Всего новостей: 2227541, выбрано 28544 за 0.097 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Казахстан. ООН > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 22 сентября 2017 > № 2320578

Казахстан поддержал создание Управления ООН по борьбе с терроризмом

Об этом глава МИД РК Кайрат Абдрахманов сказал в ходе общих дебатов Генеральной Ассамблеи ООН

Казахстан поддерживает процесс реформы ООН, а также создание Управления по борьбе с терроризмом. Об этом в своей речи на общих дебатах Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке сказал министр иностранных дел Кайрат Абдрахманов, сообщает пресс-служба ведомства.

Глава казахстанского МИД рассказал о современном развитии Казахстана и представил подходы страны по основным глобальным проблемам.

«Мы стремимся стать одной из тридцати наиболее конкурентоспособных стран мира, соответствующих самым передовым мировым стандартам с точки зрения экономических показателей и госуправления. Новая модель экономического роста определяет путь для достижения этих амбициозных целей», — сказал Кайрат Абдрахманов.

Он отметил, что Казахстан выступил в поддержку процесса реформы ООН для того, чтобы повысить способность организации эффективно реагировать на кризисы.

Министр подробно изложил видение Президента Нурсултана Назарбаева процесса глобального ядерного разоружения, как «самой неотложной задачей человечества в 21 веке». В числе важных шагов в этом направлении — полный запрет на ядерные испытания, полный запрет ядерного оружия, полное и подлежащее проверке уничтожение ядерных арсеналов.

Кроме того, Казахстан поддержал создание Управления ООН по борьбе с терроризмом. Наша страна приступила к разработке Кодекса поведения по достижению мира, свободного от терроризма. Казахстанская сторона недавно выделила 300 тыс. долларов для реализации в Центральной Азии Глобальной контртеррористической стратегии ООН, сообщил министр.

В своем выступлении глава МИД РК сказал и о подготовке к председательству Казахстана в Совете Безопасности ООН в январе 2018 года. Планируется проведение открытых дебатов высокого уровня по вопросам мира и безопасности с участием Президента Нурсултана Назарбаева. Особое внимание также будет уделяться вопросам безопасности и стабильности в Афганистане и Центральной Азии.

Казахстан. ООН > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 22 сентября 2017 > № 2320578


Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 22 сентября 2017 > № 2320412

Евросоюз хочет от Британии ясности по Brexit

Переговоры по ирландской границе вызвали раздор между сторонами на ранних этапах обсуждения

Европейский союз хочет, чтобы Британия сняла всю неопределенность в отношении условий выхода страны из блока, заявил в четверг главный переговорщик ЕС по Brexit Мишель Барнье, пишут «Вести. Экономика» со ссылкой на Reuters.

Барнье сказал итальянскому парламенту, что он с нетерпением ждет «конструктивного настроя» в выступлении премьер-министра Великобритании Терезы Мэй во Флоренции в пятницу, когда ожидается, что она представит свое видение будущих отношений Великобритании с ЕС.

«Мы ожидаем четких обязательств со стороны Великобритании», — сказал Барнье, добавив, что к соглашению между двумя сторонами необходимо прийти к ноябрю следующего года, чтобы парламенты успели его ратифицировать.

СМИ сообщали, что главный переговорщик Евроcоюза по вопросу Brexit Мишель Барнье выразил сожаление в связи с отсутствием прогресса в третьем раунде переговоров, заявив, что не было достигнуто сколько-нибудь решающих успехов по основным пунктам.

Он заявил, что трехдневные переговоры в Брюсселе с его британским коллегой Дэвидом Дэвисом и соответствующими делегациями внесли «некую ясность в ряд вопросов». Однако обе стороны по-прежнему не согласны с окончательной сделкой по выходу Великобритании из ЕС.

«Мы не добились решающего прогресса по любому из основных вопросов», — сказал Барнье журналистам, ссылаясь на ключевые вопросы прав граждан и британского законопроекта Brexit.

Однако он признал, что переговоры по вопросу ирландской границы — третья проблема, вызвавшая раздор на ранних этапах дискуссии, — оказались «плодотворными».

По словам Барнье, основные проблемы остаются нерешенными, и перспектива проведения переговоров по будущим отношениям двух сторон пока далека. Эти переговоры должны были начаться в октябре.

«В нынешнем состоянии мы не можем сказать, что достигнут достаточный прогресс», — отметил Барнье.

Он добавил, что он и его команда были готовы «активизировать ритм переговоров», чтобы гарантировать заключение сделки вовремя. Великобритания должна покинуть ЕС в полночь 29 марта 2019 года

Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 22 сентября 2017 > № 2320412


Украина > Внешэкономсвязи, политика > minprom.ua, 22 сентября 2017 > № 2320137

Гройсман припугнул Раду своей отставкой

Премьер-министр Владимир Гройсман готов уйти в отставку, если ему не удастся провести пенсионную реформу. Об этом заявил сегодня, выступая в Верховной Раде.

"С 1 октября 5 млн 620 тыс. украинских пенсионеров получат повышенную пенсию, и достаточное существенную. Если я этого не выполню, пожалуйста, я готов тогда уйти в отставку", — сказал он.

В то же время В.Гройсман выразил уверенность, что Верховная Рада все же поддержит пенсионную реформу, а Кабинету министров удастся ее реализовать.

"Я знаю, что мы это сделаем совместно с коалицией и президентом. Согласуем эти решения, они будут подписаны президентом, и мы их внедрим", — подчеркнул премьер-министр.

Как сообщалось, ранее Всемирный банк и Международный валютный фонд выразили обеспокоенность поправками, внесенными в пакет законопроектов о так называемой "пенсионной реформе". Ее суть заключается в уменьшении пенсионных выплат за счет снижения числа имеющих право на получение пенсии.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > minprom.ua, 22 сентября 2017 > № 2320137


Украина > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 21 сентября 2017 > № 2319534

Украина регионов: галичане в Киеве переходят на русский и новая Михелиада

Обзор украинской региональной прессы. 14—20 сентября 2017 года

На заседании внеочередной 26-й сессии Береговского городского совета VII созыва было принято решение «О поддержке обращения к президенту Украины Порошенко П.А. относительно принятия закона Украины «Об образовании», сообщают «Новини Закарпаття» (Ужгород). В нем говорится следующее:

«Мы, депутаты Береговского городского совета и руководители образовательных учреждений, обращаемся к вам, как к гаранту Конституции Украины, прав и свобод человека и гражданина, по поводу принятия Верховной радой Украины 5 сентября 2017 закона Украины «Об образовании». Украинское образование уже давно нуждалось в реформах. Принятие этого закона является актуальным и надеемся, что он положительно повлияет на ее развитие и позволит гражданам Украины получать качественное образование европейского уровня. Но мы глубоко обеспокоены статьей 7 нового закона, ограничивающей получения среднего и высшего образования на родном языке. Берегово — многонациональный город, для 50% жителей которого родным языком является венгерский. Именно этот национальный состав выстроил сеть образовательных учреждений города. На сегодня в Берегово из девяти школ в шести языком обучения является венгерский. Всего в городе обучают 3394 учащихся, из которых — 1602 на венгерском языке (48%), работают 120 учителей. Ученики школ с венгерским языком обучения изучают государственный язык и после окончания, как и выпускники из школ с украинским языком обучения, сдают ВНО по государственному языку без каких-либо льгот. Понятно, что результаты пока невысокие, однако ежегодно они улучшаются, и педагоги в этих школах приложат все усилия, чтобы ученики школ с венгерским языком обучения владели государственным языком на должном уровне. Также заметим, что финансирование школ нацменьшинств не требует дополнительных бюджетных средств. Береговчане крайне встревожены возможными последствиями после внедрения этой нормы закона. Граждане Украины, которые принадлежат к национальным меньшинствам, теряют право на свободный выбор языка обучения в государственных и коммунальных заведениях, кроме дошкольного и начального образования. Право национальных меньшинств, в том числе болгар, молдаван, румын, словаков, венгров, обучения на родном языке обеспечивалось не только с момента образования независимой Украины, но и ранее в других государственных формациях. Представители национальных меньшинств, которые живут в Берегово, являются законопослушными гражданами Украины и стремятся в полном объеме владеть государственным языком, защищать который нужно и необходимо, но не ограничивать при этом языки национальных меньшинств. Этим обращением выражаем свою обеспокоенность и просим вас применить предоставленные законодательством Украины полномочия, а также свой авторитет и политическое влияние, и не допустить в законе Украины «Об образовании» нарушения конституционных прав и свобод граждан Украины относительно свободного выбора языка обучения для образовательных учреждений на всех уровнях. Призываем вас не подписывать закон Украины «Об образовании», отправить его на доработку, а именно внести правку: «Действие настоящего закона не распространяется на языки стран Евросоюза». Заранее благодарны за понимание».

В Будапеште перед посольством Украины состоялся митинг в защиту национальных меньшинств, передает «Mukachevo.net» (Мукачево). Инициатором акции выступила молодежная организация Fidelitas (молодежное крыло правящей венгерской партии Fidesz), которая выступила против нового украинского закона об образовании. Молодежь собралась с факелами. Были также привезены с собой венгерские книги, которые решили передать в дар закарпатской молодежи, представители которой также приехали в столицу Венгрии. Анонсируя митинг, организация заявила, что новый образовательный закон, принятое украинским парламентом, серьезно ограничивает возможности преподавания на родном языке для венгров в Закарпатье, «поэтому важно, чтобы мы выступили как единая нация против этого закона и публично осудили его». Во время митинга выступил ответственный за иностранные дела партии Fidesz Пал Жигмонд Барна, который назвал украинский закон «культурным убийством и беспрецедентным документом», угрожающим венграм Закарпатья. Аарон Тьотьош, вице-президент Молодежной конференции Венгрии, заявил, что венгры из румынской Трансильвании «выражают свою солидарность со своими братьями из Закарпатья». В завершение Ласло Бьорош, президент Fidelitas, не дождавшись украинских дипломатов, под одобрительные возгласы толпы бросил письмо с требованиями отменить закон Украины «Об образовании» в почтовый ящика посольства Украины.

Черновицкому областному совету предлагают официально выступить против закона Украины «Об образовании», информируют «BukNews» (Черновцы). На сайте облсовета опубликован проект решения «Об обращении депутатов Черновицкого областного совета VII созыва в Верховную раду и к президенту Украины», которым предлагается вернуть закон на доработку. Основанием для этого должна стать одна из статей закона, которая «якобы» нарушает права национальных меньшинств. Автором обращения является депутат Черновицкого областного совета Степан Митрик. В письме главе облсовета Ивану Мунтяну он пишет, что депутаты районов Черновицкой области — Герцаевского, Глыбокского, Новоселицкого, Сторожинецкого, Хотинского — обращают внимание на статью 7 закона, которая прокладывает путь к языковой ассимиляции национальных меньшинств Украины. Необходимо учитывать, что многие жители в этих районах являются этническими румынами, в основанных 500 лет и более назад поселках говорят на румынском, хотя люди владеют еще несколькими языками. При всех прежних государственных формациях в румыноязычных школах учебный процесс вели на румынском языке, и даже тоталитарные режимы не осмеливались отобрать язык в школах законопослушных граждан.

В адрес Украины полетели истерические заявления от соседей — не только России, что уже стало привычным, но и Венгрии, Румынии, Польши и даже маленькой Молдовы, которым не понравился реформаторский закон об образовании, заявляет «Галичина» (Ивано-Франковск). Что же так насторожило соседние страны и как у них самих заботятся о языке украинского меньшинства? Сейчас в Польше, где количество украинцев составляет 250—500 тысяч человек, изучение украинского языка как родного ведется в пяти украинских школах, школах с украинским классами и многочисленных пунктах обучения в более чем 100 местностях в 11 воеводствах. Однако министр образования Украины Лилия Гриневич говорит, что в Польше нет ни одной средней общеобразовательной школы, где преподавали бы на украинском. В Молдавии действуют 52 учебных заведения, где изучают украинский язык, сообщает посольство Украины. Но у более чем 282 тысяч украинцев (без учета более 160 тысяч украинцев в Приднестровье) тоже нет школ с украинским языком обучения. «150 тысяч закарпатских венгров имеют около 170 венгроязычных государственных школ, а для пяти тысяч украинцев в Венгрии нет даже украиноязычного класса», — прокомментировал ситуацию закарпатский писатель и журналист Александр Гаврош. Зато венгерское меньшинство в Закарпатье почти не знает государственного языка, из-за чего Береговщина выглядит «неукраинской резервацией», где только дорожные указатели на государственном языке подсказывают, что это еще украинская земля. Некоторые гениальные украинские чиновники подпевают венгерским экспансионистам. Председатель Закарпатской областной государственной администрации Геннадий Москаль призвал президента Украины Петра Порошенко заветировать закон об образовании. И чего бы это Москаль так расшаркался перед Будапештом? Как нам сообщил хорошо информированный источник в Ужгороде, он стал заложником небольшой фракции Партии венгров Украины в Закарпатской областной раде, которая держит в руках «золотую акцию» и своими голосами помогает Москалю в принятии нужных ему решений. В Румынии в середине 1960-х годов были ликвидированы почти все школы с украинским языком обучения и украинская образовательно-культурная работа в селах, запрещено употреблять в публикациях украинские названия местностей. У более чем 51 тысячи украинцев в Румынии, по переписи 2011 года, нет дошкольных учреждений и школ с преподаванием на украинском языке. В 63-х школах в местах компактного проживания украинцев язык преподают факультативно и по желанию. Обучение на украинском проводят только в лицее имени Тараса Шевченко (на Мараморщине). Для сравнения: на Украине работает более 100 школ с румынским языком обучения. Поэтому большинство наших дорогих соседей успешно осуществляют политику ассимиляции своих украинских меньшинств и в то же время асимметрично пытаются вставить палки в колеса Украине в ее попытке навести порядок с системой образования своих национальных меньшинств. Ведь 92% школ национальных меньшинств — русскоязычные, то есть являются средством русификации за государственный счет. А обучение государственному языку в этих школах поставлено на такой низкий уровень, что представители национальных меньшинств не могут поступить в украинский вуз.

Большинство жителей Западной Украины — украиноязычные, однако во многих случаях они без проблем готовы перейти на русский, рассказывает «Збруч» (Галичина). Это происходит как в их родных городах, так и во время путешествий на восток и юг Украины. Таковы результаты социологического исследования «Языковая устойчивость русскоязычного населения Западной Украины», проведенного Киевским международным институтом социологии. Итак, абсолютное большинство жителей Западной Украины (88%) считают основным для себя языком украинский. Однако в случае попадания в русскоязычную компанию только 50% продолжают говорить на украинском языке. В то же время 39% с русскоязычными собеседниками переходят на русский язык, а 8% вообще полностью переходят на русский язык. Основная причина перехода на русский язык — это чтобы собеседнику было удобно. Стойкость в предпочтении украинскому языку проявляют больше всего в государственных учреждениях и с чиновниками, менее устойчивы в семейном кругу и в магазинах, еще меньше — с коллегами по работе и друзьями, а больше всего переходят на русский на отдыхе, а также когда к ним на русском обращаются, например, чтобы спросить дорогу. Социологи считают, что исследование показало в целом позитивную тенденцию — украинский язык в Западной Украине развивается. Но когда «западенцы» едут в Киев, Харьков или Одессу, примерно половина из них переходит на русский. То есть за пределами своих областей они не готовы поощрять развитие украинского языка и быть его популяризаторами, им проще перейти на русский.

Саакашвили в Виннице сам себе противоречил, пишет «Реал» (Винница). Представители партии лишенного гражданства Украины Михаила Саакашвили приглашали винничан и журналистов на площадь Коцюбинского на встречу со своим лидером. С ним должны были приехать депутаты Деревянко, Чумак и другие. На самой встрече Саакашвили ничего нового не сказал — те же, что и раньше, громкие, но не подкрепленные доказательствами, обвинения в адрес власти. Плюс повторил все то же, что уже несколько дней говорит в разных городах страны: дескать, собирает требования людей к власти, чтобы 19 сентября озвучить их на большом митинге в Киеве. При этом как именно эти требования собираются, и как это можно сделать в принципе, было не ясно. «Новое правительство Украины будет тоже из Винницы, но из хороших винничан, не из барыг», — добавил винницкого колорита Саакашвили. Напомним, будучи еще главой одесской областной государственной администрации, Михаил приезжал в Винницу и очень хвалил мэра Сергея Моргунова и его предшественника Владимира Гройсмана за ту работу, которая сделана в городе, и обещал на них равняться в своей деятельности. Теперь у него другие задачи, и риторика поменялась полностью. Но многие помнят, что говорилось.

«Хоть я и старый революционер, но у меня нет никакого желания еще одну революцию устроить», — заверил Саакашвили, выступая перед своими сторонниками в Виннице, главной цитадели поддержки действующего президента. Успокоил ли, спрашивает «Zaxid.net» (Львов). Не слишком, сейчас вряд ли кто с уверенностью может утверждать, что бывший президент Грузии и экс-глава Одесской области способен контролировать ситуацию, даже им же созданную. Яркий пример — «грузинский прорыв» 10 сентября на контрольно-пропускном пункте Медика — Шегини. Даром, что европейские политики пытаются или не критиковать «грузинский прорыв», или списывать его на внутриполитическую борьбу на Украине. На самом деле последствия спектакля на границе могут стать довольно печальными. Например, Вашингтон может отказать Украине в предоставлении летального оружия. И будет по-своему прав: как можно давать новейшее оружие в руки власти, которая не контролирует даже свою западную границу, не только восточную?

Украина продолжает удивлять цивилизованный мир сочетанием дикости и культуры, анархии и правопорядка, слабости и несокрушимости, отмечает «НОВА Тернопільська газета» (Тернополь). Первая реакция иностранцев на прорыв государственной границы в Шегини — на Украине вот-вот начнется настоящая гражданская война. Экс-президенту Грузии дали сделать то, что он хотел, устроить шоу. Зато он изменил свой статус с оппозиционера на лицо, совершившее уголовное преступление, а для политика это — чувствительная ошибка. Впрочем, за последние несколько лет Саакашвили сделал целую серию таких ошибок. Приехав на Украину, Михаил сразу дал формальный повод для лишения гражданства — подписал заявление, где указал, что против него не возбуждено уголовных дел и не ведется расследований. Неправда в заявлении была первой ошибкой. Вторая ошибка была менеджерская — катастрофическое управленческое поражение в Одесской области. Третья ошибка растянулась во времени. После указа о лишении гражданства Саакашвили мог добиваться его отмены через Высший административный суд. Но иск он так и не подал, выбрав незаконные действия. Четвертая ошибка — дружеский ужин с Игорем Коломойским. Олигарх, которого Саакашвили называл пережитком прошлого, радостно согласился помочь, и уже на следующий день об их встрече стало известно. Пятая ошибка произошла 10 сентября, когда Саакашвили превратил себя из оппозиционера и апатрида в нарушителя границы и нелегала, которого на Украине теперь будет пугать каждый встречный полицейский патруль. Скрываясь под защитой Семена Семенченко во Львове, Саакашвили пообещал всеукраинский тур с выступлениями перед людьми. Впрочем, даже это сделал не лично, а через Юлию Тимошенко. А ведь союз Тимошенко и Саакашвили может быть либо неравным, либо непродолжительным. Примером может служить печальная судьба нескольких известных украинских партий, которые «переварила» Юлия Владимировна. Молодой политический проект — Движение Новых сил Саакашвили — ждет трагическая судьба предшественников, если он пойдет на объединение с «Батькивщиной» Тимошенко. Если Саакашвили решится на такое — это будет его последняя политическая ошибка.

Когда нет проблем, их создают сами. Вряд ли эта аксиома касается и ситуации, связанной с экс-президентом Грузии Саакашвили, которую некоторые аналитики называют Михелиадою, иронизирует «Волинська правда» (Луцк). Было понятно еще вначале, что предоставление Саакашвили, человеку гиперэмоций и мегамбиций, гражданства Украины откликнется такими проблемами, которые невозможно спрогнозировать. Активная фаза Михелиады фактически прошла в синхрон с российско-белорусскими военными учениями «Запад-2017» (демонстрацией Кремлем готовности к наступательным действиям не только на Украине). К тому же после принятия парламентом нового закона об образовании к фактически антиукраинскому демаршу в стиле «московского шовинизма» прибегли европейские государства, возмутившись тем, что национальные меньшинства должны изучать на Украине государственный язык. Если друг Путина, а ныне президент Молдавии Игорь Додон обратился к киевской власти с «призывом пересмотреть свою новую политику в отношении этнокультурных меньшинств» и отказаться от образовательной реформы, то риторика венгерских властей скорее напоминала ультимативные угрозы. Правда, похоже, масштабы и последствия Михелиады удалось минимизировать. К тому же и сам Саакашвили, после активных консультаций, решил несколько «убавить обороты».

Виноват Порошенко или Саакашвили? Ровенские депутаты не определились, сообщает «Рівне Вечірнє» (Ровно). Две фракции Ровенского городского совета подготовили два кардинально разных обращения о так называемом прорыве Саакашвили через украинскую границу. В обращении «радикалов» говорится об осуждении незаконных действий сторонников экс-президента Грузии и содержится призыв к жесткой реакции правоохранителей. Потому что действия Саакашвили «антинародные». Но его поддержали только 8 депутатов. Фракция «Свобода» осудила непонятную позицию руководителей государства, которые такое допустили и никак не отреагировали. Впрочем, они тоже не поддерживают какие-либо действия по незаконному нарушению украинской границы. Но и за это обращение тоже не проголосовали.

Станислав Стремидловский

Украина > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 21 сентября 2017 > № 2319534


Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 21 сентября 2017 > № 2319521

Под прицелом видеокамер: выборы должны быть, а не казаться легитимными

Почему использование видеокамер в ходе президентской избирательной кампании 2018 года вряд ли повысит честность выборов

Объявленная накануне организация видеотрансляции с участков на выборах 2018 года (российскому бюджету она обойдётся в 2,8 млрд рублей) способна затруднить фальсификации, но вряд ли повысит легитимность избирательного процесса. Такое предположение сегодня, 21 сентября, в интервью ИА REGNUM сделал доктор исторических наук, профессор, председатель Алтайского отделения Российской ассоциации политической науки Юрий Чернышов.

Комментируя поручение правительству РФ о выделении из бюджета внушительной суммы средств на проведение трансляции (сюда также входят последующие сбор и хранение видеозаписей), профессор прежде сего заметил: «Не стоит здесь обвинять кого-то и в чем-то конкретно, речь тут идет о самой модели организации выборов».

По мнению Юрия Чернышова, на ситуацию следовало бы посмотреть не с точки зрения интересов каких-то политических сил. Он полагает, что гораздо важнее не забывать о соответствии процедуры выборов ее предназначению и Конституции РФ. Для наглядности он провёл довольно смелую параллель между нашей действительностью и «неким государством».

«Рассмотрим ситуацию на примере некоего государства, которое, допустим, как у Оруэлла, называется «Евразия». В Евразии уже много лет у власти находится фактически один и тот же политик, опирающийся на одну и ту же партию (таких режимов, кстати, не так уж мало на евразийском пространстве). Этот политический режим уже много раз менял избирательное законодательство «под себя» — отменял графу «против всех» и порог явки избирателей, вводил «фильтры», переносил сроки выборов, объявлял «иностранными агентами» неподконтрольные ему правозащитные организации, разгонял митинги, отказывался регистрировать оппозиционные партии и так далее. И вот стало ясно, что на фоне этого население стало все меньше доверять выборам. Что же сделать, чтобы повысить их легитимность? Какой-то евразийский политконсультант тут и посоветовал: «А давайте создадим впечатление прозрачности, установив видеокамеры на избирательных участках! И выделим на это одной организации три миллиарда», — иронизирует профессор Чернышов.

При этом он не отрицает, что видеотрансляция может немного затруднить фальсификации.

«Однако если в Евразии избирательные комиссии давно заряжены на то, чтобы получать определенные сверху проценты, то никакое видеонаблюдение тут не поможет. Это уже апробировалось в разных странах. И часто получалось, что проверяют нарушения сами нарушающие. При этом никакие «карманные» наблюдатели тоже не исправляют ситуацию. Бывает ведь так: вот направляют наблюдателя в регион из Центра и даже грозятся: «Что-то у вас там досрочное голосование достигло фантастических масштабов, вот мы вам сейчас покажем!» А потом приезжает этот наблюдатель, отведывает местные угощения и тут же заявляет: «Да нет тут никаких нарушений, да и быть не может, ибо все прекрасно!» И уезжает довольный. А результаты голосования потом оказываются такие: на «досрочке», собравшей значительную часть от немногих проголосовавших, гораздо больший процент за партию власти. Кстати, никакая видеотрансляция в день голосования эту ситуацию предотвратить не смогла бы», — полагает Юрий Чернышов.

В заключение он дал совет тем «правителям Евразии», которые хотят реально повысить легитимность выборов.

«Секрет тут прост: надо отказаться от всех тех манипулятивных технологий, которые направлены не на выявление реальной воли избирателей, а на искусственное изображение всенародной поддержки. Для повышения доверия к выборам есть давно проверенные во всем мире средства: это конкуренция и равные возможности кандидатов, это реальные возможности обновления власти, это отсутствие административного давления, это гласность, это наличие действительно независимого общественного контроля над ходом выборов и так далее. То есть выборам надо быть, а не казаться» легитимными. И тогда вполне можно обойтись и без миллиардных затрат на видеотрансляции», — полагает доктор исторических наук, профессор, председатель Алтайского отделения Российской ассоциации политической науки Юрий Чернышов.

Напомним, первые президентские выборы под прицелом камер состоялись в марте 2012 года. Как и пять лет назад, единственным поставщиком услуг по организации интернет-трансляции процедур голосования и подсчета голосов избирателей остаётся ОАО «Ростелеком».

Программно-аппаратный комплекс (ПАК) для видеонаблюдения на избирательном участке состоит из двух видеокамер, источника бесперебойного питания, набора соединительных кабелей и компьютера с необходимым периферийным оборудованием.

«Оборудование на участках установлено таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Одна камера направляется на места выдачи избирательных бюллетеней и работы со списками избирателей. Вторая камера показывает стационарные и переносные урны для голосования, а также места погашения неиспользованных и подсчёта использованных избирательных бюллетеней», — отмечали ранее в «Ростелекоме».

Известно также, что в 2012 году система веб-камер обошлась государству более 13 млрд рублей. Она была создана в рекордно короткие два месяца, охватив практически все 95 тысяч избирательных участков и обеспечив возможность подключения 25 миллионов пользователей при возможности 60 тыс. одновременных просмотров изображения с одной камеры. За ходом голосования можно было следить на портале webvybory2012 (сейчас на этом домене расположен ресурс, далёкий от выборов и по всей видимости — коммерческий). Но по итогам проделанной работы Счетная комиссия РФ вынесла заключение: все деньги были потрачены эффективно.

Позднее разветвленная система видеонаблюдения стала использоваться в интересах российского образования и на выборах рангом пониже. В конце 2012 года тогдашний глава ЦИК РФ Владимир Чуров заявил, что платить за использование этой системы должен «тот, кто заказывает музыку».

В Алтайском крае после президентских и губернаторских выборов (они прошли в один год, но разные даты) тратить деньги на заказ «музыки» не стали. Может быть, и правильно сделали. Корреспонденту ИА REGNUM удалось поговорить с одним из специалистов, который участвовал в организации трансляций с президентских выборов 2012 года.

«Обмануть пользователя, наблюдающего за выборами посредством видеокамер, достаточно легко было. Каким бы ни был широким интернет-канал, трансляция шла с задержкой в несколько секунд. К тому же не все камеры показывают происходящее на избирательных участках в режиме реального времени. Когда, к примеру, речь идет о труднодоступном для интернета населённом пункте, видео записывается не на компьютер, а на мобильное переносное устройство. Затем ответственный за обеспечение трансляции садится на машину и едет в райцентр, где есть интернет. И уже там перекачивает видео в ЦИК. Так что избиратель может посмотреть только то, что избирком ему покажет», — поделился секретом связист.

Кстати, объективности ради замечу, что параллель «Евразии» с ситуацией, наблюдавшейся на прошедших муниципальных выборах в Алтайском крае, которую в статье привел профессор Чернышов, скорее всего, не стоит воспринимать буквально. Свидетельство тому — заседание ЦИК РФ по итогам единого дня голосования, состоявшееся накануне, 20 сентября.

Председатель Центризбиркома Элла Памфилова не стала скрывать, что «досрочка» вызывает глубочайшую озабоченность ЦИКа, но в Алтайском крае подозрения по поводу небывало высокого процента досрочной явки не подтвердились.

Представитель центризбиркома Александр Киёв, направленный в Барнаул для изучения обстановки, пояснил этот казус так: «Объективной причиной столь высокого уровня досрочного голосования (более 5%) стала законодательная норма, позволившая голосовать с первого дня прямо на избирательных участках. Была открыта 251 точка в виде участковых избирательных комиссий, вместо пяти точек, как в других регионах. Если посмотреть итоги досрочного голосования по партиям, то голосовали за все партии. Какой-то монополии одной из партий не было», — заявил он на заседании в Москве.

Напомним, и на пресс-конференции в Барнауле представитель ЦИК заявлял ранее, что объехал более 60 избирательных комиссий, но не обнаружил ни понуждений к голосованию (об этом массово заявляли представители оппозиции), ни «организованного» голосования за определенных кандидатов или определенную партию.

Как бы то ни было, низкие показатели явки на региональных выборах, продемонстрированные многими регионами, не могут не вызывать вопросов, которые Юрий Чернышов озвучивал и ране: «А хорошо ли это для власти, когда 80% граждан могут сказать: «Вы нас даже не представляете?».

И есть над чем задуматься, если вникнуть в то, что озвучил недавно главный редактор ИА REGNUM Модест Колеров: «Как эти новые власти с минимальной легитимностью будут выбирать нам президента России?»

Светлана Шаповалова

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 21 сентября 2017 > № 2319521


Испания > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 21 сентября 2017 > № 2319442

Организаторы объявленного Мадридом вне закона референдума о независимости Каталонии признают, что последние жесткие действия центральных властей существенно усложнили проведение плебисцита. "Очевидно, что мы не сможем проголосовать так, как хотели бы", - заявил в четверг, 21 сентября, вице-премьер правительства автономии Ориол Жункерас. "Обстоятельства изменились, потому что большая часть нашей команды задержана", - добавил он. В то же время сепаратисты не намерены отказываться от референдума и рассчитывают на большую явку избирателей.

Накануне, 20 сентября, в ходе массовых задержаний в каталонской администрации под стражу были взяты 14 сотрудников. Кроме того, полиция конфисковала миллионы бюллетеней и оборудование для проведения референдума. Все это вызвало многотысячные акции протеста в Барселоне, продолжающиеся в четверг, 21 сентября. Протестующие не уходят с центральных улиц и призывают к "длительной мобилизации".

Конституционный суд "заморозил" закон

Центральное правительство Испании пытается воспрепятствовать проведению референдума о независимости Каталонии, который намечен на 1 октября. После того как каталонский парламент в вечером среду, 6 сентября, принял закон о референдуме, испанские власти анонсировали контрмеры.

Поскольку принятый в Барселоне закон нарушает Конституцию Испании, которая не допускает раздела страны, правительство обратилось в Конституционный суд (КС), который приостановил действие этого закона. Кроме того, Мадрид призывает привлечь к уголовной ответственности лидеров сепаратистов.

Премьер-министр Испании Мариано Рахой уже потребовал привлечь к уголовной ответственности - за "узурпацию власти и неподчинение предыдущим судебным решениям" - председателя каталонского парламента Карме Форкадель и четырех членов президиума парламента. Депутатам, инициировавшим принятие сепаратистских законов, могут грозить длительные тюремные сроки и крупные денежные штрафы.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 21 сентября 2017 > № 2319442


Молдавия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 21 сентября 2017 > № 2319441

Парламент Молдавии повторно принял 12 законопроектов, которые были отклонены пророссийским президентом страны Игорем Додоном. За повторное принятие документов в четверг, 21 сентября, проголосовали 55 депутатов от правящей коалиции. Все остальные фракции бойкотировали заседание, обвинив правящую Демократическую партию в узурпации власти в стране.

Одобренные парламентом законопроекты будут вновь направлены президенту для промульгации. Поскольку президентское вето преодолено, Додон теперь обязан утвердить их в качестве законов.

Ограничение полномочий президента

Среди документов, принятых повторно парламентом Молдавии, - закон о борьбе с терроризмом, предусматривающий сокращение полномочий президента в области борьбы с терроризмом и управления соответствующими госструктурами, в том числе Службой информации безопасности. Часть полномочий президента в этой сфере переходит к председателю парламента.

Председатель парламента Андриан Канду выразил удовлетворение оперативной работой законодательного органа. Комментируя действия оппозиции, бойкотировавшей голосование, спикер сказал: "Это право оппозиции. Они решили прибегнуть к такому политическую жесту, поняв, что у них нет аргументов, а парламентское большинство повторно проголосует за принятые законы. Мы имеем свою повестку дня, которая согласована с нашими партнерами и направлена на выполнения Соглашения об ассоциации с ЕС".

Молдавия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 21 сентября 2017 > № 2319441


Украина. Россия. Австрия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 21 сентября 2017 > № 2319437

Киев готов обменять более 300 человек, находящихся в заключении на Украине, на 88 своих граждан, удерживаемых на неподконтрольных территориях Донбасса. Об этом в четверг, 21 сентября, заявила первый заместитель главы Верховной рады Ирина Геращенко, которая представляет Киев в гуманитарной подгруппе Трехсторонней контактной группы (ТКГ) по урегулированию ситуации в Донбассе в составе Украины, России и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)

"Нам удалось установить 88 наших заложников из списка 144, - где они находятся. И мы готовы передать 313 человек ОРДО-ОРЛО (отдельным районам Донецкой и Луганской областей. - Ред.), что позволяет украинское законодательство, для освобождения наших заложников", - заявила Геращенко в Киеве. По ее словам, обмен может и должен быть осуществлен немедленно.

Ранее представители контактной группы сообщили о своей готовности к компромиссу ради освобождения своих граждан. "В рамках гуманитарной подгруппы украинская сторона передала представителям ОРДЛО свое видение условий освобождения украинских заложников. В свою очередь Украина готова к компромиссу для освобождения наших граждан. Ожидаем ответа на это предложение от РФ и ОРДЛО", - написала в своем Facebook пресс-секретарь представителя Украины в ТКГ Леонида Кучмы Дарка Олифер.

Украина. Россия. Австрия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 21 сентября 2017 > № 2319437


США. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 сентября 2017 > № 2319375

Президент Украины Петр Порошенко не ответил на вопрос, просил ли он у президента США Дональда Трампа военную помощь на встрече в Нью-Йорке в четверг.

"У нас блестящее сотрудничество в сфере безопасности и обороны с США. И мы очень этим удовлетворены", — ответил Порошенко на соответствующий вопрос журналистов из пула Трампа после встречи глав двух государств.

Трамп, в свою очередь, также не упомянул о поставках оружия, которых ранее добивался от США Киев. Администрация Трампа, как и предыдущая администрация Барака Обамы, сдержанно относится к идее поставок Украине так называемого летального оружия.

Ранее Порошенко заявил, что американский сенат одобрил выделение Киеву 500 миллионов долларов на поддержку в сфере безопасности и обороны, и что законопроект якобы предусматривает поставки Киеву "летальных вооружений оборонного характера". Подтверждения этого заявления из официальных источников в США не было.

США. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 сентября 2017 > № 2319375


США. Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 сентября 2017 > № 2319361

Каталонские власти должны перестать лгать и раскалывать общество, заявил министр иностранных дел Испании Альфонсо Дастис в интервью, которое было записано в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке и размещено на странице ООН в Facebook.

"Я бы попросил правительство Каталонии — не каталонцев, потому что каталонцы страдают от этого правительства, — чтобы они перестали говорить ложь и отступили в этих незаконных инициативах, которые ведут к расколу", — сказал Дастис. Он также надеется, что в мире будут "хорошо проинформированы" о том, что на самом деле происходит в Каталонии.

Глава испанского МИД заверил, что правительство страны "пытается защитить, гарантировать права всех каталонцев". "Они могут быть уверены, что останутся испанцами и будут жить в обстановке нормального сосуществования и гармонии", — сказал министр.

Позже в четверг Дастис выступит перед Генеральной Ассамблеей ООН.

В ходе спецоперации Гражданской гвардии, проведенной в среду, были задержаны 14 человек (семеро были позже отпущены), проведен 41 обыск, изъяты почти 10 миллионов бюллетеней. В Барселоне второй день проходят массовые акции протеста против действий испанских властей, судей и правоохранительных органов. В настоящее время перед зданием Высшего суда Каталонии продолжается митинг, который началась еще днем. На нем присутствуют несколько тысяч человек.

Женералитет (правительство Каталонии) настаивает, что референдум 1 октября состоится, а общественные организации — Каталонская национальная ассамблея и Omnium Cultural — призывают людей к "постоянной мобилизации" и проводят митинги.

Власти Каталонии собираются провести 1 октября референдум о независимости, который не признает испанское правительство. Конституционный суд Испании приостановил действие всех документов по поводу голосования, принятых Женералитетом и каталонским парламентом. Таким образом, все дальнейшие действия каталонских властей по подготовке референдума незаконны.

Согласно последним опросам, независимость Каталонии поддерживают 41% жителей автономного сообщества, 49% выступают против.

США. Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 сентября 2017 > № 2319361


Турция. Сирия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 сентября 2017 > № 2319358

Концентрация турецких войск и военной техники в провинции Хатай на границе с Сирией связана с тем, что Анкара может использовать их для борьбы с террористической группировкой "Джебхат ан-Нусра" (запрещена в РФ) в сирийской провинции Идлиб, заявил РИА Новости турецкий политолог Айдын Сезер в четверг.

Турция проводит передислокацию военной техники к сирийской границе с августа. В течение последней недели турецкие СМИ сообщили о переброске в Хатай 80 единиц бронетехники, прибытии в приграничные районы около 30 железнодорожных вагонов с военно-транспортными средствами и стягивании к сирийской границе спецназа.

"На переговорах по Сирии в Астане Турция, РФ и Иран договорились о зоне деэскалации в Идлибе, где действует группировка "Джебхат ан-Нусра*". В плане очистки Идлиба от террористов Турция рассчитывает в большей степени на Россию, чем на Иран. Но для выполнения этой задачи по 500 военных из России и Турции не хватит. Если Турция, как в Алеппо, не убедит террористов уйти добровольно из Идлиба, то понадобится использовать военную силу, как в Эль-Бабе. Так что переброска на границу военной техники – логичное развитие событий", — сказал собеседник агентства.

По его словам, столкновения могут перекинуться на расположенный к северу от Идлиба регион Африн, куда, возможно, переместятся члены исламистских группировок. Турция также хотела бы очистить регион Африн от сил самообороны сирийских курдов, которых Анкара считает террористической организацией, связанной с запрещенной в Турции Рабочей партией Курдистана.

"Но пока этот вопрос не согласован с Россией, его трудно решить также из-за позиции президента Сирии Башара Асада. Вполне вероятно, что президент Турции Тайип Эрдоган обсудит это на встрече с российским лидером Владимиром Путиным на следующей неделе", — отметил эксперт.

Он добавил, что Идлиб и Африн расположены около турецкой границы, и ситуация в них очень чувствительна для Анкары. "Судя по последнему развитию событий, кризис в Сирии приближается к разрешению", — заключил Сезер.

Шестая встреча в Астане стран-гарантов режима перемирия в Сирии стала финальной по определению четырех зон деэскалации конфликта в Сирии. В минувшую пятницу Россия, Турция и Иран объявили о создании четырех таких зон к северу от города Хомс, в пригороде Дамаска Восточная Гута, в провинции Деръа на границе Сирии с Иорданией, а также в провинции Идлиб. Мониторинг в зоне деэскалации в провинции Идлиб будут осуществлять силы Ирана, России и Турции, а в остальных зонах этим будет заниматься российская военная полиция.

Вооруженный конфликт в Сирии продолжается с марта 2011 года. По данным ООН, за это время погибли более 220 тысяч человек. Переговоры по сирийскому урегулированию проходят на двух площадках — в Астане и в Женеве.

*Террористическая организация, запрещенная в России

Федор Смирнов.

Турция. Сирия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 сентября 2017 > № 2319358


Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 сентября 2017 > № 2319355

Власти Каталонии подготовили план на случай "чрезвычайных обстоятельств" при проведении референдума о независимости, который они собираются провести 1 октября и который не признают испанские власти, заявил глава каталонского правительства Карлес Пучдемон.

"Первого октября состоится референдум о самоопределении. Он будет, потому что мы предусмотрели план на случай чрезвычайных обстоятельств для того, чтобы обеспечить его, но, прежде всего, потому что его поддерживает абсолютное большинство населения, которому надоело высокомерие и злоупотребление правительства Народной партии", — заявил председатель Женералитета (правительства Каталонии) Карлес Пучдемон в обращении к гражданам.

По его словам, речь идет не о том, чтобы решить вопрос "политических связей с государством", а о том, что каталонцы хотят "жить в полностью демократической стране, где уважают свободы". Он также поблагодарил жителей остальных регионов Испании, вышедших на улицы испанских городов в поддержку проведения референдума в Каталонии.

"Это не простые дни, разумеется, но мы чувствуем себя сильными", — сказал Пучдемон, обвинив Испанию в том, что она "действует как режим, при котором власть силы превалирует над властью морали". Глава каталонского правительства также заверил, что каталонские власти "чувствуют поддержку" и "готовы противостоять предстоящим ударам".

В ходе спецоперации Гражданской гвардии, проведенной в среду, были задержаны 14 человек (восемь были позже отпущены), проведен 41 обыск, изъяты почти 10 миллионов бюллетеней. В Барселоне второй день проходят массовые акции протеста против действий испанских властей, судей и правоохранительных органов. В настоящее время перед зданием Высшего суда Каталонии продолжается митинг, который начался еще днем. На нем присутствуют несколько тысяч человек. Они заявляют, что не разойдутся, пока не отпустят всех задержанных.

Власти Испании заявили, что референдума в Каталонии 1 октября не будет, поскольку он противоречит конституции. Женералитет настаивает, что он состоится, а общественные организации — "Каталонская национальная ассамблея" и Omnium Cultural — призывают людей к "постоянной мобилизации".

Конституционный суд Испании ранее приостановил действие всех документов по поводу голосования, принятых Женералитетом и каталонским парламентом. Таким образом, все дальнейшие действия каталонских властей по подготовке референдума незаконны.

Согласно опросам, независимость Каталонии поддерживают 41% жителей автономного сообщества, 49% выступают против. При этом за проведение референдума о статусе автономного сообщества выступают до 80% каталонцев.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 сентября 2017 > № 2319355


Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 сентября 2017 > № 2319345

Власти Каталонии запустили новый сайт, на котором размещена информация о голосовании 1 октября о независимости автономного сообщества от Испании, которое не признает испанское правительство.

Адрес сайта опубликовал в Twitter председатель правительства Каталонии Карлес Пучдемон. "Где можно проголосовать 1 октября? На этой странице найдешь, где ты можешь это сделать", — написал глава Женералитета, сопроводив пост ссылкой на сайт onvotar.garantiespelreferendum.com.

На одной из страниц сайта жители автономного сообщества могут ввести номер своего удостоверения личности, дату рождения и почтовый код, чтобы узнать, где они могут проголосовать. На этом же сайте можно найти "бюллетень" для голосования и распечатать его. Сайт доступен на каталанском, кастильском, аранском (говорят в долине Валь-д'Аран) и английском языках.

Ранее официальный сайт referendum.cat был заблокирован по решению суда, новый сайт ref1oct.cat был заблокирован через несколько дней.

В ходе спецоперации Гражданской гвардии, проведенной в среду, были задержаны 14 человек (семеро были позже отпущены), проведен 41 обыск, изъяты почти 10 миллионов бюллетеней.

Несмотря на это, Женералитет (правительство Каталонии) настаивает, что референдум 1 октября состоится, а общественные организации — Каталонская национальная ассамблея и Omnium Cultural — призывают людей к "постоянной мобилизации" и проводят митинги.

Власти Каталонии собираются провести 1 октября референдум о независимости, который не признает испанское правительство. Конституционный суд Испании приостановил действие всех документов по поводу голосования, принятых Женералитетом и каталонским парламентом. Таким образом, все дальнейшие действия каталонских властей по подготовке референдума незаконны.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 сентября 2017 > № 2319345


Испания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 сентября 2017 > № 2319323

Группа депутатов Европарламента призвала премьер-министра Испании Мариана Рахоя вступить в диалог с властями Каталонии, ситуация в которой, по их мнению, достигла "критической точки".

"Мы знаем, что 12 высокопоставленных чиновников (Каталонии) были арестованы Гражданской гвардией, у пяти министров правительства Каталонии был проведен обыск. Де-факто Каталония живет в условиях необъявленной осады, что идет вразрез с договорами ЕС и Хартией фундаментальных прав ЕС. Эти действия неприемлемы, и мы решительно призываем вас незамедлительно отказаться от них", — говорится в письме депутатов Европарламента, направленном ими премьеру Испании.

В послании за подписями членов фракций "Зеленые/Европейский свободный альянс" (Greens/EFA) Йорди Соле и Хосепа-Марии Террикабраса, а также "Альянса либералов и демократов за Европу" (ALDE) — Рамона Тремосы — отмечается, что "разделение властей является краеугольным камнем любого демократического общества, и применение судебных и правовых мер для решения вопроса политического характера является ошибкой, злоупотреблением и неправомерным применением власти".

"Таким образом, эти нарушения свободы выражения мнений и свободы собраний неприемлемы для демократических стандартов Европейского союза, поэтому мы, члены Европейского парламента, представляющие европейских граждан, обязаны осудить эти непропорциональные реакции испанских властей на политически законные требования каталонского общества о проведении референдума о самоопределении", — говорится в тексте письма, с которым ознакомился корреспондент РИА Новости.

Авторы послания призвали правительство "Испании немедленно прекратить свои репрессивные действия и нарушение гражданских прав, играть конструктивную роль и немедленно вступить в политический диалог с каталонскими властями".

Как стало известно РИА Новости, послание на имя премьера Испании подписала также член фракции Greens/EFA Татьяна Жданок.

Власти Испании заявили, что референдума в Каталонии 1 октября не будет, поскольку он противоречит конституции. Женералитет настаивает, что он состоится, а общественные организации "Каталонская национальная ассамблея" и Omnium Cultural призывают людей к "постоянной мобилизации". В автономном сообществе и других регионах страны проходят митинги протеста.

Конституционный суд Испании ранее приостановил действие всех документов по поводу голосования, принятых Женералитетом и каталонским парламентом. Таким образом, все дальнейшие действия каталонских властей по подготовке референдума незаконны.

Согласно последним опросам, независимость Каталонии поддерживают 41% жителей автономного сообщества, 49% выступают против.

Александр Шишло.

Испания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 сентября 2017 > № 2319323


Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 сентября 2017 > № 2319320

Конституционный суд Испании наложил штрафы от 6 до 12 тысяч евро ежедневно на членов центризбиркома референдума, который власти автономного сообщества собираются провести 1 октября и который не признают центральные власти в Мадриде.

Всего в избиркоме – семь человек, они были назначены каталонским парламентом в ночь с 6 на 7 сентября, сразу после того, как парламент, где у националистических партий абсолютное большинство, принял "закон о референдуме".

Помимо штрафа Конституционный суд дал 48 часов комиссии, чтобы самораспуститься, говорится в судебном постановлении.

Этот орган назначил своих 15 представителей в четырех провинциях Каталонии (Барселона, Жирона, Таррагона и Льейда), а также в комарке Валь-д"Аран. Им предписано платить штраф в размере 6 тысяч евро ежедневно. Принудительная мера будет действовать до тех пор, пока члены избиркомов не выполнят предыдущие судебные постановления, согласно которым проведение голосования 1 октября незаконно.

Кроме того, КС постановил, что заместитель главы экономического департамента Женералитета Жозеп Мария Жове, который был задержан накануне в ходе полицейской операции, должен выплачивать штраф в размере 12 тысяч евро ежедневно, пока он настаивает на неподчинении.

В ходе спецоперации Гражданской гвардии в среду был проведен 41 обыск, изъяты почти 10 миллионов бюллетеней. Задержаны 14 человек, десять из них до сих пор не отпущены. Задержанным будут предъявлены обвинения в мятеже, а также неподчинении, должностных преступлениях и растрате государственных средств.

Власти Испании заявили, что референдума в Каталонии 1 октября не будет, поскольку он противоречит конституции. Женералитет настаивает, что он состоится, а общественные организации "Каталонская национальная ассамблея" и Omnium Cultural призывают людей к "постоянной мобилизации". В автономном сообществе и других регионах страны проходят митинги протеста.

Конституционный суд Испании ранее приостановил действие всех документов по поводу голосования, принятых Женералитетом и каталонским парламентом. Таким образом, все дальнейшие действия каталонских властей по подготовке референдума незаконны.

Согласно последним опросам, независимость Каталонии поддерживают 41% жителей автономного сообщества, 49% выступают против.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 сентября 2017 > № 2319320


Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 21 сентября 2017 > № 2319235

Закон «О Союзе «Ульяновская областная ТПП» принят региональным парламентом.

Таким образом Ульяновская область стала пятым российским регионом, где действуют законы, регламентирующие работу территориальных торгово-промышленных палат.

На состоявшемся 20 сентября заседании вместе с законом о палате депутаты утвердили и поправки в устав Ульяновской области, которые наделяют Союз «Ульяновская ТПП» правом законодательной инициативы.

Представляя данный документ, председатель Законодательного Собрания Ульяновской области Анатолий Бакаев, отметил, что «по своей сути, областная торгово-промышленная палата является правозащитной организацией бизнеса, которая способна очень чутко реагировать на несовершенство законодательства. К сожалению, в настоящий момент эта структура, в отличие от Общественной палаты, не имеет действенного механизма реализации своих законодательных предложений, поэтому правительство Ульяновской области совместно с региональной ТПП внесло нам такой законопроект. Принятие законопроекта позволит активно вовлечь торгово-промышленную палату в процесс развития предпринимательства, экономики и промышленности региона».

Работа над документом шла более четырех месяцев. Инициатива разработки принадлежит губернатору Ульяновской области Серею Морозову, который на встрече с фракцией «Единой России», состоявшейся 14 сентября, так охарактеризовал цель этой работы: «Принятие областного закона о торгово-промышленной палате обеспечит создание институциональной базы нового этапа деятельности ТПП, который мы начали ещё весной этого года. Законопроектом определяются правовые, экономические и социальные основы и направления работы организации, формы её взаимоотношений с органами государственной власти и местного самоуправления».

По итогам голосования и закон «О Союзе «Ульяновская ТПП», и поправки в закон «Об Уставе Ульяновской области» были приняты сразу в двух чтениях.

Как пояснил президент Союза «Ульяновская ТПП» Александр Якунин, позиция губернатора, поставившего задачу разработать законопроект, позволила палате совместно с областным правительством скоординировать работу и определить цели, задачи и функции организации в соответствии с областными программами поддержки предпринимательства: «Я благодарю депутатский корпус за поддержку. В соответствии с принятым сегодня законом Ульяновская ТПП как организация, представляющая интересы предпринимательства, получает статус основной площадки, объединяющей субъекты бизнеса. Теперь мы напрямую можем взаимодействовать с органами государственной и местной власти, участвовать в областных программах поддержки субъектов бизнеса, расширять спектр услуг для предпринимателей, содействовать выстраиванию взаимоотношений ульяновских предприятий с зарубежными партнерами, в том числе через представителей торгово-промышленной палаты зарубежом. Кроме того, в соответствии с поправками, принятыми в закон «Об Уставе Ульяновской области», палата получила право вносить законодательные предложения, что, безусловно, будет способствовать развитию бизнес - среды и экономики региона в целом».

Союз «Ульяновская ТПП», М. Буланцева

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 21 сентября 2017 > № 2319235


Россия. Германия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inopressa.ru, 21 сентября 2017 > № 2319190

Почему Путин не вмешивается в выборы в Бундестаг

Йорг Лау | Die Zeit

"Тот, кому в преддверии выборов в Бундестаг не хватает четкой альтернативы, должен просто поближе ознакомиться с внешнеполитическими программами партий. Они настолько разняться, что в какой-то момент задаешься вопросом: в них идет речь идет об одной и той же стране?" - пишет Йорг Лау на страницах Die Zeit.

"В рамках избирательной кампании затрагиваются такие внешнеполитические аспекты, как Германия и мир, (...) ее друзья и враги", - говорится в статье.

"В программах ХДС, ХСС, СвДП, СДПГ, Зеленых, Левых и АдГ именно в этих вопросах имеются самые серьезные разногласия, однако по наиболее острым темам у лагерей наблюдается неожиданный консенсус. Взять хотя бы позицию по России: следует ли в срочном порядке отменять санкции, введенные из-за украинского кризиса и аннексии Крыма? Да, считают ХСС, АдГ и Левые. Следует ли отменять их постепенно, даже при том, что Россия не полностью выполняет условия Минских соглашений? Это решение поддерживает СДПГ, а с недавних пор - СвДП", - сообщает журналист.

"И только ХДС и Зеленые, - продолжает автор, - настаивают на сохранении санкций до окончательной реализации условий Минских договоренностей. Удивительная смена курса: ХСС, АдГ и Левые с самого начала были против санкций, социал-демократы маскируют свои колебания такими вербальными конструкциями, как "деэскалация" и "дифференцированный подход". И вот Кристиан Линднер, лидер СвДП, предлагает считать аннексию Крыма "долгосрочным временным состоянием".

"Так почему, спросит кто-то, Путин не вмешивается в предвыборную кампанию в Германии и не манипулирует выборами, чего так опасались в связи с американской историей? Ответ: а зачем ему это? Среди немецких партий он ведет со счетом 5:2 в вопросе о том, надо ли считать аннексию Крыма нарушением норм международного права", - пишет Лау.

"Разноголосица среди немецких партий по российскому вопросу на деле представляет собой симптом более глубокого раскола. Впервые эта предвыборная кампания высвечивает вызовы, которые ставит перед Германией ее новое стратегическое одиночество. Оно лежит в основе всех программ, как бы ни отличались друг от друга концепции партий", - замечает автор публикации.

Лау так подытоживает сложившуюся для Германию внешнеполитическую ситуацию: "На Америку мы положиться не можем; Франция неустойчива, британцы уже не с нами; Турция превратилась в противника, Ближний Восток балансирует между деспотами и хаосом; Россия бросает Западу вызов за вызовом, Китай своим ростом угрожает Дальнему Востоку (и тем самым - нашим важнейшим рынкам); от благополучия Африки - уже из-за одних только мигрантов - зависит стабильность Европы".

И это на фоне того, что "ни одна другая страна так тесно не связана в вопросах энергетической политики с Россией, в торговых вопросах с Китаем, а в оборонных находится в зависимости от США - при этом оставаясь важнейшим гарантом сохранности ЕС", отмечает автор статьи.

Россия. Германия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inopressa.ru, 21 сентября 2017 > № 2319190


Россия. Евросоюз. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 21 сентября 2017 > № 2319143

Почему Россия затягивает в Крым политиков Европы

Юрий Смелянский, Обозреватель, Украина

Начнем с демократии. Демократия в том числе подразумевает многообразие: многообразие взглядов, многообразие позиций, многообразие восприятия той действительности, которая окружает людей. То есть это одно из отличительных прав свободного человека. Он сам формирует свои взгляды.

С момента оккупации Крыма Россия системно пытается размыть стену непризнания оккупации, непризнания того, что Российская Федерация в одностороннем порядке, после оккупации территории Крыма, приняла в одностороннем порядке решение об аннексии территории Крыма. И эту задачу Россия пытается решать системно. Она стремится, чтобы это неприятие, если мы образно скажем, что это стена, чтобы она становилась все время тоньше и тоньше, и разрушалась. Они идут даже на то, что финансируют приезд или индивидуальных каких-то лиц из западных стран-партнеров Украины, или делегаций этих стран в Крым для того, чтобы потом на весь мир «трубить» и показывать: «А вы вот видите, а вот эти экс-депутаты, экс-премьеры, действующие депутаты сельских общин и так далее признают Крым российским».

На протяжении 3,5 лет мы уже это видели неоднократно, когда делегация мэрии какого-то села из Италии, Испании, Германии, или Греции приезжает, и это подается как такая картинка: «Да не обращайте внимания на то, что представительство этого государства в ООН голосовало за непризнание оккупации Крыма, и что Крым, по их мнению, остается украинской территорией. Вот видите, к нам делегации едут, и люди говорят совершенно иное, т. е. это все не так». И эта работа продолжается.

Или другой аспект восприятия оккупации Крыма в Европе. В действительности, беспокоит ли сегодня население, например, Австрии или, скажем, Болгарии война, которая происходит в Украине. Для них это очень что-то такое далекое и не совсем понятное, потому что жители Австрии, наверное, до сих пор не видят различий между Украиной и Россией. Если в Германии сегодня еще все-таки присутствует на уровне страны в целом вина за все то, что произошло во время Второй мировой войны, за фашизм и т. д., то Австрия за эти вопросы не переживает совершенно. А, например, граждан Болгарии беспокоит то, что происходит у них в стране. И этот интерес заканчивается на болгарском побережье Черного моря. То, что происходит на противоположном берегу граждан Болгарии не беспокоит.

Кто поедет очередной раз в Крым непонятно (немецкие и австрийские парламентарии следующей весной планируют посетить Крым для участия в так называемом Международном экономическом форуме — Ред.). И тут вопрос не с точки зрения фамилии. К какой политической силе принадлежат люди, которые согласились ехать? И, наверное, допустимо так утверждать, за счет денег, которые уплатят из бюджета Российской Федерации, оплатят их поездку и присутствие в Крыму. Ведь все это время Российская Федерация очень плотно работает как с левыми, так и с правыми европейскими радикалами для того, чтобы раскачивать ситуацию внутри европейских стран, чтобы нарушать единство Европейского Союза, единство западной цивилизации и все те ценностные позиции, на основании которых западная цивилизация существует и воспринимает все, что происходит в мире.

Здесь допустимо поставить вопросы по-другому. А все ли мы, Украина как государство, сделали для того, чтобы восприятие того, что происходит у нас в стране, было иным в Австрии, в Германии и в других странах. Наверное, нет, раз появляются люди, которые соглашаются на подобные поездки.

Заведено ли у нас хотя бы одно уголовное дело за нарушение правил пересечения государственной границы Украины? Ведь они не поедут через Украину, ведь они не будут брать разрешение в СБУ на право въезда на оккупированную территорию. Нет. Они поедут через Москву или как-то по-другому. Вот они нарушают правила пересечения государственной границы Украины. За это предусмотрен срок до 8 лет.

Открытый культ зла

Из всех тех поездок, которые уже были, на кого-то из этих людей подали в международный розыск в связи с тем, что на него заведено уголовное дело? Я не знаю, но такая информация ни разу не попадалась. А если нет последствий с точки зрения ответственности за подобные нарушения — чего не поехать, если это еще и оплачивается? Обычная человеческая логика. Это неправильно, конечно, это нарушение наших законов.

Еще раз подчеркиваю, что мы не контролируем крымскую часть своей собственной границы. Но, наверное, мы не все делаем для того, чтобы России было все сложнее и сложнее привлекать представителей западных стран для посещения Крыма. Оккупационные СМИ в Крыму заявляют о том, что 21 сентября Крым посетит брат шведского короля. Якобы он желает выпускать в Крыму вино в честь семьи Романовых. Зайдите на сайт министерства иностранных дел Украины — никакой реакции по этому поводу, никакой информации.

Наверное, было бы правильно, чтобы правительство Украины, президент Украины, соответствующие спецслужбы, Министерство иностранных дел дали обществу ответ, почему это происходит и что они делают для того, чтобы этого не было таких посещений или их минимизировали сейчас и в будущем. Какие сложности у них при этом возникают и как они эти сложности собираются преодолевать? Власть непоследовательна в реализации этой политики.

На этот так называемый Ялтинский экономический форум, который оккупанты организуют в Крыму, затягивают иностранцев, чтобы показать его значимость. Эффекта только никакого нет. Ситуация в Крыму все равно лучше от этого не становится, все равно туда не идут инвестиции, все равно там не прибавляются, а только сокращаются рабочие места. И правительство стран, наших западных партнеров, все равно продолжает оставаться на позициях неприятия оккупации и на позициях того, что Крым — это неотъемлемая часть суверенной территории Украины.

Новости Крымнаша. Перенимаем опыт бумажного величия

А бывшие депутаты, бывшие министры (как приезжал бывший премьер-министр Японии) или действующие депутаты разных уровней от мелких сел и поселков, городов, которые посещали Крым — в основном это представители или правых, или левых радикалов.

Над этим надо работать системно, в первую очередь нам самим, а не надеяться на то, что раз представители 100 стран проголосовали в Организации Объединенных Наций за резолюцию, что Крым — это неотъемлемая часть Украины, они сами все будут делать. Что-то могут, что-то не могут. Они тоже в определенной мере ограничены рамками той же демократии и законодательствами своих стран. В этих странах привыкли чтить закон и право. И для того, чтобы эти механизмы более четко работали с точки зрения «нельзя туда ездить», Украина в первую очередь должна вести соответствующую работу.

Как Украина может требовать от граждан стран, наших западных партнеров: «Не ездите туда», если наши чиновники свободно едут в Крым, потому что у них там есть активы, недвижимость, или им просто хочется там отдохнуть. Имеем ли мы моральное право требовать не посещать других? Мы у себя должны четко нарисовать эти красные линии. А их пока что нет.

Россия. Евросоюз. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 21 сентября 2017 > № 2319143


Иран > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > iran.ru, 21 сентября 2017 > № 2319091

Правительству Ирана разрешено привлекать иностранные финансы на сумму до $ 55 млрд. в этом году

Согласно закону о бюджете Ирана на 2017-2018 финансовый год, правительству Исламской Республики разрешено привлекать иностранные финансы на сумму до 55 миллиардов долларов, из которых уже были указаны проекты с использованием 30 миллиардов долларов, рассказал заместитель министра дорог и городского развития Ирана.

"Иностранные финансы должны использоваться для реализации проектов министерств и других организаций в стране", - заявил Асгар Фахрие-Кашан, сообщает информагентство ILNA.

Он отметил, что не установлен лимит на сумму финансирования, которую может получить министерство или организация, поскольку выделенные кредиты будут основываться на проектах, одобренных правительством.

Страны, проявившие интерес к инвестиционным возможностям Ирана, включают Южную Корею, Китай, Японию, Данию, Германию, Австрию, Италию, Норвегию, Россию и Бразилию.

После осуществления ядерного соглашения Ирана с мировыми державами, страна договорилась о привлечении иностранных финансовых средств на сумму 50 миллиардов долларов, которые, как ожидается, вскоре поступят в Иран.

Фахрие-Кашан отметил, что верхний предел в размере 55 млрд. долларов США для иностранных финансов состоит из прямых иностранных инвестиций в размере 50 млрд. долларов, плюс 5 млрд. долларов США в виде займов либо от правительств других стран, либо от иностранных финансовых учреждений.

"Из внешних займов на сумму 5 млрд. евро, 1,2 млрд. евро (1,44 млрд. долларов США) российских ресурсов будет использоваться для электрификации 495-километровой железной дороги Гармсар-Инче Бурун", - добавил он.

Фахрие-Кашан рассказал, что министерство пытается дополучить кредит в размере 500 миллионов долларов от Азербайджана для финансирования проекта железной дороги Рашт-Астара.

Он подчеркнул, что любому министерству, которое может предложить лучший проект, будет уделяться первоочередное внимание для получения доли иностранных финансов.

На вопрос, какой орган несет ответственность за распределение финансов, чиновник сказал: "Пятый пятилетний план развития [2011-2016] уточнил, что комитет, возглавляемый представителем Министерства экономики и финансов, должен быть сформирован для контроля распределения иностранных финансов, но после возникновения разногласий, ответственность возложена на Центральный банк Ирана, и в настоящее время существует хорошее сотрудничество между другими органами и CBI".

По словам Фахрие-Кашана, были проведены переговоры с Данией по иностранным финансам в размере 1 млрд. евро, но пока не был определен проект, чтобы извлечь выгоду из этого кредита.

"Иранский банк промышленности и шахт подписал соглашение с датским банком о распределении иностранных финансов, и любое министерство и организация, которые могут получить одобрение Плановой и бюджетной организации, имеют право использовать эти кредиты", - сказал он.

Заместитель министра сообщил, что с Италией будет подписано еще одна финансовая сделка стоимостью 3 млрд. евро (3,6 млрд. долларов США).

"Мы также ведем переговоры с немецкой компанией о кредитной линии на сумму 3 млрд. евро (3,6 млрд. долларов США), из которых 1,7 млрд. евро (2 млрд. долларов США) будут использоваться в проектах Министерства дорог и городского развития", - добавил он.

Он также объявил о подписании финансовых контрактов с Японией и Австрией в обозримом будущем. Фахрие-Кашан отметил, что сделки с Японией и Австрией будут стоить 10 миллиардов долларов и 1 миллиард евро (1,2 миллиарда долларов), соответственно.

Эта волна столь необходимых иностранных финансов получила широкое освещение в средствах массовой информации, некоторые из которых критиковали администрацию, утверждая, что правительство президента Хасана Роухани использует нефтяные доходы в качестве обеспечения для сделок.

Обманчивые сообщения в средствах массовой информации заставили Центральный банк Ирана установить предельный уровень и объявить, что правительство является их единственным гарантом, и что нефтяные доходы не задействованы.

"Зарубежные сделки по финансированию, заключенные в последние месяцы, связаны с займами, которые будут распределены на основе гарантий правительства и разрешений, выданных Экономическим советом. Ничто, кроме гарантии правительства, не считается залогом", - говорится в заявлении, опубликованном на официальном сайте CBI.

Иран > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > iran.ru, 21 сентября 2017 > № 2319091


Финляндия. Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 21 сентября 2017 > № 2319054 Дмитрий Медведев, Юха Сипиля

Пресс-конференция Дмитрия Медведева и Юхи Сипили по завершении переговоров.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемый господин Премьер-министр! Уважаемые коллеги!

Мы только что завершили переговоры с Премьер-министром Финляндии господином Юхой Сипилей. Это уже наша третья встреча. В январе прошлого года мы проводили переговоры в Петербурге, а в декабре – в Финляндии, в городе Оулу. Эти места нам обоим дороги, потому что Санкт-Петербург – это родной город для меня, а Оулу – для господина Сипили. Это создаёт хорошую, неформальную атмосферу для работы.

И сегодняшняя встреча тоже особенная по-своему. Она проходит в год 100-летнего юбилея государственной независимости Финляндской Республики. Ещё раз хочу поздравить Вас, уважаемый господин Премьер-министр, весь народ Финляндии с этой особой знаменательной датой. На правах соседа Россия постаралась внести свой вклад в празднование юбилея – я имею в виду гастроли и Большого, и Мариинского, и Александринского театров, и других наших творческих коллективов. И у нас впереди ещё Российско-Финляндский культурный форум.

Мы, конечно, сегодня в основном сконцентрировались на торгово-экономических связях, потому что это действительно, может быть, центральное место работы любого правительства. В последнее время они стали улучшаться в том плане, что снижение объёмов взаимной торговли, которое наблюдалось в 2015 и 2016 годах, прекратилось. Более того, за семь месяцев текущего года объём торгового сотрудничества, то есть торговый оборот, увеличился почти наполовину. Россия сейчас по объему торгового сотрудничества занимает третье место среди торговых партнёров Финляндии. Раньше, правда, было первое, поэтому есть к чему стремиться.

Мы, конечно, прошлись по всем нашим крупным совместным инвестиционным проектам, а также по тем вопросам, где существуют осложнения. Поэтому говорили и о строительстве в Финляндии – с российским участием и по российскому проекту – атомной электростанции «Ханхикиви-1». Говорили мы и о «Северном потоке», втором, строительство которого должно начаться в I квартале следующего года.

Говорили о целом ряде других инвестиций, которые были сделаны в последнее время. Я упоминал, в частности, концерн «Фортум», который завершил большую инвестпрограмму по строительству и модернизации энергомощностей в Западной Сибири, а сейчас вместе с «Роснано» занимается развитием ветряной энергетики.

И целый ряд других больших проектов, что, в общем, отрадно, это не только финские инвестиции, но и инвестиции наших компаний в экономику Финляндии. Поэтому мы отметили в этом плане большое значение Российско-Финляндской межправкомиссии, которая снова приступила к работе.

Я ещё раз хотел бы поблагодарить и господина Юху Сипилю как своего коллегу, и всех остальных российских и финляндских коллег за содержательные и вполне результативные переговоры.

Ю.Сипиля (как переведено): Уважаемый Премьер-министр Дмитрий Медведев! Уважаемые представители средств массовой информации!

От себя лично я хочу поблагодарить своего коллегу Премьер-министра Медведева за очень открытую и конструктивную беседу. Мы обсуждали двусторонние вопросы России и Финляндии, экономику, окружающую среду, говорили об отношениях Евросоюз – Россия, а также о международной ситуации.

Как уже говорил Премьер-министр Медведев, последний раз мы встречались в городе Оулу в декабре прошлого года. Диалог между нашими странами продолжается как естественная часть соседства. И визит Президента Путина летом в город Савонлинну стал частью нашего юбилейного года.

Сегодня мы со своим коллегой констатировали, что после нашей последней встречи Россия действительно стала третьим торговым партнёром Финляндии, вновь стало увеличиваться количество переходов через границу, визовых заявок, и количество российских туристов в Финляндии в пересчёте на ночёвки увеличилось на 19%.

Финские компании в России действуют на долгосрочной основе. Даже в трудные времена большинство финских компаний осталось в России. Общая стоимость финских инвестиций в России составляет около 12 млрд евро, идёт обсуждение новых проектов.

В настоящее время в Санкт-Петербурге проходит международная выставка по гражданскому судостроению «Нева». В этой выставке участвуют основные финские компании. В этой связи собирается также рабочая группа Межправительственной комиссии России и Финляндии по экономическому сотрудничеству, а именно рабочая группа по судостроению. Это всё говорит о том, что контакты между нашими компаниями постоянные и оперативные.

Мы с Премьер-министром Медведевым также провели очень хорошую дискуссию об экологических вопросах, потому что они не знают государственных границ. Мы обсуждали особенно вопрос о полигоне токсичных отходов «Красный Бор», и теперь есть твёрдое желание решить этот вопрос. Финские компании могут предложить технические знания для этого проекта.

И второй очень важный вопрос в области экологии – это сажа. Страны – члены Арктического совета поставили своей целью ограничить и уменьшить выбросы чёрной сажи.

Мы с Премьер-министром Медведевым, как он уже сказал, обсуждали также сотрудничество в области ядерной энергетики между Fennovoima и «Росатомом». Ядерная безопасность – это вопрос номер один для использования атомной энергетики в Финляндии. Для Финляндии и для всех очень важно, чтобы этот проект развивался положительно и чтобы он выполнял все критерии, которые выставляются официальными органами.

Украинский конфликт отражается на взаимоотношениях между Евросоюзом и Россией, взаимоотношения зависимы от решения конфликта. Несмотря на санкции, Россия и Евросоюз являются соседями, и сотрудничество во многих секторах – в интересах каждой стороны. Постоянный диалог в любом случае играет очень важную роль.

Мы также обсуждали ситуацию в Северной Корее. Здесь международное сообщество должно действовать единым образом.

Я ещё хочу упомянуть совершенно свежий опрос, который был проведён «Левада-центром», чтобы выяснить отношение россиян к Финляндии. В соответствии с результатами этого опроса, более двух третей россиян относятся к Финляндии положительно или очень положительно. Это очень хороший фундамент для дальнейшего развития отношений наших стран.

Действительно, в этом году Финляндия празднует 100-летие своей государственной независимости, и большое спасибо Премьер-министру Медведеву за поздравление. Главным событием этого юбилейного года на территории России является Российско-Финляндский культурный форум, который открывается сегодня, и мы с Премьер-министром Медведевым будем участвовать в этом мероприятии.

Позднее сегодня я также побываю в Доме Финляндии в Санкт-Петербурге и там буду встречаться с финскими компаниями, которые работают в Санкт-Петербурге. Я очень рад, что приобретение Дома Финляндии, о котором мы договорились в Оулу, продвигается в хорошем сотрудничестве. У нас весьма амбициозные планы для развития деятельности Дома Финляндии. Он станет дверью в Финляндию для жителей Санкт-Петербурга, а для жителей Финляндии – в Санкт-Петербург и на Северо-Запад России в целом. Этот дом будет обслуживать как культурных деятелей, так и компании, а также финское общество Санкт-Петербурга.

Я хочу поблагодарить Санкт-Петербург и Премьер-министра Медведева за гостеприимство. Санкт-Петербург всегда играл особую роль для Финляндии, для финнов. И с другой стороны, финны тоже играли видную роль в развитии и истории этого города.

Вопрос: Салима Зариф, «Вести», канал «Россия 1».

Мой вопрос касается «Северного потока – 2». Региональные власти Южной Финляндии в конце июля вынесли заключение, что проект строительства не должен нанести урон окружающей среде, и официальные власти Финляндии не раз заявляли о том, что именно с этой позиции, природоохранной позиции, вы будете оценивать планы строительства газопровода. Но вместе с тем не все страны Балтийского региона придерживаются такой взвешенной позиции. Как Вы оцениваете перспективы реализации проекта с учётом имеющихся планов Еврокомиссии заключить с Россией некое дополнительное соглашение о режиме функционирования газопровода? Какова позиция Финляндии в этом вопросе? Вопрос к вам обоим, пожалуйста.

Ю.Сипиля: Позиция и подход Финляндии остаются теми же, что были изначально. Для нас это экологический вопрос, то есть этот проект должен получить все экологические разрешения. А также это экономический вопрос, то есть Финляндия должна предоставить разрешение на использование своих экономических вод.

Что касается Евросоюза, это для Евросоюза имеет в том числе и экономическое значение. Но этот вопрос уже решают другие страны, а не Финляндия, потому что мы не являемся заказчиком той продукции, которая будет перекачиваться по этому трубопроводу, другие страны будут пользоваться этим. То есть Финляндия к этому вопросу относится нейтрально, с точки зрения экологии.

Д.Медведев: Хочу сказать, что наши партнёры из Финляндской Республики занимают очень конструктивную позицию по поводу проекта «Северный поток – 2». И конструктивность этой позиции заключается ровно в том, о чём сказал мой коллега только что: к этому проекту отношение как к нормальному коммерческому проекту, который строится на прагматических принципах, естественно, с соблюдением экологического законодательства. Это ровно то, что нужно для того, чтобы такой проект мог состояться. Не политизация самого проекта, самой идеи, а именно отношение к ней как к коммерческому проекту, то есть к бизнес-проекту.

Что же касается позиции Еврокомиссии, эта позиция только формулируется, но она, наверное, не является столь прагматичной, как позиция Финляндии. И она заключается в том, чтобы действительно предложить Российской Федерации подписать отдельное соглашение по «Нордстриму-2». На наш взгляд, это неприемлемо с точки зрения равенства отношения ко всем инвесторам, поскольку подобные проекты реализовывались вне всяких соглашений на основании двусторонних договорённостей. Но переговоры об этом, естественно, ещё продолжаются.

Но самой прагматичной (если можно так выразиться), является позиция Соединённых Штатов Америки, которые хотят похоронить этот проект при помощи всякого рода юридических решений, инструментов, санкций, оказывая недвусмысленное воздействие на Европейский союз. Причём здесь прагматизм самого высокого уровня, потому что просто американская администрация – и Конгресс, естественно, который такие решения принимает, – пытается продвинуть своих поставщиков и заместить Российскую Федерацию на этом рынке. Но решение, конечно, будут принимать наши коллеги из Европейского союза, из Европейской комиссии и отдельные правительства стран Европы.

«Илта Саномат» (Ilta-Sanomat): У меня вопрос к обоим премьер-министрам. Этим летом Россия направила Финляндии ноту, которая была связана с тем, что Генеральный консул Финляндии в Санкт-Петербурге предоставляла юридическую помощь человеку, который имеет двойное гражданство – российско-финляндское. Скажите, пожалуйста, связана ли эта нота с тем, что Россия как-то чувствует или считает, что этот институт двойного гражданства вообще является какой-то угрозой для России или как-то отрицательно воздействует на ситуацию?

И вопрос Премьер-министру Сипиле. Как Вы считаете, необходимо ли, стоит ли рассмотреть вопрос об упразднении института двойного гражданства?

Ю.Сипиля: Что касается судьбы института двойного гражданства в Финляндии, этот вопрос сейчас находится в процессе юридического рассмотрения. Этот процесс ещё не окончен, так что я сейчас не стану прогнозировать его результаты. Хочу только сказать, что вопрос о двойном гражданстве относится ко всем гражданствам, не только к гражданству нашего восточного соседа.

Д.Медведев: Два замечания.

В отношении ноты или каких-то действий, которые производились, у меня нет такой информации, кроме того, что речь шла о нарушении процессуальных правил, предусмотренных нашим законодательством, и никаких специальных выводов из этого делать не следовало.

Что касается отношения к двойному гражданству и так называемым бипатридам, то это отношение в мире очень разное. Некоторые страны признают двойное гражданство и институт бипатризма, некоторые страны категорически против него, и это суверенное решение любой страны. И Финляндия сейчас как раз определяется с этим вопросом. Пожелаем ей успеха.

Финляндия. Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 21 сентября 2017 > № 2319054 Дмитрий Медведев, Юха Сипиля


Россия > Рыба. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 21 сентября 2017 > № 2317745

Ирина Яровая: Контрольная закупка поможет в защите рыбного рынка.

Роспотребнадзор, по новому законопроекту, получает возможность проводить контрольные закупки. Этот механизм позволит в том числе следить за качеством рыбы на прилавках, заявила депутат Госдумы Ирина Яровая.

На заседании 20 сентября Дума рассматривала в первом чтении изменение по прибрежному рыболовству. Однако парламентарии, задавая вопросы по законопроекту главе отрасли Илье Шестакову, отошли от текста самой поправки. В частности, была поднята тема контроля за качеством рыбы, сообщает корреспондент Fishnews.

Депутат Ирина Яровая, комментируя этот вопрос, обратила внимание на новый законопроект, поступивший в Госдуму. Правительство внесло на рассмотрение нижней палаты поправки, которые позволят Роспотребнадзору использовать при осуществлении надзора в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологическом надзоре контрольную закупку.

Эта мера поможет и в том, чтобы при реализации «на материке», в центральной России рыбы, добытой на Дальнем Востоке, не ухудшалось ее качество, заявила Ирина Яровая. Контрольная закупка позволит защитить рынок от некачественного продукта, считает депутат.

Она отметила, что «сегодня можно говорить о комплексных мерах, которые предлагает государство, чтобы наполнить рынок биологически свежим и качественным продуктом».

Россия > Рыба. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 21 сентября 2017 > № 2317745


Россия. ПФО > Нефть, газ, уголь. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 20 сентября 2017 > № 2318977

«Система» обжаловала решение по иску «Роснефти».

По утверждению представителя компании, подача апелляции является необходимым этапом для возможного мирового соглашения, которое может быть утверждено только в рамках судебного процесса

АФК «Система» подала апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Башкирии, который удовлетворил иск «Роснефти» к холдингу Владимира Евтушенкова.

«Роснефть» подала иск к «Системе» на 170,6 млрд рублей, обвиняя АФК в нанесении убытков «Башнефти» в ходе ее реорганизации в 2013-2014 годах, когда «Система» контролировала башкирскую компанию, которая впоследствии была национализирована, а затем продана «Роснефти». Суд первой инстанции 23 августа удовлетворил иск «Роснефти» частично, определив сумму убытков в 136,3 млрд рублей.

По словам представителя «Системы» Сергея Копытова, «в апелляционной жалобе подробно изложена оценка корпорацией решения суда первой инстанции». При этом он отметил, что в соответствии с процессуальным законодательством подача апелляции является необходимым этапом для возможного мирового соглашения, которое может быть утверждено только в рамках судебного процесса. «Как мы ранее заявляли, корпорация стремится к нахождению приемлемого для обеих сторон решения», – подчеркнул представитель «Системы».

В начале сентября президент РФ Владимир Путин высказал надежду на мировое соглашение между «Роснефтью» и «Системой». «Я очень рассчитываю на то, что им удастся достичь мирового соглашения. Это было бы на пользу как обеим компаниям, так и российской экономике в целом», – сказал глава государства на пресс-конференции в Китае, отметив, что встречался и с главой НК Игорем Сечиным, и с основным владельцем «Системы» Владимиром Евтушенковым, но при этом «никаких прямых указаний никому по этому поводу не давал».

«Мы согласны с президентом и воспринимаем его слова как руководство к действию», – прокомментировал эти слова глава «Системы» Михаил Шамолин, назвав мировое соглашение с «Роснефтью» возможным.

Пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев после публичного заявления «Системы» еще раз сообщил, что к НК не поступало предложений по мировому соглашению.

По словам главы «Роснефти» Игоря Сечина, АФК «Система» может оплатить претензии «Роснефти» за счет средств, полученных от «Башнефти» в виде дивидендов. Он также высказал предложение о помощи АФК «Система» в организации кредитных линий, чтобы не допустить негативного влияния на экономику (АФК «Система» уже дважды объявляла дефолт по своим кредитным обязательствам, ссылаясь на иск «Роснефти»).

Россия. ПФО > Нефть, газ, уголь. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 20 сентября 2017 > № 2318977


Казахстан. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 20 сентября 2017 > № 2318386

13 сентября 2017 года Постоянный представитель Республики Казахстан при Отделении ООН и других международных экономических организациях в Женеве, Посол Жанар Айтжанова приняла участие в 9-м заседании Рабочей группы по вступлению Республики Беларусь в ВТО. 12 сентября 2017 года состоялось многостороннее заседание по сельскому хозяйству в рамках вступления Беларуси в ВТО.

Казахстан является членом Рабочей группы по вступлению Республики Беларусь в ВТО, включающей 47 стран. Возглавляет Рабочую группу Постоянный представитель Турции при ВТО, Посол Кемаль Маденоглу.

В своем выступлении Посол Ж. Айтжанова приветствовала делегацию Беларуси во главе с Первым Заместителем Министра иностранных дел Андреем Евдоченко и выразила полную поддержку Астаны скорейшему вступлению этой страны в ВТО.

Она особо отметила, что Беларусь, являясь членом Евразийского Экономического Союза, фактически выполняет нормы соглашений ВТО. Посол Ж. Айтжанова также подчеркнула, что реформы, проводимые Беларусью в рамках вступления в ВТО в целях упрощения административных процедур, обеспечили Беларуси 37-е место в рейтинге «Doing Business» Всемирного банка за 2017 год.

В ходе заседания состоялся обзор торговой политики Беларусина основе первого проекта доклада Рабочей группы. Странам-членам ВТО была представлена информация о проводимой Минском работе по приведению национального законодательства в соответствие с положениями ВТО.

Глава белорусской делегации информировал участников заседания о завершении двусторонних переговоров по доступу на рынок товаров и услуг с 14-ю странами-членами ВТО и о намерении своей страны продолжать активную работу с заинтересованными торговыми партнерами, в том числе на полях предстоящей 11-й Министерской конференции ВТО.

Казахстан. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 20 сентября 2017 > № 2318386


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > akorda.kz, 20 сентября 2017 > № 2318263

Совещание по развитию города Алматы

г.Алматы

Открывая совещание, Глава государства отметил, что Алматы на сегодняшний день является финансовым, культурным и научным центром Казахстана.

- За четверть века экономика города выросла в 100 раз, объем производства в сфере малого и среднего бизнеса увеличился в 130 раз, площадь города и жилищный фонд выросли в 2 раза. Мы с вами становимся свидетелями перехода от эпохи конкуренций между странами к конкуренции между городами. Сегодня 600 городов производят 2/3 мирового ВВП, - сказал Нурсултан Назарбаев.

Президент Казахстан отметил улучшающуюся инфраструктуру Алматы – за последние два года в городе было высажено 100 тысяч деревьев, восстановлено 42 километра арычной сети, построено более 60 километров велодорожек. Он также обратил внимание на увеличение численности посещающих город туристов.

- Сегодня каждый второй иностранный турист посещает Алматы. В городе имеется развитая сеть гостиниц, театров, музеев и спортивных объектов. В этом году отмечается рост количества туристов, в том числе благодаря проведению международной выставки «ЭКСПО-2017». Ее успешное проведение подняло авторитет не только Астаны и Алматы, но и всего Казахстана в целом, - сказал Нурсултан Назарбаев.

Глава государства подчеркнул, что Алматы навсегда останется золотой колыбелью нашей Независимости.

- Здесь принимались судьбоносные для страны решения. Была принята Конституция, утверждены государственные символы, введена национальная валюта. Вместе с тем, перенос столицы дал мощный импульс развитию Алматы. Наличие в стране сильного политического центра и крупного мегаполиса характерно для многих развитых государств, - сказал Президент Казахстана.

Глава государства также отметил, что фундаментом благополучия любого города является устойчивое развитие его экономики. Особое значение, это приобретает в свете начала нового этапа в развитии страны.

- Мы объявили о начале Третьей модернизации страны, провели конституционную реформу по передаче властных полномочий, запущен процесс трансформации общественного сознания, разрабатывается программа «Цифровой Казахстан». Эффективное выполнение этих начинаний зависит во многом от регионов. Алматы играет здесь ключевую роль. Город сформировался как крупнейший экономический центр страны и ключевой донор республиканского бюджета, - сказал Президент Казахстана.

Вместе с тем, Нурсултан Назарбаев подчеркнул важность сбалансированного развития и необходимость системного решения ряда вопросов, влияющих на экономический потенциал Алматы.

- В начале этого года я поручал всем регионам обеспечить активное развитие массового, в том числе семейного бизнеса. Сейчас в Алматы малый и средний бизнес финансируется в основном за счет банковских кредитов. При этом в текущем году отмечается снижение объемов банковских кредитов малому бизнесу на 43%. Объем поддержки бизнеса со стороны акимата и Фонда «Даму» составляет всего два процента, - сказал Глава государства.

Президент Казахстана поручил также обеспечить вывод теневого бизнеса в легальную сферу деятельности.

- В городе легализовано имущества и денег на четыре триллиона тенге, что должно дать дополнительный рост поступлений налогов примерно на 100 миллиардов тенге, - отметил Глава государства.

Отдельно Нурсултан Назарбаев остановился на необходимости продолжения работы по выявлению скрытых резервов роста и недостаточном использовании потенциала в сфере государственно-частного партнерства. Было акцентировано внимание и на снижении объема инновационной продукции, который сократился в два раза.

- В Алматы сосредоточены все основные вузы страны, в том числе крупнейший технический вуз имени Сатпаева. Однако серьезных инновационных разработок пока мы не видим. Здесь акимат совместно с заинтересованными госорганами должны принять все необходимые меры, - сказал Глава государства.

В частности, для обеспечения роста инноваций Нурсултан Назарбаев указал на необходимость максимального использования потенциала СЭЗ ПИТ «Алатау».

- В ее строительство вложено из бюджета 20 миллиардов тенге, а привлечено за 12 лет работы СЭЗ всего 22 миллиарда частных инвестиций. Акимат ни как не влияет на ее работу. Пора навести порядок в этом вопросе, обеспечив эффективный контроль за работой СЭЗ, - отметил Президент Казахстана.

Глава государства напомнил также о созданной в Алматы индустриальной зоне.

- На сегодня в ней зарегистрировано 40 проектов на сумму в 191 миллиардов тенге. Пока запущен только один проект, 13 находятся на стадии строительства, а по остальным только ведется подготовительная работа. Поручаю акиму увеличить заполняемость индустриальной зоны новыми проектами, - заявил Нурсултан Назарбаев.

Одним из самых важных вопросов в успешном развитии города Глава государства назвал эффективную инфраструктуру.

- За последние пять лет в ее развитие из бюджета вложено более 430 миллиардов тенге. Построено 30 развязок, введено 330 километров инженерных сетей, последовательно развивается метро. Модернизирована треть исторического центра Алматы. Это радует горожан, развивает экономику, привлекает туристов. Вместе с тем, здесь еще остается много нерешенных вопросов. Прежде всего, это транспортная загруженность города – ежедневно курсирует 700 тысяч автомобилей. Данную проблему необходимо решать путем внедрения элементов «умной» транспортной системы на базе смарт технологий. Это поможет выстроить эффективную систему транспорта, чтобы сделать жизнь горожан более комфортной, - сказал Президент Казахстана.

Учитывая рост населения города и постоянное расширение его территории, Нурсултан Назарбаев поднял вопрос целесообразности восстановления института, отвечавшего за разработку генерального плана города.

- За 10 лет город вырос более чем в два раза, созданы два новых района – Алатауский и Наурызбайский. Однако Генплан с 2004 года не менялся. Институт, отвечающий за разработку генплана, был упразднен в 2008 году. Если есть в этом острая необходимость, нужно воссоздать такой институт снова, - сказал Глава государства.

Нурсултан Назарбаев акцентировал внимание и на необходимости продолжения акиматом работы по выявлению неиспользуемых земельных участков, а также их изъятию и эффективному освоению.

- Сегодня 500 гектар городской земли до сих пор остаются неосвоенными. Между тем, земля это главный актив развития любого крупного города. Надо кардинально перестроить работу органов архитектуры и строительства. Градостроительная политика должна соответствовать современным трендам, - сказал Президент Казахстана.

Глава государства высказался также о необходимости разработки программы по дальнейшему улучшению архитектурного облика и модернизации центральной части города, сокращению ветхого и аварийного жилья, благоустройству улиц. Было отмечено, что многие знаковые объекты города находятся в ведении центральных государственных органов, которые не уделяют им должного внимания.

- В запущенном состоянии находятся роща Баума, Ботанический сад. Серьезная реконструкция требуется Дворцу спорта имени Балуана Шолака. Министерства выделяют средства на эти объекты по остаточному принципу, в то время как акимат в силу бюджетного законодательства помочь им не может. Если центральным госорганам некогда заниматься этими объектами, тогда необходимо передать их в ведение местных исполнительных органов, - сказал Президент Казахстана.

Особое внимание Нурсултан Назарбаев уделил вопросу экологии.

- За последние годы индекс загрязнения атмосферы города снизился на 20%. Данную работу необходимо продолжить. Поручаю акиму совместно с «Самрук-Казына» принять меры по переводу до 2020 года ТЭЦ-2 на газ и завершению газификации частного сектора. В городе необходимо наладить системную работу и контроль по зеленым насаждениям. Только за прошлый год вырублено пять тысяч деревьев. Нужно ужесточить контроль в этой сфере, повысить норму компенсационной посадки, обеспечить уход за зелеными насаждениями, - заключил Глава государства.

Президент Казахстана указал акимату города также на необходимость системного решения проблемы мусора, обеспечивающего его комплексную переработку и полный цикл утилизации.

В завершение выступления Нурсултан Назарбаев пожелал присутствующим успехов в дальнейшей работе на благо Алматы и всего Казахстана.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > akorda.kz, 20 сентября 2017 > № 2318263


Украина > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 20 сентября 2017 > № 2317996

На Украине нет судов, есть только право нацистской диктатуры

Дмитрий Куликов: «Когда они получили оттуда сигнал, что судья не возьмет на себя покрытие этих убийц… отправили батальоны. Потому, что нет в этой стране ни государства, ни права, там есть право нацистской диктатуры»

На Украине нет государства и системы правосудия в отличном от нацистского понимании, заявил 19 сентября политолог Дмитрий Куликов в эфире ток-шоу «Вечер с Владимиром Соловьевым» на телеканале «Россия-1», комментируя решение суда по делу о событиях 2 мая в Одессе и последовавшие за этим события.

Говоря об оправдательном решении суда города Ильичевска Одесской области Украины, который постановил освободить из-под стражи активистов общественной организации «Куликово поле» Долженкова, Суханова и Мефёдова, которых вместо украинских ультрас и откровенных нацистов пытались выставить виновными в гибели десятков мирных людей в Одессе 2 мая 2014 года, Куликов отметил, что вне зависимости от решения суда целью его не являлось установить виновного.

«Расследования велись, таким образом, не для того, чтобы доказать вину невиновных, а для того, чтобы спрятать тех, кто совершил эти преступления. Цель расследования была ровно обратная — убрать из дела тех, кто реально виноват в гибели людей», — полагает Куликов.

Подобного рода «неожиданное» решение суда, как считает политолог, объясняется тем, что судья не мог принять никакого иного решения, имея ту тенденциозную доказательную базу, которая ему была предоставлена, не став при этом соучастником преступления.

«Когда погибли десятки людей, когда действительно есть вопрос мировой, почему в течение трех лет не сделано ничего для расследования этих дел? Судья ровно этот вопрос и подтвердил: «Все, что мне передали в суд к рассмотрению, непригодно». И судья не возьмет на себя ответственность за гибель десятков людей», — продолжил эксперт.

По его мнению, ситуация на Украине такова, что не существует государства как гаранта закона и порядка, эти функции на себя взяли банды нацистов, которые сами определяют, согласно своему нацистскому мировоззрению, что есть правда, а что — нет. И если решение суда не соответствует их видению ситуации, они сами будут осуществлять «правосудие».

«Власть знала, судья не согласен покрыть реальных убийц нескольких десятков человек… Когда они получили оттуда сигнал, что судья не возьмет на себя покрытие этих убийц… отправили батальоны. Потому, что нет в этой стране ни государства, ни права, там есть право нацистской диктатуры: «если судья не согласен, то мы совершим правосудие… свое, нацистское правосудие». Во-первых, по отношению к судье, во-вторых — по отношению к оправданным людям. Одному проломили голову», — закончил свою мысль Куликов, добавив, что двух остальных оправданных задержали власти, что по большому счету, возможно, спасло им жизнь.

Стоит отметить, что подобное поведение власти и судебных органов в условиях нацистской диктатуры описал еще великий немецкий драматург Бертольд Брехт в 30-е годы XX века в своей знаменитой пьесе «Страх и нищета в Третьей империи». В одной из сцен пьесы судья не может вынести решение касательно погрома штурмовиками еврейской лавочки, потому что, с одной стороны, — за евреем стоит мощный покровитель из верхушки нацистского правительства, зарабатывающий на его труде деньги, а с другой стороны — оправдать еврея для судьи равносильно тому, чтобы расписаться в предательстве идей национал-социализма, что также грозит ему личными неприятностями.

Сцена начинается стихотворными строчками:

Вот судьи, вот прокуроры. Ими командуют воры: Законно лишь то, что Германии впрок. И судьи толкуют и ладят, Пока весь народ не засадят За проволоку, под замок.

Природа нацистской диктатуры с тех пор не изменилась, но лишь еще сильнее обнажила свою сущность, продемонстрировав свои черты, которые не подвластны изменениям времени — константы. Может трансформироваться эстетика, символика, язык нацизма, наконец, но фундаментальные признаки остаются прежними.

Современный фашизм научился разговаривать языком псевдогуманизма, называя геноцид мирного населения «антитеррористической операцией» (АТО им. Порошенко), бомбежку мирных городов — «гуманитарными акциями» (Белград), кровавых палачей и убийц женщин и детей — «повстанцами» (разного рода исламисты), а ненависть по национальному, религиозному или идеологическому признаку — «патриотизмом».

Однако, все это существует лишь для того, чтобы убедить расслабленного обывателя, что ему ничего не угрожает, что он может и дальше продолжать пребывать в сладкой неге незнания. Это тем действенней, чем сильнее общество обезоружено вирусом толерантности (прошу не путать с человеческим словом «терпимость»). То есть вирусом непротивления вообще ничему. Что бывает с организмом, лишенным иммунной системы, всем известно хорошо. Это и есть новое оружие современного фашизма.

Антон Безносюк

Украина > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 20 сентября 2017 > № 2317996


Ирак > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 20 сентября 2017 > № 2317994

Иракский Курдистан. Перспективы обретения независимости

Для Иракского Курдистана сложилась очень благоприятная ситуация, которой может уже никогда и не быть. Запутанный клубок противоречий Ближнего Востока не позволяет региональным игрокам оказать необходимое противодействие последствиям референдума о независимости

25 сентября в Иракском Курдистане пройдет референдум о независимости, следствием данного шага может стать образование нового государства, каковы перспективы данного процесса, мы попытаемся разобрать в данной статье.

Премьер-министр Иракского Курдистана Нечирван Барзани в 2014 году, комментируя ситуацию с захватом боевиками ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) города Мосул, заявил фактические следующее: Ирак уже никогда не будет прежним. Похоже, что его слова становятся пророческими, ведь именно после вторжения террористов курды получили возможность осуществить свою вековую мечту.

Несмотря на призывы со стороны международного сообщества, в особенности региональных держав, наименее заинтересованных в курдской самостоятельности (Иран, Турция), референдум отложить невозможно. Слишком много было сказано и сделано для этого первыми лицами Иракского Курдистана. Однако что будет после референдума? Поспешит ли президент Иракского Курдистана Масуд Барзани объявить о независимости? Для того чтобы дать ответ на этот вопрос, необходимо углубиться в проблему.

Причины референдума

После свержения Саддама Хусейна в Иракском Курдистане была создана широкая автономия. Курды получили собственные вооруженные силы — пешмерга («Глядящие в лицо смерти»), не подчиняющиеся центральному правительству Ирака, собственные экономические возможности — Эрбиль, минуя Багдад, продает нефть в Турцию, а также значительную долю участия в политической и экономической системах страны. По федеральной Конституции Курдистан получает 17% доходов от продажи иракской нефти (получал до 2014 года), а также имеет пропорциональное представительство в правительстве Багдада. В частности, по Конституции президентом страны должен быть курд. Первоначально эту должность занял лидер «Патриотического союза Курдистана» (ПСК) Джаляль Талабани (2005−2014 гг.), затем его на этом посту сменил его однопартиец Фуад Масум.

90-е годы для Иракского Курдистана были годами тяжелых испытаний. В первую очередь речь идет о военном внутрикурдском конфликте. Боевые действия с применением артиллерии велись между ПСК и «Демократической партией Курдистана» (ДПК), которую возглавляет действующий президент курдской автономии Масуд Барзани. В 2000-е годы картина кардинально изменилась: Курдистан начал процветать, внутренние конфликты пошли на убыль, появился средний класс. Фактически впервые в своей истории иракские курды достигли благополучия и были всего в одном шаге от обретения независимости.

Как отмечали многие эксперты, курды де-факто уже построили собственное государство, объявление независимости фактически превращалось в юридическую формальность, которая, тем не менее, имела бы серьезные последствия для всего региона. Поэтому курды не торопились, тем более важнейшая нефтеносная провинция Киркук, которая курдам важна прежде всего своим символическим значением, не была им подконтрольна.

Начался 2014 год, наступление «Исламского государства» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) внесло серьезные изменения в расклад сил в Ираке. Между курдами и террористами практически сразу начались боевые действия, а военная помощь со стороны ЕС и, в меньшей степени, США быстро привела к успехам. Пешмерга заняли Киркук, город, без которого курды не могли и представить собственное государство. Этот древний культурный центр, по мысли курдов, должен стать новой столицей Иракского Курдистана. Прежде он был под контролем Багдада, но теперь, впервые, последнее препятствие к независимости было устранено.

Стоит также отметить тот факт, что правительство Ирака перестало выплачивать курдам положенные им по Конституции 17% доходов от продажи нефти. Мысль о том, что курды смирятся с этим, кажется просто нелепой, поэтому неудивительно, что Эрбиль вошел в дипломатический конфликт с Багдадом.

Международный контекст

Провести референдум — это всего лишь полдела, тем более для курдов это не впервой, так, в 2005 году они уже его проводили, без конкретных политических результатов. Чтобы говорить о возможности независимости для курдов, нужно понимать, на чью поддержку они могут опереться, кто готов признать курдскую государственность и как к ней отнесутся региональные державы, а также мировое сообщество?

Если допустить, что после 25 сентября будет создано курдское государство, то, вероятно, первым его признает Израиль. Позиция Тель-Авива по этому поводу сформирована уже давно и, в отличие от других держав, звучит прямо и без дипломатических вывертов. Помимо экономического и культурного сотрудничества, Израилю импонирует создание на территории Ближнего Востока второго относительно светского государства, ориентированного на западный путь развития. Тель-Авив значительно укрепит свою безопасность хотя бы за счет того, что у его недоброжелателей, в частности у Ирана, появятся новые заботы.

Однако нас больше интересует мнение тех держав, которые больше остальных заинтересованы в процессах, происходящих в Ираке, так как они на своей территории также имеют курдское население. Речь идет об Иране, Турции и Сирии.

Очевидно, что Дамаск, по понятным причинам, в этой тройке менее всего может повлиять на Эрбиль.

Что касается Турции, то тут ситуация крайне любопытная. Даже в официальной позиции Анкара ведет себя не так жестко, как могла бы. Категорическое неприятие выражается в дружеских советах и рекомендациях. Причиной тому мудрая политика со стороны Эрбиля. Во-первых, у президента Иракского Курдистана Масуда Барзани сложились достаточно теплые отношения с президентом Турции Реджепом Эрдоганом. Кроме того, Эрбиль уже несколько лет напрямую продает Турции нефть, а значит Анкара, в случае каких-либо жестких действий, рискует потерять хорошего партнера. Кроме того, важно подчеркнуть, что иракские курды отказались от поддержки Рабочей партии Курдистана (РПК), организации, которая на протяжении десятилетий ведет борьбу с правительством Турции. Анкара не может сломить РПК, несмотря на то, что практически каждый день проводит против нее спецоперации. Обострение отношений с Эрбилем в этом пункте также не пойдет на пользу Турции. Из всего вышесказанного можно заключить, что сложившиеся отношения между Эрбилем и Анкарой как никогда благоприятствуют провозглашению курдской независимости в Ираке.

Что касается Ирана, то он выступает категорически против независимости курдов. Однако и здесь Эрбиль может найти точку опоры, в частности, все те же экономические отношения: Тегеран интересуют поставки углеводородов из Иракского Курдистана, о которых уже существуют договоренности, кроме того, идут переговоры о строительстве железной дороги из Ирана в сирийскую Латакию, путь должен пройти по территории Иракского Курдистана, который, как отмечает Икбаль Дюрре, в случае обретения независимости, станет гарантом ее стабильности. Разумеется, всего этого недостаточно для того, чтобы позиция Тегерана смягчилась по вопросу о независимости иракских курдов, однако это создает некоторые возможности для торгов.

Что касается США, то официальный Вашингтон выступает против референдума, однако советник по национальной безопасности США генерал Герберт Макмастер заявил, что стоит подождать результатов референдума и уже потом думать, что делать дальше. В целом Соединенные Штаты всегда поддерживали курдов, именно благодаря им после войны в Персидском заливе иракские курды получили формальную автономию, а после свержения Саддама Хусейна и юридическую. Курды также получали от Вашингтона оружие, да и в целом Иракский Курдистан идет по пути вестернизации, поэтому с американцами они, в случае чего, договориться всегда сумеют.

Чего ждать от референдума?

Таким образом, для Иракского Курдистана сложилась очень благоприятная ситуация, которой может уже никогда и не быть. Запутанный клубок противоречий Ближнего Востока не позволяет региональным игрокам дать полноценный ответ на вызов со стороны Эрбиля.

Разумеется, референдум отложить уже невозможно, слишком много слов было сказано, слишком много было сделано всеми сторонами этой геополитической игры. В результатах референдума сомневаться также не приходится. Однако положительный его исход вовсе не означает немедленную независимость региона. Думается, что предстоит долгий и сложный переговорный процесс со всеми заинтересованными сторонами. Дипломатические игры могут затянуться на долгие годы.

Несмотря на все это, стоит констатировать тот факт, что курды сделали очередной шаг на пути к собственной независимости. Имея невероятное терпение, выработанное на протяжении столетия кровопролитных боев за собственную свободу, они научились ждать. И это умение обязательно сыграет свою роль в самом ближайшем будущем.

Антон Исаков

Ирак > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 20 сентября 2017 > № 2317994


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 20 сентября 2017 > № 2317993

Казахстан за неделю: Латиница как отвлекающий маневр

Президент Казахстана оставляет за собой право принятия окончательного решения

Основной темой недели в Казахстане стал переход казахского языка на латиницу. Бурное обсуждение началось сразу после проведения парламентских слушаний в Мажилисе (Нижняя палата парламента). На мероприятии было много выступлений с разъяснениями. Однако реакция общественности ожидаемо оказалась разноплановой. Власть уже ответила, что вариант не окончательный, подлежит доработке и широкому обсуждению. Среди экспертов мнения также разделились. Традиционно появилась и теория о том, что сама инициатива по переходу на латиницу должна отвлечь население от более насущных и острых проблем.

Из громких судебных процессов можно отметить завершение суда над экс-главой Комитета национальной безопасности Казахстана Нартаем Дутбаевым — он приговорен военным судом к семи годам и шести месяцам лишения свободы за разглашение государственных секретов.

Кроме того, стало известно, что известный казахстанский бизнесмен Муратхан Токмади, обвиняемый в вымогательстве, незаконном обороте огнестрельного оружия и боеприпасов, хочет пойти на сделку с прокурором о признании своей вины. Правда, его супруга опровергает эти сведения и обвиняет правоохранительные органы во лжи.

Оба этих дела, а также недавно вынесенный приговор в отношении редактора газеты «Трибуна. Саяси калам» Жанболата Мамая, вновь привели к активизации обсуждения вопроса о транзите власти. Тема для Казахстана не новая: к началу политического сезона все ожидают обострения внутриклановых войн и последующих зачисток. На этот раз показателем считают значительную работу по очистке политического пространства от «аблязовского поля» — людей, так или иначе связанных с беглым казахстанским олигархом Мухтаром Аблязовым.

«С чем связана эта энергичная зачистка аблязовского поля? С заявленными политическими амбициями беглого олигарха, его намерениями возродить проект «Демвыбор Казахстана» и организовать некий «общенациональный митинг»? Пока эти мало чем подкрепленные «амбиции» и «намерения» ничего, кроме скепсиса и иронии, в экспертной среде не вызывают. Вместе с тем, очевидно, что происходящая зачистка сигнализирует о довольно пристальном отношении к «аблязовскому наследию» со стороны правоохранительных органов. Неужели проект «Аблязов и компания» может стать реальной угрозой на фоне ухудшения социально-экономической ситуации и подогреваемых им протестных настроений? Или речь идет о профилактической санации накануне предполагаемого транзита власти?» — задается вопросом журналист Жанар Тулиндинова.

На прошлой неделе была поднята еще одна важная для Казахстана проблема: отсутствие инклюзии для инвалидов в обществе. Представитель ООН — специальный докладчик ООН по правам людей с инвалидностью Каталина Девандас Агилар — провела анализ текущей ситуации и озвучила свои выводы на специальной пресс-конференции. Она порекомендовала правительству Казахстана наложить мораторий по принятию новых пациентов в учреждения для инвалидов и разработать конкретный план по закрытию таких учреждений, параллельно развивая систему поддержки людей с инвалидностью на уровне сообщества. Также она отметила существующее негативное восприятие инклюзии детей-инвалидов со стороны родителей других детей и порекомендовала государству проводить кампании, которые могут изменить менталитет общества, а также внести поправку в Конституцию о недопустимости дискриминации людей по разным признакам, в том числе инвалидности.

Из мероприятий можно отметить прошедшие в Астане переговоры по вопросу урегулирования военно-политического конфликта в Сирии. На шестом раунде переговоров присутствовали все участники, и они, наконец, договорились создать четыре зоны деэскалации. Это будет временной мерой: на шесть месяцев, затем срок будет автоматически продлен на основе консенсуса стран-гарантов.

Также можно выделить 1-й форум межрегионального сотрудничества «Казахстан — Китай», в котором приняли участие вице-премьер Казахстана Аскар Мамин и заместитель премьера Госсовета КНР Чжан Гаоли.

Из исследований можно отметить анализ finprom. kz о доле теневой экономики в Казахстане, а также работу RFCAratings «Платежные системы Республики Казахстан на конец августа 2017 года».

Конфуз недели — публикация государственным информагентством карты Казахстана, где граница проходит по территории соседних государств.

Протестные настроения

В Казахстане разработан законопроект, который может сильно ослабить адвокатуру и оставить граждан без защиты в судах. Речь идет о законопроекте «Об адвокатской деятельности и юридической помощи». Согласно проекту закона, вводятся нормы, согласно которым адвокаты могут быть допрошены в качестве свидетеля по делу, которое они ведут. Коллегия адвокатов Астаны уже выступила с обращением на имя руководителя Администрации президента Адильбека Джаксыбекова и министра юстиции Марата Бекетаева, а Коллегия адвокатов Алма-Аты разъяснила все проблемные моменты законопроекта для ИА REGNUM, ознакомиться с которыми можно по ссылке.

Еще одно обращение, сделанное на этой неделе, касалось поправок в Закон «О средствах массовой информации». Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз» (Справедливое слово), Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности, Общественный фонд «Хартия за права человека», Правовой медиацентр обратились к депутатам нижней палаты парламента с открытым письмом.

«Обращаем ваше внимание на то, что действующий Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года №451-I «О средствах массовой информации» в настоящее время не соответствует требованиям к нормативным правовым актам. В нем изменено 98% статей, тогда как, согласно п. 9 ст. 26 Закона РК «О правовых актах», при внесении изменений и (или) дополнений в текст нормативного правового акта в объеме, превышающем половину текста нормативного правового акта, принимается его новая редакция. Дальнейшие изменения в этот закон только усугубят это несоответствие», — пишут правозащитники.

Отмечая это, они просят исключить из законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информации и коммуникаций» предложения о реформировании закона «О СМИ». Второе предложение связано с созданием рабочей группы из специалистов правительства и гражданского общества для разработки законопроекта, регулирующего деятельность средств массовой информации в цифровую эпоху.

Продолжает привлекать негативное внимание и сфера образования. На этой неделе критика была связана с вопросом обеспечения учебниками. Что касается высшего образования, то, как показывает анализ казахстанского политолога Марата Шибутова, к созданию сложившейся ситуации причастно не только государство, но и само общество. Политолог отмечает, что, даже считая высшее образование неким социальным лифтом, общество не отслеживает востребованные на рынке специальности, выбирая псевдопрестижные. К тому же существующее положение вещей, когда дети живут совместно с родителями до зрелого возраста, способствует тому, что качественное высшее образование востребовано в обществе только на словах.

«Можно сделать вывод, что неправильный подход государства и отсутствие запроса со стороны общества не оставляют казахстанскому образованию шанса — оно всегда будет малоконкурентоспособным», — пишет Шибутов.

В зоне критики также следующие темы: отсутствие центрального отопления в поселке Шахан, где 1 января 2017 года взрыв отопительного котла привел к обрушению дома и гибели девяти человек; недостаточный уровень компенсации за изымаемые земельные участки; уровень долгов квазигосударственного сектора; действия «АрселорМиттал Темиртау» в отношении работников; запрет на ношение хиджабов в учреждениях среднего образования.

Президент

Основными события в рамках внутриполитической деятельности стали участие Нурсултана Назарбаева в республиканском совещании по вопросам цифровизации и пресс-конференция главы государства для представителей местных и аккредитованных в Казахстане средств массовой информации.

На первом мероприятии президенту был представлен проект государственной программы «Цифровой Казахстан», однако документ был отправлен на доработку. Это связано с тем, что разработчики не представили внятные данные по ожидаемому экономическому эффекту от реализации данной программы.

Во время общения с прессой Нурсултан Назарбаев высказался на тему проведения международной специализированной выставки ЭКСПО: президент отметил, что мероприятие уже окупилось, плюс принесут определенный доход построенные 1,4 млн кв. м жилья, которое будет продано. Также он рассказал о телефонном разговоре с президентом США Дональдом Трампом, прокомментировал вероятность отправки казахстанских войск в Сирию и выразил свое мнение относительно перехода казахского алфавита на латиницу. Помимо этого, президент высказался и на тему девальвации тенге и вероятности возвращения к фиксированному курсу.

«Это досужие домыслы. Никаких предпосылок, по крайней мере сейчас, нет. Свободно плавающий курс тенге правильный. Если жестко его привязать, то придется тратить государственные деньги. Конечно, если резкие колебания, когда нефть была 135 долларов баррель и упала на 40, конечно, и рубль падает, и тенге. Сегодня таких предпосылок нет. Нефть — 52—55 долларов, стоит устойчиво. Будет изменяться, люди к этому привыкают», — отметил он.

По внешнеполитической деятельности можно отметить рабочие визиты президента Казахстана в Узбекистан и Туркмению, с подробностями которых можно ознакомиться в материале ИА REGNUM.

Из кадровых решений президента Казахстана можно отметить назначение Жаната Курманова (до этого занимал пост председатель Совета директоров АО «Казахстанская фондовая биржа» — ИА REGNUM ) заместителем председателя Национального Банка Казахстана.

Правительство

Правительство Казахстана в лице министра национальной экономики Тимура Сулейменова на неделе ответило на заявление министра сельского хозяйства РФ Александра Ткачева. Ткачев обвинил Казахстан и Белоруссию в недобросовестной политике, а точнее в том, что они «сбрасывают» на российский рынок сахар из третьих стран.

Тимур Сулейменов напомнил, что при формировании Таможенного союза, Евразийского экономического союза все страны брали определенные переходные положения. Льгота по ввозу тростникового сахара, сахара-сырца из третьих стран у Казахстана имеется до 2018 года, соответственно никаких нарушений нет. К тому же квота на экспорт сахара устанавливается исходя из потребностей страны, так что лишнего сахара у Казахстана попросту нет. Сулейменов заявил, что если министр сельского хозяйства России нарушит международные обязательства, то к решению вопроса будут подключены Евразийская экономическая комиссия, совет на уровне вице-премьеров, межправсовет, высший совет.

Тимур Сулейменов также успокоил общественность, сказав, что основания для подорожания продуктов нет. Беспокойство казахстанцев связано с окончанием международной специализированной выставки ЭКСПО-2017. Как уже ранее писало ИА REGNUM, с этой датой у казахстанцев связаны и девальвационные ожидания.

Одним из основных событий в правительстве стало представление разработанной правительством программы инновационного развития «Цифровой Казахстан».

На заседании правительства был рассмотрен ход уборочных работ. С докладом выступил первый вице-премьер сельского хозяйства Кайрат Айтуганов. Кроме того, о текущей ситуации с уборочной кампанией в регионах доложили главы Акмолинской, Северо-Казахстанской и первый заместитель главы Кустанайской области.

Второй темой заседания стал проект Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» и сопутствующий ему законопроект. С докладами выступили министр финансовБахыт Султанов и министр национальной экономики Тимур Сулейменов.

Также на правительственном заседании были рассмотрены результаты работы по развитию спортивной инфраструктуры и привлечению граждан Казахстана к занятиям физкультурой. Докладчиком выступил министр культуры и спорта Арыстанбек Мухамедиулы.

На пресс-конференции после заседания министр финансов Бахыт Султанов рассказал, что ожидает привлечения дополнительных инвестиций в сумме 7 трлн тенге (1,19 трлн рублей).

Премьер-министр Бакытжан Сагинтаев на неделе также провел совещание по вопросам реализации проекта Astana Hub, совершил рабочую поездку в Атыраускую область, а также встретился с руководителем канцелярии премьер-министра ОАЭ Мухаммедом Абдаллой Аль-Гаргави.

11—12 сентября первый заместитель премьер-министра Аскар Мамин выступил на I Форуме межрегионального сотрудничества Казахстан — Китай, состоявшемся в рамках выставки China-ASEAN Expo в китайском городе Наньнин. Отмечается, что в работе форума также принял участие вице-премьер Госсовета КНР Чжан Гаоли. По итогам мероприятия председатель казахстанской мясоперерабатывающей компании Рахимжан Исмагамбетов и председатель китайской компании Ли Сианьмин подписали меморандум по созданию современной откормочной площадки на 30 тысяч голов овец для забоя и экспорта баранины в КНР. Сообщается, что объем китайских инвестиций составит 47 млн долларов США. Реализация проекта намечена на 2018 год.

Силовики

Казахстанская пограничная служба уже третью неделю подряд ловит людей с поддельными паспортами, которые пытаются использовать территорию Казахстана для транзита. В этот раз из Стамбула в Алма-Ату прилетели четверо граждан Ирака с паспортами граждан Греческой Республики. Сообщается, что из Казахстана они хотели выехать во Францию для приобретения статуса «беженцев».

Министерство внутренних дел Казахстана на этой неделе подвело итоги деятельности по обеспечению безопасности на международной специализированной выставке «ЭКСПО-2017», а министерство обороны начало полномасштабные оперативно-стратегические военные учения «Каратау — 2017» и провело активную фазу совместных военных учений сил противовоздушной обороны (ПВО) стран СНГ «Боевое содружество-2017».

Можно также отметить выступление руководителя Национального бюро по противодействию коррупции Талгата Татубаева. Он назвал основные проблемные моменты в сфере здравоохранения, где за последние пять лет в три раза увеличилось количество зарегистрированных коррупционных преступлений. Полностью с приведенными данными, а также с предложенными мерами можно ознакомиться по ссылке.

Также можно выделить и доклад по антикоррупционной политике заместителя председателя казахстанского Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Алика Шпекбаева. Документ был представлен на пленарном заседании Антикоррупционной сети ОЭСР. С основными тезисами доклада можно ознакомиться по ссылке.

Кроме того, Генеральный прокурор Жакип Асанов на совещании по вопросам цифровизации представил Нурсултану Назарбаеву IT-проекты в сфере уголовного процесса, административного дела, предпринимательства, а также доложил о том, как эти проекты могут облегчить жизнь граждан и сэкономить ресурсы. С кратким содержанием презентации можно ознакомиться по ссылке.

Из других событий можно выделить подписание меморандума о взаимном сотрудничестве между Генеральным прокурором Казахстана Жакипом Асановым, управляющим Международным финансовым центром «Астана» Кайратом Келимбетовым и экс-Верховным судьей Англии и Уэльса лордом Гарри Вульфом.

«Документ определяет основные направления сотрудничества между Генпрокуратурой, Центром и создаваемым судом Центра, который будет функционировать на процессуальных принципах и нормах Англии и Уэльса и стандартах ведущих мировых финансовых центров. Сторонами планируется реализация совместных инициатив, направленных на продвижение и обеспечение верховенства права в Республике Казахстан, проведение образовательных мероприятий, в том числе с участием Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре», — поясняет пресс-служба Генеральной прокуратуры.

Парламент

Из основных событий можно отметить переизбрание спикера Сената (Верхняя палата парламента) Касым-Жомарта Токаева. Перед этим он был вновь назначен депутатом Сената указом президента Казахстана. Вместе с Токаевым повторное назначение получил Дархан Калетаев, а полномочия Ляззата Киинова были прекращены.

Мажилис (нижняя палата) на этой неделе объявил о начале всенародного обсуждения варианта алфавита казахского языка на латинице — он был представлен в ходе парламентских слушаний, прошедших 11 сентября. Презентацию провел директор Республиканского координационно-методического центра развития языков им. Шаяхметова Ербол Тлешов.

На неделе депутатам были представлены проекты законов о самом республиканском бюджете, о гарантированном трансферте из Национального фонда и поправок по вопросам совершенствования бюджетного законодательства, проект Кодекса о таможенном регулировании и правительственные поправки в Кодекс об административных правонарушениях.

Пленарное заседание Мажилиса включало в свою повестку следующее:

одобрены законодательные поправки в Закон «О членстве Республики Казахстан в Международном валютном фонде, Международном банке реконструкции и развития, Международной финансовой корпорации, Международной ассоциации развития, Многостороннем агентстве гарантии инвестиций, Международном центре по урегулированию инвестиционных споров, Европейском банке реконструкции и развития, Азиатском банке развития, Исламском ранке Развития». Поправки связаны с вхождением Казахстана в новую международную организацию — Азиатский банк инфраструктурных инвестиций;

одобрен ратификационный законопроект — Договор о торговле оружием;

взяты в работу новые законопроекты: казахстанско-грузинское Соглашение о повторной реструктуризации задолженности правительства Грузии по госкредитам, предоставленным правительством Казахстана, Соглашение Казахстана с Азербайджаном о международном автомобильном сообщении, Письмо-соглашение между Казахстаном и Азиатским панком развития относительно поправок к Соглашению о займе № 2967-KAZ (Обычные операции) (Инвестиционная программа ЦАРЭС Коридор 2 (участки в Мангистауской области);

озвучено 10 депутатских запросов.

Партии

В рамках фракционной борьбы на этой неделе наибольшее количество запросов озвучила партия «Нур Отан». Нуротановцы обратились к председателю Нацбанка Данияру Акишеву с предложением рассмотреть вопросы по определению уполномоченного органа, который будет координировать все госорганы по вопросу блокчейна и критповалют, а также созданию специальной межведомственной комиссии. Кроме того, они подняли тему детского травматизма и предлагают правительству ряд мер, которые могли бы контролировать и регулировать деятельность организаций, предоставляющих услуги по активному детскому досугу. Также нуротановцы предлагают некоторые меры по улучшению положения больных сахарным диабетом и просят премьер-министра поручить государственным органам проработать решение вопросов, связанных с присоединением Казахстана к режиму «Открытое небо» на долгосрочную перспективу.

Фракций «Ак Жол» и «Народные коммунисты» озвучили по три депутатских запроса.

Один из запросов акжоловцев традиционно касается защиты интересов малого и среднего бизнеса. В нем отмечается, что правительство не утверждает номенклатуру продукции малого и среднего бизнеса обязательной к закупу в рамках госзакупок. Акжоловцы также предлагают правительству утверждать аналогичную номенклатуру в сфере квазигосударственного сектора.

Во втором запросе акжоловцы поднимают вопрос низкого качества подготовки учащихся колледжей по рабочим специальностям и предлагают ряд мер по улучшению ситуации. В третьем запросе депутатская фракция «Ак жол» перечисляет имеющиеся барьеры для процессов сельскохозяйственного кооперирования и просит заместителя премьер-министра, министра сельского хозяйства Аскара Мырзахметова завершить формирование законодательной базы и принять подзаконные акты, направленные на создание максимально благоприятных условий для сельхозкооперации.

Народные коммунисты в запросе на имя премьер-министра Казахстана Бакытжана Сагинтаева приводят некоторые данные по ценообразованию и просят правительство предпринять меры по регулированию цен и их снижению. В частности, предлагается: упорядочить стоимость пребывания детей в детских садах в различных городах; акционировать все объекты коммунального назначения, объединить и передать по конкурсу предприятиям, которые готовы обеспечить население услугами по фиксированным ценам на ближайшие 3—5 лет; разработать систему налогообложения на торговую сверхприбыль.

«Ценовые перекосы очень серьезно травмируют товаропроизводителей, убивают у них интерес к развитию, подрывают доверие к правительству. Обложив посредников налогами, мы сократим их численность, дадим производителям прямой выход на рынок, и даже если розничная цена не снизится, то у производителя вырастет выручка и возникнут возможности увеличения производства продукции. Кроме того, бюджет получит свою долю от прибыли посредников», — говорится в запросе.

Остальные два запроса Народных коммунистов адресованы министерству здравоохранения Казахстана. В первом письме депутаты просят дать ответы на вопросы по горизонтальной и вертикальной интеграции в рамках Государственной программы развития здравоохранения Казахстана «Денсаулык» на 2016—2019 годы. Во втором запросе Народные коммунисты просят представить принятый ведомством документ, раскрывающий механизм реализации поручения президента страны по государственному регулированию цен на лекарственные средства, обеспечения качества и доступности их для большинства казахстанцев, с указанием конкретных сроков и персонально ответственных за организацию исполнения, для использования депутатами в разъяснительной работе с населением, а также для контроля над её реализацией.

Из мероприятий Народных коммунистов можно отметить общественную дискуссию на тему: «Ценовые потрясения. Как жить дальше?», инициатором которой выступил Карагандинский областной комитет партии, а из мероприятий партии «Нур Отан» можно отметить заседание на тему «О ликвидации аварийных школ, школ с 3-х сменным обучением и сокращении дефицита мест в дошкольных организациях в рамках Государственной программы инфраструктурного развития «Нұрлы жол» на 2015—2019 годы» и собрание на тему «Об итогах второй сессии и основных задачах, поставленных Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым на открытии третьей сессии Парламента Республики Казахстан VI созыва».

Гражданское общество

На этой неделе можно было ознакомиться с мнением президента ОФ «ЦСПИ «Стратегия» Гульмиры Илеуовой на тему самозанятых граждан Казахстана.

Общественный совет города Усть-Каменогорск собирает через социальные сети мнение горожан по работе полицейских города.

Общественный совет Алма-Аты, обсуждая вопрос перехода казахского алфавита на латиницу, выразил поддержку данной инициативе, а также разработал ряд рекомендаций.

Представители Общественного Совета Караганды совместно с депутатами Карагандинского городского маслихата посетили объекты ТОО «Қарағанды Су».

Министерство по делам религий и гражданского общества Казахстана совместно с Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» и НАО «Центр поддержки гражданских инициатив» объявили на этой неделе о старте ярмарки социальных проектов в рамках Форума трехстороннего партнерства «Асар».

Нормативно-правовые акты

Из важных событий можно отметить то, что в новом налоговом кодексе Казахстана подлежат ликвидации предприятия, которые в течение пяти лет не осуществляли деятельности. В Казахстане очень легко открыть предприятие, но его закрытие сопряжено с немалыми трудностями. Если данные нормы будут приняты, то это облегчит положение многих предпринимателей, которые не смогли по тем или иным причинам развить свои компании.

Из уже принятых норм основным событием стало вступление силу документа, в соответствие с которым для водителей автомашин допустимым является содержание алкоголя в крови до 0,5 промилле. Общество надеется, что это уменьшит произвол со стороны полицейских, так как лекарственные препараты или даже некоторые кисломолочные продукты при нулевом стандарте становились причиной проблем. Однако также высказываются опасения, что дорожно-транспортных происшествий из-за алкогольного опьянения водителей станет больше, а на тех, кто и раньше обходил законы, новшество не отразится.

Правительство на неделе немного изменило и расширило научные советы. Теперь научный совет «Наука о жизни» будет называться «Наука о жизни и здоровье». «Интеллектуальный потенциал страны» преобразуется в «Научные основы «Мәңгілік Ел» (образование XXI века, фундаментальные и прикладные исследования в области гуманитарных наук)». Также будут созданы Национальный научный совет по направлению науки «Устойчивое развитие агропромышленного комплекса и безопасность сельскохозяйственной продукции» и «Национальная безопасность и оборона (без грифа секретности)».

Из опубликованных на неделе важных документов можно отметить следующие:

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 сентября 2017 года № 117 «О структуре и формате расчета размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин»;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 сентября 2017 года № 119 «О внесении изменений в Положение об обмене между уполномоченными органами государств — членов Евразийского экономического союза информацией, связанной с зачислением, распределением, перечислением и возвратом специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин».

Для публичного обсуждения размещены следующие нормативно-правовые акты:

Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам религиозной деятельности и религиозных объединений»;

Об открытии Консульства Республики Казахстан в городе Бендер-Аббас (Исламская Республика Иран);

О подписании Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации о функционировании Казахстанского филиала Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова;

О подписании Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации об информационном взаимодействии в электронном виде;

Законопроект «О ратификации Конвенции Шанхайской организации сотрудничества по противодействию экстремизму»;

Внесение изменений в Правила разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты;

Законопроект «О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области карантина и защиты растений»;

Предложения по вопросу включения надзорных функций в области использования атомной энергии;

Законопроект «О ратификации Соглашения о перемещении озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции и учете озоноразрушающих веществ при осуществлении взаимной торговли государств — членов Евразийского экономического союза»;

Об утверждении методики по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса;

Внесение изменений в систему ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы.

Тренды

Неделя показала, что конечной инстанцией во всех сферах является президент страны. Правительство пока не готово: ему не хватает ни политической воли, ни профессионализма.

Министерство юстиции подготовило законопроект, с помощью которого пытается либо ослабить, либо вообще уничтожить адвокатуру. Учитывая то, что документ явно готовился в спешке, действия ведомства выглядят очень странно.

Протестные настроения постепенно переходят под управление самого гражданского сообщества, тем самым развивая его и улучшая диалог с властью. Теперь важно, чтобы чиновники отреагировали адекватно на этот процесс, не провоцируя возникновение оппозиционных настроений.

Лязат Шибутова

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 20 сентября 2017 > № 2317993


Турция. Армения > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 20 сентября 2017 > № 2317990

Армения — Турция: кто кому больше нужен?

У «курдского дитя» появился влиятельный армянский родственник

Выступая с трибуны ООН, президент Армении Серж Саргсян сделал оригинальный ход. Он заявил следующее:

«Мы никогда признание Геноцида армян не превращали в предварительное условие для урегулирования двусторонних отношений Армении и Турции. Более того, именно благодаря инициированному Арменией процессу в октябре 2009 года подписали Цюрихские протоколы. Эти документы до сегодняшнего дня не ратифицированы и отложены Анкарой в темные ящики. Правительство Турции выдвигает абсурдные предусловия для их ратификации, которые совершенно не вытекают из буквы и духа протоколов. Я выразил четкое отношение армянского народа ко всему этому три года назад с этой высокой трибуны. Сейчас пришло время дать дополнительное разъяснение. Руководство Турции ошибается, если думает, что оно может вечно держать в заложниках эти документы и ратифицировать по удобному для них случаю. Переговоры по протоколам велись в нынешних условиях, для нахождения решений существующих проблем. В условиях продолжительного отсутствия какого-либо позитивного сдвига в направлении их претворения в жизнь Армения объявит эти два протокола ничтожными».

Напомним, что речь идет о судьбе подписанных в октябре 2009 года между Ереваном и Анкарой известных протоколов, предусматривающих восстановление дипломатических отношений между двумя странами и открытие границ. Процесс ратификации был сорван Турцией под давлением Баку, который заставил Анкару увязать выстраивание отношений с армянами с проблемой урегулирования нагорно-карабахского конфликта. В августе 2011 года турецкий парламент снял с повестки дня почти 900 законопроектов, среди которых были и армяно-турецкие протоколы. 24 сентября того же года правительство вернуло их в повестку депутатов, однако сроки ратификации до сих пор не определены. Возможно, на всякий случай.

Наиболее дальновидные турецкие эксперты тогда предупреждали свои власти, что они становятся заложницей узкой политики Азербайджана, в то время как ратификация Цюрихских протоколов создает новую ситуацию и новые возможности и для урегулирования нагорно-карабахского конфликта, а также укрепляет влияние Турции в Закавказье. При этом указывалось, что Ереван сам идет на очень рисковый ход. Но Анкара тогда чувствовала себя очень уверенно, полагая, что вот-вот прорвется в Европейский союз, как член НАТО, и будет выполнять в Закавказье роль прозападного ментора. В свою очередь, и президент Азербайджана Ильхам Алиев считал, что игра стоит свеч, поскольку именно он выводил Турцию на уровень главного цементирующего звена в закавказском альянсе Турция — Грузия — Азербайджан, способном «замкнуть» до Каспийского моря южный фланг на границе с Россией.

Турция получала возможность перекинуть мост в тюркоязычные страны Средней Азии, интересными становились проекты транспортировки казахстанских или туркменских энергоресурсов в Европу в обход России. Такой сценарий выводил нагорно-карабахской конфликт в тыл тюркско-грузинского альянса, позволяя со временем приступить к выдавливанию армян из Нагорного Карабаха. При этом Баку, посылая дружеские «салам — приветы» Москве, почти был уверен в неминуемости ослабления ее влияния в регионе. Сделав стратегический выбор в пользу Турции, он заявлял, как подчеркивал помощник президента Азербайджана по общественно-политическим вопросам Али Гасанов, политику «балансирующей равноудаленности». Со временем в Баку, впрочем, осознают ошибочность этой стратегии, которая не позволила ему вовремя провести переоценку ценностей, начать диалог с армянами, что целиком соответствовало бы принципу защиты национальных интересов. Ведь начались события, которые никак не просчитывались Азербайджаном.

Сначала Анкара оказалась вовлеченной в «арабскую весну» в Северной Африке и на Ближнем Востоке, потом ввязалась в сирийский кризис. Турция стала превращаться в Украину, помимо фронтов на южных границах в Сирии и в Ираке, получила гражданскую войну уже на своей территории — одновременно с курдами и ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ). Остановить маховик образовавшейся геополитической «воронки» практически уже невозможно. Предстоящий в Иракском Курдистане референдум по независимости для Турции — и не только для нее — в лучшем случае обернется федерализацией. Турецкие и азербайджанские эксперты, которые воспринимали ранее эту проблематику как «вброшенную извне провокацию», сейчас открыто рассуждают и высказываются. Пошла игра, очень большая игра, когда пантюркизм и неоосманизм вместе родили «курдское дитя», у которого самым близким историческим родственником является Армения.

В политике ничего не происходит случайно. Вот почему президент Армении Саргсян, предупреждая Анкару, что Ереван готов объявить Цюрихские протоколы ничтожными, действует уже с позиции силы. Армения может перекрыть или затруднить для Турции пути отступления назад — в сторону России, налаживания сотрудничества с Евразийским экономическим союзом. Но у президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана остается пока еще возможность для маневра, ведь с формальной точки зрения Цюрихские протоколы не имеют прямого отношения к каким-либо иным проблемам Закавказья и вообще не касаются Азербайджана. Запад это может оценить. Тем более что последний уже не рассматривает Армению исключительно в контексте ее сотрудничества с Россией, а, скорее, в контексте усиления армянского фактора на фоне перспектив решения курдской проблемы.

Станислав Тарасов

Турция. Армения > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 20 сентября 2017 > № 2317990


Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 сентября 2017 > № 2317943

Акции протеста в связи с последними событиями в Каталонии проходят в различных городах Испании, в том числе в Мадриде.

Власти Каталонии собираются провести 1 октября референдум о независимости, который не признает испанское правительство. Конституционный суд Испании приостановил действие всех документов по поводу голосования, принятых женералитетом и каталонским парламентом. Таким образом, все дальнейшие действия каталонских властей по подготовке референдума незаконны. Гражданская гвардия в среду проводит спецоперацию, связанную с подготовкой референдума. Задержаны 14 человек, проведен 41 обыск.

На центральной площади испанской столицы собрались около двух тысяч человек – причем как сторонники проведения голосования, на котором будет поставлен вопрос об отделении автономного сообщества от Испании, так и противники. Между ними выставлены полицейские кордоны.

Собравшиеся на площади сторонники проведения референдума, который они считают "правом решать и определять свое будущее", выкрикивают лозунги с обвинениями центральных властей в диктатуре. Через дорогу, около здания автономного сообщества Мадрид стоят люди с испанскими флагами, скандирующие речевки против сепаратизма.

С утра в различных районах Барселоны, где проходят обыски, состоялись акции протеста. На крупнейшей из них, на пересечении Гран-Виа и Рамбла-де-Каталуниа, по неофициальным данным, собрались 25 тысяч человек. "Первого октября мы проголосуем. Если у нас заберут урны, мы их все равно сделаем. Пусть никто не уходит домой. Это будет длинная и тяжелая ночь", — призвал собравшихся глава общественной организации Каталонская национальная ассамблея, поддерживающей независимость, Жорди Санчес.

Кроме того, о проведении акций сообщили местные организации в других испанских городах. Крупная акция проходит в Бильбао (Страна басков).

Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 сентября 2017 > № 2317943


Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 сентября 2017 > № 2317921

Проведение референдума о независимости в Каталонии невозможно, власти автономного сообщества должны отказаться от этой "несбыточной мечты", заявил премьер Испании Мариано Рахой.

"В демократических странах голосуют, только чтобы принимать решения с участием всех, слушая все общество. То, что стоит на карте, не политическое требование, а фундамент демократии. Правовое государство действовало и продолжит это делать", — заявил глава кабинета в обращении к гражданам.

Он призвал членов женералитета (правительства Каталонии) отказаться от планов голосования 1 октября. "Они знают, что этот референдум невозможно провести. Он никогда не был законным. Пусть они вернутся в рамки закона и демократии", — сказал Рахой.

Премьер призвал прислушаться к интересам большинства каталонцев и "отказаться от неподчинения". "Никому не идет на пользу этот постоянный вызов демократии и закону", — добавил Рахой.

Премьер призвал прислушаться к интересам большинства каталонцев и "отказать от неподчинения". "Никому не идет на пользу этот постоянный вызов демократии и закону", — добавил Рахой, назвав референдум "несбыточной мечтой".

Он напомнил, что у голосования 1 октября нет международной поддержки. "Не создавайте больше проблем, чем уже создали, дайте возможность каталонцам жить спокойно. У незаконного проекта нет будущего, у него нет никакой международной поддержки", — сказал глава кабинета.

Власти Каталонии собираются провести 1 октября референдум о независимости, который испанское правительство не признает. Конституционный суд Испании приостановил действие всех документов по поводу голосования, принятых женералитетом и каталонским парламентом. Таким образом, все дальнейшие действия каталонских властей по подготовке референдума незаконны.

Членов президиума парламента, которые голосовали за проведение референдума, ждет уголовная ответственность. В здании каталонского правительства и других учреждениях прошли обыски, в связи с подготовкой к плебисциту задержали 14 человек и провели 41 обыск. В знак несогласия с действиями Мадрида сторонники независимости Каталонии провели митинг, на который пришли две тысячи человек, и призвали к массовым протестам.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 сентября 2017 > № 2317921


Испания. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 сентября 2017 > № 2317918

У Каталонии нет никаких шансов провести референдум о независимости от Испании, считает заведующий отделом социальных и политических исследований Института Европы РАН Владимир Швейцер.

Власти Каталонии собираются провести 1 октября референдум о независимости, который не признает испанское правительство. Конституционный суд Испании приостановил действие всех документов по поводу голосования, принятых женералитетом и каталонским парламентом. Таким образом, все дальнейшие действия каталонских властей по подготовке референдума незаконны. Гражданская гвардия в среду проводит спецоперацию, связанную с подготовкой референдума. Задержаны 14 человек, проведен 41 обыск.

"Абсолютно никаких шансов провести референдум. Референдум – это мероприятие, которое должно быть отмечено в соответствующем законе. Если в государстве такого закона нет, то и все остальное, что называется референдумом, этим референдумом не является", — сказал эксперт РИА Новости.

По его словам, "власти Каталонии идут напролом, то, что они затеяли, это такой выброс национализма, сепаратизма". "Чем это кончится, сложно сказать. Я не думаю, что будет гражданская война. Но, очевидно, что будут акции неповиновения, которые быстро закончатся", — отметил Швейцер.

Две крупнейшие общественные организации Каталонии — Каталонская национальная ассамблея и Òmnium Cultural — распространили обращение к гражданам принять участие в митингах, которые проходят в Барселоне, в частности, перед представительством совета по экономике женералитета. В нем участвуют несколько тысяч человек.

Испания. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 сентября 2017 > № 2317918


Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 сентября 2017 > № 2317912

Сторонники независимости Каталонии призывают своих приверженцев выйти на улицы Барселоны и других городов в знак протеста против действий испанских властей.

Две крупнейшие общественные организации автономного сообщества — Каталонская национальная ассамблея и Òmnium Cultural — распространили обращение к гражданам, в котором призывают принять участие в митингах, проходящих в Барселоне: в частности, перед представительством совета по экономике женералитета. В нем участвуют несколько тысяч человек.

"Призываем граждан идти на митинг. Пусть все идут на этот большой митинг, где уже тысячи человек", — заявил глава Ómnium Cultural Жорди Куишар. "Они сильно ошиблись. Мы хотим проголосовать, а они объявили войну. Выйдем на улицы, чтобы мирно защитить наши институты на Гран-Виа и Рамбла-де-Каталуния (улицы в Барселоне. — Прим. ред.), — призвал в Twitter глава Каталонской национальной ассамблеи Жорди Санчес.

Как сообщила РИА Новости сотрудница совета (министерства) по экономике Каталонии, перед зданием собрались "тысячи человек, которые мирно митингуют", не мешая полицейским мероприятиям в здании. "Очень много людей перед входом, но все проходит мирно. Есть люди с гвоздиками и флагами, которые поют, но не было никаких столкновений или провокаций", — сказала она. По словам собеседницы агентства, сотрудники ведомства, как и сотрудники гражданской гвардии, спокойно заходят и выходят из здания. "Им никто не мешает делать их работу, никто не блокирует вход", — добавила она.

Наиболее напряженная обстановка сложилась около штаб-квартиры крайне левой националистической партии "Кандидатура народного единства" в Барселоне, где проходят обыски. Однако пока дело ограничилось потасовкой между протестующими и полицией. Митингующие кричат, что действия гражданской гвардии — "государственный переворот". Вечером на центральной площади Мадрида Пуэрта-дель-Соль состоится акция в поддержку проведения референдума в Каталонии.

Власти Каталонии собираются провести 1 октября референдум о независимости, который не признает испанское правительство. Конституционный суд Испании признал незаконными все документы по поводу голосования, принятые на прошлой неделе женералитетом и каталонским парламентом. Членов президиума парламента, которые голосовали по этим решениям, ждет уголовная ответственность. В здании каталонского правительства и других учреждениях прошли обыски. Всего в связи с подготовкой к референдуму задержали 14 человек и провели 41 обыск.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 сентября 2017 > № 2317912


Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 сентября 2017 > № 2317879

Испания де-факто ввела в Каталонии режим чрезвычайного положения, заявила председатель каталонского парламента Карме Форкадель.

В среду в Каталонии проходят обыски и задержания в связи с так называемым "референдумом о независимости", который Женералитет (правительство Каталонии) собирается провести 1 октября, несмотря на то что такой референдум противоречит конституции Испании.

"Государство похоронило политику и открыло двери репрессиям", — заявила Форкадель, отвечая на вопросы журналистов. По ее словам, происходит "вопиющее нарушение прав граждан, чтобы помешать каталонцам определять свое будущее".

Она считает действия испанских властей "антидемократическим нападением". "Мы, каталонцы, не боимся", — заявила Форкадель, призвав принимать участие в голосовании 1 октября. "Каким бы ни был результат, Каталония уже выиграла", — добавила Форкадель.

Власти Каталонии собираются провести 1 октября референдум о независимости, который не признает испанское правительство. Конституционный суд Испании приостановил действие всех документов по поводу голосования, принятых Женералитетом и каталонским парламентом. Таким образом, все дальнейшие действия каталонских властей по подготовке референдума незаконны. Гражданская Гвардия в среду проводит спецоперацию, связанную с подготовкой референдума. Задержаны 14 человек, проведен 41 обыск.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 сентября 2017 > № 2317879


Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 сентября 2017 > № 2317790

Испанские власти в среду предприняли решительные действия в попытке не допустить проведения так называемого "референдума о независимости", который женералитет (правительство Каталонии) запланировал на 1 октября, несмотря на то, что плебисцит противоречит конституции страны.

С утра в Каталонии проходят обыски — в том числе в зданиях каталонского правительства. Задержаны 14 человек, среди них Жозеп Мариа Жове, второй человек в окружении заместителя председателя женералитета, одного из старейших защитников идеи независимости Каталонии Жорди Жункераса. Жове является генеральным секретарем кабинета Жункераса по вопросам экономики и финансов.

С утра среды был проведен 41 обыск, в том числе шесть в официальных помещениях каталонского правительства, остальные в компаниях, частных домах и неофициальных офисах. Высший суд Каталонии заявил, что дело значится под грифом "секретно".

В ответ на обыски и задержания председатель женералитета Карлес Пучдемон заявил, что речь идет фактически о введении испанским правительством режима чрезвычайного положения в автономии. Такого же мнения придерживается председатель парламента Каталонии Карме Форкадель, не без усилий которой две недели назад были приняты законы о проведении "референдума" и "переходном периоде". Теперь сама Форкадель, равно как и другие члены президиума парламента, подвергнутся уголовному преследованию — такое решение в среду принял Конституционный суд Испании, единогласно аннулировавший постановления президиума парламента Каталонии, разрешившего проведение голосования в парламенте.

Главная задача

В среду гражданской гвардии удалось решить главную задачу последних двух недель – обнаружить бюллетени для голосования. Причем на складе в Бигес-и-Pиельc (провинция Барселона) было обнаружено 9 894 350 бюллетеней, а население Каталонии (включая несовершеннолетних) составляет 7,5 миллиона человек, а в последних выборах в парламент могли принять участие 5,5 миллиона человек.

Однако отсутствие теперь "официальных" бюллетеней для проведения "референдума" власти Каталонии не смущает. В обращении к народу Карлес Пучдемон призвал все равно участвовать в голосовании 1 октября, что, по его мнению, станет "демократическим ответом" на действия испанских властей. "1 октября мы выйдем из дома, принесем бюллетень и его используем", — сказал глава женералитета. То есть глава правительства Каталонии открытым текстом заявил, что бюллетени, на основании которых власти автономного сообщества собираются провозглашать независимость, избиратели принесут из дома.

Европа не хочет вмешиваться

Европейские страны по-прежнему не спешат комментировать крайне сложную ситуацию, сложившуюся в одной из стран-членов ЕС. Еврокомиссия в среду в который уже раз воздержалась от заявлений по ситуации вокруг подготовки Каталонии к "референдуму о независимости". "По этому вопросу уже высказался председатель (ЕК Жан-Клод) Юнкер, по этому вопросу уже высказался первый вице-председатель (ЕК Франц) Тиммерманс. Нам нечего добавить на данном этапе", — заявил вице-председатель ЕК по евро и социальному диалогу Валдис Домбровскис.

Общая позиция стран ЕС состоит в том, что каталонская проблема является внутренним делом Испании, если же Каталонии вдруг удастся договорится с Испанским государством и провести согласованный с ним референдум, она перестанет быть частью Евосоюза и встанет "в общую очередь" на членство.

В самой Каталонии эту позицию Брюсселя почему-то упорно не слышат, уверяя, что у него нет полномочий "выкинуть ее из Евросоюза". "Мы находимся в рамках международного права, которое предусматривает право на самоопределение. Есть законная база. Понятно, что испанское государство не разделяет это мнение", — заявил иностранным журналистам Жункерас. По его мнению, Каталония продолжит быть частью Евросоюза, поскольку "в ЕС нет механизма исключения". "Только по собственному желанию. Если нет механизма, как они нас исключат?" — сказал политик.

Протесты

С утра среды в Барселоне проходят многочисленные акции протеста. Наиболее массовый митинг, где собрались несколько тысяч человек, проходит перед зданием совета (министерства) по экономике Каталонии. Наиболее сложная ситуация сложилась перед штаб-квартирой крайне левой националистической партии "Кандидатура народного единства". Там происходили потасовки меду митингующими и полицией. Крупнейшие общественные организации Каталонии – Каталонская национальная ассамблея и Òmnium Cultural – призывают людей приходить на митинги. В Мадриде вечером на центральной площади Пуэрта-дель-Соль также должен состояться митинг в поддержку референдума в Каталонии.

Мнение экспертов

По мнению политолога Ориола Бартомеуса (Oriol Bartomeus) из Автономного университета Барселоны, вряд ли в Каталонии возможны акции протеста, которые выльются в кровопролитные столкновения между митингующими и представителями сил правопорядка. Бартомеус преподает на факультете философии и литературы, где большая часть студентов придерживается крайне левых радикальных позиций, то есть является членами или сторонниками партии Arran (молодежное отделение "Кандидатуры народного единства). Однако профессор не считает, что даже наиболее радикальные представители движения за независимость Каталонии могут спровоцировать беспорядки.

"Беспорядков не будет. Если сторонники блока, которые поддерживают независимость, окажутся втянуты в столкновения, то они автоматически лишатся поддержки в регионе", — заявил Бартомеус РИА Новости. При этом, по мнению политолога, Мадрид совершил огромную ошибку, не дав проголосовать на референдуме в Каталонии еще несколько лет назад, и тем более совершает ошибку, "вооружившись" помощью гражданской гвардии и прокуратуры.

"Применение статьи 155 конституции (де-факто приостановление статуса автономии) будет иметь эффект разорвавшейся бомбы. Среди жителей Каталонии 85% до последнего будут защищать статус автономии – даже если далеко не все из них выступают за независимость", — говорит политолог. "Если такие меры будут применены, то в Каталонии повсеместно будет ощущение, что с Испанией больше делать нечего", что неминуемо приведет к росту числа сторонников независимости, считает политолог.

По мнению российского эксперта, заведующего отделом социальных и политических исследований Института Европы РАН Владимира Швейцера, "никаких шансов провести референдум (1 октября – ред.) в Каталонии нет". "Референдум — это мероприятие, которое должно быть отмечено в соответствующем законе. Если в государстве такого закона нет, то и все остальное, что называется референдумом, этим референдумом не является", — сказал эксперт РИА Новости.

Между тем источники РИА Новости в Мадриде признают: голосование 1 октября в Каталонии скорее всего не состоится. "Может, какие-то люди и проведут голосование в каких-нибудь деревнях. Но, разумеется, никакого полноценного референдума, имеющего юридические последствия, не будет", — заявляют источники.

Елена Шестернина.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 сентября 2017 > № 2317790


Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 20 сентября 2017 > № 2317601

Миф или реальность: существует ли гендерное неравенство в российских IT-компаниях?

Екатерина Гладких

Ведущий аналитик отдела безопасного поиска «Яндекса»

Ведущий аналитик отдела безопасного поиска «Яндекса» Екатерина Гладких о том, правда ли не равны возможности мужчин и женщин в IT-секторе и нужно ли что-то с этим делать

Недавно в мировом IT-сообществе разразился настоящий скандал: сотрудника Google уволили из-за опубликованного манифеста, в котором он утверждал, что проблема гендерного неравенства в IT-отрасли преувеличена, а сам феномен неравенства в секторе связан с различиями в распределении предпочтений и способностей мужчин и женщин, объясняемыми, в свою очередь, биологическими причинами.

В XXI веке слышать размышления о том, что женщинам не место в какой-то сфере или на какой-то должности, уже несколько смешно, тем более в такой прогрессивной сфере, как IT. Но на Западе эта тема поднимается с завидной регулярностью. Я вижу в своем окружении, что девочки активно идут учиться на технические специальности, кодят, анализируют, строят роботов. Да, пока женщин в IT все еще меньше, чем мужчин. Но разрыв не такой большой, как можно подумать, особенно учитывая общую патриархальность российского общества и все связанные с этим проблемы.

Вспомним прежде всего, что первым в истории программистом была женщина — Ада Лавлейс, единственная дочь лорда Байрона. Она написала первую в мире программу для первого в мире компьютера — большой разностной машины Чарльза Бэббиджа. Кстати, у Ады были муж и трое детей, что не помешало ей посвятить жизнь своему призванию. Лавлейс же прогнозировала, что в будущем вычислительные машины смогут не только генерировать алгебраические формулы, но и писать музыку, и рисовать картины. Впрочем, в середине XIX века эти прогнозы мало кто мог оценить по достоинству.

Когда я принимаю на работу специалиста, то внимание обращаю на компетенции — профессиональные и личные, а не на пол. Опасения, что девушка может уйти в декрет, не имеют под собой оснований, что подтверждается цифрами — средний стаж сотрудниц до декретного отпуска в «Яндексе» составляет 3,5 года. Это почти на год больше, чем просто средний стаж работы в компании, который составляет 2 года и 7 месяцев. Более того, 30% девушек-яндексоидов вернулись к работе в течение полугода после родов, а 50% — в течение года. Эти данные наглядно показывают, что девушки приходят в компанию, прежде всего, с серьезными карьерными намерениями. Кстати, по нормам российского законодательства в отпуск по уходу за ребенком может уйти и мужчина — у нас в отделе был такой случай, и он в компании не единичный.

На сегодняшний день в «Яндексе» 36% женщин. Если вы думаете, что все они работают только в «гуманитарных» подразделениях (скажем, отделе маркетинга), вы ошибаетесь. Например, среди аналитиков девушек 41%, среди тестировщиков — 26%. 12% разработчиков компании — девушки, которые работают и во фронт-энде, и в бэк-энде. Сфера разработки традиционно считается «мужской», но при этом с каждым годом женщин-кодеров в компании прибавляется. Еще в 2010 году доля девушек среди нанимаемых разработчиков едва дотягивала до 7%, в 2016 превысила 12%. Девушки есть и среди сисадминов - таких 4%. Очевидно, некоторые стереотипы все еще действуют, и если пойти учиться прикладной математике для девушек совершенно нормально, то выбрать в качестве специализации системное администрирование — пока еще экзотика.

Я работаю на позиции аналитика сразу в двух проектах. Основной — «Антиробот», приложение, которое защищает поиск «Яндекса» от DDoS-атак и автоматической нагрузки, которую создают не живые пользователи, а программы, анализирующие результаты поиска. Второй проект – портальная геолокация: благодаря ей «Яндекс» понимает, что надо пользователю показать ситуацию по пробкам, скажем, в Новосибирске, а не в Казани, или что ему нужны аптеки в Хамовниках, а не по всей Москве. Эти продукты достаточно сложные технически, они постоянно дорабатываются и совершенствуются. В моей команде, которая работает над ними, 11 разработчиков, двое из них – девушки.

Иногда приходится слышать мнение, что девушки приходят в технические вузы и технологические компании, чтобы устроить личную жизнь. На мой взгляд, и женщины, и мужчины ищут в профессии прежде всего самореализации, признания, осознания того, что они делают что-то важное и нужное. К тому же, окончить технический вуз с курсами матанализа и дифференциальных уравнений – это, в общем, не самый простой путь к свадебному венцу. В «Яндексе», действительно, много пар и семей, которые образовались в компании, — но это реальность большинства офисов, где сотрудники работают в режиме 24/7: если проводишь столько времени на работе, то и знакомишься там же.

График технического специалиста довольно ненормированный, впрочем, время на личную жизнь все равно можно найти. Например, в технологических компаниях часто практикуется удаленная работа. Сотрудник может приехать в офис пораньше и уехать, скажем, в 4 часа, забрать детей из детского сада, провести с ними время, уложить спать, а вечером снова вернуться к работе. Поэтому даже если у девушки появляется ребенок, проблема с work-life balance решаема.

Еще один существующий стереотип: женщинам в IT-компании не построить успешную карьеру. Посмотрим на цифры. В «Яндексе» 32% руководителей – женщины, что соответствует доле женщин в «Яндексе» вообще (36%). Если же рассмотреть отдельно «женскую» и «мужскую» выборки, оказывается, что среди женщин руководителей 13%, среди мужчин — 16%. То есть возможности для карьерного развития у всех одинаковые — было бы желание и способности.

К слову о желании и способностях: в исследовании Microsoft выяснилось, что среди российских девочек в возрасте 11-18 лет интерес к точным наукам гораздо выше, чем в Европе. У нас свою будущую профессию с точными науками связывают более 50% девочек, в европейских странах — только 40%. Так что я уверена, что в будущем стена стереотипов сломается, и никаких проблем с гендерным неравенством в IT не будет.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 20 сентября 2017 > № 2317601


США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 20 сентября 2017 > № 2317590 Дональд Трамп

Первое выступление Трампа на сессии Генеральной Ассамблеи ООН

В своем первом выступлении на сессии Генеральной Ассамблеи ООН Трамп обрушился с критикой на Северную Корею и Иран.

Дональд Трамп, CNN, США

Полный текст речи американского президента Дональда Трампа на сессии Генеральной Ассамблеи ООН:

Господин Генеральный секретарь, господин председатель, мировые лидеры и глубокоуважаемые делегаты, добро пожаловать в Нью-Йорк. Это огромная честь — выступать здесь, в моем родном городе в качестве представителя американского народа и обращаться к народам мира. Миллионы моих сограждан продолжают страдать от последствий разрушительных ураганов, нанесших удар по нашей стране, и я, пользуясь случаем, хочу выразить признательность всем тем руководителям в этом зале, которые предложили содействие и помощь.

Американский народ силен и несгибаем. Он переживет эти трудности и невзгоды, проявив больше решимости, чем когда бы то ни было. К счастью, после выборов 8 ноября прошлого года Соединенные Штаты чувствуют себя очень хорошо. Фондовый рынок находится на максимальной отметке, устанавливая рекорды. Уровень безработицы самый низкий за последние 16 лет. А благодаря нормативно-правовым и прочим реформам сегодня в США работает больше людей, чем когда бы то ни было. Возвращаются компании, обеспечивая такой рост занятости, какой наша страна не видела очень давно. Совсем недавно прозвучало объявление о том, что мы потратим на нашу армию и оборону почти 700 миллиардов долларов. Скоро наши вооруженные силы будут самыми сильными, какими они были всегда.

На протяжении 70 с лишним лет на сессиях этой ассамблеи в мирное и военное время выступали руководители стран, движений и религиозные лидеры. Как и они, я намерен обратить внимание на самые серьезные угрозы, с которыми мы сталкиваемся сегодня, а также на тот колоссальный потенциал, который еще не задействован и ждет своего часа. Мы живем во время чрезвычайных возможностей. Прорывные открытия в науке, технике и медицине помогают излечивать болезни и решать проблемы, которые предыдущие поколения преодолеть не могли. Однако каждый день приносит с собой новости о все более серьезных опасностях, которые угрожают всему тому, что мы ценим и бережем. Террористы и экстремисты набирают силу и распространяются по всей планете. Режимы-изгои, представленные и в этом зале, не только поддерживают террористов, но и грозят другим странам и своим собственным народам самым разрушительным оружием в истории человечества.

Власть и авторитарные режимы пытаются подорвать ценности системы и альянсы, которые предотвращают конфликты и ведут мир к свободе со времен Второй мировой войны. Международная преступность торгует наркотиками, оружием, людьми, провоцирует массовую миграцию, угрожает нашим границам и создает новые формы агрессии, используя инновационные технологии для запугивания наших граждан. Попросту говоря, наша встреча проходит в момент огромных надежд и колоссальных опасностей.

И только от нас зависит, сумеем мы поднять мир на новые высоты, или позволим ему скатиться в хаос.

При желании мы вполне можем спасти миллионы людей от бедности, помочь нашим гражданам осуществить свои мечты, сделать так, чтобы новые поколения не знали насилия, ненависти и страха. Эта организация была основана после двух мировых войн, чтобы помогать создавать лучшее будущее. Она зиждется на представлении о том, что разные страны могут сотрудничать в целях защиты своего суверенитета, обеспечения своей безопасности и процветания. Ровно 70 лет назад Соединенные Штаты разработали План Маршалла, чтобы помочь Европе в восстановлении. В его основе лежат прекрасные понятия: мир, суверенитет, безопасность и процветание. План Маршалла был основан на благородной идее о том, что наш мир станет безопаснее, когда страны будут сильны, независимы и свободны. Как сказал президент Трумэн, выступая в то время в конгрессе, та поддержка, которую мы оказываем Европе в процессе восстановления, полностью соответствует той поддержке, которые мы оказываем ООН. Успех Организации Объединенных Наций зависит от силы ее членов, преодолевающих трудности сегодняшнего дня и реализующих надежды будущего. И начать мы должны с мудрости прошлого. Наш успех зависит от коалиции сильных и независимых государств, которые отстаивают свой суверенитет, независимость, благополучие и мир, действуя в собственных интересах и в интересах всего мира.

Мы не рассчитываем на то, что у разных стран будут одинаковые культуры, традиции и даже системы государственного управления. Однако мы полагаем, что все страны мира будут выполнять две ключевые обязанности: соблюдать интересы своих собственных народов и права всех прочих суверенных наций. Такова замечательная концепция этой организации. И это является основой для сотрудничества и успеха. Сильные суверенные страны создают возможность для того, чтобы различные государства с разными ценностями, культурами и чаяниями не только сосуществовали, но и работали бок о бок, руководствуясь принципом взаимного уважения.

Сильные суверенные страны дают возможность своим народом строить собственное будущее и распоряжаться своей судьбой. Сильные суверенные страны позволяют человеку жить полной жизнью, дарованной ему Богом.

У себя в Америке мы не стремимся навязывать свой образ жизни никому, однако делаем так, чтобы он стал ярким примером для каждого. На этой неделе у нас особый повод для гордости. Мы отмечаем 230-ю годовщину нашей любимый Конституции, которая является самой старой действующей конституцией в мире. Этот неподвластный времени документ заложил основы мира, процветания и свободы для американцев и для миллионов и миллионов людей во всем мире, чьи страны черпали вдохновение в американской конституции, в ее уважительном отношении к человеческой природе, человеческому достоинству и власти закона. Первые слова конституции США являются самыми великими, самыми прекрасными. Они звучат так: «Мы, народ». Многочисленные поколения американцев жертвовали собой, чтобы подтвердить величие этих слов, величие нашей страны и величие нашей истории.

В Америке правит народ. Правят люди. И эти люди независимы. Меня избрали здесь не для того, чтобы я взял в руки власть, а для того, чтобы я дал власть американскому народу, которому она принадлежит по праву. В международных делах мы возрождаем этот основополагающий принцип суверенитета. Главный долг нашего государства — перед его народом. Перед нашими гражданами. Отвечать их потребностям. Обеспечивать безопасность, защищать их права и наши ценности.

Как президент Соединенных Штатов, я всегда буду ставить Америку на первое место, как и вы, главы государств, всегда будете ставить на первое место интересы своих стран.

(Аплодисменты)

Все ответственные руководители обязаны служить своим гражданам, а государство остается оптимальным инструментом для улучшения жизни людей. Но чтобы сделать жизнь людей лучше, мы должны работать вместе в тесной гармонии и единстве, создавая более безопасное и мирное будущее для всех народов. Соединенные Штаты всегда будут большим другом для всего мира, и особенно для своих союзников. Но мы больше никому не позволим пользоваться собой в своекорыстных интересах и заключать однобокие сделки, от которых Соединенные Штаты ничего не будут получать взамен.

Пока я занимаю этот пост, я буду прежде всего защищать интересы Америки. Но выполняя свои обязательства перед собственными странами, мы понимаем, что в наших общих интересах строить такое будущее, где все страны могут быть суверенными, процветающими и защищенными.

Америка больше делает, чем говорит, отстаивая ценности, изложенные в Уставе ООН. Наши граждане порой ценой собственной жизни защищают нашу свободу и свободу многих других стран, представители которых находятся в этом зале. Преданность Америки свободе проверяется на полях сражений, где наши мужчины и женщины воюют и приносят себя в жертву вместе с нашими союзниками. Они делали это на берегах Европы, в пустынях Ближнего Востока и в джунглях Азии. В заслугу американскому характеру можно поставить то, что даже после того, как мы со своими союзниками одержали победу в самой кровавой войне в истории, мы не стали стремиться к территориальной экспансии, не стали навязывать свой образ жизни. Вместо этого мы помогали создавать институты, такие как Организация Объединенных Наций, защищать суверенитет, безопасность и благополучие всех.

Таковы наши надежды, надежды самых разных стран мира. Нам нужна гармония и дружба, а не конфликт и вражда. Мы руководствуемся не идеологией, а результатами. Мы проводим политику принципиального реализма, основанную на общих ценностях, интересах и целях. Такой реализм заставляет нас искать ответ на вопрос, с которым сталкиваются все руководители, находящиеся в этом зале. Это вопрос, которого нам не избежать, от которого не уйти. Скатимся ли мы на путь благодушия и самоуспокоенности, игнорируя вызовы, угрозы и даже войны, которые могут возникнуть на нашем пути? Или же нам хватит силы и гордости, чтобы уже сегодня взяться за преодоление этих опасностей, чтобы завтра наши граждане могли наслаждаться миром и благополучием?

Если мы хотим воодушевить своих граждан, если мы хотим получить одобрительный вердикт истории, то в таком случае нам необходимо выполнять свой священный долг перед теми людьми, которых мы преданно представляем. Мы должны защищать свои страны, их интересы и их будущее. Мы должны отвергнуть угрозы суверенитету, которые существуют от Украины до Южно-Китайского моря. Мы должны поддерживать соблюдение закона, границ, уважение к культуре и мирное взаимодействие, которое появляется в итоге.

Согласно намерениям учредителей этой организации, мы должны работать вместе и бороться с теми, кто угрожает нам хаосом, беспорядками и террором.

Бедствием для нашей планеты сегодня является небольшая группа стран-изгоев, которая нарушает все те принципы, на которых строится Организация Объединенных Наций. Они не уважают ни своих собственных граждан, ни суверенные права своих стран. Если добропорядочное большинство не станет бороться с порочным меньшинством, в мире возобладает зло. Когда порядочные люди и страны становятся сторонними наблюдателями, силы зла и разрушения набирают вес и могущество. Никто не демонстрирует такого презрения к другим странам и к благополучию собственного народа, как безнравственный режим Северной Кореи. Он несет ответственность за голодную смерть миллионов северокорейцев, а также за пытки, убийства, аресты и угнетение бесчисленного множества людей.

Все мы стали свидетелями кровавых злодеяний этого режима, когда умер ни в чем не повинный американский студент Отто Уормбир (Otto Warmbier). Мы стали свидетелями этих злодеяний и тогда, когда при помощи запрещенного нервно-паралитического газа в международном аэропорту был убит брат диктатора. Мы знаем, что они похитили милую 13-летнюю японскую девочку на пляже в ее собственной стране, сделав ее рабыней и преподавателем языка у северокорейских шпионов.

Северокорейскому режиму и этого оказалось недостаточно. Сегодня он бездумно испытывает ядерное оружие и баллистические ракеты, угрожая всему миру и создавая опасность бесчисленных людских жертв. Это возмутительно, когда некоторые страны не только торгуют с таким режимом, но и вооружают, снабжают его и оказывать ему финансовую поддержку, зная, что он угрожает миру ядерным конфликтом.

Ни одна страна на нашей планете не хочет, чтобы эта банда преступников вооружилась ядерным оружием и ракетами. У Соединенных Штатов много сил и терпения, но если Америку вынудят защищаться или защищать своих союзников, у нас не останется выбора, кроме как полностью уничтожить Северную Корею.

Человек-ракета встал на самоубийственный путь для себя и для своего режима. Соединенные Штаты готовы и в состоянии отразить удар, но надеются на то, что необходимости в этом не будет. В этом весь смысл Организации Объединенных Наций. Именно для этого она и создавалась. Посмотрим, как они себя поведут.

Северной Корее пора понять, что отказ от ядерного оружия это единственное приемлемое будущее. Недавно Совет Безопасности ООН провел два голосования, единогласно утвердив жесткие резолюции против Северной Кореи. Я хочу поблагодарить Китай и Россию за то, что они проголосовали за введение санкций вместе со всеми другими членами СБ ООН. Спасибо всем присутствующим и причастным к этому голосованию. Но мы должны сделать гораздо больше.

Пришло время, когда все страны мира должны начать совместную работу по изоляции режима Кима, делая это до тех пор, пока он не откажется от своих агрессивных и враждебных действий. Такое решение нам предстоит принять не только в отношении Северной Кореи. Странам мира давно пора выступить против другого безрассудного режима, который открыто говорит о массовых убийствах, призывает уничтожить Америку, разрушить Израиль и погубить многих лидеров государств, находящихся в этом зале. Под личиной демократии в Тегеране прячется коррумпированная диктатура. Она превратила богатую страну с многовековой историей и культурой в изгоя с полуразрушенной экономикой, главной статьей экспорта которого является насилие, кровопролитие и хаос. А главной жертвой иранских руководителей стал народ этой страны.

Вместо того, чтобы направить ресурсы на улучшение жизни иранцев, свои доходы от продажи нефти Тегеран использует для финансирования «Хезболлы» и других террористических организаций, убивающих ни в чем не повинных мусульман и нападающих на своих мирных соседей в арабских странах и Израиле. Богатство Ирана, по праву принадлежащее народу этой страны, идет на поддержку диктатуры Башара аль-Асада, на продолжение гражданской войны в Йемене и на подрыв мира на всем Ближнем Востоке.

Мы не можем допустить, чтобы этот кровожадный режим продолжал свою дестабилизирующую деятельность, одновременно создавая опасные ракеты. И мы не можем выполнять соглашение, которое является прикрытием для продолжения ядерной программы.

(Аплодисменты)

Сделка с Ираном была одной из худших и самой неравноправной из тех, которые когда-либо заключали Соединенные Штаты. Честно говоря, эта сделка — позор для США. И я думаю, это еще не конец, поверьте мне.

Всему миру пора присоединиться к нам и потребовать, чтобы иранское правительство отказалось от своего стремления к смерти и разрушениям. Этому режиму пора выпустить на свободу всех американцев и граждан других стран, которых он удерживает у себя, попирая закон. И прежде всего иранское правительство должно отказаться от поддержки террористов и начать служить своему собственному народу, а также с уважением относиться к суверенным правам соседних государств.

Весь мир понимает, что замечательный народ Ирана хочет перемен, и что кроме огромной военной мощи Соединенных Штатов его лидеры больше всего боятся собственного народа.

Это заставляет режим ограничивать доступ к интернету, демонтировать спутниковые антенны у людей, расстреливать безоружных студентов, участвующих в митингах протеста, и бросать за решетку сторонников политических реформ. Репрессивные режимы не могут жить вечно, и придет день, когда народ встанет перед выбором. Что выберет иранский народ: идти дальше тропой бедности, кровопролития и террора, или вернуть стране былую славу центра цивилизации, культуры и благосостояния, где люди снова смогут жить счастливо, в богатстве и достатке?

Своей поддержкой террора иранский режим резко отличается от соседей, многие из которых в последнее время взяли на себя обязательство по борьбе с терроризмом и по прекращению его финансирования. Находясь в начале года в Саудовской Аравии, я имел честь обратиться к лидерам 50 с лишним арабских и мусульманских стран. Мы договорились о том, что все ответственные страны должны совместно противостоять террористам и исламскому экстремизму, который их вдохновляет. Мы остановим радикальный исламский терроризм, потому что не можем ему позволить разрывать нашу нацию и весь мир на части.

Мы должны лишить террористов безопасных убежищ, финансирования, путей перемещения и отказать им в поддержке их злобной и порочной идеологии. Мы должны изгнать их из своих стран. Пришло время разоблачить и призвать к ответственности те страны, которые поддерживают и финансируют такие группировки как «Аль-Каида», Талибан (запрещенные в России организации — прим. пер.) и «Хезболла», уничтожающие ни в чем не повинных людей.

Соединенные Штаты вместе с союзниками работают на всем Ближнем Востоке, чтобы сокрушить не имеющих никаких перспектив террористов и не допустить восстановления надежных укрытий, из которых они могли бы наносить удары по нашим народам. В прошлом месяце я провозгласил новую стратегию по достижению победы в борьбе против этого зла в Афганистане. Отныне продолжительность и масштабы военных операций будут определяться интересами нашей безопасности, а не какими-то произвольными сроками и графиками, устанавливаемыми политиками.

Я также полностью изменил правила ведения боевых действий против Талибана и против других террористических группировок.

В Сирии и Ираке мы добились больших успехов в борьбе против ИГИЛ (запрещенная в России организация — прим. пер.) За последние восемь месяцев наша страна в борьбе с ИГИЛ сделала гораздо больше, чем за многие годы. Мы стремимся к деэскалации сирийского конфликта и к политическому решению, в котором будет учтена воля сирийского народа. Действия преступного режима Башара аль-Асада, который применяет химическое оружие против собственных граждан и даже ни в чем не повинных детей, потрясли всех добропорядочных людей.

Ни одно общество не может чувствовать себя в безопасности, если продолжается распространение запрещенного химического оружия. Именно по этой причине Соединенные Штаты нанесли ракетный удар по авиабазе, с которой была осуществлена химическая атака. Мы высоко ценим действия ведомств Организации Объединенных Наций, которые оказывают важную гуманитарную помощь в районах, освобожденных от ИГИЛ. В первую очередь, мы благодарны Иордании, Турции и Ливану, которые размещают у себя людей, бегущих от сирийского конфликта.

Соединенные Штаты это отзывчивая страна, которая потратила миллиарды и миллиарды долларов на оказание помощи такого рода. Что касается расселения беженцев, то мы придерживаемся такого подхода, который поможет этим отчаявшимся людям, а со временем позволит им вернуться к себе домой и принять участие в процессе восстановления.

На те деньги, которые необходимы для переселения одного беженца в США, мы можем помочь 10 беженцам в их собственной стране или регионе. Действуя по зову сердца, мы предлагаем финансовую помощь всем странам региона, которые их размещают. Мы также поддерживаем достигнутые недавно соглашения стран-членов «Большой двадцатки», которые предусматривают размещение беженцев рядом с родными странами.

Это безопасный, ответственный и гуманный подход. Соединенные Штаты на протяжении десятилетий решают проблемы миграции как внутри страны, так и во всем Западном полушарии. Мы уяснили, что неконтролируемая миграция наносит большой ущерб тем странам, откуда бегут беженцы, и где их принимают. В странах, которые покидают беженцы, снижаются стимулы для проведения необходимых политических и экономических реформ. Кроме того, они лишаются человеческого капитала, необходимого для реализации этих реформ. В странах, которые принимают у себя беженцев, от неконтролируемой миграции больше всего страдают граждане с низкими доходами, а средства массовой информации и государственная власть зачастую игнорируют их интересы и проблемы.

Хочу отдать должное той работе, которую ООН проводит в рамках решения проблем, вынуждающих людей покидать свои дома. Миротворческие миссии под руководством ООН и Африканского Союза вносят бесценный вклад в стабилизацию обстановки и прекращение конфликтов в Африке Соединенные Штаты по-прежнему возглавляют международные усилия по оказанию гуманитарной помощи, в том числе, в рамках предотвращения голода и ликвидации его последствий в Южном Судане, Сомали, на севере Нигерии и в Йемене. Мы вносим свой вклад в доступное здравоохранение во всем мире, осуществляя такие программы как PEPFAR, в рамках которой оказывается помощь больным СПИДом, Malaria Initiative, Global Health Security Agenda, Global Fund to End Modern Slavery и Women Entrepreneurs Finance Initiative. Последняя инициатива осуществляется для расширения прав и возможностей женщин во всем мире.

Мы благодарим Генерального секретаря за признание того, что Организация Объединенных Наций должна реформироваться, если она хочет стать эффективным партнером в ликвидации угроз суверенитету, безопасности и процветанию. Слишком часто эта организация в своей работе нацелена не на результат, а на бюрократический процесс. В некоторых случаях государства, стремящиеся подорвать благородные цели ООН, захватывают те самые системы, которые должны отстаивать данные цели.

Например, огромное смущение и замешательство в этой организации вызывает то обстоятельство, что некоторые страны, вопиющим образом нарушающие права человека, участвуют в работе Совета ООН по правам человека. США — одна из 193 стран-членов ООН, а мы оплачиваем 22% всего ее бюджета и даже больше. На самом деле, мы платим гораздо больше, чем можно себе представить. На США ложится несправедливое бремя расходов. Но честно говоря, если благодаря этому можно будет реализовать все заявленные ООН цели, в первую очередь, достижение мира, то эти затраты будут в полной мере оправданы.

Многие районы нашего мира находятся в состоянии конфликта. А некоторые из них фактически скатываются в преисподнюю. Но влиятельные люди, находящиеся в этом зале, действуя в соответствии с указаниями и под эгидой Организации Объединенных Наций, могут решить многие из этих серьезных и сложных проблем. Американский народ надеется, что когда-нибудь ООН станет гораздо более подотчетным и эффективным органом, выступающим в защиту человеческого достоинства и свободы во всем мире. Между тем, мы считаем, что ни одна страна мира не должна нести несоразмерную долю нагрузки как в финансовом, так и в военном отношении.

Страны мира должны активнее поддерживать безопасные и процветающие общества в своих регионах. Именно поэтому США в Западном полушарии противостоят коррумпированному и дестабилизирующему режиму на Кубе и приветствуют давнюю мечту кубинцев о свободной жизни.

Моя администрация недавно сообщила, что не снимет санкции с кубинского правительства, пока тот не проведет основательные реформы. Мы также ввели новые жесткие, но тщательно выверенные санкции против социалистического режима Мадуро в Венесуэле, который довел благополучную прежде нацию до полного краха. Социалистическая диктатура Николаса Мадуро причиняет ужасную боль и страдания народу этой страны. Этот безнравственный режим уничтожил процветающую страну, навязав ей несостоятельную идеологию, которая порождала бедность и страдания во всех странах, где она начинала господствовать. Что еще хуже, Мадуро демонстративно не подчиняется воле своего собственного народа, украв власть у их избранных представителей ради сохранения своего собственного катастрофического режима.

Народ Венесуэлы голодает, а его страна рушится. Его демократические институты уничтожаются. Эта ситуация совершенно неприемлема, и мы не можем оставаться в стороне и наблюдать за происходящим. Как у ответственной страны и соседа, у нас и у других стран есть цель. Эта цель — помочь венесуэльцам вновь обрести свободу, возродить их страну и восстановить их демократию.

Хотел бы поблагодарить собравшихся в этом зале руководителей за то, что они осудили венесуэльский режим и оказывают очень важную поддержку венесуэльского народу. Соединенные Штаты предприняли важные шаги для того, чтобы призвать этот режим к ответу. Мы готовы пойти на дальнейшие действия, если правительство Венесуэлы будет упорствовать, навязывая свою авторитарную власть народу страны. Нам повезло, потому что у нас невероятно прочные и здоровые торговые отношения со многими латиноамериканскими странами, руководители которых собрались здесь. Сегодня наши экономические отношения создают важные и прочные основы для отстаивания мира и процветания всех наших народов и всех наших соседей.

Я прошу все представленные здесь сегодня страны подготовиться к дальнейшим действиям по выходу из этого очень реального и серьезного кризиса. Мы требуем полного восстановления демократии и политических свобод в Венесуэле.

(Аплодисменты)

Проблема Венесуэлы не в том, что там неверно трактуются и претворяются в жизнь идеи социализма. Проблема в том, что идеи социализма там претворяются в жизнь настойчиво и преданно.

(Редкие аплодисменты)

Везде, где претворялись в жизнь идеи истинного социализма и коммунизма, начиная с Советского Союза и кончая Кубой и Венесуэлой, это вело к страданиям, разрушениям и провалу. Те, кто проповедует заповеди этих дискредитировавших себя идеологий, лишь продлевают страдания людей, живущих под игом этих жестоких систем. Америка выступает на стороне всех тех людей, которые живут под властью деспотичных режимов. Наше уважительное отношение к суверенитету также является призывом к действию. Каждый народ заслуживает такую власть, которая заботится о его безопасности, интересах, благосостоянии и процветании.

У себя в Америке мы стремимся укреплять деловые и торговые связи со всеми странами доброй воли. Но такая торговля должна быть справедливой и взаимной. Слишком долго американскому народу говорили, что гигантские многосторонние торговые сделки, никому не подотчетные международные трибуналы и влиятельные международные бюрократические аппараты это лучший способ обеспечить ему успех. Но пока звучали эти обещания, страна лишалась миллионов рабочих мест и тысяч заводов и фабрик. Находились и такие, кто обманывал систему и нарушал правила. Наш великий средний класс, составлявший когда-то незыблемую основу американского благополучия, был забыт и заброшен. Но больше это не повторится. Больше этих людей никто не будет игнорировать.

Американцы будут и дальше стремиться к сотрудничеству и торговле с другими странами, но мы вновь заявляем о главной обязанности каждого правительства, о долге перед нашими гражданами. Эти узы всегда были источником силы Америки, как и каждой ответственной страны, представленной сегодня в этом зале.

Если ООН надеется на успешное преодоление стоящих перед нами проблем, она, как сказал 70 лет назад президент Трумэн, будет полагаться на силу своих стран-членов. Если мы хотим воспользоваться возможностями будущего и преодолеть существующие опасности вместе, никто не сможет сделать это лучше, чем сильные, суверенные и независимые страны, которые помнят свою историю и думают о своей судьбе. Страны, стремящиеся создавать альянсы, а не наживать врагов, которых им придется покорять. Страны, где живут патриоты, люди, готовые пожертвовать собой ради своей родины, своих сограждан и всего того, что есть лучшего в человеческой душе. Вспоминая великую победу, которая привела к созданию ООН, мы никогда не должны забывать тех героев, которые сражались со злом и воевали за те страны, которые они любили всем сердцем. Патриотизм заставлял поляков погибать ради спасения Польши, французов — воевать за свободную Францию, а британцев стойко защищать Британию. Если мы сегодня не посвятим себя, свои сердца, умы и души своей стране, если мы не будем создавать прочные семьи, безопасные кварталы и здоровые общества, за нас это никто не сделает. Мы не можем ждать, пока кто-то другой из какой-то далекой страны или далекой бюрократии не поможет нам в этом. Нам это непозволительно. Мы сами должны решать собственные проблемы, сами должны создавать свое благополучие, защищать свое будущее. Иначе нам грозит упадок, порабощение и поражение.

Главный вопрос, стоящий сегодня перед Организацией Объединенных Наций, перед народами всего мира, которые надеются на лучшую жизнь для себя и для своих детей, состоит в следующем: являемся ли мы как и прежде патриотами, достаточно ли сильно мы любим свою родину, чтобы защищать ее суверенитет и бороться за ее будущее, достаточно ли мы уважаем свою страну, чтобы отстаивать ее интересы, сохранять ее культуру и обеспечивать мир ее гражданам?

Один из величайших патриотов Америки Джон Абрамс писал, что американская революция началась раньше гражданской войны. Эта революция была в умах и сердцах людей. Это был момент пробуждения Америки, когда мы оглянулись вокруг и поняли, что являемся единой нацией, поняли, кто мы такие, что мы ценим, и за что мы готовы отдать свою жизнь.

Американская история с самого начала является историей того, что можно сделать, когда люди берут будущее в свои собственные руки. Соединенные Штаты Америки являются величайшей силой добра в истории мира и величайшим защитником суверенитета, безопасности и процветания всех. Сегодня мы призываем страны мира к великому пробуждению, к возрождению духа, гордости, патриотизма. История спрашивает, по силам ли нам эта задача. В ответ мы должны проявить силу воли, продемонстрировать решимость и преданность делу. Нам необходимо разгромить врагов человечества и раскрыть потенциал самой жизни. Мы возлагаем надежды на слово и дело гордых и независимых стран, которые выполняют свой долг, стремятся к дружбе, уважают других и борются за общее дело в интересах всех. За достойное будущее и мир для всех народов нашей замечательной планеты Земля. Таков истинный замысел и предназначение Организации Объединенных Наций. Такова древняя воля всех людей и глубочайшее стремление, которое живет внутри каждой священной души. Так пусть же это станет нашей миссией. Пусть это станет нашим посланием миру: мы будем вместе бороться, будем вместе жертвовать собой, будем вместе выступать за мир, за свободу, за справедливость, за семью, за человечность, за Всемогущего Бога, который сотворил всех нас. Благодарю вас. Благослови вас, Господь. Господи, благослови страны мира. Господи, благослови Соединенные Штаты Америки. Большое спасибо.

США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 20 сентября 2017 > № 2317590 Дональд Трамп


Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 20 сентября 2017 > № 2317569

Цель нового срока Меркель — свержение Путина

Главным инструментом станет «война» правозащитников

Елена Кирякова, Чехия Сегодня, Чехия

Экс-посол Германии в РФ Эрнст-Йорг фон Штудниц предлагает создать в Евросоюзе организацию, которая будет наблюдать за правами человека в России. Подобная структура действовала в ФРГ для наблюдения за ГДР. На эту мысль фон Штудница натолкнуло интервью Михаила Ходорковского газете FAZ.

Как считает магистр международного права, президент Европейского информационного центра прав человека (ЕИЦПЧ) в Вене Гарри Мурей, это предложение чиновника согласуется с общим политическим курсом следующего срока Ангелы Меркель: «У Меркель есть проблемы, и вопрос номер один — это Владимир Путин. Данный европейский институт будет преследовать своей целью раскачивание обстановки в России. Его цель — консолидация несистемной оппозиции и радикальных сил. Меркель хочет завершить свою политическую карьеру, оставив последнее слово за собой. Это значит, что она хочет политически пережить Путина. Целью ее четвертого срока будет избавление России от Путина».

Чехия Сегодня: Бывший председатель германо-российского форума и бывший посол ФРГ в России Эрнст- Йорг фон Штудниц предложил создать организацию, которая бы собирала доказательства нарушений прав человека в Российской Федерации. С чем Вы связываете такое решение?

Гарри Мурей: Здесь есть много моментов. Начнем с того, что скоро в России будут выборы — в марте 2018 года. Понятно, что президентом россияне хотели бы видеть нынешнего главу государства. Захочет ли гарант Конституции баллотироваться или не захочет — это исключительно его право и желание. Одновременно с этим в Германии через несколько дней состоятся выборы в парламент. Немецкое законодательство только недавно привело в порядок закон о выборах — до этого в Германии не было действующего закона о выборах. Конституционный суд обязал парламент разработать новый проект, и с 2013 года депутаты этим занимались. А все, что было до 2013 года, Конституционный суд признал незаконным. Получается, что три раза Меркель участвовала в выборах, которые не являлись легитимными, и она вновь идет на выборы, хоть и занимала свой пост на сомнительных основаниях.

— И это всех устраивает?

— В Германии никто — ни парламентские партии, ни системная оппозиция — даже не оспаривают результаты выборов. Хотим — делаем закон о выборах, хотим — живем 60 лет без него, но не зря все это произошло именно сейчас. Так Меркель готовилась к четвертому сроку или к пятому — насколько здоровья хватит. И на пенсию она не собирается. Хотя седьмой десяток уже, но у нее есть цели и определенные планы. Вот в Германии задают вопрос, почему президент России баллотируется на новый срок — это же не нормально, а Меркель может свободно продолжить занимать свой пост.

— И, так понимаем, ее планы как-то связаны и с Россией?

— У Меркель есть проблемы, и вопрос номер один — это Владимир Путин. В последние годы ситуация в России стала стабильной — худо-бедно президент и правительство добились единения, которое очень долгие годы находилось под вопросом: шла сильная борьба, и в обществе обострялись разногласия. Я говорю не про экономику, а про социально-политическую пропасть. За эти годы, в принципе, президент и его команда смогли сплотить народ. Если даже не исчезла эта брешь, то она стала незначительной. Так называемые «либералы» и оппозиция сегодня существенной роли в обществе не играют. Это беспокоит Запад. Что же делать?

— Создать инструмент влияния на внутренние дела России?

— Да, бывший посол заявил о создании организации не немецкого толка, если вы обратили внимание, а европейского. Почему организация должна быть именно европейской? Если организация будет работать на территории ФРГ при помощи немецкой политической системы, поддерживаться за счет денег немецких налогоплательщиков — российская сторона обратит на это внимание и отреагирует соответственно. Потому немцы пошли более хитрым путем и логически правильным — они объединят Европу. Противостоять одной Германии Россия, в принципе, сможет, но противостоять 27 странам — точно неизвестно количество стран, которые будут участвовать в подобной структуре, но понятно, что их будет немало, — бороться с ними сложно. И это немецкая сторона предусмотрительно показывает — мы пойдем единым фронтом.

— В мире много организаций, которые занимаются мониторингом прав человека в разных странах, и с каждым годом их меньше не становится. Почему сегодня об этом заговорил бывший посол ФРГ?

— Это прощупывание обстановки, он хочет проверить, каким будет общественное мнение и в самой России, и за рубежом. Естественно, за рубежом урожай позитивных откликов будет высок, особенно в странах Прибалтики, в странах Восточной Европы, где у власти находятся правительства, зависимые от Европейского союза. Эти-то страны поддержат, но самый важный месседж идет не для них, а для российского правозащитного сообщества.

— Для наших НКО?

— За последние 6-7 лет российские власти привели законодательство по поводу работы НКО к международным стандартам. Крики, вопли, что произошло что-то экстраординарное — глупость. Нет, эти законы — копия западных аналогов, рецепт прост — взяли немецкое законодательство, частично американские законы. И за эти 6-7 лет НКО истощились, многие перестали получать деньги и находятся на грани вымирания. И этот месседж — глоток воздуха для них. «Мы вас видим, мы про вас не забыли. Вы готовы участвовать в новом проекте? Вы готовы, наконец, прийти на помощь нам и оказать ту поддержку, на которую мы рассчитываем?» — ведь понятно, что подобный институт, не имея корреспондентов и коллег на территории России, функционировать нормально не сможет. Об этом не может быть и речи, какие бы ни были в этом институте специалисты, юристы, адвокаты, и любые другие профессионалы — им все равно будут нужны партнеры на местах. И таких партнеров, к большому сожалению, в России они найдут.

— Может ли Россия заняться вопросами прав человека в Германии — применить ответные меры?

— Конечно, но для этого — о чем мы говорили давно — официальной Москве нужен пересмотр отношений с Берлином. Надо признать, Россия сама навязывала дружбу Германии, а не наоборот. Чем это вредит? Германия — не боясь, что сорвутся финансовые контракты, и будет ссора с экономическим сектором — ведет себя, как слон в посудной лавке. Они не опасаются никаких последствий, потому что знают — российская сторона готова играть по немецким правилам.

Яркий пример тому, последний скандал вокруг сомнительной с публицистической точки зрения статьи в журнале «Фокус». Российские дипломаты хоть и проявили похвальную бдительность и призвали редакцию немецкого журнала к порядку и даже обратились за поддержкой в офис официального представителя правительства ФРГ Штеффена Зайберта, но «хэппи-эндом» в этой истории и не пахнет.

Осознав, что перегнули палку, редакция «Фокуса» попыталась сыграть в дурачка, мол, русские не уловили тонкости немецкого языка и приняли всё за чистую монету. Когда стало ясно, что этот «цирковой номер» не прокатит, то главный «редактор-фокусник», испросив милостивого разрешения у старших товарищей, решился на звонок российскому послу Гринину, который с большим пониманием и теплой отцовской заботой принял «искренние» извинения нашкодившего немецкого издания. На этом месте можно было бы поставить жирную точку в данном конфликте — если бы не два крайне противоречивых момента. Во-первых, опубликованное на странице журнала «Фокус» в Facebook извинение носит формальный и обезличенный характер, в котором даже подпись отсутствует. Ну, а во-вторых, из выставленного в соцсети сообщения совершенно не ясно, перед кем именно Роберт Шнайдер извиняется — перед россиянами, сотрудниками посольства РФ в ФРГ или перед собственными читателями? Я уверен, что в Кремле господина Шнайдера простили и зла на него не держат. До следующей публикации, конечно.

— И потом Россия не может защитить права даже своих граждан на территории Германии?

— Да, сегодня мы говорим о большом количестве возвращающихся из-за рубежа, особенно много русских покидают Германию. Причиной является неспособность и нежелание российской стороны защищать их в полной мере. Россия говорит своим гражданам — мы можем обеспечить вам полную защиту только на территории Российской Федерации. Если немцы на территории другой страны попадают в тяжелую ситуацию, то немецкие власти, независимо от политической обстановки и каких-либо других факторов, могут пойти на конфликт с другим государством, в том числе и с Российской Федерацией. Они будут защищать свои интересы в любой точке мира. Я понимаю, что это вопрос и ментальности, и политических взглядов, но для России — я подчеркиваю, что именно для России — в этом случае играет важную роль экономический фактор. Это только один из моментов, но там много других пунктов, которые можно привести.

— И все же в России неоднократно создавались различные НКО, которые должны были заниматься мониторингом нарушений прав человека в странах Запада, разве нет?

— Ни один из этих проектов не имел шанса на успех. Почему? Потому, что в данном случае занимались этим люди, преследующие корыстные цели, а не общественно важные для страны. Адвокаты, юристы, близкие к российским властям, близкие к российской верхушке, которые получали на создание оговоренной организации так называемый подряд, соответствующие субсидии, делали все формально. Уважения со стороны западных коллег, со стороны западных стран и официальных организаций подобные структуры так и не заслужили. Все это было сделано непрофессионально.

— Какое решение Вы видите в данной ситуации?

— Надо полагаться на собственные ресурсы. В России должна появиться плеяда «германистов»: специалистов по немецкому праву, специалистов по социальным вопросам, политологов. В Германии, в Великобритании, в США есть правозащитники и юристы, которые специализируются на проблемах России, независимо от политической конъюнктуры. И они воспитываются соответствующим образом, для этого есть кузница кадров — в России такой кузницы кадров нет. Я не уверен, что российская сторона сможет создать структуру, которая займется выявлением серьезных нарушений прав человека, как в самой Германии, так и в странах Европейского союза, базируясь в Европе. Это очень важно понять: западные страны будут кооперировать с российскими НКО, а российской стороне опираться в ЕС будет не на кого. Если и смогут найти кого-то, то это будут маргинальные организации — либо ультраправые, либо ультралевые, которые имеют определенные взгляды, но они не будут отстаивать российскую позицию. Какая бы ни была в Германии правозащитная организация, немецкие политики никогда в жизни, ни за какие гранты не будут сотрудничать с Россией напрямую. Иначе это будет означать конец их политической карьеры. В то же время в Российской Федерации общественные организации и оппозиционеры почтут за честь сотрудничать со странами Запада.

— И что же делать России?

— России пора опереться именно на правозащитников, а не на предпринимателей, не на элитных адвокатов, которых нанимают, и толку от них нет никакого. Российскому обществу надо начать сотрудничать с адекватным европейским сектором. Я уже молчу про фактор финансирования. Например, полтора года назад в Германии на создание института по мониторингу прав человека в России выделили 280 млн евро. А сколько выделено денег на пропаганду немецкой позиции по экономическим и политическим вопросам в России, на Украине, на Ближнем Востоке? Только в 2006 году было выделено 278,5 млн евро. И вот наглядно, кто в этом деле участвует — все знакомые нам лица.

— Но складывается такое впечатление, что в самой Германии проблем с правами человека нет, раз она ищет эти проблемы только в других странах?

— Какие у нас текущие трудности в Германии — а их очень много, мы были бы благодарны, если бы российская сторона давным-давно обратила внимание хоть на что-то. Например, мы живем почти 80 лет без федеральной Конституции, страна живет без постоянного основного закона, есть временные нормативно-правовые акты до вступления в силу Конституции. Все правительства Германии, начиная со времен Аденаурэра и заканчивая последним правительством Ангелы Меркель, не дают возможность стране, которой они руководят, наконец, всенародным образом принять конституцию. Для того, чтобы принять ее, нужно провести референдум, но он не предусматривается законом. Как же так? В федеральной конституции власти Германии не заинтересованы, потому что этот документ полностью регламентирует права граждан, приводит законодательство в соответствие с международным правом. Как Вы знаете, Конституционный суд Российской Федерации счел необязательным исполнение решений ЕСПЧ на территории России. Весь западный свет, страны Европы заявили, что это недопустимый шаг, совершенно неконституционный, это нарушение международного права. Тогда вопрос — а как быть с Германией? Конституционный суд ФРГ также в 2004 году, еще раньше чем в России, счел, что исполнение решений ЕСПЧ на территории ФРГ необязательно. Кто об этом знал в России? Не знал никто. Естественно, власть ФРГ нарушает права даже своих граждан — подвергает и издевательствам, и притеснениям со стороны полиции. Хотя статус полиции ФРГ довольно сомнителен. Страны Запада, в том числе Великобритании, на заседании комитета по правам человека ООН в Женеве, который проходит каждые четыре года, уже устали задавать вопросы немецким властям — почему сотрудники полиции не носят нашивки с именами? Власти Германии заявляют, что, да, мы над этим вопросом будем работать, но полиция по сей день этого не делает. Скажем так, преступления должны носить анонимный характер — то есть сотрудников полиции выгораживают. И, несмотря на то, что Комитет по правам человека ООН неоднократно обращался к властям ФРГ, полиция продолжает себя анонимизировать. Тем самым они нарушают на 100% международное право. Фактов довольно много.

— А что же правозащитное сообщество в Германии?

— Германия — это не только высокоразвитая в технологическом плане страна, но и тоталитарное во всех отношениях государство. Какое может быть правозащитное сообщество в государстве, где уровень цензуры выше, чем в Южном Судане, Афганистане, США или Великобритании? 61,5% всего контента портала YouTube на территории ФРГ недоступен. Правозащитного сообщества в том виде, как оно функционирует в демократических и правовых странах в нынешней Германии, уже не существует. Правозащитники разобщены и подавлены, многие живут в страхе и перебираются в соседние страны, им требуется помощь извне — это не вмешательство, это грамотные, четкие советы, которые были бы полезны. И в этом отношении РФ, конечно, могла быть ярким примером. В России в каждом регионе есть институт уполномоченного по правам человека. Плохой это чиновник или неплохой, это другой вопрос, но он у вас существует, уполномоченный по правам ребёнка тоже существует. В Германии такой должности нет — у нас есть уполномоченный по правам человека, но при МИДе ФРГ. То есть он занимается вопросами гуманитарного права, вопросами нарушения прав человека за рубежом, а не в самой стране. Институт омбудсменов в Германии отсутствует — пожаловаться на чиновников вы не сможете — идите в суд. Суды прикрывают государственных чиновников от любых исков, то есть институт правового общества, правозащитной деятельности как таковой в Германии не существует. Есть многочисленные организации, которые получают и госфинансирование, и гранты от различных корпораций исключительно для мониторинга и преследования нарушения прав человека за пределами ФРГ. В 2001 году по решению ООН Германия создала институт по правам человека, такой орган есть в Берлине. Но, как вы понимаете, он носит формальный характер, там готовят отчёты для всех международных организаций о ситуации с правами человека в Германии, и эти отчеты носят чисто формальный характер, они не отражают истинной картины в стране. То, что компания Facebook плотно сотрудничает с властями ФРГ, я думаю, известно. Но вместе с тем и компания Twitter пришла на помощь немецким властям и заблокировала сайт «g20-doku. org», где собраны все доказательства, материалы и видео о фактах массового насилия полиции по отношению к мирным демонстрантам на последнем саммите в Гамбурге. То есть вопросов можно задавать много.

— И Вы предлагаете России заняться нарушением прав человека в Германии? Как избежать повторных ошибок?

— Подобная структура в России нужна, в ней должны работать и юристы, и социологи, и специалисты разных направлений. На мой взгляд, подобная структура прекрасно располагалась бы в Симферополе, в Крыму, но не в столице. С одной стороны, это поможет для дальнейшей легализации территориальной принадлежности Крыма, с другой стороны, так как это будет подальше от Москвы, от витринности, то это будет способствовать, чтобы люди занимались делами, а не просто занимали престижные должности, имели почетное место. Если речь идет об организации, которая будет заниматься мониторингом соблюдения прав человека в Германии и странах Европейского союза, то я убежден, что создавать подобные организации именно в столице России будет неправильно.

— То есть Вы считаете, что нам нужна организация, которая будет противостоять вот этому европейскому институту?

— Конечно, ведь европейский институт будет преследовать своей целью, конечно, не мониторинг ситуации с соблюдением прав человека в РФ, а раскачивание обстановки у русских. Его цель — консолидация несистемной оппозиции, консолидации радикальных сил, которые работают на смену политического курса в стране. То есть этот институт в Европейском союзе будет носить серьезный политический характер, который, по крайней мере, к мониторингу нарушения прав человека в России будет иметь отношение очень отдалённое. Мы станем свидетелями становления структуры, перед которой будет поставлена главная цель — смена политического строя на 1/6 части суши.

— С чем еще идет на выборы Меркель?

— Можно сказать, что Меркель хочет завершить свою политическую карьеру, оставив последнее слово за собой. Это значит, что она хочет политически пережить Путина. То есть целью ее четвертого срока будет избавление России от Владимира Путина. Это политическая программа Меркель на ближайшие несколько лет, это последний «крестовый поход», потому что для неё настал последний срок. Меркель и её команда сделают всё возможное, чтобы дестабилизировать ситуацию в России. И она использует все возможные инструменты: журналистов, правозащитников, инвестиционный климат, провоцирование международных конфликтов в Европе — всем этим займется Германия во главе с Меркель.

— А своими делами она не хочет заняться? Провести референдум по конституции?

— Проведение референдума по конституции означает признание Германии в своих нынешних границах, однако пока Германия не вернет свои земли, утерянные во время ВОВ, немецкая верхушка на подобный шаг никогда не решится. Иначе она признает то, как разложены международные карты. Самый лакомый кусок, на который у Германии уже давно текут слюни, — это Калининград. Если в России думают, что немцы попрощались с Калининградом — это ошибка. В отличие от России, немцы умеют ждать и год, и 5, и 10 лет, с Калининградом они не попрощаются никогда. С чем идет на выборы канцлер? Вот она избиралась в 2013 году — что ей тогда удалось осуществить, кроме как издание «библии фашизма» — «Mein Kampf»? Уровень жизни в Германии за последние 4 года вырос? Нет, конечно. Какие-то были приняты нужные, серьезные международные конвенции? Я лично этого не помню. Она добилась того, что Великобритания покинула Евросоюз — это является существенным достижением правительства ФРГ. Развязала войну на Украине. Это работа ФРГ на 100%. Ее задача — свергнуть Путина и сделать это красиво. Пока можно — противодействовать нужно.

Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 20 сентября 2017 > № 2317569


Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inosmi.ru, 20 сентября 2017 > № 2317558

Верховенство права без справедливости

Лариса Козовая, УНИАН, Украина

Первая часть дела «2 мая», когда в 2014 году в Одессе в результате трагических событий погибли 48 человек, развалилась в суде — фигуранты уголовного производства оправданы, а прокуратура готовит апелляцию. Но свою «справедливость» уже начала устанавливать улица — один из подозреваемых был избит, как только суд дал добро на его освобождение.

В понедельник, 18 сентября, в городе Черноморске (бывший Ильичевск) Одесской области несколько часов оглашали приговор обвиняемым в участии в массовых беспорядках 2 мая 2014 года. Ильичевский городской суд Одесской области рассматривал уголовное производство по обвинению 19 человек — граждан Украины и России, 5 из которых более 3 лет содержатся под стражей. Все обвиняются по ч.2 ст.294 Уголовного кодекса Украины «активное участие в массовых беспорядках, сопровождавшихся насилием, уничтожением имущества, сопротивлением представителям власти с применением оружия и пр., что привело к гибели людей и другим тяжелым последствиям».

Кроме того, бывший милиционер Сергей Долженков (известный, как Капитан Какао) — также в организации этих беспорядков, а Александр Суханов — в незаконном обращении с оружием. По мнению прокуратуры, вина подсудимых доказана полностью, совершение вменяемых преступлений подтверждены показаниями потерпевших и очевидцев, имеются также видеозаписи и выводы экспертов. В этой связи, прокуратура просила для Долженкова 15 лет ограничения свободы, россиянам Максиму Сакауову и Евгению Мефедову, а также украинцу Сергею Корчинскому — 12 лет лишения свободы. Подсудимым Владиславу Романюку и Александру Суханову — 10 лет, остальным — по 8-9 лет в исправительном учреждении.

Однако коллегия судей под председательством Филиппа Журавля сочла, что прокуратура не предоставила убедительных доказательств вины фигурантов. Нет, по мнению Фемиды, конкретной связи между лицами, мелькающими на продемонстрированных видеозаписях и людьми, сидящими на скамье подсудимых. Не доказано участие в побоище ни одного из подозреваемых, проходящих по эпизодам, имевшим место в центре Одессы — на Греческой площади, где начиналась кровавая бойня между любителями «русского мира» и сторонниками единства Украины (расследование по факту пожара в Доме профсоюзов, где погибло более 30 человек, все еще продолжается). Не принял суд во внимание ни показания главного свидетеля стороны обвинения Александра Посьмиченко, ни фото- и видеоматериалы от прокуратуры.

При этом суд убедили показания свидетеля защиты Александра Лесика, заявившего, что антимайдановцы прибыли в исторический центр чуть ли не в пляжных костюмах, а проукраинские активисты отличались организованностью и вооружением (что противоречит видео- и фотоматериалам, которые суд как раз и решил не рассматривать). В итоге, суд решил: Александра Алешина, Валентина Власенко, Сергея Глизнуцу, Евгения Грищука, Евгения Гулия, Александра Дзюбенко, Сергея Долженкова, Николая Емельянова, Олега Зайцева, Владимира Зибницкого, Павла Ковшова, Сергея Корчинского, Виталия Михайлова, Владислава Романюка, Сергея Рудика, Александра Суханова и Александра Шапку, а также россиян Евгения Мефедова и Максима Сакауова по предъявленному им обвинению, в связи с недоказанностью, оправдать. Содержащихся под стражей пятерых подозреваемых освободить в зале суда.

Драка после суда

Вердикт Ильичевского суда, куда не так давно материалы дела передали из Одессы, был ожидаем для экспертов, и, тем не менее, произвел эффект разорвавшейся бомбы. После его оглашения возле административного здания произошло столкновение между правоохранителями и активистами, протестующими против освобождения фигурантов. Как отметили в отделе коммуникаций Главного управления Национальной полиции в Одесской области, собравшиеся нарушили общественный порядок, распылили в сторону правоохранителей слезоточивый газ, бросали взрывпакеты и тротуарную плитку. В результате, около 20 полицейских получили телесные повреждения различной степени тяжести. По факту инцидента открыто уголовное производство по ч. 4 ст. 296 (хулиганство, совершенное с применением огнестрельного или холодного оружия, или другого предмета, специально приспособленного или заранее заготовленного для нанесения телесных повреждений) Уголовного кодекса Украины.

По мнению советника начальника регионального главка полиции Руслана Форостяка, возмущение вызвал не сам факт того, что подсудимых отпустили на свободу, а то, что оправдали их из-за недостатка улик. «А подразделения правоохранительных органов, участвовавших в охране общественного порядка во время судебного заседания, стали „заложниками" и объектами для агрессии, весь „народный гнев" был направлен именно на них», — отметил Форостяк.

Сразу после оглашения приговора, прямо в зале Ильичевского суда, прокуратура Одесской области сообщила Долженкову и Мефедову о подозрении в сепаратизме. Им вменяют ч. 2 ст. 110 УК Украины — публичные призывы к совершению умышленных действий с целью изменения границ территории и государственной границы Украины, направленных на нарушение порядка, установленного Конституцией Украины. Из Черноморска фигурантов, так и не успевших «глотнуть свободы», перевезли в Киевский районный суд Одессы, где им избрали меру пресечения — снова в виде содержания в СИЗО. Около 150 активистов дежурили под стенами райсуда, ожидая этого решения, принятого уже под утро 19 сентября. Не нападали, а «помогали милиции»…

Стоит отметить, что все производство с 2014 года находилось в районных судах Одессы — Приморском и Малиновском. И эксперты полагают, что ускорению процесса во многом способствовал перевод дела из областного центра в Черноморск. За то время, что материалы дела рассматривались в Черноморске, пятерым обвиняемым четырежды продлевалась мера пресечения в виде содержания под стражей, хотя прокуратура всякий раз просила по 2 месяца. По мнению руководителя Центра правового мониторинга «Гиднисть» («Достоинсвто» — прим. ред.), координатора общественной комиссии «Группа 2 мая» Татьяны Герасимовой, с профессиональной точки зрения, Ильичевский суд сработал блестяще: «Впервые по каждому обвиняемому были исследованы все обстоятельства, заслушали каждого, хоть заседание и длилось до 22.00. Почти сразу судьи приняли решение перевести пятерых арестантов из „аквариума" в общий зал, что соответствует европейским нормам».

А вот расследование было проведено крайне непрофессионально, недобросовестно, доказательства собраны ненадлежащим образом. Так, на Греческой площади было застрелено 6 человек. По двоим, включая десятника «Правого сектора» (запрещенная в россии организация — прим. ред.) Игоря Иванова, подозреваемые установлены, а по остальным, убитым в разное время, в разных местах и из разного оружия, — нет. Кроме того, основная «бойня» проходила на отрезке между Соборной площадью и торговым центром «Афина». Уже рано утром 3 мая 2014 года дворники тщательно убрали территорию и только 15 мая был проведен осмотр места, когда там уже не было, ни крови, ни гильз, ни прочих следов. «Мы не исключаем, что предметом уголовного разбирательства, в перспективе, станет работа отдельных следователей прокуратуры и полиции, проваливших это дело», — подчеркнула Герасимова.

По словам участника «Группы 2 мая» и свидетеля событий 2014 года Сергея Диброва, превосходно сработали адвокаты, а вот следствие и прокуратура делали свое дело кое-как. Дибров отмечает, что большинство значимых вещдоков к делу или не приобщались, или вовсе «исчезли». «Я лично в полном объеме подавал свои видеозаписи, которые вел в тот день, — подчеркнул он. — Подавал дважды, подписав документ о добровольной выдаче. Первый раз — в июне 2014 года, второй — в 2016-м, когда в суде еще рассматривались одни эпизоды, а следствие продолжалось по другим, и только тогда был допрошен как свидетель. Но прокуратура почему-то посчитала, что предоставленное мною не нужно в суде. Точно также в суд не передали огромное количество доказательств, о которых нам известно».

На видеозаписях, приобщенных к делу, — сепаратисты, но многие в масках. В 2014-м, до событий 2 мая, они настолько примелькались в Одессе, что были узнаваемы по голосам и походкам. Но в суде фигуранты пошли в отказ: «Не я это», и все тут. Соответствующая экспертиза не проведена и, в итоге, обвинение не базируется ни на чем, кроме слов участников процесса. Россиянин Мефедов, неоднократно светившийся на акциях антимайдана, в суде был предельно краток: «Невиновен, на месте преступления не был, прошу оправдать». Власенко утверждал, что на Греческой площади в ТЦ «Афина», где был задержан, оказался случайно. Суханов и Гулий заявили: в центре города просто помогали милиции предотвратить беспорядки и помогали пострадавшим. Долженков назвал дело политизированным, а Грищук — конъюнктурным… Похоже, гособвинение сделало ставку на ключевого свидетеля Александра Посьмиченко, но, как уже было сказано выше, суд не учел его показания.

«Будут отторгать любую правду»

По словам Сергея Диброва, изначально в этом деле было 22 подсудимых. 11 были помещены под стражу, вторая половина отправилась под домашний арест, истекший через полгода. «Из оказавшихся на свободе только один выехал в Крым, остальные в течение года исправно ходили почти на все заседания… Поэтому говорить о том, что суд закончился, и они сразу разбегутся, несколько странно. Ведь им ничего не мешало сделать это значительно раньше», — говорит он. Другими словами, большинство фигурантов этого дела были на свободе задолго до того, как Ильичевский суд вынес 18 сентября приговор по пяти обвиняемым. И, по словам участников «Группы 2 мая», общество как бы давно с этим смирилось. Поэтому нынешний резонанс вокруг этого дела выглядит для экспертов несколько странным. Ведь, по словам Татьяны Герасимовой, суд мог оперировать только теми доказательствами, которые увидел и услышал. Что и было сделано.

В то же время, в прокуратуре обещают обжаловать оправдательный приговор в Апелляционном суде. В частности, в пресс-службе ведомства отмечают, что суд первой инстанции попросту не принял всех доказательств, переданных ему следователями полиции и прокуратуры. Как бы там ни было, но после этого решения суда создается впечатление, что люди больше не верят, что наказание организаторов и исполнителей трагических событий 2 мая 2014 года возможно. «Но общество ждет ответы на вопросы: кто организовал, спровоцировал и финансировал беспорядки 2014 года. Увы, ответов нет, и, по мнению экспертов, официальных, на уровне уголовного расследования, не будет… К тому же, мне кажется, что любая правда будет воспринята всеми крайне негативно. Слишком много (в пропагандистском плане) сделано для того, чтобы люди отторгли любую правду», — говорит руководитель исследовательской компании «Мониторинг» Лариса Вирнина, которая провела фокус-групповое исследование, дающее представление о восприятии событий обществом событий 2 мая 2014 года.

В свою очередь, участники «Группы 2 мая» надеются, что повторная экспертиза с привлечением иностранных экспертов, которая была назначена в апреле прошлого года, все-таки состоится. «Такая экспертиза дает возможность хотя бы через 50-100 лет узнать, что же происходило в Одессе в 2014 году… Увы, пока она даже не началась», — отмечает Сергей Дибров. В любом случае, оправдательный вердикт суда в отношении пяти подозреваемых от 18 сентября — не точка в этом деле.

В настоящее время в судах Одессы находятся еще несколько уголовных производств, касающихся указанных массовых беспорядков, в числе которых — по обвинению бывшего руководителя ГУ МВД в Одесской области Петра Луцюка, сотрудников ГУ ГСЧС в Одесской области и бывшего на стороне проукраинских активистов Сергея Ходияка. Но если правоохранители бездействуют, правосудие начинает творить улица. Так, как умеет. Утром 19 сентября стало известно, что в Одесской области был избит один из фигурантов дела «2 мая», которого накануне отпустил суд. По предварительным данным, он получил закрытую черепно-мозговую травму, сотрясение мозга, переломы ребер. По факту нападения открыто уголовное производство по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 125 (умышленное нанесение легких телесных повреждений) Уголовного кодекса Украины.

Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inosmi.ru, 20 сентября 2017 > № 2317558


Испания > Внешэкономсвязи, политика > russpain.ru, 20 сентября 2017 > № 2317526

До референдума 10 дней. Задержан зам. главы каталонской власти

Сотрудники испанской жандармерии (Guardia civil) задержали заместителя вице-председателя каталонского Женералитета (правительства) Хосепа Марию Хове (Josep Maria Jové) в рамках спецоперации, связанной с подготовкой в Каталонии референдума о независимости, сообщает газета abc.es.

Испанские власти не признают референдум о независимости, который правительство Каталонии собирается провести 1 октября, и объявили все действия властей автономного сообщества по подготовке к голосованию незаконными.

По информации издания, сотрудники Гражданской гвардии в среду провели обыски в здании Женералитета и других правительственных учреждениях, чтобы обнаружить связанную с подготовкой референдума документацию. Они задержали заместителя вице-президента Женеарлитета Хосепа Марию Хове, который занимает должность генерального секретаря по экономике.

Сообщается, что у здания каталонского правительства уже собрались протестующие, которые скандируют "Мы проголосуем!" и "Независимость!". Власти Каталонии собираются провести 1 октября "референдум о независимости", который не признает испанское правительство. Конституционный суд Испании приостановил действие всех документов по поводу голосования, принятых на прошлой неделе Женералитетом и каталонским парламентом. Таким образом, все дальнейшие действия каталонских властей по подготовке референдума незаконны.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > russpain.ru, 20 сентября 2017 > № 2317526


Испания > Внешэкономсвязи, политика > russpain.ru, 20 сентября 2017 > № 2317524

Жозеп Боррель: В Каталонии повторяется Берлинская стена

Так называемый "референдум о независимости", который власти испанской Каталонии собираются провести 1 октября, может спровоцировать в Евросоюзе конституционный кризис, масштабы которого сравнимы с падением Берлинской стены, предупредил экс-председатель Европарламента.

Каталонец Боррель занимал пост главы ЕП с 2004 по 2007 годы.

Дон Жозеп противник референдума и не против применения силы для его предотвращения, что предусмотрено статьёй 155 испанской Конституции. "Может произойти самый большой европейский конституционный кризис со времен падения Берлинской стены.

Впервые с тех пор речь идет об изменении границ. Можно ожидать "эффект домино", — сказал Боррель в интервью электронной версии европейского издания газеты Politico.

По словам экс-главы ЕП, примеру Каталонии могут последовать североитальянская Венето, бельгийская Фландрия, германская Бавария, Шотландия и общины этнических венгров в Карпатском бассейне.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > russpain.ru, 20 сентября 2017 > № 2317524


Испания > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > russpain.ru, 20 сентября 2017 > № 2317523

До референдума 10 дней. "Смотри Европа! Полицейская агрессия!"

По словам Карлеса Пучдемона, обыски и аресты происходили "с нарушением верховенства закона и всех конституционных гарантий, а также Хартии ЕС по правам человека. Правительство Каталонии стало жертвой спланированной агрессии со стороны испанских правоохранительных органов".

Об этом заявил в среду глава Каталонии Карлес Пучдемон, выступая с официальной реакцией на обыски и аресты, которые проводились в ряде ведомств автономии.

"Правительство Каталонии стало жертвой скоординированной агрессии со стороны сил полиции министерства внутренних дел Испании", - приводятся слова Пучдемона на официальной странице правительства Каталонии в Twitter.

"У этой агрессии нет никаких законных оснований", - добавил он. "Все это было произведено с нарушением верховенства закона и всех конституционных гарантий, а также Хартии ЕС по правам человека", - подчеркнул Пучдемон.

В среду гражданская гвардия Испании провела обыски в офисах нескольких департаментов правительства Каталонии. Были задержаны 12 человек, в их числе главы экономического и налогового ведомств Каталонии, а также сотрудники ряда департаментов. По данным EFE, обыски могут быть связаны с поиском документации по запланированному на 1 октября референдуму о независимости автономии.

В настоящее время в центре Барселоны собрались около 2 тысяч протестующих против действий испанских властей. Манифестанты скандируют лозунги "Мы проголосуем!" и держат в руках плакаты с надписью "Пусть это видит вся Европа!".

Испания > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > russpain.ru, 20 сентября 2017 > № 2317523


Испания > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > russpain.ru, 20 сентября 2017 > № 2317522

До референдума 10 дней. Президиум парламента - в тюрьму

Конституционный суд Испании признал незаконным голосование в парламенте Каталонии по законам о "референдуме" и "переходном периоде", члены президиума парламента, согласно решению суда, будут привлечены к уголовной ответственности.

Глава Каталонии: Испания фактически лишила нас возможности самоуправления

КС единогласно аннулировал соглашения президиума парламента Каталонии, который разрешил проведение голосования, говорится в судебном постановлении.

Решение президиума суд признал противоречащим конституции, а также постановил привлечь к уголовной ответственности тех, кто был причастен к принятию этих решений, в том числе председателя парламента Карме Форкадель.

Закон о "референдуме" был принят 6 сентября, а закон о "переходном периоде" — 7 октября.

Ранее КС принял к рассмотрению иски правительства о незаконности этих документов, приостановив, таким образом, их действие. Однако окончательный вердикт по этим законам не вынесен.

В Испании задержали 12 каталонских чиновников из-за подготовки референдума

Гражданская гвардия в среду проводит спецоперацию, связанную с подготовкой в Каталонии референдума о независимости. Задержаны 12 человек, проведен 41 обыск.

Власти Каталонии собираются провести 1 октября референдум о независимости, который не признает испанское правительство. Конституционный суд Испании приостановил действие всех документов по поводу голосования, принятых Женералитетом и каталонским парламентом. Таким образом, все дальнейшие действия каталонских властей по подготовке референдума незаконны.

Испания > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > russpain.ru, 20 сентября 2017 > № 2317522


Польша. Евросоюз. РФ > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 20 сентября 2017 > № 2317517 Катажина Пелчиньска-Наленч

Самоизоляция Польши в ЕС выгодна России

Интервью с Катажиной Пелчиньской-Наленч — бывшим послом Польши в Москве, руководителем программы «Открытая Европа» в Фонде имени Стефана Батория.

Норберт Новотник (Norbert Nowotnik), Dziennik Gazeta Prawna, Польша

Польское агентство печати (PAP): После распада Советского Союза Россию много лет считали слабой периферийной постимперией, однако, нападение на Украину и последние выборы в США заставили мировую общественность «проснуться» и признать, что Россия остается опасной. Могут ли эти российские деструктивные возможности, которые мы увидели, представлять угрозу для Польши?

Катажина Пелчиньская-Наленч (Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz): В польских общественных дискуссиях тема российских угроз звучит очень часто. О ней говорят эксперты и политики, а последние соревнуются во взаимных оскорблениях, выясняя, кто на самом деле предает интересы Польши, работая на Москву… На мой взгляд, нам, однако, недостает серьезного обсуждения, в котором прозвучат рациональные доводы в пользу того, что России следует опасаться. Таких разговоров очень мало. Можно сказать, что мы гораздо охотнее говорим о своих страхах, связанных с россиянами, чем пытаемся реально ограничить российское разрушительное влияние.

Я имею в виду не военную угрозу (мы должны знать, как ей противостоять), а так называемые гибридные операции, которые ослабляют Польшу изнутри и на международной арене. Речь идет о действиях, которые могут в будущем облегчить России манипулирование внутренней ситуацией в нашей стране. К сожалению, в последнее время мы могли наблюдать эти деструктивные российские действия во многих странах Запада: не только в США, но также во Франции и Германии. Сложно надеяться, что Польша станет здесь исключением. Она наверняка окажется в числе стран, против которых будут направлены российские гибридные операции.

— Как они выглядят?

— Россия использует слабые места других государств — например, политические и общественные разногласия. Понятно, что чем больше общество раздроблено в той или иной стране, тем оно слабее. Это, к сожалению, касается не только Польши, но и тех стран, государственные институты в которых недостаточно сильны. Москва умеет ловко использовать такого рода слабые точки для достижения своих политических целей. Имперской России выгодна изоляция Варшавы, ее ссоры с соседними странами, в особенности с Германией и Украиной. Очевидно, что изоляция нашей страны вписывается в российскую стратегию ослабления Запада и дробления Европы, то есть снижения роли таких государств, как Польша, в евроатлантических структурах. Россияне надеются, что в Европе возникнут неразрешимые конфликты, а отдельные государства не смогут сотрудничать друг с другом, в особенности в сфере противостояния российским влияниям.

— Вы можете привести конкретные примеры российских гибридных действий в Европе?

— Есть наглядный пример из Германии. Это разлетевшаяся в 2016 году по российским СМИ история 13-летней девочки, которую якобы изнасиловали в Берлине мигранты. На самом деле ничего такого не было, а россияне, запустив эту «утку», старались поднять волну антимусульманских и антииммигрантских настроений, чтобы убедить жителей Германии в ошибочности курса Ангелы Меркель. России выгодно, чтобы они оценивали канцлера негативно вне зависимости от того, какова ее политика на самом деле. Во-первых, Меркель и немецкая администрация стали оплотом европейской интеграции, а во-вторых, канцлер превратилась в основного европейского лидера, который выступает за сохранение антироссийских санкций.

Гибридные операции России до сих пор тщательно не исследовались, поэтому мы, к сожалению, вынуждены опираться здесь на различные догадки, которые могли бы подтвердить спецслужбы. Конечно, некоторые государственные ведомства, СМИ, неправительственные организации сообщают, что такие случаи имели место, однако, этого мало, чтобы оценить масштаб явления. В том, что это явление в Польше существует, я не сомневаюсь, но над этой темой у нас опущена завеса молчания, и это тревожный знак.

— Почему эта тема не звучит в общественных дискуссиях?

— На мой взгляд, это связано с возникшим сейчас в Польше политическим конфликтом. Можно с уверенностью утверждать, что россияне стараются воздействовать на определенные процессы в нашем государстве посредством националистических организаций. В этом нет польской специфики, россияне используют те же методы во многих странах: они поддерживают, например, «Национальный фронт» Марин Ле Пен и партию «Альтернатива для Германии», которая выступает с антииммигрантскими лозунгами. Польша — одно из многих государств, которое столкнулось с такими механизмами воздействия. В связи с этим государство (в особенности гражданские и военные спецслужбы) должно взять такого рода силы под особый контроль.

— Как могут выглядеть деструктивные действия Москвы в отношении Польши?

— Она может заняться формированием своей агентуры внутри националистических организаций, часть из которых занимает в большей степени пророссийскую, чем проукраинскую или пронемецкую позицию, что позволяет россиянам налаживать с ними контакты. Эти организации даже могут не быть пророссийскими, для проникновения в них достаточно, чтобы они негативно относились к украинцам или немцам.

Вполне правомерен вопрос: насколько действия и провокации тех или иных националистических группировок выступают плодом фантазии их собственных членов, а насколько инспирируются извне. Легко понять, что, например, эскалация польско-украинского конфликта выгодна россиянам. Источником такой эскалации могут служить как национализм сам по себе, так и влияние России, подпитывающей националистические настроения. Обращу внимание, что с организациями, выступающими за сильную и неделимую Европу, такой проблемы не возникает, ведь их деятельность не пересекается с интересами Москвы. Уже один этот факт должен склонять нас относиться к польскому национализму с особенной осторожностью.

— Но ведь вы согласитесь с тем, что усматривать в каждом критическом высказывании в адрес ЕС влияние пророссийских сил тоже неправильно. В таком случае мы отметем даже справедливые мнения об этой организации, назвав их проявлением повиновения Кремлю.

— Конечно, открытая дискуссия на тему Европейского Союза в Польше необходима, а его романтическая идеализация может нанести вред. Но одно дело — дискуссия, а другое — самоизоляция Польши в Европе, которая наверняка выгодна России.

— Москва также пытается вести активные действия в сфере исторической политики. Она, например, выступает против демонтажа коммунистических монументов, которым занялись польские власти. Стоит ли на этом фоне ждать инцидентов с осквернением польских мемориалов на российской территории, например, катынских некрополей?

— Я так не думаю, это не соответствует российскому сценарию. Осквернение польских могил в России, особенно военных кладбищ, противоречит тому образу, в котором россияне хотят предстать в Европе и в мире. В каждом цивилизованном государстве военные некрополи окружены особой заботой, а их разрушение считается варварством. Чаще всего обвинения в том, что они не заботятся должным образом о военных захоронениях, слышат от российских властей Польша и Украина, которые предстают таким образом «государствами-варварами». Сами россияне хотят продемонстрировать, что они в отличие от поляков и украинцев способны контролировать ситуацию на своей территории.

Если говорить об исторической политике, то Россия будет, скорее, продвигать свой собственный дискурс, отличающийся от нашего. Например, поблизости от польского военного кладбища в Катыни скоро появится экспозиция, рассказывающая о судьбе пленных большевиков в Польше. Это известная нам тема «анти-Катыни»: россияне стремятся обвинить наше государство в том, что оно умышленно уничтожило десятки тысяч красноармейцев, оказавшихся во время Польско-советской войны в лагерях для военнопленных. Россияне не занимаются уничтожением польского кладбища, но приравнивают катынское преступление к гибели советских пленных в Польше.

В этом контексте следует обратить внимание, что нападения вандалов на находящиеся в Польше могилы бойцов Красной армии, работают на русофобский образ нашей страны, который продвигает Россия. Сейчас сложно сказать однозначно, в каких случаях разрушение памятников красноармейцам (нарушающее польское законодательство) было инспирированной извне провокацией, а в каких — акцией одержимых националистов. В любом случае, если польское государство не сможет продемонстрировать силу и сдержать эти круги, они станут инструментом российских агентурных операций.

Контролировать силы, которые могут совершать провокации и раздувать конфликты на национальной почве — дело первостепенной важности. Без такого контроля мы вступим на путь дестабилизации государства. Это очень опасная игра. Некоторым кажется, что они способны использовать радикальные движения в своих целях, играть на их популярности и так далее, но они должны осознавать, что если внешний игрок даже частично подчинит эти силы себе, безопасность нашего государства окажется под угрозой. Не стоит забывать и о том, что на подготовку некоторых ресурсов требуются годы, но в подходящий момент их можно пусть в ход. Иллюстрацией этому служит аннексия Крыма. Украинцы не знали, что готовят там россияне, а в 2014 году внезапно оказалось, что полуостров отделяется от России. Москва много лет работала там над созданием выгодной для себя ситуации, а когда подвернулся подходящий момент, воспользовалась им.

— Как вы считаете, остается ли Польша для Запада авторитетом в сфере восточной политики?

— В какой-то мере да. Долгие годы Польшу считали таким авторитетом и особенно внимательно прислушивались к нашему мнению по Украине. С Россией в этом плане было сложнее. В последнее время из-за кризиса в контактах между Варшавой и европейскими институтами, а также отдельными странами ЕС к нам в этой теме стали прислушиваться меньше. Сильнее всего нашему имиджу вредят двусторонние проблемы. Во-первых, это отношения с Украиной, которые в последние 25 лет еще не бывали такими сложными. С одной стороны, на них оказывают влияние споры на тему истории, с другой — наши разногласия с Брюсселем. Из-за них Киев больше не считает Варшаву своим адвокатом на европейской арене. Похоже выглядит ситуация с Россией, которая была готова сотрудничать с польским государством только при условии, что оно сохранит влияние на процесс принятия решений в Европе. Раз Варшава его утратила, Кремль больше не считает ее привлекательным партнером. В свою очередь, с нашей точки зрения, проблемы в отношениях с Россией и Украиной проистекают из их идеологизированной исторической политики, которая осложняет диалог.

— Перед лицом угрозы российского империализма стратегическое сотрудничество с Украиной должно стать для Польши приоритетом, однако, украинские власти выдвигают нам удивительные требования, например, по поводу восстановления памятника УПА (запрещенная в РФ организация — прим.ред.) в селе Грушовичи.

— Я считаю, что в этом историческом споре незрело ведут себя обе стороны — и Киев, и Варшава. Каждый ошибается по-своему. Варшава, которая справедливо, но, на мой взгляд, слишком резко поднимает тему, например, Волынской резни, забывает, что Украина ведет на востоке войну с Россией. Польское руководство не умеет отделять исторические вопросы от стратегических, а в некоторых высказываниях мы слышим, что стратегия даже становится заложницей истории. Кроме того, мне кажется, что Польша недостаточно твердо осуждает антиукраинские инциденты, которые происходят на территории нашей страны.

Киев же старается не замечать любые сложные для него темы, как, например, Волынская резня, выстраивая таким образом довольно плоский образ, прославляющий украинский народ. Такой курс явно контрпродуктивен, и к примирению с Польшей он не приведет. Украину оправдывает лишь ее очень молодая государственность и продолжающаяся война.

Я считаю, что существующие проблемы в настоящий момент решить невозможно. Единственный выход — это «согласие на несогласие», которое должны высказать обе стороны. Речь идет о том, что мы можем в чем-то не соглашаться, но одновременно — вести диалог, не позволяя разногласиям его парализовать. Другого выхода я сейчас не вижу. Придется подождать подходящего момента, когда обе стороны станут более зрелыми и смогут окончательно нормализовать свои отношения, к чему следует стремиться и полякам, и украинцам.

Польша. Евросоюз. РФ > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 20 сентября 2017 > № 2317517 Катажина Пелчиньска-Наленч


Казахстан. Азия > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 20 сентября 2017 > № 2317329

Грозит ли Центральной Азии исламизация?

Команда политологов из Центральной Азии – Almaty Club – провела в Алматы презентацию исследования «Центральная Азия: пространство «Шелковой демократии». Ислам и государство», в котором проанализировало фобии режимов, связанные с этой религией.

В своем исследовании эксперты рассмотрели проблему взаимодействия ислама и государства, проанализировав динамику изменений с 1991 по 2016 годы, и сравнили практики в Казахстане, Кыргызстане, Узбекистане и Таджикистане.

«За то время, пока проводилось исследование, в Центральной Азии менялся институциональный религиозный дизайн и политики безопасности, связанные с исламом, вследствие чего нам приходилось менять и свою работу в процессе», – отметила в ходе презентации редактор исследования, политолог Эльмира Ногойбаева, но в итоге получился довольно объемный труд.

Исследование начинается с анализа законодательства. Как отмечают аналитики, те законы, что были приняты на заре независимости этих стран, с 2008-й по 2011-й заметно ужесточились: принимались различные контролирующие поправки, указы и положения.

Например, в Казахстане 15 января 1992 года был принят Закон Республики Казахстан № 1128-XII «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях», в который были внесены поправки в 2004-м и 2005-м годах, заметно ужесточающие положения закона – ими были введены различные виды аккредитации и регистрации для религиозных организаций. В результате от «свободы» в нем мало что осталось. А в 2011 году был принят неоднозначный закон «О религиозной деятельности и религиозных объединениях», который тоже уже имеет изменения и дополнения.

Впрочем, сложнее, по словам авторов, было изучить институты: в трех государствах работает Духовное управление мусульман и влияние этого института усиливается.

Доктор политических наук Санат Кушкумбаев (Казахстан) отметил, что в XXI веке участие в религиозных обрядах стало почти массовым, однако попытка государства стать одним из игроков на поле религии показала, по мнению исследователя, уязвимость его подходов.

«Власти в странах Центральной Азии пытаются опереться на ключевого партнера в религиозной сфере – духовное управление, которое, между тем, создавалось в атеистическом государстве для жесткого контроля верующих», — напомнил г-н Кушкумбаев. (Название этого органа сохранилось с советских времени, создан он был при Сталине и является продолжением советской практики централизованного управления религиозной сферой, отметил эксперт).

Но одним из основных трендов, который выявила группа политологов, стала секьюритизация ислама, которую власти этих стран постарались соотнести с политикой безопасности.

«С одной стороны, мы видим демонизацию ислама, когда риторика сводится к экстремизму и терроризму, а, с другой, видим рост исламизации и появление другого языка», – сказала Ногойбаева.

Под «другим языком» здесь понимается развитие религиозной грамотности населения, рост его духовности, динамичное изменение самого понятия. Это стало возможным через различные инструменты, появившиеся у общества: религиозные СМИ, институты образования и сети. «Например, женская исламская сеть работает эффективнее НПО и очень технологизирована. Она быстро вовлекает в свою орбиту огромные группы людей», –сказала эксперт и привела другой пример: в первой исламской online академии 800 студентов уже имеют возможность получить религиозное образование.

Официальный же рост исламских учебных учреждений выглядит так, как показано на рисунке ниже.

Показательным параметром является и рост числа медресе и мечетей (данные доступны только по Казахстану и Кыргызстану): в Кыргызстане с 2009 по 2015 год их количество увеличилось с 1973 до 2669; в Казахстане с 1991 по 2016 с 68 по 2516 – в 37 раз.

Параллельно растет и количество имамов. Наиболее яркая картина наблюдается в Таджикистане, где 1 имам приходится на 2210 человек. В Узбекистане 1 имам на 7824 человека, в Казахстане 1 имам — на 4916,4 человека (3611 имамов в целом) и Кыргызстан: 1 имам на 2407,8 человек (2500 имамов).

Исследователи говорят о том, что власти в Центральной Азии все активнее пытаются регулировать религиозную сферу — это отражается в возросшем количестве нормативно-правовых актов. Причем принятие схожих документов в странах региона свидетельствует об общности угроз и дискуссий. Наблюдается также рост числа религиозных организаций, деятельность которых государство тоже пытается всячески контролировать.

Авторы исследования также считают, что власти центральноазиатских государств рассматривают ислам как способ интегрироваться в международные сети, в том числе финансовые.

Например, Эльмира Ногойбаева отметила, что сегодня по архитектуре городов, одежде верующих и другой страновой атрибутике можно оценить примерный объем иностранного финансирования исламской религиозной деятельности.

«Внешний капитал есть, и он большой, это считывается даже визуально: религиозные строения имеют особые конструкции, по которым можно судить о том, деньги из какой страны в них вкладываются», – сказала она. Например, Турция построила в Бишкеке огромную мечеть со своим особым колоритом. Аккумулируются в странах и «большие арабские деньги».

Однако, как бы ни было велико очарование «большими деньгами», власти стран ЦА сталкиваются с противоречием. «Интеграция (с исламским миром) им льстит, но в то же время они боятся исламизации и цепляются за светскость», – считает Эльмира Ногойбаева. И главная причина этому – фобия терроризма.

Санат Кушкумбаев добавил, что граница между светскостью и религией очень подвижна. Например, в Астане госслужащие и бизнесмены не назначают встреч на вечер пятницы, потому что это время жума намаза. А г-жа Ногойбаева добавила, что среди истеблишмента действительно наблюдается рост религиозности. Во всяком случае, по ее мнению, внешнее проявление вероисповедания активно используется как инструмент работы с электоратом. В качестве примера она привела случай в Кыргызстане, когда один из чиновников во время присяги в последний момент отодвинул Конституцию республики в сторону, и принял ее на Коране.

По мнению же казахстанского общественного деятеля Амиржана Косанова, «внутри властных групп, начиная с президентов, все еще жив атеизм». Когда «совершают хадж бывшие коммунисты, это больше похоже на предвыборные кампании, чем на искреннее проявление веры».

Из всех стран ЦА только Таджикистан имеет опыт деятельности некогда вполне легальной политической партии религиозного толка, напомнили эксперты. Однако секьюритизация ислама привела к ее уничтожению. То есть сегодня Партия исламского возрождения Таджикистана запрещена. В других странах даже такого опыта нет, потому как создание религиозных партий под запретом.

В то же время, уверена Эльмира Ногойбаева, в странах ЦА мало понимают, каково реальное политическое влияние ислама. Основной вопрос, который задают себе власти, по ее мнению, такой: «Есть ли в обществе политическая протестность, которая может наложиться на меняющуюся религиозную парадигму?»

Например, сегодня принято считать, что в Кыргызстане нет протестного потенциала. Однако Эльмира Ногойбаева считает иначе: «Мое мнение – протестность растет, но так как в обществе высок уровень разочарования государством, она не выливается в оппозиционность к государству, а уходит в религию. Семьи отдают детей в религиозные учебные заведения, в случае болезни люди обращаются не в государственные медицинские институты, а к нетрадиционным практикам…» Это все примеры нежелания иметь с государством никаких дел.

Санат Кушкумбаев в свою очередь отметил, что религиозно-мотивированные протесты являются одной из фобий властей в странах ЦА, но такие протесты, по его мнению, бывают неизбежны, только если нет иных форм их выражения.

«Речь не только о салафитах, но и о таком направлении как суфизм. В 2011 году в Казахстане был осужден один из лидеров суфизма (лидер суфиев Казахстана Исматулла Абдугаппар и лидер алматинской общины суфиев, профессор Казахского национального технического университета Саят Ибраев в 2011 году оказались в тюрьме по так называемому «делу девятки» — ред.), и дискуссия среди интеллектуалов об этом случае еще не завершена, поскольку суфизм — часть традиционного ислама в Казахстане», — сказал Санат Кушкумбаев.

По мнению экспертов, власти пытаются вести диалог с исламом, как-то влиять на него, бороться за умы и сердца людей, но получается это пока не очень хорошо.

Что можно ожидать от будущего в таких условиях?

Эльмира Ногойбаева считает, что изменения в религиозной сфере происходят стремительно, поэтому она полагает, что ислам будет усиливать свои позиции в странах ЦА. Однако предпосылок для его реформации нет.

А председатель Национальной ассоциации политологов Таджикистана Абдугани Мамадазимов заметил, что «если на западе легализация власти происходит на выборах раз в несколько лет, то у нас — каждую пятницу, когда имамы во всех мечетях начинают молитву с пожеланий долголетия президенту». То есть, особых изменений он не ожидает.

В свою очередь казахстанский политолог Санат Кушкумбаев привел в пример создание в Казахстане фонда «Уакыт», который стал альтернативой иностранному финансированию религиозных организаций. То есть, государство все-таки пытается быть игроком в этой сфере.

Однако главный редактор платформы Taraqqiy из Узбекистана Сардор Салимов считает, что если государственная политика в этой сфере и дальше будет такой, какая есть сейчас, то секьюритизация ислама под угрозой. «В страны придет ислам», – уверенно сказал он. Если же говорить о риске религиозной радикализации молодежи, то г-н Салимов считает, что он выше в Узбекистане и Таджикистане, но наиболее удобную формулу борьбы с этой бедой будут изобретать в Казахстане.

KazakhSTAN 2.0

Казахстан. Азия > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 20 сентября 2017 > № 2317329


Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 20 сентября 2017 > № 2316636

Встреча с вновь избранными главами регионов.

Владимир Путин провёл встречу с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, избранными в ходе региональных выборов в единый день голосования.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Прежде всего, разумеется, хочу поздравить вас с избранием на высокие должности руководителей регионов Российской Федерации.

Должен сказать, что меня результат порадовал, но это на вас накладывает особую ответственность: подавляющее большинство получило за 60 процентов голосов избирателей, есть и больше, – это большой уровень доверия и это большие ожидания со стороны людей, которые пришли к избирательным урнам и проголосовали за вас.

Многое уже сделано, но гораздо больше предстоит сделать. Начата реконструкция моста в Ярославле, построено жильё для пострадавших от пожаров в Бурятии. Есть движение положительное в таких значимых сферах, как здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, образование.

Вместе с тем хочу отметить, что у нас – и в этом зале присутствуют, мы так и стараемся делать, – есть и люди уже очень опытные, которые не первый раз проходят горнило избирательных кампаний и получают высокую оценку избирателей, но здесь, в этом зале, очень много и молодых людей, и они получили тоже весьма заметную поддержку со стороны людей. Это говорит о том, что от вас ожидают изменений к лучшему. Это говорит о том, что люди очень надеются на то, что с приходом молодых, энергичных, хорошо профессионально подготовленных людей будут приниматься взвешенные, но энергичные меры по улучшению ситуации в соответствующих регионах страны.

Вы знаете, что мы провели уже несколько мероприятий, связанных с публичным отбором кандидатов по различным направлениям деятельности. Начали в своё время с АСИ и по некоторым другим направлениям сделали это. Такая форма подбора людей очень себя хорошо зарекомендовала, она востребована. И я надеюсь, что и вы у себя в регионах при формировании региональных команд также будете прибегать к такой открытой, понятной для людей форме привлечения людей в органы власти и управления, с тем чтобы и молодые люди у нас понимали, чувствовали, видели, что их, как сейчас модно говорить, лифты социальные работают вне зависимости от каких-то левых сил, правых сил, каких-то связей, а их профессиональный рост связан прежде всего с их личными деловыми качествами, с их уровнем подготовки, желанием и умением работать в интересах людей.

Руководство Администрации Президента здесь присутствует, знает, и Правительство тоже знает, что у них есть такое поручение – организовать такую работу на федеральном, общенациональном уровне. Очень рассчитываю на то, что вы организуете такую же работу и на региональном [уровне].

Хочу всем вам пожелать успехов. Надеюсь, что у вас сложатся добрые, очень хорошие деловые отношения и с Администрацией Президента, и с Правительством Российской Федерации, и вы используете все ваши навыки, весь ваш опыт и всю энергию для решения тех задач, ради которых вы пришли на эти высокие должности и ради которых люди вас поддержали на выборах. Желаю вам удачи, всего самого доброго.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы высказаться?

Максим Геннадьевич, пожалуйста. Как у вас там с железной дорогой, кстати? Руководитель РЖД был у вас?

М.Решетников: Был, да. Более того, мы нашли решение, которое не только этот вопрос решает, а решает три вопроса. Дело в том, что основная транспортировка грузов с Березниковско-Соликамского промузла идёт по КамГЭСу. Это достаточно старая дамба, 1955 года постройки, и в связи с состоянием дамбы постоянно накладываются ограничения на движение поездов. Сейчас идёт большая реконструкция трассы от Соликамска до Перми под вывоз грузов с новых месторождений, но КамГЭС пока осталась нетронутой. Рано или поздно её пришлось бы реконструировать, потому что столько грузов уже не вывезти.

Олег Валентинович [Белозёров] предложил в качестве решения построить новый железнодорожный мост чуть выше по течению Камы. Более того, этот мост, помимо того, что позволит на глубокую перспективу, до 30 лет, обеспечить растущий поток грузов с Березниковско-Соликамского [промузла], с новых калийных месторождений, мы его ещё сможем сделать совмещённым с автомобильным мостом и за счёт этого получить перспективу строительства северного обхода города Перми. И одновременно с этим решить ту задачу, с которой мы, собственно говоря, и начинали – убрать железнодорожное сообщение на участке от Перми-2 до Мотовилихи.

Абсолютно рабочий получается проект, очень перспективный, очень хорошо воспринятый специалистами. Сейчас мы начали все обсчёты. Но, Владимир Владимирович, исключительно благодаря Вашему поручению и тому позитивному настрою, с которым руководство РЖД к этому подошло.

В.Путин: И для людей будет удобно, железная дорога не будет город делить пополам.

М.Решетников: Да, вместо этого – мы сразу людям тоже объясняем – будет в обязательном порядке предусмотрена функция общественного транспорта, который не разрежет, а, наоборот, свяжет город. И плюс открывается возможность освоения очень большого пространства уже у реки именно в рекреационных целях: целях паркового развития, парковых пространств, спортивных функций и так далее.

В.Путин: Я Вас просил с обманутыми дольщиками встретиться – Вы встретились?

М.Решетников: Да, встретились и с той женщиной, и не только с ней – с группой товарищей.

Владимир Владимирович, там люди оказались недоинформированы. К сожалению, те представители дольщиков, которые входят в нашу [рабочую] группу, далеко не всегда информацию в полном объёме доносили о тех действиях, которые мы предпринимаем. И после того как эту ситуацию мы раскрыли, у людей появилось несколько иное видение, и в принципе они поддержали то, что мы делаем. Сейчас эта женщина, с которой Вы встретились, уже входит в состав наших рабочих групп для того, чтобы мы через неё доносили информацию. И конечно, нам нужно с дольщиками с точки зрения информационной повестки работать очень активно, потому что их используют и недобросовестные девелоперы, и кто только их не использует.

В.Путин: Максим Геннадьевич, что ещё хотели сказать?

М.Решетников: Я хотел, Владимир Владимирович, вкратце рассказать о развитии промышленности в крае и о тех перспективах, которые есть, – не буду подробно, только остановлюсь, наверное, на некоторых моментах.

Во-первых, у нас в промышленности сейчас идёт рост: за восемь месяцев этого года – плюс три процента, и, учитывая размер промышленности в крае, это ощутимый рост. Более того, это вопрос не только статистики (я как экономист всегда статистику проверяю другими показателями): идёт рост и перевозок по железной дороге, и выработки электроэнергии, и экспорта, то есть по всем параметрам.

Сам часто бываю на предприятиях и должен сказать, что, конечно, у нас сегодня совсем иная промышленность. Иной станочный парк, очень большое обновление прошло за последние годы. На позициях начальников цехов и начальников производств совсем другие люди – 35–40 лет, то есть мы этот поколенческий разрыв, который был, в принципе сейчас преодолеваем.

И главное, совсем другой подход у директоров. Если раньше позиция была: «Государство, дай!» – то сейчас они рассказывают совсем другое: «Мы тут получили, привлекли заказ «Росатома», «Газпрома», ещё кого-то». То есть они активно конкурируют, активно работают на рынке. Отрадно, что это характеризует и предприятия оборонно-промышленного комплекса, то есть они тоже действительно активно идут в конверсию.

В целом по краю достаточно много проектов запущено, и крупных проектов: те же калийщики калийные месторождения сейчас осваивают, и производство формальдегидных смол – не буду всё перечислять, на 370 миллиардов рублей у нас сейчас объём проектов.

Какие драйверы развития сейчас существуют, и что, наверное, важно поддержать. Первое, средства, которые предприятия получили по гособоронзаказу, действительно вложены в модернизацию производства, и теперь предприятия активно идут на гражданские рынки. У нас, например, «Чайковский текстиль, предприятие, которое начинало с поставок для оборонно-промышленного комплекса, сейчас активно идёт на гражданские рынки со своими тканями, со своей продукцией. Композитный кластер, который родился на ОПК-темах, сейчас готовит большую линейку продукции для химиков, например. То есть абсолютно новые возможности. Оптоволоконный кабель – там «Ростелеком». Владимир Владимирович, Вы две недели назад у нас были, видели, какой кластер рождается.

Отдельно хотелось бы отметить изменившуюся позицию предприятий топливно-энергетического комплекса. И «Газпром», и «ЛУКОЙЛ», и энергетики активно разворачиваются лицом к нашей промышленности. У нас, например, программа с «Газпромом» включает 18 предприятий, 35 тематик. За последние семь месяцев два завода новых открыли под нужды «Газпрома». «ЛУКОЙЛ» тоже активно закупает. То есть действительно они вполне серьёзно уже относятся к нашей промышленности, и это, я считаю, очень важный элемент.

Считаю особым драйвером развития, Владимир Владимирович, – это выстроенная система государственной поддержки предприятий. У нас есть специальные инвестконтракты, есть Фонд поддержки промышленности, есть различного рода программы субсидирования, которые Минпромторг выстраивает. Действительно, любой крупный проект берём – там есть государственная поддержка. То есть мы действительно создали полноценную систему институтов для поддержки предприятий. И это не набор нормативных актов, которые только чиновники знают. Приезжаешь на предприятие, предприятие лучше нас знает все эти механизмы и оперирует всеми этими моментами. Поэтому считаю, что это очень важный момент.

Ну и, наконец, сейчас у нас очень интересный проект запускает Минэкономики, направленный на повышение производительности в экономике. Туда вошло 21 предприятие, и мы рассчитываем как раз посмотреть связку с нашим ИТ-кластером, как цифровая экономика, как ИТ-технологии, внедрять их на практике для повышения производительности труда.

И, наверное, что важно, Владимир Владимирович, я бы отметил. Первое – это сохранить ту систему государственной поддержки, которая сейчас есть, потому что рост идёт благодаря ей. Второй момент – это дальше стимулировать развитие долгосрочных отношений, как долгосрочные контракты в рамках гособоронзаказа, выполнение государственных программ, так и долгосрочные заказы со стороны тех же предприятий ТЭКа, энергетиков, «Ростелекома» и так далее. И в целом в отношении промышленности я большой оптимист, и промышленности, которая в Пермском крае развивается. Да и вокруг, я смотрю, у коллег очень хорошая система поддержки создана в ряде регионов. Мы не стесняемся копировать у коллег всё то лучшее, что есть.

И, Владимир Владимирович, в целом как бы хотелось бы, пользуясь случаем, поблагодарить Вас за поддержку, за то, что благодаря Вашему вниманию к краю такие результаты у нас есть. Мы не подведём.

В.Путин: Хорошо.

Антон Андреевич.

А.Алиханов: Да, Владимир Владимирович, спасибо большое.

Ваш визит принёс нам, скажем так, решения по большому количеству крупных инфраструктурных проектов. Это и продолжение строительства Приморского кольца, и начало строительства порта в Пионерском. По Вашему поручению мы разрабатывали вместе с Минэкономразвития поправки в закон «Об особой экономической зоне». Я уже докладывал, он сейчас в Думе. Мы встречались с коллегами из Государственной Думы и проговаривали моменты относительно его скорейшего прохождения через парламент.

В.Путин: Это важно. А что с авиационными перевозками?

А.Алиханов: Владимир Владимирович, то поручение, которое Вы дали 16 августа на совещании, – мы встретились недавно с Министром транспорта, и для нас очень важно, что поправки в Налоговый кодекс уже готовы, и сейчас будут вноситься в рамках бюджетного цикла, подготовки бюджета следующей трёхлетки. Министерство финансов это держит на особом контроле. Поправки будут приняты в части бессрочной отмены НДС на авиабилеты для перевозок в Калининград и из Калининграда. Это приведёт, по нашим экспертным оценкам, к снижению стоимости в среднем на 5–6 процентов каждого билета.

Но очень важно, конечно, и сохранение субсидий, которые в принципе действовали и до этого, на ближайшую трёхлетку в тех же объёмах, в которых они были предусмотрены. Распространение их не только на высокий сезон, но и на весь год – это тоже очень важно для особых категорий, для молодёжи, для пенсионеров, это очень важный и нужный инструмент.

В.Путин: Нужно гарантировать объём перевозки, чтобы не снижали. Механизм должен быть выработан.

А.Алиханов: Владимир Владимирович, мы тогда на совещании обсуждали вопрос, что субсидии – это хорошо, но очень важна конкуренция. Когда есть достаточное количество провозных мощностей, это, собственно говоря, и рождает давление на цены и [устанавливаются] справедливые цены, когда нет монополии в этом вопросе.

Нас сейчас радует то, что в наш новый, реконструированный аэропорт приходят новые авиакомпании, развивают сеть перевозок с другими городами России, не только с Москвой и Санкт-Петербургом. Мы летаем сейчас и в Калугу, и в Казань, в Екатеринбург, в Мурманск, Архангельск, то есть сетка растёт.

Сейчас возобновляются полёты за рубеж. Потому что странная была ситуация – чтобы улететь из Калининграда, условно в Варшаву, например, нужно было лететь в Москву и оттуда лететь потом в Варшаву. Сейчас открыто уже летаем и в Варшаву, с октября начнём летать в Берлин, в Прагу, и это действительно раскроет потенциал нашего авиаузла.

Это, скажем так, большие, крупные проекты, которые крайне важны и создают перспективу развития на годы вперёд.

В.Путин: А что осталось ещё в законе об особой экономической зоне? Что там ещё нужно досогласовывать?

А.Алиханов: Есть ряд небольших поправок. Мы встречались с Вячеславом Викторовичем [Володиным], проговорили, какие ещё небольшие поправки нужно будет к внесённому законопроекту предусмотреть. Эти поправки и, собственно говоря, сам закон снова вернут Калининградской особой экономической зоне статус одной из самых привлекательных. Потому что когда-то режим особой экономической зоны начинался в Калининградской области, был признан успешным и потом начал тиражироваться повсеместно. Но мы немножко в своё время остались в стороне от механизмов, например, территорий опережающего развития, каких-то других вещей, и мы сейчас вбираем эти лучшие практики.

В.Путин: Они для Дальнего Востока делались.

А.Алиханов: Мы отдельные механизмы по примеру Дальнего Востока (электронные визы, пониженные страховые взносы в фонды) на себя сейчас тоже перенимаем, в законе они предусмотрены. Это позволит нам, скажем так, провести широкую рекламу региона и привлечь дополнительных инвесторов, потому что самое главное для нас – это рабочие места и повышение, собственно говоря, заработков наших граждан.

В этих поправках видим инструмент, которым мы должны уже на уровне региона пользоваться так, чтобы к нам приходили, были созданы новые рабочие места, новые производства, чтобы люди имели работу и зарабатывали хорошие деньги. Это на самом деле главное для нас. Не просто, как Максим Геннадьевич сказал, статистика, а именно то ощущение растущего благосостояния, которое у человека должно формироваться. Потому что мы видим небольшой прирост сейчас реальных доходов, но мы понимаем, что и динамика должна быть более высокой, и у нас тоже сейчас промышленность прибавляет. Поэтому будем делать всё, чтобы эту динамику развивать дальше и наращивать темп.

В.Путин: Что с дорогами?

А.Алиханов: Мы помимо тех крупных проектов, о которых я уже сказал, Приморское кольцо, решение по источникам, скажем так…

В.Путин: Вот меня это и интересует, Приморское кольцо, ещё ряд направлений.

А.Алиханов: Да, Северный обход.

В.Путин: С финансированием что там решили?

А.Алиханов: Решения, спасибо Правительству, по источникам финансирования приняты. Мы в следующем году договорились с Министерством транспорта о том, что мы ту часть проектно-сметной документации, которая у нас уже была разработана, корректируем, обновляем, потому что она могла чуть-чуть устареть, обновим её, передадим её в Министерство транспорта. И они, скорее всего, с 2019 года, мы договорились, уже приступят к стройке. Думаю, что за три года вполне возможно реализовать.

В.Путин: А почему с 2019, почему не с 2018 года?

А.Алиханов: Владимир Владимирович, если успеем раньше, то начнём раньше. У нас проектно-сметная документация требует корректировки. Мы за региональный счёт её откорректируем. А во-вторых, вот сейчас уже с Министром транспорта Соколовым об этом договорились, торги объявляем, корректируем. Если будем готовы условно к июню–июлю – значит, передаём, и коллеги могут стартовать. Мы, конечно, не хотели бы, чтобы это затягивалось.

В.Путин: Не тяните.

А.Алиханов: Будем делать всё, для того чтобы ускорять, конечно.

В.Путин: Хорошо. Ладно.

Алексей Самбуевич.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович!

10 сентября жители Бурятии пришли на выборы, проголосовали. Явка для республики высокая, 42 процента, выше, чем в прошлом году на думских выборах. Поддержка высказана очень большая, 87 процентов. Это, конечно, подчёркивает поддержку людьми того курса, который выбрали, на обновление и перемены. Безусловно, это оценка реальных изменений, которые начались, это в первую очередь масштабное дорожное строительство в рамках президентского проекта «Безопасные и качественные дороги» по Улан-Удэнской агломерации – сейчас беспрецедентные объёмы дорожных работ. Это проект «Комфортная городская среда», в рамках которого (опять же президентского проекта) дворы, парки городские, общественная инфраструктура также изменяются уже сейчас, и тоже людьми это оценивается.

Немаловажный фактор – это то, что в рамках утверждённых Вами поправок в закон о связи «Ростелеком» подключает удалённые населённые пункты к высокоскоростному интернету. Сейчас это населённые пункты с населением всего от 200 до 500 человек. Они подключатся к интернету, что в условиях цифровизации экономики, социальной сферы, конечно, особенно важно, тем более в масштабах республики, с её расстояниями и низкой плотностью населения.

Все эти мероприятия реализуются с учётом бюджетной федеральной поддержки. Конечно, такие проекты регионам самим не потянуть. И отдача – видно, как люди это поддерживают.

Владимир Владимирович, разрешите отдельно передать благодарность от жителей посёлка Черёмушки, которые пострадали при пожаре. Во исполнение Ваших поручений, как мы обещали, до

1 сентября всем пострадавшим полностью восстановили жильё, оказали материальную помощь по восполнению утраченного имущества. До 1 сентября, как говорили, полностью всё решили, люди передают Вам благодарность. Люди всё видят, всё оценивают.

Конечно, такая высокая поддержка на выборах – это, Владимир Владимирович, как Вы говорите, аванс доверия, аванс на будущее того, что будут изменения к лучшему. Понимаем всю ответственность, которая ложится, приложим все усилия для того, чтобы оправдать Ваше доверие и, безусловно, доверие граждан, которые проголосовали и поддержали.

В.Путин: Хорошо.

Евгений Степанович.

Е.Савченко: Спасибо, Владимир Владимирович.

Прежде всего хочу от имени всех коллег поблагодарить Вас за тот высокий уровень доверия, который Вы нам оказали. Ведь не только за нас голосовали, а голосовали за тот уровень как раз доверия, кредит доверия, который Вы нам оказали. Поэтому Вам спасибо огромное, и мы всё сделаем, чтобы не подвести ни Вас, ни себя, ни наших избирателей, всё сделаем для того, чтобы наша страна, Россия, процветала и дальше под Вашим руководством.

Владимир Владимирович, я думаю, Вы не случайно затронули тему формирования команд, кадрового состава. Это важно и для тех, кто, наверное, первый раз пошёл на выборы, это важно для меня, который уже на финише, так сказать, на 5-летний финиш выхожу. И надо думать и о той команде, которая останется после, чтобы она работала эффективно, даже ещё более эффективно, чем нынешняя команда. Конечно, мы прекрасно понимаем, что важно какие-то новые инструменты задействовать при формировании этих команд.

Сейчас мы в нашей области апробируем, даже уже не апробируем, а фактически это практика нашей работы, это наставничество: наставничество и в органах муниципальной власти, наставничество и в правительстве области, и в учебных заведениях. Мне кажется, что это хороший инструмент, он успешно используется и в крупных корпорациях, и, наверное, кто помнит ещё советское время, он и в советское время очень активно использовался и приносил очень хорошие результаты. Думаю, что его бы сформулировать в какой-то форме, в форме такого управленческого проекта, изучить практику и наработки всех регионов, где этот механизм применяется. И в этом направлении, мне кажется, можно выйти на механизм формирования очень эффективных команд и поддержания этого уровня.

Мы всё сделаем, чтобы и экономика развивалась, социальная сфера и чтобы духовно-нравственная сфера тоже соответствовала сегодня тому состоянию, которое требуется для Российской Федерации.

В.Путин: Евгений Степанович, Вы один из наиболее опытных руководителей регионов России, и регион у вас успешный благодаря Вашей работе, он по очень многим показателям лидирует. Этот опыт Вам должен подсказывать, Вы это знаете хорошо, далеко не всё сделано, возникают новые и новые проблемы, новые задачи.

Е.Савченко: Конечно.

В.Путин: Исхожу из того, что Вы, так же как и прежде, не ослабляя внимания к текущим проблемам и руководствуясь интересами перспективного развития, будете осуществлять свои обязанности. Ну и, действительно, не только надеюсь, что будете готовить в течение ближайших лет достойную команду будущего Белгородской области, но и сможете помочь кадрами и другим регионам, и федеральному центру.

Е.Савченко: Мы готовы к этому, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

Андрей Сергеевич, пожалуйста.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Те задачи, которые Вы поставили перед нами, – они требуют и высокого уровня компетенции, и высокой скорости принятия решений. Когда мы под этим углом стали смотреть, то увидели, что у нас существует очень серьёзный дефицит на государственной службе, на муниципальной службе тех людей, которые готовы так решать задачи, как требует современная экономика, современные требования граждан к социальной сфере. Понятно, что, не решив задачу кадров, решать другие задачи было очень сложно. Мы пошли по трём направлениям. Мы сделали пилот у себя по открытому отбору, воспользовавшись тем опытом, который был в Агентстве стратегических инициатив, и так подобрали нашего руководителя промышленного блока. Долго его искали, его подбирали почти год до этого времени. Когда сделали открытый отбор, пришло около 200 заявок, 20 компетентных людей со всей страны (из Москвы, из Новгорода, из Петербурга, из других регионов), и мы смогли подобрать лучшего в открытом режиме, который сейчас у меня соответствующий комитет возглавил и должен показать определённые результаты в самое ближайшее время по работе с нашей промышленностью.

Второй момент, это та практика, которая сегодня есть, – это обучение региональных управленческих команд. Это делается с точки инвестклимата в РАНХиГС, это делается сейчас в рамках проекта Фонда моногородов. Также учатся команды, где есть вице-губернаторы, мэры, замы мэров, предприниматели. Такое командное обучение позволяет на среднем звене этих команд найти людей, которых можно вырастить. То есть посмотреть, как люди себя ведут в рамках решения, моделирования какой-то практической задачи.

Третий аспект. Безусловно, сейчас невозможно управлять без конкретных целей. То есть просто улучшить, углубить или усушить что-нибудь – так не работает. Нужно ставить конкретные ориентиры. И это всегда, как правило, связано с проектным подходом. Вот такая проблема у нас выявилась, то, что закон о государственной службе – 2004 года, и он в принципе не подразумевает форматов проектного управления. Мы сегодня с коллегами из других регионов в Министерство экономики эти все свои идеи подали, но в любом случае мы уже занимаемся форматом проектного управления. В таком режиме и будем строить свои государственные программы, прописывая понятные людям цели и ориентиры на каждый год, чтобы это не выглядело как просто какой-то сухой процесс. Поэтому задача кадров для меня – один из приоритетов сегодня. Думаю, что мы будем решать это совместно с коллегами из федеральных органов, с их помощью.

И, Владимир Владимирович, хотел Вас поблагодарить за поддержку, за то внимание, которое Вы нашему региону и другим регионам оказываете. Это очень важно, потому что люди и в больших, и в малых территориях понимают, что есть вот это внимание и есть поддержка, и понимают, что их жизнь всё равно будет улучшаться, где-то быстрее, где-то медленнее, но движение вперёд стабильное.

Спасибо.

В.Путин: Вот мы знаем, одна из проблем – это сложности с региональными финансами во многих регионах, у вас это, к сожалению, наиболее остро вопрос стоит. Договаривались с Правительством, с Минфином о том, чтобы вы вместе поработали над решением этих вопросов и нашли пути решения. Что-нибудь делается в этом направлении?

А.Никитин: Да, Владимир Владимирович, спасибо, мы с Антоном Германовичем встречались, проговорили подход, договорились, что мы в течение этого года его реализуем, и вот эти наиболее острые, пиковые вопросы снимем. И, конечно, это не снимает с меня ответственности за планирование бюджета следующего года, за оптимизацию и так далее.

В.Путин: Я помню, что у Вас есть планы дополнительных доходов, это всё понятно, и очень рассчитываю, что у Вас получится всё. Но всё-таки поддержка здесь нужна из федерального центра, из Правительства, без этого будет сложно.

Поэтому я Вас [обращаясь к Д.Козаку] прошу тоже проконтролировать, есть определённые договорённости с Минфином. Проблема, если Вы помните, заключается в том, что они получили налоговые поступления будущих периодов, и это создаёт определённые проблемы системного характера.

Д.Козак: В принципе по всем вопросам, по всем регионам решения найдены, и в ближайшее время представим.

В.Путин: Я обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги, всех, что такой способ закрытия текущих дырок путём получения будущих поступлений – он очень спорный: губернатор поменялся – ему что теперь делать? Нужно посерьёзнее. Прошу вас очень внимательно к этому относиться, а Правительство должно за этим внимательно наблюдать, регулировать.

Дмитрий Владимирович, деньги пришли? Решение состоялось, с Минфином Вы договорились или нет по окончательному получению средств? В каком объёме и какими темпами – на дорожное строительство, я имею в виду дополнительные средства для Севастополя?

Д.Овсянников: Спасибо огромное, Владимир Владимирович!

По Вашему распоряжению Министерство транспорта подготовило соответствующий распорядительный документ, и по соглашению мы все необходимые документы с точки зрения участков дорог, которые будут дополнительно отремонтированы в этом году, предоставили, они будут доведены в ближайшее время. Мы подготовились, и 29 километров плюсом к тем 70 километрам мы в этом году сделаем.

В.Путин: В Севастополе?

Д.Овсянников: В Севастополе, да. Спасибо огромное, я помню этот разговор 9 сентября, когда Вы обратили внимание на то, что нужно дополнительно увеличить темп. И во время Вашего визита 18 августа Вы спрашивали, можно ли делать быстрее, динамичнее. Когда Вы приняли решение о дополнительном выделении средств, мы уже были готовы с участками, и сейчас мы это сделаем.

Это хорошо воспринимается населением города. Много лет ремонт дорог не проводился в таком объёме, это заметно, это визуально заметно, и мы хотим действительно в ближайшее время перевести нашу дорожную сеть в соответствие. Не знаю, как у коллег, но в Севастополе только 46 процентов дорог соответствует необходимым ГОСТам. Это город, это даже не межгородские дороги. Это очень низкий показатель, и мы вот такими темпами сдвинем ситуацию к лучшему, как и ожидается.

В.Путин: Вы знаете об идеях, о планах тоннеля.

Д.Овсянников: Да, под Севастопольским рейдом. С Дмитрием Николаевичем мы проговорили этот проект, Дмитрий Николаевич дал указание Максиму Юрьевичу Соколову, и сейчас мы готовимся к реализации этого проекта. Он по цифрам не такой тяжёлый – это порядка 5 миллиардов рублей, но он существенно разгрузит ситуацию, не нужно будет целый час из одной части города добираться в другую. Нужно только техническое обоснование, экономическое обоснование.

В.Путин: А не легче дорогу хорошую сделать объездную?

Д.Овсянников: А мы её также делаем, но это в любом случае занимает порядка 45 минут – часа времени для того, чтобы добраться. У нас достаточно часто бывает перекрытие рейда, связанное в том числе и с действиями Черноморского флота, и с обезвреживанием снарядов времён Великой Отечественной войны. И это на час–три перекрывается рейд, и наличие такой инфраструктуры существенно даст импульс развитию города. Поэтому мы этот проект сейчас активно обсуждаем.

Д.Козак: Оценка – 5,3 миллиарда рублей. Я немножко не доверяю, считаю, что занижена. Но этот проект точно самый приоритетный для города Севастополя, даже если в два раза дороже, то его следует в ближайшее время реализовать. Не случайно, когда Дмитрий Владимирович показал просто презентацию, этого хватило, и я сразу сказал, чтобы немедленно проработали.

Д.Овсянников: Учитывая, что мы будем строить кольцевой газопровод для того, чтобы замкнуть нашу газотранспортную систему, тогда и газопровод, и тоннель могут быть реализованы в одном едином техническом решении. Поэтому это просто разумно делать.

В.Путин: Потом, когда проработаете, доложите мне.

Д.Козак: Да, в ближайшее время будет ответ.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 20 сентября 2017 > № 2316636


Россия. ЕАЭС > Рыба. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 20 сентября 2017 > № 2316205

Поправка по «прибрежке» прошла первое чтение.

На заседании 20 сентября Госдума одобрила в первом чтении законопроект, которые должен устранить несостыковку в правилах прибрежного рыболовства, вступающих в силу в 2019 г. Исключается возможность выгрузки рыбы в замороженном виде при осуществлении «прибрежки».

Когда в прошлом году в закон о рыболовстве внесли изменения, в тексте появилось расхождение. В одной статье предусмотрели, что уловы водных биоресурсов при осуществлении прибрежного рыболовства должны доставляться в живом, свежем или охлажденном виде, а в другой – оставили также заморозку.

Новые правила вступают в силу с 1 января 2019 г., до этого времени в текст предполагается внести поправку – законопроект подготовил Минсельхоз России, в апреле правительство направило документ в Госдуму.

На заседании нижней палаты, проходившем 20 сентября, законопроект представлял замминистра сельского хозяйства – глава Росрыболовства Илья Шестаков. Он отметил, что изменения направлены на создание условий для развития береговой переработки, поставки уловов прибрежного рыболовства на территорию России и пресечения вывоза прибрежных уловов в замороженном виде за пределы страны.

Депутаты, комментируя законопроект, отошли от самой поправки, сообщает корреспондент Fishnews. Вопросы были самые разные: от того, как новые правила отразятся на «прибрежке», до того, кто контролирует соблюдение требований к рыбе. Высказывались опасения по поводу того, что будет с прибрежным рыболовством в регионах Арктической зоны.

Глава Росрыболовства указал на то, что по новым правилам прибрежное и промышленное рыболовство разграничиваются не по местам вылова, а по мерам стимулирования. То есть предприятие может самостоятельно выбрать, в каком режиме работать, а если выбирает «прибрежку» – получается дополнительные объемы для освоения.

Депутат Ирина Яровая заявила, что предлагаемое правительством решение, с одной стороны, устраняет противоречие в законодательстве, а с другой – это подтверждение общей позиции государства, направленной на поддержку создания в прибрежных регионах новых перерабатывающих производств.

Глава профильного комитета Николай Николаев отметил, что изменения нацелены на то, чтобы уловы «прибрежки» в замороженном виде не уходили за границу, а вместо этого стимулировалось внутреннее производство и потребление. Региональную специфику, по мнению парламентария, можно будет учесть «при разработке каких-либо нормативных актов».

Депутат Ольга Епифанова заявила, что законопроект закрепляет серьезную ошибку прошлого года. Парламентарий обратила внимание на то, что поправка о запрете заморозки при осуществлении «прибрежки» была внесена «буквально в последнюю минут». «В спешке в законопроекте в одном месте слово «замороженный» исключили, а в другом – не заметили, да так и оставили», – напомнила депутат. Как и в прошлом году, когда большие изменения закона о рыболовстве рассматривались в третьем чтении, она указала на то, что запрет заморозки не учитывает специфику предприятий регионов Арктической зоны.

Также депутат заявила, что в законе не учитывается терминология технического регламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Парламентарий предложила провести оценку регулирующего воздействия закона о рыболовстве в части «прибрежки». Закон, принятый в июле прошлого года, она раскритиковала.

Илья Шестаков, в свою очередь, напомнил, что этот документ предусмотрел механизмы привлечения в отрасль инвестиций и эти меры уже запущены – ведется работа по строительству судов на отечественных верфях и новых береговых заводов. Объем инвестиций по результатам реализации закона предположительно составит более 200 млрд рублей, сказал глава ведомства.

Россия. ЕАЭС > Рыба. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 20 сентября 2017 > № 2316205


Россия > Рыба. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 20 сентября 2017 > № 2316198

Какой закон приготовили для рыбоводов.

Опубликован текст законопроекта, призванного решить вопрос лососевых рыбоводных заводов с получением участков для пастбищной аквакультуры. Правительство внесло документ на рассмотрение в Госдуму.

Проект федерального закона «О внесении изменений в ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» размещен в базе Госдумы.

Изменения распространяются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые до вступления в силу закона об аквакультуре осуществляли за счет собственных средств на основании договора на искусственное воспроизводство на водном объекте рыбохозяйственного значения или его участке во внутренних водах РФ, за исключением внутренних морских вод, воспроизводство анадромных видов рыб.

При этом предусмотрено, что такие юрлица и ИП использовали принадлежащие им здания, сооружения и другое имущество, «предназначенное для выращивания, содержания, выпуска и осуществления иной деятельности в отношении анадромных видов рыб», сообщает корреспондент Fishnews.

Такие хозяйства будут иметь право на заключение договора пользования рыбоводным участком для осуществления пастбищной аквакультуры в отношении анадромных видов рыб. Границы РВУ при этом должны быть определены на водном объекте, на котором юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляли искусственное воспроизводство анадромных.

Со дня заключения договора пользования РВУ, согласно законопроекту, договор на искусственное воспроизводство прекратит свое действие.

Договор пользования РВУ будет заключаться на оставшийся срок действия договора на искусственное воспроизводства.

Изменения предусматриваются не только в закон об аквакультуре, но и в закон о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.

Россия > Рыба. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 20 сентября 2017 > № 2316198


Испания > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > russpain.ru, 19 сентября 2017 > № 2317515

До референдума 11 дней. Мэры отказались от дачи показаний

Первыми из мэров, явившихся по повесткам в прокуратуру для дачи показаний об участии в подготовке референдума за суверенитет были трое: городской голова из Олианы (Oliana), его коллега из Понт де Суерт (Pont de Suert) и градоначальник из Моллерусса (Mollerussa). Все они отказались от дачи показаний, пишет Эль Паис.

На выходе из Генпрокуратуры Каталонии их встречали как героев. Их имена:

Марк Солсона (Marc Solsona, Mollerussa), Мигель Сала (Miquel Sala, Oliana) и Хосе Антонио Трогет (José Antonio Troguet, El Pont de Suert).

Подвиг их заключался в том, что они, будучи вызванными в качестве подследственных, воспользовались своим законным правом отказа от дачи показаний против себя (han rechazado prestar declaración en calidad de investigados).

По мере того, как центральная власть изымает и крушит атрибуты, символику и пропаганду за независимость, в народных массах нарастает волна сочувствия "жертвам произвола властей". Не только в Барселоне, но и в Мадриде проходят манифестации в поддержку референдума. Это люди говорят, что не хотят отделения Каталонии, они требуют дать народу Каталонии право демократического выбора и волеизъявления: La defensa de la democracia, del derecho a decidir y de la libertad de expresión.

Более миллиона плакатов, листовок и брошюр с пропагандой референдума о независимости Каталонии было изъято силами гражданской гвардии в типографиях и офисах Испании, сообщают местные СМИ.

Только за один заход в типографию Enquadernacions Rovira de Sabadell в Барселоне правоохранительные органы изъяли тираж объемом 100 тыс. листовок. Правоохранительные органы обыскали типографию рано утром 18 сентября и через час с небольшим вынесли все коробки, в которых содержалась агит-продукция в поддержку референдума.

Тираж 1,3 млн плакатов и брошюр был изъят в барселонской типографии Zukoy, расположенной в городе Сан-Адриан-де-Бесос. Представители гражданской гвардии вынесли оттуда не только печатную продукцию, но и пластины, использующиеся для создания печатных материалов.

Референдум о независимости Каталонии запланирован на 1 октября 2017 года, а сегодня в крупных городах испанского королевства — Мадриде и Барселоне проходят массовые митинги в поддержку отделения региона.

Кроме обысков в офисах типографий, генпрокуратура Испании подготовила особые предписания для сотрудников правоохранительных органов. В соответствии с ними, для недопущения каталонского референдума о независимости представители гражданской гвардии должны изымать урны для голосования, избирательные бюллетени и инструкции для членов избирательных участков.

Ранее официальными властями Испании был заблокирован сайт правительства Каталонии, который освещал подготовку к референдуму и координировал действия его сторонников. Более того, прокуратура Каталонии пригрозила тюремными сроками чиновникам и политикам, которые призывают испанцев к голосованию.

Как ранее сообщало ИА REGNUM, 6 сентября парламент Каталонии принял закон о проведении в регионе 1 октября референдума об отделении от Испании. На следующий день, 7 сентября, Конституционный суд Испании признал решение парламента незаконным. Тем не менее от идеи референдума о независимости никто не отказывается: ни правительство Каталонии, ни сами каталонцы.

Испания > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > russpain.ru, 19 сентября 2017 > № 2317515


Франция > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 19 сентября 2017 > № 2317266 Игорь Бунин

Модернизация Макрона: что хочет и что сможет реформировать президент Франции

Игорь Бунин

Для реализации той глубинной трансформации Франции, о которой говорит Макрон, требуется ряд благоприятных условий, большинства из которых в стране нет. Нет доверия к элите, которую постоянно подозревают в своекорыстных замыслах. Нет понимания смысла реформ и их неотвратимости. Все время возникают сомнения в справедливости распределения того бремени, которое вынуждено нести общество из-за преобразований

В мае Эммануэль Макрон стал президентом Франции, породив надежды на обновление социально-политической жизни страны. Рейтинг одобрения президента достигал 62%. Но к новому политическому сезону эйфория сменилась разочарованием – рейтинг популярности Макрона резко упал. К сентябрю новый президент потерял 22 процентных пункта по сравнению с моментом избрания. Эффект кампании был исчерпан, и даже сообщение о проведении в Париже Олимпийский игр не вызвало особого энтузиазма.

Разочарованный реакциями французов, Макрон стал говорить о сложностях проведения реформ во Франции. «Французы ненавидят реформы. Если можно их избежать, они обязательно это делают», – заявил он недавно в Бухаресте. В своем программном интервью еженедельнику Le Point он вновь подчеркнул, что «Франция идет на реформы реже, чем меняется в результате внезапных судорог».

Политические реформы Макрона

Еще во время избирательной кампании французская пресса называла Макрона «разрушителем традиционных форм общественной жизни», ломающим все прежние политические устои. Он подорвал традиционное разделение на левых и правых, нарушил принцип правительственной солидарности, взорвал Социалистическую партию. Он создал новую, ни на что не похожую партию – «На марше!», которую объявил «и правой, и левой», поменяв традиционный кофликт между трудом и капиталом на принципиально новый – отношение к глобализации и национальному суверенитету.

Он выиграл парламентские выборы, опираясь не на профессиональных политиков (нотаблей), а на выходцев из гражданского общества. Он назначил премьер-министром Эдуара Филиппа, представителя Республиканской партии, тем самым создав раскол в правом лагере, от которого республиканцы до сих пор не избавились.

После победы Макрон продолжил ломать традиционные структуры во всех сферах общественной жизни, включая международные отношения. Он пообещал превратить Францию «просто в великую державу», когда рассуждал о планах Валери Жискар д'Эстена в 1970-е годы сделать Францию «великой державой среднего уровня». Выступая в Афинах, на родине европейской демократии, Макрон предложил организовать в ЕС в течение шести месяцев широкое обсуждение реформы европейских институтов, чтобы выявить приоритеты развития на ближайшие 5–10 лет. Правда, пока предложения самого Макрона ограничиваются созданием общего бюджета и поста министра финансов ЕС. Как обычно, для Макрона главное – замутить ситуацию, а потом попытаться найти решение для возникшей проблемы.

Во французском госаппарате Макрон изменил систему найма высших чиновников, введя ряд элементов американской spoils system. Президент Франции подверг жесткой критике «политический класс» и методы его функционирования и обвинил политиков в «бесплодных спорах и пустых амбициях». Подход Макрона соответствовал настроениям, царившим во французском обществе. По данным CEVIPOF, накануне президентских выборов 89% опрошенных думали, что «политические деятели практически не задумываются о проблемах простых людей».

Реагируя на этот запрос, Макрон первым делом приступил к подготовке законопроектов, призванных вернуть доверие общества к политикам. В связи с делом «Пенелопагейт» жены Франсуа Фийона, обвиненной в фиктивной работе в качестве его помощника, был принят закон, запрещающий депутатам, сенаторам, министрам и деятелям местного самоуправления нанимать близких родственников на работу в качестве помощников. Одновременно был принят закон, лишающий депутатов права на представительские расходы, за которые они даже не были обязаны отчитываться (5372 евро в месяц), а также упраздняющий специальный фонд на поддержку общественных ассоциаций в своем округе (130 тысяч евро в год).

Макрон заявил, что уже готовятся законопроекты, оптимизирующие деятельность парламента, изменяющие избирательную систему с помощью введения элементов пропорциональности, сокращающие численность депутатов, сенаторов и выборных лиц местных органов власти на треть, а также резко уменьшающие возможность совмещать выборные мандаты.

Социальные реформы

В программе Макрона намечены преобразования во всех сферах социальной жизни (шесть крупных реформ): от реформы трудовых отношений (закон уже принят) до реформы системы пособий по безработице, которую предполагается распространить на «независимых» занятых (ремесленников, торговцев и фермеров) и сделать государство третьим участником этой системы, жилищной реформы, реформы пенсионной системы, реформы системы образования и правил введения режима чрезвычайного положения, который продлевался шесть раз. Главный лозунг этих изменений: «Освободить энергию, защитить французов, инвестировать в экономику».

Понятно, что для реализации той «глубинной трансформации», о которой говорит Макрон, требуется ряд благоприятных условий, большинства из которых во Франции нет. Нет доверия к элите, которую постоянно подозревают в своекорыстных замыслах. Нет понимания смысла реформ и их неотвратимости. Все время возникают сомнения в справедливости распределения того бремени, которое вынуждено нести общество вследствие преобразований. Если же реформы затрагивают сущностные интересы и «завоеванные права» (droit acquis) или бьют по устоявшимся привычкам, то французское общество зачастую отказывается принимать реальность, предпочитая минимизировать возникшие угрозы и сохранить целостную картину мира.

Только в долгосрочном плане можно будет понять реальный реформаторский потенциал Макрона и его команды и оценить готовность французов принять «глубинную трансформацию».

Реформа трудового законодательства

Эту реформу Макрон назвал «коперниковской революцией», основой «глубокой трансформации» французского общества. Она продолжала те преобразования, которые начались еще во время правления Франсуа Олланда, в период проведения закона эль-Хомри через парламент. Этот законопроект натолкнулся на жесткое сопротивление профсоюзов, которые, организовав единый фронт из двух крупнейших профсоюзных объединений – ВКТ и «Форс увриер», сумели провести десятки демонстраций и получить мощную поддержку в Национальном собрании.

Правительство пошло на ряд уступок, которые совершенно не удовлетворили работодателей, и вынуждено было прибегнуть к статье Конституции 49.3, дающей возможность принимать законы без обсуждения в нижней палате.

Правительство Филиппа избрало другую тактику: обладая устойчивым парламентским большинством, оно провело через Национальное собрание закон, позволяющий принимать законы с помощью ордонансов. Затем правительство в течение трех месяцев согласовывало свой проект с профсоюзами и работодателями. Во время переговоров министру труда Мюриэль Пенико удалось разбить прежний единый фронт двух профсоюзов и склонить на свою сторону президента «Форс увриер» Жан-Клода Майи, занявшего менее критическую позицию, чем даже профсоюз ФДКТ, который в 2016 году поддержал законопроект эль-Хомри.

Макрон пошел на важную уступку профсоюзам, сохранив в ряде отраслей приоритет общеотраслевых соглашений над трудовым договором на предприятии. Но в целом профсоюзы вынуждены были отступать. Главным достижением работодателей стала статья одного из ордонансов, позволяющая предприятию пересматривать такие важные параметры коллективного договора, как зарплата и график рабочего времени, если дирекция добьется согласия представителей персонала.

В целом реформа практически не касается гигантов французской промышленности, тех 250 компаний, где производится около трети добавленной стоимости французской экономики, но дает прекрасные возможности для развития мелких фирм, которые создают менее 15% ВВП страны. Она не приносит особых плюсов и для среднего бизнеса, по показателям которого Франция отстает от многих других стран Запада.

Если сравнивать с жаркой весной 2016 года, когда начинались дебаты по законопроекту эль-Хомри, то реакция профсоюзов сейчас была весьма умеренной и скорее инерционной. Да и общественное мнение, которое первоначально воспринимало эту реформу с опаской и тревогой, сейчас даже ее поддерживает. По данным института общественного мнения ODOXA, 60% опрошенных считают, что Макрон должен идти до конца, а не отступить под давлением профсоюзов.

С помощью трудовой реформы Макрон выиграл битву за общественное мнение, но вряд ли она сильно поможет в борьбе с безработицей. Реформа не затрагивает все те структурные элементы, от которых, по мнению большинства экономистов, зависит уровень безработицы: ни содержание трудовых договоров, которые во Франции носят весьма жесткий и обязывающий характер для предпринимателей, ни 35-часовую рабочую неделю, ни высокую минимальную зарплату, ни пособия по безработице. Конечно, безработица может упасть, но скорее не под воздействием этого закона, а за счет экономического подъема и более позитивного настроя предпринимателей.

Реформа жилищной политики

Еще одна реформа нового президента касается жилищной политики. В своей предвыборной программе Макрон настаивал на том, что французское государство тратит слишком много денег на помощь нуждающимся в жилье (около 40 млрд евро), но не добивается существенных успехов. Макрон стремится изменить ситуацию, когда государственная поддержка нуждающимся арендаторам приводила лишь к росту арендной платы, а также сделать упор на жилищное строительство в районах с особенным дефицитом, чтобы стоимость жилья начала падать.

Первым шагом этой политики стало сокращение с октября жилищных пособий на пять евро в месяц, что тут же вызвало широкое недовольство многих социальных групп. Макрон подтвердил, что эта политика будет продолжена, но в правительстве уточнили, что сокращение пособий будет происходить только в результате снижения арендной платы социального жилья. Неясным, правда, остается вопрос, почему собственники жилья должны понижать арендную плату после сокращения пособий нуждающимся.

Реформы образования

Министр Жан-Мишель Бланке готовит реформы в системе национального образования, философия которых прямо противоположна идеологии Соцпартии. Наджад Валло-Белкасем, министр образования в правительстве Олланда, исключила из школьной программы изучение древних языков, двуязычные классы, стажировку в других европейских странах. Ее главной целью было уменьшить социальное неравенство и ограничить принцип меритократии.

Новый министр, напротив, обещает восстановить и преподавание латыни и греческого, и двуязычные классы, и систему европейских стажировок в коллежах. В начальной школе классы сокращаются вдвое, до 12 детей в одном классе, восстанавливается возможность делать уроки вечером в классе под присмотром школьного учителя. Также разрешено переходить на четырехдневную наделю (для одной трети коммун).

Требует реформы и система бакалавриата (выпускников средней школы во Франции), которую Макрон собирается провести в конце своей легислатуры: сократить количество экзаменов до четырех, сэкономив таким способом немало денег, а по остальным предметам выставлять оценки на основании успеваемости учеников в школе.

Это ключевой момент, поскольку диплом бакалавра во Франции считается начальным этапом высшего образования и открывает доступ в университет. Однако Макрон заявил, что каждый бакалавр не может обладать правом поступления в университет, хотя это законодательно закреплено. Он настаивает на том, чтобы отказаться от жеребьевки бакалавров при поступлении в университет, когда на том или ином факультете больше абитуриентов, чем мест (при этом никто не решается ввести реальный отбор, который никак не вписывается во французскую левую культуру).

Деканаты предлагают предоставить им возможность самим формировать предварительные условия поступления, но могущественные студенческие профсоюзы усматривают в этом «скрытую селекцию» и обвиняют министра в консерватизме и ориентации на правых. Тем не менее создание предварительных условий поступления на всех факультетах включено в президентскую программу и становится своеобразной формой отбора, который всегда воспринимался левыми как реакционная идея.

Борьба с террором

В области борьбы с терроризмом Макрон решил не продлевать в ноябре чрезвычайное положение, которое действует во Франции после теракта в Ницце в конце 2015 года. Однако все меры по борьбе с террористами должны войти в гражданский кодекс: МВД без судебного разбирательства получит право задерживать подозреваемых, принимать решение о ношении электронного браслета, проводить административные обыски (в том числе и ночью), закрывать места религиозного культа (мечети). Все эти меры будут возможны только в рамках борьбы с терроризмом, тогда как в период действия чрезвычайного положения они могли быть распространены и на обычных преступников.

Если сравнивать программу борьбы с терроризмом Макрона и Олланда, то главное отличие заключается в том, что новый президент стал называть кошку кошкой – борьбу с «исламским терроризмом» он назвал приоритетом своей внешней политики, тогда как левые и даже другие государственные деятели Франции избегали использовать подобную терминологию.

Новый формат общения

В своих размышлениях о природе власти Макрон писал, что его не устраивает концепция «нормальной» власти, которую проповедовал Франсуа Олланд во время своего правления, так как такая власть превращается «в президентство анекдота, кратковременных событий и немедленных реакций». C точки зрения Макрона, необходимо действовать как король («быть Юпитером»), восстановить вертикаль, авторитет и даже сакральность власти, одновременно стараясь быть ближе к народу.

Президент-«Юпитер» не должен заниматься всем и за все отвечать. Он должен быть гарантом системы и нести ответственность только за основные приоритетные программы. Каждое слово президента должно быть на вес золота, поэтому необходимо ограничить его общение с журналистами.

Во-первых, сам имидж президента стал важнее, чем содержание его дискурса, что уже привело к негативным последствиям. Слишком много PR, слишком много фотографий создали Макрону образ «избалованного ребенка, попавшего в магазин с конфетами», как писала газета «Фигаро».

Во-вторых, Макрона подводит его ставка на технократов, его нежелание опираться на реальных политиков. В правительстве практически нет медийных фигур, широко известных публике и обладающих реальным весом в общественном мнении. В результате Макрон остается без команды политиков, которые могли бы его поддержать или даже заменить в случае необходимости.

Наконец, его поведение на общественной сцене грешит явным высокомерием. Специалисты по коммуникациям отмечают, что у французов возникает ошущение, что перед ними «отличник в школе, гений, живущий в башне из слоновой кости, который не нуждается в общении, чтобы объяснить гениальность своих мыслей, и который, следовательно, всегда будет не понят своим окружением».

Но надо отдать должное молодому президенту: он способен быстро осознавать свои ошибки и сразу же их исправлять. В своей медийной политике он совершил поворот на 180 градусов: во время поездки в Восточную Европу он взял с собой журналистов, с которыми беседовал без записи, чего раньше не делал. Мало того, во время поездки Макрон объяснял в том числе и свою внутриполитическую стратегию, хотя ранее он обещал не говорить о ситуации во Франции за рубежом.

Есть ли у Макрона шанс?

По сравнению со своими предшественниками Макрон изначально оказался в невыгодном положении. Он получил в первом туре меньше голосов, чем другие президенты, столкнулся с небывалым абсентеизмом во втором туре, вынужден отменять патерналистские решения своих предшественников.

Кроме того, система власти, которую пытается построить Макрон, наталкивается на ряд объективных препятствий. Во-первых, попытки создать искусственную вертикаль в обществе, исторически основанном на демократических принципах и на системе сдержек и противовесов, вызывают негативную реакцию французов. Каждая попытка выйти хотя бы на сантиметр из традиционной системы разделения властей наталкивается на сопротивление и элиты, и общества. Отсюда осуждение увольнения начальника Генштаба Пьера де Вилье как «злоупотребление властью» или петиция французов, моментально собравшая 300 тысяч подписей против особого статуса для жены Макрона.

Во-вторых, эгалитаристские и индивидуалистические тенденции общественного развития, впервые ярко проявившиеся во Франции еще во время майской революции 1968 года, вступают в конфликт с «монархическим» характером Пятой республики, в которой президента называли «республиканским монархом» и к истокам которой хотел бы вернуться Макрон.

В-третьих, хотя разделение на левых и правых во Франции во многом стирается, его базовые принципы сохранились. Макрон, проповедующий центристскую систему ценностей, оказывается между двух огней: одни идеи вызывают критику правых, другие – левых.

Наконец, сам технократический подход Макрона, отсутствие широкой общественной поддержки, которую могла бы дать только идеология с элементами новой утопии, способной заменить и идеалы социализма, и идеологию либерализма, обрекает нового президента на политическое одиночество.

Вместе с тем падение рейтинга Макрона несопоставимо с провалом Трампа в американской политической системе. Трамп столкнулся с сопротивлением всего истеблишмента, с конфликтами в собственной партии, кризисом своей команды, ужесточением политической борьбы в американском обществе. Макрону, напротив, в краткосрочном плане ничто не угрожает: у него устойчивое большинство в Национальном собрании и сплоченная команда, а его политические конкуренты ослаблены и раздроблены и не знают, какую стратегию им избрать.

Само падение рейтингов у Макрона и Трампа носит принципиально разный характер: у Макрона рейтинг падает, потому что он пытается системно реализовать долгосрочную программу модернизации, которая требует жертв от большинства социальных групп. Что касается Трампа, то он пришел к власти без долгосрочной стратегии, опираясь лишь на ресентимент простых американцев, на потерю ими прежних статусных позиций, на ностальгию по прежнему величию. Отсюда непоследовательность и хаотичность его действий.

Главный вопрос заключается в том, примут ли французы подготовленную Макроном стратегию модернизации Франции, несмотря на те жертвы, которые она от них потребует, или предпочтут политику «иммобилизма» и сохранение завоеванных позиций в социальной сфере – защиту droits aquis, как это традиционно было во Франции.

Франция > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 19 сентября 2017 > № 2317266 Игорь Бунин


Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 сентября 2017 > № 2316506

Мэры трех каталонских городов, которые поддерживают проведение так называемого "референдума о независимости", который согласно плану Женералитета состоится 1 октября, отказались давать показания прокуратуре.

На прошлой неделе Генпрокуратура издала приказ прокуратурам Каталонии вызвать для объяснений более 700 мэров, которые заявили о поддержке голосования 1 октября.

В суды во вторник явились мэры городов Ольяна (население две тысячи человек), Понт-де-Суэрт (население 2,3 тысячи человек) и Мольерусса (население 15 тысяч человек). Все – члены Европейской каталонской демократической партии. Все трое воспользовались правом не давать показания.

Перед зданиями прокуратур проходили акции протеста – около сотни собравшихся выкрикивали "Мы не боимся!" и "Проголосуем!".

Во вторник Гражданская Гвардия продолжила в Каталонии обыски с целью обнаружить материалы, имеющие отношение к "референдуму". Обыски проходили в отделениях компании по оказанию почтовых услуг Unipost в городах Оспиталет и Тарраса (провинция Барселона). Сотрудники правоохранительных органов искали письма из Женералитета гражданам, которые должны стать членами избирательных комиссий. Во время обысков перед отделением в Таррасе проходила акция протеста, в которой приняли участие несколько десятков человек.

Ранее в ходе обысков Гражданской Гвардии удалось обнаружить около 1,3 миллиона различных материалов агитационного характера, имеющих отношение к "референдуму".

Во вторник Гражданская Гвардия также проводила обыски в городе Жирона, мэром которой нынешний председатель правительства Каталонии Карлес Пучдемон был с 2011 по 2016 годы, и в других муниципалитетах провинции Жирона. Расследование касается возможных допущенных нарушений при заключении контрактов о водоснабжении с компанией Salt i Sarria во время управления города Пучдемоном. За день было проведено 15 обысков. Операция проводится в рамках расследования о возможных фактах коррупции в мэрии, которое ведется на основании иска левой радикальной партии "Кандидатура народного единства" еще с 2015 года.

Власти Каталонии собираются провести 1 октября так называемый "референдум о независимости", который не признает испанское правительство. Конституционный суд Испании приостановил действие всех документов по поводу голосования, принятых на прошлой неделе Женералитетом и каталонским парламентом. Таким образом, все дальнейшие действия каталонских властей по подготовке референдума незаконны.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 сентября 2017 > № 2316506


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter