа. Если такое соглашение не будет исполняться, для каждой из сторон предусмотрена определенная ответственность. В перспективе этот механизм должен стать приоритетным методом регулирования. Если же контракт не заключен, то тарифы для организации должны определяться через эталон», - указала Светлана Багданцева.

Далее она отметила, что принятый в декабре 2017 года закон направлен на повышение платёжной дисциплины энергосбытовых организаций и гарантирующих поставщиков, а также на стимулирование энергосбытовых организаций и гарантирующих поставщиков к повышению качества их деятельности, в том числе к надлежащему исполнению своих обязанностей по оплате электрической энергии и мощности. Эти меры положительно скажутся на потребителях, т.к. они приведут к повышению качества предоставляемых услуг. Кроме того, за несоблюдение требований по лицензированию предусмотрена ответственность, что, по мнению Светланы Багданцевой, будет предостерегать участников рынка от злоупотреблений в этой сфере.

В рамках второго рабочего дня участники обсудили тему потребления энергоресурсов и оплаты их потребления. Светлана Багданцева разъяснила порядок расчета на розничных рынках электрической энергии в Российской Федерации и процедуру направления счетов потребителям. Участники из Литвы и Эстонии продемонстрировали работу сервисов и платежных платформ, функционирующих в этих странах.

Заключительная часть мероприятия была посвящена обсуждению различных форм взаимодействия ресурсоснабжающих (энергетических) организаций с потребителями посредством электронных систем коммуникаций на розничных рынках.

Россия. Эстония > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 22 мая 2018 > № 2613703


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter