Всего новостей: 2098697, выбрано 26977 за 0.086 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Япония > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 мая 2017 > № 2179803

Правительство Японии надеется на скорейшее принятие парламентом одобренного правительством законопроекта, разрешающего передать императорский трон наследнику при жизни нынешнего императора, сообщил на пресс-конференции генеральный секретарь правительства Ёсихидэ Суга.

"Мы надеемся на скорейшее принятие особого закона", — сказал Суга. Принятый в пятницу правительством особый закон состоит из пяти основных и 11 дополнительных статей. Он, в частности, предусматривает "осуществление престолонаследования с учетом преклонного возраста императора, его пожелания, понимания, которое это пожелание нашло в народе".

Передача трона будет осуществлена не позднее трех лет после обнародования закона. Генеральный секретарь правительства уклонился от конкретизации этого срока, сказав, что для этого необходимо рассмотрение парламента. Есть мнение, что передача трона официально состоится в декабре 2018 года или 30-года правления нынешнего императора. В Японии одновременно используются два летоисчисления – европейское и по годам правления императора. Таким образом, 2019 год станет первым годом правления нового императора. Девиз нового правления будет представлен летом того же года, что позволит финансовым институтам, государственным структурам и бизнесу подготовиться к грядущим изменениям, начало нового правления с нового года по европейскому летоисчислению также признано удобным для перехода.

По существующему закону о престолонаследии передача трона происходит после смерти императора его наследнику. Однако в августе прошлого года император Акихито выступил с обращением к народу, в котором дал понять, что хотел бы удалиться от дел по причине преклонного возраста, затрудняющего исполнение обязанностей.

Над вопросом о возможности подобной передачи трона размышлял экспертный совет, в составе которого были юристы, историки, политики. Это связано с тем, что ни конституция Японии, ни закон об императорском доме не предусматривают прижизненной передачи престола. В четвертой главе закона об императорском доме говорится, что трон "переходит к первому по праву наследования после кончины императора". Таким образом, предстояло не только рассмотреть саму возможность прижизненного престолонаследия, но и все формальности и детали с ним связанные.

После отречения императором страны станет старший сын императора, наследник престола принц Нарухито. Его единственная дочь, принцесса Аико по закону не имеет права наследовать престол, поэтому вторым членом императорской семьи, претендующим на престол, становится младший брат принца Нарухито — принц Акисино Фумихито. Он же является отцом третьего по очереди и единственного в молодом поколении императорской семьи наследника престола, десятилетнего принца Хисахито. Как ожидается, в связи с изменением статуса и перехода принца Акисино на позиции наследника престола годовой доход его семьи возрастет в три раза до 91 миллиона иен (около 830 тысяч долларов). Как ожидается, принятый проект закона в пятницу будет передан в парламент.

Ксения Нака.

Япония > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 мая 2017 > № 2179803


Япония > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 мая 2017 > № 2179796

Правительство Японии приняло проект закона, разрешающего передать Хризантемовый трон наследнику при жизни нынешнего императора, сообщает агентство Киодо.

По существующему закону о престолонаследии передача трона происходит после смерти императора его наследнику. Однако в августе прошлого года император Акихито выступил с обращением к народу, в котором дал понять, что хотел бы удалиться от дел из-за преклонного возраста, затрудняющего исполнение обязанностей.

Как ожидается, проект сегодня же передадут на рассмотрение парламента.

Над вопросом о возможности подобной передачи трона размышлял экспертный совет, в состав которого вошли юристы, историки и политики. Это связано с тем, что ни конституция Японии, ни закон об императорском доме не предусматривают прижизненной передачи престола. В четвертой главе закона об императорском доме говорится, что трон "переходит к первому по праву наследования после кончины императора". Предстояло не только рассмотреть саму возможность прижизненного престолонаследия, но и все формальности и детали, с ним связанные.

Так, важным стал вопрос, как называть императора после отречения. Проект закона регулирует его, опираясь на средневековые прецеденты, когда была распространена подобная передача власти и ухода действующего императора на покой – тогда бывшего императора называли "тайдзё тэнно" или сокращенно "дзёко". В то время наиболее частой формой был уход императора в монастырь. Таким образом, действующий император Акихито будет называться "дзёко". Законопроект также определяет, что обряд похорон отрекшегося императора будет проходить по тем же правилам и канонам, как и самого императора.

Как ожидается, передача трона официально состоится в декабре 2018 года или 30-го года правления нынешнего императора. В Японии одновременно используются два летоисчисления – европейское и по годам правления императора. Таким образом, 2019 год станет первым годом правления нового императора. Девиз нового правления будет представлен летом того же года, что позволит финансовым институтам, государственным структурам и бизнесу подготовиться к грядущим изменениям, а начало нового правления с нового года по европейскому летоисчислению также признано удобным для перехода.

Сейчас первым в очереди на престол стоит старший сын императора принц Нарухито. Его единственная дочь, принцесса Аико, по закону не имеет права наследовать престол, поэтому вторым членом императорской семьи, претендующим на престол, становится младший брат принца Нарухито — принц Акисино Фумихито. Он же является отцом третьего по очереди и единственного в молодом поколении императорской семьи наследника престола, десятилетнего принца Хисахито. Как ожидается, в связи с изменением статуса и переходом принца Акисино на позиции наследника престола годовой доход его семьи возрастет в три раза — до 91 миллиона иен (около 830 тысяч долларов).

Япония > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 мая 2017 > № 2179796


Евросоюз. Греция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 мая 2017 > № 2179793

Еврокомиссия приветствует принятие парламентом Греции закона, необходимого для выполнения ее договоренности с кредиторами, заявила на брифинге в пятницу пресс-секретарь Еврокомиссии Анника Брайдтхардт.

Так называемые институты или представители кредиторов — Еврокомиссия, ЕЦБ, МВФ и Европейский фонд стабильности (ESM, дает кредиты) — регулярно проводят оценки состояния экономики Греции, а также выполнения ее властями условий программы кредитования. Эти условия включают в себя, в частности, требования проведения болезненных реформ. Выполнение требований программы открывает путь для перечисления траншей кредитов. Последняя, вторая оценка ситуации в Греции затянулась на несколько месяцев и, наконец, в начале мае институты и власти Греции смогла заключить предварительное соглашение о реформах. Это открывает путь для завершения второй оценки, напомнила Брайдтхардт.

"Еврокомиссия приветствует голосование в парламенте Греции по мерам, которые необходимы для выполнения этого пакета (мер, согласованного с институтами). Наши команды внимательно оценят принятое законодательство", — сказала она.

Принятый парламентом Греции закон предусматривает меры экономии и контрмеры, которые включают ряд налоговых льгот и выделение помощи некоторым слоям населения, в основном многодетным семьям и детям, и, по мнению правительства, нивелируют отрицательный эффект политики затягивания поясов. Закон, в частности, предусматривает сокращение на 18% пенсий с 2019 года, снижение зарплат, урезание социальных пособий и повышение налогов, коллективные увольнения трудящихся, определяется их порядок и меры контроля, также планируется реформа в сфере энергетики, приватизация предприятий и определяется среднесрочная финансовая стратегия на 2018-2021 годы.

Правительство Греции надеется, что Еврогруппа 22 мая даст положительную оценку хода реформ, и это разблокирует очередные транши кредита по третьей программе помощи.

Однако высокопоставленный чиновник в ЕС, знакомый с ходом вопроса, рассказал журналистам, что после этого еще потребуется провести анализ устойчивости госдолга страны. Это подтвердила и Брайдтхардт, заявив, что "этот пакет (реформ – ред.) теперь будет дополнен дискуссиями о стратегии, обеспечивающей устойчивость долга Греции".

Источник также рассказал, что для перечисления транша нужно будет дождаться, когда МВФ примет решение вернуться к кредитованию Греции. Ожидается, что решение о перечислении транша может поступить в июне, поскольку в июле стране предстоят выплаты ЕЦБ и прочим кредиторам.

Мария Князева.

Евросоюз. Греция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 мая 2017 > № 2179793


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 19 мая 2017 > № 2179502

Министерство финансов РК назвали в числе самых коррумпированных казахстанских госструктур и упрекнули в слабой реализации антикоррупционной стратегии, передает МИА «DKNews» со ссылкой на КазТАГ.

Как сообщил заместитель председателя агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции РК Алик Шпекбаев, только по итогам прошлого года по числу лиц, привлеченных по фактам коррупции, среди центральных органов министерство финансов удерживает вторую позицию.

«При этом 86% лиц - из органов государственных доходов. Более того, если в прошлом году за проступок, дискредитирующий госслужбу, был привлечен один сотрудник органов государственных доходов, то по итогам первого квартала 2017 года - уже три сотрудника. При этом проверка качества оказываемых госуслуг, проведенных в 2016 году, выявила порядка 2 тыс. нарушений законодательства в этой сфере», - сказал А.Шпекбаев в пятницу на совещании по вопросам коррупции в сферах налогового и таможенного администрирования.

«Агентством в адрес минфина были внесены 15 рекомендаций по исполнению коррупционных рисков, где в полной мере были исполнены лишь 5. Я просил бы еще раз вопросы посмотреть. Если наши рекомендации в стадии работы, то мы снимаем вопрос. Если ничего по ним не внесено, то, естественно, мы будем вынуждены внести представление, возможно, даже рассмотреть на комиссии по этике о принятии мер к соответствующим руководителям», - отметил он.

Кроме того, по словам зампреда агентства, по плану на 2015-2017 годы не исполнены два пункта: внедрение автоматизированной системы налогового и таможенного администрирования, а также доработка модуля электронной государственной закупки.

«Вопросы оскомину набили, выделены значительные средства, но до сих пор мы не видим реализации этих систем», - подчеркнул А.Шпекбаев.

В ответ на претензии в адрес своего ведомства вице-министр финансов Канат Баедилов заявил, что в ближайшее время министерство проведет реорганизацию самого коррумпированного подразделения - комитета государственных доходов.

«Максимально будут автоматизированы все госуслуги. Сегодня 70% всех госуслуг уже автоматизированы, 50% переданы в ЦОНы. Мы примем все меры по устранению коррупции. Было много жалоб в адрес налоговых проверок на местах в регионах. Мы все замечания принимаем и активные меры по сокращению количества проверок внедряем», - заверил своих коллег К.Баедилов.

По данным общественного опроса нацпалаты «Атамекен», к числу самых коррумпированных госорганизаций респонденты отнесли таможенные органы, службу экономических расследований, а также транспортной инспекции. При этом коррупционные схемы зачастую связаны с вымогательством взяток.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 19 мая 2017 > № 2179502


Украина. Казахстан. США. РФ > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > dn.kz, 19 мая 2017 > № 2179500

Не-Гордиев узел

Киев запрещает российские соцсети, открывая ящик Пандоры для Казахстана

Запретить проще всего. Запретил — и создается иллюзия, что ты одним росчерком пера решил серьезную проблему. А в результате эта проблема загоняется внутрь. Потом непросчитанные негативные последствия вылезают на поверхность. И мы начинаем бороться уже с этими негативными последствиями. Нет, дорогие мои депутаты и законодатели, так не делается! Тридцать раз подумайте, посоветуйтесь с экспертами, обсудите, выслушайте альтернативные мнения, все взвесьте, просчитайте, вынесите на общественное обсуждение и только потом принимайте решения. Иначе своими «благими намерениями» вы выстилаете дорогу в ад.

Элла Памфилова, председатель ЦИК РФ

ЗАПРЕТ российских соцсетей «ВКонтакте» и «Одноклассники», а также сервисов Mail.ru и Yandex властями Украины вызвал неоднозначную реакцию. Если в России немедленно осудили этот шаг, апеллируя к свободе распространения информации (при том, что там буквально недавно заблокировали американскую соцсеть LinkedIn), то реакция западных стран, наложивших на Кремль санкции за аннексию Крыма, разнится: если блок НАТО в целом поддержал Киев, то Вашингтон и ряд международных правозащитных организаций уже выступили с критикой данного шага. Для Казахстана инициатива Киева также может иметь неприятные последствия: если международное сообщество «с пониманием» воспримет ограничивающие свободное распространение информации меры, то и астанинские властные консерваторы могут прибегнуть с куда большей уверенностью к этому шагу в любой момент. Желание разрубить гордиев узел враждебной пропаганды запретительными мерами может обернуться против любого недовольства, итогом чего станет системное отставание «предохраняющихся» стран в развитии, ибо в каком-то смысле именно соцсети оставались последним барометром общественного мнения, доступным для властей. Если это не так страшно для Украины, где останется еще Facebook, где есть критикующие власти СМИ, то в нашей стране ограничения могут носить куда более глубокий и абсолютный характер, о чем свидетельствуют те же меры по контролю абонентов операторов сотовой связи и интернет-провайдеров, которые начнут действовать с начала будущего года (смотрите материал об этом в прошлом номере «ДН»).

Комментарий пресс-службы Североатлантического альянса получился самым комплементарным для Киева: «Украинское правительство четко дало понять, что это решение - это вопрос безопасности, а не свободы слова. НАТО работает с Украиной по усилению ее реформ, включая вопросы демократии, верховенства закона и соблюдения прав человека. Свобода прессы входит в темы этого диалога... Мы верим в приверженность Украины ее международным обязательствам и действующую в Украине систему сдержек и противовесов». Между тем в США новость об ограничении Интернета воспринялась на несколько порядков холоднее. «Нет сомнения, что подконтрольные России масс-медиа пытаются подорвать западные СМИ с помощью фейковых новостей и фальшивой информации, включительно с Украиной, где Россия использует и другие методы, чтобы подорвать правительство в Киеве. Тем не менее свобода слова - ключевой элемент здоровой демократии, которая прописана в Конституции Украины. Мы призываем украинское правительство найти пути защитить свои национальные интересы таким образом, чтобы это не подрывало конституционные принципы», - заявил представитель американского Госдепа.

В подобном же ключе высказался Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд: «Блокировка социальных сетей, поисковых систем, постовых служб и новостных сайтов идет вразрез с нашим общим пониманием свободы высказываний и свободы прессы. Более того, такие тотальные запреты нарушают принцип соразмерности». Международная правозащитная организация Human Rights Watch выбрала более жесткие выражения: «Это еще один пример того, как легко президент Порошенко предпринимает попытки безосновательно взять под контроль общественный дискурс на Украине... Порошенко может пытаться оправдать свое последнее решение, но по факту это циничное, политически продуманное покушение на свободу распространения информации, напрямую влияющее на личную жизнь и работу миллионов украинцев».

Таким образом, Киев, буквально недавно отпраздновавший важную победу на международной арене – введение безвизового режима с Европейским союзом, – добился снижения поддержки своей политики на Западе. Понятно, что решение о запрете соцсетей и сервисов (вкупе с прекращением вещания в Украине телеканалов РБК, «ТВ Центр», ВГТРК, «НТВ Плюс», ТНТ и «Звезда») – вынужденное и, очевидно, диктуется содержанием (контентом), носящим характер фейковых новостей и потока откровенно враждебной информации. Однако в то же время любой запрет – проявление слабости, неспособности нейтрализовать негативный контент, хотя в Украине и существует целый ряд проектов по факт-чекингу, специально «заточенных» на борьбу с фейками. Существуют и международные проекты, вроде Bellingcat, которые также активно включены в информационное противостояние в Восточной Европе и оказали существенное влияние на мировое общественное мнение в деле того же трагического рейса малайзийских авиалиний, сбитого над Донбассом. Но, видимо, в Киеве посчитали это недостаточным и решили пойти на крайние и непопулярные меры.

Этот шаг Украины в каком-то смысле помогает летигимизировать любые запреты в Интернете для бывших советских республик, пользующихся на Западе заслуженным имиджем авторитарных правителей. Что касается Казахстана, то благодаря позиции скандинавского телекоммуникационного гиганта Telia, заявившего о противоречии своих принципов с новыми правилами регулирования предоставления услуг абонентам, вводимыми властями нашей страны, мы можем судить о степени желания Астаны контролировать информационное пространство и своих граждан. Мы уже знаем, что иностранный телекоммуникационный гигант намерен полностью покинуть рынок Казахстана, и это сложно назвать позитивным моментом. Обосновывать меры, которые позволят силовым органам страны фактически контролировать и прослушивать всех граждан нашей страны, весьма сложно – с точки зрения международных обязательств нашей страны. Однако если Киев сумеет получить признание своих ограничительных мер против соцсетей, это даст новые аргументы апологетам подобных мер и в Казахстане. Никто же на Западе не считает Порошенко не избранным демократическим образом президентом, да? Значит, демократам теперь тоже можно вводить запреты, очевидно, ограничивающие демократические принципы, если «очень нужно».

Таким образом, президент Петро Порошенко подложил огромный шмат сала не только своим согражданам, но и слабым зачаткам гражданских обществ соседних стран, которые теперь могут спокойно идти на крайние меры, аргументируя это тем, что это теперь будет можно и «демократам». Мы итак уже полностью скопировали то, что в России было «законом Яровой», так теперь дополнительную легитимность получат технологии полной блокировки мессенджеров и соцсетей, уже неоднократно испытанные в нашей стране. При этом традиционные СМИ в нашей стране так и остаются в состоянии прозябающих, неспособных формулировать повестку дня, альтернативную иностранным источникам информации, неограниченно влияющим на казахстанцев.

Украина. Казахстан. США. РФ > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > dn.kz, 19 мая 2017 > № 2179500


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > dn.kz, 19 мая 2017 > № 2179486

Тропой Никсона

Скандалы вокруг Трампа могут привести к импичменту

СРАЗУ два скандала одновременно бушуют вокруг президента США Дональда Трампа, оба они связаны с невнятной природой взаимоотношений американского лидера с Кремлем. Первый скандал был вызван увольнением президентом главы Федерального бюро расследований Джеймса Коми, по данным The New York Times, отказавшего Дональду Трампу в просьбе прекратить расследование связей его бывшего советника по национальной безопасности Майкла Флинна с Кремлем. Второй скандал, «наложившийся» на первый, касается вероятного разглашения хозяином Белого дома некоей секретной разведывательной информации об экстремистской организации ИГ министру иностранных дел России Сергею Лаврову, что, вероятно может сказаться на ухудшении отношений США с Израилем. Именно оттуда, по пока неподтвержденным данным, могла исходить информация, раскрытая Трампом, и именно Тель-Авив заранее выражал обеспокоенность тем, что она может быть передана без его разрешения третьим сторонам, в том числе Российской Федерации. Как ни странно, сам Дональд Трамп, активно комментируя обвинения, скорее помогает своим визави, чем поддерживает «оборонительные усилия» собственной команды, не успевающей реагировать на твиты своего шефа. В Вашингтоне уже заговорили о возможности вынесения импичмента недавно избранному президенту, а расследованием возможных связей между командой Трампа и Россией занялся Роберт Мюллер, предшественник Джеймса Коми на посту главы ФБР, назначенный министерством юстиции США. За всю историю США еще ни один президент не был лишен своего поста в результате импичмента (хотя данная процедура была запущена в свое время трижды – против Эндрю Джонсона в 1868, против Ричарда Никсона в 1974 и против Билла Клинтона в 1998), однако президент Никсон в свое время избежал его только потому, что сам подал в отставку. У Трампа, практически совершившего революцию в избирательной системе США, есть все шансы, чтобы и тут стать первым.

Ситуация с увольнением Коми приобрела крайне скандальный оттенок после публикации The New York Times статьи, в которой, со ссылкой на окружение экс-главы ФБР, утверждается, что президент Трамп обращался к нему с просьбой прекратить расследование против Майкла Флинна, ушедшего в отставку с поста советника по национальной безопасности, после того, как стало известно, что он обсуждал санкции против РФ с послом России в Вашингтоне Сергеем Кисляком и не давал об этом полную информацию. Как говорится в заявлении самого Флинна, из-за спешки и быстрого развития события перед инаугурацией Трампа, он «по неосторожности предоставил вице-президенту и другим неполную информацию относительно телефонных разговоров с послом России». Естественно, противники американского президента потребовали расследования связей Флинна с Кремлем, тем более что, вероятно, он нарушил законодательство США, ведя переговоры с представителем иностранного государства, у которого есть разногласия с Америкой, без каких-либо полномочий на это. Тогда Флинн также полностью отрицал, что обсуждал с Кисляком вопрос санкций против России, но после того как сразу девять бывших и действующих членов администрации сообщили газете The Washington Post, что этот вопрос поднимался, представители соратника Трампа начали говорить, что Флинн «не может быть до конца уверен» в том, что санкции не обсуждались. Вполне естественно, что после этого советник по нацбезопасности подал в отставку и Трамп ее очень оперативно принял.В случае с увольнением Коми, по данным другого авторитетного американского издания газеты The New York Times, экс-глава ФБР сделал запись содержания разговора с президентом, в которой обращение Трампа по поводу нежелательности продолжения расследования против Флинна звучит примерно так: «Я надеюсь, что вы бросите это расследование, оставите Флинна в покое. Это хороший парень». Несмотря на то что журналисты не получили копии записок Коми, об их содержании им рассказали несколько лиц из окружения экс-директора ФБР, которые имели к ним доступ.

Энтони Зуркер, обозреватель Би-Би-Си по Северной Америке, предполагает в этой связи, что «бывший директор ФБР, столь бесцеремонно отправленный в отставку президентом, будет смеяться последним». «Склонность Коми аккуратно документировать свои действия помогла ему обзавестись арсеналом, способным нанести президентству смертельные раны, - считает он. - Пока что Белый дом называет недостоверным изложение разговора между Коми и Трампом вскоре после увольнения Майкла Флинна. Но в ситуации "мое слово против твоего" побеждает тот, у кого есть письменные документы, относящиеся ко времени разговора, - да не один документ, а много.

Добавьте к этому репутацию Коми как человека независимого, и противостояние приобретает для президента еще более дурной оборот... Если такой человек явится в комитет конгресса и под присягой заявит, что президент оказывал на него неправомерное давление с целью прекратить расследование в отношении Флинна, то его слово будет весомым».

Сенатор Маккейн, главный противник Трампа в лагере его родной Республиканской партии, уже успел сравнить скандал Коми-Флинна с Уотергейтом, стоившим карьеры Никсону. Основная масса республиканцев колеблется, контролируя большинство в конгрессе, они способны отстоять Трампа, однако все ухудшающаяся репутация главы государства способна серьезно подорвать их позиции в дальнейшем. «Дональд Трамп может пережить и эти откровения. Записки Коми могут оказаться бумажными тиграми, не настолько грозными, как их представляют в сегодняшних газетах. Под присягой Коми может изложить другую, не столь инкриминирующую версию событий. Республиканцы могут решить, что лучше,- такой президент, да свой, - считает Зуркер. - Но во всяком случае становится ясно, что «тефлоновый Дон» перестал быть неприкосновенным. Его будущее отнюдь не безоблачно. На горизонте собираются штормовые облака, и Республиканской партии еще предстоит пережить этот шторм».

Что же касается второго скандала, то он потенциально не менее серьезен и точно также угрожает репутации президента. Всего через несколько часов после увольнения Коми президент США принимает министра иностранных дел РФ и посла этой страны не где-нибудь, а в Овальном кабинете, что явно не соответствует их статусу. Американской прессы на встрече нет, но зато присутствует фотограф российского агентства ТАСС, которое через МИД опять же публикует снимки, подчеркивающие нарушения протокола. Дальше же источники в администрации президента слили журналистам The Washington Post и The New York Times информацию о том, что Трамп якобы сообщил россиянам некую секретную информацию относительного ИГ, полученную от третьей стороны, что могло поставить под угрозу источник получения данных. По оценке The Washington Post, «уровень секретности этих сведений достаточно высок: данные не были предоставлены даже союзникам, а в Белом доме распространение информации было строго ограничено узким кругом лиц». The New York Times уверена в том, что «раскрытая Трампом информация может выявить источник и метод ее сбора».

Судя по косвенным признакам, источником информации является разведка Израиля. Во всяком случае, еще в начале года израильская пресса писала об опасениях своих разведчиков относительно того, что предоставленная ими информация может быть передана Москве. Пока неофициально израильтяне подтверждают данную версию, что чревато настоящим кризисом в отношениях Вашингтона с Тель-Авивом. Попытки Трампа и Владимира Путина опровергнуть эти подозрения некими записями разговора в Овальном кабинете, выглядят еще хуже – выходит, что хозяин Белого дома тайно пишет своих гостей, как и они его. И хотя затем было заявлено, что речь идет не о аудио, а о протоколе, записываемом от руки, все это опять же не усилило, а ослабило позиции президента-республиканца. Он же, вместо оправданий, настаивает на своем праве раскрывать те или иные данные, необходимые для достижения политических целей. Это, как и признание самого Трампа в интервью NBC в том, что между увольнением Коми и расследованием Флинна связь есть, опровергнувшее предыдущие заявления членов его администрации об ее отсутствии, дает множество козырей противникам Трампа. Оправдание президента по поводу того, что он «слишком активный», из-за чего за ним не успевает собственная же пресс-служба – это еще один аргумент в пользу того, что как лидер страны Трамп - совершенно неопытный человек.

Для США проблемы лидера не являются критическими, выстроенная веками демократическая система власти способна пережить отставки и падения доверия к администрации, однако лично Трамп оказался в ситуации, когда он сам себя загоняет в очередную ловушку, преследуемый СМИ, с которыми он сам максимально испортил отношения, посчитав, что их место прочно заняли соцсети. Однако в таких тонких моментах, на которых «прокалывается» сегодня «бизнесмен у власти», Twitter может оказаться слабее, чем профессиональные журналисты, умеющие копать и разбираться в фактах, а не судить исключительно по словам самого Трампа. Конечно, новый президент может и пережить эти беды, однако, они очень показательны: Трамп вполне может танцевать свой самобытный политический танец и дальше, но делать он это будет на минном поле.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > dn.kz, 19 мая 2017 > № 2179486


Китай. Азия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 19 мая 2017 > № 2179148

С 17 по 18 мая в городе Гуйян /провинция Гуйчжоу, Юго-Западный Китай/ состоялась 14-я встреча высокопоставленных официальных лиц КНР и АСЕАН по реализации Декларации действий сторон в Южно-Китайском море /ЮКМ/, а также 21-е заседание Совместной рабочей группы.

Участники провели откровенное и углубленное обсуждение всесторонней и эффективной реализации вышеуказанной Декларации, продвижения прагматичного сотрудничества на море и переговоров по Кодексу поведения в Южно-Китайском море, в результате чего были достигнуты позитивные результаты.

Участники совещания подтвердили важность претворения в жизнь положений Декларации и мирного решения споров в Южно-Китайском море путем переговоров и консультаций. Стороны подчеркнули, что будут разрабатывать рамочные положения об урегулировании региональных разногласий для того, чтобы совместно защищать мир и стабильность в Южно-Китайском море.

Китай. Азия > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 19 мая 2017 > № 2179148


Германия > Внешэкономсвязи, политика > rg-rb.de, 19 мая 2017 > № 2179003

Решения Бундесрата: от запрета на ношение паранджи до закона о беспилотных автомобилях

Новые законы, принятые Бундесратом 12 мая, затронут самые разнообразные сферы нашей жизни. Среди них законы о равенстве оплаты труда для мужчин и женщин, минимальном брачном возрасте, лимитах кредитования, беспилотных автомобилях, запрете на ношение одежды, закрывающей лицо, обязательном предоставлении информации об авиапассажирах, а также закон о так называемых электронных кандалах.

Одним из самых актуальных для многих жителей Германии законов стал новый принцип равенства оплаты труда: на предприятиях с числом занятых более 200 человек сотрудникам предоставляется право на получение информации об уровне заработной платы их коллег, которые имеют аналогичные служебные обязанности. Данный принцип позволит противодействовать дискриминации женщин в плане установления размера заработной платы. Под действие закона попадают сотрудники почти 18 000 компаний. Кроме того, около 4000 предприятий с количеством занятых более 500 человек должны регулярно подавать отчёты о соблюдении принципа равенства оплаты труда.

Закон об охране материнства: действие Закона об охране материнства будет распространяться также на школьниц и студенток. Закон предполагает предоставление льгот в течение 6 недель до рождения ребёнка и запрет заниматься деятельностью по своей специальности в течение 8 недель после рождения ребёнка.

Закон о Федеральном управлении уголовной полиции: закон предусматривает полное реформирование IT-структур, а также возможность использовать электронные браслеты для подозреваемых и преступников сотрудниками Федерального управления уголовной полиции.

Кроме того, Бундесрат одобрил закон о наблюдении за гражданами, ранее осуждёнными за экстремистскую деятельность. Суд может также обязать их носить «электронные кандалы». Новый закон предусматривает более широкие возможности при использовании электронных браслетов в отношении лиц, представляющих потенциальную угрозу национальной безопасности, в том числе после их освобождения из заключения.

Однако министр внутренних дел ФРГ Томас де Мезьер (Thomas de Maizière) считает, что «электронные кандалы» не станут панацеей в борьбе с терроризмом.

Федеральный совет Германии также одобрил закон, определяющий условия использования беспилотных автомобилей на общественных дорогах. Теперь в Германии управление автомобилем может осуществляться компьютером. Главное условие – нахождение за рулём и водителя, готового в любой момент взять управление транспортным средством в свои руки. Кроме того, в беспилотном автомобиле должен быть установлен чёрный ящик, который будет фиксировать ход поездки. В случае ДТП данные с чёрного ящика покажут, кто был виновником аварии, водитель или автопилот. Если ДТП произошло по вине водителя, он понесёт ответственность согласно действующему законодательству. В случае, если авария произошла из-за технической ошибки, ответственность понесёт автопроизводитель. Через два года закон пересмотрят с учётом развития технологий, защиты данных и информации, полученной во время испытаний.

Впервые закон о беспилотниках был представлен на обсуждение канцлером Германии Ангелой Меркель (Angela Merkel) в прошлом году. Министр транспорта Германии Александр Добриндт (Alexander Dobrindt) считает, что технологии беспилотного управления автомобилем – это «величайшая революция мобильности с момента изобретения автомобиля».

Теперь у немецких автопроизводителей Volkswagen, Daimler и BMW, которые вкладывают большие средства в разработку самоуправляемых автомобилей, появилась возможность проводить тестирование беспилотных технологий в родной стране, а не в Калифорнии, где движение автономных машин по общественным дорогам давно разрешено.

Электрические транспортные средства: новый закон предусматривает упрощение процедуры зарядки электрических транспортных средств, в том числе без заключения договора.

Совместное пользование автомобилями: для привлечения большего количества автолюбителей к совместному пользованию автомобилями (Carsharing) предполагается ввести бесплатные парковки, а также возможность бронирования парковочных мест.

Инструкторы по вождению автомобиля: срок обучения инструкторов по вождению автомобиля будет увеличен с десяти до двенадцати месяцев. Минимальный возраст инструкторов понизится с 22 лет до 21 года.

Запрет на ношение одежды, закрывающей лицо: государственным служащим и военнослужащим запрещается закрывать лицо в период пребывания на службе. Ношение закрывающей лицо одежды в силу религиозных или философских убеждений противоречит принципу соблюдения нейтралитета.

Нападения на полицейских: новый закон предусматривает ужесточение наказания за нападение на полицейских, спасателей и пожарных. В будущем за подобные атаки предусмотрено лишение свободы сроком до 5 лет.

Персональные данные авиапассажиров: в рамках борьбы с организованной преступностью и терроризмом авиакомпании обязаны передавать в Федеральное управление уголовной полиции всю информацию о пассажирах, следующих рейсом из Германии и в Германию.

Вторичное использование отходов: с 2019 года планируется усилить меры по переработке и более эффективному использованию вторичного сырья. Кроме того, будет увеличено количество тары многоразового использования.

Радиационная защита: закон регламентирует более чёткое распределение обязанностей между отдельными службами в случае аварии на АЭС, а также предполагает принятие мер, направленных на снижение концентрации канцерогенного радона в воздухе жилых и производственных помещений.

Лимит кредитования: новый закон, который устанавливает ограничение на сумму кредитных средств, позволит избежать кризиса неплатежей по кредитам на покупку недвижимости.

Шум от железнодорожного транспорта: с целью защиты населения, проживающего поблизости от рельсовых путей, с конца 2020 года вводится запрет на движение ряда грузовых железнодорожных вагонов.

Реклама по телефону: заключённые по телефону договоры будут иметь юридическую силу только при наличии подписи клиента. Кроме того, озвученное по телефону рекламное предложение должно быть направлено потенциальному клиенту по почте, факсу или в электронном виде.

Детский шум: детям разрешается шуметь на спортивных площадках без каких-либо ограничений. Ранее детский шум без ограничений разрешался только в детских садах, на игровых площадках и аттракционах.

Брачный возраст: минимальный брачный возраст в Германии устанавливается на уровне 18 лет. Браки, заключённые в возрасте младше 16 лет, считаются недействительными.

Елизавета Горбачёва

Германия > Внешэкономсвязи, политика > rg-rb.de, 19 мая 2017 > № 2179003


Германия. Франция > Внешэкономсвязи, политика > rg-rb.de, 19 мая 2017 > № 2178994

Прощальный ужин Олланда и Меркель в Берлине

Бывший президент Франции Франсуа Олланд (François Hollande) приезжал в Берлин для прощальной встречи с канцлером Германии Ангелой Меркель (Angela Merkel). Это стало последним зарубежным визитом Олланда в качестве главы государства.

Свой последний зарубежный визит в качестве главы государства бывший президент Франции Франсуа Олланд нанёс в Германию. Посетить Берлин бывшего французского лидера пригласила его немецкая коллега Ангела Меркель.

Как сообщили в ведомстве главы государства, президент встретился с канцлером Германии за дружеским ужином.

Сначала политики провели беседу в канцелярии Меркель, а затем отправились в расположенный неподалёку ресторан «Париж – Москва». Общение с прессой в этот раз предусмотрено не было.

Неслучайно Олланд приехал попрощаться именно с Меркель, Германия и Франция уже долгое время являются самыми близкими партнёрами в ЕС.

Франсуа Олланд не раз говорил, что дружба с Германией является одним из столпов французской внешней политики.

Более того, в своей взбудоражившей многих книге «Президент не должен был этого говорить…», на страницах которой Олланд довольно резко высказывался о многих современных политиках, он описывает Меркель как «не авторитарного, не надменного, не дистанцированного», а «серьёзного, умного, умеющего принимать взвешенные решения и находить идеальный баланс политического партнёра».

На встрече канцлер Германии поблагодарила Франсуа Олланда за тесное сотрудничество в течение последних пяти лет и отметила, что за это время германо-французская дружба стала крепче. Глава германского правительства подчеркнула, что всегда могла рассчитывать на своего французского партнёра.

На встрече с журналистами Меркель напомнила, что первые контакты руководителей обеих стран после вступления Олланда на должность президента в 2012 году не были лёгкими.

«Мы происходим из различных политических кругов, но несмотря на это мы оказались способны научиться доверять друг другу и вместе выиграли не одну битву», – сказала Меркель.

В своё время во время празднования 50-летия подписания германо-французского договора о примирении и дружбе Меркель и Олланд подтвердили важность отношений Берлина и Парижа. Немецкий канцлер заявила: «Важно одно: мы не оставим друг друга в беде. Мы – партнёры».

Она отметила, что наибольшее влияние на их отношения имели переговоры в так называемом «нормандском формате».

Действительно, впервые федеральный канцлер Германии Меркель и президент Олланд по-настоящему солидарно выступили в 2014 году в качестве медиаторов для решения внезапно и сильно разгоревшегося к тому времени конфликта в Украине. Летая вместе то к Порошенко, то к Путину, французский президент и канцлер Германии сделали, казалось бы, невозможное, усадив в конце августа 2014 года представителей противоборствующих сторон за стол переговоров в Минске. Тогда «нормандский формат» означал, что франко-германские усилия, направленные на прекращение конфликта, знаменуют торжество западноевропейской дипломатии, влияние которой, казалось, расширилось на Восток.

«Мы могли и можем рассчитывать друг на друга», – убеждена Меркель, объясняя, что именно для этого пригласила своего французского коллегу в Берлин перед окончанием его президентского срока.

Сразу после того как выборы во Франции завершились, Ангела Меркель опубликовала в своём Instagram трогательный пост в качестве прощания с бывшим президентом Франции Франсуа Олландом, ещё раз подчеркнув, что между политиками были достаточно тёплые отношения: «Мы могли и можем положиться друг на друга. Канцлер Меркель и уходящий президент Франции были гарантами германо-французской дружбы», – написала она, точно охарактеризовав отношения, которые сложились между Берлином и Парижем.

Меркель также сказала, что желает Олланду «всего самого наилучшего». «Интересно, где мы снова встретимся?» – добавила она.

Елизавета Горбачёва

Германия. Франция > Внешэкономсвязи, политика > rg-rb.de, 19 мая 2017 > № 2178994


Япония > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 19 мая 2017 > № 2178925

Правительство Японии одобрило законопроект об отказе императора Акихито от престола

Правительство Японии представило в парламент проект закона об отказе от престола императора Акихито. Закон был подготовлен лишь для этого единичного случая.

Проект был одобрен на заседании кабинета министров ранее в пятницу.

Правительство подготовило проект после того, как в прошлом году император выразил желание отказаться от престола. 83-летний император серьезно обеспокоен тем, что его преклонный возраст может когда-то помешать ему исполнять свои обязанности символа государства.

В проекте указывается на понимание и сочувствие императору со стороны общественности.

В нем говорится, что отказ от престола произойдет в день вступления в силу этого закона. Сразу после этого императором станет наследный принц Нарухито.

Этот законопроект определяет, что ни наследному принцу Нарухито, ни принцу Акисино, стоящему следом по линии наследования трона, не разрешается выходить из состава императорской семьи.

Согласно законопроекту, отказ от престола должен произойти в течение трех лет с момента вступления в силу закона, а дата должна будет быть определена по распоряжению правительства.

Япония > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 19 мая 2017 > № 2178925


Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 19 мая 2017 > № 2178835

Что ждет Россию с новым главой МИД Франции Жан-Ивом Ле Дрианом

Новым министром иностранных дел Франции назначен бывший руководитель оборонного ведомства 69-летний Жан-Ив Ле Дриан, один из самых популярных министров в правительстве Олланда. Приоритетами Ле Дриана на посту главы французской дипломатии будут Европа, Сирия, Ирак и Россия. Франко-российские отношения переживают не лучшие времена, и новый министр, вероятно, продолжит внешнеполитическую линию своего предшественника.

Жан-Ив Ле Дриан — один из двух министров, оставшихся в правительстве после избрания Эмманюэля Макрона. Его назначение на пост главы МИДа свидетельствует о желании продолжать внешнюю политику Франсуа Олланда, отмеченную военными операциями в Мали и ЦАР, участием Франции в международной антитеррористической коалиции в Сирии и Ираке, а также подписанием контрактов на поставки вооружения в страны Персидского залива, Египет и Индию. Всеми этими вопросами на посту министра обороны занимался в течение всего пятилетнего срока президента Олланда Жан-Ив Ле Дриан.

О России Ле Дриан отзывался довольно критично. Теперь ему предстоит выстраивать с Москвой дипломатические отношения: решать судьбу минских соглашений, гарантами которых в феврале 2015 года выступили Париж и Берлин, и работать вместе с Россией над сирийским досье и вопросами борьбы с международным терроризмом. Минские договоренности остаются одним из приоритетов «в сложных франко-российских отношениях», отмечает газета Le Monde, так как от мирного урегулирования на юго-востоке Украины зависит снятие антироссийских санкций.

Позиция Парижа по вопросу снятия санкций остается одной из самых жестких в Европе. Как напоминает Le Monde, в начале своей предвыборной кампании Эмманюэль Макрон довольно осторожно говорил о санкциях. Однако хакерские атаки на сайт его движения «Вперед!», которые эксперты его предвыборного штаба связывают с Россией, и персональные нападки российских федеральных СМИ (в том числе российских франкоязычных ресурсов RT и Sputnik) на самого Макрона «заставили его во всей полноте осознать степень вредоносности российских властей».

«Став президентом и получив доступ к конфиденциальной информации, Макрон может лишь еще больше убедиться в силе российского вмешательства во французскую политическую жизнь», — цитирует Le Monde слова неназванного французского дипломата. Тем не менее, Кремль остается для Франции одним из ключевых партнеров в переговорах по Сирии.

«Мы всегда поддерживали диалог с Россией. Я был в Москве чуть более года назад на переговорах по Сирии. Но диалог с Россией не означает равняться на ее позиции, а обозначить пункты, по которым мы согласны, и работать вместе, когда это возможно», — говорил Ле Дриан в интервью изданию JDD 8 января.

«Я бы скорее сказал, что мы наблюдаем за возвращением великих держав (на мировую сцену). Это касается не только России, но и Китая, и Ирана», — отмечал министр, отвечая на вопрос о возможной новой холодной войне. «В этом контексте приоритетом для Франции является сохранение собственного суверенитета и способности самостоятельно принимать решения, а для этого нам необходимо наращивать нашу обороноспособность. У нас могут быть союзники, но мы не должны при этом ни от кого зависеть», — подчеркивал Ле Дриан.

В интервью изданию Challenges 18 мая посол России во Франции Александр Орлов заявил о готовности Москвы «сделать первый шаг» в налаживании отношений с президентом Эмманюэлем Макроном. «Он всегда корректно вел себя по отношению к России», — отметил глава российского диппредставительства, назвавший Макрона «блестящим, компетентным и умным» политиком, напоминающим ему Франсуа Миттерана.

Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 19 мая 2017 > № 2178835


Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 19 мая 2017 > № 2178261

Как и чем живет сегодняшний Узбекистан?

Автор: Рамзия Юнусова

Наш южный сосед Узбекистан в прошлом году по результатам исследования World Happiness Report был признан самой счастливой страной на постсоветском пространстве. В общемировом рейтинге он, занимая 49-е место, опережает не только все бывшие республики СССР, но и Японию, Италию, ряд других развитых государств.

В то же время, согласно оценке международной организации Transparency International, Узбекистан входит в десятку самых коррумпированных стран. И еще один рейтинг – от Всемирного банка. По размеру ВВП на душу населения наш южный сосед занимает 126-е место – между Самоа и Королевством Тонга. Для справки: Россия – на 44-м, Казахстан – на 48-м, Туркмения – на 73-м месте. Счастливые жители сильно коррумпированной и далеко не богатой страны? Вроде бы парадокс. Но если поближе присмотреться к Узбекистану, но в такой расклад можно поверить. Хотя детально познакомиться с этой страной непросто: она отличается закрытым информационным пространством.

Страна строгого режима

Недавно у меня гостила приятельница из Штатов. Русская, родилась в узбекском Чирчике. Преподавала английский в школе. В лихолетье 1990-х, живя в Ташкенте, удачно попала в какой-то проект от американской фирмы, заработала на квартиру и прописку в Москве. Тогда же покинула Узбекистан, а позже обосновалась в Америке.

Собрались было мы с ней в «столицу дружбы и тепла», навестить общих подруг. Перед этим, как водится, созвонились с ними. Первый вопрос от них: имеется ли у нашей американки письменный отказ от гражданства Узбекистана, как того требует законодательство? И поведали, что намедни приезжала дамочка с похожей историей: живет, правда, в Англии, а в Ташкент прибыла на форум (по службе). Так ее прямо в аэропорту и задержали, поскольку у нее, как и у моей приятельницы, не было «отказной». Пришлось подключать знакомых, чтобы вызволить бедолагу. В общем, поездка наша сорвалась…

Да, сегодня попасть в солнечный Узбекистан непросто, поскольку надо выполнить очень много формальностей. Но уж если вы там оказались, то вести себя следует осторожно и сдержанно, дабы не нажить себе неприятностей. Нежелательно пользоваться видеоаппаратурой (могут даже отнять) в аэропортах и на железнодорожных вокзалах. Кстати, при входе туда вас несколько раз подвергнут тщательному досмотру стражи порядка. Так же, как и на многочисленных дорожных постах, встречающихся на пути следования автомашины по территории республики. На улицах, особенно у метро, равно как и на центральных автомагистралях Ташкента, очень много полицейских, нередко со служебными собаками. Подходят, просят предъявить документы, показать содержимое сумочки. Правда, все эти процедуры проделываются с исключительной вежливостью. Так обстоит во всех более или менее крупных городах. Возвращаясь к Ташкенту, «звезде Востока», как пелось в одной старой песне, отмечу, что некогда очень оживленные и шумные центральные улицы и площади, в советское время буквально бурлившие от наплыва гостей и туристов, сегодня пугают оглушительной тишиной и пустотой.

К примеру, улица Сайилгох (бывшая Карла Маркса, ее в былые годы с легкой руки стиляг 1960-х называли Бродвеем) некогда была самой оживленной в узбекской столице, а сквер Революции – ее самым романтичным уголком. Бродвей следует мимо самого модного во все времена ресторана «Зерафшан», пересекает улицу с таким же названием (в советские времена – Кирова). Нынче это довольно-таки малолюдная пешеходная улица, вся жизнь которой теплится лишь на крохотном пятачке, громко именуемом ташкентским Арбатом, где еще можно посмотреть на картины местных художников и прицениться к бюсту Ленина.

Поесть и попить на Бродвее нынче можно лишь в одном кафе, если, конечно, вы не собрались растратить все свои сбережения в пугающем своим прейскурантом «Зерафшане». Главная достопримечательность сквера – знатные многовековые чинары – безжалостно уничтожена. Среди множества объяснений столь варварского поступка ташкентских властей самая живучая – чрезмерная мнительность ныне покойного президента Ислама Каримова, решившего ликвидировать потенциальное убежище демонстрантов в случае возможных народных волнений. Наводить порядок на открытом пространстве всегда проще, чем в густой растительности. По этой же причине, уверяют оппоненты Ислама Каримова, были срублены вековые деревья в Самарканде и других городах, а также на мусульманских кладбищах.

Как прожить на сто долларов в месяц?

Но вернемся к жизни обитателей самой счастливой страны постсоветского пространства. Средняя пенсия в Узбекистане составляет 800 тыс. сумов (при рабочем стаже 30 лет), или около 100 долларов. Прожить на эти деньги можно, если позволить себе самый минимальный набор продуктов (мясо, колбаса, сыр – далеко не каждый день). Хватает также на то, чтобы оплатить коммунальные услуги и купить самые дешевые предметы гигиены. А вот на развлечения, новую одежду и путешествия не остается практически ничего.

Цены на основные продукты питания (мясо, масло, молоко, крупы, мука) особо не отличаются от казахстанских. В несколько раз дешевле сухофрукты, свежие овощи и фрукты. Килограмм свежей клубники на ташкентских рынках в начале этой недели стоил (держитесь, хозяйки!) 100 тенге. Самый дешевый Интернет – 3 цента за мегабайт. Трехкомнатная квартира в Ташкенте стоит где-то 40 тысяч долларов, коммунальные услуги – примерно 60 у.е. в месяц, такси в любой конец города – 2-3 доллара, одна поездка в городском транспорте – 25 центов. Размер пенсий – от 45 до 120, зарплат – от 80 до 200 долларов в месяц. Да и те в основном перечисляют на карточки, откуда сложно снять «наличку».

В Узбекистане практикуется карточная система оплаты за товары и коммунальные услуги. Но на больших рынках, где можно приобрести те же продукты подешевле, карточки не пользуются популярностью. А в супермаркетах цены на 20-30 процентов выше рыночных. Правда, в феврале нынешнего года новый президент страны Шавкат Мирзиеев подписал соответствующий указ, в котором рекомендовано работодателям не только не задерживать заработную плату (увы, как и в Казахстане, такая практика очень распространена), но и выдавать ее наличкой. И даже подключил надзорный орган, который должен осуществлять контроль. Однако выполнение этого указа идет с большим скрипом. К примеру, по сей день в такой крупной компании, как столичный аэропорт, 85 процентов оклада «падает на карточку».

Напомним, еще в 2010 году тогдашний глава государства Ислам Каримов утверждал, что в ближайшей перспективе средняя зарплата в стране будет составлять не менее 500 долларов. На деле же, согласно обнародованному в мае 2015 года «Глобальному индексу продовольственной безопасности», 85% населения Узбекистана живет за чертой бедности – на два (и меньше) доллара в день на человека.

Борьба за выживание

Безусловно, трудно выжить при таких зарплатах, пенсиях, с одной стороны, и при существующих ценах, с другой. Поэтому все выкручиваются как могут. Госслужащие богатеют на взятках, которые дают все и везде (без этого ни одно дело не провернешь), творческий люд подрабатывает на частных вечеринках, многочисленных свадьбах и т.д. К примеру, можно запросто пригласить Фаруха Закирова, солиста легендарной «Яллы», на корпоратив в Шымкент, и возьмет он относительно немного – от 3000 долларов и выше. Очень популярен сетевой маркетинг, который официально в республике запрещен. Но существуют ли преграды для жаждущих? Часто в роли перевалочной базы для такого подпольного предпринимательства выступает наш Шымкент. Некоторым это занятие помогает лишь выжить, другие сколачивают на сетевом маркетинге целые состояния.

Довелось мне как-то побывать в одной семейке сетевиков. Живет она на окраине Ташкента. С виду ничем не примечательный одноэтажный дом, внутри двора он странным образом оказывается солидным трехэтажным (к слову, выставлять напоказ дорогущие особняки, как это принято у нас, там не любят – иначе обложат непосильным налогом). Во дворе несколько автомашин. Обстановка в доме – как в турецком сериале: роскошные холлы, спальни, музыкальная студия. Да и сама семья, кстати, только вернулась из поездки в Турцию – путевкой в эту страну ее премировала сетевая фирма за активную работу.

Простой кишлачный люд (а Узбекистан – страна аграрная, порядка 60 процентов населения составляют сельчане) держится исключительно на лепешках, к которым летом прибавляются помидоры. В сельском хозяйстве часто используется низкооплачиваемый ручной труд. Положение осложняется еще и тем, что простые люди не имеют практически никаких механизмов для защиты своих прав (как, впрочем, и в Казахстане).

При рыночных отношениях выручает ее непременный атрибут – трудовая миграция. Все трудоспособное мужское население, способное держать в руках хотя бы лопату, периодически покидает родные места и пополняет ряды гастарбайтеров. Дома остаются только женщины, старики и дети. Как утверждает статистика, за рубежом постоянно находятся 6-8 миллионов граждан Узбекистана. В этническом срезе они составляют самый многочисленный легион рабочих мигрантов в России. Им, кстати, отдают предпочтение перед их таджикскими и туркменскими коллегами. Узбеки работать умеют и все, что заработали, либо отправляют своим семьям на родину, либо копят. Например, в первой половине 2016 года из России таким образом поступило 952 миллиона долларов США. А уж сколько гастарбайтеры привозят в карманах и в виде подарков многочисленной родне, подсчитать невозможно.

И, конечно же, нельзя не сказать о базарах, на которых проводит большую часть жизни значительная часть населения Узбекистана. Базар – это не просто место, где продают и покупают, это образ жизни. Здесь своя идеология, своя экономика, свое творчество, свой валютный рынок. Если, находясь в Узбекистане, вы потратили всю имевшуюся в кошельке местную национальную валюту и у вас остались лишь тенге (доллары, рубли), не отчаивайтесь. Идите на базар, там вам помогут. Узбеки – торговые люди, и это во многом определяет их менталитет. Они привыкли быть вежливыми, улыбаться и не проявлять открыто агрессию. При совершении покупок принято торговаться, причем не только на рынках, но и в магазинах. Если клиент расположил к себе продавца, тот может сам предложить скидку или сделать небольшой подарок. При определенных навыках можно сбить цену в два раза, а то и больше.

Промышленность: что написано пером…

По официальной статистике, Узбекистан является одной из наиболее индустриально развитых стран центрально-азиатского региона. Около 24% его ВВП обеспечивается за счет промышленности. Республика выпускает 80% минеральных удоб­рений, 94% химических волокон, 54% естественного газа, 59% цемента, 65% хлопка, производимых в ЦА.

В создании индустриального потенциала Узбекистана существенную роль сыграла полученная в наследство от СССР промышленная основа, которая берет начало еще со времен Великой Отечественной войны. Тогда в республику (как и в Казахстан) эвакуировали множество предприятий, и многие из них вместе с персоналом так и остались здесь.

В советском Узбекистане было около 250 крупных и средних машиностроительных заводов, выпускались самолеты, трактора, электроника, бытовая техника. Мощные ТЭС до сих пор составляют основу энергетики страны. Одной из системо­образующих в индустриальном комплексе Узбекистана без преувеличения можно назвать легкую промышленность, на долю которой приходится четверть промышленного производства и в которой сосредоточена треть всех работников промышленности страны. Но опять же основой этого стали построенные еще в советское время предприятия, в частности, нынешнее СП Rieter Uzbekistan, которое сейчас производит работающие на фабриках Андижанской, Ферганской, Бухарской, Самаркандской областей ленточные, чесальные и кольцепрядильные машины. Сегодня республика экспортирует свою текстильную продукцию почти в 50 стран, а объемы поставок выросли с 8 млн. долларов в 1994 году до более чем 1 млрд. долларов. И это объяснимо. По данным Международного консультативного комитета по хлопку, на долю Узбекистана приходится около 4% всего производимого в мире «белого золота» и 10% его мирового экспорта.

На уборку хлопка до сих пор принудительно мобилизуются, по данным правозащитных организаций, от одного до пяти миллионов человек: врачи, учителя, служащие, студенты. Доходы от его продажи за рубеж составляют почти 10% всех экспортных поступлений в страну. Но власти Узбекистана активно развивают и его переработку: к 2020 году планируется реализация около 80 проектов в текстильной промышленности, что, как минимум, вдвое увеличит мощности отрасли. С этой целью разработана программа развития легкой промышленности на 2015-2020 годы.

Впрочем, реформирование индустрии не обошлось без потерь. Пример тому – Ташкентское авиационное ПО им. Чкалова, выпускавшее транспортные самолеты Ил-76 и пассажирские Ил-114, а также крылья для Ан-70. В 2010-м власти страны инициировали банкротство предприятия, и в октябре 2012-го авиастроительная промышленность республики канула в Лету. А завод переименовали в АО «Ташкентский механический завод», и теперь он занимается сборкой механической оснастки и различных комплектующих деталей в основном бытового назначения.

В сложной ситуации оказалась и такая новая отрасль, как автопром. Она, как планировалось, должна была обеспечить Узбекистану прорыв в разряд промышленно развитых стран – по примеру Японии и Южной Кореи. Сегодня в состав акционерной компании «Узавтосаноат» (АК «Узавтопром»), консолидировавшей почти всю узбекскую автопромышленность, входят свыше 70 предприятий, включая основные автосборочные заводы: ООО Самаркандский автозавод SamAvto, СП ООО JV MAN Auto–Uzbekistan и национальный автогигант – АО GM Uzbekistan. Нынче картина отнюдь нерадужная.

Напомним, что корейская компания «Дэу» изначально планировала разместить автопроизводство в Казахстане. Однако правительство Узбекистана предложило более выгодные условия. Так появился известный автозавод UzDaewooAuto в Ферганской долине.

Для повторения южнокорейского чуда в узбекистанском машиностроении создан ряд специальных, если не сказать специфических, условий. Так, импорт иномарок обложили высокой (от 50 до 100%) ввозной пошлиной. При этом разница в ценах на автомобили компании GM Uzbekistan для внешнего и внутреннего рынков порой достигает 100%. В частности, если в России и Казахстане стоимость модели Ravon составляет около 6,5 тысячи долларов, то в Узбекистане – от 9,7 до 12,5 тысячи долларов. Это создает идеальные возможности для различных спекуляций на рынке.

Согласно опубликованным в конце июля 2015 года результатам исследования агентства Fitch Ratings, в структуре узбекского экспорта продолжают доминировать такие сырьевые товары, как хлопок, природный газ, золото, уран. Минерально-сырьевая база республики оценивается в 3,5 триллиона долларов. Благодаря ей сложились следующие достижения Узбекистана в экономике: 9-е место в мире по производству золота, 9-е – урана, 5-е – хлопкового волокна.

Отдельная тема – развитие туристской индустрии, которая как никакая другая идет вперед семимильными шагами. Помимо всего прочего, здесь сказывается менталитет местных жителей. В крупных туристских центрах Узбекистана – Самарканде, Бухаре, Хиве, Коканде и т.д. – готовы предложить услуги на любой вкус и кошелек. Скажем, автору этих строк наурызовское пятидневное путешествие по маршруту Ташкент – Самарканд – Бухара обошлось всего в 25 тысяч тенге. В Узбекистан ежегодно приезжает порядка двух миллионов туристов из многих стран мира. Очень популярен Узбекистан и среди казахстанцев, особенно алматинцев.

Узбекская оттепель

Узбеки с теплотой относятся к Исламу Каримову и называют его не иначе как папа. Он управлял страной больше 26 лет, переизбирался на пост президента пять раз. Последние выборы, в которых он принял участие, прошли в марте 2015-го, и тогда за Каримова проголосовали 90,39% избирателей. В декабре прошлого года в Узбекистане состоялись внеочередные президентские выборы (вызванные кончиной первого главы государства), на них победил Шавкат Мирзиеев.

После смены власти ситуация в стране начала меняться. Похоже, наступает оттепель. Однако говорить о кардинальных изменениях пока рано.

– Но реформы уже идут, – утверждает узбекистанский политолог Камолиддин Раббимов. – Они начались еще при Каримове, который часто говорил о китайском опыте. Все, что делает сейчас Мирзиеев, похоже на сингапурскую или китайскую модели развития – расширение социально-экономических прав и сохранение политического контроля, как и раньше. Думаю, Мирзиеев будет реформировать экономику, но что касается внешней политики, то преемственность, скорее всего, сохранится. В стране произошло уже много позитивных изменений. Например, 2017-й объявлен годом диалога с народом. Такое в период президентства Каримова было вообще немыслимо. Сейчас появились виртуальные приемные при каждом ведомстве, чиновники стараются решать проблемы людей. Кроме того, Мирзиеев объявил, что нужно обеспечить выборность хокимов областей и районов.

Остается только порадоваться за наших соседей. Пусть у них все наладится. Право, они этого заслуживают.

Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 19 мая 2017 > № 2178261


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 19 мая 2017 > № 2178260 Татьяна Зинович

Чем присяжные не угодили казахстанской Фемиде?

Автор: Сауле Исабаева

Институт присяжных заседателей в Казахстане существует уже более десяти лет, однако ему до сих пор не удалось завоевать ни широкую популярность, ни особое доверие, причем не только у граждан, но и у самих юристов. Оно и понятно: трудно назвать «независимым судом» процесс, в котором «народные вершители правосудия» либо зависимы от решения судьи, либо, что еще хуже, всячески уклоняются от выполнения своих обязанностей. Их присутствие на судебных заседаниях скорее формальное, нежели решающее. И это лишь одна из множества причин, объясняющих, почему в Казахстане суды присяжных рассматривают ничтожно малое количество дел. Сегодня у нас в гостях исполнительный директор Центра исследований правовой политики Татьяна Зинович, с которой мы попытаемся разобраться, почему оте­чественная судебная система отторгает этот инструмент правосудия и возможно ли в наших условиях создать реальный институт присяжных.

– Татьяна, расскажите, какую модель суда присяжных выбрали в Казахстане? И насколько она отвечает нашим условиям?

– В Казахстане функционирует модель смешанной коллегии, состоящей из профессио­нального судьи и непрофессиональных судей («присяжных»), которые могут принимать решения о виновности и наказании подсудимых после совместного обсуждения и голосования. Она схожа с современным германским судом шеффенов и французским судом ассизов.

Однако наши эксперты неоднократно говорили о том, что модель, используемая в Казахстане, не соответствует стандартам института присяжных заседателей, принятых практически во всех правовых системах как общего (прецедентного), так и цивильного (континентального) права. Все чаще поднимается вопрос о необходимости перехода к классической модели суда присяжных, когда последние могут совещаться и голосовать самостоятельно, без участия профессиональных судей. Такая модель уже долгие годы работает в Великобритании, США, России и заслужила доверие у населения и судебной системы этих стран.

– Как часто присяжные испытывают на себе давление?

– К сожалению, казахстанское законодательство не предоставляет каких-либо существенных гарантий против давления на присяжных. Речь, в частности, идет о праве сообщить в вышестоящую судебную инстанцию, СМИ или сторонам рассматриваемого дела о фактах такого давления со стороны председательствующего; о признании подобных действий председательствующего дисциплинарным проступком или преступлением; о возможности отмены приговора при установлении фактов такого давления и т.д. Всего этого у нас нет.

Здесь уместно вспомнить громкий карагандинский процесс, состоявшийся в 2016 году, когда присяжные заявили СМИ, что судья пытался ввести их в заблуждение относительно содержания и толкования закона. По их словам, он открыто выражал свое предубеждение против стороны защиты и оказывал давление на присяжных в совещательной комнате с целью вынудить признать подсудимого виновным. Позднее за разглашение сведений о закрытом судебном заседании они были еще и оштрафованы…

– А каково отношение к суду присяжных со стороны самих юристов?

– В январе-феврале этого года наш центр провел опрос адвокатов, чтобы узнать их мнение о том, как организовано отправление правосудия судом с участием присяжных заседателей. Были опрошены 128 респондентов, из них 28 (21,9%) – это адвокаты, имеющие опыт работы с судом присяжных. Как показали результаты опроса, подавляющее большинство их (90,7%) считают, что судьи и присяжные не должны совещаться и принимать решение вместе. По признанию 71,4% респондентов, они были свидетелями того, как судьи выражали свое предпочтение стороне обвинения при допросе свидетелей защиты и подсудимого в суде с участием присяжных. Практически все эти адвокаты единодушны во мнении, что комментарии председательствующего во время судебного заседания существенно влияют на позицию присяжных заседателей. Также, по словам практически всех респондентов, судья хоть и редко, но выражает свое личное мнение во время судебного разбирательства.

Все это, безусловно, вызывает у адвокатов недоверие к вердиктам коллегий присяжных. 53% респондента высказали неудовлетворение, а 17% – лишь частичное удовлетворение существующим порядком рассмотрения дел с участием присяжных заседателей. Наиболее распространенной причиной недоверия со стороны адвокатов является подозрение в оказании влияния/давления судей на присяжных.

Чтобы минимизировать то давление, о котором идет речь, казахстанскому законодателю необходимо изменить нормы УПК РК в отношении совещания суда с участием присяжных заседателей, предоставив коллегии присяжных возможность голосовать и принимать решение по делу самостоятельно, без участия профессионального судьи.

– Какие еще проблемы мешают суду присяжных адекватно функционировать, и можно ли их решить?

– Еще одна проблема, на мой взгляд, заключается в том, что казахстанское законодательство не содержит запрета на отмену оправдательных приговоров судов с участием присяжных заседателей. Характерным примером может служить резонансное уральское дело 2013 года, когда подсудимый трижды оправдывался разными составами суда с участием присяжных. Западно-Казахстанский областной суд дважды отменял оправдательный приговор, однако в третий раз оставил его без изменений. К слову, проведенный нами опрос показал, что более половины адвокатов (56,2%) согласны с тем, чтобы был введен законодательный запрет на отмену оправдательных приговоров, основанных на вердикте присяжных по любым основаниям.

Чтобы обеспечить обвиняемому свободу выбора состава суда без оказания какого-либо давления со стороны следователя или прокурора, мы считаем необходимым ввести процедуру, согласно которой подсудимый ходатайствует о замене суда с участием присяжных заседателей на суд, состоящий только из профессиональных судей. Такое правило автоматически гарантировало бы обвиняемому право на суд с участием присяжных заседателей до тех пор, пока он не отказался от него.

Считаем также целесообразным расширить подсудность суда с участием присяжных заседателей по всем категориям дел, предусматривающих наказание сроком на десять лет лишения свободы либо более суровое наказание, а также по всем делам о политических преступлениях и преступлениях, связанных со средствами массовой информации.

– Юристы часто говорят о проблемах, возникающих при формировании коллегии присяжных заседателей. Почему это происходит?

– Опыт мониторинговых проектов прошлых лет показывает и наличие проблем, связанных со списками присяжных заседателей: громоздкость этой системы, нарушение сроков составления; отсутствие четких критериев по определению количества лиц, необходимых для включения в списки; неэффективность существующего порядка проверки списков; плохо организованная процедура ознакомления со списками кандидатов в присяжные заседатели.

Именно поэтому важно расширить полномочия сторон в том, что касается отбора коллегии. Думаю, в целях обеспечения объективности и исключения каких-либо отступлений от принципов случайной выборки следовало бы предусмотреть право сторон присутствовать при указанной процедуре. Такое участие исключило бы факты выражения сторонами какого-либо сомнения, недоверия по поводу непредвзятости и объективности подобной выборки.

Комментарий в тему

Джохар Утебеков, адвокат:

– Летом 2013 года Генеральная прокуратура и Верховный суд пролоббировали сокращение

компетенции судов присяжных. Это привело к резкому уменьшению количества рассматриваемых ими дел. К примеру, в Алматы за год их было всего пять. Вот так суд присяжных стал у нас большой редкостью. Я не слышал о фактах давления на присяжных со стороны. Но есть другая проблема: даже в тех немногочисленных делах, которые рассматривают присяж­ные, на них давят судьи. У нас кривая модель суда присяжных. Вместе с присяжными в совещательной комнате приговор обсуждает и выносит постоянный судья. Он оказывает на них давление, опасаясь оправдательного при­говора или мягкого наказания.

Судьям не нужны конкуренты. Присяжные оправдывают подсудимых в сто раз чаще, чем они. А система носит репрессивный характер и боится оправ­дательных приговоров. Присяжные вскрывают слабое ка­чество следствия и государственного обвинения. И системе это не нравится.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 19 мая 2017 > № 2178260 Татьяна Зинович


Казахстан > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > dknews.kz, 19 мая 2017 > № 2178258

Нигматулин: Казнет должен стать помощником в борьбе с религиозным экстремизмом

Председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин считает, что казахстанский сегмент интернета должен стать помощником в борьбе с религиозным экстремизмом. Своим мнением спикер Мажилиса поделился, выступая в Актобе на выездном заседании Комитета Палаты по международным делам, обороне и безопасности, посвященном теме профилактики религиозного экстремизма и терроризма, передает МИА «DKNews» со ссылкой на МИА «Казинформ».

В частности, спикер Мажилиса отметил, что работа государственных органов и иных структур должна быть построена не только на блокировании представляющих опасность интернет-сайтов и удалении противозаконной информации, но и на повышении привлекательности образовательных и просветительских сайтов.

По словам Нурлана Нигматулина, с экстремизмом и терроризмом невозможно бороться только силовыми методами. Социальная, идеологическая, воспитательная и образовательная деятельность имеют особо важное значение.

Подводя итоги заседания, спикер Мажилиса отметил, что все предложения и инициативы, высказанные в ходе сегодняшнего обсуждения, будут проанализированы и учтены депутатами Парламента в дальнейшей работе над законопроектами.

"Озвученные сегодня предложения, конечно же, будут рассмотрены и обсуждены депутатами в рамках законопроекта по внесению изменений и дополнений в некоторые законы страны по вопросам религиозной деятельности, который Правительство планирует внести в Парламент осенью этого года", - сказал Нигматулин.

В завершение заседания председатель Мажилиса выразил уверенность, что такая скоординированная работа всех государственных и общественных институтов, как это делается в Актюбинской области, обеспечит формирование устойчивого неприятия радикальных взглядов, предупреждение угроз терроризма и повышение уровня антитеррористической защиты населения.

Казахстан > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > dknews.kz, 19 мая 2017 > № 2178258


Россия > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 18 мая 2017 > № 2182471

Протест в России мельчает

Штефан Шолль | Frankfurter Rundschau

Многочисленным российским оппозиционным движениям "не хватает единодушия", считает постоянный автор немецкой газеты Frankfurter Rundschau Штефан Шолль.

Так, у людей, собравшихся в прошедшее воскресенье на московском проспекте Сахарова, были на то конкретные причины. Как рассказал телеканалу "Дождь" один из демонстрантов, он "выступает против того, чтобы его выселяли из его квартиры". Большая часть из 22 тыс. собравшихся живет в 4,5 тыс. московских домов, предназначенных городскими властями на снос. "Если мэр сносит полгорода и нарушает конституционное право на собственность, это, разумеется, политика", - заявил депутат Константин Янкаускас, потребовавший отставки Собянина. Однако, подчеркивает корреспондент, "большой политикой устроители акции заниматься не захотели".

"Демонстрация была социальной, и потому на нее пришло столько людей", - объяснила одна из организаторов - Светлана Данилова. По мнению Даниловой, "внепарламентские партии настолько непопулярны, что они могут отпугнуть людей". По этой причине организаторы не дали выступить в воскресенье нескольким политикам. Например, кандидата в президенты Алексея Навального, который, по словам Даниловой, вместе со своей командой прорывался к сцене, после словесной перепалки вывели при помощи полиции. Позже Навальный опроверг в своем Twitter намерение выступить с речью.

"Таким образом, российской оппозиции не хватает единодушия и постоянства", - комментирует автор. Если 26 марта Навальному удалось вывести по всей стране на протесты против коррупции 80 тыс. человек и многие отпраздновали эту дату как "новое рождение российского протестного движения", то в начале мае, когда к протестам против Путина призывало движение "Открытая Россия", на демонстрации вышли только несколько тысяч человек. А спустя неделю демонстрация нескольких внепарламентских партий вообще оказалась проигнорированной, говорится в статье.

В целом, в России есть Навальный со своей борьбой с коррупцией и есть шумные обособленные группы: это москвичи, протестующие против сноса домов, дальнобойщики, недовольные новым сбором, и петербуржцы, выступающие против передачи Исаакиевского собора РПЦ, поясняет читателям автор. Помимо этого, существует либеральная оппозиция 2012 года, отдельные активисты которой ругают нынешние протестные группы из-за границы. Например, перебравшийся в Киев блогер Айдер Муждабаев пишет насчет протестующих против сноса хрущевок москвичей, что, "пока они не выступают против аннексии Крыма и войны против Украины, ему безразлично, пусть их даже всех убьют и закопают в тех же подвалах", передает журналист.

"Это абсолютно разобщенное движение", - сказал политолог-либерал Дмитрий Травин. Его более лояльный к Кремлю коллега Алексей Мухин считает, что "главная проблема российской оппозиции - несовместимость политических и социальных протестов. Амбициозные политики, такие как Навальный, делают упор на узкоспециализированных темах вроде коррупции, которые не очень популярны у простых людей". В то же время люди, которые протестуют по социальным соображениям, опасаются, что политики могут использовать их в своих целях.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 18 мая 2017 > № 2182471


Азербайджан. Армения. Турция. РФ > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 18 мая 2017 > № 2179758

Кому в РФ помешали «официальные» азербайджанцы

Москва и Баку встали на опасный путь: первая «прикрыла» конгресс диаспоры из кавказской республики, а второй может впустить к себе турецкую военную базу.

В России аннулирована регистрация Азербайджанского конгресса.

Россия и Азербайджан постоянно демонстрируют подчеркнуто уважительное отношение друг к другу, выставляя себя стратегическими партнерами и участниками различных политических «треугольников», в которых обе страны неразлучно значатся. И действительно, уровень российско-азербайджанского политического диалога позволил предотвратить многие беды в регионе — правда, не по плечу ему пришлось урегулирование армяно-азербайджанского и карабахского конфликтов, хотя, казалось, и в этом плане не все еще потеряно.

Но последние события, вплотную касающиеся обеих стран, наводят на весьма нерадостные размышления. В частности, на днях Верховный суд России принял решение об аннулировании регистрации Всероссийского Азербайджанского Конгресса (ВАК). Причина — нарушение этой организацией, то есть официально зарегистрированной азербайджанской диаспоры, российского законодательства.

Информация о том, что именно «натворил» ВАК, видится не вполне адекватной принятому решению и наводит на мысль, что реальные причины «наезда» не оглашаются. В Баку, конечно, обиделись. В азербайджанском парламенте даже заговорили о том, что следует направить официальное обращение на имя президента России Владимира Путина с тем, чтобы он не позволил свершиться несправедливости. Депутаты не скрывают, что закрытие Конгресса способно нанести серьезный удар по российско-азербайджанским отношениям.

А по данным Trend, президент ВАК Фазиль Курбанов уже обратился к Путину с просьбой внимательно отнестись к ситуации, сложившейся вокруг диаспоры, объединяющей более 2 миллионов азербайджанцев практически из всех регионов России. В заявлении на имя Путина глава ВАК напомнил, что организация эта была создана в 2001 году по инициативе тогдашнего президента Азербайджана Гейдара Алиева и самого главы российского государства. На протяжении 16 лет она играла огромную роль в укреплении гражданского мира и межнационального согласия в России, в развитии и углублении социально-экономического и культурного сотрудничества РФ и Азербайджана.

Курбанов признал, что «в деятельности организации в прошлые годы допускались ошибки в ведении и оформлении требуемой документации, порой не было оперативной реакции на письма Минюста РФ, нарушались требуемые сроки проведения заседаний Центрального совета организации». Но, в то же время, и Минюстом РФ были выдвинуты «необоснованные обвинения в наличии некорректности в проведенных региональных собраниях, хотя эти замечания (даже в случае их обоснованности) не влияли на кворум и легитимность принятых решений на указанных собраниях».

Минюст РФ, информирует автор заявления, «категорически отказался принять все письменные доводы в неправомерности выдвигаемых обвинений. Более того, … в течение четырех месяцев … пытался выискать новые огрехи в деятельности организации». Вывод — российское министерство не было ориентировано на помощь организации в исправлении ошибок, а пыталось «любыми способами реализовать поставленную задачу по ликвидации диаспорской организации целого народа, являющегося неотъемлемой частью российского народа».

По сути, уточняет Курбанов, «все выдвинутые обвинения (обоснованные и необоснованные) носят чисто технический характер и совершенно не отнесены к фундаментальным задачам организации, которая успешно их решает». Автор заявления убежден в том, что «Сегодняшний уровень взаимоотношений, личные доверительные товарищеские отношения между президентами двух стран позволяют решать любую проблему». Он также считает, что решение Верховного суда РФ является «ущербным» и «контрпродуктивным» и, по сути, «речь идет об ущемлении гражданских прав азербайджанцев России».

В свою очередь Госкомитет по работе с диаспорой Азербайджана распространил заявление, в котором, среди прочего, подчеркивается: «Анализ продолжавшихся несколько месяцев вокруг ВАК процессов, полученная из различных источников информация привели к возникновению подозрений в том, что за решением о прекращении деятельности организации стоит целенаправленная работа определенных сил, видящих в азербайджано-российском стратегическом партнерстве угрозу своим интересам».

Словом, Баку пока вежливо и уважительно пытается отстоять официальное существование диаспоры в РФ, которая, в виде организации, не может нанести никакого вреда российским интересам — хотя бы исходя из прагматичных соображений, таких как наличие большого количества этнических азербайджанцев в России, могущей в одночасье выдворить их со своих «бескрайних просторов», и заморозить солидные капиталы азербайджанского бизнеса.

Конфликтная ситуация на почве аннулирования диаспоры как организации противоречит, в первую очередь, интересам самой России, поскольку провоцирует столкновения на национальной почве и недовольство Баку за отношение к «своим» в России. Иначе как политической недальновидностью ситуацию с ВАК назвать нельзя. Если, конечно, ВАК не осуществлял преступной деятельности, угрожающей безопасности России. Но, судя по всему, официальный мотив, по которому его прикрыли, не выходит за рамки «технических» недоглядов. А посему — не плоди себе врагов, и не отдавай партнера другим.

Тем более, партнера, сохранившего особое отношение к русскому языку и культуре (многие азербайджанцы отдают своих детей в русские школы), чего уже не часто встретишь в республиках постсоветского пространства. И, кстати, русские — третья по численности этническая группа в Азербайджане. В республике функционируют шесть православных храмов.

В общем, партнерство осуществляется на разных уровнях, включая сферу безопасности и критикуемые Арменией поставки мощного российского вооружения в Азербайджан. Но, если верить сообщениям из различных источников, Баку начал активно продвигать довольно рискованную игру — на азербайджанской территории может появиться турецкая военная база. Местом ее дислокации называется Нахчыванская автономная республика. Уж не потому ли в России, в качестве «предупредительной меры», для начала закрыли ВАК? Издание Haqqin приводит слова азербайджанского политолога Эльхана Шахиноглу, по которым «в последнее время в политике некоторых российских провластных структур ощущается явная антиазербайджанская направленность». Речь, в том числе, идет о предстоящем расширении Россией возможностей ее военной базы, дислоцированной в армянском городе Гюмри.

В Баку подозревают, что армяно-российское союзничество и Объединенная военная группировка сторон может обернуться участием этой самой общей группировки в боевых столкновениях на азербайджанских территориях, оккупированных Арменией. В Ереване на это уже намекнули, и самое странное, считает политолог, что «никто из официальных лиц России — ни МИД, ни Минобороны» не прокомментировали соответствующее «провокационное заявление» высокопоставленного армянского военного.

«Баку всегда старался быть честен с Москвой, всегда учитывая региональные интересы России. Так, в отличие от Грузии и Украины, Азербайджан никогда не стремился к вступлению в НАТО. И как же отвечают на это определенные круги в российской элите? По моему мнению, если Ереван с молчаливого согласия Москвы и дальше будет проводить провокационную линию против Азербайджана, нам ничего не останется, как начать переговоры с Турцией о создании в Азербайджане, в том числе, и в Нахчыване, военных баз, включая совместные с Североатлантическим альянсом учения вместе с Турцией и Грузией», — сказал политолог.

В общем, касательно слухов о базе — не бывает дыма без огня. Кстати, с турецкой армией ВС Азербайджана учения недавно уже провели, что неудивительно, исходя из того, что Баку и Анкара еще в 2010 году подписали договор в сфере безопасности, по которому гарантировали друг другу поддержку в случае, если одна из сторон станет предметом «военного нападения или агрессии».

Но вот что касается базы, то это палка о двух концах — как в политическом, так и в военном смысле. Турецкий эксперт, контр-адмирал Сонер Полат напоминает, что Турция является членом НАТО, и создание ею военной базы в других государствах должно быть обязательно одобрено руководством Альянса.

Но Турция не прочь обозначить свое военное присутствие в регионе, не слишком оглядываясь на партнеров по НАТО. Создается впечатление, что политика Анкары в отношении Альянса носит сумбурный, сиюминутный характер, в котором четкая стратегия не проглядывается. Собственно, не проглядывается она — пока — и у главного «спонсора» этого блока: США. Это последнее обстоятельство во многом дезорганизует и дезориентирует Альянс, и позволяет играть в различные игры вокруг него. Либо создавать иллюзию — чисто спекулятивную, — что такие игры возможны.

Но в случае с Азербайджаном все эти «кошки-мышки» с турецкой базой непременно отразятся на отношениях Анкары и Баку с Россией. Потому как Турция, как бы она не огрызалась на государства НАТО, продолжается оставаться членом Альянса. К этому вопросу мы еще вернемся, а пока отметим, что организационные предпосылки для создания базы имеются: ранее Азербайджан передал в пользование Вооруженных сил Турции здания и строения в военном городке «Красный Восток», а также терминал на военном аэродроме около Баку. Тогда предоставление Анкаре соответствующей инфраструктуры было списано на нужды международной миротворческой миссии в Афганистане и Ираке.

И хоть Азербайджан считается внеблоковой страной, в его военной доктрине оговорены «особые случаи», когда на территории страны могут быть размещены иностранные военные силы. В таком случае — почему не турецкие? Ведь Анкара и Баку — стратегические союзники. Да и Армении не грех продемонстрировать, что Азербайджан имеет, так сказать, «спину» в лице Турции. А перебрасывать в Азербайджан турецкий военный контингент (сухопутным путем) скоро будет очень просто — по достраиваемой сейчас дороге Баку-Тбилиси-Карс (Турция).

В общем, если создание турецкой военной базы в Азербайджане — не «утка», то это прямо говорит о наращивании военной силы Турции в Азербайджане. Вопрос — с НАТО или без — конечно, крайне важен, но даже если и без, турецкая база полностью изменит расстановку сил в регионе. Достаточно сказать, что она станет противовесом российскому военному присутствию не только на Южном Кавказе (Армения), но и в Сирии (на севере этой страны турки планируют открыть еще одну базу), и создаст проблемы России и регионам, на доминирование в которых она претендует. Кроме того, база, если Москва не договорится с Анкарой, может спровоцировать Баку на силовое решение карабахского конфликта.

Тут возникает вопрос: а пойдет ли Азербайджан на создание базы Турции в натовских рамках, ведь это будет означать усиление военного присутствия Альянса в регионе, в то время как президент Ильхам Алиев откровенно дистанцируется от давления какой бы то ни было внешней силы? И пойдет ли Турция на обострение с Россией в то время, как они, наконец, «помирились», и строят грандиозные планы, в том числе, энергетические. И как на это отреагирует Иран, претендующий на роль региональной сверхдержавы? И захочет ли НАТО присутствия Турции в Азербайджане именно сейчас, когда отношения Анкары и Вашингтона и Анкары с ЕС крайне шаткие?

Недавно состоявшиеся азербайджано-турецкие военные учения никак не могут свидетельствовать о намерении Турции создать базу в Азербайджане. Скорее, это ответ на учения, периодически проводимые Арменией — как на собственной территории, так и на оккупированных ею азербайджанских землях.

С другой стороны, наращивание азербайджано-турецкого военного сотрудничества может вызвать эскалацию напряженности в регионе и срыв относительного спокойствия в зоне карабахского конфликта. Хотя в таком регионе, как кавказский, где столкнулись интересы разных государств и политических групп, азербайджано-турецкое сотрудничество может стать сдерживающим фактором и ускорителем выхода на финишную прямую в урегулировании армяно-азербайджанского и карабахского конфликтов.

И не будем забывать о военном союзе России и Армении, который, конечно же, напрягает Баку при всех его прагматично-хороших отношениях с Москвой: поэтому-то Азербайджану и нужен союз со страной с сильной армией — хотя бы для острастки.

Но возможно ли таким образом застращать Армению — члена ОДКБ и союзника России? Или саму Россию? Скорее всего, база, если она будет открыта, станет демонстрация тюркской солидарности перед «демократическим» давлением внешнего мира, стремящегося изменить власть как в Азербайджане, так и в Турции. И тут Россия может быть только помощником. Однако ее содействие в сохранении действующих режимов в Турции и Азербайджане будет зависеть от отношений между этими странами, которые уже ставятся под вопрос.

Впрочем, «туман», возникший в российско-азербайджанских отношениях, может рассеяться очень просто. Надо думать, что если ВАК «восстановят в правах», это будет означать отказ Азербайджана от предполагаемого размещения на его территории турецкой военной базы.

Ну, а если диаспору «закатают» надолго, то это наведет на мысль, что Баку не просто декларировал военную ставку на Турцию, которая непременно будет расценена Москвой как ставка на НАТО, но и уверенно идет с соответствующего «козыря», подставив «своих» под угрозу в России.

Ирина Джорбенадзе

Азербайджан. Армения. Турция. РФ > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 18 мая 2017 > № 2179758


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > forbes.ru, 18 мая 2017 > № 2179594

«Уникальные обстоятельства»: в США назначили спецпрокурора по делу о вмешательстве Москвы в выборы

Андрей Злобин

редактор Forbes.ru

Контролировать проводимое ФБР расследование будет бывший глава спецслужбы Роберт Мюллер

Спецпрокурором по расследованию возможных «попыток вмешательства правительства России в президентские выборы 2016 года» назначен бывший директор ФБР 72-летний Роберт Мюллер. Об этом говорится в сообщении, опубликованном 17 мая на сайте Минюста США.

О назначении объявил заместитель генерального прокурора США Род Розенстайн. Мюллер назначен специальным советником, который будет контролировать проводимое ФБР расследование возможного вмешательства Москвы в предвыборную кампанию в США в 2016 году.

«Учитывая уникальные обстоятельства этого дела, я решил, что спецсоветник необходим для того, чтобы американцы полностью доверяли результатам расследования», — подчеркнул Розенстайн. Он отметил, что спецсоветник Мюллер будет иметь все необходимые ресурсы для проведения тщательного и исчерпывающего расследования. И выразил уверенность, что Мюллер будет опираться на факты, принимать предусмотренные законодательством меры, и достигнет справедливого результата», — приводятся в пресс-релизе слова замгенпрокурора США.

Розенстайн отметил, что расследование должно контролироваться человеком с «определенной степенью независимости от обычной системы подчинения».

Мюллер был назначен главой ФБР президентом США Джорджем Бушем-младшим и приступил к своим обязанностям 4 сентября 2001 года — за неделю до терактов в Нью-Йорке. 11 сентября 2001 года террористы «Аль-Каиды» захватили в США четыре пассажирских авиалайнера. Два из них они направили в башни Всемирного торгового центра на Манхэттене, один — в здание Пентагона. Еще один самолет, на котором пассажиры вступили в борьбу с террористами, упал в штате Пенсильвания. Всего в результате терактов погибли около 3000 человек.

Мюллер возглавлял ФБР до 2013 года. И его сменил на этом посту Джеймс Коми, несколько дней назад громко уволенный из ФБР президентом Дональдом Трампом.

До нового назначения Мюллер работал в своей частной юридической фирме, откуда уволился, чтобы избежать конфликта интересов.

По данным газеты New York Times, Трампу сообщили о назначении спецпрокурора по расследованию «вмешательства России» в президентские выборы уже после того, как замгенпрокурора Розенстайн подписал соответствующий приказ.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > forbes.ru, 18 мая 2017 > № 2179594


США. Сирия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 18 мая 2017 > № 2179578

Затянуть гайки: Конгресс США одобрил санкции против союзников Сирии

Редакция Forbes

В случае принятия закона, ограничения будут введены в отношении лиц, помогающих Дамаску в оборонной сфере и предоставляющих ему военную информацию

Палата представителей Конгресса США повторно приняла законопроект о введении санкций против союзников президента Сирии Башара Асада. Голосование по законопроекту состоялось по упрощенной форме, без электронного подсчета голосов, так как против него не выступал ни один конгрессмен, сообщило издание The Hill.

«Преступления Асада против человечества не должны остаться без ответа. С помощью новых санкций мы продолжим затягивать гайки в отношении сирийского режима и его самых главных сторонников, в том числе Ирана и России», — заявил после голосования спикер нижней палаты Конгресса США Пол Райан.

Теперь законопроект должен пройти процедуру одобрения Сенатом США и после этого попадет на подпись президенту Дональду Трампу.

Если закон будет окончательно принят и утвержден главой Белого дома, то новые санкции затронут иностранных граждан, которые оказывают значительную финансовую, материальную или технологическую поддержку властям Сирии, которые пользуются ей для попыток получить доступ к «химическому, биологическому или ядерному оружию», для создания баллистических и крылатых ракет и для приобретения большого количества вооружений.

Под санкции попадут также лица, помогающие Дамаску в оборонной сфере и предоставляющие ему информацию военного характера. Ограничения будут введены против тех, кто способствует обострению гуманитарного кризиса в Сирии или сотрудничает с сирийским Центробанком.

Санкции предусматривают запрет на выдачу американских виз и арест активов на территории США.

Ранее подобный законопроект уже проходил голосование в палате представителей Конгресса США, но не поступил на рассмотрение в Сенат США. Администрация президента Барака Обамы не поддерживала законопроект, считая, что он повредит российско-американским договоренностям о мерах по прекращения огня в зоне конфликта.

США. Сирия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 18 мая 2017 > № 2179578


Вьетнам. Мьянма > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 18 мая 2017 > № 2178899

Председатель верхней палаты Мьянмы успешно завершил официальный визит во Вьетнам

16 мая высокопоставленная делегация Федерального парламента Республики Союз Мьянма во главе с Председателем верхней палаты, Председателем Федерального парламента Манн Вин Кхайнг Тханом отбыла из Ханоя, успешно завершив официальный визит во Вьетнам с 10 по 16 мая по приглашению Председателя Национального собрания (НС) Вьетнама Нгуен Тхи Ким Нган.

В рамках своего официального визита во Вьетнам Председатель верхней палаты, Председатель Федерального парламента Республики Союз Мьянма Манн Вин Кхайнг Тхан провел переговоры с Председателем НС Вьетнама Нгуен Тхи Ким Нган; нанес визит вежливости Генеральному секретарю Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама Нгуен Фу Чонгу, Президенту Вьетнама Чан Дай Куангу; встретился с Премьер-министром Нгуен Суан Фуком и секретарем парткома г. Хошимина Нгуен Тхиен Няном; принял участие в тематической конференции Межпарламентского союза (МПС) в Азиатско-Тихоокеанском регионе на тему «Реагирование на изменение климата – Действия законодателей по реализации целей устойчивого развития».

Председатель Федерального парламента Республики Союз Мьянма Манн Вин Кхайнг Тхан и высокопоставленная делегация Федерального парламента Мьянмы возложили венки к Мавзолею Президента Хо Ши Мина, осмотрели исторический комплекс имени Президента Хо Ши Мина в президентской резиденции.

В ходе встреч стороны договорились создавать благоприятные условия в области правовой политики предприятиям двух стран для расширения сотрудничества и инвестиций в каждой стране. Мьянманская сторона приветствует инвестиции вьетнамских предприятий в эту страну.

Вьетнамская сторона предложила ускорить подписание соглашения о сотрудничестве в области таможенного дела, финансов, а также в потенциальных областях, таких как банки, авиация, телекоммуникации, нефть и газ, сельское хозяйство и др. Также была достигнута договоренность поддерживать обмен визитами руководителей парламентов и делегациями на высоком уровне между двумя странами, а также активизировать народную дипломатию и укреплять отношения традиционной дружбы и сотрудничества между Вьетнамом и Мьянмой.

Стороны согласились с тем, что парламенты будут поддерживать друг друга на межпарламентских форумах в регионе и в мире в целях взаимной выгоды для двух народов; пришли к единому мнению о необходимости строительства солидарного Сообщества АСЕАН.

Председатель Федерального парламента Республики Союз Мьянма Манн Вин Кхайнг Тхан подтвердил позицию Мьянмы по вопросу Восточного моря: заинтересованные стороны должны разрешать споры мирными средствами, уважать дипломатический процесс и закон, а также соблюдать нормы международного права, включая Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года, и осуществлять в полной мере Декларацию о правилах поведения сторон в Восточном море (DOC), содействовать разработке Кодекса о правилах поведения сторон в Восточном море (СОС).

Вьетнам. Мьянма > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 18 мая 2017 > № 2178899


Украина > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 18 мая 2017 > № 2178777

Украинский парламент 227 голосами при необходимых 226 в четверг, 18 мая, отменил "закон Надежды Савченко", согласно которому один день предварительного заключения засчитывался за два дня лишения свободы. Этот закон вступил в силу 23 декабря 2015 года, инициировала его Надежда Савченко, еще находясь в заключении в России.

По данным главы Государственной пенитенциарной службы Владимира Палагнюка, только в феврале 2016 года, благодаря закону, из украинских тюрем досрочно вышли более 1600 человек, а еще 3700 осужденным сократили сроки наказания.

Автор законопроекта по отмене "закона Савченко" депутат Антон Яценко (группа "Видрождення") считает, что это было ошибкой, которая обошлась в 55 жизней, 22 изнасилования и 760 разбойных нападений. "И вышли сейчас на свободу преступники, которые убивали, разбойники. Конечно, мы должны этот беспредел остановить", - заявил он в Верховной раде.

После отмены закона предварительное заключение будет засчитываться судом в случае лишения свободы "день в день", как и было до декабря 2015 года.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 18 мая 2017 > № 2178777


США. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 мая 2017 > № 2178739

В ООН выступили в поддержку свободы вероисповедания в связи с инициативами Рады, угрожающими деятельности Украинской православной церкви Московского патриархата. Однако сами законопроекты в секретариате генсека комментировать не стали.

"Мы стараемся не комментировать законопроекты", — заявил в четверг официальный представитель генсека ООН Стефан Дюжаррик. "Мы, конечно, принципиально выступаем в поддержку свободы вероисповедания людей, но мы не будем комментировать детали проектов", — подчеркнул он.

В четверг Рада планировала рассмотреть два резонансных законопроекта о статусе религиозных организаций. Первый законопроект предполагает, что религиозные организации, руководящие центры которых находятся в государстве, признанном Украиной "страной-агрессором", смогут назначать митрополитов и епископов только по согласованию с органами власти. Второй законопроект предполагает предоставить право прихожанам менять юрисдикцию религиозных общин, центры которых действуют как на Украине, так и за ее пределами. В Украинской православной церкви Московского патриархата (УПЦ МП) считают эти законы репрессивными и опасаются, что они узаконят захват храмов.

Ранее в Кремле назвали недопустимыми какие-либо действия, нарушающие интересы Русской православной церкви на Украине.

США. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 мая 2017 > № 2178739


Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 мая 2017 > № 2178732

Судьба миллионов православных верующих Украины должна была решиться в четверг: Верховная рада планировала рассмотреть два резонансных законопроекта: "Об особом статусе религиозных организаций, руководящие центры которых находятся в государстве, признанном Верховной радой агрессором" (№4511) и поправки к закону о свободе совести и религиозных организациях (законопроект №4128). Первый документ предполагает, что митрополиты и епископы будут назначаться только по согласованию с властями, а второй — что прихожане смогут менять юрисдикцию общин.

Однако буквально за несколько минут до голосования заместитель председателя парламентской фракции "Блока Петра Порошенко" (БПП) Алексей Гончаренко заявил, что Рада снимает документы с рассмотрения: дескать, нет необходимого количества голосов для их принятия. Потом появилась версия, что депутаты банально не успели до конца рабочего дня рассмотреть эти законы.

"Звонок из Госдепа"

"За этим скрывается не тот смысл, что, вроде, не все пришли, а то, что люди, которые могли проголосовать, получили команду не делать этого. Я предполагаю, что БПП получил команду не голосовать — от чего голосов сразу не хватило", — поделился в беседе с РИА Новости директор украинского Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский.

Он назвал скандальные законопроекты открытой войной против миллионов людей. К тому же, их рассмотрение проходило на фоне запрета президентом Украины доступа к соцсетям "ВКонтакте", "Одноклассники" и ресурсам "Яндекса" и Mail.ru. Об этом решении Порошенко, скорее всего, по мнению эксперта, "уже пожалел".

"Уже даже Госдеп ему сказал: мол, ты чего? А если еще добавить это — очевидное нарушение Конституции. Это небывалое дело, когда вы вводите государственный контроль над Церковью, то это прямое нарушение Конституции. Поэтому ему объяснили, что он доиграется с этим делом. Представим, что решение принимается — это будет сигнал для атаки сразу на всю Церковь. Тут не хватит (министра внутренних дел Украины) Арсена Авакова, чтобы это все удержать", — отметил эксперт.

К папе на ковер

Мировая общественность не на шутку обеспокоилась инициативой депутатов. В случае принятия злополучных законопроектов, речь может пойти о настоящей религиозной войне на Украине. Наверное, одной — на юго-востоке страны — народным избранникам мало.

В сети появилась информация о том, что Ватикан сильно встревожен возможным принятием законов. Настолько сильно, что даже вызвал представителя Украины при Святом Престоле.

"Безусловно, это чрезвычайно болезненный вопрос для прихожан Русской православной церкви, и, безусловно, считаем недопустимым какие-либо действия, которые нарушали бы интересы Русской православной церкви на Украине", — заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл направил послания президенту Украины Петру Порошенко, президентам РФ и Франции, канцлеру Германии, папе Римскому и генсеку ООН в котором отметил недопустимость принятия данных проектов, которые узаконят "неслыханную для современной Европы дискриминационную правовую практику в отношении большинства православного населения Украины".

"Продолжение дела СССР"

А между тем Украинская церковь уже начала мобилизовать верующих. По всей стране собирались подписи под обращением к депутатам с просьбой не принимать явно антиконституционный закон. Тысячи людей собрались у стены Верховной рады на молитвенное стояние, чтобы, как заявили в Церкви, "Господь вразумил народных избранников не принимать антицерковные законопроекты, которые вынесены на повестку дня заседания".

"Уважаемые депутаты! Вы планируете рассматривать законопроекты №4511 и №4128, негативные отзывы которым уже дали эксперты, религиоведы, политики и все неравнодушные украинцы. Но самую оценку дали те, кого указанные законопроекты непосредственно касаются — это православные украинцы, несогласные с принятием предложенных изменений. Более 300 000 граждан Украины лично обратились к Вам, своих избранников, с просьбой не принимать эти законопроекты. Сегодня возле Верховной Рады собрались десятки тысяч верующих, с молитвою на устах просят прислушаться к голосу Церкви. Подобные многочисленные молитвенные стояния проходят по всей Украине", — обратился к депутатам предстоятель УПЦ МП митрополит Киевский и всея Украины Онуфрий.

На протяжении всех лет независимости Украины верующие, как отметил он, "все вместе по крупицам, слезами и потом, пытались строить межконфессиональный мир, восстанавливали разрушенные храмы, и, самое главное — восстанавливали поврежденные человеческие души". А теперь, подчеркнул владыка Онуфрий, через волеизъявление отдельных политиков может быть "возрождено и продолжено дело атеистической богоборческой власти".

Антон Скрипунов.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 мая 2017 > № 2178732


Россия. Украина. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 мая 2017 > № 2178731

В Ростове-на-Дону в здании областного суда 18 мая в режиме видеоконференции должен был состояться допрос экс-президента Виктора Януковича. Однако ни накануне, ни в этот день здесь так и не дождались соответствующего запроса из Киева. Хотя, как уверяют сотрудники суда, для сеанса у них все было готово — и видеосвязь протестирована, и помещение подобрано, и судья, в обязанность которого входило присутствие на допросе, предупрежден.

Оболонский районный суд Киева, где в это же утро началось очередное заседание по делу об измене экс-президента Украины, решил, что специально обращаться в Ростовский областной суд с просьбой об оказании содействия в организации видеоконференции Виктора Януковича не следует.

За несколько дней до начала заседания то ли случайно, то ли специально Янукович, обвиняемый в измене, заявил, что в ходе предстоящих судебных заседаний сам хочет допросить представителей украинской власти — и нынешнего президента Петра Порошенко, и секретаря Совета национальной безопасности и обороны Александра Турчинова, и других политиков из первого ряда.

Видимо, это заявление Януковича и решило дело. Теперь украинские руководители примут все меры, чтобы не стать обвиняемыми в этом процессе.

Но и у Януковича для них припасен свой ответ.

Тактика защиты

Во-первых, как утверждает защита экс-президента, генеральный прокурор Украины Юрий Луценко вмешался в распределение дел в Оболонском районом суде. Это стало очевидно, поскольку о составе суда, который будет рассматривать дело Януковича, СМИ узнали за несколько дней — когда само дело поступило в суд из Генпрокуратуры.

Во-вторых, адвокаты Януковича объявили, что их подзащитный готов к даче показаний, но только в режиме видеоконференции, поскольку его жизни и здоровью на Украине и непосредственно в Киеве неоднократно угрожали. Более того, как выяснилось 18 мая, Янукович подал заявление в Генпрокуратуру Украины.

Адвокат Виктора Януковича Виталий Сердюк и военный прокурор генеральной прокуратуры Украины Руслан Кравченко во время заседания Оболонского суда Киева по делу бывшего президента Украины Виктора Януковича

В начале нынешнего заседания суда председательствующий Владислав Девятюк объявил, что за прошедшие две недели автоматизированная система распределения дел в Оболонском суде была проверена и в ней не было обнаружено посторонних вмешательств. Однако то, как журналисты все-таки узнали о составе суда, которому предстояло вести этот процесс, до того, как дело поступило в суд, так и осталось неизвестным.

А вот с видеоконференцией, что называется, нашла коса на камень.

В Ростовском областном суде считают, что Минюст Украины должен обратиться к ним с официальным запросом об организации такой конференции. Хотя технически и организационно к такой процедуре в Ростове готовы, но приличия и международная практика все-таки предполагают, что какой-то взаимоуважительный бюрократический порядок должен быть соблюден.

Но в Оболонском суде Киева считают иначе. Со слов представителей прокуратуры, в суде утверждают, что Янукович может участвовать в процессе в любом доступном для него видеорежиме — хоть из гостиницы, хоть из дома — и потому ни в каких дополнительных запросах необходимости нет. Адвокаты с этими доводами согласились и возражать не стали.

В целом тактика защиты Януковича в начале нынешнего процесса ясна: затягивать слушание любыми путями, поскольку время работает в данном случае на обвиняемого. Пока идет суд, многое может измениться и на Украине, и в мире, а этот процесс, чего не скрывают ни прокуроры, ни адвокаты, ни сам обвиняемый — политический. А значит, полностью зависит от политической ситуации и политического расклада в стране. Кроме того, задерживая рассмотрение дела, тормозя ход процесса, экс-президент срывает планы своих политических оппонентов быстро провести его и отчитаться об осуждении "изменника Януковича".

Кроме того, защита копит ошибки судей, которых в этом деле хватает. Например, так и не ясно, почему дело рассматривается не по месту совершения преступления, то есть в Печерском районном суде Киева, а по месту регистрации подозреваемого — в Оболонском районе.

Очевидно, что адвокаты рассматривают этот процесс как заранее проигранный, поскольку кроме осуждения Януковича на Украине никакого другого решения вынесено не будет. Но вот потом, когда это дело попадет в международные судебные инстанции, там оно будет рассматриваться не с точки зрения политической целесообразности, а с точки зрения буквы закона. И поэтому все процессуальные нарушения — вмешательство в автоматическое распределение дел, формальная неподсудность рассматриваемого дела Оболонскому суду, отказ от привлечения к участию в процессе обвиняемого — станут со временем их вескими аргументами.

Адвокат Виктора Януковича Виталий Сердюк во время заседания Оболонского суда Киева по делу бывшего президента Украины Виктора Януковича. 18 мая 2017

Тактика обвинения

Понимают ли обвинители из Генеральной прокуратуры Украины тактику адвокатов Януковича? Безусловно, понимают. Тогда почему так действуют? Прошло всего лишь два судебных заседания, однако нарушения и со стороны суда, и со стороны прокуратуры очевидны даже для юристов-первокурсников.

Ответ все тот же. Это — никак не юридический процесс, здесь рассматривается не уголовное дело гражданина Виктора Януковича об измене Украине, а фактически идет политический процесс Украины против России. Потому что, осудив Януковича в Оболонском районном суде, украинская власть, пусть и косвенно, хочет доказать, что Украина подверглась российской агрессии. И что в результате письма, написанного экс-президентом Виктором Януковичем в адрес президента России Владимира Путина с просьбой навести конституционный порядок в стране, Россия ввела на территорию Украины войска, аннексировала Крым и ведет гибридную войну в Донбассе.

Поэтому украинская Генпрокуратура, поддерживающая в этом процессе обвинение, очень спешит: до конца августа, когда в Международном суде в Гааге должно пройти следующее заседание по иску Украины к России, Киеву необходимо иметь на руках приговор, осуждающий Януковича.

Тактика Януковича

Есть в этом процессе и еще один интересный сюжет. Сам Янукович в нем не только власти и Генеральной прокуратуре, но, пожалуй, и судьям не нужен и даже опасен. Во-первых, его участие может затянуть сам процесс. Во-вторых, он может потребовать допросить в качестве свидетелей многих представителей нынешней украинской власти, активно участвовавших в его смещении, организовавших государственный переворот в феврале 2014 года.

Как рассказал РИА Новости на правах анонимности один из входивших тогда в окружение Януковича высших чиновников, в январе-феврале 2014 года у него и людей из его близкого круга проходили переговоры практически со всеми руководителями Майдана. Контакты с оппозицией экс-президент поддерживал все три года, пока находился на своем посту.

О чем тогда говорили, о чем договаривались, доподлинно знает только сам экс-президент Янукович. Во всяком случае, только он имеет право об этом говорить. И если он начнет рассказывать, отказавшись от тактики общих рассуждений о незаконности происходивших тогда событий, обличать конкретных людей, то мало не покажется многим. Ни генпрокурору Юрию Луценко, которого Янукович в свое время помиловал и выпустил из заключения на свободу, ни нынешнему президенту, который в правительстве времен Януковича одно время был министром экономики, ни некоторым депутатам парламента нынешнего созыва, в том числе и руководителям парламентских фракций.

О том, что Янукович может устроить из процесса над ним процесс над своими обвинителями, он заявил за два дня до нынешнего заседания суда.

"Теперь в рамках судебного процесса в Оболонском суде, — сказал Янукович, — я смогу лично допросить Порошенко, Турчинова, Яценюка, Луценко, Парубия и других организаторов государственного переворота. Вопросы для них у меня уже готовы".

Поэтому и Оболонский суд, и обвинители сделали все, чтобы у Януковича не было возможности участвовать в этом процессе даже в режиме видеоконференции.

Но теперь дело за самим Януковичем. Чем он ответит своим обвинителям?

Его излюбленная тактика, как утверждает бывший спикер фракции Партии регионов в парламенте Украины Тарас Черновол, хорошо и близко знавший Януковича еще до его президентства, сродни древнекитайской: "ждать на берегу, пока трупы врагов не поплывут мимо по реке".

А Янукович ждать умеет.

Россия. Украина. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 мая 2017 > № 2178731


США. Швейцария. Сирия. РФ > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 мая 2017 > № 2178724

Экспертные встречи сирийских делегаций с представителями офиса спецпосланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры начались в четверг в Женеве. Хоть это и не тот самый механизм, который был предложен изначально де Мистурой делегациям, перед началом Женевы-6 обсуждение этого инструмента было заявлено основной темой переговоров, и в итоге все участники, так или иначе, согласились в нем участвовать.

Во вторник спецпосланник ООН по Сирии передал участникам межсирийских переговоров в Женеве документ, с описанием нового консультационного механизма по обсуждению правовых и конституционных вопросов. Предполагалось, что это будут встречи представителей каждой делегации с сотрудниками офиса де Мистуры: в одной комнате два человека от делегации правительства, в другой — несколько человек от ВКП, и по одному от делегаций платформ Москвы и Каира. Согласно документу, консультационный механизм должен действовать во время межсирийских переговоров в Женеве, а также вне их.

Создание консультационного механизма является основной темой нынешнего раунда. По мнению ряда делегаций, создание механизма может стать шагом к прямым переговорам.

Первые встречи

В среду вечером, однако, стало известно, что все делегации выразили возражения относительно ряда пунктов текста, а также предоставили свои вопросы к нему.

В четверг впервые за нынешний раунд перед журналистами выступил глава делегации правительства Башар Джаафари. Он заявил, что предложение спецпосланника ООН по Сирии о создании "технического консультационного механизма по конституционным и правовым вопросам" осталось в прошлом. При этом делегация Дамаска внесла свое собственную инициативу о начале неформальных экспертных встреч по обсуждению вопросов, связанных с конституцией. Эксперты будут заседать в четверг и в пятницу и обсудят "бумагу об основных принципах из 12 пунктов, которые касаются конституции".

Джаафари при этом подчеркнул, что согласие на участие в механизме по конституции Сирии не имеет ничего общего с идеей о том, что Дамаск согласен на обсуждение переходного правительства. "Нет, это не имеет ничего общего", — сказал он.

Во второй половине дня офис де Мистуры также провел встречи с экспертами от делегаций Высшего комитета по переговорам оппозиции Сирии, платформ Москвы и Каира. С ними представители офиса спецпосланника также обсудили конституционные и правовые вопросы.

По итогам встречи с де Мистурой, глава делегации ВКП сирийской оппозиции Насер Харири сообщил, что они обсудили с де Мистурой вопросы, касающиеся конституции и переходного правительства. Делегация ВКП также намерена в пятницу передать спецпосланнику ООН по Сирии два документа, касающихся роли Ирана и вопроса о заключенных.

Как ожидается, в последний день межсирийских переговоров, 19 мая, де Мистура официально разъяснит всем новый механизм и то, как он в дальнейшем будет функционировать. Создание подобных экспертных встреч станет основным результатом шестого раунда переговоров в Женеве.

США. Швейцария. Сирия. РФ > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 мая 2017 > № 2178724


Россия. Венесуэла > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 мая 2017 > № 2178697

Президент Венесуэлы Николас Мадуро проинформировал президента России Владимира Путина в телефонном разговоре о внутриполитической ситуации в стране и мерах по урегулированию кризиса, говорится в сообщении пресс-службы Кремля в четверг.

"По инициативе венесуэльской стороны состоялся телефонный разговор президента РФ Владимира Путина с президентом Венесуэлы Николасом Мадуро. Николас Мадуро проинформировал о внутриполитической ситуации в Венесуэле и о предпринимаемых мерах по урегулированию кризиса", — говорится в сообщении.

Российский лидер в свою очередь пожелал правительству Венесуэлы успехов в усилиях по нормализации обстановки в стране.

"Президент России пожелал правительству Венесуэлы успехов в усилиях по нормализации обстановки в стране, подчеркнув важность решения возникающих проблем в рамках правового поля, в соответствии с национальным законодательством", — добавляется в релизе.

Россия. Венесуэла > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 мая 2017 > № 2178697


Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 мая 2017 > № 2178688

Депутаты от партии ЛДПР Алексей Диденко, Александр Шерин и Антон Морозов внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, который позволяет губернаторам занимать свою должность только в течение одного срока – пяти лет.

По мнению авторов законопроекта, срок замещения должности высшим должностным лицом субъекта России должен быть меньше по сравнению со сроком, предусмотренным конституционной нормой для президента России (два срока подряд).

"Значительно меньший масштаб задач, решаемых главой субъекта Российской Федерации, обуславливает не только более краткий срок его полномочий — пять лет, но и меньшее количество таких сроков… Соответственно, руководитель субъекта Российской Федерации должен замещать должность лишь один срок", — обосновывают предлагаемое нововведение его разработчики.

Повторное последующее замещение данной должности действующим губернатором допускается с согласия президента РФ.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 мая 2017 > № 2178688


Россия. Швейцария. Сирия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 мая 2017 > № 2178658

Замглавы МИД России Геннадий Гатилов на встрече с делегацией Высшего комитета по переговорам оппозиции Сирии (ВКП) подтвердил необходимость обсуждения всех тем повестки переговоров в Женеве, сообщило министерство иностранных дел РФ.

Очередной, шестой по счету, раунд переговоров по урегулированию в Сирии стартовал в этот вторник в Женеве.

Как сообщили в МИД, в ходе встречи Гатилова с делегацией ВКП в Женеве в четверг состоялся обмен мнениями о ходе и перспективах межсирийских переговоров под эгидой ООН, в частности, в контексте последних предложений спецпосланника генсека ООН Стаффана де Мистуры.

"С российской стороны была подтверждена необходимость конструктивного обсуждения сторонами всех пунктов согласованной ранее повестки дня переговоров, включая задачи борьбы с терроризмом. Была подчеркнута важность продвижения по конституционной тематике, акцентированы усилия России по оказанию гуманитарной помощи нуждающемуся населению Сирии", — говорится в сообщении.

Как указали в министерстве, представители ВКП в целом согласились с таким подходом, призвав к повышению роли России в поисках путей урегулирования сирийского кризиса. "С их стороны была отмечена полезность поддержания регулярных контактов с российскими представителями в рамках женевского переговорного процесса", — отмечает МИД.

Россия. Швейцария. Сирия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 мая 2017 > № 2178658


Сирия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > golos-ameriki.ru, 18 мая 2017 > № 2178291

Новые переговоры по Сирии стартовали без признаков прогресса

Правительственная делегация Дамаска отклонила предложение о создании консультационного механизма во главе с Мистурой

Новая серия встреч в рамках мирных переговоров по Сирии, которые проводятся под эгидой ООН в Женеве, не принесла ни намека на ощутимый прогресс в направлении прекращения растянувшейся на шесть лет гражданской войны.

Специальный посланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура пообещал, что короткий четырехдневный раунд переговоров будет отличаться стремительным темпом и деловым подходом. На повестке дня: новые выборы, новая конституция, реформа госуправления и борьба с терроризмом.

В четверг Мистура открыл переговоры, предложив создать «консультационный механизм», который возглавит он сам, чтобы избежать вакуума власти в Сирии в период до принятия новой конституции.

Сирийское правительство отклонило предложение, а у оппозиции возник к нему ряд вопросов, поэтому Мистура заявил, что готов пока отложить обсуждение этого вопроса, чтобы начать серию экспертных встреч с каждой из сторон.

В заявлении ООН говорится о «начальном этапе процесса экспертных встреч по правовым и конституционным вопросам, релевантным для внутрисирийских переговоров».

Непримиримые разногласия между сторонами, затрудняющие международные миротворческие усилия, в очередной раз подчеркнул тот факт, что стороны не ведут переговоры напрямую, но лишь встречаются по очереди с Мистурой. Представитель правительстве Башар аль-Джаафари сказал журналистам, что экспертные встречи организованы по инициативе его делегации и будут проводиться в четверг и продолжатся в пятницу, если потребуется.

Представитель оппозиции Яхъя аль-Ариди сказал, что делегация Дамаска пытается отвлечь внимание от главной цели переговоров – политического перехода. Оппозиция использует эту формулировку, имея в виду отставку Асада.

Сирия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > golos-ameriki.ru, 18 мая 2017 > № 2178291


Украина. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 18 мая 2017 > № 2178264

Петр Порошенко: Украина делает первые шаги для создания в Крыму национальной автономии для крымских татар

По случаю 73-й годовщины депортации крымских татар лидер Украины заявил, что Россию заставят вернуть украденное – Крым

КИЕВ – Российская аннексия крымского полуострова – попытка выжимать свободолюбивый народ со своей родной земли, едва ли не «новая, необъявленная, подло скрытая депортация». Об этом в Киеве по случаю 73-ю годовщины с начала депортации крымских татар заявил президент Украины Петр Порошенко.

«В 2014-м, незадолго до семидесятой годовщины депортации, уже постсоветская, но так же авторитарная Россия аннексировала украинский Крым. Тысячи крымских татар поневоле вынуждены вновь покидать родные дома. Оккупанты делают все, чтобы и дальше выжимать свободолюбивый народ из своей родной земли. Что это как не новая, необъявленная, подло скрытая депортация?» – сказал Петр Порошенко.

Президент Украины напомнил присутствующим о запрете деятельности Меджлиса в Крыму, которую осудил Международный Суд ООН, аресты и пытки, притеснения этнических украинцев и крымских татар, бесследное исчезновение людей.

«Это лишь отдельные штрихи к портрету временной, преступной самопровозглашенной так называемой крымской власти», – отметил он.

Лидер Украины сказал, что у крымских татар есть «священное право свободно жить на родной земле». И это право будет «восстановлено – окончательно и бесповоротно».

«С помощью всех возможных средств и механизмов, приемлемых в цивилизованном мире», – подчеркнул Петр Порошенко, сообщает пресс-служба главы украинского государства.

Петр Порошенко напомнил, что неделю назад конституционная комиссия, по поручению президента Украины, приняла решение о создании рабочей группы по наработке предложений изменений и дополнений в конституцию Украины относительно автономной республики Крым: «Мы делаем первые шаги в вопросе создания в Крыму национальной автономии крымских татар. Безусловно, эта автономия полностью учтет равные права и свободы украинцев, этнических русских и представителей всех этносов, проживающих на полуострове», – сказал Петр Порошенко.

В интервью Украинской редакции Радио Свобода председатель Меджлиса крымскотатарского народа, народный депутат Украины Рефат Чубаров отметил, что «крымскотатарская национальная автономия – это ключ к возвращению Крыма».

Внешнеполитическое ведомство Украины на своей странице в Фейсбуке сообщает, что в эти дни 73 года назад началась депортация крымскотатарского народа. Историческую родину в Крыму вынуждены были покинуть более 238 тысяч человек, из них – 86,4 процента составляли женщины и дети.

Крымский вопрос на международном уровне

Руководитель Крымской правозащитной группы Ольга Скрипник считает, что за последние три года по крымскому вопросу удалось достичь эффективных результатов в политико-дипломатической и правовой сферах.

«Речь идет о конкретных международных документах, которые были приняты в связи с ситуацией в Крыму. Начиная с резолюции Генассамблеи ООН о территориальной целостности Украины в 2014 году до новой резолюции Генеральной Ассамблеи ООН в 2016 году, с более четким и закрепляющим определением понятия оккупация.

Выводы Уголовного международного суда в 2016 году и промежуточное решение Международного суда ООН по поводу дискриминации и необходимости принятияопределенных мер в Крыму. Это все – результативные шаги, поскольку на международном уровне очень четко сформулирована оценка событий на полуострове», – говорит Ольга Скрипник корреспонденту Русской службе «Голоса Америки».

Ольга Скрипник считает, что украинской стороне нужно активнее разрабатывать механизмы внедрения персональных санкций в отношении лиц, причастных к нарушениям на аннексированной территории.

«Этот процесс запущен, но с большим опозданием. Важно обращать внимание на персональную ответственность должностных лиц за то, что они совершают в Крыму: постоянные преступления, репрессии, пытки граждан, незаконное лишение свободы, преследование журналистов.

Помимо внутренней политики, Украина должна активно формировать международные площадки по вопросу возврата Крыма. Сегодня существует международный процесс в отношении Донбасса, но нет четкого механизма, в рамках которого можно искать пути, обсуждать вопросы восстановления украинской юрисдикции в Крыму», – подчеркивает Ольга Скрипник.

Она считает, что новое украинское законодательство в отношении жителей Крыма, граждан Украины, не должно носить дискриминационный характер.

«В этой сфере есть несколько негативных моментов. Закон о свободной экономической зоне в Крыму закрепил за украинскими гражданами, проживающими на полуострове, статус нерезидентов. Мы считаем, что Украина должна как можно быстрее отметить этот закон. Существует постановление правительства № 1035, которое ограничивает провоз личных вещей для тех, кто путешествует в Крым и обратно. Оно касается обычных людей и создает для них препятствия», – подчеркивает Ольга Скрипник.

Она считает, что Украине следует разработать государственную стратегию реинтеграции и деоккупации полуострова с четко, прописанной дорожной картой для выполнения.

«Необходимо иметь четкую инструкцию для всех государственных органов, – что делать в первую очередь для возвращения Крыма, как защищать людей или способствовать их защите на полуострове, а также как помогать тем, кто выехал», – отмечает Ольга Скрипник.

«Крымский узел» и о стратегии его развязывания

Эксперт Украинского независимого центра политических исследований Юлия Тищенко считает, что за последние три года для предотвращения российской аннексии можно было бы сделать больше.

«Мне кажется, что мы могли бы сделать гораздо больше. Но проблема не в том, что Украине сложно преодолевать последствия аннексии. Многое зависит не только от работы официального Киева, но и от стран-партнеров, международных организаций.

Сегодня кроме политической оценки и непризнания политики России в сфере аннексии Крыма не существует переговорных форматов. Есть санкции но, тем не менее, нет понимания того как развязать крымский узел и не только у Украины но и России», – говорит Юлия Тищенко корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».

Юлия Тищенко считает, что, несмотря на сознательные действия России избегать попыток восстановления украинской государственности в Крыму, в российском политикуме есть полулиберальные круги, желающие полностью разблокировать отношения с Западом, снять экономические санкции.

«И эти полулиберальные круги понимают, что если Россия будет двигаться по другому сценарию, чем сейчас, она, возможно, после решения проблемы Крыма, сможет разрешить массу аспектов. Необходимо учитывать, что после 2014 года крымский вопрос стал своеобразной новой точкой сборки для российской идеологии, «русского мира», политики и социума. Владимир Путин поднял свои рейтинги, 86 процентов поддерживают крымскую оккупацию санкциями», – подчеркивает Юлия Тищенко.

Она считает, что крымский вопрос, стратегия и видение будущего полуострова в значительной степени зависит от украинской стороны.

«Украина медленно, но движется по этому пути: действительно необходимо сформовать видение оттого как будут развиваться интересы различных групп, взаимоотношения с центром, какие гарантии могут быть для развития коренного народа и других национальных групп на полуострове.

В украинском политическом дискурсе должно уделяться внимание к положению тех граждан, которые остались в Крыму, кто не принял аннексию. Создание для них различных возможностей, проведение определенной политики по отношению к крымским татарам, содействие реализации права на самоопределение для коренного народа Крыма», – отмечает Юлия Тищенко.

К стратегиям будущего Юлия Тищенко относит понимание и развитие национальной территориальной автономии для Крыма в составе унитарного украинского государства.

Украина. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 18 мая 2017 > № 2178264


США. Сирия. Иран. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > golos-ameriki.ru, 18 мая 2017 > № 2178263

Палата представителей предложила санкции против союзников Сирии

Инициаторы законопроекта говорят, что его цель – увеличить издержки для Асада и его внешних сторонников

Палата представителей Конгресса США приняла законопроект, который предусматривает введение санкций в отношении сторонников режима сирийского президента Башара Асада, поощряет проведение переговоров и поддерживает привлечение к ответственности военных преступников.

Документ был внесен на рассмотрение законодателей председателем Комитета палаты по международным делам республиканцем Эдом Ройсом и старшим демократом в комитете Элиотом Энгелом.

После одобрения палаты он переходит на рассмотрение Сенатом.

Выступая в палате перед голосованием, Ройс выразил возмущение ежедневными страданиями сирийского народа, причинами которых, по его словам, являются воздушные удары, химические атаки, принудительное голодание, применение пыток «в промышленных масштабах», а также преднамеренные удары по больницам, школам и рынкам, которые наносятся с помощью как высокоточных бомб, так и примитивных бочковых бомб.

«Хотя ИГИЛ причастно к насилию в Сирии, именно Башар Асад и его сторонники, среди которых Россия, Иран и «Хезболла», являются главными движущими силами гибели людей и разрушения, – заявил республиканский законодатель. – У ИГИЛ нет самолетов. Нет, это российские и сирийские истребители и вертолеты сбрасывают бомбы на больницы и школы. Именно «Хезболла» и иранский Корпус стражей исламской революции (КСИР) атакуют города, сжигают посевы и мешают доставкам продовольствия, воды и медикаментов уязвимым группам мирного населения».

По словам Ройса, цель законопроекта – увеличить издержки для Асада и его внешних сторонников через воздействие на те сектора экономики, которые позволяют Асаду безнаказанно убивать.

В соответствии с этим законопроектом иностранным компаниям и банкам придется сделать выбор: работать с режимом или с Соединенными Штатами. Он также предусматривает санкции против любых субъектов, перебрасывающих оружие или бойцов в Сирию для поддержки режима Асада.

С точки зрения Ройса, законопроект создает экономические рычаги, чтобы подтолкнуть стороны к переговорам, таким образом создавая условия для достижения мира на основе переговоров.

«Прямо сейчас Россия и Иран провозгласили себя "гарантами" мира и пообещали создать "зоны деэскалации", где проведение военных операций может быть ограничено, и куда могут устремиться мирные жители в поисках безопасности, – сказал Ройс. – Однако поддерживать порядок в этих зонах будет сирийская армия при помощи российской военной полиции, бойцов «Хезболлы» и командиров КСИР, которых поддерживают шиитские ополченцы. То есть те самые люди, которые за время этого конфликта безнаказанно убили несколько тысяч сирийских мирных жителей, и которые активно участвуют в разжигании межконфессионального насилия в регионе».

«С таким сценарием у мира нет шанса», – заключил законодатель.

США. Сирия. Иран. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > golos-ameriki.ru, 18 мая 2017 > № 2178263


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 18 мая 2017 > № 2178262

Комитет Сената одобрил появление в Вашингтоне площади Бориса Немцова

Инициаторы законопроекта предлагают назвать именем убитого политика участок улицы, где расположено посольство России

Комитет Сената по вопросам внутренней безопасности и делам правительства одобрил законопроект о присвоении участку Висконcин-авеню в Вашингтоне перед зданием российского посольства названия «площадь Бориса Немцова».

Решение должно быть одобрено полным составом Сената и Палаты представителей.

Законопроект был внесен сенатором Марко Рубио, который заявил, что новое название участка улицы будет способствовать «повышению осведомленности американского народа» о происходящих злоупотреблениях в России при президенте Владимире Путине.

«Создание площади Бориса Немцова будет постоянно напоминать режиму Путина и российскому народу, что голоса этих диссидентов по-прежнему живы и что защитники свободы не замолчат», – говорится в заявлении Рубио.

Аналогичный законопроект, внесенный по инициативе республиканского законодателя Илеаны Рос-Лейтинен и демократа Элиота Энгела, рассматривается Палатой представителей.

В заявлении Рос-Лейтинен говорится, что «переименование улицы в площадь Бориса Немцова станет данью памяти невероятным усилиям человека, который не стал молчать и отдал жизнь за свободу своей страны, и будет служить напоминаниям о жизнях, утраченных в этой борьбе».

С ней согласен конгрессмен Энгел.

«Я уверен, что когда-то в России появится правительство, которое будет чтить его героическое наследие, – сказал Энгел. – А до того времени мы будем чтить память Немцова здесь, в нашей столице, в ожидании того дня, когда его соотечественники будут пользоваться свободами, закрепленными в российской Конституции и международном законодательстве».

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 18 мая 2017 > № 2178262


ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kapital.kz, 18 мая 2017 > № 2178247

Страны-участницы ЕАЭС обсудили цифровую повестку

Мера будет способствовать росту объемов экономики каждого из государств союза

Первый заместитель премьер-министра Республики Казахстан Аскар Мамин принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии. Заседание Совета состоялось с участием министров информации стран участниц ЕАЭС. От Казахстана принял участие и выступил министр информации и коммуникации Даурен Абаев, об этом сообщает пресс-служба главы правительства РК.

В ходе заседания Совета ЕЭК рассмотрены ряд актуальных вопросов, в частности, предложения по инициативам в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года.

Формирование цифровой повестки ЕАЭС будет способствовать открытому, широкому и равноправному сотрудничеству государств — членов, хозяйствующих субъектов и граждан, росту эффективности и объемов экономики каждого из государств — членов, переходу ЕАЭС на новый уровень экономического, технологического и социального развития, а также укреплению роли ЕАЭС в формировании глобальной цифровой повестки дня.

В ходе заседания также были рассмотрены вопросы устранения препятствий на внутреннем рынке ЕвразЭС, одобрена «дорожная карта» по устранению ряда препятствий на внутреннем рынке ЕвразЭС. Кроме того, заслушан отчет ЕЭК о результатах проведения в 2016 году оценки регулирующего воздействия проектов решений ЕЭК.

Реализация комплекса этих мероприятий обеспечит доступ товаров из РК на рынки стран ЕвразЭС, а также создаст благоприятные условия для малого и среднего бизнеса.

Соответствующие вопросы планируется внести на рассмотрение глав Правительств государств-членов ЕвразЭС 26 мая 2017 года.

Членами Совета обсуждены вопросы развития системы маркировки товаров средствами идентификации в ЕвразЭС, а также актов ЕЭК, предусмотренных Таможенным кодексом ЕвразЭС.

Внедрение систем маркировки позволит в перспективе сократить объемы теневой экономики и оборота контрафактной продукции.

Советом Комиссии принят технический регламент, который устанавливает единые требования безопасности к детским игровым площадкам в рамках ЕвразЭС. Вступление в силу технического регламента предусмотрено по истечении 18 месяцев с даты его принятия.

Кроме того, приняты решения по вопросам в сфере ветеринарного контроля, таможенно-тарифного регулирования.

В целом по всем рассмотренным вопросам удалось достичь взаимовыгодных решений, направленных на дальнейшее развитие ЕвразЭС.

ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kapital.kz, 18 мая 2017 > № 2178247


Украина. США > Внешэкономсвязи, политика > minprom.ua, 18 мая 2017 > № 2177627

Госдеп США призвал Порошенко не подрывать Конституцию

Запрет на доступ к российским социальным сетям, интернет-поисковикам и почтовым сервисам в Украине, введенный президентом Петром Порошенко, противоречит Конституции Украины и демократическим ценностям.

Об этом говорится в заявлении Государственного департамента США, переданном радио "Голос Америки". Свобода слова – ключевой элемент здоровой демократии, которая прописана в Конституции Украины, подчеркнули в Госдепе США.

"Мы призываем украинское правительство найти пути защитить свои национальные интересы таким образом, чтобы это не подрывало конституционные принципы", – говорится в заявлении.

Ранее решение П.Порошенко осудили Совет Европы, международные правозащитные организации "Репортеры без границ" и Human Watch Rights.

Украина. США > Внешэкономсвязи, политика > minprom.ua, 18 мая 2017 > № 2177627


США. Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > dknews.kz, 18 мая 2017 > № 2176999

Палата представителей конгресса США приняла в среду законопроект, который фактически обязывает президента страны ввести санкции против союзников правительства Сирии, передает МИА «DKNews» со ссылкой на КазТАГ.

«Согласно тексту, спустя 30 дней после вступления законопроекта в силу, глава государства должен внести в санкционные списки граждан других стран, если он посчитает, что эти лица «предоставляют значительную финансовую, материальную или технологическую поддержку» властям САР, которая в свою очередь позволяет Дамаску завладеть «химическим, биологическим или ядерным оружием», создать баллистические, крылатые ракеты или же приобрести другое вооружение в больших количествах», - говорится в сообщении агентства.

Кроме того, документ обязывает президента США применить санкции против иностранцев, предоставляющих Дамаску услуги в оборонной сфере или же сведения военного характера, а также против тех, чьи действия способствуют усугублению гуманитарного кризиса в Сирии.

«Ограничения, по задумке авторов, должны коснуться и тех, кто сотрудничает с Центробанком Арабской Республики. В законопроекте также содержится список, включающий в себя сирийское руководство, в том числе, президента республики Башара Асада, его супругу Асму Асад и лиц, ответственных за политическую безопасность, военачальников из структуры ВВС и военной разведки. Всего названо 47 имен», - отмечает ТАСС.

Спустя 120 дней после вступления закона в силу, президент должен будет объяснить профильным комитетам конгресса, почему против этих людей не введены санкции в связи с нарушениями прав жителей Сирии.

Санкции также предусматривают запрет на получение визы в США, а попавшие под них лица и организации не смогут иметь никаких деловых отношений с гражданами Соединенных Штатов, любая их собственность или активы на американской территории, в случае обнаружения, будут арестованы, отмечается в информации.

В тексте законопроекта прямого упоминания России, как сторонника правительства Б.Асада, не содержится, однако сами разработчики называют РФ в числе главных союзников сирийских властей.

Между тем поводом для отмены санкций может послужить соглашение о прекращении сирийской гражданской войны, заключенное при участии других стран. Если же никакой договор не подписывался, однако Белый дом все же хочет снять ограничения, то в таком случае президент обязан убедить Конгресс в том, что «воздушное пространство над Сирией более не используется сирийским правительством и связанными с ним силами для атак против мирного населения». Другим условием является «освобождение всех политзаключенных».

Теперь эту инициативу должен рассмотреть сенат конгресса США, только после этого текст отправится на подпись к президенту.

ТАСС напоминает, что предыдущая администрация президента Барака Обамы принятие данного документа тормозила. В прошлом созыве конгресса он прошел голосование в палате представителей, но сенат так и не рассмотрел его. По мнению администрации Б.Обамы, инициатива могла сорвать ход реализации достигнутых осенью 2016 года российско-американских договоренностей по обеспечению прекращения огня в зоне конфликта.

США. Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > dknews.kz, 18 мая 2017 > № 2176999


ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 18 мая 2017 > № 2176855

ЕАБР: Евразийская экономическая интеграция наполнилась практическим содержанием

Евразийская экономическая интеграция достигла содержательных результатов. Однако фаза быстрого начального прогресса подошла к концу. В частности, на это указывают сложные процессы согласования позиций по Таможенному кодексу и Общему рынку лекарственных средств и медицинских изделий. Это две важнейшие темы интеграционной повестки последних месяцев, консенсус по которым достигнут тяжело. Об этом говорится в докладе Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЦИИ ЕАБР) «Евразийская экономическая интеграция — 2017».

Ряд потенциальных эффектов евразийской экономической интеграции не реализован на практике. На заре Таможенного союза, в 2011–2012 годах, было много сказано о перспективе конкуренции юрисдикций. Предполагалось, что следствием такой конкуренции станет переток тысяч компаний из страны в страну — например, с целью воспользоваться более благоприятным налоговым режимом. Через 5 лет можно констатировать: привязка бизнеса к родному государству оказалась сильнее. Это следствие, прежде всего, высокой доли государства в экономике и все еще высоких нетарифных барьеров.

Прошедший год не остановил негативную динамику взаимной торговли и взаимных инвестиций. Вместе с тем темпы падения данных показателей для стран ЕАЭС были значительно ниже, чем вне ЕАЭС, отмечается в докладе. Авторы считают, что ЕАЭС в определенной степени играет роль «амортизатора» негативного влияния внешних шоков. Так, объем внутрисоюзной торговли сократился на 6,7% (однако физический объем вырос на 0,4%) по сравнению с падением оборота внешней торговли Союза на 12%. Динамика стоимостных объемов взаимной торговли ЕАЭС по-прежнему коррелирует с мировыми ценами на углеводороды, но степень корреляции снижается. Динамика накопленных взаимных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) также негативна, но значительно лучше, чем в целом по СНГ. С пикового 2012-го до 2015 года объем накопленных взаимных ПИИ стран ЕАЭС снизился на 14,3%, в то время как объем накопленных ПИИ стран СНГ за аналогичный период снизился на 25,8%. Тем не менее продолжается работа в сфере торговой политики — работа рутинная, однако не менее важная.

Авторы доклада отмечают как позитивный фактор то, что работа по снижению уровня нетарифной защиты рынков ЕАЭС приобрела планомерный характер. Начал работать информационный ресурс «Функционирование внутренних рынков Евразийского экономического союза». Его основные задачи — мониторинг барьеров во взаимной торговле и получение обратной связи от бизнеса. Евразийская экономическая комиссия в течение 2016 года подготовила «Белую книгу» (опубликована уже в 2017 году) — программный документ со сводом существующих в ЕАЭС препятствий, которые создают преграды для свободного передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

В 2016 году системный характер приобрел процесс расширения внешнеэкономического сотрудничества ЕАЭС. В настоящее время прорабатываются соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Египтом, Израилем, Индией, Ираном, Сингапуром. Формализуется единый торговый режим с Сербией. Ведутся переговоры о непреференциальном соглашении с КНР. Другие потенциальные партнеры — Индия, Южная Корея, Чили, Таиланд, Южная Африка и т. д.

В докладе отмечается тенденция сближения среднедушевых доходов. Казахстан, Беларусь и Армения уверенно сближаются с Россией по уровню ВВП на душу населения, уменьшая разрыв примерно на 0,7–1,4 процентного пункта в год. Единственная страна, в которой такая динамика отсутствует, — Кыргызстан.

Тревогу вызывает ситуация с соблюдением предусмотренных Договором о ЕАЭС критериев устойчивости макроэкономического развития. Так, в 2016 году все государства-члены нарушали те или иные критерии. Эта ситуация некритична для ЕАЭС в краткосрочном периоде, но в долгосрочной перспективе представляет опасность.

Соблюдение государствами — членами ЕАЭС критериев устойчивости экономического развития в 2016 году

 

Армения

Беларусь

Казахстан

Кыргыз-стан

Россия

Инфляция, % декабрь к декабрю

-1,1

10,6

8,5

-0,5

5,4

Дефицит консолидированного бюджета СГУ, % ВВП

5,4

-2,1

2,9

4,0

3,0

Долг сектора государственного управления, % ВВП

51,5

41,8

19,7

61,8

11,9

Примечание. Красным выделены значения, иллюстрирующие формальные нарушения критериев устойчивости экономического развития ЕАЭС.
Источник: Национальные статистические ведомства, ЕЭК, расчеты авторов

Эксперты ЕАБР подчеркивают, что вопросы развития Евразийского союза не носят оторванный теоретический характер. Напротив, процессы евразийской экономической интеграции уже затрагивают работу компаний и жизни миллионов людей. Успех или неуспех этих процессов — общей торговой политики, создания зон свободной торговли с десятками партнеров по всему миру, борьбы с бременем нетарифных барьеров, функционирования общего рынка труда, сближения макроэкономических политик — важен в контексте выхода стран ЕАЭС на траекторию устойчивого долгосрочного роста.

 Основные показатели социально-экономического развития ЕАЭС в 2016 году 

 

Армения

Беларусь

Казахстан

Кыргызстан

Россия

ЕАЭС

ВВП  

Темп роста:
в сопоставимых ценах год к году, %

0,2

–2,6

1,0

3,8

–0,2

–0,1

в текущих ценах, млрд долл.

10,8

48,1

128,1

5,8

1267,8

1460,5

по ППС, млрд долл.

26,6

165,4

460,7

21,0

3745,1

4418,7

по ППС на душу населения, долл.

8881,0

17496,5

25669,2

3467,3

26109,1

21288,3

Численность населения, млн чел.

3,0

9,5

17,9

6,1

146,8

183,3

Примечание. ППС — паритет покупательной способности.
Источник: Национальные статистические ведомства, МВФ, ЕЭК, расчеты авторов

ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > dknews.kz, 18 мая 2017 > № 2176855


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 17 мая 2017 > № 2182494

Связь с Россией толкает Трампа в пропасть

Редакция | El Mundo

"Начало политического суда, который может вылиться в смещение главы крупнейшей в мире державы, - вопрос крайне щекотливый", - отмечает El Mundo в редакционной статье. "Поэтому тот факт, что некоторые конгрессмены-демократы и эксперты по конституционному праву требуют импичмента Трампа в связи со всем, чем окутана отставка директора ФБР, указывает на серьезность скандала, который неуклонно разрастается", - говорится в статье.

"Опасная связь команды Трампа с официальной Москвой истощила и терпение республиканцев, когда газета The Washington Post разоблачила очередной эпизод. Президент передал сверхсекретную информацию об "Исламском государстве"* российскому министру иностранных дел Лаврову и спорной фигуре - послу Кисляку", - говорится в статье. Издание отмечает, что Трамп "признал этот факт с хвастовством, уверяя, что имеет "абсолютное право" делиться с Москвой конфиденциальными данными разведки, чтобы глубже вовлечь Россию в борьбу с исламским терроризмом".

Но, по мнению газеты, все намного сложнее, и эта история лишь еще сильнее испортит отношения Трампа с американскими спецслужбами.

"Белый дом обязан дать подробные объяснения, а также развеять все подозрения, витающие вокруг отставки Коми", - заключает издание. "Есть большие подозрения, что ближайшие партнеры Трампа, возможно, действовали слаженно с хакерами, чтобы "сливать" информацию, наносящую вред Хиллари Клинтон. Так что стоит вопрос: может быть, отправив Коми в отставку, Трамп сумел помешать начатому расследованию?" - говорится в статье. Такое вмешательство представляло бы собой крайне серьезное нарушение со стороны Трампа.

Издание полагает, что ФБР следует продолжать расследование при полной свободе рук. "И если будут всплывать другие столь изобличающие откровения и основания, республиканцам будет очень трудно, даже имея большинство голосов, воспрепятствовать началу процесса импичмента", - говорится в статье.

*"Исламское государство" (ИГИЛ) - террористическая организация, запрещенная в РФ.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 17 мая 2017 > № 2182494


США > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 17 мая 2017 > № 2182478

"Обвинение предъявлено только президенту, но не спецслужбам"

Од Масьо | Libération

Научный сотрудник Трансатлантической группы Фонда Маршалла "Германия-США" Лелия Русселе считает: даже если Трамп не сделал ничего незаконного, его поведение усиливает недоверие иностранных союзников. Интервью с экспертом по международным отношениям взяла журналистка Liberation Од Масьо.

"Разглашенная информация отнесена к разряду "code word", во Франции это называется "оборонный секрет". Ее не положено передавать даже странам-союзникам. Однако с точки зрения юридической это не является незаконным, так как по закону президент в качестве главнокомандующего армией - единственный, кто вправе предавать огласке эту информацию без предварительной юридической процедуры. Американское законодательство уточняет, что степень конфиденциальности документа такого рода зависит напрямую от президента США. Это он решает, должна ли быть та или иная информация отнесена к разряду "оборонного секрета". Проблемы могут возникнуть, только если выясняется, что информация поступила от другой страны (по данным издания The New York Times, это Израиль. - Прим. Liberation), союзника США и члена международной коалиции, задействованной в Сирии и Ираке", - сказала Русселе.

"Естественно, это может усилить недоверие союзников США, когда им надо поделиться какими-то сведениями с американцами. Однако подобная осторожность и так уже существовала после (...) начала непредсказуемого мандата Трампа. К тому же в этом деле обвинение предъявлено только самому президенту, но не американским спецслужбам. Иностранные державы знают, что этими досье в администрации Трампа управляют весьма компетентные люди, которые не имеют никакого отношения к способности президента делиться информацией с русскими. Кроме того, двустороннее сотрудничество между различными странами в сфере обороны и разведки выстроено много лет назад, и было бы удивительно, если бы оно исчезло после подобной ошибки", - указала эксперт.

"Произошедшее не приведет к серьезным международным последствиям, однако может вызвать последствия на внутриполитическом уровне. Мы это уже наблюдаем по многочисленным откликам конгрессменов, - отметила Русселе. - Сегодняшняя полемика прибавилась к уже существующей напряженности вокруг связей команды Трампа с Россией. Последним эпизодом стало увольнение директора ФБР, который ведет расследование о вмешательстве Москвы в президентскую кампанию".

"Возникают стратегические вопросы об американской внешней политике на Ближнем Востоке: рассматривается ли теперь Россия в качестве союзника в борьбе против "Исламского государства"* в Сирии? Если да, то речь идет о союзе военном, дипломатическом или также об обмене информацией? Эта проблематика будет центральной на саммита НАТО в Брюсселе 25 мая. Американцы, несомненно, будут придерживаться позиции наращивания сотрудничества с русскими. Это может создать разногласия внутри Североатлантического альянса. Однако с Трампом ни в чем нельзя быть уверенным. Он наверняка сохранит простор для маневрирования в отношении России", - убеждена Руссселе.

*"Исламское государство" (ИГИЛ) - террористическая организация, запрещенная в РФ.

США > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 17 мая 2017 > № 2182478


Россия. Весь мир. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 17 мая 2017 > № 2181163 Дмитрий Медведев, Александр Коновалов

VII Петербургский международный юридический форум.

Дмитрий Медведев принял участие в пленарном заседании форума на тему «Право в глобальном контексте».

Международный юридический форум в Санкт-Петербурге учреждён в 2011 году и является крупнейшей площадкой для диалога политиков, юристов, экономистов и учёных, представляющих все основные экономические и правовые системы.

Цель форума – продвижение идей модернизации права в условиях глобальных изменений, в том числе решение задач в сфере улучшения взаимодействия правовых систем и выработки единых подходов к решению проблем развития права в современном мире, модернизации российского права с учётом лучшего опыта зарубежного нормотворчества и правоприменения, содействия развитию современной юридической науки и юридического образования в России и в мире.

Основные темы форума в этом году – регулирование современных технологий и их влияние на развитие профессии, антимонопольное регулирование, финансовая и инвестиционная политика, российско-азиатское сотрудничество, регулирование рынка культурных ценностей. Тема пленарного заседания – «Право в глобальном контексте».

Из стенограммы:

А.Коновалов: Дамы и господа! Я рад приветствовать вас на открытии пленарного заседания Петербургского международного юридического форума. В седьмой раз в Санкт-Петербурге собрались ведущие юристы всего мира, для того чтобы обсудить в открытом профессиональном диалоге самые актуальные вопросы современного права и правоприменения. Несмотря на чрезвычайное многообразие их деловых специализаций, их профессиональных интересов, тем, которые они будут обсуждать, каждый год в основе форума лежат два незыблемых элемента. Во-первых, это высочайший профессионализм спикеров и качество дискуссий. Во-вторых, это общая, генеральная миссия форума – содействовать оптимизации права и правоприменения, взаимопониманию юристов в целях всеобщего блага, благополучия, справедливости нашей цивилизации.

Тем не менее, сохраняя верность этим базовым направлениям, каждый год форум предлагает какие-то новые оттенки юридической мысли, новые темы для обсуждения. Этот год тоже не станет исключением. Сквозной темой встреч юристов на этом форуме будет взаимодействие и взаимное соотношение права и новейших технологий. Во многом этой тематикой и оправдан состав спикеров сегодняшнего пленарного заседания. Будут обсуждены как никогда широко и конкретно вопросы несостоятельности и банкротства в рамках I Международного форума по банкротству.

Как всегда, будут рассмотрены самые актуальные, новейшие аспекты правоприменения в сфере частного права, финансов, инвестиций, иных основных отраслей правоприменения, которые в наибольшей степени интересуют юристов и получателей их услуг.

Ещё одна новелла, которая вас наверняка заинтересует. Нынешний год богат на юбилеи. Один из них – это 120-летие учреждения Нобелевского комитета, который сейчас вручает самую престижную, самую известную премию за достижения в научной сфере. Юристы, как мы знаем, эту премию не получают, и мы считаем это несправедливым. Потому что, во-первых, к самому учреждению Нобелевского комитета юристы отчасти имели отношение, поскольку в основе этого проекта лежал частноправовой акт – завещание господина Нобеля. Кроме того, некоторые сферы научного познания, например математику, Нобель сознательно исключил из числа сфер, в которых поощряются научные достижения его премией. Но юриспруденция к числу таких исключённых наук не относилась – по крайней мере в пользу этого нет никаких достоверных подтверждений. Но шутки в сторону. Мы считаем, что сегодня у нас есть возможность восполнить этот пробел. И по инициативе Петербургского юридического форума, поддержанной ведущими правоведами мира, ведущими учебными и научными школами мира, учреждается премия Петербургского международного юридического форума за наиболее выдающиеся работы в сфере частного права, гражданского права, международного частного права. Помимо того, чтобы стать очень важным источником для новых подходов и технологий в практическом правоприменении, эта премия призвана напомнить всем нам о том, что право – это не только и не столько ремесло, а в значительной степени наука, идеология, философия жизни, следование которым способно сделать наш мир гораздо более гармоничным и справедливым.

Желаю вам всем успехов и плодотворных дискуссий на площадках форума.

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги! Добрый день, дамы и господа! Я хочу сердечно поприветствовать участников и гостей форума, тех, кто прибыл в наш родной город!

Форум проводится уже в седьмой раз и является крупнейшей в мире площадкой, которая объединяет юристов различных специализаций, различных правовых систем. Сюда приезжают адвокаты, корпоративные юристы, судьи, прокуроры, нотариусы, государственные служащие, работники различных международных структур, молодые специалисты (что, наверное, особенно важно) и, конечно, опытные руководители юридических фирм.

В этом году в работе форума участвуют более 3,5 тыс. гостей из 70 стран.

Уверен, что участие в работе форума будет не только интересным, но и полезным для всех, кто присутствует сегодня в здании Главного штаба в Петербурге, а также для тех, кто смотрит наш форум в режиме трансляции в интернете – это реалии сегодняшнего дня.

Аудитория нашего форума действительно становится всё более и более глобальной, в том числе и поэтому для пленарного заседания нашего форума была выбрана тема – «Право в глобальном мире». Так же, как и перед другими специалистами, перед юристами стоит задача понять, где сегодня находится место нашей профессии в новой мировой системе координат.

Конечно, с одной стороны, мы обязаны обеспечивать верховенство права, проводить в жизнь основные правовые принципы, поддерживать доверие к закону в обществе, стабильность правовых отношений в экономике.

С другой стороны, мир между нами и вокруг нас не является статичным. Вместе с новыми знаниями приходят и новые угрозы, и значит, мы должны более адекватно реагировать на них.

Надо уметь интерпретировать действующие нормы так, чтобы именно право оставалось главным способом разрешения конфликтов в нашем обществе на любом уровне. Право – это именно тот инструмент, который позволяет устанавливать равновесие между традицией и модернизацией в глобальном мире.

При этом нужно понимать, что мы живём в эпоху так называемого умного права, от которого ждут гибкости, ждут чётких формулировок. Правовые конструкции должны быть совместимы с достижениями науки и технологий, а люди должны быть защищены действующим законодательством так, чтобы можно было легко перешагивать через существующие границы для учёбы, работы, ведения бизнеса или просто для отдыха. В таких условиях любому грамотному юристу уже недостаточно быть просто хорошим, но узким специалистом в области права. Чтобы оставаться конкурентоспособным, надо разбираться и в смежных темах, поэтому в программу форума включены сессии, которые касаются не только сугубо юридических проблем, но и охватывают практически весь спектр взаимоотношений между бизнесом и государством, от синдицированного кредитования до экологии, от энергетики до онлайн-торговли. Чтобы поощрить исследователей, которые изучают современное право, частное право, было принято решение об учреждении премии в сфере гражданского и международного частного права. Сейчас об этом объявили наши коллеги. Презентацию этой премии вы тоже только что посмотрели. Со своей стороны хочу поблагодарить известных учёных-правоведов из разных стран, которые согласились войти в представительный совет экспертов этой премии. Сегодня после пленарного заседания мы ещё встретимся с ними и обсудим, как работать дальше.

Д.Медведев: «Мы живём в эпоху так называемого умного права, от которого ждут гибкости, чётких формулировок. Правовые конструкции должны быть совместимы с достижениями науки и технологий, а люди должны быть защищены действующим законодательством так, чтобы можно было легко перешагивать через существующие границы для учёбы, работы, ведения бизнеса или просто для отдыха».

Каждый день, а строго говоря, и каждую минуту мировое правовое пространство меняется, потому что оглашаются новые судебные решения, законопроекты становятся законами, разрабатываются и принимаются новые нормы. Мы узнаём об этом практически сразу и должны учитывать все эти новые данные. К этому нас обязывает и глобализация. В результате национальные правовые системы должны реагировать на постоянные внешние вызовы сразу по двум направлениям.

Первое – это воздействие высоких технологий. С приходом в юриспруденцию этих технологий изменились способы распространения правового материала, а также способы коммуникации между ведомствами, клиентами, судом. Всё шире становится область применения так называемой технологии распределённых реестров, или, как её принято именовать, блокчейн. Практически на наших глазах рождаются нормы, которые устанавливают пределы регулирования в интернете, определяют действие права в сфере облачных технологий и в социальных сетях, в электронной торговле или применении беспилотных транспортных средств. Эти вопросы на форуме будут обсуждаться в рамках блока «Смарт-общество».

Д.Медведев: «С приходом в юриспруденцию высоких технологий изменились способы распространения правового материала, а также способы коммуникации между ведомствами, клиентами, судом. Всё шире становится область применения так называемой технологии распределённых реестров, или, как её принято именовать, блокчейн. Практически на наших глазах рождаются нормы, которые устанавливают пределы регулирования в интернете, определяют действие права в сфере облачных технологий и в социальных сетях, в электронной торговле или применении беспилотных транспортных средств».

Видно, что реакция юридического сообщества на расширение высокотехнологичного сектора в правовых отношениях довольно противоречивая. Кто-то считает, что вообще ничего не надо менять, что традиции в праве гораздо важнее оформления новых тенденций, а ценность – именно в балансировке новых явлений хорошо проверенными юридическими инструментами. Кто-то, напротив, говорит о необходимости очень быстрой реакции права на меняющийся мир. Есть, наконец, эксперты, которые вообще ставят под сомнение состоятельность традиционных правовых механизмов регулирования в современном высокотехнологичном мире. И даже ставят под сомнение будущее правовых институтов и перспективы юридической специальности. Я знаю, что эта тема будет одной из интересных тем форума, включая вопросы о пересмотре языка, а значит, и базовых принципов права, внедрение новых алгоритмов правового регулирования, цифровизации всего правового поля, включая основные понятия, и в конечном счёте вопросы о том, какова роль искусственного интеллекта в регулировании межчеловеческих коммуникаций. Причём мы с вами понимаем прекрасно, что это вопрос недалёкого будущего, это уже вопрос не из области фантастики, эта тема реально стоит в повестке дня, и, надо признать, это очень интересная тема. Во всяком случае, мне кажется, это то, чем интересно заниматься сейчас любому юристу.

Однако искусственный интеллект вряд ли сможет в ближайшем будущем заменить труд юристов. Как справедливо заметил физик-теоретик Стивен Хокинг в одном из своих опусов, даже если машины обеспечат всех нас материальными благами, в которых мы нуждаемся, распределять эти блага всё равно будут люди. Это действительно в природе человека – делить блага. А значит, всё равно будут нужны сбалансированные, общепризнанные и чёткие правила поведения, правила социального взаимодействия, даже при наличии новых алгоритмов взаимодействия. Поэтому хочу выразить свою убеждённость, что, конечно, пока никакой альтернативы праву – как механизму достижения справедливости и стабильности в обществе – просто не существует.

Второе, о чём хотел бы сказать, это воздействие наднациональных институтов, иногда его ещё называют мягким правом. Успешный пример в этой сфере – деятельность различных структур при Организации Объединённых Наций, в том числе Комиссии ООН по праву международной торговли. Практически полвека (она была основана в 1966 году) она находит решения по самым актуальным правовым вопросам, включая такие, как электронная коммерция, облачные технологии, трансграничное банкротство, то есть все те вопросы, которые сегодня встали в повестку дня.

Свой вклад в модернизацию глобальной правовой инфраструктуры вносят и сотни учёных, которые работают в академических центрах по всему миру, и саморегулируемые сообщества, которые объединяют предпринимателей. Такие во многом независимые от национальных государств, обособленные системы регулирования стали появляться в разных областях, в том числе в финансовой и страховой сферах.

Поскольку у глобальных рынков нет территориальных границ, нет национальной локализации, привязки к определённому регулированию, многие решения действительно удобнее искать в формате мягкого права. Это касается и проблем «умного общества».

Сейчас эти проблемы действительно активно обсуждаются. Например, вопрос о том, как обеспечить достоверность данных в сети блокчейн. Это тоже стало довольно модным вопросом для обсуждения. На площадках форума предполагается обсудить совместимость правового регулирования с технологией блокчейн.

Мы не знаем, конечно, что будет происходить, не знаем, как это всё будет выглядеть, в какие годы и как быстро это будет развиваться, но, мне кажется, нам точно нужно обратить внимание на все эти проблемы. Потому что, если вернуться к теме интернета, несмотря на то что сети существуют уже десятилетия и, собственно, сам интернет уже существует три десятка лет, мы оказались не готовы (я имею в виду юридическое сообщество и государство, политические лидеры) к решению многих проблем, связанных с глобальной сетью.

Было бы желательно, чтобы, когда мы вплотную начнём соприкасаться с так называемым блокчейном, то есть с распределёнными сетями, с этим распределённым ресурсом, мы хотя бы представляли себе, как будут выглядеть основные параметры регулирования, какова здесь роль национальных законодательств. Даже при понимании того, что сам по себе блокчейн – это абсолютно автономная система, ценность которой в том, что формально на неё никто не влияет. Но в человеческом обществе всё гораздо сложнее. Я лишь призываю к тому, чтобы мы уже сейчас начали думать о параметрах правового регулирования.

Есть и масса других сложных вопросов, в том числе как защитить права потребителя, который приобретает некачественный товар, например, на зарубежных сайтах, или как провести процедуру банкротства в отношении транснациональной компании. Предложить решения для таких вопросов в рамках национального законодательства и национальной практики очень трудно, по сути, невозможно. Но это не значит, что мы должны пренебрегать нормами национального законодательства. Нужно вести, во-первых, открытую дискуссию по всем этим моментам, учитывать все риски, все трудности, с которыми сталкиваемся и мы, и наши зарубежные коллеги, перенимать лучший опыт. Не стесняться, наверное, и выхода на международное регулирование, если об этом удастся договориться (создание в перспективе новых конвенций).

Такой подход следует использовать и при совершенствовании регулирования в ряде традиционных отраслей – это и недропользование, и экология, и энергетика, и строительство, – и, безусловно, в борьбе с новыми угрозами, я имею в виду киберпреступность или использование современных технологий террористами.

И высокие технологии, и упомянутое мягкое право не только создают вызовы для юриспруденции, но и стимулируют развитие традиционного права, в том числе и потому, что дают нам возможность спланировать повестку дня на завтра или определить, что нужно начинать именно сегодня.

Я назову лишь три приоритетных направления, которые сегодня учитываются в деятельности российских властей и, стало быть, в деятельности Правительства России.

Во-первых, это поддержание стабильности гражданско-правовых отношений, прежде всего – права собственности как фундаментальной основы современного общества.

Нет других правовых рецептов поощрения и охраны предпринимательства, кроме института частной собственности, принципа невмешательства в частные дела, гарантии судебной защиты. Хотя многие институты частного права модернизируются – с учётом IT-технологий, как это происходит в том числе с электронными реестрами прав на имущество. Но именно гражданско-правовые принципы позволяют людям чувствовать себя уверенно, а предпринимателям – понимать, как их инвестиции защищены законом.

Как отмечал один из наших выдающихся юристов Лев Петражицкий, именно сознание своего права делает человека гражданином. Право и законность, стабильность отношений частной собственности воспитывают в человеке такие черты, которые необходимы для экономического процветания: предприимчивость, умение смело реализовывать хозяйственные планы, полагаться прежде всего на себя, а не на случай.

В текущем году мы, кстати, отмечаем 150-летие со дня рождения этого очень известного юриста. И, конечно, в этом году мы отмечаем столетие двух революций – Февральской и Октябрьской, которые произошли в нашей стране. Я сейчас не буду давать оценку этим историческим событиям, в этом году много на эту тему будет дискуссий, но очевидно, что это и в известной степени юбилей попытки создать особую новую законность. Попытки, которая, скажем по-честному, себя вряд ли оправдала. Итоги этого исторического урока неуважения к институту частной собственности нам забывать, конечно, не следует.

Во-вторых, о чём хотел бы сказать, нужно продолжить работу по дальнейшей систематизации правового поля. Мы в Правительстве понимаем, что экономика российская, бизнес ждут не только понятных правил поведения, но и эффективных механизмов защиты своих интересов.

В некоторых странах традиционно считают, что законы пишутся прежде всего для юристов. Мы стремимся в этом смысле держаться золотой середины, чтобы нормативные акты были понятны и людям, достаточно далёким от юриспруденции. Несмотря на это, в целом ряде отраслей у нас накопился огромный массив правовых норм в виде различных подзаконных актов. Даже если та или иная сфера кодифицирована (например, у нас принят Градостроительный кодекс), порой существует несколько тысяч документов, которые дополняют его различными положениями. Эта ситуация, конечно, не вполне нормальна.

Кроме того, ряд норм корректируется судами. Во многих случаях дело доходит до разбирательств в Конституционном Суде именно потому, что норма неверно понимается или неточно истолкована.

По большинству отраслей права в нашей стране – я имею в виду и гражданское право, и уголовное право, и налоговое, и процессуальное законодательство – у нас есть современные своды законов, современные кодифицированные акты, но нужно продолжить работу по сквозной систематизации норм и правил, которые регулируют экономическую деятельность. Убеждён, что таким образом мы сможем повысить качество правового регулирования, особенно в тех отраслях, где содержится много технических норм. Эту работу мы ведём в том числе и в рамках реформы контрольной и надзорной деятельности. Но главное – такого рода систематизация позволит уйти от тотального, изматывающего контроля. А это значит, будет легче малому бизнесу, крупным предпринимателям, отдельным секторам промышленности и сельского хозяйства и экономике в целом.

Третье – это повышение доверия к судебной системе. В мире в целом растёт число дел, которые рассматриваются в международных судах и арбитражах. Обращу внимание, что только Международный суд Организации Объединённых Наций рассматривает сейчас 14 таких дел. Такого количества дел на рассмотрении одновременно не было практически никогда за всю историю существования суда. Более того, появляются и новые арбитражные центры, чья деятельность пользуется доверием. Это касается в значительной степени Азиатско-Тихоокеанского региона – например, в Сингапуре, в Гонконге, в некоторых других юрисдикциях.

Арбитраж остаётся одним из самых востребованных способов решения споров не только между государствами, но и между компаниями. И конечно, попытка решить спор именно в суде (на национальном или наднациональном уровне) правильна, её можно только приветствовать. Естественно, при чётком соблюдении существующей процедуры.

К таким случаям не относятся ситуации, когда предпринимаются попытки разрешения споров в международных судах без согласия государства-ответчика. Такие тенденции существуют, они опасны и противоречат сути международного судебного разбирательства.

Мы в нашей стране поддерживаем развитие профессиональных и независимых арбитражных третейских учреждений. Мы корректировали законодательство в этой сфере. Работа эта ещё в известной степени продолжается. И конечно, будем работать и дальше над повышением доверия к арбитражу со стороны государственной власти и государственных судов.

Уважаемые коллеги! В глобальном мире потребность в правовом регулировании не сокращается. Более того, чем стремительнее меняется структура экономики, чем стремительнее меняется повседневная жизнь, тем чаще людям оказывается нужна защита со стороны права.

Юристы обязаны на все эти вызовы отвечать так, чтобы сохранить истинный дух права, даже если, что называется, букву права нам помогает набирать компьютерная программа.

Мы должны использовать самые передовые судебные практики и правовые практики в целом, учиться друг у друга, безусловно, уважать друг друга, обмениваться опытом, находить баланс между национальными правовыми системами и трансграничным регулированием. Все эти темы и все возможности для этого представлены на нашем форуме.

Я искренне желаю всем хорошего настроения, хорошей погоды. Весна в России сильно запоздала, но в Петербурге погода очень хорошая. Так что всем успешной работы!

И.Дроздов (председатель правления Фонда «Сколково», модератор): Дорогие друзья, Дмитрий Анатольевич уже задал основные направления нашей дискуссии. Мы сегодня будем говорить о том, как право влияет на технологии, как технологии влияют на право. Одна из задач юриста, одна из его функций – это осуществление законотворческой деятельности. Здесь мы знаем, что право традиционно не успевает за технологиями. Дмитрий Анатольевич привёл пример про интернет. А мы буквально перед сессией обменивались мнениями, и Джон (Флауд) нас удивил, сказал, что свой первый мейл он получил в 1987 году, то есть уже 30 лет назад. А регулирование отношений в сети Интернет появилось, насколько вы знаете, гораздо позже.

Первый вопрос господину Шталю. Очевидно, что в Швейцарии законодательный процесс довольно неспешный. Интересно узнать, сколько времени проходит в Швейцарии от момента появления идеи до её законодательного оформления. Чувствуете ли вы давление в изменяющемся мире, хотите ли вы что-то предпринять, чтобы этот процесс ускорить?

Ю.Шталь (председатель Национального совета Швейцарии, как переведено): Уважаемый господин Премьер-министр, коллеги! Для меня большая честь выступать на этом знаменитом правовом форуме в Санкт-Петербурге. Здесь в 1816 году Швейцария открыла первое консульство в России. Сегодня это генеральное консульство занимается важными связями, а именно поддержкой экономических и торговых отношений между нашими двумя странами. Сегодня, в начале XXI века, Швейцария активно участвует в том, чтобы рано или поздно стать одной из 10 стран-инвесторов в России. Швейцарское посольство в Москве, а также Swiss business hub активно содействуют поддержке Швейцарии как основного экономического центра. Более 10 тыс. российских граждан в Швейцарии вносят свой вклад в благосостояние страны своим предпринимательством. Я считаю, что условия для этого созданы и эти условия – серьёзный фундамент.

Теперь я перейду к ответу на ваш вопрос. Я хотел бы обратить внимание на сходство между российским и швейцарским парламентом. У нас двухпалатная система, где присутствуют представители, которые выбраны народом. Наши парламенты думают, высказываются и действуют в интересах тех лиц, которые их избрали, они выступают за общее благо, за общее достояние, это намного больше, чем совокупность частных интересов. Это общее благо превосходит совокупность частных интересов.

Уважаемые дамы и господа! Я считаю, что принятие закона – это не изолированное действие. Я считаю, что подпись на законе стоит под документом совместного производства, и швейцарская Конституция это чётко определила, так как федеральное правительство с учётом прав народа и с учётом прав кантонов является верховной властью в нашем государстве. Гарантированные права народа укрепляют, усиливают репрезентативную функцию парламента, и это опора любой демократии.

Я очень рад и горд, что на этой неделе меня сопровождает делегация из Федерального собрания. Они сегодня приехали из Москвы в Петербург. И эта презентация является, собственно говоря, фундаментом наших действий.

Итак, уважаемые дамы и господа, Швейцария непосредственно вовлечена в процедуру законотворчества. Для любого решения нам нужно согласие народа, так называемое народное большинство, и, конечно же, большинство, которое мы должны получить среди кантонов.

Чтобы дать шанс меньшинствам, мы должны также предоставить, например, инициативу, которая поддерживается 50 тыс. наших граждан. Но помимо этого у нас есть право законодательной инициативы, то есть любой наш гражданин может сделать предложение по изменению Конституции, если он для этого получит порядка 100 тыс. подписей – это количество соответствует менее чем 1% нашего населения. Федеральное собрание и парламент разрабатывают встречное предложение по этой инициативе, чтобы требование несколько смягчить или же наоборот, облегчить воплощение этой инициативы в жизнь.

Федеральное собрание проводит реформы, реформирует также и правительство. Этот процесс у нас давно проходит по сравнению с другими странами. Но я считаю, что народ также может скорректировать курс парламента. И члены парламента, и члены правительства осознают свою ответственность, потому что они знают, что есть народное голосование, есть референдум, и в этом случае они очень осторожно действуют при принятии решений, потому что законы, которые народом приняты и одобрены, очень редко ставятся под сомнение. Право на референдум – это гарант стабильности и швейцарского правопорядка. Данные права народа никак не ограничивают права парламента, а, наоборот, дополняют и укрепляют их.

Уважаемые дамы и господа, давайте теперь обратимся к нашей сегодняшней теме, а именно к вопросу о том, что происходит с национальным правом перед лицом универсальных прав. Конечно, глобализация влияет и на демократию в Швейцарии – глобализация, которая в последние десятилетия стала процветать в мире. Но, несмотря на колоссальное развитие международного права с конца Второй мировой войны, народные права в Швейцарии, права народа не ставятся под сомнение. Федеральному парламенту удалось закрепить в нашей Конституции и право на законодательную инициативу. Национальное и международное право защищают права человека. Если же народная инициатива противоречит международному праву, она объявляется недействительной. Права человека в Швейцарии являются неприкосновенными. Наши права, а также права слабых групп населения защищены. Это, собственно говоря, особенность Швейцарии. Вы знаете, что мы в Швейцарии говорим на четырёх языках. Требуется и на уровне политики обращать внимание на меньшинства.

Международное право должно строго соблюдаться. И сегодняшняя тема форума говорит о том, что мы должны эти процессы очень внимательно соблюдать, обращать на них внимание. Несмотря на то что в Швейцарии законодательная инициатива порой достаточно долго воплощается в жизнь, считаю, что успех и стабильность нашей страны, которая живёт в мире и находится сейчас в экономически благополучной ситуации, заключается именно в этом. Наша система, и в этом я убеждён, нацелена именно на то, чтобы больше тратить времени на воплощение в жизнь инициатив, которые пришли со стороны народа.

Я призываю всех присутствующих в зале воспринять правильно свою роль в процессе законодательной деятельности. Я очень рад был представить вам нашу швейцарскую систему, может быть, немного подробнее, чем вы её знаете.

Я уверен, что результаты форума также будут направлены на достижение поставленных целей.

И.Дроздов: Спасибо, господин Шталь. Я уже сказал, что сегодня мы будем говорить о праве и будущем. С юристами не всегда просто говорить о будущем, они достаточно консервативны, поэтому мы сегодня пригласили на сессию настоящего технаря – главного технического директора компании AliExpress господина Дунбая Го. У меня к Дунбаю будет два вопроса.

На прошлой неделе в журнале The Economist вышла статья с громким названием, что новым мировым ресурсом является не нефть, а данные. В качестве подтверждения этого тезиса говорится, что пять крупнейших компаний в мире по капитализации – Microsoft, Google, Amazon, Facebook – работают с данными. У нас такая же тенденция. Сбербанк показывает результаты, с точки зрения капитализации неплохие, – тоже работает с данными. Данные дают огромную власть. При помощи специальных алгоритмов, данных можно предсказывать настроение потребителя, что он хочет купить и в какой момент времени, когда выйдут из строя детали каких-то сложных устройств, будь то самолёт, электростанция или просто станок на фабрике. Можно предсказывать, к каким заболеваниям склонен человек, когда и чем у него есть риск заболеть. Всё это получило общее наименование «предсказательная аналитика». Это мощное направление, огромное количество стартапов – много таких и в России, благо у нас сильная математическая школа, – бьются за разработку конкурентоспособного алгоритма. Но все эти алгоритмы бессмысленны, если они не подпитываются сырьём в виде данных. А с этим всё не так просто. Данные аккумулированы у крупных компаний. Обращу внимание, что в нашем законодательстве есть право изготовителя базы данных. Упрощу: кто собрал данные, тому эти данные и принадлежат, он ни с кем может не делиться. А как этот дисбаланс устранить – в этом мой вопрос. Быть может, стоит предусмотреть какие-то новые правила недискриминационного доступа к этим данным?

Второй вопрос сформулирую гораздо короче. Очевидно, что не только на электронных площадках, но и в обычной жизни мы сталкиваемся с недобросовестностью поставщиков, с нарушениями с их стороны. Интересно, как компания AliExpress борется за чистоту рядов на своей площадке. Выполняет ли она сама роль полицейского или судьи, нужна ли здесь помощь государства? Быть может, нужно принятие каких-то наднациональных, национальных правил, чтобы помочь ей в этой борьбе?

Дунбай Го (главный технический директор компании AliExpress, как переведено): Прежде всего хочу сказать, что для меня большая честь быть приглашённым на этот форум. Большое спасибо за прекрасное выступление предыдущего оратора, очень интересно было услышать о Швейцарии. У меня нет юридического образования, я очень много интересного узнал. Очень здорово, что вы упомянули здесь некоторые вещи, потому что необходимо сохранять стабильность юридической, правовой системы, и нам это даёт возможность рассказать о том, что сейчас происходит в интернет-мире, какие особенности и изменения ожидаются в будущем, в том числе с точки зрения преступности в киберпространстве.

Действительно, очень важно помогать расти малым и средним предприятиям. Это обязательное условие благосостояния страны, конечно же, AliExpress поддерживает эту идею. Основная идея, на которой базируется концепция AliExpress, – это строительство платформы для электронной торговли, чтобы малые и средние предприятия могли быть вовлечены в глобальную торговлю. Речь идёт не о том, чтобы заработать побольше денег, а о том, чтобы позволить этим компаниям получить доступ, чтобы они могли участвовать в глобальной торговле и улучшать общество в конечном итоге. Это самая интересная, большая идея.

Действия, связанные с данными, должны быть продуманными, поскольку надо думать о последствиях. Как Вы сказали, сегодня интернет и бизнес в интернете фактически имеют дело с данными, с виртуальными объектами. Если мы недостаточно уважительно относимся к этим данным – об этом как раз упомянул господин Премьер-министр, – если активы, связанные с данными, недостаточно защищены, если мы не защищаем права, которые связаны с этими активами, то в будущем мы, скорее всего, увидим большие проблемы. В будущем право на данные будет одним из самых важных прав. На эти права обязательно надо обращать внимание уже сейчас. В некоторых странах, если такие права подрываются, нарушаются, малым предприятиям, стартапам сложно расти, сложно найти своё место в глобальном контексте. Наверное, стартапам действительно очень сложно расти, если их будущий актив не имеет защиты.

Кроме того, если мы хотим каким-то образом изменить эту ситуацию, если мы хотим, чтобы правительство приняло какой-то закон о регулировании, то нужно быть осторожными, чтобы это регулирование не превратилось в излишнее бремя для предприятий, чтобы малым и средним предприятиям не поставили заслон на пути к рынку.

Если закон (мы предполагаем, что он достаточно симметричный) облегчает дорогу большим компаниям, чтобы они могли получать данные и использовать их, то тогда можем сделать этот закон в принципе запретительным для малых компаний. Этого допустить нельзя.

Какие бы компании ни были, будь то AliExpress или другие компании, независимо от формата и формы, всегда нужно думать о том, чтобы будущие компании, стартапы, их способности, их возможности, а также способности и возможности тех, кто представляет, скажем, академический мир, были использованы максимально.

Мы сегодня привлекаем и малые компании, мы привлекаем исследователей. В AliExpress предлагают возможности, скажем, для исследователей, чтобы они занимались датамайнингом и таким образом увеличивали стоимость нашей компании. Мне кажется, что это очень интересное направление для развития бизнеса.

Что касается вашего второго вопроса, а именно о борьбе с интернет-преступностью, мне кажется, что это также укладывается в нынешние тенденции. Роль интернета возрастает гораздо быстрее по сравнению с тем, как успевает за ним законодательство. Сегодня мы видим, что очень мало законодательного регулирования в этой сфере. Даже в той области, которая касается транснациональной, трансграничной торговли, очень мало законов.

И первая страна, которая выйдет в эту сферу, сумеет создать гораздо более благоприятные условия, в том числе для национального бизнеса в области IT.

Если законодательство такого рода будет принято, то бизнес-сообществу будет удобнее. Для них будет обеспечена безопасная атмосфера, безопасное пространство, и они смогут выйти в более широкий, так сказать, океан, не боясь преступлений в этой области. Да, конечно, это очень большая сфера, это большой бизнес, и мы сейчас приближаемся к миллиардным оборотам. При этом технического персонала, который у нас есть, не очень много. На него мы выделяем средств гораздо меньше, чем на инвестирование в обеспечение информационной безопасности – безопасности данных, безопасности бизнеса и так далее. То есть гораздо больше денег и усилий тратится на то, чтобы наша платформа была безопасной, и на борьбу с подделками и преступлениями. Сегодня мы видим, что извне нам помочь некому. То есть мы выполняем функцию полицейских сами, и это значит, что мы делаем всё, что в наших силах, чтобы обеспечить безопасность, бороться с преступностью. Потому что преступность может быть со всех сторон – с точки зрения продавца и с точки зрения покупателя. Когда мы обнаруживаем, что кто-то продаёт нелегальные, серые товары, мы закрываем это торговое место.

Но вполне возможно, что человек пришёл не просто так, мы ни в коем случае не должны дискриминировать. Может быть, кто-то начинает торговать теми же товарами под другим именем, взяв, скажем, имя своего родственника или соседа. Таким образом, мы не хотим, с одной стороны, ограничивать торговлю, а с другой стороны, вынуждены бороться с возможной преступностью. Что касается AliExpress, бóльшая часть торговли ведётся в трансграничном формате, и продавцы иногда даже могут быть связаны с международной преступностью. То же самое можно сказать о покупателях. Опять же могут быть ложные профили, ложные аккаунты. Они могут быть из самых разных стран. Мы обнаруживаем преступников, но единственное, что мы можем сделать, заплатить за это какую-то цену, как мы выяснили.

Не существует общих правил регулирования. Как уже сказал господин Премьер-министр, нам требуется некоторый уровень сотрудничества, для того чтобы внедрить какие-то стандарты или способы организации, которые позволили бы нам выпускать, вероятно, какую-то информацию, предоставлять информацию для того, чтобы облегчать обмен информацией. Например, мы могли бы сообщить, что, например, какое-то лицо неправильно себя вело, и мы могли бы, соответственно, эту информацию передавать. Может быть, человек, скажем, 10 разных аккаунтов создал, и это подрывает экономическую стабильность. Что-то должно с этим быть сделано. Такие вещи в принципе могли бы быть использованы также для помощи стартапам. Дело в том, что есть стартапы, которые обращаются ко мне с идеей подбора аккаунтов. Например, смотрят: здесь два одинаковых электронных адреса. Или, скажем, имя то же, но оно по-другому пишется. Для многих из этих вещей требуется знание местной специфики. И я думаю, что помощь здесь и сотрудничество были бы очень полезными. Я думаю, что мы бы все выиграли от такого сотрудничества.

И.Дроздов: Спасибо. Хотел бы перейти к другой теме. Слово «блокчейн» сегодня уже звучало. А у нас сегодня присутствует директор института, который претендует быть ведущим в мире институтом в области блокчейна.

Это новая технология, а новые технологии традиционно нас пугают. Когда мы говорим о беспилотных автомобилях, боимся, что с их появлением возникнут проблемы на дорогах, что дроны будут падать на нас с неба. Когда говорим о генетически модифицированных организмах, боимся, что от употребления таких продуктов произойдут какие-то мутации. И что блокчейн разрушит финансовую систему. Поэтому реакция часто бывает: ограничить, запретить или не разрешать. Но здесь важен некий баланс, потому что технологию не остановишь, она будет уходить в те юрисдикции, которые являются более благоприятными, вместе с талантами. А талант – это главное, за что будет вестись борьба в XXI веке. Важно эту борьбу не проиграть.

У меня относительно блокчейна вопросы к Паоло (Таске). Насколько право может ускорить или замедлить развитие технологии? Или для блокчейна это в принципе безразлично?

Другой вопрос. Мы привыкли ассоциировать блокчейн с финансовыми транзакциями, с финансовым рынком, но блокчейн – это, по сути, некая квалифицированная замена свидетеля, который может подтвердить определённые факты. Поэтому возникают такие мысли: не может ли технология блокчейн в перспективе вытеснить или облегчить работу нотариусов, регистраторов сделок – во всех случаях, когда требуется что-то засвидетельствовать?

П.Таска (исполнительный директор Центра технологий блокчейн Университетского колледжа Лондона, как переведено): Господин Премьер-министр! Господин председательствующий! Большое спасибо. Я благодарен за приглашение и рад присоединиться к коллегам.

Что касается ваших вопросов, они очень своевременны. Не так давно мы проводили исследование в Университетском колледже в Лондоне. Оно было посвящено основным вызовам, которые не дают технологии блокчейн широко распространиться в разных экономических системах. Эти сложности мы решили перечислить, а потом поместили их в основные категории: технологические проблемы, коммерческие, правовые проблемы, или вызовы, если угодно. Потом мы опросили более 200 экспертов, что они знают о блокчейне. Мы спрашивали учёных, компьютерщиков, технологов, предпринимателей, представителей стартапов и юристов – наших регуляторов, представителей регулирующих ведомств.

Данные, которые мы получили по результатам опроса, свидетельствуют о том, что коммерческие проблемы являются наименее важными – те, которые связаны с бизнесом. Технологические проблемы – наименее сложные.

С другой стороны, опрос показал, что самые сложные, самые важные и самые значимые – это правовые проблемы.

Очень интересно наблюдать за блокчейном – новой цифровой технологией. Мы создаём технологию, создаём её на будущее, и респонденты говорят, что самые важные проблемы – это правовые.

Если посмотреть более конкретно, какие это правовые проблемы, и попытаться понять, каковы основные сложности, почему они предотвращают широкое распространение решений, основанных на блокчейне, то мы увидим, что это проблемы с идентичностью и проблемы со средой. Говоря «идентичность», я имею в виду установление личности. Ведь когда говорят о блокчейне, то речь идёт о новом средстве, которое позволяет допускать архитектуру, где существуют соглашения об обмене данными, децентрализованные. И эти соглашения достигаются между различными участниками сети. Нет центра в блокчейне, это распределённая система.

Что касается анонимности или установления личности, здесь проблема в том, что блокчейн может использоваться для выдачи новых имён, идентичности. Кто-то говорит, например, о том, что он доказывает существование человека.

Проблема состоит в том, что технология есть, ею легко пользоваться, но она вторгается в сферу, которую не могут регулировать нормальные правила, системы регулирования. У нас есть база, право, даже конституционное право, но эта правовая база не может решить проблемы установления личности в блокчейне, в особенности если речь идёт о международных транзакциях.

Отчётность – это вторая проблема. Проблема отчётности в системе блокчейн связана с тем фактом, что нет единого центра, информация распределена по сети, нет одного человека, который бы отвечал за возможную ошибку или возникшую проблему.

Мы на последней встрече обсуждали две платформы, и пользователи платформ говорили, что у них серьёзные проблемы.

Одна из них – Lending Club. Это американская платформа. Там неправильно информация пошла о 22 млн долларов. И личность бенефициара была указана неправильно, то есть тут две смежные проблемы. Компания, которая стояла за этой платформой, отвечала за эту ошибку и в результате потеряла в капитализации миллиард долларов из-за ошибки.

Вторая – «Бао». Это очень крупная кредитная платформа в Китае. В результате того, что там произошло, случился крупнейший финансовый скандал – скандал на более чем 7 млрд долларов. И гендиректора компании посадили, потому что пришли к тому, что он отвечал за эти проблемы.

То есть на этих платформах, получается, нет отчётности, потому что нет одного центра. Все люди равно отвечают за то, что происходит. И если что-то идёт не так, очень сложно решить проблему и защитить потребителя.

И последнее – неопределённость.

Позвольте, я с высоты птичьего полёта взгляну на эту проблему. Сейчас появляются новые технологии – квантовые компьютеры, «умная» энергия, «умные» заводы и блокчейн. Все эти технологические инновации на самом деле переходят черту между физическим пространством и киберпространством.

И вот тут нас ждёт сюрприз. Потому что инновация развивается по экспоненте, а с ней появляется и развивается неопределённость. Мы начинаем не доверять системам, поэтому регуляторы и государство чувствуют себя в высшей степени неуютно. Все эти новые технологии знаменуют изменение парадигмы.

Блокчейн, например. Доверие к человеку переходит на платформу доверия к машинам. Здесь возникают вопросы относительно того, как это регулировать. Ведь когда поставщик услуг не человек, а система, то очень сложно понять, как её регулировать.

Финансовые системы. Поставщики услуг – это банки. Они дают деньги заёмщикам, имеют дело с кредиторами. Но если уходят банки и остаётся платформа, то в чём роль государства, в чём роль центрального банка? Такие встают вопросы, и это порождает неопределённость.

И последний ваш вопрос. Возможно, что блокчейн заменит регистраторов или нотариусов и будет предоставлять альтернативное решение для прозрачного обмена информацией между цифровыми единицами или компаниями. Но сложности здесь будут не технические, сложности будут, как я уже сказал, правовые.

Взять реальные активы, имущество из реального мира и поместить в кибермир, киберпространство – это вещь очень непростая. Как, например, машину или контракт взять и перевести в кибермир? Как взять активы и перевести в систему блокчейн? Оцифровать их? Создать их цифровое выражение? Здесь есть определённые проблемы, и однозначного их решения, пожалуй, не существует.

И.Дроздов: Спасибо, это очень интересно, вы как раз помогли перекинуть мостик к нашим следующим спикерам. Мы будем говорить о взаимоотношении человека и машины, об искусственном интеллекте. Мы знаем правовые базы, с которыми работаем. Чтобы с ними работать, надо иметь определённые юридические навыки. Мы можем выбрать определённый массив информации, нужные нам законы, судебные решения, но анализировать должны сами юристы. И Дмитрий Анатольевич в своём выступлении сказал, что вряд ли когда-либо машины заменят юриста.

Но компания IBM бросает такой вызов юридическому миру. Я прочёл в сети статью руководителя юридической компании Силиконовой долины, который сравнил появление Watson Legal, его значение для права, с появлением калькулятора при обучении алгебре. Звучит довольно многообещающе. Я хотел бы попросить Шонну (Ш.Хоффман-Чилдресс) немного рассказать об этой системе, потому что мало кто из присутствующих в зале представляет, что это такое. Нам было бы интересно узнать, реально ли она эксплуатируется, какие примеры есть. Цель какая? Неужели вы замахнулись на святое – отнять заработок у юриста?

Ш.Хоффман-Чилдресс (глобальный бизнес-консультант по когнитивным технологиям корпорации IBM, как переведено): Большое спасибо, что пригласили меня сегодня. У Вас было превосходное выступление, господин Премьер-министр. IBM – это компания, которая решает проблемы. Мы не хотим заниматься юриспруденцией. Но проблема заключается в том, что у вас есть проблемы, и мы можем попытаться их решить. Создаются новые рабочие места для так называемых новых воротничков. У нас есть синие воротнички – водители и так далее, люди интеллектуального труда – белые воротнички, есть также юристы, представители медицинской профессии.

Я специалист по правовым технологиям, у меня образование в области юриспруденции, но я занималась также и технологиями. Сегодня утром я проснулась и первое, что сделала, – поговорила с искусственным разумом. Меня Siri разбудила. Я попросила Siri проиграть мне запись последнего выпуска новостей, и она это сделала. Последний, с кем я говорю перед сном, это тоже искусственный разум. На ночь я прошу Siri разбудить меня утром. Watson мне тоже очень помогает. Утром, после того как я прослушала новости, я начала писать почтовое сообщение. Я хотела сделать так, чтобы слова, которые я пишу, правильно воспринимались моими адресатами. Поэтому Siri проверила мои тексты, дала свой отзыв, сказала, что изменить в моих электронных посланиях, чтобы лучше передать, что я пытаюсь донести до своих адресатов. Возникают такие работники – «новые воротнички». И это прекрасная возможность для вас взять те изменения, которые происходят в рамках новой революции, за рога, что называется. Я думаю, что более миллиарда человек будут уже в этом году так или иначе затронуты системой Watson. И более миллиона пациентов будут обслуживаться этой системой. У вас могут быть родственники, у которых серьёзные заболевания, и система Watson может помочь вам, поскольку эта система объединяет более 25 тыс. медицинских журналов, там есть вся информация, которая нужна врачам для того, чтобы правильно лечить пациентов.

Есть три момента, с которыми вы можете столкнуться. Во-первых, нужно освоить перемены, нужно понять, что эти перемены значат для вас. Роботы входят в нашу жизнь. Siri вошла в нашу жизнь. Это касается всех, кто находится в этом зале. Нам нужно эту технологию освоить, понять, что она может сделать для нас и в чём может сыграть очень важную роль для каждого лично. И второй момент – как вы сами можете измениться как личность. Давайте посмотрим, как мы можем помочь молодым людям. На нашем поколении, может быть, не так сильно скажутся когнитивные технологии, как на тех поколениях, которые придут нам на смену.

Как мы можем помочь правовым фирмам решать их проблемы? Я вижу здесь ведущих юристов со всего мира. Знания, которыми вы обладаете, стоят дороже золота. Эти знания могут использоваться для того, чтобы обучить следующие поколения всему тому, что знаете вы. Я не говорю: раздавайте эти знания бесплатно. Это было бы слишком здóрово. Но предоставьте эти знания!

Я работаю с одной из крупнейших юридических фирм мира, они как раз сейчас занимаются этой проблематикой, создают такого рода базу знаний. Как обучить систему Watson, чтобы она в свою очередь начала обучать следующее поколение специалистов? Эта система используется в здравоохранении. У нас есть, как вы знаете, может быть, онкологический консультант в рамках программы Watson. Что он позволяет сделать, как он построен? Онкологи из США, из клиники в штате Мэн, из Кливленда, из других клиник обучали систему Watson в течение двух лет всему тому, что они знают. И мы эти знания перенесли на малайзийскую почву. Там один онколог на 1,5 тыс. больных, и Watson может ускорить доступ к врачам, поможет пациентам получить консультацию в более сжатые сроки. И таким образом мы повысим уровень тех услуг, которые мы оказываем нашим пациентам.

И.Дроздов: Спасибо, Шонна. Все самые интересные и сложные вопросы мы оставили для Джона (Флауда). Если Джон захочет прокомментировать то, что он услышал, может, поспорить с чем-то, мы будем рады. Но я хотел бы, чтобы прежде всего Джон сконцентрировался на таком вопросе. Система Watson предполагает, что человек её обучает, и, может быть, в какой-то момент ученик, могу предположить, превзойдёт учителя. Вопрос в том, хорош ли будет этот учитель и правильным ли вещам он будет обучать ученика? Это уже вопросы этики. Кто будет отвечать за то, что машина кем-то умышленно или неумышленно обучена плохим вещам и начнёт такие плохие вещи делать?

И второй момент. Мы уже говорим о машинах как о чём-то разумном. Машины вроде как отделяются от людей. Провокационный вопрос: могут ли машинам быть дарованы права? И частный вопрос: кому принадлежат авторские права на картину, написанную роботом?

Д.Флауд (профессор права и общества юридического факультета Университета Гриффит, как переведено): Начну с того, что поблагодарю вас за то, что меня пригласили участвовать в этом прекрасном мероприятии.

Я бы хотел прежде всего прокомментировать вопрос об обучаемом и обучающем. В Австралии я работаю с одной из крупных юридических компаний, мы работаем с системой, которая анализирует документы. У меня есть группа студентов, которая занимается обучением системы. Система затем сможет самостоятельно 75% различных документов составлять, а 25% придётся, соответственно, добавлять. Это будет уже свой собственный контент.

И я бы хотел ещё представить вам новую концепцию. Добавить к тому, что мы уже здесь упоминали. Может быть, вы помните, что такое Xero Spark? Это то, что существовало в Силиконовой долине несколько лет назад. Предполагалось, что они какую-то специальную кнопочку изобрели, которая делает копии. Конечно, они этого не сделали. Но самое интересное, что они привлекли несколько антропологов, которые исследовали, как люди используют компьютеры, как они пользуются интернетом, машинами и так далее. Мне кажется, именно это нужно нам сделать.

Я социолог, не только юрист. Я исследовал, каким образом юристы работают, как они организуются, как они занимаются бизнесом. И, надо сказать, нельзя заранее предположить, что все будут работать каким-то определённым образом. Понятно, есть нормы культуры, есть какие-то лингвистические особенности, и это видно. Крупные международные компании, бизнесы, которые базируются в Нью-Йорке, управляются очень разными людьми. Мы видели очень много русских, которые часто пользуются коммерческим арбитражем в Лондоне, и очень успешно это делают.

Я думаю, надо начинать с того, что проводить наблюдения и исследования, как эти вещи работают. Это подводит меня к следующему – к проблеме этики, к тому, как мы относимся к роботам и машинам, алгоритмам, как они относятся к нам. Мы обычно думаем о неких алгоритмах как об устройствах, которые действуют, обрабатывая большое количество данных. IBM говорит нам, что 90% всех данных в мире было создано в последние два года. Это удивительная цифра, в это сложно поверить. Наверное, последним человеком, который знал всё в мире, был Леонардо да Винчи. Я не хочу сказать, что нам нужен новый Леонардо да Винчи, вряд ли у нас это получится. Но что мы сделали? Мы фактически создали нового Леонардо да Винчи, используя такие алгоритмы, как Watson, и другие.

Что нам надо иметь в виду? Как мы применяем эти устройства, как мы их регулируем и ведём себя по отношению к ним. Возьмём классическую ситуацию. Её очень часто обсуждают. Предположим, есть машина без водителя. На одну сторону переходит женщина с ребёнком, на другую – пять пожилых людей. В какую сторону должна свернуть машина, чтобы избежать столкновения? Надеюсь, что такой выбор ей не придётся делать, но выбор перед нами всё равно бывает. И тот выбор, который мы делаем, переходит в алгоритмы, к роботам и становится очень важным.

Что мне говорят специалисты по технологиям? Сегодня алгоритмы с нуля уже никто не создаёт. Они слишком сложные, слишком большие, это слишком дорого. Слишком много ресурсов на это требуется. Поэтому сегодня используется то, что имеется. К этому добавляются какие-то элементы, они изменяются различным образом. И это приводит к большому количеству разных проблем, в том числе с точки зрения безопасности в киберпространстве, правовых последствий и так далее. В результате мы точно не знаем, что заводится в эти алгоритмы. Я приведу пример. В Соединённых Штатах суды, когда выносят приговор преступникам, используют определённые алгоритмы определения своего решения. Они могут быть объективными, рациональными, самыми лучшими. Мы предполагаем, что человек ни в коем случае не отдастся эмоциям в данной ситуации. Но мы начали проводить исследования и выяснили, что эти алгоритмы, конечно, уже имеют определённые преднастройки, встроенные с самого начала, и некие предубеждения. Это то, что делает человека человеком. Получается, что роботы делают то, что всегда делали люди. Мы передаём им наши идеи, наши этические принципы. И мне кажется, что нам нужно сделать шаг назад и задуматься об этой проблеме.

Есть ещё один аспект – как мы сами относимся к машинам. Мы часто говорим о правах человека. Мы говорим о правах животных (это уже приемлемая концепция). Теперь уже дошли до того, что права есть (или, возможно, должны быть) у растений. Возникает логичный вопрос: должны ли быть права у машин?

Прежде чем вы отмахнётесь от этой идеи как совершенно сумасшедшей, позвольте рассказать вам одну историю. Военные сделали машину, которая должна искать пехотные мины. Это что-то вроде такой машины, которая идёт по минному полю и пытается найти пехотные мины. У машины четыре опоры. После того как все четыре опоры были взорваны, военные сказали: машина тоже имеет чувства, четыре ноги уже оторваны, давайте остановимся. Но машина-то не чувствует. То есть получилось, что люди перенесли идею о собственном страдании на машину!

Давайте сделаем шаг дальше. Если машины или роботы станут воспроизводиться, самообучаться, всё дальше отходить от программиста, от того, кто их создал, от кого бы то ни было, то в какой момент машина станет сама собой. Кто будет отвечать за её действия? Будет ли отвечать создатель? Или машина сама будет нести ответственность за собственные действия? И потом появляется новый вопрос: кто имеет право (и на каких условиях) поменять машину или выключить её? На самом деле это вопрос, отключаем ли мы систему поддержки дыхания…

Всё это фантазия? Всё это фантастика? Но многое меняется сегодня. Именно на эти вопросы нам нужно будет найти ответ. Сейчас на них ответы не даются. Но уверяю вас, очень скоро они станут для нас очень важными.

Д.Медведев: Очевидно, что нашему форуму удалось достичь несколько целей.

Во-первых, попытка разбавить юристов представителями других специальностей на этой сцене впервые за семь лет удалась. И здесь звучат очень интересные речи – не только традиционные выступления юристов, после которых часто хочется отдохнуть как следует, но и выступления людей, у которых гораздо более свежий взгляд на существующие проблемы. Это первое. Мне кажется, это хорошо.

Второе. Несмотря на все страшилки, которые здесь обсуждаются, юристы явно не испугались. Государство, хочу сказать, тем более не напугать. Поэтому, несмотря на перспективы развития искусственного интеллекта, несмотря на, уверен, продвижение технологии распределённых данных, то есть технологии блокчейн, в ближайшие годы (может быть, 10, 15 лет), место для правового регулирования, а стало быть, возможность юристам зарабатывать деньги сохранится. Здесь никаких сомнений нет, и я хотел бы всех успокоить.

Но на самом деле перед нами стоят огромные проблемы, если говорить серьёзно. Это действительно проблемы, связанные с первостепенной, может быть, темой для обсуждения: доверие, которое необходимо при использовании тех или иных технологий.

Посмотрите: интернет, например, как явление повседневной жизни порождает очень разные эмоции – и доверие, и антипатию, и недоверие, и желание что-то там анализировать, и, наоборот, желание от всего этого отказаться. Но это среда, с которой мы сталкиваемся.

Каково же будет попасть в ситуацию, когда значительная часть операций, например, будет проходить через технологии типа блокчейна? Это не фантазии. Вполне вероятно, что посредничество банков по многим операциям окажется излишним. Более того, сама по себе эта технология распределённых данных основана на том, что все доверяют всем. И если кто-то исчезает из этой системы, то вся система сохраняется.

Тогда возникает вопрос: в чём здесь роль государства? В чём здесь роль права? Что здесь регулировать? На эти вопросы так или иначе юристам придётся отвечать.

Очень неплохо, что мы смотрим в будущее. Юристы ведь обычно занимаются сиюминутными проблемами, мы вынуждены отвечать на массу очень сложных повседневных вопросов, начиная от вопросов регулирования экономических отношений и заканчивая вопросами применения уголовного права. Но нужно смотреть и в будущее. Мне кажется, тематика нынешнего форума очень располагает к этому.

Я хочу пожелать всем, кто будет принимать участие в панельных дискуссиях... Я посмотрел: реально очень интересные вопросы, во всяком случае, для меня. Я, к сожалению, не могу разделиться на пятьдесят частей, но надеюсь, что мои коллеги получат истинное удовольствие от обсуждения вопросов, которые стучатся уже во все наши дома. Это вопросы на стыке человеческой культуры, культуры развития технологий и, конечно, развития права.

Желаю всем интересных дискуссий. Спасибо большое!

Россия. Весь мир. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 17 мая 2017 > № 2181163 Дмитрий Медведев, Александр Коновалов


Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 17 мая 2017 > № 2179767

Экс-ведущий «Часа суда» обрастает обвинениями

Владимиру Резнику (Орешникову) инкриминировали мошенничество в отношении экс-начальника отдела Трудовой инспекции Москвы Людмилы Жамновой.

Следственный отдел по Басманному району ГСУ СК по Москве предъявил новые обвинения бывшему ведущему телепрограммы «Суд идет» Владимиру Резнику (Орешникову). Ему инкриминировали мошенничество в отношении экс-начальника отдела Трудовой инспекции Москвы Людмилы Жамновой. За крупную сумму юрист обещал, что ей не предъявят обвинения в получение взятки.

Как рассказал «Росбалту» источник в правоохранительных органах, следствие в отношении Резника близится к завершению. Причем в окончательной редакции обвинений будут фигурировать эпизоды мошенничества уже в отношении двух лиц. Новая потерпевшая — сотрудник Трудовой инспекции Москвы Людмила Жамнова — появилась в деле на днях. В конце 2014 года в инспекцию поступила жалоба от сотрудника одной из фирм о том, что гендиректор не выплачивает ему зарплату и нарушает трудовое законодательство. По версии следствия, Жамнова и ее подчиненная Алена Сандригайло выяснили, что бизнесмену принадлежит еще ряд фирм и решили заработать. С работодателем связалась Сандригайло и сообщила о жалобе, намекнув: если он хочет избежать крупных штрафов, то необходимо дать взятку.

Предприниматель обратился с заявлением в полицию. Когда в январе 2015 года Жамнова и Сандригайло приехали с проверкой в одну из фирм, гендиректор вручил им деньги. После этого женщины были задержаны, в отношении них возбудили дело по статье 290 УК РФ (получение взятки). В качестве меры пресечения была избрана подписка о невыезде.

В это время судьба свела Жамнову с Резником-Орешниковым. Он, ссылаясь на свои связи в правоохранительных органах, предложил за крупную сумму избежать предъявления обвинений. При этом адвокат обещал, что деньги пойдут непосредственно следователю и его руководителю. Жамнова заплатила. А вскоре ей предъявили обвинения. В апреле 2016 года сотрудник Трудовой инспекции была приговорена к семи годам лишения свободы условно. После того, как в ноябре 2016 года Резник-Орешников был задержан за другое преступление, Жамнова написала на него заявление. Проверив изложенные факты и найдя им подтверждение, следователи предъявили адвокату новые обвинения.

По версии следствия, как-то бизнесмену, обвиняемому по крупному делу о незаконной банковской деятельности, знакомый священнослужитель заявил, что у него есть высококлассный адвокат, способный помочь в решении проблем с правоохранительными органами. За знакомство с юристом, священнослужитель попросил пожертвовать на нужды прихода 100 тыс. рублей, после чего свел коммерсанта с Владимиром Резником.

Бывший телеведущий представился адвокатом (хотя в тот момент им не являлся) и «щеголял» многочисленными связями в правоохранительном блоке. Своему собеседнику он, в частности, предложил добиться, чтобы следователи ГСУ ГУ МВД по Москве изменили меру пресечения, а Останкинский райсуд в последующем дал бизнесмену условный срок. За свои услуги Орешников-Резник потребовал сначала 1 млн рублей (получил лично), а потом еще 3,6 млн рублей (получены через посредника), большую часть которых обещал пустить «на работу» со следователями и судьями. Однако сначала он «тянул время», а потом почти перестал выходить «на связь».

Потерпевший рассказал о случившемся своему адвокату Аркадию Андрусяку, при активном участии которого и были собраны материалы, необходимые для возбуждения дела на Орешникова-Резника.

Сам он большую часть времени проводил в Израиле (экс-телеведущий имеет двойное гражданство — России и Израиля), появляясь в Москве наездами и используя при перемещении разные паспорта. В ноябре сыщики узнали, что Резник прилетел в Москву и купил по своему российскому паспорту билеты в Минск. После прохождения регистрации он был задержан в аэропорту. Это не первые его неприятности с правоохранительными органами. Вплоть до 2011 года Владимир Орешников был довольно известным адвокатом. Он представлял ряд обвиняемых по «громким» делам, являлся соведущим популярного телевизионного шоу «Суд идет», транслировавшегося по телеканалу «Россия».

А в октябре 2011 года Орешников был задержан сотрудниками ФСБ. В то время его клиентом являлся бизнесмен Сергей Слободяник — фигурант, расследовавшегося ФСБ уголовного дела о незаконной банковской деятельности. Как признался Сергей Слободяник, Орешников запросил у него 20 млн рублей для того, чтобы он остался в деле в качестве свидетеля. Несмотря на выплату всей суммы, вскоре Слободяннику предъявили обвинения. Тогда Орешников стал требовать у него еще 500 тыс. рублей за то, чтобы экспертиза признала Слободянника невменяемым. Последний не выдержал и обратился с заявлением в СК, при получении денег адвокат был задержан.

Тверской суд признал его виновным в мошенничестве и приговорил к двум годам колонии. В ходе слушаний выяснилось, что у Орешникова был поддельный диплом о юридическом образовании, поэтому его лишили статуса адвоката адвокатской палаты Московской области. В 2013 году он вышел на свободу и сменил фамилию на Резник. Затем бывший телеведущий сумел сначала получить новый диплом о высшем юридическом образовании, а потом обзавелся «корочкой» адвоката Тюменской областной коллегии адвокатов, с которой, как теперь выяснилось, принялся «за старое». В ноябре 2015 года Советом адвокатской палаты региона Резник был лишен статуса адвоката, но уже через год вновь стал адвокатом, уже в Чеченской республике.

Юрий Вершов

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 17 мая 2017 > № 2179767


Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 17 мая 2017 > № 2179765

С притопом и прихлопом вокруг храма

История с передачей Исаакия в ведение РПЦ далека от завершения. «Единая Россия» противится проведению референдума, оппозиция грозит судами и роспуском парламента.

Вопрос о статусе Исаакиевского собора — быть ему в первую очередь храмом или все же музеем — должны решать не власти, а жители Петербурга. Этим руководствовались оппозиционеры, когда подали заявку о проведении общегородского референдума по этому поводу.

Горизбирком заявку инициативной группы проверил и утвердил. Затем настала очередь проверки в ЗакСе. Депутаты должны были рассмотреть не суть вопроса, а законность его формулировки. Документ поступил в парламент 4 апреля. И тут дело застопорилось.

Сначала представители партии власти ссылались на то, что у них нет заключения юридического управления. Но вскоре юристы все же подготовили свой вердикт — отрицательный. Ходатайство о референдуме рекомендовалось отклонить, так как оно не соответствует законодательству. Решать имущественные вопросы жители региона не могут, указали юристы ЗакСа.

Но даже после этого вопрос так и не был рассмотрен на пленарном заседании. Началась юридическая казуистика. Депутаты из «Единой России» указывали на то, что 21-дневный срок, по закону установленный для принятия решения по референдуму, вовсе не означает, что в этот период должно состояться голосование. Комитет по законодательству ходатайство рассмотрел, заключение юристов есть, значит, нормы соблюдены. А после этого документ должен еще 20 дней «отлежаться» в аппарате. Согласно регламенту парламента. Который всегда трактуется так, как будет удобно «Единой России».

Оппозиционеры несколько заседаний безуспешно пытались внести вопрос с голоса. Но когда партия власти исчерпала аргумент про 20 дней, рассмотрение ходатайства все же попало в повестку. Наблюдатели ожидали баталий и публичного обсуждения. Но ничего не произошло.

В самом начале заседания пенсионер-единоросс Борис Ивченко, известный судебным иском против телеканала «Дождь», попросил снять вопрос с повестки дня. Парламентское большинство молча проголосовало «за». Высказаться его заявителям не дали. Спикер Вячеслав Макаров и не думал предоставлять сторонникам референдума слово. А после вообще нашел гениальное объяснение случившемуся.

«Мы действовали четко по регламенту. Комитет по законодательству поставил вопрос в повестку, но депутаты имеют полное право рассматривать его или не рассматривать. Он может быть поставлен в повестку и на другом заседании. Но будут ли его рассматривать, опять же, решает большинство депутатов», — сообщил Макаров.

Другими словами, спикер заявил, что любой вопрос, любой проект закона единороссы могут просто отбросить даже без обсуждения и объяснения причин. Просто по прихоти. Не хотим это обсуждать — и все.

К Мариинскому дворцу тем временем подтянулись сторонники референдума с пикетами. Их старательно пытались разогнать с помощью невинно курсировавшей туда-сюда поливальной машины.

Депутат Борис Вишневский вышел к собравшимся и объявил: власть настолько боится гласа народа, что даже обсуждения референдума в парламенте не может допустить. Понятно, что у «Единой России» большинство, и за итог голосования можно не переживать. Тогда почему им все равно так страшно? «Эсер» Алексей Ковалев заявил, что «Единая Россия» просто тянет время. РПЦ ведь до сих пор не подала официальную заявку на управление Исаакием. То есть вопрос находится в подвешенном состоянии.

«Они хотят дотянуть до того момента, как церковь все-таки подаст заявку. Чтобы потом сослаться на то, что ситуация юридически изменилась. И, зацепившись за факт заявки, можно нам отказать», — сообщил «эсер».

По его мнению, власти дотянут до того, что референдум придется проводить в 2018 году. И таким образом он станет вотумом доверия (или недоверия) нынешнему президенту РФ. По словам Ковалева, «Справедливая Россия» уже внесла в ЗакС и Госдуму проекты о роспуске ЗакСа Петербурга, не желающего рассматривать важные городские вопросы. Кроме того, оппозиционеры ранее подали иск в суд на бездействие регионального парламента. Сейчас активисты ждут назначения даты первого заседания.

Лидер фракции «Партия Роста» Оксана Дмитриева и вовсе предложила идею некого «народного референдума». Но очевидно, что все подобные начинания не будут иметь юридической силы.

Ирония состоит в том, что буквально накануне вице-губернатор Игорь Албин предложил провести референдум по довольно-таки незначительному вопросу — названию стадиона на Крестовском острове. «Может, назовут „Зенит“, может, - „Стадион имени Кирова“. Это решит народ и болельщики», — написал Албин в соцсети. Наверное, никаких препятствий для этого народного волеизъявления ЗакС чинить не будет.

В завершении заседания спикер Макаров все же не удержался от того, чтобы прокомментировать стихийную акцию у Мариинского дворца и критику со стороны оппозиции. Единоросс припомнил, как противники передачи собора церкви устраивали внутри и снаружи акции протеста. И снова ударился в религиозную проповедь.

«Вот эта мерзкая акция во время богослужения и так называемые встречи с депутатами — это что, уважение к человеку, к его вере? А хоровод с притопом и прихлопом вокруг Исаакиевского собора, храма божьего, это что? С прихлопом вокруг храма! Это что, уважение к православной вере, к православным людям планеты Земля? А пикет вокруг Мариинского дворца? Вы так подтверждаете авторитет Законодательного собрания? Это плевок в душу людям, которые десятки лет здесь работают и делают свое дело хорошо. Это что, интеллигентная манера поведения? Я тогда не могу быть интеллигентом, потому что я люблю свое отечество, Родину, патриотизм», — возмущался Макаров.

В конце спикер заверил, что победа явно не останется на стороне тех, кто «громче всех кричит и выставляет пикеты». «Побеждает тот, кто четко соблюдает линию закона. А вы своими действиями не то что ранили душу миллионов православных жителей Петербурга, вы растоптали их душу и в сердце», — заключил депутат.

Члены «Единой России» встретили завершение речи овациями.

Софья Мохова

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 17 мая 2017 > № 2179765


Украина. Весь мир > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > minprom.ua, 17 мая 2017 > № 2177658

Власти Украины получили предупреждение от МВФ

Международный валютный фонд обратился к украинскому правительству с письмом-предупреждением, в котором напомнил об обязательствах по обеспечению деятельности Национального антикоррупционного бюро Украины.

Об этом сообщило издание Европейская правда со ссылкой на копию письма за подписью руководителя миссии МВФ Рональда ван Родена.

Большая часть письма посвящена законопроекту №6220, цель которого – изменить Уголовно-процессуальный кодекс таким образом, что НАБУ будет лишено возможности расследовать коррупционные обвинения против высокопоставленных чиновников.

"Наше внимание привлек факт обсуждения в ВР предложений, которые могут позволить другим правоохранительным органам расследовать факты коррупции на высших уровнях власти (законопроект №6220)", – говорится в письме.

В МВФ предупредили, что его принятие будет противоречить обязательству руководства Украины и может серьезно подорвать эффективность системы борьбы с коррупцией и не будет соответствовать программе МВФ.

В связи с этим миссия Фонда просит премьера Владимира Гройсмана помочь сохранить законодательную базу в соответствии с политикой, предусмотренной в меморандуме с МВФ.

Кроме этого, миссия МВФ напомнила, что для продолжения выполнения программы власти Украины должны выполнить свое предыдущее обязательство и предоставить НАБУ право самостоятельно инициировать в суде прослушивание подозреваемых. Сейчас для негласного прослушивания НАБУ должно просить СБУ об обращении в суд.

"Мы хотели бы настоятельно призвать к введению в действие законопроекта, который позволяет НАБУ осуществлять независимое прослушивание, как это было согласовано с представителями украинской власти, до конца мая", – говорится в письме за подписью руководителя миссии.

Украина. Весь мир > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > minprom.ua, 17 мая 2017 > № 2177658


Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 17 мая 2017 > № 2177430

Законодательное собрание Санкт-Петербурга сняло с повестки дня вопрос о референдуме по передаче Исаакиевского собора Русской православной церкви.

По данным петербургского издания, ранее комитет по законодательству горпарламента утвердил повестку дня, в которой стоял вопрос о референдуме по статусу храма. Однако депутат от "Единой России" Борис Ивченко, никак не объясняя свое предложение, поставил на голосование вопрос о снятии этой темы с повестки. Что и было сделано.

"Страшно обсуждать"

Оппозиционные депутаты потребовали объяснений от коллег, однако спикер Вячеслав Макаров не дал им слова. "Ну что же, единороссы и их союзники струсили и исключили из повестки вопрос об Исаакиевском референдуме. Как же им страшно это даже обсуждать!", - написал на своей странице в Facebook депутат горпарламента от партии "Яблоко" Борис Вишневский. Он также отметил, что Вишневский и его сторонники подали иск о бездействии законодательного органа, поскольку, вопреки закону, решение о референдуме не было рассмотрено в 20-дневный срок.

Оппозиция заранее готовила протестные акции на 17 мая, поскольку была уверена, что депутаты намерены отклонить предложение о проведении народного голосования о судьбе Исаакия, отмечает местное издание Fontanka.ru.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 17 мая 2017 > № 2177430


Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > dw.de, 17 мая 2017 > № 2177426

Указ Петра Порошенко о введении санкций в отношении российских интернет-сервисов "Яндекс" и Mail.ru, а также социальных сетей "В контакте" и "Одноклассники" был в среду, 17 мая, опубликован в газете "Правительственный курьер" и таким образом вступил в законную силу. Согласно украинскому законодательству, указ должен быть опубликован в течение 15 дней после подписания.

Помимо блокировки российских соцсетей, президент ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины о санкциях против 1228 физических и 468 юридических лиц.

"Механизм блокировки доступа к российским информационным ресурсам "Яндекс", соцсетям "В контакте" и "Одноклассники", запрета использования бухгалтерского программного продукта 1С поручено проработать правительству и СБУ с участием Нацбанка", - говорится в сообщении "Правительственного курьера".

Ранее представители украинских интернет-провайдеров заявляли, что реализация президентского решения сопровождена с значительными трудностями. В частности, для срочного блокирования российских соцсетей у провайдеров нет ресурсов на переоснащение сетей.

Между тем российская соцсеть "В контакте" разослала украинским пользователям инструкцию, как сохранить доступ к сервису даже в случае его блокировки провайдерами. "В контакте" всегда позиционировал себя вне политики", - говорится в сообщении соцсети.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > dw.de, 17 мая 2017 > № 2177426


Белоруссия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 17 мая 2017 > № 2177425

Форум по управлению интернетом Belarus IGF-2017 собрал 16 мая в Минске около 400 представителей бизнеса, государства, гражданского общества, академического сообщества из Беларуси, России, Украины, Израиля, Молдавии, Нидерландов, Армении, Грузии и Канады.

Тема защиты персональных данных была поднята в рамках форума потому, что в отличие от ЕС или России, в Беларуси пока отсутствует соответствующий закон, нет уполномоченного органа, а регулирование в данной области происходит фрагментарно. Однако в настоящее время исполнительная власть готовит концепцию закона.

Проект закона о защите личных данных

Как рассказал на конференции начальник отдела конституционного правa Национального центра законодательства и правовых исследований (НЦЗПИ) Николай Саванович, в августе на подпись президента Беларуси будет предложена концепция закона о защите персональных данных.

Если она будет одобрена Александром Лукашенко, то глава государства своим указом включит подготовку этого нормативного акта в план законопроектной деятельности на 2018 или 2019 год. Николай Саванович предлагает ориентироваться на то, что в парламент законопроект внесут в 2019 году.

Судя по ответам представителя НЦЗПИ, белорусские власти не будут ориентироваться на принятые в ЕС нормы по защите персональных данных ("слишком много деталей, не потянем"), но готовы опираться на принципы Конвенции о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных, принятой Советом Европы 36 лет назад.

Белорусы на знают, как защищать свои данные

По словам Савановича, белорусское общество не до конца понимает ценность защиты персональных данных. В поддержку этих слов модератор дискуссии, лидер правозащитной инициативы Human Constanta Алексей Козлюк привел данные соцопроса "Новак" 2015 года, когда большинство респондентов показали незнание того, что такое персональные данные и как их можно защищать.

Директор Microsoft по корпоративным вопросам в России и СНГ Ульяна Зинина в интервью DW призвала относиться к этому вопросу, как к гигиене. "Если устанавливаете какие-то приложения, нужно смотреть, кто разработчик, доверяете ли ему, какие данные он от меня просит", - советует эксперт. По ее словам, человек должен читать пользовательские соглашения, смотреть, с чем он соглашается, и следить за собой.

Вот, например, приложение для смартфона "фонарик" зачем-то требует доступ к книге контактов. "Зачем это нужно "фонарику"? Я этим приложением не пользуюсь в силу того, что нет ни какой информации о том, как они это будут использовать мои контакты для целей предоставления услуги", - говорит Зинина.

Онлайн-бизнес уязвим

Юрист международной юридической фирмы Cobalt Тимофей Савицкий отметил в интервью DW, что в Беларуси для субъектов персональных данных, в отличие от России и ЕС, пока не гарантировано право на удаление более не актуальных данных, а также право понимать, какие данные хранятся.

Для онлайн-бизнеса же одной из серьезных проблем является требование письменного согласия на сбор, обработку и хранение персональных данных - то есть подписание бумажных документов.

Подводя итог дискуссии, Алексей Козлюк в интервью DW сказал, что в Беларуси "два года не будет четкого регулирования, которое бы соответствовало европейским стандартам и стандартам других стран, которые могли бы осуществлять международную передачу данных". Но "у нас есть определенное время, которое мы можем потратить на то, чтобы найти этот баланс интересов между безопасностью, интересами пользователей и потребностями бизнеса", подчеркнул Козлюк.

Белоруссия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 17 мая 2017 > № 2177425


Германия. Венгрия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 17 мая 2017 > № 2177421

Суд Будапешта в среду, 17 мая, арестовал 81-летнего немецкого праворадикала Хорста Малера (Horst Mahler) до 26 июня. За это время немецкая прокуратура должна доработать запрос об экстрадиции. В нынешнем виде венгерский суд отказался его удовлетворить из-за мелких неточностей.

Во время судебного заседания Малер заявил, что его преследуют по политическим мотивам, а также напомнил о письме, которое отправил в адрес венгерского премьера Виктора Орбана с просьбой о политическом убежище. На это судья ответила, что в миграционное ведомство Венгрии, которое занимается рассмотрением таких прошений, не поступало обращение Малера.

Он был задержан венгерской полицией 15 мая на основании европейского ордера на арест. Перед этим Малер заявил, что обратился к Орбану с просьбой об убежище, поскольку в Германии подвергается политическому преследованию. Таким образом, он пытался избежать отбывания тюремного срока в ФРГ.

Бывший левый террорист, нынешний неонацист

Хорст Малер был приговорен в Германии к десятилетнему тюремному заключению по обвинению в разжигании межнациональной розни и отрицании Холокоста и начал отбывать срок в 2009 году, однако в 2015 году тюремное заключение было заменено условным сроком из-за болезни Малера. Впрочем, в конце прошлого года суд отменил решение о смягчении приговора в связи с повторными правонарушениями, и в апреле Малер снова должен был отправиться в тюрьму.

Малер принадлежал к первому поколению членов леворадикальной террористической организации "Фракция Красной Армии". Он провел десять лет (с 1970 по 1980 год) в тюрьме по обвинениям в преступлениях, совершенных вместе с левыми радикалами.

В 1990-х годах Малер примкнул к праворадикальному движению и даже на несколько лет вступил в неонацистскую Национал-демократическую партию Германии, которую защищал в ходе первого процесса по ее запрету в Федеральном конституционном суде в начале 2000-х годов.

Германия. Венгрия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 17 мая 2017 > № 2177421


Греция. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 мая 2017 > № 2177356

Премьер-министр Греции Алексис Ципрас уверен, что 22 мая Еврогруппа даст положительную вторую оценку хода реформ и за этим последует "цунами инвестиций", Греция добьется облегчения бремени госдолга и ему придется в связи с этим выполнить обещание начать носить галстук.

Греция с декабря не может добиться положительной оценки реформ, без которой страна не может получить новые транши кредитов, а неопределенность отрицательно сказывается на экономической ситуации.

Еврогруппа

"Послания, которые я получаю, говорят, что мы будем иметь положительный результат 22 мая на Еврогруппе. Должен сказать вам, то что вы слышите, настолько хорошо, что трудно в это поверить. Это "слишком хорошо, чтобы быть правдой". Настолько, что так меня заставят носить галстук. Но давайте не будем забегать вперед, давайте посмотрим", — сказал Ципрас в неформальной беседе с журналистами в кулуарах заседания парламента, на котором обсуждается принятие новых мер экономии по требованию кредиторов.

Ципрас принципиально не носит галстук, но после прихода к власти в январе 2015 года он пообещал, что наденет галстук, как только добьется облегчения бремени госдолга, в связи с чем многие европейские коллеги на встречах дарили Ципрасу галстуки.

Как передает Афинское агентство новостей, отвечая на вопрос, не станет ли голосование в парламенте, по сути, вотумом доверия, премьер сказал, что каждое такое голосование является вотумом.

Ципрас сослался также на очень положительные, по его оценке, результаты визита в Китай, отметив, что не только китайцы проявляют особый интерес к инвестированию в Греции.

"С завершением второй оценки, и если у нас будет "белый дым" 22 мая, то есть если мы продвинемся в вопросе окончательного соглашения по уменьшению госдолга, что включит нас в программы количественного смягчения ЕЦБ, у нас будет инвестиционное цунами", — заявил Ципрас.

МВФ и госдолг

Коснувшись вопроса госдолга и встречи с директором-распорядителем МВФ Кристин Лагард, он сказал, что есть острые моменты, которые мешают МВФ и Берлину прийти к согласию по греческому долгу и могут привести к новому краху на переговорах.

"МВФ имеет в виду то, что он говорит. Это означает, что могут быть трудности вечером 22 мая (на Еврогруппе) и у нас не будет соглашения. Но есть и положительная сторона. Фонд поддерживает то, к чему мы стремимся в течение семи лет — существенное снижение госдолга, с тем, чтобы создать открытый коридор для рефинансирования долга", — сказал греческий премьер.

Ципрас заявил также, что в случае положительной оценки Греция может "очень легко и очень быстро провести первые пробные размещения облигаций на международных финансовых рынках, возможно, этим летом".

По словам премьера, сейчас стоимость десятилетних облигаций является самой низкой за весь период кризиса, и сразу после завершения второй оценки процентные ставки по ним будут ниже 5%, что не будет непомерно высокой ценой, чтобы позволить Греции заимствовать на внешних рынках.

Греция выйдет из меморандумов с кредиторами, когда стабильно сможет заимствовать по низким процентным ставкам на рынках, заявил Ципрас.

На вопрос, будет ли Греция готова регулярно выходить на рынки с августа 2018 года, когда истекает третий меморандум с кредиторами, премьер ответил, что "это цель", но хороший сценарий предполагает выход на рынки раньше, чем летом 2018 года.

На вопрос, сможет ли Греция выйти с облигациями на рынки этим летом, если оценка закроется не 22 мая, а на заседании Еврогруппы 15 июня, Ципрас ответил, что "рынки не уходят на каникулы ".

Журналисты поинтересовались также, не боится ли премьер "плохого сценария", по которому из-за разногласий МВФ и Берлина решение греческой проблемы будет отложено до завершения выборов в Германии.

"Нет, этого я абсолютно не боюсь. По одной простой причине – канцлер Германии не хочет вступать в предвыборную кампанию с открытым кризисом в Греции", — ответил Ципрас.

Обсуждение в парламенте

Между тем, обсуждение в парламенте нового законопроекта с непопулярными мерами экономии вызвало серьезные протесты по всей стране. Семнадцатого мая в Греции прошла всеобщая забастовка, в Афинах в среду состоялись многотысячные демонстрации, а перед голосованием возле парламента пройдет новый митинг.

Во время обсуждения законопроекта в парламентских комитетах депутат ультраправой партии "Золотая заря" учинил драку, в связи с чем фракция была отстранена от обсуждения проекта в комитете. В среду парламент постановил запретить фракции "Золотой зари" участвовать и в пленарных заседаниях по законопроекту.

Накануне оппозиция потребовала от министра финансов Эвклида Цакалотоса сдержать обещание и уйти в отставку. Депутаты напомнили министру заявление годичной давности – Цакалотос пообещал, что уйдет в отставку, если уровень необлагаемого налогом дохода опустится ниже 9 тысяч евро, и проголосует против законопроекта. Теперь же правительство намерено снизить планку необлагаемых доходов до 5,9 тысячи евро.

На заседаниях комитетов оппозиция заявила, что не поддержит законопроект. Коммунисты сказали, что проголосуют за принятие лишь одной статьи закона, которая, по требованию кредиторов, отмены льготы при налогообложении депутатов греческого парламента и уравнивает их с обычными гражданами.

Так что правящая коалиция может рассчитывать лишь на 153 голоса в 300 местном парламенте. Если хотя бы три депутата откажутся поддержать критикуемых обществом законопроект, страну ждет новый политический кризис.

Геннадий Мельник.

Греция. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 мая 2017 > № 2177356


Украина. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 мая 2017 > № 2177305

Всемирный совет церквей (ВСЦ) выразил глубокую обеспокоенность в связи с планируемым в четверг принятием Верховной радой Украины антицерковных законопроектов, следствием которых может стать "новая волна напряженности в украинском обществе", говорится в письме-обращении генерального секретаря ВСЦ пастора Олафа Фюксе Твейта на имя президента Украины Петра Порошенко и председателя Рады Андрея Парубия.

В четверг Рада намерена рассмотреть два резонансных законопроекта о статусе религиозных организаций. Первый законопроект предполагает, что религиозные организации, руководящие центры которых находятся в государстве, признанном Украиной "страной-агрессором", смогут назначать митрополитов и епископов только по согласованию с органами власти. Второй законопроект предполагает предоставить право прихожанам менять юрисдикцию религиозных общин, центры которых действуют как на Украине, так и за ее пределами. Эксперты считают, что принятие этих законов может узаконить захват храмов УПЦ Московского патриархата на Украине и привести к межрелигиозному конфликту.

"Всемирный совет церквей считает, что принятие вышеупомянутых законопроектов поставит под угрозу принцип свободы вероисповедания и равенства всех церквей и религиозных общин на Украине и может вызвать новую волну напряженности в украинском обществе", — говорится в обращении генерального секретаря ВСЦ, текст которого приводит служба коммуникации отдела внешних церковных связей (ОВЦС) Московского патриархата.

Как отметили в ВСЦ, два указанных законопроекта "идут вразрез с предпринимаемыми на Украине усилиями по развитию демократии". "Мы призываем к тому, чтобы эти чреватые негативными последствиями законопроекты были отозваны", — отмечается в письме Твейта.

Всемирный совет церквей является руководящим органом экуменического движения. ВСЦ был основан в Амстердаме в 1948 году. По данным Московского патриархата, в настоящее время организация объединяет свыше 330 Церквей, конфессий и общин более чем в 100 странах мира. Среди членов ВСЦ присутствуют поместные православные церкви (за исключением Сербской и Грузинской церквей), около 20 протестантских конфессий, различные объединенные и независимые церкви. Римско-католическая церковь не является членом ВСЦ, хотя и тесно сотрудничает с советом.

Украина. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 мая 2017 > № 2177305


Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 мая 2017 > № 2177302

Лидер движения "Украинский выбор — право народа", представитель Киева в политической подгруппе по Донбассу Виктор Медведчук считает, что законопроекты о статусе религиозных организаций направлены на раскол Украины.

В четверг Верховная рада намерена рассмотреть два резонансных законопроекта о статусе религиозных организаций. Первый законопроект предполагает, что религиозные организации, руководящие центры которых находятся в государстве, признанном Украиной "страной-агрессором", смогут назначать митрополитов и епископов только по согласованию с органами власти. Второй законопроект предполагает предоставить право прихожанам менять юрисдикцию религиозных общин, центры которых действуют как на Украине, так и за ее пределами. Эксперты считают, что принятие этих законов может узаконить захват храмов УПЦ Московского патриархата на Украине и привести к межрелигиозному конфликту.

"Очевидно, что указанные законопроекты — очередная инициатива "партии войны", направленная на раскол страны, в данном случае — по религиозному признаку", — написал Медведчук в среду в своем блоге на сайте движения.

По его мнению, провоцируемый украинской властью конфликт на религиозной почве также опасен, как и любой другой конфликт национального масштаба.

На Украине действует каноническая Украинская православная церковь Московского патриархата, которая является самоуправляемой церковью в составе Московского патриархата, а также непризнанные мировым православием церковные структуры — Украинская православная церковь Киевского патриархата (УПЦ КП) и Украинская автокефальная православная церковь (УАПЦ). При этом в УПЦ МП неоднократно сообщала о случаях притеснения священнослужителей и захватов православных храмов представителями УПЦ КП. В частности, за 2014-2016 годы УПЦ МП потеряла 40 храмов.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 мая 2017 > № 2177302


Швейцария. Египет. Сирия. РФ > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 мая 2017 > № 2177276

Замглавы МИД РФ Геннадий Гатилов на встрече в Женеве с представителями делегации "каирской" платформы сирийской оппозиции обсудил продвижение по конституционной тематике в ходе текущего раунда переговоров в Женеве, сообщается на сайте МИД РФ.

Самый короткий раунд межсирийских переговоров стартовал в Женеве во вторник. Стороны попытаются закрепить успех дискуссий в Астане, которые завершились подписанием меморандума о зонах деэскалации, а также достичь реального результата на политическом треке. Ранее несколько источников заявили РИА Новости, что основной темой Женевы-6 станет вопрос создания механизма по обсуждению конституции Сирии.

"С обеих сторон была отмечена важность продолжения борьбы с терроризмом, а также продвижения по конституционной тематике, призванной очертить контуры будущего государственного устройства Сирии. Собеседники дали высокую оценку роли России в поисках путей урегулирования сирийского кризиса, выразили готовность к поддержанию регулярных контактов с российскими представителями в различных форматах", — говорится в сообщении российского внешнеполитического ведомства.

Швейцария. Египет. Сирия. РФ > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 мая 2017 > № 2177276


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter