Всего новостей: 2499891, выбрано 2 за 0.022 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Подгузов Николай в отраслях: Внешэкономсвязи, политикаГосбюджет, налоги, ценыНефть, газ, угольФинансы, банкиСМИ, ИТНедвижимость, строительствовсе
Россия > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 9 марта 2017 > № 2126500 Николай Подгузов

Николай Подгузов: Упрощенное банкротство даст второй шанс россиянам

В Минэкономразвития РФ рассчитывают, что законопроект об упрощенной процедуре банкротства физических лиц, который позволит отказываться от услуг финансового управляющего, будет принят до конца текущего года. Об этом в интервью ТАСС на площадке Российского инвестиционного форума в Сочи сообщил замминистра экономического развития Николай Подгузов.

"Мы сейчас разослали на межведомственное согласование. Как только это одобрится Минфином, Институтом законодательства и сравнительного правоведения, Минюстом, мы внесем в правительство. Маловероятно, что мы в весеннюю сессию успеем, но я все-таки думаю, что в 2017 году мы этот законопроект могли бы усовершенствовать", - сказал он.

По словам Подгузова, предложенные в законопроекте меры являются важным шагом как для защиты населения, так и для экономики, поскольку это позволит гражданам вернуться в "белую" зону и уплачивать налоги. "Институт банкротства физлиц необходим с точки зрения гражданина, который должен иметь так называемый второй шанс, чтобы перезапустить свою деятельность, чтобы не прятаться по закоулкам, существовать в "серой" зоне, не иметь возможности устроиться на работу, купить какие-то блага и так далее. Это важно государству, потому что такой гражданин, скорее всего, не платит налогов, его экономическая вовлеченность, экономическая активность тоже формируют, скорее, доходы "серой" экономики", - сказал Подгузов.

Без помощи управляющего

Осенью прошлого года Минэкономразвития разработало поправки в закон о банкротстве и в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), в которых предлагается упрощенная процедура банкротства граждан. Важным пунктом в предложенном законопроекте является возможность ведения процедуры самостоятельно, без финансовых управляющих. В случае принятия этих поправок гражданин сможет подавать в арбитражный суд заявление о банкротстве и обращаться к нотариусу или арбитражному управляющему для включения сведений в реестр. За предоставление неверных сведения предлагается ввести штраф на сумму от 5 тыс. до 30 тыс. руб.

Для возможности воспользоваться упрощенной процедурой необходимо будет соответствовать нескольким условиям: размер долга должен составлять от 50 тыс. до 900 тыс. руб. , и в течение шести месяцев, предшествующих дате подачи заявления, не должно "возникать" более четверти суммы обязательств, число кредиторов не должно превышать десяти, средний остаток по счетам в течение полугода не должен превышать 50 тыс. руб., а ежемесячный доход банкрота не должен быть больше трех прожиточных минимумов.

По мнению разработчиков законопроекта, процедурой не должны пользоваться индивидуальные предприниматели и граждане, управляющие коммерческой организацией, а также те, кто менял регион проживания внутри РФ, незадолго до банкротства отчуждал (дарил) имущество на сумму больше 200 тыс. руб. или был судим по экономическим преступлениям. Процедурой можно будет воспользоваться один раз в десять лет.

Дорогое банкротство

Закон о банкротстве физических лиц в РФ действует в России с октября 2015 года. По словам Подгузова, на момент введении этого закона были опасения, что суды окажутся переполненными обращениями граждан, что спрос на эту процедуру будет очень высоким. "Поэтому та редакция закона, которая была принята, относительно консервативная с точки зрения потенциального потока заявлений. Но и тогда оценивалось, что поступит примерно сотня тысяч заявлений. По факту мы получили - официальной статистики нет, но, ориентируясь на различные источники, где-то 30-40 тыс. заявлений", - сказал замминистра. Он подчеркнул, что при этом статистика Центрального банка свидетельствует о том, что уровень просрочки свыше 90 дней долгов свыше 500 тыс. рублей допускают как минимум порядка 500 тыс. человек. Следовательно, по словам замминистра, мощность механизма банкротства физлиц значительно выше.

"Чтобы запустить механизм на полную мощность, мы попытались нарисовать портрет этого заемщика таким образом, чтобы не было злоупотребления этим инструментом со стороны недобросовестных граждан. Это действительно должен быть некий второй шанс человеку, который не обладает каким-то имуществом или серьезными активами. Нарисовав такой портрет, мы поняли, почему же не происходит большого количества заявлений. Потому что процедура сама по себе с наймом арбитражного управляющего весьма дорогостоящая - по разным оценкам, это 100-150 тыс. рублей", - сказал Подгузов.

Он подчеркнул, что если только процедура стоит порядка 150 тыс. рублей, а гражданин не может расплатиться за электрический чайник, он явно не сможет ею воспользоваться. "Поэтому вот для такого рода случаев мы посчитали, что нужно усовершенствовать наш законопроект, упростив возможности подачи такого рода заявлений. То есть возможность подачи заявления без участия арбитражного управляющего", - сообщил замглавы МЭР.

Помощь добросовестным

По словам Подгузова, риски предоставления упрощенной процедуры банкротства недобросовестным гражданам в законопроекте минимизированы.

"Во-первых, мы считаем, что, нарисовав портрет заемщика, мы эти риски минимизируем. Во-вторых, у банка, если он считает, что эти риски существенны, всегда есть возможность пойти по обыкновенной процедуре, подав встречное заявление", - сказал он.

По оценке замглавы Минэкономразвития, в случае принятия поправок об упрощенной процедуре банкротства, в "белую" зону смогут вернуться не менее 100 тыс. человек. "А возможно и больше. Мы не делаем каких-то супероценок. Это консервативные оценки, которые мы считаем реалистичными", - подчеркнул собеседник агентства.

Россия > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 9 марта 2017 > № 2126500 Николай Подгузов


Россия > Финансы, банки > economy.gov.ru, 19 июня 2016 > № 1796476 Николай Подгузов

Программе проектного финансирования «помогут» пенсионными деньгами

Замглавы Минэкономразвития Николай Подгузов в интервью RNS рассказал о модификации программы проектного финансирования под «пенсионные деньги», возможности появления банка «плохих» долгов из активов ВЭБа и зависимости инвестиций в ЖКХ от срока полномочий губернаторов.

Сейчас готовится новая стратегия ВЭБа. Будет ли заложена в новую стратегию продажа активов ВЭБа, помимо АДР «Газпрома»?

Действительно, сейчас готовится новая стратегия Внешэкономбанка, которая будет рассмотрена в конце июня на заседании наблюдательного совета корпорации. Основная ее цель — найти правильную роль данного института развития в экономике страны: возможно, сконцентрироваться на ключевых направлениях, отказавшись от ряда других, которые уже активно поддерживаются другими институтами развития.

Существует пакет активов ВЭБа, предназначенный к реализации, но сейчас еще преждевременно говорить о том, как он будет реализовываться. Но могу сказать, что финансовый план Внешэкономбанка существенно скорректирован с точки зрения объема необходимой государственной поддержки именно за счет того, что банком принята линия на активную реализацию непрофильных активов. Если она будет выдержана, то уровень поддержки государством Внешэкономбанку немного снизится.

Какие активы ВЭБа интересны рынку?

Речь может идти о банках, которые в свое время перешли под ведение группы ВЭБа (это «Глобэкс» и Связь-банк. — RNS). Это могут быть доли участия в отдельных проектах, это могут быть в том числе отдельные девелоперские проекты. Это достаточно большой перечень активов. Все, наверно, представляет какой-то интерес. Вопрос той стоимости, которая может быть получена по результатам реализации этих активов.

Возможно ли создание банка «плохих» долгов на основе активов ВЭБа?

После аналитического учета кредитного портфеля оптимизация деятельности Внешэкономбанка может предполагать разбиение портфеля на кредиты, которые не являются сейчас качественными, и на кредитный портфель, который демонстрирует хорошую отдачу. В этом плане можно говорить о банке «плохих» долгов, но именно институционально выделение банка «плохих» долгов в настоящий момент не находится в активной проработке.

Насколько может быть снижена помощь государства ВЭБу после продажи его активов?

Вся запланированная поддержка ВЭБу, которая на этот год и на следующий будет предусмотрена, будет оказана. Основная задача — безусловное выполнение Внешэкономбанком своих обязательств по долговым ценным бумагам, по кредитам. Дальше уровень поддержки государства будет зависеть от задач, которые будут стоять перед Внешэкономбанком. То есть, с одной стороны — обязательства, с другой стороны — новые проекты.

В части новых проектов источник, на мой взгляд, есть. Те 300 млрд рублей (средства на проектное финансирование по линии госкорпорации. — RNS) лимита, которые Внешэкономбанку из ФНБ выделены... в рамках этого лимита Внешэкономбанк будет продолжать свою деятельность. В дальнейшем, по мере того как эффективно эта деятельность будет складываться, и уровень поддержки может быть увеличен.

Ведет ли Минэкономразвития дискуссию с Центральным банком по расширению программы проектного финансирования?

В прошлом году мы довольно активно реализовывали программу проектного финансирования. Мы сумели организовать привлечение в экономику страны порядка 345 млрд рублей инвестиций по 42 проектам. Очень важно, что Центральный банк в рамках того рефинансирования, которое он предполагает по программе, планирует и дальше осуществлять рефинансирование действующих и запущенных проектов. По мере выборки кредитных средств по уже запущенным проектам будет предоставляться рефинансирование.

В части отбора рефинансирования для новых проектов Центральный банк занимает консервативную позицию и не соглашается предоставлять лимит на новые проекты. Сейчас мы могли бы сконцентрироваться на том, чтобы довести начатые проекты до их завершения и одновременно модифицировать инструмент проектного финансирования под другой источник. Ведь программа проектного финансирования доказала эффективность государственно-частного партнерства, когда частичная государственная гарантия, рефинансирование Банка России и средства инвестора дают хороший результат. Мы сейчас уже имеем порядка 10 проектов, находящихся в стадии либо завершения, либо уже введения в эксплуатацию. Здесь важно просто найти источник долгосрочных денег.

Таким источником мне, в первую очередь, видятся средства негосударственных пенсионных фондов. Единственное — нам необходимо продумать, на каких принципах будут реализовываться такого рода проекты, потому что напрямую поучаствовать в проекте, забрав на себя весь риск, НПФ не смогут в силу ограничений, которые существуют у них в инвестиционной декларации. Соответственно, нам, наверное, придется идти по механизму разделения рисков проекта на «старшие» и «младшие» транши, по пути секьютиризации «старших» траншей и продажи облигаций (выпущенных под эти проекты. — RNS) негосударственным пенсионным фондам.

Это потребует модификации нашего механизма. Интерес со стороны НПФ уже присутствует, и, я думаю, этот инструмент будет им интересен. Интерес со стороны инвесторов мы также видим. Думаю, что в ближайшие месяцы мы просто модифицируем эту программу, предложим ее инвесторам и участникам рынка и посмотрим, как она будет реализовываться.

Каким именно образом модифицируете эту программу?

Мы хотим в качестве источника фондирования заместить Центральный банк, который сейчас рефинансирует соответствующие кредитные требования — кредиты, которые предоставлены инициатору проекта. Мы хотим предложить в какой-то пропорции фондировать эти проекты негосударственным пенсионным фондам. Для этого мы хотим включить инструмент секьютиризации, то есть выпуск облигаций на те кредитные требования по проектам. Вот такая будет модификация.

Каким образом будут профинансированы проекты, которые превышают отобранный лимит?

Все проекты, которые мы начали в рамках программы, будут профинансированы по той схеме, которая была изначально согласована, в том числе и с Центральным банком. Соответственно, лимит Центрального банка будет последовательно расширяться по мере выборки кредитных средств.

В какой временной перспективе может быть модифицирована программа?

Модификацию программы мы хотим осуществить до конца года.

Минэкономразвития по-прежнему выступает против заморозки пенсионных накоплений?

В дискуссии в части целесообразности заморозки пенсионных накоплений, в которой мы уже несколько лет участвуем, мы занимаем такую позицию: заморозка пенсионных накоплений замораживает инвестиционный ресурс, не позволяет гражданам формировать собственную пенсию. С этой точки зрения мы считаем, что накопительный элемент должен быть сохранен.

Обсуждается заморозка пенсионных накоплений на следующий год?

Какой-то активной дискуссии на эту тему я пока не слышал, но очевидно, что по мере подготовки проекта бюджета на следующий год дискуссия неминуемо возобновится.

Какие могут быть созданы инструменты для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ?

Инвестиции в ЖКХ имеют натуральный источник возврата. Это наши с вами платежи за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги. Логично предположить, что в данной сфере вполне можно сложить окупаемый инвестиционный проект. Но этому мешает то, что инвестор часто не уверен в способности региона, например, выдержать обещания по размеру тарифа. Окупаемость проектов в сфере ЖКХ часто может быть за пределами выборного срока губернатора или главы муниципалитета. Соответственно, существует риск, когда через какое-то время после того, как этот проект сложится, условия по тарифам будут пересмотрены.

Вторая проблема в том, что есть муниципалитеты или крупные города, где жилищно-коммунальная сфера позволяет «отбивать» эти инвестиции достаточно хорошо, а есть небольшие муниципалитеты, где эта сфера явно убыточна. Необходимо правильное конфигурирование проекта с точки зрения вхождения в него муниципалитетов и с высокой потенциальной инвестиционной отдачей, и с низкой. Укрупнение потенциальных проектов, например, укрупнение водоканалов — ключ к тому, чтобы сформировать правильный инвестиционный проект и привлечь правильного инвестора в эту сферу.

Может ли пакет акций РЖД быть приватизирован в следующем году?

Серьезного и углубленного обсуждения вопроса приватизации РЖД не поднимался. Сейчас компания ведет достаточно плотную работу по оптимизации издержек. Мы хотим перейти на долгосрочный тариф. «Наверно, на каком-то этапе можно вернуться к целесообразности приватизации какого-то пакета акций компании, но сейчас я бы не стал говорить, что это стоит на повестке дня».

Россия > Финансы, банки > economy.gov.ru, 19 июня 2016 > № 1796476 Николай Подгузов


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter