Всего новостей: 2494682, выбрано 14 за 0.014 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Медведев Дмитрий в отраслях: Приватизация, инвестицииВнешэкономсвязи, политикаТранспортМеталлургия, горнодобычаГосбюджет, налоги, ценыМиграция, виза, туризмНефть, газ, угольФинансы, банкиТаможняЭкологияХимпромСМИ, ИТАвиапром, автопромНедвижимость, строительствоОбразование, наукаЭлектроэнергетикаАрмия, полицияАгропромРыбаМедицинавсе
Россия. ПФО > Авиапром, автопром > premier.gov.ru, 7 июня 2017 > № 2201146 Дмитрий Медведев

О дополнительных мерах государственной поддержки разработчиков, производителей и эксплуатантов отечественных воздушных судов и стимулирования спроса на российскую авиационную технику.

Совещание.

АО «Авиастар-СП» – одно из самых современных самолётостроительных предприятий, крупнейшее в России по выпуску авиационной техники, входит в состав ПАО «Объединённая авиастроительная корпорация». Производственный комплекс отличается широким спектром технологических операций: от штамповки и механообработки до окончательной сборки и испытаний авиационной техники.

Завод специализируется на производстве военно-транспортных самолётов Ил-76МД-90А, пассажирских самолётов семейства Ту-204, сервисном обслуживании транспортных самолётов Ан-124 «Руслан». Предприятие осуществляет гарантийное и послегарантийное обслуживание авиационной техники. Кроме того, на предприятии ведётся монтаж интерьеров и отработка систем самолётов семейства Sukhoi Superjet 100.

Также АО «Авиастар-СП» участвует в кооперации по производству нового пассажирского самолёта МС-21: изготовление обшивок, панелей, стрингеров, шпангоутов, дверей, подкилевого отсека, отсека вспомогательной силовой установки, хвостового оперения (киль и стабилизатор), а также агрегатов.

В настоящий момент численность работников завода составляет около 10 тыс. человек.

АО «АэроКомпозит» создано 2 декабря 2008 года в рамках реализации проекта ПАО «ОАК» по созданию специализированных центров компетенций. Основной целью компании стали работы в сфере инновационных разработок и производства элементов конструкций из полимерных композиционных материалов для авиационной промышленности.

С момента образования АО «АэроКомпозит» было подключено к проекту создания нового пассажирского самолёта МС-21 в качестве изготовителя композитного крыла.

В настоящее время изготовление композитных элементов конструкции лайнера распределено на двух производственных площадках АО «АэроКомпозит» – в Ульяновске и Казани.

На производственных мощностях завода «АэроКомпозит – Ульяновск» с помощью инфузионной технологии изготавливаются силовые элементы консолей крыла МС-21. Это позволяет создавать длинномерные интегральные композитные конструкции единым монолитом без дополнительного крепежа (например, панель консоли крыла длиной 18 метров).

МС-21 станет первым пассажирским самолётом с композитным крылом, изготовленным по новой технологии. Впервые в практике мирового авиастроения отечественные специалисты освоили данную технологию применительно к силовым элементам консолей крыла. Первый полёт МС-21 состоялся 28 мая 2017 года.

Завод оснащён высокоточным автоматизированным и роботизированным оборудованием.

На предприятии создано 665 рабочих мест.

Совещание о дополнительных мерах государственной поддержки разработчиков, производителей и эксплуатантов отечественных воздушных судов и стимулирования спроса на российскую авиационную технику.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Сегодня мы собрались в Ульяновске, чтобы обсудить некоторые дополнительные меры, которые необходимо принять для того, чтобы наше гражданское авиастроение могло успешно конкурировать с иностранными компаниями и на иностранных рынках, и, конечно, прежде всего у нас в стране.

История авиастроения в нашей стране действительно богатая. Лучшим свидетельством этого являются предприятия, которые мы сегодня посетили. Смотришь на те машины, которые выпускались и выпускаются здесь, и испытываешь чувство гордости.

Тем не менее на рубеже веков наш авиапром переживал тяжёлый кризис. И государство прилагало в последнее время достаточно серьёзные усилия, инвестировало значительные государственные средства, чтобы этот кризис преодолеть.

Сейчас у нас уже другой уровень понимания проблем и общий уровень развития другой, достигнуты результаты, причём результаты ощутимые. Я имею в виду создание самолёта Sukhoi Superjet. И совсем недавно состоялся испытательный полёт МC-21, для изготовления его крыла впервые в мировой практике использовались длинномерные монолитные конструкции из композиционных материалов. Их производство организовано здесь, на предприятии «АэроКомпозит», которое оснащено также самым современным оборудованием – мы его только что осмотрели и убедились в этом. Это действительно самые современные технологии.

Впереди работа значительная. Очевидно, нам ещё только предстоит полностью вернуть себе рынок. Пока мы не производили современных самолётов – российские перевозчики, как известно, закупали иностранную технику, потому что другой не было. Сегодня парк магистральных самолётов почти на 80% состоит из зарубежных лайнеров. В секторе региональных перевозок доля иностранной техники составляет около трети. По данным Минэкономразвития, только за последние четыре года авиакомпании потратили на парк почти 12 млрд долларов, это не считая платежей за лизинг и техническое обслуживание. Сумма очень значительная, в том числе для нашего авиапрома…

Сегодня у нас есть новые модели, которые могут конкурировать за эти заказы. С 2011 года идут серийные поставки региональных самолётов Sukhoi Superjet. В общей сложности построено более 100 таких самолётов. Поставки МС-21 планируются с 2019 года. Начаты работы по созданию модернизированных самолётов Ил-114-300 и Ил-96-400М. Сейчас по поручению Правительства идёт согласование производственных программ самолётостроительных предприятий с программами обновления парка российских авиакомпаний. Это очень важная тема.

Здесь, конечно, нужно избегать административного давления. Наши самолёты должны выигрывать в конкурентной борьбе. Для этого нужно совершенствовать существующие и новые модели, улучшать их технические и эксплуатационные характеристики, в том числе за счёт производства современных, более экономичных и надёжных авиационных двигателей. Эта работа идёт полным ходом в рамках госпрограммы «Развитие авиационной промышленности на 2013–2025 годы». Всего на поддержку самолётостроения в этом году предусмотрено около 41 млрд рублей. Несмотря на то что нужно избегать административного давления, всё-таки необходимо давать правильные сигналы государственным компаниям и компаниям с государственным участием.

Не менее важно развивать сервисную сеть, чтобы обеспечивать оперативное и качественное обслуживание российских самолётов в любой точке мира. Все прекрасно понимают, что это даёт серьёзное конкурентное преимущество. И Правительство оказывает здесь также поддержку авиастроителям, в ближайшие годы её объём составит около 2,5 млрд рублей.

Также Правительство предоставляет поддержку нашим лизинговым компаниям, которые приобретают российские самолёты. Всего в 2017 году на эти цели запланировано приблизительно 4,5 млрд рублей.

Добавлю, что проведённая ранее докапитализация Государственной транспортной лизинговой компании должна обеспечить и в этом, и в следующем году поставки российским авиакомпаниям 36 самолётов Sukhoi Superjet 100.

Кроме того, в рамках программы субсидирования пассажирских авиаперевозок поддержку в первую очередь получают авиакомпании, которые летают на современных российских самолётах. Сейчас действуют четыре такие программы. В ближайшие три года на их финансирование предусмотрено 7,23 млрд рублей.

Приоритет российским самолётам теперь должны отдавать и компании с госучастием при закупке техники для своих нужд. Исключение составляет деловая авиация, самолёты которой пока в нашей стране не производятся. Но будем производить такие воздушные суда – тогда и по этим позициям ограничим в приобретении иностранных самолётов государственные структуры. Директивы такие Правительство, напомню, дало в апреле этого года.

Уважаемые коллеги, наша работа направлена на то, чтобы авиапарк российских перевозчиков в среднесрочной перспективе состоял преимущественно из наших самолётов. Самолётов, которые отвечают всем современным международным требованиям, которые могут конкурировать с иностранными воздушными судами не только на внутреннем, но и на международном рынке.

Сегодня будут представлены дополнительные предложения по стимулированию продвижения наших производителей на рынке магистральных самолётов и в России, и в странах Евразийского экономического союза (на этот рынок мы должны обратить самое пристальное внимание) и по поводу использования льгот и преференций по отношению к импортным воздушным судам.

Ю.Слюсарь (президент ПАО «Объединённая авиастроительная корпорация»): Я бы хотел кратко рассказать о реализуемых проектах, приоритетных проектах Объединённой авиастроительной корпорации и тех мерах поддержки, которые у нас уже действуют для производителей, эксплуатантов и разработчиков российской авиационной техники.

В соответствии со стратегией, актуализированной в конце 2016 года, до 45% должна вырасти доля гражданской продукции в портфеле корпорации. При этом рост доли на мировом рынке должен увеличиться до 4,5%. Достижение этой цели невозможно без обеспечения потребности в первую очередь внутреннего рынка России, и, как Вы отметили в своём выступлении, должны быть современные, комфортабельные, конкурентоспособные, высокотехнологичные воздушные суда. Отечественные компании были и остаются стартовыми заказчиками для всех наших гражданских авиационных программ.

Мы последовательно решаем задачу повышения финансово-экономической стабильности корпорации. Последние годы у нас стабильно растёт выручка: за 2015 год она составила 352 млрд рублей, в 2016-м – уже 417. Примерно с таким темпом – 15–17% в год – будет, по нашим планам, увеличиваться и далее.

В этом году корпорация, несмотря на существенную нагрузку по запуску новых программ (МС-21, ПАК ФА и Як-152, развитие дальнейшей программы «Суперджет»), мы подошли к уровню безубыточности. 2017 год, надеемся, будет первым годом в жизни корпорации, когда мы перестанем генерировать убыток, выйдем на минимальный уровень рентабельности. Продажа гражданских самолётов в прошлом году обеспечила 17% выручки, в нынешнем году доля должна вырасти до 18%.

Основной тренд в портфеле бизнесов Объединённой авиастроительной корпорации – это снижение доли производства и продажи боевых самолётов. И проект предусмотренных сейчас государственных программ говорит о том, что, конечно, в этом смысле количество боевых самолётов после масштабного перевооружения армии у нас будет снижаться. Плюс к этому, соответственно, добавляется ещё и окончание контрактов с нашими крупнейшими покупателями по линии ВТС – Индия, Китай, Алжир. Поэтому для нас стратегия, связанная с увеличением количества производства гражданских самолётов, – это стратегия по большому счёту выживания.

Помимо гражданских самолётов, которые мы все эти годы, в отличие от военных самолётов, скорее разрабатывали, нежели серийно производили (Sukhoi Superjet – это первая ласточка в этом направлении, которая у нас есть), есть второе направление, которым мы должны компенсировать падение и обеспечить развитие корпорации, – это, конечно, транспортная тематика. Вы знаете, на территории России со времён Советского Союза транспортные самолёты практически не производились, это была компетенция Украины и Узбекистана. Сейчас – большой отложенный спрос. И для нас, конечно, разработка, запуск производства и выпуск транспортных самолётов – это в том числе тот тренд, который обеспечит сбалансированный портфель проектов.

Несколько слов о рынке, мировом и российском. С учётом цикла разработки мы должны заниматься планированием с горизонтом 20 лет. По нашим оценкам, в этот период потребность внутреннего российского рынка в пассажирских самолётах составит более 1100 штук (вместимостью от 30 кресел). Наиболее востребованным сегментом останутся узкофюзеляжные самолёты вместимостью от 120 кресел – мы ожидаем спрос на российском рынке в этот период порядка 710 самолётов.

Ожидаемый экспертами рост перевозок – в среднем 4,5% в год – поддержит спрос и на самолёты в сегменте 60–120 кресел (мы оцениваем рынок в 200 самолётов) и так называемые широкофюзеляжные самолёты – от 230 кресел и выше (115 воздушных судов). С учётом имеющегося парка самолётов, по нашим оценкам, новый спрос на широкофюзеляжники на внутреннем рынке будет примерно через 7–10 лет.

В сегменте региональных перевозок у нас сформирован большой отложенный спрос, связанный с выведением из эксплуатации устаревших самолётов – Ан-24 в первую очередь. В этой нише мы до 100 самолётов планируем поставить.

Если говорить об общемировом спросе на ближайшие 20 лет, это 40 тыс. самолётов. Анализ показывает, что в долгосрочной перспективе спрос на новую технику как с точки зрения количественных, так и ценовых параметров будет концентрироваться в первую очередь в сегментах среднемагистральных и широкофюзеляжных дальнемагистральных самолётов. Именно в этой нише мы и ведём наши перспективные проекты, в частности МС-21 и широкофюзеляжный самолёт, который мы разрабатываем совместно с китайскими коллегами. Эти самолёты в принципе определяют облик гражданского авиастроения России на десятилетия вперёд.

Таким образом, линейка гражданских продуктов ОАК сейчас фактически заполняет все сегменты. Турбовинтовой региональный самолёт Ил-114, региональный самолёт Superjet 100 на 100 мест, магистральный самолёт МС-21 и два проекта в широкофюзеляжной нише (серийно выпускаемый, но модернизируемый нами самолёт Ил-96-400М и перспективный проект – самолёт, разрабатываемый совместно с китайской корпорацией COMAC) – они представляют в принципе все наиболее востребованные сегменты.

Теперь кратко по каждому проекту.

Ил-114. В 2016 году стартовала программа. С этим продуктом – турбовинтовым самолётом с высокой экономической и топливной эффективностью мы решаем задачу транспортной доступности регионов, решаем социальные задачи и задачу создания и поддержания системы удовлетворения спроса так называемого капиллярного воздушного сообщения.

В ближайшее время будет интенсивный отход самолётов марки «Ан». Сегодня они, к сожалению для нас, замещаются канадскими Bombardier и франко-итальянскими ATR 42 и ATR 72. И нам в этой нише для удовлетворения потребностей нашей страны однозначно необходим конкурентоспособный продукт.

Программа Ил-114 предусматривает установку принципиально новой авионики, новых двигателей – ТВ7-117СМ, а в дальнейшем ТВ7-117СТ. Мы будем расширять функционал и новые возможности по эксплуатации неподготовленных аэродромов и в первую очередь адаптируем самолёт под потребности Арктики, Дальнего Востока и Сибири, где мы должны быть готовы к плохим условиям эксплуатации, к низким температурам, к обслуживанию в полевых условиях. Этот самолёт предназначен в первую очередь для удовлетворения таких потребностей.

На программу в бюджете выделены средства в 2016–2018 годах в объёме 17,4 млрд рублей. Плюс 600 млн – из собственных средств. За 2016 год деньги уже доведены, работа по этому направлению начата.

Нами развёрнуты конструкторские работы, подготовка агрегатного производства. Основной агрегатный завод будет в Нижнем Новгороде, конечный – в подмосковных Луховицах (мы там уже производим МиГ-29, будем производить МиГ-35). Проектирование – внутри корпорации «Ил», производство – внутри корпорации «МиГ». Это показывает возможности нашей внутрикорпоративной интеграции в этих вопросах.

Точка безубыточности у нас (и по тем планам, которые мы обсуждали с коллегами из транспортной отрасли) – минимум 12 самолётов в год. Мы на третий-четвёртый год производства выходим на это количество.

Д.Медведев: Какой это год будет? 2023-й?

Ю.Слюсарь: 2021 год – начало поставок уже непосредственно в авиакомпании.

Д.Медведев: Точка безубыточности когда будет достигнута?

Ю.Слюсарь: На третий год. Мы будем смотреть в зависимости от контрактов. Технологически мы готовы будем на второй год уже 12 самолётов производить – в 2022 году.

Ключевые задачи этого года – разработка конструкторской документации на опытный самолёт, выбор поставщиков и заявка на сертификацию (мы будем проводить досертификацию этого продукта). Уже сейчас мы проводим работу с российскими авиакомпаниями, провели несколько конференций с потенциальными заказчиками, где мы определяем уровень требований и облик самолёта, который необходим нашим будущим покупателям.

Нашим партнёром по программе выступает Государственная транспортная лизинговая компания (ГТЛК). Это позволит нам (с учётом мер поддержки по докапитализации компании под эту программу) обеспечить эффективную экономику эксплуатации: благодаря ГТЛК мы обеспечим фиксированный долговременный платёж в рублях, что даст авиакомпаниям возможность более чётко и стабильно подходить к планированию своей деятельности, выстраивать долговременные операционные и финансовые модели. Это что касается Ил-114.

По ближнемагистральному самолёту Superjet 100. Это наш первый глобальный продукт, созданный (причём впервые в условиях корпорации) в цифровых стандартах. Сейчас находится в эксплуатации 109 самолётов, из них две трети в России.

Д.Медведев: Сколько у нас в России всего?

Ю.Слюсарь: 72 самолёта.

Две трети в России, одна треть – зарубежные компании. Активно летают в Мексике, в ряде азиатских стран (Таиланд, Казахстан).

2017 год для нас знаковый, поскольку мы начали поставку в европейские авиакомпании. Благодаря покупателю в лице ирландской компании CityJet мы имеем возможность не только летать из Ирландии. Эта компания также оказывает услуги так называемого мокрого лизинга – отдаёт самолёты в эксплуатацию в «Брюссельские авиалинии», в Finnair, то есть самолёт летает по Европе достаточно интенсивно. Для нас важно сделать так, чтобы этот самолёт оценили европейские авиакомпании и у нас были перспективы на этом непростом, высококонкурентном рынке.

Несмотря на критику, зачастую справедливую, программа живёт и развивается. На этой программе мы отрабатываем все ключевые элементы работы на современном рынке – от схем финансирования до разворачивания системы послепродажного обслуживания в соответствии со стандартами западных производителей.

В 2016 году было поставлено 24 Superjet 100, в том числе на экспорт – 8. В текущем году мы ожидаем поставку 38 самолётов, дальше примерно в районе 35–40 самолётов – эту планку будем пытаться поддерживать.

Одно из знаковых событий текущего года – планируем подписание на Международном авиакосмическом салоне с авиакомпанией «Аэрофлот», нашим крупнейшим эксплуатантом, контракта на поставку ещё 20 самолётов Sukhoi Superjet.

Приоритеты программы. Несмотря на то что мы называем – и справедливо, на наш взгляд, доказано уже эксплуатацией – самолёт самым конкурентоспособным в своём классе, его не совсем корректно сравнивать с Boeing и Airbus, это всё-таки ниша МС-21. Что касается Superjet, это ниша региональных самолётов, это самолёты Bombardier, Embraer. Самолёт в этом классе лучший и по экономике, и по эргономике. Он нравится всем – от пилотов до пассажиров. Наша задача, конечно, научиться его обслуживать, это касается сети постпродажного обслуживания, управления логистикой, обеспечения запчастями, инженерно-конструкторской поддержки, включая цифровые сервисы – те, которые сейчас являются обязательным условием этой работы. Наша задача –чтобы клиента удовлетворял не только сам самолёт, но ещё и уровень его исправности и надёжности. Это наш абсолютный приоритет в этой программе. Мы работаем как над развитием семейства с точки зрения улучшения его характеристик, так и над созданием всей этой системы.

Ещё раз хотел бы подчеркнуть, что вся эта система создаётся не только и не столько в интересах этой программы, но и как общая платформа для всего гражданского дивизиона, для всех самолётов, которые нами будут выпускаться.

Благодаря поддержке (Дмитрий Анатольевич, спасибо большое) по лизинговым компаниям, которая была оказана (докапитализация на 34 млрд), мы смогли предложить рынку конкурентоспособную цену, очень гибкие системы поставки и обслуживания и в этом смысле удовлетворить спрос, который компании на внутреннем рынке в первую очередь в самих региональных самолётах раньше имели.

МС-21. Это наш новейший самолёт для глобального рынка. Программа также глобально конкурентоспособна, она вобрала в себя всё лучшее, что у нас есть и что определит облик российского авиастроения на ближайшие десятилетия. Он изначально был сориентирован на самый ёмкий сегмент мирового российского рынка. По нашим оценкам, в ближайшие 20 лет в сегменте МС-21 спрос составит порядка 15 тыс. новых самолётов. Он позиционируется в нише с жесточайшей конкуренцией между компаниями Boeing и Airbus, и в этом смысле мы идём вместе с китайскими коллегами, которые подняли чуть раньше самолёт. В одно и то же время планируем самолёт поставить на рынок, тем самым нарушив ту дуополистическую схему производства самолётов, которая до этого существовала.

Самолёты создаются уже с учётом требований рынка завтрашнего дня. В МС-21 заложены уникальные конструктивные решения, это касается и топливной, и весовой эффективности, уровня операционной экономики, комфорта пассажиров и экипажа, технической стороны вопроса. По своим лётно-техническим характеристикам экономичность самолёта МС-21 превосходит конкурентов. Ключевая инновация, которую мы продемонстрировали здесь, – это самая высокая в своём классе доля композита (свыше 30%), новое крыло существенно улучшает аэродинамику самолёта, что в свою очередь более чем на 20% снижает расход топлива. Это позволит авиаперевозчикам снизить эксплуатационные расходы на 12–15% по сравнению с текущей версией и на 6–7% по сравнению с модернизированной версией, в первую очередь 737 МАХ и А320neo.

У нас есть отличие от китайского подхода. У них колоссальный внутренний рынок, поэтому тот самолёт, который они могут проектировать, может использовать текущую лизинговую платформу по развитию экспортных поставок. Этот механизм предполагает активную роль ВЭБа, «ВЭБ-лизинга», в партнёрстве с международными лизинговыми компаниями для расширения базы возможного продвижения и, собственно, в интересах продвижения самолёта МС-21.

У нас портфель твёрдых заказов – 175 самолётов. Этого достаточно для запуска программы. Сейчас построено уже два самолёта. Один приступил к выполнению лётных испытаний, второй проходит статические испытания в ЦАГИ. Третий-четвёртый самолёты уже строятся. 2017 год – это год начала производства серийных самолётов в Иркутске для поставки уже в авиакомпании.

Ещё раз подчеркну, что самолёт МС-21 гораздо более российский, с двигателем ПД-14 – порядка 70% российских составляющих будет уже в этом двигателе. Это, конечно, для нас важно с точки зрения выстраивания той кооперации, которая у нас внутри России существует.

Хотел бы ещё раз поблагодарить за принятое в 2016 году решение о перераспределении ресурса внутреннего бюджета – это позволило нам полноценно, не прекращая, не снижая темпов, отфинансировать программу в 2017 году.

Дальнемагистральный Ил-96-400М – это переходный наш продукт. Также в 2016 году мы получили первые деньги, запустили в Воронеже производство новой, модернизированной версии, которая, на наш взгляд, удовлетворяет больше потребности рынка, нежели текущая версия. Собственно, самолёт в 2019 году будет сделан. Дальше, до испытаний, до сертификации мы будем готовы к его серийному производству.

Наконец, главный, последний член семейства – это дальнемагистральный широкофюзеляжный самолёт. Мы очень плотно работаем с корпорацией COMAC. Для нас партнёрство с китайскими коллегами – это не только диверсификация финансовых рисков, которые, бесспорно, велики. Это самый дорогой, самый капиталоёмкий проект и у нас, и у них – счёт идёт на десятки миллиардов долларов. Мы оцениваем чуть скромнее – в 13 млрд долларов, они чуть больше – в 20 млрд долларов, тем не менее это, конечно, наиболее дорогой продукт. Для нас, помимо диверсификации рисков, которые возьмут на себя китайские коллеги, это ещё и возможности рынка Китая, которые в широкофюзеляжной нише на порядок больше, чем у нас: мы – 110 самолётов, у них 1200 в этот же период будет продано. И третье – это, конечно, доступ к технологиям. Совместно с китайцами мы гораздо больший интерес вызываем у наших потенциальных партнёров, нежели поодиночке.

Эта работа продолжается в соответствии с планом. Мы согласовали облик: 280 пассажиров, 12 тыс. км. Уже создали совместное предприятие. Напомню, разработка самолёта – здесь, производство наиболее высокотехнологичных агрегатов типа центроплана крыла, изделий из композита – здесь, линия конечной сборки – в Китае, там же обслуживание, постольку это ближе к ключевым рынкам. О таком разделении мы с китайцами договорились.

Размер рынка – 7,5 тыс. широкофюзеляжных самолётов в течение 20 лет. 1100–1200 – это китайский рынок, наш рынок – порядка 115. Наиболее быстрорастущий рынок, помимо Китая, это вся Юго-Восточная Азия. Работа в этом направлении для нас сейчас абсолютный приоритет. В этом смысле наличие такого партнёра, как Китай, особенно важно. Это, помимо внутреннего рынка Китая, ещё и мощное экономическое влияние на своё окружение. Мы очень надеемся, что это нам тоже поможет в продвижении нашего продукта.

Россия. ПФО > Авиапром, автопром > premier.gov.ru, 7 июня 2017 > № 2201146 Дмитрий Медведев


Россия. ПФО > Образование, наука > premier.gov.ru, 25 мая 2017 > № 2190331 Дмитрий Медведев

Дмитрий Медведев посетил Казанский (Приволжский) федеральный университет.

Председатель Правительства осмотрел лаборатории Института фундаментальной медицины и биологии, учебные классы IT-лицея, выступил на церемонии вручения премии «Лицеист года», а также встретился со студентами университета.

В структуру Казанского (Приволжского) федерального университета входят 14 институтов, 3 высшие школы, 2 факультета, 3 филиала в городах Набережные Челны, Елабуга, Чистополь, 169 кафедр, Приволжский центр повышения квалификации и переподготовки работников образования, лицей им. Н.И.Лобачевского, IТ-лицей для одарённых детей, 13 музеев.

Научно-образовательную инфраструктуру университета образуют 55 научно-образовательных центров, 184 лаборатории, в том числе 142 научно-исследовательские и 42 учебно-научные, 3 центра коллективного пользования, научно-технологический парк – Центр инновационной деятельности, 2 инжиниринговых центра, научная библиотека им. Н.И.Лобачевского.

Институт фундаментальной медицины и биологии включает более 60 подразделений: кафедры, научно-исследовательские лаборатории, ботанический сад.

Подготовка студентов осуществляется по 6 направлениям (биологические науки, фундаментальная медицина, клиническая медицина, фармация, образование и педагогические науки, физическая культура и спорт) и 6 специальностям (медицинская биохимия, медицинская биофизика, медицинская кибернетика, лечебное дело, стоматология, фармация).

В настоящее время в институте обучаются 1920 человек, из них 92% – на очном отделении. В институте работает 730 человек. Учёную степень доктора наук имеют 59 человек, кандидата наук – 187 человек. Проводятся научные исследования в рамках 46 российских грантов.

В IT-лицее (интернатного типа) обучаются 288 одарённых детей.

Программа обучения предусматривает практические занятия по физике, химии, информатике и информационно-коммуникационным технологиям, занятия в кружках.

С 2014 года реализуется программа дополнительного образования «IT-школа Samsung», предусматривающая изучение программирования и разработку мобильных приложений. В 2016 году лицей вошёл в мировое сообщество школ Microsoft Showcase School, внедряющих новейшие технологии в целях улучшения образовательного процесса.

Лицей является базовой площадкой для подготовки школьников в компетенции «Сетевое и системное администрирование» программы Juniorskills в рамках движения «Молодые профессионалы».

Выступление Дмитрия Медведева на церемонии вручения премии «Лицеист года»:

Привет! У вас очень хороший лицей. Я здесь в первый раз и хочу сказать, что учиться в таком месте – это просто здорово. И знания здесь можно получить самые выдающиеся, фундаментальные, и друзей завести на всю оставшуюся жизнь, и подготовиться к поступлению в университет.

Сегодня у вас завершение учёбы – то, что называется последним звонком и подводит итоги учёбы. День и волнительный, и грустный.

Я всех выпускников поздравляю с этим событием, поздравляю с подведением итогов в рамках конкурса «Лицеист года». И конечно, желаю исполнения всех ваших желаний, чтобы все мечты, которые у вас есть, осуществились.

Как минимум одна из них уже точно осуществилась, потому что вы получили очень хорошее образование, которое точно вам поможет в жизни.

В добрый путь!

Встреча Дмитрия Медведева со студентами Казанского (Приволжского) федерального университета

Из стенограммы:

Д.Медведев: Как учёба? Нравится?

Реплики: Очень нравится.

Д.Медведев: Университет у вас знаменитый, теперь уже совсем большой. Мы сегодня как раз говорили с Ильшатом Рафкатовичем (И.Гафуров, ректор Казанского федерального университета): я думаю, это было правильное решение – создать крупный университет. Крупный, именно классический университет. Казанский университет и раньше был большим, известным на всю страну, но теперь он уже, можно считать, мирового уровня.

Расскажите, на кого учитесь.

С.Головкин: Меня зовут Головкин Сергей, я магистрант второго года обучения кафедры радиоастрономии Института физики. Ранее окончил кафедру астрономии и космической геодезии, тоже в Институте физики. Сейчас являюсь по совместительству лектором в планетарии КФУ (это единственный планетарий в России, который принадлежит университету) и инженером на малом инновационном предприятии, работающем в сфере геодезии и маркшейдерии. Я поступил в 2011 году и пошёл на это предприятие несколько позже, когда у нас началась по учебной программе производственная практика. С тех пор работаю на этом предприятии. Наша компания занимается созданием высокоточных систем спутникового мониторинга и сервисов высокоточного спутникового позиционирования. Нами была разработана и внедрена по заказу ПАО «Татнефть» система высокоточного спутникового мониторинга на Ашальчинском месторождении высоковязкой нефти.

В чём необходимость, значимость и отличие этой системы? Обычно, когда нефть добывают, она залегает на глубине от 1000 м, то есть достаточно глубоко, и при откачке нефти деформации рельефа не происходит. С высоковязкой нефтью ситуация несколько иная. Она залегает на глубине от 50 до 100 м. Соответственно, добыча такого типа нефти связана со значительными рисками для экологии, для людей, которые работают на этих месторождениях. Поэтому была создана и внедрена на основе GPS/GLONASS сеть базовых станций, которые наблюдают перемещение поверхности в реальном времени. Система эта была презентована и отмечена дипломом первой степени на Татарстанском нефтегазохимическом форуме как один из лучших проектов в области геодезии и картографии, основанных на системах GPS/GLONASS.

Преимущество нашей системы заключается в том, что она постоянно совершенствуется. Сейчас мы уже переходим в том числе на оборудование отечественного производителя, раньше это были в основном приборы зарубежные. И программное обеспечение – ещё одна сильная сторона вопроса. Многие зарубежные компании предлагают использовать только ограниченное число базовых станций. Мы же расширили программное обеспечение, которое изначально было научным, и оно теперь позволяет поддерживать бесконечное число станций, что делает нашу разработку достаточно гибкой для совершенно разных месторождений, по площади в том числе.

Д.Медведев: Сергей, а деньги-то Вам уважаемые нефтяники заплатили?

С.Головкин: Деньги, конечно, заплатили.

Д.Медведев: Да, это вроде совершенно простая тема, но очень важная для любого человека. Какие есть возможности дополнительно заработать? Вы ведь всё-таки пока учитесь, для Вас учёба всё равно главное. Но деньги не бывают лишними. Сколько Вы зарабатываете?

С.Головкин: Профессия геодезиста связана с эпизодической зарплатой, поскольку у нас в летний период доход выше, так как активная работа ведётся в основном в поле, работа с землёй связана. Зимой меньше, в основном оклады не очень высокие, но летом, в течение весенних и осенних месяцев зарплата может достигать 35–40 тыс. рублей, что для студента уже более чем привлекательно.

Д.Медведев: Это на самом деле средняя зарплата по республике – 30 тыс. А за конкретный продукт этот Вам заплатили? Мы встретились в преддверии Совета по модернизации экономики, который пройдёт в соседней аудитории и который посвящён как раз студенческим видам инновационного предпринимательства. Поэтому это не праздный интерес. Заплатили?

С.Головкин: Заплатили, да.

Д.Медведев: Вы, видимо, хотели ещё что-то спросить?

С.Головкин: Есть определённые сложности. Связаны они с малыми инновационными предприятиями, с вопросами аренды этими предприятиями помещений, университетских в том числе. На данный момент порядок оформления этой аренды очень продолжительный, поскольку идёт сначала согласование с наблюдательным советом университета, затем с Министерством образования, с Росимуществом.

Поэтому получается эта процедура весьма долгой. И такая же процедура нас ожидает с арендой приборов, поскольку до того, как компания, вступающая с нами в договор, поставляет оборудование, закупает его, мы должны часть работ выполнить на местности непосредственно сами.

Д.Медведев: Вам удалось что-то арендовать? Или всё в оформлении пока?

С.Головкин: Всё в оформлении.

Д.Медведев: Долго это происходит по существующим правилам? Больше года уходит? Я просто хочу понять реально, как это выглядит, с учётом того, что рассказывают ребята. Если нужно просто арендовать какое-то помещение, комнату в университете, в котором учишься, для этого малого предприятия… У нас их сколько сейчас, 3 тыс., Ольга Юрьевна (обращаясь к О.Васильевой)?

О.Васильева: Да, 3 тыс.

Д.Медведев: Я когда-то все эти решения о создании малых предприятий и принимал. Это было в 2009 году, если не ошибаюсь. То есть сейчас им почти 8 лет. Тема аренды и тогда стояла, и до сих пор является актуальной, потому что происходит всё очень медленно. То есть для того, чтобы арендовать, требуется год. Вы это тоже подтверждаете?

О.Васильева: Да. Но если, допустим, площади университетские, то это проще. Университет просит разрешение эту территорию отдать под лабораторию, допустим, инновационное предприятие. Если это федеральная собственность, то это уже Росимущество. И здесь уже совершенно другая история.

Д.Медведев: А для того, чтобы отдать ваше, университетское помещение в Росимущество, разве не надо обращаться за согласованием?

О.Васильева: Нет, мы согласовываем.

Реплика: Сейчас для автономных учреждений мы должны ещё и этап наблюдательного совета пройти.

О.Васильева: Набсовет должен дать разрешение.

Д.Медведев: Давайте вот о чём договоримся. Эта тема действительно существует. Она пока, к сожалению, не решена, скажем прямо, по всем университетам. Для того чтобы это всё ускорить, давайте подготовим моё поручение. Посмотрите, как сжать эти процедуры. От каких-то из них полностью не отказаться – просто потому, что мы с вами понимаем: университеты всё-таки создаются для того, чтобы студентов учить, а не для того, чтобы деньги зарабатывать, не для бизнеса. Но в то же время мы хотим это объединить. И каждый такой случай должен рассматриваться, прежде чем решение об аренде принимается. Давайте попробуем эту процедуру упростить. И поручение на эту тему мы подготовим.

А.Хуснуриялова: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич. Меня зовут Алия Хуснуриялова. Я являюсь аспирантом Химического института имени Бутлерова Казанского федерального университета. Моя научно-исследовательская деятельность связана с катализом в нефтехимии. Работа заключается в получении металлоорганических комплексов на основе наночастиц и их применении в качестве катализаторов процессов полимеризации и олигомеризации этилена на нефтяном производстве. Разработки ведутся в научно-исследовательской лаборатории КФУ «Промышленный катализ», проект «Гомогенный катализ», где я являюсь младшим научным сотрудником. Проект является победителем многих конкурсов, конференций регионального, российского, международного уровня. В прошлом году он стал победителем нефтяного конкурса компании «Татнефть». Теперь рассматривается внедрение данной разработки на одном из предприятий.

Мы сегодня ведём речь о студенческом предпринимательстве. И для реализации идеи проведения научно-исследовательских работ именно на первом этапе создания проекта студентам и аспирантам необходима финансовая поддержка, которая заключается в оформлении грантов. В частности, для нашего проекта необходима поддержка на данном этапе для создания технологической схемы, которая могла бы применяться в промышленности. К сожалению, при подаче заявки на грант таких фондов, как РНФ, РФФИ, и другие возникают некоторые сложности. Чтобы быть заявителем, необходимо иметь как минимум кандидатскую степень. А как же быть студентам? Возможно ли создание отдельных квот, подпрограмм в приоритете наукоёмких технологий, носящих прикладной характер, именно для студентов, магистрантов и аспирантов? Может быть, создание какого-то отдельного конкурса именно среди студентов и аспирантов, потому что приоритет даётся именно кандидатам наук.

Д.Медведев: Конечно, какие-то критерии должны быть, хотя для дела, если разобраться, никакой разницы нет, кандидат вы наук, доктор наук или ещё только диссертацию пишете. Если идея годная, если она интересная, если она может быть коммерциализована, если на этой идее можно получить и научный, и практический, и производственный результаты, то, конечно, со степенями это связано в самую последнюю очередь.

Мы можем посмотреть – и я тоже готов поручение дать, – чтобы установить, в порядке исключения, по каким-то отдельным направлениям возможность подавать заявления от студентов. Или выделить какую-то квоту действительно. Нужно также научиться выбирать между различными системами грантовой поддержки. У нас много сейчас институтов, которые этим занимаются, много всякого рода организаций, фондов, которые на это направлены. У нас создана система регулирования.

Может быть, даже в чём-то наша беда сегодня, что у нас форм поддержки больше, чем они востребованы. Начинаешь людей спрашивать – «а мы не пользуемся этим». Надо обязательно – это уже точно относится к компетенции властей, и федеральных, и региональных – публиковать, какие вообще возможности существуют. Я не знаю, может быть, у вас и есть какой-то сайт на эту тему, Рустам Нургалиевич, или ещё что-то, но на федеральном уровне это пока не сведено. Просто чтобы любой человек, и студент в том числе, мог посмотреть: если я пишу по такой-то теме (или работаю), то я могу получить такой грант или такой грант. Соответственно, заявка может направляться сразу в несколько мест. И где-нибудь это может выстрелить. Такую систему информации нам точно нужно создать, чтобы не возникало проблем. А насчёт заявления от студента – давайте мы подумаем, может быть, какую-то квоту и можно ввести.

Р.Минниханов: Квоты нужны, Дмитрий Анатольевич, потому что надо стимулировать студентов.

Д.Медведев: Да, Рустам Нургалиевич! Я просто про то, что где-то есть требования к кандидатам наук. Есть же масса частных институтов, которые этим занимаются. У нас есть частные компании крупные, в том числе здесь, в Татарстане, которые активно привлекают научных работников, студентов, аспирантов. Просто это всё должно быть, что называется, «в одном флаконе»: залез и посмотрел, что есть это и это. Мне кажется, это правильно.

Р.Минниханов: Такой опыт, Дмитрий Анатольевич, есть: у нас «50 инновационных идей» – конкурс такой, программа «Идея-1000». Мы с нашими московскими фондами активно работаем. Но я думаю, что если будет общий сайт такой – платформа, куда они могли бы заявить, то есть не только в одно место, то это будет полезно. А квота будет стимулировать студента как-то.

Д.Медведев: Уже не студент, а научный работник, младший научный сотрудник. Я бы сказал, что он не просто аспирант – уже младший научный сотрудник.

Я учился, как и мои коллеги, здесь присутствующие, ещё в тот период, когда Болонской системы образования в нашей стране не было. Все мы получали специальное образование, и следующая квалификационная ступенька была – степень кандидата каких-либо наук. У нас это сейчас существует как общий подход. На самом деле ситуация стала гораздо более разнообразная. Нам об этом нужно думать. Вот коллеги, магистранты, они же тоже пишут работу квалификационную, она ведь даже диссертацией, по-моему, называется.

Реплика: Магистерская работа.

Д.Медведев: В этом смысле магистерская работа – это уже не совсем то, что мы когда-то писали при окончании университета. В этом плане должен быть уже чуть более гибкий, мне кажется, разброс квалификационных требований по всякого рода грантам, пособиям, стипендиям и так далее, учитывающий, что мы сегодня уже находимся несколько в другой системе координат по образованию.

Я считаю, что пока всё это не принесло даже 10% той отдачи, на которую мы рассчитывали, если говорить о количестве стартапов, если говорить о студенческом творчестве и, соответственно, предпринимательстве. Конечно, пока это ни в какое сравнение не идёт с теми результатами, которых за границей добиваются. И на это нужно здесь и силы, и средства планировать, и решения принимать. Мы буквально вчера вечером это обсуждали у Президента, и сегодня здесь я тоже буду обсуждать. К сожалению, бизнес пока плохо заходит в стартапы. Все любят вкладываться в беспроигрышные дела, чтобы сразу была полноценная отдача, чтобы окупаемость была быстрая, чтобы норма прибыли была.

Р.Минниханов: Бизнес вообще самоустранился пока от этого.

Д.Медведев: В том-то и дело, что мы вынуждены государственными деньгами это накачивать. Нет, он не самоустранился, но его гораздо меньше, в разы меньше. Я когда-то специально нашим крупнейшим государственным компаниям, по сути, предписывал норматив, чтобы они занимались НИОКР, чтобы они вкладывались в научно-исследовательские разработки, чтобы они покупали стартапы. Они как-то это делают (там, конечно, объёмы большие), но всё равно не в полной мере. А частный бизнес тем более.

Р.Минниханов: «Газпром» сейчас много заказов делает. У них очень целенаправленные темы, по импортозамещению.

Д.Медведев: Они попали в такую ситуацию. Им в этом смысле импортозамещение, конечно, помогает.

Р.Минниханов: И не только «Газпром». Все уже поняли, что надо это.

Д.Медведев: Понять-то они поняли, но в ряде случаев (не буду сейчас называть отрасли) говорят: мы не можем пока на российском софте работать, потому что он не дотягивает. Но это общая тема.

Кстати, мы только что смотрели вашу чудесную клинику. Выглядит всё это действительно здóрово. Я в первый раз увидел, чтобы это всё, так сказать, собрали таким образом, с реально действующим медицинским оборудованием, чтобы можно было попрактиковаться в самых разных областях медицины. Мне говорят, что наши тренажёры, наши роботы, которые в том числе и здесь, в Татарстане, выпускаются, которые в общем мирового уровня, федеральные структуры покупают пока слабо. В основном покупают иностранные. Но наши не хуже. Давайте сформулируем поручение о том, чтобы поддержать нашего производителя. Все уже говорят, что это приличного качества, ещё и дешевле в два-три раза. Я, конечно, не специалист, но выглядит всё это убедительно.

Е.Бобринская: Меня зовут Екатерина Бобринская, я бакалавр третьего года обучения в Высшей школе информационных технологий и информационных систем. А также состою в лаборатории технологического предпринимательства. Один из проектов нашей лаборатории называется «Определение психоэмоционального состояния водителя для предотвращения дорожно-транспортных происшествий». Это проект в своём роде инновационный. И в нашей лаборатории разработаны прототипы основных подсистем. Разработка сложная, но интересная.

Это решение предполагается на основе трёх подсистем. Первая – это определение уровня стресса водителя с помощью браслета, основываясь на свойствах гальванического сопротивления кожи человека.

Мы в ходе исследований выявили зависимость между значением гальванического сопротивления кожи и уровнем норадреналина в крови человека. Повышенный уровень норадреналина свидетельствует о том, что человек, скорее всего, испытывает такие эмоции, как страх, отвращение или грусть. Возможно, они провоцируют стресс.

Следующая подсистема – это отслеживание движения глаз водителя с помощью видеокамеры. Таким образом, мы можем отследить, смотрит ли он на дорогу, как долго смотрит, в какую сторону. Или, может быть, он вообще отвлёкся на телефон.

Такие вещи тоже надо отслеживать. И третья подсистема – это анализ выражения лица, также с помощью видеокамеры. Это осуществляется с помощью анализа метрик лица: положение бровей, носа, губ. В зависимости от комбинаций положения этих метрик лица можно предугадать, какую эмоцию человек сейчас испытывает, с определённой вероятностью. Может быть, водитель сейчас засыпает, и надо его как-то предупредить об этом.

У нас в лаборатории есть прототипы всех этих трёх подсистем. И мы столкнулись со следующей проблемой. Этот и многие другие проекты, в которых принимают участие студенты, могут быть представлены на различных промышленных и инвестиционных выставках. Но, к сожалению, по большей части такие поездки реализуются за счёт участников. Да, университет может оплатить поездки на научные, спортивные и творческие мероприятия, но не на промышленные. Из-за банальной нехватки средств многие проекты так и рискуют остаться на стадии прототипа. Поэтому наше предложение и просьба заключаются в том, чтобы выделить определённый объём денежных средств, из которых будут оплачиваться поездки студентов на такие мероприятия.

Д.Медведев: Я Вам открою маленький секрет, Екатерина, очень многие хорошие проекты не реализуются из-за отсутствия средств, к сожалению, в том числе и студенческие. Я понимаю, что на самом деле иногда полезнее студенту съездить на такую ярмарку, выставку, конкурс какой-то, чем просто где-то, что называется, штаны просиживать. Но это всё недёшево, особенно если это требует перемещения по стране или даже, может, за границу куда-то.

Насколько я понимаю, право оплатить это сейчас как практическую какую-то работу у университета есть, но для этого нужно принять очень большое количество различных решений, чтобы вам это всё засчитали как практику, например, чтобы вас там приняли, чтобы за вами там смотрели, чтобы у вас наставник был, чтобы потом характеристику дали, ещё что-то. То есть для того, чтобы студента командировать, нужно подписать море бумажек.

В этом, наверное, проблема. Да, Ильшат Рафкатович?

И.Гафуров (ректор Казанского (Приволжского) федерального университета): Проблема в этом. Если делается под эгидой Минобрнауки, там практически бесплатно – и для студентов, и для научных сотрудников. А если это промышленные выставки, то там аренда каждого квадратного метра достаточно дорогая, и это рассматривается у нас разными проверяющими структурами не то что как нецелевое, а как не очень эффективное использование финансовых ресурсов.

Д.Медведев: Это справедливо. Давайте мы таким образом на эту тему отреагируем.

Во-первых, там, где можно (студенты всё-таки изобретательные люди), нужно договариваться с фирмами-работодателями, которые способны иногда такие расходы на себя принять.

Но если это в чистом виде пока ещё экспериментальная какая-то стадия (или пока нет фирмы партнёрской), давайте подумаем, каким образом упростить оформление такого рода командировок (естественно, на усмотрение ректората и ректора, потому что опять же нельзя весь бюджет университета на такие цели расходовать), с тем чтобы всё-таки руководство университетов не упрекали в неэффективном расходовании средств.

Давайте посмотрим. Наверное, это нужно будет в каких-то внутренних бумагах Министерства образования отразить, чтобы ректор потом не страдал за то, что отправил студента на какую-то выставку.

А.Дворкович: Дмитрий Анатольевич, мы хотим предложить сегодня в рамках уже президиума Совета поддерживать, в том числе и финансово частично, поездки студентов на крупные форумы, конференции и выставки.

Мы в этом году хотим поддержать – это пилотный проект – несколько вузов. Естественно, Казанский войдёт в это число. Ещё войдёт, скорее всего, Новосибирский. И каждый вуз получит примерно в этом году 30 млн рублей и сможет выбрать, что именно поддержит за счёт этих средств: поездки, гранты. Либо на какие-то другие цели.

Р.Арискина: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич. Меня зовут Арискина Регина, я студентка четвёртого курса Института физики КФУ. Являюсь руководителем первого в Республике Татарстан студенческого научного отряда. В первую очередь от лица студентов хочу выразить Вам огромную благодарность за проекты, поддержанные постановлением Правительства Российской Федерации №218, в том числе проект «Керамика», в котором мы участвовали, где мы проводили исследование по улучшению качества продукции завода «Алексеевская керамика». Мы приобрели ценные навыки ведения командной работы, исследовательской работы, научились применять свои знания на практике. И самое главное, самое важное – мы поверили в свои силы. У нас появился интерес, и мы продолжили эту деятельность по окончании проекта. Мы сформировали первый студенческий научный отряд.

Д.Медведев: А что такое студенческий научный отряд, объясните? Я в студенческом строительном отряде провёл несколько лет своей жизни, но это было в давние 1980-е годы. А что такое научный отряд?

Р.Арискина: Отличие от других отрядов – результатом нашей деятельности является интеллектуальная собственность, востребованная на рынке. Мы активно сотрудничаем с кирпичными заводами, заключаем с ними договора.

Д.Медведев: То есть в научном студенческом отряде деньги заработать можно. Это не просто творчество.

Р.Арискина: Можно. В нашем отряде сейчас 18 человек, из них 16 студентов. Вместе с комиссаром нашего отряда Арискиной Кристиной и мастером отряда Салаховым Альмиром Максумовичем мы привлекаем студентов к научно-исследовательской работе прикладного характера, имеющей практическую значимость, активно сотрудничаем с заводами. Я столкнулась в своём отряде с проблемой трудоустройства и занятости студентов отряда. Они ищут подработку на лето или работу во время учёбы. А моей мотивацией в своё время послужило постановление 218-е, и я своё свободное время посвящала исследованиям. В связи с этим просим, уважаемый Дмитрий Анатольевич, чтобы этот проект продолжался, чтобы расширялась эта инициатива, чтобы мы и дальше могли участвовать в этом проекте. Также просим Вас рассмотреть возможность давать преимущество тем проектам при конкурсном отборе, которые привлекают студентов. Потому что у нас, студентов, для этого всё есть – и самые современные методы исследования на базе университета, и огромное желание.

Д.Медведев: Спасибо, Регина. Проект должен жить, я согласен с этим. В том, что у вас масса энергии и желания, я не сомневаюсь. Если какие-то наши решения помогли, я рад это слышать. Если это не ради того, чтобы гостям приятное сделать, если это на самом деле работает – это важно.

Я действительно восемь лет назад принимал, по сути, непосредственное участие в подготовке всех решений по малым предприятиям в университетах вообще, по вовлечению студентов в бизнес-работу на стыке между наукой и предпринимательством. И я рад, если это где-то получается.

Хотя, ещё раз подчёркиваю, пока это всё-таки не в тех объёмах, на которые мы рассчитываем.

Реплика: Дмитрий Анатольевич, 218-е постановление очень удачным получилось, поскольку оно сближает интересы ведущих университетов и интересы крупных компаний. Мы выиграли шесть грантов с крупнейшими компаниями: «Татнефть», «Нижнекамскнефтехим», «Керамика» – кирпичные заводы (это не один кирпичный завод, там несколько). И получилось так, что вовлекли студентов в эту работу. Было бы хорошо, если бы были какие-то дополнения или баллы начислялись при выигрыше, если есть в этом проекте студенческие работы.

Д.Медведев: Давайте проанализируем, хорошо. Если студентов удалось привлечь, чтобы это как-то потом дополнительно оценивалось, да? Только в том случае, если студенты всё-таки решающий вклад вносят, потому что можно же и просто студентов туда вписать и сказать: смотрите, сколько у нас студентов.

Это вообще магистральный путь, магистральная дорога, потому что мы понимаем: конечно, государство здесь важный игрок, но в конечном счёте главными заказчиками всё равно должны быть представители бизнеса.

С.Усманов: Дмитрий Анатольевич, здравствуйте! Меня зовут Сергей Усманов, я аспирант второго года обучения Института геологии и нефтегазовых технологий. Я выпускник Казанского университета, после этого по государственной стипендии учился два года во Франции.

Сейчас у нас в университете уже год функционирует центр моделирования КФУ. В рамках этого центра мы занимаемся фактически инновационной деятельностью – цифровизацией в нефтянке. Мы строим геолого-гидродинамические модели, разрабатываем свои подходы к обработке данных в этой области, с использованием нейронных сетей сейчас начали работать. Работаем в хоздоговорах, работаем в 218-м проекте. И параллельно, так как мы являемся научно-образовательным центром, реализуем так называемую проектную форму обучения: у нас есть специалисты, и к каждому специалисту приставлены один-два студента. Это могут быть бакалавры, магистры. Такие студенты во время учёбы получают не только опыт, но и возможность работать на настоящих данных. В нефтянке это очень важно, потому что данные обычно конфиденциальны. Мы заключаем договора с компаниями о конфиденциальности. То есть устраиваем студентов, и эти студенты помимо производственного опыта также получают возможность не только зарабатывать, но даже оплачивать своё обучение в магистратуре.

Один из моих вопросов уже был озвучен ректором – по поводу возможности льготного участия молодых специалистов, которые занимаются инновационной деятельностью в нефтяной геологии, в различных мероприятиях, которые организуются госведомствами. Потому что аренда выставочных площадей очень дорогая здесь.

И есть ещё одно предложение. Мы занимаемся технологической инновационной деятельностью и готовим студентов, которые могут реализоваться в этой деятельности. Что сейчас нам не хватает – поддержания и увеличения спроса на таких студентов от ведущих нефтяных компаний. В частности, не хватает информированности компаний о наших возможностях, о том, что сейчас мы делаем. Под Вашим патронажем будет проводиться в октябре интересный и актуальный форум «Открытые инновации». И мы в данной тематике хотели бы выступить с предложением – в рамках этого форума мы бы могли силами КФУ организовать круглый стол с привлечением ведущих нефтяных компаний, российских и международных экспертов в данной области и обсудить наши возможности, перспективные пути развития в инноватике, в нефтяной геологии.

Д.Медведев: Сергей, это как раз точно осуществимо. Считайте, что такое приглашение у Вас есть, и мы специально это пометим. Проведём такой круглый стол. Чувствуется, что аспирант второго года – смотрит прямо в корень. Там, конечно, можно найти много всяких интересных предложений, работодателей. Это абсолютно нормально, потому что наши специалисты, наши студенты, аспиранты, молодые учёные тоже не должны сидеть и ждать, когда к ним придут и предложат какие-то условия, деньги принесут на тарелочке, а должны сами предъявлять свои результаты. Это абсолютно нормально.

Но вот то, что Вы сказали, навело меня ещё раз на мысль, которую я уже высказал: всё-таки система информирования у нас в целом не налажена. Страна большая, при всей нашей критике, которую мы часто отпускаем в адрес высшей школы, высшего образования, у нас всё-таки сильные университеты, если брать мировой уровень. Но что где происходит – мало кто знает. Если ещё в системе образования как-то эти среды общаются между собой, то между бизнесом (даже внутри одной республики, одного края) и инновационным сообществом (студенческим, аспирантским) контактов нормальных нет.

Понимаете, это всё должно быть достаточно примитивно, вплоть до того, что должен быть какой-то ресурс, куда всё это можно просто поместить и сказать, что мы готовы предложить такие-то и такие-то услуги. Но мало того, что вы туда это должны закачать, вы должны быть уверены, что этот ресурс периодически просматривают потенциальные работодатели. Тогда это может принести эффект. А это значит, что этот ресурс должен быть развитым, хорошим, раскрученным, что называется. То есть это должен быть настоящий, серьёзный ресурс, которому доверяют, потому что в интернете можно всё что угодно, естественно, поместить, но не факт, что на это обратят внимание. Должен быть какой-то нормальный ресурс.

Давайте тоже на эту тему подумаем – я уже в данном случае говорю, конечно, про федеральные органы управления.

С.Усманов: Здесь, разрешите, я ещё прокомментирую. В геологии месторождения все разные, как люди. Принципиально, чтобы человек имел опыт работы с конкретным месторождением. Сейчас у нас есть очень много хоздоговоров, есть проект в рамках 218-го постановления – с «Татнефтью». И студенты, которых мы готовим, сейчас, грубо говоря, знают, как работать на месторождениях в Татарстане. То есть у нас есть рынок в Татарстане.

Д.Медведев: То есть они просто готовятся для конкретных месторождений в Татарстане, что особенно ценно.

С.Усманов: Если бы мы смогли выйти шире, за пределы Татарстана, это тоже было бы замечательно.

Д.Медведев: Вы же правильно сказали, что все месторождения разные и все люди разные. Вот Вы про месторождения точно сказали, а сейчас мне на примере как раз медицины показывали, что, естественно, и все люди разные. И очень важно, чтобы, например, в процессе подготовки к оказанию высокотехнологичной медицинской помощи (то есть, проще говоря, сложной операции), врач, например, мог сначала, что называется, замерить больного со всех точек зрения, потом потренироваться на виртуальном тренажёре, если речь идёт о какой-то сложной операции, и только потом уже резать его.

Это, собственно, то же самое, о чём Вы говорите. Это именно персонифицированная геология или персонифицированная медицина.

Россия. ПФО > Образование, наука > premier.gov.ru, 25 мая 2017 > № 2190331 Дмитрий Медведев


Россия. ПФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 мая 2017 > № 2190330 Дмитрий Медведев

Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России.

О развитии студенческого технологического предпринимательства.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России

Мы собрались в Казанском федеральном университете. Это большой, серьёзный образовательный комплекс. Я сегодня посетил разные образовательные учреждения здесь, в Татарстане. Посетил сначала IT-лицей, где занимаются ребята, которые предметно интересуются новыми технологиями, готовятся к научному будущему. Познакомился с инфраструктурой, которая создана уже в университете в рамках Института фундаментальной медицины и биологии.

Всё это производит очень хорошее впечатление. Очевидно, что это всё очень хорошего технологического уровня, можно сказать, мирового уровня.

Для подготовки врачей, например, применяются самые современные решения, включая (я в первый раз это увидел) виртуальную больницу, где есть различные виды медицинской помощи, самые разные виды операций, которые студенты тренируются осуществлять.

И со студентами мы сейчас пообщались. Обсуждали вопросы технологического предпринимательства. Они, естественно, идеи всякие высказывали. Я обещал, что часть этих идей мы сегодня обсудим на заседании президиума совета по модернизации.

Мы довольно значительное внимание уделяем нашим ведущим университетам, включая Московский и Санкт-Петербургский университеты, федеральным университетам, национальным исследовательским университетам. За 10 лет в развитие этой системы вложено 114 млрд рублей – для нашей страны в общем немаленькие деньги. В результате удалось создать достаточно современную исследовательскую и образовательную инфраструктуру.

Сейчас в рамках проектной деятельности мы реализуем специальный приоритетный проект «Вузы как центры пространства создания инноваций». Он направлен на укрепление глобальной конкурентоспособности российских университетов, на создание университетских центров инновационного, технологического и социального развития регионов.

Общая задача, конечно, чтобы эти инвестиции работали в интересах всего общества, чтобы результаты интеллектуального труда не только были доступны специалистам, но и превращались в экономически оправданные проекты (там, где это возможно, конечно).

Мы очень часто слышим, что наша страна богата талантливыми изобретателями, но крайне слабо использует экономический эффект от изобретений. Или что мы очень слабы в коммерциализации тех идей, тех изобретений, тех интеллектуальных решений, которые мы получаем, что нашим учёным, да и инженерам тоже, интереснее творчески развивать передовые идеи, что мы действительно умеем делать, нежели создавать конечный, востребованный рынком продукт. И что этому нужно специальным образом учить, если не со школьной скамьи (хотя, наверное, и со школьной скамьи тоже), то как минимум в университетах.

Очевидно, что это не совсем так, тем не менее проблема существует. И давайте сегодня обсудим, в какой мы фазе, в какой стадии находимся.

Естественно, мы начинаем не с чистого листа. Тем, чтобы технологическое предпринимательство стало популярным, мы, здесь присутствующие (большинство присутствующих), занимаемся в разных форматах уже лет десять.

Когда-то я начинал эту деятельность на площадке нашего совета по модернизации. Были приняты важные решения, которые, кстати, до сих пор считают удачными. Например, мы разрешили создавать при университетах, при научных организациях малые инновационные предприятия, которые занимаются коммерциализацией результатов интеллектуальной деятельности. Это Федеральный закон от 2 августа 2009 года №217, я его когда-то подписывал. В общем, все считают, что он попал, что называется, в кассу.

По этому закону молодые учёные, студенты, аспиранты могут не только получать опыт исследовательской работы, но и решать прикладные задачи, пробовать свои силы в организации бизнеса. За это время, то есть с 2009 года, таких предприятий появилось около 3 тыс., причём значительная часть (почти 2,7 тыс.) создана именно при университетах (таких университетов у нас 307).

Мы продолжаем обсуждать, как они работают, снимаем различные ограничения. Но остаются и неурегулированные проблемы. Сегодня мы их можем также обсудить, говорили об этом со студентами.

Чтобы стартапы были более успешными, нужно понимать потенциальный спрос. А спрос лучше всех понимают именно промышленники, промышленные компании. Они должны не только видеть в студентах своих будущих сотрудников, но и в принципе доверять проектным командам из университетов решение технологических задач. Именно об этом сейчас студенты меня и просили.

Мы предлагаем для этого целый ряд стимулирующих мер. В частности, была реализована программа субсидирования исследований и технологических разработок силами университетов и государственных научных центров. Это известное постановление Правительства от 9 апреля 2010 года №218. Оно оказалось достаточно удачным, мы неоднократно это обсуждали.

Есть и 220-е постановление, это программа мегагрантов. За пять лет в рамках этой программы было создано 200 лабораторий. В них работают 5 тыс. учёных, научных сотрудников, свыше 700 студентов, 900 аспирантов. То есть в общем и целом эти меры свою роль сыграли.

Сейчас мы реализуем программу по развитию инжиниринговых центров. Порядка 50 таких центров получили господдержку на общую сумму более 3,5 млрд рублей. Это центры, которые занимаются перспективными разработками (это и композиты, и микропроцессоры, и лазеры, и биотехнологии) в интересах целых отраслей.

Есть Фонд содействия инновациям, в рамках которого реализуется программа «Умник». Она направлена на поддержку молодых инноваторов (до 30 лет).

По программе «Старт» поддержку получают стартапы на ранних этапах своего развития (на так называемой посевной стадии).

Эти программы оцениваются как достаточно неплохие, эффективные. Хотя понятно, что фонд мог бы играть более активную роль в развитии технологического предпринимательства, и здесь мы также обсудим возможные решения.

Наконец, в рамках Национальной технологической инициативы планируется сформировать сеть профильных центров на базе университетов, научных организаций. Такие центры также должны способствовать перетоку (или, как говорят, трансферу) разработок в интересах проектов Национальной технологической инициативы.

В целом все эти элементы поддержки себя зарекомендовали, ещё раз подчеркну, неплохо. Но надо признать, что масштабного эффекта всё-таки не удалось добиться. Мы это констатируем на различных встречах. Обсудим сегодня, что можно сделать дополнительно, как использовать наиболее удачный опыт передовых университетов, что нужно для внедрения современных подходов, включая механизмы так называемой акселерации стартапов, развитие системы бизнес-наставничества (бизнес-менторства) и другие направления.

Россия. ПФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 мая 2017 > № 2190330 Дмитрий Медведев


Россия. ПФО > Армия, полиция. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 31 января 2017 > № 2058257 Дмитрий Медведев

Совещание о развитии производственных мощностей организаций оборонно-промышленного комплекса для выполнения государственной программы вооружения.

Перед совещанием Дмитрий Медведев посетил АО «Кировское машиностроительное предприятие». Также состоялась беседа с работниками завода.

Предприятие создано 20 февраля 2016 года и входит в состав Концерна воздушно-космической обороны «Алмаз – Антей».

Производство АО «КМП» включает механическую обработку, сварку, изготовление электрожгутов и деталей из неметаллов, нанесение гальванических и лакокрасочных покрытий, сборочные и испытательные работы для изготовления серийной продукции по номенклатуре АО «Концерн ВКО “Алмаз – Антей”».

Технологии завода являются инновационными для большинства предприятий оборонно-промышленного комплекса. На предприятии размещено оборудование для скоростной обработки магниевых сплавов, большой комплекс современных высокопроизводительных станков с числовым программным управлением. Максимально автоматизированы процессы нанесения гальванических, лакокрасочных и теплозащитных покрытий, роботизированы процессы сварки и напыления. Современные решения применены в сфере технологической подготовки производства, контроля и управления производственными и бизнес-процессами.

Беседа Дмитрия Медведева с работниками завода

Из стенограммы:

Вопрос: Иван, старший мастер участка механической обработки. У нас новый завод, современное оборудование, и мне как старшему мастеру очень сложно подобрать квалифицированный персонал. Потому что современные колледжи и техникумы обучают студентов на морально устаревшем оборудовании по старым программам. Планирует ли Правительство программы государственной поддержки этих учебных заведений, чтобы у них была возможность приобретать современное оборудование и заниматься переподготовкой кадров?

Д.Медведев: Мы такие программы начали ровно десять лет назад в рамках национального проекта. В целом из федерального бюджета было выделено на это порядка 15 млрд рублей, которые пошли в регионы.

Вы правы, система профессионально-технического образования в нашей стране в какой-то период оказалась разваленной. Сейчас в этой системе действует около 3 тыс. организаций и 287 высших учебных заведений.

Ситуация меняется. Конечно, трудно сравнивать какие-нибудь устаревшие училища, где очень часто не хватает ни техники, ни многого другого (я сам неоднократно посещал такие училища), и профессионально-технические средние образовательные учреждения, которые должны готовить специалистов для такого предприятия, как ваше. Это просто небо и земля. Поэтому на эти цели денег жалеть нельзя.

Есть государственная программа, в её рамках мы создали новый приоритет, будем выделять деньги на важнейшие отрасли экономики и создание средних специальных учебных заведений, потому что без них не обойтись, даже несмотря на то, что на таких предприятиях, как ваше, 70% людей – это люди уже с высшим образованием. Но я спросил у одного вашего работника – он всё равно до этого техникум окончил, а теперь параллельно учится в институте. Это нормальная история, правильная. Это первое.

Второе. Конечно, в эту систему должны вкладываться работодатели в широком смысле этого слова. Ведь «Алмаз-Антей» как работодатель в целом заинтересован в том, чтобы были квалифицированные рабочие, чтобы были хорошие представители рабочих специальностей. Поэтому другая составляющая – это собственные вложения работодателей. Это, конечно, не только вашей компании касается, а вообще всех компаний.

Третья составляющая – это деньги, которые приходят в систему высшего и среднего образования по линии министерства. Там тоже есть федеральные программы.

И наконец, четвёртая составляющая, тоже очень важная (она, может быть, в меньшей степени касается таких крупных, высокотехнологичных компаний, как «Алмаз-Антей», но она есть), – это деньги регионов, которые тоже вкладываются в рабочие места. В общей сложности только за один год наши регионы, включая, естественно, и Кировскую область, вкладывают 187 млрд рублей в систему среднего специального образования.

То есть в целом это достаточно приличный ресурс, который, я надеюсь, нам позволит поднять среднее специальное образование, а без него ни одно производство развиваться не может. Обязательно эту тему будем продолжать.

Есть и ещё одна важная инициатива, в которой мы принимаем участие, – это соревнование WorldSkills. Это мировой конкурс (мировой, подчёркиваю, что очень важно) рабочих профессий, где можно проверить, что могут наши ребята, которые у станков стоят (очень часто высокотехнологичных станков), и, допустим, немцы, британцы, индийцы – кто угодно. На этих конкурсах мы занимаем очень приличные места. И поэтому скоро конкурс WorldSkills будем проводить мы, он будет проходить в Казани. Я знаю, что вы и внутренние соревнования на эту тему проводите, и это, мне кажется, очень важно.

Вопрос: Дмитрий Анатольевич, я и моя супруга работаем на оборонно-промышленных предприятиях, планируем брать ипотеку. Но, имея четверых детей, хочется быть уверенным в завтрашнем дне. Каковы перспективы развития нашей отрасли?

Д.Медведев: Перспективы оборонно-промышленного комплекса в нашей стране очень хорошие. Говорю это как Председатель Правительства. Мы взялись за модернизацию оборонно-промышленного комплекса (вы знаете, в какой период это было сделано) даже несмотря на то, что у нас были проблемы с деньгами, с бюджетом.

Сейчас реализуется программа модернизации оборонно-промышленного комплекса параллельно с программой военно-промышленного развития нашей страны и разрабатывается новая программа, которая вступит в силу с 2018 года и будет действовать по 2025 год. Туда будут заложены все необходимые средства – наряду с программой развития вооружений.

Поэтому в комплексе модернизация ОПК, создание таких прекрасных высокотехнологичных производств, как ваше, а также программа закупки вооружений дадут тот самый финансовый ресурс, который позволит нашей оборонке существовать. Лет 10–15 назад никто и представить себе не мог, что мы будем такие производства создавать и таким образом увеличим оборонный заказ и улучшим программу модернизации предприятий ОПК.

Ваше предприятие, конечно, новое, образцово-показательное, оно устремлено в будущее. У нас в ОПК есть масса не таких новых производств, но туда тоже приходят деньги, мы там тоже занимаемся модернизацией.

Вопрос: Юрий, инженер-механик первой категории. Дмитрий Анатольевич, меня как инженера-механика интересует, какие шаги предпринимает Правительство для поддержания и развития высокотехнологичного станкостроения в России? Потому что сейчас у нас станки собирают в основном по конструктору «Лего» – берут комплектующие мировых производителей…

Д.Медведев: Трудно с Вами не согласиться. Это пока наше, скажем честно, слабое место, потому что мы научились создавать такие производства, но значительная часть оборудования здесь – иностранное. Есть станки, которые мы уже начинаем собирать в кооперации. Мы в Ульяновске открыли производство самых современных высокотехнологичных станков. Но нам обязательно нужно вернуться к тому, что раньше называлось «индустрия средств производства». Нужно обязательно начать и лицензионное производство, и собственное производство.

Есть и второй фактор, который тоже бессмысленно скрывать: мы сейчас находимся в довольно сложном положении. Нам объявили, по сути, торговую войну, обложили санкциями в расчёте на то, что у нас таких оборонных производств, как ваше, просто не будет. В этом на самом деле цель тех государств, которые эти санкции вводят.

Поэтому для нас критически важно этим заниматься. У нас есть специальная программа, и на неё есть деньги. На этот год эти деньги мы совсем недавно с коллегами по Правительству распределили и в дальнейшем будем это делать. Деньги не фантастические, но надеюсь, что с каждым годом будем увеличивать вложения в эту сферу. И конечно, сами предприятия должны это делать. Мы с вами понимаем: целиком сделать это за счёт бюджета невозможно. Должны быть вложения и самих компаний, но простимулированные государством. Каким образом? В основном, например, в виде компенсации части процентной ставки, чтобы кредиты для предприятий были более доступными.

Совещание о развитии производственных мощностей организаций оборонно-промышленного комплекса для выполнения государственной программы вооружения.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Мы сегодня встречаемся на площадке Кировского машиностроительного предприятия. Рассмотрим вопрос о модернизации нашей промышленности, прежде всего на примере оборонно-промышленного комплекса, той программы, которая реализуется в последние годы. Обсудим меры по развитию производств в оборонно-промышленном комплексе на ближайшую перспективу, которые также являются абсолютным приоритетом и важнейшим условием выполнения государственной программы вооружения.

Совещание неслучайно проходит на Кировском машиностроительном предприятии. Завод абсолютно новый, современный. Решение о его создании принималось в конце 2009-го – начале 2010 года. Заработал он в прошлом году. Здесь выпускают современные средства воздушно-космической обороны. До совещания мы побывали в цехах, посмотрели оборудование, я поговорил со специалистами, которые здесь работают. 70% работников предприятия имеют высшее образование, также абсолютное большинство – это молодёжь, люди в возрасте до 40 лет.

Если говорить о технологиях, которые внедрены, информационных продуктах, в отрасли этому предприятию равных практически нет. Другое дело (и мы об этом тоже говорили с работниками предприятия), что очень важно заниматься созданием собственной станкостроительной базы, потому что все те современные виды оборудования, которые здесь работают, в значительной степени закупались по импорту.

Необходимо использовать возможности по локализации, которые у нас в настоящий момент открылись. В Ульяновске создано производство, есть целый ряд других намерений. Мы проводили совещание по развитию станкостроения. Тем не менее от самих работников прозвучала эта просьба. Мы с вами понимаем, что это имеет для нас не только технологическое значение. В известной степени это вопрос безопасности.

Есть второй завод, нижегородский, который был открыт в прошлом году, и он также входит в Концерн воздушно-космической обороны «Алмаз-Антей» и образует такой комплекс.

Запуск в течение одного года сразу двух таких крупных высокотехнологичных производств – это, конечно, хороший показатель. Что он означает? Что даже в довольно непростых макроэкономических условиях производственные мощности оборонно-промышленного комплекса развиваются. Важно, чтобы модернизация ОПК в рамках программы затронула и другие предприятия отрасли, чтобы одновременно происходила (по мере возможности, конечно) и модернизация смежных производств.

В целом результаты выполнения оборонного заказа в 2016 году свидетельствуют о том, что мы находимся на верном пути. Это касается и вооружения, и военной, и специальной техники. Здесь достигнут очень хороший уровень – порядка 99%. Это больше на 1,5%, чем было в 2015 году, и на 3% – чем было в 2014 году.

Есть, конечно, и проблемы. В частности, в «Роскосмосе» итоги выглядят несколько скромнее – это 83%. В госкорпорации «Росатом» всё в этом смысле благополучно.

В целом по предварительным итогам работы 2016 года мы ожидаем повышения темпов роста продукции более чем на 10%. Результат этот хороший. Мы приступили к подготовке программы развития оборонно-промышленного комплекса на период до 2025 года. Безусловно, эта программа связана с госпрограммой вооружений. И эта корреляция, как и раньше, должна соблюдаться. При этом необходимо изыскать финансирование на весь период. Деньги на ближайшие годы у нас запланированы, они есть в бюджете и не будут меняться.

Россия. ПФО > Армия, полиция. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 31 января 2017 > № 2058257 Дмитрий Медведев


Россия. ПФО > Медицина > premier.gov.ru, 12 декабря 2016 > № 2001370 Дмитрий Медведев

Об охране здоровья матери и ребёнка.

Селекторное совещание.

Перед совещанием Дмитрий Медведев посетил Оренбургский областной перинатальный центр.

Областной перинатальный центр открылся в октябре 2016 года. По состоянию на 8 декабря здесь родилось уже 526 детей.

На строительство клиники было направлено более 2,5 млрд рублей, приобретено 1832 единицы медицинского оборудования, в том числе 3 рентгеновских аппарата, 34 инкубатора для выхаживания новорождённых, 30 аппаратов искусственной вентиляции лёгких для женщин, 41 аппарат искусственной вентиляции лёгких для детей, 22 фетальных монитора, 61 операционный монитор, 7 ультразвуковых аппаратов. При этом доля импортного медицинского оборудования не превышает 40%.

На подготовку врачей и среднего медицинского персонала для перинатального центра из областного бюджета выделено 2,64 млн рублей. В 2014–2016 годах 226 специалистов прошли обучение в симуляционных центрах по профилю «Акушерство и гинекология».

Сегодня здесь работают 115 врачей, из них 1 доктор медицинских наук, 4 кандидата медицинских наук, 1 заслуженный врач Российской Федерации, 304 средних медицинских работника, 107 человек младшего медицинского персонала.

Центр рассчитан на 170 коек. Его общая площадь составляет 23,5 тыс. кв. м.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Прежде всего хочу поздравить всех с Днём Конституции. Конституция – это Основной закон, по нему наша страна живёт уже более 20 лет. Напомню, что по Конституции Россия является социальным государством. Это в том числе касается здравоохранения, жизни наших людей и заботы о материнстве и детстве. Поэтому, по нашей Конституции, всё это является в том числе прямой обязанностью государства.

Начну с хороших данных. Нам удалось достичь Целей тысячелетия в области развития по таким важнейшим показателям, как снижение материнской и детской смертности. Я напомню, что эти Цели тысячелетия были сформулированы Организацией Объединённых Наций в 2000 году.

За последние 25 лет, то есть с 1990 года, показатель материнской смертности в нашей стране снизился более чем на три четверти. Сейчас он составляет чуть более 10 случаев на 100 тыс. родившихся живыми детей. За всё это время смертность детей в возрасте до пяти лет снизилась практически на две трети. Уровень младенческой смертности по результатам прошлого года составил 6,5 случая на тысячу родившихся живыми. По итогам 10 месяцев текущего года этот показатель выглядит ещё лучше и составляет приблизительно 5,9.

Но за этими сухими цифрами самое главное – это тысячи детей и женщин, которым была вовремя оказана медицинская помощь (причём эта помощь иногда очень сложная, высококвалифицированная) на базе тех решений, которые мы с вами принимали.

Работа по программе охраны материнства и детства, по созданию перинатальных центров началась приблизительно десять лет назад, когда мы приступили к первой версии национального проекта по здоровью. Тогда перинатальных центров в нашей стране было считаные единицы. Я один из них тогда посетил. Это был высокотехнологичный институт, который специализируется именно на поддержке материнства и детства, на выполнении высокотехнологичных медицинских действий. Сейчас эта программа реализована практически по всей стране – это результат нашей с вами работы в последнее время.

Я только что посетил Оренбургский областной перинатальный центр. Он производит очень хорошее впечатление. Там есть всё, чтобы и женщины, и дети получали самую лучшую медицинскую помощь. Специалисты, которые там трудятся, имеют очень хорошую подготовку. Оборудование – высокотехнологичное, сложное. Причём значительная часть его – это российское, абсолютно конкурентоспособное оборудование. И всё это смонтировано в единую систему и работает для решения самых разных медицинских задач. Условия очень приличные, комфортные.

В то же время всё сделано абсолютно разумно, нет ничего лишнего. К сожалению, у нас была такая стадия, скажем так, строительства различных социальных учреждений (это касается и медицинских учреждений, и школ, и даже детских садов), когда старались делать эксклюзивные объекты.

Да, они, может быть, прекрасные, но они очень дорогие, и вместо нескольких объектов появлялся один. Мне кажется, что типовые решения и в области медицинского проектирования, и в области проектирования школ, детских садов – это очень важно, поэтому курс на поддержку типовых решений мы обязательно продолжим.

За последние годы построено 35 таких центров. Эта работа продолжается, хотя планировалось завершить её к концу этого года. Напомню, что с 2008 по 2015 год было построено 25 перинатальных центров. С 2014 года по настоящее время у нас строится 32 перинатальных центра. Но работа эта завершается не во всех регионах. Есть объективные этому причины, но есть и не вполне объективные. Мы об этом поговорим с руководителями регионов, где стройки идут, но отстают, – для того чтобы определиться, как поступить дальше.

Было принято решение перенести сроки на следующий год. Запланированные на перинатальные центры средства из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования выделены. Но в любом случае нужно ускориться, действовать быстрее, не допускать дальнейших задержек. У нас сейчас есть все возможности, для того чтобы открыть эти центры для пациентов.

Тема материнства и детства настолько важна, что мы занимаемся ею в рамках приоритетных проектов, и такие центры являются частью одного из приоритетов. Проект этот называется «Технологии и комфорт – матерям и детям», на его выполнение выделены немаленькие средства: около 25 млрд рублей – из региональных бюджетов и порядка 45 млрд рублей – из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Это самый дорогостоящий проект из тех, которые реализуются сегодня в сфере здравоохранения. От его успеха зависит и демографическая ситуация, и будущее наших детей.

Все наши усилия по совершенствованию системы оказания медицинской помощи не имеют шансов на успех, если не будет высококлассных специалистов. От любой техники толка немного, если на ней некому работать или же люди, которые на ней работают, не подготовлены. Поэтому ещё одно направление нашей работы – это повышение квалификации медицинских работников, в том числе тех, которые работают с детьми, с будущими мамами. Для повышения квалификации акушеров-гинекологов, неонатологов, педиатров с 2011 года открылось 18 обучающих центров на базе федеральных государственных учреждений, ещё два создаётся. Надеюсь, что у нас будет больше грамотных специалистов.

У нас в повестке достаточно много вопросов, которые требуют внимания. Это и реабилитация детей после высокотехнологичной медицинской помощи, и профилактика, и лекарственное обеспечение, и паллиативная помощь.

Хочу также проинформировать об одном документе, который я недавно подписал. Этот документ направлен на совершенствование механизма предоставления высокотехнологичного лечения. Со следующего года изменяются правила финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, которая не включена в базовую систему обязательного медицинского страхования. Средства Фонда обязательного медицинского страхования на оказание такой помощи будут направляться напрямую федеральным государственным учреждениям, то есть не через бюджет, как это делалось раньше, а напрямую соответствующим бюджетополучателям. Такое постановление Правительства я подписал 5 декабря.

Россия. ПФО > Медицина > premier.gov.ru, 12 декабря 2016 > № 2001370 Дмитрий Медведев


Россия. ПФО > Агропром > premier.gov.ru, 15 апреля 2016 > № 1724019 Дмитрий Медведев

Дмитрий Медведев выступил на пленарном заседании форума партии «Единая Россия» «Современное российское село».

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, дорогие друзья, коллеги! Мы сегодня собрались для того, чтобы обсудить, каким будет развитие нашего российского села. Давайте это сделаем, хотя коллеги уже многое сказали. Вот Василий Иванович Марискин уже, по сути, всё обрисовал. Я даже не знаю, есть ли смысл рассказывать, какие перспективы нас ожидают. Я почти со всем, что он сказал, согласен. И про то, что цены на молоко низкие, это, к сожалению, в значительной мере так, и мы должны сделать всё, чтобы цены были адекватными. А вот что кредиты не нужны, это, к сожалению, не так, кредиты всё-таки придётся брать. И по поводу того, что мы санкции введём против Европы и Америки – Василий Иванович, мы их ввели уже.

Итоги нашего форума, конечно, войдут в предвыборную программу нашей партии, и я практически уверен: на селе проголосуют за нашу программу. И почему проголосуют? Да потому что мы действительно многое сделали за последние годы, нам есть, что предъявить и есть, чем гордиться. Вот смотрите, коллеги говорили, уже на протяжении пяти лет подряд аграрный сектор входит в лидеры роста. Если бы об этом кто-нибудь сказал нашим предшественникам в 1990-е годы, они бы долго смеялись, когда рассуждали на тему того, что наше село подлежит реформированию, а от аграрного производства ничего хорошего ждать не нужно. И что теперь?

Когда другие сектора промышленности из-за экономических трудностей, к сожалению, съёживаются, село всё равно продолжает расти. Это очень важно, и мы должны сделать всё, чтобы эти темпы роста сохранить. Мы действительно собираем в последние годы рекордные урожаи, мы сами себя обеспечиваем продуктами – по значительному набору этих продуктов. Заметно повысили уровень продовольственной безопасности. Что особенно важно, наращиваем экспорт сельхозпродукции – я тоже об этом ещё скажу. Строим и новые дороги, и новые дома в сельской местности. Это действительно наши общие успехи, они стали возможными благодаря командной работе «Единой России», регионов, муниципалитетов, законодателей и Правительства, конечно.

Для нашей партии аграрная политика всегда была одним из приоритетов, даже тогда, когда, как я уже сказал, аграрное производство, село считалось убитой отраслью. Но мы все прекрасно понимаем, что сельский труд тяжёлый и всё, что мы получаем от сельских тружеников, достаётся в результате огромной работы – работы, направленной на то, чтобы накормить всю нашу страну. Поэтому российское руководство, наша страна в целом должна сделать всё, чтобы создать на селе нормальный быт, причём по уровню комфорта сопоставимый с городскими условиями. Это задача непростая, но абсолютно осуществимая. Для этого мы должны продолжить работу по нескольким направлениям. Я их назову – три основных направления.

Первое направление. Каждый, кто хочет работать на земле, должен получить такую возможность. Вот это важнейший тезис. Наша задача – создать для этого все условия. Хочешь стать фермером – земельный участок оформляется по упрощённой схеме. Грант от государства должен предоставляться без волокиты. Если есть работа, должна быть гарантирована зарплата и отчисления в бюджет сельских территорий, которые позволят повысить качество социальной инфраструктуры на селе.

Второе. Накормить страну качественными и доступными по цене продуктами. Да, есть отдельные виды сельхозпродукции, которые выращивать в нашем климате слишком дорого, но их немного.

Всю основную продовольственную корзину нам следует производить внутри страны, причём по каждой товарной позиции у людей должен быть выбор и по ассортименту, и по цене.

И третий постулат: мы должны вывозить больше продовольствия, чем ввозить. Наши сельхозпроизводители учатся бороться за потребителя и за пределами России. Надо иметь в виду эту перспективу (коллеги об этом здесь говорили), в том числе запуская новые проекты в рамках импортозамещения.

Понятно, что те самые санкции, о которых мы много говорим, и ответные меры, или контрсанкции, всё равно рано или поздно закончатся, хотя сейчас эти контрсанкции работают в пользу села, это абсолютно очевидно. К этому моменту нам нужно достичь такого состояния, когда наши продукты будут выигрывать у своих конкурентов и по стоимости, и по качеству, чтобы бренд «Сделано в России» стал гарантией удачной, качественной покупки.

Чтобы этого всего достичь, нам необходимо ещё много работать, хотя мы прошли уже некороткий путь. Кстати, обращаюсь ко всем присутствующим здесь: не надо стесняться об этом говорить и рассказывать. Идёт предвыборная кампания, я иногда слышу наших оппонентов, которые рассказывают о том, каким было прекрасным, например, сельское хозяйство в советский период. Здесь много молодёжи в зале, но я-то советский период помню – помню, как я ездил картошку собирать руками практически, помню, как магазины выглядели. Достаточно взглянуть на то, как выглядят сегодня наши поля, чтобы понять, какой огромный путь проделало наше сельское хозяйство за последние годы. Это нужно показывать, об этом нужно рассказывать. Это действительно повод для гордости, для гордости всей страны.

Я вспоминаю, как мы делали первые шаги по поддержке села в 2006 году, когда начинался национальный проект по развитию АПК. Знаете, что меня тогда поразило? Я ездил много по стране и встречался с разными аграриями на селе: у каждого, с кем я говорил, было колоссальное желание работать и добиваться результата, такое желание, которого я нигде не видел. И тогда я понял, что всё, что мы вкладываем (деньги, и немаленькие деньги) в развитие села, то, что начали делать чуть больше десяти лет назад, окупится сторицей. Так и получилось.

С тех пор у нас было немало успешных решений. Одним из них стала государственная программа по развитию сельского хозяйства, которая была запущена в 2008 году, затем мы её продлили уже на период до 2020 года. И хочу, чтобы вы это услышали от меня: знаете, сельскохозяйственный бизнес, производство на селе, жизнь на селе таким образом устроены в мире, что без поддержки государства никогда не обойтись. Мы это прекрасно понимаем и этой государственной поддержкой будем заниматься.

Каковы были результаты этой работы? Уровень производства в нашем аграрно-промышленном комплексе стал таким, что мы действительно смогли ввести ограничение на поставки продовольствия из целого ряда стран (очевидно, что лет 15–20 назад мы этого сделать не могли бы даже при самом худшем раскладе), потому что мы знаем, что мы способны себя накормить при совершенно незначительных объёмах импорта.

Взяв курс на импортозамещение в аграрном секторе, мы, конечно, обязаны учитывать и запросы потребителей. Люди хотят иметь выбор продуктов, причём с учётом своего дохода и просто вкусовых предпочтений. Поэтому сейчас мы закладываем основы для развития отечественного семеноводства, генетики, нашей селекции, вкладываемся в развитие этих научных направлений и, конечно, в создание сети оптово-распределительных центров по всей стране, чтобы в этой цепочке было минимальное количество посредников и цена на отечественную сельхозпродукцию была обоснованной, а не заоблачной. Это, конечно, проблема, которой ещё предстоит серьёзно заниматься.

Мы продолжим, конечно, совместный мониторинг цен на продукты. По понятным причинам цены не могут быть низкими, иначе это не выгодно для сельхозпроизводителей. Но они не могут быть и чрезмерно высокими, потому что это обернётся падением покупательского спроса, скажется и на доходах покупателей, и на прибылях аграрно-промышленного сектора. Поэтому очень важно, чтобы в этой сфере был баланс, взаимовыгодный для всех участников рынка. Именно в поддержании баланса и состоит роль государства.

Наша партия активно работала на селе все эти годы. Здесь уже упоминали Волгоград. В 2014 году мы провели съезд депутатов сельских поселений, чтобы сверить нашу стратегию, поговорить о будущем.

Серьёзное влияние на аграрный сектор оказывало и оказывает вовлечение неиспользуемых земель в сельхозоборот. Кстати, сегодня в Государственной Думе рассматривается законопроект, который направлен на совершенствование механизма изъятия сельхозземель у недобросовестных собственников. Этот документ был разработан депутатами фракции «Единая Россия». Конечно, некоторые положения ещё требуют уточнения. Надеюсь, что мы сможем окончательно договориться, потому что этого документа ждут, он действительно важен для нормального развития сельхозпроизводства.

В прошлом году, если говорить о государственной поддержке (цифра здесь называлась, я её ещё раз воспроизведу) была выделена практически рекордная сумма – 222 млрд рублей на реализацию государственной программы. По итогам 2015 года рентабельность сельхозпроизводителей составила более 22% с учётом субсидий. Напомню и то, что у нас в прошлом году был очень неплохой урожай – более 104 млн т, практически рекордный урожай кукурузы, сои, овощей, выросло производство картофеля, подсолнечника, сахарной свёклы. Поэтому нам действительно есть, что предъявить, но это не значит, что нам ничего не нужно делать, нам действительно есть, чего совершенствовать, и здесь руководители, которые выступали с этой трибуны, на площадках, свои предложения сделали. Есть предложения по изменению погектарной поддержки, в том числе методике изменения. Если вы считаете, что это целесообразно, мы всё ещё раз оценим и постараемся принять сбалансированное решение на пользу аграриям.

Действительно, мы стали заметно больше производить и мяса, и мясных продуктов, с тех пор как по нормам доктрины продовольственной безопасности были приняты необходимые решения. Мы обеспечиваем себя зерном, растительным маслом, картофелем, сахаром в полном объёме. Впервые по итогам прошлого года превышен пятый показатель доктрины – по мясу, но пока рост, как известно, достигнут за счёт производства мяса птицы и свинины. Хотя уже появились регионы, где увеличивается и производство говядины. Вчера на заседании Правительства (хочу вас также проинформировать) мы приняли ещё одно решение о выделении регионам субсидий на развитие мясного скотоводства. Речь идёт почти о 3 млрд рублей. За счёт этих средств регионы смогут поддержать наиболее экономически значимые программы по производству крупного рогатого скота.

Ситуация с производством молока действительно сложнее. Очень сложное производство само по себе, в силу его специфики. И окупаемость длинная, и само по себе оно, как правильно было сказано, от зари до зари, что называется. Показатель доктрины по молоку и молочным продуктам пока не достигнут, и здесь есть чем заниматься. Вместе с тем более чем в 40 регионах есть прирост производства.

Проблем много здесь, коллеги говорили об этом. Государственная поддержка, о которой было сказано, новые правила кредитования, компенсация части кредитной ставки – всё должно быть в поле внимания Министерства сельского хозяйства и Правительства в целом. Естественно, будем работать и с банками. И естественно, будем опираться на результаты нашей с вами работы, работы этого форума.

Экспорт. Доставка до границы здесь упоминалась, фрахт, работа по рынкам других стран – это действительно ключевые меры поддержки экспорта. Работа над этими направлениями Правительством будет продолжена, в том числе с использованием наших ведущих институтов развития. Ведь действительно экспортный потенциал нашего сельского хозяйства огромен, здесь коллеги уже говорили. Я сам, когда впервые эту цифру услышал, преисполнился огромным уважением к результатам, которые есть. Напомню, кто подзабыл. У нас экспорт вооружений в прошлом году (это не секретная цифра, я её назову) приблизительно 15 млрд долларов, а экспорт продукции сельского хозяйства – 20. Вот он, результат. Россия в начале XX века, как известно, кормила пол-Европы. Сейчас мир стал огромным – 7,5 млрд человек, поэтому у нас есть все шансы накормить и себя, и наших соседей, кто готов покупать нашу продукцию.

Есть и другие успехи. На 5,5% увеличились объёмы вылова рыбы и морепродуктов, выросло на 2% производство в пищевой и перерабатывающей промышленности. Потенциал огромный, возможности очень большие. Но мы не должны останавливаться на достигнутом. Правительство, регионы, муниципалитеты должны обеспечить приоритетное финансирование агропромышленного комплекса, естественно, с учётом существующих схем финансирования.

Что нужно сделать? Нужно работать по нескольким направлениям. Во-первых, нужно повысить качество бюджетной дисциплины. В федеральном бюджете на текущий год предусмотрено на реализацию мероприятий госпрограммы по селу около 215 млрд рублей. Коллеги говорят о том, чтобы выйти на уровень прошлого года. Постараемся это сделать, будем стремиться к тому, чтобы в полном объёме профинансировать, так же как и в прошлом году. Из них почти 160 млрд рублей – это целевые субсидии регионам. Но мы понимаем: эти субсидии для села ценны только тогда, когда они вовремя пришли. Мы недавно в Правительстве обсуждали, как идут весенние полевые работы. Выяснилось, что деньги, к сожалению, получили далеко не все, хотя посевная идёт, каждый день дорог. Такое отношение считаю абсолютно недопустимым. Было дано поручение довести деньги как можно быстрее. Я обращаюсь ко всем здесь присутствующим, вы представляете нашу партию, активистов нашей партии, работаете на селе: если есть какая-то информация о том, что не получено, я прошу вас сообщать об этом прямо в Правительство.

Есть ещё одно предложение – разработать регламент финансирования агропромышленного комплекса, чтобы мы чётко понимали, кто отвечает за срыв графика перечисления средств.

Второе. Мы выделяем деньги сверх так называемых бюджетных лимитов, чтобы закрыть наиболее острые потребности агропрома. Эти потребности известны, в том числе и потребности в сельхозтехнике. Вот тоже наши товарищи здесь выступали, об этом говорили.

Хочу вас проинформировать: я сегодня подписал распоряжение об увеличении субсидирования производства сельхозтехники. Предложения здесь звучали, включая предложение расширить круг тех, кто может участвовать в этой программе, и, конечно, чтобы, по сути, голосование за те или иные виды сельхозтехники, сельхозоборудования осуществлялось рублём. Это правильно. Мы по этому документу увеличиваем объём финансирования с почти 1,5 млрд рублей до 10, и ещё 0,5 млрд рублей направляется аграрным вузам, которые должны обновлять свой технический парк. Потому что специалистов-аграриев нужно учить на современном оборудовании, а не на том, на котором когда-то деды и прадеды учились. Кстати сказать, вузы впервые вообще такую поддержку получают.

Я помню, меня привели в аграрный вуз (не буду называть конкретный регион, чтобы никого не обижать), говорят, вот у нас там техника стоит. Я посмотрел, чуть не прослезился. Надо это всё менять.

Третье – доступ к недорогим кредитам. Ключевая вещь. Кто-то без кредитов живёт, счастливый человек, но не все. Конечно, это важно и для фермеров, и для крупных агрохолдингов, тем более что цены на горюче-смазочные материалы, на семена, на удобрения, на корма всё равно подвержены инфляции, они всё равно так или иначе растут, несмотря на меры по сдерживанию роста цен, которые мы предпринимаем. Поэтому для упрощения доступа аграриев к кредитным ресурсам нужно пересмотреть механизм субсидирования кредитной ставки по краткосрочным и инвестиционным займам (об этом коллеги только что говорили), чтобы реальный уровень процентной ставки для сельхозпроизводителей не превышал 5%. Я это полностью поддерживаю.

Четвёртое. Нужно использовать механизм гибкого государственного регулирования в тех случаях, когда мы можем повлиять на ценообразование. Мы понимаем с вами – у нас экономика рыночная, не все процессы находятся под прямым контролем государства, тем не менее мы будем стараться влиять на важнейшие сегменты экономики, которые сказываются на конечной цене сельхозпродукции, включая, естественно, и горюче-смазочные материалы, и удобрения.

Пятое. Поддержка частных предпринимателей, настоящих хозяев на земле, которые, собственно, и должны кормить нашу страну. Без фермеров, без сельхозкооперативов невозможно обеспечить создание конкурентной среды. По итогам 2015 года доля крестьянских хозяйств в общем объёме произведённой сельхозпродукции составляла более 10%. Мы продолжим выдавать гранты, о которых сегодня здесь говорили, и фермерам-новичкам, и семьям, которые заводят животноводческие фермы, в бюджете на это предусмотрено более 7 млрд рублей. Предложения по увеличению объёмов грантов рассмотрим, конечно, с учётом наших возможностей.

Я также хотел поддержать идею, которая звучала здесь в ходе обсуждения на площадках форума, – предоставить фермерам приоритетное право на аренду земельного участка сельхозназначения. Это понятно: кому ещё предоставлять такое право – у фермера оно и должно быть. И начинающие своё дело, и хозяева животноводческих ферм в перспективе могли бы получать такие участки в собственность без проведения торгов, конечно, при условии, что на этой земле действительно занимаются сельхозпроизводством.

Второй год мы выдаём гранты потребительским кооперативам, чтобы они могли обновить своё оборудование. В этом году мы намерены выделить вдвое больше средств по этой подпрограмме и направить средства в 42 региона.

В целом малое предпринимательство на селе развивается. И мы в «Единой России» видим, что у людей действительно есть желание заводить своё дело, заниматься своим бизнесом, пусть даже небольшим: 26% из тех, кто обратился в партийные приёмные по аграрным вопросам, оформляют права на земельные участки.

Людей волнует, как взять в аренду землю. Передача земли, действительно, тема сложная. Поэтому мы должны и законодательство менять, и создавать более простые условия, для того чтобы все эти участки оформлялись в собственность или в аренду.

Я обращаюсь к региональным отделениям партии: как можно активнее работать в сельской местности, чаще организовывать и выездные приёмы, тем более что из наших сёл далеко не всегда легко и быстро можно добраться до города, чтобы попросить о помощи и консультации.

То, о чём я сейчас говорил, – это, конечно, фундамент. Его основа нужна для того, чтобы возникло современное российское село. Но для хорошей жизни этого фундамента мало. Нужны коммуникации, нужны услуги здравоохранения, образования, социальной помощи. В конце концов, просто нормальный спортзал, местная пресса, о которой здесь красноречиво говорили выступающие. Только в этом случае люди будут уезжать за город для того, чтобы не просто провести выходные, а чтобы работать на селе, и повезут туда детей, останутся на селе.

Сейчас финансирование социальной инфраструктуры идёт через известную федеральную целевую программу. До 2020 года она действует.

За два предыдущих года было выделено около 70 млрд рублей в рамках программы устойчивого развития сельских территорий. За эти два года жилищные условия улучшили более 22 тыс. семей, которые проживают в сельской местности. Причём больше половины из них, что для нас особенно ценно, – это молодые специалисты, молодые семьи, которые приезжают для того, чтобы вдолгую оставаться на селе.

Повысился и уровень газификации. Когда мы этим всем начинали заниматься, у нас был самый низкий уровень газификации на селе. Когда я в эти цифры погрузился, помню, так обидно стало. Мы газифицировали огромное количество территорий, в том числе наших бывших союзных республик – современных государств. У них уровень газификации, у наших соседей… Мы к ним очень хорошо относимся, это наши друзья, но он там – 90–95%. А когда мы начали в «Газпроме» всё это делать по селу, уровень газификации на селе был 30%. Позор просто был. Хорошо, что эта программа начата. Она продолжается, она будет продолжена обязательно.

Не менее важной является программа снабжения питьевой водой. У нас местности разные и потребности в воде разные, нужно обязательно всё это делать.

Теперь про дороги. Как все знают, эта проблема для нашей страны не очень новая. Я только что вместе с вашим губернатором проехался за рулём и по Энгельсу, и по Саратову, как меня просили. А то вот мне пишут: вы приезжайте и прокатитесь по нашим дорогам. Я вот прокатился.

Ну что сказать? Конечно, мягко говоря, плохие дороги. Но мы не должны просто ограничиться тем, что сказать, что дорогие плохие и всё. Нам нужно сделать или, точнее, создать эффективно работающий механизм финансирования дорожного строительства, включая и сами работы, и проверку эффективности трат на эти самые дороги. Мы же их каждый год латаем, а потом, когда весна начинается, смотрим – всё то же самое.

Мы за прошлый год ввели, конечно, определённое количество новых дорог – и федеральных, и региональных, и муниципальных. Страна большая, деньги на это требуются колоссальные, но мы должны методично год за годом, километр за километром вводить новые дороги. И на это будут направляться специально предусмотренные денежные средства, включая, о чём, кстати, вчера говорил во время «Прямой линии» Президент нашей страны, и часть средств от увеличения акцизов, которые поступят в региональные дорожные фонды.

Чтобы охватить все стороны сельской жизни, мы утвердили Стратегию развития сельских территорий до 2030 года. Главные цели – это создание благоприятных социально-экономических условий на сельских территориях, это прирост населения, это рабочие места, это другой уровень и качество жизни и как естественный итог – повышение эффективности сельского хозяйства.

Всё это нужно делать быстрее, ведь базовые социальные услуги, такие как образование, как медицина, люди должны получать уже сегодня. Сегодня и сейчас. Никого сейчас не накормишь завтраками, чтобы эти услуги были когда-то оказаны. А потребность в этих услугах очень высокая. Я напомню, что число детей в детских садах на селе за три предыдущих года выросло более чем на 160 тыс. Это на самом деле хорошая цифра. Мы действительно смогли во многом переломить ситуацию с детскими садами. Повысилась рождаемость, мы вводили именно поэтому новые детские дошкольные учреждения, те самые детские садики, которыми так подробно, так плотно занималась наша партия. Обеспеченность детскими садами в сельской местности нужно поддерживать и дальше. Я полностью согласен с теми предложениями, которые сделаны. Потому что не может быть так, что мы на 1 января 2016 года эту проблему закрыли, во всяком случае для детей в возрасте от трёх до семи лет, и будем спокойно смотреть на то, как всё дальше будет развиваться. Если не будем вкладываться, опять через 10 лет придётся решать проблему детских садов. Нужно за этим следить обязательно.

«Единая Россия» предложила продолжить проект по модернизации образовательных учреждений, Правительство сейчас над этим активно работает. Уже с этого года мы взялись за ремонт и строительство новых школ – их в сельской местности не хватает, в две-три смены обучается более 300 тыс. учащихся на селе. Вчера на заседании Правительства мы распределили первые 25 млрд рублей на строительство и ремонт школ. Но мы понимаем: у нас много школ, они в разных местах расположены. Сельские школы в особенно трудном положении, потому что до них нужно добраться, большое количество малокомплектных школ. Но их все нужно привести в порядок или новые построить, и это для нашей партии важнейшая задача на ближайшие годы.

Большое значение для школ действительно имеет и подключение к интернету – это сейчас коммуникации, нужно этим обязательно продолжать заниматься. Также считаю перспективным продолжить подключение к интернету общедоступных библиотек, о чём здесь говорилось. Это правильно, как, кстати, и прозвучавшая здесь идея по поводу музеев. Это всё очень здорово и хорошо.

Сегодня мы продолжаем модернизировать библиотеки на селе. Они должны действовать не просто как библиотеки в прежнем понимании (место, где книжки выдают), но как современные информационные и просветительские центры. Это такое основное направление. Пока таких современных библиотек у нас не так много, но у проекта хорошие перспективы. Есть, кстати, предложение о том, чтобы подключить сельские библиотеки к важнейшим электронным ресурсам страны.

Абсолютно с этим согласен, давайте это сделаем.

Медицина. Конечно, нормальная жизнь на селе может быть только в том случае, когда для того, чтобы получить медицинскую помощь, не нужно будет ехать за тысячу километров. А страна у нас действительно очень большая и сложная. За два предыдущих года более 166 тыс. человек из малонаселённых пунктов получили возможность обращаться во вновь построенные ФАПы (фельдшерско-акушерские пункты), в офисы врачей общей практики. Это неплохой результат. В сельской местности наконец-то стали проводить диспансеризацию, в том числе с использованием выездных форм, и оказывать даже высокотехнологичную медицинскую помощь. Но работу эту необходимо продолжить. Самое главное, чего удалось добиться за последние годы, я действительно считаю это хорошим результатом, – в целом на село поехали медицинские работники. И здесь действительно помогла программа «Земский доктор», в основе которой был наш партийный проект. С 2012 года переехало более 19 тыс. специалистов. Причём мы очень внимательно следили за тем, как она реализуется, постоянно по предложениям партии обновляли эту программу. С 2016 года, как здесь было справедливо сказано, в ней могут принимать участие медицинские работники уже более зрелых возрастов – до 50 лет. Есть предложение по работе этой программы в других населённых пунктах, включая города в муниципалитетах, а также расширение этой программы на средний медицинский персонал. Конечно, очень хотелось бы это сделать, спору нет, но этот вопрос связан с деньгами. Но мы обязательно к нему внимательно отнесёмся и постараемся двинуться и в этом направлении.

Я уже сказал, очень важно, чтобы специалисты просто вовремя приезжали. Мы говорили и сегодня здесь об этом. Я как-то был у нас на Дальнем Востоке и спросил, сколько едет скорая помощь в одном из дальних населённых пунктов (а скорая помощь там – вездеход)? Шесть часов! Мы понимаем, что это такое. Поэтому нам нужно обязательно продолжить работу по переоснащению парка автомобилей и других санитарных автотранспортных средств.

Напомню, я в конце января подписал распоряжение о том, чтобы выделить на закупки скорых и реанимационных автомобилей дополнительно 3 млрд рублей, это поможет и селу, и нашему автопрому.

Есть и другие направления социальной политики, я не буду о них долго говорить, вы отлично понимаете, о чём идёт речь. Конечно, нужно сделать всё, для того чтобы можно было нормально заниматься спортом, хотя бы элементарные возможности получать для этого. Хорошее начинание, которое «Единая Россия» предложила, – это деньги на спортивные залы в сельских школах. Потому что, опять же я и по своей знаю практике, заходишь в сельскую школу, вроде так более или менее всё и ничего, и дети учатся, и приемлемо всё, а заходишь, смотришь спортзал, ну просто слёзы наворачиваются на глазах – там не то что спортом невозможно заниматься, там стоять-то страшно. Поэтому нужно эту программу обязательно продолжить, в 2016 году мы на неё выделяем 1,5 млрд рублей, даже больше.

Вот эти все процессы по обновлению села станут гораздо быстрее, если в них примут активное участие местные жители. Поэтому мы поддержали идею о предоставлении грантов организациям территориального общественного самоуправления.

Люди добровольно участвуют в их работе, занимаются благоустройством территорий, и это правильно, проводят культурные и спортивные мероприятия. За два последних года было почти 500 проектов. Я прошу актив партии в регионах наладить сотрудничество с такими структурами.

Вне всякого сомнения, для сельских жителей очень важны коммуникации, и не только дороги, но и информация. И в этом смысле для развития села огромное значение имеет и позиция журналистского сообщества. В нашем зале присутствует немало представителей местных средств массовой информации. Хочу вас поблагодарить за ваш труд, он тоже нелёгкий. Не просто нелёгкий, он ещё и менее «звёздный», чем, допустим, в столицах, но он очень нужный. Люди действительно идут к вам и за помощью, и за советом. И, кстати сказать – это тоже не секрет, – доверяют местным средствам массовой информации подчас гораздо больше, чем раскрученным, крупным, в том числе федеральным, именно потому, что эти СМИ, что называется, от земли.

Мы обязательно рассмотрим предложения, которые прозвучали здесь, включая казначейское сопровождение поддержки местных средств массовой информации (тема сложная, но затрудняет работу), а также расходы, которые средства массовой информации несут по линии почтовой связи. На то и на другое обязательно обратим внимание.

Уважаемые коллеги, друзья! Мы сегодня с вами говорили о предложениях, которые действительно должны способствовать развитию нашего российского села. Конечно, мы знаем, чего хотим добиться. Мы люди реальные, мы понимаем, какими ресурсами располагаем, но мы вкладываем наши знания и наши ресурсы с максимальной эффективностью, во всяком случае, стремимся к этому.

Предложения подготовлены. Не сомневайтесь, Правительство Российской Федерации их максимально тщательно рассмотрит. Один из наших коллег, выступая здесь, сказал: давайте жить ради села. Давайте, конечно, и так будем поступать, но предлагаю чуть-чуть поменять подход: давайте сделаем всё, чтобы в селе было жить хорошо. Давайте сделаем всё, чтобы наше село было и комфортным, и современным, и удобным.

И ещё. Нас учили когда-то, во всяком случае меня, в советский период в школе, что Россия в прежние времена была отсталой и – это был почти синоним – аграрной страной. Это не так. Мы должны быть современной, мощной аграрной державой.

Если уж захватил бразды правления, обычно не принято отдавать, поэтому я с вашего позволения итоги подведу. Значит, итоги какие? Уважаемые коллеги, нам нужно принять резолюцию сегодняшнего форума. Считаю, что те предложения, которые прозвучали, могут быть основой для работы во всех регионах нашей страны. Это, конечно, имеет значение не только для Поволжья, не только для Саратовской области, поэтому эти предложения будут обобщены и войдут в программу нашей партии на предстоящих выборах в Государственную Думу. Проект резолюции форума был передан вам при регистрации, находится у вас на руках. С учётом того, что прозвучало, с учётом инициатив, которые прозвучали, я предлагаю этот проект принять за основу, но дополнить его теми предложениями, которые звучали вот с этой трибуны, и теми предложениями, которые, наверное, у вас есть и которые вы направите, как и было сказано Сергеем Ивановичем (С.Неверовым), в письменной форме. Нет возражений? Договорились. Хорошо. Тогда, как у нас и принято, давайте всё-таки проголосуем. Кто за это предложение? Спасибо. Будем считать, принято.

Уважаемые коллеги, уважаемые друзья! Перед тем как я сюда пришёл, я с коллегами разговаривал и сказал следующее. Мы действительно сейчас очень многое обсудили, многое, но не всё. Необходимо будет ещё сверить часы, в том числе с учётом того, как будет идти сельхозкампания, как будет идти сбор урожая, и массы других моментов. Поэтому мы договорились, что мы окончательные предложения по поддержке села, по поддержке жителей нашей деревни, нашего сельскохозяйственного сектора выработаем где-то, может быть, к августу. Поэтому прошу вас всех также принимать в этом участие, а мы обязательно и на этой встрече подведём итоги. Таким образом, работа будет продолжена. Спасибо всем за участие. Удачи.

Россия. ПФО > Агропром > premier.gov.ru, 15 апреля 2016 > № 1724019 Дмитрий Медведев


Россия. ПФО > Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 6 октября 2015 > № 1509779 Дмитрий Медведев, Александр Новак

Совещание о модернизации нефтеперерабатывающих производств.

Перед совещанием Дмитрий Медведев ознакомился с работой завода «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез», расположенного в городе Кстово Нижегородской области, и принял участие в церемонии ввода в промышленную эксплуатацию комплекса каталитического крекинга.

ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» – одно из ведущих предприятий нефтепереработки в Российской Федерации с установленной мощностью по переработке нефти 17 млн т в год. Его предшественник – Новогорьковский нефтеперерабатывающий завод – был запущен в эксплуатацию 23 августа 1958 года. В 2002 году предприятие вошло в состав российской нефтяной компании «Лукойл».

Предприятие выпускает свыше 70 наименований товарных нефтепродуктов: автомобильные, авиационные и дизельные топлива, нефтебитумы, парафины и др. За период с 2002 по 2014 год компания «Лукойл» инвестировала в развитие Нижегородского НПЗ 100,7 млрд рублей. На предприятии работает около 2300 человек, средний возраст работников – 39 лет, более 80% имеют высшее и среднее специальное образование.

В 2010 году на предприятии введён в эксплуатацию комплекс каталитического крекинга-1. Благодаря запуску комплекса уже в 2011 году производство автомобильных бензинов в ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» возросло на 1 млн т по сравнению с предыдущим годом. С 2012 года предприятие производит все автобензины только по стандарту «Евро-5».

В период с 2011 по 2015 год на территории завода осуществлялось строительство объектов комплекса каталитического крекинга вакуумного газойля-2. Пуск комплекса позволит значительно увеличить выход светлых нефтепродуктов, производить дополнительно 1,1 млн т автобензина, 0,15 млн т пропилена в год.

Совещание о модернизации нефтеперерабатывающих производств

Стенограмма начала совещания:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги! Всегда приятно участвовать в церемониях, связанных с введением новых мощностей, в том числе и в такой важной для нашей страны отрасли, как нефтепереработка, нефтехимия. Мы только что вместе с руководством «Лукойла», вместе с Вагитом Юсуфовичем Алекперовым приняли участие в церемонии запуска второй очереди комплексного каталитического крекинга. Благодаря современному производству возрастает выпуск автомобильного бензина экологического пятого класса, значит, мы ещё на один шаг приближаемся к нашей цели, заключающейся в том, чтобы освободить российский рынок от низкоэкологического топлива, перейти на европейские стандарты с использованием стандарта бензина класса «Евро-5». Я напомню, что мы такую цель перед собой поставили уже практически в 2011 году.

Хочу отметить, что проектирование промышленного комплекса на нефтеперерабатывающем заводе «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» осуществлялось совместно российскими и зарубежными компаниями. Надеюсь, что это создало все нужные технологические эффекты, а открытие нового комплекса – это важное свидетельство того, что постепенно реализуются существующие планы по модернизации нефтеперерабатывающих производств. Понятно, что эти планы зависимы от общего состояния дел в отрасли, цен на нефть, текущей налоговой политики. Мы всё это прекрасно понимаем, тем не менее всё равно процессы эти развёрнуты, они идут. Необходимость обновления, модернизации нефтеперерабатывающих производств диктуется двумя соображениями. С одной стороны, относительной отсталостью технологического уровня из-за многолетнего недофинансирования, которое образовалось как минимум в период 1990-х годов и которое сейчас большинство серьёзных компаний компенсирует, вводя новые мощности. А с другой – возросшими требованиями к качеству нефтепродуктов на потребительском рынке, и в первую очередь в сфере транспорта, а также экологическими требованиями.

В 2011 году были подписаны четырёхсторонние соглашения между нефтяными компаниями, Федеральной антимонопольной службой, Ростехнадзором и Росстандартом. Тогда компании обязались модернизировать свои НПЗ, чтобы перейти на производство более качественных видов нефтепродуктов, а также обеспечить необходимые объёмы их выпуска для поставок на внутренний рынок.

Первоначально срок модернизации был установлен в 2015 году – окончательный срок. В настоящий момент этот срок перенесён на 2020 год в силу существующих трудностей, но это не означает, что это будет бесконечный перенос. Судя по набранным темпам, шансы провести эту модернизацию в период до 2020 года у нас вполне приличные.

В целом нефтеперерабатывающая отрасль демонстрирует хорошие темпы развития: за период 2011–2014 годов нефтяные компании инвестировали в модернизацию НПЗ 823 млрд рублей – это огромные деньги. В этом году на эти цели запланировано 214 млрд рублей. Это позволило существенно увеличить выпуск нефтепродуктов класса «Евро-5». Причём за эти годы увеличение было кратным: практически более чем в 60 раз по автобензинам и в четыре раза – по дизельному топливу.

В соответствии с соглашениями с 2011 по 2015 год запланировано ввести в эксплуатацию 74 установки вторичной переработки нефти, но по состоянию на 1 сентября текущего года заработало 53 установки, часть ещё не заработали – налицо отставание от графиков. Давайте обсудим, что происходит – здесь есть и финансовые причины, и производственные.

Также из-за непростой экономической ситуации есть необходимость обсудить вопрос о сроке обращения на российском рынке бензина 4-го класса. Здесь есть разные подходы, я знаю. По понятным причинам все, кто модернизацию провёл, считают, что можно делать это немедленно, то есть с 2016 года. Есть другие предложения, давайте обсудим их, исходя из баланса коммерческих интересов, налоговых интересов и стимулирования всех участников процесса к тому, чтобы проводить модернизацию.

Вот то, что мне хотелось сказать вначале.

Давайте послушаем сообщение министра. Александр Валентинович, сделайте такое сообщение, а потом мы уже в закрытом режиме поговорим со всеми присутствующими руководителями по основным проблемам, связанным именно с нефтепереработкой и стимулированием этих процессов в текущей финансовой ситуации. Пожалуйста.

А.Новак: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! В первую очередь хотел бы сказать, что российская нефтеперерабатывающая промышленность в настоящее время представлена 34 ключевыми нефтеперерабатывающими заводами с мощностью свыше 1 млн т и 230 мини-НПЗ – менее 1 млн т. Совокупные мощности сегодня составляют 330 млн т. При этом хотел бы обратить внимание, что всего 12% наших крупных нефтеперерабатывающих предприятий на сегодняшний день обеспечивают 95% производства нефтеперерабатывающих продуктов в России. То есть это база нефтеперерабатывающей отрасли, 33 завода свыше 1 млн т, и один из них – здесь мы сегодня находимся – в Кстове. Бо?льшая часть крупных НПЗ была построена и введена в эксплуатацию более 50 лет назад. Но за последнее десятилетие в России было введено 6 новых нефтеперерабатывающих заводов мощностью 31,5 млн т и введено и модернизировано, реконструировано 47 новых установок, которые прошли программу модернизации.

Я хотел бы коротко доложить об итогах работы за четыре года и перспективных целевых задачах отрасли. С 2011 года нефтеперерабатывающая отрасль действительно получила новое развитие, новый импульс. Были приняты решения, направленные на стимулирование модернизации производства высококачественных бензинов и переход на более высокоэкологичные классы бензина, и в этот период, как уже сказал Председатель Правительства, у нас существенно выросла доля бензинов и дизтоплива высокоэкологичного класса. Приведу цифры: в 2011 году у нас бензины 4-го и 5-го класса составляли всего в совокупности 28% от выпуска. На сегодня, в 2015 году, мы ожидаем уже 93%, то есть всего 7% низкокачественных бензинов будет выпущено. Дизтоплива было 27%, в этом году будет 82%.

Одной из мер государственного регулирования, направленной на повышение качества моторных топлив, стало принятие национального технического регламента, регламента Таможенного союза, в соответствии с которым на территории Российской Федерации предусматривается поэтапное исключение из обращения моторного топлива низких экологических классов.

Есть сроки перехода на обращение моторных топлив экологического класса, и мы, строго говоря, действуем в соответствии с этим планом. С 2013 года из обращения на внутреннем рынке России ушёл класс номер два, с 2015 года (в этом году) – класс номер три, с 2016-го…

Д.Медведев: Скажите, какие страны сохраняют ещё эти классы? Я не имею в виду Европу, там всё очень подготовлено, быстро развивается. Какие?

А.Новак: Если брать страны Содружества Независимых Государств, кроме Белоруссии практически везде, где есть нефтеперерабатывающие заводы, ещё сохраняются классы номер два, номер три, то есть низкоэкологичные. Если говорить о других странах помимо Европы, то в Латинской Америке, Юго-Восточной Азии тоже есть, выпускают заводы ещё старые, которые не модернизированы. Хотя новые заводы, безусловно, все строятся уже класса пять, и даже в Европе переходят уже (задача поставлена) на класс шесть.

Что касается потребления моторных топлив. Это очень важный показатель, исходя из которого мы планируем балансы производства. Здесь представлены графики потребления автомобильных бензинов, дизтоплива. Я хотел бы обратить внимание, что в 2015 году мы ожидаем потребления бензина в России в объёме 35,4 млн т. Прогноз на следующий год, по оценке в том числе консенсуса и компаний, и федеральных органов власти, колеблется от 34,4 млн т до 36,4 млн т. То есть среднее – это 35,5 млн т. Чуть выше, чем в этом году, в следующем году незначительно ожидается увеличение потребления бензина.

Выполнение планов модернизации. В 2011 году были подписаны 18 четырёхсторонних соглашений между нефтяными компаниями, ФАС, Ростехнодзором и Росстандартом. Это ключевое направление работы, в рамках которого сегодня происходит модернизация в нефтеперерабатывающей отрасли. Предусмотрена реконструкция 34 действующих установок и строительство 99 новых установок, то есть всего 133 новые установки. При этом необходимо отметить: основная нагрузка по планам модернизации и по вводу установок приходится на наши, безусловно, вертикально интегрированные нефтяные компании (в частности, например, у компании «Роснефть» из 130 установок – 42 установки), то есть почти одну треть всех установок.

Анализ исполнения российскими компаниями четырёхсторонних соглашений показывает, что за период с 2011 по 2014 год планы ввода установок выполнены в полном объёме. Введено 47 установок и общий объём инвестиций, как Вы отметили, составил 823 млрд рублей из общих 1,9 трлн, которые были запланированы в ценах 2014 года на все 133 установки, то есть порядка 45% по состоянию на сегодня уже проинвестировано. Однако в 2015 году, в начале года, к нам обратились наши нефтяные компании с просьбой перенести 14 установок на период с 2016 по 2020 год, и мы эти вопросы сейчас рассматриваем совместно с другими федеральными органами власти.

Хотел бы отдельно остановиться на прогнозе производства и потребления автомобильного бензина на период с 2016 по 2018 год. В соответствии с этим прогнозом, в 2016 году два варианта развития событий. Вариант первый: в случае реализации установленного перехода с 2016 года на обращение бензина только 5-го класса возможен дефицит бензина, исходя из прогнозного потребления от 1,8 млн т до 3,8 млн т. Сразу хотел бы отметить, что эти данные были даны по состоянию на сентябрь. Вчера мы получили новые данные от компаний. С учётом заявлений компаний, что они реализуют задачу по введению и переходу на 5-й класс в 2015 году и в I квартале 2016 года – ещё 2,8 млн т, мы видим, что дефицит может быть от 1 млн т в случае максимального потребления до профицита в объёме 1 млн т в случае минимального потребления. Если же брать средний показатель, мы выйдем на баланс примерно на уровне 35,5 млн т.

Дмитрий Анатольевич, в целом наша отрасль, исходя из тех планов, которые есть и которые сегодня перед собой поставили компании в качестве задач четырёхсторонних соглашений, готова обеспечить потребности внутреннего рынка в объёме прогнозного потребления, это 35,5 млн т. Однако у нас нет резерва в этой части, поскольку в течение года мы имеем неравномерное потребление топлива: есть пиковые периоды во время посевной, во время уборочной кампаний. Кроме этого в целях снижения рисков возможного дефицита и в существующей экономической ситуации, которая в принципе сегодня стимулирует компании меньше перерабатывать на нефтеперерабатывающих заводах, мы считаем, что для недопущения дефицита было бы целесообразно попросить Вас рассмотреть вопрос продления на один год возможности оборота на территории Российской Федерации бензинов 4-го класса. Речь идёт только о бензине. Дизтоплива у нас достаточно, здесь стабильный профицит дизельного топлива, который направляется как на внутреннее потребление, так и на экспорт. Для того чтобы обеспечить стимулирование компаний окончательно завершить модернизацию и перейти на 5-й класс, предлагается рассмотреть возможность дифференциации акцизов на 4–5-й класс, с тем чтобы установить дифференциал 3,5 тыс. рублей. Это, на наш взгляд, даст необходимый стимул, для того чтобы переходить ускоренными темпами на 5-й класс.

Я хочу обратить внимание, что такое решение даст возможность в случае разных факторов, влияющих на возможный дефицит потребления и обеспечение потребления топлива, этот 4-й класс, который в незначительных объёмах ещё может дополнительно поступать на рынок в объёме от 2 до 4 млн т в зависимости от потребности, даст нам демпинг и снижение рисков, возможности нормального прохождения следующего года с точки зрения обеспечения внутреннего рынка. Поэтому мы (Министерство энергетики, мы обсуждали это и с другими органами власти) предлагаем рассмотреть такую возможность внесения изменений в технический регламент – продлить по бензинам обращение на внутреннем рынке до 1 января 2017 года.

И в части анализа четырёхсторонних соглашений есть ещё ряд предложений. Их четыре. Текущая редакция четырёхсторонних соглашений на сегодня не предусматривает детализацию по годам объёмов производства моторных топлив внутри периода с 2016 по 2020 год, то есть так подписывались соглашения, что по годам было, только включая 2015 год, а 2016–2020 стоит одной цифрой. И для того чтобы чётко понимать балансы производства нефтепродуктов, контроля, мониторинга, мы просим от Вас такое поручение, чтобы внести изменения в соглашения и разбить этот период по годам. Это касается как производства автомобильного бензина, дизельного топлива и топлива реактивных двигателей, так и актуализации сроков строительства новых и реконструкции действующих установок вторичной переработки нефти с разбивкой по годам.

Третье предложение касается обязательств компаний по поставкам на внутренний рынок. Сегодня текущая редакция четырёхсторонних соглашений не содержит таких обязательств. Учитывая, что следующий год у нас балансируется на довольно таком малом уровне возможностей дифференциации вокруг объёмов потребности, мы бы просили также рассмотреть возможность внесения изменений в четырёхсторонние соглашения, в которых предусмотреть обязательства нефтяных компаний по обеспечению поставок на внутренний рынок в следующем году автомобильного бензина не менее 90% от объёмов производства.

И, наконец, последнее предложение касается обязательств по вводу установок по переработке нефтяных остатков. Таких обязательств сегодня нет в четырёхсторонних соглашениях, а это важно также с точки зрения планирования и формирования устойчивого прогнозирования потребления нефтепродуктов и их производства. Поэтому просили бы также поручение – рассмотреть возможность изменения четырёхсторонних соглашений и предусмотреть обязательства нефтяных компаний по строительству и реконструкции установок по переработке нефтяных остатков.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Россия. ПФО > Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 6 октября 2015 > № 1509779 Дмитрий Медведев, Александр Новак


Россия. Весь мир. ПФО > СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 9 августа 2015 > № 1453020 Дмитрий Медведев

XVI чемпионат мира по водным видам спорта.

Дмитрий Медведев посетил финальные соревнования по плаванию и выступил на церемонии закрытия чемпионата.

XVI чемпионат мира по водным видам спорта проходил с 24 июля по 9 августа в Казани.

Чемпионат мира – крупнейшее международное соревнование по водным видам спорта. Впервые он прошёл в 1973 году в Белграде (Югославия). В 1978–1998 годах чемпионаты проводились раз в четыре года, в чётные годы между годами летней Олимпиады. Начиная с 2001 года, проводятся раз в два года, в нечётные годы.

Чемпионат мира по водным видам спорта проводится под эгидой Международной федерации плавания (FINA) – международной организации, объединяющей шесть водных видов спорта (плавание, плавание на открытой воде, синхронное плавание, водное поло, прыжки в воду и хай-дайвинг).

В XVI чемпионате мира приняло участие рекордное количество стран и атлетов: 2 794 спортсмена и более 1400 официальных лиц из 190 стран. Разыграно 75 комплектов медалей.

Выступление Дмитрия Медведева на церемонии закрытия XVI чемпионата мира по водным видам спорта:

Добрый вечер, Казань! Добрый вечер, уважаемые гости, Президент международной федерации плавания господин Моглеоне и Премьер-министр Венгрии господин Виктор Орбан.

Друзья! Завершается большой праздник спорта. Я хочу от души поблагодарить вас – именно благодаря вам он стал ярким, зрелищным и незабываемым.

Хочу сказать спасибо спортсменам за честную красивую борьбу и новые рекорды, тренерам – за подготовку чемпионов и призёров, болельщикам, которые поддерживали свои команды и радовались победам каждого, волонтёрам и всем организаторам праздника.

И, конечно, я благодарю Казань, которая любит спорт и которая в очередной раз подтвердила, что может принять любые крупнейшие соревнования.

Сегодня Казань передаст эстафету Будапешту, и я приветствую здесь своего коллегу, Премьер-министра Венгрии Виктора Орбана. Желаю нашим партнёрам успешного проведения следующих, 17-х игр по водным видам спорта, и верю, что оно принесёт не меньше медалей и рекордов.

Россия впервые проводит чемпионат мира по водным видам спорта, и мы с радостью встретили здесь почти 3 тыс. спортсменов из практически 190 стран, старались сделать всё, чтобы Казань принесла всем удачу.

Мы приветствовали спортсменов из разных стран мира, которые и в нашей воде подтвердили, что они лучшие.

Я уверен, что драйв мирового первенства поможет вам и дальше добиваться успехов, превзойти не только соперников, но и ваши собственные достижения.

Желаю всем вам надолго сохранить этот азарт, эти эмоции, ваш прекрасный бойцовский характер, который в спорте часто решает даже больше, чем физическая подготовка.

Как говорят в водных видах спорта, – лёгкой воды!

Спасибо, Казань! Спасибо!

Россия. Весь мир. ПФО > СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 9 августа 2015 > № 1453020 Дмитрий Медведев


Россия. ПФО > СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 9 июня 2015 > № 1394620 Дмитрий Медведев

Посещение Иннополиса.

Дмитрий Медведев принял участие в церемонии открытия памятного знака города Иннополиса и посетил университет.

Иннополис – новый город в Верхнеуслонском районе Татарстана с разветвлённой бизнес-инфраструктурой, университетом, специализирующимся в области информационных технологий, социальной и коммерческой инфраструктурой и жильём различного уровня.

Старт строительству Иннополиса был дан в июне 2012 года Председателем Правительства Дмитрием Медведевым, Президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым и Министром связи и массовых коммуникаций Николаем Никифоровым. Проект создания территориально обособленного инновационного центра «Иннополис» в Республике Татарстан осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства от 27 июня 2013 года №1083-р и государственной программой Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

Город находится в 40 километрах от Казани. Общая площадь Иннополиса составит 1200 га и будет застраиваться по мере заселения города. Проектная численность населения города – 155 тыс. жителей.

Церемония открытия памятного знака города Иннополиса

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, друзья! Что я могу сказать? Испытываю, как было принято говорить раньше, чувство глубокого удовлетворения. Ещё совсем недавно, три года назад, – время бежит быстро – мы стояли здесь вместе с Рустамом Нургалиевичем (Р.Миннихановым), c моими коллегами. Здесь была просто поляна – чистое поле, очень красивое место, но ничего не было. А сейчас здесь построен практически целый город – город, который возник с нуля, город, который имеет очень яркое, запоминающееся название – Иннополис. В нём сконцентрирована вся идея того, чем мы – и федеральное Правительство, и руководство Республики Татарстан – занимались эти несколько лет.

Я надеюсь, что всем, кто будет здесь работать, всем, кто будет здесь жить, жить будет классно и интересно, красиво. Насыщенная будет жизнь, и всё, что здесь будет происходить, будет современным, будет способствовать развитию нашей страны, умножению её интеллектуального потенциала. Уверен, что здесь будут созданы многие тысячи инновационных, современных продуктов в области науки и техники. Здесь будет работать университет, будут развиваться компании и вообще здесь будет интересная жизнь. Я искренне завидую всем, кто будет жить в этом городе. Это молодёжь в значительной степени – те, кто будет здесь работать. Уверен, что здесь появятся дети, они пойдут в детский сад, в школу. В общем, это на самом деле новый город. И мне очень приятно, что все мы к этому причастны.

Сердечно поздравляю всех, кто здесь работал, и всех, кто будет здесь работать, с этим важным событием. Это важнейшее событие в развитии Татарстана и, уверен, очень важное событие в развитии всей России. С праздником всех поздравляю! Здóрово, что это сделано.

Р.Минниханов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Дорогие друзья! Три года назад мы заложили капсулу как начало этого города, этого комплекса. За три года сделано достаточно много. Первый пусковой комплекс как особой экономической зоны, так и нашего города, построен. Самое главное, построен университет. Я уверен, что здесь, на этом месте, будет центр IT нашего российского государства. Для этого есть все возможности.

Дмитрий Анатольевич, большое спасибо за доверие, которое было нам оказано. Это только начало. Конечно же, результат обязательно будет, и это направление, IT, – очень важное для нашей страны. Я заверяю, что и дальше в Татарстан мы будем приглашать продвинутые молодые силы, которые будут создавать то, что нужно для нашего государства. Большое спасибо! Спасибо, удачи нам – и дальше продвигать Иннополис!

***

Дмитрий Медведев посетил некоммерческую организацию высшего образования «Университет Иннополис».

Университет Иннополис, специализирующийся на образовании и научных исследованиях в области современных информационных технологий и робототехники, основан в 2012 году. Образовательные программы ориентированы на актуальные потребности бизнеса и индустрии, формируя поток специалистов для работы в компаниях-резидентах Иннополиса. Первый набор студентов был осуществлен в сентябре 2013 года. С 2015 года в университете начнут обучение до 300 бакалавров и 100 магистров по направлениям: Управление разработкой ПО (Software Engineering), Безопасность компьютерных систем и сетей (Cyber Security), Системы управления большими данными (Data Sciences), Робототехника (Robotics).

В июне 2014 года Университет стал организатором российского этапа Всемирной олимпиады роботов (World Robot Olympiad), участниками которого стали 720 детей из 42 регионов России. Сегодня Университет выступает национальным организатором Всероссийской робототехнической олимпиады, которая в 2015 году проходит с 8 по 10 июня на территории его кампуса в Иннополисе.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 9 июня 2015 > № 1394620 Дмитрий Медведев


Россия. ПФО > Образование, наука > premier.gov.ru, 17 июня 2014 > № 1103730 Дмитрий Медведев

О развитии биотехнологий.

Форум биотехнологий в Кирове. Основные темы II Международного форума «БиоКиров-2014», проходящего 17–18 июня 2014 года, – обсуждение приоритетных направлений биоэкономики на период до 2020 года и создание в регионе промышленно-экономической базы для запуска наукоемких биотехнологических производств.

Выступление Дмитрия Медведева:

Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемые друзья! Во-первых, я вас всех приветствую, приветствую участников нашего уже теперь международного форума «БиоКиров-2014». Он проводится, как известно, второй раз. Хорошо, что он уже привлёк внимание и учёных, и представителей биотехнологических компаний, и общественных организаций. Почему он проводится здесь, в Кирове, я думаю, тоже всем понятно. Потому что исторически этот регион тоже был связан с биотехнологиями и хочет быть связанным с ними и в будущем, о чём свидетельствует большое количество проектов и презентаций, которые я сейчас посмотрел. Обычно, когда направляешься на такие мероприятия, испытываешь некий скепсис по поводу того, что тебе покажут. Но когда уже что-то реально демонстрируют, понимаешь, что задел есть, понимаешь, что этим можно заниматься, что это может принести успех и в конечном счёте конвертироваться в современное производство и в деньги, в рабочие места. А нам именно это и надо.

Я не буду читать вам лекцию по поводу биоэкономики, биотехнологии. Все мы понимаем, насколько это популярная в мире тема, насколько широко она находит применение в энергетике, в традиционных отраслях промышленного производства, как с этим теперь стыкуются медицина, сельское хозяйство. Очевидно, что потенциал соответствующих исследований производства огромен. По оценкам экспертов, этот рынок является одним из самых быстрорастущих в мире. Я не знаю, правильные ли у меня цифры, может быть, коллеги, которые этим занимаются, поправят, но по 2013 году его объём составлял около 260 млрд долларов, а среднегодовые темпы прироста превышали 11%. Это, конечно, очень солидные цифры.

Наша страна – во-первых, у нас колоссальные запасы сырья биологического происхождения, и, естественно, мы здесь будем занимать ведущие позиции в мире практически постоянно. Но многие конечные продукты, и, конечно, это проблема, мы вынуждены закупать за границей. В связи с этим стоит задача освоения технологий глубокой переработки биомассы, и ключевую роль здесь будет играть грамотное использование тех научных заделов, которые в области биотехнологий у нас были созданы раньше и которые создаются сегодня.

Понятно, что так называемая биомасса – это один из самых перспективных возобновляемых источников энергии. Она доступна везде, где есть леса, где выращиваются сельхозкультуры, где образуются отходы производственной деятельности, главное – грамотно использовать всё это. Однако мы настолько привыкли к нашим традиционным энергоносителям, что подчас не замечаем тех возможностей, которые есть в этой отрасли. Более того, скажу прямо, очевидно, что для развития этих технологий нужно будет преодолевать сопротивление, потому что те, кто получает деньги от реализации традиционных энергоносителей, вряд ли скажут вам за это спасибо. Это борьба идей и отчасти вопрос продвижения соответствующих проектов, лоббизма, если хотите, но если говорить общегосударственными категориями, то вне всякого сомнения мы в этом заинтересованы. Сколько бы у нас ни было углеводородов, какой бы развитой энергетической державой мы ни были, мы всё равно должны заниматься биотехнологиями, потому что если мы не будем вкладывать туда деньги, не будем вкладывать туда свои знания, то в конечном счёте, когда произойдёт очередная научная революция, мы можем оказаться на обочине и вместе со своим газом и нефтью потеряем конкурентоспособность. В общем, это очевидные вещи, тем не менее хотел бы, чтобы вы специально от меня их услышали. Будем обязательно этим заниматься.

Напомню, что Правительство уже приступило к этой работе. В прошлом году мы утвердили «дорожную карту» по развитию биотехнологий и генной инженерии. С 2012 года действует Комплексная программа развития биотехнологий на период до 2020 года. Мы поставили перед собой весьма амбициозную цель – к 2020 году выйти на объём биоэкономики в размере около 1% валового внутреннего продукта, а к 2030 году – 3%.

Напомню также, что совсем недавно, в феврале этого года я проводил президиум Совета по модернизации экономики и инновациям. Этот президиум (в Белгороде он проходил) был посвящён развитию передовых разработок в сфере промышленных биотехнологий, так что сейчас это перешло в режим прямой деятельности Правительства. Надеюсь, что эта работа будет распространяться с федерального уровня на региональный.

Принятые решения должны способствовать скорейшему формированию базы национальных стандартов в этой отрасли. Росстандартом даже был создан специальный технический комитет по стандартизации под названием «Биотехнологии». Конечно, были даны различные поручения по развитию источников энергии, которые работают на основе биологической массы.

Все эти проекты требуют скоординированной работы всех федеральных органов исполнительной власти вместе с регионами. Я думаю, что целый ряд регионов здесь могут быть использованы в качестве пилотных или передовых, в том числе, безусловно, и Кировская область. Для этого есть все условия. Меня заверили сейчас коллеги, что не растрачен и интеллектуальный потенциал, который был создан в советский период, даже несмотря на сложные времена. Очень важно вовлечь сейчас в эту работу всех, кто готов этим заниматься.

Мы с вами в университете собрались. Хорошо, что здесь тоже биотехнологиями занимаются, это теперь здесь одна из базовых кафедр, как мне сказали. Надо, чтобы молодёжь обязательно также обращала внимание на этот сектор. Кстати, только что нам было сказано, что после принятия целого ряда производственных решений о размещении биокластеров, в том числе здесь, конкурс на соответствующие специальности вырос. Молодые люди сейчас очень прагматичны, они не пойдут работать туда, где нет перспектив трудоустройства и где не платят денег. Об этом нужно думать всем, в том числе, конечно, и представителям бизнеса.

В общем, для того чтобы у нас получилось, нужен постоянный продуктивный диалог бизнеса и власти по этому поводу, подчёркиваю, не только на федеральном уровне, но и на региональном. Уверен, что форум «БиоКиров» для достижения этой цели будет очень современной и интересной площадкой. Всем успехов!

Россия. ПФО > Образование, наука > premier.gov.ru, 17 июня 2014 > № 1103730 Дмитрий Медведев


Япония. ПФО > Авиапром, автопром > premier.gov.ru, 4 апреля 2014 > № 1044683 Дмитрий Медведев

Запуск производства полного цикла грузовых автомобилей на УАЗе.

Поездка Дмитрия Медведева в Ульяновск.

Дмитрий Медведев принял участие в церемонии запуска производства полного цикла грузовых автомобилей Isuzu на Ульяновском автомобильном заводе.

ОАО «УАЗ» – одно из ведущих предприятий автомобильной промышленности Российской Федерации. Основным видом деятельности завода является выпуск полноприводных малотоннажных автомобилей повышенной проходимости, а также запасных частей к ним. В 2013 году ОАО «УАЗ» экспортировало в 20 стран свыше 10 тыс. автомобилей, что на 37% превышает аналогичный показатель 2012 года.

На сегодняшний день в рамках реализации инвестиционного проекта по реорганизации производственной площадки ОАО «УАЗ» на предприятии ведётся работа по модернизации производства и внедрению новых технологий.

Выступление Дмитрия Медведева на открытии нового производства:

Добрый день, дорогие друзья!

Конечно, прежде всего хочу всех поздравить с запуском полного цикла грузовых автомобилей Isuzu. Это новый этап в развитии завода и, конечно, подтверждение прочных связей между Россией и Японией, кооперации в этой сфере.

Isuzu Motors Limited – это ведущий японский производитель грузовых автомобилей, уже давно работает в нашей стране, работает успешно, в лице компании «Соллерс» нашёл своего надёжного партнёра. «Соллерс-Исузу» стало первым крупным российско-японским совместным предприятием по производству и продаже коммерческих автомобилей. Эти машины уже хорошо себя зарекомендовали на российских дорогах. Наши дороги непростые, это всем известно, и если по ним что-то ездит, это означает, что это надёжная техника. Теперь завод сможет выпускать и другие модели легкотоннажных грузовиков. Надеюсь, они также будут пользоваться спросом у наших потребителей.

Производство развёрнуто на базе Ульяновского автомобильного завода. Ваше предприятие является одним из крупнейших наших предприятий автопрома. Конечно, предприятию есть чем гордиться. Более чем за 70-летний период своей истории предприятие менялось, обновлялся и модельный ряд, и хорошо, что сейчас он стал гораздо более современным. Да и цеха стали совершенно другими, при этом производство развивается, становится более современным, модернизируется. Только в модернизацию планируется инвестировать около 2 млрд рублей. Благодаря этому уже сегодня можно организовать полный цикл производства автомобилей Isuzu. Уже сейчас треть деталей для грузовиков делается на территории нашей страны. По планам завода в следующем году их доля вырастет до 40%. Конечно, это важно для развития отечественного автопрома, с другой стороны, это выгодно и нашим партнёрам.

Что такое модернизированное предприятие для страны? Это прежде всего новые рабочие места, современные рабочие места, которые дают возможность заниматься нормальным, производительным трудом и за счёт этого повышать заработную плату, что, безусловно, важно для любого человека, который трудится на производстве, а это также условие для решения социальных вопросов. Надеюсь, что их решение тоже не будет забыто.

Хотел бы ещё раз поздравить всех, кто принимал участие в подготовке нового цикла производства. Уверен, что это приятное событие далеко не последнее. У вас серьёзные планы. Естественно, Правительство Российской Федерации будет стараться этим планам помогать.

Желаю всем вам успехов в реализации задуманного. Ещё раз сердечно поздравляю с запуском производства полного цикла.

Спасибо.

Япония. ПФО > Авиапром, автопром > premier.gov.ru, 4 апреля 2014 > № 1044683 Дмитрий Медведев


Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 марта 2012 > № 515935 Дмитрий Медведев, Владимир Артяков

Рабочая встреча с губернатором Самарской области Владимиром Артяковым.

Губернатор информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе. В частности, обсуждались пути сокращения безработицы, возможности увеличения темпов строительства жилья экономического класса, перспективы сокращения очереди в детские дошкольные учреждения. Владимир Артяков также рассказал Дмитрию Медведеву о мерах, принимаемых для улучшения экологической обстановки в Самарской области.

Д.МЕДВЕДЕВ:Владимир Владимирович, начнём с той темы, которая нас собрала у вас на территории Самарской губернии. Мы говорили об экологии.Эта тема сейчас волнует всё большее и большее количество людей. И, наверное, это естественно, потому что некоторое время назад было, что называется, не до экологии. Сейчас наши граждане хотят жить в нормальных условиях, пить чистую воду, дышать нормальным воздухом. Поэтому сегодня мы говорили о довольно серьёзных, сложных проблемах экологического развития нашего государства. Мы с Вами на эту тему коротко обменялись мнениями. Как, на Ваш взгляд, сейчас дела в области?

Но помимо экологических вопросов развития Самарской области (мы как раз находимся на территории комбината, где тоже и свои проблемы есть, и в то же время идёт реконструкция) хотел бы, чтобы Вы мне коротко доложили об итогах социально-экономического развития Самарской области, обратив внимание на несколько моментов.

Первое. Заработная плата для всех, кто в целом работает и в бюджетной сфере в частности. Общее количество новых рабочих мест, в том числе создание новых рабочих мест в малом бизнесе. Социально-экономическое развитие в части, касающейся нового жилищного строительства, потому что мы с Вами говорили о том, сколько нужно строить. Хотел бы, чтобы Вы чуть подробнее меня проинформировали.

И, наконец, последнее, то, что волнует всех граждан (буквально несколько дней назад с нашими гражданами тоже на эту тему общался), – это детские сады. В любой территории это проблема. Какова программа ввода новых мест в детских дошкольных учреждениях, что сделано и что ещё предстоит?

В.АРТЯКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, хотел бы доложить по порядку.

Это, конечно, экология. Экология для нашей области – это особая часть нашей работы, поскольку у нас достаточно много экологически напряжённых производств. Прежде всего это касается компании «Роснефть». Три нефтеперерабатывающих завода находятся на территории Самарской области, два газоперерабатывающих завода (это тоже нефтехимия) и, конечно, город Тольятти, где находятся крупные химические комбинаты: «ТольяттиАзот», «КуйбышевАзот». Мы понимаем, что с этим надо работать не от случая к случаю, а постоянно, что, собственно, мы и делаем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не к приезду Президента?..

В.АРТЯКОВ: Да.

Мы, собственно, исходим из чего? Мы решением правительства Самарской области приняли особую экологическую программу, она у нас признана одной из лучших в Приволжском федеральном округе, то есть мы подходим таким программно-целевым методом к решению экологических проблем. Это мониторинг ситуации, финансирование экологических программ, и, безусловно, очень пристально мы работаем с общественностью, с молодым поколением. Экологическая тема очень широко обсуждается у нас в школах. Мы вводим дополнительные занятия, которые как раз и обучают экологической культуре наших детей. И, безусловно, мониторинг ситуации. Это даёт свои положительные результаты.

Если брать компанию «Роснефть», то по договорённости с компанией (это входит в их инвестиционные планы), значительные средства вкладываются сегодня руководством компании в каждый НПЗ на программы модернизации производства. Это даёт на сегодняшний день, во-первых, значительную глубину переработки нефти и, второе, конечно, снимает экологическую нагрузку на территорию области.

Кроме того, большая работа сегодня ведётся компанией «Роснефть» по модернизации газоперерабатывающих заводов (дополнительные трубопроводы строятся) и ведётся глубокая переработка попутного газа. Это тоже очень важно для нас, то есть факелов на территории области практически не стало, осталось их незначительное количество. За этим мы тоже наблюдаем, следим, и у нас выстраивается очень тесное сотрудничество с компанией «Роснефть», есть полное понимание на этот счёт.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я просил бы Вас также обратить внимание на необходимость сотрудничества с общественными организациями, которые занимаются экологической проблематикой. Мы с ними сейчас говорили, это не всегда удобные люди, с ними иногда тяжело разговаривать, предъявляются завышенные требования, которые ни финансами не обеспечены, ни чем другим, но этот диалог необходим просто потому, что они всё-таки профессионально этим занимаются, и это наша совместная задача.

Что по социально-экономическому развитию?

В.АРТЯКОВ: Дмитрий Анатольевич, мы наблюдаем здесь значительную тенденцию роста социально-экономического развития территории после кризисных периодов (это конец 2008 года и весь 2009 год). Тенденция сохраняется, и мы считаем, что 2012 год даст нам возможность выйти на докризисный период развития и по бюджетной обеспеченности, с одной стороны, и, конечно, по уровню доходов населения.

Сегодня у нас, если сравнить 2010 и 2011 годы, среднемесячные денежные доходы населения выросли более чем на шесть процентов. То есть если мы стартовали в прошлом году с 20 тысяч рублей, то сегодня это уже 21,6 тысячи рублей. Собственно говоря, это впрямую отражается на бюджетной сфере. Если говорить о бюджетных организациях, то на сегодняшний день мы наблюдаем тенденцию роста зарплат. Если средняя заработная плата врачей в 2010 году у нас была около 20 тысяч рублей, то сегодня это 23 тысячи рублей.

Д.МЕДВЕДЕВ: Как обстоят дела с учителями?

В.АРТЯКОВ: С 1 сентября 2011 года мы повысили уровень заработной платы работникам народного образования до уровня средней по экономике области – это порядка 19 тысяч рублей. Тенденция [роста зарплат] будет сохраняться и дальше...

Д.МЕДВЕДЕВ: Деньги заложены на это?

В.АРТЯКОВ: Деньги заложены в бюджет ещё во втором полугодии 2011 года.

Что касается создания рабочих мест и уровня безработицы. Сегодня у нас по территории уровень безработицы соответствует 1,4 процента, что ниже, чем по Российской Федерации; в Российской Федерации – 1,7 процента.

Д.МЕДВЕДЕВ: А в таких городах, где были проблемы, например, Тольятти?

В.АРТЯКОВ: В Тольятти мы ситуацию стабилизировали, уровень безработицы там такой же, даже ниже – 1,3 процента. За счёт чего мы этого достигли? Мы развиваем там новые производства, развиваем там малый бизнес. Вы задали вопрос о малом предпринимательстве – сегодня у нас более 30 процентов работоспособного населения работает в малом бизнесе. Это очень хороший результат, и каждый год мы эти показатели увеличиваем. За счёт чего?

У нас работают бизнес-инкубаторы, есть целый институт поддержки малого предпринимательства на территории Самарской области. Кстати говоря, Министерством экономического развития Российской Федерации эти меры поддержки признаны одними из лучших в России, и мы темпы эти не снижаем и считаем, что идём по правильному пути, поскольку результат у нас очевиден, он у нас фиксируется каждый год, причём с ростом.

Что касается строительного сектора. Действительно, в ситуации, связанной с экономическим кризисом, конечно, была стагнация, прироста не наблюдалось. Сегодня мы прибавляем каждый год по 10 процентов объёмов строительства на территории Самарской области, прежде всего ввода жилья. Если мы некоторое время назад начинали с 600 тысяч квадратных метров на территории Самарской области, это у нас были крайне низкие результаты, сегодня мы выходим уже за 1 миллион 300–400 тысяч [квадратных метров] и так далее. То есть тенденция такая, что каждый год мы будем прирастать на 10 процентов, и потенциал для этого есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Надо, конечно, обратить внимание на строительство жилья экономкласса. Просто в той ежегодной прибавке, которая есть, подавляющую долю должно занимать строительство не элитного жилья, а жилья экономкласса, которое можно приобрести на ипотечные кредиты, которое в конечном счёте должно быть доступно не только среднему классу, но и бюджетникам.

В.АРТЯКОВ: Это у нас одна из основных задач. Мы понимаем, что не все бюджетники могут себе позволить купить жильё на рынке, тем более где-то взять ипотеку, если ипотечный процент достаточно высокий. Здесь мы должны включать собственные механизмы и, безусловно, будем строить жильё экономкласса, которое даст возможность эту проблему решить и среди бюджетников.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нужно ещё заниматься созданием так называемого жилья для аренды, потому что далеко не во всех случаях целесообразно приобретать жильё в собственность. Во всяком случае на определённом историческом этапе, в смысле в определённых условиях. Но это отдельная тема.

В.АРТЯКОВ: Что касается программы детских садов, Дмитрий Анатольевич, мы пошли по трём направлениям решения этой проблемы.

Первое. Конечно, безусловно, это строительство новых детских садов. Это пролонгированный затратный механизм, но мы по нему идём.

Второе. Мы изымаем из хозяйственного оборота старые детские сады, когда они отдавались коммерческим организациям, каким-то учреждениям, реконструируем их и доводим до того состояния, которое необходимо для приёма детей, делаем комфортные детские сады. И сейчас уже принимаем новых детей.

Кроме того, мы пошли по такому пути, когда стали реконструировать существующие детские сады, увеличивая количество групп. У нас на некоторых территориях в Самарской области сегодня практически нет очерёдности в детские сады благодаря программе, которую мы реализуем. Где-то порядка двух с половиной тысяч мест мы ежегодно создаём благодаря этой программе на территории Самарской области.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нужно, видимо, развивать и новые формы устройства детского досуга. Я имею в виду те группы, где содержатся дети в условиях квартир и других частных объектов, которые используются для решения этой задачи. Это не во всех случаях, конечно, полное решение проблемы, но в ряде случаев для родителей, прежде всего для мам, выгодно, чтобы ребёнок попадал туда на 3–4 часа, а для этого сейчас есть все нормативные условия. Просто нужно приспосабливать помещения, выдавать соответствующие разрешения для того, чтобы такие новые формы также использовались в практике Самарской области.

В.АРТЯКОВ: Дмитрий Анатольевич, мы с правительством Самарской области приняли отдельную программу дошкольного образования, куда включили весь перечень возможных вариантов для того, чтобы сократить очерёдность. Заложили в бюджет на ближайшую пятилетку определённые средства, которые позволят нам в течение четырёх, максимум пяти лет вообще закрыть очередь [в детские дошкольные учреждения] на территории области.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это надо будет сделать. Договорились.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 марта 2012 > № 515935 Дмитрий Медведев, Владимир Артяков


Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 7 марта 2012 > № 508376 Дмитрий Медведев, Олег Чиркунов

Рабочая встреча с губернатором Пермского края Олегом Чиркуновым.

Глава региона информировал Президента о реализации ряда инфраструктурных проектов в Пермском крае.* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Олег Анатольевич, какие новости? Чем живёт пермская земля?

О.ЧИРКУНОВ: Зима закончилась, Дмитрий Анатольевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, сегодня уже весной пахнет.

О.ЧИРКУНОВ: Пока она, конечно, в полной мере не закончилась – закончилась только по календарю. Но можно уже сейчас говорить, что за последние годы в Пермском крае с инфраструктурой особых проблем за зимний период и вообще не было.

Просто хотелось бы рассказать о том, какие серьёзные системные шаги при поддержке федеральной власти были сделаны.

Д.МЕДВЕДЕВ: Именно в сфере инфраструктуры?

О.ЧИРКУНОВ: Да, в сфере инфраструктуры, но в самых разных сферах. Например, электроэнергетика: мы энергоизбыточный регион, мы поставляем примерно 25 процентов того, что вырабатываем, в другие регионы.

У нас были свои проблемы. Суть этих проблем заключалась в том, что север области у нас снабжался по одной линии, и это была очень ненадёжная система. Колоссальные инвестиции были сделаны федеральной сетевой компанией, мы соединились по северу со Свердловском и получили возможность как поставлять туда электроэнергию, так и делать обратную запитку нашего северного промышленного узла, где у нас серьёзная промышленность, включая «Калину».

Вторая большая проблема, которая у нас существовала по энергетике, – город Пермь. Как я уже сказал, мы энергоизбыточны, но сама столица региона оказалась как бы изолированной от большой энергосистемы – вернее, соединена с ней линией ограниченной мощности. В этом году завершено строительство линии, и уже принято решение о ликвидации так называемой зоны свободного перетока «Пермь». То есть мы были чуточку изолированы, это сказывалось на ценах, потому что мы не могли брать свою же электроэнергию на эту зону.

Задача почти решена. У нас сейчас есть дополнительная генерация, есть дополнительная сеть, пока не решена проблема со специальными понижающими трансформаторами. Это стоит очень больших денег.

В общем, если можно попросить взять на контроль Минэнерго, чтобы они эту задачку попробовали решить, – они этим вроде бы занимаются, но им одинаково выгодно дать эту электроэнергию, скажем, как на Свердловск, так и на Пермь. А мы заинтересованы, чтобы у нас была возможность эту электроэнергию брать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы хотите, чтобы я у Свердловска её отобрал?

О.ЧИРКУНОВ: Понимаете, ведь нельзя ничего отобрать ни у Свердловска, ни у нас. Есть возможности. То есть мы сейчас взяли, построили систему, когда на Свердловск можно поставлять электроэнергию, а на Пермь есть ограниченная вещь.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это можно разделить между Екатеринбургом и вами?

О.ЧИРКУНОВ: Это рынок разделит. Главное, чтобы были возможности подавать и туда, и в другом направлении.

А с точки зрения генерации, чтобы нам и Свердловску хватало, введены новые мощности. Примерно на 10 процентов на территории увеличилась выработка электроэнергии, ввели новую станцию на 420 мегаватт и ТГК-9 меньшего объёма, но тоже электроэнергетику ввели. Это что касается электроэнергии.

С точки зрения других ресурсов – газ. У нас тоже была огромная проблема: север области снабжался по очень старым газопроводам. Это большие газопроводы диаметром 900. В этом году принято решение, и с 2012 года мы уже в программе «Газпрома». В общем, эту задачу инфраструктурно мы как-то решили.

Автомобильные дороги. Была огромная проблема: самая опасная трасса Пермь – Екатеринбург, двухполосная, с огромной нагрузкой, громное число погибших. В этом году начали строить шестиполосную дорогу начиная от Перми.

Д.МЕДВЕДЕВ: Когда она вводится в эксплуатацию?

О.ЧИРКУНОВ: Первый участок – это 12 километров, самые опасные, перед городом, – вводим в этом году. Уже летом люди будут ею пользоваться. И так примерно по 10–15 километров в год. Конечно, мы мечтаем о том, чтобы это было быстрее, но в принципе дорожники свои возможности в федеральных средствах используют. Там даже нет просьб, чтоб что-то подталкивать: люди понимают, что эта дорога нужна.

Большая для нас проблема – железнодорожные сообщения. Проблема тоже состоит как бы из двух частичек: Транссибирская магистраль идёт через город Пермь, что, в общем, не очень хорошо. И в проектах, в стратегии развития РАО «РЖД» Южный железнодорожный обход уже тоже вошёл в программу. Мы подготовили за эти годы проект, вернее технико-экономическое обоснование. До проекта надо сделать ещё большой шаг. Тоже, в общем, обозначили, куда будет развиваться железнодорожное сообщение.

Точно так же у нас на севере железнодорожный тупик де факто, откуда поставляются калийные удобрения. Это огромный поток грузов, тупиковая ветка. Разработан проект «Белкомур», он соединяет нас, Республику Коми и Архангельск. Он прошёл все согласования по Инвесткомфонду, но по понятным причинам остановился. Сейчас отрабатываются новые механизмы финансирования. Он тоже в стратегии развития РАО «РЖД», поэтому думаю, что этот проект как-то будет продвигаться.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я смотрю, что, действительно, инфраструктурных проектов много. Все они носят абсолютно адресный характер. Хорошо, что есть движение. Может быть, не такое быстрое, как всем бы всегда хотелось, но здесь главное – не останавливаться, потому как понятно, что денег на всё не хватает.

В то же время даже вот такие 12- километровые участки, как Вы говорите, или по возможности больше – это всё равно развитие дорожной сети и вообще других инфраструктурных объектов.

Но обычно жизнь не заканчивается только на инфраструктуре. Что-то ещё хорошее есть у вас, интересное в преддверии праздников?

О.ЧИРКУНОВ: Много хорошего, Дмитрий Анатольевич. У нас есть амбициозный проект, о котором мы несколько лет думаем и говорим. В Европейском союзе есть проект «Культурная столица Европы», но на самом деле это культурная столица Евросоюза, что в общем какая-то несправедливость. Мы сейчас в информационном поле пытаемся сформулировать, что как-то неплохо бы российским городам участвовать в этом проекте, и пытаемся проработать на 2016 год какой-то формат участия в этом проекте хотя бы потому, что в Евросоюзе в этом проекте будут участвовать фактически самый западный город Испании и польский город как окончание Евросоюза. А у нас ощущение, что было бы неплохо это дальше распространить.

Д.МЕДВЕДЕВ: А вы не хотите быть культурной столицей России? То есть вы сразу хотите стать культурной столицей Европы?

О.ЧИРКУНОВ: Мы хотим использовать все возможные инструменты, которые на сегодняшний день существуют, в том числе в информационном плане. И здесь была бы просьба: если возможно, попросить Министерство иностранных дел оценить реальность этого проекта, подключиться к этому.

Д.МЕДВЕДЕВ: А есть юридические основания в конкурсе участвовать?

О.ЧИРКУНОВ: Пока нет, но сейчас Еврокомиссия обсуждает вопрос, как они будут относиться к участию других стран.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы можем с ними поговорить, абсолютно нормальная тема. Мы обсуждаем с Еврокомиссией и вообще с Евросоюзом любые вопросы: и экономические, и политические, почему собственно гуманитарный вопрос не обсудить?

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 7 марта 2012 > № 508376 Дмитрий Медведев, Олег Чиркунов


Россия. ПФО > Армия, полиция > kremlin.ru, 21 февраля 2012 > № 497991 Дмитрий Медведев

Выступление на церемонии, посвящённой заступлению 626-го ракетного полка на боевое дежурство.

Д.МЕДВЕДЕВ:Здравствуйте, товарищи ракетчики!Сегодня у всех вас знаменательное событие. Ваш полк, оснащённый ракетным комплексом «Тополь-М», заступает на боевое дежурство.

Ракетные войска стратегического назначения являются важнейшей составляющей нашей военной мощи. В них сосредоточен особый потенциал, который является результатом труда большого количества учёных, инженеров, рабочих и, конечно, военных специалистов.

Благодаря наличию у нашей страны ракетно-ядерного щита мы способны и сейчас, и в долгосрочной перспективе гарантировать нашей стране стабильность, участвовать в решении самых разных вопросов и эффективно отстаивать наши национальные интересы.

Именно поэтому государство уделяло и будет уделять особое внимание совершенствованию технической оснащённости Ракетных войск стратегического назначения.

Отныне вашему полку предстоит эксплуатировать комплекс пятого поколения, который обладает новыми, лучшими боевыми возможностями, новейшими системами управления и, конечно, всем необходимым для обеспечения жизнедеятельности личного состава.

Товарищи военнослужащие!

Через несколько дней мы будем отмечать День защитника Отечества. Поздравляю вас с приближающимся праздником! Желаю вам успехов в несении службы, желаю всего самого доброго.

Уверен, что воины-ракетчики и впредь будут достойно нести свою службу, решать все поставленные перед ними задачи, успешно осваивать новую технику и тем самым поддерживать наивысший уровень боеготовности.

КОМАНДУЮЩИЙ РВСН ГЕНЕРАЛ-ЛЕЙТЕНАНТ СЕРГЕЙ КАРАКАЕВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В соответствии с утверждённым Вами планом строительства Вооружённых Сил 60-й ракетной дивизией проделана большая работа по перевооружению и заступлению на боевое дежурство новых ракетных комплексов пятого поколения. Это ещё раз подтверждает то, что государственная программа вооружений в ракетных войсках реализуется. Мы будем и впредь стараться выполнить задачи в установленные сроки.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Разрешите отдать приказ о заступлении 626-го ракетного полка на боевое дежурство.

Д.МЕДВЕДЕВ: Разрешаю.

С.КАРАКАЕВ: Есть.

Полк! Равняйсь! Смирно!

Для защиты Российской Федерации 626-му ракетному полку с 15 часов 21 февраля 2012 года на боевое дежурство заступить!

Звучит Гимн Российской Федерации.

Россия. ПФО > Армия, полиция > kremlin.ru, 21 февраля 2012 > № 497991 Дмитрий Медведев


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter