Всего новостей: 2162209, выбрано 1207 за 0.244 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Абхазия. Южная Осетия > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 9 июля 2017 > № 2238198

Президенты РЮО и Абхазии встретились в Сухуме

Президент Южной Осетии Анатолий Бибилов находится с первым официальным визитом в Абхазии.

Роберт Джопуа

Состоялась официальная церемония встречи президента Южной Осетии Анатолия Бибилова и президента Абхазии Рауля Хаджимба, сообщил с места события корреспондент Sputnik.

После того, как прозвучали гимны двух республик состоялось знакомство делегаций. В ходе протокольной встречи президентов Рауль Хаджимба поприветствовал Анатолия Бибилова и поздравил с победой на недавних президентских выборах. Президент Абхазии также сказал, что достигнутые за долгие взаимоотношения между странами должны приумножаться. Он также подчеркнул, что республики должны расширять сотрудничество в торгово-экономической и гуманитарной областях.

Бибилов поблагодарил за теплый приём и пригласил Хаджимба посетить Южную Осетию с официальным визитом.

Началась встреча двух глав государств в расширенном формате, без участия журналистов, на которой пройдут переговоры, обсуждение состояния и перспектив двустороннего сотрудничества и вопросов дальнейшего развития абхазо-южноосетинских отношений. Также планируется подписание двусторонних документов. Итоги переговоров станут известны в ходе пресс-конференции, которая запланирована после окончания встречи.

Делегацию из Южной Осетии в пятницу 7 июля встречали на государственной границе с Россией. По пути следования в городе Гагра была совершена остановка. Гости посетили мемориал добровольцам, павшим во время Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов. Прибыв в столицу Абхазии Библиов возложил цветы у мемориала в Парке Славы в Сухуме и мемориала первого президента Абхазии Владислава Ардзинба.

В юго-осетинскую делегацию входят министр иностранных дел Дмитрий Медоев, министр культуры Жанна Зассеева, председатель Общественной палаты Анатолий Джиджоев, председатель КГБ Виктор Шаргаев, Генеральный прокурор Урузмаг Джагаев, чрезвычайный и полномочный посол Южной Осетии в Абхазии Олег Боциев.

Анатолий Бибилов родился в столице Южной Осетии 6 февраля 1970 года. После окончания Рязанского училища ВДВ был распределен в 76-ю Псковскую воздушно-десантную дивизию. Входил в сводный батальон миротворцев в Южной Осетии. После этого служил в вооруженных силах республики, командовал ротой специального назначения. С 1998-2008 годы снова служил в миротворческих силах в Южной Осетии, на этот раз – в североосетинском батальоне.

В 2008 году принимал активное участие в боевых действиях в ходе вооруженного конфликта с Грузией, организовывал оборону одного из районов Цхинвала. В октябре 2008 года назначен главой министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В 2011 году Бибилов уже баллотировался в президенты республики и тогда уступил во втором туре бывшему министру образования Алле Джиоевой. Однако вскоре Верховный суд Южной Осетии признал выборы недействительными, а по итогам прошедшего через несколько месяцев нового голосования президентом стал Тибилов. В конце июня 2014 Бибилов стал главой парламента республики. Он возглавляет партию "Единая Осетия", которая и выдвинула его кандидатом в президенты. В апреле 2017 года Анатолий Бибилов был избран четвертым президентом Южной Осетии.

Источник - Sputnik

Абхазия. Южная Осетия > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 9 июля 2017 > № 2238198


Грузия. Абхазия. Евросоюз. РФ > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 5 июля 2017 > № 2243894

Чем же Грузия «угрожает» России?

Москва упрекает Тбилиси участием в политике НАТО по «сдерживанию» РФ, но при этом сама намерена провести ряд военных учений в Абхазии. Так кто тут прав?

«Агрессивность» Грузии проявилась в проведении за год трех учений с привлечением военных стран-членов Альянса.

Грузия и Россия никак не могут выйти на путь относительного взаимопонимания — хотя бы в формате тесного соседства. Так, Москва выражает все большую озабоченность сближением Грузии с НАТО, а Тбилиси беспокоится по поводу бесконечных российско-абхазских военных учений в отколовшейся от нее частично признанной республике. Нет никакого спокойствия и на границе с Южной Осетией, о чем будет сказано ниже.

А пока приведем отрывок из недавнего интервью газете «Известия» статс-секретаря, замглавы МИД России Григория Карасина, заявившего следующее: «К сожалению, вместо выстраивания добрососедского и равноправного диалога с соседями — Абхазией и Южной Осетией — с маниакальным упорством Тбилиси продолжает твердить об их „оккупации“ Россией. Этот абсурдный тезис используется как аргумент в пользу дальнейшего сближения с НАТО. … Более того, в последнее время сотрудничество Грузии с Альянсом принимает такие формы, что фактически делает Тбилиси участником натовской политики „сдерживания“ России».

Карасин, который, кстати, является специальным представителем руководства РФ по грузино-российскому урегулированию, напомнил, что в прошлом году на территории Грузии трижды проводились крупные учения с участием контингентов стран-членов Альянса. По его информации, «Уже второй год подряд специально отрабатывается оперативная переброска тяжелой военной техники из Европы. Состоявшаяся недавно в Тбилиси Парламентская ассамблея НАТО и принятая там декларация отчетливо продемонстрировали ангажированность Альянса на грузинском направлении, и желание прочно закрепится на Южном Кавказе».

Из Тбилиси Карасину ответствовали, что его заявление еще раз указывает на то, насколько последовательно и верно движется Грузия по пути полной интеграции в европейские и евроатлантические структуры. «Россия раз и навсегда должна понять, что, во-первых, это выбор грузинского народа, во-вторых, он не направлен против кого-либо», — сказал госминистр Грузии по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Виктор Долидзе. По его словам, европейская Грузия в составе НАТО будет экономически сильным и стабильным государством, «гарантом безопасности в регионе, в том числе, гарантом безопасности России».

А пока этот будущий региональный «гарант» сильно нервничает из-за действий России на своих границах, то есть в Абхазии и Южной Осетии. Москва пугает всех натовской угрозой, в том числе, исходящей из Грузии, но сама проводит в Абхазии, с которой она создала объединенную группировку войск, широкомасштабные военные учения. По данным дислоцированной в Абхазии 7-й российской военной базы, в текущем году запланировано более ста маневров по отражению нападения потенциального противника — с моря и других направлений.

Грузинская газета «Резонанси» (Резонанс) цитирует лидера парламентского большинства Арчила Талаквадзе, заявившего, что Россия осуществляет «нелегитимные действия на нашей территории» и «не желает замечать справедливых требований цивилизованного мира, уважать наш суверенитет и территориальную целостность». Ответом Тбилиси на это, сказал он, будет мобилизация международного сообщества.

Но, видимо, этому самому сообществу не слишком важно, что происходит в Абхазии, и как это может отразиться на безопасности Грузии. По данным аналитика Пааты Давитая, только на территории приграничного с Грузией городка Гали дислоцирована 21 российская военная база, воинский контингент которых постоянно проводит различные учения: «Все это служит демонстрированию силы России».

Так кто кого запугивает или шантажирует — Грузия Россию, имея в виду не членство в НАТО, но соответствующее горячее желание и редкие учения, или Россия Грузию, стоя на границе с Абхазией и проводя там более сотни учений, а также периодически «сдвигая» границу Южной Осетии (соответствующие указатели), тоже, кстати, начиненной российскими военными базами, вглубь грузинской территории?

Или Россия надеется образумить Грузию, чтоб она не слишком хороводилась с НАТО — дескать, мы тут, рядом — рукой подать, и военный конфликт на почве евроатлантической интеграции Тбилиси более чем реален? И что Россия в любой момент может создать Грузии всевозможные проблемы — не только военного характера.

Но военной компоненты в Тбилиси опасаются больше всего. По данным грузинской стороны, для проверки боевой готовности в Южном военном округе только за последние пять месяцев было объявлено около 40 учебных тревог; последняя — у границы Грузии в Цхинвальском регионе. Кстати, вскоре после этого российские военные в очередной раз на 500 метров сдвинули границу Южной Осетии и Грузии вглубь грузинской территории у сел Бершуети и Собиси Горийского муниципалитета. Глава муниципалитета Давид Ониашвили отреагировал на это так: «Факт, что ползучая аннексия продолжается». Миссия наблюдателей Евросоюза в Грузии подтвердила так называемую «бодеризацию», то есть перенос границы (ЮО), и считает ее незаконной.

На жителях этого района «откусывание» еще одного участка отразилось тяжело: крестьяне не смогут производить пахотно-посевные работы, собирать урожай и вообще — просто «сунуться» к своим землям. А регион-то аграрный, очень бедный. И, помимо политического и территориального вопроса, перенос границы упирается в попрание прав простого человека и возможность ему прокормиться.

Если судить без эмоций, Россия вряд ли готовится к военным действиям против Грузии, поскольку этому сейчас не способствует геополитический контекст. Однако силу она демонстрирует — не потому, что Грузия способна напасть на ЮО или Абхазию, а потому что она стремится вступить в НАТО. И чем активнее будет действовать Грузия в этом направлении, чем больше сам Альянс будет сближаться с ней, тем энергичнее и масштабнее Россия будет демонстрировать свою военную мощь.

Впрочем, Россия прекрасно понимает, что Грузию в НАТО в среднесрочной перспективе не примут, а это означает, что военная активность Москвы на бывших грузинских территориях носит «превентивный характер», а, по сути, — место имеют шантаж и запугивание. Что же касается Грузии, ей пока нечем шантажировать Россию — ее «роман» с НАТО все еще можно считать «платоническим» и напоказ России: тоже, в некотором роде, для острастки.

Вопрос в том, кто от этого страдает больше всех. А страдает, как всегда, простой человек: крестьянин, имеющий несчастье жить на приграничных с Южной Осетией и Абхазией территориях, лишен возможности работать на своей земле — ее оттяпывают все больше и больше. Грузинам, оставшимся в Абхазии, чинят препятствия для перехода в Грузию через реку Ингури; грузинскому населению Гальского района, граничащего с Грузией, Сухум, под разными предлогами, пытается приостановить действие вида на жительство.

Гальским грузинам остается одно — взять абхазское гражданство и «переписаться» в абхазы. Либо вовсе покинуть родные места. Нерадостная перспектива, но, видно, вполне реалистичная. Вообще же, чем меньше грузин останется в Абхазии, тем лучше для России и ее огромного военного контингента, дислоцированного в Стране души. Хотя бы потому, что грузины действительно считают российских военных «оккупационной силой».

Впрочем, многие абхазы придерживаются того же мнения и выступают категорически против продажи недвижимости иностранцам. Тут, в первую очередь, имеются в виду россияне: абхазы боятся потери своей независимости, этнической идентичности, языка, культуры, «русификации» республики в целом. Недаром этот вопрос стоял очень остро при всех президентах Абхазии. Но нынешний глава республики Рауль Хаджимба может дрогнуть под давлением Москвы. Собственно, до сих пор этого не произошло из-за его боязни перед гневом титульной нации, для которой силовая замена одной власти на другую — дело плевое.

Кстати, на днях помощник президента России Владислав Сурков находился с визитом в Абхазии и встретился с президентом Хаджимба, после чего оба пообщались с журналистами. Сурков остался доволен всем, что увидел, в том числе, и ходом реализации инвестиционной программы России, и тем, как «прозрачно» тратятся в республике российские деньги. Но при этом он не преминул подчеркнуть «желательную либерализацию рынка недвижимости». «Известно, — сказал он, — что здесь он довольно жестко ограничен. Я думаю, что если этот барьер был бы разумно снят, без риска для суверенитета Абхазии, то это тоже дало бы мощный толчок вперед (Инвестиционной программе — прим. автора)».

Интересно, как теперь Хаджимба будет выкручиваться — разрешит отчуждение недвижимости? Но тогда его быстренько скинут, и дислоцированные в Абхазии военные базы воспротивиться этому не смогут, поскольку в Стране души уже давно сложился неблагоприятный фон в отношении людей в российской военной форме. А не разрешит, так его вскорости сменит Москва. Или накажет Абхазию финансово: выбор небольшой.

Но вернемся к мускулам, которыми Россия играет под носом у Грузии в Абхазии и Южной Осетии. Соседство — дело тонкое, особенно на Кавказе. И особенно — в его идеальном понимании. Оно не терпит силового давления, запугивания, стяжательства, включая политическое. Один неверный шаг — и бывшие добрые соседи становятся заклятыми врагами.

А Грузия и Россия этого постулата почему-то не придерживаются, и уже давно. Однако, сравнивая «весовые категории» сторон, приходишь к элементарному выводу: Грузия, «в случае чего», пострадает гораздо больше, чем Россия, и никакой Запад ей не поможет. Один из примеров — Война 08.08.08, признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии и т. д. — можно считать, что западные «друзья» Грузии, за исключением тогдашнего президента Франции Николя Саркози, грубо говоря, не почесались.

Но это — на среднесрочную перспективу. Поскольку, как показывает история, любая удавка со временем изнашивается, а вырвавшийся на волю бык может наделать много бед.

Андрей Николаев

Грузия. Абхазия. Евросоюз. РФ > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 5 июля 2017 > № 2243894


Евросоюз. Грузия. Абхазия. РФ > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 23 июня 2017 > № 2219581

Россия-Китай: соперники или партнеры в Закавказье?

Публицистика без знания матчасти

Среди иных публицистов стала складываться тенденция описывать геополитику в Закавказье или на Ближнем Востоке через призму «транспортно — коридорного мышления», принимая во внимание проекты такого крупного нерегионального игрока, каким является Китай. Конечно, заголовки статей типа «Россия и Иран на грани изоляции: Китай и Турция убивают коридор «Север-Юг» могут привлечь внимание, хотя на поверку выясняется, что слабое знание или вообще незнание матчасти проблематики вводит читателей в глубокое заблуждение, не говоря уже о том, что из приведенных фактов и аргументов невозможно выстроить примитивный силлогизм, который необходим для обозначения того, что имеет в виду автор. Такое занятие носит небезобидный характер, поскольку порождает фобии по поводу якобы конкурирующего для России роста китайского и турецкого влияния в регионе.

«На пятки Евразийскому союзу наступает Китай, подписавший в мае с.г. соглашение о зоне свободной торговли с Грузией, — говорится в одной публикации. — 19 июня с. г. министр экономики Турции Нихат Зейбекчи развил инициативу Пекина, объявив в интервью газете Milliyet о создании ЗСТ с Нахичеванской автономной республикой Азербайджана. «Представители министерства экономики Турции уже расположились в Нахичевани. Торговля с Нахичеванью не будет отличаться от торговли с другими турецкими городами. Операции будут осуществляться в турецких лирах», — уточнил Зейбекчи. Бывший советский Азербайджан отдает часть своей национальной территории на откуп натовской Турции. Интересный подход к делу, не так ли? Особенно с учетом того, что в начале апреля Анкара призвала Лондон заключить соглашение о ЗСТ сразу после выхода Великобритании из состава Европейского союза. То есть на наших глазах формируется транспортный коридор из КНР в страны ЕС, альтернативный России».

Итак, в почти хронологически совпавших датах подписания между Китае и Грузией соглашения о ЗСТ и заявлении министра экономики Турции Зейбекчи о возможности создания между Турцией и Нахичеванской автономной республикой ЗСТ автор суждения усматривает «китайский след». Действительно, Грузия стала первой в регионе страной, с которой Китай подписал соглашение о свободной торговле, открыв для грузинских товаров самый большой в мире рынок, охватывающий 1,4 млрд потребителей. При этом отметим одну важную особенность. До этого Тбилиси уже оформил соглашения о свободной торговле с Евросоюзом, рядом стран СНГ, Турцией и Европейской ассоциацией свободной торговли (EFTA), которая объединяет не входящие в ЕС Швейцарию, Норвегию, Исландию и Лихтенштейн, а также создал льготные режимы торговли с США, Канадой и Японией. Это первое.

Второе. О том, что соглашение по ЗСТ между Грузией и Китаем является частью китайского проекта «Новый Шелковый путь» официально заявляет только Тбилиси. Но не Пекин.

Третье. Грузино-китайскому торговому альянсу предшествовал российско-китайский меморандум, согласно которому Пекин должен проложить до 2025 года новую скоростную дорогу, связующую Северный Кавказ и Абхазию. Работы уже ведутся. В этом проекту участвуют ОАО «Китайская железнодорожная корпорация China Railway» и российская компания «Региональные Проекты». Но главное в том, что недавно научный сотрудник Международного института торговли и экономического сотрудничества при Министерстве торговли КНР Лю Хуацинь в ходе видеомоста Москва-Пекин подтвердил, что именно данный проект входит в комплекс «Нового Шелкового пути». Правда, в качестве одного из альтернативных вариантов. В этой связи многие эксперты обращают внимание на то, что Тбилиси отмалчивается, никаких особых возражений и призывов соблюдать суверенитет Грузии не последовало. Ни одного, хотя никто не делает секрета из того, что проект строительства Траснкавказской дороги привязан к порту в Абхазии в Очамчыре. Эту идею предложила Россия, ее поддержал Китай.

«Если бы Очамчира и вся Абхазия входили в состав Грузии, то этот проект был бы чрезвычайно выгоден грузинской стороне, поскольку привел бы к резкому увеличению транзита через грузинскую территорию по линии восток-запад, — говорил в интервью Sputnik Абхазия вице-президент Абхазии Виталий Габния. — Но в настоящее время Грузия не контролирует Абхазию. Ее полностью контролирует Россия и, похоже, китайские инвесторы исходят из сложившихся реалий, то есть Россия может пробить по полностью контролируемой РФ территории транзитный коридор, построить здесь современный глубоководный порт и свободного заниматься транзитом грузов прямым путем из Китая на берега Черного моря. Учитывая то, как интенсивно развиваются отношения между Китаем и Россией, никакой альтернативы грузинская сторона, увы, в одиночку предложить не может. Точнее, это должна быть совместная альтернатива с Азербайджаном, Турцией и другими странами региона. Однако политическая нестабильность, которую провоцируют внешние силы и то, что в Китае прекрасно понимают, что эти внешние силы так просто не успокоятся, вынуждает китайских инвесторов склоняться к российским проектам».

Каким нужно обладать политическим воображением, чтобы пытаться анализировать только возможный железнодорожный транзит по маршруту Баку — Тбилиси — Карс и дальше к глубоководным портам на западе Турции, и игнорировать то, что происходит на севере Закавказья только для того, чтобы выстроить аргументы в пользу суждения, будто бы Китай и Турция «формируют транспортный коридор из КНР в страны ЕС, альтернативный России»?

Теперь вернемся к Нахичевани, а точнее, к интервью министра экономики Турции Нихат Зейбекчи о создании ЗСТ с Нахичеванской автономной республикой Азербайджана в интервью газете Milliyet, как это утверждает автор рецензируемой нами публикации. Мы тщательно пролистали эту газету и не нашли никакого интервью. Поскольку это заявление цитировали и другие турецкие газеты, то, скорее всего, речь идет о выступлении Зейбекчи перед группой журналистов из разных изданий, а не только из Milliyet. Но главное в том, что в его заявлении нет даже намека на какую-либо «инициативу Пекина» .

Сама фраза, что «бывший советский Азербайджан отдает часть своей национальной территории на откуп натовской Турции» — это грубая фальсификация. Напомним, что ст. 5 Карского договора 1921 года, под которым стоят подписи Азербайджанской Советской Социалистической Республики, Социалистической Советской республики Армения и Социалистической Советской Республики Грузия с одной стороны, и Правительства Великого Национального Собрания Турции — с другой стороны, с участием Правительства Российской Социалистической Федеративной Советской Республики установила нынешний статус Нахичевани как «Нахичеванская область, образующая автономную территорию под покровительством Азербайджана». Быть под «покровительством» не означает быть в составе, это протекторат.

Появление на территории этой автономии постоянного офиса министерства экономики Турции, совместные военные учения на ее территории Азербайджана и Турции — как бы этому кому — то нравилось — не противоречит положениям Карского договора. В противном случае первой на это отреагировала бы Москва, которая очень внимательно отслеживает ход событий в регионе. Точно также размышлениями от лукового звучат утверждения о возможности появления в Нахичевани турецкой военной базы. Если подобное произойдет — это будет означат слом всей международной правовой системы, определяющей ныне существующие межгосударственные границы в Закавказье. Это хорошо понимают не только в Баку и в Анкаре.

Россия и Турция — традиционные исторические лидеры на Ближнем Востоке и в Закавказье. Хотя отношения между двумя странами переживали и переживают взлеты и падения, они предсказуемы и хорошо известны специалистам. Новым игроком в регионе является Китай. Как пишет The New-York Times, Пекин действительно пытается «расширить экономическое влияние на Кавказ», но на данном этапе этот регион пока не является для него «платформой для собственной геополитической повестки». Авторитетные западные и российские специалисты по Китаю сейчас констатируют, что да, «есть полная идеализма и приветствующая глобализацию риторика Китая», но Пекин одновременно пугает «нарастающая вокруг него геополитическая напряженность».

Согласно данным одного исследования, Китай — во всяком случае сейчас — «не стремится пересматривать международные правила игры, больше следуя уже существующим». Это можно проецировать и на его отношения с Россией, и с другими игроками как в Закавказье, так и на Ближнем Востоке.

Станислав Тарасов

Евросоюз. Грузия. Абхазия. РФ > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 23 июня 2017 > № 2219581


Япония. Грузия. Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 июня 2017 > № 2196254

Япония поддерживает Грузию в намерении вернуть под свой контроль территории Абхазии и Южной Осетии, говорится в заявлении, распространенном по итогам встречи главы японского МИД Фумио Кисиды и его грузинского коллеги Михаила Джанелидзе.

Встреча состоялась в пятницу в Токио. Обе страны, как отмечается в документе, распространенном МИД Японии, разделили мнение о том, что мирное урегулирование конфликта "на основе принципов суверенитета и территориальной целостности Грузии жизненно важно для мира и стабильности в стране и более широком регионе".

Обе стороны подчеркнули "необходимость выполнения соглашения от 12 августа 2008 года о прекращении огня и осязаемого прогресса в женевских международных переговорах", а также международных усилий для решения "проблемы оккупации грузинских регионов", отмечается в совместном сообщении МИД Японии и Грузии.

В ночь на 8 августа 2008 года вооруженные силы Грузии атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвала. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона.

В конце августа 2008 года Россия признала независимость Южной Осетии и другой бывшей грузинской автономии Абхазии. Руководители России не раз заявляли, что это признание отражает существующие реалии и пересмотру не подлежит.

Представители нового правительства Грузии, которые пришли к власти по итогам выборов в октябре 2012 года, не раз заявляли, что надеются вернуть территории Абхазии и Южной Осетии, но исключительно мирным путем.

Иван Захарченко.

Япония. Грузия. Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 июня 2017 > № 2196254


Евросоюз. Грузия. Абхазия. РФ > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 31 мая 2017 > № 2221573

31 мая 2017 г. Уполномоченным Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека – заместителем Министра юстиции Российской Федерации направлены в Европейский Суд по правам человека дополнительные замечания российских властей по приемлемости и существу жалоб грузинских граждан Мамасахлиси и Нанава, осужденных к лишению свободы за подготовку террористических актов на территории Республики Абхазия и впоследствии помилованных национальными властями, а также Мехузла, Саная, Двали и Гогия против Грузии и России на якобы имевшие место нарушения ряда положений Конвенции по правам человека, касающихся запрещения пыток, права на свободу и личную неприкосновенность, права на справедливое судебное разбирательство, права на уважение частной и семейной жизни, права на эффективное средство правовой защиты и права на защиту собственности.

Соответствующая позиция властей Российской Федерации о несогласии с предъявленными претензиями сформирована на основе имеющихся доказательств и с учетом мнения компетентных органов власти Российской Федерации. Выводы российской стороны подкрепляются сложившейся прецедентной практикой Европейского Суда по правам человека по целому ряду дел, решения по которым приняты в отношении различных стран Совета Европы. В аргументированных возражениях власти Российской Федерации акцентируют внимание на явной неприемлемости поданных заявителями жалоб ввиду пропуска сроков, необходимых для обращения в ЕСПЧ, неисчерпания заявителями средств правовой защиты вопреки требованиям ст. 35 Конвенции о защите прав человека, несоответствия жалоб ratione temporis и ratione materiae. Одновременно правовая позиция властей Российской Федерации отвергает любые инсинуации, связанные с попытками возложения на Российскую Федерацию ответственности (экстерриториальной юрисдикции) за действия официальных органов власти Республики Абхазия в рамках так называемой доктрины «эффективного контроля».

В настоящее время дело находится на стадии процессуального рассмотрения в палате Европейского Суда по правам человека. В случае поступления каких-либо дополнительных вопросов от заявителей или ЕСПЧ российская сторона подготовит необходимые документы для их представления в Суд в установленном порядке.

Евросоюз. Грузия. Абхазия. РФ > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 31 мая 2017 > № 2221573


Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 мая 2017 > № 2185851

Президент Алжира Абдельазиз Бутефлика в четверг назвал состав нового правительства страны, главы сменились в 15 ведомствах, сообщает алжирское информационное агентство со ссылкой на президентскую канцелярию.

В объявленный состав правительства не вошли влиятельнейшие в стране деятели, такие как: министр промышленности Абдуссалям Бушауариб, глава министерства энергетики Нуреддин Бутерфа, а также глава МИД Рамтан Ламамра.

Новым главой внешнеполитического ведомства стал бывший министр по делам Магриба Абделькадер Месахель. Минэнерго возглавил Мустафа Китуни.

Президент Алжира в среду назначил новым премьер-министром страны Абдельмаджида Теббуна. Теббун сменил Абдель Малика Селлаля, покинувшего свой пост после проведения в стране 4 мая парламентских выборов.

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 мая 2017 > № 2185851


Абхазия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 22 мая 2017 > № 2188341

«Страна души» опять боится русских

Новое соглашение между силовиками РФ и Абхазии вызвало ожесточенные нападки на президента Хаджимба, в очередной раз «сдавшего суверенитет республики».

Абхазы считают, что военные структуры республики Россия под себя уже подмяла.

В конце прошлой недели в Сочи было подписано соглашение о создании совместного информационно-координационного центра (ИКЦ) правоохранительных органов России и частично признанной Абхазии. Формирование этой новой структуры предусмотрено договором о союзничестве между двумя странами. По официальным данным, ИКЦ создается для обмена важной оперативной информацией, межгосударственного розыска и выдачи лиц, скрывающихся от следствия. В общем, ничего особо подозрительного, исходя из названия центра и его официально озвученных функций, вроде бы нет.

Но это — на первый взгляд, считают оппоненты власти в Сухуме. Достаточно напомнить, заявляют они, что текст «невинного» соглашения обсуждался около двух лет, но до уровня, утешительного для абхазов, то есть не ущемляющего суверенитет республики, доведен не был — что бы там ни говорила пророссийская власть «Страны души», начиненной военными базами РФ.

Значительная часть абхазской общественности, политических партий, депутатов парламента настаивала на отсрочке подписания соглашения, но власти двух стран были неумолимы. Чего требуют оппоненты соглашения, и в чем они видят «ущемление суверенитета Абхазии русскими?». И главное: действительно ли ущемляется то, что реально не может считаться суверенитетом, или оппоненты создания ИКЦ с Россией опасаются радикального изменения уклада жизни в Абхазии, где законы пишутся, но не соблюдаются, и все решают кланы?

Вот что говорят те, кому соглашение встало поперек горла, как и многое другое, связанное с Россией. Так, группа депутатов парламента обратилась к президенту Абхазии Раулю Хаджимба и главе МВД Аслану Кобахия с рядом требований, в числе которых — доступ парламента к любой информации, касающейся деятельности центра на территории республики. Кроме того, законодатели желают, чтобы ИКЦ в обязательном порядке и ежегодно предоставлял парламенту отчет о своей деятельности. Любое изменение, вносимое в соглашение, может вступить в силу только после ратификации его парламентом.

А оппозиционная политическая партия «Амцахара» считает, что соглашение не соответствует законодательству Абхазии. Партия подвергла документ детальному разбору по пунктам и выразила недоумение его формулировками. Например, одна из задач центра определяется, как «содействие в осуществлении межгосударственного розыска и выдаче лиц, скрывшихся от уголовного преследования или исполнения приговора», при том, что между генеральными прокуратурами Абхазии и России вышеуказанная практика давно существует, равно как межгосударственный договор о взаимной правовой помощи по уголовным делам. То есть, считает «Амцахара», необходимости создания специального органа просто не существует.

Примечательно, подчеркивается в заявлении партии, что ИКЦ должен ежегодно представлять на рассмотрение в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа и в Министерство финансов Абхазии согласованные с МВД двух стран проект сметы расходов на содержание Центра и отчет о ее исполнении. Вопрос: «С каких пор Республика Абхазия является субъектом Северного Кавказа, и Абхазское государство подотчетно Министерству Российской Федерации по делам Северного Кавказа? Это к вопросу о суверенитете Абхазского государства».

Кроме того, чего стоит содержащийся в одном пункте соглашения запрет центру участвовать в коммерческой деятельности, но следующий пункт позволяет ему заключать гражданско-правовые договоры, открывать и вести банковские счета, приобретать имущество и распоряжаться им, обращаться с исковыми заявлениями в суд и т.д? «При этом не конкретизируется характер предполагаемых гражданско-правовых договоров, цели открытия банковских счетов и проведения банковских операций, какое имущество он может приобретать, предмет обращения в суд и необходимость участия в судебных разбирательствах. Следует уточнить, что круг участников судебных разбирательств установлен законодательством Республики Абхазия», — говорится в заявлении партии.

В нем также подчеркивается, что центр освобождается от прямых налогов и сборов, пошлин и других платежей, взимаемых на территории Абхазии: «Возникает вопрос: если другими статьями этого же соглашения центру априори запрещено заниматься коммерческой деятельностью, от каких пошлин и сборов он может быть освобожден?»

И уж вовсе неприемлемым оппозиционные политики считают наделение должностных лиц, сотрудников центра и членов их семей дипломатическим иммунитетом: «Непонятно, от чего пытаются застраховать российскую часть сотрудников центра и членов их семей разработчики соглашения. … Ни в одном документе не указано, каким законодательством будет руководствоваться центр в своей деятельности, и будет ли он поднадзорен генеральной прокуратуре Республики Абхазия как высшему надзорному органу в соответствии с национальным законодательством?»

В общем, «Амцахара», и не она одна, пришла к выводу, что российская сторона создает в республике надгосударственный орган в сфере оперативно-розыскной деятельности, затрагивающей конституционные права и свободы граждан Абхазии, а сотрудники этого органа защищены иммунитетами международной конвенции: «При этом Абхазское государство эту конвенцию не подписывало».

Оппоненты соглашения пришли к выводу, что создание ИКЦ противоречит «национальному законодательству и здравому смыслу». Всю ответственность за «возможные обострения общественно-политической ситуации в стране» партия возлагает на тех, кто подготовил соглашение, и лично на президента Хаджимба — «гаранта Конституции и законности, не сумевшего обеспечить защиту суверенитета Республики Абхазия и создавшего серьезную опасность нарушения конституционных прав и свобод граждан Республики Абхазия на территории собственной страны».

Масла в огонь подлила и общественная организация «Кяразаа», заявившая, что новая наднациональная структура обладает большими полномочиями, чем прокуратура и МВД Абхазии. Работа ИКЦ, считает она, будет закрытой, поскольку центр неподконтролен абхазским органам власти. В заявлении организации прозвучали угрожающие ноты, касающиеся ответственности президента и главы МВД Абхазии за подписание с Россией вышеуказанного документа.

Разъяснения властей и «придворных» экспертов, направленные на развенчивание критики соглашения, читающейся как «антироссийская», действия не возымели. Но оппоненты создания ИКЦ остались при своем мнении: Абхазия и Россия и так сотрудничают в сфере безопасности в ее самом широком понимании, а посему навязывание «независимому государству» чужого диктата может привести к дестабилизации обстановки с «антироссийским» привкусом.

По сути, Абхазия просто не может сама бороться с преступностью — даже на уровне отдельно взятого населенного пункта. Однако вовсе не из-за дефицита квалифицированных кадров, а в силу устоявшегося уклада жизни, при котором закон — это всего лишь бумажка, своего рода не работающий атрибут несуществующей государственности. А с созданием совместного с Россией центра, который фактически подминает под себя правоохранительные органы, как уже подмял военные, пограничные и таможенные структуры, вся абхазская криминальная «кухня» откроется Москве как на ладони.

Естественно, абхазы этому сопротивляются, как почти всему, что касается тесной смычки с Россией, которую абхазской власти удается протаскивать, несмотря на перманентную революционную ситуацию в мандариновой республике. Но тут — случай особый: прекращение, если таковое состоится, творящегося в Абхазии беспредела, не устраивает определенные «элиты», и под соответствующий протест очень легко подвести угрозу «суверенитету молодого государства» со стороны России, который местная публика весьма рьяно отстаивает. Защищать «государственность» больше не от кого — только от России. Поскольку последняя «грузинскую угрозу» отвела, и надолго: самое время разгуляться самой.

И защитить «своих»: в «Стране души» открывается курортный сезон. Кроме небогатых россиян, она, несмотря на красоты природы, почти никого не привлекает: комфорта — мало, преступности — навалом.

Андрей Николаев

Абхазия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 22 мая 2017 > № 2188341


Абхазия. Южная Осетия. Грузия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 16 мая 2017 > № 2175936

Борьба за непризнанные государства

Дональд Трамп впервые обозначил свою позицию по вопросу Абхазии и Южной Осетии. Грузия ждала этого с нетерпением, поскольку позиция Вашингтона может изменить ситуацию вокруг непризнанных государств.

Войчех Войтасевич (Wojciech Wojtasiewicz), Nowa Europa Wschodnia, Польша

После недавних парламентских выборов в Абхазии, избрания бывшегой спикера местного парламента Анатолия Бибилова на пост нового президента Южной Осетии и референдума о смене названия на Южная Осетия-Алания (жители поддержали это предложение) международная общественность на Западе вновь заявила о том, что она поддерживает территориальную целостность Грузии. К прежним дипломатическим заявлениям относительно того, что Сухуми и Цхинвали — это неотъемлемая часть Грузии, и призывающим Москву соблюдать соглашение, завершившее августовскую войну 2008 года, добавились инструменты, которые позволят добиться конкретных результатов на пути к объединению грузинских земель.

Россия не отпускает

Кремль предпринимает очередные шаги, направленные на укрепление связей с Южной Осетией и Абхазией, однако, без энтузиазма относится к идее осетинского референдума о присоединении к России. Никакой выгоды для Москвы в этом нет. Такой шаг лишь вызовет возмущение международной общественности и даст предлог для сохранения антироссийских санкций. Так что президент Бибилов, судя по всему под давлением Москвы, заявил, что претворение в жизнь договора о союзничестве и интеграции Цхинвали и Москвы будет на практике означать включение республики в состав России, дав тем самым понять, что тему референдума пока отложили в долгий ящик.

В середине апреля Абхазию посетил министр иностранных дел России, который тем самым в очередной раз попрал территориальную целостность Грузии. Он выразил надежду на то, что в ближайшее время Сухуми и Цхинвали подпишут с Тбилиси договор о неприменении силы. Грузия, которая не признает независимость Абхазии и Южной Осетии, не хочет подписывать такой документ и настаивает, что стороной этого договора должна стать Российская Федерация.

В грузино-абхазских отношениях возникла, впрочем, новая проблема. Она касается грузин без абхазского гражданства, которые живут в Гальском районе Абхазии, на границе с основной грузинской территорией. Абхазские власти стали оформлять им вид на жительство сроком на пять лет, который позволяет сохранить грузинское гражданство, пребывать на территории Абхазии и пересекать границу с Грузией. Обладатели вида на жительство получат право продавать свою частную собственность, но не смогут ее приобрести. Грузины, которые хотят получить такой документ, должны доказать, что они проживали на территории Абхазии как минимум десять лет в период после 1999 года. Желающие получить абхазское гражданство, автоматически лишатся грузинского. Между тем отсутствие абхазского гражданства лишает грузин в сепаратистской республике активного и пассивного избирательного права.

Абхазские паспорта грузинам в Гальском районе перестали выдавать в 2013 году, с 2014 они лишились права участвовать в каких-либо выборах. Такая стратегия сухумских властей призвана предотвратить «грузинизацию», якобы угрожающую Абхазии. По данным переписи 2011 года, на абхазской территории (в первую очередь в Гальском районе) проживало 46 тысяч этнических грузин — это 19% населения непризнанного государства.

Уверенный голос Совета Европы

Во второй половине апреля на заседании заместителей министров иностранных дел стран-членов Совета Европы генеральный секретарь этой организации Турбьёрн Ягланд (Thorbjørn Jagland) представил пятнадцатый доклад на тему конфликта в Грузии. Документ продлевает запрет на поездки представителей Совета в сепаратистские республики. В целом ситуация на оккупированных территориях названа в докладе стабильной и спокойной, однако, в нем звучит обеспокоенность по поводу закрытия нескольких контрольно-пропускных пунктов на границе между Абхазией и основной территорией Грузии. Негативно оценивается также процесс «бордеризации», то есть строительство укреплений на границе, отделяющей грузинскую территорию от сепаратистских республик, которым занимаются российские пограничники. Авторы доклада обращают также внимание на то, что в одиннадцати школах Гальского района прекратили обучение на грузинском языке. В заключении документа говорится о поддержке суверенитета и территориальной целостности Грузии.

Вашингтон на стороне Тбилиси

Политику Грузии в отношении Южной Осетии и Абхазии поддержал также Вашингтон. В начале мая тридцать членов Палаты представителей США от Демократической и Республиканской партии направили письмо Дональду Трампу по случаю 25-й годовщины установления дипломатических отношений между двумя странами. Они указали на те достижения, которых удалось достичь за последнюю четверть века, и призвали президента поддержать Тбилиси в его стремлении интегрироваться с НАТО, а также продолжить переговоры по американо-грузинскому соглашению о свободной торговле.

Кроме того, Палата представителей подготовила проект закона, запрещающего американским властям помогать странам, которые признали независимость Абхазии и Южной Осетии, или финансировать любого рода проекты, способствующие закреплению российской оккупации этих территорий. В документе, который уже подписал Дональд Трамп, говорится также о финансовой помощи странам «Восточного партнерства», противостоящим российской агрессии, и поддержке в имплементации соглашений об ассоциации и свободной торговле с ЕС.

Наконец, 8 мая в Вашингтоне состоялась встреча Трампа и вице-президента Майка Пенса с премьер-министром Грузии Георгием Квирикашвили. На следующий день глава грузинского правительства встретился с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном. В ходе этих встреч обе стороны подчеркивали, что американо-грузинское стратегическое партнерство остается очень прочным. Американская сторона поддержала территориальную целостность и суверенитет Грузии и стремления Тбилиси, направленные на интеграцию с ЕС и НАТО. Кроме того, был подписан важный договор о взаимодействии в области безопасности, который позволит двум странам обмениваться разведывательной информацией и укреплять сотрудничество в сфере борьбы с терроризмом. Договор призван также помочь трансформации грузинских вооруженных сил и способствовать укреплению их совместимости с армиями стран-членов НАТО.

***

Шаги Комитета министров Совета Европы и американского руководства не меняют ситуацию вокруг Абхазии и Южной Осетии кардинальным образом, однако, являются важным сигналом для Москвы. Они свидетельствуют о том, что западная общественность не смирилась с тем, что Россия оккупировала сепаратистские грузинские республики. В последние годы интерес Запада к Грузии снизился, однако, сейчас грузинской дипломатии удалось одержать несомненный успех. Действия, которые предпринимает Запад, в особенности Вашингтон, могут дать ощутимые результаты в вопросе Абхазии и Южной Осетии.

Абхазия. Южная Осетия. Грузия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 16 мая 2017 > № 2175936


Россия. Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 апреля 2017 > № 2159110

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с Президентом Республики Абхазия Р.Д.Хаджимбой, Сухум, 19 апреля 2017 года

Уважаемый Рауль Джумкович,

Очень приятно снова быть в Абхазии. Огромное спасибо за традиционное гостеприимство. Мы уже начали работу вчера – посетили только открывшийся комплекс Посольства России в Сухуме. Оно занимает хорошее, центральное место в городе, там очень комфортные условия для работы наших сотрудников. То, что мы открыли такое крупное посольство в Абхазии, лишний раз подчеркивает наш союзнический контекст отношений стратегического партнерства.

Важно, что сегодня мы сможем рассмотреть ход выполнения договоренностей, которые были достигнуты между Президентом России В.В.Путиным и Вами в упомянутых Вами областях. Прежде всего, это экономика. У нас активно работает Межправительственная комиссия по социально-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Абхазия, очередное заседание которой состоялось в прошлом ноябре. Прошел Деловой форум российских и абхазских предпринимателей. У них хорошие планы, которые с обеих сторон активно поддерживают наши правительства.

Вы уже сказали, что важно посмотреть, какие темы для доработки у нас остались — это граница и имущественные отношения. Мы заинтересованы поддерживать Ваш курс на обеспечение каждому жителю Абхазии равных прав и чтобы все ощущали себя здесь спокойно и в национальном согласии.

Безусловно, нас также интересует и международная деятельность. Мы активно сотрудничаем в рамках Женевских дискуссий, отстаиваем справедливые подходы. Убежден, что это очень важный контекст с точки зрения участия Абхазии во внешнеполитических делах.

У нас очень насыщенная повестка дня. Еще раз выражаю свою благодарность за гостеприимство. Здесь очень приятно находиться.

?

Россия. Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 апреля 2017 > № 2159110


Россия. Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 апреля 2017 > № 2159109

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Президентом Республики Абхазия Р.Д.Хаджимбой, Сухум, 19 апреля 2017 года

Я бы хотел поблагодарить Рауля Джумковича и всех наших друзей за гостеприимство. Вчера в неформальной обстановке и сегодня здесь, в Резиденции Президента Республики Абхазия, мы провели очень подробные переговоры. Мы подтвердили обоюдную нацеленность на углубление нашего союзничества и стратегического партнерства во всех областях с упором на торгово-экономические и инвестиционные связи. В конце прошлого года состоялось очередное заседание Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Абхазия. Тогда же прошел и Деловой форум российских и абхазских предпринимателей. Намечены конкретные шаги по дальнейшему развитию экономической сферы и в том, что касается решения социальных задач. Мы так же подтвердили выполнение всех договоренностей, вытекающих из Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве, рассмотрели ход продвижения соответствующих отраслевых документов.

У нас есть полное убеждение, что надо активно продолжать участвовать в международных контактах. Т.н. Женевские дискуссии хоть и медленно, но приносят результат. Мы, по крайней мере, убеждены, что в обозримом будущем реально заключить юридически обязывающий документ о неприменении силы. Это будет важным сигналом для всего кавказского региона, учитывая историю прошлого.

Еще раз хотел бы выразить лично Президенту Республики Абхазия Р.Д.Хаджимбе и другим нашим абхазским коллегам признательность за оказание содействия в решении вопросов, которые позволили построить и вчера торжественно открыть новый комплекс зданий Посольства России в Абхазии. Еще раз спасибо за это.

Вопрос: Как Вы оцениваете перспективы взаимодействия с США по Сирии по итогам визита в Москву Государственного секретаря Р.Тиллерсона? Действительно ли обсуждались американские предложения о фазах урегулирования, в одном из пунктов которых говорится об уходе Б.Асада? Насколько они нас устраивают?

С.В.Лавров: Представители Кремля уже комментировали появившиеся сообщения о том, что Государственный секретарь США Р.Тиллерсон привозил некий фазированный план урегулирования сирийского кризиса. Мы Сирию, конечно, обсуждали. Для нас существует план, уже давно одобренный резолюцией 2254 СБ ООН, расписывающей все аспекты процесса мирного урегулирования на основе принципа, который гласит, что только сам сирийский народ будет решать вопрос о судьбе своей страны. Вот те рамки, в которых мы работаем.

В последнее время мы ощущаем попытки устраивать провокации наподобие той, которая была организована 4 апреля в провинции Идлиб с химическим отравляющим веществом, после нее последовал противоправный удар США по сирийскому аэродрому. Тут же раздались громкие голоса о необходимости перейти от переговоров к свержению режима. Наверняка, есть желающие, которым не нравится резолюция СБ ООН, принцип, базирующийся на уважении суверенитета Сирии и сирийского народа, который сам вправе решать свою судьбу и судьбу страны. Эти силы пытаются создать искусственные и провокационные предлоги для того, чтобы перейти от урегулирования к смене режима.

Мы с Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном подробно обсуждали сирийскую ситуацию. Я убежден, что у нас нет альтернативы тому, чтобы честно выполнять резолюцию 2254 СБ ООН.

Вопрос: В пункте 2 статье 4 Договора «О союзничестве и стратегическом партнерстве» отмечается, что Россия будет всемерно способствовать укреплению международных связей Абхазии, включая создание условий для вступления этой страны в международные организации и объединения, в том числе созданные по инициативе или при содействии России. Мы понимаем, что для полноценного участия Абхазии на международной площадке необходимо признание всех задействованных государств, однако, зачастую роль наблюдателя, например, на таких платформах, как ОДКБ, намного значительней. Есть ли у Абхазии на сегодняшний момент возможность совместно работать с Россией в этом направлении?

С.В.Лавров: Если говорить об ОДКБ, конечно, мы бы приветствовали сотрудничество этой структуры с Республикой Абхазия. Как Вы правильно сказали, для того, чтобы получить статус полноправного члена, необходим консенсус всех государств, которые входят в ту или иную организацию. То же самое касается и статуса наблюдателя. Здесь нет разницы. Необходимо, чтобы решение было поддержано всеми участниками той или иной структуры.

ОДКБ призвана обеспечивать безопасность входящих в нее стран. Безопасность Республики Абхазия самым надежным образом обеспечена и гарантирована отношениями, которые закреплены в межгосударственных договорах Российской Федерации с Республикой Абхазия и конкретными мерами, которые Россия в сотрудничестве с вооруженными силами Абхазии предпринимают для обеспечения повседневной гарантии неповторения каких-либо агрессивных поползновений извне.

Вопрос: После 2008 г. упрощенная процедура получения российского гражданства была прекращена. В статье 13 Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве между Россией и Абхазией говорится, что российская сторона примет дополнительные меры по упрощению процедуры приобретения российского гражданства для граждан Абхазии. На какой стадии находится реализация данной договоренности?

С.В.Лавров: В ноябре прошлого года мы предложили заключить договор о двойном гражданстве, чтобы этот процесс был устойчивым и оформленным соответствующим образом. Передали соответствующий проект документа. Сегодня мы тоже касались этой темы. Рассчитываем, что он будет оперативно согласован и принят. Это позволит продолжить практику упрощенного предоставления гражданства. Не будем забывать, что подавляющее большинство граждан Абхазии уже имеют российское гражданство. Нам просто необходимо упорядочить этот процесс через заключение соответствующего договора.

Вопрос: Актуален ли для России вопрос транзита грузов через территорию Абхазии в Грузию и Армению? Обсуждался ли этот вопрос на встрече? Достигнуты ли какие-то договоренности?

С.В.Лавров: Мы затрагивали этот вопрос. Российская сторона не имеет никаких проблем с тем, чтобы возобновился транзит. Есть правовая основа, чтобы это произошло. Она может опираться на договоренности, которые были достигнуты между Российской Федерацией и Всемирной торговой организацией (ВТО) в 2011 г., когда мы туда вступали. Мы знаем, что наши армянские коллеги заинтересованы в возобновлении транзита. Сегодня Президент Республики Абхазия сказал, что его страна также не возражает против этого. Так что это уже зависит не от нас, а от других стран, куда такой транзит может следовать.

Россия. Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 апреля 2017 > № 2159109


Россия. Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 апреля 2017 > № 2159111

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на торжественной церемонии официального открытия нового комплекса зданий Посольства России в Абхазии, г.Сухум, 18 апреля 2017 года

Уважаемый Рауль Джумкович,

Уважаемый Даур Вадимович,

Уважаемый Семен Вячеславович,

Дорогие друзья,

Новоселье – всегда праздник. Прежде всего, это относится к новоселью, которое связано с семьей, с собственным домом. Но когда мы говорим о работе дипломатов, то посольство – это второй дом, и здесь двух мнений быть не может. Я хочу поздравить всех наших дипломатов, Министерство иностранных дел Российской Федерации с очень хорошим праздником – новосельем нашего Посольства в Республике Абхазия.

Уверен, что Посольство будет не только вторым домом для наших дипломатов, но и для всех их друзей в Абхазии, в том числе из дипломатического корпуса, которые будут часто сюда заглядывать на гостеприимный огонек в соответствии с русскими традициями.

Хочу поблагодарить всех – российских и абхазских строителей, подрядчиков и субподрядчиков, кто честно поработал, чтобы этот впечатляющий проект воплотился в жизнь. Действительно, он потрясает воображение. Я уверен, что это не страсть к особому гигантизму в архитектуре. Этот проект, его величие отражает отношение Российской Федерации к союзническому абхазскому народу. И это наша принципиальная позиция.

У этого Посольства непродолжительная история. Это здание совсем новое, но оно продолжает историю, которая началась 26 августа 2008 г., когда были установлены дипломатические отношения, о чем сейчас упомянул Семен Вячеславович.

В масштабе нашей жизни это не такой большой срок. С 2008 года до сегодняшнего дня утекло не так много воды. Но какая это была вода! Это были годы совместного подвига, совместной борьбы за правду и справедливость, годы совместной поддержки, и, к нашему огромному сожалению, это были годы утрат. Не в этом здании, но в Посольстве России в Абхазии работали Дмитрий и Ольга Вишерневы, которые трагически погибли от рук экстремистов, находясь на боевом посту. Думаю, будет правильно, если в залах Посольства найдется место для мемориальной доски, чтобы увековечить их память. Я думаю, оно должно найтись.

Очень приятно видеть здесь наших дорогих ветеранов, всех коллег, которые работали и продолжают с нами работать, моих коллег – министров иностранных дел в их разных ипостасях и всех, кто пришел сегодня на этот, без преувеличения, наш общий праздник.

Не будем разрезать ленточки, но я уверен, что Посол найдет возможность приветить всех, кто сегодня здесь оказался.

Огромное вам спасибо! С новосельем всех нас! Пусть наша дружба будет вечной!

?

Россия. Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 апреля 2017 > № 2159111


Грузия. Россия. Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 18 апреля 2017 > № 2144698

Грузинские власти во вторник, 18 апреля, раскритиковали анонсированный визит российского министра иностранных дел Сергея Лаврова в Абхазию и призвали мировое сообщество осудить этот шаг. Президент Грузии Георгий Маргвелашвили обозначил визит Лаврова как "очередные действия, направленные против суверенитета и территориальной целостности Грузии". Глава государства подчеркнул, что любые визиты официальных иностранных лиц и функционирование иностранных диппредставительств в стране могут осуществляться только с согласия центральных властей и норм международного права.

МИД Грузии также выразило протест в связи с действиями российского министерства. Внешнеполитическое ведомство в Тбилиси призвало Россию "прекратить практику провокационных действий, уважать территориальную целостность суверенного государства и выполнить международные обязательства, в том числе возложенные Соглашением о прекращении огня от 12 августа 2008 года".

Накануне российский МИД объявил о рабочем визите Лаврова в Абхазию, где 18 апреля он должен принять участие в открытии нового комплекса зданий посольства России. На следующий день, 19 апреля, назначены переговоры Лаврова с руководством республики.

Грузия. Россия. Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 18 апреля 2017 > № 2144698


Россия. Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 апреля 2017 > № 2144661

Глава российского МИД Сергей Лавров прибыл в Абхазию с двухдневным рабочим визитом. В аэропорту Сухума его встречали президент Рауль Хаджимба и министр иностранных дел Даур Кове, передает агентство Sputnik Абхазия.

Также в аэропорту присутствовали посол Абхазии в России Игорь Ахба и российский посол в Сухуме Семен Григорьев.

По данным агентства, Лаврова встретили, преподнеся ему рог с вином и ачашв (пирог с сыром).

Российский министр посетил Абхазию впервые с апреля 2011 года. Как сообщала официальный представитель российского внешнеполитического ведомства Мария Захарова, во вторник Лавров примет участие в церемонии открытия нового комплекса зданий посольства России в Абхазии, а в среду, 19 апреля, проведет переговоры с Хаджимбой и Кове.

Россия. Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 апреля 2017 > № 2144661


Абхазия. Грузия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 18 апреля 2017 > № 2144163

Грузия требует уважать ее границы

Президент Грузии обвинил Лаврова в нарушении международного права

Иван Захаров

18 апреля глава российского МИДа Сергей Лавров прибыл в Сухуми, чтобы принять участие в торжественном открытии посольства России в Абхазии. В Грузии визит называют провокацией и попыткой узаконить насильственное изменение границ суверенного государства. Грузия, Парламентская ассамблея Совета Европы, США и Еврокомиссия все еще рассматривают Абхазию как территорию грузинского государства, оккупированную Россией.

Во вторник, 18 апреля, пройдет торжественное открытие нового комплекса зданий посольства России в Республике Абхазия. В церемонии примет участие глава российского МИДа Сергей Лавров, который прибыл в Сухуми с двухдневным визитом.

19 апреля у Лаврова также намечены встречи с президентом Абхазии Раулем Хаджимбой, спикером местного парламента Валерием Кварчией и главой абхазского МИДа Дауром Кове. Стороны обсудят «укрепление международных позиций Абхазии и координацию российско-абхазского внешнеполитического взаимодействия», говорится на сайте МИД России.

Грузия продолжает считать Абхазию и Южную Осетию своими территориями и отказывается вести переговоры о неприменении силы. По этой причине Россия, которая является гарантом существования Абхазии, развернула здесь собственную военную базу, а российские пограничники оказывают помощь в защите границ республики.

Президент Грузии Георгий Маргвелашвили заявил, что Тбилиси «призывает Россию к конструктивному диалогу и выражает готовность к рассмотрению любых вопросов в дипломатическом пространстве».

При этом Маргвелашвили отметил, что действия России в регионе вызывают обеспокоенность, а любые визиты иностранных дипломатов и функционирование любого представительства на территории Грузии возможны только с согласия грузинских властей.

Зураб Абашидзе, спецпредставитель премьер-министра Грузии по взаимоотношениям с Россией, высказался в более резком ключе и назвал визит Лаврова «нарушением суверенитета Грузии».

В этом же ключе высказался заместитель главы грузинского МИДа Давид Джалагания.

По его словам, визит Сергея Лаврова в Сухуми является «очередной попыткой посягательства на суверенитет Грузии», которая идет вразрез со всеми международными нормами и обязательствами, передает ТАСС.

В официальном заявлении грузинского внешнеполитического ведомства выражается призыв к прекращению провокационных действий и к уважению территориальной целостности Грузии. В нем, в частности, говорится, что «прибытие министра иностранных дел России в Абхазский регион с нарушением государственной границы Грузии и незаконное открытие в Сухуми нового здания дипломатического представительства России грубо нарушает принцип уважения суверенитета и территориальной целостности государства (Грузии) в рамках его международного признанных границ и другие фундаментальные нормы международного права».

Глава грузинского МИДа Михаил Джанелидзе называет визит Лаврова «открытой провокацией».

«Россия продолжает игнорировать международное право. Они уже имели место в 2008, 2009 и 2011 годах. Это открытая провокация», — цитирует слова грузинского дипломата La Vanguardia.

Он также добавил, что международное сообщество «поддерживает территориальную целостность и суверенитет Грузии и всегда будет с нами, когда мы говорим о международном праве и мирном урегулировании конфликта». Подобные действия являются попыткой Москвы узаконить насильственное изменение границ и легитимировать оккупационные режимы, резюмировал Джанелидзе.

С ним согласилась и министр Грузии по вопросам примирения Кетеван Цихелашвили, которая назвала визит главы российского МИДа «новой провокацией». «Россия предъявляет исключительные права на Абхазию. Мы столкнулись с оккупацией и аннексией де-факто», — добавила она.

Цихелашвили говорит, что Грузия не заинтересована в конфронтации, и «единственное, что требуется, — это уважение территориальной целостности, суверенитета и независимости».

Пока что единственными государствами, признавшими вслед за Россией независимость Абхазии и Южной Осетии, остаются Венесуэла, Никарагуа и Науру, входящие в состав ООН.

Единственной площадкой, где Абхазия может представлять свои интересы перед другими странами, остаются Женевские дискуссии по Закавказью. Эта переговорная площадка была создана в 2008 году на основании договоренностей, достигнутых на тот момент президентом России Дмитрием Медведевым и его французским коллегой Николя Саркози. Целью дискуссий стало обеспечение безопасности Абхазии и Южной Осетии.

12 августа 2008 года Медведев и Саркози провозгласили принципы мирного урегулирования ситуации в регионе, среди которых — отказ от применения военной силы и свободный доступ гуманитарной помощи. Сейчас Грузия призывает Россию к выполнению этих обязательств.

Абхазия. Грузия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 18 апреля 2017 > № 2144163


Евросоюз. Абхазия. Южная Осетия. РФ > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 11 апреля 2017 > № 2137423

ЕС и сепаратистские территории: как улучшить взаимодействие

Thomas de Waal

Советский Союз исчез с политической карты двадцать пять лет назад, но его упадок и разрушение вызвали целый ряд неразрешенных конфликтов, связанных с сепаратизмом. Последствия их весьма болезненны: на постсоветском пространстве появилось немало государств, существующих де-факто, но не имеющих международно признанного суверенитета. Их правительства контролируют внутренние дела на своей территории, но они не признаны подавляющим большинством других суверенных государств.

Эти сепаратистские «карликовые государства» опровергли все прогнозы относительно их скорого исчезновения. По всем признакам они будут существовать и в обозримом будущем. В 2008 году два таких государства, Абхазия и Южная Осетия, сделали еще один шаг в сторону от Грузии — своей советской республики-метрополии: Россия признала их независимость. В то же время отколовшийся от Молдавии регион Приднестровье остается в изоляции и никем не признан, но в 2016 году там прошли выборы нового лидера, и Приднестровье продолжает оставаться отдельным политическим образованием.

Суть политической позиции большинства стран мира, включая и Евросоюз, состоит в том, что эти регионы по-прежнему являются территориями соответствующих постсоветских суверенных государств, территориальную целостность которых необходимо уважать, а фактическое отделение республик нарушает права внутренне перемещенных лиц, которые были вынуждены бежать оттуда в ходе конфликтов.

Однако твердая приверженность международного сообщества принципу суверенитета не позволяет решать множество повседневных вопросов, касающихся этих территорий. Сотни тысяч людей, проживающих там, не могут быть лишены основополагающих прав только потому, что статус территорий, где они живут, не определен. Эти люди работают, учатся, хотят ездить за рубеж — точно так же, как и жители признанных государств. Более того, они выбрали для себя институты и лидеров, которые действуют уже давно, но не имеют официального международного статуса. Международным акторам непросто найти правильный способ взаимодействия с этими де-факто «официальными лицами», но без этого урегулировать затянувшиеся конфликты невозможно.

Существование сепаратистских образований на постсоветском пространстве остается для ЕС серьезной проблемой. Некоторых, пусть скромных, успехов Евросоюзу удалось достичь в Абхазии — добиться определенного влияния и держать открытыми некоторые каналы связи местного населения с внешним миром, не испортив при этом отношений с правительством в Тбилиси. Из этого опыта можно извлечь полезные уроки, особенно применительно к Приднестровью. Ситуация с обеими республиками требует от ЕС творческого подхода, который позволил бы согласовать требования «метрополий», претендующих на суверенитет отколовшихся территорий, жителей самих этих территорий и общих интересов международного сообщества.

Политика ЕС на Кавказе

В декабре 2009 года Евросоюз одобрил «политику непризнания и взаимодействия» (ПНВ) в отношении Абхазии и Южной Осетии. Этот курс предусматривает взаимодействие с обеими территориями на ряде уровней, но при этом признание их независимости однозначно исключается. ПНВ была разработана вслед за российско-грузинской войной из-за Южной Осетии в августе 2008 года. После этого конфликта Россия признала Южную Осетию и намного более крупную республику Абхазию суверенными государствами. Однако это привело к парадоксальному результату: демарш Москвы лишь усилил международную изоляцию обоих регионов.

Стратегия ЕС была выработана задолго до начала ее реализации; согласование ее со всеми странами — участницами Союза и координация с акторами на местах потребовали немало времени. ПНВ предназначалась для обеих территорий, однако реализуется она только в отношении Абхазии. В Южной Осетии российское военное присутствие носит куда более открытый характер, ее границы остаются закрытыми, и республика решительно отвергает почти все формы взаимодействия с внешним миром.

Автором концепции ПНВ был тогдашний спецпредставитель ЕС в Закавказье, шведский дипломат Петер Семнебю. Широкие полномочия спецпредставителя в регионе по-прежнему позволяют чиновнику, занимающему этот пост, посещать Абхазию и Южную Осетию и взаимодействовать с их фактическими органами власти.

Неофициальный документ, где излагалась идея ПНВ, был одобрен, но никогда не публиковался. Это означает, что уровень публичности этой политики не слишком высок. Главный опубликованный документ, в котором она обрисовывается, — доклад Сабины Фишер из Института ЕС по изучению проблем безопасности (EUISS), распространенный в 2010 году. В докладе отмечается, что новая политика «направлена на создание политического и правового пространства для взаимодействия ЕС с сепаратистскими регионами и не посягает на его приверженность принципу территориальной целостности Грузии».

То, чего эта политика не предусматривает, так же важно, как и сами ее задачи. В частности, она не представляет собой попытку устранить часто возникающую турбулентность в отношениях ЕС и России в Закавказье или напрямую урегулировать конфликты в этом регионе. Речь идет лишь о развитии диалога и усилении влияния ЕС на региональном уровне. Как выразился один чиновник Евросоюза, «в конечном счете эта политика призвана держать открытыми каналы коммуникации, возможности».

Эта политика основана на двух одинаково необходимых принципах — непризнании и взаимодействии.

В отношении первого результат в целом можно назвать успешным. Признавая Абхазию и Южную Осетию, Россия не скрывала надежд, что этот шаг запустит цепную реакцию со стороны других стран. Объявляя об этом в августе 2008 года, тогдашний российский президент Дмитрий Медведев упомянул о Косово, которое за шесть месяцев до того провозгласило независимость от Сербии и уже было признано многими странами. Он отметил, что «Россия призывает другие государства последовать ее примеру» в отношении Южной Осетии и Абхазии.

Однако контркампания Запада против признания республик оказалась успешной: на данный момент позицию России разделяют лишь три члена ООН: Науру, Никарагуа и Венесуэла, не имеющие прямых контактов с Кавказским регионом. Вероятно, для России это стало разочарованием. Она не смогла убедить даже Белоруссию — свою близкую союзницу — признать эти два образования. Президент Александр Лукашенко рассказал, что в 2009 году тогдашний еврокомиссар по внешней политике Хавьер Солана пригрозил ему карательными санкциями в случае признания Абхазии и Южной Осетии.

Весьма важен и выбор формулировок, используемых в отношении этих конфликтов. Евросоюз поддерживает политику непризнания, однако его представители не называют нынешнее положение Абхазии и Южной Осетии оккупацией, хотя к такой формулировке прибегал Европарламент, некоторые страны — участницы ЕС и Соединенные Штаты. Брюссельские чиновники утверждают, что официальное применение этого определения непродуктивно, поскольку предполагает полный захват обеих территорий Россией и, следовательно, не оставляет за Абхазией и Южной Осетией никакой самостоятельной роли.

Второй принцип политики ЕС — взаимодействие — вытекает из тезиса о том, что у Союза имеются легитимные интересы на территориях, которые могут превратиться в белые пятна на карте Европы и остаются вне рамок международного права. В результате ЕС в процессе своей деятельности на этих территориях консультируется с властями Грузии, но не координирует с ними полностью свои решения. Такая заинтересованность носит конструктивный характер: жители двух регионов должны иметь право работать и учиться в Европе и не существовать в изоляции от мира. Впрочем, тут есть и «негативная» предпосылка: эти территории служат для Европы потенциальными источниками конфликтов, криминала и политической нестабильности.

Опасения Тбилиси

Первоначальные намерения ЕС по взаимодействию с Абхазией включали весьма амбициозные планы восстановления инфраструктуры. Например, планировалось восстановить не действующую с 1992 года железнодорожную ветку, соединяющую Абхазию с Западной Грузией, что позволило бы вновь связать регион с международной транспортной системой.

Однако попытка реализовать эти планы встретила затруднение. В январе 2010 года правительство Грузии утвердило «Стратегию в отношении оккупированных территорий: вовлечение путем сотрудничества». Многие формулировки этого документа, разработанного тогдашним министром по реинтеграции Темури Якобашвили, напоминали концепцию ЕС: в частности, в нем подчеркивалась важность «деизоляции» двух территорий.

Впрочем, амбиции Тбилиси были не столь масштабными, как у Брюсселя. В то время правительство Грузии всячески продвигало идею выдачи жителям Абхазии «нейтральных» проездных документов, позволяющих им выезжать за границу. Это был новаторский замысел, но успехом он не увенчался: почти никто из абхазцев не захотел обзавестись этими удостоверениями. В практическом плане одна из главных причин состояла в том, что получить документ можно было только на территории, контролируемой грузинскими властями, а это для основной части небольшого населения Абхазии было нелегко в политическом или социальном плане. В результате большинство абхазцев отправляются за рубеж с российскими паспортами — и многие из них по-прежнему сталкиваются с ограничениями на въезд в ЕС.

Взаимодействию международного сообщества с этими регионами препятствовал и принятый в 2009 году в Грузии закон об оккупированных территориях, который действует до сих пор. Этот закон запрещает любую экономическую деятельность на отколовшихся территориях без письменной санкции грузинского правительства, объявляет вне закона все их органы власти и предписывает всем работающим там международным организациям координировать любые действия с грузинскими властями.

Принятие этого закона и другие ограничения, установленные грузинскими властями, связаны с опасением, что взаимодействие международного сообщества с Абхазией приведет к так называемому ползучему признанию, или фактическому суверенитету, то есть позволит этой территории обрести характеристики государственного суверенитета, открывающие путь к ее признанию де-юре. Эту озабоченность разделяют и другие государства, столкнувшиеся с проблемой сепаратизма, например Азербайджан, Молдавия и Украина.

Вопрос о санкционировании взаимодействия с бывшим противником является весьма болезненным для граждан государств, утративших часть территории, особенно если это влечет за собой сотрудничество с фактически действующим сепаратистским правительством. Те, кто предупреждает об опасности «ползучего признания», ссылаются на пример Косово: активное взаимодействие международного сообщества с этим регионом стало предвестником признания его независимости десятками стран в 2008 году. Однако большинство ученых считают, что Косово — это исключение из правил и что в этом смысле более поучителен пример Кипра, где активное взаимодействие с отколовшейся северной частью острова начиная с 2003 года способствует смягчению последствий конфликта.

Партия бывшего президента Грузии Михаила Саакашвили «Единое национальное движение» — даже после того как она проиграла выборы 2012 года и утратила большинство в парламенте — постоянно муссировала тему «ползучего признания» и заявляла, что взаимодействие с Абхазией является уступкой России. Выборы 2012 года выиграла коалиция «Грузинская мечта», и сформированное ею правительство заняло более толерантную позицию в отношении Абхазии. В результате экономическое сотрудничество на низовом уровне между Абхазией и западными районами Грузии сегодня развивается весьма активно, а абхазцы ездят в Западную Грузию, чтобы получить медицинскую помощь.

С 2012 года уровень взаимного доверия между фактическими властями Абхазии и Тбилиси повысился. Это произошло отчасти благодаря назначению ветерана правозащитного движения Пааты Закареишвили главой министерства, отвечающего за отношения с отколовшимися территориями (даже само это ведомство было переименовано из Министерства по реинтеграции в Министерство по вопросам примирения и гражданского равноправия). На парламентских выборах 2016 года «Грузинская мечта» получила намного больше голосов, чем четырьмя годами раньше. Таким образом, она приобрела новые возможности для воплощения более инициативной стратегии взаимодействия с мятежными регионами, не опасаясь негативных последствий на внутриполитической арене. ЕС может способствовать этому, предложив более амбициозную программу действий в Абхазии.

Малозаметная деятельность Евросоюза в Абхазии

Согласно официальным источникам, с 2008 года ЕС в рамках ПНВ выделил почти 40 миллионов евро (42 миллиона долларов) для финансирования проектов в Абхазии или с участием абхазских партнеров. Среди этих проектов — поддержка местных НПО, совершенствование здравоохранения и образования, ремонт системы водоснабжения, восстановление домов в Гальском районе на юге Абхазии и поиски пропавших без вести. Хотя речь идет о немалой сумме, присутствие ЕС в Абхазии по-прежнему малозаметно. Отчасти это связано с тем, что несколько амбициозных идей, рассматривавшихся Евросоюзом, так и не были воплощены в жизнь. К примеру, проект создания Европейского информационного центра в Абхазии был в шаге от реализации, но затем разразилась война 2008 года — и он так и не был осуществлен.

Многие из действующих проектов ЕС реализуются другими партнерами, например программой развития ООН.

Помимо этого, Евросоюз не предавал широкой огласке свою роль в финансировании проекта, имеющего огромное значение для местных жителей. Речь идет о работе Международного комитета Красного Креста (МККК) по эксгумации тел погибших с обеих сторон в войне 1992–1993 годов для перезахоронения. В мае 2016 года МККК сообщил, что в 2013−2015 годах его судмедэксперты обнаружили останки 162 человек, из которых половина была опознана и передана родственникам. Эта деятельность позволила излечить многие незаживающие психологические раны, нанесенные конфликтом.

«Незаметность» ЕС приводит к тому, что многие простые граждане и даже некоторые абхазские чиновники просто не знают, что Союз вкладывает деньги в их регион. В Абхазии по-прежнему превалирует убежденность — и переломить эту ситуацию будет трудно, — что регион незаслуженно стал жертвой проводимой ЕС политики изоляции.

В 2010 году Международная кризисная группа отметила, что негласную деятельность ЕС затмевает «углубляющаяся зависимость» Абхазии от России. С того самого 2010 года Москва закачивает деньги в регион, наполовину финансируя его бюджет, восстанавливая инфраструктуру, практически полностью выплачивая его жителям пенсии и социальные пособия. Полуразрушенная столица Абхазии сегодня вновь превратилась в нормальный кавказский город — с магазинами, общественным транспортом и активной экономической деятельностью.

Политической расплатой за эти инвестиции становится усиление фактического контроля России над абхазскими институтами, особенно силовыми структурами. Подписанный в 2014 году новый российско-абхазский Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве предусматривает увеличение финансовой помощи Москвы и одновременно официально закрепляет российское участие в осуществлении политики безопасности Абхазии.

Растущая напористость России сужает пространство для взаимодействия ЕС с Абхазией, хотя, в принципе, одно не препятствует другому. На эту проблему Евросоюзу следует реагировать двумя способами. Во-первых, увеличить финансовую и креативную составляющую ПНВ. Во-вторых, напомнить странам-участницам, что необходимо следовать этой политике, о чем некоторые из них, возможно, забыли.

Образование как приоритет

Одна из неизменных тем проводимой Евросоюзом политики взаимодействия — расширение возможностей в сфере образования для жителей Абхазии. Схемы по предоставлению стипендий для учебы за рубежом — один из примеров безусловно успешных результатов взаимодействия ЕС со странами бывшего СССР.

Подобные меры, поощряющие абхазскую молодежь к обучению за рубежом, — хороший способ дать ей образование. Результатом станет рост профессионализма этой группы населения, ее готовность взаимодействовать с внешним миром в ходе будущей карьеры.

Между тем этого не происходит. В докладе Института ЕС по изучению проблем безопасности, опубликованном в 2010 году, отмечалось, что, «учитывая небольшую численность населения Абхазии, 80−100 стипендий могут существенно изменить ситуацию». Несколько студентов из Абхазии действительно прошли обучение в Брюсселе. Для абхазцев также выделяются две стипендии Чивнинг (Chevening), позволяющие учиться в британских университетах. Однако на сегодняшний день этим и исчерпываются возможности, официально предоставляемые Евросоюзом молодым абхазцам в образовательной сфере, хотя некоторые из них находят способы получить высшее образование в Европе на индивидуальной основе.

Реализовать амбициозные идеи в сфере образования оказалось труднее, чем ожидалось, по причинам как внутреннего, так и внешнего характера. Выяснилось, в частности, что международные политические разногласия влияют и на эту сферу. Для того чтобы абхазский студент мог учиться за рубежом, ему нужен загранпаспорт. Затея с «нейтральными паспортами» провалилась, а значит, власти соответствующей европейской страны должны выдать визу абхазцу, имеющему российский паспорт. Но не все государства готовы на это пойти.

Для реализации официальной программы обмена с университетами стран ЕС, в которой участвовало бы большое количество студентов, требуется признание дипломов высшего учебного заведения Абхазии — Абхазского государственного университета (АГУ). В данный момент это невозможно без санкции Грузии. В связи с этим возникает вопрос: насколько абхазский университет готов к тому, чтобы его студенты принимали участие в такой программе? После многолетней изоляции АГУ явно не дотягивает до международных стандартов. Многие его преподаватели получают ничтожную зарплату, средств у университета мало, студенты слабо владеют английским. Следовательно, даже если решить проблему со спросом и найти более совершенные механизмы для обучения студентов за рубежом, проблема с предложением все равно сохранится: нужное количество студентов просто негде взять. В этой связи ЕС недостаточно обеспечивать возможности для научного и студенческого обмена с европейскими странами — надо также принять меры для финансирования учебных заведений в самом регионе.

Уроки для Приднестровья

Многие проблемы Абхазии характерны и для Приднестровья — территории, фактически отделившейся от Молдавии в 1992 году, вскоре после того как эта советская республика обрела независимость. При этом ситуация в Приднестровье во многом благоприятнее, чем в Абхазии. Конфликт 1992 года был скоротечным и не сопровождался межэтнической враждой. Внутренне перемещенных лиц по сравнению с конфликтами на Кавказе здесь тоже было немного. Жители разных берегов Днестра, разделившего конфликтующие стороны, поддерживают активные связи. Население Приднестровья, не имеющего общей границы со своим политическим покровителем — Россией, пользуется молдавскими документами, чтобы выезжать за рубеж и торговать с внешним миром.

Однако до урегулирования конфликта сегодня все так же далеко. В 2016 году после двухгодичной паузы возобновились международные переговоры в так называемом формате «5 + 2»: Молдавия, Приднестровье, ОБСЕ, Россия и Украина плюс ЕС и США в качестве наблюдателей. Продвижение идет медленно, отчасти из-за разногласий по тем же повседневным вопросам, что и в абхазском конфликте, а именно о международном статусе дипломов Приднестровского государственного университета и приднестровских номерных знаках для автомобилей.

Как и в случае с Грузией, многие молдавские чиновники не хотят идти на уступки по этим вопросам, опасаясь запустить процесс «ползучего признания» независимости Приднестровья. Эти опасения были сформулированы в августе 2016 года в открытом письме, подписанном молдавскими экспертами и лидерами гражданского общества. Авторы его призвали кишиневское правительство не поддаваться, как они выразились, давлению международного сообщества, склоняющего к компромиссам, и заявили, что «любые уступки, выходящие за рамки территориально-административной автономии в составе Молдавии, должны немедленно отвергаться или отменяться». Авторы письма также потребовали, чтобы правительство Молдавии обеспечило соответствие любой деятельности в Приднестровье молдавскому законодательству и четко заявило о том, что ее участники не признают «легитимности решений, принимаемых сепаратистскими властями Приднестровья».

Подобный подход, разделяемый многими в молдавском обществе и официальных кругах, создает проблему для работы ЕС в Приднестровье и для взаимодействия с его властями. В частности, это касается присоединения Приднестровья к соглашению между ЕС и Молдавией о создании глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли (ГВЗСТ), которое обеспечит экспортной продукции региона такой же беспошлинный доступ на территорию ЕС, как и другим товарам из Молдавии.

Согласие Приднестровья присоединиться к договору о ГВЗСТ очень многими рассматривается как политический успех ЕС. Однако договоренность может не вступить в силу, если регион в 2017 году не проведет экономических реформ, необходимых для соответствия его экономики стандартам ГВЗСТ. Это, в свою очередь, будет трудно осуществить, если ЕС не предоставит Приднестровью, в том числе его правительству и парламенту, техническую помощь. В настоящее время самопровозглашенная республика вправе обратиться за такой помощью, но по внутриполитическим причинам особого желания воспользоваться ею там пока не наблюдается.

С учетом столь деликатного в политическом плане контекста можно предположить, что в интересах всех заинтересованных сторон Евросоюзу было бы полезно проводить в Приднестровье ту же политику непризнания и взаимодействия, что и в Абхазии. Публичное заявление об этом позволило бы углублять взаимодействие с Приднестровьем в четко очерченных рамках, политически приемлемых для всех сторон. Компонент непризнания послужит гарантией для Кишинева и одновременно не вызовет резкого неприятия в Тирасполе, поскольку ни одна страна, даже Россия, не признала независимость Приднестровья.

Заключение

Сегодня, через семь лет после начала воплощения в жизнь политики непризнания и взаимодействия в Закавказье, проводимой ЕС, ее эффективность по-прежнему ограничивается политическими реалиями. В Южной Осетии ПНВ вообще не позволили реализовать, а в Абхазии наиболее масштабные планы взаимодействия так и не были осуществлены. Это, однако, не снижает ценности данной стратегии, которая обеспечивает основу взаимодействия международного сообщества с Абхазией и одновременно дает властям Грузии четкие гарантии, что ЕС не признает суверенитет отколовшейся территории. ПНВ являет собой образец курса, который можно с пользой проводить и в ином, молдавско-приднестровском контексте.

Мощная поддержка избирателей, полученная правительством «Грузинской мечты» на парламентских выборах 2016 года, позволяет Тбилиси дать зеленый свет более активному взаимодействию международного сообщества с Абхазией. Одним из приоритетов должно стать сотрудничество в рамках образовательных проектов. Развивая связи с Абхазией, ЕС не должен забывать о стоящей перед ним политической цели — обеспечении своего влияния в этом конфликтом регионе — и придать своей деятельности большую «заметность». Такая линия поведения напомнит странам — участницам ЕС о важности политики, которую они поддержали, и необходимости вновь уделить внимание этому взрывоопасному региону.

Евросоюз. Абхазия. Южная Осетия. РФ > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 11 апреля 2017 > № 2137423


Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 28 марта 2017 > № 2149000

Второй тур голосования на выборах в парламент шестого созыва частично признанной Абхазии завершился. Он прошел в 22 округах, в которых ни один из кандидатов в депутаты не набрал в первом туре необходимых для победы 50% плюс один голос. Всего было 35 округов, но 12 мандатов в парламент уже были «застолблены», в том числе экс-президентом Александром Анквабом при первом туре голосования 12 марта. Еще в одном округе повторное голосование назначено на середину мая. Для победы во втором туре, который, в отличие от первого, прошел без международных наблюдателей, достаточно арифметического большинства голосов.

Это «арифметическое большинство» не может дать полного представления о том, какие именно силы — провластные или оппозиционные — одержали победу на выборах, поскольку из 138 кандидатов в депутаты 114 были выдвинуты инициативными группами. Сей факт, в первую очередь, говорит о том, что население Абхазии сильно разочаровано в политических партиях и предпочитает голосовать за «дядю», который больше наобещал, с которым конкретного избирателя связывают родственные, клановые или иные отношения. Ну и, конечно, определенный сегмент голосовал «на авось».

В общем, от политических партий прошла жалкая горсточка депутатов, но, скорее всего, за большинством «независимых дядечек», выдвинутых инициативными группами, стоят пропрезидентские силы. Впрочем, наверняка об этом можно будет судить только тогда, когда новый парламент выберет спикера. До того начнется торг, «перебежка» депутатов от одного клуба по интересам к другому и т. д. Скорее всего, в новом парламенте — достаточно пестром и несколько омоложенном — каждый будет вести свою игру, и с этим «каждым» придется договариваться в отдельности: и властям, и оппозиции.

Среди избранных депутатов — 31 этнический абхаз и 3 этнических армянина. Грузин и русских — ни одного. Состав законодательного органа почти исключительно мужской, женщина — всего одна.

Из прежнего парламента в парламент новый перекочевали всего 8 депутатов. За бортом законодательного органа остались такие тяжеловесы абхазской политики, как бывший глава МИД и премьер Сергей Шамба, экс-глава МИД Вячеслав Чикирба — активный участник Женевских переговоров по безопасности на Кавказе; действующий спикер парламента Валерий Бганба, экс-премьер Леонид Лакербая и некоторые другие.

Зато выборы выиграл, причем в первом же туре, экс-президент Александр Анкваб — он был свергнут действующим главой Абхазии Раулем Хаджимба и его командой в 2014 году. Из известных персон в парламент также прошли бывший глава ЦИК Батал Табагуа, один из лидеров оппозиции Дмитрий Дбар, лидер партии «Айнар» Алмас Джапуа. Последний известен тем, что является сторонником введения моратория на продажу недвижимости в Абхазии иностранным гражданам, читай — россиянам. В общем, самым интересным эпизодом абхазских выборов стала победа Анкваба, вокруг которого будет консолидироваться часть оппозиционного спектра.

Секретарь Общественной палаты Абхазии Нателла Акаба считает, что второй тур прошел спокойно и без нарушений. Но что творилось в республике за те две недели, что отделяли первый тур голосования от второго! Криминальные страсти кипели вовсю.

За это время в Сухуме ухитрились поджечь автомобиль кандидата в депутаты Батала Айба. Возбуждено уголовное дело по статье «умышленное уничтожение чужого имущества путем поджога». А спустя шесть дней горел автомобиль судьи Верховного суда Тимура Шония, припаркованный, кстати, у «дома правосудия» в центре Сухума. Уголовное дело возбуждено по той же статье, что и в случае с автомобилем кандидата в депутаты. В сообщении Генпрокуратуры Абхазии сказано, что следствие рассматривает разные версии поджога автомобиля судьи, в том числе, связанные с его профессиональной деятельностью: говорят, что Шония — самый неподкупный служитель Фемиды в республике.

А в селе Ачагуа Очамчирского района неустановленное лицо обстреляло автомобиль, в котором находился кандидат в депутаты парламента Каха Пертая. Последний открыл ответный огонь. На месте происшествия силовики обнаружили 22 гильзы. Раненых и убитых нет. В принципе, подобное случается в Абхазии довольно часто — на жизнь одного только Анкваба покушались не единожды. А тут какие-то «железки» — автомобили. Ну, сгорели, так ведь никто не пострадал! В общем, криминал, в том числе замешанный на политике, стал в Абхазии нормой жизни. А заодно создал ближайшему «союзнику» России и «туристическому раю» крайне дурную репутацию.

Исправится ли она после выборов? Вряд ли, хотя некоторые оптимисты в Абхазии считают, что новый парламент будет представлен различными политическими фракциями, способными вести цивилизованный диалог. Но дело-то ведь не в фракциях, а в кланах, столкновение которых на почве раздела российской финансовой помощи, перераспределения сфер влияния, лоббирования того или иного закона и т. д. — неизбежны.

И в этом, оглядываясь на новейшую историю «независимости» Абхазии, нет ничего удивительного: государственные институты здесь никогда не работали; все ветви власти переплетены между собой; вопросы решаются не по законам, хороши они или плохи, а по принципу силы, денег и влияния. Все это говорит об отсутствии государственного мышления в Абхазии — за исключением отдельных эпизодов в бытность президентом республики ныне покойного Сергея Багапша и здравствующего экс-президента Александра Анкваба.

И вообще, о какой стабильности можно говорить в Абхазии в условиях, когда, помимо России, практически полностью взявшей на свое иждивение (разумеется, небескорыстно) «Страну души», ее независимость признали лишь Венесуэла, Никарагуа и Науру. Да и те в силу понятного «респекта» России. Между тем курс, взятый международным сообществом на непризнание Абхазии и объявление ее выборов нелегитимными, продолжается. А значит, она находится в политической, экономической и цивилизационной изоляции, в полной зависимости от России и ее военных баз, дислоцированных на абхазской территории.

Далеко не все в Абхазии удовлетворены тем, что им приходится «платить России высокую цену» за безопасность республики. Ценою же является удовлетворение всех требований Москвы, которые многие абхазы считают противоречащими интересам «государственности республики» и ее кланов.

Так что выборы — это часть шоу, которое будет продолжаться с сюжетными обострениями, и одним из его «главных героев» всегда будет оставаться Россия. Вернее, степень выслуживания абхазской власти перед Москвой, и степень противодействия такому выслуживанию абхазской оппозиции. Опять же — в интересах кланов.

Андрей Николаев

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 28 марта 2017 > № 2149000


Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 марта 2017 > № 2117421

ЦИК Абхазии утвердил предварительные итоги второго тура парламентских выборов в 21 из 22 округов, передает в понедельник агентство "Апсныпресс".

Второй тур выборов в Народное собрание (парламент) Абхазии прошел в воскресенье в 22 избирательных округах. Избиратели голосовали за одного из двух кандидатов, набравших наибольшее количество голосов в первом туре. Для победы во втором туре достаточно было арифметического большинства голосов, независимо от количества пришедших на выборы избирателей.

"ЦИК опубликовал утвержденные решением Центральной избирательной комиссии от 27 марта предварительные итоги повторного голосования по выборам депутатов Народного собрания – парламента Республики Абхазия", — говорится в сообщении.

В список, опубликованный агентством, вошли кандидаты, которые одержали победу в 21 избирательном округе.

Что касается еще одного округа, под номером 34, решение о победителе предстоит принять суду из-за минимального разрыва в голосах кандидатов и большого количества жалоб, передает агентство "Абхазия-Информ".

Согласно данным ЦИК, в своих избирательных округах победу одержали, в частности, сопредседатель Блока оппозиционных сил Аслан Бжания и экс-министр внутренних дел Рауль Лолуа.

По итогам первого тура, прошедшего 12 марта, жители республики выбрали 12 депутатов. В 17-ом округе, где за место депутата боролись всего два кандидата, 14 мая состоится повторное голосование. Всего в абхазском парламенте 35 мест.

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 марта 2017 > № 2117421


Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 13 марта 2017 > № 2106116

В минувшее воскресенье в частично признанной Абхазии состоялись парламентские выборы. На 35 мандатов претендовали 138 кандидатов. По местному законодательству победившим признается тот, кто наберет в своем округе 50% плюс 1 голос. В случае, если ни один из соперников в округе не набирает более половины голосов, проводится второй тур. Как и ожидалось, произошло последнее — из 35 округов депутаты избраны лишь в 12-ти. Повторное голосование в остальных 23-х округах состоится, по предварительным данным, 26 марта.

Выборы признаются состоявшимися при явке в 25%, по факту же явка приблизилась к 50%. Но ее относительно высокий показатель ситуацию не спас, поскольку этому не способствовали абхазские «политические» реалии и меняющийся уклад жизни в республике. Имеется в виду отсутствие программ у кандидатов и упование властей на инерцию и силу кланового мышления избирателей, которые, как видно, запутались в своих предпочтениях, либо их уверенность в том или ином кандидате в депутаты сильно «хромала». И это неудивительно, имея в виду фон, на котором прошли выборы.

Фон же получился скандальным — по многим причинам. Главной интригой этих выборов можно считать возвращение в политику экс-президента Абхазии Александра Анкваба, срок полномочий которого был искусственно прерван — его практически сверг нынешний президент «Страны души» Рауль Хаджимба, который много лет претендовал на роль «отца нации», но так и не смог — трижды! — выиграть очередные выборы. А вот внеочередные и, так сказать, «чрезвычайные» после смещения Анкваба, ему, наконец, улыбнулись.

«Второе пришествие» Анкваба (а он в своем округе победил и, значит, стал членом парламента) ввергло его оппонентов в ужас, хотя экс-президент «позарился» всего лишь на депутатский мандат, и спикером парламента он вряд ли станет — Хаджимба и Ко этого не допустят. Несмотря на это, чувство ужаса сохраняется, и это понятно — у Анкваба есть поддержка значительной части абхазского общества, что означает формирование и усиление оппозиционного фронта, ныне расколотого и маловлиятельного. По сути, власть купила существенную часть оппозиции, отдав ей несколько высоких должностей, что стимулировало раскол ее главной движущей силы — партии «Амцахара».

Сам Александр Золотистович перед выборами распространил обращение к общественности Абхазии, в котором пояснил причины своих депутатских притязаний. По его словам, к нему обратились «матери погибших защитников Отечества, политические и общественные организации республики» (список опустим, он длинный), деятели культуры и науки с предложением вернуться в политическую жизнь и участвовать в парламентских выборах. «Принимая окончательное решение избираться в парламент, я учитывал и то, что законодательная власть наделена достаточными полномочиями, чтобы формировать положительные процессы, влиять на решение неотложных проблем, которые тормозят развитие Абхазии», — рассказал Анкваб.

Он, по его словам, по-прежнему считает, что главной функцией и целью законодательной и исполнительной властей являются укрепление государственного суверенитета, ощутимое экономическое и социальное развитие страны: «Моя позиция по этим и другим важным вопросам не изменилась под влиянием известных событий. Моя задача заключается в другом: стабильности в государстве, проведении выборов в спокойной обстановке, достойной политической конкуренции».

«Наблюдаю за попытками организовать антианквабовские акции с использованием избитых тем. Не буду снова на них отвечать. Я просто хочу сказать вдохновителям этих акций — не пытайтесь вновь открыть «ящик Пандоры», не стоит идти по этой дороге. Ведь получится по Высоцкому: «А в конце дороги той — плаха с топорами».

Вот такая вот неординарная и даже угрожающая концовка обращения Анкваба к соотечественникам, а, по сути, к оппонентам. Впрочем, неординарность и прямота — главное отличие этого политика от всех остальных в Абхазии, что сильно пугает его недругов. Кстати, на Анкваба в Абхазии уже несколько раз совершались вооруженные покушения.

В продолжение темы фона, на котором прошли выборы — характеризуется он острым внутриполитическим кризисом. Периодически звучат требования отставки Хаджимба; ни одна из политических партий не сумела представить внятную программу развития республики. Весьма красноречив тот факт, что большинство кандидатов — едва ли не 80% — были выдвинуты не политическими партиями, а инициативными группами. Это указывает не снижение роли партий в Абхазии и вообще подрывает политическую систему республики, полностью зависимой от России.

Избирательная кампания на таковую похожа не была — скорее, соревновались не кандидаты в депутаты, а стоящие за ними кланы. Соответственно, избиратели голосовали не за идею той или иной партии, выдвинувшей свое «лицо», или программу кандидата в депутаты от инициативной группы, а за «авторитета». Особенно остро это ощущается в Сухуме — город маленький, какая-никакая, а жизнь все же сконцентрирована в столице, все друг друга знают, объединяются, разбегаются, влияют или пытаются влиять, подчиняются наиболее сильному или группе людей, от которых зависят — по родственным, деловым или иным «каналам». В результате простой народ не в курсе, за кого он голосует и какого депутата получит: повезет — удачного, не повезет — неудачного, своего рода «русская рулетка».

Еще одну особенность предвыборной кампании подметила абхазский публицист Надежда Венедиктова, о чем и написала в своем блоге. По ее наблюдениями, накануне выборов кандидаты в депутаты соревновались в «покупке избирателей» — мостили дороги, обещали «райскую жизнь», вещали о «собственной доблести»: «Нас покупают, как колбасу и даже не стесняются этого. … Человек, пытающийся купить другого, зачастую так же легко продается сам. Уходящий парламент уже прославился в этой области, нужен ли нам еще один такой же»?

Ее также удивляет «суматоха» по поводу участия Александра Анкваба в избирательной кампании: «Не будем забывать, что при Анквабе его основные оппоненты спокойно прошли в парламент, и не было никакой истерики. Я предлагаю … подумать о том, как далеко нас могут завести отсутствие уважения к политическим взглядам других и взаимная демонизация. Многие уже перешли на большевистский принцип «кто не с нами, тот против нас». … Взаимная ненависть в крохотной стране — это прямой путь к гибели».

Кстати, напомнила Венедиктова, «это хорошо понимал Сергей Багапш (покойный президент Абхазии) еще когда объявил в начале 2005 года, что нужно начать с чистого листа. … Перезагрузка, объявленная Багапшем, не сработала до конца, но, по крайней мере, смягчила напряжение. Теперь ответный ход за нынешним президентом, которого более десяти лет назад, в разгар политических баталий, Сергей Васильевич публично называл своим братом, пытаясь смирить волны агрессии и ненависти. Гарант Конституции должен призвать к взаимному уважению и терпимости, пока истерика не раскачала ситуацию до опасного предела».

В данном случае «гарантом Конституции» является президент Хаджимба, и предсказать его «ход», если в парламент в большинстве реально пройдут не провластные силы, сложно. Качества, присущие и Багапшу, и Анквабу, его не отличают; возможный реванш в парламенте оппонентов власти настроит его на еще большую нетерпимость, и тогда новой волны агрессии в Абхазии не избежать. А от всего этого в итоге зависит политическое будущее самого Хаджимба, которому до истечения первого срока его президентства осталось два года. Чтобы спокойно их досидеть и попробовать баллотироваться повторно, ему, как минимум, нужен не оппозиционный, а «свой» парламент.

Но законодательный орган — если не сегодня, так через несколько лет — будет меняться, поскольку к власти в Абхазии рвутся молодые политики, пока не обремененные дурной репутацией «стариков». Речь, в частности, идет о центристской партии «Айнар», выдвинувшей на выборах 8 кандидатов. На сей раз у нее нет высоких шансов заткнуть за пояс «акул» абхазского политико-кланового пространства (ресурсов маловато), но для начала ротации в законодательном органе у молодых наличествуют стартовые позиции — пусть даже и не вполне устойчивые. Возможно, что для их закрепления новоявленным политикам придется на первых порах и в теневом порядке прибиться к одному из «крыльев» местного политического спектра — все зависит от расклада сил в новом парламенте.

Как сказал еще действующий депутат абхазского парламента Валерий Агрба (его цитирует Sputnik— Абхазия), шестой созыв парламента станет последним, который будет избран по мажоритарной системе. По его мнению, смешанная система выборов, согласно которой 27 депутатов будут избираться по мажоритарной и 28 по пропорциональной системе, поспособствует развитию партийной системы в республике, позволит сохранить преемственность и создать новые политические традиции. «Надеемся, что это позволит перейти от стихийно-уличной демократии к демократии парламентской», — заявил он. По его пояснению, подобная система позволит сформировать профессиональный парламент. Говоря об особенностях нынешней избирательной кампании, Агрба отметил «вялость» политических партий, впервые получивших право выставлять кандидатов во всех избирательных округах.

Но вернемся к «устрашающей» фигуре Анкваба, который в любом случае будет иметь большое влияние на политическую жизнь Абхазии. «Укрепление государственного суверенитета, ощутимое экономическое и социальное развитие страны» ему видится вовсе не так, как Хаджимба — особенно в контексте «суверенитета». И вовсе не потому, что Анкваб, как его пытаются представить оппоненты, «продался грузинам» и не видит в России стратегического партнера. Просто видение «суверенитета» Абхазии и взаимоотношений с Россией у него несколько расходится с видением, навязываемым Москвой, и с интересами некоторых абхазских «элит». Собственно, за это и поплатился Анкваб своим президентством.

Неизвестно, вернулся ли он в Абхазию по согласованию с Москвой (что-то изменилось в «видении»?),или это было его очередным смелым и неординарным шагом. Вероятно, ответ на этот вопрос дадут окончательные итоги выборов во всех избирательных округах. Если победят силы, ассоциируемые с Хаджимба, это будет означать пусть искусственное, но все же укрепление влияния России в Абхазии. Если же парламент в большинстве своем будет укомплектован силами, не ассоциируемыми с Хаджимба, это станет либо свидетельством того, что действующего президента Абхазии из-за его неумения сохранить стабильность в республике Москва уже «списала», либо, что его, несмотря на отсутствие монолитности на выборах, то есть на витринную демократию, «списало» само абхазское население.

Но ни одна из вышеуказанных ситуаций в обозримом будущем не сможет гарантировать долгосрочной стабильности в этой отколовшейся от Грузии территории.

Кстати, накануне выборов власти Абхазии наглухо закрыли два пропускных пункта на границе с Грузией по реке Ингур — Отобая и Набакия. Это вызвало протест как грузинских властей, так и Госдепа США — последний выразил «глубокую обеспокоенность», поскольку закрытие КПП создает «трудности гуманитарного характера» и «подрывает международные Женевские дискуссии» по стабильности и безопасности на Кавказе. МИД Абхазии ответствовал, что закрытие пунктов пропуска полностью соответствует национальному законодательству республики, отвечает интересам безопасности ее граждан и пересмотру не подлежит.

Андрей Николаев

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 13 марта 2017 > № 2106116


Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 13 марта 2017 > № 2104491

«Стало меньше подстрочных угроз от власти»

Свергнутый президент Абхазии Александр Анкваб избран в парламент республики

Алексей Грязев, Игорь Крючков

Александр Анкваб, бывший президент Абхазии, свергнутый в 2014 году на волне народных протестов, вернулся в политику, став депутатом парламента спорной республики. Представители местной оппозиции утверждают, что конфликт между его сторонниками и действующей властью не исчерпан, но принимает более конструктивные формы.

13 марта ЦИК Абхазии сообщил о том, что Александр Анкваб, свергнутый три года назад президент республики, набрал более 52% голосов избирателей в округе Гудаута. Это значит, что политик становится депутатом парламента.

На выборах в Абхазии, состоявшихся накануне, присутствовали 39 иностранных наблюдателей из России, Карабаха, Южной Осетии, самопровозглашенных республик Донбасса и Приднестровья. В списки избирателей включены 131,5 тыс. человек.

В 35 мандатных округах за право представлять волю народа соперничали 137 кандидатов. 113 из них были выдвинуты инициативными группами, и только 24 кандидата были выдвиженцами от четырех партий. Партия президента Рауля Хаджимбы «Форум народного единства Абхазии» выставила на выборы шесть человек, оппозиционные «Амцахара», «Аинар» и «Народный фронт за справедливость и развитие» выставили семь, восемь и три кандидата соответственно.

Помимо Анкваба о победе в первом туре могут заявить еще 11 депутатов. Среди них — еще один кандидат от оппозиции, бывший глава службы госбезопасности Аслан Бжания, прошедший во второй тур.

Второй тур пройдет в 22 округах из 35. Еще в одном округе будут проведены повторные выборы. Даты для дополнительного проведения голосований пока не назначены, однако согласно абхазским законам мероприятия должны пройти в течение двух недель после первого тура.

«Ощущается определенная нормализация обстановки, — рассказала «Газете.Ru» Марина Гумба, член политсовета оппозиционной партии «Амцахара». — Александр Анкваб доказал, что достоин представлять свой народ, несмотря на множество препятствий со стороны власти, в том числе митингов против его кандидатуры».

По словам Гумбы, несмотря на конфликт между оппозицией и президентом Раулем Хаджимбой, который достиг пика в июле прошлого года, к нынешним выборам власть изменила подходы. Именно Хаджимба сменил Анкваба на президентском посту после подъема протестного движения в мае 2014 года.

«Не думаю, что власть стала больше прислушиваться к оппозиции. Но стало меньше подстрочных угроз, — считает собеседница «Газеты.Ru». — Кроме того, многие представители оппозиции стали по-другому относиться к нам».

В марте 2016 года инициативная группа при поддержке оппозиции подала в ЦИК Абхазии документы с требованием провести референдум о перевыборах президента и собрала 19 тыс. подписей при 10 тыс. необходимых.

Противники Хаджимбы заявили о фактическом срыве назначенного на 10 июля плебисцита. Оппозиция утверждала, что власть использует агрессивное административное давление на тех, кто собирается проголосовать против нынешнего главы республики.

Оппозиция потребовала смещения главы МВД Леонида Дзапшбы за ухудшение криминогенной обстановки и нарушение избирательных прав граждан. Ранее в интернете появилась аудиозапись, где Дзапшба приказывал своим сотрудникам отказаться от участия в референдуме.

После митингов 5 июля в Сухуми протестующие пошли на штурм здания МВД. Произошла перестрелка, в которой пострадали 19 человек. Хаджимба под давлением оппозиции отстранил министра от обязанностей до окончания прокурорской проверки. Впрочем, референдум о перевыборах президента, как и ожидалось, завершился провалом. Явка составила 1,23%.

И власти, и оппозиция в Абхазии — пророссийская. Тем не менее, противоборствующие силы обвиняют друг друга в том, что их противники не могут воспользоваться помощью Москвы эффективно. В 2015 году помощник президента России Владислав Сурков, подписав с Абхазией и Южной Осетией договоры о союзничестве и интерграции, пообещал обеим спорным республикам увеличение экономической помощи. Уже в 2016 году объем российской помощи Абхазии увеличился более чем вдвое — с 2,7 до 7,7 млрд рублей.

«Референдум показал, что оппозиция не так сильна. Однако ее позицию все же следует учесть. Правительство может стать площадкой для более эффективного согласования интересов. И, вероятно, Хаджимба выстраивает перспективы исполнительной власти на более длительный период», — рассуждал после референдума в беседе с «Газетой.Ru» Алексей Чеснаков, директор прокремлевского Центра политической конъюнктуры.

Оппозиция сплотилась

Оппозиционные партии пришли к выборам хорошо подготовленными, и в результате взаимных уступок в разных избирательных округах они получили неплохой общий результат, считает Марина Гумба.

«Прежде чем говорить о планах, нам надо дождаться результатов второго тура, — говорит она. — Впрочем, уже сейчас можно сказать, что в «Амцахаре» пройдет кое-какая реорганизация. Будем привлекать больше молодежи».

Парламент заседает в течение пяти лет, и вполне возможно, что следующая пятилетка сильно изменит существующую избирательную систему.

Мажоритарная, которую до сих пор использовали в Абхазии, будет заменена смешанной. Реформа была запущена еще до выборов.

От нового парламента власти ожидают завершение этой реформы и дальнейшее изменение конституции.

По словам Валерия Агрбы, занимавшего до этих выборов пост главы комитета по правовой политике, государственному строительству и правам человека абхазского парламента, существующая система «не дает правовых импульсов для устойчивого развития, в том числе социально-экономического», которое так требуется Абхазии.

Республика Абхазия вместе с Южной Осетией получили независимость от Грузии в результате южноосетинского конфликта в 2008 году, в котором участвовала в том числе Россия. Помимо Москвы Абхазию также признали Венесуэла, Никарагуа, Науру.

Грузия считает Абхазию своей территорией, оккупированной Россией. В день выборов, 12 марта, Тбилиси в очередной раз заявил о незаконности происходящих в республике процессов.

«Указанные действия представляют собой очередную попытку легитимации этнической чистки, военной интервенции, оккупации и результатов осуществляемой против государственности Грузии агрессии со стороны России», — говорит грузинский МИД в своем заявлении.

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 13 марта 2017 > № 2104491


Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 марта 2017 > № 2103250

Президент Абхазии Рауль Хаджимба проголосовал на выборах в Народное Собрание республики, передает корреспондент РИА Новости.

Абхазский лидер опустил бюллетень на избирательном участке №2, что находится в сухумской средней школе №14.

"Я надеюсь на то, что все пройдет спокойно, без каких-либо эксцессов. В парламент должны прийти люди, понимающие, зачем они идут во власть, патриоты. Место в Народном Собрании должны занимать люди ответственные — маразму и радикализму не место в парламенте", — сказал он журналистам после того как опустил бюллетень в урну на избирательном участке.

Как рассказала РИА Новости секретарь участковой комиссии Рита Бения, граждане голосуют достаточно активно. "Уже на 08.30 утра проголосовали 40 человек, учитывая, что всего зарегистрированы здесь 2690 избирателей. Рассчитываем, что явка будет достаточно высокой, потому что семь кандидатов у нас здесь и все живут в одном микрорайоне", — отметила глава комиссии, добавив, что четверо из кандидатов — выпускники этой школы.

За места в однопалатном законодательном органе борются 137 кандидатов в 35 одномандатных избирательных округах. Из них 113 были выдвинуты инициативными группами, а 24 — от партий "Форум народного единства Абхазии" (шесть человек), "Амцахара" (семь человек), "Аинар" (восемь человек) и "Народный фронт за справедливость и развитие" (три человека). Если "Форум народного единства Абхазии" считается партией, на которую опираются власти, а "Амцахара" представляет оппозицию, то "Аинар" и "Народный фронт за справедливость и развитие" относят себя к центристским. Все эти политические силы ориентированы на сотрудничество с Россией.

Победившим в округе признается кандидат, набравший 50% плюс один голос. Если никто из кандидатов в округе не набирает более половины голосов, в течение двух недель ЦИК назначает второй тур. Повторные выборы должны пройти в течение двух месяцев со дня проведения первого тура. Выборы считаются состоявшимися при явке 25%.

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 марта 2017 > № 2103250


Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 марта 2017 > № 2103217

Выборы в Народный Совет Абхазии прошли без каких-либо значительных нарушений при единодушном одобрении зарубежных наблюдателей и безупречно высокой явке, однако основная интрига заключается в том, что в значительной части избирательных округов, судя по всему, победитель так и не наметился — в них, как ожидают эксперты, пройдет второй тур.

По закону, победить в любом из 35 одномандатных округов можно, набрав 50% плюс один голос. Однако, учитывая число кандидатов (их было 137 — 24 от партий и 113 от инициативных групп), примерно в половине округов в борьбе сошлись по 4-8 кандидатов. Еще в преддверии выборов политологи прогнозировали, что такой расклад неизбежно приведет ко второму туру. Некоторые представители властей республики допускают, что так и произойдет.

Высокая явка

С самого утра наблюдатели, которые прибыли сюда от ЦИК РФ, Госдумы, Совета Федерации, парламентов Южной Осетии, Приднестровья, ДНР, ЛНР, Парламентского собрания Союза Белоруссии и России, обратили внимание на высокую активность избирателей. Невзирая на прошедший утром дождь, к полудню на многих участках выстроились очереди из желающих отдать свой голос.

Голосование на участках было организованно не совсем в традиционной форме — гражданин подходил к участковой комиссии, ему наносили маркером метку на руку, брали паспортные данные и лишь затем выдавали бюллетень. Голосующий подходил к будке со шторками, которые были, вопреки обыкновению, зачастую распахнуты, делал отметку и опускал бюллетень в прозрачную урну.

"Гражданин своего государства обладает не только правами, но и обязанностями. И выборы — это такое событие, в котором нельзя не принять участие. Я совершенно согласен с нормами в законодательствах некоторых стран, где граждан по закону обязывают голосовать", — поделился с корреспондентом РИА Новости житель Сухума преклонного возраста, представившийся Бесланом.

Пенсионер пришел на избирательный участок в 14-й школе к самому открытию. Однако не все жители абхазской столицы заняли такую ответственную гражданскую позицию. Ряд обывателей вообще не испытывали большого энтузиазма по поводу этих выборов. Таксист Ахра признался в беседе с корреспондентом РИА Новости, что "просто устал от этих выборов".

Тем не менее, если верить статистике ЦИК Абхазии, уже к 18.00 было ясно, что выборы состоялись во всей республике. Даже во втором избирательном округе в одном из районов Сухума, где явка не росла столь стремительно, число проголосовавших достигло 29 с лишним процентов от числа зарегистрированных. Самая большая явка наблюдалась в Гальском избирательном округе — там она составила 76,79%. К 18.00 более 50% зарегистрированных проголосовали в 17 округах из 35.

"Очень активно голосует молодежь", — заявил РИА Новости координатор наблюдателей от ЦИК РФ Василий Лихачев, обратив внимание на появление очередей у избирательных участков. Очень высокой явку назвал член комиссии Парламентского собрания Союза Белоруссии и России по информационной политике Казбек Тайсаев.

Безупречные выборы

Все наблюдатели сходились во мнении, что выборы проходят "без эксцессов" и соответствуют вполне мировым демократическим нормам. "Никаких жалоб, замечаний у наблюдателей нет. С точки зрения стандартов выборов у меня никаких замечаний нет — все в соответствии с абхазским законодательством и международной практикой", — заявил РИА Новости первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин, посетивший несколько участков в Сухуме, Пицунде и Гаграх.

В свою очередь член ЦИК РФ Лихачев, побывавший в том числе в 4-м, 7-м, 8-м, 2-м, 22-м округах, выразил мнение, что "с политической точки зрения выборы прошли безупречно". Он подчеркнул, что "электорально кампания хорошо организована и показывает ответственность власти и руководителей партии". "Уверен: никаких эксцессов, никаких коллизий, тем более фактов грубого нарушения законодательства не будет", — подчеркнул он. "Выборы пройдут на авторитетном для восприятия Абхазии международным сообществом уровне", — заключил Лихачев, оговорившись лишь, что есть замечания технического характера, касающиеся площади и расположения избирательных участков.

Тем не менее небольшие недочеты в выборах все-таки зафиксированы были. Вечером, уже после закрытия участков, в ЦИК поступило заявление в связи с некими нарушениями при "выносе выносной урны". ЦИК пообещал к утру разобраться с ситуацией. В свою очередь министр внутренних дел Абхазии Аслан Кобахия рассказал журналистам, что правоохранительные органы не заметили чего-либо непристойного за исключением ситуации с присутствием на участке выпившего наблюдателя от одного из кандидатов. "Видимо, с утра что-то отмечал", — предположил министр. В целом же, выборы прошли спокойно, констатировал глава ведомства.

Президент голосовал за будущее

Этого же желал президент Абхазии Рауль Хаджимба, утром пришедший проголосовать в 14-ю школу. Абхазский лидер был в приподнятом расположении духа и сказал журналистам, что надеется на спокойные выборы "без эксцессов". Он особенно отметил, что в парламент должны прийти истинные патриоты, ответственные люди. "Маразму и радикализму не место в парламенте", — заявил Хаджимба.

Отвечая на вопрос о том, за кого президент отдал свой голос, Хаджимба пространно заявил: "За будущее".

Будущее пока неизвестно

Не менее пространно ответил глава ЦИК Тамаз Гогия на вечерней пресс-конференции на вопрос о том, намечается ли уже в каких-то округах второй тур. Глава ЦИК не исключил, что, судя по количеству кандидатов, "во многих округах будут повторные выборы".

Между тем наблюдавший за выборами Василий Лихачев заявил, что "проблема второго тура очевидна". "По экспертным прикидкам, где-то в 12-13 округах выборы будут признаны состоявшимися, но почти половина уйдет на второй тур голосования", — заключил он.

Член ЦИК Абхазии Дмитрий Шамба в разговоре с корреспондентом РИА Новости также предположил, что в значительном количестве округов, вероятнее всего, будет второй тур, так как кандидаты в них могут не набрать больше половины голосов.

В таком случае в течение двух недель ЦИК должен будет назначить второй тур. Повторные выборы должны пройти в течение двух месяцев со дня проведения первого тура.

К утру 13 марта члены абхазского ЦИК намерены прояснить картину и представить предварительные итоги прессе.

За места в однопалатном законодательном органе борются 137 кандидатов в 35 одномандатных избирательных округах. Из них 113 были выдвинуты инициативными группами, а 24 — от партий "Форум народного единства Абхазии" (шесть человек), "Амцахара" (семь человек), "Аинар" (восемь человек) и "Народный фронт за справедливость и развитие" (три человека). Если "Форум народного единства Абхазии" считается партией, на которую опираются власти, а "Амцахара" представляет оппозицию, то "Аинар" и "Народный фронт за справедливость и развитие" относят себя к центристским. Все эти политические силы ориентированы на сотрудничество с Россией.

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 марта 2017 > № 2103217


Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 марта 2017 > № 2103203

Выборы в парламент Абхазии, по данным на 18.00 мск, состоялись во всех 35 избирательных округах, сообщили в республиканском ЦИК.

"Во всех 35 округах явка превысила 25%, а значит, выборы состоялись во всех 35 округах", — сказала журналистам член ЦИК Елена Лабахуа.

По ее словам, в целом явка по республике составила 64692 человека, то есть 49,18%, а во втором округе — последнем, в котором выборы признаны состоявшимися, — 29,07%.

За места в однопалатном парламенте Абхазии борются 137 кандидатов. Из них 113 человек выдвинуты инициативными группами, а 24 — от партий "Форум народного единства Абхазии" (шесть человек), "Амцахара" (семь человек), "Аинар" (восемь человек) и "Народный фронт за справедливость и развитие" (три человека). Если "Форум народного единства Абхазии" считается партией, на которую опираются власти, а "Амцахара" представляет оппозицию, то "Аинар" и "Народный фронт за справедливость и развитие" относят себя к центристским. Все эти политические силы ориентированы на сотрудничество с Россией.

Для победы в округе надо набрать 50% плюс один голос. Если никому из кандидатов это не удастся, то в течение двух недель ЦИК должен назначить второй тур, который должен пройти в течение двух месяцев после первого тура.

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 марта 2017 > № 2103203


Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 марта 2017 > № 2103202

Избирательные участки, работавшие на выборах в парламент Абхазии, закрылись в 20.00, сообщили РИА Новости в ЦИК республики.

"Все участки по закону закрываются в 20.00. Так и произошло", — отметили в Центризбиркоме.

По данным на 18.00 мск, явка во всех 35 одномандатных округах превысила 25%, таким образом, выборы были признаны состоявшимися по всей республике. В 17 округах явка превысила 50%. Максимальная явка была зафиксирована в 35-м, Гальском избирательном округе – 76,97%. Наименьшая доля граждан от числа зарегистрированных избирателей проголосовала в Новом районе Сухума (2-й избирательный округ) – 29,07%.

За места в однопалатном законодательном органе борются 137 кандидатов в 35 одномандатных избирательных округах. Из них 113 были выдвинуты инициативными группами, а 24 — от партий "Форум народного единства Абхазии" (шесть человек), "Амцахара" (семь человек), "Аинар" (восемь человек) и "Народный фронт за справедливость и развитие" (три человека). Если "Форум народного единства Абхазии" считается партией, на которую опираются власти, а "Амцахара" представляет оппозицию, то "Аинар" и "Народный фронт за справедливость и развитие" относят себя к центристским. Все эти политические силы ориентированы на сотрудничество с Россией.

Победившим в округе признается кандидат, набравший 50% плюс один голос. Если никто из кандидатов в округе не набирает более половины голосов, в течение двух недель ЦИК назначает второй тур. Повторные выборы должны пройти в течение двух месяцев со дня проведения первого тура. Выборы считаются состоявшимися при явке 25%. Всего в списки избирателей входит 131 тысяча 529 человек.

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 марта 2017 > № 2103202


Абхазия. Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 7 марта 2017 > № 2099447

Несколько десятков международных наблюдателей приедут на выборы в Народное Собрание - Парламент Республики Абхазия, которые состоятся в воскресенье, 12 марта, - сообщил «Абхазия-Информ» спикер парламента Валерий Бганба.

Приглашения направлены наблюдателям из всех стран, признавших независимость Абхазии, а также в несколько десятков зарубежных организаций, занимающихся мониторингов выборов.

«Мы традиционно пригласили представителей Совета Федерации и Госдумы РФ. Мы надеемся на то, что наблюдать за нашими выборами также приедут представители Парламентского собрания Союза Беларуси и России», - уточнил В. Бганба.

В 2012 году за парламентскими выборами в Абхазии наблюдали 45 международных наблюдателей.

ИА «Abkhazinform.com»

Абхазия. Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 7 марта 2017 > № 2099447


Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 3 марта 2017 > № 2099384

Из 139 кандидатов в депутаты парламента, зарегистрированных Центризбиркомом, 28 являются депутатами парламента нынешнего пятого созыва, 8 - депутатами городских и районных собраний, 30 человек временно не работают.

В парламент шестого созыва баллотируются 8 женщин и 131 мужчин.

Национальный состав претендентов на депутатские мандаты - 130 абхазов, 8 армян и 1 русский.

135 кандидатов в депутаты выдвинуты инициативными группами избирателей, 24 - политическими партиями. Из 8 партий, имеющих право выдвижения кандидатов, только 4 воспользовались им. Партия «Айнар» выдвинула 8 кандидатов в депутаты; «Амцахара» - 7; «Форум народного единства Абхазии» - 6; «Народный фронт Абхазии за справедливость и развитие» - 3.

Четырем кандидатам в депутаты (Темыр Купалба, Георгий Габуния, Саид Сангулия и Саид Ажиба) по 26 лет. Самый младший из них - Саид Ажиба (28.01.1991г.) баллотируется по избирательному округу №34.

Самому старшему из кандидатов в депутаты парламента Валерию Кварчия (10.02.1946 г.) 71 год.

ИА «Abkhazinform.com»

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 3 марта 2017 > № 2099384


Южная Осетия. Абхазия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 марта 2017 > № 2093635

Все соглашения в рамках договора между РФ и Южной Осетией о союзничестве и интеграции будут подписаны в ближайшее время, передает в пятницу агентство Sputnik Южная Осетия со ссылкой на начальника управления президента РФ по социально-экономическому сотрудничеству с государствами-участниками СНГ, Южной Осетией и Абхазией Олега Говоруна.

По информации агентства, российский чиновник с двухдневным визитом находится в Цхинвале, где встретился с президентом республики Леонидом Тибиловым.

"Работа в этом направлении проходит успешно, и в ближайшее время будут подписаны последние необходимые для полной реализации договора дополнительные соглашения", — приводит агентство слова Говоруна.

Как сообщил Тибилов, для реализации большого рамочного договора необходимо только подписание дополнительного соглашения по линии военного сотрудничества.

Говорун отметил также "успехи в сфере наращивания собственного экономического потенциала республики, несмотря на то, что работа по этой линии началась лишь в прошлом году". "Мы внимательно отслеживаем ключевые параметры, которые связаны с этим вопросом. Я имею в виду, в первую очередь, собственные доходы республики, количество людей, занятых во внебюджетных сферах, а также приток инвестиций. По всем трем параметрам наблюдается достаточно хороший результат", — сказал он.

Начальник управления президента РФ привел в пример доходы республики, которые по сравнению с прошлым годом выросли на 14%, и "беспрецедентный рост собственных инвестиций, который составил 60% по сравнению с предыдущим годом". По словам Говоруна, полным ходом идет реализация проектов, затрагивающих социальную сферу. Он отметил, что согласно представленной статистике, с 2012 года рождаемость в Южной Осетии возросла на 36%, а смертность снизилась на 13%.

Тибилов со своей стороны рассказал о работе над предложениями по программе содействия социально-экономическому развитию Южной Осетии на 2018-2019 годы. "Наши совместные консультации будут полезны для того, чтобы в ближайшее время представить предложения по новой инвестиционной программе, для их дальнейшего обсуждения на заседании межправительственной комиссии и утверждения очередной инвестпрограммы на 2018-2019 годы", — сказал президент.

Договор между РФ и Южной Осетией является базовым для поэтапного установления между странами более тесного сотрудничества при сохранении государственного суверенитета республики. В нем сказано, что стороны сформируют совместное пространство обороны и безопасности, Россия также окажет содействие республике в решении социальных проблем.

Южная Осетия. Абхазия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 марта 2017 > № 2093635


Абхазия. Южная Осетия. Грузия. РФ > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 28 февраля 2017 > № 2099388

Карасин: Республика Абхазия и Республика Южная Осетия являются суверенными независимыми государствами

Ответ статс-секретаря - заместителя Министра иностранных дел России Г.Б.Карасина на вопрос СМИ.

На днях из Тбилиси вновь прозвучали заявления о якобы вероятности в будущем пересмотра Россией своего решения о признании Абхазии и Южной Осетии. Что Вы могли бы сказать по данному поводу?

«Грузия предпринимает неуклюжие попытки вызвать недоверие к России», сказал заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин, комментируя заявление спецпредставителя премьер-министра Грузии по вопросам отношений с Россией Зураба Абашидзе о том, что Россия рано или поздно отзовет признание независимости Абхазии.

"Действительно, подобные спекуляции периодически возникают. На чем они основаны, трудно понять. Похоже, речь идет о довольно неуклюжих попытках вызвать у наших соседей недоверие к России", – отметил Карасин.

«Республика Абхазия и Республика Южная Осетия являются суверенными независимыми государствами, с которыми Российскую Федерацию связывают отношения добрососедства, дружбы и союзничества. Эта наша позиция была и остается незыблемой. Просим запомнить это раз и навсегда», - сказал Г. Карасин.

МИД Абхазии 27 февраля также сделал заявление о том, что «принятое высшим руководством России в августе 2008 года после варварской агрессии Грузии в отношении Южной Осетии политическое решение было призвано обеспечить надежные гарантии безопасности народам Абхазии и Южной Осетии и предупредить вероятность возможных военных авантюр тбилисских властей».

ИА «Abkhazinform.com»

Абхазия. Южная Осетия. Грузия. РФ > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 28 февраля 2017 > № 2099388


Абхазия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 17 февраля 2017 > № 2099391

Подписание документа прошло в Москве, в Посольстве Республики Абхазия в России, в рамках презентации экономического и культурного потенциала Нижнего Новгорода.

Презентация экономического и культурного потенциала Нижнего Новгорода была организована Администрацией города и Посольством РА в РФ, в рамках подписанного ранее Соглашения о сотрудничестве между Абхазией и Нижегородской областью. На презентации присутствовали представители МИД РФ, послы зарубежных государств, аккредитованные в России, представители деловых кругов Москвы и абхазской диаспоры.

Открывая мероприятие, Посол РА в РФ Игорь Ахба напомнил о давних связях Абхазии с Нижним Новгородом, подчеркнув, что Сухум и Нижний Новгород - города-побратимы. Ахба также выразил надежду на дальнейшее углубление двусторонних связей в области экономики, культуры и туризма.

Глава МИД Республики Абхазия Даур Кове отметил важность данного события для развития сотрудничества Абхазии с регионами России.

Директор Департамента стран СНГ МИД РФ Алексей Павловский также акцентировал внимание на то, что в данное время Абхазия вышла на новый этап дружбы и сотрудничества с Россией - это взаимодействие с регионами.

На презентации также выступили заместитель главы Администрации Нижнего Новгорода Мария Холкина, заместитель главы мэра Сухума Леон Кварчия, почетный консул Республики Абхазия в Нижегородской области Владимир Литвинчук.

В ходе презентации был также подписан План совместных мероприятий Сухума и Нижнего Новгорода.

Ректор Нижегородского инженерно-экономического университета Анатолий Шамин рассказал о существующих учебно-научных программах и о перспективах обучения студентов из Абхазии. Представители компании «Группа ГАЗ» и ЗАО «Промизоляция» презентовали экономический потенциал Нижнего Новгорода.

Выступления нижегородцев сопровождались демонстрацией информативного видеоряда, который разносторонне представил жизнь современного города, в том числе, подготовку к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году.

Не забыты были и русские народные промыслы: матрешки, ложки, деревянная посуда хохломской и городецкой росписей, широко представленные на презентации.

Конечно же, не обошлось без чаепития из русского самовара и пирогов, также гости отведали и блюда абхазской кухни и абхазское вино.

Презентация прошла в дружественной праздничной атмосфере.

«Apsny.ru»

Абхазия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 17 февраля 2017 > № 2099391


Абхазия. Германия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 17 февраля 2017 > № 2099390

В Постоянном Представительстве Республики Абхазия в Федеративной Республике Германия состоялся круглый стол, на котором депутат и сотрудники Бундестага Германии, представители Министерства сельского хозяйства ФРГ и фонда Бергхоффа, политологи и эксперты по вопросам Кавказа, а также представители абхазской диаспоры г. Берлин обсудили перспективы преодоления всесторонней международной изоляции Абхазии. Об этом Апсныпресс сообщили в Постоянном Представительстве РА в ФРГ.

Как сообщила полномочным представитель РА в ФРГ Хибла Амичба, мероприятие было организовано Постпредством Абхазии. «На наш взгляд, это очень важно – быть услышанными немецкими политиками, экспертами. На этот раз впервые в нашей встрече участвовал депутат Бундестага. Основной фокус круглого стола был направлен на вопросы всесторонней международной изоляции Абхазии и ее граждан, а также проблемы, порождаемые ею: получение виз, участие в образовательных проектах, международных выставках, фестивалях, возможность получения медицинской помощи и др. К сожалению, остается фактом, что даже депутаты Парламента Абхазии, ввиду нерешенной визовой проблемы, не смогли выехать на запланированную встречу с их немецкими коллегами. Участники этой встречи, каждый со своей точки зрения, охарактеризовали Абхазию, как страну, имеющую большую историю, немалый потенциал и интересную во всех отношениях для европейцев», - сказала Хибла Амичба.

По словам Амичба, участники круглого стола подробно обсудили традиционные вековые связи Европы и Абхазии, общность основных ценностей, гуманитарные вопросы, реалии и перспективы решения проблем. Была подчеркнута необходимость продолжения контактов, встреч на уровне экспертов, ученых, народных избранников, как в Германии, так и в Абхазии.

ГИА «Апсныпресс»

Абхазия. Германия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 17 февраля 2017 > № 2099390


Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 14 февраля 2017 > № 2099394

Есть ли женщине место в абхазской политике?

На площадке Sputnik Абхазия обсудили вопросы гендерного представительства и идею квотирования женщин в Парламенте. На эту тему рассуждали секретарь общественной палаты Нателла Акаба, депутаты парламента Эмма Гамисония и Ахра Бжания.

Гамисония отметила, что вопросы равноправия мужчин и женщин регулирует закон «Об обеспечении равных прав и возможностей для мужчин и женщин в Республике Абхазия», принятый парламентом в 2008 году. Этот закон устанавливает равные права и возможности для мужчин и женщин в политической, экономической, социальной и иных сферах общественной жизни в Республике Абхазия и обеспечивает гендерное равенство путем устранения всех форм дискриминации по половой принадлежности.

Однако, по словам единственной женщины - депутата парламента 5 созыва, этим законом пользуются далеко не все. «Делаю выводы, что не все статьи этого закона срабатывают. Смело могу сказать, что этим законом не пользуются руководители различных министерств и ведомств страны», - отметила Гамисония.

Нателла Акаба в свою очередь сказала, что тема гендерного квотирования в парламенте в обществе замалчивается. «И многие предполагают, что если женщина захочет, то может спокойно идти во власть. Закон работает очень плохо, потому что не были внесены соответствующие изменения в подзаконные акты. Что касается квотирования, я не сторонница того, чтобы просто внести квоты в парламент. Потому что мы должны продвигать не просто женщин, а женщин, которые обладают определенными качествами, которые будут в парламенте потом бороться за права женщин, семьи, детей и т.д.», - сказала она.

На выборах в депутаты парламента в 2017 году свои кандидатуры выдвинули всего восемь женщин. По мнению Ахры Бжания, причиной тому некая апатия, пессимизм или недоверие.

«Игнорирование женщин в политике является расточительством государственного потенциала Абхазии. Идея квотирования количества женщин в парламенте может принести хорошие плоды. Женщины более коммуникабельны, чем мужчины, поэтому их активное вовлечение в работу парламента сделало бы ее более открытой и доступной для общества. Женщины должны более решительно и ясно выступать за свои права, отказавшись от предрассудков и комплексов», - отметил Бжания.

Газета «Нужная»

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 14 февраля 2017 > № 2099394


Абхазия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 13 февраля 2017 > № 2099393

В студии Абхазского телевидения заместитель генерального директора АГТРК Инал Лазба проинформировал о том, как будет реализовываться статья 21 Конституционного закона РА «О выборах депутатов Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия», согласно которой всем кандидатам должно быть предоставлено равное бесплатное эфирное время на государственных теле и радио коммуникационных каналах.

По словам Лазба, руководство АГТРК, совместно с Центральной избирательной комиссией, определило, что каждому кандидату будет предоставлено 18 минут бесплатного эфирного времени, из которых 15 минут выделяются для проведения теледебатов и 3 минуты - на агитационные ролики. Также, каждый кандидат имеет право на 15 минут платного эфирного времени, из них 10 минут может занять телепередача и 5 минут - дополнительный агитационный ролик. Стоимость услуги составит 1 000 рублей за минуту.

Как отметил заместитель гендиректора АГТРК, производство телевизионных агитационных роликов кандидат должен оплачивать самостоятельно. При этом запись и монтаж ролика могут проходить как в студии частного канала, так и на АГТРК. Стоимость производства трехминутного агитролика на АГТРК составит 12 000 рублей. «Согласно закону, бесплатно мы обязаны предоставлять кандидатам только эфирное время. Производство агитационных роликов не входит в обязанности кампании», - уточнил Лазба.

При этом Лазба проинформировал, что трансляция агитроликов начнется с 15 февраля, теледебатов - с 21 февраля. «Число теледебатов в день и их продолжительность, предсказуемо, зависит от числа кандидатов в округах. Мы готовы предоставить не более 2 часов эфирного времени на теледебаты в день. Заявки кандидатов на предоставление им эфирного времени принимаются с сегодняшнего дня», - сказал он.

Лазба рассказал о сценарии теледебатов: «Кандидаты будут задавать вопросы друг другу (длительность - 4 минуты на каждого) отвечать на вопросы по темам, сформированным на основании вопросов избирателей, а также обращаться к избирателям (1 минута). Вопросы, на основе которых будут формироваться темы дебатов, избиратели могут опубликовать на официальной странице АГТРК в «Facebook».

По информации АГТРК, день выхода каждого кандидата в теле и радиоэфир определяет Центральная избирательного комиссия путем жеребьевки. Время выхода в телевизионный эфир теледебатов - ежедневно в 21:00, после выпуска новостей, с 21 февраля по 11 марта. Время выхода в эфир на радио: 20 кандидатов - в понедельник (8:20, 9:20, 10:20, 15:30, 16:00, 19:10, 19:50, 20:10, 20:50), 72 кандидата - во вторник, среду, четверг и пятницу (7:15, 8:15, 9:15, 10:15, 15:30, 16:00, 19:10, 19:50, 20:10, 20:50), 12 кандидатов - в выходные дни (15:30, 16:00). Всего за неделю в радиоэфире смогут выступить 104 кандидата. Очередность трансляции агитационных роликов определяется в обратном порядке от жеребьевки, проводимой ЦИКом.

ГИА «Апсныпресс»

Абхазия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 13 февраля 2017 > № 2099393


Абхазия > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > ved.gov.ru, 13 февраля 2017 > № 2099362

О том, как кандидаты в депутаты проходили экспертизу в Республиканском наркологическом диспансере, рассказала главный нарколог страны Ирма Ануа.

"Все кандидаты в депутаты проходят освидетельствование на предмет употребления наркотических средств, проверяется база данных - состояли ли они на учете ранее или ныне состоят на учете, доставлялись ли сотрудниками милиции на освидетельствование. Все кандидаты без исключения прошли эту процедуру", - сообщила нарколог.

Выборы в Парламент Абхазии состоятся по 35 округам, расположенным по всей территории Абхазии. Депутаты Парламента в 2016 году приняли поправки в выборное законодательство, согласно которому кандидатами в депутаты не могут быть люди с непогашенной судимостью, больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, с хроническими и затяжными психическими расстройствами.

«Apsny.ru»

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > ved.gov.ru, 13 февраля 2017 > № 2099362


Грузия. Абхазия. Южная Осетия. РФ > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 февраля 2017 > № 2072496

Официальный Тбилиси заявляет, что безвизовым режимом могут пользоваться и жители Абхазии и Южной Осетии. И хотя официоз непризнанных международным сообществом регионов поспешил ответить отказом, есть обоснованное предположение, что какая-то часть населения этих регионов все же воспользуется этой возможностью.

Главный вопрос однако состоит в том, чем же ответит Россия на этот шаг ЕС, носящий, кроме всего прочего, и явный политический контекст. Предоставление безвизового режима призвано еще сильнее отдалить Грузию от того информационно-культурного, ментального и политико-экономического влияния России, которое испытывает значительная часть населения страны. Соответственно, вопрос, каким же будет визовый режим между Россией и Грузией после этого шага ЕС, напрашивается сам собой.

Российский президент Владимир Путин дважды заявил, что не исключает возобновления безвизового режима для граждан Грузии, поскольку Москва видит «определенные сигналы со стороны правящих структур Грузии». Однако, заявляя, что Россия остается открытой для работы с Грузией по отмене виз, Москва тем не менее придерживается «политики увязок».

Президент Путин ясно дал понять, что Москва увязывает отмену визового режима с вопросами безопасности. «Очень важно наладить нормальные взаимоотношения по линии спецслужб и правоохранительных органов с точки зрения совместной борьбы с терроризмом, чтобы этот безвизовый режим не наносил ущерба нашей безопасности», — подчеркнул он. Однако выяснилось, что сотрудничество в области безопасности, которое, по некоторым источникам, и так ведется между спецслужбами двух стран, — недостаточное условие для отмены визового режима.

Россия, в лице замглавы МИД РФ Григория Карасина, озвучила еще одно условие Москвы. Это условие включает в себя восстановление дипломатических отношений. Россия почему-то настаивает, что для получения безвизового режима Грузия должна пройти примерно тот путь, который прошла при работе с Евросоюзом. Намерение России понятно. Восстановление дипотношений между государствами, прерванных после пятидневной войны в августе 2008 года, фактически означало бы примирение Тбилиси с послевоенной реальностью, к чему его призывает Россия. Однако такой поход лишь способствует расхолаживанию отношений между странами. Более того, российская политика «увязки» отмены визового режима с вышеназванными уступками со стороны Тбилиси не даст желаемых для России результатов в обозримом будущем. Восстановление дипотношений при нынешнем «статус-кво» с Абхазией и Южной Осетией практически невозможно, так же, как и предлагаемые Москвой масштабы сотрудничества в области безопасности.

Кроме того, соперничество Запада и России на постсоветском пространстве диктует Москве пересмотр прежних жестких подходов для того, чтобы повысить свою привлекательность в Евразии.

Более того, с отменой визового режима Россия в значительной степени снизила бы международную критику в свой адрес, которую она получает из-за Грузии. Следует отметить, что Грузия давно уже в одностороннем порядке отменила визы для граждан России, и они могут находиться в стране в течение года. По данным МВД Грузии, в январе 2017 года в Грузии побывало 62,1 тыс. граждан России, что стало рекордным показателем за последние 10 лет. По данным ведомства, число россиян, побывавших в стране в первом месяце этого года, увеличилось на 40,3%, по сравнению с январем 2016 года. В 2016 году Грузию посетили 1 млн 37,6 тыс. граждан РФ (рост за год на 12%). По количеству граждан, посетивших Грузию, Россия занимает четвертое место после Азербайджана, Турции и Армении.

Хотя Россия по мере потепления двусторонних отношений с 2012 года существенно облегчила условия получения гражданами Грузии российских виз, все же наличие визового режима остается проблемным и болезненным вопросом российско-грузинских отношений, препятствующим дальнейшей их нормализации. Не соответствует действительности утверждение, будто отмена российских виз не представляет особого интереса для граждан Грузии, если учесть, что в России, по разным данным, проживает до 700 тысяч грузин, имеющих на родине родственников, желающих поехать в Россию, не говоря уже о других факторах.

Как известно, решение российского руководства о введении на российско-грузинской границе визового режима вступило в силу 5 декабря 2000 г. Кроме прочих факторов, формальным мотивом решения стало отсутствие взаимопонимания и сотрудничества с Тбилиси по пресечению проникновения чеченских боевиков с территории Грузии в Россию и пребывание в Грузии чеченских информационных и других структур. Надо сказать, тогда поддержка чеченского сопротивления была своеобразным ответом грузинских властей на поддержку Россией сепаратистов в Абхазии и Южной Осетии. Однако на данном этапе эту проблему можно считать практически исчерпанной. Вышеупомянутые чеченские структуры в Грузии давно уже прикрыты, и просачивание боевиков в Россию через грузинскую границу, если и случается, носит единичный характер. С точки зрения безопасности, ситуация в Панкисском ущелье, где когда-то базировались отряды чеченских боевиков, улучшилась в сравнении с той, которая была в 2000 году. Несмотря на периодические обвинения Грузии в потакательстве боевикам, российская сторона пока каких-то веских тому доказательств публично не представила. А что касается вопроса возвращения боевиков Исламского Государства (ИГ) (организация, деятельность которой запрещена в РФ), Грузия никогда не отказывалась от сотрудничества с Россией в тех масштабах, которые позволяют существующие реалии.

Вряд ли жесткая позиция Москвы в визовом вопросе, особенно после известного решения Евросоюза, укрепит позиции лояльных к России сил в Грузии. С их стороны были ожидания, что Россия опередит ЕС с отменой визового режима, и это отзовется соответствующим эффектом в грузинском обществе. С другой стороны, отмена Россией визового режима с Грузией, без каких-либо предварительных условий, была бы позитивно воспринята как на Западе, так и на постсоветском пространстве, стала бы хорошим примером рациональной политики.

Кроме того, безвизовый режим с Россией, параллельно безвизовому режиму с ЕС, стал бы своего рода лакмусовой бумажкой для выявления настроений и предпочтений грузинского общества. Можно будет просто сравнить количество и частоту посещений в обе стороны.

В части российского истеблишмента медленно, но верно вызревает мнение, что Россия должна стать более привлекательной для ее ближнего зарубежья в условиях конкуренции интеграционных процессов ЕС и России. Этот процесс особенно выражен в Грузии. Предоставление безвизового режима Грузии в какой-то степени вписывается в этот процесс. Соответственно, отставание России в этом процессе чревато для нее ослаблением ее влияния на постсоветском пространстве.

Заал Анджапаридзе

Грузия. Абхазия. Южная Осетия. РФ > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 февраля 2017 > № 2072496


Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 11 февраля 2017 > № 2099360

Выдвижение кандидатов в депутаты Народного Собрания Абхазии инициативными группами завершилось в пятницу 10 февраля.

Пока из всех претендентов в депутаты Парламента Абхазии зарегистрировано 26 кандидатов и одна политическая партия, от которой идут на выборы восемь человек, рассказал Sputnik председатель Центральной избирательной комиссии Абхазии Тамаз Гогия.

Как сообщили Sputnik в Центризбиркоме, к 10 февраля всего было зарегистрировано 162 инициативные группы, из них 26 претендентов от четырех политических партий. Количество претендентов больше уже не увеличится. До 20 февраля выдвиженцы должны предоставить в ЦИК Абхазии все документы. Центризбирком их будет рассматривать до 2 марта - дня окончания регистрации.

"Пока случаев отказа в регистрации не было, - рассказал председатель Центральной избирательной комиссии Абхазии Тамаз Гогия. - У нас были замечания по сбору подписей, но все было в рамках, допустимых законом".

Гогия сказал, что по закону может быть забраковано 10% подписей, собранных инициативными группами. Если подписей с несоответствующими данными более 10%, то кандидатура выдвиженца снимается с предвыборной гонки.

Выборы в Парламент - Народное Собрание Абхазии состоятся 12 марта 2017 года.

Выборы в Парламент Абхазии состоятся по 35 округам, расположенным по всей территории Абхазии. Депутаты Парламента в 2016 году приняли поправки в выборное законодательство, согласно которому кандидатами в депутаты не могут быть люди с непогашенной судимостью, больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, с хроническими и затяжными психическими расстройствами.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 11 февраля 2017 > № 2099360


Абхазия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 9 февраля 2017 > № 2099364

9 февраля в Москве прошла встреча Министра экономики Республики Абхазия Адгура Ардзинба с Президентом Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексеем Репиком.

В ходе встречи стороны обсудили перспективы двустороннего взаимодействия, в том числе на региональном уровне, обеспечение условий для комфортной реализации инвестиционных проектов в Абхазии.

Адгур Ардзинба выразил заинтересованность в углублении и расширении двустороннего сотрудничества с «Деловой Россией».

«Мы придаем большое значение углублению взаимодействия с российским бизнес сообществом и организациями, объединяющими предпринимателей», - отметил Министр экономики.

На встрече был подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством экономики Республики Абхазия и Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия».

«Деловая Россия» объединяет более 14 тысяч предпринимателей среднего и крупного бизнеса, работающих в основном в несырьевом - перерабатывающем секторе экономики Российской Федерации из 77 регионов Российской Федерации, 30 комитетов и 86 отраслевых отделений.

Официальный сайт Минэкономики РА

Абхазия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 9 февраля 2017 > № 2099364


Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 8 февраля 2017 > № 2099351

По результатам парламентских выборов в Абхазии, оппозиционные силы могу взять большинство мест в Парламенте, сказал директор Института ЕАЭС Владимир Лепехин в интервью Sputnik Абхазия.

"Поскольку оппозиция набирает силу, она будет вести активную кампанию на грани фола, поскольку сегодня у ЦИК и Парламента нет полномочий призвать к ответу нарушителей избирательного законодательства. Если оппозиция победит на выборах, это может привести к запуску процедуры импичмента президента в обозримом будущем. Это может привести также к переформатированию всей политической системы с последующими новыми политическими катаклизмами", - добавил он.

Эксперт считает, что в случае, если явка избирателей будет низкой на парламентских выборах, и они будут считаться несостоявшимися, то было бы правильно, если бы Парламент Абхазии учел негативный опыт и принял поправки в выборное законодательство, в соответствии с которыми в выборах могут принимать участие только политические партии.

"Политические партии в Абхазии сейчас не очень популярны, но политический процесс должен происходить только через политические партии, а принятие решений только через Парламент, выборы же - это ключевой элемент демократии как волеизъявление всего народа, а не только какой-то его отдельной активной части", - сказал Лепехин.

Многие баллотируются в Парламент Абхазии от безысходности, сказал директор Института ЕАЭС Владимир Лепехин.

"Например, могут идти на зарплату или в надежде на то, что дадут машину или другие привилегии. Не случайно некоторые журналисты и общественники внесли предложения о том, чтобы депутаты несли ответственность за свою работу в Парламенте. По сути, это реакция на то, что некоторые кандидаты, и в особенности молодежь, идут в Парламент не для того, чтобы приносить пользу стране, а чтобы самому куда-то приткнуться", - добавил он.

С точки зрения эксперта, для долгосрочной перспективы политической системы Абхазии было бы лучше, если бы выборы не состоялись в таком "закрытом" режиме.

"Нужно сделать процесс избрания более открытым", - подчеркнул Лепехин.

Владимир Лепехин считает, что рано или поздно Абхазия придет к тому, что выборы в Парламент будут проходить только по партийным спискам. Это позволит создать стабильную политическую ситуацию в стране, уверен он. И для этого нужно повышать политическую культуру граждан Абхазии, что налагает особую ответственность и на журналистов.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 8 февраля 2017 > № 2099351


Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 7 февраля 2017 > № 2099371

Абхазия должна быть сильной президентской республикой, сказал директор Института ЕАЭС Владимир Лепехин в интервью Sputnik Абхазия во вторник 7 февраля.

"На обыденном уровне считается, что там, где есть президент, наблюдается авторитаризм, а самая оптимальная система - парламентская, поскольку парламент - это всегда демократия и так далее. Чтобы не было иллюзий - таких демократических стран нет, их буквально единицы", - добавил он.

Парламентская система эффективна там, где существуют давние традиции политической деятельности, считает эксперт.

"Президентская республика - как правило, самый эффективный способ, когда государство находится в переходном периоде. Опыт показывает, что во всех постсоветских странах постепенно сформировались президентские республики. Единственная постсоветская страна, где не сформировалась президентская модель власти, - это Украина, результат мы видим. Во многом благодаря Верховной Раде, в стране произошла легитимация государственного переворота", - сказал Лепехин.

Эксперт отметил, что во всех странах постсоветского пространства должна быть президентская республика, в том числе и в Абхазии, что при этом не означает, что Парламент должен быть слабым.

"Сильная президентская республика нуждается в эффективной партийной системе, то есть должна быть правящая партия, которая оказывает поддержку президенту", - подчеркнул он.

Такого в Абхазии, к сожалению, нет, наоборот, за последние годы усилились оппозиционные партии, а мощной правящей партии не появилось, заметил Лепехин.

"Часть партий вообще отказалась от выдвижения на выборы, кандидаты пошли самостоятельно от инициативных групп, через два дня завершается регистрация кандидатов, на вчерашний день образовалось 126 инициативных групп", - констатировал эксперт.

Лепехин считает, что в Абхазии снизилась роль политических партий, и это негативно влияет и на состояние политической системы республики, и на развитие страны в целом.

"Выборы в Абхазии проходят в каком-то "закрытом" режиме, потому что непонятно, кто выдвигается и кем выдвигается. Рядовой избиратель вообще не имеет понятия, что такое инициативные группы. Информации об этих группах нет, принципы выдвижения ими кандидатов не понятны. Насколько эти кандидаты профессиональны и патриотичны, каковы их политические взгляды - не понятно. Я всегда говорил и писал в своих статьях, что правом на выдвижение кандидатов должны обладать только партии, как открытые и публичные структуры ", - сказал Лепехин.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 7 февраля 2017 > № 2099371


Абхазия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 2 февраля 2017 > № 2099376

Вице-премьер Абхазии Беслан Эшба решением Кабинета Министров республики возглавил абхазскую часть совместной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству с Республикой Крым в среду 8 февраля.

Руководитель аппарата Кабмина Диана Пилия отметила, что комиссия была утверждена согласно соглашению, достигнутому между республиками в апреле 2016 года.

"Абхазской части совместной комиссии осуществлять контроль за поступлением предложений от органов исполнительной власти Абхазии в соответствии с поручениями и реализацией основных договоренностей, достигнутых в ходе встречи премьер-министра Абхазии и председателя Совета Министров Республики Крым (Россия)", - огласила задачи Пилия.

В возглавляемую вице-премьером Бесланом Эшба абхазскую часть комиссии вошли: Адгур Ардзинба - министр экономики, Эльвира Арсалия - министр культуры, Даур Тарба - министр сельского хозяйства, Автандил Гарцкия - министр по курортам и туризму, Кан Тания - заместитель министра иностранных дел, Роберт Габлия - председатель Государственного комитета по транспорту, Геннадий Гагулия - президент ТПП Абхазии.

В апреле 2016 года на Ялтинском международном экономическом форуме Крым и Абхазия подписали соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве.

Sputnik-Abkhazia.ru

Абхазия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 2 февраля 2017 > № 2099376


Абхазия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Медицина. Миграция, виза, туризм > ved.gov.ru, 1 февраля 2017 > № 2099372

В МИД Абхазии прошла встреча заместителя Министра иностранных дел Республики Абхазия Кана Тания с главами международных неправительственных организаций и специализированных агентств ООН, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Абхазия.

Во встрече приняли участие представители 9 международных организаций: Врачи без границ (MSF), Датский Совет по Беженцам (DRC), Движение против голода (ACF), Международный Комитет Красного Креста (ICRC), Программа Развития ООН (UNDP), Ворлд Вижн Интернешнл (WVI), Управление Верховного Комиссара по делам Беженцев ООН (UNHCR), Детский фонд ООН (UNICEF) и ХАЛО Траст (HALO Trust).

В ходе встречи речь шла о новой схеме работы международных организаций и МИД Абхазии, в частности, была достигнута договоренность о встрече с каждой организацией по отдельности для предоставления отчета в виде презентации о деятельности, осуществляемой организациями в Абхазии.

Замминистра рассказал о планах на 2017 год, в частности, о внедрении практики регистрации проектов международных организаций в МИД Абхазии для их последующего одобрения, о регистрации представительств МНПО в Абхазии в соответствии с действующим законодательством Республики Абхазия, а также об аккредитации иностранных граждан, сотрудников международных организаций, работающих в Республике Абхазия.

Начальник департамента по взаимодействию с международными организациями Артур Гагулия подчеркнул, что в работе с организациями планируется вернуться к практике совместных поездок сотрудников департамента и сотрудников МНПО на места осуществления проектов-программ для более точного анализа предоставляемой международной помощи.

Встреча прошла в традиционно дружественной атмосфере, стороны договорились проводить встречи в подобном формате на регулярной основе.

ИА «Aiashara.com»

Абхазия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Медицина. Миграция, виза, туризм > ved.gov.ru, 1 февраля 2017 > № 2099372


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter