Всего новостей: 2260541, выбрано 28436 за 0.171 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Россия > Миграция, виза, туризм > forbes.ru, 6 октября 2017 > № 2341517 Максим Артемьев

Курортный сбор. Как оздоровительный туризм развивал экономику России

Максим Артемьев

Историк, журналист

Выезд на воды, лечебный воздух Крыма и целебный кумыс... Какова была подоплека курортного бума на Кавказе?

Шестого июня 1820 года в Горячие Воды, селение, жавшееся к горе Машук, въехало три экипажа. В одном из них находился генерал Николай Раевский, при имени которого служивые вытягивались в струнку и отдавали честь, а в другом сидели два молодых человека лет двадцати. Один был сын генерала, тоже Николай, а второй — коллежский секретарь Александр Пушкин. Поэту, никогда прежде не путешествовавшему, не хотелось начинать унылую службу в Новороссии, и он под предлогом болезни выпросил себе отпуск для поправки здоровья, отправившись с семьей генерала на Кавказские Минеральные Воды. Питье и принятие горячих ванн растянулось на два месяца. Так началась «южная ссылка» поэта. Из известных людей Пушкин едва ли не первым посетил курорты Северного Кавказа. За ним последовал Михаил Глинка в 1823 году, потом многократно Михаил Лермонтов, Лев Толстой, Антон Чехов. Окрестности Пятигорска и Кисловодска стали местом классических сцен русской литературы.

Водные процедуры

Медицина прошлого знала мало лекарств и надежных средств для излечения недугов. Поэтому популярным рецептом поправки здоровья были минеральные воды. Считалось, что их питье, а также купание в них избавляет от множества болезней. К концу XVIII века в Европе сложилась традиция посещения горячих и холодных источников — Мариенбад, Карлсбад, Бат, Виши. Важную роль в поездках играла возможность не только лечения, но и приятного времяпровождения. На курортах собиралось модное общество, завязывались полезные знакомства.

В России употребление минеральных вод началось при Петре I, узнавшем о них в ходе поездок по Европе. С того же времени воды находятся в ведении казны. Первые изведанные источники располагались далеко от больших городов. При отсутствии приличных дорог и культуры использования вод частные лица не могли зарабатывать на соответствующих услугах, а правительство изначально не желало терять источник дохода, пусть даже гипотетического. Кроме того, оно опасалось хищнической эксплуатации природных ресурсов.

Но в моду воды вошли через сто лет, когда под власть русского царя перешел район предгорья Большого Кавказского хребта, в будущем известный как Минеральные Воды. Местные жители сообщали об имеющихся источниках. Ряд ученых и медиков провели исследования, в том числе знаменитые русские немцы — Петер Симон Паллас и Федор Гааз. Результатом стал рескрипт императора Александра I от 1803 года о признании государственного значения Кавказских Минеральных Вод и необходимости их устройства. Тогда же началось их освоение. Но еще в 1820 году курорты пребывали в довольно жалком состоянии. Как вспоминал Пушкин: «Мы черпали кипучую воду ковшиком из коры или дном разбитой бутылки».

Однако через девять лет, когда поэт во второй раз посетил и Кисловодск, и Пятигорск, контраст был разительным: «Нынче выстроены великолепные ванны и дома. Бульвар, обсаженный липками, проведен по склонению Машука. Везде чистенькие дорожки, зеленые лавочки, правильные цветники, мостики, павильоны. Ключи обделаны, выложены камнем; на стенах ванн прибиты предписания от полиции; везде порядок, чистота, красивость». Прием одной ванны стоил один рубль. Что же произошло?

Медицинский департамент Министерства внутренних дел, в ведении которого находились все минеральные воды империи, в 1822-м заключил контракт с итальянскими архитекторами братьями Бернардацци. Они должны были обустроить курортную зону. Их работу курировал знаменитый наместник Кавказа генерал Алексей Ермолов. Большую часть рабочей силы составляли его солдаты.

Бернардацци вели комплексную застройку курорта, не только питьевых галерей и ванн, но и гостиниц, церквей, планировали кварталы и улицы. Посетивший в 1837 году Пятигорск Николай I одобрил в целом работу Бернардацци, пожурил за то, что «церковь крайне тесна и не соответствует городу во всех отношениях», и велел выдавать ежегодно по 200 000 рублей на благоустройство.

Минеральные Воды развивались в первую очередь за счет казенных денег, на которые создавалась инфраструктура. Только в 1862 году при Александре II курорты передали в частные руки. Но этот опыт был признан неудачным, и в 1883 году вернулись к прежней практике, но теперь кавказскими водами заведовало Министерство земледелия и государственных имуществ, сдававшее их в аренду.

И уже на подготовленную почву хлынул поток предпринимателей из России и из-за границы. Множились трактиры, рестораны, всякого рода увеселительные заведения. Развешивались афиши: «Удивительный фокусник, акробат, химик и оптик будет иметь честь дать великолепное представление сегодняшнего числа в восемь часов вечера, в зале Благородного собрания (иначе — в ресторации); билеты по два рубля с полтиной». В год только Кисловодск принимал до 42 000 человек, им сдавалось до 4800 квартир. В сезон нарзану разливалось до семи миллионов бутылок, а винная лавка продавала водки на 700 рублей в день.

Интенсивное строительство в Минеральных Водах шло вплоть до 1914 года. Так, в Пятигорске в 1908 году купец Замков возвел на месте дома Орлова, купленного у областного управления за 50 000 рублей, гостиницу «Бристоль». Историк Сергей Боглачев приводит отзыв одного из первых ее постояльцев: «Сейчас я живу в такой гостинице, входя в которую, мне кажется, что я в Париже или Берлине. Таких прекрасных сооружений нет на заграничных курортах». В номерах имелись телефоны, электрическое освещение, ванны. По роскоши ей не уступала гостиница «Эрмитаж» купца Александрова. В 1894 году городская дума Пятигорска запретила строить деревянные и саманные дома, что породило бум промышленности стройматериалов. В окрестностях возникли десятки кирпичных заводов, известково-алебастровые, лесопильные и столярные фабрики. На строительных подрядах поднялись целые династии.

Водолечение развивалось и в других районах России. Известным курортом до 20-х годов XIX века был тихий Липецк. Героиня комедии князя Шаховского «Урок кокеткам, или Липецкие воды» восклицала: «Я признаюсь вам, что Липецк рай земной! Любезность жителей и прелести природы Мне здесь полезнее, чем все на свете воды». На западе империи был известен Друскининкай, куда съезжалась аристократия Польши, Литвы и Белоруссии, а под Псковом — Хилово. Возвращаясь к Кавказу, стоит заметить, что его морское побережье как курорт еще не развивалось. Добираться туда было тяжело — железную дорогу вдоль Черного моря до Грузии начали строить только в 1914 году. В итоге, как отмечает крымский историк Андрей Мальгин: «Ялта была столицей российских курортов, когда Сочи влачил жалкое существование маленькой абхазской деревни».

Крымская здравница

Бродский писал: «О, девятнадцатый век! Тоска по востоку! Поза изгнанника на скале! И, как лейкоцит в крови, луна в твореньях певцов, сгоравших от туберкулеза, писавших, что — от любви». Туберкулез был самой страшной болезнью XIX века, от него умирало больше людей, чем от сифилиса. В России он погубил лучших: Исаака Левитана, Антона Чехова, композитора Василия Калинникова. Скученность населения — результат массовой миграции в города — приводила к повсеместному заражению бациллами. Медицина не знала средств от чахотки, как тогда называли болезнь, и могла предложить только поездки на курорты или смену места жительства. Считалось, что солнце и теплый сухой климат действуют укрепляюще.

В Европе возникли санатории, подобные давосскому, описанному Томасом Манном в «Волшебной горе». Но Швейцария и Ривьера были доступны лишь немногим в России, и необходимость найти целебную местность поближе и подешевле заставила обратить внимание на Крым.

Полуостров достался империи в 1783 году. Большая часть татар эмигрировала в Турцию, и Таврида оставалась безлюдной, имела значение лишь севастопольская бухта, где базировался Черноморский флот. Начало обустройства крыма положили новороссийские генерал-губернаторы Арман де Ришелье и Михаил Воронцов. Первый построил себе резиденцию в Гурзуфе, второй в 1830–1840-е годы возвел в Алупке роскошный дворец, подавая пример русской аристократии. Он много сил вложил в обустройство Южного берега Крыма (ЮБК), который во время посещения его Пушкиным в 1820 году проездом из Минеральных Вод казался по контрасту совсем еще диким местом.

Но именно проблемы легочных больных стали стимулом для освоения Крыма. Как писал доктор Владимир Дмитриев, «Южный берег Крыма если и уступает Ривьере по средней годовой и особенно по средней зимней температуре, зато во всех остальных климатических условиях составляет сколок с нее. У нас даже есть своя Ницца — Ялта...» Именно его трудами город стал восприниматься как лучшее в России лечебное место для чахоточных.

Императорский двор показывал пример, ведь от туберкулезного менингита умер после безуспешного лечения наследник престола Николай, а у его матери императрицы Марии Федоровны также была чахотка. На ЮБК для здорового летнего отдыха было построено два дворца — Ливадийский и Массандровский, куда члены царской семьи ездили вместо Лазурного Берега. Александр III жил здесь до последних дней. Вслед за императорской семьей потянулись и представители высшего света. Кореиз, Симеиз, Мисхор обзаводились собственными роскошными постройками. Однако позволить их себе могли немногие, основной поток публики состоял не из аристократии, а из разночинного народа, который снимал временное жилье.

Поначалу земельные участки в Крыму получали представители высшего света, но их наследники начиная с 1870–1880-х годов распродавали владения под застройку либо превращали семейные замки в пансионы. В освоение полуострова азартно включались и новые деньги, например миллионер-железнодорожник Петр Губонин, выходец из крепостных. Он решил вложить деньги в курортный бизнес и в 1881 году купил за 250 000 рублей владение в Гурзуфе, принадлежавшее когда-то Ришелье. Губонин решил устроить курортный городок — комплекс из шести гостиниц, ресторан, магазины, телеграф и православный храм. Он привлек архитектора Теребенева, отвечавшего за царские дворцы в Крыму, и тот спроектировал неповторяющиеся здания в оригинальном стиле. В сезон у Губонина номера сдавались в зависимости от класса от 1 до 10 рублей за сутки. Полный пансион стоил 60 рублей в месяц. Постояльцы имели услуги европейского уровня вплоть до телефона и душа с морской водой.

Но Гурзуф, развивавшийся по единой концепции, оставался исключением. Большинство курортов осваивались мелкими владельцами. Скажем, в Алупке было построено два отеля, 20 пансионов и около 150 дач, последние возводились на землях, взятых в аренду, ибо наследники Воронцова, владевшие поместьем на правах майората, не могли продавать участки. Номера в Алупке стоили 55–100 рублей в месяц. В канун Первой мировой начали образовываться акционерные общества с учредительным капиталом до 6 млн рублей для комплексного освоения Фороса, Ласпи, Батилимана (даже академик Вернадский вложил свои деньги), но война разрушила эти планы.

Первым из знаменитостей на лечение на сакские грязи отправился Гоголь еще в 1835 году. Чехов, намаявшись на европейских курортах, переехал в Ялту в 1898-м: он купил за 4000 рублей участок и построил на нем дом, что обошлось ему в 25 000 рублей — очень большие деньги по тем временам. Для сравнения: усадьбу в Мелихово в 213 га со всеми постройками Чехов купил за 13 000 рублей.

Но дороговизна не отпугивала приезжающих. Лев Толстой прожил в Гаспре в Голицынском дворце десять месяцев в 1901–1902 годах. Максим Горький приезжал в Крым 11 раз и даже устроил в ялтинскую гимназию юного Самуила Маршака. Бунин, Куприн, Мандельштам, Ахматова, Цветаева — все они полюбили полуостров и могли позволить себе отдых там. Дом Максимилиана Волошина в Коктебеле был широко известен среди столичной богемы своим гостеприимством. Даже эмир Бухары построил себе в Ялте резиденцию — шедевр архитектуры.

Поначалу Ялта угнетала Чехова: «Помесь чего-то европейского, напоминающего виды Ниццы, с чем-то мещански-ярмарочным. Коробообразные гостиницы, в которых чахнут несчастные чахоточные». Но за 20 лет город преобразился, получив славу «русской Ниццы». Правительство вкладывало огромные деньги в инфраструктурные проекты (один только мол обошелся в 1,5 млн рублей), а частники уже развивали сервис, который давал работу тысячам людей. На строительство дворцов, дач, дорог, пристани сходились рабочие со всей России (одним из них был молодой Горький). Еще больше народу трудилось в отелях, пансионах, ресторациях, лавках, кафешантанах и прочих увеселительных заведениях.

Освоение Крыма дало толчок развитию ландшафтного дизайна и садоводства. Никитский ботанический сад, Массандровский, Мисхорский и прочие парки засаживались экзотическими деревьями, кустарниками и цветами, которых еще не знали в России. Они выступали и как питомники, и как школы паркового, винодельческого искусства. Из Крыма вышли сотни садовников и агрономов.

Местные жители от этого получали стабильный заработок: рыбаки-греки снабжали отдыхающих рыбой и устрицами, болгары — фруктами, овощами и вином (промышленное виноделие стремительно развивалось в Крыму, в том числе под нужды туристов — модное тогда «винолечение»), татары изготовляли сувениры, сладости, служили проводниками и сдавали лошадей напрокат, делали кумыс.

Ласточкино Гнездо построил нефтепромышленник Штейнгель, чей дядя работал у Губонина, а на скалах Адалары был устроен ресторан «Венеция», к которому с берега начали даже прокладывать канатную дорогу, но помешала война. Созданная менее чем за полвека курортная инфраструктура имела такой потенциал, что практически служила основой для приема отдыхающих и привлечения туристов все годы советской власти.

Выезд на кумыс

В середине XIX века в России появилась новая мода — лечение кумысом. Его в первую очередь использовали от туберкулеза, но также считалось, что кобылье молоко помогает и от множества других недугов: «малокровье, желудочно-кишечные и легочные катары, золотушные страдания разных форм; изнурение от физических и нравственных причин». Как писали тогдашние доктора: «Болезненный цвет кожи и больной вид лица изменяются в более живой и здоровый; у больных, озабоченных своей болезнию, обнаруживаются живость и веселость в характере».

Первое заведение открыл под Самарой врач Нестор Постников в 1858 году. Он взял в аренду 19 десятин земли под устройство лечебницы и еще 860 десятин под пастбище для кобылиц. Казна дала ему ссуду в 8000 рублей. В его объявлении указывались цены: «Дачный домик с мезонином и террасою — 110 рублей серебром за сезон… Квартира о трех комнатах каждая по 135 рублей серебром. Квартира о двух комнатах, с небольшой передней, по 65 рублей серебром».

Дело процветало, в заведении Постникова пациентам предоставлялись все услуги для культурного отдыха и развлечений. Он открывал новые филиалы своей лечебницы, а с 1895 года начал торговлю по России и Европе консервированным кумысом по технологии, разработанной его сыном Борисом: «Кумыс-экспорт не портится, высылается ящиками, шестьдесят бутылок — 30 рублей, включая доставку большой скоростью по железной дороге».

Звездный час лечебницы наступил в начале XX века, когда другой сын, Сергей, ставший одним из ведущих предпринимателей города, был даже избран самарским городским главой. Отдыхающие у Постниковых могли уже пользоваться телефоном в номерах и заказывать автомобиль.

Кумысолечебницы возникали в Самарской, Оренбургской и Уфимской губерниях. Поездки на кумыс вошли в жизнь аристократии и среднего класса России. Важно отметить, что поставщиками кумыса были в основном башкиры, для которых прием «кумысников» являлся важнейшим источником заработка. Большая часть пациентов предпочитала не культурные лечебницы, а юрты, так как считалось, что для лечения важен и степной воздух — «башкирская кибитка на кочевке, нанимаемая для помещения, с кумысом для одного человека стоит от 12 до 25 рублей в месяц». В 1914 году лишь 4,5% отдыхающих жили в кумысолечебницах, остальные предпочитали снимать жилье у башкир. Цена за бутылку кумыса колебалась от 8 до 12 копеек.

Самым известным любителем поездок на кумыс был Лев Толстой. Первый раз он отправился в самарские степи в 1862 году — перед началом работы над «Войной и миром». Второй раз он побывал у башкир в 1871 году и буквально влюбился в этот край, подружился со многими кочевниками. Ему так там понравилось, что он купил 2500 десятин. Жене он писал: «Земля — нетронутый ковыль с сотворения мира, родящая лучшую пшеницу… продается башкирцами по 3 рубля за десятину… Для покупки здесь имения особенно соблазняет простота и честность, наивность и ум здешнего народа». И вплоть до 1883 года граф ездил на кумыс уже со всей семьей, в свои собственные владения. Но народ испортился быстро — крестьяне платили арендную плату неисправно, их долг составил более 10 000 рублей, в итоге пришлось имение продавать почти за бесценок.

Другой русский гений Антон Чехов побывал на кумысе в 1901 году, только что женившись, уже тяжело больной туберкулезом. Он писал: «Пью кумыс и в одну неделю, можете себе представить, увеличился на 8 фунтов».

Кумысолечение сыграло важную роль в модернизации степных просторов Заволжья и Приуралья. Местное население получило источник стабильных доходов и активно втягивалось в рыночные отношения и сервисную экономику. Традиционное занятие — коневодство — сохранялось в значительных масштабах, что было важно для плавного перехода от кочевого образа жизни к оседлому, поскольку свободные земли распродавались переселенцам из России.

Россия > Миграция, виза, туризм > forbes.ru, 6 октября 2017 > № 2341517 Максим Артемьев


Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 6 октября 2017 > № 2340850

Сильви Берманн хочет «вновь подружить Францию с Россией»

Бенжамен Кенель (Benjamin Quénelle), Les Echos, Франция

Новый посол Франции в Москве вручил во вторник верительные грамоты Владимиру Путину. Сильви Берманн активно налаживает связи с деловыми кругами.

«Как хорошо иметь посла, который рад очутиться в Москве!» Небольшое французское бизнес-сообщество в России приняло нового посла Франции с некоторым облегчением. После прибытия 7 сентября и произошедшего на следующий день визита в Москву министра иностранных дел Жан-Ива Ле Дриана, госпожа посол нашла время на многочисленные встречи с представителями «бизнеса». Она пообщалась с несколькими российскими предпринимателями, но главным образом — с французскими бизнесменами. За три года политической напряженности между Москвой и Парижем, вызванной кризисами на Украине и в Сирии, внутри французского сообщества в Москве создалась атмосфера подозрительности. Между экономическим лобби, требующим снять европейские санкции против Москвы, и сторонниками твердой политической линии. Одни ушли с головой в бизнес, другие отдают себе отчет в реальности фактов: аннексия Крыма и бомбардировки мирных жителей в Сирии.

Сорбонна, Институт политических исследований и ООН

На эту напряженность Сильви Берманн, которой на следующей неделе (19 октября) исполняется 64 года, смотрит с надеждой. Обладательница диплома историка Сорбонны и парижского Института политических исследований Sciences Po, она любит наблюдать за всем со стороны. Будучи дипломатом с 1979 года и экспертом по работе ООН, после перехода на работу в постоянную миссию в Нью-Йорке, она умеет быть осторожной.

До своего приезда в Москву она встретилась с Эммануэлем Макроном и после этого подтвердила «истинное желание Франции вновь подружиться с Россией». Она уже занимается подготовкой визита французского президента в Москву в начале следующего года. В декабре, на франко-российской встрече, ожидается министр экономики, Брюно Ле Мэр. Он даже может воспользоваться случаем, чтобы посетить мегазавод по переработке сжиженного природного газа на Ямале, построенный компанией «Новатэк» совместно с «Total».

Сильви Берманн уже встретилась с главой российской группы и руководителем московского филиала французской нефтяной компании.

«Бальзам на раны»

«Я чувствую, что все полны ожиданий», — призналась посол, сидя в своем просторном кабинете в посольстве, хотя отношения между ее предшественником и деловыми кругами ухудшились. На фуршете после встречи она не переставала повторять с улыбкой своим собеседникам: «Я хочу, чтобы мы работали вместе». В итоге, руководители филиалов, предприниматели и главы торговых компаний делятся своим оптимизмом: «Она очень стремится помочь», «она хочет пролить бальзам на раны», «она говорит о переменах, что подтверждает, что раньше все шло не так».

Посеять рис в Китае

Китайский опыт Сильви Берманн часто приводят в пример. Госпожа Берманн — китаист по образованию и по велению сердца. Она окончила Французский институт восточных языков и цивилизаций и Институт языков в Пекине и сеяла рис на полях Китая в конце Культурной революции. Затем ей пришлось «переучивать китайский язык, чтобы начать говорить на языке бизнеса», когда с 2011 по 2014 годы она была послом в Пекине. «В России, как и в Пекине, надо уделять много внимания предприятиям и экономической дипломатии», — признается она, радуясь тому, что провела три года в Лондоне, в разгар Брексита, между двумя своими миссиями в двух бывших столицах коммунистического мира.

На борту Транссибирского экспресса

Еще студенткой Сильви Берманн начала изучать русский и китайский языки. «Но я была вынуждена выбирать», — рассказывает посол. Она вновь принялась за русский язык. У нее для этого есть хорошая база. Во время своего первого дипломатического визита в Москву в качестве второго советника в период между 1986 и 1989 годами ей удалось понять все сложности россиян, которые во время перестройки «были заняты восстановлением мира».

Но она путешествовала по России еще раньше: будучи студенткой, она возвращалась в Москву из Пекина на Транссибирском экспрессе и «пересекла все ландшафты и климатические зоны». Подростком на Новый год она поехала со своим отцом, влюбленным в литературу, в Москву и Ленинград и побывала «под снегом России доктора Живаго». В прошлый вторник окружающая обстановка была совсем другой. В резиденцию за Сильви Берманн приехала машина из Кремля и отвезла ее для передачи верительных грамот президенту Владимиру Путину.

Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 6 октября 2017 > № 2340850


Украина. Россия > Армия, полиция > inosmi.ru, 6 октября 2017 > № 2340842 Леонид Радзиховский

«Патриоты» России, которые воевали на Донбассе, уже ненавидят Путина

Отказ от своих военных — это очень неразумный шаг со стороны Путина.

Леонид Радзиховский, Апостроф, Украина

Непризнание Кремлем российских военных из ЧВК Вагнера, плененных в Сирии боевиками ИГИЛ (экстремистская, запрещенная в России организация — прим. ред.), больно ударит по имиджу Владимира Путина в глазах его западных фанатов. А сторонники «Крымнаша» и ура-патриоты РФ, которые воевали на Донбассе, уже ненавидят главу Кремля. Такое мнение «Апострофу» высказал российский журналист и публицист Леонид Радзиховский.

Эта история с пленными довольно странная. Странная, во-первых, потому, что Россия отказывается от этих людей. Абсолютно непонятно, почему. Когда задерживали, допустим, пленных на Донбассе, понятно, почему Россия отказывалась: «нас там нет», «мы там не воюем» и так далее. В Сирии Россия официально воюет. Наличие этой ЧВК Вагнера никто никогда не отрицал. Поэтому из каких соображений надо демонстративно предавать своих солдат, я, честно говоря, совершенно не понимаю. Пропагандистски для России это крайне невыгодно. Такое откровенное грубое публичное предательство своих солдат — вообще дело неслыханное. Я даже и прецедентов таких не припомню.

Сталин когда-то, в 1941 году, сказал: «У нас нет военнопленных, у нас есть предатели». Но, простите, во-первых, это был Сталин. Во-вторых, это была абсолютно другая ситуация, и смысл этих слов был другой. Сейчас-то чего? Не понимаю. Мотивы поведения России для меня — совершеннейшая загадка.

Да, в России наемничество, то есть участие за деньги в военных действиях на территориях другой страны, является уголовным преступлением. В этом смысле все бойцы этого самого ЧВК Вагнера по российскому закону формально преступники, это правда. Но если гражданин России — преступник, то это абсолютно не причина, чтобы Россия от него отказывалась. От массы граждан, которых арестовывают в разных странах по разным обвинениям, Россия не отказывается и, хуже или лучше, но пытается что-то сделать для их освобождения, по крайней мере на словах. Потом, когда он приедет в Россию, его можно формально судить. Всем понятно, что суда никакого не будет, что его освободят. Но поскольку закон требует, то потом можно формально судить.

Но публично отказаться от российского гражданина, который там воюет… Очевидно, по согласованию с Министерством обороны — все понимают, что эта ЧВК дня бы не просуществовала на территории России, если бы не была фактически официальной организацией. Поэтому из каких соображений можно публично отказываться от своих солдат, я просто понять не могу.

С точки зрения пиара, это максимально невыигрышный ход для Путина. Другое дело, что российское общество находится в таком состоянии, что всем на все абсолютно наплевать. Если бы в любой другой стране государство публично отказалось от своих солдат, был бы грандиознейший скандал — и в парламенте, и в СМИ, и демонстрации, и черт знает что… В России всем на все наплевать — хоть кол не голове теши, это точно.

Но подобное никакой популярности не добавляет. При этом значительная часть ура-патриотов — тех, которые крымнаши, которые воевали на Донбассе — они уже Путина ненавидят. Они в интернете его ругают-проклинают, называют вторым Горбачевым, американским агентом и кем-угодно еще. От того, что он еще один раз сдаст одного из их, они только больше его будут ненавидеть. Зачем ему ненависть эта нужна, непонятно.

Признать, что российский боец захвачен в плен ИГИЛом — официальным врагом России, так же, как и всех стран — и власть добивается его освобождения — что в этом плохого с точки зрения России? Наоборот, только хорошо.

Если под имиджем России в мире понимать ее имидж на Западе, то он такой, что его уже испортить довольно трудно. Но тем не менее это, конечно, еще одна причина для его ухудшения. Кроме того, на Западе, особенно в Европе, есть большое количество фанатов Путина. Они постоянно говорят, что Путин — необыкновенно крутой, самый крутой в мире. Что все западные политики — это ничтожества, соплежуи и дешевки. А вот Путин — это настоящий мачо, настоящий мужик, брутальный герой… Конечно, эти люди останутся при своем мнении. Но тем не менее, если западные СМИ будут говорить, что «настоящий мачо» и «настоящий герой» просто плюнул на своих солдат, забыл о них и сбыл их с рук, то я не думаю, что для фанатов Путина эта информация будет позитивной. Хотя, скорее всего, она до них просто не дойдет.

Всякое предательство совершается по каким-то причинам. Очевидно, какие-то причины есть. Но я их найти не могу.

Украина. Россия > Армия, полиция > inosmi.ru, 6 октября 2017 > № 2340842 Леонид Радзиховский


Испания > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 6 октября 2017 > № 2340810 Петр Левский

Мадрид — Барселона: бьет, значит, любит?

Применение силы выгодно лидерам обеих сторон.

Петр Левский, Русская Германия, Германия

Каталонские власти считают состоявшимся признанный незаконным референдум о самоопределении и готовы запустить процесс создания независимого государства. Официальный Мадрид заявляет о срыве голосования, сопровождавшегося вспышками насилия со стороны национальной гвардии, и не принимает во внимание итоговый результат плебисцита, названного «пародией на демократию».

Сбылись худшие ожидания в отношении каталонского референдума о независимости: попытка властей автономии организовать свободное волеизъявление граждан, противоречащая законам страны, вылилась в массовое противостояние с подчиненной центру полицией, имевшей приказ не допустить проведения плебисцита. Референдум фактически был сорван: часть избирательных участков не открылась, часть была разгромлена полицейскими, накануне голосования был выведен из строя вычислительный центр, где должен был проходить подсчет бюллетеней, также был запрещен доступ к спискам избирателей. В ответ правительство Каталонии разрешило участникам референдума печатать бюллетени дома и голосовать на любых участках. В итоге условия проведения голосования не были соблюдены, референдум проводился без списков голосующих, без контроля, подсчета голосов и системы передачи результатов, без независимых или международных наблюдателей по правилам, которые пришлось менять за час от открытия избирательных участков — тех, что смогли открыться. При этом президент Женералитета Каталонии Карлес Пучдемон-и-Казамажо (Carles Puigdemont i Casamajó) назвал референдум состоявшимся. Обнародованы и результаты подсчета голосов: каталонские власти сообщили, что в 90 процентах поданных бюллетеней стоит «да» как ответ на вопрос «Хотите ли вы, чтобы Каталония была независимым государством в форме республики?». Явка, по утверждению правительства автономного региона, составила 42 процента, несмотря на попытку Мадрида блокировать голосование. Пучдемон объявил, что результаты референдум обязывают его правительство следовать воле народа и регион получил право создать собственное независимое государство, поскольку за этот вариант проголосовало абсолютное большинство пришедших на избирательные участки. Премьер-министр Испании Мариано Рахой (Mariano Rajoy) в свою очередь заявил о провале референдума. Еврокомиссия его итоги, разумеется, не признала, хотя некоторые депутаты Европарламента отметили право Каталонии на сецессию (выход из состава государства).

Улицы Барселоны и некоторых других каталонских городов превратились в арену конфликта: испанская полиция не пускала на избирательные участки каталонцев, твердо намеревавшихся проголосовать, и разгоняла дубинками и резиновыми пулями стихийные демонстрации протеста. Местные власти говорят о 850 пострадавших от действий правоохранителей: это только те, кто обратились за медицинской помощью, сколько были просто избиты при попытках прорваться на избирательные участки, неизвестно. При этом серьезно пострадавших двое — одному из протестующих резиновая пуля попала в глаз, у другого случился инфаркт, в остальных случаях в основном речь идет о раздражении органов зрения и дыхательных путей из-за примененного полицией газа или приступах паники. Кроме гражданских в столкновениях получили травмы 33 сотрудника национальной полиции и Guardia Civil.

В Каталонии не было абсолютного большинства желающих отделиться от Испании — возможно, до 1 октября. После упрямого полицейского насилия, сцены которого облетели весь мир, сторонников у сепаратистов должно прибавиться. Об уровне противостояния говорят и те кадры, на которых каталонская полиция встает между избирателями и национальной гвардией, подчиненной Мадриду, собой разделяя враждующие стороны. Без таких действий, возможно, люди пострадали бы куда как серьезнее.

Мог ли Мадрид сделать что-то иначе, дать каталонцам с достоинством проголосовать и продолжить оспаривать решение об отделении, и без того не совсем вероятное (по данным опросов ему вполне могло не хватить сторонников), в судах? Столица пошла силовым путем, не допуская отклонений от основного закона, в котором не значится право отдельных областей королевства на самоопределение, и уголовного кодекса, требующего пресечь беззаконие.

Могла ли официальная Барселона, настаивавшая на возможности демократического выражения желаний значительной части народа, отказаться от референдума? Нет, ведь его организация была одним из основных предвыборных обещаний нынешней каталонской власти. В Каталонии срыв референдума силами полицейских расценили как худшие антидемократические события за последние 40-50 лет, прямо сравнивая действия центральных властей с репрессиями франкистской диктатуры. В Мадриде говорят о полной неспособности правительства Мариано Рахоя решить вопрос иным путем, не допуская насилия и не сделав полицию заложницей политических игр. Как одни, так и другие считают события 1 октября фундаментальным нарушением демократического порядка. Вряд ли среди противоборствующих сторон есть та, которая более права. Отныне между Барселоной и Мадридом пролегает пропасть, преодолеть которую практически невозможно.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 6 октября 2017 > № 2340810 Петр Левский


Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 6 октября 2017 > № 2340782 Ольга Скоробогатова

Строим песочницу: надо ли регулировать криптовалюты в России?

Юлия Лю, редактор направления IT и инноваций

Нужно ли регулировать использование криптовалют и как правильно это делать? На этот вопрос ответили участники проходящего в Сочи форума инновационных финансовых технологий «Финополис».

«Нам нужно определить правовое поле»

Ольга Скоробогатова, первый заместитель председателя Банка России:

— У меня нет иллюзии, что распределенные реестры заменят все и навсегда. Эта технология будет использоваться предметно - там, где можно обеспечить среду доверия. Нужно обсуждать, какой из видов распределенных реестров, которых много на рынке, подходит.

Криптовалюта стала популярна, потому что она анонимна и трансгранична. Это облегчает жизнь и хорошим людям, и злоумышленникам. Пока вопросов серых зон больше, чем вопросов применения криптовалют в реальном секторе.

Государства должны договориться о существовании валюты в определенном пространстве. На первый план встает вопрос, кто является гарантом правомерности применения крипотовалюты. Нам нужно определить правовое поле, ввести понятия, пилотировать технологии. По некоторым данным, 99% ICO – это мошенничество.

«Пользы от криптовалюты я пока не вижу»

Андрей Луговой, депутат Госдумы:

— Государственной валютой РФ является рубль. Наличие криптовалюты подрывает денежную систему страны. Главные особенности криптовалюты - анонимность и трансграничность - приводят к тому, что она становится предметом и орудием преступления.

Пользы от криптовалюты я пока не вижу. Что касается вреда, мы не можем привести статистику, каким образом отмываются нелегальные деньги. Регулятор должен, в первую очередь, подумать о защите граждан, которые могут под вилянием ажиотажного спроса оказаться втянуты в сомнительные операции. Если невозможно идентифицировать участников сделки с деньгами, значит она сомнительна. Поэтому нужно активно двигаться в вопросах законодательного регулирования криптовалюты.

«Нельзя запретить то, что не описано»

Ольга Дергунова, заместитель президента-председателя правления Банка ВТБ:

— Введение любого нового инструмента, будто то цифровые валюты, цифровые активы, всегда порождает класс инвесторов, готовых использовать этот инструмент. Банки начинают зарабатывать, инвестор начинает зарабатывать, появляется новый рынок, поэтому введение новых инструментов всегда полезно. Вопрос, какой это должен быть инструмент. Цифровые активы, которые должны быть записаны в законодательстве, помогут значительному усилению цифровых активов в экономике. Будет ли это валюта или другой инструмент, регулирование вводить надо. Но перед этим нужно построить песочницу и поэкспериментировать. Нельзя запретить то, что не описано. У каждого свое определение того, что такое цифровые активы, криптовалюты и цифровые деньги.

«Мы заинтересованы в промышленном развитии технологии блокчейн»

Эдди Астанин, председатель правления НРД:

— Мы проповедуем достаточно прагматичный подход в отношении финтеха и, в частности, блокчейна. Учетная система для цифровых активов может быть построена и это будет иметь значимые последствия для финансового рынка России.

Кто создал систему, тот и будет ее оператором, как бы противоречиво это ни звучало по отношению к распределенным системам.

Мы заинтересованы в промышленном развитии технологии блокчейн. Мы апеллируем к нашим регуляторам, чтобы они внесли законодательные инициативы, определяющие порядок проведения операций, тогда технология будет иметь прикладной характер. Мы уверены, что технология смарт-контрактов революционна и несет ценность с точки зрения снижения издержек и гарантий исполнения.

Я предлагаю криптовалюты оставить коллегам из Японии, раз уж они их разрешили. Пусть они набьют шишки и поделятся с нами опытом.

«ICO нужно контролировать, чтобы мы могли следить за тем, что происходит с деньгами»

Йорг Молт, генеральный директор и основатель Satoshi School:

— В Китае запретили ICO, сейчас мир обратил свой взгляд на Россию. ICO нужно контролировать, чтобы мы могли следить за тем, что происходит с деньгами. Это способ регулирования. Во всем мире должна быть единая система налогов на криптовалюты, чтобы никто не мог отказаться их платить. Как, например, сейчас в Германии все платят за радио и телевидение вне зависимости того, слушают ли они радио и смотрят ли ТВ.

«Минимальное регулирование необходимо»

Мамору Фудзимото, исполнительный директор SBI Holding:

— Я не сторонник излишней зарегулированности, но минимальное регулирование необходимо. Криптовалюты – спекулятивные инструменты, они не предназначены для платежей. Более 90% покупатели биткоинов покупают их потому, что они повышаются в цене. С юридической точки зрения, криптовалюты не являются электронными деньгами. Криптовалюта может эмитироваться без обеспечения активами, обычно обеспечение равно нулю. Криптовалюта имеет стоимость, потому что люди верят в то, что она имеет ценность.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 6 октября 2017 > № 2340782 Ольга Скоробогатова


Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 октября 2017 > № 2340643 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Казахстан К.К.Абдрахмановым, Астана, 6 октября 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Прежде всего хотел бы выразить признательность нашим казахстанским друзьям за радушие и гостеприимство.

Переговоры с Министром иностранных дел Казахстана К.К.Абдрахмановым прошли в доверительном ключе и были весьма содержательными, позволили согласовать целый ряд подходов по актуальным вопросам международной и региональной повестке дня. Именно на такую совместную созидательную работу нас нацеливает подписанный в 2013 г. Договор между нашими странами о добрососедстве и союзничестве в XXI в., инициированный Президентом Казахстана Н.А.Назарбаевым и предусматривающий, в частности, проведение не просто координированной, а согласованной внешнеполитической линии.

Мы отметили наступающую через несколько дней памятную дату – 25 лет с момента установления дипломатических отношений. В этом году успешно реализовали целый комплекс мероприятий, посвященных этому юбилею. Нам есть что записать в актив нашего стратегического партнерства и союзничества. Мы сформировали прочную договорно-правовую базу, которая насчитывает свыше 350 межгосударственных и межправительственных документов.

Активно развиваем экономическое взаимодействие. Россия и Казахстан утвердились в качестве весомого фактора интеграционного развития в евразийском регионе. Условились и далее наращивать усилия в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который уверенно встает на ноги и начинает давать результат в плане повышения товарооборота между странами-участницами.

В нашем партнерстве важное значение имеют межрегиональные связи. Как сказал Министр иностранных дел Казахстана К.К.Абдрахманов, вскоре в Челябинске состоится XIV Форум межрегионального сотрудничества с участием Президента России В.В.Путина и Президента Казахстана Н.А.Назарбаева.

Мы довольны нашим взаимодействием по линии внешнеполитических ведомств. Договорились продолжать координировать и согласовывать наши подходы в рамках ОДКБ, СНГ, ШОС, Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), ОБСЕ и, конечно же, в ООН. Казахстан является непостоянным членом Совета Безопасности ООН и весьма эффективно выполняет функции председателя важных контртеррористических комитетов, которые призваны обеспечивать соблюдение режима санкций в отношении «Аль-Каиды», ИГИЛ и других террористических структур.

4 октября в Краснодаре состоялось Совещание руководителей спецслужб, органов безопасности и правоохранительных органов иностранных государств-партнеров ФСБ России, на котором были представлены делегации из 75 стран. Представитель Казахстана в ООН, который возглавляет эти антитеррористические комитеты, сделал очень интересный доклад. Все признали важную роль Республики Казахстан в борьбе с терроризмом и экстремизмом.

Мы подтвердили значение подписанной летом этого года в Астане Конвенции ШОС о противодействии экстремизму. Это прорывной документ, который должен иметь важное значение в дальнейших дискуссиях о противодействии экстремизму и террористической идеологии.

Уделяем очень важное значение нераспространению оружия массового уничтожения. Для нас Договор о нераспространении ядерного оружия является краеугольным камнем этих режимов. Мы будем всячески следовать договоренностям, которые принимаются участниками этого договора в рамках регулярных конференций по обзору его действия.

Говорили и о нашем взаимодействии в рамках Генеральной Ассамблеи ООН. Мы традиционно выступаем с единых позиций по основным резолюциям, которые обсуждаются на этом форуме. Сегодня отметили наше тесное взаимодействие по таким традиционным темам, как недопустимость героизации нацизма, неразмещение оружия в космосе, международная информационная безопасность и по целому ряду других.

Разумеется, мы говорили о сохраняющейся напряженности на Ближнем Востоке и в Афганистане. Это все сопредельные с нами регионы. Мы едины в том, что необходимо обуздать беспрецедентный всплеск терроризма и одновременно объединить усилия для того, чтобы в этих регионах был установлен стабильный и прочный мир. Конечно, в этом смысле роль, которую играет Казахстан и его руководство в проведении международных встреч по сирийскому урегулированию весьма востребована. Мы говорили о подготовке к очередной такой встрече в Астане.

Казахстан будет принимать очередной, уже V Каспийский саммит. Мы надеемся, что он состоится в будущем году, как договаривались главы государств. Сегодня обсудили ход подготовки конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Надеемся, что подготовительная работа может вскоре выйти уже на финишную прямую.

Еще раз хотел бы поблагодарить моего коллегу и друга Министра иностранных дел Казахстана К.К.Абдрахманова, всех наших казахстанских друзей за гостеприимство. Также отмечу прекрасную организацию IV Международного форума выпускников МГИМО.

Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать возможное увеличение числа участников Астанинского процесса по Сирии? Как относится Россия к идее его расширения?

С.В.Лавров: Был и остается весьма значительным и высоким интерес к формату Астанинского процесса с самого его начала, когда была сформирована тройка стран-гарантов. Казахстан выступил как страна-организатор для сторон сирийского конфликта (представителей Правительства САР и сирийской оппозиции). Интерес также проявили наблюдатели от США, а затем и Иордании. Мы считаем, что было бы небесполезно расширить количество стран-наблюдателей. В этом смысле мы открыты к обсуждению. Естественно, это требует согласованного решения всех стран, которые инициировали этот процесс.

Даже без формализации участия в этом процессе многие уже вносят очень полезный вклад в успех данного начинания. Тот факт, что представители вооруженной оппозиции стали работать в Астане напрямую с Правительством САР, во многом подтолкнул Женевский процесс. Представленные там невооруженные политические оппозиционеры, которые живут в основном за границей, не хотели до недавнего времени напрямую вести переговоры с представителями Дамаска. Астана своей формой прямого диалога подтолкнула Женевский процесс.

Сейчас нам всем оказывает серьезную помощь Королевство Саудовская Аравия, которое взялось за объединение разрозненных групп оппозиционеров, включая т.н. «эр-риядскую», «московскую» и «каирскую» группы оппозиций. Напомню, есть еще «астанинская» группа — несколько встреч оппозиции проходили в столице Казахстана. Параллельно в этом же направлении работают наши египетские коллеги. Они сыграли очень важную роль в обеспечении договоренностей по двум из четырех зон деэскалации. Именно в Каире состоялись контакты, которые позволили согласовать все параметры двух звон.

Даже без формального участия в Астанинском процессе целый ряд государств реально помогает его успеху. Мы будем приветствовать такое же конструктивное отношение со стороны всех, кто готов внести свой полезный вклад.

Вопрос (адресован обоим министрам): Ожидаете ли Вы каких-либо конкретных результатов или прорыва от ближайшего раунда переговоров в Астане по сирийскому урегулированию?

С.В.Лавров: Это зависит от того, что считать прорывом.

Последняя встреча была предельно конкретной. Были конкретизированы параметры зон деэскалации. В первую очередь это касается Идлиба. Эта зона является, наверное, наиболее сложной. Кроме того, были приняты пять сугубо практических документов, нацеленных на конкретные шаги «на земле» между странами-гарантами с участием представителей Правительства САР и представителей сирийской оппозиции. Они регламентируют режим функционирования зон деэскалации, вопросы доставки гуманитарной помощи и налаживания диалога в контексте зарождения национального примирения. Считать ли это прорывом? На мой личный взгляд, это можно не называть какими-то высокими словами, но это хороший конкретный результат.

Я убежден, что очередная встреча в Астане, как и все предыдущие, будет с помощью казахстанских хозяев встречи также продуктивной.

Вопрос: Вы упомянули необходимость объединения разрозненных групп сирийской оппозиции. Можем ли мы рассчитывать увидеть в Астане максимально репрезентативную делегацию от сирийской оппозиции, учитывая последние переговоры между Москвой и Эр-Риядом?

С.В.Лавров: Я уже сказал, что Эр-Рияд пытается объединить оппозиционные делегации, участвующие в Женевском процессе. Мы в этом его поддерживаем. Участие оппозиционеров в процессе астанинских переговоров уже обеспечивается. Здесь представлены нескольких очень важных вооруженных формирований, они вышли на прямой диалог с Правительством САР. Вместе с сирийским Правительством они готовы бороться против террористической угрозы.

Объединение, которым занимается КСА, нацелено скорее на женевские переговоры, которые пока еще буксуют в т.ч. из-за того, что целый ряд оппозиционеров пытается выдвигать предварительные условия вроде ухода Президента САР Б.Асада с политической арены. Это грубо противоречит резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, которая заложила основные параметры Женевского процесса.

Вопрос: Сейчас Республика Казахстан является непостоянным членом СБ ООН. Какова Ваша оценка деятельности нашей страны в этом направлении?

С.В.Лавров: Мне кажется, я коснулся этого вопроса во время вступительного слова. Казахстан очень активный член СБ ООН, конструктивный участник всех дискуссий, нацелен всегда на поиск общих подходов и выработку консенсусных решений, которые будут выполняться. Потому что решения, которые разделяют государства в СБ ООН или ГА ООН недолговечны и не позволяют реально регулировать те или иные процессы.

Как я уже отметил, Казахстан возглавляет в СБ ООН комитеты по борьбе с «Аль-Каидой», ИГИЛ, талибами в том, что касается террористической деятельности и выполняет эти функции весьма эффективно на самом высоком уровне. Это было подтверждено международным сообществом, когда на днях в Краснодаре проходила встреча 75 стран по проблемам борьбы с терроризмом и экстремизмом.

Казахстан активно и очень позитивно стремится находить общеприемлемые решения по таким вопросам, как афганская тематика, ближневосточное урегулирование в более широком смысле нежели только сирийский кризис, палестино-израильская проблематика.

Мы с нетерпением ожидаем Председательство Казахстана в СБ ООН, которое состоится в января следующего года. У наших казахстанских друзей уже есть наметки своей программы на январь. Мы будем активно способствовать ее полной реализации.

Вопрос: На следующей неделе Президент США Д.Трамп должен объявить свое решение относительно сделки с Ираном. По мнению американских СМИ, он собирается отказаться от сделки в ее нынешнем виде. Как Вы это прокомментируете?

С.В.Лавров: Я не люблю комментировать слухи. Мнение СМИ для меня очень уважаемо, но это все-таки пока гадание.

Мы слышим сигналы из Белого Дома относительно намерений Президента США Д.Трампа принять окончательное решение о том, сохранять ли участие США в договоренности об урегулировании Иранской ядерной программы. Мы считаем, что эта договоренность явилась действительно одним из важнейших достижений международного сообщества, что ее реализация вносит реальный вклад в укрепление режима нераспространения ядерного оружия. Было бы очень важным сохранить ее в полном объеме и в полной мере. Участие США будет в этом смысле значимым фактором. Мы надеемся, что в ходе контактов, которые проходят сейчас между европейскими государствами, другими членами международного сообщества и Вашингтоном, будет затронута данная тема. Надеемся, что эти контакты не будут напрасными и окончательное решение, которое будет принимать Президент США Д.Трамп, станет взвешенным и будет исходить из реалий сегодняшнего дня. Эти реалии таковы, что достигнутая договоренность весьма востребована.

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 октября 2017 > № 2340643 Сергей Лавров


Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 6 октября 2017 > № 2340641 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на IV Международном форуме выпускников МГИМО, Астана, 6 октября 2017 года

Уважаемые Касым-Жомарт Кемельевич,

Кайрат Кудайбергенович,

Анатолий Васильевич,

Дорогие друзья,

Очень приятно быть на этом Форуме, который уже стал традиционным. Надеюсь, что традиция будет сохранена. Прежде всего позвольте огласить приветствие Президента России В.В.Путина участникам и гостям IV Международного форума выпускников МГИМО:

«Дорогие друзья,

Приветствую вас по случаю открытия IV Международного форума выпускников МГИМО.

В этом году гостей из разных стран – сотрудников государственных ведомств, дипломатов, ученых-международников, журналистов, общественных деятелей, представителей деловых кругов – встречает Астана, которая по праву считается одним из центров многосторонней дипломатии, международного экономического сотрудничества и евразийских интеграционных процессов.

МГИМО пользуется заслуженным авторитетом в России и за ее пределами, славится своими научными школами и добрыми традициями фундаментального образования. Многонациональное сообщество его выпускников объединено не только теплыми чувствами к своей «alma mater», но и приверженностью принципам взаимного уважения, искренней заинтересованностью в развитии международного сотрудничества.

Хотел бы искренне поблагодарить Президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева, Председателя Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарта Кемельевича Токаева – выпускника МГИМО, а также всех казахстанских коллег, принявших участие в подготовке столь масштабного мероприятия.

Уверен, что участников форума ждут интересные, содержательные дискуссии, которые послужат укреплению дружбы и взаимопонимания между народами разных стран.

Желаю вам успешной работы и всего самого доброго.

В.Путин»

Со своей стороны хотел бы также выразить глубокую признательность всем руководителям Казахстана, лично Президенту, Председателю Сената, всем нашим друзьям за поддержку в организации форума, за оказанные его участникам исключительно теплый прием и гостеприимство.

Рад сегодня встретиться с вами. Вижу в зале много хорошо знакомых лиц, друзей. Высокий уровень присутствующих из десятков государств мира – убедительное свидетельство незыблемости мгимовского товарищества. Всех нас, где бы мы ни трудились, объединяют годы учебы в alma mater, которая для многих стала без преувеличения «вторым домом».

Мы гордимся тем, что родной Университет, не останавливаясь на достигнутом, продолжает динамично развиваться, наращивать учебный и научно-исследовательский потенциал, прочно удерживать высокие показатели в международных и отечественных академических рейтингах. Совершенствуется система подготовки специалистов-международников в самых разных областях – от экономики и политологии до государственного управления. Важным событием в жизни вуза стало открытие в прошлом году кампуса в городе Одинцово Московской области.

Университет последовательно расширяет свои международные связи, предоставляет возможность преподавателям и студентом стажироваться за рубежом, приобретает новых иностранных партнеров. В числе последних примеров – подписание в ходе официального визита Президента России В.В.Путина в Ашхабад Соглашения о сотрудничестве между МГИМО и Институтом международных отношений МИД Туркменистана.

Для дипломатов особенно важно, что Университет - не только «кузница кадров» для внешней политики, мировой лидер по количеству преподаваемых иностранных языков, но и цитадель «дружбы народов». Среди его выпускников – представители более пятидесяти государств.

Руководство МГИМО всемерно поддерживает в университете атмосферу межнационального и межконфессионального согласия, помогает осознать значение патриотизма, уважительного отношения к представителям других культур и религий, умения честно высказывать свою позицию и слышать позицию собеседника. Все эти качества крайне необходимы для специалистов-международников в любой стране. Сегодня, когда продолжается процесс формирования устойчивой полицентричной системы мироустройства, отражающей культурно-цивилизационное многообразие современного мира, усилия по воспитанию молодежи в духе открытости и взаимопонимания, а не запрограммированной конфронтации, востребованы как никогда.

Россия проводит активный внешнеполитический курс, продвигает объединительную, сбалансированную, устремленную в будущее повестку дня, нацелена на выстраивание равноправных, взаимовыгодных отношений со всеми без исключения государствами и интеграционными объединениями на основе соблюдения принципов международного права, уважения интересов друг друга и невмешательства во внутренние дела. Именно такие подходы, когда никто не навязывает свои взгляды и рецепты другим, когда во главу угла ставятся ценности правды, справедливости, умение мыслить самостоятельно, органично присущи нашему университету.

Рассчитываю, что реализация насыщенной программы форума позволит не только вспомнить «дух МГИМО», погрузиться в его неповторимую атмосферу, но и рассмотреть новые инициативы, призванные способствовать сохранению доверия и взаимопонимания, углублению сотрудничества между странами и народами.

В заключение хочу – в качестве Председателя Попечительского совета МГИМО – выразить искреннюю признательность всем входящим в его состав друзьям – как россиянам, так и гражданам зарубежных стран. Особая благодарность – попечителям, поддерживающим своими взносами в «Эндаумент», позволяющий Университету получать дополнительные ресурсы для поступательного развития.

Желаю вам плодотворного общения, ярких впечатлений, всего самого хорошего.

?

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 6 октября 2017 > № 2340641 Сергей Лавров


Китай > СМИ, ИТ. Финансы, банки > russian.china.org.cn, 6 октября 2017 > № 2340581

В первые девять месяцев 2017 года китайская полиция провела расследования 5983 дел о мошеннических пирамидальных схемах. Об этом сообщило Министерство общественной безопасности КНР.

Сумма фигурирующих по данным делам средств составляет около 30 млрд юаней /примерно 4,5 млрд долларов США/.

Число сетевых пирамидальных схем возрастает, сообщило ведомство, добавив, что во многих из них используется виртуальная валюта.

Специальная кампания по борьбе с мошенническими организациями, использующими пирамидальные схемы, стартовала в августе этого года.

Правоохранительные органы г. Тяньцзиня, пров. Чжэцзян, Цзянси и других регионов выявили 1700 притонов, а также задержали 3800 членов пирамидальных схем.

Китай > СМИ, ИТ. Финансы, банки > russian.china.org.cn, 6 октября 2017 > № 2340581


Россия. ЦФО > Экология > mnr.gov.ru, 6 октября 2017 > № 2340514

С.Донской осмотрел, как осуществляются работы по пересыпке отходов полигона ТКО «Кучино» грунтом, по обеспечению экологической безопасности при образовании фильтрата.

Заместитель председателя Правительства Московской области Александр Чупраков проинформировал Министра о результатах предрекультивационных работ.

На сегодня работы практически завершены: отходы пересыпаны на 84%, завезено более 334 тыс. м3 грунта, по периметру полигона вырыты обводные каналы, чтобы исключить попадание фильтрата в реку Пехорка, ежедневно откачивается более 150 м3 фильтрата.

Министр попросил предоставить точные данные по классу и источникам грунта, который завозится на полигон. Начальник Департамента Росприроднадзора по ЦФО Денис Алексеев сообщил, что все грунты, используемые для пересыпки, соответствуют V классу, что обеспечивает требования природоохранного законодательства. В частности, использованы грунты, образованные при строительстве тоннелей московского метрополитена.

С.Донской поручил провести оценку объёмов грунта, необходимого для пересыпки тела полигона, поскольку избыток грунта может приводить к выбросам биогаза в воздух в приземном слое.

Он также поручил проработать вопрос о приемке стока фильтрата с полигона очистными сооружениями АО «Мосводоканал».

Министр также попросил власти Подмосковья обеспечить максимальную публичность при проведении общественных слушаний по проекту рекультивации полигона «Кучино», которые намечены на начало ноября.

Кроме того, Министр обратил внимание на необходимость размещения всей информации об осуществляемых работах по рекультивации полигона, а также по проектированию и строительству новых объектов по обращению с отходами МО в системе народного контроля «Наша природа».

В выездном совещании приняли участие руководитель Росприроднадзора Артем Сидоров, заместитель председателя Правительства Московской области Александр Чупраков, и.о. министра экологии и природопользования Московской области Михаил Сылка, глава городского округа Балашиха Сергей Юров, генеральный директор ЗАО «Спецгеоэкология» Борис Трушин, начальник управления государственного экологического надзора Министерства экологии и природопользования Московской области Лариса Косюк.

Напомним, 27 июня 2017 г. Росприроднадзор «опечатал» полигон ТКО «Кучино».

Россия. ЦФО > Экология > mnr.gov.ru, 6 октября 2017 > № 2340514


Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 6 октября 2017 > № 2340031

Исполнительную власть подключат к "Ростелекому"

Анна Устинова

ПАО "Ростелеком" назначен единственным поставщиком услуг связи для федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ). Об этом заявил президент компании Михаил Осеевский в кулуарах конференции "Финополис-2017", отметив, что соответствующее распоряжение уже подписано президентом РФ.

"Такое решение президентом принято... На прошлой неделе было большое совещание в Минкомсвязи, на котором подробно рассказывали о том, как эта работа будет организовываться", - приводит слова президента "Ростелекома" информационное агентство "Прайм". Глава "Ростелекома" пояснил журналистам, что распоряжение было подписано на прошлой неделе.

О том, что "Ростелеком" начал рассылать госорганам письма с требованием заключить с госоператором контракт как с единственным поставщиком услуг фиксированной связи, в сентябре сообщало издание "Ведомости" со ссылкой на свои источники. Тогда сообщалось и о подготовке распоряжения президента России Владимира Путина, которое с 2018 г. назначает "Ростелеком" единственным поставщиком услуг связи для государственных органов. Речь идет практически обо всех видах связи, кроме мобильной.

В пресс-службе "Ростелекома" вчера воздержались от комментариев и посоветовали корреспонденту ComNews обратиться в профильные госструктуры. В Минкомсвязи с вопросами о назначении "Ростелекома" единственным поставщиком услуг связи для ФОИВ посоветовали обратиться к первоисточнику. Хотя, по словам представителя пресс-службы Минэкономразвития (МЭР), документ разрабатывало именно Минкомсвязи.

В пресс-службе Минэкономразвития добавили, что их ведомство согласовало данный документ, однако в совещании, о котором говорил Михаил Осеевский, представители МЭР не участвовали.

В Минпромторге не ответили на запрос корреспондента ComNews.

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы России (ФАС) Рачик Петросян отметил, что положительное решение о наделении компании "Ростелеком" статусом единственного поставщика законно и принято с учетом имеющихся обстоятельств, в том числе в связи с требованиями по обеспечению национальной безопасности и экономической эффективности деятельности органов власти.

"Вместе с этим, органы власти по прежнему вправе осуществлять закупки фиксированной связи с применением конкурентных способов и прибегать к определению единственного поставщика в исключительных случаях", - подчеркнул Рачик Петросян.

По данным генерального директора "ТМТ Консалтинга" Константина Анкилова, "Ростелеком" является крупнейшим игроком на рынке услуг связи для федеральных органов исполнительной власти. По оценке старшего аналитика ИК "Фридом Финанс" Вадима Меркулова, порядка 55% всего рынка услуг связи для ФОИВ принадлежит "Ростелекому". При этом саму нишу по итогам 2016 г. он оценил в 100 млрд руб.

По оценке аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, в выручке "Ростелекома" (297,4 млрд руб.) услуги связи федеральным органам исполнительной власти занимают 24-26%. В "ТМТ Консалтинге" оценивают долю "Ростелекома" на данном рынке в 59%.

Вторым по масштабу оказания услуг для федеральных органов исполнительной власти Константин Анкилов назвал ПАО "МегаФон".

Руководитель практики по антимонопольному праву и закупкам ПАО "МегаФон" Дмитрий Абрамов отметил, что компания выступает за открытую конкуренцию. Он считает, что наличие распоряжения не означает отмену конкуренции. "Согласно законодательству, у заказчика в любом случае остается выбор - проводить конкурентную закупку и получить экономию бюджетных средств или заключить договор с единственным поставщиком", - подчеркнул Дмитрий Абрамов.

В пресс-службах ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) и АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) воздержались от комментариев, а пресс-служба ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") не ответила на запрос корреспондента ComNews.

Руководитель Экспертного центра электронного государства (ЭЦЭГ) Павел Хилов полагает, что инфраструктура связи, используемая органами власти, должна находиться под управлением и контролем одного оператора, контролируемого, в свою очередь, государством. Он объяснил это соображениями безопасности. Павел Хилов предположил, что в дальнейшем практика в той или иной форме будет распространяться на региональном и муниципальном уровнях.

Старший аналитик ИК "Фридом Финанс" Вадим Меркулов считает, что на текущий момент не больше 15% от общего оборота занимают услуги связи для федеральных органов исполнительной власти. "Более того, по стратегии до 2020 г. вся телефонная выручка составит порядка 21%, а доля государства в ней сократится до 12% - без учета нового закона", - отметил он. Финансовый аналитик добавил, что обслуживание составляет 6,5 млрд руб. в год. Он прогнозирует увеличение прибыли "Ростелекома" на 1 млрд руб. за 2018 г., если постановление вступит в силу в январе 2018 г.

Константин Анкилов отметил уменьшение количества поставщиков в госсекторе, объяснив это централизацией госзакупок. Он выразил надежду на то, что выбор единственного поставщика услуг связи для ФОИВ не скажется на работе госучреждений. Кроме того, гендиректор "ТМТ Консалтинга" отметил, что на постройку новой инфраструктуры связи или переход на новую сеть нужны большие затраты.

Леонид Делицын отметил, что услуги для основного акционера становятся источником прибыли лишь в том случае, если акционер стремится показать рост прибыли и капитализации компании.

"Однако из беседы Дмитрия Медведева с Михаилом Осеевским (последняя встреча состоялась 26 июля 2017 г. - Прим. ComNews) следовало, что для основного акционера важным приоритетом является интернетизация российских регионов, то есть компании потребуется работать с проектом, который сам по себе коммерчески привлекательным не является. При этом премьер-министр дал понять, что финансировать программу желательно из внутренних ресурсов компании, то есть у государства запасной мешок денег для этого проекта не предусмотрен. Таким образом, сделав "Ростелеком" единственным поставщиком услуг связи для госорганов, компании дадут возможность точнее составлять планы, то есть сделать процедуру планирования детерминированной, не зависящей от выигрыша в тендерах", - сделал вывод финансовый аналитик. Он добавил, что на рост прибыли рассчитывать не стоит.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 6 октября 2017 > № 2340031


Россия > СМИ, ИТ. Медицина > comnews.ru, 6 октября 2017 > № 2340023

Телемедицине требуется консолидация

Елизавета Титаренко

Как заявила практикующий врач и профессор Екатерина Кривцова, которая возглавила направление телемедицины в ПАО "МегаФон", оператор заинтересован работать на рынке телемедицины, но для развития в этой сфере медицинским организациям, врачам и ИТ-компаниям необходимо консолидироваться. Об интересе в развитии бизнеса в сфере телемедицины в России заявляют и другие телеком-операторы, а также вендоры. Врачи, по данным исследования Института экономики здравоохранения ВШЭ, оптимистично оценивают возможности телемедицинских технологий.

Выступая на XVII ежегодной конференции Ассоциации документальной электросвязи (АДЭ) "Состояние и перспективы развития российской ИКТ-инфраструктуры", Екатерина Кривцова (на фото) рассказала о видении развития "МегаФона" на рынке телемедицинских услуг. "С позиции сотового оператора этот формирующийся рынок растет невероятно быстрыми темпами, и мы видим его потенциал. Он уже привлекает к себе все возможные структуры", - отметила она.

По словам Екатерины Кривцовой, оператору при развитии на телемедицинском рынке помогут его такие сильные стороны, как большое количество абонентов, "которые могут подержать телемедицинский коммуникационный ритм в полной мере", сильная инфраструктура с большой зоной покрытия сотовой связью, имидж, широкий спектр партнеров и опыт реализации системных проектов федерального уровня.

Слабые стороны операторов связи - отсутствие медицинского опыта и понимания медицинского рынка. "Телемедицинские услуги не являются профильными для телекоммуникационных компаний, и поэтому есть необходимость консолидации медицинских организаций, врачей и ИТ-компаний", - подчеркнула Екатерина Кривцова.

Как уточнил представитель "МегаФона", эксперты оценивают уровень автоматизации рабочих мест врачей и медицинских учреждений как высокий - 65% и 26% соответственно. "МегаФон" видит необходимость в интеграторских проектах, и в 2017 г. в компании было создано направление телемедицины. Задачами направления стали оценка рынка телемедицины, а также возможностей и интересов "МегаФона" на этом рынке", - пояснил сотрудник пресс-службы компании.

"Очень приятно, что в штате операторов связи появляются профессиональные врачи, например в "МегаФоне", а также в МТС, - заявила директор по развитию инновационных проектов Nokia Евгения Рябчикова. - Здравоохранение - это одна из возможных точек применения технологий Nokia, и мы приглашаем к сотрудничеству операторов связи".

Евгения Рябчикова рассказала, что в финском городе Оулу (население - 200 тыс. человек) Nokia вместе с местным оператором связи развернула сети 5G на территории госпиталя, проект получил название "5G-госпиталь". Nokia, местный университет, научно-исследовательский медцентр и госпиталь заключили партнерство по внедрению проекта "Цифровое здравоохранение", стоимость которого составила 5 млн евро. Компания построила выделенную и защищенную сеть 5G, в госпитале появилось медицинское самообслуживание, у пациентов - личные кабинеты, где собрана вся медицинская информация, электронная система выписки рецептов, биобанк оцифрованных анализов крови, клеток, показателей ДНК за последние 30 лет.

Как рассказал пресс-секретарь ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) Дмитрий Солодовников, компания развивает направление цифровой медицины с 2016 г. "Мы уже тестируем телемедицинский сервис в сотрудничестве с сетью частных клиник МЕДСИ. С точки зрения реализации ИТ-части проекта, нам достаточно собственной экспертизы. С точки зрения медицинской части - в создании продукта активно участвуют эксперты МЕДСИ. Телемедицинский сервис станет лишь первой ступенью в развитии направления цифровой медицины в МТС. В дальнейшем мы планируем внедрение решений на базе искусственного интеллекта и других технологий для расширения функционала действующих и создания новых сервисов в сфере eHealth", - отметил он. Возглавляет направление eHealth в МТС Александр Колчин.

Для подготовки квалифицированных кадров в области цифровой медицины МТС уже открыла в Московском политехническом университете магистерскую программу "Медицинские интеллектуальные системы". Оператор также сотрудничает с фондом Института развития Интернета (ИРИ) по реализации проекта "Третье мнение" (создание системы цифровой диагностики заболеваний).

Представитель ПАО "Ростелеком" рассказал, что компания принимает участие в цифровизации ключевых областей экономики и сферы социальных услуг, ключевой из которых является медицина. По его словам, задача оператора - создание инфраструктуры и разработка программных решений, которые позволят оптимизировать работу медицинских учреждений.

Недавно по инициативе президента РФ "Ростелеком" приступил к реализации проекта по подключению к Интернету медицинских учреждений по всей стране. Всего за два года "Ростелекому" предстоит подключить около 14 тыс. больниц и поликлиник. Это позволит врачам передавать тяжелый контент - цифровые результаты обследований, томограммы, УЗИ и т.д. Врачи из удаленных регионов смогут обмениваться данными и консультироваться с коллегами из региональных центров.

"Направление телемедицины мы рассматриваем как одно из перспективных в сфере IoT, в данный момент идет разработка ряда перспективных продуктов", - сообщила пресс-секретарь ПАО "ВымпелКом" Анна Айбашева. "Мы считаем, что направление телемедицины будет активно развиваться, и уже рассматриваем возможности для развития бизнеса в этой сфере", - сказал представитель Tele2.

Директор института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Лариса Попович на конференции представила данные опроса, которые учреждение провело среди медработников. Опрос показал, что врачи оптимистично оценивают возможности телемедицинских технологий. Почти все врачи одобряют работу с электронными документами. Правда, частные клиники пока больше готовы к оказанию телемедицинских консультаций, чем муниципальные лечебно-профилактические учреждения.

Россия > СМИ, ИТ. Медицина > comnews.ru, 6 октября 2017 > № 2340023


Россия. СФО > Медицина > fadm.gov.ru, 6 октября 2017 > № 2340016

Ученые ФИЦ КНЦ СО РАН создали лекарства для терапии онкологии

Коллектив ученых из Федерального исследовательского центра Красноярский научный центр СО РАН, зарубежных и российских университетов создали молекулярные конструкции (аптамеры), которые можно использовать для определения циркулирующих опухолевых клеток в крови, а в комплексе с магнитными частицами или дисками — для управляемого разрушения опухолевой ткани.

Разработка и внедрение технологии по использованию аптамеров для борьбы с раковыми опухолями является одним из приоритетных научных направлений Красноярского научного центра СО РАН, которое реализуется при поддержке ФАНО России и Правительства Красноярского края.

В конце сентября в Красноярске состоялся третий ежегодный междисциплинарный семинар «Цифровые лекарства на стыке наук». На прошедшем семинаре биологи, физики, химики и медики рассмотрели вопросы, связанные с диагностикой и терапией опухолей на основе аптамеров, особенности взаимодействия аптамеров с магнитными наночастицами и проблемы определение мишеней-биомаркеров.

Профессор химии Университета Оттавы Максим Березовский представил результаты исследования по селекции аптамеров с заданными свойствами, выполненное совместно с лабораторией биомолекулярных и медицинских технологий КрасГМУ и лабораторией управляемых цифровых лекарств и роботизированных систем тераностики ФИЦ КНЦ СО РАН. Ученые показали, что аптамеры можно использовать для определения циркулирующих опухолевых клеток в крови, а в комплексе с магнитными частицами или дисками — для управляемого разрушения опухолевой ткани. Все это возможно благодаря тому, что аптамеры «умеют» распознавать молекулярные изменения при трансформации здоровых клеток в опухолевые.

«Чтобы разработать препарат для обнаружения опухоли, нужно подобрать подходящие аптамеры, на основе которых можно сделать спрей, способный окрашивать только зараженную часть. В этом случае пораженные клетки легко увидеть с помощью специальных устройств. Если говорить о традиционной операционной практике, то врачу в больнице требуется около 20 лет тренировок, чтобы на глаз распознавать опухоль и удалять ее», — рассказал Максим Березовский.

Использование же спрея с аптамерами позволяет специалисту быть уверенным, что он вырезает именно опухоль, которую невозможно рассмотреть обычным глазом. Это означает, что удалять новообразование можно более радикально, а значит, и продлить жизнь пациенту.

В Красноярске уже провели несколько операций с использованием спрея из аптамеров для определения границ глиальных опухолей головного мозга.

Россия. СФО > Медицина > fadm.gov.ru, 6 октября 2017 > № 2340016


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 6 октября 2017 > № 2338835 Кирилл Проскуряков

Время показало, что рыбоводы сделали правильный выбор.

Кирилл ПРОСКУРЯКОВ, Исполнительный директор Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области.

Правительство внесло на рассмотрение Госдумы законопроект, который призван решить вопрос получения участков для пастбищной аквакультуры лососевыми рыбоводными заводами. Согласно документу хозяйства, которые работали по договору на искусственное воспроизводство лососей, будут иметь право на заключение договора пользования рыбоводным участком для осуществления пастбищной аквакультуры без торгов. Границы РВУ при этом будут соответствовать границам акватории, на которой предприятия и вели свою деятельность. Оценку законопроекту в интервью Fishnews дал исполнительный директор Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области Кирилл Проскуряков.

– Насколько мне известно, изменения в ФЗ «Об аквакультуре…» распространяются на юрлиц и индивидуальных предпринимателей, которые занимались искусственным воспроизводством анадромных за счет собственных средств на основании договора до вступления в силу закона. А что будет с теми предпринимателями, которые заключили договоры после вступления в силу закона?

– Исходя из текущей редакции законопроекта, право на перезаключение договора на искусственное воспроизводство без торгов получат как предприятия, которые занимались искусственным воспроизводством до вступления в силу закона об аквакультуре, так и те, что запустили свои заводы в промежутке между вступлением в силу базового закона и формированием пакета подзаконных актов к нему.

Наконец-то услышаны наши просьбы приравнять нас к предприятиям, осуществляющим товарное рыбоводство. И мы рады, что все дальневосточные предприятия, работающие в режиме искусственного воспроизводства, в котором они «застряли» не по своей воле, будут переведены в долгожданный режим товарной аквакультуры.

А потому оценка законопроекта сегодня может быть лишь одна: очень надеемся и ждем, когда он будет принят. Потому что сейчас мы все больше проблем испытываем из-за текущей правовой неурегулированности. Новеллы, которые должны быть введены, в принципе, полностью отвечают нашим интересам.

– А много сейчас на Сахалине таких предприятий?

– На сегодняшний день предприятий, заключивших после вступления в силу закона об аквакультуре договор на искусственное воспроизводство, порядка десяти. Если говорить об объемах производства, то это около 100-120 миллионов. Это восьмая часть выпускаемых объемов.

Для всех законопроект решает самый главный вопрос – доступ к выращенному ресурсу. На сегодняшний день у нас нет прямой взаимосвязи между деятельностью заводов и изъятием продукции – объектов аквакультуры. Мы получаем право на вылов «окольными путями» – через промышленные объемы. Нам приходится преодолевать массу преград, подчас абсолютно абсурдных, чтобы получить доступ к ресурсу, который сами вырастили.

Последнее, конечно, не было бы так страшно, если бы нам не приходилось сталкиваться с различного рода спекуляциями, как со стороны государственных органов, так и со стороны рыбаков, которые любыми путями пытаются получить доступ к выращенной нами продукции, прикрываясь позицией, что она является федеральной собственностью.

Мы надеемся, что после вступления в силу опубликованного законопроекта спекуляции на тему принадлежности ресурса утихнут. Повторюсь, мы его сами вырастили и намерены сами его осваивать. Это суть нашей работы.

– Возможно, законопроект, если он вступит в силу без изменений, практически полностью решит ваши проблемы. Однако, как мне кажется, он лишь обострит конфликт между рыбаком и рыбоводом.

– Конфликт есть сейчас. Есть прямая конфронтация. Однако, как только рыбаки и рыбоводы разойдутся по разным правовым режимам, встанет единственный вопрос: как разделить объекты аквакультуры и водные биоресурсы. Для Сахалина ответ на него есть уже сейчас. Если вы возьмете путинные прогнозы по тихоокеанским лососям за последние пять-десять лет, то увидите, что осенняя кета на Сахалине формируется исключительно стадами заводского происхождения, кроме летней кеты реки Поронай (идет и промышляется она одновременно с горбушей и не является массовым объектом аквакультуры), «транзитной» амурской кеты на севере Сахалина, а также незначительных объемов дикой кеты северо-западной части острова. В этих районах нет рыбоводных заводов.

Понятно, что в этом вопросе не будет все так легко и просто. Но как сказано в Писании: «Дорогу осилит идущий».

В свое время наши предприятия – такие же добытчики и переработчики – решили идти по пути воспроизводства ресурса, поняв, что в перспективе эта стратегия принесет свои плоды. И как мы сейчас видим, они не ошиблись – ресурс себе надо выращивать! Ведь мы рыбой обеспечены, а те, кто просто ловил, остались ни с чем. Реки – это не бездонная бочка. Невозможно наращивать промысловые усилия бесконечно, никак не восполняя запасы.

– Как вы планируете решать вопросы рыбоохраны?

– В принципе, мы и сейчас решаем их самостоятельно. Базовые реки заводов находятся под охраной. Большинство из нас охраняет их, начиная с горбушовой путины, поддерживая естественное воспроизводство. Имея рыбоводный завод, не стоит пренебрегать нерестилищами, сохраняя которые мы получаем дополнительную прибавку к вылову. Работа по охране базовых водоемов отлажена, и мы знаем, как, что и когда делать. Рыбоводные реки на сегодня одни из самых охраняемых и заполняемых. Главная проблема, которую в перспективе нам придется решать, – как организовывать охранные мероприятия в морской акватории. Потому что мы видим, что основной браконьерский промысел перебазировался в море.

– А насколько проработаны юридические и технические детали «перехода» с договоров на искусственное воспроизводства на договоры пользования РВУ?

– Оценивать степень проработки юридических и технических деталей пока не приходится. Законопроект сейчас в стадии рассмотрения, а проектов подзаконных актов к нему не существует.

Исходя из текста проекта, основными критериями являются наличие договора об осуществлении искусственного воспроизводства за счет собственных средств (он есть у всех коммерческих рыбоводных предприятий), а также наличие зданий, сооружений и другого имущества, предназначенного для выращивания, содержания и выпуска.

Сегодня на всех предприятиях, которые заключили договоры на искусственное воспроизводство, ежегодно комиссией в составе территориальных органов Федерального агентства по рыболовству, бассейновых управлений, отраслевой науки проводится актирование производственных мощностей рыбоводных заводов.

В первом приближении проблем с переходом быть не должно. Но как оно будет на самом деле, время покажет.

Справка: Проект федерального закона «О внесении изменений в ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» размещен в базе Госдумы.

Согласно документу договор пользования РВУ будет заключаться на оставшийся срок действия договора на искусственное воспроизводство.

Изменения предусматриваются не только в закон об аквакультуре, но и в закон о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.

Ксения ПИСАРЕВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 6 октября 2017 > № 2338835 Кирилл Проскуряков


Украина > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > interfax.com.ua, 5 октября 2017 > № 2353953 Миндаугас Бакас

Глава НДУ: Суть предстоящих изменений – поменять бизнес-процессы, которые в дальнейшем определят развитие продуктов и услуг в депозитарной системе Украины

Блиц-интервью председатель правления Национального депозитария Украины (Центральный депозитарий) Миндаугаса Бакаса агентству "Интерфакс-Украина"

- Недавно между Национальным банком и Нацкомиссией по ценным бумагам и фондовому рынку был заключен меморандум о взаимопонимании относительно сотрудничества в развитии инфраструктуры рынка капиталов в Украине. Могли бы вы рассказать, на какой период рассчитан документ, каковы дальнейшие этапы развития инфраструктуры?

- В первую очередь, хочу обратить внимание, что этот меморандум – это соглашение, каким образом два регулятора – НБУ и НКЦБФР - намерены развивать рынок капитала, и что для этого необходимо.

Второй важный для нас как Центрального депозитария момент, это то, что и Нацбанк и Нацкомиссия являются нашими собственниками от имени государства и участвуют в нашем управлении. И здесь тоже очень важно, что есть взаимопонимание акционеров, которое понадобится для принятия важных решений в НДУ.

Хронология выполнения в самом меморандуме детально не прописана. В то же время в тексте документа есть привязка к Стратегии устойчивого развития "Украина-2020", в одном из пунктов которой определена во времени консолидация депозитария НБУ и НДУ до 2020 года, что является финальным этапом реформы.

Логично, что следующий этап развития инфраструктуры - обновление бизнес-процессов, смена программного обеспечения на основании нового законодательного регулирования, в результате чего появятся новые услуги и новые возможности.

- Тогда, следует понимать, первый шаг в достижении этой цели состоит именно в обновлении программного обеспечения?

- Суть предстоящих изменений – поменять бизнес-процессы, которые в дальнейшем определят развитие продуктов и услуг в депозитарной системе. То есть, будет создана новая инфраструктура, на которой участники рынка, такие как банки, брокеры, инвестиционные фонды, дальше смогут строить свои инструменты. Программное обеспечение – это только инструмент, с помощью которого мы хотим поменять бизнес-процессы, и его обновление - это определенная стратегическая инвестиция для депозитария и для всего рынка. Мы инвестируем в фундамент, чтобы другие могли строить на нем свой бизнес.

Программное обеспечение, которое сейчас использует Национальный депозитарий, является для нас ограничением, если говорить о дальнейшем развитии: его сложно модернизировать по техническим причинам. Помимо того, сама наша инфраструктура - не самая гибкая, и некоторые вещи не соответствуют стандартам, которых ищут иностранные инвесторы.

- Вы уже перешли ко второму этапу конкурса – отобрали пять предложений. Можете сообщить, о каком диапазоне инвестиций идет речь, исходя из отобранных предложений?

- Диапазон я пока не могу раскрыть, поскольку все еще ведем переговоры, и это может повлиять на процесс. Когда мы примем решение, эта информация будет обнародована. Это значительная сделка, которую мы будем обязаны раскрыть.

- Кто в этой сделке выступит инвестором? Возможно, ваш основной акционер - Национальный банк?

- Согласно нашим расчетам, нам должно хватить собственных средств.

- Как отразится новое программное обеспечение на других участниках рынка? Вы уже анализировали, какое программное обеспечение есть у депозитариев и скольким из них потребуется обновление или замена программного обеспечения?

- Это один из результатов, которого мы нацелены достичь через изменение бизнес-процессов. У нас сегодня очень неправильная ситуация, когда мы говорим о взаимодействии между участниками рынка и Центральным депозитарием. Сейчас мы предоставляем всем участникам – а их свыше 200 - программное обеспечение, на котором они работают. Мы поддерживаем программное обеспечение, и это влечет большие расходы - как временные, так и человеческие.

Помимо того, такое взаимодействие накладывает на нас определенные ограничения. Например, если смотреть в будущее, оно ограничивает возможность иностранных участников выйти на украинский рынок и установить с нами определенные корреспондентские отношения. В этом смысле мы хотим использовать стандартную модель, когда депозитарное учреждение общается и взаимодействует с Центральным депозитарием в форме сообщений на базе технологии SWIFT. Это не обязательно означает использование самого SWIFT, а только структура сообщений, определенные инструкции, которыми обмениваются центральные депозитарии с участниками. Для того чтобы внедрить такую модель взаимодействия, участники должны иметь свое программное обеспечение как для учета ценных бумаг, так и для общения с Центральным депозитарием. При этом если общение в форме сообщений мы будем пытаться предоставить в форме так называемого "клиентского кабинета" (при рассмотрении предложений о поставке программного обеспечения, одним из требований является, чтобы участники имели такой доступ к системе, чтобы облегчить транзит сообщений), то вопрос учета ценных бумаг депозитарные учреждения должны решать сами.

Мы знаем, что некоторые более крупные депозитарные учреждения уже имеют свои системы для учета, и сегодняшний программный модуль НДУ, который установлен у них, это дополнительный слой интеграции, который только усложняет движение информации к конечному бенефициару. С новым программным обеспечением мы эти сложности убираем, так как большинство депозитариев должно будет либо выбрать определенное программное обеспечение или внедрить процессы, которые позволят правильно учитывать ценные бумаги. Здесь мы будем очень тесно работать как со всеми участниками, так и с регулятором, чтобы прописать требования, что это должно быть – или программное обеспечение, или определенные процессы, чтобы они могли соответствовать требованиям учета ценных бумаг.

- О каких процессах идет речь? Могли бы вы более детально пояснить этот момент?

- Сегодня у нас есть закон и определенные правила депозитарной деятельности, где прописан порядок их взаимодействия. Это и есть процессы. В новой модели взаимодействия мы, по сути, будем начинать с "чистого листа" и прописывать все процессы, как они будут отражаться и в депозитарии и у участников.

- Отразится ли обновление программного обеспечения Центрального депозитария на деятельности бирж?

- Мы не будем требовать, чтобы биржи каким-то образом менялись. Мы ищем такую систему, которая могла бы взаимодействовать разными способами и с разными источниками информации, и здесь я имею в виду биржи. Сейчас разные биржи имеют разные платформы и общаются с центральным контрагентом – Расчетным центром. Будущая новая система тоже должна это понимать.

- На какой рынок ориентированы меморандум, новое программное обеспечение в целом? Мы сейчас видим, что рынок акций почти отсутствует, рынок корпоративных облигаций тоже не столь активен как раньше. Остаются облигации внутреннего государственного займа и инвестиционные сертификаты. Каковы ваши планы относительно загрузки будущей инфраструктуры?

- Как я упомянул, в Стратегии устойчивого развития "Украина-2020" заложена цель по консолидации депозитарной системы. Такая консолидация будет осуществляться на базе Национального депозитария Украины, поэтому мы готовимся к тому, чтобы принять в депозитарную систему облигации внутреннего государственного займа и правильно их обслуживать.

Есть определенный список требований от Национального банка, включая технические аспекты, которые мы как депозитарий должны выполнить. Это и стабильность, это и гибкость системы, и прочие. Поэтому основной целью является именно консолидированный рынок, чтобы все ценные бумаги учитывались в одной системе.

- А что говорит Нацкомиссия? Ведь вся эта инфраструктура весьма сложная и ресурсоемкая. Если объем операций будет соответствовать текущему уровню, транзакционные расходы окажутся слишком высокими. Возможно, ожидается развитие рынка деривативов, товарных рынков?

- Да, мы, безусловно, поддерживаем контакт с Нацкомиссией и следим за ее инициативами.

Что касается деривативов, то для Центрального депозитария они не являются объектом бизнеса и регистрации в депозитарной системе. В то же время постоянно поднимается вопрос о запуске складских расписок, которые, возможно, если этот сегмент будет развиваться, приобретет тело, то есть станет секьюритизированным, тоже могли бы сразу стать частью депозитарной системы.

В целом суть этих изменений - и бизнеса и IT-инфраструктуры - в том, что депозитарий должен стать гибким и способным принять любые инструменты, которым потребуется инфраструктура Центрального депозитария. Сейчас мы говорим о складских расписках. Если в течение пяти лет появятся другие инструменты, депозитарная система должна будет готова их принять. Мы сейчас даже не можем четко спрогнозировать, какие это будут инструменты. Но мы четко знаем, что нам нужна такая система, которая могла бы сразу, подчеркну - сразу, принять их, поскольку срок запуска новых инструментов на нашем рынке очень важен. Есть так называемое "окно возможностей", которое если пропустишь, тогда либо инвесторы ушли, либо регулирование поменялось. Мы должны работать вместе с бизнесом и, соответственно, быть гибкими к условиям работы. Поэтому мы считаем, что нельзя сравнивать сегодняшний рынок, объем доходов на этом рынке и инвестиции. Мы смотрим в будущее.

- Как быстро вы рассчитываете запустить новое программное обеспечение?

- У нас цель запустить новое программное обеспечение и новые бизнес процессы в 2019 году.

- В начале или в середине 2019 года?

- Вот именно, акцент на "в"… По моим оптимистическим оценкам, это должна быть середина 2019 года. Времени очень мало: для этого нужно будет много общаться с участниками рынка и регуляторами. Тем не менее, перенастроить весь депозитарий – это наша амбициозная цель. Поэтому мы планируем и работаем над ее достижением, мы собираемся стать дискуссионной площадкой для всех участников рынка. Мы будем создавать рабочие группы - они уже работают в определенном формате - приглашать все стороны и обсуждать будущие изменения, чтобы выработать максимально правильные решения, которые нужны украинскому рынку.

- Требуют ли будущие изменения каких-либо изменений в законодательстве?

- Да, требуют. По нашим сведениям, Нацкомиссия по ценным бумагам уже участвует в проекте по разработке проекта нового закона о депозитарной деятельности. То есть, это не просто изменения в действующий закон, это создание нового закона о депозитарной деятельности. Общие вводные в этом новом законе будут основаны на практике и законодательстве стран европейского союза, в том числе на документах ECSDA (European Central Securities Depositories Association), на Принципах построения инфраструктуры финансового рынка (PFMI IOSCO).

Так что регулятор сейчас пытается построить законодательную базу, мы потом будем участвовать в доработке этого законопроекта, в результате у нас должна появиться основа для построения европейских бизнес-процессов и европейского рынка.

- Когда ожидается завершение работы над этим документом?

- Насколько мне известно, публичное обсуждение этого законопроекта планируется до конца этого года.

- Меморандум, в том числе, предусматривает ликвидацию клиринговой монополии в Украине. Существуют ли какие-либо ориентиры, когда предполагается выполнение этой части документа?

- Здесь, в первую очередь, нужно понимать, что функция клиринга сегодня в законодательстве прописана не очень точно. Она совмещена с функцией денежных расчетов, из-за чего возникла монополия Расчетного центра. У нас так сложилось исторически, и это тормозит развитие рынка. Нужно менять законы, что, как мы все знаем, очень сложно. Тем не менее, регуляторы планируют убрать эту монополию до середины 2018 года.

- Вы уже общались с какими-либо участниками, украинскими или зарубежными, представляющими клиринговые услуги, которым был бы интересен украинский рынок?

- Скажем так, вход иностранных клиринговых учреждений, в моем понимании, не является целью. Также, в моем личном понимании, зайти на рынок иностранному клиринговому учреждению очень сложно, я имею в виду сегодняшнюю ситуацию в Украине и действующие в отношении движения капитала ограничения. Поэтому мы концентрируемся не на самом клиринге, а на взаимодействии Центрального депозитария с функцией клиринга, которую, как мы понимаем, Расчетный центр будет и далее выполнять.

- Национальный банк сейчас ведет переговоры с Clearstream об открытии депозитарию НБУ так называемого "линка". Вы участвуете в этих переговорах? Как в дальнейшем будут строиться взаимоотношения двух депозитариев?

- Да, мы знаем, что такие переговоры ведутся, но мы как Национальный депозитарий не участвуем в них.

- Отступая от темы меморандума… Не так давно в Украине была совершена широкомасштабная хакерская атака, заблокировавшая на некоторое время деятельность НДУ. Интересует, были ли потери в реестре, и если да, удалось ли вам его восстановить?

- Должен, в первую очередь, поправить, что мы не были полностью заблокированы. Да, мы отключили доступ, когда поняли, что происходит широкомасштабная атака по всей стране. Но на следующий рабочий день мы восстановили деятельность и запустили все бизнес-процессы. Мы не потеряли никакой информации, реестров или операций, транзакций, которые были введены в депозитарную систему. Сложности были, но наша IT команда очень оперативно сгруппировалась и ликвидировала последствия.

- Раньше существовала еще такая проблема, как учет неактивированных счетов, своего рода "мертвых душ". Как решается указанная проблема сейчас, и как будет решаться с новым программным обеспечением?

- Юридически ничего не измениться. Это все еще будут собственники акций, которые не пришли и не подписали контракт. Насколько мне известно, существуют определенные инициативы возможного выкупа таких акций, но это уже другие процессы. Для депозитарной системы, в том числе после обновления программного обеспечения, этот вопрос остается актуальным, поскольку у нас очень много счетов на уполномоченном хранении – это функция, когда нам передаются счета от депозитарных учреждений, которые уходят с рынка. Мы еще не определились, каким образом мы будем технически решать эту проблему, а юридически, я так понимаю, они (неактивированные счета – ИФ) никуда ни денутся.

- Последний вопрос. Вы один из последних экспатов в Украине. Имеете ли вы необходимую поддержку для дальнейших изменений?

- Я себя не чувствую экспатом. Я полностью погрузился в работу, в реалии Украины, и у меня нет чувства, что я здесь иностранец. Поддержка определенно есть, прежде всего - это активная работа команды депозитария. Благодаря этому я чувствую себя комфортно и знаю, что все наши действия приведут к эффективным изменениям на украинском фондовом рынке.

Украина > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > interfax.com.ua, 5 октября 2017 > № 2353953 Миндаугас Бакас


Казахстан > Недвижимость, строительство > dknews.kz, 5 октября 2017 > № 2345320 Тулеген Аскаров

Батареи просят «огня»

Каждый год в одну и ту же осеннюю пору еще с незапамятных времен над просторами нашей Отчизны раздается стон миллионов соотечественников, вымаливающих у местных властей тепла – даже не человеческого, а самого обычного, которое дает горячая вода в батареях отопления.

Тулеген АСКАРОВ

ПРОШЛОЕ НЕ ОТПУСКАЕТ

Помнится, еще в советскую пору, когда космические корабли могучего и, казалось бы, нерушимого Союза отважно бороздили просторы Вселенной, и мы в детстве, придя из школы, заставали в стынущих квартирах вернувшихся с работы усталых родителей, остервенело названивавших в домоуправления, дежурным горисполкома и горкома партии. После звонков на следующий день приходили какие-то комиссии, замерявшие для чего-то температуру в доме и доказывавшие, что по нормативам жить пока еще можно и без отопления.

Наверное, тогда-то вместе с холодом от батарей и проникали в наши наивные детские умы первые зерна сомнения в правильности советского строя, где на первое место ставились плотины, заводы, оборона, космос и ядерное оружие вместе с партнерами по социалистическому «лагерю», а элементарные человеческие нужды своих жителей задвигались на задний план. Хронический дефицит самых необходимых товаров, которые приходилось доставать по «блату» или брать втридорога у спекулянтов, постоянные очереди в магазинах, другие тяготы советского бытия изо дня в день подтачивали веру людей в декларируемую мудрость «ума, чести и совести» нашей эпохи, коей позиционировала себя вроде бы всесильная партия коммунистов. И когда пробил исторический час, мало кто удивился тому, что советский колосс, вроде бы прочно стоявший на двух ногах – Советов и КПСС, рухнул при первых же толчках недовольных его жителей.

Увы, сегодня спустя четверть века после того, как мы вышли из той советской шинели, родимые пятна прошлого до сих пор умудряются оставаться с нами даже в весьма продвинутом XXI веке! Уже прилавки супермаркетов и базаров завалены товарным изобилием, за границу можно выехать когда угодно и куда душа лежит и при этом говорить оттуда с родными и друзьями при наличии интернета часами и даже видеть их, не нужен «блат» для покупки нового автомобиля, гарнитура или телевизора. Но каждую осень миллионы хорошо одетых людей с современными смартфонами и планшетами продолжают грустное дело своих родителей, дедушек и бабушек, взывая с мольбами теперь уже и через социальные сети к чиновникам из стынущих квартир!

Остается с нами и родимое пятно хронического дефицита ГСМ вместе с талонами на бензин и солярку, которые к тому же постоянно дорожают. Более того, если в советскую пору никто не позволил бы нефтяникам и нефтепереработчикам сажать на топливную диету авиаторов, то теперь последним приходится сражаться за керосин, дабы не ставить на прикол свои лайнеры и не повышать цены на билеты! Зато руководители Минэнерго могут позволить себе спокойно рассказывать журналистам о том, что источником дефицита топлива является возросшее его потребление как у нас, так и в соседней России, от импорта из которой ГСМ мы все еще зависим, на фоне якобы успокоившихся импортеров и хронически недостаточных мощностей отечественных НПЗ. Без тени сомнения говорится ими и о неизбежном росте цен на моторное топливо, как будто сырье для него – нефть – у нас не добывается! Но тут найдена другая причина – так называемая волатильность обменного курса казахстанской валюты, которую, кстати, правительство отпускало в свободное плавание вместе с Нацбанком. Примечательно, что также спокойно в другом министерстве – национальной экономики – рассуждают о резком росте цен на твердое топливо в начале отопительного сезона, хотя угля вроде бы хватает у нас на сотни лет вперед.

Остается с нами и родимое пятно хронического дефицита ГСМ вместе с талонами на бензин и солярку, которые к тому же постоянно дорожают. Более того, если в советскую пору никто не позволил бы нефтяникам и нефтепереработчикам сажать на топливную диету авиаторов, то теперь последним приходится сражаться за керосин, дабы не ставить на прикол свои лайнеры и не повышать цены на билеты! Зато руководители Минэнерго могут позволить себе спокойно рассказывать журналистам о том, что источником дефицита топлива является возросшее его потребление как у нас, так и в соседней России, от импорта из которой ГСМ мы все еще зависим, на фоне якобы успокоившихся импортеров и хронически недостаточных мощностей отечественных НПЗ. Без тени сомнения говорится ими и о неизбежном росте цен на моторное топливо, как будто сырье для него – нефть – у нас не добывается! Но тут найдена другая причина – так называемая волатильность обменного курса казахстанской валюты, которую, кстати, правительство отпускало в свободное плавание вместе с Нацбанком. Примечательно, что также спокойно в другом министерстве – национальной экономики – рассуждают о резком росте цен на твердое топливо в начале отопительного сезона, хотя угля вроде бы хватает у нас на сотни лет вперед.

ЭНЕРГИЯ БУДУЩЕГО, ПОХОЖЕ, ПРИДЕТ К НАМ  НЕ СКОРО

У тех, кто сознательную жизнь начал в славные времена великих советских юмористов, такой подход чиновников к объяснению экономических проблем сразу же напоминает о бюрократическом ноу-хау «запустить «дурочку», когда неважно, что отвечать, а нужно просто «тянуть резину» в надежде, что вопрос решится сам собой, либо министерство ликвидируют или предприятие реорганизуют.

Но вот у тех наших соотечественников, которые вошли во взрослую жизнь вместе с независимостью Отечества, неоднократные запуски «дурочек» чиновниками рождают совсем другие реакции, которыми они активно делятся в соцсетях из замерзающих квартир. И их можно понять – после успешного завершения выставки ЭКСПО-2017, посвященной энергии будущего, казахстанцы получили полное право недолго ждать радикальных перемен к лучшему в энергетической сфере. Электромобили и электроавтобусы, солнечные батареи, тепловые насосы и ветряные установки, «умные» экономичные тепловые установки и системы, включенные в так называемый Интернет вещей, – все это должно теперь прийти в наши дома и квартиры. А в энергетическом прошлом должны остаться уголь, вечно «непросыхающие» сантехники, тревожные звонки в КСК, тепловые предприятия, не говоря уже о замерзающем жилье!

Увы, в реальности и молодым казахстанцам приходится, как и их родителям, бабушкам и дедушкам, выбивать у государства тепло для своих жилищ. И, как в прежние времена, достается в первую очередь от раздраженных людей, конечно же, городским акимам, которые сменили в этой грустной ипостаси прежних секретарей горкомов и председателей горисполкомов. Это еще одно родимое пятно нашего прошлого – ведь в нормальной рыночной экономике местные власти вообще не должны быть связаны с отоплением, ибо это дело соответствующего бизнеса и его клиентов. Нужна тепловая энергия – плати и получай, как и положено в цивилизованной торговле товарами и услугами. Если кто-то задирает цену выше рыночной, то его сразу же оттесняют конкуренты на благо потребителей, либо новые технологии, основанные на возобновимых источниках энергии.

Кстати, отечественные статистики отмечают в этом году наибольший рост цен среди непродовольственных товаров по бензину, дизельному топливу, сжиженному газу наряду с подъемом тарифов на газ, транспортируемый по распределительным сетям.

ТАК И БУДЕМ РАДОВАТЬСЯ ЧУЖИМ УСПЕХАМ?

В общем, история повторяется, причем не дважды, а уже много лет! Спустя 25 лет независимой жизни страны при многих очевидных успехах ее экономического развития так и осталось неразрешимой проблемой немедленное включение центрального отопления при наступлении холодов и его отключение в теплую погоду, чтобы зимой не приходилось остужать жилье открытыми окнами и форточками. Уже пошел седьмой миллион тонн нефти с Кашагана, а в стране по-прежнему дефицит бензина и авиакеросина. Как и прежде, в отечественной энергетике рассчитывают на авось, вбухивая в нее миллиарды заемных долларов и бюджетных тенге, которые, кстати, потом приходится «отбивать» за счет растущих тарифов и расценок на топливо и электроэнергию. А если очередной амбициозный проект проваливается или оказывается экономически невыгодным, то его тихо банкротят, чтобы потом реабилитировать за счет государственных средств.

С той же ЭКСПО-2017 получилось по принципу, сформулированному Виктором Черномырдиным», – «хотели как лучше, а получилось как всегда». По ее завершении чиновники бодро отрапортовали «наверх», составили план мероприятий по внедрению лучших достижений, в общем, запустили очередную «дурочку». Но тут неожиданно вмешался глава государства, поставивший во время посещения Алматы вполне конкретную цель перевода на газ местной ТЭЦ-2. Потом с экстренным заявлением о дефиците авиакеросина выступил национальный авиаперевозчик «Эйр Астана» и другие компании. А точки над «i» расставили осенние холода, наступившие для чиновников, как всегда, неожиданно.

Стоит ли удивляться при такой жизни тому, что, как заметили в Facebook блогеры, уставшие от некомпетентного управления у себя дома казахстанцы радуются больше успехам своих соседей, будь то переход к единому курсу узбекского сума, открытие нового маршрута для китайских поездов в Европу через Казахстан или выборы в Кыргызстане. Такое поведение в соцсетях расценили даже как пассивно-инфантильную форму протеста! Но все же представляется, что это скорее форма общественной депрессии, причину которой понять легко. Ведь когда живешь в таком красивом городе как Алматы, хочется, чтобы все было в нем гармонично и уютно, как и в целом в стране. Не обязательно так гламурно и прилизанно, как показывают в рекламных роликах о Казахстане на зарубежных телеканалах и по официальному ТВ, а просто по-человечески комфортно и экономно, как живут во многих развитых и развивающихся странах!

Казахстан > Недвижимость, строительство > dknews.kz, 5 октября 2017 > № 2345320 Тулеген Аскаров


Россия. Весь мир > Агропром > agronews.ru, 5 октября 2017 > № 2343849 Александр Ткачев

Александр Ткачев: «Мы можем стать ведущей аграрной державой».

Россия в этом году готовится к очередному рекорду по урожаю зерновых — 128 млн т — и рассчитывает вернуть первое место в мире по экспорту пшеницы. В преддверии главной агропромышленной выставки «Золотая осень – 2017» министр сельского хозяйства Александр Ткачев рассказал в интервью «Известиям» о том, сколько государство выделит на финансирование программ развития АПК в новом бюджете, о наращивании сбыта российской сельхозпродукции в ЕАЭС, об обсуждаемом отказе с 1 декабря от импорта мясокостной муки из санкционных стран и о том, как удвоить вклад сельского хозяйства в ВВП.

— В этом году уровень производства зерна превысил прошлогодние показатели. Кроме того, увеличился его экспорт. С чем это связано? Каковы основные причины?

— Такому росту поспособствовали два фактора. Во-первых, беспрецедентная поддержка государства. Во-вторых, применение современных технологий производства, обеспечение необходимым количеством техники и удобрений. Чудес не бывает. Мы шли к этому постепенно, осознанно. И не один год. В этом сезоне планируем собрать 128 млн т зерна и надеемся, что Россия вернет первенство по экспорту пшеницы.

— Можно ли сказать, что качество российского зерна растет?

— Это вопрос спорный. С одной стороны, на 27 сентября этого года доля продовольственной пшеницы в общем урожае достигала 70%, чуть выше уровня, чем на аналогичную дату прошлого года. По итогам года мы соберем порядка 60 млн т продовольственной пшеницы, или 75%. Для понимания, в США, Канаде и Евросоюзе доля продовольственной пшеницы — 90%, но у них и ситуация другая, фураж им не нужен, скот кормят кукурузой и другими кормовыми культурами. В России в силу погодных условий сложились другие традиции земледелия и кормления сельхозживотных.

— Экспорт российских продуктов питания в страны ЕАЭС в этом году увеличился. С чем это связано?

— Страны Евразийского экономического союза — наши стратегические партнеры и соседи, нас многое объединяет и, конечно, среди основных приоритетов развития экспорта — увеличение взаимной торговли со странами ЕАЭС. Пока на долю стран союза приходится лишь 15% от общего объема экспорта российской сельхозпродукции. По итогам семи месяцев экспорт в страны ЕАЭС вырос на 22% и достиг $1,6 млрд. В целом экспорт продовольствия растет теми же темпами и составляет $11,5 млрд. Если темпы роста сохранятся, по итогам года экспорт превысит $20 млрд. Растет и импорт из ЕАЭС в Россию. Получается такое взаимное сотрудничество.

Россия. Весь мир > Агропром > agronews.ru, 5 октября 2017 > № 2343849 Александр Ткачев


Россия > Финансы, банки > forbes.ru, 5 октября 2017 > № 2341644 Сергей Седов

Битва за процент. Как изменится рынок P2P-кредитования в России

Сергей Седов

основатель сервиса Zaymer

В обозримом будущем сервисы кредитования физических лиц физическими лицами в России смогут привлечь до 1 млрд рублей инвестиций. При этом работать им станет сложнее

Сегодня P2P-кредитование — это признанный финансовый инструмент с большим потенциалом развития. Согласно исследованию PricewaterhouseCoopers восемь из десяти банков рассчитывают в ближайшие 3-5 лет создать стратегические партнерства P2P-сервисами и цифровыми платформами денежных переводов. По прогнозам Foundation Capital, к 2025 году объем мирового рынка Р2Р-кредитования достигнет $1 трлн.

Р2Р-платформы стали популярны на волне недовольства банками после кризиса 2008 года. Приток инвестиций в них и спрос на небанковские кредиты обеспечили взрывной рост этого рынка. Наглядный пример: если в 2007 году известная американская платформа Lending Club с трудом привлекла $10 млн инвестиций, то после IPO в 2014 году капитализация компании возросла до $10 млрд.

В России последствия мирового кризиса масштабно проявились только к 2009 году. Тема Р2Р была уже на слуху, рынки США и ЕС активно развивались. Казалось бы, успешную модель можно скопировать.

Но на этом пути встало несколько преград. Наряду с низкими доходами и слабой финансовой грамотностью населения, развитию P2P мешали привлекательные условия размещения банковских депозитов. Процентные ставки здесь выше уровня инфляции, а сохранность средств гарантирует АСВ. Это делает депозиты самым распространенным средством частного инвестирования в России.

Альтернативой гарантированного возврата средств могла стать только высокая доходность инвестиций. Поэтому первые российские P2P-платформы создавались с оглядкой на возможность получения дополнительных доходов или экономии на расходах.

Так, созданная в 2010 году «Биржа Кредитов» привлекает средства для кредитования покупок в аффилированных интернет-магазинах. Ныне закрытый проект Lendmoney использовал возможности платежной системы WebMoney, чтобы экономить на скоринге и цене транзакций. Однако все это не покрывало расходы по дефолтам, к тому же судебное взыскание задолженности было крайне проблематичным.

Путь, по которому пошло второе поколение российских P2P-платформ, — повышение процентных ставок. Платформа «Вдолг» (созданная при участии коллекторского агентства ФАСП), которая позиционирует себя как старейший российский Р2Р-сервис, сочетает работу по взысканию просрочки с процентными ставками до 365% годовых.

Процентные ставки по краткосрочным кредитам на популярных платформах Fingooroo и Bezbanka могут составлять 547,5% и 2 700 % годовых соответственно. Действующие платформы вынуждены ориентироваться на узкую категорию активных частных инвесторов, которые готовы к рискам и ждут быстрой отдачи.

Уместна аналогия с микрофинансовыми организациями— МФО привлекают высокорисковых заемщиков, а в Р2Р идут инвесторы, готовые рисковать ради высокой доходности.

В итоге складывается российская Р2Р-модель, которую метко назвали «сам себе МФО» — займы со средней суммой порядка 20 тыс. руб., высокие процентные ставки и высокая дефолтность. Основной отличительной особенностью российской модели стали краткосрочные займы.

В упомянутом Fingooroo сроки погашения составляют от 2 недель до 6 месяцев, в Bezbanka большая часть предложений ориентирована на сроки менее одного месяца. Для сравнения, средняя сумма займа в американском Lending Club порядка $30 тыс., средний срок займа превышает 3 года.

Тихая гавань

Еще одна черта, сближающая МФО и Р2Р, это отсутствие государственного регулирования на этапе становления отрасли. Деятельность МФО фактически не регулировалась до 2014 года, когда объем рынка достиг 50 миллиардов рублей. К этому моменту рынок МФО полностью сформировался, существовал устойчивый спрос и ценовая конкуренция, крупные игроки были готовы вести диалог с регулятором.

Работа российских Р2Р-платформ сейчас специально не регулируется, при этом стоит заметить, что российский рынок остается без надзора гораздо дольше зарубежных. В Великобритании, где первая Р2Р-компания появилась в 2005 году, саморегулируемая организация Р2Р (P2PFA) действует с 2011 года.

Во Франции Комитет по контролю за кредитом и инвестициями (ACPR) контролирует рынок Р2Р с 2010 года, В США регистрация компаний в Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) происходит с 2008 года, а в 2012 принят JOBS Act (Jumpstart Our Business Startups Act), регулирующий вопросы краудфандинга.

В России ЦБ с 2015 года проводит добровольный мониторинг Р2Р, в котором в разное время принимали участие от 5 до 20 крупнейших платформ. Суммарный портфель площадок, принимавших участие в мониторинге Центробанка, в апреле 2016 года составил 167,8 млн руб., весь рынок оценивают в 380-400 млн. руб.

Незначительные объемы рынка чаще всего объясняются отсутствием специального регулирования. Сколько времени есть у Р2Р-платформ, чтобы отстроить бизнес-процессы и сформировать клиентуру? Судя по динамике роста, можно было бы говорить о четырех-пяти годах.

Но законодательные нормы для Р2Р-платформ могут появиться гораздо раньше. Причина этого в изменениях на рынке онлайн-микрозаймов. С апреля 2017 года рынок МФО законодательно разделен на микрофинансовые (МФК) и микрокредитные (МКК) компании.

Право работать в онлайн-кредитовании есть только у МФК. Эксперты прогнозировали появление от ста до двухсот МФК, на практике такой статус сейчас получили всего двадцать семь компаний.

В настоящее время в России работает около 2 400 МФО, более 500 активно используют онлайн-каналы для привлечения клиентов. Разделение рынка МФО и растущая жесткость регулирования, безусловно, подтолкнут часть компаний к смене формы деятельности.

Если традиционные оффлайн-МФО достаточно далеки от равноправного кредитования, то онлайн-компании будут рассматривать нерегулируемый сектор Р2Р как тихую гавань. Можно предполагать, что в 2018-2019 годах появится не менее 50-60 новых Р2Р-платформ на базе МФО.

Новые игроки принципиально изменят ситуацию на рынке Р2Р. Они будут максимально использовать свой опыт скоринга и сложившуюся клиентскую базу. Приток инвестиций, по нашим оценкам, составит 0,5-1 млрд рублей — это значительно увеличит объем рынка.

Для потребителей краткосрочных займов развитие рынка Р2Р станет хорошей новостью, можно ожидать процентных ставок на 15-20 п.п. ниже среднерыночных в МФО. В то же время Р2Р-платформы не смогут конкурировать с банками в сфере долгосрочного и залогового кредитования, тогда как в ЕС и США Р2Р-продукты появились как альтернатива банковским кредитам.

Одновременно с ростом популярности Р2Р увеличится количество «серых» схем, от номинальных Р2Р-платформ (использующих собственные средства и вымышленные данные инвесторов) до откровенных пирамид. Увеличение объемов рынка и рост числа злоупотреблений безусловно ускорят принятие решения об обязательном регулировании рынка .

Трудности контроля

По мнению ЦБ, инвесторов российских Р2Р-платформ отпугивает непрозрачность бизнес-модели, мошенничество и отсутствие гарантий возврата займа. Обязательное регулирование должно обеспечить прозрачность бизнеса, а статус финансовой организации позволит Р2Р-платформам повысить качество скоринга за счет использования данных ПФР и ФНС.

Представители Р2Р в принципе готовы взять за образец регулирования модель МФО, которая предполагает создание государственного реестра компаний, предоставление финансовой отчетности и контроль расценок на агентские услуги Р2Р-платформ.

В то же время выступать стороной договора инвестирования, формировать резервы на дефолты и раскрывать доходность инвестиций Р2Р-платформы не хотят.

Судя по отзывам на профильных форумах инвесторов, реальная доходность вложений в Р2Р значительно ниже, чем заявленные в рекламе 35-45% годовых. Документальное подтверждение такой ситуации грозит платформам репутационными издержками.

Однако репутационные издержки — не самая серьезная опасность регулирования Р2Р. Гораздо больше проблем вызовет желание ЦБ защитить права инвесторов и заемщиков. В большинстве стран, где работают Р2Р-сервисы, защита инвесторов и заемщиков строится на этапе их взаимодействия с Р2Р-платформой. Платформа выступает как сторона договора – заемщик при инвестировании в Р2Р и займодавец при выдаче средств.

В России предлагается распространить на Р2Р действие закона «О потребительском кредите (займе)». На первый взгляд, хорошая идея — у инвесторов не будет сложностей с доказыванием наличия долга, взыскание попадает под закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности».

Однако ключевым понятием закона о потребкредите является кредитный договор между заемщиком и кредитором. Сейчас Р2Р-платформа, как правило, не является стороной договора и выступает в роли агента инвестора.

При этом инвестор платит НДФЛ по принципу «доходы минус расходы», в сумме операций на платформе убытки по одним займам покрывают доходы с других.

Если Р2Р-платформа сохранит роль агента или посредника в сделке, то каждый выданный заем будет оформляться отдельным кредитным договором, инвестору придется платить НДФЛ с доходов по каждому договору, а потери по дефолтам нести за свой счет.

Такой подход будет в корне отличаться от сложившейся мировой практики налогообложения Р2Р. В большинстве стран сама Р2Р-платформа выступает как контрагент инвестора и налогообложению подлежат именно доходы по договору с контрагентом. Размеры налогов на инвестиции в разных странах отличаются, но практически везде ниже подоходного налога.

Надо признать, что существует прямая связь между методами налогообложения и динамикой развития Р2Р. Решение, которое уменьшит реальные доходы инвесторов на 3-5 п.п. может резко снизить конкурентоспособность российских Р2Р в сравнении с зарубежными.

Сейчас Р2Р-платформа оказывает инвестору агентские услуги, предоставляет информацию о скоринговой оценке заемщика (не раскрывая методики скоринга) и обеспечивает содействие во взыскании. Такой комплекс услуг кажется достаточны, при доходности вложений в 30-40%.

Если доходность снизится до 20%, Р2Р-платформы с их уровнем рисков станут неконкурентоспособны на фоне защищенных депозитов и вложений в ценные бумаги.

Чтобы остаться на рынке, Р2Р потребуется качественно иной уровень взаимодействия с инвестором, из посредника платформа должна превратиться в ответственного участника процесса кредитования. Это означает не просто нести финансовую ответственность за дефолты и формировать резервы. Процесс обсуждения статуса российских Р2Р-компаний только начался, но необходимо уже теперь заложить в базовые документы направления дальнейшего развития отрасли.

Россия > Финансы, банки > forbes.ru, 5 октября 2017 > № 2341644 Сергей Седов


США > Финансы, банки > forbes.ru, 5 октября 2017 > № 2341643 Рэй Далио

Кристальная честность: принципы создателя крупнейшего хедж-фонда в мире

Анастасия Ляликова

Руководитель отдела новостей Forbes.ru

Бизнесмен убежден, что именно четкие принципы позволили ему добиться успеха и построить компанию, управляющую активами стоимостью $160 млрд

Рэй Далио (№54 в глобальном рейтинге Forbes, состояние $16,8 млрд), характеризующий сам себя как dumb shit, консультировал нескольких секретарей казначейства США и главу Европейского центрального банка. Он убедил Билла Гейтса, Илона Маска, основателя Netflix Рида Гастингса и лауреата Нобелевской премии мира Мохаммеда Юнуса пройти личностный тест продолжительностью 1 час. И за четыре десятилетия он построил крупнейший хедж-фонд в мире — Bridgewater Associates, управляющий активами в $160 млрд. Сейчас Forbes оценивает его состояние в $17 млрд, он занимает 69-ую строчку в рейтинге богатейших людей мира.

Далио настаивает, что сам по себе не заслужил признания за свой успех. «Я хочу подчеркнуть, что именно эти принципы сделали меня успешным. Не я», — заявил бизнесмен в беседе с журналистом Forbes. Тем не менее эти принципы созданы самим миллиардером, и от сотрудников Bridgewater он требует, чтобы они неукоснительно их соблюдали. Эти правила собраны в книге Далио, которая так и называется — «Принципы». Она была опубликована в конце сентября. Фактически книга состоит из двух частей: автобиографической и подробного описания установок, которым руководствуется миллиардер в своей жизни и в своей работе.

«Многие участники этого списка [Forbes 400] помогли бы другим людям, если бы записали свои способы решения различных ситуациях», — пояснил Далио. «Я чувствовал, что должен сделать это», — добавил он.

«Ключом к нашему успеху была идея меритократии. Для того, чтобы успешно реализовывать ее, вам нужно три вещи: 1. Говорите все как есть. 2. Ваши аргументы должны быть вдумчивыми, чтобы люди, услышав их, были готовы изменить свое мнение. 3. Соглашайтесь на решение проблемы в том случае, если вам удается выйти из ситуации без ущерба. И чтобы делать это, вы должны быть предельно честными и предельно прозрачными, и я имею в виду, что вы должны позволить людям видеть и говорить почти все. Если вы не прозрачны, люди не будут знать достаточно о том, что происходит, чтобы иметь возможность сформировать независимое мнение, и если вы не ожидаете правды от людей, вы никогда не узнаете, говорят ли они на самом деле то, что думают», — рассказал он Forbes.

В книге он также поведал об обучении в Гарвардской бизнес-школе в 1970-х годах, о своей первой работе в брокерском доме Wall Street Shearson, где он ударил своего начальника по лицу, после чего его уволили. В разговоре с Forbes он пояснил, что инцидент произошел на новогодней вечеринке.

В 1982 году, спустя семь лет после того, как он запустил Bridgewater в свободной спальне своей квартиры, Далио потерял так много денег, что не мог позволить себе платить никому из своих сотрудников. Он вынужден был уволить их и занять у отца $4000 до тех пор, пока не продал вторую машину своей семьи.

Далио также известен благодаря необычному методу управления под названием «полная прозрачность» (radical transparency), внедренному им в Bridgewater. Используя приложение Dot Collector, сотрудники выставляют оценки друг другу по нескольким десяткам показателей.

По словам бизнесмена, цель этого — способствовать «открытому, идейно-меритократическому, коллективному принятию решений». Также на каждого сотрудника составляются карточки в программе Baseball Cards с указанием их сильных и слабых сторон. Внедрение этой методики в компании занимает около 18 месяцев, примерно 40% сотрудников отказываются с ней работать и увольняются, рассказал Далио.

Тем не менее этот принцип дает свои результаты: в кризисный 2008 год Bridgewater, если верить миллиардеру, вырос на 14%, в то время как другие фонды просели почти на треть. В 2010 году компания выросла на 45%. Тем не менее соблюдение рекомендаций не всегда гарантируют успех, и в последние годы Bridgewater публиковал неоднозначные результаты.

Далио говорит, что потратил много времени на то, чтобы понять, как работает мозг, почему разные люди действуют по-разному, и как принимаются решения. Он тестировал Гейтса и Маска, пишет бизнесмен в книге, чтобы понять, чем они руководствовались. Далио называет таких людей «реформаторами» — по сути, мечтателями, которые построили компании, играющие сейчас важную роль, — и он попросил их пройти личностные тесты, чтобы собрать необходимые данные.

Далио описал 2017 год как свой переходный год. В апреле он ушел в отставку с поста со-руководителя (он уже покидал этот пост в середине 2011 года, но вернулся в марте 2016 года). Теперь, в возрасте 68 лет, он председатель Bridgewater, но не думает, что еще долго пробудет в этой должности.

«Я бы предположил, что через три года я не буду выступать в роли председателя ... Потому что главная моя цель заключается в том, чтобы все работало без меня», — сказал Далио. Он добавил, что планирует написать еще одну книгу.

В последние годы Далио уменьшает свою долю на Bridgewater Associates. По оценкам Forbes, сейчас ему принадлежит около 60% акций компании. «Я буду заниматься рынками и экономикой пока не умру, потому что я люблю играть, — поясняет Далио. — Это как играть в шахматы: я буду играть, пока не умру».

США > Финансы, банки > forbes.ru, 5 октября 2017 > № 2341643 Рэй Далио


Франция. Япония. США. Весь мир. РФ > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 5 октября 2017 > № 2341597

Иностранный легион. Forbes составил рейтинг крупнейших зарубежных компаний в России — 2017

Редакция Forbes

Совокупная выручка 50 крупнейших иностранных компаний, работающих в России, в 2016 году выросла на 9%, до 5,5 трлн рублей

Forbes третий год составляет рейтинг 50 крупнейших иностранных компаний, работающих в России, и cнова лидером становится Groupe Auchan: в 2016 году выручка французского ретейлера составила 404 млрд рублей. На втором месте с продажами на 310 млрд рублей — немецкая сеть гипермаркетов Metro Group. «Бронзовым призером», сместив с пьедестала табачного гиганта Japan Tobacco International, стала компания Toyota Motor, продавшая автомобилей на 278 млрд рублей. Совокупная рублевая выручка иностранных компаний в 2016 году выросла на 9,6%, до 5,5 трлн рублей. Больше других по-прежнему зарабатывает бизнес из Германии — совокупная выручка 11 компаний из этой страны составляет 1,2 трлн рублей. За ними следуют компании из Франции (936 млрд рублей) и США (884 млрд рублей).

В отличие от 2015 года, когда выручка уменьшилась сразу у 18 компаний рейтинга, продажи в 2016 году снизились только у пяти. Сильнее всего — у OBI, которая за год потеряла 7%. Самый большой прирост показало российское представительство Apple, увеличившее в 2016 году выручку на 65%. Следом идут British American Tobacco (31%) и Ford Motor (29%). Самая большая доля российской выручки в общем объеме продаж — по-прежнему у компании Nokian Tyres из Финляндии (44%). За ней с большим отрывом следует табачная компания Japan Tobacco International (27%). Замыкает тройку финская Fortum — 25% глобальной выручки энергетическая компания получает в России. В общей сложности в рейтинг вошло 10 машиностроительных компаний, девять работают в пищевой промышленности, восемь занимаются торговлей. Больше всего в России заработали иностранные торговые компании — 1,34 трлн рублей. Чуть меньше машиностроители — 1, 26 трлн рублей.

Как мы считали

В список включены компании, более чем на 50% принадлежащие иностранным владельцам. Компании ранжируются по совокупной выручке, полученной в 2016 году. В итоговую цифру по выручке иностранной компании включались данные всех ее российских активов.

Мы не включаем в список банки, страховые, лизинговые, инвестиционные и другие финансовые компании ввиду их существенных отличий от торговых и промышленных компаний в бизнесе и бухгалтерском учете. Кроме того, в рейтинге не учитывались компании, деятельность которых заключается в управлении активами. За основу оценки выручки приняты сведения, официально предоставленные компаниями, годовые отчеты компаний с консолидированной выручкой российских активов, данные Федеральной службы государственной статистики и Федеральной налоговой службы, представленные в «Контр.Фокус». При отсутствии официальной информации в качестве итоговой цифры была взята расчетная оценка, которая основывается на имеющихся данных о финансовом положении головной компании и ее подразделений. Выручка указана в миллиардах рублей, выручка в других валютах была пересчитана по средним курсам за 2016 год.

1. Ашан, Атак

Подконтрольная семье Мюлье Groupe Auchan открыла первый гипермаркет в России в 2002 году. Через пять лет французская компания приобрела у турецкой Enka 12 гипермаркетов «Рамстор» за €180 млн. В 2013 году ритейлер приобрел у немецкой Metro Group 16 гипермаркетов Real, которые были интегрированы в сеть «Ашан» в России. Французский ритейлер планирует объединить каналы продаж в России под одним брендом, вложив 1 млрд рублей в ребрендинг супермаркетов «Атак», а также развивая сеть «магазинов у дома» «Мой Ашан». Ребрендинг 160 супермаркетов «Атак» планируется завершить до конца 2017 года.

2. Метро Кэш энд Керри и Медиа-Маркт-Сатурн

Metro и Media Markt с 1998 года входили в одну группу, однако с лета 2017 года их бизнесы были разделены. При составлении рейтинга учитывались данные 2016 года, поэтому компании указаны как единая бизнес-структура. После разделения мелкооптовыми центрами занялась Metro Wholesale & Food Specialist Group, а магазинами техники и электроники — Ceconomy. При этом компании продолжают сотрудничество, они подписали соглашение о создании проекта «магазин в магазине», который предполагает, что Media Markt откроются в 84 торговых центрах Metro по всей России. Именно они будут продавать электронику, а в самом Metro из техники останется профессиональное оборудование для гостиниц, кафе и торговых заведений.

3. Тойота Мотор

В конце 2007 года Toyota Motor запустила завод по производству легковых автомобилей в Санкт-Петербурге. Предприятие производило только одну модель — Camry. В июне 2015 года на заводе начались сокращения, были расторгнуты трудовые контракты с 250 временными сотрудниками российского завода Toyota (всего на предприятии до сокращения работало 1 850 человек) из-за падения спроса на российском автомобильном рынке. Однако в августе 2016 года на заводе в Санкт-Петербурге стартовало производство второй модели — автомобиля Toyota RAV4.

По данным компании, экспорт автомобилей Toyota российского производства на рынки Казахстана и Беларуси за восемь месяцев 2017 года превысил результат 2016 года и составил 3876 единиц. Объем производства на заводе Toyota в Санкт-Петербурге вырос более чем в два раза в период с января по август 2017 года и достиг 44 493 автомобилей.

Головная компания: Toyota Motor (Япония)

Сектор: Машиностроение

Год прихода в Россию: 2002

Выручка в России (2016): 278 млрд рублей

Выручка в России (2015): 230 млрд рублей

Изменение выручки: 21%

Глобальная выручка (2016): 16 693 млрд рублей

Доля российской выручки: 2%

4. ДЖ.Т.И. Россия

В 1999 году в результате покупки японской Japan Tobacco бизнеса R.J. Reynolds за пределами США образовалась Japan Tobacco International (JTI) и в числе прочих активов ей досталась российская табачная фабрика «Петро». В 2007 году в результате слияния с Gallaher Group в структуре JTI появилась старейшая московская табачная фабрика «Лиггетт-Дукат», правда, в 2015 году было объявлено о планах закрыть ее. Сотрудники фабрики были сокращены. Решение о закрытии предприятия было принято из-за падения отечественного табачного рынка вследствие повышения цен на сигареты, вызванного увеличением акцизов.

Головная компания: Japan Tobacco International (Япония)

Сектор: Производство и продажа табачных изделий

Год прихода в Россию: 1999

Выручка в России (2016): 276 млрд рублей

Выручка в России (2015): 245 млрд рублей

Изменение выручки: 13%

Глобальная выручка (2016): 1316 млрд рублей

Доля российской выручки: 27%

5. ФМСМ

У «Филип Моррис Интернэшнл» три аффилированных компании в России: «Филип Моррис Кубань», ЗАО «Филип Моррис Ижора» и ООО «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг»(ФМСМ). Продаваемые в России сигареты «Филип Моррис Интернэшнл» производятся на двух предприятиях: в Краснодаре и Ленинградской области. «Филип Моррис Интернэшнл» производит сигареты марок Parliament, Marlboro, Chesterfield, L&M, «Оптима», Muratti, «Союз Аполлон» и др.

В 2013 году «Филип Моррис Интернэшнл Инк.» объявила о приобретении 20% акций Megapolis Distribution BV, владеющей ЗАО ТК «Мегаполис», которая является дистрибутором ФМИ в России.

Как сообщил в сентябре 2017 года первый вице-премьер Игорь Шувалов, правительство России планирует запустить в 2018 году пилотный проект по маркировке табачных изделий. Оператором проекта может стать Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ), компания заканчивает разработку софта для желающих участвовать в пилоте. Уже достигнуты договоренности об участии в проекте фабрик компаний JTI, Philip Morris International и «БАТ Россия», а также двух крупнейших в России дистрибьюторов сигарет — группы компаний «Мегаполис» и СНС.

Головная компания: Philip Morris International (Швейцария)

Сектор: Производство и продажа табачных изделий

Год прихода в Россию: 1993

Выручка в России (2016): 269 млрд рублей

Выручка в России (2015): 234 млрд рублей

Изменение выручки: 15%

Глобальная выручка (2016): 1784 млрд рублей

Доля российской выручки: 15%

6. ИКЕА Дом, ИКЕА Мос, ИКЕА Торг

Шведская компания ИКЕА была создана в 1943 году в Швеции 17-летним Ингваром Кампрадом. В 2015 году он занял 497 место в глобальном рейтинге миллиардеров Forbes. В настоящее время ИКЕА имеет 389 своих магазинов в 47 странах мира (из них 70% — в Европе).

Свой первый магазин в России компания ИКЕА открыла в 2000 году в Химках. $2,3 млрд — предполагаемый объем инвестиций IKEA на российском рынке до 2020 года.

7. Фольксваген Груп Рус

Группе Volkswagen принадлежит завод по производству автомобилей в Калуге мощностью 225 000 машин в год, который производит Volkswagen Polo седан, Volkswagen Tiguan и Skoda Rapid. Концерн с 2012 года по соглашению с группой ГАЗ осуществляет контрактное производство в Нижнем Новгороде на производственной площадке автозавода моделей Skoda Yeti , Volkswagen Jetta и Skoda Octavia A7.

В сентябре 2015 года концерн открыл предприятие по производству двигателей внутреннего сгорания в Калужской области, мощностью 150 000 единиц в год, Степень локализации «Фольксваген групп рус» после запуска предприятия оценивается в 50%.

В 2016 году объем продаж компании на российском рынке составил 157 000 автомобилей. На производственных площадках компании в 2016 году было произведено 147 000 автомобилей: 110 000 автомобилей — на заводе компании в Калуге и 37 000 автомобилей — на производственной площадке в Нижнем Новгороде. Доля рынка группы Volkswagen в России по итогам 2016 года достигла 11%

По данным компании, по итогам 2017 года клиентам было передано 8 057 автомобилей, что является лучшим показателем с декабря 2014 года. Рост продаж по сравнению с сентябрем 2016 года составил 15%. За период январь-сентябрь продажи увеличились на 17,9% и составили 62 094 автомобиля (с января по сентябрь 2016 года — 52 663 автомобиля).

8. Леруа Мерлен Восток

Первый российский магазин Leroy Merlin открылся в 2004 году в городе Мытищи Московской области. В России на сегодняшний день работают 60 магазина Leroy Merlin в 25 регионах страны, численность сотрудников составляет более 19 000 человек.

В ближайшие пять лет компания планирует увеличить число гипермаркетов Leroy Merlin в России с 60 до 140. Согласно принятой стратегии развития, компания рассматривает возможности строительства как в городах–миллионниках, так и в городах с меньшим количеством населения.

Головная компания: Leroy Merlin (Франция)

Сектор: Торговля

Год прихода в Россию: 2004

Выручка в России (2016): 188 млрд рублей

Выручка в России (2015): 152 млрд рублей

Изменение выручки: 24%

Глобальная выручка (2016): 1062 млрд рублей

Доля российской выручки: 18%

9. МУМТ

British American Tobacco была основана в Англии в 1902 году, является в настоящее время второй в мире по величине табачной компанией после Philip Morris International. Владеет брендами Dunhill, Kent, State Express 555, Vogue, Dallas, Rothmans, John Player, Lucky Strike, Viceroy и рядом местных марок, а также рядом марок в России, в том числе «Ява Золотая».

Головная компания: British American Tobacco (Великобритания)

Сектор: Производство и продажа табачных изделий

Год прихода в Россию: 1991

Выручка в России (2016): 182 млрд рублей

Выручка в России (2015): 139 млрд рублей

Изменение выручки: 31%

Глобальная выручка (2016): 1329 млрд рублей

Доля российской выручки: 14%

10. Пепсико Россия

В 1959 году на первой Американской национальной выставке в СССР Pepsi пробует Никита Хрущев. А в 1974 году американский производитель PepsiCo выходит на рынок СССР и открывает в Новороссийске первый завод по розливу одноименного напитка. В 2008 году частью бизнеса компании в России становится производитель натуральных соков «Лебедянский», в 2011 году — «Вимм-Билль-Данн». Таким образом, сегодня «Пепсико Россия» работает не только в сегменте газированных напитков (Pepsi, 7 Up, Mirinda), но в сегменте энергетических (Adrenaline Rush) и негазированных напитков («Русский дар», «Я», «Фруктовый Сад», J7, «Любимый»), чипсов и снеков (Lay’s, Cheetos, «ХрусTeam»), а также на рынке молочной продукции («Домик в деревне», «Веселый молочник»).

В отчете об устойчивом развитии за 2016 год, опубликованном головным офисом компании, говорится, что PepsiCo на четверть выполнила задачу по восполнению водных ресурсов и сохранила около 2,7 миллионов литров воды в источниках, подверженных риску осушения, а также увеличила доходы от продажи продуктов с более высокой пищевой ценностью до 27% от общего дохода.

Головная компания: PepsiCo (США)

Сектор: Пищевая промышленность

Год прихода в Россию: 1974

Выручка в России (2016): 177 млрд рублей

Выручка в России (2015): 172 млрд рублей

Изменение выручки: 3%

Глобальная выручка (2016): 4195 млрд рублей

Доля российской выручки: 4%

Франция. Япония. США. Весь мир. РФ > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 5 октября 2017 > № 2341597


Казахстан > Миграция, виза, туризм > kursiv.kz, 5 октября 2017 > № 2340801 Айгуль Ибраева

Где отдыхают казахстанские туристы?

Айгуль ИБРАЕВА

В 2016 году количество выехавших из Казахстана туристов составило 9,76 млн человек, что на 13,7% меньше рекордного показателя за 2015 год в 11,30 млн человек. По мнению экспертов, здесь налицо влияние экономического кризиса и волатильного курса валют. Другой причиной может быть активизация внутреннего туристского рынка, развитию которого способствует и совершенствование региональной туристской инфраструктуры, что является одной из основных задач государственной Программы развития регионов до 2020 года.

Высокая активность на рынке выездного туризма в Казахстане наблюдалась в первой половине 2015 года, когда были доступны зарубежные туры по приемлемой цене при относительно стабильном курсе тенге, однако августовская девальвация значительно снизила активность на рынке.

В 2016 году колебание курса национальной валюты не было столь ощутимым как в предыдущий год, основной рост курса доллара США к тенге наблюдался в первые два месяца прошлого года, в последующем курс валют стабилизировался до показателя на начало года. По данным НБРК, диапазон колебания нацвалюты к доллару за прошлый год составил 56,25 тенге (в 2015 году — 166,77 тенге). Согласно экспертам, на сокращение числа выезжающих за рубеж повлияло как снижение реальных доходов населения, так и нестабильная политическая ситуация в мире.

«Конечно, здесь налицо влияние экономического кризиса, девальвации. Только люди привыкли проводить свой отпуск за границей, стали планировать и зимние каникулы, выезжать семьями, как экономические проблемы вновь дали о себе знать. Многие отказались от зарубежных путешествий, так как это не является потребностью первой необходимости», — объясняет ситуацию заведующий кафедрой «Туризм и сервис» Университета Нархоз Елена Абенова.

Без специальных мониторинговых исследований сложно однозначно определить причины значительного сокращения поездок казахстанцев за рубеж в 2016 году, считает в свою очередь профессор кафедры рекреационной географии и туризма КазНУ им. аль-Фараби Роман Плохих.

«Бесспорно, одной из причин может являться девальвации тенге и, как следствие, снижение покупательной способности казахстанцев. Другой причиной может быть активизация внутреннего туристского рынка», — считает эксперт. Данный факт косвенно подтверждает статистика обслуживания посетителей-резидентов средствами размещения Республики Казахстан. В частности, с 2012 года по 2016 год их количество увеличилось на 988 262 человек. Почти на 1 млн посетителей! Как говорится, «не было бы счастья, да несчастье помогло».

В связи с этим эксперт подчеркнул, что государственные органы управления прилагают немалые усилия для организации крупных мероприятий, стимулирующих развитие въездного туризма и внутреннего туристского рынка в городах Астана, Алматы и других. Определенное влияние оказывают новые возможности и потенциальные угрозы интеграционных объединений в виде Таможенного союза, растущего Евразийского экономического союза и других.

«Конечно, экономический кризис способствует развитию внутреннего туризма. И это хорошо. У нас есть, где отдохнуть и что посмотреть, причем и сервис становится лучше, и качество услуг и цены приемлемые можно найти», — говорит Елена Абенова. Но все же, по словам эксперта, информации о таких зонах отдыха, отелях, курортах и других туристских объектах пока мало. Поэтому многие казахстанцы до сих пор считают, что в Казахстане все дорого, нет дифференциации.

Среди граждан Казахстана, выезжавших за границу в 2016 году, традиционно превалируют посетившие страны СНГ (91,8%). По данным Пограничной службы КНБ РК, в 2011–2016 годах в среднем за год в страны СНГ выезжало 8 765 842 посетителей (89,5% от общего количества), а в страны вне СНГ — 1 023 780 посетителей (10,5%). В отдельные годы количество посетивших страны СНГ изменялось от 7,3 млн человек до 10,4 млн человек, а страны вне СНГ — от 0,9 млн человек до 1,2 млн человек, отмечает Роман Плохих. При этом статистические показатели по мотивам поездок говорят о том, что главной целью выезжающих был не туризм, а личные (частные) цели. Например, в 2016 году сложилась следующая картина согласно мотивам поездок в страны Содружества: частные — 78,6%; деловые и профессиональные — 19,7%; туризм — 1,3%; транзит — 0,4%. Казахстанцы традиционно больше посещают страны СНГ с личными (частными) целями.

Почему казахстанцы дают предпочтение странам СНГ? Во-первых, по словам Елены Абеновой, это безопасность: в странах СНГ люди чувствуют себя в большей безопасности, чем, к примеру, в Турции и Египте в последнее время, в связи с обострением политической обстановки. Во-вторых, это отсутствие языкового барьера.

Так, самым популярным в Казахстане направлением остается Россия (47,3% от совокупного объема выезжающих в 2016 году). Однако, как показывает статистика, количество посетителей в 2016 году по сравнению с 2015 годом уменьшилось на 15,7%. Статистика посещений Российской Федерации характеризуется значительными изменениями в отдельные годы. Если в 2016 году страну посетило 4,61 млн казахстанцев, в 2015 году — 5,47 млн казахстанцев, то в 2014 году их было 4,52 млн человек.

Один из основополагающих факторов здесь экономический. Ослабление российского рубля в 2014 году и в начале 2015 года повлияло на увеличение потока туристов в Россию в 2015 году, соответственно, укрепление рубля произвело обратный эффект в 2016-ом.

Второе популярное направление среди казахстанцев — Кыргызстан. Здесь с 2013 года наблюдается тенденция сокращения потока туристов из Казахстана. Так, в 2016 году количество выезжающих в Кыргызстан составило 2,81 млн тенге, что на 19,3%, или 672,57 тыс. человек, меньше, чем годом ранее.

Летом 2016 года на Иссык-Куле отдохнуло на 20–40% меньше туристов, чем обычно, отмечают СМИ Кыргызстана. Эти цифры подтвердил директор департамента туризма при Министерстве культуры, информации и туризма Азамат Жаманкулов. По его словам, сезон в прошлом году сложится не совсем удачным из-за плохой погоды и ремонта дороги Балыкчы – Корумду.

Узбекистан набирает популярность среди наших соотечественников как центр гастрономического и культурного туризма. В 2016 году поток туристов достиг 1,43 млн человек против 1,31 млн человек в предыдущем периоде, рост показателя составил 9,2%. В конце 2016 года президент этой страны подписал указ «О мерах по обеспечению ускоренного развития туристской отрасли Республики Узбекистан», согласно которому туризм в Узбекистане приобрел статус стратегического сектора экономики. В стране усиленно развивается туристская инфраструктура, осваиваются новые направления туризма.

На четвертом месте оказался центр шоп-туризма — Китай. За 2016 год Поднебесную посетили 217,90 тыс. казахстанцев против 230,93 тыс. в предыдущем году. За последние пять лет поток туристов из Казахстана в Китай уменьшился в два раза. Сокращение количества посетивших КНР связано с усложнением процесса получения визы, отмечают в турагентствах. В Китай сегодня турист может добраться только самолетом и только через Урумчи. При этом в 2016 году в одностороннем порядке было введено ограничение в отношении казахстанских граждан на оформление индивидуальных туристических (туристская группа должна состоять из пяти человек и более) и деловых виз КНР. Исключением является остров Хайнань, где для туристов от турагентств, прилетающих прямым беспосадочным рейсом, установлен безвизовый въезд (въезд по спискам) на срок пребывания до 14 дней.

Число казахстанцев, посетивших Турцию, стабильно сокращается с 2012 года по настоящее время. В 2016 году поток туристов из Казахстана в Турцию составил 207,81 тыс. человек против 317,99 тыс. человек в предыдущем году (-34,9%), тем самым данное туристское направление потеряло одну строчку и сместилось на пятое место. Поток отдыхающих в данном направлении спугнули не столько цены, сколько нестабильная политическая ситуация.

Страной более-менее безопасного и комфортного отдыха в настоящее время является ОАЭ, куда за прошлый год отправились отдыхать 117,61 тыс. казахстанцев. Количество выезжающих в Эмираты остается стабильным, несмотря на сокращение туристов в другие страны дальнего зарубежья.

После включения в 2014 году в состав Российской Федерации большей части территории Крымского полуострова значительно сократилось количество посетивших Украину казахстанцев: в 2015 году в страну выехало рекордно минимальное количество наших соотечественников — 27,47 тыс. человек. Для сравнения, в 2012 году Пограничная служба КНБ РК насчитала 90,84 тыс. выехавших в Украину. Однако в 2016 году количество выезжающих выросло уже до 46,09 тыс. человек (рост по сравнению с 2015 годом — 67,8%).

В десятку популярных направлений для отдыха среди казахстанцев в 2016 году вошли также Германия (45,89 тыс. человек), Таиланд (38,54 тыс. человек) и Грузия (33,02 тыс. человек). Если в первых двух поток туристов из Казахстана немного сократился за последние несколько лет, то количество выезжающих в Грузию только увеличивается. Так, за последние пять лет в данном направлении стало выезжать в четыре раза больше отечественных туристов.

«А такая страна, как Грузия, которая долгое время была практически закрытой, теперь наращивает свой туристский потенциал и нашим гражданам там очень нравится, причем как молодежи, так и людям постарше», — заметила Елена Абенова.

Как изменились цены на туры за границу для казахстанцев? По словам экспертов, наблюдается некоторый рост цен в секторе туризма, но опять-таки не потому, что отели подняли цены. За рубежом (во всяком случае, в Турции) цены остались прежними, но в пересчете на тенге — стало дороже. Перевозчики, в большей степени наши, подняли цены, поэтому лететь куда-то далеко обходится дороже.

По словам Елены Абеновой, перспективы выездного туризма в Казахстане хорошие. Многие казахстанцы уже никогда не откажутся от отпуска за границей. По-прежнему популярны Турция, Египет, Таиланд, Эмираты. А также востребованы в последнее время Грузия, Малайзия, Индонезия, Вьетнам. Меньше — Европа.

«Хотелось бы, конечно, чтобы туристское предложение было более разнообразным. Но здесь важно отработать четко и профессионально туристское законодательство, на которое опираются турагенты и туроператоры в своей деятельности, а с этим у нас тоже не все гладко», — считает эксперт.

Девальвация тенге крайне болезненно сказалась на ценах в сфере выездного туризма, в свою очередь отмечает Роман Плохих. Если в национальных валютах цены по большинству направлений изменились не сильно, то в тенге изменения были значительны и довольно неприятны для среднестатистического казахстанского потребителя. Его реакцию на эти изменения отражает показанная ранее динамика количественных показателей. Преимущественно наши соотечественники избрали тактику «выжидания», поэтому предпочитали не тратить «подкожные» средства на зарубежные отдых и туризм.

В то же время удельный вес зарубежных поездок с личными (частными) целями в 78,6% свидетельствует о том, что никакой кризис не заставит казахстанца экономить на том, что он считает важным и необходимым. С этой позиции любое, даже кратковременное, положительное изменение в сфере экономики сразу же скажется в виде положительной динамики выездного туризма. Показатели в сфере выездного туризма очень зависимы от множества факторов, поэтому наблюдаются значительные «взлеты» и «падения» в отдельные годы. Учитывая долгосрочные тенденции, наиболее вероятен рост в сфере как выездного, так и внутреннего туризма Казахстана.

Эксперт считает, что в условиях девальвационных ожиданий и сложности для прогнозирования экономической ситуации, отдых и туризм, не являющиеся целями первостепенной важности, скорее всего, станут объектами экономии и оптимизации, как в компаниях, так и в семейных бюджетах казахстанцев. Конечно, останется тенденция традиционных поездок в страны СНГ с личными (частными) целями.

По словам ученого, по-прежнему сохранится устойчивый интерес к двум сегментам выездного туристского рынка — массовый пакетный отдых, формируемый турагентами, а также самостоятельные, преимущественно индивидуальные (неорганизованные) заграничные туры. Сохранят популярность деловой туризм и корпоративные путешествия. В их числе поездки в сфере MICE (meetings, incentives, conferences, exhibitions — встречи, поощрительные бизнес-поездки, конференции, выставки). Сохранят позиции медицинский и образовательный туризм. В условиях увеличения квот на обучение в магистратуре и докторантуре PhD для нерезидентов в Российской Федерации, Китае и странах Европы эксперт прогнозирует увеличение количества поездок в сфере образовательного туризма. Важным событием 2016 года стало подписание соглашения по упрощению взаимных групповых туристских поездок между Казахстаном и Ираном. Станет ли это направление популярным, покажет будущее. Несмотря на разные неблагоприятные факторы, сохраняется и сохранится интерес к зарубежным религиозным и паломническим турам, считает эксперт.

«Радует, что многие турфирмы заинтересовались казахстанскими турпродуктами и довольно успешно их реализуют. В этой сфере популярными направлениями стали Алматы, Алаколь, Буктырма, Бурабай, Балкаш, Жайсан и др. Данная тенденция, бесспорно, сохранится в ближайшем будущем», — уверен Роман Плохих.

Как отмечено в государственной Программе развития регионов до 2020 года, огромный туристский потенциал регионов создает предпосылки для развития экономики регионов страны. Так, одним из приоритетов государственной поддержки мероприятий по развитию центров экономического роста в регионах Казахстана является развитие инфраструктуры для крупных региональных проектов индустриализации, в том числе в сфере туризма и альтернативных источников энергии.

В свою очередь Казахстан в 2016 году посетили 6,43 млн иностранцев. Количество посетителей по въездному туризму в РК за последние пять лет остается сравнительно стабильным. 82,9% посетивших Казахстан являются гражданами Узбекистана (2,46 млн человек), Российской Федерации (1,59 млн человек) и Кыргызстана (1,35 млн человек). При этом в 2016 году относительно предыдущего года наблюдается рост посетителей из таких стран, как Узбекистан (+162 577 человек), Таджикистан (+48 502 человек), Китай (+5759 человек). При этом сократилось число туристов из Российской Федерации (-59 159 человек), Украины (-23 710 человек), Турции (-16 690 человек), Армении (-11 364 человек).

Причина увеличения количества визитеров из Узбекистана, Таджикистана и Китая в Казахстан, становится понятна, если изучить цели их поездок, рассказывает Роман Плохих. До 74,1% поездок связано с частными целями, а 16,9% — с деловыми и профессиональными. Учитывая общеэкономическую ситуацию, можно сказать, что сохраняется тенденция прибытия граждан Узбекистана и Таджикистана с целью получения работы, а граждан Китая — с целью налаживания торговых связей.

Визитеры из РФ, Украины и Армении прибывали преимущественно с деловыми целями. Это отразилось в уменьшении количества прибытий граждан этих стран. Конечно, это не означает, что Казахстана стал для них не интересен в качестве экономического партнера, а указывает на кратковременный переход в режим «консервирования» имеющихся контактов в условиях экономического кризиса. На обоснованность этого объяснения указывает увеличение прибытий граждан Беларуси и Азербайджана, в основном с деловыми и профессиональными целями. Спектр контактов с этими государствами в последние годы постоянно расширялся, что благотворно сказалось на деловой сфере, отметил эксперт.

Казахстан > Миграция, виза, туризм > kursiv.kz, 5 октября 2017 > № 2340801 Айгуль Ибраева


Россия. Саудовская Аравия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 октября 2017 > № 2340640 Сергей Лавров

Заявление для СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместного выхода к прессе с Министром иностранных дел Королевства Саудовская Аравия А.Аль-Джубейром по итогам переговоров Президента России В.В.Путина с Королем Саудовской Аравии Сальманом Бен Абдель Азизом Аль Саудом, Москва, 5 октября 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Только что завершился визит Короля Саудовской Аравии Сальмана Бен Абдель Азиза Аль Сауда, который находится в Москве. Это его первый визит в Российскую Федерацию в качестве саудовского монарха. Его Величество был здесь в 2006 г., когда он являлся Губернатором провинции Эр-Рияд.

Сегодня состоялись переговоры между Президентом Российской Федерации и Королем Саудовской Аравии. Мы с моим коллегой Министром иностранных дел Королевства Саудовская Аравия А.Аль-Джубейром хотим проинформировать вас о результатах этих переговоров.

Это был дружеский и обстоятельный разговор, в основе которого взаимное желание Москвы и Эр-Рияда последовательно наращивать взаимовыгодное сотрудничество во всех областях.

Наши лидеры подробно обсудили состояние, пути дальнейшего развития и совершенствования взаимодействия в торгово-экономической, инвестиционной и культурно-гуманитарной сферах.

Договорились всячески поощрять развитие межпарламентского сотрудничества. Мы рассчитываем, что представительная делегация Саудовской Аравии примет участие в предстоящей в этом месяце Ассамблее Межпарламентского союза, которая будет проходить в Санкт-Петербурге.

Президент Российской Федерации В.В.Путин и Его Величество Король Саудовской Аравии Сальман Бен Абдель Азиз Аль Сауд активно поддержали развитие контактов по линии регионов Российской Федерации. В переговорах принимали участие руководители Башкортостана, Татарстана, Чеченской Республики и Ингушетии. Подписан целый ряд межправительственных и межведомственных соглашений, а также масштабные коммерческие контракты.

Особо выделим интенсивное развитие сотрудничества между Российским фондом прямых инвестиций и Публичным инвестиционным фондом Королевства Саудовская Аравия, а также рядом других партнеров из этой страны.

Среди перспективных отраслей, по которым сегодня были достигнуты договоренности, упомяну, конечно же, не только традиционную энергетику, но и атомную, сотрудничество в освоении космического пространства, в агропромышленном комплексе и инфраструктурных проектах.

Наши лидеры активно поддержали новую инициативу бизнеса двух стран. Сегодня в Российской Федерации проходит первый инвестиционный форум, в котором участвуют десятки компаний из Российской Федерации и Королевства Саудовская Аравия.

Мы уверены, что подписанный сегодня солидный пакет документов не только создает необходимые договорно-правовые рамки для дальнейшей кооперации и ее углубления, но и позволяет вывести российско-саудовское партнерство на качественно новый уровень.

Очень важно, что по «горячим» следам сегодняшнего саммита, в конце октября – начале ноября в Эр-Рияде состоится очередное V заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, «на полях» которого также пройдет бизнес –форум, куда направится большая группа российских предпринимателей.

Руководители наших стран приветствовали договоренность о создании Комиссии по военно-техническому сотрудничеству, которая должна провести свои первые заседания до конца этого года.

Наше взаимодействие в сфере энергетики не ограничивается двусторонними проектами. Президент Российской Федерации В.В.Путин и Его Величество Король Саудовской Аравии Сальман Бен Абдель Азиз Аль Сауд поддержали проводимую по линии министерств энергетики работу в рамках формата «ОПЕК плюс».

Президент Российской Федерации В.В.Путин и Его Величество Король Саудовской Аравии Сальман Бен Абдель Азиз Аль Сауд провели углубленный и доверительный обмен мнениями по наиболее значимым аспектам на Ближнем Востоке и Севере Африки. В частности, особый акцент был сделан на Сирии, Ираке, Ливии, Йемене, на ситуации в зоне Персидского залива и палестино-израильском урегулировании.

Принципиально важно, что Президент Российской Федерации В.В.Путин и Король Саудовской Аравии Сальман Бен Абдель Азиз Аль Сауд проявили полное понимание необходимости взаимоуважительного диалога между всеми заинтересованными сторонами для решения указанных и других проблем. Они подчеркнули необходимость скорейшего преодоления кризисных ситуаций мирными политическими средствами на основе широкого национального диалога в каждом конкретном конфликте, Устава ООН и принципов международного права.

В этом контексте Король Саудовской Аравии Сальман Бен Абдель АзизАль Сауд позитивно оценил усилия, которые предпринимаются по сирийскому урегулированию в рамках Астанинского формата. В свою очередь российская сторона поддерживает усилия, которые предпринимает Королевство Саудовская Аравия по объединению сирийской оппозиции, чтобы закрепить ее на конструктивной платформе переговоров с Правительством на основе резолюции 2254 Совета Безопасности ООН.

При рассмотрении всех проблем этого региона в очередной раз проявилось общее понимание приоритетности решительной борьбы с терроризмом. На это направлены инициативы, которые Российская Федерация и Саудовская Аравия продвигают в ООН и на международной арене в целом. Конечно, ясно, что борьба с терроризмом подразумевает решительное противодействие экстремистской идеологии. Мы ознакомили наших саудовских коллег с соответствующими подходами, которые сейчас рассматриваются в СБ ООН.

Мы рассчитываем, что свой вклад в эти усилия будет и далее вносить созданная Российской Федерацией и Организацией исламского сотрудничества (ОИС) Группа стратегического видения «Россия-Исламский мир».

У нас активно расширяются гуманитарные связи. Мы признательны Королевству за традиционное внимание к российским паломникам, которые посещают Саудовскую Аравию в период Хаджа.

Согласована программа культурных обменов, в соответствии с которой уже вскоре Саудовскую Аравию посетят с гастролями оркестр Мариинского театра, труппа Большого театра и другие наши коллективы.

В целом Президент Российской Федерации В.В.Путин и Король Саудовской Аравии Сальман Бен Абдель Азиз Аль Сауд поручили всем представленным на переговорах ведомствам (почти два правительства в полном составе) конкретно и целенаправленно работать над практической реализацией всех договорённостей, которые сегодня были достигнуты на высшем уровне.

Россия. Саудовская Аравия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 октября 2017 > № 2340640 Сергей Лавров


Россия. СФО > Армия, полиция > mchs.gov.ru, 5 октября 2017 > № 2340588

Сибирский региональный центр МЧС России подвел итоги летнего купального периода. Благодаря проведению профилактической акции «Вода – безопасная территория» в этом году на санкционированных пляжах не допущено ни одного трагического случая. При этом количество происшествий на воде в летний период снижено на 24 % (на 223 случая), гибель людей уменьшена на четверть (на 221 случай). Наиболее успешно акция прошла в сибирских регионах - в Омской области, республиках Алтай и Тува. Здесь зарегистрировано снижение количества трагических случаев боле чем на 70 %.

Методику, разработанную Сибирским региональным центром, второй год подряд рекомендуют использовать региональным и муниципальным властям для предупреждения происшествий на водных объектах. Суть акции в том, что во всех 27 регионах Сибири, Урала и Дальнего Востока системно и масштабно с июня по сентябрь организованы мероприятия, предупреждающие несчастные случаи на водных объектах. Комплексный подход к обеспечению безопасности на водоёмах в очередной раз подтвердил свою состоятельность.

В разъяснительной и надзорной работе участвуют не только специалисты МЧС России, но и сотрудники правоохранительных органов, представители местной власти, организаций, ведомств, широкой общественности. В этом году, к примеру, более 28 тысяч человек из различных структур привлекались для совместной предупредительной работы. Все они были распределены по группам, для каждой из которых определены участки для проведения профилактики.

Деятельность таких межведомственных групп позволяет охватить максимальное количество несанкционированных, но излюбленных населением мест отдыха, где преимущественно и случаются трагедии. Специалисты также проводят беседы с отдыхающими у водоёмов и на туристических базах, обучающие занятия в детских оздоровительных лагерях, пресекают нарушения общественного порядка.

О масштабах проведённой работы говорят цифры. Профилактическими мероприятиями охвачены более 20 тысяч мест доступа к водным объектам, около 10 тысяч образовательных учреждений, более 400 туристических баз и 700 детских оздоровительных учреждений. Пресечено почти 3600 случаев нарушения общественного порядка, свыше 1400 человек привлечены к административной ответственности. Выявлено более 4000 нарушений правил пользования маломерными судами.

Россия. СФО > Армия, полиция > mchs.gov.ru, 5 октября 2017 > № 2340588


Китай. Россия. КНДР > Армия, полиция > inosmi.ru, 5 октября 2017 > № 2339580 Александр Габуев

Опасная договоренность Китая и России

Две страны ведут игру в хорошего и плохого полицейского, срывая планы против Северной Кореи.

Александр Габуев, The Wall Street Journal, США

Пока президент Трамп разглагольствует по поводу Северной Кореи, выступая с угрозами в ее адрес, весь мир задает себе вопрос о том, поможет ли Китай урегулировать возникший кризис. В прошлом месяце, когда Совет Безопасности ООН обсуждал новый пакет санкций против режима Ким Чен Ына, Пекин не высказал никаких возражений, что весьма примечательно. А спустя несколько дней во время телефонного разговора с Трампом китайский руководитель Си Цзиньпин пообещал, что он окажет «максимальное давление» на Пхеньян. Возникает впечатление, что Пекин наконец-то решил сотрудничать с Вашингтоном. Но впечатления могут быть обманчивыми.

На самом деле Си вместе с российским президентом Владимиром Путиным ведут игру в хорошего и плохого полицейского, Россия и Китай совместными усилиями пытаются торпедировать некоторые очень важные американские предложения по Северной Корее. В то время как Китай изображал конструктивного партнера, российские дипломаты в ООН сумели ослабить формулировки резолюции Совета Безопасности № 2375 об ограничении поставок нефти в Северную Корею и о введении полного запрета на использование северокорейских трудовых ресурсов за рубежом.

Такого рода сотрудничество между Москвой и Пекином не ограничивается Корейским полуостровом и распространяется на очень многие вопросы. Эта ситуация сохранится на долгие годы и будет играть важную роль на мировой арене. Беспрецедентные российско-китайские военно-морские учения, проведенные этим летом в Балтийском море, подали недвусмысленный сигнал о таком состоянии дел Вашингтону и его партнерам по НАТО. Еще большим оскорблением стали сентябрьские учения России и Китая в Японском море. Далее, с 2014 года Москва существенно наращивает поставки в Китай самых современных образцов российской военной техники и технологий. Сегодня российские истребители и зенитные ракеты усиливают военный потенциал Китая в спорных частях Южно-Китайского моря и в других районах Тихого океана. Китай и Россия часто выступают единым фронтом по таким международным вопросам как регулирование киберпространства, защита государственного суверенитета, и противостоят западной критике по поводу несоблюдения прав человека.

Две великие державы на протяжении многих десятилетий с большим недоверием относились друг другу. Но сегодня двустороннее партнерство между Россией и Китаем является их естественной реакцией на элементы враждебности и конфронтационности в российско-американских отношениях. Когда Трамп пришел в Белый дом, Кремль надеялся, что двусторонние отношения можно будет улучшить. Но конгресс ввел новые санкции против России, а по поводу способности Трампа изменить характер российско-американских отношений возникли большие сомнения, в связи с чем российские надежды на сближение угасли. Президент, подписывая документ о новых санкциях, заявил: «Этот закон, ограничивая гибкость исполнительной власти, еще больше сблизит Китай, Россию и Северную Корею». Такова новая реальность, и она наглядно показывает, почему Кремль уже не хочет помогать Соединенным Штатам в северокорейском вопросе, считая, что ничего от этого не выиграет.

Между тем, Китай занимает важнейшее место в экономических перспективах России и играет важную роль в обеспечении стабильности путинского режима. За последние четыре года Пекин превратился в крупного инвестора, предоставляющего России большие кредиты. Действуя через государственные банки, Китай направляет миллиарды долларов путинскому окружению и российским компаниям, которые подверглись западным санкциям. Это одна из ключевых причин, по которой Россия с удовольствием защищает Северную Корею в момент, когда для Китая такая политика чревата большими издержками. Дело в том, что Пекин обеспокоен угрозой Трампа увязать содействие КНР по Северной Корее с состоянием двусторонних торговых переговоров. Новая торговая война с США станет настоящим кошмаром для Пекина, особенно накануне чрезвычайно важного 19-го съезда партии. На нем Си Цзиньпин постарается консолидировать свою власть, а для этого ему необходимо создать впечатление внутренней и международной стабильности.

Эти отношения между Китаем и Россией строятся в основном на принципе временной выгоды. По многим вопросам их интересы не совпадают, и они не хотят сдерживать себя рамками официального и постоянного альянса. Но было бы большой ошибкой игнорировать стратегическую логику дальнейшего сближения между Китаем и Россией. Эти авторитарные державы объединяет не мессианская идеология и не стремление насаждать свою систему по всему миру, как это было в годы холодной войны. Сегодня они видят в международной системе под руководством США и в усилиях по продвижению западной демократии прямую угрозу своему политическому строю и своим региональным сферам влияния.

Лидеры Китая и России не всегда и не во всем соглашаются, но их усиливающиеся сотрудничество и недоверие к США — это надолго. К сожалению, американское руководство вряд ли понимает, как действовать в условиях этих новых реалий, а тем более в условиях усиливающегося соперничества между великими державами и укрепления незападных стран.

Александр Габуев — старший научный сотрудник и руководитель программы «Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе» Московского Центра Карнеги.

Китай. Россия. КНДР > Армия, полиция > inosmi.ru, 5 октября 2017 > № 2339580 Александр Габуев


Ирак. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 5 октября 2017 > № 2339576 Ричард Хаас

Ход курдов

Государство новое, а головная боль старая?

Ричард Хаас (Richard N. Haass), Project Syndicate, США

По данным избирательных комиссий, большой процент проживающих в Ираке курдов (их численность оценивается в 8 миллионов) пришли проголосовать на референдуме о независимости Курдистана и ряда других районов страны со значительной долей курдского населения. Ещё больший процент избирателей (как сообщается, более 90%) проголосовали за независимость. Но мир, в целом, отнёсся к этому референдуму без симпатий, а в современном мире государственность определяется признанием другими государствами. Так что же теперь будет?

Конечно, не существует и не должно быть никакого автоматического права на самоопределение. Одно дело, когда народы колоний, которыми управляли располагавшиеся за тысячи километров правительства и которые были лишены многих прав, выбирали путь независимости после Второй мировой войны. И совсем другое дело, когда некий регион отделяется от уже существующего, независимого государства. Мир с регулярно отделяющимися новыми государствами погрузится даже в больший хаос, чем тот мир, который у нас есть сейчас.

Естественно возникает вопрос: а при каких обстоятельствах следует поддерживать лидеров и население, стремящихся к выходу из существующей страны, чтобы создать свою собственную? Общепринятого перечня стандартов не существует, но позвольте мне предложить несколько правил, которые следует применять в таких случаях:

История подтверждает явную коллективную идентичность данного народа.

Убедительные аргументы: население должно доказать, что существующий статус-кво связан с большими политическими, физическими и экономическими издержками.

Население явно демонстрирует мощную поддержку нового, сепаратного политического статуса.

Новое государство является жизнеспособным (последнее, что нужно миру, — появление новых недееспособных государств).

Отделение не ставит под угрозу жизнеспособность оставшихся частей страны или безопасность соседних государств.

По всем этим стандартам аргументы в пользу курдской независимости выглядят убедительно. У курдов имеется сильное чувство общей истории и национальной идентичности. Они не смогли добиться государственности после Первой мировой войны, но не по своей вине: их аргументы в пользу независимости были тогда столь же убедительны, как и у других групп, чьи национальные чаяния были удовлетворены. Курды Ирака серьёзно пострадали от рук режима Саддама Хусейна (в частности, они подвергались атакам химическим оружием). У независимого Курдистана есть потенциал, чтобы стать экономически жизнеспособным государством, учитывая имеющиеся запасы энергоресурсов. Ирак без Курдистана также останется жизнеспособным государством, равно как и соседние страны.

Тем не менее, желание курдов северного Ирака создать собственную страну наталкивается на сильное сопротивление. Центральное правительство Ирака, обеспокоенное потерей части территории страны, а также крупных нефтяных месторождений, активно выступает против отделения курдов. Турция, Иран и Сирия также не поддерживают идею курдской независимости в любом виде, опасаясь, что их собственное курдское меньшинство может «заразиться вирусом» курдской государственности и начнётся стремиться к отделению, чтобы либо создать собственное государство, либо присоединиться к новому курдскому самообразованию, отколовшемуся от Ирака.

Центральное правительства Ирака пригрозило закрыть воздушное пространство для самолётов, направляющихся в курдский район или из него. А Турция пригрозили перекрыть нефтепровод, от которого зависит экспорт нефти из Курдистана. Опасность таких шагов в том, что под угрозой может оказаться жизнеспособность нового образования (которое не будет иметь выхода к морю), не говоря уже о риске военных конфликтов.

США не поддерживают курдскую независимость, опасаясь, что противодействие этой независимости со стороны соседних государств может усугубить хаос на Ближнем Востоке, и так уже турбулентном. Но верно и то, что курды отвечают многим критериям для создания государственности, а их политическая система обладает многими элементами демократии. Кроме того, курды были лояльными и эффективными союзниками в борьбе с Исламским государством и в Ираке, и в Сирии. Сопротивление со стороны антилиберальной Турции, имперского Ирака, Ирака, который находится под сильным влиянием Ирана, а также сирийского режима, обязанного своим выживанием иранской и российской военной интервенции, усиливает геополитические аргументы в пользу курдской государственности.

Для США и Евросоюза (который тоже прохладно относится к идее курдской независимости) одним из вариантов могла бы стать поддержка или участие в переговорах между региональным правительством Курдистана (РПК) и иракским правительством в Багдаде. Целью этих переговоров могли бы стать поиски компромисса по вопросам о разделе или общем использовании ресурсов и территории. Параллельные переговоры Турции и РПК могли бы ослабить тревоги, связанные с экономикой и безопасностью.

США и ЕС должны дать чётко понять, что любая поддержка курдского сепаратизма с их стороны не может быть прецедентом для всех остальных. В мире уже существует более 190 стран, и появление новых государства не является простым и беспроблемным процессом. Каждая ситуация нуждается в тщательной оценке. Группы населения имеют полное право участвовать в определении своего будущего, но они не могут принимать решения сами по себе. Курды Ирака продемонстрировали всем свои предпочтения; отказ воспринимать их цель серьёзно не станет шагом к справедливости и устойчивости.

Ирак. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 5 октября 2017 > № 2339576 Ричард Хаас


Иран > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 5 октября 2017 > № 2339562 Борис Цилевич

Каталонский кризис: право, политика и эмоции

Борис Цилевич, Delfi.lv, Латвия

Международное право не предусматривает права этнической группы или населения какого-то региона на создание независимого государства. Право нации на самоопределение — нечто совсем иное. В международном праве нация — синоним государства. Организация Объединенных Наций — союз государств. Право на самоопределение означает, что лишь сама нация, граждане, имеют право определять статус территории государства. Оккупация против воли законной власти — нарушение права на самоопределение. Политические активисты могут вводить свои определения нации, народа и т.п. — это не более чем беллетристика.

В 60-е годы в результате деколонизации появилось несколько десятков новых государств. Под эгидой ООН был составлен список колоний — по четко определенным критериям, этим территориям было оказано содействие в становлении и признании в качестве независимых государств. Процесс давно завершен, с тех пор каждая ситуация рассматривается case by case.

Международное сообщество признает новые государства, когда все заинтересованные стороны договорились между собой. Например, в случае разделения Чехословакии — по согласию между законными властями Чехии и Словакии, или объединения Германии. Нет смысла возражать и в тех случаях, когда государство просто перестает существовать — субъект международного права просто исчезает. Так было с СССР и (с оговорками) Югославией.

Гораздо сложнее ситуации, когда с возникновением новых независимых государств согласны не все стороны. Тут тщательно анализируют все факторы. Нередко международное сообщество принимает сложившееся статус-кво — но далеко не всегда. Например, северный Кипр уже давно де факто самостоятелен (правда, при военной поддержке Турции), но Турецкую Республику Северного Кипра не признает ни одно государство. Та же ситуация с Нагорным Карабахом, Приднестровьем, Абхазией. Эти территории находятся в международной изоляции, получают очень мало инвестиций, ограничено авиасообщение, туризм, свобода передвижения людей с паспортами непризнанных государств, их экономика выживает только за счет поддержки государства-«патрона».

Демократическое государство имеет право применять силу для сохранения территориальной целостности. Однако применение силы должно быть оправданным и соразмерным. Правительство Милошевича осуждали за неоправданную жестокость в подавлении сепаратистов Косово — в конечном счете, именно это стало решающим фактором для Международного суда, признавшего обоснованность притязаний Косово на независимость: суд признал невозможным существование в рамках единого государства после столь кровавых репрессий. Международное сообщество всегда признавало, что Чечня — часть России, но требовало, чтобы Россия применяла силу для защиты своего суверенитета в установленных международными нормами рамках.

Конечно, силовое подавление сепаратизма — не лучшее решение. Мудрые правительства выбирают иное — диалог, переговоры. Как власти Великобритании со сторонникам независимости Шотландии или власти Канады с борцами за независимость Квебека. Федеральные правительства сказали: хорошо, мы согласны на проведение референдума о независимости и обязуемся признать его результаты. Но — договоримся «на берегу«: на дискуссии перед референдумом будет отведено достаточное время (например, 2 года), и сторонникам обеих точек зрения будут предоставлены равные возможности. В итоге с минимальным перевесом победили сторонники единого государства.

К сожалению, гораздо чаще и сепаратисты, и центральные власти предпочитают цивилизованному диалогу интенсивную пропаганду, популизм, запугивание и силовое давление. Мы видим это и сейчас в Каталонии.

И последнее. Чисто по-человечески, эмоционально наши симпатии всегда на стороне слабого. Мы склонны романтически отождествлять совершенно разные понятия — независимость и свободу. Яркий пример — Англо-бурская война на рубеже 19-20 веков. Симпатии прогрессивной общественности были полностью на стороне буров, «Трансвааль, Трансвааль, страна моя, ты вся горишь в огне», ясноглазые русские мальчики бежали из дома, чтобы помочь бурам… А ведь на деле именно англичане несли прогресс и демократию — а буры воевали за свое право использовать труд рабов, к тому времени давно запрещенный и в Европе, и а Америке. Слово «апартеид» — голландского, а не английского происхождения, изобрели-то апартеид именно буры…

Иран > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 5 октября 2017 > № 2339562 Борис Цилевич


Испания > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 5 октября 2017 > № 2339560 Леонид Бершидский

Почему Каталония не сможет сделать то, что сделал Крым

Леонид Бершидский (Leonid Bershidsky), Bloomberg, США

Российская пропагандистская машина поддержала воскресный референдум в Каталонии, а МИД Украины осудил его, назвав «нелегитимным». На это есть веские причины. Ситуация в Каталонии схожа с тем, что произошло в 2014 году в Крыму, и сбросить со счетов эти схожие черты не так легко, как может показаться сторонникам независимости Каталонии.

Чтобы обсудить эти схожие черты, для начала следует разобраться с одним явным отличием. В марте 2014 года украинский полуостров Крым был заполнен российскими войсками — военные были в форме, но были и такие, кто был одет «не по форме». Спустя несколько дней после того, как в результате революции на Украине было свергнуто правительство президента Виктора Януковича, местный крымский парламент захватили российские «зеленые человечки» (так называли российских солдат без опознавательных знаков), и премьер-министром Крыма был назначен местный пророссийский политик Сергей Аксенов.

Украина утверждает, что референдум 16 марта 2014 года, на котором Крым проголосовал за выход из состава Украины и присоединение к России, состоялся под дулами автоматов. Это, однако, не соответствует действительности. Во время голосования ни «зеленых человечков», ни российских военнослужащих в униформе на избирательных участках не было. Никакого вооруженного давления на крымчан — и даже на коренных крымских татар, которые не поддержали отделение полуострова и в основном воздержались от голосования — не было. Никто не принуждал людей являться на участки или заполнять бюллетени определенным образом. Присутствие российских войск сыграло свою роль (подробнее обсудим это позже), но референдум был признан нелегитимным не по этой причине.

Конечно, бедный Крым был частью советской Украины только с 1954 года, а богатая Каталония была частью Испании не одно столетие. Тем не менее, зоркие каталонцы увидели в крымском референдуме луч надежды. Энрике — или Энрик по-каталански — Равелло (Enrique Ravello), каталонский политик, придерживающийся правых взглядов, который был на крымском референдуме «наблюдателем», сказал тогда в интервью изданию The New York Times, что «для нас в Каталонии Крым является примером того, что хотели бы сделать мы». Согласно украинской конституции, как и испанской, отделение территорий запрещено. Эти страны не являются федеративными или союзными государствами, наподобие бывшей унии Швеции и Норвегии, расторгнутой в 1905 году, или бывшей Чехословакии, распавшейся в 1993 году, или бывшего Советского Союза, конституция которого давала входившим в его состав республикам право на самоопределение, или нынешнего Соединенного Королевства. Украинские власти закрыли сепаратистскому правительству Аксенова доступ к спискам избирателей. Так что оно попросту использовало старые или неполные списки, которые удалось найти. Если кого-то не было в списке, лица, проводившие подсчет голосов, просто записывали их фамилии и выдавали им бюллетени. Поэтому восторженные участники референдума могли опускать в урны по несколько бюллетеней.

Испанское правительство тоже отказало каталонцам в доступе к спискам избирателей. Поэтому каталонские чиновники-сепаратисты сказали избирателям распечатать бюллетени дома и опускать их там, где есть возможность. Бюллетени даже раздавали на митингах перед референдумом.

В Крыму 95,6% проголосовавших на референдуме поддержали присоединение к России. В Каталонии, по данным местных властей, (за выход из состава Испании) проголосовали 90% участников референдума. В Крыму официальная явка превысила 83%, а в Каталонии она достигла примерно половины этого. Но эти цифры в одинаковой степени бессмысленны, поскольку возможности удостовериться в том, что голосование проводилось по каким-либо разумным правилам, не было. И в Крыму, и в Каталонии те, кто поддержал отделение, проявили бешеный энтузиазм. Те же, кто был против, предпочли помалкивать и сидеть дома, возможно, опасаясь, что энтузиасты могут не понять их позицию.

В любом случае это не имело значения. В Крыму к моменту проведения референдума местные сепаратистские власти уже приняли «декларацию независимости». В Каталонии правительство Карлеса Пучдемона (Carles Puigdemont) также знало результат заранее. Оно собирается провозгласить независимость в ближайшие дни.

Это самое важное сходство между двумя референдумами. Для тех, кто их организовал, не имеет значения, каков на самом деле был расклад общественного мнения. У них была цель, и любые внешние эффекты, театральность и пафос, которые помогали им добиться этой цели, воспринимались с одобрением. В случае с Крымом примером подобной «театральности и показухи» была публичная демонстрация русского патриотизма (поверх украинских флагов на автомобильных номерных знаках люди прикрепляли российские). В Каталонии основными «темами» было сопротивление попыткам властей Испании запретить референдум и любые признаки насилия со стороны испанских властей.

Главное отличие Испании-2017 от Украины-2014, безусловно, заключается в том, что украинское правительство попросту не было достаточно сильным, чтобы потребовать соблюдения своих законов в Крыму. Последующие события на востоке страны, когда Киев фактически попытался удержать сепаратистские регионы силой, подтвердили, что он не смог бы предотвратить отделение полуострова.

В Испании премьер-министр Мариано Рахой (Mariano Rajoy) возглавляет правительство меньшинства, но в данном случае речь идет не о наспех созданном временном кабинете и не о слабой стране, недавно пережившей революцию. Под контролем правительства находится правоохранительный аппарат и армия, и в «каталонском вопросе» оно пользуется поддержкой своих главных политических противников и испанского короля. Правительство Испании обладает достаточной силой и могло бы превратить сепаратистский референдум в карикатуру, запугав его организаторов и сорвав «голосование». И у него будет достаточно сил, чтобы подвергнуть преследованию сепаратистских лидеров, если те будут и дальше стремиться к провозглашению независимости. Правительство Испании также достаточно сильно, чтобы отказаться от международного посредничества. Принять это посредничество было бы ошибкой, проявлением слабости в отношении более слабых противников.

Украина хочет вернуть Крым — и мир признает ее право вернуть его обратно. Испания не отпустит Каталонию мирным путем по той же причине. И, несмотря на все стенания по поводу того, что Рахой обращается к тактике применения силы (которая, правда, пока еще не предполагает по-настоящему жестких мер и реального закручивания гаек), международной поддержки независимости Каталонии на основании результатов «референдума» нет.

И вот теперь пришло время сказать о военном присутствии России в Крыму. Россия обеспечила там превосходство в силе, благодаря которому отделение Крыма стало возможным в практическом плане. Не референдум, а угроза силы создали условия для того, чтобы Крым сегодня существовал фактически как часть России. Пучдемон рассчитывает только на себя, у него нет войск, нет силы, которая может бороться за выход из состава страны. Даже если бы он пользовался поддержкой большинства населения Каталонии (о чем по результатам «референдума» заявить он не может), в этом противостоянии он бы проиграл. Именно поэтому его ждет поражение, и каталонским сепаратистам в конечном итоге придется все начинать сначала. Если они способны думать, они начнут работать над подготовкой долгосрочной кампании по изменению испанской конституции и превращению страны в федеративное государство. Чтобы в перспективе можно было обсуждать вопрос о самоопределении.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 5 октября 2017 > № 2339560 Леонид Бершидский


Россия > Финансы, банки > minfin.ru, 4 октября 2017 > № 2349989 Алексей Моисеев

Интервью заместителя Министра Алексея Моисеева журналу "Ювелирное обозрение"

О внедрении Интегрированной информационной системы контроля за ювелирным рынком

Рынок станет прозрачнее

В рамках панельной дискуссии на II Московском финансовом форуме заместитель Министра финансов Алексей Моисеев сообщил о внедрении Интегрированной информационной системы контроля за ювелирным рынком, об этом проекте и других проблемах российской ювелирной промышленности А. Моисеев рассказал в эксклюзивном интервью «Ювелирному обозрению»

В результате проводимого Минфином РФ комплекса мер, основанного на сочетании эффективного контроля и упрощения ряда процедур, с 2015 года отмечены существенные успехи в борьбе с нелегальным оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и ювелирных изделий. В рамках панельной дискуссии на II Московском финансовом форуме заместитель Министра финансов Алексей Моисеев сообщил о внедрении Интегрированной информационной системы контроля за ювелирным рынком, которая основана на постановке лазерных QR-кодов на ювелирные изделия. Об этом проекте и других проблемах российской ювелирной промышленности А. Моисеев рассказал в эксклюзивном интервью «Ювелирному обозрению»

Реально ли ввести cистему постановки QR-кодов на всех ювелирных изделиях в течение 2019-2020 годов, как было сказано на Форуме?

В первую очередь начнем наносить миллиметровую метку-клеймо на сами изделия. Она продублирует QR-код с бирки и позволит отследить происхождение любой драгоценности. Здесь нам поможет уже имеющийся большой опыт лазерного клеймения. Конечно, для этого необходимо специальное оборудование, которое уже производится в России. Сложнее и затратнее будет распространить QR-коды на алмазы и бриллианты, а также цветные драгоценные камни, поскольку в них должна содержаться вся информация о камне: от рудника до производителя украшений с этими камнями. Технология метки, которая разработана и применяется в ряде государств, предполагает нанесение на камни настолько маленького значка, что это не влияет на его потребительские свойства, но машинами читается. Это то, к чему мы должны прийти. По возможности будем закупать российские аппараты. Но если надежных отечественных аналогов зарубежному оборудованию к тому времени не будет — ввезем по импорту то, что будет рекомендовано специалистами.

Ситуация, когда любой человек с помощью смартфона сможет определить подлинность ювелирного изделия и на этом основании принять решение о покупке, вынудит производителей отдавать всю свою продукцию в пробирные инспекции. Выдержит ли пробирный надзор такой наплыв? Не возникнут ли задержки, от которых российские ювелиры успели отвыкнуть?

Думаю, нам удастся этого избежать благодаря поэтапному введению новой системы контроля. На первом этапе, как вы знаете, QR-коды будут наносить на бирки сами производители и поставщики ювелирных изделий. На втором этапе электронные метки появятся сначала на импортной продукции, которая легально проходит через таможню. Учитывая, что, по нашим оценкам, официально ввозится весьма небольшая часть импорта, это не увеличит нагрузку на пробирный надзор. Но те, кто сейчас ввозит украшения нелегально, естественно, не смогут это делать. Может возникнуть дефицит изделий, но каких – незаконно ввезенных, состоящих непонятно из какого материала! На российский рынок не попадут импортные изделия, на которых уже заранее стоят наши клейма, и это уже будет большим достижением и большим подарком для российских производителей. Мы понимаем, что здесь затронуты большие интересы, но будем решительно противодействовать контрабанде.

Упростится ли с введением QR-кодов отчетность предприятий, станет ли открытой информация об объемах производства тех или иных предприятий?

Сейчас мы получаем из Пробирной палаты ежегодную отчетность, хотим сделать ее ежеквартальной. Может быть, изменятся некоторые показатели, уменьшится количество документов, которые должны будут сдавать производители и торговые точки. Могут быть две формы отчетности, но зато ежеквартальные. Не думаю, что вся информация будет открытой, часть ее вообще, как вы знаете, является секретной — например, сведения о ввозе драгоценных металлов. Возможно, стоит подумать о ее рассекречивании, в том числе в интересах привлечения иностранных инвестиций. Что касается объемов производства ювелирных изделий, то совокупные данные будут общедоступными, но понятие коммерческой тайны предприятий сохранится, кроме акционерных компаний открытого типа — таких, как АЛРОСА, смоленский «Кристалл».

По итогам 2016 года 100 крупнейших производителей представили на клеймение в пробирные инспекции почти 86% золотых украшений, а на остальные 3 500 предприятий пришлось только 14%. Не здесь ли скрываются те самые 50% теневого оборота?

Да, в этом предположении есть определенная логика. Сложность состоит в том, что 90% производителей ювелирных изделий относятся к малому бизнесу, который с 2009 года освобожден от проверок. С этого же времени, как известно, пробирная инспекция не может проверять ювелирную торговлю. В будущем году мы проведем проверки и, думаю, восстановим более-менее реальную картину.

Легальный бизнес заинтересован, с одной стороны, в противодействии недобросовестной конкуренции, а с другой - в минимизации и ускорении контрольных процедур, в мерах поддержки. Планируются ли они параллельно с введением ИИС?

В порядке помощи российским огранщикам мы готовы пойти на снятие НДС при покупке алмазного сырья, по бриллиантам и по золоту вопрос сейчас находится на обсуждении. Рассматриваем также варианты упрощения пересортировки алмазов как формы контроля. Этот контроль осуществляется сначала на предприятии, затем перед продажей, потом огранщики должны снова пройти госконтроль, а продавец бриллиантов на таможне. Количество административных барьеров удручает, создается впечатление, что здесь много лишних проверок. Думаю, что в конечном итоге именно введение ИИС позволит кардинально решить эту проблему с технической точки зрения .

Алексей Владимирович, Вас уважают в отрасли за конкретные действия, которые доводятся до конца. Многие связывают с Вашим именем надежду на обнуление пошлины на ввоз цветных камней.

Это приятно. Как и во всем, мы обязаны здесь видеть интересы российской экономики. Например, у нас есть большие запасы яшмы, есть месторождения александрита. Но основная номенклатура цветных ювелирных камней в России не добывается. Понятно, что ввозные пошлины на них надо снижать или убирать совсем. Если посмотреть на рынок бриллиантов, которые ввозятся в Россию, то в основном это камни в 0,01-0,02 карата. Казалось бы, мы должны защищать нашу огранку, но таможня реальных денег не собирает, да и сами эти камни не составляют конкуренции продукции «Кристалла», у нас такую мелочь не гранят. Здесь мы можем пойти навстречу ювелирам и снять пошлину: все равно везут и будут везти.

То же самое касается оборудования, которое в России не производится — например, круги для огранки. Сколько их надо для всего нашего гранильного производства? Надо признать, что экономически невыгодно строить у нас для этого завод. Так же обстоит дело с производством специальных двигателей для огранки, которые исключают вибрацию

В 2007 году постановлением правительства была на 9 месяцев обнулена пошлина на ввоз оборудования, а потом эти «каникулы» продлили еще на 9 месяцев.

Вы привели хороший пример. Но все нужно считать. Мы получаем информацию из налоговой службы, и если видим, что в том или ином сегменте сборы копеечные, ставим этот вопрос на обсуждение. В дорожной карте написано: надо дать анализ и проработать все вопросы так, чтобы ни один пункт ни у кого не вызывал возражений. Мы должны работать не только на развитие рынка, но и на наполнение бюджета.

Не первый год занимаясь организацией российских павильонов на ведущих зарубежных выставках, мы хотели бы передать просьбу наших партнеров об упрощении таможенных процедур при экспорте ювелирных изделий. Смогут ли российские экспоненты менять режим вывоза с временного на режим экспорта при продаже части экспозиции?

Мы работаем над этими вопросами, которые беспокоят не только ювелиров, но и производителей бриллиантов. Они тоже вывозят свою продукцию на выставки и с учетом невозможности продаж вынуждены держать стоки, увеличивая финансовое бремя. Конечно, эту проблему надо снимать. Упрощение ввоза-вывоза, как я понимаю, упирается в госконтроль, и в рамках дорожной карты поддержки ювелирной отрасли мы будем решать этот вопрос, привлекать коллег, в том числе и из Гохрана. Наращивание экспорта бриллиантов и ювелирных изделий — это большая задача, и в последний год созданы предпосылки ее решения. Заработал, в частности Российский экспортный центр — несмотря на некоторые негативные оценки, которые звучали в отрасли.

В своей работе с Российским экспортным центром мы ставим во главу угла два главных принципа: максимально сократить издержки наших экспонентов и отобрать для субсидированных проектов действительно достойные компании.

Мне было очень приятно узнать, что через конкурс «Русская бриллиантовая линия» российские компании попадают на мировые конкурсы дизайна и регулярно побеждают в самых престижных номинациях «Мастерство исполнения», «Оригинальность и новизна дизайна» и даже выигрывают Гран-при. Конечно, именно такие бренды имеют наибольшие основания для участия в зарубежных выставках по программе Российского экспортного центра. А издержки всегда будут, но они должны окупаться.

Россия > Финансы, банки > minfin.ru, 4 октября 2017 > № 2349989 Алексей Моисеев


Россия > СМИ, ИТ > rossvyaz.ru, 4 октября 2017 > № 2341874

Игорь Чурсин принял участие в мероприятиях, посвящённых 60-летию запуска первого в мире искусственного спутника Земли

4 октября 2017 года, в ТД «Библио-Глобус» проходят мероприятия, посвящённые 60-летию запуска первого в мире искусственного спутника Земли.

В мероприятиях приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства связи Игорь Чурсин, заместитель генерального директора «МК-ЦБ» Сергей Гарынов и заместитель заведующего отделом научно-просветительской и методической работы Музея космонавтики Сергей Герасютин.

В своём приветственном слове Игорь Чурсин отметил: «4 октября 1957 года является важнейшей датой не только в деле освоения космического пространства и отрасли спутниковой связи, но и в истории нашего государства. Этот прорыв стал сам по себе сенсацией, одним из самых ярких знаковых событий ХХ века, открывших эпоху освоения космоса.

И сегодня, в этот торжественный день, когда мы отмечаем годовщину этого события, хочу отметить, что все мы являемся наследниками славных традиций отечественной космонавтики, которая, в свою очередь, всегда была предметом гордости и престижа нашей страны. Потенциал, заложенный нашими предшественниками, огромная работа, проделанная ими, ставит высокую планку и задает стандарты соответствия, которые, не смотря ни на какие сложности, необходимо достигать».

В честь памятной даты Федеральным агентством связи и АО «Марка» была выпущена почтовая карточка с литерой «В», посвященная 60-летию запуска первого в мире искусственного спутника Земли. Тираж почтовой карточки 13 000 экземпляров.

Справочно

Первый в мире искусственный спутник Земли был запущен 4 октября 1957 года в СССР с космодрома Байконур. Спутник получил название ПС-1, а на орбиту его выводила ракета-носитель Р-7. Сам спутник был небольшим, его диаметр составляет 58 сантиметров, а весил спутник 83,6 килограмма. ПС-1 оснастили четырьмя антеннами (благодаря которым он и получил свой узнаваемый внешний вид), с целью передачи сигналов. Спутник ПС-1 летал 92 дня, до 4 января 1958 года, совершив 1440 оборотов вокруг Земли (около 60 миллионов километров), а его радиопередатчики работали в течение двух недель после старта.

Запуск первого искусственного спутника Земли получил огромный мировой резонанс. В сентябре 1967 года Международная федерация астронавтики провозгласила 4 октября Днем начала космической эры человечества.

Россия > СМИ, ИТ > rossvyaz.ru, 4 октября 2017 > № 2341874


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 4 октября 2017 > № 2340639 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на XVI Совещании руководителей спецслужб, органов безопасности и правоохранительных органов иностранных государств – партнеров ФСБ России, Краснодар, 4 октября 2017 года

Рад возможности выступить на очередном Совещании руководителей специальных служб, органов безопасности и правоохранительных органов иностранных государств – партнеров ФСБ России.

Совместная, слаженная работа приобретает сегодня особое значение. Ситуация в мире напряженная, и проще она не становится. Не затухают старые конфликты, появляются новые вызовы и угрозы.

Главную опасность, безусловно, представляет международный терроризм. Мы не раз указывали на причины его беспрецедентного всплеска. Предостерегали от попыток перекроить, в том числе силовым путем, внутриполитическое устройство других государств по чужим лекалам, навязать им чуждые ценности, надломить традиции, в целом изменить нравственную систему координат. Подобная геополитическая инженерия уже привела к подрыву государственности, вакууму власти и хаосу в целом ряде стран Ближнего Востока и Севера Африки, чем незамедлительно воспользовались экстремисты и террористы.

Вряд ли стоит убеждать столь авторитетную аудиторию в том, что террористическая активность приобрела действительно глобальный характер. Отсидеться, заняв позицию стороннего наблюдателя, ни у кого не получится. Необходимо реальное – без скрытых повесток дня – объединение усилий в целях эффективного противодействия этому всеобщему злу. Следует раз и навсегда отказаться от стремления использования террористических группировок в качестве инструмента достижения геополитических задач. Мы хорошо помним, как подобные действия неизменно оборачивались против их инициаторов: ставка на моджахедов в Афганистане в свое время породила Аль-Каиду, ударившую по Америке 11 сентября 2001 года. Агрессия в Ираке с целью свержения С.Хусейна привела к созданию ИГИЛ, а противоправное вмешательство в Ливии и Сирии помогло сформировать еще одно мощное террористическое образование – новую инкарнацию Аль-Каиды «Джабхат ан-Нусру».

Не забудем и о том, что те, кто в грубое нарушение резолюций СБ ООН вооружал радикалов в Ливии, используя их для ликвидации режима М.Каддафи, буквально через несколько месяцев столкнулись с необходимостью противостоять тем же бандитам, которые с помощью полученного из Европы оружия вторглись в Мали и дестабилизировали весь Сахаро-Сахельский регион.

Пора бы выучить эти уроки совсем недавней истории. Надеемся, что те, кто подстрекал экстремистов, осознают губительные последствия своих геополитических авантюр и откажутся от двойных стандартов – хотя бы в сфере антитеррора.

В полной мере сохраняет свою актуальность инициатива Президента В.В.Путина о формировании широкого контртеррористического фронта при центральной координирующей роли ООН. Ее реализация подразумевает соблюдение норм международного права, включая уважение суверенитета и территориальной целостности государств, на территории которых ведется борьба с террором.

За последнее время, в том числе благодаря усилиям нашей страны, удалось нанести серьезный урон террористам в Сирийской Арабской Республике. Россия продолжает наращивать усилия на этом направлении, одновременно помогая сирийцам решать гуманитарные проблемы и начинать процесс национального примирения. Начатый нами при участии Турции и Ирана Астанинский процесс позволил выйти на договоренности, в результате которых в Сирии созданы четыре зоны де-эскалации. В них радикально снижен уровень насилия, созданы условия для доставки гуманитарного содействия и социально-экономической реабилитации, а в перспективе – для установления мира на всей территории страны. Главное сейчас – чтобы правительственные силы и вооруженные группы оппозиции воспользовались результатами Астанинского процесса для объединения усилий в интересах окончательной ликвидации террористического очага на своей родине. Это будет хорошим подспорьем межсирийским переговорам в Женеве, возобновление которых нельзя затягивать.

Напомню, что в рамках Астанинского процесса проходит наша работа с наблюдателями от США, Иордании и, конечно же, с ООН. Мы бы хотели, чтобы США и ведомая ими коалиция не стеснялись координировать свои действия с армией САР и ВКС России. Кроме того, необходимо, чтобы коалиция боролась не только с ИГИЛ, но и с «Джабхат ан-Нусрой», которую почему-то ещё при администрации Б.Обамы не хотели трогать.

Инклюзивный национальный диалог, объединение всех этноконфессиональных и политических сил в интересах отпора террористической угрозе является императивом не только в Сирии, но и в Ираке, Йемене, Ливии. Ответственные члены международного сообщества обязаны воздействовать на все стороны в любом конфликте именно в этом русле, поощряя их сближение, а не играя на противоречиях между ними.

В целях повышения эффективности усилий мирового сообщества мы поддержали предложенную Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем реформу системы контртеррористических органов ООН. Назначение российского представителя В.И.Воронкова главой вновь образованного Управления ООН по контртерроризму расцениваем как признание роли России и правильности наших оценок террористических угроз и способов их устранения. Благодарим всех за поддержку этого назначения.

Последовательно выступаем за комплексный подход к задачам противодействия терроризму, за подключение к усилиям государственных структур, потенциала парламентской дипломатии, гражданского общества, религиозных общин, СМИ, деловых кругов. При этом очевидно, что главенствующую роль в этой работе должно и далее играть государство и его специальные службы, прежде всего те, руководителями которых вы являетесь.

Сегодня остро стоит проблема попадания оружия массового уничтожения в руки террористов. Имеются многочисленные свидетельства производства игиловцами химического оружия и его применения в Сирии. Мы призываем отказаться от попыток блокировать честную работу по расследованию всех сообщений о применении химического оружия. К сожалению, расследование печально известного инцидента 4 апреле в Хан-Шейхуне уже наносит серьёзный ущерб ОЗХО, которую заставляют всячески уклоняться от прямого выполнения своих обязанностей.

Успешная борьба с терроризмом невозможна без создания надежного заслона на пути финансовой и в целом материально-технической подпитки террористических организаций, прежде всего ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» (как бы она сейчас ни называлась) и аффилированных с ними группировок. Международное сообщество должно положить конец торговле с террористами нефтью, нефтепродуктами, драгоценными металлами, другими природными ресурсами, артефактами.

К сожалению, несмотря на предпринимаемые усилия, только в прошлом году, по некоторым оценкам, бюджет ИГИЛ пополнился от продажи нефти и нефтепродуктов на 200-250 млн. долл. США. Конечно, это в 4-5 раз меньше, чем годом ранее, однако финансирование преступной деятельности игиловцев продолжается. Террористы адаптируются к новым условиям, получают дополнительные доходы от похищения людей, расширяют торговлю краденым антиквариатом, человеческими органами, извлекают прибыль от участия в легальном бизнесе, игры на фондовых рынках. На пленуме ФАТФ в Париже год назад была представлена информация о попытках ИГИЛ инвестировать средства в строительный бизнес в Германии, в недвижимость в Европе, США, Турции. На получаемые средства приобретается оружие, боеприпасы, медикаменты, вербуются новые сторонники. Во Франции сейчас идет расследование в связи с сообщениями о том, что французские владельцы цементного завода в Сирии платили дань террористам, о чем, как сообщают французские СМИ, знали официальные власти в администрации бывшего Президента Франции Ф.Олланда. Рассчитываем, что результаты расследования всех подобных случаев будут представлены в соответствующий комитет СБ ООН.

И конечно же, следует удвоить усилия по разрыву тесной связки между наркобизнесом и террористами. Неуклонное нарастание террористических угроз, исходящих из Афганистана, происходит на фоне бурного крупномасштабного расширения производства в этой стране наркотиков за последние 15 лет. И всё это – в период присутствия в Афганистане натовских сил, которые все эти годы последовательно уклонялись от наших призывов дополнить свой мандат необходимостью борьбы с наркоиндустрией, которая подпитывает терроризм. Эта задача в полной мере остается на повестке дня, и сотрудничество спецслужб по ее решению имеет особое значение.

Россия предложила Совету Безопасности ввести на основании главы 7 Устава ООН всеобъемлющее торгово-экономическое эмбарго в отношении любых территорий под контролем ИГИЛ. Пока наша инициатива встречает не очень понятное сопротивление западных коллег. Мы же убеждены в необходимости срочных дополнительных шагов, прежде всего по линии спецслужб, с целью ликвидации всех каналов финансирования терроризма. Предлагаем наращивать сотрудничество между службами, которые вы представляете, для установления конкретных физических и юридических лиц, вовлеченных в экономические отношения с ИГИЛ, для пресечения их преступной деятельности. Этому призвано способствовать более полное задействование потенциала многосторонних механизмов, прежде всего контртеррористических структур ООН и ФАТФ.

Самое серьезное беспокойство, о чём уже говорил Директор ФСБ А.В.Бортников, вызывает феномен иностранных террористов-боевиков (ИТБ). Граждане десятков государств, в том числе экономически благополучных, выезжают в зоны конфликтов: преимущественно в Ирак, Сирию, Афганистан и другие регионы мира. Получают «инъекцию» радикальной идеологии, приобретают боевые навыки. Вернувшись домой или выехав в третьи страны, они становятся постоянной угрозой стабильности и безопасности соответствующих государств.

Призываем всех зарубежных партнеров присоединиться к созданному еще в 2008 г. ФСБ России Международному банку данных по противодействию терроризму. Он содержит значительный массив информационных и аналитических материалов о лицах и организациях, причастных к террористической деятельности, что позволяет в режиме реального времени обмениваться сведениями об маршрутах ИТБ и готовить условия для их захвата.

Очевидна необходимость более решительных мер борьбы с экстремистской идеологией и пропагандой, особенно в информационном пространстве. Через различные форматы Интернет-общения ведется активная вербовка сторонников экстремистских группировок в самых разных точках планеты, осуществляется подготовка террористических актов. Важным вкладом в работу по пресечению подобной деятельности стала подписанная на саммите ШОС в Астане в июне 2017 г. Конвенция по противодействию экстремизму. Приглашаем всех коллег внимательно изучить этот документ, который – в отличие от весьма сомнительной концепции противодействия насильственному экстремизму – не подрывает центральную роль государств и не призывает к подстрекательству гражданского общества против законных правительств стран-членов ООН. «Арабскую весну» мы все видели, и не думаю, что нормальные люди хотели бы ее реинкарнации у себя дома.

Интернет и другие информационно-коммуникационные технологии все чаще используются в том числе как инструмент пропаганды идей экстремизма, вербовки граждан в ряды террора. Думаю, что ООН должна проявить лидерство в выработке отвечающих интересам безопасности всех государств правил ответственного поведения в цифровой сфере. Россия подготовила проект универсальной конвенции о противодействии киберпреступности, включая хакерство. Рассчитываем начать его обсуждение в универсальном формате – на сессии ГА ООН.

К сожалению, многие наши западные коллеги прохладно относятся (или относились, по крайней мере) к идеям коллективной работы, хотели бы сохранить свою монополию в информационной среде, право на присвоение себе «истины в последней инстанции». При этом когда, скажем, Россия, Китай или кто-то еще вводят национальные меры по недопущению использования интернета для террористической и экстремисткой пропаганды – из западных столиц часто звучали обвинения в подрыве свободы слова. А совсем недавно Британия и Франция объявили о своих инициативах по контролю и регулированию соцсетей, которые, на первый взгляд, даже жестче, чем вводимые у нас правила. Не хотелось бы, чтобы всё получалось опять по Дж.Оруэллу: все животные равны, но некоторые более равны, чем остальные. Великий и хорошо знающий свою родину английский писатель.

Мы за то, чтобы работать по антитеррору вместе, в универсальных рамках ООН. Но вот западные коллеги всячески этого избегают, предпочитают какие-то узкие, если не сказать «карманные», форматы, где не будет альтернативных точек зрения, где все будут с ними соглашаться. Например, в сентябре с.г. в преддверии «недели высокого уровня» сессии Генеральной Ассамблеи ООН было объявлено о создании т.н. «Глобального Интернет-форума» с привлечением крупных западных компаний – при том, что ведущих операторов российского и китайского сегментов глобальной сети не оказалось в списке приглашенных. То есть обвинять Москву или Пекин в хакерском подрыве американской демократии, да и демократии всех других стран – без единого факта за целый год расследований – можно, а сесть за стол и поговорить по-честному – почему-то боятся.

Призываем отказаться от «блокового мышления» и «разделительных линий» в деле обеспечения информационной безопасности. Сотрудничество на этом важном направлении борьбы с терроризмом необходимо вести на основе международного права, в соответствии с имеющейся международно-правовой базой антитеррора, прежде всего Глобальной контртеррористической стратегии ООН (2006) и резолюций СБ ООН 1624 (2005) и 2354 (2017).

Главное – осознать абсолютный приоритет совместной равноправной работы по антитеррору, отложив в сторону амбиции, интриги и всё второстепенное.

В нашем распоряжении немало полезных инструментов взаимодействия, с помощью которых мы могли бы укрепить безопасность наших стран и граждан. Уверен, что полезный вклад в координацию усилий на этом направлении внесет и ваше совещание.

Кстати, на днях было объявлено, что Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш планирует в следующем году впервые провести под эгидой Всемирной организации встречу руководителей контртеррористических ведомств стран-членов ООН. Это значит, что опыт совещаний, проводимых ФСБ России (а нынешнее – уже 16-е), оказался востребован и на уровне ООН. Надеюсь, что все присутствовавшие будут способствовать повышению эффективности многостороннего контртеррористического взаимодействия.

Желаю вам успешной работы и благодарю за внимание.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 4 октября 2017 > № 2340639 Сергей Лавров


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 4 октября 2017 > № 2340638 Сергей Лавров

Комментарий и ответ на вопрос СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «на полях» XVI Совещания руководителей спецслужб, органов безопасности и правоохранительных органов иностранных государств-партнеров ФСБ России, Краснодар, 4 октября 2017 года

Мне очень приятно присутствовать на очередном Cовещании руководителей спецслужб, органов безопасности и правоохранительных органов иностранных государств-партнеров ФСБ России, которое проводится российской Федеральной службой безопасности уже в 16-й раз.

На сегодняшнем заседании в Краснодаре присутствуют представители 75 государств, пяти международных организаций, включая ООН, ШОС, СНГ, ЕС, в котором тоже существует механизм контртеррористической борьбы и который установил контакты с соответствующими органами Российской Федерации. Совещания такого рода всегда очень полезны, потому что наряду с изложением политических позиций, которые публичны и известны, все государства имеют возможность в доверительном закрытом ключе профессионально обменяться опытом, который нарабатывается в различных государствах, по борьбе с терроризмом, с финансированием и подпиткой терроризма, с террористической и экстремистской идеологией, по предотвращению терактов. Все эти вопросы включены в повестку дня.

Убежден, что после сегодняшней церемонии открытия, в ходе которой мне выпала честь выступить с заявлением, участники заседания перейдут к профессиональной сугубо, прагматичной дискуссии, которая важна с двух точек зрения. Во-первых, это непосредственно помогает лучше и эффективнее сотрудничать в пресечении террористической активности. Один из примеров – это созданный ФСБ России Международный банк данных, включающий сведения по иностранным террористам-боевикам и многим другим аспектам антитеррористической деятельности. Второе значение таких доверительных профессиональных разговоров, которые состоятся здесь в ближайшие два дня, заключается в том, что становится сразу понятной необходимость отойти от двойных стандартов, политизации террористической деятельности, попыток использования экстремистов для достижения сиюминутных геополитических узкокорыстных задач. Профессионалы друг друга понимают и им важно, чтобы им не мешали, если мы хотим, чтобы террористическая угроза исчезла с лица земли или, как минимум, стала бы гораздо менее серьезной.

Приятно, что все здесь признали важное событие, состоявшееся в ООН – создан новый пост координатора по контртеррору, который занял российский дипломат в ранге заместителя Генерального секретаря ООН В.И.Воронков. Сегодня о нем говорили много добрых слов, а его заместитель выступил на пленарном заседании. Исходим из того, что новое Управление по борьбе с террором будет сформировано в ближайшее время – ему всего-то «без году неделя», вернее, две недели с момента создания.

Связь с ООН очень важна. Это самая легитимная и универсальная организация, в рамках которой создана разветвленная структура механизмов для пресечения террористических проявлений и координации действий на этом направлении. Неслучайно, что помимо участия ооновцев в совещаниях, проводимых ФСБ России, представители самой Федеральной службы после каждого такого совещания посещают Нью-Йорк и выступают с докладом перед контртеррористическим комитетом Совета Безопасности ООН об итогах этих разговоров, рассказывают об основных выводах, к которым пришли участники мероприятия. Я думаю, такой обмен опытом и информацией заслуживает всяческой поддержки в т.ч. в отношениях ООН со всеми другими странами.

Вопрос: В своем выступлении Вы упомянули «Джабхат ан-Нусру». Можно ли ожидать каких-то практических шагов в рамках борьбы с ней в зоне деэскалации, созданной в Идлибе? Президент России В.В.Путин посетил Турцию, а сейчас Король Саудовской Аравии Сальман бен Абдель Азиз Аль Сауд прилетает в Москву. Ожидаются ли практические шаги в рамках этого взаимодействия?

С.В.Лавров: Мы не раз привлекали внимание к тому, что западная коалиция еще до того, как в Сирии стали работать ВКС России, вела себя в отношении ИГИЛ в целом достаточно пассивно. Что касается «Джабхат ан-Нусры», то эту организацию вообще практически не трогали. После того, как ВКС России по просьбе Президента САР Б.Асада начали оказывать поддержку ВС Сирии в борьбе с террором, существенно возросла активность американской коалиции в деле нанесения поражения игиловцам. Но до последнего времени, уже даже после прихода к власти новой Администрации США, мы не видели, чтобы коалиция всерьез взялась за «Джабхат ан-Нусру» (которая теперь называется иначе, но ее суть от этого не изменилась).

Что касается Идлиба, то, действительно, там произошли некоторые очень взволновавшие нас события. После согласования зоны деэскалации в этой части Сирии боевики нарушили свои обязательства и попытались при поддержке «Джабхат ан-Нусры» завоевать территории, отбить их у армии САР. Эти попытки были пресечены с нашей помощью. Последние переговоры в Анкаре между Президентом России В.В.Путиным и Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом дали результат. Я слежу за новостями. Есть сведения, что вооруженные формирования, которые стали частью договоренности по зоне деэскалации в Идлибе, начали более активно работать против «Джабхат ан-Нусры». Мы будем им в этом помогать, а также будем помогать армии САР.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 4 октября 2017 > № 2340638 Сергей Лавров


Россия. Саудовская Аравия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 октября 2017 > № 2340637 Сергей Лавров

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова межарабской газете «Аш-Шарк Аль-Аусат», опубликованное 4 октября 2017 года

Вопрос: Что касается визита Хранителя Двух Святынь в Россию, как Вы оцениваете двусторонние российско-саудовские отношения в контексте обсуждения региональных кризисов?

С.В.Лавров: Мы едины в необходимости дальнейшего поступательного развития многоплановых российско-саудовских отношений, в том числе в интересах обеспечения региональной и глобальной стабильности.

Россия и Саудовская Аравия поддерживают доверительный политический диалог, в том числе на высшем и высоком уровнях. В начале сентября состоялся мой рабочий визит в Королевство, в ходе которого был принят Королем Сальманом, провел переговоры с главой МИД А.Аль-Джубейром. Удовлетворен его итогами.

Наращиваем усилия, направленные на активизацию деловой кооперации, гуманитарных связей. Наша общая задача – обеспечить рост и расширение номенклатуры товарооборота, который, по обоюдному мнению, пока не соответствует имеющемуся значительному потенциалу.

Радует, что такая совместная работа начинает давать практическую отдачу. Достигнут ряд важных договоренностей, определены перспективные направления, которым следует уделить приоритетное внимание. Особо отмечу в этой связи плодотворную деятельность двусторонней межправкомиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, а также прямые контакты по линии профильных ведомств и объединений деловых кругов двух стран. Большое внимание уделяем совершенствованию договорно-правовой базы.

Москва и Эр-Рияд участвуют в реализации договоренностей в формате «ОПЕК плюс» по сокращению объемов добываемой в мире нефти. Полагаем важным продолжать координацию усилий с саудовскими партнерами на этом направлении.

Что касается региональных кризисов, то наши государства исходят из безальтернативности их устойчивого долгосрочного решения исключительно политико-дипломатическими методами, через всеохватывающий национальный диалог, на прочной основе международного права.

Эти и другие актуальные вопросы двусторонней и международной повестки дня будут предметно обсуждаться в ходе предстоящего – по приглашению Президента В.В.Путина – визита в Россию Короля Сальмана. Убеждены, что это действительно эпохальное событие в наших отношениях будет способствовать выводу сотрудничества на принципиально новый уровень, внесет полезный вклад в стабилизацию обстановки в регионе БВСА.

Вопрос: Россия является ключевым «игроком» в Сирии. Позвольте спросить Вас, достиг ли сирийский кризис стадии поиска политического решения? В чем оно заключается?

С.В.Лавров: Конфликт в Сирии длится уже не первый год. С самого начала сирийского кризиса Россия настаивала на урегулировании ситуации мирными средствами через широкий межсирийский диалог. Призывали международное сообщество помочь сирийцам положить конец насилию и кровопролитию, не допустить усиления криминальных и террористических элементов.

В свое время Лига арабских государств, а также многие региональные и международные игроки в силу разных причин отказали Президенту Сирии Б.Асаду в легитимности. Тем самым, они фактически узурпировали право сирийского народа самому решать, кто и в какой форме будет править Сирией. Мы с таким подходом в корне не согласны. На различных переговорных площадках всегда выступали в пользу независимости, единства и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики, необходимости определения ее судьбы и будущего самими сирийцами исключительно в правовом поле в рамках национального диалога.

На фоне внутриполитического конфликта экстремизм в Сирии принял крайние формы. Весь мир содрогнулся от человеконенавистнической деятельности ИГИЛ, других террористических структур. Угрозы, исходящие от окопавшихся в Сирии террористов, вышли за границы не только этой страны, но и всего региона БВСА.

Россия приняла решение оказать помощь Правительству Сирии по его просьбе, чтобы очистить страну от террористов. При этом последовательно исходим из того, что военная кампания против экстремистов должна идти одновременно с поисками путей политического урегулирования. В этой связи – при параллельном продолжении борьбы с террористическими группировками – наращиваем усилия по прекращению кровопролития, оказанию гуманитарной помощи населению, а также активизации политического процесса, как это предусмотрено резолюцией 2254 СБ ООН.

Рассматриваем международные встречи по Сирии в Астане в качестве важного этапа в преодолении сирийского конфликта. В рамках Астанинского процесса при участии делегации правительства САР, а также представителей отрядов вооруженной оппозиции было закреплено понимание безальтернативности политико-дипломатического урегулирования под эгидой ООН, выражена приверженность поддержанию режима прекращения боевых действий. Кроме того, создан и начал действовать координационный механизм для контроля над его соблюдением, а затем оформлены зоны деэскалации, функционирование которых призвано обеспечить условия для нормализации обстановки, решения острых гуманитарных проблем, возвращения беженцев, в целом сохранения единства Сирии.

Сегодня все вовлеченные стороны должны оставить геополитические расчеты и всемерно способствовать возвращению стабильности и безопасности в Сирию, на Ближний Восток и Север Африки в целом. На повестке дня – восстановление разрушенной за годы конфликта и введенных против Сирии рядом стран односторонних экономических санкций инфраструктуры, содействие ее социально-экономическому и политическому развитию.

Важнейшим направлением работы по преодолению сирийского кризиса остается достижение политического урегулирования на основе резолюции 2254 СБ ООН через всеохватывающий межсирийский диалог. Такое урегулирование призвано закрепить нынешние тенденции «на земле», положить конец вооруженной конфронтации. В этой связи хотел бы отметить востребованность усилий Саудовской Аравии с целью формирования делегации оппозиции, которая могла бы стать достойным договороспособным партнером делегации Правительства САР на переговорах под эгидой ООН в Женеве.

Вопрос: У России хорошие отношения с Турцией и Ираном. Как Москва оценивает роль, которую эти страны играют в Сирии и Ираке?

С.В.Лавров: Россия придает большое значение сотрудничеству с Турцией и Ираном в рамках урегулирования сирийского кризиса и оказания содействия Багдаду в борьбе с террористической угрозой со стороны «Исламского государства».

Исходим из того, что благодаря совместным усилиям России, Турции и Ирана удалось добиться коренного перелома обстановки в Сирии, в значительной степени ликвидировать основные очаги сопротивления «игиловцев», «Джабхат ан-Нусры» и других террористических группировок, обеспечить необходимые условия для предметного и заинтересованного межсирийского диалога по вопросам будущего политического устройства.

Последний пример продуктивного и тесного взаимодействия трех стран – достигнутые в ходе шестой Международной встречи по сирийскому урегулированию в Астане 14-15 сентября договоренности, в том числе по параметрам функционирования зоны деэскалации в Идлибе. Фактически созданы необходимые условия для прекращения братоубийственной войны в Сирии, окончательного уничтожения террористов и возвращения сирийцев к мирной жизни. Предпринимаемые в координации с Анкарой и Тегераном шаги направлены на сохранение и укрепление режима прекращения боевых действий в Сирии, содействие политическому урегулированию конфликта, снижение уровня насилия и кардинальное улучшение гуманитарной ситуации.

Наше практическое сотрудничество на всех уровнях, межведомственные рабочие контакты, проводимые в ежедневном режиме, убедительно свидетельствуют о том, что Турция и Иран играют, в полном смысле этого слова, ключевую роль с точки зрения стабилизации ситуации в Сирии и Ираке. Полагаем, что с учетом сложного и многопланового характера вызовов, с которыми сталкивается Ближний Восток, наращивание внешнеполитического взаимодействия Москвы, Анкары и Тегерана отвечает интересам всех государств региона.

Настроены продолжать углубленный обмен мнениями и плотную, энергичную работу с турецкими и иранскими партнерами, прежде всего, в целях противодействия террористическим структурам в Сирии и Ираке, постепенного оздоровления обстановки на Ближнем Востоке в целом.

Об этом, среди прочего, шла речь в ходе состоявшихся 28 сентября переговоров Президента В.В.Путина со своим турецким коллегой.

В частности, подтверждена готовность следовать достигнутым в Астане договоренностям, продолжать плотное взаимодействие по линии министерств иностранных дел, военных и специальных служб в целях углубления координации совместных действий по урегулированию кризиса в Сирии, решению других региональных проблем.

Вопрос: Несмотря на наличие контактов между США и Российской Федерацией, двусторонние отношения между Вашингтоном и Москвой находятся в упадке. Есть ли у Вас надежда на то, что отношения станут нормальными и почему их уровень понижен?

С.В.Лавров: В том, что российско-американские отношения опустились на нынешний низкий уровень, нет вины России. Это прямое следствие политики администрации Б.Обамы, которая разрушала фундамент сотрудничества, а перед уходом заложила под него мины долгосрочного действия, чтобы осложнить жизнь своим преемникам.

Россия открыта к тому, чтобы вместе с новой администрацией США искать пути оздоровления отношений, опираясь на принципы взаимного уважения и учета интересов друг друга. Пока, к сожалению, двусторонние связи остаются заложником разборок в американском истеблишменте.

Очевидно, что нормализации диалога сильно мешает искусственно нагнетаемая русофобская кампания в США, включая инсинуации о мнимом вмешательстве нашей страны в прошлогодние президентские выборы. Складывается впечатление, что кое-кто в Вашингтоне не хочет соглашаться с волеизъявлением американцев, пытаясь свалить на нас собственные неудачи, беззастенчиво использует российскую карту в политической борьбе.

Мы не поддаемся эмоциям и проявляем сдержанность. Учитываем непростые внутриполитические реалии, в которых приходится работать новой Администрации. Но не можем оставлять без ответа такие агрессивные шаги, как, например, принятие в июле «Акта о противодействии противникам Америки посредством санкций».

Рассчитываем, что здравый смысл в Вашингтоне все-таки возьмет верх и витки конфронтации удастся остановить. Мы к ней точно не стремимся. Понимаем, что Россия и США как крупнейшие ядерные державы несут особую ответственность за общую ситуацию в мире, за поддержание глобальной стабильности и безопасности. В позитиве можно отметить, что в сентябре наши страны возобновили диалог по стратегическим вопросам, замороженный с начала 2014 г.

Потенциал для российско-американского взаимодействия в международных делах велик, но во многом остается нереализованным. Давно уже предлагаем коллегам наладить реальную координацию в контртеррористической сфере, в борьбе с другими опасными вызовами – распространением оружия массового уничтожения, наркотрафиком, киберпреступлениями. Не говоря уже о задаче урегулирования региональных кризисов, которых в мире, к сожалению, не становится меньше.

Есть возможности для реализации взаимовыгодных инициатив в торгово-инвестиционной сфере. Показательно, что американский бизнес дорожит присутствием на нашем рынке, хочет развивать взаимовыгодные проекты с российскими партнерами. Делегация делового сообщества из США, включавшая представителей 140 компаний, стала самой многочисленной на ПМЭФ в июне. Норма прибыли у американского бизнеса в России выше, чем на многих рынках, а условия для работы очень комфортные.

Так что надежда на вывод сотрудничества из нынешнего искусственно созданного тупика есть, но будущее отношений зависит не только от нас, но и от американской стороны.

Вопрос: Как Вы оцениваете деятельность возглавляемой США Международной коалиции по борьбе с ИГИЛ? В чем заключается предел российского участия в войне против ИГИЛ?

С.В.Лавров: Не буду углубляться в детали, но надо начать с того, что коалиция, с точки зрения сирийцев и международного права, – незваный гость в Сирии. И правительство САР проявляет терпение до тех пор, пока действия коалиции направлены на борьбу с террористами на территории этой страны. У нас вызывает озабоченность, и мы об этом говорим открыто, «тактика полумер», взятая на вооружение США и их союзниками. Если применять «двойные стандарты», делить террористов на «плохих» и «не очень плохих», загонять в коалицию по политическим мотивам, забыв про необходимость санкции СБ ООН на свою активность, то об эффективности антитеррора говорить сложно. «Исламское государство» «посыпалось» именно под ударами российских ВКС и под натиском сирийской армии.

В Сирии к ведомым США силам – масса вопросов. То якобы нечаянно ударят по сирийским ВС, после чего игиловцы идут в контратаку, то «науськают» других террористов на стратегически важные пункты, где была восстановлена законная власть официального Дамаска, то против наших военнослужащих устроят смертельно опасные провокации. Отмечу и многочисленные «случайные» попадания по гражданским объектам, влекущие гибель сотен мирных жителей.

Наше участие в борьбе с ИГИЛ нацелено не только на обеспечение национальной безопасности России, но и на укрепление глобальной и региональной стабильности. Одними силовыми методами искоренить терроризм на Ближнем Востоке и Севере Африки не удастся. В этом наше глубокое убеждение. Преимущество нашей политики в том, что она не направлена на извлечение корыстного интереса и не имеет «двойного дна». В связи с этим продолжим наращивать усилия по мирному, политико-дипломатическому урегулированию многочисленных кризисов и конфликтов в регионе. Приглашаем к совместной честной работе всех, кто к этому готов.

Россия. Саудовская Аравия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 октября 2017 > № 2340637 Сергей Лавров


Россия > Экология. СМИ, ИТ > mnr.gov.ru, 4 октября 2017 > № 2340506

Ранее на имя Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского поступили многочисленные обращения граждан с требованием запретить проведение фестивалей, которые предполагают массовый и бесконтрольный выпуск воздушных шаров, оборудованных светодиодными лампами и элементами питания.

В качестве источника свечения в воздушных шарах используется, в частности, элемент питания (твердый бытовой отход II класса опасности), содержащий в себе вредные и опасные вещества для окружающей среды и жизнедеятельности человека. Организаторы подобных мероприятий, фактически, нарушают целый ряд норм российского законодательства, так как в результате пластиковые или бумажные отходы загрязняют значительные по площади территории, оказываются в водоемах и на деревьях. При этом по оценкам специалистов, пальчиковая «батарейка» может загрязнить тяжелыми металлами около 20 м2 территории, а также грунтовые воды.

Напомним, Минприроды России планирует ужесточить штрафы за нарушение законодательства в сфере обращения с отходами.

Изменения предусматривают дифференциацию нарушений по ст.8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических требований при обращении с отходами – до 200 тыс. рублей для юридических лиц. За несоблюдение экологических требований с угрозой причинения вреда здоровью/жизни людей, причинение вреда имуществу или окружающей среде – до 250 тыс. рублей или приостановление деятельности для юридических лиц.

Россия > Экология. СМИ, ИТ > mnr.gov.ru, 4 октября 2017 > № 2340506


Россия. Весь мир > Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 4 октября 2017 > № 2338930 Александр Новак

Интервью Александра Новака информационному агентству ТАСС.

Александр Новак: энергетика не может быть замкнута сама на себе.

Какие российские проекты в сфере энергетики интересны инвесторам, как развивается сотрудничество в этом направлении со странами Ближнего Востока и в чем похожи Россия и Саудовская Аравия рассказал ТАСС министр энергетики РФ Александр Новак на полях международного энергофорума "Российская энергетическая неделя".

— Александр Валентинович, на моей памяти "Российская энергетическая неделя" — это первое в нашей стране мероприятие такого масштаба в области ТЭК. Из-за чего сейчас к нам такой сильный интерес? Что изменилось в России и что поменялось в отношении к нашей стране со стороны партнеров в сфере энергетики?

— Здесь нет ничего удивительного. Россия играет ведущую роль в энергетической отрасли: мы являемся первыми по объему добычи нефти, вторыми - по производству и первыми по экспорту газа, занимаем третье место по экспорту угля и считаемся лидерами в атомной отрасли. Согласитесь, что было бы неправильно не использовать наши преимущества: богатые ресурсы, научные достижения, технологии, развивать наши взаимоотношения с другими странами.

— Я правильно понимаю, что основная цель "Российской энергетической недели" — в развитии международного сотрудничества, кооперации по энергетическим вопросам?

— Нам нужно реализовывать международные проекты и сотрудничать с другими странами. Это одна из основных целей, ведь энергетика не может быть замкнута сама на себе. Для ее развития нужна кооперация, обмен опытом с другими игроками на этом рынке. Если мы зациклимся на себе, то есть риск потерять лидерские позиции. Поэтому для нас важно иметь площадку для обсуждения, обмена мнениями, опытом. Все это может придать импульс и стать стимулом развития различных проектов в энергетической отрасли. Мы нацелены на то, чтобы "Российская энергетическая неделя" стала одной из ведущих дискуссионных площадок.

— Рассчитываете ли потеснить и развить успех Мирового энергетического конгресса и CERAWeek в Хьюстоне?

— Пока рано об этом говорить, но мы рассчитываем на постоянный характер проведения форума и на поступательный рост его значения для энергетики.

— Какой эффект вы ожидаете? Здесь речь идет только о подержании имиджа России как энергетического лидера или еще о получении прибыли для российской энергетической отрасли?

— Безусловно, результатом должно стать достижение конкретных договоренностей между компаниями, бизнесом, продвижение наших идей, формирование трендов и, конечно же, привлечение инвестиций в нашу страну в совместные энергетические проекты. Вы правы, это одна из ключевых целей.

— Если говорить об инвестициях, то ощущаете ли вы рост интереса к нашей стране, к проектам? Как в дальнейшем будет развиваться ситуация?

— Я вижу большой интерес инвесторов стран Азиатско-Тихоокеанского региона, Европы и Ближнего востока.

Перспектив много — нужно просто находить точки взаимного роста. Что касается будущего, то тут все будет зависеть от нашей открытости, умения создать привлекательные условия, от наших экономических показателей. Сейчас у России низкая инфляция, высокие темпы роста ВВП. Все это создает хорошие возможности.

В качестве примера скажу, что недавно в Россию приезжал господин Патрик Пуянне (глава Total – прим. ТАСС), который с собой привез пул инвесторов и аналитиков из различных международных банков и компаний. Они изучили наш рынок, тренды, как развивается экономика. В итоге, Россия стала им понятнее и интереснее с точки зрения бизнеса.

— Новые санкции США их не пугают?

— Относительно санкций трудно сказать что-то определенное. Мы находимся в некотором ожидании, так как не понятно, как они (санкции США – прим. ТАСС) будут работать.

— Раньше инвесторы интересовались, в основном, участием в добычных проектах. Изменилось ли что-либо за последние годы? Наблюдается ли смещение в сторону нефтехимии и возобновляемых источников энергии?

— Добыча как была, так и остается привлекательной для инвесторов. Но вы правы, предположив, что будущее нефтегазовой отрасли постепенно смещается в сторону нефтегазохимии и переработанной продукции — акцент будет делаться именно на этом направлении. Уже сейчас основной интерес инвесторов представляют проекты Тобольской и Амурский нефтехимические комбинаты "Сибура", Амурский газоперерабатывающий завод "Газпрома" и завод по производству метанола в Находке.

Точки роста с Саудовской Аравией

— За последние годы мы стали свидетелями интенсивного развития сотрудничества между Россией и Саудовской Аравией. За счет чего это произошло? Действительно ли основной причиной стало соглашение ОПЕК+, фундамент которой был заложен год назад в Китае совместным заявлением России и Саудовской Аравии?

— Я хотел бы подчеркнуть, что наше сотрудничество не ограничивается соглашением ОПЕК+.

Да, благодаря ему мы стали больше общаться между собой, но продолжение нашего взаимодействия не зависит от продления сделки. Это не связанные между собой вещи. Кроме ОПЕК у нас есть межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. С министром Саудовской Аравии Халедом аль-Фалехом мы также выстраиваем двухсторонние отношения по энергетике. В частности, он уже приезжал в Россию со своими коллегами из Saudi Aramco, а мы в свою очередь летали к ним большой делегацией, смотрели их объекты.

Более того, господин аль-Фалех уже несколько раз был в Москве, Санкт-Петербурге. У него уже были проведены переговоры с порядка десятью ведущими российскими энергетическими компаниям, с которыми у них уже есть определенные наработки, проекты, планы по сотрудничеству.

— На ваш взгляд, что же объединяет Россию и Саудовской Аравией? За счет чего стало возможно это сближение?

— У нас очень много общих интересов, особенно в энергетической сфере. Мы с ними просто похожи, особенно с точки зрения наших мощностей и компетенций в области нефти. Можем найти точки роста.

— Ранее вы говорили о совместной торговле нефтью с Саудовской Аравией. Как это может выглядеть? Это трейдинг или какие-то другие формы?

— Мы как министерство не занимаемся покупкой и продажей нефти. Но наши компании, в том числе "Роснефть", на переговорах с Saudi Aramco, обсуждали такие возможные варианты сотрудничества (трейдинг - прим. ред). Где-то это своп, где-то поставка саудовской нефти на заводы, на которые "Роснефть" поставляет. Это все коммерческие вопросы, которые между собой более детально обсуждают компании. Мы же просто говорим о том, что в этом плане есть взаимный интерес.

— А "Лукойл" обсуждает с Saudi Aramco какое-то сотрудничество?

— "Лукойл" обсуждает, в том числе вопрос трейдинга нефти, как и "Роснефть".

— В чем цель нашей кооперации в нефтяном трейдинге?

— Это скорее оптимизация логистики, взаимных поставок. Можно же в этом плане значительно сократить транспортную составляющую: саудиты, например, везут туда, где наша нефть ближе, а мы, наоборот, – в Азиатско-Тихоокеанский регион. Это все можно свопами делать.

— Здесь рисков нет? Ведь качество нефти очень разное и себестоимость очень разная…

— Я в этом плане доверяю специалистам тех компаний, которые договариваются между собой.

Российский нефтесервис в Саудовской Аравии

— По поводу интереса саудитов к компании Eurasia Drilling. Правильно ли мы понимаем, что речь идет о том, что РФПИ, Saudi Aramco и PIF ведут переговоры о вхождении в EDC, и параллельно речь идет создании СП между Aramco и EDC?

— Сейчас обсуждается вопрос инвестирования и участия EDC в нефтесервисе в Саудовской Аравии и участии в этих инвестициях РФПИ, Saudi Aramco и суверенного фонда Саудовской Аравии.

— А речь идет о том, что EDC будет работать в самой Саудовской Аравии?

— Да. Это тоже обсуждается.

— Идет ли речь также о производителях оборудования и других нефтесервисных компаниях? Потому что на выставке "Иннопром" в Екатеринбурге, где у Saudi Aramco был огромный стенд, они говорили, что ведут переговоры с целым рядом российских компаний? И чем вызван интерес саудитов к российским нефтесервисным услугам и оборудованию?

— Я думаю, что это связано с тем, что у нас есть технологии добычи, геологоразведки и сервиса, которые интересны нашим коллегам.

Сейчас они пользуются в основном услугами международных компаний, таких как Schlumberger, Halliburton, Weatherford. Поэтому чем больше игроков на рынке, тем более очевиден экономический эффект для потребителей этих услуг. Там же (на рынке Саудовской Аравии - прим.ред) присутствуют и китайцы.

— Какую долю рынка Саудовской Аравии мы рассчитываем таким образом занять?

— Доля будет зависеть от конкуренции. Было несколько компаний, с которыми встречались наши саудовские коллеги, когда они приезжали в Москву и Санкт-Петербург (в июне 2017 года - прим. ред). Они в принципе рассматривают работу с несколькими (нефтесервисными - прим. ред.) компаниями.

— Мы знаем, что планируется в ближайшее время подписание дорожной карты Сотрудничества между Россией и СА. Какие крупные проекты из ТЭК войдут в дорожную карту?

— Это дорожная карта развития сотрудничества в целом между нашими странами, в ней порядка десяти ответственных министерств по разным направлениям. Она касается не столько энергетики, а в целом по всем направлениям. Но по нашей части (энергетике - прим.ред) войдут все проекты, которые мы сейчас обсуждаем.

— Сейчас у нас товарооборот с Саудовской Аравией порядка $430 млн. С учетом потенциала отношений с королевством, на какие обороты мы можем выйти?

— Думаю, что на несколько миллиардов долларов можем выйти. Но это торговый оборот. А что касается инвестиций, они могут быть гораздо больше. У нас есть значительный потенциал развития в области сельского хозяйства, в частности, наших поставок в Саудовскую Аравию. Например, мяса халяльного. Но для этого нужно, чтобы были инвестиции в соответствующее производство. Это тоже сейчас обсуждается.

— Выход на несколько миллиардов товарооборота — это какая перспектива?

— Думаю, за несколько лет можно выйти.

— Еще вопрос по поводу инвестиций. Как распределятся доли в российско-саудовском фонде для инвестиций в энергетику?

— Саудовская сторона выделяет миллиард (долларов - прим.ред) на энергетические проекты.

— То сближение, которое сейчас происходит с Саудовской Аравией, не несет ли оно в себе риски для наших отношений с Ираном и Катаром, учитывая сложную ситуацию на Ближнем Востоке?

— Я возглавляю межправкомиссии и с Ираном, и с Катаром. Наша задача развивать сотрудничество между нашими странами.

Иранская нефть за российские товары

— Иранский министр нефти Бижан Намдар Зангане приедет на энергонеделю?

— Планировал, да.

— Наша готовность закупать иранскую нефть в объеме 100 тыс. баррелей в сутки в рамках программы "Нефть в обмен на товары", она поможет российским компаниям рассчитывать на какие-то преференции при участии в тендере на иранские месторождения? В чем для России выгода от этой программы?

— Нет, это не связано между собой (реализация программы и тендеры на месторождения – прим. ред.). "Нефть в обмен на товары" – это механизм развития нашего торгового оборота, потому что выручка от реализации этой нефти в основном должна идти на покупку российских товаров и услуг.

— Куда она будет направляться? На переработку или реэкспорт?

— Заранее это сказать невозможно, потому что в каждом случае покупатели на эту нефть будут находиться отдельно. В основном (будет направляться - прим. ред.) на переработку в те страны, которые эту нефть покупают. Выручка, которую Иран получает, пойдет на покупку наших товаров и услуг. То есть эта сделка поможет увеличить торговый оборот между нашими странами.

— Какие это могут быть товары?

— Это промышленные товары, оборудование, технологии - все по перечню товаров, согласованному в нашем меморандуме.

— По срокам подписания этого меморандума есть уже какая-то ясность?

- Уже выходим на определенные первые сделки, сейчас дорабатывается механизм взаиморасчетов.

Россия. Весь мир > Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 4 октября 2017 > № 2338930 Александр Новак


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 4 октября 2017 > № 2337548 Темир Сариев

«Нужно менять себя под законы»: кандидат в президенты Киргизии Темир Сариев

Бывший премьер Киргизии о большой ошибке Атамбаева и перспективах развития страны

Президентские выборы, на которых будет решаться, кто именно возглавит Киргизию на ближайшие шесть лет, должны пройти менее чем через 10 дней — 15 октября.

ИА REGNUM разослало идентичный список вопросов претендентам на пост главы Киргизии. Сегодня мы публикуем ответы кандидата в президенты Темира Сариева.

ИА REGNUM : Допустим, вы выиграли выборы. Какими будут ваши три первых указа?

Механизмы реализации моей программы разные, не только президентские указы. Есть механизмы работы с правительством и парламентом. Так что будут использоваться все возможности для реализации нашей программы.

Что касается первых шагов на посту президента, то они следующие. В кратчайшие сроки будет проведена реформа правоохранительных органов и судебной системы. Основной акцент будет сделан на антикоррупционных мерах и исключении «телефонного права».

Будет объявлена амнистия теневого капитала, с тем чтобы четко разделить «бизнес» и «политику» и начать отсчет «нового» времени, в котором все доходы и расходы, особенно чиновников, осуществлялись прозрачно и в соответствии с законом.

И третье — будет инициировано соглашение о двойном гражданстве между Киргизией и Российской Федерацией.

ИА REGNUM : Что вы считаете наиболее важным для развития киргизской промышленности?

Очень важно иметь четкую государственную программу по восстановлению и развитию промышленного сектора. У нас такая программа есть. Мы должны понимать, где и на каком рынке мы находимся и какие отрасли могут быть более эффективными. Важно иметь реальные рынки сбыта, а не витать в облаках. Также необходимо работать над вопросом привлечения прямых инвестиций, созданием фонда стартапов для высокотехнологичных производств, созданием фонда по поддержке предпринимателей и финансированию их через этот фонд, созданием страховой компании, которая будет работать по залоговым кредитам и помогать предпринимателям поднимать бизнес.

ИА REGNUM : Что вы намерены сделать для борьбы с коррупцией и почему до сих пор не удается победить это явление?

Для того чтобы антикоррупционная работа была эффективной, нужно, чтобы эта деятельность начиналась сверху вниз, а не наоборот. Кроме того, важно иметь четкий план действий. Необходимо, чтобы органы, предназначенные для борьбы с коррупцией, сами были свободными от коррупции. То есть антикоррупционную работу надо начинать с милиции, прокуратуры и судебной системы.

Важно обеспечить прозрачность работы всех государственных органов и эффективную систему проверки деклараций о доходах. Кроме того, в моей программе намечен перевод всех госуслуг на электронный формат. Это позволит минимизировать контакты чиновников с людьми, убрать волокиту и сделать работу госрганов более удобной для граждан.

ИА REGNUM : Многие талантливые, молодые и перспективные киргизстанцы уезжают из страны, некоторые — навсегда. Считаете ли вы это проблемой?

Да, эта большая проблема. И важно даже не то, что государство тратится на обучение молодых людей, которые потом уезжают, хотя и это надо иметь в виду. Важно, что Киргизия теряет самый главный потенциал — интеллект и энергию молодежи. Поэтому как кандидат в президенты я акцентирую на этом внимание и предлагаю ряд мер по решению этой проблемы. Это меры социального и экономического характера, а также внедрение новых подходов в образовательный процесс.

Молодые люди будут работать в своей стране, когда есть широкий рынок труда, достойные зарплаты, возможность для самореализации и хороший досуг. Все это можно и нужно создавать у нас в стране.

ИА REGNUM : Почему наиболее сильные университеты Киргизии созданы и принадлежат иным странам и зарубежным организациям?

К сожалению, после распада Союза мы во многом утеряли качество профессорско-преподавательского состава. Педагоги ушли торговать на рынки, и, самое главное, система высшего образования стала сильно коррумпированной.

Вузы, созданные иностранными лицами, в частности американцами и турками, принесли с собой систему, которая в меньшей степени коррумпирована и опирается на хорошую финансовую базу. Нельзя сказать, что их методы обучения во всем лучше наших, но прозрачность и антикоррупционные механизмы позволяют таким вузам быть в числе лидеров на рынке образовательных услуг.

Я уверен, что и вузы, созданные нашими отечественными лицами, включая государство, могут и должны быть лучшими. Но для этого нужно предпринять ряд мер. Будучи премьер-министром, я начал реформу в вузах. Вместо лицензирования мы предложили ввести систему аккредитации для вузов, чтобы уйти от более коррупционной системы лицензирования. Были выработаны четкие критерии, внедрена программа «концепция экспорта образовательных услуг». Необходимо продолжать эту работу и, конечно, работать в части минимизации коррупции в вузах.

ИА REGNUM : Нужно ли Киргизии переходить с кириллицы на латиницу и почему?

Это непростой вопрос. Сейчас Казахстан начал переходить на латиницу. Еще раньше это сделал Узбекистан. Я вижу, что в связи с этим у наших соседей возникает много разных сложностей. Думаю, что к этому вопросу надо подойти тщательно и изучить опыт соседей. Только после тщательного и неспешного анализа нужно подходить к его решению.

ИА REGNUM : На вашу предвыборную кампанию тратятся значительные средства — сколько из них принадлежали лично вам, кому принадлежали остальные деньги? Как вы намерены возвращать эти деньги?

Деньги, которые тратятся на мою избирательную кампанию, приходят из различных источников. Средства дают сопартийцы, спонсоры из бизнеса, простые граждане — сторонники нашей позиции. Небольшая часть бюджета — это мои личные средства. Хочу отметить, что по сравнению с некоторыми другими кандидатами у меня не очень большой бюджет. Он полностью прозрачен.

ИА REGNUM : Нужно ли в Киргизии увеличить права и возможности для религиозных деятелей?

Думаю, что ничего увеличивать или уменьшать не надо. Нужно работать в том правовом поле, которое есть.

ИА REGNUM : Что бы вы изменили в Киргизии в первую очередь и что вы точно менять не станете?

Изменить нужно отношение к закону. У нас многие привыкли во всем винить якобы плохие законы, и мало кто говорит о собственной вине в существующих проблемах. А нужно менять себя под законы. К этому мы должны привыкнуть.

Я не стану менять существующую сейчас общую стратегию на формирование в Киргизии демократического поля и движения в сторону у нас современной и открытой экономики.

ИА REGNUM : Как вы намерены выстраивать отношения с другими странами? Кто из них является наиболее важными партнерами?

Отношения со всеми странами должны быть дружескими, взаимовыгодными и учитывающими наши национальные интересы. Наиболее важные партнеры для нас объективно существуют уже давно — это наши соседи, с которыми мы имеем общие границы, и Россия. Я твердо придерживаюсь позиции, что такие приоритеты для нас важны и мы должны их придерживаться и дальше.

ИА REGNUM : Как вы планируете развивать киргизский язык и намерены ли вы лишить русский язык статуса официального?

Киргизский язык нужно начинать учить с первого класса школы, а лучше уже с детского сада. Желательно, чтобы все граждане Киргизии, независимо от этнической принадлежности, хорошо знали киргизский язык. Тогда сразу снимется много проблем, которые порой возникают у людей из-за недопонимания.

При этом русский язык должен оставаться официальным. Знание русского — это наше богатство, которое мы уже имеем, и было бы глупо отказываться от него. Кроме того, нужно поощрять изучение и других языков — английского, китайского и т.п. Чем больше знает человек языков, тем шире для него мир и тем больше у него возможностей.

ИА REGNUM : Какое достижение за время правления Алмазбека Атамбаева вы считаете наиболее важным, какую ошибку самой большой?

При определенных оговорках, считаю, что главным достижением Алмазбека Атамбаева является политическая стабильность, которая есть в стране, и то, что президент не стал цепляться за власть, а уходит по окончании своего срока. Может быть, для стран, где демократия имеет давние традиции, это выглядит обыденной вещью, но для нас это очень важно. Закладывается хорошая политическая традиция.

Большой ошибкой правления Алмазбека Атамбаева я считаю, что мы пока так и не сумели относиться к СМИ как к четвертой власти, относиться к ним терпимо и с уважением.

ИА REGNUM : Как ваши близкие относятся к вашему намерению стать президентом?

Терпимо.

ИА REGNUM : Что именно вы вспомните, если услышите слово «Родина»?

Маму, своих близких. Людей. Наши горы, небо, голубые озера, чистые реки.

Григорий Михайлов

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 4 октября 2017 > № 2337548 Темир Сариев


Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 4 октября 2017 > № 2337231 Алексей Саватюгин

Алексей Саватюгин: «Сам факт принятия закона уже улучшил имидж коллекторской отрасли»

Алексей Саватюгин, Президент НАУМИР и НАПКА, член совета ЦРФИН, профессор Высшей школы экономики

Беседовала: Татьяна Терновская, редактор Банкир.Ру

С января вступил в силу закон о коллекторской деятельности. О том, как приходится работать в условиях новой реальности, говорили участники прошедшего 29 сентября в Ялте Всероссийского форума лидеров рынка взыскания. В кулуарах форума президент Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Алексей Саватюгин рассказал Bankir.Ru о влиянии новых правил игры на имидж и бизнес профессиональных взыскателей.

— На днях произошел очередной громкий скандал в Санкт-Петербурге, когда якобы коллекторы угрожали пенсионерке расправой и посылали ей похоронные фотографии маленькой внучки. Несмотря на то, что подобные случаи не имеют отношения к «белому» легальному коллекшну, они продолжают негативно влиять на репутацию и имидж отрасли. Насколько коллекторское сообщество заинтересовано в улучшении своего имиджа? Например, для участников рынка МФО этот вопрос стал одним из важнейших, и эта тема обсуждается практически на всех крупных конференциях.

— Да, микрофинансисты сейчас постоянно обсуждают проблемы своего имиджа «ростовщиков-мироедов», против которых выступают все - от президента до патриарха. А лидеры депутатских фракций вносят законопроекты о запрете микрофинансового рынка. Раньше все кивали на коллекторов как на самый маргинальный вид бизнеса. Теперь все обижают микрофинансистов, а от коллекторов почти отстали.

— Вы считаете, что у коллекторов в этом отношении все хорошо?

— О коллекторах как о сборище каких-то «маньяков-убийц» говорили год-полтора назад, особенно когда готовился закон 230-ФЗ о коллекторской деятельности. При этом выяснялось, что практически все резонансные случаи - коктейли Молотова в окно должникам и им подобные – не являлись действиями профессиональных коллекторов, или таких случаев вообще не было. А СМИ постоянно писали обо всех этих ужасах. Ну и было понятно, что необходимо принять соответствующий закон.

С тех пор, как закон вступил в силу, а произошло это с января текущего года, такие случаи стали единичными. Ну вот из последних можно вспомнить историю в Санкт-Петербурге про фотографии маленькой девочки. Несмотря на то, что в заголовках говорилось об «ужасных коллекторах», речь шла о микрофинансовой организации. И названия коллекторской компании нигде не указывалось.

Поэтому, на мой взгляд, уже сам факт принятия закона и появления регулятора существенно улучшили имидж коллекторской отрасли.

— Почему?

— Раньше можно было говорить, что коллекторы делают, что хотят. Кто-то вообще считал, что эта деятельность вне закона, и эту идею поддерживали некоторые высокопоставленные чиновники. Но теперь есть профильный закон и профильный регулятор. Причем, регулятор довольно строгий: судебные приставы – люди в погонах, в брюках с лампасами, с табельным оружием (смеется). Одно это уже улучшило имидж.

— Насколько такие вопросы важны для НАПКА?

— На коллекторском рынке официально не введено саморегулирование, как, например, у МФО и других профессиональных финансистов. Но да – есть ассоциация, которая очень трепетно относится к таким вопросам, а для участников уже давно разработан этический кодекс. И уже были случаи «товарищеских разборов» вплоть до приостановки членства компании в НАПКА. Мы регулярно публикуем статистику и анализ жалоб. Более того – мы собираем жалобы не только на членов ассоциации, а на всех коллекторов. То есть, инциденты не замалчиваются, расследуется каждый случай, накладываются соответствующие наказания.

Раньше «гонять» коллекторов мог только Роспотребнадзор со стороны защиты прав потребителей. Теперь есть ФССП, есть Банк России – его Служба по защите прав потребителей, где тоже активно собирают жалобы. Есть профильная ассоциация, есть кодекс этики, который постоянно совершенствуется – то есть, ужесточается. Есть очень бдительное внимание со стороны СМИ, со стороны депутатов. И понятно, что любой экстраординарный случай сразу же будут раскручивать, тиражировать, и это сразу же станет поводом для дальнейшего ужесточения и завинчивания гаек.

Те компании, которые пришли на рынок всерьез и надолго, в этом не заинтересованы. Они заинтересованы вести нормальный бизнес в рамках закона. Поэтому отношение к вот таким, извиняюсь, отморозкам внутри профессионального сообщества крайне негативное.

— Вы сказали, что сам факт принятия 230-ФЗ значительно улучшил имидж коллекторской отрасли. А что с бизнесом? Когда закон только готовился, были пессимистичные прогнозы о том, что он может попросту убить коллекторский бизнес. Сейчас, судя по выступлениям на Всероссийском форуме лидеров рынка взыскания, страхи не оправдались: рынок не убит и у коллекторов с бизнесом все хорошо.

— Это слишком оптимистичное заявление – что все хорошо. Не все хорошо. И коллекторский бизнес, конечно, не переживает «золотой» период роста и процветания. Это связано, в том числе, и с законом, который действительно серьезно ограничил возможности действий, серьезно удорожил коллекторский бизнес и снизил его прибыльность. Причем, зачастую, как мне кажется, ограничения избыточны. Действительно, преступлений, которые подпадают под Уголовный кодекс, не должно было быть и раньше. Их никогда не должно было быть. Но ограничивать взыскателя двумя звонками должнику в неделю – это слишком жесткое ограничение. К тому же, без определения, что такое «непосредственное взаимодействие» коллектора и должника.

— Насколько сложнее стало работать с появлением регулятора?

— Деятельность надзора, который, уж извините за прямоту, должен ее оправдывать, тоже является фактором давления на рынок. И поэтому он должен искать и ищет какие-то нарушения. ФССП – очень жесткий регулятор. Для нее это новое регулирование частного рынка, приставы никогда этим не занимались. У нас конструктивные рабочие взаимоотношения и с центральным аппаратом ФССП, и с территориальными управлениями. Но, повторюсь, это – жесткий регулятор.

— Что еще давит сегодня на коллекторский рынок?

— Еще один внешний фактор – не самая лучшая макроэкономическая ситуация, которая не способствует расцвету финансового рынка в целом. В том числе – рынка кредитования и коллекторского рынка. Хотя в последние месяцы мы видим более позитивные тенденции: портфели начали расти. Но это пока еще сигналы – хорошие, но не очень уверенные. А год-два назад был полный провал. И провал, в том числе, не только по банковскому кредитованию, а по реальным доходам населения, которые падают несколько лет подряд. Соответственно, люди не могли платить. У них действительно падали доходы, и они, зачастую, физически не могли обслуживать свой долг.

— Какие у вас прогнозы на будущий год?

— Я как многие выступавшие на форуме, тоже очень хочу быть оптимистом. И надеюсь, что следующий, 2018 год будет на коллекторском рынке более благоприятным, чем этот. Как с точки зрения макроэкономики, так и с точки зрения регуляторной нагрузки. Мы уже начинаем обсуждать с нашими регуляторами, с Министерством юстиции, с ФССП возможные поправки в закон. Они, конечно, не перевернут этот закон в пользу коллекторов и против должников. Но, по крайней мере, как-то закроют те несоответствия и «дыры», которые сейчас в нем есть.

Самое простое, и об этом мы чаще всего говорим, это определение самого понятия контакта с должником, взаимодействия с ним. В каком случае считать контакт состоявшимся? Можно ли за две секунды установить контакт, если должник бросает трубку? Или просит перезвонить ему, к примеру, через полчаса – а ты через полчаса не имеешь права ему перезванивать, потому что это второй контакт в течение дня? Вот такие моменты, конечно, надо урегулировать.

Ну и само понятие «должник», об этом говорил на форуме представитель ФССП. В соответствии с 230-ФЗ, должник – это человек с просроченной задолженностью. Но ведь, согласно логике русского языка, должник – это тот, у кого есть долг. Человек становится должником в момент получения кредита или займа. И ведь это не просто чисто филологический казус, у него есть последствия. Потому что по закону только должник может подписать соглашение о нормах взаимодействия с коллекторами. Но если он должник в трактовке закона, у него уже есть просрочка и, конечно, он уже будет избегать подписания ущемляющих его бумаг. А на этапе получения кредита, пусть и в сослагательном наклонении, человек подпишет такую бумагу с большей вероятностью. И это нормальная рыночная практика, которая не ущемляет ничьих прав. Но все это надо более корректно прописать в законе. И таких поправок у нас накопилось очень много.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 4 октября 2017 > № 2337231 Алексей Саватюгин


Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 4 октября 2017 > № 2337207

Telia ушла от ассоциирования с "МегаФоном"

Елизавета Титаренко

Котировки акций ПАО "МегаФон" вчера к закрытию торгов на Московской бирже потеряли в цене более 7%, стоимость ценной бумаги упала с 640 руб. до 592 руб. Это произошло на фоне продажи шведским холдингом Telia Company 6,2% акций компании "МегаФон" за 3,2 млрд шведских крон (22,6 млрд руб.). Теперь доля Telia Company в российской компании снизится с 25,2% до примерно 19%. Таким образом, "МегаФон" для Telia больше не будет ассоциированной компанией - теперь это финансовая инвестиция. Аналитики полагают, что причиной сделки может быть нынешняя экономическая и политическая ситуация в нашей стране, которая не сулит рост доходности бизнесу операторов.

Напомним, 2 октября Telia Company объявила, что ее 100%-ная "дочка" Sonera Holding B.V. начала продажу 35 млн акций "МегаФона" (5,65% акций) по ускоренной процедуре размещения акций на бирже. "Telia владеет примерно 25,2% акций "МегаФона". Если все предлагаемые к продаже акции будут проданы, то пакет Telia в "МегаФоне" снизится до 19,5%", - отмечалось в сообщении шведской компании. Позже компания увеличила объем размещаемых акций до 38,5 млн штук (около 6,2% акций). В итоге Sonera Holding B.V. продала часть пакета акций в "МегаФоне" по цене 585 руб. за акцию и выручила около 22,6 млрд руб. При этом стоимость одной акции "МегаФона" на закрытии торгов на Московской бирже в понедельник составляла около 640 руб., то есть Telia продала акции "МегаФона" с дисконтом к рынку. Организаторами сделки выступили BofA Merrill Lynch, Citi и Morgan Stanley.

"После продажи Telia Company владеет примерно 19% выпущенного акционерного капитала "МегаФона", - сообщили в компании. В результате сделки с IV квартала 2017 г. в финансовой отчетности Telia Company "МегаФон" будет обозначаться не как ассоциированная компания, а как финансовая инвестиция.

"Telia Company - один из основателей "МегаФона", и мы с момента запуска компании активно помогали ей стать лидером на мобильном и цифровом рынке в России. Сейчас Telia Company фокусируется на скандинавских странах и Прибалтике, и поэтому мы сокращаем наше присутствие в "МегаФоне", - пояснил президент и гендиректор Telia Company Йохан Деннилинд. По его словам, даже после сделки Telia Company останется вторым по величине акционером "МегаФона". "Мы продолжим наше конструктивное сотрудничество с основным владельцем оператора - USM Group - для создания добавленной стоимости для всех акционеров", - отметил Йохан Деннилинд.

"Компании Telia требуются средства для развития в основных регионах - Cеверной Европе и Прибалтике. Необходимость средств также подтверждает готовность компании продать пакет с существенным дисконтом и даже увеличить объем предложения, несмотря на низкую цену бумаг", - говорит старший аналитик ИК "Фридом Финанс" Богдан Зварич.

Как заявила корреспонденту ComNews руководитель пресс-службы "МегаФона" Юлия Дорохина, на работу компании решение акционеров продать часть акций никак не влияет.

Вчера к закрытию торгов на Московской бирже котировки акций "МегаФона" снизились на 7,4% до 592 руб. за бумагу. "Исторически такие падения быстро отыгрываются, - говорит аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин. - Из последнего можно вспомнить продажу норвежским холдингом Telenor акций Veon. К тому же увеличенный процент акций в свободном обращении может поспособствовать включению в индекс MSCI Russia, что привлечет новых инвесторов и поддержит цену акций". Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын отметил, что целевая оценка стоимости акции "МегаФона" на конец 2017 г. составляет 608,6 руб.

Аналитик агентства MForum Analytics Алексей Бойко полагает, что одной из причин продажи акций "МегаФона" может быть экономическая и политическая ситуация в нашей стране. "Все происходящее не обещает роста доходности бизнеса операторов сотовой связи. Напротив, растут риски в отношении уже сделанных инвестиций на фоне необходимости новых. Реализация требований закона Яровой-Озерова, избыточное регулирование от Роскомнадзора и ФАС, подготовка и развертывание 5G - все это может существенно снизить доходность операторского бизнеса "МегаФон" в ближайшем будущем", - отметил эксперт.

Telia Company еще в сентябре 2015 г. сообщила о постепенном сокращении присутствия в Евразийском регионе. Сергей Либин напомнил, что, следуя этой стратегии, Telia уже продала доли в Turkcell и дочернем операторе в Таджикистане.

"Решение, таким образом, является стратегическим и связано со зрелостью российского рынка сотовой связи. Причины для быстрого роста капитализации российских телекомов очень трудно отыскать, поэтому крупные акционеры вполне могут счесть момент для продажи своего пакета наиболее выгодным", - считает Леонид Делицын.

Как ранее сообщала газета "Ведомости", Telia Company в июне заявила о намерении продать блокпакет (25,2%) в "МегаФоне" несколькими траншами (см. новость ComNews от 20 июня 2017 г.).

Напомним, Telia Company Group владела 25,2% акций "МегаФона" (теперь ей принадлежит 19%). 56,3% "МегаФона" принадлежит компании Garsdale, 97% которой - у холдинга USM Алишера Усманова. В руках у Megafon Investments - 3,9% "МегаФона". В свободном обращении находится 14,6% акций оператора.

Telia Company - не единственный иностранный игрок, который продает долю в российских телеком-активах. Как ранее сообщал ComNews, в сентябре норвежский телекоммуникационный холдинг Telenor объявил о продаже на бирже 5,1% акций (90 млн штук) холдинга Veon Ltd (ранее Vimpelcom Ltd), материнской компании ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"). Это финальная продажа принадлежащих Telenor акций холдинга Veon. После продажи акций доля Telenor в капитале Veon составит 14,6% (см. новость ComNews от 22 сентября 2017 г.).

До 2016 г. Telenor владел около 580 млн ADS (американских депозитарных расписок), или 33% акций Vimpelcom. 5 октября 2015 г. Telenor заявил о намерении целиком продать долю в Vimpelcom Ltd. Это решение компания объяснила тем, что у нее нет возможности полностью контролировать Vimpelcom Ltd. и "этот актив вызывал трудности" (см. новость ComNews от 6 октября 2015 г.). Они были связаны с продолжительным расследованием деятельности Vimpelcom Ltd. в Узбекистане, которое с 2014 г. вели власти США и Нидерландов.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 4 октября 2017 > № 2337207


США > СМИ, ИТ > comnews.ru, 4 октября 2017 > № 2337204

Oracle запустил беспилотную базу данных

Леонид Коник

Елизавета Титаренко

В первый день ежегодной конференции Oracle OpenWorld, которая стартовала в Сан-Франциско, председатель совета директоров и главный технологический директор Oracle Ларри Эллисон объявил о запуске принципиально новой разработки - самоуправляемой автономной базы данных (Oracle Autonomous Database Cloud) на основе Oracle Database 18c. По замыслу разработчиков, она позволит снять с администраторов баз данных и перевести на "автопилот" все рутинные операции, включая установку обновления и борьбу с несанкционированным доступом. Причем все эти действия будут проводиться в онлайн-режиме, без остановки и отключения базы. Игроки рынка разошлись в оценках перспектив новой разработки Oracle.

Автономная база Oracle для хранилищ данных будет доступна в ближайшем декабре, а ее транзакционная версия (Online Transaction Processing, OLTP) - в июне 2018 г. По словам Ларри Эллисона (на фото), новая база данных, которую по революционности он сравнил с Интернетом, базируется на технологии машинного обучения. Основная идея заключается в выявлении аномальных действий в базе данных, которые отличаются от типового сценария. "Такой подход позволяет обнаружить раковую клетку среди миллионов здоровых, если мы говорим о медицине, - популярно объяснил Ларри Эллисон. - Или выявить, что финансовый директор зашел в базу данных в три часа ночи, причем с Украины, а вы - ретейлер в Калифорнии".

Благодаря автоматизации Oracle готов на уровне контракта гарантировать коэффициент доступности базы данных 99,995% (что означает не более 30 минут простоя в год). Председатель совета директоров Oracle подчеркнул, что в прежнем (ручном) режиме обновление ПО, установка патчей, работы по кибербезопасности требуют гораздо большего времени отключения системы. Добрую половину выступления Ларри Эллисон посвятил сравнению новой автономной базы данных Oracle c решением Amazon Redshift для хранения данных, базой данных Amazon RDS и облаком от Amazon Web Services.

Он отметил, что в SLA-контракте Amazon обещает доступность сервиса выше 99%, "за исключением всех случаев, когда они отключают систему для добавления процессорной мощности и памяти, плановых регламентных работ, обновлений и установки патчей, исправления ошибок в ПО и других работ". Опираясь на возможности новой автономной базы данных, Oracle публично предложил всем клиентам как минимум 50%-ное сокращение ежемесячного счета при переходе на нее из Amazon Redshift.

Ларри Эллисон также на нескольких примерах показал более высокое быстродействие автономной базы данных Oracle, по сравнению с продуктом Amazon, что, при сравнимой стоимости облачных услуг этих двух компаний за единицу времени, приведет к экономии в 5-15 раз, в зависимости от приложения (причем это без учета сокращения затрат клиента на администраторов баз данных за счет полной автоматизации).

С учетом новой ценовой политики по облачным сервисам, которую Ларри Эллисон объявил 19 сентября 2017 г., начальная стоимость использования автономной базы данных Oracle составит $299,6 в месяц (при использовании одного процессора и 1 Тбайт памяти в облачной инфраструктуре Exadata и предварительном ежемесячном заказе, который обеспечивает 30%-ную скидку). Базовые тарифы на облачные PaaS-сервисы Oracle теперь таковы: стоимость 1 Тбайт памяти для базы данных составляет $50 в месяц для стандартной инфраструктуры и $148 - для инфраструктуры Exadata; один процессор (Oracle Compute Unit, или сокращенно OCPU, за который принимается одно ядро процессора Intel Xeon) обойдется в $168 в месяц для стандартной инфраструктуры или в $280 - для Exadata.

При этом Oracle предлагает три схемы оплаты: pay-as-you-go, при которой клиент платит по указанным выше тарифам по мере использования ресурсов (и эта цена равна той, которая действовала до сих пор), обязательство на год или обязательство на каждый месяц. Во втором и третьем случаях клиент должен заранее просчитать, какой объем услуг Oracle он собирается использовать за год или каждый месяц, и заранее внести эту сумму - при этом при взятии клиентом обязательства на месяц Oracle дает ему 30%-ную скидку, а при годовых обязательствах размер скидки составляет 20%. При этом если клиент ошибся в большую сторону и на деле использовал меньше услуг, остальные внесенные им деньги сгорают.

Как подчеркивает Ларри Эллисон, новая система тарификации распространяется не только на новых клиентов, но и на старых заказчиков, которые теперь имеют возможность перевести стоимость лицензий на использование различных продуктов Oracle в универсальный кредит, расходуя эти средства на любые сервисы корпорации.

Представитель SAP рассказал корреспонденту ComNews, что компания тоже активно использует технологии машинного обучения при создании решений для бизнеса и для управления своими системами. "Например, в новой ERP-системе SAP S/4HANA с недавнего времени активно внедряются элементы машинного обучения. Это помогает заказчикам мгновенно адаптировать свои бизнес-процессы, вести все операции намного быстрее, минимизировать "ручной" труд там, где искусственный интеллект может выполнить рутинную работу вместо и лучше человека", - отметил он.

По данным разработчика-исследователя российской компании Postgres Professional Олега Иванова, самоуправляемая автономная база данных Oracle - разработка не очень революционная и не очень уникальная, но выдающаяся. "Результат Oracle заслуживает уважения как, возможно, лучший по некоторым параметрам в данной области, но более точную оценку можно будет дать только по итогам реальной работы", - считает он. Как говорит Олег Иванов, работы в этой области ведет не только Oracle. "Впечатляющие результаты есть не только у них. Мы разработали для СУБД Postgres Pro адаптивное планирование запросов, основанное на методах машинного обучения и позволяющее СУБД учиться на собственном опыте при планировании сложных запросов. Таким образом, мы понимаем необходимость развития механизмов работы СУБД на основе машинного обучения и движемся в этом направлении", - подчеркнул он. Олег Иванов также упомянул в качестве примеров работу коллектива Carnegie Mellon University над OtterTune, который позволяет находить и улучшать конфигурацию СУБД, PelotonDB, который тоже является автономной СУБД, но был разработан в том же университете еще в 2015 г.

"Для того чтобы запустить приложение или сервис с использованием machine learning, на начальном этапе не обойтись без участия человека, - считает сотрудник SAP. - Люди помогают задавать изначальные требования, исторические данные, на которых будет обучаться искусственный интеллект. Человек также необходим для оценки правильности работы машины. Алгоритмы машинного обучения иногда склонны переобучаться, снижать качество выдаваемого результата, неправильно обрабатывать непредусмотренные входные данные".

Олег Иванов из Postgres Professional тоже полагает, что машинное обучение пока не способно довести продукт до безошибочной работы без участия человека. "Машинное обучение может находить более сложные зависимости в данных, быстрее человека реагировать на изменение нагрузки. Но и у человека пока что есть свои преимущества. Например, машинное обучение в принципе не может узнать о таких внешних событиях, как запланированное вливание больших объемов данных в базу или изменение ее архитектуры в связи с новыми требованиями, в то время как администратор СУБД знает о них и, соответственно, старается не начинать других служебных операций перед ними, таких как построение нужного индекса", - сказал Олег Иванов.

По его оценкам, многие администраторы СУБД боятся и не любят автоматического принятия решений, поскольку это может иногда приводить к непредсказуемому, непонятному или неправильному поведению системы. "В случае ручной настройки поведение объяснимо и стабильно, но оно не подстраивается под изменяющуюся нагрузку", - добавил Олег Иванов.

Партнеры Oracle в России знают о появлении самоуправляемой автономной СУБД. Главный специалист управления по работе с производителями ГК "Астерос", эксперт по продуктам Oracle Алексей Попович говорит, что СУБД американского вендора уже давно можно было подключать к системе поддержки (My Oracle Support - ранее Metalink), которая либо давала советы и рекомендации по совершенствованию среды БД, либо делала исправления самостоятельно. Он считает, что отличия автономной СУБД, которая действует в облачной среде и сама себя контролирует, можно оценивать только при решении реальных задач.

Руководитель направления поддержки системного ПО компании "Крок" (АО "КРОК Инкорпорейтед") Дмитрий Емельянов напомнил, что Oracle выводит новые версии Oracle Database раз в три года. В последней версии Oracle Database 2 Day DBA, которая вышла как раз около трех лет назад, были добавлены функции автоматизации администрирования, которые позволяют отказаться от ручных операций. Безусловно, продолжение этих разработок - ожидаемая новость. "Что касается облачной версии, то в России возможностей для создания облака с полным хранением данных пока не так много, как хотелось бы", - говорит он.

"Ларри Элисон - замечательный спикер, и в его прочтении Autonomous Database выглядит захватывающе. Справедливости ради нужно сказать, что первое время - возможно, довольно долгое - эта СУБД, скорей всего, будет доступна только в Cloud. А тому, кто держит базу в облаке, по большому счету не важно, обновляет ли она себя сама или это делают инженеры Oracle", - говорит начальник отдела оптимизации СУБД и приложений компании "Инфосистемы Джет" Алексей Струченко.

Как отмечает руководитель направления продаж программного обеспечения департамента корпоративных систем компании "Ланит" Николай Евстюхин, анонсы "принципиально нового будущего" всегда сложно оценивать объективно и однозначно. "Сама идея переложить элементарные рутинные операции по администрированию баз данных с человека на программное обеспечение, безусловно, революционная и потенциально перспективная. Но, как и множество других революционных идей, она может "не взлететь" в полной мере, столкнувшись с суровой действительностью", - считает он.

Николай Евстюхин провел параллель с автопилотом автомобиля, который в настоящее время активно развивается, но все равно в полностью автономном режиме применим пока только в очень узком сегменте рынка, в том числе из-за не решенной до сих пор юридической стороны вопроса. "Очень вероятно, что анонсированная Ларри Эллисоном "революция" пойдет по схожему сценарию. Для бизнеса это будет означать, что "самоуправляемой СУБД" уже в ближайшем будущем можно будет пробовать пользоваться на каких-то небольших и некритичных БД, однако до масштабных ИТ-систем Enterprise-уровня данное нововведение явно дойдет не скоро", - отметил сотрудник "Ланита".

Большинство опрошенных ComNews клиентов Oracle воздержались от комментариев. Руководитель направления "Аналитика" Департамента информационных технологий (ДИТ) Москвы Иван Бутурлин говорит, что самоуправляемые системы и системы на основе искусственного интеллекта являются мировыми трендами в области высоких технологий. По его словам, ДИТ следит за всеми инновациями ИКТ-отрасли. "Но при анализе городских систем на первом месте стоят надежность решения, подтвержденный опыт эксплуатации, так как степень ответственности перед миллионами пользователей ИТ-систем столицы очень высока. В Москве функционируют одни из самых высоконагруженных ИТ-систем России. Пока нет внедрений самоуправляемой автономной базы данных Oracle Autonomous Database Cloud и не накоплена статистика по ее эксплуатации, говорить даже о потенциальной возможности ее применения преждевременно", - отметил он.

США > СМИ, ИТ > comnews.ru, 4 октября 2017 > № 2337204


Россия > Образование, наука. Химпром. Медицина > fano.gov.ru, 4 октября 2017 > № 2337191

Российские ученые использовали энергию взрывчатых соединений для синтеза биологически активных веществ

Российские ученые из Института органической химии имени М.Д. Зелинского РАН (ИОХ РАН), подведомственного ФАНО России, провели исследование, посвященное использованию высокоэнергетических азот-кислородных соединений в органическом синтезе. Энергию, содержащуюся в этих нестабильных соединениях, можно направить на построение новых, более устойчивых химических связей. С помощью такого подхода удалось получить биологически активные вещества, содержащие азот, в том числе лекарственные препараты. Исследования поддержаны грантом Российского научного фонда (РНФ). Статья была недавно опубликована в немецком журнале Synthesis.

Ученые исследовали свойства нитронатов. Кроме углеводородной цепочки, эти органические соединения содержат нестабильную химическую группу, состоящую из двух атомов кислорода и одного атома азота. При нагревании такая нестабильная группа распадается с выделением большого количества энергии, поэтому эти соединения обычно рассматриваются как высокоэнергетические (взрывчатые).

«В своих исследованиях мы используем высокую энергию, заключенную в нестабильных азот-кислородных соединениях, не для целей разрушения, а для созидания на молекулярном уровне. Используя контролируемые химические процессы, удается достичь деструкции (разрушения) азот-кислородного фрагмента таким образом, что выделяемая энергия идет на построение новых устойчивых химических связей в молекулах», – поясняет один из авторов исследования Алексей Сухоруков, кандидат химических наук, старший научный сотрудник ИОХ РАН.

Углеводороды вступают в малое число реакций, то есть химически они относительно инертны. В углеводородной цепочке сложно заменить один из углеродов на другой атом (например, на кислород или азот) или «собрать» несколько маленьких молекул в сложную структуру. Если же «активировать» молекулы нитрогруппой, получив нитронат, эти задачи можно выполнить с легкостью. Большинство нитронатов нестабильно только при повышенной температуре, поэтому работа с ними при комнатных температурах достаточно безопасна. Методы, которые применялись в исследовании, включают в себя использование в реакциях кислот Льюиса и соединений переходных металлов. Кислоты Льюиса широко распространены в качестве катализаторов – веществ, ускоряющих химические реакции во много раз. В данном исследовании кислоты Льюиса использовались для активации соединений при температуре не выше комнатной. Катализаторы и условия эксперимента варьировали в зависимости от конкретной реакции и целевого продукта.

Важно, что благодаря использованию нитронатов как ключевых полупродуктов можно получать только один оптический изомер (или стереоизомер) синтезируемого соединения. Многие сложные органические молекулы имеют стереоизомеры – молекулы, одинаковые по химическому составу и строению, но отличающиеся друг от друга расположением групп атомов. Если в молекуле есть один атом углерода, с которым связано четыре разных заместителя, такая молекула может иметь два оптических изомера – две формы, которые являются зеркальным отражением друг друга, как левая и правая перчатки. Обычно по физическим и химическим свойствам оптические изомеры практически не отличаются, но биологическая активность очень сильно зависит от того, какой изомер попал в организм. Например, мы способны на вкус отличить сладкий заменитель сахара аспартам от его горького стереоизомера, хотя отличаются они только тем, в какую сторону направлены части молекулы. Клетки воспринимают все попадающие в организм вещества с помощью рецепторов. Это большие, как правило, белковые молекулы, которые находятся на внешней части мембраны клетки. Чтобы клетка отреагировала на присутствие какого-либо вещества, оно должно соединиться с белками-рецепторами, которые, в свою очередь, тоже являются асимметрическими молекулами.

«Неправильный» оптический изомер не подходит к белку-рецептору по той же самой причине, по которой левая перчатка не подходит на правую руку. Это очень важно при производстве лекарств. При обычном химическом синтезе чаще всего получаются обе формы в равных количествах. Чтобы получить только один оптический изомер, необходимо использовать методы асимметрического катализа. И именно здесь находят применение азот-кислородные системы. Реакции с нитронатами с использованием определенных катализаторов позволяют получать биологически активные соединения стереонаправленно, то есть в виде одного необходимого организму оптического изомера.

Использование нитронатов уже позволило получить новые азотсодержащие биологические вещества, а также сделать более эффективным процесс создания уже известных соединений. Например, ученые синтезировали новые ингибиторы фосфодиэстеразы-4. Эти вещества являются перспективным лекарственным средством при хронической обструктивной болезни легких – ограничении воздушного потока в дыхательных путях из-за воспаления легочной ткани. Применение нитронатов позволяет уменьшить число стадий в производстве фармсубстанций, таких как баклофен и фенибут, которые уже используются в качестве лекарственных средств. Также идет поиск более эффективных заменителей уже известных биологически активных веществ.

Группа ученых из ИОХ РАН работает над несколькими задачами. Во-первых, это расширение круга превращений и палитры получаемых продуктов. Те реакции, которые уже открыты, ученые пытаются применить для синтеза уже имеющихся практически значимых соединений и их аналогов. Во-вторых, исследуются фундаментальные особенности поведения нитронатов, благодаря которым можно создавать новые методы органического синтеза.

Россия > Образование, наука. Химпром. Медицина > fano.gov.ru, 4 октября 2017 > № 2337191


Россия > Образование, наука > fano.gov.ru, 4 октября 2017 > № 2337190

Работа по учету имущественного комплекса научных учреждений фактически завершена

ФАНО России проводит комплекс мероприятий по постановке объектов федерального недвижимого имущества на государственный учет, а также по уточнению данных об объектах, ранее поставленных на учет.

За четыре года работы (по состоянию на 1 октября 2017 года) Агентству удалось обеспечить постановку на государственный кадастровый учет более 95% объектов недвижимого имущества.

На сегодняшний день ФАНО России обладает сведениями о наличии на балансах подведомственных организаций более 37,4 тыс. объектов, в числе которых 6644 земельных участка (2,02 млн. га) и 30,7 объектов капитального строительства.

«Все, что касается имущества научных учреждений, находящихся в ведении агентства, работа фактически завершена, имея в виду регистрационные действия», - заявил руководитель ФАНО России Михаил Котюков.

Кроме того, он отмечает, что Агентством был проведен аудит, в ходе чего выявлен перечень непрофильных объектов, которые не представляют интерес для развития науки (преимущественно это объекты бытовой и коммунальной инфраструктуры), которые могут быть переданы на муниципальный и региональный уровень.

Россия > Образование, наука > fano.gov.ru, 4 октября 2017 > № 2337190


Россия > Финансы, банки > forbes.ru, 4 октября 2017 > № 2337175 Константин Корищенко

Страховка от девальвации: какая экономическая политика нас ждет

Константин Корищенко

Зампред ЦБ в 2002-2008 гг., профессор, завкафедрой фондовых рынков и финансового инжиниринга РАНХиГС

Почему для правительства важна стабильность реального эффективного курса рубля и какие темпы роста для экономики это обещает

В последние дни из текстов официальных документов (в частности, внесенного Минфином в Госдуму проекта бюджета и долгосрочного бюджетного прогноза) и комментариев официальных лиц мы можем получить подсказку о том, что на ближайшие годы будет являться главной целью экономической политики России. В одной фразе это можно сформулировать так: «Главное – чтобы не было кризиса».

Откуда такой вывод? Давайте разбираться.

Основной лейтмотив прогнозов экономического развития, подготовленных правительством, – это стабильность реального эффективного курса как средне- и долгосрочный тренд.

Банк России в официальных документах, отталкиваясь от заявленной политики инфляционного таргетирования и плавающего обменного курса, предпочитает не давать никаких прогнозов по любому из показателей курсовой политики. Министерство финансов и Министерство экономики не могут себе позволить подобной «роскоши» — им надо подготавливать бюджет на каждый новый год, и там нельзя обойтись без прогнозирования показателей обменного курса рубля.

Что же означает модель макроэкономической политики, основанная на сохранении стабильности реального эффективного курса (для краткости – таргетирование РЭК), и почему она вдруг появилась в повестке дня?

Для более наглядного понимания проблемы давайте посмотрим на два графика – нефтяных цен за последние 70 лет и динамику реального эффективного курса рубля за последние 30 лет.

Что бросается в глаза при изучении представленных графиков?:

кризисы в России начинались в 1998, 2008 и 2013 годах, когда РЭК рубля достигал максимумов;

локальные минимумы цен на нефть случались 1985, 1998, 2008 и 2014 годах, что совпадет в трех случаях с кризисами в России и началом серьезных проблем в экономике СССР.

Можно было бы считать это случайностью, но множество исследований, в том числе основанных на количественных методах анализа экономических процессов, подтверждают закономерность, воспринимаемую даже на интуитивном уровне: завышенный реальный курс национальной валюты рано или поздно приводит к проблемам платежного баланса, избыточных долгов и в конечном счете неизбежной девальвации национальной валюты для корректировки сложившихся дисбалансов.

Если бы в СССР существовал хоть какой-то механизм корректировки обменного курса рубля, то мы бы получили весьма впечатляющую тенденцию – за последние 30 лет в 4 из 4 случаев завышенный РЭК рубля приводил к серьезным кризисам. В скобках заметим, что триггером, но не глубинной причиной этих кризисов, было падение цен на нефть.

Как это работает? Как и почему постепенно накапливаются дисбалансы, которые потом приводят к кризисам?

В основе лежит борьба с инфляцией – в 1995 году, в 2002 году были предприняты попытки за счет стабилизации обменного курса рубля «сбить» инфляционные ожиданий и достичь приемлемого уровня инфляции.

В 1985 году в плановой экономике СССР и назначаемых цен это привело просто к дефициту товаров и завышению курса рубля против импортных товаров.

В 1995-1998 годах политика валютного коридора привела к накоплению внутренних и внешних долгов, взрывному укреплению РЭК рубля и событиям августа 1998 года.

В 2002-2008 годах аналогичная по сути политика, только без официального объявления привела к более плавному росту РЭК рубля, накоплению внешней задолженности частного сектора. Кризис 2008-2009 годов ненадолго эту ситуацию скорректировал, но затем процесс укрепления рубля в реальном выражении продолжился до 2013 года, когда, собственно, и начался новейший кризис в российском экономике. А падение цен на нефть и санкции только усилии степень тяжести кризиса.

Более высокая инфляция в России по сравнению с торговыми партнерами и попытка использовать валютный курс рубля как антиинфляционный «якорь» — это основные причины кризисов 1998, 2008 и 2014 годов. Краткосрочные притоки капитала на фоне высоких цен на нефть только подливали масла в огонь.

Что же нам предлагается на этот раз в качестве будущей макроэкономической политики?

Если убрать «несущественные детали» вроде сбалансированного бюджета и низкой инфляции, то главная цель – стабильный реальный эффективный курс рубля.

Исходя из приведенного краткого анализа экономики России за последние 30 лет, можно утверждать, что такая политика как минимум не будет провоцировать необходимость проведения болезненных корректирующих девальваций рубля.

Но какие еще последствия для нас и нашей экономики несет реализация такой политики?

Во-первых, она означает, что изменение валютного курса рубля будет примерно равно разнице между «внутренней» (в России) и «внешней» (например, в Европе) инфляциями. Поскольку в России предполагается более высокая, чем в Европе, инфляции (если судить по целевым уровням центральных банков), то у нас из года в год рубль будет «планово» ослабляться на 2-3 %.

У большинства людей, не очень хорошо разбирающихся в специфике облигационных рынков, но давно привыкших к наличным деньгам (рубли и валюта), эта тенденция может породить стремление застраховаться от постоянной девальвации путем скупки иностранной валюты.

Во-вторых, платежный баланс России зависит от цен на энергоносители и притоков/оттоков капитала. Несмотря на то что у этих факторов весьма различная природа, они едины в одном – волатильность. Как следствие, банки и другие крупные игроки финансового рынка будут стремиться использовать связанные с этим спекулятивные возможности, прежде всего на валютном рынке, что породит периодические волны колебаний курса рубля. Банк России для предотвращения негативных инфляционных последствий таких колебаний будет либо периодически поднимать ставку, либо просто удерживать ее на достаточно высоком «защитном» уровне.

В-третьих, завышенная реальная ставка (ставка ЦБ минус инфляция) и стабильные девальвационные ожидания будут сдерживать инвестиции как частных лиц, так и крупного бизнеса. А те инвестиции, которые все же будут осуществляться, сосредоточатся либо на экспортных отраслях, либо на других активах, имеющих стабильные или растущие цены в иностранной валюте. В целом в комплекте с умеренно жесткой бюджетной политикой это сохранит на долгие годы весьма посредственные темпы роста экономики.

Но есть и хорошая новость: при такой политике кризисов в экономике России ожидать не приходится.

Россия > Финансы, банки > forbes.ru, 4 октября 2017 > № 2337175 Константин Корищенко


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > forbes.ru, 4 октября 2017 > № 2337167 Дмитрий Назаров

Не только Ротенберги: как миллиардеры зарабатывают на хоккее

Дмитрий Назаров

Интерес к хоккею со стороны российских бизнесменов неудивителен, ведь им увлекается Владимир Путин. Но и в США немало поклонников этого вида спорта

Сегодня, 4 октября, стартует сезон Национальной хоккейной лиги (НХЛ). В числе владельцев команд НХЛ немало представителей рейтинга Forbes. Один из них — президент компании Delaware North (организация общественного питания и гостиничный бизнес) Джереми Джейкобс (№402 в глобальном рейтинге Forbes, состояние $4,4 млрд), которому принадлежит клуб Boston Bruins. Старейшая команда НХЛ, входившая в так называемую «Оригинальную шестерку» основателей лиги, была куплена миллиардером в 1975 году за $10 млн. В 2016 году стоимость Boston Bruins была оценена Forbes в $800 млн, что на 7% больше суммы прошлого года, а ее доход достиг $169 млн, $69 млн из которых были получены с продаж билетов. Затраты шестикратных обладателей Кубка Стэнли на зарплаты игроков составляют $76 млн.

На 4% в 2017 году подорожала принадлежащая владельцам Little Caesars Pizza Майку и Марианне Илитч (№239 в глобальном рейтинге Forbes, состояние $6 млрд) команда Detroit Red Wings. Илитч купили команду в 1982 году за $9 млн, сегодня клуб является одиннадцатикратным обладателем Кубка Стэнли и оценивается Forbes в $625 млн. Руководство Detroit Red Wings еще в апреле 2017 года заявило, что не отпустит своих игроков, сумма контрактов которых составляет $75 млн, на олимпиаду в Корею. Эта реакция неудивительна, ведь отправив в 2014 году 10 хоккеистов на олимпиаду в Сочи, команда вылетела в первом же раунде плей-офф чемпионата НХЛ, тогда как отправившие лишь шесть хоккеистов Los Angeles Kings взяли кубок. Владельцем Los Angeles Kings является американский инвестор Филипп Аншутц, купивший команду в 1995 году за $113 млн. В сезоне 2016 года клуб принес миллиардеру $142 млн, при этом имея одни из самых высоких в лиге затрат на игроков — $80 млн в год. Стоимость команды в 2016 году была оценена Forbes в $600 млн.

Провал Detroit Red Wings был не первым горьким опытом участия клуба НХЛ в Олимпийских играх. Подобный случай произошел в 2006 году, когда команда из Детройта также послала 10 своих хоккеистов на Олимпиаду и не смогла пройти первый раунд плей-офф. Собратьями Detroit Red Wings по несчастью тогда стала и принадлежащая миллиардеру Стэну Кронке (№182 в глобальном рейтинге Forbes, состояние $7,5 млрд) Colorado Avalanche, также отправившая 10 игроков в Торино и вылетевшая во втором раунде плей-офф. Команда дополнила коллекцию спортивных активов Кронке в 2000 году и обошлась владельцу в $202 млн. После неудачи 2006 года и по настоящее время Colorado Avalanche так и не смогли завоевать ни одного Кубка Стэнли. В 2016 году клуб потратил на зарплаты игроков $66 млн, а его стоимость оценивается Forbes в $360 млн.

Среди последних приобретений в НХЛ покупка американским трейдером-миллиардером Винсентом Виолой (№1030 в глобальном рейтинге Forbes, состояние $2 млрд) Florida Panthers в 2013 году. Сумма сделки составила $160 млн, за три последующих года клуб смог увеличить свою стоимость до $235 млн. Доход Florida Panthers в сезоне 2016 года оценивается Forbes в $100 млн, при этом долги команды достигают почти половины ее стоимости. Большая задолженность, впрочем, не причина экономить для Florida Panthers: в 2016 году клуб потратил на игроков $67 млн. В 2011 году миллиардер Терри Пегула (№427 в глобальном рейтинге Forbes, состояние $4,1 млрд) стал владельцем команды Buffalo Sabres, заплатив за покупку $165 млн. Спустя пять лет доход клуба составляет $116 млн, а его стоимость оценивается Forbes в $300 млн. Команде еще ни разу не удавалось одержать победу в плей-офф НХЛ, что не мешает ей получать около $40 млн с продажи мест на ледовых аренах. Еще одной из недавних покупок стало приобретение в 2008 году президентом фармацевтической сети Rexall Дарилом Кацем (№693 в глобальном рейтинге Forbes, состояние $3 млрд) Edmonton Oilers за $170 млн. В 2016 году потеряв 2% своей стоимости, команда была оценена Forbes в 445 млн. Затраты пятикратных обладателей Кубка Стэнли на игроков в сезоне достигли $69 млн, а доходы $117 млн, из которых $54 млн были получены с продажи билетов и абонементов.

Самая дорогая команда НХЛ New York Rangers, стоимость которой была оценена Forbes в $1,25 млрд, с 1997 года принадлежит Madison Square Garden, чьим президентом является сын американского телемагната Чарльза Долана (№359 в глобальном рейтинге Forbes, состояние $4,6 млрд) Джеймс Долан. За прошедший сезон команда заработала $219 млн, а продажи одних только билетов принесли $92 млн. Затраты New York Rangers на игроков оцениваются Forbes в $82 млн. Под стать команде, арена Madison Square Garden в Нью-Йорке является одной из самых дорогих в США – ее строительство обошлось в $1,1 млрд.

В России хоккей не пользуется широкой популярностью среди населения, однако пользуется у крупных бизнесменов, чему во многом способствует увлечение президента Владимира Путина этим видом спорта. В 2011 году в стране появилась даже собственная НХЛ — Ночная хоккейная лига, созданная по инициативе Путина, тогда занимавшего пост председателя правительства России. Впервые Путин вышел на лед в день своей инаугурации 7 мая 2012 года и с тех пор пропустил только один ежегодный гала-матч Ночной лиги.

Руководят лигой ООО «Ночная хоккейная лига» и фонд «Ночная хоккейная лига», председателем попечительского совета в котором был президент ГМК «Норильский Никель» Владимир Потанин. F 8 95% акций ночной хоккейной лиги принадлежит АО «СоюзФлот Порт» — дочерней структуры группы компаний «Новороссийский морской торговый порт» (НМТП, основные владельцы — «Транснефть» и группа компаний «Сумма» Заявудина Магомедова F 63).

10 мая 2017 года президент выступил за команду «Легенды Хоккея» в игре против «Звезд Ночной лиги». В команду «Легенд» помимо Путина вошли министр обороны Сергей Шойгу, бывший игрок сборной СССР Вячеслав Фетисов, сейчас занимающий должность сенатора, Алексей Касатонов, Павел Буре и другие. Команда соперников вместо «Звезд» могла бы назваться «Миллиардеры Ночной лиги», так как в ее составе были председатель совета директоров КХЛ Геннадий Тимченко F 4, председатель совета директоров СМП Банка Аркадий Ротенберг F 39 вместе с братом Борисом F 94 и племянником Романом, президент «Норникеля» Владимир Потанин F 8, а также губернатор Московской области Андрей Воробьев.

Ночная хоккейная лига изначально задумывалась как любительская, а основные спортивные страсти кипят в профессиональном спорте — Континентальной хоккейной лиге, к которой многие играющие с Путиным миллиардеры имеют прямое отношение. Например, Тимченко — президент самого богатого клуба лиги петербургского СКА, а Роман Ротенберг занимает должность вице-президента команды. Затраты СКА, двукратного обладателя Кубка Гагарина, на игроков в 2016 году составили $51 млн, став самыми большими в лиге. 27 сентября хоккеисты СКА еще раз подтвердили оправданность вложений, одержав 16 победу подряд в сезоне над омской командой «Сибирь». Но самым нашумевшим матчем стала встреча 23 сентября с аутсайдером лиги клубом «Югра», который СКА обыграли со счетом 9:1. К слову, примерно также соотносится и размер поддержки от КХЛ, который получат команды в сезоне 2017/2018: СКА передадут 40,45 млн рублей, а «Югре» — около 5,8 млн рублей, то есть 1 к 7. Размер вознаграждения рассчитывается лигой исходя из 9 параметров, в числе которых заполняемость трибун, телевизионные рейтинги и спортивные результаты.

Помимо руководства СКА Тимченко является председателем совета директоров КХЛ, в котором помимо него состоят Аркадий и Роман Ротенберги, крупнейший акционер ММК Виктор Рашников F 14. Некоторым членам совета директоров лиги принадлежат и собственные клубы. С 2008 года в КХЛ выступает команда владельца «Северстали» Алексея Мордашова F 2, носящая название компании. Клуб Рашникова «Металург» в данный момент занимает 4 место в Западном дивизионе Харламова. Помимо президентства в СКА Геннадий Тимченко совместно с Аркадием и Борисом Ротенбергами в 2013 году приобрел 49% акций финского клуба Jokerit, выступающего в КХЛ с сезона 2014/2015.

Доходы всех команд КХЛ, по словам ее президента Дмитрия Чернышенко, составляют 50 млрд рублей ($859,2 млн), 52% из которых приходится на финансирование госкомпаниями или напрямую из бюджета. Коммерческие доходы команд КХЛ, по признанию Чернышенко, имеют лишь 14% долю, еще около 30% составляет поддержка частных спонсоров. Для сравнения, совокупные доходы 30 команд НХЛ в прошлом сезоне равнялись $4,101 млрд, 36,5% которых составила прибыль от реализации билетов.

В отличие от Североамериканской лиги у КХЛ несколько иной подход к развитию индустрии. На заседании правления в мае 2017 года было решено повышать коммерциализацию лиги, но немаловажную роль отвели и успешным выступлениям хоккеистов на международных соревнованиях. Это подтверждается наличием в расписании сезона 2017/2018 перерывов на игры сборной, самый длительный из которых — с 24 января по 25 февраля, рассчитан на Олимпиаду в Пхенчхане.

Новая стратегия развития КХЛ включает в себя сокращение числа команд с 27 до 24 и ужесточение потолка расходов на игроков в 900 млн рублей ($15,5 млн), с последующим снижением до 600 млн рублей ($10,3 млн) к 2021 году. Кроме этого, на заседании совета директоров КХЛ, прошедшего 15 сентября 2017 года, было решено распределить между клубами 252 млн рублей ($4,3 млн) доходов от продажи прав на телевизионные трансляции и еще 100 млн рублей ($1,708 млн) в зависимости от посещаемости матчей.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > forbes.ru, 4 октября 2017 > № 2337167 Дмитрий Назаров


США > Армия, полиция > inosmi.ru, 4 октября 2017 > № 2337142 Евгений Бай

Не ходите, дети, в Америку гулять

Евгений Бай, Haqqin.az, Азербайджан

Эту неделю Америка начала с жуткой трагедии, разразившейся в игорной столице мира Лас-Вегасе. Там 64-летний преступник, засевший в номере на 32-ом этаже одного из самых фешенебельных отелей города — Mandalay Bay, хладнокровно расстрелял толпу людей, пришедших послушать на улице концерт кантри-музыки. На сегодняшний день 59 убитых и свыше 500 раненых. Но этот список будет расти. Американские СМИ уже назвали происшедшее самым крупным массовым расстрелом в современной истории страны. Правда, предыдущее преступление ненамного отстало от него — прошлым летом в диско-клубе для геев в городе Орландо были убиты 49 человек.

Джихадистский след отсутствует. Что тогда?

О мотивах преступника, местного жителя Стивена Пэддока, ничего не известно. Как и большинство подобных серийных убийц, он вел уединенный образ жизни в одном из районов для пенсионеров. Соседи практически не видели, чтобы он выходил во двор дома подышать воздухом. Чем он занимался внутри, никому не было известно.

Американские власти со скепсисом восприняли сообщение «Исламского государства» (экстремистская, запрещенная в России организация — прим. ред.) о том, что Пэддок, который якобы принял ислам за полгода до этого, совершил преступление по приказу этой террористической организации. Никаких свидетельств связей американского пенсионера с джихадистами следователи не обнаружили. Так же, как и не было выявлено увлечение Пэддока какой-либо религией.

По указу президента Трампа на три дня приспущены все государственные флаги в стране. Президент назвал происшедшее «абсолютным злом» и провел молебен в память о погибших, а их семьям выразил свои соболезнования. Однако все эти действия, считает столичная газета The Washington Post, лишь подчеркивают бессилие американских лидеров перед надвигающимся терроризмом. Даже местный шериф из Лас-Вегаса признался, что он «не знает, как от этого вообще можно было уберечься».

Не прощай, а продай оружие

И сами здравомыслящие американцы, и весь мир, с ужасом наблюдавшие за кровавой бойней в Лас-Вегасе, понимают, в чем причина происшедшей трагедии — в неограниченном распространении в Америке огнестрельного оружия, которое не поддается никакому регулированию и контролю. «Прощай, оружие!» — сказали бы словами Эрнеста Хемингуэя после случившегося жители подавляющего большинства цивилизованных государств. И во многих странах после принятия разумных законов по контролю над оружием преступность поубавилась. А в Соединенных Штатах смертельных случаев от огнестрельного оружия в 16 раз выше, чем в Германии, и в шесть раз выше, чем у их северного соседа — Канады. Британская газета Guardian скрупулезно подсчитала: за последние 1735 дней от убийств, вызванных огнестрельным оружием, в Америке погибли 1516 человек.

Право на приобретение и ношение оружие закреплено 2-ой поправкой Конституции, которая предоставляет militia, народному ополчению, право иметь это оружие, чтобы защищать себя в условиях борьбы Штатов за независимость от Великобритании.

И что, с тех пор в Америке ничего не изменилось? Она по-прежнему борется за свою независимость? Именно поэтому стрелку из Лас-Вегаса понадобилось от 18 до 20 стволов, включая автоматические АК-47, которые он пронес в номер отеля? Или ему нужны были эти автоматы, чтобы обороняться от враждебных соседей в своей резервации для пенсионеров? Или чтобы обезопасить свои мусорные баки от надоедающих енотов? Не задавались ли вы вопросом — зачем такой арсенал тихому человеку из Невады в инспекции, исправно дававшей ему добро на приобретение горы оружия?

«Калашников» как икона

Дебаты о контроле над оружием, проходящие в Америке уже многие годы, ни к чему не приводят. «Винтовка — это не средство защиты, не предмет некой технологии, даже не политическая тема или предмет споров, — уверяет историк Гэрри Уиллс. — Это объект почти религиозного благоговения. И поклонение ему снимает все возможные риски от его использования. Владение им не может быть поставлено под вопрос, потому что это гарантирует жизнь, безопасность и свободу».

Так говорят сами янки. Но у жителей других стран возникают вопросы — кому гарантируется безопасность? На сегодняшний день ясно лишь то, что это оружие не гарантирует жизнь самим же американским гражданам.

Конечно, американским отцам-основателям, разрабатывавшим 2-ю поправку к Конституции страны, пару столетий назад и в голову не могло прийти, к каким трагедиям внутри страны приведет эта поправка. Равно как и то, что Америка, выросшая из колонии в супердержаву и мирового гегемона, начнет использовать всю свою военную мощь для колонизации других стран, но их населению не будет предложена аналогичная американской поправка к Конституции для защиты их жизни и здоровья.

Религиозное поклонение оружию как образам с ликами святых? Да, с этим я могу согласиться. При этом культ оружия быстро начинают впитывать и люди, недавно приехавшие в Штаты.

Радиостанция «Голос Америки» рассказывает о некоем иммигранте из России, Николае, 40 лет, который живет в трех часах езды от Нью-Йорка, в тихом красивом поселке. У него большой дом на участке с лесом и прудом, жена и двое очаровательных детей. А еще у Николая около 20 стволов. Самых разных, в том числе и боевых автоматических, с магазинами в 10 и более патронов. Таких, какие президент Барак Обама пытался запретить по всей стране. У него из этого плана ничего не вышло, но местные законодатели запретили магазины с десятью и более патронами.

Это мера привела Николая в ярость. «Магазины с десятью и более патронами в штате Нью-Йорк запретили, разрешается только с семью и меньше, — возмущается он. — Производители даже не выпускают винтовки AR-15 с магазинами меньше десяти патронов. Иногда бывают магазины на пять патронов. Но кому такое оружие нужно? Ты даже койота не можешь уверенно убить пятью пулями».

Койота, может быть, и не убьешь. А вот свыше 50 человек с балкона отеля в Лас-Вегасе можно расстрелять, даже особенно не целясь, если у тебя 20 стволов. Можно это сделать даже с закрытыми глазами.

NRA против Барака Обамы

Производители автоматического оружия, объединенные в Национальную оружейную ассоциацию (английская аббревиатура NRA), всей душой ненавидели либерала Обаму. Так же, как и другого президента — демократа Билла Клинтона. При последнем в стране в той или иной степени, в зависимости от штата, с 1994 года действовал формальный закон, запрещающий продавать автоматическое оружие. Помповые ружья для борьбы с койотами и грабителями, равно как пистолеты с любой обоймой — пожалуйста. Но не AR- 15, гражданская модификация военной винтовки М-16 или «калашниковы». Рядовым пользователям объясняли: вы ведь не ведете войну на Ближнем Востоке, вы не спецназовцы в шлемах. Вам для охраны домов и семей этого не нужно.

При республиканце Джордже Буше этот запрет медленно был спущен на тормозах даже без принятия каких-либо законодательных мер. В 2012 году некий Эдам Лэнца, который, как выяснилось позже, страдал психическим заболеванием, ворвался в школу штата Коннектикут с сумкой, в которой лежала полуавтоматическая винтовка R-15 и два пистолета, и начал методично расстреливать детей первого класса и их учителей. Дикая трагедия в школе Сэнди-Хук затмила все предыдущие кровавые бойни — здесь были убиты маленькие дети. В ответ на эту резню Обама пообещал нации ввести жесткий режим по контролю над огнестрельным оружием и таким образом предотвратить новые массовые расправы. Важнейшим пунктом его плана было: введение запрета на продажу многозарядного, имеющего магазины, рассчитанные на больше, чем 10 патронов штурмового оружия, проверка личных данных покупателей и пресечение незаконного оружейного трафика. Но именно здесь, у Белого дома, и возникли серьезные трудности.

Молчание ягнят

Возможность запрета скорострельного штурмового оружия, которое использует американский спецназ для ликвидации террористов, вызвало бурную негодующую реакцию со стороны NRA, которая имеет мощное лобби в Конгрессе и тесно связана с Республиканской партией США. Дело в том, что в случае прохождения президентского билля через конгресс NRA лишился бы значительной части огромных прибылей от продажи оружия, оцениваемых в 15 миллиардов долларов год.

Уже через несколько дней после появления президентского доклада региональные отделения NRA, в рядах которых состоят 4.3 миллиона человек, организовали массовые ралли в различных американских штатах. В Конгрессе обамовский план запрета на продажу штурмового оружия был после этого быстро похоронен.

Непосредственным результатом этих усилий стал нынешний расстрел в Лас-Вегасе. И как на него отреагировали оружейники из NRA? Три дня спустя после страшной драмы они так и не удосужились выпустить хотя бы скромный пресс-релиз.

Как пишет издание Business Insider, такое поведение NRA прикрывает ее нежелание решать проблемы контроля над оружием в США. Но это не удивительно: лоббирующие продажу многозарядных винтовок организации никогда не будут выступать за законы, которые ущемили бы их финансовые интересы. По данным Business Insider, только за два первых квартала 2017 года NRA потратила на рекламу своей продукции денег больше, чем за весь предыдущий год.

Друг оружейников в Белом доме

Оно и понятно. Теперь у оружейников в Белом доме не темнокожий «социалист» Обама, а их заступник, можно сказать, товарищ по оружию. Во время предвыборной кампании Трамп получил от NRA около 30 миллионов долларов. В первые же недели после инаугурации нового президента свернули все проекты предшественника в сфере контроля над вооружениями. А в апреле 2017 года, как пишет The Washington Post, впервые в истории США президент лично обратился к NRA с дружеским посланием. В нем он обрушился с традиционными для него нападками на СМИ и голливудских либералов, которые критикуют оружейников. «Теперь у вас есть настоящий друг в Овальном кабинете», — поспешил заверить NRA Дональд Трамп.

В Америке все окей?

Так что можно со стопроцентной уверенностью сказать, что нынешняя драма в Лас-Вегасе не будет иметь никаких легальных последствий. Общество поскорбит, пошумит и успокоится. Флаги будут подняты, все об «одиноком волке» Стивене Пэддоке забудут. Уже теперь выдвигается предварительное объяснение его преступления: мол отец Пэддока был сумасшедшим и грабил банки, а его сын являлся неистовым игроком в казино.

И все? Для американцев — наверное. Но не для остального мира. Там, помимо очевидного теперь совета в духе Корнея Чуковского «Не ходите, дети, в Америку гулять», будут задаваться вопросом о том: как страна, живущая по архаичным законам двухсотлетней давности, может диктовать волю своим соседям по планете?

Один из моих друзей как-то спросил меня, в чем принципиальное различие между Россией и Америкой? Я, как человек, около 20 лет проработавший в Америке, в шутку ответил: «В России люди при виде лежащего на улице смертельно больного человека просят, чтобы вызвали «скорую». А в Америке над ним склоняются и, даже если он совсем не дышит, спрашивают: «Are you okay?» («У вас все в порядке?»)

У тебя все окей, Америка?

США > Армия, полиция > inosmi.ru, 4 октября 2017 > № 2337142 Евгений Бай


Украина > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 4 октября 2017 > № 2337132 Николас Гвоздев

2019 год может стать очень плохим для Украины

Если Россия перестанет экспортировать свои энергоресурсы через территорию Украины, в экономике этой страны откроется такая дыра, которую не смогут залатать ни Европа, ни Соединенные Штаты.

Николас Гвоздев (Nikolas K. Gvosdev), The National Interest, США

Да, 2019 год очень важен…

Россия вот уже несколько лет последовательно и недвусмысленно предупреждает Украину, что она намерена прекратить использовать ее территорию в качестве транзитного маршрута для поставок энергоресурсов на западные рынки. Если Москва сдержит свое слово, в украинской экономике откроется такая дыра, которую не смогут залатать ни Европа, ни Соединенные Штаты.

Меня все время изумляют аналитики, которые разрабатывают кучи планов, намереваясь развернуть украинскую геополитику в западном направлении и включить Украину в архитектуру безопасности евроатлантического мира, и в то же время полагают, что российско-украинские экономические отношения сохранятся в неизменном виде. В 1990-х годах это было вполне разумное предположение, ибо у России не было выбора, и ей приходилось пользоваться инфраструктурой советской эпохи, так как она не обладала ни средствами, ни возможностями для создания альтернатив. Таким образом, вполне разумным был и тот баланс в сфере экономики и безопасности, который сложился после распада Советского Союза. России приходилось поддерживать Украину (главным образом, за счет энергоресурсов, которые Москва продавала Киеву по ценам ниже рыночных), чтобы иметь гарантированную возможность поставлять остальную нефть и газ европейским потребителям по более высоким ценам, которые их устраивали.

Но такая ситуация не могла сохраняться долго, и мы уже видели, как Россия и прибалтийские государства, исходя из собственных интересов безопасности, изменили условия заключенной между ними сделки. Страны Балтии начали искать альтернативные источники поставок и предприняли очень болезненные краткосрочные меры по реформированию своих экономик с целью отказа от дешевых российских энергоресурсов и сырья, которые были для них как наркотик. Когда Россия поняла, что Латвия, Литва и Эстония вступят в НАТО и ЕС, она создала абсолютно новую экспортную инфраструктуру на севере страны, центром которой стал район Санкт-Петербурга. Таким образом, Россия ликвидировала свою зависимость от инфраструктуры Прибалтики.

И героиня оранжевой революции премьер-министр Юлия Тимошенко, и злодей оранжевой и майданной революций президент Виктор Янукович прекрасно понимали те опасности, которые грозят Украине, и стремились к заключению долговременных соглашений с Москвой, в рамках которых Россия продолжала пользоваться транзитом через Украину, поскольку он обходился ей дешевле, чем строительство новых обходных путей севернее и южнее этой страны. Чтобы подсластить пилюлю и сорвать усилия по переводу Черноморского флота в Новороссийск, Янукович подписал долгосрочный договор аренды, позволивший российским морякам остаться в Крыму.

Однако после революции Майдана Россия снова взялась за разработку и реализацию плана по отказу от украинского транзита. Несмотря на западные санкции, нормативные и законодательные усилия Евросоюза, а также недолгую ссору с Турцией после того, как она в конце 2015 года сбила российский самолет в небе над турецко-сирийской границей, Россия не отказалась от этих усилий. Она настойчиво и регулярно говорит о том, что в 2019 году намерена перейти на другие экспортные маршруты.

На первый взгляд, для Украины это не проблема, поскольку она наглядно продемонстрировала свою способность покупать газ, нефть и уголь у других стран, причем газ ей поставляют западноевропейские партнеры, а уголь привозят Соединенные Штаты. Однако такие поставки очень дорого обходятся ослабевшей украинской экономике. А когда Россия прекратит платить за транзит, для Киева это станет настоящим потрясением. Государственная энергетическая компания Украины останется с огромной сетью трубопроводов, хранилищ и перекачивающих станций, и ей придется искать новых клиентов. Не исключено, что какие-то энергоресурсы пойдут в Европу с Кавказа из района Каспия по маршруту Одесса-Броды, но этот транзит не сможет полностью компенсировать потери. Возможно, Украина сумеет увеличить добычу энергоресурсов внутри страны. Однако иностранные компании не захотят вкладывать туда свои деньги, пока на востоке Украины не воцарится прочный мир, и не будет решен крымский вопрос. Кроме того, украинское правительство уже не сможет повторять свои прежние проделки, которыми оно занималось в прошлом десятилетии, навязывая иностранным энергетическим фирмам всевозможные непомерные условия, среди которых было требование о продаже энергоресурсов местным потребителям в больших объемах и по низким ценам. Не исключено также, что если Россия прекратит пользоваться украинским транзитом, конфликт на востоке может разгореться с новой силой. Примечательно то, что восточноукраинский сепаратизм никак не проявился в тех районах страны, через которые проходят газопроводы. Но все может измениться после 2019 года.

Еврокомиссар по вопросам энергетики Марош Шефчович (Maros Sefcovic) пытается заставить Россию и дальше использовать Украину в качестве транзитного маршрута, но такая стратегия обречена на провал. У Турции больше нет никаких стимулов действовать в интересах Евросоюза, а после недавнего визита президента Владимира Путина в Анкару турецкий руководитель Реджеп Тайип Эрдоган вновь подтвердил, что ускоренное строительство трубопровода «Турецкий поток» является приоритетом для его страны. На то у него есть несколько причин. Во-первых, Турция будет гарантированно получать российские энергоресурсы, которые пойдут в обход Украины, а во-вторых, она сможет стать альтернативной страной-транзитером для российских энергоресурсов, поставляемых на рынки Южной и Центральной Европы. Несмотря на свою личную неприязнь к Путину и недоверие к кремлевским замыслам, канцлер Германии Ангела Меркель твердо намерена обеспечивать энергетическую безопасность своей страны, а также безопасность немецких инвестиций в российские энергетические проекты, которые помогут своевременно построить вторую ветку «Северного потока». Введенные американским конгрессом новые санкции содержат положения, мешающие западным банкам финансировать строительство новых трубопроводов. Однако европейские фирмы могут последовать примеру французской энергетической корпорации Total. Когда Евросоюз ввел первый пакет санкций против России из-за ее действий на Украине, Total решила не выходить из выгодного газового проекта на Ямале и обратилась за финансированием к китайским источникам. Газпром, планируя свои действия по отказу от украинского транзита, думает об увеличении поставок в Азербайджан, который в свою очередь сможет кружным путем поставлять эти энергоресурсы в Европу по Трансанатолийскому трубопроводу. Азербайджан вряд ли откажется от такого предложения, поскольку это позволит ему увеличить объем поставок в Европу.

Отдельно следует отметить, что необходимость полностью загружать этот трубопровод поставит Соединенные Штаты перед неприятным геополитическим выбором. Если Азербайджан не будет использовать российский газ, усилится вероятность того, что Баку откроет доступ к своим трубопроводам Ирану, и в этом случае Тегеран получит новые рынки и беспрепятственный выход в Европу. С другой стороны, США придется вступить в большую игру с Китаем, чтобы к собственной выгоде решить вопрос о том, куда пойдет туркменский газ: на восток в Пекин или на запад.

Все это говорит о том, что беззаботные заявления западных аналитиков о возможности заблокировать российские планы не имеют под собой достаточных оснований.

У Украины есть крайний срок — 2019 год, когда должно быть закончено строительство новых трубопроводов, и истечет срок действия российско-украинского контракта о газовом транзите. Пора подумать о такой политике, которая обеспечит западные интересы и будет способствовать их продвижению; но при этом не следует исходить из того, что Россия будет и дальше платить по счетам.

Николас Гвоздев — профессор кафедры экономической географии и национальной безопасности Военно-морского колледжа США, и пишущий редактор National Interest.

Изложенные в статье взгляды принадлежат автору.

Украина > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 4 октября 2017 > № 2337132 Николас Гвоздев


Россия. Украина > Армия, полиция > inosmi.ru, 4 октября 2017 > № 2337111 Рефат Чубаров

Есть кардинальные меры, которые остановят Россию в Крыму — Чубаров

Глава Меджлиса о новых репрессиях на оккупированном полуострове

Рефат Чубаров, глава Меджлиса крымскотатарского народа, специально для «Апострофа», Апостроф, Украина

Рефат Чубаров рассказал «Апострофу», зачем Москве задержания очередных «экстремистов», объяснил, почему на данный момент Украина не сможет остановить волну арестов, и какие кардинальные меры для этого нужны.

Российские оккупанты продолжают демонстрировать полное игнорирование любых призывов, утверждений, резолюций, которые раздаются на различных международных площадках в их адрес. Последняя жесточайшая критика содержалась в недавнем отчете Управления Верховного комиссара ООН по правам человека под названием «Ситуация с правами человека во временно оккупированной Автономной Республике Крым и городе Севастополе (Украина)». В этом отчете Верховный комиссар ООН по правам человека дал очень сжатый системный обзор положения с правами человека за более чем три года оккупации Крыма.

В ответ на эту жесточайшую критику Кремль обрушился с новыми репрессиями против крымских татар во временно оккупированном Россией Крыму. Как известно, состоялись обыски в различных районах Крыма, и после этих обысков были арестованы и вывезены в Управление ФСБ России по Крыму главы семей Ренат Сулейманов, Талят Абдурахманов, Арсен Кубединов и Сейран Мустафаев.

Но примечательна чрезмерная синхронность в действиях российских силовиков и российских пропагандистских ресурсов. Информационное агентство «РИА Новости», не дожидаясь результатов обысков, уже ранним утром разместило публикацию под названием «ФСБ разоблачила в Крыму экстремистов «Таблиги Джамаат». Это название одной из мусульманских организаций — кстати, чрезвычайно мирной, толерантной и абсолютно спокойно воспринимаемой во всем мире. Она была создана еще где-то в 20-х годах прошлого века в Индии. И вот эта синхронность в действиях российских силовиков и пропагандистских ресурсов говорит о том, что это — новая череда провокаций, совершаемых российскими оккупантами.

Использование названия «Таблиги Джамаат» — организации, которая ранее вообще не звучала и не известна Крыму — свидетельствует о том, что все предыдущие усилия оккупантов, в частности, с мотивацией о принадлежности крымских мусульман к организации «Хизб ут-Тахрир», не увенчались успехом. Допускаю, что название «Таблиги Джамаат» прозвучало еще и потому, что управление ФСБ России по оккупированному Крыму возглавляет Виктор Палагин, известный своими кровавыми походами против мусульман в Башкортостане и Республике Марий Эл. Именно он боролся там с «Таблиги Джамаат». Сейчас он, видимо, вспомнил эту организацию и решил притянуть ее за уши в Крым…

Россия продолжает свою тактику попыток убедить международное сообщество, что она, Россия, борется с экстремистами, а не с крымскими татарами. Сейчас, как сообщают адвокаты, из четырех задержанных выбивают показания. Это обычная тактика фээсбешников в Крыму по отношению ко всем, кого они арестовывают: задерживают по наиболее жестким, но сфальсифицированным статьям и потом предлагают сознаться по более мягким статьям.

Эта тактика направлена, конечно, не только на внешний мир — хотя он, как мне представляется, выступает основным — но и на внутреннюю аудиторию: надо же убеждать все время, что они постоянно борются с угрозами, вызовами, без чего российское общество постигли бы какие-то катастрофы… Другой тактики у них нет — иначе надо признавать, что на самом деле они просто тупо вытесняют коренной народ Крыма, крымских татар, за пределы полуострова. Все, что сейчас совершается, направлено на то, чтобы заставлять крымских татар покидать Крым.

Если честно говорить, украинское государство не сможет никак ни остановить репрессии, ни даже их минимизировать. Как раз в этой ситуации мы не можем упрекать власть, поскольку и международное сообщество, наши партнеры, не в состоянии заставить Россию считаться с нормами международного права. Для этого нужно ужесточать санкции, наращивать ограничения возможностей России в различных сферах, особенно в энергетике, объявлять эмбарго на российские энергоносители хотя бы на один год — то есть прибегать к кардинальным мерам. Пока это не удается в силу разобщенности западных политиков за счет очень мощного российского лобби. Но это и есть основная задача Украины — и дальше продолжать убеждать мир в том, что главные вызовы и опасности со стороны России касаются не только и уже не столько Украины, что они нависли над практически всем цивилизованным миром.

Россия. Украина > Армия, полиция > inosmi.ru, 4 октября 2017 > № 2337111 Рефат Чубаров


Россия > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 4 октября 2017 > № 2337108 Олег Панфилов

Что ждет Россию?

Олег Панфилов, ТСН.ua, Украина

Есть фактор, способный оказать такое же сильное влияние на дальнейшую судьбу России, как и экономический кризис.

В русских народных сказках есть такое государственно-административное деление — «Тридевятое царство, тридесятое государство», которое находится там, куда Макар телят не гонял — за Кудыкину гору, где жил царь Горох. Русские сказки вообще потрясающий и очень точный источник для политологов, которые пытаются объяснить происхождение не только географических терминов, но и психологическое состояние населения, любящего кататься на печке и кушать на халяву со скатерти-самобранки. Но больше всего сказочной неопределенности в территориальных притязаниях — «Поди туда-не знаю куда, принеси то — не знаю что».

С бытовыми предметами обихода, со скатертями-самобранками или сапогами-скороходами не получилось, но реальные, а не сказочные территории начали хапать с большим удовольствием, начиная с царя Ивана III Васильевича по прозвищу Великий. Сын Василия II Темного в конце 15 века начал процесс, который до сих пор не остановился: тогда Иван III придумал для оккупации термин — «собирание земель», а себе присвоил титул — «Иоанн, Божьей милостью государь и великий князь всея Руси, Владимирский, Московский, Новгородский, Псковский, Тверской, Пермский, Югорский и Болгарский и иных». Он обворовал не только соседнее государство под названием Киевская Русь, проживая в небольшом городе Москва, но и стал воевать с Казанским ханством, захватил Великий Новгород, воевал с Великим Литовским княжеством, с Ливонией и Швецией, начал оккупацию Приуралья и Сибири.

Чтобы понять, что может произойти с Россией сейчас, после более 500 лет войн, захватов, аннексии и банальной оккупации, необходимо знать, как создавалась эта огромная искусственная страна. Вопреки утверждениям советских учебников, ни один народ, ни одна территория не присоединялись к Московскому царству или Российской империи добровольно — шли войны, часто длительные. К примеру, 150 лет длилась русско-чукотская война, по несколько десятков лет защищали свою землю буряты и хакасы, якуты и юкагиры, индейцы-тлинкиты Аляски, алеуты и эскимосы. Некоторые народы удавалось подкупить или обмануть. Некоторые — воевали до последнего. Но и первых, и вторых ждало одно — кровавая встреча с отрядами казаков, которые скорее напоминали разбойников, такой средневековый спецназ, который выполнял приказ — зачистить территории от сопротивляющихся. По версии царей, именно эти разбойники «собирали земли».

После того, как захватывали просторы левобережья Волги, Урала, Сибири и Дальнего Востока, оккупанты приступали к ассимиляции населения, которую проводили насильно, чтобы спустя десятилетия малые народы не могли говорить на своем родном языке, не помнили традиций, забывали обычаи. Для укрепления ассимиляции строились православные церкви и священники кого уговорами, кого запугиванием крестили, отчитываясь перед Синодом о все растущем числе «русских». Заключительным этапом было строительство школ, где обучение было только на русском языке, и теперь за школьными столами сидели крещеные бывшие якуты и чукчи, шорцы и хакасы с русскими именами и русскими же фамилиями. Та ассимиляция была чудовищным культурным геноцидом, когда люди физически были живы, но морально и ментально уже не были ни теми, кем были их предки, но и пока еще не «русскими».

С полуторамиллионным населением Московского царства в 15 веке спустя 400 лет по переписи населения Российской империи в 1897 году «русских» оказалось числом 83 933 567, что ставит под сомнение действенность современного препарата под названием «Виагра»: в 2010 году «русских» уже было 111 миллионов. В Российской империи численность населения определяли военные, историки и пропагандисты, они сумели создать страну, в которой из всех более 200 народов получилась титульная нация — «русские», а также «все остальные». Последний этап был в процессе ассимиляции главным, его даже объяснять не надо, достаточно прочесть список «русских» фамилий татарского происхождения или украинского, или польского, или мордовского и чувашского. «Русские» фамилии — главный показатель активной ассимиляции, когда татарин Аксаков стал «великим русским писателем», а татарского происхождения Кутузов — генерал-фельдмаршалом.

Для попытки определения будущего России можно пойти по пути политологов и долго рассуждать о центрах влияния и геополитики. Экономисты могут разложить по полочкам другие центры — добычи сырья и производства того, что в РФ еще работает. Можно, и вполне логично, рассуждать о возможной китайской экспансии, тем более что часть из оккупированных Россией территорий когда-то находились в составе китайских империй. Однако важнее говорить об исторической памяти и причинах куда серьезнее, чем количество нефтяных скважин или запасов металлических руд, это — возвращение самоидентификации народов, когда чудом сохранившиеся традиции и обряды возвращают в людях память о том, как и чем жили их предки, во что верили и как относились друг к другу.

Конечно, не все, с чем боролись российские оккупанты, сейчас можно восстановить, а еще сложнее применить в современной жизни. Вряд ли традиции животноводства хакасов или рыболовство шорцев помогут им стать современной технологической нацией, но никто не вправе сейчас говорить о том, что все утеряно, мол, успокойтесь и оставайтесь кто россиянами, а кто уже и «русскими». Российская империя нуждалась в территориях, а население должно было молча соглашаться с тем, что захваченные земли уже не принадлежали им, что на дедовских морях и реках уже нельзя рыбачить, что в лесах и тундре нельзя охотиться так, как делали их предки.

Думаю, зря обольщаются имперцы, полагая, что смогли объединить столько народов на одной огромной территории. На самом деле их ничего не связывает — ни культура, ни обычаи и традиции, ни климат, ни религия. Они все жили на огромной захваченной территории потому, что сначала так хотели цари, потом императоры, затем генеральные секретари. И вот сейчас их пытается удержать вместе Путин.

Советский Кремль страшно раздражали публикации западных аналитиков, писавших о подавлении захваченных Россией народов и их самосознания, — именно так, к примеру, в свое время писал о тюрьме народов Астольф де Кюстина в своей книге путешествий «Россия в 1839 году». Это означает, что все последние 200 лет тема насильственно включенных в империю народов не перестает быть актуальной.

Пропаганда в СССР боролась с такими публикациями как могла — в газетах и по телевидению разъяснялась населению «интернациональная политика советского правительства», строился позолоченный фонтан на ВДНХ, где фигуры представителей народов пятнадцати братских республик стояли бок о бок, держась за руки. Но — по-украински уже почти не говорили, вместо персидского был придуман таджикский язык, татарам запретили пользоваться арабской письменностью, российские народы Сибири и Дальнего Востока спаивали до смерти в загубленной нефтяными болотами тундре.

До сих пор тема национального достоинства покоренных народов является запретной темой в России. Попытка чеченцев вырваться из империи в 1994 году закончилась убийством десятков тысяч, эмиграцией нескольких сотен тысяч и созданием «серой зоны», куда сливается огромные суммы российского бюджета — лишь бы чеченцы не вспоминали о своем желании освободиться от России. Без крови, но также жестко поступили с Татарстаном в начале 1990-х годов, когда была принята Конституция республики, герб и флаг, напечатаны национальные татарские паспорта. Опрометчивое заявление Бориса Ельцина «брать суверенитета столько, сколько сможете проглотить» было воспринято буквально. В итоге по результатам референдума о суверенитете республики Татарстан 21 марта 1992 года был провозглашен государственный суверенитет. Теперь о том референдуме и суверенитете опасно вспоминать.

Если в России и начнется какое-то движение в сторону распада или реальной конфедерации, то его основой и движущей силой станет национально-освободительное движение народов. Экономический фактор в разделении, скорее всего, будет связан с олигархическим и криминальным давлением, поэтому реально ожидать заявления о том, что формирование региональных элит будет связано с восстановлением национального суверенитета. Само собой, трудно себе представить, что малые народы Сибири и Дальнего Востока способны создавать собственные государства, по всей видимости, их реальный путь в объединении. К тому же в этих регионах давно так называемое русскоязычное население видит себя обособленно от остальной России, пока на ментальном уровне, называя себя «сибиряками» или «уральцами». Они и не скрывают, что Россия выглядит очень странной страной, состоящей из двух частей — Москва и все остальные.

Вероятнее всего, что первыми на самостоятельность станут претендовать северокавказские народы — их отличает не только жестокое подавление и многочисленные жертвы в период Кавказской войны, но и исламский фактор, который благодаря бездумной политике Кремля превратился из религиозного в политический. Даже Рамзан Кадыров, выказывающий лояльность Кремлю, неустанно демонстрирует «религиозность» возглавляемой им Чечни, хоть и часто показную. В Татарстане есть все шансы на восстановление национально-освободительного движения, которое увлечет за собой Башкортостан и другие поволжские и приуральские регионы.

В этой ситуации Кремлю стоило бы вернуться к идее реальной конфедерации регионов, наделив их большими полномочиями, к примеру, самим решать, как тратить доходы от продажи своего сырья. Но тогда Путину придется забыть о восстановлении империи, а поскольку он себе этого позволить не может, то Россию ожидает медленный коллапс — угасание и так хилой экономики, дырявый бюджет и недовольство потомков когда-то покоренных и чудом выживших народов. Недовольство, которое рано или поздно заставит распахнуться двери тюрьмы народов, как в 1991-м — только на этот раз и для них тоже.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 4 октября 2017 > № 2337108 Олег Панфилов


Польша > Армия, полиция > inosmi.ru, 4 октября 2017 > № 2337106 Роман Полько

Уступки — путь в никуда

Мариуш Каменецкий (Mariusz Kamieniecki, Nasz Dziennik, Польша

Интервью с бывшим заместителем главы Бюро национальной безопасности Польши генералом Романом Полько.

Nasz Dziennik: Британский аналитический центр «Общество Генри Джексона» сообщает, что российская армия по приказу Владимира Путина восстанавливает базы, которые использовались в советские времена. Что это может означать?

Роман Полько (Roman Polko): Уже давно известно, что Путин стремится воссоздать российскую империю или, по крайней мере, считает, что этим занимается. Россия модернизирует вооруженные силы и наращивает их потенциал, но ее ограниченные финансовые возможности не позволяют ей оснастить армию новейшими системами вооружений. С другой стороны, Москва продолжает культивировать унаследованную от советской эпохи традицию использования агрессивных провокационных методов, которые подразумевают применение тактических ядерных вооружений.

Конечно, с польской точки зрения такие поползновения выглядят опасными. Нам нужно говорить об этих угрозах вслух и обсуждать их на площадке Североатлантического Альянса, чтобы действия России могли встретиться с адекватной реакцией. Не будет преувеличением сказать, что в первую очередь опасность угрожает Польше, Литве, Латвии, Эстонии и всему восточному флангу НАТО. У Путина нет тормозов, поэтому он продолжает вооружаться, и нам следует учитывать это, обозначая наши цели или планируя дальнейшие действия. Когда-то нам казалось, что Россия не нападет на Грузию, но это произошло. И на этом все не закончилось, ведь потом была Украина и, как говорил покойный президент Лех Качиньский (Lech Kaczyński), Польше следует готовиться ко всем возможным сценариям, даже к тем, которые многие эксперты называют невероятными. Жизнь опровергает их мнения.

— На действия Путина следует взглянуть шире — в геополитическом контексте, ведь мы уже давно видим, что россияне перебрасывают на север своей страны ракетные комплексы дальнего действия. Россия готовится к покорению Арктики?

— Все эти действия связаны со стремлением России подчинить себе новые регионы. Если наблюдать за ее шагами, учитывая политическую географию, можно понять, что за ними кроется. В значительной мере это также борьба за природные ресурсы, месторождения нефти и газа, за то, под чьим контролем они окажутся.

— На российском острове в Баренцевом море находится база с истребителями МиГ-31, россияне планируют разместить там также бомбардировщики Су-34, которые могут быть оснащены ядерным оружием…

— Путин, разумеется, ведет игру, рассчитывая на пропагандистский эффект. На мой взгляд, в первую очередь он пытается шантажировать Запад. Он подает сигнал: «Примите нас в свое сообщество, закройте глаза на произвол, который мы чиним на Украине, отмените эмбарго в отношении моей страны, иначе (а мы располагаем такими-то и такими-то средствами) мы станем еще более непредсказуемыми». Нужно признать, что Россия действительно обладает опасным потенциалом, она способна развязать войну, которая может выйти из-под контроля и уничтожить как страны Запада, так и (возможно, в еще большей степени) саму Россию. В этой ситуации, зная непредсказуемость противника, угрозу недооценивать нельзя.

Некоторое время назад казалось, что эпоха холодной войны, с ее запугиванием и взаимным сдерживанием при помощи ядерного потенциала, которое позволяло сохранить видимость относительного мира, ушла в прошлое. К сожалению, сейчас происходит возвращение к риторике тех лет и к тому, что тогда происходило: мы вновь слышим про самые страшные и опасные арсеналы. Путин не только ведет циничную игру, бряцая оружием, но и воспитывает новые кадры командного состава. Для этих людей такого рода методы — это уже не игра, а рутинные действия.

— Вы говорите, что Путин хочет усыпить бдительность Запада, надеясь вернуться в европейские салоны. Но неужели политики, особенно лидеры западноевропейских стран, этого не осознают?

— Западная Европа, к сожалению, демонстрирует, что она способна пойти на множество уступок, лишь бы на какое-то время избавиться от этой проблемы. Это близорукий и рискованный подход, который грозит привести к таким последствиям, которые мы видели в недавнем прошлом. О бывшем канцлере Герхарде Шредере, который с 2005 года связан с российским Газпромом, даже не хочется говорить, это ужасный позор для Германии. Его пример показывает, как человек, занимающий такой важный пост, может продаться российским корпорациям.

Напрашивается вопрос, насколько хорошо он выполнял свои должностные обязанности, и не появятся ли у него последователи. Нельзя исключать, что кто-то снова будет готов мириться с агрессивными шагами Путина только для того, чтобы извлечь личную выгоду, нанося при этом ущерб другим государствам или экономическим интересам своей страны. Я надеюсь, что действия России все же склонят членов НАТО и Европейского Союза сплотить свои ряды и сконцентрироваться на реальных, а не на воображаемых угрозах, идущих с восточного направления. Но сейчас ЕС, занятый множеством разных дел, обращает слишком мало внимания на то, что на самом деле представляет угрозу для его восточного фланга.

— Путин, как Вы верно отметили, интересуется арктическими месторождениями нефти и газа, но мы знаем, что кроме России на них претендуют такие страны, как США, Канада, Исландия, Норвегия, Швеция, Финляндия или Дания. Можно ли как-то примирить их интересы, или все будет развиваться по сценарию, которого придерживается Путин: «кто успел, тот и съел»?

— Политика свершившихся фактов — это то, что получается у Путина лучше всего. Запад, чей потенциал превосходит российский, во многих случаях реагирует слишком медленно. Кроме того, западные принципы политкорректности или, возможно, в большей степени медлительность, нерешительность и отсутствие последовательности в действиях позволяют Путину навязывать инициативу. И, судя по всему, у Запада не получается на это реагировать. В итоге Кремль в лучшем случае пойдет на небольшие уступки, но то, что он успел присвоить на данный момент, останется в его руках.

— Как долго можно продолжать эту политику уступок? Есть ли у нее какие-то границы?

— Казалось, что последним сигналом в адрес Путина, который покажет, что некоторые границы переходить нельзя, станет прошлогодний саммит НАТО, оказавшийся многообещающим в плане намеченных там целей и задач. К сожалению, после саммита в Европе вновь наметился раскол, а некоторые страны будто бы забыли о принятых там решениях и вновь начали относиться к политике Москвы снисходительно.

Достаточно привести пример Германии. Когда в Польшу начали прибывать военнослужащие американской танковой бригады, немцы стали говорить о том, что не стоит дразнить медведя такими действиями. Еще можно вспомнить, что произошло в Турции в 2015 году, когда сбили российский Су-24. Путин поставил ловушку и искусно использовал создавшуюся ситуацию в своих целях, спровоцировав обострение проблем внутри НАТО.

ЕС старается пережить Брексит, сейчас возникли сложности с Каталонией, а Путин только и ждет подходящего момента, он не прощает слабости. Когда он видит, что НАТО или Европа заняты решением внутренних проблем и при этом не могут действовать солидарно, он хладнокровно использует разногласия в собственных интересах. Ситуация останется такой до тех пор, пока Запад не проснется, не прозреет и не изберет в отношении империи Путина последовательную тактику. Реальность такова, что, с одной стороны, мы вроде бы вводим санкции, а с другой — оставляем лазейки, которые позволяют их обойти.

— Если главам государств Западной Европы недостает рассудительности, то президент Дональд Трамп, как кажется, осознает все угрозы. Но способен ли он создать сильную коалицию вокруг своей идеи, что в отношении путинской России следует вести жесткую политику?

— Остается надеяться, что ему это удастся. В этом контексте особенное значение имел визит Трампа в Польшу. Переговоры, которые состоялись в Варшаве, позволили лидеру крупнейшей мировой державы взглянуть на проблемы восточного фланга в новом, широком ракурсе. Честно говоря, больше всего сегодня мы можем рассчитывать именно на Соединенные Штаты, а наши ближайшие соседи, немцы или французы, не слишком заинтересованы этой темой. Не говоря уже об итальянцах или испанцах, которых восточный фланг волнует еще меньше.

— У итальянцев и испанцев есть свои проблемы…

— Конечно, но это не освобождает их от обязанности сохранять солидарность с другими членами НАТО. Нельзя смотреть на проблемы избирательно и руководствоваться только своими интересами, поскольку отсутствие симметрии в итоге вредит всем. У Путина, в свою очередь, появляется новая возможность вести игру против каждого государства по отдельности. Он действовал так всегда, и год от года перед ним открывается все больше возможностей. Напомню, что этот метод он использовал, например, когда вел переговоры с коалицией «Гражданской платформы» (PO) и Польской крестьянской партии (PSL) на тему возврата обломков президентского самолета.

Это особый метод, который позволяет Путину особенно успешно вести свою игру. Сила Польши заключается в том, чтобы выступать от имени НАТО и ЕС, говорить их голосом. Очень важно, чтобы в структурах Альянса и Евросоюза наконец занялись такой политикой, которая будет защищать каждое государство, а не концентрироваться на внутренних проблемах. К сожалению, все эти структуры (в первую очередь европейские) сильно забюрократизированы. Они сосредотачивают внимание на Брексите и тому подобных темах, но не могут выработать единую стратегию и поддерживать в соответствии с принципом межгосударственной солидарности каждого члена европейского сообщества или НАТО, особенно когда речь идет о столкновении с таким гигантом, как Россия.

Возьмем, допустим, близкий нам пример: энергетические вопросы. Вспомню еще раз о Лехе Качиньском. Когда россияне перекрыли нам газовый вентиль, он использовал подходящий момент, обратился к дипломатическим средствам и поднял энергетические вопросы на саммите НАТО. Это положительный пример солидарных действий. Но сейчас у нас есть газопровод «Северный поток», который идет по дну Балтийского моря, то есть проект, который противоречит идее ЕС. Конечно, все размахивают флагами с лозунгами о европейской солидарности, но когда дело доходит до бизнеса, каждый (читай: Германия) действует поодиночке, исходя из собственных интересов. Это печальный вывод, но это правда.

— Благодарю за беседу.

Польша > Армия, полиция > inosmi.ru, 4 октября 2017 > № 2337106 Роман Полько


Россия. США > Авиапром, автопром. Армия, полиция > inosmi.ru, 4 октября 2017 > № 2337097 Дейв Маджумдар

Смертельно опасный российский Су-35 против американского F-16: кто окажется победителем?

Дейв Маджумдар (Dave Majumdar), The National Interest, США

Истребитель F-16 Fighting Falcon («Атакующий сокол»), выпускаемый компанией Lockheed Martin в течение уже нескольких десятилетий, остается основой американских и союзнических военно-воздушных сил. С годами этот самолет из легковесного бойца ближнего боя превратился в мощный многоцелевой истребитель, способный выполнять многочисленные задачи — от подавления вражеской противовоздушной обороны до завоевания превосходства в воздухе.

Хотя этот истребитель стоит на вооружении с 1980 года, F-16 с индексом «Viper» (Гадюка) продолжает совершенствоваться и еще в течение десятилетий будет оставаться на службе в военно-воздушных силах Соединенных Штатов и других стран. F-16 продолжает оставаться мощным истребителем, однако потенциальные противники ликвидировали отставание, и новейший российский истребитель «Сухой» Су-35 уже не уступает F-16, а по многим параметрам даже его превосходит.

Хотя Су-35 в большей степени является аналогом F-15 Eagle (Орел) компании Boeing, Россия продает по всему миру больше своих «Фланкеров», чем различных модификаций истребителя МиГ-29. На самом деле, Военно-воздушные силы США обычно на таких своих крупных учениях как «Red Flag» (Красный флаг) или «Red Flag Alaska» (Красный флаг Аляска) используют на стороне «красных» агрессоров «Фланкеры» (обычно «Фланкер»-G), а не МиГ-29 или производных от него. Это происходит потому, что различные модели тяжелого российского истребителя со спаренными двигателями являются наиболее вероятными воздушными противниками, с которыми могут встретиться американские пилоты.

Су-35 не является наиболее распространенной версией «Фланкера», однако это наиболее продвинутая его модификация на сегодняшний день. В умелых руках — при наличии хорошо подготовленных пилотов и поддержки с наземного пункта управления или с помощью самолетов дальнего обнаружения AWACS — Су-35 представляет собой исключительную угрозу для любого западного истребителя, за исключением F-22 Raptor. Вероятно, с ним сможет потягаться и F-35 — если пилот сможет правильно использовать малозаметность, сенсоры и сетевые возможности, однако все будет зависеть от тактики и подготовки.

А что можно сказать о флоте рабочих лошадок, то есть об истребителе F-16? Он не получил самую последнюю модернизацию и не имеет радара с активной фазированной антенной решеткой (AESA), как у F-15C. Кроме того, он не может запускать ракету AIM-120 на тех скоростях и с тех высот, что F-15. Но это и понятно — истребитель F-15 был создан для завоевания превосходства в воздухе. Большая часть используемых в настоящее время самолетов F-16 вообще не имеют радара с активной фазированной антенной решеткой.

Находящиеся на вооружение Объединенных Арабских Эмиратов истребители F-16E/F оснащены радарами с активной фазированной антенной решеткой APG-80 — они обладают прекрасными характеристиками, — но речь в данном случае идет о небольшом количестве самолетов. Тогда как истребители F-16 Военно-воздушных сил США в настоящее время не имеют на своем борту радара с активной фазированной антенной решеткой, и в этом отношении они сильно уступают Су-35 и другим современным модификациям «Фланкера».

Руководство Военно-воздушных сил США прекрасно понимает, что подобная проблема существует. Раньше предлагалось провести модернизацию около 300 истребителей F-16 по программе CAPES (Combat Avionics Programmed Extension Suite), однако она была отменена в результате бюджетного сокращения, известного как секвестирование. Тем не менее, руководство Военно-воздушных сил исходит из того, что рано или поздно флот истребителей F-16 придется оснастить новыми радарами.

Ранее в этом году Военно-воздушные силы Национальной гвардии США заявили о необходимости установки радаров с активной фазированной антенной решеткой на самолеты F-16, участвующие в операциях по защите территории страны. Эти радары необходимы для обнаружения крылатых ракет, а также других небольших по размеру и малозаметных объектов. Сами военно-воздушные силы тоже осознают наличие этой проблемы, и их руководство в марте запросило информацию о новом радаре для флота истребителей F-16. В том же месяце начальник штаба Военно-воздушных сил генерал Марк Уэлш (Mark Welsh), выступая перед членами Комитета по вооруженным силам Палаты представителей, сказал: «Мы должны разработать план модернизации и установки радара с активной фазированной антенной решеткой для всего флота».

Военно-воздушные силы США не используют F-16 как истребитель для достижения превосходства в воздухе — поражение воздушных целей является для них второстепенной задачей, однако радар с активной фазированной антенной решеткой необходим для того, чтобы этот заслуженный истребитель оставался в строю. С таким радаром F-16, возможно, будет в состоянии противостоять Су-35 на большой дистанции, однако в любом случае это будет для него вызовом.

На ближней дистанции все будет зависеть от навыков пилота, а также от характеристик ракет каждого самолета, управляемых с помощью системы обстрела целей с ненулевыми бортовыми углами. Появление таких ракет как Р-73 и AIM-9X превратили ближний бой в пределах прямой видимости в сценарий взаимного гарантированного уничтожения. Случаи взаимного уничтожения нередко происходят в ходе тренировочных полетов. Управление вектором тяги обеспечивает Су-35 преимущество на очень низких скоростях (следует учитывать, что низкая скорость означает низкое энергетическое состояние), однако это не является непреодолимой проблемой для опытного пилота F-16, если он (или она) хорошо знает, как полностью использовать возможности своего самолета.

В итоге следует сказать, что Су-35 и другие современные модификации «Фланкера» обладают исключительными возможностями. Флот Пентагона, составленный из истребителей четвертого поколения, сегодня уже не имеет того значительного технологического преимущества, которым он обладал в прошлые годы. Поэтому Соединенные Штаты должны как можно скорее инвестировать средства в производство истребителей следующего поколения для замены существующего флота.

Россия. США > Авиапром, автопром. Армия, полиция > inosmi.ru, 4 октября 2017 > № 2337097 Дейв Маджумдар


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 4 октября 2017 > № 2337095 Жанна Немцова

Жанна Немцова: Нет такого, что каждый человек с утра просыпается в России и думает: «Ой, как хорошо, что Крым наш»

Ирина Шевченко, УНИАН, Украина

УНИАН: Еще в мае 2015 года вы не собирались уезжать из России, говорили, что «это моя страна, почему я должна уезжать, Путин — это не вся Россия», но не прошло месяца, и уже в начале июня вы уезжаете из-за угроз. Что это были за угрозы, вынудившие вас так быстро оставить страну?

Жанна Немцова: Все было еще более драматично, чем вы описываете. 26 мая 2015 года я узнала о том, что отравили Владимира Кара-Мурзу, он был в тяжелом состоянии и мог умереть. Это ближайший друг моей семьи, соратник моего отца. Эта ситуация стала для меня последней каплей, наряду с угрозами в мой адрес.

— Какие были угрозы?

— Угрозы расправы, какие еще могут быть. Я серьезно отношусь к угрозам, считаю, что это делают не какие-то простые люди. Убийство моего отца, отравление Кара-Мурзы… я поняла, что моя безопасность не гарантирована, а я не хочу умирать. Во-первых, почему я должна умирать? Во-вторых, я должна довести до конца то, чем я занимаюсь. А для этого нужны здоровье и свобода. Поэтому я приняла решение об отъезде. Это было решение за 10 минут, и сейчас я считаю его правильным. Да, я такой человек, что некоторые решения принимаю быстро, но это не значит, что они не мотивированы. Просто сначала какое-то время я обдумываю аргументы, а потом принимаю решение, и кому-то оно кажется неожиданным. Еще один момент, я считаю, что не смогла бы сохранить свою работу на РБК из-за моей принципиальной позиции по поводу расследования (убийства Бориса Немцова — прим. ред.). А мне нужно зарабатывать деньги, я хочу себя профессионально реализовывать, к большому счастью, мне это удалось на DW.

— Кстати, о работе на РБК, как-то вам пришлось брать интервью у отца. Как вам такой опыт?

— Изначально тема была за пределами конфликта интересов. То есть, я не говорила: «Пап, вот ты выпустил доклад „Путин. Итоги", я хочу у тебя спросить об основных тезисах, что же нам делать с Путиным…» (смеется — прим. ред.). Мы обсуждали приезд Маргарет Тэтчер в Нижний Новгород. Мой отец, действительно, был одним из немногих российских политиков, кто довольно много с ней общался. Я не имею в виду каждый день, но он вместе с мамой бывал у нее дома, был на юбилее в Лондоне, Тэтчер писала о нем в своей книге. И вот, в 1993 году она поехала не в Москву или Петербург, а в Нижний Новгород, когда мой отец был губернатором Нижегородской области. Не знаю, было ли в мировой практике такое, что дочь берет интервью у своего отца, но вот у меня так получилось. Самое сложное было определиться с тем, как обращаться: «пап — ты» или «Борис Ефимович, вы». Обращаться на «вы» — это безумие, а на «ты» — как-то странно. Я, в итоге, придумала никак не обращаться. Говорю — это сопредседатель РПР-Парнас, и дальше просто задаю вопрос: «Вот, Маргарет Тэтчер приехала в Нижний Новгород…».

— К сожалению, полная запись эфира не сохранилась, в YouTubе можно найти только небольшие отрывки. Один отрывок я видела, в нем ваш отец цитирует Тэтчер, которая сравнивает британцев с россиянами: «Мы, британцы, комплекс имперский уже преодолели, хотя и с трудом его преодолевали». По-вашему, что должно произойти, чтобы Россия, в конце концов, преодолела имперский комплекс?

— Знаете, я, как и очень многие россияне, считаю, что в 21 веке территория и ее размер не имеют того значения и конкурентного преимущества, как это было несколько веков назад. Главная борьба разворачивается за человеческий капитал, а не за территорию. Конкуренция идет вокруг человеческого капитала, идей, решений, технологий, и я не очень понимаю, почему в таких условиях нужно воевать за территорию. Рыночная капитализация, к примеру, компании Apple превышает капитализацию всего российского фондового рынка, который по своей сути ресурсный (это нефтяные, сталелитейные компании и еще несколько банков). То есть, сегодня у нас другая ситуация, когда Тэтчер была премьером, были немного другие времена, с тех пор мир очень сильно изменился, как мне кажется. И этот имперский комплекс будет преодолен, потому что прогресс не остановить, это совершенно очевидно.

— Попробуете спрогнозировать, сколько времени может на это понадобиться?

— Я не буду делать таких прогнозов. Важна свобода слова, чтобы эти вещи обсуждались на телевидении (люди очень подвержены влиянию СМИ, особенно, ключевых телевизионных каналов). Я уверена, что общественное мнение в России довольно просто переломить, при условии наличия свободных СМИ на национальном уровне. Но мне не кажется, что люди только и думают о таких вещах, что это первоочередное. Это некая абстракция, а людей, на самом деле, волнуют другие вещи: как заработать деньги, содержать семью. Да и нет такого, что, вот, каждый человек с утра просыпается в России и думает: «Ой, как хорошо, что Крым наш». Никто не просыпается с такой мыслью, каждый думает о том, как выживать.

— Что, по вашему мнению, случилось хорошего в России за последний год?

— Отпустили Ильдара Дадина, вышли на свободу узники «Болотного дела» Иван Непомнящих и Сергей Удальцов. Хотя, конечно, более ста политзаключенных в России. И в последние годы эта цифра выросла более, чем вдвое. Появление молодых людей на улицах, протестующих против «путинизма» — это хорошее. Фильм «Он вам не Димон» — тоже хороший. Интернет до сих пор свободный, и это довольно хорошо. Яшин выиграл выборы, он теперь председатель муниципального собрания в Красносельском районе Москвы…

— Борис Ельцин еще в 1994 году подарил вашему отцу свою фотографию с подписью «Моему преемнику». Что с ней случилось?

— Мне кажется, мой отец ее куда-то спрятал, и мы не можем ее найти (смеется — прим. ред.). У нас это семейное, какие-то семейные ценности мы храним, думая, что так они никуда не денутся. Но [они] вдруг куда-то деваются.

— Как думаете, почему в дальнейшем реальным преемником Ельцина стал совершенно другой человек?

— Как вы знаете, у нас в России была власть олигархов. Олигархи контролировали СМИ: «Первый канал» — Березовский, «НТВ» — Гусинский. Это ключевые каналы страны. Мой отец, будучи первым вице-премьером российского правительства, с олигархами боролся. Он не дал Березовскому за бесценок купить Газпром, он не дал Березовскому и Гусинскому приобрести телекоммуникационный гигант Связьинвест… Олигархи на него действительно обиделись, поэтому устроили кампанию по дискредитации. Вот он в белых штанах встречал Гейдара Алиева, вот он, якобы с какими-то девушками по вызову общался на Садовом кольце — бред какой-то. То есть, ничего по существу не было, но это сильно ударило по имиджу. А рейтинг — вещь очень эмоциональная. Для политика плохо выглядеть несерьезным человеком. Кроме того, Березовский имел огромное влияние на семью Ельцина, и все вот так получилось. Но мой отец не был карьеристом, он был принципиальным политиком, а это не всегда открывает путь к президентству.

— В 2011 году ваш отец сказал, что Путин — «психически нездоров». А вы как считаете?

— Мой отец был очень экспрессивным человеком и мог сказать все, что хочешь. Не знаю, прав он или нет, время покажет. Я не знаю Владимира Путина лично, какие-то индивидуальные его особенности мне не интересны. Я бы сказала, что это очень властный человек. Для него власть — это все, и он хочет удержать власть в России любой ценой. В какой-то мере ему это удается, согласно последнему рейтингу Forbes, Путин — самый влиятельный человек в мире.

— Борис Немцов считал, что «путинизм держится на дорогой нефти и цензуре, убери что-нибудь одно — и на следующий день мы живем в другой стране». Сегодня цены на нефть крайне нестабильны, по-вашему, на чем сегодня держится «путинизм»?

— Еще бы я добавила к этому все-таки силовой блок, на который опирается наш президент. И, безусловно, цензура очень важна. Что касается, цен на нефть… Знаете, у Путина есть одна вещь, и не нужно мне говорить, что я его сейчас хвалю, просто это факт — была проведена вменяемая макроэкономическая политика, у него в экономическом блоке работают неглупые люди, и в этом он сильно отличается от бывшего президента Венесуэлы Уго Чавеса и нынешнего — Мадуро. У Путина глава Центробанка — Набиуллина, которая стала лучшим председателем Центробанка года по версии журнала Euromoney за 2015 год, то есть, по результатам работы в ходе кризиса. Есть глава Министерства финансов Антон Силуанов, есть глава Министерства экономического развития Максим Орешкин. Вот эти люди делают так, чтобы лодка не шла ко дну. Дело в том, что, когда падают цены на нефть, чтобы балансировать бюджет, нужно просто отпустить курс рубля, провести девальвацию и сократить бюджетные расходы, это и было сделано. Конечно, кризис сильно ударил, цены выросли, девальвация при этом, реально зарплаты падали, но Путин не замораживает цены, Путин не запрещает хождение доллара, у Путина свободное курсообразование, свободное движение капитала. Экономический блок в России работает, и это позволяет режиму держаться. И, кстати, вопросами пропаганды тоже занимаются не дураки, мне кажется.

— Весной следующего года в России пройдут президентские выборы. Кого вы хотели бы видеть следующим президентом?

— Я не люблю персонифицировать. Нужно понимать, что в нашей стране очень много проблем, так что следующему президенту после Путина будет довольно сложно, это — камикадзе. В идеале, это человек, который соблюдает Конституцию, гарантом которой он является. И человек, который будет заниматься экономическим развитием и при этом будет гуманистом. Человек, для которого была бы важна каждая человеческая жизнь, который, принимал бы решения, руководствуясь этим.

— Навальный — такой человек?

— Я не знаю.

— Вы говорили о нем так: «У нас не такая ситуация, чтобы выбирать. Объективно, Навальный на сегодня — безальтернативный лидер оппозиции и он смелый человек».

— Да, Навальный смелый человек. Я сейчас хочу сравнить с Украиной. У вас более демократическая страна, в Верховной раде довольно много независимых депутатов, у нас в России их просто ноль. Но что эти ваши независимые депутаты сделали, чтобы переломать ситуацию? Насколько они пользуются поддержкой в обществе, стали ли эти новые люди реальными игроками, которых всерьез воспринимает власть? Мне кажется, что нет, хотя я могу ошибаться. У нас же ситуация тяжелая — Навального вообще никуда не допускают, ему плеснули в лицо какой-то токсичной жидкостью, он был на грани того, чтобы лишиться 80% зрения на один глаз. Его брат Олег Навальный сидит в тюрьме. При этом Навальный продолжает вести предвыборную кампанию, он берет на себя огромный риск, ездит по стране, организовывает акции протеста. Хорошо, что у нас есть такие люди, и это не только Навальный. Илья Яшин стал муниципальным депутатом от Красносельского района, он впервые занял позицию, которая дает хоть какие-то полномочия. Илья Азар, российский журналист, стал муниципальным депутатом. Они — борцы, и они очень смелые. Будь они — Яшин и Навальный — в Думе, они многое могли бы. Вообще, вот, мне говорят, что один в поле не воин. А я не согласна. Мой отец в 2013 году был избран в парламент Ярославской области. Из пятидесяти депутатов он был один оппозиционный, но это не помешало ему добиться увольнения замгубернатора Ярославской области Александра Сенина, который использовал незаконные схемы обогащения при закупке лекарств для онкобольных. Я верю, что один человек может многое изменить. Да, это требует сил, смелости, выхода из зоны комфорта… Что касается вопроса о президентстве, мы очень рано об этом говорим. Давайте Навальный сначала станет президентом, а потом будем обсуждать, что он будет делать.

— Вы когда-то говорили, что могли бы вернуться в Россию, если бы она стала правовым государством. Если, условно, Навальный становится президентом, вернулись бы?

— Как Навальный станет президентом? Победит на честных выборах? Так это уже признак правового государства. Если Навальный станет президентом, я на следующий день возьму билет в Россию. В первую очередь, буду добиваться объективного, всестороннего расследования убийства моего отца. Насчет того, чтобы остаться жить — посмотрим.

— Ваша мама утверждает, что вы очень похожи на отца. Вы в себе это сходство находите?

— Я абсолютно уверена, что мой отец существенно талантливей меня и намного более разносторонний человек. Он начинал свою профессиональную карьеру как физик. Он был талантливым физиком, и об этом говорю не я, а физики, работавшие с ним. Отец был автором более шестидесяти научных работ, в 25 лет защитил кандидатскую диссертацию. Гинзбург (Виталий Гинзбург, советский физик-теоретик, лауреат Нобелевской премии по физике — прим. ред.) его к себе на семинары приглашал… При этом, он выдающийся политик, очень смелый, прекрасно образован, умел общаться с разными людьми. У меня нет такого набора качеств. Я бы хотела быть такой же разносторонней, как отец. Пытаюсь над этим работать. Чисто внешне, мне кажется, я похожа на него. В отношении меня отец любил применять слово «самоходная», другими словами, самостоятельная. Я сложно поддаюсь контролю, сама принимаю решения, в этом я частично в отца. Мой отец никогда не был журналистом, он только один раз брал интервью у Сахарова (академик, диссидент и правозащитник, академик Андрей Сахаров — прим. ред.) и все.

— Кстати, об интервью. Вы как-то сказали, что интервью должно быть «отстраненным, объективным, интересным». Получается ли у вас всегда следовать своим же рекомендациям, если, к примеру, говорите о России?

— Думаю, да. У нас в стране очень тяжелая, нездоровая ситуация — авторитарный режим, оппозиция находится под огромным давлением. Да, у меня есть определенные идеологические и политические взгляды. Я придерживаюсь демократических, либеральных взглядов, и этого не скрываю. Журналист имеет право иметь определенные взгляды, но работать нужно отстраненно, вне зависимости от личных симпатий. Естественно, это довольно сложно — брать интервью отстраненно и задавать острые вопросы. Но если вы не можете так работать, значит, вы не можете заниматься этой работой. Я это делаю, и все об этом уже знают. Вы можете посмотреть мои интервью с Гарри Каспаровым, Михаилом Касьяновым, Дмитрием Гудковым. Это я перечисляю всех известных лидеров российской оппозиции. Я брала также интервью у Алексея Навального. А чтобы интервью было интересным, в первую очередь, нужно хорошо готовиться. Герой должен быть тебе интересен. Я довольно много времени посвящаю подготовке, много читаю, могу побеседовать с людьми, которые владеют ситуацией. Когда я недавно была у вас [на Украине], взяла интервью у Андрея Садового, и тоже серьезно готовилась, говорила с журналистами. Кстати, хоть я и немецкий журналист, но я — гражданка России. Моя страна ведет себя очень жестоко и несправедливо по отношению к вашей стране. Безусловно, я за это не отвечаю, решение принимается правительством России, которое я не поддерживаю (я ни разу не голосовала за Путина). Я не несу ответственность, но, тем не менее, чувствую какую-то долю вины… и мне довольно сложно задавать неприятные вопросы украинским политикам. Это психологический момент, но мы должны заниматься журналистикой, в соответствии с существующими стандартами.

— Бывает, что журналисту в интервью отказывают. Вы как-то рассказывали, что, к примеру, интервью вам не дал экс-глава РЖД Владимир Якунин. Как думаете, почему?

— Этот вопрос лучше адресовать ему, а не мне. Когда я отправила запрос на интервью, мне сказали: «У Якунина нет времени». Я это восприняла как отказ. По всей видимости, посчитал, что ему это не нужно. А поговорить с ним мне хотелось о его деятельности тут, в Германии (чуть более года назад с большим размахом открыл свой исследовательский институт под названием «Диалог цивилизаций»).

— Чей еще отказ в интервью вас особенно задел?

— В данный момент меня сильно беспокоит нежелание грузинского премьера Квирикашвили давать интервью. Я просила его об этом, когда была Международная конференция по безопасности в Германии, но тогда мне сказали, что у премьера нет времени. Потом я пыталась узнать о возможности пообщаться в Грузии — мне сказали, что вряд ли получится. И вот, 27 сентября он приезжает в Берлин, чтобы встретиться с Ангелой Меркель. Я попробую снова договориться об интервью… Не хочу говорить об отказах, которые сейчас для меня не имеют значения, но вот сделать интервью с Квирикашвили для меня было бы важно. После того, как Саакашвили изменил Конституцию, вся полнота власти в Грузии, по крайней мере, формально, теперь принадлежит премьеру. Еще я пыталась добиться интервью с первым вице-президентом республики Азербайджан Мехрибан Алиевой. Тоже не получилось, не захотели они со мной общаться. Я не хочу отказы как-то политически мотивировать, я и сама, порой, отказываю в интервью.

— Кому и почему?

— Бывает, что отказываю, потому что у меня нет времени, и принципиально отказываю пропагандистским каналам. Например, отказала в интервью «Рен-ТВ», «России-1». Отказываю по двум причинам. Во-первых, у меня нет к ним доверия. Если это не прямой эфир, то понимаю, что мои слова они будут использовать не в том контексте. Во-вторых, отказываю, если мне просто не подходит тема.

— Возвращаясь к теме ваших взаимоотношений с отцом, для вас была ценна его похвала?

— Да, потому что мой отец не был льстецом в отношении меня, он мне объективно все говорил. У меня вообще родители, к счастью, не льстецы (это очень негативно влияет на человека). Меня хвалили не просто так, потому что я их дочь, а действительно за что-то важное. Хотя я знаю, что за глаза мой отец меня хвалил очень часто. Сын Виктора Цоя как-то сказал: «Когда ты абсолютно всех интересуешь только как сын Виктора Цоя, сложно понять, кто ты сам».

— Вам знакомо это ощущение, что вы интересуете всех, в первую очередь, как дочь Бориса Немцова, а не как вы сама? И как вы к этому относитесь?

— Да, когда-то у меня было такое ощущение. Мой отец был звездой, и действительного много людей хотели взять интервью у меня. Как-то у меня спросили, что должен делать губернатор? Я ответила: «Уходить в отставку» (смеется — прим. ред.). Мне казалось, что, если отец уйдет в отставку, он сможет больше времени проводить с нами. Сейчас мне кажется, что я все правильно тогда сказала, ведь главная добродетель политика — вовремя уйти в отставку и никого не утомлять. Примерно, когда мне было семь лет, я сказала следующее: «Все, больше я интервью не дам никаких изданиям». УНИАН тогда еще не было?

— УНИАН работает с 1993-го года…

— Значит, уже был. Так вот, я сказала, что больше не буду давать никаких интервью, пока сама чего-то не добьюсь, и не соглашалась ни в какую. Наверное, уже лет через семь-восемь дала короткое интервью. Мне абсолютно комфортно, что меня воспринимают, как дочь Немцова. Абсолютно положительно к этому отношусь, с гордостью. Вместе с коллегами я создала Фонд Немцова.

— Если говорить о причинах создания этого Фонда, то какой процент — дань памяти отцу, а какой — ваши личные амбиции?

— На 100% — это дань памяти, никаких личных амбиций. Я никогда не хотела заниматься общественной деятельностью. Спроси меня об этом три года назад, я бы сказала, что хочу быть журналистом РБК или еще где-то. Когда у вас убивают отца, очень сложно думать о личных амбициях. Это нужно быть каким-то монстром, извергом. Этот фонд — это вопрос наследия. Отца нет, а фонд — есть. Возможно, он что-то бы делал не так, но я не могу его об этом спросить. Для отца всегда было важно показывать Россию с другой стороны, продвигать либеральные идеи. Более того, он и сам подумывал о создании фонда. Я, собственно, реализовала то, что он думал сделать, если придется уезжать из России. Когда были серьезные угрозы, что его могут арестовать и посадить, он размышлял об отъезде за рубеж. Наш фонд — это маленькая организация, мы работаем вдвоем. На 90% работа в фонде — это идеи проектов, поиск средств на них, написание грантовых заявок, писем — довольно рутинная работа. Какие амбиции? Что я могу получить, в каком смысле? Фонд Немцова я учредила юридически, но нет такого, чтобы я указывала — кому-то что делать. Больше вам скажу, мне очень нравится, что многие люди делают что-то в рамках фонда на общественных началах. Имя моего отца дает возможность собрать довольного много хороших людей. Я там далеко не первую скрипку играю.

— На данный момент вы можете сказать, что фонд — это дело вашей жизни?

— Да, безусловно, это дело моей жизни. Хоть я и занимаюсь журналистикой с большим удовольствием. Я хочу, чтобы фонд жил всю мою жизнь и после моей смерти. Нет ничего важнее для меня на данный момент.

— Вы как-то говорили, что миссия создаваемого фонда — добиваться прав и свобод в России. Объясните, как это работает, ведь фонд действует в Германии…

— Я вообще не считаю, что границы имеют какое-то значение. В России Фонд Немцова не может сейчас, к сожалению, работать. Как только сможет, это будет — в том смысле, что фонд будет зарегистрирован в России, — я вам это гарантирую. Сразу скажу, что фонд не имеет права заниматься политической деятельностью, это запрещено немецким законодательством. На сегодня у нас есть ежегодная премия Бориса Немцова за смелость в отстаивании демократических ценностей в России. Премия составляет десять тысяч евро, конечно, не очень большая сумма для изменений, но тем не менее. В прошлом году ее вручили Льву Шлосбергу, он сейчас депутат псковского парламента. Это человек, который первый в своей газете сообщил о присутствии регулярных войск на территории Украины, именно он сообщил о похоронах псковских десантников, которые погибли на востоке Украины. Статья очень цитировалась, его потом сильно избили и выгнали из псковского парламента. А он сумел в прошлом году переизбраться, большой молодец. Таких людей нужно поддерживать, если их не будет — ничего не будет. В этом году лауреатом премии стал Эльдар Дадин, противник войны с Украиной, который получил реальный срок за одиночные пикеты. Его освободили досрочно. Ежегодно 9-10 октября (9 октября — день рождения моего отца) у нас проходит Форум Бориса Немцова. Прошлый форум был посвящен 25-летию со дня падения СССР, а в этом году будем говорить о будущем, «путинизм» ведь когда-то закончится. Приглашаем много молодых людей, в том числе, из России, нужно говорить о будущем. А пока все уперлись в эти выборы Путина и все, ничего дальше не обсуждаем. Мы занимаемся поддержкой политбеженцев и политзаключенных. Подписали с Карловым университетом (в Чехии) меморандум о создании Центра Бориса Немцова в Праге, и все мои оставшиеся силы направлены на то, чтобы запустить этот проект. Это довольно много для такой небольшой организации. Мой отец считал просвещение одной из сильнейших задач, причем в условиях, когда перекрыты основные СМИ, даже то, что ты говоришь с одним человеком из тысячи — это очень важно. Фонд пытается выполнить эту функцию по мере своих возможностей. 9 октября этого года Борису Немцову исполнилось бы 58 лет.

— Есть ли кто-нибудь в России, по-вашему, кто сегодня спекулирует на памяти вашего отца?

— Чем больше говорят о моем отце, тем больше его вспоминают. Я это приветствую. Я не хочу быть цензором или судьей. Я имею ввиду каких-то конкретных людей, которые при жизни были с ним на разных «полюсах», а теперь, после его смерти, демонстрируют свою лояльность… Такое бывает и, в том числе, совершенно искренне. Люди могут переосмыслить некоторые вещи, в частности, из-за трагических событий, и это правда. Я знаю такие примеры… Да, были разногласия, споры и все прочее, какие-то едкие комментарии в СМИ, но эти люди сделали вещи, которые изменили мое отношение к ним в лучшую сторону. И сделали негромко и непублично.

— Вы написали книгу «Разбудить Россию», посвященную отцу…

— Я отнюдь не великий писатель и никогда им не стану. Это не помогло мне обрести душевное спокойствие, но я не жалею, что написала эту книгу, это было важно для меня. Я хочу еще одну книгу написать более глубокую, безусловно, она тоже будет посвящена моему отцу.

— Это будут ваши воспоминания о нем?

— Можно не расскажу? Есть несколько вариантов, которые обсуждаются. Я просто пока не могу об этом даже говорить, в силу того, что даже не приступила. В декабре будет пауза в работе, тогда буду об этом думать еще раз.

— Дело Бориса Немцова рассматривали в Конгрессе США. Вы видите в этом смысл? Насколько это поможет добиться правды?

— Все поможет, не поможет только ничего не делать. Например, в ПАСЕ назначили специального репортера по делу об убийстве моего отца. В течение двух лет они подготовят большой доклад и об обстоятельствах убийства, и о качестве следствия, и о качестве судебного процесса. Потом будет принята резолюция, и это важно. Важно, чтобы об этом деле говорили, проводились исследования, пусть даже рекомендательного характера. Помимо того, что, возможно, все эти международные инстанции прольют свет на некоторые обстоятельства, о которых мы с вами не знаем (я очень надеюсь на доклад ПАСЕ), это еще и абсолютное легальное давление на власть России. Они же как хотели? Убили, забыли, поехали дальше. Нет, не поехали дальше. Нельзя убивать политических оппонентов. Это нужно зарубить себе на носу российским властям и другим властям, которые прибегают к такому. И то, что мы делаем, делаем еще и потому, что хотим сказать: нет политическим убийствам в России! Именно поэтому мы этим занимаемся, я, юристы, сейчас юристы ПАСЕ, адвокаты, вот Вадим Прохоров был в Америке — то, о чем вы говорите. Нет ничего неважного, каждый шаг важен. А поскольку я — последовательный сторонник теории «один в поле воин», то считаю, что это все нужно делать.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 4 октября 2017 > № 2337095 Жанна Немцова


Украина. США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 4 октября 2017 > № 2337079 Пол Кругман

Пол Кругман: Нужно говорить об определяющей роли государства в преодолении кризиса, о необходимости вмешательства в рыночные механизмы и ручного управления

Интервью с лауреатом Нобелевской премии по экономике Полом Кругманом.

Юлия Самаева, Зеркало Недели, Украина

Ежегодный форум Ялтинской экономической стратегии — одно из немногих отечественных мероприятий, позволяющее оторваться от насущных проблем Украины, поднять голову и оглянуться вокруг, чтобы понять, как развивается мир, с какими вызовами он столкнулся и какие стратегии выбирает для развития. Именно эти глобальные тренды мы хотели обсудить с нобелевским лауреатом, экономистом Полом Кругманом, но беседа наша все равно частично возвращалась к внутренним экономическим проблемам Украины. С одной стороны, потому что, по мнению экономиста, наши проблемы не уникальны, и мировой опыт может предложить множество вариантов их решения, только выбирать надо грамотно и воплощать четко и последовательно. А с другой — нельзя трансформировать украинскую экономику, не оглядываясь на мировые тренды, не понимая, в каких условиях придется со временем работать, какие возможности следует использовать и развиваться так, чтобы не плестись в хвосте.

«Зеркало недели»: Господин Кругман, на YES мы обсуждаем новый мир, в котором всем нам придется жить. Столкнется ли этот новый мир в ближайшее время с экономическими кризами?

Пол Кругман: Кризисы случаются. Но я не вижу пока на горизонте реальных угроз. Никаких признаков того, что мир стоит на пороге глубоких потрясений, которые можно было бы сравнить с кризисом 2008 г. Но часто кризисы случаются неожиданно, и к этому тоже надо быть готовыми. Потому что не все можно предвидеть. И что действительно меня беспокоит, так это неготовность мира к будущим кризисам. По моему мнению, вопреки всем тем потрясениям, которые пережила мировая экономика в последние годы, уровень нашей готовности остается крайне неудовлетворительным. Понятно, что есть люди, которые сделали выводы из пережитого, усвоили урок, так сказать. Но проблема в том, что они, к сожалению, сидят в университетах, а не руководят мощнейшими мировыми экономиками. Досадно, но те лица, в чьих руках сейчас рычаги власти, вряд ли сделали какие-то выводы. Посмотрите на людей, пришедших в Федеральную резервную систему после кризиса, это же те же люди, которые в кризисные времена говорили, что вмешиваться в процессы не следует, что все может обойтись, и ничего страшного не случится. В итоге их наградили назначениями за их ошибки. И это говорит только о том, что политики в действительности вообще не поняли, что произошло, а значит, и выводы не сделали, и опыт не получили.

— О чем говорит ваш опыт? Как государство должно реагировать на кризисные явления в экономке и каким образом к ним подготовиться?

— Главное, что тот затяжной кризис, который мы на самом деле до сих пор преодолеваем, доказал, что надо говорить об определяющей роли государства в преодолении кризисных явлений, о необходимости вмешательства в рыночные механизмы и буквально ручного управления ситуацией. Правительство в условиях кризиса должно прибегать к активным действиям — это главный урок, который должны извлечь политики. И первое, что должно делать правительство, — это уменьшать бюджетный дефицит и искать новые источники для поступления средств. Если этот кризис нас чему-то и научил, то именно тому, что активная правительственная политика является определяющей в преодолении кризисных явлений. И только при условии активного вмешательства государства в экономические процессы кризис может быть преодолен.

— Экс-председатель ФРС США Алан Гринспен недавно выразил обеспокоенность, что США угрожает очередной кризис. Предсказание конца эры доллара мы вообще слышим каждые полгода. Угрожает ли что-либо доллару, на ваш взгляд?

— Я не вижу угроз для доллара. На мой взгляд, он еще долго будет универсальной мировой валютой, несмотря на вызовы, которые периодически случаются. И что главное, я не вижу ему альтернатив. Конечно, был момент, когда евро укрепился настолько, что мог конкурировать с долларом, но эти времена прошли с началом кризиса в еврозоне. Мы увидели, что одна валюта для многих разных экономик — это ошибочный путь, и вряд ли евро сможет укрепиться настолько, чтобы вытеснить доллар. Далеко ему до этого. Сейчас альтернатив доллару не существует. Но если такие альтернативы появятся, это не будет проблемой. На самом деле абсолютно не важно, какая именно валюта играет роль универсальной. Что бы ни произошло, это изменение не будет резким и травмирующим, процесс «перехода власти» будет постепенным, продолжительным и практически незаметным для людей.

— Долларозависимые страны, Украина среди них, очень внимательно следят за судьбой доллара, потому что в значительной степени зависят от него…

— Ничего плохого в этом, конечно, нет. Использование доллара дает больше свободы, независимости. Это универсальная валюта. Но вы должны понимать, что географически вы очень далеки от США, что ваша торговля ориентируется на государства с другими валютами. Что ваша экономика не интегрирована в экономику США, но интегрируется в экономику ЕС, поэтому не имеет смысла излишне долларизировать вашу экономику. Это тупик. Конечно, я понимаю, что долларизация Украины состоялась, потому что других стабильных альтернатив не было. Но теперь ситуация изменилась, вам удалось стабилизировать экономику и собственную валюту, и сейчас придумывать логическое объяснение тому, почему у вас такая долларизированная экономика, очень тяжело. Поэтому Украине, да и всем другим чрезмерно долларизированным странам, следует все же укреплять собственные валюты и отдавать предпочтение им, потому что неоцененность валюты на внутреннем рынке также влияет на ее стабильность и на стабильность собственно экономики.

— А что вы думаете о криптовалюте, например, биткоин — это эволюционный прыжок или очередной мыльный пузырь?

— Любые криптовалюты — это пузыри. Причем очень нестабильные.

— Скажите, на ваш взгляд, тот факт, что девальвация гривни в итоге не привела к притоку инвестиций на Украину, — это экономический парадокс или знак того, что мы институционально не готовы к сотрудничеству с инвесторами?

— Прежде всего, очень трудно говорить о реальных инвестициях, когда в стране идет война.

— Но есть страны, которые и в условиях войны или нестабильности имеют стабильные инвестиционные потоки.

— Справедливо. Но украинская экономика имеет принципиальные отличия — ее экспорт очень узок, фактически это металл и зерно, то есть природные ресурсы. Во что инвестировать средства? Ваши предложения для инвесторов очень ограничены.

Давайте сравним Украину с Мексикой, это похожие типы экономик, тем более что и уровень зарплат у вас подобный. Мексика смогла привлечь определенные инвестиции из Соединенных Штатов благодаря доступности рабочей силы, но поверьте, это нельзя назвать инвестиционным бумом. Потому что на самом деле в Мексике, как и в Украине, некуда вкладывать средства. Поэтому сама эта формула, что дешевая рабочая сила привлекает инвестиции, уже не работает. В современном мире ручной труд уже не является настолько важной составляющей производства. То есть при некоторых условиях эта формула, конечно, до сих пор срабатывает, но она уже не будет служить гарантией того, что инвесторы обратят на вас внимание. Ищите, чем заинтересовать инвесторов. Вы близки к ЕС географически, изучайте экономики стран Евросоюза, анализируйте, что вы можете им предложить, кроме дешевой рабочей силы. Интегрируйтесь.

— По вашему мнению, то, что сейчас переживает Европа, это кризис самой еврозоны или экономические неурядицы в отдельных странах?

— Я отношусь к критикам еврозоны. И действительно считаю, что внедрение одной валюты для разных экономик — это ошибка, и большинство тех кризисных явлений, с которыми столкнулась Европа, возникли именно из-за внедрения евро. И вместе с тем экономика ЕС остается очень мощной мировой экономикой. Те экономические трудности, с которыми сталкивается ЕС сейчас, являются абсолютно управляемыми явлениями, и даже я, относясь к давним критикам еврозоны, считаю, что сейчас в ЕС не происходит ничего, что могло бы вызвать беспокойство. Украина и ЕС — это естественный союз. И на экономическую интеграцию Украины в ЕС эти процессы не повлияют.

— А справедливо ли говорить о смене лидеров в мировой экономике?

— Мы всегда должны учитывать, что потребуется довольно длительное время для того, чтобы какая-либо из экономик действительно смогла выйти на топовые позиции, заняв место рядом с ведущими государствами. Конечно, результаты Китая поражают, но мы должны понимать, что Китай начал этот путь 30 лет назад, и только в последние пять лет о нем начали говорить, как о стране, растущей чрезвычайными темпами и претендующей на мировое лидерство. Однако Китай, конечно, очевидный кандидат на выход в высшую лигу. Как, кстати, и Индия, потому что ее потенциал на самом деле даже больше, чем у Китая. Но, опять-таки, мы должны понимать, что Индии требуется время на эти преобразования. И учитывая геополитические риски, сейчас сложно что-либо прогнозировать.

— В мире усиливаются финансовые диспропорции, а также диспропорции материальных и нематериальных активов. К каким последствиям это приведет в будущем?

— Да, действительно, средств накоплено очень много, значительно больше, чем возможностей их куда-либо инвестировать, это правда. Глубинные причины этого явления контролировать очень сложно. В частности, одним из основных факторов, определяющих эти диспропорции, является демография. Население зрелых экономик стареет, и этот процесс столь же неотвратим, как и естественен. А это влияет не только на объемы сбережений, но и на провалы на рынке труда, людей трудоспособного возраста меньше, меньше идей, меньше вариантов их воплощения. На самом деле научно-технический прогресс замедлился, и мы это тоже замечаем.

Контролировать или менять такие тренды невозможно, к ним нужно привыкать, искать другие возможности, готовиться к последствиям. Именно фактор финансовых диспропорций делает нас уязвимыми, потому что мы не можем позволить себе высокие процентные ставки даже в те времена, когда экономическое состояние стабильное. Соответственно, если экономике станет хуже, сократить процентные ставки для того, чтобы отрегулировать ситуацию, мы тоже уже не сможем. Фактически мы уже лишены этого рычага регулирования во многих странах.

— Поскольку мы уже затронули демографию, то не могу не спросить, видите ли вы выход из пенсионного кризиса, с которым столкнулось большое количество государств, Украина в частности?

— Мы вряд ли сможем преодолеть демографические тренды, но мы можем решить проблему, повысив производительность труда, чтобы увеличился вклад одного человека в пенсионную систему.

— Но это усиление фискальной нагрузки…

— Конечно, это проблема. Не для всех стран, есть экономики, которые спокойно относятся к росту налоговой нагрузки, но для большинства это все же неприятный процесс. Украина — не исключение. Даже в ЕС есть страны, которые переживают аналогичные трудности, например Португалия. Но чуда не произойдет, любой вариант выхода из пенсионного кризиса будет неприятным для общества.

— А не приведет ли увеличение налоговой нагрузки к тенизации экономики? У нас, например, очень популярно мнение, что для того, чтобы вывести из «тени» бизнес, надо снизить налоговую нагрузку.

— Для того чтобы вывести из «тени» бизнес, надо узнать, как ему удается в «тени» работать, и лишить его такой возможности. Потому что есть моменты, когда государству необходимо увеличивать налоговую нагрузку по объективным причинам, и это решение не должно зависеть от настроений в бизнесе.

— Миграционный кризис в ЕС в перспективе сможет исправить демографическую ситуацию стареющей Европы?

— Да, конечно, особенно если речь идет о трудовой миграции молодых людей. Миграция, кстати, чуть ли не единственный способ быстро «омолодить» население и решить проблемы рынка труда. США продолжительное время и буквально до недавних пор проводили очень лояльную миграционную политику именно потому, что надеялись улучшить ситуацию на рынке труда. Теперь наша политика изменилась. Наверное, потому, что этот способ корректировать ситуацию — это прежде всего вызов самому себе. Мы же понимаем, что такой способ несет определенные риски культурных, этнических, политических конфликтов, которые государство должно уметь быстро решать, чтобы обеспечить интеграцию мигрантов в общество и их скорейший выход на рынок труда.

— Украина столкнулась со значительным количеством внутренних мигрантов, и вызовы оказались не меньшими, особенно в условиях политики экономии, на которой настаивают наши внешние кредиторы. Какой должна быть политика государства относительно незащищенных слоев населения и всегда ли экономия во времена кризиса оправдана?

— Критика социальной функции государства — ошибочный путь, особенно в украинской ситуации, где речь идет о собственных гражданах. У Украины сейчас надежная фискальная позиция, бюджетный дефицит сокращается, рабочие руки рынку труда нужны, так почему бы не создать благоприятные условия для скорейшей интеграции внутренних мигрантов, позволить себе быть более щедрым государством, чем обычно? МВФ традиционно настаивает на бережливости. Они всегда хотят, чтобы страна прошла через трудности экономии и ограничений, чтобы сделать выводы на будущее. Это справедливая политика, и они правы. Но это не значит, что они всегда правы. А страны всегда верно понимают их советы. В Украине, например, до сих пор, вопреки всем затягиваниям поясов, огромная армия госслужащих. Даже не представляю, зачем вам их столько нужно. И при этом у вас крайне низкая производительность труда. В любом случае страны должны вести с МВФ переговоры, то есть объяснять и отстаивать собственную позицию и намерения, а не слепо выполнять сценарии фонда.

Мне вообще кажется, что в современных странах политика и экономические подходы должны быть комбинированными, гибкими — немного экономии, немного эмиссии. Потому что если совсем затянуть пояса, экономика умрет, процессы остановятся и кризис только углубится.

— Какие процессы в мировой экономике вам кажутся наиболее интересными?

— Я очень пристально слежу за тем, что происходит в Японии. Абеномика — это очень интересная попытка выбраться из дефляционной ловушки, и, по моему мнению, это очень интересный для экономистов кейс. Конечно, там не происходят какие-то уникальные вещи, но они начали этот процесс выхода из кризиса еще десять лет назад и очень углубились в этот кейс, поэтому их результаты могут пригодиться другим странам, также оказавшимся в дефляционном капкане, потому что все мы постепенно сползаем в стагнацию и дефляцию.

— На ваш взгляд, этот тренд сохранится в следующие годы? Каковы ваши прогнозы для мировой экономики, какими будут основные тренды?

— На мой взгляд, следующие десять лет будут очень похожи на предыдущие два года. Это будет период ползучего роста. В США приблизительно на 2% в год, в ЕС — на 1,5%. Демография будет оставаться неблагоприятной, существенным образом ситуация на рынках труда не изменится. Поэтому нас ждет очень сдержанный экономический рост. Будет замедляться также и экономика Китая. Да, Китай сейчас показывает быстрые темпы, но он не сохранит их по тем причинам, о которых я все эти пять лет говорю, но мне никто не верит: Китай не меняет и не будет менять свою модель экономики, а она по объективным причинам не позволит им сохранить те темпы, которые они демонстрируют сейчас.

Украина. США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 4 октября 2017 > № 2337079 Пол Кругман


Китай > СМИ, ИТ. Армия, полиция > carnegie.ru, 4 октября 2017 > № 2336946 Леонид Ковачич

Система распознавания лиц. Как в Китае готовятся арестовывать за будущие преступления

Леонид Ковачич

Китайские власти уверены, что с помощью системы видеонаблюдения, распознавания лиц и анализа больших данных можно делать достоверные прогнозы о возможных преступлениях и находить потенциальных преступников. Нет ничего криминального, если человек купил, например, кухонный нож. Но если вместе с ножом он еще купил мешок и молоток – такой человек для системы считается потенциально опасным

В Москве начала работать система видеонаблюдения с функцией распознавания лиц, сообщает Департамент информационных технологий Москвы. Пока к системе подключено около трех тысяч камер, но в будущем планируется оснастить этой функцией все городские камеры, а их более 160 тысяч. Такая аналитическая система должна помочь правоохранительным органам ловить преступников, а значит, существенно повысить безопасность граждан.

Система работает на основе искусственного интеллекта и глубокого обучения нейросетей. Нейросети по определенному алгоритму анализируют видеозаписи с городских камер. Лица на записях сканируются и сравниваются с различными базами данных. Так, например, видеокамеры могут за короткое время сами найти преступника, объявленного в розыск. Департамент информационных технологий Москвы уже рапортует об успехах: во время пилотных испытаний система помогла найти более половины нарушителей закона, которых не могли разыскать несколько лет. А мировой опыт показывает: дальнейшее развитие технологий распознавания лиц с помощью искусственного интеллекта открывает перед правоохранительными органами фантастические возможности.

От штрафов и выше

В начале года в полицию китайского города Шэньчжэнь обратился молодой мужчина. Он сообщил, что его трехлетняя дочь пропала. Случаи похищения детей в Китае не редкость, а раскрываемость таких преступлений раньше была крайне низка. Убитый горем отец никого не подозревал, совершенно не понимал, что могло случиться и куда могла пропасть его дочь. Зацепок у полицейских не было практически никаких.

Но на счету была каждая минута. Полицейские взяли у отца фотографию девочки, и поиск начался. Фотография была загружена в базу данных, нейросети стали ее сравнивать с данными районных видеокамер. В течение нескольких минут была обнаружена запись с уличной камеры, на которой видно, как неизвестная женщина идет по улице с пропавшим ребенком на руках.

Система распознала лицо похитительницы, предоставила ее паспортные данные. Полиция тут же выяснила, что на этот паспорт был куплен билет на поезд до города Ухань, что в тысяче километров от Шэньчжэня. Ориентировка была передана местным полицейским, которые и встретили преступницу прямо на перроне в Ухани. Ребенок был спасен. Вся операция длилась не более 15 часов.

Китай – лидер в области внедрения технологии искусственного интеллекта и развития умных систем видеонаблюдения. Если в России такая система работает пока в пилотном режиме в столице, то в Китае уже 20 миллионов камер слежения умеют распознавать лица и взаимодействовать с обширной базой данных.

Развитию технологии способствует два фактора. Во-первых, китайское законодательство в области защиты личных данных крайне неразвито. По сути, власти страны могут совершенно беспрепятственно собирать и использовать как угодно биометрические и другие личные данные своих граждан. Во-вторых, огромная численность населения страны позволяет скормить системе большой массив данных. А технология искусственного интеллекта работает таким образом, что чем больше ей предоставлено различных параметров и вариантов, тем лучше она обучается и более совершенной становится.

Хотя китайская система успешно себя показала в раскрытии тяжкого преступления с похищением ребенка, в основном она пока что используется для наказания за легкие правонарушения. В том же Шэньчжэне технология распознавания лиц помогает привлекать к ответственности пешеходов, которые переходят дорогу в неположенном месте. Даже если в поле зрения нет полицейского, камера все равно узнает нарушителя.

Денежных штрафов за такие нарушения пока не предусмотрено. Однако власти решили сыграть на чувстве стыда и столь важном исторически для всех китайцев желании сохранить лицо. По всему городу установлены экраны, на которых высвечиваются лица нарушителей и их имена. О какой защите личных данных может идти речь?

Высокие технологии позволяют бороться и с недоступными для традиционных полицейских камер нарушениями ПДД. В Шанхае, Шэньчжэне и некоторых других крупных городах Китая запрещено неоправданное использование автомобильного клаксона. Но раньше такое нарушение мог зафиксировать только полицейский. А сейчас – пожалуйста. Камеры снабжены системой акустического сканирования изображений. Проще говоря, камера наблюдения замечает исходящий от автомобиля громкий звук, оценивает дорожную ситуацию, и, если ей кажется, что сигнал был применен необоснованно, владельцу автомобиля приходит штраф.

Области применения системы распознавания лиц в Китае бывают просто анекдотичными. Например, администрация парка при Храме неба в Пекине решила многолетнюю проблему воровства туалетной бумаги из общественной уборной. Теперь при входе в туалет посетитель должен несколько секунд посмотреть на экран аппарата, который распознает его лицо и затем отматывает примерно 60 сантиметров бумаги. Если человеку этого количества не хватило – беда. Одному и тому же лицу аппарат выдает бумагу не ранее чем через девять минут.

Узнать и обезвредить

Это пока лишь первые шаги в области использования технологий искусственного интеллекта и распознавания лиц. А вообще у китайских властей на этот счет далеко идущие планы, которые сейчас кажутся фантастическими. В июле этого года Госсовет КНР опубликовал «Программу развития искусственного интеллекта нового поколения». Согласно этой программе, отрасль искусственного интеллекта в Китае аккумулирует $22,8 млрд до 2020 года, а к 2025 году выйдет на первое место в мире с капитализацией $60 млрд.

Искусственному интеллекту отводится ведущая роль, например, в будущей судебной системе. «Нужно стимулировать применение искусственного интеллекта для сбора доказательной базы, для расследования дел, для анализа правовых документов с целью интеллектуализации системы правосудия», – говорится в программе. Есть еще один пункт программы, и он заслуживает особого внимания – применение искусственного интеллекта для обеспечения общественной безопасности и социальной стабильности.

В программе говорится: «Создать интеллектуализированную систему предупреждения преступлений и контроля общественной безопасности, исследовать и разрабатывать интегрированные технологии обнаружения, системы распознавания лиц, широко внедрять полицией и органами госбезопасности средства идентификации биометрических параметров для построения комплексной интеллектуальной системы контроля».

Что скрывается за этими размытыми бюрократическими формулировками, вскоре пояснил руководитель Политико-юридической комиссии ЦК КПК (курирует суды, прокуратуру и полицию, осуществляет контроль над сохранением политической стабильности, обеспечивает надзор за соблюдением линии партии в исполнительной и законодательной власти) Мэн Цзяньчжу. Он сказал, что нужно использовать искусственный интеллект для предсказания и предотвращения еще не случившихся тяжких преступлений, главным образом террористических атак и социальных беспорядков.

По его словам, с помощью системы распознавания лиц, машинного обучения, анализа больших данных можно делать вполне достоверные прогнозы о возможных преступлениях и находить потенциальные источники нестабильности. «Искусственный интеллект может выполнять задачи с точностью и скоростью, недостижимой для людей. Эти технологии позволят совершить прорыв в области предсказания преступлений, точности и эффективности социального управления», – сказал Мэн Цзяньчжу.

Похоже, власти КНР в разработке программ на будущее часто ищут вдохновение в произведениях западных фантастов. Система социального кредита, предполагающая тотальный цифровой контроль и присвоение каждому жителю Китая индивидуального рейтинга благонадежности, невольно ассоциируется с антиутопией Джорджа Оруэлла «1984». А планы внедрить искусственный интеллект для предотвращения преступлений похожи на фильм Стивена Спилберга «Особое мнение». Но как бы фантастично сейчас ни выглядели эти планы, уже ведется реальная работа по претворению их в жизнь.

Например, китайская компания Cloud Walk тестирует систему, которая не только распознает лица, но и анализирует походку человека, места его пребывания и его покупки. Если человек, скажем, посещает оружейные магазины, он становится подозрительным. По словам представителя Cloud Walk, нет ничего криминального, если человек, например, купил кухонный нож. Но если вместе с ножом он еще купил мешок и молоток, а также часто появляется в местах массового скопления людей, – такой человек для системы считается потенциально опасным.

Прелесть системы заключается в том, что она работает автономно. Сама собирает и обрабатывает массив данных с камер видеонаблюдения. И сама сообщает о подозрительных лицах в правоохранительные органы.

Пекинский университет авиации и космонавтики разрабатывает систему повторной идентификации – распознавания одного и того же человека в различных местах пребывания. Система может узнать одного и того же человека буквально по походке, даже если он каким-то образом изменил свое лицо.

Сообщается также, что система учится распознавать карманных грабителей с помощью анализа походки и поведения людей в общественных местах. Предполагается, что в будущем нейросети будут настолько умны, что смогут составлять поведенческий портрет человека на основании его действий и мест его пребывания и предсказывать, какое именно преступление и когда он может совершить. По словам заместителя министра науки и технологий КНР Ли Мэна, использование умных систем и технологий искусственного интеллекта позволит определять заранее, кто может совершить что-то плохое, кто может быть потенциальным террористом.

Алгоритм без подробностей

Зарубежный опыт показывает, что искусственный интеллект и нейросети могут значительно облегчить жизнь правоохранительным органам и совершить революцию в области обеспечения безопасности. Однако такой прогресс несет в себе и новые риски, в первую очередь юридические. Совершенно неясно, на каком основании, например, можно судить человека за то, что он еще не совершил.

Пока это лишь возможная проблема будущего. Но уже сейчас вполне резонен вопрос: как относиться к доказательной базе, собранной с помощью искусственного интеллекта? Можно ли верить машине, которая узнала лицо преступника? А если машина ошиблась? Это не такой уж праздный вопрос, если вдуматься в технологию, по которой обучаются нейросети.

Для наглядности можно рассмотреть процесс обучения программы AlphaGo. Это искусственный интеллект, который учился играть в го и в конце концов обыграл сильнейших игроков. AlphaGo сперва научилась играть на уровне профессионального игрока в го на основе 30 миллионов ходов из игр между людьми. Но затем программа стала играть против себя, используя ход каждой игры, чтобы совершенствовать свое мастерство. Таким образом нейронные сети научились выбирать из возможных ходов лучшие решения, в зависимости от текущих параметров.

Проблема в том, что, когда процесс самообучения машиной запущен, человек не может отследить, на каком основании и по каким именно параметрам искусственный интеллект принимает то или иное решение. Иными словами, свое решение машина не объясняет. А значит, в случае возникновения коллизий система не сможет предоставить логическое обоснование сделанных выводов.

Наконец, самый простой вопрос: насколько правомерен сбор и обработка личных данных людей? Как было уже сказано, Китай вышел в лидеры в области технологии распознавания лиц и искусственного интеллекта во многом благодаря неразвитости законодательства в области охраны личных данных и конфиденциальной информации. А что делать, если эти данные будут украдены?

Такое в Китае случалось неоднократно, иногда с трагическими последствиями. Восемнадцатилетняя студентка из провинции Шаньдун умерла от сердечного приступа после того, как узнала, что перевела плату за обучение в университете мошенникам. Ей позвонили якобы из деканата и назвали номер счета, куда следует перевести деньги. Поскольку в ходе телефонного разговора мошенники называли ее по имени, знали специальность и номер группы, где она обучается, у студентки даже подозрений не возникло, что это может быть обман.

Очевидно, что внедрение новых технологий требует и новых мер по охране информации. Даже московская система видеонаблюдения с функцией распознавания лиц, находясь еще в зачаточном состоянии, уже несет в себе риски злоупотреблений. Председателя координационного совета Московского профсоюза полиции Михаила Пашкина цитирует «Интерфакс»: «Конечно, злоупотребления будут. Где же злоупотреблений не бывает. Но их количество будет уменьшаться с увеличением количества посадок и увольнений. Ведь данная система будет использована лишь в тех случаях, когда это необходимо. Если кто-то среди сотрудников той же полиции самостоятельно захочет что-то сделать, его найдут, накажут и уволят. Тут недавно один товарищ решил по внутренним базам правоохранительных органов пробить товарища Путина, его сразу уволили. Другой решил по базам пробить начальника УВД, его тоже уволили».

Остается надеяться, что новая система действительно пойдет на пользу обществу, а риски будут вовремя купироваться. Для самой же системы пока законодательных рисков нет. Федеральный закон №152 «О персональных данных» гласит: «Обработка биометрических персональных данных может осуществляться без согласия субъекта персональных данных в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии, в связи с осуществлением правосудия и исполнением судебных актов, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму, о транспортной безопасности, о противодействии коррупции, об оперативно-розыскной деятельности».

Китай > СМИ, ИТ. Армия, полиция > carnegie.ru, 4 октября 2017 > № 2336946 Леонид Ковачич


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter