Всего новостей: 1965308, выбрано 124548 за 0.541 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
США. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 18 января 2017 > № 2042053

Уходящий президент США Барак Обама призвал своего преемника Дональда Трампа не увязывать вопрос пересмотра санкций в отношении России с переговорами по сокращению ядерных арсеналов. "Россия продолжает занимать территорию Украины и вмешиваться в дела Украины", - пояснил Обама свою позицию в ходе своей итоговой пресс-конференции в Белом доме в среду, 18 января.

По его словам, не нужно путать с другими вопросами то, по какой причине были введены санкции. Ограничительные меры против Москвы были введены в 2014 году после аннексии Россией украинского Крымского полуострова.

С другой стороны, Барак Обама выступил в поддержку намерения будущего главы Белого дома вести переговоры с Россией по ядерной сделке. "Если избранному президенту Трампу удастся всерьез перезапустить эти переговоры, я думаю, для наших стран остается еще много возможностей сократить наши арсеналы", - заявил он.

Ранее, в интервью немецкой газете Bild и британской The Times избранный американский президент допустил пересмотр санкций в отношении России, увязав этот вопрос с сокращением российского ядерного арсенала. "Против России введены санкции - давайте посмотрим, нельзя ли добиться хороших договоренностей с Россией. Прежде всего, я считаю, что ядерное оружие надо сокращать, и сокращать очень существенно, это могло бы быть составной частью этого процесса", - объяснил Трамп.

США. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 18 января 2017 > № 2042053


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 18 января 2017 > № 2042052

В интересах - как Соединенных Штатов, так и всего мира - поддерживать конструктивные отношения с Россией, заявил в среду, 18 января, в своей последней речи в качестве президента США Барак Обама. "Таким был мой подход в течение всего моего президентства", - заверил Обама. В то же время он подчеркнул, что возвращение Владимира Путина на пост президента России в 2012 году усилило антиамериканские настроения среди россиян и придало российско-американским отношениям "дух соперничества", что затруднило дальнейшие связи между Москвой и Вашингтоном.

Санкции в отношении Москвы были введены Вашнгтоном в связи с посягательствами на суверенитет и независимость Украины, напомнил Обама.

Будущий президент США Дональд Трамп неоднократно заявлял, что в его приоритеты входит улучшение отношений с Россией. Ранее спецслужбы Соединенных Штатов доложили, что Москва вмешалась в ход президентских выборов в США, чтобы помочь Трампу победить.

Выступая перед журналистами, Барак Обама отметил, что Дональд Трамп победил на выборах, поэтому он имеет полное право реализовать свои политические представления, исходя из личных ценностей. "Новый президент будет вести собственную политику", - подытожил уходящий глава государства. Обама вновь предостерег Трампа от скоропалительных односторонних действий на Ближнем Востоке и от систематической дискриминации мигрантов на территории США.

Инаугурация Дональда Трампа состоится 20 января.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 18 января 2017 > № 2042052


США. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 18 января 2017 > № 2042049

Джо Байден считает, что Россия представляет наибольшую угрозу мировому либеральному порядку и постарается повлиять на исход предстоящих парламентских выборов в ряде стран Европы. Байден выступил в среду, 18 января, перед участниками Всемирного экономического форума (ВЭФ) в швейцарском Давосе, сделав последнее развернутое заявление на посту вице-президента США, который он покидает в связи со сменой главы американского государства.

"При президенте Путине Россия использует любые доступные ей инструменты, чтобы подточить грани европейского проекта, нащупать уязвимые места западных государств и вернуться к политике, характеризуемой разделом на сферы влияния", - цитирует политика агентство Reuters.

Как отметил Джозеф Байден, Путин, руководствуясь этими принципами, в целом ряде стран подстрекает к насилию и поддерживает сепаратистов на востоке Украины. В арсенале российского президента - шантаж, связанный с энергетическими поставками в Европу, коррупционные методы, недемократические инструменты влияния и пропаганда, убежден вице-президент США. Подобные шаги подрывают "прогресс, достигнутый в ходе десятилетий" совместной работы с Западом, предупредил он.

По мнению Байдена, в этом году во многих странах Европы следует ожидать "дальнейших попыток со стороны России вмешаться в демократический процесс". "Это произойдет снова, обещаю вам. И вновь цель этого ясна: разрушить либеральный международный порядок", - предупредил собравшихся вице-президент США.

США. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 18 января 2017 > № 2042049


США. КНДР. Сирия. РФ > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 18 января 2017 > № 2042048

Глава Пентагона Эштон Картер, который готовится оставить свой пост в связи со сменой главы американского государства, выразил мнение, что коридор возможностей для сотрудничества Вашингтона и Москвы в последние десять лет продолжал последовательно сужаться по вине российской стороны. Об этом руководитель американского оборонного ведомства заявил в интервью Bloomberg, которое агентство разместило на своем сайте во вторник, 17 января.

"Я вижу области, где мы можем сотрудничать, однако с течением времени их охват становится все уже", - подчеркнул Картер. "Это та траектория, которой придерживается Россия", - убежден глава ведомства. По его словам, число "платформ для совместной работы последовательно сокращалось на протяжении последних десяти лет". "Таково фактическое положение дел, перед которым мы поставлены", - заверил он.

Северная Корея, Иран, Балканы

В числе областей, где взаимодействие "еще возможно", Эштон Картер назвал блокирование ядерной программы Северной Кореи, а также усилия, направленные на то, чтобы Иран не смог приступить к разработкам в этой сфере.

Также, по его заверению, Москве на более раннем этапе удалось "найти пути" для сотрудничества на Балканах, что соответствовало как интересам США, так и НАТО. В этой связи совместная работа с российской стороной возможна и на этом направлении, считает руководитель Пентагона.

Сотрудничества в Сирии не получилось

"Однако если российское правительство обозначает свои интересы не просто как отличные от (задач. - Ред.) США - что вполне ожидаемо, но и как намеренно противопоставленные (устремлениям. - Ред.) США, то очень сложно пойти навстречу такой мотивации. Поэтому главная задача - продолжать двигаться вперед", - отметил глава оборонного ведомства, указав, что считает неудачным взаимодействие с Москвой по Сирии и в борьбе с "Исламским государством" (ИГ).

Ранее Картер уже называл "нулевым" вклад РФ в противостояние ИГ. По его словам, Москва обещала бороться с "Исламским государством" и помочь прекратить гражданскую войну в Сирии, но не сделала этого. "В итоге мы сражаемся с ИГ самостоятельно," - заявлял Картер.

Он отмечал, что Москва имела возможность убедить сирийского президента Башара Асада подать в отставку и способствовать формированию нового правительства, в состав которого вошли бы и лидеры оппозиции, но не сделала этого. По мнению Картера, действия РФ в Сирии "вдвойне усиливают" гражданскую войну.

Избранный президент США Дональд Трамп выдвинул на пост главы Пентагона отставного американского генерала Джеймса Мэттиса.

США. КНДР. Сирия. РФ > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 18 января 2017 > № 2042048


Россия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 18 января 2017 > № 2042046

Президент ФРГ Йоахим Гаук (Joachim Gauck) высказался в поддержку "обороноспособной демократии", способной отстоять свои позиции в Германии. Об этом Гаук заявил в речи, приуроченной к окончанию его пятилетнего срока пребывания в должности главы государства. Текст выступления распространила в среду, 18 января, канцелярия президента.

Йоахим Гаук вспомнил о своем вступлении в должность в 2012 году, отметив: "Сейчас, спустя почти пять лет, во мне окрепло осознание того, что существуют угрозы для демократической и стабильной Германии. Что необходимы будут большие усилия для дальнейшего укрепления страны".

По мнению Гаука, в Германии, где в 2016 году произошла серия терактов, в частности в Берлине, Ансбахе и Вюрцбурге, необходимо усиливать меры безопасности и укреплять роль правового государства. Оно, по словам президента, может потерять свои позиции, если "в борьбе с насилием и террором покажет свою слабость или даже беспомощность".

Срок пребывания Гаука на посту президента ФРГ истекает 18 марта. Выборы нового главы государства запланированы на 12 февраля.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 18 января 2017 > № 2042046


Норвегия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 января 2017 > № 2042003

Власти Норвегии постарались сделать все, чтобы компенсировать террористу Андерсу Брейвику, отбывающему тюремный срок, возникший у него дефицит общения. Об этом сообщил в среду адвокат правительства Фредрик Сейерстед, выступая в суде в норвежской тюрьме Шиен.

"Служба по надзору за исправительными учреждениями не должна искать частных лиц, которые хотели бы посещать Брейвика. Ее задача - принять меры по компенсации (недостатка общения), она это сделала", - указал Сейерстед. По его словам, благодаря действиям властей у преступника появился посещающий его приятель (ему, однако, выплачивали за это зарплату).

"Брейвик также получил предложение о том, чтобы к нему приходил человек из Красного Креста. Но он отверг это по идеологическим причинам", - добавил представитель обвинения.

Слушания по апелляции Министерства юстиции Норвегии и самого террориста на решение Окружного суда Осло начались на минувшей неделе и завершились в среду. В прошлом году суд признал, что права Брейвика в тюрьме нарушаются, однако обе стороны были разочарованы вердиктом. Новый приговор объявят во второй половине февраля.

По словам Сейерстеда, добровольно навестить террориста изъявили желание всего три человека, все они были ультраправыми и поэтому не получили разрешения на визит. Встретиться с преступником хотели и многие журналисты, но он выставлял для этого так много встречных условий, что представители СМИ отказывались от своих намерений.

Ранее сторона защиты заявила, что Брейвик может доверять только своему адвокату и священнику, у него нет возможности выстроить человеческие контакты, поскольку все детали его общения с сотрудниками тюрьмы документируются. По мнению защиты, эта изоляция стала причиной сильных психологических проблем. Адвокат террориста Ойстен Стуррвик сообщил также, что может обратиться в Европейский суд по правам человека, если ему не удастся выиграть процесс против норвежских властей.

Смягчить условия содержания

Защитник требует от суда смягчить условия содержания клиента в тюрьме с учетом того, что ему предстоит провести за решеткой всю жизнь. В частности, защита просит разрешить преступнику общаться с другими заключенными, поскольку сейчас он находится практически в полной изоляции. Сторона обвинения ранее заявила, что жесткий контроль за общением Брейвика с другими людьми нужен для того, чтобы тот не смог создать сеть контактов, которая помогала бы распространять его экстремистские взгляды.

Обвинение уверяет, что никаких признаков пагубности изоляции для террориста не замечено. Отмечается, что ему предоставлено достаточно возможностей, чтобы не чувствовать себя одиноким. В частности, преступник может смотреть новости, читать газеты, играть в игры на компьютере, заниматься спортом, учиться.

Прежнее решение суда

В апреле суд частично удовлетворил иск террориста против норвежского государства, признав, что в отношении него нарушается статья 3 Европейской конвенции прав человека и основных свобод о запрете пыток и унижающего достоинство обращения. Судья постановила, что нарушением статьи являются продолжительное содержание в одиночной камере, чрезмерное применение к преступнику таких мер, как сковывание наручниками, а также досмотр с раздеванием.

Это решение может стать основанием для пересмотра условий содержания убийцы, однако этого пока сделано не было. В прокуратуре считают, что террорист по-прежнему крайне опасен для общества, и, несмотря на его примерное поведение, не должен получить права на общение с другими заключенными.

Стуррвик отмечает, что со времени решения суда положительные перемены в жизни его подзащитного произошли, но их недостаточно. По его мнению, тотальный контроль корреспонденции террориста является нарушением прав человека. Как полагает Стуррвик, Брейвику могли бы разрешить общаться с другими заключенными, которые были бы специально для этого отобраны, а не только со служащими тюрьмы.

"Он до сих пор в значительной степени изолирован. Мы считаем, что это можно смягчить в части контроля за письмами и посещениями", - отметил адвокат.

История терактов

22 июля 2011 года Брейвик привел в действие мощное взрывное устройство, заложенное у одного из правительственных зданий в центре Осло, в результате чего погибли восемь человек и несколько сотен получили ранения. В тот же день он устроил бойню на острове Утёйа, убив 69 и ранив 66 человек. В основном это были подростки - участники ежегодного слета молодежного крыла Рабочей партии, в политике которой Брейвик видел причину многих проблем Норвегии, включая засилье мигрантов.

В настоящий момент террорист отбывает 21-летний тюремный срок (на момент совершения терактов максимальный из предусмотренных норвежским законодательством - прим. ТАСС), который может продлеваться неограниченное число раз, если заключенный, по мнению властей, продолжает представлять опасность для общества.

Норвегия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 января 2017 > № 2042003


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 18 января 2017 > № 2041904

Утром 18 января в Ханое Центральный комитет по реализации режима демократии на местном уровне организовал конференцию по подведению итогов своей работы за 2016 год и постановке задач на 2017 год. В своём выступлении глава Центрального комитета по реализации режима демократии на местном уровне Чыонг Тхи Май отметила положительные результаты работы данного комитета за прошедший год. Причём значительный прогресс был достигнут в работе по приёму граждан и организаций, а также в проведении диалога между предприятиями и трудящимися. Эффективное проведение административных реформ и социальной политики способствует укреплению доверия народа к Партии и Государству. Акцентом работы по реализации режима демократии на городском, уездном и общинном уровнях в 2016 году стало продвижение демократических прав населения при осуществлении процедур выборов в парламент страны 14-го созыва и народные советы разных уровней на 2016-2021 годы. Чыонг Тхи Май подчеркнула, что для эффективной реализации режима демократии на местном уровне необходимо исправить политику, разрешить существующие проблемы для удовлетворения чаяний населения. Предприятия страны должны заботиться о трудящихся и обеспечивать их демократические права. Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 18 января 2017 > № 2041904


Украина. США > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 18 января 2017 > № 2041368

Стратегия выживания Украины в эпоху Трампа

Леонид Бершидский | BloombergView

"Вероятно, Украину 20 января пугает больше, чем все остальные страны. Она может лишиться поддержки США, позволявшей ей оставаться на плаву перед лицом российской враждебности и экономических бедствий, - отмечает Леонид Бершидский в BloombergView. - В ответ украинская элита разделилась на два лагеря, поддерживающих две конкурирующие стратегии. Одна, практически не упоминаемая на публике, подразумевает уступки России и возвращение к прежней политике попыток установить связи и с Россией, и с Западом. Другая направлена на поиски подхода к новой американской администрации или как минимум сохранение поддержки республиканцев-традиционалистов в Конгрессе и Сенате".

Первая стратегия нашла отражение в статье Виктора Пинчука - "одного из богатейших украинцев и крупнейших филантропов страны", - опубликованной в The Wall Street Journal в конце декабря. В ней Пинчук предлагает Украине на время отказаться от стремления вступить в ЕС и НАТО, перестать "бить в барабан по поводу аннексии Крыма Россией" и провести выборы на востоке страны до того, как Киев вернет себе контроль над этими территориями. Статья вызвала бурю негодования на Украине (Пинчук даже извинился, обвинив во всем жесткую редактуру и провокационный заголовок). В официальном ответе на статью Пинчука заместитель главы администрации президента Порошенко Константин Елисеев написал: "Компромиссы на российских условиях - это неверная политика. (...) Один из тяжеловесов новой американской администрации (избранный вице-президент США Майк Пенс. - Прим. ред.) как-то заметил: "История учит, что слабость порождает зло". Такой подход никогда не приводил ни к устойчивому миру, ни спасал жизни. Скорее наоборот, такой подход всегда подпитывает больше агрессии и вызывает новые человеческие страдания".

"Пока политика "нет компромиссам с Россией" остается официальной линией, Киев должен искать союзников в США, которые поддержат ее на этих условиях", - полагает Бершидский. Он отмечает, что поддержка США настолько важна для Киева, что тот согласился каждый месяц отдавать 55 тыс. долларов за услуги вашингтонской лоббистской фирмы BGR Government Affairs. "Возможно, [Украине] предстоит неравный бой с администрацией Трампа, однако у нее есть благодарные слушатели среди республиканцев-традиционалистов, вроде Джона Маккейна и Марко Рубио. Они уже вовлечены в двухпартийные старания превратить санкции, наложенные на Россию Обамой, в закон", - говорится в статье.

"Позиция украинского лидера далеко не безнадежна. Его случай - удобный инструмент для политиков, желающих укрепить свою репутацию защитников свободы и демократии. Порошенко также может вызвать больше симпатии у европейских лидеров, возмущенных презрением Трампа к ЕС, - указывает Бершидский. - Порошенко надеется на то, что Путин мало что сможет предложить Трампу, и ориентированный на сделку подход избранного президента провалится. Тогда эти союзники помогут Украине вернуть себе особое положение, которое она когда-то занимала в повестке гораздо более дружелюбной американской администрации. Если же какая-нибудь крупная сделка между Россией и США все-таки будет достигнута, Пинчук и те украинцы, кто молчаливо соглашается с ним, вдруг станут гораздо более соответствовать моменту, чем сейчас".

Украина. США > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 18 января 2017 > № 2041368


Турция > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 18 января 2017 > № 2041366

Секретный документ ЕС: Гюлен не был лично замешан в попытке госпереворота в Турции

Михаэль Лачински | Die Presse

В распоряжении Die Presse оказался сверхсекретный документ Разведывательного и ситуационного центра Евросоюза (EUINTCEN), содержание которого противоречит официальной версии Анкары: по мнению европейских экспертов, "в высшей степени маловероятно", что живущий в американской ссылке проповедник Фетхулах Гюлен "играл роль в попытке государственного переворота" в Турции.

"По официальной версии Анкары, - пишет корреспондент Михаэль Лачински, - после того как сторонники исламистского проповедника Гюлена в рядах вооруженных сил Турции 15 июля 2016 года совершили неудачную попытку свержения законной власти в стране, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган был вынужден действовать и инициировал волну зачисток в государственных ведомствах. Продолжающаяся уже не первый месяц "охота на ведьм" - не что иное, как реакция на остающуюся все еще актуальной угрозу насильственного свержения власти в стране, гласит официальная версия".

Эксперты EUINTCEN, опираясь на данные спецслужб, через несколько месяцев после попытки переворота пришли к выводу, что путч был подготовлен не только соратниками "гюленистов", но и представителями таких групп, как "кемалисты", и при посредничестве других противников правящей Партии справедливости и развития (AKP), говорится в статье.

Более того, "по оценкам европейских экспертов, причиной путча стало не столько стремление к переменам, сколько страх перед тюрьмой. По некоторым данным, Национальная разведывательная организация Турции (MIT) планировала проведение крупномасштабных зачисток в августе 2016 года, первые задержания должны были пройти в июле. Если выводы аналитиков верны, то путч стал панической реакцией представителей офицерского состава, которые хотели предотвратить собственный арест", - говорится в статье.

"Ни для кого не секрет, что движение вокруг проповедника Гюлена стало подходящим козлом отпущения для президента Эрдогана, - продолжает Лачински. - EUINTCEN уже в конце прошлого лета предупреждал, что попытка госпереворота в Турции может стать отличным предлогом для консолидации и расширения президентом своих полномочий".

По мнению аналитиков, "попытка переворота стала спусковым механизмом для начала волны зачисток, которая планировалась заранее". Доказательством становится тот факт, что в списках разыскиваемых лиц, подготовленных MIT, значились не только "гюленисты", но представители гражданского общества, критикующие правящую партию.

"Прикрываясь зачистками, президент Эрдоган намерен добиться изменений в конституции и превратить Турцию в президентскую республику с расширенными полномочиями для главы государства. Это и право назначать большинство судей Конституционного суда, назначать и снимать с должности членов правительства, и право передавать законопроекты на переработку в парламент и подписывать декреты, вплоть до совмещения полномочий президента и премьер-министра", - пишет в заключение автор.

Турция > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 18 января 2017 > № 2041366


Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 18 января 2017 > № 2041281

Представитель фракции Европейской народной партии итальянец Антонио Таяни избран президентом Европейского парламента (ЕП), передает собственный корреспондент МИА «Казинформ».

Кандидатуру Антонио Таяни парламентарии поддержали большинством голосов только в четвертом туре на сессии ЕП в Страсбурге. Он будет возглавлять Европарламент в течение следующих 2,5 лет.

Отметим, что в прошедших трех турах голосования ни один из шести кандидатов не набрал необходимого для избрания абсолютного большинства голосов. В связи с этим победитель был определен в четвертом туре, куда вышли только двое депутатов, получивших большее количество голосов по сравнению с другими.

В финал гонки за кресло главы Европарламента помимо Таяни вышел его соотечественник, глава фракции Прогрессивный альянс социалистов и демократов Джанни Пителла.

По итогам четвертого тура они набрали 351 и 202 голосов соответственно.

63-летний Антонио Таяни окончил юридический факультет университета Ла Сапиенца в Риме, в 1974-1975 гг. служил в ВВС Италии, с 1983 по 1987 гг. был специальным посланником в Ливане, СССР и Сомали, в 1987-1993 гг. возглавлял редакцию ежедневной газеты «Il Giornale», параллельно работал на радио, в 1994 году был избран депутатом Европейского парламента, где возглавлял фракцию «Вперед Италия». Европейский комиссар по транспорту в 2008-2010 гг. и по вопросам промышленности и предпринимательства в 2010-2014 гг. С июля 2014 года занимает пост вице-президента Европарламента.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 18 января 2017 > № 2041281


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 18 января 2017 > № 2041149

 Последний кабак у заставы

Россия и США избавляются от «либералов»

Михаил Делягин

"Гайдар" почти не виден

Очередной Гайдаровский форум — ежегодный сбор "либерального клана" на ритуальные камлания и демонстрацию самим себе своего неколебимого могущества — был, по признанию многих участников, удивительно скучным и предсказуемым. На этот раз даже ряд ярких и откровенно скандальных заявлений членов правительства Медведева не скрыл очевидную интеллектуальную импотенцию государственных деятелей, лениво пережёвывающих пропагандистскую жвачку 90-х годов и не способных обогатить её ничем новым, соответствующим сегодняшним реалиям.

Однако минувшее сборище оказалось небывало представительным — до такой степени, что некоторые наблюдатели, одобрив его завершение именно 13 числа, в пятницу и полнолуние, с интересом ожидали, не начнёт ли кто из его участников к концу мероприятия подвывать и обрастать шёрсткой.

Как обычно, пропагандирующие полное изгнание государства из экономики (чтобы оно, защищая своих граждан, не мешало глобальным спекулянтам грабить их) либералы, на деле, насколько можно понять, финансируют свою по сути антигосударственную деятельность за счёт налогоплательщиков: Гайдаровский форум, как и в прошлые годы, проводила государственная Российская академия народного хозяйства и государственной службы — по всей видимости, за счёт бюджета. Поэтому можно предположить, что "пир во время чумы" огромного количества дорогостоящих иностранных либералов всех мастей оплачивали, как обычно, российские налогоплательщики — о наиболее эффективном разрушении жизни которых эти либералы, насколько можно судить по сообщениям СМИ, и совещались.

Колоссальное представительство не случайно: помимо окончательного выигрыша конкуренции за неформальный статус главного либерального мероприятия года у Высшей школы экономики (также ежегодно бесплодную, но значительно менее пафосную "апрельскую конференцию" которой перестали уже даже замечать), Гайдаровский форум 2017 года был призван самим фактом своего проведения решить главный вопрос — о выживании "либерального клана" в новых условиях.

Подъём патриотических движений в странах Запада, увенчавшийся победой Трампа, свидетельствует об уходе неолиберализма (как идеологии и политики подчинения национальных интересов интересам глобальных спекулянтов) с мировой политической арены.

Разумеется, это не устраивает самих неолибералов — и в США они готовятся свергнуть Трампа в ходе "цветной революции", а в России предпринимают усилия для своего сохранения у власти вопреки неумолимому ходу истории.

Пока они вполне успешны, но прекрасно ощущают (а кое-кто из них даже сознаёт) зыбкость своего положения. Их выдающимся успехом, насколько можно судить, стало выхолащивание программы академика С.Ю.Глазьева в концепции Столыпинского клуба, которая от идеологии фронтального развития (на основе ограничения финансовых спекуляций, создающего равные условия для всех) свелась к отдельным точечным проектам, заведомо не способным изменить макроэкономическую ситуацию в целом и не представляющим угрозы для финансовых спекулянтов.

Однако перспектива взаимодействия Путина и Трампа неминуемо создаст проблему выработки общего языка, так как окружение 45-го президента США не только не горит желанием общаться с российскими неолибералами (как лакеями враждебного им клана глобальных спекулянтов), но и просто не имеет такой возможности в силу полного несовпадения мировоззрений и отсутствия из-за этого каких бы то ни было общих позиций, на основе которых можно начинать или, тем более, вести адекватный диалог.

Поэтому в настоящее время главной задачей либерального клана является связывание президенту Путину рук путём разработки для него такой предвыборной социально-экономической программы, которая в силу своей привычной бредовости и неадекватности не даст президенту РФ договориться с Трампом по базовым экономическим вопросам.

По мысли российских либералов, это не только сохранит их у власти, но и сделает невозможными прочные российско-американские отношения, поскольку при различии подходов к ключевому вопросу будущего: мир для глобальных спекулянтов (из чего исходят либералы) или глобальные спекулянты для мира (так считает Трамп как представитель новой эпохи), — любые политические договорённости между Россией и США неизбежно будут оставаться хрупкими и ситуативными.

Гайдаровский форум, собравший все силы неолибералов, был призван продемонстрировать их концептуальное единство, доминирование в официальном экспертном и информационном пространстве, закрепив у руководства страны иллюзии безальтернативности, безопасности и эффективности данной "матрицы". Эта задача "зомбирования руководства", насколько можно судить, была более-менее решена — но только эта, и только более-менее.

Вероятно, для решения описанной выше задачи Гайдаровский форум в этом году рекламировался официальными СМИ особенно интенсивно — и потому был впервые замечен многими гражданами России. И, соответственно, вызвал у многих нескрываемое бешенство.

На Гайдаровском форуме, помимо навязчивой демонстрации своей интеллектуальной импотенции, неолибералы последовательно, демонстративно и с нескрываемым удовольствием разрушали все надежды, ещё существующие в обществе относительно возможности нормализации социально-экономической политики, — и общество, надо отдать ему должное, начало это осознавать.

Возможно, делалось это сознательно, чтобы, раскачав лодку и разозлив население страны, затем, после выборов 2018 года, его было легче натравить на российскую государственность, обеспечив срыв страны в новую Смуту и, через "цветную революцию", — возвращение в благословенные для неолибералов (и потому проклятые для всех остальных) 90-е годы, под сень внешнего управления со стороны глобальных спекулянтов.

Медведев торжественно обещал, что правительство, несмотря на усилия вице-премьера Голодец (похоже, и вправду пришедшей в ужас от скорости и масштабов обнищания россиян), не будет даже обсуждать возможность приведения налогообложения доходов россиян в соответствие мировым нормам. Как правило, во всём мире (кроме офшоров) человек отдаёт государству тем большую часть своих доходов, чем больше он зарабатывает, — и лишь Россия является единственной крупной экономикой-исключением из правила, где принята "плоская" шкала подоходного налога. А с учётом регрессивной шкалы обязательных социальных взносов и возможности миллионеров маскироваться под индивидуальных предпринимателей в нашей стране человек отдаёт государству тем больше, чем меньше он получает. Результат — массовое бегство граждан в теневую сферу (где работает до 30 млн. чел.) и безвыходный кризис Пенсионного фонда, вызванный отказом масс налогоплательщиков от уплаты абсурдно завышенных (ради создания райских условий для миллиардеров) обязательных платежей. Налоговая нагрузка для большинства россиян, включая получающих зарплату ниже прожиточного минимума, превышает 39%, — а зарегистрировавшийся как индивидуальный предприниматель миллионер может платить чуть больше 6%.

Неолибералы из правительства и "Единой России" превратили страну в налоговый рай для миллиардеров и налоговый ад для всех остальных — и Медведев торжественно декларировал их категорический отказ даже от размышлений о возможности нормализации положения.

Но его затмил глава Минфина Силуанов, собравшийся выплачивать пенсии в зависимости от нуждаемости. Действительно, пожилые миллионеры могут обойтись без жалких пенсий, — но в логике Минфина, стремящегося к сокращению расходов любой ценой, невыплачиваемые богатым пенсии в принципе не могут пойти на повышение пенсий бедным, а сам "порог богатства" может оказаться издевательски низким.

При этом Силуанов фактически поставил пенсионеров перед выбором между получением пенсий и медицинской помощи, по сути, создав угрозу нового витка людоедской монетизации льгот 2005 года, — но уже на гораздо более низком уровне.

Главный экономист "либерального клана" Кудрин, как обычно, провозгласил неизбежность увеличения пенсионного возраста — на сей раз якобы для компенсации "демографической ямы", созданной либеральными реформами 90-х годов. На фоне его же заявлений о необходимости повышения производительности труда (по идее, устраняющей дефицит даже квалифицированной рабочей силы) это выглядело как стремление вернуться к вожделенному для либералов состоянию, когда большинство мужчин просто не доживало до пенсии.

И, наконец, первый вице-премьер Шувалов (собачки которого, как сообщалось, летают бизнес-классом, потому что находиться в одном салоне с обычными людьми им "некомфортно") торжественно провозгласил, что в случае "потепления" отношений с Западом российские контрсанкции будут отменены с конца 2017 года.

Принципиально важно, что он поставил отмену российских санкций в зависимость не от полной отмены вызвавших их санкций Запада (хотя и помянул их для порядка), а лишь от неопределённого "потепления" отношений, которое может быть выражено и просто в добрых словах Трампа, или Фийона, или преемника Меркель, или просто какого-нибудь высокопоставленного недоразумения. Горбачёву, по воспоминаниям, "продавшему ГДР по цене бутерброда", остаётся бессильно завидовать: его преемники готовятся продать целые отрасли экономики (как минимум, молочную и сырную промышленность, свиноводство, тепличные хозяйства и заложенные в последние годы сады) просто за звуковую волну.

При этом "гайдаровцы", разумеется, и не заикнулись об угрозе обсуждаемого сейчас в США нового пакета санкций: запрет на вложения в российские ценные бумаги вызовет мгновенный уход спекулятивных капиталов (за 2016 год из-за укрепления рубля их приток составил 330 млрд.руб.), что при продолжающемся отказе Банка России от исполнения своих обязанностей по стабилизации валютного рынка приведёт к резкому и болезненному ослаблению рубля.

Официально главной задачей либералов остаётся снижение инфляции любой ценой. Они даже не скрывают, что её уменьшения намерены добиться за счёт погружения в безысходную бедность, а то и нищету всё новых и новых миллионов граждан России, — и вполне довольны этой тенденцией.

На очевидные логические нестыковки даже в их собственной картине мира (например, на двукратное превышение ставкой Банка России официальной инфляции или на заявление Кудрина о том, что поддержка промышленности потребует усиления налогового давления на неё) либералы, как обычно, просто не обращают внимания.

Бесконечные и бесплодные гадания о будущем экономическом росте в стиле пресловутого "водолаза" Улюкаева не содержат даже намёков на то, за счёт чего именно этого роста предполагается достигать. Мол, бизнес и обычные граждане как-то приспособятся к создаваемым либералами нечеловеческим условиям существования, — и это приспособление будет безграничным и обеспечит низкий (до 4%) рост инфляции, которым либералы смогут хвастаться и который обеспечит их сохранение у власти навсегда.

Бессодержательные камлания о необходимости "структурных реформ" (которые, по признанию Медведева, бесплодно длятся уже полтора десятка лет) вызывают недоумённые вопросы даже у ко всему привыкших официальных журналистов. Понятно, что неолибералы понимают под такими "реформами" прежде всего приватизацию и максимальное упрощение всех видов спекуляций, включая "простое" жульничество, — однако поскольку обосновать связь этих мер с экономическим ростом невозможно, они используют не вызывающий негативных реакций термин-иносказание, даже не собираясь вкладывать в него какое-то реальное содержание.

Медведев особо оговорил невозможность обеспечить экономический рост при помощи мер только бюджетной и денежной политики, — вероятно, искренне полагая (как и другие либералы), что кидает тем самым камень в огород С.Ю.Глазьева. Тем самым премьер-министр показал, что даже не интересовался его программой: в противном случае он бы знал, что основу этой программы составляют как раз структурные меры, через ограничение финансовых спекуляций создающие возможность существенного смягчения кредитно-денежной политики. Но нео­либералы, служа глобальным спекуляциям, сознательно освобождают себя от каких бы то ни было содержательных знаний, заменяя их слухами и городскими легендами, и вполне обоснованно рассматривают это как своё главное конкурентное преимущество: ведь знай они хоть что-то хоть о чём-либо, вряд ли им оказалась бы под силу бестрепетная конвертация этих знаний в разрушение нашей страны.

В целом неолибералы ещё раз показали: они ничего не забыли, они ничему не научились и будут продолжать эффективно сталкивать Россию в пропасть новой Смуты. Если их не остановить, если не очистить российское государство от исчадий "либерального ада" 90-х — они вновь погрузят в этот ад, чудовищно усугубив его, всю нашу страну. И тогда мы позавидуем нацистскому террору на Украине: он окажется более гуманным.

Америка? Давай, до свидания!

Законопроект "О защите нашей демократии", включающий пакет "всеобъемлющих" антироссийских санкций, был подготовлен и внесён на рассмотрение Конгресса США группой из десяти сенаторов, в которую вошли республиканцы Джон Маккейн (от штата Аризона), Линдси Грэм (Южная Каролина), Марко Рубио (Флорида), Роб Портман (Огайо), Бен Сасс (Невада), а также демократы Бен Кардин (Мэриленд), Роберт Менендес (Нью-Джерси), Джин Шахин (Нью-Гемпшир) Эми Клобучар (Мэн) и Дик Дурбин (Иллинойс). "Сбитого лётчика" Маккейна (1936 г.р.) особо представлять не надо, Марко Рубио (1971) тоже недавно был на слуху как один из главных соперников Трампа в "партии слона" на первом этапе президентской гонки. А вот остальные из "десяти друзей Оушена", то есть Барака Обамы, не настолько известны российскому читателю. Хотя таких "друзей" лучше знать в лицо. Так сказать, на будущее.

Вышедший в отставку полковником U.S. Air Force (сейчас уже — бригадный генерал) Линдси Грэм (1955) — не только коллега, но и личный друг "каперанга" морской авиации США Джона Маккейна. Детей не имеет, никогда не был женат. Почему-то негласно считается одним из самых влиятельных членов "голубой мафии" на Капитолийском холме, хотя "каминг-аута" не совершал и выступает против госфинансирования абортов.

Роб Портман (1955) — младший сенатор от штата, губернатором которого является Джон Кейсик, один из соперников Дональда Трампа на республиканских "праймериз".

Бен Сасс (1972), выпускник Гарварда (с учёбой в Оксфорде) и Йеля, "восходящая звезда" Республиканской партии.

Бен Кардин (1943), автор антироссийского "списка Магнитского" (он же — "список Кардина", известен тесными связями с основателем Hermitage Capital Management Уильямом Браудером.

Роберт Менендес (1955), выходец из семьи кубинских эмигрантов, председатель сенатского комитета по международным отношениям, входит в список граждан США, которым запрещён въезд на территорию Российской Федерации.

Джин Шахин (1947), экс-губернатор штата Нью-Гемпшир, руководительница президентской кампании Джона Керри в 2004 году.

Эми Клобучар (1960), выпускница Йеля, бывшая советница вице-президента Уолтера Мондейла (1977-1981).

Дик Дурбин (1944), второе лицо Демократической партии в конгрессе США (организатор партийной фракции в сенате), считается "дядькой-наставником" Барака Обамы в американской "большой политике".

Как можно видеть, компания "сенаторов-санкционеров" собралась весьма представительная: и по географии, и по авторитету. Судя по всему, именно они должны стать ядром "двухпартийной оппозиции" Дональду Трампу, ограничивая "свободу рук" 45-го президента США на уровне высшего законодательного органа. И данный законопроект — их первая "проба сил", которая вряд ли завершится успехом, но способна инициировать очень мощную и длительную дискуссию в американских "верхах", а также сложный политический процесс, который мы видели во многих американских фильмах.

Даже если инаугурации Трампа 20 января ничто не помешает, достаточно мощная антитрамповская группировка в Конгрессе и в Сенате, объединяющая и республиканцев, и демократов, будет реальностью и, по сути дела, будет вести против нового "хозяина Белого дома" открытую войну.

Да, Трамп по своему умению работать, как говорят продавцы, "с возражениями" напоминает молодого Жириновского и нынешнюю Ксению Собчак (притом что я плохо отношусь к этим персонажам). Но что касается навыков в дискуссиях, они в нашей политике — своего рода образцы. И Трамп тоже исключительно хорош. И совсем не факт, что антитрамповская группировка в Конгрессе и в Сенате сможет сделать что-либо вообще. Скорее всего, её просто начнут методично уничтожать всеми способами, которые применяются в американском бизнесе, а они достаточно разнообразные и, думаю, превышают всё, что эти зажравшиеся клоуны могут себе вообразить.

Если же рассматривать собственно предложенный американскими сенаторами пакет санкций, то он, можно сказать, пугающе масштабен, но не очень страшен. Наши потери от западных санкций в 2014-2016 гг. на 90% связаны с неадекватностью российского государства и нежеланием наших властных неолибералов что бы то ни было делать для развития страны. В своё время Иран выдержал значительно более тяжёлые санкции без потерь для экономики, и у нас, как там, можно было обеспечить ежегодный экономический рост на уровне минимум 4% ВВП, а то и выше — ведь Иран вовсе не является образцом эффективности государственного управления и эффективности социально-экономического развития. Для нас кредитно-инвестиционная блокада российской экономики, несмотря на отдельные её прорывы, продолжается уже три года. И всё, что могут американцы ещё ужесточить в этой сфере, — уже несущественно. Достаточно болезненным будет разве что запрет на технологии бурения скважин в сложных условиях (пока там санкции не носят сплошной характер). Но мы и так сокращаем добычу нефти в соответствии с принятыми на себя обязательствами, и это будет очень скверно не для отрасли в целом, а для отдельных проектов. Скажем, для бурения на мелком шельфе, там, где совсем небольшие глубины (сейчас такой проект реализуется "Роснефтью" в Охотском море). Но я полагаю, что новый госсекретарь США и многие другие уважаемые представители американского энергетического бизнеса не дадут прервать сотрудничество в этом вопросе, потому что оно исключительно выгодно и для американцев тоже.

Реальный ущерб нам может быть нанесён в фармацевтической сфере, потому что здесь мы очень сильно зависим от импорта лекарств и прекурсоров. Здесь Запад действительно может устроить в России полноценную гуманитарную катастрофу. Но Россия не является Ираком или Ираном. Россия для сегодняшних фармацевтических компаний — настолько выгодный и настолько важный рынок, что если кто-нибудь заикнётся о санкциях в этой сфере, то в условиях нынешней западной демократии такой неадекватный политик просто исчезнет, и никто не вспомнит даже о том, что он когда-то был. Если Трамп вдруг подпишет закон о санкциях, которые запрещают фармацевтическим компаниям Запада наживаться на России, на следующий день мы проснёмся и обнаружим, что президентом США является Хиллари Клинтон, и, согласно сообщениям западных агентств, так было всегда. То есть реальность будет переписана мгновенно, Оруэлл и Хаксли в этом отношении просто отдыхают, поскольку с тех пор информационные технологии шагнули далеко вперёд, и об этом не стоит забывать.

Другое дело, что если у нас неолибералы по-прежнему будут задавать тон в правительстве и в Банке России, то эти новые американские санкции могут стать весьма болезненными, потому что их "эффективности" будут помогать и словом, и делом. Достаточно вспомнить историю с медведевскими контрсанкциями, которые заключались в том, чтобы ударить себя молотком по пальцу побольнее — так, чтобы дискредитировать саму идею.

Показательно то, как отреагировал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков на известие о законопроекте Маккейна, где перечислен глобальный пакет антироссийских санкций: "Санкции чрезвычайно негативно сказываются на отношениях РФ и США, но Москва готова к диалогу и приветствует диалог даже в таких условиях". Не значит ли эта фраза Пескова, что российская власть, дурно понимая христианское положение о подставлении другой щеки, вообще никак не намерена отвечать, не собирается сбросить оковы западной идейной и экономической кабалы?

В России критически–значимое влияние имеет так называемая "офшорная аристократия" — это те же самые либералы, которые представлены не только в социально-экономическом блоке, а значительно шире. И они принципиально не хотят ссориться с Западом. Мысль о том, что иногда нужно поссориться для того, чтобы прийти к взаимопониманию — эта мысль глубоко им чужда по тем или иным настроениям. У меня ощущение, что в данном случае имеет место, может быть, вынужденная реакция Пескова на политическое давление со стороны этого обширного-офшорного клана. Но, тем не менее, это следствие нерешённости главного вопроса в России: нерешённости вопроса о власти. Власть служит народу или власть служит американским хозяевам? Власть уже поняла, что служить американским хозяевам невозможно, потому что тогда представителей этой власти съедят. Но никаких системных выводов из этого она пока не сделала, и процесс самоочищения, к сожалению, пока не пошёл.

Евангелие все читали, я надеюсь, но всё же напомню, что там сказано: если тебя ударят по одной щеке — подставь другую. А что будет происходить после того, как дурак воспользуется другой щекой — там же не описано. Может быть, так: потом уже растопчи дурака ногами, если он не понимает иначе? Но у нас уже подставили не только две щеки, у нас уже как бы и филейную часть подставили, и переднюю часть и всё что угодно. К сожалению, значительная часть российской бюрократии представляет интересы США, а не РФ. По крайней мере, ведёт себя так, как будто представляет интересы не России, а США. Песков к ней, безусловно, не относится — я неплохо в своё время за ним наблюдал и его изучал, — но он вынужден реагировать на соответствующее политическое давление. Мы не является сторонниками веры в Путина великого, всемогущего, ужасного. Мы не являемся сторонниками этого культа, который охватил Европу и США. Мы понимаем, что политическая система, которая есть в России, к одному человеку не сводится, и существует большое количество разных сил. Президент решает далеко не все вопросы. Наша политическая система пока, к сожалению, в зависимости от США, она не освободилась. Похоже на то, когда собака, которую вы ведёте на поводке, на вас же лает. И вот российская "офшорная аристократия" напоминает такую собаку, которую американцы ведут на поводке. Она сорваться с поводка не хочет, потому что все её критически значимые активы на Западе, но она понимает, что ведут её на бойню, поэтому лает. Это противоречивая ситуация, но главное, чтобы она за собой не затянула всю Россию в историческую могилу.

Россия может помочь себе и может помочь Трампу, показав, что в случае враждебных действий в отношении себя она будет отвечать. А у нас есть чем ответить в плане контрсанкций: это касается и атомной энергетики, и космической отрасли, и авиастроения, и много чего ещё, включая запрет на импорт алкогольных напитков и табачных изделий, автомобилей, продажу нефти не за доллары ФРС и так далее, вплоть до "асимметричных" мер.

Ещё один вектор контрсанкций — приостановление действия соглашений ВТО. Введение "коллективным Западом" антиросийских санкций грубейшим образом нарушает эти соглашения. Соответственно, почему мы должны выполнять их в одностороннем порядке? Мы должны начать процедуру выхода из ВТО в соответствии с международным правом. Надо понимать, что просто так выйти из ВТО нельзя, это коммерческие соглашения без срока давности. То есть, если мы в одностороннем порядке прекратим их выполнять "просто так", то попадём под санкции не просто большие, а стремящиеся к бесконечности. Но вполне можно использовать лазейки в международном праве. Которое предусматривает, например, что любое соглашение, заключённое на основе коррупционных мотиваций хотя бы с одной стороны, является ничтожным априори. Зная наших неолибералов и наблюдая за реализацией подписанных ими соглашений о вступлении России в ВТО — соглашений, которые носят абсолютно кабальный, колониальный для нашей страны характер, — трудно сомневаться в том, что здесь обошлось без коррупционных мотиваций. Наши неолибералы не являются ни душевнобольными, ни сумасшедшими. А значит, нужно просто найти, предъявить эти мотивации и прекратить невыгодные для России отношения в рамках ВТО.

Если наша власть как-то переформатируется, начнёт реально отвечать на негативные действия в адрес нашей страны, если у нас нормализуется государственная политика, то мы вполне сможем сказать уважаемым американским сенаторам: "Давайте, до свидания!"

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 18 января 2017 > № 2041149 Михаил Делягин


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 18 января 2017 > № 2041138

 Железные задницы

банда Трампа и «кружок по интересам» имени Дмитрия Медведева

Николай Коньков

В рамках подготовки к инагурации 20 января принявшие предложение Трампа кандидаты на высшие государственные посты в исполнительной власти — те, кому это положено по закону, — постепенно проходят через процедуру утверждения Конгрессом. Можно сказать, что "команда" 45-го президента Соединённых Штатов в целом сложилась. Это очень сильная команда. И во многом нестандартная для Белого дома.

Большинство экспертов, оценивая систему власти в США, сходилось на том, что официальные должности в правительстве, как правило, занимают далеко не самые профессиональные и компетентные специалисты в той или иной сфере деятельности, которые исполняют в основном представительские, а не реальные управленческие функции. А самые лучшие кадры, ставящие задачи и решающие проблемы, — за возможным исключением сферы национальной безопасности — сосредоточены в корпоративных и прочих "неправительственных" структурах. Самый наглядный пример — "феномен Псаки" (по имени Дженнифер Псаки, официального представителя сначала президента Барака Обамы, а затем госдепартамента США). Количество допущенных ею "ляпов" было таково, что каждое публичное выступление превращалось чуть ли не в цирковой аттракцион, термин "псакизм" прочно вошёл в международный журналистский лексикон, а сама Псаки надолго стала "стандартной единицей измерения" политической неадекватности.

По большому счёту, почти вся администрация Барака Обамы, не исключая и самого 44-го президента США, состояла из разного рода "псаки", которые, собственно, и довели Америку до такого состояния, когда её "глобальное лидерство" оказалось поставлено под вопрос, налаженные механизмы по выкачиванию активов и сверхприбылей со всего мира начали работать с опасными перебоями, а дальнейшие перспективы утратили не только радужность, но даже ясность.

И, похоже, тогда истинные хозяева Америки приняли решение выйти из тени и в кризисной ситуации взять все рычаги власти в свои руки, больше не доверяя их традиционной велеречивой, но катастрофически неэффективной информационно-политической "обслуге". В последний раз что-то похожее было разве что во времена "нового курса" Франклина Рузвельта и Второй мировой войны, из которой Америка вышла главной победительницей.

Команду Трампа эксперты представляют как симбиоз двух взаимосвязанных групп — это либо генералы (в основном из числа "морских котиков", спецназа ВМС), либо люди большого бизнеса, — в том числе бывшие банкиры из "Голдман Сакс", "Джи–Пи Морган" и из других крупных финансовых структур.

Все члены нового правительства США — это люди дела. От главы "Эк­сон Мобил" Рекса Тиллерсона, который будет ведать вместо Джона Керри внешней политикой, до знаменитого нейрохирурга Бена Карсона, который возглавит министерство социального развития. Всё предельно чётко, жёстко и прагматично. Здесь нет никаких "идеологов" и шоуменов от политики. Эти люди привыкли управлять миллионами людей и миллиардами долларов в режиме реального времени. Они не будут жонглировать словами, вести бесконечные переговоры, давать пустые обещания и "играть на публику". Они будут действовать. И именно этот стиль, стиль "прямолинейных действий", наглядно и "неполиткорректно" продемонстрировал сам Дональд Трамп на своей недавней пресс-конференции, когда просто не дал слова журналисту из CNN и категорически отказался отвечать на "неудобные" вопросы, связанные с Россией. Не отставал от него и Рекс Тиллерсон, на слушаниях в Конгрессе огласивший весьма агрессивные принципы ведения переговоров на международной арене.

Главные приоритеты работы "команды Трампа" давно, ещё с периода партийных праймериз, хорошо известны, и ничего фундаментального в их постановке с тех пор не изменилось.

Создание реальных рабочих мест внутри США путём переноса на национальную территорию производственных мощностей ТНК и там, где это невозможно или невыгодно, введение дополнительных импортных пошлин. Здесь "тяжёлую руку" нового президента ещё до его вступления в должность уже ощутили на себе и "Тойота", и "Дженерал Моторс", и "Фольксваген".

Представители крупного японского бизнеса, решающего практически всё в Стране Восходящего Солнца, и китайский создатель интернет-империи Alibaba Джек Ма, личный друг Председателя КНР Си Цзиньпина, поторопились в нью–йоркскую Башню Трампа с предложениями многомиллиардных инвестиций в американскую экономику, создающих по 1 млн. рабочих мест. Лидер "Национального фронта" Марин Ле Пен также посетила эту штаб-квартиру Дональда Трампа — первой из французских политиков "первого ряда" — после чего внезапно вырвалась вперед в национальной президентской гонке. И даже Саудовская Аравия, которая активно и объёмно финансировала президентскую кампанию Хиллари Клинтон, соперницы Дональда Трампа, теперь устами своего министра иностранных дел заявляет о том, что готова привести свои интересы как крупнейшего экспортёра нефти в соответствие с интересами США "в сфере энергетики и финансов". То есть не будет делать ничего, что могло бы помешать стремлению нового американского президента и его команды резко нарастить внутреннюю добычу нефти и газа, что возможно лишь при высоких ценах на углеводородные энергоносители и при дальнейшем ограничении объёмов их производства и экспорта странами ОПЕК.

Тем самым политические союзники США выразили принципиальное согласие и с другим постулатом "доктрины Трампа" — повышением "платы за безопасность". По сути, прежняя концепция предполагала, что такая плата будет взиматься автоматически и без согласия "клиентов" путём создания зон "управляемого хаоса" и прямых военных вторжений США в рамках "защиты глобальной демократии, прав человека" и так далее.

Но многолетняя практика показала, что такая прямая агрессия, во-первых, требует не просто гигантских, но и всё время растущих расходов, а во-вторых, сильно портит реноме официального Вашингтона на международной арене, что ведёт к усилению антиамериканских настроений и созданию антиамериканских союзов, включая "смертельно опасный" для её "глобального лидерства" китайско-российский стратегический союз. "Акулам" большого бизнеса и военно-разведывательному сообществу США (во всяком случае, той его части, которая реально рисковала своими жизнями) стало понятно, что такая стратегия и её реализация "неоконсерваторами" от идеологии и политики ведут к быстрому и неизбежному краху всей системы — и они решили взять руль в свои руки. Что вызвало резко негативную реакцию со стороны "неоконов" и той части американской элиты, чьё благополучие зависело от эмиссионной накачки фондовых рынков, криминального международного бизнеса (наркотики, оружие, краденая нефть, торговля "живым товаром" во всех его видах, снабжение и обеспечение террористических формирований, "некоммерческих неправительственных организаций" по всему миру и так далее) или же "распила" федерального и прочих бюджетов на всех уровнях.

Трамп заявил о своём намерении расчистить эти бюрократические авгиевы конюшни. В его картине мира они не нужны. Поэтому 45-го президента США ненавидят "большие медиа", его ненавидит весь шоу-бизнес, включая "звёзд" большого спорта, его ненавидит большинство активистов "гражданского общества", "сексуальные меньшинства", а также многие обладатели чиновных и прочих прямо или косвенно финансируемых из бюджета синекур. Команда Трампа намерена всё это фактически вырвать с корнем, прополоть "американскую грядку", освободив её от бесплодных паразитов, чьим главным предназначением была демонстрация всему миру процветания "общечеловеческих ценностей" в США.

Все жёстко обоснованные и чётко артикулированные программы 45-го президента США — "6 мер по борьбе с коррупцией", "7 мер по защите американских рабочих", "5 мер по восстановлению безопасности" и так далее — будут становиться реальностью. Трамп уже позиционировал себя в качестве "лучшего кризисного менеджера" и "специалиста по банкротствам" и свою задачу — провести неизбежное геополитическое банкротство США так, чтобы "сделать Америку снова великой". Причем не столько за счёт "неоконсервативной" Америки (максимум треть расходов, но та привыкла жить "на халяву" и вообще не хочет ничего платить), сколько за счёт остального мира (больше двух третей расходов, и там понимают, что платить придётся много, чтобы не потерять всё, но "по соглашению" путём "честных переговоров").

Причём со всеми своими "партнёрами" Америка Трампа, судя по всему, будет общаться "один на один", не допуская никаких "коллективных договоров", что позволит ей добиваться самых выгодных для себя условий. Члены команды Трампа — это люди дела, и они начинают работать уже здесь и сейчас. Работать на благо Америки.

Как известно, королей играют свиты. И в этом плане, если фигуры российского и американского президентов, как минимум, сопоставимы, даже с явным преимуществом у Путина как более опытного политика мирового масштаба, если в компетенции министра иностранных дел Лаврова и министра обороны Шойгу, а также других "силовых министров" российского правительства сомневаться не приходится, то финансово-экономический и социальный блок кабинета Медведева смотрятся крайне слабыми. Ни один из министров просто не сопоставим по своей энергетике, по своему потенциалу с теми, кто пришёл к власти в США. Инертность, корыстолюбие, неадекватность — вот основные черты этой части российского правительства (самый яркий пример — арестованный за коррупцию экс-министр экономического развития Алексей Улюкаев), изначально "заточенной" под взаимодействие как раз с неоконсервативно-либеральной частью американских и в целом западных элит, потерявших господство после победы Трампа.

В чем заключается сегодня долгосрочная стратегия правительства РФ? Будем ли мы ждать каких-то американских действий в наш адрес? И сможем ли на них хоть как-то отреагировать? Должны ли мы стратегически уже сейчас готовиться к новой "Великой Америке"? Как мы будем развивать собственный потенциал? Именно лозунг "сделать Америку великой вновь", который сейчас будет реализовывать группа действительно активных политиков США, крайне пессимистично звучит в России. Потому что мы живём с неконкурентоспособным в XXI веке правительством, которое даже не стремится сделать Россию великой, а своими величайшими достижениями считает 0,5% роста ВВП и "снижение темпов инфляции" путём развала реального сектора экономики собственного государства. Горе стране, где сапоги будет тачать "эффективный собственник", а пироги печь "эффективный менеджер" — но именно таковы целевые установки кабинета Медведева.

Правительство Трампа — это команда решительных мер по усилению Америки. Правительство Медведева — это команда вчерашнего дня, явно не готовая к грандиозным глобальным переменам.

На фото: Бен Карсон — министр жилищного строительства и городского развития, выдающийся нейрохирург; Майкл Флинн — советник по национальной безопасности, ранее — глава военной разведки; Майк Помпео — директор ЦРУ, ранее — основатель Thayer Aerospace.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 18 января 2017 > № 2041138


Швейцария. Евросоюз. США. РФ > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 18 января 2017 > № 2041092

 Давосская панель

нынешний путь глобального развития очевидным образом ведёт то ли в тупик, то ли в пропасть

Олег Щукин

В швейцарском Давосе 17 января открылся традиционный Всемирный экономический форум, который проводится с 1971 года.

Нынешняя встреча "глобальных лидеров" большого бизнеса, большой политики и мировых масс-медиа отмечена, пожалуй, тремя основными событиями.

Первое из них — то, что после двухлетнего перерыва на "давосскую панель" отправилась официальная российская делегация во главе с первым вице-премьером Игорем Шуваловым. Игорь Иванович по праву считается одной из важнейших фигур в лагере отечественных "системных либералов" и в этом качестве уже давно находится "под прицелом" патриотической и прочей оппозиции, со всеми офшорами супруги на Британских Виргинских островах, полётами любимых ею собачек-корги бизнес-классом, чартерами и чуть ли не личным самолётом, дачей Суслова и прочим "компроматом". Конечно, от сумы да тюрьмы у нас не зарекаются, но пока Шувалов, судя по всему, очень нужен Кремлю — прежде всего, по линии контактов с западными (и восточными, и прочими) контрагентами. И результаты его нынешней командировки в Давос, несомненно, окажутся весьма увесистой гирей, которая будет положена либо на ту, либо на другую чашу весов его дальнейшей политической и жизненной судьбы. Так что Игорь Иванович явно будет стараться в Давосе и за страх, и за совесть — тем более имея перед глазами наглядный пример в лице бывшего министра экономического развития Алексея Валентиновича Улюкаева, ныне находящегося под следствием по обвинению в коррупции и теряющего одну группу активов за другой.

Второе событие — явное игнорирование Давосского форума представителями "команды Трампа". Понятно, что даты проведения этого мероприятия, 17-20 января, фактически совпадают с последними, решающими днями перед инаугурацией 45-го президента США, но один-единственный советник по связям с бизнесом Энтони Скарамуччи, приехавший в Швейцарию, чтобы рассказать, как "русские будут есть снег", но не сдадутся — это еще сильнее, чем полный "игнор". И чётко указывает на грядущую при новом "хозяине Белого дома" смену курса американской внешней политики: категорический отказ от более чем полувекового вектора "глобализма", начатого как раз в 1971 году, когда 37-й президент США Ричард Никсон объявил о фактической отмене "золотого доллара". Давос был создан как один из инструментов нового мирового порядка, призванный "гармонизировать" отношения между ведущими акторами мировой "рыночной экономики".

Наконец, третье событие, вроде бы напрямую со швейцарским горнолыжным курортом не связанное, но в некотором роде подводящее черту под всей глобалистской "матрицей": по данным международного объединения OXFAM, совокупный капитал восьми богатейших людей и беднейшей половины человечества (3,6 миллиардов человек) сравнялся, составив по 426 млрд. долларов. То есть каждый из нынешних "крёзов" по деньгам "весит" столько же, сколько 450 миллионов "нижних" представителей вида Homo sapiens. Это больше трех Россий или двух Бразилий, то есть государств, входящих в десятку самых населённых стран мира. Такого уровня социального неравенства и, по большому счёту, социального паразитизма, человеческая цивилизация ещё не знала. Иными словами, "давосский" путь глобального развития очевидным образом ведёт то ли в тупик, то ли в пропасть. Дальнейшее движение по нему следует немедленно прекратить.

Это уже явно понимают в Америке, но, похоже, ещё не понимают в России. Или же намерены восстановить в отношениях с Западом — несмотря ни на что, после всех санкций, клеветы и крови — статус-кво образца 2013 года? Тот же Шувалов буквально накануне Давоса выступил с "сенсационным" заявлением о том, что "в случае потепления в отношениях с Западом" отмена российских контрсанкций будет возможна с 31 декабря 2017 года. Это заявление можно понимать двояко, и оно было воспринято двояко.

С учётом безусловно "прозападного бэкграунда" либерального первого вице-премьера многие наши сограждане восприняли данный "мессидж" как свидетельство о готовности Кремля "всё слить" и слиться с Западом в экстазе торжества "общечеловеческих ценностей". Мол, прощайте отечественные сельхозпроизводители! Прощайте, российские пармезан и хамон! Прощайте, сто с лишним миллионов тонн нашенского зерна! И так далее, и тому подобное. Но, возможно, Шувалов имел в виду нечто другое и даже прямо противоположное данному дискурсу. Ведь "потепление" — понятие весьма неопределённое и растяжимое. Для нашей приполярной страны, конечно, и "минус тридцать" на градуснике, ртутном или политическом, могут оказаться "потеплением". А "плюс тридцать" — наоборот, похолоданием. Климат-то — резко континентальный. Да и пространства — огромные. От Крыма до Чукотки. И если "потеплением" в Кремле будет признана только полная и безоговорочная капитуляция "коллективного Запада", этому никто не удивится. Впрочем, как и реализации противоположного, описанного выше, сценария, когда только за лёгкое подобие улыбки на лице наших иностранных контрагентов будут сдаваться жизненные национальные интересы, огромные куски территории, верные геополитические союзники и так далее.

Прецеденты времён "перестройки" и "рыночных реформ" всем нам ещё памятны… Правда, одно дело — Горбачёв с Ельциным, а другое — Путин. Было время разбрасывать камни, а теперь — время эти самые камни снова собирать. Как там говорил Бисмарк? "Русские всегда приходят за своими деньгами"? В том числе — и в Давос. В том числе — и "записным либералом" Шуваловым. Вон Анатолий Сердюков, который "фельдмебель Табуреткин", тоже вовсю "зажигал" со своими "амазонками" типа Евгении Васильевой, разваливал-разваливал российскую армию — и откуда что в результате взялось? Так что дождёмся 20 января — после этой знаменательной даты многое может проясниться.

Швейцария. Евросоюз. США. РФ > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 18 января 2017 > № 2041092


Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040968

Во вторник на открытии Всемирного экономического форума в швейцарском Давосе председатель КНР Си Цзиньпин выступил с "очень верной" речью. Об этом заявил мексиканский эксперт Ракель Леон де ла Роза.

"Выступление было очень верным относительно нашей эпохи и изменений, происходящих в международной системе... оно создало прецедент", -- сказала Ракель Леон де ла Роза, профессор Автономного университета Пуэблы Бенемерита /BUAP/, находящегося в центральной Мексике.

По словам профессора, выступление также "ознаменовало момент, которого мы все ждали -- формирование позиции по протекционизму" в условиях, когда весь мир обеспокоен тем, что США могут принять протекционистскую политику.

В своей речи Си Цзиньпин призвал приложить совместные усилия, чтобы проложить курс экономической глобализации и создать новые модели роста мировой экономики, сотрудничества, управления и развития.

Как отметила де ла Роза, Си Цзиньпин дал ясно понять: то, что мир винит глобализацию в своих проблемах, не соответствует действительности. По его словам, это не поможет решить проблемы.

Она высоко оценила призыв Си Цзиньпина к тому, чтобы сделать глобализацию более динамичной, инклюзивной и устойчивой в целях содействия мировому экономическому росту.

По мнению де ла Розы, чтобы данное дело стало успешным, к нему должны присоединиться больше стран. --0

Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040968


Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040923

Политика одного Китая не подлежит переговорам, опасно идти по другому пути в данном вопросе. Об этом во вторник заявил заместитель помощника президента США по национальной безопасности Бенджамин Родс.

На состоявшемся в тот день брифинге Б. Родс подчеркнул, что все связи между США и КНР строятся на политике одного Китая. Исходя из этого, политика одного Китая не подлежит переговорам. По его словам, политика одного Китая заложила основу для подписания США и Китаем Шанхайского коммюнике и восстановления дипотношений между ними.

Он также отметил, что опасно идти по другому пути в вопросе политики одного Китая, международному сообществу не нужен риск эскалации конфликта в Тайваньском проливе. Вашингтон, несомненно, не хочет получить неустойчивую ситуацию в Тайваньском проливе.

Б. Родс полагает, что Китай не будет вести переговоры по политике одного Китая. Движение по другому пути в этом вопросе рискует расшатать американо-китайские отношения, а также не сулит никаких потенциальных выгод.

Напомним, в недавнем интервью избранный президент США Дональд Трамп, говоря об американо-китайских отношениях, сообщил, что в повестку дня переговоров входят все вопросы, включая политику одного Китая. В этой связи официальный представитель МИД КНР Лу Кан 14 января заявил: "Принцип одного Китая -- это политический фундамент китайско-американских отношений, он не подлежит переговорам". Китайский представитель призвал соответствующие стороны США осознать высокую степень чувствительности тайваньского вопроса, соблюдать обязательства, взятые на себя предыдущими правительствами обеих партий США, и оптимальным образом улаживать тайваньский вопрос. --0

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040923


Китай. Судан > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040919

Китай приветствует решение президента США Барака Обамы о смягчении санкций против Судана, заявила в среду на очередной пресс-конференции официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин.

Китай выступает против введения односторонних санкций против любого государства и призывает к скорейшему всеобъемлющему снятию односторонних санкций против Судана, отметила китайский дипломат.

О решении смягчить санкции Обама сообщил 13 января. Американское правительство включило Судан в "список стран, поддерживающих терроризм", в 1993 году и в 1997 году ввело санкции против этой страны.

Китай. Судан > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040919


Китай. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040916

Председатель КНР Си Цзиньпин в среду направил президенту Кыргызстана Алмазбеку Атамбаеву телеграмму со словами соболезнования в связи с авиакатастрофой, которая привела к гибели и ранениям большого числа людей.

Си Цзиньпин заявил, что он потрясен информацией о произошедшем 16 января на территории Кыргызстана крушении турецкого грузового самолета. Случившееся привело к гибели и ранениям большого числа людей и нанесло Кыргызстану огромный материальный ущерб. От имени правительства и народа Китая, а также от себя лично Си Цзиньпин выразил глубокую скорбь по погибшим и искренние соболезнования членам их семей, а также пожелал раненым скорейшего выздоровления. --0

Китай. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040916


Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040906

Заместитель министра финансов США по международным делам Натан Шитс во вторник заявил, что китайская экономика находится на решающем этапе трансформации и сталкивается с некоторыми серьезными вызовами, однако китайское правительство имеет в своем распоряжении достаточно инструментов для противодействия им.

Выступая в Фонде Карнеги за международный мир, Н. Шитс отметил, что Китай предпринимает необходимые меры по содействию экономической трансформации, уменьшению своей зависимости от экспорта и инвестиций, а также стимулированию экономического роста за счет внутреннего потребления. Одновременно с этим Китай повысил прозрачность экономических показателей и разработки политики, а также содействовал реформированию системы обменного курса.

По словам замминистра, Китай добился значительных сдвигов в процессе экономической трансформации, однако перед ним по-прежнему стоит ряд вызовов в финансовой сфере. Н. Шитс подчеркнул, что, судя по опыту, накопленному Китаем в противодействии экономическим рискам, китайское правительство имеет в своем распоряжении достаточно инструментов для противодействия этим вызовам. Он выразил уверенность в том, что китайской экономике не угрожает "жесткая посадка".

Н. Шитс также заявил, что если китайская и американская стороны выполнят высококачественные соглашения о двусторонних инвестициях, это не только способствует экономической реформе Китая, но и укрепит китайско-американское двустороннее торгово-экономическое сотрудничество и интеграцию. --

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040906


Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040903

В этом году на Давосском форуме все внимание участников и сми было приковано к Си Цзиньпину. Китайский лидер впервые приехал на Международный экономический форум в Швейцарии с выступлением.

В своей речи Си Цзиньпин выступил решительно против протекционизма в экономике.

«Мы должны сохранять приверженность свободной торговле и инвестициям. Мы должны продвигать либерализацию торговли и инвестиций, оказывать помощь и быть открытыми. Необходимо сказать «нет» протекционизму в экономике. Потому что это все равно, что запереться в темной комнате: вы защитите себя от дождя и ветра снаружи, но воздух и свет попасть внутрь не могут. В торговых войнах не бывает победителей», заявил Си Цзиньпин.

В этой ключевой цитате из речи китайского лидера, можно узреть два аспекта.

Во-первых, Китай пытается призвать страны мирового сообщества не ставить друг перед другом экономические барьеры, мешающие свободной торговле и выходу инвестиций разных стран за рубеж. Во-вторых Китай стремится найти компромисс со странами Запада, имеющими изоляционистские тенденции, заявляя о необходимости придерживаться «верного курса экономической глобализации».

Си Цзиньпин напомнил, что мировой финансовый кризис 2007-2008 годов спровоцировали гонка за прибыльностью и отсутствие необходимых правил регулирования экономики. Именно с такими явлениями призвано и бороться.

Стоит отметить, что несмотря на существование глобальных структур, таких ВТО, в мире по-прежнему действуют протекционистские механизмы. Это явно бросается в глаза при экспорте китайских товаров в страны Запада, или выходе китайских инвестиций на западные рынки. Китайский экспорт то и дело натыкается на барьеры по ограничению ввоза продукции, которые искусственно создают США и страны Евросоюза.

Именно поэтому Си Цзиньпин выступил в Давосе с предложением реформировать мировую экономическую архитектуру. А в процессе проведения реформ, Китай надеется, что вопрос неравенства роли развитых и развивающихся стран в мировой экономике будет решен.

Не стоит также забывать, что реформы не только позволят Китаю и другим развивающимся странам играть более взвешенную роль в на мировой арене. Они также позволят сделать глобальную экономику более сильной, более отрегулированной и более долговечной, соответствующей концепции «Экономического пояса Шелкового пути» Китая.

С темпами роста в 6,7% в 2016 году, Китай готов взять на себя роль драйвера в глобальной экономике, что позволит ей спокойно и взвешенно руководить мировой экономикой в периоды кризиса и неопределенности.

Политика борьбы с глобализацией для Китая не нова. Подобные политические меры уже были сформулированы в сентябре 2016 года в ходе саммита G20 в Ханчжоу. Так что можно считать, что речь Си Цзиньпина на Всемирном экономическом форуме в швейцарском Давосе является призывом к реализации уже сформулированных китайским лидером на саммите G20 задач по глобализации «с китайской спецификой».

Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040903


Тайвань. Палау > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 18 января 2017 > № 2040881

Министр иностранных дел Тайваня Дэвид Ли (Ли Да-вэй) 18 января во главе делегации отправился в Палау, чтобы посетить церемонию инаугурации президента Томаса Ременгесау-младшего и вице-президента страны. Заграничная поездка тайваньской делегации продлится до 21 января.

Томас Ременгесау-младший в четвертый раз был избран на пост президента страны. Президентские выборы в Палау прошли в ноябре прошлого года.

По сообщению тайваньского МИДа, Томас Ременгесау-младший – опытный политический деятель Азиатско-Тихоокеанского региона, а государство на протяжении долгого времени было и остаётся надёжным союзником Тайваня. В прошлом году Палау был в числе государств, выступивших в поддержку Тайваня в ООН.

Томас Ременгесау-младший в мае прошлого года присутствовал на церемонии инаугурации президента Тайваня Цай Ин-вэнь и вице-президента Чэнь Цзянь-жэня.

Валерия Гимранова

Тайвань. Палау > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 18 января 2017 > № 2040881


Тайвань. Китай > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 18 января 2017 > № 2040880

Возглавивший тайваньскую делегацию в США бывший премьер-министр Ю Си-кунь заявил, что надеется на поворот в политическом курсе Пекина в сторону диалога с Тайванем.

Тайваньская делегация во главе с бывшим премьер-министром Ю Си-кунем отправилась в США для того, чтобы посетить торжественную церемонию инаугурации избранного президента США Дональда Трампа. Глава делегации 17 января во второй половине дня по местному времени провёл пресс-конференцию, во время которой рассказал об основных целях данной поездки. В частности, Ю Си-кунь надеется, что данная поездка поможет укрепить торгово-экономические отношения между США и Тайванем, будет способствовать сотрудничеству сторон в вопросах обеспечения мира в Азиатско-Тихоокеанском регионе и стремлению Тайваня участвовать в жизни международного сообщества.

Бывший премьер-министр также отметил безрезультатность попыток разрешить имеющиеся вопросы между Тайванем и материковым Китаем, которые предпринял бывший президент Тайваня Ма Ин-цзю. По его словам, несмотря на встречи лидеров, Пекин продолжает придерживаться принципа «одного Китая».

Ю Си-кунь призвал оба берега Тайваньского пролива рационально подойти к обсуждению существующих вопросов и посредством проведения совещаний достигнуть выгодного для обеих сторон компромисса. Он также выразил надежду на то, что материковому Китаю удастся понять позицию Тайваня, наладить диалог и возобновить обмены.

По словам бывшего премьер-министра, звонок, состоявшийся между Дональдом Трампом и президентом Тайваня Цай Ин-вэнь, во многом помог положению Цай Ин-вэнь на международной арене, а также повысил общественное внимание к Тайваню.

Валерия Гимранова

Тайвань. Китай > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 18 января 2017 > № 2040880


Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040869

Председатель КНР Си Цзиньпин сегодня здесь встретился с президентом Всемирного экономического форума /ВЭФ/ Клаусом Швабом.

Си Цзиньпин подчеркнул, что ВЭФ с момента создания придерживается духа инноваций, поддерживает движущие силы развития, продвигает обсуждение и разрешение разнообразных глобальных проблем, день за днем наращивает свой статус и влияние, ежегодная встреча в рамках форума уже превратилась в "барометр мировой экономики". Главные темы встречи в рамках форума в этом году привязаны к текущей международной обстановке, что указывает на ключ к выходу из имеющихся в мире затруднений. Он отметил необходимость совместной подачи позитивного сигнала, чтобы укрепить во всех уверенность в процессе экономической глобализации в мире.

Си Цзиньпин отметил, что сейчас содержание сотрудничества Китая с ВЭФ становится все более насыщенным, результаты все более значительными. В Китае уже 10 раз успешно проводился форум "Летний Давос", международное влияние которого непрерывно расширяется. Все больше китайских предприятий становятся членами ВЭФ, китайский фактор на форуме становится все более заметным. Он выразил уверенность, что благодаря вниманию и содействию президента К. Шваба перспективы сотрудничества Китая и ВЭФ будут становиться все более прекрасными.

К. Шваб вновь поблагодарил Си Цзиньпина за только что сделанное и заставившее людей глубоко задуматься блестящее выступление. Данное выступление является примечательным событием в истории ВЭФ, которое указывает курс развития мировой экономики. Китай оказывает ценную поддержку ВЭФ, ВЭФ рассчитывает на укрепление партнерских отношений с Китаем, на совместные усилия для содействия урегулированию мировых проблем.

После встречи Си Цзиньпин и К. Шваб совместно присутствовали на подписании Меморандума о взаимопонимании Государственного комитета по делам развития и реформ КНР и Всемирного экономического форума о всеобъемлющем углублении стратегического сотрудничества.

На данном мероприятии также присутствовали Ван Хунин, Ли Чжаньшу и Ян Цзечи.

Сегодня во второй половине дня Си Цзиньпин на спецпоезде покинет Давос и направится в Лозанну с визитом в Международный олимпийский комитет.

Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040869


Китай. Бельгия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040868

Председатель КНР Си Цзиньпин сегодня здесь провел встречу с королем Бельгии Филиппом.

Си Цзиньпин отметил, что Бельгия -- одно из государств ЕС, с которыми у КНР установились наиболее тесные отношения. Он высоко оценил то, что бельгийское правительство придерживается политики одного Китая, уважает коренные интересы и ключевые озабоченности китайской стороны, путем реальных дел оберегает политические устои китайско-бельгийской дружбы. Китайская сторона намерена вместе с бельгийской стороной постоянно повышать уровень взаимного политического доверия, обеспечивать правильный курс в развитии двусторонних отношений. Необходимо выявлять скрытый потенциал сотрудничества, поощрять непрерывное углубление практической кооперации между странами, делая акцент на высокотехнологичном производстве, биофармацевтике, современной индустрии услуг и устойчивом развитии. Сторонам следует расширять гуманитарные контакты, укреплять общественный фундамент китайско-бельгийских отношений. КНР всегда активно поддерживала процесс европейской интеграции и желает ускорить выстраивание отношений партнерства между Китаем и Европой в вопросах мира, экономического роста, реформ и культуры. Китайской и европейской сторонам необходимо сообща бороться с торговым протекционизмом, защищать принципы справедливости и свободы в глобальной торговле и системе инвестиций. Китай надеется, что Бельгия сыграет еще более активную роль в содействии углубленному развитию китайско-европейских отношений.

Король Филипп назвал Китай великой страной и поблагодарил китайскую сторону за повышенное внимание к Бельгии, находящейся в "сердце Европы", и к китайско-бельгийскому сотрудничеству, которое рассматривается Китаем в качестве важной показательной площадки развития связей и сотрудничества между Китаем и Европой. Во многих ключевых международных вопросах позиции бельгийской и китайской сторон близки. В нынешних условиях сложной и запутанной мировой обстановки, Бельгия намерена вместе с Китаем продолжить содействие процессу евроинтеграции, общими усилиями оберегать мир и развитие во всем мире.

Китай. Бельгия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040868


Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040867

Председатель КНР Си Цзиньпин сегодня встретился здесь с вице-президентом США Джозефом Байденом.

Си Цзиньпин попросил Дж.Байдена передать от его лица лучшие пожелания президенту США Бараку Обаме. Глава КНР высоко оценил вклад Дж.Байдена в продвижение китайско-американских отношений и взаимопонимания и дружбы между народами стран. За 38 лет с момента установления дипотношений между КНР и США страны пережили многие бури и потрясения, однако в целом китайско-американские отношения постоянно развиваются. За счет общих усилий КНР и США в своих отношениях движутся по правильному пути развития последние три с лишним года в особенности, после того, как совместно с Б.Обамой был установлен консенсус о формировании отношений нового типа между КНР и США как крупными державами. За это время были достигнуты важные успехи. На исторически рекордные отметки в целом выведены двусторонняя торговля, объемы инвестиций и межчеловеческие контакты.

Си Цзиньпин также подчеркнул, что совместные усилия КНР и США по формированию долгосрочных и стабильных отношений сотрудничества отвечают основополагающим потребностям как народов обеих стран, так и всего мира.

В свою очередь, Дж.Байден поздравил Си Цзиньпина с важным и блестящим выступлением на церемонии открытия Всемирного экономического форума в Давосе, передал Си Цзиньпину от Б.Обамы искренние приветствия и поблагодарил Си Цзиньпина за активные усилия в продвижении развития американо-китайских отношений. Дж.Байден отметил, что отношения между США и КНР являются принципиально важными двусторонними отношениями. Рост и процветание США и КНР в 21 веке имеет большое значение для мира. США надеются на возможность дальнейшего углубления взаимодоверия и расширение сотрудничества с Китаем.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040867


Китай. Украина > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040866

Председатель КНР Си Цзиньпин в Давосе встретился с президентом Украины Петром Порошенко.

Си Цзиньпин отметил, что китайско-украинская дружба имеет давнюю историю. За 25 лет дипотношений страны относятся друг к другу на основе равенства, развивают сотрудничество, опираясь на принцип взаимной выгоды и общего выигрыша, добились значительных успехов. Китай высоко ценит отношения с Украиной и намерен совместными усилиями укреплять политическое взаимное доверие, сближать контакты правительств, законодательных органов и партий двух стран, углублять взаимовыгодное сотрудничество, усиливать обмены и сотрудничество в сфере образования, туризма, здравоохранения, спорта и культуры, усиливать диалог и сотрудничество по региональным и международным делам, а также в рамках ООН и других многосторонних организаций, содействовать непрерывному развитию межгосударственных отношений.

Си Цзиньпин подчеркнул, что Китай искренне надеется на сохранение в Украине социальной стабильности и экономического развития, намерен играть конструктивную роль в содействии политическому урегулированию кризиса.

П. Порошенко заявил, что украинско-китайские отношения чрезвычайно важны. В этом году отмечается 25-я годовщина дипотношений между двумя странами. Украина совместно с Китаем приложит усилия для расширения межгосударственного политического, торгового и экономического сотрудничества. Стороны имеют огромные перспективы сотрудничества в сфере логистики, портов, сельского хозяйства, сталелитейной отрасли и машиностроении. Украина приветствует рост инвестиций китайских предприятий. Будучи непостоянным членом Совбеза ООН и председателем Совбеза ООН в следующем месяце Украина намерена сделать более тесным взаимодействие с Китаем в ООН. П. Порошенко пожелал Си Цзиньпину и китайскому народу веселого праздника Весны.

Китай. Украина > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040866


Китай. Швейцария. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040863

Председатель КНР Си Цзиньпин сегодня принял участие в открытии ежегодной сессии Всемирного экономического форума в Давосе и выступил с основным докладом под названием "Совместно нести эпохальную ответственность, совместно продвигать глобальное развитие".

Си Цзиньпин указал, что экономическая глобализация -- объективное требование развития социальных производственных сил и неизбежный результат научно-технологического прогресса. Экономическая глобализация предоставила мощные импульсы росту мировой экономики, стимулировала обмен товарами и капиталом, научно-технологический и цивилизационный прогресс и контакты между народами всех стран мира. Но экономическая глобализация действительно принесла новые проблемы, однако простое перекладывание вины за беспокоящие мир проблемы на экономическую глобализацию не отвечает фактам и не может позволить их решить. Нам следует адаптироваться и направлять экономическую глобализацию, исключать факторы ее негативного воздействия и добиваться того, чтобы она приносила блага всем странам и народам.

Глава КНР также отметил, что после 38 лет реформ и открытости Китай уже стал второй крупнейшей экономикой мира и добился в своем развитии огромных результатов. Ключ к этому заключен в том, что народ Китая под руководством лидеров КПК вышел на отвечающий ситуации внутри страны путь развития. Это путь, где интересы народа ставятся на первое место, это путь реформ и инноваций.

Си Цзиньпин подчеркнул, что эти результаты развития были достигнуты Китаем после нескольких десятков лет неимоверных усилий. Китайский народ хорошо знает, что для развития необходимо упорно и старательно трудиться. И если мы размышляем о тех результатах, которых добился Китай, то следует устремить взгляд и на тот вклад, который Китай сделал для всего мира.

Он также отметил, что развитие Китая -- это шанс для мира. Китай не только приобретает выгоду от экономической глобализации, но и делает выдающийся вклад в этот процесс. Стремительное развитие экономики КНР создало мощную и устойчивую силу для продвижения стабильности и роста мировой экономики. Китай приветствует все народы мира, которые готовы взойти на борт быстро несущегося вперед "экспресса" китайского развития.

Глава КНР заявил, что за три с лишним года с момента выдвижения им инициативы "один пояс, один путь" ее активно поддержали более 100 стран и международных организаций. В частности, более 40 стран и международных организаций подписали с Китаем соглашения о сотрудничестве. Круг друзей "одного пояса, одного пути" расширяется, и сумма инвестиций китайских предприятий в страны вдоль "одного пояса, одного пути" превысила 50 млрд долларов США за последние три года. Инициатива "один пояс, один путь" исходит от Китая, однако ее результаты приносят пользу всему миру.

Си Цзиньпин указал, что в мае этого года Китай проведет в Пекине форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках "одного пояса, одного пути", чтобы совместно обсудить планы сотрудничества, построить платформу сотрудничества и разделить его плоды. Форум призван искать пути решения вопросов, стоящих перед современной мировой и региональной экономикой, придать новую энергию совместному развитию, сделать инициативу "один пояс, один путь" более выгодной для народов всех стран.

Почти 1700 глав государств, правительств, представителей политических, деловых, научных кругов и СМИ из около 50 стран мира приняли участие в церемонии открытия ежегодной сессии Всемирного экономического форума в Давосе.

Китай. Швейцария. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040863


Китай. Украина > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040809

Эксклюзив: Встреча Си Цзиньпина и Петра Порошенко в Давосе придаст новый импульс развитию отношений между КНР и Украиной -- украинские эксперты

17 января в швейцарском Давосе на полях Всемирного экономического форума состоялась встреча председателя КНР Си Цзиньпина и президента Украины Петра Порошенко, в ходе которой лидеры двух стран договорились укрепить межгосударственное сотрудничество в политической и торгово-экономической областях. В украинской экспертной среде положительно оценили эти переговоры, выразив уверенность в том, что они будут содействовать дальнейшему развитию двусторонних связей.

"На протяжении последних лет, после того как в Украине поменялась власть, эксперты неоднократно говорили о том, что для китайско-украинских отношений очень важным является восстановление политического диалога на высоком уровне", -- заявил корр. Синьхуа глава Украинской ассоциации китаеведов Виктор Киктенко. По его мнению, начало этому процессу уже положено, о чем свидетельствует тот факт, что переговоры Си Цзиньпина и П. Порошенко в отличие от их первой личной встречи, состоявшейся в Вашингтоне в апреле 2016 года, были заранее спланированы.

В. Киктенко также выразил уверенность в том, что за встречей в Давосе последует официальный визит П. Порошенко в Китай. "Это, безусловно, назревшая задача. Я и все украинские эксперты надеемся, что визит состоится в текущем году", -- отметил он.

При этом полномасштабные переговоры между Си Цзиньпином и П. Порошенко не только окажут содействие дальнейшему укреплению политического диалога между КНР и Украиной, но и станут положительным сигналом для представителей бизнес-кругов двух стран, добавил В. Киктенко.

Его мнение разделяет глава общественной организации "Союз дружбы и сотрудничества Украина-Китай" Денис Нечепорук. "В 2017-2018 годах наши страны проведут серьезные переговоры об активизации инвестиционных и экономических процессов", -- прогнозирует он.

Д. Нечепорук также полагает, что Китай, неизменно придерживающийся конструктивной и дипломатической позиции в урегулировании международных проблем, может оказать содействие нормализации отношений между Украиной и Россией. "Пекину нужна сильная и стабильная Украина, также как и сильная, стабильная Россия", -- говорит эксперт. --0

Китай. Украина > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040809


Китай. Швейцария. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040800

15 января председатель КНР Си Цзиньпин направился в Швейцарию, совершив свой первый дипломатический визит в 2017 году. Данный визит не только будет благоприятен для стимулирования выхода двусторонних отношений на более высокий уровень, но и оставит важную страницу в летописи глобальной политики, экономики и государственного управления.

Популяризация концепции свободной торговли

В последние годы в среде глобальной торговли наметились некоторые ухудшения. С одной стороны, плачевным осталось состояние спроса, согласно предварительным расчетам Всемирной торговой организации, в 2016 году темпы роста глобальной торговли продолжили уже шестой год подряд уступать темпам роста мировой экономики. С другой стороны, несколько поднял голову новый круг торгового протекционизма. Китай всегда придерживался принципов свободной торговли, стремился обсудить и подписать соглашение о свободной торговле со многими странами. Но в условиях развернувшегося теперь торгового протекционизма подписывать соглашения о торговле с развитыми экономиками стало достаточно сложно.

По сравнению со странами Евросоюза, Швейцария еще в 2007 году признала статус китайской рыночной экономики, в 2013 году стороны подписали соглашение о свободной торговле, Швейцарию можно назвать образцом торгово-экономического сотрудничества между Китаем и Европой. На этот раз, во время визита председателя Си Цзиньпина, страны обсудят модернизацию соглашения между Китаем и Швейцарией о свободной торговле, совместное поддержание свободной и открытой международной торговли и системы инвестиций, образцовое значение, которое носит этот визит, очевидно без лишних слов.

Согласование вопросов глобального управления

Швейцария расположена в центре Европы, уже несколько сотен лет она придерживается политики нейтралитета, отказываясь принимать участие в каких-либо вооруженных конфликтах и военных союзах, она считает нейтралитет краеугольным камнем внешней политики. Швейцария на протяжении долгого времени занимается посредничеством при разрешении конфликтов, она имеет особый опыт разрешения конфликтов между крупными державами и региональных конфликтов, неизменно придерживается принципов пацифизма, разрешает конфликты дипломатическими методами. В то же время, нейтральная позиция позволяет Швейцарии достаточно справедливо реагировать на проблемы, она выступает за стимулирование демократизации международных отношений, реформу международной экономической системы, увеличение права голоса для стран с формирующейся экономикой. Во всех этих вопросах и у Китая, и у Швейцарии есть общие инициативы. Мы верим, что данный визит председателя Си поможет странам сыграть роль в таких важных глобальных вопросах, как защита мира и стимулирование развития. Китай продолжит поддерживать Швейцарию, помогая ей, раскрывая свои преимущества, достигать финального разрешения конфликтов глобального значения. Кроме того, Китай тоже сможет дать большую силу своему голосу, и заслужить понимание и признание своей политики глобального управления со стороны большего числа стран.

Постепенное продвижение двусторонних отношений

Швейцария активно откликнулась на инициативу «Одного пояса, одного пути», это – одна из западных стран, которая раньше всех остальных решила присоединиться к Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций, она поддерживает интернационализацию китайского юаня, способствует тому, чтобы Цюрих стал оффшорным юаневым центром, по собственной инициативе формирует с Китаем финансовую диалоговую систему, сначала она подписала с Евросоюзом и Китаем соглашение об отмене дипломатических паспортов, а в прошлом году установила с Китаем особые «отношения инновационного стратегического партнерства».

Судя по двусторонним отношениям, у двух государств есть еще большой потенциал для раскрытия. В Швейцарии очень развита сфера финансов, есть большие перспективы для продвижения двусторонней торговли, подсчета прибыли инвестиций в местной валюте, торговли базовыми товарами в местной валюте, Швейцария – единственное государство, установившее с Китаем «отношения инновационного стратегического партнерства», в этих условиях можно постепенно укреплять сотрудничество в сфере новых высоких технологий, плотно сотрудничать в области промышленности и технологий, в сфере внешней политики Швейцарию ограничивает ее статус маленького государства, она не может участвовать в таких многосторонних платформах, как, например, G20, в этих сферах она хотела бы получить поддержку Китая.

В общем и целом, данный визит, несомненно, станет важным шансом для стимулирования многостороннего сотрудничества между двумя странами, не только поможет поднять взаимовыгодные отношения партнерства на новый уровень, но еще и поможет внести вклад в установление нового порядка в глобальной политике и экономике.

Автор: Ли Чао, Китайский институт современных международных отношений, европейское отделение

Китай. Швейцария. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 18 января 2017 > № 2040800


Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 18 января 2017 > № 2040659

К истории Переяславской рады

В 1954 году в Киеве и Москве отмечали специальную дату. В конце 1953 года с подачи нового руководителя Советского Союза Никиты Хрущева было объявлено о праздновании 300-летия воссоединения Украины с Россией, а чуть позже на уровне ЦК КПСС утверждены «Тезисы к 300-летию воссоединения Украины с Россией», ставшие обязательной интерпретацией для советских историков и деятелей искусства соглашений, принятых Переяславской радой в 1654 году. 22 мая 1954 года председатель президиума Верховного Совета СССР Климент Ворошилов подписал указ о награждении Киева орденом Ленина «в связи с 300-летием воссоединения Украины с Россией и отмечая большое значение Киева в истории русского, украинского и белорусского народов». 24 мая по Крещатику прошла демонстрация. Многие ее участники были в национальных костюмах. Они несли юбилейные эмблемы, размахивали флагами «республик-сестер», выкрикивали лозунги: «Навеки с Москвой! Навеки с русским народом!». Этот же год стал культовым в прославлении гетмана Богдана Хмельницкого, а главным итогом «торжеств» — передача Крымской области по личной инициативе Хрущева из состава РСФСР в состав УССР.

Однако ещё за каких-то двадцать лет перед этим официальная советская историография крайне критически относилась к личности Хмельницкого, не придавала особого значения Переяславской раде и не воспринимала события трехсотлетней давности как «воссоединение», говоря лишь о «присоединении» Украины к России. Так, в «Истории гражданской войны в СССР», издаваемой под редакцией Иосифа Сталина и других видных советских деятелей, в вышедшем в 1935 году первом томе о гетмане говорилось следующее: «Хмельницкий Богдан — (род. в конце XVI века, ум. в 1657 г.) — сотник реестрового украинского казачества, тесно связанный с шляхетской средой. В 1648—1654 гг. стоял во главе крестьянского движения на Украине, но предал его, заключив соглашение с крепостнической Москвой». Читаем далее в Малой советской энциклопедии (1-е изд., том 9. М., 1931): «В 1654 году в Переяславле был заключен договор, по которому левобережная Украина переходила в московское подданство; Москва обязывалась сохранить права казацкой верхушки на земельные поместья, отобранные у шляхты, и крепостной труд».

Изменение отношения к Хмельницкому и «крестьянской войне» произошло в 1937 году и было связано со сменой геополитических приоритетов Советского Союза. Новая концепция стала квалифицировать присоединение украинских и других земель к России как «меньшее зло». Известный советский украинский писатель, затем — член ЦК Компартии Украины, член ЦК КПСС, зампредседателя Совета Министров УССР, председатель Верховного Совета УССР, Александр Корнейчук, в своей пьесе «Богдан Хмельницкий», по которой был снят одноименный довоенный фильм, указывал тогда, что изображение гетмана «выдающимся предводителем народных масс» и «освободителем от польского рабства» оправдано в ситуации, «когда польская шляхта и немецкие фашисты снова собираются вторгнуться на Украину». Эта позиция особо явственно проявила себя после начала Второй мировой войны и вторжения нацистов в Польшу. «Военно-исторический журнал» в №2 за 1939 год, где было дано сообщение «тов. Молотова на заседании Верховного совета Союза ССР 31-го августа 1939 года «О ратификации советского-германского договора о ненападении», опубликовал там же статью К. Осипова «Богдан Хмельницкий». Автор расставлял в ней акценты. Вначале, руками Энгельса дискредитируя полностью Польское государство, сообщив: «В XVI — XVII веках Польша была феодально-дворянской республикой, основанной на эксплуатации и угнетении крестьян. Энгельс называл ее «лежебоко-шляхетской». Польские паны «ничего другого в истории не делали, кроме храбрых, задорных глупостей. Нельзя даже указать ни одного момента, когда бы Польша действительно явилась представительницей прогресса… или совершила что-либо исторически значительное».

«происходил из состоятельного, но не дворянского русского рода. Отец его, Михайла Хмельницкий, состоял на службе у гетмана Жолкевского. Михайла Хмельницкий был лояльным реестровым козаком, добросовестно служившим польскому правительству, в козацких войнах он не принимал участия и о нем были хорошего мнения не только его непосредственный начальник, пан Данилевич, но даже гетман Жолкевский. За свою верную службу он получил во владение хутор Субботов, расположенный недалеко от Чигирина. Богдан, как и его отец, сначала был на хорошем счету у польского правительства. Ему довелось несколько раз представляться тогдашнему польскому королю Владиславу, на которого он произвел благоприятное впечатление. Однако, чем больше почета и достатка приобретал Хмельницкий, тем сильнее разгоралась зависть и недоброжелательство окружавшей его польской шляхты. Основания к этому были более чем достаточные: Хмельницкий был русским и не был дворянином. В глазах польских панов этого было довольно, чтобы обречь человека на роль пария, чтобы беззастенчиво отбирать его добро и всячески третировать его. Страшный Пилявецкий разгром фактически сделал Хмельницкого вершителем судьбы Речи Посполитой. Однако Богдан все еще не помышлял о том, чтобы вовсе разрывать с Польшей. Хмельницкий знал, что Речь Посполитая еще сильна и что, почуяв смертельную угрозу, она окажет яростное сопротивление. А если удастся справиться с ней, к чему это приведет? Не посадят же паны на королевский престол козацкого гетмана. Полный разгром Польши козаками и крестьянами легко мог повлечь за собой вмешательство соседних государств; паны могли пообещать корону московскому царю и он оказал бы им поддержку, тем более что московские бояре немало тревожились, как бы волнения не перекинулись с Украины на их холопов, не забывших еще о временах Болотникова. Наконец, папа Римский побудил бы вмешаться католическую Австрию, может быть, даже Францию. Две задачи, неразрывно между собой связанные, наметил и блестяще разрешил Хмельницкий: смести польское иго и соединиться с Москвой. И за это, за непоколебимую преданность своей великой идее, за глубокий патриотизм, за умение страстно ненавидеть, страстно желать победы над врагами своей родины чтит его память украинский народ».

Удивительно, но автор советского военного журнала, несмотря на некоторые идеологические маркеры, дал довольно точную оценку личности гетмана и контекста геополитической ситуации 1648−1654 годов. Начнем с того, что мы действительно мало что знаем о происхождении Хмельницкого. Например, его герб не числится в польских шляхетских гербовниках. Венецианский посол А. Вимина в 1650 году утверждал, что отец Хмельницкого был лишен шляхетского звания. Был ли он русским? Возможно, если под «русскими» понимать русинов, населявших тогда земли Речи Посполитой Обоих Народов. И так же верно будет говорить об особых отношениях Богдана Хмельницкого с польским королем Владиславом IV Вазой. Одним из сложнейших дел Владислава IV стало приведение к покорности (безуспешное, надо сказать) польских магнатов, которые не всегда разделяли понимание короля о задачах внешней политики Речи Посполитой. В 1646 году Владислав IV женится на герцогине Марии Гонзаго, дочери французского герцога Шарля де Невера. Королева ориентирует супруга на проведение профранцузской политики, что предполагает в международных делах подготовку нападения на Османскую империю, а во внутренних — установление в Польше абсолютистской монархии.

В этой битве Хмельницкий оказывается на стороне короля, развязывая на малороссийских землях Речи Посполитой восстание против магнатов. В апокрифтическом Универсале, который был «дан в обозе нашем под Белою Церковью, 1648, месяца мая 18 дня» гетманом, говорится: «…мы, Хмельницкий, призвав Господа Бога на помощь и хитростью отняв у Барабаша королевскую привилегию (на увеличение казацкого сословия и на постройку чаек — С.С.), должен был начать это военное дело с поляками, из-за которого, мы надеемся, Его Высочайшее Королевское Величество войной на нас не пойдет, поскольку начали мы эту войну с поляками с его королевского разрешения, так как поляки, с неуважением относясь к Его Королевской Высочайшей Особе, мандатам и приказам его не подчинялись и постоянно задевали интересы Малороссии». Как считают авторы исследования «Русь-Украина: становление государственности» Юрий Мирошниченко и Сергей Удовик, мечтой Хмельницкого было получить из рук короля гетманскую булаву и статус великого гетмана Войска Запорожского, так как «это фактически означало должность командующего королевскими войсками на Казацкой земле (территория южнее Киева от Белой Церкви до границ с Московией) и уравнивало бы его по статусу с великим гетманом Литовским с соответствующим предоставлением места в польском сенате». Но Владислав IV умирает в мае 1648 года, на престол заступает Ян-Казимир II Ваза, с которым у Хмельницкого уже не те отношения.

«Не посадят же паны на королевский престол козацкого гетмана», — именно так. Легитимность того или иного государства на тот момент определялась значением царствующей династии. Наследственная фамилия имела приоритет перед выборными королями, а худородные монархи вступали в вассальную зависимость на основании «личной унии». Хмельницкий с его низким происхождением, какую бы войну он не развязал и в какой бы войне он не победил, не имел ни малейшей возможности только поэтому оказаться даже в статусе зависимого монарха, какими в то время являлись, например, правители Молдавии или Валахии. Гетман раскладывал яйца в разные корзины, одним из проектов, на который он делал ставку, — был план породниться с молдавским господарем Василием Лупу, заставив его пойти на неравный брак дочери господаря Руксандры (при том, что другая его дочь, Мария, была замужем за великим гетманом Литовским Янушем Радзивиллом) с сыном Хмельницкого, Тимофеем. Однако после этой свадьбы молдавские бояре отвернулись от своего господаря и помогли его свергнуть. Не увенчались успехом и другие варианты легитимации Хмельницкого — получить казацкую автономию из рук польского короля (против была шляхта), получить патронат легитимного монарха (крымский хан и шведский король не показались интересными), занять место валашского господаря под протекторатом Османской империи (отказался султан).

В этой ситуации возможность выжить давала ориентация на Москву. Московское царство, авторитарное, что не вполне устраивало воспитанных в традиции и культуре Речи Посполитой казацкую старшину и полковников, все же имело определенный плюс — оно было православным, единоверческим. В условиях, когда Церковь определяла повседневную жизнь людей через разметку богослужебного круга, установление обычаев, на фоне униатского проекта и притеснения латинянами «схизматиков», это было немаловажным. Вот так 18 января1654 года и состоялась Переяславская рада, на которой было принято решение о присоединении Войска Запорожского к Московскому царству под личную протекцию царя Алексея Михайловича. Присягали ему, а не абстрактному «государству». И присягали, в основном, казаки, в меньшей степени мещане, что до православной иерархии, то она оставалась верной на тот момент для нее материнской Церкви, Константинопольскому патриархату. Заметим, что никакая присяга при этом не помешала казакам после смерти Богдана Хмельницкого в августе 1657 года резко изменить направление. Уже в сентябре 1658 года новый гетман Иван Выговский заключает между Речью Посполитой и Гетманщиной известный Гадячский договор, предусматривающий вхождение последней в состав Речи Посполитой под названием «Великого Княжества Русского» как третьего равноправного члена двусторонней унии Польши и Литвы.

Но в это же время крестьянских войн и надвигающейся Руины идет массовая миграция селян на Слободскую Украину (Харьков). В сборнике «Переселение украинцев в Россию в период освободительной войны украинского народа 1648−1654 годов» говорится о помощи, которую русское правительство оказывало мигрантам. Переселенцы «целовали крест», то есть принимали присягу на верность своей новой Родине, и, «помня крестное целованье, нам великому государю служили: от крымских и от нагайских и от всяких воинских людей нашие украины (границы — ИА REGNUM ) оберегали, и к службе были готовы с ружьем, и в приходе воинских людей с ними бились, и в указных местех на вечное житье строились и в летнее время пашни свои пахали и хлеб сеяли, и на наше жалованье лошади к службе и для пашни держали и скотину всякую заводили». Принявших присягу наделяли землей под застройку, огород и пашню, а также сенными покосами. Кроме этого им выплачивалось жалованье, состоявшее из двух частей: за переход в подданство («для их иноземства») и за поселение («для их новые селидьбы»).

Если отведенное властями место для постоянного жительства не удовлетворяло переселенца, он мог выбрать другое или перейти в соседний уезд. А окончательная интеграция уже казачьей старшины и полковников в российское общество завершилась во второй половине XVIII века по инициативе императриц Елизаветы Петровны и Екатерины II, ликвидировавших как Гетманат, так и Запорожскую сечь. Именно эти процессы и можно назвать «воссоединением» или «присоединением» Украины к России.

Станислав Стремидловский

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 18 января 2017 > № 2040659


Армения > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 18 января 2017 > № 2040656

17 января о своем возвращении в политику заявил удаленный два года назад лично президентом Сержем Саргсяном из армянской политики основатель и лидер партии «Процветающая Армения» Гагик Царукян. В своем телеобращении, которое стало новостью номер один в Армении, Гагик Царукян заявил, что открывает «закрытую страницу политической деятельности и, сформировав широкий блок, примет участие в парламентских выборах 2017 года». А принял он такое решение, потому, что «перед страной стоят серьезные внутренние и внешние угрозы». Самым интересным в заявлении Царукяна было очередное оправдание своего ухода из политики в феврале 2015 года под прессингом президента Саргсяна. Мол, не вывел он десятки тысяч своих сторонников на улицы Еревана на «борьбу со злом, которым для страны является Серж Саргсян» (из заявления Царукяна в феврале 2015 года), потому, что понимал, что это приведет к кровопролитию.

По логике правоохранительные органы должны заинтересоваться этим заявлением. О чем он говорит, и не в первый раз? Кто должен был «пролить кровь», его сторонники или власть? Может, у человека есть конкретные данные. Но это по логике. А мы говорим об армянской политике. Несмотря на свой, мягко выражаясь, образ «смешного клоуноподобного доброго богача», у Царукяна есть серьезная поддержка в армянском обществе, которая прямо пропорциональна проценту бедного нестоличного населения Армении. То есть как минимум процентов 20−30 при честных выборах у Царукяна есть. Конечно, такая поддержка вызывает серьезные нервные тики не только у оппозиции, но и у действующей власти. В Армении сложилась традиция, когда любой деятель, почти любой, о своих политических планах в первую очередь рассказывает президенту. Получает своего рода «добро». И многочисленные публикации о «договоренности» Сержа Саргсяна с Царукяном, конечно же, не лишены смысла. Но, одно дело, когда ты президент или кандидат в президенты, то есть однозначный лидер, другое дело, когда ты глава правящей партии. Президентские выборы в Армении всегда были важнее, чем парламентские. И тот факт, что в декабре 2015 года власти Армении провели конституционные реформы не до конца, искоренил этот стереотип ни в умах народа, ни в умах «политической элиты». К тому же «рейтинговое голосование», которое открыло непочатое поле для внутрисистемной борьбы, может обернуться серьезной головной болью для Сержа Саргсяна.

Натравленные друг на друга однопартийцы и «союзники по умолчанию» Саргсяна в борьбе друг с другом могут забыть о главной цели, о победе самого Саргсяна. Слишком заумную мозаику придумал действующий президент. В армянской политике, таким образом, появились как минимум три серьезных игрока: оказавшийся у «разбитого корыта» из-за невозможности возглавить предвыборный список Республиканской партии по причине отсутствия «справки» о постоянном проживании в Армении последние четыре года премьер-министр Армении Карен Карапетян, бывший министр обороны Сейран Оганян и непредсказуемый из-за глубоко запрятанной обиды Гагик Царукян. При таком раскладе безоблачная победа Саргсяна и его партии кажется уже не такой однозначно предсказуемой.

Впрочем, и победа вновь образованной оппозиции в лице бывших министров обороны и иностранных дел Оганяна и Осканяна тоже пока кажется маловероятной. Маловероятной, если учесть, что все другие партии и блоки свои большие и маленькие голоса на выборах принесут в корзину Республиканской партии, чтобы их лидер Серж Саргсян справедливо распределил места в будущем парламенте страны, такой сценарий, по всей вероятности, начертил для себя Саргсян. Но вопрос: принесут ли? И получит ли правящая партия столько процентов, чтобы стать лидером с существенным отрывом, который позволит собрать вокруг себя коалицию. При отрицательном рейтинге, даже используя весь административный ресурс, больше 20−30 процентов трудно «нарисовать». Ведь власти взяли на себя серьезные обязательства перед международными организациями по проведению прозрачных и справедливых выборов. Эти выборы хотя бы визуально должны выглядеть справедливыми.

Помимо этого, некоторые аналитики в Армении считают, что наличие двух серьезных «оппозиционных» лидеров, таких как Царукян и Оганян, может дать старт процессу «бегства крыс» с тонущего корабля, которым может стать Республиканская партия. Вероятно также, что Оганян и Царукян могут объединиться против Республиканской партии. Пресса, конечно же, напишет, что по договоренности с Саргсяном. Только вот Саргсян через полтора года перестанет быть президентом. А такая вот договоренность не очень вписывается в парламентскую картину армянской власти.

Для полноты картины в армянской политической мозаике накануне апрельских парламентских выборов не хватает только двух деталей — заявления о том, с кем и в каком формате идет на выборы бывший министр обороны Сейран Оганян, и интервью бывшего президента Армении Роберта Кочаряна, которое анонсировал глава его офиса Виктор Согомонян. По старой армянской традиции за всеми политическими лидерами, с кем не смог договориться Серж Саргсян, армянская пресса видит тень второго президента страны Роберта Кочаряна.

Анна Осипова

Армения > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 18 января 2017 > № 2040656


Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 18 января 2017 > № 2040649

Мэрия Москвы при Сергее Собянине показала, что может вполне эффективно управлять электоральными процессами в столице. Однако смена стратегических приоритетов развития города (в том числе особое внимание к инфраструктурным проектам) создает для городских властей дополнительные риски накануне избирательных кампаний 2017−2018 годов. При этом уязвимые места в работе мэрии с точками социального недовольства могут быть использованы против команды Сергея Собянина и вне связи с предвыборными кампаниями.

1. Иерархическая система Юрия Лужкова

Состав правительства Москвы практически не менялся весь период правления предыдущего мэра столицы Юрия Лужкова. Это было связано с желанием мэра и его окружения сохранить механизм управления городом и, несомненно, жестко очерченные почти за два десятилетия сферы влияния. Круг чиновников и бизнесменов, имевших доступ к московскому мэру, был узок и замкнут, а их возрастной состав позволял говорить о геронтократии. В докладе АПЭК «Смена власти в Москве: факторы и сценарии» (2010), в котором была предсказана отставка Лужкова (она состоялась спустя пять месяцев после его публикации), авторы сравнили структуру управления городом с «многослойной матрешкой».

Московское правительство было представлено в докладе как пятиуровневая иерархическая система: на первом уровне находился сам градоначальник; на втором — его заместители, руководившие комплексами городского хозяйства, градостроительной политики и строительства, экономической политики и развития, социальной сферы и аппарата мэра и правительства. Именно от их действий напрямую зависела судьба столицы и распределение ее ресурсов. На третьем уровне чиновники занимались вопросами межрегионального сотрудничества, спорта и туризма, инвестициями и контрактами, имущественно-земельными отношениями; на этом уровне — и полномочный представитель мэра в Московской городской думе, фактической задачей которого был контроль за деятельностью столичного заксобрания и ее согласование с интересами городского правительства. Ниже — главы департаментов поддержки и развития малого предпринимательства, науки и промышленной политики, продовольственных ресурсов, природопользования и охраны окружающей среды, земельных ресурсов, финансов и потребительского рынка и услуг. Наконец, последний уровень занимали префекты десяти административных округов, которые имели министерский статус.

Москва характеризовалась в нулевые стабильно высокими протестными настроениями. Для их сдерживания Лужков проводил социально-патерналистскую политику. Это сильно влияло на формирование городского парламента. Так, на выборах 2005 г. мэр, пользуясь своей популярностью среди москвичей, которая была получена благодаря смягчению последствий монетизации льгот за счет «столичных» выплат бюджетникам, стал «паровозом» списка «Единой России». Успех правящей партии в Москве во многом зависел от мэра, который, хотя и входил в ее руководство, старался дистанцироваться от нее на публике и выступать в качестве самостоятельного игрока, что было выгодно и партии, и ему самому. Списки кандидатов от «Единой России» составлялись под контролем мэрии, и заведомо нелояльные кандидаты не могли пройти электоральный барьер — гордума была полностью лояльной правительству города и почти не имела проводников воли федеральной власти.

В нулевые годы в Москве была сформирована сложная и сильно централизованная система, которая не предполагала не только альтернативных, но и сколько-нибудь значимых центров влияния, отличных от мэрии. Сложился и центр влияния на Лужкова, в который входили его старые соратники, прежде всего В. Ресин. Владимир Ресин был своеобразным арбитром самой прибыльной тогда в столице строительной отрасли. Именно от его решений зависело получение крупных подрядов вроде строительства делового центра «Москва-сити» или застройки района Куркино. Представители бизнеса прямо влияли на политику мэрии. Речь идет прежде всего о жене Юрия Лужкова Е. Батуриной: компания «Интеко» неоднократно выигрывала тендеры на постройку огромных площадей жилья, а также на возведение университетского городка МГУ и многих других важных проектов. АФК «Система» В. Евтушенкова интересна не только своими колоссальными активами (9 млрд долл. еще в 2007 г.), но и владением большей частью акций телекоммуникационных компаний Москвы, что позволяло мэрии частично контролировать СМИ.

На момент отставки Лужкова (28 сентября 2010) в Москве действовали несколько групп влияния, образовавшихся на основе уже существовавших в середине нулевых: В. Ресина — О. Дерипаски («стройкомплекс»), А. Рябинина, контролировавшего инвестиции в строительной отрасли, Е. Батуриной, которая на тот момент занималась не только строительством, но и гостиничным бизнесом, В. Силкина, управлявшего имущественно-земельными отношениями Москвы. Немаловажным фактором было стремление финансовых структур, близких к старому и непримиримому оппоненту Лужкова Р. Абрамовичу, ослабить влияние «старомосковской» элиты на московских рынках.

Отставка Юрия Лужкова в связи с утратой доверия и назначение на пост мэра Сергея Собянина стали следствием публичного конфликта мэра с президентом Дмитрием Медведевым. Однако переход власти в столице был продуман и подготовлен заранее, о чем свидетельствовало предварительное укрепление московского силового блока (Следственный комитет) и назначение на пост начальника ГУВД Москвы В. Колокольцева — человека, никак не связанного со «старой» московской элитой.

2. Когалым и «тюменские» кадры

Еще самом начале 1990-х, будучи мэром города Когалым, С. Собянин проявил себя как человек системы, умеющий быть исполнительным и преданным своему начальнику (на тот момент главе ХМАО А. Филиппенко). Эти качества обеспечили ему стабильный карьерный рост. В отличие от многих других российских политиков, Собянин ставит долгосрочные интересы, связанные с карьерным продвижением и расширением сферы влияния, выше конъюнктурных выгод. Безусловно, он является стратегом, а не тактиком.

Возглавляя «столицу» ЛУКОЙЛа Когалым, а затем проработав в Ханты-Мансийске куратором экономических и имущественных вопросов в команде Филиппенко, Собянин установил связи с «нефтяными генералами» С. Вайнштоком, А. Богдановым и В. Алекперовым, которые сохранялись в течение длительного времени и использовались в его интересах. В этот же период началось его сотрудничество с Г. Тимченко. Влиятельная бизнес-группа с криминальными корнями пыталась получить контроль над нефтеперерабатывающим заводом в Киришах; чтобы отстоять завод по просьбе Богданова, Собянин обратился за помощью к будущему президенту В. Путину, при содействии которого ему удалось решить эту проблему. Позднее, в 2000-м, Собянин активно поддерживал Путина в борьбе за президентское кресло, хотя до этого был соучредителем ориентированного на Лужкова и Примакова блока «Вся Россия».

Важным этапом в становлении Собянина стало его избрание в 2001 г. на пост губернатора Тюменской области при поддержке прежнего губернатора Филиппенко, который надеялся продвинуть на этот высокий пост своего человека, способного расширить финансовые полномочия ХМАО. Однако Собянин не оправдал ожиданий своего экс-патрона: он поддержал курс на централизацию, следование которому открывало куда более широкие возможности для дальнейшего продвижения. Что касается его партнеров по нефтяной отрасли, то один из них, А. Богданов, стал его доверенным лицом наряду с главой «Сургутгазпрома» Ю. Важениным и будущим президентом «Газпромнефти» А. Рязановым. Фандрайзинг на предвыборную кампанию Собянина проводил функционер «ЛУКОЙЛа» В. Лонцов. Став губернатором, он не забыл еще одного старого партнера и поддержал слияние Тюменской Нефтедобывающей Компании (ТНК) и British Petroleum, а в дальнейшем обеспечил ТНК-BP налоговые льготы, пользуясь особым статусом Тюменской области.

На новом посту Собянин продемонстрировал важное для адекватного современного чиновника умение — проводить непопулярные структурные и социальные реформы максимально незаметно для населения. Именно так ему удалось провести «оптимизацию» образования и здравоохранения, которая предполагала сокращение учителей и врачей в муниципальных учреждениях и за счет них увеличение зарплаты оставшимся. Эти меры проводились еще до принятия федерального закона, в тестовом режиме.

Собянину удалось централизовать власть в регионе, до этого весьма раздробленную в силу его «матрешечного» характера, тем самым прекратив давнее противоборство между элитами «Севера» (ХМАО и ЯНАО) и «Юга» (Тюмени), окончательно приведя к власти выходцев из ХМАО.

Один из них, В. Якушев, был главным соратником Собянина и его заместителем на губернаторском посту. Он занимался сферой, которая везде является одной из наиболее важных и денежных, — сферой строительства. После того как Собянин стал руководителем Администрации президента, Якушев был избран новым губернатором, но при этом продолжил с ним взаимодействовать и соблюдать в регионе его интересы.

В. Назаров — еще один из членов тюменской команды, управляющий делами администрации Тюменской области и начальник его избирательного штаба. Его судьба продемонстрировала нетерпимость Собянина к открытому воровству среди своих ближайших подчиненных. В 2009 г. Назаров, лоббировавший интересы ЗАО «Сантехпласт» и сильно завышавший реальный объем работ, получил 7 лет колонии строгого режима. Работая главой Администрации президента, Собянин имел возможность спасти бывшего подчиненного, но не стал этого делать: его стиль политического поведения определенно предполагает избегание контакта с грубыми проявлениями коррупции и самими уличенными коррупционерами ради сохранения собственной репутации.

А. Ракова является наиболее важной фигурой из всей «тюменской команды» в контексте данного анализа. Она работает с Собяниным с 1998 г., была сотрудницей аппарата думы ХМАО, председателем которой был Собянин, затем — помощницей и руководителем аппарата губернатора. В 2005 г. Собянин добился ее назначения в Администрацию президента, ответственным секретарем-заместителем министра регионального развития РФ, а затем и в московскую мэрию. В феврале 2009 года Ракова была включена в первую сотню кадрового резерва под номером 24. Сегодня Ракова — единственный представитель «тюменской команды», занимающий крупный пост в исполнительной власти Москвы.

Во время пребывания Собянина на посту главы Администрации президента в Москву из Тюмени перебралась создававшаяся при его участии фирма «Аэродромстрой» во главе С. Солодовниковым. Фирма и сегодня занимается дорожным строительством, а тогда она работала уже в нескольких регионах России и постепенно проникала на рынки столицы. Тем не менее осторожность нынешнего мэра Москвы в отношениях с бизнес-структурами позволила ему избежать прямых обвинений в лоббировании чьих-либо интересов.

3. Формирование и эволюция команды Собянина

Переместившись в кресло мэра Москвы, Собянин, очевидно, осознавал, что система управления городом, выстроенная Лужковым, достаточно прочна, и ее реформа требует времени и будет проходить в несколько этапов. Задача нового мэра была двуединой: обрушить старые коррупционные связи и при этом сохранить налаженную ранее чисто техническую структуру, что исключало всякую спешку.

Первые кадровые перестановки имели одну цель — отстранить деятелей, которые были напрямую связаны с Е. Батуриной и «Интеко». Одним из первых уволили А. Рябинина, а на его место был назначен бывший телохранитель Ю. Лужкова В. Шукшин, который испытывал к Батуриной глубокую личную неприязнь.

При этом первоначально ключевые фигуры команды Лужкова продолжали занимать свои посты. В. Ресин сохранял свой статус около года. Сыграла свою роль и его поддержка Собянина в момент выдвижения на пост мэра столицы. Однако, понимая нестабильность своего положения на фоне кадровых изменений, в октябре 2010 г., практически сразу после назначения нового мэра, он вступил в «Единую Россию» и был избран в Государственную думу.

Л. Швецова, давняя сотрудница бывшего мэра, продолжила возглавлять комплекс социальной сферы. Она была одним из четырех кандидатов на пост градоначальника, выдвинутых «Единой Россией». Продержалась она столько же, сколько и Ресин.

Еще один представитель прежней элиты, оставшийся при власти и затем даже укрепивший свое влияние, — П. Бирюков. В период правления Лужкова он был супрефектом района «Выхино», префектом САО и ЮАО, а затем стал руководителем комплекса городского хозяйства Москвы. С ним было связано несколько громких коррупционных скандалов, один из них — чрезмерно дорогая реконструкция резиденции царя Алексея Михайловича, а ныне музея-заповедника «Царицыно».

В это время на нижних уровнях московской власти вовсю шла тасовка кадров: был уволен префект САО и креатура Батуриной О. Митволь; вместе с ним и некоторые другие префекты либо потеряли свои места, либо были перемещены в другие округа. Свой пост сохранил лишь «префект-долгожитель» ЮВАО В. Зотов, назначенный еще Г. Поповым. К тому же главы префектур стали получать меньшую, чем при Лужкове, зарплату и были лишены министерского статуса, хотя за ними было оставлено право на участие в заседаниях правительства. Относительная умеренность кадровых решений Собянина, судя по всему, была связана с нехваткой управленческих кадров.

Главным московским «федералом» стал сам Собянин, что дает ему большие преимущества в отстаивании московских интересов на федеральном уровне. Анастасия Ракова, работавшая заместителем руководителя аппарата правительства РФ, была сразу же назначена руководителем аппарата мэра. Н. Лямов занял ранее не существовавшую должность заместителя мэра Москвы по вопросам развития транспорта и дорожного строительства и приступил к борьбе с незаконными такси и решению иных транспортных проблем, накопившихся при Лужкове; они сильно портили имидж московского правительства. Н. Сергунина, работавшая в Министерстве имущества РФ, стала руководить московским Департаментом имущества.

Главным представителем выходцев из регионов, попавших в московскую мэрию, является М. Хуснуллин. За короткий период ему удалось серьезно нарастить свое влияние не только в Москве, но и в федеральном масштабе. Он возглавлял Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Татарстана, а затем был назначен руководителем Департамента городского строительства города Москвы.

В декабре 2010 г. О. Голодец была назначена заместителем мэра по вопросам образования и здравоохранения. До своего повышения она работала в компании М. Прохорова «Норникель», который и пролоббировал ее назначение на эту должность. Вторым «рекрутом» из деловой среды стал А. Шаронов. Он входил в состав советов директоров компаний-гигантов «РЖД», «ЕЭС России», «Связьинвест», «Аэрофлот», и в декабре 2010 г. занял пост заместителя мэра по вопросам экономической политики.

Выборы в Государственную думу 2011 года были одним из важнейших событий в циркуляции московских элит. Столичный список «Единой России» возглавил Собянин; следующую за ним позицию заняла Швецова. Это были неспокойные выборы, сопровождавшиеся массовыми протестами москвичей. По результатам выборов Швецова и Ресин стали депутатами Государственной думы, из-за чего прекратили свою работу в столичной мэрии. Команда Собянина серьезно укрепила позиции в Москве.

После перехода Ресина в Государственную думу оставшаяся часть его полномочий перешла М. Хуснуллину, вместе с приходом которого в московском стройкомплексе на месте «Интеко» появились новые корпорации.

Прежде всего это был «казанский десант» из республиканских структур Татарстана: министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства, а также ЖКХ. Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) тоже возглавляют выходцы из Казани, но из бизнес-среды. Первоначально это были главы банка «АК Барс», позднее к ним начали присоединяться представители других татарстанских фирм. Заместителем руководителя Департамента финансов стала Е. Зяббарова, до этого работавшая заместителем главы Минфина Татарстана. С. Левкин возглавил Департамент градостроительной политики. Он был гендиректором одной из крупных строительных фирм Татарстана. Другие посты занимают выходцы из республиканских министерств.

Таким образом, Хуснуллину удалось получить полный контроль над стратегической отраслью московской экономики, стройкомплексом.

Другим важным назначением стало назначение М. Ликсутова. В 2011 г. уровень пробок в Москве был неприемлемым, и это стало постоянным поводом для критики столичных властей. Заместитель мэра по вопросам транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Н. Лямов стал слабым звеном в команде Собянина и требовал замены. Его отставка в сентябре 2012 г. была не слишком почетной: он стал председателем совета директоров аэропорта «Внуково».

Ликсутов должен был решить назревшую проблему пробок, тем самым доказав свою эффективность на новом месте. Новый вице-мэр сдержал формальное обещание прекратить предпринимательскую деятельность, передав «Аэроэкспресс» и иные фирмы своей бывшей супруге. Однако с его назначением в МКЖД, совместном предприятии правительства Москвы и РЖД, стали появляться топ-менеджеры «Транмашхолдинга»; интересы Ликсутова в «Трансмашхолдинге» со временем стали все более очевидными. Именно эта компания выиграла тендер и выполняла строительство МКЖД.

30 сентября 2011 г. С. Капков стал новым руководителем Департамента культуры. На его плечи была возложена не менее важная миссия: улучшение внешнего имиджа Москвы и досуга ее жителей. Карьерный рост Капкова связан с его политтехнологической деятельностью в 1990-х — начале 2000-х гг. Тогда он познакомился с сыном Р. Абрамовича Аркадием, а затем и с самим предпринимателем, избирательные кампании которого на Чукотке он организовывал. С 2003 по 2011 год он был депутатом Государственной думы от «Единой России», затем — директором парка им. Горького, где проявил себя как эффективный управляющий и благоустроитель. Инвестором реконструкции парка стал Абрамович, что свидетельствует о сохранении между ними прочных связей.

Так в правительстве Москвы появились новые относительно самостоятельные игроки, создавшие основу собственной команды Собянина, которые имели собственные интересы, но реализовывали и волю иных акторов. Хуснуллин, Ликсутов и Капков хотя и были могущественны, но не были равны Собянину и тем более не стали альтернативными центрами консолидации элит. В свою очередь, мэр стал верховным судьей, цель которого — примирение внутриэлитных конфликтов.

Успех на мэрских выборах Собянина (2013) означал и относительный успех «московской» вертикали власти. Чтобы избежать возможных попыток реванша со стороны отстраненной «команды Лужкова», мэр вполне адекватно пошел с ней на компромисс, поставив Швецову во главе избирательного штаба, а свою давнюю соратницу Ракову определив организатором кампании.

В ходе выборов в Мосгордуму (2014) определились четыре центра, которые оказывали непосредственное влияние на выборы: Кремль, «Единая Россия», команда вице-мэра А. Раковой и неконсолидированные представители «старых» элит — П. Бирюков, вице-спикер Госдумы Л. Швецова, спикер Мосгордумы В. Платонов. Кремль тестировал эффективность новой системы выборов на Москве и был заинтересован в росте самостоятельности «Единой России». Команда Раковой выступала за сокращение влияния правящей партии власти на кампанию путем отбора относительно дистанцированных от нее и лояльных мэрии кандидатов. «Единая Россия» была представлена лидером столичного отделения Н. Гончаром, который боролся с мэрией за больший партийно-федеральный контроль над депутатами, хотя сам и не участвовал в выборах.

Все эти группы скреплял между собой Собянин, который, в свою очередь, был заинтересован в максимальном обновлении городского парламента, а следовательно, в его большей контролируемости. Мэр обеспечил законность и конкурентность выборов и даже небольшие преференции системным оппозиционным партиям.

По итогам победила «Единая Россия», получив 28 «партийных» кресел и 10 кресел самовыдвиженцев, поддержанных партией. В гордуме стало меньше профессиональных политиков. В рядах депутатов появились выразители интересов братьев Ротенбергов, Г. Тимченко и Сбербанка, потеснив старых лоббистов. С начала работы новой думы периодически формировались и ситуативные лоббистские коалиции, например, «алкогольная» и «антиалкогольная» во время обсуждения в 2015 г. закона о запрете спиртного в продуктовых магазинах Москвы.

Постепенное обновление команды Сергея Собянина не прекращается и сегодня. Важной кадровой перестановкой с 2013 года стала отставка Капкова. Ее причинами стали амбиции данного чиновника и накопившееся взаимное недопонимание с Собяниным.

В то же время усиливают свое влияние чиновники и политические администраторы (часто весьма молодые), начинавшие работу еще в эпоху Юрия Лужкова, но серьезный карьерный рывок сделавшие именно при Собянине. Например, важной фигурой в системе политического администрирования столицы является В. Шуленин. В 2000-е годы он работал в Мосгоризбиркоме, в 2010 году был избран депутатом Мособлдумы, но вскоре вернулся в столичные структуры власти. 20 апреля 2011 года он был назначен первым заместителем руководителя департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы, в 2012 году — возглавил этот департамент.

Назначенные в апреле 2015 года новые префекты ЮВАО и СЗАО А. Цыбин и А. Пашков имели уже серьезный опыт работы в столичных структурах власти. Первый еще в эпоху Лужкова возглавлял городской Департамент ЖКХ и благоустройства, второй — уже в тот период работал на руководящих должностях в префектурах ЦАО и ЮВАО.

Одним из самых ярких примеров преемственности является А. Шапошников, в 2014 году возглавивший Мосгордуму. Еще в 2005 году он стал членом президиума Московского городского регионального политсовета «Единой России». Его отец В. Шапошников в тот же период и позже был депутатом столичного парламента. Однако именно при Собянине, в 2012 году, Шапошников стал главой МО Ростокино и председателем Ассоциации «Совет муниципальных образований города Москвы».

Возможно, в дальнейшем влияние чиновников и функционеров, основные этапы карьеры которых были связаны со столицей, в структурах московской власти еще вырастет. В то же время интересы многих корпораций и аппаратных групп связаны с Москвой (они касаются недвижимости, застройки и земельных отношений), что все равно будет работать на заметное присутствие в мэрии выходцев из федеральных структур.

4. Действия властей как катализатор протеста

При Сергее Собянине изменились стратегические причины для неполитических акций протеста москвичей.

При Юрии Лужкове одним из ключевых поводов для протеста становилась точечная застройка. Каждый всплеск протеста по подобным поводам охватывал, как правило, лишь несколько соседних дворов. Акции протеста против угроз историческим зданиям могли иметь большой резонанс, но чаще были не самыми массовыми.

При Собянине власти сделали серьезную ставку на инфраструктурное строительство (транспортные развязки, расширение ряда улиц). Однако проекты в этой сфере, становясь поводом для локальных кампаний протеста, могут раздражать уже жителей целого района, а то и нескольких соседних. При этом отказ решать транспортную проблему в столице вел бы к постепенному нарастанию недовольства горожан и только подпитывал бы протестное голосование. Кроме того, столичные чиновники на местах нередко не успевают устранить или хотя бы «сбить» всплески протеста по подобным поводам.

В последние годы появлялись темы для протестов, явно перерастающие местный уровень. К ним относится прежде всего расширение зоны платной парковки. Именно по этой причине первый заместитель главы конституционного комитета Госдумы В. Лысаков еще в конце 2015 г. в письме к Собянину поставил вопрос об увольнении Ликсутова. В ноябре — декабре 2015 г. в Москве было проведено 13 митингов, самый крупным из которых прошел 15 декабря на Пушкинской площади. Он был инициирован депутатом от КПРФ В. Рашкиным, и на него пришло несколько сотен человек, которые частично перекрыли Тверскую улицу. В 2016 году масштаб движения против платной парковки несколько снизился. Акция, вновь организованная 15 декабря 2016 года на Пушкинской площади по тому же вопросу, не имела такого резонанса, как прошлогодняя. Но эта тема наверняка будет подниматься и в 2017 году.

В принципе на общегородской уровень может выйти и проблема гаражно-строительных кооперативов. Снос каждого подобного объекта в отдельности — проблема локальная. Но число подобных инцидентов растет и может происходить одновременно в разных точках столицы.

При этом в столице сокращается число свободного пространства для застройки. Строительные компании и структуры, заинтересованные в возведении новых объектов для собственных нужд, чаще претендуют на земли, занятые зелеными насаждениями. Такие планы тоже могут вызвать недовольство у жителей района и привлечь внимание федеральных СМИ.

Недовольными москвичами и представителями оппозиции высказывались претензии к работе ГБУ «Жилищник». В частности, уборкой московских улиц, по данным газеты «Известия», в 2015 г. были недовольны 58% экономически активных москвичей. В ноябре — декабре 2016 г. уборка исторического центра Москвы вновь ухудшилась, что также отмечается населением.

Одним из громких локальных конфликтов является противоборство между московским правительством и жителями Тимирязевского района, которые в достаточно жесткой форме протестовали против возведения на территории парка «Дубки» многоэтажного жилого комплекса, осуществляемого ООО «Жилой комплекс «На Ивановской'». Конфликт вылился в потасовки с участием нанятых ЧОП и сотрудников полиции, с одной стороны, с другой — противников вырубки.

Чаще всего протестные активисты высказывали претензии к М. Ликсутову, М. Хуснуллину, Л. Печатникову, реже — к П. Бирюкову. Наиболее стабильное положение в мэрии занимает А. Ракова, которая пока не создавала Собянину системных публичных проблем. В 2014 г. под ее руководством была запущена система электронных референдумов «Активный гражданин», целью которой является налаживание коммуникации между правительством Москвы и горожанами и мониторинг общественного мнения по общегородским, отраслевым и районным проблемам. Участие в опросах стимулируется баллами, которые затем можно потратить на оплату мелких услуг, или бесплатным посещением музеев.

«Активный гражданин» привлек внимание значительной части лояльно настроенных к власти москвичей. Работа с этой категорией жителей тоже очень важна — ведь даже просто апатия лояльных избирателей может создавать для региональных властей серьезные проблемы. Однако у протестной среды отношение к этому проекту критическое. В частности, оппозиция обвиняла московские власти в существенных корректировках итогов голосований на портале. Однако главная проблема этого и других коммуникационных проектов мэрии — одноканальность: мэрия либо формирует собственный запрос к гражданам, который нужно протестировать, причем делает это с очевидной целью получить позитивную оценку собственных инициатив (как на портале «Активный гражданин»), либо принимает жалобы отдельных москвичей и реагирует на них (как на портале gorod.mos.ru). Реальный диалог с горожанами, о необходимости которого президент заявил в послании Федеральному собранию, имеет весьма ограниченный характер. Интересы и требования «проблемных» групп (прежде всего недовольных реформами образования, здравоохранения, транспортной политикой) оказываются неучтенными, что искажает реальную картину общественных настроений.

Двойственными оказались оценки парламентских выборов 2016 года в столице. С одной стороны, они были отмечены низкой явкой (35,18%) и менее благоприятным, чем по стране в целом, результатом «Единой России» (около 38%). С другой — подобные показатели были характерны для многих других крупных городов. Однако в столице по сравнению с 2011 годом снизилась и поддержка парламентской оппозиции. Во всех округах, где баллотировались кандидаты от «Единой России», они добились победы (включая такой сложный, как Тушинский №206, где победу одержал имевший изначально слабые стартовые позиции кандидат от «Единой России» Г. Онищенко, среди противников которого оказались проводивший масштабную кампанию Д. Гудков и опытный политик С. Бабурин). Однако на результат «Единой России» в Москве позитивно повлияли фактор Путина и инертная федеральная кампания оппозиции. На выборах муниципальных депутатов (2017) и мэра города (2018) эти «федеральные» факторы будут оказывать значительно меньшее влияние, а позиция «проблемных» групп и протестного электората станет значительно более заметной.

5. Муниципальные выборы: конфигурация и риски

Муниципальные выборы, которые состоятся в сентябре 2017 года в столице, пройдут в иных условиях, чем аналогичные кампании в марте 2012 или сентябре 2016 года (в Щукино).

18 сентября 2016 года прошли также выборы Совета депутатов МО Щукино, срок полномочий которого, в отличие от других районов, составляет четыре года, а не пять лет. Оппозиция выдвинула своих кандидатов от «Яблока» и КПРФ: либералу М. Кацу и коммунисту А. Гребеннику удалось договориться и составить общий список. В результате «Единая Россия» потерпела относительное поражение, получив вместо ожидаемого большинства семь из пятнадцати мест. «Яблоко» получило три мандата, КПРФ — пять. Им удалось достичь такого успеха не только благодаря договороспособности, но и активной коммуникации с избирателями, в том числе в виртуальном пространстве. Оппозиция использовала современные технологии: интерактивное общение с избирателями и «геймификацию» предвыборной кампании.

На выборах муниципальных депутатов в марте 2012 г. оппозиционеры получили около четверти мандатов. В целом ряде муниципальных образований столицы оппозиция добилась неплохих успехов. Так, в Совете МО Пресненский оппозиционерам досталось 11 мест из 15 (5 представителей КПРФ, 3 — от «Справедливой России», 1 — от «Яблока» и 2 самовыдвиженца, настроенных оппозиционно). Хорошие позиции оппоненты «Единой России» тогда получили в Советах депутатов МО Тропарево-Никулино, Таганский, Головинский.

Однако столичные муниципальные выборы и в 2012, и в 2016 году были совмещены с федеральными — президентскими и парламентскими соответственно. Это подразумевало заметно более высокую явку избирателей. Есть пример и выборов в столице в условиях, более близких к тем, которые ожидаются в сентябре 2017 года. В сентябре 2015 года проходили довыборы по отдельным округам муниципальных депутатов в 6 районах столицы (Косино-Ухтомский, Можайский, Западное Дегунино, Северное Медведково, Митино, Обручевский), и они не были совмещены с федеральными или региональными избирательными кампаниями. Явка избирателей тогда составила от 7,44% (Западное Дегунино) до 13,65% (Митино). Во всех случаях с большим отрывом победили кандидаты от «Единой России».

На муниципальных выборах-2017 оппонентам власти будет сложнее мобилизовать своего избирателя. Однако там, где оппозиционные партии смогут опереться на протестные группы, у власти могут возникнуть проблемы. Кроме того, в преддверии выборов мэра слабые результаты «Единой России» даже в отдельных районах могут быть интерпретированы как крупный провал команды Собянина.

6. На пути к выборам мэра: угрозы для власти

Сергей Собянин показал себя как амбициозный и осторожный политик, цель которого — постоянное продвижение на государственной службе. Он вполне в состоянии продолжать карьерный рост, особенно с учетом поддержки президента. Весьма вероятно, что в 2018 г. он выдвинет свою кандидатуру на пост мэра на новый срок. Сам Собянин сдержанно дал понять прессе, что имеет такие намерения.

Прямых угроз со стороны групп влияния внутри московских властей для Собянина пока не наблюдется: группы влияния, представленные в правительстве Москвы, постоянно ведут между собой борьбу (особенно Хуснуллин и Бирюков) и поэтому не имеют ни возможности, ни воли для объединения ради саботажа или открытого противостояния мэру.

Однако в 2017—2018 годах мэрия столкнется с рядом реальных угроз.

1. Медийные кампании, организованные федеральными игроками, которым может быть выгодно ослабление позиций Собянина. Поводом для них не обязательно станут проблемы, затрагивающие весь город, или общегородские протестные акции — достаточно нескольких точек напряженности, которые могут стать поводом для критики столичных властей. Обратим внимание, что призыв Владимира Путина «не прятаться в служебных кабинетах, не бояться диалога с людьми» прозвучал в 2016 году, когда крупных общегородских протестных кампаний в Москве не было, зато заявили о себе сразу несколько «тематических» протестных групп на местах (например, серьезно активизировавшиеся конфликты вокруг парков «Торфянка», «Кусково», «Дубки», Парка Дружбы).

2. Формирование групп социального протеста (главным образом связанного с проблемами застройки). Отсутствие диалога между жителями, затронутыми такими конфликтами, и городскими чиновниками может стать значимой проблемой. Вполне ожидаемо сотрудничество инициативных групп с оппозицией, а также их работа по организации общегородских протестных кампаний (как в случае с платными парковками и КПРФ).

3. Непосредственная активность оппозиционных партий. Для столичных отделений оппозиционных партий 2016 год был сложным. В ходе парламентских выборов результат большинства из них по Москве ухудшился. «Яблоко» по итогам думской кампании потеряло право выдвижения кандидатов на выборах всех уровней без сбора подписей, что делает эту организацию менее привлекательной для беспартийных кандидатов, желающих принять участие в муниципальных выборах. Сотрудничество между оппозиционными партиями на данных выборах тоже под вопросом. Скорее они будут настроены ослабить соперников в борьбе за протестный электорат. Однако если руководство этих партий посчитает, что поддержка мэра со стороны федерального центра ослабевает, они могут начать формулировать дополнительные условия городским властям.

7. Вызовы 2017−2018: возможный ответ Собянина

Прежде всего определенно необходима реальная коррекция проводимого столичными властями курса: и в сфере благоустройства, и в сфере регулирования парковочного пространства и в целом транспортной политики, и в сфере здравоохранения, и в сфере образования. Конкретные контуры этой коррекции еще предстоит определить. Однако совершенно очевидно, что действовать в логике «окна Овертона» (например, для расширения зоны платных парковок уже несколько раз применялся стереотипный набор объяснений: 1) ничего не планируется; 2) активные москвичи и муниципальные депутаты требуют расширения зоны платных парковок, а специалисты считают его необходимым; 3) департамент транспорта изучает проблему; 4) зона платной парковки будет расширена) больше нельзя: это подрывает доверие москвичей к столичным властям.

Вряд ли мобилизации столичных избирателей вокруг властей будут прямо способствовать отставки чиновников, фамилии которых чаще всего называют на протестных митингах (М. Ликсутова, М. Хуснуллина или Л. Печатникова). Горожане в массе своей все равно их идентифицируют слабо (пожалуй, за исключением М. Ликсутова). Однако обновление московского чиновничества необходимо: во-первых, на него есть прямой общественный запрос, во-вторых — С. Собянин в 2010—2011 гг. проводил достаточно жесткую кадровую политику, и она находила одобрение москвичей. Формат обновления элит в Москве еще предстоит определить, однако очевидно, что ощущение «кадрового застоя» необходимо преодолеть. Тем более что новая легислатура для любого крупного политика (а выдвижение С. Собянина на второй срок можно считать вполне вероятным) — это всегда «перезагрузка» его окружения и ориентированных на него элит в целом.

Эффективный путь реагирования на угрозы для мэрии — не создавать поводы для общегородских кампаний протеста, не допускать консолидации локальных протестных групп и их сближения с политической оппозицией, не допускать длительных союзов между представителями оппозиционных партий или чрезмерного доминирования некоторых из них.

Мэрия должна создавать механизмы быстрого реагирования на появление точек протестной активности и социальной напряженности, не полагаясь целиком на Общественную палату Москвы, сотрудников префектур и управ. Для этого система коммуникации власти с горожанами должна быть изменена. Изменения должны привести к созданию системы диалога с «проблемными» группами.

Эффект может дать активизация работы Общественной палаты Москвы и общественных советов при столичных органах власти, в том числе расширение их состава за счет привлечения независимых экспертов, а также настроенных на конструктивный диалог общественных активистов. Важен оперативный мониторинг социального самочувствия москвичей и отслеживание появления новых протестных точек — силами не только чиновников мэрии, но и независимых специалистов.

Российскую региональную власть зачастую подводит не столько голосование ее жестких противников, сколько апатия вполне лояльных избирателей. Понятно, что повестка социальной политики сегодня формируется преимущественно на федеральном уровне. Однако политические настроения в столице имеют далеко не только региональное значение. Ю. Лужков воспринимался многими москвичами как гарант сохраненных в годы его работы социальных льгот. Возможно, в 2017—2018 годах команда нынешнего мэра будет делать ставку не на реализацию собственной повестки, а на те достижения С. Собянина, которые очевидны для лояльного властям большинства населения Москвы.

Дмитрий Орлов, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК),

Михаил Нейжмаков, ведущий аналитик АПЭК,

Артемий Степанов, аналитик АПЭК

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 18 января 2017 > № 2040649


Азербайджан. Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 18 января 2017 > № 2040647

Вопрос корреспондента азербайджанского телевидения на пресс-конференции главы МИД России Сергея Лаврова о том, какова будет позиция Москвы «в случае начала контртеррористической операции на оккупированных территориях и очистки от оккупационных сил, закроет ли на это глаза Москва или будет вмешиваться во внутренние дела Азербайджана», бакинский портал Haggin. az назвал «провокационным» в отношении Москвы. Действительно, по нашим наблюдениям, аккредитованные при МИД России азербайджанские журналисты пытаются часто прибегать к таким приемам, хотя не всегда им предоставляется такая возможность. На сей раз у них все получилось, точнее — Смоленская площадь сыграла на стороне Баку. Тем более что ранее президент Азербайджана Ильхам Алиев, выступая на заседании правительства, посвященном итогам прошедшего года, заявлял, что «мы можем решить конфликт (имеется в виду нагорно-карабахский конфликт — С.Т.) военным путем в любой момент».

В этой связи глава МИД России Лавров, отвечая на вопрос азербайджанского корреспондента о возможности возобновления вооруженных действий в зоне нагорно-карабахского конфликта, ответил буквально следующее: «Это уже не является чем-то абстрактным, это не является исключительно темой внутренних дел Азербайджана». Вообще, с точки зрения международного права, вооруженным конфликтом немеждународного характера считается вооруженное противостояние, имеющее место в пределах территории государства, между правительством, с одной стороны, и вооруженными повстанческими группами — с другой, имея в виду мятежников, революционеров, сепаратистов и т.д. В этом контексте обычно говорят о силовой конфронтации внутри государства, которая тем не менее может быть отражением международных конфликтов и напряженности. В то же время международное внимание к событиям, происходящим в пределах государства, часто сталкивается с противодействием, вытекающим из убеждения правительства, что внутренние проблемы должны решаться без вмешательства извне. Вопрос о значении суверенитета государства в международном сообществе, основным атрибутом считается право по своему усмотрению решать внутренние проблемы. Поэтому утверждение Лаврова, что «вооруженный конфликт в Нагорном Карабахе не является исключительно темой внутренних дел Азербайджана», звучит по-настоящему сенсационно, так как раньше такая формулировка не использовалась в отношении этого конфликта.

Сейчас переговоры по урегулированию нагорно-карабахского конфликта ведутся между равными субъектами международного права — Азербайджаном и Арменией без участия Степанакерта. Вопрос вопросов заключается в том, при каком уровне противостояния конфликт перестает считаться внутренней проблемой государства и перерастает в объект международного права. Тогда, когда центральное правительство теряет способность контролировать ситуацию обычными полицейскими силами и начинает вести борьбу путем проведения военных операций. Другой взгляд: с формальной точки зрения противостояние Степанакерта и Баку можно считать гражданской войной в Азербайджане, и по факту Нагорный Карабах является воюющей стороной, в результате чего гражданская война также становится объектом права, применимого в период международных вооруженных конфликтов.

Напомним, что с начала 1960-х годов под воздействием требований стран «третьего мира» и в соответствии с резолюциями 00Н заявления народов о своих правах на самоопределение стали все чаще рассматриваться государствами как международные события. Логическим завершением этого процесса для международного гуманитарного права было принятие Дополнительного протокола 1 от 8 июня 1977 года, где в пункте 4 статьи 1 сказано, что «вооруженные конфликты», в которых народы ведут борьбу против колониального господства и иностранной оккупации и против расистских режимов в осуществление своего права на самоопределение», подпадают под действие права, относящегося к международным вооруженным конфликтам.

Отметим еще один важный аспект. После апрельской войны 2016 года Азербайджан принял участие в подготовке венского и санкт-петербургского соглашений, предусматривающих введение системы мониторинга на линии соприкосновения конфликтующих сторон и введение международных наблюдателей. Правда, эти документы Баку не подписаны, что затрудняет принятие таких мер, как, например, международное наблюдение, которое в Баку стали рассматривать как вмешательство во внутренние дела. Но сам факт участия в работе таких форумов, работа посреднической Минской группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта являются показателем того, что действительно «война перестала быть внутренним делом Азербайджана», а сам конфликт имеет все признаки смешанного. Так что с юридической точки зрения к заявлению главы МИД Лаврова придраться невозможно, точно так же, как и в выстроенной им логистике, касающейся так называемой документальной матчасти нагорно-карабахского конфликта.

В первую очередь российский министр напомнил, что «существует целый набор решений, которые принимались Советом Безопасности ООН в самый разгар конфликта и требовали прекращения огня». По его словам, «если обратиться к архивам, то можно увидеть, как эти требования о немедленном прекращении огня соблюдались, и кем они соблюдались, и кем не соблюдались». (Напомним, что известные резолюции СБ ООН 90-х годов заблокированы из-за нарушения азербайджанской стороной перемирия на линии фронта — С.Т.) При этом Лавров еще раз напомнил, что «с тех пор, как это прекращение огня состоялось при посредничестве РФ и ОБСЕ, сохраняет силу требование о том, чтобы освободить оккупированную территорию, но ни в коем случае не силой и при определении окончательного статуса Нагорного Карабаха». Более того, Лавров отметил, что «все это записано в документах, которые разработаны Минской группой ОБСЕ через ее сопредседателей — Россию, США и Францию, закреплено в многочисленных заявлениях, которые принимали президенты сопредседателей — России, США и Франции, и в документах, которые подписывались президентами Армении и Азербайджана». Плюс к этому и факт того, что — опять по Лаврову — «учитывая взаимные обвинения сторон, в ходе встреч на уровне глав Армении и Азербайджана при посредничестве РФ, а также на встрече в Вене была достигнута договоренность о необходимости создания механизма расследования инцидентов, увеличения количества наблюдателей ОБСЕ непосредственно на линии соприкосновения». Но такая «необходимость пока не может воплотиться в жизнь, потому что пока отсутствует консенсус в ОБСЕ». Кто именно в ОБСЕ блокирует этот процесс, пока неясно.

Баку достаточно быстро отреагировал на заявление глава МИД России Лаврова. Но как, точнее каким языком и со ссылкой на какие документы? Министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров в интервью АПА сказал буквально следующее: «В связи с урегулированием конфликта есть многочисленные решения и резолюции международных организаций, основанные на нормах и принципах международного права. Самыми важными документами являются резолюции Совбеза ООН № 822 (1993 г.), 853 (1993 г.), 874 (1993 г.), 884 (1993 г.). В этих документах Совбез ООН осудил применение силы в отношении Азербайджана и оккупацию наших земель. В резолюциях Совбез ООН еще раз выразил уважение к территориальной целостности и суверенитету Азербайджана, еще раз подтвердил, что Нагорный Карабах является неотъемлемой частью Азербайджана, и требует немедленного, полного безоговорочного вывода всех оккупационных сил с наших территорий. Это не призыв, это требование Совета Безопасности ООН».

Что же касается статуса Нагорного Карабаха, то Мамедъяров указал на интервью президента Азербайджанской Республики информационному агентству Sputnik, в котором Алиев заявил, что «компромисса в вопросе территориальной целостности Азербайджана быть не может, однако возможен компромисс по вопросам местного самоуправления, самоуправления Нагорного Карабаха». При этом глава МИД Азербайджана сделал еще один шаг, считая, что «Россия как сопредседатель Минской группы ОБСЕ и соседнее государство должна прилагать еще больше усилий для скорейшего урегулирования конфликта». Почему именно Россия, когда в числе сопредседателей Минской группы ОБСЕ есть еще Франция и США, и почему Баку считает, что Россия кому-то что-то «должна»? Вообще логика и дипломатический сленг, используемый сейчас Баку в отношении урегулирования нагорно-карабахского конфликта, становятся все более невразумительными и странными. Так что ждать прогресса в урегулировании конфликта придется еще долго.

Станислав Тарасов

Азербайджан. Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 18 января 2017 > № 2040647


Евросоюз. Украина > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 18 января 2017 > № 2040637

17 января президент Украины Петр Порошенко заявил, что страна категорически не намерена отказываться от курса на евроинтеграцию.

«Европейский проект имеет гораздо больший запас прочности, чем это представляют себе в Кремле… Европейские ценности и институциональные возможности ЕС намного превышают те фобии, которыми кое-кто пытается запугать европейцев», — отметил Порошенко. «На Украине в Европейский проект и ценности верят иногда больше, чем даже в самой объединенной Европе. И как бы этого кому-то не хотелось, мы ни при каких условиях не намерены отказываться от евроинтеграционного курса», — заверил он.

По мнению главы украинского государства, именно 2017 должен стать годом ответов на системные вызовы. «Мы все несем ответственность за то, каким будет мир, Европа и наше будущее… Теперь, как никогда ранее, следует помнить, что именно приверженность общим ценностям стала основой успеха европейского проекта. Как и то, что мы, украинцы, никогда не отречемся от своей земли и не будем торговать своей свободой», — сказал Порошенко.

Ассоциация Украины и ЕС

Тут следует вернуться на год назад. По состоянию на начало 2016 года соглашение об ассоциации Украины с ЕС было одобрено всеми странами Европы. Даже Нидерландами — король и две палаты парламента проголосовали «за» с апреля по июнь 2015 года. Оставался лишь консультативный референдум, назначенный на апрель 2016 года, который многие, в том числе и на Украине, считали простой формальностью.

Однако социологические опросы, проведённые перед референдумом, выявили, что количество противников ассоциации Украины с ЕС угрожающе велико. Количество сторонников проекта ни разу не подымалось выше 40%. К тому же, исследования показали, что противники более активно настроены и с большей вероятностью придут на участки. «Украина стала заложником референдума в Нидерландах. С одной стороны, референдум — это проявление демократии, с другой, на мой взгляд, он имеет отрицательный знак», — охарактеризовала проблему заместитель министра иностранных дел Украины Елена Зеркаль в интервью информагентству «Укринформ» и вряд ли даже поняла, что именно она сказала. А сказала она дословно то, что референдумы бывают хорошие и плохие. И конкретно этот — плохой.

Следует отметить, что Нидерланды — пока что единственная страна в ЕС, где у граждан догадались спросить, как они относятся к перспективе заключения подобного соглашения с Украиной. В остальных входящих в ЕС странах процедура ратификации соглашения обычно проходила одобрение парламента (парламентов) и главы государства. Однако если бы такие референдумы проводились ещё где-то, то возможно препятствием стали бы не только Нидерланды.

Также опросы выявили следующие причины негативного отношения по поводу соглашения с Украиной:

— тотальная коррумпированность украинской власти;

— опасение, что соглашение станет первым шагом на пути к членству Украины в ЕС. Тут Украине следует винить евробюрократов, этот тезис часто звучал в конце 2000-х, когда Украина присоединилась в программе «Восточное партнёрство»;

— ассоциация Украины невыгодна экономике Нидерландов. Особенно часто этот аргумент вспоминали сельхозпроизводители. Тут же звучали и голоса тех, кто опасался за свои бизнес-отношения с РФ;

— в Нидерландах с опаской смотрят на Украину как на источник трудовой миграции;

— ну, и конечно же, не забыты две негативные истории, связанные с Украиной: MH17 и 24 картины, украденные в начале 2000-х годов из нидерландского музея. В конце 2015 года они каким-то образом очутились у одного из воюющих в Донбассе «добровольческих батальонов», руководство которого потребовало от музейщиков выкуп в размере 50 млн долларов за их возврат.

В итоге «нет» сказали 61% участников голосования, чем поставили своё правительство в очень неудобную позицию. С одной стороны, референдум консультативный. С другой, это всё же референдум и дикие взгляды замглавы МИД Украины в Европе разделяют разве что маргиналы. К тому же оппозиция взяла вопрос на контроль: весной 2017 года в стране выборы и решение наперекор воле народа наверняка отразится на их результатах. С третьей стороны, на правительство Нидерландов давила вся мощь евробюрократии. Премьер страны Марк Рютте в результате вынужден был пообещать, что правительство определится с решением к 7 ноября. Обещание сдержать не удалось — лишь к 15 декабря был разработан (и принят остальными членами ЕС) текст документа с дополнительными требованиями Нидерландов к СА с Украиной. Таким образом, в Нидерландах пытаются принять компромиссное решение: не выбиться из европейской повестки и учесть все опасения противников соглашения. Общий смысл поправок таков. Столь желаемое Киевом соглашение не предоставляет Украине статуса кандидата на вступление в ЕС (ни сейчас, ни в будущем); не даёт Украине гарантий общеевропейской безопасности; не предполагает выделения финансовой помощи за счёт общеевропейских фондов; не даёт украинским гастарбайтерам права на работу в странах ЕС. Всё это, конечно, может быть предоставлено, но лишь отдельными странами Европы — если вдруг им так хочется.

Срок ратификации СА с дополнительными условиями пока не назначен, но по словам Рютте, вряд ли стоит ожидать его раньше марта следующего года. Причём если парламент не успеет, то решать этот вопрос придётся уже с новым депутатским составом. В свою очередь, в украинском МИД ожидают этого уже в январе.

Однако в деле уже появились новые препятствия. Так, 13 января один из инициаторов референдума по ратификации соглашения об ассоциации Украина-ЕС в Нидерландах — глава платформы «Форум за демократию» Тьерри Боде — подал иск в суд относительно действий правительства Нидерландов в этой ситуации. Истец аргументировал это тем, что правительство не должно допускать неопределенности относительно своей позиции: принимать или отвергать результаты референдума. Предполагается, что суд в Гааге должен вынести решение по иску 12 апреля, а до тех пор ожидать каких-либо движений в этом направлении не приходится.

Безвизовый режим

С предоставлением безвизового статуса произошла похожая история. С одной стороны Украина к нему всё ближе и ближе (если под приближением понимать выполнение требований Европы). Кроме того, Киеву за 2016 год удалось продвинуться по общей процедуре, собрав одобрение Еврокомиссии, профильного комитета Европарламента Совета Европы, самого Европарламента. С другой стороны, безвиз уже реально получает Грузия и ряд островных государств Тихого океана, но не Украина.

Украине же полагается механизм приостановления безвизового статуса — специальная процедура, с помощью которой страны ЕС смогут точечно лишать права на въезд в страны Шенгенского соглашения граждан Украины, которые будут либо не соответствовать требованиям, либо наберут предельный уровень нарушений европейского миграционного законодательства. Это пока в теории, никто не может сказать, как это будет работать на практике — тут необходима специальная компьютерная система и интеграция баз данных всех государств Шенгенской зоны. Только после этого Украина сможет рассчитывать на безвиз (хотя одно всё же не предполагает другого). Как видим, все это перекликается с дополнительным протоколом к СА, подписанному по настоянию Нидерландов.

Есть ещё одно небольшое «но». Кроме благодушной позиции еврочиновников, есть ещё и индивидуальные позиции стран ЕС. С мнением Нидерландов мы знакомы, однако не они всё же являются лидерами этого объединения. Лидерами являются Франция и Германия, и вот как раз они также принадлежат к числу стран, сомневающихся в необходимости безвиза для Украины. Информация, разумеется, не официальная, но из дипломатических кругов.

Украинские политики и СМИ, помимо обещаний безвиза, «вот прямо на днях» весь год кормили украинцев заместительными поводами, объясняющими, почему же очередной прогноз не сбылся. Среди виноватых был Brexit, е-декларации, Турция (турки тоже требуют безвиз), «Украинская правда» (издание в августе разместило материал-призыв не давать Украине безвиз и финансовую помощь), мораторий на экспорт леса, Россия.

Хотя было бы несправедливо не отметить некоторые успехи «евроинтеграции» Украины. Так, кроме упомянутого общего продвижения выполнения требований ЕС, Украина в конце года получила безвизовый статус с Албанией. Не говоря уж о том, что Польша делает всё, чтобы украинцы не чувствовали никакого дискомфорта. Только за 2016 год поляки выдали украинцам несколько сот тысяч разрешений на работу (сегодня около миллиона украинцев официально работают в Польше). Упрощённую процедуру трудоустройства собираются продлить ещё на год, а в будущем обещают 3−4 летние разрешения на работу и содействие в уравнивании зарплаты до среднепольского уровня.

Когда же Украине ждать безвизовый статус и ждать ли вообще? Президент Порошенко уже заявил, что в этом году соглашение об ассоциации и «безвиз» совершенно точно должны быть введены (впрочем, такие заявления он делает с момента вступления в должность).

«В 2017 соглашение об ассоциации и безвизовый режим должны стать юридически свершившимся фактом — важный элемент мирного возвращения Донбасса и Крыма», — сказал он. «Дальше откладывать — вопиюще несправедливо, потому, что украинцы заплатили высокую цену. И опасно, так как дальнейшие ничем не аргументированные промедления подрывают веру украинцев в Европу, чего, собственно, и добивается Россия», — подчеркивает Порошенко.

О том, что затягивание Евросоюзом предоставления Украине безвизового режима привело к тому, что ЕС начал терять доверие украинского общества, заявила и первый заместитель спикера Верховной рады Ирина Геращенко. «Мы все сделали в этом вопросе. Но, к сожалению, мы столкнулись с позицией, когда европейская сторона ведет себя не совсем умно, безосновательно привязывая безвизовый режим к так называемому «специальному механизму», откладывая введение безвизового режима для нас», — сказала Геращенко.

А политолог Василий Стоякин в комментарии ИА REGNUM советует обратить внимание на неформальные требования ЕС, под которые подходит в частности отмена Киевом моратория на экспорт украинского леса: «Отсутствие нормального пограничного контроля на Востоке и коррупция — конечно, основания для отказа в безвизе, но достаточно посмотреть на миграционную политику Германии и Франции, чтобы понять — дело не в этом. ЕС хочет реальных экономических уступок, в первую очередь — уничтожения национального крупного бизнеса».

Между тем, половина украинцев считают не важным введение безвизового режима Украины с ЕС. Об этом говорится в результатах социологического исследования Фонда Демократические инициативы имени Илька Кучерива, проведенного совместно с социологической службой Центра Разумкова, которые были обнародованы в последние дни 2016 года. Согласно данным социологов, введение безвизового режима является важным для 44% украинцев.

В представительстве ЕС на Украине надеются, что безвизовый режим для украинцев согласуют в «ближайшие несколько месяцев». Как сказал глава представительства Хью Мингарелли в интервью «Радио Свобода»: «Я не могу назвать вам точную дату, но надеюсь, что на протяжении следующих нескольких месяцев будет формальное решение, которое позволит украинцам краткосрочное пребывание в Евросоюзе без виз. Украинский народ этого заслуживает, ведь Украина выполнила все обязательства, все условия, которые выдвинул ЕС».

Евросоюз. Украина > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 18 января 2017 > № 2040637


США. Израиль > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 18 января 2017 > № 2040636

Одним из самых важных вопросов во внешней политике избранного президента США Дональда Трампа, полную картину которой еще предстоит составить, является то, какой курс президент-республиканец выберет по отношению к Израилю. При этом самыми существенными из противоречий, возникших между США и Израилем в ходе президентства Барака Обамы, являются сделка с Ираном и расширение израильских поселений на Западном берегу реки Иордан, пишет Келли Бокар Влахос в статье для The American Conservative.

Хотя Трамп и начал свою предвыборную кампанию с заявлений о том, что его позиция по палестино-изральскому конфликту будет носить «нейтральный» характер, за последние несколько недель она значительно сдвинулась «в сторону настойчивого сионизма». Так, избранный президент США выдвинул на пост посла США в Тель-Авиве человека, придерживающегося более правых взглядов, чем премьер-министр страны Биньямин Нетаньяху, взял в свою команду еще одного сторонника израильских поселений, а также назначил своего зятя Джареда Кушнера, который, по некоторым данным, и стоял за привлечением этих лиц, на пост высокопоставленного советника.

Эксперты отмечают, что в новой команде наблюдается такое единство позиций против решения палестино-изральского конфликта двумя странами, за расширение поселений на спорных территориях и перенос посольства США из Тель-Авива в Иерусалим, какого давно не было в политике Вашингтона. Если этим силам удастся поступить согласно своим планам, и без того хрупкий Ближний Восток может встать на путь новой региональной напряженности, тогда как на десятилетиях процесса мирного урегулирования будет поставлен крест.

«Мы обеспокоены, потому что новая администрация, кажется, отказывается от давнего межпартийного консенсуса в поддержку двухгосударственного решения палестино-израильского конфликта и давней межпартийной внешней политики США против шагов, которые могут нанести вред двухгосударственному решению, в том числе против расширения поселений», — заявил Дилан Уильямс из лоббистской организации J Street, которая занимается поддержкой Израиля и решением конфликта между Израилем и Палестиной, а также поддерживает ядерное соглашение с Ираном.

Вопрос поселений стал центральным в декабре, когда США воздержались при голосовании в Совете Безопасности по резолюции против еврейских поселений на Западном берегу реки Иордан. Тогда Трамп в гневе выступил с рядом сообщений в Twitter против администрации Обамы за сделку с Тегераном и отказ от вето в ООН, после чего республиканец призвал израильский народ «держаться», пообещав, что «после 20 января все будет лучше». Инцидент произошел менее чем через месяц, после того как помощница Трампа Келлиан Конуэй настояла на необходимости переноса посольства США. По её словам, это «большой приоритет» для Трампа.

«Без сомнения, это вызывает опасения», — считает Уильямс. «Как и в случае с большинством его замечаний и политических мер, предстоит еще посмотреть, сколько в них риторики, а какие из них он планирует воплотить в жизнь». Однако отказ от двухгосударственного решения и перенос посольства, добавил он, «будет связан с большими рисками».

И процесс уже пошел. Так, в первый день заседания Конгресса ряд республиканцев внес на рассмотрение законопроект о том, чтобы объявить Иерусалим столицей Израиля, а также перенести туда посольство США из Тель-Авива.

С другой стороны, президент Палестины Махмуд Аббас обратился к Трампу с письмом, в котором он предостерег от подобного шага, подчеркнув, что эти действия будут иметь «катастрофические последствия» для мирного процесса. «Катастрофическими» последствия подобного шага называли и в Иордании, для которой перенос посольства станет «красной чертой».

При этом Дэвид Фридман, которого Трамп выдвинул на пост посла США, лишь ускорит ход событий по этой траектории. Фридман — ортодоксальный иудей — был сопредседателем Рекомендательного комитета по вопросам Израиля в предвыборном штабе Трампа. Вместе с ним комитетом руководил юрист Джейсон Гринблатт, занимающий на сегодняшний день пост специального представителя по международным отношениям. И Фридман, и Гринблатт поддерживают близкие связи с мужем дочери Трампа Иванки Джаредом Кушнером, который, по некоторым данным, и «помог» при составлении обращения Трампа к Американо-Израильскому комитету по общественным связям (АИКАС)

Фридман не только заявил, что поселения на спорных территориях законны, но и назвал двухгосударственное решение «иллюзией», а также пообещал тем, кто поддерживал Трампа на выборах, что новый президент США не будет делать ничего, чтобы принудить Израиль к переговорам. Он сторонник и спонсор консервативного еврейского поселения Бейт-Эль на Западном берегу реки Иордан. Он также назвал организацию J Street теми, кто «хуже, чем капос» — нацистских сообщников из числа евреев, тогда как, по его словам, Антидиффамационная лига делает «кретинские» заявления.

Читайте также: «Хуже, чем капо!» — посол Трампа в Израиле считает Обаму антисемитом

В свою очередь, посол Израиля в США Рон Дермер, который встречал холодное отношение со стороны администрации Обамы, был тепло принят новым руководством. Он обвинил команду Обамы в сговоре с ООН по антиизраильской резолюции и выступил в защиту Стива Бэннона и издания Breitbart News, которых обвинили в антисемитизме. Он также выступает за перенос посольства, считая выдвижение Фридмана «прекрасным выбором».

Для ультраконсервативных произраильских групп в Вашингтоне такое развитие событий крайне желательно. Тем не менее, несмотря на уверенность одних экспертов в поддержке со стороны Трампа еврейских поселений и переноса посольства, некоторые неоконсерваторы с подозрением относятся к позициям Трампа в вопросе Израиля. Однако, как отмечает профессор международных отношений Гарвардского университета Стивен Уолт, выступивший соавтором книги «Израильское лобби и внешняя политика США», холодная реакция республиканцев на шаги Трампа в сторону Израиля связана с их неприятием самого Трампа.

Тем не менее они по меньшей мере понимают, что он занимает более произральские позиции. Так, бывший заместитель государственного секретаря США в администрации Рональда Рейгана Эллиот Абрамс выразил свое удовлетворение выдвижением Фридмана, а также отметил, что «кажется вероятным, что при администрации Трампа США вернутся к прежним практикам и будут стоять на защите Израиля».

Даже, возможно, самый ярый критик Трампа Уильям Кристол нашел что сказать хорошего о Трампе за прошедшие дни, прежде всего из-за того, что Кристол считает подход Обамы к Израилю достойным самого яростного порицания. Так, после голосования в ООН Кристол заявил, что Трамп «перенастроит американо-израильские отношения», потому что он занимает более «дружескую, чем администрация Обамы, позицию» к Тель-Авиву.

Тем временем профессор истории России в Университете Центрального Коннектикута и регулярный автор статей правого издания Jerusalem Post Джей Бергманн обвиняет американо-израильские лоббистские группы вроде АИКАС в том, что они слишком привыкли к статус-кво и доступу к вашингтонскому истеблишменту, чтобы одобрять радикальные шаги, за которые выступают Трамп и его приближенные. Он считает, что для лоббистов близкие связи с Белым домом и Конгрессом оказались важнее, чем выполнение возложенных на них обязанностей по усилению безопасности Израиля посредством увеличения его поддержки в США.

Бергманн также не считает, что перенос посольства и даже отказ США от двухгосударственного решения обязательно приведет к региональному конфликту. По его словам, соседние арабские страны в большей степени озабочены ядерной программой Ирана, поэтому они будут в большей степени поддерживать шаги Трампа по подрыву соглашения, достигнутого с администрацией Обамы.

«Соглашение с Ираном, без сомнения, является худшим, что Обама сделал за последние восемь лет», — подчеркивает Бергманн. «Арабы-сунниты не дураки, они понимают, что Тегеран представляет куда большую угрозу для них, чем сохранение Израиля, даже если они не могут заявить об этом во всеуслышание».

Однако, заключает автор, ни придерживающийся правых взглядов Бергманн, ни левоцентристская организация J Street, ни Уолт, стоящий на реалистических позициях, не знают, какие шаги будет реально делать Трамп, сколько в его словах пустой риторики, а также будет ли он преследовать интересы Израиля или же попросту откажется от активного процесса мирных переговоров и даст двум сторонам разбираться самостоятельно. Каждый вариант будет связан с рисками для безопасности США, а взаимные уступки станут причиной дебатов уже в первые дни работы новой администрации.

Максим Исаев

США. Израиль > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 18 января 2017 > № 2040636


Турция. Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 18 января 2017 > № 2040631

При всей противоречивости заявлений и конкретных действий рвущегося к единоличной власти внутри страны Реджепа Тайипа Эрдогана и его ближайшего окружения, как представляется, их бурная деятельность подчинена единой цели: максимальное расширение территориальной и политической экспансии там, где это возможно, — в духе концепции «неоосманизма».

Начиная с 2011 года, с момента начала разгула вооруженного насилия в Сирии, Анкара основательно вложилась в свержение режима Башара Асада. После провала ставки на движение «Братья-мусульмане» турецкое руководство перешло к открытой поддержке вооруженных экстремистов. Тесные отношения турецких спецслужб с террористическими организациями «Исламское государство» и «Джебхат-ан-Нусра» (организации, деятельность которых запрещена в РФ) ни для кого не являлись секретом. Длительное время боевики получали оружие из Турции, беспрепятственно пересекая турецко-сирийскую границу в обоих направлениях. Несмотря на тесные торгово-экономические связи с Россией, уничтожение турецкими ВВС 24 ноября 2015 года российского бомбардировщика было обусловлено в том числе стремлением воспрепятствовать антитеррористической операции России в Сирии, начатой двумя месяцами ранее.

Отношения двух стран продолжали деградировать и в последующие месяцы, достигнув низшей точки в феврале — марте 2016 года. Однако введенные против Анкары торгово-экономические санкции, больно ударившие по ключевым отраслям турецкой экономики (почти полностью прекратился туристический поток, более чем на треть рухнули торгово-экономические связи), а также июльская попытка военного путча в Турции побудили Эрдогана приступить к частичной нормализации отношений с Москвой. Конечно, это не прекратило массированную подпитку террористических банд в Сирии через турецкую территорию, однако оперативное развертывание в Сирии зенитно-ракетных комплексов С-400 и С-300, усиление воинского контингента в стране продемонстрировали последовательный и твердый характер позиции Москвы по борьбе с международным терроризмом, пользующимся поддержкой западных и региональных спонсоров.

20 августа вторжением на сирийскую территорию протурецких формирований при открытой поддержке регулярной армии Анкара начала военную операцию «Щит Евфрата». Как заметил на этот счет депутат Государственной думы РФ Константин Затулин, «насколько я помню, правительство Сирии турецкую армию для каких-то наземных операций на своей территории не приглашало». Как обычно в таких случаях, декларируемые благородные цели турок наподобие «борьбы с террористами» лишь камуфлируют реальные намерения: борьбу с отрядами курдской самообороны и стремление поддержать противников официального Дамаска, переживающих в Алеппо не лучшие свои времена. Будучи не в силах продолжать прежнюю политику открытой поддержки террористических банд, Анкара приступила к дипломатическим маневрам, прикрываясь, разумеется, «заботой о мирных жителях». «С Россией ведутся активные переговоры по прекращению огня в Алеппо. Наш президент провел с президентом Путиным три раунда телефонных переговоров. Надо предпринимать все необходимые шаги для этого. Турция будет и дальше продолжать (выполнять) обязательства в рамках обеспечения доставки гуманитарной помощи», — заявил 8 декабря официальный представитель президента Турции Ибрагим Калын. Это и подобные заявления находятся целиком и полностью в русле политики западных стран, цепляющихся за любой очаг так называемого сопротивления на севере и северо-западе Сирии — будь то в Алеппо либо же в приграничном с Турцией Идлибе. Именно туда стекаются не пожелавшие сложить оружие представители разношерстных бандформирований из-под Дамаска, Хомса, Хамы, того же Алеппо.

В этой связи остается открытым вопрос, куда они будут направлены по мере того, как сирийская правительственная армия и ее союзники начнут освобождать Идлиб от террористического присутствия. Согласно некоторым предположениям, Европа может столкнуться с нашествием очередной волны крепких «беженцев» со свежевыданными паспортами и недвусмысленными намерениями относительно государств въезда. Что ж, террористический бумеранг имеет свойство возвращаться к тем, кто использует его для разрушения стран, выбранных в качестве мишеней, так что обижаться европейским партнерам на своих турецких коллег будет не за что…

Между тем действия де-факто оккупационных турецких войск на севере соседней страны, к югу от линии Азаз — Джераблус, не могли не привести к конфликту с сирийской армией. 24 ноября в результате упредительного удара ВВС Сирии погибло трое турецких военнослужащих, а еще 10 получили ранения. Вслед за этим Эрдоган выступил с резким заявлением: «По моим подсчетам, около миллиона человек погибло в Сирии. Эти смерти продолжаются. Гибнут дети, женщины и мужчины. Где Организация Объединенных Наций? Чем она занимается? Она в Ираке? Нет. Мы выступали за терпение, но больше не могли оставаться в стороне и должны были войти в Сирию вместе со Свободной сирийской армией. У нас нет притязаний на сирийскую землю. Главное, чтобы эта земля принадлежала ее настоящим хозяевам. Мы там для восстановления справедливости. Мы вошли туда, чтобы положить конец тирану Асаду, который устроил в стране государственный террор. Других причин не было».

Его вышеупомянутое резкое заявление вызвало в Москве недоумение. Как дипломатично выразился пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, оно «действительно стало новостью. Это очень серьезное заявление. Заявление, которое в целом диссонирует с предыдущими». После этого состоялся телефонный разговор лидеров двух стран, и разногласия вроде бы были урегулированы. Более того, президенты России и Турции созванивались несколько раз, обсуждая гуманитарную ситуацию вокруг Алеппо и возможные меры по ее стабилизации.

9 декабря уходящий президент США Обама снял и без того формальный запрет на поставки в Сирию современных систем вооружений, в частности переносных зенитно-ракетных комплексов. Абстрактные рассуждения о том, что это делается якобы в целях борьбы с запрещенным в России «Исламским государством», вряд ли могут восприниматься всерьез. Вне всякого сомнения, речь идет о качественном расширении поддержки террористических группировок с целью придать им «второе дыхание». «Худшим итогом такого решения (американского президента. — Прим. авт.) было бы попадание в руки террористов различных видов вооружения, в том числе ПЗРК, что, естественно, идет вразрез с международными конвенциями на этот счет и представляет серьезную угрозу не только для региона», — заявил в этой связи Дмитрий Песков. Еще до этого, в октябре, в МИД России выражали надежду на то, что у зарубежных «партнеров» хватит здравого смысла не откликаться на призывы сирийских «оппозиционеров» о поставках ПЗРК. Однако двумя неделями позже, в конце октября, согласно заявлению официального представителя МИД России Марии Захаровой, были «отмечены случаи передачи боевикам противотанковых комплексов и переносных зенитно-ракетных комплексов американского производства. Нетрудно предположить, что тяжелое вооружение, которое ЦРУ может поставить так называемым умеренным, быстро окажется в руках тех же самых джихадистов».

Турецкая территория по-прежнему играет ключевую роль в доставке орудующим в Сирии боевикам материально-технической помощи, оплаченной рядом внешних спонсоров из числа региональных игроков. В ходе операции по освобождению удерживаемых террористами провинций Идлиб и (частично) Хомс не исключено применение боевиками радикальных группировок химического оружия западного происхождения (аналогичные случаи уже имели место в ходе операции по освобождению Алеппо). Перекрытие границы с Турцией по-прежнему остается крайне актуальной задачей с точки зрения ведущейся в Сирии антитеррористической борьбы.

Сопредельные территории практически всех граничащих с Турцией государств в той или иной степени являются объектом «неоосманских» притязаний. За соответствующими заявлениями турецкого лидера нередко просматривается его борьба с политическими противниками, пока еще (однако все слабее) возражающими против превращения Турции в президентскую республику с закреплением таким образом единоличной власти новоявленного «халифа». Впрочем, сути дела это не меняет. Напомним, выступая в конце сентября перед главами сельских администраций в Анкаре, Эрдоган подверг критике Лозаннский мирный договор 1923 года, определивший современные границы Турецкой Республики. По его мнению, контрагенты Турции по переговорам в Лозанне «вынудили нас к подписанию Севрского договора 1920 года и уговорили подписать Лозаннский договор в 1923 году. Кое-кто пытался обмануть нас, представляя этот договор как победу. Но всем все понятно. В Лозанне мы отдали Греции острова в Эгейском море, крик с которых слышен на нашем берегу. Там есть наши мечети и наши святыни. Мы до сих пор боремся за шельф. Эти проблемы возникли из-за тех, кто сидел за столом в Лозанне и не смог защитить наши права».

Конечно, землями Греции территориальные аппетиты вовсе не ограничиваются. Речь идет и об Аджарии, о Нахичевани, где экономическое, а кое-где и военное присутствие наследников «блистательной Порты» закрепляется явочным порядком. Укрепляется военное сотрудничество Турции с Азербайджаном, что может стать дополнительным фактором очередной военной эскалации вокруг Нагорного Карабаха. 20 июля президент Азербайджана утвердил протокол о передаче в пользование личному составу вооруженных сил Турции объектов в военном городке «Гызыл Шярг» в Баку и одного терминала на военном аэродроме в поселке Зейналабдин Тагиев. И хотя официально речь о военной базе вроде бы не идет, в Ереване рассматривают соответствующий документ за подписью Ильхама Алиева как правовое оформление постоянного военного присутствия Турции в Азербайджане. И, по правде говоря, с этим сложно не согласиться. С предполагаемым в 2017 году запуском железнодорожной магистрали Баку — Тбилиси — Ахалкалаки — Карс возможности турецкой логистики на Кавказе, в том числе военной, еще более возрастут.

Одновременно реализуются амбициозные планы по развитию военного сотрудничества со странами «дальнего» зарубежья, включая Персидский залив и Африку. В частности, начато строительство многофункциональной турецкой военной базы в Катаре, где будут дислоцироваться авиационные и морские части. Анкара и Доха будут развивать совместное военное планирование, обмен персоналом и военным оборудованием, назначение консультантов в военные учреждения, а также сотрудничать в военной логистике.

Все это означает, что Турция получит в свое распоряжение район для военного базирования в небольшой, но важной стране на побережье Персидского залива, где уже имеется несколько американских баз. За счет этого Турция станет одним из государств, непосредственно влияющих на безопасность в регионе.

Но вернемся на территорию ближайшей «османской» периферии. Под шумок операции «Щит Евфрата» турецкие вооруженные силы и поддерживаемые ими формирования (в том числе из числа местных туркоман) обустраивают опорные пункты в районах, представляющих для них стратегическую ценность. В частности, контроль за местечком Ахтарин позволяет контролировать многие коммуникации, проецировать силу в различных направлениях, а заодно препятствовать соединению курдских районов запада, севера и северо-востока Сирии в единую территорию.

9 декабря отряды Свободной сирийской армии при поддержке турецких военных якобы вошли в сирийский населенный пункт Эль-Баб — разумеется, под предлогом борьбы с террористами «Исламского государства» (организация, деятельность которой запрещена в РФ). Этот сравнительно крупный населенный пункт имеет не меньшее значение на путях Северной Сирии, нежели Ахтарин.

Не снижающаяся напряженность по периметру южных границ страны, во многом обусловленная многолетней политикой турецкого руководства, вкупе с охотой на сторонников Фетхуллаха Гюлена по-прежнему негативно влияет на экономику страны. «Наблюдается сильное замедление экономического роста Турции, существенно выросла безработица. Последние две недели лира обесценилась до рекордного уровня. 28 ноября после закрытия рынков стоимость доллара США достигла 3,41 турецкой лиры. Данная ситуация окажет негативное воздействие на долгосрочные процентные ставки ЦБ и породит высокую инфляцию. Турецкий бизнес также обеспокоен спорами вокруг Европейского союза, что сильно влияет на инвестиционный климат в стране», — так оценивает состояние дел в этой сфере глава Ассоциации турецких промышленников и предпринимателей Джансен Башаран Саймс. На этом фоне в Анкаре демонстрируют немалую заинтересованность в развитии экономического сотрудничества с Россией и ее партнерами в рамках ЕАЭС и ШОС. Периодически звучат предложения о переходе во взаимной торговле на национальные валюты, правда, не подтверждаемые пока конкретными делами. Рейсом из Москвы нагрянули в Крым турецкие бизнесмены, сфотографировавшись с флагом этого субъекта Российской Федерации и поговорив об инвестиционных проектах и возобновлении паромного сообщения между Крымом и Турцией, что вызвало неподдельную истерику у лидеров так называемого «крымскотатарского меджлиса». Сначала Великим национальным собранием Турции, а затем и президентом страны было одобрено соглашение с Россией о начале строительства газопровода «Турецкий поток», о котором впервые заговорили год назад.

Как ожидается, работы по строительству данной экспортной магистрали будут начаты в 2017-м, а ее первая ветка вступит в строй уже в 2019 году. Впрочем, следует согласиться с теми наблюдателями, которые считают, что все это диктуется в первую очередь прагматическими расчетами турецких властей, в целом носящими ситуативный характер, хотя в некоторых случаях и не противоречащими интересам Российской Федерации. В ходе августовской встречи в Санкт-Петербурге с российским президентом Владимиром Путиным турецкий президент Эрдоган заявлял, что его страна заинтересована в строительстве газопровода, ибо она намерена обеспечивать поставки газа в Европу, что сулит турецкой стороне финансовые и политические дивиденды. Кроме того, Анкара вовсе не собирается отказываться от дополнительных рычагов давления на своих европейских партнеров.

В целом действия военно-политического руководства Турции по всем направлениям более походят на попытки одновременно удержаться на нескольких стульях. Вот как пишет об этом политический обозреватель Хакан Аксай: «С США мы крупно поссорились. С ЕС мы пошли ва-банк и повернулись к нему спиной. С другой стороны, мы восклицаем: «А возьмите нас в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС)!» Мы говорим: «Теперь пусть Россия отменит визы да покупает наши помидоры». Мы взываем к Москве: «Отныне мы друзья, как раньше, и даже ближе, чем прежде». Потом мы вдруг объявляем, что собираемся убить одну из важнейших фигур на сирийской шахматной доске, где Кремль вот-вот выиграет. Разве это совместимо?» Последний вопрос более чем риторический, и вовсе не факт, что подобная политика не закончится для Турции большими неприятностями. И уж тем более она не принесет ни Ближнему Востоку, ни Кавказу, ни другим регионам, являющимся объектами «неоосманской» экспансии, мира и успокоения. Это прекрасно понимают все те, кто не видит разницы между протурецкими группировками и теми, кого явно или неявно поддерживают США и другие западные страны, не исключая отъявленных головорезов. В том числе — сирийские армяне, принимающие, насколько это возможно, активное участие в освобождении своих родных мест от террористических банд. Об этом рассказал, в частности, в эфире радио «Sputnik Армения» журналист-международник Аббас Джума. Армянские отряды ведут боевое дежурство, охраняя не только населенные армянами районы Алеппо, но и даже защищают мусульманские святыни. Немало их служат в армии, которая ведет боевые действия против террористических группировок. Кроме того, оставшиеся в Алеппо армяне стремятся внести свой посильный вклад в восстановление освобожденных от террористов территорий.

Российская дипломатия предпринимает максимум усилий для того, чтобы позиция Анкары по ключевым вопросам региональной политики стала более конструктивной. Несмотря на непростой характер взаимоотношений с турецким лидером, в Москве не поддержали тезис «Эрдоган должен уйти» (потому что так захотелось группе лиц), ярким подтверждением чему стал провал июльской попытки военного переворота в Турции. Однако то же самое справедливо и по отношению к Сирии и к любой другой стране. Удержать турецкое руководство от очередных опасных авантюр, имеющих глубокую идеологическую мотивацию, способна только совместная позиция в рамках формируемой просирийской антитеррористической коалиции, включающей все больше как отдельные государства, так и иных акторов внешнеполитического действия.

Хакан Актай пишет о свойственном, видимо, турецкому лидеру ощущению «я один против всего мира», восходящему к странному, но будоражащему жертвенному романтизму. Если это действительно так, то подвижное эмоциональное состояние Реджепа Тайипа Эрдогана принесет в наступающем году его соседям немало неожиданностей. И вовсе не факт, что все они будут приятными.

Андрей Арешев

Турция. Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 18 января 2017 > № 2040631


Тайвань. США > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 17 января 2017 > № 2040811

Президент Тайваня Цай Ин-вэнь 17 января высказала надежду на укрепление торгово-экономических отношений с США после прихода к власти избранного президента США Дональда Трампа и его администрации.

Президент Цай во вторник встретилась с председателем правления Совета по развитию бизнеса между США и Тайванем Полом Вульфовицем. Во время встречи президент Тайваня поблагодарила председателя правления за поддержку, которую он оказывает Тайваню и неустанную работу по улучшению торгово-экономических отношений между государствами.

Президент Цай Ин-вэнь сказала: «Я верю, что в современной мировой ситуации укрепление и стабилизация торгово-экономических отношений между США и Тайванем – важная основа для роста экономик двух государств. Мы будем вместе искать, создавать и использовать появляющиеся новые возможности».

Президент Цай подчеркнула, что США – важный торгово-экономический партнёр для Тайваня. В истории многолетнего сотрудничества накопилось много побед, однако стороны не должны останавливаться на достигнутом, но должны стремиться вперед, к новым рубежам. В частности, необходимо создать более благоприятный для инвестиций и торговли климат посредством интенсификации переговоров и консультаций.

По словам президента, в условиях, когда подъём экономики Тайваня стал главной задачей для правительства, она надеется, что обе стороны смогут найти новую модель сотрудничества, которая бы способствовала обоюдной работе по оживлению национальных экономик.

Валерия Гимранова

Тайвань. США > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 17 января 2017 > № 2040811


Тайвань. США > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 17 января 2017 > № 2040805

Тайваньская делегация во главе с бывшим премьер-министром Ю Си-кунем 16 января отправилась в США, чтобы посетить церемонию инаугурации избранного президента Дональда Трампа. Церемония инаугурации Дональда Трампа состоится 20 января.

Ю Си-кунь, представляющий правящую Демократическую прогрессивную партию, в прошлом занимал должности генерального секретаря Президентской канцелярии и премьер-министра Тайваня в период администрации президента Чэнь Шуй-бяня. Кроме него, в тайваньскую делегацию также вошли мэр Тайчжуна Линь Цзя-лун, глава уезда Цзяи Чжан Хуа-гуань, советник при Совете национальной безопасности Тун Чжэнь-юань и другие, включая членов главной оппозиционной партии Гоминьдан, партии «Новая сила» и Первой народной партии.

По заявлению тайваньского МИДа, посещение церемонии инаугурации избранного президента США межпартийной делегацией из Тайваня стало ответом на посещение церемонии инаугурации президента Цай Ин-вэнь в мае 2016 года делегацией североамериканской страны во главе с бывшим торговым представителем Роном Кирком.

Кроме этого, администрация Тайваня хочет продемонстрировать, что тесные дружеские отношения между двумя правительствами и народами обоих государств очень важны для Китайской Республики.

У представителей тайваньской делегации также запланирован ряд встреч с политиками США, соотечественниками, проживающими в североамериканском государстве, и посещение научно-исследовательских центров.

Валерия Гимранова

Тайвань. США > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 17 января 2017 > № 2040805


Тайвань > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 17 января 2017 > № 2040804

Глава Департамента по экономическим вопросам и международному сотрудничеству при тайваньском МИДе Ли Синь-ин 17 января призвал тайваньские компании к сотрудничеству с компаниями государств Центральной Америки.

По заявлению Ли Синь-ина, в ходе недавно завершившейся зарубежной поездки президента Тайваня Цай Ин-вэнь по странам Центральной Америки, поддерживающим дипломатические отношения с Китайской Республикой, президента также сопровождали представители 7 тайваньских компаний. Целью их пребывания в странах Центральной Америки был поиск новых возможностей для инвестирования, путём ознакомления с местным рынком.

Ли Синь-ин подчеркнул, что благодаря большой территории Центральной Америки и высокой численности населения, которое в основном представлено трудоспособным населением, страны Центральной Америки представляют из себя обширный рынок. Однако на данный момент основные тайваньские инвесторы - небольшие тайваньские предприятия, учрежденные за рубежом. В связи с этим МИД КР призывает средний и крупный бизнес Тайваня больше инвестировать в страны Центральной Америки.

В число сопровождавших президента Цай представителей компаний вошли главы Тайваньской сахарной корпорации (Taisugar), тайваньской Федерации текстильной промышленности, Международной компании по развитию сельского хозяйства Тайваня, Всемирного объединения торговых палат Тайваня, а также представители компании Power Master Group, генеральный директор компании Acer Ван Дин-кай и президент сети отелей «Royal» Линь Цин-бо.

Ли Синь-ин заявил, что МИД Тайваня в этом году будет продолжать стимулировать крупный и средний бизнес и способствовать его представителям совершать командировки в страны Центральной Америки с целью поиска новых инвестиционных возможностей. Таким образом, благодаря посредничеству центральноамериканских партнёров, товары и услуги тайваньских производителей могут достигнуть и других рынков, включая США, ЕС и Канаду.

Валерия Гимранова

Тайвань > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 17 января 2017 > № 2040804


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт. Медицина > regnum.ru, 17 января 2017 > № 2040680

Федеральные рейтинги и недовольные

СМИ «Эвалара» (известная фирма по производству БАДов, — прим. автора) после предновогоднего перерыва возобновили «окошмаривание» населения социально-политической ситуацией в регионе. Причем, судя по публикациям сайта «Что делать?», (этот ресурс не отличается лояльностью к краевым властям, — прим. автора) для этого пиарщики «Сибирской медиагруппы» задействовали не только свои медиаресурсы, но и некоторые федеральные СМИ «второго эшелона».

Так, 9 января сайт «Что делать?» («ЧД») известил о выходе авторской статьи в газете «Версия», которая вновь актуализировала подозрения в коррупции в отношении высших должностных лиц Алтайского края. По данным «ЧД», в статье московского издания содержатся многочисленные упреки алтайским СМИ, которые в обмен на дотации из краевого бюджета замалчивают проблемы региона, а также местным силовикам. В качестве одного из ведущих спикеров в статье упомянут недавно осужденный за мошенничество экс-депутат краевого Заксобрания Александр Мастинин (автор именует бизнесмена «возмущенным правдоискателем», — прим. сайта «ЧД»).

По наблюдению «ЧД», это уже не первый подобный материал, опубликованный «Версией». Острие подозрений в новой статье при этом преимущественно направлено против Александра Карлина и его первого заместителя Сергея Локтева, но какой-либо новой и ранее неизвестной информации статья не содержит.

В обновленной версии новости на эту тему «Что делать» написал, что в конце дня 9 января к кампании против Карлина присоединился другой ее традиционный участник — московский сайт The Moscow Post. «Опубликованный им материал, так же как в «Версии», кроме обвинительного пафоса в адрес губернатора и его команды не содержит какой-либо новой информации и выполнен крайне небрежно — авторы даже путают имена упомянутых в нем алтайских чиновников», — отмечает ЧД.

16 января сайт «Что делать» опубликовал еще одну любопытную новость, связанную с медиаповесткой СМИ «Эвалара». В статье под заголовком «Эвалар, помирившись с Карлиным, продолжает жаловаться на налоговое давление» ресурс напоминает о том, что «накануне Нового года Карлин (глава Алтайского края, — прим. ИА REGNUM) провел встречу за закрытыми дверями с сыном собственницы Эвалара — депутатом Госдумы Александром Прокопьевым, после чего СМГ тут же прекратила кампанию критики.

Интересно, что в данной новости сайт «Что делать?» не упомянул о том, о чем сам же и сообщал в конце прошлого года: на одном из алтайских интернет-СМИ информацию о встрече губернатора и одного из собственников «Эвалара» разместили с пометкой «на правах рекламы», а затем удалили.

По этому поводу было высказано много разных предположений, и как одно из наиболее вероятных заключалось в том, что «финансовое стимулирование» к информационному обеспечению пришлось подключать потому, как встреча эта совсем не устроила «Эвалар», а значит, информационная атака рано или поздно должна была возобновиться. Так оно и вышло.

Накануне, 16 января один из контент-менеджеров «Сибирской медиагруппы» Михаил Гундарин в телеэфире проекта «Наши новости», приведя в доказательство прошлогодний национальный рейтинг губернаторов РФ, «устами» некоего эксперта Дмитрия Фетисова уже почти прямым текстом сказал: губернатор — недостойная кандидатура, ему пора в отставку.

На фоне этой кампании «Эвалар» стал заметно больше размещать информации об успехах собственного бизнеса. В частности, 12 января о намерении утроить производство БАДов посредством строительства нового завода известил «КоммерсантЪ». Общий объем инвестиций в проект — 5 млрд. рублей.

Гайдаровский форум и инвестиции

О заявлениях, сделанных губернатором Алтайского края Александром Карлиным в ходе мероприятий Гайдаровского форума 13 января пишет ИА «Банкфакс». В частности, отмечается, что на деловом завтраке он рассказал о планах иностранных компаний вложиться в алтайское машиностроение.

«Иностранный капитал сегодня активно присутствует в экономике Алтайского края, в том числе в кондитерской, сыродельческой промышленности. Работающие у нас иностранные компании хорошо известны в крае и стране, их продукция конкурентоспособна. Сегодня иностранный капитал активно заявляет о намерениях инвестировать в машиностроительный комплекс Алтайского края, в частности сельхозмашиностроение. Иностранные компании проявляют повышенное внимание к аграрному сектору экономики Алтайского края», — считает Александр Карлин. Отмечается также, что в ходе делового завтрака глава Алтайского края призвал представителей иностранных компаний более активно работать в Сибири.

Генплан Барнаула и мусорный полигон

Сайт ИД «Алтапресс» 17 января опубликовал интервью с главным архитектором института «Гипрогор», выступившего главным разработчиком нашумевшего генплана Барнаула.

Вывоз снега в Барнауле

«Мы заложили полигон в генплан, потому что это диктует нам вышестоящий документ — действующая схема очистки территории по Алтайскому краю. Существующий полигон заполнен на 86%. Плюс он не проходит по нормам эксплуатации», — заявила архитектор. При этом она сослалась на то, что предложенные площадки уже есть в действующем генплане — документе, который принят в 2010 году на срок до 2025 года. «Около Лесного мы предлагали разместить мусороперерабатывающий завод, но в процессе корректировки проекта перенесли его на территорию действующего полигона. Это позволит начать процесс рекультивации участка. Сейчас нужно просчитать, где именно следует поставить такой завод с учетом мощности», — отметила Анастасия Немчинова.

В общем, говоря о нахождении подобных объектов в проекте, она рекомендовала не забывать, что «Генеральный план развития города лишь рисует планируемую карту с учетом ограничений, социальных и экономических факторов. Дальше она будет наполняться просчитанными проектами. Если выяснится, что на выбранной площадке нельзя строить тот или иной объект, что он не проходит по нормативам, то его и не построят».

Новые главы городов

Алейск и Камень-на-Оби 17 января обрели новых глав. В первом случае местные депутаты большинством голосов избрали Ивана Маскаева, который ранее занимал должность главы администрации Усть-Пристанского района, во втором — местного предпринимателя и бывшего главу Камня — Федора Найдена.

Напомним, конкурс на замещение должности главы Каменского района назначался трижды.

«Впервые его объявили 13 апреля 2016 года. Тогда все претенденты были «забракованы» из-за ошибок в документах. Во второй раз отбор комиссии прошли четыре человека, но депутаты сорвали конкурс, так как Федор Найден был «срезан» на этапе отбора документов. Без главы район живет с марта прошлого года», — напоминает ИА «ПолитСибРу». А все потому, что из 20 народных избранников в законодательном органе муниципалитета 14 представляют партию «Справедливая Россия», и только четверо — «Единую Россию». Оппозиционное большинство поддерживало как раз Федора Найдена.

Кстати, с именем Найдена в начале декабря 2016 года связывали саботаж местной представительной власти в вопросах создания резервного фонда запасов угля.

Помимо прочего, каменцы, как выяснилось, весьма неоднозначно относятся к тому, как Федер Найден руководил городом ранее и какими силами и средствами пришел к власти.

«Сибирский валенок» и алтайское правительство

О самом эпатажном чиновнике в новом аппарате управления Алтайским краем 14 января написало ИА «ПолитСибРу». На первое публичное мероприятие — «День сибирского валенка» в Государственном художественном музее — вице-премьер правительства Алтайского края Андрей Щукин, курирующий культуру и спорт, пришел в добротных серых пимах и в костюме с галстуком.

«Вице-премьером Щукин был назначен после того, как потерял мандат в Законодательном собрании. В АКЗС член фракции ЛДПР был одним из ярких и острых на язык депутатов», — напоминает информагентство.

Кстати, детально о том, кто и за что будет отвечать в правительстве Алтайского края, 13 января сообщили «Вести-Алтай».

Губернатор Алтайского края Александр Карлин, который теперь стал еще и председателем вновь созданного правительства, отныне располагает двумя первыми заместителями. Так, Сергей Локтев курирует строительство, транспорт, Госинспекцию и ЖКХ. Также он отвечает за госрегулирование цен и тарифов, поддержку предпринимательства, состояние рыночной инфраструктуры и государственную охрану объектов культурного наследия.

В сфере ответственности Александра Лукьянова — сельское хозяйство, ветеринария, природные ресурсы и экология, а также пищевая, перерабатывающая, фармацевтическая промышленность и биотехнологии.

Виталий Снесарь возглавляет администрацию губернатора и правительства, ему подчиняются министерство юстиции и управление связи и массовых коммуникаций. Также Снесарь курирует постоянное представительство Алтайского края в Москве и Управление делами губернатора и правительства.

В зоне ответственности Виктора Мещерякова — промышленность, энергетика и гражданская оборона. Владимир Притупов, как и прежде, возглавил финансовый блок.

Вице-премьер Николай Чиняков — ещё и министр экономического развития, он отвечает за туризм, курортное дело и внешние связи региона. Зампред правительства Надежда Капура теперь курирует сферы здравоохранения, образования и науки, а также министерство труда и соцзащиты.

Напомним, назначение Андрея Щукина стало для многих неожиданным.

Авиаперелет в Москву подешевел

Авиакомпании значительно снизили тарифы на прямые рейсы Барнаул — Москва: билет в одну сторону можно приобрести от 2250 рублей. Об этом 17 января сообщает «Комсомольская правда» и приводит слова работников компании S7.

«Это направление действительно значительно подешевело. Но ничего удивительного в происходящем нет. Зимний период, люди намного меньше летают, самолетов достаточно, а в условиях конкуренции авиакомпаниям нужно как-то выживать. Алтайский край и Республика Алтай — это два региона, где все кипит лишь летом, а зимой впадает в спячку», — пояснили в S7.

Напомним, летом 2016 года цена на полет до Москвы и обратно обходился барнаульцам от 22 тыс. рублей на одного человека. Но в начале июля на большинство дат цена колебалась в районе 25−30 тыс. рублей.

Алтай накрыло сугробами

Этой зимой к известным российским проблемам с дураками и дорогами прибавились еще и сугробы. Из-за небывалых снегопадов высота снежных барханов за прошедшие праздники достигла высоты человеческого роста.

Но, если в Барнауле городские магистрали еще худо-бедно чистят, то придомовые территории в большинстве дворов оказались погребенными под снежной массой. О принятии самых строгих мер воздействия к управляющим компаниям 9 января заявил барнаульский сити-менеджер Сергей Дугин. Как сообщает ИА «Амител», вопрос об очистке дворов рассматривался на еженедельном совещании руководителей городских служб. В ходе встречи Сергей Дугин указал на необходимость усиления взаимодействия с управляющими компаниями.

Между тем, как пишет 17 января газета «На земле Троицкой», в районах фельдшерам скорой помощи в ряде случаев приходилось добираться до дома заболевшего чуть ли не по пояс в снегу, неся с собой медицинский чемоданчик, сумку с аппаратом ЭКГ.

В пример приводится инцидент, произошедший в праздничные дни. «Поступил вызов из Гордеевки, но доехать смогли только до Новоеловки. И хорошо, что под руками у родственников оказались лошадь и сани, которые встретили автомашину и доставили медицинского работника до дома заболевшего. После посещения на санях первым обратным рейсом отправили заболевшего ребенка, вторым рейсом привезли фельдшера и только в третью поездку доставили до санитарного автомобиля больного с сердечным приступом», — отмечает районная газета.

Бийчанам трамваи не по карману

Трамвайное управление Бийска просит чиновников понизить стоимость проезда. Об этом 17 января сообщает «Служба Новостей FM-Продакшн». Как выяснилось, из-за последнего повышения стоимости проезда управление за год потеряло около миллиона пассажиров и теперь согласно вернуть старые цены для привлечения клиентов. При этом предприятие давно работает себе в убыток. Информация эта была доведена на совещании городским властям. Известно, что сейчас на счета предприятия судебные приставы наложили аресты из-за долгов по налогам.

Напомним, Бийск был первым алтайским городом, перешедшим на электронные проездные в общественном транспорте. И процесс этот сопровождался конфликтом местных автоперевозчиков, которые публично выразили свое недовольство тем обстоятельством, что весь размер повышения — 2,5 рубля с каждого билета — уходит частной коммерческой фирме на обслуживание новомодной системы.

Дело дошло до прокуратуры, которая усмотрела в этом нарушение.

Светлана Шаповалова

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт. Медицина > regnum.ru, 17 января 2017 > № 2040680


Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 17 января 2017 > № 2040677

Новый политический год в Приморском крае обещает быть нескучным: осенью должны пройти выборы в представительные органы власти в восьми городах и районах края, в том числе выборы в думу города Владивостока. Плюс к этому еще в четырех муниципальных образованиях пройдут довыборы, плюс выборы в местные органы власти в сельских поселениях. Всего в крае пройдет около 25 избирательных кампаний. Ну и, конечно же, все это на фоне грядущих в марте 2018 года выборов президента РФ.

Предыдущий год выдался непростым для власти и политической элиты края. Последние рейтинги показывают неизменную тенденцию к ухудшению социально-политической устойчивости региона и ослаблению позиций и влиятельности региональной власти. Так, декабрьский рейтинг фонда «Петербургская политика» опустил Приморский край с и так незавидных 4,9 балла (средняя позиция в группе регионов со слабой устойчивостью) до 4,5 — это последнее место. Даже скандально прославившаяся отравлениями «Боярышником» Иркутская область стоит на одну позицию выше.

Не лучше обстоит дело и с рейтингом влияния высшего должностного лица региона — губернатора края Владимира Миклушевского. В Рейтинге влияния глав субъектов РФ Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) в декабре 2016 года Миклушевский на фоне коррупционных скандалов потерял 16 пунктов, переместившись на 59-е место и перейдя в третью и последнюю группу губернаторов со «средним влиянием».

Даже в Рейтинге экологического управления городов России Министерства природных ресурсов и экологии РФ Владивосток занял предпоследнее место (54-е из 55).

Что же привело такой, казалось бы, перспективный край, аванпост России на Дальнем Востоке, к столь плачевным результатам?

По мнению экспертов, это, конечно же, многочисленные коррупционные скандалы, связанные как с представителями региональной власти, в том числе непосредственно из окружения губернатора, так и с представителями муниципалитетов. Их «основными» фигурантами стали бывшие вице-губернаторы Сергей Сидоренко и Олег Ежов, бывший спикер думы Находки Михаил Пилипенко, глава Союза горнопромышленников Приморья Алексей Авершин, генеральный директор ООО «Телерадиокомпания «Новая волна» Марина Свиридова (супруга Ильи Спокойнова (Митькина), бывшего советника Владимира Миклушевского, ныне советника заместителя председателя Госдумы Сергея Неверова), мэр Дальнегорска Игорь Сахута, бывший директор ФГУП «Дирекция по строительству в ДФО» Андрей Поплавский, бывший директор «Приморкрайстроя» Сергей Запорожец, мэр Владивостока Игорь Пушкарев (решением Московского городского суда от 26 декабря 2016 года оставлен под арестом до 28 февраля 2017 года). И это только «основные» фигуранты, к которым может добавиться список сопричастных. По большей части чиновники обвиняются в превышении должностных полномочий и злоупотреблении служебным положением.

Помимо коррупционных скандалов, имели место и конфликты на крупных предприятиях края, связанные с систематической невыплатой заработной платы и сокращением персонала: обострение производственного конфликта на крупнейшем энергетическом предприятии Приморья «Примтеплоэнерго», планы массовых сокращений на ЗАО «Шахтоуправление «Восточное» в поселке Липовцы, планы масштабных сокращений на Лермонтовском горно-обогатительном комбинате в поселке Светлогорье, который вообще собирались закрывать.

Также имела место сложная ситуация с заводом «Радиоприбор»: в отношении его бывшего директора Михаила Харченко возбуждено уголовное дело по факту невыплаты заработной платы сотрудникам. В 2016 году в отношении предприятия была введена процедура банкротства. Прошла акция протеста бывших сотрудников завода, на которой было подписано обращение к Владимиру Путину с просьбой разобраться в ситуации с заводом и массовыми увольнениями. Позднее вице-премьер Дмитрий Рогозин заявил, что предприятие обанкрочено не будет. По состоянию на текущий момент «Радиоприбор» благодаря вмешательству федеральной власти продолжает работать, подписан трехлетний контракт по гособоронзаказу.

В целом, если посмотреть на текущие события в крае, видно, что властям всех уровней все сложнее справляться со своими обязанностями. Продолжает развиваться история с ремонтом Рудневского моста во Владивостоке, многочисленные нарушения в эксплуатации которого были выявлены прокуратурой города совместно с ГИБДД, сотрудниками «Примуправтодора» и управления дорог и благоустройства администрации Владивостока. 11 января Приморский краевой суд оставил в силе решение суда о возложении на администрацию города Владивостока обязанности провести ремонтно-восстановительные работы, так что мэрии придется устранить все нарушения в установленный срок. В адрес и.о. главы города Владивосток были вынесены предписания ГИБДД и прокуратуры в отношении уборки снежных завалов. В СМИ уже появились сообщения о том, что для чиновников это может обернуться не только штрафами, но и дисквалификацией.

Анализируя текущую ситуацию, приморские эксперты, политологи, политтехнологи, СМИ уже неоднократно пытались осмыслить происходящие события и спрогнозировать предстоящий расклад политических сил на грядущих выборах. Но ситуация постоянно меняется, причем не в лучшую сторону для действующей власти.

Несмотря на преждевременное и неуместное заявление Владимира Миклушевского о готовности снова идти на выборы губернатора Приморья в 2019 году, сделанное им на 31-й отчетно-выборной конференции приморского регионального отделения ВПП «Единая Россия» и поставившее его в глупое положение, его политическое будущее с учетом событий 2016 года и ожиданий от 2017 года достаточно туманно. Губернатор делает ошибку за ошибкой. Очередным его промахом стал отъезд на празднование Нового года в Дубай, несмотря на публичное обещание встретить его во Владивостоке с семьей, после которого аналитики заговорили о возможности его отставки «по совокупности».

Неоднозначно оцениваются экспертами и позиции в Приморье партии «Единая Россия». Даже избрание секретарем регионального отделения вместо ушедшей в Совет Федерации Людмилы Талбаевой ректора ТГМУ Валентина Шуматова, а его замом по партстроительству — бывшего директора Приморского филиала ФГУП «Почта России» Андрея Брика не гарантирует безоговорочной победы партии — в крае усиливают свои позиции КПРФ и ЛДПР.

По-прежнему не стоит списывать со счетов и команду арестованного мэра Владивостока Игоря Пушкарева. По мнению экспертов, неоднократно звучавшему в СМИ, несмотря на продление ареста Пушкарева до 28 февраля и продление срока следствия по делу до 31 мая 2017 года, сам Пушкарев и его соратники не намерены «сдавать город» без боя и активно готовятся к предстоящим выборам.

С другой стороны, активные действия ведет «команда Николаевых» — экс-мэр Владивостока Владимир Николаев и его сестра Виктория Николаева, избранная осенью депутатом Госдумы и вошедшая в комитет по безопасности и противодействию коррупции.

Сам Николаев, в бытность которого мэром Владивостока рейтинг «Единой России» в городе был существенно выше нынешнего, продолжает вести активную деятельность через социальные проекты своего фонда, в том числе по обустройству дворовых территорий, и, по мнению экспертов, планирует принять активное участие в приближающихся выборах 2017 года. Его сестра в конце года запомнилась активным вмешательством в противостояние жителей Владивостока и депутата думы города Владивостока Дмитрия Сулеева по поводу строительства торгового центра на территории сквера — выступив на стороне жителей, она добилась отмены администрацией города Владивостока разрешения на строительство «объекта розничной торговли». Сам же Сулеев 17 января на заседании президиума регионального политсовета «Единой России» чуть не был исключен из партии и был вынужден согласиться с предложением губернатора подарить городу выделенный под строительство участок земли и построить там парк.

В некоторых приморских СМИ также прозвучало мнение о возможной заинтересованности в предстоящих выборах Группы «Сумма» Зиявудина Магомедова, которая давно работает в Приморье по ряду проектов, в том числе по перспективному масштабному проекту «Большой порт Зарубино». Этот проект имеет важное геополитическое, инфраструктурное и экономическое значение не только для Приморского края, но и для всего Дальнего Востока и России в целом, и успешность его реализации во многом будет зависеть от взаимодействия ГК «Сумма» с различными уровнями власти региона.

Не обойдется на приближающихся выборах и без неожиданностей: буквально на днях о своем желании участвовать в выборах президента РФ от партии «Зеленые» заявил ныне живущий в Москве уроженец Владивостока Анатолий Баташев. Согласно сообщению РИА PrimaMedia, в своей предвыборной программе он обещает уделить особое внимание развитию Приморья. С учетом специфики партии «Зеленые», низкого места Владивостока в рейтинге Минприроды РФ, а также Года экологии в 2017 году Баташеву будет где развернуться и на чем выстроить свою кампанию, подвергнув критике действующие власти региона.

В общем, политический сезон-2017 с переходом в сезон 2018−2019 можно считать открытым. Пока идет только расстановка сил, но наблюдать уже интересно. Великая вещь — интрига.

Олег Крупицын

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 17 января 2017 > № 2040677


Евросоюз. Армения. Азербайджан. РФ > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 17 января 2017 > № 2040676

С 1 января 2017 года председательство в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) перешло от Германии к Австрии. Действующим председателем стал глава МИД «альпийской республики» 30-летний Себастьян Курц. Смена председательства в ОБСЕ происходит по ротации. Так, Германия возглавила ОБСЕ после Сербии. Теперь очередь за Австрией. Понятно, что каждая из стран, вступая в председательство, получает политическое наследство от предшественника и пытается внести в повестку дня что-то свое, особенное, но не принципиального свойства. Если сравнивать заявления главы МИД Германии Франка-Вальтера Штайнмайера и главы МИД Австрии Курца, то они остались практически идентичными. Штайнмайер говорил о том, что «ключевые обязательства ОБСЕ сегодня нарушены и продолжают нарушаться», что «за последние несколько лет доверие в Европе серьезнейшим образом подорвано» из-за «глубокого раскола и растущего недоверия между Востоком и Западом».

Это же повторил и Курц, заявляя, что «Австрия в ходе своего председательства в ОБСЕ намерена сосредоточиться на том, чтобы возобновить утерянное в последнее время доверие из-за растущей тенденции «блокового» мышления. По его словам, «у нас больше «блокового» мышления, разводящего Запад и Восток, и мы также переживаем снижение уверенности между странами — членами ОБСЕ». Штайнмайер следующим образом выстраивал приоритетность вызовов в зоне ОБСЕ на постсоветском пространстве: урегулирование кризиса на Украине, конфликты в Приднестровье и в Нагорном Карабахе, где проходят переговоры под эгидой Минской группы ОБСЕ и где давно в повестке дня стоит вопрос о расследовании нарушений соглашения по прекращения огня. При этом, по Штайнмайеру, «чтобы улучшить ситуацию в области безопасности на местах, нам необходима мощная ОБСЕ, обеспечивающая мощные полевые миссии — и не только в вышеуказанных регионах, но также и в странах Средней Азии и Западных Балкан».

И после этого ставилась проблема «терроризма и кризиса с наплывом в Европу беженцев». Приоритеты Курца выстроены несколько в иной последовательности: «борьба с радикализмом и насильственным экстремизмом», «деэскалация и запуск устойчивых политических решений конфликтов в регионе ОБСЕ», когда приоритетное значение приобретает урегулирование кризиса на Украине через практическую реализацию Минских соглашений, затем «установление форматов мирного урегулирования других затяжных конфликтов в регионе ОБСЕ путем налаживания открытого и конструктивного диалога, укрепления мер доверия». В то же время Курц намерен продолжать начатый Штайнмайером процесс по контролю над обычными вооружениями. Он считает нынешнюю ситуацию «неприемлемой» и настаивает на «конструктивном диалоге о мерах по контролю над вооружениями, что имеет важное значение для обеспечения военной стабильности, предсказуемости и прозрачности». Из этого следует главный вывод: эффективность ОБСЕ в зоне своей ответственности в целом и на постсоветском пространстве в частности напрямую завязана на отношения по линии Запад — Восток, ее возможностях или невозможностях участвовать в глобальной политике и проецировать это на урегулирование конфликтов, на чем играют и могут играть в дальнейшем их участники.

В этом мог лично убедиться сам глава МИД Австрии Курц во время первого посещения в своем новом статусе Украины, когда перед ним встала задача не только установления диалога Киев — Луганск — Донецк, но и Москва — Киев. Не случайно после Киева австрийский министр намерен посетить Москву, а ранее он высказался за постепенное снятие санкций ЕС против России. Более того, ранее по рекомендации трехсторонней контактной группы по урегулированию на востоке Украины, в которую входят представители ОБСЕ, Москвы и Киева, ОБСЕ направила около 700 наблюдателей на восток Украины для контроля за установленным там в ночь на субботу, 24 декабря, режимом прекращения огня. Сам Курц заявил, что Австрия выделит дополнительные 2 млн евро для помощи жителям Донецкой и Луганской областей, подчеркнул необходимость «проведения честных и свободных выборов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей».

Теперь на очереди посещение Курцом стран — участников нагорно-карабахского конфликта. Первым пунктом обозначен Баку. В программу его визита войдут встречи с высокопоставленными лицами Азербайджана, на которых будут обсуждаться карабахский конфликт и двусторонние отношения между ОБСЕ и Баку. Если мыслить по аналогии с итогами визита Курца на Украину, то в Баку он будет озвучивать уже наработанные Минской группой ОБСЕ принципы, главным из которых является необходимость мирного политико-дипломатического урегулирования нагорно-карабахского конфликта и восстановление доверия между конфликтующими сторонами. Добиться этого будет очень непросто.

Во-первых, Баку не поставил свою подпись под венским и санкт-петербургским соглашениями, предусматривающими введение системы мониторинга на линии соприкосновения конфликтующих сторон и появление международных наблюдателей. В свою очередь это нивелировало предлагаемую переговорную повестку между Баку и Ереваном практически на любом уровне. В то же время, как заявил глава МИД РФ Сергей Лавров на пресс-конференции в Москве, «проведение каких-либо силовых операций и боевых действий на территории Нагорного Карабаха не является внутренним делом Азербайджана», что «по вопросу урегулирования нагорно-карабахского конфликта имеется целый ряд решений, в том числе по поводу прекращения огня», а «освобождение оккупированных территорий всегда было на столе переговоров сторон конфликта, однако мирным путем и с последующим определением статуса Нагорного Карабаха».

В данном случае имеются в виду именно Мадридские принципы, которые лежат в основе переговоров под эгидой Минской группы ОБСЕ по урегулированию конфликта. Во-вторых, Баку ставит под сомнение существующий переговорный формат под эгидой Минской группы ОБСЕ, хотя, по словам Лаврова, «в ОБСЕ отсутствует консенсус по вопросу расследования инцидентов на линии соприкосновения войск», что связано, на наш взгляд, с проблемами продления мандата полевых миссий ОБСЕ. Мандат полевой деятельности ОБСЕ в Армении, Таджикистане, Кыргызстане и Узбекистане завершился 31 декабря 2016 года без соглашения о продлении срока полномочий. Также сообщается, что офис ОБСЕ в Ереване может быть закрыт, поскольку государства — члены ОБСЕ до сих пор не достигли соглашения по этому вопросу. В этой связи Азербайджан заявляет, что он наложил вето на принятие нового бюджета ОБСЕ, что объективно снижает уровень влияния ОБСЕ и Европы в целом в Закавказье. «Дело в том, что Азербайджан неоднократно доводил до сведения постоянного совета ОБСЕ, что военно-политические устремления ереванского офиса ОБСЕ беспокоят Баку, — утверждает официальный представитель МИД Азербайджана Хикмет Гаджиев. — Баку выдвигал требование, чтобы выделяемые ереванскому офису средства ни в коем случае не использовались с целью усиления оккупационной политики Армении и вообще для каких-либо мероприятий на оккупированных землях Азербайджана. Однако в последнее время армянское отделение ОБСЕ было привлечено к проектам по очищению мин в Карабахе и на других захваченных территориях, что относится к деятельности постконфликтного периода».

В-третьих, по оценке британского аналитика Фонда Карнеги Тома де Ваала, «за последние годы заметна эскалация военной риторики, причем в первую очередь со стороны министра обороны Азербайджана, также и со стороны других деятелей, в том числе и президента. Это во многом — продукт внутренней политики страны и отражение ощущения бессилия со стороны азербайджанских властей, у которых ничего не получилось в карабахском направлении в течение многих лет».

Говоря иначе, Баку предлагают ту самую переговорную повестку, которую он раньше принимал. Ничего в этом отношении не изменилось и после апрельской войны, когда произошла активизация Минской группы и появились венские и санкт-петербургские соглашения, и Баку практически лишился других способов давления на армянскую сторону, кроме военного. Причем, по оценке экспертов, это «относится не только к линии соприкосновения в самом Нагорном Карабахе, но и к армяно-азербайджанской границе за пределами конфликтного региона». Остроты ситуации добавляет и неготовность сторон конфликта к компромиссам, и отсутствие новых предложений, которые могли бы быть приняты и в Ереване, и в Баку. Может быть, у главы МИД Австрии Курца есть что-то новое в дипломатическом чемодане и ему удастся все же более удачно разыграть в Баку фоновый европейский фактор?

Станислав Тарасов

Евросоюз. Армения. Азербайджан. РФ > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 17 января 2017 > № 2040676


Польша. Литва. США. РФ > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 17 января 2017 > № 2040675

Польша успела очароваться прибытием американских военных на свою землю и успела немного разочароваться. Напомним, что в июле прошлого года на саммите НАТО в Варшаве было подтверждено решение об усилении так называемого восточного фланга альянса — Польши и Прибалтики — дополнительным контингентом войск. Позже стало известно, что в Литву отправятся немцы, в Латвию — канадцы, в Эстонию — британцы. На долю Польши пришлись американцы. В начале этого года в польский город Жагань (Любуское воеводство), расположенный в 100 километрах от немецкой границы, прибыла американская бронетанковая бригада, постоянно дислоцирующаяся в Колорадо. Еще один батальон НАТО, командовать которым будут также США, планируется разместить в северо-восточном районе Польши, вблизи «коридора Сувалки», примыкающего к Белоруссии, российской Калининградской области и Литве.

Комментируя прибытие американских солдат в Жагань, заместитель министра обороны Польши Бартош Ковнацкий в интервью телеканалу TVN24 заявил: «Присутствие американских войск является гарантией того, что в течение следующих — надеемся — нескольких лет мы будем чувствовать себя в безопасности». И добавил, что все это «лучший способ сдерживания потенциального противника, которым сегодня является Россия». В свою очередь шеф Ковнацкого, министр обороны Польши Антоний Мачеревич подчеркнул: «Ялта закончилась». Под «Ялтой» в Варшаве подразумевают передачу Западом в ходе Ялтинской конференции в 1945 году Польши в зону влияния Советского Союза, чего современные польские политики до сих пор не могут простить американскому президенту Франклину Рузвельту и британскому премьеру Уинстону Черчиллю. Таким образом, Мачеревич дал понять, что отныне Россия — в составе «концерта держав» — лишилась вообще какой-либо возможности влиять на западную политику в отношении Польши.

Однако уже сегодня, 17 января, глава международного отдела влиятельной польской газеты Rzeczpocpolita Ежи Хащинский констатировал: Трамп лишает нас иллюзий. Будущий президент США, по мнению журналиста, намерен проводить политику, которая «потрясет основы польской безопасности». А мировое устройство, которое предлагает Трамп, — это «игра великих держав и корпораций за счет малых и средних, таких, как мы». То есть налицо возвращение к политике «концерта держав», против чего активно выступает Варшава. Тревогу Польши вызвало интервью избранного президента немецкой газете Bild и британской The Times, в котором тот сообщил, что у «НАТО есть проблемы. Он устарел, потому что, как вы знаете, был создан много, много лет назад. Во-вторых, страны не платят то, что должны платить. Я оказался под большим давлением, когда сказал, что НАТО устарел. Но он устарел, потому что не уделял внимания терроризму».

Эти слова Трампа заставляют задуматься о том, как теперь выглядит принятое в июле прошлого года решение об усилении так называемого восточного фланга. На тот момент его можно было рассматривать как свидетельство «евроатлантического единства», консенсуса внутри альянса в вопросе квалификации угроз странам-участникам. Но сейчас складывается иная картина, так как на первый план выходит региональная составляющая дополнительного контингента сил НАТО, направленного в Польшу и Прибалтику. Вместо суммы векторов — разнонаправленные векторы, когда американский, немецкий, канадский и британский интерес могут не совпасть и даже в чем-то противоречить друг другу. Для Варшавы это актуально в отношениях с Берлином. Не секрет, что многие немецкие политики выступали против отправки американских войск в Польшу, считая, что это будет раздражать Москву. Но при этом Германия отправляла части Бундесвера в Литву, считая отчего-то, что это Москву раздражать не будет. Почему? Ответ, который напрашивается, — потому, что Берлин держал в уме не восточное направление (Россию), а западное (Польшу).

Немцы тоже внимательно прочитали интервью Трампа. Они обратили внимание на его оговорку о том, что в Альянсе состоит 22 страны, хотя на самом деле их 28. Случайно ли избранный американский президент «сузил» ряды НАТО или нет, но «сигнал» был услышан. Помимо того, вряд ли Берлину понравилось замечание о том, что Евросоюз «по сути, есть Германия, в принципе, ЕС является средством для достижения целей Германии». Накануне публикации интервью Трампа в эфире Польского радио выступил американский журналист Мэттью Тырманд, близкий к Стиву Бэннону, старшему политическому советнику избранного президента США. Тырманд сообщил, что Бэннон, руководивший избирательным штабом Трампа и являвшийся на тот момент главой портала Breibart News, поручил ему заниматься Польшей.

Журналист объяснил своим собеседникам, что главной причиной выдвижения Рекса Тиллерсона на пост государственного секретаря США является желание «улучшить отношения с Путиным». Этот жест, равно как выдвижение генерала Майкла Флинна, которого считают «симпатизирующим» России, на место советника по вопросам национальной безопасности крайне тревожит поляков. Но, по словам Тырманда, Варшаве нужно бояться не Москвы. «Вас должен беспокоить Брюссель, Киевский (глава польского Комитета в защиту демократии — С.С.), Сорос и все те, кто хочет распространять свои «левацкие» идеи, — заявил эксперт. — Польша не должна бояться России, если честно. Но если вы хотите защищать себе от русских, мой совет — дайте каждому гражданину на восточной границе винтовку, и у вас не появится ни одного «зеленого человечка». Как я уже говорил, реальная угроза для Польши — это глобальные «леваки», скорее, на Западе, а не на Востоке».

Если — по Тырманду — Брюссель равно оппонент Варшавы, а — по Трампу — Брюссель равно Германия, то получается, что Берлин становится в настоящее время основным противником правоцентристского польского правительства. Отсюда следующий вопрос, чему на самом деле служит появление американских военных в Жагане, рядом с немецкой границей, и на Сувалках, рядом с границей литовской, и как ко всему этому должны относиться в Германии? Освещая прибытие первых частей Вооруженных сил США в Польшу, немецкая радиостанция Deutsche Welle сделала в свою очередь прозрачный намек, сообщив, что в «последний раз большая часть поляков приветствовала иностранных солдат на своей земле более 200 лет назад — и это была армия Наполеона».

Трудно было подобрать более двусмысленную и пугающую для Польши историческую аналогию. Ведь ставка на французского императора закончилась для созданного Парижем по итогам Тильзитского мира в 1807 году Великого Герцогства Варшавского из польских территорий, отошедших во время Второго и Третьего разделов Речи Посполитой к Пруссии и Австрийской империи, тем, что после поражения Наполеона по решению Венского конгресса большая часть герцогства была присоединена к Российской империи. Если Берлин таким образом хотел предупредить Варшаву, что «концерт держав» не всегда может закончиться в ее пользу, ему это удалось. Так что для Польши снова и в который раз наступает время сложного и мучительного выбора грамотной тактики и стратегии в своей внешней политике.

Станислав Стремидловский

Польша. Литва. США. РФ > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 17 января 2017 > № 2040675


США > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 17 января 2017 > № 2040674

Политика мирового жандарма США, получившая значительную поддержку среди части аналитического сообщества страны, идет во вред интересам самих США, и если не сойти с этого опасного пути, в один прекрасный день стране придется дорого заплатить за такой подход, пишет Дэниэл Л. Дэвис в статье для The National Interest.

Статья автора является ответом на заметку Танассиса Камбаниса в журнале Politico «Почему быть мировым жандармом — в буквальном смысле — выгодно», которая является прекрасным примером ущербности логики неоконсерваторов. Так, первым приемом Камбаниса в защите активного применения военной силы за рубежом является попытка представить все в черно-белом цвете. По Камбанису, все, кто не разделяет его экспансионистские взгляды, получают ярлык «изоляционистов». Хотя в попытках избежать опасных авантюр нет ничего изоляционистского.

В свою очередь, взгляды некоторых неоконсерваторов создают впечатление «империалистического» мышления, которое подразумевает управление или власть суверенной державы над своими зависимыми колониями. И Камбанис, не стесняясь, перечисляет плюсы от следования курсом агрессивной внешней политики, основанной на вооруженной силе.

По его мнению, миропорядок, во главе которого находятся США, приносит определенные плоды и для других стран, но построен он, прежде всего, вокруг интересов США, а именно для обогащения США и американского бизнеса, обеспечения безопасности граждан страны, создания рабочих мест и прибыли для ВПК США, а также сохранение США в течение как можно более долгого времени позиций богатейшей супердержавы, обладающей общемировым доминированием.

Камбанис также отмечает, что благодаря присутствию США в НАТО, Латинской Америке и на Аравийском полуострове, у Вашингтона есть возможность руководить принятием решений для обеспечения собственной безопасности и благополучия. Роль же «мирового полицейского» означает контроль над маршрутами поставок товаров, соглашениями о свободной торговле, договорах о добыче нефти и заключением военных союзов.

Одних лишь утверждений о том, что США «возглавляют» сложившийся миропорядок, что огромные вложения в оборону — хорошая программа создания рабочих мест, а также, что ключевой целью ВМФ страны является не защита нации, а предоставление «корпорациям США» финансовой безопасности, есть не что иное, как определение империалистической державы. И такие утверждения не просто вопиющи по своему характеру. Они еще и страдают рядом опасных недостатков и не учитывают критически важные факторы.

Во-первых, те, кто придерживаются экспансионистских взглядов, не могут понять, что империалистическое поведение вызывает чувство ненависти у жителей многих стран мира. И это не мелочь, поскольку антиамериканизм подогревает амбиции тех, кто стремится нанести ущерб США, а также увеличивает возможность того, что эти силы будут действовать против интересов Вашингтона. В ключевых регионах мира уровень благоприятного отношения к США находится на опасно низкой отметке.

Во-вторых, убежденность, что применение вооруженных сил в дюжине стран по всему миру положительно сказывается на США, категорически и решительно ошибочна. США за последнее десятилетие приняли участие в боевых действиях в таких странах, как Ирак, Сирия, Афганистан, Ливия, но ни в одной из них в результате действий США не улучшилась ситуация с безопасностью. Напротив, в каждой из этих стран угроза интересам США стала более острой, чем до размещения там военных. Очевидно, что так национальную безопасность и экономическое процветание не поддерживают.

В-третьих, сторонники империалистического мировоззрения неверно постулируют то, что единственным способом «обогатить» США является доминирование над всем миром с помощью вооруженных сил. Но ничем, кроме как оскорблением граждан США — предприимчивых, умных, творчески мыслящих и нацеленных на успех, — такое утверждение не является. Поэтому вместо того, чтобы завязывать финансовую безопасность страны на отправке вооруженных сил для доминирования и получения контроля над принятием решений за рубежом», США выиграют больше от расширения рынков, взаимовыгодных отношений и более активного использования дипломатии.

При этом, подчеркивает автор, несомненным является то, что вооруженные силы страны нужно поддерживать в состоянии высокой готовности, а не рассеивать их по всему миру.

Таким образом, наилучшим способом сохранить мощь США является повышение экономического и дипломатического взаимодействия страны с остальным миром, а также отказ от рефлекторного желания применять за рубежом вооруженные силы, которые должны обеспечивать национальную безопасность США.

Максим Исаев

США > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 17 января 2017 > № 2040674


США. Ирак. Кувейт. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > regnum.ru, 17 января 2017 > № 2040670

17 января 1991 года вооруженные силы США и стран Международной коалиции ООН начали военную операцию «Буря в пустыне» (Operation Desert Storm), направленную на уничтожение иракских войск, занявших соседний Кувейт. В отличие от большинства других военных интервенций США, на этот раз всё было сделано согласно международному законодательству — решение было принято Советом безопасности ООН, с согласия уже распадающегося на тот момент СССР.

Реакция людей

Решение, ставшее смертным приговором для Ирака

Сама операция «Буря в пустыне» стала частью Войны в Персидском заливе 1990−1991-х годов. Началась она с вторжения Ирака в Кувейт 2 августа 1990 года. Перед тем как это произошло, президент Ирака Саддам Хуссейн обвинил правительство Кувейта в воровстве иракской нефти (якобы использовались технологии бурения наклонных скважин) и взамен требовал списать немалые долги (более $14 млрд, в сумме страна была должна $60 млрд разным кредиторам), которые образовались у Багдада за годы (1980−1988) Ирано-Иракской войны, заплатить компенсацию размером $2,5 млрд и передать как минимум в аренду, стратегически важные острова Варба и Бубиян. Ко всему прочему, Кувейт не придерживался квот ОПЕК по добыче нефти, что не способствовало так необходимому обнищавшему после войны Ираку подъёму цен на нефть. В купе с тем, что в Ираке были популярны идеи (не без оснований) о том, что исторически территория Кувейта относится к Ираку, Саддам Хуссейн принял роковое для себя и для Ирака решение начать вторжение в соседнее государство. Некоторые источники приводят текст телефонного разговора, якобы состоявшегося между Саддамом Хусейном и эмиром Кувейта шейхом Джабером 1 августа, за день до иракского вторжения. Хусейн спросил: «Как поживаешь, о шейх Джабер?» «Слава Аллаху, чувствую себя хорошо, уже отобедал», — последовал ответ. «Клянусь Аллахом, — сказал Саддам, — завтракать в Кувейте ты уже не будешь!»

Военное вторжение прошло «как по маслу», уже к 4 августа Кувейт был полностью под контролем иракских войск, в десятки раз превосходящих по численности противника. Однако попытка захватить шейха Джабера провалилась — он успел улететь в соседнюю Саудовскую Аравию. С самого начала иракской интервенции Совбез ООН начал принимать резолюции, призывающие вывести оккупационные войска. Были введены экономические санкции и эмбарго на поставки вооружения Ираку (в том числе СССР и Китаем). Уже 8 августа марионеточное правительство, установленное в Кувейте, и руководство Ирака объявили о слиянии двух государств. В тот же день на территорию Саудовской Аравии начали прибывать первые американские военные (82-я воздушно-десантная дивизия).

«Щит пустыни», или как за полгода перебросить армию на «край света»

С 7−8 августа 1990 года началась операция по развертыванию крупной войсковой группировки США и Международной коалиции ООН (34 страны, в том числе Сирия и Египет) в Саудовской Аравии, Оманском и Персидском заливах. За это время были переброшены несколько американских (73% численного состава сил коалиции), британских и французских дивизий, а также 6 авианосных ударных групп. В общей сложности были развернуты войска, численностью 956 тысяч человек, более 3300 танков, 3600 единиц артиллерии, 4000 бронемашин. Численность авиационной группировки превысила 2600 самолётов и 1950 вертолётов. Помимо самой переброски, в Саудовской Аравии постоянно проводились учения прибывающих войск, тем более что необходимо было наладить взаимодействие войск разных стран. 29 ноября 1990 года Совбез ООН принял резолюцию № 678, фактически являвшуюся ультиматумом Ираку. Она давала Ираку месяц на вывод войск из Кувейта, в ином случае коалиция получала право применить военную силу.

17 января 1991 года началась операция по освобождению Кувейта, получившая название «Буря в пустыне». Первая фаза операции была исключительно воздушной и продлилась до 24 февраля 1991 года. Только за первые два дня были выполнены около 4700 боевых вылетов, результатом которых было уверенное завоевание господства в воздухе и подавление основных элементов противовоздушной обороны Ирака. После этого интенсивность полетов несколько снизилась, упор был сделан на уничтожение войск противника, складов боеприпасов, пусковых установок оперативно-тактических ракет Р-17 (Scud), объектов государственного и военного управления.

Всего в течение операции было выполнено более 100 тысяч боевых вылетов, при этом потери, понесенные коалицией, оказались очень малы — всего 75 единиц авиации (далеко не все были сбиты противником). Некоторые источники говорят о том, что разведка США смогла заразить вирусом компьютеры иракских военных, что привело к сильной дезорганизации работы системы ПВО. Есть свидетельства и о большом количестве предательств и подкупов иракского офицерского состава, впрочем, это не умаляет заслуг американцев и их союзников, так как это также важнейшие элементы любой войны.

Сухопутная фаза операции началась 24 февраля и продлилась всего 4 дня. Иракские войска были буквально сметены. Силы коалиции начали наступление сразу с нескольких сторон, планируя создать внешний и внутренний фронт окружения. Важным фактором при окружении Иракских войск, располагающихся в Кувейте, стало уничтожение всех мостов через Евфрат (это сделала авиация). После этого отступить на северный берег Евфрата и уйти вглубь Ирака было уже невозможно. Еще до начала наземной операции, Иракская армия уже имела потери не менее 30 тысяч человек. Уже к середине 25 февраля Эль-Кувейт (столица Кувейта) была окружена, после чего обороняющиеся стали массово сдаваться в плен, 26 февраля иракские военные оставили столицу. Наступление шло по всем направлениям, в том числе и собственно на территорию Ирака. 27 февраля уже активно шло наступление на крупный иракский портовый город Басра. В результате разгрома основных сил Ирака, 28 февраля Саддам Хусейн был вынужден прекратить боевые действия и принять все требования ООН. После этого, 3 марта, Норман Шварцкопф (командующий силами коалиции, четырехзвездочный генерал ВС США) и Халед бин Султан (фельдмаршал армии Саудовской Аравии) на захваченной иракской авиабазе Сафван подписали с представителями иракской стороны соглашение о прекращении огня.

В результате «Бури в пустыне» были уничтожены или лишены боеспособности 42 дивизии армии Ирака (всего их было 44), число жертв, предположительно, составило около 100 тысяч человек. Большая часть военной техники, количество которой было не меньше (кроме авиации), чем у коалиции, была уничтожена или захвачена. Более 71 тысячи иракских военных сдались в плен. При этом войска коалиции потеряли всего 292 человека (причем заметная часть из них стала жертвой «дружественного огня»), 31 танк, 32 бронированные боевые машины и т.п. Таким образом, на уничтожение одной иракской дивизии (в среднем 8−10 тысяч человек), Международная коалиция теряла всего 7 человек.

Главным итогом и выводом «Бури в пустыне» стало внедрение высокотехнологической войны. Массированное применение высокоточных авиационных средств, систем радиоэлектронной борьбы, повсеместное использование спутниковой навигации GPS, средств для ночного ведения боя (тепловизионных и ночных прицелов) и других высоких технологий сделало огромную по численности иракскую армию (650 тысяч человек) беспомощной. К примеру, те же иракские танки Т-55 и Т-72 первых модификаций, не оснащенные тепловизионными прицелами, становились легкими жертвами для американских танков M1 Abrams, действовавшим ночью. Да и уровень подготовки, тактика и разведывательные возможности американских войск на голову превосходили иракские возможности. Кроме того, «Буря в пустыне» создала предпосылки для Иракской войны 2003 года, итогом которой стала полная оккупация Ирака войсками США и НАТО и казнь Саддама Хуссейна. Этот шаг стал причиной фактического распада Ирака на три части после вывода американских войск в 2011 году. Теперь Ирак де-факто представлен, собственно, официальным Ираком, во главе с проамериканским шиитским правительством, Иракским Курдистаном и ИГИЛ («Исламское государство» — террористическая организация, запрещенная в РФ). Перспективы воссоединения этих частей в единое государство очень туманны и маловероятны.

Леонид Нерсисян

США. Ирак. Кувейт. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > regnum.ru, 17 января 2017 > № 2040670


Германия. Ирак > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 17 января 2017 > № 2040669

XX век с самого начала вселяет тревогу. Европейские колониальные метрополии готовятся к мировой войне, приближая катастрофу. Германия при поддержке американского капитала строит Багдадскую железную дорогу, чтобы выйти к берегам Персидского залива. Вильгельм II заявляет о своем «личном интересе к Багдадскому предприятию». А турки-османы настаивают на строительстве дороги через Сивас и Диярбакыр (Восточная Анатолия). Немцы непреклонны — путь должен пройти через Конью, Адану и Алеппо. В ответ Великобритания пытается обезопасить путь на Индию, который охватывает арабские владения Османской империи. Конечный пункт германского инфраструктурного проекта — Кувейт, входящий с 1875 года в османский вилайет Басра.

Лондон не готов оставить Берлину наследство таких масштабов. Начинается дипломатическая осада Константинополя, которая 29 июля 1913 года заканчивается подписанием Англо-османской конвенции, предоставившей князьям Кувейта, Катара и Бахрейна большую автономию. Правда, под фактическим протекторатом Лондона, который отныне контролирует судоходство по реке Шатт-эль-Араб. Шейх Кувейта Мубарак ас-Сабах получает власть над зоной в радиусе 80 километров от столицы. Его благодарность не знает границ: в октябре 1913 года он отдаёт англичанам эксклюзивные права на нефтедобычу. Англо-османская конвенция так и не будет ратифицирована из-за начала Первой мировой войны. Да и незачем. Ведь Арабское восстание 1916 года заморозит «Багдадское предприятие», а с 1919 по 1921 год Кувейт будет воевать с Недждом (будущая Саудовская Аравия). В 1922 году британский верховный комиссар в Ираке Перси Кокс, политический агент Британии в Кувейте Джон Мор и Ибн Сауд (в то время султан Неджда) согласовывают Укаирский протокол (Uqair Protocol), предопределивший границы современной Саудовской Аравии, Кувейта и Ирака. Для Кувейта документ обернётся настоящим проклятием — британцы отдадут Ибн Сауду две трети территории княжества.

Кто бы мог тогда подумать, что 2 августа 1990 года президент Ирака Саддам Хусейн, теперь уже в пику саудитам и американцам, решится полностью овладеть Кувейтом, девальвировав тем самым колониальное представление о государственных границах? «Я не мог молчать, когда Кувейт по договоренности с Саудовской Аравией под нажимом Соединенных Штатов решил резко понизить мировую цену на нефть», — скажет впоследствии Хусейн в беседе с академиком Евгением Примаковым. В книге «Конфиденциально. Ближний Восток на сцене и за кулисами» экс-глава правительства России опишет мотивацию Багдада следующим образом: «После окончания войны с Ираном Саддам обратился к Саудовской Аравии, Кувейту и Абу-Даби с просьбой предоставить ему займы и удерживать квоты на добычу нефти по линии ОПЕК, чтобы мировые цены на нефть держались на высоком уровне. Кувейт ответил, что, так как больше не существует иранской угрозы, нет необходимости продолжать финансовую помощь Ираку. Одновременно Кувейт и Абу-Даби увеличили свою квоту добычи нефти, и цена на нее резко упала с 19 до 11 долларов за баррель. По словам Саддама, Ирак в такой ситуации превратился бы в государство-банкрот. А вместе с Кувейтом, самостоятельность которого никогда, даже при монархии, не признавал Багдад, Ирак будет самым главным нефтяным центром, от которого в первую очередь будут зависеть мировые цены на нефть».

На первый взгляд может показаться странным, но Хусейн получил негласную санкцию на войну именно от США. Достаточно вспомнить 25 июля 1990 года, когда президент Ирака встретился с американским послом Эйприл Глэспи для обсуждения «кувейтского вопроса». «У меня есть прямая инструкция президента — добиваться улучшения отношений с Ираком. У нас нет точки зрения на межарабские конфликты, такие, как ваш пограничный спор с Кувейтом… Эта тема не связана с Америкой», — заявила тогда Глэспи. Но почему? Ситуация прояснится по итогам военных действий, когда окажется, что отступавшие из Кувейта иракские части взорвут 100 нефтяных скважин в Румайле, которые принадлежали британской корпорации ВР. Американские инвестиции в эмирате войска Хусейна не тронут: ради «приличия» будет подорвана только одна вышка, принадлежащая конкуренту британцев — Standart Oil.

Своими действиями иракский лидер нарушал британскую доктрину «на восток от Суэца», принятую властями объединенного королевства в 1964 году, чтобы сохранить присутствие в Персидском заливе, Индийском и Тихом океанах, а также доктрину президента США Джимми Картера от 1980 года, которая предупреждала: «попытки каких-либо внешних сил получить контроль над регионом Персидского залива будут рассматриваться как посягательство на жизненно важные интересы Соединённых Штатов Америки, и такое нападение будет отражено любыми необходимыми средствами, в том числе военной силой». И американцы отреагировали. 36 стран присоединись к международной коалиции, которую возглавил президент США Джордж Буш (старший). 17 января, когда группировка союзников в Саудовской Аравии достигла миллиона человек, началась операция «Буря в пустыне», в ходе которой уже к концу февраля была освобождена вся территория Кувейта. Что это было?

«Господи, мы избавились от вьетнамского синдрома раз и навсегда!» — заявлял Буш-старший на публике. Но в странной ирако-кувейтской войне произошло нечто большее, чем преодоление психологических комплексов. Во-первых, Пентагон действовал на бывших колониальных территориях Британской империи, которые казались незыблемыми даже несмотря на Суэцкий кризис 1956 года. Во-вторых, операция осуществлялась в условиях капитуляции руководства СССР во главе с Михаилом Горбачевым и восхождения Китая как мировой экономической державы, которая с 1993 года стала импортировать из зоны Персидского залива большие объемы нефти. То есть Белый дом решал сразу несколько стратегических задач: подвергал обструкции британские нефтяные интересы в районе Кувейта и иракской Басры, а также навязывал Пекину новые правила игры в условиях, когда Советский Союз самоустранялся от своей глобальной роли. Колониальная песня «Правь, Британия!», автором которого был знаменитый шотландский драматург Джеймс Томсон (1700−1748), утратила былую притягательность.

Саркис Цатурян

Германия. Ирак > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 17 января 2017 > № 2040669


США > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 17 января 2017 > № 2040667

Избранный президент США Дональд Трамп имеет много общего со своим предшественником президентом-республиканцем Рональдом Рейганом, однако новой администрации придется столкнуться с абсолютно новыми вызовами, пишет Патрик Дж. Бьюкенен в статье для The American Conservative

Автор отмечает, что с окончания Второй мировой войны ни один победитель на президентских выборах не вызвал столько опасений в Вашингтоне, как Рейган и Дональд Трамп. Но не только это объединяет этих республиканцев. Так, они оба связаны с популярной культурой. Рейган пришел из Голливуда, Трамп же вел успешное реалити-шоу. Им не чужд дар шоумена, что является крайне важной чертой для политика в эпоху телевидения, нещадно карающего не обладающих харизмой претендентов на этот высокой пост.

Они оба стали инструментами своих недовольных партий, стремящихся свергнуть истеблишмент, и основным преимуществом, которое было и у Рейгана, и у Трампа, было царящее в обществе убеждение, что правящие круги подвели нацию. Рейган победил после вторжения СССР в Афганистан, захвата граждан США в Иране и на фоне сложной экономической ситуации и высокой безработицы.

Победа Трампа же произошла после нескольких лет стагнации размера оплаты труда, а также на фоне уничтожения производственной базы страны. При этом США, кажется, оказались неспособными победить или закончить полдюжины войн на Ближнем Востоке, в которых погрязла страна. Но общим знаменателем победы двух кандидатов-республиканцев является то, что они стали апеллировать к национализму США.

Так, в конце 1970-х годов Рейган возглавил кампанию по сохранению Панамского канала. «Мы купили его. Мы заплатили за него. Он наш. И мы сохраним его», — громогласно утверждал он. Хотя позднее, когда истеблишмент Республиканской партии поддержал президента Джимми Картера, он проиграл сражение за канал, но в результате он получил славу человека, который ставит интересы своей страны на первое место.

Трамп же, в свою очередь, открытым образом взял на вооружение националистическую риторику, провозгласив свой слоган «Америка прежде всего!», которая незамедлительно вызвала отторжение среди глобалистских элит.

Он собирался построить стену, защитить границы, положить конец вторжениям, выбросить «гнилые» торговые соглашения, заключенные транснациональными элитами, продавшими суверенитет США и отдавшими рабочие места граждан страны Китаю. Он планировал потребовать от союзников-нахлебников в ЕС, на Ближнем Востоке и в Персидском заливе платить справедливую часть затрат на их оборону.

В риторике Трампа и Рейгана прослеживаются те простота и прямота, которые знакомы и привлекательны жителям средней Америки, на которых и были направлены их предвыборные кампании.

Так, в своей первой пресс-конференции в январе 1981 года Рейган заявил, что Россия «оставляет за собой право совершать любое преступление, лгать и обманывать», тогда как США действуют в соответствии с «другим набором принципов». Он назвал Советский Союз «империей зла», «сосредоточением всего злого в современно мире».

Тогда Государственный департамент США относился к словам Рейгана с такой же опаской, с какой сегодня относится к сообщениям в Twitter Дональда Трампа.

Тем не менее, несмотря на схожесть их черт, перед ними стоят крайне отличные ситуации. Так, Рональд Рейган пришел в Белый дом во время ясности холодной войны. Тогда хотя и велись споры о том, насколько вооруженными должны были быть США, а также что нужно для национальной безопасности страны, никто в действительности не сомневался в том, кто является врагом Вашингтона.

По мнению автора, со времен Гарри Трумэна мировая борьба велась между «коммунизмом и свободой», между Советским Союзом и Западом, а также между организацией Варшавского договора и альянсом НАТО. Поэтому, отмечает автор, существовала «моральная ясность», которой больше нет.

Советская империя исчезла, как и нет Варшавского договора и самого Советского Союза, а коммунистическое движение отживает свой век. Альянс НАТО включил в свои ряды три бывшие республики СССР, а конфронтация между Москвой и Вашингтоном ведется в таких местах, как Крым и Донбасс, которые в эпоху Рейгана не считались важными для национальных интересов США регионами. Нет больше и согласия о том, кто является величайшим противником США, как и непонятно, какова наибольшая угроза для страны.

Это Россия Владимира Путина? Иран? Китай, который, по словам возможного будущего главы дипломатии США Рекса Тиллерсона, нужно силой заставить отказаться от баз ВВС, ВМФ и ракетных войск в Южно-Китайском море? Или же КНДР, которая ведет испытания ядерного оружия и баллистических ракет?

Помимо вопросов войны и мира, есть еще сложности внутриполитического характера, такие как проблемы расы, преступности, полиции, абортов, прав сексуальных меньшинств, иммиграции (как законной, так и незаконной) и бессчетное число других вызовов, по которым американская нация расколота на две, три и более частей. Таким образом, вопросом первоочередной важности эры Трампа является то, сколько еще нация сможет сохраняться как единый народ в этих условиях.

Максим Исаев

США > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 17 января 2017 > № 2040667


Казахстан. Австрия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 17 января 2017 > № 2040666

Айсултан Назарбаев — младший сын дочери президента Казахстана сенатора Дариги Назарбаевой и ныне покойного экс-посла Казахстана в Австрии Рахата Алиева — вновь оказался в эпицентре скандала. На своей странице в социальной сети Facebook внук казахстанского президента прокомментировал ситуацию, складывающуюся в Казахстане.

Он без обиняков называет имена тех, кто, по его словам, является «темной силой», «врагами народа» и «ворами». Причем имена этих людей известны не только в Казахстане, но и далеко за его пределами.

«В команде президента много людей, большинство — профессионалы. Но к сожалению некоторые не справляются с симптомами звездной болезни. Вроде как и винить их не правильно — болезнь серьезная, и столько крепких людей ломала на протяжении веков. Но, факт остается фактом: эти люди, к огромному сожалению, далеки от интересов страны, народа, замыкаются на своих корыстных и меркантильных интересах. Такие больные люди по определению уже не способны решать сложные государственные задачи. Чем они помогут моему деду в период, когда требуется работа с двойной самоотдачей? Мы все видим, как г-н Карим Масимов (глава Комитета национальной безопасности — ИА REGNUM ) расчищает окружение Президента от коррупционеров и прилипал. Нигде уже не используется это старое словосочетание «враг народа», но я думаю, что оно крайне уместно в отношении проворовавшихся чиновников высшего эшелона. Потому что плохо они делают не друг другу, а именно народу. Зная своего деда, я могу смело утверждать: эту трудную работу Масимов будет проводить до полной очистки окружения Президента Казахстана», — пишет Назарбаев-младший (стилистика и орфография оригинала здесь и далее сохранены — ИА REGNUM ).

По словам Айсултана Назарбаева, всерьез о ситуации в стране он начал задумываться после того, как у него родилась дочь.

«После того, как я стал отцом, горизонт моего мира сильно расширился. Знаете, не проходит и дня, чтобы я не думал о Казахстане, в котором растет моя дочь, её будущие подруги, в которой где-то растет её будущий муж… Поэтому сегодня решил как гражданин РК, как внук Президента, со своей маленькой «колокольни» высказаться о наиболее актуальных, как мне кажется, вопросах. Говорить, когда есть что сказать — это не привилегия, а обязанность. А мне, как человеку активному, повидавшему мир и оставшемуся патриотом своей Родины, есть с чем сравнивать и есть что высказать», — поясняет Айсултан.

Дальше начинается самое интересное. В первую очередь внук Назарбаева призывает, по всей видимости, Карима Масимова не превращать системную работу по очистке окружения президента республики в «охоту на ведьм». Он также обращается к честным госслужащим, уверяя, что им нечего опасаться.

«Честные госслужащие не должны ничего бояться просто потому, что якобы «ситуация обострилась». Все обострения начинаются в душе, потому что вор всегда знает, что он вор. Лично мне интересно, сохранят ли в итоге свои кресла председатель Нацбанка Акишев (Данияр Акишев — ИА REGNUM ), руководитель аппарата президента Джаксыбеков (Адильбек Джаксыбеков — ИА REGNUM? Ведь их прямые подчиненные подозреваются в совершении тяжких коррупционных и государственных преступлений. А я хорошо знаю упомянутых господ, и никогда не поверю, что кто-то умудрялся проворачивать серьезные дела за их спинами втайне…» — отмечает Назарбаев.

По всей видимости, он намекает на недавние аресты бывшего министра национальной экономики Куандыка Бишимбаева и ряда должностных лиц национального холдинга АО «Байтерек DEVELOPMENT», а также экс-заместителя руководителя Администрации президента Казахстана Баглана Майлыбаева и бывшего сотрудника Администрации Николая Галихина. Напомним, в отношении указанных лиц сейчас проводится доследственная проверка.

«Проверки покажут нам, замарали ли себя грязными делишками господа Утемуратов (известный казахстанский бизнесмен, общественный деятель, дипломат, входящий в близкое окружение президента Казахстана Булат Утемуратов — ИА REGNUM ) и Тасмагамбетов (вице-премьер Имангали Тасмагамбетов — ИА REGNUM ). Но если сегодня вы спросите у любого на улице — вам скажут, что эти люди обворовали народ. Хвала Всевышнему, таких фамилий в действительности не так уж и много. Просто порождаемый ими негатив накрывает страну какими-то плотными тучами. Что ж, по всей видимости эра агашек (от казахского слова «ага» — обращение к старшему по возрасту мужчине, в разговорном языке имеет значение «покровитель» — ИА REGNUM ) подходит к концу — Казахстан меняется прямо у нас на глазах. Уверен, у нового председателя КНБ хватит времени и возможностей, чтобы разобраться с этой кучей проблем — его роль сейчас важна для страны как никогда прежде», — пишет тем временем Айсултан Назарбаев.

В завершение своего поста внук казахстанского президента призывает всех своих друзей, а также молодежь республики «поддержать стратегический курс Казахстана на укрепление стабильности и независимости», поскольку через какое-то время им также придется нести ответственность перед своими детьми за то, каким будет Казахстан.

«Пройдут годы и моя уже повзрослевшая дочь прочитает этот пост в фейсбук — в интернете ничего не теряется. Я надеюсь, что в тот момент про коррумпированный Казахстан я ей буду рассказывать уже как сказку: «ты не поверишь, на когда-то давно нашей страной пытались управлять темные силы, которые не хотели людям счастья… Но потом все поменялось», — несколько пафосно заканчивает пост Айсултан Назарбаев.

Высказывание президентского внука вызвало большой резонанс. Его активно публикуют и комментируют.

«Старогвардейцам непросто. Возможно, эмоциональные и полные юношеского максимализма посты Айсултана они раньше воспринимали с иронией. Но теперь, после ряда известных, как принято говорить в Москве, посадок, творчество молодого внука способно каждого тяжеловеса бросить в холодный пот», — высказался по этому поводу политолог Талгат Калиев.

Общественный деятель Жанболат Мамай задался вопросом, почему в список «темных сил» не попали близкие родственники Назарбаева.

«А кем тогда являются близкие родственники самого Айсултана? Например, его мать — Дарига Назарбаева. Она засветилась в «панамских офшорах» и судя по всему, владеет сотнями миллионов долларов. Как она заработала эти деньги? Его родной брат — Нурали Алиев, кстати тоже был замечен в офшорном скандале. Покупает яхты за многие миллионы долларов, входит в список богатейших людей Казахстана. По версии Форбс, у него не менее 200 миллионов долларов. И как он заработал такие деньги? Другие родственники Айсултана тоже являются миллиардерами, ну как минимум мультимиллионерами. Как им все это досталось? Может Айсултан опубликовать документы, показать, что они все честным трудом заработали себе на роскошную жизнь?» — пишет Мамай в том же Facebook.

Следует отметить, что большинство казахстанских СМИ, перепечатавших пост Айсултана Назарбаева, на следующий день удалило его с лент. Те же СМИ, которые рискнули не убирать публикацию, сейчас заблокированы.

Стоит также отметить, что в Казахстане это далеко не первый скандал, спровоцированный президентским внуком. Еще свежо в памяти, как Айсултан Назарбаев попытался возглавить Федерацию футбола Казахстана (ФФК). Тут следует отметить, что младший внук Назарбаева приходится зятем Кайрату Боранбаеву — крупному казахстанскому бизнесмену, франчайзи McDonald’s в Казахстане и Белоруссии, входящему в топ-50 самых влиятельных бизнесменов страны (7-е место) и в топ-50 богатейших бизнесменов Казахстана (15-е место), чье состояние оценивается в 350 миллионов долларов (21 млрд руб.). Помимо всего прочего, Кайрат Боранбаев является владельцем алма-атинского футбольного клуба «Кайрат». Федерацию футбола Казахстана с 2007 по 2014 год возглавлял Адильбек Джаксыбеков, который затем передал свой пост Ерлану Кожагапанову. Именно на место Кожагапанова и метил Айсултан Назарбаев. Но добиться желаемого ему не удалось. В борьбе за руководящую должность Айсултан Назарбаев проиграл известному в прошлом футболисту Сеильде Байшакову. После этого, поговаривают, он сильно обиделся на Адильбека Джаксыбекова.

«К моменту ухода Кожагапанова в футболе успели провести кое-какие реформы: новый список учредителей, новые положения избирательного регламента. И как результат у Джаксыбекова полный контроль над нашим футболом: сегодня его карманные люди и компании обеспечивают большинство в любом голосовании. При таких условиях никакими демократическими выборами и не пахло. Разумеется, поговорить с Джаксыбековым: «Ага (в казахском обращение к старшему по возрасту мужчине — ИА REGNUM ), разрешите мне забрать футбол. Обещаю прислушиваться к вашим мудрым советам» — это именно то, чего от меня ждали. На 99% уверен, что в таком случае я бы сел в кресло президента ФФК. Но с такими разговорами я не подходил даже к своему родному дедушке! Они так и не поняли, что дело не в гордости, не в жажде власти и не в показном успехе. Я не такой, как они. Для меня честь и совесть — главные ценности. А это лишь в очередной раз показало, насколько средневековое мышление у наших «элит», — обрушился тогда с критикой на Джаксыбекова внук президента Назарбаева.

Он также отметил, что ему противно осознавать, что такие люди окружают Нурсултана Назарбаева и претендуют на тотальный контроль над страной.

«В интернете в открытую обсуждается вопрос «Кто сильнее: союз Утемуратова и Джаксыбекова или Тасмагамбетов со своими людьми? Чей клан будет обеспечивать транзит власти? Кто приемник?» После того, как Джаксыбеков разыграл свою кропленную карту в футболе, стало понятно, что любой ответ на эти вопросы — не правильный. Я убежден: «отравленное» сознание не позволит им подняться над своими личными интересами и подумать о стране в самом широком смысле. Они будут плодить придворные интриги, назначать новых врагов народа, сговариваться и в очередной раз делить между собой сферы влияния. И наивно верить, что будущее принадлежит только им», — написал Назарбаев-младший в Facebook 30 ноября 2016 года (стилистика и орфография оригинала здесь и далее сохранены — ИА REGNUM ).

К слову, тогда же Айсултан Назарбаев раскритиковал и действия Булата Утемуратова, поскольку, по его словам, принадлежащий бизнесмену информационный портал informburo. kz активно публиковал статьи на тему провала президентского внука на пути к креслу президента ФФК.

И вот спустя полтора месяца у него случился очередной выпад в адрес дедушкиных друзей и подчиненных. Но что им движет? Забота о стране или же все-таки личная месть и обида за то, что он не стал президентом ФФК? Что стало причиной, побудившей Айсултана Назарбаева принародно назвать этих высокопоставленных чиновников ворами? Об этом корреспондент ИА REGNUM поинтересовался у известного казахстанского политолога, главного редактора биографической энциклопедии «Кто есть кто» Данияра Ашимбаева.

ИА REGNUM: Данияр, с учетом последних громких арестов в Казахстане, можно ли предположить, что названные Айсултаном Назарбаевым люди являются следующими претендентами на арест?

Во-первых, нужно понимать, что Айсултан Назарбаев борется с Адильбеком Джаксыбековым за контроль над футбольной федерацией. Это известный факт. Видимо, арест Баглана Майлыбаева сподвиг его на дальнейшие действия в этой борьбе. Одновременно он «наехал» на главу Нацбанка Данияра Акишева, в чьем ведении находился Единый накопительный пенсионный фонд, руководство которого недавно было также арестовано за присвоение и растрату вверенного чужого имущества. Он также «наехал» на Утемуратова и на Тасмагамбетова, что логике не совсем поддается. И хотя новый пост Назарбаева написан очень тщательно, он, на мой взгляд, отдает чрезмерной эмоциональностью. С другой стороны, его предыдущий пост, в котором он «наехал» на Адильбека Джаксыбекова, до сих пор не был удален, а извинений за те обвинения не последовало. Из этого можно сделать вывод, что заставить внука президента взять свои слова обратно не представляется возможным. И поэтому все молча терпят его обвинения.

Конечно, этот пост можно рассматривать как выполнение определенного политического заказа, но его можно также объяснить и генетикой, и наличием определенных конфликтов в руководстве республики. Но, думаю, ожидать, что по требованию внука дед снимет со своих постов руководителя Администрации и вице-премьера, не стоит.

Безусловно, какая-то конфликтная зона вокруг Джаксыбекова и Тасмагамбетова присутствует. И видно, что оба взяли паузу, так же как и Утемуратов. Но вряд ли это станет началом новой элитной войны, поскольку она уже и так в самом разгаре.

Однако возникает вопрос: насколько внутри президентской семьи такие вещи согласовываются? Особенно, если вспомнить прецеденты, когда отец Айсултана Рахат Алиев вступил в конфликт с президентом, что привело к политическому кризису, а затем эмигрировал из страны и продолжал разоблачительную кампанию в отношении бывшего тестя и его окружения уже из-за рубежа.

На мой взгляд, упомянутые Айсултаном люди должны ответить на критику в свой адрес. Поскольку в законе о госслужбе и в этике государственного служащего, если мне не изменяет память, есть требование — отвечать на обвинения в коррупции. Есть также вопрос: насколько Айсултан готов подтвердить свои обвинения в коррупции в адрес Джаксыбекова, Тасмагамбетова и Утемуратова. Но в любом случае, мне кажется, что последние события в Астане, равно как и пост Айсултана — не очень хорошие симптомы, свидетельствующие о том, что конфликтность в Астане чрезмерно выросла и выходит за рамки приличий.

ИА REGNUM: Ходят слухи, что Айсултан Назарбаев метит на роль преемника и что этот пост — элемент его PR-кампании. Насколько эти слухи обоснованы?

Айсултан получил образование за рубежом, является футболистом, но каких-то государственных постов он не занимал. Да и начинать «предвыборную кампанию» с такого рода заявлений, на мой взгляд, не совсем оправданно. Если у него есть веские претензии на власть в стране, неплохо было бы доказать их практической работой. Ведь Нурсултан Назарбаев свое ближайшее окружение тщательно пестует и гоняет их по разным направлениям — и акимами (губернаторами), и послами, и министрами, и вице-премьерами. То есть его ближайшие соратники прошли школу госуправления практически на всех уровнях, и многие из них могут претендовать на политическое наследство Нурсултана Назарбаева. А Айсултан соответствующий карьерный рост еще не показал. Тем более другие члены семьи, которых периодически сватают в наследники, на политическом поле особо не светятся. К примеру, племянник президента Самат Абиш занимает пост первого зампреда КНБ, другой старший племянник — Кайрат Сатыбалды — ушел недавно с поста секретаря партии «Нур Отан» (президентская партия — ИА REGNUM ) и занимается бизнесом. Старший внук президента Нурали Алиев (старший брат Айсултана Назарбаева — ИА REGNUM ) недавно ушел с поста заместителя акима (мэра) Астаны также в бизнес. И все трое в политике не видны, хотя каждого из них, учитывая их возраст и политический опыт, многие рассматривают в качестве преемников.

ИА REGNUM: Но при этом все трое не выступали с разоблачениями, в отличие от Айсултана…

Здесь хорошо прослеживается разница между словом и делом.

ИА REGNUM: В самом начале вы упомянули, что первый критический пост Айсултана Назарбаева в адрес Джаксыбекова не был удален и извинений не последовало. То есть дело просто замяли. А как будут развиваться события сейчас? Нужно ли «запасаться попкорном»?

Думаю, что, не дождавшись ответа, Айсултан и дальше будет выступать с разоблачениями. Кроме того, ни один из упомянутых не показывает, что он настроен на какого-либо рода дискуссии, поскольку это совершенно бессмысленно.

Григорий Гаранин

Казахстан. Австрия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 17 января 2017 > № 2040666


Бразилия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 17 января 2017 > № 2040664

Вспыхнул новый кризис в Бразилии. На этот раз — кризис тюремной системы в северных штатах страны, где конкурирующие между собой бандитские группировки инициировали целую систему волнений и бунтов внутри тюрем с сотнями погибших и обезглавленных заключенных. Сейчас в Бразилии проводятся срочные консультации и переговоры с участием силовых структур и представителей министерства юстиции, Верховного федерального суда для принятия срочных мэр. Солдаты Национальной Гвардии посланы в горячие точки.

Но данная картина отражает только верхушку часть айсберга. В основе — комплекс проблем в том числе экономического, коррупционного, морального характера. Среди них — нелегальный ввоз наркотиков и оружия из Боливии и Парагвая, что еще больше криминализирует страну. Проблема наркотиков: Бразилия, согласно данным ООН,. занимает первое место в мире по употреблению кокаина среди населения от 12 до 65 лет. Тяжелый экономический кризис: двенадцать процентов экономически активного населения страны не имеют работы.

Налицо и моральные проблемы общества. Внедрение политики политкорректности, сексуальной и расовой толерантности многим бразильцам уже сильно поднадоело. И вызывает раздражение. Это и законы позволяющие однополые браки, учебники о «правильном» сексуальном воспитании семилетних детей в школах. Это и персонажи одного пола, целующиеся в губы в телевизионных новеллах крупнейшего в стране телеканала Globo, и т.д. Бразильское общество явно больно и нуждается в переменах.

Среди фамилий кандидатов на пост президента Бразилии все чаще слышна креатура военных — Жаир Болсонару, полковник сухопутных сил, депутат парламента. Болсонару — яркая личность и не боится вызывать огонь на себя. Гибкий и искусный политик, который вслух говорит то, о чем бразильцы думают, но боятся произнести. Имеет огромную популярность среди молодежи и пенсионеров, которые ностальгируют по военной диктатуре. Куда бы он не прилетел, в любой глубинке страны, его встречают толпы сторонников.

Болсонару — резкий противник пропаганды и навязывания обществу гомосексуальных стандартов. Он неоднократно заявлял, что никогда не отдал бы свою дочку на воспитание учительнице лесбиянке и был бы готов отречься от своего собственного сына, если бы узнал, что тот гей. Он — хороший семьянин, что очень ценится в Бразилии. Два старших сына Болсонару — депутаты парламента, а младший получил рекордное число голосов в Законодательное собрание Штата Рио-де-Жанейро. Он жестко выступает против насильников и наркодельцов, предлагая ввести за подобные преступления смертную казнь.

Вместе с тем, Болсонару — сторонник жестких мер в политике. Он часто выступает в защиту тех военных генералов, которые оказались в списке т.н. «Комиссии Правды», созданной Дилмой Руссефф для расследования пыток и исчезновения студентов в период военной диктатуры в Бразилии с 1964 по 1985 гг.

Жаир Болсонару состоит сейчас в Христианско-Социалистической партии Бразилии. Он следует консервативным принципам и лозунгам, которые разделяет традиционные католики и протестанты страны А их более чем 60% населения. Отметим и то, что по данным некоторых соцопросов, Болсонару по рейтингу начал опережать ведущих кандидатов в президенты страны.

Однако, реальные перспективы этого кандидата покажет 2017 год.

Павел Грасс

Бразилия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 17 января 2017 > № 2040664


США > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 17 января 2017 > № 2040405

Как зять помог Дональду Трампу стать президентом

Стивен Бертони

Forbes Contributor

Эксклюзивное интервью с Джаредом Кушнером, будущим советником президента США

После того как Трамп совершил самый головокружительный переворот в современной политической истории, его штаб-квартиру в Трамп Тауэр осаждали армии журналистов и туристов, жаждущих сделать селфи на фоне исторического здания и краешком глаза увидеть нового президента. На двадцать шестом этаже того самого 58-этажного здания, где не так давно звезды состязались в реалити-шоу Трампа The Apprentice, теперь идет битва за места в кабинете, и сюрпризов там не меньше.

Главным «лузером» в этой игре стал губернатор штата Нью-Джерси Крис Кристи, уволенный с должности руководителя переходной команды.

Однако самый интригующий герой этой захватывающей истории обитает не здесь, а через три квартала отсюда – в собственном небоскребе по адресу 5-я Авеню, 666. 35-летний зять Дональда Трампа Джаред Кушнер руководит семейным бизнесом —Kushner Companies, занимающимся недвижимостью. Его безукоризненные манеры привлекли к 35-летнему бизнесмену множество влиятельнейших друзей еще до того, как он заслужил доверие нового лидера демократического мира.

«Полгода назад мы с губернатором Кристи договорились, что эта предвыборная кампания имеет для нас больше значения, чем разногласия, которые у нас могли быть в прошлом, и мы прекрасно сработались, — говорит он. – В СМИ публикуют много разных домыслов, а так как я с прессой не общаюсь, им никто не возражает. Но я никак не способствовал его отставке».

Упомянутые «домыслы» вполне обоснованны, учитывая стоящие за ними шекспировские страсти: будучи в 2005 году генеральным прокурором, Кристи приговорил отца Кушнера к тюремному сроку за уклонение от уплаты налогов, махинации во время выборов и попытку оказать давление на свидетелей. Если оставить в стороне теории о мести, то слухи вокруг Кушнера ходили вполне недвусмысленные. Год назад у него был нулевой опыт в области политики и примерно такой же уровень интереса к ней. И вот сейчас он вдруг оказался в самом центре политической жизни всего мира. Использовал ли он при этом свои рычаги влияния против Кристи, в данном случае менее важно, чем тот факт, что у него в принципе появилась такая возможность. И эту власть он честно заслужил.

Кушнер практически не выступает публично – его беседа с Forbes стала первым его интервью на тему избирательной кампании Трампа и своей роли в ней. Интерес прессы к нему указывает на несомненный факт – этот загадочный молодой магнат помог прийти к власти самому яркому и жадному до славы кандидату в истории Америки.

«Трудно переоценить роль Джареда в этой избирательной кампании», — говорит миллиардер Питер Тиль, единственный значимый представитель Кремниевой долины, открыто поддержавший Трампа.

«Джаред Кушнер – главный сюрприз выборов 2016 года, — говорит Эрик Шмидт, бывший генеральный директор Google, помогавший разрабатывать технологическую часть кампании Клинтон. – Я только могу сказать, что он фактически руководил кампанией Трампа, причем делал это практически при полном отсутствии ресурсов».

В начале ресурсов у него, вероятно, действительно не было. И на протяжении всей кампании их наверняка было недостаточно. Но взяв на вооружение методы, которыми пользуются стартапы Кремниевой долины – в частности, связанные с обработкой секретных данных, – он изменил траекторию выборов в ключевых штатах. Причем сделал он это таким образом, который теперь повлияет и на будущие выборы.

Со времен предвыборной кампании Обамы многое изменилось, в особенности социальные медиа. Клинтон позаимствовала методы своего предшественника, но во многом она пользовалась традиционными СМИ. Кампания Трампа тем временем задействовала такие инструменты, как конструирование месседжей, управление настроениями и машинное обучение. Традиционный подход к избирательным кампаниям умер, став еще одной жертвой не знающей границ демократии интернета. И уничтожил ее Джаред Кушнер.

Эта победа, а также доверие к нему Трампа наделяют Кушнера ролью «серого кардинала» на ближайшие четыре года. «У всех президентов, которых я знал, были один или два человека, которым они полностью доверяли, — говорит бывший госсекретарь Генри Киссиджер, который много лет знает Трампа и консультировал его в ходе избирательной кампании по вопросам международной политики. — Я полагаю, Джаред именно такой человек».

Переход Кушнера от роли малоизвестного супруга Иванки Трамп к роли руководителя избирательного штаба ее отца произошел не вдруг. В первые дни сумбурной кампании были мобилизованы все возможные ресурсы, и Кушнер помогал формулировать программные тезисы в сфере налогов и торговли. Но по мере того как кампания набирала обороты, к нему начали обращаться как к надежному посреднику в коммуникациях с эксцентричным кандидатом. «Я помог наладить связи, которые без моего участия никогда бы не сложились, — говорит Кушнер, уточняя, что люди не боялись утечки информации, разговаривая с ним. – В Вашингтоне некоторых предостерегали, что они никогда не смогут найти работу у республиканских политиков, если будут участвовать в кампании Трампа. Я нанял отличного эксперта по налоговой политике, который согласился принять это предложение при условии, что мы заплатим ему в двойном размере и никому не будем разглашать факт его участия». По мере развития кампании Кушнер набирал все больший вес, а его заинтересованность в происходящем возрастала. К ноябрю выпускник Гарварда уже надел красную бейсболку с надписью Make American Great Again, закатал рукава и полностью погрузился в работу.

В Трамп Тауэр он обнаружил отсутствие центра власти. Ни людей, ни компьютеров, только стратегию, основанную на громких высказываниях Трампа на телевидении и редких встречах с избирателями. В точности как ведут себя мелкие стартапы, когда проверяют, насколько они могут сократить расходы, получая при этом желаемые результаты.

Когда в игру вступил Кушнер, он превратил это все в нормальную избирательную кампанию. Набрал команду политологов и спичрайтеров, занялся организацией распорядка встреч и распределением финансов. «Дональд все время говорил, что не хочет, чтобы кто-то обогащался за его счет и что мы должны тщательно следить за малейшими расходами, как если бы это был бизнес». В итоге, по данным Федеральной избирательной комиссии, к середине октября штаб Трампа потратил на выборах вдвое меньше, чем штаб Клинтон.

Таким образом у кампании Трампа появилась некоторая базовая структура, хотя она не шла ни в какое сравнение с пошагово выверенной машиной штаба Хиллари Клинтон. Возвращаясь с одной из предвыборных встреч с избирателями в частном самолете Trump Force One, Трамп и Кушнер обсуждали, что кампания недостаточно пользуется возможностями соцсетей. В этот момент Трамп принял судьбоносное решение, поручив Кушнеру взять на себя Facebook.

Несмотря на свою иногда избыточную активность в Twitter, Трамп во многом «луддит». По некоторым данным, новости он получает из печатных изданий и телевидения, а его формат использования электронной почты — это написанные от руки записки, которые его ассистент сканирует и прикрепляет к письмам вложенным файлом. В его ближайшем окружении Кушнер был наиболее очевидным выбором на роль человека, который возглавит кампанию в современных медиа. Хотя, как и его тесть, в основном он занимается недвижимостью, но при этом также активно инвестирует в медиа (в 2006-м он купил New York Observer) и в онлайн-магазины (он был основателем цифровой платформы для продаж недвижимости Cadre). Что еще более важно, он знал правильных людей – среди соинвесторов Cadre были такие люди, как уже упомянутый Питер Тиль, владелец Alibaba Джек Ма, и младший брат Кушнера Джош, известный венчурный капиталист, стоящий за $2,7-миллиардной страховой компанией Oscar Health.

«Я позвонил своим друзьям в Кремниевой долине, некоторые из которых – лучшие специалисты по цифровому маркетингу. Они дали мне контакты своих субподрядчиков». Начал Кушнер на любительском уровне, фактически проводя бета-тестирование в ходе кампании. Например, он попросил одного из сотрудников технологической компании, в которую он инвестирует, дать ему мастер-класс микротаргетирования в Facebook. В сочетании с простыми и яркими высказываниями Трампа этот метод сработал. За неделю продажи бейсболок со слоганами и прочей подобной продукции подскочили с $8000 в день до $80 000, что принесло прибыль, увеличило количество «живых рекламных щитов» и подтвердило правильность такой концепции. Следующим экспериментом стала серия примитивных в исполнении видеороликов с обращениями Трампа, на продвижение которых было потрачено $160 000 и которые принесли 74 млн просмотров.

К июню, когда Трамп был утвержден в качестве кандидата от республиканцев, Кушнер создал в скромном здании в пригороде Сан-Антонио информационный центр с 100 сотрудниками. Его задача была руководить сбором финансов, рассылками и таргетированием. Руководил им Брэд Парскейл, который до этого создавал для компаний Трампа сайты. Именно здесь принимались все стратегические решения в последние месяцы кампании. «Лучшие люди в основном приходили к нам в качестве волонтеров и работали на нас бесплатно», — говорит Кушнер.

Отсутствие политического опыта стало для Кушнера преимуществом. Не зная, как обычно строится предвыборная работа, он смог взглянуть на избирательную кампанию как на нуждающийся в продвижении стартап. Меньше телевизионной и онлайн-рекламы, ключевые инструменты — Twitter и Facebook, помогающие не только распространять информацию, но также таргетировать ее на потенциальных сторонников, собирать массивы данных и реагировать на меняющиеся настроения в реальном времени.

«Мы не боялись перемен. Мы не боялись ошибиться. Мы старались делать все быстро и дешево. Если что-то не срабатывало, мы сразу отказывались от этой идеи», — говорит Кушнер.

Команде Кушнера удалось привлечь данные Республиканского национального комитета и нанять таких партнеров, как Cambridge Analytica, для анализа информации и определения, какие из сегментов платформы Трампа наиболее значимы: торговля, иммиграция или система страхования.

С помощью таких инструментов, как Deep Root, удалось сократить расходы на рекламу на ТВ, выделив передачи, популярные именно среди определенных категорий избирателей в определенных штатах: например, «Морская полиция: Спецотдел» для противников системы ObamaCare и «Ходячие мертвецы» для тех, кого беспокоит наплыв мигрантов.

Кушнер создал геолокационный инструмент, который в реальном времени показывал на Google Map, где в данный момент больше всего избирателей, распределенных по 20 основным категориям.

В ходе кампании по сбору денег они использовали машинное обучение, с помощью которого неэффективная реклама моментально снималась, а успешная — масштабировалась. В итоге самый богатый человек из числа избранных президентов, которого в начале года поднимали на смех, за четыре месяца привлек больше $250 млн, преимущественно за счет мелких пожертвований.

К концу избирательной кампании система Кушнера работала как часы: к примеру, если данные показывали, что в Мичигане и Пенсильвании избиратели начинают склоняться в пользу Трампа, там увеличивали количество рекламы, встреч с избирателями и посылали туда тысячи волонтеров, которые стучали в двери и обзванивали жителей. И до последних дней никто за пределами штаба не знал, что он это делает.

Сдержанный и спокойный Кушнер ни в чем не похож на своего тестя. Если импульсивные твиты Трампа вынудили его сотрудников в определенные моменты изымать у него смартфон, то Кушнер, у которого есть верифицированный аккаунт с апреля 2009 года, до сих пор не запостил ни одного твита. Его офис – образец аскетизма, единственное украшение зала заседаний – живописный портрет его бабушки и дедушки, переживших холокост и иммигрировавших в США после Второй мировой войны. Но в его собственном офисе можно найти нечто, что объединяет его и Трампа, — трофеи, свидетельствующие об успешных сделках в сфере недвижимости, и портрет Иванки в рамке

Джаред и Иванка познакомились на деловом обеде и начали встречаться в 2007 году. Во время периода ухаживаний Кушнер встречался с Трампом лишь мимоходом, но, поняв, что отношения становятся серьезными, попросил его о встрече. Во время обеда в ресторане Trump Grill они обсудили будущее новой семьи. «Папа и Джаред сдружились, потому что их объединили я и недвижимость», — говорит Иванка.

Кушнер вырос в семье магната недвижимости в Нью-Джерси. Окончив частную еврейскую школу, он поступил в Гарвард, а потом а Нью-Йоркский университет, где получил MBA и степень доктора юриспруденции.

Его отец был горячим сторонником Демократической партии, в 2002 году он предоставил партии $1 млн, а в 2000-м, когда Хиллари Клинтон баллотировалась в Сенат, выделил для ее кампании $90 000.

Причина интереса общественности к персоне Кушнера помимо его могущества и относительной скрытности – в парадоксах, которые он воплощает.

Он привнес этику Кремниевой долины, где высоко ценятся открытость и плюрализм, в политическую кампанию, которая сулит религиозную закрытость, защиту торговли и перекрытие границ. Он — отпрыск спонсоров Демократической партии, который обеспечил успех президентской кампании республиканцев. Внук выживших в холокосте, он помогает человеку, который призывает запретить въезд в страну беженцам. Образованный и полагающийся на факты юрист, он поддерживает кандидата, который называет глобальное потепление «уткой», связывает прививки с аутизмом и сомневался в том, что у президента Обамы американское гражданство. Медиамагнат, который участвовал в кампании, основанной на фейковых новостях. Ортодоксальный иудей, который стал советником избранного президента, за которого голосовали крайне правые и выходцы из ку-клукс-клана.

Все ответы Кушнера на эти противоречия сводятся к одному – его непоколебимой вере в Дональда Трампа. Эту веру он основывает на собранных за десять лет отношений с ним «данных».

«Если я лично знаю человека, о ком все говорят, что он чудовище, я не собираюсь менять свое мнение, основанное на эмпирических данных, так как у меня гораздо больше информации о нем, чем у людей, высказывающих эти суждения, — говорит он. — Как бы это характеризовало меня, если бы я менял свое мнение на основе того, что думают другие люди, в противовес фактам, которые мне известны?»

Отвечая на вопрос о многочисленных нападках Трампа на мусульман, мексиканцев, женщин, военнопленных, генералов, Кушнер говорит: «Я знаю только, что многое из того, в чем его пытаются обвинить, сильно преувеличено. Я знаю его характер. Я знаю, что он за человек. И если бы я думал иначе, я бы, разумеется, не стал его поддерживать».

Что касается партийных предпочтений, он говорит: «Я еще не решил. Мне не все нравится в программе Демократической партии и не все нравится в программе Республиканской. В политическом мире тебя всегда стараются определить в одну из существующих категорий. Мне кажется, Трамп формирует свою собственную категорию – брать от обеих партий то, что работает, и избавляться от того, что не работает».

Отвечая на обвинения в расизме и антисемитизме, Кушнер настаивает, что Трамп в должности президента не потерпит риторики ненависти. «Не бывает так, что человек, который не был ни расистом, ни антисемитом на протяжении 69 лет, внезапно им становится, потому что баллотируется в президенты».

По поводу поддержки со стороны крайне правых националистов и ку-клукс-клановцев, Кушнер говорит: «Трамп сто раз говорил, что не принимает их поддержку, он неоднократно выступал против ненависти, расизма и предрассудков. Но некоторым людям никогда не угодишь». Потом он цитирует Рональда Рейгана: «То, что они поддерживают меня, не означает, что я поддерживаю их».

Однако Кушнер поддерживает Стива Баннона, стратегического советника Трампа и основателя сайта Breitbart, который регулярно публикует материалы, которые потакают расистским и антисемитским настроениям. «Не будете же вы спрашивать с меня за каждую заметку Observer, как если бы я сам это все это написал? — говорит Кушнер. — Я знаю Стива только с профессиональной стороны. Он невероятный приверженец сионизма и любит Израиль. Из своего опыта общения с ним я вынес, что он совершенно не похож на того человека, которым его изображают».

Еще до того как стало известно о предстоящем назначении Кушнера на должность советника Трампа, ему сулили большой вес в будущей администрации. «Я полагаю, что на протяжении всего президентского срока он будет в Белом доме, — говорил миллиардер Руперт Мердок. — В ближайшие четыре или восемь лет он будет сохранять очень сильное влияние, уступая, возможно, только вице-президенту».

США > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 17 января 2017 > № 2040405


США > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 17 января 2017 > № 2040358

Барак Обама: незаконченный портрет

Максим Артемьев

Forbes Contributor

Барак Обама не допустил серьезных ошибок на посту президента США — несмотря на опасения скептиков. Но и упований самых восторженных своих сторонников не оправдал

Барак Обама покидает свой пост совсем не так, как его предшественник Джордж Буш — младший. Последний его твит из Белого дома собрал уже более 1,7 миллиона лайков — рекордное достижение за все президентство. Нет, нельзя сказать, что люди рыдают, прощаясь с Обамой, в отличии от него самого, пустившего слезу во время итоговой речи. Но его рейтинг (55-57%) — один из самых высоких, который был у уходящих президентов.

Однако если сопоставить, как Обаму встречали ровно восемь лет назад, когда он только вступал в Белый дом, с нынешним к нему отношением, то картина будет более объективной. «Чуда не случилось» — так можно суммировать общую оценку мировых СМИ. Хотя в них проскальзывает много плохо скрываемого разочарования, в целом мнение таково — «он стал не худшим президентом». Оно и логично — энтузиазм не бывает продолжительным.

Барак Обама явился воплощением американской мечты — сын нищего студента из Африки, выросший без отца, представитель расового меньшинства, самостоятельно пробился в жизни до небывалых высот — благодаря уму и прилежанию. У Обамы были довольно несчастные родители, рано ушедшие из жизни, и он вынужден был с ранних лет полагаться на самого себя, конечно, не в горьковском смысле: «в люди» он уходил и не бедствовал, однако рано повзрослел и стал самостоятельным.

Его политическая карьера походила на стремительный взлет: в 2004-м Обама впервые избирается сенатором от Иллинойса, а уже через четыре года — президентом США. Многие тогда выражали удивление — как сможет руководить ядерной сверхдержавой, страной с самой сильной армией и с самой большой экономикой в мире человек, который не имеет ни малейшего управленческого опыта?

Однако скептики не учитывали специфики Соединенных Штатов — в стране настолько устоявшиеся институты, что они работают при минимальном участии государства. Главное для главы Белого дома — быть лидером, то есть предлагать решения и брать на себя за них ответственность. Американский президент не занимается, в отличии от России, повседневным администрированием.

А лидером Барак Обама оказался неплохим — он умеет хорошо выступать (незаменимое качество в действующей демократии), дискутировать, умеет слушать собеседника, вызывать доверие аудитории, настроен на компромисс и в то же время не отходит от ясно обозначенных базовых демократических ценностей.

Во многом ему повезло, у Америки в 2009–2017 годах не было глобальных вызовов, она не сталкивалась с серьезным мировым экономическим кризисом. И «арабская весна», и кризис в отношениях Россией под определение «глобального вызова» не попадают. Само присуждение Нобелевской премии мира менее чем через год работы стало одним из таких везений — он получил ее авансом, за сам факт победы на выборах, еще ничего толком не сделав.

Впрочем, став президентом, с первого дня Обама принялся за исполнение своих предвыборных обещаний, крупнейшим из которых была реформа здравоохранения, знаменитая Obamacare. Ему удалось провести ее в жизнь — то, что не смог в свое время сделать Билл Клинтон при помощи своей супруги. Суть Obamacare, если вкратце, заключается в том, что в Америке нет всеобщей системы медицинского страхования, как практически во всех развитых странах. Это сложилось исторически — патологический страх американцев перед всем, что хоть как-то напоминает «социализм», упование на индивидуальное решение проблем, мощный страховой сектор экономики, миллионы работников которого, в случае перехода на государственные рельсы, могут остаться без работы.

В результате более сорока миллионов американцев не имели медстраховки в силу ее дороговизны. Предложенная Обамой реформа, не посягая на базовые принципы медицинского страхования в стране, удешевила страховку и облегчила ее получение наиболее уязвимым группам граждан. Число счастливых ее обладателей возросло на 8-9%. По большому счету реформа была весьма ограниченной, так как не ввела обязательного страхования для всех, но даже в таком урезанном виде вызвала жаркие споры и неприятие многих американцев. Отныне медицинское страхование заняло в политическом дискурсе США такое же место, как сугубо американские проблемы абортов и владения оружием. Недаром в январе нынешнего года, в преддверии инаугурации Дональда Трампа, Сенат уже начал подготовку к отмене реформы, что, впрочем, вовсе не легко будет сделать, несмотря на республиканское большинство в обеих палатах Конгресса.

Важным достижением администрации Обамы стала и отмена пресловутого правила в вооруженных силах «не спрашивай, не отвечай», что позволило отныне служить в армии открытым гомосексуалистам и лесбиянкам. Данная реформа показала, как быстро меняются нравы. Если в 1993 году, когда было принято данное правило, оно казалось революционным по своей смелости, то уже через десять лет стало восприниматься как ретроградное и дискриминационное. Администрация Обамы решительно поддерживала усилия и судей Верховного суда, и общественных активистов по признанию легальными однополых браков, которые отныне стали обыденной частью жизни Америки.

Белый дом стоял и за законом Додда — Франка, который ввел новые правила игры на финансовом рынке и создал новый контролирующий орган — Совет по надзору за финансовой стабильностью. Обама удачно провел политику по выводу экономики из кризиса 2008 года и стимулировал создание новых рабочих мест. В итоге безработица при нем снизилась почти в два раза. Однако экономика росла довольно вяло — около двух процентов в год. Гигантский госдолг продолжал увеличиваться, достигнув почти 13,5 триллиона долларов. Бюджет ни разу не был сверстан с профицитом. Эти факторы (как и противоречивое восприятие Obamacare) и сказались в том, что Хиллари Клинтон проиграла.

«Чайное движение» возникшее при Обаме, при нем и рассосалось, однако феномен Трампа стал его следствием. В Америке, как выяснилось, сильна не только страсть к переменам (избрание Обамы), но и силен традиционализм. С 2010 года, несмотря на всю популярность Обамы, республиканцы контролировали Палату представителей, а с 2014-го — и Сенат. Неслучайно, что закрыть тюрьму в Гуантанамо, т. е. выполнить свое важнейшее предвыборное обещание, Обаме так и не удалось. Америка, на самом деле, весьма консервативная страна. Неслучайно, что более чем за 230 лет в Конституцию было внесено менее тридцати поправок.

Когда Барак Обама пришел к власти, США вели две войны — в Ираке и Афганистане. Он вывел в конечном счете войска из первого, а во втором, напротив, в начале правления увеличил контингент. Через восемь лет ситуация в Ираке по-прежнему нестабильна и там полыхает гражданская война. То же самое можно сказать и про Афганистан — до окончания военного присутствия Штатов в этой стране еще далеко.

Но к этим конфликтам прибавились и другие, в которые США так или иначе впутаны. Помимо войны в Сирии вялотекущие вооруженные конфликты тлеют в Ливии и в Йемене. «Арабская весна», первоначальную реакцию на которую Обамы западные обозреватели приветствовали, превратилась в кошмар. Однако обвинять в этом в первую очередь американского президента было бы несправедливо. Сегодня все уже забыли, какую негативную реакцию вызвал интервенционизм Буша, и Обама вынужден был постоянно оглядываться на печальный опыт предшественника. Можно спорить о том, разумно ли поступил хозяин Белого дома, приветствовав революцию на Ближнем Востоке, но однозначно можно сказать, что он мудро воздержался от прямой интервенции в Сирию. Да и в случае Ливии он ограничился авиаударами, которых, впрочем, оказалось достаточно для свержения Каддафи. События в этом регионе показали всю противоречивость упований на «прогресс» и «демократию».

«Войну с терроризмом», избегая этого термина, Обама продолжил, и самым ярким достижением на этом поприще стала ликвидация неуловимого Усамы бен Ладена.

Эпохальным стало решение Обамы возобновить дипломатические отношения с Кубой и его посещение мятежного острова. Этим шагом он подвел черту под историей пятидесяти пяти лет противостояния и открыл дверь в будущее — как раз накануне смерти Фиделя Кастро.

Что до «перезагрузки» с Россией, то, как представляется сегодня, она априори была обречена на неудачу. Тот факт, что отношения были сильно испорчены при республиканце Буше и что они только ухудшились при демократе Обаме, показывает, что дело не в личных пристрастиях и партийных программах. Слишком уж разные цели преследуют Вашингтон и Москва.

Барак Обама не допустил серьезных ошибок на посту президента США — несмотря на опасения скептиков. Он, конечно, и не оправдал упований самых восторженных своих сторонников. Его случай показал, что американская политическая система стремится к равновесию, не допускает сильных перекосов в ту или иную сторону. Впрочем, Обама за всю свою карьеру ни единой секунды не представал в роли революционера. Это типично американский политик. Необычным в нем был только этнический бэкграунд и слишком быстрое вознесение в Белый дом.

Покидая последний в возрасте 55 лет, Обама теперь должен задуматься — чем он займется в течение ближайших лет двадцати? Думается, с его способностями к поиску компромисса и дипломатичностью он будет широко востребован на мировой арене. Роль третейского посредника во всякого рода международных конфликтах, арбитражах и прочем подходит ему идеально.

США > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 17 января 2017 > № 2040358


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter