Всего новостей: 2002493, выбрано 6690 за 0.227 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Киргизия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 21 февраля 2017 > № 2081250

Послу Казахстана в Кыргызстане дали пояснения относительно выступления президента Алмазбека Атамбаева. Сообщает МИД КР во вторник.

Как сообщает пресс-служба МИД КР, сегодня, 21 февраля, первый заместитель министра иностранных дел Кыргызской Республики Динара Кемелова приняла чрезвычайного и полномочного посла Республики Казахстан в Бишкеке Айымдоса Бозжигитова.

Стороны обсудили ситуацию в связи с комментарием МИД Казахстана относительно интервью президента Кыргызской Республики Алмазбека Атамбаева телеканалу Евроньюс от 17 февраля 2017 года.

Д.Кемелова довела до сведения казахстанской стороны соответствующую информацию о ситуации 2010 года, когда «перекрытые в связи с апрельскими событиями границы и введенные со стороны Казахстана ограничения создавали серьезные проблемы для людей. Включая ситуации, приведшие к летальному исходу среди граждан Кыргызстана».

В частности, Кемелова рассказала о случаях, «когда из-за невозможности пересечь границу легально, группа молодых людей пыталась переплыть реку Чу; когда приходили сообщения о гибели ребенка, родители которого не могли провезти его через границу для оказания медицинской помощи».

Также, первый заместитель главы МИД Кыргызстана напомнила, что в тот полуторамесячный период отмечались случаи смерти тяжелобольных людей по причине отсутствия лекарств. Прекращение поставок в Кыргызстан жизненно важных лекарственных препаратов подвергло тысячи людей реальной угрозе для их жизни. Закрытие границ привело к ухудшению социально-экономического положения граждан и росту напряженности в Кыргызстане.

«В то же время, в целях дальнейшего конструктивного взаимодействия и сотрудничества необходимо уйти от полемики по данному вопросу и сосредоточиться на реализации задач, поставленных главами наших государств», - отметила Д.Кемелова.

Кроме того, первый заместитель министра иностранных дел КР подчеркнула, что на сегодняшний день из 12 контрольно-пропускных пунктов на казахстанско-кыргызской границе 4 пункта остаются закрытыми в нарушение межправительственного соглашения о пунктах пропуска через государственную границу от 25 декабря 2003 года.

Напомним, в рамках визита в Европу президент КР А. Атамбаев дал интервью Euronews, в котором, в частности, заявил, что Казахстан имеет отношение к человеческим жертвам в Кыргызстане в 2010 году.

«В 2010 году, когда Казахстан нам устроил блокаду на 1,5 месяца, у нас даже были человеческие жертвы. Такое было, потому что блокада – это плохая вещь. Если нам предложат альтернативу, куда нам вступать. В Афганистан, что ли? Пожалуйста, мы готовы и сегодня вступить в Евросоюз. Я предлагал это, но мне открыто сказали: у нас нет общих границ. Тогда что ж вы нам предлагаете? У нас 6 млн человек. Замкнуться и жить как в джунглях, что ли? Мы должны развиваться, нам нужен рынок», - цитирует А.Атамбаева Euronews.

Киргизия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 21 февраля 2017 > № 2081250


Казахстан. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > kt.kz, 21 февраля 2017 > № 2081191

Сегодня первый заместитель министра иностранных дел Кыргызстана Кемелова приняла чрезвычайного и полномочного посла Казахстана в Бишкеке Бозжигитова и дала разъяснения по поводу интервью президента КР Атамбаева, сообщается на сайте МИДа Кыргызстана.

"Кемелова довела до сведения казахстанской стороны соответствующую информацию о ситуации 2010 года, когда перекрытые в связи с апрельскими событиями границы и введенные со стороны Казахстана ограничения создавали серьезные проблемы для людей, включая ситуации, приведшие к летальному исходу среди граждан Кыргызстана", - заявили в ведомстве, передает Kazakhstan Today.

В качестве примера в МИДе привели случаи, когда "из-за невозможности пересечь границу легально, группа молодых людей пыталась переплыть реку Чу", а также "когда приходили сообщения о гибели ребенка, родители которого не могли провезти его через границу для оказания медицинской помощи".

"Также первый заместитель главы МИД Кыргызстана напомнила, что в тот полуторамесячный период отмечались случаи смерти тяжелобольных людей по причине отсутствия лекарств. Прекращение поставок в Кыргызстан жизненно важных лекарственных препаратов подвергло тысячи людей реальной угрозе для их жизни. Закрытие границ привело к ухудшению социально-экономического положения граждан и росту напряженности в Кыргызстане", - отметили в МИДе.

"В то же время в целях дальнейшего конструктивного взаимодействия и сотрудничества необходимо уйти от полемики по данному вопросу и сосредоточиться на реализации задач, поставленных главами наших государств", - отметила Кемелова. Кроме того, первый заместитель министра иностранных дел КР подчеркнула, что на сегодняшний день из 12 контрольно-пропускных пунктов 4 пункта остаются закрытыми в нарушение межправительственного соглашения о пунктах пропуска через государственную границу от 25 декабря 2003 года", - заключили во внешнеполитическом ведомстве Кыргызстана.

Напомним, 17 февраля Euronews опубликовал интервью с президентом Кыргызстана. В частности, был задан вопрос о вступлении республики в Евразийский экономический союз.

"Нам надо с кем-то торговать, нам надо как-то работать с соседями. Если мы не вступаем в Евразийский экономический союз, нам просто грозила блокада. В 2010 году, когда Казахстан нам устроил блокаду на 1,5 месяца, у нас даже были человеческие жертвы. Такое было, потому что блокада - это плохая вещь. Если нам предложат альтернативу, куда нам вступать. В Афганистан, что ли? Пожалуйста, мы готовы и сегодня вступить в Евросоюз. Я предлагал это, но мне открыто сказали: у нас нет общих границ. Тогда что ж вы нам предлагаете? У нас 6 миллионов человек. Замкнуться и жить как в джунглях, что ли? Мы должны развиваться, нам нужен рынок", - заявил Атамбаев.

Накануне в пресс-службе МИД Казахстана в ответ на просьбу СМИ прокомментировать заявление Атамбаева сообщили, что внешнеполитическое ведомство ожидает разъяснений от кыргызской стороны.

Казахстан. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > kt.kz, 21 февраля 2017 > № 2081191


Казахстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 20 февраля 2017 > № 2081244

По предварительным данным, в январе-декабре 2016 года взаимная торговля Северо-Казахстанской области со странами Евразийского экономического союза составила 313 524,2 тыс. долларов США, что на 23,5% меньше, чем за аналогичный период 2015 года, передает корреспондент МИА «Казинформ» со ссылкой на департамент статистики.

В этой сумме импорт составляет 272 493,8 тыс. долларов США, показав снижение на 26,3%, экспорт - 41 030,4 тыс. долларов США, что на 2,1% выше уровня 2015 года.

Экспортирует регион преимущественно продукты животного и растительного происхождения, готовые продовольственные товары, металлы и изделия из них, минеральные продукты, машины, оборудование, транспортные средства, приборы и аппараты, строительные материалы.

Внешний товарооборот в январе-декабре 2016 года составил 501 127,5 тыс. долларов США, из них 54,8% приходится на страны ЕАЭС. Основным торговым партнером является Российская Федерация.

Казахстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 20 февраля 2017 > № 2081244


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 20 февраля 2017 > № 2080528

EXPO дает возможности, а не прибыль

До официального открытия международной специализированной выставки Astana EXPO-2017 осталось чуть больше трех месяцев. Чем ближе выставка, тем больше вопросов, связанных с ее окупаемостью: какое количество туристов посетит выставку, сколько приедет иностранцев, какую сумму заработает Казахстан?

По словам директора департамента по связям с общественностью Astana EXPO-2017 Сергея Куянова, невозможно точно посчитать сальдо от проведения выставки, об этом он рассказал в интервью газете «Время».

- Необходимость окупаемости EXPO - один из странных и безграмотных мифов, родившихся несколько лет назад. Нужно понимать: EXPO – не торговое предприятие. Здесь невозможно подсчитать сальдо и подбить прибыль. Два с лишним миллиона посетителей и пять миллионов посещений мы реально ожидаем, - сказал Сергей Куянов.

По данным организаторов, на сегодняшний день компании-реселлеры забронировали порядка 600 тыс. билетов. Что касается непосредственно доходов, то, по словам спикера, как посчитать доходы, которые получат, например, отели и общепит? На прибыль EXPO или нет? Задаваясь такими вопросами, Сергей Куянов предложил мыслить более глобально.

- Вот комплекс зданий, в которых будет проводиться выставка. После EXPO эти здания никто не снесет и не увезет. Здесь будет деловой центр столицы, которого, кстати говоря, у Астаны до сих пор нет. И лет через 5-10 никто даже не попытается отнести затраты на его строительство на счет EXPO, - отметил он.

По его словам, вопрос в том, что EXPO дает возможности, а не прибыль. Задача страны - выжать максимум профитов из этих возможностей, как в продвижении, так и в технологическом развитии, в туризме. В качестве примера он привел Южную Корею, проводившую в 1993 в городе Тэджон специализированную выставку «Выбор нового пути развития». Напомним, целью EXPO-93 было показать вклад различных стран в разработку научно-технических методов познания окружающего мира, ответственность человека перед будущим за сохранение окружающей среды.

- После EXPO их Тэджон стал научно-технологическим центром. И сами корейцы говорят, что их нынешнее господство в области бытовой техники зиждется во многом на тэджонских разработках. У нас тема выставки гораздо серьезнее: не холодильники и телевизоры, а энергия. То есть основа всего – от экономики до бытового комфорта. Нефтяная эра в мире заканчивается, начинается эпоха новой энергии. И если мы все сделаем правильно, она начнется отсюда – из Астаны, - резюмировал Сергей Куянов.

В настоящее время строительство павильонов уже практически закончено, ведутся декоративные работы. Свое участие в Astana EXPO-2017 подтвердили порядка 110 стран и международных организаций. Официальная церемония открытия состоится 10 июня. Ожидается приезд президентов и официальных делегаций различных стран, насыщенная научная и культурная программа.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 20 февраля 2017 > № 2080528


Казахстан. Китай > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 20 февраля 2017 > № 2080474

АО "НК "КТЖ" привлекает китайские компании к реализации проектов СЭЗ "Хоргос-Восточные ворота"

Айгуль ИБРАЕВА

АО "НК "КТЖ" предоставило KASE пресс-релиз о том, что 17 февраля текущего года делегация компании в Шанхае провела переговоры с представителями компаний "China Cosco Shipping" и ООО "ГК Порт Ляньюньган" по вопросам совместной реализации проектов СЭЗ Хоргос-Восточные ворота".

В ходе переговоров достигнуты договоренности о сотрудничестве с ведущими китайскими компаниями по развитию совместного предприятия, участника СЭЗ «Хоргос - Восточные ворота». Согласно подписанному протоколу, «China Cosco Shipping» и ООО «ГК Порт Ляньюньган» осуществят инвестирование в совместное предприятие до 1 июня 2017 года.

Данные мероприятия реализуются в рамках исполнения поручения главы государства о привлечении крупных иностранных инвесторов и транснациональных компаний в развитие ключевых инфраструктурных проектов. Проект развития СЭЗ «Хоргос - Восточные ворота» имеет ключевое значение для сопряжения государственных программ Казахстана «Нұрлы жол» и Китая «Один пояс – один путь».

«China Cosco Shipping» является крупнейшим в мире грузовым судовладельцем с флотом более 1100 судов (общий дедтвейт более 85 млн.тонн.) и занимает четвертое место в мире по объемам перевозок контейнеров.

Участие компаний «China Cosco Shipping» и «ГК Порт Ляньюньган» обеспечит интеграцию СЭЗ «Хоргос - Восточные ворота» в глобальные транспортно-логистические потоки на маршрутах между Азией и Европой и придаст импульс привлечению новых транзитных объемов, считает КТЖ.

Ранее НК "КТЖ" уже осуществляла крупные проекты с китайскими партнерами. В порту Ляньюньган (КНР) в мае 2014 года введен в эксплуатацию казахстанско-китайский логистический терминал. Сегодня совместный терминальный комплекс успешно функционирует под управлением ООО «Казахстанско-Китайская международная логистическая компания». Это СП зарегистрировано 24 июня 2014 года в г. Ляньюньган. Доля участия в нем АО «НК «КТЖ» составляет 49%, 51% принадлежит ООО «Группа компаний Порт Ляньюньган».

Казахстан. Китай > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 20 февраля 2017 > № 2080474


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 18 февраля 2017 > № 2079788

Окупаемость ЭКСПО — безграмотный миф

Сколько удалось сэкономить нацкомпании?

В последнее время все больше говорят о том, что Казахстану не нужна выставка ЭКСПО-2017. Мол, слишком дорогое это удовольствие, особенно для такого кризисного периода в экономике, какой наблюдается сейчас. Сколько удалось сэкономить и окупится ли выставка, рассказал директор департамента по связям с общественностью «Астана ЭКСПО-2017» Сергей Куянов, сообщает газета «Время».

Экономили на излишествах

В связи с различными происшествиями во время строительства, в первую очередь хочется узнать, каким образом, на чем удалось сэкономить на строительстве ЭКСПО 300 млрд тенге. По словам Сергея Куянова, экономили на «красивостях». Слишком много было в проекте лишнего, дорогого и не функционального. Было принято решение отказаться от излишне дорогих вещей, которые в принципе были не нужны. Например, не будет установлен гигантский экран для трансляций, а на крышах всех павильонов решили не ставить солнечные панели. И таких не самых нужных элементов было довольно много в проекте.

Окупаемость ЭКСПО — безграмотный миф

Что касается окупаемости ЭКСПО, то, по словам Сергея Куянова, это один из странных и безграмотных мифов, родившихся несколько лет назад. Он заметил, что ЭКСПО — не торговое предприятие, где легко можно подсчитать прибыль. Хотя сегодня можно говорить о том, что компании-реселлеры уже законтрактовали 600 тысяч билетов.

Сергей Куянов предлагает начать мыслить глобально, ведь после выставки останется комплекс зданий, где будет находиться деловой центр столицы. К слову, такового у Астаны все еще нет.

«Теперь касательно доходов. Как посчитать доходы, которые получат, например, отели и общепит? На прибыль ЭКСПО или нет?» — спрашивает директор.

По мнению Куянова, ЭКСПО дает возможности, а не прибыль. Казахстан должен получить максимум из предоставленных возможностей. Это касается как продвижения самой страны, так и технологического развития и туризма. В качестве примера он привел Южную Корею, которой удалось это сделать в начале 90-х. Тогда после ЭКСПО корейский Тэджон стал научно- технологическим центром. И сами корейцы говорят, что их сегодняшнее господство в области бытовой техники основывается во многом на тэджонских разработках.

Тема выставки в Астане гораздо серьезнее — энергия будущего. Не стоит забывать, что нефтяная эра уходит в прошлое. Начинается эпоха новой энергии. И, если все будет сделано правильно, то она начнется в Астане.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 18 февраля 2017 > № 2079788


Казахстан. Китай > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 18 февраля 2017 > № 2079782

Инвесторы из Китая вложатся в проекты СЭЗ Хоргос — Восточные ворота

Қазақстан темір жолы провела переговоры с представителями компаний из КНР

«Қазақстан темір жолы» привлекает китайских инвесторов в реализацию проектов СЭЗ «Хоргос-Восточные ворота», об этом центру деловой информации Kapital.kz сообщили в пресс-службе компании.

17 февраля делегация АО «НК „Қазақстан темір жолы“ в Шанхае провела переговоры с представителями компаний „China Cosco Shipping“ и ООО „ГК Порт Ляньюньган“ по вопросам совместной реализации проектов СЭЗ Хоргос — Восточные ворота».

В ходе переговоров достигнуты договоренности о сотрудничестве с ведущими китайскими компаниями по развитию совместного предприятия, участника СЭЗ «Хоргос — Восточные ворота». Согласно подписанному протоколу, «China Cosco Shipping» и ООО «ГК Порт Ляньюньган» осуществят инвестирование в совместное предприятие до 1 июня 2017 года.

Как отметили в КТЖ, участие компаний «China Cosco Shipping» и «ГК Порт Ляньюньган» обеспечит интеграцию СЭЗ «Хоргос — Восточные ворота» в глобальные транспортно-логистические потоки на маршрутах между Азией и Европой и придаст импульс привлечению новых транзитных объемов.

«Данные мероприятия реализуются в рамках исполнения поручения главы государства о привлечении крупных иностранных инвесторов и транснациональных компаний в развитие ключевых инфраструктурных проектов. Проект развития СЭЗ «Хоргос — Восточные ворота» имеет ключевое значение для сопряжения государственных программ Казахстана «Нұрлы жол» и Китая «Один пояс — один путь», — уточнили в пресс-службе.

«China Cosco Shipping» является крупнейшим в мире грузовым судовладельцем с флотом более 1100 судов (общий дедтвейт более 85 млн тонн.) и занимает четвертое место в мире по объемам перевозок контейнеров.

Казахстан. Китай > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 18 февраля 2017 > № 2079782


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 17 февраля 2017 > № 2079751

Выборы в Сенат и довыборы в маслихаты пройдут в этом году

Также будут выбраны акимы районных городов и сельских округов страны

В 2017 году в Казахстане пройдут четыре избирательные кампании. В первую очередь это будут довыборы в маслихаты, которые состоятся уже в марте. Затем в середине года состоятся выборы сенаторов в верхнюю палату Парламента. После чего — выборы акимов сельских округов в рамках механизма местного самоуправления. А завершат год довыборы в местные представительные органы. Об этом на брифинге в Астане рассказал председатель Центральной избирательной комиссии Берик Имашев, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

«В текущем году нам предстоит организовать и провести четыре избирательные кампании. Одна из них уже проходит сейчас: так, в 58 избирательных округах идет выдвижение кандидатов на выборы депутатов маслихатов вместо ранее выбывших, которые состоятся 26 марта 2017 года. В то же время не позднее 30 июня 2017 года должны быть проведены очередные выборы депутатов сената Парламента РК вместо избранных депутатов от 19 августа 2011 года. Затем в августе этого года состоятся очередные выборы акимов городов районного значения, сельских округов, поселков и сел Казахстана, не входящих в состав сельского округа. Четвертой электоральной кампанией, завершающей электоральный год, станет избирательная кампания по выборам депутатов маслихатов вместо выбывших, которые пройдут 29 октября», — рассказал Берик Имашев.

В свою очередь заместитель главы Центризбиркома Владимир Фоос пояснил, что уже объявленная избирательная кампания по довыборам депутатов маслихатов проходит в 13 областных, 9 городских и 36 районных маслихатов.

Между тем выборы сенаторов, по словам Фооса, должны быть назначены не позднее 30 апреля и проведены в срок до 30 июня. В них основная нагрузка ляжет на избирательные комиссии областей, а также городов Астаны и Алматы.

«Необходимо своевременно начать подготовку. Всего будет выбрано 16 депутатов, по одному от каждой области и соответственно городов Астаны и Алматы», — уточнил Владимир Фоос.

Говоря об августовских выборах акимов городов районного значения, сельских округов, поселков и сел республики, зампред Центризбиркома отметил, что в текущем году заканчивается четырехлетний срок полномочий этих акимов. Соответственно, выборы будут назначены в 1 тыс. 451 сельском и районном округе.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 17 февраля 2017 > № 2079751


Сирия. Казахстан. Турция. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inform.kz, 16 февраля 2017 > № 2077359

Глава делегации сирийской оппозиции Мухаммад Аллуш поблагодарил Президента РК Нурсултана Назарбаева за создание условий для переговоров. Об этом корреспонденту МИА «Казинфом» сообщил источник, близкий к организаторам переговоров.

«Глава делегации сирийской оппозиции Мохаммед Аллуш в своем выступлении на пленарной сессии очередной международной встречи по Сирии в рамках Астанинского процесса поблагодарил народ Казахстана и Президента Нурсултана Назарбаева за гостеприимство и создание всех условий для переговоров. Кроме того, он выразил признательность за поддержку оппозиции правительствам Турции, Иордании, Катара, Саудовской Аравии, ОАЭ и отмечает конструктивный подход России с момента подписания соглашений о режиме прекращения боевых действий. Его выступление в целом было заметно более сдержанным в отношении оппонентов, по сравнению с январскими переговорами - делегаций Дамаска и Тегерана", - сообщил источник.

Как ранее сообщалось, в третьем раунде переговоров по сирийскому урегулированию в Астане принимают участие представители 9 группировок от оппозиции. Ее возглавляет Мухаммед Аллуш, это представитель группировки Джейш Аль-Ислам. Одним из главных вопросов переговоров является выполнение режима прекращения огня.

Сирия. Казахстан. Турция. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inform.kz, 16 февраля 2017 > № 2077359


Сирия. Казахстан. Турция. Ближний Восток. РФ > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 февраля 2017 > № 2076059

.Самым главным итогом двухдневных переговоров в Астане стала окончательная договоренность о создании мониторинговой группы по перемирию в Сирии с участием Ирана, России, Турции. В МИД РФ назвали встречу успешной, а вот представители вооруженной оппозиции САР пессимистично оценили переговоры, тем не менее, они согласились с созданием комиссии по перемирию, но выступили против участия в ней Ирана.

О чем договорились в Астане

Двухдневные переговоры в закрытом режиме в различных форматах между РФ, Ираном и Турцией с участием делегаций правительства Сирии и вооруженной оппозиции, а также представителей Иордании и ООН шли непросто. Отдельную озабоченность ряда участников вызывал уровень представительства делегации Турции во главе с начальником директората стран Среднего Востока МИД Турции. Представители вооруженной оппозиции вообще присоединились к переговорам в столице Казахстана только в четверг.

Самым главным итогом двухдневных переговоров в Астане стала окончательная договоренность о создании мониторинговой группы по перемирию в Сирии с участием Ирана, России, Турции.

"Конкретным результатом того, что произошло в Астане сейчас, является принятие положения о совместной группе, в которую входят Россия, Иран, Турция и которая будет работать на регулярной основе с тем, чтобы сохранять и усиливать режим прекращения боевых действий", — заявил директор департамента Ближнего Востока и Севера Африки МИД РФ Сергей Вершинин в ходе видеомоста Москва-Дамаск-Астана "Переговоры в Астане: перспективы межсирийского урегулирования", организованного МИА "Россия сегодня"

По его словам, от группы будет большой эффект с точки зрения оздоровления общей ситуации в Сирии. "Она будет работать и над соблюдением режима прекращения боевых действий, и над прекращением его нарушений с любых сторон, и для того, чтобы были созданы меры доверия и были решены другие задачи, которые способствовали бы межсирийским переговорам по политическому регулированию под эгидой ООН", — пояснил он.

По мнению Вершинина, можно говорить об успехе переговоров в Астане, так как сделан важный шаг по урегулированию сирийского кризиса.

"Действительно, мы можем говорить об успехе, о важном событии, которое еще продолжается, потому что переговоры шли два дня, состояли из очень детальных, больших двусторонних и трехсторонних консультаций, и сейчас они завершаются в ходе пленарного заседания. Мы считаем, что сделан еще один важный шаг, и вновь удалось собрать вместе в одном зале представителей правительства САР и той вооруженной оппозиции, которая приняла условия режима прекращения огня с 30 декабря прошлого года в Сирии", — сообщил он.

Дипломат выразил уверенность в том, что нынешняя встреча в Астане будет полезной и с точки зрения перспективы межсирийских переговоров в Женеве. Напомним, что старт первого после долгого перерыва раунда переговоров по Сирии в Женеве под эгидой ООН, в которых ожидается участие как представителей официального Дамаска, так и различных оппозиционных групп, запланирован на 23 февраля. В настоящее время формируется состав участников.

В свою очередь, глава российской делегации в Астане Александр Лаврентьев заявил, что до прямого межсирийского диалога еще далеко, уровень недоверия высок.

"До прямого межсирийского диалога, как показывает практика проведения вот этих заседаний, пока еще далеко. Как я уже упомянул, уровень взаимного недоверия достаточно высок и много взаимных обвинений. Но как я считаю, все-таки с каждым разом мы должны продвигаться, двигаться вперед шаг за шагом, не оставляя пространства для духа конфронтации", — сказал Лаврентьев.

При этом он сообщил, что в РФ рассчитывают в течение месяца выйти на окончательное согласование документов о санкциях за нарушения перемирия в Сирии.

"Первый документ — это самый важный документ, он подводит итог формированию совместной группы, которая будет заниматься всем спектром вопросов, касающихся режима соблюдения прекращения боевых действиях. Второй и третий документ — являются дополняющими. Один документ касается процедуры выявления нарушений и предотвращения этих нарушений в будущем и определенные санкции в отношении тех, кто нарушил условия прекращения боевых действий. Третий документ о так называемых примеренных районах, тех районах, которые находятся под контролем умеренных вооруженных группировок сирийской оппозиции, которые подписали соглашение от 29 декабря. Я думаю, что эти два документа в течение месяца (должны быть согласованы — ред.), но это срок, обозначенный как максимум. Будем стараться все-таки выйти на утверждение этих документов, на окончательное согласование в более короткое время", — сказал Лаврентьев.

Особое мнение оппозиции

Реакция приехавших на переговоры представителей сирийской оппозиции по окончании заседания была противоречивой. Представитель делегации вооруженной оппозиции Сирии Усама Абу Зейд заявил, что никакого документа по итогам пленарного заседания по Сирии в Астане одобрить не удалось. Он также пессимистично оценил встречу в Астане, заявив, что не рассчитывает на проведение третьего раунда.

"Укрепляется ощущение, что Астана абсолютно ничего не дала сирийскому народу. Это трата времени сирийцев…, поэтому я говорю, что очень пессимистично настроен и не ожидаю, что будет новый раунд переговоров в Астане", — сказал Абу Зейд РИА Новости.

Как заявил глава делегации Дамаска, постпред Сирии при ООН Башар Джаафари, непринятие коммюнике после встречи по Сирии в Астане связано с поздним прибытием делегаций Турции и оппозиции — это говорит о несерьезном отношении.

"Непринятие заключительного коммюнике сегодняшней встречи относится прежде всего к тому, что прибытие турецкой делегации (было поздним — ред.), и к тому, что вооруженные группировки прибыли очень поздно в Астану. Вы знаете, что обе делегации прибыли в Астану сегодня. Это показатель несерьезного отношения к участию со стороны турецкой делегации и со стороны делегации вооруженных оппозиционных группировок", — сказал он журналистам.

Однако позднее глава делегации вооруженной оппозиции, представитель группировки "Джейш аль-Ислам" Мохаммед Аллуш все же признал, что делегация вооруженной оппозиции Сирии согласилась с созданием комиссии по перемирию с участием России, Турции и арабской группы, но высказалась против участия Ирана.

"Мы также подтвердили создание комиссии, в составе которой будут турецкая сторона, Россия, большая роль будет уделена арабской группе в этой комиссии. Эта арабская группа будет состоять из Саудовской Аравии, Иордании, Катара и ОАЭ. Мы не принимаем роль Ирана. И по этому поводу не было достигнуто договоренности", — заявил Аллуш журналистам.

При этом он намекнул, что рассматривает возможность участия в следующей встрече по Сирии в Астане.

Таким образом, несмотря на возражения делегации сирийской оппозиции по поводу участия Ирана, озвученные Аллушем, решение о создании совместной группы России, Ирана и Турции было принято и закреплено соответствующим документом.

Аллуш также сообщил, что РФ согласилась направить оппозиции график снятия осады с Восточной Гуты. "Российская сторона подтвердила, что направит нам график с тем, чтобы снять блокаду с Гуты и установить механизмы для осуществления этой задачи, и что этот документ прибудет к нам в ближайшее время через Турцию в качестве гаранта", — сказал Аллуш на пресс-конференции по итогам переговоров.

Переговоры в Астане доказали свою жизнеспособность

"Астанинская площадка уникальна сама по себе и, естественно, доказала сейчас свою жизнеспособность. Именно на астанинской площадке решаются вопросы чрезвычайной важности, вопросы соблюдения режима прекращения боевых действий. Я считаю, что это является одним из приоритетов, что может помочь налаживанию действительно конструктивного взаимодействия и на политическом треке сирийского урегулирования", — сказал глава делегации РФ Лаврентьев.

Старший научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Сотников Владимир также считает эффективными состоявшиеся переговоры.

"Я согласен с тем, что договоренность России, Турции и Ирана о создании объединенной группы по контролю перемирия в Сирии в рамках механизма по контролю является одним из важнейших достижений этой встречи в Астане. Создание этой группы — это уже основательное такое достижение. Это еще раз показывает, что потенциал есть, он еще не до конца использован, и как раз в этом ключе процесс в Астане даже опережает женевский процесс" — заявил он РИА Новости.

"Было бы хорошо, если бы переговоры в Женеве принесли бы какие-то пусть маленькие, но ощутимые результаты. А процесс в Астане оказался даже более эффективным на данный момент, чем женевский. Насколько я понимаю, это не отрицают ни Стаффан де Мистура, ни другие внешние державы, которые так или иначе задействованы в этом сирийском конфликте. Они, в общем-то, не возражают против Астаны, а наоборот, те же представители госдепа приветствуют то, что происходит в столице Казахстана, и это тоже положительный результат, потому что до этого, так сказать, роль внешних держав, я имею в виду других западных партнеров России, она не так четко проявлялась", — указал эксперт.

По словам Сотникова, площадка в Астане показала, что каких-то прорывных моментов нет, но потихоньку договоренности осуществляются.

"Россия, Иран и Турция еще раз продемонстрировали, что без участия западных партнеров, в том числе и США, инициатива, которая была выдвинута Москвой, Анкарой и Тегераном в прошлом году, она работает. Процесс идет, но быстрых результатов после такого длительного конфликта ожидать не стоит. Главное, что этот формат работает, что удается достигать, хоть и малых, но договоренностей. Важнейший пункт заключается в том, что во встречах в Астане участвуют все представители сирийской оппозиции, которые согласились на перемирие, причем, насколько я понимаю, число этих оппозиционных группировок увеличивается, пусть не сильно, но растет, они приезжают в Астану и участвуют в этом процессе", — сказал Сотников.

Другой важный момент, по мнению эксперта, состоит в том, чтобы в рамках астанинского процесса в будущем выйти на прямые контакты между официальным Дамаском и представителями оппозиции.

"Два параллельных процесса – астанинский и женевский — через какое-то определенное время должны привести к тому, что в итоге состоятся прямые переговоры между представителями оппозиции и официальными представителями Дамаска, и тогда можно будет говорить о том, что процесс нормализации ситуации в Сирии, процесс мирного урегулирования уже пойдет более быстрыми темпами, чем сейчас", — заключил он.

Сирия. Казахстан. Турция. Ближний Восток. РФ > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 февраля 2017 > № 2076059


Казахстан. Франция > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > kursiv.kz, 16 февраля 2017 > № 2075916

Французский ритейлер «Leroy Merlin» откроет гипермаркет в Алматы

Аким Алматы Бауыржан Байбек встретился с заместителем генерального директора ООО «Леруа Мерлен Восток» Марком Луше. Мировой гигант – французский ритейлер «Leroy Merlin» откроет в Алматы гипермаркет товаров для строительства, отделки и обустройства дома, сада площадью 17,5 тыс. кв.м.

Аким города отметил, что приход таких компаний, как «Leroy Merlin» очень важен, поскольку бренд предполагает импорт технологий, инноваций, знаний и в целом меняет структуру экономики, облик города.

Компания намерена выставлять на полках магазина товары преимущественно казахстанского содержания. С этой целью «Leroy Merlin» была проведена бизнес-конференция со 150 товаропроизводителями Алматы, где обсуждались вопросы сотрудничества, стратегия развития локальных производителей и основные требования к поставщикам.

«Для нас важно включать в ассортимент магазина продукцию отечественных производителей и создавать благоприятные условия для развития местных поставщиков. В среднем, в наших магазинах представлено до 35 тыс. наименований товара, поэтому у казахстанских компаний есть большая возможность заявить о себе», - сказал Марк Луше.

Строительство первого в Казахстане гипермаркета «Leroy Merlin» уже началось на выезде из города в районе молла «Aport». Международная компания планирует вложить в реализацию проекта 10 млрд тенге и создать 350 постоянных рабочих мест.

«Leroy Merlin» - ведущая французская группа на мировом рынке товаров по пяти направлениям – дом, интерьер, строительные материалы, ремонт, сад, представленная в 12 странах мира с 97 тыс. сотрудниками. В 2015 году оборот компании составил 17,6 млрд евро.

Напомним, всего в Алматы за последние несколько лет привлечены 12 транснациональных компаний, в т.ч. McDonald’s, Carrefour, Starbucks, Evonik, Veolia, OBI, Staay Food Group, Medical Union Pharmaceuticals, Hikma Pharmaceuticals, Tokyo Rope Almaty, ЭФКО-Алматы, Leroy Merlin.

Казахстан. Франция > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > kursiv.kz, 16 февраля 2017 > № 2075916


Казахстан. Грузия. Израиль > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 15 февраля 2017 > № 2075925

Машкевич и Белович попытают счастье в Грузии

Александр Машкевич и Александр Белович намерены вкладываться в Грузию, сообщил казахстанский посол Ермухамет Ертысбаев в интервью информационому агенству Sputnik.

Машкевич уже пользуется геополитическими и экономическими преимуществами Грузии. Миллиардер курирует проекты в сфере медицинского обслуживания. По информации телеканала «Рустави 2», в 2016 году грузинское правительство за $2 млн наняло компанию, предположительно принадлежащую Машкевичу. Когда ступит на грузинскую землю нога другого казахстанского миллиардера Беловича – вопрос времени, сообщает 365info.kz.

В целом же, низкое общее налогообложение, отсутствие коррупции и освобождение от налогов на прибыль — сильные козыри, которые привлекают любых инвесторов. Реакция грузинских экономистов на откровения Ертысбаева — почти эйфория. При этом достаточно оправданная.

По словам президента «Новой экономической школы Грузии» Пааты Шешелидзе, Грузия – не просто рынок одной страны, это, в первую очередь, экспорт в Европу и другие направления.

"Очень много сфер, которые могут оправдать инвестиции: сельское хозяйство, туризм, строительный бизнес, медицина, блокчейн-технологии. Кроме этого есть еще и экспортно-ориентированное производство", – говорит экономист.

Отмечается, что на этот раз казахстанские бизнесмены должны принести на рынок новые инвестиционные технологии. Особо Паата Шешелидзе отмечает такие сферы как туризм и сельское хозяйство. Грузия открыта для любого вида бизнеса. Но было бы хорошо сначала восстановить старый заброшенный бизнес, особенно в сфере туризма и сельского хозяйства, – говорит экономист.

"Многообещающая инвестиционная область – энергетический сектор, – прогнозирует Шешелидзе. — Рынок абсолютно свободный. Возрастает как внутренний, так и внешний спрос. Особенно перспективен экоориентированный сектор энергетики, особенно если есть инвестиционные предложения, которые могут обойтись без государственных субсидий".

С мнением Пааты Шешелидзе согласен и бывший советник премьер-министра Грузии, экономист Гия Хухашвили. Перечисляя наиболее выгодные сферы для вложений, эксперт отмечает энергетику и строительство. Однако особое внимание, по его словам, с учетом освоения европейских рынков, казахстанским инвесторам стоит также уделить реальному сектору экономики.

"Инвестиционная среда в Грузии довольно привлекательна практически в любой сфере. Максимально либеральное налогообложение, упрощенное администрирование, в основном электронное, освобождение от налогов на прибыль в рамках реинвестиций, практическое отсутствие коррупции. Все это, конечно, создает хорошую почву для ведения бизнеса. Базируясь в Грузии, казахский бизнес может открыть для себя практически неограниченный европейский рынок, используя все преференции и логистические преимущества".

Справка

Александр Машкевич - израильский миллиардер, по версии Forbes занимает 6-е место в списке самых богатых израильтян с состоянием $3,7 млрд.

Александр Белович - председатель совета директоров и конечный бенефициар холдинговой компании «Базис-А». Председатель комитета строительства, производства строительных материалов и ЖКХ Национальной палаты предпринимателей, глава Ассоциации строителей РК. Его состояние оценивается в $320 млн.

Казахстан. Грузия. Израиль > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 15 февраля 2017 > № 2075925


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 15 февраля 2017 > № 2074251

Конституционная реформа в Казахстане не имеет аналогов на постсоветском пространстве. Такое мнение высказал заместитель председателя партии «Бирлик»Болат Байкадамов в беседе с корреспондентом МИА «Казинформ».

«Важным следствием конституционной реформы будет повышение политической активности граждан. Хотелось бы отметить, что редко бывает такое, когда действующая власть, уверенно управляющая государством, вдруг инициировала в отношении себя перераспределение полномочий. Это очень хороший добрый знак для нашего общества. Это сигнал к тому, чтобы люди начали думать, что их ожидает в будущем, чтобы они активно приняли участие в изменениях. Далее, сама наша власть, начиная с Президента, впервые показывает, каким образом можно совершенствовать политическую систему. Политическая система, после такого заявления по перераспределению полномочий ветвей власти, конечно, будет меняться. Вместе с обществом власть будет искать лучшие возможности для совершенствования новой системы. Еще раз подчеркну: никогда не было такого, чтобы действующая власть начала сомневаться в построенной модели политической системы, которая исправно работает, которая за 25 лет, практически, выстроила одно из наиболее стабильных государств на постсоветском пространстве. Тем не менее, наша власть считает, что нужно реформировать политическую систему вместе с обществом», - сказал Б.Байкадамов.

По его словам, такое новшество может предлагать только успешно действующая власть, и власть в Казахстане демонстрирует свое стремление к самосовершенствованию. Во многих случаях в других странах реформы проводятся, когда действующая власть оказывается неэффективной, недееспособной.

Б.Байкадамов отметил, что после конституционной реформы многое в жизни казахстанского общества изменится, и могут последовать новые, еще более радикальные шаги в демократическом преобразовании страны.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 15 февраля 2017 > № 2074251


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 15 февраля 2017 > № 2074250

Пришло время, когда Казахстану необходимо переходить на более совершенную систему государственного управления. Поэтому предложенные Президентом РК политические реформы по перераспределению власти являются своевременными. Таким мнением поделился кандидат юридических наук Бахыт Алтынбасов, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Ни одна страна не может слепо копировать чей-то конституционный строй. У каждой страны есть своя история развития, менталитет, язык, отношения с другими странами. Нынешняя Конституция до сегодняшнего дня соответствовала нашим реалиям общественно-государственного устройства. Сейчас пришло время, когда государство должно перейти с одной правовой государственной системы на более совершенную. Если действительно поставленные задачи завершатся успешно, то я думаю, мы станем более демократичными, а ветви государственной власти будут более рационально функционировать», - поделился Б.Алтынбасов.

Что касается предлагаемых поправок в статью 26 Конституции, которая вызвала резонанс среди казахстанцев, то доцент юридического факультета ЕНУ считает, что каждому проекту свойственны недостатки. Именно поэтому их вынесли на общественное обсуждение.

«Я думаю, по итогам обсуждения будут внесены изменения и поправки в проект Конституции для совершенствования нормы. Я считаю, что все-таки будут уточнение и конкретизация, которые устранят недопонимания. Это все-таки проект. Проект всегда имеет определенные недостатки. Сейчас этот вопрос обсуждается, поэтому, я думаю, найдется логическое правильное решение», - добавил он.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 15 февраля 2017 > № 2074250


Монако. Казахстан > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rusmonaco.fr, 15 февраля 2017 > № 2073861 Владимир Семенихин

День Казахстана в Монако

Почетный генеральный консул Республики Казахстан в Княжестве Монако Владимир СЕМЕНИХИН рассказывает о прошедшем 9 января впервые в Монако Дне культуры Казахстана.

Владимир Анатольевич, как прошло событие?

Наше первое мероприятие прошло с огромным успехом.

Мы получили исключительно восторженные отклики тех, кто посмотрел кинофильмы и побывал на концерте Симфонического оркестра Алматы под управлением Марата Бисенгалиева.

Марат Саметович - крупная величина культурной жизни не только Казахстана, но и всего мира.

Он много гастролирует. И то, что мы увидели и услышали со сцены Театра варьете, отличалось от строгой классической интерпретации, благодаря чему концерт молодых исполнителей оркестра оказался нестандартным, ярким, эмоциональным.

Кстати, артисты съезжались в Монако из 3 стран. Часть оркестра выступала в Таиланде и прилетела раньше. А сам руководитель Бисенгалиев добирался до нас целых 3 дня.

Дело в том, что из-за обильного снегопада в аэропорту Стамбула самолет не смог приземлиться и их направили на малюсенький аэродром на границе с Сирией, где, естественно, не было абсолютно никаких удобств. Многим с 6 утра до 6 вечера пришлось простоять на ногах. Как рассказали артисты, была слышна стрельба орудий с сирийской стороны. Пассажирам даже не дали воды, но в конце концов, после тяжкого ожидания самолет через Анкару прилетел в Ниццу. Так что выступление в Монако из-за такого сложного перелета артистам запомнится надолго.

Во время концерта зал был заполнен. Вы же знаете, что в Монако проходит множество событий, публика избалована выступлениями мировых коллективов и ведущих мастеров искусств. И то, как принимали казахстанский коллектив, те овации, которых удостоились музыканты, не случайны. Зрители не хотели отпускать артистов даже после полуторачасового выступления.

День культуры Казахстана в Княжестве проводится впервые. Наверное, организовать такое мероприятие было непросто…

Мы очень переживали, когда планировали День культуры. И не были уверены, что это мероприятие вызовет широкий интерес у местных жителей. Напомню, День культуры Казахстана был приурочен к 25-летию Республики Казахстан. На самом деле национальный праздник празднуют 16 декабря. Но декабрьский график в Монако был настолько перегружен разнообразными событиями, что каждый день проходило по 2-3 важных мероприятия. Люди порой терялись - куда лучше пойти. Поэтому мы решили перенести наше мероприятие на январь. Хотя январь тоже месяц напряженный. Масса людей еще не вернулась из отпусков, особенно те, кто не привязан к местным школьным каникулам.

В итоге все прошло успешно. Был представлен прекрасный фильм «Поздняя любовь» с Жераром Депардье и очень сильный по своим эмоциям исторический фильм, где хорошо представлен этнос Казахстана «Кунанбай». Я видел, как от переполнявших эмоций люди в зале плакали... Потрясающий фильм!

Владимир Анатольевич, расскажите немного о себе, как складывались ваши связи с Казахстаном?

Дело в том, что по национальности я не казах, но с этой страной меня связывает давняя большая дружба. У меня есть партнер в строительном бизнесе из Казахстана. Не скрою, в свое время я был крайне удивлен и одновременно польщен предложением стать почетным консулом Казахстана в Монако. Дело в том, что руководство Казахстана впервые назначило почетным консулом представителя не коренной национальности страны. Для русского, проживающего в Монако, было сделано исключение, и я надеюсь, что казахстанские власти не пожалели. Я был назначен в 2013 году.

Почетный консул имеет совсем другой статус, чем генеральный консул. Почетный консул призван развивать отношения между странами на свой страх и риск и на свои средства, потому что он является, если так можно выразиться, фанатом этой страны. И в зависимости насколько активно он это делает, связи крепнут.

За это время отношения между Княжеством Монако и Республикой Казахстан вышли на принципиально новый качественный уровень. Состоялось два государственных визита. Князь Альбер Второй посещал Казахстан с официальным визитом в 2014 году. После чего в 2015-м с ответным официальным визитом в Княжестве побывал президент Нурсултан Назарбаев.

В этом году мы ожидаем официальный визит Князя Альбера II в Астану на «День павильона Монако» во время Всемирной выставки «Экспо-2017». Очень надеемся, что состоится совместное посещение павильона с президентом Назарбаевым. Монако, со своей стороны, готовит серьезную культурную программу к этому событию. Выставка будет проходить целых 3 месяца, и за это время Монако приобретет много друзей среди жителей не только Казахстана, но и всей Средней Азии. На «Экспо-2017» съедутся бизнесмены и туристы со всего мира.

Как в дальнейшем вы видите будущее Дня культуры Казахстана в Монако?

Всегда очень ответственно делать первый шаг. Как мне кажется, прошедшее мероприятие удалось, и мы постараемся сделать это культурное событие ежегодным.

Есть уже конкретные планы на ближайшее время?

Ответным шагом станет участие во Всемирной выставке «Экспо-2017». На весь мир известен Фестиваль циркового искусства Монте-Карло, поэтому было принято решение показать в павильоне Монако лучшие цирковые номера, удостоенные приза «Золотой клоун». Если все будет идти по плану, то Князь Монако будет присутствовать на открытии павильона вместе с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан во Франции и Монако Нурланом Даненовым. Присутствие государственного руководителя всегда поднимает планку мероприятия. Это будет ответным шагом со стороны Монако.

А пока вместе с Нурланом Жумагалиевичем мы планируем следующее событие. Пока нет четкой даты - либо это будет конец 2017 года, либо начало следующего. Очень непросто включить важное событие в расписание так, чтобы к нему привыкли и его ждали.

Как часто вы бываете в Казахстане?

Я стараюсь регулярно ездить, так как получаю постоянно приглашения, и мне самому интересно узнавать эту большую страну. Казахстан - 9-я страна в мире по своей территории, а население Казахстана всего 18 миллионов жителей. Существует два больших города-миллионника - это Алматы и Астана. Если раньше экономической столицей была Алматы, то за последнее время экономические интересы переместились в Астану. Алматы - как мать-прародительница, откуда вышли все властные структуры страны. Город остался приятным местом проживания с хорошим климатом.

Если посмотреть, что удалось сделать президенту Назарбаеву с 1989 года, когда он активно начал развивать республику, то Казахстан узнать просто невозможно. Раньше Астана была небольшим районным центром, а сегодня это современная столица Средней Азии, пример для многих стран мира. За такой короткий срок построить современный город - дело не из легких. Притом климат в городе тяжелый, температура зимой может опускаться до минус 40 градусов. Но благодаря такому решению освоение северных территорий Казахстана идет быстрыми темпами.

Владимир Анатольевич, сколько жителей Казахстана сегодня проживает в Монако?

Несравнимо меньше по сравнению с русскими. Благодаря тому, что многие казахстанцы приобрели дома вокруг Монако, официально проживающих всего 16 человек. Это единицы по сравнению с 600 русскими резидентами или примерно 2000 русскоговорящими по неофициальной статистике. Тем не менее казахстанцы довольно активно здесь присутствуют и, наверное, главный представитель Казахстана - это олимпийский чемпион Александр Винокуров, один из немногих действующих олимпийских чемпионов, живущих в Монако.

Скажите, а в университете Монако учатся ребята из Казахстана?

Да, 11 человек, и это только начало. В наши планы входит подписать рамочное соглашение между главным университетом Астаны и университетом Монако. Такое же, как подписано с двумя российскими вузами. Надо отметить, что Казахстан очень большие средства вкладывает в обучение своих детей за рубежом на государственном уровне. Сегодня уже имеются договорные отношения между студентом и государством, по которому государство берет на себя бремя обучения за рубежом, в ответ на то, что студенты потом обязуются работать в стране. Половина руководителей Казахстана, занимающих важные посты, говорят на иностранных языках. И это при том, что в Казахстане существует 2 государственных языка - казахский и русский. Сегодня считается плохим тоном, если кто-то из руководителей не говорит на английском, французском или немецком. Это уже обязательное требование при приеме на работу.

Приезд президента Назарбаева в Монако показал, насколько Казахстан интересуется новыми технологиями. Казахстан богат минеральными ресурсами, а «зеленые технологии» дорогие, и они, как правило, развиваются в первую очередь там, где имеется недостаток энергетических ресурсов. Казахстан идет вперед семимильными шагами и внедряет передовые технологии уже сегодня. Главная тема Всемирной выставки в Казахстане - это инновации. В области «зеленых технологий» Монако может себя показать с лучшей стороны.

А бизнес-проекты существуют между Монако и Казахстаном?

Вслед за культурой всегда идет экономика. Интересы Казахстана давно присутствуют в Княжестве. Один из глобальных проектов, стартующий в нынешнем году, - новый полуостров, который будет отвоеван у моря и появится за Гримальди форумом. Это почти 6 га земли, где будет построено 64 тысячи кв.м площадей для жилья и коммерции. В этом проекте на 12% участвуют частные казахстанские инвесторы. Их заинтересовали условия проекта, и я думаю, что это только начало. Популяризация Монако в Казахстане растет. Наши связи с Казахстаном достаточно удалены. Это не Москва, до которой лететь 3,5 часа. Прямой полет в Казахстан - 8 часов, а с учетом пересадки в Вене или Стамбуле - принципиально дольше. Если раньше Монако для Казахстана воспринималось как что-то экзотическое, как место отдыха и не более того, то сегодня Казахстан рассматривает Монако как интересную площадку не только для инвестиций, но и как трамплин для освоения Африканского континента. Дело в том, что Монако традиционно имеет серьезные связи с франкоговорящими странами в Африке. Княжество считается перекрестком для бизнеса всего мира. И в значительной части для Африки. А Казахстан смотрит на Африку с повышенным интересом.

С учетом таких перспектив мы будем развивать работу нашего консульства.

Спасибо за встречу, успехов в вашей работе!

Александр ПОПОВ

Монако. Казахстан > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rusmonaco.fr, 15 февраля 2017 > № 2073861 Владимир Семенихин


Сирия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 февраля 2017 > № 2073070

Представители Свободной сирийской армии, относящейся к вооруженной оппозиции, примут участие в переговорах в Астане, говорится в заявлении группировки.

"Небольшая делегация командиров и представителей Свободной сирийской армии отправляется в Астану для участия в технических дискуссиях по режиму прекращения огня. Ожидается, что переговоры подготовят почву для переговоров в Женеве", — говорится в заявлении ССА, поступившем в РИА Новости.

При этом представители группы заявили, что с начала объявления режима прекращения огня в Сирии правительственная армия якобы нарушает его условия.

Очередное заседание высокого уровня в рамках Астанинского процесса по урегулированию ситуации в Сирии пройдет в столице Казахстана 15-16 февраля. Встреча пройдет в закрытом режиме, однако после нее планируется пресс-конференция. Для участия в заседании в Астану уже прибыли делегации РФ, Ирана, правительства Сирии и представители ООН. Как сообщили в МИД Казахстана, ожидается прибытие остальных участников, среди которых представители Турции и сирийской вооруженной оппозиции.

Первый раунд переговоров по Сирии в Астане проходил 23-24 января, было принято решение о создании механизма по наблюдению за режимом прекращения боевых действий в Сирии.

Старт межсирийских переговоров под эгидой ООН в Женеве сейчас запланирован на 23 февраля.

Сирия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 февраля 2017 > № 2073070


Сирия. Турция. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 февраля 2017 > № 2073067

Начало второго раунда переговоров по сирийскому урегулированию, изначально намеченное на среду, откладывается до 16 февраля из-за неприбытия делегации вооруженной оппозиции Сирии и представителей Турции, сообщило во вторник сирийское государственное телевидение.

Очередное заседание высокого уровня в рамках Астанинского процесса по урегулированию ситуации в Сирии должно было пройти в столице Казахстана 15-16 февраля. Ожидается, что встреча пройдет в закрытом режиме, однако после нее запланирована пресс-конференция.

Для участия в заседании в Астану уже прибыли делегации РФ, Ирана, правительства Сирии и представители ООН. Как сообщили в МИД Казахстана, ожидается прибытие остальных участников, среди которых представители Турции и сирийской вооруженной оппозиции.

Евгений Орел.

Сирия. Турция. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 февраля 2017 > № 2073067


Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 февраля 2017 > № 2072495

В «тихом доме» «синий кит»

За 25 лет независимости Казахстану так и не удалось до конца избавиться от статуса российского сателлита. Информационное поле в стране формируется под влиянием российских СМИ, самый обсуждаемый политик после Нурсултана Назарбаева — Владимир Путин, самая страшная угроза, порой наравне с китайской экспансией — российская аннексия… Даже фобии приходят из России.

Ярким примером этому стали «игры» в социальных сетях: «Синий кит», «Тихий дом», «Море китов», «Разбуди меня в 4:20» и т.д.

Напомним, в 2015 году в российских СМИ появились публикации о том, что в социальных сетях, в частности «ВКонтакте», появились тайные сообщества для подростков, предлагающие своим участникам сыграть в «игру». Суть ее заключалась в том, что пользователям в течение 50 дней выдавались различные задания. К примеру, вырезать на руке бритвой изображение синего кита или побриться налысо. Последним заданием, как правило, оказывался приказ совершить суицид. Если подросток отказывался сделать последний шаг, ему присылали SMS-сообщения с угрозами убить или покалечить близких людей. Причем в этих сообщениях указывался точный домашний адрес игрока, что наталкивало ребенка на простую мысль: за ним следят и про него все знают.

В России популярность этой «игры», как, впрочем, и ее упоминаемость в СМИ, постепенно сошла на нет. Но тема неожиданно оказалась актуальной для Казахстана. И паника, в которую родители впадают при упоминании «синих китов», с каждым днем становится все сильнее.

Основания для переживаний есть: прокуратура Кзыл-Ординской области сообщила, что 106 школьников в регионе являлись участниками склоняющих к суициду интернет-сообществ.

Руководитель управления контроля в области СМИ Министерства информации и коммуникаций Казахстана Азамат Кабдешев рассказал, что за последние два года в стране заблокированы свыше 300 сообществ и групп в соцсетях, имеющих суицидальный характер.

В ночь на 6 февраля в Караганде покончила с собой 19-летняя студентка, в телефоне которой нашли снимок записки с текстом «Синий кит или Тихий дом или 4−20, я в игре, тест 57 или 84». В Министерстве внутренних дел Казахстана пока опровергают связь между смертью карагандинской девушки и этими «играми», но в стране уже появилось немало других примеров.

В Кокчетаве школьник сообщил о том, что на него вышли некие люди, которые стали давать ему задания. Однако он понял, что это связано с игрой «Синий кит», и отказался.

В Актау 6 февраля семиклассник нанес себе несколько порезов, якобы выполняя задания куратора игры «Синий кит».

Прокуратура Восточного Казахстана обнаружила два факта вовлечения школьников области в опасную игру «Синий кит». Прокуроры нашли в социальной сети «ВКонтакте» 9 групп, пропагандирующих насилие и суицид.

«Группы смерти» в соцсетях предположительно вынуждали павлодарского подростка совершить суицид. Он был запуган администраторами группы, которые вынуждали его путем различного рода манипуляций вырезать на руке лезвием некий рисунок, отправить фото окровавленной руки, а потом в назначенное время совершить самоубийство», — сообщает радио «Азаттык».

В Чимкенте за три дня в полицию обратились девять человек с жалобами на то, что их детей вовлекают в эти смертельные игры. В Кустанае две девушки-подростка попытались совершить суицид по заданию куратора.

Власти тем временем пытаются погасить панику: «Мы должны помнить, что каждое их (суицидальных групп в соцсетях — ИА REGNUM ) упоминание в СМИ — это реклама деструктивных сообществ. Не стоит забывать и о так называемом «эффекте Вертера», когда актуальность и сенсационность новостей о суицидах ведет к увеличению числа самоубийств. К слову, всего, по данным МВД, в 2016 году по стране было расследовано девять уголовных дел по фактам доведения до самоубийства несовершеннолетних. Однако каких-либо сведений о влиянии на их поведение социальных сетей и групп не получено», — написал в Facebook министр информации и коммуникаций Даурен Абаев.

Общество же выбрало борьбу по российскому сценарию: активисты пытаются найти организаторов групп своими силами. К примеру, основатель «Совета общественной безопасности» Алма-Аты Ислам Угушев установил личность одного из кураторов. По его словам, данные 21-летнего жителя Семипалатинска уже переданы правоохранительным органам.

«Вот вам явные доказательства того, что большинство людей, которые угрожают вашим родным условиями опасной игры, — это всего лишь маленькие, туповатые и невоспитанные дети. Из-за вот таких вот мелких выродков целыми городами люди впадают в истерическую панику из-за ощущения опасности по отношению к своим нормальным детям», — сообщил Угушев.

Игры в социальных сетях, приводящие к самоубийствам подростков, стали темой правительственного часа в Мажилисе (нижняя палата) парламента. Министр внутренних дел Казахстана Калмуханбет Касымов сообщил, что с начала года в Казахстане зарегистрировано 63 случая вовлечения несовершеннолетних в суицидальные игры. 15 подростков, выполняя задания кураторов игр, нанесли себе телесные повреждения.

«Есть вопросы. Мы сейчас отслеживаем. Не только волонтеры, мы сейчас специальную службу посадили, которая отслеживает эту работу», — заявил Касымов.

Казахстанское общество тем временем разделилось на две группы — на тех, кто считает весь этот ажиотаж вокруг «синего кита» преувеличенным, и тех, кто, наоборот, уверен в том, что угроза недооценена и нужно принимать срочные меры. К примеру, блокировать социальные сети.

Однако, по мнению директора Казахстанского бюро по правам человека Евгения Жовтиса, такой способ борьбы неэффективен.

«С тем же успехом можно привлечь к ответственности владельцев телефонных станций за то, что кто-то кому-то по телефону рекомендует покончить жизнь самоубийством. Интернет — это такое же техническое средство коммуникации, но гораздо сложнее. У интернета доступ к огромной аудитории, несравнимый с газетой или даже с телевидением, поэтому он предъявляет требования к социальным практикам, на которые ни общество, ни государство ответить адекватно пока не смогли», — говорит Жовтис.

Между тем, согласно данным международной неправительственной организации Amnesty International, в Казахстане уже сделано достаточно для того, чтобы максимально ограничить влияние социальных сетей.

Об этом говорится в отчете организации «Уничтожение пространства для свободы выражения мнения в социальных сетях в Казахстане», опубликованном на минувшей неделе.

«За последние пять лет независимая пресса в Казахстане была практически полностью уничтожена, а также были введены серьёзные ограничения на мирные собрания. Единственным местом, где жители Казахстана имели возможность высказать своё мнение относительно свободно, был интернет, в частности социальные сети. В ответ на это власти сейчас работают над «закрытием» социальных сетей как пространства, где жители Казахстана могут осуществлять своё право на выражение критических мнений, и где они могут искать и получать разнообразную информацию из различных источников. Казахстан должен выполнять свои обязательства по поощрению прав на свободу выражения мнений и мирных собраний, согласно международному праву и Конституции. Власти Казахстана должны прекратить использовать Административный и Уголовный кодексы для того, чтобы заставлять замолчать критиков, открыто высказывающих своё мнение, как в интернете, так и вне его», — дает Amnesty International свои рекомендации.

Страсти по Тасмагамбетову

Пока одни переживают за детей, другие волнуются за страну. Как ранее сообщало ИА REGNUM, 26 февраля в Казахстане заканчивается всенародное обсуждение проекта поправок в Конституцию, открытое 26 января. Поправки вносятся в рамках политической реформы, направленной на перераспределение полномочий между ветвями власти: часть функций президента будет передана правительству и парламенту.

ИА REGNUM сообщало также о том, что мнения политологов и экспертов относительно этой инициативы Нурсултана Назарбаева разделились. Одни видят в ней реальное стремление к демократии, другие же уверены, что от перемены полномочий сумма президентской власти в Казахстане не изменится.

Именно из-за столь большого расхождения во взглядах тема конституционной реформы продолжала оставаться одной из самых обсуждаемых на минувшей неделе.

Напомним, одной из наиболее популярных версий «зачем все это затевалось» является следующая: в Казахстане начинается подготовка к транзиту власти. Нурсултан Назарбаев хочет быть уверен, что его преемнику, равно как и ему самому, после смены руководства страны ничего не будет грозить.

Но вот личность преемника остается пока загадкой. Вице-премьер-министр Имангали Тасмагамбетов, который, по мнению известного казахстанского политолога Данияра Ашимбаева, мог занять это место, был отправлен послом в Россию. Это кадровое решение тоже стало объектом многочисленных жарких споров, которые шли на протяжении всей прошлой недели.

«Россия — это не Хорватия и не Черногория. Если рассматривать назначение Тасмагамбетова с точки зрения внешней политики и того контекста российско-казахстанских отношений, который сложился в последние несколько месяцев, то можно прочитать стремление Ак орды (название резиденции президента Назарбаева — ИА REGNUM ) более принципиально и жестче отстаивать национальные интересы. К слову сказать, на этом поприще Имангали Тасмагамбетов получил хорошие возможности укрепить свой имидж государственника», — привел свои доводы сайт политологов Казахстана «Саясат» в публикации «Камень в огород Москвы».

А вот политолог Азимбай Гали, напротив, уверен, что Имангали Тасмагамбетову в России придется несладко. «На мой взгляд, в этом назначении есть политическая подоплека. Имангали — один из влиятельных политиков казахской элиты, который хорошо знает свое дело. Он пользуется симпатией казахской интеллигенции, обладает политическими амбициями. Возможно, метит на «первое место». И поэтому у представителей политической элиты есть опасения, что он «придет к власти». Конечно, у него есть свои упущения. Несмотря на это, у него сложился имидж человека, радеющего за нацию. Но именно таких людей не любят в России», — считает Гали.

В свою очередь главный редактор биографической энциклопедии «Кто есть кто в Казахстане» Данияр Ашимбаев отмечает, что Имангали Нургалиевич зачастую сам по неосторожности предоставляет козыри своим политическим оппонентам. «Врагов у Тасмагамбетова более чем достаточно, каждый его шаг рассматривается буквально под микроскопом, а Имангали Нургалиевич зачастую не проявляет осторожность в тех или иных вопросах. Начиная с 2000 года он находится под прицельным обстрелом», — цитирует Ашимбаева информационно-аналитический центр в статье «Страсти по Тасмагамбетову».

В той же статье подмечена и другая немаловажная деталь: «Возможность поработать главой дипмиссии в Москве только добавляет очки Имангали Нургалиевичу. Ведь для предполагаемого претендента на высшую политическую должность в Казахстане важно заручиться связями и поддержкой в Москве. А, учитывая блестящий талант Тасмагамбетова в сфере коммуникаций и пиара, по-видимому, следует ожидать оживления деятельности посольства Казахстана в России», — отмечается в публикации.

На сайте радио «Азаттык» высказано мнение, что назначение Тасмагамбетова послом — явный признак начала процесса по передаче власти. «Переведение Имангали Тасмагамбетова в «зону безопасности» дает ему надежные шансы переждать начинающуюся на казахстанском олимпе «бурю в степи» в тихой гавани посольства РК в Москве. Последнее обстоятельство дает основание полагать ротацию Тасмагамбетова как стажировку в области международной политики. Действительно, знакомство с кадровым резюме Имангали Тасмагамбетова обнаруживает, что в списке занимаемых им должностей отсутствует стаж работы в международном ведомстве. Все эти динамично развивающиеся события (явные и латентные) дают основание говорить о том, что транзит власти в Казахстане вышел на «финишную прямую». Однако эта «прямая», вопреки многим прогнозам отечественных и зарубежных политических экспертов, не столь пряма, как прогнозируется ими, но имеет форму сложного зигзага в лабиринте со множеством ложных ходов, разгадать оптимальный маршрут которого представляется головоломкой повышенной сложности — особенно в условиях, когда запутаться в этом лабиринте могут даже сами авторы транзита», — говорится в статье «Финишная кривая».

Политолог Андрей Чеботарев сохраняет спокойствие в этом вопросе, поскольку уверен, что в ближайшие три года никакой смены власти в стране не будет. «Время еще не пришло. Предварительный этап трансформации, который начался, не позволяет никому с точностью на сто процентов сказать, как изменится политическая шахматная доска. Я не вижу тех игроков, кто бы уже нарастил мощь, а тем более показал это на деле настолько, чтобы можно было формировать список реальных кандидатов на президентство. Абсолютно уверен, учитывая нашу политическую культуру, что объявлять заранее об этом переходе никто не будет. Сама элита желает, чтобы транзит власти произошел достаточно быстро и, возможно, даже неожиданно для общества, чтобы не было каких-то неприятных последствий. В цивилизованном процессе передачи власти заинтересованы не только внутренние, но и внешние силы, сами игроки процесса. Здесь еще вопрос инвестиций, сохранения ресурсов и влияния в элитных группах», — уверен Чеботарев.

Между тем, согласно данным опроса «Евразийский монитор», одним из основных страхов казахстанцев является страх перед сменой власти.

«В обществе есть устойчивое представление о том, что транзит власти связан с неуправляемостью и хаосом. Население Казахстана не проголосует за кандидата с националистической повесткой. При условии, что электоральная кампания пройдет в рамках сложившейся политической системы и устоявшихся процедур с участием тех же самых действующих лиц. Однако если будет умело разыграна националистическая карта, если сложатся подходящие условия, появится спекулятивная тема или произойдут события из разряда «черных лебедей» — труднопрогнозируемые и редкие — к примеру, политическое убийство — в этом случае на волне соответствующих общественных настроений не исключен приход к власти президента-националиста. Хотя этот сценарий настолько маловероятен, что я бы даже не рассматривала его всерьез», — комментирует результаты опроса президент Общественного фонда «Центр социальных и политических исследований «Стратегия» Гульмира Илеуова.

«Ути-пути» и поправки

Но не только вопрос преемничества волнует казахстанцев. Немалую озабоченность граждан вызвала предлагаемая поправка в конституционную статью 26. В действующей Конституции говорится, что граждане республики имеют право на частную собственность. В поправках же «граждане Казахстана» предлагается заменить на слово «каждый».

«Есть конспирологическая теория о том, что конституционная реформа нужна только для того, чтобы внести изменения в 26-ю статью Основного Закона. Согласно предлагаемым поправкам, право частной собственности и ее неприкосновенность будут закреплены не только за гражданами Казахстана, но и за каждым человеком, законно приобретшим имущество на территории республики. Якобы эта норма вводится для того, чтобы разрешить иностранцам покупать землю в Казахстане. Хотя после наложенного моратория на поправки в Земельный кодекс речи не идет даже о долгосрочной сдаче земли в аренду иностранцам, не говоря уже о ее продаже. Полагаю, что мы находимся в самом начале конституционной реформы, и нынешний проект поправок пилотный, тестовый, этим и объясняется его «недосказанность». Возможно, президент планирует протестировать дееспособность нынешнего правительства и парламента, а затем уже определить дальнейшее направление реформ», — заявила сотрудник Казахстанского Центра аналитических исследований «Евразийский мониторинг» Жанар Тулиндинова в интервью агентству «Содружество».

Заместитель руководителя экспертного совета Комиссии по правам человека при президенте Казахстана Марат Башимов успокаивает сограждан, заявляя, что к земельным делам эта поправка не имеет никакого отношения.

«Спросите любого юриста, и он скажет, что слово «гражданин» изменяется на «каждый» по одной простой причине, потому что иностранцы в статье 12 Конституции РК пользуются такими же правами, как и граждане, в приобретении имущества. Допустим, он машину может купить, квартиру, лодку, рыболовную сеть — всё это является его собственностью, но кроме земли, потому что в законе оговорено: «если иное не предусмотрено законом». А Земельный кодекс — это акт высшей законной силы, в котором чётко написано, что иностранцы не имеют права приобретать, то есть они ограничены в праве собственности на землю. Тем более воля народа такая: «Земля — национальная собственность», и за неё граждане Казахстана очень переживают, и поэтому она никогда не перейдёт в руки иностранцев», — заявил он на заседании круглого стола на тему защиты прав собственности.

А вот казахоязычный портал abai. kz опубликовал мнение юриста Абзала Куспана, который заявил, что поправка в 26-ю статью Конституции полностью скопирована с российской Конституции.

«В Конституции России говорится, что «каждый имеет право на частную собственность». Наш вариант поправок взят оттуда. Но нельзя сравнивать Россию и Казахстан. Россия на самом деле многонациональное, федеративное государство. Казахстан — унитарное государство. Россия — страна с сильной армией, имперскими амбициями, способная оказать отпор любому государству в мире. Казахстану предстоит еще многое сделать, чтобы доказать свою независимость», — полагает юрист.

В свою очередь другой казахоязычный портал qamshy. kz в рамках всенародного обсуждения поправок выступил со своим предложением изменений в Конституцию: «Пользуясь инициированным властью всенародным обсуждением, хотим предложить в Основной Закон следующие изменения. В частности, требуем убрать пункт 2 статьи 7, который гласит, что «в государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским языком официально употребляется русский язык. Когда принимался закон «О языке» в 1989 году, по переписи населения на тот момент в республике казахов было — 39,7%, русских — 37,8%. То есть соотношение казахов и русских было почти одинаковое. По переписи 2009 года доля казахов в общей численности населения составила 63,9%, в то время как численность русского населения значительно уменьшилась. Вместе с тем 25,3% представителей русской диаспоры понимает казахский язык, 8,8% — умеет читать на казахском, а 6,3% — писать. Когда в стране будет 75−80% казахов, но будут говорить и вести делопроизводство на русском, это может привести к необратимым последствиям. Господствующее положение русского языка в Казахстане создает препятствия для развития СМИ и государственной документации. Это не только наше мнение, об этом открыто говорится в обществе. Ученые и представители интеллигенции часто выносят проблему языка на повестку дня. И мешает решению этого вопроса 2-й пункт, статьи 7», — говорится в материале.

Эту инициативу косвенно поддерживает и крупнейший казахоязычный портал abai.kz. Причем ссылаясь на опыт Украины. «Спикер Верховной рады Андрей Парубий призвал депутатов говорить только на украинском языке. Он даже подготовил специальный закон и начал борьбу против тех, кто будет говорить с трибуны парламента на другом языке. Это предложение одобрили другие депутаты. Теперь в Раде на своем языке могут говорить только члены иностранных делегаций», — говорится в статье «Украина отказалась от русского языка».

И как тут не задаться вечным для Казахстана вопросом: почему за 25 лет независимости казахский язык так и не смог вытеснить русский из сферы межнационального общения в стране? Вполне возможно, что ответ на этот вопрос кроется в материале журналиста Мурата Есжана под заголовком «Для казаха проще сказать: «Что случилось?» вместо: «Могу ли я вам чем-нибудь помочь?», опубликованном на казахоязычном портале baq.kz.

«Американцы любят проявлять эмоции, говорить комплименты. Казахи же наоборот: если даже хвалят, то за глаза. Нам, кажется, как-то не идет даже «разбрасываться» чувствами. Несмотря на богатство нашего языка, почему у нас нет слов «үти-пүти»? О чем это говорит? О том, что одна из особенностей национального характера — сдержанность, неумение говорить прямо, в лицо, а больше про себя?» — пишет Есжан.

Хотят ли русские земли?

Не утихали всю минувшую неделю в Казахстане и страсти вокруг заявления депутата Госдумы от Крымского регионального отделения ЛДПР Павла Шперова. Напомним, 27 января на одном из украинских сайтов появилась статья о том, что Шперов на заседании круглого стола в нижней палате российского парламента по проблемам российских соотечественников высказал притязания на территорию Казахстана.

«Мы великая страна и должны защищать свои интересы по всему миру всеми доступными силами. Сил у нас достаточно, нужно вести пропаганду, не все потеряно в так называемых странах ближнего зарубежья. Когда мы, например, в Казахстане называем наших соотечественников диаспорой, которые живут на наших землях, которые временно отторгнуты, а я считаю, что эти земли временно отторгнуты — границы не вечны, и мы вернёмся к границам государства Российского. Это будет в ближайшее время. То есть эти территории, которые исконно наши, они вернутся», — заявил Шперов 26 января.

И вот спустя почти две недели после этого заявления на него решились отреагировать казахстанские коммунисты.

«Коммунистическая Народная партия Казахстана как парламентская партия Мажилиса (нижней палаты — ИА REGNUM ) Парламента Республики Казахстан выражает решительный протест безответственному и абсурдному заявлению депутата Государственной думы РФ от партии ЛДПР Павла Шперова, который в провокационном духе поставил под сомнение территориальную целостность Казахстана. Вызывает удивление, что подобные мысли о территориальной целостности соседних государств могут открыто звучать в высшем законодательном органе страны. Здесь не имеет значения, было это официальное заседание или неофициальные мероприятия, проходящие под эгидой Госдумы и в её стенах. В связи с этим должна быть выражена официальная позиция российской стороны в отношении всех подобных провокаций и дана принципиальная оценка безответственным высказываниям «отдельно взятых политиканов», не в первый раз позволяющих себе замысловатые предположения о возможном пересмотре границ, что есть не что иное, как покушение на территориальную целостность Казахстана», — выступили коммунисты Казахстана с официальным заявлением.

Не остались в стороне и казахстанские политологи и эксперты.

«Крайне удивляет беззубая реакция МИДа (Казахстана — ИА REGNUM ) на подобного рода политические диверсии. Скажем, того же лидера ЛДПР Владимира Жириновского необходимо было уже давно объявить персоной нон грата. Увидев достойный ответ, его коллеги по партии сначала бы думали головой, прежде чем молоть всякую чушь относительно казахстанских территорий», — считает Султанбек Султангалиев.

«Таможенный союз и Евразийский экономический союз — это политические проекты, только оформленные как экономические. За этим случился Майдан — Украина не просто так бросилась в Европу, а от Таможенного союза. А дальше пошел Крым, война на юго-востоке Украины… Даже Сирия — это тоже интересы России на Ближнем Востоке. А практически заключительным этапом отмены постсоветского миропорядка стал приход Трампа (речь о Дональде Трампе — 45-м президенте США — ИА REGNUM ), официально объявившего, что Америка больше не будет глобальным надзирателем, а начнет заниматься собственными проблемами. Отсюда вытекает, что Россия уже по факту получила право заявлять свои интересы на постсоветском пространстве, дальше это право будет только расширяться и укрепляться», — в свою очередь полагает Петр Своик.

Он также считает, что Украина — это пространство, где сейчас определяется будущая граница между старой Европой и новой Евразией.

«И пройдет она (это ясно уже сейчас) много западнее, чем сегодняшняя линия фронта между АТО и Донецком с Луганском. Что касается Казахстана, никто наши земли забирать не будет, но вот взаимодействие с Россией мы обязаны опирать на нашу собственную политическую и экономическую упругость. Только это способно обеспечить равноправное и взаимовыгодное взаимодействие. И здесь пока большие проблемы. В экономическом плане у нас есть выдыхающаяся экспортно-сырьевая модель и, если честно сказать, без альтернативы», — говорит Своик.

Эти комментарии помогают понять, почему новость о заявлении Шперова в первую очередь появилась в украинских СМИ. Украина всеми силами пытается вбить клин одновременно между Москвой и Астаной и между Минском и Москвой. Впрочем, раздрай в отношения вносят не только украинские СМИ, но и вышеупомянутый лидер ЛДПР Владимир Жириновский, в эфире одного из телеканалов вновь обсуждавший восстановление СССР в его прежних границах: «Если они увидят, что Штаты устранятся, не будут вмешиваться, то эти страны сами попросят присоединиться к России. Потому что население этих стран хочет этого, так как при Союзе они жили хорошо. А сейчас они плохо живут, богачи живут хорошо, а бедные слои населения такой системой недовольны. Я бывал на Кавказе, жил и в Казахстане, я точно знаю, что никакого возражения против восстановления СССР не будет. Тем более что СССР был упразднен незаконно. У беловежских соглашений нет никакой легитимности», — заявил Жириновский в программе «Чай с Захаром».

Остается ждать реакции казахстанского общества и на это выступление.

Григорий Гаранин

Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 февраля 2017 > № 2072495


США. Казахстан. Сирия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 февраля 2017 > № 2071474

ООН примет решение об участии в переговорах по Сирии в Астане после получения официального приглашения. Об этом сообщил РИА Новости заместитель официального представителя генсека ООН Фархан Хак.

"Мы ожидаем официального приглашения, и в соответствии с этим примем решение (об участии — ред.)", — заявил Хак.

Новая встреча по Сирии пройдет в Астане 15-16 февраля. Ранее МИД Казахстана сообщил, что на заседание в рамках астанинского процесса по сирийскому урегулированию приглашены все участники первой встречи (23-24 января), а также Иордания. Дамаск в понедельник подтвердил, а вооруженная оппозиция Сирии пока не подтвердила свое участие во встрече в Астане.

В январе на встрече в Астане ООН была представлена спецпосланником по Сирии Стаффаном де Мистурой.

Изначально в Астане 15-16 февраля планировалось провести лишь заседание совместной оперативной группы России, Ирана и Турции по перемирию без участия сирийцев.

Однако затем, накануне женевских межсирийских переговоров, в Астану было решено пригласить правительство и вооруженную оппозицию Сирии, спецпосланника генерального секретаря ООН по Сирии Стаффана де Мистуру, представителей стран-гарантов перемирия — РФ, Ирана и Турции, а также представителей США в качестве наблюдателей.

Старт межсирийских переговоров под эгидой ООН в Женеве сейчас запланирован на 23 февраля. Ранее де Мистура называл 20 февраля началом межсирийских переговоров в Женеве. Изначально новый раунд переговоров планировался на 8 февраля.

Ольга Денисова.

США. Казахстан. Сирия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 февраля 2017 > № 2071474


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 13 февраля 2017 > № 2071041

Какие изменения планируют внести в Конституцию РК?

В целях выработки предложений по перераспределению полномочий между ветвями государственной власти Распоряжением Президента Республики Казахстан от 11 января 2017 года № 140 была образована рабочая группа, состоящая из представителей государственных органов, депутатского корпуса, судебной системы, Казахстанского союза юристов и известных ученых-правоведов.

Рабочей группой подготовлен проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан» (далее - Проект), вынесенный на всенародное обсуждение с 26 января 2017 года.

Проект предусматривает поправки в Конституцию Республики Казахстан, в том числе направленные на усиление механизма защиты права частной собственности.

В частности, проектом предлагается внесение следующих изменений и дополнений в пункты 1 и 2 статьи 26 Конституции Республики Казахстан:

«1. Каждый может иметь в частной собственности любое законно приобретенное имущество.

2. Право собственности неприкосновенно. Собственность, в том числе право наследования, гарантируется законом. Не допускается принятие законов и иных правовых актов, ограничивающих или лишающих права собственности на имущество, приобретенное законным путем, если иное не предусмотрено Конституцией.».

Предложенное рабочей группой изменение в пункт 1 статьи 26, предусматривающее замену слов «Граждане Республики Казахстан» на слово «Каждый» вызвали острые дискуссии в прессе, в социальных сетях, которые связаны, прежде всего, с опасениями отдельных членов казахстанского общества, что поправка предоставит право собственности на землю иностранцам. Это вызвало критику со стороны некоторых политологов, юристов и простых граждан. Вместе с тем есть и иные мнения известных ученых и практиков, выступающих в поддержку данных нововведений.

Проведенный анализ предлагаемых изменений и дополнений в статью 26 Конституции Республики Казахстан позволил прийти к следующим выводам и заключениям:

1. О подходах к регулированию правового статуса личности через термины «граждане», «никто» «все», «каждый»

В соответствии с устоявшейся в международно-правовых актах терминологией в конституциях многих стран употребляются слова «каждый имеет право на...», «никто не может быть лишен...», «все». При этом, когда речь идет о правах, предоставляемых только лицам, имеющим гражданство данного государства, то употребляется формулировка «граждане имеют право». Такое терминологическое различие объясняется различием правового статуса, то есть объема прав и обязанностей человека и гражданина.

Конституция употребляет термины «гражданин Республики Казахстан», «каждый», «все», «иностранцы» и «лица без гражданства», что отражает дифференцированный подход к регулированию правового статуса личности. По данному вопросу имеется разъяснение, данное в нормативном постановлении Конституционного совета от 1 декабря 2003 года № 12 . При этом употребление в тексте Конституции слова «каждый» означает, что здесь имеются в виду, как граждане Республики, так и лица, не обладающие гражданством Республики Казахстан.

Согласно статье 12 Конституции «права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют содержание и применение законов и иных нормативных правовых актов». Иностранцы и лица без гражданства пользуются в республике правами и свободами, а также несут обязанности, установленные для граждан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами.

То есть каждый человек и гражданин на территории Казахстана обладает всеми правами и свободами, за исключением политических прав. Эти положения согласуются с таким принципом конституционного строя, как полнота прав и свобод граждан Республики Казахстан.

2. О соответствии предлагаемых поправок в пункт 1 статьи 26 Конституции международным актам в области прав человека

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Конституции иностранцы и лица без гражданства пользуются в Республике Казахстан правами и свободами, а также несут обязанности, установленные для граждан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами. То есть данный пункт Конституции допускает ограничение прав и свобод иностранцев и лиц без гражданства, в первую очередь, предусмотренное иными нормами Конституции, к которым относится и пункт 1 статьи 26 Конституции в действующей редакции. Статья 17

Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН от 10 декабря 1948 г., предусматривает, что каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими, а также никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) также провозглашает право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни (статья 11). В связи с этим принятие поправки к пункту 1 статьи 26 Конституции устранит его противоречие международным актам в области прав человека.

3. О необходимости установления конституционных гарантий прав и свобод иностранцев и лиц без гражданства Действующая редакция пункта 1 статьи 26 Конституции устанавливает, что граждане Республики Казахстан могут иметь в частной собственности любое законно приобретенное имущество.

Необходимо отметить, что особенностью данной нормы Конституции является то, что она предусматривает только защиту уже имеющегося в собственности имущества, приобретённого законным способом. Таким образом, данная норма не регулирует вопрос приобретения имущества в собственность, она лишь его защищает.

Соответственно, она не предоставляет возможности иностранцам и лицам без гражданства приобретать в частную собственность законно приобретенное имущество на территории республики, что может негативно влиять на инвестиционную привлекательность страны. Однако развитие экономических, научных и культурных связей между государствами требует гарантий прав и свобод лиц, не имеющих гражданства данного государства. В связи с этим в проекте предпринята попытка установления таких гарантий для иностранцев и лиц без гражданства, как право «иметь в частной собственности любое законно приобретенное имущество» (пункт 1 статьи 26).

При этом апеллирование в дискуссиях о поправках в статью 26 Конституции к вопросу о предоставлении права собственности на землю иностранцам необоснованно, поскольку нормы пункта 1 указанной статьи не предусматривают право каждого на приобретение имущества, к которому относится и земля.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 6 Конституции земля может находиться в частной собственности на основаниях, условиях и в пределах, установленных законом. При этом субъекты и объекты собственности, объем и пределы осуществления собственниками своих прав, гарантии их защиты определяются законом.

4. О недопустимости ограничений права собственности для иностранцев и лиц без гражданства

Некоторые казахстанские юристы ошибочно допускают мысль, что ограничению должны подлежать все конституционные права человека и гражданина. Другие же уравнивают права и свободы человека и гражданина, предусмотренные в разделе II Конституции.

Однако Конституцией исчерпывающе установлен перечень отдельных прав и свобод, которые не подлежат ограничению. Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 39 Конституции «ни в каких случаях не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 10, 11, 13-15, пунктом 1 статьи 16, статьей 17, статьей 19, статьей 22, пунктом 2 статьи 26 Конституции».

В перечисленных статьях Конституции (статьи 13-15, 16, 17, 19, 22) используются слова «каждый», «все», «никто». Тогда как в статьях 10 и 11 Конституции применяется термин «гражданин». Вместе с тем цель такого применения в данных статьях предельно ясна, поскольку они касаются либо лишения гражданства Республики Казахстан либо выдачи гражданина иностранному государству и, соответственно, не могут охватывать права иностранного гражданина или лица без гражданства.

В свою очередь, пункт 2 статьи 26 Конституции гласит: «2. Собственность, в том числе право наследования, гарантируется законом».

При этом законом гарантируется любое законно приобретенное имущество. Термин «имущество» тесно связан по своему содержанию с термином «собственность». Об этом отмечает и М.К. Сулейменов в своем заключении о новой редакции статьи 26 Конституции.

В этом контексте данные пункты статьи 26 Конституции необходимо рассматривать в неразрывном единстве, исходя из их конституционно-правовой ориентированности.

Также необходимо отметить, что пункт 2 статьи 26 Конституции прямо не устанавливает субъект права собственности, гарантируемого законом. Из этого следует, что в соответствии с действующей редакцией данного пункта статьи 26 право собственности уже гарантируется всем физическим лицам без исключения.

Исходя из смысла норм, содержащихся в пункте 1 статьи 26 Конституции, законом гарантируется возможность иметь в собственности имущество только граждан Республики Казахстан. Следовательно, пунктом 1 статьи 26 Конституции установлено искусственное ограничение в отношении права собственности иностранцев и лиц без гражданства. Это не соответствует нормам пунктов 1 и 2 статьи 12, пункта 2 статьи 26 и пункта 3 статьи 39 Конституции, предусматривающим признание и гарантирование в Республике Казахстан, принадлежащих каждому человеку от рождения прав и свобод каждого человека, и соответствующим международным стандартам в области прав человека.

5. О недостаточном гарантировании права собственности иностранцев и лиц без гражданства в законодательстве Республики Казахстан

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть) (далее - ГК) под физическими лицами понимаются граждане Республики Казахстан, граждане других государств, а также лица без гражданства. Следовательно, право собственности гарантируется гражданам Республики Казахстан, гражданам других государств, а также лицам без гражданства.

Действующее законодательство Республики Казахстан в некоторых случаях отождествляет понятия «гражданин» и «физическое лицо». К примеру, ГК по всему параграфу 1 главы 2 предусматривает право граждан, хотя сам параграф называется «Граждане Республики Казахстан и другие физические лица». При этом статьей 12 ГК определяется, что положение данной главы применяются ко всем физическим лицам, если иное не установлено ГК.

Между тем не все права гражданина, установленные указанным параграфом ГК, распространяются на иностранцев и лиц без гражданства. Так, пункт 1 статьи 19 ГК закрепляет право граждан заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ГК и иными законодательными актами.

В свою очередь, индивидуальным предпринимательством является самостоятельная, инициативная деятельность граждан Республики Казахстан, оралманов, направленная на получение чистого дохода, основанная на собственности самих физических лиц и осуществляемая от имени физических лиц, за их риск и под их имущественную ответственность. Иным физическим лицам запрещается осуществлять индивидуальное предпринимательство (пункт 1 статьи 30 Предпринимательского кодекса РК).

Также суды республики рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится или гражданин-ответчик имеет место жительства на территории Республики Казахстан (пункт 1 статьи 466 Гражданского процессуального кодекса РК). То есть, суды РК могут применять положения статей 26-27 ГК в отношении иностранцев только в случае, если они постоянно или преимущественно проживают на территории РК. В свою очередь, в отношении иных иностранцев данные нормы ГПК не распространяются.

ГК регулирует товарно-денежные и иные основанные на равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с имущественными личные неимущественные отношения.

При этом в ГК предусматривается норма, закрепляющая бессрочность права собственности и то, что оно может быть принудительно прекращено только по основаниям, предусмотренным ГК (пункт 5 статьи 188). Вместе с тем основания прекращения права частной собственности на земельный участок предусмотрены также в Земельном кодексе (статьи 81, 84, 85 и др.)

В то же время Предпринимательский кодекс устанавливает возможность субъектов предпринимательства иметь в собственности любое законно приобретенное имущество и ее неприкосновенность (статья 7).

Таким образом, все, что не запрещено можно иметь в собственности, но это не урегулировано в Конституции.

6. Об отсутствии противоречий между пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 6 Конституции

Рабочей группой предложена норма о том, что не допускается принятие законов и иных правовых актов, ограничивающих или лишающих права собственности на имущество, приобретенное законным путем, если иное не предусмотрено Конституцией (пункт 2 статьи 26).

По мнению некоторых ученых-юристов, данное дополнение противоречит пункту 2 статьи 6 Конституции, которая гласит: «Субъекты и объекты собственности, объем и пределы осуществления собственниками своих прав, гарантии их защиты определяются законом». В то же время норма, предусмотренная в пункте 2 статьи 6 Конституции, как раз и является исключением из правила, установленного пунктом 2 статьи 26 Конституции.

Следует также отметить, что, исходя из смысла норм, содержащихся в пунктах 1 и 2 статьи 26 Конституции, законом гарантируется собственность, в том числе право наследования. Однако гарантирована должна быть не собственность, а право собственности. Кроме того, следует обратить внимание на соотношение формулировок «собственность» и «право наследования» в пункте 2 ст. 26 Конституции.

Изложенное позволяет заключить, что предлагаемые рабочей группой поправки в статью 26 Конституции Республики Казахстан нацелены, прежде всего, на обеспечение равенства граждан Республики Казахстан, иностранных граждан и лиц без гражданства в вопросах защиты имеющегося у них имущества. Замена в указанной конституционной норме слов «граждане Республики Казахстан» на слово «каждый» позволит также улучшить инвестиционный климат, обеспечив гарантии права частной собственности всех физических и юридических лиц, ее неприкосновенности и, в известной мере, позволит определить содержание других прав человека.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 13 февраля 2017 > № 2071041


Казахстан. Украина. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 12 февраля 2017 > № 2070995

О том, какие товары импортируют в Мангистаускую область, корреспонденту Казинформа рассказал главный специалист департамента государственных доходов по области Максат Акмуратов.

Среди стран-импортеров по итогам января 2017 года лидируют Украина (товаров на 3 млн долларов, это 43,5% от общего объема), Азербайджан (2,3 млн долларов, 32,9%), Узбекистан (1,3 млн долларов - 19,8%). Среди украинских товаров самым популярным можно назвать сыр и масло - его привезено на 926 тысяч долларов, мяса и пищевых мясных субпродуктов на 801 тысячу, готовых продуктов из зерна злаков, муки, крахмала или молока, мучных кондитерских изделий на 638,5 тысяч долларов.

Среди товаров, поставленных из Азербайджана, самым дорогим являются трубы из черных металлов. Их привезено более чем на 1 млн долларов. Приборы геодезические и топографические на втором месте - их привезено на сумму 759,9 тысяч долларов, а мешки и пакеты упаковочные стоят по стоимости на третьем месте - их привезено на 124,6 тысяч долларов. Самой необычное в списке товаров из этой страны - живые лошади на сумму 24,7 тысяч долларов, что более чем в два раза больше, чем сумма импортированных яблок.

Ассортимент товаров из Узбекистана также поражает: в январе среди товаров лидируют полимеры этилена в первичных формах (686,1 тысяча долларов), тракторы (672,6 тысяч долларов) и только на третьем месте овощи на сумму 33,1 тысяча (морковь, свекла, тыква).

«В целом, товаропоток из стран СНГ в январе (без учета торговли внутри Евразийского экономического сообщества) по оформленным на таможенных постах Мангистауской области процедуре «Выпуск для внутреннего потребления» составил 7 млн долларов США по статистической стоимости», - рассказал главный специалист департамента государственных доходов по Мангистауской области Максат Акмуратов.

Казахстан. Украина. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 12 февраля 2017 > № 2070995


Афганистан. Казахстан. Китай > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 12 февраля 2017 > № 2069688

Казахстан поддерживает заявку Афганистана на полноценное членство в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), заявил посол Казахстана в ИРА Омиртай Битимов.

Заявление казахстанского дипломата было сделано в ходе встречи с главой исполнительной власти ИРА Абдуллой Абдуллой. Кроме того, Омиртай Битимов вручил главе исполнительной власти медаль «25 лет независимости Республики Казахстан», сообщает афганская пресса.

В свою очередь, Абдулла Абдулла отметил, что вступление Афганистана в ШОС позволит не только улучшить ситуацию с безопасностью, но также будет способствовать расширению торговых связей между странами региона.

Он также добавил, что усилия Афганистана и Казахстана по борьбе с терроризмом являются эффективными, и подчеркнул важность развития сотрудничества в этой области.

Афганистан. Казахстан. Китай > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 12 февраля 2017 > № 2069688


Казахстан. США > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 10 февраля 2017 > № 2068352

Как политика Трампа повлияет на Казахстан?

Эксперт: Кристофер Дембик

1) Как политика Дональда Трампа может повлиять на Евразийский Союз?

Ответил Кристофер Дембик, глава отдела макроэкономического анализа Saxo Bank:

Дональд Трамп придерживается политики протекционизма, которая обострит замедление мировой торговли, особенно, если он решит «взяться» за Китай (Китай и страны, занимающиеся экспортом в Китай, составляют почти 40% мирового ВВП). Тем не менее, это может благоприятно сказаться на региональном уровне. Я на самом деле считаю, что протекционизм США приведет к углублению региональной торговли и интеграции, что благоприятно скажется на существующих союзах, таких как Еврозона или Евразийский Союз. Таким образом, нам следует ожидать роста интенсивности торговли внутри Евразийского Союза, что хорошо для экономики и рынка труда.

2) Как Вы считаете будет развиваться экономика Казахстана в 2017 году ?

Ответил Кристофер Дембик, глава отдела макроэкономического анализа Saxo Bank:

Экономический прогноз для экономики Казахстана на 2017 г., несомненно, лучше, чем в 2016 и 2015 годах. Самый благоприятный фактор - рост цен на нефть, который недавно дал возможность возобновить добычу в Кашагане. И хотя цены на нефть пока далеки от их пика в 2014, они достаточно высоки, чтобы существенно подстегнуть экономику и реализовывать более интенсивную экономическую и денежно-кредитную политику. В результате замедления инфляции, Национальный банк РК снизил ставку в 2016 и скорее всего, продолжит снижать её в 2017, что даст стимул кредитованию, внутреннему спросу и уверенности в экономике. Ожидаемая стабилизация курса тенге, после его резкого падения по отношению доллару в 2015 году, также будет благоприятным фактором для казахстанской экономики.

Тем не менее, мы считаем, что решающим фактором роста станут крупные инвестиционные проекты, в частности, в области транспорта в рамках китайского «Нового Шелкового Пути», что превратит страну в стратегический коммерческий хаб. Это лучшее доказательство того, что свободная торговля еще жива. Просто сейчас вместо США этому больше способствует Китай.

3) Как будет вести себя тенге в 2017 г. и что будет влиять на курс национальной валюты?

Ответил Джон Харди, главный валютный стратег SAXO BANK:

Тенге усиливается в соответствии с его потенциалом. Любое дальнейшее укрепление тенге, которое не всегда связано напрямую с повышением цен на нефть, скорее всего, позволит Национальному Банку наращивать валютные резервы и снизить процентные ставки для поддержки экономики. Все это в совокупности может облегчить укрепление обменного курса.

Главным фактором, помимо политики процентных ставок, станет курс цен на нефть, (самый важный экспорт для Казахстана) и направление российского рубля из-за довольно сильной интеграции Казахстана с российской экономикой.

Если цены на нефть в этом году будут относительно стабильными, чего мы и ожидаем, то до конца года обменный курс тенге может колебаться от 330 до 350 тенге за доллар США.

Казахстан. США > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 10 февраля 2017 > № 2068352


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 8 февраля 2017 > № 2066098

Кайрат Кожамжаров: Хищения в «Байтерек DEVELOPMENT» стали возможными из-за несовершенства законодательства

Агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции выявило системные коррупционные риски после разоблачения преступной группы в АО «Байтерек DEVELOPMENT». Также глава ведомства Кайрат Кожамжаров сообщил, что именно несовершенство законодательства стало одной из причин хищений средств.

«Мы видим, что после реализации или расследования ряда уголовных дел мы вскрываем системные риски, которые на самом деле и породили коррупционные схемы в разных сферах жизнедеятельности нашего государства. К примеру, после разоблачения преступной группы, которая занималась долгое время хищением средств из Нацфонда, я имею в виду фонд «Байтерек», мы выявили ряд серьезных вещей, которые создали условия для того, чтобы можно было воровать легко это все.

На квазигосударственный сектор законы о госзакупках не были распространены, корпоративный кодекс позволял, чтобы один человек мог принимать решение о том, кто будет из предпринимателей участвовать в том или ином тендере или заказе и последующий механизм оплаты, отсутствие надзора, контроля, и, в первую очередь, мы думаем, что это вопросы общественного контроля — сегодня актуальность резко возрастает», — заявил Кайрат Кожамжаров.

По мнению Кожамжарова, в первую очередь в квазигосударственном секторе необходим общественный контроль. В целом, необходимо принимать системные меры для того, чтобы предотвратить коррупционные явления.

В своем выступлении председатель Агентства также отметил, что сохраняется тенденция высокой сменяемости кадров на госслужбе, что отражается на преемственности в работе госорганов. Поэтому для создания условий стабильного управления на местах нужно использовать карьерное планирование. Нужно поставить заслон такому явлению, когда при смене руководителя госоргана возникает и высокая сменяемость сотрудников. Координация этой работы ведется департаментами Агентства в регионах.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 8 февраля 2017 > № 2066098


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > gazeta-pravda.ru, 7 февраля 2017 > № 2071934

Система власти остаётся нетронутой

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

В Казахстане объявлено о начале конституционной реформы. Выступив с обращением к народу, президент заявил, что её цель — перераспределение полномочий между ветвями власти и усиление роли правительства и парламента. Обнародованный проект, однако, не содержит радикальных изменений, сохраняя всю полноту власти в руках главы государства и его окружения.

ПОДГОТОВКА к реформе Основного Закона была окружена ореолом таинственности. Скупые официальные сообщения, не раскрывающие подробностей, но содержащие намёки на судьбоносность грядущих изменений, рождали всевозможные слухи — вплоть до вероятного перехода республики к президентско-парламентской форме правления по примеру Киргизии и Армении. Впервые о необходимости внесения поправок заявил сам Нурсултан Назарбаев. Выступая в декабре прошлого года на торжественном собрании, посвящённом 25-летию независимости Казахстана, президент отметил, что новый этап развития государства «объективно ставит вопрос об усилении ответственности парламента, правительства за социальные дела в стране». Для подготовки реформы была создана специальная рабочая группа, которую возглавил руководитель президентской администрации Адильбек Джаксыбеков.

О своей работе комиссия отчиталась 24 января. Как сообщил Джаксыбеков, всего было рассмотрено около 40 предложений, поступивших от депутатов парламента и представителей научно-экспертного сообщества. «Выработаны и вносятся на ваше рассмотрение подходы по возможному изменению норм Конституции, направленные прежде всего на расширение полномочий парламента, а также на усиление самостоятельности и ответственности правительства», — заявил он, обращаясь к Назарбаеву.

А на следующий день уже сам президент выступил с обращением, которое в вечернем эфире транслировали все государственные телеканалы. По словам Нурсултана Назарбаева, сильная президентская вертикаль была нужна Казахстану в ходе преодоления огромных трудностей становления государства. «Она себя в то время оправдала. Все наши достижения были реализованы именно при этой системе», — заявил президент. Вместе с тем, подчеркнул он, нарастание скорости и сложности общественных процессов, а также стоящие перед страной глобальные и региональные вызовы ставят задачу серьёзного перераспределения властных полномочий и демократизации политической системы.

Впрочем, конкретики в выступлении Назарбаева было немного. По его словам, президент, по новым правилам, будет исполнять роль верховного арбитра в отношениях между ветвями власти, а также сохранит контроль над такими сферами, как внешняя политика, национальная безопасность и обороноспособность. Полномочия по регулированию социально-экономических процессов перейдут к правительству, ответственность которого перед депутатским корпусом повысится. Проект конституционных реформ, как добавил Назарбаев, будет вынесен на «всенародное обсуждение».

Дальнейшее развитие событий показало ошибочность завышенных ожиданий. Некоторые СМИ, основываясь на словах о «всенародном обсуждении», поспешили сообщить о грядущем референдуме. Как выяснилось, мнение всего народа никто спрашивать не собирается. Член рабочей группы Сергей Громов уточнил, что изменения не затрагивают государственных устоев, а потому обсуждение сведётся к сбору пожеланий и замечаний от желающих. На эту процедуру отводится месяц. Референдум проводиться не будет, окончательное решение примет парламент.

Далёким от обещанной «серьёзной реформы» оказался и проект поправок, опубликованный на другой день после обращения Назарбаева. Раздел, посвящённый полномочиям президента, остался практически нетронутым. Так, глава государства по-прежнему вносит на рассмотрение парламента кандидатуру премьер-министра и самостоятельно освобождает его от должности. Единственное изменение — консультации с депутатами по поводу структуры правительства. Кабмину передаётся право утверждения системы оплаты работников бюджетной сферы и частично (при согласовании с президентом) государственных программ. Кроме того, правительство получает возможность реорганизовывать исполнительные органы, не входящие в его состав (Агентство по инвестициям, Национальная комиссия по ценным бумагам и т.д.).

Увеличение роли парламента заключается в том, что отчитываться о своей работе министры будут не только перед президентом, но и перед депутатами. Также парламентарии смогут обратиться к президенту для освобождения того или иного члена правительства. Правда, при условии если инициативу поддержат две трети депутатского корпуса. Наконец, правительство должно будет слагать полномочия при формировании нового состава парламента.

Положения, касающиеся местных органов власти, также не претерпели в проекте существенных изменений. Как и раньше, президент сможет назначать и увольнять руководителей областей, городов республиканского значения и столицы. Небольшая поправка внесена в порядок досрочного прекращения полномочий маслихатов — местных представительных органов. По действующей норме президент вправе распускать их, в новой же редакции глава государства может сделать это только после консультаций с премьер-министром и председателями палат парламента.

Прочие изменения носят ещё более формальный и косметический характер. Словом, существующая политическая система сохраняется в прежнем виде, а пресловутая демократизация — не более чем фигура речи. Целью этих шагов является имитация реформы, а не истинное движение в сторону большей открытости власти.

Некоторые местные аналитики, однако, допускают иную подоплёку инициативы — начало скрытой кампании по перераспределению сфер влияния. Отставка с должности премьера Карима Масимова, которого называли наиболее вероятным преемником Назарбаева, а также назначение спикером нижней палаты парламента Нурлана Нигматулина — ещё одного негласного претендента на высший пост — свидетельствуют о серьёзных перестановках на властном олимпе Казахстана.

Простым же гражданам от реформы, как говорится, не будет ни тепло ни холодно. Несмотря на обилие слов о народе, его интересы учитываются в последнюю очередь.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > gazeta-pravda.ru, 7 февраля 2017 > № 2071934


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 7 февраля 2017 > № 2064504

Нурсултан Назарбаев провел встречу с генеральным прокурором РК

В ходе встречи Жакипа Асанова с главой государства генеральный прокурор доложил об итогах деятельности правоохранительных органов за 2016 год и планах работы на предстоящий период.

Президент Казахстана отметил важность проводимых реформ, направленных на улучшение состояния общественной безопасности в стране.

"На протяжении всех этих лет мы проводим реформы во всех сферах. По итогам 25-летия независимости страны мы отмечаем положительный экономический рост и улучшение благосостояния народа. Однако вопросы деятельности правоохранительной системы всегда сохраняют свою актуальность. Нами принимаются соответствующие меры, вносятся поправки в законодательство", - сказал Нурсултан Назарбаев.

Глава государства подчеркнул, что в прошлом правоохранительные органы наказывались, если количество зарегистрированных преступлений превышало показатели предыдущего года.

"Данные скрывали, корректировали во избежание наказания. Сейчас же все факты должны регистрироваться в обязательном порядке", - отметил президент.

Глава государства был проинформирован о предпринимаемых мерах по сокращению количества проверок бизнес-сообщества в рамках исполнения поручений, данных на расширенном заседании Правительства. Кроме того, генеральный прокурор отметил проводимые мероприятия по укреплению межгосударственных отношений в правоохранительной сфере, подготовке кадров в сфере борьбы с экономическими правонарушениями.

По информации Асанова в рамках реализации Пяти институциональных реформ и Послания Президента Казахстана «Третья модернизация: глобальная конкурентоспособность» в настоящее время принимаются все необходимые меры в решении задач, поставленных перед органами прокуратуры, в том числе по переходу административных и уголовных процессов на электронно-цифровой формат, а также по реализации отдельных проектов.

"Еще один индикатор улучшения общественной безопасности – это количество заключенных в местах лишения свободы. В начале 90-х годов в Казахстане было около 100 тысяч заключенных, на сегодняшний день в местах лишения свободы находятся в три раза меньше, около 36 тысяч человек", - сказал генеральный прокурор.

В завершение президент Казахстана подчеркнул особую роль прокуратуры как надзорного органа страны за соблюдением норм законодательства, отметив необходимость в более тщательном контроле за ходом реализации Пяти институциональных реформ и Послания народу Казахстана.

По итогам встречи главой государства были даны конкретные поручения.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 7 февраля 2017 > № 2064504


Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 6 февраля 2017 > № 2063344

Посол в РФ: почетная ссылка или выверенная стратегия?

Олеся БАССАРОВА

Указом главы государства Имангали Тасмагамбетов назначен послом Казахстана в Российской Федерации. Данное назначение оказалось довольно неожиданным. Место посла в РФ пророчили кому угодно, но только не Тасмагамбетову. И если обычно подобное назначение эксперты считают ссылкой политика, то в данном случае все не так просто.

Нежданно, негаданно

Указом главы государства Тасмагамбетов Имангали Нургалиевич был освобожден от должности заместителя премьер-министра Республики Казахстан в связи с переходом на другую работу.

Сообщается, что Имангали Тасмагамбетов назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Казахстана в Российской Федерации.

Отметим, что ранее должность посла Казахстана в России занимал Марат Тажин. Он был назначен первым заместителем руководителя Администрации президента Казахстана.

Назвать эту новость неожиданной, значит, ничего не сказать, ведь в должности заместителя премьер-министра Тасмагамбетов проработал совсем недолго. Кроме того, в одном из прошлых номеров «Курсив» политолог, директор по международным проектам Института национальной стратегии РФ Юрий Солозобов выделил нескольких казахстанских политиков, которые, по его мнению, могли получить данный пост. Среди них Самат Ордабаев, Касымжомарт Токаев и Даниал Ахметов. Однако назначение получил Тасмагамбетов. И, как оказалось, сам просил об этом главу государства.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев объяснил назначение Имангали Тасмагамбетова.

«Произведены некоторые кадровые изменения. Марат Тажин перешел в Аппарат Президента. В связи с этим я назначил послом Казахстана в Москве Имангали Тасмагамбетова, который многие годы работал рядом со мной, при этом было учтено его личное пожелание поработать именно на этой позиции и именно в Москве. Я думаю, это хорошее решение, потому что Москва — наш основной партнер, близкий сосед и союзник, там должен быть человек солидный, знающий обстановку, как в Казахстане, так и в России. Думаю, что все это будет во благо наших дел, во благо страны», — сказал президент в своем заявлении.

Главное - вернуться, как Тажин

«В кадровом royal flush И.Тасмагамбетова дипломатического опыта еще не было, - написал на своей странице в Фейсбуке политолог Досым Сатпаев. - Очередной дебют, как с должностью министра обороны несколько лет назад. А, так, в принципе, уже все протестировал. И если сравнивать его нынешнее назначение с той позицией вице-премьера (даже не первого), которую он оставляет, то эта кадровая рокировка, возможно, ему на пользу. Хотя, с точки зрения бюрократической иерархии является понижением. Но вместо мальчика для битья в роли вице-премьера (тем более после решения президента перевесить всю ответственность за социально-экономическую политику на правительство), лучше быть глазами и ушами номер один у северного соседа».

К тому же, по мнению Сатпаева, это хорошая возможность переждать очередную бурю внутри элиты. Судя по всему, последние аресты внутри нее были еще цветочками. «Нервозность нарастает. Многих чиновников, наверное, напрягло желание президента найти "пятую колонну" в структурах государственной власти, а также решение создать специальную комиссию для рассмотрения фактов преступного и халатного отношения к государственным средствам, - пишет политолог. - Другой вопрос, как и когда он вернется? Как Н. Абыкаев или М. Тажин ближе к трону прямиком из Москвы. Или как А. Мусин с посольской должности на покой. У И.Тасмагамбетова противников внутри элиты немало. Но и в союзниках его также хотели бы видеть многие. Пока не ясно, какой из этих лагерей поддерживает номер 1».

Как отмечает Досым Сатпаев, единственным серьезным минусом любой посольской должности является то, что она временно отдаляет влиятельного игрока от участия в определении внутренней политики страны. Сейчас же в условиях подготовки к транзиту власти это больше минус, чем плюс.

Тасмагамбетов в выигрыше

Мнение по поводу назначения Тасмагамбетова высказал на своей странице и политолог Казбек Бейсебаев. «Россия для нас важная во всех отношениях страна. Туда послами назначают весомых политиков и близких к президенту людей. Бывший премьер-министр, бывший государственный секретарь, бывший руководитель Администрации президента, бывший аким Алматы, бывший аким Астаны, бывший министр обороны и бывший заместитель премьер-министра Имангали Тасмагамбетов как раз является таким человеком, - считает Бейсебаев. - Назначение послом Казахстана в Москву можно считать очередной рокировкой, но в реальности его отдаляют от политической жизни в стране и это похоже на почетную ссылку».

Политолог Султанбек Султангалиев также написал на своей странице в Фейсбуке о том, что власть не устает удивлять казахстанцев решениями в кадровой политике.

«…если сенсацией января стало возвращение Марата Тажина в Ак Орду, то сенсацией февраля стала новая должность Имангали Тасмагамбетова, - отмечает он. - Есть три общеизвестных факта, из которых необходимо исходить при осмыслении данной новости: 1) текущая реализация транзита власти; 2) обострение клановых войн; 3) популярность Тасмагамбетова среди населения. В сущности, противникам Тасмагамбетова удалось устранить его из Ак Орды, и это можно расценивать как победу, но только лишь тактическую.

Стратегически Тасмагамбетов выигрывает от своего нового назначения: 1) своевременный уход с расстрельной должности вице-премьера курировавшего социальный сектор в правительстве политических камикадзе Б.Сагинтаева; 2) вероятность прекращения информационных атак со стороны конкурентов или по крайней мере снижение их активности; 3) возможность обновления личных связей с влиятельным российским истеблишментом».

Как считает координатор проектов по внешней политике ИМЭП Аскар Нурша, назначение Тасмагамбетова послом в Россию – это знак доверия со стороны президента и свидетельство возросшего значения России во внешней политике Казахстана.

«Он заменит Марата Тажина, который, кстати, также не был карьерным дипломатом. Их объединяет общая черта – оба являются политическими тяжеловесами и входят в круг ближайших соратников президента, обладая, что немаловажно, большим политическим и административным опытом. По тому факту, кого руководство страны отправляет в качестве посла, в стране пребывания оценивают степень приоритетности двусторонних отношений. Таким образом, кого Казахстан отправляет в Москву представлять интересы страны и вести доверительный диалог от имени руководства страны, имеет большое политическое значение», - комментирует собеседник «Къ».

Эксперт отмечает, что назначение главами дипломатических представительств государственных и политических деятелей, наряду с кадровыми дипломатами, - широко распространенная общемировая практика. Высокий процент политических назначенцев наблюдается и в США, где на дипломатические посты могут получить назначение соратники избранного президента по политической партии или его советники. Возьмем, например, фигуру нового госсекретаря США, который долгие годы проработал в крупной нефтяной компании. В Казахстане, например, послами побывали Мухтар Шаханов (Кыргызстан) и Мурат Ауэзов (Китай).

«Еще один принципиальный момент – многие государственные деятели в нашей республике прошли практически все ступени карьерного роста внутри страны, занимая посты министров, в президентской администрации, руководстве областей и городов республиканского значения. Но не многие из них обладают внешнеполитическим опытом и могут себе в копилку записать общение с зарубежными лидерами. Поэтому опыт посла, думаю, ценен и с этой стороны», - заключил Аскар Нурша.

СПРАВКА

Имангали Нургалиевич Тасмагамбетов родился 9 декабря 1956 года. В 1979 году окончил естественно-географический факультет Уральского педагогического института имени А. С. Пушкина (учитель географии и биологии). Кандидат философских наук. Доктор политических наук.

1973−1974 годы — тренер детско-юношеской спортивной школы села Махамбет Гурьевской области;

С 1979 года — учитель географии и биологии Махамбетской средней школы Гурьевской области;

С 1979 года — заведующий организационным отделом Махамбетского райкома ЛКСМ Казахстана, заведующий кабинетом комсомольской работы, заведующий отделом комсомольских организаций Гурьевского обкома ЛКСМ Казахстана;

1983−1985 годы — первый секретарь Гурьевского горкома ЛКСМ Казахстана;

1985−1986 годы — заведующий организационным отделом Гурьевского горкома Компартии Казахстана;

1986−1988 годы — первый секретарь Гурьевского обкома ЛКСМ Казахстана;

1988−1989 годы — заведующий отделом рабочей молодёжи, отделом социально-экономических проблем молодёжи ЦК ЛКСМ Казахстана, секретарь ЦК ЛКСМ Казахстана;

1989−1990 годы — первый секретарь ЦК ЛКСМ Казахстана;

1990−1991 годы — народный депутат Верховного Совета Казахской ССР;

1991−1993 годы — председатель Государственного комитета Республики Казахстан по делам молодёжи;

1993−1995 годы — помощник Президента Республики Казахстан;

1995−1997 годы — заместитель премьер-министра Республики Казахстан;

С 1997 года — заместитель премьер-министра — министр образования и культуры Республики Казахстан;

С 1997 года — заместитель руководителя Администрации Президента Республики Казахстан — заведующий организационно-контрольным отделом Администрации Президента Республики Казахстан;

1998−1999 годы — первый помощник Президента Республики Казахстан;

1999−2000 годы — аким Атырауской области;

2000−2002 годы — заместитель премьер-министра Республики Казахстан;

2002−2003 годы — премьер-министр Республики Казахстан;

2003−2004 годы — государственный секретарь РК;

В 2004 году был назначен руководителем Администрации Президента РК;

С декабря 2004 по апрель 2008 года— аким города Алматы;

С 4 апреля 2008 по 21 октября 2014 года — аким города Астана;

С 22 октября 2008 года — председатель Астанинского городского филиала НДП «Нур Отан»;

С 22 октября 2014 года по 13 сентября 2016 года — министр обороны РК;

С 2016 по 2017 годы — заместитель премьер-министра Республики Казахстан.

Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 6 февраля 2017 > № 2063344


Китай. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 6 февраля 2017 > № 2062225

Всемирная выставка Астана-ЭКСПО пройдет в период с 10 июня по 10 сентября 2017 года в столице Казахстана. Посол Казахстана в Китае Шахрат Нурышев в интервью корреспонденту отметил, что участие Китая в выставке имеет большое значение для Казахстана, а также выразил надежду на дальнейшее углубление китайско-казахстанского сотрудничества благодаря проведению данного ЭКСПО.

Он сообщил, что делегации из 24-х провинций, городов и районов Китая приедут в Казахстан для проведения обменов и участия в ЭКСПО, включая представителей организаций государственного уровня, а также предпринимателей и работников сфер культуры. «Казахстан – это партнер всестороннего стратегического сотрудничества Китая, мы будем рады видеть у себя как можно больше китайских друзей».

Китай. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 6 февраля 2017 > № 2062225


Казахстан. Бразилия > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 6 февраля 2017 > № 2062163

Бразилия предоставит Казахстану логистический комплекс «Южный порт» для поставки продукции на латиноамериканский рынок, сообщила пресс-служба министерства иностранных дел РК.

«Посол Казахстана в Бразилии Кайрат Саржанов в городе Сальвадор провел встречу с губернатором штата Баия Руи Костой дос Сантосом, в ходе которой обсудил вопросы развития казахстанско-бразильских торгово-экономических отношений, возможность создания совместных проектов, проведения бизнес-форумов с участием деловых кругов Казахстана и штата Баия», — говорится в сообщении, распространенном в понедельник.

Отмечается, что губернатор штата Баия выразил заинтересованность в расширении экономического сотрудничества с Казахстаном. Он подчеркнул огромное значение для Бразилии логистического комплекса «Южный порт», строительство которого ведется в Баия компанией «Баия Минерасау» совместно с правительством региона. Эта компания является частью горнорудного гиганта – Евразийской группы (ERG), развивает в Бразилии крупное месторождение для добычи железной руды и дальнейшего экспорта через строящийся порт.

«Губернатор отметил, что Бразилия будет активно использовать порт для экспорта другой продукции, помимо полезных ископаемых, а казахстанская сторона в будущем сможет поставлять через порт свою экспортную продукцию на латиноамериканский рынок», — сообщили в МИД РК.

Казахстан. Бразилия > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 6 февраля 2017 > № 2062163


Казахстан. Чехия > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 6 февраля 2017 > № 2062161

Казахстан и Чехия отмечают недостаточное развитие двусторонних торгово-экономических отношений, которые в первую очередь связаны с глобальным экономическим кризисом. Об этом было заявлено сторонами в ходе казахстанско-чешского бизнес-форума, который проходил сегодня в Астане, передает МИА «DKNews» со ссылкой на МИА «Казинформ».

По данным вице-министра энергетики Бакытжана Джаксалиева, сегодня в РК зарегистрировано 185 совместных предприятий с участием чешского капитала, из них действующих — 107. По его словам, Чехия продает Казахстану машины, запасные части, электрическое оборудование, мебель, продукции из стекла, фармацевтическую продукцию.

«Для Казахстана важным направлением двусторонних отношений представляется машиностроение, в частности, увеличение чешских машиностроительных технологий. Ни для кого не секрет, что данная отрасль является наиболее сильной стороной экономики Чехии, составляющую основу его экспортного потенциала. У нас уже есть определенные результаты АО «Азия Авто» и «Skoda Auto» Чешской Республики. Запущена конвейерная линия по сборке автомобилей «Skoda Octavia» и автомобиля представительского класса «President Edition». Начиная с 2005 года, производство по марке «Skoda» составило 19 888 автомобилей на сумму почти 70 млрд тенге», — рассказал Джаксалиев.

Тем не менее, отметил вице-министр, необходимо признать, что партнерство между Казахстаном и Чехией не отвечает высокому потенциалу сторон. Показатели товарооборота между нашими странами остаются невысокими, в том числе по причине снижения цен на сырьевые товары и энергоносители.

«Валовый приток прямых инвестиции Чехии в Казахстан с 2005 по девять месяцев 2016 года составил лишь 186 млн. долларов. При этом, для плодотворного сотрудничества нами созданы комфортные условия. В процессе такого экономического сотрудничества ключевую роль играет деятельность казахстанско-чешской межправительственной комиссии, в частности по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству. Очередное девятое заседание комиссии состоится в Праге, 28 февраля. Между Казахстаном и Чехией подписано 16 международных договоров», — сообщил он.

Джаксалиев проинформировал чешских бизнесменов об инвестиционном климате Казахстана, а также тех условиях, которые созданы для развития бизнеса, позволивших за последние 10 лет привлечь более 200 млрд. долларов прямых иностранных инвестиций.

«Мы будем приветствовать участие чешского бизнеса в проектах развития отечественного наукоемкого экспортоориентированного производства в соответствии с приоритетами нашей индустриально-инновационной политики», — резюмировал он.

В свою очередь председатель палаты депутатов Парламента Чехии Ян Гамачек особо подчеркнул, что делегация приехала в Казахстан, чтобы «дать подтверждение политическому диалогу между нашими двумя странами». По его словам, подобные встречи стали регулярными.

«Казахстан для нас является крупнейшим торговым партнером в Средней Азии, и реальные возможности нашего сотрудничества намного выше, чем те, которые мы пока используем. За последние два года имело место снижение нашего товарооборота. Дело не в том, что чешская и казахстанская продукции утратили свое качество и привлекательность. Свою роль в этом сыграли глобальные внешние факторы. Это и продолжающееся падение цен на нефть и на другое сырье, торгово-экономические санкции против России. Я уверен в том, что для наших стран существуют возможности, которые необходимо находить и разрабатывать», — выразил свое мнение спикер нижней палаты Парламента Чехии.

В свою очередь председатель правления Внешнеторговой палаты Казахстана Аян Еренов по итогам этой встречи ожидает достижение договоренностей по созданию совместных предприятий. Каких именно, Еренов пока затруднился говорить, так как переговоры только идут. По его словам, чешские бизнесмены заинтересованы в том, чтобы через Казахстан также выйти на рынки России и Китая.

Отметим, что товарооборот между Казахстаном и Чехией в 2016 году составил 170 млн. долларов США.

Казахстан. Чехия > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 6 февраля 2017 > № 2062161


США. Сирия. Казахстан. РФ > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 февраля 2017 > № 2062870

Москва предпринимает конкретные шаги по содействию женевскому процессу по сирийскому урегулированию. Об этом заявил глава МИД РФ Сергей Лавров, передает РИА Новости.

"Мы поддерживаем возобновление межсирийских переговоров под эгидой спецпосланника генсекретаря ООН по Сирии Стаффано де Мистуры. По-прежнему считаем, что их формат должен быть широким, инклюзивным, как это и предусмотрено резолюцией 2254 СБ ООН. Предпринимаем конкретные шаги по содействию женевскому процессу, дополнительный импульс которому придала Астана", — сказал он в интервью австрийскому журналу "Профиль".

Возобновление межсирийских переговоров под эгидой ООН перенесли с начала месяца на 20 февраля. Россия на прошедших в январе переговорах в Астане передала сирийской оппозиции предложения по проекту конституции страны. Как отметил ранее Лавров, тем самым Россия открыла дискуссию по содержанию основного закона.

США. Сирия. Казахстан. РФ > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 февраля 2017 > № 2062870


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dn.kz, 5 февраля 2017 > № 2062735

Обвинительный наклон

И осудительная система

«Один несправедливый приговор влечет больше бедствия, чем многие преступления, совершенные частными людьми; последние портят только ручьи, только одинокие струи воды, тогда как несправедливый судья портит самый источник».

Фрэнсис Бэкон

НОВЫЙ ПРИЗЫВ к модернизации страны, заключенный в письменном послании главы государства, невозможно реализовать без масштабной, коренной (вплоть до всех разогнать и набрать новых) реформы судебной системы, самой слабой из трех ветвей власти. Об этом в очередной раз свидетельствуют цифры, на которые обратили внимание пользователи соцсетей. Оправдания судей выглядят абсолютно бледно и неубедительно, впрочем, говорить, что такова исключительно казахстанская специфика, было бы неправильным. Аналогичная ситуация и у наших северных соседей, которые наши ближайшие экономические и политические партнеры. Легче от этого не становится – ибо такие ориентиры очевидно демонстрируют заниженные планки развития, в целом же оставляя крайне скептическое мнение по поводу наших перспектив на ближайшие годы.

Известный казахстанский адвокат Джохар Утебеков, популярный в казахстанском сегменте социальной сети Facebook, на этой неделе разместил пост, в котором продемонстрировал на примере статистики судебных дел реальную ситуацию со справедливостью в нашей стране. Позвольте процитировать полностью: «Говорят, существует три вида лжи: ложь, наглая ложь и статистика. Из-за казахстанских судей эта поговорка нуждается в уточнении. В Алматинском горсуде вчера прошло итоговое совещание. Его председатель Акжан Ештай сообщил: «В 2016 году судами Алматы было вынесено всего 57 оправдательных приговоров в отношении 57 лиц, а осуждено 3033 человека». Я полез на портал комитета правовой статистики Генпрокуратуры. (Поверьте, Багдат Мусин оказался в нужном месте). Там чуть другие значения: 47 оправданных и 2963 осужденных. Это не суть. Важнее продраться сквозь туман цифр. Ештай ПРИПЛЮСОВЫВАЕТ людей, которые оправданы по жалобам ЧАСТНОГО обвинения. Адвокаты, включая меня, второй свой форум говорят о данном судейском очковтирательстве. К категории частного обвинения относятся некоторые мелкие дела: клевета, оскорбления, побои, легкий вред здоровью, уклонение от алиментов. В них нет следователя и прокурора. Граждане сами обращаются в суд с жалобой на своих предполагаемых обидчиков. Поэтому дела частного обвинения не инте-ресуют государство. Судьи легко и охотно оправдывают по ним. А вот по делам публичного обвинения, которые поддерживает прокурор, судьи не оправдывают. И как вы думаете, сколько из 47 счастливчиков в Алматы оправданы по делам частного обвинения? 45!!! Итак, запомните жестокую истину. НАШ СУД НЕ ОПРАВ-ДЫВАЕТ. Есть лишь нотариальная контора правоохранительных органов по штамповке обвинительных приговоров. Точь-в-точь как депутаты у правительства при заверении законов. Шанс на оправдание в нашем суде равен 1 из 1000. Об этом же летом вежливо, но настойчиво, сообщил Комитет по правам человека ООН в адрес Казахстана: «Количество оправдательных приговоров все еще ВЕСЬМА незначительно». В переводе с дипломатического языка это означает их отсутствие. И, наконец прикол, чтобы посмеяться, а не то придется плакать, как говорил Бомарше. 47-45=2. Притом один из этих двух людей оправдан за проступок, а не преступление. В сухом остатке в огромном мегаполисе за целый год оправдан ОДИН ЧЕЛОВЕК. Мне страшно интересно! Кто ты, о счастливчик? Опять Усенов шоле?» Благодаря тому что на этой же неделе состоялся брифинг в СЦК по этой же тематике, судьи получили возможность ответить на критику, но кроме того, что они голословно отметили рост количества оправдываемых, а адвоката обвинили в некорректности отделения дел по частным обвинениям от случаев публичного обвинения, где участвует прокуратура, ничего особенного сказано не было. Г-н Утебеков тут же ответил на аргументы судей. Он вновь указал: «Отсутствие прокурора меняет все». То есть, согласно статистике: «...По преступлениям частного обвинения, где нет прокурора, оправдано 30 человек!!! А сколько по ним осуждено? НИ ОДНОГО». В итоге, по мнению адвоката, «красивая статистика по оправдательным приговорам зиждется на частных делах, где НЕТ ПРОКУРОРА», оттого он порекомендовал своим френдам и подписчикам никогда не доводить дела до суда. «Если вы столкнетесь с Фемидой, то добивайтесь прекращения уголовного дела в самой полиции и прокуратуре. Доказывайте невиновность там, У СВОИХ ВРАГОВ. Потому что в Казахстане в суде все предрешено в пользу прокурора. Потому что наш суд не оправдывает». Кстати, как в эти же дни в парламенте были представлены поправки в законодательство, касающееся именно судебной системы. Главная инновация: «Предлагается освобождать судью от должности в случае получения отрицательного результата периодической оценки его деятельности без повторной оценки». Критерии отрицательного результата судебного жюри, оценивающего судей, естественно, известны только одному жюри. Тот факт, что судьи в 99,99% случаев поддерживают позицию прокуратуры и итоговые решения печатают в рекордные для чемпионов по скоропечати сроки (пускай порой повторяя один в один текст обви-нения, сформулированного прокуратурой), видимо, к отрицательным результатам не относится.

Иначе бы тогда судебный корпус обновлялся едва ли не ежегодно, а то и ежеквартально.Аргумент о том, что низкий процент оправдательных приговоров – это просто следствие четкой работы прокуратуры, которая доводит до судов только «виновных» и отпускает «невиновных» еще до процесса, не выдерживает критики. Буквально несколько дней назад на коллегии Генпрокуратуры помощник президента - секретарь Совета безопасности РК Владимир Жумаканов - прямо связал акции протеста, самоподжоги и общее недовольство в обществе с недоработками прокуроров. «В прошлом году мы увидели, до чего может довести низкое качество рассмотрения обращений. Люди, не получив исчерпывающие и понятные ответы, зачастую идут на крайности. Порой причиной таких протестов является неудовлетворительное качество начальных следственных действий, приводящих к ситуациям, которые затем невозможно разрешить», - сказал он. Новый генпрокурор Асанов пошел еще дальше, призвав коллег не «создавать иллюзию, как будто мы с утра до вечера здесь сидим, какой-то полезной государственной работой занимаемся». Кроме того, часть сотрудников своего ведомства г-н Асанов открыто назвал «балластом». На этом фоне считать, что «балласт» способен обеспечивать суды почти стопроцентно доказанными делами, может, наверное, только конченный оптимист.

Между тем именно способность системы обеспечивать справедливость в суде есть главное мерило ее при-влекательности для граждан. Никакие новые строки в Конституции о незыблемости частной собственности или свободе слова, убеждений или собраний на деле не могут быть реализованы, если суды не будут защищать их. Это относится не только к нашей стране, но и к самым цивилизованным вроде США, где сейчас именно суды останавливают действие указов новоизбранного президента Трампа. Баланс ветвей власти на то и существует, что исключительная роль какой-то одной из них, сколь бы ни были благими ее намерения, всегда ведет к кризису системы, превращению демократических обществ в авторитарные или диктаторские режимы. Таким образом, провести модернизацию общественно-политической модели нашей страны на сегодня, меняя декорации, но не меняя сути, просто невозможно. Не выйдет, наверное, этого сделать, и не поменяв кардинально весь состав работников судебной системы, которые иначе, как сейчас, без карательного уклона, судить просто не смогут. Где брать новых? Как вернуть им доверие? Можно избирать на местном уровне, но избирательная система в нашей стране также давно дискредитирована. Назначать новых сверху – опять же породит «вертикальную ответственность», а не горизонтальную справедливость. Принимать по конкурсу? Ну это опять же вызывает нервный смех – конкурс в нашей стране давно стал синонимом нару-шений, злоупотреблений и махинаций. Буквально недавно в суде осудили банду, которая сдавала экзамены за чиновников, чтобы те могли попасть в корпуса А и Б – кадровый резерв госаппарата. Что характерно, судили только «ОПГ экзаменуемых» без единого чиновника, пользовавшегося их услугами. И это тоже многое говорит о правосудии в нашей стране...

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dn.kz, 5 февраля 2017 > № 2062735


Казахстан. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 4 февраля 2017 > № 2061797

Уфа и Астана могут стать важными центрами на пути крупных транспортных коридоров, соединяющих Европу с Китаем и Восточной Азией, сообщается на сайте акимата Астаны.

Как сообщается, 2-4 февраля в Астане с деловым визитом побывал мэр города Уфы Республики Башкортостан Ирек Ялалов, а также представители Международной Ассамблеи столиц и крупных городов. Целью визита стало подписание двустороннего меморандума об установлении побратимых отношений между Астаной и Уфой.

«Казахов и башкир связывают крепкие узы взаимоуважения, дружбы и сотрудничества. Нас объединяют общие исторические корни и культурные традиции. Столица Башкортостана — один из крупнейших экономических, промышленных, культурных и научных центров России. Знаем, что Уфа динамично развивается, успешно реализуются программы по модернизации городского хозяйства. Астану и Уфу связывают давние и традиционно крепкие отношения, закрепленные Соглашением о дружбе и сотрудничестве», сказал в своем выступлении заместитель акима Андрей Лукин.

По его словам, Астана и Уфа имеют большой потенциал для взаимовыгодного сотрудничества и благодаря визиту уфимской делегации стороны смогут наметить новые пути взаимодействия для его укрепления. Уфа является одним из самых зеленых городов-миллионеров России, где на одного жителя приходится 202 кв. м зеленых насаждений, и Астана заинтересована в обмене опытом столицы Башкортостана по созданию зеленого пояса вокруг города.

В рамках встречи также были обозначены приоритетные отрасли сотрудничества: инвестиции, инновации, транспорт, образование, туризм, культура, спорт. Было отмечено, что с началом работы Евразийского экономического союза условия для сотрудничества между странами вышли на новый уровень.

Стороны пришли к мнению, что благодаря реализации намеченных международных проектов Уфа и Астана станут важными центрами на пути крупных транспортных коридоров, соединяющих Европу с Китаем и Восточной Азией.

Казахстан. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 4 февраля 2017 > № 2061797


Казахстан > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 3 февраля 2017 > № 2063384

Возвращение из онлайна в офлайн

Эксперт: Игорь Хомич

Игорь Хомич, партнер компании AT Consulting, директор блока «Инновационные решения»

Внедрение цифровых технологий в бизнесе — одна из самых популярных тем, которую обсуждают сегодня во всех отраслях, начиная с розничной торговли, банков, телекоммуникационной сферы и заканчивая добывающими и производственными компаниями. Мы переводим в цифру документы, в России уже стартовала волна создания виртуальных операторов, и кажется, что логичным завершением этой истории будет полный переход бизнеса в цифру, и победа компьютера над человеком не за горами. Но это совсем не так. Пока масштабная цифровая революция захватывает мир, все больше усиливается сопротивление общества этим процессам.

При решении о переходе на цифровые рельсы у бизнеса есть два варианта действий: инвестировать во внутренние ИТ, достраивая компанию изнутри, или создать внешний цифровой проект по отношению к основному бизнесу. По второму пути пошел казахстанский AltynBank, который в марте 2016 года запустил первый цифровой банк Altyn-i — банк без физических отделений. По сути, это вполне жизнеспособная модель в долгосрочной перспективе, но только в том случае, если в будущем к правильно разработанной цифровой составляющей будут добавлены классический сервис с реальными офисами и консультантами. Подобный эксперимент с организацией традиционных услуг на базе цифровой инфраструктуры улучшит процессы привычного всем банка, увеличит объем клиентской базы и усилит онлайн составляющую. Такие истории в мире называют термином О2О (online to offline), когда цифровая инфраструктура гармонично сочетается с классическими подходами оказания услуг, а на выходе получается еще более качественный и востребованный продукт.

Онлайн-среду сегодня заполоняют сервисные организации, которые дают более удобный и дешевый способ продаж и массового обслуживания. При этом они, акцентируя внимание именно на функции обслуживания базового продукта, расширяют зону влияния и берут на себя оказание услуг по дополнительным продуктам на базе своего сервиса. Например, возьмем стандартные программы, которые мы используем на мобильном телефоне — мессенджеры, фоторедакторы, игры. На их базе с помощью различных моделей капитализации — реклама, дополнительные сервисы в рамках приложения — можно организовать новые услуги. Сама программа может быть бесплатной, но если хочешь использовать новые стикеры в сообщениях, то ты их покупаешь, обновленный фильтр — покупаешь, очки опыта или «золото» — тоже покупаешь. Таким образом, работает бизнес-модель freemium: с помощью бесплатного доступа к базовым услугам вовлекается клиент, а за счет дополнительных услуг и глубокого поведенческого анализа окупается весь проект. Количество транзакций — это определяющий фактор успеха онлайн-бизнеса, как за счет охвата аудитории и большего количества людей, так и расширенного портфеля услуг. В онлайн-среде очень сильная конкуренция, и выживут те организации, которые будут заниматься мультипродуктовыми предложениями.

Победят ли сервисные организации тех, кто владеет активами и производством? Вероятно, нет. Если вы хотите вызвать такси и используете Uber, вы не задумываетесь над тем, кто владеет машиной, кто обучил водителя. В данном случае Uber как онлайн-компания выполняет только сервисную функцию, а таксопарки, с которыми он сотрудничает, производственную. Так и с банками — Altyn-i отвечает за виртуальные услуги, а финансовые активы, которыми оперирует банк, бумаги, инвестиции, обмен — уже на стороне AltynBank.

Даже несмотря на то, что цифровой мир все глубже нас увлекает, и часто выбор падает на онлайн-услуги, мы не отказываемся ходить в магазин или в банк и общаться с консультантами, тестировать товары, потому что это природой в нас заложено минимум пять чувств восприятия окружающего мира. Таксопарки, как и классические отделения банков, не умрут. Чтобы Uber взял на себя производственную функцию, для гарантированного качества оказываемой услуги компании необходимо стать владельцем автомобилей, а главное — обучить и содержать водителей. Беспилотные машины не смогут заменить людей, таксисты им этого не позволят. Умные машины и роботы — это та экономическая и социальная проблема, которая стоит перед всеми странами мира. Дальнейшее замещение человеческого труда машинами все больше ведет к конфликту, забастовкам и силовым методам борьбы за выживание. Помимо этого, классический бизнес получает дополнительную ренту именно с сервиса, и именно возможность управления сервисной и маркетинговой составляющей позволяет управлять и маржой. Классические компании до последнего будут конкурировать и всеми средствами удерживать свое положение в экономике.

Будущее за миром без людей неочевидно и бессмысленно, необходимо создавать баланс между онлайн-средой и офлайном, создавать новые типы рабочих мест. Рафинированная цифровизация ни к чему не приведет, поэтому все более популярной и успешной становится модель О2О как ответ коррекции цифровизации. Совершенствование онлайн-сервисов и наращивание классических свойств бизнесу — это то, что нам необходимо уже в ближайшем будущем.

Казахстан > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 3 февраля 2017 > № 2063384


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 3 февраля 2017 > № 2061725

Аким без понтов – беспонтовый аким?

Автор: САУЛЕ ИСАБАЕВА

Казахстанским акимам приходится непросто. С одной стороны, им по статусу полагается презентабельно выглядеть, иметь солидные офисы, дома, охрану. Как-никак у нас авторитет во многом строится на понтах. А с другой – любая дорогая покупка, будь то наручные часы или служебное авто, может обернуться общественной критикой и обвинениями в коррупции – со всеми вытекающими из этого последствиями. О том, как акимам совместить приятное с полезным, мы беседуем с политологом Данияром Ашимбаевым.

Чтоб ты жил на одну зарплату!

– Ни для кого не секрет, что большинство наших акимов живут на широкую ногу. Но не слишком ли дорого они обходятся государству? Есть ли в нашем законодательстве нормы, регулирующие, сколько и чего им положено (к примеру, количество охраны, автомобилей, квадратных метров и т.д.)?

– Насколько мне известно, в отечественном законодательстве не прописано, сколько и чего положено акимам. Есть нормы, которые определяют общие расходы на содержание органов власти в рамках бюджета. Есть список лиц, которые подлежат охране за государственный счет. Есть базовые ставки оплаты труда госслужащих, естественно, с учетом доплат – за звание, ученую степень, стаж работы и т.д. Но эти нормы определяют лишь какие-то минимальные требования...

– Но ведь очевидно, что доходы акимов не ограничиваются одной только официальной зарплатой, какой бы высокой она ни была…

– Действительно, акимов, живущих только на зарплату, в Казахстане очень мало. Даже если оценивать их доходы по внешним атрибутам – часы, автомобили, одежда, места, где они отдыхают и где учатся их дети, то, конечно, мы увидим некоторые несоответствия между официальной зарплатой и фактическими затратами. Впрочем, это касается не только акимов, но и министров, силовиков – да практически всех госслужащих, которые имеют доступ к распределению значительных финансовых средств. И какие бы меры по борьбе с коррупцией ни принимались, власть продолжает жить на более широкую ногу, чем это приемлемо с точки зрения населения.

При этом надо учитывать, что все-таки многие акимы, настоящие и бывшие, пришли на госслужбу из бизнеса, то есть уже имели определенные материальные блага – недвижимость, транспорт, счета в банках. Допустим, Нурлан Ногаев, Бактыкожа Измухамбетов и Алик Айдарбаев пришли из нефтяной сферы, за Адильбеком Джаксыбековым стояли корпорация «Цесна» и «Цеснабанк»…

Кроме того, многие родственники того или иного акима занимаются бизнесом или работают в крупных компаниях. Поэтому в случае проверки бывает достаточно сложно доказать, откуда у него миллионы… Грамотный аким всегда имеет страховку от такого рода обвинений.

Хотя бывают крайние случаи, когда поступает определенный политический заказ найти коррупцию в деятельности конкретной персоны или если аким ворует совсем, что называется, по-тупому…

Взятки гладки

– Мы часто слышим, что казахстанские чиновники научились воровать «законно». Это как?

– Любая государственная служба живет во многом за счет увеличения административной ренты. Под этим термином красиво вуалируется коррупция. Причем возможностей для извлечения этой самой административной ренты у казахстанских чиновников масса: это различные махинации с бюджетами, закупками, тендерами, конкурсами и т.д. На балансе акиматов «висело» множество активов, которые использовались как «кормовая база». Создание СПК, подчиненных центру, в свое время сильно ударило по аппетитам региональных бастыков, но потом СПК вернулись в ведение местных властей.

В любом случае акиматы остаются структурами, наиболее подверженными коррупции. Самые громкие коррупционные скандалы последних лет были связаны как раз таки с руководителями областей – Карагандинской, Атырауской, Павлодарской... Уже, пожалуй, не осталось акиматов, где не проводились бы аресты на уровне замначальника управления и выше. Периодически попадаются и районные акимы.

Разумеется, чиновники научились маскировать подобного рода вещи. К примеру, в кабинете взятки уже никто не берет. Сейчас есть много других способов обойти закон и не попасться. К примеру, племянник ВИП-чиновника устраивается на работу в крупную корпорацию, где, имея всего лишь пару месяцев стажа, получает зарплату в несколько десятков тысяч долларов. Технически это не выглядит как коррупция, но понятно, что данная компания таким образом «благодарит» его дядю за то, что тот обеспечивает ей определенного рода преференции.

Простота хуже воровства

– Не кажется ли вам, что все это как раз и отдаляет акимов от народа? Погрязшие в роскоши, они для простых людей стали кем-то вроде небожителей.

– Проблема в культуре (точнее, ее отсутствии) потребления, которая сложилась в нашем обществе и приобретает все более опасные формы. Считается, что если у акима нет автомобиля последней серии, дорогих швейцарских часов, телефона престижной марки, спецсопровождения с мигалками, если он не может позволить себе отдохнуть в пятизвездочном отеле на дорогом курорте, то есть неспособен даже себя нормально обеспечить – значит, он слабоватый и не подходит на эту должность.

– А если серьезно, можно ли расценивать неумение акима извлекать доходы из своего служебного положения как профнепригодность?

– Да, я заметил такой парадоксальный факт. Как правило, аким, не извлекающий административную ренту из своей должности, достаточно плохо исполняет свои профессиональные обязанности. Если он не может организовать небольшое пополнение своего личного дохода, то он неспособен организовать и работу в целом.

Давайте посмотрим на чиновников, которые в последние годы подвергались критике или фигурировали в коррупционных скандалах: все они были достаточно эффективными. Вспомните, сколько было обвинений в адрес Бергея Рыскалиева и его команды по поводу создания коррупционных схем, но тем не менее атырауский акимат считался одним из самых сильных. Были нападки и на Крымбека Кушербаева, который вопреки всему входит в тройку лучших акимов. А сколько критиковали Имангали Тасмагамбетова, хотя никто не станет отрицать, что это один из самых эффективных управленцев в стране. Хороший руководитель талантлив во всем.

То есть если аким умеет хорошо работать и что-то получает «с прибыли», то пусть получает, лишь бы все, за что он несет ответственность, хорошо работало. Главное – знать меру. Тем более что есть масса способов, позволяющих извлекать доходы, не нарушая при этом закон. Если же аким тупо ворует и при этом ничего не делает, то такого, образно говоря, надо сажать на кол или вешать на центральной площади.

Есть расхожая установка: власть надо уважать, а значит, побаиваться. У нас к этому еще добавляют, что власть должна шиковать, соответствовать стандартам потребительской экономики. Да что там говорить, если даже самый последний гастарбайтер берет кредит и покупает себе дорогой телефон, чтобы быть «как все». Понты, одним словом…

Аппетиты растут во время еды

– Но, похоже, сами акимы тоже боятся своего народа, раз отгораживаются от него высокими заборами, телохранителями, бронированными машинами? Иначе зачем и от кого их охранять, в чем их ценность? Это же не президент, ЧП с которым – угроза для стабильности всей страны.

– Не соглашусь с тем, что акимы не нуждаются в охране. Как известно, около двух лет назад в собственном доме был убит крупный чиновник в ВКО. А в 1993 году во время бандитской перестрелки погибли районный аким в Жамбылской области и его водитель, которые просто возвращались из командировки и заночевали в придорожной гостинице – в нее и наведались рэкетиры.

Определенная охрана акиму все же положена. Мало того, что он является носителем секретов, так еще надо учитывать социальное недовольство, которое периодически выплескивается наружу. Вый­ти к разъяренной толпе без охраны – достаточно смелый шаг для акима, даже если он спортсмен (есть у нас такие). Другое дело, что количество охраняющих не должно выходить за рамки.

Что касается спецсопровождения, то оно нужно только в случае острой необходимости. Когда ради проезда акима каждый раз перекрываются трассы на несколько часов, да еще при наших трафиках и пробках – это, конечно, уже перебор.

– А что вы думаете по поводу автомобильных пристрастий казахстанских чиновников? Несмотря на все запреты, они не в силах отказать себе в этой прихоти. На днях стало известно, что один из областных руководителей взял в аренду машину стоимостью 56 млн тенге. Пусть это обойдется его администрации всего в 50 тысяч тенге в месяц, но ведь общественное раздражение меньше от этого не становится...

– Скандалы, связанные с закупом акиматами автомобилей по чрезмерным, с точки зрения населения, расценкам, возникают периодически. Это вопрос контроля за местным бюджетом. Но поскольку определенные нормативы, какие автомобили акимат может закупать, а какие нет, у нас отсутствуют, данная проблема никак не решается.

К примеру, в советское время было четко прописано, какой автомобиль полагается министру, а какой – первому секретарю обкома партии. Сейчас же таких норм нет, а потому каждый акимат действует в соответствии со своими аппетитами.

В Астане еще периодически следят за тем, на какой машине чиновник подъехал к ресторану, где живет, с кем ужинает и куда ездит отдыхать. Все-таки в этом городе находятся центральные правоохранительные органы, да и сам президент, который может «устроить раздачу». А в регионах аким – царь и бог. Если он захочет, то купит себе Lamborghini с мигалками, и местное население не станет жаловаться на него в центр.

В последнем послании народу президент страны снова говорил о необходимости централизованной системы закупок и доходов, ее перевода в электронный формат. Согласен, все это правильно, но поймите, мы об этих вещах говорим уже не один десяток лет, а нарушения, связанные с госзакупками, как были, так и остаются. Счетный комитет периодически проводит проверки (правда, сейчас в меньшем объеме) и по-прежнему выявляет гигантские суммы.

Органы финконтроля прежде регулярно публиковали результаты проведенных проверок исполнения бюджетов, а сейчас мы видим лишь отдельные краткие релизы. Вместо сводных данных, которые раньше ежеквартально публиковались на сайте Комитета финансового контроля, теперь раз в месяц появляется коротенькая информация по какому-нибудь небольшому делу.

Шуму много, а толку ноль

– Но в последнее время складывается ощущение, что наказывают всех подряд – как рядовых исполнителей, так и гораздо более крупную рыбу…

– Финпол регулярно сообщает о возбуждении уголовных дел, однако количество тех из них, которые реально доводятся до суда, достаточно невелико. И даже при этом происходящие аресты демонстрируют картину тотальной коррупции. А иногда наказывают крайних, как это было, допустим, в деле Матаевых…

То есть борьба с коррупцией ведется зачастую избирательно и не оказывает на госаппарат серьезного «воспитательного» эффекта. Бытует мнение, что можно попасться, если ты оказался не в той команде или угодил под плановую отработку. Но это никак не мешает большинству наших чиновников воровать. Кто-то делает это открыто, а кто-то с использованием более изощренных способов.

Считаю, что коррупция в наших условиях – явление непобедимое. А если какие-то меры и предпринимаются, то делается это топорно. Простой пример: забрали у гаишников палки. Но кому от этого стало лучше? У нас же народ такой: если не видит представителя власти со свистулькой и дубинкой, то будет нарушать ПДД, как бы хорошо он их ни знал.

Другое дело – Китай, где за коррупцию не прос­то сажают, а расстреливают. У остальных после такого отпадает всякое желание воровать.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 3 февраля 2017 > № 2061725


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 3 февраля 2017 > № 2061720

Депутаты-дебютанты: «новобранцы» в мажилисе

Автор: Серикжан Адилов

В прошлом номере мы начали разговор о депутатах-«новобранцах», решив понять для себя, усилили или, напротив, ослабили своим присутствием мажилис те, кому впервые в жизни посчастливилось получить заветный мандат. О парламентариях, которые мало чем себя проявили и рискуют стать слабым звеном нижней палаты, мы уже писали. А сегодня под наш прицел попали депутаты, как говорится, «подающие надежды», и те, кого смело можно номинировать в новые «звезды» мажилиса.

«Центровые»

Бывший министр по ЧС и бывший заместитель главы МВД Владимир Божко, избранный депутатом от Ассамблеи народа Казахстана, вопреки ожиданиям, оказался очень даже разговорчивым – особенно после получения поста заместителя председателя нижней палаты. Правда, пока не совсем понятно, куда в конце концов заведет депутата его язык. Систематизировать выступления вице-спикера - занятие, скажем прямо, не из простых. Тем более что совсем недавно Владимир Божко и вовсе чуть ли не прямым текстом заявил, что общество неспособно правильно оценить и воспринять плоды депутатского труда. Комментируя последствия законодательно введенной необходимости временной регистрации, он сказал следующее: «Сразу буря поднялась в интернете, не думают, что мы для большинства это делаем, для блага большинства».

В одном депутат, безусловно, прав: думать надо. Правда, когда слушаешь депутатские речи, даже думы часто не помогают. Тот же Владимир Божко так завернет мысль, что определить, где у нее начало, а где конец, под силу далеко не каждому. Примеры? Пожалуйста.

Называя «сказками» утверждение представителей Министерства по инвестициям и развитию о том, что в Казахстане достаточно сельхозтехники отечественного производства, вице-спикер заявил: «Вы там ввели если взять то же производство Белоруссии у них как, извините, локализация была на том, что они талдыкорганский аккумулятор туда вставляли и все остальное зарплаты, вот и вся локализация».

Говоря о терактах в Актобе, депутат Божко вспомнил свое МЧСовское прошлое и связанную с ним поездку в Китай: «Там мне сказали одну интересную фразу, что сотрудничество – это открытие окна, и в это окно может попасть как свежий воздух, так и мухи. Так вот, то, что произошло в Актобе 5 июня – и есть мухи, которые залетели в нашу республику со свежим воздухом. Закрыть это окно мы не можем. Благодаря ему в нашу страну было привлечено 200 миллиардов долларов инвестиций, на которые были построены новые предприятия».

Но, конечно, все рекорды побили его претензии в адрес украинского политика Ирины Фарион. «Я очень хочу, чтобы история разобралась с той же шалавой, с Фарион. Вы меня извините, конечно, пожалуйста, которая заявляла, что тот, кто разговаривает на русском языке, это 30-40 процентов. Да все в Украине разговаривают на русском языке, что они являются недочеловеками и что они не имеют права, что надо штрафовать водителей такси за то, что они слушают песни на русском языке. Ну каким идиотом надо быть, чтобы это вносить с позиции высшего законодательного органа?» – сказал тогда Владимир Божко. Позднее он, конечно, признался, что погорячился, но, как говорится, слово не воробей. Поэтому вряд ли любителю травить байки, коим является вице-спикер мажилиса, стоит обижаться на то, что зачастую его деятельность в качестве парламентария как анекдот и воспринимается.

С другой стороны, нельзя не отметить инициативность Владимира Божко и быстроту его депутатской реакции на различные животрепещущие темы, вызывающие общественный резонанс.

Достаточно активным оказался и Сапар Ахметов, избранный от «Нур Отана». Правда, вряд ли можно однозначно относиться к его заявлениям. С одной стороны, он выступает в защиту конкурентоспособности казахстанских товаров, искренне обеспокоен размером внешнего долга. С другой, его предложения нередко вызывают раздражение в обществе. Как, например, это было при обсуждении поправок к законопроекту по вопросам развития местного самоуправления, а точнее сказать, нормы, разделяющей власть между сельскими акимами и местными жителями.

Тогда депутат настаивал на том, что в случае невозможности разрешения вопросов, вызвавших несогласие акимов города районного значения, села, посёлка, сельского округа, вышестоящий аким должен создать комиссию из числа депутатов маслихата соответствующего района и членов местного сообщества. А решение этой комиссии по спорному вопросу должно быть вынесено на заседание маслихата соответствующего района. Общественность восприняла такой подход в штыки, мотивировав это тем, что он противоречит не только смыслу закона, но и логике вообще: «Если решение местного сообщества считается принятым, то почему аким должен быть с этим не согласен? Получается, что мы вводим народ и власть в состояние антагонизма».

На слуху в последнее время и имя бывшего секретаря Карагандинского областного маслихата Нурлана Дулатбекова. Не только в связи с амнистией заключенных, приуроченной ко Дню Независимости (он возглавлял рабочую группу по законопроекту), но и благодаря его активной позиции в случае с трагедией в Шахане. Впрочем, на «беговую дорожку» депутат вышел совсем недавно, и делать какие-либо прогнозы насчет этой фигуры в мажилисе пока преждевременно.

Похоже, входит во вкус и Наталья Жумадильдаева, представляющая АНК. Свое внимание она концентрирует главным образом на вопросах образования. Сказано ею немало, но вычленить что-то конкретное затруднительно. Хочется верить, что просто «еще не вечер». Практически то же самое можно сказать и о депутате «от сохи» Сергее Звольском, который в основном поднимает проблемы села.

Неплохой старт взяла Ирина Смирнова, представляющая Коммунистическую народную партию Казахстана. Вспоминается, как рьяно она отстаивала необходимость создания отдельных тюрем для осужденных за терроризм и экстремизм. Проявила «народная коммунистка» принципиальность и в вопросе сохранности пенсионных накоплений. «Государство должно нести всю ответственность за то, что произошло. Мне кажется, что в пенсионном фонде тоже должен быть общественный совет, который будет контролировать, насколько правильно и качественно используются деньги пенсионеров. Также мне кажется, что, если человек считает, что ему нужно эти деньги забрать из фонда, – это его право. Человек имеет право взять эти свои деньги и использовать так, как он считает нужным. Потому что сегодня мы уже сомневаемся в том, что мы эти деньги вообще увидим после такого бесхозяйственного к ним отношения», — заявила Ирина Смирнова.

Конечно же, как педагог, в прошлом директор школы, она активно педалирует темы образования и защиты детства, выступая с трезвыми, рациональными инициативами. Все их мы по понятным причинам перечислять не будем, но кое-что из «избранного» напомним. В ноябре прошлого года депутат обратилась к правительству и уполномоченному по правам детей с просьбой немедленно провести мониторинг всех детских домов в стране. К этому ее побудили многочисленные факты насилия в отношении воспитанников. В актив «народной коммунистке» также можно записать предложение ввести ежемесячный срез знаний школьников и аргументированные разъяснения того, зачем системе среднего образования нужны столь масштабные реформы.

Соратник Смирновой по партии Тургун Сыздыков не столь креативен, хотя и заявлял несколько лет назад о своих притязаниях на президентский пост, но тем не менее обращает на себя внимание. Он регулярно поднимает проблемы регионов, стараясь, кстати (что свойственно далеко не всем его коллегам), доводить озвученные вопросы до стадии получения на них четких ответов. Это видно, например, по озвученной им ситуации с томографом в одной из областных больниц. Вообще, Сыздыков – депутат яркой «социальной направленности». В частности, он предложил наделить тружеников тыла теми же льготами, что и участников Великой Отечественной войны. Мажилисмен привёл официальную статистику, согласно которой людей этой категории в живых осталось менее двухсот тысяч. В среднем по десять с половиной тысяч на каждый регион страны. Сегодня из двадцати семи льгот и гарантий, предусмотренных законом, труженики тыла пользуются только пятью.

Депутат с экономическим и юридическим образованием Мурат Темиржанов, имеющий опыт работы как на госслужбе, так и в бизнесе, проявил себя на ниве защиты интересов аграриев, что, собственно, объясняется его членством в комитете по аграрным вопросам мажилиса. Он предлагал увеличить до десяти лет сроки кредитования для тружеников села, отстаивал необходимость создания Агробанка, поднимал вопрос о неэффективности работы НУХ «КазАгро»…

В авангарде

Один из тех, кто «на коне», – Кенес Абсатиров, представляющий партию «Ак жол». Он поднимал проблемы субсидирования агропромышленного комплекса, активно участвовал в обсуждении вопроса о введении всеобщего декларирования доходов, достойно отстаивая свою позицию и пытаясь предостеречь чиновников от опрометчивых шагов и заявлений, способных, по его мнению, спровоцировать очередную волну общественного недовольства. На его счету также предложение ввести в действующее законодательство поправки, запрещающие регистрацию в социальных сетях лицам младше 16 лет без согласия родителей, что, как он считает, позволит сократить количество суицидов среди подростков и снизить влияние на них деструктивных течений. При этом депутат выразил категорическое несогласие с предложением штрафовать родителей за нарушение этой нормы. «Нельзя все на штрафы перекладывать. У нас гражданин скоро за сход с асфальта будет платить штраф… А если у родителя нет средств на то, чтобы купить книгу, чтобы занять чем-то своего ребенка?

Давайте лучше доступнее сделаем литературу для детей, досуг, в том числе спортивные секции, и не только по боксу, футболу, хоккею. Тогда ребенок отвлечется от социальных сетей», – заявил он.

Во время второй сессии этот мажилисмен вместе с коллегами поднимал множество актуальных проблем – от субсидий в животноводство до необходимости проведения расследования по факту прохождения радиоактивного груза через пограничные и таможенные посты Казахстана, а также сохранности пенсионных активов в ЕНПФ. Плюс ко всему в августе прошлого года он преодолел на автомобиле путь от Астаны до Уральска, где были запланированы его встречи с избирателями. Итогом путешествия стало заявление, достойное уважения: «Я из Астаны проехал семь тысяч километров на машине. Так вот, когда я ехал, то решил вынести на обсуждение предложение о том, чтобы все чиновники, которые ездят в командировки менее чем за тысячу километров, отправлялись на машине, а не на самолетах. Таким образом, они хоть из окна автомобиля смогут увидеть жизнь простого народа. А то летают на самолётах и вертолётах и потом хвастаются, какие дороги в стране хорошие и всё прочее. По приезде обратно в Астану предложу ввести это законодательно, вот тогда все решения будут приниматься более обдуманно».

Вообще, стоит признать, что «акжоловцы» неплохо себя зарекомендовали. Можно отметить еще одного депутата от этой партии Ерлана Барлыбаева, в прошлом предпринимателя. Видимо, бизнесмены бывшими не бывают. Хотя в последние годы перед избранием в мажилис Барлыбаев пахал исключительно на ниве партийного строительства, его роль в нижней палате можно сравнить с лакмусовой бумажкой, тестирующей многочисленные экономические реформы. В частности, он поднимал вопрос эффективности госпрограммы ФИИР, «Дорожной карты бизнеса» и иже с ними, в рамках которых государством выделяются гигантские суммы.

Чуть менее активен, но все же достаточно заметен еще один «новобранец» от партии «Ак жол» – Берик Дюсембинов. На его счету обращение к министру образования с призывом не исключать дисциплину «История Казахстана» как самостоятельный предмет из вузовской программы. Также он поднял проблему, касающуюся искусственного ограничения экспорта казахстанской продукции со стороны российских служб в рамках ЕАЭС. Стоит отметить и его аргументированную критику в адрес авторов государственной программы развития агропромышленного комплекса на 2017-2021 годы. Он выразил недовольство резким сокращением субсидирования таких традиционных для казахов отраслей, как коневодство и разведение крупного рогатого скота.

Неплохо влился в процесс и новичок от КНПК Магеррам Магеррамов. Он не только поднимает острые социальные вопросы, но и выходит на членов правительства с конкретными инициативами. Например, создать государственный алиментный фонд, который бы выплачивал женщинам алименты из госсредств с последующим их взысканием с должников. Несмотря на то, что депутат получил отказ, сдаваться он не собирается.

Радует приход в мажилис и бывшего заместителя акима Астаны, доктора медицинских наук Зауреш Аманжоловой, которая представляет «Нур Отан». Трудно припомнить, чтобы кто-то в последние годы, помимо «обязательной» депутатской нагрузки, так активно и систематически поднимал с парламентской трибуны проблемы здравоохранения. Причем депутат ничуть не пытается приукрасить неприглядную действительность. Она реально бьет в набат. Но бездумно копировать чужой опыт не намерена, что видно хотя бы по ее комментарию относительно рекомендации ВОЗ повысить как минимум ына 20 процентов налог на сладкую газировку. Правительства многих стран уже пришли к выводу, что это сократит число случаев ожирения, заболевания диабетом и кариеса среди населения. «Безусловно, есть материалы, которые говорят о том, что это влияет на состояние здоровья. Но для Казахстана тоже надо провести исследования, которые должны нам показать, что именно употреб­ление большого количества таких напитков повлияло на состояние здоровья данного контингента людей», – заявила мажилисвумен.

Складывается ощущение, что «Нур Отан» на замену Дариге Нурсултановне призвал в мажилис женский батальон крепких профессионалов. Помимо Зауреш Аманжоловой, обращает на себя внимание и депутат с прокурорским прошлым – Гульнара Бижанова. Напомним только некоторые ее инициативы. Это создание единой информационной системы контроля за оборотом взрывчатых веществ и материалов; формирование специального фонда для страхования ответственности частных судебных исполнителей; обеспечение господдержкой всех аграриев, независимо от размеров хозяйств (сейчас 80 процентов ее уходит агрохолдингам).

Еще одна представительница партии власти серьезно взялась за сферу образования. Это Джамиля Нурманбетова, в прошлом первый проректор ЕНУ. Она предложила ужесточить требования к кандидатам на получение стипендии по программе «Болашак», ввести в перечень реформ вопрос качества кадрового состава школ (по ее мнению, учителя начальных классов должны иметь степень магистров и владеть навыками педагогического мастерства).

Под стать ей и Жанат Омарбекова, президент республиканского общественного объединения «Казахстанская конфедерация инвалидов». Она поднимает в парламенте вопросы социальной помощи и адаптации пожилых людей и людей с ограниченными физическими возможностями. «Те стандарты, те законы, которые приняты у нас на сегодняшний день, работают некачественно. Это в первую очередь связано с тем, что у нас нет подготовленных специалистов, профессионалов, которые бы оказывали качественную помощь», – считает она.

Достойную конкуренцию представительницам партии власти составляют дамы из «Ак жола». Например, бывший банкир Дания Еспаева. Мало того, что она за словом в карман не лезет, так еще и оперативно реагирует на настроения в обществе. В частности, мажилисвумен жестко высказалась по поводу скандала с ЕНПФ, особенно что касается заявления Нацбанка о том, что в результате аферы пенсионные накопления не пострадали, а исчезнувшие 5 миллиардов были собственными средствами фонда. Еспаева на пальцах разъяснила, что ЕНПФ не может иметь никаких собственных средств, а все находившиеся в фонде финансовые ресурсы являются доверенными ему в управление пенсионными накоплениями миллионов граждан либо инвестиционным доходом с этих накоплений. После этого она вышла с инициативой рассмотреть вопрос об отказе от монополии ЕНПФ и возвращении к конкурентным подходам в деятельности пенсионных фондов в лице нескольких крупных независимых участников, которые предоставляли бы вкладчикам возможность выбора на основе рыночной конкуренции под жестким контролем государства и правительства.

Запомнилось и ее предложение освободить от НДС деятельность творческой интеллигенции Казахстана. «Сегодня не только сокращается господдержка, но и к тому же творческая продукция облагается налогами. Разве культура может развиваться при таком отношении – это же не бизнес?» – поставила она вопрос ребром перед профильным министерством. А еще Дания Еспаева адресовала главе Минздрава депутатский запрос, в котором отметила, что ликвидация специальности «педиатрия» в медицинских вузах, а также объединение детских поликлиник со взрослыми может навредить казахстанским детям.

На своем месте оказался и бывший вице-министр сельского хозяйства Сапархан Омаров, возглавивший комитет по аграрным вопросам мажилиса. В отличие от некоторых особенно деятельных товарищей, он явно не гонится за славой и не пытается вставить «пять копеек» в обсуждение любой проблематики, но планомерно поднимает вопросы села и развития сельского хозяйства.

Постепенно набирает обороты телеведущий Артур Платонов. Среди характерных для него предложений можно отметить следующие: давать пожизненный срок педофилам-рецидивистам; отменить сроки давности по всем преступлениям, совершенным педофилами; ввести уголовную ответственность за интимную переписку взрослых с детьми в интернете; включить в данную категорию любителей похищать 14-15-летних девушек, ссылаясь на так называемое согласие будущей невесты; ввести уголовную ответственность для лиц, скрывающих эти факты.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 3 февраля 2017 > № 2061720


США. Казахстан. Иран. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 февраля 2017 > № 2060364

Предложения США по зонам безопасности в Сирии могут еще больше осложнить ситуацию "на земле" и повлиять на реализацию итогов переговоров в Астане, заявил в пятницу советник спикера парламента Ирана Хосейн Амир Абдоллахиян.

"На прошлой неделе я был в Дамаске, встречался со многими ответственными лицами. Мы обсуждали вопрос о создании зон безопасности в Сирии. Во-первых, этот план был предложен госпожой Хиллари Клинтон в ходе избирательной кампании. Клинтон и демократы в случае победы на выборах были серьезно настроены на создание зоны безопасности и бесполетной зоны в Сирии… Естественно, с изменением ситуации в США и приходом к власти Трампа, этот план был отложен в сторону, хотя и временно. Если слова Трампа о создании зон безопасности в Сирии являются продолжением плана Клинтон, то это – вопиющее вмешательство во внутренние дела Сирии", — сказал Абдоллахиян в интервью RT.

По его словам, даже если предложения администрации Трампа не связаны с планом Клинтон, Сирия является суверенным государством и "любой шаг, нарушающий национальный суверенитет и территориальную целостность Сирии, является ошибкой, которую может совершить Трамп".

"Этот шаг еще больше усложнит ситуацию в Сирии, превратит надежду, появившуюся в Астане, в разочарование, вернет в Сирию войну", — сказал Абдоллахиян.

США. Казахстан. Иран. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 февраля 2017 > № 2060364


Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 февраля 2017 > № 2060349

Глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников (КПРФ) заявил, что осуждает необоснованные высказывания о территориальных претензиях к Казахстану.

"В связи с выступлением одного из депутатов по поводу Казахстана, который на круглом столе в Госдуме заявил, что, по его мнению, Россия вернет все земли, ранее входившие в Российскую империю… могу утверждать следующее, что мы, естественно, не можем контролировать каждого депутата… Но, как председатель комитета по делам СНГ, я совершенно точно осуждаю данное выступление и вынужден был об этом сказать и на самом круглом столе", — сообщил РИА Новости Калашников.

Он отметил, что одним из свидетельств дружеских отношений РФ с Казахстаном является тот факт, что первый официальный визит Вячеслава Володина в должности председателя Госдумы состоялся именно в эту страну.

"Мы считаем, что это свидетельствует об уровне наших отношений, о том, что наши границы уже незыблемы и согласованы, о том, что у нас есть договор о сотрудничестве, о том, что евразийское сотрудничество было инициировано президентом Казахстана и всячески поддерживалось всеми", — добавил парламентарий.

Калашников подчеркнул, что если проблемы возникают, то их надо решать в конструктивном ключе, как это было на переговорах Володина в Казахстане. "Например, мы говорили о том, что не урегулирован вопрос об обслуживании медицинском российских граждан и предпринимателей, имеющих вид на жительство и проживающих постоянно в Казахстане", — пояснил депутат.

Глава комитета Госдумы отметил, что "необоснованные, немотивированные эмоциональные выступления только вредят нашим соотечественникам".

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 февраля 2017 > № 2060349


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 2 февраля 2017 > № 2079684

Три акцента президентского послания

Новый документ – это попытка приучить кабмин мыслить самостоятельно

В начале недели на сайте Акорды было опубликовано ежегодное Послание президента страны Нурсултана Назарбаева народу Казахстана. Нынешнее послание отличалось от всех предыдущих тремя особенностями. Во-первых, оно было сделано сразу же после объявления главой государства конституционной реформы в стране, так что некоторые положения очередного обращения Нурсултана Назарбаева к населению перекликались с грядущими конституционными изменениями. Во-вторых, оно сформулировало начало новой технологической эпохи, в которую Казахстан обязан встроиться, если не хочет прозябать на обочине цивилизованного мира. В-третьих, это послание впервые не было зачитано президентом перед обеими палатами парламента, что лишь свидетельствует о том, что главную скрипку в его реализации теперь будет играть правительство.

Казахстан должен вписаться в мировой поворот

Отметим некоторые наиболее топовые тезисы послания главы государства. Если говорить о новизне документа, то, прежде всего, бросается в глаза, что президент объявил: «В мире началась очередная, уже Четвертая промышленная революция.

Повсеместная цифровизация экономики приведет к исчезновению целых отраслей и созданию принципиально новых". В свою очередь он ставит задачу «обеспечить реализацию Третьей модернизации Казахстана». Первая, по его словам, произошла в период после распада советской экономики, когда Казахстану пришлось проводить рыночные реформы. А вторая связана с передислокацией столицы из Алматы в Астану в конце 90-х годов и началом роста экономики на старте нового столетия.

Тезисно президент отметил, что новая инновационная волна подразумевает переход на такие перспективные отрасли, как 3D-принтинг, онлайн-торговля, мобильный банкинг, цифровые сервисы, в том числе в здравоохранении и образовании.

Многие цифровые сервисы в Казахстане уже работают. Между тем онлайн-торговля или электронная коммерция тоже начинает совершать первые поступательные шаги. Так, на минувшей неделе в Астане была презентована первая казахстанская Открытая цифровая платформа для бизнеса, разработанная НПП «Атамекен» при взаимодействии с АО «Казахтелеком». Причем эта площадка уже заключила договор с некоторыми зарубежными аналогами, в частности с китайскими партнерами.

Что касается 3D-принтинга, то здесь все будет несколько сложнее. Потому что успешное внедрение этого проекта автоматически повлечет сокращения в строительной индустрии, до сих пор являющейся драйвером экономического роста. К тому же в новом послании главы государства отмечается и то, что строительство должно сохранить лидирующие позиции в сфере трудоустройства и остаться локомотивом как для смежных отраслей МСБ, так и в целом для экономического благосостояния граждан. В этой связи и поэтому в послании напоминается, что с внедрением новых технологий в традиционных отраслях будут высвобождаться трудовые ресурсы. Вместе с тем создание и развитие новых индустрий должно стать дополнительным источником занятости и роста реальных доходов граждан.

«Поручаю правительству и акимам создать условия для управляемого перетока работников в другие сферы. Нашим крупным предприятиям нужно совместно с акиматами разработать соответствующие „дорожные карты“. В них необходимо предусмотреть совместное инвестирование в переподготовку сокращаемых работников и их дальнейшее трудоустройство. Нужно обеспечить поддержку процессов мобильности рабочей силы из трудоизбыточных регионов, а также из сел в города. Правительству следует реформировать центры занятости и создать единую онлайн-платформу по всем вакантным рабочим местам и всем населенным пунктам. В частности, правительство с этого года приступило к реализации Программы продуктивной занятости и развития массового предпринимательства», — сообщил в послании президент.

Еще одним знаковым нюансом послания стал тезис президента на продолжение монетарной политики инфляционного таргетирования. Та цель, которую в итоге Нурсултан Назарбаев поставил перед руководством Нацбанка, выглядит как обязательное стремление к низкому уровню инфляции в диапазоне 3−4%.

При этом перед банковским сектором ставится задача продолжать наращивать темпы кредитования малого и среднего бизнеса.

Вместе с тем кредитование МСБ так или иначе приведет к росту платежеспособного и потребительского спроса, а значит и разгонит инфляцию. Но тут эксперты полагают, что речь в послании главы государства идет, прежде всего, об увеличении кредитования бизнеса через банки второго уровня. А уже потом, то есть в рамках средне- и долгосрочной перспективы, необходимо обуздать инфляцию, сохраняя ее в коридоре 3−4%.

Карт-бланш для правительства в наведении порядка

Между тем, как прокомментировала нам некоторые позиции послания глава Комитета мажилиса по финансам и бюджету Гульжана Карагусова, для того чтобы банки были такими же транспарентными и эффективными, в послании поставлена задача увеличения и ответственности аудиторских компаний, которые и должны в своих заключениях выявлять первые зачатки разных негативных явлений.

«Аудиторские компании, об этом сказано в 5 институциональных реформах, кроме того, что они будут нести ответственность за свои аудиторские заключения, они должны обеспечить транспарентность своих аудиторских заключений. В том числе по вложениям акционеров в развитие тех или иных компаний», — констатировала Гульжана Карагусова.

Между тем ее коллега, член Комитета мажилиса по экономической реформе и региональному развитию Азат Перуашев прокомментировал нам послание президента под другим углом, обращая внимание на то, что глава государства сосредоточился на снижении издержек для бизнеса и производителей: «Президент обратил особое внимание на снижение издержек по стоимости услуг для энергетики и логистики. Это для бизнеса очень болезненный вопрос. К нам постоянно обращаются предприниматели по тому беспределу, который им ставят монополисты — за электроэнергию, газ или отопление: то с середины зимы отключая от отопления теплицы, то без всяких оснований повышая тариф, то выставляя миллиардные суммы за техусловия на подключение. И тут же какие-то мутные люди предлагают решать эти проблемы неофициальным путем. Уверен, если правительство наведет порядок в этом вопросе, то тысячи предпринимателей сразу же почувствуют это на себе. Вот недавно получил письмо из одной области, где предпринимателям по указанию монополиста предложено заключать договоры на поставки его услуг, которые приводят к их удорожанию в два раза! Такие сигналы идут постоянно. Поэтому поручение главы государства о том, чтобы издержки предпринимателей на услуги монополистов были разумными, и такие издержки снижались, конечно, мы будем поддерживать», — констатировал Азат Перуашев.

Депутат также напомнил, что правительству поручено разработать программу «Цифровой Казахстан». А важным условием становления новых индустрий является поддержка инноваций и быстрое внедрение их в производство.

«Буквально неделю назад, 25 января наша фракция в парламенте направила в кабинет министров депутатский запрос в сфере поддержки инноваций и стартапов через систему венчурных фондов. Мы считаем, что ни с точки зрения использования государственных средств, ни с точки зрения влияния на инновационный и технологический характер нашей экономики, ни с позиции деловой активности это направление не соответствует потребностям нашего развития и должно значительно активизироваться. Думаю, что в рамках выполнения послания дело сдвинется, причем не только в венчурном финансировании, но и в государственной поддержке инновационных и технологических секторов в целом», — заявил Азат Перуашев.

Парламентарий добавил, что можно пойти дальше послания и модернизировать не только существующие предприятия, но и изменить подходы к новым проектам, запускаемым в рамках программы индустриализации. Он напомнил, что в декабре 2016 года, на Дне индустриализации, глава государства критиковал, что тратятся государственные деньги, запускаются предприятия, а их продукция оказывается невостребованной.

«Проблема в том, что никто не отслеживает, является ли это предприятие технологически передовым, насколько его оборудование и производственные процессы отвечают лучшим мировым практикам. В результате были случаи, что завозили и презентовали бывшее в употреблении оборудование с отсталыми технологиями, которые снимают с производства в других странах. Поэтому в тех проектах, которые получают государственную поддержку, необходима оценка планируемых к применению технологий и технических регламентов на их соответствие лучшим мировым тенденциям. Такой подход увеличит и экспортный потенциал нашей продукции. Неслучайно президент увязывает индустриализацию с упором на развитие конкурентоспособных экспортных производств, а правительству поручается к 2025 году увеличить несырьевой экспорт в два раза. Для этого необходимо сконцентрировать инструменты развития и продвижения экспорта в одном ведомстве, создать при правительстве Совет по экспортной политике и разработать экспортную стратегию», — объяснил Азат Перуашев.

Конституционная реформа и послание идут тандемом

Вместе с тем известный казахстанский экономист, директор консалтинговой компании «Алмагест» Айдархан Кусаинов в разговоре с «Капитал.kz» отметил, что новое послание нужно очень тонко понимать. Ведь президент объявил о Четвертой технологической революции и третьей волне модернизации, но он не сказал, как это будет реализовываться.

«Есть некий контекст: смотрите, за неделю до послания президент объявляет, что в стране будет происходить конституционное перераспределение полномочий. Он говорит, что в рамках этого перераспределения, которое завершится до конца работы парламента, то есть до 1 июля, блок законов внесут на его рассмотрение и принятие. Одним словом, летом конфигурация сильно изменится и за социально-экономическое развитие начнет полностью отвечать правительство, которое будет отвечать теперь перед парламентом, а не перед президентом. В свете этих изменений и следует понимать послание. Тогда оно выглядит следующим образом: есть стратегический посыл от президента, что у нас будет третья волна модернизации, но в самом послании не вскрыты механизмы осуществления третьей волны модернизации. Там в конце стоит ключевая фраза — „поручаю правительству разработать план до 2025 года“. Если убрать все и оставить суть послания, то оно заключается в двух простых тезисах. Первый — мы открываем новую страницу истории, прежде всего стратегически новую. Второй — правительство должно разработать план и этот план представить в парламент и быть ему подотчетным. В послании нет инструментов, а лишь подтверждение текущей политики и роли правительства. Широкими мазками послание можно трактовать так: президент выступает как арбитр и ждет от главной движущей силы послания — кабинета министров — в срок к 1 сентября разработку экспортного и инвестиционного плана, что еще очевиднее говорит о том, что после принятия конституционной реформы правительство будет работать самостоятельно и по новым лекалам», — прокомментировал Айдархан Кусаинов.

«Капитал.kz» решил проанализировать, какие слова за последние 5 лет президент страны Нурсултан Назарбаев чаще всего употреблял в своих Посланиях народу Казахстана. Мы не учитывали слова «год», «государство», «Казахстан», «страна», потому что в связи с характером документа они наиболее часто употребляются в каждом послании. «Капитал.kz» обратил внимание на те слова, чья частота употребления менялась год от года, и те слова, которые задавали определенный тренд.

Анализ проведен через онлайн-сервисы istio.com и pr-cy.ru. У каждого сервиса свой метод оценки текста, поэтому мы вывели усредненное значение частоты слов от этих двух систем.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 2 февраля 2017 > № 2079684


Казахстан. Китай > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 2 февраля 2017 > № 2079682

Регионы РК сокращают активность торговли с Китаем

Три крупнейших региональных экспортера показали падение объемов на 23%

Китай является одним из ключевых партнеров Казахстана, в Послании народу Казахстана от 31 января 2017 года Президент РК отмечает, что на сегодняшний день начата реализация шести совместных проектов с Китаем на территории РК, два проекта уже запущены. Один из них — завод по крупноузловой сборке гибридных и полностью электрических автомобилей JAC. Однако последние данные свидетельствуют о замедлении торговой активности между РК и КНР как на республиканском, так и на региональном уровне.

В 2016 году Актюбинская, Карагандинская и Кызылординская области — основные региональные экспортеры в торговле с Китаем, — сократили экспорт в КНР на 23%. Объем экспорта Актюбинской области в Китай уменьшился на 36%, Кызылординской — на 47%, более стабильным остается экспорт Карагандинской области (-5% за год). Такие данные приводит energyprom.kz.

Совокупная доля этих трех регионов в объеме экспорте РК в КНР составляет почти 60%. Для Кызылординской области Китай является основным местом сбыта — 96% экспорта области направляется туда.

Основное падение экспорта из Актюбинской области в Китай зафиксировано по продаже сырой нефти, руды и медных концентратов. В 2016 году из области было экспортировано 548 тыс. тонн сырой нефти и сырых нефтепродуктов на общую сумму 156,8 млн долларов. В денежном выражении сумма экспорта за год сократилась на 22%, а в физическом объеме почти в 3 раза. Экспорт руды и медных концентратов за 2016 год составил 77,7 млн долларов, сократившись на 53% по сравнению с уровнем 2015 года.

Небольшую поддержку оказал экспорт 650 тыс. тонн ферросплавов на сумму 580,3 млн долларов, что больше 2015 года на 38%. Отметим, что Китай является основным покупателем ферросплавов у РК.

В дальнейшем увеличению объемов торговли региона как с КНР, так и с другими странами будет служить высокоскоростное транспортное сообщение города-хаба Актобе с СЭЗ «Морпорт Актау», который в свою очередь будет являться частью Транскаспийского Международного Транспортного Маршрута (ТМТМ) из Китая в Европу через Каспийское море, Азербайджан, Грузию, Турцию. Оператором программы со стороны Казахстана является KTZ Express. Также сейчас идет изучение маршрута из Китая в Иран через порт Актау совместно с китайским предприятием EISA Shipping Agencies Ltd.

* Графики сконструированы по основному направлению экспорта/импорта с КНР указанного региона.

В 2016 году Карагандинская область продала в Китай меди и медных сплавов на 725,5 млн долларов. Это на 5% меньше суммы экспорта в 2015 году, однако физический объем продаж увеличился на 12%. Треть всего экспорта области идет в Китай.

Из Кызылординской области в 2016 году в КНР было экспортировано 2,3 млн тонн сырой нефти стоимостью 600,8 млн долларов. В денежном выражении экспорт упал почти в два раза за год, а в физическом выражении — на 20%.

Основным импортером китайской продукции в Казахстане является Алматы — почти 47% всего импорта РК из КНР направляется в южную столицу, без учета «челночного» ввоза.

Среднегодовой товарооборот региона с Китаем составляет 25,2% от оборота республики — средний удельный вес остальных регионов составляет всего 5%.

За 2016 год товарооборот Алматы с КНР составил 1,9 млрд долларов, что меньше уровня 2015 года на -28%.

Основным импортным товаром, ввозимым в Казахстан из Китая, являются телефонные аппараты включая сотовые. В 2016 году было ввезено около 2 тыс. тонн приборов общей стоимостью 290,1 млн долларов, за год сумма сократилась на 25%. На втором месте компьютеры и другая вычислительная техника — в 2016 году их было куплено на 122,5 млн долларов, что на 11% меньше уровня предыдущего года.

Перспективой дальнейшего развития торговли РК с КНР и другими странами является транзитный коридор Западная Европа — Западный Китай и СЭЗ «Хоргос — Восточные Ворота», которые в свою очередь являются первым терминалом на пути из Китая в Европу. Так с 1 мая 2017 года планируется запуск поезда по маршруту Астана — Алматы — Урумчи.

В связи с инициативой «Один пояс, один путь» будут рассмотрены пути взаимодействия и привлечения банковских учреждений КНР к осуществлению деятельности на территории Международного Финансового Центра Астаны. На сегодняшний день в РК функционируют два китайских банка «Банк Китая в Казахстане» и «ТПБ Китая», которые на данный момент составляют 0,3% от всех БВУ РК.

Казахстан. Китай > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 2 февраля 2017 > № 2079682


Индия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 2 февраля 2017 > № 2062383

Оазис стабильности в регионе беспокойства

26 января – национальный праздник Индии. Ровно 68 лет назад Конституция, принятая Ассамблеей народа Индии, вступила в силу, и страна перешла от статуса британского доминиона к статусу независимой Республики. В честь национального праздника в Нью-Дели ежегодно проходит грандиозный парад. Во всех штатах проходят праздничные процессии. 68-й День Республики отмечали не только в стране, но и за рубежом.

Ирина Лис

Курс – на опережающее развитие

В преддверии Дня Республики президент Индии Пранаб Кумар Мукерджи обратился к народу страны и, подведя итоги деятельности государства за прошедшие годы, отметив действенность выбранного пути и реализации правительственных программ, нацелил граждан на достижение более высоких результатов.

«Современная индийская демократия – оазис стабильности в регионе беспокойства и волнений, – отметил в своей речи президент Республики Индия Пранаб Кумар Мукерджи. – За годы независимости доход на душу населения увеличился десятикратно, средняя продолжительность жизни увеличилась более чем в два раза, а уровень грамотности демонстрирует четырехкратное увеличение. Современная Индия – страна с самой быстрорастущей экономикой мира. Мы сегодня занимаем второе место в мире по количеству научно-технических кадров, третье место – по величине армии, являемся шестым членом ядерного клуба и шестой страной, успешно осваивающей космос. Индия сегодня – десятая в мире промышленная держава».

Но достижения страны – не повод для самоуспокоения. Как отметил президент: «Мы должны быть гибкими, быстро и ловко лавировать, чутко улавливая ветры грядущих перемен. Инновации и их стремительная коммерциализация должны стать образом жизни каждого. Образование должно идти в ногу с последними достижениями науки и техники. Наша система образования должна развиваться синхронно с инновациями и ориентировать молодежь на постоянное обучение».

Далее лидер страны остановился на роли правительства, подчеркнув: «Цель деятельности правительства – счастье простого человека. Стремление к счастью тесно связано с устойчивым развитием страны, которое сочетает в себе благополучие человека, социальную интеграцию и экологическую устойчивость». Многие из основных инициатив правительства разработаны для того, чтобы способствовать увеличению благосостоянию общества.

«В условиях нарастающей в мире жесткой конкуренции, мы должны работать больше, – акцентировал внимание Пранаб Кумар Мукерджи. – Наша экономика должна расти более чем на 10 процентов в течение многих лет, чтобы навсегда искоренить бедность. К сожалению, пятая часть наших соотечественников до сих пор остается за чертой бедности».

Внедряя новые технологии в сельском хозяйстве и неустанно модернизируя производственные процессы действующих предприятий, современная Индия стремится к созданию производств мирового уровня и на эту планку поднять сферу услуг.

Пресекая на корню любые проявления терроризма и экстремизма, динамично развивающаяся Индия помыслами устремлена в будущее: к воплощению заветной мечты – Конституционной непобедимой процветающей Индии!

Консолидация усилий для достижения общих целей

68-й День Республики торжественно отметили и в Казахстане.

Ранним утром чрезвычайный и полномочный посол Республики Индия в Республике Казахстан господин Харш Кумар Джайн по случаю Дня Республики Индии поднял национальный флаг, и в тот же момент посольство наполнилось торжественными звуками государственного гимна. В присутствии индийских граждан, лиц индийского происхождения и сотрудников посольства был оглашен полный текст послания президента Пранаба Кумара Мукерджи народу Индии. А вечером следующего дня посольство организовало прием по случаю празднования Дня Республики в отеле «Radisson», на котором помимо послов дружественных государств присутствовали госслужащие Казахстана разного ранга, выпускники многочисленных программ повышения квалификации, студенты, с успехом завершившие обучение в Индии.

Посол с супругой лично приветствовал каждого гостя, а свою речь господин Харш Кумар Джайн начал с поздравления народа Казахстана с 25-летней годовщиной независимости страны.

– За последние 25 лет Казахстан совершил впечатляющий социально-экономический прогресс и провел несколько инициатив, включая Мирные переговоры по Сирии, что повысило его международный престиж, – отметил господин Харш Кумар Джайн. – Я также поздравляю Казахстан с присоединением в этом году к Совету безопасности ООН.

26 января 1950 года – день вступления в силу Конституции Индии. Страна стала Республикой, а Конституция Индии определяет судьбу страны и устремления ее народа.

– За последние 67 лет Индия совершила большие успехи по созданию единства своего народа, несмотря на огромное разнообразие рас, религий, культур и языков в стране, устранению неравенства, развитию экономического и социального благополучия своего народа, а также вклад в глобальный мир и безопасность, – продолжил господин посол. – Прошедший год стал свидетелем нескольких крупных изменений в Индии, которые изменят ее экономический ландшафт навсегда. Парламент Индии одобрил одну из крупнейших налоговых реформ страны со времен независимости – налог на товары и услуги (НТУ), который заменит отдельные налоги, взимаемые отдельными штатами в Индии и Федеральным правительством, и объединит их в одну единую налоговую структуру.

В июне 2016 года правительство Индии коренным образом либерализовало режим прямых иностранных инвестиций(ПИИ). В результате за первые девять месяцев 2016 года поток ПИИ вырос до 44 млрд долларов США, превысив на 8 млрд долларов США показатели за тот же период предыдущего года.

– Индия достигла больших успехов во внедрении «зеленой» энергетики, включая создание самой крупной солнечной энергоустановки с генерируемой мощностью в 648 МВт, – акцентировал внимание Харш Кумар Джайн. – Совместно с Францией Индия учредила Международный солнечный альянс.

Путем замены 86 процентов наличных и введения в оборот новых денежных банкнот Индия заставила теневую экономику стать легальной, простимулировала развитие налоговой системы и введение цифровых платежей. Хотя это слегка притормозило экономический рост Индии в 2016 году до 7 процентов, но предопределило оживление роста в 2017 до уровня в 7,6 процента.

Индия проводит активную внешнюю политику.

– За последние 25 лет Индия и Казахстан сформировали крепкое стратегическое партнерство, основанное на взаимном доверии, уважении и понимании, – подчеркнул господин посол. – В прошлом году была отмечена динамика в развитии двусторонних отношений, импульс которой придал визит премьер-министра Индии в Казахстан в июле 2015 года. Оба лидера провели небольшую встречу в апреле минувшего года в Вашингтоне и вновь встретились в июне в Ташкенте.

Главный министр одного из наиболее динамично развивающихся штатов Андра Прадеш посетил Казахстан в июле 2016 года, а в декабре заместитель министра иностранных дел Казахстана Акылбек Камалдинов принял участие в министерской конференции «Сердце Азии – Стамбульский процесс» в городе Амритсар в Индии. За последний год состоялись огромное количество взаимных визитов академических, культурных и деловых делегаций.

Действительно, совместных мероприятий в прошедшем году проведено немало и каждое из них по достоинству оценено.

– Хочу выразить свою признательность Республике Индия за сотрудничество и поддержку в рамках Организации Объединенных Наций и других международных организаций, а также в рамках Международной специализированной выставки ЭКСПО-2017, – отметил министр энергетики Республики Казахстан Канат Бозумбаев и акцентировал внимание на плодотворной работе Межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству между двумя странами. – Я уверен, что очередное заседание Межправительственной комиссии, которое пройдет в этом году в Астане, выведет двусторонние отношения на новый, более высокий уровень. Я убежден, что отношения между Казахстаном и Индией, имеющие глубокие корни, будут впредь углублятся и развиваться в духе дружбы и взаимовыгодного сотрудничества на благо наших народов.

Безусловно, уже 2017 год предоставит такой шанс. Этот год ознаменован 70-летием независимости Индии и 25-летием установления дипломатических отношений между двумя странами.

– Мы надеемся отпраздновать эти даты в приемлемое время в течение этого года. Индия ожидает своего присоединения к Шанхайской Организации Сотрудничества в качестве полноправного члена в ходе Саммита ШОС в Астане в июне 2017 года. Мы также ожидаем проведение Межмидовских консультаций и очередного заседания Межправительственной комиссии во взаимоприемлемое время и, конечно же, ожидаем активное участие индийских компаний в ЭКСПО в течение года, – обозначил вехи предстоящего сотрудничества Харш Кумар Джайн. – Я уверен, что тесное взаимодействие в ходе нынешнего года будет способствовать дальнейшему укреплению и развитию дружественных отношений и взаимовыгодному сотрудничеству между двумя странами!

Индия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 2 февраля 2017 > № 2062383


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 2 февраля 2017 > № 2062381

Опора – на единство государственной власти

Виктор МАЛИНОВСКИЙ,

член Конституционного совета РК, доктор юридических наук

Когда впервые учреждался пост главы государства – президента Казахской ССР 24 апреля 1990 года, то тогда у нас фактически была сконструирована парламентарная республика – с учетом Верховного совета и местных советов народных депутатов. Однако эта республика, в силу разъединения поста президента и главы правительства – совета министров, оказалась нереальной в условиях действовавшей тогда обстановки. Обстановки, связанной с экономической разрухой, со взаимными претензиями со стороны парламента к правительству. Обстановки, связанной с тем, что премьер имел возможность обращаться к Верховному совету и играть на поле между президентом и Верховным советом.

Недостатки этой формы государственного правления очень быстро были определены, и уже в декларации о государственном суверенитете в октябре 1990 года президент был определен как глава государства и его высшей исполнительной власти. Соответственно, 20 ноября 1991 года парламентом был принят закон о внесении изменений и дополнений в Конституцию Казахской ССР. Была фактически учреждена президентская республика, консолидирована высшая исполнительная власть.

Однако наряду с этой консолидацией большие проблемы возникали по поводу местных советов народных депутатов. Во главе многих из них стояли первые секретари райкомов, горкомов партии. Они фактически вошли в противостояние с президентом республики. Кроме того, никак не могли договориться, кто главнее: председатель совета или председатель исполкома. А поскольку исполкомы фактически были подчинены советам народных депутатов, то никакой вертикали власти не существовало. Или она была ограничена.

Поэтому в условиях расширяющегося кризиса многие советы народных депутатов пошли по пути суверенизации. Стали вводить ограничения на вывоз товаров и услуг, рабочей силы… Все это поставило под большой вопрос унитарность и территориальную целостность страны. 13 января 1992 года был принят закон, которым были учреждены новые на то время главы местных администраций. После этого, 7 февраля, президент издал указ о единой системе исполнительной власти. Власть в итоге была централизована в центре и на местах.

Конституция 1993 года. В ней президент уже был объявлен главой государства и всей исполнительной власти. То есть, вся вертикаль и горизонталь исполнительной власти были подчинены президенту республики. В то время это был большой плюс, который способствовал проведению реформ и развитию нашей страны. Но депутаты Верховного совета 12-го созыва, только заняв свои кресла, начали отпускать колкости в адрес Конституции 1993 года. Далее последовал самороспуск ВС и затем был сформирован новый Верховный совет, который с первых шагов вошел в противостояние с кабинетом министров. В 1994 году осенью, благодаря политическому арбитражу, который тогда осуществлял Нурсултан Абишевич, было заключено так называемое «соглашение о ненападении» между Верховным советом и правительством. Президент отправил в отставку правительство.

Налицо – с одной стороны, консолидация, с другой – сложности. Конституция 1993 года была весьма противоречивой. Чтобы понять ситуацию, приведу высказывание президента 1994 года, когда он отметил, что «на первоначальном этапе реформ правительство прикрывалось авторитетом президента, работая с ним в единой структуре. Это было обусловлено необходимостью становления независимой государственности. Однако в дальнейшем работа в таком тандеме стала давать сбои. Глава государства все более втягивался в управление экономикой, что мешало ему объективно и беспристрастно оценивать деятельность правительства, создавало опасность ослабления его усилий в других сферах. Могло повлечь утрату гарантий социальной защиты населения».

В той ситуации все органы созрели для того, чтобы каждому работать самостоятельно на своем участке на общем пути движения к единой цели. Происходит дистанцирование главы государства от правительства и от рассмотрения вопросов текущего характера. «Концентрируя внимание на выполнении функций гаранта конституции, – подчеркнул президент, – свои усилия я буду направлять на консолидацию сил общества по сохранению в Казахстане политической стабильности».

То есть, стратегия президента по совершенствованию формы правления была высказана уже тогда. С одной стороны отход от исполнительной власти, которую осуществляет правительство, с другой стороны – концентрация внимания, как гаранта Конституции, на обороне, безопасности. Ну а ныне – на внешнеполитической деятельности главы государства.

Конституция 1995 года. Народ проголосовал за нее на всенародном референдуме. Республика Казахстан определена государством с президентской формой правления. Обращаю внимание: нигде в Конституции не сказано, что это президентская республика. Речь – о форме правления! Государственная власть основана на принципе единства государственной власти и ее осуществления в соответствии с принципом разделения властей и механизма сдержек и противовесов.

Президентская форма правления и президентская республика – далеко не тождественные понятия. Некоторые считают, что у нас президентская республика. И, мол, это противоречит Конституции, в которой сказано, что у нас президентская форма правления. Другие наоборот говорят, что происходит движение в сторону парламентарной республики, и это опять нарушение Конституции. Это большой теоретический вопрос, мне бы хотелось предложить свое видение ответа на него.

В мире сейчас проходит конвергенция, взаимопроникновение, взаимодействие форм правления. И поэтому в Японии появилось сочетание: «монархическая форма правления с народным суверенитетом». Что отрицалось ранее. Скандинавские монархии – это те же самые парламентарные республики, если отбросить статус монарха. Есть монархии с выборными президентами. Есть республики с пожизненными президентами.

Главное в конструкции республиканской формы правления – это механизм разделения властей. Есть три критерия: избирается или нет президент непосредственно населением или парламентом – а), соединяется ли исполнительная власть со статусом президента – б), механизм взаимодействия правительства и парламента – в). Исходя из них, все формы правления можно подразделить на две: президентская форма правления или парламентарная.

В нашей Конституции четко сказано – президентская форма правления. В этой форме правления есть три компонента: президент, парламент, правительство. В том виде, в каком была принята Конституция в 1995 году, заложена максимальная конструкция принципа разделения властей с опорой на единство государственной власти. И все последующее развитие, в зависимости от конкретных условий состояния государства, общества, вызовов и т.д. – это корректировка трех названных компонентов.

Президент у нас определяет основные направления развития, представляет страну в международных отношениях. Президент – это гарант единства народа и государственной власти, Конституции, прав и свобод граждан. Президент – это арбитр в спорах между ветвями власти, обеспечивает нормальную жизнедеятельность и ответственность власти перед народом.

В 1998 году корректируется Конституция. Усиливается парламентский компонент.

2007 год. Четыре года работали над этим проектом конституционной реформы. Усиливается роль политических партий, общественных объединений, роль Мажилиса по отношению к правительству. Правительство все больше притягивается к Мажилису. Они вместе работают над выполнением одних и тех же программ.

10 лет прошло. Изменилось состояние общества. У нас появился трехпартийный парламент. Стабильная многопартийная система. У нас правительство начало более-менее слаженно работать с парламентом. У нас 5 институциональных реформ и появились общественные советы, активно заработала АНК. Изменилась общественная ситуация. Теперь уже можно серьезно решать вопрос перераспределения полномочий.

Поэтому нынешняя предполагаемая конституционная реформа это есть модернизация президентской формы правления, внутри которой происходит перераспределение функций и полномочий между президентом, парламентом и правительством. Президент отказывается от около 40 полномочий. Часть из них переходит парламенту, часть правительству. Правительство еще больше ставится в зависимость от Мажилиса парламента. Но это на верхнем уровне.

Есть полномочия парламента в отношении местных представителей органов, в отношении акимов. Но в целом это увязывается с уровнем развития общества. А дальше все будет зависеть от конкретных правовых конструкций, от деятельности государственных служащих, от активности политических партий, депутатов в Мажилисе и от позиций всех других субъектов.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 2 февраля 2017 > № 2062381


Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 2 февраля 2017 > № 2061663

Как в России относятся к претензиям в ее адрес со стороны казахстанцев?

Автор: Кенже Татиля

Не секрет, что в Казахстане в последнее время, особенно после событий в Украине, часто звучит весьма резкая критика со стороны политологов, общественных деятелей в адрес российских властей и проводимой ими политики, хотя РФ является нашим стратегическим партнером номер один. Мы попросили известных российских экспертов высказать свои соображения на сей счет, адресовав им следующие вопросы:

1 Как в РФ относятся к этой критике? Или же там ее вообще не замечают?

2. Как все это может отразиться на дальнейших отношениях между нашими странами?

Станислав Притчин, руководитель аналитической группы Института востоковедения РАН:

Критика союзников – не наше кредо

1. Начнем с того, замечают в России или не замечают критику по поводу нашей политики. Замечают в основном те люди, которые занимаются изучением Казахстана. При этом, если мы, например, посмотрим, присутствует ли подобная точка зрения в РФ по отношению к Казахстану, то у нас такого нет.

По всем рейтингам общественного мнения Казахстан является ближайшим союзником России. И даже в случае, если возникают какие-то сложности (а это неизбежно, так как у наших стран одна из самых протяженных сухопутных границ в мире и огромный спектр вопросов на повестке дня), отношение к Казахстану у всех достаточно дипломатичное. В России, за исключением, может быть, нескольких парламентариев, у которых острые заявления являются их политическим кредо, не принято строить свою политическую карьеру на критике союзников. В то время как в Казахстане, мне представляется, есть ряд политиков и политических движений, в основном оппозиционных, которые стремятся на критике России выстраивать свою политическую карьеру, зарабатывая таким образом популярность.

Есть национально-патриотические круги, которые строят свою политику на отрицании советского прошлого, на отрицании важности русского языка, на выстраивании идентичности вокруг казахского языка. Со стороны это видно. Но при действующем президенте, который успешно реализует модель многонационального государства, ситуация в этом смысле стабильная. Это очень важно, если учесть, что в Казахстане проживает огромное количество национальностей. В такой ситуации выстраивание идеологии государства, идентичности на базе какой-то одной национальности (пусть даже и доминирующей) в конечном итоге может привести к постепенному выдавливанию национальных меньшинств. Поэтому в любом случае необходим поиск формулы и механизмов мирного сосуществования разных этносов.

2. Пока мы видим, что это не является мейнстримом казахстанской политики. Конечно, от того, насколько серьезными и влиятельными будут голоса тех людей, которые выступают за более национально ориен­тированную политическую платформу, будут зависеть отношения между нашими странами. С другой стороны, наше двустороннее партнерство настолько всеобъемлюще, настолько глубока степень взаимозависимости в экономике, безопасности, транспортной сфере, что сложно себе представить, что приход к власти в Казахстане условной антироссийской партии может кардинально изменить характер наших отношений. Любой откат от текущей тесной кооперации и прагматичного диалога будет дорого стоить как России, так и Казахстану - хотя бы в силу протяженности нашей общей границы, количества зависимых экономических партнеров по разные ее стороны. Поэтому в любом случае, какая бы партия, какой бы политический лидер ни пришел на смену Нурсултану Назарбаеву, казахско-российские отношения обречены быть добрососедскими и прагматичными.

Вместе с тем в казахстанских СМИ мы часто видим критику в адрес Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Означает ли это, что Казахстан под нажимом общественности готов выйти из этого объединения? Я так не думаю. Здесь есть несколько важных моментов. Во-первых, нужно исходить из того, что одним из инициаторов и создателей этого интеграционного проекта был президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Во-вторых, те условия, которые мы прописывали вместе – базовый договор и все последующие соглашения – принимались по итогам сложных переговоров всех заинтересованных сторон, в том числе с участием казахстанской дипломатии, которая славится умением жестко отстаивать свои государственные интересы. Естественно, что все участники ЕАЭС отстаивают преж­де всего свои интересы. В-третьих, у нас у всех перед глазами пример британского «Брексита». Никто не может сказать определенно, как, на каких условиях в конечном итоге страна выйдет из Евросоюза (ЕС) и каковы будут потери от этого для всех его членов. Если теоретически представить, что однажды Казахстан заявит о выходе из ЕАЭС, то это будет день старта долгих переговоров о выходе, изменении формата сотрудничества Казахстана с партнерами. В любом случае будет идти поиск двусторонних форматов отношений, так как на сегодняшний день нормативно-правовая база ЕАЭС затрагивает очень многие сферы экономической жизни Казахстана, его взаимодействия с соседями.

Александр Костин, заместитель генерального директора Института национальной стратегии (Россия)

Не надо путать божий дар с яичницей...

Мне кажется, что это все-таки какие-то политически ангажированные обвинения. Это во-первых.

А во-вторых, есть разница между государственной политикой и позицией отдельных политичес­ких и общественных сил. Это две большие разницы. Мне кажется, что российское государство ведет себя, например, в вопросах Украины довольно корректно, и его позиция, как мне представляется, достаточно сдержанная и взвешенная. Я не вижу никаких крайностей в высказываниях первых лиц РФ или руководителей МИДа – в том числе и относительно Украины.

У нас в России и в СНГ в целом уровень общественной экспертизы очень низкий. В том числе и в отношении государственной политики, системы принятия решений. Но это отдельная большая тема. В данном же случае можно говорить просто о том, что отдельные личности, отдельные фигуры являются профанами в вопросах внешней политики. И к реальной политике это никакого отношения не имеет. Если будет угодно, это банальный личный пиар.

Следует помнить, что Государственная Дума – это не то место, где на серьезном уровне обсуждаются проблемы и задачи внешней политики. Если вы посмотрите на фигуры глав комитетов, то поймете, что внешняя политика в настоящее время руководству Госдумы вообще неинтересна.

Опять же, если говорить про внутрироссийские реалии, то никто всерьез Госдуму не воспринимает. Во всяком случае, на уровне, скажем так, людей, которые готовят решения и исполняют их. Поэтому все эти случаи – результат обычной человеческой неграмотности в вопросах трактовки внешней политики государства. Это и в России-то мало кому нравится, да и особенно не реагируют на такие заявления. Говоря образно, собака лает, а караван идет. Это такая фабула.

А что касается критики по поводу российской политики, даже если она и оправданная, то, боюсь, в России ее не особо замечают. Ни на общественном уровне, ни на уровне государства. В России пространство СНГ всегда было аутсайдером общественного внимания – здесь нет бенефициаров для этой политики, и поэтому она, к огромному сожалению, для России неинтересна. Хотя, казалось бы, все должно быть с точностью до наоборот. Однако на нее никто не реагирует: ни эксперты, ни МИД. К тому же по большей части все в этом направлении определяет МИД, а он у нас советский, привыкший оперировать категориями полувековой давности.

В настоящее время на государственном уровне в плане экспертизы и вообще содержательной активности направление Центральной Азии в загоне. Потому что все ресурсы сегодня ориентированы на решение внутриполитических задач, а во внешней политике – на отношения с США. А поскольку ресурсы эти очень ограниченны, то на все остальное их уже не хватает. В силу этого Центральная Азия «не видна» и «не слышна». К сожалению…

Безусловно, нельзя не согласиться с тезисом, что тем же депутатам Госдумы надо быть аккуратнее в своих высказываниях (особенно затрагивающих территориальные аспекты или вопросы государственности стран ближнего зарубежья). Плюс к этому в прошлом созыве Госдумы был период определенной «вольницы», а если говорить точнее, отсутствовал четкий вектор. В текущем созыве он уже присутствует, и очень даже наглядный. В прошлой Госдуме, пожалуй, только фракция «Единой России» была строго контролируемой, тогда как все остальные такой дисциплинированностью в данных вопросах не отличались. А тогдашний спикер не обладал в этом плане достаточным влиянием.

Специфика нашей политической реальности состоит в том, что внешняя политика воспринимается многими как поле для собственного пиара, который иногда скатывается в какое-то дурное шоу. Как это ни печально, но именно в силу этого кое-кто из депутатов иногда может выдать такие перлы, что становится неудобно и стыдно. Но, увы, такова реальность.

Российская внешняя политика четко определяется двумя-тремя центрами принятия решений. При этом общественной внешнеполитической экспертизы как таковой у нас нет. И Дума в таком качестве выступать не может. Это, скорее, публичная трибуна для изъявления личного мнения в телевизоре. Плюс к этому следует помнить, что наши СМИ самостоятельно задают формат подачи и содержание «экспертных шоу». В совокупности все это порождает некую какофонию. Но государственного присутствия, влияния и внимания здесь фактически нет. Государству это попросту неинтересно. А в итоге все это вырождается в низкопробные шоу. Площадки публичной экспертизы, которые якобы должны определять и выражать какой-то ракурс общественного мнения, превращаются в некое подобие ярмарки тщеславия. И опять же это та реальность, в которой мы живем. И это нужно трезво и правильно оценивать, не придавая особого значения.

Реальную внешнюю политику в России определяет президент, и на этом тезисе можно считать тему закрытой.

Глеб Кузнецов, политолог:

Все определяется личными отношениями лидеров

1. Традиционно партнерами российских властей во взаимоотношениях со странами СНГ являются органы власти, главы государств. Таков официальный подход внешней политики. И пока отношения с органами власти хорошие, пока освещение в официальных, мейнстримных СМИ благоприятное, российские власти не обращают внимания на другие точки зрения, которые считаются маргинальными. Этот подход российской внешней политики часто подвергался критике, поскольку он не всегда приносил результат. Но реальность такова, что именно он определяет политику РФ в отношениях с партнерами по СНГ. Пока личные отношения между Владимиром Путиным и Нурсултаном Назарбаевым дают повод для оптимизма, на звучащую критику можно не обращать внимания.

2. Пока сохраняются сложившиеся отношения на уровне глав государств, на уровне органов власти России и Казахстана, до тех пор отношения и в целом между странами во всех сферах будут дружественными. Если же говорить о более отдаленной перспективе, то позицию российской стороны применительно к странам СНГ всегда будет определять презумпция того, что отношение к ней у стран-партнеров должно быть положительным и доброжелательным.

Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 2 февраля 2017 > № 2061663


Сирия. Турция. Казахстан. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > carnegie.ru, 2 февраля 2017 > № 2061655

От Астаны к Женеве. Смогут ли Россия, Турция и Иран принести мир в Сирию

Николай Кожанов

Прошедшие в Астане переговоры по Сирии не претендуют на роль поворотной точки в войне. Главная польза от них состоит в том, что они наглядно продемонстрировали сильные и слабые стороны существующих форматов мирного урегулирования

Спустя неделю после завершения переговоров в Астане эксперты продолжают спорить о реальной значимости этого нового формата мирного урегулирования сирийского конфликта. Российские, иранские и турецкие проправительственные СМИ трубят о «победе», «новой фазе» и «историческом моменте», но по формальным признакам итоги астанинских переговоров все же достаточно скромные.

Проблемы Астаны

Да, в переговорах приняли участие деятели реальной вооруженной оппозиции, имеющие вес на поле боя, но они представляли далеко не весь спектр оппозиционных сил, а где-то треть или менее половины. На встречу не было никого от одной из наиболее активных и эффективных оппозиционных групп – «Ахрар аш-Шам». Да и курдские группы по настоянию Турции также не смогли принять полноценного участия в переговорах.

Само общение сирийской оппозиции и властей закончилось ничем. С итоговым заявлением выступили не сирийцы, а организаторы – Россия, Турция и Иран. Они сообщили о планах создать совместный механизм контроля за процессом установления перемирия в Сирии, что является, пожалуй, единственным формальным достижением переговоров. Все остальное: заявления о лояльности организаторов встречи принципу единства Сирии, букве решений ООН, женевскому процессу и бескомпромиссной борьбе с террористическими группами (к которым ожидаемо отнесли запрещенный в РФ ИГИЛ и бывшую «Джебхат ан-Нусру») – было обговорено уже не раз. Скорее эти слова стоит отнести к традиционной мантре, которую в последнее время читают почти все участники дискуссий о судьбе Сирии.

Россия на этих переговорах выступила с проектом новой сирийской Конституции, что, впрочем, вызывает недоумение. Подобные тексты должны готовиться самими сирийцами (или, по крайней мере, кем-то по их просьбе), а не привноситься извне. Как показывает практика последних десятилетий, основополагающие документы, не являющиеся продуктом внутренней дискуссии, редко приживаются в реальности. Тем более что, по словам экспертов, российский текст оказался скорее набором идей, чем готовой Конституцией, и содержал ряд положений, заведомо неприемлемых как для Дамаска, так и для его противников (например, по курдскому вопросу или замене в официальном названии страны словосочетания «арабская республика» на просто «республика»). Проект новой сирийской Конституции, без сомнения, должен был возникнуть на определенном этапе мирного процесса, но не в самом его начале, а только тогда, когда между противниками возник устойчивый диалог. Сейчас же российская инициатива оказалась преждевременной и способной вызвать только раздражение.

Астана не стала поворотной встречей. Было наивно ожидать результатов от первого после долгого перерыва раунда переговоров. Об этом говорят и сами организаторы. Как заявил советник верховного лидера Ирана Хаменеи по внешней политике Велайяти, в Тегеране не ждали, что на переговорах решатся все существующие противоречия. Намного важнее для иранцев был сам факт состоявшейся встречи.

Переговоры в Казахстане стали просто еще одним шагом в сторону мирного урегулирования. Иными словами, «поворотность» подразумевает изменение направления, а Астана в целом укладывается в логику текущих процессов, вовсе не направляя их по новому руслу. Скорее наоборот, она закрепляет то направление, которое было определено Москвой и победами сирийского режима в Алеппо. Москва, Тегеран и Дамаск продолжают реализовывать свою стратегию кнута и пряника, когда на оппозицию оказывается силовое давление, а потом предлагается сесть за стол переговоров, организованных на условиях асадовского режима и его спонсоров.

Дамаск и его сторонники прекрасно понимают, что без политического процесса выбраться из конфликта не получится: альтернатива – это физическое устранение всех несогласных, на что у Дамаска не хватит ни сил, ни средств. Поэтому встреча в Астане стала еще одной попыткой запустить мирный процесс, пусть и не без элементов фальстарта – скороспелого проекта новой сирийской Конституции. Причем ни Асад, ни Россия, ни Иран ничего не потеряли от отсутствия существенных результатов в Астане. Это означает только то, что в ближайшее время они активизируют боевые действия, чтобы опять принудить оппонентов сесть за стол переговоров.

Достижения Астаны

Вместе с тем полностью безрезультатными переговоры в Астане все же назвать нельзя. По крайней мере для спонсоров Дамаска они прошли не без пользы. Во-первых, в Астане переговорный процесс не закончился. Стороны готовятся продолжить его в Женеве. Думается, что к этим переговорам спонсоры межсирийских встреч в Астане постараются подготовиться лучше, силой и словами уговаривая оппозицию активнее соглашаться на диалог с Дамаском.

Во-вторых, подобные встречи ослабляют противников сирийского режима. Они неизбежно разжигают спор между теми, кто считает, что с Асадом можно говорить, и теми, кто подобные варианты исключает. Как правило, дискуссии об этом выливаются в прямые столкновения между оппозиционными группировками и усиление фракционности оппонентов Дамаска. Это и произошло на фоне встречи в Астане.

В-третьих, российскому руководству удалось вовлечь в диалог Турцию. Торгом, обещаниями и уступками Москва ослабила интерес Анкары к поддержке оппозиции и свержению сирийского режима. Судя по всему, углубились и разногласия по Сирии между Турцией и монархиями Залива.

Также Астана позволила еще прочнее закрепить за ИГИЛ и «Джебхат ан-Нусрой», которую поддерживают некоторые из монархий Залива, статус изгоев.

Наконец, эти переговоры были важны для сторон с точки зрения имиджа. При подготовке к встрече Тегеран продемонстрировал свою значимость как равноправного спонсора мирного процесса в Сирии и смог номинально отплатить США и монархиям Залива за предыдущие попытки исключить его из переговоров, когда выразил протест против участия последних в переговорном процессе. Россия показала, что может организовать такую встречу без диалога с Западом. А для Турции участие в переговорах стало своеобразным сигналом, посланным США и ЕС, что Анкара может эффективно взаимодействовать с их оппонентами, если Запад и дальше продолжит третировать Эрдогана.

С точки зрения самого мирного процесса переговоры в Астане тоже были важны. В определенном смысле они реализовали принцип, заложенный в конце прошлого года в Лозанне, – что сирийское урегулирование необходимо обсуждать не на уровне российско-американского диалога, периодически оторванного от сирийских реалий, а на уровне региональных держав, часто имеющих куда большее влияние на поле боя, чем Вашингтон и Москва. В итоге за стол переговоров удалось усадить не легальных противников Асада и не сирийскую политическую оппозицию, потерявшую связь с военным крылом, а тех, кто реально воюет с режимом. Дальше к этому единственно правильному формату должны подключиться и другие страны региона (что накануне встречи подтверждали в Москве) – Саудовская Аравия, Катар, Иордания, Египет. Без их участия добиться эффективной работы со всей оппозицией будет невозможно.

К идее равноправного участия региональных держав в переговорах международные игроки рано или поздно пришли бы. Москва тут сыграла на опережение, воспользовалась выборной суетой в США и своей способностью говорить со всеми силами в регионе. Тем самым Россия застолбила за собой статус лидера или инициатора переговоров, оставив Вашингтону роль ведомого.

Перспективы Астаны

Однако начало, положенное в Астане, вовсе не гарантирует дальнейший успех и гладкость переговорного процесса. Во-первых, формат российско-ирано-турецкого общения весьма неустойчив. Страны-организаторы оказались заинтересованы в переговорах по совершенно разным причинам, и между ними нет особого доверия. Чего стоят, например, периодические подозрения Тегерана в том, что Москва и Анкара могут договориться по Сирии между собой без учета иранских интересов.

Во-вторых, обострившаяся на фоне переговоров борьба внутри сирийской оппозиции может привести к ее дальнейшей радикализации и поглощению малых группировок более сильными. А это в конечном счете усилит позиции экстремистов, не готовых или не желающих говорить с Дамаском.

В-третьих, пока еще неясно, готовы ли Саудовская Аравия и Катар конструктивно участвовать в переговорах. Судя по активизации «Джебхат ан-Нусры», некоторые силы в Персидском заливе не теряют надежду продолжить вооруженную борьбу с режимом.

Наконец, важным фактором может стать новая политика Трампа на сирийском направлении, которую для него как раз разрабатывают в военных и политических ведомствах США. Более активная, чем при Обаме, борьба с ИГИЛ может добавить Вашингтону политического веса в регионе, усилив его влияние на ситуацию в Сирии.

Сирия. Турция. Казахстан. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > carnegie.ru, 2 февраля 2017 > № 2061655


Казахстан. Китай > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 2 февраля 2017 > № 2060805

Актюбинская, Карагандинская и Кызылординская области - основные региональные экспортеры в РК в торговле с Китаем - показали падение объемом на 23%, сообщает energyprom.kz.

Китай является одним из ключевых партнеров Казахстана, в послании народу Казахстана от 31 января 2017 года Президент РК отмечает, что на сегодняшний день начата реализация шести совместных проектов с Китаем на территории РК, два проекта уже запущены. Один из них - завод по крупноузловой сборке гибридных и полностью электрических автомобилей JAC.

Однако, последние данные свидетельствуют о замедлении торговой активности между РК и КНР как на республиканском, так и на региональном уровне.

«В 2016 году Актюбинская, Карагандинская и Кызылординская области - основные региональные экспортеры в торговле с Китаем, - сократили экспорт в КНР на 23%. Объем экспорта Актюбинской области в Китай уменьшился на 36%, Кызылординской - на 47%, более стабильным остается экспорт Карагандинской области (-5% за год)»,- говорится в сообщении.

Совокупная доля этих трех регионов в объем экспорте РК в КНР составляет почти 60%. Для Кызылординской области Китай является основным местом сбыта - 96% экспорта области направляется в Поднебесную.

Основное падение экспорта из Актюбинской области в Китай зафиксировано по продаже сырой нефти, руды и медных концентратов. В 2016 году из области было экспортировано 548 тысяч тонн сырой нефти и сырых нефтепродуктов на общую сумму $156,8 млн. В денежном выражении сумма экспорта за год сократилась на 22%, а в физическом объеме почти в 3 раза. Экспорт руды и медных концентратов за 2016 год составил $77,7 млн, сократившись на 53% по сравнению с уровнем 2015 года.

Небольшую поддержку оказал экспорт 650 тысяч тонн ферросплавов на сумму $580,3 млн, что больше 2015 года на 38%. Отметим, что Китай является основным покупателем ферросплавов у РК.

В дальнейшем увеличению объемов торговли региона как с КНР, так и с другими странами будет служить высокоскоростное транспортное сообщение города-хаба Актобе с СЭЗ «Морпорт Актау», который в свою очередь будет являться частью Транскаспийского Международного Транспортного Маршрута (ТМТМ) из Китая в Европу через Каспийское море, Азербайджан, Грузию, Турцию. Оператором программы со стороны Казахстана является «KTZ Express». Также сейчас идет изучение маршрута из Китая в Иран через порт Актау совместно с китайским предприятием EISA Shipping Agencies Ltd.

В 2016 году Карагандинская область продала в Китай меди и медных сплавов на $725,5 млн. Это на 5% меньше суммы экспорта в 2015 году, однако физический объем продаж увеличился на 12%. Треть всего экспорта области идет в Китай.

Из Кызылординской области в 2016 году в КНР было экспортировано 2,3 млн тонн сырой нефти стоимостью $600,8 млн. В денежном выражении экспорт упал почти в два раза за год, а в физическом выражении - на 20%.

Основным импортером китайской продукции в Казахстане является Алматы - почти 47% всего импорта РК из КНР направляется в южную столицу, без учета «челночного» ввоза.

Среднегодовой товарооборот региона с Китаем составляет 25,2% от оборота республики - средний удельный вес остальных регионов составляет всего 5%.

За 2016 год товарооборот Алматы с КНР составил $1,9 млрд, что меньше уровня 2015 года на -28%.

Основным импортным товаром, ввозимым в Казахстан из Китая, являются телефонные аппараты включая сотовые. В 2016 году было ввезено около 2 тыс. тонн приборов общей стоимостью $290,1 млн, за год сумма сократилась на 25%. На втором месте компьютеры и другая вычислительная техника - в 2016 году их было куплено на $122,5 млн, что на 11% меньше уровня предыдущего года.

Казахстан. Китай > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 2 февраля 2017 > № 2060805


Китай. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 2 февраля 2017 > № 2058441

Канадско-китайская парламентская ассоциация 31 января устроила прием, посвященный Празднику Весны /Китайскому Новому году/. Премьер-министр Канады Джастин Трюдо присутствовал на нем и выступил с речью. Он одобрительно отозвался о вкладе китайцев в развитие Канады и высоко оценил укрепление отношений Канады и КНР.

Дж. Трюдо отметил , что в минувшем году главы правительств двух стран обменялись визитами, ряд канадских министров посетил КНР, канадско-китайское стратегическое партнерство вступило в новый исторический период, подобного которому ранее не было. "Это означает, что в скором времени установятся тесные связи. Китай чрезвычайно важен для Канады", -- заявил премьер-министр.

Дж. Трюдо также познакомил собравшихся с новым послом Канады в КНР Джоном Маккаллумом и его супругой -- этнической китаянкой, выразив надежду, что дипломат впишет новую страницу в историю канадско-китайских отношений.

Временный поверенный в делах посольства Китая в Канаде Ван Вэньтянь заявил, что с 2017 года канадское правительство установило первые 15 дней первого месяца по лунному календарю в качестве официального Праздника Весны, который популярен не только среди проживающих в Канаде этнических китайцев, но и среди всех граждан страны. "Это означает, что китайская культура становится органичной частью многообразной канадской культуры, и свидетельствует, что канадская сторона уделяет серьезное внимание развитию двусторонних отношений", -- подчеркнул Ван Вэньтянь.

29 января Дж. Трюдо вместе с тремя министрами своего кабинета и представителями администрации Ванкувера присутствовал на шествии по случаю Праздника Весны, организованном в ванкуверском чайна-тауне. --0

Китай. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 2 февраля 2017 > № 2058441


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 1 февраля 2017 > № 2079738

Около 3 млрд тенге заплатили коррупционеры в казну государства

Об этом рассказал председатель судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Абай Рахметулин

Около трех миллиардов тенге было наложено судами в 2016 году штрафов за коррупционные преступления в Казахстане. Об этом в ходе пресс-конференции в СЦК сообщил председатель судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Абай Рахметулин, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«За коррупционные преступления судами было наложено штрафов в размере около трех млрд тенге. На сегодня по всем вступившим приговорам 84% полностью исполнены, и виновные лица в бюджет заплатили эти деньги. По остальным они еще не вступили, находятся на стадии исполнения», — сказал Абай Рахметулин.

Всего в 2016 году, по его данным, в суды поступило 51 234 различных уголовных дела, в том числе и по коррупционным преступлениям.

«Судами за 1 год было прекращено уголовных дел с освобождением от уголовной ответственности — 16 529. Указанные лица не понесли наказание, они помирились с потерпевшими, возместили ущерб, все стороны были удовлетворены такими решениями», — пояснил он.

Также, согласно данным Абая Рахметулина, в прошлом году наблюдался рост вынесения оправдательных приговоров на 19,2% по сравнению с годом ранее.

«Тем самым сегодня треть находившихся в производстве судов уголовных дел прекращена. Все это говорит, что карательного или обвинительного уклона у судов — такой практики нет. Суды больше назначают наказания, не связанные с лишением свободы: количество приговоренных к ограничению свободы превысило количество лиц, которым назначено наказание в виде лишения свободы», — добавил председатель судебной коллегии.

Условно-досрочно от наказания в местах лишения свободы были освобождены 8507 лиц, лишение свободы заменено на мягкие наказания в отношении 4636 лиц.

«В итоге в 2016 году Казахстан переместился на 62-ю позицию в мировом рейтинге тюремного населения», — напомнил судья.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 1 февраля 2017 > № 2079738


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kapital.kz, 1 февраля 2017 > № 2079736

Парламентарии начнут работать в новом формате

Заседания будут транслироваться в интернете в режиме онлайн

На пленарном заседании мажилиса спикер Палаты Нурлан Нигматулин объявил о новом формате работы парламентариев, об этом сообщает parlam.kz.

Так, по словам Нурлана Нигматулина, теперь все правительственные часы будут транслироваться в интернете в режиме онлайн, также как с начала нынешней сессии проходят и пленарные заседания мажилиса. Нововведения начнут действовать уже 13 февраля, когда состоится Правительственный час.

«Подобный формат позволит нам сделать работу мажилиса ещё более открытой и ещё более транспарентной», — подчеркнул спикер мажилиса.

Ранее Нурлан Нигматулин пояснил, что депутаты обеих палат открыты к диалогу, заинтересованы в постоянных контактах как с представителями гражданского общества, так и со средствами массовой информации. «И готовы обсуждать любые темы, любые вопросы, которые волнуют наших граждан. У нас есть четкое понимание, что мы должны, с одной стороны, доводить до каждого казахстанца суть предлагаемых нами законов и нововведений, с другой — постоянно держать руку на пульсе общества, знать и выявлять волнующие народ проблемы, выносить их на обсуждение в Парламенте и вовремя принимать необходимые законодательные меры», — отметил спикер мажилиса.

Отметим, что заседания мажилиса и сената Казахстана транслируются в прямом эфире на сайте Парламента.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kapital.kz, 1 февраля 2017 > № 2079736


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 1 февраля 2017 > № 2061665

На какие политические партии существует общественный запрос в Казахстане?

Автор: Сауле Исабаева

До сих пор создание партий в Казахстане считалось бессмысленной тратой времени и средств, так как существующая политическая система в принципе не предполагала реальной конкуренции. Однако после того, как президент анонсировал повышение роли парламента, актуальным становится вопрос появления в стенах мажилиса по-настоящему сильных партий, отвечающих современным запросам общества.

Если обобщить предыдущие комментарии наших экспертов по данной теме, то ожидания от идеологической направленности новых политических сил самые разные. Одни считают необходимым создание социально-ориентированной партии, которая ставила бы своими целями уменьшение пропасти между богатыми и бедными, обеспечение населения рабочими местами, доступность образовательных и медицинских

услуг и т.д. Другие надеются на появление партии консервативного толка, которая будет бороться за сохранение национальной идентичности, традиционных ценностей и противостоять вызовам глобализации. Третьи утверждают, что стране нужна реальная политическая сила, продвигающая в первую очередь идеи демократизации общественной жизни, обеспечения прав и свобод граждан. А некоторые говорят о востребованности «зеленых» и даже профсоюзных партий.

Кто ближе к истине? На партии какого толка сейчас есть наибольший общественный запрос в Казахстане? Или же в нашей стране существует запрос только на сильных лидеров?

Расул Жумалы, политолог:

«Именно казахскость способна стать консолидирующей силой»

– Думаю, в Казахстане должны быть разные партии, поскольку наше общество неоднородно, в нем присутствуют разные настроения, разные группы, разные интересы. Поэтому говорить о том, что одна или две партии смогут удовлетворить запросы всех граждан, было бы неправильно. Если же брать за ориентир наиболее популярные в нашем обществе идеи, то тогда, конечно, в первую очередь нужно создавать партии либерально-демократического и национал-патриотического толка.

К сожалению, так сложилось, что такие классические понятия, как либерализм, демократия, патриотизм, за последние 25 лет партийной (точнее, псевдопартийной) жизни у нас несколько девальвировались и даже атрофировались. Несмотря на то, что эти базовые ценности прописаны в различных законодательных документах, в реальности они не работают, уважения к ним со стороны общества, государства и власти мы не наблюдаем. Хотя именно в них сейчас мы нуждаемся больше всего.

Желание граждан свободно жить, контролировать деятельность государственных органов, иметь возможность открыто выражать свое мнение, в том числе через такие демократические институты, как справедливые выборы, независимые СМИ, суды, – достаточно сильное. Этот запрос растет из года в год, особенно на фоне социальных и экономических кризисов, обнищания и маргинализации людей, миграции за пределы Казахстана, роста протестных настроений и т.д. И удовлетворить этот запрос, на мой взгляд, возможно через реальные либерально-демократические партии, а не те формальные, которые мы имеем сегодня.

То же самое касается партий национал-патриотического направления. Запрос в обществе на них, конечно же, есть – достаточно посмотреть на социальные сети, СМИ, где высказываются очень серьезные разочарования (особенно представителями среднего и молодого поколений) по поводу постоянно звучащих громких лозунгов, которые при этом не наполнены реальным содержанием. Дело в том, что все это время мы формально относились к таким понятиям, как идеология, национализм, патриотизм. Не было серьезных попыток осмыслить Казахстан как государство на исконно казахской земле, которое должно объединить всех наших граждан, независимо от их этнической и религиозной принадлежности. Ведь именно казахскость способна стать консолидирующей силой, именно под ней нужно понимать любовь к своей стране, к казахскому языку, который все еще находится в тени русского. Причем не в том смысле, что это язык казахов, а в том, что это язык государства, культурный код и символ всей страны.

Но одно дело – запросы общества на партии подобного рода, и совершенно другое – то, насколько удастся претворить их в жизнь. Мне кажется, что нынешние политические элиты в принципе не заинтересованы, не готовы к этому. Тогда как само общество давно уже созрело, соответствующие настроения буквально витают в воздухе...

Проблема в том, что власти видят во всех либерально-демократических и национал-патриотичес­ких проектах угрозу своей устойчивости. Поэтому они всячески тормозят эти процессы, ограничивают их, бюрократизируют, давая понять, что не намерены менять правила игры и создавать условия для открытой политичес­кой дискуссии. А потому появление в ближайшей перспективе реальных политических партий, отвечающих запросам общества, маловероятно.

Мадина Нургалиева, руководитель представительства КИСИ в Алматы:

«Социальная база и ценности партий не всегда сопряжены с их названиями»

– Сложно дать однозначный ответ на ваш вопрос, поскольку он предполагает опору на какие-то данные, цифры, в то время как комплексных исследований, в том числе социологических, на эту тему нет. А зря! Думаю, что это было бы очень востребовано. Пока есть только отдельные, фрагментарные социологические зацепки и субъективные оценки.

Сегодня в обществе существует запрос на социальную справедливость, на равенство всех перед законом, на свободу слова и самовыражения, на сохранение традиций и т.д. Однако идеологические конструкты политичес­ких партий в Казахстане являются достаточно размытыми. Сложно даже понять, на что они делают основные акценты. Особенно это было заметно в период парламентских выборов, состоявшихся в 2016 году.

Но в целом мы пришли к следующим выводам. В программах политичес­ких партий, существующих сегодня в Казахстане, зафиксированы схожие цели, задачи и даже схемы, структура, риторика. Социальная база этих партий и декларируемые ими ценности не всегда сопряжены с их названиями. В конечном итоге это вызывает у электората затруднения при идентификации той или иной партии, ее идеологичес­кой направленности. Я останавливаюсь на этих моментах затем, чтобы показать, насколько общество дистанцировано от идеологической тематики в ее классическом понимании. Но при этом четко прослеживается рост гражданской активности и самосознания населения. Думаю, что конкретно сформулированные общественные запросы на идеологическую составляющую политических партий еще впереди.

Относительно запроса на сильных лидеров. Тут я, скорее, соглашусь с вами. В казахстанском обществе ориентация на конкретную персону выражена довольно ярко. Работают связки «партия – лидер», то есть «Нур Отан» – глава государства, или, например, «Ак жол» – Азат Перуашев.

В конце 2015 года ОФ «ЦСПИ «Стратегия» проводил опрос экспертов с целью мониторинга политического и электорального потенциала партий в преддверии парламентских выборов. Помнится, там звучали примерно такие мнения экспертов: «слышно только Азата Перуашева», «заметным оказалось назначение Аскара Мырзахметова заместителем председателя «Нур Отана»… Иными словами, практически любая партия сама по себе пока не является самодостаточной структурой. Ее позиционируют конкретные персоналии. Но при этом я бы добавила, что ярких, харизматичных, грамотных партийных функционеров, пользующихся популярностью и доверием среди населения, у нас не хватает.

Талгат Абдижаппаров, председатель наблюдательного совета ОО «Казпотребнадзор»:

«Задача консервативной партии – защита новой казахстанской идентичности»

– Мне представляется, что это могла бы быть партия консервативных ценностей. Ее можно создать в том числе через ребрендинг «Нур Отана» либо через активизацию партии «Бірлік». Но, на мой взгляд, в «Нур Отане» не совсем правильно понимают смысл политического консерватизма, так как зациклены на роли личности главы государства. На самом же деле партия поддержки президента - это в первую очередь партия поддержки ценностей, которые он заложил в основу государственности, партия базовых устоев нашего общества, партия «казахстанской мечты», наследия Лидера нации, если хотите. Для этого «Нур Отан» должен стать партией всех социальных групп и страт.

Необходимо отметить, что «консервативную нишу» обычно занимают партии правого спектра, защищающие идеалы свободного рынка и буржуазии. Но в казахстанских реалиях партии, выражающие интересы бизнеса (в частности, тот же «Ак жол»), не могут играть стабилизирующую роль, поскольку объективно работают на усиление социального расслоения.

Потребность в консервативной партии продиктована необходимостью эволюционных преобразований социума, без рывков и потрясений. Нужно понимать, что стабильность и суверенитет не достались стране просто так. В их основе лежит консервативная система ценностей. По сути, главной задачей консервативной партии должна стать защита новой казахстанской идентичности.

Важно подчеркнуть еще одно обстоятельство - общий рост популярности партий консервативного толка во всем мире. Данный процесс характеризуется как «консервативная революция» и предполагает восстановление утраченного статуса традиционных ценностей семьи, языка, культуры, понятия «социальной справедливости» и т.п.

Новая партия должна будет объединить целевую аудиторию – поколение 35-50-летних граждан, состоявшихся в профессиональном плане, придерживающихся консервативных ценностей и взглядов. Благодаря этому она сможет выполнить задачу стабилизации общественно-политических процессов, обеспечить баланс интересов различных социальных групп. В этих условиях партия социальной справедливости будет партией большинства.

В формирующейся партийной системе не останется места коммунистической партии – в силу потери привлекательности в молодежной среде. Как показывает опыт других стран, коммунистическая идеология приносится в жертву растущим националистическим настроениям.

Партии бизнеса сольются в одну структуру. К 2020-2025 годам появится возможность их трансформации в полноценные партии национальной буржуазии.

В обществе логично возникнет запрос на реанимацию или реновацию идей национал-буржуазной партии «Алаш». Появятся условия для формирования двухпартийной системы, в которой будут, с одной стороны, партия социальной справедливости, а с другой – партия национальной буржуазии (новый «Алаш»). При этом я не исключаю того, что новый «Алаш» постепенно станет перенимать исламские ценности – по примеру нынешней Турции. В такой двухпартийной системе консервативная партия будет играть роль «смягчающего» полюса, обеспечивая баланс между светскостью и религиозностью.

Если говорить в целом, опора на идеологические принципы формирования новых партий приведет к общей эволюции казахстанского партийного пространства. От партий лидерского типа (где первичны фигура и харизма лидера) общество перей­дет к профессиональным партиям. Что, в свою очередь, обеспечит общее повышение стабильности политической системы, формирование устойчивых каналов легитимного выражения политических интересов, не зависящих от личностных симпатий и антипатий.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 1 февраля 2017 > № 2061665


Казахстан. Китай. США > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > vestikavkaza.ru, 1 февраля 2017 > № 2058907

Казахстан возвращается в поле зрения США

Сенат Конгресса США в понедельник официально завершил дебаты по вопросу утверждения экс-главы ExxonMobil Рекса Тиллерсона в качестве нового госсекретаря. Принятое Сенатом решение означает, что вопрос о его окончательном утверждении может быть поставлен на голосование на одном из ближайших заседаний. Бывший глава нефтяного гиганта был предложен на должность руководителя Госдепартамента президентом США Дональдом Трампом. О том, что будет означать это утверждение Тиллерсона для Казахстана, пишет Forbes.

Холодный, большой и гористый, но богатый и крайне важный для Евразии Казахстан будет появляться в заголовках гораздо чаще в этом году, если кандидатура бывшего генерального директора Exxon Рекса Тиллерсона, выдвинутая Дональдом Трампом на пост госсекретаря, будет утверждена. Казахстан, богатый ураном, нефтью и газом, расположен на берегу Каспийского моря в самом центре Евразии. Он является одной из немногих стран бывшего Советского Союза, имеющих стабильно функционирующую и инвестиционно привлекательную экономику. Президент России Владимир Путин пригласил представителей администрации Трампа в столицу страны, Астану для участия в переговорах по Сирии. Переговоры, в которых впервые за шесть лет приняли участие представители и режима Башара Асада, и вооруженной сирийской оппозиции, привели к успеху усилий России, Турции и Ирана по укреплению режима прекращения огня, согласованному в декабре. Трамп не присутствовал на переговорах, но обсудил их с Путиным по телефону с субботу.

76-летний президент Казахстана Нурсултан Назарбаев позиционирует себя как лидер, который ведет молодую страну в XXI век. Казахстан сотрудничает и с Россией, и с Китаем, и с Америкой. Страна жаждет добиться еще больших успехов, что, вероятно, также позволит ей появиться в поле зрения различных корпораций и инвесторов. В этом месяце Казахстан занял свое место в Совете Безопасности ООН, и Назарбаев заявил, что главной целью его страны в станет борьба против ИГИЛ и Аль-Каиды. Схожую цель преследуют Трамп и Тиллерсон, заинтересованные в безопасности других стран для обеспечения интересов американского бизнеса. В июне в Казахстане пройдет Экспо-2017. В Астане надеются, что выставка поможет показать достижения страны не только в сфере добычи и транспортировки сырьем. Экспо-2017 пройдет с 10 июня по 10 сентября,и будет посвящена таким темам, как экологически чистая энергия, новые строительные материалы, умные сети электроснабжения.

Тиллерсон встречался с Назарбаевым в июне 2016 года в Санкт-Петербурге на полях ежегодной инвестиционной конференции. Они обсуждали инвестиции Exxon в новые нефтяные месторождения Казахстана, которые будут вложены, когда цена на нефть станет более благоприятной. В настоящее время цены на нефть достигли отметки более $52 за баррель. В прошлом году цена составляла $35. Exxon находится в Казахстане уже более 20 лет. И хотя Тиллерсон больше не связан с компанией, возможно, это тот случай, когда можно вытащить человека из нефтяной индустрии, но нельзя вытащить нефтяную индустрию из человека. Почему бы Тиллерсону не расширить влияние энергетических и других компаний США на Казахстан?

Руководство Казахстана говорит, что не хочет концентрироваться только на нефти. Для страны, чья экономика понесла большие потери из-за падения цен на нефть, бюджетный прогноз правительства смотрится гораздо лучше, чем в Бразилии и России. Если отношения между США и Россией хоть улучшатся, Казахстан не останется без внимания. У него есть ресурсы, он является одним из основателей Евразийского экономического союза, зоны свободной торговли с Россией, Белоруссией, Арменией и Киргизией. Он получил место в Совете Безопасности ООН, он стремится диверсифицировать экономику, наконец, он нуждается в инвестициях.

Казахстан оживает

ExxonMobil вновь хочет начать делать деньги в Казахстане. Интерес к Каспийскому морю растет вместе с ценами на нефть. Еще в январе 2008 года посол США в Казахстане Джон Ордуэй сообщил Государственному департаменту, что идут постоянные переговоры между нефтяными компаниями США и Европы и правительством Казахстана по приобретению значительной доли в месторождении Кашаган. Тогда Тиллерсон был последним препятствием соглашению, поскольку не хотел соглашаться на повышенную долю государственной нефтяной компании КазМунайГаз. Как заявлял Ордуэй, понимая значимость месторождения, Тиллерсон продолжал стоять на своем. Только после того, как другие участники переговоров оказали на него сильное давление, а также после угрозы лишиться возможности вести бизнес в Казахстане в будущем, Тиллерсон согласился на предлагаемые условия.

Однако если цена на нефть поднимется до $80 и выше, Exxon и другие крупные нефтяные компании быстро вернутся в Казахстан, заявляют эксперты, занимающиеся проектами на месторождении Кашаган.

В мае Chevron, Exxon и российский ЛУКОЙЛ договорились инвестировать около $37 млрд в нефтяное месторождение «Тенгиз», расположенное в Прикаспийской низменности. Это одно из самых дорогих нефтяных месторождений в мире, и именно поэтому американцы работали в команде российской нефтяной компанией, находящейся под санкциями, когда цена на нефть была ниже $45 за баррель.

Отмечается, что Кашаган - билет Казахстана в топ-30 самых промышленно развитых стран мира. В прошлом году, после долгих и часто разочаровывающих задержек, был наконец-то начат экспорт нефти. Уровень добычи, прогнозируемый правительством на этот год, составляет 221000 баррелей в день, но в октябре британская консалтинговая фирма Wood Mackenzie заявила, что 154000 баррелей в день - более реалистичный прогноз для Кашагана. Все это вынуждает Астану выходить за пределы ее опирающейся на сырье экономики. Любовь Трампа и Тиллерсона к России может привести к сближению с Казахстаном, а с учетом проведения Экспо-2017 в этом году, Казахстан может стать привлекательным не только Exxon, но и для многих других компаний.

Китайская мечта Казахстана

Лидер Китая Си Цзиньпин любит рекламировать новую "китайскую мечту". Казахстан тоже любит эту мечту, поскольку большая часть денег, поступающих в страну сегодня, идет от китайских инвесторов. «Китай увеличивает свое присутствие, и сегодня он является основным кредитором Казахстана», - заявила Алиша Гарсия Герреро, главный экономист гонконгского Natixis Global Asset Management. В китайском Шелковом пути Казахстану отведено почетное место. Как отмечают в Европейском совете по международным отношениям, будущий экономический рост Казахстана зависит от развития инфраструктуры и региональной торговли. Всемирный банк прогнозирует, что в результате китайских инвестиций и роста нефтяных цен, экономика Казахстана вырастет от всего 0,9% ВВП в 2016 году до 2,2% в этом году, 3,7% в 2018 году и 4% в 2019 году. Во многом это может произойти благодаря таким инфраструктурным проектам как Нурлы Жол (путь в будущее) и международный финансовый центр "Астана", который должен стать евразийским финансовым хабом. Согласно докладу "Ведение бизнеса" Всемирного банка, по мере увеличения китайского присутствия в экономике, Казахстан смог подняться до 35-го места.

По данным Всемирного банка, среди бывших советских республик, на Казахстан приходится 80% всех иностранных инвестиций. Казахстан также входит в двадцатку наиболее инвестиционно привлекательных стран в мире, поскольку в данный момент правительство переписывает инвестиционные правила, позволяя всем, у кого есть деньги и идеи, инвестировать в страну. Но даже если Назарбаев говорит об инвестициях в инфраструктуру, технологии и производство, именно нефтяной и горнодобывающий секторы приносят стране больше всего денег. «Диверсификация происходит недостаточно быстро, так что в Казахстане продолжается стагнация, - считает Гарсия Герреро. - Но я не думаю, что она будет длиться вечно».

Назарбаев заявлял, что экономика Казахстана может развиваться дальше только на новой технологической базе, при которой специалисты и новая инфраструктура будут поддерживать несырьевой бизнес для привлечения американцев помимо Exxon и Chevron. Некоторых беспокоят вопросы преемственности и политической стабильности из-за долгого правления Назарбаева. Но 25 января президент Казахстана сделал шаг, который, скорее всего, будут приветствовать иностранные инвесторы. Он объявил, что уступает некоторые из полномочий парламенту и правительству. Это решение может способствовать созданию условий для дальнейшего плавного перехода власти.

В этой преимущественно мусульманской стране работают 475 колледжей и 312 профессиональных школ. Согласно оценке Invest Kazakhstan, каждый четвертый студент обучается по тем специальностям, которые необходимы стране. Количество выпускников, получивших STEM-образование, увеличивается с каждым годом. Экономика также активно развивается для того, чтобы вернуть казахских студентов, ранее уехавших в США и Европу.

В то же время иностранные компании вынуждены привозить своих людей из-за низкой квалификации казахских специалистов. В прошлом году исполнительный вице-президент по развитию бизнеса и корпоративному планированию ConocoPhillips Дон Валлетт предложил Казахстану посмотреть на опыт Норвегии и сделать высшее образование бесплатным или создать систему беспроцентных студенческих кредитов, что он и сделал в начале этого года. Exxon также финансирует программы высшего образования, в частности в Университете КИМЭП.

Но не Тиллерсон или Трамп вернут Казахстан в поле зрения Америки, а способность страны диверсифицировать свою экономику, как это сделали новые развивающиеся рынки ОАЭ и Катара в Персидском заливе. У Казахстана есть несколько козырей. Он дружит с Москвой и Пекином. У него прочные отношения с Брюсселем и Вашингтоном, а также с Тегераном и Иерусалимом. Если он все сделает правильно, очень скоро он сможет стать лучшим развивающимся рынком бывшего Советского Союза. Если Тиллерсон станет госсекретарем, новое правительство США будет знать эту страну лучше, чем когда-либо. «Мы хотим стать логистическим центром для Китая и Евразии. - говорил бывший министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов. - Речь идет об экономической дипломатии. Мы создаем здесь благоприятный внешнеполитический климат для дальнейшего установления международных договорных обязательств и правовых рамок, потому что мы ищем зарубежных партнеров. Нам это нужно. Я думаю, что именно в этом году мир увидит, что здесь происходит».

Forbes

Казахстан. Китай. США > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > vestikavkaza.ru, 1 февраля 2017 > № 2058907


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter