Всего новостей: 2325168, выбрано 30196 за 0.130 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Украина. Россия > Нефть, газ, уголь > minprom.ua, 29 ноября 2017 > № 2405505

Гройсман объяснил, как Украина может стать конкурентом Газпрома

Украина может не только полностью обеспечить внутренние потребности в газовом ресурсе, но и стать его экспортером. Об этом заявил сегодня премьер-министр Владимир Гройсман на международном саммите мэров в Киеве.

"В Украине по залежам газа, по всем исследованиям разных авторитетных организаций, мы на втором-третьем месте в мире", – сказал он.

При наличии таких запасов Украина добывает очень малую долю того, что может, подчеркнул премьер. Он отметил, что экспорт газа позволит улучшить торговый баланс и курс национальной валюты.

"Мы страна, которая может абсолютно полностью при внедрении новых инновационных технологичных решений получить свою энергетическую независимость путем добывания необходимого количества газа для внутреннего рынка и для того, чтобы экспортировать", – сказал В.Гройсман.

Украина. Россия > Нефть, газ, уголь > minprom.ua, 29 ноября 2017 > № 2405505


Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 28 ноября 2017 > № 2418318 Сергей Левкин

Почувствуйте разницу.

Реновация в Москве должна качественно поменять облик многих районов города. Столичные власти уже объявили о том, что нашли 210 площадок для строительства «стартовых» домов и прорабатывают еще более 170 пятен застройки, приближая старт самой масштабной строительной программы в истории Москвы. О ее перспективах, а также о том, почему участники программы, оставшись в пределах своего района проживания, попадут в Новую Москву, а также в чем разница между сносом пятиэтажек первого периода индустриального домостроения и реновацией, в интервью информационному центру столичного правительства рассказал руководитель департамента градостроительной политики города Москвы Сергей Лёвкин.

ИЦ: Какие принципиальные задачи решает программа реновации?

С.Л.: Сразу скажу, что это, в первую очередь, социальная программа. Появилась она не случайно - у нас уже был опыт реализации подобных программ. Я имею в виду «волну» сноса ветхих пятиэтажек первого периода индустриального домостроения. И понимая, что аналогичные по конструктиву дома через 15-20 лет будут уже в неудовлетворительном, а возможно и в аварийном состоянии, мы решили продолжить программу. Подчеркну, что на это нас подтолкнули не только технические показатели старых пятиэтажек. За последние годы мы получили более 250 тысяч обращений граждан с просьбами о сносе устаревших домов. Впрочем, реновация это не просто снос, речь идет о создании новой городской среды, которая качественно изменит жизнь почти 1 млн москвичей.

ИЦ: Критики программы все время как мантру повторяли, что дома можно не сносить, а реконструировать.

С.Л.: Судите сами, износ жилья, которое включено в программу, находится в диапазоне от 40% до 60%. Никакой реконструкцией тут проблему не решить. Региональная программа капитального ремонта, которая стартовала несколько лет назад в Москве, показала, что сделать комплексный капитальный ремонт в старых пятиэтажках практически невозможно. Нет такой технологии, которая позволила бы улучшить качественные характеристики квартир и самих домов. Из-за инженерных и технических особенностей эти строения обречены на снос. Приведу такой пример: в ряде домов, в квартирах стандартные отопительные приборы под окнами отсутствуют, трубы регистров отопления квартир вмонтированы в поперечные панели. Прокладка новых стояков с установкой отопительных приборов открытым способом значительно уменьшит полезную площадь квартир. В некоторых домах реконструкция системы отопления приведет к срезке балконов. При этом технической возможности их последующего восстановления уже не будет, если только не провести частичную разборку наружных стен.

ИЦ: Насколько серьезно поменялись параметры программы за последнее время?

С.Л.: Из программы исключено два дома. Теперь в списке - 5175 домов. Так решили собственники жилых помещений и на это у них есть полное право, которое прописано как в федеральном, так и московском законе. Кроме того, к концу года должно увеличиться число стартовых площадок. Сейчас они находятся в проработке и по мере готовности будут включаться в программу реновации. В остальном параметры практически не изменились. Напомню, что нам предстоит работать с устаревшим жилфондом общей площадью почти 16 млн. квадратных метров. До 1 августа 2019 года будет разработана вся необходимая градостроительная документация. Мы по-прежнему считаем, что программу можно реализовать за 15 лет и завершить ее в 2032 году.

Новые дома, который появятся в кварталах реновации, будут иметь улучшенные эксплуатационные характеристики и прослужат не 50, а 100 и более лет. Благодаря гибким планировочным решениям, в новых домах будут созданы комфортные условия для проживания разных социальных групп горожан - молодых семей, пожилых или маломобильных граждан. Применение энергоэффективных технологий в строительстве даст возможность жильцам сократить расходы на оплату коммунальных услуг. Кроме того, мы готовы создавать рядом с жильем всю необходимую социальную инфраструктуру и места приложения труда. Тем самым можно достигнуть двух целей - сократить время и затраты жителей на поездки в центр, где сейчас сосредоточены места приложения труда, и улучшить транспортную ситуацию во многих районах Москвы. Немаловажно и то, что яркие и нестандартные фасады новых домов улучшат внешний вид районов.

ИЦ: Сколько всего будет построено жилья в рамках программы реновации, и как изменится обеспеченность москвичей жильем после завершения строительства?

С.Л.: Сейчас назвать точную цифру я не берусь. Только для переселения людей из пятиэтажек нам нужно построить более 20 млн. квадратных метров. Вероятно, суммарный объем будет еще больше, поскольку как показывают опросы посетителей шоу-рума квартир по реновации, более половины участников программы желали бы улучшить свои жилищные условия. Докупить комнаты или квадратные метры участники программы смогут с помощью льготных ипотечных инструментов, которые сейчас разрабатываются. Напомню, что очередники в рамках программы реновации будут получать положенные дополнительные метры.

Что же касается обеспеченности жильем, то в Москве она сейчас составляет 19,7 квадратных метра на человека. Этот низкий показатель. Даже в российских городах-миллионниках он выше, например в Казани он составляет 24,9 кв.м./чел., в Ростов-на-Дону – 25,7 кв.м./чел., а в Воронеже – 27,5 кв.м./чел. Уступаем мы и крупным мегаполисами мира: в Токио аналогичный показатель находится на уровне 25,9 кв.м./чел., в Лондоне – 31,5 кв.м./чел., а в Нью-Йорке – 41,8 кв.м./чел. Естественно, наша задача - повысить показатель в Москве.

ИЦ: В чем разница между программой сноса пятиэтажек первого периода индустриального домостроения и программой реновации?

С.Л.: Тогда, 18 лет назад, у людей ничего не спрашивали. Сегодня гражданское общество изменилось, нужны другие подходы. Когда встал вопрос о продолжении программы, мэр решил пойти навстречу жителям и распорядился организовать электронное голосование по вопросу включения того или иного дома в программу. Те, кто не знаком с информационными технологиями могли проголосовать в центрах госуслуг «Мои документы» или провести общее собрание собственников помещений и там решить судьбу дома.

В ходе «первой волны» сноса людям предоставляли квартиры как в «инвесторских», так и построенных за счет средств города домах. Сегодня все по-другому. Программа реновации реализуется исключительно за счет средств городского бюджета под контролем Правительства Москвы. Впервые в бюджете прописана строка, связанная с реализацией программы реновации. За четыре года, включая 2017 год, на реализацию данной программы выделены значительные финансовые ресурсы 400 млрд. рублей. Все жилье, предоставляемое для переселения, будет сдаваться с отделкой стандарта «комфорт-класс». В квартирах также будут высокие потолки, улучшенная по сравнению со старыми пятиэтажками звукоизоляция, застекленные лоджии и балконы, организовано место для установки кондиционеров и другие преимущества.

Чтобы жители могли ознакомиться с будущим жильем, на ВДНХ в сентябре текущего года открылся шоу-рум, где представлены все варианты типовых квартир с отделкой «комфорт-класса». На сегодняшний день его уже посетило более 32 тысяч москвичей.

Программы различаются и своим масштабом. В первом случае мы работали с 1722 домами, а во втором предстоит с 5175. Такой масштабной программы обновления жилого фонда не было за всю историю Москвы. Думаю, что и в других крупных мегаполисах мира аналогичных работ никогда не было.

ИЦ: Многие эксперты отмечают, что московское правительство выбрало очень жесткие критерии отбора стартовых площадок. Не рискуете ли вы, взяв на себя такие сложные обязательства?

С.Л.: Первый и самый главный критерий – переселение людей в районе проживания. Это норма прописана в Федеральном законе и ее, хочешь не хочешь, надо выполнять. Сейчас, когда подбор стартовых площадок продолжается, мы стараемся разместить каждое новое пятно застройки максимально близко от сносимых домов. В ряде случаев люди не только не покинут своего района, но даже останутся в своем квартале, то есть фактически переедут на несколько сот метров от того места, где жили раньше. Мы не хотим нарушать комфорт граждан и кардинально менять то, к чему они привыкли.

ИЦ: Место старое, но по сути это уже будет новый город, Новая Москва.

С.Л.: Да это действительно будет новая Москва, но не в смысле географии, а в смысле инфраструктуры. Мы старались найти максимально «чистые» площадки, чтобы не переносить и реконструировать старые инженерные сети, а сразу прокладывать новые. Особо подчеркну, что мы будем вынуждены заменить всю старую инженерную инфраструктуру, находящуюся в кварталах реновации. То, что она устарела – это одна часть проблемы. Главное в том, что она не выдержит тех нагрузок, которые нужны для новых кварталов – ни по теплу, ни по электроэнергии, ни по воде, ни по канализованию.

Конечно же, мы учитывали мнения жителей. Представители префектур специально выезжали на место и говорили с местными жителями. Эти встречи не носили характер публичных слушаний, но были очень ценны поскольку позволили нам выявить реальный срез мнений относительно возможности строить в этих местах. Если большинство опрошенных были не против строительства, то такая площадка, как правило, сразу попадала в предварительные списки программы.

ИЦ: Сейчас ведется разработка технического задания для проектирования жилых домов по программе реновации. Что в него закладывается? Какими мы увидим новые дома?

С.Л.: Наверно, для наглядности можно было бы сравнить характеристики пятиэтажных домов, вошедших в программу и того жилья, что строится сегодня. Но я, если честно, не хочу сравнивать пятиэтажки и новые дома. В конце 50-х, начале 60-х годов строительство велось по совершенно другим нормативам. Взять хотя бы такой факт, что энергоэффективность старых домов на 50 процентов ниже, чем тех, что строятся сейчас. Изменились требования к проектированию, появились новые проектные решения, стали другими материалы.

Во всех новых домах будут лифты, которых в пятиэтажках никогда не было. А еще в «хрущевках» был минимальный уровень безопасности. В случае пожара жильцам приходилось туго - специальных эвакуационных лестниц не было. В новых домах они предусмотрены нормами, причем будут ограничены от другого домового пространства. Кроме того, датчики пожарного извещения вовремя предупредят спасателей. А система дымоудаления поможет спасти жизни людей.

Новые системы учета ресурсов станут одним из главных в технологической «начинке» домов: двухтарифные счетчики помогут сэкономить на электроэнергии, а устройства учета потребления холодной и горячей воды позволят платить только за ту воду, которая вытекла из крана. Добавьте сюда еще учет тепла потребленного конкретной квартирой. Новые двери и окна сделают дом теплее, потребление ресурсов сократится, а коммунальные платежи уменьшатся.

Немаловажно, что все первые этажи новых домов будут нежилыми, там появятся сервисные службы, аптеки, магазины и все, что связано с повседневной жизнью людей.

Изменения коснутся и благоустройства прилегающих территорий. Все стандарты такого благоустройства утверждены правительством. Кое-что, например, новую детскую площадку уже можно увидеть возле шоу-рума квартир по реновации, который сейчас работает на ВДНХ. Во дворах появятся приватные территории, без машин и там можно будет гулять или заниматься спортом. Все дворы будут зелеными. По стандартам будут высаживаться взрослые деревья высотой до 5 метров. Квартальная застройка будет располагаться таким образом, чтобы минимизировать шумовые и экологические воздействия на двор. Очень важно, что вся инфраструктура будет появляться одновременно со строительством жилья.

ИЦ: Масштабы программы реновации огромны. Как планируется контролировать качество возводимого жилья?

С.Л.: Нас часто об этом спрашивают и недоумевают: Как же вы будете контролировать такие большие и такие разные процессы, да еще и растянутые по времени. В Градостроительном кодексе и вообще в российском законодательстве все выстроено довольно четко - начиная с разработки проекта планировки территорий, до получения итоговых актов о соответствии построенного здания проектным требованиям. Мы практически застрахованы от градостроительных ошибок, но для того, чтобы все шло успешно, необходим постоянный контроль. Дома по реновации будут проходить шесть этапов контроля качества, о которых мне хочется рассказать подробно.

Первый – это проверка проектов планировки на соответствие региональным нормативам градостроительного проектирования. Благодаря им мы знаем сколько мест в детских садах, поликлиниках, школах проектировщики должны заложить для определенного количества жилья. Мы также знаем, какой должна быть улично-дорожная сеть, сколько должно быть озелененных территорий, какой должна быть маршрутная сеть общественного транспорта с учетом того, что появятся дополнительные жители. А еще нормативы нам подскажут, сколько должно быть машиномест и какими они должны быть – наземными или подземными.

На втором этапе будут проверяться уже сами проекты квартир. Особое внимание уделим соблюдению норм по звукоизоляции и соответствие требованиям комфорта и безопасности жилых помещений.

В ходе третьего этапа проектную документацию проанализируют специалисты Мосгосэкспертизы. Они должны проконтролировать соответствие проектов требованиям стандарта «комфортное жилье». Если в техническом задании был пункт о создании доступной среды для маломобильных граждан, то Мосгосэкспертиза обязательно проверит, как запроектирован вход в подъезд, действительно ли он находится на уровне земли, чтобы не создавать дополнительных проблем молодым мамам с колясками и инвалидам-опорникам.

На четвертом этапе Фонд реновации жилья, как технический заказчик, будет контролировать качество используемых строителями конструктивных и отделочных материалов и их соответствие существующим стандартам. Пятый этап – проверка строящихся объектов специалистами Мосгосстройнадзора, которые также будут контролировать качество строительства и его этапы реализации проекта. Завершающим этапом станет выдача заключения о соответствии дома проекту и получение разрешение на ввод в эксплуатацию.

Также отмечу, что решением Мэра Москвы Сергея Собянина при Мосгосстройнадзоре создана лаборатория, которая должна будет оценивать звукоизоляцию, пожарную безопасность и другие параметры жилых домов и прочих объектов. Специалисты этого учреждения будут контролировать качество материалов, используемых при отделке жилых помещений.

ИЦ: Известно, что первые дома могут быть построены уже через два года. Как будет проходить процедура переселения жителей?

С.Л.: Жители домов будут уведомлены заблаговременно о сроках переселения. Кстати, первые переезды начнутся раньше, чем будут построены первые дома. Все дело в том, что сейчас заканчивается переоборудование и отделка по стандарту «комфорт-класса» в 12 муниципальных домах, которые построены в рамках государственной программы «Жилище». Они были предназначены для других целей, но Мэр Москвы Сергей Собянин принял решение включить их в программу. Как только отделка квартир в этих домах будет соответствовать стандартам «комфорт-класса», туда переедут первые участники программы. Площадь этих домов составляет 150 тыс. квадратных метров. Они находятся в трех округах – Северном, Восточном и Западном. С их конкретными адресами можно познакомиться на официальном сайте Мэра Москвы.

Напомню, что при переселении жителям будет предоставлено равнозначное жилье. То есть человек получит жилую площадь не менее той, что есть в его квартире. При этом общая площадь новой квартиры будет на 30% больше.

Городские власти окажут содействие в переселении ветеранов, одиноко проживающих граждан, пенсионеров, инвалидов, многодетных семей. При переселении семей с инвалидами-колясочниками планируется предоставлять им квартиры на нижних этажах со специально увеличенными дверными проемами и коридорами. Это будет предусмотрено в проекте, чтобы увеличить мобильность колясочников в домашних условиях

На выбор дадут посмотреть как минимум две квартиры. Сейчас сложно сказать будет ли это выбор по этажам, но возможность посмотреть на квартиры у переселенцев будет.

ИЦ: По закону квартира должна быть предоставлена в районе проживания, а как быть, если кто-то из переселенцев захочет переехать в другой район?

С.Л.: Именно потому, что такая норма содержится в законе, мы не сможем предложить жильцу другой район для переселения. Но в рамках гражданско-правовой сделки с Фондом реновации, который является главным оператором программы, можно будет приобрести квартиру в другом районе. Также можно будет обменять новую квартиру на такую же, но в другом районе. Такая возможность рассматривается.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 28 ноября 2017 > № 2418318 Сергей Левкин


Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > mos.ru, 28 ноября 2017 > № 2418086

Встретить Новый год можно будет в любом парке Москвы

Новогоднюю праздничную программу уже готовят в 22 столичных парках. В ночь с 31 декабря на 1 января горожан ждет инсталляция-предсказатель в Парке Горького, «Квартирник у Высоцкого» в Таганском парке и мандариновая вечеринка в парке «Красная Пресня».

Департамент культуры Москвы готовит праздничную программу на Новый год в 22 городских парках. Весело провести ночь с 31 декабря на 1 января можно будет в Парке Горького, Таганском и Измайловском парках, саду «Эрмитаж», парке Победы на Поклонной горе и других.

«Главная тема этого сезона — театры. Каждая из 22 городских зон отдыха будет оформлена в своем неповторимом стиле. Везде пройдут интересные концерты, постановки и перформансы. Основная программа в парках начнется в 22:00 31 декабря и продлится до 02:00–03:00 1 января», — рассказали в пресс-службе Мосгорпарка.

Например, в новогоднюю ночь можно будет посетить «Квартирник у Высоцкого» в Таганском парке. В январе 2018 года легендарному советскому актеру и музыканту Владимиру Высоцкому исполнилось бы 80 лет. В честь юбилея прозвучат его песни, а молодые актеры покажут отрывки из спектаклей, главные роли в которых исполнил Высоцкий, — «Гамлет» и «Живой». Всем желающим предложат поучаствовать в мастер-классах по игре на гитаре и актерскому мастерству. На деревьях и зданиях на всей территории парка будут транслироваться 3D-проекции, посвященные жизни и творчеству Владимира Высоцкого.

В Парке Горького Новый год отметят на катке, где московские диджеи в режиме нон-стоп сыграют сеты с тематическими песнями. На танцплощадке в конце центральной аллеи появится инсталляция-предсказатель. Гости парка смогут приложить ладонь к считывающему экрану и получить уникальное напечатанное предсказание на 2018 год. После боя курантов и салюта на главной сцене с аудиовизуальным шоу, подготовленным командой Tundra, выступит российская электронная группа D-Pulse.

«Площадь катка в новогоднюю ночь будет сверкать и переливаться миллионом огней: на дорожках и аллеях появятся световые арт-объекты. У входа на лед установят инсталляцию “2018”, которую специально для парка создал художник Сергей Овсейкин. Праздничную атмосферу на катке будут поддерживать актеры, которые закружат гостей в танце», — сообщили в пресс-службе Парка Горького.

Мандариновая вечеринка запланирована в парке «Красная Пресня». Территорию украсят яркими декорациями, поставят оригинальные фотозоны. А мандариновые снеговики будут развлекать гостей и дарить им подарки. Вечер откроет выступление духового оркестра снеговиков, а продолжит шоу театра светового перформанса.

В саду «Эрмитаж» к новогодней ночи установят три цветные фотозоны. Желтую с декорациями дворца посвятят Золушке, красную с актерами в парадных мундирах, орехами и камином — Щелкунчику, а белую — замку Снежной королевы. Ночью у каждой из них начнется театральное шествие, в котором примут участие и гости праздника, и закончится оно у главной сцены. У новогодней елки артисты в образах фей и других сказочных существ будут раздавать бенгальские огни, светящиеся украшения и мандарины. А в 01:00 прогремит салют.

С 22 декабря по 14 января в Москве пройдет фестиваль «Путешествие в Рождество». Бульвары, площади и переулки города превратятся в театральные подмостки. Представления, спектакли, концерты и мастер-классы будут идти ежедневно в режиме нон-стоп с 10:00 до 23:00, а 31 декабря — с 10:00 до 03:00. Главными территориями праздника станут Тверская улица и Красная площадь, а также Манежная и Тверская площади, площадь Революции, улицы Рождественка, Новый Арбат и Арбат, Камергерский переулок, Тверской и Гоголевский бульвары, Климентовский переулок и Новопушкинский сквер. Впервые своя фестивальная программа будет представлена на обновленном Садовом кольце.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > mos.ru, 28 ноября 2017 > № 2418086


Иран. Китай > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 28 ноября 2017 > № 2418058

Не нефтяной внешнеторговый оборот Ирана вырос на 8 %

В течение первых восьми месяцев текущего 1396 иранского финансового года (начавшегося 21 марта 2017), не нефтяная внешняя торговля Ирана составила 60,9 млрд. долларов, что на 8 % больше, чем в прошлом году.

Согласно последнему сообщению Таможенной администрации Исламской Республики Иран, предоставленной информационным агентством Mehr News, объем экспорта достиг 78,81 млн. тонн на сумму 28,48 млрд. долларов США, что указывает на снижение на 1,21 % по сравнению с предыдущим годом.

Импорт составил 23,56 млн. тонн на 32,41 млрд. долларов США, что на 17,52 % больше, чем год назад. Рост импорта автозапчастей, автомобилей и основных товаров стоит за ростом импорта.

Основными экспортируемыми товарами были газоконденсаты ($ 4,58 млрд.), сжиженный пропан ($897 млн.), легкая сырая нефть, за исключением бензина ($ 764 млн.), метанол ($752 млн.) и полиэтилен ($ 750 млн.).

Импорт, в основном, включал рис ($1 млрд.), кукурузу ($ 980 млн.), автозапчасти ($ 972 млн.), сою ($ 669 млн.) и транспортные средства с объемом двигателя между 1500 куб.см и 2000 куб. см ($ 643 млн.).

Китай был основным импортером иранской продукции в течение восьмимесячного периода, так как Иран экспортировал в азиатскую страну товаров на сумму 5,74 млрд. долларов, что на 13,51 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Другие основные направления экспорта включали Ирак ($ 4,35 млрд.), ОАЭ ($ 3,89 млрд.), Южную Корею ($ 2,74 млрд.) и Афганистан ($ 1,84 млрд.). Экспорт в Ирак, Южную Корею и Афганистан вырос на 6,51 %, 28,12 % и 12,11 %, соответственно, по сравнению с прошлым годом, но ОАЭ импортировали на 18,7 % меньше товаров из Ирана за этот период по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Основными экспортерами в Иран были Китай ($ 7,95 млрд.), ОАЭ ($ 5,74 млрд.), Турция ($ 2,22 млрд.), Южная Корея ($ 1,84 млрд.) и Германия ($ 1,79 млрд.).

Средняя цена каждой тонны экспортируемых товаров составляла 363 доллара США, что на 8,04 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а средняя цена каждой тонны импортных товаров колебалась примерно на 1 361 долларе США, что на 6,8 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Иран. Китай > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 28 ноября 2017 > № 2418058


Китай > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. СМИ, ИТ > russian.china.org.cn, 28 ноября 2017 > № 2412831

- Стандартной версией системы "единого окна" международной торговли уже полностью охвачена вся страна /за исключением Сянгана, Аомэня и Тайваня/. Объем задекларированных операций составляет 100 тыс в день, а общее число зарегистрированных пользователей --35 тыс. Об этом заявило на днях Главное таможенное управление КНР /ГТУ/.

По словам официального представителя ГТУ КНР Хуан Сунпина, с внедрением стандартной версии системы "единого окна" международной торговли было завершено создание 9 основных функций, включая декларирование груза, накладной, транспортного средства, заявку на получение разрешающего документа и сертификата происхождения и др, предоставлено 129 видов внешнеторговых услуг, а также осуществлена состыковка с системами 11 ведомств.

Эта система стала важной платформой с опорой на интеграцию процедур таможенного оформления по всему Китаю, доступ к которой осуществляется также и через интернет, позволяя компаниям вводить данные в любое время и в любом месте, повышая эффективность работы таможенного оформления, снижая затраты предприятий и способствуя упрощению процедур торговли.

Китай > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. СМИ, ИТ > russian.china.org.cn, 28 ноября 2017 > № 2412831


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > mid.ru, 28 ноября 2017 > № 2408683 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании Попечительского Совета Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, Москва, 28 ноября 2017 года

Уважаемые коллеги,

Приветствую всех участников и гостей очередного заседания Попечительского Совета Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. У нас есть необходимый кворум, можем приступать к работе. Повестка дня и рабочие материалы у вас есть. В отсутствие замечаний предлагаю утвердить повестку дня.

Всемерная поддержка соотечественников, отстаивание их законных прав и интересов в числе наших безусловных приоритетов, что зафиксировано в Концепции внешней политики Российской Федерации. Мы все заинтересованы в дальнейшей консолидации Русского мира, повышении авторитета его представителей в государствах проживания.

Полезный вклад в общие усилия вносит Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, который уже успел накопить значительный опыт. По линии созданной Фондом сети центров правовой помощи оказывается поддержка представителям российских общин. Считаю важным регулярно анализировать практическую отдачу от такой деятельности, уделяя повышенное внимание тем центрам, которые работают в странах с наличием высокого уровня дискриминации соотечественников.

Положительно зарекомендовала себя и такая форма работы, как размещение в СМИ, включая электронные, квалифицированных юридических консультаций ведущих специалистов по наиболее часто встречающимся вопросам. Особенно это востребовано в государствах, где власти не дают согласие на открытие правозащитных центров по линии нашего Фонда. Такие проекты следует расширять, обращая особое внимание на качество материалов, актуальность тем и оперативность реагирования на проблемы.

В условиях непрекращающейся дискриминации в отношении соотечественников в ряде государств, в том числе в Прибалтике и на Украине, необходимо совершенствовать подходы к защите их политических, гражданских и этнокультурных прав. Это направление должно оставаться приоритетным в деятельности Фонда. Необходимо наращивать усилия по отстаиванию позиций русского языка, сохранению культурного наследия, исторической памяти и в целом по противодействию дискриминации, в том числе на бытовом уровне. Считаю важным активно использовать в этих целях потенциал многосторонних площадок.

Мы ценим усилия Фонда по противодействию ревизии итогов Второй мировой войны, героизации нацистов и их приспешников, по борьбе с проявлениями ксенофобии, национализма, шовинизма. Важно, что вся эта работа проводится в полном соответствии с нормами международного права. Это касается и усилий, которые сейчас предпринимаются нами во взаимодействии с рядом других государств в ООН, ОБСЕ, Совете Европы в связи с возмутительным законом «Об образовании», который был принят Верховной Радой Украины.

Востребовано расширение сети неправительственных организаций, которые могут реально выступать в качестве субъектов, защищающих права человека применительно к соотечественникам.

Сегодня много делается для русскоязычной молодежи за рубежом. Запущенный в 2013 г. совместный проект с Российским государственным гуманитарным университетом позволяет готовить молодежный актив правозащитников. Перспективным представляется и ориентированный на молодежь новый проект Фонда «Соотечественники: Мастерская смыслов», который реализуется Технологическим университетом в подмосковном г.Королев. Такую работу, нацеленную в том числе на подпитку движения соотечественников свежими идеями, на обеспечение преемственности поколений в руководстве общин, считаю важным продолжать.

27 сентября состоялось очередное заседание Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. Был одобрен проект Комплексного плана основных мероприятий по реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018-2020 годы. В этом плане определены задачи и основные направления деятельности нашего Фонда. Считаю необходимым сделать все, чтобы выполнение соответствующих решений Комиссии было полным, эффективным, энергичным. Конечно же, исхожу из того, что все члены Попечительского Совета будут всячески этому способствовать.

?

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > mid.ru, 28 ноября 2017 > № 2408683 Сергей Лавров


Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 ноября 2017 > № 2408681 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на общем собрании членов Российского совета по международным делам, Москва, 28 ноября 2017 года

Уважаемый Игорь Сергеевич,

Уважаемые коллеги, друзья,

Рад участвовать в общем собрании членов Российского совета по международным делам (РСМД) по итогам 2017 года. Хотя год еще не прошел, но уже понятно, что он был, мягко говоря, далеко не самым простым.

Конфликтность растет. Сфера конструктивного межгосударственного взаимодействия, к сожалению, сужается. Тревожат пережитки однополярности, когда один из центров международного влияния хочет быть гегемоном, прибегая во имя достижения своих целей к упрощенным решениям, военному шантажу, грубой силе.

Весьма серьезной остается ситуация вокруг Корейского полуострова. Сохраняется турбулентность в ближневосточном регионе. Хотя по обосновавшимся там террористам уже нанесен серьезный удар, пока так и не удалось трансформировать непростой, но в целом полезный опыт работы различных заинтересованных сил в формирование глобальной антитеррористической коалиции под эгидой ООН, с предложением о создании которой, как вам известно, выступил еще пару лет назад Президент Российской Федерации В.В.Путин.

В этих условиях сохраняются серьезные кризисные явления в Ливии, Ираке, Йемене. Под угрозой слома крупные договоренности, которые мы рассматриваем в качестве примера конструктивного многостороннего взаимодействия, имею в виду, в частности, ситуацию с иранской ядерной программой. Беспокоит нарастание напряженности в Персидском заливе не только по отношению к Ирану, но и между арабскими монархиями. Не урегулирован внутриполитический кризис на соседней нам Украине из-за категорического нежелания киевских властей выполнять Минские договоренности в той части, которые их касаются, и стремления западных кураторов Киева потакать такой позиции.

Из положительных моментов отмечу результаты встречи президентов России, Турции и Ирана в Сочи 22 ноября, возобновляющиеся Женевские переговоры между Правительством Сирии и оппозиционными группировками, подготовку Конгресса сирийского национального диалога. Все это призвано способствовать продвижению политического процесса в Сирии в соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН. Продолжается расширение стратегического взаимодействия России с целым рядом крупных государств, в том числе в рамках БРИКС и ШОС. Интенсивно развиваются объединительные процессы и проекты на пространстве Евразии, проводится большая работа по сопряжению интеграционных проектов.

В целом сейчас мы проходим этап разнонаправленности различных тенденций, и он продолжится. Мир вступил в период трансформаций. Россия как один из геополитических центров, наиболее активных международных игроков активно участвует в формировании нового, более справедливого и демократического полицентричного миропорядка, становление которого – это факт, реальность. Это процесс, конечно, который будет длиться еще какое-то продолжительное время.

К сожалению, мы наблюдаем непрекращающиеся попытки повернуть этот процесс вспять. Видим в этом одну из основных причин сегодняшней напряженности в международных отношениях.

В таких условиях четкое понимание перспектив мирового развития, всестороннее осмысление ключевых тенденций в международных делах приобретают особое значение. Значителен вклад РСМД в решение этих важных задач, деятельность которого в 2017 г. заслуживает высокой оценки. Сделано действительно немало и по самым разным направлениям.

Это подтверждается объективными показателями – количеством публикаций и проведенных мероприятий. Не буду все это перечислять. Совет уверенно реализует свою главную миссию – способствовать продвижению российских внешнеполитических интересов.

Отмечу в этой связи укрепляющуюся роль Совета в деле экспертного сопровождения российской дипломатии. Хорошим примером является прошедшая в мае традиционная международная конференция по российско-китайским отношениям. Отрадно, что успешное начинание теперь распространяется и на российско-индийское сотрудничество, имею в виду проведенную в октябре конференцию «Россия и Индия: стратегическое видение двусторонних отношений и меняющегося миропорядка». Полагал бы важным, чтобы и эта конференция, как и мероприятия по китайской проблематике, стала традиционной для деятельности Совета.

Считаю важным и далее расширять как охват актуальных международных сюжетов, так и круг зарубежных партнеров. В нынешних непростых условиях возрастает роль взаимодействия по линии экспертов, ученых-международников в плане поддержания двустороннего диалога, доведения до партнеров наших оценок. Решению этой задачи призваны способствовать и совместные исследования – еще одно важное направление, которое развивает в своей работе РСМД.

Отрадно, что одной из ключевых в деятельности Совета остается функция просвещения, которая реализуется в самых разных формах – летние школы, вебинары, лекции, «завтраки» с экспертами. Новая версия Интернет-сайта Совета, запущенная в мае этого года, уже стала одной из наиболее востребованных отечественных медиа-платформ качественной аналитики по актуальным международным вопросам. Отмечу, что в этой сфере мы вышли на уровень ведущих западных Интернет-площадок.

В Министерстве дорожат взаимодействием с Советом. Гордимся тем, что в текущем году его членом стал присутствующий здесь С.И.Кисляк, а программным директором по развитию – А.М.Крамаренко.

В целом я считаю, что во второй «пятилетке» своей деятельности Совет, который был создан в 2011 г., набирает крепкую форму. На этапе динамичных, глубоких перемен, которые переживает современный мир, усложняются и задачи, которые стоят перед всеми, кто занимается международными отношениями и внешней политикой Российской Федерации.

Уверен, что Совет будет и впредь успешно поддерживать свою репутацию ведущего отечественного «мозгового треста», обеспечивая экспертно-аналитическое сопровождение российской внешней политики.

?

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 ноября 2017 > № 2408681 Сергей Лавров


Казахстан > Медицина > kursiv.kz, 28 ноября 2017 > № 2406075 Сергей Гончаров

Какой будет клиника будущего? Пять критериев

Эксперт: Сергей Гончаров

Автор: Сергей ГОНЧАРОВ, старший менеджер Департамента консалтинга компании «Делойт» в Каспийском регионе

Госпиталь будущего будет выглядеть совсем иначе, чем мы привыкли. К такому выводу пришли эксперты, которых привлек для исследования Центр решений в здравоохранении «Делойта». 33 специалиста из разных областей здравоохранения всего мира выявили пять наиболее вероятных признаков клиники через десять лет. Впрочем, в отдельных частях планеты можно уже сейчас найти клиники будущего.

Командный пункт. Во-первых, в чем сходятся все эксперты, изменятся принципы оказания медицинской помощи. Они проводят аналогию с аэропортом: что будет, если у самолета откажет двигатель или пути двух лайнеров пересекутся на взлете? Необходимо будет срочно менять систему управления воздушным движением. В будущем больницы могут иметь аналогичный центр управления, который предоставит управленцам клиник инструменты поддержки в реальном времени, чтобы помочь им принимать более быстрые административные и медицинские решения.

Пока многие больницы опаздывают с внедрением цифровых технологий, часто их функциональные подразделения работают разобщенно. Они производят много информации, которую трудно собрать, сопоставить и использовать для принятия решений. Ожидается, что эта ситуация изменится, по мере внедрения новых цифровых технологий больницы перейдут от эпизодического к более гибкому оказанию помощи.

Помоги себе сам. Во-вторых, в будущем ожидается большая вовлеченность пациента в процесс лечения в стационаре. По всему миру потребители привыкли получать информацию когда, где и как они хотят, будь то новости, прогнозы погоды, ситуация на дорогах. Многие ожидают тех же быстрых ответов на их вопросы в области здравоохранения. Виртуальный помощник может ответить на обычные вопросы пациента о диагнозах, ожидаемом выздоровлении, а также о ежедневных графиках приема лекарств.

Кадровый вопрос. В-третьих, через несколько лет управленцы смогут улучшить развитие персонала. Текучесть среднего медицинского персонала от 12 до 50% в некоторых больницах — серьезный вызов в нескольких странах. Это приводит к дефициту кадров и большим расходам. Цифровые технологии могут помочь изменить эту ситуацию в будущем. Например, можно автоматизировать процесс выбора кандидата. Облачные возможности могут помочь быстрее фильтровать резюме и профили. Аналитика также может играть некоторую роль в определении заработной платы и пособий, автоматически приравнивая опыт кандидата к рыночным ставкам и организационной структуре. И конечно, все чаще технологии используются для дистанционного обучения.

Принеси-подай. В-четвертых, все те же прорывные технологии повысят операционную эффективность клиники. В стенах типичной больницы на 200 коек лабораторные образцы, постельное белье, медицинские материалы, лекарства преодолевают 371 милю в неделю. Медсестры обычно тратят менее двух часов 12-часовой смены на прямой уход за пациентами. В оставшееся время они обрабатывают документы, ищут лекарства, результаты лабораторных исследований. Использование робототехники для автоматизации больничных вспомогательных и бэк-офисных служб может генерировать значительную экономическую и временную эффективность.

Подумать о прекрасном. В-пятых, через несколько лет люди придут к тому, что необходимо моделировать исцеление и благополучие с помощью окружающей обстановки. У больниц будущего, вероятно, будут просоциальные проекты для пациентов и персонала. Нахождение в стационаре может быть пугающим, стрессовым и скучным. Руководители больниц все больше признают, что дизайн помещений может улучшать физическое, духовное и психическое здоровье, а также способствовать более быстрому восстановлению пациента.

Технологии, вероятно, будут иметь первостепенное значение в будущем, но оказание помощи особенно для сложных пациентов и процедур может требовать человеческого вмешательства. Множество технологий будут все равно дополнять и продолжать человеческое участие, уверены эксперты, опрошенные «Делойтом». Управленцам клиник следует планировать, как интегрировать технологии в недавно построенные объекты и модернизировать более старые. Хорошо продуманная стратегия поможет клиникам улучшить качество оказания помощи, образование персонала, управление данными, кибербезопасность.

Сергей Гончаров, старший менеджер Департамента консалтинга компании «Делойт» в Каспийском регионе: «Проблемы низкой операционной эффективности достаточно характерны для медицинской отрасли на всем постсоветском пространстве. Для западных частных клиник инвестиции в инновации были вопросом выживания на высококонкурентном рынке. Можно вспомнить пример Mayo Clinic, в которой еще до появления цифровых возможностей предпринимались серьёзные усилия системных аналитиков для того, чтобы сбалансировать пропускную способность, позволяющую эффективно справляться с трафиком пациентов. А переход к цифровому формату хранения записей начался еще в 90-х годах прошлого века.

Безусловно создание высокотехнологичной системы здравоохранения в Республике Казахстан вряд ли возможно без глубокого понимания глобальных технологических трендов в медицинской отрасли. Недавнее исследование Deloitte демонстрирует, каким образом будут находить применение многие известные уже сегодня цифровые технологии в клиниках будущего. Поэтому нам кажется крайне важным делать доступными подобные исследования для как можно более широкого круга профессиональных работников, менеджеров и чиновников, занятых в медицинской отрасли Республики Казахстан».

Пример № 1

В 2014 году Кливлендская клиника в главном кампусе больницы с использованием программы eHospital запустила клинический командный центр, названный Бункером. В нем команда врачей, медсестер и технического персонала контролирует показания жизненно важных показателей состояния пациента в режиме реального времени в отделениях интенсивной терапии основного кампуса и в больнице общего профиля. У каждого пациента есть ячейка на цифровой стене, которая содержит имя, возраст, место его расположения в больнице и основные показатели здоровья. Статус риска простой: зеленая точка для низкого риска и красная для высокого. Команда внимательно следит за красными точками и предупреждает персонал подразделения о возможных вмешательствах. Только в первой половине 2015 года группа Бункер обработала данные о более чем 37,8 тыс. пациентов интенсивной терапии.

Пример № 2

Wexner Medical Center Университета в штате Огайо в 2012 году в сотрудничестве с Epic Systems создал OSUMyChart — индивидуальная версия Epic's MyChart, которая является онлайн-порталом для амбулаторных пациентов. OSUMyChart позволяет пациентам просматривать их записи о здоровье, задавать вопросы врачам, просматривать результаты тестов и назначать встречи. С ростом интереса к проекту Университет Огайо в 2013 году внедрил OSUMyChart для стационарных пациентов в James Cancer Hospital and Ross Heart Hospital. Пациенты могут подавать сигналы персоналу, самостоятельно планировать встречи с врачом и родственниками, просмотреть результаты тестов или прочитать учебные материалы, относящиеся к их диагнозу. Университет сообщает, что пациенты, использующие OSUMyChart, чувствуют себя более уверенно, лучше понимают состояние своего здоровья. Общая удовлетворенность пациентов пилотом составила 95%.

Пример № 3

Allina Health — некоммерческая система здравоохранения, основанная в Миннесоте, использует технологии от AMN Healthcare, чтобы автоматизировать процесс управления персоналом. Программное обеспечение позволяет Allina отказаться от ручного планирования и отслеживания часов работы и расходов. Через четыре года Allina позволила сэкономить более 4,8 млн долл. США. Автоматизация сэкономила 120 часов в неделю, ранее потраченных на рутинные процедуры, например планирование, размещение и выставление счетов.

Пример № 4

Университетская больница South Glasgow в Шотландии имеет 26 роботов, которые перемещают медицинское оборудование, постельное белье, продукты питания и отходы. У роботов есть собственный подземный туннель и выделенный лифт. Робот может остановиться и обратиться за помощью, если возникнет препятствие. После завершения задачи он возвращается в очередь роботов. Технические помощники выполняют около 10% от рутинных задач больницы. Поскольку роботы становятся более доступными, эта цифра может увеличиться до 25% к 2025 году.

Пример № 5

Государственный госпиталь Каролинского университета в Швеции в 2016 году открыл новую клинику. Все стационарные палаты — это отдельные комнаты, которые имеют современный дизайн, цвет и материалы, создающие ощущение комфорта. Стеклянная структура больницы максимизирует естественный свет. Клиника так спроектирована, чтобы в ней было намного тише и спокойнее, чем в типичной городской больнице. В клинике есть картины на 13,2 млн долл. США, скульптуры, установленные в комнатах для персонала, на лестницах и в залах ожидания.

Казахстан > Медицина > kursiv.kz, 28 ноября 2017 > № 2406075 Сергей Гончаров


Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 28 ноября 2017 > № 2405687 Александр Петриков

Комментарий. Академик Петриков: за десять лет численность занятых в сельском хозяйстве сократилась на 45%.

Сельское хозяйство России демонстрирует несомненные успехи, но в то же время и многие старые проблемы остаются, и появляются новые. Сокращается численность занятых в сельскохозяйственном производстве — за последние десять лет их численность сократилась на 45%. Это 1,4 млн человек. Хорошо это или плохо? Почему не решается проблема справедливого распределения государственной помощи среди аграрных производителей? Почему фермерские и личные хозяйства производят половину продовольствия в стране, а субсидий из государственного бюджета получают менее 10%?

О нерешенных вопросах сельскохозяйственного производства в России откровенно высказался директор ВНИИ аграрных проблем и информатики, академик РАН Александр ПЕТРИКОВ, с которым встретился издатель портала «Крестьянские ведомости», ведущий программы «Аграрная политика» Общественного телевидения России, доцент Тимирязевской академии Игорь АБАКУМОВ.

— Александр Васильевич. Ходит шутка, что аграрные проблемы начинаются с самого названия вашего института…

— Да, Игорь Борисович, эта шутка действительно довольно распространена в экспертном сообществе, даже один высокий начальник как-то сказал: «Теперь я знаю, откуда берутся проблемы в нашем сельском хозяйстве», на что я ответил: «Представьте, что наш институт назывался бы Всероссийский институт аграрных успехов». Там, где есть успехи, науке и экспертам делать нечего.

— Я думаю, что было бы востребовано сейчас такое название института – Институт аграрных успехов. У нас везде успехи, но почему-то про деньги как-то не очень активно говорят. Все деньги, я слышал, уходят в крупные холдинги – это так или нет?

— Ну, если оставить иронию по поводу названия нашего института и по поводу успехов в сельском хозяйстве, то мы действительно знаем, что экономический рост на селе стал уже устойчивым явлением, о котором говорят практически все. Но он был бы еще больше, если бы у нас более эффективно распределялся аграрный бюджет – федеральный и региональный.

— Что в этом смысле показала перепись населения? Вот сейчас подводятся ее итоги.

— Всероссийская сельскохозяйственная перепись, которая состоялась в 2016 году, была второй в истории новой России и принесла немало неожиданных результатов. В частности, если говорить о распределении бюджета, то всем участникам переписи (сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям) был задан вопрос: получали ли они субсидии и дотации из государственного федерального или регионального бюджета в 2015 году. И распределение ответов таково: положительно ответили на этот вопрос 75% представителей крупных хозяйств, но отнюдь не малых предприятий…

— То есть 75% довольны жизнью?

— Да, но все-таки хочу заметить, 25% не получали субсидий и дотаций. А если взять микропредприятия, то этот процент составляет 56%, а если взять фермеров и индивидуальных предпринимателей — то это 34%. То есть мы видим, что перепись подтвердила, собственно, в количественном выражении давно известный факт, что в нашем сельском хозяйстве малый и средний бизнес примерно раза в 2 поддерживается государством в меньшей степени, чем крупные.

— Я правильно понял, что этот самый малый и средний бизнес производит примерно половину продовольствия?

— Да, это так. И в последнее время мы видим несколько инициатив правительства, которое ужесточило контроль за целевым и эффективным распределением средств государственного бюджета, озаботилось вопросом, как деньги довести до субъектов Российской Федерации. Но позвольте спросить, а что делается внутри субъектов? Как эти деньги попадают на крестьянские счета? Вот я считаю, что это второй самый главный вопрос, который придется решать.

— Александр Васильевич, в этом году 40 лет, как я занимаюсь сельской темой в журналистике. И 40 лет, и последние 25 лет после реформы наиболее интенсивно идут разговоры, как довести деньги до крестьянина. Вот на каком этапе они начинают идти куда-то не в ту сторону? Я не говорю, что их воруют, я этого не утверждаю – я просто говорю, что они куда-то в другую сторону начинают идти, они до крестьянина не доходят. Для этого, собственно, образовывался «Россельхозбанк» в 1991-1992-х гг., если я правильно помню. Сначала был «Агропромбанк», потом «Россельхозбанк», потом он куда-то исчез, потом опять «Россельхозбанк» образовался заново уже специально для того, чтобы довести деньги до крестьян, потому что крупные банки до села не доходят. Почему это надо все через администрацию областей проводить? Почему не сразу?

— Да, действительно… Я думаю, что проблема распределения ресурсов вообще в России – не только бюджетных, но и вообще проблема распределения – нас больше волнует, чем проблема эффективности производства. Это, Игорь Борисович, было до нас и будет после нас. Но если говорить опять-таки без иронии…

— Без иронии невозможно, Александр Васильевич.

— …неравномерное распределение бюджета – я скажу сейчас, может быть, непопулярную и не вызывающую у вас одобрение мысль – отчасти было обусловлено распределением в пользу крупного бизнеса, когда нам пришлось в срочном порядке решать проблему продовольственной независимости страны, в относительно короткий срок, за 10 лет, заполнить рынок отечественным продовольствием, и эту проблему решили крупные хозяйства. Но сейчас речь идет о другом. Сейчас иные задачи выдвигаются. Стоит задача производства более качественного продовольствия, задача экономического роста в сельском хозяйстве не на закупке иностранных технологий, как это было в последние лет 15-20 назад, а на отечественных технологиях, чтобы продукция была значительно удешевлена и была лучшего качества. Вот эти проблемы должны решать не только крупные хозяйства, но и малый, и средний бизнес. И необходимо думать над перераспределением ресурсов.

И еще на один аспект хочется обратить внимание. Да, действительно, у нас двухступенчатое доведение средств. Почему нельзя сразу из федерального бюджета, скажем, из федерального казначейства деньги доводить на счета крестьянских хозяйств и сельхозорганизаций? У нас бюджетная система так устроена. У нас регионы располагают собственными бюджетными возможностями, и они тоже должны участвовать в софинансировании сельского хозяйства. Собственно, так аграрный бюджет построен во всех странах с федеральным устройством – возьмите, например, в Европе: там есть аграрный бюджет ЕС, который формируется в Брюсселе, там есть аграрный бюджет на уровне стран ЕС, а, например, в странах с федеративным устройством (в Германии) есть аграрный бюджет земель. Но когда говорят о европейском опыте, забывают одно: что касается производственных субсидий, там все правила распределения формируются в бюджете, и ни одна страна ЕС не может их изменить.

Я думаю, что и у нас надо построить так бюджет, чтобы производственные субсидии, от чего непосредственно зависят объемы производства, и правила распределения этих денег формировались в Москве, и регионы в этот процесс не вмешивались. У нас же конечные правила субсидирования, дотирования сельского хозяйства пишутся не в Орликовом переулке, а в каждом субъекте Российской Федерации.

— Я напомню нашим читателям: Орликов переулок – это там, где находится Министерство сельского хозяйства.

— Так как правила бюджетирования пишутся не в центре правительством, а каждый регион добавляет свои условия и критерии получения этих денег, здесь много злоупотреблений. Я думаю, что необходима реформа бюджетирования нашей отрасли, с тем чтобы именно здесь, в Москве, определялись конечные правила распределения субсидий.

— И адреса, Александр Васильевич.

— И адреса.

— Фермеры же все известны, они все реестровые – прямо из Москвы можно им на счета деньги перечислять.

— Надо сказать, что в Министерстве сельского хозяйства на самом деле ведется реестр бюджетополучателей, но он является только ведомственным ресурсом, этот бюджет. Здесь необходимо будет подумать и об определенных системах общественного контроля за этим реестром.

И должен сказать, что все-таки не надо путать две цели аграрной политики. Вот я уже сказал, что нам надо было за последние 10-15 лет решить в короткие сроки проблему продовольственной независимости страны, то есть наполнить рынок отечественным продовольствием, прежде всего рынок крупных городов, межрегиональный рынок. Эту задачу мы в целом успешно решили.

— Надо четко сказать, что эту задачу решили агрохолдинги.

— Агрохолдинги. Но в то же время мы упустили социальные аспекты нашей аграрной политики. Приведу такую цифру, что показала перепись. Перепись показала, что, например, за последние 10 лет общая численность занятых в сельскохозяйственных организациях, в фермерских хозяйствах сократилась на 45% – 1 миллион 400 тысяч работников были выведены из сельского хозяйства, а мы продолжаем обрабатывать все ту же площадь (125 миллионов гектаров сельскохозяйственных угодий), ту же самую посевную площадь (около 78 миллионов гектаров). Значит, пришли… Высвобождение в таком количестве работников сельского хозяйства – это плата за эффективность. Плюс, конечно, мало денег тратится на социальное обустройство.

— По-моему, сейчас вообще не тратится, Александр Васильевич.

— Нет, тратится примерно 5% от всех ресурсов государственной программы.

— Заявлено было сколько?

— Это меньше, чем паспорт программы, к сожалению. Все недофинансируется, выделяется всего 5% от ресурсов госпрограммы. Естественно, этого недостаточно.

— В законе о развитии сельского хозяйства определяется, что такое сельхозтоваропроизводитель.

— Да, дано очень оригинальное определение этому понятию. Если в Европе сельхозпроизводителем и бюджетополучателем соответственно считается любое хозяйство, у которого больше, например, 2 гектаров земли в обработке, то у нас критерий другой – надо, чтобы в совокупном доходе сельхозорганизаций или фермерского хозяйства было 70% доходов от сельского хозяйства и только 30% от других видов деятельности. К чему это приводит? У нас можно заниматься в больших масштабах сельскохозяйственной деятельностью, но, если ты не выдерживаешь пропорцию, ты не считаешься сельхозпроизводителем, и соответственно ты не имеешь права на дотации и субсидии. Я думаю, что этот критерий необходимо пересмотреть, необходимо во всяком случае снизить на 50%, а может быть, и вовсе отказаться от этого правила и давать поддержку тем, у кого в обработке, скажем, более 2 гектаров земли, как в Европе, или у нас. Этот вопрос можно дискутировать.

— В Соединенных Штатах приняли такой критерий – это я совершенно достоверно знаю: если ты производишь продукции не менее чем на 1 тысячу долларов в год, то ты уже имеешь право на субсидию, ты уже фермер. Даже если ты фермер выходного дня, как наши шестисоточники.

— Да. В итоге мы искусственно тормозим диверсификацию сельского хозяйства, ведь чтобы хозяйство было устойчивым, оно должно не только зависеть от сельскохозяйственных доходов, которые, как мы знаем, зависят часто от погоды, особенно у нас, но и от других видов деятельности. Но в Америке, Игорь Борисович, существует и другое правило: там по каждому виду субсидий есть ограничения по максимальному объему получаемых из американского бюджета средств. Там если у вас доходы превышают 900 тысяч долларов (в переводе на наши деньги это 54 миллиона рублей), вы ни цента не получите из бюджета в поддержку. У нас таких ограничений нет, поэтому у нас крупным хозяйствам, у которых большие площади земель в обработке, достается и большая часть субсидий. Я думаю, что мы придем к этому. Чтобы достичь более равномерного распределения бюджетных средств и улучшить доступ к этим средствам основной массе сельхозпроизводителей, нам придется перейти к лимитам выделения денег из бюджета.

Опять-таки, повторяю: что касается производственных субсидий, необходимы федеральные, четкие, не допускающие никаких толкований, установленные в федеральном законодательстве и нормативно-правовых актах Министерства сельского хозяйства критерии распределения денег, запрет регионам вмешиваться в переписывание этих критериев, публичный реестр бюджетополучателей, который должен иметь, конечно, гриф «для служебного пользования», потому что у нас нет такого рода публичных реестров, из которых было бы известно, сколько каждый человек денег получает. Скажем, в социальной защите.

— Но по крайней мере на уровне фермерского сообщества это нужно обсуждать.

— И должны вестись реестры всех обратившихся за субсидиями, должна быть фиксация в этом реестре причин отказа от получения субсидий. И с правом для сельхозпроизводителей обращаться в суд, если они считают, что такое право их было нарушено. Вот тогда мы перейдем к более эффективному и социально-справедливому распределению средств. Повторяю, я не хочу, чтобы меня записывали в резкие критики сложившейся системы. Отчасти эта система вынужденная. Надо было в короткие сроки нарастить объемы производства, мы были вынуждены – осознанно это делали – распределять средства в пользу крупных хозяйств.

— Что характерно, никто не был против. Но когда эти большие хозяйства, холдинги начали становиться слишком большими, уже надо было их каким-то образом ограничивать.

— Когда они начинают работать на экспорт – это уже другой разговор.

— Это уже совершенно другой бизнес. Это не наполнение внутреннего рынка, это наполнение рынка в Абу-Даби где-нибудь. Александр Васильевич, что еще показала перепись 2016 года?

— Еще я бы заострил ваше внимание на социальных аспектах, о которых мы уже начинали говорить. В частности, там были вопросы о среднем возрасте занятых в сельском хозяйстве.

— Стареет деревня?

— Надо сказать, что мы имеем из переписи населения данные в целом по сельскому населению, но вот что касается занятых в сельском хозяйстве, перепись – это единственный источник, откуда можно черпать эту информацию. И надо сказать, что мы видим, что за 10 лет, скажем, среди мужчин от 18 до 29 лет – это молодые работники, их удельный вес уменьшился; наоборот, возросла доля работников 60 лет и более.

— Зарплата не растет, судя по всему.

— В том числе и среди женщин. Это, конечно, неблагоприятная тенденция, и необходимо подумать над новыми программами по привлечению молодых работников на село. Даже я знаю, что в крупных хозяйствах эта проблема очень существенная.

— Еще какие проблемы показала перепись?

— Я бы еще назвал одну проблему – это проблема инноваций в сельском хозяйстве. Надо сказать, что впервые в 2016 году эти вопросы были включены в переписные листы, и нас вообще должны волновать эти цифры.

— То есть компьютеризация, роботизация, облегчение ручного труда, я правильно понимаю?

— Не только такие инновации из класса цифровой экономики. Я говорю об элементарном.

— Семена?

— Например, удельный вес посевных площадей, засеянных элитными семенами – в сельскохозяйственных организациях это 7,7%, за 10 лет только на 3 процентных пункта увеличилось, а у фермеров – 4,6%, уменьшилось на 2%. Это очень хороший показатель.

— Спасибо вам большое, Александр Васильевич. Мы говорили об итогах переписи сельского населения, об аграрной переписи. Итоги, с одной стороны, утешительные (сельское население у нас еще есть), а с другой стороны, обижают наших фермеров, обижают тех, кто производит половину всего продовольствия, в сельскохозяйственных кредитах, субсидиях и дотациях.

Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 28 ноября 2017 > № 2405687 Александр Петриков


Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 28 ноября 2017 > № 2403880

Бизнес представил планы только по двум направлениям "Цифровой экономики"

Анна Устинова

Центры компетенций совместно с рабочими группами по направлениям "Информационная инфраструктура" и "Нормативное регулирование" представили проекты планов мероприятий по программе "Цифровая экономика РФ" на ближайшие три года. Например, план направления "Информационная инфраструктура" включает более 300 мероприятий с предложениями по развитию сетей связи пятого поколения (5G), инфраструктуры хранения и обработки данных, а также по актуализации списка населенных пунктов с численностью населения от 250 до 500 человек для подключения к сети Интернет по проекту "Устранение цифрового неравенства". По другим трем направлениям, имеющимся в госпрограмме, планов пока нет.

Центром компетенций направления "Информационная инфраструктура" программы "Цифровая экономика РФ" является ПАО "Ростелеком". Рабочую группу возглавила операционный директор ПАО "МегаФон" Анна Серебряникова, а руководителем центра компетенций "Информационной инфраструктуры" стал вице-президент "Ростелекома" Борис Глазков. Министерство связи и массовых коммуникаций РФ назначено ответственным за это направление.

К основным задачам программы "Цифровая экономика РФ" по направлению "Информационная инфраструктура" относится доведение доли домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет до 97%, устойчивое покрытие Интернетом на скорости 100 Мбит/с по всей стране и внедрение 5G+ во всех крупных городах.

Согласно представленному операторами плану по направлению "Информационная инфраструктура", с января 2018 г. по декабрь 2020 г. планируется обеспечить население широкополосным доступом в Интернет. Курировать реализацию мероприятий доверили Минкомсвязи, а исполнителями станут "Ростелеком" и АНО "Цифровая экономика". Продолжать начатое в сентябре подключение лечебно-профилактических учреждений к Интернету будут до конца 2018 г. Напомним, что в этом году единственным исполнителем стал "Ростелеком", в следующем году организацию отберут по конкурсу. Ответственными за ряд мероприятий назначили Минкомсвязи и Минздрав. Обеспечить ШПД все органы государственной и региональной власти и местного самоуправления предписали с мая 2018 г. по декабрь 2020 г. Основная ответственность за выполнение мероприятий ляжет на Минкомсвязи и другие заинтересованные органы власти.

С октября текущего года по декабрь 2020 г. в рамках программы "Цифровая экономика РФ" по указанному выше направлению планируется уделить внимание мероприятиям по внедрению технологии подвижной связи пятого поколения. В числе кураторов значатся Минкомсвязи, Минобороны, Минфин и Минпромторг. Среди исполнителей - ГК "Роскосмос", АНО "Цифровая экономика", "Ростелеком", ГКРЧ и ГК "Ростех".

Продолжать до конца 2020 г. начатое в августе создание Глобальной многофункциональной инфокоммуникационной спутниковой системы (ГМИСС) для покрытия территории РФ и мира будут силами "Роскосмоса", ФГУП "Космическая связь" и др. Основными ответственными назначили Россвязь и Минкомсвязи. Также до конца 2020 г. планируют построить узкополосные беспроводные сети связи Интернета вещей. Курировать выполнение проектов будут в Минкомсвязи, Минтрансе и Минпромторге. Исполнителями станут АНО "Цифровая экономика", ГКРЧ и "Ростелеком".

С января следующего года до конца 2020 г. в плане по направлению "Информационная инфраструктура" рассчитывают обеспечить доступность услуг по хранению и обработке данных в РФ для граждан, бизнеса и власти. Отвечать за исполнение будет Минкомсвязи и другие федеральные ведомства. Среди исполнителей - Ассоциация участников отрасли ЦОД, "Ростелеком". Кроме того, до конца 2020 г. планируют определиться с составом необходимых отечественных цифровых платформ и внедрить их. Основными кураторами будут Минкомсвязи, Минобрнауки и Минэкономразвития. Основными исполнителями выступят ФГБУ "Фонд содействия инновациям", АНО "Цифровая экономика" и "Ростелеком".

Что касается плана мероприятий по направлению "Нормативное регулирование", то мероприятия нацелены на повышение безопасности электронных сделок, уточнение статуса криптовалют, ICO, а также пределов применения искусственного интеллекта. В рамках программы "Цифровая экономика" до конца следующего года Минкомсвязи и другим ведомствам поручили сформировать правовые условия для единой цифровой среды доверия. Основным исполнителем станет рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование". До октября 2019 г. предполагается создать правовые условия для формирования сферы электронного гражданского оборота. Основными ответственными станут Минэкономразвития, Роспотребнадзор и Минпромторг, а исполнителем вновь станет рабочая группа.

В списке важных мероприятий направления "Нормативное регулирование" значится обеспечение правовых условий для внедрения и использования инновационных технологий на финансовом рынке до февраля 2019 г. Сюда, в частности, относится определение понятий "криптовалюта", "токен", "смарт-контракт". Одним из главных кураторов будет Минфин с участием Банка России, а в числе исполнителей значатся Фонд развития интернет-инициатив, фонд "Сколково" и др. Кроме того, до конца 2020 г. планируется утвердить национальные стандарты в области технологии "Искусственный интеллект". Куратором и исполнителем станет Росстандарт.

Центром компетенций направления "Нормативное регулирование" программы "Цифровая экономика РФ" является фонд "Сколково". Рабочую группу возглавляет вице-президент по корпоративным и правовым вопросам ПАО "МТС" Руслан Ибрагимов, а руководителем центра компетенций является председатель правления фонда "Сколково" Игорь Дроздов.

Напомним, что в конце июля текущего года правительство РФ утвердило программу "Цифровая экономика РФ". Помимо перечисленных двух в программу входят еще три направления - "Кадры и образование", "Информационная безопасность" и "Формирование исследовательских компетенций и технологических заделов".

В число задач направления "Кадры и образование" до 2024 г. вошло доведение до 40% доли населения, обладающего цифровыми навыками. Рабочую группу по этому направлению возглавил основатель "1С" Борис Нуралиев. Центром компетенции стало АНО "Агентство стратегических инициатив" (АСИ), а руководителем назначили директора департамента "Молодые профессионалы" АСИ Дмитрия Пескова.

Рабочую группу по направлению "Информационная безопасность" возглавила президент ГК InfoWatch Наталья Касперская. Центром компетенции стало ПАО "Сбербанк", а руководителем назначили заместителя председателя правления Сбербанка Станислава Кузнецова. Пятым направлением программы "Цифровая экономика РФ" стало "Формирование исследовательских компетенций и технологических заделов". Рабочую группу по этому направлению возглавил генеральный директор, председатель правления АО "РВК" Александр Повалко. Центрами компетенции стали компании "Росатом" и "Ростех", а руководителями - первый заместитель генерального директора - директор блока по развитию и международному бизнесу "Росатома", директор ОАО "Атомэнергопром" Кирилл Комаров и директор по особым поручениям "Ростеха" Василий Бровко.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 28 ноября 2017 > № 2403880


Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > forbes.ru, 28 ноября 2017 > № 2403868

Зеленый сигнал. Семья из Красноярска строит одну из крупнейших в России сеть дискаунтеров «Светофор»

Елена Ганжур

Forbes Staff, корреспондент Forbes

«Светофор» насчитывает, по данным компании, более 800 магазинов в России, Казахстане, Белоруссии и Китае. При этом красноярская сеть — конкурент всем и никому одновременно

Осенью 2016 года сотрудники Центрально-Сибирской торгово-промышленной палаты (ТПП) провели поисковую операцию в сети продуктовых дискаунтеров «Светофор» в Красноярске. Разыскивали они владельцев сети, для чего оставили в магазинах письма с коммерческим предложением, но на связь никто не вышел. «Мы работаем со всеми крупными предпринимателями в регионе, но владельцы Шнайдеры с нами никогда не сотрудничали. В палату сами не обращались», — недоумевает Андрей Прохоров, вице-президент региональной ТПП. Между тем сеть продолжает активно развиваться, открывая новые магазины в России, Казахстане, Белоруссии, их уже более восьмисот. Выручка «Светофора», по данным «INFOLine-Аналитика», 65 млрд рублей, компания братьев Шнайдеров стала крупнейшей в России среди жестких продуктовых дискаунтеров, напоминающих скорее не магазины, а склады.

Пивка для рывка

О предпринимателях с фамилией Шнайдер из Красноярска известно немного. За два месяца Forbes не удалось связаться ни с кем из членов семьи. «Они ведут скрытный образ жизни, на улицу выходят только по ночам», — шутит один из конкурентов. Но так было не всегда.

В 1994-м Шнайдеры создали компанию «Ленком», которая занималась дистрибуцией пива и слабоалкогольных напитков. За несколько лет компания с театральным названием наладила сотрудничество с крупнейшими производителями пива — «Балтикой», «Очаково», «Хейнекен» и др. «Ленком» превратился в крупного регионального оптовика с филиальной сетью в Абакане, Чите, Владивостоке, активно участвовал в социальных проектах, получал благодарственные письма от мэра Красноярска. «В середине 2000-х мы прекратили сотрудничество по обоюдным причинам, — прокомментировали в пресс-службе «Балтики». — У нас началось масштабное объединение с несколькими пивоваренными заводами. А бизнес «Ленкома», насколько нам известно, был перепрофилирован».

В 2004 году Шнайдеры действительно запустили новый проект — сеть пивных магазинов «Напильник». Большую часть ассортимента составляло пиво, остальное — винно-водочная продукция, закуски, сигареты. По данным «Контур.Фокуса», торговая марка была зарегистрирована на ООО «Торговый дом «Ленком». На 2009 год братья Сергей и Андрей Шнайдеры владели 61,3% и 3,2% предприятия соответственно. Еще около 35% принадлежало Владимиру Самсонюку, партнеру Сергея Шнайдера по другой пивной сети, зарегистрированной ранее. По словам директора нижегородского филиала «Напильника» Михаила Калуцкого, магазины работали с минимальной рентабельностью, но проект считался успешным и перспективным.

Пивной рынок в конце 2000-х стагнировал, но даже эксперты называли формат «Напильника» интересным. К 2007 году открылось несколько десятков торговых точек в Красноярском крае и близлежащих областях. Развитие шло в том числе на заемные средства. «Ленком» взял несколько крупных кредитов, только в Сбербанке — порядка 350 млн рублей. Все шло гладко, но осенью 2008-го на фоне мирового финансового кризиса рубль начало лихорадить, а потребительский спрос упал. «Ребята оказались в крайне тяжелом положении, переоценили ситуацию: начался кризис и проблемы с банками», — вспоминает красноярский предприниматель, знакомый со Шнайдерами.

В мае 2010-го Сбербанк подал в Арбитражный суд иск о взыскании с «Ленкома» долгов. По одному из кредитов «Ленком» выставил встречный иск о признании договора недействительным. Пивной дистрибьютор ссылался на «кабальность сделки»: якобы договор был заключен «на крайне невыгодных условиях в результате стечения тяжелых обстоятельств» — финансового кризиса, когда компания потеряла большую часть оборотных средств. Но банк доказал, что условия договора были стандартными, а предварительный анализ финансового положения заемщика свидетельствовал о его платежеспособности. И 29 октября 2010 года Сбербанк обратился в арбитраж с иском о признании несостоятельности «Ленкома». Окончательно деятельность компании была прекращена в марте 2015-го. С 2015 года владельцем торгового знака сети «Напильник» числится ООО «Самип», которое контролирует семья Шнайдеров.

Экономия на всем

Первое юрлицо, связанное с новым бизнесом Шнайдеров, было зарегистрировано в апреле 2009 года. Учредителем компании «Росторг 2009», которая осуществляла розничную торговлю широким ассортиментом (мясо, крупы, фрукты и овощи, посуда, хозтовары), стал Андрей Шнайдер. Летом в старой части Красноярска, на улице Айвазовского, открылся первый магазин низких цен «Светофор». «Они оттолкнулись от дна, полностью очистили мозг и начали делать совершенно новую концепцию — жесткий дискаунтер», — говорит председатель совета директоров красноярской сети супермаркетов «Командор» Олег Сипетый.

Бизнес-модель «Светофора» исключала все лишние расходы, начиная с хранения и освещения и заканчивая рекламой и общением с прессой. В первом «Светофоре» не было ни полок, ни прилавков, товар продавали прямо из коробок и с деревянных палет. Минимальная наценка позволяла держать цены в «Светофоре» на 10–20% ниже среднерыночных. «В дискаунтерах нет таких услуг, как в супермаркетах, покупателям не требуется платить за обслуживание», — объясняла суть формата руководитель розничной сети «Светофор» Ирина Гайлит. По ее словам, система продаж «как на складе» поначалу пугала посетителей, но потом люди привыкли.

Расчет был на покупателей с самым низким доходом, крайне маргинальную аудиторию, рассказывает Forbes местный предприниматель. «Однажды в беседе один из Шнайдеров признался, что они рассчитывали лишь на 1,5% покупателей от того населенного пункта, где будет расположен магазин», — вспоминает он. Но оказалось, дискаунтеры востребованы гораздо большим числом людей.

С местом под первый «Светофор» владельцы тоже угадали. «В городе есть старый район — территория Красноярской ТЭЦ. Здесь же располагалась крупная оптовая база, куда с 1990-х годов приезжали закупаться оптовики из восточной части Красноярского края. Это было местом притяжения», — говорит Сипетый. Примерно за полгода до этого «Командор» пробовал открывать свои дискаунтеры, но проект не пошел. «Мы допустили ряд ошибок, — признает Сипетый. — Оставили то же название и много известных брендов в ассортименте, магазины поставили на первой линии, и вышла высокая аренда. Из-за этого цен, как в дискаунтере, не получилось». В декабре 2014 года Сипетый сделал вторую и более успешную попытку — открыл первый магазин экономкласса «Хороший» всего в 750 м от «Светофора». Сегодня в его сети 60 магазинов.

Формат, который выбрал красноярский «Светофор», давно и успешно развивался в Европе. Одни из самых популярных сетей no-frills (без излишеств), или жестких дискаунтеров, — это немецкие Aldi и Lidl, польская Biedronka. К 2010 году каждая из сетей насчитывала несколько тысяч магазинов по всему миру. Экономия на торговых площадях, оборудовании, персонале позволила ретейлерам установить минимальную наценку на товары — в среднем около 12%.

За простотой и лаконичностью формата, утверждает Сипетый, стоит качественно выстроенная система логистики. Именно дистрибьюторский опыт «Ленкома» помог основателям воссоздать первый жесткий дискаунтер в стране. «Красноярск можно назвать родиной формата в России, потому что именно «Светофор» первым реализовал эту идею и развился до таких масштабов», — считает коммерческий директор сети «Красный Яр» (дискаунтеры «Батон») Вадим Журов.

Владельцам сыграло на руку и отсутствие конкуренции в домашнем регионе, где не могли закрепиться федеральные бренды. Так, сеть экономкласса «Пятерочка» в 2006 году пыталась выйти на местный рынок с помощью франчайзи, но красноярский партнер начал испытывать финансовые трудности, и спустя четыре года все магазины закрылись. Начать собственную операционную деятельность в Сибирском федеральном округе компания X5 Retail Group решила лишь 10 лет спустя, в августе 2016-го. Чуть больше года потребовалось, чтобы открыть 186 магазинов «Пятерочка» в Кемеровской, Новосибирской, Омской областях и Алтайском крае, а также распределительный центр в Новосибирске. «Магнит» тоже все это время не проявлял большой активности в регионе. Впервые ретейлер пришел в Красноярск лишь осенью 2015 года, открыл там два магазина, но в феврале 2017-го один из них закрылся. Причины в компании не комментируют. «Секрет успешного дискаунтера — грамотная структура затрат. Если при определенном объеме расходов вы будете генерить доходность и оставаться лидером по цене, то успех гарантирован», — уверен Вадим Журов.

Минимальный чек

В конце сентября 2016 года в сетку вещания нескольких федеральных каналов попали видеосюжеты о нарушении прав потребителей. Главным героем роликов стала сеть «Светофор», установившая минимальную стоимость покупки — 300 рублей. Объявления о новых правилах были расклеены на кассах в магазинах в Екатеринбурге, Хабаровске, Зеленодольске и Красноярске. Представитель уральского филиала «Светофора» объяснил решение «определенной экономикой предприятия», при которой невозможно держать низкие цены при низком среднем чеке. Другой собеседник Forbes полагает, что это была инициатива на местах и за хорошие показатели управляющих магазинами должны были премировать. Роспотребнадзор предписал ретейлеру устранить нарушение, предусмотренное статьей 16 «Закона о защите прав потребителей». Однако до сих пор такие объявления можно встретить, например, в магазине «Светофор» в Дмитрове.

При этом поставщики выбирают «Светофор» именно за умение держать минимальную цену для потребителя. «За счет минимальной торговой наценки порядка 13% и низкой цены в «Светофоре» у нас лучшие продажи среди всех сетей, где мы представлены», — говорит гендиректор компании «Водный мир» Мухамед Шебзухов. Компания поставляет бутилированную воду «Сулак» и «Урал Аква» в 40 дискаунтеров Оренбургской области и Башкирии. Благодаря небольшому ассортименту конкуренция на полке «Светофора» не такая острая, а продажи «Водного мира» в одном магазине достигают 1,2 млн рублей ежемесячно, говорит Шебзухов. Ссылаясь на аналитическое агентство Nilsen, он говорит, что в 150 магазинах «Магнит» безалкогольных напитков в ПЭТ продается меньше, чем в 14 гипермаркетах «Светофор».

Все основные федеральные сети экономсегмента держат наценку около 70%, иногда доходит и до 100%, говорит один из источников на рынке. Показатель формируется исходя из расходов на логистику, аренду, рекламу. «Отличительная особенность работы со «Светофором» — они не просят маркетинговых бюджетов, промоакций, оплаты штрафов, — говорит Юрий Карякин, гендиректор «Нэфис-Биопродукт». — Для них главное — это минимально возможная конечная цена, которая будет ниже на 15–20%, чем в других магазинах сетей-конкурентов». Группа «Нэфис» работает с ретейлером на протяжении двух лет, поставляет майонезы и кетчупы «Азбука кухни», бытовую химию Aos, Sorti, «Биолан» и др.

Попасть на полки «Светофора» не так просто, отбор поставщиков здесь крайне жесткий. Ассортимент магазина небольшой относительно других форматов — 1500–2000 наименований товаров экономсегмента. «Предложения о поставках премиального сегмента, а также скоропортящихся товаров, не рассматриваются», — предупреждает ретейлер на одном из своих неофициальных региональных сайтов. Официального сайта у компании нет. Стоимость продукта должна быть на 20–30% ниже, чем на полке конкурента (с учетом доставки до магазина). Поставщику можно, например, экономить на упаковке. «Нам не нужны яркие и броские обертки. Для распространенных и известных брендов разница в цене должна быть не менее 50%», — сказано на сайте.

«Не все производители готовы работать с жесткими дискаунтерами, — объясняет Сергей Пестехин, национальный менеджер по развитию липецкой «Компании Росинка». — «Светофор» работает на низкой наценке, что приводит к ломанию рынка по отношению к конкурентам». Красноярские сети постоянно следят за ценами друг друга. По словам Сипетого, целевая наценка в дискаунтерах «Хороший» составляет 16%. По оценке Журова, это самый высокий показатель среди дискаунтеров в Красноярском крае и соседних регионах. Показатели «Батона» и «Светофора» сопоставимы, но наценку в своих магазинах Журов называть отказался: «Для дискаунтера нет понятия «наценка», есть цена на рынке. Если везде хлеб продается за 10 рублей, дискаунтер должен продавать его за 9 рублей. В противном случае вылетишь с рынка».

Региональные «Торгсервисы»

Когда первый «Светофор» в Красноярске доказал перспективность формата, Шнайдеры решили его тиражировать. За два года открылось около 20 магазинов в Красноярском крае и Сибири. Объем выручки никогда не раскрывался. К 2012 году сеть «Светофор» пришла в Абакан, Читу, Кемеровскую, Иркутскую, Томскую области. Новые магазины открывались юридическими лицами под общим названием «Торгсервис». Каждому новому юрлицу присваивали цифру — номер региона: 22 — Алтайский край, 54 — Новосибирск, 55 — Омск, 142 — Кемерово. Всего на сегодняшний день насчитывается более полусотни «Торгсервисов», принадлежащих членам семьи Шнайдеров. «Компания действует распределенно. В каждом городе свои филиалы, как бы франшиза по договоренности с местными партнерами», — описывает структуру бизнеса источник Forbes.

Несмотря на разветвленную структуру, управление розничной сетью всегда осуществлялось из Красноярска, утверждают несколько источников. Мать братьев Валентина Шнайдер владеет долями более чем в 50 «Торгсервисах», но в операционной деятельности не участвует, рассказал Forbes бывший сотрудник магазина «Светофор» в Мурманской области. «Всем занимаются ее сыновья, а доверенность по управлению компанией — у директора «Торгсервис 6» Алексея Худоногова», — утверждает собеседник. Директоров много, и часто они проходят как соучредители, добавляет он. По данным базы «Контур.Фокус», Худоногов — партнер по «Росторгу 2009» и учредитель в некоторых других предприятиях Шнайдеров.

В 2014 году «Светофор» разогнался, открыв около 80 новых магазинов. Выручка сибирской сети по итогам года достигла 17 млрд рублей, что позволило ей впервые попасть в топ-100 крупнейших российских розничных компаний по версии «INFOLine-Аналитика» (66-е место). Через год выручка выросла вдвое, до 35 млрд рублей. Помимо Сибири Шнайдеры начали осваивать Приволжский, Южный, Центральный и Северо-Западный округа. Несмотря на движение в сторону центра, «Светофор» оставался в своем формате — цены не поднимал, структура расходов оставалась прежней.

В 2015 году, открывая новые магазины в Татарстане, менеджеры сети искали помещения по ставке не выше 350 рублей за 1 кв. м, хотя средняя ставка в Казани составляла 600–1000 рублей. В области в населенных пунктах до 500 000 человек этот показатель ниже — 250 рублей или 2% от оборота магазина, сообщил источник Forbes. «Стоимость аренды 1 кв. м на 40–50% меньше, чем у «Пятерочки» и «Магнита». Это просчитанный формат, норма, от которой «Светофор» не отклоняется», — говорит Владимир Ахтемьянов, бывший директор по развитию «Светофора» в Ростове-на-Дону. По его словам, сеть арендует полузаброшенные бетонные коробки, собственники которых хотят хоть что-то заработать. Минимальные требования — это площадь 800–1000 кв. м, освещение по СанПиНу, наличие вентиляции и зоны под холодильную комнату, а также бетонный пол. «Плитка может лопнуть под тяжестью палет, на которых хранится товар, — объясняет Ахтемьянов. — А это опять лишние расходы, которые не укладываются в бизнес-модель».

Искать такие помещения сложно, говорит Владимир Гушан. «Все дело в ценах, — объясняет он. — «Светофор» пытался зайти в Санкт-Петербург, но здесь очень высокие цены на аренду». Сейчас в Ленобласти работает всего один магазин сети, в Ростовской области — два. При этом за счет своего формата «Светофор» создает хороший трафик, говорит Ахтемьянов, что позволяет получать стабильный доход.

«Светофор» насчитывает, по данным компании, более 800 магазинов в России, Казахстане, Белоруссии и Китае. При этом красноярская сеть — конкурент всем и никому одновременно. «Компания работает в уникальном формате, повторить его другим ретейлерам пока не удалось», — говорит Сергей Пестехин. Жесткие дискаунтеры посещают люди, готовые ехать в отдаленный район, покупать товары целыми пачками и на исходе срока годности, — и все ради самой низкой цены. «За свой успех жесткие дискаунтеры должны сказать спасибо экономике страны», — отмечает Журов. Уровень жизни россиян понижается, а с 2016 года, по данным Росстата, население начало экономить на еде. «Светофору», похоже, есть куда расти.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > forbes.ru, 28 ноября 2017 > № 2403868


Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > forbes.ru, 28 ноября 2017 > № 2403867

С глаз долой: как закрыть дверь в компанию профессиональным лентяям

Андрей Пометун

Директор компании Task & Solution Marketing

Несколько способов нанять сотрудника, который будет искать возможности выполнить задачу, а не оправдание

В среде HR-специалистов постоянно слышен «глас вопиющего в пустыне», что кандидаты соглашаются на собеседование, а потом просто не приходят. А те, что дошли? Человек никогда не бывает так близок к идеалу, как на собеседовании. Поэтому всегда есть риск принять не того, кто лучше всех работает, а того, кто красивее всего говорит о себе и своих заслугах. Конечно, у HR-ов есть множество тестов, которые проверяют профпригодность кандидатов. Но как застраховаться от профессионального лентяя, который будет создавать видимость деятельности, а потом разведет руками: «Ну не получилось у меня...»?

Компании с сильным брендом могут сразу официально заявить, что кандидата ждут адские условия и малейшее отклонение от требований повлечет немедленное увольнение.

Но что делать, если к вам не стоит очередь из кандидатов? Есть хороший способ проверить человека на то, как с ним будет работаться в будущем. Мы называем его «Тест на взял и сделал».

Механику мы подсмотрели в студии Лебедева. На первом шаге кандидатам предлагается написать письмо на тему «Хочу работать у вас в студии». На втором этапе всем отправившим письмо выдается простое задание, например прислать фотографию, на которой будет человек и цифра 404. Никаких особых требований к художественной ценности, композиции, разрешению фото нет. Просто возьми и сделай — хоть сфотографируй свое отражение в зеркале с листочком, на котором написано маркером 404. Легко сделать, но на этом этапе отпадает около 80% кандидатов!

Об этих людях сразу можно забыть: если они не делают задание, даже когда сами заинтересованы в работе, то каково с ними будет работать, когда результат понадобится руководителю?

Если у вас есть возможности, то вы можете опираться на более научные способы отсева лентяев. На заводе по производству оптического кабеля «Инкаб» потенциальные сотрудники проходят психологическое тестирование (это помимо входных тестов, диктантов и проверки IQ). Оценки психолога сразу указывают на кандидатов, которые не готовы работать с полной самоотдачей. Заместитель генерального директора завода «Инкаб» Ксения Смильгевич рассказывает, что объективность этих тестов проверили на тех, кто был принят в команду еще до внедрения процедуры тестирования. По тестам все «проверенные ветераны» получили оценку «не лентяй».

Если возможности вовлекать психологов нет, то можно вернуться к простым способам проверки. Как сделать так, чтобы по заданию можно было оценить профессиональный уровень кандидата, но чтобы ему не пришло в голову, что его идеи используют? Ведь если мы будем давать задания, касающиеся реальных коммерческих заказов, то будет возникать ощущение, что соискателя просят сделать бесплатную работу.

Мы просим выполнить задание, которое не будет иметь для нас практической пользы, а будет иметь отношение только к самому кандидату. Например.

Маркетолог должен сделать презентацию «Мое позиционирование».

Интернет-маркетолог должен сделать план рекламной кампании по продвижению собственного резюме.

Офис-менеджер должна прислать рассказ о себе в аудиоформате.

Копирайтер должен написать рассказ «Чем я горжусь».

Менеджер по продажам должен сделать продающее коммерческое предложение самого себя.

Дизайнер должен разработать рекламный постер, в котором он — главный продукт.

Руководитель проектов должен подготовить проект профессионального развития.

Кстати, статистика отсева лентяев: около 80% кандидатов, приславших резюме на объявленную вакансию, не выполняют предложенное задание вообще. Но с оставшимися 20 % уже одно удовольствие проводить собеседования. Чтобы использовать собеседование, как дополнительный фильтр, мы руководствуемся одним важным правилом: говорить на собеседовании должен кандидат, а не интервьюер.

Если вы хотите отсеять лентяя на собеседовании, воспользуйтесь опытом сервиса сквозной аналитики CoMagic. В команде маркетинга, например, применяется метод кейсов, чтобы оценить желание кандидата работать. Потенциальному сотруднику выдается кейс, который пока не могут решить маркетологи CoMagic. Если кандидат заявляет, что он бесплатно работать не будет, тогда все ясно — в рабочем режиме его тоже придется уговаривать сделать что-то сверх плана. И наоборот, кандидат, который приносит на следующий день свое решение, потом работает в штате с таким же отношением: «Нам хлеба не надо, работу давай!».

Валерий Пащенко из CoMagic считает, что кроме кейса выявить лентяя может разговор по душам. Ответы на вопросы, как человек учился, как выбирал тему диплома, как устраивался на первую работу, как увольнялся, скажут о нем гораздо больше, чем строчки в официальном резюме.

А вот Олег Брагинский, подбирая людей в команду Альфа-Банка, опирался на матрицу компетенций, соответствующих каждой конкретной специальности. Само участие в таком достаточно сложном процессе отбора уже является своеобразной «гарантией» трудолюбия. Остается только рационально сравнить кандидатов: тот, кто набирает баллов больше других, должен быть принят на работу.

Но есть и более глубокий взгляд на проблему. Антон Васильев, вице-президент по мотивации и развитию персонала компании «Интегра», считает, что лентяи в компании появляются тогда, когда руководители берут на работу «только профессию, а не человека».

Зачастую решение принимается на основании резюме, реже экспресс-тестов, а чаще всего — интуиции. При этом не учитывается ни этап развития компании (start up, рост, плато или кризис), ни особенности ключевых членов команды. Антон Васильев считает, что ленивых людей не бывает. Человек работает без рвения, если профессия ему не подходит, этап развития компании не соответствует уровню энергетики, а его личность и культура чужие для коллектива.

В «Интегре» используется ряд методов оценки предрасположенности человека к той или иной деятельности, например, методика Константина Шадрина по определению соматипов. Благодаря визуальной оценке внешних параметров человека можно спрогнозировать деятельность, в которой этот человек не будет лениться, потому что именно в этой работе гармонично сочетается его интеллект, эмоции и опыт. Кроме того, по этой методике можно определить будущие отношения сотрудника не только с работой, но и с коллегами. Есть соматипы, которые вызывают эффективный кумулятивный эффект, а есть те что будут создавать антипатию и непримиримый конфликт, не только с профессией, но и с руководителем и коллективом.

«Непреднамеренная лень» сотрудника проявляется тогда, когда он приходит в не подходящую для него профессию или в стадию развития компании, в некомфортную для него команду. Все это в итоге трансформируется в низкий уровень вовлеченности. Важно научить не только HR-ов, но и бизнес-руководителей осознанному выбору сотрудника по комплексу параметров.

Поэтому, если хотите закрыть лентяям дверь в свою компанию, для начала не ленитесь сами. Придумайте задание кандидату и не бойтесь удалить резюме после того, как он подтвердит, что получил его. Человек, с которым вы захотите работать, обязательно его выполнит. Изучайте психологические методики оценки кандидатов на собеседовании и не ставьте толкового человека на не подходящую ему работу. Тогда и шансы столкнуться с ленью на работе будут стремиться к нулю.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > forbes.ru, 28 ноября 2017 > № 2403867


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inopressa.ru, 28 ноября 2017 > № 2403864

Почему Путин поставил памятник жертвам советских репрессий?

Вера Тольц и Прешиз Н. Чаттерджи-Дуди | The Washington Post

30 октября президент Путин лично открыл мемориал "Стена скорби" в память о жертвах репрессий. "В российском обществе сохраняются разногласия вокруг интерпретации советского наследия, так что перед нами проект, наполненный напряженным политическим смыслом", - пишут в своей статье в The Washington Post профессор русистики Вера Тольц и научный сотрудник Прешиз Н. Чаттерджи-Дуди (Манчестерский университет).

"Почему Путин затронул столь опасную тему?" - спрашивают они и тут же отвечают, что контекст решает все. По мнению авторов, накануне президентских выборов "Путин старается вознаградить союзников, придать определенную окраску "политическим воспоминаниям" страны, а также позиционировать себя в качестве умеренного лидера, который в силах сохранить стабильность и отразить наступление сил хаоса".

"В 2004-2010 годах официальный российский дискурс о прошлом страны часто был равносилен обелению сталинизма", - считают авторы. "Это изменилось в 2010 году, когда правительство Путина организовало мероприятия в память о массовом убийстве польских офицеров в Катыни, совершенном в 1940 году советскими спецслужбами", - говорится в статье.

"С тех пор Путин все больше сближался с иерархом РПЦ Патриархом Кириллом, который настроен против коммунистов и против Сталина", - пишут авторы.

Но открытие "Стены скорби" - новый шаг к признанию факта былых репрессий, поскольку это первый подобный памятник, воздвигнутый по указу президента.

Авторы изучили, как российские СМИ освещали открытие памятника. "Российская международная вещательная компания RT подчеркнула, что в речи Путина недвусмысленно осуждались сталинские репрессии", - пишут они. Первый канал тоже начал вечерние новости с речи Путина. "В ней осуждалась вся советская система, которая сделала террор возможным, и утверждалось, что причины репрессий нельзя вменить в вину каким-то отдельным лицам, которые занимались самоуправством", - говорится в статье.

Авторы продолжают: "И в этом подвох: обвинять систему - значит, избегать привлечения конкретных лиц к ответственности".

На взгляд авторов, у Путина были два резона обвинять систему, а не конкретных лиц: 1. Значительное меньшинство российского электората поддерживает компартию. 2. Путин сам "служил в разведке в КГБ - в организации, которая несет ответственность за многие проявления террора", - говорится в статье.

А какие выгоды может получить правительство Путина от обращения к теме политических репрессий?

Во-первых, считают авторы, таким образом Путин старается "перетянуть на свою сторону некоторых людей, которые недовольны режимом и критикуют его".

"Во-вторых, напоминая России о системных причинах и колоссальной цене предыдущей эры политических репрессий, Путин продолжает заострять внимание на хаосе, насилии и людских страданиях, которые порождаются революциями, и противопоставлять им относительную стабильность своего правления", - отмечают авторы.

"Вот почему известные активисты-правозащитники и бывшие диссиденты критикуют монумент, сочтя его циничной попыткой уклониться от подлинного расследования репрессий в коммунистический период, а также отвлечь внимание от политических репрессий, которые продолжаются в России", - говорится в статье.

Авторы отмечают: сразу после сюжета об открытии мемориала Первый канал показал, как Путин участвовал в заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека. Президент "отвечал на неподдельно жесткие вопросы членов совета о текущих произвольных гонениях, ограничениях политических протестов и неприятной атмосфере, которая сложилась в России и влечет за собой эмиграцию. Спокойные, обоснованные ответы Путина подчеркивали, как важно соблюдать букву закона, он утверждал, что политики-оппозиционеры намеренно нарушают правила, чтобы достичь известности", говорится в статье.

Авторы заключают: "Накануне президентских выборов цель Путина - на своих собственных условиях реагировать на политическое недовольство и позиционировать себя в качестве неподдельно корректной и умеренной фигуры".

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inopressa.ru, 28 ноября 2017 > № 2403864


Россия. Австрия > СМИ, ИТ > inopressa.ru, 28 ноября 2017 > № 2403862 Карола Шнайдер

"Россия находится между демократией и диктатурой"

Корреспондент | Vorarlberger Nachrichten

"Российскому гражданскому обществу сейчас приходится нелегко", - говорит Карола Шнайдер, глава представительства Австрийской телерадиокомпании ORF в России, давшая интервью австрийскому региональному изданию Vorarlberger Nachrichten.

"В этом году 7 ноября исполнилось 100 лет Октябрьской революции. Это тяжелое наследие для России?" - спросил корреспондент.

"День 7 ноября раньше был одним из главных праздников. После распада Советского Союза все поменялось. Уже в 1990-е годы, при президенте Борисе Ельцине, эта дата больше не считалась праздничным днем. И сегодня это не праздник, хотя коммунисты все еще выходят на улицы. Более того, 100-летний юбилей просто замалчивается Кремлем, а значит, и Владимиром Путиным", - ответила Шнайдер.

Почему так? "Президент видит Россию крупной державой. Его политика и его образ государства строятся на основах царских и советских времен. Это означает, что ни то ни другое он не может осуждать. Кроме того, Путин не любит революций. Это можно заметить по тому, как подавляются оппозиционные протесты, независимо от количества участников. К тому же про каждую протестную акцию говорят, что она управляется из-за границы", - считает журналистка.

На вопрос о том, к какой системе можно отнести Россию - к диктатуре или демократии - Карола Шнайдер отвечает: "Вероятно, что-то среднее". По ее мнению, нельзя говорить об истинной диктатуре в России. Так, российская правозащитница Людмила Алексеева, с которой сотрудничает Шнайдер, считает, что ситуация в Советском Союзе несравнима с сегодняшней, а она имеет опыт скрытной работы при советской диктатуре. "Когда она встречается со мной, западной журналисткой, для обсуждений, ни меня, ни ее не арестовывают", - сказала Шнайдер.

"При этом нельзя говорить о демократии, потому что определенные основные свободы не гарантируются: это касается свободы СМИ, свободы собраний, свободы мнений и свободы выбора между партиями, которые действительно отличаются друг от друга. В некоторых аспектах Россия уже не так авторитарна, как раньше, но это не демократия в нашем понимании", - считает Шнайдер.

"В какую сторону идет развитие?" - спросил корреспондент. "Ситуация была лучше. Сейчас все определенно смещается в направлении авторитарного режима и репрессии", - заявила журналистка.

По мнению Шнайдер, гражданское общество в России переживает трудные времена. "Отсутствует настоящая свобода собраний. К тому же было разработано много законов, ограничивающих работу правозащитных организаций", - отмечает журналистка, упоминая закон "О некоммерческих организациях", вызвавший международную критику. "НКО вынуждены либо отказаться от иностранного финансирования, либо объявить себя иностранным агентами. Во времена Советского Союза это название означало "враг народа" или "шпион". С организациями под этим ярлыком больше никто не работает", - отметила Шнайдер.

"Россия расширила свое влияние в мире. Она снова стала сильным внешнеполитическим игроком?"

"Путин сделал Россию страной, которую не так легко игнорировать. Частично это связано со страхом. С момента аннексии Крыма и разжигания конфликта на Востоке Украины появился определенный страх перед Россией, никто точно не знает, каким будет следующий шаг Путина. Но в любом случае это не связано с тем, что Россия может быть сильной экономической державой, подобной Китаю", - ответила Шнайдер. На Ближнем Востоке теперь действительно "невозможно пройти мимо России", признала она, однако это связано с тем, что Запад вышел из региона, а Путин "ловко заполнил вакуум".

"Насколько тяжелыми для России являются наложенные из-за украинского кризиса санкции?" - спросил корреспондент.

"С одной стороны, есть штрафные меры ЕС и США, а с другой - Путин ввел ответные санкции, чтобы наказать Европу. По словам российских экономистов, сегодняшняя рецессия в стране на 80% обусловлена внутренними структурными проблемами. Слишком долго не проводилось никаких реформ, Россия по-прежнему зависит от цен на нефть. Вклад санкций оценивается примерно в 20%", - сообщила журналистка.

Россия. Австрия > СМИ, ИТ > inopressa.ru, 28 ноября 2017 > № 2403862 Карола Шнайдер


США. Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > forbes.ru, 28 ноября 2017 > № 2403859 Сергей Беляков

Apple для пенсионера. Почему стоит разрешить НПФ инвестировать в зарубежные активы

Сергей Беляков

президент Ассоциации негосударственных пенсионных фондов, бывший замминистра экономического развития РФ

Данные ОЭСР по реальной доходности инвестиций пенсионных средств говорят о том, что наиболее эффективные системы — в тех государствах, которые активно вкладываются в зарубежные бумаги. Россия пока не входит в их число, но в скором времени все может измениться

Банк России рассмотрит предложение о возможности инвестировать средства негосударственных пенсионных фондов (НПФ) в иностранные финансовые инструменты. Об этом недавно сообщил первый зампред ЦБ Сергей Швецов. Хотя он оговорился, что к пенсионным накоплениям принято относиться как к некоему внутреннему ресурсу, который способствует развитию российской экономики, сама идея вполне логична. Ведь пенсионные средства нужно подстраховывать от страновых рисков, а также при возможности размещать их с большей доходностью.

Для того чтобы добиться нужного уровня диверсификации для сглаживания циклов национальной экономики, естественно, необходимо больше инструментов, чем сегодня предлагает российский рынок. Несмотря на то что этому вопросу будет сопутствовать сложная дискуссия, основной накал которой придется на будущий год, готовность ЦБ всерьез подумать над предложением об инвестировании средств пенсионных накоплений в иностранные активы — это позитивный сигнал для всей отрасли.

Зачем это нужно

Во-первых, это страховка от цикличности национальной экономики. Если кризис разгорается в европейских странах, то можно уйти в американские бумаги или бумаги развивающихся государств. В любом случае хеджирование от страновых рисков — обычная мировая практика. Практически все зарубежные пенсионные фонды, которые управляют большим количеством средств, демонстрируют стабильную и высокую доходность, имеют возможность инвестировать в ценные бумаги, торгующиеся на международных фондовых рынках. У НПФ в России, увы, такой опции пока нет.

Во-вторых, многие инвестиционные гуру говорят сейчас о том, что пенсионные деньги имеет смысл вкладывать в ценные бумаги стран, где хорошо обстоят дела с демографией. Это поможет компенсировать демографические риски, характерные для всех развитых государств.

В-третьих, состояние российского фондового рынка сейчас не позволяет считать активы, доступные на нем, самыми привлекательными в мире. Да и капитализация российских индексов не идет ни в какое сравнение с глобальными индикаторами. К примеру, если капитализация фондового рынка в России составляет менее 50 трлн рублей, то стоимость акций компаний, размещенных только на Нью-Йоркской фондовой бирже, уже превышает $22 трлн, причем потенциал для роста и динамика там очень хорошие.

Данные ОЭСР по реальной доходности инвестиций пенсионных средств свидетельствуют о том, что наиболее эффективные системы — в тех государствах, которые активно вкладываются в зарубежные бумаги. Например, фонды Нидерландов — самого активного игрока на этом поле — в прошлом году продемонстрировали реальную доходность в 7,2%. Показатели России куда скромнее — 5,4%. Самую же высокую реальную доходность показали фонды Армении (9%), Польши (8,3%) и Хорватии (7,6%), которые также имеют возможность инвестировать за рубеж.

Еще один важный момент — летом этого года вступило в силу положение ЦБ, которое ограничивает для НПФ инвестиции в бумаги одного эмитента или группы связанных лиц. При этом в России большая часть капитализации рынка приходится на небольшое количество компаний. Всего шесть эмитентов (главным образом из сырьевого сектора) формируют более 40% стоимости фондового рынка. Из этого следует, что выбор у пенсионных фондов небольшой.

Соответственно, есть как минимум две причины, по которым НПФ могут быть интересны зарубежные активы: повышение доходности за счет получения доступа к большему объему капитала и снижение рисков, связанных с качеством активов. Расширение возможностей для НПФ в части инвестиции способно оказать положительное воздействие и на российскую экономику с точки зрения снижения ее зависимости от нефтегазового сектора.

Каковы риски

Чаще всего возникает вопрос, могут ли у НПФ в случае появления возможности инвестирования в зарубежные активы возникнуть проблемы из-за санкций США и стран ЕС. Важно отметить, что, естественно, никаких разрушений существующих парадигм не будет. Расширение возможностей для НПФ не означает, что все средства пенсионных накоплений сразу же устремятся на иностранные площадки.

Большая часть средств все равно будет вкладываться в бумаги, обращающиеся на российском фондовом рынке, по одной простой причине — никто не позволит, да и потребность в пенсионных деньгах есть и в российской финансовой индустрии.

Если же говорить о рисках, связанных с санкциями и не слишком теплыми отношениями с некоторыми странами, — следует помнить, что большая часть российских международных резервов, а это средства и ЦБ, и суверенных фондов, вложена в бумаги США и Европы. Эти же государства и регионы лидируют в списке эмитентов, в чьи бумаги вкладываются пенсионные фонды всего мира.

Такие инвестиции вряд ли можно считать рискованными, поскольку попытка государств-эмитентов как-то воздействовать на них может обернуться против них самих. Если риски и существуют, то это традиционные инвестиционные риски. Но они есть везде, и против них не существует стопроцентной страховки.

Актуальность инвестиций НПФ в зарубежные активы возрастает в связи с планами финансовых властей по введению ИПК (индивидуального пенсионного капитала), а это шаг к развитию добровольного пенсионного страхования. Люди будут сами осуществлять взносы в систему, и, естественно, им придется более внимательно относиться к доходности инвестирования. Если эти вложения будут еще и застрахованы от странового риска, то это повысит доверие к такой форме накоплений.

США. Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > forbes.ru, 28 ноября 2017 > № 2403859 Сергей Беляков


Россия > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 28 ноября 2017 > № 2403855

Друг Путина Сечин игнорирует российское правосудие

Андреас Рюш | Neue Zürcher Zeitung

"Российский олигарх и инсайдер Кремля Игорь Сечин успешно продемонстрировал, что для влиятельных людей в стране существуют особые правила. Московский суд отказался вызывать его в качестве ключевого свидетеля в деле о взятке", - пишет Андреас Рюш в швейцарском издании Neue Zürcher Zeitung.

"Четыре раза в ноябре московский суд вызывал на заседания Игоря Сечина - многолетнего советника президента Путина, ныне главу госконцерна "Роснефть", и четыре раза он не смог отлучиться от дел - например, в этот понедельник занятой руководитель сослался на поездку в Италию", - сообщает корреспондент.

Речь идет о сенсационном процессе против бывшего министра экономического развития Алексея Улюкаева. "Сечин обвиняет Улюкаева в том, что тот требовал от него взятку в 2 млн долларов за беспрепятственное приобретение "Роснефтью" государственного пакета акций нефтяной компании "Башнефть". Чтобы выдать Улюкаева на расправу суду, Сечин год назад даже инсценировал передачу денег", - пишет Рюш.

"Однако на допрос в суде Сечин не захотел явиться. Он мог бы закончиться дискредитацией, потому что вина Улюкаева не доказана. Защита, несомненно, по всем законам жанра использовала возможность поставить правдивость Сечина под сомнение", - говорится в статье.

"Выжидательная тактика Сечина, - продолжает журналист, - теперь, очевидно, достигла своей цели: суд отказался в пятый раз вызывать Сечина и перешел к допросу обвиняемого".

Процесс будет проходить без ключевого свидетеля. "Тем самым должны возрасти шансы Улюкаева на оправдательный приговор. Находящийся под домашним арестом экс-министр в понедельник снова категорически отрицал перед судом, что когда-либо требовал взятку в деле с "Башнефтью". Доказать обратное может только Сечин", - передает корреспондент.

Рюш комментирует: "Независимо от того, окончится процесс обвинительным приговором или нет, он оставит после себя долгое послевкусие. Со всей определенностью он иллюстрирует слабость российского правового государства. То, что представитель высшей правящей элиты может запросто игнорировать суд, ясно показывает, кто в этой стране главный. Тем не менее, Сечин не выйдет полностью сухим из воды: его поведение выставляет его в очень невыгодном свете".

Россия > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 28 ноября 2017 > № 2403855


Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inopressa.ru, 28 ноября 2017 > № 2403854 Михаил Зыгарь

Михаил Зыгарь: "Путин приказывает сочинять "фейковые новости" из Каталонии, но они ни на что не влияют"

Луис Амиге | La Vanguardia

Почему Запад не доверился России, когда Путин подражал Блэру и стремился стать главным партнером в НАТО? Михаил Зыгарь, основатель самого влиятельного оппозиционного российского телеканала "Дождь", видит в этом неприятии причину авторитарного и антизападного дрейфа российского лидера, пишет La Vanguardia, предваряя интервью Зыгаря. Есть и другие вопросы, которые игнорируются государствами, но мы, граждане, можем задать их себе, отмечает журналист Луис Амиге: "Почему Россия всегда должна быть нашим врагом? Не могла бы она превратиться в восточный столп "большой Европы" в процветающем и миролюбивом мире?"

Зыгарь потерял свой телеканал, охват которого Путин свел на нет, и теперь пишет книги, которых боятся в Кремле, и иронизирует над западным параноидальным страхом перед российских фейковых новостей, потому что на его взгляд, они скорее смешат, чем пугают, передает Амиге.

"Хочет ли Путин оказать влияние в Каталонии и Испании с помощью фейковых новостей?" - поинтересовался журналист.

Зыгарь ответил: "Эти фейки в любом случае обычно такие глупые и невероятные, что мне не хочется верить, что каталонцы или испанцы хоть раз на них купились. Так что влияние у них минимальное".

"Но они существуют?" - "Конечно, существуют, потому что в окружении Кремля есть масса чиновников и оборотистых людей, которые готовы извлечь выгоду из этой обеспокоенности Запада фейковыми новостями", - ответил Зыгарь. Он добавил, что это "технократы, которым хочется, чтобы им увеличили субсидии и зарплату".

"Хиллари Клинтон много жаловалась на это российское влияние на [избирательную] кампанию [в США]", - напомнил журналист.

Зыгарь ответил: "Я тогда был в США. Проблема состояла не в том, что русские вели хорошую кампанию, а в том, что Клинтон не сумела провести свою".

"После демонстраций против него в 2011-2013 годах Путин, прежде всего, чувствует себя жертвой западного заговора", - отметил далее Зыгарь. Он добавил, что "Госдепартамент под руководством Клинтон имел программу помощи НКО, но они не были ни антиправительственными, ни антипутинскими".

"Но Кремль в итоге их изгнал", - заметил журналист.

"Потому что считал, что они организовывали протесты. Он ответил тем, что устроил свою пропагандистскую кампанию против Клинтон на выборах в США", - сказал Зыгарь.

"А в России тоже распространяются фейковые новости?"

"Мы от них устали, но они и в России ничего не значат", - заметил Зыгарь.

Он также заявил, что Путин, придя к власти в 2000 году, хотел "походить на Блэра, стать одним из больших игроков, чтобы делить мир с Западом, как в новой Ялте".

"Почему он стал автократом?" - спросил журналист.

"Потому что вскоре осознал, что на Западе его не брали в расчет и никто не верил в его фантазии о вступлении России в НАТО", - считает Зыгарь.

"Будет ли демократия после Путина?"

"За нее продолжает бороться Алексей Навальный, ветеран-оппозиционер, борец с коррупцией, он единственный, кто достаточно смел, чтобы не бояться режима", - сказал Зыгарь.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inopressa.ru, 28 ноября 2017 > № 2403854 Михаил Зыгарь


Россия > Приватизация, инвестиции > forbes.ru, 28 ноября 2017 > № 2403852 Игорь Рыбаков

Промышленные романтики: чему молодые менеджеры могут научиться у руководителей из СССР

Редакция Forbes

Миллиардер Игорь Рыбаков в своей книге объясняет, почему быть романтиком в бизнесе очень важно и ничуть не стыдно

В издательстве «Точка» в конце ноября выходит книга «Жажда» Игоря Рыбакова F 117 — миллиардера, сооснователя компании «ТехноНИКОЛЬ» и «Рыбаков Фонд». Forbes публикует отрывок из ее второй части «Жажда смысла»:

... В потоке неотложных управленческих задач мы не слишком часто задумывались о том, что продолжаем традиции промышленного развития России. В период бурных преобразований не до рефлексии — сильнее было ощущение возможностей, динамики: можно — значит, делай. Сегодня я понимаю, что осознание своего места в промышленной истории страны должно приобрести для развития бизнеса большее значение. Зрелые общества отличаются тем, что соотносят себя с делами предшественников. Российское общественное сознание в новом своем качестве относительно молодо, ему нет и 30 лет. После общественного слома девяностых прошло слишком мало времени, чтобы оно успело в полной мере сформироваться — мы только еще вступаем в пору зрелости, когда на уровне общественной значимости встают вопросы — какие мы, кто мы и чего хотим?

Смещение моих интересов от работы в компании к общественной деятельности (в 2015 году Игорь Рыбаков вместе со своей супругой Екатериной основал «Рыбаков Фонд» — прим. Forbes) произошло после нескольких лет серьезного внутреннего кризиса. Итогом выхода из него стало отчетливое понимание важности общественных процессов для темпов роста бизнеса и экономики в масштабе страны. В девяностые, когда мы начинали, социальной среды практически не было — была дикая смесь осколков прошлого и зачатков будущего. Сегодня все иначе. Общественная среда стала достаточно плотной, чтобы оказывать непосредственное влияние на темпы и качество развития компаний и рынков. Важно сделать так, чтобы в ней были укоренены представления, способствующие развитию, а не сдерживающие его. И одно из них — исторически обоснованное представление о России как об одной из ведущих мировых промышленных держав.

Обычно в истории — точнее, в том, как ее преподают и закладывают в головы подрастающему поколению, — главенствующее место занимают битвы и войны. Но в истории индустриального развития нашей страны не меньше поводов для гордости. И постоянное соотнесение себя с этим опытом, эмоциональное проецирование сегодняшних достижений на достижения предшественников может стать одним из ключей к ускорению экономического развития России. Мы способны побеждать не только на поле боя, но и в экономике — безусловная уверенность в этом дорогого стоит. Победа сначала складывается в сознании единиц, десятков, сотен людей как образ будущего, а потом достигается усилиями тысяч и миллионов. Предшествующие поколения дали нам все основания быть уверенными в том, что и мы можем достигать самых масштабных целей. И мы это делаем.

Промышленный романтизм

Я так уверенно говорю о важности эмоциональных связей, о необходимости постановки сверхзадач, потому что знаю, что думают и чувствуют участники команды «ТехноНИКОЛЬ», как глубоко они пропитались духом здоровой состязательности и какое важное значение для них имеет эмоциональная вовлеченность в работу.

Рустем Хуснуллин, директор челябинского завода по производству каменной ваты, определяет для себя главную задачу так: показывать, как достигать целей. Люди часто отступают перед преградами, а преграды есть и будут всегда — так устроена жизнь, и многим просто не хватает привычки подойти к задаче масштабно. «Людям мало слов и цифр, — уверен Рустем. — Нормальный человек воспринимает важность поставленной задачи прежде всего на чувственном уровне. Главное — передать ему эмоциональный накал, разбудить — тогда включится в работу и мозг. Надо постоянно держать хороший темп, не позволять людям скучать, ставить им серьезные задачи, давать возможность развития».

Я с интересом слежу за тем, как эффективно современные директора комбинируют прежние советские подходы к управлению с современными. Конечно, за минувшую четверть века мы стали более жесткими и менее доверчивыми, фундаментально изменилась экономическая среда, радикально модернизировалась система госуправления. Но в чем-то мы остались прежними. У Валерия Ковтуна — того самого, который в невозможно короткие сроки провел полномасштабную реконструкцию картоноделательной машины в Учалах, — за годы работы в компании сложилась привычка субботу и воскресенье проводить на заводе. И если в какой-то один день — скажем, в воскресенье — Ковтун туда не приедет, он будет испытывать дискомфорт. Даже если позвонит, проверит, уточнит — все равно душа у него будет не на месте. Как-то он рассказал мне про один случай на заводе — приведу его историю полностью.

«В субботу, в пять минут восьмого вечера, звонит начальник смены и докладывает: машина встала, вызвали энергетика. Завод, соответственно, остановился без пяти семь. У меня машина стояла прямо под окнами, я собрался и думаю: сейчас быстро приеду и посмотрю, во сколько мои подчиненные подтянутся. Доехал за пятнадцать минут, рассчитывал, что буду первым. Не тут-то было: захожу на завод в двадцать минут восьмого, подхожу к центральному пульту, а там уже технический директор и главный энергетик — что-то включают, машина начинает работать.

Спрашиваю: «Что случилось?» — «Блок сгорел». — «Как выяснили?? — «Мы на него сразу грешили». — «И что, запасной блок был у вас в наличии?» — «Нет, мы открыли склад».

Представляете? Мне даже нечего было им сказать. За двадцать минут люди приехали из города, нашли сгоревший блок, открыли склад, поменяли блок и уже пытаются запускать машину! Мне было очень приятно. Я постоял там минут десять. Смотрю — машина раскручивается. Думаю, ладно, не буду над душой стоять. Развернулся, пошел в транспортно-складское хозяйство, вернулся оттуда — а машина уже работает».

Меня восхищают такие примеры повседневных свершений, складывающиеся в подлинное чудо. И я знаю, что не материальная мотивация играет тут ведущую роль. Я вижу, как в людях проявляется лучшее, что существовало в советском подходе к производству — личная вовлеченность и ответственность, огромное желание, чтобы все работало. Прекрасный ресурс для выстраивания нового отношения к работе, к делу.

В России сегодня сформировался класс промышленных производств, которые вполне могли бы служить вдохновляющим примером для других. Во многих странах мира есть компании, ставшие символами целых эпох в истории этих стран. Так, General Motors, несомненно, символ послевоенной силы и процветания США, а Toyota — символ экономического возрождения Японии и пример японского отношения к труду и производству. В нашей стране место такой промышленной компании-символа пока вакантно, и это заставляет меня пристальнее посмотреть на достижения «ТехноНИКОЛЬ», чтобы оценить, в какой степени в них преломляются важнейшие линии, характеризующие индустриальное развитие постсоветской России.

Россия > Приватизация, инвестиции > forbes.ru, 28 ноября 2017 > № 2403852 Игорь Рыбаков


Россия > СМИ, ИТ > forbes.ru, 28 ноября 2017 > № 2403851 Илья Яшин

Точка доступа: как перестать раздражать людей рекламой в Wi-Fi-сетях

Илья Яшин

сооснователь проекта Radius Wi-Fi и Adrenta

Ради бесплатного интернета люди готовы смотреть рекламу, но чаще всего она только раздражает и отпугивает потенциальных клиентов. Как быть рекламодателю?

Диалог в реанимации:

— Доктор, какой у вас пароль от Wi-Fi?

— Вы в реанимации!

— Большими или маленькими?

В этой шутке только доля шутки: в наши дни возможность подключения к точке высокоскоростного интернет-доступа — первое, что интересует клиента в кафе, торговом центре, транспорте. WiFi необходим компании, которая хочет добиться лояльности своих клиентов, и все еще выигрывает у мобильного подключения в скорости и стабильности.

Число точек публичного доступа к Wi-Fi-сетям, по данным «ТМТ консалтинга», к концу 2017 года в России вырастет до 96 200. Традиционная «такса» за бесплатный доступ к интернету — обязательный просмотр рекламных роликов и сообщений. Но появление новых хотспотов не гарантирует рост числа клиентов компаний. С одной стороны, в WiFi-сетях нужно увеличивать конверсию: сейчас она составляет около 5%, с другой — публичным сетям приходится держать удар со стороны дешевеющего LTE. В мире digital-рекламы Wi-Fi, образно говоря, — это магазинчик у дома со знакомой продавщицей, где завсегдатай покупает печенье не потому что планировал, а потому что хорошо знакомый продавец посоветовал. Однако если бы все решалось так просто, не было бы такого раздражения у пользователей от рекламных кампаний в Wi-Fi-сети. Что рекламодатели делают не так?

Не время

Таргетирование по местоположению — главное преимущество рекламы через Wi-Fi, однако прежде, чем потчевать клиентов рекламными сообщениями, представьте, что ему может быть интересно в этот момент. Если пользователь подключается к публичной сети в вагоне метро — это стрессовая ситуация, когда человеку нужно как можно быстрее восстановить связь, поэтому вряд ли его заинтересует какая-либо реклама. Без риска вызвать раздражение в подземке можно транслировать только имиджевую рекламу. В момент подключения к сети, например, в ресторане мы видим совершенно другую психологическую реакцию — пользователь сделал заказ, расслаблен и вы можете завладеть его вниманием.

Не место

Как показала практика, угадать, какие товары или услуги надо предлагать пользователю в конкретной «географии», сложно, но возможно — пытайтесь думать как клиент, чтобы рекламное послание не попало в его «невидимую» зону. Это в свое время позволило нам понять, почему реклама спортивных товаров не вызывает отклика в Wi-Fi-сети йога-центра: у клиента центра уже есть все необходимое оборудование, он фанат. А вот реклама доставки веганской еды, которую показывали в кафе центра, дала очень хорошие результаты: воодушевленный хорошими результатами занятий, попивая полезный фреш, клиент готов в борьбе за здоровый образ жизни заказать полезную еду на дом.

Точки Wi-Fi-доступа дают уникальные возможности для сбора информации о клиентах, а значит — для создания более точного портрета потребителя. Рекламодателю следует расширять таргетирование. Тогда это позволит избежать ошибок. Так, в спортбаре, где собрались для просмотра заездов Формула-1 преимущественно холостые мужчины, рекламировать игрушечные гоночные машинки — вряд ли хорошая идея.

Не теми словами

Самая большая ошибка — размещать в WiFi-рекламе те же самые баннеры, что и в «Яндексе». Рекламодателя допустили на несколько секунд для прямого разговора с клиентом, не надо за это время пытаться рассказать все о себе и своих продуктах. Вот попробовать решить одну самую «больную» проблему пользователя — например, дать сэкомить на заказе пиццы или предложить лекарство от скуки во время ожидания приема врача в частной клинике. В последнем случае, кстати, хорошо конвертируется реклама онлайн-игр.

У компании, которая выходит с рекламой в Wi-Fi-сети, обязательно должно быть хорошее УТП (уникальное торговое предложение). Если вы растекаетесь мыслью по древу и непонятно что продаете — ничего хорошего не выйдет. Рекламное предложение нужно сверстать ярко и коротко: при первом взгляде на ваш баннер должно быть понятно, что вы продаете, при втором — как купить. Говорите о скидке в пиццерию — дайте возможность для заказа одним кликом, а не отправляйте на сайт с огромным меню. Рекламируете концерт Тимати — добавьте кнопку заказать билет, избавьте пользователя от необходимости скачивать всю гастрольную программу всех звезд российской поп-музыки.

Слишком долго и сложно

Поскольку 99% людей подключаются к Wi-Fi-сети с мобильных устройств, точка входа должна быть очень простой. Если мобильная версия не доработана, не читается со всех типов устройств — сообщение рекламодателя вызовет только раздражение. Оттолкнет пользователя и невозможность регистрации в один клик, пусть через Facebook или мессенджер.

В момент подключения к Wi-Fi-сети в руке у человека коммуникатор — постарайтесь создать у пользователя иллюзию общения с другим человеком. Это может быть хорошо сделанный, с точки зрения программиста и психолога, чат-бот. Приглашение к диалогу должно быть интереснее банального: «Здравствуйте, меня зовут Маша. Я могу вам помочь». На этом диалог обычно заканчивается, не начавшись. Переходите сразу к делу: «Две пиццы по цене трех — заказать». Цель всех этих действий — как можно сильнее сократить время до покупки. Для рекламы товаров, купить которые невозможно мгновенно, лучше перевести клиента в чат, чтобы в дальнейшем напомнить ему о продукте — воспринимать эту историю как подписку на чат. Если это автомобиль — надо показывать форму записи на тест-драйв. В случае предложения бытовой техники пользователь должен попадать на страницу, где описываются достоинства и недостатки моделей, есть сравнительные сервисы и кнопка заказа.

Россия > СМИ, ИТ > forbes.ru, 28 ноября 2017 > № 2403851 Илья Яшин


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 28 ноября 2017 > № 2403848

«Серые методы» Путина формируют международную повестку

Тянь Чжихуэ, Sohu.com, Китай

Начало положено американскими СМИ

Сообщения о «тайном замысле Путина» — применении «серых методов» для формирования международной повестки дня (Теория «agenda-setting» или теория повестки дня — теория, согласно которой средства массовой информации оказывают значительное влияние на общественность непосредственно самим подбором того, что именно они освещают — прим. пер.), берут свое начало из статей New York Times. 10 апреля 2017 года были оглашены имена лауреатов ежегодной Пулитцеровской премии, и Washington Post стала победителем в номинации «Национальный репортаж» за продолжительное освещение политической кампании Трампа, которое поставило под сомнение его щедрость в отношении благотворительных организаций. За этот год Россия оказалась под пристальным вниманием американцев из-за слухов о вмешательстве в выборы, и, как можно догадаться, премия в номинации «Международная журналистика» досталась «увядающей» New York Times. Судьи обосновали свой выбор следующим образом: «New York Times успешно раскрыла методы, применяемые Владимиром Путиным для расширения влияния России на мировой арене: онлайн-преследование, сотрудничество с хакерами, политические убийства, использование компромата против оппонентов и другие «серые методы», позволяющие формировать повестку».

Пулитцеровская премия, обладающая репутацией Нобелевской премии, представляла собой высшую награду в журналистике США, но теперь с распространением влияния Америки она постепенно стала мировой наградой, образцом для всемирной журналистики, которой присущи негативные сюжеты, расследования, сильно влияющие на реальность и общественное мнение. Сложность получения Пулитцеровской премии сопоставима с премией Оскар. Членами жюри являются работники редакций, информационных агентств и представители научных кругов. Имена первых победителей Пулитцеровской премии были оглашены в 1917 году, однако традиция сохраняется по сей день. Таким образом, история этой премии насчитывает более ста лет.

Всего с 2010 года New York Times выиграла 10 Пулитцеровских премий, лауреатами стали журналисты этого издания. Статьи New York Times, получившие награду, раскрывают используемые сейчас для формирования повестки «серые» методы, в частности интернет-технологии. «Серые» методы, используемые Путиным, включают в себя: поддержку интернет «троллей» и платных отзывов, использование ложных новостей в качестве оружия для борьбы с оппонентами, хакерские атаки на сайт Демократической партии США для вмешательства в выборы, наём специалистов для ведения информационной войны в интернете, политические убийства, использование компромата против оппонентов и т.д.

Если все именно так, как утверждает New York Times, Путин использует «серые» методы для формирования международной повестки. Но что из себя представляет эта международная повестка? Что касается событий 2016 года, то предметом обсуждения стал референдум о выходе Великобритании из состава ЕС, президентские выборы в США, выборы в Европе и т.п. Но несет ли Путин ответственность за Брексит, вступление Трампа в должность президента США, итоги выборов в Европе? Могли ли «тщетные попытки» расширить международное влияние России поставить под контроль и повлиять на другие страны? Так ли велик тот, кто формирует эту повестку?

Формирование повестки Америкой

США являются родоначальниками современного новостного вещания, они создали систему «эффективных социальных коммуникаций». Теория формирования повестки — это способ влияния СМИ на общество, который также является важной составляющей вышеупомянутой системы. Идея влияния СМИ на общество, проистекающая из политологии, появилась еще в 1922 году в книге Уолтера Липпмана «Общественное мнение», которая, как считается, заложила фундамент теории социальных коммуникаций.

После Второй мировой войны мир вступил в период холодной войны. И целью развития теории массовых коммуникаций в этот период было удовлетворение спроса участников холодной войны. Правительство США, военные и разведывательные структуры, а также важные фонды через разные каналы продвигали исследования, связанные с техниками убеждения, измерением общественного мнения, политической и военной мобилизацией, идеологической пропагандой и другими предметами обсуждения.

Таким образом, формирование повестки — это освещение определенных проблем, их выявление и установление. Но что же значит это слово «проблемы»? По-английски оно будет звучать как issues (крупные социальные, политические, экономические проблемы). Под словом «повестка» (agenda — англ.) понимается способ или шаг по внедрению плана или стратегии, «формирование» означает реализацию этого плана.

Хотя формирование повестки связано с теорией массовых коммуникаций, влияние повестки, сформированной СМИ, на общество, политику и мир все еще ограничено. На самом деле, если есть государства, то есть и международная повестка, которая в основном опирается на конфликтный период. Проблемами в таком случае являются спорные вопросы или несоответствующие друг другу интересы государств. Однако при отсутствии вооруженной борьбы, когда есть какой-то замысел, в котором можно преуспеть без применения силы, необходимо думать о том, кто будет формировать повестку, как она будет формироваться, и как это будет способствовать интересам данного государства. Как написано в «Искусстве войны» Сунь Цзы: «Самая лучшая война — разбить замыслы противника; на следующем месте — разбить его союзы; на следующем месте — разбить его войска. Самое худшее — осаждать крепости».

Прогресс в технологиях распространения новостей после Второй мировой войны сделал идею всемирного вещания осуществимой. Это привело к тому, что влияние СМИ на международную политику стало еще более очевидным. Владение информацией в определенной степени превратилось во власть, а имидж в силу, особенно это касается нынешней эпохи цифровой глобализации.

СМИ могут предоставлять информацию и зарубежной, и местной общественности, формировать настроения и создавать общественное давление. Они могут также инициировать социальную или политическую мобилизацию, что в дальнейшем может повлиять на внешнюю и международную политику государств. Это и есть эффект, оказываемый формированием повестки.

Неважно, говорим мы о проблемах или о суждениях, в том, что касается международной стратегии, интересы государства всегда находятся на первом месте. Пути решения проблемы и реализации плана, а также способы формирования повестки иногда должны быть ясно показаны, а иногда должны быть скрыты. Использование оценок американских СМИ — это «серый», двоякий метод. Иронично то, что теория социальной коммуникации, бесспорно, является продуктом холодной войны, но вне зависимости от методов формирования повестки («серых» или «белых») странам приходится бороться за влияние.

Холодная война — «белый» метод, используемый американцами для формирования международной повестки

Современный мир быстро меняется, но международная ситуация, существовавшая на протяжении ста лет — противостояние Востока и Запада, связана с участием мировых держав, с тем, как они направляли другие страны и как выражали свою волю. Ими же определяется и международная повестка, но место самой знаменитой и самой результативной из стран, формирующих повестку, занимает США.

Теория повестки дня, созданная в США, успешно применялась не только в исследованиях средств массовой информации, но и на практике — в основном через «освещение пути» другим странам. Со времен Второй мировой войны США укрепили свое положение «главаря», сделали решение мировых проблем своей монополией. Теория «мирной эволюции» (попытка США после Второй мировой войны оказать влияние на склоняющиеся к социалистической идеологии страны Азии, особенно Китай, путем распространения западных политических идей и стиля жизни — прим. пер.) является самым лучшим примером формирования повестки американцами.

После Второй мировой войны Запад и Восток вошли в фазу холодной войны — борьбы общественных мнений, идеологий без оружия и взрывов. В это время противостояние усилилось, а скрытых угроз, ударов «со спины» стало больше, поэтому страны Запада во главе с США отказались от решения проблемы силовым методом, воплощая в жизнь теорию «мирной эволюции», одним из исполнителей которой стали СМИ. Аллен У. Даллес (Allen W. Dulles), директор ЦРУ с 1953 по 1961 год, выступая на заседании Совета по международным отношениям, сказал: «Мы бросим всё, что имеем, всё золото, всю материальную мощь и ресурсы на оболванивание и одурачивание людей…». При Кеннеди идеи Даллеса превратились в концепцию «мирной эволюции», которой пользовались все президенты США вплоть до 25 декабря 1991 года, когда распался СССР, обозначив тем самым успешное применение вышеупомянутой концепции.

Традиционным СМИ и новым медиа в этой войне было отведено очень важное место. Они доказали, что, так как через медиа можно легко донести свои мысли и оказать психологическое влияние на людей, вещание — это и есть политика и наоборот.

В процессе «мирной эволюции» времен холодной войны страны Запада, возглавляемые США, создали несколько международных СМИ, противодействующих радиостанциям социалистических государств. Они защищали интересы западных держав, создавали им позитивный имидж, продвигали демократические ценности, влияли на внешнюю политику и т.д. Западные СМИ также хорошо себя проявили, когда в Восточной Европе происходили серьезные перемены, связанные с распадом СССР. После того, как в 1985 году Горбачев стал Генеральным секретарем ЦК КПСС, в СССР началась «перестройка», направленная на гласность, свободу слова и полную демократизацию. Именно эта политика и «открыла дверь» западным СМИ с их демократическими ценностями. В мае 1987 года были сняты помехи для всех иностранных радиостанций. Таким образом, роль СМИ очень велика.

После Второй мировой войны Америка превратилась в сверхдержаву, обладающую абсолютной дискурсивной властью, которая, размахивая флагом демократии, за последние несколько десятков лет инициировала серьезные изменения в международной ситуации, такие как события в Восточной Европе, распад СССР, цветные революции и т.д. По окончании холодной войны силы США остались такими же огромными, Америка использовала борьбу с терроризмом как предлог для ведения войн в Персидском заливе, Косово, Ираке и Афганистане.

Если внимательно рассмотреть медиавойну, информационную войну или формирование повестки, то окажется, что борьба США и Советского Союза за власть превратилась единоличное господство США, что по сути защитило интересы сильных западных держав. Применение СМИ в информационной войне подразумевало распространение западных ценностей и идеологии.

В книге Аврама Ноама Хомского (Avram Noam Chomsky) и Эдварда С. Хермана (Edward S. Herman) «Производство согласия: политическая экономика средств массовой информации» говорится, как ведущим американским СМИ удается действовать согласованно в обозрении международных событий. Они легализуют внешнюю политику США через «производство согласия». Можно сказать, что Америка единолично властвует над миром, обладает абсолютной дискурсивной властью, а СМИ оказывают ей помощь.

Из всего вышесказанного можно заключить, что по нормам американских СМИ США используют «белые», честные методы для формирования международной повестки, а Путин, желая расширить влияние России, использует «серые», нечестные методы.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 28 ноября 2017 > № 2403848


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 28 ноября 2017 > № 2403845

Американский закон о санкциях — это бомба замедленного действия для Трампа и Путина

Конгресс взял под свой контроль процесс, опасный для обоих президентов. Олигархи, против которых вводятся персональные санкции, впадают в отчаяние.

Натали Нугайред (Natalie Nougayrède)? The Guardian, Великобритания

В России порождаемая пропагандой надежда неугасима, и больше всего это заметно в информационном агентстве ТАСС. Европа начинает понимать, что ее политика санкций против России «бессмысленна и бесплодна», процитировало оно в понедельник члена комитета Государственной Думы по международным делам Сергея Железняка. России следует отдать должное: некоторых своих целей она добивается неумолимо.

Дело в том, что России очень хочется избавиться от международных санкций, которые были введены после ее военной интервенции против Украины и аннексии части ее территории. В Британии об этом почти не говорят, хотя это очень важно. Санкции оказались в самом центре расследования взаимоотношений между Трампом и Путиным, а также возможного сговора. Для Трампа это может стать своеобразным «Рашагейтом». Отмена санкций была одной из тем скандально известной встречи, состоявшейся в июне 2016 года между российскими представителями и членами предвыборного штаба Трампа, среди которых был Дональд Трамп-младший. Когда были введены санкции, Хиллари Клинтон занимала пост госсекретаря. Это стало одной из нескольких важных причин, по которым путинская система и ее армия хакеров, ботов и троллей упорно пытались ослабить ее позиции, а то и помочь Трампу.

Американские санкции имеют огромное значение из-за глобального финансового веса и влияния Америки. Но Владимир Путин очень хочет, чтобы европейские и американские санкции были ослаблены. Решение об их введении было принято во взаимодействии. Российские деньги можно найти в Европе повсюду. В своей недавно вышедшей книге «Россия и крайне правые на Западе» (Russia and the Western Far Right) исследователь Антон Шеховцов проводит связь между кремлевской поддержкой популистских движений в Европе и систематическими осуждениями антироссийских санкций, с которыми выступают лидеры этих движений.

Этот вопрос пока отошел на второй план, но он может обрести новую актуальность в феврале, когда будет приниматься американский закон, предусматривающий новые и весьма обширные санкции против России. Дональд Трамп неохотно подписал этот законопроект в августе, сделав это после того, как за него почти единогласно проголосовал конгресс, решивший не дать Трампу отменить санкции в одностороннем порядке после публикации доклада американских спецслужб о вмешательстве России в выборы. Этот законопроект получил знаковое название «Противодействие врагам Америки посредством санкций». В нем есть раздел 241, который может стать громом среди ясного неба для путинской пирамиды власти. Там говорится, что к февралю 2018 года американская администрация должна представить в конгресс детальный доклад с «информацией о самых влиятельных российских олигархах», о их отношениях с Путиным, о фактах их коррупции, о размерах их состояний и источниках доходов. Любой, кто будет соответствовать указанным критериям, может быть подвергнут персональным санкциям, таким как заморозка счетов и запрет на выдачу виз.

Беспрецедентным американским проверкам подвергнутся не только самые богатые люди России, но и члены их семей, а также все те, кто занимается с ними бизнесом на Западе. Таким образом, масштабы нового законопроекта выходят далеко за рамки тех мер, которые до настоящего времени принимались против путинского окружения. Если будет принять закон о санкциях, и если он будет полностью исполняться, это может привести к дестабилизации режима, а не только к неприятностям для ближайших путинских сподвижников.

В результате среди российских олигархов возникло нечто сродни панике. Бывший координатор по санкциям из администрации Обамы Дэниел Фрид (Daniel Fried), ныне работающий в аналитическом центре «Атлантический совет», недавно рассказал мне, что ничего подобного он раньше не видел. Российские олигархи наводнили Вашингтон своими лоббистами и адвокатами, которые пытаются выяснить, что их может ожидать. «Они хотят знать, будут ли составляться черные списки», — сказал Фрид, с которым неоднократно связывались эти эмиссары, и который явственно ощутил их «отчаяние». Moscow Times сообщает из России, что самые состоятельные россияне в растерянности, поскольку не знают, как уклониться от предстоящего удара. Некоторые юридические фирмы якобы советуют этим людям развестись со своими супругами и зарегистрировать свои активы на бывших жен, чтобы их состояния были в безопасности.

Направленные против олигархов точечные персональные санкции создают серьезную проблему для путинской власти. Россия — это авторитарная клептократия. Преданность элиты президенту в значительной мере зависит от той защиты, которую он может ей гарантировать. Путин готовится к переизбранию в марте будущего года, когда ему будет 65 лет, однако он хочет быть уверенным в том, что созданная им система правления по-прежнему прочна как сталь. Олигархам не нравятся санкции, особенно те, из-за которых им будет трудно наслаждаться накопленными и размещенными за рубежом богатствами, такими как роскошная недвижимость в Лондоне, Нью-Йорке и на Ривьере, а также многочисленными оффшорными счетами, о которых говорится в «Панамских документах».

Российский истэблишмент может продолжать петь свою песню о патриотизме, но жить он предпочитает за пределами России, прекрасно понимая, что имущественные права лучше всего защищены там, где есть власть закона.

Тот, кто сомневается в шокирующих последствиях этого закона, должен задуматься, как российский режим отреагировал на Закон Магнитского, принятый в 2012 году и ставший прообразом более обширных санкций, введенных двумя годами позднее, а также на санкции, за которые конгресс проголосовал в этом году. Давая в июле показания в сенатском юридическом комитете, британско-американский бизнесмен Билл Браудер, возглавлявший кампанию за принятие этого закона, ясно дал понять, насколько важно Путину «гарантировать безнаказанность» своим близким дружкам и ставленникам, обеспечивая бесперебойную работу «системы незаконного накопления состояний». Москва, в свою очередь, обвинила Браудера в трех убийствах в попытке опорочить этого влиятельного иностранного критика.

Возможно, Путин и популярен, однако олигархи никакой популярностью в стране не пользуются. Трамп, между тем, заявляет, что ему нечего скрывать, и верит в путинские опровержения российского вмешательства. Но санкции все равно маячат на заднем фоне. Во время своей поездки в Азию Трамп пожаловался на то, что Россия подверглась «очень, очень суровым санкциям… Эти санкции введены на очень высоком уровне и были приняты совсем недавно. Пора возвращаться к нормализации».

Администрация Трампа пока еще не применила новые санкции в полном объеме. На самом деле, появилось много признаков того, что она тормозит их реализацию и не хочет осуществлять эти меры. Однако часы тикают, и до февраля остается совсем мало времени, как и до мартовских президентских выборов. Расстояние от Трампа до Путина составляет восемь тысяч километров, но они слышат эти часы ясно и четко.

Натали Нугайред — обозреватель Guardian.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 28 ноября 2017 > № 2403845


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 28 ноября 2017 > № 2403838 Стивен Коэн

Россия — не «угроза № 1». Она даже не в первой пятерке угроз

Стивен Коэн (Stephen Frand Cohen), The Nation, США

Пишущий редактор журнала Nation Стивен Коэн и Джон Бэтчелор (John Batchelor) продолжают еженедельные обсуждения новой американо-российской холодной войны. (С предыдущими материалами, которые публикуются уже четвертый год, можно ознакомиться на TheNation.com. Данный материал размещен на несколько дней позже, чем обычно, в связи с праздником Дня благодарения).

В 1990-е годы администрация Клинтона считала постсоветскую Россию «стратегическим партнером и другом Америки». 20 лет спустя американская политическая элита — начиная либералами и заканчивая консерваторами — настойчиво утверждает, что Россия при Владимире Путине является главной угрозой для американской национальной безопасности. Главной причиной, объясняющей это изменение в восприятии, которое началось при президенте Джордже Буше-младшем, более отчетливо проявилось во время президентства Обамы и теперь стало практически двухпартийной аксиомой, так что икать следует не в Москве, а в Вашингтоне. Но каким бы ни было полное объяснение, этот новый подход серьезно угрожает национальной безопасности США, поскольку преуменьшает реальные угрозы и мешает установлению необходимого для их устранения партнерства с Россией.

Указывая на то, что заявления об угрозах могут быть следствием реальных заблуждений по причине неосведомленности, или же о них заявляют, преследуя корыстные интересы, Коэн утверждает, что Россия сегодня не входит даже в пятерку самых опасных угроз для США. Он перечисляет пять существующих, по его мнению, угроз и объясняет, почему он считает их главными.

1. «Рашагейт». С конца 1940-х годов, когда и у Соединенных Штатов, и у Советского Союза появилось атомное, а затем и ядерное оружие, первым экзистенциальным долгом американского президента было избежать возможности войны с Россией — конфликта, который мог бы привести к гибели современной цивилизации. Каждый американский президент по сей день наделен политическим правом выполнять этот долг — даже во времена самых опасных кризисов. По-прежнему безосновательные, но все более настойчивые утверждения о том, что президент Трамп каким-то образом был скомпрометирован Кремлем и, возможно, даже был его «агентом», являются угрозой № 1 для Америки, поскольку они мешают ему (а то и полностью лишают его способности) выполнять этот экзистенциальный долг. Совсем недавно, например, его переговоры с Путиным, необходимые для того, чтобы сократить количество американо-российских конфликтов в Сирии и наладить там взаимодействие, были восприняты как «изменнические». Причем, такое мнение было высказано не в публикации какого-нибудь очередного Общества Джона Берча (John Birch Society отличается праворадикальными антикоммунистическими взглядами — прим пер.), а на страницах The New York Times и других ведущих СМИ. При этом обозреватель газеты Washington Post Джош Рогин (Josh Rogin) — возможно, в менее грубой форме, но в выражениях, указывающих на такую же неосведомленность и наносящих не меньший ущерб интересам безопасности США, обвинил Трампа в том, что тот «играет на руку России в Сирии». Более того, в основе скандала «Рашагейт» лежит утверждение о том, что на президентских выборах 2016 года «Россия на нас напала», совершив действие, которое можно уподобить «политическому Перл-Харбору». Что может быть более безрассудным, чем настаивать на том, что мы уже находимся в состоянии войны с другой ядерной сверхдержавой? Чтобы не возникло сомнений в отношении того, насколько серьезной реальной угрозой национальной безопасности является «Рашагейт», представьте себе президента Джона Кеннеди, если бы он находился «под тяжестью» подобных утверждений во время кубинского ракетного кризиса 1962 года. Вряд ли он смог бы договориться о мирном урегулировании этого кризиса. Кроме того, следует понимать, что новая холодная война чревата такими потенциальными кризисами на пространстве от Балтийского региона и Украины до Сирии.

2. Демонизация Путина. Это тоже не имеет аналогов в истории. Ни одного советского или постсоветского лидера никогда не шельмовали, не подвергали такой яростной безосновательной критике, какой все больше подвергают Путина на протяжении более десяти лет. И не только критике — кое-какие отдельные представители некоторых американских спецслужб заявили в январе 2017 года, не предоставляя каких-либо на то доказательств, что он лично приказал «начать (хакерскую) атаку на Америку» в 2016 году. Демонизация Путина приняла настолько маниакальную форму, что ведущие «деятели, формирующие общественное мнение», похоже, думают, что он — коммунист. Фактически об этом заявила ведущая телеканала MSNBC Джой Рейд (Joy Reid), но более многозначительным было предупреждение, которое убийственным тоном сделал Дэйна Милбэнк (Dana Milbank), еще один комментатор из Washington Post, заявивший о «красной угрозе, исходящей от путинской России». Милбэнк при этом добавляет: «На нас напала Россия — в этом нет никаких сомнений». Потребителей новостей основных СМИ можно простить за то, что, по их мнению, в Москве каким-то образом вновь появилась советская коммунистическая «угроза». Более того, она, по их мнению, возродилась в виде угрозы еще более страшной, учитывая то зло, которое олицетворяет собой сегодняшний лидер России. Даже директор нынешнего «трамповского» ЦРУ Майк Помпео, видимо, верит в эту ерунду (являющуюся результатом полнейшей неосведомленности) или желает, чтобы в нее верили мы. Предупреждая о том, что «мы по-прежнему подвергаемся угрозе со стороны русских», он объясняет: «Это — русские, это — „советы"… называйте как хотите». Демонизация Путина делает эту угрозу более масштабной. Трудно представить, чтобы «Рашагейт» казался хоть сколь-нибудь правдоподобным, если бы не было главного кремлевского злодея. В результате мы отказываемся (фактически лишая права на существование) самого необходимого Вашингтону партнера в борьбе с угрозами национальной безопасности — независимо от того, кто сидит в Кремле. И это тоже является беспрецедентным случаем в ядерный век.

3. ИГИЛ (организация, запрещенная в РФ — прим. пер.) и другие международные террористические организации, пытающиеся получить в свое распоряжение радиоактивные материалы для своих снарядов. Эта реальная угроза была бы главной, если бы американские политико-медийные элиты не выдумали предыдущих угроз. В этой связи особых комментариев не требуется, и следует добавить разве что несколько слов. Просто представьте себе, если бы на борту самолетов во время терактов 11 сентября находилось хотя бы небольшое количество радиоактивного материала. Или в бомбах, которые взрывались в Париже, Бостоне и многих других городах. Представьте, что эти вещества во время взрывов попали бы в воздух, и ветер разнес бы их в разные стороны. И задайтесь вопросом, остались бы сегодня в этих местах люди. Это огромная угроза и для России, которая с 1990-х годов была жертвой многочисленных терактов. А теперь задумайтесь над тем, насколько ценным и заинтересованным партнером в ликвидации этой угрозы является Москва, учитывая ее опыт, расположение на огромной территории между Востоком и Западом и исключительные возможности ее разведслужб. Эта экзистенциальная угроза объективна и может быть доказана. Чего не скажешь о «Рашагейте» и демонизации Путина, которые служат препятствием для такого партнерства. (PS: в данном контексте истинный смысл предполагаемого скандала под названием Uranium One заключается в том, пропало ли с предприятия какое-то количество этого материала, и если да — где он).

4. Увеличение количества государств, обладающих ядерным оружием. В 1949 году таких государств было два. Сегодня их — девять. И это в новую эру межгосударственной национальной и религиозной ненависти и войн, фанатизма, из-за которых табу на применение этого оружия может быть легко нарушено. Иран и Северная Корея — не единственные государства, способные в конечном итоге обзавестись ядерным оружием и средствами его доставки (всякий раз, когда Соединенные Штаты совершают военное нападение на неядерное государство, другие считают необходимым стать обладателями такого оружия). И, как уже давно предупреждают эксперты, американское и российское ядерное оружие, которое приведено в состояние повышенной боевой готовности и может быть применено молниеносно, очень опасно и может привести к катастрофическим последствиям. Самым целесообразным и немедленным шагом, который мог бы сегодня предпринять президент Трамп для обеспечения национальной безопасности — начать переговоры с Путиным, чтобы положить конец этой опасной ситуации. Путин указал на готовность сделать это. Но не станут ли угрозы № 1 и № 2 препятствием для президента Трампа в решении этого вопроса?

5. Изменение климата (выводы ученых убедительны и очевидны) и неравенство доходов во всем мире, которое порождает нищету, недовольство, фанатизм и, следовательно, терроризм во всем мире (согласно последним исследованиям, «1% самых богатых людей Земли сегодня владеют более чем половиной мирового богатства, а 10% самых богатых владеют около 90% мирового богатства»). Коэн ставит эти растущие угрозы на последнее место, потому что основное внимание он уделяет тому, чего можно было бы достичь благодаря американо-российскому двустороннему партнерству. Для устранения этих двух угроз требуется взаимодействие гораздо большего количества стран и значительно больше времени.

В конце своей аналитической статьи Коэн объясняет, почему в его списке нет ни России, ни Китая. Россия не вошла в список потому, что она вообще не представляет для США никакой угрозы (кроме случаев ядерной аварии или просчета), если не считать те, которые Вашингтон и НАТО придумали себе сами. Китай отсутствует в списке потому, что для него как величайшей державы наступил исторический момент. Для США он может быть экономическим и региональным конкурентом. Но реальной угрозой (по крайней мере, пока) он станет только в том случае, если Вашингтон будет угрозой для него. Расширяющийся союз между Россией и Китаем, сам по себе в немалой степени являющийся следствием неразумной политики Вашингтона, — это отдельная тема.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 28 ноября 2017 > № 2403838 Стивен Коэн


США > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 28 ноября 2017 > № 2403836

Состояние Джеффа Безоса превысило $100 млрд

Редакция Forbes

Киберпонедельник подхлестнул рост акций Amazon, крупнейшего онлайн-ретейлера в мире, что и помогло миллиардеру преодолеть эту отметку

Основатель и главный исполнительный директор Amazon Джефф Безос стал единственным миллиардером в мире с двенадцатизначным состоянием — 27 ноября оно впервые превысило $100 млрд, свидетельствуют данные рейтинга Forbes Real Time. Это означает, что с 24 ноября оно выросло более чем на $600 млн и сейчас составляет $100,2 млрд.

Последний раз, когда кто-то пересек отметку в $100 млрд, пришелся на расцвет эпохи dot com. Состояние соучредителя Microsoft Билла Гейтса в апреле 1999 года превысило $100 млрд, когда акции Microsoft выросли до рекордных значений. Сейчас, спустя почти двадцать лет, Гейтс является вторым самым богатым человеком в мире после Безоса, его состояние оценивается в $89,4 млрд — за вычетом более $35 млрд, которые он передал своему благотворительному фонду.

Безос богатеет достаточно быстро для того, чтобы занять первое место в рейтинге богатейших людей мира по версии Forbes в 2018 году с состоянием в $100 млрд. Успех Безоса обусловлен ростом акций Amazon, которые в 2017 году подорожали почти на 60% и достигли рекордного уровня в $1 133,41 за штуку 27 ноября.

Безос ненадолго становился самым богатым человеком в мире в июле, всего на четыре часа, а потом вновь спустился на второе место. Затем 27 октября Безос в очередной раз превзошел Гейтса, став самым богатым человеком в мире, и скачок цен на акции Amazon добавил ему $10 млрд за один день. С тех пор он удерживает за собой первое место, и сейчас у него на $10,8 млрд больше, чем у Гейтса.

Когда Forbes опубликовала свой ежегодный рейтинг 400 самых богатых американцев в октябре, состояние Безоса оценивалось в $81,5 млрд, что было на $7,5 млрд меньше, чем у Гейтса. За почти два месяца после публикации этого рейтинга состояние Безоса выросло почти на $20 млрд. Безос впервые вошел The Forbes 400 в 1998 году с состоянием в $1,6 млрд, через год после выхода Amazon на IPO.

США > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 28 ноября 2017 > № 2403836


США > СМИ, ИТ. Медицина > forbes.ru, 28 ноября 2017 > № 2403835

Facebook начнет искать суицидальные посты по всему миру

Ангелина Кречетова

Редактор Forbes.ru

Искусственный интеллект Facebook получил новые возможности и сможет искать людей с суицидальными намерениями по всему миру. Отключить технологию, следящую за постами и видеосвязью, пользователи не смогут

Facebook объявил о совершенствовании системы, позволяющей с помощью технологий искусственного интеллекта определить суицидальные намерения пользователей. Об этом сообщил основатель социальной сети Марк Цукерберг. Он отметил, что теперь ресурсу не потребуются обращения со стороны друзей такого пользователя. Представитель соцсети добавил, что функцию нельзя будет отключить.

Система, созданная для профилактики самоубийств, будет анализировать сообщения пользователей и предупреждать их друзей о том, что им нужна помощь. Ранее технология требовала пользователя или одного из своих друзей написать в поддержку просьбу о помощи, теперь же искусственный интеллект может самостоятельно сигнализировать об этом модераторам.

Система как «читает» сообщения пользователя, так и «просматривает» его трансляции в Facebook Live. Если она обнаруживает признаки, которые идентифицируются как «мысли о самоубийстве», то эти сообщения перенаправляются специально обученным модераторам Facebook, которые, в свою очередь, при необходимости могут связаться с пользователем, оказавшимся под угрозой.

Вице-президент Facebook по управлению продуктами Гай Розен отмечает, что преимущество усовершенствованной системы в том, что она может помочь пользователю еще до того, как кто-то из его близких заподозрит неладное.

Экспансия добрых намерений

Кроме того, теперь компания модернизирует свое программное обеспечение для распознавания образов в других странах после успешных тестов в США, чтобы обнаружить пользователей с суицидальными намерениями. Розен добавил, что за прошедший месяц сотрудники Facebook проверили более 100 подобных случаев, как сообщил Techcruch.

«Это направлено на то, чтобы сохранить минуты на каждом этапе (реагирования), особенно если речь о (сервисе прямых трансляций) Facebook Live. За последний месяц Facebook инициировала около 100 «профилактических проверок», когда сотрудники соответствующих служб посещали пользователей. Были случаи, когда люди приходили, а пользователь еще вел трансляцию», — рассказывает вице-президент компании.

В компании подчеркнули, что теперь постараются привлечь специалистов, которые смогут работать на местных языках круглосуточно. «Скорость действительно имеет значение. Мы должны оказывать помощь людям в режиме реального времени», — подчеркивает топ-менеджер Facebook. Сейчас компания уже заключила соглашения о партнерстве в этой сфере с 80 организациями, которые занимаются срочной психологической помощью.

Социальная сеть начала тестировать ПО в США в марте 2017 года, тогда компания сканировала текст сообщений Facebook и комментарии на наличие фраз, которые могут быть сигналом о надвигающемся самоубийстве.

Facebook не раскрывал технические детали программы, отмечая лишь, что программа ищет определенные фразы, которые могут быть ключом, например, вопросы «Все в порядке?» и «Могу ли я помочь?». Затем отчет получает модератор и после этого пользователь или его друзья. Сообщения также могут перенаправляться на телефонную линию помощи. В редких случаях сотрудники Facebook связываются с местными властями для вмешательства.

Теперь эти инструменты также будут доступны за пределами США в первый раз — Facebook расширяет их в глобальном масштабе (за исключением стран Евросоюза, где использование такой технологии конфликтует с местным законодательством в области защиты частной информации).

Этические вопросы

Представитель Facebook ответил Techcrunch отрицательно на вопрос о возможности отключения новой функции соцсети. Собеседник издания добавил, что функция предназначена для повышения безопасности пользователей социальной сети, и если кому-то не понравятся такие ресурсы поддержки от Facebook, то они будут автоматически скрыты.

При этом сотрудник соцсети уклонился от ответа на вопрос, собирается ли соцсеть использовать эти технологии для выявления других постов — например, политической или криминальной направленности.

«Со всем страхом насчет того, как ИИ может быть вредным в будущем, хорошо напомнить себе, как ИИ фактически помогает спасти жизнь людей сегодня», — отметил основатель Facebook в сообщении в социальной сети. Глава службы безопасности в Facebook Алекс Стамос также прокомментировал опасения пользователей и журналистов. По его словам, Facebook крайне серьезно относится к использованию технологий искусственного интеллекта. Он выразил уверенность, что риск злонамеренного использование таких технологий будет присутствовать всегда, а потому обществу необходимо уже сегодня выработать нормы работы с ними, не забывая о той пользе, которую подобные технологии могут принести человеку и найти пределы допустимого.

Заявление Стамоса совпало с очередными опасениями главы SpaceX и Tesla Илона Маска, который в своем Twitter вновь выразил уверенность в необходимости регулирования искусственного интеллекта и робототехники. Бизнесмен подчеркнул, что государство должно регулировать эти области так же, как оно регулирует рынок продуктов питания, фармацевтический рынок, авиастроительный, автомобильный и другие. «Общественные риски требуют общественного контроля», — уверен миллиардер.

США > СМИ, ИТ. Медицина > forbes.ru, 28 ноября 2017 > № 2403835


Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 28 ноября 2017 > № 2403834

Минфин предложил сократить число льготников

Андрей Злобин

редактор Forbes.ru

По словам Антона Силуанова, в России семь человек из десяти получают поддержку государства из бюджета, а реально нуждающихся граждан в стране значительно меньше

В России слишком много граждан получают социальную поддержку из бюджета и подобная практика нуждается в изменении. Об этом заявил во вторник, 28 ноября, министр финансов России Антон Силуанов, выступая на форуме Финансового университета.

«У нас большое количество получателей: семь человек из десяти получают поддержку государства. Хотя нуждающихся значительно меньше», — цитирует его слова РИА Новости.

По словам главы Минфина, необходимо переформатировать те уровни социальной поддержки, которые сегодня предоставляются населению за счет средств государства, в интересах наиболее нуждающихся граждан. Это позволит концентрировать ресурсы для оказания адресной помощи. И сделает возможным стимулирование потребительского спроса и благосостояния граждан, которые сегодня не могут позволить себе «те или иные услуги и товары». «Это позволит создать условия, чтобы именно те, кто нуждается, стали больше потреблять», — пояснил Силуанов.

«Это даст более справедливое распределение продукта, который по старинке может быть где-то распределяется большому количеству наших граждан», — подчеркнул министр финансов.

Он отметил, что эти предложения уже обсуждаются в правительстве. Министр финансов выразил мнение, что увеличение бюджетных дотаций в социальной сфере без ее реформирования вызовет кризис в российской экономике. «На наш взгляд, нельзя просто увеличивать расходы без изменений внутри этих отраслей: образования, здравоохранения, социального обеспечения», — сказал Силуанов. Он отметил, что для проведения структурных преобразований в этих отраслях без увеличения расходов есть много ресурсов и возможностей. Если же эти траты будут расти за счет нефтегазовых доходов, то Россия столкнется с определенными рисками. «Будем иметь следующий кризис», — заявил министр финансов.

24 ноября депутаты Госдумы приняли в третьем чтении проект бюджета на 2018 год и ближайшую трехлетку. Он в частности предусматривает сокращение расходов на социальную политику на 7,8% (до 4,702 трлн рублей) по сравнению с бюджетом 2017 года. Из них на пенсии в бюджете 2018 году предусмотрено выделение 3,232 трлн рублей. Сокращение расходов на выплату пенсий составит таким образом 12,9%.

При этом расходы на образование возрастут на 31 млрд рублей (4,9%) и составят 663 млрд рублей. На систему здравоохранения предусмотрено выделение из федерального бюджета 460 млрд рублей (в 2017 году — 454 млрд рублей).

Россия > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 28 ноября 2017 > № 2403834


Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > forbes.ru, 28 ноября 2017 > № 2403833 Антон Купринов

Выше рынка: айти-сектор и телекомы лучше реагируют на господдержку

Антон Купринов

Исполнительный директор Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы

Эффект на рубль вложенных средств господдержки в три раза больше у компаний-производителей ИТ и телекоммуникационного оборудования. Эти отрасли даже в кризис продемонстрировали рост выручки.

Эффективность системы господдержки и финансирования малого бизнеса традиционно вызывает дискуссии. Например, в начале 2017 года Счетная палата проводила проверку институтов поддержки МСП и подсчитала, что только 1% предпринимателей были охвачены госпрограммой финансовой поддержки. А банки не спешат наращивать кредитование в рамках существующей системы.

В то же время система развивается и совершенствуется, перенимает зарубежный опыт, например, фокус на целевых отраслях. Господдержка точно будет эффективнее, если будет акцентирована на отраслях, которые быстро растут и дают отдачу, в том числе, в условиях экономического кризиса. В 2008 году страны Евросоюза пошли по пути поддержки малого бизнеса, пострадавшего во время кризиса. В Германии, например, был принят закон, в рамках которого немецкий госбанк Kreditanstalt für Wiederaufbau предоставлял через банки-агенты доступное финансирование малому бизнесу, столкнувшемуся с проблемами в кризис (кредиты до 50 млн евро). Ставки устанавливались индивидуально в зависимости от риск-профиля предпринимателя, составляли в конечном счете ставку ЦБ плюс «надбавка за риск» в размере 50-70 базисных пунктов. Причем сама ставка ЕЦБ за 2008 году снизилась с 4% в начале года до 2% в конце. Аналогичные решения были приняты в Португалии, Франции, Великобритании. Этот порядок сходен с программой «Шесть с половиной» Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства (Корпорации МСП), в рамках которой для российских предпринимателей стоимость денег составляет 9,6-10,6% годовых.

Гарантийные фонды, входящие в одну систему поддержки Корпорации МСП, в разных регионах работают с разной активностью. Есть такие, где господдержка в 2017 году выросла в разы.

Например, в Москве: по итогам первого полугодия 2017 года доля сделок финансирования с господдержкой в совокупном кредитном портфеле топ-30 банков (по Москве) выросла до 2%. Для сравнения: в 2016 году она составляла около 1%. Аналитики БизнесДром и Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы провели исследование и сравнили различные варианты предоставления помощи – начиная от дополнительной поддержки всех предпринимателей, как уже прошедших отбор на кредитоспособность и добросовестность со стороны кредитующего банка и гарантийного фонда, так и вариант, связанный с поддержкой целевых отраслей.

Мы выявили, что наиболее эффективной в кризис является поддержка для целевых отраслей – мелкое производство технологичной продукции — информационных технологий, радиоаппаратуры, телеком оборудования. В производстве офисного оборудования и вычислительной техники выручка показала прирост 25,81%, производство аппаратуры для радио, ТВ и связи – 16,4%. Эти отрасли росли даже в кризис, и мы подсчитали, что компании из этих же отраслей показывают отдачу на один рубль господдержки в четыре раза больше, чем фирмы из других индустрий.

Отдача – сумма налоговых поступлений в бюджет региона и инвестиции в экономику — составляет 6 рублей против 1,5 рублей в среднем по предпринимателям, получающим кредиты с господдержкой в регионе (в Москве). Чтобы господдержка была более эффективной, сфокусироваться надо на конкретных отраслях и конкретных компаниях. Правильно адресовать господдержку компаниям, отобранным по комплексу параметров, в том числе, по добросовестности (своевременная и полная уплата налогов в бюджет), эффективности (стабильный рост выручки), устойчивости в кризисных ситуациях (развитие бизнеса в течение определенного времени, в том числе, в периоды спада спроса). Сегодня доля малого бизнеса в ВВП России составляет 20% против более 50% во многих европейских странах и США. Увеличить показатель смогут именно активно растущие и добросовестно уплачивающие налоги предприниматели.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > forbes.ru, 28 ноября 2017 > № 2403833 Антон Купринов


США. Евросоюз. Люксембург. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 28 ноября 2017 > № 2403831

Налоговые оптимизаторы: как Apple, Amazon и McDonald’s избегают излишних затрат

Людмила Титова

адвокат Forward Legal

Экономить на налогах в Европе теперь очень непросто.

С прошлого года у всех на слуху дело Apple об уклонении от уплаты налогов в размере 13 млрд евро. По результатам проверки, проведенной Еврокомиссией, Ирландия должна взыскать с компании недоимку по налогу и проценты за нарушение сроков уплаты. В этом году за Apple последовал интернет-гигант Amazon. 4 октября Еврокомиссия вынесла решение, которым обязала Люксембург взыскать с компании 250 млн евро налогов. С 2014 года Еврокомиссия также ведет проверку в отношении McDonald’s. Компанию подозревают в уклонении от уплаты налогов на сумму более 1 млрд евро.

В чем же заключается суть претензий Еврокомиссии?

Отдельные государства (например, Ирландия, Голландия, Люксембург, Бельгия) предоставляли крупным международным компаниям налоговые льготы (illegal state aid). Налоговые органы выдавали заключения (tax rulings), фактически одобряющие проведение операций на заведомо нерыночных условиях. В результате корпорации получали существенные преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками.

Дело Apple

С 1991 по 2014 годы группа компаний Apple вела свою деятельность в Европе через компании Apple Sales International и Apple Operations Europe, зарегистрированные в Ирландии и подконтрольные американской Apple Inc. Компания Apple Sales International отвечала за продажу продуктов Apple, а Apple Operations Europe занималась производством компьютеров.

Ирландские компании распределяли свои доходы между головным офисом (Head office) и ирландскими подразделениями. Большую часть прибыли они направляли в свои головные офисы, у которых не было ни адреса, ни сотрудников. Головные офисы не осуществляли никакой операционной деятельности и нигде не платили налогов. Небольшая часть прибыли оставалась у компаний и облагалась налогом в Ирландии. Согласно данным Еврокомиссии, из полученных Apple Sales International 16 млрд евро прибыли налог был уплачен только с 50 млн евро. Эффективная ставка по налогу на прибыль компаний составляла от 1% в 2003 году до 0,005% в 2014 году.

Выданные ирландскими налоговыми органами заключения (tax ruling) подтверждали используемый компаниями метод расчета налоговой базы. Заключения были вынесены в соответствии с действующим на тот момент законодательством. Однако они нарушали принципы, установленные правилами Евросоюза о предоставлении госпомощи (EU State Aid Rules), поскольку используемый Apple метод распределения прибыли не имел никакого экономического обоснования, был «искусственным».

Дело Amazon

В Люксембурге были зарегистрированы две компании группы — Amazon EU и Amazon Europe Holding Technologies, подконтрольные американской Amazon.com, Inc.

Amazon EU – операционная компания с 500-ми сотрудниками, отвечающая за организацию онлайн-продаж и доставку товара покупателям в Европе. Amazon Europe Holding Technologies — холдинговая компания, у которой нет ни сотрудников, ни собственного офиса. Ее единственный актив – акции Amazon EU. Компания Amazon EU платила налоги в Люксембурге, а материнская, в силу особенностей ее организационно-правовой формы (limited partnership) – нет.

Для операционной деятельности компания Amazon EU использовала программное обеспечение, товарные знаки, принадлежащие американской Amazon.com, Inc. Права на интеллектуальную собственность передавались через холдинговую компанию. Она выступала исключительно в качестве посредника, получала роялти и перечисляла часть из них в США.

Налоговые органы Люксембурга выдали компании Amazon EU заключение (tax ruling) об одобрении порядка расчета налогооблагаемой базы и фактически об обоснованности размера роялти, выплачиваемых в пользу материнской компании.

Расследование Еврокомиссии показало, что в заключении налогового органа допустимый размер роялти был завышен – сумма выплачиваемых материнской компании роялти составляла почти 90% от общей выручки компании. При этом холдинговая компания была лишь посредником и не выполняла никаких функций, связанных с получением дохода. Фактически же активом управляла и увеличила его стоимость (путем доработки) компания Amazon EU.

Что в итоге?

С момента вынесения решения Еврокомиссии по делу Apple прошло более года. Однако оно до сих пор не исполнено. Apple и Ирландия обратились в Суд ЕС с апелляционной жалобой на решение. А Еврокомиссия в свою очередь направила в суд дело в связи с неисполнением решения. Чем закончится это противостояние, пока непонятно. Мы полагаем, что суд встанет на сторону Еврокомиссии.

Люксембург должен исполнить решение к началу февраля 2018 года. Будет ли он предпринимать какие-либо действия по взысканию задолженности с Amazon зависит в том числе и от позиции европейского суда по делу Apple. После того, как Еврокомиссия инициировала проверки в отношении Apple, Amazon McDonald’s, корпорации начали поиск новых «льготных» юрисдикций. В 2015 году они изменили свои схемы и переехали в другие государства. Согласно данным Paradise Papers, новым «налоговым убежищем» Apple стал остров Джерси (Jersey). А McDonald’s перебрался в Великобританию.

Европейские страны отменяют налоговые заключения (tax rulings). Компании уже не могут претендовать на льготы, которые они получали ранее. В связи с выявленными нарушениями Еврокомиссия инициировала изменения законодательства, направленные на борьбу с выведением прибыли из-под налогообложения. Они предусматривают устранение расхождений между законодательством европейских стран, ограничение вывода средств за пределы Евросоюза, стимулирование финансирования компаний путем увеличения их уставного капитала, а не через предоставление займов. Так, в январе 2017 года Люксембург ввел специальные правила, касающиеся внутригруппового финансирования. Кипр также изменил свое законодательство. С 2019 года европейские налоговые консультанты, юристы, бухгалтеры, банкиры будут обязаны информировать налоговые органы о разрабатываемых или применяемых ими схемах налогового планирования. В свою очередь, налоговые органы европейских государств будут обмениваться полученной информацией в автоматическом режиме.

Таким образом, в результате выявления используемых Apple, Amazon и McDonald's налоговых схем и деятельности Еврокомиссии правила игры в Европе существенно изменились. Сэкономить на налогах там теперь очень непросто. Эти изменения могут сказаться и на европейских компаниях, подконтрольных российским резидентам. Эти компании могут столкнутся с отменой ранее полученных заключений налоговых органов, что означает увеличение налоговой нагрузки. Кроме того, стоит пересмотреть существующие схемы финансирования бизнеса, поскольку внутригрупповые займы будут привлекать пристальное внимание налоговых органов.

США. Евросоюз. Люксембург. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > forbes.ru, 28 ноября 2017 > № 2403831


Украина. Россия > Армия, полиция > inosmi.ru, 28 ноября 2017 > № 2403822 Витаутас Ландсбергис

Витаутас Ландсбергис: Россия и Украина должны как-то жить, но если одна из них считает, что война — лучше мира, она больна

Элина Бекетова, 112.ua, Украина

Витаутас Ландсбергис, который дважды руководил литовским парламентом, а после распада Советского Союза имел полномочия лидера государства, рассказал о своем видении путей разрешения конфликта на Донбассе, о том, почему считает Украину союзной ЕС страной, и стоит ли Киеву разрывать отношения с Москвой.

«112»: Господин Ландсбергис, спасибо вам большое, что согласились дать интервью «112 Украина». Одна из топ-тем в эти дни — на Украине ко второму чтению готовится законопроект о деоккупации Донбасса, где будет указано, что Россия — страна-агрессор, и будет указана дата начала оккупации — 20 февраля 2014 года. Как вы считаете, нужен ли такой документ Украине?

Витаутас Ландсбергис: Я не видел этого проекта, я не могу сказать, нужен он или нет, правильный он или нет. О какой реинтеграции Донбасса можно говорить сегодня, когда Донбасс отторжен и находится под оккупацией российских ставленников, или как их там назвать? И под опекой московской силы, которая не позволит, чтобы Украина пришла восстанавливать Донбасс как часть Украины. Это российская оккупация, прямолинейная или осуществленная руками наемников, или как там: зеленых человечков, без голов и без ног. Не в том дело, а дело в том, что Украина законом хочет сказать. Какая реинтеграция — сегодня или через 10 лет, когда этот проект рухнет и надо будет собирать какие-то руины, что останутся после неудачного проекта «Новороссия» или российского Донбасса. Может быть, и Россия рухнет. Но на что нацелен закон, я не знаю. Если он в перспективе говорит о том, что будет после этого, может быть, он и нужен… Чтобы показать, что после этого будет справедливость, демократия, будет как какое-то возмещение, компенсация и кара справедливости для преступников. Но строго по закону, и может быть, при европейском участии… Лучше, чтобы везде имелось ввиду, что Украина — ассоциированный член ЕС, можно сказать, не полноправный член, а ассоциированный член ЕС, а не Российской Федерации… И для кого-то это больно. Но это выбор, Украина имеет на это право. И в этом направлении можно и должны идти дальше. Надо привлекать партнеров, чтобы Европа хотя бы получала сведения, как ее ассоциированному члену Украине удается решать вопросы, связанные с российской агрессией. Надо информировать Европейский Союз. Он должен быть в курсе дел.

— Если мы отойдем сейчас от законопроектов, то каким образом можно прекратить российскую агрессию на Украине? Как заставить Россию вывести свои войска из оккупированного Донбасса и вернуть Крым? Это вообще возможно? И в перспективе скольких лет?

— Это возможно. Нужно, чтобы Россия вернулась к здравому смыслу. Но как ей помочь в этом? Нужно искать методы, методики. Украина сопротивляется, ведет свою оборонительную войну против сил агрессора. И это должно быть в порядке дня. Лучше бы, чтобы эта война угасала. И это бы приближало нас к мирным переговорам с Россией. Украина и Россия должны вести мирные переговоры.

— Мирные переговоры? Некоторые украинские народные депутаты считают, что Украине необходимо разорвать дипломатические отношения с Россией. Как вы считаете, стоит ли это делать?

— Мирные переговоры — это форма отношений. Когда есть отношения, то есть смысл добиваться переговоров. А зачем эти отношения, когда не ведутся переговоры? Это же не отношения. Это какая-то формальность, как будто тут сидит посол, там сидит посол. Но ведут ли они переговоры от имени своих правительств? А если нет — то на что они тратят время и деньги?

— А если ведут такие переговоры, то нужно оставлять такие отношения?

— Если такие переговоры ведутся, это значительная подвижка. Но я не слышал об этом, чтобы велись переговоры Москва — Киев или Киев — Москва…

— То есть вы считаете, что нужно разрывать дипотношения?

— Какой смысл разрывать то, чего на самом деле не существует? Если они не говорят между собой по самому животрепещущему вопросу, войне, и гибнут люди, какие тут отношения? Отношений просто нет. Нечего разрывать. Можно навязывать отношения, можно послать делегацию, можно позвать: «Приезжайте! Сядем, поговорим, как закончить эту войну». И пусть Москва ответит: «А мы не хотим это заканчивать, пусть это так идет бесконечно». Так будет тоже ясно, кто чего хочет.

— А на каком уровне должны быть эти двусторонние, как я понимаю вас, переговоры между Москвой и Киевом? На уровне министерств или на уровне президентов?

— Это действительно не мое дело. Мое дело предполагать, как там могло быть. Но я вижу, что нужна исходная точка, призыв… Призыв может исходить от президента. Самое лучшее, что нет каких-то низших чиновников. Президент говорит от имени государства. Пусть он пришлет письмо, не телефонный разговор, а специальное письмо президенту другой страны, которая послала своих людей с опознавательными знаками или без, но своих людей, против страны президента Порошенко.

— В украинском политикуме сейчас активно обсуждают возможность введения миротворческой миссии ООН на Донбасс. Украинская позиция — такая миссия должна быть на всей территории Донбасса, вплоть до украинско-российской границы. Россия считает, что миротворцы могут только обеспечивать безопасность сотрудников ОБСЕ и должны находиться на линии разграничения и ни на каких других территориях. Как найти компромисс? Поможет ли такая миссия ООН?

— Если Россия тут занимает позицию такой диктующей стороны, такой формы требует, значит, чувствует себя участником и хозяином ситуации, признает, что она там есть. А вот нужно ли соглашаться с этими предварительными требованиями, тут я не уверен. Надо изложить позиции фундаментальные, как Украина и делает, если идет речь о перемирии, то на всей территории оккупированной, и с возвратом контроля над границей, как и предполагают минские соглашения. Они не выброшены в корзину, но они и не выполняются… Только о них говорят, упоминают о них. Можно так отнестись к ним. Вот так как там сказано — вывод чужих войск, контроль над границей и тогда идем дальше. Чтобы там не ходили через границу, чтобы не нападали наемники или авантюристы, которые хотят сделать свое марионеточное государство, грабят людей, шантажируют, мол, платите нам, а то мы будем еще воевать. Вот чтобы это прекратить, такой контроль наблюдательных войск ООН был бы очень полезен. Не может быть, чтобы какая-то заинтересованная сторона диктовала условия. Если есть мысль, что надо договориться, так давайте без таких требований.

— Если это диктование условий со стороны России, то каким образом можно минимизировать влияние России в том же Совете безопасности ООН, где Россия — постоянный член, а Украина — непостоянный? И как Украина может на чем-то настаивать, если Россия — постоянный член?

— Россия по своему поведению, может быть, уже давно могла бы быть исключена из Совета. Она не выполняет устава ООН, значит, ей нечего уповать, что мы вот там состоим, в этом Совете безопасности, и мы там можем диктовать, мы можем парализовать, мы очень сильны… Не в том дело — сильны вы умом или не сильны. Две страны должны как-то жить, а если одна из них считает, что война — лучше мира, ну так она больна. Надо лечиться.

— В Литве в начале ноября представили «Европейский план для Украины» (его еще называют «Планом Маршалла» для Украины). Он предполагает 5 миллиардов евро ежегодно. Вам что-то известно об этом плане?

— Конечно, мне о нем известно. И пусть эта идея понемножку созревает и продвигается. Литва не в силах одна провести такой документ. Это все страны ЕС когда-нибудь придут к такому согласию. И примут такой или похожий план очень весомой помощи Украине, чтобы она после войны смогла встать на ноги, залечить свои раны. Вернуть людей, а это уже около 2 миллионов беженцев из этих районов, где ведутся военные действия. Очень сложные проблемы послевоенные, но сначала нужно закончить войну, и тогда можно планировать послевоенную помощь. Можно планировать помощь и сейчас, во время войны. Я не думаю, что кто-нибудь в Европе обсуждал бы помощь России, как бы ей поудачнее побороть Украину. Тут уже анекдот был бы. Украина стала жертвой нападения, и помощь нужна ей. Сколько денег — по-моему, это не самое важное. Важно — принципиальные подходы, решения.

Дело в том, что напали на союзную страну. Наполовину, но это уже союзная страна. Если на нее напали — значит, напали на ЕС. Как реагировать ЕС? Если слишком сильно помогать, агрессор разозлится. Мы об этом слышали в свое время. Что западные страны не хотели слишком поддерживать Литву, слишком поддерживать Горбачева, чтобы слишком крайние силы не бесились еще больше. Но это просто такие увиливания и отход от фундаментальных вопросов — кто на чьей стороне стоит.

— То, о чем вы говорите, что Украина — ассоциированный член ЕС, на прошлой неделе в Брюсселе был саммит Восточного партнерства, президент Украины неоднократно заявлял, что членство в ЕС для Украины важная цель. Вы со своей стороны верите, что Украина станет членом ЕС?

— Я бы хотел, чтобы Украина поверила в это. Что она действительно хочет и не будет мешкать с необходимыми переменами, с приструниванием всяких эгоистических сил, которые наживаются на этой войне. Там есть где посмотреть на себя и навести порядок. Мое желание — чтобы Украина была более единой в этом стремлении установить мир вокруг себя и конечно внутри. Но если оттуда просачивается война, просачивается через границы, то вряд ли можно отстоять мир, можно только бороться с перманентной войной. Грязной, перманентной войной. Кто-то может считать, что Украина истечет кровью, или нервы не удержит, произойдут перевороты, но как считают сами украинцы? Устоим ли мы, чтобы не оправдались эти вражеские расчеты? Вот именно так им нужно ответить… У власти должны быть люди, которые уверены в украинском выборе и в праве Украины идти своим путем, и этот путь — не путь войны, Украина не нападала на Россию, она хочет установить мир, и чтобы на этом сходились все украинские политические силы.

— Спасибо вам за интервью, господин Ландсбергис!

Украина. Россия > Армия, полиция > inosmi.ru, 28 ноября 2017 > № 2403822 Витаутас Ландсбергис


Украина > Армия, полиция > inosmi.ru, 28 ноября 2017 > № 2403821 Арсен Аваков

Господа, хватит читать мораль Украине, потому что вы нас бросили

«Климкин, не бери меня в дипломаты!»

Арсен Аваков, 12.ua, Украина

Война в Украине для многих европейцев стала синонимом словосочетания «минский процесс». И меня это возмущает донельзя.

Несколько дней назад имел в Европе достаточно откровенную дискуссию с нашими европейскими партнерами — политиками и дипломатами.

Им, конечно, до чертиков надоели проблемы украинско-российского конфликта — им хочется заниматься своим, но они небезосновательно переживают, что если ситуацию не разрешить, то проблемы возникнут у всего Евросоюза. И потому под давлением, в том числе мощнейшего европейского пророссийского лобби, все время повторяют — Украина должна выполнять Минские соглашения и быть более сговорчивой. Украина в рамках минского процесса не выполняет того, Украина не выполняет сего.

Я сейчас тут напишу то, что сказал им на закрытой встрече достаточно резко и открыто — уж извините, дипломатических академий не кончали:

Господа, хватит читать мораль о том, что Украина должна сделать, чтобы умиротворить агрессора в рамках Минских соглашений. Вы, господа, когда заводите песню о том, что Украина, защищая себя, не так трактует Минские соглашения, — не передергиваете ли?

Или это не просветленный западный мир бросил Украину в самый тяжелый момент агрессии и аннексии территорий, несмотря на заключенный в 1994 году Будапештский меморандум?

Вы забыли, господа, что в рамках Будапештского меморандума в обмен на отказ от ядерного оружия великие страны гарантировали Украине независимость, суверенитет и территориальную целостность?

Что? Это не был строгий дипломатический договор, говорите?… Ну, тогда чего же стоит пресловутый Минский договор — кто его подписал и кем он внутри Украины признается состоятельным?

Минский договор можно и нужно признавать успешным только в одном — это был болезненный для Украины компромисс, как способ остановить активную фазу войны и кровопролитие. И это сработало.

Можно ли через Минский процесс разрешить кризис? Нет!

Минский процесс — мертв, и это не гипотеза — это факт. И это теперь инструмент замораживания конфликта на долгие годы! И это не в интересах Украины. Украине не нужен замороженный конфликт!

Украине нужно вернуть территориальную целостность и суверенитет над оккупированными территориями Крыма и Донбасса — и не путем умиротворения агрессора. Идти нужно путем ряда поступательных шагов и разумных компромиссов.

Набор этих шагов достаточно прост. Один за другим:

1. Вывод оккупационных войск России с территории Украины — с войсками должны уйти прорусские марионеточные администрации, управляемые Кремлем.

2. Введение миротворческой миссии с участием международных сил (инициатива президента Порошенко). Миротворцы наравне с украинскими пограничниками должны обеспечить полный контроль на всем протяжении украинско-российской границы на оккупированных территориях.

3. Возвращение на освобожденные территории органов юстиции и правопорядка Украины.

4. Проведение выборов в местные советы и органы власти по украинскому законодательству с обеспеченными демократическими процедурами.

5. Принятие национального Закона об ограниченной амнистии и Закона о коллаборантах (схожего, к примеру, с поствоенным французским Де Голлевским законом). При этом украинский народ не примет амнистии для лиц, на руках которых кровавые преступления — это нужно также понять.

6. Общенациональный диалог по проблемам Донбасса и Крыма для выработки специальных решений посткризисной адаптации.

7. Принятие специальной экономической программы восстановления Донбасса, способной форсированно в короткие сроки предотвратить последствия войны и поднять качество жизни каждого гражданина Украины, проживающего на ранее оккупированных территориях.

Вот и все. И если не отворачиваться от реальности и понимать суть, а не имитировать процесс, то договориться очень просто, дорогие товарищи дипломаты — сказал я им. И мы очень рассчитываем на вашу поддержку.

Потому что ничего иного украинский народ не примет. И любой политик не может вам пообещать иного — ибо будет немедленно снесен волей украинского народа. И это — честная позиция. И это — позиция справедливости по отношению к Украине. И мы просим вашей поддержки.

И назовите вы этот процесс тогда как хотите — хоть минский, хоть венский, хоть женевский. Важно реально защитить права Украины, а не потакать агрессору.

Коллеги-политики не ожидали такого напора, и в повисшей паузе я решил «добить» их еще одним аргументом:

Я вам сейчас, господа, предоставлю достоверные данные нашей разведки.

Знаете ли вы, господа, что сегодня на временно неконтролируемой территории Донецкой и Луганской областей Украины под видом военизированных формирований так называемых «ДНР» и «ЛНР» действует оперативная группировка российских оккупационных войск, в состав которой входят 1 (Донецк) и 2 (Луганск) армейские корпуса 8 Армии Южного военного округа ВС РФ, состоящие из местного населения, наемников и кадровых военнослужащих ВС РФ?

Эти соединения усилены подразделениями из состава округов, видов, родов войск ВС РФ, действующих на ротационной основе. Они представляют собой первый эшелон сил на данном направлении.

Общая штатная численность группировок войск 1 (Донецк) и 2 (Луганск) армейских корпусов 8-й армии:

— военнослужащих — 35,5 тыс.;

— танков — до 478;

— боевых бронемашин — до 848;

— артиллерийских систем/минометов — до 750;

— реактивных систем залпового огня — до 208;

— противотанковых средств — до 363;

— средств противовоздушной обороны — до 419.

Управление этими группировками войск осуществляется Оперативным командованием, созданным на базе штаба 8-й Армии (Новочеркасск, РФ), части и подразделения которой представляют собой второй эшелон сил. Также через 8-ю Армию осуществляется оперативное, боевое и логистическое обеспечение 1 и 2 армейских корпусов.

Отдаете ли вы себе отчет, господа, что, например, танков у этой группировки больше, к примеру, чем у Великобритании… И это не вооруженные отряды местных сепаратистов, и танки и пушки они не в местном военторге купили, а получили из России. Откуда же получают в огромном количестве ежедневно снаряды. И эти снаряды приносят на нашу землю смерть. Каждый день.

Поэтому не стоит, дорогие наши друзья, лицемерить и искать в позиции Украины недочеты: мы сдерживаем бешеную собаку путинского режима у своих границ и границ Европы — и несем потери, каждый день, и рассчитываем на действенную помощь в соответствии с принципами европейского цивилизованного мира, выбор в пользу которого сделали украинцы.

И спасибо вам за санкции, которые вы ввели против агрессора, и за помощь оперативную. И понимаю, что вы устали, и что враг силен, но разве украинские проблемы не общеевропейские, и не должны мы вместе отдать все силы, чтобы ликвидировать конфликт? Ведь если падет Украина, кто будет следующим? Литва? Латвия? Польша? Эстония? Молдавия? Или вы забыли победное шествие умиротворенного аншлюсом Австрии Гитлера?

Я был резок и попросил у коллег прощения за недипломатический слог — но зато мы очень откровенно продолжили дискуссию, и важно то, что мы говорили с европейцами с одних позиций и без иллюзий. Надеюсь, это было важно для будущего!

Вот такой был разговор.

Климкин, не бери меня в дипломаты!

С другой стороны, надеюсь, тебе после моих таких речей будет проще.

Украина > Армия, полиция > inosmi.ru, 28 ноября 2017 > № 2403821 Арсен Аваков


Украина. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 28 ноября 2017 > № 2403801 Виталий Портников

У нас невероятное окно возможностей, но Украина все еще может стать колонией России

Журналист о внешней и внутренней политике Украины

Екатерина Шумило, Апостроф, Украина

Украинский журналист и публицист ВИТАЛИЙ ПОРТНИКОВ во второй части интервью «Апострофу» рассказал, почему Украине не надо бояться конфликтов с соседями, что нужно для того, чтобы действительно побороть коррупцию, почему недовольство общества действиями власти — это хорошо, и по какой причине Украина снова может стать колонией России.

Предыдущую часть интервью читайте здесь: У Путина есть четыре сценария для Донбасса, Кремль выберет худший для Украины

— В последнее время у Украины много конфликтов с соседними странами — Венгрией, Польшей, теперь с Беларусью. Как вы считаете, в чем проблема?

— Я разделял бы эти вещи. Конфликт с Беларусью связан с тем, что Беларусь, объективно говоря, является союзником Российской Федерации. Не надо ошибаться в оценке возможности свободы действий белорусского руководства. Но вообще конфликты между цивилизованными странами — это вариант нормы.

— Это вариант нормы, если бы это не произошло в последние месяцы сразу с несколькими нашими ближайшими соседями.

— А конфликты всегда в первую очередь бывают с соседями. У нас нет платформы для конфликтов с Португалией, скажем, Испанией. Вместе с тем эти страны в нас не очень заинтересованы.

— Но, как вы считаете, возможно, неправильно было высылать белорусского дипломата из Украины? Не приведет ли это к еще большему ухудшению отношений.

— Конечно, правильно. Это транспарентность дипломатии. Я вообще не понимаю логики вашего вопроса. Когда одна страна высылает дипломата со своей территории, нет никакого значения, какие обвинения этому дипломату предъявляются. Даже когда речь идет о том, что этот дипломат является представителем специальных служб. Ибо это норма дипломатической жизни, всегда какие-то дипломаты являются представителями специальных служб, и все об этом знают. Это никакая не новость ни для одной страны, где вообще хоть когда-либо открывалось какое-либо посольство другой страны. В таком случае другая страна также высылает такое же количество дипломатов, которое было выслано. Высылают пять человек — тогда высылают пять человек с другой стороны, высылают 25 — тогда высылают 25 с другой стороны. Это называется «транспарентность дипломатии».

Бывает другая ситуация. Как вы знаете, Россия пошла на беспрецедентные шаги, когда президент [США Барак] Обама выслал определенное количество российских дипломатов, а президент [России Владимир] Путин, считая, что он таким образом дает сигнал новоизбранному президенту [Дональду] Трампу, который тогда еще не вступил в должность, воздержался от реакции. Это беспрецедентный момент в истории двусторонних взаимоотношений. Но, как видим, через несколько месяцев Россия пошла на более серьезный шаг и выслала гораздо большее количество людей, чем это сделала американская сторона. Так сказать: вы не услышали наш сигнал, значит, мы отвечаем не только транспарентно, а еще более обостренно. И американцы начали отвечать более обостренно. Но это норма.

— А если мы рассмотрим конфликт с Венгрией, который начался из-за закона об образовании? Как вы считаете, есть ли притеснение нацменьшинств в Украине?

— Конечно, нет. И вместе с тем я считаю, что Венгрия имеет полное право выступать со своими заявлениями. Вы действительно не понимаете? Речь идет о взаимоотношениях суверенных государств. У них разные точки зрения. У Венгрии своя точка зрения на то, каким должно быть образование в Украине. Они говорят, что так не должно быть, а мы говорим, что так должно быть. Мы ведем с ними диалог. Если бы вы следили за мировой политикой, то знали бы, что у Венгрии были по этому поводу конфликты с Румынией. Я не о вас лично говорю, я говорю вообще об украинских журналистах и зрителях.

— Разве при подготовке украинского закона об образовании не должен обсуждаться вопрос языков нацменьшинств со странами, которые они представляют? Такого обсуждения у Украины с Венгрией не было.

— Это не так, не существует такой нормы. Граждане Украины венгерской национальности — это такие же граждане Украины, как и граждане Украины любого другого происхождения — румынского, польского и так далее. Мы все здесь — украинцы, и Украина должна заботиться о правах каждого своего гражданина. А это означает, что она не с Венгрией должна обсуждать то, как будут выглядеть венгроязычные школы Украины, а с собственными гражданами, с представителями собственных национальных меньшинств.

Если в статье закона гарантируется право на изучение венгерского, румынского или любого другого языка представителями национальных меньшинств, а с 5-го класса, как четко говорится в этой статье, разрешается преподавание нескольких предметов на языке страны Евросоюза (среди которых, очевидно, есть и венгерский, потому что Венгрия — член Евросоюза), то это означает, что ничего существенного в статусе преподавания венгерского языка вообще не меняется, что венгерская школа остается такой, какая она есть, только с усиленным преподаванием предметов на украинском языке, что является задачей украинского государства. Потому что украинское государство должно обеспечить равные права каждому своему гражданину, в том числе и равные права для поступления в высшие учебные заведения Украины.

Гражданин Украины венгерского этнического происхождения должен иметь те же права и возможности для сдачи тестов, что и граждане Украины украинского или российского этнического происхождения, которые не имеют никаких проблем со сдачей тестов на украинском языке. Это касается любых представителей национальных меньшинств.

Для венгерской стороны важно другое. Венгрия смотрит на венгров, которые проживают за рубежом, как на часть своего государственного тела. Это связано с многовековой историей Венгрии, с тем шоком, который венгерское государство пережило после Первой мировой войны, когда от того, что в Венгрии считают исторической Венгрией, были отрезаны огромные части территорий, которые сегодня являются частью территорий соседних государств. Совсем не столько Украины, потому что в Украине совсем маленькая территория бывших, с точки зрения венгерской стороны, венгерских территорий. Это, прежде всего, Словакия, Румыния. С этими странами по поводу образования у Венгрии не меньшие, а то и большие конфликты, чем с Украиной. Эти конфликты между соседними странами по тому или иному поводу ведутся десятилетиями. Это норма цивилизованной жизни.

Не надо путать это с конфликтами с Россией, когда свою точку зрения доказывают с помощью экономических санкций, как это было раньше, или с помощью танков, как это мы видим сейчас. Когда страна выступает со своим видением ситуации, это абсолютно нормально. И когда она использует все инструменты для того, чтобы убедить другую страну в правильности своей позиции, это абсолютно нормально.

Венгрия может иметь свою позицию относительно того, как должна выглядеть школа национальных меньшинств в Украине. И здесь совершенно очевидны ее мотивы. Первый мотив — поддержка мифа о целостности венгерского национального тела. Венгрия всем гражданам, которые имеют венгерское этническое происхождение, дает венгерские паспорта. Это абсолютно беспрецедентно в Европе. Этого не делают ни Румыния, ни Польша в таком виде, как это делает Венгрия. В Польше есть карта поляка, Румыния дает свое гражданство только тем, кто жил на территории бывшей Румынии до определенных событий, а в Венгрии каждый венгр — это гражданин, без всякого исключения.

Вот мы часто говорим о «русском мире». Венгрия сознательно создает «венгерский мир», это часть ее государственной идеологии. И я больше скажу — мне импонирует этот подход. Я считаю, что это правильно. Венгров очень мало в мире, венгерский язык выучить очень трудно. При этом это — народ большой интеллектуальной и духовной культуры, народ, который дал миру Ференца Листа, Шандора Мараи, больших интеллектуалов, композиторов, писателей, государственных деятелей. И совершенно очевидным является желание руководителей этого народа (я уже даже не говорю про Виктора Орбана, для меня это особая фигура) сохранить его в целостности. Это задача венгерского государства.

А задача украинского государства совсем другая. Наша задача — предоставить всем своим гражданам, в том числе венгерского этнического происхождения, права и возможности функционировать в этом государстве, а не реализовывать себя в других. И здесь государственные интересы Украины и государственные интересы Венгрии пересекаются. И что надо делать? Нужно проводить диалог, который не привел бы к напряжению отношений между соседними странами в будущем. Но может быть и такое напряжение, если мы хотим защищать свои интересы.

То же самое касается и Румынии, и Польши. Это абсолютно нормально. Повторяю, у стран-членов Европейского союза немало такого типа конфликтов, которые связаны с исторической памятью, с языками.

Я недавно был инициатором проведения встречи руководителей украинских и польских организаций в Чикаго, и один из представителей польских организаций привел прекрасный пример. У Великобритании и Ирландии гораздо хуже с исторической памятью, чем у Украины и Польши, скажем. Мы говорим: «Ой, у нас такой ужасный конфликт». Гораздо более ужасный конфликт — между Великобританией и Ирландией. Вот мы говорим, что президент [Польши Анджей] Дуда посещает Киев в следующем месяце. У нас сейчас проводятся интенсивные консультации между украинцами и поляками, между правительственными учреждениями и неправительственными. А вы знаете, сколько лет понадобилось президенту Ирландии и королеве Великобритании, чтобы обменяться государственными визитами?

— Сколько?

— Почти 100, это было совсем недавно. Президент Ирландии никогда не посещал Лондон, королева Великобритании никогда не посещала Дублин. Страны, которые не просто рядом, а которые имеют общую границу на севере Ирландского острова, но для ирландцев это — неотъемлемая часть Ирландии, для англичан это — неотъемлемая часть Соединенного королевства. До сих пор в Ирландии есть вера в то, что рано или поздно остров воссоединится. До недавнего времени это даже было записано в конституции Ирландии. Я уже не говорю о том, какие кровавые споры были во время национально-освободительного движения в Ирландии. Для англичан участники этого движения — сепаратисты, убийцы и террористы, а для ирландцев они — герои. Одни и те же люди.

Прекрасный пример я видел собственными глазами в Южном Тироле. Это часть итальянской провинции Трентино-Альто-Адидже. В городе Тренто доминантным является мавзолей человека, который боролся за независимость Трентино от Австрии и был расстрелян австрийским трибуналом как военный преступник, сепаратист и предатель. И этот человек — национальный герой Италии, потому что сейчас территория вернулась в состав Италии. А в 30 минутах [езды] от этого мавзолея есть другой город, также итальянский, но с немецкоязычным населением, где главная улица носит имя человека, который умер в итальянской тюрьме, потому что боролся за независимость Южного Тироля от Италии, проиграл эту борьбу, совершались террористические акты, различные акции в Италии. Для итальянцев это — сепаратист и террорист, человек, которого обвиняли в уголовных преступлениях. А для их соотечественников, немецкоязычных итальянцев, то есть немцев Южного Тироля, это — герой, именем которого названа главная улица города. Таких примеров в Европе огромное количество.

На острове Корсика, который является французским островом, главные артерии города Аяччо названы именем человека, который родился в этом городе, — Наполеона Бонапарта. Повсюду стоят памятники Бонапарту, есть улицы, музеи Наполеона Бонапарта. Но это все для французов. Потому что доминантой для корсиканцев является маленький дом в горах, где родился основатель независимой Корсики, первый президент Корсиканской республики Паскуале Паоли, в правительстве которого работал отец Наполеона Бонапарта. Когда Наполеон решил, что он будет не корсиканцем, а французом, и стал императором Франции, Паскуале Паоли отправил ему такую телеграмму: «Ты стал Наполеоном, но перестал быть Бонапартом», то есть изменил своей независимой Корсике. Но Корсика до сих пор является частью Французской Республики.

— И там не сносят памятники, не меняют названия улиц?

— Снести памятник — это значит подорвать межнациональный мир. На этом острове были и террористические акты, и смерть людей. Все было, как и в Южном Тироле. Как все было между Польшей и Украиной в довоенные годы, когда часть украинских земель была частью Польши. Так вообще бывает между соседними народами.

— То есть вины украинских дипломатов или слабой дипломатической политики в последних конфликтах нет?

— Украинские дипломаты являются частью диалога между нашими странами. Этот диалог всегда будет противоречив. Если мы хотим быть независимым государством, быть субъектом международного права, если мы хотим отстаивать наше представление о мире и о стране, мы должны понять, что мы будем жить в мире постоянных конфликтов, как и другие страны в нем живут.

Вот конфликт между США и Мексикой вам нравится? Наверняка не нравится. Но он есть, это норма. Конфликт между США и Канадой по поводу зоны свободной торговли вам нравится? Вот конфликты, которые есть между европейскими странами, скажем, между Грецией и Турцией. Греция уже несколько раз блокировала вступление Турции даже не в Европейский союз, а в переговоры о вступлении в Европейский союз, имея в виду проблему Кипра, которая до сих пор не решена. И эта проблема очень похожа на проблему ДНР и ЛНР или на другие постсоветские конфликты.

Если мы хотим жить в бесконфликтном мире, нам надо возвращаться в 2013 год, быть российским сателлитом, иметь не историческую память, а советскую версию истории, и не обращать никакого внимания на украинский язык. «Какая разница?» — как говорят носители колониального мышления в нашей стране. Тогда не будет никакого значения, на каком языке там разговаривает венгр в городе Берегово или румын в городе Герца. Пусть они разговаривают на русском языке, а на венгерском учатся и едут себе в Венгрию. И тогда все будет хорошо.

У Польши с Беларусью нет никакого конфликта по поводу исторической памяти, а у Польши с Литвой эти конфликты продолжаются с 1991 года, со времени возникновения независимой Литвы. Разные взгляды Польши и Литвы на историю Речи Посполитой и Великого княжества Литовского, на историю короны Великого княжества Литовского, на Люблинскую унию, на межвоенный период, когда часть территории Литвы с ее столицей Вильнюсом была оккупирована Польшей и считалась неотъемлемой частью польского государства, что не признавалось Литвой и большой частью международного сообщества. Но для поляков это была Польша. И до сих пор можно увидеть довоенные карты Польши с Вильнюсом, и никто вам не скажет, что это была оккупированная территория. Хотя литовцы с 1920 года ждали освобождения этой территории. И знаете, как они получили Вильнюс обратно? В 1939 году, когда польское государство было уничтожено гитлеровцами и Советским Союзом, Сталин отдал Вильнюс Литве, потому что он говорил, что он не принадлежит Советскому Союзу, что это неотъемлемая часть территории Литвы. Он потом оккупировал Литву в 1940 году уже вместе с Вильнюсом. Очевидно, что это разные трактовки истории, совершенно разные. Но это не мешает тому, что Польша и Литва вместе в Европейском союзе, в НАТО, что они будут продолжать спорить по поводу этой литовско-польской истории еще долгие десятилетия, как и украинские историки с польскими историками. Это норма цивилизованной жизни. Украинцы просто боятся мира, потому что они все время жили на каком-то колониальном хуторе. Надо перестать пугаться.

— Давайте поговорим о протестах в Киеве, которые практически сошли на нет. Как вы считаете, что дальше ждет участников этих протестов и самого Михеила Саакашвили? Каково его политическое будущее в Украине, есть ли оно?

— Социология не дает радужного ответа на этот вопрос. У бывшего президента Грузии, как мне кажется, должно быть политическое будущее в Грузии. И на этом точка.

— Понятно, что его там не будет, потому что он там в розыске.

— Времена меняются, и политическая ситуация меняется. В свое время за Михеила Саакашвили голосовало там подавляющее большинство граждан Грузии. Никто не сказал, что маятник истории еще раз не сделает свой поворот. Но просто бороться за влияние, власть и народ надо в собственной стране. Нельзя менять страны как чулки.

— Еще вопрос по поводу скандалов вокруг антикоррупционных органов — Национального антикоррупционного бюро и Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции. Как вы считаете, есть ли здесь политическая составляющая? И какими могут быть последствия конфликтов между такими важными для украинцев органами?

— Насколько я понимаю, важны эти антикоррупционные органы были не столько для украинцев, сколько для Запада. Запад считал, что если создать новые антикоррупционные структуры, то это будет успешная борьба с коррупцией. У меня такой иллюзии никогда не было. Во всех странах, где они были созданы, в Центральной Европе по крайней мере, антикоррупционные структуры показали свою неспособность побороть коррупцию, если нет институциональных изменений.

Я сторонник институциональных изменений — то есть когда меняется законодательство, которое исключает возможность коррупционных действий со стороны чиновников, и когда так меняется налоговая система, что она способствует тому, чтобы граждане платили налоги, а не убегали от них. Хотя этого не удалось добиться даже в таких странах, как США. Там Трамп, когда занимался бизнесом, делал все возможное, чтобы избежать налогообложения в той мере, в которой он должен был бы платить, потому что находил с помощью юристов легальные возможности обойти налоги. И все дискутируют, насколько это было легально.

Для меня абсолютно очевидно, что борьба с коррупцией не связана с репрессиями против коррупционеров, когда остаются возможности для злоупотреблений. В Китайской Народной Республике, где тоже коррупция является частью политической борьбы наверху власти, расстреливают за коррупцию. Коррупция при этом не уменьшается и не может уменьшаться, потому что не меняются правила игры. Главное правило борьбы с коррупцией — это изменение правил игры.

Хотя мы выросли в социалистическом мире, где главными были репрессии. У нас в стране победители в гражданской войне — это как раз те, которые были за репрессии, и большинство людей, которые здесь живут, это все же дети тех, кто сажал, а не дети тех, кого сажали. Потому что дети тех, кого сажали, не рождались в таком количестве. А вы знаете, что в сталинские времена это была примерно половина на половину. И все эти потомки вохровцев — конечно, сторонники репрессий, это в них закодировано. Мы все такие в этом обществе. Большинство людей, которые имели бы другое мышление, или просто покинули эту страну после гражданской войны, или были уничтожены в период 20-50-х годов ХХ столетия. Просто надо иметь понимание, в обществе потомков кого мы живем.

Поэтому, конечно, нашему человеку было бы намного приятнее и понятнее услышать слова, что надо всех посадить. Тем более, когда этим злоупотребляют политики и так называемые антикоррупционеры. Без институциональных изменений украинская коррупция останется непобежденной. А то, что происходят конфликты между антикоррупционными органами, это нормально. Ведь, конечно, если вы создаете органы, которые соревнуются между собой за возможность кого-то посадить, а в условиях нереформированной судебной системы и достаточно аморального общества такой возможности нет, то главным смыслом их деятельности является пиар и самопиар. И конфликт между собой — это тоже часть этого пиара, больше ничего. Надо просто перестать на это обращать внимание. Антикоррупционные органы должны скомпрометировать друг друга настолько, чтобы у людей не возникало больше мыслей, что это какая-то панацея. Мы все время ищем какого-то мессию, какого-то политика-панацею или какую-то структуру-панацею. Нет, панацея — это жизнь по жестким правилам.

— Как вы считаете, сколько нужно времени, чтобы воплотить эти институциональные изменения?

— Они уже начались. Много реформ, которые происходят сегодня, это институциональные изменения. Медицинская реформа, образовательная реформа, децентрализация — это институциональные изменения. Децентрализация не уничтожает коррупцию, но уменьшает расстояние между гражданами и властью. Потому что проконтролировать мэра города или какой-то городской совет намного легче, чем Киев. И если ты видишь, что у тебя в городе нет вообще дорог, не ремонтируются трубы горячей или холодной воды и тому подобное, ты можешь четко понимать, кто ворует. Так что так или иначе это опускает коррупцию на места, но в перспективе ее изменят. Так что это тоже институциональное изменение.

Приватизация государственных предприятий, потому что главный источник коррупции — это, безусловно, государственные предприятия. Полная приватизация тоже приведет к серьезному уменьшению коррупции. Это произойдет. Можно было бы еще много чего сказать. Такого типа законы принимаются быстро. Но у нас все законодательство написано таким образом, чтобы его можно было по-разному интерпретировать. Это законодательство тоже требует анализа и изменений. И это займет долгое время. Потому что у нас в принципе законодательство заточено под коррупцию.

Я бы вам привел такой простой пример, что такое вообще коррупция в Украине без всех этих депутатов, министров, чиновников и прочего. Так называемая «упрощенка», которую все так защищают. Я считаю, что этот режим уплаты налогов абсолютно уместен, когда речь идет об интересах мелкого и среднего бизнеса. Потому что как иначе начать свое дело при том налогообложении, которое существует? Но когда большое предприятие принимает на работу большое количество людей и оформляет этих людей как частных предпринимателей, чтобы они сами не платили налогов столько, сколько они должны платить в бюджет, а, с другой стороны, это предприятие не платило бы достаточную часть налогов на их страхование, в пенсионный фонд и прочее, то это и есть самый главный источник такой бытовой коррупции. Люди с помощью одобренной государством схемы избегают реального налогообложения. Это и есть коррупция в чистом виде, но разрешенная. За эту коррупцию вас не могут каким-то образом наказать, потому что вы делаете все так, как написано в законе. А в законе нет никакого ограничения, которое могло бы отделить настоящего мелкого и среднего предпринимателя от того, кто является наемным работником и только выдает себя за мелкого и среднего предпринимателя. Значит, надо над этим законом так работать, чтобы оставить льготы для настоящих мелких и средних предпринимателей, но вместе с этим поставить четкий барьер на самой возможности злоупотребления этой налоговой схемой.

— А с медициной?

— То же самое — с медициной. Когда вы приходите к врачу в государственную поликлинику и понимаете, что вы должны оплатить там, там и там, это приводит к поразительным вещам. В Киеве в принципе вы получаете свою модель платной медицины, более или менее качественной, а в провинции вы не получаете ничего, потому что люди работают там, где есть деньги. И в результате там, где у людей нет возможности платить за услуги, а вместе с тем как бы есть бесплатная медицина, происходят вопиющие трагические вещи. Вы даже себе не представляете, что происходит с людьми, которые попадают в такие больницы или поликлиники [в провинции]. А я вам скажу, что происходит. Их не излечивают, их инфицируют ужасными болезнями, потому что нет обычных одноразовых шприцов, каких-то зондов или чего-то еще. И людям просто укорачивают жизнь на десятилетия.

— То есть медицинская реформа, в том виде, в котором она принята, вы считаете, эту ситуацию разрешит?

— Она должна решить ситуацию с коррупцией. Как мы с вами защищаемся от этой ситуации, чтобы выжить? С помощью коррупции. Мы платим, и врачи берут деньги от нас, поскольку должны создавать базу. Они же не просто деньги берут, они еще создают базу: медикаменты, технологии. Это если вы говорите про государственную медицину. Или вы ходите в платную поликлинику, где эти люди подрабатывают, потому что они не могут прожить за свои деньги. Но мы говорим с вами о больших городах. А я вам говорю о маленьких городах. Нельзя смотреть с перспективы Киева на все это. Конечно, это все позволит преодолеть коррупцию, потому что распределит деньги равномерно и даст возможность хотя бы местным органам власти создавать нормальную медицинскую базу и платить нормальные деньги врачам. Это исключит возможность ошибки и, я бы сказал, медицинского убийства.

— Недовольство в обществе продолжает расти, как вы считаете, что украинская власть делает неправильно, какие ошибки допускает?

— Я вообще не думаю о неудовлетворенности общества. Общество не должно быть удовлетворено действиями властей во времена реформ. Если общество удовлетворено действиями власти, значит, власть делает все неправильно. Власть должна не оглядываться на общество во времена реформирования. Она должна принимать непопулярные решения, власть должна игнорировать точку зрения общества на изменения.

Я всегда привожу цитату епископа Абеля Музоревы, который проиграл Роберту Мугабе в Зимбабве. Когда Музореве сказали, что большинство людей его не поддерживают, он сказал, что не может доверять мнению людей, которые не способны даже прочитать утреннюю газету. Эти люди не выбрали Абеля Музореву руководителем Зимбабве, они выбрали Мугабе и живут в бедности, авторитаризме и безысходности. Они обклеивают свои стены денежными купюрами в Зимбабве, потому что это дешевле, чем купить себе какие-то обои.

Но власть делает неправильно другие вещи. Власть не консолидирована после Майдана. Это огромная проблема, что одни политики готовы быть ответственными за будущее страны, а другие думают о выборах. Не время думать о выборах, когда страна требует перемен, когда весь постсоветский ресурс уничтожен. Не время думать о том, нравишься ты избирателю или нет. Пусть избиратель выберет других через какое-то время. Время думать только о серьезных изменениях.

После внеочередных выборов в парламент у нас образовалось невероятное окно возможностей, потому что большинство в парламенте получили так называемые партии Майдана: «Народный фронт», «Блок Петра Порошенко», который был создан на основе УДАРа и «Солидарности», «Батькивщина», Радикальная партия, «Самопомич». Это все партии, в которых есть активисты Майдана. После восстановления территориальной целостности Украины это окно закроется на долгие десятилетия, потому что большинство в парламенте могут составлять пророссийские антиреформаторские силы. Это абсолютная реальность.

Если вы не верите в эту реальность, то посмотрите на Грузию. Там было окно возможности для реформ и изменений. А потом совсем иначе все стало. Правда? Об этом вам может рассказать Михеил Саакашвили лучше, чем я. Это если мы уже говорим о грузинских реформах как о каком-то образце для определенной части нашего населения. Но так во многих странах было. Окно возможности, как в Польше, реформы, а потом приходят левые посткоммунистические силы.

Вместо того, чтобы этим окном возможности воспользоваться, чтобы создать сильную коалицию изменений, у нас начались распри между самими партиями Майдана. У нас началась борьба между президентской структурой и правительством, которая привела к отставке первого реформаторского правительства Украины — правительства Арсения Яценюка. Это огромная ошибка. И огромный успех в том, что новое правительство было создано «Блоком Петра Порошенко» и «Народным фронтом», а новый премьер Владимир Гройсман осознал необходимость учитывать интересы обеих коалиционных сил этих партий Майдана в правительственной деятельности, что это должно быть именно правительство перемен. А могло быть иначе, если бы во главе правительства появился какой-то безответственный популист из тех претендентов, которые тогда были на улицах и уже бегали на Банковую в мечтах лоббировать интересы того или иного олигарха.

Не может быть никаких конфликтов во время войны и реформ. Может быть только национальное единство. Я не включаю в это национальное единство людей, которые сознательно работают на Москву. Конечно, у них свои интересы. Они собираются возвращаться к власти, они создают себе возможности, у них есть эти возможности. Но если мы думаем об Украине, которую нам хочется видеть, то каждый человек, который не участвует в изменениях, который не берет на себя ответственности, который хочет быть не в правительстве, а в оппозиции — предатель этой Украины, сознательный предатель. Никакие мысли о рейтингах и победе на президентских выборах не оправдывают этого предательства украинского народа, по моему мнению.

— «Оппозиционный блок» и другие партии, которые вы назвали пророссийскими, ведь тоже имеют своего избирателя в Украине.

— Конечно, оппозиционные группы и другие группы готовы к возвращению Украине ее колониального статуса. У них есть избиратели, которые готовы жить в этом колониальном статусе. Я этого не собираюсь отрицать. Украина веками жила в виде колонии России.

Но если у партий есть общий вектор — европейское развитие, евроатлантическое развитие, восстановление территориальной целостности, проведение реформ, общий вектор, что Украина — не Россия и не российская колония, то на этой платформе нужно объединяться.

Партии, которые этого не делают, становятся логичными союзниками пророссийских политических сил, Кремля, «Оппозиционного блока», бывшей Партии регионов. Под какими бы патриотическими лозунгами они ни выступали, какие бы палатки перед Верховной Радой ни ставили, какие бы вышиванки ни надевали, вы должны четко понимать, что эти люди являются предателями идеи независимой суверенной Украины. Если эти люди живут не интересами Украины, а интересами своих электоральных успехов завтра, они являются предателями независимой суверенной Украины. Если общественные активисты вместо контроля над властью говорят о досрочных выборах, думая, что они из общественных активистов перейдут в парламент, эти общественные активисты являются предателями. Вы должны понимать, насколько безразлична им эта страна.

Не все равно только тем, кто берет на себя ответственность. Среди ответственных людей тоже есть немало тех, кто думает только о собственной власти или о консолидации власти. Конфликт между президентурой и правительством является яркой иллюстрацией этого факта. Петр Порошенко за это время сделал немало для консолидации власти в своих руках. Я тоже это считаю неправильным и очень надеюсь, что переход к парламентской республике раз и навсегда поставит точку в этом дуализме власти. Я уверен, что Украина должна быть парламентской республикой, потому что сильное правительство во главе с сильным премьером должно руководить этой страной. А президент, которого будет выбирать парламент, а не народ, должен быть символом государственного единства. Я надеюсь, что рано или поздно мы к этому придем. И я буду над этим работать столько, сколько смогу.

Украина. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 28 ноября 2017 > № 2403801 Виталий Портников


Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 28 ноября 2017 > № 2403796 Владимир Огрызко

Кремлевская болезнь европейских политиков

В Совете Европы рассматривают возможность отмены санкций против РФ.

Владимир Огрызко, Новое время страны, Украина

На Западе никак не хотят понять, что Россия никогда не принадлежала к европейскому пространству ценностей и не принадлежит до сих пор. Для того, чтобы это произошло, в России должны пройти деимперализация и дешовинизация, как в свое время прошла через денацификацию Германия после ее разгрома во Второй Мировой войне. Этот процесс займет не одно поколение. И только после этого в России начнут приближаться к тому, что мы называем «европейские ценности».

Поэтому, когда мы слышим о том, что «Европа потеряет Россию», эти заявления, по моему мнению, являются политическим невежеством, непониманием той ситуации, которая существует в России. И это не только «болезнь» господина Ягланда — генсека Совета Европы. Это «болезнь» многих европейских политиков, даже после 2014 года.

Почему так происходит? Существует зависимость. Многие из тех, кого в Германии сейчас называют «Путин-ферштейн», зависят от того, что происходит в Кремле. И очень печально, что, скорее всего, мы имеем что-то вроде той ситуации, которая была с председателем ПАСЕ Педро Аргамунтом, хорошо известным политиком, который всячески демонстрировал свою лояльность к стране-агрессору, но уже, правда, завершил активную фазу своей политической карьеры. Не хотелось бы, чтобы это повторилось и с генсеком Совета Европы.

Правда, думаю, эти попытки не будут успешными. Не от одного человека зависят все решения этой организации. Уверен, что там найдется немало здравомыслящих политиков, которые понимают, что это означает фактически прощение России нарушения ею норм международного права и прав человека, в первую очередь.

Не думаю, что дело дойдет до снятия санкций с России. Но мы должны сделать для себя выводы. И понять, что идет борьба, достаточно жесткая и активная. Поэтому в любом случае нужно искать инструменты как предотвратить негативное развитие событий.

Да, Москва не оставляет попыток взять реванш на идеологическом фронте, как и не оставляет попыток шантажировать отдельные страны и организации в целом. Да, это верх политического цинизма. Но это нормальный инструмент для московской дипломатии, ничего необычного в этом нет.

И поэтому, я повторю, мы — Украина — должны очень системно подходить к таким угрозам. И так организовывать свою работу, чтобы ни у кого из тех, кто принимает решения, — а это будет в январе 2018 года на осенней сессии парламентской ассамблеи Совета Европы — даже не возник вопрос, можно ли делать шаги, которые похоронят саму структуру. И здесь уже все средства, как говорится, необходимо задействовать. Я очень надеюсь, что украинская дипломатия (и не только) сделает все, чтобы эта тема больше даже не звучала в стенах Совета Европы.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 28 ноября 2017 > № 2403796 Владимир Огрызко


Россия > СМИ, ИТ > inosmi.ru, 28 ноября 2017 > № 2403788 Марат Гельман

Почему Россия порождает и уничтожает радикальное искусство

Марат Гельман, CNN, США

Художники всегда занимали в российском обществе особое место. Мой отец, драматург Александр Гельман, был хорошо известен в 1970-е годы, а Михаил Горбачев когда-то произнес в его адрес хвалебные слова, назвав отцом перестройки, движения за реформу КПСС. В то время театр менял представления целого поколения.

В период гласности («открытости») в середине 1980-х годов ограничения в отношении запрещенных книг были ослаблены. Эта ставшая доступной новая литература позволила людям давать оценку обществу, используя те способы и формы, которые до этого подавлялись коммунистической пропагандой.

Возвращение великого писателя Александра Солженицына из эмиграции в 1994 году стало символом новой эпохи. Но к этому времени ту функцию, которую раньше выполняли театр и литература, взяла на себя рок-музыка. Путь в новый открытый мир проложило творчество таких рок-групп, как «Машина времени», («Аквариум») Бориса Гребенщикова и «ДДТ». Вся страна знала слова песни, написанные солистом группы «Кино» Виктором Цоем: «Перемен требуют наши сердца».

Сейчас в России современное искусство является катализатором общественных дебатов, а провокационные выступления оказались наиболее эффективным средством влияния на общественное мнение. Художники держат руку на пульсе и внимательно следят за стремительными изменениями, происходящими в российском обществе.

Новая диверсия

До 2012 года многие из нас считали, что после краха коммунизма Россия будет развиваться как демократическая страна. Власти поддерживали — на словах — европейские ценности, но после переизбрания Путина в 2012 году российская неразвитая демократия превратилась в типичную автократию.

Российское государство перестало притворяться западным, чиновники больше не пытались скрывать те богатства, которые они накопили в результате коррупции, а средства массовой информации все чаще стали воспринимать как инструмент государственной пропаганды. Суды стали не судебными органами, а карательными, при этом политическое несогласие стали рассматривать как преступление.

В этих условиях даже самых политически активных представителей российского общества охватило уныние и безразличие. В конце концов, как это часто можно услышать в России, «сделать мы ничего не можем».

Всего за две недели до переизбрания Путина группа Pussy Riot выступила со своей пронзительной молитвой «Богородица, Путина прогони!». После того, как эта панк-молитва прозвучала в крупнейшем московском соборе, православном храме Христа Спасителя, новость об этом необычном протесте разлетелась повсюду, и видеоролик, выложенный в интернете, посмотрели миллионы людей. Когда группа была впоследствии арестована по обвинению в хулиганстве, началась эпическая сага с почти ежедневными сюжетами: «Pussy Riot против Путина».

Группа Pussy Riot оказалась антипутинской во всем. Он — мужчина, а ее участницы — женщины. Он старый, а они молодые; он «серый», а они яркие. Он богат, а у них ничего нет. Он сидит в Кремле, а они — в тюрьме.

Суд над Pussy Riot и приговор к тюремному заключению двух ее участниц привлекли внимание всего мира к кажущейся необъективной российской судебной системе. А то, как обошлись с участницами группы, показывает, какая судьба выпадает на долю многих политических заключенных: Международная правозащитная организация Amnesty International назвала решение суда «тяжелым ударом по свободе в России».

Потом появился Петр Павленский. В отличие от открытого и резкого протеста Pussy Riot он демонстрировал силу слабых. Власти ничего не могли у него отнять, потому что ему было нечего терять.

Его акции, имеющие отношение к политике, зачастую являются проявлениями членовредительства. Он зашивал себе рот («Шов», 2012) и обматывался колючей проволокой («Туша», 2013). Он отрезал себе мочку уха «Отделение», 2014) и прибивал свою мошонку к брусчатке на Красной площади («Фиксация», 2013).

Хотя его неоднократно арестовывали и подвергали психиатрической экспертизе, власти вряд ли могут сделать с ним что-нибудь еще. В конце концов, чем тюрьма может грозить человеку, который совершает над собой такое насилие?

С помощью Павленского общество увидело, как один человек может противостоять государственной машине насилия. В свою очередь появилась надежда, что такие люди, как он, помогут стране открыть новую главу своей истории и выйти из сегодняшнего застоя.

Художественное пробуждение

В результате того, что Россия докатилась до авторитаризма, началось закручивание гаек. Преследовать начали за все — от поддержки гомосексуализма и оскорбления чувств православных до критики властей.

В 2013 году, когда я был директором Пермского музея современного искусства, мы выставили у себя работы сибирского художника Василия Слонова Welcome! Sochi 2014 («Добро пожаловать! Сочи 2014»). В них автор высмеивал зимние Олимпийские игры 2014 года. Власти выставку закрыли, а меня уволили из музея. Два года спустя мою галерею выселили из московского Центра современного искусства после проведения выставки по сбору средств для политзаключенных, протестовавших против переизбрания Путина в 2012 году.

Но в результате сопротивления таким ограничениям появилась еще одна важная художественная стратегия. Сибирский художник Дамир Муратов, используя язык искусства, выражает протест против централизации власти. Он создал сепаратистское сибирское государство из своего собственного дома (который он называет Беднотауном), в котором имеются многие отличительные черты реальной страны: герб, флаг, почтовая марка и валюта. Как-то раз, когда меня допрашивали в полицейском участке, я видел там фотографии работ Муратова, но пока ему удается избежать ареста и тюремного заключения — скорее всего, потому, что его сепаратистские настроения ограничиваются искусством.

Сегодняшняя российская власть — подобно большевикам после Октябрьской революции 100 лет назад — пытается заставить искусство служить государству и продвигать идеологию правительства. Однако этому делу охотно служат только самые несостоятельные в профессиональном отношении художники.

Художественное сообщество в целом редко сходится во мнении с государством. Возможно, этот конфликт не всегда принимает крайние формы, но он существует благодаря прописной истине: художники всегда будут стремиться быть открытыми для мира, смотреть в будущее и видеть в нем свое место. Путинская власть в отличие от этого характеризуется изоляционистской риторикой и русским национализмом, обращением к прошлому в поисках былой славы.

Возможно, из-за этого у русского народа растет чувство отчуждения. В художественном сообществе более отчетливо, чем где бы то ни было, можно заметить появление признаков новой России.

Россия > СМИ, ИТ > inosmi.ru, 28 ноября 2017 > № 2403788 Марат Гельман


Россия > Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 28 ноября 2017 > № 2403761 Алексей Миллер

Встреча с главой компании «Газпром» Алексеем Миллером.

Председатель правления компании «Газпром» информировал Президента о деятельности компании в 2017 году, в частности о ходе газификации регионов и реализации инвестиционных программ, и планах на 2018 год.

В.Путин: Алексей Борисович, Вы хотели рассказать о результатах работы в 2017 году и о планах на 2018-й. Я Вас слушаю.

А.Миллер: Владимир Владимирович, мы ожидаем, что в 2017 году «Газпром» добудет 470 миллиардов кубометров газа. Это более чем на 50 миллиардов больше, чем в 2016 году. Рост составляет более 13 процентов. При этом на конец года добычные мощности «Газпрома» составят более 550 миллиардов кубометров газа.

В 2017 году «Газпром» поставит потребителям на внутренний рынок на 5 миллиардов кубометров больше. Это потребители в таких отраслях, как электроэнергетика, металлургия, агрохимия, цементная промышленность.

Что касается экспорта – если сохранится тенденция, которую мы наблюдаем в течение последних 11 месяцев, а мы поставили по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 13,5 миллиарда кубометров газа больше на экспорт, то «Газпром» по итогам 2017 года установит абсолютный рекорд поставок газа на экспорт за всю свою историю: 192 миллиарда кубометров газа.

Что касается программы газификации, то в этом году будет построено 1700 километров, будет построено 160 котельных, газифицировано около 76 тысяч домовладений и квартир и газифицировано более 200 населённых пунктов.

Что касается 2018 года, мы планируем в 2018 году увеличить объём финансирования программы газификации на 25 процентов, в целом программы инвестиций на 2018 и 2019 годы станут самыми масштабными за всю историю компании.

В 2018 году объём инвестиций составит 1 триллион 280 миллиардов, а в 2019-м – 1 триллион 400 миллиардов. Это связано, Владимир Владимирович, Вы знаете, с пиком инвестиционных потребностей по реализации наших важнейших стратегических проектов. Одновременно эти проекты имеют директивный срок окончания – конец 2019 года. Это поставка газа в Китай по восточному маршруту – газопровод «Сила Сибири», обустройство Чаяндинского месторождения, строительство Амурского газоперерабатывающего завода, ввод в конце 2019 года газопровода «Турецкий поток» и создание газотранспортных мощностей в северном коридоре, на Северо-Западе России для вывода газа с Ямала для потребителей в Российской Федерации и для поставок на экспорт по «Северному потоку».

Хотя инвестиции компании в ближайшие два года будут расти, мы абсолютно точно сохраним сбалансированную дивидендную политику. Объём дивидендных выплат в настоящее время составляет более 190 миллиардов рублей. И, несмотря на рост инвестиционной программы «Газпрома», в ближайшее время дивидендные выплаты останутся на том же самом уровне – 190 миллиардов рублей.

Таким образом, «Газпром» в течение ближайших двух лет полностью исполнит свои обязательства по поводу основных, стратегически важных инвестиционных проектов, выполнит свои обязательства перед поставщиками внутри страны и за рубежом по поставкам газа и, конечно, обеспечит прохождение осенне-зимнего максимума.

В.Путин: Хорошо. Поздравляю Вас с результатами, всех сотрудников «Газпрома». Это хорошие результаты, очень хорошие: рост приличный и по экспорту, и для внутреннего рынка. Рассчитываю на то, что все ваши планы на 2018 год будут исполнены. Удачи!

Россия > Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 28 ноября 2017 > № 2403761 Алексей Миллер


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 ноября 2017 > № 2403746 Юрий Трутнев

Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

В повестке: о ходе выполнения поручений Президента России и Правительства по развитию региона, о расширении сети аэропортов на Дальнем Востоке и повышении доступности авиаперевозок, о строительстве и реконструкции пунктов пропуска через государственную границу.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас сегодня заседание нашей большой Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

Начну с некоторых общих оценок, как развивается Дальний Восток и Байкальский регион, как исполняются поручения Президента и Правительства.

Мы уже более четырёх лет назад, даже несколько раньше, приступили к системной работе по кардинальному улучшению бизнес-климата в этих регионах, понимая, что без новых инвестиций, без современных рабочих мест невозможно обеспечить развитие Дальнего Востока и решить социальные и демографические проблемы. За четыре года удалось обеспечить ежегодный экономический рост, он превышает общероссийские темпы. По понятным причинам – это связано и с довольно низкой базой экономического развития региона. Тем не менее цифры превышают общероссийские.

В целом положительные тенденции сохраняются. По информации Минвостокразвития, за девять месяцев этого года рост инвестиций в основной капитал составил более 10%, объёмы строительства за истекшие 10 месяцев текущего года выросли на 11%, промышленное производство – на 3%, сельское хозяйство – около 5%. Суммарный объём заявленных инвестиций превышает 3,5 трлн рублей. Цифра очень значительная. Главное – добиться, чтобы все эти инвестиции были реализованы.

Во многом это результат усилий, которые прилагались.

Проделана значительная работа на законодательном уровне. Принято 22 федеральных закона, 80 актов Правительства. В целом решения, которые мы предложили, не имели аналогов в нашей стране. Использовался целый ряд новых процедур, новых конструкций, новых моделей для тех, кто решил заниматься бизнесом или решил поменять место жительства.

Скажем, бесплатное предоставление земли по программе «Дальневосточный гектар». Теперь заявку можно подавать через сайт. По информации Минвостокразвития, подано более 100 тыс. таких заявок, и приняты решения о выделении 40 тыс. га. Эта программа будет развиваться и дальше. Есть целый ряд предложений, в том числе предоставить тем, кто успешно осваивает этот дальневосточный гектар, право на ещё бо?льшую площадь. Об этом говорилось на заседании президиума Госсовета в сентябре текущего года под председательством Президента. Это актуально для целых отраслей, областей экономики. Прежде всего это сельское хозяйство, экологический туризм и некоторые другие.

Ещё один пример – электронная виза для иностранных граждан, которые прибывают в свободный порт Владивосток. Механизм электронной визы действует с 8 августа. Её оформили за этот период более 5 тысяч иностранных граждан из 18 стран.

Создан набор механизмов поддержки инвестиций. Важнейшие из них – это территории опережающего развития, а также режим свободного порта Владивосток. И помимо этого инфраструктурная поддержка инвестиционных проектов.

Решения в комплексе уже дают неплохой результат: на 1 рубль государственных вложений в инфраструктуру приходится фактически 10 вложенных рублей частных инвестиций. Здесь важно не останавливаться на достигнутом, двигаться дальше. Тем более что наши соседи по Азиатско-Тихоокеанскому региону очень активно развиваются. Нам нужно стараться с ними держаться как минимум наравне.

Налажена работа по частным инвестициям. Не могу сказать, что там всё идеально, тем не менее эта работа ведётся. Главное, что за счёт таких инвестиций создаются новые рабочие места. Уже сегодня нужно заниматься комплексным развитием городов и территорий, особенно там, где реализуются инвестпроекты. Строить жильё, дороги, детские сады, школы, больницы.

Социальная и жилищная сфера в регионе также требует кардинальных изменений. Было дано поручение выделить в 27 государственных программах разделы, которые бы обеспечивали приоритетное развитие Дальнего Востока, имея в виду его социальную сферу. Эта работа, к сожалению, затянулась, требует дополнительных усилий. Обращаю на это внимание всех, кто отвечает за организацию этой деятельности.

Такое требование – выделять приоритетные территории в рамках госпрограмм, конечно, очень важным является для Дальнего Востока. Но не только для Дальнего Востока, а для всех регионов, которым мы уделяем специальное внимание. Это Дальний Восток, Байкальский регион, а также Северный Кавказ, Арктика, Республика Крым, Севастополь и Калининградская область. По всем этим территориям приняты индивидуальные решения. Распоряжение Правительства на эту тему я подписал 25 ноября текущего года.

Транспортная доступность – это одна из основных проблем, с которой сталкиваются дальневосточники. Здесь ситуация тоже весьма непростая, особенно это касается двух позиций – строительства и модернизации аэропортов, а также пунктов пропуска через госграницу. Понятно, что регион очень большой, слабозаселённый, работа малой авиации имеет критическое значение. Состояние инфраструктуры большинства объектов вообще не отвечает современным требованиям и становится препятствием при реализации инвестиционных планов и развитии туристических направлений. Это не значит, что там ничего не сделано, есть и вполне позитивные примеры, связанные с развитием транспортных узлов, но их, к сожалению, меньше, чем мы вправе рассчитывать.

Есть проект протокольного решения. Предлагаю компактно поработать, чтобы обсудить возможные решения.

Брифинг Юрия Трутнева и Александра Галушки по завершении заседания

Из стенограммы:

Ю.Трутнев: Прошло заседание Правительственной комиссии по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона под руководством Председателя Правительства Дмитрия Анатольевича Медведева. Было рассмотрено три вопроса.

Первый вопрос – доклад о том, как выполняется поручение Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина по ускоренному развитию Дальнего Востока. Мы доложили, что на сегодняшний день заявлено уже 952 проекта на общую сумму инвестиций 3,5 трлн рублей. Но это наше будущее, это заявленные инвестиции. Что же касается уже сделанного, то сегодня на Дальнем Востоке в рамках новых механизмов поддержки сдано 73 предприятия. До конца года их будет 86. Принято 22 федеральных закона, которые улучшают жизнь, уменьшают энерготарифы, создают режим более комфортного въезда туристов и так далее.

В целом Дмитрий Анатольевич оценил эту работу, сказав, что работа по привлечению инвестиций получается, но сейчас нужно думать о новом этапе – о создании условий для жизни людей, развитии социальных услуг, о доведении их до уровня выше среднероссийского. Такое поручение дано Президентом Российской Федерации.

Ещё было рассмотрено два важнейших вопроса, связанных с логистикой, с транспортным обслуживанием, с возможностью перемещения грузов. Это вопрос об аэродромном комплексе, авиационном сообщении и вопрос о пунктах погранперехода.

Что касается авиационного сообщения на Дальнем Востоке, то это, наверное, одна из самых больных тем. Из 470 аэропортов и посадочных площадок, которые существовали в 1991 году, осталась, по сути дела, одна шестая часть. При этом Министерство транспорта сегодня докладывало о том, что они делают всё возможное в рамках сегодняшнего финансирования. Но это не так, потому что в 2013 году в рамках государственных федеральных целевых программ было выделено на развитие аэропортового хозяйства 106,1 млрд, из них более 64 млрд просто пропало. Пропало в силу того, что были плохо подготовлены проекты, несвоевременно проведена государственная экспертиза, а сейчас госэкспертиза просто не приняла эти проекты. В результате деньги перераспределились, а аэропорты не были построены или не были реконструированы. Соответственно, у людей нет возможности доехать до больницы, до роддома, то есть это прямая угроза жизни людей на Дальнем Востоке. Около 70% территории не обладает достаточной авиационной доступностью. Дмитрий Анатольевич Медведев дал поручение изучить этот вопрос отдельно и представить ему доклад о том, как это произошло, кто виноват, с предложениями о наказании виновных.

Следующий вопрос – это пункты пропуска. У нас сегодня существующие пункты пропуска, во-первых, не отвечают тому, что происходит на Дальнем Востоке. Дальний Восток развивается, создаются новые предприятия, требуются новые транспортные магистрали. На сегодняшний день экспортные возможности обеспечиваются на 17 млн т грузов, а потенциал до 2020 года – около 70. Соответственно, надо тоже в несколько раз увеличить пропускные способности, построить новые пункты пропуска, реконструировать уже имеющиеся.

Кроме того, Александр Сергеевич (Галушка) предложил распространить то, что мы сделали в свободном порту Владивосток, на другие пункты пропуска. Мы его сделали круглосуточным, убрали много проверяющих, оставили одного, ввели нормативы прохождения пункта пропуска для каждого вида транспорта.

Вот что обсуждалось. Что касается принятых решений, то в проекте протокола конкретно поименовано, какие аэропорты в каком году должны быть сданы, какие пункты погранперехода в каком году построены. То есть совершенно точно поименованы все мероприятия.

Вопрос: Юрий Петрович, сегодня премьер сказал, что затянулась работа по выделению в госпрограммах разделов по Дальнему Востоку. Поясните, пожалуйста, с чем это связано.

Ю.Трутнев: Это поручение дано Президентом Российской Федерации. Дело в том, что ресурсы, которые сегодня есть у Министерства по развитию Дальнего Востока, прежде всего сконцентрированы на создании благоприятного инвестиционного климата. И мне кажется, что они используются достаточно рационально, потому что 952 проекта, которые пришли, это, собственно, и есть инвестиционный климат.

Сегодня утром, до заседания комиссии, мы подписали предварительное соглашение о строительстве нового ЦБК (целлюлозно-бумажного комбината) на Дальнем Востоке. Довольно давно не строились ЦБК в Российской Федерации, на Дальнем Востоке. Это хорошая история. Но этого мало, потому что, когда создаются новые инвестиционные проекты, по сути дела, часто строятся целые города. У нас есть такие крупные проекты, как газохимический, газоперерабатывающий, нефтеперерабатывающий заводы, судостроительный кластер. Очень большие проекты сейчас реализуются в сфере сельского хозяйства. Это требует того, чтобы создать условия для жизни людей, построить жильё, детские сады, больницы, спортивные сооружения. Это другая программа. С этим одно Министерство по развитию Дальнего Востока справиться, совершенно очевидно, не может, да и не должно. Дальний Восток – это 36% территории России, это большая её часть, и там точно так же, как и Министерство по развитию Дальнего Востока, должны энергично, выполняя поручения Президента, работать Министерство здравоохранения, Министерства образования, культуры должны заниматься точно так же развитием образования, культуры, спорта и так далее. Актуализация программ – это об этом. К сожалению, наши коллеги-министры часто занимают позицию: вот нам дополнительных денег дадут, тогда мы, конечно, начнём этим заниматься, а так вроде у нас всё распределено. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин на совещании на Дальнем Востоке на открытии Бурейской станции достаточно жёстко прошёлся в этой части и сказал, что ответственность будет персональная. Мы будем продолжать работу с министерствами и добиваться того, чтобы они выполнили поручения Президента.

Вопрос: В середине декабря пройдут Дни Дальнего Востока в Москве, также пройдёт День инвестора на Дальнем Востоке. Хотелось бы узнать, какова результативность этих мероприятий, подробную программу – культурную, деловую.

Ю.Трутнев: Про результативность этих мероприятий представления не имею, мы первый раз проводим. Когда мы первый раз собрались проводить Дальневосточный форум, нас тоже спрашивали: а надо ли, а зачем? Сегодня уже никто не спрашивает. Что касается Дней Дальнего Востока, мы исходим из того, что на Дальневосточный форум приезжает около 5 тысяч гостей сейчас. Да, это крупнейшие инвесторы, да, это политики, руководители ведомств, корпораций. В то же время их 5 тысяч. Только в Москве живёт более 12 млн человек. Среди них много и активных людей, которые могут работать на Дальнем Востоке, и тех людей, которые могут на Дальнем Востоке построить новые предприятия. Мы хотим им рассказать, какие будут созданы рабочие места, какие условия будут созданы там, где будут реализовываться крупные проекты. Мы хотим им рассказать обо всей системе преференций, которые на Дальнем Востоке применяются. Просто пригласить людей работать вместе на Дальнем Востоке. Кто-то, надеюсь, откликнется.

Вопрос: Александр Сергеевич, Вам вопрос. Будет ли увеличено количество ТОР, СПВ и не останется ли бизнес, который за забором ТОР и СПВ, без преференций и льгот? Уделяется ли ему внимание?

А.Галушка: Конечно, не останется без внимания. Обязательно внимание новым проектам будет уделяться. Юрий Петрович только что упомянул утренние переговоры и подписание соглашения о строительстве целлюлозно-бумажного комбината на Дальнем Востоке – в Хабаровском крае. Естественно, в рамках этих переговоров мы говорим о том, что инвестор получит все льготы, которые предусмотрены режимом территории опережающего развития.

Из чего мы исходим? Для нас первичен инвестиционный интерес. Инвестор видит, понимает, где и какие проекты могут быть реализованы. На те места, локации, которые его интересуют, и распространяется режим территории опережающего развития. Как это с целлюлозно-бумажным комбинатом сейчас происходит. Или, например, крупный вьетнамский инвестор в Приморском крае молочный комбинат хочет построить – мы распространяем режим территории опережающего развития на соответствующее место, где он хочет проект реализовать.

Ни в коем случае речь не идёт о том, что только в том месте, которое определено, можно заниматься инвестициями. Нет. Бизнесу виднее. Бизнес лучше понимает логистику, лучше понимает экономику проектов и где хочет реализовывать проекты, туда и приходит. Туда приходят преференции, приходят льготы. Именно так мы работаем. Кроме того, если просматривается какой-то более значительный инвестиционный потенциал, мы тогда и новые территории опережающего развития будем создавать, и режим свободного порта Владивосток распространять, чтобы всё это работало на Дальнем Востоке.

Будем динамичными и гибкими и впредь.

По протоколу уточню. Речь идёт о 40 аэропортах. 40 конкретных аэропортов на Дальнем Востоке, которых ждут дальневосточники. Они все жизненно необходимы. Это, как правило, те аэропорты, без которых, что называется, беременная женщина в роддом не попадёт вовремя, а заболевший человек – в больницу. И о 15 пунктах пропуска, которые расположены на юге Дальнего Востока, на границе с Китаем, и которые сегодня являются узким местом в развитии торгово-экономического сотрудничества с Китайской Народной Республикой. Об этих первоочередных объектах сегодня шла речь. Дмитрий Анатольевич Медведев уделил этому значительное внимание. Очень важно, что все эти объекты поддержаны и принято решение о том, что и в протоколе они найдут отражение, и, самое главное, на земле вся необходимая работа будет осуществляться.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 ноября 2017 > № 2403746 Юрий Трутнев


Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > stroygaz.ru, 27 ноября 2017 > № 2418326

Рынок арендного жилья на российских курортах Черного моря.

Специалисты портала «Мир квартир» проанализировали цены на аренду жилья на черноморских курортах России во время новогодних праздников.

«В отличие от Подмосковья, где цены на жилье в новогоднюю ночь поднимаются в 3-4 раза, недвижимость в южных регионах дорожает на праздники в среднем в 1,5-2 раза, – говорит Павел Луценко, генеральный директор портала. – Но, если озаботиться поиском заранее, можно найти жилье и по обычным ценам – особенно если вы ищете квартиру. Стоимость домов эконом-класса также поднимается незначительно, зато «упакованные» коттеджи дорожают очень сильно – в такие дома выгоднее заезжать большой компанией».

Большой Сочи

Сочи – это самый популярный российский курорт. Здесь практически каждый найдет развлечения на свой вкус. Для классического отдыха подойдет центральная часть города (средняя стоимость квартиры от 2000 руб./сутки). Остановившись здесь, можно вдоволь нагуляться по Приморской набережной, парку «Ривьера», посетить дендрарий (1 января – бесплатно), съездить на смотровую площадку горы Ахун или в аквапарк, расположенный в местечке Лоо.

Любителям развлечений больше подойдет Адлер (от 1500-2000 руб./сутки). Во-первых, здесь расположен Олимпийский парк, где сосредоточены основные объекты Олимпиады-2014, а во дворце «Айсберг» проходят ледовые шоу. Здесь же находится парк аттракционов «Сочи-парк» и дендрологический парк «Южные культуры», куда 1 января также можно пройти бесплатно. С железнодорожного вокзала Адлера можно добраться до скайпарка «Эй Джей Хаккет», где расположен самый длинный подвесной пешеходный мост в мире, откуда открываются панорамные виды на море, горы и ущелья. Наконец, отсюда всего час электричкой до Красной Поляны с ее ресторанами, торговыми центрами и обширной праздничной программой.

Красная Поляна – это не только новогодние вечеринки с фейерверками, в первую очередь это горнолыжный курорт, где цены на дома стартуют от 4000 руб./сутки, а на праздники подскакивают все в те же 1,5-2 раза. Здесь популярны не только лыжи, сноуборды и снегоходы, но и пешие походы – проложены туристские маршруты, в том числе зимние, по Кавказскому заповеднику.

Геленджик

В этом городе следует искать более тихий и бюджетный отдых. Цены здесь ниже, чем в Сочи (в среднем 1000-1500 руб./сутки за квартиру и от 2000 руб./сутки за дом), а набережная, где можно гулять и кататься на велосипеде, самая длинная в России. Кроме того, отдыхая в Геленджике, можно прокатиться на канатной дороге, съездить на дегустацию на винодельческий завод в Абрау-Дюрсо и посетить местный «Сафари-парк», чтобы понаблюдать за животными в дикой природе.

Анапа

Анапа – санаторный курорт, с мягким климатом и большим количеством здравниц. В этом году здесь будет проводиться множество праздничных шоу. Также в Анапе можно посетить природный заповедник «Большой Утриш» и археологический музей под открытым небом «Горгиппия». Квартиру в новогодней Анапе можно снять в среднем от 1000 руб./сутки, дом – от 1500 руб./сутки.

Крым

Если инфраструктура Крыма пока уступает сочинской, то природа, возможно, напротив: горные вершины, каньоны, перевалы и пещерные города, куда можно отправиться самостоятельно или с экскурсией. На Ангарском перевале (Ай-Петри) имеется свой горнолыжный курорт с лыжными и санными трассами.

В Крыму есть что посмотреть и куда сходить. Здесь сохранилось множество исторических памятников, известные винодельческие заводы приглашают на дегустации знаменитых крымских вин. Как и в Краснодарском крае, можно поправить здоровье с помощью лечебных грязей.

Цены на полуострове вполне сравнимы с ценами в Краснодарском крае: на Южном берегу Крыма они сопоставимы с сочинскими, восточный Крым обойдется примерно как Геленджик, западный – как Анапа.

«По сравнению с прошлым годом новогодние ставки на дома и квартиры на берегах Черного моря слегка поднялись: в Краснодарском крае на 2,1%, в Крыму на 1,4%, – отмечает Павел Луценко. – Однако нужно помнить, что при подсчете принимались во внимание только заявленные ценники – без учета итоговых скидок, на которые сегодня соглашается большинство собственников».

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > stroygaz.ru, 27 ноября 2017 > № 2418326


Россия. ЦФО > Транспорт. СМИ, ИТ > mos.ru, 27 ноября 2017 > № 2418297

На столичных вокзалах до конца декабря появится 17 стоек для подзарядки гаджетов

Больше всего стоек для зарядки разместят на Ленинградском вокзале.

На вокзалах Москвы в декабре установят 17 новых стендов для подзарядки мобильных телефонов, планшетов и ноутбуков. Ими смогут воспользоваться пассажиры, ожидающие поезда, автобуса или такси. До конца года устройства для зарядки гаджетов появятся на всех вокзалах столицы, кроме Белорусского. Там стойку оборудуют следующей весной. Монтаж стендов для подзарядки начнется в ближайшее время.

«На каждом из вокзалов поставят от одного до четырех зарядных стендов. Их число зависит от пассажиропотока. Мы предполагаем, что стойками для подзарядки гаджетов будут пользоваться в основном туристы. Пассажирам пригородных электричек они нужны в меньшей степени. Больше всего зарядных устройств (четыре стойки) мы смонтируем на Ленинградском вокзале. Именно он связывает два ключевых города, где пройдут главные матчи чемпионата мира по футболу 2018 года. Ожидается, что в следующем году железнодорожный маршрут Москва — Санкт-Петербург станет одним из самых популярных туристических направлений, которым будут активно пользоваться футбольные болельщики», — рассказали в пресс-службе дирекции железнодорожных вокзалов ОАО «РЖД».

На Павелецком, Ярославском, Курском вокзалах установят по три стенда для подзарядки гаджетов. На Казанском вокзале всего будет две стойки. Одну уже поставили в прошлом году, другую установят до конца декабря. По одному стенду также появится на Белорусском, Рижском, Киевском и Савёловском вокзалах.

Как уточнили в пресс-службе, стойки разместят в наиболее оживленных местах — рядом с кассами и в залах ожидания. Стенды для зарядки смартфонов и других гаджетов будут двух видов. Первый рассчитан на подзарядку 15 устройств, второй —16. В стойки, способные заряжать 16 гаджетов одновременно, также встроена интерактивная панель с электронной картой вокзала. С ее помощью можно выстроить маршрут из одной точки вокзала в другую. Маломобильные пассажиры и пассажиры с багажом смогут построить безбарьерный путь с учетом пандусов и лифтов.

Этим летом стойки для подзарядки гаджетов установили на 30 станциях Московского центрального кольца. На каждой стойке предусмотрено 16 USB-выходов и восемь розеток. Для удобства маломобильных пассажиров две розетки и четыре USB-порта расположены ниже, чем остальные.

Россия. ЦФО > Транспорт. СМИ, ИТ > mos.ru, 27 ноября 2017 > № 2418297


Россия. ЦФО > Транспорт > mos.ru, 27 ноября 2017 > № 2418294

Экспресс-маршрутом до аэропорта Внуково за год воспользовались 1,4 миллиона пассажиров

Автобус № 911 курсирует по выделенным полосам с минимальным количеством остановок, что позволяет сократить время в пути до аэропорта Внуково.

Экспресс-маршрутом автобуса № 911 «Метро “Саларьево”» — «Аэропорт Внуково» за год воспользовались почти 1,4 миллиона пассажиров. Маршрут запустили в ноябре прошлого года.

«В день автобусы № 911 перевозят около 4,6 тысячи пассажиров. На маршруте работает транспорт большой вместимости, который позволяет с удобством провозить багаж. Экспресс-автобусы соблюдают расписание и не задерживаются, поскольку большую часть пути следуют по выделенным полосам», — рассказал заместитель Мэра Москвы, руководитель Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Максим Ликсутов.

Сейчас в городе действует 12 экспресс-маршрутов:

— № 901 «Загорье» — «Таганская площадь»;

— № 902 «Ново-Переделкино» — «Киевский вокзал»;

— № 903 «Холмогорская улица» — «Метро “Проспект Мира”»;

— № 904 «4-й микрорайон Митина» — «Метро “Китай-город”»;

— № 905 «75-й километр МКАД» — «Белорусский вокзал»;

— № 906 «1-й микрорайон Щербинки» — «Метро “Улица Академика Янгеля”»;

— № 907 «Каширское шоссе, 148» — «Метро “Добрынинская”»;

— № 908 «Метро “Каширская”» — «Метро “Филевский парк”»;

— № 911 «Метро “Саларьево”» — «Аэропорт Внуково»;

— № 144 «Метро “Теплый Стан”» — «Метро “Китай-город”»;

— № 144к «Метро “Октябрьская”» — «Улица Кравченко»;

— М7 «138-й квартал Выхина» — «Метро “Китай-город”».

Экспресс-маршруты Москвы связывают отдаленные районы с ближайшими станциями метро, Московского центрального кольца, железнодорожными вокзалами, аэропортами и центром столицы .

Россия. ЦФО > Транспорт > mos.ru, 27 ноября 2017 > № 2418294


Россия. ЦФО > Медицина > mos.ru, 27 ноября 2017 > № 2418274

Более 20 тысячам горожан начали оказывать патронажную медпомощь на дому

За маломобильными москвичами, а также за пациентами с тяжелыми хроническими заболеваниями ухаживают 60 врачей и 130 медсестер.

Более чем 20 тысячам жителей Москвы оказывается патронажная медпомощь на дому. За маломобильными москвичами, а также за пациентами с тяжелыми хроническими заболеваниями с отсутствием возможности к передвижению или самообслуживанию ухаживают 60 врачей и 130 медсестер из 24 столичных поликлиник. В декабре этого года к программе присоединятся еще 22 медучреждения.

«Маломобильные горожане чаще сталкиваются с осложнениями, поскольку не могут посещать врача в поликлинике самостоятельно. А медицинское обслуживание по традиционной схеме с вызовом доктора или бригады скорой на дом не может решить проблему полностью — это не обеспечивает регулярного медицинского наблюдения. Как следствие, у пациентов могут обостриться хронические заболевания, что увеличивает количество госпитализаций и может усложнить процесс лечения в дальнейшем», — рассказал Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента здравоохранения города Москвы Алексей Хрипун.

Кроме того, медицинские работники не только оказывают консультативную помощь, но и обучают уходу за маломобильными пациентами их близких. Медработники смогут провести осмотр пациента, сделать электрокардиограмму, измерить давление и взять экспресс-анализы на уровень глюкозы, холестерина, а также проверить свертываемость крови. Для обеспечения работы патронажной службы уже закуплено необходимое количество переносных электрокардиографов и приборов для экспресс-диагностики.

Решение о включении в патронажную группу принимается на основании комплексной оценки состояния здоровья, возможности выполнения элементарной и сложной деятельности с учетом согласия пациента.

«Новая служба кратно увеличит количество врачебных посещений на дому и повысит качество и доступность медицинской помощи для маломобильных граждан. При этом включение в патронажную программу не ограничивает право пациента вызвать врача на дом при необходимости», — добавил Алексей Хрипун.

В июне этого года Правительством Москвы утвержден грант, согласно которому врачам и медсестрам, оказывающим патронажную медицинскую помощь на дому, дополнительно выплачивается 25 тысяч и 15 тысяч рублей в месяц соответственно. Сейчас эти деньги уже поступили в поликлиники, и их получают все специалисты, участвующие в проекте.

Россия. ЦФО > Медицина > mos.ru, 27 ноября 2017 > № 2418274


Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > mos.ru, 27 ноября 2017 > № 2418092

Центры госуслуг «Мои документы» помогут москвичам не ошибиться с уплатой налогов

Сотрудники центров госуслуг помогут узнать суммы платежей и налоговых льгот, подать декларацию и получить ИНН.

До 1 декабря россиянам необходимо заплатить налог на имущество физических лиц, земельный и транспортный налоги за 2016 год. Узнать о своих налогах и причитающихся льготах москвичи могут в центрах «Мои документы».

В любом офисе госуслуг посетители могут запросить информацию о налогах, сборах, начисленных пенях, штрафах и процентах, уточнить сведения об объектах, указанных в налоговом уведомлении, а также сообщить о наличии недвижимости или транспортных средств, облагающихся налогом.

Кроме того, в центрах «Мои документы» можно подать заявление на предоставление льготы по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам, а также запросить информацию из различных реестров.

В 81 офисе горожане могут оформить ИНН и подать налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ. С 4 марта с помощью центров госуслуг выдано около 26 тысяч ИНН, а налоговую декларацию подали более 1,3 тысячи посетителей.

Сегодня центры госуслуг открыты в 127 районах Москвы. Они работают с 08:00 до 20:00 без перерывов и выходных, а очередь на прием обычно не превышает 15 минут.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > mos.ru, 27 ноября 2017 > № 2418092


Россия. ЦФО > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > mos.ru, 27 ноября 2017 > № 2418088

Слушателям «Серебряного университета» расскажут, как открыть свое дело

Участники акции узнают об открытии и ведении бизнеса, налогах и поиске клиентов.

В «Серебряном университете» пройдет акция «Создай свое дело». Консультанты, эксперты и практики проведут тренинги и дадут полезные советы будущим предпринимателям. Экономисты и юристы расскажут об открытии и ведении бизнеса, планировании, выборе организационно-правовой формы предприятия и налогах.

На семинаре «Как создать свое дело в 50+: все плюсы предпринимательства» посоветуют, как успешно начать бизнес, найти клиентов и партнеров. Также на акции проведут тестирование, чтобы оценить предпринимательский потенциал гостей, и расскажут о приемах развития практических навыков.

Всего будут работать четыре секции: «Способности и умения предпринимателя», «Предпринимательская деятельность», «Деньги, инвестиции», «Свободное общение и советы экспертов».

Акция пройдет 30 ноября в Московском городском педагогическом университете (Садовая-Самотечная улица, дом 8). Начало в 10:00. Зарегистрироваться можно по телефонам: 8 (495) 397-64-42, 8 (495) 397-07-41 и электронной почте: wbc@social.mos.ru.

Образовательный проект для пожилых людей «Серебряный университет» стартовал в Москве 1 ноября. Его создали для москвичей пенсионного возраста — мужчин старше 60 лет и женщин в возрасте от 55 лет. Благодаря проекту они смогут освоить компьютер и основы финансовой и правовой грамотности, изучить иностранные языки, получить профессию няни, изготовителя кукол или озеленителя городских территорий.

Россия. ЦФО > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > mos.ru, 27 ноября 2017 > № 2418088


Китай. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > russian.china.org.cn, 27 ноября 2017 > № 2412836

Данные таможни Хоргос показывают, что за первые 10 месяцев 2017 года экспорт плодоовощной продукции через КПП Хоргос составил 103,6 тыс тонн, увеличившись в годовом исчислении на 45 проц., и занимая 60 проц. экспорта фруктов через все КПП Синьцзяна. С объемом торговли около 1 млрд юаней Хоргос уже стал важным собирательно-распределительным пунктом плодоовощной продукции, идущей на экспорт в западном направлении.

Компания "Цзиньи" работает на КПП Хоргос уже 7 лет, предлагая услуги по погрузочно-разгрузочным и логистическо-складским операциям, таможенному оформлению и информационно-консультативному обслуживанию. По словам ее ответственного лица Ван Хэ, в этом году в 5 стран Центральной Азии и Россию компанией уже было отправлено 60 тыс тонн овощей и фруктов, главным образом яблок, винограда, мандаринов, ананасов и др.

Экспорт вышеуказанной категории продукции, и преимущественно фруктов, осуществляется главным образом в Казахстан. Все отделы совместной инспекции таможни Хоргос внедрили ряд льготных мер, обеспечивая беспрепятственный экспорт сельхозпродукции.

По словам аналитика таможни, растущий спрос в 5 странах Центральной Азии стал главной причиной роста экспорта китайских овощей и фруктов, качество которых непрерывно улучшается. Таможня предоставляет предприятиям систему "зеленого коридора" путем предварительной записи, спецкоридора, а также неинтрузивного досмотра.

Китай. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > russian.china.org.cn, 27 ноября 2017 > № 2412836


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > kg.akipress.org, 27 ноября 2017 > № 2411378 Жылдыз Урманбетова

Важность человеческого фактора в Кыргызстане

Жылдыз Урманбетова, доктор философских наук, профессор

Прошли выборы Президента Кыргызской Республики, которые явились главным контекстом рассуждений, предположений, догадок, иллюзий, экспертных оценок этого года. Сохраняющаяся на протяжении больше полугода интрига, связанная с нешуточной борьбой сил, экономической подоплеки и политического веса основных фигур, с привлечением сильных мира сего на свою сторону, переубеждением некоторых личностей и целых мини-сообществ, стала основным блюдом всех дискуссий, как в печати, так и на ТВ и в различных кулуарах. Оценивая значимость пройденного события, впору перефразировать В.Ленина, чье пафосное восклицание на столетие вперед предопределило рейтинг наиболее крылатых изречений: выборы, о которых все время говорили в обществе, свершились!

Кто-то считает, что начинается новый период в жизни государства, а значит и общества. В таком случае необходимо определиться в приоритетах политического развития - парламент или президент? Хотя в любом случае президент для республики – фигура значительная. Вся новейшая история Кыргызстана протекает в перманентном ожидании харизматичной фигуры, лидера, способного вырвать страну из клубка многих противоречий, кризиса и консолидировать политические и социальные силы для единого уверенного движения вперед. Каждый из бывших президентов внес свой вклад в развитие суверенитета – кто-то заложив тенденцию насильственной смены власти, а кто-то возвращая республику в рамки конституционного законодательства. Роль личности в истории, несомненно, важна и сильна, в особенности, если это касается руководства государства. В остальных случаях Кыргызстан проецирует общую тенденцию, сложившуюся в эпоху массового общества: в большинстве своем человек стал человеком-функцией.

Если присмотреться к расстановке и смене кадров в нашей республике за весь постсоветский период, можно с уверенностью сказать, что человек реально превратился в функцию. Именно поэтому одного управленца очень легко заменить другим, от этого практически ничего не меняется, во всяком случае, особо не менялось. Несомненно, есть исключения, но быстрая смена премьеров и управленцев различного уровня обусловили фактор ни к чему не обязывающей сменяемости пазлов, вследствие чего личностный критерий потерял свою существенную значимость. Это и есть процесс обезличивания и именно поэтому не остается значимого следа от личностей-функций, потому что они просто исполняли обязанности и на определенный срок выполняли свои функции. Если же мы нацелены на существенный и сущностный поворот в развитии, то необходимо изменить сам принцип отношения к управленцу. Только тогда, когда подбор и расстановка кадров будет строиться не на личности-функции, а на персоне (личности-индивидуальности), понимающей и осознающей историческую ответственность, или хотя бы просто социальную ответственность, произойдет реальный перелом. Перелом как в самом подходе к определению необходимых фигур в той или иной сфере жизни государства, так и в стратегии выстраивания развития общества и в целом государства.

В этой связи тенденция на цифровое правительство в Кыргызстане – это замечательно в контексте технологического детерминизма, но это не меняет существа дела – важности персоны, отвечающей за определенную отрасль или сферу. Почему запомнились некоторые руководители и деятели советской эпохи, оставшись в сознании общества и истории как выдающиеся личности, внесшие существенный вклад в развитие республики? Кроме того, что была четко отлаженная система подбора кадров, или благодаря ей, действительно была целая плеяда руководителей-управленцев, проецирующих достаточно высокий уровень персонального, интеллектуального развития, транслирующих не менее высокую этику поведения и управленческой культуры, и самое главное осознающих персональную, а порой и историческую ответственность за проводимые реформы. Ни в коем случае не желая противопоставлять поколения, восхваляя ушедшую историческую эпоху и ее субъектов, хотелось бы поставить вопрос о профессионализме, уровне подготовленности, возможностях и способностях новой когорты управленцев. Конечно, в любой период были и есть достойные личности, это бесспорно, речь идет не об отдельных случаях, а о существовании целой когорты способных осуществить преобразования людей.

В каждый период истории и государственного развития существует цель, в большинстве своем благая цель, для осуществления которой востребованы не только профессионалы в определенных областях. Необходимы личности, способные масштабно мыслить, предвосхищать те или иные изменения, брать на себя ответственность, и что немаловажно, проецировать культуру мышления и претворения ее в практике управления и действия. В этом случае востребованы фигуры, совмещающие в себе как профессионализм, так и умение стратегически определять цель и осуществлять тактику внедрения или ведения преобразований. Наличие либо профессионализма, либо опыта, либо человеческих качеств недостаточно, необходим синтез характеристик для достижения результата. В этом отношении ориентир только на молодость или только на качество образования не всегда дает желаемые результаты.

К примеру, одной из приоритетных сфер развития выступает наука вкупе с образованием. Модернизация этих сфер не должна ориентироваться на резкое переключение существа системы; необходимы личности, понимающие как специфику бывшей советской школы, так и стандарты развития мировой науки. Необходимо определиться по какому пути мы хотим идти – по пути модернизации, исходящей из западных стандартов, тем самым предпочитая универсальные ценности и западный рационализм? Или же мы пытаемся приложить технологические достижения и принципы демократического управления к существующей исторической и ментальной культуре, что ни в коем случае не означает призыва к доисторическому прошлому в его нетронутом технологией виде?

К примеру, страны Восточной Европы являют собой пример следования пути либеральной демократии, что совсем неслучайно. Рационализм не просто близок европейской культуре, он является основополагающим элементом европейской культуры мышления. Сингапур – это пример использования технологических достижений на базе исторических культурных символов. И этот прорыв – исключение из стандартных правил прогресса. Эти примеры позволяют поставить важный вопрос о наших приоритетах, который стратегически важен. Не все его понимают и во властной структуре, что порой приводит к несогласованным действиям в той или иной области. Действия наши во всех сферах жизнедеятельности должны исходить из четкого следования выбранной траектории развития. Только в этом случае будут реальные достижения и успехи. Хаос от непонимания многих вещей рождает хаос в совершении преобразований.

Тенденция снижения актуальности потенциала личностного развития в немалой степени продиктована внедрением рынка во все сферы жизни общества. Мышление исключительно в денежных категориях породило так называемого рыночного человека, который проецирует непродуктивный тип социального характера, т.е. человек воспринимается как товар. Понятие рыночного человека отражает общую ситуацию общественного развития человечества, при этом в каждой стране есть свою нюансы. К примеру, если на Западе индивидуальная ценность напрямую зависит от той цены, которую заплатили за человека, то у нас отчего-то индивидуальная ценность зависит от того, сколько человек заплатил за себя, точнее за свое место. Такая тенденция в большей степени обнаруживает себя в политическом контексте: заплатив за место в списке политических партий и оказавшись в первых числах, человек обеспечивает себе вступление в когорту политической элиты. Но самое интересное и забавное, впоследствии он действительно считает себя элитным политиком, не задумываясь о своем политическом и человеческом капитале. Человек слаб и чаще всего не в состоянии адекватно оценить соотношение своих возможностей и способностей с той политической или управленческой должностью, на которую он претендует. Это эффект кривого зеркала, когда цена выступает доминантой в личностной самооценке, где уж тут говорить о здравом смысле.

Так и рождается класс посредственностей (это общепринятый термин), чаще всего доминирующих везде и всюду, на то, как говорится, и существует рыночная эпоха. Все бы ничего, но ведь доминанта посредственностей разрушает ореол политической элиты, от которой зависит успех и продвижение государства на пути развития. Отчего преобладание посредственности чревато негативными последствиями? Оттого, что чаще всего посредственность в силу своей ограниченности способна отмечать и воспринимать то, что составляет круг ее интересов и ценностей. Все другое – знания, открытия, устремления обесцениваются. Соответственно эффективная социальная коммуникация становится невозможной. Именно поэтому определение элиты по финансовому критерию губительно для будущего государства. Точно также именно поэтому и существует необходимость отделения бизнеса от политики и управления, за исключением отдельных случаев.

В контексте общечеловеческой цивилизации наблюдается процесс ослабления востребованности посредственных людей, идет мода на перфекционистов. Насколько развитие нашего государства идет в ногу с мировыми тенденциями сказать сложно, однако затяжной период актуализации личностей-функций заставляет задумываться о последствиях. Что нас ждет в период нового президента, покажет жизнь, вместе с тем хотелось бы определенного всплеска, чтобы волны перемен вытолкнули вперед истинных реформаторов.

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > kg.akipress.org, 27 ноября 2017 > № 2411378 Жылдыз Урманбетова


Россия. Сирия > Армия, полиция > inosmi.ru, 27 ноября 2017 > № 2406886 Бурхан Гальюн

Россия должна признать свои ошибки и извиниться перед сирийцами

Бурхан Гальюн (Burhan Galyun), Al Araby Al Jadeed, Великобритания

Когда Россия начала военную операцию в Сирии, ее вмешательство вызвало надежду среди широких слоев сирийского населения, в том числе тех, кто поддерживает сирийскую революцию. Так, многие сирийцы считали, что Россия, в отличие от Асада и Тегерана, является государством в прямом смысле этого слова. Это значит, что в своем поведении и отношениях с другими странами, какой бы ни была конъюнктурная позиция их правителей, Россия придерживается минимальных принципов, налагаемых единой международной системой и взаимодействием с государствами и народами, обладающими той или иной степенью независимости и суверенитета. Среди таких принципов нужно выделить уважение основных международных законов и обязательств, без которых не может поддерживаться мировой порядок, а пренебрежение ими или чрезмерное преувеличение их значения угрожает стабильности, суверенитету государств и миру во всем мире. Это побуждает государства проявлять сдержанность, избегать эмоциональных реакций и реваншистских действий, предпочитая использование дипломатии, ведение диалога, переговоров и поиск разумных решений. Кроме того, это заставляет их держаться в стороне от преступной деятельности без рисков стать похожими на иррациональные племенные и сектантские банды, которые совершают политически и морально неприемлемые действия вроде убийств мирного населения, жертвуют целым народом ради достижения стратегических, политических и экономических интересов.

Государственная логика и клановая логика

Государство, сущность которого заключается в монополизации права на насилие в пределах своих границ, несет ответственность за кодификацию применения насилия не только на своей территории, но и за ее пределами. Вестфальский мир, заключённый в XVII веке, признал незаконным силовой захват территорий, то есть экспансию, благодаря которой в прошлом были созданы все империи и древние цивилизации. С тех пор государства пытались регулировать свои отношения на правовой, рациональной основе, сформировали соответствующие традиции и создали крупный международный институт — Организацию Объединенных Наций, которая за более чем семь десятилетий приняла конвенции и уставы различной степени обязательности, сформулировала понятие международной легитимности, то есть обозначила пределы применения насилия в международных отношениях. Таким образом, область международных отношений приближается к сфере отношений внутри государства. В результате появилось два источника легитимности: внутренний и международный. Регулярное или чрезмерное применение насилия вне рамок закона снижает легитимность государства, превращает любую существующую национальную власть во власть несправедливую, которая способна применить насилие в отношениях с другими государствами. Последнее выходит за рамки традиций и законов, то есть международных соглашений и конвенций, и превращает государство в изгоя, который утрачивает преимущества, связанные с принадлежностью к международному сообществу. Это в свою очередь приводит к сокращению их суверенитета и возможности реализовать право на международную защиту и сотрудничество, и, возможно, даже к исключению этого государства из международной системы и объявлению войны против него.

Это не означает, что международное право регулирует или создает отношения между государствами в наше время. Сила остается решающим фактором, определяющим характер этих отношений. Однако право ограничивает манёвры великих держав, препятствует чрезмерному применению силы и предоставляет самым слабым странам возможность найти решение проблем в отношениях с крупными государствами. В то же время международный порядок, который по-прежнему нуждается в независимой силе, не мешает ведущим странам, таким как Россия, прямо или косвенно использовать силу, чтобы максимально увеличить свои завоевания и укрепить свои позиции и роль в определении повестки дня международной политики. Это также способствует разработке критериев применения силы, определению условий, позволяющих странам ее применять для обеспечения материальных или стратегических интересов, и кроме того, позволяет определять издержки, которое понесёт государство в связи с этим, даже если силу используют могущественные государства. В результате, во многих случаях вместо слепого использования силы для разрешения конфликтов и достижения своих целей, государства все чаще полагаются на неё, чтобы разжечь эти конфликты. В нынешнюю эпоху, когда мир, как часто говорят, превратился в маленькую деревню, и все больше верится в общность человеческой судьбы и равенство народов, практически невозможно успешно урегулировать какой-либо конфликт путем полного сокрушения одной из его сторон, как это было до появления современного государства во времена племенных, сектантских и идеологических конфликтов. Сегодня ни один народ не согласен руководствоваться старыми правилами разрешения споров, добровольно отказываясь от законов политики, логики равенства и справедливости и ведения переговоров касательно общих и взаимных интересов. Таковы традиции нынешней эпохи, вытекающих из концепций государства, суверенитета, прав народов и других общественных групп.

Россия ведёт к миру через кладбища

Москва участвует в крестовом походе Асада против сирийского народа, готова стоять за его сохранение у власти вплоть до гибели последнего сирийца и избавляет его от ответственности за продолжающиеся преступления. Это не только подрывает авторитет российского государства, его способность регулировать и стабилизировать международные отношения, но и его позиции в борьбе за возвращение статуса глобальной державы.

Действия России в Сирии, направленные на то чтобы сломить волю сирийского народа и лишить его права добиваться свободы в борьбе с режимом, который оказался в международной изоляции, бесславят ее перед всем миром и не служат ее интересам. Асад разжег костёр для своего народа и народов других стран региона в отместку за их требование уйти в отставку. Москва поддержала Асада, поскольку тоже желала ответить Западу за своё отстранение от участия в процессе раздела Ирака и Ливии на зоны влияния. Я уверен, что Россия выйдет из этого сирийского «костра» более слабой, чем она была до вмешательства в конфликт, и окажется в ещё большей политической и моральной изоляции. Москва демонстрирует силу против беззащитного сирийского народа, проводя испытания своего нового оружия и его огневой мощи на телах невинных сирийских детей и позиционируя себя в качестве сверхдержавы, и лишает поддержки слабых и бедных народов, которые нуждаются в силе, которая бы могла противостоять авторитарной политике Запада, господствующей в международных отношениях. Тем самым она ведёт себя бесчеловечно и безнравственно, способствуя ещё большей изоляции Сирии, заставляя народы усомниться в России и испытывать страх перед ней. Все это может подтолкнуть сирийцев вновь обратиться за помощью к западным странам, выбирая меньшее из двух зол.

То, что делает Россия с начала сирийской революции и в ходе рождённого ею кризиса, ее безоговорочная политическая ставка на одну единственную силу — режим Асада, применение силы с целью полного уничтожения противника, использование всяческих оправданий и пренебрежение какими-либо человеческими или правовыми принципами, привело к тому, что она лишилась права играть роль посредника в международных конфликтах. Как может государство, которое желает защитить преступников, публично обвиняемых в совершении военных преступлений, преступлениях против человечности, нарушает международное право и действует вопреки международному консенсусу, быть посредником в переговорах по политическому урегулированию в Сирии или пытаться найти решение конфликта в одностороннем порядке? Как это государство может способствовать тому, что стороны конфликта найдут приемлемое для всех решение, если оно не оставляет им никаких шансов сделать это, поскольку не скрывает своего враждебного отношения к любому решению, гарантирующему сирийскому народу минимальные права, и пытается восстановить их доверие к режиму, объявившему войну своему же народу. Как может страна, которая использовала вето десять раз, блокируя резолюции ООН по сирийскому вопросу, которая отвергает любое предложение, не гарантирующее выживание Асада и его кровавого режима, и противостоит воле сирийцев (или большинства из них) и самого международного сообщества, действовать во благо Сирии и интересов ее народа, в целях обеспечения мира, стабильности и региональной и глобальной безопасности? Вместо того, чтобы положить конец войне, Россия проводит катастрофическую политику, которая лишь усугубляет ситуацию и поиск выхода из неё. Вместо того чтобы, как Россия мечтала, влиться в ряды великих держав-миротворцев, обладающих международным авторитетом и престижем, которых она так хочет добиться, она поставила себя в положение обвиняемого, который несёт ответственность за защиту убийц и попытку скрыть их преступления.

Поспешная дипломатия Лаврова

Возможно, Россия не проиграла и не проиграет войну в Сирии в военном отношении или пока ее не проиграла, однако она потерпела поражение в политическом и моральном отношениях. Во-первых, она проиграла битву за торжественное возвращение (через Сирию) в международное сообщество в качестве государства-миротворца, к действиям которого общественное мнение благосклонно, равно как и народы, уставшие от дискриминационной политики западных стран. Причиной является то, что Москва испытывала жажду мести, поскольку считала, что Запад, который унижал и угнетал страну в течение десятилетий, по-прежнему стремится к блокаде России и ее исключению из рядов влиятельных стран. Это, по её мнению, оправдывает все, что она делает, включая уничтожение населения и мест их проживания и освобождение от какой-либо ответственности. Те же стимулы в прошлом побуждали Тегеран в попытке прорвать объявленную против него блокаду, вторгнуться в соседние страны и уничтожить их путём демонтажа национальных структур. Тем самым иранское руководство хотело продемонстрировать мощь и убедить западные страны в том, что оно способно угрожать их интересам на Ближнем Востоке, превращая арабские государства в арену хаоса, насилия, разрушения и терроризма.

Если бы российский министр иностранных дел Сергей Лавров проявлял меньше высокомерия в своих заявлениях, предпочитая мудрость капризам мести, попытался бы в какой-то степени вникнуть в проблемы других сирийских игроков и понять их интересы и чаяния, возможно, Россия бы достигла своих целей и смогла положить войне конец. Как следствие, можно было бы избежать сирийской катастрофы, от последствий которой сирийцы страдают на протяжении многих лет. Как бы то ни было, Россия не оказалась бы в военной, политической и моральной трясине, в которой сейчас находится, и не была бы заложником дьявольских расчетов иранских мулл и их возрождённых средневековых проектов, а также кровожадного сирийского президента и его варварских служб безопасности.

Все это неприемлемо для могущественной страны такого масштаба как Россия. Ее огромная мощь налагает соответствующие международные обязательства, не позволяющие участвовать, независимо от своих расчетов, в жертвоприношении целого народа, разрушать его родину и будущее, полагаться на военную мощь и защищать с ее помощью военного преступника, врага человечества от какой-либо юридической, политической ответственности и правосудия.

Не только Сирия с ее народом и цивилизацией стала жертвой безумия и кровопролития глупца у власти. В ловушке оказалась и сама Россия. Это ловушка сирийского проклятия, которое будет преследовать всех, кто участвовал, поддерживал, умалчивал преступления и решил избежать ответственности.

Россия. Сирия > Армия, полиция > inosmi.ru, 27 ноября 2017 > № 2406886 Бурхан Гальюн


Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 27 ноября 2017 > № 2406883

Православие в XXI веке

Бóльшая часть православных христиан мира сконцентрирована в Европе, причем в контексте общей численности населения их доля сокращается, а вот эфиопская община старательно следует всем предписаниям религии и растет

Pew Research Center, США

За последнее столетие численность православных христиан в мире увеличилась более чем вдвое и сейчас составляет почти 260 миллионов человек. В одной только России этот показатель превысил отметку в 100 миллионов человек. Такой резкий всплеск был обусловлен распадом Советского Союза.

Однако несмотря на это, доля православных среди всего христианского — и мирового — населения сокращается ввиду более быстрого роста количества протестантов, католиков и нехристиан. На сегодняшний день только 12% христиан мира являются православными, хотя всего сто лет назад данная цифра составляла около 20%. Что касается общего населения планеты, православных среди них 4% (7% по состоянию на 1910 год).

Территориальное распределение представителей православной конфессии также отличается от других основных христианских традиций 21-го века. В 1910 году — незадолго до эпохальных событий Первой мировой войны, большевистской революции в России и распада нескольких европейских империй — все три основные ветви христианства (православие, католичество и протестантизм) были сконцентрированы преимущественно в Европе. С тех пор общины католиков и протестантов значительно расширились за пределы континента, а православие осталось в Европе. Сегодня четыре из пяти православных христиан (77%) живут в Европе, что представляет собой относительно скромное изменение в сравнении с показателями вековой давности (91%). Количество проживающих в Европе католиков и протестантов составляет 24% и 12% соответственно, а в 1910 году их было 65% и 52%.

Снижение доли православия в мировом христианском населении связано с демографическими тенденциями Европы, имеющей более низкие показатели рождаемости и более возрастное население, чем такие развивающиеся регионы, как Африка к югу от Сахары, Латинская Америка и Южная Азия. Доля населения Европы в мировом населении падает уже давно, а в ближайшие десятилетия, согласно прогнозам, сократится и в абсолютном выражении.

По имеющимся сведениям, появление православного христианства в славянских регионах Восточной Европы датируется девятым веком, когда миссионеры из столицы Византийской империи Константинополя (ныне турецкий Стамбул) стали распространять веру вглубь Европы. Сначала православие пришло в Болгарию, Сербию и Моравию (ныне входит в состав Чехии), а затем, начиная с X века, — в Россию. Вслед за произошедшим в 1054 году великим расколом между восточной (православной) и западной (католической) церквями, православная миссионерская деятельность не прекращала распространяться по территории Российской империи с 1300-х годов до 1800-х.

В это время протестантские и католические миссионеры из Западной Европы отправились за океан и перебрались через Средиземное море и Атлантику. Благодаря португальским, испанским, голландским и британским империям западное христианство (католичество и протестантизм) достигло стран Африки к югу от Сахары, Восточной Азии и обеих Америк — регионов, где рост населения в XX веке значительно превышал европейский. В целом православная миссионерская деятельность за пределами Евразии была менее выраженной, хотя на Ближнем Востоке, к примеру, православные церкви существовали на протяжении столетий, а православные миссионеры обращали в свою веру жителей таких далеких стран, как Индия, Япония, Восточная Африка и Северная Америка.

На сегодняшний день в Эфиопии зафиксирован наибольший процент православных христиан за пределами Восточной Европы. Многовековая эфиопская православная церковь Tewahedo имеет около 36 миллионов последователей, то есть практически 14% всего православного населения в мире. Этот восточноафриканский форпост православия отражает две основные тенденции. Во-первых, за последние 100 лет здешнее православное население росло гораздо быстрее, чем в Европе. А во-вторых, по некоторым параметрам православные христиане Эфиопии гораздо религиознее европейцев. По данным Pew Research Center, это соответствует более широкой модели, согласно которой европейцы в среднем чуть менее религиозны, чем жители Латинской Америки и стран Африки к югу от Сахары. (Это касается не только христиан, но и мусульман Европы, которые соблюдают религиозные предписания в целом не столь старательно, как мусульмане других стран мира.)

Среди православных христиан на постсоветском пространстве фиксируется, как правило, самый низкий уровень религиозности, что, вероятно, отражает наследие советских репрессий. В России, к примеру, только 6% взрослых православных христиан говорят, что ходят в церковь хотя бы раз в неделю, 15% — что религия «очень важна» для них, а 18% — что ежедневно молятся. В других республиках бывшего СССР данный уровень тоже невелик. В этих странах вместе взятых проживает большинство православных христиан мира.

А православные христиане Эфиопии, наоборот, с большой скрупулезностью относятся ко всем религиозным обрядам, не уступая в этом отношении другим христианам (включая католиков и протестантов) в странах Африки к югу от Сахары. Почти все эфиопские православные считают религию важным элементом своей жизни, примерно три четверти заявляют о посещении церкви раз в неделю или чаще (78%) и около 2/3, по их словам, ежедневно молятся (65%).

Православные христиане, живущие в Европе за пределами бывшего СССР, демонстрируют несколько более высокий уровень соблюдения ритуалов, но по-прежнему сильно уступают православной общине Эфиопии. В Боснии, к примеру, 46% православных считают религию очень важной, 10% посещают церковь минимум один раз в неделю, а молятся ежедневно 28%.

Православные христиане в Соединенных Штатах, составляющие около 0,5% всего населения США и включающие множество иммигрантов, демонстрируют умеренный уровень приверженности ритуалам религиозного характера: ниже, чем в Эфиопии, но выше, чем в большинстве европейских стран, по крайней мере, по некоторым аспектам. Около половины (52%) взрослых православных христиан Америки считают религию неотъемлемой частью своего быта, примерно каждый третий (31%) еженедельно посещает церковь и очень незначительное большинство ежедневно молятся (57%).

Что же общего имеют сегодня эти разрозненные общины, помимо общей истории и литургических традиций?

Одним практически универсальным элементом православного христианства является почитание икон. Большинство верующих во всем мире говорят, что хранят дома иконы или иные священные изображения.

Вообще, наличие икон является одним из немногих показателей религиозности, по которому, согласно проведенным опросам, православные христиане Центральной и Восточной Европы превосходят эфиопов. В 14 странах бывшего Советского Союза и других странах Европы с большим процентом православного населения среднее количество православных людей, имеющих дома иконы, составляет 90%, а в Эфиопии — 73%.

Православных христиан всего мира объединяет также то, что все священнослужителя являются женатыми мужчинами; церковные структуры возглавляются многочисленными патриархами и архиепископами; допускается возможность развода; а отношение к гомосексуализму и однополым бракам носит весьма консервативный характер.

Это лишь некоторые из основных выводов недавно проведенного Pew Research Center глобального исследования православного христианства. Представленные в этом докладе данные были собраны благодаря различным опросам и другим источникам. Данные о религиозных верованиях и обрядах православия в девяти странах бывшего Советского Союза и пяти других странах Европы, включая Грецию, получены из исследований, проведенных Pew Research Center в 2015-2016 годах. Кроме того, центр располагает последними данными по многим (хотя и не всем) аналогичным вопросам, заданным православным христианам Эфиопии и США. В совокупности эти исследования охватывают в общей сложности 16 стран, то есть около 90% предполагаемого количества православных в мире. Помимо прочего, доступны оценки численности населения всех стран на основе информации, собранной в ходе подготовки доклада Pew Research Center 2011 года под названием «Глобальное христианство» и отчета 2015 года «Будущее мировых религий: прогнозы демографического роста на 2010-2050 годы».

Широкая поддержка учений церкви о священстве и разводе

Несмотря на разный уровень религиозности, православных христиан всего мира объединяют суждения о некоторых отличительных церковных стратегиях и учениях.

Сегодня большинство православных христиан в каждой из опрошенных стран поддерживают нынешнюю церковную практику, согласно которой женатым мужчинам разрешается становиться священнослужителями, что резко контрастирует с общим для всей католической церкви требованием целибата для священников. (В некоторых странах не имеющие монашеского сана католики считают, что церкви следует разрешить священникам вступать в брак; в США, например, так считают 62% католиков.)

Аналогичным образом, большинство православных поддерживают точку зрения церкви в вопросе признания процедуры развода, что также отличается от позиции католичества.

Православные христиане в целом поддерживают ряд церковных позиций, которые совпадают с курсом католической церкви, в том числе запрет на посвящение в духовный сан женщин. Вообще, православные по данному вопросу достигли большего согласия, чем католики, поскольку в некоторых общинах большинство склоняются к тому, чтобы разрешить женщинам принимать постриг. К примеру, в Бразилии, имеющей самое многочисленное католическое население в мире, большинство верующих считает, что церковь должна позволить женщинам служить (78%). В Соединенных Штатах этот показатель фиксируется на уровне 59%.

В России и некоторых других местах православные расходятся во мнении по данному вопросу, однако ни в одной из опрошенных стран возможность женского посвящения не поддерживается большинством (В России и некоторых других странах минимум пятая часть респондентов мнения на данный счет не высказывает).

Православных христиан также объединяет протест против поощрения однополых браков (см. главу 3).

В целом, православные христиане видят много общего между своей верой и католичеством. На вопрос о том, имеют две церкви «много общего» или «сильно отличаются», большинство православных христиан Центральной и Восточной Европы выбрали первый вариант. Католики данного региона также склонны видеть больше сходств, нежели различий.

Но дальше такого субъективное родства дело не идет, и лишь немногие православные поддерживают идею повторного объединения с католиками. Произошедший в результате богословских и политических споров формальный раскол разделил восточное православие и католичество еще в 1054 году; и несмотря на полувековые попытки некоторых священнослужителей обеих лагерей содействовать примирению, в большинстве стран Центральной и Восточной Европы идея воссоединения церквей остается позицией меньшинства.

В России тесного общения восточного православия с католической церковью хочет лишь каждый шестой православный христианин (17%), что на данный момент является самый низким уровнем среди всех опрошенных православных общин. И только в одной стране, Румынии, большинство респондентов (62%) высказываются за воссоединение восточных и западных церквей. Многие верующие данного региона вообще отказались отвечать на этот вопрос, что, вероятно, отражает либо недостаточное знание проблематики, либо неопределенность относительно последствий объединения двух церквей.

Такая закономерность может быть связана с настороженностью по отношению к папской власти со стороны православных христиан. И хотя большинство православных христиан Центральной и Восточной Европы считают, что папа римский Франциск способствует улучшению отношений между католиками и православными, гораздо меньше людей отзываются положительно о самом Франциске. Мнения по этой проблеме могут быть также связаны с геополитической напряженностью между Восточной и Западной Европой. Православные христиане в Центральной и Восточной Европе ориентируются, как правило, на Россию — как в политическом, так и в религиозном плане, — а взгляды католиков устремлены в целом на Запад.

Вообще, процент поддерживающих примирение православных христиан и католиков Центральной и Восточной Европы примерно одинаков. Но в странах, где представителей обеих конфессий одинаково много, католики, как правило, более склонны поддерживать идею воссоединения с восточным православием. В Боснии такого мнения придерживается большинство католиков (68%) и лишь 42% православных христиан. Аналогичная картина наблюдается на Украине и в Белоруссии.

Отступление: восточное православие и древние восточные церкви

Серьезные богословские и доктринальные различия существуют не только между православными христианами, католиками и протестантами, но и внутри самой православной церкви, которая условно делится на две основные ветви: восточное православие, большинство приверженцев которого живут в Центральной и Восточной Европе, и древние восточные церкви, чьи приверженцы живут по большей части в Африке.

Одно из таких различий связано с природой Иисуса и истолкованием его божественности — именно этим занимается раздел христианского богословия, называемый христологией. Восточное православие, подобно католицизму и протестантизму, считает Христа одним человеком в двух естествах: полностью божественном и полностью человеческом, если использовать терминологию созванного в 451 году Халкидонского собора. А учение древних восточных церквей, являющихся «нехалкидонскими», основано на том, что божественная и человеческая природа Христа едины и неразделимы.

Древние восточные церкви имеют автономные юрисдикции в Эфиопии, Египте, Эритрее, Индии, Армении и Сирии, и на них приходится около 20% всего православного населения мира. Восточное православие разделено на 15 церквей, большинство которых сконцентрировано в Центральной и Восточной Европе, и на их долю которых приходятся оставшиеся 80% православных христиан.

Данные о верованиях, ритуалах и взглядах православных христиан в Европе и бывшем Советском Союзе основаны на опросах, проводившихся посредством очных интервью в период с июня 2015 года по июль 2016-го в 19 странах, в 14 из которых выборочной совокупности православных христиан было достаточно для анализа. Результаты этих опросов были обнародованы на страницах большого доклада Pew Research Center в мае 2017 года, а в данной статье приводится дополнительный анализ (в том числе не включенные в первоначальный отчет результаты из Казахстана).

Православные христиане в Эфиопии были опрошены в рамках «Глобального опроса мнений» (2015), а также опроса 2008 года касаемо религиозных убеждений и практик христиан и мусульман в Африке к югу от Сахары; православные христиане США были опрошены в рамках проведенного в 2014 году исследования религиозного ландшафта. Поскольку использованные в США методы и форма исследования отличаются от тех, что проводились в других странах, сравнение всех показателей носит весьма осторожный характер. Кроме того, ввиду различий содержания опросных листов некоторые данные для отдельных стран могут отсутствовать.

Крупнейшие из неисследованных православных общин находятся в Египте, Эритрее, Индии, Македонии и Германии. Несмотря на отсутствие данных, эти страны не были исключены из представленных в настоящем докладе оценок.

В результате материально-технических проблем затруднен опрос населения Ближнего Востока, хотя православные христиане составляют там около 2%. Наиболее многочисленная группа православных христиан Ближнего Востока проживает в Египте (примерно 4 миллиона человек или 5% населения), большинство из них являются приверженцами Коптской православной церкви. Дополнительные данные о демографических характеристиках православных христиан ближневосточного региона, в том числе о постепенном снижении их численности, вы найдете в главе 1.

Исторические оценки населения за 1910 год основаны на проведенном Pew Research Center анализе Всемирной христианской базы данных, составленной Центром изучения глобального христианства при Теологической семинарии Гордон-Конвелл. Оценки за 1910 год выявляют важный исторический момент, предшествовавший особенно активному периоду для всех православных миссионеров Российской империи и произошедшему незадолго до того, как война и политические потрясения вызвали переполох среди большинства православных общин. К концу 1920-х годов Российская, Османская, Германская и Австро-Венгерская империи прекратили свое существование, и на смену им пришли новые самоуправляемые государства, а в некоторых случаях — самоуправляемые национальные православные церкви. Между тем, русская революция 1917 года породила коммунистические правительства, которые на протяжении всей советской эпохи не прекращали преследовать христиан и другие религиозные группы.

Данный доклад, финансируемый благотворительным центром Pew Charitable Trusts и Фондом Джона Темплтона, представляет собой лишь часть более масштабных усилий Pew Research Center по пониманию религиозных изменений и их влияния на общества всего мира. Ранее центр провел религиозные опросы в странах Африки к югу от Сахары, Ближнего Востока, Северной Африки и многих других регионов, имеющих многочисленное мусульманское население; а также в Латинской Америке и странах Карибского бассейна; Израиле и США.

Другие ключевые выводы доклада представлены ниже:

• Православные христиане Центральной и Восточной Европы в большинстве своем выступают за сохранении природы для будущих поколений, даже ценой снижения экономического роста. Отчасти эта точка зрения может отражать точку зрения главы восточной православной церкви патриарха Константинопольского Варфоломея. Но в то же время природоохранная деятельность представляется повсеместно распространенной ценностью региона в целом. И действительно, данную точку зрения разделяет и большинство католиков Центральной и Восточной Европы. (Более подробно см. главу 4.)

• В большинстве имеющих православное большинство стран Центральной и Восточной Европы — включая Армению, Болгарию, Грузию, Грецию, Румынию, Россию, Сербию и Украину — есть национальные патриархи, которых жители считают выдающимися религиозными деятелями. Везде, кроме Армении и Греции, большинство или около того считают своего национального патриарха наивысшим авторитетом православия. Так считают, например, 59% православных христиан Болгарии, хотя 8% также отмечают деятельность патриарха Константинопольского Варфоломея, известного также как Вселенский патриарх. Патриарх Московский и всея Руси Кирилл также пользуется большим уважением православных христиан региона — даже за пределами российских границ — что еще раз подтверждает симпатию всех православных к России. (Отношение православных к патриархам подробно рассматриваются в главе 3.)

• Православные христиане Америки относятся к гомосексуализму лояльнее, чем верующие Центральной и Восточной Европы и Эфиопии. В одном из проведенных в 2014 году опросов около половины американских православных христиан (54%) заявили о необходимости узаконивания однополых браков, что соответствует позиции Америки в целом (53%). Для сравнения: подавляющее большинство православных христиан Центральной и Восточной Европы выступают против однополых браков. (Мнения православных христиан по социальным вопросам рассмотрены в главе 4.)

• Подавляющее большинство православных христиан Центральной и Восточной Европы говорят о том, что прошли таинство крещения, хотя многие росли во времена СССР. (Подробнее о религиозных традициях православных христиан в главе 2.)

Глава 1. Географический центр православия продолжает находиться в Центральной и Восточной Европе

Хотя с 1910 года общая численность неправославных христиан во всем мире возросла практически в четыре раза, показатели для православного населения увеличились лишь вдвое — с 124 до 260 миллионов человек. И поскольку в 1910 году географический центр христианства переместился из Европы, где находился на протяжении многих веков, в развивающиеся страны Южного полушария, большинство православных христиан (примерно 200 миллионов или 77%) до сих пор живут в Центральной и Восточной Европе (включая Грецию и Балканы).

Что любопытно, почти каждый четвертый православный христианин мира живет в России. В советское время миллионы русских православных христиан переехали в другие страны Советского Союза, включая Казахстан, Украину и Прибалтику, а многие живут там и по сей день. На Украине их примерно столько же, сколько приверженцев самоуправляемой Украинской Православной Церкви — в общей сложности около 35 миллионов православных христиан.

Аналогичные показатели фиксируются в Эфиопии (36 миллионов); ее церковь Tewahedo уходит корнями в ранние века христианства. Ввиду быстрого прироста населения, в Африке в последнее время увеличилась как численность православных христиан, так и их доля в общей численности населения. В странах Африки к югу от Сахары численность православного населения увеличилась за последнее столетие более чем в десять раз с 3,5 миллионов человек в 1910 году до 40 миллионов в 2010-м. В этом регионе, включая значительное православное население Эритреи, а также Эфиопии, в настоящее время проживает 15% православного христианского населения мира, а в 1910 году эта цифра не превышала 3%.

Между тем, значительные группы православных проживают также на Ближнем Востоке и в странах Северной Африки, главным образом в Египте (4 миллиона человек, по оценкам 2010 года), и чуть меньше приходится на Ливан, Сирию и Израиль.

В 19 странах живет не менее миллиона православных христиан, в том числе в Румыниы (19 миллионов) и Греции (10 миллионов). В 14 странах мира православных зафиксировано большинство, и все они, за исключением Эритреи и Кипра, сконцентрированы в Европе. (В данном докладе Россия классифицируется как европейская страна.)

Большинство из 260 миллионов православных христиан мира живут в Центральной и Восточной Европе

Удвоение численности православного населения мира примерно до 260 миллионов человек не соответствовало темпам роста общей численности населения мира или других христианских общин, совокупная численность которых в период между 1910 и 2010 годами возросла почти вчетверо — с 490 миллионов до 1,9 миллиарда человек. (А общая численность христианского населения, включая православных, католиков, протестантов и представителей других конфессий, возросла с 614 миллионов до 2,2 миллиарда.)

Центральная и Восточная Европа остается местом средоточия православных христиан — в регионе их проживает более трех четвертей (77%). Еще 15% живут в странах Африки к югу от Сахары, 4% — в Азиатско-Тихоокеанском регионе, 2% — на Ближнем Востоке и в Северной Африке и 1% — в Западной Европе. В Северной Америке их насчитывается всего 1%, а в Латинской — и того меньше. Такое территориальное распределение отличает православное население от других основных христианских групп, которые распределены по миру гораздо более равномерно.

Тем не менее, доля живущих за пределами Центральной и Восточной Европы православных христиан несколько возросла, составив 23% в 2010 году по сравнению с зафиксированными столетие назад 9%. В 1910 году вне региона проживало лишь 11 миллионов православных христиан — из 124-миллионного населения мира. Сейчас за пределами Центральной и Восточной Европы проживают 60 миллионов православных христиан, а общее православное население составляет 260 миллионов человек.

Хотя общий процент проживающих на данный момент в Европе православных христиан (77%) действительно снизился с 1910 года, когда их был 91%, доля всего христианского населения, проживающего в странах Европы, сократилась значительно сильнее — с 66% в 1910 году до 26% в 2010-м. И действительно, сегодня почти половина (48%) христианского населения проживает в Латинской Америке и Африке, по сравнению с 14%, зафиксированными в 1910 году.

Одной из неевропейских частей мира, где наблюдался-таки значительный рост численности православного населения, являются страны Африки к югу от Сахары, где 15-процентная доля общей численности православного населения превышает показатель 1910 года в пять раз. Большинство из сорокамиллионного православного населения региона проживает в Эфиопии (36 миллионов) и Эритрее (3 миллиона). В то же время православные остаются незначительным меньшинством христиан Африки к югу от Сахары, большинство из которых исповедуют католичество или протестантизм.

Больше всего православных зафиксировано в России, Эфиопии и Украине

В 1910 году православное население России составляло 60 миллионов человек, однако в советское время, когда коммунистическое правительство подавляло всякое проявление религиозности и пропагандировало атеизм, количество считающих себя православными россиян резко сократилось (до 39 миллионов в 1970 году). С момента распада СССР количество православных в России подскочило до отметки, превышающей 100 миллионов человек.

Результаты проведенного в 2015 году опроса Pew Research Center свидетельствуют о том, что конец эпохи коммунизма сыграл определенную роль в укреплении позиций религии в этой стране; более половины (53%) россиян, заявляющих, что воспитывались вне религии, но позже все-таки стали православными, основной причиной перемен считают растущее общественное одобрение.

Второе по численности православное население в мире находится в Эфиопии, где с начала 20-го века количество православных выросло в десять раз — с 3,3 миллиона в 1910 году до 36 миллионов в 2010-м. Аналогичный рост был зафиксирован и в отношении общей численности населения Эфиопии за этот период — с 9 до 83 миллионов человек.

Православное население Украины практически равно эфиопскому (35 миллионов человек). В 19 странах мира православное население составляет 1 миллион человек и более.

По данным на 2010 год, восемь из десяти стран с наибольшим православным населением находятся в Центральной и Восточной Европе. За два отдельно взятых года — 1910 и 2010 — список стран с десятью наиболее многочисленными православными общинами по большому счету не менялся, причем в обоих случаях в первую десятку входило население один и тех же девяти стран. В 1910 году список дополнила Турция, а в 2010-м — Египет.

Всего в мире 14 стран с православным большинством, и все они расположены в Европе, за исключением африканской Эритреи и Кипра, который в данном докладе рассматривается как часть Азиатско-Тихоокеанского региона. (36-миллионная православная община Эфиопии большинством не является, составляя около 43% от общей численности населения.)

Наибольший процент православных христиан приходится на Молдавию (95%). В России, крупнейшей из стран православного большинства, православие исповедует каждый седьмой (71%). Самой маленькой страной из этого списка является Черногория (общая численность населения которой равна 630 000 человек), где количество православных составляет 74%.

Появление православных диаспор в Америке и Западной Европе

За последнее столетие в Америке и Западной Европе сложилось несколько крупных диаспор православных христиан, численность которых еще век назад была невелика.

Семь стран Западной Европы имели менее 10 000 православных в 1910 году, а теперь их численность возросла по меньшей мере до 100 000. Крупнейшими из них являются Германия, где в 1910 году было всего несколько тысяч православных, а сейчас их 1,1 миллиона, и Испания, в которой столетие назад православно общины не было вообще, а теперь она насчитывает около 900 тысяч человек.

В Северной и Южной Америке похвастать более чем стотысячным православным населением могут три страны: Канада, Мексика и Бразилия, хотя еще сто лет назад таковых было менее 20 000. Соединенные Штаты с их нынешним почти двухмиллионным православным населением в 1910 году имели лишь 460 000.

Отступление: Православие в Соединенных Штатах

Появление православных христиан в пределах нынешних границ США датируется 1794 годом, когда небольшая группа российских миссионеров прибыла в Кадьяк, штат Аляска, для обращения местных жителей в свою веру. Данная миссия продолжалась на всем протяжении 1800-х годов, но по большей части рост православия в Соединенных Штатах все же обязан иммиграции из стран Центральной и Восточной Европы в конце 19-го — начале 20-го века. К 1910 году в США проживало почти полмиллиона православных христиан, а в 2010 году этот показатель составил приблизительно 1,8 миллиона — около полпроцента от общей численности населения страны.

Присутствие православных в США носит разрозненный характер. Разобщенность населения более чем 21 конфессии отражает разнообразные этнические связи со странами, имеющими собственные самоуправляемые православные патриархаты. Почти половина (49%) американских православных причисляют себя к Греческой православной церкви, 16% — к РПЦ, 3% — к Армянской апостольской церкви, 3% — к эфиопской православной церкви и 2% — к коптам, то есть Египетской православной церкви. Кроме того, 10% считают себя представителями Православной церкви Америки (ПЦА) — расположенной в США самоуправляемой деноминации, которая, несмотря на свои русские и греческие корни, имеет множество приходов, в основном албанских, болгарских и румынских. Еще 8% православных христиан США говорят о себе как о православных вообще, не уточняя (6%) или не зная (2%) конфессиальной принадлежности.

В целом почти две трети (64%) американских православных христиан составляют либо иммигранты (40%), либо дети иммигрантов (23%), что является наиболее высоким процентом среди всех христианских конфессий США. Помимо самой Америки, самыми распространенными местами рождения американских православных христиан являются Россия (5% от общего числа православных жителей США), Эфиопия (4%), Румыния (4%) и Греция (3%).

Согласно общим мерам религиозности, православные христиане в Соединенных Штатах несколько меньше большинства других христианских общин считают религию важной частью своей жизни (52%) и говорят, что посещают церковь минимум раз в неделю (31%). Для всех американских христиан в целом данные показатели фиксируются на уровне 68% и 47% соответственно.

И все же самый большой рост православного населения за пределами Центральной и Восточной Европы наблюдается именно в Африке. Эфиопия, где за последний век православное население увеличилось с трех до 36 миллионов человек, не входит в состав православной диаспоры; ее православная история датируется четвертым веком христианства, а это более чем за полтысячелетия до того, как христианство появилось в России. За последнее столетие рост количества православных Эфиопии и соседней Эритреи во многом обусловлен естественным приростом населения. В Кении православие появилось в начале-середине 20-го века при содействии миссионеров, а в 1960-е оно вошло в состав Александрийской православной церкви.

Глава 2. В Эфиопии православные люди весьма религиозные, чего не скажешь о странах бывшего СССР

Православные христиане всего мира демонстрируют самые разные уровни религиозности. Например, в России о еженедельных походах в церковь говорят всего 6% православных христиан, а в Эфиопии таковых подавляющее большинство (78%).

И действительно, православные христиане, живущие в странах, бывших некогда частью СССР, отличаются меньшей религиозностью, чем жители других стран. В среднем о важности религии в их жизни говорят 17% взрослого православного населения стран бывшего Советского Союза, в то время как в других опрошенных странах Европы (Греции, Боснии, Болгарии, Румынии и Сербии) данный показатель находится на уровне 46%, в США — 52%, а в Эфиопии — 98%.

Это связано, скорее всего, с запрещением религии при коммунистическом режиме. Однако в бывших республиках СССР этот вопрос остается тем не менее существенным: хотя частые посещения церкви свойственны немногим православным христианам данного региона, большинство говорит, что верит в Бога, а также в рай, ад и чудеса (минимум половина в большинстве стран). И они в той же, если не в большей, степени по сравнению с православным населением других стран верят в судьбу и существование души.

Многие православные христиане, проживающие на территории бывшего СССР, также заявляют о наличии у них религиозных или духовных убеждений, которые традиционно не связаны с христианскими учениями. К примеру, минимум половина верующих большинства бывших советских республик верит в сглаз (то есть проклятия и заклинания, в результате которых с кем-то случается дурное). Среди православных христиан Эфиопии верящих в такое явление меньше (35%), чего не скажешь о других странах Африки к югу от Сахары.

Почти все православные христиане Эфиопии считают религию важной частью своей жизни

Эфиопские православные христиане значительно религиознее тех, что живут в Европе и Соединенных Штатах. Большинство из них еженедельно посещают церковь (78%) и ежедневно молятся (65%), и почти все (98%) отводят религии важное место в своей жизни.

Особенно низок уровень религиозности среди православных христиан в бывших советских республиках, где количество людей, посещающих церковь хотя бы раз в неделю, колеблется от 3% в Эстонии до 17% в Грузии. Аналогичная ситуация наблюдается в пяти других опрошенных европейских стран со значительным православным населением: о еженедельном посещении церкви говорит менее четверти верующих каждой из них, хотя в этих странах люди в среднем гораздо более склонны считать религию важной частью своей жизни, чем в странах бывшего СССР.

Американские православные христиане демонстрируют умеренные уровни религиозности. Незначительное большинство (57%) ежедневно молится, а около половины говорят, что религия очень важна для них лично (52%). Примерно каждый третий (31%) православных христианин США ходит в церковь каждую неделю, то есть чаще европейцев, но гораздо реже православных христиан Эфиопии.

Отступление: Православие в Эфиопии

В Эфиопии проживает второе по величине православное население мира — примерно 36 миллионов человек, — а начало истории христианства датируется четвертым веком. Церковные историки утверждают, что в начале 300-х годов христианский путешественник из Тира (ныне территория Ливана) по имени Фрументий оказался в плену царства Аксум, располагавшегося на севере современной Эфиопии и Эритреи. После освобождения он помог распространению христианства в регионе, а позже патриарх Александрийский даровал ему титул первого епископа Аксума. Сегодняшняя православная община Эфиопии восходит религиозными корнями к эпохе Фрументия.

Результаты опроса показывают, что православные эфиопы, составляющие на данный момент 14% мирового православного населения, гораздо более религиозны, чем православные христиане Центральной и Восточной Европы и США. К примеру, 78% православных эфиопов говорят, что посещают церковь по крайней мере один раз в неделю, по сравнению со средним десятипроцентным показателем европейских стран и 31% в Соединенных Штатах. О высокой важности религии говорят 98% православных эфиопов, в то время как для США и Европы данная цифра находится на уровне 52% и 28% соответственно.

Православная церковь Эфиопии относится к древним восточным церквям наряду с пятью другими (Египта, Индии, Армении, Сирии и Эритреи). Одной из отличительных черт эфиопского православия является использование практик, уходящих корнями в иудаизм. Православные эфиопы соблюдают, например, еврейский шабат (священный день отдохновения) и законы питания (кашрут), а также подвергают своих сыновей процедуре обрезания в возрасте восьми дней отроду. Кроме того, почитаемые эфиопами тексты говорят об исторической связи народа с царем Соломоном, который, как считается, был отцом сына эфиопской царицы Македы (царица Савская). Их сын Менелик I был императором Эфиопии около 3 000 лет назад и, как говорят, привез Ковчег Завета из Иерусалима в Эфиопию, где, как считают многие православные эфиопы, тот до сих пор и находится.

Большинство православных США абсолютно уверены в своей вере в Бога

Подавляющее большинство православных христиан всего мира верят в Бога, но многие убеждены в этом не столь сильно.

В целом, православные христиане бывших советских республик значительно менее уверены в своей вере в Бога, чем опрошенные из других стран. С полной уверенностью об этом говорит большинство православных Армении (79%), Грузии (72%) и Молдавии (56%), а в других странах показатель намного ниже, включая Россию — всего 26%.

Между тем, абсолютно уверено в существовании Бога большинство православных христиан Эфиопии, США, Румынии, Греции, Сербии и Боснии, причем эфиопские православные демонстрируют в данном вопросе наивысший показатель — 89%.

Большинство православных Эфиопии говорят, что платят десятину и голодают во время Великого Поста

Выплата десятины, причащение и ограничения в еде во время Великого поста представляют собой распространенные традиции православных христиан, проживающих в странах за пределами бывшего СССР. В Болгарии соблюдение поста распространено не столь повсеместно, как в Боснии (77%), Греции (68%), Сербии (64%) и Румынии (58%), а также Эфиопии (87%). Для сравнения: среди опрошенных республик бывшего СССР только в Молдавии пост соблюдается большинством (65%).

Ни в одной бывшей советской стране не набралось большинства среди выплачивающих десятину — то есть отдающих определенный процент своего дохода на благотворительность или церквям. Более распространенной практикой это является в Боснии (60%), Эфиопии (57%) и Сербии (56%). В очередной раз в самом конце списка фиксируются показатели Болгарии, где десятину выплачивают лишь 7% православных.

Почти все православные христиане Европы — крещеные

Две религиозные традиции распространены среди всех православных христиан, независимо от места их проживания: таинство крещения и хранение дома икон. Подавляющее большинство православных христиан в опрошенных странах утверждают, что в их жилищах имеются иконы святых, причем наиболее высокие показатели были зафиксированы в Греции (95%), Румынии (95%), Боснии (93%) и Сербии (92%). Также об этом говорит большинство православных христиан всех бывших советских республик, несмотря на низкий уровень общей религиозности.

И хотя в советское время соблюдение религиозных традиций было в основном запрещено, таинство крещения прошло подавляющее большинство православных христиан, проживающих на территории бывшего СССР. А среди православных христиан Греции, Румынии и некоторых других европейских стран данный обряд носит практически повсеместный характер.

Большинство православных христиан Европы говорят, что ставят свечи в церкви

Подавляющее большинство православных христиан в каждой из опрошенных европейских стран утверждают, что ставят свечи при посещении храмов и носят религиозные символы.

В странах бывшего Советского Союза ношение религиозных символов (например, креста) распространено шире, чем в других местах. В каждой опрошенной стране постсоветского пространства религиозную символику носит большинство верующих. Для сравнения: среди европейских стран, которые не входили в состав Советского Союза, такое заявление сделали большинство респондентов Греции (67%) и Румынии (58%), а в Сербии (40%), Болгарии (39%) и Боснии (37%) данная традиция оказалась распространена не столь широко.

Среди православных распространена вера в рай, ад и чудеса

Большинство православных христиан мира верят в рай, ад и чудеса, причем особенно характерны эти убеждения для жителей Эфиопии.

В целом, в рай православные христиане бывших советских республик верят чуть больше, чем жители других европейских стран, а в ад — значительно больше.

Что касается США, в загробную жизнь верит большинство православных христиан, хотя существует значительный разрыв между теми, кто верит в рай и теми, кто верит в ад (81% и 59% соответственно).

Среди православных христиан широко распространена вера в судьбу и душу

Среди жителей опрошенных стран большинство православных христиан утверждают, что верят в судьбу — то есть в предопределенность большинства обстоятельств своей жизни.

Аналогичным образом православные христиане Европы верят и в существование души, причем показатели для бывших советских республик и других европейских стран фиксируются практически одинаковые.

Многие православные верят в сглаз и магию

Опросы верующих в Центральной и Восточной Европе и в Эфиопии включали несколько вопросов о религиозных или духовных верованиях, которые не являются связанными с христианством непосредственно, и результаты показали, что их придерживаются многие. Примерно в половине опрошенных стран большинство верит в сглаз (проклятия или заклинания в адрес других людей), и в большинстве стран более трети верующих утверждают, что верят в магию, волшбу и колдовство.

Менее значительный процент православных христиан верит в реинкарнацию, поскольку данное понятие ассоциируется скорее с индуизмом, буддизмом и другими восточными религиями. Тем не менее, в переселение душ верит по крайней мере каждый пятый православный христианин в большинстве стран.

Вера в сглаз особенно распространена среди тех христиан, что проживают на территории бывшего СССР — таких взглядов придерживается в среднем 61% опрошенных. Что касается других европейских стран, процент верящих в сглаз относительно низок везде, кроме Греции (70%).

В Эфиопии данный показатель находится на уровне 35% — то есть ниже, чем в Европе и других странах Африки.

Большинство православных христиан Эфиопии придерживаются эксклюзивистских взглядов на религию

Большинство православных христиан Эфиопии говорят, что их вера —единственно правильная и ведет к вечной жизни на небесах, и что существует только один способ верной интерпретации учений их религии. А среди православных христиан других стран такие взгляды распространены менее широко.

Как правило, опрошенные православные христиане бывших советских республик придерживаются эксклюзивистких взглядов в несколько меньшей степени по сравнению с другими православными европейцами, а именно менее половины верующих. Для сравнения: в Румынии таковых почти половина (47%).

Глава 3. Православные христиане поддерживают ключевые церковные установки и не рвутся к объединению с католиками

На протяжении практически тысячи лет православие и католичество разделяло множество споров — от богословских до политических. И хотя разрешить их пытались деятели обеих сторон, примирение своей церкви с католической поддерживают менее чем четверо из десяти православных христиан в подавляющем большинстве опрошенных стран.

В то же время во многих странах православное большинство говорит о множестве общих черт с католичеством, а в большинстве стран Центральной и Восточной Европы считают, что папа римский Франциск помог улучшить отношения между двумя конфессиями. В целом же, мнение православных о папе неоднозначно: о положительном к нему отношении говорит половина или меньше православных респондентов, в том числе лишь 32% в России.

Есть два вопроса, по которым учения восточного православия и католичества расходятся: позволение женатым мужчинам становиться священниками и санкционирование разводов. Большинство православных христиан поддерживают официальною позицию своей церкви, согласно которой разрешение дается в обоих случаях. Православные христиане также в большинстве своем поддерживают решение церкви о запрете однополых браков и рукоположении женщин — две проблемы, по которым мнение их церкви совпало с позицией католиков. Причем в последнем вопросе количество несогласных православных женщин и мужчин одинаково.

Православным христианам Эфиопии были заданы два дополнительных вопроса. Результаты показывают, что большинство респондентов поддерживают политику церкви, согласно которой женатым мужчинам не разрешается становиться священнослужителями и запрещается венчание пар в том случае, если один из супругов не является христианином.

Противоречивая позиция православных христиан относительно объединения с католической церковью

Ни православные христиане, ни католики не выражают энтузиазма по поводу воссоединения своих церквей, официальный раскол которых произошел в 1054 году. В 12 из 13 опрошенных стран Центральной и Восточной Европы со значительным православным населением данную идею поддерживает менее половины верующих. Большинство было зафиксировано только в Румынии (62%), а среди католиков данную позицию занимает большинство лишь на Украине (74%) и в Боснии (68%). Во многих этих странах около трети или более православных и католических респондентов не определились с ответом или не смогли ответить на вопрос, вероятно, в результате непонимания вышеупомянутого исторического раскола.

В России, где проживает наибольшее православное население мира, воссоединение с католичеством поддерживают всего 17% православных.

В целом ответы православных христиан и католиков Центральной и Восточной Европы идентичны. Но в тех странах, где процентное соотношение православного и католического населения примерно одинаково, первое поддерживают объединение двух церквей не столь выражено, как их католические соотечественники. В Боснии, к примеру, положительный ответ на данный вопрос дали 42% православных христиан и 68% католиков. Значительный разрыв наблюдается и на Украине (34% православных против 74% католиков) и в Белоруссии (31% против 51%).

Православные и католики считают религии похожими

Хотя относительно немногие выступают за гипотетическое воссоединение церквей, представители обеих конфессий считают, что их религии имеют много общего. Так считает большинство православных в 10 из 14 опрошенных стран, а также большинство католиков в семи из девяти соответствующих общин.

Одним из ключевых факторов в рамках данной проблематики зачастую является близость к людям другой веры; что особенно ярко выражается в странах с высоким процентом приверженцев обеих деноминаций. В Боснии, например, подобную точку зрения высказывают 75% православных христиан и 89% католиков, а в Белоруссии — 70% и 75% соответственно.

Католики Украины чаще других жителей региона говорят о множестве сходств между католичеством и православным христианством. Отчасти это связано, вероятно, с тем, что большинство украинских католиков считают себя католиками византийского обряда, а не римскими католиками.

Православные считают, что папа Франциск способствует отношениям двух церквей, но во многом с ним не согласны

В 1965 году патриарх Константинопольский Афинагор и папа Павел VI договорились о «снятии анафем» 1054 года. И сегодня большинство опрошенных православных христиан в большинстве стран считают, что папа римский Франциск — сделавший совместные заявления как с патриархом Константинопольским Варфоломеем, так и с патриархом Московским Кириллом — способствует улучшению отношений между католичеством и православием.

Такое мнение разделяет более двух третей православных христиан Болгарии, Украины и ряда других стран, а в России таковых только половина.

Намного более низкий уровень среди православных фиксируется относительно общего впечатления о деятельности Папы Франциска. Во всем регионе чуть менее половины (46%) православных христиан оценивают его положительно, в том числе около трети (32%) опрошенных верующих россиян. Это не значит, что все остальные относятся к нему плохо; такую позицию занимают лишь около 9% православных христиан этих стран, в то время как 45% не имеют мнения по данному вопросу или воздержались от ответа.

Католики, между тем, в большинстве своем единодушны в отношении к папе римскому: большинство верующих во всех девяти опрошенных общинах считают, что он трудится на благо отношений своей церкви с православием.

Православные признают высшим религиозным авторитетом патриарха московского, а не предстоятеля Константинопольской церкви

Религиозным авторитетом среди православных христиан пользуется скорее патриарх Московский, чем Вселенский патриарх Константинополя, хотя последний традиционно известен как «первый среди равных» лидеров восточной православной церкви.

Во всех опрошенных странах, имеющих православное большинство и не имеющих самоуправляемой национальной православной церкви, высшим авторитетом считается патриарх Московский (на данный момент Кирилл), а не Константинопольский (на данный момент Варфоломей).

В странах, где есть самоуправляемые национальные православные церкви, православные респонденты отдают предпочтение, как правило, своему патриарху. В то же время, другие жители некоторых из этих стран делают выбор в пользу московского патриарха. Исключением является Греция, где высшим православным авторитетом считается все же Вселенский патриарх.

Отступление: Россия, крупнейшая православная страна

В 1988 году Советский Союз отметил тысячелетие исторического события, принесшего в Россию и ее окрестности православие — массовый акт крещения, который, как полагают, произошел в 988 году на Днепре в Киеве под наблюдением и при непосредственном участии великого князя Киевской Руси Владимира Святославовича.

Тогда центром православного мира был Константинополь. Но в 1453 году возглавляемая мусульманами Османская империя завоевала город. Москва, по словам некоторых наблюдателей, стала «третьим Римом», лидером христианского мира вслед за самим Римом и Константинополем, называемым «вторым Римом».

Россия утратила роль лидера православного мира в коммунистическую эпоху при распространении советской властью атеизма на всей территории СССР, заставив религиозные институты страны защищаться. С 1910 по 1970 год православное население России сократилось на треть, с 60 миллионов до 39. Председатель Совета министров СССР Никита Хрущев мечтал о том дне, когда на всю страну останется всего один православный священник. Но с момента окончания советской эпохи православное население России выросло более чем вдвое, до 101 миллиона человек. Сейчас примерно семь из десяти россиян (71%) считают себя православными, а в 1991 году эта цифра составляла 37%.

Даже в 1970 году православное население России было крупнейшим в мире, а теперь оно почти в три раза больше занимающих второе и третье место по численности национального православного населения Эфиопии (36 миллионов) и Украины (35 миллионов). Одним из показателей религиозного влияния России является то, что хотя титул «первого среди равных» религиозных лидеров носит патриарх Константинопольский, все больше православных христиан Центральной и Восточной Европы высшим православным авторитетом считают именно патриарха Московского. (Результаты опроса см. здесь.)

В то же время по ряду показателей православные христиане России относятся к числу наименее религиозных общин Центральной и Восточной Европы. К примеру, еженедельно посещают церковь только 6% православных россиян, считают религию «очень важной» частью своей жизни — 15%, ежедневно молятся — 18%, а говорят о существовании Бога с абсолютной уверенностью — 26%.

Широкая поддержка отношения церкви к разводу

Православие и католичество имеют разные точки зрения по некоторым спорным вопросам. Например, православие в большинстве случаев допускает возможность развода и повторного заключения брака, а католичество запрещает ее. Последнее также не позволят женатым мужчинам становиться священниками, чего нет в православии.

Большинство православных христиан поддерживают позицию церкви по данным вопросам. И действительно, в 12 из 15 опрошенных стран верующие говорят, что поддерживают отношение церкви к расторжению брака, заключенного между православным христианами. Наиболее широко распространено это в Греции — 92%.

Большинство православных поддерживают практику присвоения сана женатым мужчинам

Большинство христиан в каждой опрошенной стране со значительным православным населением одобряют политику церкви касаемо рукоположения женатых мужчин. Наибольшее количество сторонников данной позиции, которая противоречит точке зрения католичества, вновь фиксируется в Греции — 91% православных респондентов. Наименее распространена она в Армении, хотя даже там ее до сих пор поддерживает большинство (58%) православных христиан.

Эфиопские православные также в целом согласны с тем, что женатым мужчинам не стоит запрещать становиться священниками (78%).

В большинстве стран православные поддерживают политику церкви в отношении служения женщин

Хотя в некоторых православных юрисдикциях женщины могут быть посвящены в сан дьяконицы — что влечет за собой различные официальные церковные обязанности, — а некоторые рассматривают такую возможность, в целом позиция православия совпадает с позицией католичества, где рукоположение женщин запрещено.

Этот запрет поддерживает православное большинство (или чуть меньше) во многих странах, в том числе в Эфиопии (89%) и Грузии (77%). Но кое-где мнения православных разделяются. Речь идет в том числе и о России, где за и против нынешней политики выступают по 39% верующих. Почти четверть православных христиан России точки зрения по данной проблеме не имеет.

Количество поддерживающих запрет православных женщин и мужчин примерно равно. К примеру, в Эфиопии такую точку зрения разделяют по 89% женщин и мужчин, в Румынии — по 74%, а на Украине — по 49%.

Всеобщая поддержка запрета однополых браков

Православная церковь, как и католическая, не разрешает заключать однополые браки. Этот запрет поддерживается примерно шестью из десяти или более опрошенных православных христиан во всех странах Центральной и Восточной Европы, включая Грузию (93%), Армению (91%) и Латвию (84%). В России таковых 80%.

В большинстве стран за эту политику выступают как молодые люди, так и те, кто постарше. Главным исключением является Греция, где данную точку зрения поддерживает примерно половина (52%) опрошенных в возрасте от 18 до 29 лет и 78% человек возрасте от 50 лет.

Хотя в некоторых регионах уровень религиозности напрямую связан со взглядами на однополые браки, среди православных христиан это ключевым фактором, по-видимому, не является. За редким исключением вышеозначенные церковные позиции поддерживают как те, кто считает религию чрезвычайно важной, так и те, кто говорит, что решающего значения в их жизни она не имеет.

(Подробнее о православных взглядах на гомосексуализм и другие социальные вопросы см. в главе 4.)

Православные христиане Эфиопии выступают против посвящения в епископы женатых священников

В Эфиопии, занимающей второе место по численности православного населения в мире, центр Pew Research Center задал два дополнительных вопроса о церковной политике, касающейся брака. Подавляющее большинство эти позиции также разделяет.

Около семи из десяти православных эфиопов (71%) согласны с запретом присвоения титула епископа женатым священникам. (В православии уже состоящие в браке мужчины могут становиться священнослужителями, а епископами — нет.)

Еще более значительно большинство (82%) православных эфиопов поддерживают запрет на венчание пар в случае, если один из супругов не являются христианином.

Глава 4. Социально-консервативные взгляды православных на гендерные вопросы и гомосексуализм

Взгляды православных христиан на проблемы зашиты окружающей среды и гомосексуализм во многом сходятся. Большинство восточных православных христиан — чей духовный лидер Вселенский патриарх Варфоломей был удостоен звания «зеленого патриарха» — выступают за охрану окружающей среды даже во вред экономическому росту. И практически все православные христиане мира, за исключением разве что греков и американцев, убеждены в том, что обществу следует раз и навсегда перестать поощрять гомосексуализм.

По другим вопросам мнения разделяются, в том числе касаемо законности аборта, причем наибольшее количество противников последнего фиксируется в бывших советских республиках.

Особенно консервативны в социальных вопросах эфиопы. Отвечая на ряд вопросов, касающихся нравственности конкретных моделей поведения, эфиопские православные христиане более других опрошенных выражают несогласие абортам, сексу вне брака, разводу и употреблению алкоголя.

В этой главе рассматриваются взгляды православных христиан на ряд социальных и политических вопросов, включая эволюцию человека, а также гендерные роли и нормы. Хотя не все вопросы, озвученные православным христианам Центральной и Восточной Европы (где таковых проживает подавляющее большинство), были заданы их единоверцам в США и Эфиопии, межрегиональных сравнений в этой главе достаточно.

Православные в основном отвергают гомосексуализм и выступают против однополых браков

О необходимости отвержения обществом гомосексуализма говорит подавляющее большинство православных христиан Восточной Европы, в том числе практически все верующие Армении (98%) и более чем восемь из десяти россиян (87%) и украинцев (86%), представляющих наиболее многочисленные православные общины региона. В целом православные христиане бывших советских республик понимают гомосексуализм в меньшей степени, чем жители других стран Восточной Европы.

Здесь есть два исключения: Греция и США. Половина православных христиан Греции и явное большинство (62%) в США считают, что общество должно принять гомосексуализм.

Аналогичным образом, очень немногие православные христиане Восточной Европы считают необходимым узаконить однополые браки. Даже в Греции, где половина православных призывают к адекватному восприятию гомосексуализма, только четверть (25%) говорит о положительном отношении к легализации браков между гомосексуальными парами.

В настоящее время во всех восточноевропейских странах однополые браки незаконны (хотя Греция и Эстония допускают совместное проживание или гражданские союзы таких пар), и ни одна православная церковь их не санкционирует.

А вот в Соединенных Штатах однополые браки разрешены повсеместно. Православные христиане относятся к этому по большей части благосклонно: более половины (54% по состоянию на 2014 год).

Противоречивые взгляды православных христиан на юридическую составляющую абортов

Консенсуса относительно законности абортов среди православных христиан не существует. В некоторых странах, таких как Болгария и Эстония, большинство выступает за легализацию абортов во всех или в большинстве случаев, а в Грузии и Молдавии большинство занимает противоположную позицию. В России большинство православных христиан (58%) тоже придерживаются мнения о том, что процедуру аборта следует признать незаконной.

В современной России, большинстве стран Восточной Европы и в Соединенных Штатах аборты по большей части законны.

Как и в случае с гомосексуализмом и однополыми браками, к законности абортов православные христиане бывших советских республик относятся несколько консервативнее, чем другие верующие Восточной Европы. Около 42% опрошенных православных христиан из девяти государств постсоветского пространства заявили о необходимости легализации абортов во всех или в большинстве случаев, а в пяти других европейских странах этот показатель составил 60%.

Православные христиане считают гомосексуальное поведение и проституцию аморальными

Хотя в последнее время среди православных эфиопов вопросы о гомосексуальности, однополых браках и абортах не задавались, в 2008 году Pew Research Center выявил отношение данной общины к «гомосексуальному поведению», «целесообразности проведения процедуры аборта» и других ситуациях. (С тех пор цифры вполне могли измениться.)

В 2008 году почти все православные христиане Эфиопии (95%) заявили, что «гомосексуальное поведение» является аморальным, а аборты осудило подавляющее большинство (83%). В этом списке также оказались проституция (93% противников), развод (70%) и употребление алкоголя (55%).

Православные христиане Эфиопии более склонны возражать против некоторых из этих видов поведения, чем жители большинства восточноевропейских стран, хотя в Восточной Европе — как в бывших советских республиках, так и в других странах — гомосексуальное поведение и проституция также считаются аморальными. Американских православных христиан о нравственности такого поведения не спрашивали.

Православные считают, что охрана окружающей среды важнее роста экономики

Патриарх Константинопольский Варфоломей I, считающийся духовным лидером приверженцев восточного православия, за свою активность в сфере защиты окружающей среды был назван «зеленым патриархом».

Большинство православных христиан разделяют мнение о том, что охрана окружающей среды должна осуществляться даже в ущерб экономическому росту. Большинство православных во всех опрошенных странах Восточной Европы согласны с заявлением: «Мы должны защищать окружающую среду для будущих поколений, даже в случае снижения роста экономики». В России эту точку зрения разделяют 77% православных христиан и 60% нерелигиозных людей, хотя существенные различия между православными христианами и членами других религиозных групп внутри конкретной страны существуют не всегда.

На постсоветском пространстве и в других европейских странах взгляды православных христиан на эту тему во многом схожи. Православным христианам США задали несколько иной вопрос, но, опять же, большинство (66%) говорят, что более строгие природоохранные законы и нормативные акты стоят потраченных средств.

Православные христиане склонны верить в эволюцию человека

Большинство православных христиан считают, что люди и другие существа со временем эволюционировали, хотя значительный процент жителей многих стран отвергает теорию эволюции, утверждая, что все живые организмы существовали в своем нынешнем виде с начала времен.

Большинство православных христиан в большинстве опрошенных стран Восточной Европы верят в эволюцию, и среди приверженцев данной точки зрения преобладает мнение о том, что эволюция была обусловлена такими природными процессами, как естественный отбор (а не наличием высшего разума).

В США около шести из десяти православных христиан (59%) верят в эволюцию, из них теорию естественного отбора поддерживают 29%, а 25% полагают, что все контролировалось неким высшим существом. Около трети американских православных христиан (36%) отвергают эволюцию, как и 34% общего населения Америки.

Многие православные Европы говорят, что женщины ответственны перед обществом за рождение детей, хотя и не поддерживают традиционные гендерные роли в браке

На всей территории Восточной Европы большинство православных христиан считают, что женщины несут ответственность перед обществом за рождение детей, хотя в бывших советских республиках такой точки зрения придерживаются меньше людей.

Меньшее количество православных христиан региона — хотя в большинстве стран процент по-прежнему велик — говорят, что жена должна всегда подчиняться мужу и что мужчины должны иметь больше привилегий при приеме на работу. Еще меньше людей считают идеальным тот брак, в котором муж зарабатывает деньги, а жена заботиться о детях и хозяйстве.

В Румынии православные христиане имеют, как правило, более традиционные взгляды на гендерные роли, чем жители других стран Восточной Европы: примерно две трети и более говорят, что женщины обязаны рожать детей, подчиняться мужьям, а мужчины должны иметь больше прав в вопросах трудоустройства в периоды высокой безработицы.

Хотя в США таких вопросов не задавали, большинство (70%) говорит, отвечая на другой вопрос, что американское общество только выиграло от присутствия большого количества женщин среди трудоустроенного населения.

Среди православных мужчин права женщин поддерживает не столь высокий процент, как среди представительниц прекрасного пола. В большинстве стран женщины, в отличие от мужчин, в целом не согласны с утверждением о том, что жены обязаны подчиняться мужьям. А касаемо привилегий при трудоустройстве, особенно в условиях дефицита рабочих мест, в ряде стран согласных с такой позицией мужчин больше, чем женщин.

Однако женщины не всегда с бóльшим энтузиазмом поддерживают либеральную точку зрения в контексте гендерных ролей. В большинстве опрошенных стран женщины в основном согласны со своей социальной ответственностью за рождение детей. Они также на равных с мужчинами соглашаются с тем, что идеальным является традиционный брак, в котором женщины отвечают прежде всего за хозяйство, а мужчины зарабатывают деньги.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 27 ноября 2017 > № 2406883


Польша. Россия > Нефть, газ, уголь > inosmi.ru, 27 ноября 2017 > № 2406866 Войчех Якубик

Польша сможет отказаться от российского газа

Интервью с главным редактором портала Biznes Alert Войчехом Якубиком

Марек Пыза (Marek Pyza), wPolityce, Польша

wPolityce.pl: Два дня назад прогремела новость о том, что Польша будет покупать сжиженный газ у США. Концерн PGNiG подписал контракт с британской компанией Centrica на поставку девяти партий СПГ в газовый терминал в Свиноуйсьце. Появились комментарии, что нам наконец удалось обрести независимость от российского Газпрома, что теперь мы в безопасности. Но ведь это, пожалуй, не совсем так?

Войчех Якубик (Wojciech Jakóbik): Не совсем. Я бы предлагал отнестись к этой новости спокойно. Конечно, если предположить, что в контракте зафиксирована хорошая цена (а так заявляют министерство энергетики и PGNiG), можно назвать этот сигнал положительным. Он свидетельствует о том, что, во-первых, американский сжиженный газ может быть дешевым не только на спотовом рынке, но и в долгосрочных контрактах. Он способен выдержать конкуренцию с существующими в Европе предложениями, а, значит, видимо, и с российским газом.

Это противоречит многолетней пропаганде наших восточных соседей, которые уверяют, что американский сжиженный газ никогда не сможет стать в Европе конкурентоспособным. До этого они говорили, что произошедшая в США сланцевая революция не окажет влияния на рынок.

Заключение нового контракта не стало переломным событием для нашей энергетической безопасности. Гораздо большее значение в этом контексте имело завершение строительства СПГ-терминала в Свиноуйсьце и начало поставок с немецкой биржи. Эти коридоры открыли новые пути доступа на рынок, которые могут понадобиться, если возникнут проблемы с поставками из России, как, например, в 2014 году после российского нападения на Украину. Сейчас у нас появились альтернативы, мы обеспечили себе безопасность поставок.

Следующим этапом станет запуск Baltic Pipe — газопровода из Норвегии, который станет очередным источником (возможно, тоже привлекательных в ценовом плане) поставок. Объем американского контракта невелик, но здесь виден определенный тренд: мы можем покупать газ по привлекательной цене в том числе в США.

— Заместитель председателя правления Газпрома Александр Медведев заявил, что на фоне цен, которые предлагает российский монополист, поставки СПГ из Америки окажутся для европейских покупателей невыгодными. Он полагает, что американское сырье будет стоить на треть дороже российского. Российские СМИ тоже много пишут о новом польском контракте и цене, которая пока нигде не звучала. Какой она может быть?

— Мы можем лишь строить предположения, поскольку у нас нет документа, в котором было бы написано, сколько этот газ на самом деле стоит. Министр энергетики, пожалуй, несколько вышел за рамки своих компетенций, когда сообщил, что цена привязана к котировкам на европейских биржах. Медведев говорит, что российский газ стоит 190 долларов, значит, газ из США тоже может стоить столько же. Конечно, заместитель председателя правления Газпрома забывает о том факте, что поставки в рамках долгосрочных контрактов не связаны с биржевыми ценами, а ставка в рамках так называемого Ямальского контракта привязана к нефтяным котировкам, которые сейчас растут. Сейчас они не так высоки, но, с польской точки зрения, это самое дорогое из имеющихся предложений.

Следует напомнить, что ярмом для нас выглядит Ямальский контракт, а не договор о поставках этих девяти партий американского газа. В течение пяти лет мы можем купить всего один танкер или, если захотим, девять. Это около миллиарда кубометров в год, то есть чуть больше 6% от годовой потребности Польши.

Масштаб не так велик, революционный перелом следует искать не здесь, а в содержащейся в контракте ценовой формуле. В 2022 году, когда закончится действие Ямальского договора, она может оказать влияние на форму нового контракта. У нас появится возможность покупать меньше газа в России и увеличить поставки, например, из США. Благодаря тому, что мы будем получать газ из нероссийского источника, наша цена будет выглядеть привлекательно на фоне котировок немецкой биржи. Сейчас она, конечно, конкурентоспособна, но если будет завершено строительство второй ветки газопровода «Северный поток», она на 80% будет зависеть от сырья из России. Европейская комиссия уже заявила, что это повредит диверсификации.

— Насколько вероятно, что в 2022 году мы полностью откажемся от поставок из России?

— За несколько лет до завершения действия контракта концерн PGNiG наверняка начнет переговоры с Газпромом, это совершенно нормальная практика. Возможно, проект «Северные ворота», то есть строительство газопровода Baltic Pipe и увеличение мощности СПГ-терминала, действительно позволит нам отказаться от российского газа, однако, говорить, что мы точно это сделаем, пока слишком рано.

— В 2008-2010 годах правительство, а точнее Донадьд Туск (Donald Tusk) и Вальдемар Павляк (Waldemar Pawlak), придерживалось противоположного направления, ведя переговоры по Ямальскому контракту.

— Изначально стратегия предполагала курс на диверсификацию, но они показали, что она меняется. Верной была первая стратегия, она более или менее совпадает с тем, что мы делаем сейчас. Однако внезапно что-то изменилось. Варшава тогда подходила к сотрудничеству с россиянами очень оптимистично. Рациональные причины для такого оптимизма назвать сложно. Идея состояла в том, что нам стоит взаимодействовать с россиянами несмотря на происходившие ранее газовые кризисы.

— Насколько то, что мы сейчас наблюдаем, — заслуга политиков?

— Президенты двух стран, встречавшиеся в июле, принять решение о контрактах не могли, ведь это не входит в их полномочия. Они могли создать условия для переговоров, так как и с Трампом, и с Дудой ездят делегации бизнесменов. С польской стороны это в том числе представители концерна PGNiG.

Занимаясь поиском политической подоплеки этого интересного предложения, мы вторим российской прессе, которая пишет, что все это политика, а США хотят навязать нам комплексы Patriot, соблазняя дешевым газом. Следует подчеркнуть, что поляки хотят продемонстрировать, что этот контракт выгоден с рыночной точки зрения. Политикам не пришлось уговаривать бизнесменов из PGNiG, что этот договор следует подписать.

— Как появление этого договора повлияет на ситуацию в Восточной и Центральной Европе?

— Мы постепенно преодолеваем очередные психологические барьеры. Возможно, в будущем поставки американского газа станут одним из лучших средств, позволяющих снизить зависимость от России. Газпрому придется меняться. Одно то, что россияне начали контратаку в СМИ, подтверждает верность этих наблюдений. На этом этапе в выигрыше окажется Польша, а в будущем к ней, возможно, присоединятся ее соседи.

Польша. Россия > Нефть, газ, уголь > inosmi.ru, 27 ноября 2017 > № 2406866 Войчех Якубик


Украина > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 27 ноября 2017 > № 2406863 Энн Эплбаум

Украинцы недовольны итогами своей революции – и, возможно, они правы

Энн Эплбаум (Anne Applebaum), The Washington Post, США

В прошлый вторник исполнилось четыре года с момента начала на Украине демонстраций, которые позже переросли в революцию. Чтобы отметить эту годовщину, президент Украины Петр Порошенко посетил Майдан — центральную площадь Киева, где разыгрались самые драматичные события конца 2013 и начала 2014 годов. Вместе с премьер-министром страны и спикером парламента Порошенко, которого сопровождала его супруга, возложил цветы к памятнику десяткам людей, погибших от рук снайперов в кульминационный момент революции, после которого предшественник Порошенко бежал из страны. С тех пор в боях на востоке Украины погибло несколько тысяч человек.

Утром того дня я была в Киеве, и я не могла не обратить внимание на эту годовщину и связанные с ней мероприятия. Во многом это объяснялось тем, что появление президента в центре города спровоцировало невероятные пробки на дорогах. Людям приходилось переносить и искать другие места для встреч. Я лично слышала, как некоторые жители города громко выражали свое недовольство — и в определенном смысле это отличные новости. В 2014 году многие боялись, что вторжение России на территорию Украины, последовавшее за революцией Майдана, неизбежно приведет к оккупации Киева. Но вместо этого в 2017 году украинская столица страдает от перегруженности дорог — согласитесь, это гораздо более благоприятный исход. Несравнимо более благоприятный — если только вы не работаете водителем автобуса, потому что в этом случае ситуация катастрофическая.

Возможно, этот пример покажется вам тривиальным, но сейчас любой разговор об Украине выглядит именно так. В течение всего 10 минут вы можете услышать самые разные мнения и точки зрения, от оптимизма, пессимизма и гордости за революцию до гнева и раздражения в связи с тем, что ничего не получается. Оценка зависит от того, с кем вы разговариваете и, что еще важнее, какими были ожидания этого человека четыре года назад. В своей книге под названием «Украинская ночь» (The Ukrainian Night) Марси Шор (Marci Shore) описала то, как революция Майдана по-настоящему изменила жизни тех людей, которые приняли в ней участие. Обыкновенные украинцы, которым внезапно пришлось принимать экзистенциальные решения, рисковали своими жизнями, чтобы выразить своей протест против несправедливого правительства, против коррупции, против автократии и чтобы выступить в поддержку иного, «европейского» будущего.

«"Лайки" в Фейсбуке не считаются!» — так звучал первоначальный призыв к протестам. В последующие месяцы некоторые украинцы добровольно отправились защищать страну от вторжения России — или собирать деньги для солдат и на военное оборудование. Это стало моментом «конца двойственности». И это объясняет, почему спустя четыре года многие их тех, кто вошел в новое правительство, в новый парламент или выступал за перемены на Украине, испытывают разочарование.

Необходимо подчеркнуть, что за последние четыре года нынешнее руководство Украины сумело достичь гораздо более значимых успехов, чем все постсоветские правительства достигли за два десятилетия. При Порошенко в стране были проведены реформы банковского сектора, здравоохранения и газового сектора (газовый сектор был самым важным источником коррупции). С целью борьбы с коррупцией в стране также была внедрена электронная система госзакупок.

После длительной и очень тяжелой рецессии экономика Украины постепенно начинает расти, и значительная часть активности сконцентрирована в отрасли технологий. Также предпринимаются попытки радикальным образом изменить систему высшего образования. В Киево-Могилянской академии, старейшем университете, который был восстановлен в 1991 году, студенты изучают самые разные дисциплины, от информатики и финансов до истории. Я спросила ректора академии, сколько студентов говорят на английском языке. «Все», — ответил он.

Все эти изменения произошли на фоне непрекращающегося военного конфликта, который с каждым днем становится все бессмысленнее. На этой неделе в результате «переворота» сменилось «правительство» в одной из крохотных пророссийских «республик», созданных ополченцами на востоке Украины. Целая серия загадочных убийств и тысячи кибератак на все, от электросетей до частных компаний, стали отличительными чертами этой гибридной войны. Лишившиеся своего влияния олигархи проводят информационные кампании против правительства как изнутри страны, так и из-за рубежа.

Однако борцы с коррупцией и оппозиционные политики не испытывают удовлетворения: они недовольны списком достижений и множеством препятствий, которые мешают более стремительным переменам. Они хотят, чтобы их лидеры более решительно разорвали связи с прошлым. Они хотят, чтобы работа антикоррупционных институтов оборачивалась реальными приговорами. Они хотят, чтобы внутренней борьбе между различными правоохранительными агентствами пришел конец. Они жалуются на то, что органы внутренних дел до сих пор запугивают своих оппонентов.

«Мы начали множеств процессов, — сказал мне один депутат украинского парламента. — Но мы не чувствуем, что эти процессы необратимы». Возможно, это поколение украинских реформаторов слишком нетерпеливо, но, вполне вероятно, они правы. Если вы коренным образом изменили свою жизнь ради своей страны, неудивительно, что вам хочется, чтобы ваша страна тоже коренным образом изменилась.

Украина > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 27 ноября 2017 > № 2406863 Энн Эплбаум


Финляндия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 27 ноября 2017 > № 2406861 Кай Мюккянен

Министр Кай Мюккянен: «Россия серьезно нарушает свои обязательства»

Demokraatti, Финляндия

Министр внешней торговли и развития Финляндии Кай Мюккянен (Kai Mykkänen) считает, что торговые отношения России и Финляндии постепенно возрождаются. В финском экспорте заметны улучшения, и российским туристам выдали значительно больше финских виз, чем в прошлом году.

Министра, тем не менее, беспокоит активная политика России в области импортозамещения. В качестве примера Мюккянен упоминает указ, подписанный осенью премьер-министром Дмитрием Медведевым, который запрещает импорт мебели и товаров из древесины для государственных и муниципальных нужд на два года.

«Это первый серьезный вызов за долгое время», — говорит Муккянен.

После вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2012 году прямые государственные закупки остались за рамками Протокола о присоединении. Однако, по правилам ВТО, государственные предприятия должны осуществлять закупки без национальной дискриминации.

«В этом вопросе Россия серьезно и по-новому нарушает свои обязательства перед ВТО», — говорит Мюккянен.

На этот вопрос надо обратить внимание. Хотя финский экспорт традиционно делал акцент на сферу частного бизнеса, государственные предприятия в России все еще являются более важным фактором в экономике, говорит Мюккянен.

Мюккянен хочет поднять тему политики импортозамещения на встрече с российскими коллегами. По его словам, этот вопрос странам ЕС нужно обсудить совместно с Россией.

«В конечном счете, для решения этого вопроса придется использовать международный механизм разрешения торговых споров ВТО, если переговоры ни к чему не приведут».

Мрачные облака политики протекционизма идут и с другой стороны. Администрация Дональда Трампа хочет обновить правила ВТО, и поэтому США противодействует назначению новых судей в ВТО для решения торговых споров.

«Если это продолжится, то в 2019 году международный механизм разрешения споров станет неправомочным, потому что он не может работать, если в него входит меньше трех членов», — сказал Мюккянен.

В таком случае возможный спор о российской политике импортозамещения нельзя будет рассмотреть в ВТО.

По мнению Мюккянена, администрация Владимира Путина опиралась последние десятилетия на высокую стоимость нефти и экономический рост. После начала финансового кризиса экономика России забуксовала, и вместо повышения уровня жизни пришлось искать поддержку в идеологии сверхдержавы.

По мнению Мюккянена, этой же стратегии будут придерживаться и после выборов президента.

«Хотя в России и наблюдается некоторый экономический рост, такого бума, который бы привел к повышению уровня жизни, не предвидится. В реальности похоже на то, что покупательная способность граждан России снижается, так как социальные льготы урезают, а индексацию пенсии замораживают».

«Эта идеология сверхдержавы будет превалировать и в следующем периоде президентства Путина», — предполагает он.

Финляндия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 27 ноября 2017 > № 2406861 Кай Мюккянен


США. Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inosmi.ru, 27 ноября 2017 > № 2406860 Ариэль Коэн

Пока Америка спит, Россия возвращается на Ближний Восток

Ариэль Коэн (Ariel Cohen), The National Interest, США

Россия возвращается на Ближний Восток. Кремль методично создает реальную систематическую геополитическую угрозу интересам США и их союзников. Поведение Москвы вызвано стремлением к престижу и влиянию, а поиск рынков для своего оружия и других товаров является классической манерой поведения любой великой державы.

Центральным элементом этого стремления является нефть, но проблема эта не единственная. Поскольку цены на нефть находятся на отметке выше 55 долларов за баррель, а Саудовская Аравия, оказывающая определяющее влияние на этот рынок, переживает самый тяжелый политический кризис с 1920-х годов, когда была создана монархия, сотрудничество Москвы с Тегераном и Эр-Риядом в вопросе ограничения добычи ставит Россию в центр внимания в регионе. Однако возобновление деятельности Кремля на Ближнем Востоке носит геополитический характер и выходит за рамки бизнеса. Как и в советское время, Москва стремится контролировать правительства, восстанавливать военные базы, открывать морские пути и расширять экспорт. Эти амбиции великой державы означают серьезные изменения геополитического равновесия сил в регионе, что свидетельствует о возврате к стратегической конкуренции XIX века и поднимает серьезные вопросы о будущем американской державы.

Возобновление конкуренции великих держав

Россия с незапамятных времен определилась как империя, постоянно расширяющая свои границы. За 800-летнюю историю страны ее территория сокращалась всего три раза: в начале XVII века во время «смуты», приведшей к польской оккупации Москвы; после большевистского переворота 1917 года; и, наконец, в результате распада СССР в 1991 году.

После распада СССР Россия отказалась от большинства своих военных баз на Ближнем Востоке, хотя и сохранила нескольких клиентов, покупавших оружие. Быть империей было слишком дорого. Сирия — со своей военно-морской базой («пунктом материально-технического снабжения») в Тартусе и авиабазой в Хмеймиме — была единственной страной, из которой Москва уходить не хотела.

На фоне роста цен на нефть после российско-грузинской войны 2008 года и особенно после вторжения Москвы на Украину и в Крым в 2014 году (позже в том году цены на нефть упали) Россия приступила к методическому восстановлению равновесия сил на Ближнем Востоке. Ее цель состоит в том, чтобы бросить вызов Соединенным Штатам и их партнерам.

Некоторые аналитики считают, что Сирия может стать разменной монетой в урегулировании украинского кризиса и рычагом давления в вопросе санкций, введенных Соединенными Штатами. Однако сокращение регионального присутствия США на Ближнем Востоке и готовность России заполнить образовавшуюся пустоту указывает на то, что амбиции (Москвы) простираются дальше.

Цели России на Ближнем Востоке включают в себя несколько аспектов, имеющих большое значение для ее национальной безопасности и глобальной стратегии:

• Плацдарм для борьбы с джихадизмом. Радикальный ислам оказался привлекательным примерно для 2,5 тысяч российских граждан, воевавших в Сирии и Ираке, а также многих сотен граждан бывших советских республик, которые решили вступить в отряды боевиков ИГИЛ (организация, запрещенная в РФ — прим. пер.). Их «возвращение на родину» представляет реальную угрозу. Москва является вторым по величине городом Европы после Стамбула по численности мусульманского населения.

• Театр стратегического соперничества с США. Правящая элита — Путин и его окружение, руководство силовых ведомств, а также российское телевидение — зациклены на проблеме поражения (России) в холодной войне. Все они одержимы мыслью о том, что Америка якобы пытается ослабить их Родину или даже разделить ее на части.

• Влияние цен на нефть. Россия заинтересована в том, чтобы усилить свое влияние на цены на нефть — тем более что этот ресурс жизненно важен для российской экономики. Это влияние может быть обеспечено за счет заключения картельных соглашений или путем разжигания конфликтов — например, как в случае конфликта Саудовской Аравии с Ираном. Ничто так не повышает цены на нефть, как угроза войны или блокада Ормузского пролива.

• Рынок оружия. Конфликт в Сирии продемонстрировал возможности российского военно-промышленного комплекса — от крылатых ракет средней дальности Калибра до истребителей СУ-35 и зенитных ракетных комплексов С-400. Они продаются тем, кто предлагает самую высокую цену, потому что, как говорят в Москве, «продавая оружие, приобретаешь хороших союзников».

• Решимость России поддерживать своих союзников. Сирийская война продемонстрировала решимость Москвы не бросать союзников, несмотря на ухудшающиеся обстоятельства. Русские ведут дела с такими политиками как Саддам или Асад, а Вашингтон остается слишком требовательным и ставит условия.

Вакуум власти в регионе

Администрация Обамы считала, что в интересах США отказаться от участия в «войнах Буша». Реакция Обамы на сирийский кризис свидетельствует о том, что иранская ядерная сделка и неучастие в военных конфликтах было важнее, чем предотвращение крупнейшей со времен Второй мировой войны гуманитарной катастрофы. Да и Трамп в первый год пребывания у власти тоже не предложил последовательной политики.

Реакция Америки на вызовы России на Ближнем Востоке указывает на вакуум власти в регионе. Европейцы не могут его заполнить, а Китай сможет сделать это не раньше чем через десять лет. Поэтому по умолчанию — и согласно своим намерениям — в «игру» вступает Россия.

Всегда виновата Америка

Россия сочинила «изобличительную» историю о региональном вмешательстве США на Ближнем Востоке, в Европе и на постсоветском пространстве, начиная с оккупированного Советским Союзом Афганистана. Некоторые российские «эксперты» задним числом изображают «советы» анти-джихадистами, в то время как США якобы поддерживали моджахедов, в том числе и радикалов.

Подобно консервативным арабским лидерам и израильтянам, Россия считала, что США при Обаме отказываются от союзников и открывают двери «Братьям-мусульманам» (организация, запрещенная в РФ, — прим. перев.), что порождает хаос в Египте, Сирии, Иордании, Газе и в других странах. Кроме того, русские не обращали внимания на системное поражение закосневших, коррумпированных и жестоких авторитарных квази-социалистических режимов в Каире, Багдаде, Триполи и Дамаске, постоянно думая лишь о реальном или воображаемом влиянии Америки в этих странах.

Последний рубеж Москвы

Поэтому Кремль выстроил в Сирии линию обороны. Это — сделка Москвы с дьяволом: Асад, которого осудили и Обама и Трамп, до сих пор остается у власти; мирными переговорами в Астане управляют из Москвы и Тегерана; и российские военные завершили свою первую успешную операцию по развертыванию сил и средств за пределами советских границ за период после полнейшей неудачи в Афганистане несколько десятилетий назад.

Россия восстановила свои напряженные отношения с Турцией — Анкара даже покупает российские зенитные ракетные комплексы С-400. Кроме того, несмотря на санкции Запада, Турция приступила к реализации проекта строительства трубопровода «Турецкий поток». Некоторые могут сказать о столкновении интересов России и Турции в Сирии и на Черном море, но в краткосрочной и среднесрочной перспективе антиамериканизм Анкары может взять верх.

Даже верный союзник США Израиль после сделки Обамы с Ираном стал теплее относиться к Москве. В условиях роста влияния Ирана на Голанских высотах и активизации «Хезболлы» у границ еврейского государства возникла необходимость диалога между Иерусалимом и Москвой. Отношения между Путиным и Нетаньяху остаются прочными, несмотря на масштабное развертывание российских войск и техники в Сирии, которое угрожает воздушному господству Израиля над Левантом.

Путин также добивается расположения президента Египта Абдель Фаттаха ас-Сиси. Египет и Россия совместно поддержали генерала Халифа Хафтара в его стремлении к власти в Ливии, тогда как Госдепартамент США по-прежнему поддерживает слабое правительство Триполи.

Наконец, в Иране Россия теперь пользуется правом на временную посадку и дозаправку своих самолетов на авиабазе в Хамадане, а также возможностью вести через воздушное пространство Ирана ракетный огонь с акватории Каспийского моря по целям в Сирии. Продолжающееся на протяжении многих десятилетий сотрудничество между Тегераном и Москвой против Соединенных Штатов, их арабских союзников-суннитов и Израиля крепнет.

Выводы: альтернативы для США на Ближнем Востоке

Сланцевая революция в Соединенных Штатах проходит на фоне усталости США от войны и сокращения международного участия в международных делах. Трампа не интересуют глобальное распространение демократии и идеологические крестовые походы против других государств, и он, по всей видимости, стремится к партнерству с Путиным. Однако вашингтонская правящая элита (включая республиканцев из числа лидеров Конгресса) с ним не соглашаются, считая Россию непримиримым глобальным противником.

Откажется ли Америка от политики «неучастия», мы не знаем. Как показывает история, США — глобальная держава и она будет втянута в процесс будущего состязания с великими державами — в том числе с Россией, Китаем и Ираном. Но пока не будет сформулирована внятная, последовательная, заслуживающая доверия политика и ее цели, пока не будут налажены отношения с ключевыми для нее странами, Америка может лишиться своего господствующего положения, которое она занимала после окончания холодной войны в различных регионах — в том числе и на Ближнем Востоке. Поддержка саудитов в Йемене, сотрудничество с Ираком против ИГИЛ и новый «мирный план» урегулирования израильско-палестинских отношений пока нельзя назвать последовательной региональной стратегией.

Из-за этого отсутствия ясной и последовательной политики Соединенным Штатам будет еще сложнее оказывать поддержку своим союзникам в Персидском заливе и Израилю. К тому же, это станет причиной дальнейшего ухудшения отношений с Египтом, ключевым союзником США в арабском мире. В конечном итоге это ослабит положение Америки на мировой арене, поскольку Россия со своей слабеющей экономикой (которая составляет лишь одну четырнадцатую часть экономики Америки) одерживает победу над сверхдержавой США на важнейшем с геостратегической точки зрения театре.

США. Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inosmi.ru, 27 ноября 2017 > № 2406860 Ариэль Коэн


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 27 ноября 2017 > № 2406858 Эмма Эшфорд

Новые санкции не изменят поведение Москвы

Эмма Эшфорд (Emma Ashford), Foreign Affairs, США

31 октября, спустя 25 дней после установленного Конгрессом окончательного срока, администрация президента США Дональда Трампа, наконец, выпустила инструкции по поводу применения новых санкций в отношении России. Эти новые меры будут добавлены к уже действующим санкциям в отношении российского бизнеса и отдельных физических лиц, которые были приняты в связи с захватом в 2014 году Крыма. К сожалению, предыдущие ограничения являются лишь в незначительной мере успешными по своему воздействию, и они не вызвали никакого существенного изменения проводимой Москвой политики. Маловероятно, что новые меры ограничительного характера принесут какой-то иной результат. Их главный смысл состоит в том, чтобы связать Трампу руки, лишив его тем самым возможности снять многочисленные введенные против России санкции без одобрения Конгресса. Во многом этот законопроект является лишь отражением более широких проблем, связанных с формулированием какой-либо последовательной политики Соединенных Штатов в отношении России — конфронтация продолжает оставаться направлением, вызывающим наименьшее сопротивление, тогда как политика сфокусирована в одинаковой степени как на внутренних политических потребностях, так и на потребностях внешней политики, а санкции не предлагают никаких стимулов для улучшения существующего статус-кво.

Пределы возможностей санкций

Вмешательство России в американские выборы 2016 года представляют собой лишь очередной повод для принятия нового закона о санкциях. Соединенные Штаты уже давно используют разные формы санкций, направленные против России. Так, например, в 2012 году были введены санкции на основании Закона Магнитского, которые направлены против физических лиц, обвиняемых в нарушении прав человека. Сам по себе Закон Магнитского связан с прекращением действия поправки Джексона-Вэника, то есть с санкционным законом 1974 года, который лишал Россию статуса наибольшего благоприятствования в торговле до того момента, пока советские евреи не получат эмиграционные права. Поправка Джексона-Вэника после окончания холодной войны представляла собой препятствие для вступления России во Всемирную торговую организацию.

И только в 2014 году, после того как России вторглась в Крым, а украинские сепаратисты сбили авиалайнер рейса MH 17 компании Malaysia Airlines, санкции стали определяющей чертой американо-российских отношений. В течение шести месяцев на фоне обострения конфликта на Украине администрация Обамы ввела широкий и амбициозный набор санкций для наказания энергетических компаний, производителей вооружений и банков, тогда как конечная их цель состоит в том, чтобы сократить поток доходов российского государства и остановить его агрессивное поведение.

К сожалению, этот эпизод представляет собой наглядное свидетельство ограниченных возможностей санкций как политического инструмента. Как уже давно показали исследования специалистов, санкции часто оказываются неэффективными, особенно те, которые сфокусированы на вопросах национальной безопасности. Такие исключения как иранские санкции, после введения которых начались переговоры о Совместном всеобъемлющем плане действий (Joint Comprehensive Plan of Action) являются, как правило, многонациональными, экономически эффективными и ясными с точки зрения критериев и обстоятельств, при которых политические изменения могут привести к их отмене.

Тот факт, что американские и европейские санкции в отношении России оказались значительно менее эффективными, не является сюрпризом. Разумеется, они причинили некоторый экономический ущерб — по данным Международного валютного фонда (МВФ), в 2015 году санкции, судя по всему, стали причиной потери 1,5% годового ВВП России. Тем не менее, именно низкие цены на нефть, а не санкции, в значительной мере послужили причиной определенного экономического спада в экономике России в последние годы. Недавнее повышение цен на нефть позволило российской экономике в 2017 году вернуться к скромному, хотя и анемичному, росту.

Тем временем санкции не принесли никаких конкретных изменений в области политики. Кремль сохраняет свой контроль над Крымом, а война на востоке Украины продолжается. Возможно, введенные санкции удержали Россию от захвата дополнительных территорий на Украине, однако обоснованность подобного рода утверждений невозможно оценить. В то же время, Россия проводит несколько существенных и агрессивных операций с 2014 года — от ее кровавого вмешательства в гражданскую войну в Сирии до вмешательства в американские выборы 2016 года. Не представляет особого труда сделать вывод о том, что американские санкции мало в чем смогли улучшить поведение России за три года после их введения.

Неопределенная стратегия

31 октября стало кульминацией того процесса, который начался в декабре прошлого года. Когда стали появляться свидетельства вмешательства России в электоральный процесс, администрация Обамы ввела санкции в отношении отдельных физических лиц, компаний, а также двух российских разведывательных ведомств — Главного разведывательного управления (ГРУ) и Федеральной службы безопасности (ФСБ) за их участие в «злонамеренной деятельности в кибер-пространстве». Кроме того, администрация Обамы выслала из страны целый ряд российских дипломатов, а также захватила два дипломатических участка на основании подозрений о том, что они использовались для сбора разведывательной информации. После прихода к власти к власти Трампа, новая администрация стала занимать попеременно то обычную, то противоречивую позицию по поводу введенных санкций. В июне нынешнего года Министерство финансов без лишнего шума добавила определенное количество граждан России к уже существовавшему списку. Однако президент Трамп выступил против новых санкций, и он постоянно говорит о том, что он, возможно, рассмотрит в декабре вопрос о возвращении тех земельных участков, которые ранее были конфискованы.

В ответ Конгресс в июле принял новый санкционный законопроект, который, по сути, сводит на нет власть президента в области санкционной политики, то есть в той сфере, которая раньше традиционно оставалась под контролем исполнительной власти. В дополнение к обязательным санкциям Конгресс придал законодательный характер и тем санкциям, которые были введены администрацией Обамы, а также увеличил количество требований, которые, в конечном счете, лишают президента возможности отменить введенные карательные меры без согласия Конгресса.

Поучительным в очередной раз будет сравнение с Ираном. В соответствии с Совместным всеобъемлющим планом действий Обама издал распоряжение о снятии санкций, что позволило ядерной сделке вступить в силу без необходимости принятия конкретных шагов в этом направлении со стороны Конгресса. Что касается российского сакционного законопроекта, то Конгресс закрыл эту лазейку и прямо заявил о том, что он не доверяет позиции Трампа по этому вопросу.

Принятый законопроект добавляет также целый ряд новых драконовских ограничений, в том числе он предусматривает введение санкций против иностранных фирм, работающих в рамках совместных предприятий с российскими энергетическими компаниями и занимающихся реализацией сланцевых и других нетрадиционных газовых и нефтяных проектов, а также против тех компаний и стран, которые покупают российское оружие. Эти положения вызвали серьезную озабоченность у таких союзников Соединенных Штатов как Турция и Саудовская Аравия, поскольку они покупают российское оружие.

Европейские страны лоббируют против этого законопроекта. Они опасаются того, что введенные ограничения окажут влияние на реализацию проектов с участием российских фирм. Компании будут избегать штрафных санкций за счет того, что будут держать российские активы на уровне менее одной трети, или будут спорить по поводу определения сланцевых проектов. Инструкции, которые, наконец, были опубликованы Государственным департаментом 31 октября, также предполагают, что администрация Трампа сможет достаточно свободно интерпретировать эти требования, с учетом недавнего заявления президента о том, что «любое выполнение раздела 232 законопроекта о санкциях должно исключать нанесение ущерба энергетической безопасности наших партнеров или причинение вреда общественному здоровью и безопасности».

Тем не менее, эти ограничения вызывают озабоченность, поскольку они могут привести к отчуждению союзников Соединенных Штатов в Европе. Так, например, трубопровод «Северный поток 2», в соответствии с новыми санкциями, может столкнуться с серьезными препятствиями при попытке получить финансирование. Высокопоставленные немецкие политики, в том числе официальный представитель Министерства иностранных дел Мартин Шефер (Martin Schaefer) задают вопрос: А не являются ли введенные Конгрессом санкции, в действительности, инструментом «промышленной политики» Соединенных Штатов, направленной на увеличение экспорта американских энергоносителей в Европу за счет сокращения поставок из России?

Новые санкции, как же как и предыдущие меры такого характера, не приведут к изменению политики. На самом деле, у них еще меньше шансов добиться желаемого результата, поскольку у них нет четко определенных целей. Введенные Обамой санкции, имеющие отношение к Крыму и Украине, по крайней мере номинально, были направлены на то, чтобы добиться окончания агрессии России на Украине, однако новые санкции значительно менее конкретны и не ограничены по времени. Судя по всему, Конгресс больше сфокусирован на том, чтобы наказать Россию за ее действия во время выборов 2016 года, а также на том, чтобы ослабить ее в более длительной перспективе, чем на конкретных политических целях. В результате трудно сделать вывод о том, как Соединенные Штаты будут снимать эти санкции, и поэтому у Кремля мало стимулов для изменения своего поведения. Введенные санкции могут даже оказаться полезными для российского президента Владимира Путина, поскольку огни позволяют ему представить экономические проблемы страны как следствие действий Запада, а не как результат своего собственного плохого руководства. Путина ожидают президентские выборы в марте следующего года, и хотя никто не ожидает того, что они будут честными и свободными, санкции могут увеличить его популярность и ограничить представление о том, что их результаты являются подтасованными.

Политический паралич продолжится?

Введенные против России санкции свидетельствуют о наличии более серьезных проблем в американо-российских отношениях. Все признают, что эти отношения находятся на самом низком уровне с момента окончания холодной войны, однако мало у кого есть представление о том, как их можно улучшить. Целый ряд неудачных решение, принятых за последние 20 лет влиятельными политиками с обеих сторон — особенно российская агрессия в ее ближнем зарубежье, увеличившиеся репрессии внутри страны, а также расширение НАТО, — подорвали потенциал для установления рабочего партнерства. Располагая крупнейшем в мире арсеналом ядерного оружия, Россия остается единственной страной, способной полностью уничтожить Соединенные Штаты, однако она является важным игроком при решении таких вопросов как нераспространения ядерного оружия и глобальная торговля оружием.

Российское вмешательство в выборы 2016 года, каким бы ни было его воздействие, лишь способствует сохранению политического паралича. Связав руки Трампу с помощью санкций, Конгресс ясно дал понять, что он не хочет доверить президенту управление связями с Россией. Администрация Трампа не будет иметь возможность применить новых подход к отношениям с Россией, пока ее возможности будут ограничены из-за обвинений в сговоре. В этой напряженной в политическом отношении ситуации введение новых санкций — и, в целом, усиление конфронтации — стало тем направлением в американо-российских отношений, где существует наименьшее количество препятствий.

Однако, ограничив возможности президента в том, что касается отмены санкций, Конгресс также связал руки будущим администрациям и создал таким образом предпосылки для возникновения разногласий со своими европейскими союзниками в долгосрочном плане. Поправка Джексона-Вэника отравляла американо-российские отношения спустя много лет после окончания холодной войны, а нынешний законопроект о санкциях сократит в будущем возможность проявлять гибкость на переговорах с Россией и ограничит способность сотрудничать с ней в ключевых областях — будь то контроль над вооружениями, конфликт в Сирии, на Украине или в других местах. Решение Конгресса наказать Россию за ее действия — а также его желание ограничить возможность Трампа отменить это наказание — является понятным, однако оно вынуждает американо-российские отношения оставаться на пути конфронтации и не предлагает никакого варианта для ослабления напряженности. В результате ситуация может только еще больше ухудшиться, прежде чем она начнет улучшаться.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 27 ноября 2017 > № 2406858 Эмма Эшфорд


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 27 ноября 2017 > № 2406791

Руководитель Чечни Рамзан Кадыров «готов уйти в отставку»

России предстоит поиск преемника бывшему исламистскому боевику, которого правозащитные организации обвиняют в незаконных арестах и пытках оппонентов.

Редакционная статья, The Guardian, Великобритания

Резкий в высказываниях руководитель Чеченской Республики Рамзан Кадыров заявил о своей готовности уйти в отставку и предоставить Кремлю возможность выбрать ему преемника.

Кадырову 41 год, у него 12 детей и многообразные интересы, начиная с породистых лошадей и кончая борьбой и боксом. Правозащитные организации обвиняют его в незаконных арестах и пытках оппонентов и в абсолютной нетерпимости к сексуальным меньшинствам. Он известен своими жесткими политическими заявлениями, ставящими Кремль в неловкое положение.

Этот бывший исламистский боевик, возглавляющий Чечню с 2007 года, в марте получил благословение от Путина на продолжение работы в качестве главы республики. В то же время его предупредили, что в этом регионе с преобладанием мусульманского населения должны твердо исполняться российские законы.

Во время интервью по телевидению ему был задан вопрос о том, готов ли он уйти в отставку, на что Кадыров ответил: «Можно сказать, это моя мечта».

«Когда-то нужны были такие люди, как я, — чтобы воевать, навести порядок. А у нас сегодня порядок и процветание… Я считаю, что пришло время сделать изменения и в Чеченской Республике», — заявил он корреспонденту телеканала «Россия 1» в ходе интервью, которое было показано утром в понедельник в центральной части России.

Отвечая на вопрос о своем возможном преемнике, Кадыров ответил: «Это прерогатива руководства государства. Если меня спросят, кого вы хотите — есть несколько человек, которые на все сто процентов могут выполнять эти обязательства, обязанности на высшем уровне». Вдаваться в подробности он не стал.

Это заявление Кадырова прозвучало весьма неожиданно, поскольку многие считают, что его покровитель 65-летний Путин выдвинет свою кандидатуру на четвертый президентский срок и будет участвовать в мартовских выборах.

Мало кто сомневается, что этот бывший шпион КГБ одержит уверенную победу, если решит переизбраться. Однако некоторые аналитики утверждают, что оппоненты Путина во время кампании воспользуются тем, что он связан с такими политиками как Кадыров.

Чечня была разрушена в ходе двух войн, в которых правительственные войска воевали с боровшимися за независимость повстанцами. Но ее восстановили благодаря щедрой финансовой поддержке российского федерального бюджета. Она остается в числе тех регионов, которые получают значительные дотации от государства.

Назвав Путина во время интервью своим идолом, Кадыров заявил: «Я готов умереть за него, выполнить любой приказ».

Кадыров резко опроверг причастность чеченцев к убийству лидера российской оппозиции Бориса Немцова в 2015 году.

В июне московский суд осудил пятерых чеченцев за убийство Немцова, который резко критиковал Путина. Немцов работал над докладом о роли России в событиях на Украине. Его убийство вызвало гнетущее чувство в оппозиционных кругах.

«Я более чем уверен в том… что чеченцы не имеют к этому никакого отношения», — заявил Кадыров во время интервью.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 27 ноября 2017 > № 2406791


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter