Всего новостей: 2325166, выбрано 30734 за 0.101 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Узбекистан. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > gazeta.uz, 13 декабря 2017 > № 2423537

Генеральная прокуратура Узбекистана и Федеральное бюро расследований при Министерстве юстиции США подписали меморандум о взаимопонимании, сообщило ИА «Жахон». Подписание состоялось 4 декабря в рамках визита в США узбекской делегации во главе с первым заместителем генерального прокурора Муротжоном Азимовым.

Меморандумом предусмотрены обмен опытом и информацией о законодательстве и правоприменительной практике, передовых методах расследования и современных механизмах углубления теоретических и практических навыков проведения исследований в данной сфере.

По информации посольства Узбекистана в США, во время переговоров было отмечено, что документ позволит вывести на качественно более высокий уровень партнерство между соответствующими структурами двух стран и повысит эффективность сотрудничества в борьбе с преступностью и защите прав и основных свобод человека.

На переговорах было подчеркнуто, что отсутствие подобного договора на протяжении многих лет препятствовало оперативному взаимодействию компетентных органов Узбекистана и США. Достигнута договоренность активизировать контакты и взаимодействие по ряду важных вопросов обеспечения безопасности, представляющих взаимный интерес.

Узбекистан. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > gazeta.uz, 13 декабря 2017 > № 2423537


Казахстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. СМИ, ИТ > kt.kz, 13 декабря 2017 > № 2423486

Казахстан ратифицировал договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, передает Kazakhstan Today.

Главой государства подписан закон Республики Казахстан "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза", сообщили в пресс-службе Акорды.

Текст закона публикуется в печати.

Напомним, Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ЕАЭС) вступит в силу 1 января 2018 года. Соответствующее совместное заявление подписали главы евразийской пятерки 13 ноября в Москве.

"В совместном заявлении президенты Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России высказали намерение завершить выполнение внутригосударственных ратификационных процедур в сроки, необходимые для вступления в силу Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС с 1 января 2018 года", - рассказали в пресс-службе Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Таким образом, как подчеркнули в ЕЭК, "в совместном заявлении обозначен четкий ориентир, который показывает всем гражданам, всем хозяйствующим субъектам Союза и всем госорганам, что изменения этой даты уже не будет и надо готовиться к работе в новых условиях, заблаговременно ориентируясь на новый Таможенный кодекс".

Таможенный кодекс ЕАЭС придет на смену действующему с середины 2010 года Таможенному кодексу Таможенного союза. Новый документ разработан с учетом современного уровня развития электронных технологий, содержит полезные для предпринимателей новеллы и придаёт мощный импульс переводу таможенных технологий на информационные рельсы, а также устраняет многие проблемы, накопившиеся в правоприменительной практике.

В частности, новый Кодекс юридически закрепляет то, что большинство операций участник ВЭД, имея электронную цифровую подпись, может совершать со своего компьютера через Интернет, взаимодействуя с информационной системой таможенного органа.

Одновременно с этим новое таможенное законодательство избавит участников ВЭД от необходимости представлять таможенному органу документы, на основании которых была заполнена электронная декларация. Предъявить документы нужно будет только в тех случаях, когда сработают профили риска. При этом, как обещают разработчики, это будут только те документы, которые определит информационная система, а не сотрудник таможни.

Решения о регистрации декларации на товары, сама регистрация, решения о выпуске товаров в ряде случаев смогут осуществляться в автоматическом режиме информационными системами без участия инспектора.

Время выпуска товаров сократится до 4 часов. Для сравнения: по нормам Таможенного кодекса Таможенного союза стандартное время выпуска составляет больше суток.

Казахстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. СМИ, ИТ > kt.kz, 13 декабря 2017 > № 2423486


Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 13 декабря 2017 > № 2423403

Украинский сюрреализм — иллюстрация конвульсий постсоветской системы

Сильви Коффманн отмечает, что только МВФ, ЕС и США помешали Киеву нанести роковой удар по борьбе с коррупцией.

Сильви Коффманн (Sylvie Kauffmann), Le Monde, Франция

В марте 2014 года, когда в центре Киева на Майдане еще дымились баррикады, Егор Соболев перебрался из них в наспех оборудованную под офис квартиру, где развернули кипучую деятельность молодые активисты. Этот бледный человек с залысинами и огромными мешками под глазами выглядел как тот, на кого внезапно свалилась ответственность (причем, он не отказывается от нее, хотя понимает, что та будет очень тяжелой).

Этот бывший журналист оказался одним из лидеров проевропейского народного восстания, которое привело к бегству президента Украины Виктора Януковича в Россию. В конце февраля 2014 года революция сделала Егора Соболева главой «люстрационного» комитета, которому было поручено отсеять коррумпированных чиновников старого режима. Сидя в своем импровизированном кабинете, он рассказывал нам о сложностях в его работе, у которой не было ни законодательной, ни организационной основы. Как бы то ни было, у них с друзьями не было и тени сомнения, что борьба с коррупцией имеет огромное значение для демократической Украины.

Три с половиной года спустя Егор Соболев продолжает борьбу, но уже в парламенте. Он стал депутатом от партии «Самопомощь» и главой Комитета Верховной Рады по вопросам предотвращения и противодействия коррупции. Как бы то ни было, 7 декабря его противникам удалось заполучить его голову: по итогам голосования ему пришлось отказаться от поста председателя комитета, хотя он и остался его членом. Все это стало для него горьким поражением: на этом посту ему удалось заблокировать более 300 законопроектов, которые могли способствовать коррупции. Тем не менее удар мог бы быть еще более серьезным, но его удалось предотвратить благодаря совместным действиям местных молодых демократов и Запада, который осознал масштабы ведущейся в Киеве баталии.

Невероятная гонка-преследование

Ничто так не иллюстрирует запоздалые конвульсии постсоветской системы, как последняя сюрреалистическая неделя на Украине. Ее видимой стороной была одновременно невероятная и постыдная гонка-преследование, которую устроила власть (президент, МВД, спецслужбы, прокуратура), чтобы заткнуть рот бывшему грузинскому лидеру Михаилу Саакашвили, герою «революции роз» в его собственной стране, откуда теперь его изгнали.

Два года назад президент Украины Петр Порошенко позвал его, чтобы тот помог ему с «уборкой», однако Саакашвили в скором времени стал политическим соперником и оппозиционером, во всеуслышание осудив засилье коррупции, с которой должен был покончить. Чтобы не дать тому вернуться на Украину после отъезда за границу, Порошенко лишил его украинского паспорта, что превратило Саакашвили в человека без гражданства (Грузия уже давно отреклась от него). Однако это не смогло остановить оппозиционера, который пересек границу пешком при поддержке сторонников.

Сейчас Порошенко обвиняет его в получении средств от пророссийских олигархов. 6 декабря домой к Саакашвили заявился отряд бойцов спецслужб в масках, чтобы его задержать. Он бежал на крышу, куда за ним отправились полицейские, оказавшись перед объективами камер. Собравшаяся толпа не дала отъехать фургону, в который усадили бывшего грузинского лидера, а потом освободила его. Затем тот отправился к зданию парламента и потребовал отставки Порошенко.

Через два дня его вновь арестовали, на этот раз беспрепятственно. 11 декабря всех ждал очередной сюрприз: судья буквально воспринял независимость судебной системы и отпустил Саакашвили на свободу, а не отправил его под домашний арест, как того требовала прокуратура. Легко представить, как бушевал Порошенко в президентском дворце…

Но есть для гнева президента и другая, менее заметная, но еще более серьезная причина. Речь идет о скрытой стороне прошлой недели: провале начатой его сторонниками в парламенте кампании по захвату Национального антикоррупционного бюро Украины, которое стало очень неудобным для власти. Его глава может быть смещен только по итогам внешнего аудита. Поэтому на рассмотрение депутатов был предложен законопроект об изменении устава НАБУ, который должен был облегчить эту задачу.

Предупреждение от МВФ

Все это столкнулось с бдительностью оппозиционных депутатов, молодых политиков поколения Майдана вроде Мустафы Найема, Светланы Залищук и Егора Соболева. Они поставили об этом в известность СМИ и западных партнеров Украины, которые держат в руках нити финансовой помощи.

В первую очередь это касается Международного валютного фонда, который, транш за траншем, перечисляет кредит в 17,5 миллиарда долларов и блокирует очередной перевод до достижения прогресса по формированию особого антикоррупционного суда, который должен рассматривать представленные НАБУ дела.

6 декабря пресс-релиз от гендиректора МВФ Кристин Лагард прозвучал как открытое предупреждение: «Борьба с коррупцией — важнейшее требование украинского общества. Она необходима для устойчивого и справедливого экономического роста, а также входит в число обязательств украинского правительства в рамках программы МВФ».

Госсекретарь США Рекс Тиллерсон тоже не остался в стороне: «Украине бессмысленно сражаться в Донбассе, если она откажется от своей души из-за коррупции. Антикоррупционные ведомства должны получать поддержку и финансирование». Того же мнения придерживаются и в Европейском Союзе.

Послание было получено: пока Саакашвили отвлекал на себя все внимание на политической сцене, ограничительный законопроект по-тихому удалили. Егору Соболеву же пришлось за это расплачиваться: союзникам Порошенко нужен был хоть какой-то трофей. Только он не принес им славы. Борьба будет долгой, но жесткость позиции Запада — хорошая новость.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 13 декабря 2017 > № 2423403


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 13 декабря 2017 > № 2423374

Забудьте о сговоре. Может ли Мюллер доказать, что Россия занималась кибершпионажем?

И если нет, то какой смысл в его расследовании?

Эндрю Маккарти (Andrew McCarthy), National Review, США

Основанием для назначения Роберта Мюллера специальным прокурором является то, что Россия осуществляла шпионские атаки в киберпространстве — хакерские взломы — с целью вмешательства в президентскую кампанию 2016 года, и что члены избирательного штаба Трампа могли каким-то образом «действовать в сговоре» с ними при совершении данного преступления. Мюллер занимается этим расследованием уже полгода, а до него этим в течение года занималось ФБР. Не пора ли нам задать вопрос: может ли Мюллер доказать, что Россия это сделала?

Забудем о Трампе. Как насчет России?

Мы слишком много внимания уделяем той части расследования, которая связана с так называемым сговором — предположениям о взаимодействии избирательного штаба Трампа с Россией во время совершения этих вероломных операций. Судя по всему, никаких доказательств такого сговора нет. Но поскольку мы концентрировали внимание именно на этом, Мюллеру сошел с рук «дефект», который разрушил бы любую линию обвинения: он не может доказать в полной мере и без каких-либо сомнений, что Россия виновна во взломе почтовых серверов Национального комитета Демократической партии (DNC) и видных демократов.

Это не значит, что этого не было — я, как и американские спецслужбы, полагаю, что американскому правительству следует и дальше осуществлять в отношении России контрразведывательные действия. Дело в том, что Мюллер не может доказать это в суде — то есть сделать то единственное, для чего необходим прокурор. Если он не в состоянии установить в соответствии с требуемой степенью доказанности, что Россия осуществила шпионскую атаку с целью вмешательства в выборы, то невозможно и доказать, что совершая это, кто-то действовал в сговоре с Россией. А значит нет и оснований для уголовного дела.

Попросту говоря, именно поэтому заместитель Генерального прокурора Род Розенстайн, пытаясь успокоить демократов, возмущенных увольнением в мае бывшего директора ФБР Джеймса Коми, назначил специального прокурора без точного указания (как того требуют соответствующие правила) каких-либо преступлений, к расследованию которых у Министерства юстиции предположительно также существует неоднозначное отношение. Вопрос отсутствия веских оснований был урегулирован — расследование было квалифицировано как «контрразведывательное» расследование. То есть, речь идет не об уголовном расследовании, а о действиях по сбору информации с целью защиты США и их интересов от внешних угроз.

Розенстайн не установил факт преступления, поскольку у него не было на то оснований. Объясняется это двумя причинами, но мы поступили недальновидно и сосредоточились на ошибочной версии: на том, что контакты между представителями окружения Трампа и российскими властями не являются доказательством того, что они действовали в сговоре в рамках шпионской схемы. Это просто показывает, что у Мюллера нет доказательств для возбуждения уголовного дела. Более фундаментальная проблема заключается в том, что у него не может быть оснований для уголовного дела. Шпионская операция России не может быть доказана в полной мере и без сомнений, поэтому доказать, что члены избирательного штаба Трампа действовали с русскими в сговоре, никогда не удастся.

Допустим, что кое-какие доказательства связей между приближенными Трампа и представителями российских властей существуют (не многочисленные, а лишь некоторые). На первый взгляд, это не является основанием для обвинения в преступлении — во всяком случае, не более чем факт наличия связей между лагерем Хиллари Клинтон и российским режимом. Связи Трампа с Россией считались бы преступными при наличии свидетельств того, что эти связи способствовали, облегчали или обеспечивали русским возможность осуществлять шпионские операции в киберпространстве с целью вмешательства в выборы 2016 года.

При этом возникает вопрос: что является доказательством того, что Россия осуществила шпионскую операцию в киберпространстве с целью вмешательства в выборы 2016 года? Здесь мы подходим к вопросу принципиального различия между контрразведывательным и уголовным расследованиями — различия, о котором я постоянно и настойчиво говорю с тех пор, когда Мюллер еще не был назначен специальным прокурором.

Правительство, СМИ и большая часть общественности согласны с тем, что Россия вмешивалась в наши выборы. Но не потому, что это утверждение было доказано в суде. На самом деле оно вытекает из заключения, сделанного на основании разведданных тремя ведомствами — ФБР, ЦРУ и АНБ — и объявленного под эгидой четвертого, Аппарата Директора национальной разведки.

Руководителями всех четырех ведомств были люди, назначенные Бараком Обамой. Администрация Обамы известна тем, что политизировала деятельность разведслужб, и они должны были поддерживать концепции и политическую риторику администрации. Заключение, сделанное спецслужбами на основании разведданных, о котором идет речь, невозможно отделить от политики, поскольку оно было обнародовано как раз тогда, когда, как партия Обамы разрабатывала концепцию, согласно которой в результате шпионских действий России были украдены выборы у кандидата от демократической партии Хиллари Клинтон. Тем не менее, здесь я не задаюсь целью приводить аргументы в пользу или против какой-то партии. Главное здесь — изучить и учесть характер заключений разведслужб — и показать разницу между ними и судебными заключениями. Эта разница зависит от того, какая партия руководит исполнительной властью.

Целью уголовного расследования является уголовное наказание, привлечение к уголовной ответственности, а не экспертная оценка и заключение служб национальной безопасности. В уголовном преследовании каждый существенный элемент состава преступления должен быть доказан в полной мере и без каких-либо сомнений. Практически наверняка Мюллер никогда не смог бы в соответствии с требуемой степенью доказанности установить, что Россия виновна в совершении кибершпионажа. Во всяком случае, он не смог бы этого сделать в отсутствии замешанного в преступлении, то есть, причастного к этим хакерским атакам свидетеля, которого у него, Мюллера, по всей видимости, нет — несмотря на то, что власти ведут расследование уже полтора года.

Вполне возможно, что спецслужбы сделали свое заключение о шпионской деятельности русских с высокой степенью уверенности. Но это не означает, что их заключение может быть доказано в ходе расследования уголовного дела. Фактически в собственном докладе от 6 января «Российская кампания влияния на выборы президента США в 2016 году» представители спецслужб категорично заявляют: «Суждения (заключения) не означают, что мы располагаем доказательствами, указывающими не то, что нечто является фактом» (Доклад, стр. 13, приложение В, «Оценочный язык»).

Подумайте над этим.

Здесь уместно привести сравнение: если бы прокурор в обвинительном заключении сказал: «Это заключение не означает, что мы располагаем доказательствами, указывающими не то, что нечто является фактом», присяжные вынесли бы вердикт «Не виновен». Более того, судья прекратил бы производство по делу еще до того, как оно было бы представлено присяжным для обсуждения».

Тем не менее, если подумать о том, для чего нужны спецслужбы, то их сдержанность и самокритичность в том, что касается неопределенности их заключений, понятна и логична. Они защищают национальную безопасность. Когда на карту поставлены жизни американских граждан, мы принимаем меры лишь в том случае, когда угрозы в отношении нас доказаны в полной мере и без каких-либо сомнений. Мы принимаем решения, как признают авторы вышеупомянутого доклада, непосредственно на основе собранной информации и логического анализа.

Информация, на которой основаны эти заключения, часто носит фрагментарный характер и настолько чувствительна (например, тайные агенты, которые будут убиты, если их раскроют), что не подлежит разглашению. В противном случае будут раскрыты обстоятельства проведения сверхсекретных разведывательных операций, что поставит под угрозу страну. Логический анализ позволяет получить не доказательства факта, необходимые в зале суда, а лишь то, что представители спецслужб считают свидетельством вероятности. Специалисты, занимающиеся анализом разведданных, имеют высокую квалификацию и прекрасно подготовлены в своей области. Однако их выводы зачастую весьма спорны или ошибочны — чего и следует ожидать. К ним поступает информация разного качества, поэтому наилучший результат, который они могут обеспечить, зачастую является лишь оценкой вероятности.

Прокуроров вероятность не интересует. Они не несут прямой ответственности за национальную безопасность, даже если дела, которыми они занимаются, способствуют ее укреплению. Прокурор должен доказать факты и убедиться в их практически 100%-й достоверности. Они должны быть полностью уверены, поскольку результатом уголовного преследования является лишение основных свобод: свободы, собственности, а в случае смертного приговора — даже жизни. Именно поэтому правила доказывания исключают те доказательства, которые не проходят проверку на подлинность и надежность (в то время как аналитики спецслужб могут учитывать такие доказательства до тех пор, пока те не вызывают сомнений). Именно поэтому в расследовании уголовных дел применяется критерий «в полном объеме и без каких-либо сомнений». Он более жесткий, чем гражданский критерий доказанности — «доказанности в силу наличия более веских доказательств» и критерий «достаточного основания», который применяется при выдаче ордера на арест или обыск. Причем два последних критерия сами по себе гораздо жестче, чем предположение, которое часто лежит в основе заключения разведывательных органов.

В докладе спецслужб о деятельности России с самого начала говорится, что имеющаяся у них информация и база данных для экспертного анализа не подлежит разглашению в полном объеме, поскольку «раскрытие такой информации может привести к рассекречиванию источников и методов, а это ставит под угрозу возможность добывать важную информацию в будущем».

Следовательно, Мюллер не может доказать то, что, по заявлению спецслужб, им известно. Но это далеко не все ограничения.

Наиболее важным физическим доказательством российского кибершпионажа является система почтовых серверов DNC, которые якобы были взломаны. По непонятной причине (учитывая, насколько важную роль сыграли эти серверы в скандале, который держал в напряжении всю страну в течение года) Министерство юстиции так и не обязал Комитет предоставить эти серверы в распоряжение властей с тем, чтобы ФБР смогло провести судебную экспертизу. Вместо этого для проведения такого важного анализа мы прибегаем к услугам частной компании CrowdStrike, работавшей по контракту с DNC.

Вот подумайте: Можно ли нам рассчитывать на то, что присяжные в суде в ходе уголовного процесса приняли бы заключения, сделанные частной компанией, которая не относится к правоохранительным органам и работу которой оплачивает DNC? При этом следует учесть следующие обстоятельства: (а) DNC заинтересован в признании версии, согласно которой Россия совершила преступление, предприняв действия с целью украсть выборы у Хиллари Клинтон; (б) ДНС отказался выполнить требование властей предоставить свои серверы на экспертизу в ФБР; и (в) Министерство юстиции действовавшей в то время демократической администрации по непонятной причине не стало требовать (по повестке или ордеру на обыск, выданным большим жюри), чтобы серверы DNC были переданы в ФБР.

Маловероятно.

Разумеется, это не означает, что спецслужбы поступили неправильно, приняв результаты анализа, проведенного частной компанией. Компания CrowdStrike имеет хорошую репутацию. Но в рамках уголовного расследования это не прошло бы — совершенно очевидно, что никакие опытные прокуроры или следователи не были бы уверены в справедливом исходе дела, если бы они не позаботились добыть вещественные доказательства и не провели бы расследование силами правоохранительных органов. Заметьте, что Мюллер такого дела не возбудил.

Помимо того сурового обстоятельства, что заключение спецслужб является не фактом, лишь оценкой вероятности, следует отметить, что ведутся другие, частные расследования, которые ставят эту вероятность под сомнение.

Наиболее известное из них на сегодняшний день проводит организация левого толка VIPS — Veteran Intelligence Professionals for Sanity («Ветераны разведслужб США за здравомыслие»), о нем стало известно благодаря публикации в журнале левого толка The Nation. Скептики из VIPS, которые в большинстве своем являются бывшими сотрудниками АНБ, утверждают, что проведенная против DNC операция — это не хакерский взлом, осуществленный из-за рубежа, а кража, предпринятая кем-то из своих, «скачивание, свершенное на месте с помощью флешки или подобного портативного устройства хранения данных». Эта оценка вероятности во многом основана на анализе скоростей передачи данных DNC. Информация о скорости была получена из результатов анализа метаданных в файлах, опубликованных онлайн-деятелем Guccifer 2.0, который утверждает, что взломал серверы DNC и которого наши разведслужбы считают тем, через кого действовали две российские спецслужбы.

Доклад, опубликованный VIPS, не является бесспорным — даже для членов самой организации. Бывшие агенты разведки, связанные с группой, опубликовали резкую статью, в которой выражают несогласие с выводами своих коллег. Но следует отметить, что настойчивое возражение оппонентов вызвано тем, что авторы доклада VIPS зашли слишком далеко и слишком уверенно предлагают альтернативную версию, согласно которой информация была похищена кем-то из сотрудников (версия «местной утечки»). То есть, оппоненты согласны со своими коллегами по VIPS в том, что является предметом нашего беспокойства: заключение государственных спецслужб, утверждают они, вызывает серьезные сомнения.

Хочу внести ясность. Я не собираюсь оценивать альтернативные заявления или утверждать, что заключение американских спецслужб ошибочно, а выводы их критиков правильны. Я — не специалист в области кибер-анализа, но я склонен доверять нашим спецслужбам. Проблема заключается в том, что наши спецслужбы не предлагают убедительных доказательств такого качества, какими руководствуются в уголовном производстве, что они сами откровенно и признают. Если бы Мюллер когда-нибудь возбудил дело о шпионском заговоре, ему пришлось бы доказать вину русских «в полной мере и без каких-либо сомнений», убедив всех присяжных заседателей. На этих присяжных со своими аргументами обрушатся все подряд. Адвокаты обвиняемых будут говорить о неспособности правительства проверить серверы, о характерной для заключений спецслужб неопределенности, о неспособности правительства указать в качестве свидетелей источники информации. Кроме этого компетентные специалисты разведки будут приводить альтернативные версии произошедшего (например, «Это дело рук инсайдера, а не хакера», «Этот хакер был не из России, а из другой страны»).

Добавьте ко всему этому еще и то, что все остальные в этом «уравнении» отрицают свою виновность: Путин утверждает, что россияне ничего не взламывали; Guccifer 2.0 утверждает, что с русскими никак не связан; а Джлиан Ассанж из WikiLeaks, который распространил для публикации основную часть писем, утверждает, что его источником информации была не Россия. Если в ответ вы закричите на меня, заявляя, что ни один из этих источников не заслуживает доверия, вы будете совершенно правы. Но вы упускаете из виду самое главное. В уголовном судопроизводстве прокурор не может доказать факт виновности, если в его распоряжении сплошные отрицательные выводы и отрицания. Вы, как и я, можете считать Путина, деятеля Guccifer 2.0 и Ассанжа отъявленными лжецами; тем не менее, то, что они отрицают, нельзя доказать лишь тем, что они это отрицают. Должны быть какие-то убедительные доказательства того, что это сделала Россия; Вы не добьетесь своего, констатируя лишь то, что кучка отъявленных лжецов утверждает, что Россия этого не делала.

Мы с интересом отмечаем, что Майкл Флинн и Джордж Пападопулос, два фигуранта из предвыборного штаба Трампа, которые сотрудничают со следствием, проводимым Мюллером, признали себя виновными в даче ложных показаний. Как я уже объяснял, прокурор, ведущий дело о масштабной уголовной схеме, строит дело не так. Он, наоборот, заставляет сообщников сначала признать себя виновными в участии в этой схеме, а затем — зарабатывать себе снисхождение при назначении наказания, сотрудничая со следствием и давая показания против других игроков. То есть, нельзя планировать суд присяжных, обвиняя в даче ложных показаний своих основных свидетелей.

Мы предполагаем, что этим обвиняемым не были предъявлены обвинения в преступлениях, вытекающих из «сговора Трампа с Россией», потому что их контакты с россиянами (при всей их неблаговидности) не были признаны преступными, и уж тем более — не были шпионским заговором с целью оказания влияния на выборы 2016 года. Совершенно верно, это так. Однако при этом легко упустить из виду один более постой недостаток: Мюллер не может доказать в суде, что Россия провела шпионскую операцию, так как же он мог надеяться доказать чье-то участие в сговоре с русскими по проведению этой шпионской операции? Хотя я знаю один такой форум, который сможет преодолеть этот недостаток: процедура импичмента в Конгрессе.

Как мы уже отмечали, импичмент — это не правовое средство, а политическое. Конгресс имеет незыблемые полномочия определять, что является особо тяжким преступлением, а что — преступлением, не представляющим особой опасности и не предусматривающим наказания. Как и наши спецслужбы, он не связан ни стандартами доказанности вины, существующими в уголовном судопроизводстве, ни нормами отправления правосудия. Палата представителей и Сенат в принятии решений могут по своему усмотрению руководствоваться заключениями спецслужб со всеми их недостатками. Конгресс может принять шпионскую деятельность России как данность. Поскольку для импичмента критерий доказанности вины в полной мере и без каких-либо сомнений стандартом не является, демократы могут выбрать тактику, согласно которой всякий, кто посмеет подвергнуть сомнению хакерские атаки русских во время выборов 2016 года, порочит американских разведчиков. Без всяких возражений. Если бы подобное произошло в уголовной практике, и адвокат не выдвинул бы возражений, с его стороны это считалось бы халатностью и профессиональной некомпетентностью.

Это еще одна веская причина сделать вывод, что команда Мюллера играет вдолгую, и ее цель — импичмент, а не обвинение. В практическом плане никакой перспективы импичмента нет, если демократы не выиграют промежуточные выборы в 2018 году. Так что, если вы думали или надеялись, что расследование Мюллера в ближайшее время закончится, выбросьте это из головы.

После начала расследований прошло полтора года. И сейчас было бы целесообразным задать заместителю Генерального прокурора Розенстайну, который контролирует действия специального прокурора Мюллера (во всяком случае, номинально), два простых вопроса. 1) Считает ли Министерство юстиции (вопреки, тому, что в докладе о действиях России спецслужбы явно признают свое поражение), что правительство может в полной мере и без сомнений доказать, что Россия виновна в кибершпионаже с целью вмешательства в выборы 2016 года; и 2) если нет, то в чем тогда смысл расследования под руководством Мюллера?

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 13 декабря 2017 > № 2423374


Россия. Франция > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > forbes.ru, 13 декабря 2017 > № 2423290

Особый подозреваемый. Генпрокурор Чайка хочет забрать дело миллиардера Керимова

Редакция Forbes

Генеральный прокурор Юрий Чайка убежден, что арест за границей людей «с особым статусом, избранных» недопустим

Российская Генпрокуратура попросит Париж передать расследование дела сенатора Сулеймана Керимова F 21, обвиняемого во Франции в неуплате налогов и отмывании средств, в Россию. Об этом заявил глава ведомства Юрий Чайка, передает «Интерфакс».

«Существует международный механизм: если гражданин России совершает преступление на территории другой страны, мы вправе затребовать материалы уголовного дела для того, чтобы привлечь этого человека, если он совершил преступление, уже в своей стране, в соответствии с нашим законодательством», — заявил руководитель прокуратуры, выступая в Лионе, куда он прибыл с рабочим визитом.

По словам Чайки, российское ведомство уже подготовило соответствующий запрос французским коллегам. Он добавил, что считает неправильным ситуацию, когда россиянин со статусом Керимова (он представляет Дагестан в Совете Федерации) может быть задержан за рубежом, пусть даже и по обвинению в совершении тяжких преступлений.

«Должны быть какие-то механизмы, сдерживающие факторы, поскольку он представляет интересы большой группы населения, он сенатор, избранный человек», — пояснил генпрокурор свою мысль.

Керимов был задержан в аэропорту Ниццы ночью 20 ноября. Первоначально сообщалось, что его подозревают в уклонении от уплаты налогов — он якобы покупал роскошные виллы на Лазурном березу через подставные компании по заниженной цене. Однако затем выяснилось, что ему также инкриминируется отмывание денег. По версии французского следствия, он незаконно ввез в страну до €750 млн, причем часть из них — в чемоданах.

Через несколько дней после задержания сенатор был отправлен под домашний арест под залог в €5 млн. Впоследствии эта сумма была увеличена до €40 млн. Помимо миллиардера подозреваемыми по делу проходят еще 11 человек.

Россия. Франция > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > forbes.ru, 13 декабря 2017 > № 2423290


Греция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 13 декабря 2017 > № 2422976

Верховный суд Греции - Ареопаг - в среду, 13 декабря, вынес решение об экстрадиции в США россиянина Александра Винника, обвиняемого в махинациях на рынке криптовалют. Суд отклонил апелляцию защиты Винника, экстрадиции которого добивается также и Россия. Мотивационная часть решения будет озвучена примерно через неделю.

Власти США обвиняют специалиста в области IT-индустрии в отмывании от четырех до девяти миллиардов долларов через электронную биржу криптовалют "BTC-e". Ему грозит 55 лет тюрьмы. В свою очередь, Генпрокуратура России требует выдачи Винника по обвинению в мошенничестве на сумму 667 тысяч рублей.

38-летнего бизнесмена задержали по запросу США 25 июля 2017 года на полуострове Халкидики. Рассматривавший его дело суд в Салониках принял два взаимоисключающих решения. Один состав совета судей удовлетворил запрос Генпрокуратуры РФ, а другой поддержал просьбу США об экстрадиции Винника. Именно это решение и пыталась обжаловать защита россиянина.

Окончательное решение по делу Винника предстоит принять министру юстиции Греции. По греческому законодательству именно он самостоятельно и вне зависимости от судебного постановления решает вопросы экстрадиции.

Греция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 13 декабря 2017 > № 2422976


Германия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 13 декабря 2017 > № 2422960

Компенсационные выплаты жертвам и родственникам погибших во время прошлогоднего теракта,произошедшего на рождественском базаре в центре Берлина, должны быть "существенно" повышены. Такое требование содержится в заключительном отчете бывшего главы немецких социал-демократов Курта Бека (Kurt Beck), который занимается вопросами помощи пострадавшим во время атаки и их родственникам. В среду, 13 декабря, доклад представлен федеральному правительству.

Бек также выдвинул целый ряд предложений по улучшению работы с жертвами терактов, которые уже поддержал министр юстиции ФРГ Хайко Мас (Heiko Maas). "Федеральное правительство не может оставить пострадавших во время теракта и родственников погибших в одиночестве", - заявил он в интервью берлинской газете Berliner Morgenpost. Глава Минюста подчеркнул, что в отчете Бека содержатся важные предложения, реализацию которых он приветствует.

Суть предложений Бека

В документе Бек опирается на критику родственников жертв берлинской трагедии в адрес немецких властей. По их словам, компенсация в 10 тысяч евро за потерю близкого родственника - к примеру, ребенка или супруга - слишком мала. То же самое относится и к компенсации расходов на похороны в размере 1745 евро и ежемесячной выплаты оставшимся сиротами, которая составляет 233 евро.

Бек также подчеркнул, что необходимо устранить неравенство в подходе к компенсации родственникам погибших во время теракта. Законодательство предусматривает иной подход к компенсации иностранцам, не являющимся гражданами стран ЕС и проживающим в Германии менее трех лет (речь идет в том числе о туристах), нежели гражданам ФРГ.

В целом Бек внес восемь предложений по улучшению работы с жертвами терактов. Среди них - создание координационных и консультационных центров непосредственно на месте происшествия. Это поможет быстрее информировать родственников пострадавших. В докладе также подчеркивается, что "их необходимо по возможности быстро и в подобающей форме информировать о возможной смерти родственника", в случае если погибшего можно с высокой долей вероятности идентифицировать. До сих пор родственникам несколько дней приходилось пребывать в неведении в ожидании результатов генетических тестов.

Бывший глава СДПГ также рекомендует назначить постоянных представителей по работе с жертвами терактов на федеральном и земельном уровнях, которые в кризисной ситуации могли бы быстро отреагировать и провести соответствующую работу.

Меркель отреагировала на критику

Доклад Бека будет обнародован на следующий день после посещения канцлером Ангелой Меркель рождественского базара на площади рядом с мемориальной церковью имени Кайзера Вильгельма, где в прошлом году произошел теракт. Вечером во вторник, 12 декабря, она пообщалась с посетителями и продавцами ярмарки. О визите не было объявлено заранее.

В начале декабря, спустя почти год после трагедии, родственники и близкие жертв теракта написали Меркель открытое письмо, в котором раскритиковали уровень противостояния террористической угрозе в ФРГ. Авторы послания также сочли неприемлемым, что Меркель до сих пор лично не принесла им соболезнования. 18 декабря канцлер впервые встретится с родственниками жертв теракта в Берлине. На следующей неделе Меркель и федеральный президент Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) также примут участие в церемонии в память жертв трагедии.

19 декабря 2016 года Анис Амри направил грузовик в толпу людей на рождественской ярмарке в центре Берлина. В результате теракта погибли 12 человек, около 50 были ранены. Амри был объявлен в международный розыск и 23 декабря убит в Милане в ходе перестрелки с полицейскими.

Германия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 13 декабря 2017 > № 2422960


Германия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 13 декабря 2017 > № 2422955

Бундестаг в среду, 13 декабря, утвердил законопроект об автоматическом повышении зарплат депутатов в соответствии с ростом номинальных доходов граждан Германии. Таким образом, в ближайшие четыре года к 1 июля зарплаты депутатов будут автоматически увеличиваться - если продолжит расти и немецкая экономика. Этот же принцип работал и в предыдущие четыре года. За законопроект проголосовало 505 из 665 депутатов бундестага. Против - 152.

Против этой меры в дебатах выступали Левая партия и правопопулистская "Альтернатива для Германии". Повышение зарплат "нуждается в объяснении", учитывая, что часть населения страны оказалась за рамками общества благосостояния считает представитель Левой партии Ян Корте (Jan Korte). Кроме того, создается впечатление, что партии не в состоянии объединиться в коалицию, но зато могут легко договориться о повышении собственных зарплат.

"Лицемерие" и "пропаганда"

Однако сторонники повышения депутатских окладов называют доводы противников "лицемерием" и "антипарламентской пропагандой". А первый исполнительный секретарь фракции ХДС/ХСС в бундестаге Михаэль Гроссе-Брёмер (Michael Grosse-Brömer) отметил, что зарплаты депутатов в соответствии с законом могут не только расти, но и снижаться - при снижении номинальных доходов населения.

Зарплата депутата бундестага ФРГ составляет с 1 июля 2017 года 9542 евро. Тогда она была повышена на 2,3 процента - то есть на 215 евро.

Германия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 13 декабря 2017 > № 2422955


Польша > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 декабря 2017 > № 2422896

Разная Польша: одни хотят сохранить советские кладбища, другие – снести их

Что окажется сильнее – христианские традиции или жажда так называемой декоммунизации?

Нехорошие известия поступают из польского города Калиш. Как сообщает портал Naszemiasto Kalisz, местной мэрии предложено выкопать прах советских солдат с расположенного в пределах городского парка (парка Падаревского) кладбища советских солдат и перезахоронить их на территории военного некрополя в Майкуве. Издание напоминает, что советское солдатское кладбище уже дважды становилось жертвой вандалов, которые повреждали надгробные плиты. С заявкой на перенос выступал советник Тадеуш Скаржиньский, ссылаясь «на польскую традицию и культуру, которые требуют особой заботы о местах вечного отдыха». Однако в тот раз захоронение осталось на своем месте. Новую попытку «декоммунизировать» эту часть городского парка предпринял советник Кшиштоф Шчислый:

«Прежде чем наши политкорректные в конечном итоге решат, согласятся ли они перенести гробы, и если да, то с почестями или без них, я предлагаю сделать первый шаг. Попробуем разобраться с находящимися там пушками. Сразу после этого — с памятниками и триумфальными арками с красными звездами».

Такое неуважение к памяти погибших советских солдат советник мотивирует «исключительно экономическими соображениями», поскольку «каждый год мы тратим около 60−100 тысяч злотых на поддержание сохранности. Эти элементы — сомнительное украшение парка, но они могут быть ценными экспонатами. Возможно, их можно было продать, чтобы на эти средства обновить нечитаемые надписи на могилах солдат. Таким образом, мы сохраним политическую корректность». Президент Калиша Гжегож Сапиньский признает, что запрос Шчислого можно было бы рассматривать с юмором или как своего рода провокацию, если бы не то, что «советское солдатское кладбище, на котором есть запрещенные законом символы, является большой проблемой для города». Президент пообещал в ответ «найти этичное и законное решение».

До сих пор польские власти все же старались в рамках так называемой декоммунизации действовать по принципу памятники — отдельно, кладбища — отдельно. В августе этого года в интервью российской газете «Коммерсантъ» министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский заявлял, что «с могилами и кладбищами ничего не случится: их защищают международное право, польское государство и двусторонние соглашения. Мы не разрушаем памятники на захоронениях. Но местные власти могут разрушить знаки советского доминирования: красные звезды, серп и молот — вот что-то подобное». А отвечая на вопрос, будет ли уничтожена только подобная символика, а не памятники солдатам, уточнял:

«Если это памятники на кладбище — то они под защитой. Если нет — то почему мы должны их ценить?»

На днях с призывом разделять места захоронений и «памятники благодарности» призвал посол Польши в России Влодзимеж Марчиняк. «Мы неоднократно указывали нашим российским партнерам, что Польша всегда с должным уважением и большим уважением будет следить за захоронениями всех павших солдат и военнопленных, независимо от их национальности и обстоятельств, при которых они оказались и погибли в нашей стране. Это относится и к могилам советских и российских солдат, — подчеркнул дипломат, сообщает Sputnik Polska. — Этот подход отвечает польской национальной традиции и христианским ценностям. В Польше есть 1875 кладбищ и захоронений русских и советских солдат. За последние 17 лет Польша выделила 20 миллионов злотых на их содержание». И заверил, что акты вандализма против захоронений советских солдат в Польше будут преследоваться в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Исходя из заявлений польских дипломатов, как квалифицировать призывы к «политической корректности» местного самоуправления Калиша? Это явно не «польская национальная традиция» и тем более не «христианские ценности». Хотелось бы призвать советников и президента города прислушаться к словам уважаемого министра иностранных дел Польши и уважаемого господина посла Марчиняка. Тем более что есть среди поляков и те, кто в полной мере хранит память о советских солдатах, освободивших их страну от нацизма. В те же дни, когда пришло нехорошее известие из Калиша, Gazeta Krakowska сообщила о благородном жесте Ассоциации «Курск» под руководством Ежи Тыца, желающей обновить могилы советских солдат на кладбище в Прошовице. В этом городе захоронено более шестисот воинов Красной армии, погибших в сражениях с немцами в январе 1945 года. По естественным причинам могилы ветшают.

Как рассказывает Тыц, его движение уже девятый год занимается обновлением мемориальных объектов и военных кладбищ, чаще всего имеющих отношение к Советской армии. Для проведения работ требовалось разрешение местных властей. Губернатор Малопольского воеводства Петр Чвик дал согласие, хотя против этого выступали государственные историки Института национальной памяти Польши. Инициативу поддержал и мэр Прошовице Гжегож Чихый. По его словам, мэрия подошла к этому вопросу «не политически, а прагматично — если есть организация, которая хочет обновить военные захоронения своими силами и средствами, то ей не следует препятствовать». Как говорит глава Ассоциации «Курск», помимо ремонта и частичной замены элементов захоронений планируется установить таблицу с информацией о том, кто захоронен на кладбище, поскольку существующие данные являются неточными, что «мешает семьям найти близких». Вот это и есть следование христианским ценностям.

Станислав Стремидловский

Польша > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 декабря 2017 > № 2422896


Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 декабря 2017 > № 2422893

А когда в России объявят Год человека?

Сибиряки озвучили вопросы, которые хотели бы задать президенту РФ Владимиру Путину

Уже завтра, 14 декабря, состоится большая пресс-конференция президента РФ Владимира Путина. Очевидно, что далеко не все желающие смогут задать свои вопросы главе государства. Также очевидно, что порой не заданными остаются действительно важные вопросы. В связи с этим редакция ИА REGNUM поинтересовалась у жителей сибирских регионов, какие вопросы они задали бы Владимиру Путину, будь у них такая возможность.

Бурятия

Председатель Федерации традиционных игр народов Бурятии Алексей Гыргенов:

«Я бы спросил о развитии и о мерах поддержки родного языка малочисленных народов. Нас, бурят, сейчас около 500 тысяч на территории РФ. И наш язык считается исчезающим. Он в списке ЮНЕСКО значится как исчезающий. Поэтому я бы спросил, какие максимально возможные меры готов оказать федеральный центр для сохранения языка, культуры малочисленных народов».

Красноярский край

Руководитель общественной организации «Зеленая дружина» Артём Речицкий:

«Я бы, безусловно, спросил у президента об экологии. В частности, есть ли у Российской Федерации возможности инвестировать в Красноярский край, в красноярскую промышленность, для того, чтобы ситуация с экологией в регионе изменилась. В настоящее время я оцениваю экологическую ситуацию в Красноярском крае как очень плохую».

Омская область

Политолог Андрей Рудаков:

«Я бы задал Владимиру Путину такой вопрос: какие будут предприняты меры для исправления экономической ситуации в стране. Я оцениваю её как катастрофическую. Мы отстаём от мировых лидеров в технологиях, мы отстаём в производственной, в торговой и во всех других сферах. И у нас абсолютно ничего не делается для того, чтобы этот разрыв преодолеть».

Новосибирская область

Заместитель председателя Законодательного собрания Новосибирской области Анатолий Кубанов:

«Прежде всего, я бы спросил Владимира Путина о его же идее, которую глава государства неоднократно озвучивал на разных площадках, — о деофшоризации нашей экономики. Мы не можем находиться в такой дурацкой ситуации, когда десятки миллиардов долларов российскими корпорациями выводятся за рубеж и мёртвым грузом лежат на счетах иностранных банков, никак не работая на благо нашей страны. Возникает вопрос: это ли не абсурд — такая экономическая политика, когда собственный капитал убегает из России, в том числе при молчаливом покровительстве нашего правительства? Нет ли здесь противоречия? Как может государство призывать, постоянно декларировать о необходимости создания условий для привлечения инвестиций в нашу экономику, в том числе зарубежных, а в то же время наши с вами национальные инвестиции, наши с вами национальные богатства уходят за рубеж. Собирается ли Владимир Путин это глубинное противоречие как-то решать?»

Хакасия

Индивидуальный предприниматель в сфере пассажироперевозок Галина Кожевникова:

«Я бы спросила следующее: почему в разных территориях чиновники по-разному интерпретируют Федеральный закон №220 «Об организации регулярных перевозок пассажиров». И почему до настоящего времени нет подзаконных актов правительства РФ, как правильно выполнять этот закон после его вступления в законную силу, учитывая те рабочие места предпринимателей, которые они получили до опубликования этого федерального закона».

Иркутская область

Доцент кафедры мировой истории и международных отношений Иркутского государственного университета (ИГУ) Сергей Шмидт:

«Мне кажется, я бы задал вопрос, который многих людей интересует, включая тех, кто Владимиру Путину симпатизирует. Какой он видит Россию без Путина и что он готов сделать, чтобы в такой России всё было в порядке?»

Томская область

Депутат думы Томского района Михаил Филимонов:

«Я бы спросил, когда в России будут уделять больше внимания проблемам ЖКХ. Сейчас им уделяется мало внимания. Все сети изношены. У них износ уже в советское время был порядка 50%. Теперь уже дело доходит до 80−90% износа, а деньги в коммунальные сети никто не вкладывает. А это как бомба замедленного действия — рванёт, и весь город может быть отключен от отопления, водоснабжения. Попередавали всё частникам, а им нужна прибыль, им просто так неинтересно работать. Сети продолжают изнашиваться дальше».

Кемеровская область

Депутат Государственной думы VII созыва Антон Горелкин:

«Для развития несырьевых отраслей в Сибири, например, туризма, нужна транспортная инфраструктура. Но регионы сами не могут развить дорожную сеть и авиасообщение. Планируется ли федеральная помощь им в этом вопросе, помимо уже действующих программ, которых явно недостаточно?»

Тува

Председатель Тувинской республиканской организации Всероссийского общества инвалидов (ВОИ) Антонида Ондар:

«Хочу сказать, что в Туве работа с инвалидами ведётся силами общественных организаций. Но финансовый вопрос продолжает оставаться очень острым. Мы не ощущаем поддержки со стороны властей. У республиканского общества инвалидов нет даже офиса, нет помещения для развития адаптивного спорта. Мы очень нуждаемся в спортивном комплексе. Остаётся открытым и такой вопрос: у нас в Туве нет протезно-ортопедического предприятия. Наши инвалиды вынуждены ездить в другие сибирские города за протезами, что крайне затруднительно. Не организована в Туве и централизованная выдача технических средств реабилитации. Поэтому я бы спросила Владимира Путина, готова ли федеральная власть отслеживать, насколько качественно в регионах ведётся работа с инвалидами, работа по обеспечению доступной среды».

Республика Алтай

Глава Ассоциации туристских организаций Республики Алтай Сергей Зяблицкий:

«Одним вопросом тут не обойдёшься. Однозначно, мой вопрос был бы связан с положением малого и среднего бизнеса в Российской Федерации и состоянием нашего законодательства, которое десятилетиями тормозит развитие малого и среднего предпринимательства, в частности в сфере туризма».

Забайкальский край

Заместитель председателя Забайкальской краевой организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Нэлла Поликарпова:

«Я думаю, что учителей Забайкалья очень интересует вопрос, касающийся выполнения указов президента в части увеличения заработной платы работников образования. С одной стороны, стараемся держать планку, выполняя целевые показатели, предусмотренные дорожной картой. Но, с другой стороны, проводятся так называемые оптимизационные мероприятия, связанные с сокращением финансирования, в том числе и фондов оплаты труда, вводятся новые нормативы. И получается, что у ряда работников зарплата не растёт, а уменьшается. И очень трудно бывает договариваться с властью, которая, с одной стороны, рапортует о выполнении указов президента, а, с другой, проводит оптимизацию финансовых расходов. С моей точки зрения, было бы правильнее для расчёта уровня средней зарплаты педагогов использовать несколько иную методику. Сегодня расчёт идёт, исходя из фактического количества работающих, а не из количества штатных единиц».

Алтайский край

Журналист, писатель, член Русского ПЕН-центра Владимир Токмаков:

«Я бы сформулировал свой вопрос так: «Уважаемый Владимир Владимирович! Как вы относитесь к такому политическому явлению, как несменяемость власти, и что это за явление именно в вашем понимании?»

Итак, ежегодная большая пресс-конференция президента РФ Владимира Путина состоится 14 декабря 2017 года. Начнётся она в 12 часов по московскому времени. О масштабах предстоящего действа говорит то, что в этом году на мероприятие аккредитованы 1640 журналистов (в 2015 году аккредитацию прошли 1350 человек). И все они попытаются задать свои вопросы.

Как известно, уходящий год был объявлен в России Годом экологии, 2018-й будет объявлен Годом добровольца. В связи с этим хотелось бы привести ещё один вопрос из Сибири, а именно из Омской области, заданный омским поэтом, членом Союза российских писателей, Союза театральных деятелей России и Союза журналистов РФ Сергеем Денисенко в интервью «БК55»:

"Все вопросы, которые я бы хотел задать президенту, я сформулировал в один: а приходила ли когда-нибудь к вам мысль о том, чтобы объявить Год Человека в России?»

 Татьяна Иващенко

Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 декабря 2017 > № 2422893


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 13 декабря 2017 > № 2422891

8 декабря, за трое суток до перевода на пост генерального прокурора республики, тогда еще председатель казахстанского Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Кайрат Кожамжаров объявил о наличии черного списка, включающего имена бывших чиновников, которые прячут в офшорах миллиарды долларов. По словам Кожамжарова, в списке 53 человека, часть из которых скрывается за границей, а сумма выведенных ими из Казахстана средств оценивается в более чем 8 миллиардов долларов.

Если не разберется премьер-министр, то разберется Назарбаев?

Двумя днями ранее, 6 декабря, президент республики Нурсултан Назарбаев пригрозил казахстанским компаниям, что если они не вернут в Казахстан утекшие за рубеж капиталы, то он это сделает сам. Как? Глава государства пообещал обеспечить в Казахстане законодательные гарантии, чтобы деньгам компаний "дома" было безопаснее и надежнее, и поручил правительству принять меры для того, чтобы финансы, хранящиеся в других странах, были возвращены в Казахстан. "Заигрались - накупили яхт, имеют в других странах коттеджи, дома. Мы еще никого не проверяли, хотели дать возможность заработать… Я предупреждаю. Если не разберется премьер-министр, я сам этим займусь", - распространили СМИ слова Нурсултана Назарбаева.

Пятисотевровые банкноты на фоне глобуса

Деньги по миру

А еще неделей раньше, оппозиционный политик, бывший премьер-министр Казахстана Акежан Кажегельдин, проживающий в Европе, со страниц "Новой газеты - Казахстан" назвал ту форму борьбы с коррупцией, которую выбрало антикоррупционное агентство Казахстана, "фикцией", напомнив о том, что оно, к примеру, не торопится арестовывать счета бывшего министра, а сейчас председателя правления "КазМунайГаза" Сауата Мынбаева (его имя обнаружилось в недавно обнародованных "Райских досье". - Ред.), хотя известны банки в Швейцарии, Германии и на острове Мэн, где они размещены. Кажегельдин сообщил, что обратился к Загранбюро казахстанской оппозиции, - НПО, расположенной в Дрездене, - с просьбой передать казахстанскому Агентству по делам государственной службы и противодействию коррупции имеющуюся там информацию "о крупных состояниях казахских "принцев" и "принцесс" за рубежом".

"Казахгейт" - опыт возврата"грязных денег"

Концентрация сообщений о кампании по борьбе с выводом денег за рубеж в Казахстане подводит к вопросу о том, есть ли у власти в этой стране возможность вернуть эти деньги и что этому мешает? Глава вышеупомянутого Загранбюро казахстанской оппозиции Серик Медетбеков напоминает, что вопрос о возвращении "грязных денег" в Казахстан был поднят не сейчас. "Шаги, которые для этого необходимо сделать Астане, должны исходить из международного опыта в этих вопросах. Да и у Казахстана был такой опыт, когда в страну через фонд "Бота" были возвращены деньги, связанные с коррупционным скандалом "Казахгейт". Имеется наш опыт по розыску в зарубежье денег, выведенных из Казахстана. Тут уже должна срабатывать стандартная схема", - считает он.

В чем эта схема заключается? "Практически во всех странах ЕС были приняты антикоррупционные законы, которые позволяют казахстанским правоохранительным органам обращаться в эти страны и отыскивать такого рода деньги. В 2016 году руководители практически всех солидных мировых банков собирались в Берлине и договорились совершить шаги для того, чтобы сделать движение такого рода денег более прозрачным", - рассказывает глава Загранбюро казахстанской оппозиции.

Необходимо обратиться к руководителям банков, где выявлены такие средства. Необходимо обратиться в национальные антикоррупционные агентства, чтобы заморозить деньги на этих счетах, продолжает он. "Генпрокурору республики надо своим коллегам в этих странах послать запросы об оказании правовой помощи. Казахстанский суд должен принять решение о том, честно ли деньги, лежащие на этих счетах, были заработаны. "Тем более Нурсултан Назарбаев в свой речи упомянул о том, что в Казахстане многие соответствующие законодательные акты были имплементированы в законодательство", - описывает необходимые шаги собеседник DW.

Запрос в антикоррупционное агентство

В интервью DW Серик Медетбеков сообщил, что его организация уже направила в антикоррупционное агентство Казахстана на имя Кайрата Кожамжарова документы, в которых фигурируют счета с деньгами, выведенными из Казахстана, и, предположительно, дурно пахнущими. "Эти документы мы в свое время получили от различных источников, которые не раскрываем. В них фигурирует много имен высокопоставленных чиновников. Но это документы не о людях, а об их счетах. Общую сумму денег, проходящих по этим документам, можно грубо оценить в 4 миллиарда долларов", - рассказал руководитель НПО в Дрездене.

"Увы, сам Кожамжаров как раз в эти дни покинул пост руководителя антикоррупционного агентства, но зато занял пост генерального прокурора, который позволяет ему предпринять ряд шагов по розыску этих денег. Мы не ждем от агентства ответа, но для нас важно, что завтра его руководство не сможет утверждать, будто не имело на руках документов, требующих принятия соответствующих антикоррупционных действий", - продолжает он. "Эти действия должны совершить правоохранительные органы в Казахстане до того, как вопросы к этим счетам возникнут на самом Западе. Вот тогда деньги, выведенные за рубеж, никогда не вернутся в Казахстан", - подчеркивает Серик Медетбеков.

С другой стороны, собеседник DW не испытывает оптимизма в отношении того, что власть в Астане пойдет именно этим путем. "В документах фигурируют лица из окружения президента. Поэтому возврат денег саботируется и чиновниками, и правоохранительными органами республики. Кроме того, возможно, люди вокруг Нурсултана Назарбаева считают его уже "хромой уткой", поэтому и не выполняют его прямых указаний", - считает Медетбеков.

Что важнее, чем возвращение денег олигархов?

Казахстанский политолог Петр Своик согласен с тем, что возвращение денег в Казахстан по указанной выше схеме вряд ли будет проведено системно, хотя власть пытается напугать нынешних олигархов, чтобы те хоть что-то вернули в казну. Однако Петр Своик исходит из того, что возвращение в страну коррупционных средств - это лишь частность в сравнении с тем, что на днях предложил президент. А именно вообще прекратить практику вывода денег за рубеж.

"С одной стороны, из офшоров деньги начинают вытесняться по всему миру. С другой стороны, их остро не хватает в Казахстане. Для иллюстрации скажу, что пока стабильность тенге и экономики в целом во многом обеспечивается за счет расходования национального фонда (НФ). В бюджете этого года больше трети доходной части формируется не за счет налогов, а за счет резервов НФ. Причем расходование этих резервов двукратно превышает пополнение НФ. 4,4 триллиона тенге - это трансферты из НФ в этом году, и 2,2 триллиона - это его пополнение", - говорит Петр Своик.

При этом руководство страны, видимо, само до конца не осознало глубину того, что предлагает сделать, уверен эксперт. "Пресечь ведение казахстанских внешних счетов через офшоры, причем не только счетов олигархов, а в большей мере - системообразующих казахстанских компаний, которые свою деятельность ведут в стране, а финальную экономику строят на внешних расчетах, и возвращают в страну далеко не всю экспортную выручку, - это совершить настоящую революцию. То есть перенести торговлю ориентированной на экспорт продукцией внутрь Казахстана, например, в тот международный финансовый центр, который якобы с 1 января начнет работу в Астане", - говорит он.

"Этот шаг может радикально решить вопрос с дефицитом денег в Казахстане. Но так далеко власть по этому пути не пойдет, и, видимо, все сведется к кампанейщине по возврату неких денег с неких счетов с одной стороны, и к пустопорожней деятельности этого центра, с другой", - прогнозирует ситуацию Петр Своик.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 13 декабря 2017 > № 2422891


Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 декабря 2017 > № 2422890

Chatham House: Великобритания должна избегать «мягкого» Brexit

Выход Великобритании из ЕС на «мягких» условиях может оказаться наилучшим экономическим результатом нынешних переговоров, однако с политической точки зрения считать такой исход положительным нельзя

Для многих из тех, кто выступал за выход Великобритании из состава ЕС, недавнее заявление правительства страны о «полном следовании» тем принципам общего рынка и таможенных правил, благодаря которым удастся избежать «жесткой границы» в Ирландии, говорит о том, что перспектива «мягкого» Brexit по-прежнему возможна. Логика состоит в том, что раз Великобритания не может остаться в ЕС, наилучшим соглашением было бы такое, которое позволяет оставаться в единых с ЕС рынке и таможенном союзе. С экономической точки зрения это, может, и так, однако политически такой исход стал бы проигрышем для Лондона, пишет Робин Ниблетт в статье для Chatham House.

«Мягкий» Brexit приведет к ограничению суверенитета Соединенного Королевства в большей, чем нынешнее членство в ЕС, степени. При нем у британских компаний будет беспрепятственный доступ к единому рынку, правительство страны больше не будет обладать полными правами для определения правил ни европейского, ни собственного рынков. То же самое верно и в отношении таможенного союза. ЕС придется придерживаться условий торговых соглашения, заключенных оставшимися 27 членами европейского блока. Эти соглашения могут поставить Великобританию в невыгодное положение. При этом у Лондона не будет возможности повлиять на сам процесс. Более того, страна также не вернет себе контроль над передвижением трудовых мигрантов из ЕС.

За последние два года стало очевидно, что выгодные экономические условия — это не всегда то, что движет общественное мнение. Голосование на Brexit было политическим, в каком-то смысле революционным, актом возвращения под свой контроль потоков миграции, внутреннего законодательства и торговой политики. Каким бы неверным оно ни казалось сторонникам сохранения Великобритании в ЕС, ответом на него не должен стать выбор продолжения нынешней экономической политики перед требованиями политических перемен и, без сомнения, не за счет ограничения суверенитета Соединенного Королевства. Такой шаг сказался бы крайне негативно на и без того низком уровне общественной поддержки политических институтов в стране.

Выбор этого варианта также обостряет общественное неприятие ЕС, тем самым подрывая важнейшие двусторонние отношения для Соединенного Королевства в ближайшие годы. Идея «мягкого» Brexit логична только в качестве ступени к окончательной цели. Вместо него правительству необходимо приложить все усилия для определения параметров разумного Brexit, в рамках которого Лондон не только сохранит наилучший из возможных доступов к единому рынку ЕС, но и гарантирует себе возвращение своих суверенных прав, которые лежали в основе голосования по Brexit. Такое развитие событий возможно, но добиться его будет крайне сложно.

В мало кем замеченной речи главы британского правительства во Флоренции в сентябре премьер-министр Терезы Мэй намекнула на возможность создания новой нормативной рамки, которая будет определять отношения Соединенного Королевства и ЕС. Создание такого инструмента означает, что Великобритания могла бы, во-первых, вернуть под свой контроль внутреннее регулирование в областях, которые либо имеют малое, либо никакого влияния на торговые отношения ЕС с Великобританией. В частности, в области трудовой безопасности или качества воздуха и воды.

Во-вторых, Лондон смог бы устанавливать собственные внутренние правила в областях, где у королевства имеются сравнительные преимущества и опыт в регулировании, но сделать так, чтобы эти правила были едиными с правилами ЕС. В частности, в финансовых услугах или уменьшении изменений климата.

В-третьих, у Лондона была бы возможность придерживаться полностью регулирования ЕС в областях, которые в значительной степени влияют на рынок блока, таких как сельскохозяйственная продукция, фармацевтика, химическая продукция, авиа– и автомобилестроение. При этом британским судам пришлось бы следовать правилам ЕС. При таком развитии событий британские компании могли бы сохранить за собой привилегированный доступ к рынку ЕС, и в то же самое время проводились бы переговоры о необходимости создания жесткой границы между Северной Ирландией и Ирландией.

Демонстрируя поддержку этому подходу, члены кабинета министров указали на то, что Соединенное Королевство могло бы сохранить членство в ключевых регулятивных органах ЕС, которые контролируются Европейским судом, в том числе в авиационной, энергетической и телекоммуникационной областях. Если оставшиеся 27 членов ЕС согласятся на такого рода рамку, тогда бы Великобритания смогла заключить более многостороннее соглашение, чем заключено между европейским блоком и Канадой. Оно бы в большей степени напоминало нынешнее партнерство ЕС со Швейцарией.

В теории такой подход был бы привлекательным для обеих сторон. Однако он также является причиной важных проблем. Оставшиеся члены ЕС могли бы выступить с контрпредложением, настояв на свободном передвижение трудовых мигрантов, как было в случае со Швейцарией. Иными словам, отказавшись от своего членства в едином рынке и таможенном союзе, Великобритания не может избежать значительных экономических издержек.

Соединенное Королевство станет страной, принимающей правила, а не определяющей их в большом числе важных экономических вопросов. Лондону постоянно придется взвешивать то, приводить ли тот или иной внутренний закон в соответствие новым правилам ЕС. Даже если торговля будет по-прежнему интегрирована в те области, где британские нормы либо схожи, либо напрямую списаны с норм ЕС, имеющие свои штаб-квартиры в Великобритании компании будут в большей степени склонны размещать их инвестиции в странах ЕС, чтобы иметь возможность оказывать определенное влияние на процесс принятия решений относительно стандартов ЕС.

По сути, Великобритания окажется в вечном состоянии переговоров с вечно развивающимся ЕС, как отметил ранее один из дипломатов ЕС. И когда Лондон всё же оплатит последний счет, делать он это будет с позиции большей слабости. Выход из ЕС неизбежно повлечет за собой издержки, на чём настаивают многие члены ЕС.

Даже в таком случае ЕС, скорее всего, отвергнет данный подход. Некоторые из 27 стран — членов блока и определенные лица в учреждениях ЕС посчитают, что Лондон попросту выбирает условия по своему вкусу, стремясь применять нормы ЕС на рынке Великобритании только тогда, когда это выгодно британским экономическим интересам. При этом другие британские товары и услуги будут пользоваться более выгодными условиями менее зарегулированного рынка при конкуренции с компаниями ЕС внутри королевства, в ЕС и по всему миру. Недавние замечания членов кабинета министров страны о том, что в будущем британские правительства не будут связаны будущими соглашениями между Соединенным Королевством и ЕС, лишь обострят беспокойство ЕС.

Если регулятивные подходы Соединенного Королевства и оставшихся членов ЕС в будущем разойдутся, Брюссель может оказаться неспособным заблокировать британский импорт, не столкнувшись с риском бесконечной серии регулятивных вызовов и судебных дел по любому разногласию. ЕС потребовал фундаментального изменения своих регулятивных договоренностей со Швейцарией именно по этой причине. Постоянные судебные разбирательства с крупной экономической державой, такой как Великобритания, окажутся еще менее желаемой перспективой.

Таким образом, члены ЕС могут предпочесть вариант соглашения «Канада плюс», то есть включение большего числа услуг, сельскохозяйственной продукции и более широкий спектр процедур взаимной регуляции, но в рамкам более традиционного торгового соглашения. Это, возможно, то, что другие партнеры ЕС требуют от блока для Соединенного Королевства.

Самым нежелательным исходом для Великобритании станет выход из ЕС в марте 2019 года без какого-либо соглашения относительно будущих торговых отношений. Однако самым с политической точки зрения негативным последствием для будущих отношений Лондона и ЕС стал бы «мягкий» Brexit, в рамках которого Великобритания останется привязанной к правилам единого рынка ЕС и его таможенного союза, не имея права голоса в процессе принятия решений.

К счастью, также открыты и другие варианты. Независимо от того, достигнут ли ЕС и Великобритания традиционного торгового соглашения (например, в рамках «Канада плюс»), но с большим покрытием секторов и продолжением участия Лондона в программах ЕС, или такого, при котором Соединенное Королевство по-прежнему будет следовать не всем, но многим из нынешних нормативов ЕС в обмен на привилегированный доступ к рынку ЕС (швейцарский подход), достижение разумного, пусть и сопряженного со значительными издержками, Brexit возможно, хотя и не гарантировано.

Александр Белов

Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 декабря 2017 > № 2422890


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 декабря 2017 > № 2422832

Минюст США подтверждает, что спецпрокурор по "российскому делу" Роберт Мюллер имеет право расследовать попытки воспрепятствования правосудию, заявил на слушаниях в конгрессе первый заместитель генпрокурора — главы минюста США Род Розенстайн.

"Он имеет право расследовать любые попытки мешать его расследованию", — сказал Розенстайн на слушаниях в юридическом комитете палаты представителей.

На неоднократные вопросы, имеет ли право Мюллер вести такое расследование против Трампа, Розенстайн не стал называть главу государства по имени, но повторил: "Это включает любого, кого подозревают в воспрепятствовании правосудию".

Он также признал, что было бы "неподходящим" для президента приказывать минюсту проводить какое-либо расследование. Относительно закрытия по приказу президента того или иного дела Розенстайн выразился уклончиво, предположив, что в некоторых случаях это могло бы быть "неподходящим".

Спецпрокурор Мюллер имеет двоякое подчинение: с одной стороны, он подчиняется минюсту и как следствие Трампу как главе исполнительной власти, с другой — ему гарантирована независимость в расследовании, и в этом качестве он сам себе начальник.

Пока что Мюллер предъявил обвинения четырем лицам. Так, экс-руководитель предвыборного штаба Дональда Трампа Пол Манафорт и его партнер по бизнесу Рик Скотт обвиняются в отмывании денег, полученных от лоббистской работы с властями Украины. Экс-советник президента по национальной безопасности Майкл Флинн и экс-эксперт штаба Трампа Джордж Пападопулос признали себя виновными в даче ложных показаний ФБР.

Обвинения против Флинна и Пападопулоса связаны с разговорами о России или с российскими гражданами, но состава преступления, помимо неверной передачи этих разговоров агентам ФБР, Мюллер до настоящего времени не нашел.

Противники президента Дональда Трампа рассчитывают, что можно было бы привлечь главу государства к ответственности за воспрепятствование правосудию, поскольку он уволил предыдущего директора ФБР Джеймса Коми, который мог вести расследование против Трампа. Кроме того, Трамп неоднократно критиковал расследование Мюллера, заявляя, что оно является пустой тратой времени и денег.

При этом среди американских экспертов по конституционному праву нет единства по данному вопросу. Ряд экспертов считает, что Трамп принципиально не может превысить полномочия, отдавая указания министерству юстиции, поскольку является главой исполнительной власти и начальником всех сотрудников минюста. Другие ученые считают, что это не освобождает Трампа от потенциальной ответственности, если он, например, распорядится прекратить расследование против себя самого.

Белый дом до настоящего времени отвергал обвинения в попытках уволить Мюллера или вмешаться в его расследование, заявляя, что оно должно закончиться как можно быстрее, чтобы американцы могли сосредоточиться на более важных вопросах.

Алексей Богдановский.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 декабря 2017 > № 2422832


Россия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 13 декабря 2017 > № 2422801

Оппозиционный политик Алексей Навальный, настаивающий на конституционном праве принять участие в президентских выборах 2018 года, опубликовал свою политическую программу. Сделал он это в среду, 13 декабря, ровно через год после своего выдвижения.

Искать похищенные деньги за границей

Программа Навального предусматривает серьезные изменения в политическом устройстве страны и ее экономических принципах. В частности, политик предлагает повысить минимальный размер оплаты труда до 25 тысяч рублей, ввести компенсационный налог на "нечестно приватизированную" инфраструктуру, учредить специальную независимую структуру по борьбе с коррупцией и начать активный поиск за границей российских денег, похищенных в результате коррупционных преступлений.

"Формально называясь федерацией, Россия к сегодняшнему дню превратилась в унитарное государство", - говорится в программе, где предлагается значительно расширить полномочия местного самоуправления. Навальный выступает за политическое и экономическое сближение с "благополучными европейскими странами" и за введение визового режима со странами Средней Азии и Закавказья.

Президентско-парламентская республика

Во избежание очередного возврата к диктатуре Навальный предлагает перейти от суперпрезидентской к президентско-парламентской республике. Для этого нужно будет ограничить некоторые полномочия президента, вернуться к 4-летнему сроку пребывания на посту и ограничить их количество двумя, независимо от того, приходятся они подряд или нет. Кроме того, политик призывает к люстрации, которой должна заняться специальная комиссия.

В разработке программы политика приняли участие экономисты Сергей Алексашенко, Владимир Милов, Максим Миронов, Елена Масолова, юристы Елена Лукьянова и Павел Чиков, а также писатель Борис Акунин.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 13 декабря 2017 > № 2422801


США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 декабря 2017 > № 2422774

Президент США Дональд Трамп заявил, что согласится с решением конгресса США, если тот установит налог на прибыль корпораций в 21%.

В настоящее время в палате представителей конгресса проходит финальное обсуждение налоговой реформы, предложенной республиканцами.

"Сейчас у нас (налог на прибыль корпораций) — 35%. Если он опустится до 21%, то, конечно, меня это заинтересует… Мы пока еще не установили этих окончательных цифр, но, разумеется, это большая разница по сравнению с 35%", — сказал Трамп журналистам перед встречей с конгрессменами.

Ранее в Белом доме заявляли, что глава государства заинтересован в снижении налога до 20%.

Ранее в среду СМИ сообщили, что республиканцы в обеих палатах конгресса США окончательно согласовали проект налоговой реформы и надеются принять закон и отправить его президенту на подпись на следующей неделе.

Законопроект предусматривает резкое снижение налогообложения для бизнеса и снижение ставок для большинства физических лиц. Однако при этом для некоторых американцев, в основном для среднего класса, налоги могут повыситься за счет устранения "лазеек" в законодательстве и снижения общей суммы налоговых вычетов.

В начале декабря сенат США одобрил проект налоговой реформы. Основное ее положение — снижение налога на прибыль корпораций до 20% с нынешних 35%. Республиканцы считают, что это позволит повысить конкурентоспособность экономики США и вернуть из-за рубежа прибыли американских корпораций на триллионы долларов.

Проведение налоговой реформы в интересах среднего класса Америки и повышения числа рабочих мест было одним из главных пунктов предвыборной программы Трампа.

США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 декабря 2017 > № 2422774


Япония > Внешэкономсвязи, политика. Электроэнергетика > nhk.or.jp, 13 декабря 2017 > № 2421299

Суд в Японии впервые вынес распоряжение не возобновлять работу ядерного реактора

Один из апелляционных судов Японии впервые отдал оператору атомной электростанции распоряжение не возобновлять работу ядерного реактора.

Апелляционный суд Хиросима вынес соответствующее определение в среду. Он предписал электроэнергетической компании Сикоку Дэнрёку не возобновлять работу реактора №3 АЭС "Иката" в префектуре Эхимэ. В настоящее время этот реактор остановлен для проведения плановой проверки.

Суд вынес решение, противоположное мартовскому вердикту суда низшей инстанции. Жители обратились в суд с иском о прекращении работы реактора, ссылаясь на угрозу серьезных аварий.

Апелляционный суд рассмотрел вопрос о том, оценил ли оператор надлежащим образом риск для АЭС, связанный с сильнейшими возможными землетрясениями и извержениями находящихся поблизости вулканов.

Председательствующий судья Томоюки Ноноуэ заявил, что вероятность того, что АЭС окажется под воздействием пирокластических потоков в случае извержения на горе Асо на соседнем острове Кюсю не является малой. Он пришел к выводу о неправильном месте размещения АЭС, добавив, что компания-оператор недооценила количество вулканического шлака и пепла, которые могут выпасть на территорию АЭС.

В соответствии с судебным вердиктом, реактор будет бездействовать до 30 сентября будущего года.

Япония > Внешэкономсвязи, политика. Электроэнергетика > nhk.or.jp, 13 декабря 2017 > № 2421299


Евросоюз. Великобритания > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > agronews.ru, 13 декабря 2017 > № 2420818

ЕС расширит права фермеров, чтобы обезопасить их перед Brexit и сокращением дотаций.

На заседании Европарламента 12-13 декабря 2017 года в центре внимания снова будет аграрная политика ЕС. В частности, пройдут дебаты и голосование по «реформам, направленным на упрощение сельскохозяйственной политики ЕС, укрепление фермерских позиций в отношении супермаркетов и усиление их перед возможными рисками», — говорится в сообщении.

«Реформа Общей сельскохозяйственной политики, которая должна вступить в силу в 2020 году, должна укрепить и делегировать аграрным ассоциациям переговорные функции, что позволит всем признанным сельскохозяйственным организациям планировать производство и вести переговоры о контрактах на поставку от имени своих членов в соответствии с правилами конкуренции ЕС.

Фермерам также следует предоставить более эффективные инструменты для защиты от нестабильности рынка и таких рисков, как неблагоприятные погодные условия, вредители, болезни КРС. Это позволит Еврокомиссии быстрее реагировать на кризис посредством чрезвычайных мер поддержки для фермеров», — пишет пресс-служба Европарламента.

Государствам-членам будет предоставлена большая гибкость в определении «профессионально активного фермера», то есть лица, имеющего право на получение сельскохозяйственных субсидий ЕС. Европарламент также намерен значительно увеличить пособия для молодых фермеров, чтобы стимулировать их работать в этом секторе экономики.

Изменения и поправки к законопроекту о правилах сельскохозяйственной политики ЕС, принятому в 2013 году, были предварительно согласованы парламентариями и министрами ЕС 12 октября. Новые правила общей сельскохозяйственной политике, если они будут приняты Европарламентом и Еврокомиссией, вступят в силу с 1 января 2018 года.

Решение расширить права фермеров и полномочия аграрных ассоциаций позволит им влиять на стоимость сельхозпродукции. Это связано с рисками, которые возникнут из-за Brexit и запланированным сокращением дотаций для сельского хозяйства после 2020 года.

Евросоюз. Великобритания > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > agronews.ru, 13 декабря 2017 > № 2420818


Белоруссия. Казахстан. ЕАЭС. РФ > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > agronews.ru, 13 декабря 2017 > № 2420808

Братство кодекса.

С нового года вступает в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ЕАЭС), над которым пять стран работали более двух лет. Он обещает стать одним из самых инновационных международных документов в таможенной сфере. Приступая к работе над кодексом, страны поставили перед собой амбициозные задачи — сблизить таможенные законы пространства ЕАЭС и дать новый импульс торговым отношениям союзников с помощью цифровых технологий.

Кодекс пронизан информационными технологиями, но главной его инновацией стало другое. В подготовке документа беспрецедентно широкое участие принял бизнес. До его появления ни один документ — ни на международном, ни на национальном уровне — не обсуждался так подробно с предпринимательским сообществом. Естественно, не все предложения бизнеса были приняты. Бизнес, конечно, всегда ратует за минимальное количество административных барьеров и максимальное снижение пошлин и налогов, но и у государства есть задачи по наполнению бюджета и обеспечению безопасности страны. В кодексе постарались найти баланс между интересами государства и бизнеса и учесть наработки предпринимателей, которые каждый день сталкиваются с таможенными процедурами и знают всё не понаслышке.

Красной нитью, проходящей через новый документ, стало ускорение и упрощение таможенных операций. Это, как надеются страны-участницы, приведет к облегчению торговли. Кодекс благодаря усилиям союзников имеет централизующую роль. Большая часть полномочий передается с национального на союзный уровень. Количество норм и правил, которые теперь определяются только Союзом и станут едиными для стран-участниц, по данным Европейской экономической комиссии (ЕЭК), увеличилось со времени кодекса Таможенного союза со 114 до 297. Но это не значит, что странам диктуется, как регулировать эту сферу в каждой конкретной стране. По сути, кодекс устанавливает общие правила игры для стран-участниц. А инструменты, которыми эти правила и принципы будут исполняться, остаются в руках национальных органов власти, которые понимают, какие ресурсы есть в их распоряжении.

Ускорение и упрощение совместной работы ЕАЭС кодекс предлагает за счет автоматизации таможенных процедур. Три фактора, которые ускорят дело: приоритет электронного таможенного декларирования, возможность не предоставлять подтверждающие документы и автоматический выпуск товаров. Первый этап цифровизации в России практически завершен, и очень успешно. По данным таможни, электронное декларирование сегодня используется более чем в 99% случаев.

Оформление «на бумаге» используется крайне редко, только в установленных случаях — например, когда речь идет о транзите или в случае какого-либо технического сбоя. Бумажные декларации пока еще актуальны в работе с физическими лицами.

Новый вызов для российской таможни — автоматизация всех процессов, начиная с автоматической регистрации таможенных деклараций до автоматического выпуска товаров. При этом автоматический выпуск возможен только в случае, если товар прошел контроль системы управления рисками (СУР) без замечаний. Сейчас российские таможенники работают над «донастройкой» СУР в соответствии с новыми задачами. А пока из 3,7 млн деклараций, оформленных в 2017 году, только по 53,6 тыс. товар был выпущен без участия сотрудников таможни. …

С нового года мы начнем новую таможенную жизнь. Конечно, в связи с нововведениями могут возникнуть и нестыковки, и сложности. Федеральная таможенная служба (ФТС) проинформировала о планах организовать специальную горячую линию и рабочие группы, которые будут отслеживать сложные вопросы, чтобы оперативно их разъяснять.

Белоруссия. Казахстан. ЕАЭС. РФ > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > agronews.ru, 13 декабря 2017 > № 2420808


Россия. Афганистан > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 12 декабря 2017 > № 2424779

Генерал Александр Лебедь: «Политики относятся к простым смертным как к мусору»

Павел Хлебников

Первый главный редактор Forbes

Интервью первого главреда российского Forbes Пола Хлебникова с генералом Александром Лебедем было опубликовано в американском Forbes 12 января 1998 года

47-летний генерал Александр Лебедь возглавлял войска в Афганистане и в ряде межэтнических конфликтов. Будучи чрезвычайно популярным среди простых россиян, Лебедь вступил в коалицию с Борисом Ельциным во втором туре президентских выборов 1996 года, получив влиятельный пост секретаря Совета Безопасности. На этом посту он сделал то, что никто не мог сделать: остановил войну в Чечне.

После увольнения Ельциным в ходе борьбы за власть, Лебедь, «многообещающий Наполеон», ждет своего часа. Даже с поправкой на его обиды и известные политические притязания, его критика правительства Ельцина вызывает испуг.

Действительно ли возможен военный переворот, как он предполагает? Это сомнительно, учитывая деморализованное состояние российской армии. Однако, хотя Лебедь может быть и утрирует, невозможно игнорировать его мрачные прогнозы.

Кто сегодня управляет Россией?

Лебедь: На сегодняшний день существует два клана в российской политике. Первый состоит из президента и так называемых младореформаторов. Другой состоит из премьер-министра и [коммунистической] оппозиции в парламенте. Но не забывайте, президент был членом Центрального Комитета Коммунистической партии, как и премьер-министр, и лидер парламентской оппозиции. Они все из одного гнезда.

Вместе этих политиков держит то, что они всегда считали простой народ мусором, камнями у подножия пирамиды. Россия — сказочно богатая страна, но все это богатство попадает в чей-то карман.

Приезжающие в Россию иностранцы видят полные товаров магазины, дорогие автомобили и стремительно развивающийся фондовый рынок.

Им следует посмотреть за пределы Москвы. Им следует поговорить с бывшими солдатами. После 1945 года Советский Союз принял участие в 52 войнах, от Кореи до Анголы. Как в Афганской, так и Чеченской войнах участвовало по 1,5 млн солдат. Весь земной шар усеян нашими трупами. Но еще ни разу правительство не прилагало никаких усилий для того, чтобы реабилитировать мужчин, возвращающихся с боевых действий.

Взять, например, специально обученных сотрудников вооруженных сил. Сотни тысяч людей с уникальными навыками просто оказались на улице. В лучшем случае они становились охранниками; при иных обстоятельствах они находили свое место в криминальном мире. Против таких мужчин нынешние полицейские выглядят просто кучкой беспомощных ягнят. В России огромное количество охваченных гневом и болью людей, которые нацелены на уничтожение, насилие и месть.

Легко критиковать, когда Вы не у власти. Что бы Вы сделали?

Лебедь: Приватизировал бы землю и реформировал Налоговый кодекс. Тогда люди будут исполнять закон, как в любой цивилизованной стране. Но при нынешней политической системе не может быть никаких реформ. Политическая система всегда основывалась на одном принципе: раздача одолжений. Но осталось совсем мало возможных одолжений, которые можно было бы сделать. Различные регионы России отделяются от центра.

Что может изменить ситуацию?

Лебедь: Массы вооружены. Армия не получает зарплату за шесть месяцев. Да, армия коррумпирована, но это касается только высшего генералитета. Когда к Вам заходит капитан, Вам стоит его бояться — он хочет стать генералом.

Вы хотите сказать, что военные захватят власть — не генералы, а капитаны и полковники? Что может вызвать переворот?

Лебедь: Может быть, это будет женщина, чей ребенок умирает от голода или холода; она вынесет его на улицу, и толпа взорвется. Это непредсказуемая ситуация.

Переворот будет брать свое начало в провинциях. Правительству в Москве будет сказано: «Вот так, парни, у вас есть 24 часа, чтобы собрать свои вещи и убраться».

Так почему Вы поддерживаете Ельцина и присоединяетесь к его правительству, если они такие преступники?

Лебедь: Я обещал своим сторонникам, что остановлю кровопролитие в Чечне, и я сделал это. Чечня была дырой, проделанной в России. Вы могли здесь делать все — торговать наркотиками, оружием, все, что угодно. В Чечне было произведено 2 млн т нефти в год, а переработано 12 млн т; и никто не мог сказать, откуда взялись эти дополнительные 10 млн, и куда делись переработанная нефть или деньги.

Затем [президент Чечни] Джохар Дудаев решил, что стал большим и сильным и перестал делиться добычей со своими московскими спонсорами. Так что [правительство] ввело войска.

Так называемым генералам была нужна большая война хоть где-нибудь, чтобы можно было уничтожить большое количество вооружения, а потом его удобно списать. Когда Западная группа войск была демобилизована, Павел Грачев, [бывший министр обороны] и Матвей Бурлаков [командующий Западной группой войск] украли 1 600 танков и продали их на черном рынке Хорватии, Сербии и другим странам. Корреспондент Дмитрий Холодов был близок к раскрытию этого дела, но он был убит.

Вот почему генералы напали на город Грозный с колоннами танков без пехотного прикрытия. Танк в городе — как слон в яме. Ребенок может налить в нее бензин, бросить сигарету, и танк загорится.

Если Борис Ельцин предложит Вам пост в правительстве, Вы согласитесь?

Лебедь: Нет. Я заинтересован только в одной должности — президента России.

Перевод Натальи Танюк

Россия. Афганистан > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 12 декабря 2017 > № 2424779


США > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 12 декабря 2017 > № 2424775

Новогодние покупки. Какие активы подорожают из-за налоговой реформы в США

Вадим Меркулов

старший аналитик ИК «Фридом Финанс»

Акции финансового сектора и ретейлеров США растут на фоне ожидания налоговой реформы, а также высоких продаж в преддверии Рождества. Но если реформа не будет принята до конца года, этот рост завершится серьезной коррекцией

За последние две недели американский биржевой фонд (ETF) на финансовый сектор (XLF) прибавил в цене 6,8%, а ETF ретейла (XRT) подорожал на 8,2%. Драйвером роста для финансового сектора стали подвижки в согласовании налоговой реформы, которая предполагает общее снижение налоговой нагрузки для компаний любого уровня. Котировки же ретейлеров шли вверх на фоне сильных показателей продаж, характерных для периода накануне Рождества и Нового года.

За последнюю неделю ноября объемы реализации товаров в онлайне увеличились на 17% в годовом выражении. Инвесторы уверены, что такие «отстающие» игроки, как торговые сети Target, Macy’s, TJX и другие, смогут показать аналогичный рост в офлайн-сегменте. Таким образом, новогоднее ралли обусловлено двумя катализаторами — хорошие темпы продаж и ставка на принятие налоговой реформы.

Американский рынок и так находится на исторических максимумах, однако проведение налоговой реформы откроет дополнительные возможности для инвестиций. Финансовый сектор станет главным бенефициаром налоговой реформы по простой причине — у населения и компаний появится больше денег, а значит, объем транзакций увеличится. За счет появления большего объема средств в распоряжении компаний и граждан вырастет и их кредитоспособность.

Причем повысится не только количество выданных кредитов, но и их стоимость, так как на этой неделе стоит ожидать повышение ставки ФРС. В будущем году процентная ставка, по нашим прогнозам, будет повышаться четырежды. Благодаря этому выручка банков в 2018 году увеличится на 10-20%, или примерно на $70-80 млрд. В этой связи стоит рассмотреть инвестиции в акции J.P. Morgan (JPM), Bank of America (BAC), Goldman Sachs (GS), Morgan Stanley (MS), SunTrust Banks (STI). Вложения в эти бумаги могут обеспечить до 30% доходности.

Есть и другие сектора, которые смогут получить дополнительную прибыль в результате принятия реформы. Например, при снижении налоговой ставки до 20-22% эффективная ставка американских компаний будет составлять в среднем 23%. В первую очередь повысится прибыльность тех компаний, которые генерируют выручку на территории США, — это телекомы, энергетики и коммунальщики.

Сегодня такие корпорации, как Verizon (VZ), AT&T (T), Exxon Mobil (XOM), Chevron (CVX), BP, Duke Energy Corp. (DUK), Southern (SO) и Edison International (EIX), платят налоги по ставке свыше 33%. Снижение налоговой нагрузки на 10 п. п. существенно увеличит их прибыль на акцию, что положительно скажется на дивидендной политике и программах buy back. В течение года на инвестициях в перечисленные бумаги можно будет получить около 20% доходности без дивидендов.

Однако нужно помнить, что если республиканцы и их проект налоговой реформы потерпят неудачу, на рынке вполне возможна сильная коррекция. Инвесторам, которые решатся на покупки бумаг до принятия окончательного решения Конгресса США по налоговому законопроекту, нужно учитывать сопутствующие риски.

При условии, что демократы смогут убедить нескольких республиканцев не голосовать за проект реформы налогообложения, можно потерять на коррекции до 7% инвестпортфеля. Таким образом, есть смысл взвесить все за и против, прежде чем инвестировать в новогоднее ралли, поскольку гарантировать реализацию оптимистичного для рынка сценария с поправками в налоговое законодательство невозможно.

США > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 12 декабря 2017 > № 2424775


Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 12 декабря 2017 > № 2424006

Генпрокуратура России заинтересовалась делом Керимова

Генеральная прокуратура России подготовила запрос к правоохранительным органам Франции по делу миллиардера и сенатора Сулеймана Керимова. Как сообщает во вторник, 12 декабря, агентство РИА Новости, об этом генеральный прокурор России Юрий Чайка рассказал журналистам в Лионе во время визита в штаб-квартиру Интерпола.

По словам генпрокурора, неправильно думать, что «люди с особым статусом так запросто могут быть арестованы, даже по подозрению в каком-то тяжком преступлении». «Должны быть какие-то механизмы, сдерживающие факторы, поскольку он представляет интересы большой группы населения, он сенатор, избранный человек», — цитирует прокурора РИА Новости.

Сулейман Керимов был задержан в аэропорту Ниццы ночью 21 ноября. Его подозревают в отмывании денег и уклонении от уплаты налогов. Суд отпустил сенатора под залог в 40 миллионов евро, у него изъяли паспорт и запретили покидать Лазурный берег. Ранее российский МИД называл задержание Керимова незаконным, так как у парламентария есть дипломатический паспорт.

«Существует международный механизм: если гражданин России совершает преступление на территории другой страны, мы вправе затребовать материалы уголовного дела для того, чтобы привлечь этого человека, если он совершил преступление, уже в своей стране, в соответствии с нашим законодательством», — заявил Юрий Чайка журналистам.

По данным прокуратуры Ниццы, российский миллиардер незаконно ввез на территорию Франции от 500 до 750 миллионов евро. Для легализации этих денег он скупал недвижимость на Лазурном берегу. При этом виллы покупались по заниженной стоимости, чтобы скрыть часть средств от французских налоговых органов. В поддержку Керимова выступили представители российской общественности, бизнеса и культуры.

Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 12 декабря 2017 > № 2424006


Сирия. Египет. Турция. Ближний Восток. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > camonitor.com, 12 декабря 2017 > № 2423670

«Сирийский проект» Москвы. Реструктуризация Ближнего Востока

Визит президента России Владимира Путина в Турцию и Египет вновь обозначил приоритетность «южного вектора» российской внешней политики, которая постепенно приобретает стратегическую «глубину». На фоне начала вывода российских войск из Сирии все более выражено происходит подчинение политических и военно-силовых шагов экономическим приоритетам. В целом, позиции России в регионе начали усиливаться впервые с 1984 г., хотя процесс и идет довольно противоречиво и неоднозначно. Последствия «сирийского проекта» Москвы могут выйти далеко за пределы региона. Их следует держать в поле зрения и союзникам России по евразийской интеграции.

Вопреки скепсису и критике российская внешнеполитическая стратегия развивается по рецепту ветерана российской политики Владимира Жириновского, предрекавшего еще более 25 лет назад движение России по южному геополитическому вектору. Этот вектор связан, как с наличием объективно «свободного» геополитического пространства, так и с объективными потребностями России, как промышленно развитого государства обеспечить для себя органичные рынки сбыта конкурентоспособной продукции обрабатывающей промышленности. Также важно участие – в ряде случаев совместно с партнерами по евразийским интеграционным процессам – в глобально значимых логистических коридорах. Проект российской промышленной зоны в СЭЗ «Порт Саид», во всяком случае, является для России прорывным с точки зрения механизмов поддержки российского технологического экспорта.

Разгром ИГИЛ (запрещенная террористическая организация) в Сирии и Ираке, серьезное ослабление инфраструктуры других исламистских организаций усилили восприятие России как страны, которая может обеспечивать свои экономические и политические позиции военно-силовым путем. Это повышает ее востребованность как политического союзника. Хотя ценность Москвы как экономического партнера осознана в полной мере странами региона лишь в сфере мировой торговли углеводородами.

В целом возникает понимание, что Россия может стать серьезным партнером и гарантом политических процессов, причем, оставаясь игроком, обозначающим простую и понятную «повестку дня», а главное – свои цели во взаимоотношениях с партнерами.

Долгосрочные тенденции развития Ближнего Востока

В долгосрочном плане на Ближнем Востоке наметились четыре важнейших процесса, которые могут коренным образом изменить политическую и экономическую картину:

1. Замораживание территориального передела региона. Вопреки многим более ранним концепциям, территориальное переустройство региона заморожено, хотя основания для этих процессов далеко не сняты. Это касается не только формирования «Большого Леванта», но и территориального переустройства в Ираке, создания курдского государства и формирования «Большого Египта». Можно спорить о целесообразности такого решения России, Ирана и некоторых других государств (вероятно, влияние оказала и позиция Турции), но на обозримую перспективу сохранится традиционная конфигурация региона.

Исключение составляет только ситуация в Аравии, где одновременно несколько стран переживает глубокий кризис государственности. Не исключено, что центр территориальной перестройки сместится в Северную Африку, где пока нет признаков смягчения факторов дестабилизации.

2. Возникли варианты новой институционализации. Конечно, созданные по инициативе Москвы «каспийская» и «средневосточная» тройки (Азербайджан-Иран-Россия и Россия-Иран-Турция соответственно) не могут рассматриваться как полноценные организации и даже база для их создания в дальнейшем. Однако подобные формы взаимодействия вполне отражают «рабочий» характер отношений между ключевыми странами и нецелесообразность строительства вокруг «проектного» политического и экономического взаимодействия какой-либо бюрократии.

Важно то, что в рамках возникших «троек» все партнеры являются равноправными и берут на себя вполне прозрачные обязательства. Этот пример может оказаться весьма привлекательным на фоне коллапса прежних институтов. Лига арабских государств оказалась приватизирована Саудовской Аравией и другими государствами Персидского залива и в обозримой перспективе не сможет полноценно выполнять свои функции. Особенно с учетом новой роли в регионе не только России, но и Ирана.

Напрашивается создание «красноморской тройки», нацеленной на обеспечение безопасности в широкой трактовке в важнейшем в логистическом плане регионе с участием Египта, Судана и России, к которым в перспективе могли бы примкнуть Израиль и Иордания.

3. Инициирована перестройка экономического пространства. Ключевым процессом, вероятно, будет перераспределение экономического влияния от государств Персидского залива, где нестабильность останется на высоком уровне. Перераспределение может ускорить успешная реализация проекта коридора «Север-Юг».

Отметим, что в ряде стран (например, в Египте) анонсированы программы экономического развития, которые могут при определенных условиях перерасти в новую региональную индустриализацию, обновляющую потенциал, созданный в 1980-х гг.

Конечно, такое возможно только при условии стабилизации политической и военно-политической ситуации в регионе. Но если Ближний Восток станет регионом устойчивого экономического роста и экономической модернизации хотя бы в отдельных странах (а предпосылки к этому имеются), то вся структура мировой экономики претерпит значительные изменения. В частности, с точки зрения движения инвестиционных ресурсов, деньги будут «притягиваться» регионом, а не «выталкиваться» из него, как это происходило последнее десятилетие.

4. Меняется формат интернационализации региональных процессов. Помимо России, которая, успешно осуществив стабилизационную миссию в Сирии, получила значительный кредит доверия в плане предоставляемых гарантий безопасности и экономических проектов, к региону проявляют интерес и другие относительно новые внерегиональные силы.

Китай обозначает свой интерес к взаимодействию с Ираном, что создает для иранской элиты, в целом делавшей еще недавно однозначную ставку на стратегическое партнерство с ЕС (влияние которого в регионе будет ослабевать), принципиальной новую ситуацию. В частности, с точки зрения развития новых наземных газотранспортных проектов в направлении Восточной Азии.

Пока еще в мягкой форме, но интерес к участию в политических и военно-силовых процессах в регионе проявляет Индия, для которой район Африканского рога и юго-восточной оконечности Аравийского полуострова – естественное направление проецирования влияния.

Остается проблема непредсказуемости политики США в регионе. С одной стороны, прямое политические присутствие США на Ближнем Востоке сократилось, и американцы уже не имеют того почти монопольного влияния на правительства стран региона.

Последние уже убедились, что современные США не обладают способностью обеспечивать любые свои обязательства перед союзниками. С другой стороны, изменение структуры обязательств перед региональными силами создает ситуацию, когда США, фактически, впервые с Кэмп-Дэвидского соглашения 1979 г. всерьез «никому ничего не должны». У Вашингтона полностью развязаны руки в процессе розыгрыша любых геополитических комбинаций, даже основанных на механизмах глубокой дестабилизации обстановки. К тому же экономические интересы США в целом не исключают, как минимум, дестабилизации механизма поставок нефти с Ближнего Востока и из Персидского залива.

Решение Д.Трампа о признании Иерусалима столицей Израиля в целом лежит в русле стратегии дестабилизации региона, хотя и не означает форсированного отказа США от влияния в арабском мире.

Вопрос только в том, что немедленные последствия решения Д.Трампа будут проявляться в основном в пространстве вокруг Израиля. Максимум они затронут Иорданию, чье руководство сильно зависимо от США и куда выведена часть силового потенциала радикальных исламистов. Но эти риски вполне сдерживаемы в рамках обычных военно-полицейских процедур, которые у Израиля отработаны на относительно высоком уровне. Экономические интересы России и перспективы усиления ее присутствия регионе в действительности будут слабо задеты этим решением.

Что касается широкомасштабного конфликта между Израилем и коалицией арабских государств, то он может стать даже чисто гипотетической возможностью только в очень отдаленной перспективе, когда (и если) восстановится военно-силовой потенциал Ирака. Единственного государства региона, в принципе способного создать военную машину, сравнимую с израильской.

У России и других стран, которые решат принять участие в процессе экономической реструктуризации Ближнего Востока, есть достаточный запас времени, чтобы, как минимум, начать серьезный диалог по вопросам региональной безопасности. Он будет более продуктивным на этапе экономического подъема.

И российская военно-силовая инфраструктура в регионе может сыграть существенную роль в формировании новых предельных рамок в сфере безопасности, которые будут актуальны не только для арабских стран, но и для Израиля.

Будущее Ближнего Востока и «сирийский проект» Москвы

Однако при всех позитивных аспектах приходится признать, что Ближний Восток практически обречен на повторение волн нестабильности. Причем, они могут прокатиться в существенно более важных для глобальной и региональной экономики его частях, нежели Сирия.

Срыв Ближнего Востока в новую эскалацию – как за счет возобновления нестабильности в Сирии, так и в силу дестабилизации по «окраинам» региона – может стать триггером глобальных негативных экономических процессов, новой глобальной экономической депрессии.

Ближний Восток остается очень тесно «вписан» в глобальную финансовую систему, прежде всего, как источник «свободного капитала», прекращение генерации которого будет особенно чувствительно для Европы.

Напротив, успешный выход региона в фазу новой индустриализации приведет к восстановлению темпов и, что самое важное, сбалансированного характера глобального экономического роста, стимулом к началу «четвертой промышленной революции» в социально разумном формате.

Реиндустриализация Ближнего Востока с опорой на «новую стабильность» неизбежно будет фактором, облегчающим реконструкцию и модернизацию Африки, а это – ключевая задача на период до 2050 гг. Если, конечно, «развитый мир» не собирается бороться с социальными вызовами Африки, в том числе связанными с деятельности радикальных исламистских группировок, у себя дома.

Для России ключевой задачей является уже не просто сохранение возможности сдерживания террористической угрозы «на дальних рубежах» в целях обеспечения не только своей безопасности, но и стабильности во всей Евразии.

Россия должна проводить политику, чтобы экономические цепочки, которые будут сформированы на Ближнем и Среднем Востоке с участием Москвы и ее союзников в Евразии, были бы защищены от «волн нестабильности» и гарантированы Россией с военно-силовой точки зрения.

Военно-силовое присутствие России в Сирии, которое сохранится и после вывода основной части контингента, а главное – инфраструктура военно-силового присутствия, станут ключевым инструментом обеспечения политической и экономической стабильности не только на Ближнем Востоке, но и, возможно, за его пределами.

Вопрос в адаптации этого присутствия применительно к новым условиям. И это – само по себе будет большой и трудной задачей. Но в данном случае важно то, что появляется новая мощная перспектива, которая делает «сирийский проект» Москвы частью не только большой геополитики, но и геоэкономики.

Дмитрий Евстафьев, профессор НИУ ВШЭ

Источник – Евразия.Эксперт

Сирия. Египет. Турция. Ближний Восток. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > camonitor.com, 12 декабря 2017 > № 2423670


Казахстан. Евросоюз. Франция > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inform.kz, 12 декабря 2017 > № 2423467

Европарламент поддержал cоглашение о расширенном партнерстве с Казахстаном

Во вторник на пленарной сессии в Страсбурге Европейский парламент подавляющим большинством голосов дал согласие на заключение cоглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве (СРПС) между Казахстаном и Евросоюзом, передает собственный корреспондент МИА «Казинформ».

В поддержку СРПС, подписанного в Астане 21 декабря 2015 года и временно применяемого с 1 мая 2016 года, проголосовали 511 депутатов из 654 присутствовавших. Против высказались 115 парламентариев, а воздержались 28 европейских народных избранников.

«Соглашение будет способствовать политическому и экономическому сотрудничеству с этой важной страной Центральной Азии. Европейский союз является крупнейшим инвестором Казахстана и одним из его важных торговых партнеров», - сказала основной докладчик Европарламента по СРПС, депутат ЕП из Финляндии Лииса Яаконсаари в ходе дебатов накануне.

Она добавила, что наша страна «имеет решающее значение для реализации стратегии ЕС по Центральной Азии».

По ее словам, сотрудничество в новом формате активизирует работу по таким вопросам, как «торговля, энергетика и устойчивое развитие, а также по вопросам безопасности, таким как борьба с терроризмом и нераспространение оружия массового уничтожения».

Что касается темы прав человека, то в Европейском парламенте ожидают существенных реформ в этой сфере, которые должны идти «нога в ногу» с укреплением экономических связей с ЕС.

«Парламент считает, что начало диалога по правам человека с Казахстаном - хорошая вещь. Мы надеемся, что эта страна будет регулярно участвовать в этом диалоге. Мы искренне считаем, что амбициозное соглашение будет иметь существенную выгоду для обеих сторон», - заключила Лииса Яаконсаари.

В свою очередь, присутствовавшая от Европейской комиссии еврокомиссар по вопросам юстиции, потребителей и равенства полов Вера Юрова отметила, что СРПС «отражает новый уровень амбиций отношений с одним из ближайших партнеров ЕС в регионе».

Она убеждена, что взаимоотношения с Казахстаном «никогда не были более прочными, чем сейчас».

«Евросоюз и наши партнеры в Центральной Азии имеют множество общих целей: региональный мир и стабильность, борьба с терроризмом, укрепление верховенства права, повышение благосостояния и торговли. Высокий уровень сотрудничества между ЕС и Казахстаном является отличным примером того, как продвигать на практике цели и интересы, разделяемые обеими сторонами», - подчеркнула Вера Юрова.

Новое соглашение охватывает 29 сфер сотрудничества, от экономики и торговли, до противодействия распространению оружия массового уничтожения и терроризму, сотрудничество в сфере изменения климата, здравоохранения, управления государственными финансами и налогообложения.

Как отметила Вера Юрова, Евросоюз «высоко ценит обязательства Казахстана по продвижению зеленой экономики», что является одним из приоритетов Европейской комиссии, а также существенную роль нашей страны в обеспечении реализации Стратегии ЕС по Центральной Азии.

По словам еврокомиссара, на международной площадке Казахстан стал «чрезвычайно важным партнером в вопросах региональной и глобальной безопасности». Выступающая напомнила исключительную роль РК в деле «усиления режима нераспространения ядерного оружия и международной стабильности».

В свою очередь, руководитель делегации Европарламента со странами Центральной Азии, депутат ЕП от Латвии Ивета Григуле подчеркнула, что «на данный момент 18 (из 28) государств-членов ЕС уже ратифицировали СРПС».

Она убеждена, что Казахстан - это «стабильный и конструктивный партнер ЕС», играющий важную роль в регионе. РК является гарантом борьбы с терроризмом, тогда как новое соглашение «является новой платформой и инструментом инвестиций» в нашу страну.

Казахстан. Евросоюз. Франция > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inform.kz, 12 декабря 2017 > № 2423467


Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 декабря 2017 > № 2421770

Муниципальные депутаты от "Единой России" не будут делиться голосами, чтобы их конкуренты могли выдвинуть своего кандидата на выборах мэра Москвы в 2018 году, партия намерена сохранить свою монополию на муниципальный фильтр, заявил секретарь Московского отделения ЕР Андрей Метельский на XXI конференции регионального отделения партии.

В сентябре по итогам выборов занимавший тогда должность секретаря генсовета ЕР Сергей Неверов заявил, что представители партии готовы обсудить программы кандидатов в муниципальные депутаты, чтобы помочь им преодолеть муниципальные фильтры. В июле Неверов заявлял, что формулировка "муниципальный фильтр" некорректна, поскольку есть квалификационные требования по сбору подписей муниципальных депутатов, одинаковые для кандидатов от всех партий; и чтобы их собрать, надо просто выдвигать своих кандидатов на муниципальном уровне. Зампред фракции ЕР Андрей Исаев заявлял РИА Новости, что решение о введении муниципального фильтра на выборах в свое время было правильным, но партия готова обсуждать вопрос о его корректировке, в том числе с оппозиционными фракциями.

"Одной из задач, которые я ставлю как руководитель городского отделения партии перед нашим корпусом муниципальных депутатов, а это ни много ни мало 1284 человека, так вот одной из ваших задач в наступающем году является сохранение монополии на муниципальный фильтр", — сказал Метельский.

Он уточнил, что московские муниципальные депутаты от партии не отдадут своим оппонентам на выборах мэра Москвы ни одного голоса. "Ни для того мы завоевывали в ходе выборов право монопольного распоряжения муниципальным фильтром, чтобы потом этим достижением пренебрегать", — добавил он.

По итогам выборов в сентябре "Единая Россия" потерпела поражение в некоторых округах столицы. Метельский тогда заявил РИА Новости, что партия проведет мониторинг и оценит ошибки и причины, по которым в некоторых округах она не получила ни одного мандата.

Председатель Мосгоризбиркома Валентин Горбунов заявлял, что муниципальный фильтр на выборах мэра Москвы, как следует из результатов выборов муниципальных депутатов, сможет преодолеть только кандидат от "Единой России".

Глава ЦИК России Элла Памфилова, высказывая ранее свою точку зрения, выразила надежду, что в будущем муниципальный фильтр на российских выборах будет отменён, за такой шаг, по ее словам, высказываются практически все участники недавно созданной рабочей группы по совершенствованию избирательного законодательства.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 декабря 2017 > № 2421770


Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 декабря 2017 > № 2421764

Бороться за пост президента России будут сильнейшие, а действующий глава государства Владимир Путин относится к сильным кандидатам, поэтому его выдвижение естественно, считает глава Комитета гражданских инициатив, экс-министр финансов Алексей Кудрин.

Очередные выборы президента России пройдут 18 марта 2018 года. На прошлой неделе действующий президент Владимир Путин заявил о намерении баллотироваться на этих выборах.

"Если законодательство позволяет, то, конечно, за право быть избранным президентом будут бороться сильнейшие. Конечно, можно сегодня сказать, что он относится к сильным кандидатам, поэтому его выдвижение естественно", — ответил Кудрин журналистам на вопрос, как он относится к решению Путина идти на новый срок, и как, по его мнению, это соотносится с принципом сменяемости власти.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 декабря 2017 > № 2421764


США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 декабря 2017 > № 2421763

Ряд положений оборонного бюджета США на 2018 финансовый год "вызывает конституционные опасения", заявил президент Дональд Трамп.

Как отметил глава государства, подписанный им ранее во вторник документ позволяет финансировать "критически важные программы министерства обороны в сфере национальной безопасности, предоставляет необходимые преимущества военнослужащим и членам их семей, а также содержит положения, разрешающие проводить военные операции по всему миру".

"Однако я заметил, что закон содержит ряд положений, которые вызывают конституционные опасения", — говорится в заявлении Трампа, поступившем в РИА Новости.

В частности, он посетовал, что ряд поправок "ограничивают полномочия президента по контролю за численностью персонала и военной техники и оборудования, которые глава государства считает необходимыми для осуществления военных операций".

Он также обратил внимание, что ряд положений документа "ограничивают трансферы узников военной тюрьмы в Гуантанамо".

Трамп также отметил ряд других положений, которые вызывают опасения со стороны администрации США.

США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 декабря 2017 > № 2421763


Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 декабря 2017 > № 2421730

Россияне обратились в текущем году в Конституционный суд по вопросу политических прав 59 раз, при том что всего инстанция к концу года вынесет решения по 14 тысячам жалоб, сообщил председатель суда Валерий Зорькин.

"Статистика говорит о том, что к нам из всех этих 14 тысяч 59 жалоб, которые касаются политических прав. Удельный вес вот таков, это для исследователя дает большую пищу для размышлений и анализа", — сказал Зорькин на встрече судей КС с президентом РФ Владимиром Путиным.

Зорькин пояснил, что в этом году Конституционный суд вынесет более 14 тысяч решений по жалобам граждан. По его словам, многие из них об отказе в рассмотрении заявлений, поскольку их предмет не подходит для инстанции, а гражданам следует обращаться в другие органы.

Сферу политических прав Зорькин назвал деликатной, отметив, что к ней приковано внимание общества.

Не остывают споры о решении суда по ЮКОСу — оно было первым в 2017 году, добавил Зорькин.

Он отметил, что решения не всегда даются суду легко. В этом контексте председатель суда напомнил президенту о ситуации с отказом в допуске российского представительства на IV Конгресс всемирной конференции по конституционному правосудию в Литве, который власти этой страны обосновали решением КС РФ по Крыму.

Зорькин подчеркнул, что конгресс строится на невмешательстве в индивидуальные решения и создан для того, чтобы происходил диалог. По словам главы КС, позицию Литвы не поддержали некоторые страны, а другие поставили вопрос о недопустимости такого поведения для принимающей мероприятие страны.

Зорькин выразил надежду, что такие эксцессы более не повторятся, а также, что конгресс когда-нибудь пройдет в России.

Двухдневный конгресс на тему "Верховенство права и конституционное правосудие в современном мире" прошел в Европе в сентябре впервые, в нем приняли участие более 300 специалистов по конституционному праву из 90 государств мира. Департамент миграции по предложению МИД Литвы в конце прошлого года внес судей Конституционного суда России в список лиц, которым запрещен въезд в Литву. Данное решение связано с тем, что судьи поддержали присоединение Крыма к РФ.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 декабря 2017 > № 2421730


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 декабря 2017 > № 2421725

Возросший оборонный бюджет США предполагает сдерживание России в Европе, поскольку Соединенным Штатам необходимо остаться в геополитическом пространстве на фоне серьезных побед России, заявил РИА Новости первый замглавы фракции "Единая Россия", член думского комитета по безопасности Адальби Шхагошев. При этом объем оборонного бюджета США не гарантирует эффективность его расходования, считает депутат. 

"США в принципе хотят увеличить себе оборонный бюджет. Советуем им сделать так, чтобы у них ракеты стали более точными… Я хочу этим сказать, что каков бы бюджет у них ни был — в сравнении с эффективностью вложений в наш оборонный комплекс тут, конечно, преимущество серьезно за нами", — заявил Шхагошев.

По его словам, власти США сегодня "совершают много пустых движений" из-за "пребывания в геополитическом стрессе".

"Что касается поддержки Европы или же Украины – это ранее заявленные тезисы, еще при (президенте США Бараке) Обаме, которые сейчас Трампу не по своей воле приходится поддерживать, потому что все-таки конгресс клонит свою линию. А оставаться на геополитическом пространстве… им сейчас просто необходимо, особенно на фоне очень серьёзных дипломатических, политических и военных побед Российской Федерации над международным терроризмом", — сказал депутат.

Оборонный бюджет-2018

Оборонный бюджет США на 2018 год утвержден в объеме 692 миллиарда долларов. В 2017 году он был 619 миллиардов долларов. Согласно документу, существует несколько факторов, способствующих росту расходов. Среди них призывы увеличить численность вооруженных сил страны до 1,2 миллиона к 2027 году, планы по увеличению числа военных кораблей с 279 до 355, числа подразделений истребителей с 55 до 60 и вероятное увеличение численности морских пехотинцев.

В частности, бюджет предполагает выделение 4,6 миллиарда на инициативу по поддержке американских союзников в Европе, направленную на сдерживание России. Конгресс США также намерен обязать президента сообщать о российских чиновниках, против которых нужно вводить санкции за "нарушение Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности" (РСМД). Кроме этого, бюджет предусматривает выделение 58 миллионов долларов на разработку ракеты наземного базирования, которая, по утверждению конгресса, не должна нарушать договор с Россией о РСМД.

Кроме того, закон о бюджете продлевает запрет на сотрудничество с российским Минобороны и обязывает Трампа доложить конгрессу о любых возможных договоренностях с Россией по урегулированию в Сирии.

Сенат США в согласованном проекте об оборонном бюджете на 2018 год предлагает запретить возможность обязательств для американских дистрибьюторов по включению в свои сети "российского государственного видеоконтента". Проект предложен на фоне давления на российские СМИ в США. Ранее главред RT Маргарита Симоньян сказала, что закон об оборонном бюджете США ограничит доступ телеканалу RT America к кабельным и спутниковым сетям вещания.

Кроме того, бюджет предполагает военную помощь Украине на 350 миллионов долларов, но половина из этой суммы может быть выделена лишь по результатам реформ в военной сфере. Также в законопроекте содержится обещание помогать Украине в укреплении киберзащиты, но без конкретных обязательств с американской стороны.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 декабря 2017 > № 2421725


США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 декабря 2017 > № 2421712

Президент США Дональд Трамп подписал оборонный бюджет страны на 2018-й финансовый год.

Формально он начался с 1 октября. Задержка в принятии бюджета произошла из-за долгого согласования в конгрессе двух вариантов документа, которые подготовили сенат и палата представителей. Итоговый вариант одобрили 16 ноября.

Противодействие России

Бюджет объемом в 692 миллиарда долларов, что несколько больше, чем запрашивала администрация США, предполагает выделение 4,6 миллиарда на инициативу по поддержке союзников в Европе, направленную на сдерживание России. В документе это объясняется ответом на "агрессию".

Законопроект также продлевает запрет на сотрудничество с российским Минобороны и обязывает Трампа доложить конгрессу о любых возможных договоренностях с Москвой по урегулированию в Сирии.

Кроме того, бюджет предполагает военную помощь Украине на 350 миллионов долларов, половина из этой суммы может быть выделена лишь по результатам реформ в военной сфере.

Также выделяется 4,4 миллиарда долларов на противоракетную оборону, в том числе на размещение дополнительных ракет-перехватчиков на западном побережье США для защиты от угрозы со стороны КНДР.

РСМД

Одним из наиболее важных для российско-американских отношений положений бюджета стал раздел, предусматривающий финансирование научных разработок в области ракет средней и меньшей дальности. Конгресс принял такое решение, мотивируя его необходимость якобы нарушениями Россией положений двустороннего договора, заключенного в 1987 году. В общей сложности выделяется 58 миллионов долларов на разработку ракеты наземного базирования.

Конгресс США намерен обязать президента сообщать о российских чиновниках, против которых нужно вводить санкции за Договор РСМД. В Москве уже пообещали, что в случае выхода США из соглашения ответ России будет "мгновенным и зеркальным".

Договор о ракетах средней и меньшей дальности подписали 8 декабря 1987 года во время визита Михаила Горбачева в Вашингтон. Впервые под сокращение попал целый класс ракетного вооружения с дальностью поражения от 500 до 1000 и от 1000 до 5500 километров, в том числе ракеты Р-12 и Р-14, которые СССР в 1962 году разместил на Кубе, что спровоцировало знаменитый Карибский кризис.

В мае 1991 договор был полностью выполнен, к тому времени СССР уничтожил 1752 баллистических и крылатых ракеты наземного базирования, США — 859. Документ имеет бессрочный характер. При этом каждая из сторон вправе его расторгнуть, представив убедительные доказательства о необходимости выхода из него.

В последнее время Москва и Вашингтон стали активнее прибегать к взаимным обвинениям по поводу нарушения ДРСМД. В США говорят о якобы разработке Россией нового класса вооружений и в ответ на это одобряют выделение средств на собственные разработки.

Российские претензии касаются ударных беспилотников и переноса разрешенных пусковых установок Mk-41 с кораблей на сушу, как это произошло в Румынии и Польше.

Прогноз экспертов

Планы Трампа усилить вооруженные силы страны приведут к увеличению расходов на оборону в следующем десятилетии до уровня выше рекордного, сообщается в докладе Управления конгресса США по бюджету (CBO).

"На период после 2018 года CBO определяет, что цели администрации по вооруженным силам приведут к стабильному увеличению расходов, так, что к 2027 году базовый бюджет (в долларах 2018 года) достигнет 688 миллиардов долларов, более чем на 20% больше, чем максимальные расходы в 1980-х годах", — сообщается в докладе.

Согласно документу, существует несколько факторов, способствующих росту расходов. Среди них — призывы увеличить численность вооруженных сил до 1,2 миллиона к 2027 году, планы по увеличению количества военных кораблей от 279 до 355, числа подразделений истребителей ВВС с 55 до 60, а также вероятное увеличение численности морских пехотинцев.

США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 декабря 2017 > № 2421712


Россия. Эстония > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 12 декабря 2017 > № 2421593

На пресс-конференции Путина я езжу ради эстонского народа

Роман Старапопов, Delfi.ee, Эстония

14 декабря состоится ежегодная большая пресс-конференция президента России Владимира Путина. В этом году на пресс-конференцию аккредитовалось рекордное количество представителей СМИ — 1 тысяча 640 человек, среди которых трое из Эстонии. Это главный редактор Радио Палдиски Олег Тесла, московский корреспондент Эстонского национального телерадиовещания (ERR) Антон Алексеев и представитель портала BaltNews Вадим Савицкий. Чтобы задать вопрос Путину, Олег Тесла по традиции обратился к читателям Delfi, а также рассказал, как ему удается четвертый год подряд попадать на конференцию, что он думает о российской пропаганде, а также что для него означает Владимир Путин.

Журналист Радио Палдиски Олег Тесла — регулярный гость пресс-конференций Путина. Уже четыре года подряд он принимал в них участие, этот год — пятый. В 2013 году Тесла задал Путину вопрос, на который президент России начал отвечать по-эстонски: «Tere-tere, vana kere» (идиоматическое выражение: Ну, здорово, старое корыто! — прим. ред.).

По словам журналиста, в эти дни перед пресс-конференцией он как раз занимается подготовкой вопроса Путину. А чтобы его сформулировать, он по традиции обращается к жителям Эстонии через портал Delfi. «В комментариях предлагайте свои вопросы. Для меня важно, чтобы их задавали как на русской, так и на эстонской версиях Delfi», — говорит Тесла.

Журналист уверен, что отклик на эту статью со стороны читателей портала позволит выявить темы, которые наиболее важны для эстоноземельцев. При этом Тесла выражает надежду, что эстонцы проявят большую инициативу. «Ведь эстонцы составляют большую часть населения страны. Хотелось бы задать вопрос Путину от всего народа Эстонии, не только от русскоговорящих», — поясняет он.

«На пресс-конференции Путина я езжу ради эстонского народа. Даже удивительно, что все считают, будто бы я уникален в этом смысле. Это не так, — поясняет Тесла. — Обратите внимание, что некоторые журналисты из Эстонии гораздо чаще меня бывают в Москве. Мне кажется, что корреспондент ERR в Москве Антон Алексеев посещал Большую ежегодную пресс-конференцию чуть ли не с самого начала, как только президент России стал их давать».

Тесла отмечает, что за всю свою журналистскую карьеру проявлял только взвешенную позицию, не склоняясь ни в какие пропагандистские кампании. «В этом я смысле придерживаюсь объективной журналистики, которая нужна людям. Эпоха пропаганды закончилась в XX веке. Сейчас важна объективная информация, на основании которой люди могут принимать решения, делать выводы и строить прогнозы. Какие прогнозы можно сделать на основании пропагандистской болтовни?» — задается вопросом Олег Тесла.

Занимается ли пропагандой Россия? «Россия слишком большая, чтобы быть одинаковой. Очевидно, есть медийные каналы, которые занимаются той или иной формой пропаганды, — комментирует Тесла. — Вопрос только в том, что они пропагандируют? Можно пропагандировать культ насилия или, например, нехристианские ценности. А можно пропагандировать здоровый образ жизни».

На следующий вопрос, что для него означает Путин, Тесла отвечает: «Страшно, что будет дальше. Я помню свои ощущения, когда умер Брежнев. Это было реально страшно! С каждым годом Путин все больше становится тем самым гарантом стабильности бытия, которая нужна любому народу. Это точно так же, как в Эстонии парк Юрьевой ночи. Если этот парк каким-то чудом исчезнет, то это непременно отразится в сознании эстонского народа. Точно так же надо относиться и к президенту России, который каким-то мистическим образом олицетворяет и соединяет страну».

Россия. Эстония > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 12 декабря 2017 > № 2421593


Украина. Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 12 декабря 2017 > № 2421556 Олег Пономарев

Венецианская комиссия признала дискриминацию русского языка на Украине

Олег Пономарев, Riga.Rosvesty, Латвия

Киев — 10 декабря Венецианская комиссии опубликовала отчет о фактах грубой дискриминации русского языка и языков национальных меньшинств, зафиксированных в т. н. «Законе об образовании». Наибольший градус возмущения вызывала 7-я статья данного закона, утверждающая, что перевод школ нацменьшинств на украинский язык обучения, правомерно защищает украинский язык и позволяет иноязычным детям быстрее вливаться в общество. Более того, украинский МИД и Министерство образование в своих пресс-релизах солгали, что Европа безоговорочно поддержала Украину в данной законодательной инициативе. Текст решения Венецианской комиссии прямо противоречит словам украинской власти и в очередной раз доказывает ее ложь и двойственность стандартов.

Благими намерениями выстелена дорога только в ад

И так, вернемся немного в историю. 5 сентября 2017 г. Верховная рада Украины приняла Закон «Об образовании», согласно которому на Украине будет создана система образования «нового поколения, которая обеспечит условия для получения образования всеми категориями населения Украины, эффективной системы обеспечения всестороннего развития человека и способствованию существенному росту интеллектуального, культурного, духовно-нравственного потенциала общества и личности». Об этом говорится в пояснительной записке к закону.

По задумке авторов Закона, украинская школа станет трехуровневой: начальная — 4 года, вводится с 2018 г., базовое среднее образование — 5 лет (гимназии), вводится с 2022 г., профильное среднее образование — 3 года (лицеи и учреждения профессионального среднего образования), вводится с 2027 г. Поэтому и школа станет профильной, ученик сможет выбирать: учиться в академическом лицее или профессиональном колледже. И исчезнет необходимость «зубрить» предметы, которые в профессиональной деятельности человеку не понадобятся.

Но за ворохом новшеств и явно позитивных моментов скрылась скандальная ст. 7, согласно которой, единственным языком преподавания на Украине может быть только украинский язык. Первым на этот закон отреагировали в Румынии и Венгрии: на Украине проживает сотни тысяч этнических венгров и румын. Более того, как заявили в Будапеште, Украина ударила Венгрию в спину, внеся поправки в закон об образовании, который сильно нарушает права венгерского меньшинства.

Об этом заявил министр иностранных дел и торговли Венгрии Петер Сиджарто. «Мы считаем позорным, что изменения (в закон) сильно нарушают права венгерского меньшинства, и позорно, что страна, которая стремится развивать все более тесные отношения с Европейским Союзом, приняла решение, которое полностью противоречит европейским ценностям. Недопустимо, что Украина лишила венгров права получать образование на родном языке в школах и университетах, и оставила им возможность сделать это в детских садах и начальных классах», — отметил он.

В МИД Румынии также напомнили, что в соответствии с Конвенцией о защите нацменьшинств, государство должно признавать право представителя нацменьшинств на обучение на родном языке. «Министерство иностранных дел Румынии обеспокоено принятым 5 сентября Верховной Радой законом об образовании, в частности, статьей 7, которая касается обучения на языках национальных меньшинств», — говорится в заявлении МИД Румынии.

С резкой критикой Закона выступили и в Российской Федерации. Родным языком на Украине считаю большинство граждан страны, а до 80% населения свободно общается, как на украинском, так и на русском языке.

В результате, Украина дала «заднюю» и направила данный закон на анализ в Венецианскую комиссию, результаты которой резко отличаются от заявлений официального Киева. Иными словами, Украина вновь солгала.

Закон об образовании — это прямая дискриминация русского языка

Напомним, что Венецианская комиссия — это официальная Европейская комиссия за демократию через право. Является консультативным органом по конституционному праву, созданном при Совете Европы в 1990 г. Как и ожидалось, особое внимание Венецианская комиссия уделила вопросу явной дискриминации русского языка на Украине.

В ВК заявили, что, если для изучения официальных языков Европейского Союза в скандальной 7-й статье еще есть лазейки (параграф №4, который позволяет изучать на них несколько предметов), то для русского языка, на котором говорят миллионы украинцев, не предусмотрено даже этого. Поэтому, в Венецианской комиссии украинский закон прямо называют дискриминацией.

«Параграф 4 статьи 7 предусматривает правовую основу для преподавания других предметов на официальных языках ЕС. Однако этот пункт не предусматривает решения для языков, не являющихся официальными языками ЕС, в частности для русского, как наиболее широко используемого на Украине языка после государственного», — говорится в выводах Комиссии.

«Менее благоприятное отношение к этим языкам сложно оправдать, и поэтому оно поднимает вопрос о дискриминационности нормы», — говорится в документе.

При этом в комиссии далеки от того, чтобы приветствовать простую замену языков нацменьшинств на государственный язык. «Статья 7 нового закона, уменьшив объемы образования на языках меньшинств, особенно после завершения начальной школы, вызвала сильную критику… Эта критика в значительной степени оправданна», — говорится в заявлении. По мнению Европы, данный закон приведет к серьезному уменьшению возможностей, предоставляемых лицам, относящимся к национальным меньшинствам, для обучения на их языках, что представляет собой непропорциональное вмешательство в существующие права. Кроме того, комиссию не устраивает слишком короткий срок на внедрение новых языковых правил.

Одно из основных замечаний к языковой статье закона — это ее вольное толкование. По сути, украинская власть, если захочет, может повернуть процесс в любом выгодном для себя направлении. «Статья 7 содержит важные двусмысленности и, как представляется, не обеспечивает соблюдение ключевых принципов, необходимых для выполнения рамочного закона в контексте международных и конституционных обязательств страны», — говорится в выводах комиссии.

И, хотя статья и содержит определенный набор гарантий (например, официальным языкам ЕС, о чем говорилось выше), точный объем таких гарантий не настолько предельно ясен, как это должно быть в законе.

Европа против. Украина — «за». Кто врет?

Предложения Венецианской комиссии только в одном позитивны для Министерства образования Украины — в ЕС не требуют отмены скандальной статьи. Но требуют дополнить ее такими подзаконными нормами, которые на деле реализуют едва ли не больше языковой свободы, чем есть сейчас:

— В частности, ЕС требует обеспечить в полной мере возможность преподавания на языках ЕС, которая уже заложена в закон (пункт 4 седьмой статьи). Здесь Венецианская комиссия идет навстречу Венгрии.

— Обеспечивать достаточную долю образования на языках меньшинств в средней школе, в дополнение к изучению государственного языка.

— Улучшить качество преподавания государственного языка (для представителей меньшинств).

— Растянуть период адаптации.

— Внести изменения в переходные положения закона «Об образовании», обеспечив более долгий переходный период для постепенной реализации реформы.

— Освободить частные школы от новых языковых требований. То есть позволить частным школам вести обучения на любом языке, на котором они пожелают.

— Начать новый диалог с представителями нацменьшинств и всех заинтересованных сторон по языковому вопросу в образовании.

— Обеспечить, чтобы выполнение закона об образовании не угрожало сохранению культурного наследия меньшинств и непрерывности изучения языков меньшинств в школах.

Именно отсутствие требования отменить скандальный закон Украина и преподносит как наибольшее свое достижения, но при этом лжет о требуемых изменениях. «Венецианская комиссия на стороне справедливости, и называется это «демократия через право». Поэтому мы обратились и получили результат. Над его реализацией и будем работать с общинами. Точка», — написал в своем Twitter министр иностранных дел Украины Павел Климкин.

При этом, слова Климкина расходятся с заявлением, которое сделал чуть ранее спикер Верховной рады Андрей Парубий.

Согласно сообщению аппарата ВР Украины у А. Парубия состоялся разговор с представителями Венецианской комиссии, в ходе которого «было согласовано, что седьмая статья закона «Об образовании» меняться не будет». Мол, она останется в принятой редакции.

Венецианская комиссия в своем заключении, в частности, посчитала, что закон в своем итоговом варианте «сильно отличается от проекта, по которому проводились консультации с нацменьшинствами». Для языков, которые не являются официальными языками ЕС, в законе нет никаких решений, отмечается в выводах.

«Новый закон не дает решений для языков, которые не являются официальными языками ЕС, в частности для русского языка как наиболее широко используемого негосударственного языка. Менее благоприятное отношение к таким языкам трудно оправдать, и, следовательно, это порождает проблемы дискриминации», — отмечает Венецианская комиссия.

В итоге комиссия порекомендовала Киеву продолжить консультации с национальными меньшинствами и внести в закон поправки, чтобы сделать его более сбалансированным.

Закон об образовании, который исключает возможность обучения на языке национальных меньшинств начиная с пятого класса, президент Украины Петр Порошенко подписал 25 сентября 2017 г. С критикой этого закона ранее выступили, в частности, Венгрия, Румыния, Греция, Болгария, а также Россия.

Украина. Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 12 декабря 2017 > № 2421556 Олег Пономарев


Китай. ДФО > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 12 декабря 2017 > № 2421429

Экспорт меда в Китай уменьшился

Министр сельского хозяйства Амурской области Андрей Таран заявил о том, что в 2016 году вступили в силу требования китайского законодательства о перевозе меда на территорию Китая только в заводской упаковке и с соответствующими сопроводительными документами, из-за этого поставки меда из Приамурья были приостановлены. В 2017 году экспорт меда был возобновлен и достиг более 100 тонн меда, что на 140 тонн меньше, чем в 2015 году.

В ноябре Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области сообщило, что вывоз 9460 тонн меда из Приморья в Китай был приостановлен из-за неправильно оформленной документации. При проверке специалисты установили расхождения в документах по весу, дате сбора меда, в ветеринарном свидетельстве и в товаротранспортной накладной. Мед возвратили в Россию для исправления недочетов.

Китай. ДФО > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 12 декабря 2017 > № 2421429


Киргизия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kyrtag.kg, 12 декабря 2017 > № 2421178

Комитет по международным делам, обороне и безопасности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики рассмотрел и одобрил проект закона «О ратификации договора между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией о развитии военно-технического сотрудничества, подписанного 20 июня 2017 года в городе Москва». Такое решение депутаты приняли на заседании комитета во вторник.

«Договор между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией о развитии военно-технического сотрудничества заключен в целях оснащения Вооруженных сил КР, правоохранительных органов, специальных служб высокоэффективными и перспективными системами вооружения и формирования технического компонента системы коллективной безопасности сторон», - сообщил заместитель председателя государственного комитета по делам обороны КР Кубанычбек Эрматов.

По итогам обсуждений депутаты одобрили законопроект во втором чтении и направили его на рассмотрение палаты.

Киргизия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kyrtag.kg, 12 декабря 2017 > № 2421178


Казахстан > Металлургия, горнодобыча. Внешэкономсвязи, политика > kt.kz, 12 декабря 2017 > № 2421163

В акимате Карагандинской области проинформировали о ситуации в угольном департаменте АО "АрселорМиттал Темиртау", передает Kazakhstan Today.

"Представители шахтёров поднялись на поверхность, чтобы встретиться с руководством компании АО "АрселорМиттал Темиртау". Встреча прошла при участии профсоюза угольщиков "Коргау" и руководства областного акимата. Диалог продолжается", - сообщили в пресс-службе акимата региона.

В ведомстве напомнили, что 11 декабря 2017 года группа работников четырёх шахт угольного департамента АО "АрселорМиттал Темиртау" отказалась покидать свои рабочие места после окончания смены. Начался диалог в рамках трудового законодательства между руководством компании и профсоюзом угольщиков "Коргау", представляющим интересы работников. Остальные шахты работают в штатном режиме. Ситуация находится на контроле акимата Карагандинской области.

Позже, 11 декабря, с 19.30 до 21.30, в Шахтинске состоялась встреча членов семей шахтёров с заместителями акима области и представителями АО "АрселорМиттал Темиртау". Родственникам горняков были даны разъяснения по сложившейся ситуации, а также по всем озвученным вопросам.

Казахстан > Металлургия, горнодобыча. Внешэкономсвязи, политика > kt.kz, 12 декабря 2017 > № 2421163


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 12 декабря 2017 > № 2421150

Президент произвел ряд ключевых перестановок

Назначения в судебно-правовой системе прокомментировал политолог Бурихан Нурмухамедов

В судебно-правовой системе произошла очередная рокировка, ведь новых назначений не случилось. Но наиболее примечательным является назначение Жакипа Асанова главой Верховного суда, сказал политолог Бурихан Нурмухамедов в беседе с корреспондентом центра деловой информации Kapital.kz.

«На мой взгляд, показательными стало назначение Жакипа Асанова на должность председателя Верховного суда. За последнее время Генпрокурор проявил себя наиболее ярко. Его системный подход и ориентация на защиту права бизнеса сыграли большую роль в развитии бизнес-среды», — отметил Бурихан Нурмухамедов.

Жакип Асанов по-новому определил роль Генеральной прокуратуры в условиях, когда Президент возвел поддержку предпринимателей в число государственных интересов, добавил он. Плюс к этому, Генпрокуратура начал процесс цифровизации уголовного судопроизводства, что очень благоприятно для соблюдения законности.

«Поскольку Генпрокуратура защищает свою позицию в суде и следует решениям судебной системы, переход Жакипа Асанова в председатели Верховного суда дает основания надеяться на то, что тенденция защиты прав и свобод граждан в стране продолжится», — добавил политолог.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 12 декабря 2017 > № 2421150


Казахстан. Ирак. Сирия. ООН. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kt.kz, 12 декабря 2017 > № 2421136

Посол Ирака в Москве Хайдар Мансур Хади на встрече с главой комитета по международным делам Совета Федерации РФ Константином Косачевым заявил о желании Ирака участвовать в следующем раунде переговоров Астанинского процесса по урегулированию ситуации в Сирии, передает Kazakhstan Today.

"Как посол своей страны, хочу обратиться с просьбой к российскому руководству пригласить Ирак присутствовать на переговорах в Астане. Мы считаем, что наш опыт и наша помощь понадобятся в политическом процессе урегулирования сирийского кризиса", - сказал дипломат.

Седьмая международная встреча высокого уровня по Сирии в Астане прошла 30-31 октября с участием делегаций стран - гарантов режима прекращения боевых действий в Сирии (Россия, Иран, Турция), сирийского правительства и вооруженной оппозиции, представителей ООН, США и Иордании, напоминает ТАСС.

Восьмая международная встреча по Сирии пройдет в столице Казахстана 21-22 декабря.

Казахстан. Ирак. Сирия. ООН. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kt.kz, 12 декабря 2017 > № 2421136


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство. Армия, полиция > kt.kz, 12 декабря 2017 > № 2421132

Президент РК Нурсултан Назарбаев подписал закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений", передает Kazakhstan Today.

Закон направлен на повышение престижа воинской службы, социально-правового статуса военнослужащих и их семей, сообщили в пресс-службе Акорды.

Текст закона публикуется в печати.

Как ранее сообщили в пресс-службе сената, поправками предусматривается выплата специального денежного обеспечения военнослужащим за счет бюджетных средств взамен предоставления им служебного жилища. При этом размер этих жилищных выплат будет дифференцироваться по регионам и составу семьи. Документом также определяется порядок исчисления размера жилищных выплат и денежной компенсации, которую выплачивают военнослужащим в случаях, когда служебное жилище не подлежит приватизации (если оно находится на территории военных городков, пограничных застав и иных закрытых объектов).

В случае гибели военнослужащего членам его семьи, наследникам гарантируется право на использование жилищных выплат, на их получение в виде единовременной денежной компенсации. Закрепляются условия отказа от выплаты единовременной денежной компенсации при гибели (смерти) военнослужащего.

Отдельными поправками урегулированы вопросы защиты от нецелевого использования жилищных выплат, накопленных на банковских счетах.

По данным Минобороны РК, около 40% личного состава из числа военнослужащих проходит службу в закрытых и обособленных военных городках, пограничных заставах и комендатурах, большая часть которых расположена вне населенных пунктов, где отсутствуют дошкольные и медицинские учреждения, заведения образования. Поэтому совместное проживание военнослужащих с членами семей становится невозможным. При этом, обеспечивая данную категорию военнослужащих жилищем (комнатами в общежитиях и казармах) в закрытых и обособленных военных городках, пограничных заставах и комендатурах, в Вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях не решается другой социальный вопрос - не обеспечиваются жильем члены их семей.

В связи с этим перевод военнослужащих на систему обеспечения жильем, предусмотренную для сотрудников специальных государственных органов, позволит при обеспечении военнослужащих жилищем в закрытых и обособленных военных городках, пограничных заставах и комендатурах по нормам, установленным жилищным законодательством (из расчета 18 квадратных метров на человека), также выплачивать жилищные выплаты оставшимся членам семьи, которые могут использовать указанные средства для приобретения, наем жилья или улучшения своих жилищных условий.

Важным нововведением является и то, что право на жилищные выплаты закреплено для всех категорий военнослужащих, нуждающихся в жилье, независимо от выслуги лет.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство. Армия, полиция > kt.kz, 12 декабря 2017 > № 2421132


Германия. Евросоюз. ЛатАмерика > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 12 декабря 2017 > № 2421118

В Германии предложили создать Соединенные Штаты Европы

Инициативу озвучил лидер Социал-демократической партии Мартин Шульц

Министр иностранных дел Германии Зигмар Габриэль поддержал идею лидера Социал-демократической партии Германии (СДПГ) Мартина Шульца о создании к 2025 году Соединенных Штатов Европы. Об этом сообщает телеканал ARD.

По мнению главы немецкого МИДа, Евросоюз должен превратиться в защитника своих граждан по всему миру. Он добавил, что это невозможно, когда каждое государство само по себе. «Мир меняется. Азия, Латинская Америка, Африка. Только Европа становится все меньше (…) И если мы не станем действовать сообща, наши дети лишатся голоса в будущем», — пояснил он, сообщает lenta.ru.

Зигмар Габриэль отметил, что политиков часто критикуют за отсутствие видения того, как развивается ЕС. «Сейчас у Мартина Шульца появилась идея, как дальше должна развиваться Европа, так все сразу же на него накинулись», — посетовал немецкий министр. Он уточнил, что план лидера социал-демократов направлен на превращение ЕС в «представителя интересов граждан».

7 декабря Мартин Шульц заявил о необходимости конституционного договора, который бы «обеспечил создание федеративной Европы», поскольку в настоящее время «Европа недееспособна во многих вопросах».

Между тем, партийные лидеры консерваторов канцлера ФРГ Ангелы Меркель отвергли идею создания «Соединенных Штатов Европы», выдвинутую социал-демократами, с которой, кстати, они хотят сформировать правящую коалицию в парламенте. Старший консерватор Фолькер Каудер сказал, что европейское предложение Шульца представляет опасность для ЕС, а Питер Альтмайер, глава канцелярии Меркель, сказал, что идея, и особенно временные рамки, нереалистична, пишет vestifinance.ru.

Опрос Emnid для газеты Bild показал, что менее трети немцев (30%) поддержали идею Шульца, в то время как почти половина (48%) отвергли ее.

Германия. Евросоюз. ЛатАмерика > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 12 декабря 2017 > № 2421118


Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 12 декабря 2017 > № 2421060

На Украине набирают силу протесты против Порошенко

Задержание бывшего союзника главы государства Михаила Саакашвили усиливает критику власти, которую обвиняют в авторитарных замашках и несостоятельности в борьбе с коррупцией.

Бенуа Виткин (Benoît Vitkine), Le Monde, Франция

В идущем на протяжение нескольких месяцев противостоянии президента Украины Петра Порошенко и его бывшего друга Михаила Саакашвили, который сейчас превратился в ярого оппозиционера, преимущество вновь на стороне первого. После невероятного и унизительного эпизода с неудавшимся задержанием бывшего грузинского лидера 5 декабря власти поспешили смыть оскорбление. Так, 8 декабря правоохранительным органам удалось мягко взять под руки одного из главных смутьянов в постсоветской политике.

На этот раз вокруг не было толпы, чтобы воспрепятствовать аресту, и Саакашвили отвели в изолятор, где он сразу же объявил голодовку. Адвокаты заверили, что с ним обращаются корректно, и что судья должен рассмотреть его помещение под домашний арест. Еще одним вариантом может быть экстрадиция в Грузию, где против бывшего президента (2004-2013) выдвинуты обвинения в злоупотреблении должностными полномочиями.

Оппозиционер находится в розыске с сентября за незаконное проникновение на территорию Украины. За три месяца до того происшествия Киев принял решение лишить Саакашвили украинского паспорта, который был с большой помпой вручен ему в 2015 году во время назначения губернатором Одессы. Сегодня же против него выдвинуты куда более серьезные обвинения: Михаилу Саакашвили вменяют попытку силового захвата власти на деньги сторонников Виктора Януковича (свергнутый в 2014 году президент Украины сейчас скрывается в России).

Последние события превращают его, на ваш выбор, в непоследовательного авантюриста или же первого политзаключенного на Украине после Майдана. 5 декабря Генеральная прокуратура представила аудиозаписи в подтверждение обвинений, однако их подлинность вызывает сомнения. «Петр Порошенко поддерживает спираль коррупции и авторитаризма. Теперь он сажает в тюрьму оппозиционеров», — заявила самый популярный оппозиционер страны Юлия Тимошенко, которая сама провела два с половиной года за решеткой при власти Виктора Януковича.

На напряженной и переменчивой украинской политической сцене этот вопрос уходит чуть ли не на второй план. В первую очередь, произошедшее подпитывает и без того нарастающие протесты против Петра Порошенко за два года до выборов, на которых его, по опросам, готовы поддержать не более 15% населения. В воскресенье сторонники Саакашвили собрали в Киеве около 15 000 человек, среди которых была и супруга оппозиционера нидерландка Сандра Рулофс (Sandra Roelofs).

Все это намного больше нескольких тысяч, которые неделей раньше пришли поддержать требования Саакашвили об отставке президента, и тем более нескольких десятков человек, разбивших в середине октября лагерь у здания Рады. Самопровозглашенный лидер борьбы с коррупцией теперь на самом деле становится ее символом. Ряд его близких соратников уже задержаны, а некоторые были выдворены в Грузию.

Костяк

«Выдвигаемое Саакашвили требование отставки не предусмотрено конституцией, — отмечает политолог Михаил Минаков. — Это радикальное требование не пользуется единогласной поддержкой политиков и пугает часть граждан. Как бы то ни было, толпа демонстрантов растет от митинга к митингу, а президент Порошенко явно напуган и допускает все новые ошибки».

Социолог Юлия Шукан в свою очередь утверждает, что поддержка Саакашвили ограничена костяком сторонников его партии «Движение новых сил» (их привозят в автобусах из провинции) и некоторыми группами ветеранов. «Ни средний класс, ни киевляне в этом не участвуют», — говорит она.

В такой обстановке даже большей угрозой для президента можно считать другую акцию, которая состоялась 9 декабря и прошла относительно незамеченной. Несколько сот машин отправились кортежем к резиденции генерального прокурора Юрия Луценко, которого считают координатором нападок на антикоррупционные организации. Этот «автомайдан», напоминание о революции 2014 года, отражает менее популистскую линию, чем курс Саакашвили.

Его сторонники признают, что власть отнюдь не сидела сложа руки с реформами, однако они недовольны ее слабой активностью в чувствительном вопросе борьбы с коррупцией, которая постепенно переросла в открытое и массовое неприятие любых инициатив, несущих в себе угрозу для структур старой системы.

Открытая угроза западных партнеров

Так, властям удалось добиться на днях отставки главы парламентского комитета по борьбе с коррупцией Егора Соболева, который является уважаемой фигурой в стране. В то же время они защищают обладающего куда более противоречивой репутацией директора антикоррупционного ведомства.

Параллельно с этим прокуратура возбудила дело против директора Национального антикоррупционного бюро Украины (наиболее независимая и эффективная структура) Артема Сытника, а также раскрыла имена его нескольких работавших под прикрытием агентов. В пятницу лишь открытая угроза западных партнеров лишить Киев финансирования позволила положить конец инициативам по смещению Сытника.

«Пока что на руку Порошенко играл тот факт, что в стране не появилось ни одного лидера, который мог бы стать для него реальной угрозой, — полагает политолог Константин Бондаренко. — У Саакашвили нет конституционного права претендовать на президентское кресло, а Юлии Тимошенко еще до этого далеко… Тем не менее его позиции ослабли, а непредсказуемость политики Вашингтона, который является для него главным источником поддержки, может спутать карты».

Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 12 декабря 2017 > № 2421060


США. Израиль. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 12 декабря 2017 > № 2421056 Рено Жирар

Рено Жирар: «США утратили роль арбитра на Ближнем Востоке»

Признав Иерусалим столицей Израиля, Трамп разрушил нанес вред переговорам об арабо-израильском мирном договоре, гарантом которого с самого начала были Соединенные Штаты.

Рено Жирар (Renaud Girard), Le Figaro, Франция

Почему признание Иерусалима столицей Израиля президентом США 6 декабря 2017 года вызвало столько эмоций не только во всем арабо-мусульманском мире, но и в Европе? В конце концов, прошло почти 70 лет с тех пор, как Кнессет и премьер-министр Израиля обосновались в Иерусалиме. В конце концов, Иерусалим был уже столицей еврейского государства при царе Соломоне 3 000 лет тому назад. Там он построил большой храм, от которого осталась лишь западная стена, знаменитая Стена Плача. В таком случае, может быть, Дональд Трамп всего лишь признал истинное положение дел? Именно это он и утверждает, и его аргумент вполне приемлем.

Но решение перенести посольство США из Тель-Авива в Иерусалим, отвечающее инициативе Конгресса двадцатилетней давности, создает две серьезные дипломатические проблемы.

Во-первых, это противоречит всем документам ООН, подписанным до настоящего времени Соединенными Штатами. План раздела Палестины в 1947 году (после прекращения британского мандата) предусматривал создание еврейского и арабского государств, а также международный статус Иерусалима как священного города трех великих монотеистических религий — иудаизма, христианства и ислама. Евреи унаследовали 58% территории Палестины, а арабы — 42%. Этому плану не суждено было осуществиться. Как только последний британский солдат покинул эти земли в мае 1948 года, и Дэвид Бен-Гурион провозгласил независимость, арабские государства (Египет, Ливан, Сирия, Иордания, Ирак) напали на совсем молодое еврейское государство. После того, как они проиграли войну, государство Израиль расширило свою территорию до 78 % Палестины, остальные 22 % остались под контролем иорданской армии. В 1967 году, благодаря своей победе в Шестидневной войне, Израиль завоевал Восточный Иерусалим (вместе со Стеной Плача), Западный берег реки Иордан, сектор Газа, Синайский полуостров и сирийские Голанские высоты. Резолюция 242 Совета Безопасности ООН призвала тогда израильтян уйти с оккупированных территорий в обмен на мир со всеми арабскими государствами. Таким образом, «зеленая линия» (линия прекращения огня в феврале 1949 года) стала признанной мировым сообществом границей государства Израиль. Но эта резолюция никогда не была применена. Согласно Кэмп-Дэвидским мирным соглашениям (сентябрь 1978 года) Израиль вернул Синайский полуостров Египту. В мирном договоре с Израилем, подписанном в октябре 1994 года, Иордания отказалась от всех претензий на Западный берег, который должен был стать территорией будущего Палестинского государства в соответствии с условиями соглашений между Рабином и Арафатом в сентябре 1993 года (тайно обсуждались в Осло прежде чем были подписаны на лужайке перед Белым домом). Но соглашения Осло были сорваны из-за серии атак ХАМАСа и неготовности Ликуда. Вот почему по-прежнему нет мира на Ближнем Востоке.

Окончательный статус Иерусалима должен был стать одним из элементов арабо-израильского мирного договора под защитой ООН. Своим, по меньшей мере, поспешным решением, Трамп нанес вред переговорам, которые США поддерживали с самого начала.

Вторая проблема заключается в том, что своим решением Трамп лишил Америку ее способности играть роль арбитра в арабо-израильском конфликте. До сих пор, будучи гарантом Израиля с 1948 года, США всегда стремились сохранить сбалансированную позицию, что позволяло им стать реальным «честным посредником». В ноябре 1956 года именно Вашингтон заставил англичан и французов, союзников Израиля, положить конец Суэцкой войне против Насера. В октябре 1973 года Киссинджер убедил израильтян ослабить кольцо вокруг окруженной египетской третьей армии. В октябре 1991 года президент Джордж Буш инициировал проведение Мадридской мирной конференции, пригласив туда палестинскую делегацию, несмотря на яростное сопротивление стороны Израиля.

Все геополитики знают, какое решение для Иерусалима было бы разумным. Его западная часть должна оставаться столицей государства Израиль, а его арабский квартал мог бы стать под именем аль-Кудс будущей столицей Палестинского государства. Стена Плача, конечно же, должна стать окончательно израильской. С другой стороны, было бы нормально, если бы две святые мечети стали частью палестинской территории.

Когда израильско-палестинская территориальная проблема была просто политической, она казалась вполне решаемой. Теперь, когда все большее число людей с обеих сторон примешивают к этому религию, решение кажется почти нереальным. И еще одна плохая новость: Америка больше не играет роли потенциального арбитра в этом бесконечном конфликте.

США. Израиль. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 12 декабря 2017 > № 2421056 Рено Жирар


Россия > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 12 декабря 2017 > № 2421009

Объятия для Путина

Фридрих Шмидт | Frankfurter Allgemeine

Российский президент впервые встретился с российскими военными в Сирии. Его послание очевидно: "Исламское государство"* повержено. О заслугах Запада он умолчал, констатирует политический обозреватель Frankfurter Allgemeine Zeitung Фридрих Шмидт.

Как и в Сочи 20 ноября, сирийский диктатор наклонился перед прибывшим в Сирию Путиным, чтобы обнять его. "Этот жест не оставляет сомнений в том, кто здесь хозяин, а кто вассал, - пишет Шмидт. - Путин впервые приехал к российским военнослужащим, находящимся на сирийской авиабазе Хмеймим. Президент привез им добрую весть: значительная часть российского контингента выводится с территории Сирии, поскольку Россия в общем и целом достигла своих целей". В середине марта, напоминает автор, Путин уже заявлял о достижении целей российской военной операции в Сирии: борьбе с терроризмом и сохранении сирийской государственности - и обещал вывести "значительную часть" военнослужащих.

"На деле же операция против разных врагов режима Асада только набирала обороты. И если теперь действительно российские силы будут выводиться с территории страны, то только потому, что Россия стабилизировала режима Асада при помощи иранских военных", - говорится в статье.

В прошлый четверг Генштаб РФ, а затем и сам Путин заявили о победе над террористами ИГИЛ*. "Международная коалиция во главе с США, которая наносит авиаудары по позициям террористов с 2014 года, упомянута не была. Министр обороны Франции Жан-Ив Ле Дриан упрекнул Москву в намерении присвоить себе лавры победителя, - передает корреспондент. - Представитель российского МИДа связала эту критику с вашингтонскими санкциями, введенными против России в связи с ее вмешательством в президентские выборы в США, и лишением российских спортсменов олимпийских медалей из-за допингового скандала: теперь якобы речь идет о том, чтобы украсть у России и ее военные успехи".

Глава комитета Совфеда по международным делам Константин Косачев указал на "геополитическую зависть Запада".

"Путинское выступление в роли главнокомандующего, победоносно освобождающего "занятую Западом крепость", представляет собой важное для Кремля послание в преддверии президентских выборов в марте, - говорится в статье. - Такие неприятные моменты, как затраты на сирийскую операцию, замалчиваются. Около 40 российских военнослужащих погибли в ходе операции. Такая же судьба постигла несколько сотен российских наемников, которые воевали на стороне проправительственных войск. (...) По некоторым данным, Россия продолжит активно использовать военно-морскую базу в Тартусе и авиабазу в Хмеймиме, будут продолжаться и авиаудары".

Из Сирии Путин отправился в Каир, где встретился с египетским диктатором Абдель Фаттахом ас-Сиси, который назвал российского президента "стратегическим партнером" и "союзником во всех областях", пишет Шмидт. Путин, комментируя решение Вашингтона перенести посольство США в Иерусалим, назвал его "дестабилизирующим" и "контрпродуктивным". "Учитывая российскую аннексию Крыма, - рассуждает автор статьи, - в интересах России было бы признать противоречащую международному праву оккупацию (Израилем Иерусалима); кроме того, Москва ценит хорошие отношения с Израилем. Однако и хорошим отношениям с мусульманскими странами региона Кремль придает большое значение".

"Как и в Сирии, потеря Вашингтоном позиций в Египте используется Москвой в собственных геополитических интересах. Каир и Москва заключили соглашение о совместном использовании авиабаз и воздушного пространства - до сих пор неясно, с какой целью, - продолжает журналист. - Путин говорил о планах по расширению военного сотрудничества с целью оказания помощи египетским военным в борьбе с терроризмом".

"Сирийский вопрос, видимо, снова будет определять повестку дня встречи Путина Эрдоганом - это будет четвертая встреча двух президентов за последние два месяца. Вокруг так называемых переговоров в Астане, в которых "государствами-гарантами" выступают Турция, Иран и Россия, все смолкло. Инициированный Россией Конгресс народов Сирии постоянно откладывается - вполне вероятно, в том числе из-за отказа Эрдогана видеть за столом переговоров курдов", - отмечает автор.

*"Исламское государство" (ИГИЛ) - террористическая организация, запрещенная в РФ.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 12 декабря 2017 > № 2421009


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter