Всего новостей: 2102700, выбрано 27059 за 0.088 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 28 мая 2017 > № 2187688

Депутаты высказали мнения по таким вопросам как освобождение от уголовной ответственности адвокатов, не сообщающих о правонарушениях своих клиентов, нарушение правил обеспечения безопасности пищевых продуктов, публичные оскорбления и клевета.

В рамках проходящей в Ханое 3-й сессии Национального собрания СРВ 14-го созыва 27 мая продолжилось рассмотрение проекта Закона о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Уголовного кодекса 2015 года. В заседании приняла участие и спикер вьетнамского парламента Нгуен Тхи Ким Нган. Депутаты высказали мнения по таким вопросам как освобождение от уголовной ответственности адвокатов, не сообщающих о правонарушениях своих клиентов, нарушение правил обеспечения безопасности пищевых продуктов, публичные оскорбления и клевета.

В пятницу состоялось пленарное заседание по данному законопроекту. Депутаты парламента подчеркнули необходимость тщательного рассмотрения этого нормативно-правового акта. Заместитель председателя Национального собрания Уонг Чу Лыу отметил, что по-прежнему остаются некоторые разногласия, поэтому Постоянный комитет парламента соберет мнения всех депутатов перед внесением поправок и дополнений.

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 28 мая 2017 > № 2187688


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 28 мая 2017 > № 2187687

Заседание прошло под председательством заместителя председателя Национального собрания (НС) Вьетнама Уонг Чу Лыу.

27 мая состоялось 2-е пленарное заседание надзорной группы вьетнамского парламента над ситуацией с выполнением законодательства о реформировании административного аппарата на период 2011-2016 годов. Заседание прошло под председательством заместителя председателя НС Вьетнама Уонг Чу Лыу.

Согласно докладу правительства, на период 2011-2016 годов правительство сосредоточило внимание на руководстве проведением реформы административного аппарата. Организационные структуры правительства, министерств и органов при правительстве сохранились как и на период 2011-2016 годов. А специализированные учреждения на местах были реструктуризированы.

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 28 мая 2017 > № 2187687


США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 27 мая 2017 > № 2188160

Утратят ли США мягкую силу?

Натан Гардейлз (Natan Gardales), Al Bayan, Объединенные Арабские Эмираты

Недавно выдающийся историк Дэниел Франклин написал в своей статье, что, возможно, нынешняя эпоха не увидит настоящих президентов, какими были Эндрю Джексон, Франклин Рузвельт и Рональд Рейган, подобного Дональду Дональд Трамп не исключение.

Как и выдающиеся руководители прошлого, Трамп коренным образом изменил ситуацию, пойдя по пути реорганизации партийных кругов и полностью отказавшись от господствующего консенсуса, что может привести как к положительным, так и отрицательным последствиям.

Не благодаря победе, которая в какой-то степени была случайной, а тем изменениям, которые он внес в американскую государственную систему, Трамп на долгий срок обеспечил себе в ней место.

Франклин пишет: «Существует большая вероятность того, что он достигнет успеха. Президенту-реформатору будет трудно вести свою борьбу, но нужно учесть, что в целом американцы хотят, чтобы был человек, который бы ими руководил. Мои исследования в этой области показали, что мы склоняемся к поддержке решительного руководства, независимо от того, куда оно нас ведет. Вдобавок ко всему, есть много признаков, подтверждающих, что факты определяются человеческим восприятием, а не наоборот».

Сегодня мир осторожно наблюдает за чередой непрерывных атак, которые Трамп называет «вводящими в заблуждение средствами массовой информации». Его коллега заклеймил нацистскую эпоху, употребив похожее выражение — «ложь СМИ».

Политика администрации Трампа столкнулась с мощным протестом за пределами США в связи с полным запретом на выдачу туристических виз гражданам ряда мусульманских стран. Этот шаг был встречен волной судебных исков, а бывшие сотрудники службы безопасности увидели в нем подарок для тех, кто вербует террористов.

Однако наибольшая угроза исходит не из упомянутого запрета, а из позиции Трампа в отношении независимых судей, которые устанавливают правомерность тех или иных указов президента. Президент стремится ослабить влияние тех уважаемых судей, которые не согласны с его мнением, говоря о них как о «тех, кто утверждает, что они являются судьями». По его словам, они менее эффективны, чем «ленивые старшеклассники».

Похоже, в текущей борьбе можно выделить два момента. Первый связан с властью Трампа как таковой. Второй можно назвать «конституционным». В последний конфликт вовлечен новый судья Верховного суда Нил Горсач, который назвал комментарии Трампа относительно работы судебного органа «разочаровывающими» и «навязчивыми».

Если же Трампу предначертан успех, какие ценности США будут продвигать в мире по завершении смены режима?

Мягкую силу трудно получить, но легко потерять, а настойчивость американских судов в исполнении своих обязанностей способствует укреплению позитивного имиджа Америки, несмотря на усилия новой администрации.

Анастасия Мануйлова, журналистка из Москвы, видит в происходящем устойчивый процесс дезинтеграции, похожий на то, что происходит со свободой СМИ и независимостью судебной власти в России, во главе которой стоит президент Владимир Путин. Проанализировав взгляды тех, кто участвовал в протестах против Путина в 2011 году, она написала о том, что советует предпринять американцам.

В одном из предложений говорится: «Пусть ваши лидеры будут подотчетны вам, не переставайте протестовать, ваше сопротивление не будет напрасным».

Как отмечают Бенджамин ван Руж и Джеффри Вассерсторм, хотя нынешний президент Китая Си Цзиньпин выступил в роли решительного сторонника глобального сотрудничества в Давосе, его политика лишила его страну права играть роль «морального лидера», так же как и политика администрации Трампа лишила такого права США.

Сегодня одной из главных проблем в США является свобода средств массовой информации. Причиной является не только позиция Трампа, но и быстрое распространение «альтернативной информации», ненавистнической риторики и сфабрикованных новостных сообщений через платформы социальных сетей.

Франк Паскаль отмечает, что обеспокоен теми манипуляциями, которые экстремисты осуществляют при помощи поисковой системы «Google», в том числе распространяя различные аналитические работы.

Чтобы призвать технологических гигантов к ответственности, предлагается предпринять пять шагов. Во-первых, уменьшить количество вредного контента, который не имеет значения для общественного мнения. Во-вторых, выявлять и комментировать информацию в интернете, которая провоцирует ненависть. В-третьих, если это возможно, запретить распространение определенных видов контента. В-четвертых, в ограниченном масштабе разрешить внешним пользователям комментировать публикации, имеющие ложные сведения. И наконец, привлечь большее число сотрудников, которые бы принимали жалобы граждан.

Ариель Коэн рассказывает, как защитить частную жизнь в эпоху цифровых данных и, ссылаясь на сотрудника компании IBM, сообщает, что люди имеют право управлять доступом к информации, которую они создают.

Продолжаются споры вокруг Сирии, где Лина Шами из Идлиба с помощью фотографий и аудиозаписей оживляет воспоминания о последних годах, которые привели к разрушению Алеппо. Она прокручивает события своей жизни с 2011 года, с того момента, когда началась революция против сирийского президента Башара Асада, превратившаяся вскоре в гражданскую войну.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 27 мая 2017 > № 2188160


Вьетнам. Португалия > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 27 мая 2017 > № 2187690

В рамках официального визита в Португалию 26 мая во второй половине дня вице-премьер, министр иностранных дел Вьетнама провел переговоры с министром иностранных дел Португалии Аугусто Сантоса Сильвой.

В ходе переговоров стороны обсудили меры по содействию двустороннему сотрудничеству, подтвердили необходимость расширения политических консультаций и сотрудничества между Министерствами иностранных дел (МИД) двух стран, необходимость создания механизмов сотрудничества с тем, чтобы определить направления и меры по его углублению во всех областях, в частности в эконом

В духе взаимного доверия и понимания, стороны также обсудили региональные и международные вопросы, представляющие взаимной интерес. Глава МИД Вьетнама высказал пожелание, чтобы португальская сторона поддерживала позиции АСЕАН и Вьетнама по вопросам решения споров мирным путем и на основе уважения международного права, в том числе Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, выполнения в полном объеме Декларации о правилах поведения сторон в Восточном море (DOC) и содействия разработке Кодекса о правилах поведения сторон в Восточном море (COC).

* Пользуясь этим случаем, в присутствии глав МИД двух стран состоялось подписание меморандумов о сотрудничестве в области внешних связей.

* В тот же день вице-премьер, министр иностранных дел Фам Бинь Минь встретился с министром экономики Португалии Мануэлем Калдейра Кабралом. Фам Бинь Минь предложил сторонам расширить инвестиционное сотрудничество в тех областях, где Португалия имеет преимущества, таких как морское хозяйство, морской транспорт, инфраструктура, возобновляемые источники энергии. Вьетнам желает увеличить объем экспорта в Португалию, и одновременно приветствует инвестиционную деятельность и организацию бизнеса португальских предприятий во Вьетнаме, а также экспорт товаров во Вьетнам.

Министр Мануэль Калдейра Кабрал отметил возможности сотрудничества двух стран в областях экономики, торговли и инвестиций. Он согласился с мнением о том, что необходимо реализовать подписанные договоренности, подтвердив, что правительство Португалии будет поощрять португальские предприятия расширять свою деятельность во Вьетнаме.

ике, торговле и инвестициях. Кроме того, главы МИД Вьетнама и Португалии также договорились расширить координацию работы на региональных и международных форумах.

Вице-премьер Вьетнама предложил руководителям Португалии способствовать ускорению подписания и ратификации Европейским союзом (ЕС) Соглашения о свободной торговли между Вьетнамом и ЕС, отметив, что это станет важной основой для углубления сотрудничества между Вьетнамом и ЕС, в целом, и между Вьетнамом и Португалией, в частности.

Вьетнам. Португалия > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 27 мая 2017 > № 2187690


Испания. Украина > Внешэкономсвязи, политика > russpain.ru, 27 мая 2017 > № 2187497

Продолжение темы: Испания отпустила министра времен Януковича

Генеральная прокуратура Украины открыла уголовное производство по факту подделки подписи заместителя генерального прокурора Украины Юрия Столярчука, на основании которого Испания отпустила из-под стражи бывшего министра финансов времен президента Виктора Януковича Юрия Колобова.

"В ответ на обращение испанской стороны относительно процессуального статуса Колобова в адрес испанских органов власти было направлено фальшивое письмо о том, что якобы на тот момент Колобов не рассматривался украинским следствием в статуте подозреваемого. Потом нами было выяснено, что указанное письмо не принадлежало заместителю генерального прокурора господину Столярчуку.

И в связи с этим нами было возбуждено соответствующее уголовное производство и направлено соответствующее международно-правовое поручение, и сейчас мы на стадии ожидания ответа с испанской стороны по этому факту", - цитирует слова Енина Интерфакс-Украина.

Он отметил, что именно этой документ стал основанием для освобождения Колобова из-под стражи, так как "на тот момент Колобову уже было оглашено подозрение, а в псевдодокументе было указано, что у органов следствия нет вопросов к Колобову".

Енин сообщил, что выдача Колобова Украине и уголовное производство по факту подделки подписи Столярчука являются параллельным направлением следствия.

"Как известно, буквально недавно Генпрокуратура получала разрешение на применении к Колобову специальной процедуры заочного осуждения и в ближайшее время оно пойдет в суд, независимо от того, находится он в Украине или нет", - сказал замгенпрокурора.

Колобов подозревается в совершении уголовного преступления по ч. 5 ст. 191 Уголовного кодекса Украины (присвоение, растрата имущества или овладение им путем злоупотребления служебным положением).

Он был арестован в курортном городке Альтеа в автономной области Валенсия (Испания) в начале марта 2015 года.

В сентябре 2016 года генеральный прокурор Украины Юрий Луценко не исключил возможности подписания соглашения со следствием экс-министром финансов Украины Колобовым, который находится в Испании.

В октябре того же года заместитель генерального прокурора Евгений Енин в интервью СМИ рассказал, что Колобов, который был задержан в Испании в марте 2015 года, имеет вид на жительство в этой стране. Испанский суд отказал в его экстрадиции.

13 мая 2017 года Апелляционный суд г.Киева предоставил разрешение на осуществление специального (заочного) досудебного расследования в уголовном производстве в отношении Колобова.

Испания. Украина > Внешэкономсвязи, политика > russpain.ru, 27 мая 2017 > № 2187497


Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 27 мая 2017 > № 2187161

Министр иностранных дел КНР Ван И сегодня во время совместной пресс-конференции с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым после двусторонних переговоров представил взгляд КНР на текущую ситуацию в китайско-российских отношениях.

Ван И указал, что в настоящее время мир переживает глубокие перемены. Китай и Россия придерживаются сходных или близких позиций по многим вопросам. Китай ценит зрелые и стабильные всесторонние отношения стратегического взаимодействия и партнерства, которые были установлены с Россией. Какие бы изменения не происходили в международной обстановке, сотрудничество между Китаем и Россией будет только усиливаться, и Китай и Россия будут неизменно двигаться вперед. Любые утверждения, которые направлены на подрыв китайско-российских отношений, представляются пустыми рассуждениями, а любые попытки добиться раскола в отношениях между Китаем и Россией обречены на провал перед лицом единства сторон.

Ван И также отметил, что Китай и Россия в настоящее время направляют все усилия на продвижение стыковки национальных стратегий развития и, в частности, стыковки инициативы "Пояс и Путь" с ЕАЭС, существенный прогресс достигается по крупным проектам в таких сферах, как энергоресурсы, инвестиции, авиация, космонавтика, а также транспортно-коммуникационная взаимосвязанность. Китай в полной мере уверен в перспективах сотрудничества с Россией. Кроме того, Китай и Россия последовательно поддерживают тесные контакты и координацию по важным международным и региональным проблемам, выступая в качестве надежных опор мира и спокойствия во всем мире. Китай намерен совместно с Россией брать на себя ответственность в качестве крупных держав и общими усилиями обеспечивать мир и стабильность во всей "глобальной деревне".

Ван И подчеркнул, что ШОС в ближайшее время впервые проведет расширение состава участников, и Китай намерен вместе с Россией укреплять единство и взаимодоверие между странами-членами ШОС и всесторонне углублять практическое сотрудничество, чтобы эта организация стала надежным гарантом обеспечения стабильности, развития экономики и улучшения жизни населения для всех ее членов.

Ван И также заявил, что Китай и Россия придерживаются в значительной степени единых позиций по ситуации на Корейском полуострове. Стороны отстаивают цель денуклеаризации региона, решительно защищают мир и стабильность на Корейском полуострове и выступают против любых действий, которые приводят к росту напряжености в регионе, в частности, размещения в регионе под предлогом ситуации на Корейском полуострове американской системы ПРО THAAD, которая нарушает интересы стратегической безопасности Китая и Россия. Стороны будут продолжать добиваться разрешения всеми сторонами существующих вопросов посредством диалога и консультаций. --0--

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 27 мая 2017 > № 2187161


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 26 мая 2017 > № 2188356

Нижняя палата парламента Казахстана (Мажилис) практически без обсуждения приняла представленные на рассмотрение министерством юстиции страны поправки сразу в 8 конституционных законов Республики Казахстан. Отныне никто не может инициировать всенародный референдум по вопросам территориальной целостности государства, его унитарности и формы правления, а также в отношении статуса первого президента страны Нурсултана Назарбаева, называемого в Казахстане "Елбасы", что в переводе с казахского означает "Лидер нации".

Кто может стать кандидатом в президенты Казахстана

Если к одобренным депутатами дополнениям и изменениям к законам "О парламенте и статусе его депутатов", "О республиканском референдуме", "О правительстве", "О президенте", "О конституционном совете", "О первом президенте" и "О судебной системе и статусе судей" население отнеслось довольно равнодушно, то поправки в закон "О выборах" понравились далеко не всем.

Дело в том, что с целью "повышения правовой грамотности избирателей и участников избирательного процесса" в выборное законодательство внесены изменения, в соответствии с которыми, каждый кандидат на пост президента страны должен иметь опыт работы на государственной службе или на выборных государственных должностях не менее 5 лет. Более того, каждый претендент на высшую должность в Республике Казахстан через прохождение медицинского освидетельствования обязан подтвердить отсутствие у себя заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей главы государства.

Новые поправки антиконституционны?

В числе первых, обративших внимание на появившиеся нововведения в закон "О выборах", оказался оппозиционный политик Амиржан Косанов. В своей хронике в Facebook он написал: "Интересная ситуация. Получается, что если ты не был чиновником, то не можешь выдвигаться в президенты?! А наше подконтрольное здравоохранение может дать любую справку, которую потребует "Ак Орда" (резиденция президента РК в Астане. - Ред.) или ЦИК".

Несколько позже в комментарии DW Амиржан Косанов добавил, что считает внесенные изменения о порядке выдвижения кандидатов на пост президента по своей сути антиконституционными. "Это - самый настоящий страх действующей власти перед любой альтернативой. Что доказывает ее электоральную слабость и неуверенность в будущем преемника", - заметил DW Амиржан Косанов.

Почти как в Беларуси - все под контролем

С точкой зрения Косанова в определенной степени согласен популярный публицист и историк Асылбек Бисенбаев, который в 90-х годах прошлого столетия возглавлял слившееся с президентской партией "Отан" (с 1999 года "Нур-Отан". - Ред.) Либеральное движение Казахстана. По его мнению, очередные изменения в выборное законодательство определяются логикой правящей элиты: "В Казахстане действующие политические партии не могут выдвигать альтернативных кандидатов, поскольку являются частью системы".

Но существовала возможность самовыдвижения оппозиционных кандидатов, говорит он. "В истории выборов были самовыдвижения кандидатов в президенты Казахстана, которые служили для демонстрации якобы демократичности избирательной системы. В данном же случае осуществляется изменение закона в целях предотвратить вероятность самовыдвижения реальной альтернативы", - считает Бисенбаев.

Он подчеркивает, что до сегодняшнего дня такая вероятность "была реальной в силу роста протестных настроений населения из-за усиливающегося экономического кризиса, роста коррупции, непрофессионализма правительства и его неудачных экономических и политических шагов, поэтому парламент с подачи правительства и принял решение, которое ставит грядущие выборы под полный контроль системы".

Политик отметил, что в Казахстане складывается ситуация, похожая на происходящее в Беларуси, где уже давно шутят, что президентом страны может стать только тот гражданин, который уже имеет опыт работы президентом.

Есть ли у Назарбаева преемники?

Не считает прогрессивной нормой законодательное внесение запрета на самодвижение кандидатов в президенты и политолог Талгат Калиев, отметивший в своем комментарии DW, что этот шаг властей страны, в условиях крайне сложной процедуры регистрации новых политических партий, резко ограничивает возможности для их же политического маневра.

"По сути, электорату предлагается выбирать президента лишь из очень узкого круга кандидатов. При этом исключаются даже самые минимальные шансы на появление неожиданных фигур", - говорит Калиев. По его словам, по всей видимости, наверху всерьез не уверены в конкурентоспособности потенциальных преемников, если решили таким образом подстраховаться от любых сюрпризов.

"Что касается нормы, запрещающей выдвижение в качестве кандидатов на президентский пост лиц, не имеющих опыта государственной службы, то она имеет признаки дискриминации, всерьез ограничивая конституционное право быть избранным (статья 33 пункт 2 Конституции РК. - Ред.) у значительной части населения страны", - пояснил Талгат Калиев. При этом, по мнению политолога, не стоит искать в изменениях выборного законодательства барьеры для находящейся за рубежом оппозиции.

"В отношении этих людей может эффективно применяться действующая норма об обязательном условии о непрерывном проживании непосредственно в стране в течение последних 15 лет", - заметил политолог.

Дарт Вейдера в Казахстане не будет

Между тем представлявший на рассмотрение депутатам парламента дополнения и изменения в конституционные законы страны министр юстиции Казахстана Марат Бекетаев заявил, что принятые ограничения являются нормальной для мирового сообщества практикой. К тому же, подчеркнул Бекетаев, было немало случаев, когда в электоральный период люди использовали самовыдвижение на президентский пост в личных целях.

"Все понимали, что это несерьезное самовыдвижение, что это делается для самопиара. Если даже опыт соседних стран посмотреть, на Украине вымышленный герой из фильма "Звездные войны" тоже получил такую возможность. Это была полумистическая, провокационная мера одной из партий Украины. Но сам по себе факт привлек очень много внимания и показал незрелость того закона, который действовал", - заявил министр юстиции Казахстана, особо подчеркнув, что теперь "самовыдвижения больше не будет".

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 26 мая 2017 > № 2188356


Евросоюз. Украина. Россия > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 26 мая 2017 > № 2188316

Москва — Киев: чемодан, вокзал и виза

Старт свободного для украинцев въезда в Европу совпал с обсуждением в Раде закона о возведении барьеров для россиян. Эксперты считают, что они в итоге будут.

Вряд ли визовый режим между Украиной и РФ установится в ближайшее время.

Упорство Порошенко в вопросе «развода» с Россией и следовании курсом на евроинтеграцию вознаграждено. Третья годовщина его президентства ознаменовалась получением «безвиза» в Европу, а в Верховной раде, напротив, готовятся рассмотреть проект введения визового режима с РФ.

Если в каких-то других направлениях деятельности руководителя украинского государства прослеживается непоследовательность и колебания, то с вектором движения страны все стабильно: эшелон однозначно едет на Запад, а «паровозит» его именно Петр Алексеевич. Плохо ли, хорошо ли ехать украинцам туда — это уже вопрос второй. Главное, что «мужик сказал — мужик сделал».

За три года руководства страной Порошенко по одному разу сменились парламент и премьер-министр, дважды — правительство, а ГПУ возглавляет уже пятый по счету генпрокурор. Многое приходилось менять на ходу, подстраиваясь под обстоятельства, но все же выполненных предвыборных обещаний в копилку украинского президента, нужно признать, легло немало. Тут есть и увеличение финансирования армии, и децентрализация власти с расширением полномочий местных органов, непосягательство на парламентско-президентскую форму правления, введение в действие многих антикоррупционных институций, реформа уголовного и налогового кодексов, формальный отказ от российского газа и открытие зоны свободной торговли с ЕС.

В перечень неудач президентства Петра Алексеевича его оппоненты, в первую очередь, записывают падение экономики и курса национальной валюты, снижение уровня жизни и заработка украинских граждан, массовую безработицу, укрепление позиций радикальных националистов, невозврат Крыма и Донбасса. А заявление Порошенко, что «Антитеррористическая операция не может и не будет продолжаться два-три месяца. Она должна и будет длиться часы» и вовсе превратилось в неудачную шутку. Данные же по динамике роста государственного долга Украины сторонники президента предпочитают и вовсе не выволакивать на обсуждение общественности.

И все же наконец Порошенко одержал значимую, в первую очередь, для продолжения своей политической карьеры, победу. Его неоднократные обещания дать украинцам возможность путешествовать по Европе без виз, практически как «белые люди», перестали быть «кормлением завтраками». Если не случится ничего непредвиденного, с 11 июня украинцы поедут в зону ЕС в более комфортных условиях, а вот россияне, наоборот, могут лишиться возможности приезжать на Украину по старой процедуре прохождения границы.

Ездить без визы украинцы смогут во все страны ЕС, за исключением Великобритании и Ирландии, а также дополнительно еще в четыре государства, которые являются ассоциированными участниками Шенгенского соглашения: Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию. Безвизовый режим предусмотрен для туристов и краткосрочных поездок к родственникам или по вопросам бизнеса. Находиться в перечисленных странах можно будет не дольше 90 дней суммарно в течение полугода. Если нужно задержаться на более долгий срок — придется получить визу.

В первую очередь нужен биометрический загранпаспорт. Если имеется только паспорт старого образца, без электронного чипа с отпечатками пальцев, то понадобится виза. С любым паспортом для поездок за рубеж на границе украинцам нужно быть готовым объяснить, где они собираются остановиться, показать достаточное количество денег для путешествия, подтвердить намерение вернуться в Украину. Для обоснования поездки пограничные службы могут запросить контакты принимающей стороны и документы: обратные билеты, подтверждение брони в гостинице, медицинскую страховку. Все эти документы могут и не потребовать от путешественника, но они должны быть с собой. Стоит биометрический загранпаспорт 557 грн, если оформлять в течение 20 рабочих дней, и 810 грн, если воспользоваться ускоренной процедурой выдачи за семь рабочих дней.

Хорошую новость украинским путешественникам слегка омрачают очереди в паспортных столах. После принятия Европарламентом решения об отмене виз начался ажиотаж на оформление «биометрии» для выезда за границу. По словам министра внутренних дел Украины Арсена Авакова, за день в Украине выдается до 12-ти тысяч таких документов. Несмотря на то, что сегодня паспорт для выезда за границу можно оформить в любом подразделении миграционной службы Украины, независимо от места регистрации, сделать это не просто. Самое трудное — попасть на прием к специалисту для подачи заявления. Не помогает даже внедрение электронной очереди, претендентов на документ нового образца гораздо больше, чем могут обслужить сотрудники паспортной службы.

Государственная миграционная служба Украины за три месяца 2017 года выдала более 600 тысяч биометрических паспортов, и планирует выдать еще 2,4 млн таких документов до конца года. Специалисты прогнозируют снижение спроса на них через пару месяцев, когда схлынет первая волна желающих съездить в Европу. Ведь многие украинцы стремятся получить биометрический паспорт на всякий случай, про запас. К этому их подталкивает напряженная ситуация в стране, война в Донбассе и неопределенное будущее.

А вот у жителей Крыма (сохранивших украинские внутренние паспорта) и Донбасса здесь проблемы. Президент Петр Порошенко поручил вынести на рассмотрение Кабмина вопрос о выдаче жителям неподконтрольных Киеву территорий, а также бывшей автономии, украинских загранпаспортов старого образца.

«Без паспортов их оставлять нельзя, для этих граждан мы можем выдавать паспорта старого образца», — заявил Порошенко, отметив, что такой вариант возможен, если «у нас нет оснований выдавать им биометрические паспорта».

Оппозиция тут же обвинила Порошенко в том, что он делит жителей своей страны на «два сорта». Тем не менее, Евросоюз не видит причин для вмешательства, считая подобные решения внутренним делом Украины.

Ну, если с «безвизом» все относительно ясно, и его большинство украинцев воспринимают, несмотря на завистливо-иронические оценки российских политологов, все-таки положительно, то с возможностью введения визового режима для граждан РФ возникают вопросы. Собственно, главный из них формулируется так: станут ли граждане Украины после этого «выгодоприобретателями»?

Вопрос о визах для России уже несколько лет периодически возникает в парламенте, но на этот раз имеет реальные шансы перестать быть теоретическим. Напомним, инициатива по этой тематике принадлежит фракции «Народный фронт». Сейчас в Верховной раде проводится разъяснительная работа и оценивается количество депутатов, готовых голосовать за введение визового режима. И хотя парламентарии могут принять постановление по данному вопросу, оно, согласно украинским законам, будет носить всего лишь рекомендательный характер для Кабинета министров. Так что последнее слово будет за Гройсманом и Порошенко.

Естественно, практически стопроцентной реакцией РФ на введение виз для ее граждан, ожидается зеркальный ответ с не менее жесткими ограничениями в отношении въезда украинцев в Россию. А потому не все украинские эксперты одинаково относятся к введению виз. Одни считают, что это хорошая, хотя и запоздалая идея. Другие уверены — такая инициатива принесет Украине больше проблем, чем пользы.

Пока нет уверенности в том, что законопроект поддержат в пропрезидентской фракции БПП. Например, нардеп Алексей Гончаренко заявил, что не будет голосовать за введение виз. По мнению политика Егора Фирсова, во фракции не поддерживают эту инициативу не менее 20% депутатов. Он отмечает, что большая часть из них имеет бизнес в РФ и новые правила для них не выгодны. Он не исключает, что, возможно, некоторые из этих парламентариев даже имеют российский паспорт.

Без согласия БПП идея с визами продвигаться в парламенте не будет. Только «Народный фронт», который ее лоббирует, с миссией не справится, даже если образует тандем с «Радикальной партией» Ляшко. А условно пророссийский «Оппоблок» не подставит плечо и подавно. Итак, на данный момент к визовому режиму с Москвой еще далеко.

«Прежде чем вводить визовый режим с Россией, нужно проанализировать все «за» и «против», — считает политолог Олеся Яхно. По ее словам, которые приводит «Антикоррупционный портал», нужно обратить внимание на Крым. Ведь если визы введут, то и на полуостров украинцы будут ездить по ним, что осложнит ситуацию. Также эксперт полагает, что значительная часть граждан может принять такую новость крайне негативно, что даст РФ дополнительные очки в информационной войне. Хотя при этом Олеся Яхно говорит, что в перспективе Украина все-таки будет двигаться к введению визового режима с Россией.

Согласен с таким мнением и политолог-международник Андрей Бузаров. По его мнению, общество готовят к введению виз для россиян. Сначала будут введены разные дополнительные ограничения в виде новых проверок граждан РФ, а потом уже непосредственно введут и визы. Это может произойти в течение года или двух.

По словам экономического эксперта Всеволода Степанюка, введение визового режима с Россией с юридической точки зрения — неоднозначное решение. «Дело в том, что отменять визы можно, а вот вводить их по международному законодательству, не нарушая хартию прав человека и не имея серьезных поводов, — нет. Украина официально не объявила Россию страной-агрессором, до сих пор между Украиной и РФ действует договор о дружбе, сотрудничестве и стратегическом партнерстве, — отметил Степанюк на встрече с журналистами. — То есть, грубо говоря, у Украины нет дипломатически обоснованных причин вводить визовый режим с Россией».

Кроме этого, считает Степанюк, введение визового режима с РФ — это дорогое удовольствие. Во-первых, нужно будет открывать дополнительные консульства, а это незапланированные траты. Во-вторых, миллионы украинцев, которые работают в России, окажутся без работы.

Неожиданно депутаты Верховной рады от фракции «Блок Петра Порошенко» предложили альтернативу визовому режиму. В частности, бывший руководитель БПП Игорь Грынив вынес на рассмотрение нардепов предложение о въезде граждан РФ в Украину по биометрическим паспортам. А его коллега Алексей Мушак заверил, что большинство членов фракции одобрили такую инициативу и считают подобный вариант компромиссным для обеих сторон.

«Украинцы, у которых есть биометрический паспорт, могут без виз попадать в ЕС. Давайте симметрично сделаем то же самое в отношении РФ. И те граждане России, у которых есть биометрический паспорт, также пусть безвизово смогут заехать в Украину, а те, у кого нет, пусть получают визы», — добавил Мушак.

Конечно, нельзя обойти тему «заробитчан». По информации политтехнолога Екатерины Одарченко, данные Нацбанка говорят о том, что в прошлом году 1,2 млрд долларов было переведено украинцами, которые работают в России, на родину своим семьям — это большая сумма. Именно поэтому, считает эксперт, депутаты-мажоритарщики, которые представляют регионы, откуда люди ездят на заработки, не будут голосовать за введение виз с РФ, поскольку их избиратели могут потерять работу.

Свою точку зрения высказал в Фейсбуке политолог Тарас Загородний. По его мнению, отмена безвизового режима с Россией ударит больше по стране-инициатору. Украина де-факто уже вышла из безвизового режима с Россией, когда заворачивала на границе толпы «отпускников» и других подозрительных лиц. Сейчас также существует негласный запрет на пересечение границы «подозрительных» мужчин в возрасте до 45 лет, которые едут без семьи. То есть «нежелательный» элемент уже отсечен. И смысла ужесточать режим нет, если исходить из рациональной логики, а не приступов псевдопатриотизма.

«Если вводим визы с Россией, автоматически придется вводить визы с Белоруссией, через которую может приехать кто угодно с белорусским паспортом. За что отдельно спасибо скажут жители Чернигова и т. д., куда тысячи белорусов ездят на шопинг», — полагает эксперт. В общем, минусы есть, однако…

«Порошенко является заложником макропроцессов в геополитике и, несмотря на заведомо ничтожную эффективность и вредоносность введения визового режима с Россией, он будет добиваться его любыми путями. Однажды выбрав вектор движения и союзников, он уже не имеет возможности просто так свернуть в сторону или остановиться. Его действия вполне логичны и программны, — делится своими мнением с «Росбалтом» независимый харьковский социолог Олег Пухарцев. — Ощущая колоссальное географическое давление основных двух платформ, России и Европы, между которыми не повезло расположиться Украине, а также физически ощущая присутствие интересов мирового лидера — США, остается заботиться лишь о сохранении хоть чего-нибудь своего после «дерибана» великанов».

Что касается пропаганды, льющейся с двух сторон, эксперт считает, что украинцам сегодня, в основном, рассказывают правду о России, которая «зашла» на Украину по корыстным мотивам, а вовсе не с благородной целью спасти братский народ от фашизма. «С высокой степенью вероятности этот самый фашизм и ультранационализм спонсируется и подогревается заинтересованными сторонами, в том числе и РФ, с целью дестабилизации внутренней ситуации в Украине и создания веского повода ввести войска или сменить власть путем переворота по образцу штурма дворца Амина», — говорит Пухарцев.

Но при этом, по его мнению, отождествление всех русских с политикой их государства является глубоким заблуждением.

Если резюмировать мнения экспертов, то можно сказать, что практически в один голос они заявляют о маловероятности введения визового режима с Россией в ближайшее время. Инициативу фракции «Народный фронт» многие восприняли как возможность попиариться в стенах парламента, но в то же время почти единогласно специалисты говорят, что визы — это всего лишь вопрос времени.

А рядовые граждане предпочитают не высказывать свою точку зрения громко: ведь если ты выступаешь против виз для русских, высока вероятность быть обвиненным в сепаратизме и пособничестве врагу — согласно принципу «кто не с нами, тот против нас». Третьего в новом национальном мировоззрении не предусмотрено.

Валентин Корж, Днепр, Украина

Евросоюз. Украина. Россия > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 26 мая 2017 > № 2188316


Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 26 мая 2017 > № 2188072

Заместитель министра иностранных дел Пристайко: Украина создаст автономию для крымских татар

Первый заместитель министра иностранных дел Украины Вадим Пристайко сообщил о том, что президент Порошенко представил в Парламенте страны инициативу, направленную на создание автономной Крымско-татарской республики для тех людей, которые покинули Крым после его аннексии. Он также добавил, что Минский процесс, целью которого является восстановление мира, не может продвигаться вперед из-за продолжающегося присутствия пророссийских сил в восточной Украине.

Али Юнал (Ali Unal), Daily Sabah, Турция

Вадим Пристайко, первый заместитель министра иностранных дел Украины, сообщил вчера о том, что Украина создаст автономию для крымских татар, покинувших Крым после российского вторжения.

В беседе с корреспондентом газеты Daily Sabah на полях Международной конференции, организованной 25 мая в Анкаре Центром стратегических исследований и посвященной 25-ти годам турецко-украинских отношений, заместитель министра иностранных дел Пристайко заявил, что после 25 лет независимости Украина теперь понимает, что совершила ошибку, не позволив создать автономную Крымско-татарскую республику.

«Автономная Республика Крым, которая была незаконно аннексирована Россией, была основана на географических границах, а не на этнических особенностях. Сегодня наш президент и турецкий президент пришли к пониманию того, что мы должны создать место для крымских татар, где они могли бы чувствовать себя как дома, — сказал Пристайко. — В это связи наш президент выступил с инициативой в Парламенте относительно создания автономной Крымско-Татарской республики», — добавил он.

Крымские татары — коренное население тюркского происхождения — были депортированы из Крыма в Центральную Азию в 1944 году во время правления советского лидера Иосифа Сталина, который хотел таким образом наказать это сообщество. Крымские татары начали возвращаться из ссылки около 20 лет назад и заявили о своей лояльности Украине. Однако после 20 лет украинской независимости проблемы крымских татар остаются, в основном, нерешенными.

До незаконной аннексии Россией Крымского полуострова в 2014 году около 270 тысяч крымских татар проживали в Крыму, и они составляли 13% от общего количества населения. По имеющимся данным, около 50 тысяч крымских татар вынуждены были покинуть Крым после 2014 года. Крымские татары в Крыму являются основным объектом давления со стороны российских оккупационных властей. В апреле 2017 года Международный суд ООН призвал Россию прекратить дискриминацию в Крыму в отношении крымских татар и украинцев.

18 мая 2016 года президент Украины Петр Порошенко подчеркнул необходимость создания национальной автономии для крымских татар с полными гарантиями равных прав и свобод, которыми пользуются этнические украинцы, русские и другие группы на полуострове. В апреле 2017 года законопроект о статусе крымских татар был зарегистрирован в украинском Парламенте. 11 мая 2017 года Конституционная комиссия Украины решила создать рабочую группу для разработки предварительных предложений относительно поправок к Конституции Украины в отношении Автономной Республики Крым и Севастополя, и первое заседание этой комиссии было проведено 22 мая. Президент Порошенко недавно заявил, что создание крымско-татарской автономии потребует 300 голосов из 450 в украинском Парламенте.

Комментируя нынешний уровень двусторонних отношений между Турцией и Украиной, заместитель министра иностранных дел Пристайко особо отметил стратегические политические отношения между двумя странами, а также подчеркнул тот факт, что Украина считает Турцию «естественным партнером».

Предоставив детальную информацию по поводу Минского процесса, направленного на восстановление мира в восточной Украине, Пристайко отметил, что в настоящее время пророссийские силы не выведены, и эта ситуация не позволяет двигаться вперед в политическом диалоге и препятствует разрешению кризиса. Однако Пристайко подчеркнул значимость Минских соглашений.

«Последние два с половиной года мы работаем над выполнением пунктов документа под названием „Минские соглашения", и это единственное существующее соглашение. Оно не идеально, и мы на Украине считаем несправедливым то, что это единственный легальный механизм для того, чтобы остановить агрессию и остановить продвижение войск, — сказал он. — В настоящее время мы находимся в очень длительном переговорном периоде. Через пару дней я направляюсь в Берлин для участия в еще одном раунде переговоров с заместителями министров иностранных дел — это специальный механизм, созданный лидерами Минского процесса, — отметил Пристайко. — Кроме того, все четыре лидера Минского процесса вскоре вновь встретятся, и поэтому все эти политические инициативы должны привести к более значительному успеху».

Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 26 мая 2017 > № 2188072


Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 мая 2017 > № 2187805 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел КНР Ван И

Уважаемые дамы и господа,

Наши переговоры прошли в атмосфере откровенности, доверительности и взаимного уважения – в традиционной атмосфере двустороннего диалога с нашими китайскими друзьями.

Пользуясь случаем, мы еще раз поздравили Министра иностранных дел Китая Ван И и руководство этой страны с весьма успешным проведением в мае этого года международного форума «Один пояс – один путь», который состоялся в Пекине. У нас нет сомнений, что совместная работа в этом формате будет способствовать поступательному развитию и сопряжению интеграционных процессов на обширном пространстве Евразии, в том числе в русле договоренностей лидеров России и Китая о совместной проработке большого евразийского партнерства и проекта «Один пояс – один путь».

Сегодня мы с обеих сторон подтвердили высокую оценку достигнутого уровня российско-китайского сотрудничества, которое вышло на беспрецедентный за всю историю двусторонних отношений уровень. Обсудили график политических контактов, который, как всегда, очень интенсивен. Главное внимание уделили подготовке предстоящего визита в Россию Председателя КНР Си Цзиньпина.

Актуальные вопросы двусторонней и международной повестки дня наши лидеры также смогут обсудить на «полях» различных многосторонних форумов, которых до конца года пройдет немало. На конец года намечен официальный визит в Китай Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева для участия в 22-ой регулярной встрече глав правительств.

Мы были едины в том, что российско-китайское взаимодействие является важным стабилизирующим фактором в международных делах. Условились продолжать наращивать сотрудничество и координацию в рамках нашего участия в ООН, БРИКС, в том числе в контексте подготовки к саммиту этой Организации, который пройдет в сентябре этого года в китайском Сямэне, в ШОС (саммит Организации состоится через пару недель в Астане), в рамках РИК, в других многосторонних форматах.

Обменялись мнениями по широкому спектру ключевых региональных и глобальных проблем. У нас совпадающие подходы к ситуации в Сирии, в том числе в контексте поддержки площадки Астаны, в рамках которой достигнута договорённость о создании в САР зон деэскалации. Реализация этой концепции, конечно, станет важным инструментом поддержания режима прекращения боевых действия, облегчения гуманитарного доступа и создания более благоприятных условий для начала инклюзивного межсирийского диалога в Женеве, как это предусмотрено международными документами, принятыми СБ ООН.

Большое внимание уделили ситуации на Корейском полуострове. Подтвердили последовательную линию наших стран на неукоснительное соблюдение всеми вовлеченными сторонами соответствующих резолюций СБ ООН. Мы выступаем за принятие таких мер, которые с одной стороны препятствовали бы дальнейшему развитию северокорейских ракетно-ядерных программ, но в то же время не вели бы к нарастанию напряженности в регионе и не перекрывали бы возможность политико-дипломатического урегулирования ядерной проблемы Корейского полуострова. Россия и Китай твердо выступают за полную денуклеаризацию полуострова. Одновременно подчеркнули контрпродуктивность попыток использовать действия Пхеньяна как повод для наращивания избыточного военного потенциала в регионе, включая развертывание там нового позиционного района глобальной ПРО США.

Мы удовлетворены итогами переговоров, которые в очередной раз подтвердили обоюдный настрой на дальнейшее расширение и углубление многопланового российско-китайского стратегического сотрудничества и всеобъемлющего взаимодействия.

Вопрос (адресован Ван И): Вы напомнили, что в Пекине в середине мая прошел форум «Один пояс – один путь». Каким Вы видите участие России в инициативе нового пояса Шелкового пути?

С.В.Лавров (отвечает после Ван И): Как Вы знаете, Россия вместе со своими партнерами по ЕАЭС продвигает открытые и ориентированные в будущее подходы к евразийской экономической интеграции. Параллельно развивался проект «Экономический пояс Шелкового пути» (ЭПШП), который продвигала КНР. Поскольку оба подхода не предполагают формирования каких бы то ни было закрытых или изолированных механизмов, а, наоборот, нацелены на открытость, то возникла естественная возможность и стремление гармонизировать эти процессы с обеих сторон. Так возникла договоренность о согласовании документа о сотрудничестве между КНР и ЕАЭС. Так же в этом контексте возникла договоренность продвигать конкретные подходы к сопряжению интеграции в рамках ЕАЭС и инициатив, составляющих содержание ЭПШП. Параллельно Президент России В.В.Путин сформулировал предложение о том, чтобы подумать над формированием Большого евразийского партнерства (БЕАП) в контексте расширения внешних связей ЕАЭС с учетом интереса, которые проявили к установлению отношений с ЕАЭС несколько десятков государств. В рамках такого партнерства могли бы сотрудничать члены ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. Эта инициатива упоминалась во время состоявшегося год назад в Сочи саммита «Россия-АСЕАН». Параллельно китайская концепция ЭПШП эволюционировала в более всеохватывающий проект «Один пояс — один путь». На последней встрече в Пекине Президент России В.В.Путин и Председатель КНР Си Цзиньпинь договорились подумать о том, как совместно работать над проектами Большого евразийского партнерства и «Один пояс – один путь». Этот процесс многогранен, он находится в состоянии развития. То, что эти подходы к интеграции на евразийском континенте являются открытыми и нацелены на поиск конструктивных и взаимовыгодных для всех решений, является гарантией того, что мы на этом пути преуспеем.

Вопрос: Как Вы оцениваете нынешнее состояние отношений между Россией и КНР в сфере развития делового сотрудничества? Каковы Ваши ожидания от предстоящего визита Председателя КНР Си Цзиньпиня?

С.В.Лавров: Выступая на открытии этой пресс-конференции с моим китайским коллегой, мы уже говорили о том, что российско-китайские отношения переживают расцвет. Они достигли беспрецедентного уровня за всю историю наших связей и охватывают все мыслимые сферы взаимодействия между государствами и, возможно, межчеловеческого общения.

На официальном уровне у нас есть уникальный разветвленный механизм организации партнерства в практическом плане. Наряду с ежегодными саммитами и встречами в верхах «на полях» международных мероприятий (таких бывает 5-7 за год), действует механизм ежегодных встреч глав правительств и механизмы, которые готовят документы к этим мероприятиям. Кроме того, функционируют механизмы, которые возглавляются четырьмя заместителями премьер-министров с обеих сторон. Это сотрудничество охватывает такие сферы как инвестиции, энергетика во всех ее проявлениях (вопросы электроэнергии, углеводородная и атомная энергетика), космос, другие высокотехнологические сферы нашего взаимодействия, ВТС.

Наращивается и структурируется сотрудничество между регионами России и Китая, включая такие знаковые проекты, как формат «Волга-Янцзы» и взаимодействие Восточной Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации с северо-восточными регионами Китая.

У нас также есть структуры для продвижения повседневных контактов деловых кругов. Существует форум, в рамках которого общественность двух стран регулярно проводит встречи и изыскивает все новые взаимоинтересные формы организации контактов между людьми. Есть еще многое другое.

Что касается нашего внешнеполитического взаимодействия, то на высшем и высоком уровнях мы не раз давали оценку этим отношениям как играющим важнейшую, стабилизирующую и уравновешивающую роль на нынешнем очень непростом этапе мирового развития.

Я убежден, что по всем этим направлениям сотрудничества в рамках предстоящего визита Председателя КНР Си Цзиньпиня в Россию будут приняты весомые решения, которые позволят сделать дополнительные шаги. Думаю, что особое внимание будет уделено тому, как на новом этапе реализовывать большой договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Лидеры России и Китая регулярно одобряют соответствующие планы действий. Думаю, что внимание будет уделено и оценке ситуации в мире. В этом контексте главы наших государств сформулируют свое видение путей преодоления трудностей, которые продолжают накапливаться в международных отношениях.

Вопрос: Вы говорили, что обсуждали с Министром иностранных дел КНР Ван И вопрос охраны зон деэскалации в Сирии. Вчера Иран выступил против участия США в этом процессе. Как к этому относится Россия?

С.В.Лавров: Инициатива о создании зон деэскалации в САР с согласия Правительства Сирии и при поддержке вооруженной оппозиции, участвующей в астанинском процессе, была сформулирована «тройкой» гарантов – Россией, Турцией и Ираном. В эти дни продолжаются экспертные консультации со всеми заинтересованными сторонами о том, как конкретно реализовать эту инициативу, включая организацию мониторинга за соблюдением обязательств по прекращению огня и пропускных пунктов для гражданских лиц, доставки гуманитарной помощи и т.д. Какие конкретно страны будут приглашены направить своих военнослужащих, полицейских для обеспечения функций наблюдения и пропуска, будет решаться на консультациях, прежде всего, проводиться с Правительством САР. По-иному не бывает. В ходе любых миротворческих действий главным является согласие принимающей стороны.

Конечно, в этом контексте мы будем активно содействовать тому, чтобы такие группы военных наблюдателей и полицейских были сформированы как можно скорее и в таком национальном составе, который, с одной стороны, поддерживается и согласовывается с САР, а с другой – обеспечивает эффективное и сбалансированное функционирование этих зон деэскалации.

Вопрос (адресован обоим министрам): Каким Россия и Китай видят выход из сложившейся кризисной ситуации на Корейском полуострове? Какие конкретные шаги для этого необходимы? Как обе страны оценивают позиции и действия США, а также стран-соседей КНДР – Южной Кореи и Японии по урегулированию корейского кризиса?

С.В.Лавров (отвечает после Ван И): Могу поддержать все, что было сейчас сказано. Мы придаем очень большое значение принятию срочных шагов по недопущению дальнейшего усугубления конфронтации вокруг Корейского полуострова. Все резолюции СБ ООН должны выполняться. Напомню, что они предполагают прекращение Пхеньяном ракетных ядерных испытаний и определенные меры воздействия на него, чтобы побудить выполнить это требование. Они же предполагают и продолжение переговоров, чтобы найти исключительно политическое решение этой проблеме.

Губительность попыток силовых сценариев признается всеми. В этой связи отмечу недавние высказывания Министра обороны США Дж.Мэттиса, который прямо сказал, что применение силы для урегулирования проблем Корейского полуострова будет губительным и катастрофичным. Надо искать политическое решение. Вроде, сейчас стали звучать голоса в пользу того, чтобы возобновить контакты, но при определенных условиях. Об этом говорят в Вашингтоне, Сеуле, теперь даже в Пхеньяне. Повторю, каждый выдвигает условия, которые предполагают, что кто-то другой должен сделать первый шаг. Пхеньян настаивает на том, чтобы уже сейчас, без решения ядерной проблемы получить полные гарантии безопасности, а США – что прежде всего КНДР должна демонтировать свою ядерно-ракетную программу. Если разговаривать ультиматумами, едва ли мы сдвинемся далеко и скоро.

Мы поддерживаем то, что предложила КНР на основе анализа этой ситуации, а именно параллельное продвижение, чтобы никто не ощущал себя под гнетом ультиматумов и односторонних условий, стороной, которая вынуждена делать односторонние уступки. Эти параллельные движения - та концепция, вокруг которой и на основе которой нужно искать практические шаги по выходу из нынешнего тупика. Конечным итогом этого движения, которое, как я очень надеюсь, мы сможем начать, должна стать полная денуклеаризация Корейского полуострова и одновременно структура, система, которая позволит обеспечить безопасность, мир, взаимовыгодное сотрудничество на Корейском полуострове и в более широком плане – в Северо-Восточной Азии. Надеюсь что все участники процесса, включая Японию, которую Вы упомянули, осознают безальтернативность такого подхода.

?

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 мая 2017 > № 2187805 Сергей Лавров


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > forbes.ru, 26 мая 2017 > № 2186814

Почему Россия может стать одним из «дисрапторов» на рынке LegalTech?

Николай Тюрников

Учредитель «Современные юридические решения

Онлайн-сервисы в сфере юридических услуг, маркетплейсы и решения для повседневной работы юристов и юридических фирм — в США уже могут показать крупную выручку. Какие сегменты «выстрелят» в сфере технологий для правовой сферы?

Сегодня российский рынок юридических услуг составляет менее $1,5 млрд в год. Для сравнения: в США рынок юридических услуг составляет около $450 млрд, только миграционные юристы в США зарабатывают в четыре раза больше, чем весь российский юридический рынок – около $6 млрд ежегодно.

При этом ряд факторов говорит в пользу серьезного потенциала роста российского рынка юридических услуг. В России накоплена «взрывоопасная смесь» — талантливых и недооцененных инженеров и таких же юристов. И те, и другие нередко работают не по профессии, не реализовывая потенциал своего образования. Поразительно, что при очень небольшом размере юридического рынка в России число обученных юристов непропорционально велико – около 1 млн. В США, например, около 1,3 млн дипломированных юристов. Получается, что в России на каждые 1000 граждан приходится вдвое больше юристов, чем в США. Возможно, в скором времени они найдут свое место в сфере LegalTech. А признанные во всем мире российские инженеры смогут применить свои знания и таланты, чтобы, пользуясь большой юридической экспертизой российских юристов, создать интересные проекты в новой индустрии.

Поэтому, на мой взгляд, Россия обладает всем необходимым, чтобы стать одним из самых перспективных «дисрапторов» на рынке LegalTech.

В ближайшей перспективе рост будет происходить за счет распространения доступных юридических услуг, в том числе дистанционных – телефонных и онлайн. Также мы увидим все больше новых подходов к определению цены и условий оплаты юридических услуг – оплата по результату/success fee, краудфандинг судебных процессов. По моим оценкам, российский рынок юридических услуг вырастет с 80 млрд рублей в 2016 году в два раза к 2020 году. При этом доступные онлайн-услуги займут на нем долю в 10-15%. Пока же, по моим подсчетам, их доля не превышает 4-5%. Так что уже сейчас инвесторам лучше начать присматриваться к этому рынку, чтобы не упустить возможности, которые явно существуют в сфере российского LegalTech.

Не будет ли слишком маленьким локальный рынок? Возможно, но это может обернуться плюсом — это заставит стартапы сразу строить продукт, который может претендовать на более крупные зарубежные рынки. К примеру, в Израиле из-за небольшого внутреннего рынка 90% стартапов практически в любой сфере ориентированы на международный рынок. Инвесторы даже серьезно не рассматривают проекты, которые ориентируются на первого локального клиента. Есть правило: первый клиент стартапа должен быть международным.

Как рынок LegalTech выглядит в мире и в России?

Какой-то общей классификации компаний и стартапов в сфере LegalTech не существует, но в целом можно распределить подавляющее большинство экспериментов с технологией в юридической сфере и игроков в них (стартапов и уже состоявшихся компаний) по двум группам, каждая из которых может быть разделена на категории.

Проекты в LegalTech, исходя из решаемых задач, можно разделить на две большие группы. Первая – это технологии, отвечающие запросам индустрии (юристов и юридических фирм). Вторая – отвечающие на юридические запросы потребителей – физических лиц и компаний. Сейчас разграничение довольно четкое, но в обозримом будущем проекты, которые успешно решают задачи юридической индустрии, будут адаптироваться и реализовываться на B2C рынке, исключая из цепочки дорогого посредника в виде юриста. Первая большая группа - технологии, решающие задачи юристов и юридических фирм.

Сбор и анализ электронных данных/Electronic Discovery/E-Discovery

Эти компании в основном ориентированы на юридические фирмы и судебных юристов. Один из самых ярких игроков – компания из Чикаго kCura. Как пишет на своем сайте компания, она создает платформу для управления большим объемом информации и выделения ключевых вопросов в процессе участия в судопроизводстве, проведения внутренних расследований и обеспечения соответствия нормам и правилам (комплаенс). Эти программы «переваривают» любые электронные документы, мейлы и прочие файлы, извлекают из них необходимую информацию и помогают анализировать и использовать полученные данные.

Legal Research

Это хорошо знакомые каждому российскому юристу электронные библиотеки юридических документов или справочные правовые системы - «Консультант Плюс», «Гарант», «Система Юрист». Эти системы ориентированы на юристов и упрощают их работу. Наиболее яркие западные компании – калифорнийские Ravel из Пало Альто, Judicata из Сан-Фрациско и Everlaw из Беркли.

В странах прецедентного права необходимо работать с большим количеством судебных актов, упорядочивать данные из этих актов и определять ключевые обстоятельства или факторы, влияющие на судебные решения, и работать с ними. Эти задачи решают проекты Legal Research. Также большое значение для определения судебных перспектив дела играют сами судьи и их предыдущие решения, поэтому в Ravel реализована возможность получать аналитику не только по определенным категориям дел, но и по судам и конкретным судьям. То, какое решение по аналогичному делу в прошлом принял конкретный судья, с высокой долей вероятности предопределяет то, какое решение он примет и в последующем. Российский проект Caselook от «Право.ру» также позволяет производить поиск по 50 млн документов и оценивать вероятность исхода и продолжительность судебного дела с учетом норм права и судебной практики конкретного судьи.

Софт для управления юридической фирмой/Law Practice Management Software

Здесь речь идет о CRM для юрфирм – программы, которые упрощают работу юристов с администрированием дел, взаимодействием и выставлением счетов клиентам, расчетом затрачиваемого времени. Яркий игрок в этой категории – компания Clio из Канады, которая привлекла $26 млн от нескольких фондов. Среди российских игроков на этом рынке наиболее заметна система JEFFIT.

Ко второй большой группе относятся технологические проекты, которые удовлетворяют потребности в юридических решениях потребителей – физических и юридических лиц. Эти проекты можно распределить по категориям Online Legal Services, Lawyer Search/Marketplaces, Litigation Funding, Document Services, Legal Robots.

Юридические сервисы онлайн/Online Legal Services

Эти компании предоставляют клиентам юридические услуги онлайн – от простых юридических консультаций и регистрации компаний до составления завещаний и регистрации товарных знаков. Услуги этих сервисов ориентированы на частных лиц и небольшие компании, которые в целом укладываются в российскую аббревиатуру-определение МСБ/малый и средний бизнес.

Пионером в этой нише является американская компания LegalZoom, которая существует 15 лет. Компания предоставляет доступную юридическую помощь физическим лицам и небольшим компаниям, предлагает комплекты юридических документов для открытия компании стоимостью от $149, регистрацию товарного знака – от $199, развод – от $749 и еще целый ряд юридических услуг по фиксированной цене, доступной для обычных граждан и предпринимателей. Avvo из Сиэтла позволяет получать юридические консультации профессиональных юристов по телефону всего за $39 и выбрать юриста поблизости для оказания очных юридических услуг.

Rocket Lawyer – это одновременно и конструктор документов, и подбор юриста, и оказание юридических услуг онлайн. По словам самой компании, она обслуживает 20 миллионов клиентов – обычных граждан. Эту информацию не получилось проверить из других источников. Вероятно речь идет о клиентах за всю историю компании. Даже при этом цифра ошеломляющая. Ее подтверждает исследование, проведенное предоставляющим аналогичные услуги в России «ПравоКардом», действительно в США доступными юридическими дистанционными услугами ежегодно пользуется более 16 млн граждан, то есть около 13% экономически активного населения, и количество таких пользователей растет.

Поиск юристов/Lawyer Search или маркетплейсы юристов/Marketplaces

Эти стартапы позволяют подобрать юриста на определенные задачи, обычно по специализации и местоположению, цене и рейтингу. Наиболее примечательные проекты здесь – это Lexoo из Великобритании и уже упомянутый американский Avvo. Модель монетизации этих юридических уберов – получение комиссии с оказанных юристами в системе услуг пользователям, по аналогии с Uber. Очень актуально это для заказа юридических услуг за рубежом – ведь мало кто, кроме очень крупных компаний, обладает пониманием рынка юридических услуг в других странах. Эту задачу решает российский проект Legal Space – с его помощью можно подобрать проверенных юристов за рубежом по приемлемой цене.

Финансирование судебных тяжб/Litigation Funding

Эти краудфандинговые платформы позволяют истцам за долю от судебного выигрыша получить финансирование от частных лиц или компаний. То есть позволяют частному лицу или компании, которые не располагают достаточными средствами для ведения судебного процесса, получить средства и в случае успеха поделиться их частью с инвестором, а в случае проигрыша – не нести в последующем бремя судебных издержек. Тут более или менее заметны проекты LexShares из Бостона и Mighty из Нью-Йорка, которые привлекли по несколько миллионов долларов от венчурных фондов, а также стартовавший в декабре прошлого года российский проект Platforma, за развитием которого будет интересно понаблюдать в ближайшие год-два.

Анализ договоров и конструкторы договоров/contact analysis & legal forms and documents creators

Самые яркие представители из России – это вышедший из бизнес-инкубатора НИУ ВШЭ сервис по юридической проверке текстов договоров EasyLaw и российский конструктор документов FreshDoc. За рубежом наиболее яркие представители в этой категории LegalZoom и Rocket Lawyer.

Роботы-юристы

Российские проекты в этом направлении — это AutoLawyerBot для web и мессенджера Telegram, который бесплатно позволяет поспорить со страховой компанией или оспорить штраф за неправильную парковку, бот Право.ру тоже для мессенджера Telegram Pravorubot, предоставляющий юридические консультации и возможность подбора юриста.

Цифровой нотариат/Notarization Tools

Пока в этой сфере не так много проектов, примечателен проект Notarize, который предоставляет потребителям сервис цифрового нотариата, несколько венчурных фондов вложили в сервис $8.5 млн. В России, на мой взгляд, очень большие перспективы за этим направлением, так как услуги оффлайн нотариусов в нашей стране стоят значительно дороже, чем на Западе, а реализованные у традиционных нотариусов процессы очень сильно отстали от современных реалий. Очевидно, в существующей форме услуги традиционных нотариусов не будут востребованы поколением сегодняшних 20-летних и следующих за ними. Развитие технологии blockchain, устраняющей дорого посредника, на 100% решает вопрос цифрового нотариата. В США в 2012 году штат Вирджиния первым законодательно разрешил заверять документы с использованием аудио-видео технологий. В России это потребует серьезного пересмотра условий и принципов работы нотариата, но эти изменения способны существенно упростить жизнь граждан и компаний.

Кто вкладывает в LegalTech?

На Западе проекты в сфере LegalTech активно привлекают венчурный капитал — как от бизнес-ангелов, так и от венчурных фондов. Тут много активностей у бизнес-ангелов и венчурных фондов. LegalZoom – один из самых ярких игроков западного LegalTech, объем инвестиций от частных инвесторов и фондов в него составляет $311 млн. Компания kCura в феврале 2015 привлекла $125 млн от венчурного фонда Iconiq Capital. Avvo из Сиэтла получила инвестиции в размере $71,5 млн от венчурного фонда Technology Crossover Ventures, а всего $132 млн. Google Ventures инвестирует в сервис предоставления юридических услуг онлайн и подбора юристов – компанию с Калифорнийской пропиской Rocket Lawyer. Размер инвестиций Google Ventures и еще пяти фондов в сервис составляет $46 млн.

Обычно предпосевной и посевной раунды, за счет которых финансируется создание прототипа LegalTech продукта, приносят американским стартапам $200 000 — 500 000, максимально $1-1,5 млн. Для создания коммерческой версии продукта и стадии раннего роста (раунды А и B) западные лигалтехи получают от инвесторов около $5-15 млн. Но встречаются и большие инвестиции, к примеру, LegalZoom на раунде А получил рекордное финансирование в размере $45 млн.

Если говорить о России, то здесь сделки, о которых известно, пока значительно скромнее.

Где же деньги?

Максимальную выручку в текущий момент приносят юридические сервисы онлайн и юридические маркетплейсы – это то направление, в котором стартапы не только «сжигают» деньги инвесторов в расчете на рост капитализации и будущие заработки, а уже сейчас имеют понятную монетизацию. То же касается и производителей софта для управления юридической фирмой и сервисов, которые используют в своей работе юристы и юридические фирмы.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > forbes.ru, 26 мая 2017 > № 2186814


Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > forbes.ru, 26 мая 2017 > № 2186813

Слово «изнасилование» в решениях судов не упоминается: представители Усманова ответили Навальному

Анастасия Ляликова

редактор новостей Forbes.ru

Миллиардер намерен доказать Навальному в суде, что среди статей, по которым бизнесмен был осужден в СССР, статьи «изнасилование» или сколь-нибудь похожей на него статьи УК не было

Миллиардер Алишер Усманов F 5 готов в суде предоставить доказательства того, что он не был судим за изнасилование. Об этом говорится в сообщении пресс-службы бизнесмена, поступившем в Forbes.

Представитель Усманова напомнили, что ранее политик Алексей Навальный со ссылкой на книгу бывшего посла Великобритании в Узбекистане Крейга Мюррея утверждал, что одной из статей, по которой Усманов был осужден в 1980 году, было «изнасилование».

Тем не менее ни в приговоре Военного Трибунала Туркестанского Военного округа суда от 19 августа 1980 года, ни в определении Военной Коллегии Верховного Суда Республики Узбекистан от 3 мая 2000 года, отменившего вышеуказанный приговор, не содержится упоминания слова «изнасилование» или сколь-нибудь похожей на него статьи Уголовного Кодекса, подчеркнули в пресс-службе.

В сообщении отмечается, что представители миллиардера передали ряду СМИ документы, подтверждающие правоту Усманова. «Если Навальный испытывает сложности с чтением прессы, эти доказательства будут продемонстрированы ему в суде», — добавили в пресс-службе.

По словам владельца USM Holding, оппозиционер солгал трижды: «во-первых, А.Б. Усманов никогда не был осуждён за изнасилование, во-вторых, Навальный не читал книги, о которой говорит, в третьих — в книге нет об этом ни слова». В пресс-службе напомнили, что распространитель лживой информации несёт ответственность согласно статье152 ГК РФ.

Усманов подал в суд на Навального и основанный политиком Фонд борьбы с коррупцией в конце апреля. Поводом для обращения стали озвученные в расследовании ФБК утверждения о том, что передача Усмановым участка фонду «Соцгоспроект», возглавляемого однокурсником премьер-министра Дмитрия Медведева, фактически была взяткой миллиардера главе правительства. Бизнесмен требует опровергнуть это утверждение.

Комментируя обращение Усманова в суд, Навальный выдвинул против владельца «Металлоинвеста» еще ряд обвинений, в частности, он упоминал, что Усманов был осужден в СССР за изнасилование. Позднее оппозиционер пояснил, что информация об этом содержится в книге Мюррея «Убийство в Самарканде». Согласно блогу самого Мююрея, в книге говорится о том, что в Узбекистане широко ходили слухи, что Усманов «был виновен в особо жестоком изнасиловании, которое было «замято», а жертва и другие лица, узнавшие об этом, исчезли». Позднее юристы, представляющие интересы Усманова в Великобритании, добились от провайдера блокировки его блога.

Усманов в свою очередь записал два видеообращения, которые разместил на своей странице во «ВКонтакте». В них он называет Навального «неучем», «Алексеем Полиграфовичем Шариковым», советует ему читать книги и заканчивает каждое из них словами «тьфу на тебя».

Рассмотрение иска Усманова состоится 30 мая.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > forbes.ru, 26 мая 2017 > № 2186813


Китай. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 26 мая 2017 > № 2186421

Президент Беларуси Александр Лукашенко принял решение о расширении льгот для резидентов китайско-белорусского индустриального парка "Великий камень". Это предусмотрено в указе президента Республики Беларуси №166 от 12 мая этого года, официально опубликованном в четверг на Национальном правовом интернет-портале.

Указ предусматривает освобождение резидентов парка от налога на прибыль в отношении прибыли, полученной от реализации товаров /работ, услуг/ собственного производства, в течение 10 календарных лет с первого налогового периода, в котором у резидента возникла валовая прибыль.

Также на срок действия специального правового режима резиденты освобождены от налога на недвижимость и земельного налога. Резиденты парка и совместная управляющая компания освобождаются от НДС при приобретении работ и услуг на территории страны для реализации инвестиционных проектов.

По словам экспертов, акцент в документе сделан на либерализацию и оптимизацию законодательства в сфере земельных, валютных, трудовых отношений, миграции, таможенного регулирования, проектирования, строительства и приемки объектов индустриального парка. Кроме того, расширены предоставляемые налоговые льготы, снижена стоимость энергоресурсов, упрощено таможенное администрирование, расширены функции и повышены полномочия администрации парка.

Указом также изменена общая площадь территории индустриального парка, которая теперь составляет 11247 гектаров, в границы парка включен Национальный аэропорт "Минск".

Напомним, индустриальный парк создается в Смолевичском районе Минской области, в 25 км от Минска. --0--

Китай. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 26 мая 2017 > № 2186421


Китай. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > russian.china.org.cn, 26 мая 2017 > № 2186420

Аэропорт Минск включен в границы Китайско-белорусского индустриального парка "Великий камень", сообщили в министерстве экономики, комментируя указ, опубликованный сегодня на Национальном правовом интернет-портале.

Документ готовился рабочей группой с привлечением независимых экспертов, в том числе китайских. Был изучен опыт функционирования индустриальных парков в Китае и других странах, проанализированы действующие режимы особых экономических зон Беларуси и стран ЕАЭС.

В указе акцент сделан на либерализацию и оптимизацию законодательства в сфере земельных, валютных, трудовых отношений, миграции, таможенного регулирования, проектирования, строительства и приемки объектов индустриального парка. Документом расширен список предоставляемых налоговых льгот с учетом сохранения конкурентоспособности режима индустриального парка, снижена стоимость энергоресурсов, упрощено таможенное администрирование.

Китай. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > russian.china.org.cn, 26 мая 2017 > № 2186420


Вьетнам. Португалия > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 26 мая 2017 > № 2186363

Вице-премьер, министр иностранных дел Вьетнама встретился со спикером Ассамблеи Республики Португалии

По приглашению министра иностранных дел Португалии Аугусто Сантоса Сильвы вице-премьер, министр иностранных дел Вьетнама Фам Бинь Минь находится в Португалии 25 и 26 мая с официальным визитом.

25 мая во второй половине дня (по местному времени) в здании Ассамблеи Республики (АР) Португалии вице-премьер, министр иностранных дел Вьетнама Фам Бинь Минь встретился со спикером АР Португалии Эдуардо Ферро Родригесом.

Спикер АР Эдуардо Ферро Родригес подтвердил, что Португалия придает большое значение углублению отношений дружбы и сотрудничества с Вьетнамом, включая сотрудничество между парламентами. Высоко оценив роль и позицию Вьетнама в Юго-Восточной Азии, спикер АР Португалии подтвердил, что его парламент поддерживает расширение многостороннего сотрудничества с Вьетнамом, в частности в областях экономики, торговли, культуры и туризма. Он отметил, что АР Португалии готова сотрудничать и поделиться с вьетнамской стороной опытом законодательства и надзорной деятельности. По его словам, АР Португалии также поддерживает скорейшее подписание и ратификацию Соглашения о свободной торговле между Вьетнамом и ЕС.

Вице-премьер, министр иностранных дел Вьетнама Фам Бинь Минь высоко оценил роль Португалии в работе ЕС и также в решении международных вопросов. Он предложил АР Португалии поддерживать и обратить внимание португальских предприятий на расширение предпринимательской и инвестиционной деятельности во Вьетнаме. Вице-премьер Фам Бинь Минь подтвердил, что Вьетнам всегда создает благоприятные условия для иностранных предприятий, работающих в этой стране. Наряду с этим он высказал пожелание, чтобы АР Португалии продолжала уделять внимание сохранению мира и безопасности в Юго-Восточной Азии и в Восточном море, тем самым внося вклад в поддержание мира и стабильности в регионе и во всем мире.

Вьетнам. Португалия > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 26 мая 2017 > № 2186363


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 26 мая 2017 > № 2185435

Сенат помолодеет, но вряд ли станет от этого более полезным

Автор: Сауле Исабаева

После вала критики в адрес сената, а конкретно к его качественному и особенно возрастному составу, дирижеры избирательного процесса, похоже, решили несколько омолодить его. По крайней мере, в списке кандидатов, из числа которых депутаты маслихатов в конце июня выберут 16 сенаторов, гораздо больше людей предпенсионного возраста, нежели пенсионного. Хотя это еще не повод для оптимизма.

Как считают эксперты, дело не в возрасте и даже не в уровне компетентности сенаторов. Проблема в хронической зависимости этого важнейшего политического института от всех и вся (начиная с местных акимов и заканчивая главной в стране администрацией). Следовательно, ждать от новых сенаторов самостоятельности и объективности в их основной – законотворческой – деятельности не приходится. Да и сам процесс их избрания не сулит ничего нового. В нашей стране он обычно настолько предсказуем, что некоторые даже предлагают не заморачиваться проведением, по сути, формальных выборных процедур и сэкономить на этом деньги. Тем более что цена вопроса немаленькая: по данным ЦИК РК, выборы в сенат обойдутся казне в 92 миллиона тенге…

Несмотря на общий скептический фон, мы все же попросили наших экспертов оценить потенциальных сенаторов и их шансы на то, чтобы реанимировать верхнюю палату парламента.

Султанбек Султангалиев, политический аналитик:

«Вероятность реформирования сената является иллюзорной»

– Отсутствие сколько-нибудь весомого общественного резонанса на ход выборов будущих се­наторов как нельзя лучше иллюстрирует отноше­ние населения к деятель­ности верхней палаты парламента РК и свидетельствует о том, что у гражданских активистов и политических партий нет никаких иллюзий относительно нюансов выборного процесса. Избираемые акиматами депутаты маслихатов 28 июня гарантированно изберут заранее согласованных кандидатов, и на это политическое шоу без благодарных зрителей выделено 92 миллиона тенге из средств государственного бюджета. Но проблема даже не в количестве денег, потраченных на выборы, а в эффективности деятельности сенаторов.

Например, одним из основных инструментов парламентария является депутатский запрос, в котором он, обращаясь к руководителям государственных органов, поднимает острые проблемы, касающиеся непосредственно населения, выражая тем самым масштабные республиканские и региональные интересы. Так вот, согласно данным, взятым с официального сайта парламента, 47 сенаторами в 2015 году был сделан 61 депутатский запрос, в 2016-м – 62, с января по май текущего года – 39. Нехитрые расчеты показывают, что в среднем на каждого депутата верхней палаты приходится чуть больше одного запроса за целый год. Лично мне кажется, что такой показатель степени активности является крайне низким для людей, получающих больше полумиллиона тенге в месяц. Мажилис с этой точки зрения смотрится явно предпочтительнее.

Одна из функций сената (я бы назвал ее откровенно дублирующей) – рассмотрение законодательных актов и поправок, принятых нижней палатой. Однако их качество, получаемое «на выходе» из парламента и вызывающее резко негативную, а зачастую и явно насмешливую реакцию в обществе, заставляет серьезно усомниться в том, что сенаторы вообще способны критически относиться к законопроектам, которые разрабатываются в органах исполнительной власти. Назову лишь некоторые из таких чудес законодательного творчества: повышение пенсионного возраста для женщин, поправки в Земельный кодекс, вакханалия с одиозными реформами в образовании… И все это не встретило никакого отпора со стороны верхней палаты.

В современном казахстанском сенате, безусловно, есть яркие личности и значимые политические фигуры, однако в целом он воспринимается как безликий, крайне робкий и безынициативный орган. И такой его образ превалирует в сознании нашего общества.

Предохранительная обязанность сената (он призван блокировать любые антипрезидентские инициативы со стороны нижней палаты) не могла не повлиять на принципы формирования его персонального состава. И если в отношении действующего главы государства такая функция не имеет никакого смысла, то для транзитного президента и того, кто придет ему на смену, то есть для молодого преемника, она в качестве дополнительной подушки безопасности явно не будет лишней. Исходя из этого, можно предположить, что принципы формирования и функционирования сената еще долгое время будут оставаться неизменными.

Само существование двухпалатного парламента в унитарном государстве – достаточно уникальное явление. Впрочем, и с этим фактом можно было бы смириться, если бы сенат эффективно выполнял свои представительские функции как выразитель интересов регионов и соответственно их жителей – казахстанцев.

Можно ли невзрачный орган, каковым сегодня является верхняя палата, превратить в эффективный и полезный для общества политический институт? На мой взгляд, чтобы это произошло, необходимо углубление конституционной реформы, которое включало бы в себя избрание части депутатов сената непосредственно самим населением. Это в разы повысит степень активности и КПД сенаторов, поскольку они будут уже не назначенцами акимов, а народными избранниками, подотчетными жителям данных регионов. К тому же это станет социальным лифтом для одаренных людей с активной гражданской позицией, которые не видят себя в рамках существующих политических партий. Однако, как я уже говорил, вероятность подобного реформирования сената является, к сожалению, иллюзорной.

Данияр Ашимбаев, автор биографической энциклопедии «Кто есть кто в Казахстане»:

«В верхнюю палату придет неплохое пополнение управленцев»

– Не забывайте, что срок полномочий сенаторов составляет шесть лет, то есть сейчас свои кресла уступят депутаты, избранные в 2011 году. Естественно, что за это время многие из них успели перейти из возраста политической мудрости в пенсионный возраст... С другой стороны, сенат – это палата, которая занимается не столько дискуссиями, сколько созданием определенного баланса и лоббированием интересов регионов, соответственно в нее избираются люди, которые прежде работали на должностях, требующих определенной зрелости.

Центризбирком еще не опубликовал списки кандидатов, это сделали некоторые информагентства, основываясь на данных местных СМИ. Но уже имеющаяся информация позволяет говорить о том, что депутатский корпус от регионов практически полностью будет обновлен с упором на представителей местных администраций. Впрочем, это распространенная практика, когда сенаторами избираются не рядовые кандидаты, а люди, работающие заместителями акимов областей, районов, ректора местных вузов, гораздо реже – видные бизнесмены, как правило, от квазигосударственного сектора.

Понятно, что многие из нынешних претендентов не имеют опыта депутатской работы, но это будет компенсировано за счет того, что другая половина сенаторов (которые отсидели в парламенте лишь половину своего срока) останется при делах и будет обучать вновь избранных...

К сожалению, сенат проигрывает в публичности тому же мажилису. Во многом это связано с тем, что депутаты верхней палаты, избираемые от регионов, сильно проигрывают в политическом опыте и весе назначаемым сенаторам (среди которых есть бывшие генпрокурор, председатель КНБ, зам­руководителя администрации президента РК, главы регионов), поэтому стесняются чрезмерно активничать на политической сцене. А это, конечно, делу не способствует.

В принципе, судя по имеющимся спискам (в девяти случаях из десяти можно заранее предсказать, кто будет избран), в верхнюю палату должно прийти неплохое пополнение управленцев, которые своим опытом могут нивелировать политические страсти, кипящие порой в нижней палате.

Вместе с тем, на мой взгляд, гораздо больший интерес представляет то, какие изменения произойдут в «президентской семерке» и в руководстве сената, включая спикера – у них тоже в конце лета истекают полномочия.

Сергей Акимов, заместитель директора ЦАИ «Альтернатива»:

«Явно поступила разнарядка омолодить сенат»

– Как показали последние выборы в мажилис, обновление состава депутатского корпуса не является панацеей в плане повышения эффективности деятельности законодательного органа. Более того, между этими факторами в условиях Казахстана нет прямой зависимости. Все определяют негласные, но очевидно существующие правила игры, которые спускаются сверху. Чего только стоит предстоящее обновление состава сената...

Из списка наиболее вероятных кандидатов на избрание четко видно, что поступила разнарядка омолодить верхнюю палату. Это в очередной раз ставит под сомнение независимость ее будущего состава и честность предстоящих выборов. Вроде бы хотели показать гражданам, что сенат обновляется и становится менее закостенелым, а вместо этого продемонстрировали факт наличия разнарядки при выдвижении кандидатов. Ведь не бывает так, чтобы большинство из 16 сенаторов, срок полномочий которых истекает, не захотели вернуться в свои кресла и в то же время чтобы наиболее вероятные претенденты на получение депутатских мандатов были поголовно моложе своих предшественников.

Для повышения качества работы сената нужны очевидные вещи: справедливые выборы (причем сначала в маслихаты, а потом в сенат), а затем уже независимость этого законодательного органа от администрации президента.

Понятно, что ни одной из двух палат парламента не дают свободы ввиду прецедентов их «бунтов» в 1990-е. При этом идеологи от власти не учитывают очевидный факт – предоставление определенной независимости хотя бы одной из палат резко повысит качество и принимаемых законов, и работы правительства, что так необходимо в текущий период. Вторая палата при этом будет выступать в качестве стабилизирующего органа. Исходя из такой стратегии, в 1995 году и создавался двухпалатный парламент. При подобной схеме рисков особо не прибавится, а вот эффективность резко повысится.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 26 мая 2017 > № 2185435


США. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 25 мая 2017 > № 2188313

Оппоненты Лукашенко останутся без долларов

США решили сократить «финансирование демократии» в Белоруссии. Если этому примеру последует Европа, то оппозиции в этой республике вообще не будет.

Впрочем, и сейчас американцы выделяют противникам «батьки» лишь $9 млн

Новость о планах Дональда Трампа прекратить «спонсирование демократии» в Белоруссии (как, впрочем, и в других странах) подняла вопрос о дальнейшей судьбе политических противников Александра Лукашенко. С одной стороны, действия США для них не фатальны — все равно основное финансирование идет из Европы. С другой — уже всем очевидно, что сама белорусская оппозиция давно зашла в тупик, так что этот «дурной пример» может оказаться и заразительным. Возможен ли выход и начнется ли в стране хоть какой-то гражданский диалог?

США прекращают помощь

16 марта в Конгресс США поступил проект о сокращении госрасходов, направленных на финансовую помощь иностранным государствам. Если его примут, помощь будет сокращена примерно на 37% — поэтапно, в течение трех лет. В частности, под сокращение могут попасть такие американские фонды, как USAID, через который финансируются оппозиционеры во многих странах мира.

Как результат, уже в 2018 году финансовая поддержка Белоруссии в рамках программ упомянутого Агентства США по международному развитию (USAID) — сегодня это $7,9 млн — может быть полностью прекращена. Для справки: в Белоруссии USAID начал работать с 1999 года. Главная задача сформулирована, как «содействие становлению Беларуси как демократического государства с рыночной экономикой, развитию белорусского гражданского общества, частного сектора и местных сообществ».

В бюджете Госдепартамента США на 2017 год, утверждавшемся еще при Обаме, на поддержку «демократического и справедливого управления в Беларуси» выделено $9 млн. Это больше, чем в 2016-м ($8,3 млн). Также еще $0,5 млн направляется на подготовку независимых журналистов в республике. Правда, в 2016 году, помимо указанных цифр, один только Национальный фонд поддержки демократии (NED) получил от Госдепа грант в объеме $2 млн на «развитие гражданского общества и поддержку свободных и независимых СМИ в Беларуси».

Новость о прекращении финансирования Госдепом белорусские госСМИ растиражировали с открытым ехидством — мол, теперь «пятая колонна» (то есть демократическая оппозиция) вообще друг другу глотки перегрызет из-за оставшихся крох западного финансирования. На самом деле это, конечно, не так. Американские деньги всегда составляли довольно небольшую долю в тех средствах, которые поступали белорусской оппозиции из-за рубежа. Европейские соседи дают намного больше — и из своих государственных бюджетов, и из частных фондов, многие из которых связаны с белорусской диаспорой за рубежом.

Логика в этом есть — именно европейцам, а не американцам, приходится жить рядом с «последней диктатурой Европы». Однако в последние годы и европейское финансирование быстро сокращается: оппозиция последние полтора десятилетия только и демонстрировала, что политическую импотенцию, инфантилизм и неспособность объединиться. Сегодня выбор у белорусских демократов невелик: или полностью переформатироваться, или вообще уйти из политики.

История и деньги

Александр Лукашенко пришел к власти в 1994-м, и уже в 1995-м началась его борьба с оппозицией. Началась с того, что Лукашенко запретил новую государственную символику, вернув вместо нее советский герб и флаг. Неудивительно, что главными политическими противниками вчерашнего директора совхоза стали (и остаются по сей день) представители белорусской национально ориентированной интеллигенции.

В 1996 году Александр Лукашенко через очень спорный референдум продавил конституционную реформу, де-факто ликвидировав независимость парламента и судебной власти. С тех пор — и до 2016 года — представители оппозиции в парламент не попадали, а сам парламент всегда единогласно голосовал за любые законопроекты, предлагаемые президентом и правительством. За что получил прозвище «самый высокооплачиваемый хор страны». Неофициально считалось, что списки тех, кто будет избран депутатом на очередных выборах, утверждаются в КГБ. А страны Запада с 1996-го и по 2015 год не признали легитимными ни одни прошедшие в Белоруссии выборы.

С 1996 года в Белоруссии и началось жесткое противостояние власти и оппозиции. Противники Лукашенко устраивали массовые уличные акции, порой им удавалось довольно успешно противостоять ОМОНу. Власть тоже не особо соблюдала приличия — многие ее видные оппоненты странным образом умирали или пропадали без вести (их судьба неизвестна до сих пор). Очень многие эмигрировали — именно в 1996—2001 годах сформировалась «вторая волна» белорусской эмиграции, осевшая по большей части в Вильнюсе, Варшаве и Праге.

К 2001 году сопротивление оппозиции было по большей части подавлено. Именно с того времени само существование демократических и правозащитных структур в Белоруссии стало в значительной степени зависеть от западного — европейского и американского — финансирования. Внутреннее финансирование «схлопнулось» — пытавшиеся поддержать оппозицию предприниматели быстро лишались бизнеса, а то и вовсе отправлялись в тюрьму.

Объемы финансирования, поступавшего из Европы, невозможно оценить даже приблизительно. Оно шло от разных стран, партий и фондов, множеством различных путей, на самые разные цели: от чисто социальных и экологических, до правозащитных и политических, официально и неофициально. Зато известна доля Белоруссии в бюджете USAID: в 2011 году она составила $13 864 000, а в 2012 и 2013 гг. — по $11 млн соответственно. Более чем 3/4 этой помощи поступало на «укрепление демократических политических партий, гражданского общества и независимых СМИ».

Однако после 2001 года белорусская оппозиция, по сути, уже не вела системной работы, оказавшись в настоящем «общественном гетто». Влияние оппозиции на общество сократилось до абсолютного минимума. Заявлять о себе на политическом поле у оппозиционных политиков получалось только в ходе президентских кампаний — в 2001, 2006 и 2010 годах. Но все эти всплески активности заканчивались одинаково — силовым подавлением протестов, массовыми арестами и тюремными сроками, новыми волнами эмиграции. Политические заключенные и безголосый парламент — главные атрибуты белорусского режима с 2001 по 2015 годы.

В этот же период проявилась сильная коррупция среди лидеров оппозиционных структур. Часто выделенные спонсорами деньги банально разворовывались, за рубеж направлялись фальшивые отчеты, а лидеры оппозиции и их приближенные покупали себе новые квартиры и машины. Таких историй в оппозиционной среде — не счесть, про технологии «освоения грантов и монетизации борьбы с режимом» можно написать отдельную книгу.

В итоге западным спонсорам все это надоело — и поток финансирования начал быстро иссякать. Одновременно поумнела и белорусская власть — и начала просто выбивать у своих оппонентов почву из-под ног. Летом 2015-го были освобождены сразу все политические заключенные, а два месяца спустя очередное переизбрание Лукашенко президентом впервые прошло без насилия на улицах Минска и без арестов оппозиционеров. После этого началась быстрая нормализация отношений между официальным Минском и Западом.

В 2015-м Международный республиканский институт (IRI) и Национальный демократический институт (NDI), спонсируемые правительством США, изменили политику финансирования белорусской оппозиции ввиду ее неэффективности. Европейцы поступили аналогично. Вместо «старых» антисистемных структур они сделали ставку на оппозиционеров, позиционирующих себя как конструктивных игроков.

Свою роль сыграли и события в Украине. Европейцы начали поддерживать Александра Лукашенко, стараясь уравновесить российское влияние в Белоруссии и опасаясь прихода к власти в Минске откровенно пророссийских сил. Одним из знаков европейской поддержки стала отмена санкций ЕС, которую часть белорусской оппозиции восприняла как откровенную сдачу ее интересов Западом.

В 2016 году на очередных парламентских выборах ЦИК впервые за 20 лет пропустил в парламент двух оппозиционных депутатов — представителя правоцентристской Объединенной гражданской партии Анну Канопацкую и одного из лидеров конструктивных националистов Алёну Анисим.

«Белорусская оппозиция на протяжении многих лет стоит на принципиальных позициях, направляя все свои силы и риторику на критику власти. Власть же демонстрирует силу в отношении своих политических оппонентов, преследуя их и наказывая по надуманным причинам, — заявила „Росбалту“ Алёна Анисим, депутат белорусского парламента, одна из тех самых двух представителей оппозиции. — Допустив пару оппозиционно настроенных и независимых кандидатов в Палату представителей, власть продемонстрировала некоторую готовность к общественному диалогу. Это вызвало определенные надежды у значительной части общества, так как люди ждут перемен — как в структуре власти, так и в общей социально-экономической и политической сфере. К сожалению, ожидания не совсем оправдываются, и прежде всего потому, что отдельные министры (особенно в силовых структурах) не готовы к открытому искреннему разговору и конкретным действиям».

Сегодняшний день

«Оппозиция авторитет потеряла давно и безнадежно. Причины можно анализировать долго и нудно — это тема для отдельной не то что статьи, а докторской диссертации. В ситуации потери авторитета власти и его полного отсутствия у оппозиции возрастает вероятность массовых, никем не контролируемых протестов, — говорит живущий в эмиграции белорусский политик Юрий Зянкович. — Результатом этих протестов будет даже не вторжение русских танков — результат может быть намного хуже. Будет развал государства, потому что власть не сможет удержать власть (сорри за тавтологию), а оппозиция не сможет ее перенять».

Действительно, массовые протесты весной 2017 года в Белоруссии были в основном спонтанными. Местная оппозиция оказалась лишь «догоняющей», пытающейся использовать в своих интересах локальные социальные поводы. При этом, несмотря на проевропейскую риторику, у демократических сил нет четкого плана реформ. Поэтому общая полемика ведется вокруг локальных вопросов: тарифов ЖКХ, повышения пенсионного возраста, массового разорения индивидуальных предпринимателей, безработицы, «налога на тунеядцев».

Именно резкое сокращение зарубежного финансирования заставило белорусскую оппозицию начать собственное реформирование. Сегодня оппозиция изучает проблемы людей, ищет болезненные социальные вопросы для их последующей политизации. Тем временем идеологическая борьба все больше перетекает в экспертную среду. На фоне потепления отношений Минска с Евросоюзом и дискуссий об экономических реформах, усиливается борьба экспертных сообществ за влияние на органы власти.

А вот диалога между властью и демократической оппозицией по-прежнему нет. Александр Лукашенко в своих выступлениях характеризует своих оппонентов как «несколько сотен отморозков». Понятно, что с ними он разговаривать не станет.

Денис Лавникевич, Минск

США. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 25 мая 2017 > № 2188313


Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 25 мая 2017 > № 2188126

В Московском патриархате говорят о взрыве в Украине, а в Киевском — о потерях УПЦ МП

Юлия Забелина, Апостроф, Украина

Попытка народных депутатов Украины регламентировать деятельность церковных организаций на законодательном уровне стала причиной протестов и вызвала резкие заявления части представителей церкви. Они обвинили власть в том, что такими решениями она раскалывает страну и провоцирует масштабный религиозный конфликт. Нужны ли Украине сейчас такие законы и смогут ли они разрядить напряжения в отношениях между конфессиями, разбирался «Апостроф».

Что произошло

Еще в 2016 году народными депутатами от фракций «Самопомощь», «Блок Петра Порошенко», «Народный фронт» и внефракционными парламентариями были зарегистрированы два законопроекта — № 4128 и № 4511. Тогда их появление не вызвало активных дискуссий ни в парламенте, ни в обществе. Но 18 мая, как только стало известно о том, что в Верховной Раде планируют голосовать за эти законы, тут же под ее стенами стали собираться недовольные представители религиозных организаций с требованиями не допустить принятия законопроектов. Что же предлагалось в так называемых церковных законопроектах, что против них выступили не только прихожане, но и священники, епископы и монахи?

Законопроект № 4128 предусматривает внесение изменений в Закон Украины «О свободе совести и религиозных организациях» и добавляет определённую упорядоченность в вопросе перехода местной общины из одной церкви в другую. Для смены юрисдикции прихожанам необходимо просто собраться и проголосовать. Именно против этой нормы выступили представители Украинской православной церкви Московского патриархата (УПЦ МП), которую покидают прихожане в связи с ее неоднозначной позицией относительно войны на Донбассе и аннексии Крыма.

Второй законопроект (№ 4511) — гораздо более неоднозначный. Согласно одной из статей документа, предлагается определить особый статус религиозных организаций, руководящие центры которых находятся в государстве, признанном Верховной Радой страной-агрессором. Иными словами — руководящие центры которых находятся в России, а это Московский патриархат. Этим документом также предусматривается подписание специальных договоров между государством и церковью, согласно которому последняя обязуется уважать суверенитет, территориальную целостность и законы Украины. Еще одна из норм законопроекта, которая вызвала бурю дискуссий не только под стенами ВРУ, но и в кулуарах, касается того, что утверждать центральное и региональное руководство церковь сможет только после согласований с центральным органом исполнительной власти, который курирует сферу религии. И главное, что в случае систематического нарушения действующего законодательства Украины или установления факта сотрудничества с террористами власть имеет право прекратить деятельность церкви на территории Украины, то есть фактически запретить функционирование УПЦ МП.

Вполне ожидаемо, что против таких норм в парламенте активнее всего выступали представители «Оппозиционного блока». Один из самых влиятельных членов ОБ и основных адептов УПЦ МП, народный депутат Вадим Новинский в кулуарах призывал не допустить голосования. «Сейчас в стране существует хрупкий, но межконфессиональный мир. Как только эти законопроекты будут приняты даже в первом чтении, этот мир будет разрушен», — прокомментировал ситуацию Новинский. Схожие заявления повторяли и другие члены ОБ, которые акцентировали внимание на том, что законопроекты — антиукраинские и голосовать фракция за них не будет.

В комментарии «Апострофу» один из авторов законопроектов, нардеп от «Народного фронта» Сергей Высоцкий пояснил, что голосование за законопроекты на прошлой неделе не состоялось из-за неких политических договоренностей. Другие же нардепы неофициально говорили, что законопроекты изначально никто не собирался ставить на голосование, так как в Раде не было достаточного количества голосов для положительного решения и это просто был пиар провластных фракций. Это подтверждает тот факт, что до «церковных законов» так и не дошли.

«К рассмотрению этих вопросов вернутся еще нескоро, если вернутся вообще. Голосов за них не было изначально. Зачем было ставить их в повестку дня, непонятно. Скорее, это был такой своеобразный пиар», — сказал «Апострофу» один из нардепов.

Позиции сторон

Вместе с тем, политический эксперт Николай Спиридонов рассказал «Апострофу», что пиар мог получиться довольно сомнительный, так как идею запрета или ограничения деятельности УПЦ МП на самом деле поддерживает не так много граждан Украины. «Эта идея довольно непопулярна среди электората, ее поддерживает 8-13% граждан. Так как это нарушает в том числе и Конституцию Украины, 35-ю статью. Потому что государство не должно лезть в дела церкви, а церковь — в дела государства, так что эти законопроекты достаточно абсурдные», — прокомментировал эксперт.

В свою очередь политолог Евгений Магда считает, что следует не запрещать УПЦ МП, а создавать в Украине единую поместную церковь, но заниматься этим должны не государственные структуры. «Любые вопросы, связанные со свободой совести, верования, они чрезвычайно чувствительны для любого цивилизованного общества. Но то, что существует объективная потребность ставить вопрос о создании поместной православной церкви в Украине — это факт, но государство на это влиять не должно», — резюмировал Магда.

Неоднозначны мнения относительно этих законопроектов и в церковной среде. Так в УПЦ КП «Апострофу» рассказали, что выступают за то, чтобы в ближайшее время Рада все-таки вернулась к рассмотрению документов. По словам главы Информационного управления УПЦ КП Евстратия Зори, согласно действующему законодательству, религиозная община имеет право свободно выбирать свое подчинение и изменять его, но пока никак не урегулирован вопрос, каким образом это происходит, поэтому открывается широкое поле для манипуляций, которым МП пользуется для того, чтобы закрепощать свои приходы. «Потому они и протестуют против этого проекта, так как понимают, что когда будет законодательно разъяснен способ, по которому приход может перейти в другую юрисдикцию, то от них будет отходить значительно больше приходов. Но этот закон касается не только одной конфессии, но и всех религиозных общин и организаций, но мы же не боимся, что от нас уйдут приходы. А в МП боятся в силу традиции, которая сложилась в течение веков, где на людей наплевать, а главное — чтобы было хорошее имущество и связи с руководством. Для них главное — сохранять контроль над храмами, боятся», — рассказал он «Апострофу».

Схожей с УПЦ КП риторики придерживаются и в Украинской греко-католической церкви (УГКЦ). Капеллан УГКЦ Николай Мединский считает, что функционирование УПЦ МП в Украине — это вред национальным интересам страны. «Каждый московский священник, кто активно, кто пассивно, но является идеологом „русского мира", поэтому, конечно, их деятельность нужно урегулировать, потому что от этого зависит, когда наступят победа и создание украинского государства в целом. Конечно, самый оптимальный вариант — это полный запрет их деятельности, даже на уровне СБУ, ведь в каждом храме можно найти множество московской литературы, в проповедях священников на 80% можно услышать пропаганду агрессии России в Украине и много чего еще, но пока это не представляется возможным. Поэтому главное, что нужно сейчас, это заставить их принять присущее им название — Русская православная церковь в Украине, а уже потом заставить их вернуть святыни украинские и все остальное», — высказал «Апострофу» свое мнение Мединский.

Вместе с тем, в УПЦ МП, критикуя законопроекты, говорят, что это обернется массовыми конфликтами в религиозной среде. «Проблемы могут начаться не только у нас в приходах, не только УПЦ МП и УПЦ КП будут между собой перетягивать приходы, но есть и другие конфессии в стране, которые имеют нерешенные конфликты между собой. Этот законопроект в разы увеличивает возможность роста конфликтности в религиозной среде. А учитывая, что на востоке страны идет война, это еще больше может взорвать ситуацию внутри страны. Поэтому если власть захочет замахнуться на святое, на церковь, то люди могут и не стерпеть», — комментирует «Апострофу» замглавы отдела внешних церковных связей УПЦ МП протоиерей Николай Данилевич.

В УПЦ МП называют законопроект № 4511 дискриминационным. «Необходимости в нем нет никакой, потому что, если кто-то и нарушает закон из священнослужителей, если есть случаи антиукраинской пропаганды, сепаратизма, то есть для этого Уголовный кодекс Украины. Его достаточно, чтобы священнослужитель нес персональную ответственность за нарушение закона, а не вся церковь. Мы будем делать все, чтобы принятия этих законов не допустить, мы будем действовать всеми легальными способами, будем обращаться к мировой общественности, чтобы не допустить их принятия», — заключил Николай Данилевич.

Религиовед Людмила Филипович считает, что не следует одинаково оценить оба документа. По ее словам, законопроект № 4511 — это провокация власти, чтобы разделить и поссорить украинское общество, а законопроект № 4128, напротив, нацелен на то, чтобы демократизировать религиозную жизнь внутри страны. «В законе о переподчинении я не вижу никаких опасностей, потому что сейчас затруднен переход из одной юрисдикции в другую, однако мы видим, что эти процессы — не массовые. Если этот закон примут, то я не думаю, что 12,5 тысяч парафий, которые принадлежат УПЦ МП за год перейдут в УПЦ КП.

Определенная структура сохранится и еще долгое время будет существовать как православная церковь, которая не пойдет на объединение. Но право такое должно быть и оно должно быть закреплено законодательно», — уверена Филипович.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 25 мая 2017 > № 2188126


Франция. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 25 мая 2017 > № 2188122

Как Макрон может объединить Европу

Ганс-Вернер Зинн (Hans-Werner Sinn), Project Syndicate, США

Победа Эммануэля Макрона на президентских выборах во Франции вызвала волну облегчения и эйфории в Европе. Однако теперь пришла очередь проверки реальностью, потому что мы пока не знаем, как именно новый президент намерен восстанавливать французскую экономику. Уровень безработицы в стране колеблется на уровне около 10%, а выпуск промышленного сектора до сих пор на 12% ниже показателя, достигнутого накануне мирового финансового кризиса 2008 года.

Макрон намекает, что не хочет повышать пенсионный возраст, увеличивать 35-часовую рабочую неделю или упрощать для компаний процесс увольнения работников. В то же время он хочет, чтобы северные страны еврозоны направляли свои деньги в южные государства, что позволит защитить финансовые и экономические рынки Франции в этом регионе.

Таков, если говорить в целом, портрет программы, которая позволила Макрону победить на выборах. Однако в нем отражено все самое главное. А что ещё он может иметь в виду, когда призывает к учреждению поста министра финансов еврозоны, который сможет накапливать коллективно гарантированный долг и собирать собственные налоги? Зачем ещё он призывает к единой системе страхования банковских вкладов в еврозоне и системе страхования от безработицы? Мотив, лежащий в основе этих идей, слишком очевиден: это поддержка внутренней экономики за чужой счёт.

Помимо этого Макрон поддержал предложение о создании парламента в еврозоне, провозглашая тем самым создание двухуровневой Европы. На самом же деле это просто рецепт для раскола Евросоюза.

Превращение еврозоны в такой «трансферный» союз с собственным парламентом лишь углубит раскол между странами еврозоны и северными и восточными странами ЕС (Данией, Швецией, Польшей, Чехией, Хорватией, Венгрией, Румынией и Болгарией). Большинство этих стран не вступят в него, поэтому они будут отрезаны от Европы навсегда. Как едко заметил поляк Дональд Туск, председатель Европейского совета, до 1989 года у нас уже была двухуровневая Европа, и не стоит желать её возвращения.

Немецкие власти не смогут с лёгкостью помочь Макрону расколоть ЕС на две части, даже если захотят этого. Немецкая конституция наделяет Бундестаг неотъемлемым правом управлять бюджетом страны. Даже если абсолютно все члены Бундестага согласятся передать часть бюджетного суверенитета страны на уровень европейских учреждений, подобное решение всё равно может быть принято лишь на официальном референдуме.

Могущественный Конституционный суд Германии уже ясно дал понять, что программы финансовой помощи странам еврозоны и другие подобные действия являются пределом возможного в рамах основного закона Германии. Немецкий суд уступил европейскому в вопросе о программе «прямых монетарных операций» Европейского центрального банка, но он не сможет сделать этого в вопросе о бюджетном суверенитете, потому что текст конституции здесь однозначен, а Европейский суд не вправе интерпретировать конституцию Германии.

Несмотря на всё это, важно, чтобы процесс европейской интеграции двигался вперёд. Ещё многое нужно сделать для улучшения пограничного трафика в ЕС, а также для укрепления партнёрств в сфере безопасности. Более того, Европа должны выучить уроки войн XX века и вообще отказаться от национальных армий. Только тогда европейский союз ради мира станет реальностью, а не пустым звуком, используемым в политике.

В послевоенный период главы европейских государства разработали проект договора о создании Западноевропейского оборонного сообщества. Однако это предложение было отвергнуто в 1954 году из-за вето Национального собрания Франции, принятого вопреки рекомендациям Шарля де Голля, легендарного президента страны послевоенной эпохи. Позднее против единой европейской армии выступала Великобритания.

Однако Великобритания больше не будет частью ЕС (хотя бы в обозримом будущем), а у Франции появился молодой, динамичный новый президент. Пришло время для новой попытки. Немецкий народ можно, наверное, убедить согласиться на такую форму интеграции на том же самом референдуме, который в любом случае придётся проводить для одобрения бюджетного плана Макрона. То же самое можно сказать и о народах Восточной Европы.

Благодаря стремлению к подлинной политической интеграции, основанной на единой армии и партнёрстве в сфере безопасности в рамках всего ЕС, Макрон мог бы гарантировать себе место в истории. Но для достижения этой цели ему придётся отойти от категорического отказа его предшественников от политического союза. Ему придётся также признать закономерность немецких тревог: создав бюджетный союз сейчас, Европа упустит шанс создать политический союз в будущем.

Объединение вооружённых сил Европы под совместным командованием — это единственный путь вперёд. Создание бюджетного союза без политического союза навсегда заблокирует дорогу к европейской унификации и настроит народы Европы против друг друга даже больше, чем это уже сделала единая валюта. Все, кто хочет создать союз ради мира, не могут допустить подобного исхода, а тем более способствовать ему.

Франция. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 25 мая 2017 > № 2188122


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 25 мая 2017 > № 2188107

А доказательств сговора Трампа и России так и нет

Пол Грегори (Paul R. Gregory), Forbes, США

Где доказательства сговора президента Трампа с Россией?

Газета The Wall Street Journal, которую никак нельзя причислить к фанатам Трампа, называет инструкции Министерства юстиции специальному прокурору Роберту Мюллеру (Robert Mueller) расплывчатыми, пространными и негодными. В этих инструкциях не приводятся никакие нормы федерального законодательства, и они призывают к подбору компрометирующих материалов по банальным вопросам. Освещающие эту тему журналисты спорят между собой о том, что должен делать Мюллер: руководить расследованием связей между штабом президента Трампа и российскими представителями, или расследовать возможную координацию действий между окружением Трампа и официальными лицами из России?

Маниакальная политическая истерия сегодня родила следующие факты по «Рашагейту». У связанных со штабом Трампа лиц были контакты с русскими, отчасти — неблаговидные. Компании Трампа, как и другие строители шикарной недвижимости, заключали сделки и вели дела с богатыми российскими покупателями. Трамп не осудил Путина во время своей кампании и выразил надежду (разделяемую многими людьми всего политического спектра) на улучшение отношений.

Но эти факты не проливают практически никакого света на сговор между штабом республиканцев и российским государством с целью обеспечить победу Трампу. Свидетельство тому — оглушительное молчание противников Трампа. Вот что пишет в National Review Джим Герати (Jim Geraghty):

Надо полагать, что контрразведчики из ФБР внимательно следят за русскими агентами на нашей земле. Можно себе представить, что АНБ в состоянии отследить всю электронную переписку и общение между русскими и людьми из штаба Трампа. Если бы там было что-то зловещее и незаконное… у американского правительства были бы все побудительные мотивы для того, чтобы как можно скорее разоблачить это.

Многие деятели и издания сходятся во мнении, что в цепи событий, связанных с «возможным сговором между Россией и штабом Трампа», нет никаких доказательств сговора. Демократ Максин Уотерс (Maxine Waters) из палаты представителей признает отсутствие доказательств сговора, как и сенатор от Демократической партии Дайан Файнстайн (Dianne Feinstein). Не видит их и заклятый враг Трампа республиканец Линдси Грэм (Lindsey Graham). Политический аналитик Fox Брит Хьюм (Brit Hume) заявил в воскресенье, что он никогда за всю свою долгую карьеру не видел, чтобы обвинения настолько опережали имеющиеся доказательства и улики. Обозреватель левых взглядов Мэтт Тайбби (Matt Taibbi) из Rolling Stone, называющий Трампа «безумным клоуном-президентом», отмечает: «Несмотря на едва ли не ежедневные утечки информации, организуемые анонимными источниками, мы не знаем, был ли сговор между штабом Трампа и российским государством».

Дыма без огня не бывает, так что следуйте за дымом, а не за четвертой поправкой

The New York Times в своей редакционной статье парирует заявления об отсутствии доказательств следующим образом: «Известные факты говорят о наличии необычайно обширной (курсив автора — чтоб прим. пер.) сети отношений с крупной зарубежной державой». В чем логика газеты? В том, что контакты окружающих Трампа людей с русскими — это вполне достаточное основание для начала расследования. Где есть дым, там может быть огонь. Поэтому расследуйте, расследуйте и расследуйте, пока что-нибудь не найдете.

Аргумент о том, что «дым оправдывает расследование», противоречит многовековой практике общего права и требованию четвертой поправки о «достаточном основании, подтвержденном присягой или торжественным заявлением». Осознавая такое несоответствие нормам права, заместитель генерального прокурора Розенстейн сослался на «уникальные обстоятельства» и на «общественный интерес», чтобы оправдать свое назначение специальным уполномоченным по этому делу. Тайбби в приливе откровенности не соглашается с ним: «Либеральные мыслители издавна питают отвращение к тайным судам, к тайной слежке и к тайным уликам, и призывают средства массовой информации воздерживаться от публикации непроверенных и не поддающихся проверке обвинений, исходящих из таких тайных источников. Но поскольку речь идет о Дональде Трампе, всем как будто все равно».

Если на Трампа можно начать неограниченную по времени и средствам охоту со сбором всякого компромата, то кто будет следующим? Что если бы республиканцы в свое время добились проведения аналогичного расследования связей Барака Обамы с враждебными по отношению к американской системе личностями, такими как Билл Айерс (Bill Ayers), преподобный Райт, Эдди Уайетт (Addie Wyatt) и Фрэнк Маршалл Дэвис (Frank Marshall Davis)? Больших отличий я здесь не вижу, разве что СМИ были бы на стороне Обамы, да Демократическая партия призывала бы к единству вопреки всему.

Какая такая «обширная сеть связей» Трампа?

Инвентарная опись «дыма», идущего от Трампа и России, состоит вот из чего. Какой-то дальний единомышленник Трампа якобы общался с хакером (или с хакерской группой) Guccifer 2.0. (Как он это делал, я не знаю.) Максин Уотерс высказывает предположение, что русские пропагандисты обучали Трампа. Другие говорят о 18 контактах между штабом Трампа и Россией за последние семь месяцев кампании (разведка назвала эти контакты безвредными). Во главе «дымового» списка стоит оплаченная речь советника Трампа Майкла Флинна (43 тысячи долларов) (который не сообщил о своей совершенно законной беседе с российским послом). Последний клуб дыма — это бывший руководитель предвыборного штаба Трампа Пол Манафорт, работавший консультантом у неприятных украинских/российских политиков и олигархов.

Три контакта в месяц как-то не тянут на «необычайно обширную сеть». Заметим, что у штаба Хиллари Клинтон во время кампании было «множество встреч» с российскими официальными лицами, в том числе, с послом Кисляком. Билл Клинтон в 2010 году произнес речь перед российскими олигархами за 500 тысяч долларов. Мощная лоббистская организация демократов Podesta Group в 2016 году взяла со связанного с Кремлем банка 170 тысяч долларов за свою лоббистскую деятельность в пользу отмены санкций. А в 2015 году она взяла с компании Uranium One 60 тысяч долларов за лоббирование крупной урановой сделки в интересах России. Манафорт направлял своих состоятельных украинских/российских клиентов в Podesta Group, которая за свою лоббистскую работу взяла с них более миллиона долларов. Тяжеловес из Демократической партии Лэнни Дэвис (Lanny Davis) представлял интересы беглого олигарха, который также был клиентом Манафорта. Да уж, вашингтонское политическое болото поистине бездонно, и межпартийный инцест там — обычное дело.

У Трампа были сделки с русскими по продаже недвижимости. Ну и что?

Говоря о порочной цепочке Россия—Трамп, The New York Times указывает пальцем на его «обширные коммерческие и личные связи с близкими к политике российскими бизнесменами» по вопросам роскошной недвижимости в Нью-Йорке и Майами. Упоминаемые деловые связи Трампа с Россией относятся в основном к досанкционному периоду «перезагрузки», авторами которой были Обама и Клинтон. Ограничения на бизнес с Россией были введены в апреле 2014 года и действуют по сей день. Распространяются они только на фирмы и людей, подвергшихся санкциям.

The New York Times почему-то не информирует нас о том, что в международной торговле шикарной недвижимостью преобладают состоятельные россияне, китайцы и арабы из стран Персидского залива. Оттуда родом более трети всех миллиардеров мира. Поэтому не должно быть никакого шока и недовольства в связи с тем, что компании Трампа еще задолго до появления у него президентских амбиций продали 63 обладателям российских паспортов и адресов трамповскую недвижимость во Флориде почти на 100 миллионов долларов. Если The New York Times хочет обвинить Трампа в связях с теневыми олигархами, ей следует точно так же сделать выговор торговцам недвижимостью в лондонской Белгравии, на французской Ривьере, в Швейцарии и Дубаи.

Политический и медийный истэблишмент с недовольством и отвращением смотрит на грубую борьбу международного бизнеса. Но он закрыл глаза, когда Эл Гор (Al Gore) продал свой природоохранный телеканал компании Al Jazeera за 70 миллионов долларов, когда фонд Клинтонов получил 100 миллионов долларов от связанного с Россией уранового магната, когда штаб Билла Клинтона получил почти 400 тысяч долларов от китайцев, или когда карьерные политики после ухода в отставку работают в лоббистских фирмах Вашингтона, получая миллионы.

А как насчет русской хакерской атаки против Национального комитета Демократической партии?

Стандартный довод врагов Трампа, мелющих вздор про его связи с Россией, состоит в следующем. 17 ведомств национальной безопасности едины во мнении, что это российское руководство приказало осуществить хакерские взломы и опубликовать переписку комитета через WikiLeaks, чтобы помочь Трампу победить Хиллари Клинтон.

Вполне вероятно, что русские хакеры (ФСБ, сотрудники внешней разведки или наемные киберпреступники) взломали компьютеры Национального комитета Демократической партии. Но таинственный мир российских киберопераций срывает все попытки киберэкспертов по России найти виновных. А еще труднее проникнуть в мозг к Путину. Любой разведчик, делающий вид, что он понимает Путина, самообольщается. Мы можем оценивать только российские государственные СМИ, которые в начале кампании распространяли истории о том, что избрание Хиллари Клинтон будет означать третью мировую войну. А когда Клинтон вырвалась вперед, и ее победа начала казаться неизбежной, российские репортажи стали нейтральными и даже благосклонными к Клинтон. Российские аналитики и ученые мужи называли Клинтон известной величиной, в победе которой для Москвы мало плюсов. С другой стороны, непредсказуемость и неопытность Трампа, а также его высказывания в пользу наращивания военных расходов вызывали тревогу у некоторых российских аналитиков.

Для Путина утечки в WikiLeaks были божьей благодатью, кто бы ни стал победителем. WikiLeaks вскрыла изъяны американской демократии, которые можно было эксплуатировать. Исход американских выборов решают избранные и посвященные, выполняющие заказ Сороса, Goldman Sachs и Саудовской Аравии. Истэблишмент устраивает подтасовки на выборах, действуя против «народных» кандидатов, таких как Берни Сандерс. Если критики начинают говорить о том, как обогащается путинское окружение, ему достаточно вспомнить проделки Фонда Клинтонов. Если мы жалуемся на его государственные СМИ, ему достаточно рассказать о теплых отношениях между ведущими средствами массовой информации США и Демократической партией.

В чем суть сговора?

Те, кто верит в сговор и взаимодействие по принципу «ты — мне, я — тебе», должны объяснить, каким образом все это работает. Известный политолог Брюс Буэно Де Мескита (Bruce Bueno De Mesquita) разъяснил, почему очень трудно организовать и успешно реализовать заговор между партиями с разными целями. Сговор Трампа—Путина был бы особенно невероятен.

Всякая договоренность о взаимодействии наверняка развалилась бы еще до того, как начала действовать. Трамп хоть и новичок в политике, но он понимал, что Путин не в состоянии повлиять на американские выборы с участием 538 выборщиков, в которые в виде пожертвований вложено почти два миллиарда долларов. Трамп прекрасно осознавал, что работающие за рубежом путинские новостные СМИ имеют крохотную аудиторию в США, а негативный имидж России будет стоить ему немалого количества голосов. Хотя Клинтон получила больше средств на проведение своей кампании, Трамп нашел способы для проведения бесплатного вещания и президентских дебатов, и умело этим воспользовался. Короче говоря, Путин мог предложить ему очень немногое. А в случае победы Трамп вполне мог отказаться от предвыборных обещаний.

В первые месяцы работы администрации Трампа стало ясно, что он действует отнюдь не в путинских интересах. Он назначил на ключевые должности во внешнеполитическом ведомстве жестких противников Путина. Он снял ограничения на буровые работы, введенные Обамой (Клинтон наверняка бы их сохранила). Нет никаких признаков того, что антироссийские санкции будут сняты. Если Путин изо всех сил помогал Трампу победить, то получается, что Трамп, став президентом, отрекся от него, а поэтому российский лидер должен ему мстить.

Как вам не стыдно!

Адвокат Джозеф Уэлч (Joseph Welch) во время слушаний по делу Маккарти и армии положил конец эпохе маккартизма, задав вопрос Маккарти, который беспричинно погубил репутацию своего молодого коллеги: «Неужели в вас нет ни капли порядочности, сэр?» Мы сегодня видим, как используется эта практика виновности по ассоциации. На прошлой неделе СМИ нашли «заинтересованного человека» внутри администрации Трампа. В воскресенье они назвали его имя: Майкл Капуто (Michael Caputo). Он работал в штабе Трампа и имел связи с Россией. Неужели средства массовой информации ведут охоту на ведьм против любого, кто хоть как-то связан с Россией и с Трампом?

В таком случае, я тоже под подозрением. Я 45 лет занимаюсь исследованиями советской и российской экономики, и у меня обширные связи с Россией. Я участвовал в работе конгресса по обзору провалов советской разведки. В Гуверовском институте я связан с людьми, которые работали в переходной команде Трампа. Я знаком с его важным назначенцем. А еще я короткое время работал советником по внешней политике у другого назначенца Трампа, занимающего высокий пост в кабинете. Я опубликовал несколько статей с критикой Клинтон и иногда имею наглость вставать на защиту Трампа. Что, я следующий?

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 25 мая 2017 > № 2188107


Вьетнам. Филиппины. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 25 мая 2017 > № 2186390

На данный момент все же существуют опасения создания искусственных островов и милитизации в Восточном море.

24 мая в Маниле (Филиппины) прошла конференция старших должностных лиц регионального форума АСЕАН для обсуждения вопросов сотрудничества и подготовки к 24-й конференции министров иностранных дел регионального форума АСЕАН, которая состоится на Филиппинах в августе текущего года. На этой конференции вьетнамскую делегацию возглавлял замминистра иностранных дел Нгуен Куок Зунг. Вьетнамская делегация приняла активное участие в обсуждении повестки дня заседания. Выступая по региональным и мировым вопросам, глава вьетнамской делегации подтвердил последовательную позицию Вьетнама по Восточному морю, подчеркнув при этом важность разрешения споров мирным путем на основе уважения дипломатических процедур в соответствии с международным правом, в том числе Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года. В связи с тем, что на данный момент все же существуют опасения создания искусственных островов и милитизации в Восточном море, вьетнамский дипломат заявил, что заинтересованные стороны должны проявить сдержанность, укрепить доверие и противодействовать возникающим инцидентам в море. Помимо этого, Нгуен Куок Зунг высоко оценил усилия по строгому выполнению Декларации о правилах поведения сторон в Восточном море (DOC), приветствовал итоги обсуждения между АСЕАН и Китаем хода разработки Кодекса о правилах поведения сторон в Восточном море (COC). Особо надо отметить согласование сторонами содержания рамочного проекта Кодекса о правилах поведения сторон в Восточном море (COC), что послужило первым шагом к созданию действенного, эффективного документа юридически обязывающего характера.

По плану, Вьетнам вместе с партнерами из стран ЕС и Австралией будет председательствовать на межсессионной встрече по морской безопасности на 2018-2020 гг. Кроме того, Вьетнам и Япония являются сопредседателями группы специалистов и авторитетных лиц регионального форума АСЕАН (EEPs) 2018 года. Вьетнам также будет организовывать семинары регионального форума АСЕАН по активизации сотрудничества в области поддержания мира.

Вьетнам. Филиппины. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 25 мая 2017 > № 2186390


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 25 мая 2017 > № 2186369

Третий рабочий день 3-й сессии НС СРВ 14-го созыва

Продолжая работу 3-й сессии Национального Собрания СРВ, 24 мая Депутаты парламента обсудили в зале заседаний законопроект о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Уголовного кодекса № 100/2015 /QH13.

В ходе обсуждений большинство депутатов высоко оценили доклад Постоянного комитета Национального собрания о проекте Закона о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Уголовного кодекса № 100/2015/QH13.

Руководящее учреждение по проверке совместно с компетентными учреждениями строго выполнило руководство Постоянного комитета Национального собрания по полному и объективному сбору и рассмотрению мнений депутатов, экспертов, ученых, а также конкретному выяснению различных мнений о законопроекте.

Во второй половине дня депутаты продолжили обсуждения в зале.

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 25 мая 2017 > № 2186369


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 25 мая 2017 > № 2186367

Депутаты вьетнамского парламента обсудили проект закона об управлении внешней торговлей

По мнению депутатов, необходимо разрешить создавать организации по содействию торговле, то есть частные лица, организации и общества будут иметь право на создание организаций по содействию торговле.

Утром 25 мая на проходящей в Ханое 3-й сессии Национального собрания СРВ 14-го созыва депутаты парламента обсудили законопроект об управлении внешней торговлей. По мнению депутатов, необходимо разрешить создавать организации по содействию торговле, то есть частные лица, организации и общества будут иметь право на создание организаций по содействию торговле.

Депутат от провинции Биньтхуан Нго Дык Мань предложил: «Мы поощряем частные организации на участие в содействии развитию торговли. Однако для того, чтобы повысить качество этой деятельности, необходимо создать специальный орган на международном уровне, занятый в этой сфере, который станет местом объединения и взаимодействия между предприятиями в стране с нашими торговыми представительствами за рубежом по вопросам содействия торговле».

По мнению некоторых депутатов, необходимо повысить роль общественных организаций, а также вьетнамских представительств в зарубежных странах, таких как представительства Министерства промышленности и торговли, Министерства планирования и инвестиций, Министерства науки и технологий в проведении различных мероприятий, направленных на содействие торговле.

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 25 мая 2017 > № 2186367


США. КНДР > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 25 мая 2017 > № 2185953

Конгрессмены от Демократической и Республиканской партий США Адам Шифф и Джо Уилсон в четверг представили законопроект, запрещающий американцам въезжать в Северную Корею в качестве туристов и требующий от них получать специальное разрешение на другие виды поездок.

По словам конгрессменов, законопроект является следствием задержания в Северной Корее по крайней мере 17 американцев за последнее десятилетие.

"Туристические поездки в Северную Корею не дают ничего, кроме предоставления средств тираническому режиму, которые в свою очередь будут использоваться для разработки оружия, угрожающего Соединенным Штатам и нашим союзникам", — заявил конгрессмен Уилсон.

По его словам, очень важно "тщательно регулировать поездки в Северную Корею". "В последние годы наблюдается увеличение туристических поездок в КНДР со стороны граждан западных стран, в том числе из Соединенных Штатов", — сообщил Шифф. Он полагает, что "с усилением напряженности в Северной Корее опасность того, что американцы будут задержаны по политическим мотивам, больше, чем когда-либо".

"Учитывая продолжающееся дестабилизирующее поведение Северной Кореи и продемонстрированную ими готовность использовать американских посетителей в качестве козыря для проведения встреч на высшем уровне, Соединенным Штатам следует принять меры по контролю за поездками в страну, которая представляет реальную и настоящую опасность для интересов Америки", — подчеркнул Шифф.

США. КНДР > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 25 мая 2017 > № 2185953


США. Сирия. Ирак. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 мая 2017 > № 2185887

Законопроект, позволяющий США вести военные действия против террористических группировок "Исламское государство" (ИГ), "Аль-Каида" (запрещены в РФ) и "Талибан", внесен в четверг на рассмотрение сената американского конгресса, сообщается на сайте одного из авторов документа республиканца Джеффа Флейка.

Данный законопроект позволяет "применять военную силу" против трех упомянутых группировок. Он также наделяет конгресс США "надзорной ролью за теми людьми или силами, которые могут представлять угрозу, будучи связанными с ИГ, "Аль-Каидой" или "Талибаном", а также функциями по "определению, в каких случаях борьба с ними может выходить за пределы Афганистана, Сирии, Ирака, Йемена, Ливии и Сомали". Также законопроект "отменяет или заменяет" аналогичные документы, которые были приняты в 2001 году против устроителей терактов 11 сентября и годом позднее — против тогдашних властей Ирака.

"Разрешение конгресса на использование военной силы против ИГ*, "Аль-Каиды" и "Талибана" даст нашим союзникам и врагам понять, что мы решительно настроены", — сказал Флейк.

По его словам, "конгрессу давно пора поднять свой голос в поддержку войны против ИГ*".

* Террористическая организация, запрещенная в России

Дмитрий Злодорев.

США. Сирия. Ирак. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 мая 2017 > № 2185887


США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 мая 2017 > № 2185873

 Апелляционный суд в США оставил в силе решение приостановить иммиграционный указ президента Дональда Трампа, говорится в документе суда.

"Мы подтверждаем в значительной мере предварительный запрет на реализацию данного исполнительного указа, наложенный окружным судом", — говорится в решении.

"Конгресс дал президенту широкие полномочия запрещать въезд иностранцам, но эти полномочия не абсолютны. Они не могут оставаться без контроля в случаях, подобных данному, когда президент издает исполнительное распоряжение, которое может нанести непоправимый ущерб лицам по всей стране", — говорится в решении суда.

Соображения национальной безопасности, на которые ссылается Трамп, в распоряжении названы "расплывчатыми", а сам указ, по мнению суда, граничит с религиозной нетерпимостью и дискриминацией. Кроме того, суд считает, что указ нарушает конституционный запрет на установление государственной религии или высказывание предпочтения одной религии в ущерб другой.

Уже второй по счету указ Трампа, который планировалось реализовывать с 16 марта, запрещает въезд в США на 90 дней граждан Ирана, Йемена, Ливии, Сирии, Сомали и Судана. Указ подтверждает основные меры, первоначально принятые в конце января: приостановку въезда из ряда стран и программы приема беженцев. В отличие от более раннего указа Трампа, из списка стран исключен Ирак.

Предыдущий указ, подписанный в январе, был временно отменен судом, и администрация решила разработать новый.

Алексей Богдановский.

США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 мая 2017 > № 2185873


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > inopressa.ru, 25 мая 2017 > № 2185598

Россия: молодых несогласных наказывают и перевоспитывают

Пьер Авриль | Le Figaro

"Студентка факультета журналистики Алиса Шпакова пошла из чистого любопытства на антикоррупционный митинг, организованный оппозиционером Алексеем Навальным 26 марта, собравший десятки тысяч человек и увенчавшийся тысячей арестов, - пишет московский корреспондент французской газеты Le Figaro Пьер Авриль. - Два месяца спустя, сидя перед Тверским судом Москвы, 19-летняя девушка клянется, что больше никогда не пойдет на митинг. Ее отца Александра, который воспитывает ее один, приговорили в среду к полутора годам колонии за то, что он ударил полицейского".

По словам журналиста, в частной беседе Александр Шпаков объясняет, "что он отправился на митинг, чтобы присматривать за дочкой, и отрицает совершение каких-либо насильственных действий. Но после его ареста к нему наведался государственный защитник, который убедил его признать вину в обмен на сокращение срока. Вследствие чего обстоятельства "нападения" не были изучены во время заседания суда, а обвиняемый избежал потенциального осуждения на пять лет тюрьмы".

"Это сложно себе представить: ты участвуешь в митинге, не делаешь ничего особенного и оказываешься во все это втянут", - передает журналист слова Алисы Шпаковой, находящейся в состоянии шока, пока ее отец ждет вердикта. "После митинга, который потряс Кремль, ее университет охватило молчание", - говорится в статье. "Произошедшее слишком щекотливо, все боятся об этом говорить", - цитирует автор студентку, которой пришлось рассказать о своих проблемах одному лишь декану из страха, что ее накажут. По словам Авриля, декан "проявил великодушие, но в старших классах многих школ настало время политического перевоспитания".

"Дума предложила организовать в ноябре Всероссийский форум молодежи, - говорится в статье. - А Алиса Шпакова займется поисками работы, чтобы обеспечивать себя, пока отец сидит в тюрьме".

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > inopressa.ru, 25 мая 2017 > № 2185598


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Армия, полиция > golos-ameriki.ru, 25 мая 2017 > № 2185460

Сенаторы рассмотрели бюджет для противодействия России

На защиту от агрессивных действий Кремля будет выделено 250 миллионов долларов

Члены сенатского Комитета по международным делам Сената США поддержали законопроект, предусматривающий создание специального фонда для «защиты критически важных объектов инфраструктуры и механизмов по проведению выборов» от агрессивных действий России. Всего в 2018-2019 годах на эти цели планируется выделить 250 миллионов долларов. Средства будут использованы, в том числе, для оказания помощи некоторым странам НАТО и Евросоюза, которые не располагают собствеными бюджетами для «противодействия российской угрозе».

Законопроект предусматривает, что часть этих средств по решению администрации США может быть использована для оказания помощи Украине и Грузии, а также для поддержки «структур гражданского общества, СМИ и неправительственных организаций, которые противостоят российской пропаганде».

Авторы документа обязывают президента США ежегодно передавать в Конгресс специальный доклад, перечисляющих «средства массовой информации, контролируемые и финансируемые» российскими властями.

Законопроект может быть вынесен на голосование полным составом Сената еще до конца июня.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Армия, полиция > golos-ameriki.ru, 25 мая 2017 > № 2185460


США. Иран > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > golos-ameriki.ru, 25 мая 2017 > № 2185458

Сенаторы поддержали новые санкции против Ирана

Сторонники этой меры подчеркивают, что санкции не имеют отношения к ядерному соглашению

Комитет Сената по международным отношениям большинством голосов одобрил новые санкции США в отношении Ирана в связи с поддержкой им международного терроризма и ракетной программой. Таким образом, впервые с момента заключения соглашения по приостановке иранской ядерной программы, США прибегли к такой мере по отношению к Тегерану.

В четверг, через несколько дней после того, как президет США Дональд Трамп пообещал вместе с Израилем и суннитскими арабскими государствами бороться с терроризмом в регионе, 18 сенаторов, входящих в состав Комитета по международным отношениям проголосовали за введение санкций, и 3 – против.

«Сегодня мы одобрили законопроект подавляющим большинством голосов (в комитете), и я уверен, что точно так же он будет одобрен полным составом Сената», – сказал председатель комитета сенатор-республиканец из Теннесси Боб Коркер.

«Учитывая то, как прошел визит (президента) в Саудовкую Аравию, это начало скоординированной стратегии на Ближнем востоке, которая ставит целью противостоять иранской агрессии в регионе. Этот шаг является ответом на многочисленные злонамеренные действия Ирана», – добавил Коркер.

Восемь из десяти демократов в Комитете по международным отношениям поддержали законопроект, включая сенатора из Делавера Криса Кунса, который в 2015-м году поддержал Совместный комплексный план действий (СКПД), также известный как «Иранское ядерное соглашение».

«Законопроект свидетельтвует о неизменной готовности Конгресса США противостоять непрекращающейся враждебной деятельности Ирана по всему миру: его запускам баллистических ракет, поддержу терроризма, нарушения прав человека, – сказал Кунс. – Все эти вопросы отдельно отмечены в Совместном комплексном плане действий как те области, где США могут и должны по мере необходимости принимать дополнительные меры».

До начала голосования бывший госсекретарь США Джон Керри, который играл одну из основных ролей в заключении ядерной сделки с Ираном, в «Твиттере» предупредил о возможных последствиях введения новых санкций: «В нашем распоряжении уже есть большое количество действующих механизмов усилить давление. Нужно взвесить/учитывать возможные риски для СКПД».

Это беспокойство разделяют и противники законопроекта в Сенате, включая демократа из Нью Мексико Тома Удалла.

«Давайте не забывать, что иранцы только что провели президентские выборы и переизбрали (президента Хасана) Рухани, который поддержал заключение сделки и победил с большим перевесом голосов, – сказал Удалл. – Таким образом, первые шаги нашего правительства в отношении этого законопроекта могут поставить под угрозу это (ядерное) соглашение. Думаю, мы оказываемся в очень сложном положении».

По мнению сторонников введения санкций, их оппонентам не стоит беспокоиться.

«Мы уверены, что это (санкции) никак не повлияет на иранское ядерное соглашение», – сказал Коркер.

«Тегеран может сколько угодно доказывать, что новые санкции не разрешены СКПД, – сказал Кунс. – Однако в тексте соглашения четко прописано, что новые санкции разрешены в ответ на нарушения в этих трех областях (поддержка терроризма, ракетная программа и права человека)».

Единственным республиканцем в Комитете по международным отношениям, который выступил против законопроекта, стал сенатор из Кентуки Рэнд Пол. По его мнению, наказывать Иран за ракетную программу не имеет смысла после того, как президент Трамп подписал масштабный договор по поставке вооружений с непримиримым соперником Ирана – Саудовской Аравией.

Учитывая действия Трампа и законопроект о введении новых санкций, ни у кого нет сомнений, что администрация Трампа отошла от политики администрации его предшественника, президента Обамы, по отношению к Ирану.

Многие будут следить за реакцией Ирана в случае одобрения законопроекта о введении новых санкций. Отвечая на вопрос «Голоса Америки», не беспокоит ли его, как эту меру воспримут в Тегеране, Коркер задал встречный вопрос: «Вы имеете ввиду иранский народ или лидеров-революционеров, которые распространяют терроризм на Ближнем востоке? Я не могу отвечать ни за тех, ни за других».

США. Иран > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > golos-ameriki.ru, 25 мая 2017 > № 2185458


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 25 мая 2017 > № 2185455

Сенаторы рассмотрят новые санкции против РФ после выступления Тиллерсона

Выступление госсекретаря в сенатском Комитете по международным отношениям ожидается в ближайшие недели

Глава сенатского Комитета по международным отношениям сенатор-республиканец Боб Коркер заявил в четверг, что комитет уже летом рассмотрит законопроект о введении новых санкций против России в связи с ее предполагаемым вмешательством в президентские выборы 2016 года в США.

Сенатор Коркер сказал, что комитет может приступить к работе над законопроектом по санкциям, заслушав госсекретаря США Рекса Тиллерсона. Некоторые члены комитета, в частности, демократы, хотели бы действовать быстрее, с тем, чтобы ввести санкции в ответ на действия России, предпринятые, согласно выводам спецслужб, чтобы помочь Дональду Трампу одержать победу на выборах.

По словам Коркера, он ожидает, что Тиллерсон в ближайшие недели расскажет комитету о политике администрации Трампа по отношению к России и о ситуации в Сирии.

Глава комитета сказал, что хотел бы рассмотреть законопроект по санкциям вскоре после выступления Тиллерсона, если только госсекретарь не продемонстрирует, что роль России в Сирии претерпела существенные изменения.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 25 мая 2017 > № 2185455


Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > golos-ameriki.ru, 25 мая 2017 > № 2185448

В России есть «Свободное слово»

Пока, правда, только в виде недавно учрежденной ассоциации

МОСКВА – В Москве родилась новая правозащитная ассоциация «Свободное слово», по инициативе которой подготовлен доклад «Россия, 2016-2017. Нарушения и государственные ограничения свободы слова».

Этой теме была посвящена пресс-конференция, прошедшая в «Мемориале».

Доклад основан на информации, полученной «из первых уст» – от российских творческих организаций, правозащитных и гражданских объединений. Авторы документа считают его главной задачей привлечение внимания к масштабам и разнообразию форм нарушений закона в российской информационной и творческой среде, а также хотят способствовать консолидации гражданского общества в поиске путей защиты базовых гражданских свобод. При этом авторы уверены в том, что соблюдение российского законодательства и объективная информация о его нарушениях – основные условия соблюдения прав граждан.

В ассоциацию уже вошло свыше ста человек, среди которых: Алексей Симонов, Александр Архангельский, Надежда Ажгихина, Ольга Дробот, Ольга Варшавер, Ирина Балахонова, Ольга Громова, Леонид Никитинский, Марина Вишневецкая и многие другие.

В дискуссии активное участие приняли представители Международного ПЕН-клуба (PEN International) – исполнительный директор организации Карлос Торнер, международный секретарь Кэтлин Калдмаа и член правления Эушен Шульгин. И это не случайно. Ассоциация «Свободное слово» возникла во многом из-за раскола в российском отделении ПЕН-клуба, из которого вышли (или были изгнаны) многие известные писатели и журналисты, включая лауреата Нобелевской премии Светлану Алексиевич, Владимира Войновича, Бориса Акунина, Людмилу Улицкую, Сергея Пархоменко.

К слову, вице-президент Европейской федерации журналистов Надежда Ажгихина «по ходу пьесы» зачитала приветственное SMS-сообщение от Светланы Алексиевич в адрес собравшихся. Также слова одобрения членам новой организации высказал Борис Акунин, находящийся за границей.

Члены ассоциации «Свободное слово» считают себя родственными душами с Международным ПЕН-клубом, полностью разделяя все их чаяния и идеалы. Более того, они целиком взяли на вооружение Хартию PEN International и, как можно понять, вынашивают планы создания альтернативной Русскому ПЕН-центру организации. Причем уставом Международного ПЕН-клуба не возбраняется иметь в одной стране несколько отделений организации – как, например, де-факто и происходит в США, Швейцарии и других странах. Да и в самой России помимо Русского ПЕН-центра существует еще татарский.

Президент Фонда защиты гласности, писатель, кинорежиссер Алексей Симонов в интервью Русской службе «Голоса Америки» прямо заявил, что ассоциация «Свободное слово» создана, чтобы у людей, которые не могут высказаться через Русский ПЕН-центр, была возможность выразить свою позицию «вполне официально». По его признанию, у членов новой организации нет антагонизма по отношению друг к другу, несмотря на разницу во взглядах.

«Их объединяет натуральная любовь к свободе слова, – добавил он. – К сожалению, наш ПЕН потерял это свойство. Она, эта любовь, у него какая-то вымученная, вычурная, избирательная и не всегда объективная. И вообще, если в эту тему вникать, то начинается жуткая эпопея, которой лучше не касаться».

В свою очередь, Надежда Ажгихина в комментарии «Голосу Америки» заметила, что ассоциация ставит своей целью, прежде всего, защиту свободного слова в самом широком смысле.

«То есть это не только защита свободы прессы и художественного творчества, – пояснила она. – На что, собственно, и указывает смысл представленного доклада. А основное беспокойство, которое побудило объединиться уже более ста человек, вызвано отсутствием в России реальной, активной организации, которая бы на деле последовательно и принципиально отстаивала свободу слова».

Вот эта общая беда заставила людей объединиться и найти совместную платформу, констатировала журналист. Ей кажется, что одна из самых главных проблем современной России – пассивность ее граждан в отношении несоблюдения их собственных прав.

«Вот это, наверное, то, что всегда стремилась изменить настоящая российская литература и журналистика, за что отдали жизнь некоторые люди уже в наше время, и к чему, надеюсь, будем призывать мы», – заключила Надежда Ажгихина.

Ассоциация «Свободное слово» уже широко заявила о себе своими выступлениями в защиту журналистов «Новой газеты» и «Эха Москвы», украинского режиссера Олега Сенцова, бывшего директора Библиотеки украинской литературы Натальи Шариной и многих других.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > golos-ameriki.ru, 25 мая 2017 > № 2185448


Турция > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 25 мая 2017 > № 2185438 Екатерина Чулковская

Турецкие риски. Насколько устойчив режим Эрдогана

Екатерина Чулковская

Среди многих критиков турецкого режима популярно мнение, что не надо спешить отчаиваться из-за результатов конституционного референдума – они еще не означают установление диктатуры Эрдогана и его автоматической победы на президентских выборах. Учитывая множество внутренних и внешних проблем, стоящих перед руководством Турции, у оппозиции есть все шансы победить на выборах в 2019 году

В середине апреля граждане Турции на референдуме одобрили пакет радикальных поправок в Конституцию. Когда изменения вступят в силу, в стране поменяется форма правления с парламентской на президентскую, пост премьер-министра будет упразднен, а полномочия президента значительно расширены, и так далее.

Турецкие власти на протяжении всей предреферендумной кампании изо всех сил старались убедить сограждан поддержать поправки, которые, по их мнению, так необходимы Турции в современных мировых реалиях. Однако, несмотря на неограниченный административный ресурс, поддержку СМИ и конфликт с европейцами, который поднял рейтинг Эрдогана среди турецких иммигрантов в Европе и его сторонников в Турции, убедить в этом удалось лишь 51,4% турок. Этого количества хватило для победы на референдуме 16 апреля, однако, вполне возможно, не хватит для того, чтобы гарантировать долгосрочную устойчивость режиму Эрдогана, которого уже в 2019 году ждет испытание президентскими выборами.

Безопасность, курды и экономика

У турецких властей осталось не так много времени, чтобы убедить ту часть избирателей, которая голосовала против поправок, в 2019 году отдать свои голоса за Эрдогана, а не за оппозицию, а нерешенных проблем в стране хоть отбавляй – и внешних, и внутренних. Причем последние логично вытекают из первых. Так, сирийский кризис стал причиной кризиса с беженцами (почти три миллиона сирийцев находятся в Турции), привел к срыву курдского урегулирования и росту терроризма.

Главным аргументом в пользу принятия поправок, а следовательно, и сильного президентского режима был вопрос безопасности. Накануне референдума власти обещали, что при сильном президенте вопросы безопасности будут решены сами собой. Возможно, что напуганные ростом терактов турки и голосовали за поправки, во многом принимая во внимание этот аргумент.

Однако противники поправок не связывают решение проблемы терроризма с необходимостью изменения режима в стране. По их мнению, рост терроризма – это прямое следствие необдуманной сирийской политики руководства и невозможности договориться с курдами. До 2015 года отдельные акты терроризма в Турции, конечно, случались, но в основном на юго-востоке страны, где обстановка традиционно неспокойная. С июля 2015 года количество терактов в Турции возросло в разы, они приобрели массовый характер и стали происходить в крупных городах. Неудивительно, что все больше граждан Турции, опасаясь за свою жизнь, стали предъявлять претензии к властям страны, которые не могут обеспечить их безопасность.

С вопросами безопасности тесно связан нерешенный курдский вопрос. Курды составляют примерно 20% населения Турции. Долгое время курдский вопрос был главной проблемой Турции. Решить его попытался Эрдоган и его Партия справедливости и развития (ПСР). Отказавшись от силовых методов своих предшественников, в 2012 году они запустили процесс мирного урегулирования курдского вопроса.

Кульминацией примирения с курдами стало публично зачитанное 21 марта 2013 года, во время празднования Навруза, письмо Абдуллы Оджалана, лидера Рабочей партии Курдистана (курдская сепаратистская организация, признанная в Турции, США и ЕС террористической). Отбывающий пожизненное тюремное заключение Оджалан призвал курдских партизан сложить оружие и покинуть турецкую территорию.

Однако мир с курдами продлился недолго – в 2015 году конфликт разразился снова. В июле Рабочая партия Курдистана заявила, что больше не будет поддерживать перемирие с Анкарой. Причиной срыва стали турецкие авиаудары по территории Северного Ирака, где находились курдские боевики.

В процессе переговоров с РПК важную роль играли курдские политики из Партии демократии народов (ПДН). На волне курдского примирения на выборах 2015 года им даже удалось преодолеть десятипроцентный барьер и попасть в турецкий парламент, тем самым став четвертой системной политической партией. Однако после срыва переговоров ПДН впала в немилость. В ноябре 2016 года ряд ее депутатов, включая сопредседателей партии Селахаттина Демирташа и Фиген Юксекдаг, были арестованы по обвинению в «террористической пропаганде». Их обвиняют в связях с запрещенной Рабочей партией Курдистана.

Неудивительно, что традиционно курдские районы Турции голосовали против поправок на референдуме и крайне негативно относятся к нынешним властям, а среди курдской молодежи на подъеме националистические антитурецкие настроения. Проблему усиливает резко негативная позиция Анкары по отношению к сирийским курдам, которых Турция рассматривает как ответвление Рабочей партии Курдистана и делает все возможное (в том числе прибегает к военным действиям), чтобы не допустить усиления их позиций в Сирии.

Помимо всего прочего, в Турции до сих пор действует режим чрезвычайного положения, введенный после попытки госпереворота в июле прошлого года, продолжаются аресты и увольнения людей, причастных к группировке FETO богослова Фетхуллаха Гюлена, на которую власти возложили ответственность за путч. Свыше 40 тысяч арестованы, 120 тысяч уволены, оппозиционные СМИ закрываются или подвергаются кадровым перестановкам. Двенадцатого мая около шестидесяти сотрудников Стамбульской фондовой биржи были арестованы. Также был задержан главный редактор онлайн-версии светской оппозиционной газеты «Джумхуриет» Оуз Гювен.

Внутренние и внешние проблемы самым негативным образом сказываются на экономике страны. Политическая нестабильность отпугивает иностранных инвесторов, в 2016 году приток прямых иностранных инвестиций в страну был на треть ниже, чем в 2015 году. Из-за участившихся терактов и запретов сверху (в случае России) иностранные туристы стали реже посещать турецкие курорты. В сфере туризма произошел спад более чем на 32%. В 2016 году турецкая лира обесценилась по отношению к доллару на 18%.

Кто, если не Эрдоган?

Естественно, руководство Турции обещает своим сторонникам решить все накопившиеся внутренние и внешние проблемы в ближайшем будущем. Тем не менее времени у него не так уж и много. Принятые 16 апреля поправки вступят в силу через два года, а в ноябре 2019 года в Турции должны пройти президентские выборы, на которых будет избран глава государства уже с новыми, расширенными полномочиями. Среди многих критиков турецкого режима популярно мнение, что не надо спешить отчаиваться из-за результатов конституционного референдума – они еще не означают установление диктатуры Эрдогана и его автоматической победы на выборах. Учитывая множество внутренних и внешних проблем, стоящих перед руководством Турции, у оппозиции есть все шансы победить на выборах в 2019 году.

У такого оптимизма есть серьезные основания: разрыв между «да» и «нет» на референдуме незначительный, почти половина турецких граждан (49,6%) проголосовала против конституционных поправок. Голосовали они не просто против поправок как таковых, а против установления в стране единоличного правления Эрдогана, против проводимой им политики. Вполне возможно, до 2019 года они не изменят свои взгляды и проголосуют за альтернативного кандидата в президенты.

Однако тут же возникает естественный вопрос, кто сможет противостоять Эрдогану. Турецкая оппозиция очень разрозненна, среди ее лидеров сложно выделить какого-то яркого харизматичного политика, способного бросить вызов Эрдогану. Глава крупнейшей оппозиционной Народно-республиканской партии (НРП) Кемаль Кылычдароглу вряд ли подойдет на эту роль. Хотя ему и удалось прекрасно провести кампанию против конституционных поправок, маловероятно, что он сможет повторить этот успех в 2019 году уже в качестве кандидата в президенты. Его партию традиционно поддерживают порядка 25%, которые, возможно, и отдадут ему свои голоса. Что же касается других оппозиционных сил, то им Кылычдароглу вряд ли понравится – среди курдов, части националистов и исламистов его популярность крайне низка.

Турецкие политологи, которые почти ежедневно обсуждают предстоящие выборы на местных телеканалах, сходятся во мнении, что оппозиция сможет повторить свой успех в 2019 году, то есть объединить вокруг себя всех, кто против Эрдогана, только в том случае, если выдвинет от себя объединенного и беспартийного кандидата. Задача не из простых – такой кандидат должен удовлетворять требованиям социал-демократов, левых, кемалистов, курдов, националистов и части исламистов, которая не поддерживает правящий исламистский режим. Оппозиции также нужно заполучить часть голосов традиционного электората ПСР, который, скорее всего, будет голосовать по принципу «кто, если не Эрдоган». Для этих разочаровавшихся сторонников Эрдогана нужно найти не слишком далекого от них политика.

В качестве такой альтернативной фигуры сейчас широко обсуждается бывший президент Турции Абдулла Гюль. Его кандидатуру предложил рассмотреть Дениз Байкал, популярный турецкий политик, бывший лидер НРП. Гюль – один из основателей правящей ПСР. С 2002 по 2003 год он занимал пост премьер-министра, с 2003 по 2007 год был министром иностранных дел, затем – президентом Турции. В 2014 году он ушел из активной политики, уступив президентское кресло Эрдогану.

По официальной версии, Гюль ушел добровольно. Но в Турции говорят, что причиной ухода стали его разногласия с Эрдоганом: Гюль был не согласен с давлением на оппозицию, реакцией властей на протесты в стамбульском парке Гези летом 2013 года, проводимой сирийской политикой. Впрочем, разногласия эти никогда не становились темой публичного выяснения отношений Гюля с Эрдоганом. А в мае 2016 года долгое время не появлявшийся на людях Абдулла Гюль был замечен на свадьбе младшей дочери Эрдогана.

Таким образом, 66-летний Гюль представляет собой вполне подходящую альтернативную фигуру – медийную и узнаваемую, по взглядам довольно либеральную, но в то же время близкую исламистам. Бывший президент пока не подтвердил своего намерения участвовать в выборах 2019 года, но и не опроверг. Он лишь сказал, что сейчас политикам лучше заняться решением текущих проблем.

Два с половиной года остается до президентских выборов в Турции, по итогам которых станет ясно, получит ли Эрдоган и его партия, которую в соответствии с внесенными поправками он снова возглавил 21 мая, вотум доверия турецкого народа. На данный момент турецкое общество сильно расколото, поэтому точно предугадать результат Эрдогана на президентских выборах в 2019 году нельзя. Исход выборов будет зависеть от многих факторов – прежде всего от способности турецкой оппозиции договариваться и от развития ситуации в Сирии.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 25 мая 2017 > № 2185438 Екатерина Чулковская


ОАЭ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > dxb.ru, 25 мая 2017 > № 2185303

Россиянка, разыскиваемая за мошенничество в своей родной стране, не будет экстрадирована по решению суда Дубая.

Женщина была объявлена в розыск по делу о мошенничестве, которое было зафиксировано в период с октября 2007 года по август 2009 года.

Расследование было инициировано после задержания подозреваемой в феврале. Суду было рекомендовано отправить женщину обратно в Россию.

Россиянка присутствовала на судебном заседании в Дубае в марте этого года и просила отказать в запросе на экстрадицию.

Адвокат женщины предоставил документы, подтверждающие, что запрос был неправомерным. Он утверждал, что его клиентка отбывала тюремное заключение в своей родной стране, а после переехала в ОАЭ.

Он пояснил, что, согласно Уголовному кодексу, предъявленное обвинение считается проступком в ОАЭ, а, значит, спустя пять лет после его совершения запрос о выдаче является недействительным.

Он добавил, что, согласно договору между двумя странами по вопросам экстрадиции, разыскиваемое лицо не должно передаваться властям, если дело, по которому лицо разыскивается, прекращено в связи с истечением срока давности.

Источник: Khaleej Times

ОАЭ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > dxb.ru, 25 мая 2017 > № 2185303


Тайвань > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 25 мая 2017 > № 2185154

Противники однополых браков 25 мая провели пресс-конференцию, на которой заявили, что не принимают решение Конституционного суда о необходимости внесения изменений в законодательство с целью легализации однополых браков. Они выступили с предложением вынести этот вопрос на общенациональный референдум.

Коллегия великих судей Китайской Республики днём ранее приняла решение, что существующее законодательство противоречит Конституции государства, потому как не обеспечивает защиту прав и интересов однополых пар.

Представитель Альянса за благополучие грядущих поколений Цзэн Сянь-ин отметил, что, как показывают опросы общественного мнения, больше половины населения выступает против легализации однополых браков. Вынесенное судебное решение, по его мнению, отражает позицию определённых групп населения, игнорируя мнение большинства граждан. Он высказал надежду, что правительство услышит их мнения благодаря началу процесса сбора подписей для проведения данного референдума.

Цзэн Сянь-ин добавил, что главными вопросами референдума должны стать следующие: «Согласны ли вы, что брак должен ограничиваться союзом мужчины и женщины? Согласны ли вы, что в систему образования для несовершеннолетних нет необходимости включать уроки об однополых отношениях?»

В свою очередь представители христианских религиозных организаций также выступили с критикой решения Коллегии великих судей об однополых браках, утверждая, что это решение основывается на ошибочных умозаключениях. Они заявили, что это может оказать негативное влияние на традиционные семейные устои и навредить национальному престижу.

Анна Бобкова

Тайвань > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 25 мая 2017 > № 2185154


Китай. Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 25 мая 2017 > № 2185146

По приглашению Меджлиса /парламента/ Туркменистана заместитель председателя и ответственный секретарь Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей /ПК ВСНП/ Ван Чэнь 22-24 мая посетил Туркменистан. Он провел беседу с председателем Меджлиса Туркменистана Акджой Нурбердыевой, встретился с председателем Демократической партии Туркменистана Касымгулы Бабаевым, а также возложил цветы к мавзолею первого президента Туркменистана.

Ван Чэнь отметил, что народы Китая и Туркменистана поддерживают традиционную дружбу. По его словам, в последние годы сотрудничество между двумя странами в рамках "Пояса и пути" принесло богатые результаты и демонстрирует широкие перспективы. Взаимодействие между Китаем и Туркменистаном в энергетической и транспортной сферах является стратегическим и долгосрочным. Он выразил надежду на то, что обе стороны приложат совместные усилия для реализации консенсуса, достигнутого главами двух государств, чтобы способствовать устойчивому развитию стратегического партнерства между Китаем и Туркменистаном. Он заявил, что ВСНП намерено укрепить дружественные обмены с Меджлисом Туркменистана, углубить обмены в сферах законодательства и надзора, создать благоприятные юридические и гуманитарные условия для практического сотрудничества.

Туркменская сторона отметила, что в этом году отмечается 25-летие дипломатических отношений между Туркменистаном и Китаем, а взаимовыгодное сотрудничество между двумя странами способствует экономическому развитию Туркменистана. Меджлис Туркменистана поддерживает дружественную политику правительства в отношении Китая, а также принимает активное участие в сотрудничестве в рамках "Пояса и пути".

Китай. Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 25 мая 2017 > № 2185146


Украина. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > interfax.com.ua, 25 мая 2017 > № 2185064 Хьюг Мингарелли

Посол ЕС: Безвизовый режим – это лучший способ борьбы с фейковыми новостями

Эксклюзивное интервью главы представительства Европейского Союза в Украине Хьюга Мингарелли агентству "Интерфакс-Украина"

Вопрос: Осталось всего несколько недель до того, как безвизовый режим между Украиной и ЕС заработает. Ожидаете ли Вы наплыва украинских туристов в Европе? По Вашему мнению, Украина может составлять миграционную угрозу для ЕС?

Ответ: Во-первых, мы очень рады, что было принято решение о либерализации визового режима, поскольку Украина заслуживает этого. Она полностью выполнила все 144 условия. Во-вторых, мы надеемся, что большое количество украинцев будут готовы посетить 30 стран, не только стран ЕС, а еще и других - без виз. Они могут ехать для бизнеса, туризма, для краткосрочного обучения, поэтому мы действительно надеемся получить взаимную выгоду от этого нового режима.

В любом случае, на это нельзя смотреть как на угрозу, потому что украинцы - это возможность для Европейского Союза, и они не могут быть угрозой.

Я хотел также подчеркнуть, что все украинцы, у которых есть биометрический паспорт, смогут воспользоваться преимуществами безвизового режима. Все, независимо от того, где они находятся, - на Донбассе, в Крыму или на подконтрольной украинским властям территории.

Вопрос: Как поездки для граждан с неподконтрольных Украине территорий могли бы повлиять на их взгляды?

Ответ: Поездки на Запад - это лучшая возможность из первых рук получить информацию и самим увидеть, какова жизнь в ЕС.

Представительство ЕС сейчас проводит информационную кампанию относительно правил и преимуществ безвизового режима. Мы выяснили, что с востока только 4-5% были в странах ЕС, в то время как с запада - 20-25%.

Мы хотели бы, чтобы как можно больше людей с Восточной Украины могли поехать в Европейский Союз и убедиться в том, как он живет. Безвизовый режим – это лучший способ борьбы с фейковыми новостями, поскольку люди сами все видят.

Вопрос: Несколько недель назад министр иностранных дел Павел Климкин заявил, что страны, которые получили безвизовый режим с ЕС, в том числе Украина, заслуживают на "усиленную ассоциацию" с ЕС. Каким образом это может быть реализовано?

Ответ: С моей точки зрения, наше совместное приоритетное задание для Украины и ЕС - это введение Соглашения об ассоциации и углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли. Это интерес Украины - не просить о новом соглашении, а ввести в действие существующее. Если Украина имплементирует ЗСТ с ЕС, то она ликвидирует все препятствия для торговли и инвестиций между Украиной и ЕС, это означает, что украинская экономика станет частью совместного европейского рынка. Это максимум, который вы можете получить на сегодняшний день.

Вопрос: В ближайшее время ожидается завершение процесса ратификации Соглашения об ассоциации…

Ответ: Я верю, что соглашение будет ратифицировано в следующие несколько недель. Я не могу быть точнее. Но вы должны знать о том, что, несмотря на то, что соглашение не было ратифицировано еще одним членом ЕС, ее важнейшие положения уже работают. Мы не просто сидим и ждем, когда Нидерланды ратифицируют это соглашение, мы выполняем это соглашение, как говорится, де-факто.

Я очень много общался с Иванной Климпуш-Цинцадзе (вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции – ИФ), с Марией Ионовой (зампредседателя комитета Верховной Рады по вопросам евроинтеграции – ИФ) для того, чтобы обеспечить выполнение важнейших положений соглашения, для того, чтобы Украина могла гармонизировать свое законодательство с законодательством ЕС, особенно в важнейших сферах экономики.

Вопрос: Приоритетным для украинской стороны является вопрос увеличения объема беспошлинных квот на экспорт в ЕС. Что должны сделать украинские власти для достижения прогресса в увеличении квот?

Ответ: Прежде всего, следует перенять нормы и стандарты Европейского Союза в соответствии с положениями о создании ЗСТ, и вы сможете экспортировать все, что вы хотите, на рынок ЕС. Сейчас все еще существуют квоты, но как только положения о ЗСТ будут полностью имплементированы – эти квоты будут постепенно возрастать. Давайте не будем акцентировать внимание исключительно на квотах, которые касаются только узкой группы сельскохозяйственных продуктов (36 продуктов, из которых только 9 квот используются), а вместо этого ускорим работу по открытию значительно более крупных рынков ЕС, приняв стандарты ЕС.

Вопрос: В Украине созданы и работают уже некоторое время антикоррупционные органы, такие как Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ), Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП), Национальное агентство по противодействию коррупции (НАПК). Видят ли в ЕС прогресс в вопросе борьбы с коррупцией?

Ответ: За предыдущие три года власть Украины приняла новые законы и создала новые антикоррупционные органы, такие как НАБУ, САП, НАПК, была создана новая система электронного декларирования. Было сделано много, но этого недостаточно. Власти должны, прежде всего, сосредоточиться на усилении независимости этих органов. В этом контексте то, каким образом был подготовлен аудит НАБУ, вызывает у нас опасения. Украинская власть также должна обеспечить НАБУ возможностью прослушивания, а НАПК должно иметь возможности для проверки деклараций – сейчас у агентства таких возможностей нет.

Кроме того, должны приниматься меры, связанные с противодействием коррупции, и в этом случае как можно скорее необходимо создать антикоррупционные суды, начиная с принятия закона о таких судах в кратчайшие сроки.

И, конечно, следует избегать шагов назад в отношении введения реформ по борьбе с коррупцией. Тут я хотел бы отметить, что установление требований об обязательном электронном декларировании членов неправительственных организаций было ошибкой. Мы надеемся, что эта ошибка будет как можно скорее исправлена, потому что активисты антикорупционной сферы не являются госслужащими, они не отвечают за государственные деньги в той же мере, как госслужащие, они не распоряжаются госсредствами. В случае, если Украина хочет обеспечить прозрачность неправительственных организаций, - это хорошо, мы готовы помочь создать соответствующие механизмы для проверки источников финансирования таких организаций, однако, безусловно, активисты не должны подпадать под такой же вид контроля, как и госслужащие.

Вопрос: Что, по Вашему мнению, должны сделать украинские власти для обеспечения независимости антикоррупционных органов? И кто, с Вашей точки зрения, угрожает этой независимости - экономические факторы или политические силы?

Ответ: НАБУ расследует дела, в которых задействованы высокопоставленные лица. Если, к примеру, я был бы очень богатым украинцем, который годами крал деньги с момента, как Украина получила независимость, то я бы не хотел, чтобы НАБУ был эффективным и действенным органом, я бы делал все для того, чтобы определенным образом противодействовать их деятельности. В Украине много людей, которые представляют групповые интересы, материальные интересы, в связи с этим они по понятным причинам хотят препятствовать работе НАБУ.

Вопрос: Такие люди есть в украинской власти?

Ответ: Конечно, они всюду. Они работают в Раде, в правительстве, они представлены и в гражданском обществе, также они представлены и в украинских медиа.

Вопрос: Считаете ли Вы, что кампания вокруг назначения аудитора НАБУ имеет целью создать давление на Бюро?

Ответ: Безусловно, какая-то часть людей пытается ограничить полномочия расследования НАБУ по тем причинам, которые мы только что обсудили.

Вопрос: Если говорить о конфликте между Генпрокуратурой и НАБУ – это проявление тех процессов, о которых Вы только что сказали?

Ответ: Генеральная прокуратура долгое время концентрировала в своих руках довольно много полномочий. Новый орган – НАБУ - был создан на том же "рынке", безусловно, между ними есть какое-то напряжение.

Мы с послами G7 уже организовывали встречу несколько месяцев назад между господином Луценко (генеральный прокурор Украины Юрий Луценко – ИФ) и господином Сытником (глава НАБУ Артем Сытник – ИФ) для того, чтобы посмотреть на причины этого напряжения и призвать их сотрудничать, а не бороться друг с другом.

Мой вывод из этой встречи – для этих людей возможно найти способ сотрудничества в интересах борьбы с коррупцией.

Вопрос: Работу НАПК многие называют неудовлетворительной и рекомендуют главе агентства Наталье Корчак уйти в отставку. Считаете ли вы это необходимым?

Ответ: Для меня это не вопрос личности, это вопрос структуры агентства. Она не является надлежащей, как и коллективный принцип работы. Несколько недель назад министр Петренко (министр юстиции Павел Петренко – ИФ) говорил о том, что структура агентства будет пересмотрена для того, чтобы работа НАПК была более эффективна. И это должно быть сделано. Я не хочу говорить об отставке конкретного лица, мы должны смотреть глубже - на то, какова структура НАПК.

Вопрос: Однако нынешнее законодательство по НАПК обеспечивает независимость агентства?

Ответ: Да, но нет четкого распределения ответственности, и это должно быть в первую очередь изменено.

Вопрос: Премьер-министр Украины Владимир Гройсман совсем недавно презентовал проект пенсионной реформы. Считаете ли Вы ее необходимой? И следует ли скорректировать представленный проект?

Ответ: Во-первых, мы разделяем точку зрения, выраженную многими наблюдателями, в том числе МВФ, что нынешняя пенсионная система не самодостаточна. И нет другого выхода, кроме ее реформирования. Важно реформировать ее для того, чтобы получить здоровое финансирование, а также для того, чтобы обеспечить нужды наиболее уязвимых слоев населения, поскольку мы знаем, что многие пенсионеры живут за чертой бедности. И реформа пенсионной системы не должна привести к еще большему обнищанию этих людей.

Хочу отметить, что существует много практик реформирования пенсионной системы, и я уверен, что наши коллеги из миссии МВФ хорошо ознакомлены с ними и посоветуют ряд вариантов премьер-министру Гройсману и какой-то из этих вариантов может быть приемлем для украинской стороны.

Вопрос: Проводились ли какие-либо консультации по данному законопроекту с европейскими партнерами, или же это исключительно украинский проект?

Ответ: Было много консультаций. В этом вопросе мы не были на передовой, потому что есть другие мировые игроки, такие как МВФ, Всемирный банк, которые гораздо больше вовлечены в этот вопрос, но к нам также обращались, и мы проинформированы о состоявшихся дискуссиях.

Вопрос: Как вы оцените работу и.о.министра здравоохранения Ульяны Супрун и предложенную ею реформу?

Ответ: Европейский Союз полностью поддерживает реформу, которую продвигает глава Минздрава Супрун. По нашему мнению, система здравоохранения разрушилась и необходимо ввести предложенную Супрун реформу, опять-таки, для уязвимых слоев населения, не для тех, кто может заплатить за обслуживание в частных клиниках.

Вопрос: По Вашему мнению, санкции являются достаточно действенным механизмом по сдерживанию агрессии России?

Ответ: Во-первых, ЕС использует мягкую силу и санкции в данном случае – один из самых эффективных инструментов. Во-вторых, эти санкции оказали серьезное влияние на российскую экономику, и лучшим свидетельством этому является то, что высшее руководство России прилагает много усилий для того, чтобы эти санкции снять. Поэтому, да – эти санкции эффективны, но, конечно, они не являются самоцелью. Это только средство для достижения политической цели, поэтому они будут сняты после того, как будут выполнены Минские договоренности.

Вопрос: Считаете ли Вы оправданным введение санкций против российских интернет-ресурсов, таких как "ВКонтакте", "Одноклассники", "Яндекс"?

Ответ: Украина стоит перед лицом гибридной войны. Часть этой гибридной войны - это кампания по дезинформации, которую ведет "большой сосед", поэтому мы понимаем, что Украина должна сделать шаги для противостояния этой кампании.

Однако, в то же время это не должно привести власть Украины к ограничению свободы выражения мнения и коммуникации в Украине. Нужно изучить детали относительно того, будут ли эти меры ограничивать свободу выражения мнения, если так - то мы обратимся к украинской стороне с просьбой о пересмотре данных мер.

Вопрос: Как можно определить черту, где заканчивается борьба с пропагандой и начинается ограничение возможностей СМИ на выражение своей точки зрения?

Ответ: Это очень тонкая грань, и я не тот эксперт, который скажет, что эта линия должна быть такой или иной. Но этот вопрос является очень чувствительным, здесь надо быть осторожными.

Вопрос: Если говорить о гибридных угрозах, в том числе пропаганде, как Вы оцените способность ЕС противостоять им?

Ответ: С нашей стороны мы работаем над этим, этот вопрос относительно новый для нас. К примеру, в Брюсселе есть команда стратегической коммуникации, которая занимается вопросом дезинформации и противостояния ей. Они анализируют фейковые и перекрученные новости для понимания, как нам информировать граждан, чтобы они знали правду о ЕС, о ситуации в Украине

Украина. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > interfax.com.ua, 25 мая 2017 > № 2185064 Хьюг Мингарелли


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 25 мая 2017 > № 2184502 Айгуль Кыдырбаева

Айгуль Кыдырбаева: Международный совет при Верховном суде доказал свою эффективность

26 мая состоится третье заседание Международного совета при Верховном Суде РК. О работе Международного совета и других актуальных вопросах с нами побеседовала председатель специализированной коллегии Верховного Суда Айгуль Кыдырбаева, передает МИА «DKNews» со ссылкой на МИА «Казинформ».

- Айгуль Куанышбаевна, в Казахстане в прошлом году создан новый институт - Международный совет при Верховном Суде. С какой целью он был создан? Оправдывает ли данный орган возложенные на него ожидания?

- Целью создания Совета является внедрение международных стандартов в судебно-правовой системе Казахстана, обеспечение совершенствования правового регулирования судебной деятельности и правоприменительной практики судов. Выполнение амбициозной задачи - вхождения в тридцатку развитых стран мира, поставленной Главой нашего государства, невозможно без изучения лучших мировых практик, в том числе и в сфере судопроизводства.

Замечу, что аналоги такому институту в Казахстане уже имеются: это и Совет иностранных инвесторов при Президенте РК, а также Совет по улучшению инвестиционного климата при Правительстве страны.

В состав Международного совета входят авторитетные зарубежные и национальные эксперты в области права, ученые и судьи.

В соответствии со статьей 77 ГПК при рассмотрении инвестиционных споров, судьи могут обратиться к членам Международного совета для получения заключения по конкретному делу. Так, за прошедший год, отдельными членами Совета по запросу судей специализированной судебной коллегии представлены заключения на предмет определения подсудности по находящимся в производстве Верховного Суда семи гражданским делам по инвестиционным спорам. Эти заключения были учтены при принятии окончательного решения по этим делам.

Однако, деятельность членов Совета не ограничивается выдачей таких заключений. Положением предусмотрен широкий круг их полномочий. Богатый профессиональный опыт иностранных членов Совета и отечественных экспертов позволили в минувшем году разработать Рекомендации Совета по наиболее актуальным вопросам правосудия: взаимодействия казахстанских судов с иностранными судами и арбитражами по гражданским делам, дальнейшего развития альтернативных способов разрешения споров, судебного образования на основе зарубежного опыта, разрешения споров по защите прав на интеллектуальную собственность и развития судебных IT технологий.

Таким образом, сегодня можно однозначно сделать вывод, что Международный совет при Верховном Суде состоялся и на практике доказал свою эффективность для выработки новых решений по развитию судов.

С полными материалами касательно деятельности Международного совета и принятыми им документами можно ознакомиться в специальной рубрике на интернет-ресурсе Верховного Суда.

- Какие мероприятия предусмотрены Международным советом в 2017 году?

- На прошедшем в ноябре 2016 года cъезде судей Главой государства поручено активизировать деятельность Международного совета.

В связи с этим, значимые мероприятия предусмотрены планом работы Совета на 2017 год. В него вошли такие направления, как изучение международного опыта в сфере применения и исполнения уголовного наказания в виде штрафа, регулирование представительства интересов в суде, вопросы применения прецедентного права и перспективы его внедрения в национальное законодательство. Это темы, которые на сегодня требуют серьезного системного изучения с участием членов Международного совета.

В частности, совершенствования требует институт представительства интересов в суде. На сегодня, в целях повышения профессионализма представителей мы добились, чтобы его осуществляли люди с высшим юридическим образованием. Ведь, на практике нередки случаи, когда именно из-за неправильно составленного иска либо неквалифицированной юридической помощи сторона не может обеспечить надежную защиту своих прав и интересов в суде. А это порождает необоснованные жалобы в адрес судов. Поэтому реформы в судебной системе неразрывно связаны с необходимостью реформ органов прокуратуры, адвокатуры и представителей интересов сторон в суде.

Также, Министерством юстиции подготовлен проект концепции по имплементации норм английского права в наше национальное законодательство. Вопрос находится на изучении заинтересованных государственных органов и выносится на рассмотрение Международного совета для того, чтобы разработать свои рекомендации по внедрению его принципов применительно к казахстанской правовой, в том числе судебной системе.

Эти важные вопросы Международный совет рассмотрит в текущем году и по результатам будут выработаны соответствующие рекомендации, с которыми любой желающий потом также может ознакомиться на нашем интернет-ресурсе.

- Айгуль Куанышбаевна, начиная с 2016 года, в Верховном Суде начала работу новая специализированная коллегия по инвестиционным спорам, председателем которой Вы являетесь. Расскажите, что сделано за это время? Какова специфика инвестиционных споров, которые рассматриваются в высшем судебном органе страны?

- В числе мер, принятых государством в целях улучшения ее инвестиционной привлекательности, предусмотрено создание с января 2016 года нового инвестиционного судопроизводства. Соответственно, были образованы специализированная судебная коллегия в Верховном Суде и специализированный состав в суде города Астаны для рассмотрения инвестиционных споров.

Для того, чтобы была понятна исключительность подсудности таких споров, объясню, что у нас практически все дела в первой инстанции рассматриваются районными судами. Исключения составляли лишь дела об обжаловании действий Центризбиркома, которые по правилам первой инстанции рассматривал Верховный Суд.

Теперь такой исключительный порядок распространен и на инвестиционные споры: Верховным Судом по правилам суда первой инстанции рассматриваются инвестиционные споры с участием крупного инвестора, судом г.Астаны - остальные инвестиционные споры.

Это обусловлено рядом факторов. Во-первых, в Верховном Суде дела рассматривают более квалифицированные судьи с большим опытом и стажем работы.

Во-вторых, имеется мнение, в том числе инвесторов, что в районных судах есть опасность влияния на суды местных органов власти. Поэтому, чтобы инвестор был уверен, что его дело рассмотрят беспристрастно на самом высшем уровне, эти споры и были выведены из подсудности местных судов и переданы в Верховный Суд и суд города Астаны.

В-третьих, достигается единообразие судебной практики. Если раньше такие споры разрешались специализированными экономическими судами различных регионов, то теперь они сконцентрированы в одном суде. Есть возможность быстро и оперативно обсудить практику рассмотрения той или иной категории споров. На сегодня единообразие судебной практики, характеризующееся едиными подходами к толкованию и применению судами норм права, достигается не только посредством принятия Верховным Судом нормативных постановлений, разъясняющих вопросы судебной практики. При этом постановления Верховного Суда по судебным спорам также имеют определяющее значение для формирования судебной практики.

В-четвертых, сокращается общая продолжительность рассмотрения дела, сторона в более короткий срок получает окончательное разрешение спора и решение суда.

Отмечу также, что в Верховном Суде рассматриваются и разрешаются инвестиционные споры с участием крупных инвесторов, осуществляющих инвестиции в Республику Казахстан свыше двух миллионов месячных расчетных показателей.

При этом, споры, которые рассматривает высшая судебная инстанция страны - это споры между государственными органами и инвесторами: то есть, одной стороной всегда является инвестор, другой - государственный орган. Это как раз и есть та работа, которую проводит специализированная судебная коллегия Верховного Суда и специализированный состав суда города Астаны.

Что касается итогов работы, то всего за первый год функционирования инвестиционного судопроизводства поступило 95 заявлений и дел по инвестиционным спорам, из которых 22 с участием крупных инвесторов в Верховный Суд и 73 - в суд города Астаны для рассмотрения по правилам суда первой инстанции. Исковые заявления поступили от инвесторов из США, Нидерландов, Канады и Китая. Заявления, в основном, касаются обжалования действий государственных органов в области налогообложения, охраны окружающей среды и антимонопольных органов.

- Какие это инвесторы - иностранные или отечественные?

- Законодательство страны не разделяет инвесторов на иностранных и отечественных. В нем лишь даны такие общие понятия как «инвестор», «инвестиционная деятельность», «крупный инвестор» и другие. Поэтому, законодательством предусмотрены одинаковые права, одинаковые возможности и условия для всех инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность в республике.

- Сейчас много говорят о создании института обязательной досудебной апелляции для налоговых споров. Можете поделиться своим видением, как она будет работать?

- До настоящего время обязательная налоговая апелляция не введена. Сохраняется альтернативный порядок обжалования налоговых уведомлений либо в уполномоченный орган, либо в суд. Для того, чтобы налоговая апелляция стала обязательной, необходимы соответствующие законодательные корректировки. Если конкретно, то пункт 2 статьи 666 Налогового кодекса в редакции, изложенной Законом от 30 ноября 2016 года, после слов «в суд» необходимо будет дополнить словами «после обжалования уведомления о результатах проверки в уполномоченный орган».

На сегодня, статьей 671 Налогового кодекса в новой редакции предусмотрено, что для рассмотрения жалоб на уведомление о результатах проверки уполномоченный орган создает Апелляционную комиссию.

Статистические данные свидетельствуют о ежегодном увеличении количества рассматриваемых судами налоговых споров, что существенно сказывается на нагрузке судей. Как показывает международный опыт, создание налоговой апелляции снизило бы количество обращений в суды и многие налоговые споры могли бы быть разрешены в порядке досудебного урегулирования.

В международной практике применяются различные модели налоговой апелляции в зависимости от системы права, формы государственного устройства и экономического развития страны. К примеру, это действующие досудебные налоговые апелляции в самих налоговых органах как в Норвегии, Австрии, России, Латвии и Китае, а также государственные налоговые трибуналы, входящие в состав министерства по налогам и сборам как в Дании. В отдельных странах, например в Великобритании и Швейцарии действуют одновременно и налоговая апелляция в налоговых органах и налоговые трибуналы.

Но при любой модели налоговой апелляции количество дел, дошедших до судебного разбирательства, значительно снижается, а стороны могут качественно и своевременно разрешить свой спор, не обращаясь в суд.

В настоящее время, состав и положение об Апелляционной комиссии еще не утверждены и пока не определен статус решения комиссии. Однако, на этот институт возлагаются определенные надежды и я думаю, что скоро время покажет его эффективность.

- Айгуль Куанышбаевна, в минувшем году по сравнению с 2015 годом общий срок прохождения гражданских дел в судах сокращен вдвое, более 82% всех гражданских дел завершаются в первом же судебном заседании. Это колоссальная цифра, что за этим стоит?

- Как вы знаете, с 2016 года в республике действует новый Гражданский процессуальный кодекс. Прошедшие почти полтора года с момента его применения судами показали прогрессивность его норм, направленных на совершенствование гражданского судопроизводства и качественную защиту оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, государства и юридических лиц. И приведенные Вами цифры - это наглядное свидетельство эффективности норм ГПК.

Так, введен институт упрощённого производства для рассмотрения дел, не представляющих определённой сложности. Он даёт возможность сторонам минимизировать материальные затраты и не присутствовать на судебных заседаниях, знакомясь при этом с материалами дела посредством удалённого доступа. По итогам 2016 года 59% всех дел рассмотрено в таком упрощенном порядке. Порядок упрощённого производства позволил судам решить задачу по снижению нагрузки на судебную систему, а также снизить судебные издержки, обеспечив тем самым эффективную защиту в максимально короткие сроки.

Также нормами ГПК большое внимание уделено институту примирительных процедур, поскольку только с его принятием и внесением изменений и дополнений в Законы Республики Казахстан «О медиации», «О нотариате», «Об адвокатской деятельности» и Налоговый кодекс началось широкое применение медиации. В настоящее время при примирении в судах первой и апелляционной инстанций уплаченная истцом государственная пошлина возвращается из бюджета в полном объеме, а в случае примирения в суде кассационной инстанции в размере 50% от ранее уплаченной суммы государственной пошлины. Так, если в 2012 году с участием медиаторов всего было рассмотрено 122 дела, в 2015 - 6 750, то по итогам 2016 года - 19 804 дела. Это свидетельствует о том, что население одобрило преимущество примирительных процедур и широко использует их для разрешения конфликтных ситуаций.

Совершенствуется электронное судопроизводство, сегодня свыше 80% исков поступают в суды в электронном виде.

Что же касается одного судебного заседания, в котором заканчивается рассмотрение большинства споров, то это стало возможным благодаря предельно четкой и ясной регламентации деятельности суда и участников судебного заседания на стадии подготовки дела. Это позволяет не затягивать сам процесс, разрешив необходимые вопросы в период подготовки к слушанию.

Если же все-таки возникли основания для отложения или приостановления производства по начатому делу, то согласно принятому нормативному постановлению Верховного Суда предусмотрено не более четырех отложений по делу при наличии объективных обстоятельств.

Также хочу сообщить, что в целях дальнейшего совершенствования гражданского судопроизводства, 27 февраля текущего года внесены соответствующие изменения в ГПК. К примеру, первое слушание должно быть назначено в срок не более десяти дней с момента подготовки дела. В течении трех дней сторонам направляется уведомление о процессе.

Таким образом, новый ГПК фундаментально улучшил правовое поле страны, с его принятием созданы максимально эффективные условия для защиты и своевременного восстановления нарушенных прав и интересов.

- Айгуль Куанышбаевна, в настоящее время Верховным судом разработан проект Административного процессуального кодекса. Что это за кодекс и как он будет работать?

- Административно-процессуальный кодекс (АПК) разрабатывается в рамках дальнейшего развития административной юстиции в республике. Параллельно Министерством юстиции разработан проект Закона «Об административных процедурах».

Необходимость в разработке АПК также содержится в рекомендациях Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Проект кодекса разработан Верховным Судом с учетом мнения экспертов из Германии и ряда постсоветских стран.

В основу проекта заложена модель административной юстиции Германии, одной из наиболее развитых и применяемых в таких странах постсоветского пространства как Латвия, Литва, Эстония, Российская Федерация, Азербайджан, Грузия и Армения.

Предлагается процессуально обособить и регламентировать порядок разрешения споров публично-правового характера между государством и гражданином.

Это будет способствовать существенному улучшению качества государственного управления, повышению уровня доверия граждан, в том числе иностранных инвесторов к судебной системе, и является одним из необходимых условий вхождения Казахстана в 30-ку наиболее развитых стран мира.

В случае включения проекта АПК в План законопроектных работ Правительства, работа над ним будет продолжена.

- В Казахстане уже функционируют инвестиционные суды, вот-вот после завершения международной выставки ЭКСПО-2017 должен заработать Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА). Как будет осуществляться набор судей в арбитраж центра?

- Согласно Закону «О Международном финансовом центре «Астана» (МФЦА), для разрешения инвестиционных споров предусмотрено создание финансового суда с привлечением иностранных судей, применением англосаксонской системы права и английского языка в судопроизводстве. Предусматривается также отдельное функционирование института арбитража.

- Для чего это делается?

- Любой инвестор, вложив свои инвестиции в экономику страны, должен быть уверен в надежной их правовой защите. С этих позиций, английское прецедентное право, на их взгляд, является более предсказуемым.

Хочу подчеркнуть, что финансовый суд и арбитраж МФЦА будут функционировать вне зависимости от национальной системы правосудия. Решения суда МФЦА в казахстанских судах не могут быть обжалованы.

Специализированная коллегия Верховного Суда и инвестиционный суд Астаны продолжат работу в прежнем режиме.

Поскольку деятельность МФЦА и его органов регулируется самостоятельным законом, то порядок создания соответствующего суда и арбитража, а также отбора в них судей и специалистов с конкретными квалификационными требованиями будет обеспечиваться согласно этому закону. Могу лишь отметить, что там могут работать и казахстанские судьи и специалисты, в совершенстве владеющие английским языком и знающие основы английского права. Таких судей и специалистов в судебной системе немало.

К примеру, в текущем году в целях обмена опытом, изучения основ англо-саксонского права и совершенствования навыков английской речи и письма одиннадцать судей республики и три специалиста суда выехали на обучение по программе «Болашак» в магистратуру престижных вузов США и Великобритании. Такая практика рекомендована и Международным советом в рамках совершенствования судебного образования.

- И последний вопрос. Раз заговорили об арбитраже, можно пояснить, что такое арбитражная оговорка?

- При арбитражной оговорке стороны договариваются, где они будут рассматривать спор в случае его возникновения между ними. При этом, в основном, они обращаются за разрешением спора в арбитраж, о чем прописывается в соглашении или договоре. При этом, указывается конкретный арбитражный суд, куда они могут обратиться в случае возникновения спора.

Если арбитражного соглашения между сторонами не имеется, то они могут обратиться за защитой своих прав в суд общей юрисдикции.

- Спасибо за содержательное интервью.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 25 мая 2017 > № 2184502 Айгуль Кыдырбаева


Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 25 мая 2017 > № 2184492

Депутаты сената парламента на пленарном заседании в четверг приняли закон «О ратификации протокола о внесении изменений в соглашение между правительством Казахстана и правительством Российской Федерации об особенностях правового регулирования деятельности предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта от 18 октября 1996 года», передает МИА «DKNews» со ссылкой на КазТАГ.

«Протоколом вносятся изменения в статью 9-1 соглашения в связи с тем, что вопросы таможенного оформления и таможенного контроля отрегулированы договором о Таможенном кодексе Таможенного союза», - говорится в заключении профильного комитета сената.

Как отмечается, протоколом устанавливается порядок открытия и закрытия станций на участках железных дорог, входящих в состав одной стороны, но расположенных на территории другой стороны, а также порядок пропуска через госграницу одной стороны пассажирских и грузовых поездов, следующих транзитом без остановки с территории другой стороны.

В соответствии с протоколом местные исполнительные органы РК и органы исполнительной власти субъектов РФ для организации перевозок пассажиров будут разрабатывать и утверждать правила проведения конкурса по определению перевозчиков, осуществляющих железнодорожные пассажирские перевозки, расходы которых подлежат субсидированию за счет бюджетов соответствующих приграничных субъектов государств сторон, поясняется в заключении.

Также будут разрабатывать и утверждать правила субсидирования расходов перевозчиков, связанных с осуществлением железнодорожных пассажирских перевозок и методику определения объемов субсидирования расходов перевозчиков, связанных с осуществлением железнодорожных пассажирских перевозок.

Данный протокол о внесении изменений в соглашение между правительством РК и правительством РК совершен в Астане 4 октября 2016 года.

Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 25 мая 2017 > № 2184492


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 25 мая 2017 > № 2184415

Что вытянет экономику из стагнации?

В Казахстане назрела необходимость решить ряд важнейших вопросов

Рост экономики Казахстана восстанавливается, причем достаточно быстрыми темпами. По предварительным данным, за I квартал текущего года ВВП страны вырос на 3,4% по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года. Таким образом, рост национальной экономики в январе-марте 2017 года вернулся к докризисным уровням 2014 года (I квартал). Такие данные приводит ranking.kz.

Однако пока говорить о полном восстановлении не приходится. В Казахстане назрела необходимость решить ряд важнейших вопросов, чтобы поставить экономику на новые рельсы.

По мнению экономиста Магбата Спанова, есть ряд сложностей. Первая из них — это политическая система, которая сегодня существует в Казахстане, тормозит экономическое развитие. То есть без политической свободы не бывает экономической свободы. Однако, подчеркнул экономист, в этом году запускается политическая реформа, но все же, признает он, этого недостаточно. «Для того чтобы совершили рывок, необходима гражданская поддержка, чтобы общество поддерживало реформы. Не должны саботироваться инициативы, исходящие сверху, общество должно принимать участие в решении важных вопросов для страны», — считает Магбат Спанов.

«Второй вопрос — наша экономика сугубо монополизирована, те или иные группы влияния не дают возможности развивать конкуренцию», — продолжает эксперт. Должны быть определенные правила, которым нужно следовать всем, но все же экономическая свобода должна быть. Эту среду надо создавать общими усилиями. Третьим фактором Магбат Спанов назвал необходимость реформирования таких фондов, как «Самрук-Казына» и «Байтерек». Четвертым фактором, по мнению экономиста, является необходимость изменения правовой системы. «Иногда судебную систему сегодня используют для решения личных или корпоративных интересов. Этого допускать нельзя», — пояснил он.

Относительно реорганизации холдинга «Байтерек» и фонда «Самрук-Казына» Марат Каирленов, директор консалтинговой компании Ulagat Consulting Group, считает, что проблема не столько в этих компаниях, сколько в создании среды для оценки их деятельности, в том числе через KPI для оценки деятельности менеджерских команд этих холдингов. «Проблема не в том, есть эти компании (управляющие компании) или нет (то есть правительству будет напрямую подчиняться не три холдинга, а 15 нацкомпаний и сотни их дочерних и/или внучатых компаний), вопрос в том, какие KPI они выполняют. Отсюда разумно требовать повышения прозрачности деятельности и персональной ответственности руководства холдинга и нацкомпаний», — пояснил экономист.

Марат Каирленов выделил два противоречивых тренда. «С одной стороны, это высокий уровень огосударствления экономики, наследие периода увлечения идеями госкапитализма, когда у нас во всех сферах очень много госкомпаний — дочерних, внучатых. С другой стороны, у нас в экономике большие риски — начиная от нестабильности в законодательстве и заканчивая высокими ставками по кредитам», — пояснил он. Марат Каирленов добавил, что следующий фактор, который тормозит экономику, — относительно небольшой спрос в экономике и к тому же географически разбросанный по окраинам страны. По его мнению, одним из вариантов решения этих вопросов является необходимость расширять поле для цивилизованной рыночной конкуренции, проводя приватизацию. Второе — снижать риски в экономике и повышать доступность кредитов, через повышение предсказуемости изменений законодательства и эффективности инструментов господдержки. Третье — необходимо стимулировать спрос. «Шире использовать возможности закупок государственного и квазигосударственного сектора. К примеру, у нас есть неплохой опыт в части развития фармпроизводства — с долгосрочными заказами и четкой ориентацией на экспорт продукции», — напомнил он.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 25 мая 2017 > № 2184415


Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 24 мая 2017 > № 2188303

Порошенко готовится к войне или собрался уходить?

Инициативы и законопроекты украинской власти — от «запрещения» УПЦ МП до сужения ж/д колеи — заставляют предположить, что Киев что-то замыслил.

Май на Украине стал рекордным по числу принятых «антироссийских» законов.

Скандальные законопроекты о статусе Украинской православной церкви Московского Патриархата нельзя рассматривать отдельно от других законов и указов украинского руководства. При ближайшем рассмотрении они являются хоть и весомой, но всего лишь частью программы борьбы с Россией и всем русским на Украине.

Если не впадать в истерику, в последние дни наблюдаемую на просторах российских телеканалов, а заняться простым складыванием информации в кучу и самым примитивным анализом, то возникнет логичный вопрос: а что именно спровоцировало такой бурный всплеск «запретительного» законотворчества на Украине против «страны-агрессора»? Ведь конфликт произошел не вчера, а тут на тебе — одним махом порвать с РФ, выплюнуть все русское подальше, да так, чтобы и не вспоминали никогда ни об общих корнях, ни об общей истории.

Более того, если рассмотреть в подробностях активность всех антироссийских, уже принятых или находящихся в стадии проектов, мероприятий, выпавших на май месяц, и предположить, что Порошенко логичен и последователен в своем желании окончательно порвать с РФ, напрашиваются следующие умозаключения: украинский президент либо заручился поддержкой кого-то колоссально сильного, способного успешно противостоять России в полномасштабном конфликте, и готовит Украину к уже не гибридной, а полноценной войне; либо он попросту доживает свои последние дни на посту лидера страны и торопится предпринять действия, за которые ему, как он полагает, не придется отвечать.

Правда, есть еще два варианта. Первый: это всего лишь бизнес, и Порошенко соблюдает чьи-то коммерческие интересы, при этом не забывая о своих. И второй, самый тривиальный: президент не соображает, а выражаясь более культурно, языком библии и священников УПЦ МП, которых он поставил под удар, — не ведает, что творит.

Итак, перечислим подробней события, являющиеся посылками к возникновению вышеперечисленных силлогизмов.

Список, пожалуй, нужно начать с Дня Победы, который теперь будет Днем памяти и примирения. Акценты с Великой Отечественной перенесены на Вторую мировую, главный праздник положено будет отмечать 8 мая, а 9-е, хоть и по-прежнему останется пока праздником, но перестанет быть выходным днем. Собственно, истинные цели этих переименований не особо скрывались: кроме отмежевания от русской победы — укрепление новых национальных идеалов.

«Такая кампания просто лишит российскую пропаганду аргументов в дискуссии об УПА (Украинская повстанческая армия — запрещена в РФ — прим. авт.), ведь разговоры относительно места УПА в нашей истории продолжаются до сих пор, и не столько между историками, сколько в общественной и политической среде», — рассказал журналистам директор Института национальной памяти Владимир Вятрович, объясняя целесообразность переименования праздника.

Вслед за этим последовал указ президента Украины о запрете российских соцсетей, програмных продуктов и деятельности конкретных IT-компаний «страны- агрессора». Подобная политика ограничения права на свободу информации не вызвала ни понимания украинских граждан, ни международной политической поддержки. Эти действия пока только принесли массу неудобств украинским пользователям, но в будущем грозят влететь в копеечку представителям бизнеса, вынужденным купить другое программное обеспечение для своих компьютеров. Хотя, по мнению президента, должны нанести колоссальный материальный удар именно российскому производителю.

«Без подконтрольных КГБ-ФСБ социальных сетей мой украинский народ тоже способен прожить. И, кстати, закон о запрете георгиевских ленточек я тоже подпишу, только он поступит ко мне из Верховной рады, — сказал Порошенко комментируя закон о запрете георгиевской ленты. — Увешанные этими лентами боевики убивают наших воинов каждые день и ночь».

Напомним, 16 мая Верховная рада приняла в целом законопроект № 2987 «О внесении дополнения в Кодекс Украины об административных правонарушениях относительно запрета изготовления и пропаганды георгиевской (гвардейской) ленты». Соответствующее решение утверждалось по сокращенной процедуре, причем изначально у представителей власти не набиралось необходимого числа голосов. Впрочем, после первой неудачной попытки утвердить вопрос «скопом», спикер парламента Андрей Парубий повторно поставил этот вопрос на голосование, и препятствие в виде законодателей было ликвидировано.

Интересно, что сам законопроект о запрете георгиевских ленточек уже два года пылился в парламенте, а его утверждение проходило по принципу «в год по чайной ложке», вращаясь вокруг «сакральной даты». Но вдруг что-то изменилось и закон приняли. Или все-таки не вдруг?

Утвержденный документ предусматривает дополнение 14 главы второго раздела Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП) статьей 173-3 за «публичное использование, демонстрацию или ношение георгиевской (гвардейской) ленты или ее изображения». Санкция за нарушение данной нормы установлена в виде штрафа, а повторное может повлечь административный арест на срок до 15 суток. Саму георгиевскую ленту или предметы с ее изображением в любом случае изымут. То есть власти тем самым признали незаконность прежних действий националистов, которые силой уже три года самовольно отбирали у людей символ Победы, на законодательном уровне не запрещенный в тот момент, но теперь это уже ничего не значит.

Вслед за ленточкой уже 18 мая в Верховной раде Украины планировалось рассмотрение двух резонансных законопроектов, касающихся церкви. Один из них дает право органам власти согласовывать назначение священнослужителей или вовсе объявить религиозные организации вне закона, если они сотрудничают со «страной-агрессором». И хотя в документе это никак не прописано, очевидно, что под указанные условия попадает только Украинская православная церковь (Московского патриархата).

Согласно второму законопроекту фактически легализуется процедура, которую противники законопроекта уже назвали «церковным рейдерством». Вводится понятие «самоидентификации» верующих (а «самоидентифицироваться» может любой человек), голосованием которых можно определять переход храма от одной конфессии к другой. Но что-то там у депутатов Рады не сложилось с голосованием: то ли голосов не набиралось достаточно, то ли в очередной раз не смогли себя самоорганизовать.

«Фракция приняла решение, что эти законопроекты не готовы для рассмотрения в зале. Поэтому сегодня они рассматриваться не будут», —заявил народный депутат из фракции «Блок Петра Порошенко» Алексей Гончаренко.

«Сегодня будет полемика… Не уверен, что решение будет принято именно сегодня. Но я рад, что началась дискуссия», — сказал депутат из фракции «Народный фронт» Антон Геращенко журналистам. Впрочем, шумиха в самой УПЦ МП и прессе поднялась задолго до появления этих законопроектов. На данной теме успели попиариться и националисты, и политики оппозиционной направленности.

Сторонники законопроектов считают, что еще задолго до «агрессии России» приходы одной из религиозных организаций в Украине с центром в Москве по сути были совершенно легальными площадками «путинской машины зомбирования». А с началом конфликта они остаются «рассадниками украинофобии и антиукраинской пропаганды» на Украине. «Все, что мы хотим от этой церкви указанным законопроектом — это заставить ее взять на себя обязательства не осуществлять антиукраинскую деятельность в Украине, — написал в Фейсбуке член „Народного фронта“ Дмитрий Тымчук. — Но московские попы в своей сатанинской злобе готовы захлебнуться слюной от одной мысли о том, что им придется дать подобное обещание».

Эти законопроекты было запланировано рассмотреть еще в прошлом году, однако тогда социальная ситуация была более накаленной, и в парламенте решили лишний раз не провоцировать и без того напряженное общество, раскачивая еще и религиозную тему. Теперь же депутаты решили подыграть президенту, который первым отметился принятием скандальных решений, а вслед за ним Верховная рада хочет на этой волне протолкнуть и свои документы. Авторами зарегистрированного еще в апреле прошлого года законопроекта № 4511 были более десяти депутатов, представляющих БПП и «Народный фронт».

Скорее всего, во власти до конца не уверены, пришел ли подходящий момент «нагибать» депутатов для принятия этих законов, учитывая риски обострения ситуации в обществе. Видимо поэтому голосование по данным законопроектам решили от греха подальше передвинуть на более удобный момент.

Усугубили активность антироссийской кампании постановления о СМИ, предполагающие увеличение квоты украинского языка в телеэфире до 75%, и соответственно — снижение доли русского.

Обостряет ситуацию заявление первого заместителя председателя фракции «Народный фронт» Андрея Тетерука в эфире телеканала «112 Украина» о том, что Верховная рада делает «все возможное» для введения визового режима с Россией. По его словам, этот вопрос может быть решен уже на следующей неделе. Сейчас же в парламенте проводится разъяснительная работа и оценивается количество депутатов, готовых голосовать за введение визового режима.

«Введение визового режима будет адекватным ответом украинской власти на всю ту агрессию, которая происходит на протяжении последних лет. И для этого делается все возможное», — сказал Тетерук.

Для полноты картинки остается добавить еще несколько инфоповодов, являющихся недостающими пазлами в общей мозаике.

Министерство инфраструктуры Украины обратилось к французским коллегам за помощью в привлечении средств для реализации проекта по изменению ширины железнодорожной колеи. В сообщении пресс-службы ведомства говорится: «Французская сторона рассмотрит возможность экспертно-консультационной поддержки и будет способствовать привлечению ресурсов ЕС для получения технической помощи в реализации проекта по замене ширины колеи в Украине».

А еще есть «пахнущее серой» предложение «арестовывать» антрацит, поступающий из РФ, на предмет выявления его происхождения. Министерство энергетики и угольной промышленности Украины обратилось в Государственную фискальную службу страны (ГФС) с предложением конфисковать уголь, поступающий в страну с территории самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Об этом 19 мая на заседании Верховной рады министр Игорь Насалик.

«Министерство сделало кардинальный шаг: направило и в ГФС, и на энергетическую таможню обращение с просьбой, чтобы при заходе угольной продукции ее конфисковали», — заявил он. В письме Минэнергоугля уточняется, что при ввозе импортного угля ГФС должна проверить сертификат происхождения и провести исследование проб топлива на содержание серы. В угле Донбасса содержится более 1% серы, а в угле, добытом в российских угольных бассейнах, не более 1%.

Ну, когда все основное перечислили, начинаем загибать пальцы: День Победы с георгиевской лентой запрещаем как вражеские, доступ к российским соцсетям и прочим рассадникам пропаганды отрубаем, церковь переподчиняем, общение на русском языке сводим к минимуму, уголь конфискуем, вводим визовый режим, ж/д пути переводим на другой формат. Больно много событий для одного месяца, в котором треть — праздники. Ну чем не подготовка к войне?

В эту концепцию не вписывается только обнуление госпошлины на ввоз минеральных удобрений из России, но если поднатужиться, то можно и этому объяснение найти.

В общем, вроде бы, несмотря на то, что у каждой такой «инициативы» власти полно противников, каждая из них и все вместе не должны стать поводом для нового Майдана. Исключение, разве что, дискриминация «московской церкви», да и то не факт.

По мнению украинского диссидента Левко Лукьяненко, степень влияния УПЦ МП на общество сильно преувеличена, и введение ограничений в отношении нее не вызовет серьезного противостояния.

УПЦ ушла в «подполье»

Трудно сказать, прав ли он «на все сто», но, пожалуй, в определенной степени — безусловно. Общество потребителей, воспитанное производителями всяческих материальных благ на постсоветском пространстве, а это относится в равной степени и к россиянам, и украинцам, слишком инертно и разделено на индивидов, озабоченных исключительно собственным благополучием. В приоритетах людей нет значительного пространства для идей. Когда дело касается кошелька, то он побеждает в споре. «Революционерами» очень редко становятся за идею, в основном за деньги, и то ненадолго.

Так что прихожане православных приходов УПЦ Московского патриархата пока молятся в привычных для них храмах и слушают молитвы на привычном для них языке. С готовностью ставят подписи против принятия законов, ущемляющих их конституционные права, но трудно ожидать, что в случае чего они бросят свой привычный уклад жизни, выйдут на улицы и с оружием в руках будут драться до победы «своей правды».

Но при этом вопрос «Зачем все это?» — остается. Но, возможно, Порошенко, вопреки расхожим мнениям, мудр и знает то, о чем другие не догадываются, и просто хочет таким образом «спасти свой народ»?

Однако в ответ на российских телешоу политики, аналитики и прочий «телебомонд» уже позволяют себе высказывания о том, что русские танки, «в случае чего», через пару дней могут дойти до Киева, чтобы защищать там интересы русских украинцев. Говорят, правда, что таким случаем может стать «угроза геноцида», пока, к счастью, без прилагательных «культурный» или «лингвистический». Ну, а до «религиозного», авось, и не дойдет.

Валентин Корж, Днепр, Украина

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 24 мая 2017 > № 2188303


Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 24 мая 2017 > № 2188300

Депутаты согласились на ампутацию

Госдума окончательно приняла законопроект, запрещающий народным избранникам устраивать уличные митинги под видом встреч с гражданами.

Введение ограничений объясняют необходимостью «недопущения анархии».

Законопроект, запрещающий депутатам устраивать уличные митинги под видом встреч с избирателями, прошел в среду в Госдуме третье, окончательное, чтение при поддержке «Единой России». 100 депутатов из других парламентских фракций отказались, по их выражению, «ампутировать себе руку», то есть добровольно лишиться собственных прав.

Напомним, законопроект появился на свет после принятия аналогичного закона Мосгордумой, похожий закон позднее также одобрило законодательное собрание Санкт-Петербурга. Одним из поводов к этому стали протесты против передачи Исаакиевского собора РПЦ, которые прошли в Петербурге в форме схода граждан.

И в Москве, и по всей России общественная ситуация сейчас выглядит не вполне спокойной, что подтвердили митинги против коррупции, прошедшие 26 марта. По этой причине в Госдуме решили подстраховаться, исключив любую возможность для спонтанных акций протеста.

Ограничения направлены против оппозиционных депутатов, которых в Госдуме седьмого созыва осталось так мало, что их можно пересчитать по пальцам. До сегодняшнего дня они имели право устроить незапланированную встречу с избирателями под открытым небом и таким образом дать людям возможность высказать свои претензии. Особенно важно это было в ситуациях, когда местные власти отказывались согласовывать время и место проведения митингов.

В Госдуме решили, что депутатам общаться с избирателями на улице без ведома властей не следует. Как заверила при рассмотрении документа в первом чтении его официальный автор, депутат от «Единой России» Ирина Белых, введение ограничений необходимо в целях безопасности и для «недопущения анархии».

Новый закон не будет распространяться на случаи, когда депутат проводит встречу с избирателями в форме собрания в специально отведенных местах или в случае одиночного пикета.

При доработке проекта ко второму чтению исключение также было сделано для «внутридворовых территорий». Однако, судя по тексту закона, встреча во дворе дома хоть и не потребует уведомления властей (которое в остальных случаях должно подаваться не позднее пяти дней до мероприятия), может так же быстро закончиться, как и началась. Как говорится в документе, такая встреча станет возможной при условии, что она «не повлечет нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи».

Применительно к муниципальному уровню будет действовать дополнительное условие, согласно которому собрание людей во дворе не должно создавать помех движению пешеходов и автомобилей и, что особенно интересно, не перекрывать «доступ граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры». То есть собрались граждане у подъезда побеседовать с депутатом, а лояльные власти соседи тут же могут позвонить «куда надо» и пожаловаться, что им не дают пройти в дом.

«Выходит, по одной части закона я могут проводить встречи с избирателями, а по другой — нет», — заявил депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Иванов. Вслед за этим он упрекнул своих коллег в лицемерии. «Запад обвиняете в двойных стандартах, у кого-то соринку видите, а у себя бревна в глазу не замечаете. Не хотите встречаться с избирателями — уходите из парламента!», — не сдерживал своих эмоций депутат.

«Теперь мелкий клерк какой-нибудь, или глава местной администрации, который даже не избирается, будет решать, можно или нельзя нам встречаться с избирателями», — также возмутился депутат Госдумы от КПРФ Алексей Куринный. Он обратил внимание еще и на тот факт, что депутаты Госдумы ограничили в правах не только себя, но и своих коллег из регионов и из муниципалитетов, в то время как члены Совфеда смогут проводить встречи с гражданами когда и как захотят.

«Эсер» Олег Шеин полагает, что ограничения работать не будут. «Будут использоваться такие методы, как прогулки. Людям никто не может запретить гулять!», — уверен депутат.

Белых же уверяла, что депутаты пошли навстречу представителям думской оппозиции и якобы учли все их предложения к законопроекту. Например, она указала на поправку, согласно которой местные власти будут обязаны определять помещения и места для встреч депутатов с избирателями и порядок их предоставления. Госдума также ввела административное наказание за воспрепятствование проведению встреч. Но несогласных депутатов ее слова не убедили — они считают, что это все равно, как если за бутылку водки согласиться уйти жить в «резервацию».

Елена Земскова

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 24 мая 2017 > № 2188300


Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 24 мая 2017 > № 2188025

Как оценить силу Путина и его умение управлять государством?

Цзо Фэнжун (Zuo Fengrong), The Paper, Китай

26 марта 2017 года в более чем 10 крупных городах России вспыхнули несогласованные с властями антикоррупционные митинги. В Москве в протестной акции приняло участие около семи тысяч человек, из которых 500 были задержаны полицией.

Инициатором этих выступлений является оппозиционный политик Алексей Навальный. В начале марта созданный им антикоррупционный фонд обнародовал в сети часть расследования, согласно которому российский премьер-министр Дмитрий Медведев владеет крупной недвижимостью, землями, виллой и виноградниками за рубежом. Все это имущество общей стоимостью по меньшей мере 70 миллиардов рублей было приобретено им на взятки от олигархов и ссуды от государственного банка, полученной при помощи неправительственного фонда. Пресс-секретарь Медведева опроверг все обвинения. Газета The New York Times написала, что эти митинги только с виду носят антикоррупционный характер, однако они одновременно являются беспрецедентной открытой провокацией в отношении Путина.

2 марта Всероссийский центр изучения общественного мнения опубликовал результаты исследования, согласно которому рейтинг Путина в последнюю неделю февраля достиг рекордных 86,1%. 30 марта Путин впервые высказался по поводу митингов. Он заявил: «Я считаю неправильным, когда политические силы пытаются использовать этот инструмент (антикоррупционные митинги) для своей раскрутки, а не для улучшения ситуации в стране».

В 2018 году в России пройдут президентские выборы. Россияне надеются на участие и победу Путина на выборах. Однако на самом деле Путин и российские власти стоят перед не самой оптимистичной внутриполитической и внешнеполитической обстановкой. Как же рассматривать трудности, с которыми сталкиваются российские власти, и как оценить способности Путина в управлении страной?

В Китае многие с огромной симпатией относятся к Путину. Считается, что он вывел Россию из тяжелейшего положения, на международной арене имеет смелость бросать вызовы Западу, и как личность является очень жестким и решительным человеком. Все это делает его достойным называться «Его Величество Путин». Можно сказать, что для многих китайцев Путин явился воплощением их представлений о сильном лидере.

Однако за последние два года господству Путина, похоже, пришел конец. В конце марта этого года во многих городах России разразились протестные митинги с требованиями к президенту Путину и премьеру Медведеву уйти в отставку. Кроме того, на фоне снижения цен на нефть и продления западных санкций в настоящий момент российская экономика уже вошла в продолжительную рецессию. Согласно данным Федеральной службы государственной статистики РФ, в 2015 году годовой прирост ВВП составил —2,8%, в 2016 году — -0,2%. Еще более удручающим является тот факт, что в 2017 году военный бюджет страны снизился на 25,5%, это самое сильное падение с 90-х годов, и оно ясно отражает всю серьезность экономического положения в России. Во внешней политике из-за «возвращения» Крыма, введения войск в Сирию, вмешательства в президентские выборы в отношениях России и Запада сохраняется напряженность. После прихода к власти Трампа ожидания России на улучшение отношений с США так и не оправдались. По словам Трампа, российско-американские отношения уже «достигли низшей точки». В то же время китайско-американские отношения улучшаются и развиваются. В треугольнике Китай—Америка—Россия Путин является сравнительно зависимым и ведомым. Так как же рассматривать нынешнее тяжелое положение России? Как оценить способности Путина управлять Россией?

Путин категорически не признает советскую систему

Начнем лучше с самого начала. Путин родился 7 октября 1952 года в обычной советской семье. В детстве он ничем не отличался от своих сверстников, не имел никаких выдающихся успехов в школе, однако был умным и хорошо учился, благодаря чему впоследствии и смог поступить на юридический факультет Ленинградского государственного университета, а после его окончания в Высшую школу КГБ. Отбор туда очень строгий, но Путин смог его пройти, что показывает его выдержку. В 1985 году Путина отправили в ГДР в качестве директора советского культурного центра в Дрездене.

После объединения Германии в 1990 году Путин вернулся в СССР и стал помощником ректора Ленинградского госуниверситета по международным вопросам. В 1990 году он активно участвовал в предвыборной кампании своего учителя, Анатолия Собчака, баллотировавшегося в мэры Ленинграда. После избрания Собчака он стал его заместителем. 19 августа 1991 года произошел знаменитый «августовский путч», а 20 августа Путин выступил по телевидению с открытым заявлением о том, что КГБ разрывает отношения с СССР. Два этих события показывают, что Путин не признает советскую систему. Однако сейчас в глазах некоторых людей он возвращается на путь Сталина. Я считаю, что это абсолютно превратное толкование политики Путина. Путин как личность совершенно не согласен с подобными вещами, происходившими прежде в Советском Союзе. В своей предвыборной программе в 2000 году он ясно отразил этот подход. Нынешняя политика управления страной коренным образом отличается от советской, и все должны это понимать.

То, что Путин в конце концов стал президентом России, в большой степени произошло благодаря Ельцину и резким изменениям в постсоветской системе. Во время президентства Ельцина было допущено много ошибок, на его втором сроке постоянно сменялись председатели правительства. Вскоре после того, как премьером страны был назначен Путин, 31 декабря 1999 года Ельцин ушел в отставку, и на его место встал Путин. Тогда все были крайне удивлены, так как считали Ельцина одержимым властью. Власть приносила ему и его семье немало выгоды, и никто не ожидал, что он сможет уступить свое место кому-то другому. Однако Ельцин как политик понимал, что он не в силах управлять страной, и не хотел, чтобы Россия увядала. Поэтому он сказал Путину: нужно дорожить Россией. Другими словами, я передаю Россию в твои руки, ты обязательно должен хорошо поработать и вытащить нашу страну из тяжелого положения.

Стоит сказать, что Путин оправдал ожидания. За два предыдущих срока, с 2000 по 2008 год Путин сдержал свое обещание. За счет жестких методов он стабилизировал ситуацию в стране, экономика также развивалась довольно быстро, годовой прирост превышал 6%.

Многие задаются вопросом, откуда у Путина способности к руководству страны? Ведь если посмотреть на прежних политиков в СССР, все они, прежде чем прийти к высокой должности, должны были работать на местном уровне или же долгое время быть на высокой должности в ЦК, и только потом уже становиться высшим руководителем. В других странах все то же самое. Например, Рейган, прежде чем стать президентом США, занимал пост губернатора Калифорнии. Однако Путин не занимал никакой должности на местном уровне. После того как в 1996 году он приехал в Москву, он занимал посты секретаря Совета безопасности РФ и директора Федеральной службы безопасности. 9 августа 1999 года Ельцин назначил его Первым заместителем премьер-министра, фактическим премьер-министром, а 16 августа он официально занял пост премьера. Таким образом, от поста премьера до поста президента его отделяло всего несколько месяцев. Как же ему сразу удалось стать успешным руководителем?

Я считаю, что способность Путина руководить исходит прежде всего из его личных качеств. Его политическая карьера показывает, что он хорошо понимает общие тенденции мирового развития. Благодаря закалке, полученной в КГБ, Путин разбирается в международных делах намного лучше обычных советских чиновников. Он не встал на их сторону во время «августовского путча», хотя эти люди и были его начальством в КГБ. Тем не менее он последовал не за начальством, а за волей народа. Кроме того, это человек с очень сильной волей. Если он ставит перед собой цель, он прикладывает все возможные усилия, чтобы достичь ее. Все эти качества заслуживают большого уважения.

Также я думаю, что источником его способности руководить является новая политическая система России. В декабре 1993 года всенародным референдумом была принята Конституция РФ, согласно которой в России была установлена президентская форма правления. Эта форма правления несколько отличается от американской. Полномочия президента США ограничены парламентом. Например, многие предложения Трампа так и не удалось реализовать, так как они были отклонены Сенатом. В России же все иначе. Некоторые говорят, что Россия — это сверхпрезидентская республика, председатель правительства напрямую назначается президентом. В случае неодобрения парламента президент может его распустить. Полномочия парламента по ограничению действий президента, напротив, весьма узки. Вынести импичмент президенту можно, только если за это проголосуют 2/3 членов парламента, а в некоторые периоды правления президента этот механизм и вовсе нельзя использовать. Более того, такие важные должностные лица как министр иностранных дел, министр обороны или глава ЦБ также назначаются напрямую президентом.

В такой политической системе для путинской политики управления страной созданы очень хорошие условия. Если бы Путин был слишком ограничен общественным мнением или парламентом, ему было бы крайне сложно осуществить многие идеи.

Усилить могущество России

Задача Путина — сделать Россию мировой державой, страной, имеющей влияние в мире и способной устанавливать правила в международном сообществе. В этом его отличие от Ельцина. После распада СССР демократы во главе с Ельциным считали, что стоит только поучиться у Запада, перенять их рыночную экономику и демократическую форму правления, и Запад тут же станет помогать России, а уровень жизни русских людей быстро приблизится к западному. Однако на практике это оказалось невозможным. Успешно функционирующая на Западе система не смогла приспособиться к условиям России, полное копирование не принесло своих плодов. Я считаю, что Путин хорошо понимает Запад, а также очень хорошо знает историю России. Поэтому став президентом, он акцентировал внимание на том, что Россия должна идти по своему особому пути. Он признает некоторые основополагающие принципы и общечеловеческие ценности, присущие западному обществу, однако в конкретных действиях необходимо учитывать национальные особенности России.

Так каковы же эти характерные национальные черты? Россия — это «поздне-развивающаяся» страна. Начиная со времен реформ Петра Великого, определяющую роль на пути модернизации России играли не отдельно взятый человек или капитал, а государство. Поэтому Путин подчеркивает, что нельзя снимать ответственность с государства, необходимо в значительной мере усиливать централизацию власти. Он устранил слабость центральной власти и неэффективность местной власти, существовавшие при Ельцине. Главы местной администрации не похожи на прежних: они избираются напрямую местным населением, а кандидаты на пост выдвигаются партиями, представленными в парламенте, и утверждаются президентом. Можно выдвинуть двух или трех кандидатов, а президент оставляет одного. Такая процедура позволяет президенту сдерживать власть руководителей на местах, заставляет их прислушиваться к нему.

В то же время Путин внес много поправок в законодательство. Например, «Закон о политических партиях» повысил порог для создания партии и вхождения ее в парламент. Также Путин внес изменение в положение СМИ в России. Раньше большинство СМИ были в руках представителей олигархии, таких как Гусинский и Березовский. Это позволяло им управлять общественным мнением и препятствовать осуществлению многих политических мер. При Путине в закон были внесены поправки, согласно которым частные лица могли владеть не более 50% СМИ, таким образом, большая часть акций была возвращена государству, что позволило осуществлять контроль над общественным мнением.

Благодаря этим мерам политическая ситуация в России в целом стабилизировалась. Конечно, политическая конкуренция стала намного ниже, осуждений со стороны международного сообщества больше, а в народе утвердилось мнение, что голосование не имеет никакого значения. Однако по сути эти изменения все же соответствуют требованиям российского народа. Народу нужны системность и стабильность, ему больше не нужны революции и радикальные реформы. Такая политическая среда также хорошо соотносится с экономической системой России. Основные экономические артерии России сосредоточены в руках государства. Придя к власти, Путин во многих областях провел национализацию. В настоящий момент более 40% экономики контролируется государством.

По-прежнему остро стоит проблема коррупции. С одной стороны, люди следуют сохранившейся с советских времен традиции и предпочитают решать любые вопросы частным образом. Например, дают взятку инспектору ГИБДД, чтобы избежать штрафа при нарушении правил, или подкупают врача, чтобы пораньше провести операцию или получить более качественное лечение. С другой стороны, благодаря тому, что Путин усилил полномочия административной власти и административные процедуры остаются довольно сложными, многие дела можно решить, только наладив отношения с официальным лицом. Таким образом, усугубляется проблема коррупции, которая по своей сути является системной. Что же касается слухов о богатстве Путина и Медведева, здесь мы не можем знать наверняка. Однако я склоняюсь к мнению, что они не так богаты, как это представляется. Путин и Медведев относятся к поколению молодых политиков, у них хорошо развито чувство государственного долга. У них на глазах происходили раскол и увядание России, поэтому они хотят всеми силами снова сделать Россию могущественной страной.

Управленческие способности Путина

Оценивая способности Путина в управлении страной, я не считаю его большим специалистом в вопросах экономики, однако считаю его довольно сильным в вопросах внутренней и внешней политики, безопасности и военных дел. Ранее уже упоминалось, что в развитии экономики он прибегал к советским методам усиления роли государства и национализации. До 2008 года в стране наблюдался довольно быстрый экономический рост. Фактически Путину просто повезло, потому что вскоре после того, как он пришел к власти, начался резкий скачок цен на национальные энергоресурсы. Если бы его не произошло, российская экономика не смогла бы развиваться так быстро.

Однако в экономике всегда существовала проблема, которую Путин так и не решил. Это старая проблема, она была еще в Советском Союзе. А заключается она в нерациональности экономической структуры, чрезмерном внимании к тяжелой промышленности и пренебрежении легкой промышленностью. Из таких советских фильмов как «Служебный роман» и «Москва слезам не верит» видно, что советским девушкам нечего было носить. И хотя сегодня эта проблема отчасти решена, экономическая структура по-прежнему остается нерациональной. Придя к власти, Путин неоднократно заявлял о необходимости развития инновационной экономики, однако в действительности действия правительства в этом направлении весьма ограничены. На сегодняшний день более половины национального дохода приходится на экспорт энергоресурсов и первичной продукции, а обрабатывающая промышленность по-прежнему остается довольно отсталой. Средств для изменения структуры экономики пока недостаточно, и работа в этом направлении пока не принесла результатов.

Плохая экономическая ситуация в России коснулась уровня доходов и качества жизни населения. Тем не менее, в России существует одно особое странное явление, которое просто невозможно представить в других странах: в то время как в экономике есть серьезные проблемы, Путин сохраняет большой авторитет среди россиян. Причины такого явления скорее всего происходят из национального характера русского народа. Русской нации присуща романтичность, для них важнее не материальное, а духовное. Возможно, поэтому люди были готовы голодать ради проведения мировой революции во времена СССР. Сегодня ситуация та же. Путин вернул России Крым, в результате чего получил противостояние с Западом и экономические санкции. Русские люди, в отличие от посторонних наблюдателей, уверены в том, что оно того стоило. Они готовы пожертвовать своими экономическими интересами ради гонки за высоким положением на международной арене. Поэтому русские — это нация с характером, их идеи о создании мощной державы намного сильнее, чем в какой-либо другой стране.

Хотя экономическая ситуация оставляет желать лучшего, в стране все равно проводятся военные реформы и наращивание военной мощи. Мы часто слышим по новостям про очередные испытания нового российского оружия или о спуске на воду нового корабля. Путин направляет много сил на наращивание военной мощи страны. Помимо этого, наиболее результативной для Путина сферой является внешняя политика. Он поставил перед собой цель вернуть России статус великой державы. Путин так и не наладил от ношения с США, не потому что они действительно нарушили интересы России, а потому что Америка не признает державного положения России и зачастую не желает консультироваться с российским лидером.

Россия и Китай действуют по-разному. Россия ставит свои внутри-, внешне- политические и военные интересы на первое место. Китай же уделяет больше внимания экономическому развитию, подчеркивая, что за счет него можно создать благоприятную международную обстановку. Многие думают, что внешняя политика Китая слаба, что ему надо поучиться жесткости у России. Однако я, как ученый, считаю, что учиться не нужно, необходимо придерживаться наших собственных традиций, пути «золотой середины». Другими словами, не впадать в крайности, как это делает Россия.

Внешнеполитическая стратегия Путина довольно ясна: государство должно проявить себя в мире. Прежде всего нужно наладить отношения с сопредельными территориями, чем объясняется, что центр тяжести российской дипломатии всегда был смещен в сторону стран СНГ. С некоторыми из этих стран у России уже разошлись пути, например с Прибалтикой. С некоторыми странами сохраняются довольно нестабильные отношения, например Молдавией; в таких странах как Белоруссия и Армения Россия имеет большое влияние. Путин хочет собрать все эти страны вместе, поэтому он объявил о создании ЕАЭС. 1 января 2015 года он уже начал действовать, однако проблема этого союза заключается в том, что при довольно сильной экономической однородности существует очень слабая взаимодополняемость стран. К тому же, Россия не готова предоставлять странам-участницам финансовую и какую-либо другую помощь, поэтому они не обязательно в полной мере будут прислушиваться к России. Однако, несмотря на это, Путин все-таки исходит из традиционного мышления и не хочет позволять другим державам вмешиваться в постсоветское пространство.

Путин очень силен в сфере безопасности. Во время конфликта в Грузии, связанного с усилением сепаратистских тенденций, Россия поддержала независимость Абхазии и Южной Осетии, несмотря на несогласие международного сообщества. Фактически Путин уже контролировал эти два региона, и, покинув Грузию, эти народы тут же получили российские паспорта. Во время украинского кризиса Путин не только аннексировал Крым, но и поддержал независимость Донецкой и Луганской республик, расположенных в Восточной Украине. Сейчас эти республики фактически вышли из-под контроля центральной украинской власти. Кроме того, Приднестровская Молдавская Республика, расположенная между Молдавией и Украиной, также фактически находится под защитой России. Там расквартированы российские войска, а многие приднестровцы, покидая страну, получают российское гражданство. С помощью подобных методов Путин удерживает Грузию и Украину от присоединения к западному лагерю.

И именно из-за таких действий России её отношения с Западом в последние годы непрерывно ухудшаются. Вплоть до того, что в 2014 году президент США Обама, выступая на Генассамблее ООН, назвал Россию одной из трех основных мировых угроз наряду с ИГИЛ и вирусом Эбола. Путин хотел бы улучшить отношения с Западом. Отправив войска в Сирию, он в действительности имел план снискать расположения Запада и помочь ему смягчить европейский миграционный кризис. Что поделать, если никто не разглядел этого намерения в действиях России? Так или иначе, за счет этого Россия расширила влияние на Ближнем Востоке, и сейчас это влияние самое сильное со времен распада СССР. Россия имеет очень хорошие отношения с Сирией, Ираном, Турцией, Израилем и Египтом.

Наибольшее влияние или, иными словами, наибольший вред во внешней политике Россия получает, конечно, от отношений с США. Россия не любит Хилари Клинтон, и при условии прихода к власти Трампа была хоть какая-то возможность улучшения российско-американских отношений, поэтому ожидания были довольно высокие. Во время предвыборной кампании Трамп хвалил Путина, но его главная цель была принизить Обаму, сказать ему: «Смотри, ты хуже Путина». Таким образом, все думали, что российско-китайские отношения улучшатся. Однако в действительности этого не произошло. После прихода к власти Трамп не хотел, чтобы его считали приближенным России или ставшим президентом благодаря России. Напротив, он всеми силами хочет смыть с себя эти подозрения. Кроме того, все слои политической элиты США настроены против России, они не признают присоединение Крыма и недемократические методы Путина, и эти идеи очень сильны в Америке.

У путинской России не самые лучшие от отношения с Западом, но зато довольно хорошие отношения с Востоком, в особенности с Китаем. Первый визит, который Си Цзиньпин совершил в качестве председателя КНР, был нанесен в Россию. Наблюдая за российско-китайскими отношениями можно заметить, что когда у России хорошие отношения с Западом, между Китаем и Россией возникают некоторые проблемы; когда у России с Западом появляются разногласия, российско-китайские отношения тут же становятся более успешными и продуктивными. Например, их развитие ускорилось на фоне украинского кризиса.

Безусловно, экономические отношения Китая и России сильно отстают от политической сферы. В прошлом году объем торговли между странами не достиг и 70 млрд долларов, что не сравнимо даже с товарооборотом между Китаем и Сингапуром. Основная причина заключается в трудной экономической ситуации в России, в прошлом году Россия опустилась на 12 место в мире по объему ВВП.

В 2018 году Путин все-таки будет участвовать в выборах

До и после того, как в 2012 году Путин в третий раз вернулся в Кремль в качестве президента, в российской политической системе проводились некоторые реформы: восстановлены прямые выборы глав местной администрации, снижен порог для создания политической партии, восстановлена система смешанных выборов в Госдуму и так далее. Однако, несмотря на все эти меры, политическая конкуренция так и осталась на довольно низком уровне. В сентябре 2016 года в России прошли выборы в Госдуму, в результате которых из 450 мест в парламенте 343 места, что составляет 2/3, отошли «Единой России». Это означает что три остальные партии, прошедшие в Госдуму, не в силах играть какую-либо значимую роль.

В 2018 году Путин определенно сможет снова принять участие в выборах. Тогда самым большим вопросам будет не то, сможет ли он одержать победу, а какой будет явка. Если явка будет слишком низкой, то результаты выборов нельзя будет признать. Во время выборов в 2012г. явка в таких крупных городах как Москва и Санкт-Петербург была намного ниже, чем средний показатель по всей России, потому что такие слои как молодежь и интеллигенция не поддерживает Путина, считая, что он слишком долго находится у власти.

Российские оппозиционеры пока не в силах повлиять на ситуацию. Антикоррупционные митинги в глазах СМИ не были освещены как какое-то масштабное событие. Мой друг как раз в те дни был в Москве и собирался на осмотр Красной площади. Он рассказывал, что их туристическому автобусу ничего не помешало, только в метро людей было несколько больше, чем обычно. По его словам, в митинге участвовало около 7-8 тысяч человек, но далеко не так много, как описывалось в западных СМИ. На сегодняшний день среди оппозиционеров нет достаточно влиятельного человека, который смог бы представлять угрозу для Путина.

Таким образом, хотя Россия сталкивается с некоторыми трудностями, в политике и обществе по-прежнему сохраняется стабильность, ничего не предвещает цветной революции. Путин еще долгое время будет удерживать контроль над Россией. Основной вызов, перед которым сейчас строит Россия, — это экономические проблемы. Вполне возможно, что в этом году ей удастся осуществить экономический рост, однако осуществление задач по оптимизации экономической структуры, избавления от зависимости от экспорта энергоресурсов и сырья, достижению устойчивого экономического развития представляется весьма сложным. Еще один серьезный вызов для России — это напряженные отношения с Западом. Хотя Россия ведет себя довольно жестко по отношению к Западу, если экономические санкции и дальше будут продлеваться, это непременно негативно скажется на экономическом развитии России и создаст сложности в решении многих важных социальных задач.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 24 мая 2017 > № 2188025


Вьетнам. Испания > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 24 мая 2017 > № 2186372

Расширение отношений стратегического партнерства, ориентированного на будущее между Вьетнамом и Испанией

По приглашению министра иностранных дел и сотрудничества Королевства Испания Альфонсо Дастиса вице-премьер, министр иностранных дел Вьетнама Фам Бинь Минь находится в Испании с официальным визитом.

* В рамках визита 23 мая во второй половине дня (по местному времени) министр иностранных дел Вьетнама Фам Бинь Минь встретился с королем Испании Филиппом VI.

На встрече король Испании приветствовал официальный визит министра иностранных дел Вьетнама Фам Бинь Миня в Испанию, который проходит на фоне, когда две страны отмечают 40-летие установления дипломатических отношений.

Король Филипп VI подтвердил, что Испания считает Вьетнам важным партнером в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Он также выразил уверенность в том, что отношения двустороннего сотрудничества в областях политики, экономики, культуры, образования и подготовки кадров, безопасности и обороны будут хорошо развиваться в предстоящее время.

Глава министерства иностранных дел (МИД) Вьетнама высоко оценил регулярный обмен контактами между двумя странами и тот факт, что страны поддерживают друг друга на многосторонних и международных форумах. Отметив огромный потенциал сотрудничества между Вьетнам и Испанией, он заявил, что Вьетнам готов создать благоприятные условия для инвестиционной и предпринимательской деятельности иностранных предприятий во Вьетнаме, в том числе испанских предприятий.

* В тот же день в здании МИД Испании, вице-премьер, министр иностранных дел СРВ провел переговоры с министром иностранных дел и сотрудничества Королевства Испания Альфонсо Дастисом.

Главы МИД двух стран выразили удовлетворение достигнутыми в последнее время хорошими результатами отношений двустороннего сотрудничества, которые развиваются на основе установленных в 2009 году отношений стратегического партнерства, ориентированного на будущее между Вьетнамом и Испанией.

Стороны согласились продолжить обмен делегациями на разных уровнях, в особенности на высоком уровне; реализовать механизм политического, оборонного диалога и политических консультаций на уровне заместителя главы МИД; эффективно осуществить подписанное по случаю нынешнего визита 5-е Финансового соглашения. Наряду с этим, министры договорились о проведении 1-го заседания смешанной комиссии по экономическому, торговому и инвестиционному сотрудничеству в скором времени, поднятии двустороннего товарооборота до 5 млрд евро в 2020 году.

Стороны также высоко оценили координацию работы министерств и ведомств двух стран по проведению важных мероприятий, посвященных 40-летию установления дипломатических отношений между Вьетнамом и Испанией (1977 г. – 2017 г.), в частности Дня Вьетнама в Испании.

В духе взаимного понимания и доверия на откровенной атмосфере обе стороны обменялись мнениями по международным и региональным вопросам, представляющим взаимный интерес. При этом министры подтвердили продолжать тесную координацию на региональных и международных форумах. Испанская сторона отметила, что Испания поддерживает развитие отношений всестороннего сотрудничества между Вьетнамом и ЕС, подписание и ратификацию Соглашения о свободной торговле между Вьетнамом и ЕС, а также доступ Вьетнама к выгодным финансовым ресурсам Международной ассоциации развитии после 2017 г.

Касаясь вопрос Восточного моря, испанская сторона выразила заинтересованность, поделилась с позицией и походом Вьетнама и АСЕАН к решению споров мирным путем и на основе международного права, в том числе Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, Декларации о правилах поведения сторон в Восточном море (DOC) и содействия разработке Кодекса о правилах поведения сторон в Восточном море (COC).

* Вечером 23 мая вице-премьер, министр иностранных дел СРВ Фам Бинь Минь председательствовал на церемонии открытия «День Вьетнама в Испании 2017 года» и «Культурное пространство Вьетнама», которая состоялась в театре Circulo de Bellas Artes (Мандрид) в связи с 40-летием установления дипломатических отношений между Вьетнамом и Испанией. Это важное событие, которое поможет продвигать имидж Вьетнама и способствовать развитию вьетнамско-испанских отношений.

Вьетнам. Испания > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 24 мая 2017 > № 2186372


США. Евросоюз. Украина > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 24 мая 2017 > № 2185578

Визит Дональда Трампа в ЕС дает возможность разрешить украинский конфликт

Чарльз Купчан | Financial Times

С тех пор как он вступил в должность, Дональд Трамп отвернулся от Украины, в основном игнорируя незаконную аннексию Крыма Россией в 2014 году и ее продолжающуюся агрессию в Донбассе, пишет в колонке для британского издания Financial Times Чарльз Купчан, профессор международных отношений в Джорджтаунском университете, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям (Нью-Йорк) и бывший специальный помощник президента Барака Обамы по делам национальной безопасности. "Цена пренебрежения высока, - говорится в статье. - Конфликт на востоке Украины продолжает уносить жизни - на данный момент около 10 тыс., - и может легко начаться его эскалация; кровопролитие отпугивает инвесторов и ставит под угрозу способность страны превратиться в успешную демократию; а нарушение Россией суверенитета Украины стоит на пути значимой перезагрузки отношений России и Запада. Когда столь многое поставлено на карту, американский президент должен прибыть в Европу на этой неделе, имея в своем распоряжении политику по Украине".

По словам американского политолога, есть пять решающих составляющих для дипломатической сделки по Украине. "Во-первых, Вашингтон должен играть более прямую роль в переговорах и реализации Минских соглашений - базы, по которой уже достигнута договоренность, чтобы закончить конфликт в Донбассе в обмен на автономию региона", - считает Купчан. Первом шагом администрации Трампа на этом пути должно стать назначение специального представителя на этих переговорах, добавляет эксперт.

"Во-вторых, - говорится далее, - Трамп должен обязаться сохранять санкции по России, пока она не выполнит свои обязательства в рамках Минских соглашений, а также убедить европейских партнеров делать то же самое".

"В-третьих, - продолжает эксперт, - Вашингтон и его европейские партнеры должны дать понять России, что она должна покончить с насилием в Донбассе перед тем, как Украина предоставит региону автономию".

"В-четвертых, при условии, что Москва выполнит требования и насилие в Донбассе пойдет на убыль, украинский парламент должен продвинуться по необходимому, согласно Минским соглашениям, законодательству, включая законы о выборах в Донбассе, региональной автономии Донбасса после выборов и амнистии для большинства сепаратистов. (...) Западные правительства должны внушить Киеву, что их поддержка зависит от готовности Украины выполнить ее обязательства", - пишет экс-советник Обамы.

"В-пятых, по поводу Крыма, Запад должен проводить политику "расходящихся мнений" ("agree to disagree" policy). (...) Компромисс состоит в том, чтобы сохранять санкции против России, связанные с Крымом, и продолжать признавать полуостров частью Украины - но в то же время двигаться в сторону нормализации отношений с Москвой, если она реализует Минские соглашения", - предлагает Купчан.

"Прибыв в Европу с убедительным планом, чтобы разрешить конфликт на востоке Украины, Трамп, вероятно, сможет сделать невозможное, - подытоживает эксперт. - Если он сможет совершить дипломатический прорыв на Украине, он сразу же подготовит почву для желанного для него улучшения отношений с Москвой, в то же время продвигая трансатлантическую солидарность".

США. Евросоюз. Украина > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 24 мая 2017 > № 2185578


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > akm.ru, 24 мая 2017 > № 2184880

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении в нижнюю палату парламента законопроектов, изменяющих правовое регулирование в сфере жилищного строительства. Об этом говорится в сообщении кабинета министров.

Проекты федеральных законов "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (законопроект 1) и "О признании утратившим силу пункта 3 статьи 558 Гражданского кодекса Российской Федерации" (законопроект 2) подготовлены Минстроем.

Первым законопроектом предлагается ввести новые виды аукционов, которые проводит единый институт развития: аукцион на право заключения договора аренды для комплексного развития территории и аукцион, одним из условий которого является обязательство застройщика передать часть имущества единому институту развития.

Введение аукциона, одним из условий которого является обязательство застройщика передать часть имущества единому институту развития, будет способствовать дальнейшему развитию жилищного строительства и формированию рынка доступного жилья, так как заранее будет обеспечивать, с одной стороны, реализацию застройщиком определённой доли общей площади жилых (нежилых) помещений и, с другой стороны, получение единым институтом развития жилых или нежилых помещений для реализации предусмотренных законодательством функций и задач. В частности, полученные по результатам аукциона помещения могут быть использованы на цели создания арендного фонда жилья.

В целях строительства жилья различных категорий предлагается исключить термин "жильё экономического класса" и установить понятие "стандартное жильё". С целью определения стандартного жилья предусматривается, что Минстрой России будет устанавливать требования к такому жилью, в том числе к минимально и (или) максимально допустимым размерам жилых помещений. До установления таких требований под стандартным жильём будет пониматься жильё, соответствующее условиям отнесения к жилью экономического класса.

Законопроект также предлагает усовершенствовать правовое регулирование деятельности единого института развития в сфере жилищно-строительных кооперативов (ЖСК).

В частности, предусматриваются: обеспечение возможности залога прав на паенакопление жилищно-строительных кооперативов, что позволит членам ЖСК привлекать кредитные средства для финансирования строительства жилья. В случае принятия предлагаемых изменений значительное количество граждан смогут улучшить свои жилищные условия путём вступления в ЖСК.

Планируется передать в собственность граждан - участников ЖСК земельные участки (ранее переданных в безвозмездное пользование ЖСК) после ввода построенных домов в эксплуатацию.

Вторым законопроектом предлагается признать утратившей силу часть 3 статьи 558 части второй Гражданского кодекса, согласно которой особенности купли и продажи жилья экономического класса определяются законом.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > akm.ru, 24 мая 2017 > № 2184880


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 мая 2017 > № 2184840

Сенатор-демократ Джин Шахин в четверг представит в комитете сената США предложения по дополнительным санкциям в отношении РФ, сообщил ее представитель Райн Никель журналу Politico.

"Неповоротливость по российским санкциям продолжалась слишком долго… Есть двухпартийное соглашение, что пришло время передать четкий сигнал Кремлю", — сказала она.

В конце декабря администрация президента США Барака Обамы ввела санкции против девяти российских учреждений, компаний и физлиц, в том числе против ГРУ и ФСБ, за "вмешательство в выборы" и "давление на американских дипломатов", работающих в России. Одновременно в конгрессе США заявили о намерении провести собственное расследование по этому вопросу. Никаких доказательств причастности России к хакерским атакам с целью повлиять на результат президентских выборов власти США ни разу не предъявили.

При этом конгресс США неоднократно угрожал РФ еще большим усилением санкций и предлагал ряд законопроектов на этот счет.

Президент Владимир Путин, говоря об обвинениях в адрес РФ, заявлял, что в опубликованных данных нет ничего в интересах России, а истерика нагнетается, чтобы отвлечь внимание от их содержания. В свою очередь, комментируя заявления Хиллари Клинтон о якобы вмешательстве России в предвыборную кампанию, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков называл обвинения в адрес Москвы "абсолютно голословными". По его словам, подобные заявления ни на чем не основаны, никаких фактов приведено не было.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 мая 2017 > № 2184840


Россия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 24 мая 2017 > № 2184803

Бывшему министру экономразвития России Алексею Улюкаеву во вторник, 23 мая, следствием официально предъявлено обвинение по делу о коррупции. "Улюкаеву предъявлено обвинение в окончательной редакции в совершении преступления, предусмотренного частью 6 статьи 290 Уголовного кодекса РФ", - заявила официальный представитель Следственного комитета России Светлана Петренко.

Эта статья УК означает получение взятки лицом, занимающим государственную должность, в особо крупном размере и предусматривает наказание от восьми до пятнадцати лет лишения свободы. Кроме того, Улюкаеву может грозить штраф в размере до семидесятикратной суммы взятки и лишение права занимать определенные должности на срок до пятнадцати лет.

Уволен в связи с "утратой доверия"

По версии Следственного комитета РФ, 14 ноября Улюкаев получил 2 миллиона долларов в обмен на положительное заключение Минэкономразвития относительно сделки по приобретению концерном "Роснефть" пакета акций "Башнефти" у государства.

Министр был задержан в ночь на 15 ноября 2016 года. В тот же день президент РФ Владимир Путин уволил его с поста "в связи с утратой доверия", а Басманный суд Москвы отправил под домашний арест. На находящиеся в Смоленской области 10 земельных участков и жилой дом бывшего главы Минэкономразвития также был наложен арест.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 24 мая 2017 > № 2184803


Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 мая 2017 > № 2184771

Депутат Верховной рады Украины от Радикальной партии Игорь Мосийчук в дискуссии о языковой политике на телеканале ZIK предложил ориентироваться на действия нацистской Германии.

По его словам, полностью запрещать телевещание на русском языке нельзя, так как это помешает Киеву "отвоевывать души украинцев в Донбассе" и "поддерживать крымских татар". Мосийчук считает, что русский язык может быть запрещен "в Киеве, Львове, Василькове, Харькове", но не в Донбассе.

"Потому что когда Гитлер оккупировал Украину, он к нам обращался не на немецком, а на украинском, на русском — к нашим прадедам и дедам", — заявил парламентарий.

Ранее 23 мая Верховная рада одобрила введение на общенациональных каналах квоты в 75% на передачи и фильмы на украинском языке. Закон еще должен подписать президент Петр Порошенко, который уже заявил, что утвердит решение парламента. Оппозиция в Раде намерена оспорить документ в Конституционном суде как ущемляющий права русскоязычных граждан и принятый с нарушениями регламента.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 мая 2017 > № 2184771


Россия > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 24 мая 2017 > № 2184692

Дата с подтекстом: выборы президента назначены на день воссоединения с Крымом

Редакция Forbes

Депутаты внесли изменения в избирательное законодательство и проголосовали за отмену открепительного удостоверения для голосования

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении пакет поправок в избирательное законодательство, по которым президентские выборы 2018 года состоятся в день воссоединения Крыма с Россией, то есть 18 марта. Об этом сообщило в среду, 24 мая, агентство РИА Новости.

По действующему законодательству, выборы президента России должны состояться во второе воскресенье марта. Одобренные депутатами поправки устанавливают, что в случае, если второе воскресенье марта является совмещенным, послепраздничным или рабочим днем в связи с переносом праздников, то дата выборов переносится не на предыдущее, а на следующее воскресенье месяца. В 2018 году третьим воскресеньем марта является 18 марта — день воссоединения Крыма с Россией.

Поправки, если они будут окончательно одобрены Советом Федерации и подписаны президентом России Владимиром Путиным, устанавливают, что о выборах президента России в 2018 году должно быть объявлены не ранее 7 декабря и не позднее 17 декабря 2017 года. «В случае принятия и вступления в силу закона это промежуток с 7 по 17 декабря», — пояснила секретарь Центральной избирательной комиссии России Майя Гришина после заседания ЦИК.

Пакет поправок в избирательное законодательство был предложен главой комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андреем Клишасом и его коллегой Анатолием Широковым. Он в том числе отменяет открепительные удостоверения на выборах и дает право голосовать не по месту регистрации, а по месту пребывания. Это означает, что гражданин может быть включен в список избирателей, подав заявление по месту пребывания не ранее чем за 45 дней до дня голосования и не позднее 14:00 субботы накануне выборов. Подать заявление можно при наличии паспорта или временного удостоверения личности.

Те граждане, кто за четыре дня и позднее решил голосовать не по месту регистрации, смогут подать заявление в УИК по месту регистрации до 14:00 субботы накануне дня голосования.

Одобренные Госдумой поправки также ужесточают административную ответственность за нарушения на выборах. За неоднократное голосование одного и того же лица и за организацию такого голосования устанавливается штраф в 30 000 рублей. Член избиркома, выдавший бюллетень в целях предоставления возможности проголосовать вместо избирателя или проголосовать более одного раза, будет штрафоваться не на 3500 рублей, как сейчас, а на 30 000 рублей. Штраф за повторение подобного административного правонарушения составит 50 000 рублей.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 24 мая 2017 > № 2184692


Франция > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 24 мая 2017 > № 2184528

Министр и бывший глава партии Макрона стал фигурантом скандала

В среду, 24 мая, случился первый финансово-политический скандал президентской пятилетки Эмманюэля Макрона. В скандал оказался вовлечен Ришар Ферран, министр регионального развития, который до того, как войти в правительство, был генеральным секретарем макроновского политического движения «Вперед!».

Скандальную информацию обнародовала сатирическая газета Le Canard Enchaîné, публикации которой, напомним, уже стоили президентского кресла кандидату от правых Франсуа Фийону.

Газета выяснила, что в 2011 году, когда Ферран являлся генеральным директором страховой компании Mutuelles de Bretagne, названная компания оформила с риэлтерской фирмой жены Феррана дорогостоящий контракт об аренде здания.

Как жена одержала победу

По данным Le Canard Enchaîné, 25 января 2011 года бюро управляющего совета Mutuelles de Bretagne собралось, чтобы рассмотреть вопрос об аренде нового здания. Члены управляющего совета рассмотрели три предложения и единогласно выбрали то, что было сделано не известной до того дня на рынке риэлтерской конторой Saca. Владелицей 99% акций этой конторы являлась Сандрин Дусен, жена Ришара Феррана.

Страховая компания Mutuelles de Bretagne заключила с фирмой Saca договор об аренде здания в 379 квадратных метров во французском городе Бресте за 42 000 евро в год, при том что, по данным Le Canard Enchaîné, треть площади — это подвальные помещения.

Кроме того, на момент принятия решения фирма жены Феррана еще не владела зданием, которое предлагала в аренду. Более того, уставный капитал этой риэлтерской фирмы составлял 100 евро. Ну, и, наконец, к моменту одобрения сделки фирма Saca существовала только в проекте — ее официальная регистрация состоялась еще через месяц, 24 февраля 2011.

Как жена построила успешное предприятие

Имея на руках такой контракт со столь солидным страховщиком, фирма жены Феррана смогла получить в банке кредит на покупку этого здания. Более того, получив гаранта в виде страховой компании, банк профинансировал 100% цены недвижимости (402 000 евро).

В контракт с риэлтором был включен еще и пункт о том, что страховщик за собственный счет проведет ремонт в арендуемом здании за 250 000 евро. В итоге на ремонт потратили 184 000 евро, что тоже немало, особенно, если учесть, что взамен, как утверждает газета, страховая компания не получила от риэлтерской конторы ничего.

Тем не менее, сделка состоялась, и сотрудничество продолжается до сих пор.

Сегодня, спустя шесть лет, дела у конторы Saca «идут чудесно», пишет Le Canard Enchaîné. Ее стоимость увеличилась в 3000 раз, и она даже смогла себе позволить покупку квартиры в Париже.

Сам министр Ферран в ответ на запрос газеты заявил о том, что управляющий совет страховщика выбрал предложение риэлтерской конторы Saca потому, что оно было «самым недорогим». «Цена соответствовала рынку, и ничего не было скрыто: все знали, что эта контора была собственностью моей жены», — добавил министр.

Напомним, тот же аргумент («все было легально») использовал ранее для своей защиты и кандидат в президенты от правых Франсуа Фийон.

Помимо договора об аренде здания газета Le Canard Enchaîné нашла еще и контракт о найме сына Феррана на работу в качестве папиного парламентского ассистента в 2014 году. Газета также упомянула о юридических услугах, которые предоставляла жена Феррана (она — адвокат) компании, возглавляемой мужем.

Что теперь делать Макрону

Главный вопрос — что теперь будет делать новоизбранный французский президент после обнародования скандала, в котором оказался замешан человек из его ближайшего окружения? Ведь именно увеличение «прозрачности политической жизни» президент Макрон объявил одним из своих приоритетов.

Первая реакция правительства Франции уже прозвучала: в обнародованных фактах «нет ничего предосудительного или незаконного», заявил газете Le Monde «источник из окружения премьер-министра». «Порядочность господина Феррана не поставлена под сомнение, и все это не ослабит его позиции», — добавил тот же источник.

Франция > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 24 мая 2017 > № 2184528


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter