Всего новостей: 2528376, выбрано 3 за 0.003 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Назаренко Виктор в отраслях: ТаможняЭлектроэнергетикаАрмия, полициявсе
Назаренко Виктор в отраслях: ТаможняЭлектроэнергетикаАрмия, полициявсе
Украина. Евросоюз. Россия > Армия, полиция > interfax.com.ua, 23 мая 2017 > № 2182140 Виктор Назаренко

Глава Госпогранслужбы: Мы ожидаем увеличения пассажиропотока в первый день безвиза с ЕС на 30%

Эксклюзивное интервью главы Госпогранслужбы Украины Виктора Назаренко агентству "Интерфакс-Украина"

Вопрос: Готова ли Госпогранслужба к введению безвизового режима с ЕС? Все ли пункты пропуска имеют необходимое оборудование? Чего не хватает?

Ответ: Этот вопрос действительно актуален, и не только для пограничников, а в целом для Украины и Европы. Это знаковое событие. Наша служба в целом выполнила весь комплекс задач, которые были определены планом по либерализации визового режима для граждан Украины. Были соответствующие поручения со стороны президента и правительства. Работу мы провели по трем направлениям. Первое – это повышение уровня безопасности и качества погранконтроля в пунктах пропуска, второе – дальнейшая интеграция нашей Госпогранслужбы в общую систему европейской безопасности и третье – это подготовка персонала.

Если говорить о первом направлении, то мы оборудовали практически все международные и межгосударственные пункты пропуска средствами биометрического контроля. В целом на сегодняшний день 157 таких пунктов пропуска, на них мы установили 1268 автоматизированных рабочих мест как на первой линии контроля, так и на второй – это общеевропейская практика.

По второму направлению – мы подключили 125 основных пунктов пропуска на госгранице к базам Интерпола и уже с первого дня функционирования этой системы мы начали получать реальные конкретные результаты, которые касались разыскиваемых преступников. За прошлый год мы зафиксировали 9900 случаев срабатывания по базам Интерпола и реализовали практически около 2500 соответствующих решений. В нынешнем году мы уже имеем более 3400 таких случаев, реализовали из них более 1300.

Многое мы осуществили в сфере подготовки персонала. Это и проект "Новое лицо границы", и соответствующая подготовка нынешнего персонала, в том числе языковая.

Я считаю, что наша служба реально готова работать в условиях безвизового режима для граждан Украины. Следующее направление работы – создание максимально комфортных условий для пересечения границы гражданами, как нашими, так и иностранцами. В частности, речь и о минимизации проблемы с очередями на границе с ЕС. Это комплексная задача и ее реализация зависит не только от погранслужбы, ведь на границе осуществляется 9 видов государственного контроля шестью ведомствами.

К сожалению, у нас сегодня не так много пунктов пропуска на границе с ЕС, их всего 18. Большинство из них были построены еще в советское время, поэтому ведется работа по увеличению их пропускной способности. Эти пункты работают в режиме, который в 2-2,5 раза превышает их реальные возможности.

Также у нас есть ряд проблем, связанных с инфраструктурными моментами перед самими пунктами пропуска. Во-первых, речь идет о сервисных зонах, подъездных дорогах, за что отвечает местная власть. Этими вопросами опекается президент и правительство, и мы совместными усилиями на сегодняшний день делаем все, чтобы минимизировать скопление людей и транспорта в пунктах пропуска.

Госпогранслужба провела эксперимент по поводу разграничения полос движения на подъезде к пунктам пропуска. Нас тут активно поддержала Львовская ОГА, и мы в "Краковце" и в "Раве-Русской" совместно с Нацполицией и местными властями создали на подъездах к пунктам пропуска четкое разграничение движения людей по цели их выезда. Отдельная полоса создана для владельцев автомобилей на иностранных номерах. Ведь у нас есть большая проблема с такими автомобилями, которые и создают большие очереди в пунктах пропуска, поэтому и принято решение создать для них отдельную полосу. Все остальные движутся по другой полосе, что дало возможность минимизировать риски, связанные с недовольством людей и конфликтными ситуациями на границе. Эффективность этого эксперимента подтвердила правильность этого пути, и он будет распространен и на другие пункты пропуска.

Кроме того, на этом пути мы эффективно сотрудничаем с европейскими коллегами, регулярно проводим погранично-представительские встречи с европейскими коллегами, на которых поднимаем вопрос касательно мер по увеличению пропускной способности.

Что касается наших прогнозов и ожиданий 11 июня, то мы изучили опыт наших молдавских и грузинских коллег. Он, конечно, разный, ведь у Грузии нет автомобильных пунктов пропуска с ЕС, плюс у наших стран разное количество населения. Но в целом, с учетом возможностей пунктов пропуска и летнего периода, мы ожидаем, что пассажиропоток в первый день может увеличиться на 30%, а в дальнейшем – на 10-15%. Это с учетом опыта наших коллег.

Мы увеличим смены и наряды, проведем соответствующую работу с нашими смежными службами и коллегами. Кстати, мы выступили с инициативой по поводу того, чтобы европейская пограничная организация FRONTEX с 10 июня делегировала нам своих представителей в пункты пропуска на границе со странами ЕС и на авиационных пунктах пропуска.

Поэтому, я уверен, что все у нас будет хорошо, Украина – это часть Европы, и мы выбороли право ездить в Европу свободно, без виз.

Вопрос: Какая ситуация на сегодняшний день на границе с РФ? Какие тенденции наблюдают пограничники по поводу скопления военной техники?

Ответ: На границе с Россией, в отличие от других участков госграницы, ситуация остается напряженной. Мы вынуждены с учетом опыта находиться в режиме постоянной готовности к активным действиям, в первую очередь со стороны вооруженных сил и других формирований РФ. Не исключены провокации на этом участке границы. Например, в марте-апреле мы начали получать многочисленные свидетельства граждан, пересекающих госграницу, что представители российских спецслужб на разных участках границы настойчиво просят их провезти на территорию России боеприпасы или муляжи оружия. А в начале мая представители ФСБ России "случайно" забыли муляж взрывчатки в поезде, который шел в Украину.

В целом с начала года мы не пропустили через границу более 1,6 тыс. граждан РФ, поскольку в их отношении возникли сомнения касательно цели поездки в Украину.

Если говорить о военной активности России на контролируемом участке границы, то мы отслеживаем эту ситуацию и все сведения сразу же передаем в штаб АТО, ВСУ и в другие компетентные структуры.

Вопрос: А как обстоят дела на линии разграничения в зоне АТО после решения о блокаде перемещения грузов?

Ответ: На сегодняшний день у нас функционируют 5 контрольных постов въезда-выезда на 6 дорожных коридорах, где люди могут пересекать линию разграничения. Вы знаете, что у нас полностью готов к работе шестой КПВВ "Золотое", но из-за позиции российско-террористических войск он сегодня не работает. Мы пытаемся создать максимально комфортные условия для граждан, но в то же время, наша компетенция там ограничена, ведь это не госграница, а линия разграничения и там действуют другие правила.

Что касается очередей, то большинство неудобств для людей возникает из-за обстрелов и блокирования работы КПВВ со стороны НВФ. С начала года наши пункты обстреливались 27 раз, это очень большая опасность, поэтому мы вынуждены немедленно принимать меры для сохранения жизней людей.

Не достаточным является и количество самих КПВВ на линии разграничения. Интенсивность пропускных операций на линии разграничения очень высокая. Мы наблюдаем увеличение движения через КПВВ по сравнению с прошлым годом на 25%. Это достаточно высокая цифра. И мы выступили с инициативой, которая была поддержана штабом АТО, чтобы работу КПВВ продлили до 19.30. Вы поймите, что в ночное время контрольные пункты работать не могут, ведь опасность обстрелов очень высокая.

Если говорить о цифрах, то с начала этого года мы оформили 3,6 млн человек и более 0,5 млн транспортных средств. Кроме того, мы выполнили более 4 тыс. поручений правоохранительных органов в отношении тех граждан, которые пересекают КПВВ. Задержали более 50 человек, в том числе 10 причастных к НВФ, изъяли оружие, боеприпасы. Кроме того, пограничники пресекли незаконное перемещение товаров на сумму более 21 млн грн.

Вопрос: Если количество КПВВ недостаточное, может, стоит открыть больше КПВВ на линии разграничения?

Ответ: Понимаете, зона АТО – это специфический регион, и здесь вопрос увеличения контрольных пунктов рассматривают штаб АТО и военно-гражданские администрации. К сожалению, это зависит не только от украинской стороны. Ведь я уже упоминал КПВВ "Золотое", который полностью готов к работе, но из-за позиции боевиков пропуск не осуществляется.

Вопрос: Какая обстановка на административной границе с Крымом?

Ответ: Что касается админграницы с Крымом, то ситуация на сегодняшний день там остается стабильно-напряженной. На этом направлении мы также постоянно находимся в режиме готовности к активным действиям и задачи здесь, как и в зоне АТО, выполняем совместно с коллегами из Нацполиции, СБУ, Нацгвардии и неравнодушными гражданами Украины.

Нам известно об увеличении контингента российских войск на оккупированном полуострове, мы постоянно фиксируем ведение воздушной разведки, инженерное укрепление позиций российских войск, движение их катеров и кораблей, периодическую ротацию личного состава как со стороны подразделений вооруженных сил, так и пограничных структур, которые там находятся.

Ежедневно в обе стороны пограничники оформляют около 5 тыс. человек и до 1 тыс. транспортных средств. Хочу констатировать, что в целом это значительно меньше, чем за аналогичный период прошлого года, и в целом мы наблюдаем устойчивую тенденцию по поводу снижения пассажиро-транспортного потока в этом направлении.

За первый квартал показатель по пассажирам уменьшился на 25%, по транспорту – на 45%, и эта тенденция продолжается. Я думаю, что большинство граждан сегодня уже понимают сложности относительно пребывания в оккупированном Крыму, а также существующую опасность во время пребывания на полуострове.

Вопрос: Скольким россиянам запрещен въезд в Украину? В частности, интересуют запреты на въезд российским артистам. Сколько их уже в этом списке?

Ответ: Хочу отметить, что Госпогранслужба действует исключительно в рамках своих полномочий и в интересах государства и украинских граждан. Свои действия мы четко координируем с СБУ, Нацполицией и другими правоохранительными органами. В прошлом году наши органы запретили въезд в Украину 5379 иностранцам, из них 1239 – это граждане РФ. В текущем году общее количество запретов на въезд уже достигло 2,5 тыс., 616 из них – граждане РФ.

Что касается артистов и других публичных деятелей из России, которые посещали Крым. На сегодняшний день мы выявили их около 40 человек. Мы очень благодарны за ту помощь, которую нам оказывают неравнодушные граждане Украины и правоохранительные органы. Напомню, что на сайте Госпогранслужбы создан ресурс "Стоп-лист", куда можно сообщать о лицах, нарушивших законодательство при въезде в Крым.

Эти лица осознанно нарушили правила пребывания в Крыму, поэтому запрет им поставлен на 3 года. Уже сообщалось, что в этот список входят такие исполнители, как Лолита Милявская, Юлия Самойлова, Наташа Королёва (гражданка РФ Наталья Порывай), Николай Добрынин, Людмила Артемьева и ряд других.

Я хочу также подчеркнуть, что незаконное пребывание того либо иного человека в Крыму нужно доказать, ведь мы действуем четко по закону.

Вопрос: Известно, что Госпогранслужба отказалась от срочной службы. Какая сейчас ситуация с кадровым наполнением, достаточно ли сил в рядах пограничников?

Ответ: Госпогранслужба с учетом того, что это правоохранительный орган со специальным статусом, еще в 2008 году отказалась от срочной службы. Но в связи со сложившимися обстоятельствами после начала АТО мы вынуждены были одноразово вернуться к практике принятия на службу военнослужащих срочной службы.

На сегодняшний день у нас хватает сил и средств для выполнения возложенных задач. В зоне АТО мы создали дополнительные части, которые несут службу на постоянной основе, создали мобильные подразделения. Мы приняли около 4 тыс. срочников, которые прошли базовую подготовку и были направлены в подразделения, но не в зону АТО. Хочу отметить, что около 10% первой волны призывников пожелали остаться на службе по контракту в рядах пограничников, мы надеемся, что часть из последующих увольняемых тоже пожелают остаться на службе.

Сейчас обстоятельства изменились благодаря тому, что нашей работе содействуют и президент, и министр внутренних дел, и правительство. Вы знаете, что существенно повышено денежное обеспечение с мая прошлого года, соответственно, увеличилось количество желающих пройти службу по контракту в погранслужбе. Мы вместе с иностранными партнерами начали реализацию проекта "Новое лицо границы", которое частично финансируется США. Мы надеемся, что благодаря этому проекту мы сможем разорвать цепь коррупции, которая местами еще существует в структуре.

Поэтому на сегодняшний день у нас нет необходимости возобновлять срочную службу. Но если такая необходимость возникнет, то мы будем готовы принять срочников на службу. Я надеюсь, что такой необходимости не возникнет.

Вопрос: А сейчас какая численность Госпогранслужбы?

Ответ: По закону, численность до 53 тыс. человек, но наш бюджет не позволяет иметь такое количество личного состава. На сегодняшний день у нас на несколько тысяч меньше.

Вопрос: Как строится "Стена" на границе с РФ? Достаточное ли выделяется финансирование на этот проект, на какой он стадии?

Ответ: Что касается проекта по созданию интеллектуальной модели охраны государственной границы с РФ, то я напомню, что в 2015 году правительством был утвержден соответствующий план обустройства границы, который рассчитан на 3 года. Есть проблема с недофинансированием этого проекта, соответственно это повлияло на объем работ по реализации проекта. На сегодняшний день мы завершаем все плановые мероприятия в Харьковской области, уже начали работы в Сумской и Луганской областях.

С середины 2015 года и до сегодняшнего дня мы обустроили более 273 км противотранспортных рвов, 47 км контрольно-следовых полос, 83 км заградительного забора, 153 км рокадных дорог. Мы также приобрели 4 боевых передвижных модуля для систем наблюдения, которые оснащены системами поражения противника.

Эти работы имеют свою цикличность, ведь зимой работы приостанавливаются и весной вновь возобновляются при благоприятных погодных условиях.

Что касается выделения средств, то на текущий год бюджетом предусмотрено 200 млн грн на эту программу, что составляет всего 17% от запланированного. На сегодняшний день мы получили около 30 млн и используем эти средства для этого проекта. В 2015 году было выделено 400 млн, а это всего 40% от запланированного. С этим и связываем не очень быстрое продвижение этого проекта. Но он все равно нужен, мы его будем реализовывать. Очень положительно этот проект оценили наши европейские коллеги, которые приезжали и знакомились с нашим опытом. Кстати, добавлю, что на уже обустроенных участках границы нарушение границы сведено к минимуму, что подтверждает эффективность этого проекта.

Вопрос: Как сейчас обстоят дела с финансированием погранведомства? Хватает ли средств для надлежащего выполнения поставленных задач и развития структуры?

Ответ: В госбюджете Украины на этот год для Госпогранслужбы предусмотрено финансирование 7,063 млрд грн. Из них общий фонд – 7,035 млрд грн, спецфонд – около 30 млн грн.

Чтобы вы понимали, 6,12 млрд грн. – это расходы потребления, то есть практически 87% нашего бюджета уходит на потребление и только 13% идет на развитие. Финансирование, предусмотренное бюджетом, составляет 27,5% от запроса, который подавало погранведомство на 2017 год.

Но при этом мы считаем, что этот бюджет нам позволяет выполнять те задачи, которые стоят перед Госпогранслужбой. Мы уже подали предложения на следующий год и ожидаем, что они будут учтены.

Что касается международной технической помощи, то в 2015 году она составила практически 1/5 часть финансирования, в 2016 году – где-то 1/8, а в этом году, я надеюсь, мы дотянемся до уровня 2015 года. У нас есть много проектов с США, ЕС и отдельными государствами. Также вы знаете, что западные партнеры нам оказывают помощь в лечении военнослужащих в их госпиталях.

Вопрос: А какой запрос бюджетного финансирования погранслужба подала на 2018 год?

Ответ: Запрос на следующий год еще готовится и отрабатывается. Я пока не хочу называть цифры, ведь он должен быть четко проработан, и тогда мы его обязательно обнародуем. Я надеюсь, что он будет поддержан.

Украина. Евросоюз. Россия > Армия, полиция > interfax.com.ua, 23 мая 2017 > № 2182140 Виктор Назаренко


Украина. ЮФО > Армия, полиция > interfax.com.ua, 13 августа 2016 > № 1858145 Виктор Назаренко

Глава Госпогранслужбы Украины: Мы вместе с ОБСЕ разработали план возвращения украинского контроля над границей с РФ в случае выполнения Минских соглашений

Эксклюзивное интервью главы Госпогранслужбы Украины Виктора Назаренко агентству "Интерфакс-Украина"

Вопрос: Мы бы хотели начать с Крыма. Как Вы прокомментируете ситуацию, которая произошла на админгранице с полуостровом и как сейчас там обстоят дела?

Ответ: На мой взгляд, в Крыму происходит очередной этап гибридной войны РФ против Украины и ее народа. Вы знаете, что это временно оккупированная территория и, кстати, мы через эту линию пропускаем только граждан Украины или иностранных граждан, которые имеют соответствующее разрешение миграционной службы. То есть в основном ездят только граждане Украины.

Поэтому все эти провокационные действия, которые происходят в последние дни, являются очередным проявлением гибридной войны, направленной против наших людей.

Ситуация на админгранице остается достаточно сложной, но контролируемой с украинской стороны. После недавнего совещания, которое состоялось под руководством президента Украины, мы уточнили задачи наших подразделений, мы уточнили порядок взаимодействия с ВСУ, с другими правоохранительными формированиями, ведь мы являемся сегментом общей системы обороны государства. Мы подтянули резервы, включая тяжелое вооружение, и продолжаем эту работу. Также мы провели ряд других мероприятий как с местным населением, так и с нашим персоналом, направленных на повышение боеготовности на данном направлении.

Я хочу заверить вас и граждан Украины, что мы готовы к развитию любых событий, а развитие событий для нас может быть самым нестандартным.

Вопрос: Как Вы прокомментируете обвинения России относительно якобы открытия огня с украинской стороны?

Ответ: Единственное, что мы со своей стороны можем сказать, что слышали от обычных людей о стрельбе вдали от админграницы. Якобы пьяные российские десантники остановили автомобиль, в котором ехал гражданин Украины татарской национальности со своей знакомой. Начался спор по поводу документов, российские военные применили оружие, серьезно ранили мужчину и, насколько нам известно, тот с ходу попал в реанимацию. Женщина тоже была ранена. Российские военные сбежали, и после этого начались поисковые действия. Это нам рассказали люди, которые ехали на этом участке, видели и слышали.

Поэтому я думаю, что эти провокационные действия имеют конкретную цель – повышение уровня конфронтации на этой территории. Никаких БМП, танков, БТРов или каких-то выстрелов со стороны материка, я вас заверяю, не было. Мы бы об этом знали, мы бы это зафиксировали, ведь мы за это отвечаем.

И я хочу отметить, что только за прошлые сутки (10 августа – ИФ) с оккупированной территории 4 беспилотника залетели на украинскую территорию. Разве это не провокация? Это реальные действия российской стороны.

Одновременно на участке границы с РФ в Харьковской области, начиная с 7 августа, мы зафиксировали 4 комплекса с радиотехническими и другими средствами разведки. Возможно, это части единого замысла РФ.

Также вы знаете, что без всякого объявления и предупреждения российская сторона на три дня заблокировала КПВВ на админгранице с Крымом.

Вопрос: Какая тенденция наблюдается по потоку туристов в Крым?

Ответ: Если говорить об общем пассажиро-транспортном потоке в Крым в текущем году, то на 10% меньше людей по сравнению с предыдущим и на 30% меньше транспортных средств едут в Крым. Туристы практически не едут, едут люди на лечение, к родственникам или посмотреть на оставшееся там имущество.

Вопрос: А есть ли у вас данные относительно пересечения границы жителем Запорожской области Евгением Пановым, которого ФСБ обвиняет в диверсиях в Крыму?

Ответ: Дело в том, что у нас есть базы данных, и мы фиксируем пересечение границы всеми лицами. Но эта информация относится к конфиденциальной, и мы ее можем предоставить только в рамках уголовного дела или по решению суда. Мы все знаем, и это еще раз подтверждает провокационные действия с российской стороны. Соответствующую информацию мы передали правоохранительным органам.

Вопрос: Вы уже рассказали об усилении боеготовности на админгранице с Крымом. А какие действия предпринимают пограничники на линии разграничения в зоне АТО?

Вопрос: Во-первых, Верховный Главнокомандующий дал четкое распоряжение, которое касается всего участка госграницы Украины, на админгранице с Крымом и на линии разграничения в зоне АТО. Соответствующие меры мы предпринимаем. Если говорить о границе с РФ, то мы усилили контроль за въездом и выездом граждан, относящихся к категории риска. В связи с этим мы более тщательно осматриваем и изучаем те лица, которые попадают в группу риска.

Также мы существенно усилили охрану наших объектов, мест несения службы, пункты пропуска людей, а также дополнительно готовим наши резервы.

Вопрос: Есть информация, что вы вместе с ОБСЕ разработали пошаговый план возвращения на неконтролируемый участок госграницы в случае выполнения Минских соглашений. Так ли это?

Ответ: Такой план действительно есть. Мы не скрываем, что он существует. Это ведь наша цель – вернуть контроль над границей. Украина сегодня не контролирует 409,3 км госграницы. Мы отработали несколько вариантов выхода на границу и один из них – это тот, который вы упомянули. Это идея президента Украины, она заключается в том, что с учетом реальной ситуации существует возможность привлечь полицейскую миссию ОБСЕ и поэтапно, на основе Минских соглашений, выйти на контроль того участка границы с РФ, который сейчас не контролируется.

На первом этапе речь идет об обеспечении контроля силами вооруженной полицейской миссии ОБСЕ, создании демилитаризированной зоны вдоль границы, в которой бы находились только представители ОБСЕ и те, кто выполняют эти задачи, установлении и использовании современных технических средств, начиная от видеонаблюдения, заканчивая использованием беспилотников. Также речь идет об определении мест пересечения границы, обеспечении соответствующего уровня общественного порядка в тех регионах и потом уже переходить на новый этап с постепенной передачей этого участка госграницы под контроль Украины.

Такой вариант есть и он вполне реален. Если будет воля в первую очередь со стороны России, то Украина готова вместе с миссией ОБСЕ восстановить контроль над границей. Это даст возможность минимизировать то, что сейчас там происходит – ввоз оружия и боеприпасов. Например, чуть раньше на наших военнослужащих россияне испытывали лазерное оружие. В результате три военнослужащих Госпогранслужбы получили ожоги сетчатки глаза, и сейчас сложилась очень тяжелая ситуация: мы смогли им восстановить лишь боковое зрение, прямого зрения у них пока нет. Это произошло на КПВВ "Марьинка" в то время, когда наши пограничники вели наблюдение в бинокль и монокль. В это время россияне использовали специальное лазерное устройство, запрещенное Конвенцией.

Поэтому мы надеемся, что минский процесс уже в этом году позволит нам существенно приблизиться к вопросу восстановления территориальной целостности нашей страны.

Вопрос: Как на сегодняшний день происходит фильтрация граждан РФ для того, чтобы избежать попадания в страну диверсантов и российских наемников?

Ответ: Документальный порядок пропуска граждан РФ в Украину не изменился. Они въезжают в Украину по загранпаспортам. Остальные вопросы касаются контроля второй линии для обнаружения граждан, которые относятся к категории риска.

К этой категории относятся граждане от 18 до 55 лет. На первом этапе гибридной войны они пытались активно попасть в Украину, и мы многих не пропускали. В 2014 году к нам приехало 2,5 млн граждан РФ, в 2015 – их уже 1,3 млн, а за 6 месяцев текущего года – более 600 тыс. Что касается отказов, то в 2014 году их количество – 16,5 тыс. россиян, в 2015 – 10,8 тыс., а за 6 месяцев 2016 года – более 3,6 тыс. Это объясняется тем, что начали меньше ехать, и второе – россияне поняли, что на границе Украины осуществляется серьезный контроль.

Вопрос: Как осуществляется Ваше взаимодействие с погранведомством России?

Ответ: Во-первых, любые отношения пограничников базируются не на каких-то личных желаниях и предпочтениях, а на тех соглашениях, которые существуют. У нас есть с Россией 5 соглашений, которые создают рамки наших отношений. К сожалению, российская агрессия все это перечеркнула, и на сегодняшний день на центральном уровне общение не происходит, ведь они - агрессоры. Мы общаемся только ситуативно при возникновении каких-то кризисных ситуаций, которые возникают и требуют немедленного решения на нашем уровне. Это происходит нечасто. Я с руководителем погранведомства РФ не общался более 1,5 лет.

Что касается ситуации в регионах, то наши руководители там тоже не общаются. Но мы вынуждены в соответствии с соглашениями решать вопросы, которые возникают непосредственно на границе. Такие ситуации бывают разные – начиная от нарушения госграницы и заканчивая лесной и ветеринарной темой. В таких ситуациях происходит общение на уровне пограничных представителей. Они определены соглашением, они проводят встречи официально и только на линии госграницы. Других отношений у нас с российскими пограничниками нет.

Вопрос: А какая динамика отношений с нашими соседями-странами Евросоюза?

Ответ: В отличие от россиян у нас хорошо налажено сотрудничество с нашими коллегами из стран ЕС. Мы вышли на уровень, когда нам начали доверять, чего не было раньше. Я провел по поручению президента встречи со всеми руководителями, некоторые из них уже изменились, но уровень отношений остался. Мы нашли общее понимание совместных угроз.

Мы договорились с нашими европейскими коллегами работать по организаторам контрабанды и нелегальной миграции и в этом направлении у нас уже есть положительные результаты. Есть уже конкретные задержания.

У меня есть прямая связь со всеми руководителями пограничных ведомств, последняя встреча в мае у меня была с руководителем румынской погранслужбы, три года таких встреч не было. И мы решили вместе заниматься предотвращением незаконных действий на границе. Не так давно распространился фейк о якобы поставках оружия через Румынию. Мы немедленно провели встречу на местном уровне на границе, мы вместе подтвердили, что это неправда. Оказалось, что это охотничье оружие, которое продается свободно и никакого отношения к незаконной продаже и перемещению через границу не имеет.

В этом году мы задержали 10, сегодня - 11-й летательный аппарат. Из них Ан-2, вертолеты, другие средства, которыми перевозится контрабанда и незаконные мигранты. Но нам не главное, где задержаны, на чьей территории, нам главное – перекрыть канал.

Кроме того, по поручению президента, мы вместе с нашими соседями из ЕС занимаемся совместным контролем не только в пунктах пропуска, но и совместным контролем наших нарядов на общей границе.

Вопрос: Есть ли в последние годы увеличение потока нелегальной миграции в Европу через Украину?

Ответ: Украина сегодня не является угрозой для Европы в вопросах нелегальной миграции. На границе с Европой в текущем году мы отказали в пропуске 1865 потенциальным нелегальным мигрантам, в том числе 33-м мототуристам или, как мы их называем, байкерам, и задержали за незаконное пересечение границы 693 незаконных мигранта. Наши коллеги задержали 85 незаконных мигрантов из Украины.

Для оценки возможных угроз в апреле этого года мы провели в Одессе международную конференцию с привлечением всех коллег, с которыми мы охраняем совместно границу, были и коллеги из FRONTEX, из Литвы, а также Черноморского региона. И все пришли к выводу, что на сегодняшний день реальной угрозы нет, но некоторые меры в этом направлении решили предпринять.

Вопрос: На достаточном ли уровне происходит финансирование пограничного ведомства? Хватает ли средств?

Ответ: Потребности нашей службы большие, но мы понимаем сложности формирования и принятия бюджета, мы понимаем непростую ситуацию в стране. Поэтому мы исходим из того, что у нас есть, и не сидим сложа руки. Нам очень помогают наши иностранные партнеры. Например, только в прошлом году они предоставили нам техники и оборудования на одну пятую части нашего бюджета – это около 1 млрд грн.

Самое главное наше достижение в этом году – это то, что по инициативе президента Украины, при поддержке правительства и отдельных парламентариев пограничники с мая начали получать денежное обеспечение на уровне Нацгвардии и ВСУ. Разница ощутимая. В прошлом году минимальная зарплата была 2200 грн, а сейчас 7000 тыс. Более чем втрое выросло минимальное денежное обеспечение. Это дает нам основания требовать от людей эффективной работы, кроме того, это приводит к уменьшению оттока кадров, а также является хорошим фактором в контексте борьбы со взяточничеством.

Сегодня начальник погранотряда получает 16 тыс. грн, начальник отдела – 11550 грн, старший инспектор – около 10 тыс., младший инспектор – 7800 грн, и новичок, который только пришел на службу, – 7 тыс. грн. Это касается мирной границы. А если говорить о военнослужащих в зоне АТО, то они получают за счет премирования точно такое денежное содержание как армейцы, нацгвардейцы и другие еще с февраля этого года.

Сейчас мы проводим работу по внесению изменений в бюджет Госпогранслужбы. Уже есть соответствующие распоряжения президента и решения правительства, есть законопроекты депутатов для увеличения расходов ведомства. Я надеюсь, что народные депутаты нас поддержат.

Вопрос: Как обстоят дела с призывом на срочную службу?

Ответ: В текущем году мы приняли на срочную службу около 4 тыс. военнослужащих, поскольку не было других вариантов увеличить количество служащих при имеющемся ресурсе, а также не допустить снижение готовности к действиям наших подразделений. Но в связи с тем, что пограничникам подняли зарплаты и это привело к увеличению количества контрактников, скорее всего, мы откажемся от этой практики и осенью уже не будем проводить призыв срочников.

Вопрос: Какая ситуация по борьбе со взяточничеством? Ведь было много жалоб раньше, особенно на линии разграничения…

Ответ: Этот вопрос действительно сложный. Ведь мы получили в наследие систему, которая была основана на том, что для решения какого-то вопроса, кто-то кому-то что-то должен дать. Это было во всем государстве, и наша служба не была исключением. И люди привыкли к такой жизни и самое сложное – изменить их мировоззрение, их подходы. Но мы с этой идеологией боремся разными способами.

Мы начали с себя, с центрального аппарата. Как только меня назначили на должность, я сказал на совещании, что будем искоренять коррупционную систему. Многие этого не поняли, не поверили, и продолжали жить в старом измерении. С теми, кто осознал, что изменения необратимы, мы идем вместе по сложному пути очищения.

Также проводим соответствующую работу в регионах, с людьми, которые охраняют границу. Существовала четкая пирамида, и ее нужно было разрушить. Мы пошли этим путем, переходя на полную прозрачность решения всех проблем и вопросов. Каждое нарушение нашими сотрудниками передавалось в органы прокуратуры. Например, Черновицкий отряд. За два года там уже 5-й командир. Назначили одного – оказалось, он пришел обогатиться на этой должности и мы его сняли. Пришел второй и стал на этот же путь – мы его понизили в должности. Еще одного вместе с другими правоохранителями передали в прокуратуру за взяточничество.

В целом только в этом году мы отстранили от выполнения обязанностей 48 человек, в прошлом году – 100. Провели ротацию 245 человек, в прошлом году – 974. Понизили в должности в этом году 33, в прошлом году 45. Уволены со службы в этом году 546 служащих, в прошлом году – 766. Это очень сложная работа, но она уже дает результат.

Вопрос: Какое финансирование Вы рассчитываете получить через изменения в госбюджет в этом году, и какой бюджетный запрос Госпогранслужбы на 2017 год?

Ответ: В прошлом году мы подавали запрос в 17 млрд грн, а прожили его в 5,2 млрд грн. Из них 4,2 млрд – это обязательные выплаты (зарплаты), и только 1 млрд мы могли использовать на материальное и техническое обеспечение службы. Из этого миллиарда – 400 млн ушло на проект "Стена", а 600 млн – были потрачены на оплату топлива и других необходимых материалов. Плюс еще один миллиард мы получили в качестве международной помощи.

В текущем году мы подали запрос на такую же сумму, ведь потребности только выросли. И если нам выделят хотя бы вдвое больше, чем в прошлом году, то мы сумеем на минимально необходимом уровне обеспечить как выплаты военнослужащим, а для этого нужно практически 8 млрд грн., так и обеспечить выполнение возложенных на службу задач. И мы надеемся на выделение такого финансирования ведомства, чтобы обеспечить минимальные потребности.

Однако хочу также подчеркнуть, что в прошлом году нам выделили 60 млн на строительство жилья нашим военнослужащим. Мы не стали покупать квартиры, а взяли недострои, которые были, переоборудовали их и в 2015 году выдали людям 360 квартир и 129 комнат. Мы сдали впервые за последние 6 лет дом в Одессе, два дома в Харькове впервые за последние 9 лет, сдали дом в Чопе, вручим квартиры в Хмельницком, где находится наша академия. В этом году мы увеличили финансирование строительства жилья до 200 млн грн. На следующий год мы также запросили 200 млн на строительство жилья и очень надеемся, что эта цифра нам даст возможность строить жилье для военнослужащих. В основном речь идет о служебном жилье, но любой военнослужащий после 20 лет службы, и мы не можем ему в этом отказать, получить ее себе и законно приватизировать. Мы сдали дом в Бортничах, строим и сдаем дома в Борисполе. И впервые в нашей истории мы спланировали, со всеми согласовали и уже идет активное строительство домов для пограничников. Я надеюсь, что к следующему Дню Независимости мы построим первую очередь за средства Госпогранслужбы. Речь идет о первой секции в 146 квартир, а их будет три. И я думаю, что это имеет огромное значение для службы.

Вопрос: В последнее время звучит много критики в адрес погранведомства относительно реализации проекта "Стена". Как Вы прокомментируете эту ситуацию? Что уже сделано и сколько средств потрачено?

Ответ: Действительно, вокруг этого вопроса в последнее время есть много надуманных политических или просто пиаровских инсинуаций и спекуляций, корни которых идут из РФ. Ведь никогда раньше у Украины не было на границе с РФ таких инженерных сооружений. И никогда не строилась реальная инженерно-техническая система для того, чтобы действительно охранять и в некоторой мере оборонять нашу границу. Это, конечно же, не устраивает Россию, хотя они со своей стороны тоже начинают делать какие-то заграждения. Поэтому пытаются продвинуть через своих людей мысль о том, что такие сооружения не нужны, они неэффективны и так далее.

Стоимость этого проекта 4 млрд грн и рассчитан он на три года. То есть на протяжении трех лет должны быть проведены работы на указанную сумму. Мы выбрали самые дешевые по цене институты, которые провели необходимые измерения, и были начаты соответствующие работы. В 2015 году было предусмотрено 400 млн грн. на это направление, но получили мы их из бюджета в середине и конце года. Этот проект реализовываются на участке Харьковской и Черниговской областей. В среднем километр таких инженерных сооружений стоит 2,7 млн грн. Это не военные сооружения, а интеллектуальная защита границы, которая включает инженерные сооружения, рвы, заграждения, системы камер и датчиков, вышки, центры управления и другие.

Но на это все нужны средства и темпы возведения этих сооружений зависят от финансирования. В прошлом году на это направление должны были дать около 1 млрд, а дали – 400 млн. На этот год должны были дать то, что не додали в прошлом, плюс более миллиарда, а заложили в госбюджете всего 200 млн. Из них получили на сегодняшний день 74 млн, использовали 22 млн грн. И самое главное, что на сегодняшний день более 90% этих сооружений мы еще не приняли. Ведь возводят такие сооружения подрядчики – а это гражданские организации, которые мы наняли, ведь у нас нет своих мощностей для строительства.

Но я считаю, что это хорошо, что возбудили и уголовное дело, идут проверки, мы открыты для всех, приезжайте и смотрите, что там происходит и как идут работы.

Важность этих сооружений, кроме того, что они отслеживают и оповещают о ситуации на границе, еще и в том, что они обозначают государственность Украины на этом участке. Ведь граница не демаркирована, Россия категорически отказывается проводить демаркацию. У нас есть только один пограничный знак на точке стыка границы Украины, России и Беларуси в Черниговской области. Было принято решение, что Украина будет в одностороннем порядке обозначать государственную границу, их уже установлено 235. Но этим занимается Госгеокадастр.

Есть еще один проект - мы с американцами строим в Мариуполе и планируем в сентябре уже запустить 6 самых современных комплексов наблюдения за водной обстановкой. Каждая из них стоит 320 млн. Они будут стоять на высоте около 100 метров и включают оборудование для тепловизионного, радиолокационного и визуального наблюдения, осуществляют фиксацию. Ведь мы недостаточно хорошо контролируем наше побережье - там все средства устарелые и в этом контексте такая работа с американскими партнерами очень важна. Также мы работаем над тем, чтобы за их счет поставить и в Черном море такие системы.

Вопрос: Как в целом осуществляется односторонняя демаркация границы с РФ?

Ответ: Вы знаете, что ранее было принято решение по поводу проведения одностороннего обозначения границы. На сегодняшний день в Черниговской области установлено 235 пограничных столбов. Работа с учетом ситуации затормозилась, но Госпогранслужба не контролирует этот процесс, поэтому не отвечает за ход этих работ.

Вопрос: А как осуществляется демаркация границы с Беларусью и на участке границы с Приднестровьем?

Ответ: С Беларусью у нас на сегодняшний день на законодательном уровне все вопросы решены и соответствующее соглашение ратифицировано парламентами обеих стран. Делимитация проведена и сегодня осуществляется реальная демаркация. Спорных участков у нас с белорусами нет. И начиная от стыка с польско-украинско-белорусской границы идет установление пограничных столбов. Возникли определенные сложности на участке сельсовета Ветлы Любашевского района Волынской области, связанные с сомнениями некоторых сил относительно правильности проведения линии границы. Белорусская сторона выделила необходимые средства и проводит эту работу на границе. Это вызвало некоторые политические заявления и действия со стороны отдельных лиц, которые на этом пиарятся. Но я знаю, что там все законно и белорусская сторона действует в рамках закона.

На участке границы с Приднестровьем работа идет в одностороннем порядке. Там есть некоторые моменты, но в принципе работа уже на стадии завершения.

Украина. ЮФО > Армия, полиция > interfax.com.ua, 13 августа 2016 > № 1858145 Виктор Назаренко


Украина > Армия, полиция > interfax.com.ua, 15 декабря 2015 > № 1582370 Виктор Назаренко

Глава Госпогранслужбы: Мы вынуждены весной 2016 года в качестве временной меры возобновить призыв на срочную службу

Эксклюзивное интервью главы Госпогранслужбы Украины Виктора Назаренко агентству "Интерфакс-Украина"

Вопрос: Как Вы оцениваете общую ситуацию в зоне АТО? Сколько пограничников несут службу в зоне боевых действий?

Ответ: Если говорить об общей ситуации в зоне АТО, то в целом обстановка остается напряженной, боевики периодически продолжают нарушать режим прекращения огня, осуществляют прицельные обстрелы в сторону наших позиций и для сравнения: если в ноябре в отношении наших военнослужащих было 9 таких обстрелов, то только за первую неделю декабря – уже 4. Интенсивность увеличивается. Но мы готовы к таким действиям, мы обустроены, люди обучены и подготовлены и мы четко соблюдаем Минские соглашения и абсолютно уверены в наших военнослужащих.

В той же зоне АТО, на линии разграничения объектом нашего постоянного внимания являются контрольные пункты въезда-выезда. Это и скопление транспорта, и условия для людей в период ухудшения погодных условий. Эти проблемы мы вместе решаем с военно-гражданскими администрациями, с СБУ, Нацполицией, а также ВСУ и Нагвардией.

После установления перемирия существенно возросло количество желающих пересечь линию разграничения. Поэтому мы пересмотрели технологию, максимально увеличили количество наших военнослужащих, попросили волонтеров, чтобы они нам тоже помогали. И по состоянию на сегодняшний день, несмотря на то, что практически не уменьшился пассажиротранспортный поток, мы добились того, что в течения дня нам практически всегда удаётся ликвидировать скопление большого количества транспортных средств.

Также мы совместно с военно-гражданскими администрациями изучаем возможность расширения сети контрольных пунктов въезда-выезда.

Что касается количества наших военнослужащих, то через АТО по состоянию на сегодняшний день прошло свыше 13 тыс. пограничников. У нас, к сожалению, есть и человеческие потери – 67 военнослужащих погибло, 409 раненных.

Из тех, кто выполнял задачи в зоне АТО, 95% официально уже получили статус участников, и мы очень активно работаем в этом направлении. Механизм у нас отработан, и мы считаем, чем меньше у нас будет бюрократических препятствий, тем эффективнее будет работать система.

Что касается ближайших перспектив, то мы вынуждены весной в качестве временной меры возобновить призыв на срочную службу. Это нужно для выполнения тех задач, которые перед нами определены законами, народом Украины и временем. Поэтому мы временно переходим на такой формат и это нововведение в нашей работе, ведь с 2008 года срочной службы у нас не было.

Этот шаг связан с ожидаемой массовой демобилизацией в марте 2016 года. Поэтому мы готовимся к принятию солдат срочной службы, и я считаю, что мы сможем обеспечить им надлежащие условия на всех уровнях: моральном, психологическом и бытовом. Они будут выполнять задачи на участках, которые не связаны с проведением АТО. Ресурсов у нас достаточно, специалисты у нас есть и я думаю, что наше пополнение мы встретим с радостью. И мне кажется, что у нас еще и будет конкурс желающих стать пограничниками. Ведь эта профессия не менее важная – защищать нашу государственную границу.

Вопрос: То есть по восстановлению срочной службы решение уже принято…

Ответ: По срочной службе у нас состоялась коллегия, мы внимательно готовились к рассмотрению этого вопроса. Взвесили плюсы и минусы. Мы вынуждены были это сделать и это решение уже принято. Мы к этому уже готовимся. Я думаю, что мы предварительно сначала призовем около 4 тысяч. Возможно, позже это количество несколько увеличится.

Вопрос: Решение будет на уровне приказа главы Госпогранслужбы?

Ответ: Это решение в компетенции Генштаба, общей системе призыва. То есть людей призывают военкоматы, мы же подали заявку в Генштаб, чтобы нам выделили определенное количество призывников. Но мы однозначно будем работать в военкоматах и отбирать людей.

Вопрос: Какая ситуация с контрабандой на линии разграничения в зоне АТО, ведь известно, что там была большая проблема раньше?

Ответ: Для начала хочу отметить, что контрабанда может быть только на госгранице Украины. На линии разграничения мы юридически можем говорить о незаконном перемещении товаров на временно оккупированную территорию или из нее. Действительно Президент Украины определил нам задачи и в рамках этих полномочий мы активно работаем с ЗСУ, СБУ, ГФС, Нацполицией, Нацгвардией и другими структурами.

Хочу отметить, что в этом контексте есть два аспекта. Первый – это наша работа на КПВВ, а второй – это зона за пределами КПВВ. Если рассматривать нашу совместную работу, то созданы группы из представителей разных структур и ведомств и за последнее время мы существенно ограничили возможности организаторов противоправной деятельности. На линии разграничения в текущем году мы задержали самостоятельно и вместе с другими ведомствами товаров, которые незаконно перемещались, на общую сумму почти 300 млн грн. Это более 2400 грузовых автомобилей, свыше 720 железнодорожных вагонов. В основном это продукты питания, бытовые товары, металлолом, уголь. Также мы задержали 62 единицы оружия при попытке незаконного перемещения, почти 130 тыс. боеприпасов и 747 человек за осуществление правонарушений.

Хочу сказать, что я недавно встречался с нашими европейскими коллегами и вопрос создания буфера для недопущения перемещения из зоны боевых действий оружия, боеприпасов наших европейских коллег тоже очень заинтересовал. Мы пришли к выводу, что результаты наших совместных действий на западном участке границы подтверждают то, что мы достаточно надежно обеспечиваем контроль в зоне разграничения на востоке.

Вопрос: Какова ситуация с обеспечением ваших военнослужащих необходимыми вещами, теплой одеждой, продуктами питания. Всего ли хватает?

Ответ: В начале АТО действительно возникали проблемы с этим вопросом. Я помню, что в период начала АТО у нас всего было 524 бронежилета, о кевларовых шлемах вообще речь не шла, были стальные шлемы советских времен. Но благодаря проделанной работе, усилиями государства, волонтеров и с учетом международной технической помощи эта ситуация исправлена. И тех же бронежилетов у нас более 16 тыс. Их достаточно. Достаточно и кевларовых шлемов. Мы способны выполнять поставленные задачи.

Все, кто выполняет задачи в зоне АТО, обеспечены всем необходимым. Проверки готовности к зиме обнаружили недостатки, но они не являются критическими. Я тоже планирую перед Новым Годом выехать в зону АТО, чтобы убедиться, что наши люди одеты, согреты и накормлены. Но все предварительные доклады говорят о том, что эти задачи на сегодняшний день нами выполнены.

Мы также занимаемся повышением наших оборонных возможностей и за бюджетные средства в этом году мы закупили около 80 единиц бронированной и инженерной техники. Еще около 300 единиц технических средств мы приобрели за счет международной технической помощи.

Кстати, как раз на днях мы обсудили с министром образования путь реализации постановления Кабмина, согласно которому нам должны быть переданы 7 патрульных самолетов Даймонд на бесплатной основе. Это реальная помощь, которая повысит эффективность охраны госграницы. Это те самолеты, которые в свое время были закуплены для НАУ и не использовались.

Вопрос: Какая ситуация с созданием совместных пунктов пропуска на западной границе Украины? Сколько их создано, сколько еще планируете?

Ответ: 2 декабря у меня состоялась первая встреча в формате руководителей погранведомств Украины и четырех погранведомств стран ЕС, которые с нами граничат – Польши, Словакии, Венгрии и Румынии. Эту инициативу озвучил Президент Украины еще в 2014 году, во время встречи с Президентами стран «Вышеградской четверки». На встрече мы обсудили весь комплекс вопросов, связанных с совместной охраной границы.

Во Львове присутствовали также представители фискальных органов, Министерств иностранных дел, Мининфраструктуры, а также отдельных европейских миссий, занимающихся вопросами границы и безопасности.

По состоянию на сегодняшний день у нас на границе с Польшей есть 4 совместных пункта пропуска, и с польскими коллегами мы отрабатываем вопрос относительно открытия еще 3-х пунктов. 4 совместных пункта пропуска уже функционируют на границе с Молдовой. Идею совместных пунктов пропуска поддержали коллеги из Словакии и уже отрабатывается "дорожная карта" этого процесса. Положительно на этот вопрос смотрят наши коллеги из Венгрии. Мы также надеемся, что в первом квартале 2016 года на встрече с румынскими коллегами мы тоже придем к общему пониманию.

Хочу подчеркнуть, что совместный контроль в пунктах пропуска достаточно эффективен - он уменьшает коррупционные риски и увеличивает комфорт при пересечении госграницы и на этой встрече мы признали целесообразным введение такого контроля.

Кроме того, Украина совместно с другими странами-соседями на западном участке отработала возможность совместного патрулирования границы вне пунктов пропуска и уже осуществляет его с Польшей, Словакией и Венгрией. В целом, у нас прошло более 600 совместных нарядов по рубежам с обеих сторон. И как итог, о котором я могу сказать – коллеги за этот год начали нам доверять. Я это вижу, они это откровенно заявляют, и мы будем и дальше развивать наше сотрудничество.

Вопрос: Как проходит эксперимент по набору новых пограничников в киевские аэропорты? Будет ли он распространен на другие пункты пропуска?

Ответ: Наша служба системно реформируется и в общей системе правоохранительных органов Украины слоган МВД «Служить и защищать!» мы дополнили «Служить, защищать и помогать!». Потому что мы хотим, чтобы к нашим военнослужащим любой человек, который пересекает границу, или находится в районе госграницы, мог обратиться за помощью. В связи с этим и начали этот эксперимент. На сегодняшний день мы хотим изменить философию нашей современной погранслужбы. В «Жулянах» и «Гостомеле» - это те ребята, которые изъявили личное желание принимать участие в этом эксперименте. Вы знаете, что в октябре они приступили к службе. Мы обещали, что они будут получать 8 тыс. грн – они действительно сегодня получают эти деньги. Это наши военнослужащие, ведь сложно подготовить за 2 месяца специалиста, который сможет выполнять функции контролера. Это сложная, тонкая и ответственная задача. И на сегодняшний день у нас нет никаких жалоб на этих людей.

Поэтому мы планируем на перспективу этот эксперимент продолжать, но в этой ситуации очень многое зависит от бюджета. Мы все будем делать, чтобы этот эксперимент продолжить. В следующем году мы планируем в каждой части создать такое подразделение. Но любой эксперимент требует соответствующей подготовки, оснащения, желания.

Вопрос: Достаточно ли нынешнее количество погранвойск? Существуют ли планы по поводу увеличения количества пограничников и какое финансирование запросила Госпогранслужба на 2016 год?

Ответ: Что касается численности, то Президент Украины поддержал нашу инициативу и в апреле подал в парламент законопроект относительно увеличения численности ведомства на 3 тыс. военнослужащих, который был поддержан Народными депутатами. Учитывая специфику службы и то, что наши подразделения выполняют задачи непосредственно на границе, а э то около 7 тыс. км, мы начали создавать резервы, которые не привязаны к линии госграницы. Из 5 подразделений, которые мы планировали, 3 подразделения уже практически созданы и Президент лично в ноябре на Львовщине проверил готовность одного из них. Такие подразделения мы будем, в первую очередь, использовать там, где будет возникать опасность боевых действий и вооруженных противостояний, на линии разграничения в районе АТО, на участке границы с РФ и других. Мы продолжаем эту работу и в следующем году планируем развернуть еще два таких погранподразделения быстрого реагирования, также работаем над усилением боевой составляющей тех подразделений, которые уже действуют.

Также мы готовимся к взятию под контроль того участка, который мы не контролируем, это 409,3 км. Мы разработали соответствующий план, рассмотрели его на коллегии, и мы должны быть к этому готовы. Это сложная задача, которую мы должны выполнить. Хочу заметить, что в этом вопросе мы тоже будем действовать в плотной связке с Вооруженными силами и другими правоохранительными органами.

Что касается бюджета, то ситуация сложная. Мы подали бюджетный запрос с общей суммой в 17,5 млрд грн. После проведения ряда совещаний, сокращения всего, что только можно было сократить, мы вышли где-то на 8,7 млрд грн. Мы понимаем ограничения в этом плане и ситуацию в государстве, но это тот критический уровень, который позволит нам выполнить те задачи, которые определены. Если предложения будут поддержаны, то мы свои задачи выполним с честью. Такой бюджет позволит повысить уровень денежного обеспечения пограничников и приравнять его к денежному обеспечению представителей Вооруженных сил и других силовых структур.

Мы также работаем над обеспечением пограничников жильем и материально-техническим обеспечением подразделений.

Вопрос: Если можно, расскажите немного о цифрах: какая минимальная зарплата будет у пограничника?

Ответ: Мы рассчитываем, что наш военнослужащий будет получать денежное обеспечение не менее 6 тыс. грн. Я думаю, что с учетом всех сложностей вокруг формирования бюджета, этого будет достаточно, чтобы я мог строго спрашивать у моих подчиненных за выполнение задач.

Вопрос: А какая ситуация с обеспечением жильем?

Ответ: Нам на этот год выделили около 60 млн. грн. Это небольшая сумма. Мы подумали, как лучше использовать эти средства. Мы не пошли путем закупки квартир. Ведь их было бы очень мало. Мы взяли наши недострои, заменили все строительное звено: пришли новые гражданские лица с соответствующей специальной подготовкой, и мы достойно двигаемся на этом пути. Например, в Одессе 6 лет никаких разговоров о жилье не было – мы сдали летом 40-квартирный дом. 9 лет не выдавали жилье в Харькове – мы построили 42 квартиры и еще готовим 24. Строим в Чопе и Хмельницком. Не смотря на очень сложную ситуацию в Киеве, мы смогли отвоевать наш земельный участок, оформили соответствующие документы и уже планируем, что ориентировочно в марте 2017 года мы сдадим первую секцию – это будет 196 квартир в Киеве. Я считаю, что это большой прорыв. Также мы сдаем дома в микрорайоне столицы Бортничи. Всего по Украине до конца года мы сдадим 391 квартиру и 146 комнат. Кроме того, много жилья у нас строиться непосредственно в подразделениях на границе.

Вопрос: На сегодняшний день существуют ли у вас какие-то контакты с российской стороной? Есть ли какое-то взаимодействие?

Ответ: Наши отношения с российскими пограничниками адекватны той военно-политической обстановке, которая сегодня сложилась на украинско-российской границе, а также в районе проведения АТО. Мы сегодня абсолютно не общаемся, и у нас отсутствуют контакты на админгранице с Крымом с российскими пограничниками, хотя они постоянно пытаются нас на этот контакт вывести. Украина считает Крым временно оккупированной территорией, поэтому не может быть контакта с теми, кто ее оккупировал.

Что касается наших отношений на мирном участке украинско-российской границы, то там взаимодействие происходит в соответствии с законодательством и действующими соглашениями. То есть если у нас с другими нашими коллегами отношения дружественные, мы с ними совместно охраняем границу, то с российскими пограничниками у нас исключительно официальные отношения, которые определены соответствующими соглашениями между двумя странами.

Вопрос: Как происходит строительство «Стены»? Сколько уже построено и как финансируется этот проект?

Ответ: Вы знаете, что этот проект рассчитан на три года. Если говорить об этом годе, то мы получили финансирование в размере 400 млн грн. Работы проводятся на всей украино-российской границе, но сегодня, в соответствии с Распоряжением Кабмина, основные усилия сосредоточены на территории двух областей – Черниговской и Харьковской. По этому проекту уже обустроено почти 220 км противотанковых рвов, более 40 км рокадной дороги, установлено 23 наблюдательных вышки, 17,5 км оградительного забора.

Хочу подчеркнуть, что создается не просто граница с ограждениями, создается интеллектуальная граница с соответствующими системами наблюдения, выявления и поражения целей. Кроме того, у нас есть план первоочередного обустройства морского участка границы на территории Донецкой, Запорожской и Одесской областей. Это составляющая часть этого проекта и работы уже идут.

Кабинет Министров на сегодняшний день уже одобрил концепцию государственной целевой правоохранительной программы обустройства и реконструкции госграницы на 5 следующих лет. В начале года мы должны будем отработать детальный план этого обустройства.

Вопрос: Как мы будем обустраивать морской участок?

Ответ: Морской участок имеет свою специфику, с учетом которой мы и будем создавать систему визуально-технического наблюдения с привлечением современных комплексов выявления целей и реагирования на обстановку с помощью наших кораблей и катеров. Также речь идет об инженерных сооружениях, которые связаны с обороной отдельных участков, где возможна высадка десантов и ДРГ. Американские коллеги планируют до конца года начать установление в Мариуполе современной станции наблюдения, которая имеет много составляющих: тепловизионную, радиолокационную, видеообнаружение целей, в том числе самых небольших.

В перспективе мы планируем установить 6 подобных комплексов по Азовскому морю, после этого начать их установление в Черном море.

Вопрос: Какая наблюдается тенденция по поводу пропуска или не пропуска граждан РФ в Украину? Сколько не пропущено за год?

Ответ: Госпогранслужба в соответствии с законом Украины о погранконтроле имеет право проводить контроль граждан второй линии. И такому контролю мы поддавали практически всех граждан РФ, которые могли бы быть причастными к сепаратистским, террористическим и другим проявлениям против нашего государства. На протяжении 2014 году мы отказали во въезде почти 15,5 тыс. россиянам, в этом году – около 10 тыс. Такая разница в цифрах объясняется тем, что, возможно, люди видят утопичность этих идей – так называемого «Русского мира». Я считаю, что благодаря таким действиям пограничники смогли вместе с другими службами уменьшить нашествие россиян соответствующего телосложения и возраста в Украину, которое наблюдалась раньше.

В целом с начала текущего года мы отказали в пропуске 46,173 тыс. лицам, из них около 10 тыс. – граждане РФ.

Украина > Армия, полиция > interfax.com.ua, 15 декабря 2015 > № 1582370 Виктор Назаренко


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter