Всего новостей: 2002493, выбрано 844 за 0.236 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Россия. Киргизия. Таджикистан. Азия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 7 февраля 2017 > № 2064353

 Судьба России в контексте среднеазиатских вызовов

С тех пор, как Средняя Азия перестала быть частью одной великой страны и стала совокупностью независимых государств, ситуация в регионе изменилась кардинально. Если в прошлом веке Урал считался глубоко тыловым регионом, то сейчас это – пограничная зона,

Андрей Болдырев

С тех пор, как Средняя Азия перестала быть частью одной великой страны и стала совокупностью независимых государств, ситуация в регионе изменилась кардинально. Если в прошлом веке Урал считался глубоко тыловым регионом, то сейчас это – пограничная зона, и в Челябинске появилось Управление Федеральной пограничной службы, чего мы в своем детстве и юности себе не могли даже представить. Для сведения: от Челябинска до пограничного Троицка 100 км напрямую и 150 км по шоссе. Пять часов хода танковой колонны.

В контексте ситуации в Азии, в том числе в Афганистане, Ираке, а в последнее время это, в первую очередь, Сирия, нам нужно понимать, что для нас представляют собой эти постсоветские государства: друзья или потенциальная угроза.

Серьезными поводами для размышления стали так называемая «Тюльпановая революция» в Киргизии в 2005 году, когда по общему для «цветных революций» сценарию, с подачи международных структур прошедшие президентские выборы были признаны нечестными и на посту президента республики Аскара Акаева сменил Курманбек Бакиев. А также революция в той же стране в 2010 году, которую еще называют «Дынной», когда Курманбека Бакиева сменил Алмазбек Атамбаев[1]. Особенно настораживающим выглядит то, что во втором случае, как и на украинском «майдане» имели место человеческие жертвы (погибло 84 человека), и вообще сценарии похожи. То есть в Киргизии два последних президента[2] приходили к власти в результате «цветных революций».

Переход власти в Узбекистане и Таджикистане прошел для России в известной степени лояльно, но, судя по активности в среднеазиатских республиках различных финансируемых из-за рубежа неправительственных организаций, причин для ослабления бдительности нет.

Куда более актуальным выглядит вопрос власти в Казахстане. Да, совсем недавно там прошли досрочные президентские выборы, и президент страны подтвердил свои полномочия. Но ему в этом году исполняется 77 лет, и вопрос власти может актуализироваться в любой момент. Изучение его окружения показывает, что там, в той или иной степени представлены различные силы, как внутренние, так и внешние.

Борьба за центр Евразии, за область, часто именуемую «Хартлендом» началась давно и ведется и поныне. Очевидно, что заинтересованными сторонами в этом вопросе являются помимо России, Китай и те, кого принято называть «Атлантистами», то есть Западная Европа и США. И нужно отметить, что, как принято сейчас говорить, «наши уважаемые партнеры» отличаются активностью и работают на самых различных направлениях, начиная от экономической экспансии и пропаганды, заканчивая прямым военным присутствием в сопредельных с постсоветскими странами государствах.

О том, насколько серьезна для России вообще и для Уральского региона в частности ситуация в данном регионе говорить, думаю, много не нужно. Помимо непосредственной близости к границе, о которой я уже говорил, есть и экономические факторы. Например, Магнитогорский металлургический комбинат работает на экибастузских углях, Троицкая ГРЭС часть своей энергии поставляет в Казахстан. А наши железные дороги в пяти местах пересекаются казахской границей.

Что видится в качестве мер повышения нашего потенциала в данном регионе?

Это усиление того, что принято называть «Хартлендом». Ключевой в данной геополитической реальности является Челябинская область, которую надо усиливать культурно, дипломатически, финансово, экономически.

То есть создать узел территориального влияния, при помощи которого Россия сможет эффективно работать на таком стратегически важном направлении, каким является Средняя Азия.

[1] К слову, одним из поводом к выступлениям оппозиции считается решение о закрытии авиабазы «Манас»

[2] Точности ради отметим еще Розу Отунбаеву, президента Переходного периода в Киргизии с июля 2010 года по декабрь 2011 года.

Россия. Киргизия. Таджикистан. Азия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 7 февраля 2017 > № 2064353


Киргизия. Россия > Армия, полиция > regnum.ru, 30 января 2017 > № 2065140

29 января 2017 года в Киргизии появилась Объединенная российская военная база.

В этот день вступило в силу соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой, согласно которому российские военные объекты, уже находившиеся на территории республики, были объединены в единое юридическое лицо.

Цели и задачи российского военного присутствия остались прежними. В соглашении заново прописаны порядок и условия присутствия российских объектов, правила пребывания личного состава и членов их семей на территории страны с учетом особенностей ее законодательства. Документ не предусматривает каких-либо качественных или количественных изменений. Четыре российских военных объекта — авиабаза, испытательная база на озере Иссык-Куль, сейсмостанция и узел дальней связи ВМФ РФ остаются на прежних местах.

Объединение в единую структуру должно позволить организовать общий пункт руководства для централизации управления и более эффективного командования.

Соглашение действует в течение 15 лет и автоматически продлевается на 5-летние периоды, если одна из сторон не решит его действие прекратить. Однако для этого не менее чем за год до окончания срока действия документа соответствующее уведомление должно быть направлено другой стороне.

Документ был подписан еще в сентябре 2012 года действующими тогда главами военных ведомств двух стран Таалайбеком Омуралиевым и Анатолием Сердюковым в Бишкеке во время визита Владимира Путина в киргизскую столицу.

В состав объединенной российской военной базы в Киргизии вошли четыре объекта:

Кант

999-я авиационная база «Кант» (город Кант, Чуйская область) входит в состав 2 Командования ВВС и ПВО ВС РФ Центрального военного округа, является авиационным компонентом коллективных сил быстрого развертывания. Задача базы — поддержка с воздуха действий воинских подразделений Организации договора о коллективной безопасности и обеспечение безопасности территории и воздушного пространства стран — участниц ОДКБ. На вооружении базы штурмовики Су-25 и вертолеты Ми-8МТВ.

Военный аэродром с взлетно-посадочной полосой длиной более 2500 метров способен принимать все виды воздушных судов, в том числе Ан-124 «Руслан».

Летчики базы регулярно принимают участие в различных международных учениях антитеррористической направленности.

Каракол

954-я испытательная база противолодочного вооружения Военно-морского флота РФ (г. Каракол, мыс «Кой-Сары», Иссык-Кульская область). Задача формирования — проведение испытаний военной техники ВМФ России, в частности элементов торпедного вооружения без боевого снаряжения, а также водолазных аппаратов. Кроме того, база отвечает за поисково-спасательное обеспечение полетов воздушных судов базы «Кант» над озером Иссык-Куль.

Кара-Балта

338-й узел дальней связи ВМФ РФ (с. Чалдовар, Чуйская область) обеспечивает связь Главного штаба военно-морского флота с судами, находящимися в Тихом и Индийском океанах, проводит радиотехническую разведку.

Объект оснащен сверхдлинноволновой радиостанцией, приемным и передающим радиоцентрами, центральным пунктом системы единого времени и антенно-мачтовым устройством высотой до 312 метров.

Джалал-Абад

17-я радиосейсмическая лаборатория сейсмической службы МО РФ (Майлуу-Суу, Джалал-Абадская область) проводит мониторинг испытаний ядерного оружия.

А что взамен?

В качестве арендной платы за использование земельного участка, где размещен Автономный сейсмический пункт, уполномоченному органу по чрезвычайным ситуациям и Институту сейсмологии Национальной Академии наук Киргизии предоставляется оперативная информация о координатах, силе и времени землетрясений на территории страны.

Что же касается условий пребывания формирований ВМФ РФ, то за земельные участки узла связи (811,2 гектара), испытательной базы (55 гектаров) и участок акватории, площадью 0,5 морской квадратной мили (171,53 гектара) ежегодная арендная плата составляет сумму более $4,5 млн взимается в долларах США и производится двумя равными долями ежегодно.

В документе подчеркивается, что российские воинские формирования носят оборонительный характер и не направлены против третьих сторон. Кроме обеспечения интересов РФ, призваны также совместно с ВС Киргизии обеспечивать защиту суверенитета и безопасности страны пребывания, в том числе противодействовать вооруженным нападениям международных террористических организаций.

Военный объект пользуется полным иммунитетом от гражданской и административной юрисдикции Киргизии и освобождается от уплаты всех видов местных налогов, сборов, пошлин и других подобных обязательных платежей.

Руководство воинских формирований в праве нанимать киргизских граждан для работы в качестве обслуживающего персонала. В таком случае трудовые отношения регулируются российским законодательством. Российская база производит отчисления в социальный фонд согласно киргизскому законодательству.

Слухи о выводе несколько преувеличены

В начале декабря 2016 года средства массовой информации запестрили громкими заголовками о том, что глава Киргизии Алмазбек Атамбаев намерен выдворить российскую военную базу. Повод так посчитать дал сам президент в ходе своей ежегодной пресс-конференции.

«Киргизия в будущем должна опираться только на свои силы. Это касается и российской базы. Вот меня все упрекают — Атамбаев выставил американскую базу, а российскую оставил. Имейте в виду, что о российской базе был договор, подписанный с нашей стороны Бакиевым (Курманбек Бакиев, президент Киргизии с 2005 по 2010 год — прим. ИА REGNUM ), там сказано, с этого года действующий срок заканчивается, после этого военная база должна была остаться на 49 лет и продлеваться потом на 25. Мы оставили только на 15 лет», — заявил Атамбаев, отвечая на вопросы журналистов.

Именно эти слова в СМИ были расценены, как угроза вывода российских войск с территории Киргизии. Однако в тот же день руководитель пресс-службы главы государства пояснил, что «президент Алмазбек Атамбаев не собирается закрывать российскую авиабазу в Киргизии».

К возможности принудительного вывода российского военного соединения с территории Киргизии эксперты отнеслись скептически. Якобы заявивший о подобном намерении киргизский лидер едва ли может сегодня быть уверен в том, что по истечении 15 лет действия подписанного соглашения он будет уполномочен решать подобные вопросы.

«Если предположить, что Киргизия в 2032 году решит указать авиабазе ОДКБ на дверь, — то маловероятно, что решение это будет как-то зависеть от мнения Алмазбека Атамбаева. Срок его полномочий истекает в конце следующего года. Удастся ли ему однажды вновь прийти к власти — большой вопрос», — пишет шеф-редактор ИА REGNUM в Бишкеке Григорий Михайлов.

Стоит отметить, что присутствие российского контингента в значительной степени укрепляет обороноспособность Киргизии, не выдающейся достижениями как в оснащении военной техникой, так и в подготовке личного состава. Напомним, что в рейтинге военной мощи Global Firepower Киргизия вошла в последнюю двадцатку стран, заняв 110 место из 126. По версии издания, в Киргизии есть 3 миллиона трудоспособных граждан, из которых к военной службе пригодны только 2,7 млн. Действующих военнослужащих в стране порядка 16 тыс., а военный бюджет составляет $249 млн. Авторы рейтинга насчитали в Киргизии 150 танков, 30 самоходных артиллерийских установок, 21 реактивную систему залпового огня, 159 артиллерийских орудий и 6 вертолетов, лишь два из которых — ударные.

Вступившее в силу соглашение подразумевает содействие российской стороны в обеспечении киргизской армии современным и совместимым вооружением, военной и специальной техникой. Номенклатура и объемы поставок будет определять Минобороны Киргизии в контрактах и других соответствующих документах.

Маргарита Князева

Киргизия. Россия > Армия, полиция > regnum.ru, 30 января 2017 > № 2065140


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > dw.de, 24 января 2017 > № 2048177

Во вторник, 24 января, в Бишкеке выездная коллегия Чуйского областного суда огласила решение по делу Азимжана Аскарова. Приговор, вынесенный ему в 2010 году, оставлен в силе. У Аскарова остается возможность обжаловать его в Верховном суде. СМИ сообщают, что осужденный объявил о начале голодовки.

Без "Воздуха"

Известный журналист и руководитель правозащитной организации "Воздух", этический узбек Азимжан Аскаров был обвинен в организации массовых беспорядков и в соучастии в убийстве сотрудника милиции во время июньских волнений 2010 года на юге Киргизии, в сентябре 2010 года признан виновным и приговорен к пожизненному заключению.

В апреле 2016 года Комитет ООН по правам человека призвал Киргизию немедленно освободить Аскарова и пересмотреть его дело ввиду нарушения республикой в ходе процесса нескольких статей Международного пакта о гражданских и политических правах, участницей которого Киргизия является. В числе прочего речь шла о применения пыток. Летом 2016 года Верховный суд Киргизии направил дело на новое рассмотрение в Чуйский областной суд, но Аскарова не освободил.

Процесс по делу Аскарова привлек внимание к Киргизии влиятельных международных правозащитных организаций. Конфликт между ними и властями республики привел, в частности, к ухудшению отношений Бишкека с Вашингтоном.

Этот конфликт, отмечают наблюдатели, подтолкнул президента Алмазбека Атамбаева к проведению конституционной реформы, призванной, как говорили в его окружении, обеспечить суверенитет и национальную безопасность страны. В самой Киргизии дело этнического узбека Аскарова приобрело особую остроту на фоне националистических настроений, усилившихся после кровавых беспорядков на юге страны в июне 2010 года.

Суд к юриспруденции отношения не имел

По словам российского эксперта по Центральной Азии Аркадия Дубнова, новый судебный процесс по делу Аскарова, как и предыдущий, был политически ангажированным и к юриспруденции отношения не имел. Суд проигнорировал показания свидетелей защиты и самого Аскарова о применявшихся к нему пытках и не учел противоречия в показаниях свидетелей обвинения, в частности, милиционеров.

"Когда Комитет ООН по правам человека в ультимативном порядке потребовал освободить Аскарова и пересмотреть его дело, Бишкек воспринял это как уничижение национального суверенитета. В Киргизии развернулась невообразимая националистическая истерия, но чтобы показать, будто власть все же присушивается к мнению ООН, была выполнена одна часть требования (о пересмотре дела) и не выполнена другая (об освобождении)", - объясняет Дубнов.

По его оценке, политическая доминанта этого процесса состоит в том, что власть перед президентскими выборами, намеченными на осень 2017 года, делает ставку на выстраивание образа внешнего врага, чтобы консолидировать электорат вокруг президента. Олицетворением такого врага является правозащитник, этнический узбек, которого поддерживает некая "мировая закулиса".

Дополнительные стимулы

Необходимость сохранить националистический дискурс предопределила воспроизведение прежнего приговора Аскарову, продолжает собеседник DW. "Власть чувствует себя недостаточно уверенно, чтобы поставить под сомнение ту версию возникновения трагических событий в июне 2010 года на юге Киргизии, согласно которой основная вина была возложена на лидеров узбекского этнического меньшинства", - считает Аркадий Дубнов.

Эта версия, по его мнению, представляется властям важной для национальной киргизской самоидентификации, на которой зиждется их поддержка со стороны определенных групп населения: "Но такая версия требует дополнительных стимулов для самоутверждения и обязательного наказания тех, кто пытался ее ставить под сомнение".

Межэтнический конфликт в Киргизии сегодня не находится в такой острой фазе, как летом 2010 года, но дискриминация этнических узбеков продолжается, констатирует глава ассоциации "Права человека в Центральной Азии" (AHRCA) Надежда Атаева. "Аскаров, представитель этого меньшинства, буквально за день до ареста передавал видеоматериалы и сообщения о представителях властей, которые участвовали в погромах. А сегодня основная часть свидетелей - сотрудники правоохранительных органов, которые правозащитник уличил в противоправных действиях," - отметила Атаева.

Решение отразится на имидже Киргизии

По ее словам, правозащитник был обвинен в тяжких преступлениях, причем в условиях систематического нарушения процессуальных норм: "Нынешний процесс был проведен формально и тоже с нарушениями. Это подрывает веру в справедливость и тем самым усугубляет конфликт в киргизском обществе. Не говоря о том, что это решение уводит от ответственности лиц, которые, вероятно, на самом деле совершали преступления, а теперь защищают свои мундиры".

Главу AHRCA удручает то, что правительство Киргизии проигнорировало рекомендации Комитета ООН по правам человека, куда входят признанные международным сообществом независимые и профессиональные юристы. Атаева, предупреждает, что это решение отразится на имидже страны, которая является членом Совета ООН по правам человека.

"При рассмотрении важных вопросов и финансировании проектов роль Киргизии будет меньше, чем прежде, когда республика имела статус единственной демократии в Центральной Азии. Сегодня она потеряла доверие правозащитников из-за того, что ее судебная система не отстояла свою независимость. Значит, и другим организациям доверять этой системе, работая в стране, нельзя. А ведь еще недавно органы власти в Киргизии действительно принимали во внимание и реагировали на обращения правозащитников", - посетовала правозащитница.

С другой стороны, в Киргизии уже давно упрекали международные и особенно западные структуры в назидательном тоне общения с Бишкеком, подчеркивает Аркадий Дубнов. И напоминает, что после награждения осужденного в Киргизии Аскарова премией Госдепартамента США в 2015 году Бишкек сразу расторг соглашение об использовании Пентагоном аэродрома "Манас".

"Но и после этого на Бишкек было оказано слишком демонстративное давление, что вызвало там еще более неадекватную реакцию - власти решили избавиться от ограничивающих их международных обязательств и продемонстрировать это. Тем самым загнав собственное правосудие в ловушку", - продолжает Дубнов. А суд, по его выражению, уже не мог отступить назад и дискредитировать властные устремления Алмазбека Атамбаева, при котором Киргизия, "еще недавно провозгласившая курс на демократию в окружении азиатских деспотий, скатилась к автократическому режиму".

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > dw.de, 24 января 2017 > № 2048177


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kg.akipress.org, 18 января 2017 > № 2054358

Кодекс о проступках: раз совершил мелкое нарушение, займешься общественно-полезным делом

Лейла Сыдыкова

«Да, немного украл, но ведь это шалость …… Как можно за это называть моего сына преступником? Как теперь ему жить с уголовным прошлым?» - так вопрошают родители, чей сын попался на мелкой краже в магазине. В аналогичной ситуации оказываются и многие граждане, столкнувшиеся с мелкими правонарушениями.

В Кыргызстане в рамках судебной реформы озаботились и вопросом разграничения тяжких и не особо тяжких преступлений. Так, эксперты в рамках рабочей группы создали Кодекс о проступках. В документе речь идет о противоправных деяниях, причиняющих вред или создающих угрозу его причинения личности, обществу или государству. К их числу относят мелкие правонарушения, за которые не стоит лишать человека свободы, а можно наказать альтернативными методами.

Деяния, нанесшие незначительный вред, мы отнесли к категории проступков, это преступления небольшой тяжести, за которые нужно наказывать, но не лишать свободы.

Теперь виновных в проступках могут привлечь к общественно-полезным работам, которые будут определять муниципальные службы и органы пробации. Органы пробации, это такие органы, которые следят за обвиняемым, которого не помещают в СИЗО, тюрьмы или ИВС

И в правду, если видно, что человек раскаялся, признал свою вину, возместил ущерб потерпевшему, зачем его сажать в тюрьму? Введение общественных работ снизит нагрузку на сотрудников уголовно-исправительной системы, позволит сократить расходы на содержание заключенных.

Виновные в проступках могут быть наказаны общественными работами от 30-60 часов; ограничением свободы от 3 месяцев до 1 года; лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью от 6 месяцев до 2 лет; исправительными работами от 3 до 6 месяцев; штрафом от 40 тыс. до 80 тыс. сомов; арестом с содержанием на гауптвахте от 3 до 5 суток, подчеркнула эксперт.

При этом общественные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой и второй группы, беременным женщинам, а также женщинам и мужчинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, лицам, достигшим пенсионного возраста, военнослужащим срочной службы.

В данную группу эксперты предлагают внести также одиноких женщин, имеющих несовершеннолетних детей с ограниченными возможностями здоровья.

Также, исправительные работы не назначаются лицам, не имеющим постоянного места работы, беременным женщинам, женщинам или мужчинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, военнослужащим срочной службы.

Что касается несовершеннолетних, то к ним могут быть применены общественные работы от 10 до 30 часов; ограничение свободы от 1 до 6 месяцев; штраф от 10 тыс. до 40 тыс. сомов. При этом штраф может взыскиваться с родителей или законных представителей с их согласия.

Стоит заметить, что впервые в стране вводится орган пробации, на который возлагается исполнение наказания в виде ограничения свободы. Это альтернатива действующей системе исполнения наказания.

Осужденные к ограничению свободы обязаны явиться в орган пробации по месту жительства в течение 10 дней с момента вступления приговора суда в законную силу, периодически являться в орган пробации по требованию, уведомлять орган о месте жительства, работы и учебы, а также об их изменении, получить разрешение органа пробации на отлучку с места жительства, извещать об исполнении обязанностей, возложенных судом.

Как отмечают эксперты, на внедрение новых механизмов работы кодекса требуется 89 млн сомов. Однако в правительстве еще не определились с источниками финансирования, но обещают найти выход из ситуации.

Разработчики ожидают от нового кодекса о проступках снижения преступности, числа заключенных, коррупции. А граждане ожидают реализации принципа справедливости при назначении судами наказания.

Ведь вернуть доверие судебной ветви власти является одной из приоритетных вопросов, поставленных сегодня кыргызстанцами перед государством. А иначе зачем жить в стране с несправедливыми судами?!

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kg.akipress.org, 18 января 2017 > № 2054358


Узбекистан. Киргизия. Сирия > Армия, полиция > inosmi.ru, 17 января 2017 > № 2044321

Почему ИГИЛ вербует людей в Узбекистане и Киргизии

Дана Абизаид (Dana E. Abizaid), The National Interest, США

Боевики ИГИЛ (запрещенная в России организация — прим. пер.) из Центральной Азии причастны к терактам в стамбульском аэропорту им. Ататюрка и к нападениям на ночной клуб в этом городе. Атаку в аэропорту осуществили чеченец, киргиз и узбек, предположительно прошедшие подготовку в ИГИЛ. В настоящее время турецкие власти подозревают, что киргиз или узбек устроил стрельбу на Новый Год в ночном клубе Reina. Ответственность за теракт взяло на себя «Исламское государство», объявившее войну Турции. Сейчас невозможно точно установить, сколько киргизов, узбеков и жителей других стран Центральной Азии воюют в рядах ИГИЛ в Турции и Сирии, однако The Diplomat сообщает, что их в основном используют для осуществления терактов в качестве подрывников-самоубийц.

Поскольку западная пресса не балует вниманием страны Центральной Азии, читателю трудно провести прямую связь между ИГИЛ, которое преимущественно является арабским движением, и тюркскими народами советской в прошлом Центральной Азии. Вербуя узбеков и киргизов для осуществления терактов в Турции, ИГИЛ пользуется тем преимуществом, что у них с турками есть общие языковые и культурные черты, и в турецкое общество они вписываются органичнее, чем арабы. Из-за таких особенностей, а также из-за бурной истории этих стран после распада Советского Союза в 1991 году Центральная Азия стала благодатной почвой для вербовщиков из ИГИЛ.

Распад Советского Союза привел к последней фазе гражданской войны в Афганистане и к началу конфликта в Таджикистане. Эти боевые действия породили талибов и менее известное Исламское движение Узбекистана. ИДУ заявило о том, что его цель — сместить режим Каримова в Узбекистане и установить исламский халифат с центром в Ферганской долине. Чтобы снизить эффективность усиливавшегося ИДУ, государства Центральной Азии Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан и Туркмения ограничили перемещения людей между республиками, введя визы. Но это не остановило Исламское движение Узбекистана (ИДУ), которое в 1999 и 2000 годах осуществляло опасные набеги на Киргизию со своих баз в Таджикистане.

Но когда Соединенные Штаты в 2001 году начали военные действия в Афганистане, боеспособность ИДУ существенно ослабла. США и их союзникам по коалиции удалось уничтожить основную часть ИДУ, однако движение сохранило свое наследие, создав прецедент исламской альтернативы авторитарным режимам Центральной Азии. В связи с этим власти центральноазиатских государств усилили репрессии против ислама и политической оппозиции в регионе. Типичным примером такого наследия стала андижанская бойня в 2005 году.

В протестах в Андижане приняли участие местные жители, требовавшие лучшей работы, образования и государственных услуг, и исламские боевики, бросившие вызов узбекскому режиму. Узбекские власти ввели войска и жестоко подавили протесты, расстреляв более тысячи человек. С тех пор в Узбекистане сохраняется непрочный мир. Но после недавней кончины самовластного узбекского руководителя Ислама Каримова у многих возникла обеспокоенность в связи с тем, что последствия Андижана могут вылиться в новую волну насилия. Однако даже если удастся сохранить стабильность, ИГИЛ все равно будет без проблем вербовать новых боевиков среди недовольного населения.

Когда были объявлены вне закона исламистские политические партии и организации типа «Хизб ут-Тахрир», которая провозгласила в качестве цели мирное создание халифата в Центральной Азии, это подтолкнуло многих молодых жителей Центральной Азии в объятия радикалов, действовавших в подполье. Оказалось, что сопротивление во имя ислама в меньшей степени связано с религией и в гораздо большей с безнадежностью, отчаянием и недовольством жестокой и некомпетентной властью. Отказ государств Центральной Азии от политических и экономических реформ, а также их нежелание ослабить контроль над исламскими политическими партиями и организациями могут усилить разжигаемый ИГИЛ конфликт в регионе и привести к увеличению числа терактов, осуществляемых его жителями за рубежом. Недавние события в Стамбуле четко показали, что завербованные ИГИЛ граждане центральноазиатских стран уезжают оттуда на войну в Сирию и Турцию.

Государства Центральной Азии в качестве первого шага в борьбе против ИГИЛ должны перестроить разрушенную систему образования в регионе. Кроме того, хотя реформы там идут медленно, лидерам центральноазиатских стран необходимо открыть политическую арену для оппозиционных организаций и перебороть системную коррупцию.

Великолепная когда-то советская система образования после распада СССР в 1991 году начала разваливаться, пораженная мощной коррупцией. Ее характерными чертами стали недостаточно подготовленные учителя, получающие низкую зарплату, ветшающие школы, устаревшие учебные материалы и повсеместное взяточничество. В результате появились низкоквалифицированные кадры, использующие для продвижения по карьерной лестнице связи и покровительство. Как следствие, слабо образованная молодежь Центральной Азии стала уязвима для экстремистской риторики и все чаще надеется ощутить свою значимость и найти средства для существования в рядах ИГИЛ.

Чтобы исправить ситуацию, странам Центральной Азии следует направить часть своих немалых доходов от эксплуатации природных ресурсов на перестройку образовательной инфраструктуры, и как минимум повысить зарплаты учителям, чтобы было меньше взяток.

Важны и политические реформы, так как государства Центральной Азии сталкиваются с угрозой со стороны ИГИЛ. Фиона Хилл (Fiona Hill) из Института Брукингса уже более 10 лет выступает с предостережениями в адрес Конгресса, заявляя: «Объективный и вдумчивый анализ причин религиозного экстремизма, а также долговременная решимость оказывать помощь, осуществлять координацию и ситуационное планирование это единственно возможное решение проблем Центральной Азии и способ достижения успеха в войне с терроризмом в данном регионе».

Пока власти центральноазиатского региона будут игнорировать бедственное положение своего населения, оно будет все чаще пополнять ряды ИГИЛ и осуществлять теракты за рубежом. Известный пакистанский журналист Ахмед Рашид (Ahmed Rashid) еще 17 лет назад указывал международному сообществу на необходимость понять, что «будущее Центральной Азии может повлиять на будущее остального мира». Сегодня это верно как никогда. Спросите об этом жителей Стамбула.

Узбекистан. Киргизия. Сирия > Армия, полиция > inosmi.ru, 17 января 2017 > № 2044321


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kg.akipress.org, 15 января 2017 > № 2054364

Создание реестра сообщений о преступлениях снизит коррупцию

Кынатбек Сманалиев

Снизит ли создание реестра заявлений о преступлениях коррупцию? Этим вопросом задались и эксперты рабочей группы по разработке Уголовно-процессуального кодекса.

В документе отмечено, что изменения позволят решить вопрос переформатирования стадии возбуждения уголовного дела, когда в рамках досудебного производства эта стадия будет начинаться с момента регистрации в Едином реестре.

Как рассказал один из разработчиков проекта кодекса Кынатбек Сманалиев, действующий Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает такую стадию судопроизводства как возбуждение уголовного дела.

«Экспертно-рабочая группа, изучив практику других государств, отказывается от этой стадии. Любое заявление, поступившее в органы правопорядка от граждан, будет регистрироваться в Едином реестре заявления преступлений и проступков.

Затем эти заявления будут направлены в соответствующие правоохранительные органы. Например, если заявление касается МВД, то оно будет передано в ведомство для дальнейшего расследования и проведения следственных действий», - пояснил эксперт.

Почему разработчики предлагают отказаться от стадии возбуждения уголовных дел? Во избежание коррупционных рисков! Вопрос возбуждать или не возбуждать уголовное дело у не чистых на руку следователей достаточно прибыльный.

Регистрация же заявления в реестре приведет к исключению этих коррупционных рисков или хотя бы к их снижению.

«Возможно, это будет отдельный орган, который займется регистрацией заявлений в едином реестре. В УПК это не закладывается, будет принят специальный нормативный акт. К примеру, в Украине эти функции возложены на органы внутренних дел, в Казахстане – на органы прокуратуры. Будет подготовлен официальный план мероприятий по реализации проекта УПК и будет решено, станет ли этим заниматься отдельный орган, органы прокуратуры или МВД. В целом сотрудники правоохранительных органов, ознакомившихся с опытом ряда стран, считают, что проект УПК прогрессивный и эффективный», - рассказал Сманалиев, добавив, что информация в реестре будет доступной не только для силовиков, но и для обычных граждан.

На совершенствование досудебного производства согласно расчетам потребуется порядка 4,6 млн сомов на создание call-центра и портала регистрации готовящихся или совершенных преступлениях и ежегодно около 2 млн сомов.

«Внедрив новую систему, мы получим унификацию органов дознания и следствия в рамках нового «досудебного производства»», - заключил Кынатбек Сманалиев.

Новый УПК, как уверяют эксперты, должен эффективно обеспечить соблюдение прав и свобод человека правоохранительными органами в сфере расследования преступлений и уголовных проступков, судов - в сфере контроля за деятельностью органов следствия и судебного разбирательства на основе состязательности и равноправия сторон.

Группа постаралась максимально уравнять в правах стороны обвинения и защиты путем внедрения дополнительных процессуальных гарантий для последнего. Приведены в соответствие с международными требованиями положения относительно подозреваемого и обвиняемого.

Также приведены в соответствие с международными требованиями и требованиями Конституции Кыргызской Республики положения УПК о перечне мер пресечения, их длительности, процедуры применения, порядка их обжалования и пересмотра.

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kg.akipress.org, 15 января 2017 > № 2054364


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kg.akipress.org, 10 января 2017 > № 2054369

Нужно в комплексе рассматривать вопрос обеспечения безопасности судьи и его семьи

Толонбай Масыбаев, бывший судья Верховного суда

В Кыргызстане продолжается судебная реформа. Многие считают, что реформы нужны. Но что говорят об этом сами судьи?

Своим мнением поделился бывший судья Верховного суда Толонбай Масыбаев.

- Вы работали во всех правоохранительных органах. Если сравнивать, где лучше?

- Я заметил, что сотрудники судебных органов более инертные нежели органов прокуратуры или ОВД. Суды рассматривают только те дела, которые им поступают. Остальное они не рассматривают.

- Всегда звучала критика в адрес судей. Вы согласны с ней?

- Я не согласен. Не все сотрудники одинаковы. Если бы суды были идеальны, то жизнь была другой. Я сам в правоохранительных органах проработал более 30 лет, из них 20 лет судьей.

- Вы знаете, что суды не имеют права инициировать законопроекты или давать оценку законам. Как вы думаете, нужно ли менять такой статус?

- Было бы хорошо, если бы прислушались к людям, которые работали с Уголовным кодексом и Уголовно-процессуальным кодексом. Бывают случаи, когда копируют российские законы, в таких случаях иногда сложно пользоваться законами. Мы пользовались комментариями к российским законам. Сейчас наши эксперты пишут пояснения и комментарии.

У судей большая ответственность. Раньше прокуроры отвечали так же, как и судьи. А сейчас состояние следствия печальное. Например, прокурор брал на себя ответственность в части обвинения. Сейчас эта процедура перешла судам. Последнюю точку ставит суд, поэтому у прокуроров нет ответственности. В результате следствие идет некачественно. Следователи во время следствия общаются со многими людьми, знакомятся с разной информацией, у них есть полная картина, виновен человек или нет. А суды должны принимать решения только на основе поступивших им материалов.

А если суды оправдывают обвиняемых, то их подозревают во взяточничестве. Суд рассматривает обе стороны. Я считаю, что прокуроры так же, как и суды, должны отвечать за свою работу.

- Как вы относитесь к судебной реформе? Как вы думаете, когда мы достигнем уровня, когда более 50% населения будут доверять судам?

- Это медленный процесс. Раньше было необязательным выполнять решения пленума Верховного суда, теперь это обязательно. Все это влияет. Верховный суд – высшая инстанция, сюда простых людей не ставят. Если бы нижние инстанции читали решения Верховного суда, то их опыт расширился бы.

- В качестве судьи вы рассматривали уголовные дела. Было ли такое, что вам угрожали подсудимые, которые освободились из тюрьмы?

- Я работал в Оше. Многих осудил, но никто не угрожал. Было и такое, что после тюрьмы приходили поздороваться. Но никто не угрожал. Каждый знает свою вину.

- Общество предъявляет строгие требования к судьям. Общество ждет компетентности и справедливости. Как защищается безопасности самого судьи и его семьи?

- Мы слышим иногда, как представители организованной преступности пугают судей. На резонансном суде судья читает приговор, обе стороны недовольны. Но после суда судья обычный человек. Мы видим, что избивают адвокатом, юристов. В таких случаях нужно защищать.

Сейчас судей избирают и распределяют в разные районы. Никто не думает, что будет с их семьями. Поэтому нужно в комплексе рассматривать вопрос обеспечения безопасности судьи и его семьи.

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kg.akipress.org, 10 января 2017 > № 2054369


Киргизия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > kyrtag.kg, 6 января 2017 > № 2030716

Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев подписал закон КР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» (в законы «О средствах массовой информации» и «Об органах национальной безопасности Кыргызской Республики»).

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 24 ноября 2016 года.

Целью закона является восполнение пробелов, содержащихся в данных законах в части указания информации, не подлежащей разглашению.

В соответствии с положениями закона КР «О защите государственных секретов Кыргызской Республики» государственные секреты Кыргызской Республики подразделяются на 3 категории: государственную, военную и служебную тайны.

В законах Кыргызской Республики «О средствах массовой информации» и «Об органах национальной безопасности Кыргызской Республики» отсутствуют положения, касающиеся информации, составляющей военную тайну.

Положениями принятого закона вносятся соответствующие поправки в действующее законодательство, направленные на восполнение выявленных пробелов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Киргизия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > kyrtag.kg, 6 января 2017 > № 2030716


Киргизия. Россия > Экология. Армия, полиция > kyrtag.kg, 28 декабря 2016 > № 2030626

Российские военные судна будут привлекать к рейдам против браконьеров на Иссык-Куле. Об этом заявил полпред правительства КР в Иссык-Кульской Асхат Акибаев в ходе очередного рейда против браконьером на озере Иссык-Куль.

«Ведутся переговоры с российской военной базой «Кой-Сары» по предоставлению нескольких катеров для очистки акватории озера от рыболовных сетей, также будут привлечены сотрудники и судна биосферной территории «Иссык-Куль». Планируем внести ряд предложений по увеличению ответственности за браконьерство», - сказал Асхат Акибаев.

Отметим, трехмесячник по борьбе с браконьерством и незаконной вырубкой леса был объявлен в Иссык-Кульской области 4 ноября.

«Мероприятия будут проводиться постоянно. Каждый из нас должен брать ответственность за будущее. Если мы сегодня нарушим естественный природный баланс, то завтра наши потомки нам этого не простят», - отметил он.

В ходе рейда с участием полпреда было выловлено 11 км рыболовных сетей, которые были уничтожены сотрудниками экотехинспекции.

Киргизия. Россия > Экология. Армия, полиция > kyrtag.kg, 28 декабря 2016 > № 2030626


Киргизия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 27 декабря 2016 > № 2030629

Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев подписал закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики». Принятым законом упраздняются военные суды.

Как указывается в документе, военные суды упраздняются ввиду «несопоставимых финансовых затратах на содержание военных судов по сравнению с получаемым результатом от их деятельности».

Так, бюджет местных судов на 2015 год составил 724 млн 973 тыс. 500 сомов (на 387 штатных единиц местных судей), а военного суда - 24 млн 445 тыс. 300 сомов (на 14 штатных единиц военных судей).

Так, в разрезе общих затрат из бюджета:- затраты на обеспечение деятельности 1 судьи местного суда (составляют примерно 1 млн 873 тыс. 317 сомов, на обеспечение деятельности 1 судьи военного суда расходы на те же цели составляют 1 млн 746 тыс. 093 сомов.

При этом нагрузка на судью военного суда Кыргызской Республики в 2012 году составила 21 дело (1,7 дел за месяц), в 2013 году - 11 дел. Нагрузка на судью Бишкекского городского суда составила 133,6 дел (11,1 дел за месяц).

Нагрузка в 2012 году на судью военного суда Бишкекского гарнизона составила 123 дела (10,2 дел за месяц), при этом нагрузка на судью Первомайского районного суда г. Бишкек - 907,7 дел (75,6 дел за месяц).

«Столь малое количество рассматриваемых военными судами дел, прежде всего уголовных дел, связано с тем, что действующий Уголовный кодекс Кыргызской Республики предусматривает всего лишь 18 составов воинских преступлений. Плюс к подсудности военных судов отнесены также уголовные дела о любых преступлениях, совершенных военнослужащими. Указанная категория дел может быть рассмотрена местными судами по месту совершения преступления, не требуя при этом каких-либо специальных процедур», - указывается в документе.

Принятым законом предусматривается передача штатных единиц судей военных судов республики в наиболее загруженные делами местные суды Кыргызской Республики (в соответствии с приложением к закону). Также предусматривается передача штатных единиц работников аппаратов военных судов в структуры аппаратов местных судов республики.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Киргизия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 27 декабря 2016 > № 2030629


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 27 декабря 2016 > № 2019875

Суды в Киргизии освобождают от наказания большинство госчиновников, задержанных правоохранительными органами по подозрению в коррупции, свидетельствуют данные анализа карательной практики по уголовным делам, проведенном Генпрокуратурой (ГП) республики.

Как сообщила пресс-служба надзорного ведомства, во вторник в Бишкеке под председательством генпрокурора Индиры Джолдубаевой прошло координационное совещание руководителей правоохранительных органов по вопросам противодействия коррупции.

"Анализ показал, что, несмотря на предпринимаемые правоохранительными органами меры по выявлению коррупционных преступлений и привлечению должностных лиц к уголовной ответственности, судебные органы избирают в основном виды наказания, не связанные с лишением свободы, а большая часть виновных лиц вообще освобождаются от наказаний", — сообщила пресс-служба.

По данным Генпрокуратуры, самым распространенным в Киргизии способом освобождения коррупционеров от наказания "является необоснованная судебная волокита, в результате которого истекают сроки давности и виновные лица остаются безнаказанными".

Кроме того, в ходе совещания в надзорном ведомстве сообщили, что нарушения земельного законодательства в Киргизии "приобретают системный характер".

"Повсеместно допускаются нарушения порядка предоставления земель, в том числе, по проведению конкурсов и аукционов по продаже земельных участков, а также в вопросах трансформации и целевом использовании земель. Органами прокуратуры за 2015 год и 9 месяцев 2016 года при осуществлении надзора выявлено 3,311 тысячи нарушений земельного законодательства. По совершенным преступлениям в сфере земельных правоотношений возбуждено 159 уголовных дел", — отметили в ведомстве. В госсобственность за этот период удалось возвратить более 390 гектаров земельных участков.

После госпереворота 2010 года власти Киргизии взяли решительный курс на борьбу с коррупцией, которая, по словам президента страны Алмазбека Атамбаева, ранее была в республике "способом государственного управления". В 2013 году при госкомитете нацбезопасности республики была создана антикоррупционная служба. В прошлом году по ее материалам следственными органами возбуждено свыше 300 уголовных дел.

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 27 декабря 2016 > № 2019875


Киргизия > Экология. Армия, полиция > kyrtag.kg, 22 декабря 2016 > № 2030642

42 человека погибли в Кыргызстане в 2016 году в результате стихийных бедствий. Сообщает МЧС КР.

«За 11 месяцев текущего года произошло 221 чрезвычайная ситуация, из них 113 – сели и 15 - оползни. В результате стихийных бедствий в республике погибли 42 человека, стране был нанесен материальный ущерб в размере более 908 млн сомов», - говорится в сообщении.

Как отмечает МЧС, на территории государства регистрируется 5 тыс оползневых участка, 3103 селеопасных реки. Существующие риски и новые угрозы ЧС диктуют искать новые подходы в деле реагирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций.

Одним из ключевых сторон совершенствования подходов в реагировании и предупреждении ЧС является расширение, развитие международного сотрудничества в области снижения риска бедствий. Общественное объединение «MoveGreen» в партнерстве с МЧС КР при финансовой поддержке посольства США в КР запустили проект «Совместные меры по снижению рисков бедствий в КР». Цель - укрепление системы управления рисками стихийных бедствий, улучшение способности сельских сообществ планировать и эффективно реагировать на природные катаклизмы.

Реализация проекта будет осуществляться в Кызыл-Суйском айыльном округе Кара-Сууйского района Ошской области. В рамках проекта предусматривается проведение интерактивных тренингов для населения по повышению информированности и практических знаний в условиях ЧС, выявлении рисков и планировании в целях устойчивого развития местности.

Кроме этого, проектом предусмотрены разработка социальных роликов, обучающих людей правильному поведению во время чрезвычайных ситуаций, усовершенствование веб-сайта министерства. Также сотрудники министерства пройдут обучение по применению современных медиа технологий, для улучшения информирования населения о безопасном поведении во время природных катаклизмов.

Киргизия > Экология. Армия, полиция > kyrtag.kg, 22 декабря 2016 > № 2030642


Киргизия. Россия. СНГ > Армия, полиция > ved.gov.ru, 20 декабря 2016 > № 2015797

Андрей Грозин: Российская база в Кыргызстане нужна Бишкеку больше, чем Москве

Российская военная база останется в Кыргызстане вне зависимости от исхода президентских выборов в 2017 году, она нужна Бишкеку больше, чем Москве. Об этом заявил заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института СНГ Андрей Грозин, сообщило РИА «Новости».

По его мнению, заявления Алмазбека Атамбаева, если они сделаны корректно, безусловно, повлияют на отношения двух государств.

Дело в том, напомнил эксперт, что это не просто уровень двусторонних отношений, нахождение военной базы в Канте, нахождение других российских военных объектов – это влияние на ситуацию во всем регионе.

«База в Канте формально не является российской, это база ОДКБ. Если поднимут вопрос о ее выводе по окончании срока аренды, то это вопрос не двусторонних отношений. Понятно, что это скажется не только на структуре работы ОДКБ. Понятно, что уровень угроз, который наблюдается южнее постсоветской Азии, никуда не денется. И удаление одного из элементов постепенно складывающейся системы региональной безопасности, во главе которой, в том числе, находятся и российские военные объекты в Кыргызстане, существенно девальвирует обеспечение безопасности в регионе», — сказал он.

«В 2017 году в Кыргызстане состоятся президентские выборы. Кто придет на смену Атамбаеву – большой вопрос, который занимает граждан КР намного больше, чем все остальные вопросы, даже такой важный, как ситуация с будущим российских военных объектов. Сам Атамбаев не может переизбраться. Это связано не столько с конституционными запретами, но и с тем, что процесс подготовки к будущим выборам всего политического поля Кыргызстана зашел настолько далеко, что ему это просто никто не даст сделать. А с новым президентом будут складываться новые отношения, в том числе и по вопросам, связанным с безопасностью», — говорит Андрей Грозин.

Эксперт подчеркнул, что существуют определенные договоренности, на основании которых в Кыргызстане находятся военные объекты России и ОДКБ.

«Чтобы они остались там на более длительный срок, необходимо провести соответствующее договорно-правовое оформление. Если этого не сделать, то объекты должны уйти. Точно так же, как ушел (американский) центр транзитных перевозок из аэропорта Бишкека. Если такую работу проведут, то база там останется. Я думаю, что она останется вне зависимости от исхода будущих президентских выборов в Кыргызстане, вне зависимости от политической конъюнктуры внутри страны. Эти объекты останутся просто потому, что они необходимы самой КР гораздо больше, чем России. РФ они нужны только для того, чтобы сохранять стабильность на своих южных рубежах. А Кыргызстану они нужны, чтобы элементарно выжить в возможных очень серьезных катаклизмах», — считает Андрей Грозин.

В Кыргызстане действует объединенная российская военная база в составе четырех объектов: аэродром Коллективных сил быстрого реагирования ОДКБ в городе Канте, испытательная военно-морская база на Иссык-Куле, узел связи в поселке Чалдовар и автономный сейсмический пункт в городе Майлуу-Суу.

В 2009 году срок действия соглашения по базе продлили на 49 лет с возможностью дальнейшего автоматического продления на 25-летние сроки.

Киргизия. Россия. СНГ > Армия, полиция > ved.gov.ru, 20 декабря 2016 > № 2015797


Киргизия. СНГ > Армия, полиция > kyrtag.kg, 19 декабря 2016 > № 2012002

Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев подписал закон «О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности в области перевозок воинских и других формирований, их движимого имущества, а также продукции военного назначения, подписанного 15 сентября 2015 года в городе Душанбе». Об этом сообщает пресс-служба главы государства.

Целью соглашения является создание договорно-правовой базы сотрудничества сторон в области перевозок воинских и других формирований, а также продукции военного назначения на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Соглашением определяется порядок взаимодействия сторон при планировании и выполнении перевозок воинских и других формирований, движимого имущества, продукции военного назначения, их транзите, а также обеспечения безопасности указанных перевозок, в том числе в случаях проведения совместных операций или командно-штабных и войсковых учений, участия в миротворческих операциях, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, перевозок к местам постоянной или временной дислокации в целях их функционирования и жизнедеятельности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Киргизия. СНГ > Армия, полиция > kyrtag.kg, 19 декабря 2016 > № 2012002


Киргизия > Армия, полиция. Медицина > kg.akipress.org, 16 декабря 2016 > № 2010497

О здравоохранении в закрытых и полузакрытых учреждениях: вызовы сегодняшнего дня

Пытки широко распространены в местах ограничения/лишения свободы в Кыргызстане. Безнаказанность за применение пыток и жестокого обращения подрывает верховенство закона и создает благоприятную почву для коррупции. Все лица в закрытых и полузакрытых учреждениях имеют конституционно-закрепленное право на охрану здоровья, включая полный доступ к первичной медико-санитарной помощи (ПМСП), неотложной, специализированной медпомощи в амбулаторных и стационарных организациях здравоохранения, находиться в приемлемых условиях содержания, не унижающих человеческое достоинство и иметь доступ к жалобам.

Обеспечение медобслуживания в закрытых/полузакрытых учреждениях и санитарного надзора за условиями содержания регулируется законодательством и правилами соответствующих ведомств. Предоставление услуг как профилактический надзор за гигиеной, ранним выявлением и лечением, продолжением лечения хронических заболеваний также регулируется государственной политикой в сфере здравоохранения, которая интегрирована в уголовно-исполнительный кодекс КР, а также в УК/УПК.

В настоящее время предпринимаются усилия по реформированию параллельных систем здравоохранения для улучшения условий содержания, доступа к качественной медицинской помощи в закрытых и полузакрытых учреждениях, единому порядку взаимодействия государственных органов и должностных лиц при выявлении, регистрации и информировании о предполагаемых случаях пыток и других жестоких, видов обращения и наказания.

На данном этапе, несмотря на структурные реформы, осуществляемые в системе здравоохранения и правоохранительных органах, лица, содержащиеся под стражей или с ограничением свободы, остались вне охвата национальных программ медобслуживания гражданского населения, и в некоторых случаях на них не распространяются государственные программы развития и реформирования медицинской помощи, в частности, по ПМСП. Это относится ко всем медицинским частям параллельных ведомств - МВД, ГСИН, ГКНБ, Генштаб, МТСР, МОиН и др.

Ситуация здравоохранения в пенитенциарной системе сегодня:

- Политика ГСИН по здравоохранению определяется и регулируется УПК КР и правилами внутреннего распорядка;

- Медицинские отделы осуществляют надзор и контроль за медицинскими услугами ГСИН при правительстве КР;

- Внешним надзорным органом является спецотдел Генеральной прокуратуры;

- Медицинские части ГСИН являются параллельной структурой и не подпадают под государственную политику лицензирования медицинской деятельности Минздравом, аттестации, переаттестации и повышения квалификации медицинских работников;

- Список необходимых лекарственных средств, включающих средства при неотложной помощи, ограничен и не соответствует современным требованиям;

- Лица, приговоренные к пожизненному заключению, дискриминируются в своем праве на здоровье и имеют ограниченный доступ к медицинскому обслуживанию. Количество их растет.

- Отсутствие надлежащей системы скрининга и раннего выявления болезней на входе. Стандарты сроков и объема скрининга не определены: на психические расстройства, суициды и членовредительство, а также на остальные социально-значимые неинфекционные (сердечно-сосудистые, сахарный диабет и другие) и инфекционные заболевания (ВИЧ/СПИД, вирусные гепатиты...). На туберкулез установлен пассивный скрининг только для лиц, содержащихся в СИЗО. В колониях – нет.

- Стоматологические услуги включают только удаление зубов.

- Пробелы в охране психического здоровья, охране матери и дитя и др.

- Слабая ПМСП - основная причина неадекватного перенаправления. Направления в гражданские стационары ограничены и нет нормативно-регламентирующих инструкций между Минздравом и ГСИН по регулированию этих вопросов

- Доступ к медпомощи ограничен из-за нехватки медперсонала, характера первичного обращения из-за изоляции в камерах.

- Цепочка обращений за медицинской помощью включает несколько человек – охранников, начальников и только потом медсестру/фельдшера/врача/узкого специалиста, поэтому медпомощь оказывается через несколько дней (до 10 дней) от поступления запроса.

- Доступ при направлении к гражданской медпомощи ограничен не только из-за неудовлетворительной ПМСП. Время теряется из-за сложных разрешительных административных процедур и отсутствия транспорта, конвоя.

- Расстояние от колоний до центральной пенитенциарной больницы 25-35 км, существуют проблемы транспортировки и конвоя, зависящие от администрации ГСИН.

- Администрация является основным органом, принимающим решение при переводах по медицинским показаниям. Имеется косвенное нарушение прав на доступ к медпомощи, выбор врача и адекватное медобслуживание.

- Принципы Стамбульского протокола и рекомендации практического руководства МЗ КР по эффективному документированию следов насилия, пыток и жестокого обращения и наказания не внедрены, Формы документирования только приняты и не заполняются.

- Независимого механизма подачи жалоб на пытки, жестокое обращение, условия содержания пока нет. Отсутствует независимость статуса медработников и медицинской деятельности, и по существующим правилам все медицинские решения принимаются административным руководством ГСИН

- Статистика по показателям здоровья неполная, в том числе по уязвимым группам, к примеру, по несовершеннолетним, женщинам, детям женщин-заключенных, лицам с ограниченными возможностями и т.д.

- Здания, в том числе медицинские помещения, нуждаются в реконструкции для соблюдения стандартов условий содержания и конфиденциальности медицинского осмотра и обследований.

Устранение недостатков медобслуживания в параллельных структурах стали частью национальной реформы здравоохранения 2016-2020 годов. Пробелы и разрывы в НПА устранимы, но существует потребность в совершенствовании НПА с учетом межведомственного взаимодействия и всеобъемлющего понимания функций медицинских служб параллельных структур и их потенциала. В настоящее время необходимо определить стратегические инициативы для перехода медицинских частей ГСИН под ведомство Минздрава, переходного периода и конкретный детальный план действий с учетом исполнения и реализации действующих реформ и законодательства. Основная цель — это оказание базовых медицинских услуг в закрытых/полузакрытых учреждениях, действие правовых и медицинских стандартов и их эффективность в обеспечении равного доступа и удовлетворения нужд, связанных со здоровьем лиц, содержащихся в этих учреждениях. Проблемы, которые могут быть трансформированы в первостепенные задачи сейчас — это, в первую очередь, обеспечение независимости статуса медработников, безопасность медперсонала при выполнении медицинской деятельности, доступ и механизм выявлений жалоб на здоровье, доступ к минимальным стандартам первичной, неотложной и стационарной помощи в случае необходимости, скрининг заболеваний при поступлении /водворении, внедрение рекомендаций Руководства Минздрава по эффективному медицинскому документированию пыток и жестокого обращения, конфиденциальность условий проведения медицинского осмотра, возможность фото-, видео записей, учет и правильное заполнение Форм. Минимальный определенный пакет жизненно-важных медикаментов и изделий медназначения, навыков и знаний медицинских работников, типовая медицинская документация и многое другое. Очень мало данных о статистике здоровья уязвимых групп заключенных, в особенности вопросов касающихся несовершеннолетних, в частности об интеграции в образовательные и социальные программы согласно Кодексу о детях.

Медицинской службе ГСИН предлагается представить официальный отчет существующего уровня медуслуг с выявленными недостатков и определением четких приоритетов дальнейшего развития. Основным принципом интеграции параллельных структур в общую систему здравоохранения может стать реструктуризация больниц ГСИН для эффективной госпитализации. Необходимо также разработать стандартные инструменты оценки нужд и эффективности медпомощи для системного улучшения качества здравоохранения в закрытых учреждениях. Осуществить полный пересмотр и модернизацию услуг психического здоровья, охраны матери и ребенка. Определить порядок взаимодействия с ФОМС, Аппаратом омбудсмена, Национальным центром по предупреждению пыток и постепенному переходу ГСИН под ведомство Минздрава.

Правительство полно решимости продолжать усилия, предпринимаемые в настоящее время по реформированию параллельных систем здравоохранения на законодательном, политическом и административном уровнях для улучшения условий содержания и доступа к качественной медицинской помощи в закрытых и полузакрытых учреждениях, единому порядку взаимодействия государственных органов и должностных лиц при выявлении, регистрации и информировании о предполагаемых случаях пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания, а также содействия социальной реинтеграции содержащихся лиц.

Киргизия > Армия, полиция. Медицина > kg.akipress.org, 16 декабря 2016 > № 2010497


Киргизия > Армия, полиция. Медицина > kg.akipress.org, 15 декабря 2016 > № 2010503

Минздрав о внедрении практического руководства по документированию насилия, пыток и жестокого обращения

Все виды пыток и недопустимого обращения запрещены согласно международному праву и национальному законодательству в области прав человека. Осознавая всю ответственность и важность задач, вставших перед системой здравоохранения по искоренению пыток, Министерство здравоохранения признает важнейшую роль реализации стандартов Стамбульского протокола с целью оказания государству практической помощи в решении проблем результативного документирования для реализации права каждого человека на защиту от насилия, эффективное расследование и правосудие.

Для закрепления позиции, функций и задач медицинского работника в национальной борьбе против пыток, следуя рекомендациям специального докладчика ООН против пыток Хуана Мендеса, а также в рамках реализации Национального плана мероприятий по противодействию пыткам и другим жестоким бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения и наказания в Кыргызской Республике, утвержденного правительством, Министерство здравоохранения в сотрудничестве с уполномоченными госорганами, гражданским сообществом и международными партнерами в 2014 году разработало и утвердило всеобъемлющее Практическое руководство по документированию всех видов насилия, пыток, жестокого и бесчеловечного обращения на основе принципов Стамбульского протокола.

Руководство предусматривает беспристрастный независимый объективный профессиональный осмотр и документирование на принципах медицинской этики:

– принцип профессиональной независимости

– принцип сострадания

– принцип не причинения вреда

– принцип уважения прав человека

– конфиденциальность

– информированное согласие

Медицинское обследование в юридических целях должно проводиться объективно и беспристрастно. Подробный отчет о наблюдениях пациента относительно острых повреждений и последующего процесса заживления является важным источником доказательств, подкрепляющим конкретные обвинения в применении пыток. Первичная медицинская документация — это важнейшая часть объективных медицинских доказательств совершенного насилия для полноценного, точного последующего расследования. Настоящее руководство предназначено для медицинских работников всей системы здравоохранения Кыргызской Республики, участвующих в оказании медицинской помощи детям и взрослым, подвергшимся насилию, пыткам и другим жестоким видам обращения и наказания.

Практическое руководство содержит минимальные стандарты документирования и внедряет 3 вида обязательных стандартизированных форм документирования:

– для несудебных медицинских работников

– для судебно-медицинских экспертов

– для судебных психологов и судебных психиатров.

Задачей первой необходимости при внедрении Практического руководства стали:

1. Анализ нормативно-правовых актов, регулирующих сферу деятельности медицинских работников всех уровней системы здравоохранения;

2. Разработка необходимых нормативно-правовых актов, а также внесение изменений и дополнений в существующие нормативно-правовые акты для эффективной реализации рекомендаций Практического руководства

Судебные и несудебные врачи могут помочь в выявлении применения пыток, если они обладают знаниями и имеют четкое понимание своих обязанностей и обязательств. В соответствии с этическими нормами, закрепленными в клятве, которую дают все медицинские работники, они должны воздерживаться от участия и поддержки действий, запрещенных Конвенцией против пыток. Поэтому серьезное внимание необходимо было уделить

– Принятию этического кодекса медицинского работника с включением обязательств документирования в случаях насилия, пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения;

– Обеспечению профессиональной индивидуальной ответственности с помощью процедур профессиональной подотчетности;

– Соответствию международным стандартам этических обязательств медицинских работников, в том числе военного медицинского персонала;

– Привлечению широкой общественности, масс-медиа, религиозных структур, органов местного самоуправления, государственных и негосударственных структур для поддержки соблюдения этических норм врачом и его защиты

Вся учетно-отчетная документация разработана впервые и для того, чтобы число врачей, способных проводить медицинский осмотр и экспертизу (освидетельствование) в соответствии со Стамбульским протоколом, продолжало расти по всей стране, в городах и селах Министерством проводится непрерывное обучение документированию медицинских и немедицинских специалистов государственных и негосударственных структур согласно принципам Стамбульского протокола, отражающих международные стандарты по документированию и рекомендациям национального практического руководства.

Для обеспечения непосредственного контроля за применением Практического руководства МЗ КР по эффективному документированию насилия, пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания ведомственными медицинскими службами (параллельными структурами) МВД, ГСИН, ГКНБ и других ведомств Министерство здравоохранения КР разработало и утвердило «Комплексный план мероприятий» на 2015 год (Приказом МЗ КР №84 от 19.02.2015) и на 2016 год (Приказ МЗ КР №204 от 25.03.2016). Для отслеживания реализации мероприятий Комплексного плана МЗ КР работает Координационный комитет и его секретариат, состоящий из представителей соответствующих государственных ведомств и неправительственных организаций. План содержит детальные мероприятия по информированию всех руководителей ведомств, правоохранительных органов и силовых структур центрального, областного и районного уровней о руководстве МЗ КР, обучению медицинских и немедицинских специалистов ведомств стандартам эффективного документирования, централизованному распространению унифицированной учетно-отчетной медицинской документации (Журналы, Формы, инструкции, Бланки и Справки извещения), мероприятия по межведомственному взаимодействию и мониторингу эффективности внедрения руководства. Комплексный план МЗ КР успешно реализовывается, что отражено в отчетах Минздрава правительству и Жогорку Кенешу. При этом отмечается открытость и готовность государственных органов взаимодействовать с Минздравом по внедрению руководства, включая Генеральную прокуратуру, Верховный суд КР, Конституционную палату, судей КР, ГСИН, МТСР и т.д.

Киргизия > Армия, полиция. Медицина > kg.akipress.org, 15 декабря 2016 > № 2010503


Киргизия. Весь мир > Армия, полиция. Медицина > kg.akipress.org, 14 декабря 2016 > № 2010504

Минздрав о вызовах при внедрении практического руководства по документированию насилия, пыток и жестокого обращения

Ежегодно в мире в результате насилия погибает свыше 1,6 миллиона человек. Насилие — одна из главных причин смертности людей в возрасте от 15 до 44 лет, на которую приходится 14% смертей среди мужчин и 7% среди женщин. На каждого человека, погибшего от насилия, приходится еще множество людей, получивших различные увечья и страдающих от широкого спектра физических, сексуальных и душевных недугов.

Насилие часто влечет за собой пожизненные последствия для физического и психического здоровья пострадавших и их взаимодействия с другими людьми, при этом насильственные формы поведения передаются следующим поколениям. Во многих случаях при обращении в медицинские учреждения пострадавшие от насилия, в особенности женщины, дети, пожилые люди и лица, находящиеся под стражей, скрывают факты насилия. В большинстве случаев они боятся, что своим признанием спровоцируют еще большее насилие или пытки. Многие не верят, что им кто-либо может помочь.

Эффективное медицинское и правовое расследование и документирование пыток требует всеобъемлющего национального плана действий по постепенной реализации стандартов Стамбульского протокола. Наши усилия должны привести к созданию межведомственной системы быстрого, беспристрастного, независимого и тщательного расследования всех заявлений о применении пыток и жестокого обращения, а также получения важных медицинских доказательств, подтверждающих применение жестокого обращения.

В результате внедрения принципов Стамбульского протокола или эффективного документирования случаев насилия и пыток ожидаются следующие результаты:

- унификация подходов к документированию случаев насилия/пыток (единые стандартизированные учетно-отчетные формы/журналы);

- медицинские работники в обязательном и безотлагательном порядке в течение 24 часов после установления информируют территориальные органы Генеральной прокуратуры/МВД о фактах пыток/насилия;

- улучшение качества медицинской помощи жертвам насилия, пыток, госпитализацию, реабилитацию.

На сегодняшний день в Кыргызской Республике уже много сделано, чтобы адаптировать международные стандарты по правильному медицинскому документированию и расследованию к местным условиям. Ниже приведены примеры успешных результатов, полученных вследствие кропотливой работы сотен специалистов разных сфер:

- идет процесс активного внедрения Практического руководства для медицинских специалистов всех уровней здравоохранения;

- утверждены Формы статистической отчетности и Формы медицинского осмотра и судебно-медицинской и психолого-психиатрической экспертизы;

- Практическое руководство совершенствуется и уже вышло второе издание, дополненное Инструкций по фотосъемке телесных повреждений, Бланк письменного извещения, Справка о прохождении медицинского осмотра при водворении в ИВС/СИЗО;

- Проводятся информационные сессии для прокуроров, судей и адвокатов о Практическом руководстве;

При поддержке Фонда «Сорос-Кыргызстан»:

- Проведены рабочие межведомственные совещания по всем регионам по принятию мер внедрения руководства;

- Тиражированы и распространены более 1500 штук руководств, по 6,5 тысяч Форм, Бланков, Справок и другой медицинской документации;

- Руководство переведено на кыргызский язык;

- Разработаны и утверждены учебные модули и программы занятий и курсов по Стамбульскому протоколу в высших и средних медицинских образовательных учреждениях – для преподавателей и врачей;

* Проведены десятки тренингов по правильному применению Практического руководства для судмедэкспертов, судебных психиатров и психологов, врачей неотложных специальностей со всех регионов с привлечением национальных и международных экспертов;

- Оборудованы специальные кабинеты для проведения судебно-медицинских экспертиз с целью обеспечения конфиденциальности в здании Республиканского центра судебно-медицинской экспертизы, Республиканского центра психического здоровья, Бишкекского центра травматологии (БНИЦТО). Есть фотоаппаратура, цветные линейки, учебные материалы и оборудование.

Известно, что мотивировать и уполномочить работников здравоохранения работать в соответствии со стандартами — это одна из самых больших трудностей на пути создания высококачественного здравоохранения. Также необходимо обеспечить защиту медицинского персонала при выполнении ими функциональных обязанностей. Критическими остаются еще множество других вызовов, которые стоят перед нами: это и обеспечения достаточного количества человеческих и финансовых ресурсов для несудебных и судебно-медицинских служб при проведении медицинских обследований по заявлениям о пытках, насилии и жестоком обращении, доступ к соответствующим программам диагностической визуализации и лабораторным тестам, обучение как можно большего количества специалистов госструктур принципам и стандартам Стамбульского протокола.

Киргизия. Весь мир > Армия, полиция. Медицина > kg.akipress.org, 14 декабря 2016 > № 2010504


Киргизия. Евросоюз > Медицина. Армия, полиция > kg.akipress.org, 13 декабря 2016 > № 2010501

Реализация Стамбульского протокола в судебной психиатрии в Кыргызской Республике: вызовы и перспективы

Асанбаева Эльмира, врач-психиатр

Внедрение стандартов Стамбульского протокола в судебную психиатрию является очень важным шагом на пути в борьбе с пытками. Именно качественно проведенная, хорошо написанная судебно-психиатрическая экспертиза может представить и следователю, и судье решающие доказательства пыток и жестокого обращения, что поможет привлечь к уголовной ответственности правонарушителей.

До внедрения Стамбульского протокола в Кыргызстане:

- Судебно-психолого-психиатрические экспертизы проводились только независимыми экспертами. Правоохранительные органы и суды относились к ним предвзято, их заключения не учитывались при вынесении решений.

- Жертвы пыток направлялись в психиатрические учреждения только для проведения психологической экспертизы. С одной стороны, это было связано с непониманием различий судебно-психиатрической и судебно-психологической экспертиз. Судебные психологи не могли дать заключений ни о психиатрических последствиях пыток, ни о степени соответствия заявленным пыткам. С другой стороны, возможно, это был один из механизмов отвода от ответственности правонарушителей, совершивших пытки.

Необходимо отметить, что одним из первых в Кыргызстане в работу по внедрению Стамбульского протокола включились врачи. Министерством здравоохранения Кыргызской Республики 09.12.14 года был издан приказ №649 от «Об утверждении Практического руководства по медицинскому документированию последствий пыток и жестокого обращения». В последующем приказ №36 от 16.03.15 года Республиканского центра психического здоровья обязал всех судебных психиатров документировать последствия пыток согласно стандартам Стамбульского протокола.

На пути внедрения Стамбульского протокола в судебную психиатрию в КР в течение 2015-2016 годов произошло много положительных сдвигов:

- При содействии партнеров: Европейского Союза, фонда «Сорос – Кыргызстан» и международной организации «Врачи за права человека» было обучено 68 судебных психиатров и психологов со всех регионов страны;

- Были разработаны и утверждены программы по психиатрии для студентов 5 курса лечебного и педиатрического факультетов Кыргызской государственной медицинской академии с внедрением элементов Стамбульского протокола;

- Была разработана совместно с судебными медиками программа по элективному курсу «Предупреждение и документирование пыток» для студентов 6 курса лечебного факультета Кыргызской государственной медицинской академии;

- В Республиканском центре психического здоровья при финансировании Европейского Союза и фонда «Сорос-Кыргызстан» был создан кабинет, специально оборудованный для проведения судебно-психиатрической экспертизы соответственно стандартам Стамбульского протокола. Были созданы максимальные условия для проведения интервью с жертвами пыток: конфиденциальность, безопасность, комфортность. Также кабинет был оснащен мебелью, оргтехникой, фотоаппаратами.

- При Кыргызской Психиатрической Ассоциации в сентябре 2016 года была открыта секция по Стамбульскому протоколу.

Но, несмотря на выше перечисленные позитивные изменения, остается ряд трудностей.

Судебные психиатры часто без энтузиазма берутся за проведение экспертиз жертв пыток, так как:

- у них имеются проблемы психологического плана как контрперенос;

- имеется большой риск вторичной травматизации врача-психиатра;

- имеется большая загруженность врачей и другими видами судебных психиатрических экспертиз. Например, в судебно-психиатрическом отделении РЦПЗ в течение года проводится более 3000 других видов судебно-психиатрических экспертиз (в среднем на одного врача по 500 экспертиз);

- судебно-психолого-психиатрические экспертизы по Стамбульскому протоколу достаточно объемны, сложны, часто врачом затрачивается много личного времени;

- имеется большой риск преследований со стороны сотрудников правоохранительных органов, особенно этот риск увеличивается на периферии.

Необходимо также отметить, что и в межведомственном взаимодействии с сотрудниками прокуратуры имеется ряд проблем:

- уголовные дела, направляемые следователями прокуратуры на судебную психолого-психиатрическую экспертизу, часто формальны, бывает представлено недостаточно материалов;

- следователи часто перед судебными психиатрами ставят некорректные, предвзятые вопросы, нарушающие права личности. Например: «Не склонна ли жертва пыток к лживости, фантазированию?».

Конечно, все это ухудшает качество судебно-психиатрических экспертиз, а также затягивает сроки их проведения. В настоящее время перед судебными психиатрами стоят много задач, это и необходимость разработки единых стандартов психологического обследования жертв пыток, обучение судебных психиатров клиническим шкалам на выявление посттравматических последствий пыток, улучшение качества судебных психолого-психиатрических экспертиз (проведение обучающих семинаров в рамках Кыргызской психиатрической ассоциации), обучение правовой грамотности судебных психиатров, психологов, а также обучение уверенному поведению на судебных процессах.

В целях же достижения реальной безопасности врачей-экспертов необходимо принять законодательные акты, защищающие врача-эксперта. Также нужно задуматься о создании единой Лиги врачей-экспертов, включающей как судебных медиков, так и судебных психиатров и психологов.

Киргизия. Евросоюз > Медицина. Армия, полиция > kg.akipress.org, 13 декабря 2016 > № 2010501


Узбекистан. Киргизия. Афганистан > Армия, полиция > podrobno.uz, 11 декабря 2016 > № 2001427

Пограничные войска Узбекистана в ноябре 2016 года задержали 181 нарушителя государственной границы, сообщил представитель Комитета по охране государственной границы Службы национальной безопасности Республики Узбекистан (КОГГ СНБ).

Наибольшее число задержанных пришлось на узбекско-казахстанскую границу — 101 человек. Остальные факты нарушений были зафиксированы на границе с Кыргызстаном — 68 человек, Афганистаном — шесть, Таджикистаном — пять и Туркменистаном — один.

"В условиях ненадлежащей охраны границы со стороны Кыргызстана существенно активизировали свою деятельность контрабандисты соседнего приграничья. Так, пограничными войсками в ноябре на границе с Кыргызстаном были пресечены 44 попытки незаконного ввоза в Узбекистан товарно-материальных ценностей на общую сумму свыше 830 миллионов сумов", — отметил представитель КОГГ СНБ.

В частности, 19 ноября узбекским пограничным нарядом был пресечен незаконный провоз из Кыргызстана на территорию Узбекистана 274 тюнеров и крупной партии парфюмерных изделий. При задержании нарушители, бросив груз, скрылись на территории Кыргызстана, пишет Sputnik.

В настоящее время для обеспечения безопасности границы Служба национальной безопасности Узбекистана разрабатывает комплексные меры по оперативному пресечению существующих угроз, укреплению материально-технического оснащения пограничных постов и повышению квалификации военнослужащих.

Узбекистан. Киргизия. Афганистан > Армия, полиция > podrobno.uz, 11 декабря 2016 > № 2001427


Киргизия. Россия > Армия, полиция > fondsk.ru, 10 декабря 2016 > № 2006622

Российская военная база в Киргизии и президент Атамбаев

Андрей УВАРОВ

Недавнее заявление президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева о предстоящей в будущем ликвидации российской военной базы в республике сразу стало новостью № 1, хотя детально не обсуждалось. Вспыхнувшее было возмущение «российских аналитиков», из числа тех, кто разбирается «сразу и во всём», было преодолено здоровым скепсисом центрально-азиатских экспертов: говорить о том, что в ближайшее время Киргизия сможет защитить свой суверенитет самостоятельно даже в пределах 10 квадратных километров, никто серьёзно не станет. Ещё летом–осенью 1999 года в Баткенском районе попытка прорыва в Узбекистан через Киргизию боевиков Исламского движения Узбекистана (ИДУ) показала возможности киргизской армии. Возились долго и нудно.

Последующие революционные события в Кыргызстане также не пошли на пользу армии и сегодня среди боеспособных подразделений с натяжкой называют разве что 25-ю бригаду спецназа «Скорпион», батальон «Илбирс», 68-ю Ошскую бригаду горных стрелков, да несколько подразделений из 8-й Панфиловской и 2-й Фрунзенской дивизий. С финансированием, техническим оснащением и боевой подготовкой этих подразделений существуют серьёзные проблемы.

То есть и в Бишкеке, и в Москве, понимают стратегическую важность нахождения на территории Кыргызстана таких объектов, как: база КСБР (Коллективных сил быстрого реагирования) ОДКБ в городе Кант; 954-я испытательная военно-морская база противолодочного вооружения Кой-Сары в Караколе на Иссык-Куле (здесь проводятся испытания элементов торпедного вооружения без боевого снаряжения, а также поисково-водолазные работы); 338-й узел дальней связи в Чалдоваре (радиотехническая разведка и связь Главного штаба ВМФ России с флотом в Тихом и Индийском океанах); 17-я автономная лаборатория сейсмического контроля МО РФ в Майлуу-Суу (мониторинг испытаний ядерного оружия).

Президент Атамбаев говорил, прежде всего, о 999-й базе 14-й армии ВВС и ПВО ВС РФ в Канте, которая с 2003 года стала базой КСБР ОДКБ. Главная задача авиабазы – поддержка с воздуха подразделений КСБР. Для решения этой задачи база модернизируется, происходит переброска новых видов техники. Кстати, интересная историческая подробность: когда в Канте располагался учебный полк, в нём проходили обучение будущий президент Египта Хосни Мубарак и будущий президент Сирии Хафез Асад.

1 декабря во время традиционной пресс-конференции в Ала-Арче по итогам года президент Атамбаев сказал: «Считаю, что мы абсолютно правильно сделали по базе «Ганси» (авиабаза США в международном аэропорту Манас). Нравится это кому-то или нет. Пять лет прошло, и время показало, что это было правильное решение. Кыргызстан в будущем должен опираться только на свои силы. Это касается и российской базы. Вот меня все упрекают — Атамбаев выставил американскую базу, а российскую оставил. Имейте в виду, что о российской базе был договор, подписанный с нашей стороны Бакиевым, там сказано, с этого года действующий срок заканчивается, после этого военная база должна была остаться на 49 лет и продлеваться потом на 25. Мы оставили только на 15 лет. Потому что мы всегда будем стратегическими партнерами с Россией, но Киргизия должна опираться и надеяться только на свои вооруженные силы, а не на базу России, Америки или какой-либо другой страны. Мы должны строить свою армию. Конечно, это стоило мне очень много нервов в свое время, это очень не нравилось российским министрам. Но я нашел понимание у Владимира Владимировича Путина, я очень благодарен, конечно, ему за это».

Для главы государства, получающего почти 83 % финансовой помощи, оказываемой Российской Федерацией странам-членам СНГ, такое заявление прозвучало неожиданно. И эффект неожиданности сработал: российские СМИ добавили к обсуждению этой новости лёгкой паники, а украинские – ядовитого злорадства. Потом, правда, всё улеглось.

Текст «Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания объединённой российской военной базы на территории Киргизской республики», подписанного 20 сентября 2012 года и ратифицированного законодательными органами обоих государств, известен и тут, собственно, обсуждать нечего. Данное соглашение было подписано «в целях закрепления долгосрочного российского военного присутствия на территории Киргизской Республики».

К этому можно добавить, что база в Канте де-юре является базой ОДКБ, то есть для ликвидации базы Кыргызстану понадобилось бы выйти из Организации.

Вообще, иностранные военные базы в сравнительно небольшой по территории Киргизии всегда вызывали оживлённый интерес за пределами этой страны, поэтому, наверное, другие заслуживающие внимания фрагменты ежегодной традиционной пресс-конференции президента Атамбаева остались как-то в тени (в числе этих фрагментов: заявление о «негласной блокаде» киргизских товаров в странах ЕАЭС (с цитированием Джорджа Оруэлла); слова о том, что «чисто политически нам [жителям Киргизии. – А.У.] близка по духу Европа»; исторические миниатюры вроде той, «как кыргызы Турцию спасли»; проявление специфического интереса к Сибири: «...даже Сибирь - это по-кыргызски Шибир, переводится как «место, где много травы» и некоторые другие).

В мире, однако, в первую очередь расслышали то, что сказал киргизский президент об объединённой российской военной базе. Только вскоре после пресс-конференции руководитель пресс-службы президента Киргизии Алмаз Усенов, рассеяв недоумения, заявил агентству Sputnik, что «президент Алмазбек Атамбаев не собирается закрывать российскую авиабазу в Киргизии». Ну а если так, о чём думали спичрайтеры президента? Может быть, о том, чтобы подчеркнуть собственную приверженность российско-турецко-американо-китайской «многовекторности», о которой уже пятый год говорят в Бишкеке?

Нельзя не заметить и того, что высказывания президента Киргизии «обнадёжили» местных национал-патриотов («нацпатов») - противников тесного партнёрства Бишкека и Москвы. Один из них Эдил Осмонбетов несколько дней раздумывал над словами президента, а потом заявил: «Роль и значение базы в обеспечении безопасности региона сильно преувеличены, так как объединённая российская военная база в Кыргызстане выгодна в первую очередь РФ и имеет для нее важное военно-стратегическое значение, связанное с ее присутствием в регионе ЦА. При этом все расходы по содержанию российской базы несет кыргызская сторона, а оценки многих политиков и экспертов РФ по этому поводу очень противоречивы и страдают старым имперским геополитическим мышлением, характерным для 19 и 20 веков».

В целом определённая польза от высказываний того рода, что прозвучали 1 декабря из Бишкека, учитывая вызванный ими резонанс, есть: в 25-летнюю годовщину образования Содружества независимых государств они позволяют более трезво оценить умонастроения в столицах некоторых стран-членов СНГ.

Киргизия. Россия > Армия, полиция > fondsk.ru, 10 декабря 2016 > № 2006622


Таджикистан. Киргизия. Россия > Армия, полиция > news.tj, 9 декабря 2016 > № 2013385

Российские Су-25 перебазировались из Киргизии в Таджикистан

Штурмовики Су-25СМ перебазировались с авиабазы Кант в Киргизии на аэродром Айни в Таджикистане для участия в совместных российско-таджикских антитеррористических учениях, которые стартуют в ближайшие дни в РТ.

Как сообщает РИА Новости со ссылкой на помощника командующего войсками Центрального военного округа полковника Ярослава Рощупкина, совместно с вертолетами 201-й военной базы штурмовая авиация обеспечила поддержку с воздуха ротных тактических групп вооруженных сил Таджикистана и России, спецназа силовых структур, а также прикрыла войска на этапе развертывания.

Рощупкин не уточнил число самолетов, которые принимают участие в маневрах.

По словам офицера, военным предстоит отработать взаимодействие при нейтрализации условных бандформирований, а также уничтожении их баз, складов, тренировочных лагерей и других объектов. После этого штурмовики вернутся на аэродром базирования в Кыргызстан.

Объединенная российская военная база Кант структурно входит в состав Центрального военного округа и является компонентом Коллективных сил быстрого развертывания ОДКБ. База обеспечивает безопасность территории и воздушного пространства государств-участников ОДКБ.

Таджикистан. Киргизия. Россия > Армия, полиция > news.tj, 9 декабря 2016 > № 2013385


СНГ. Евросоюз. Киргизия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > news.tj, 9 декабря 2016 > № 2013384

Члены ОДКБ требует не пускать «преступников» на совещания ОБСЕ

Министры иностранных дел стран-участниц ОДКБ осудили участие на Обзорном совещании ОБСЕ в Варшаве по вопросам человеческого измерения лиц, осужденных за уголовные преступления в Кыргызстане и Таджикистане. Об этом говорится в совместном заявлении глав МИД стран Организации договора о коллективной безопасности, сделанном в Гамбурге на 23-м заседании СМИД ОБСЕ.

«Мы глубоко обеспокоены ситуацией, сложившейся в 2016 году на Обзорном совещании ОБСЕ в Варшаве по вопросам человеческого измерения, когда из-за участия ряда лиц, осужденных за уголовные преступления в Кыргызстане и Таджикистане, и предоставления им возможности выступить, официальные делегации Кыргызстана и Таджикистана были вынуждены покинуть данное мероприятие. Считаем такие инциденты неприемлемыми», - говорится в заявлении.

Главы МИД стран-участниц ОДКБ призвали упорядочить участие неправительственных организаций в мероприятиях ОБСЕ.

«В этой связи заслуживают рассмотрения инициативы ряда стран-членов ОДКБ о разработке правил, регламентирующих работу исполнительных структур ОБСЕ, совершенствовании ее программно-бюджетной деятельности, включая внебюджетные проекты, принципов наблюдения за выборами по линии БДИПЧ, реформе человеческого измерения, упорядочении участия НПО в мероприятиях ОБСЕ», - отмечалось в заявлении, распространенном пресс-секретарем ОДКБ Владимиром Зайнетдиновым.

Напомним, в сентябре этого года делегация Таджикистана в знак протеста против присутствия «лиц, совершивших преступления и находящиеся в международном розыске» покинула Обзорное совещание ОБСЕ в городе Варшаве. «Разрешение этим людям, считающими себя оппозицией таджикским властям, участвовать в работе собрания противоречит правилам и нормам этой организации и наносит вред авторитету ОБСЕ», отмечалось в заявлении.

20 сентября группа сторонников оппозиции, в частности, члены запрещенной ПИВТ вошли в зал заседания ОБСЕ, где провели молчаливую акцию протеста.

В заявлении глав МИД стран ОДКБ также отмечается, что «государства-члены ОДКБ также выражают глубокую обеспокоенность продолжающимся кризисом системы общеевропейской безопасности, который усугубляется угрозами международного терроризма и организованной преступности, нынешним миграционным кризисом и опасностью эскалации напряженности и конфликтов в мире и на пространстве ОБСЕ. Выход из кризиса системы общеевропейской безопасности и ответы на общие вызовы можно найти только сообща. Это подтверждает актуальность задачи построения сообщества равной и неделимой безопасности, поставленной в 2010 году на саммите ОБСЕ в Астане».

«ОБСЕ способна стать площадкой для диалога между интеграционными объединениями, действующими на европейском, евроатлантическом и евразийском пространстве, реализации в перспективе концепции «интеграции интеграций». Возможности для этого предоставляет Платформа кооперативной безопасности 1999 года. В качестве основных задач, стоящих перед ОБСЕ в целом, являются вопросы обеспечения дальнейшего развития многостороннего взаимодействия при учёте интересов всех государств-участников, содействия повышению доверия и расширению регионального экономического сотрудничества, в том числе и посредством отказа государств-участников ОБСЕ от логики разделительных линий и закрытых границ, применении односторонних экономических санкций, экономической блокады, изоляции от региональных экономических проектов, визовых и иных ограничительных мер», - отмечают министры иностранных дел стран ОДКБ.

Главы МИД государств-участников ОДКБ также выступили за развитие взаимодействия между ОБСЕ и ОДКБ по вопросам, представляющим взаимный интерес, в целях преодоления кризиса безопасности, укрепления доверия на общеевропейском пространстве и совместного противодействия общим угрозам и вызовам безопасности и стабильности.

СНГ. Евросоюз. Киргизия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > news.tj, 9 декабря 2016 > № 2013384


Киргизия. Казахстан. Китай > Транспорт. Электроэнергетика. Армия, полиция > kyrtag.kg, 7 декабря 2016 > № 2000372

На кыргызско-казахстанской границе задержан груз с повышенным уровнем радиации. Сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ государственной пограничной службы Кыргызской Республики.

6 декабря 2016 г. на контрольно-пропускном пункте «Каинды-железнодорожный» на кыргызско-казахстанском участке государственной границы пограничники задержали грузовой состав, у которого был превышен уровень радиационного показателя.

При оформлении грузового рейса №3466, следовавшего по маршруту Мерке – Аламедин, на контрольно-пропускном пункте сработал радиационный портал. В связи с этим пограничники остановили грузовой состав и провели дополнительный радиационный контроль, в ходе которого уровень радиации составил 0, 32 мкзв/с., что превышает допустимую норму. В целях обеспечения радиационной безопасности грузовой состав был направлен в специально отведенное место на железнодорожной станции «Каинды».

Выяснилось, что груз (шаровая мельница, распылительная сушилка, огнеупорные кирпичи) общим весом 37 тонн перевозили из Китая в Кыргызстан транзитом через Казахстан.

После оформления соответствующих документов грузовой состав был передан сотрудникам МЧС КР для дальнейшего разбирательства.

Киргизия. Казахстан. Китай > Транспорт. Электроэнергетика. Армия, полиция > kyrtag.kg, 7 декабря 2016 > № 2000372


Киргизия. Россия > Армия, полиция > kyrtag.kg, 3 декабря 2016 > № 2000369

Заявление президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева о том, что в дальнейшем российская военная база в кыргызском городе Кант «должна будет уйти», не говорит о смене политического курса страны и не означает, что база действительно будет закрыта, считает заведующий отделом Средней Азии и Казахстана российского Института стран СНГ Андрей Грозин. Сообщает Trend.

«Я бы не стал придавать серьезное значение этому заявлению. Искать здесь какое-то второе дно, хитрый замысел Кремля, попытку переориентации внешней политики, бессмысленно», - сказал Грозин.

Во время пресс-конференции по итогам года президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев заявил, что после окончания срока действия договора по российской базе она «должна будет уйти» с территории Кыргызстана. В соответствии с кыргызско-российскими договоренностями, договор по использованию этой базы в 2009 году был продлен на 49 лет с возможностью автоматического продления на 25-летние периоды.

«Я бы не стал придавать серьезное значение этому заявлению. Оно прозвучало в контексте того, что якобы Алмазбека Шаршеновича упрекают в том, что американский центр транзитных перевозок из республики вывели, а российская база осталась, и Кыргызстан должен уметь сам себя защищать. С этим трудно поспорить. Каждая страна должна сама себя защищать», - сказал Грозин.

Аналитик также отметил, что российская база в Канте является военно-воздушным компонент коллективных сил быстрого реагирования Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которую входит сам же Кыргызстан.

«Поэтому трудно представить такую ситуацию, что Кыргызстан, являясь членом ОДКБ, будет предпринимать какие-то реальные шаги, чтобы лишить ОДКБ одного из основных рычагов возможного реагирования на региональные конфликты», - сказал Грозин.

По его словам, если Бишкек вдруг действительно захочет денонсировать договоренности по базе в Канте, ему нужно будет либо выходить из ОДКБ, либо вести переговоры не только с Москвой, но и с другими членами этой организации.

Грозин отметил, что армия Кыргызстана во многом зависит от сотрудничества с Россией. Он напомнил, что российское министерство обороны по линии двусторонних связей и по линии партнерства в ОДКБ уже несколько лет прикладывает серьезные усилия для модернизации кыргызской армии - на бесплатной основе передается большое количество военной техники, вооружений. Например, последняя партия БТР была поставлена в Кыргызстан несколько месяцев назад.

«Армия Кыргызстана слаба и способна решать очень ограниченные локальные задачи в пределах своих границ. В тех сферах, которых кыргызская армия не имеет, а боевой авиации у Кыргызстана нет, она поддерживается российской стороной через ту же базу в Канте», - сказал эксперт.

В то же время Грозин отметил, что Россия заинтересована в сохранении базы в Канте, так как без этого элемента целостность структуры военно-технического, военно-политического обеспечения стабильности Центральной Азии, которая выстраивалась в течение как минимум 10 последних лет, будет неполноценной. В регионе есть другие российские военные объекты, но, по его словам, их будет недостаточно для ведения боевых действий в горах, если такие случатся.

«Опыт Сирии показывает, что решить какие-то серьезные вопросы в горном рельефе и городской застройке без серьезной поддержки с воздуха сложно. Без базы в Канте очень сложно будет решить какие-то вопросы в регионе, если это потребуется», - сказал аналитик.

Эксперт также отметил, что глава Кыргызстана сделал заявление о российской базе в преддверии назначенных на октябрь 2017 года президентских выборов, в которых Атамбаев, как он сам неоднократно заявлял, участвовать не будет, и референдума по внесению изменений в конституцию, который должен состояться 11 декабря.

«Эти события в течение последних 2-3 месяцев вызвали очень серьезное обострение внутриполитической борьбы. На фоне этого президент сделал некоторые заявления, которые способны перевести дискуссии в несколько иное русло», - добавил Грозин.

Киргизия. Россия > Армия, полиция > kyrtag.kg, 3 декабря 2016 > № 2000369


Киргизия. Россия > Армия, полиция > newizv.ru, 1 декабря 2016 > № 1990202

Атамбаев анонсировал вывод российской военной базы из Киргизии

Диана Кукушкина

Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев заявил о выводе российских войск с территории республики после окончания срока действия договора. В будущем государство намерено опираться только на собственные силы, пояснил он.

По словам президента Киргизии Алмазбека Атамбаева, российской военной базе необходимо будет покинуть страну, когда истечет соответствующий контракт.

«Мы всегда будем стратегическим партнером с Россией, но Кыргызстан должен опираться и надеется только на свои вооруженные силы. Не на базу России, Америки или какой-либо другой страны», — сказал Атамбаев в ходе ежегодной пресс-конференции, передает INTERFAX.RU.

По словам президента Киргизии, его часто упрекают в том, что американскую военную базу, которая с 2001 по 2014 год размещалась на территории международного аэропорта Манас, из страны вывели, а российскую оставили. Однако, как напомнил киргизский лидер, соглашение о размещении российской военной базы в Киргизии было подписано в 2009 году бывшим президентом страны Курманбеком Бакиевым.

Первоначальный срок действия договора, пояснил Атамбаев, заканчивался в 2016 году. Согласно достигнутым ранее договоренностям, в этом году он мог быть продлен еще на 49 лет, а затем еще на 25. По его словам, этот срок был сокращен до 15 лет. По словам после окончания срока действия договора база «должна будет уйти» с территории Киргизии.

«Я нашел в этом вопросе понимание со стороны президента России Владимира Путина и я благодарен ему за это», — добавил он.

Как считает эксперт Института стран СНГ, завотделом Средней Азии и Казахстана Андрей Грозин, данное заявление киргизского лидера не стоит воспринимать всерьез.

«Из его слов непонятно, какое решение. Он уйдет в следующем году. Может, даже раньше. Злопыхатели говорят, что с весны начнется сбор подписей за импичмент президенту. То есть, в любом случае база переживет политическую карьеру действующего президента Киргизии. Есть договор, он заключен на 49 лет», - подчеркнул эксперт в беседе с НСН.

Напомним, объединенная российская авиационная база Кант расположена в одноименном населенном пункте в пригороде Бишкека. На авиабазе базируются штурмовики Су-25 и вертолеты Ми-8.

Киргизия. Россия > Армия, полиция > newizv.ru, 1 декабря 2016 > № 1990202


Киргизия > Армия, полиция > gazeta-pravda.ru, 1 декабря 2016 > № 1988400

Террористический интернационал рвётся в Киргизию

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Киргизия может стать оплотом религиозного экстремизма в Центральной Азии. Участившиеся задержания эмиссаров международных исламистских группировок свидетельствуют о том, что в республике не исключены попытки дестабилизации. Тревожным сигналом является теракт в посольстве Китая, нити которого ведут на Ближний Восток.

СООБЩЕНИЯ об арестах активистов запрещённых группировок, а также об изъятии материалов экстремистского содержания регулярно появляются в Киргизии начиная с 1990-х годов и давно перестали восприниматься как сенсации. Однако прежде задержаниям подвергались, как правило, «доморощенные» исламисты, являющиеся гражданами республики. В последнее время набирает обороты другая тенденция — укрепление связей местного радикального подполья с зарубежными террористическими организациями. Этому способствует участие жителей Киргизии в сирийском конфликте. Согласно последним официальным данным, обнародованным государственным комитетом национальной безопасности, в рядах боевиков сражаются свыше 600 граждан страны. Возвращаясь на родину, эти люди распространяют джихадистские идеи и пытаются вовлечь уже существующие ячейки в международную экстремистскую сеть. Вместе с ними в Киргизию проникают эмиссары радикальных группировок, включая «Исламское государство».

Не так давно в Бишкеке был задержан гражданин Казахстана Шамо Мамедов. По информации спецслужб, он занимался вербовкой добровольцев для отправки в Сирию и координировал свои действия с главарями одной из международных террористических организаций. Почти одновременно в столице прошла спецоперация. В ходе штурма одной из квартир в районе железнодорожного вокзала был арестован активист исламистской группировки — на этот раз гражданин России, а также обнаружены запасы оружия и боеприпасов, в том числе самодельные взрывные устройства.

Задержания проходят не только в Бишкеке. В Иссык-Кульской области арестовали двух человек. Как заявили в ГКНБ, они являются гражданами иностранного государства и прошли диверсионно-террористическую подготовку в лагерях боевиков за рубежом. А на юге страны, в городе Ош, был задержан 18-летний местный житель, прежде находившийся под наблюдением оперативников. За это время удалось выяснить, что молодой человек переписывался с участниками боевых действий в Сирии, получал оттуда пропагандистские материалы и распространял их среди знакомых. Кроме того, через социальные сети исламист призывал к совершению терактов на территории Киргизии.

Однако задержать экстремистов на стадии подготовки к активным действиям получается не всегда. Доказательство тому — теракт в посольстве КНР в Бишкеке (на снимке). 30 августа террорист-смертник, находясь за рулём автомобиля, протаранил ворота дипломатического представительства и привёл в действие самодельное взрывное устройство большой мощности. По счастливой случайности единственной жертвой стал сам террорист. Ранения получили несколько сотрудников посольства, а само здание сильно пострадало.

Спустя некоторое время госкомитет национальной безопасности сообщил об установлении личностей организаторов и исполнителей теракта. По информации спецслужб, заказчиками преступления являются главари уйгурских террористических группировок, воюющих в Сирии и входящих в состав организации «Джебхат ан-Нусра». Координаторами операции стали два уроженца Киргизии, присоединившихся к исламистским группировкам на Ближнем Востоке: Сирожиддин Мухтаров (он же Абу Салох) и Бурханидин Жантораев по кличке Абу Ахмад. В соответствии с разработанным планом группа экстремистов прибыла в Киргизию, где при содействии местных соратников приобрела автомобиль и осуществила теракт. Его непосредственным исполнителем стал член группировки «Исламское движение Восточного Туркестана», имевший таджикский паспорт на имя Зоира Халилова. Задержаны пять соучастников преступления, ещё несколько объявлены в розыск.

Повышенное внимание экстремистов к Киргизии вызвано рядом причин. Сложная социально-экономическая обстановка облегчает вербовку сторонников. В то же время контроль над деятельностью исламистского подполья и в целом над религиозной сферой в республике оставляет желать лучшего. Если власть не уделит этим проблемам самого пристального внимания, попытки превратить Киргизию в плацдарм террористических группировок будут продолжаться.

Киргизия > Армия, полиция > gazeta-pravda.ru, 1 декабря 2016 > № 1988400


Киргизия > Армия, полиция. Медицина > kyrtag.kg, 29 ноября 2016 > № 1990242

Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков подписал постановление о внесении изменений в постановление правительства КР «Об утверждении порядка медицинского освидетельствования осужденных к лишению свободы, страдающих тяжелыми заболеваниями, и их представления к освобождению от дальнейшего отбывания наказания». Сообщает пресс-служба правительства КР.

Основной целью данного постановления является предотвращение коррупционных рисков при представлении осужденных к освобождению от дальнейшего отбывания наказания вследствие тяжелого заболевания, а также повышение качества клинического обследования данной категории лиц.

Согласно документу, медицинское освидетельствование осужденных больных, находящихся в уголовно-исполнительной системе, дислоцированных на территории областей по соматическим заболеваниям, будет проводиться централизованно специальной медицинской комиссией в Чуйской области в Центральном учреждении №47 и Туберкулезно-легочной больнице при учреждении №31.

Необходимо отметить, что для представления осужденных больных на судебно-медицинской комиссии (СМК) должен быть выставлен обоснованный клинический диагноз, который ставится после проведенного полного клинического обследования. Медицинское освидетельствование осужденных представленных к освобождению от дальнейшего отбывания наказания должно проводиться строго в стационарных условиях. В случае неэффективности назначенного курса лечения или ухудшения состояния здоровья осужденного, медицинские документы представляют на рассмотрение специализированной врачебно-трудовой экспертной комиссии.

Кроме того, в целях исключения коррупционных возможностей предлагается расширить перечень органов, включаемых в составе СМК - представителей прокуратуры и антикоррупционной службы государственного комитета национальной безопасности.

Следует отметить, что нормы постановления не противоречат действующему законодательству Кыргызской Республики, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам, участницей которых является Кыргызская Республика.

Киргизия > Армия, полиция. Медицина > kyrtag.kg, 29 ноября 2016 > № 1990242


Китай. Казахстан. Киргизия. ЦФО > Армия, полиция > regnum.ru, 28 ноября 2016 > № 1995895

В Китай для участия в совместном учении в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) прибыли горные стрелки и спецназ ЦВО Минобороны РФ, сообщил журналистам помощник командующего войсками Центрального военного округа (ЦВО) Ярослав Рощупкин.

Учения на военной базе на территории Синьцзянского военного округа в окрестностях города Корла продлятся до 4 декабря. В них также примут участие подразделения вооруженных сил Китая, Казахстана и Киргизии.

«Маневры проходят в соответствии с положением о проведении совместных учений государств-членов ШОС», — сказал Рощупкин. В ходе тренировки будут отработаны совместные действия в горной и гористой местности.

«Контингент РФ представляют военнослужащие Центрального военного округа: горнострелковые подразделения, спецназ, снайперы, минометчики и расчеты противотанковых управляемых ракет», — уточнил Рощупкин.

Ранее в Киргизии завершились учения «Мирная миссия-2016», в рамках которых с 15 по 21 сентября самолеты Воздушно-космических сил России действовали совместно с оперативно-тактической и армейской авиацией государств ШОС.

Китай. Казахстан. Киргизия. ЦФО > Армия, полиция > regnum.ru, 28 ноября 2016 > № 1995895


Киргизия. Казахстан. Белоруссия. РФ > СМИ, ИТ. Армия, полиция > kyrtag.kg, 26 ноября 2016 > № 1990233

Правоохранительные органы Кыргызстана направили в генеральную прокуратуру материалы по действиям ОАО «Кыргызтелеком» по вопросу повышения тарифов на Интернет. Сообщает пресс-служба правительства КР в субботу.

Как сообщается, премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 26 ноября, провел рабочее совещание по вопросу тарифов на Интернет. Глава правительства подчеркнул, что вопрос об обоснованности повышения тарифов на Интернет изначально находится у него на контроле.

«С момента получения информации о повышении тарифов за оказание интернет-услуг мною были даны поручения по разрешению сложившейся ситуации. Министерства и ведомства должны были провести переговоры с поставщиками Интернета об урегулировании тарифов», – сказал он.

Глава правительства отметил, что в случае подтверждения фактов вступления в сговор руководства ОАО «Кыргызтелеком» с зарубежными Интернет-провайдерами, должностные лица оператора связи будут привлечены к ответственности согласно действующему законодательству.

По поручению Премьер-министра Сооронбая Жээнбекова правоохранительные органы республики провели проверку обоснованности повышения цен на интернет-трафик и изучению действий руководства ОАО «Кыргызтелеком». По итогам проверки собраны материалы, которые переданы 25 ноября 2016 года в генеральную прокуратуру Кыргызской Республики для дачи юридической оценки.

Ранее Кыргызская Республика направила письмо в Евразийскую экономическую комиссию по поводу необоснованного, по мнению кыргызской стороны, повышения цен на интернет-услуги со стороны провайдеров Казахстана. Отметим, что полномочия ЕЭК позволяют рассматривать данный вопрос с наложением, в случае выявления нарушений антимонопольного законодательства и необоснованного повышения цен штрафных санкций.

Отмечаем, в настоящее время тарифы на интернет-трафик возвращены на прежний уровень.

Киргизия. Казахстан. Белоруссия. РФ > СМИ, ИТ. Армия, полиция > kyrtag.kg, 26 ноября 2016 > № 1990233


Киргизия > Армия, полиция. Образование, наука > kyrtag.kg, 18 ноября 2016 > № 1979505

В Кыргызстане каждый третий призывник с высшим образованием. Об этом журналистам сообщил секретарь совета обороны КР Темир Джумакадыров в пятницу.

«Одним из результатов реформы правоохранительных органов является то, что среди населения растет престиж военной службы. Об этом говорят показатели последнего осеннего призыва в этом году. Практически каждый третий призывник имеет высшее образование», - сказал Т.Джумакадыров.

По его словам, это также говорит о качественном подъеме Вооруженных сил.

«Мы ожидаем, что постепенно с каждым годом призывников с высшим образованием у нас будет все больше и больше. Безусловно, наша армия должна быть готова к тому, чтобы работать и решать те задачи, которые поставлены со стороны государства, со стороны президента страны», - добавил он.

Киргизия > Армия, полиция. Образование, наука > kyrtag.kg, 18 ноября 2016 > № 1979505


Киргизия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > mvd.ru, 11 ноября 2016 > № 1976751

Угроза, укоренившаяся в виртуальном пространстве.

Для отдельных маргинальных групп общества экстремизм до настоящего времени остаётся привлекательной идеологией в силу своей доступности и упрощённости. В Кыргызской Республике пик экстремистской активности приходится на возраст 30–35 лет. При этом прослеживается тенденция к омоложению радикально настроенной молодёжи, о чём свидетельствуют результаты оперативной работы.

Так, в июле 2015 года при проведении МВД Кыргызской Республики оперативно-разыскных мероприятий на территории г. Бишкек было разоблачено молодёжное крыло религиозно-экстремистской организации «Хизб ут-Тахрир». Как выяснилось, в качестве вербуемых лиц в данную группу выбирались студенты престижных вузов столицы.

Специально разработанная программа обучения для неофитов основывалась на материалах группировки «Хизб ут-Тахрир», в отдельных случаях занятия проводились в индивидуальной форме с использованием интернет-сайтов, которые обещали решить все накопившиеся проблемы в ускоренном порядке, умалчивая о том, что за перемены придётся заплатить подрывом социальной стабильности, устоев государства и безопасности.

Таким образом, можно констатировать, что среди учеников средних школ и студентов вузов республики посещение экстремистских сайтов – не такое уж редкое явление. В результате среди интернет-пользователей формируются так называемые протестные группы, члены которых, руководствуясь чьими-то идеями, считают, что положение вещей в государстве можно изменить только с помощью террора и насилия. И как свидетельствует анализ ситуации, с течением времени интенсивность экстремистской пропаганды в виртуальном пространстве не уменьшается. Напротив, к процессу навязывания радикальных взглядов подключается всё больше людей, имеющих специальные знания и навыки. Так что сегодня каждый отдельно взятый экстремистский сайт – это хорошо скомпонованный и выгодно представленный широкой аудитории информационный продукт, рассчитанный на определённого потребителя.

В настоящее время в Кыргызской Республике к наиболее распространённым формам экстремистских преступлений относятся размещение в Сети видеороликов, запрещённой литературы, использование Интернета для призыва к проведению массовых акций экстремистского характера.

Например, в январе 2015 года в результате оперативно-разыскных мероприятий в г. Бишкек и Ош была пресечена деятельность группы, осуществляющей религиозно-экстремистскую пропаганду посредством социальных сетей. Как выяснилось, преступники создали сообщества на популярных сайтах, где размещали деструктивную информацию и вовлекали в свои ряды новых сторонников.

В рамках борьбы с экстремизмом сотрудниками органов внутренних дел Кыргызской Республики также были выявлены несколько десятков интернет-сайтов, транслирующих идеи группировок и организаций, чья деятельность запрещена на законодательном уровне. Ряд информационных площадок, представляющих такие международные экстремистские и террористические организации, как «Хизб ут-Тахрир», «Исламское движение Узбекистана» и другие, были заблокированы.

На переднем крае информационной войны

Наряду с общими вопросами экстремистской направленности в глобальной сети есть и подробные сведения по подготовке террористических актов, сборке взрывных устройств и ведению подпольной борьбы. Им в частности следовали члены террористической группы «Жайшуль Махди», изготовившие несколько взрывных устройств и организовавшие 30 ноября 2010 года взрыв возле Дворца спорта имени Кожомкула в г. Бишкек. Ими же была предпринята попытка взорвать здание ГУВД г. Бишкек.

Ещё одним примером успешной работы сотрудников органов внутренних дел Кыргызской Республики может служить разоблачение в июне 2015 года преступной группы, которая создала экстремистские сообщества на российском сайте mail.ru. По данным фактам Ошским городским и Карасуйским районным судами вынесены обвинительные приговоры в отношении двух лиц.

Но, несмотря на активную работу органов внутренних дел, радикалы не оставляют попыток разместить свои материалы не только на зарубежных серверах, но и в информационном пространстве Кыргызской Республики.

В подтверждение этому можно привести факт, когда в результате проведённых оперативно-следственных мероприятий МВД в г. Бишкек была пресечена деятельность группы, изготавливающей видеоролики религиозно-экстремистского содержания с переводом на кыргызский язык и размещавшей их на страницах сайтов в доменной зоне kg.

В результате произведённых обысков была обнаружена многочисленная компьютерная техника со специальными программами для монтажа видеоматериалов, флеш-карты, брошюры, DVD-диски с материалами экстремистских и террористических организаций.

В ходе следственно-оперативных мероприятий установлены члены данной группы, в числе которых были представители СМИ, включая известные телеканалы (режиссёры, операторы монтажа и т.д.). По полученным оперативным данным, именно они оказывали всяческое содействие преступникам в подготовке и создании видео-материалов религиозно-экстремистского характера.

Однако наряду с достигнутыми успехами в деле борьбы с распространением экстремизма на территории Кыргызской Республики у органов внутренних дел имеются и проблемные вопросы, требующие решения.

Так, интернет-провайдерам и владельцам сайтов, нарушающим закон, зачастую удаётся избежать уголовной ответственности. Несмотря на наличие соответствующих законодательных норм о запрете использования Интернета для передачи экстремистских материалов, почти все местные провайдеры отказываются ограничивать доступ к отдельным экстремистским ресурсам. Более того, они далеко не всегда реагируют на судебное решение о признании отдельных организаций экстремистскими и террористическими, а также на заключение соответствующих органов о принадлежности материала или сайта к тем или иным деструктивным группам.

Таким образом, надо отметить, что рычаги воздействия органов государственной власти в отношении нарушителей, распространяющих деструктивную информацию, задействованы не в полной мере.

И это повод для пересмотра данной позиции.

Общественный голос против экстремизма

Противодействие экстремизму – это единый, внутренне взаимосвязанный и целостный процесс. Субъектами борьбы с экстремизмом, кроме правоохранительных органов, должны выступать и другие государственные органы, а также общественность. От их активного и тесного взаимодействия зависит успешность борьбы, своевременное пресечение преступной деятельности отдельных экстремистов и экстремистских организаций.

В Кыргызской Республике для предупреждения религиозного экстремизма и радикальных проявлений в религиозных и межконфессиональных отношениях систематически проводятся встречи руководителей и экспертов правоохранительных структур и органов по делам религий. На повестке дня остро стоят проблемы религиозно-экспертной деятельности, в частности, эффективной оценки деятельности представителей нетрадиционных религиозных верований и течений, выявления религиозно-экстремистских и иных деструктивных взглядов.

В целях активизации разъяснительной работы среди населения систематически проводятся встречи с представителями неправительственных организаций, такими как исследовательский центр «Религия, право и политика», общественный фонд «За международную толерантность», общественный фонд «Ыйман».

Сегодня для предупреждения экстремистских проявлений на местах созданы мобильные центры и рабочие группы из числа сотрудников органов внутренних дел, государственных структур по делам религий и национальной безопасности по разрешению этнорелигиозных конфликтных ситуаций с привлечением экспертных групп, представителей общественных и религиозных организаций.

Основной задачей этих центров является сбор и обработка соответствующей информации, анализ и прогнозирование этнорелигиозной ситуации, разработка предложений, рекомендаций по урегулированию, разрешению конфликтных и иных кризисных ситуаций.

Также определённая деятельность центров направлена на создание и отработку механизма взаимодействия, организации переговоров, примирения сторон, профилактики идеологии этнорелигиозного экстремизма. Эти институты предоставили возможность для проведения совместных мероприятий по укреплению национального и межконфессионального согласия и единства народов Кыргызстана.

Например, проведённое после межэтнических конфликтов в Ошской области мероприятие под лозунгом «Межнациональное согласие – счастливая семья» создавало позитивное отношение в сфере восстановления доверия между конфликтующими сторонами. В нём приняли участие несколько десятков смешанных семей – жители Мадынского сельского округа г. Ош.

Эффективность института взаимодействия госорганов и общественных объединений подтверждена также во время урегулирования напряжённой ситуации в различных населённых пунктах республики, где всегда имелась конфликтная обстановка между представителями различных этнических и конфессиональных групп. Принятыми совместными усилиями были предупреждены возможные массовые беспорядки, которые могли перерасти в межнациональные межконфессиональные столкновения.

В настоящее время для повышения эффективности деятельности по изучению этнорелигиозной ситуации и предупреждению противоречий и конфликтов налажены контакты с различными общественными организациями, которые занимаются изучением и оценкой межконфессиональной, межэтнической ситуации в республике.

Сегодня рассматривается вопрос о развитии и расширении проекта «Онлайн патрулирование», который имеет определённые возможности по раннему предупреждению радикализма и экстремизма в интернет-пространстве. Основными задачами этого проекта являются привлечение активных пользователей Сети среди молодёжи к противодействию экстремизму, повышение их потенциала в этой сфере, а также выявление негативных информационных источников.

В настоящее время в рамках данного проекта активность проявляют студенты многих вузов столицы и других крупных городов республики.

На современном этапе невозможно противостоять идеологии радикализма и религиозного экстремизма без поддержки традиционных религий. Важным правовым основанием в этом вопросе стала Концепция взаимодействия органов внутренних дел с религиозными организациями. Основными критериями этого взаимодействия являются сотрудничество по пресечению противоправной деятельности этнокультурных, национальных объединений и религиозных организаций, псевдорелигиозных центров, различных деструктивных сект.

В рамках этой деятельности, в целях повышения осведомлённости населения о пагубности религиозного и межнационального экстремизма, подготовлены и распространены тысячи экземпляров специальных буклетов «Ислам против экстремизма и радикализма», «Осторожно, «Хизб ут-Тахрир» – это заблуждение» на кыргызском, русском и узбекском языках.

В целом формирование антиэкстремистской, антитеррористической идеологии в молодёжной среде подразумевает под собой выстраивание единой системы информационного обеспечения государственных органов, институтов гражданского общества, расширение области сотрудничества госструктур и официального духовенства, налаживание специальной подготовки сотрудников органов власти, преподавателей образовательных учреждений и т.д. Такое глобальное зло, как экстремизм, можно искоренить только общими усилиями.

Эмиль Жээнбеков

Киргизия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > mvd.ru, 11 ноября 2016 > № 1976751


Киргизия > Армия, полиция > kyrtag.kg, 10 ноября 2016 > № 1964391

О необходимости реформ в системе МВД КР и сокращении центрального аппарата сказал президент КР Алмазбек Атамбаев на церемонии открытия здания полка специального назначения в городе Баткен в четверг. Передает пресс-служба главы государства.

Глава государства поздравил милиционеров с открытием здания. Он отметил, что силовые структуры страны за последние годы заметно укрепляются.

По словам президента, в прошлом, в частности в 2005, 2010 годах милиционеры стеснялись даже носить форму, а власть и министры внутренних дел сращивались с криминалом, но в итоге виновными выставляли милиционеров.

«За последние годы нам удалось в несколько раз повысить зарплату милиционерам, обеспечиваем их жильем и строим такие объекты. Если мы хотим, чтобы был порядок в стране, хотим обеспечить безопасность в стране, мы должны заботиться о нашей милиции, уделять должное внимание силовым структурам. И эта работа обязательно должна продолжаться», - сказал Алмазбек Атамбаев.

Президент отметил, что после проведения референдума будут созданы все необходимые условия для того, чтобы провести полноценную реформу правоохранительных органов, в частности милиции.

«Возможно, для этого в числе других мер, как было сделано в генштабе Вооруженных сил, необходимо сократить центральный аппарат МВД», - сказал он.

Кроме того, глава страны подчеркнул, что самое главное для многонационального народа Кыргызстана - это единство. В Кыргызстане каждый должен ощущать себя гражданином страны.

«И только тогда мы сделаем страну сильной и единой», - сказал Алмазбек Атамбаев.

Киргизия > Армия, полиция > kyrtag.kg, 10 ноября 2016 > № 1964391


Киргизия > Армия, полиция > kyrtag.kg, 5 ноября 2016 > № 1959490

5 ноября 2016 года в двух подразделениях генерального штаба Вооруженных сил КР, дислоцированных в г. Ош и г. Токмок, молодое пополнение принимает присягу на верность своей родине – Кыргызстану. Об этом сообщает управление информационного обеспечения генштаба ВС КР.

«Более 50 молодых военнослужащих принимают присягу в войсковой части 52806 (г. Токмок). Им выпала высокая честь служить в одной из самых элитных частей специального назначения Вооруженных сил. Часть на притяжении многих лет является одной из лучших, и попасть служить суда очень почетно, но вместе с этим и трудно, так как к солдатам этой части предъявляются самые высокие требования, как в физическом, так и в общеобразовательном плане», - говорится в сообщении.

Отмечается, что почти треть призывников в момент призыва в военных комиссариатах республики просятся служить именно в эту часть.

Также в этот день более 120 молодых военнослужащих примут военную присягу в войсковой части 36806 (г. Ош).

Эта часть также является одной их передовых частей в системе Вооруженных сил КР. Имея более чем полувековую историю, богатые традиции воинской доблести и славы, она тоже станет хорошей школой для достижения новых высоких ратных и боевых успехов молодым пополнением военнослужащих Кыргызстана.

«Руководство генерального штаба Вооруженных сил КР желает молодым воинам здоровья, счастья, новых ратных достижений и уверено, что они станут полноправными наследниками памяти и славы старших поколений военнослужащих Кыргызской Республики», - отмечается в сообщении.

Киргизия > Армия, полиция > kyrtag.kg, 5 ноября 2016 > № 1959490


Киргизия > Армия, полиция > kyrtag.kg, 3 ноября 2016 > № 1958843

В структуре форм семейного насилия 53% являются физическим насилием. Об этом сообщила директор ОО «Агентство социальных технологий» Зульфия Кочербаева на брифинге для журналистов, посвященном вопросам семейного насилия в четверг.

«В структуре форм семейного насилия 53% приходится на физическое насилие, 25% - психическое насилие, 1% - сексуальное насилие», - сообщила З. Кочербаева.

По ее словам, при этом число случаев семейного насилия с каждым годом растет.

«Так, в 2011 году число лиц, совершивших семейное насилие, составляло 1 тыс. 117 человек, из них 809 в этот момент находились в состоянии алкогольного опьянения. В 2015 году их число уже достигло 1 тыс. 732 человек, из них насилие в семье в состоянии алкогольного опьянения совершили 1 тыс. 443 человек», - добавила она.

Как отметила эксперт, число уголовных дел, рассмотренных в суде за последние годы, также увеличилась.

«Так к примеру, если в 2011 году число уголовных дел, рассмотренных в суде, составляло 206 случаев, то в 2015 году эта цифра достигла 314», - добавила З. Кочербаева.

Киргизия > Армия, полиция > kyrtag.kg, 3 ноября 2016 > № 1958843


Киргизия > Армия, полиция > kyrtag.kg, 3 ноября 2016 > № 1958842

В Кыргызстане представители сильной половины человечества также подвержены семейному насилию. Об этом сообщил начальник отдела по делам несовершеннолетних Главного управления общественной безопасности МВД КР Азамат Абдрахманов на брифинге для журналистов, посвященном вопросам семейного насилия в четверг.

«К нам наравне с женщинами обращаются также и мужчины, которые подвергаются насилию со стороны жён», - сообщил он.

По его словам, процент обращений со стороны сильного пола по сравнению с обращениями со стороны женщин очень мал.

«Из 100% случаев семейного насилия насилие в отношении мужчин составляет 2,1%», - добавил он.

В свою очередь депутат Жогорку Кенеша Таалайгуль Исакунова добавила, что в основном, мужчины, подвергающиеся семейному насилию, либо зависят материально от своих жен, либо являются лицами с ограниченными возможностями.

«Либо семейному насилию подвергаются пожилые мужчины», - добавила она.

Киргизия > Армия, полиция > kyrtag.kg, 3 ноября 2016 > № 1958842


Киргизия > Образование, наука. Армия, полиция > kyrtag.kg, 3 ноября 2016 > № 1958841

Правоохранительные органы с начала года выявили 47 тыс. детей, которых родители, уехавшие на заработки в страны ближнего и дальнего зарубежья, оставили на попечение близких и дальних родственников. Об этом сообщил начальник отдела по делам несовершеннолетних главного управления общественной безопасности МВД КР Азамат Абдрахманов на брифинге для журналистов, посвященном вопросам семейного насилия в четверг.

«Ежегодно количество детей, которых родители оставляют на попечение бабушек, дедушек, а также близких и дальних родственников, растет. Бывают случаи, когда родители оставляют детей даже соседям», - сообщил А. Абдрахманов.

Как он отметил, если в прошлом году органами МВД было выявлено 6 тыс. детей, родители которых находятся за рубежом, то в текущем году выявлено 47 тыс. несовершеннолетних.

«Мы ведем подворовой учет этих детей и проводим профилактические работы с их попечителями, для предотвращения случаев семейного насилия в отношении детей», - добавил он.

Киргизия > Образование, наука. Армия, полиция > kyrtag.kg, 3 ноября 2016 > № 1958841


Киргизия > Образование, наука. Армия, полиция > kyrtag.kg, 3 ноября 2016 > № 1958838

С января по ноябрь 2016 года в результате семейного насилия пострадали 25 несовершеннолетних. Об этом сообщил начальник отдела по делам несовершеннолетних главного управления общественной безопасности МВД КР Азамат Абдрахманов на брифинге для журналистов, посвященном вопросам семейного насилия в четверг.

«С начала года в отношении детей было совершено 25 преступлений»,- сообщил А. Абдрахманов.

По его словам, из данного количества детей: 9 мальчиков и 6 девочек.

«Все травмы и увечья им были нанесены родными – мамами, папами, и их опекунами, в отношении всех детей было применено физическое насилие», - добавил он.

Как сообщил А.Абдрахманов, специально для лиц, желающих совершить о фактах семейного насилия, был открыт телефон доверия.

«В этих случаях мы проверяем факты и направляем дело в соответствующие органы для возбуждения уголовных дел», - добавил он.

Киргизия > Образование, наука. Армия, полиция > kyrtag.kg, 3 ноября 2016 > № 1958838


Россия. Киргизия > Армия, полиция > mil.ru, 2 ноября 2016 > № 1972692

Горные мотострелки ЦВО вернулись в Россию после участия в двух международных учениях в Киргизии

Подразделения горной мотострелковой бригады Центрального военного округа (ЦВО) вернулись в Россию из длительной командировки в Киргизии, где принимали участие в двух международных учениях с контингентами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) «Мирная миссия» и «Рубеж».

Командование бригады подготовило торжественную встречу, в которой приняли участие представители местных органов власти, творческие коллективы, родные и близкие солдат и офицеров.

В ходе учений военнослужащие с отличными результатами отработали переброску на удаленные полигоны, планирование и ведение совместных действий с применением авиации, артиллерии, разведывательно-огневых контуров, а также организацию общей системы связи.

Горные стрелки на сложном рельефе местности совершенствовали навыки преодоления ущелий, перевалов и водных преград, выполнили задачи по обнаружению, блокированию и уничтожению незаконных вооруженных формирований в Центрально-Азиатском регионе.

Учения проходили на полигоне Эдельвейс в прибрежной зоне озера Иссык-Куль в сентябре-октябре. В них приняли участие около 3 тыс. военнослужащих из Казахстана, Киргизии, Китая, России и Таджикистана.

Пресс-служба Центрального военного округа

Россия. Киргизия > Армия, полиция > mil.ru, 2 ноября 2016 > № 1972692


Киргизия > Армия, полиция. Недвижимость, строительство > kyrtag.kg, 31 октября 2016 > № 1958904

Глава государства Алмазбек Атамбаев сегодня вручил сотрудникам милиции ключи от квартир, построенные на пересечении улиц Молодая гвардия - Льва Толстого в Бишкеке.

«Главная мечта для меня была, чтобы хотелось идти на работу и после работы хотелось идти домой, потому что очень здорово, когда есть два эти фактора. Плохо, когда нет или работы или дома. Очень здорово, что сегодня праздник у 207 семей, столько семей получают квартир. Я хотел бы всех здесь присутствующих работников милиции поздравить с наступающим профессиональным праздником. Пожелать здоровья, счастья, чтобы вы всегда были живы, здоровы», - сказал А. Атамбаев на церемонии вручения ключей от квартир милиционерам в понедельник.

Президент отметил, что ранее, когда речь заходила о строительстве домов для милиционеров, мало кто из силовиков в это верил.

«Я помню, 2011 году, тогда министром МВД был Зарылбек Рысалиев, когда я сказал, что будем строить дом, он не поверил. Когда поручил искать участок, многие силовики не верили. Говорили, Кыргызстан на гране раскола, какой дом. Ну, в итоге нашли участки, где можно строить дом. В то время правили «Черные». Руководители милиции продавались, участвовали в убийстве Медета Садыркулова, главы ГКНБ, милиции. Это было 7 лет назад», - подчеркнул глава государства.

Как сообщили в аппарате президента, строительство домов для сотрудников милиции было начато в январе 2016 года. На строительство домов было выделено 437,9 млн сомов. Дата сдачи объекта была запланирована на 31 октября 2016 года.

Первый дом рассчитан на 72 квартиры, второй – на 81, третий - на 54.

Всего в трех домах 207 квартир: 27-однокомнатных, 108-двухкомнатных и 72-трехкомнатных.

Также президент вручил министру МВД Кашкару Джунушалиеву сертификат на 300 тыс. сомов для строительства детской площадки.

Киргизия > Армия, полиция. Недвижимость, строительство > kyrtag.kg, 31 октября 2016 > № 1958904


Киргизия > Армия, полиция > kyrtag.kg, 31 октября 2016 > № 1958902

Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев заявил, что лично начнет очистку силовых органов от «крыс».

«Сейчас много «крыс», много дураков в той же милиции. Недавно стало известно, что со склада погранслужбы продавали автоматы. Там завскладом погранслужбы, начальник милиции замешаны. Раздутый центральный аппарат МВД. Сколько министров пришло, вместо того, чтобы проводить реформы, идете по проложенным рельсам. Между тем оказались виноваты простые пограничники и милиционеры, которые отдают свои жизни, служа государству и народу. И их вины нет. Виноваты «крысы», которые сидят на складах, и начальники. Нужно очистку проводить. Если это не в силах Кашкара (Кашкар Джунушалиев – министр МВД), я сам очищу, надо чистить силовые структуры», - сказал А.Атамбаев.

Вместе с тем, президент отметил, что сотрудники силовых структур не должны быть просто так облиты грязью.

«Но из-за какой-то «крысы», которая сидит на складе или начальника отдела МВД, нельзя поливать грязью всех пограничников, работников милиции, которые нередко отдают свои жизни за наших граждан, охраняют границы, стоят на страже даже когда в них стреляют из гранатометов. Если кто забыл, два года назад такое было», - сказал президент.

«Крысы» есть везде и всегда. Даже на 7-м этаже Белого дома в кабинете президента сидели «крысы». Но из-за таких нельзя забывать работу наших милиционеров, пограничников и сотрудников КГНБ, которые останавливают терроризм в стране. И кстати, вы знаете, что даже в США, России и Франции, нигде не удалось остановить эти явления, но нас пока Бог бережет. Мы должны еще больше заботиться о наших силовиках, потому что это люди, которые реально выходят на работу, а семья не знает, вернется он или нет», - добавил глава государства.

«Никогда мы не должны позволить, чтобы воры правили Кыргызстаном. Отныне власть должна работать на свой народ. И бардак в милиции от того, что до сих пор нет реформ. Сейчас сам возьмусь. Почему был такой бардак, почему выступают против реформ силовых структур, против конституционной реформы, потому что после конституционной реформы, у нас каждая структура будет заниматься своим делом. Милиция будет заниматься безопасностью граждан. А не как сейчас, есть «блатная милиция», которая «прессует» бизнесменов, есть, которые пытаются, как-то навести порядок. А надо начинать с порядка внутри министерств. Прокуратура сама возбуждает дело, сама ведет следствие, потом еще на суде обвиняет. Это все мы должны остановить после референдума», - заключил А.Атамбаев.

Киргизия > Армия, полиция > kyrtag.kg, 31 октября 2016 > № 1958902


Киргизия > Армия, полиция > kyrtag.kg, 31 октября 2016 > № 1958901

Заключенными, отбывающими наказание в спецучреждениях Кыргызстана, с начала года произведено продукции на сумму свыше 69 млн сомов. Об этом сообщает ГСИН КР по материалам коллегии ведомства по итогам работы за 9 месяцев.

«В рамках производственной деятельности в настоящее время в учреждениях ГСИН действуют 9 филиалов ГП «Келечек». Всего в течение 9 месяцев 2016 года произведено валовой продукции на сумму – 69,6 млн сомов», - говорится в сообщении.

Как сообщается в материалах коллегии, численность содержащихся в учреждениях ГСИН за последние два года возросла почти на 900 человек.

По оперативно-профилактической и режимной работе, благодаря своевременно принятым мерам, в учреждениях ГСИН за отчетный период 2016 года предотвращено 653 преступления. Оперативными аппаратами учреждений было получено от спецконтингента 368 явок с повинной, материалы направлены в территориальные ОВД.

За отчетный период 2016 года выявлено 58 фактов нарушения режима учреждений, таких как пронос на территорию учреждений запрещенных предметов. Более 50 сотрудников, уличенных в посредничестве, привлечены в ответственности, в том числе 8 человек уволены из органов ГСИН.

Киргизия > Армия, полиция > kyrtag.kg, 31 октября 2016 > № 1958901


Таджикистан. Киргизия. РФ > Армия, полиция > podrobno.uz, 28 октября 2016 > № 1959512

Канал вербовки в международные террористические организации, существовавший в поездах, следующих из стран Центральной Азии в Россию, пресечен спецслужбами этих государств, сообщил в четверг директор Исполкома Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС Евгений Сысоев, передает РИА Новости.

В четверг в Ташкенте открылась четвертая научно-практическая конференция по вопросам сотрудничества и противодействия международному терроризму и экстремизму между государствами-членами ШОС.

«Правоохранительными органами Таджикистана, Киргизии и Казахстана в 2015 году пересечена вербовочная деятельность эмиссаров международных террористических организаций в поездах международного сообщения, следующих в Россию из указанных государств транзитом через Казахстан», – заявил Сысоев на открытии конференции.

Директор Исполкома РАТС сообщил, что в 2015 году в ФСБ России в сотрудничестве с коллегами из стран Центральной Азии задержали около 80 граждан из этого региона, являющихся членами различных террористических организаций.

В частности, в 2015 году в РФ, по информации Службы национальной безопасности Узбекистана, были задержаны восемь граждан этой республики, которые были отправлены на родину и привлечены к ответственности. В отношении еще четырех членов международных террористических организаций были возбуждены уголовные дела по статье «терроризм».

По данным РАТС, в прошлом году ФСБ России совместно с органами Таджикистана установлены и задержаны 50 членов различных террористических организаций, а совместно с киргизскими коллегами была пресечена деятельность 20 террористов.

Таджикистан. Киргизия. РФ > Армия, полиция > podrobno.uz, 28 октября 2016 > № 1959512


Россия. Киргизия > Армия, полиция > mil.ru, 25 октября 2016 > № 1946650

Олимпийские чемпионы-армейцы посетили российскую авиабазу в Киргизии

На российской авиабазе в Канте (Киргизия) прошла акция «Кинодесант» в рамках Года кино, во время которой известные спортсмены ЦСКА встретились с военнослужащими Воздушно-космических сил.

В акции приняли участие олимпийские чемпионы майор Алексей Мишин (греко-римская борьба), лейтенант Джамал Отарсултанов (вольная борьба) и Хаджимурат Гацалов (вольная борьба).

Поездка была приурочена к 13-й годовщине российской авиабазы в Канте. Армейские чемпионы проявили неподдельный интерес к акции, с удовольствием проведя мастер-класс для российских военнослужащих и воспитанников детско-юношеских спортивных школ Киргизии. Затем для олимпийцев провели экскурсию по авиабазе.

«Никогда не думал, что окажусь здесь и увижу многое своими глазами, – поделился своими впечатлениями майор Алексей Мишин. – Мы пообщались с нашими солдатами и офицерами. Все они оказались скромными, но в тоже время сильными и мужественными. Настоящие воины».

Ранее представители ЦСКА посетили российских военнослужащих на авиабазе в Сирии. В посадке деревьев на территории базы Хмеймим приняли участие заместитель начальника ЦСКА, двукратная олимпийская чемпионка подполковник Светлана Ишмуратова (биатлон), двукратная олимпийская чемпионка майор Елена Исинбаева (прыжки с шестом), олимпийская чемпионка капитан Анна Чичерова (прыжки в высоту), победители Олимпиады-2016 капитан Софья Великая (сабля), капитан Алексей Черемисинов, прапорщик Артур Ахматхузин и Тимур Сафин (все – рапира), младший сержант Сослан Рамонов (вольная борьба), а также серебряные олимпийские призеры Сергей Каменский (пулевая стрельба) и Аниуар Гедуев (вольная борьба).

Центральный спортивный клуб Армии

Россия. Киргизия > Армия, полиция > mil.ru, 25 октября 2016 > № 1946650


Киргизия. Китай. Азия. РФ > Армия, полиция > inform.kz, 25 октября 2016 > № 1944871

Министерство внутренних дел Кыргызстана на время проведения в республике саммита Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС) проведет кампанию по изъятию у населения страны огнестрельного оружия, передает собственный корреспондент МИА «Казинформ» в Бишкеке.

По данным пресс-службы МВД КР, указанные меры вводятся с 30 октября по 8 ноября 2016 года, после чего оружие будет возвращено его законным владельцам.

Министерство отмечает, что изъятие оружия у населения будет проводиться согласно закону «О государственной охране». Также МВД призвало население «с пониманием отнестись к вводимым ограничениям».

Напомним, 2-3 ноября 2016 года в Бишкеке пройдет очередное заседание совета глав правительств стран-участниц ШОС, на котором будет обсужден широкий спектр вопросов, касающийся расширения и укрепления сотрудничества между странами содружества.

Киргизия. Китай. Азия. РФ > Армия, полиция > inform.kz, 25 октября 2016 > № 1944871


Россия. Киргизия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > mil.ru, 24 октября 2016 > № 1943699

На российской авиабазе в Киргизии воздвигнут храм в честь Александра Невского

Строительство православного храма в честь святого князя Александра Невского завершено на российской авиабазе Кант в Киргизии. Торжественное открытие его состоялось в 13-ю годовщину создания соединения.

Митрополит Ташкентский и Узбекистанский Викентий и епископ Бишкекский и Кыргызстанский Даниил совершили первую архиерейскую благословенную службу.

«Появление храма на территории российской авиабазы в Киргизии — это значимое событие. Проходить службу вдали от Родины вдвойне сложно, а теперь выполнять свои обязанности российским военнослужащим будем помогать вера. Командование округа и военнослужащие сделали многое, чтобы в Канте появился храм в честь великого русского полководца Александра Невского», — рассказал заместитель командующего войсками Центрального военного округа по работе с личным составом генерал-майор Сергей Полетучий.

Объединенная российская авиационная база Кант является авиационным компонентом Коллективных сил быстрого развертывания и участвует в обеспечении безопасности воздушного пространства государств Организации Договора о коллективной Безопасности (ОДКБ).

Летный парк представлен штурмовиками Су-25 и вертолеты Ми-8.

Пресс-служба Центрального военного округа

Россия. Киргизия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > mil.ru, 24 октября 2016 > № 1943699


Киргизия > Армия, полиция > kyrtag.kg, 21 октября 2016 > № 1942213

С начала года в Кыргызстане количество преступлений снизилось на 5% Об этом сообщил министр внутренних дел КР Кашкар Джунушалиев.

«В Кыргызстане с начала года зарегистрировано 21 тыс. 154 преступления. Количество преступности снизилось на 5,1%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года», - сказал он.

«Из общего количества преступлений в органах внутренних дел зарегистрировано 18 тыс. 718. Это составляет 88,4%. Анализируя динамику обстановки в стране, необходимо отметить снижение преступности на 5,1%. В разрезе регионов отмечу, что в Бишкеке снижение произошло на 5,1%, в Оше - 15,7%, Чуйской области – 0,4%, Баткенской области - 9,2%, Иссык-Кульской области - 4,9%, Жалал-Абадской области - 3,1%, Ошской области - 5,8% и Таласской области - 1,7%», - пояснил К. Джунушалиев.

Киргизия > Армия, полиция > kyrtag.kg, 21 октября 2016 > № 1942213


Киргизия. Казахстан. РФ > Армия, полиция > kyrtag.kg, 19 октября 2016 > № 1942164

За 9 месяцев 2016 года на территории Российской Федерации задержаны 228 кыргызстанцев, которые совершили преступления различного характера. Об этом сообщил заместитель министра внутренних дел КР Курсан Асанов на заседании парламента в среду.

«В России с начала года были задержаны 228 кыргызстанцев», - сообщил К. Асанов.

По его словам, из них 70% уже экстрадированы на родину.

Заместитель генерального прокурора Людмила Усманова отметила, что экстрадиция лиц, отбывающих наказания в тюрьмах других государств, проводится лишь с согласия самого заключенного и его родственников.

Отметим, на сегодняшний день в местах лишения свободы России, Казахстана и других зарубежных государств содержатся 1 тыс. 946 граждан Кыргызстана.

Киргизия. Казахстан. РФ > Армия, полиция > kyrtag.kg, 19 октября 2016 > № 1942164


Киргизия. Казахстан. РФ > Армия, полиция > kyrtag.kg, 13 октября 2016 > № 1933020

1946 кыргызстанцев отбывают наказание в местах лишения свободы за границей. Об этом сообщила заместитель генерального прокурора КР Людмила Усманова на заседании парламента в четверг.

«В настоящее время 1 946 граждан Кыргызстана находятся в местах лишения свободы других государств, самое большое количество кыргызстанцев содержащихся в тюрьмах России»,- сообщила она.

По ее словам, еще 359 наших соотечественников отбывают наказание в Казахстане, 18 - в Китае, 27 - в Таджикистане, по 4 граждан - в Украине и Белоруссии.

«В 2015 году были экстрадированы 47 граждан, за 9 месяцев текущего года 38»,- добавила она.

Как сообщила Л.Усманова, генпрокуратура ведет работу по экстрадиции в Кыргызстан граждан, находящихся в тюрьмах других государств, однако по многим из них получают отказ от государств, на территории которых содержатся кыргызстанцы.

«Большинство из наших граждан отбывают сроки за сбыт наркотиков, из-за чего нам отказывают в экстрадиции»,- пояснила она.

В настоящее время генпрокуратура ведет работу по экстрадиции 7 граждан, отбывающих срок в Китае.

Киргизия. Казахстан. РФ > Армия, полиция > kyrtag.kg, 13 октября 2016 > № 1933020


Киргизия. СНГ > Армия, полиция > newskaz.ru, 12 октября 2016 > № 1930259

Военный обозреватель: террористы не преодолеют "рубеж" ОДКБ

Виктор Литовкин, военный обозреватель, полковник в отставке – для Sputnik

Центрально-Азиатский регион – самое беспокойное для ОДКБ направление. Это одна из причин проведения там большого количества военных учений.

Плотину взорвать не удалось

На высокогорном полигоне "Эдельвейс" в Иссык-Кульской области Киргизии закончились тактические учения воинских контингентов Коллективных сил быстрого развертывания центральноазиатского региона Организации договора о коллективной безопасности "Рубеж-2016". В них приняли участие около тысячи военнослужащих Казахстана, Киргизии и России, 200 единиц боевой техники — танки Т-72, бронетранспортеры БТР-80, бронеавтомобили "Тигр", реактивные системы залпового огня "Град" и около 20 самолетов и вертолетов. В том числе и восемь самолетов и шесть боевых вертолетов российского Центрального военного округа, а среди них четыре штурмовика Су-25 и четыре вертолета Ми-8 с авиабазы "Кант", дислоцированной в Киргизии и подчиняющейся Центральному военному округу. Кроме того, удары по террористам наносила пара стратегических бомбардировщиков Ту-95МС с авиационной базы в Энгельсе Саратовской области.

За маневрами наблюдали военные атташе США, Китая, Индии и представители военно-дипломатического корпуса из стран, входящих в ОДКБ. Посмотреть им было на что.

Подразделения вооруженных сил России (это были, в основном, спецназовцы недавно сформированной 55 горной мотострелковой бригады Центрального военного округа) и Киргизии (ее представлял личный состав формирований сил специального назначения министерства внутренних дел и чрезвычайных ситуаций республики) предотвратили захват населенных пунктов Ак-Сай и Кашка-Суу в Иссык-Кульской области, провели зачистку, разминирование и обеззараживание от отравляющих веществ на "взорванном" условными боевиками заводе. Затем специалисты радиоэлектронной разведки вскрыли расположение крупного бандформирования, которое намеревалось захватить администрацию, отдел МВД и школу в районе проведения учений. Командование коллективными силами перекрыло пути выдвижения бандитских резервов и провело эвакуацию мирного населения из возможного района боевых действия. И начали методично уничтожать террористов. Ударами авиации, залпами РСЗО, атаками контртеррористических подразделений.

А когда террористы "попытались захватить" Орто-Токойское водохранилище, чтобы взорвать его плотину, в атаку на бандитов пошел спецназ Национальной гвардии Киргизии "Пантера" и отряд спецназначения МВД "Шумкар" ("Сокол"). Бойцы были десантированы с вертолетов в нескольких километрах от водохранилища и ускоренным маршем, прикрываясь складками местности, чтобы их раньше времени не смог обнаружить противник, свалились ему буквально на голову и, что называется, пресекли любые попытки к сопротивлению.

Операция удалась блестяще, тем более что параллельно российские летчики на модернизированных вертолетах Ми-8АМТШ "Терминатор" ударами неуправляемых и управляемых ракет, осколочно-фугасных бомб и пулеметным огнем разгромили еще несколько банд, которые прорывались через предгорье Алатау, используя сложный горный рельеф местности.

А в заключение наблюдатели комплексов разведки "Стрелец" с господствующих высот передали координаты тренировочного лагеря боевиков для нанесения огневого поражения. И после ракетно-бомбовых и артиллерийских ударов горные стрелки во взаимодействии со спецподразделениями МВД при огневой поддержке танков, бронеавтомобилей "Тигр" и минометных подразделений зачистили "котел", где были окружены террористы, перекрыв пути отступления боевиков. На этом учения были завершены.

Центральная Азия – беспокойное направление

В нынешнем, 2016 году Организация договора о коллективной безопасности провела несколько подобных масштабных антитеррористических учений. Они прошли на территории Таджикистана, в Белоруссии, в Псковской и Ленинградской области России, в Киргизии. И о каждом можно было бы рассказать много интересного. Но вот вопрос: почему мы так подробно говорим об учении "Рубеж-2016"?

Не только потому, что оно завершает нынешний учебный год, — главное, что оно проходило на самом, пожалуй, беспокойном для ОДКБ направлении – в Центрально-Азиатском регионе.

Объяснять, почему это направление безопасности приоритетное для Организации договора о коллективной безопасности, наверное, не стоит. Понятно, что юг – граница с Афганистаном, где вольготно чувствуют себя не только "Талибан" и "Аль-Каида", но и другие боевики запрещенного в России и в большинстве стран Содружества Исламского государства или, как его называют на Ближнем Востоке, ДАИШ.

И присутствие там подразделений США и некоторых стран НАТО никак не влияет на их активность. Эмиссары "ИГ" просачиваются в страны Центральной Азии, перевозят туда наркотики, распространяют экстремистскую литературу, создают схроны с оружием, ведут подрывную работу, сколачивают ячейки радикалов, чтобы в определенный момент, под флагом очередной "цветной революции", провести несколько громких террористических актов, поднять людей на борьбу с местной властью и попытаться создать в той или другой республике исламский халифат.

При этом они, конечно же, не собираются останавливаться на республиках Центральной Азии, — их планы простираются дальше, на север. В Россию, в Приволжье, на Южный Урал и Прикаспийские районы. Вплоть до Северного Кавказа.

Конечно же, спокойно наблюдать за этими приготовлениями было бы верхом недальновидности. И Россия вместе со своими союзниками по ОДКБ, в том числе и со странами Центральной Азии – Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном, готовятся встретить грядущую опасность, что называется, во всеоружии. ОДКБ не только проводит интенсивные антитеррористические тактические учения с привлечением различных видов боевой техники, в том числе и стратегической авиации (сирийский опыт, где работали российские Ту-95МС и Ту-160, не пропадает втуне), но и ведет разъяснительно-информационную работу среди местного населения, в том числе и с привлечением лояльно настроенного исламского духовенства, держит руку на пульсе общественной жизни, чтобы выявить и обезвредить эмиссаров радикалов, не допустить спровоцированных ими народных волнений…

Конечно, защита от проникновения в центральноазиатские страны исламских радикалов была бы более надежной, если бы в Организации Договора о коллективной безопасности, в работе его силовых и специальных структур принимали участие все без исключения страны этого региона. Но… Кое-кто надеется, что сможет справиться с экстремистами сам, без помощи соседей. Не хочется ничего говорить по этому поводу, хотя опыт учит, что вместе бороться с террористами, предупреждать их появление среди собственного населения гораздо легче, чем потом созывать соседей на "тушение пожара", просить их о запоздалой помощи…

Итог подведут в Ереване

Кстати, планам борьбы с террористами и исламским радикализмом будет, в том числе, посвящен и саммит Организации договора о коллективной безопасности, который пройдет 14 октября в Ереване. Там, как заявил генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа, рассмотрят стратегию коллективной безопасности до 2025 года.

Он также сообщил о проекте создания Центра кризисного реагирования ОДКБ.

"Здесь процесс у нас тоже идет достаточно позитивно. Думаю, президенты утвердят решение, в соответствии с которым мы создадим центр мониторинга за ситуацией в зоне действия Договора о коллективной безопасности. Этот центр будет иметь возможность обмениваться с подобными структурами в наших государствах документальной, цифровой, видеоинформацией, проводить видеоконференции", — пояснил генсек ОДКБ.

По словам Бордюжи, на встрече в Ереване также будет идти речь о формировании и укреплении силовой составляющей организации. "Вы знаете, что в последние несколько месяцев прошла серия учений с различными категориями коллективных сил. Непосредственно в Белоруссии успешно прошли учения миротворческих сил. Причем впервые, кроме розыгрыша эпизодов действий военнослужащих, отрабатывались вопросы совместного реагирования на возникновение крупных масс беженцев. Мы отрабатывали вопросы приема беженцев, фильтрации, оказания им помощи", — отметил он.

Будем надеяться, что саммит Организации в Ереване приведет к еще большей сплоченности стран ОДКБ перед лицом возможной опасности, поможет найти оптимальные решения, которые, будем надеяться, обезопасят наши страны от исламского радикального терроризма. Тем более что на саммите будет подведен, в том числе, и итог работы самого Николая Бордюжи на посту генерального секретаря ОДКБ, который он занимал с апреля 2003 года — больше тринадцати лет.

И при нем авторитет Организации значительно вырос. Она получила статус наблюдателя в Генеральной ассамблее ООН, были созданы миротворческие силы ОДКБ, Коллективные силы оперативного реагирования, Коллективные силы быстрого развертывания для Центральной Азии, усилена работа по борьбе с распространением наркотиков, проведены несколько десятков учений, как на территории России, так и в государствах-членах Организации, особенно в регионах Центральной Азии и на Кавказе. Налажены отношения между руководителями стран-участниц ОДКБ, которые не всегда отличаются доброжелательностью.

Его опыт, безусловно, будет востребован новым генеральным секретарем. Кто им станет, это пока интрига, но эксперты говорят, что Бордюжу сменит на боевом посту представитель Армении. Не зря же саммит пройдет в Ереване.

Киргизия. СНГ > Армия, полиция > newskaz.ru, 12 октября 2016 > № 1930259


Киргизия. США > Армия, полиция > newskaz.ru, 10 октября 2016 > № 1930261

Эксперт: что стоит за угрозой терактов в Кыргызстане

Глава Центральноазиатского института стратегических исследований считает, что активизация террористов в соседней стране объясняется предстоящим референдумом, а также общим трендом радикализации криминалитета в регионе.

Угроза терактов в Кыргызстане, о которой сообщили дипломатические представительства США и Великобритании, может быть связана с рядом факторов, которые имеют как внешнее, так и внутреннее происхождение, сказала в интервью Sputnik Казахстан руководитель Центральноазиатского института стратегических исследований Анна Гусарова.

Посольство Великобритании в Кыргызстане сообщило, что в октябре растет угроза терактов, возможны похищения людей и захват в качестве заложников представителей властей Кыргызстана и иностранных дипломатов. Несмотря на отсутствие информации об угрозе для британских подданных, посольство рекомендует согражданам быть бдительнее в общественных местах, держаться подальше от массовых скоплений людей и следовать инструкциям правоохранительных органов и властей. Ранее аналогичное предупреждение появилось на сайте диппредставительства США в Кыргызстане.

Вектор угроз

Собеседник агентства напомнила, что об усилении террористической опасности в стране говорилось не раз, в том числе накануне 30 августа, когда террорист-смертник атаковал посольство Китая в Бишкеке. По ее мнению, ситуация с террористической активностью в Кыргызстане связана, как минимум, с двумя факторами.

"Первый — внутренний. Не стоит исключать политическую активность страны, в частности, предстоящий референдум и, как следствие, активно обсуждаемые обществом поправки к Конституции в связи с этим", — отметила эксперт.

Во-вторых, на уровень террористической угрозы в стране влияет внешний фактор. Речь, по словам Гусаровой, прежде всего, идет об активизации деятельности криминальных и радикальных ячеек в стране и во всей Центральной Азии, включая Афганистан.

"Не секрет, что в последнее время мы все чаще говорим о центральнозиатах, вовлеченных в деятельность различных террористических группировок, включая ИГИЛ, ИДУ (Исламское движение Узбекистана), Аль-Каиду, ИДВТ (Исламское движение Восточного Туркестана) и пр. Очевидное ухудшение ситуации в области безопасности напрямую связано с общерегиональными и мировыми трендами радикализации общества и, как следствие, усилением государственных мер по борьбе с терроризмом", — отметила эксперт.

Как оказалось, превентивные меры — это самое слабое звено во всей системе борьбы с терроризмом, и здесь очень важна слаженная работа профильных ведомств, координация усилий со всеми участниками, включая межгосударственное сотрудничество, добавила она.

Руководитель Центральноазиатского института стратегических исследований обратила внимание, что в сообщениях посольств говорится об угрозе похищения и захвата заложников, которые могут быть направлены против властей и/или иностранных дипломатических работников, однако остается непонятным, кто конкретно может выступать целью террористов.

"Однако очевидно, что заявления двух посольств основаны на конкретных данных. И логично ожидать так называемых афтершоков, которые зачастую могут иметь место быть, если службы безопасности полностью не отработают по инциденту. Другое дело, если есть конкретная информация цель, возможность и средство, почему не попытаться предотвратить готовящийся теракт, отработать полученную информацию и проанализировать ситуацию?", — добавила она.

Разные школы

Отвечая на вопрос о возможных угрозах Казахстану в связи с возросшей террористической активностью в Кыргызстане, Гусарова отметила, что у двух соседних государств "разная система восприятия рисков и вызовов безопасности". По ее мнению, если говорить предметно о террористической опасности, достаточно вспомнить и сравнить характер произошедших относительно недавно инцидентов, к примеру, в Актобе в июне, в Алматы в июле и в августе в Бишкеке.

"Цели и средства осуществления акций разные, впрочем, как и исполнители. Если в Казахстане это легкое стрелковое оружие, местные ячейки и органы правопорядка, то в Кыргызстане речь идет о подрывах (смертник — это принципиально новый элемент, ранее не характерный для центральноазиатского региона), похищениях и захвате заложников, иностранных гражданах и органах власти как цели, а также вовлечении представителей других государств как для подготовки, так и осуществления теракта", — рассказала эксперт.

Кроме того она отметила, что налицо тенденция сращивания криминалитета с радикальными группировками и террористическими организациями.

Киргизия. США > Армия, полиция > newskaz.ru, 10 октября 2016 > № 1930261


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter