Всего новостей: 2001544, выбрано 23404 за 0.079 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 15 февраля 2017 > № 2079129 Дмитрий Медведев, Валентина Матвиенко

Встреча Дмитрия Медведева с членами Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания.

Обсуждались, в частности, различные аспекты взаимодействия Правительства и Совета Федерации в ходе законотворческого процесса, а также вопросы реализации программы по созданию новых школьных мест, поддержки внутреннего и въездного туризма.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы встречались – и сейчас встречаемся достаточно регулярно на разных площадках, но в таком формате у нас встреч давно не было. С руководителями верхней палаты нашего парламента, с председателями комитетов мы общаемся, к сожалению, не часто. Этот формат, по всей вероятности, полезен, его надо возобновить, активизировать, потому что он расширяет возможности для совместной работы исполнительной и законодательной ветвей власти, помогает повышать качество законопроектной работы, от которой зависит то, как живут наши люди, как вообще развивается жизнь. Поэтому мы такую работу продолжим, более того, может быть, даже есть смысл в более расширенном формате. Понятно, что с Председателем Правительства всегда есть о чём поговорить, но у меня есть коллеги в Правительстве, их 30 человек. Вы их регулярно видите и общаетесь с ними, но иногда полезно, чтобы было такое общение напрямую.

У вас сегодня был насыщенный день: прошло пленарное заседание, рассматривались различные законопроекты. В целом механизм взаимодействия у нас отлаженный. Очень полезным я считаю проведение правительственных часов в рамках пленарных заседаний Совета Федерации. В прошлом году их было 19, обсуждались важнейшие темы: здравоохранение, образование, жилищно-коммунальная сфера – всё, что обычно волнует людей. Многие из вас практически каждую неделю участвуют в комиссии Правительства по законопроектной деятельности и присутствуют на заседаниях Правительства. Важными также являются ежегодные совещания в Совете Федерации со статс-секретарями.

Во время таких встреч обсуждение всегда открытое, очень часто звучит и критика в адрес Правительства. Я считаю, что это полезно. Споры по разным вопросам полезны – это абсолютно нормальный диалог, который должен вестись. Наоборот, если ситуация совсем гладкая, то возникает вопрос, правильным ли путём мы идём. Истина, как известно, всегда рождается в спорах и обсуждениях. Важно и то, что темы, которые обсуждаются, потом отражаются в поручениях Правительства федеральным органам власти, прорабатываются в министерствах, в других федеральных ведомствах. Хочу вас сердечно поблагодарить за тесное сотрудничество с Правительством.

В эту сессию также предстоит большая совместная работа, планируется рассмотреть целый пакет законопроектов, который инициирован Правительством. Мы рассчитываем, что после обсуждения они будут приняты.

У нас много тем, требующих совместного внимания. Какие-то позиции я сейчас назову – это не означает, что нет смысла на других останавливаться, но мне кажется, это темы важные, знаю, что и коллеги из Совета Федерации считают эти темы очень актуальными, очень важными. Напомню, что недавно Президент утвердил Основы государственной политики регионального развития до 2025 года. Это указ от 16 января 2017 года. По сути, речь идёт о новых подходах к развитию территорий. Мы принимаем дополнительные меры, чтобы обеспечить сбалансированность региональных и местных бюджетов. Мы также примем стратегию пространственного развития России, уточним долгосрочные планы по размещению федеральной инфраструктуры, внедрим новые механизмы привлечения инвестиций. Естественно, должны создаваться новые рабочие места. В решении региональных и местных задач в максимальной степени должны участвовать сами жители регионов, муниципалитетов, чтобы они могли влиять на принимаемые решения непосредственно.

Сейчас Правительство разрабатывает план мероприятий по реализации этих основ. Хотел бы, чтобы предложения Совета Федерации в ходе подготовки этого плана были нам доступны и были учтены при принятии этого документа.

Есть другая очень важная тема, Валентина Ивановна (В.Матвиенко) всегда очень внимательно к ней относится, – это дети. Мы с вами много раз эту тему обсуждали. Валентина Ивановна лично занималась тем, чтобы у нас была принята Национальная стратегия действий в интересах детей. Стратегия действует. В рамках стратегии в том числе мы создаём условия, чтобы наши дети могли не только учиться в современных и красивых школах, но и чтобы их отдых был комфортным и безопасным, чтобы и другие задачи решались. Напомню, что на строительство новых и ремонт действующих школ мы в прошлом году направили 50 регионам 25 млрд рублей. Ещё 25 млрд рублей были распределены в этом году между 57 регионами. Это суммы немаленькие, но, конечно, объективно нужны ещё большие инвестиции.

Мы уточнили правила предоставления субсидий. Теперь, выделяя деньги, учитываем реальную потребность регионов, в том числе то, сколько детей учится во вторую и третью смену. Особенно сложной является ситуация с третьей сменой. Вторая смена объективно у нас была всегда, и в советские времена, кто учился, все помнят: вторая смена была абсолютно обычным явлением. Тем не менее к этим вопросам нужно относиться внимательно, поэтому мы их обсуждали и приняли такие решения. В прошлом году также были приняты поправки в законы, которые касаются организации детского отдыха.

Следующая тема – мне кажется, важная в настоящий момент – связана с внутренним туризмом. Эта отрасль действительно является одной из самых перспективных. Я в начале января этого года проводил совещание по олимпийскому наследию, а до этого – совещание по внутреннему туризму. Эта, скажем так, отрасль экономики у нас стала весьма активно развиваться. Наши люди активнее путешествуют по стране, иностранцы приезжают, всё это помогает развитию регионов. Это тоже, как мне представляется, очень важная тема для взаимодействия между исполнительной и законодательной властью. У нас действует федеральная целевая программа, она действительно дала хороший импульс развитию государственно-частного партнёрства. Срок её действия завершается, нужно подумать, как дальше поступить.

Есть целый ряд других вопросов, которые можно было бы обсудить, и социальных, и экономических, и сугубо юридических. На этом я своё вступительное слово завершаю. И попросил бы несколько слов также сказать Валентину Ивановну.

В.Матвиенко: Прежде всего хочу поблагодарить Вас за сегодняшнюю встречу. Дмитрий Анатольевич, это очень важно, когда руководство верхней палаты имеет возможность напрямую с Премьер-министром говорить о тех проблемах, которые волнуют нас и которые волнуют регионы. Я бы попросила Вас рассмотреть возможность, чтобы эти встречи были традиционными, хотя бы две в год, в весеннюю и осеннюю сессии, чтобы сохранялась актуальность тем, которые нам хотелось бы донести, может быть, и в расширенном составе. Это было бы очень полезно.

Дмитрий Анатольевич, хочу сказать, что особенно в последние годы у нас сложилось очень эффективное деловое взаимодействие с Правительством. У нас нет неразрешимых проблем, которые мы не могли бы решать в рабочем порядке. Хочу поблагодарить наших главных коммуникаторов – Приходько Сергея Эдуардовича, Яцкина Андрея Владимировича. В ежедневном, ежеминутном режиме, что называется, всегда есть понимание, отклик, нахождение решений.

Мы многое поменяли в работе Совета Федерации. Правительственные часы стали проходить по-другому: содержательно, профессионально, иногда критично, но в конструктивном русле, по итогам мы всегда принимаем постановления, согласовываем с Правительством. В этих постановлениях отражаем все те вопросы, которые волнуют регионы и сенаторов, и добиваемся их исполнения.

Мы поменяли форматы проведения «часов» субъектов Федерации: они стали тоже конкретными, деловыми, мы также принимаем постановления, в которых отражаем меры необходимой поддержки тому или иному региону. И этот формат стал очень востребован субъектами Федерации. Если раньше нам приходилось уговаривать прийти, то теперь у нас до конца года забита повестка, и в очереди, как говорится, стоят, чтобы презентовать регион на федеральном уровне, рассказать о достижениях, поделиться проблемами, получить поддержку.

Хорошей практикой стало ежегодное проведение (мы с Сергеем Эдуардовичем Приходько это делаем) совещаний со статс-секретарями, где мы в текущем режиме рассматриваем вопросы, каждый профильный комитет высказывает свои озабоченности, мы сверяем часы, определяем приоритетные законы. И хочу сказать, что по итогам этих совещаний ещё не было случая, чтобы что-то не было исполнено. Все наши договорённости Сергей Эдуардович и Андрей Владимирович контролируют. И это очень полезно.

Есть проблема перманентная – это своевременность принятия нормативных актов после принятия законов, она у нас в постоянной повестке дня. Но хочу сказать, что в последнее время дисциплина в этом плане улучшилась. Профильные комитеты в контакте с соответствующими министерствами и ведомствами (у нас такая практика), контролируют сроки принятия нормативных актов, на каждом Совете палаты каждый председатель комитета докладывает о том, сколько нормативных актов по тому или иному закону в его компетенции принято, сколько не принято. Мы сообщаем об этом в министерства. Строже стало подходить руководство Правительства – меньше срывов в сроках. Потому что когда нормативные акты не принимаются в срок, это приводит и к срыву сроков вступления закона в действие. То есть мы согласованно принимаем, согласовываем сроки.

Особенно резонансными были случаи несвоевременного принятия нормативных актов по закону об отходах. Мы несколько раз вынуждены были переносить сроки ввода этого закона. Такая же ситуация с законом о стратегическом планировании – очень важный, нужный закон, снова мы сдвинули сроки вступления этого закона в силу. Здесь вина полностью Министерства экономического развития, это их сфера деятельности. Но таких проблемных вопросов становится меньше.

Хорошей практикой стало взаимодействие комитетов с профильными министерствами и ведомствами на нулевой стадии разработки законопроектов. Это важно, потому что у нас есть возможность высказать наши предложения, замечания, они в большей степени учитываются.

Свежий пример приведу. Правительство внесло в Думу законопроект об изменении в закон «О теплоснабжении». Это очень серьёзный закон, это практически фундаментальная реформа системы теплоснабжения, и он, конечно, очень важный, чувствительный для субъектов Федерации. Многие губернаторы обратились к нам с тем, что их тревожит целый ряд серьёзных моментов. Комитет по экономике, наш Комитет по региональному развитию вместе с группой губернаторов серьёзно доработали этот закон. Мы подготовили 24 поправки вместе с регионами. Мы встретились с Министром энергетики Новаком в Совете Федерации. В рабочем режиме нам удалось сегодня снять всю остроту проблем, которые поднимали губернаторы. И Министерство энергетики пообещало все эти 24 наши поправки учесть во втором чтении. Это конкретный пример. Сегодня у нас на пленарном заседании был день Тюменской области, и губернатор Якушев благодарил Совет Федерации за то, что мы так оперативно отреагировали и с Правительством этот вопрос отработали. И таких примеров можно было бы привести очень много.

После принятия закона о новом порядке формирования Совета Федерации качественно изменился его состав. Сегодня абсолютное большинство сенаторов – это реальные представители регионов, это люди авторитетные, известные в регионах, люди с разным опытом в разных сферах, это заслуженные учителя, врачи, представители бизнеса, мэры городов и бывшие губернаторы. То есть сконцентрирован коллективный опыт в самых разных сферах. И главное теперь, что мы не придумываем повестку своей работы (не только в плане законопроектной, у нас проводится очень много других содержательных мероприятий: наши экспертные советы и парламентские слушания, круглые столы) – эту повестку нам формируют регионы.

Мы как палата регионов считаем своей главной задачей, главной миссией – представлять и отстаивать интересы регионов.

Вы сказали о новых основах региональной политики. Вместе с Правительством Совет Федерации готовил заседание Совета Безопасности по совершенствованию региональной политики. Указ Президента вышел. Это было абсолютно правильное решение. Правительство внесло Президенту на рассмотрение новые основы государственной политики до 2025 года, потому что тот документ, который в 1996 году был принят, уже, конечно, потерял свою актуальность.

В соответствии с решениями Совбеза Правительство должно разработать план реализации основ государственной региональной политики. Срок уже истёк (30 января). Мы в контакте с Дмитрием Николаевичем Козаком, мы будем принимать самое активное участие и в разработке плана, и, главное, в его реализации. В соответствии с решением Совбеза Правительству поручено представлять Президенту ежегодный доклад об итогах регионального развития и реализации основ региональной политики.

Я бы просила Вас, Дмитрий Анатольевич, поддержать наше предложение, чтобы этот ежегодный доклад был также представлен и в Совете Федерации, в палате регионов. С ним может выступить председатель Правительственной комиссии по региональному развитию. Мне кажется, правильно такой доклад рассматривать и заслушивать в Совете Федерации. Если Вы поддержите, просила бы дать соответствующее поручение.

В соответствии с решением Совета Безопасности Федеральному Собранию поручено подготовить отчёт о состоянии основных направлений совершенствования законодательства в сфере государственной региональной политики. Мы вместе с Государственной Думой начали этим заниматься. Отвечает в Совете Федерации за это Фёдоров Николай Васильевич, но мы бы просили Вас также дать поручение Министерству юстиции подключиться к этой работе, чтобы этот доклад был опять-таки совместный, чтобы мы сверили свои подходы, мысли и посмотрели более широко, в чем ещё региональное законодательство нуждается – в какой доработке и совершенствовании. Укрепление основ федерализма для нашего государства крайне важно.

Конечно же, важной проблемой остаётся качество законов. В первую очередь это претензии и требования к нам самим, парламентариям, депутатам Госдумы и членам Совета Федерации, мы принимаем это на свой счёт. Но есть, конечно, и просьбы в этой связи к Правительству.

Я хочу попросить Вас поддержать наше предложение, которое было озвучено в Совете Федерации, чтобы поправки в кодексы (это важнейшие наши законодательные акты) вносились не чаще 1 раза в парламентскую сессию. Когда мы в течение года многократно принимаем поправки в Уголовный кодекс, Административный кодекс, Налоговый кодекс – идёт поправка на поправку, получается такое лоскутное одеяло, мы запутываем себя, запутываем бизнес, запутываем наших граждан. В такой скорости нет необходимости. Эта спешка подчас влияет и на качество законов. Это первое.

И вторая проблема, она остаётся также актуальной и перманентной: нередко на стадии второго чтения в законопроекты вносятся поправки, меняющие вообще концепцию, суть изначальной идеологии того или иного закона, предмет ведения, даже иногда – сферу применения.

Кроме того, поправки ко второму чтению не всегда проходят – в силу спешки, в силу несовершенства порядка принятия законов – и необходимые согласования. В результате допускаются ошибки, неточности, которые мы потом, вслед за принятием закона, вынуждены поправлять.

Вот только один свежий пример, когда был внесён пакет изменений в законодательство – в частности, это злополучная 116-я статья.

Как получилось: не было в первом чтении введения уголовной ответственности за так называемые шлепки, но один депутат, чуть не с голоса внёс эту поправку, никто не согласовал её, и она была принята. Приходит в Совет Федерации, и абсолютное большинство членов Совета Федерации было против, считая, что любое правонарушение, любое преступление должно соразмерно иметь свою степень наказания, но поскольку эта норма была утоплена в важном президентском законопроекте о декриминализации экономической деятельности, мы не могли отклонить, иначе бы пострадали очень важные другие законы. В итоге получили негативный резонанс в обществе на голом месте, но договорились создать рабочую группу, доработать этот вопрос, то есть вынуждены были вернуться к этой статье. Получили снова резонанс, но всё-таки хорошо, что мы эту ошибку исправили.

Могу ещё привести целый ряд несовершенств процесса принятия законов. Есть такое предложение: может быть, подумать, разработать всё-таки чёткие правила взаимодействия при подготовке законопроектов и утвердить их отдельным постановлением Правительства? Тогда это уже будет нормативный документ Правительства, который все должны будут исполнять, и мы будем избегать многих ошибок, потому что за качество законов подчас нас очень справедливо критикуют.

Вы уже сказали о целом ряде приоритетных направлений, в том числе об утверждённой Президентом Национальной стратегии в интересах детей, срок которой заканчивается в этом году. Действительно, это был очень важный документ. Эта стратегия сыграла очень большую роль в комплексном решении самых насущных вопросов детства, семей с детьми, и она позволила объединить усилия всех органов власти, всех уровней власти, – региональных и местных, институтов гражданского общества, неправительственных организаций. Мы работали все эти пять лет не просто согласованно и результативно, а что называется взахлёб, потому что слишком важная тема. И в этом году истекает срок действия этой стратегии.

Естественно, нельзя останавливаться в этом вопросе, потому что проблем ещё в этой сфере очень много. Нужно, чтобы эта тема оставалась приоритетной для государства и для власти. И мы внесли предложение об объявлении одного из важных приоритетных проектов – 10-летия детства в России, с тем чтобы на долгосрочную перспективу определить направления этой деятельности. В рамках этого 10-летия Правительство будет на три года (каждых бюджетных) разрабатывать конкретную программу мероприятий, которая может актуализироваться с учётом тех или иных изменений. Президент поддержал. Спасибо, Вы также поддержали. Мы Вас за это очень благодарим. Но я бы просила Вас дать поручение, чтобы указ об утверждении этого проекта – важного, долгосрочного, приоритетного – смог выйти до 1 июня. Это было бы хорошим подарком к Международному дню защиты детей. Время у нас ещё есть. Мы уже в контакте с министерствами и ведомствами по этой теме. Уже есть наработки и указа, и будущей программы. Просила бы Вас дать такое поручение.

Дмитрий Анатольевич, скоро 8 Марта, и все мужчины уже думают, какие подарки сделать женщинам. Но мы от Вас тоже ждём подарка.

2 февраля Правительством внесён очень важный документ, в разработке которого активное участие принимали мои коллеги-сенаторы. Это стратегия в интересах женщин.

Дмитрий Анатольевич, это будет очень достойным подарком всем женщинам России. Уверена, что этот документ вдохновит наших замечательных, красивых, умных, талантливых женщин на ещё более активное участие и в бизнесе, и в институтах гражданского общества, вообще в жизни страны. Тем более что у нас 54% женщин в стране от общего количества населения, а с высшим образованием – 58%. Только 42% мужчин с высшим образованием. То есть потенциал женщин огромный, и он может служить стране. Если Вы такой подарок нам к 8 Марта сделаете, мы будем Вам очень благодарны.

Д.Медведев: Поручения, о которых просит Совет Федерации, будут подготовлены и я их подпишу, можете не сомневаться, в том числе и в отношении стратегии для женщин – можно выпустить к 8 марта, ничего плохого в этом нет. Предлагаю что-то хорошее и 23 февраля сделать, в отношении защитников Отечества.

Что касается некоторых других важных вопросов, которые Вы обозначили. За качество законопроектной работы отвечают все власти в стране: Президент, Правительство, парламент, то есть Федеральное Собрание, и, в известной степени, судебная власть. Поэтому это должен быть общий итог нашей работы.

Я не могу не поддержать Вас в том, что у нас очень много всякого рода непродуманных изменений. Это не только беда Правительства, членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы. У нас проявляется порой лёгкость необыкновенная при создании законопроектов. Вы упомянули кодекс. Я как юрист не могу не сказать, что кодексы надо менять в самую последнюю очередь. Достаточно обратиться к практике целого ряда крупных стран: сколько изменений прошло в Кодекс Наполеона или в Германское гражданское уложение? А это фундаментальные законы, которые регулируют экономику. Кодексу Наполеона уже 200 лет, Германскому гражданскому уложению больше 100 лет. Совсем немного. У нас же кому-то из министров или депутату, или члену Совета Федерации, захотелось какую-то идею продвинуть – моментально пишется законопроект об изменении самых существенных основ законодательства в нашей стране.

Я думаю, что мы должны это поставить под контроль. Конечно, жизнь многообразна, она иногда требует быстрого отклика, но всё-таки порядок изменения законов должен быть более консервативным, чем он у нас есть, это совершенно очевидно. Я всё время слышу от представителей бизнеса: законы у нас не идеальные, нам многое не нравится, но вы их не трогайте, пусть будут такие, но стабильные, чем даже написанные из благих побуждений, но постоянно меняющие правила игры – в налоговой сфере, сфере регулирования деятельности компаний, отдельных договоров, тех или иных вопросов бюджетного процесса. Такого рода стабильность законодательного регулирования нам по силам, я думаю, вместе с вами обеспечить.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 15 февраля 2017 > № 2079129 Дмитрий Медведев, Валентина Матвиенко


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 15 февраля 2017 > № 2078658

15 февраля, во второй половине дня, в Ханое органы правосудия Вьетнама совместно с Отделом ЦК КПВ по внутриполитическим делам провели совещание по подведению итогов своей работы за 2016 год и принятию задач на 2017 год.

Выступая на совещании, президент Вьетнама, глава Центрального комитета по правовой реформе Чан Дай Куанг предложил органам правосудия страны и Отделу ЦК КПВ по внутриполитическим делам сосредоточиться на совершенствовании системы законодательства и механизмов взаимодействия, а также активизировать борьбу с преступностью, обеспечить национальную безопасность и общественный порядок. Глава государства потребовал активизировать правовую реформу, противодействие коррупции и расточительству.

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 15 февраля 2017 > № 2078658


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 15 февраля 2017 > № 2078657

Предполагается, что 20-21 февраля в Ханое состоится 7-е заседание Постоянного комитета Национального собрания СРВ 14-го созыва.

В ходе предстоящего заседания члены Постоянного комитета парламента будут высказывать мнения по вопросам опубликования Постановления правительства о бюджетно-финансовой политике и некоторых механизмах в этой же сфере в отношении города Хошимина, проекта Резолюции о порядке и условиях обеспечения деятельности депутатов парламента, распределения госбюджета для реализации государственной целевой программы по строительству новой деревни на период 2016 – 2020 годов в общинах дельты реки Меконг, составления номенклатуры проектов, в которые должны быть сделаны инвестиции, а также составления конкретных мер по распределению кредита для инвестирования в эти проекты в рамках проекта государственных инвестиций на 2016-2020 гг.

Касаясь работы по правовому строительству, члены Постоянного комитета парламента выскажут мнения по законопроекту о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Уголовного кодекса и законопроекту об ирригации, по которым остаются разногласия.

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 15 февраля 2017 > № 2078657


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 15 февраля 2017 > № 2077195

Предполагается, что 20-21 февраля в Ханое состоится 7-е заседание Постоянного комитета Национального собрания СРВ 14-го созыва (НСВ). В ходе предстоящего заседания члены Постоянного комитета парламента будут высказывать мнения по вопросам опубликования Постановления правительства о бюджетно-финансовой политике и некоторых механизмах в этой же сфере в отношении города Хошимина, проекта Резолюции о порядке и условиях обеспечения деятельности депутатов парламента, распределения госбюджета для реализации государственной целевой программы по строительству новой деревни на период 206 – 2020 годов в общинах дельты реки Меконг, составления номенклатуры проектов, в которые должны быть сделаны инвестиции, а также составления конкретных мер по распределению кредита для инвестирования в эти проекты в рамках проекта государственных инвестиций на 2016-2020 гг.

Касаясь работы по правовому строительству, члены Постоянного комитета парламента выскажут мнения по законопроекту о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Уголовного кодекса и законопроекту об ирригации, по которым остаются разногласия.

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 15 февраля 2017 > № 2077195


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 15 февраля 2017 > № 2077170

13 февраля в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке открылись ежегодные слушания между Межпарламентским Союзом и ООН. В этом году данные слушания проходят на тему «Голубой мир: охрана океанов, защита планеты и обеспечение инвересов человечества». Выступая на данных слушаниях, постоянный вице-спикер вьетнамского парламента Тонг Тхи Фонг подчеркнула, что обеспечение мира и безопасности служит первым решающим условием для устойчивого развития. Государства в Юго-Восточной Азии прилагают большие усилия для решения вопроса Восточного моря в духе взаимного уважения международного права, Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, Декларации о правилах поведения сторон в Восточном море и стремятся к разработке Кодекса по правилах поведения сторон в Восточном море. Госпожа Тонг Тхи Фонг сообщила, что являясь приморским государством, Вьетнам занимает важную позицию на карте международных морских путей и одновременно подвергается большому воздействию от изменения климата и повышения уровня моря. Именно поэтому Вьетнам придает важное значение развитию морской экономики при охране морской среды. Вьетнам готов вместе с международным сообществом приложить усилия для охраны окружающей среды, рационального и эффективного использования морских ресурсов при обеспечении мира, безопасности и устойчивого развития страны.

Вице-спикер вьетнамского парламента предложила странам строго выполнять свои миссии в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года, обеспечивать безопасность морских районов и урегулировать споры мирным путем в соответствии с международным правом. Странам также нужно соблюдать принципы Кодекса о поведении в рыболовстве, обнародованного Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН, а также правила международных механизмов сотрудничества в рыболовстве, членами которых являются приморские государства. Следует также строить и укреплять доверие посредством обеспечения прозрачности информации об экологии в морских районах, находящихся вне юрисдикции государств, и в спорных морских районах. Тонг Тхи Фонг предложила продолжить совершествовать систему законодательных актов, повышать эффективность государственного управления в вопросах о море и островах. Вице-спикер вьетнамского парламента предложила Межпарламентскому союзу и парламентам стран-участниц союза регулярно проверять выполнение обязательств и выдвигать предложения, которые могут быть приняты на нынешних слушаниях или на предстоящей конференции по морям и океанам, и в которых содержатся оценки достигнутых сдвигов и сушествующих недостатков для их решения в будущем.

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 15 февраля 2017 > № 2077170


Украина > Внешэкономсвязи, политика > minprom.ua, 15 февраля 2017 > № 2076502

Сделал дело: чем запомнится год работы правительства Владимира Гройсмана

Не прошло и года как правительство Владимира Гройсмана вступило в свои права, а премьер-министр уже отчитался о проделанной работе. Из его слов следует, что макроэкономическая стабилизация в Украине достигнута, благоприятные условия для ведения бизнеса создаются, госслужба реформируется, а благосостояние украинцев повышается.

Для его Кабинета это были основные приоритеты, реализовать которые он брал обязательства в апреле 2016 года, вступая в должность. Премьеру не свойственна самокритичность, он гордится своими результатами, ведь именно он "заботится о каждом украинце" и показывает "как управлять страной". Практически те же слова звучали и от Арсения Яценюка ровно год назад, когда он рассказывал о достижениях своего правительства.

РБК-Украина разобралось с тем, что Кабинет Гройсмана считает своими достижениями и над чем ему еще предстоит работать.

В апреле 2016 года назначенный премьер-министром Владимир Гройсман эмоционально пообещал в парламенте показать "что такое управление государством". Вчера был первый отчет его правительства. Вступая в должность, Гройсман пообещал остановить политический и экономический кризис в стране. "Мы буквально "с колес" наработали план действий. Я бы его назвал антикризисным. И нам удалось остановить глубокие экономические проблемы и падение, и обеспечить рост. Много кто пророчил нам небольшой экономический рост приблизительно в 1,5%, мы же вышли на 2,2% роста ВВП. Нам прогнозировали, что Кабмин не сможет финансировать расходы и уже в сентябре-максимум в октябре, деньги закончатся. Но мы выполнили по всем показателям", - заявил вчера, на заседании правительства, премьер-министр.

Год назад, тогда еще премьер-министра Арсений Яценюк, говорил нечто подобное. Именно своему правительству он приписывал макроэкономическую стабилизацию, активизацию производственной деятельности, улучшение потребительских и предпринимательских настроений в обществе. Яценюк предполагал, что 2016 год станет годом возобновление роста экономики.

В отчете Гройсмана, как и в итогах Яценюка отсутствует самокритика.По словам действующего премьера макроэкономическая стабилизация достигнута, благоприятные условия для ведения бизнеса создаются, госслужба реформируется, благосостояние украинцев повышается, а безопасность Украины восстановлена.

Более того, именно правительство Гройсмана возобновило ранее замороженное сотрудничество с МВФ, которое, помимо денег от фонда, открыло доступ к макрофинансовой помощи ЕС, а также кредитным гарантиям США. Соответственно и доверие инвесторов к Украине повысилось. "Я честен перед каждым гражданином. Я никогда ни от кого не отводил глаз. Я забочусь сегодня о каждом украинце, о 45-миллионой стране. И наше обязательство сегодня обеспечить людям, насколько это возможно, комфорт", - заявил премьер-министр.

Слушая премьера, складывалось впечатление, что он едва ли не единственный в стране политик, кто занялся настоящим реформированием Украины и ведет ее к успеху. И не намерен отказываться от этого, поскольку у него есть план стратегического развития на среднесрочную перспективу. Этот документ обсуждается с декабря, и вскоре будет вынесен на рассмотрение Кабмина.

Общество не очень высоко оценивает заботу не только премьер-министра, но и всей власти, о нем. Вчера, когда Владимир Гройсман сообщал о результатах работы правительства, Киевский международный институт социологии совместно с Фондом Демократические инициативы имени Илька Кучерива обнародовал результаты социсследования "Реформы в Украине: общественное мнение".

Из него следует, что "по мнению граждан, в большинстве сфер жизни положение в Украине в 2016 году значительно ухудшилось". Так, наиболее негативные изменения произошли с тарифами (ухудшение отметили 88,5% опрошенных), экономической ситуации в стране (77%), уровне стабильности (75%), уверенности в завтрашнем дне (74%), уровне благосостояния семей (73%). Ухудшилась ситуация с преступностью (62%), в сфере охраны здоровья (54%), оплате труда (54,5%), социальной защите (49%), пенсионном обеспечении (49%).В целом, по мнению 73% населения, ситуация изменилась в худшую сторону.

В документе, которым вчера выступил Владимир Гройсман - более 200 страниц. РБК-Украина проанализировал наиболее заметные итоги работы Кабинета министров.

Стабилизация макроэкономической ситуации

Итак, финансовая стабильность обеспечена за счет более "последовательной и предсказуемой бюджетной политики в среднесрочной перспективе". Впервые был принят бюджет, который содержит среднесрочное планирование. В качестве достижения ставится факт своевременной подачи проекта бюджета-2017 в парламент. Несомненный плюс здесь в том, что бюджетный процесс происходил публично и прозрачно.

Кабмин Гройсмана, приступая к работе, брал обязательство провести налоговую реформу. Частично это реализовано. Процедуры администрирования налогов удалось упростить, в том числе, пересмотрены механизмы электронного администрирования НДС. Процедура возмещения должна стать более прозрачной и быстрой. Кроме того, принята оптимизация структуры фискальных органов, сокращены полномочия районных инспекций – они будут предоставлять исключительно сервисные услуги плательщику. Эти изменения были поддержаны и бизнесом.

Реализованы и обязательства перед МВФ: аграрии лишились спецрежима НДС, вместо этого получив прямую государственную поддержку. В то же время в заслуги правительство себе ставит даже факт подачи в Верховную Раду законопроектов, как, например, с уполномоченными экономическими операторами, или разработку очередной стратегии. Хотя "перемогой" должна была бы стать имплементация этих норм, что впрочем зависит не только от правительства, но и Верховной Рады.

Не удалось правительству, а именно министру финансов Данилюку, выполнить обещания, данные в апреле и зафиксированные в программе деятельности Кабмина. В частности, речь идет о моратории на внесение изменений в Налоговый кодекс, введение непрямых методов оценки доходов и расходов граждан. Эта норма, к слову, "кочует" из одного плана в другой и присутствует практически во всех стратегиях и концепциях, которые когда-либо писал Минфин, причем, при любой власти.

Также не реализована идея передачи баз данных от ГФС Минфину. В перспективных планах в документе она также отсутствует, хотя в министерстве еще должны провести аудит всех баз. Ранее депутаты РБК-Украина заявляли, что Минфин после проверки может пересмотреть свою позицию. Из нереализованного – создание Финполиции. Массу проблем с реализацией последних двух обещаний создает конфликт и личная неприязнь Александра Данилюка к главе ГФС Роману Насирову.

Социальная политика

Идеей Гройсмана, которую он реализовал на 100%, стало повышение уровня минимальной зарплаты вдвое - до 3200 гривен. Только в январе, заявил премьер-министра более 3 млн украинцев смогли получить повышенный доход. Помимо целей повышения благосостояния украинцев, правительство рассчитывает на детенизацию и, как результат, снижение дефицита Пенсионного фонда. Первые результаты в полном объеме можно будет оценить в 1 квартале, но уже сейчас в правительстве говорят об эффективности этой меры. В прошлом месяце бюджет ПФУ получил более 11 млрд гривен единого соцвзноса, что на 700 млн грн больше, чем за соответствующий период 2016 года. План по сбору ЕСВ был перевыполнен на 1,8 млрд гривен.

О существенном повышении пенсий в бюджетном процессе Кабмин не говорил, только в рамках индексации, но финансовая стабилизация и экономический рост дадут возможность поднять соцвыплаты украинцам, обещает Гройсман. Хотя в своей программе деятельности правительство брало обязательство ежеквартально пересматривать минимальную пенсию. Давать такие обещания, значит увеличивать нагрузку на госбюджет, который и так дотирует Пенсионный фонд, дефицит которого хоть и снижен в 2017 году, но все-равно остается колоссальным – 142 млрд гривен. Правительство сейчас не без напоминаний со стороны МВФ работает над масштабной пенсионной реформой, суть которой держится в секрете, но принципы закладываются следующие – расширить количество плательщиков. Также речь может идти о повышении страхового стажа. В то же время в Кабмине категорически против увеличении пенсионного возраста. Во всяком случае так публично заявляют все – от премьера до министра соцполитики. Хотя МВФ именно в этом видит ключевой этап реформы.

Приватизация и корпоратизация госпредприятий

Правительство все еще рассчитывает на приватизацию госсобственности. Все планы по продаже крупных объектов были сорваны, как при правительстве Яценюка, так и Гройсмана, а бюджет лишился существенного дохода - 17 млрд гривен. Все надежды, которые возлагал Кабмин и глава ФГИ Игорь Билоус на приватизацию Одесского припортового завода, рушились последние два года. Из причин, которые были на поверхности, - экономические риски: мировой кризис в химической отрасли и наличие долгов у ОПЗ перед Дмитрием Фирташем за поставки газа. Политические игры, передел влияния на стратегическом предприятии также не особо привлекают инвесторов.

Кроме того, продажа других объектов тормозится парламентом. Уже несколько лет депутаты не могут приступить к пересмотру перечня объектов, которые сейчас не подлежат приватизации. Всего лишь попытками пока еще остается усовершенствование законодательства в сфере приватизации. Над изменениями в законодательство для упрощения процесса продажи объектов Кабмин и ФГИ работают уже несколько лет, но все никак не подадут документы в Верховную Раду. Зато Фонд и Билоус могут похвастаться тем, что в 2016 году был сокращен перечень документов для передачи объектов госсобствености в сферу управления ФГИ.

Реформа в секторе энергетики

Энергетика - единственная отрасль, говоря о реформировании в которой Владимир Гройсман вспомнил заслуги своего предшественника Арсения Яценюка. "Предыдущее правительство для энергонезависимости страны проделало колоссальную работу", - заявил вчера глава правительства. Одним из основных достижений (своих и Кабмина Яценюка) Гройсман считает отказ Украины от российского природного газа, без поставок которого "страна живет 440 дней".

Газовый сектор, по словам премьера, оказался "передовым" в плане рефом по сравнению с другими направлениями отрасли. "Мы установили единую цену на природный газ, и навсегда положили конец коррупции и откатам в газовой отрасли страны", - уверенно заявил Гройсман. Действительно, одним из первых шагов его правительства было введение единой рыночной цены на газ, эквивалентной стоимости энергоресурса на внешнем рынке (паритет импорта). НАК "Нафтогаз Украины" впервые за последние пять лет продемонстрировал прибыль. Но у медали есть и обратная сторона. Все это привело к росту тарифов на услуги отопления, горячего водоснабжения и цене газа для бытовых потребителей. Но правительство обещает, что ситуация изменится, как только НАК будет разделен, перестанет быть единственным поставщиком на газовом рынке и конкуренция повлияет на снижение тарифов. Правда, привязку стоимости газа на внутреннем рынке к паритету импорта никто не отменял.

Хуже ситуация в электроэнергетике и угольной отрасли. И, если в первом сегменте сфере ожидается принятие закона о либерализации рынка, то во втором правительство откровенно не знает, что делать. За все время своей работы Кабинет Гройсмана не смог решить проблему дефицита угля-антрацита, который в результате боевых действий на Донбассе, оказался "заперт" на неподконтрольной территории. Несмотря на то, что накануне чиновники всерьез рассматривали возможность введения режима ЧП в энергетике, этого не произошло. Как будет Кабмин решать ситуацию дальше, пока не ясно, поскольку премьер вчера четко дал понять: импорт дорого антрацита - это не выход из положения. Поэтому все инициативы чиновников по введению стимулирующего тарифного регулирования в электроэнергетике, объединениею украинской и молдавской энергосистем с европейской будут и дальше упираться в текущую ситуацию с нехваткой топлива для производства электроэнергии.

Реформа системы здравоохранения

Свою каденцию премьер-министр Владимир Гройсман начал с того, что назвал реформу здравоохранения главным приоритетом. Глава правительства обещал украинцам изменить подходы к оказанию медицинской помощи, ввести лояльные условия для украинских фармпроизводителей на рынке, удешевить лекарства и введение частичное возмещения их стоимости пациенту из госбюджета (реимбурсация). Последнее - едва ли не единственный обещанный механизм, который может заработать в самое ближайшее время - с 1 апреля. Компенсация стоимости лекарств обещана пациентам с сердечно сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и астмой. Более глобальная реформа медицины, которая предполагает создание госпитальных округов, предоставление широкой финансовой автономии больницам, введения социального медицинского страхования были выполнены либо частично, либо вовсе остались на уровне концепций и стратегий.

За неполный год в стране сменилось два руководителя Минздрава. Одной из немногих заслуг и.о. министра здравоохранения Уляны Супрун является разблокирование поставок лекарств, закупленных Украиной на тендерах с помощью международных организаций (этот процесс запустил ее предшественник Александр Квиташвили). Проблемы, препятствующие госзакупкам, носили преимущественно бюрократический характер. Кроме их решения, на глобальном уровне министерству похвалиться пока нечем. Сейчас Минздрав снова планирует подготовить законодательную базу для реформы, и, наряду с этим, обещает создать целый перечень электронных баз пациентов, статистики заболеваемости и, наконец, ввести бесплатный перечень гарантированных государством медуслуг.

Реформа инфраструктуры

Возглавив Кабмин, правительство Владимира Гройсмана обещало широкомасштабные реформы в секторе инфраструктуры и транспорта, но отрасль кардинальных улучшений не дождалась. Не завершен процесс корпоратизации госкомпании "Укрзализныця", не сняты ограничения на авиаперелеты между Украиной и ЕС, в стране отремонтирован лишь 1% дорожного покрытия (1 тыс. км). Многие инициативы до сих пор находятся на начальном этапе, например, только одобрена документация по реконструкции портов и правительство находится в поиске инвесторов, введены европейские стандарты по ремонту дорог. Впрочем, реформам в секторе мешает ставший недавно публичным конфликт министра инфраструктуры Владимира Омеляна и главы правления "Укрзализныци" Войцеха Балчуна. Это привело к тому, что премьер раскритиковал деятельность Министерства инфраструктуры и забрал управление УЗ на себя. Причины для критики у премьера есть. Ни министерство, ни УЗ до сих пор не представили общественности свою стратегию развития госкомпании. Теперь ее снова обещают обнародовать – уже в марте текущего года. А исправлять ситуацию с недостаточно активным ремонтом украинских дорог правительство также рассчитывает с помощью иностранного менеджера – с осени Укравтодор возглавляет поляк Славомир Новак, который пообещал привлечение крупных инвестиций в дорожное хозяйство.

Перспективы развития отрасли у Кабмина не изменились. Чиновники по-прежнему говорят об увеличении количества авиарейсов в другие страны, о либерализации рынка транспорта, реструктуризации работы УЗ, о создании специального дорожного фонда, за счет которого будут финансироваться ремонты дорог. Все эти пункты у правительства в планах уже не первый год, но с реализацией чиновники не спешат.

Реформы в реальном секторе экономики

В развитии промышленного и аграрного секторов у правительства больше обещаний, чем фактических результатов. "У нас большой потенциал для роста промышленного производства", - заявил вчера Владимир Гройсман. Однако реформы промышленности у Кабмина в основном в планах. Например, как и несколько лет подряд, планируется разработать стратегию развития отрасли.

Достижений в аграрном секторе также немного. В прошлом году правительство внедрило механизм льготного кредитования аграриев в госбанках и предусмотрело около 5 млрд гривен компенсации после отмены спецрежима НДС. Но открыть рынок земель сельхозназначения так и не удалось. Правительство рассчитывает, что в этом году ему удастся обеспечить в парламенте принятие ключевого для отрасли закона "Об обороте земель".

Антикоррупционная реформа

В 2016 году наконец-то полноценно заработал один из основных антикоррупционных органов - Национальное агентство по предупреждению коррупции. Так, антикоррупционный орган, появлению которого предшествовали громкие скандалы, смог 1 сентября, как и предусматривали взятые Украиной перед ЕС обязательства, начать электронное декларирование топ-чиновников страны, а также обеспечить и контролировать процесс государственного финансирования парламентских партий. Проведя декларирование, НАПК так и не смогло приступить к массовой проверке полученных данных, утвердив соответствующее положение только в этом году.

До сих пор в полную силу не заработало Национальное агентство по выявлению, розыску и управлению активами, полученными от коррупционных и других преступлений. Лишь в декабре прошлого года был назначен руководитель этой структуры. Вместе с тем, до сих пор не создан и еще один антикоррупционный орган - Государственное бюро расследований. Там пока происходит формирование комиссии, которая займется отбором претендентов на руководящие должности в ГБР. Не решенным остается вопрос создания Антикоррупционного суда. Правительство завершило реформу патрульной полиции. Однако, согласно официальной статистике МВД, более 80% работников Нацполиции - это старые милицейские кадры.

Реформа государственной службы

Реальными изменениями в системе госуправления стали новые принципы отбора чиновников на высокие посты в госслужбу. С середины прошлого года на конкурсной основе избираются руководители областных и районных государственных администраций, центральных органов исполнительной власти, госсекретарей министерств и Кабмина. Еще одним положительным изменением стал переход к электронной системе документооборота между правительством, центральными органами исполнительной власти и областными государственными администрациями, введение 16 электронных услуг в сфере строительства, регистрации и закрытия юридического лица, земельной, социальной и экологической сферах. Правительство поставило перед собой не менее амбициозные задачи - переход на электронную форму подготовки, согласования и внесения на рассмотрение Кабмина проектов законов, распоряжений и постановлений, внедрение еще, не менее 20, приоритетных электронных услуг.

Децентрализация

Одним из своих основных достижений Кабмин считает увеличение доходов местных бюджетов (на 44 млрд гривен за 2016 год) и расширение полномочий местных органов власти. Теперь местные органы власти могут самостоятельно принимать решения по объединению в территориальные общины, формированию госпитальных и образовательных округов, утверждать планы развития своих регионов. Свою помощь процессу децентрализации правительство видит, в первую очередь, в предоставлении господдержки через Фонд регионального развития. Фонд финансирует проекты по энергосбережению, ремонту и модернизации инфраструктуры на местах. Правда, значительных средств у правительства на эти цели не нашлось. Несмотря на то, что в Бюджетном кодексе прописано, что бюджет Фонда регионального развития должен составлять не менее одного процента от доходов общего фонда госбюджета (исходя из данных на 2017 год – это около 6 млрд гривен), в то же время, второй год подряд он составляет 3 млрд гривен.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > minprom.ua, 15 февраля 2017 > № 2076502


Украина > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > minprom.ua, 15 февраля 2017 > № 2076384

Отчет Гройсмана: главные тезисы и оценка экспертов

Премьер-министр Владимир Гройсман отчитался на вчерашнем заседании Кабинета министров о результатах работы в 2016 году. Подводя итоги, премьер рассказал о стабилизации экономики, инфраструктурных успехах, а также работе на социальном поприще. "Сегодня" проанализировала доклад и узнала, что о действиях правительства думают эксперты.

Деньги страны. Гройсман отметил, что главным заданием была макроэкономическая стабилизация, достичь которой удалось благодаря, например, бюджетной реформе. Так, госбюджет получил 616 млрд грн, что больше суммы в 2015 году на 81,6 млрд грн. Кроме того, дефицит госбюджета вместо запланированных 83,7 млрд грн составил 70,1 млрд грн.

Отдельно премьер обратил внимание на разработку концепции среднесрочного планирования бюджета (на ближайшие три года). Эта работа началась в прошлом году с изучения европейских практик, однако так и не была завершена из-за пересмотра программы сотрудничества с МВФ.

"Да какой план?". Однако экономист Александр Охрименко сомневается, что такая концепция позволит достигнуть серьезного роста экономики. "Такое планирование пытались ввести и предыдущие правительства Украина. Но украинскую экономику сложно прогнозировать даже на квартал, а не то что на три года, — говорит эксперт. — Можно глянуть прогнозы прошлых лет и убедиться, что они редко когда сбывались — всегда курс отличается от прогнозных показателей. Та же ситуация и с инфляцией". По мнению Охрименко, такой подход может работать в развитых странах — там не такой большой процент теневой экономики и нет постоянных политических и экономических кризисов.

Ямы и газ. Похвастался премьер и активным ремонтом дорог. По его словам, за прошлый год ликвидировано больше 9 млн кв. м ям на дорогах, то есть в полтора раза больше, чем в 2015 году. Также полностью реконструировать удалось 950 км, что в четыре раза больше, чем в 2015-м (239 км).

На заседании правительства вспомнили и о реформировании газового рынка и, в частности, НАК "Нефтегаз". Напомним, что, по указу Кабмина, функцию хранения и транспортировки газа в прошлом году разделили между разными предприятиями. Это было сделано согласно третьему энергопакету Евросоюза, выполнение которого является частью взятых на себя Украиной обязательств.

Тем не менее директор энергопрограмм Центра мировой экономики НАН Украины Валентин Землянский считает, что разделение произошло только формально, а фактически компании, на которых легли эти функции, являются дочерними предприятиями "Нефтегаза": "И это позволяет компании полностью контролировать всю их финансовую деятельность. Все это носило чисто формальный характер, для выполнения требований ЕС. В итоге деньги получили на реформирование рынка, это тогда было подвязано под кредит, и на том остановились".

ДЕНЬГИ И РАБОТА. Вспомнил премьер и работу своего правительства в социальной сфере, результатом которой стал рост минзарплат до 3,2 тыс. грн. В документе идет речь и о "позитивных изменениях в вопросе трудоустройства" — за прошлый год количество работодателей в стране увеличилось почти на 6 тыс., составив 164,8 тыс., а общее число вакансий — 919 тыс. Тут украинский рынок труда показал рост на 43,5 тыс. вакансий.

HR-эксперт компании HeadHunter Екатерина Мащенко отмечает, что ситуацию на рынке труда в прошлом году можно назвать периодом роста и преодоления кризиса: "Количество вакансий, только по нашим подсчетам, за год выросло в три раза. Такого прироста не наблюдалось в последние несколько лет, и это действительно было прорывом. В прошлом году более 90% украинских компаний набирали персонал. Никто не говорит, что это были массовые наборы, но кто-то открывал отделения, а кто-то — филиалы. Уже это говорит, что бизнес адаптировался к ситуации в стране". Эксперт связывает рост рабочих мест и вакансий также со стабилизацией экономики и выходом части предпринимателей из тени.

Задачи на будущее. Вместе с отчетом Кабмин огласил и свои задачи на ближайшее время. Так, правительство намерено утвердить план по реформированию госфинансов на период до 2021 года. В него входит план утвердить лимиты на расходную часть бюджета (в этом году она составляет 790 млрд грн). В контексте реформы ГФС планируется ликвидация налоговой полиции, место которой займет финансовая полиция. Она будет заниматься любыми финансовыми правонарушениями. Среди инфраструктурных вопросов, которые еще стоит решить, — регистрация в парламенте законопроекта "О железнодорожном транспорте", который позволит зайти на рынок ж/д перевозок частным компаниям. Кроме того Гройсман обещает в ближайшее время создать Фонд энергоэффективности, задачей которого будет выдача кредитов на утепление жилья. Наконец, в сфере здравоохранения нужно разработать механизм возмещения денег украинцам за лекарства от астмы, сердечно-сосудистых заболеваний и диабета. Хотя, как подчеркнул сам премьер, в первую очередь он подаст годовой отчет в парламент.

Илья Требор

Украина > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > minprom.ua, 15 февраля 2017 > № 2076384


Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 февраля 2017 > № 2075907 Надежда Савченко

Надежда Савченко: все, что я наговорила себе во вред, висело в воздухе

Рамунас Богданас, Delfi.lt, Литва

Мы беседуем, сидя на маленькой кухне Нади Савченко. На стене висит большая фотография крымских виноградников. Надя недавно вернулась из Лондона, она угощает английским чаем. Во время беседы она не жалеет критики в адрес нынешней власти Украины и Минских соглашений, а также упомянула о возможности досрочных выборов. По словам Савченко, прозвучавшая из ее уст фраза об обмене Крыма на Донбасс — это озвученный ею план властей, осуществление которого надо остановить.

Надя живет в крупнейшем спальном районе Киева, в сером многоквартирном доме советской постройки, таких домов полно и в Литве. Скрипящий лифт брежневских времен, вонючий мусоропровод в подъезде.

В опрятной трехкомнатной квартире хозяйничают три женщины: Надя, ее младшая сестра Вира (по-русски Вера) и их 79-летняя мать. Литва для них — край друзей, проверенный за долгое время, которое Надя провела в российской тюрьме.

Заботы у их матери те же, что и у литовских пенсионеров: счета за отопление больше, чем ее пенсия. Смеясь, она рассказала, что пока Надя была в плену, компенсация составляла 100%, а когда она вернулась, то сократилась до 75% как участнику АТО. Однако сейчас Надя — депутат Верховной рады, поэтому они живут терпимо. Я стараюсь прислушиваться к украинскому языку, мать Нади говорит по-украински, и понимаю, что она говорит: Украина настолько богата, что даже за 25 лет ее не смогли разграбить.

Рамунас Богданас: Как отличается Украина, которую вы знали до похищения, от тех кулуаров, которые вы видите сейчас, став депутатом?

Надежда Савченко: У меня остается понятие об Украине, оно не изменилось, потому что всякий здравомыслящий человек, который наблюдает ситуацию, видит ее довольно реалистично, в наше время — особенно. Я увидела Раду изнутри. Я не могу сказать, что от моего прихода что-то глобально изменилось. Я верю, что изменится в лучшую сторону. Но что во мне изменилось? Ничего. Я не ожидала какого-то очарования, поэтому мне не в чем было разочаровываться. Я ожидала, что это будет гнилое болото, то же я и увидела. Но даже один в поле воин.

— Мы видели, как Рада превращается в поле для драки, но когда вы поддерживаете нужный для страны закон, вам нужны голоса поддержки.

— При голосовании один голос действительно ничего не меняет. В этом есть проблема, но если мы будем вести просветительскую работу, показывать изнутри, что такое есть этот организм, то и один многое может. Мне удавалось останавливать какие-то неправильные, лоббистские решения. Их, правда, потом проводили. Или мне удавалось защищать закон, который именовали «закон Савченко», о подсчете времени наказания. У меня получилось защитить этот закон, несмотря на то, что я была одна. Сейчас мне приходится его защищать, потому что система не хочет работать по новому.

— Но есть ли у терпения границы?

— Да, есть. Люди стали осторожны в одном. Во-первых, конечно, есть внешний враг и это нужно всегда учитывать, потому что любое неосторожное движение будет очень опасно. Во-вторых, люди начали понимать, что когда сносишь голову дракону, вырастает вторая. И либо мы успеем снести все головы и поставить что-то свое, а пока у нас нет ничего своего, то рубить нечего. Они будут размножаться, как гидры. Майдан у нас произошел не столько от того, что мы смотрим в Европу или в Россию, сколько из-за экономики. Люди устали так жить. Они устали от коррупции внутри страны, устали от того, что над ними постоянно издеваются. Это была революция бедности против богатства.

— Думаете ли вы о выборах? (в 2019 году в Украине должны пройти президентские и парламентские выборы)

— О каких выборах? От выборов у нас особенно ситуация не меняется, кроме этого раза. Мы могли все выиграть, но мы все потеряли. В Украине происходит одна ужасная вещь, которую люди, наверное, еще не осознали. С Януковичем все понятно: это был олигарх, бандит, у него были понятия. Все видели, как он работает, и когда он пытался зажраться, его убрали те же олигархи, которые ему до этого платили.

Что сделал Порошенко? Конечно же, он пришел на волне, и он идет путем Путина. Этого никто сейчас еще не может увидеть. Под лозунгами борьбы с коррупцией он выбивает неугодный ему олигархат, чтобы убрать из политики лишние деньги. Он убирает деньги из политики, делает все возможное, чтобы у нас больше не было конкуренции в политике, чтобы только одна его партия, как «Единая Россия», всегда побеждала на выборах. Я это увидела буквально недавно. И тут выключаются СМИ, которые у нас становятся зависимыми. В споре денег и власти всегда победит власть, потому что у нее есть силовой ресурс. Поэтому люди должны просыпаться и понимать, что президент больше не имеет права иметь силовой ресурс. Ни армия, ни Нацгвардия не дают присягу защищать президента, они дают присягу защищать народ, порядок и закон. Может быть кто-то из политиков видел это раньше, но они не смогли с этим справиться. Поэтому нам сейчас нужны политики с неординарными решениями.

— Какие могут быть решения?

— У меня они есть. Но я люблю повторять, что никогда не нужно раскрывать стратегию раньше времени. Я надеюсь, что когда Литовской Республике будет 100 лет, в Украине будет один год возрожденной независимости. Через год только родимся, потом же еще расти надо.

— Инструмент, я думаю, один — выборы?

— Я называют этот инструмент «эволюция-революция». Когда я только вышла (из России — DELFI), один политик мне сказал, что все равно мы всех купим, все сделаем как всегда. Прошло девять месяцев, я его встречаю, и он мне говорит: ты знаешь, Надя, мы уже больше никого не купим, люди изменились. Судя по его печальным глазам, он не врет. У нашего украинского избирателя нет памяти и сейчас у него появляется память. Сейчас избиратель начинает помнить, потому что сейчас льется кровь. И кровь мы прощать не будем. Чтобы 10% получили право решать, нужно, чтобы 90% общества было объято протестными настроениями. Сейчас уже есть эти 90%, нужно найти 10%, которые не ошибутся в принятии решений.

— Мы далеко от боевых действий, в Киеве, но все равно они влияют на все решения. Вам не кажется, что это состояние «небольшой войны» укрепляет существующую власть? Потому что в случае чего нужно вокруг чего-то сплотиться.

— Когда я еще училась на военного летчика, в историю войн ввели такое понятие, как «локальная война». И этот локальный конфликт очень преуменьшает значение человеческой жизни. Но для тех, кто воюет, это война, войнища. И это показало недавнее обострение в Авдеевке. Потому что, несмотря на то, что люди устали, истощены и денежно, и кровно, и морально, и психически, власть провела эксперимент и увидела, что люди поднимаются, обратно пошли волонтеры. Они увидели, что в случае опасности Украина будет подниматься, защищаться.

— Возникает вопрос, почему так должно быть?

— Если власть рассказывает, что у нас сильная армия, что за эти три года мы построили сильную армию, тогда меня интересует, если у нас соотношение с врагом 1:3, то у нас должен быть пятиэшелонированный укрепрайон. Пять линий обороны, на третьем из которых должен располагаться госпитально-гуманитарный корпус. Большой, по всей линии, а не избирательно, — госпиталь в Днепре, госпиталь в Харькове, включая МЧС, потому что если в Авдеевке взорвется коксовый завод, то это катастрофа не только оккупированной, но и неоккупированной территории. Где химсредства, которыми мы будем тушить эти пожары? Где генераторы, если исчезнет свет? Оказалось, что этого нет. Так что власть увидела, что люди всегда будут подниматься и помогать друг другу. Зачем власти стараться? Людям нужно понять, что они — не скот. Грамотный политик должен понять, что национальный интерес твоей страны — прежде всего. Надо торговать с Россией, и выгода должна быть, но не только в гибридной войне. У нас ходит анекдот: это когда народ воюет, а президент с врагом торгует.

— Я заметил, что он продал свой завод в Липецке…

— Меня беспокоит не липецкий завод, шоколад — это шоколад, несмотря на то, что каждая конфетка и налог с нее — это очередной патрон в нашего украинского солдата. Меня больше волнуют его заводы в Крыму. Они — судостроители, и они ремонтируют сейчас суда России. Это меня больше волнует, потому что это военно-промышленный комплекс. Они же не яхты ремонтируют.

— Но с трибуны Порошенко говорит, что Россия — агрессор…

— Россия — агрессор. И было бы просто победить врага, если бы у тебя был крепкий тыл. Но если у тебя и тыл подорван, воевать очень тяжело. У тебя сексоты, засланцы, шпионы в тылу врага, еще и впереди у тебя враг. В Крыму у Порошенко очень много активов, и одни из очень важных объектов — это военные заводы. Все об этом знают. Эти заводы заявлены в декларации. Потрясающе, да?

— В Украине с запада до востока можно наблюдать абсолютную толерантность к коррупции..

— Когда было рассказано об офшорах президента, реакция людей была такой: они лишь спросили: Сколько? Два миллиарда? Слава Богу, мы думали больше.

Почему есть эта толерантность? У нас коррупция везде — от роддома до похорон. И все на этом живут, потому что если кто-то попытается жить честно в этой системе, он просто не выживет. Нужно искать корень этого зла. Количество законов плодит коррупцию. У нас их очень много, у нас они просто противоречат друг другу. Система законодательства разбалансирована. У нас правовая кома. Законы не работают. И когда президенту (Януковичу в том числе) нужно показать видимость судебной реформы, они начинают менять не первую инстанцию, а последнюю. А система как была так и осталась. Нужно будет изучить подробнее судебную систему Литвы, как вы этого добились.

— Вас широко цитировали, что вы предлагаете поменять Донбасс на Крым…

— Что за бред собачий. Я человек театральный, когда-то я играла в театре. Кстати, Вера тоже. Когда человек творческий, юмор ценен тем, что слова звучат двусмысленно, есть акценты, интонации, сарказм… Политика, к сожалению, должна быть очень прямая, иначе тобой воспользуются. Я этого не знала и хотела подать людям простые вещи. Поэтому в одном эфире, когда речь зашла о политике Порошенко, насколько она хороша, я сказала, что она настолько провальна, что осталось только попросить извинения у Януковича и пригласить его обратно в кресло. Студия тогда меня поняла правильно, все аплодировали. В следующий раз про Донбасс. Я ответила на слова Григория Туки, который сказал, что проблему Донбасса мы решим мирным путем. Я тогда сказала, что если мирным путем, то только ценой сдачи Крыма. И я объяснила, что не являюсь сторонником такого решения. Но это уже никого не интересовало, цитировали только первую часть предложения.

— Вашими устами сделали предложение: давайте начинать думать про обмен?

— Все, что я наговорила за эти полгода себе во вред, сбивая свой рейтинг, это все то, что висело в воздухе, но все боялись озвучить. Политики все и хотели бы воспользоваться этим моментом, но каждый понимал, что сказав это, он собьет свой рейтинг. Власти уже сдали Крым в 2014 году, а сейчас у них в планах сдать с потрохами. И я сказала это, чтобы люди услышали, что это будет делаться, что это надо остановить. Как остановить, надо думать.

— Какое может быть решение?

— Может быть масса решений. И военные могут быть неплохие операции, и невоенное решение может быть. Даже когда пушки начинают стрелять, политики должны садиться за стол переговоров. Они же все равно не воюют, значит, должны говорить. Но они очень слабые переговорщики и пока за столом переговоров больше получается со стороны агрессора. Это плохо. Несмотря на то, что вроде бы фронт против агрессоров — много стран-переговорщиков, что их останавливает? Минские соглашения были фейком и уйдут в сторону, когда появятся реальные соглашения.

— Почему в Украине вы продолжаете употреблять термин АТО, хотя и сам президент в своих речах говорит об оккупации? Ведь террористы — это нечто иное, чем вооруженные люди на Донбассе, а АТО три года не длится.

— Я использую слово война. Они придумали это слово, чтобы можно было изменить Конституцию и из парламентской республики Украину сделать президентской республикой. Потому что есть война. Если бы было введено военное положение, это было бы сделать невозможно. А сейчас, поскольку и на словах, и на деле — война, создается властная вертикаль. Когда все законы предоставят ему полную власть, он сможет ввести и военное положение. Поэтому эта игра слов — исключительно с Банковой улицы. Они долго сидели и ломали голову, как бы эти законы обойти. На самом деле, это вредит украинцам прежде всего, и вредит отношению и доверию Европы к Украине. Должен быть закон об оккупированной территории, они пишут его уже третий год. Говорят, что даже написали. Как раз вот здесь меня сильно и не хватает — быть одним в поле воином, потому что у меня нет 450 кнопок для голосования. А у них они есть.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 февраля 2017 > № 2075907 Надежда Савченко


Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 февраля 2017 > № 2075906

Российское правительство сильно урезает государственные расходы, в то время как госаппарат получает кучу денег. Но позиции либеральной оппозиции все равно слабы, как никогда

Выборы президента России 2018 года

Йеспер Гормсен (Jesper Gormsen), Information, Дания

В 2016 году количество бедных в России почти удвоилось. Это означает, что примерно 15% из 146 миллионов жителей России сейчас живут за чертой бедности, а еще 10% на этой черте балансируют.

Правительство сильно урезает государственные расходы: больницы, школы и детские сады вынуждены невероятно экономить, в то время как сам госаппарат по-прежнему получает кучу денег.

Тем не менее, позиции либеральной оппозиции в России слабее, чем когда бы то ни было.

В четверг на прошлой неделе российская платежная система Yandex.Dengi отказалась переводить деньги краудсорсинговой неправительственной организации ФБК адвоката и блоггера Алексея Навального, являющегося одним из наиболее видных противников Путина в России.

Алексей Навальный

Алексей Навальный приобрел известность как блоггер и инициатор создания целого ряда небольших краудсорсинговых неправительственных организаций, которые пытались разоблачать коррупцию и злоупотребление государственными средствами.

После того, как на выборах мэра Москвы в 2013 году Навальный занял второе место, он является наиболее видным оппозиционным политиком.

По мнению многих наблюдателей, судебные дела против него носят политический характер. Это касается, в частности, блокирования его сайта в 2014 году и признания подписей в поддержку участия его партии в выборах в 2015 году недействительными.

Конек сорокалетнего адвоката — борьба с коррупцией и за свободу слова, а также жесткую миграционную политику. Его поддерживают, в основном, представители верхушки среднего класса в крупных городах и национал-консервативные избиратели.

В среду Навальный был осужден на пять лет условно за хищения, и значит — по российскому законодательству — он не имеет права выдвигать свою кандидатуру для участия в президентских выборах в 2018 году.

С тех пор, как Навальный получил на выборах мэра Москвы в 2013 году 630 тысяч голосов, против него было возбуждено несколько дел. По мнению либеральных российских СМИ, последнее судебное дело стало просто фарсом, поскольку ни о никакой справедливости в нем речи не шло, аналогичное мнение высказал и Европейский суд по правам человека.

Голос оппозиции

«Произнося слово „народ“, мы должны иметь в виду тех, кто свободен в своих делах и словах. Но число таких людей в России падает».

Писатель Александр Невзоров, «Эхо Москвы», 25.10.2016

Тем не менее, за пределами российских городов-миллионников мало кто разделяет негодование по поводу судебного процесса против Навального и стоит на стороне оппозиционера. Примерно 60% граждан России поддерживают правительство страны, более 80% по-прежнему поддерживают президента Владимира Путина.

«Оппозиция рассматривает простых людей как недоразвитых варваров, не понимающих, куда следует двигаться человечеству. Она считает, что они не понимают идею прогресса, не понимают западную цивилизацию», — объясняет Ольга Байша.

Байша — доцент университета Высшая школа экономики в Москве, она изучает высказывания либеральной оппозиции. В ходе своего исследования она к большому своему удивлению обнаружила, что ключевые либеральные фигуры горбачевской перестройки и реформ, связанных с нею, характеризовали большинство населения в России как неразвитых «совков» — это уничижительное обозначение людей, застрявших в советских временах.

Григорий Явлинский

Явлинский в течение 24 лет возглавляет социал-либеральную партию «Яблоко» и в 2018 году собирается в третий раз баллотироваться на пост президента России. Некоторые либералы критикуют Явлинского за то, что он своим участием в президентских выборах придает режиму легитимность.

Другие либералы считают, что Явлинский как автор плана «500 дней», ставшей основой хаотичного перехода России от плановой к рыночной экономике, наносит ущерб имиджу партии, и что 64-му экономисту следует уйти в отставку и дать возможность увидеть новые лица.

Например, популярному 37-летнему Дмитрию Гудкову или 53-летнему Льву Шлосбергу, которые боролись за опубликование информации о количестве тайных захоронений солдат, погибших на востоке Украины, На парламентских выборах в 2016 году «Яблоко» получило 1,99% голосов.

«Уже тогда, в конце 1980-х и начале 1990-х, эти так называемые либералы, которые, якобы, выступали за демократию, видели в простых людях недоразвитых варваров», — говорит Ольга Байша.

После победы Путина на выборах в 2012 году картина не изменилась. В 47 интервью, данных либеральной и очень критически относящейся к Кремлю радиостанции «Эхо Москвы», она обнаружила, что проводилась четкая граница между отсталыми «ими», голосовавшими за Путина, и прогрессивными «нами», голосовавшими за других кандидатов.

Голос оппозиции

«Следует понимать, почему наши люди в подавляющем большинстве „темные и ограниченные“. Это, в первую очередь, объясняется прочно укоренившимся „комплексом раба“ (когда жидкая каша сегодня лучше, чем свобода), который вдалбливали столетиями».

Политик Геннадий Гудков, politonline.ru 15, апрель 2013 года.

Почти во всех интервью основная мысль заключалась в том, что существует только один путь, по которому должно идти человечество, и что Запад представляет собой авангард — причем под Западом понимались США.

«Запад разный. Это совершенно либеральная модель в США и менее либеральные модели в Северной Европе. Тем не менее, в качестве идеала всегда назывались США. А все, кто противился этому идеалу — обычные люди, рабочие — были баранами, совками, скотом. Они — безмозглые создания, не имеющие собственного мнения о происходящем. Они — люди вчерашнего дня, отсталые варвары, рабы и пр. Это слова, которые так называемые либералы, называющие себя поборниками прогресса, используют применительно к людям, поддерживающим Путина», — говорит Байша.

Сокращение ассигнований

Отсутствие поддержки Навального и прочих оппозиционных политиков объясняется не только высокомерием и риторикой, объясняет Ольга Байша. Объяснение кроется в значительной степени и в том, что их считают представителями либеральной элиты, бывшей у власти в 1990-е годы.

«Тогда многие простые люди пережили катастрофическое падение уровня жизни, и они это не забыли», — считает она.

Тем не менее, оппозиционные политики сегодня проповедуют те же экономические реформы: либеральная экономика в чистом виде, открытые шлюзы для свободной торговли и глобализации.

«Оппозиция не предлагает ничего другого, а люди это уже пережили. Они стали тогда бедными, они лишились социальной зашиты, потому что предприятия, на которых они работали, обанкротились».

И это не потому, что населению сейчас живется слишком хорошо. Примерно 79% россиян вынуждены тратить более половины своего дохода на еду, а от государства большой поддержки не дождаться.

Михаил Касьянов

59-летний политик трудился и в 1980-е, и в 1990-е годы, был сначала советским, а потом и российским чиновником. В 2000-2004 гг. он был у Владимира Путина премьер-министром.

После того, как был убит Борис Немцов, Касьянов стал лидером либеральной партии ПАРНАС, при поддержке, в том числе, и Навального, он стал лидером избирательного альянса либеральных партий.

В апреле 2016 года российское государственное телевидение показало документальную программу, в которой содержались интимные сцены с участием Касьянова и женщины, являющейся его соратницей по партии, а также компрометирующие данные, полученные в результате прослушки телефонных разговоров.

Касьянов в отставку уйти отказался, и тогда третья часть исполкома партии из партии вышла. На парламентских выборах 2016 года ПАРНАС получил 0,7% голосов.

Российское министерство финансов было вынуждено удвоить кассовый кредит 85 регионов в 2017-м финансовом году, взяло примерно 10 миллиардов крон из российского аналога норвежского Нефтяного фонда и частично приватизировало крупнейшую в мире нефтяную компанию Роснефть.

Вместе с тем, по данным газеты RBK, правительство урезало федеральные расходы на больницы с 28 миллиардов крон в 2016 году до всего лишь 17 миллиардов в этом году. Сократились и расходы на образование, в частности, бюджет дошкольного образования сократился на 46%.

Голос оппозиции

«Состоялись две демонстрации: одна для свободных людей, другая для планктона. И надо сказать, что кремлевская стратегия победила: планктона было больше».

Журналист Юлия Латынина, «Эхо Москвы», 4 февраля 2012 года — о двух демонстрациях, состоявшихся в тот день: одна — с участием противников режима, другая — в его поддержку.

Хотя меры экономии предприняты и в отношении расходов на оборону, экономика настолько «ужалась», что доля военных расходов в ВВП возросла с 3,6% до 5%.

Но на самом госаппарате сэкономили не слишком. На него выделено 129 миллиардов крон, в то время как федеральные расходы на образование и здравоохранение вместе взятые составляют 106 миллиардов крон.

Предсказуемость прежде всего

Либеральной оппозиции на самом деле следует постараться понять, почему так много россиян поддерживают Путина, считает Ольга Байша.

«Они поддерживают Путина, потому что ему нет никакой ясной альтернативы. Потому что нет сил, которые объяснили бы, что жизненный уровень россиян не пострадает так, как это случилось в 1990-е годы, что у них будет больше того, что они имеют сейчас. Этого не говорят. Слышно только, что следует двигаться в направлении западной цивилизации, и что те, кто мешает этому, — отсталые».

Голос оппозиции

«Русский народ готов следовать за каким угодно вождем, лишь бы не думать самостоятельно, а потом возложить вину за все свои проблемы на этого вождя, если он станет слабее или умрет».

Писатель и журналист Дмитрий Быков, profil.ru, 11 ноября 2013 года.

В сознании народа Путин — человек, который хотя бы навел некоторый порядок в том хаосе, который преобладал в 1990-е годы и в начале 00-х, он ввел некую систему соцзащиты. «Она не особо хороша, но люди, во всяком случае, могут предвидеть, что будет завтра. И оппозиция их за это критикует».

Михаил Ходорковский

Ходорковский был одним из молодых бизнесменов, вышедших миллиардерами из коллапса плановой экономики. Вместе с прочими российскими олигархами он сделал все для того, чтобы Борис Ельцин одержал на президентских выборах 1996 года победу над коммунистом Геннадием Зюгановым.

В 2003 году Ходорковский впал в немилость и сидел в тюрьме, пока президент Путин не помиловал его накануне Олимпиады 2014 года. Как и бывший чемпион мира по шахматам и оппозиционный политик Гарри Каспаров, Михаил Ходорковский живет в изгнании.

Он финансирует медийную платформу «Открытая Россия» и заявляет, что будет поддерживать всех оппозиционных кандидатов на президентских выборах 2018 года. В целом считается, что его влияние падает.

Ольга Байша не видит никаких признаков того, что дискурс оппозиции хоть как-то изменился в последние годы.

«В дискуссиях раздаются некоторые более мирные голоса — эти люди считают, что не годится так говорить о своих соотечественниках. Что они, может быть, менее образованные и знают меньше, чем мы, но это лишь значит, мы должны лучше объяснять. Парадокс заключается в том, что, когда анализируешь эти голоса, призывающие образовывать необразованную массу населения, очень трудно заметить и образование, и какие-то глубокие мысли. Это просто люди, считающие себя умнее и более образованными, вот и все. Во всяком случае, мне не попадались ни какие-то свежие мысли, ни разумные альтернативы», — признается Байша. Она считает, что либеральный дискурс по-прежнему несет на себе печать неолиберализма и очень снисходительного тона.

В этом проблема демократии, полагает она.

Голос оппозиции

«В то время как американцы производят iPhonы и iPad-ы, немцы — автомобили, а итальянцы специализируются на одежде и обуви, русские производят мораль. А поскольку руки у русских генетически растут из задницы, а голова — вследствие негативной селекции — полна листового салата, именно это производство, в основном, является единственным».

Писатель, комментатор и сатирик Виктор Шендерович, Facebook, 18 января 2017 года.

«Как можно говорить о демократических переменах в стране, не учитывая большинство населения? Надо как минимум понять, что такое отношение к своим согражданам не имеет ничего общего с идеями демократии».

Алексей Навальный сообщил, что будет обжаловать приговор и продолжит свою избирательную компанию вплоть до президентских выборов в 2018 году.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 февраля 2017 > № 2075906


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 февраля 2017 > № 2075899

Любовь Флинна к Путину и ее опасные отголоски среди правых Европы

Оуэн Джонс (Owen Jones), The Guardian, Великобритания

Советник Трампа по национальной безопасности США подал в отставку из-за своих отношений с Россией, но ее лидер является героем для популистов, которые хотят видеть на Западе авторитарные, расистские режимы.

В воздухе витает запах скандала, и представители оппозиции, выступающие против Трампа, должно быть, не прочь поохотиться. Майкл Флинн (Michael Flynn), советник по национальной безопасности, стал первым крупным трофеем из администрации Дональда Трампа — причем очень быстро. Этот режим слаб. Президент, который проиграл народное голосование, недобрав почти три миллиона голосов избирателей, и личные рейтинги которого становятся все более и более катастрофическими, теперь втянут в крупный скандал. Оппозиция, организовавшая самые массовые протесты в истории США, должна, не раздумывая, воспользоваться этой возможностью, усилив давление на режим и на демократический истэблишмент, который в противном случае может добиваться компромисса с ним.

Однако стоит уделить немного времени тому, чтобы понять возможные последствия отставки Флинна. На протяжении большей части XX века левых постоянно обвиняли в том, что они якобы действуют в сговоре с Москвой, тем самым создавая угрозу для национальной безопасности. Даже тех, кто придерживался левых взглядов и страстно выступал против советского режима, изображали как пособников Москвы. А теперь советник по национальной безопасности ультраправого президента-республиканца подал в отставку из-за того, что фактически был заодно с Москвой. Флинн не только обсуждал отмену санкций в отношении Москвы — он лгал об этом.

Приобретающие большое влияние популистские правые силы Запада изображают своих оппонентов как предателей, сближаясь при этом с авторитарным режимом Москвы. Трамп уже давно хвастается «взаимоотношениями» с Владимиром Путиным, восхваляет кровопролитную войну российского деспота в Сирии, называя ее «потрясающей».

Французская партия «Национальный фронт» получает льготные кредиты в российском банке, близком к Путину, она поддержала аннексию Крыма Россией, восхваляла путинский режим и потребовала запрета на двойное гражданство — за исключением обладателей российского паспорта.

Когда в прошлом году правительство Италии потерпело поражение на конституционном референдуме, правый лидер-популист Маттео Сальвини (Matteo Salvini) написал в Twitter: «Да здравствует Трамп, да здравствует Путин!»

Вскоре после поражения на проходивших в Австрии президентских выборах ультраправая Австрийская партия свободы подписала соглашение о сотрудничестве с партией Путина. А в Великобритании Партия независимости Соединенного Королевства (ukip) без ума от Путина. Недолго занимавшая пост ее лидера Дайэн Джеймс (Diane James) назвала российского президента одним из своих трех политических героев, а Найджел Фарадж (Nigel Farage) отметил Путина как политического лидера, которым он больше всего восхищается.

Правые популисты считают путинский режим образцом для подражания, источником вдохновения в своем стремлении строить авторитарные, расистские режимы на Западе. Трампизм и путинизм поразительно похожи. Связанный с Флинном скандал не должен вызывать удивления. Есть лозунг, который раньше скандировали во время акций протеста: «Ни Вашингтон, ни Москва». Его надо вспомнить — ради нового поколения.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 февраля 2017 > № 2075899


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 февраля 2017 > № 2075898

Разоблачители, раскрывшие ложь генерала Флинна, совершили серьезные — и совершенно оправданные — преступления

Гленн Гринвальд (Glenn Greenwald), The Intercept, США

В понедельник, 13 февраля, советник президента Дональда Трампа по вопросам национальной безопасности генерал Майкл Флинн (Michael Flynn) был вынужден уйти в отставку в связи с тем, что его поймали на лжи: в ходе телефонного разговора с одним российским дипломатом в декабре он обсуждал тему санкций, а затем не проинформировал об этом вице-президента Майка Пенса (Mike Pence). Единственной причиной, по которой общественность узнала о лжи Флинна, стало то, что некие представители американского правительства нарушили уголовный кодекс и обнародовали содержание телефонного разговора Флинна.

Среди преступлений, подразумевающих раскрытие засекреченной информации, публичное раскрытие содержания данных разведки является одним из самых серьезных преступлений. В соответствии с федеральным законодательством журналистов (и других граждан, не связанных с правительственными структурами) могут привлечь к уголовной ответственности за раскрытие секретной информации только в нескольких случаях, и — в качестве доказательства чрезвычайной серьезности преступлений, представляющих собой разглашение данных разведки — одним из таких случаев является раскрытие содержания перехваченных разговоров, как оно определяется в главе 18 параграф 798 Кодекса законов США:

Лицо, сознательно и намеренно сообщившее… или иным способом оповестившее другое неправомочное лицо, или опубликовавшее… любую секретную информацию… полученную посредством разведки средствами связи из разговоров с представителями любых иностранных правительств… должен выплатить штраф в соответствии с данным титулом или отправиться в тюрьму на срок не более 10 лет.

Тот факт, что Флинн солгал о том, что именно он сказал российскому послу Сергею Кисляку, впервые был обнародован колумнистом Washington Post Дэвидом Игнатиусом (David Ignatius), который сделал себе карьеру на публикации содержания его бесед с источниками из ЦРУ. В своей колонке от 12 января Игнатиус написал: «По словам одного высокопоставленного правительственного чиновника, Флинн несколько раз звонил российскому послу Сергею Кисляку 29 декабря, то есть в тот день, когда администрация Обамы объявила о высылке 35 российских дипломатов, а также о принятии других мер в ответ на хакерские атаки».

Этот «высокопоставленный правительственный чиновник» совершил серьезное преступление, сообщив Игнатиусу о содержании телефонных переговоров Флинна. Подобные и еще более тяжкие преступления были совершены теми, кого издание Washington Post окрестило «девятью действующими и бывшими чиновниками, занимавшими высокие должности в различных агентствах в момент телефонных звонков». Эти чиновники сообщили изданию, опубликовавшему свою статью 9 февраля, что «Флинн частным образом обсуждал санкции США против России с российским послом в США в течение месяца до вступления президента Трампа в должность в противовес публичным заявлениям, с которыми выступали чиновники Трампа». А газета New York Times, которая тоже сослалась на анонимные источники, опубликовала еще больше информации о содержании телефонных разговоров Флинна.

Вряд ли кто-то станет оспаривать тот факт, что все эти чиновники совершили тяжкие преступления. В январе CNN сообщило, что разговоры Флинна с русскими «были перехвачены в ходе рутинной прослушки телефонных разговоров российских дипломатов». Это значит, что содержание этих телефонных разговоров было «получено посредством разведки средствами связи из разговоров с представителями любых иностранных правительств». То есть тот человек, который раскрыл их содержание — или сообщил его общественности — виновен в совершении тяжкого преступления.

Однако почти никто не призывает к началу уголовного расследования или привлечению разоблачителей к уголовной ответственности и не требует, чтобы эти разоблачители назвали свои имена. На это есть веская причина: действия чиновников, сообщивших эту информацию, были оправданными, несмотря на то, что они нарушили закон. Благодаря этим утечкам мы узнали, что высокопоставленный правительственный чиновник, генерал Флинн, откровенно лгал общественности в чрезвычайно важном вопросе — о содержании его разговоров с российскими дипломатами — и общественность имеет право знать об этом.

Этот эпизод подчеркивает очень важный момент: тот факт, что какое-либо действие является противозаконным, вовсе не означает, что это действие неправильное или что оно заслуживает наказания. Зачастую самыми справедливыми и оправданными действиями являются именно те действия, которые закон запрещает.

Это в первую очередь касается разоблачителей государственных секретов, то есть тех, кто раскрывает информацию, которую закон запрещает раскрывать, в те моменты, когда это является единственным способом показать общественности, что влиятельные чиновники совершают недостойные поступки и лгут. В подобных случаях мы должны хвалить тех, кто разоблачает чиновников, несмотря на то, что по закону их действия являются преступными.

Этот эпизод с Флинном подчеркивает еще один важный момент: мотивы разоблачителей не имеют никакого значения. Нередко в основе действий разоблачителей лежат далеко не самые добрые намерения. Вряд ли кто-то будет с невозмутимым лицом заявлять, что лгать общественности в официальном Вашингтоне считается чем-то вроде смертного греха. Напротив, умение лгать — это одно из требований, предъявляемых к чиновникам.

Более того, у генерала Флинна есть множество врагов в разведывательном и оборонном сообществах. Разумеется, то же самое можно сказать и о Трампе: помните, как несколько недель назад сенатор-демократ Чак Шумер (Chuck Schumer) сказал Трампу, что со стороны того было «крайне глупо» критиковать разведывательное сообщество, потому что «у него есть масса возможностей отомстить».

Очень вероятно — я бы даже сказал, скорее всего — что в данном случае речь идет скорее о мести, чем о каких-то благородных мотивах. Как бы то ни было, этот эпизод стал тем самым случаем, когда разведывательное сообщество посредством стратегических (и незаконных) утечек уничтожило одного из своих главных противников в Белом доме Трампа.

Но это неважно. Важен не мотив разоблачителя, а последствия утечки. Любая утечка, которая позволяет разоблачить недостойное поведение представителей высших эшелонов власти — как в данном случае и произошло — достойна высокой оценки, а вовсе не порицания или наказания.

Довольно странно видеть, как сейчас этот принцип всеми превозносится. Последние восемь лет президент Обама вел самую жестокую и агрессивную войну с разоблачителями за всю историю США. Как написал Леонард Дауни (Leonard Downie), который был одним из редакторов Washington Post в период Уотергейтского расследования, «война администрации [Обамы] с утечками и другие попытки контролировать информацию стали самыми агрессивными со времен администрации Никсона».

Очень трудно выразить словами, насколько странно наблюдать за тем, как те же самые люди — из обеих партий — которые призывали наказать Эдварда Сноудена (Edward Snowden), Челси Мэннинга (Chelsea Manning), Тома Дрейка (Tom Drake) и других разоблачителей эпохи Обамы, сегодня рассыпаются в похвалах в адрес тех, кто обнародовал чрезвычайно секретную информацию, спровоцировав отставку генерала Флинна.

Еще более странно наблюдать за тем, как демократы усиленно делают вид, что лгать общественности — это тяжелейшее преступление, хотя Джеймса Клэппера (James Clapper), главу Национальной разведки при администрации Обамы, ловили на лжи не только общественности, но и Конгрессу о программе слежки, которую суды признали противозаконной. Но несмотря на то, что лгать Конгрессу — это тяжкое преступление, он оставался на своем посту до самого последнего дня президентства Обамы.

Именно так и работает политическая власть. Те, кто находится у власти, всегда считают утечки чудовищным преступлением, а те, кто лишен власти, называют их актами благородства. Но когда их положение в Вашингтоне меняется, они спокойно меняют сторону.

В то время как демократы внезапно вновь открыли для себя добродетельность незаконного раскрытия секретной информации, поддерживающие Трампа республиканцы настаивают на том, что сейчас самое главное — это найти преступных разоблачителей. Ведущий канала Fox News Стив Дуси (Steve Doocey) и радиоведущая Лаура Ингрэм (Laura Ingraham) потребовали объяснить им, почему разоблачителей не ищут, а республиканцы в Конгрессе обещают начать расследование, чтобы выяснить их имена. Сегодня Трамп сказал, что «реальная история» заключается не в том, что его советник по вопросам национальной безопасности лгал, а в том, что кто-то слил информацию, разоблачившую его.

Однако это всего лишь дешевые, трусливые игры Вашингтона. Люди, не имеющие никаких убеждений, бессовестно меняют свои позиции на противоположные в фундаментальных вопросах политики, руководствуясь лишь тем, поможет ли это их лидерам или навредит. Те самые демократы, которые всего три месяца назад называли незаконные утечки смертным грехом, сегодня считают их героическим актом сопротивления.

Однако если отвлечься от этой низкой и недостойной игры, можно понять, что в данном случае важнее всего тот принцип, иллюстрацией которого стал этот эпизод. Учитывая чрезвычайные секретные полномочия, которые появились у властей в связи с началом войны с терроризмом, одним из немногих способов узнать о том, что именно делают правительственные чиновники, являются незаконные утечки. Как отметил Тревор Тимм (Trevor Timm), множество утечек уже принесли массу пользы за те три короткие недели, пока Трамп находится на посту президента.

Те, кто находится у руля, ненавидят утечки именно потому, что чиновники хотят скрыть свидетельства своих преступлений и иметь возможность безнаказанно лгать общественности. Именно по этой причине все мы должны радоваться подобным незаконным утечкам и защищать тех, кто осмеливается раскрыть секретную информацию зачастую в ущерб своим интересам, чтобы у нас была возможность получать информацию о тех, кто обладает огромной властью. Этот принцип остается неизменным независимо от того, кто сейчас находится в Белом доме.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 февраля 2017 > № 2075898


Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 февраля 2017 > № 2075892

Истек ли срок годности Путина?

На что ставит Навальный? Обсуждают Дмитрий Орешкин, Владислав Иноземцев, Константин Калачев

Михаил Соколов, Радио Свобода, США

Фактически начался первый этап президентской кампании. Заявился вечный Владимир Жириновский, обещает участие Григорий Явлинский, идут утечки со Старой площади о том, что администрация президента склоняется к тому, чтобы сделать партнерами Путина ветеранов — Геннадия Зюганова и Сергея Миронова.

Алексей Навальный получил повторно отштампованный кировским судом пятилетний условный срок по делу «Кировлеса», но, опираясь на конституцию, хочет добиться права на участие в президентских выборах. 12 февраля на своем съезде его поддержало созданное Борисом Немцовым демократическое движение «Солидарность».

Меняется ли политическая обстановка в России и вокруг нее? Обсудят политологи Дмитрий Орешкин, Константин Калачев, экономист Владислав Иноземцев.

Михаил Соколов: Можно сказать, что фактически уже начался первый этап президентской кампании. Заявился вечный Владимир Жириновский. Идут утечки со Старой площади о том, что администрация президента хочет видеть спарринг-партнерами Путина ветеранов вроде Геннадия Зюганова или Сергея Миронова. Алексей Навальный снова получил пятилетний условный срок по делу «Кировлеса», но, опираясь на конституцию, он снова хочет добиться права участвовать в выборах.

Алексей Навальный: Эти выборы — это не вещь, в которой мы можем участвовать, а можем не участвовать. Выборы, в которых мы обязаны участвовать для того, чтобы сокрушить, переизбрать, изменить этот режим. Потому что в 2002-2003 году мы могли спорить: может быть, Путин сделает здесь что-то хорошо, а мы могли бы сделать иначе, немножко лучше. В 2007 году мы говорили: он может сделать здесь что-то хорошо, но скорее всего все плохо, нам не нравится. И мы становимся в оппозиции. Сейчас, в 2017 году, я считаю, что мы смело можем утверждать, что все, что они делают — это плохо. Начиная от их экономических проектов, заканчивая тем, что они делают в политике, в экономике, во внешней политике, везде, они все делают плохо, они во всем вредят нашей стране.

Они построили режим, который действительно враждебен гражданам России. У нас по телевизору постоянно говорят про врагов России, но, по сути, конечно, главный враг есть, и он сидит в Кремле. И в этих выборах, неважно, со мной или с кем-то другим, нужно участвовать для того, чтобы этому врагу нанести удар. Я надеюсь, что мы вместе с с вами пойдем на эти выборы.

Михаил Соколов: Это было выступление Алексея Навального на съезде движения «Солидарность», демократического движения, которое основал Борис Немцов.

Попробуем разобраться, меняется ли политическая обстановка в России и вокруг нее. У нас в студии политолог Дмитрий Орешкин. С нами будут политолог Константин Калачев и экономист Владислав Иноземцев. Дмитрий Борисович, вы тоже были на съезде. Как вам такое эмоциональное выступление Алексея Навального с глаголами «сокрушить», «разрушить режим»? Нет ли в этом какого-то перебора, на ваш взгляд?

Дмитрий Орешкин: С моей точки зрения, перебор, конечно, есть, но он абсолютно оправданный. Потому что если ты идешь как аналитик, то есть в моем, например, качестве, то я должен сказать, что все-таки это хорошо, а это плохо. Политический вождь должен говорить жестко, быстро и коротко — сокрушить, поменять, все сделать по-другому. Как аналитик я понимаю, что он перегибает палку, и в то же время как аналитик я говорю, что он все делает правильно, потому что ему надо консолидировать поддержку, а для этого ему надо выходить к людям с простыми, понятными, жесткими лозунгами. Он поступает абсолютно как человек, который хочет сломать систему. Было бы странно, если бы он выступал, как я, например. Я могу сказать, что программа, как, кстати, Кудрин говорит, 2010 выполнена на 39%, все-таки чуть-чуть больше трети они что-то сделали.

Михаил Соколов: Подготовим программу 2030.

Дмитрий Орешкин: Программа 2020 выполнена на 30%. Программа 2030, которую будут делать умные люди, напишут умные слова, будет точно, как документы незабвенных исторических партийных съездов, где будет все правильно: про внедрение достижений науки, научно-технического прогресса, про повышение уровня жизни, про продолжение общего кризиса капитализма и все остальные замечательные слова. Все это ровным счетом ничего не значит. Тогда уже было понятно, что все, приехали, эта система не работает. Сейчас Навальный немножко опережает ситуацию. Потому что большинство все еще не считает, что все, большинство нормально живет, большинство спит, в такой летаргии находится, отделило себя от государства, занимается своими делами, государство где-то там отдельно. В нужном случае мы поднимем передние конечности, государство поддержим. Мы живем своей жизнью. Это в миниатюре повторяет Советский Союз в гибридной форме.

Михаил Соколов: То есть такая защитная реакция. Давайте мы спросим Константина Калачева, который не только политолог, но и практикующий политтехнолог. Опять же некий такой промежуточный старт кампании Алексея Навального можете вы оценить?

Константин Калачев: Во-первых, большинство не спит, большинство размышляет, большинство взвешивает и оценивает. Что касается старта Навального, я думаю, что Навальный ведет себя как нормальный публичный политик, который понимает, что эмоциональное важнее рационального, и который пытается сделать все, чтобы он был самым цитируемым. Он задает повестку, о нем пишут, о нем говорят. В декабре прошлого года ВЦИОМ давал ему рейтинг всего 0,6%. Я думаю, что Навальный понимает, что оценка где-то близка к истине, потому что он — феномен двух столиц. Для него очень важно дойти до каждого россиянина, в этом смысле он делает то, чего как раз не делает господин Орешкин, он пытается перетянуть на свою сторону всех, в том числе оппонентов.

Посмотрите на его последнее выступление в суде, когда обращается к судьям, к охранникам, к судебным приставам и так далее и пытается сделать из них союзников. Если бы ни отсутствие обаяния, мне кажется Навальному-политику не хватает обаяния, женщины за него будут голосовать, если будет такая возможность, стиснув зубы. Но как политик Навльный все делает правильно. Он делает все так, как человек, просчитывающий на два-три хода вперед.

Михаил Соколов: Давайте мы теперь к Владиславу Иноземцеву, который находится в далеких странах, обратимся. Хотел к этой фразе обратиться: на ваш взгляд, система путинская работает или нет?

Владислав Иноземцев: Конечно, естественно, система путинская работает, она работает очень хорошо. Результаты ее работы мы видим в первую очередь по тому, что серьезных протестов население не проявляет, хотя уже на протяжение двух с лишним лет идет серьезный экономический кризис. Люди прекрасно понимают, опять-таки это говорят все опросы, что они не видят возможности выхода из этого кризиса, но тем не менее никакого серьезного возмущения действиями власти нет. В этом отношении, конечно, Путин выигрывает.

Я думаю, что, возвращаясь к Навальному и к президентской кампании, Навальный абсолютно прав в том, что он создает свою электоральную базу на много лет вперед. Потому что в 2018 году ничего не произойдет, безусловно, я думаю, что Алексей до выборов допущен не будет. Что касается всех остальных известных наших политиков, они, естественно, сыграют свою роль, как играли ее уже много лет, и неожиданностей ждать не нужно. Но при этом, еще раз хочу подчеркнуть, мое ощущение, что мы не увидим ни серьезного протестного движения в ближайшие годы, ни какого-то реального подрыва путинской системы. Она работает, она очень эффективно устраняет своих оппонентов, она очень эффективно создает иллюзию успеха, она очень эффективно работает со всеми социальными группами поддержки, которые ей нужны.

Михаил Соколов: Это политическая оценка, а экономическая — эффективно ли работает путинская система?

Владислав Иноземцев: Она никогда не работала эффективно, мы это прекрасно знаем. Она всегда пользовалась тем, что существовали большие возможности использования денег, которые поступали от экспорта природных ресурсов, собственно говоря, она этим живет до сих пор. Если бы не было Резервного фонда, который был создан в свое время из денег, полученных от экспорта нефти, я думаю, что последний кризис был бы гораздо более жестким. Система путинская экономически не работает, она не может конкурировать в индустриальной сфере, она полностью проигрывает импорту. Она не имеет никаких возможностей в расширении экспорта в случае, если цены на нефть не пойдут вверх. Внутри страны мы видим, что во всех отношениях эта система нежизнеспособна без постоянного притока денег.

Почему сейчас есть большое желание снять санкции, именно потому, что страна жила в последние годы, когда были перебои с высокими ценами на нефть, за счет серьезного притока денег из-за рубежа. Сейчас этот приток фактически исчез, он закрыт. Все сделки по приватизации «Роснефти», как Володя Милов прекрасно показывает, — это скорее фикции, чем реальные операции. Поэтому Путину, безусловно, необходимы, с одной стороны, высокие цены на нефть, а с другой стороны, абсолютная нормализация отношений со странами-кредиторами. Это два основных источника, на которых росла путинская экономика на протяжение последних десяти лет.

Я не говорю про начало 2000-х годов, там все было сложнее. Там было очень много новых отраслей, которые бурно развивались, был банковский бизнес, оптово-рыночная торговля, мобильная связь, интернет. Эти отрасли, в первую очередь сервисные, тянули российскую экономику вперед, они играли основную роль, а не промышленный сектор. Сейчас их потенциал исчерпан, они дошли до уровня насыщения. Платежеспособный спрос не растет, его нужно поддерживать хорошим предпринимательским климатом. Поэтому сейчас экономически система находится в тупике. Но проблема политическая заключается в том, что в России экономика никогда не играла доминирующей роли в проведении каких-то политических процессов, и сейчас не играет, я думаю.

Михаил Соколов: Я хотел бы, чтобы мы послушали Алексея Навального, как он характеризует существующую в России систему.

Алексей Навальный: Либо мы считаем, что это уникальная ситуация с уникальными народными лидерами, которые пользуются огромной народной поддержкой, либо мы видим одно и то же. Группы людей, которые узурпировали власть для того, чтобы расхищать национальные богатства, эти группы опираются не на народную поддержку.

Мы понимаем, что только контроль над СМИ, контроль над судебной системой, контроль над правоохранительной системой сохраняет эти режимы. И мы отлично знаем, что эти режимы, не опираясь на настоящую народную поддержку, падут, но только если мы будем нормально работать. Мы надеемся, что вы меня будете тоже поддерживать, так что мы с вами в ближайшее время увидим падение этого режима, падение врагов России, которые сейчас захватили власть в нашей стране.

Михаил Соколов: Дмитрий Борисович, такая конструкция, о которой говорил Навальный, он начал о ней немножко раньше, с того, что Россия похожа на среднеазиатские государства. Собственно, на постсоветском пространстве, кроме Балтики и Украины, сейчас фактически нет исключений, все эти режимы примерно одного типа. Я, правда, добавил бы Молдову, где смена власти происходит, там есть сильное стремление на Запад, неустойчивая ситуация. Тем не менее как вам оценка российского режима как такой узурпаторского восточного типа почти диктатуры?

Дмитрий Орешкин: Во-первых, я бы чуть-чуть назад отработал, чтобы было понятнее. Господин Иноземцев говорит, что система очень эффективна политически, с другой стороны, что она экономически застойная. И то и то верно. Потому что это действительно система, не производящая, а присваивающая в широком смысле слова. И в то же время, поскольку контролирует, как говорил господин Навальный, и информационные потоки, и судебные, и правоохранительные органы, то никаких возможностей поменять ее нет. Ожидать, что она сама по себе рухнет или ее можно быстро победить, о чем говорит Навальный, с моей точки зрения, несколько наивно. Хотя как политик он делает правильно. Но мы посмотрим на соседнюю замечательную Туркмению, там только что выборы прошли, 97% явка, 98 почти за вождя.

Михаил Соколов: А второй кандидат 1%. Блестяще.

Дмитрий Орешкин: Как в Чечне. Теперь-то самое интересно — это то, чем я как географ занимаюсь. Советский Союз внутри себя был очень асимметричен. Когда проходил знаменитый референдум о сохранении Советского Союза, нам говорят, что весь Союз проголосовал за. Это прямая ложь, потому что шесть республик, кстати говоря, все западного фланга, вообще не участвовали в этом самом референдуме.

Михаил Соколов: Кое-кто менял вопрос.

Дмитрий Орешкин: Прошу прощения, Казахстан и Украина внесли поправки. Украина внесла поправку в вопрос о референдуме — при условии сохранения государственного суверенитета Украины. Не советской социалистической республики Украина, а именно государства, что на советском языке очень революционно звучало. Так вот, западный фланг — это три страны Балтии, Молдова, Армения и Грузия вообще не участвовали в этом референдуме, а весь Восток дал больше 90% за. Больше всех дала Каракалпакия, из восточных стран меньше всех дал Азербайджан, 71%, потому что там была Нахичевань, где этнические проблемы вмешались, там всего 17% дали в поддержку Советскому Союзу.

То есть Советский Союз в принципе был азиатской державой, азиатского деспотического типа, который в общем-то было бы правильным назвать не государством, а вождеством. Сейчас мы переживаем второй цикл того же самого внутри России. За «Единую Россию» на выборах в сентябре 15 регионов, которые называются электоральные султанаты, обеспечили явку и поддержку «Единой России» выше 70%. На первом месте Чечня, потом идет Дагестан, потом идет Ингушетия, недалеко от них русский регион, который называется Кемеровская область, под руководством Амана Тулеева. Вот полтора десятка суперазиатских по манере политического менеджмента, я ничего не говорю про этносы, я говорю про политический менеджмент, вот они как раз обеспечили победу «Единой России».

Вся средняя русская Россия, то, что можно назвать конкурентным кластером, у них явка была до 40% и поддержка «Единой России» до 40%. Умножаем явку на поддержку, получается меньше 20% от списочного состава избирателей. Причем Москва от списочного состава, не от голосующих, а от всего списка избирателей, обеспечила поддержку «Единой России» в 13%, в Петербурге 12,96%, Новосибирская область 13,3%. То есть продвинутые европеизированные крупно-городские территории, господин Калачев сказал, что они не спят, они думают. В электоральном смысле они спят, они не думают.

Михаил Соколов: Ногами они действуют.

Дмитрий Орешкин: Они не ходят на выборы. Можно говорить, что они проспали. Нам власть говорит, потому что они отлично себя чувствуют. Я думаю, это потому, что они не верят, что с помощью выборов можно что-то поменять. Проблема в том, что с помощью выборов эта система нереформируема. Касательно Навального.

Михаил Соколов: Тогда зачем ему выборы?

Дмитрий Орешкин: Потому что Навальный политик, он формирует новую повестку дня. Он должен сломать эту систему, иначе он не политик, а один из прикормленных при Кремле таких ручных спарринг-партнеров.

Михаил Соколов: Которых мы перечислили, целая компания.

Дмитрий Орешкин: Они с 1991 года у нас в политике крутятся.

Михаил Соколов: Кроме Миронова.

Дмитрий Орешкин: Ну сколько он наберет на президентских выборах?

Михаил Соколов: Он откажется в пользу Владимира Владимировича Путина. И такое бывало.

Дмитрий Орешкин: Это неважно, как он себя поведет, важно, что он — статист, как и все они остальные, впрочем. Я думаю, что Навального до выборов не допустят именно потому, что власть контролирует юридическую, правовую и правоохранительную системы. В 32 статье конституции точно написано, что не обладают пассивным избирательным правом, то есть правом быть избранным, те, кто признан недееспособным, и те, кто пребывает в местах лишения свободы по приговору суда. Навальный не пребывает в местах лишения свободы по приговору суда. Конституция не имеет права трактоваться так, что умаляет права граждан.

Соответственно, расширять список ограничений нельзя. А рамочный закон об основных гарантиях избирательных прав, статья 4, говорит, что участвовать в выборах не могут люди, осужденные по тяжким и особо тяжким статьям. Навальный по тяжкой статье. Это вопрос Конституционного суда. Навальный, естественно, будет подавать, потому что получается, что по конституции он имеет право участвовать в выборах, а по закону об основных гарантиях избирательных прав он не может участвовать в выборах.

Михаил Соколов: И Конституционный суд рассмотрит это дело уже после выборов 2018 года?

Дмитрий Орешкин: Тут даже не в этом дело, потому что он точно такой вопрос рассматривал в 2013 году, в октябре. Тогда шесть человек в разных регионах подали примерно такие же жалобы в Конституционный суд. Суть дела простая: кто-то был осужден условно десять лет назад, а его не зарегистрировали, потому что он был по тяжкой статье условно осужден. Некоторые были осуждены, а потом судимость с них снята вместе с делом, было отменено решение суда, их все равно не зарегистрировали. Так вот Конституционный суд принял такое обтекаемое решение, что, конечно, нельзя лишать людей, судимых по особо тяжкой и тяжкой статье, прав на всю жизнь, но исходя из глубокого содержания конституции, они делают вывод, что все-таки тот, кто был осужден, может быть поражен в правах.

Михаил Соколов: Мы знаем профессора Зорькина, и опыт имеем, он может объяснить все, вплоть до того, что крепостное право крайне полезно для России.

Дмитрий Орешкин: Безусловно. Так что, я думаю, что формально Навального до выборов не допустят. Он, естественно, будет бороться, будет подавать в суд, будет подавать в Европейский суд, суд примет это решение, у нас его проглотят и забудут или это будет сделано после выборов. Но проблема в том, что выборы как механизм конкуренции, как механизм обращения власти к обществу за поддержкой по сути дела дискредитированы. И в этом катастрофа путинского режима, потому что в легальных рамках поменять его, оптимизировать его, улучшить просто невозможно.

Михаил Соколов: То есть Навальный хочет раскачать эту систему?

Дмитрий Орешкин: А что ему остается делать, конечно, хочет. Это значит, что мы живем не в государстве, потому что государство — это механизм, который обеспечивает функционирование законов, этим государством признанных. А мы живем в вождестве, где вождь — выше закона.

Михаил Соколов: А если это режим фашистского типа, типа Италии или Испании?

Дмитрий Орешкин: Здесь как раз вождество. Фюрер — это вождь, дуче — это вождь. Сердар — это официальный статус Тукменбаши, тоже вождь.

Михаил Соколов: А Путин — тоже вождь?

Дмитрий Орешкин: По сути — да уже. Но он избегает этого слова, поскольку оно дискредитировано товарищем Сталиным, он не любит его употреблять. По сути он решает, этот закон работает или не работает, этого пустят на выборы, а этого не пустят. В отличие от того, что в Соединенных Штатах мы сейчас наблюдаем.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 февраля 2017 > № 2075892


Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 февраля 2017 > № 2075891

Сошли с ума

Беглый экс-депутат Госдумы резко осудил аннексию Крыма.

Обозреватель, Украина

Аннексия Крыма стала для России грубой ошибкой, которая привела к тяжелым последствиям, и которую необходимо исправить. Об этом в интервью «Цензор.НЕТ» заявил экс-депутат Госдумы РФ Денис Вороненков, который переехал жить в Киев, получив при этом гражданство Украины.

«Я считаю, что последние захватнические войны закончились в XIX веке, когда другие страны захватывали территории и выкачивали из них ресурсы. Россия, захватив Крым, начала вкачивать туда огромные деньги. Ресурсы для этого выкачиваются в ущерб другим исконно русским регионам… Сейчас вся Россия обделена в ущерб Крыму. Последствия тяжелые для страны, они не дают возможность развиваться. Совершив агрессию против Украины, Россия поссорилась со всем мировым сообществом, это было сделано даже в нарушение федеральных российских законов о референдуме. Теперь Россия под санкциями, растут антироссийские настроения в мире, прекратились инвестиции, доступ к западным кредитным ресурсам», — сказал он.

Экс-депутат утверждает, что не голосовал за аннексию полуострова — за него голосовали карточкой. «Решение фракции КПРФ было голосовать за присоединение Крыма, и карточкой они проголосовали вместо меня, хотя доверенности на голосование я не давал. Затем я увидел, к каким тяжелым последствиям это голосование привело, и сегодня считаю это грубой ошибкой. Ошибка моя, и ошибка России. И эту ошибку надо исправлять», — подчеркнул Вороненков.

По его словам, Крым стал «лакмусовой бумажкой» для российского общества — он объединил Россию вокруг идеи «что-то (далее нецензурное выражение, означающее «украсть», — прим. ред.) у своего соседа». «И многие граждане Крыма поступили бы таким же образом — у них то же мышление. Пришли бы американцы в Крым и сказали: сейчас здесь будет Америка и пенсии по тысяче долларов, так они бы и за Америку проголосовали», — сказал он.

Вороненков также считает войну на Донбассе «огромной бедой», а ситуацию в России сравнивает с нацистской Германией. «Все знали, что он (Адольф Гитлер — прим. ред.) уничтожает евреев, но продолжали с ним сотрудничать многие годы, делая вид, что ничего не происходит. Целое государство сошло с ума именно в псевдопатриотическом угаре», — отметил он.

Политик подчеркнул, что украинцы должны проявить максимум силы воли, чтобы выиграть эту войну. «Иначе Украину будут давить и ломать, Кремль не остановится. Нынешней России ни в коем случае не нужна успешная Украина. Только со сменой этой власти может поменяться что-то, прозрение наступить», — заключил он.

Вся полнота власти в России фактически сконцентирована в руках президента Владимира Путина и отдельной группы лиц в ФСБ, заявил Вороненков. По его словам, абсолютно все выборы в России фальсифицируются «начиная от муниципальных до федеральных». «Для Путина Госдума — это ничто, полный ноль. В системе разделения государственной власти в РФ она не имеет какой-либо значимости. Нет электоральности, выборы и демократия ничего не значат, это просто технология», — сказал экс-депутат.

По словам Вороненкова, ФСБ фактически управляет всеми процессами в российском государстве. «Отдельная группа лиц в этом ведомстве узурпировала силовые полномочия от имени государства. Они единолично решают кого казнить, а кого миловать. Сейчас ФСБ полностью деморализовало и разгромило МВД, Генпрокуратура не имеет никаких надзорных функций. Всем управляет ФСБ. И противостоять этому… Я считал, что надо попробовать этому противостоять — увы, я переоценил свои возможности и масштаб проблемы», — пояснил он.

Политик уверен, что подобный порядок вещей стал возможным с позволения главы РФ Владимир Путина. «Ранний Путин был человек другой, который вникал во все проблемы, понимал, что государство устойчиво только в системе сдержек и противовесов. Сейчас этого нет. Почему они себя так и ведут. И даже если к нему прийти, то он запросит справку ФСБ. В России сейчас основной документ для всех дел — оперативная справка ФСБ. При том, что в уголовно-процессуальном кодексе нет такого документа, как оперативная справка ФСБ. Путин руководствуется теми же принципами», — пояснил Вороненков. «Если бы он не хотел уничтожить МВД, Генпрокуратуру, то этого бы не было. Была бы система противовесов — был бы хоть какой-то баланс. В России этой системы давно нет. Если ты в конфликте с этими людьми, то тебе конец», — добавил экс-депутат.

Вороненков подтвердил, что дал Генеральной прокуратуре Украины показания по делу беглого экс-президента Виктора Януковича. «Да, я дал показания в Генеральной прокуратуре Украины по делу экс-президента Украины Януковича, который действительно предал свою страну, причастен к массовым убийствам людей, который сбежал в другую страну и призвал войска другого государства уничтожать свой народ. Я считаю, что этот человек должен был получать в России не убежище, а справедливый суд», — сказал он.

При этом политик отказался раскрывать подробности материалов предварительного следствия, назвав при этом Януковича «уголовником, предавшим свой народ, бежавшего и обратившегося с просьбой ввести войска другого государства для уничтожения своих граждан». «Мое твердое убеждение, что все эти слова и действия нужно переводить в юридическую плоскость. И давать им правовую оценку. Янукович — марионетка. Он подписал сам отречение, и его обращение ввести российские войска было незаконным. Вначале это обращение вообще писал крымский Аксенов. В России все секрет, но ничего не тайна. Потом в Кремле посчитали — кто такой Аксенов, если Янукович в России. И вот он пишет письмо президенту РФ о введении войск», — добавил он.

Вороненков также выразил убеждение, что российским властям абсолютно все равно, что Януковича судят по делу о госизмене. «Они понимают, что у него могут конфисковать на полтора миллиарда долларов имущества. Борьба идет только за это. Экономика определяет всю политику», — отметил он.

Денис Вороненков и его супруга, экс-депутат Госдумы РФ от «Единой России», известная оперная певица Мария Максакова подтвердили, что получили гражданство Украины и не собираются возвращаться в Россию в ближайшее время.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 февраля 2017 > № 2075891


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 февраля 2017 > № 2075890

Первая потеря Трампа на российском фронте

Почему ушел в отставку советник президента США по нацбезопасности.

Сергей Сидоренко, Украiнська правда, Украина

День Валентина начался с новостей о переменах в ближайшем окружении президента США Дональда Трампа. Незадолго до полуночи по вашингтонскому времени (или уже после шести утра по Киеву) Белый дом официально сообщил об отставке Майкла Флинна, президентского советника по вопросам национальной безопасности и одного из самых давних соратников Трампа в составе администрации Соединенных Штатов. С начала 2016 года Флинн был консультантом Трампа по вопросам международной политики и нацбезопасности.

Важности этой истории добавляет то, что к отставке привели контакты Флинна с россиянами. Точнее, постоянное внимание СМИ к этим контактам. К слову, Флинн фигурировал в так называемом шпионском докладе о влиянии РФ на американские выборы как один из ключевых контактов Кремля. Достоверность этих данных до сих пор остается под вопросом — скорее всего, доклад содержит много неточностей и ошибок. Однако сейчас можно с уверенностью говорить, что вопросы к советнику Трампа возникли не зря — даже те его действия, которые уже подтверждены американской разведкой, вызвали в Вашингтоне немало вопросов.

О чем разговор

История с отставкой Майкла Флинна разворачивается вокруг его телефонных разговоров с послом России в США Сергеем Кисляком. Мол, они несколько раз общались по телефону 28 декабря — в тот самый день, когда президент Обама объявил о выдворении из США 35 российских дипломатов и о запрете доступа россиян к одному из объектов недвижимости, используемому ими. Газета The Washington Post еще в январе сообщила о деталях этих разговоров: по данным журналистов, тогда Флинн призвал российского собеседника к сдержанному ответу и заверил, что новое американское правительство подумает над отменой новых санкций после того, как Трамп официально приступит к исполнению обязанностей президента.

Флинн тогда не был официальным должностным лицом — его (так же, как и других членов команды Трампа) назначили лишь в январе. В определенной степени проблему создает требование законодательства о том, что частное лицо не может вести переговоры с представителями иностранных государств, уверяя их, что говорит от имени США. Но настоящей причиной отставки стало другое. Да и значение Флинна в связях команды Трампа по РФ отнюдь не ограничивается его общением с послом.

Российские гонорары и фото с Путиным

Советник Трампа по вопросам национальной безопасности (теперь уже бывший) был человеком, выпадающим из «матрицы» привычных представителей американского истеблишмента. Бывший шеф военной разведки Майкл Флинн известен своими исламофобскими высказываниями и увлеченностью теорией заговора. Он был идеологом резких заявлений Трампа относительно будущих действий США на Ближнем Востоке. В частности, по его мнению, США должны теснее сотрудничать с РФ в борьбе против «Исламского государства».

Да и вообще, на российском векторе «особенность» Флинна была наиболее заметной. Хорошо известный пример: в 2015 году он принял участие в праздновании 10-летия телеканала Russia Today, причем оказался на этом мероприятии почетным гостем, заняв место по правую руку от Владимира Путина. Впоследствии выяснилось, что он получал также гонорары от RT — после публичных вопросов по этому поводу Флинн признал, что консультировал российский пропагандистский телеканал.

Размеры гонораров пока не разглашаются, но сам факт их получения стал основанием для претензий в его адрес — законодательство США запрещает чиновникам получать средства от иностранных правительств, даже косвенно. А еще Майкл Флинн запомнился тем, что стал фигурантом скандального документа о связях Трампа с РФ и с компроматом на него. «Кремль взаимодействует с несколькими мощными американскими игроками, включая Стейна, Пейджа и бывшего директора разведки Минобороны Майкла Флинна, в том числе финансирует их визиты в Москву», — утверждалось в одном из отчетов. По крайней мере, в вопросе поездки на празднование с Путиным эти данные подтвердились.

Причина — ложь, а не звонок

Но вернемся к отставке. То, что происходит сейчас в Вашингтоне, напоминает скандал с… бывшим президентом Биллом Клинтоном после истории с Моникой Левински. Как известно, история с внебрачной связью Билла в Овальном кабинете чуть не привела к импичменту — но не из-за отношений президента и его практикантки, а из-за того, что глава государства врал под присягой. То же самое — в истории с Майклом Флинном.

Сначала он опровергал сам факт разговора, но впоследствии был вынужден признать, что он имел место. История с обвинениями в адрес Флинна разворачивалась еще в январе, до инаугурации Трампа. В этот период команда избранного президента держалась вместе, отражая атаки. В том числе — обвинения со стороны спецслужб, которые как раз вели расследование о вмешательстве РФ в результаты выборов.

Если откровенно, то тогда у Трампа боялись, что инаугурация вообще не состоится, а потому порой шли ва-банк. Возможно, из-за этого ложь Флинна поддержал и вице-президент Пенс. «Я могу заверить, что разговоры Флинна, происходившие в то самое время, когда США приняли решение о выдворении российских дипломатов, не касались вопроса о том, что делать с санкциями», — категорически заявил он тогда в интервью телеканалу CBS.

Но история продолжила развиваться.

Уже в феврале стало известно, что спецслужбы располагают доказательствами обратного. 13 февраля Washington Post публикует новую статью о контактах Флинна с РФ, со ссылкой на руководителей Минюста и разведывательных органов. В Белом доме решили, что пришло время реагировать. Единственным виновным решили сделать самого Флинна, выведя из-под удара других членов команды, включая Трампа и Пенса. Для этого Флинн написал письмо-извинение, которое оперативно передали в американские СМИ.

Экс-советник президента США заверил, что не делал ничего дурного, а просто забыл уведомить руководство о деталях разговора с послом РФ, а потому — подставил их. «У меня были многочисленные телефонные разговоры с иностранными партнерами (в период перед инаугурацией Трампа. — Ред.). Такие звонки являются стандартной практикой. Из-за быстрого развития событий я непреднамеренно сообщил вице-президенту и другим неполную информацию о моих телефонных контактах с послом России. Я искренне извинился перед президентом и вице-президентом, и они приняли мои извинения», — говорится в этом документе.

«Он говорит, что не помнит деталей разговора, но плохая память — не то качество, которого мы ожидаем от советника президента по вопросам нацбезопасности», — прокомментировал его письмо источник в Белом доме.

Шантаж — не проблема. СМИ — проблема

«Главным вопросом было не то, говорил ли он с российским послом о санкциях, а то, сказал ли он правду вице-президенту», — цитирует CNN представителя Белого дома, который объясняет мотивы отставки президентского советника, в статье от 14 февраля. Но на самом деле было бы слишком смело утверждать, что вопрос — лишь в действиях экс-советника.

И тем более — не стоит считать, что вместе с отставкой Флинна Трамп разрывает связи своей команды с россиянами. О том, что проблема состоит не просто в неосведомленности Белого дома, свидетельствует, в частности, опубликованная в понедельник статья в Washington Post.

В ней речь идет о письме тогдашнего и.о. генпрокурора Салли Йетс, направленном администрации Трампа еще в конце января. В нем говорилось, что «Майкл Флинн ввел в заблуждение высшее руководство страны по существу своего общения с послом РФ», пишет WP. Также, по данным издания, и.о. генпрокурора предупредила президентскую администрацию о том, что тогдашний советник по вопросам нацбезопасности уязвим перед шантажом со стороны россиян.

Эту информацию изданию подтвердили как бывшие, так и нынешние чиновники, поэтому с большой вероятностью можно говорить, что смысл письма был именно таким. Так почему же в Белом доме не отреагировали сразу, еще в январе? А информация о российских гонорарах Флинна — это вообще не разведданные, Флинн лично ее подтвердил. Сочетается ли это с деятельностью ключевого лица в Белом доме, ответственного за нацбезопасность (в том числе за международную)?

Еще сутки назад Трамп считал, что никакого конфликта интересов здесь нет. И единственным, что заставило его изменить мнение, стало давление со стороны СМИ. Несмотря на то, что Трамп пытается позиционировать себя как президента, который не обращает внимания на медийную критику, на самом деле он вынужден реагировать. И без давления медиа (причем речь идет именно о СМИ, симпатизирующих Демократической партии!) никаких изменений не произошло бы.

И это — едва ли не главный повод для оптимизма в нынешней ситуации. Ведь это значит, что в случае резкого разворота, который противоречит интересам американского политикума, Трампа могут заставить сделать шаг назад.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 февраля 2017 > № 2075890


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 февраля 2017 > № 2075886

Грандиозная сделка между Россией и США?

Кирк Беннетт (Kirk Bennett), The American Interest, США

Ожидается, что новая администрация Трампа проведет тщательный анализ внешней политики и политики безопасности США. Будет очень хорошо, если она попытается избежать искушения (которому когда-то поддалась администрация Обамы) и не станет отталкиваться от того, что внешнеполитические проблемы США являются следствием некомпетентности ее предшественников, и что более умелое ведение дел поможет решить основную часть проблем. Компетенция, разумеется, имеет значение, однако разумный анализ необходимо начинать с признания того, что международные отношения во многом определяются объективными факторами и процессами, которые даже Вашингтон со всей его мощью порой не может полностью контролировать.

Ожидается, что новый президент США с его умением заключать сделки будет подходить к отношениям между крупными державами в деловом ключе, и сейчас многие обсуждают возможные соглашения между США и Россией по Сирии и Украине. Рациональный деловой подход станет существенным улучшением по сравнению с бесплодными попытками наладить «стратегическое партнерство», основанное на ошибочной концепции общности интересов и ценностей. Однако если присмотреться внимательнее, то этот деловой подход проблематичен, потому что а) в вопросе Сирии и Украины не существует удовлетворяющей обе стороны сделки; б) ни одна сторона не может реалистично надеяться получить от другой то, чего ожидает.

Пока неясно, в каком виде будет существовать Сирия к тому моменту, когда администрация Трампа будет окончательно сформирована. Формат переговоров Россия-Турция-Иран, в рамках которого США остались в стороне, часто изображается как сознательное оскорбление в адрес США. Возможно, это тоже сыграло определенную роль, однако, в сущности, такой формат просто отражает реалии той ситуации, в которой оказалась Сирия. Упомянутые выше государства отправили в Сирию своих военных, а сирийские правительственные войска готовы воспользоваться их поддержкой. Когда Вашингтон решил (вполне благоразумно, с моей точки зрения) ограничить свое непосредственное военное участие в сирийском конфликте миссиями против ИГ (террористической организации, запрещенная на территории РФ — прим. ред.) и отказаться от роли решающей силы, он отказался от всех своих претензий на такое влияние, которое позволило бы ему сесть за стол переговоров. Такова жизнь.

В любом случае у новой администрации США будет меньше претензий в отношении Сирии, и лейтмотивом лагеря Трампа станет идея российско-американского сотрудничества в борьбе против ИГ. Москва, несомненно, с радостью встретит предложение объединить усилия для борьбы с «терроризмом» в Сирии. Это даст возможность разделить обязанности, как это было при Обаме, и США будут бороться против ИГ, а Россия — против всех оппозиционных группировок, не имеющих отношения к ИГ, независимо от их идеологической принадлежности и склонности к насильственным методам борьбы. Одно серьезное достижение России в ее борьбе против ИГ — освобождение Пальмиры — было потеряно в декабре, потому что российские военные были заняты выполнением гораздо более серьезной (для Асада и для Москвы) задачи по освобождению Алеппо. Уничтожение ИГ никогда не было их главным приоритетом, поэтому все российско-американские соглашения о совместной борьбе против «терроризма» в Сирии не обернулись реальным сотрудничеством. Администрация Обамы билась об эту стену большую часть года. Администрация Трампа может продолжить этот курс, однако, учитывая опыт своего предшественника, она вполне может начать придерживаться более разумного подхода.

Новая администрация США может обратить внимание на довольно любопытный и редко замечаемый факт, касающийся антитеррористической кампании России в Сирии. Среди государств Центральной Азии есть несколько очень близких партнеров России, и все они сталкиваются с фактической или потенциальной угрозой исламистского экстремизма — в том числе со стороны собственных граждан, которые сейчас воюют на стороне ИГ. Однако ни одна из этих стран не отправила свои войска в Сирию, и все они всячески пытаются дистанцироваться от действий России в этой стране. Армения — один из самых близких военных союзников России, а в Сирии проживает довольно многочисленное армянское сообщество, которое сейчас подвергается опасности со стороны исламистских экстремистов. Армения отправляла своих военных сражаться вместе с американцами в Афганистане и даже в Ираке, но она не стала посылать своих солдат в Сирию на помощь России. Многие из постсоветских партнеров России, как кажется, должны быть очень заинтересованы в том, чтобы российские военные в Сирии добились успеха, и их заметное нежелание вмешиваться должно служить предостережением.

Хотя бессилие перед лицом падения Алеппо оказалось серьезным ударом для США, в будущем их ждут гораздо более печальные события. Восстановление контроля Асада над всей страной или над ее большей частью обернется тем, что Иран получит неограниченный сухопутный доступ в Сирию и снова превратит ее в перевалочный пункт для боевиков, которые под влиянием Тегерана будут совершать набеги на Ливан и Израиль. Консолидация влияния Ирана над Сирией не сулит ничего хорошего администрации США, которая хочет занять жесткую позицию в отношении Ирана, а те скудные варианты, которые есть у США (учитывая, что Сирия — центр столкновений террористов шиитской и суннитской направленности) лишний раз подчеркивают то, почему гражданская война в Сирии с самого начала не могла стать победной для США. Амбиции Ирана в восточной части Средиземноморья, возможно, получится сдерживать некоторое время в силу слабости режима Асада и его в необходимости его поддерживать. Но Россия не сможет в значительной мере их ограничить, потому что она потакала поведению Ирана еще до того, как Москва и Тегеран стали фактическими союзниками в сирийской гражданской войне. США и Россия расходятся в вопросе их интересов касательно роли Ирана в Сирии. Партнеры России по ее «антитеррористической» коалиции включают Хезболлу, которая сама по себе является террористической организацией мирового уровня, и главного спонсора терроризма, Иран. Мне очень трудно представить, какая роль может быть отведена США в этом зловещем альянсе и как должна выглядеть взаимовыгодная сделка между Вашингтоном и Москвой по Сирии.

Украина тоже вряд ли станет многообещающей территорией для заключения грандиозной сделки между США и Россией, хотя и по совершенно иным причинам. Общепринятая точка зрения заключается в том, что Россия, возможно, захочет вернуть Донбасс под контроль Киева в обмен на снятие западных санкций, подписание обязывающего соглашения о нейтралитете Украины и молчаливое согласие оставить Крым за Россией. Однако такой на первый взгляд разумный сценарий свидетельствует об абсолютном непонимании сути этого конфликта на нескольких уровнях.

Если бы Россия на самом деле вторглась на Украину, чтобы сдержать расширение НАТО, как некоторые полагают, такая сделка могла бы стать вполне удовлетворительной. Однако в реальности такое соглашение будет означать позорную капитуляцию Москвы, и большинство россиян именно так ее и воспримут. Москва не хочет, чтобы Украина стала похожей на Австрию. Она, скорее, хочет, чтобы Украина стала похожей на Белоруссию или, что еще предпочтительнее, на Крым — то есть на район, тесно связанный с Россией и поглощенный ею. Нейтральная независимая Украина, даже без Крыма, положит конец давним попыткам ассимилировать украинцев, то есть превратить малороссов в великороссов. Это станет смертельным ударом для стремления создать «русский мир» и Евразийский союз и будет представлять собой стратегическое поражение Кремля величайшего масштаба.

Кроме того, стремление заключить российско-американскую сделку по Украине означает потакание кремлевским фантазиям о том, что а) его неудачи на постсоветском пространстве — это дело рук Вашингтона; б) Москва может восстановить свои позиции посредством ведения переговоров на уровне великих держав. Я уже анализировал эти заблуждения в других своих статьях, и они не помогут заглушить тревогу Кремля. Чтобы объяснить более понятным языком, могу привести такой пример: вы не станете вести переговоры о покупке недвижимости с человеком, который не является ее владельцем или законным представителем владельца. Дипломатия работает по тому же принципу. Чего бы ни хотела Россия на Украине и на чем бы она ни настаивала, Кремль должен получить это от Киева, а не от Вашингтона.

Даже если Москва решит тайно признать свое поражение и договориться о нейтралитете Украины, возникнет другое препятствие. После долгих колебаний Украина отказалась от своего ядерного потенциала в 1994 году, променяв его на так называемый Будапештский меморандум, который, если разобраться, не обязывал никого уважать или защищать суверенитет или территориальную целостность Украины. Усвоив этот урок на собственном горьком опыте, Украина вряд ли захочет согласиться на нечто менее надежное, чем гарантии, предоставляемые Статьей 5 устава НАТО. Желаю удачи всем тем, кто попытается навязать Украине нейтралитет.

Новая администрация может столкнуться с настойчивым утверждением о том, что мы не можем допустить, чтобы Донбасс превратился в очередной «замороженный конфликт». На самом деле нам очень повезет, если Донбасс превратится в зону замороженного конфликта, перестав медленно кипеть, как это происходит сейчас. Минский процесс не принесет существенной пользы. Он может помочь закрепить режим прекращения огня, однако он оказался бесполезным в качестве формата для урегулирования конфликта путем переговоров. Основная проблема заключается в том, что Россия отказывается выполнять свое обязательство по выводу войск и оружия из Донбасса, продолжая утверждать — несмотря на все доказательства обратного — что в Донбассе нет российских военных и оружия. Москва хочет внедрить контролируемый Россией Донбасс, обладающий правом вето, в процесс управления Украиной и переложить на Киев финансовое бремя по восстановлению и содержанию этого региона. Киев сейчас придерживается позиции «вы разбили — вам и оплачивать» в отношении Донбасса. Со своей стороны Кремль надеется, что, если ему удастся заручиться поддержкой Запада и оказать на Киев достаточно мощное давление, Украине придется принять условия Москвы. Такие фундаментальные различия в интересах не будут способствовать поискам компромисса.

В действительности замороженный конфликт в Донбассе — это не только самый эффективный способ спасти множество жизней в краткосрочной перспективе, но и наиболее многообещающий шаг по направлению к урегулированию конфликта. Поскольку радость и воодушевление от «русской весны» уже прошли, а расходам на субсидирование Донбасса не видно конца и края, Москва понимает, что она не может заставить Донбасс контролировать всю Украину и что Кремлю вскоре придется тщательно проанализировать соотношение цены и прибыли в отношении всего того, что было нажито нечестным путем. Только тогда Москва, вероятнее всего, предпримет попытки достичь соглашения с Киевом напрямую, вместо того чтобы заключать нежизнеспособные сделки с Западом за спиной Украины.

Тем не менее, скудность материала, способного стать основой для сотрудничества с Россией в Сирии и на Украине, не может умерить пыл тех представителей администрации Трампа, которые активно настаивают на грандиозной сделке. Основной стимул для поисков способа сосуществования с Москвой, по всей видимости, берет свое начало в идее о том, что в XXI веке США сталкиваются с гораздо более серьезными угрозами безопасности, чем Россия. В свете подъема все более агрессивного Китая, выхода Ирана из изоляции, радикального ислама и непредсказуемой Северной Кореи, которая обзавелась ядерным оружием, разве не будет разумным заключить максимально выгодную сделку с Россией, чтобы сконцентрировать наше внимание и ресурсы на других угрозах?

Хотя расстановка приоритетов и правильный выбор врагов являются весьма похвальными признаками реализма во внешней политике, надежды на возможность вычеркнуть Россию из списка стран, причиняющих США наибольшее беспокойство, и даже попытки получить поддержку Москвы в борьбе с другими проблемами, вероятнее всего, будут бесплодными.

Какими бы ни были разногласия между ними, Россию, Китай, Иран и Северную Корею объединяет их воинствующий реваншизм. Эту разношерстную группу часто сбрасывали со счетов, называя всего лишь «союзом по расчету», но так ли это важно, если их мизантропическая солидарность оказывается очень удобной? Опытные специалисты совершенно справедливо указывали на различия в их интересах и невозможность сплотить их в рамках единого настоящего альянса. Однако в краткосрочной или среднесрочной перспективе не имеет никакого значения, являются ли Россия и Китай или Россия и Иран стратегическими конкурентами, поскольку они выступают как фактические тактические союзники. И они продолжат сотрудничать, поскольку стремятся радикальным образом изменить существующий миропорядок и свои места в нем, в то время как США остаются гарантом статуса кво. Разумеется, реваншистские амбиции Москвы имеют границы, однако европейская система безопасности превратится в руины задолго до того, как эти пределы будут достигнуты.

Итак, если нет никакой реальной возможности заставить Россию покинуть коалицию геополитических мятежников, неужели мы обречены на новую холодную войну и политику сдерживания? Да и нет.

Споры вокруг того, должны ли мы избегать начала холодной войны, — это бесполезная трата времени, которая мало влияет на политические решения. Истинные сходства того периода и настоящего момента не требуют полномасштабного воскрешения мышления и подходов эпохи холодной войны. Сейчас для американской политики гораздо большее значение имеют различия между теми вызовами, с которыми сталкивался Советский Союз и с которыми сталкивается современная Россия. Во-первых, эта борьба не является ни экзистенциальной, ни глобальной. Если, к примеру, СССР представлял собой серьезную и непосредственную угрозу для Японии, то современная Россия такой угрозы не представляет. У Москвы нет ни ресурсов, ни идеологических инструментов, необходимых для разжигания революций против союзников США и зависимых от них стран по всему миру, а ее способность влиять на исход выборов в западных государствах до сих пор до конца не определена и, скорее всего, преувеличена. Это противостояние в основном ограничивается Европой — в частности постсоветским пространством. Красная армия не готовится пройти через Фульдский коридор и захватить половину Западной Европы: российские военные всего лишь тайно или явно угрожают непосредственным соседям России, чтобы помешать им отдалиться от Москвы и чтобы подточить основы послевоенной европейской архитектуры безопасности. Да, Россия сохранила свой ядерный арсенал, которого достаточно, чтобы превратить США в горстку радиоактивной пыли, однако железная логика взаимно гарантированного уничтожения указывает на то, что это оружие не будет применено.

Новая администрация обязательно услышит призыв отказаться от политики сдерживания, поскольку Россия — слишком большая и важная страна, чтобы ее можно было изолировать. Однако сдерживание и изоляция — это не одно и то же, несмотря на то, что часто они сопутствуют друг другу (как это было в случает с Ираном). В случае с Россией сдерживание — а не изоляция — это именно то, к чему мы должны стремиться. В основе нашего конфликта с Россией лежит главным образом европейская безопасность. Он ограничен как в смысле географии, так и в смысле своих масштабов. Нам не нужно противостоять опасной идеологии, свергать враждебно настроенный режим или вести борьбу на десятке полей, разбросанных по всему миру. Нам просто нужно гарантировать — насколько мы можем это сделать — что Россия столкнется с серьезным сопротивлением и понесет значительные потери в том случае, если она попытается нарушить мир в Европе, вмешавшись в дела своих соседей. Если Кремль попытается подорвать основы европейской безопасности, мы должны сделать так, чтобы он встретил мощное сопротивление. В 2014 году я слышал шутку, что сепаратисты Донбасса получают помощь от организации под названием «Россия без границ». Цель сдерживания в Европе должна заключаться в том, чтобы помешать России нарушить границы других государств и предотвратить возможные конфликты.

Однако помимо тех мер, которые предусматривает политика сдерживания, Западу не нужно дополнительно изолировать или наказывать Россию. Мы не должны огорчаться в связи с тем, что Россия начала поворачиваться к Азии. Москва уже начинает понимать, что восприятие политических рисков, связанных с коррупцией и внешней политикой Кремля, точно так же отпугивает азиатских инвесторов, как оно отпугивает инвесторов с Запада. И нам не стоит волноваться о том, что некоторые постсоветские соседи России готовы по собственной воле связать себя партнерскими отношениями с Москвой (хотя, честно говоря, если бы привлекательность сотрудничества с Россией сработала так, как предполагали русские, Кремлю не пришлось бы прибегать к инструментам принуждения).

Хотя США вряд ли удастся заключить с Россией грандиозную сделку, которая коренным образом изменит их отношения, американская администрация все же может предпринять некоторые шаги в общем контексте их отношений, чтобы избежать трений. Речь идет не об односторонних уступках Москве, а об односторонних уступках реальности, которая является гораздо менее гибким и снисходительным партнером.

Попытки Запада продвинуть идеи защиты прав человека и добросовестного управления приносят наилучший результат, когда у нас есть заинтересованные партнеры — вспомните настроения жителей Центральной Европы после краха коммунизма. Интенсивное взаимодействие с Россией в вопросах прав человека и демократизации имело смысл, когда обе стороны считали, что Россия постепенно переходит к западной политической системе. Однако политическая траектория России ушла в совершенно иную сторону, после чего критика неудач в ее предполагаемых попытках достичь западных стандартов превратилась в довольно бессмысленный ритуал. Мы не должны давать Кремлю карт-бланш на нарушение прав человека, но мы должны признать, что наш диалог с Россией не может строиться на предпосылке об общих стандартах и ценностях.

Будет лучше, если Вашингтон признает, что он не смог бы предотвратить убийство Бориса Немцова и добиться того, чтобы преступники понесли заслуженное наказание. Никакие порицания и нравоучения не изменят тот факт, что наша способность повлиять на ситуацию с защитой прав человека в России (или в большинстве других стран, если уж на то пошло) крайне ограничена. В вопросе обеспечения защиты прав человека угрозы — это не просто плохая замена истинному влиянию. Это — контрпродуктивная тривиализация внешней политики. Возможно, у нас еще будут поводы покритиковать Кремль за недостойное поведение, но придирки должны прекратиться. Такой подход принесет немало пользы, в том числе снизит склонность Кремля думать, что в основе политики США в отношении России лежит идея смены режима.

Во-вторых, Вашингтону, возможно, стоит пересмотреть свое отношение к роли России в Центральной Азии. Сворачивание военной кампании США в Афганистане снова превратит Центральную Азию в болото для американских интересов. Русские (и китайцы), напротив, принимают активное участие в делах этого региона, что в целом идет ему на благо, поскольку Россия поддерживает торговлю, делает инвестиции и вносит свой вклад в обеспечение безопасности. После Москва с радостью восприняла заинтересованность США в делах Центральной Азии, однако потом она сделала вывод, что американцы а) захотели закрепиться там навсегда, а не временно; б) рассматривали любое снижение влияния России в регионе как нечто положительное. В процессе переоценки подхода США к Центральной Азии необходимо принять во внимание ту положительную роль, которую Россия играет в предотвращении распространения исламистского радикализма в регионе, и попытаться сделать так, чтобы цели администрации не противоречили целям Москвы. Разумеется, мягкий подход США к роли России в Центральной Азии изменится на 180 градусов в том случае, если Кремль решит, что север Казахстана — это следующая часть исторических территорий России, которую обязательно нужно освободить.

Новой администрации также необходимо учесть, что деловой подход не ограничивается заключением грандиозных сделок и что негативные стимулы могут оказаться таким же эффективными, как и позитивные. К примеру, в следующий раз, когда Москва задумается о заключении сделки с Ираном о продаже оружия, Вашингтон может начать обсуждать возможность предоставления оружия Украине. Такой деловой подход с гораздо большей вероятностью повлияет на расчеты Кремля, чем привычные детские споры с Москвой о том, что продажа оружия каким-то образом противоречит интересам России. Если кто-то скажет, что предоставлять оружие Украине безответственно, я отвечу, что это гораздо менее безответственно, чем предоставлять какое-либо оружие Ирану.

Каким бы ни были их намерения, администрация Трампа и Кремль, вероятнее всего, не смогут заключить грандиозную сделку. Идея о том, что всего лишь одна сделка отделяет нас от начала сотрудничества с Россией в борьбе против Ирана или в противодействии росту Китая, является утопией и противоречит реалистичному подходу к внешней политике. Стоит также добавить, что большая часть проблем, с которыми Москва столкнулась на постсоветском пространстве, является следствием ее собственных решений, и никакое сотрудничество с Вашингтоном не поможет их решить.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 февраля 2017 > № 2075886


США. Израиль. Палестина > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > ria.ru, 15 февраля 2017 > № 2074443

Израильтяне должны проявлять больше гибкости в переговорах с палестинцами — в частности, в вопросе строительства поселений, заявил в среду президент США Дональд Трамп.

"Израильтяне должны показать определенную гибкость", — сказал он на совместной пресс-конференции в Белом доме с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху.

Трамп признал, что "сделать это трудно". Однако, по его словам, "они должны показать, что они хотят заключения соглашения, и показать больше гибкости, чем было прежде".

Ранее на пресс-конференции Трамп предложил Нетаньяху "немного воздержаться" с поселенческой активностью.

Поселенческую деятельность на оккупированном Западном берегу и в аннексированном Восточном Иерусалиме, где уже живут почти 600 тысяч израильтян, принято считать главным раздражителем в отношениях Израиля с международным сообществом и одним из основных препятствий в поисках мира с палестинцами. Те воспринимают строительство жилья как политику закрепления еврейского государства на завоеванных территориях.

С точки зрения международного сообщества, незаконна вся поселенческая деятельность. Израильское законодательство различает легальные поселения и незаконные постройки, в том числе в виде обособленных поселенческих форпостов. Новый закон позволяет задним числом легализовать примерно 4 тысячи "единиц жилья" путем фактической экспроприации 800 гектаров частной палестинской земли на Западном берегу, подсчитала израильская правозащитная организация "Шалом Ахшав".

США. Израиль. Палестина > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > ria.ru, 15 февраля 2017 > № 2074443


Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 февраля 2017 > № 2074385

Сенатор Валентина Петренко, которая не пришла на рассмотрение своего законопроекта в Госдуму, сообщила РИА Новости, что не получала официального приглашения.

Госдума отложила рассмотрение законопроекта, который запрещает в РФ при регистрации имени ребенка использовать цифры, символы, аббревиатуры, ненормативную лексику, в связи с отсутствием на пленарном заседании докладчика – инициатора документа, члена Совета Федерации Валентины Петренко.

"Я не была приглашена официально на рассмотрение законопроекта (в Госдуме), не была предупреждена о времени его рассмотрения", — сказала Петренко.

Документ, внесенный сенатором на рассмотрение Госдумы в апреле 2016 года, должен был быть рассмотрен в первом чтении в среду.

Первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников сообщил, что докладчик по 20-му вопросу отсутствует по уважительной причине.

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский расценил отсутствие докладчика как "неуважение к парламенту" и предложил вообще снять законопроект с повестки дня.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 февраля 2017 > № 2074385


Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 февраля 2017 > № 2074355

Религиозные объекты должны передаваться Русской православной церкви, согласно действующему законодательству, безвозмездно, заявила в среду РИА Новости глава юридической службы Московской патриархии игумения Ксения (Чернега). Так она прокомментировала высказывания члена Совета по правам человека при президенте РФ Максима Шевченко о том, что здания Валаамского монастыря должны быть переданы Церкви "добровольно или на основе выкупа".

В среду Шевченко на пресс-конференции, посвященной итогам поездки представителей СПЧ в Карелию, заявил, что монастырь в Карелии, как и все прочие религиозные объекты, должен перейти РПЦ. По его словам, все люди, поселившиеся в советское время на Валааме в монастырских зданиях, "должны получить компенсацию, должны быть переселены", но "должны передать монастырь добровольно или на основе выкупа Русской православной церкви".

"Если объект имеет религиозное назначение, то, согласно российскому законодательству, он должен передаваться безвозмездно религиозной организации. Причем либо в собственность безвозмездно, либо в безвозмездное пользование – в зависимости от статуса этого объекта и в зависимости от намерения самой религиозной организации", — сказала Чернега.

Она также напомнила, что есть объекты, которые просто нельзя передать в собственность в силу их особого статуса, например, объекты ЮНЕСКО, находящиеся в исключительной собственности государства, которые можно получить только в пользование.

Касаясь ситуации с Валаамским монастырем, представитель РПЦ уточнила, что у его стен находится Зимняя гостиница, которая уже оформлена в собственность обители и в которой с советского времени проживают местные жители. Как рассказала Чернега, после пожара в мае прошлого года гостиница превратилась, по сути, в аварийное жилье. "Сейчас стоит вопрос о выселении жителей и обеспечении их жильем… Процесс идет, жителям предлагают определенные варианты жилья на материке", — добавила она.

В свою очередь пресс-секретарь монастыря Михаил Шишков, комментируя визит Шевченко на Валаам, отметил, что член СПЧ там "не увидел никаких нарушений и об этом официально заявил". "Все, что находится на Валааме, должно принадлежать РПЦ", — сказал Шишков.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 февраля 2017 > № 2074355


США. Израиль > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 февраля 2017 > № 2074351

Президент США Дональд Трамп предложил премьер-министру Израиля Биньямину Нетаньяху "немного воздержаться" с поселенческой активностью.

"Я бы предложил вам немного воздержаться от деятельности, связанной со строительством поселений", — сказал он на совместной пресс-конференции в Белом доме.

Поселенческую деятельность на оккупированном Западном берегу и в аннексированном Восточном Иерусалиме, где уже живут почти 600 тысяч израильтян, принято считать главным раздражителем в отношениях Израиля с международным сообществом и одним из основных препятствий в поисках мира с палестинцами. Те воспринимают строительство жилья как политику закрепления еврейского государства на завоеванных территориях.

С точки зрения международного сообщества, незаконна вся поселенческая деятельность. Израильское законодательство различает легальные поселения и незаконные постройки, в том числе в виде обособленных поселенческих форпостов. Новый закон позволяет задним числом легализовать примерно 4 тысячи "единиц жилья" путем фактической экспроприации 800 гектаров частной палестинской земли на Западном берегу, подсчитала израильская правозащитная организация "Шалом Ахшав".

США. Израиль > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 февраля 2017 > № 2074351


США. Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 февраля 2017 > № 2074344

История принятия американского штата Техас в состав США говорит о международном прецеденте, дающем правовые основания для "существенного изменения позиции мировой общественности по отношению к принятию Крыма в состав РФ", считает член Совета Федерации от Крыма Ольга Ковитиди.

"Вся история принятия республики Техас в состав США свидетельствует о наличии международного прецедента, дающего правовые основания для существенного изменения позиции мировой общественности по отношению к принятию республики Крым в состав Российской Федерации. Все это дает основание для пересмотра вопроса незаконного наложения санкций в отношении России, снятия санкций и публичного осуждения инициаторов введения и реализации порочной международной практики двойных стандартов", — цитирует Ковитиди ее пресс-служба.

Сенатор подчеркнула, что в начале 19 века штаты Техас и Юкатан выразили желание отделиться от Мексики в состав которой они входили, "на что они имели конституционное право, так же как и Крым, имевший на момент проведения мартовского общенародного референдума 2014 года свою конституцию, свой флаг, свой герб и свой гимн".

"Так же, как и власть Украины не признала результатов общенародного референдума в Крыму, правительство Мексики не признало договор об отделении территории Республики Техас. Официально США оставались в стороне от этих конфликтов, однако многие рядовые американцы добровольно шли защищать неприкосновенность техасских границ", — отметила Ковитиди.

Она выразила уверенность в том, что в США помнят свою историю "и то, как Мексика уступила Соединенным Штатам Верхнюю Калифорнию и Новую Мексику, признала аннексию Техаса".

Сенатор не исключила, что это "и послужило основанием для заявлений Трампа в ходе предвыборной кампании о намерении рассмотреть вопрос о признании Крыма частью Российской Федерации".

"Слова Дональда Трампа услышали в России… Насколько Трамп окажется человеком слова, мы увидим в реальных шагах нового хозяина Белого дома и его команды", — заключила она.

В ходе предвыборной кампании Дональд Трамп заявлял, что после избрания готов рассмотреть вопрос признания Крыма российским регионом, а также отмены антироссийских санкций.

Однако после отставки советника Трампа по нацбезопасности Майкла Флинна, администрация США стала использовать более воинственную риторику. В частности, пресс-секретарь Белого дома во вторник заявил, что Трамп ждет возврата Крыма Украине и исполнения РФ минских соглашений. Трамп же в своем Twitter назвал переход полуострова в состав РФ по итогам референдума "захватом".

США. Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 февраля 2017 > № 2074344


Сирия. Иордания. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 15 февраля 2017 > № 2074284

Новые вооруженные оппозиционные группировки решили примкнуть к сирийским переговорам после первой встречи в Астане, передает корреспондент МИА «Казинформ» со ссылкой на главу российской делегации, специального представителя Президента России по Сирии Александра Лаврентьева.

«Не могу не сказать о том, что пример «Астаны-1» («Астанинский процесс» 23-24 января - прим. агентства) оказался достаточно привлекательным, потому что, по поступающей информации, достаточно большое количество новых вооруженных группировок сирийской оппозиции изъявляет желание примкнуть к этому процессу, подписать соглашение с российской стороной как гарантом и участвовать в налаживании в стране мирной жизни. Это можно только приветствовать», - заявил Лаврентьев на экспресс-брифинге по итогам сегодняшних переговоров.

По его словам, именно поэтому в качестве наблюдателя на сегодняшней встрече и тех, которые будут завтра, присутствует делегация из Иордании, которая в свою очередь также представляет некоторых членов оппозиции, называющейся «Южным фронтом».

«Я думаю, что это очень хороший сигнал для всех тех, кто в настоящее время держит в руках оружие», - отметил Лаврентьев.

Как ранее сообщал Казинформ, сегодня начались двусторонние переговоры между участниками Астанинского процесса по урегулированию ситуации в Сирии. По информации источника из числа организаторов, главными темами встреч являются укрепление режима прекращения боевых действий, согласование положения о совместной оперативной группе и других документов, касающихся присоединившихся к перемирию районов и зон нарушения режима прекращения боевых действий.

Сирия. Иордания. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 15 февраля 2017 > № 2074284


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 15 февраля 2017 > № 2074251

Конституционная реформа в Казахстане не имеет аналогов на постсоветском пространстве. Такое мнение высказал заместитель председателя партии «Бирлик»Болат Байкадамов в беседе с корреспондентом МИА «Казинформ».

«Важным следствием конституционной реформы будет повышение политической активности граждан. Хотелось бы отметить, что редко бывает такое, когда действующая власть, уверенно управляющая государством, вдруг инициировала в отношении себя перераспределение полномочий. Это очень хороший добрый знак для нашего общества. Это сигнал к тому, чтобы люди начали думать, что их ожидает в будущем, чтобы они активно приняли участие в изменениях. Далее, сама наша власть, начиная с Президента, впервые показывает, каким образом можно совершенствовать политическую систему. Политическая система, после такого заявления по перераспределению полномочий ветвей власти, конечно, будет меняться. Вместе с обществом власть будет искать лучшие возможности для совершенствования новой системы. Еще раз подчеркну: никогда не было такого, чтобы действующая власть начала сомневаться в построенной модели политической системы, которая исправно работает, которая за 25 лет, практически, выстроила одно из наиболее стабильных государств на постсоветском пространстве. Тем не менее, наша власть считает, что нужно реформировать политическую систему вместе с обществом», - сказал Б.Байкадамов.

По его словам, такое новшество может предлагать только успешно действующая власть, и власть в Казахстане демонстрирует свое стремление к самосовершенствованию. Во многих случаях в других странах реформы проводятся, когда действующая власть оказывается неэффективной, недееспособной.

Б.Байкадамов отметил, что после конституционной реформы многое в жизни казахстанского общества изменится, и могут последовать новые, еще более радикальные шаги в демократическом преобразовании страны.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 15 февраля 2017 > № 2074251


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 15 февраля 2017 > № 2074250

Пришло время, когда Казахстану необходимо переходить на более совершенную систему государственного управления. Поэтому предложенные Президентом РК политические реформы по перераспределению власти являются своевременными. Таким мнением поделился кандидат юридических наук Бахыт Алтынбасов, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Ни одна страна не может слепо копировать чей-то конституционный строй. У каждой страны есть своя история развития, менталитет, язык, отношения с другими странами. Нынешняя Конституция до сегодняшнего дня соответствовала нашим реалиям общественно-государственного устройства. Сейчас пришло время, когда государство должно перейти с одной правовой государственной системы на более совершенную. Если действительно поставленные задачи завершатся успешно, то я думаю, мы станем более демократичными, а ветви государственной власти будут более рационально функционировать», - поделился Б.Алтынбасов.

Что касается предлагаемых поправок в статью 26 Конституции, которая вызвала резонанс среди казахстанцев, то доцент юридического факультета ЕНУ считает, что каждому проекту свойственны недостатки. Именно поэтому их вынесли на общественное обсуждение.

«Я думаю, по итогам обсуждения будут внесены изменения и поправки в проект Конституции для совершенствования нормы. Я считаю, что все-таки будут уточнение и конкретизация, которые устранят недопонимания. Это все-таки проект. Проект всегда имеет определенные недостатки. Сейчас этот вопрос обсуждается, поэтому, я думаю, найдется логическое правильное решение», - добавил он.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 15 февраля 2017 > № 2074250


США. Израиль. Палестина > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > gazeta.ru, 15 февраля 2017 > № 2074224

«Иран заставит Трампа сблизиться с Израилем»

В США пройдет встреча Биньямина Нетаньяху и Дональда Трампа

Дарья Зорилэ

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху прибыл в США, где он планирует обсудить с президентом Дональдом Трампом позицию по Ирану и урегулирование палестино-израильских отношений. Несмотря на жесткие подходы и администрации Трампа, и премьера Нетаньяху к данным вопросам, обеим сторонам придется лавировать и идти на некоторые уступки, чтобы не испортить отношения с арабскими странами.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху прибыл в США с двухдневным визитом. Ожидается, что он проведет встречи с президентом США Дональдом Трампом, госсекретарем Рексом Тиллерсоном, спикером палаты представителей Полом Райном, вице-президентом Майком Пенсом, а также с лидерами большинства и меньшинства в сенате — Митчем МакКоннеллом и Чаком Шумером.

Ожидается, что во время встречи Нетаньяху и Трамп затронут вопросы израильско-палестинских отношений, стабильности в регионе, а также обсудят возможность угрозы со стороны Ирана.

Премьер-министр Израиля убежден, что во время президентства Дональда Трампа сторонам удастся укрепить отношения, которые заметно осложнились в период руководства Белым домом экс-президента США Барака Обамы. Подтверждением тому служит негативное отношение Трампа к заключенной предыдущей администрацией ядерной сделке с Ираном, против которой выступал Израиль.

Более того, президент США выступает за введение новых санкций против Тегерана, обвиняя его в поставке оружия боевикам «Хезболлы», которая в ряде стран, в том числе Израиле, признается террористической. Так, в миграционном указе нового президента США одной из стран, гражданам которой запрещалась выдача виз, стал Иран.

В связи с этим Нетаньяху намерен лоббировать интересы страны в иранском вопросе вплоть до пересмотра ядерной сделки, рассчитывая на поддержку Трампа.

Интересы Израиля и США сходятся и в отношении израильско-палестинского конфликта. В начале февраля, несмотря на всеобщую критику нового израильского закона о легализации около 4 тыс. уже существующих поселений на западном берегу реки Иордан, Дональд Трамп, напротив, продемонстрировал приверженность интересам Израиля. Хотя и заявил, что расширение поселений не способствует установлению мира между Палестиной и Израилем, призывая Тель-Авив разумно относиться к мирному процессу.

Перенос посольства США в Иерусалим невыгоден Израилю

Стоит отметить, что это будет не первая встреча Трампа и Нетаньяху. Они встречались еще в сентябре прошлого года, во время предвыборной борьбы в США. Тогда еще кандидат в президенты заявил, что если ему удастся победить на выборах, то его администрация признает столицей Израиля Иерусалим, таким образом следуя давнему решению американского конгресса.

Однако, по мнению Эли Нахта, советника вице-спикера парламента Израиля, несмотря на такую схожесть взглядов Дональда Трампа и Биньямина Нетаньяху, премьер-министр сталкивается с давлением внутри коалиции.

«На мой взгляд, сам Нетаньяху не желает получить зеленый свет от администрации Трампа на строительство еще более неограниченного количества поселений на западном берегу Иордана.

С одной стороны, безусловно, есть желание правой части коалиции строить больше и больше поселений, но с другой стороны, Нетаньяху не устроит вариант строить сколько угодно, так как это может вызвать серьезное недовольство левой части коалиции, что может впоследствии привести к ее распаду», — рассказал эксперт в беседе с «Газетой.Ru».

Как считает Эли Нахт, наиболее оптимальным вариантом, который позволил бы премьеру лавировать между интересами обеих сторон коалиции, было бы так называемое одобрение Трампа на постройку какого-то определенного, «энного количества» поселений, которое бы устроило все стороны.

Более того, собеседник «Газеты.Ru» убежден, что в действительности сейчас Израилю невыгоден перенос посольства США из Тель-Авива в Иерусалим.

«Безусловно, это событие будет иметь очень символический и значимый характер. Однако это сильно повредит интересам Нетаньяху. Это может привести к недовольству внутри коалиции и среди соседей, за чем, возможно, последует момент розжига огня, а также новые террористические акции со стороны соседей», — считает Нахт.

Более того, продолжает эксперт, это может спровоцировать санкции со стороны Европы.

«То есть, несмотря на то что премьер говорит о неотделимости Иерусалима от Израиля, перенос посольства может послужить розжигом ненависти в отношении Израиля, чего опасается Нетаньяху», — считает Эли Нахт.

Иран — одно, Сирия — другое, а Палестина — третье

Эксперт также подчеркивает значимость иранского вопроса в израильско-американских отношениях. «Нетаньяху, безусловно, будет делать упор на ужесточение ядерной сделки. Понятно, что ее никто не отменит, но поправки будут сделаны. Премьер будет говорить о том, что Иран финансирует «Хезболлу», что противоречит соглашениям», — комментирует Нахт.

Более того, собеседник «Газеты.Ru» подчеркивает, что из-за того, что Обама пошел на эту сделку вопреки возражениям Нетаньяху, авторитет премьер-министра был сильно подорван внутри Израиля.

Теперь же он будет добиваться поправок, дабы поправить рейтинг и показать значимость своей позиции. Этот вопрос является очень важным для Израиля с точки зрения и внешней, и внутренней политики.

Биньямину Нетаньяху также важно убедиться, что он будет пользоваться поддержкой США в ООН, чтобы не повторилась ситуация, когда Барак Обама опять же пошел против интересов Израиля в поселенческих вопросах и не наложил вето на резолюцию, которую в самом Израиле назвали трибуналом против страны.

Премьер надеется, что новая администрация станет гарантом защиты интересов Израиля в комитетах ООН, но при этом не будет вмешиваться во внутреннюю политику, а также позволит решать территориальный вопрос непосредственно двум сторонам — Израилю и Палестине.

Николай Топорнин, профессор МГИМО, убежден, что Трамп будет менять политику, которую проводил Обама в отношении Израиля. «Очевидно, что Трамп будет поддерживать Израиль. Но все-таки не так все просто.

«Складывается сложный треугольник. Мы знаем позицию арабского мира — он будет однозначно поддерживать Палестину, что будет усложнять ситуацию. С другой стороны,

Израиль — главный союзник и оплот США в этом регионе, имеющий собственную армию. Более того, Израиль всегда имел лобби в элите и истеблишменте США и в Республиканской партии, поэтому тут сложные нити взаимосвязи», — комментирует эксперт.

Премьер будет ждать, что Трамп вернется к политике, которую США вели в отношении Израиля последние 20 лет. «Однако мы до сих пор не знаем точной стратегии Трампа на Ближнем Востоке. Рекс Тиллерсон только назначен госсекретарем, еще нет его заместителя по ближневосточной политике, нет советника Трампа по данному вопросу. Да и ИГ («Исламское государство», террористическая организация, запрещенная в России) усложняет ситуацию, поэтому, по сути, это очень сложный клубок, состоящий из множества факторов», — считает Топорнин.

Эксперт также подчеркивает, что в интересах Америки — сохранить отношения с арабским миром, поэтому Трампу нужно лавировать. Однако Иран — это тот фактор, который сильно связывает США и Израиль. Иран всегда вызывал озабоченность у Израиля, тем более что Иран имеет совсем другие взгляды на жизнь и устройство Ближнего Востока.

«Однако Иран — это один фактор, Сирия — второй фактор, Палестина — третий. К тому же Европа по отношению ко многим сюжетам урегулирования ситуации в регионе относится с осуждением политики Израиля.

Это очень многогранная конфигурация дипломатии, политики и религии. И есть масса факторов, влияющих на политику Трампа в этом регионе.

Надо исходить из того, что мы пока не видели реальных факторов в дипломатической работе Трампа . Одно дело — заявлять, а другое — реально делать. У Трампа еще не сформированы жесткие взгляды на Ближнем Востоке. Но все-таки я считаю, что фактор Ирана заставит Трампа сблизиться с премьер-министром Израиля», — комментирует Топорнин.

США. Израиль. Палестина > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > gazeta.ru, 15 февраля 2017 > № 2074224


Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > banki.ru, 15 февраля 2017 > № 2072833

Взаимоневыгодные отношения

Готовится ли Евросоюз отменить санкции против России

Вряд ли протесты фермеров сыграют решающую роль в решении ЕС об отмене санкций против России

Еврокомиссар по вопросам европейской политики соседства и переговорам по расширению Йоханнес Хан заявил, что не видит оснований для отмены санкций против России. Каково отношение европейского бизнеса к торговле с Россией и инвестициям в российскую экономику, выяснял европейский корреспондент Банки.ру.

«Ситуация не изменилась»

«Я не вижу никаких оснований для отмены санкций», — сказал еврокомиссар по вопросам европейской политики соседства и переговорам по расширению Йоханнес Хан в эфире радио «Свобода» 6 февраля. По его словам, будущее санкций зависит от выполнения минских договоренностей. «Санкции были введены из-за нарушения международного законодательства, а ситуация не изменилась», — резюмировал еврокомиссар.

В середине декабря 2016 года Совет ЕС вновь продлил экономические санкции против России на полгода, до 31 июля 2017-го. Впервые экономические санкции против РФ были введены 31 июля 2014 года сроком на один год, а затем были усилены в сентябре 2014-го.

Санкции ЕС против России включают в себя:

ограничение доступа к первичным и вторичным рынкам капитала ЕС пяти основным российским государственным финансовым учреждениям и их дочерним компаниям (с контрольным пакетом акций) за пределами ЕС, а также трем российским энергетическим компаниям и трем оборонным предприятиям;

запрет на экспорт и импорт оружия;

запрет на экспорт товаров двойного назначения;

ограничение доступа России к определенным технологиям и услугам, которые могут быть использованы для разведки и добычи нефти.

В дополнение к экономическим санкциям также действуют ограничительные меры для физических и юридических лиц в ответ на кризис на Украине. В частности, они включают запрет на выдачу виз и замораживание активов в отношении 152 человек и 37 организаций. В сентябре 2016 года эти санкции были продлены до 15 марта 2017-го. В начале февраля в СМИ со ссылкой на источники в Еврокомиссии появилась информация о том, что эти персональные санкции также могут быть продлены еще раз на полгода.

Но если первоначально все 28 стран Евросоюза единогласно высказались за введение санкций, то спустя три года все больше европейских стран говорят о необходимости ослабления санкций и даже частичной или полной их отмены.

Кто против

Высокопоставленные политики, а в некоторых случаях и руководителя ряда европейских стран — Австрии, Венгрии, Словении, Франции, Италии — уже больше года призывают к постепенной отмене антироссийских санкций. Так, Австрия заявила, что будет выступать за сокращение масштабов санкций против РФ, когда займет пост председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Председательство в ОБСЕ перешло от Германии к Австрии с 1 января 2017 года.

В 2016 году к антисанкционной фронде присоединилась и Бельгия, которая инициировала процесс рассмотрения резолюции с требованием отменить санкции ЕС против России. Правда, документ, который перечисляет четыре причины аннулирования санкций и сумму ущерба от них для бельгийского аграрного сектора, был отклонен 24 января Комиссией по внешним делам парламента Бельгии.

Венгрия, потерявшая из-за санкций, по некоторым оценкам, 6,5 млрд долларов, активно настаивает в Брюсселе, что меры против РФ неэффективны, бесполезны и должны быть отменены.

Однако, несмотря на все более громкие голоса «против», официальные представители ЕС настаивают на своем единстве в этом вопросе. Так, на условиях анонимности источник в Европейском совете сообщил Банки.ру, что позиция Брюсселя в ближайшее время останется неизменной, даже несмотря на возможное ослабление санкционного влияния со стороны США с приходом нового президента Дональда Трампа.

«Любая отмена санкций, которые уже неоднократно продлевались каждые шесть месяцев, требует полного выполнения Минского мирного соглашения. На последнем саммите ЕС главы стран приняли решение, что эти условия не были соблюдены в полной мере», — заявил источник, подчеркнув, что говорить об отмене или ослаблении санкций пока преждевременно.

Ждать ли «трещин» на западном фронте

Европейские эксперты сходятся во мнении, что за прошедший год настроения ЕС в отношении России сильно изменились, а это предвещает образование «трещин» в едином западном фронте против Москвы.

Итоги Breхit Великобритании показали серьезные разногласия в европейской политике (хотя новое британское правительство продолжает занимать жесткую позицию по санкциям против РФ). А от Дональда Трампа продолжают ждать «пророссийских» изменений в политике США.

Наступивший год станет годом выборов во Франции, Нидерландах и Германии, что может усилить разногласия в континентальном блоке и бросить вызов будущему плану европейской интеграции.

По мнению политического и экономического исследователя Евгения Чаусовского из Университета штата Техас, Россия в 2017 году может добиться значительного прогресса в своих переговорах с Западом на «фоне политических раздоров в ЕС, добиваясь своих целей, таких как корректировка или прекращение режима санкций США и ЕС».

Бизнес хочет торговать

Точная цифра европейских потерь от войны санкций для международных компаний неизвестна. Подсчитать точно экономический ущерб почти невозможно, но их влияние очевидно.

По мнению директора аналитического центра «Обсерво» франко-российской торгово-промышленной палаты Арно Дюбьена, текущая ситуация явно показала, что политические амбиции Запада и России взяли верх над экономической целесообразностью.

«Страны ЕС и, особенно [канцлер Германии] Ангела Меркель, пожертвовали экономическими интересами своего бизнеса в России. Французский бизнес оказался более устойчивым к такому воздействию, чем германский. Российское правительство ввело продуктовое эмбарго, что вызвало потребительскую инфляцию, которая причиняет боль миллионам людей. Это нерационально, и обе стороны должны думать о пути из этого тупика», — считает Дюбьен.

По его мнению, ситуация может коренным образом измениться только после смены руководства в ряде западных стран. Нынешние европейские лидеры не изменят свое мнение о России и свои действия по отношению к Москве, так как они имеют глубоко укоренившуюся позицию, которая сильно персонифицирована и связана с личностью Владимира Путина.

Генеральный директор Бельгийско-Люксембургской торговой палаты в Российской Федерации Олег Прозоров также отмечает негативное влияние ограничительных мер на развитие деловых отношений между ЕС и Россией. «Выражая мнение большинства представителей бизнес-сообщества, я сожалею, что ограничения по-прежнему подпитывают экономический кризис», — говорит он.

Несмотря на то что бизнес страдает, представители бизнес-сообществ сходятся во мнении: все решения о санкциях могут быть приняты только демократически избранными политиками, а не бизнесменами. Но политики должны прислушиваться к точке зрения бизнеса, чего на данный момент не наблюдается.

Взгляд из Бельгии

Бельгия, несмотря на свой маленький размер, продолжает входить в двадцатку крупнейших партнеров России, занимая 10-е место по объему импорта и 18-е место по объему экспорта.

По словам торгового представителя России в Бельгии Анатолия Горшкова, общая статистика по торговым и инвестиционным отношениям России и Бельгии на фоне санкций в целом демонстрируют отрицательную динамику, которая наглядно прослеживается в официальных цифрах Росстата и Нацбанка Бельгии (НББ).

«Что касается статистики за полный 2015 год, налицо тенденция к сокращению товарооборота между двумя странами. По данным Росстата, объем внешней торговли России с Бельгией в 2015 году сократился по сравнению с 2014-м на 34,4% и составил 8,4 миллиарда долларов США против 12,8 миллиарда в 2014 году», — прокомментировал текущую торговую ситуацию Горшков.

Однако, несмотря на сокращение товарооборота между двумя странами в последние годы, отношение бельгийского бизнеса к России за три года санкций не поменялось, считает торговый представитель.

«Бельгийские компании, которые давно работают в России, выступают в качестве инвесторов в российскую экономику, продолжают активную деятельность в нашей стране, строят планы на будущее, несмотря на действующие санкции», — говорит он. При этом бельгийские импортеры российской продукции постоянно отмечают высокую надежность своих партнеров из России.

За январь — июнь 2016 года, по данным ЦБ РФ (итоги второго полугодия и года в целом пока не обнародованы), объем накопленных прямых инвестиций из Бельгии в Российскую Федерацию составил 958 млн долларов США, а прямые инвестиции из РФ в Бельгию за тот же период — 331 млн долларов.

«До начала применения санкций в отношении России со стороны Евросоюза между Россией и Бельгией наращивались темпы развития двусторонних торгово-экономических отношений по всем направлениям, представляющим взаимный интерес. До середины 2014 года положительная динамика торгово-экономического взаимодействия наблюдалась во всех ключевых аспектах: торговля товарами и услугами, инвестиционное сотрудничество, промышленная и научно-техническая кооперация. Развивалось сотрудничество в таких важных отраслях, как авиация и космос», — вспоминает Горшков.

Однако на фоне санкций Бельгия заметно сократила уровень связей в высокотехнологичных сферах. Вместе с тем наши страны продолжают активное взаимодействие в таких областях, как здравоохранение, химия, фармацевтика, металлургия, развивается региональное сотрудничество.

Более того, в ряде сфер бельгийский бизнес даже на фоне санкций проявляет к России повышенный интерес, отмечает Горшков, приводя в пример всплеск сотрудничества в сфере транспорта и логистики, образования и межвузовских связей.

«Перспективными для дальнейшего развития партнерства, на наш взгляд, являются микро- и наноэлектроника, здравоохранение, фармацевтика, биотехнологии. В этих сферах у Бельгии накоплен богатый опыт. Активно присматриваются к российскому рынку и строительные компании Бельгии», — говорит торгпред.

По словам Горшкова, бельгийские аграрии подсчитали, что от воздействия российского продуктового эмбарго только в 2014 году Бельгия потеряла 5,49% товарооборота в сельском хозяйстве. В абсолютных цифрах в 2014 году Бельгия лишилась сотен миллионов евро вследствие действия ответных мер на санкции, введенных правительством России. Сильнее других пострадали производители свинины, молочной продукции, овощей и фруктов.

«Работая в Бельгии и тесно общаясь с представителями местного бизнеса, мы видим, что большинство бельгийских предпринимателей категорически против санкций со стороны ЕС, поскольку они им невыгодны», — заключает Горшков.

Евгения КОМЛЕВА, Banki.ru, Брюссель

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > banki.ru, 15 февраля 2017 > № 2072833


Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 14 февраля 2017 > № 2078312

Минюстом России разработан проект федерального закона «О внесении изменения в статью 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

Законопроект подготовлен на основе результатов мониторинга правоприменения законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Они свидетельствуют о необходимости определения не только порядка медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, но и порядка и оснований направления осужденных на указанное медицинское освидетельствование.

Законопроектом предлагается наделить соответствующими полномочиями Правительство Российской Федерации.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 14 февраля 2017 > № 2078312


США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 февраля 2017 > № 2073047

Газета USA Today обнаружила разночтения в различных официальных публикациях указов президента США Дональда Трампа.

Согласно расследованию газеты, по крайней мере в пяти случаях есть различия между текстами указов, выложенных на сайте Белого дома, и теми текстами, которые публикуются в "Федеральном регистре" — официальной газете правительства США, которая кодифицирует все законодательные акты.

Среди различий — требование в иммиграционном указе проведения интервью со всеми претендентами на американскую визу, которое в версии на сайте Белого дома было заменено другим требованием — "проведение оценки физического и психического здоровья".

Кроме того, в указе по этическим стандартам назначенцев администрации (им запретили быть лоббистами) есть ссылка на несуществующее положение свода законов США.

При этом "Федеральный регистр" имеет, согласно законодательству, преимущество перед любыми другими публикациями — именно его версия считается окончательной с точки зрения закона. Однако представители некоторых неправительственных организаций заявляют, что разночтение в формулировках может создать трудности в выполнении и трактовке указов.

Представитель "Федерального регистра" заверил, что указы были опубликованы в точности в том виде, в котором их подписал президент. "С того момента, когда поставлена подпись президента, это законный документ, который мы никогда не стали бы менять", — сказал представитель издания Джим Хемфилл.

Алексей Богдановский.

США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 февраля 2017 > № 2073047


Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > dw.de, 14 февраля 2017 > № 2073035

Эксперты уверены, что белорусские чиновники по-прежнему всячески мешают деятельности независимой прессы, используя для этого все имеющиеся в их распоряжении средства - от уголовного законодательства до экономической дискриминации. Тем временем президент Александр Лукашенко полтора часа в своей резиденции впервые тет-а-тет беседует с редактором старейшей негосударственной общественно-политической газеты "Народная воля".

Чиновникам тема не интересна

Обсуждение проблем деятельности негосударственного журналистского сообщества - одна из целей конференции "Медиа Беларуси: вызовы и шансы", которая проходит в Минске 13-14 февраля. Ее организаторы - Белорусская ассоциация журналистов (БАЖ) и Медиаинститут FOJO (Швеция), а участники - члены журналистских организаций Литвы, Армении, Азербайджана, Украины и Молдовы, представители посольств зарубежных государств, в том числе Германии, сотрудники ОБСЕ.

Среди участников конференции - и Нобелевский лауреат Светлана Алексиевич

Приглашения были направлены в администрацию президента, министерства информации и иностранных дел, а также в провластный Белорусский союз журналистов (БСЖ). Однако на них откликнулись лишь депутаты Палаты представителей Алена Анисим и Анна Канопацкая - только они в парламенте представляют оппонентов властей. Правительственные структуры, как и официальные СМИ, от участия уклонились, хотя FOJO тесно сотрудничает с БСЖ.

Среди тем, обсуждаемых на конференции, - важные для белорусских журналистов вопросы, например, законодательство о СМИ, практика его применения и пути развития, сохранение стандартов журналистики в меняющемся мире, экономические условия деятельности СМИ. Как отметил сотрудник офиса представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Айдар Ботагаров, темы дискуссий актуальны не только для Беларуси: "К сожалению, мы вынуждены констатировать, что безопасность журналистов в регионе ОБСЕ по-прежнему остается на повестке дня".

Ситуация остается сложной

В Беларуси, по мнению экспертов, журналисты негосударственных общественно-политических изданий, интернет-ресурсов, а также блогеры вынуждены работать под постоянным давлением со стороны государства. Ситуация, и без того непростая для негосударственных масс-медиа, ухудшилась после принятия в 2015 году изменений в законодательство о СМИ, а также после появления годом позже в Уголовном кодексе ответственности за пропаганду экстремизма, в том числе терроризма.

По последней статье в стране еще никого не привлекали. Со своей стороны, эксперт в области законодательства о СМИ Олег Агеев среди угроз свободе слова и выражения мнений называет возможность уголовного преследования по статье за разжигание межнациональной розни. По словам юриста, серьезную обеспокоенность вызывают заключения под стражу по этой статье.

Речь идет о двух последних нашумевших случаях. Блогер Эдуард Пальчис провел в СИЗО около 10 месяцев, будучи обвиненным в разжигании расовой, национальной или религиозной розни. В публикациях на созданном им сайте Пальчис резко критиковал политику российских руководства, доставалась от него и властям в Минске. По той же, что и Пальчис, статье УК в декабре были задержаны и находятся под стражей белорусские авторы российского информагентства REGNUM Сергей Шиптенко, Юрий Павловец и Дмитрий Алимкин. Их публикации носили пророссийский характер и, как указывали представители белорусских властей, ставили под сомнения суверенитет Беларуси.

Есть риск, что люди только за свои высказывания могут быть лишены свободы, предупредил Агеев. И добавил, что власти существенно расширили полномочия министерства информации по внесудебному блокированию сайтов: "Эти полномочия в принципе следует забрать у министерства информации".

Неравность условий

Председатель Белорусской ассоциации журналистов (БАЖ) Андрей Бастунец выразил удивление тем, что независимые белорусские СМИ, особенно в регионах, еще умудряются выживать в нынешних условиях. Он указал на тяжелейшее экономическое положение негосударственных масс-медиа, неравные условия деятельности по сравнению с государственными изданиями, получающими дотации из бюджета, и невозможность монетизации интернет-СМИ. "Госрегулирование в Беларуси и контроль властей за СМИ остаются самым жестким во всем регионе", - посетовал руководитель БАЖ.

В свою очередь депутат Палаты представителей Анна Канопацкая заявила, что однозначно не понимает законов, которые ограничивают свободу слова: "Все СМИ должны быть независимыми и должны правдиво освещать ситуацию в стране, ведь именно этого сегодня требует общество".

Ее коллега Алена Анисим в бытность главой столичной организации Общества белорусского языка имени Франциска Скорины создала газету "Новы Час" (Новое время), которая сегодня не может распространяться через государственные "Белсоюзпечать" и "Белпочту". В таком же безрадостном положении оказались и многие другие негосударственные печатные издания. Анисим пообещала, что вынесет этот вопрос на обсуждение парламента.

Власть не будет партнером

В том, что нынешние власти Беларуси пойдут навстречу независимым общественно-политическим СМИ, сомневается лауреат Нобелевской премии по литературе Светлана Алексиевич, начинавшая когда-то как журналист.

"Нынешняя власть не может быть партнером независимой прессы. Сейчас у нас игры с Европой, но я боюсь, что если ситуация тут чуть усложнится, исчезнет даже та минимальная свобода, которая у нас есть. Цель этой власти - только власть, поэтому с ней трудно разговаривать", - подчеркнула писательница в интервью DW. Слова Алексиевич подтверждают и многочисленные попытки БАЖ наладить диалог с властями. Все эти намерения пока оставались тщетными.

Между власти в последнее время подают сигналы о том, что готовы к сотрудничеству с негосударственными масс-медиа. В понедельник, 14 февраля, президент Александр Лукашенко впервые принял главного редактора крупнейшей независимой газеты "Народная Воля" Иосифа Середича и полтора часа тет-а-тет беседовал с ним. На следующий день Середич рассказал, что Лукашенко, помимо прочего, пообещал вернуть в систему госраспространения и подписки 8 региональных независимых общественно-политических изданий.

Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > dw.de, 14 февраля 2017 > № 2073035


Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 14 февраля 2017 > № 2073026

Бывший депутат Госдумы от Коммунистической партии РФ (КПРФ) Денис Вороненков будет исключен из ее состава за "предательство" России, заявил агентству РБК во вторник, 14 февраля, член президиума центрального комитета партии Юрий Афонин. Российских коммунистов возмутило интервью, которое политик дал запрещенному в РФ украинскому порталу "Цензор.нет". По словам самого Вороненкова, его полномочия депутата Госдумы закончились 4 декабря 2016 года, а 6 декабря он получил гражданство Украины. В ответ Афонин заявил, что если переезд Вороненкова и его жены, оперной певицы Марии Максаковой на Украину соответствует действительности, то это "серьезное предательство интересов страны, избирателей, никакой другой оценки быть не может".

Вороненкова также обвинили в предательстве компартии в связи с позицией Украины в отношении коммунизма. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявил, что сведения о гражданстве Вороненкова будут проверяться.

В своем первом интервью украинским СМИ, опубликованном ранее в тот же день, 14 февраля, российский политик сравнил положение в РФ с нацистской Германией. "Ситуация в России сейчас как в нацистской Германии Гитлера. Все знали, что он уничтожает евреев, но продолжали с ним сотрудничать многие годы, делая вид, что ничего не происходит. Целое государство сошло с ума именно в псевдопатриотическом угаре. Многие вещи сейчас тождественны в России", - сказал он.

"Все выборы в РФ сфальсифицированы"

Аннексию украинского полуострова Крым в марте 2014 года он назвал проверкой для российского общества. "Что объединяет в России Ивана и Магомеда? Это возможность сп...ть (украсть. - Ред.) что-то на халяву. Тогда уходят все национальные, религиозные, языковые разногласия. Крым стал такой лакмусовой бумажкой - он объединил Россию вокруг идеи что-то спи…ть у своего соседа", - заявил бывший депутат Госдумы. На вопрос о том, голосовал ли он сам за аннексию, Вороненков уклончиво ответил, что однопартийцы проголосовали за него карточкой без его доверенности, поскольку партия изначально решила поддержать это решение. В целом же в сегодняшней России Госдума - "это ноль", заявил политик. По его словам, "в системе разделения государственной власти в РФ она не имеет какой-либо значимости", а все выборы сфальсифицированы.

Российский коммунист подтвердил, что на Украине дал показания по делу Виктора Януковича. "Вороненков стал одним из важных свидетелей в расследовании Генеральной прокуратуры Украины дела о государственной измене экс-президента Украины Виктора Януковича", - отметило издание "Цензор.нет".

Вороненков избирался в Госдуму в 2012 году. Он соавтор 24 законопроектов, в частности, вносил резонансный закон о запрете иностранцам контролировать больше 20 процентов капитала СМИ.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 14 февраля 2017 > № 2073026


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 14 февраля 2017 > № 2072766 Гарри Каспаров

Каспаров о противодействии Трампу: очень важно сделать так, чтобы он выглядел проигравшим

Беседа с чемпионом мира по шахматам и ведущим критиком Путина Гарри Каспаровым.

Александр Бисли (Alexander Bisley), Vox, США

Интервью для ясности подвергнуто небольшой редактуре и сокращено.

Гарри Каспаров знает, что значит противостоять самовластному лидеру. На родине в России этого выдающегося чемпиона мира по шахматам дважды арестовывали за выступления против Путина. С 2013 года он живет в Нью-Йорке, куда уехал вместе с семьей, и сегодня возглавляет Фонд прав человека (Human Rights Foundation). Недавно вышла его прозорливая книга «Зима близко» (Winter Is Coming), в которой он пишет о восхождении Путина и о транснациональной угрозе. 2 мая выйдет его новая книга о шахматах и искусственном интеллекте «Глубокие размышления» (Deep Thinking).

Будучи сторонником Рональда Рейгана и Джона Маккейна, Каспаров критикует Трампа и его политику. Во время этого интервью мы обсудили с ним Путина, Трампа, досье Стила и то, чему шахматы могут научить политика.

Александр Бисли: Автор Маша Гессен предостерегает нас: «Допускайте самое худшее».

Гарри Каспаров: Прислушиваться к спокойному голосу рассудка — не самая сильная черта моего характера, хотя я шахматист. Но здесь важно сосредоточиться на том, что имеет наибольшее значение, дабы не потерять след во всем этом шуме и хаосе, который безо всяких усилий создает Трамп. Во время кампании и даже во время первичных выборов Великой старой партии я много писал об этой угрозе и о хорошо знакомом мне характере его риторики. Он пользовался и продолжает пользоваться языком властного лидера. Все ужасно, и только он в состоянии решить проблемы. Нас окружают враги, и только он может нас защитить. И так далее. Это очень похоже на те установки, которыми пользуется Путин и прочие диктаторы в попытке обосновать свою власть.

Американскому президенту нет нужды говорить на языке тирана. Но Трамп по-прежнему одержим мыслями о своей легитимности, а отсюда вся эта постоянная ложь о его победе за явным преимуществом и о количестве сторонников. У вас абсолютно некомпетентный президент с диктаторскими замашками и опасными советниками, и вполне возможно, что он находится под воздействием враждебных внешних сил.

Мы в России дали Путину шанс, и это были для нас последние свободные выборы. Гораздо лучше действовать, а потом признавать, что ты перегнул палку, чем ничего не делать до тех пор, пока уже ничего сделать нельзя. Тем не менее, Соединенные Штаты — это не Россия, потому что здесь институты намного сильнее. Они просто немного атрофировались из-за того, что их не очень активно используют. Это как иммунная система, которая долгое время не подвергалась прямому воздействию и из-за этого не в состоянии реагировать на инфекцию.

— Что могут сделать противники Трампа?

— Надо укреплять институты, действуя настойчиво, размеренно и законным путем. И их надо использовать. Если зайти слишком далеко и начать действовать силовыми методами, это будет лишь на руку администрации Трампа, которая уже обзывает всех оппозиционеров платными агитаторами и дает им прочие нелепые прозвища, взятые прямо из путинского сценария. Когда я пишу об этом в Твиттере или Фейсбуке, я немедленно получают целую кучу ответов «Здесь то же самое!» от людей, живущих в других тоталитарных странах от Венесуэлы до Вьетнама.

Бунты только напугают «умеренную середину», которая рано или поздно понадобится вам в качестве союзницы. Если Трамп убедит этих людей своей ложью о том, что оппозицией управляют опасные бандиты, тогда этот президент останется у вас на восемь лет, а вслед за ним придет такой же. Придерживайтесь фактов, говорите о них постоянно, смело и громко, дабы его сторонники увидели, что король-то голый.

Суды тоже важны, но ситуация на самом деле изменится только тогда, когда значительная часть республиканцев поймет, что Трамп — это помеха для сбора средств на выборы, и что он лишает их партию шансов на переизбрание. Это понимание может прийти довольно быстро, если он не сумеет выполнить свои многочисленные предвыборные обещания. Очень важно сделать так, чтобы он выглядел проигравшим. Либо Республиканская партия выступит против него, либо он исправится и проявит большую готовность к компромиссам. Если демагог ставит себе в заслугу победы, а в своих поражениях винит врагов, превращая их в козлов отпущения, то остановить его очень трудно.

Трамп будет и дальше выходить за пределы допустимого и искать трещины в сдерживающей его системе. Америка на собственной шкуре выясняет, что его власть во многом основана на традиции и системе чести, но не на системе законов. И кризисы у нее будут возникать ежедневно.

Каждый должен делать то, что может, не дожидаясь, пока начнут действовать другие. Если вам нужны перемены, вы должны взять на себя инициативу и начать действовать, пусть даже в индивидуальном порядке, сколь бы незначительными ни казались эти действия. Как гласит лозунг советских диссидентов, «делай, что должен, и будь что будет».

— «Самый крупный со времен Уотергейта предвыборный скандал произошел в прошлом году, и за это время он практически исчез из сферы внимания политических СМИ, — написал на этой неделе на страницах Mother Jones Дэвид Корн (David Corn). — По общему мнению американских разведывательных служб, российские спецслужбы по приказу Владимира Путина провели масштабную операцию по оказанию влияния на выборы 2016 года, чтобы помочь Дональду Трампу».

— Это скандал, и это не самый крупный скандал в Вашингтоне. Он иллюстрирует мой довод о том, как постоянно создаваемое Трампом недовольство и хаос играют ему на руку, отвлекая людей от более серьезных вещей, таких как его конфликт интересов и вмешательство России в американские выборы. Видимо, Трамп не хочет никаких расследований, поскольку даже обсуждение этих вопросов ослабляет его легитимность, которой он так жаждет. Плюс к этому, он публично призывал Россию к новым хакерским взломам!

Эта тема также заставляет нервничать едва ли не каждого избранного политика. Но это вопрос национальной безопасности США, а не просто попытки ворошить прошлое. Должно состояться специальное расследование. Игнорировать этот вопрос — худший из всех возможных вариантов, поскольку это воодушевляет Путина и ему подобных, подталкивая к новым действиям такого рода. И это уже происходит во Франции и в Германии.

— Во время нашего предыдущего разговора вы сказали: «Человек, который непоследователен почти во всем, очень последовательно защищает Путина. И это вызывает у меня подозрения». А теперь Рекс Тиллерсон, являющийся крупным деловым партнером Путина, стал госсекретарем.

— Я по-прежнему хочу узнать, кто предложил кандидатуру Тиллерсона. Не знакомые ли Трампа из России? А может, кто-то из группы Киссинджера, которая работает с обеими сторонами? Тиллерсон серьезный человек, а не какой-то легковес или ставленник Трампа, как многие из его назначенцев. Если Тиллерсон действительно намерен служить США и отстаивать их интересы, он будет сдерживать Трампа, так как не позволит ему помыкать собой. А если он уйдет, получится большой конфуз после столь напряженной борьбы за его утверждение.

Может, я излишне оптимистичен, и он попал туда просто для того, чтобы проталкивать нефтяные сделки, а также снимать санкции в интересах Путина и Exxon Mobil. Если сбудется худшее, косвенные доказательства того, что российские спецслужбы скомпрометировали Трампа, будут очень сильны. И не забывайте Уилбура Росса (Уилбур Росса), чью кандидатуру предлагали на пост министра торговли. У него крупные сделки с путинским олигархом Виктором Вексельбергом.

Политики из Республиканской партии ставят ее превыше принципов, когда столь преданно поддерживают Трампа. Поступая таким образом, они доказывают свою полную беспринципность.

— А что вы думаете о скандальном досье Стила, в котором утверждается, что Россия «обхаживает, поддерживает и помогает Трампу как минимум последние пять лет»? (Согласно сообщениям СМИ, напуганный до смерти британский автор и бывший агент МИ6 Кристофер Стил (Christopher Steele) ударился в бега.)

— Даже если правды во всем этом только половина, это все равно невероятная обличительная улика. Кое-что из написанного уже нашло свое подтверждение, и поэтому к данному досье нельзя относиться как к чистой воды клевете или выдумке. Во-вторых, некоторые моменты скорее всего сфабрикованы, и их легко можно опровергнуть. Защитники Трампа обязательно воспользуются данным обстоятельством, заявляя, что все это фикция. Они переведут весь разговор на то немногое, что было сфальсифицировано, и попытаются дискредитировать весь материал. Это закономерность всех слабо подготовленных журналистских материалов в целом, и поэтому СМИ должны проявлять удвоенную бдительность, проверяя все, что относится к Трампу, а не кидаться на тени в погоне за сенсацией, дискредитируя себя в глазах общественности. Если факты будут низведены до положения пристрастной точки зрения, то мы окажемся в большой беде.

— А еще было это путинское выступление в духе Бората: «Я с трудом могу себе представить, что он побежал в отель общаться с нашими девушками с пониженной социальной ответственностью — хотя и они у нас самые лучшие в мире».

— Путину всегда нравились непристойные выражения, и в этом у него много общего с Трампом. Он делает это намеренно, создавая имидж крутого парня и обычного человека.

— А как насчет «мусульманского запрета» Трампа?

— Президентское распоряжение Трампа может нравиться или не нравиться с самых разных позиций и по самым разным направлениям, но в целом я отношусь к нему критически. Будучи иммигрантом, хотя и не беженцем, приехавшим в США, я в целом сочувствую людям, которые вынуждены покинуть свою родную землю, как это сделала моя семья в 1990 году, когда в Баку были погромы против армян.

Любого американца должно тревожить то, с какой легкостью и поспешностью Трамп принес в жертву безопасность ради быстрого пиара среди избирателей. Даже самые большие сторонники этого запрета должны задуматься о том, насколько некомпетентно и неумело это было сделано.

Иммиграция всегда была одной из самых сильных сторон Америки, как в плане ее репутации в мире, так и с чисто практической точки зрения экономического и культурного богатства. Быть страной, в которую стремятся лучшие и самые талантливые, всегда являлось огромным преимуществом. И все, что умаляет этот «магнит умов», наносит экономический вред США, в том числе, рабочим, которые получают выгоду от создаваемых иммигрантами стартапов и рабочих мест. Распоряжение Трампа имеет огромное символическое значение, делая США менее привлекательным местом для проживания. Многие сторонники Трампа увидят в этом плюс, а не минус, но это невежество и ксенофобия.

Когда я жил в СССР, образ США как сияющего города на холме и светоча надежды для всех угнетенных был для меня вполне реален. Я понимаю, что многие американцы, особенно левого толка, считают это сентиментальной и шаблонной мифологией. Но даже не пытайтесь говорить об этом иммигрантам и беженцам! Даже если вы циник, вы не можете отрицать, что такой образ это очень важный элемент мягкой силы Америки как страны, которой завидуют и подражают, несмотря на все ее изъяны.

— Трамп совершенно бездоказательно заявляет, что от трех до пяти миллионов человек проголосовали незаконно. Он выступает с неслыханными нападками на независимость юстиции и на судей, постановивших, что его запрет на въезд мусульман незаконен. Он назначил генеральным прокурором расиста Джеффа Сешнса (Jeff Sessions), вызвав шквал критики со стороны Коретты Скотт Кинг (Coretta Scott King) (вдова Мартина Лютера Кинга — прим. пер.). Как вы думаете, что Трамп сделает дальше?

— Он хочет, чтобы его любили. Он хочет угодить своим избирателям. Он будет и дальше рекламировать все, что помогло ему победить на выборах, не обращая внимания на то, насколько деструктивны и невыполнимы его обещания. Это нелепая стена, отмена реформы здравоохранения Обамы, нападки на иммигрантов. Важно давать ему отпор более умными и достойными идеями, а не просто осуждать его.

Но если честно, сумятица в Америке — это не самая большая моя тревога. В США даже на президентские полномочия накладываются существенные ограничения. Меня больше беспокоит остальной мир, потому что когда вокруг топчется Трамп, Америка очень быстро может показаться не такой, какая она есть. Если он будет и дальше произносить трескучие фразы типа «Америка прежде всего», то региональные державы, такие как Россия, Китай и Иран, воспользуются шансом и расширят свое влияние, в том числе, военными средствами. Европейский Союз может развалиться, а крайне правые будут добиваться все больших успехов по всей Европе.

— Трамп находит основания, чтобы присвоить чрезвычайные властные полномочия, подвергает гонениям свободную прессу и политическую оппозицию, действуя по вполне реальному диктаторскому сценарию. Это приведет к конституционному кризису.

— «Может, следует обратиться за поддержкой и участием к Кремниевой долине? У нее колоссальная власть. Какое место занимает она в нынешней политической неразберихе?» Эти вопросы вы задали мне в конце ноября. С тех пор самым заметным вкладом Кремниевой долины стало низкопоклонство в Башне Трампа.

— Многие из них просто хотят играть в богов в своей Кремниевой долине, как будто Вашингтон не имеет никакого значения. И вдруг им приходится выбирать, чью сторону занять, делать заявления, действовать. А они не знают, как поступить. Может, им попытаться изнутри давать рекомендации этой невероятно невежественной администрации и влиять на нее, или оставаться снаружи и использовать давление? Трамп президент, и даже если вам не нравится его платформа, вряд ли вы будете мечтать о его полном провале, потому что он увлечет вместе с собой и всех нас. Если этого потребуют покупатели и пользователи, Кремниевая долина отреагирует. Но я сомневаюсь, что там следует искать лидеров.

— Посмотрим на вашу запись в Твиттере. Вы не могли бы прокомментировать свое очень резкое заявление о политической дискриминации?

— Я до сих пор регулярно встречаю упоминания этого твита. Борьба с пропагандой и дезинформацией это нечто новое для большинства американцев, но мне и другим россиянам это знакомо. Мы видим, как антиутопические романы все чаще становятся в США бестселлерами, потому что люди пытаются самообразовываться, и в этом я стараюсь им помочь. Многое из этого я включил в свою книгу «Зима близко»; но даже я не мог предвидеть появление Трампа!

Современные диктатуры стали намного изощреннее в достижении своих целей. Они уяснили, что при постоянной бомбежке ваши чувства испытывают перегрузку. Вы начинаете сомневаться, пожимать плечами, выключать радио и телевизор. Это делает вас более уязвимым. Вместо того, чтобы проталкивать одну ложь, одну подделку, они проталкивают их десятками и сотнями. И у них очень хорошие шансы в борьбе с одинокой правдой. Они одерживают победу, когда вы говорите: «Как можно быть уверенным в том, что случилось на самом деле?»

— Что вы думаете о призывах объявить импичмент Трампу?

— Пока слишком рано. Надо собрать улики, проследить за деньгами, выяснить, где конфликт интересов, какие есть русские связи, семейные сделки и так далее. А кричать об импичменте всякий раз, когда Трамп пишет в Твиттере что-то, что может показаться незаконным или неконституционным, это не стратегия.

— «Шахматы — это самый жестокий из всех видов спорта. Нет спорта более состязательного и более жесткого, чем шахматы. Единственная цель в шахматах — доказать свое превосходство над противником. А самое важное превосходство, самое абсолютное — это превосходство ума». Вы сказали это в 1989 году. Как шахматы подготовили вас к политике?

— Я раньше шутил, что шахматы — это никудышная подготовка к политике в путинской России, так как в шахматах есть твердые правила и неопределенные результаты, а на выборах Путина все как раз наоборот. Но что касается индивидуального развития, то шахматы развили во мне способность планировать, искать связи, находить слабые места, видеть картину в целом.

— Вы по-прежнему играете в шахматы, чтобы расслабиться. Что мы можем почерпнуть из шахмат для борьбы с трампизмом?

— Первый урок состоит в том, что не надо играть отчаянно, если у вас положение хуже, но все равно довольно прочное. Если вы, находясь в более слабом положении, начинаете отчаянно набрасываться на противника, это лишь ускорит ваше поражение. А прочная и упорная оборона может деморализовать нападающего, заставить его утратить уверенность. Когда это происходит, ситуация меняется на противоположную. Продолжайте бороться, держитесь крепче, сохраняйте боевой дух. Общественные протесты полезны во всех трех случаях.

— Быть диссидентом и противником Путина опасно. Ваш коллега-демократ Владимир Кара-Мурза сегодня ведет борьбу за собственную жизнь в России. Есть подозрения, что его отравил кто-то из путинского окружения или из числа его союзников. Как вы отдыхаете и расслабляетесь?

— Я стараюсь следовать чувству долга, а затем принимать последствия по мере их поступления. С таким выбором приходится жить — и никакой защитный механизм не даст выхода из этой ситуации. Некоторые ценности я ставлю превыше личной безопасности, и поэтому приходится жить в такой действительности.

У меня четверо детей, двое из них от предыдущих браков. Мне доставляет огромное удовольствие проводить с ними время. Я чувствую себя прекрасно, когда появляется возможность сосредоточиться на семейных делах. Это большой плюс моей сегодняшней жизни в Нью-Йорке.

Я всегда с огромным удовольствием поглощаю информацию. В мире можно очень многое узнать, многому научиться. Мир меняется. Я всегда ищу возможность узнать что-то новое и поделиться этим с теми, кого я люблю и о ком забочусь.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 14 февраля 2017 > № 2072766 Гарри Каспаров


Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 14 февраля 2017 > № 2072745

Пойдет ли Лукашенко путем Ярузельского?

Чтобы дело не свелось к имитации круглого стола, оппозиция и гражданское общество должны быть выведены из политического гетто.

Александр Класковский, Белорусские новости, Белоруссия

Не исключено, что в Белоруссии дело идет к общенациональному диалогу за круглым столом. Такой вывод сделал главный редактор «Народной воли» Иосиф Середич после личной беседы с Александром Лукашенко 13 февраля.

Пока мы видим, что, как минимум, один негосударственный газетчик не зря сходил на «Большой диалог с президентом» 3 февраля. Само мероприятие вызвало много нареканий у представителей независимых СМИ, которым не дали слова, но Середич застолбил разговор тет-а-тет с главой государства, и тот, как видим, слово сдержал.

Позиции режима слабеют

Первый вопрос: а зачем Лукашенко диалог с оппонентами? Он ведь всегда позиционировал себя как народного лидера, который напрямую общается с массой и выражает ее интересы. Ну, а у «пятой колонны», «кучки отморозков» есть, мол, лишь свой корыстный, предательский интерес: дорваться до власти и пустить страну прахом.

Однако сегодня позиции бессменного президента — и внутри-, и внешнеполитические — ослабли. Нет, силовой кулак крепок, но он бесполезен против экономического кризиса. Который, в свою очередь, возбуждает ропот электората (усугубляемый, мягко говоря, недальновидными квазифискальными решениями типа указа против дармоедов).

И если бы мы могли сегодня узнать от независимых социологов рейтинг официального лидера, цифра, возможно, оказалась бы рекордно низкой. Это социологическое зеркало, однако, разбито: после прошлогоднего наезда спецслужб и государственного телевидения НИСЭПИ прекратил национальные опросы с публикацией результатов, а больше это делать некому.

Правящая группировка избавилась от раздражителя, но притока всенародной любви к себе таким образом получить не могла. Недовольные падением уровня жизни и новыми поборами белорусы сегодня массово ругают власть почем зря.

Вдобавок (и это даже на первом месте по опасности) берет за горло Россия. С одной стороны, урезала субсидии, с другой — требует большей союзнической верности. Дошло до того, что Лукашенко вынужден успокаивать публику: не бойтесь, никакого захвата Белоруссии под маркой совместных учений «Запад-2017» не будет.

Да, этот алармистский сюжет маловероятен, но уже само обсуждение вопроса в такой плоскости показывает, в какой фазе оказалась «братская интеграция».

Отношения с Россией в системном кризисе, союзники не доверяют друг другу, и в принципе сценарий смены Кремлем власти в Белоруссии, вероятно, представляется ее нынешнему руководителю не таким уж и фантастическим.

В общем, налицо потребность консолидировать нацию перед лицом внешней угрозы, давать отпор имперскому медийному дискурсу, ставящему под вопрос само право белорусов на собственную государственность.

И здесь мало надежды на бледные провластные организации. Государственные СМИ тоже анемичны, все делают по отмашке, причем делают в основном топорно. Лукашенко, по сути, признал крах попыток создать государственную идеологию. Как ни крути, а не мешало бы иметь в союзниках не казенные души, а искренних патриотов из числа тех, кого Лукашенко много лет брезгливо называл «свядомыми».

Эти люди были вытеснены в политическое гетто, когда набирал мощь белорусский абсолютизм. Сегодня оказалось, что абсолютизм может далеко не все. Но и крошить эту любовно сложенную пирамиду ой как не хочется!

Снова будет имитация?

В принципе, власть уже экспериментировала с некими формами внутрибелорусского диалога.

В 1999 году Минск был принужден к этому решением Стамбульского саммита ОБСЕ. Лукашенко было важно тогда восстановить легитимность, помириться с Западом после де-факто уничтожившего разделение властей референдума-96.

Но переговоры с оппозицией под эгидой Консультативно-наблюдательной группы ОБСЕ сорвались, власти не выполнили своих обещаний (в частности насчет доступа оппонентов к СМИ). Объявленный же властями в 2000 году «широкий диалог общественно-политических сил» получился бутафорским, не прокатил, его пришлось свернуть.

Затем в январе 2009 года под влиянием разрядки в отношениях с Западом был создан Общественно-консультативный совет при президентской Администрации во главе с ее тогдашним руководителем, нынешним министром иностранных дел Владимиром Макеем.

Но вскоре высокое начальство стало упрекать оппозиционеров из совета за деструктивные высказывания (а что, ожидали единодушия, как на съездах КПСС?). Новоиспеченная структура завяла, а после разгрома Площади в 2010 году, когда режим стал прессовать оппозицию по полной и вдрызг разругался с Западом, игры в плюрализм на какое-то время и вовсе утратили актуальность.

Сейчас Лукашенко снова хочет нормализовать отношения с Евросоюзом, США и как минимум показать им, что он не такой уж страшный диктатор. Вероятно, сам «Большой разговор с президентом» задумывался как демонстрация готовности официального лидера к диалогу с инакомыслящими.

Но получилось кондово. Участников отфильтровали, преобладали лояльные персонажи, а на неожиданно попавшем в центр внимания либеральном экономисте Ярославе Романчуке глава государства раз за разом демонстрировал свое превосходство в статусе и житейской мудрости.

Впрочем, сам Лукашенко здесь попал в ловушку жанра. Публичность мероприятия просто вынуждала доминировать, утверждать свое лидерство.

Если предполагаемый Середичем диалог станет разворачиваться в подобном ключе, то толку будет мало.

Он лишь сильнее расколет оппозицию: тех, кто сядет за имитационный круглый стол, более непримиримые борцы против режима объявят соглашателями, предателями и агентами.

Страна ручного управления

Почему же Лукашенко согласился встретиться с главным редактором оппонирующей режиму «Народной воли»?

Сегодня правящая верхушка заинтересована как минимум в одном направлении работы независимых СМИ — чтобы те помогали противодействовать информационной экспансии «русского мира», великодержавным идеям. Но и здесь для власти возникает головоломка и тормоз: ведь независимая пресса не ограничивается критикой вовне, она и режим не жалует.

Иосиф Середич рассказал, о чем говорил с Лукашенко

По словам Середича, президент пообещал, что будут сняты проблемы с доступом негосударственных газет к системе распространения. Вот, к слову, и первый тест для властей: выполнят ли подчиненные эту установку.

При этом символично, что в этот же день никто из госорганов (если не считать оппозиционных парламентариев Анны Канопацкой и Елены Анисим), несмотря на приглашения, не пришел на большую конференцию «Медиа Беларуси: вызовы и шансы», организованную Белорусской ассоциацией журналистов. Вот вам и готовность вертикали к диалогу.

Не удивительно, что старый газетный волк Середич предпочитает добиться аудиенции у того, кто в Беларуси решает все. Таковы реалии страны ручного управления.

Кризис пока не такой, как в Польше 1990-го

Перспективы же общественно-политического диалога как раз и зависят напрямую от того, насколько архитектор белорусского режима готов отойти от парадигмы ручного управления с максимальным контролем над всеми фазами и аспектами внутренней жизни, включая выборы.

Ведь в демократических странах в принципе нонсенсом было бы создавать некие формы диалога при президентуре. В демократиях власть и оппозиция глаза в глаза дискутируют в избирательных кампаниях, в парламенте и т.д. Там оппозиция системная. Совершенно другие возможности и у третьего сектора.

У нас же дело пока ограничилось допуском двух оппозиционерок в Палату представителей, в которой они — при всем старании что-то изменить, всколыхнуть болото — в основном подтверждают поговорку «плетью обуха не перешибешь». При таких темпах демократизации живой, спорящий парламент белорусы увидят в лучшем случае лет через 20-30.

Да и демократизации пока, по сути, нет. Ежу понятно, что оппозиционерок в парламент именно назначили. То есть результат выборов по-прежнему жестко контролируется вертикалью.

Пока нет оснований полагать, что местные выборы 2018 года будут выглядеть иначе.

Да, председатель Центризбиркома Лидия Ермошина подчеркивает, что специальная рабочая группа (в которую, что показательно, члена Объединенной гражданской партии Канопацкую не включили) учла около половины рекомендаций ОБСЕ, направленных на совершенствование избирательного законодательства.

Но при этом из комментариев той же Ермошиной следует, что самые главные рекомендации проигнорированы. Оппозиция не получит гарантий включения в избиркомы, а наблюдатели — что им четко покажут каждый бюллетень с отметками.

Так что говорить за некими круглыми столами можно до посинения, но это так и останется говорильней, если носители критических для власти мнений останутся де-факто выключенными из системной политики.

Середич, по его словам, посоветовал Лукашенко пойти путем руководителя коммунистической Польши Войцеха Ярузельского. Тот в 1990 году согласился на многопартийные выборы и мирным путем передал власть Леху Валенсе.

Однако, во-первых, кризис в сегодняшней Белоруссии не достиг той остроты, как тогда в Польше, поэтому наверху еще надеются, что рассосется.

Во-вторых, в новой Польше генералу Ярузельскому оказалось не очень уютно, его пытались судить. Так что большой вопрос, понравилась ли Лукашенко эта параллель.

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 14 февраля 2017 > № 2072745


Испания > Внешэкономсвязи, политика > russpain.ru, 14 февраля 2017 > № 2072711

Конституционный суд Испании против Каталонии

Конституционный суд (КС) Испании аннулировал действие каталонской резолюции, предусматривающей проведение референдума о независимости автономной области. Ранее власти страны решили обратиться в КС с просьбой признать недействительным решение парламента Каталонии о проведении плебисцита.

На фото: глава парламента Каталонии Карме Форкадель.

В декабре суд принял к рассмотрению данный иск, в связи с чем действие резолюции было автоматически приостановлено. Кроме того, КС передал на рассмотрение прокуратуры вопрос о дальнейших судебных действиях в отношении главы парламента региона Карме Форкадель.

Каталония - автономное сообщество на северо-востоке Испании. В последние годы в регионе значительно усилились сепаратистские настроения. 6 октября прошлого года парламент области одобрил резолюцию о проведении референдума о независимости не позже конца сентября будущего года.

Как подчеркнула затем заместитель председателя правительства, министр территориального управления пиренейского королевства Сорайя Саенс де Сантамария, власти Испании обладают всевозможными инструментами, чтобы не позволить провести плебисцит.

В конституции Испании отсутствуют статьи, позволяющие автономной области провести референдум без согласования с центральным правительством и объявить о независимости в одностороннем порядке.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > russpain.ru, 14 февраля 2017 > № 2072711


Россия > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 14 февраля 2017 > № 2072654

Алексей Навальный: Мы открываем штабы в городах-миллионниках

Оппозиционер в интервью «Голосу Америки» – об организации общественной поддержки для своей попытки стать президентом России

МОСКВА – Борец с коррупцией и лидер незарегистрированной «Партии прогресса» Алексей Навальный не стал отчаиваться после того, как 8 февраля суд в Кирове повторно вынес ему обвинительный приговор по «Делу Кировлеса».

Это решение суда, которое почти до буквы повторило такое же решение 2013 года, стало формальным барьером на пути Алексея Навального к регистрации в качестве кандидата в президенты России: преступление, которое ему инкриминировали, считается тяжким, а согласно закону «Об основных гарантиях избирательных прав», лица, «осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления», не имеют права избираться. Очередные выборы президента России должны состояться в марте 2018 года.

Однако Алексей Навальный считает, что его конституционное право на участие в выборах по-прежнему в силе, о чем в прошедшие выходные он заявил на съезде российского общественного движения «Солидарность». Он уверен, что общественная поддержка может помочь ему реально участвовать в голосовании, которое должно пройти в 2018 году.

Оппозиционер пытается организовать широкую сеть такой поддержки: он говорит об открытии штабов для проведения кампании 2018 года уже сейчас, начав действовать раньше, чем кто-либо из объявивших о намерении избираться главой российского государства на следующих выборах.

В интервью Русской службе «Голоса Америки» Алексей Навальный рассказывает о том, где будут открыты штабы в ближайшее время, чувствует ли он себя в безопасности, и как он относится к сравнению его самого с президентом США Дональдом Трампом.

Данила Гальперович: Каковы ваши ближайшие планы по открытию штабов в свою поддержку?

Алексей Навальный: Мы уже открыли штаб в Санкт-Петербурге. Сейчас, на следующей неделе, будем открывать штаб в Екатеринбурге, Новосибирске, ну, то есть – города-миллионники в первую очередь. У нас цель – открыть штабы в 77 крупнейших городах России.

Д.Г.: Есть ли уже какая-то реакция региональных властей России в тех городах, о которых вы говорите, на эти приготовления?

А.Н.: Ну, пока мы не наблюдаем какого-то большого противодействия. Понятно, что о поддержке говорить не приходится, но какого-то значимого противодействия мы пока не видим. Я думаю, что просто еще до регионов не дошел какой-то существенный сигнал. В Санкт-Петербурге мы увидели, что «Единая Россия» потребовала уже закрыть наш штаб, в лице известного депутата Милонова, посмотрим. Я думаю, что как раз открытие первых пяти штабов нам больше расскажет о том, что Кремль задумал в отношении нас.

Д.Г.: Каковы ближайшие судебные перспективы по «делу Кировлеса», по которому вас повторно осудили?

А.Н.: Мы подали жалобу в Комитет министров Совета Европы, который является вышестоящей инстанцией (в Совете Европы, куда входит и Европейский суд по правам человека, отменивший предыдущий приговор Навальному – Д.Г.). Но там процедура не прописана по срокам. Поэтому мы не очень понимаем, что с ней будет. Но я не сомневаюсь, что мы, конечно, отменим этот приговор.

Д.Г.: А в сам Евросуд по правам человека вы еще раз подавать будете?

А.Н.: Чтобы подать еще раз в Евросуд, что мы сделаем дополнительно, нам нужно, чтобы было решение апелляционной инстанции, что приговор вступил в законную силу. Еще этого не произошло. А это является таким формальным юридическим препятствием.

Д.Г.: То есть, нужно решение Кировского областного суда. А туда вы подали апелляцию?

А.Н.: Да, адвокаты этим занимаются. Там же важно получить протокол заседания для того, чтобы на него ссылаться. В любом случае, это будет сделано в ближайшие дни.

Д.Г.: Политологи говорят, что вы действуете «проактивно», рассчитывая на общественное движение, которое, так или иначе окажет на российскую власть давление для того, чтобы та признала вас легальным соперником. Это так?

А.Н.: Я бы даже сказал шире. Просто есть люди, которым нужен новый кандидат. Я обращаюсь к людям, и людям, на самом деле, все равно, они понимают, что это все юридические ухищрения. Они видят, что есть человек, и у него есть право участвовать в выборах. А то, что там Кремль соорудил – ну, он отменит это точно так же, как это было на мэрских выборах. Был фильтр, они его сами и отменили. Поэтому я апеллирую к людям для того, чтобы оказать необходимое давление на Кремль и вынудить их меня зарегистрировать. Никаким другим образом это сделать нельзя.

Д.Г.: В какой форме вы видите это давление?

А.Н.: В любой – организация штабов, просто агитационная работа, формирование общественного мнения и на улице, и в Интернете, все доступные способы.

Д.Г.: А будет подача коллективных исков в суд? Ведь вы говорите именно о коллизии между конституционным правом на участие в выборах и ограничениями в законе.

А.Н.: Этого мы не исключаем. Это более трудоемкая работа. И в ситуации с нашими судами понятен ее результат. Тем не менее, мы будем двигаться разными направлениями просто потому, что люди хотят заниматься разными вещами. Вот есть такие, которые любят судиться. Мы будем вместе с ними судиться тоже.

Д.Г.: После того, первого приговора по «делу Кировлеса» в 2013 году, который был отменен Евросудом, что-то изменилось, по вашим ощущениям, в смысле безопасности для вас самого и вашей семьи?

А.Н.: Ну, если сравнивать Россию в 2013 и в 2017 году – это просто другая страна. Это вообще другая страна! С тех времен Бориса Немцова убили. Нападения какие-то ежедневные на людей происходят. Чечня окончательно стала просто фашистским государством, где пытают и убивают людей. Поэтому невозможно сравнивать динамику, это две разные страны. Конечно, сейчас все гораздо хуже. Но это не меняет в целом нашего подхода к тому, что бороться нужно.

Д.Г.: Вам лично угрожать стали больше?

А.Н.: В меня стали чаще кидаться различными предметами, подкарауливая меня около офиса, но не настолько чаще, чтобы это я прямо сильно заметил. Нет, такого в отношении конкретно меня – нет. Но в отношении людей, которые связаны со мной – да, мы видим это.

Д.Г.: Выступая на съезде «Солидарности, вы сказали, что готовы поучаствовать в праймериз кандидата, альтернативного Владимиру Путину, хоть с Владимиром Жириновским. Вы серьезно это сказали? Ведь многие из ваших сторонников уж точно не считают Жириновского оппозицией Путину.

А.Н.: Мы знаем все про всех, и у нас есть большой опыт наблюдения за политиками, которые называют себя оппозиционными, а оппозиционными не являются. Тем не менее, я говорил скорее не о политиках конкретных, а я говорю о людях, которые за них голосовали. Если мы говорим про того же самого Жириновского, то на последних выборах, и это объективно, ЛДПР стала партией протестного голосования. Там голосуют не потому, что за Жириновского, а потому что как «против всех». Голос «против всех» был выражен в голосовании за ЛДПР. Поэтому, да, я хочу привлечь всех людей и, в первую очередь, тех, кто не голосовал и не ходит на выборы, и избирателей, которые голосовали за коммунистов и за ЛДПР, конечно – да.

Д.Г.: Во время избирательной кампании Дональда Трампа на пост президента США вас в российских медиа с ним сравнивали, находя некоторое сходство. Как вы относитесь к такому сравнению?

А.Н.: Я не знаю, откуда это берется. Журналистам все время нужно меня с кем-то сравнивать. К счастью, вы перестали сравнивать меня с Джулианом Ассанжем, но начали сравнивать с Трампом. Если мы просто посмотрим на программы и политические взгляды, довольно много различий. Но в современном политическом обществе, наверное, это как-то игнорируют. Например, Трамп и Путин очень любят друг друга, хотя их политические взгляды просто на 100% диаметрально противоположны. Мне кажется, такая прикладная политология не имеет смысла.

Д.Г.: Сейчас в Европе опасаются влияния российской пропаганды на выборы. При этом эта пропаганда связывается с ростом популистских настроений, когда кандидат выбрасывает в толпу лозунг вроде «Завтра я дам всем всё», и народ начинает идти за автором такого лозунга. Вы видите опасность популизма? Считаете ли вы, что у вас есть некая четкая грань, которая вас отделяет от популизма?

А.Н.: Я не вижу опасности популизма. Мне кажется, это все преувеличено. Что такое популизм? Человек говорит какие-то вещи, которые популярны. На самом деле, эти вещи не всегда являются какими-то особенно уж экстремистскими. Я все-таки сторонник такого взгляда на развитие политики по схеме качающегося маятника. Мы видим долгий либеральный тренд, он был последние два десятилетия в мировой политике. Сейчас, очевидно, идет коррекция этого тренда, или даже тренд в противоположную сторону. Я не думаю, что он продлится долго. В целом, мне кажется, что на больших отрезках времени мы по-прежнему увидим либеральный тренд в европейской политике.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 14 февраля 2017 > № 2072654


Литва > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 14 февраля 2017 > № 2072542

Новый состав Сейма Литвы продолжает затягивать рассмотрение законопроекта о национальных меньшинствах. Осенью прошлого года в республике прошли выборы в парламент, на которых победила партия «Союз Крестьян и «Зеленых» (LVŽS). Под конец прошлой недели председатель Сейма Викторас Пранцкетис, представляющий LVŽS, провел первую встречу с Советом национальных общин Литвы. На ней обсуждались вопросы возврата земель, польского образования и экзамена по литовскому языку. Но основной стала тема написания нелитовских имен и фамилий, больная для национальных общин, которые давно хотят видеть имена и фамилии в личных документах написанными хотя бы латинскими буквами, но в оригинальной транскрипции. Вильнюс был первым, кто в Центральной и Восточной Европе в 1989 году принял либеральный закон «О национальных меньшинствах» и создал департамент, заботой которого было удовлетворение потребностей меньшинств и сохранение национальной идентичности каждой этнической группы в республике. Однако в 2010 году этот закон был отменен, в связи с чем в стране растет социальная напряженность, а общины поляков, русских и белорусов проводят акции протеста как в самой Литве, так и выступают со своими требованиями за ее пределами.

Главными заводилами здесь являются поляки. «Цель таких встреч — не принятие каких-то конкретных решений, а дискуссия, во время которой стороны ищут согласия, — заявил по итогам переговоров со спикером Сейма в интервью газете Kurier Wileński президент Ассоциации польских юристов Литвы Гжегож Саксон. — Каждый имел возможность высказаться о текущих проблемах. Разговор и диалог всегда нужны. Мы не ожидаем, конечно, что решения будут приняты мгновенно. Мы отметили, прежде всего, что очень не хватает закона о национальных меньшинствах. Все признали, что принятие такого закона является существенным и позволит решить многие проблемы». Издание также напомнило о позиции Варшавы, которая «регулярно подчеркивает, что в процессе улучшения отношений между Польшей и Литвой очень важное место занимает литовская политика в отношении польского национального меньшинства, о чем недавно еще раз говорил глава МИД Польши Витольд Ващиковский». Однако в действиях варшавского салона есть некоторое лукавство — слова остаются только словами, серьезного нажима на Вильнюс польская дипломатия или политики еще не предпринимали.

В последнее время Польша и Литва при имеющемся несовпадении в гуманитарных подходах начали расходиться по разным углам и в контексте геополитической ориентации. Как отмечает польский эксперт Гжегож Громадский, «литовцы подчеркивают, что две страны имеют много общих проблем, в частности вопрос «твердой безопасности», и должны, будучи членами НАТО и ЕС, в этом направлении выстраивать совместный фронт, а другие, не менее важные вопросы, отставить пока в сторону. Польское правительство не готово принять такие условия, таким образом, польско-литовские отношения находятся в патовой ситуации… Также необходимо понять, что Варшава не является самой главной столицей для Вильнюса на данный момент. Возможно, 20 лет назад так было. Но сегодня главной столицей является Берлин. Во-первых, в отношениях с Евросоюзом. Необходимо помнить, что с 2015 года Литва входит в еврозону, то есть на пути к евроинтеграции она намного дальше, чем Польша. А во-вторых, батальон натовских сил, которых должен расположиться в Литве в рамках укрепления восточного фланга альянса, будет сформирован Германией и будет находиться под командованием немцев. Поэтому именно Берлин является самой важной столицей в Европе для литовских властей».

Когда Польша сталкивается в политических вопросах с «непреодолимыми трудностями», в дело идет ее любимое оружие — историческая память. Сегодня наиболее зримо оно проявляет себя в перепалках Варшавы с Киевом, которому ставят в вину «культ Степана Бандеры», маскируя за этим некие иные проблемы в двухсторонних отношениях. Но и Литва не исключение. Закрывая (пока) правый глаз на политическую неуступчивость Вильнюса, левый глаз Варшава широко открывает в направлении национально-культурной экспансии. Этой работой занимаются представители Института национальной памяти Польши (IPN). Их деятельность направлена как на польское меньшинство в Литве, так и на граждан самой Польши. Так, осенью прошлого года Kurier Wileński уже сообщал о визите делегации польской молодежи под руководством доктора Мачея Коркуча из филиала IPN в Кракове в Вильнюс. По словам историка, «мы стараемся представить отношения польско-литовские наиболее полно, со времен Великого Княжества Литовского. Мы говорим о том, что вся огромная территория этого государства стала отчизной трех народов — поляки, белорусы и литовцы имели в нем свое место и свои права. Мы рассказываем, как вместе с независимостью появился вопрос формы нового государства, и как медленно расходились польско-литовские дороги». А наиболее сложным остается понимание польской молодежью национальной идентичности жителей Литвы, так как эти «законные наследники традиций Великого Княжества Литовского еще в XIX веке говорили о себе, как о поляках в категориях Речи Посполитой и, одновременно, как о литвинах».

Через попытку навязать доминирование польского культурного, религиозного, языкового и политического фактора в пространстве Великого Княжества Литовского, которое в 1569 году благодаря Люблинской унии стало частью созданного нового федеративного государства, Речи Посполитой Обоих Народов, Варшава хочет закрепить свою историческую монополию. Что затрагивает интересы не только Польши, Литвы, Белоруссии, но и России. Как замечает доктор исторических наук Игорь Курукин, современные литовцы и латыши, считающие себя ныне неотъемлемой частью европейской цивилизации — достаточно близкие родственники русских. Источники XV—XVI столетий свидетельствуют: восточные славяне в границах Польши и Литвы считали себя «русским» народом, «русскими» или «русинами», однако никак не отождествляя себя с «московитами». Официальным языком Великого Княжества Литовского был русский, на котором составлялись законы и акты государственной канцелярии, но опять же это был не вполне «московский язык». То есть в наличии было два ядра русской централизованной государственности, западный вариант которой в итоге поглотила Варшава. На первый взгляд, спор о тех давних временах сегодня является уделом лишь профессиональных ученых. Однако колесо истории, проворачиваясь, иногда останавливается в причудливых секторах.

В январе этого года влиятельная киевская газета «Зеркало недели» неожиданно обратилась к загадкам войны, бушевавшей на «нынешних западноукраинских землях» с 1340 по 1392 год. Издание вспомнило о ней в связи с тем, что та война погубила Галицко-Волынское княжество, «которое можно считать давним Украинским государством». Причем, название княжества автору статьи не нравится, поскольку оно «введено во второй половине ХІХ века в употребление москвофильской историографией в Галичине», а более правильно, с его точки зрения, говорить о «Русьском княжестве или королевстве». И далее: «Стереотипы российской историографии, доныне у нас господствующие, а также специфика источников отбивают охоту украинских исследователей рассматривать войну за русьское наследство и осмысливать ее. Хотя эта война стала для Центрально-Восточной Европы своего рода точкой бифуркации, определившей историю этого региона на века вперед. В результате ее Польша отказалась от славянских земель Силезии и Поморья, которые культурно и ментально были близки полякам, и начала экспансию на Восток — сначала на Галичину, Волынь, а затем на другие украинские земли. Эта война способствовала окончательному оформлению Великого княжества Литовского, которое заметно расширило свои границы за счет Руси — преимущественно нынешних украинских земель».

Так в контекст ВКЛ начинается вписываться уже и «украинский фактор». Пока никто не говорит о том, что древнее Великое Княжество Литовское в той или иной форме может возродиться на свет. Но если бы «процесс пошел», то что можно было бы видеть? Русский, как язык межнационального общения, широко и на всех уровнях используется в России и Белоруссии и пока сохраняет еще некоторые позиции на Украине. Польский и литовский языки остаются преимущественно в рамках национальных государств Польши и Литвы с небольшими вкраплениями в общинах меньшинств. Политические системы идентичны друг другу опять-таки в Белоруссии и России, как президентских республиках, ближе к ним Украина, что касается Польши, то формально оставаясь парламентской республикой, фактически ею правит лидер правящей партии «Право и Справедливость» (PiS) Ярослав Качиньский, де-юре и де-факто парламентской республикой является Литва. Таким образом, что без Украины, что с Украиной, преобладают на пространстве виртуального Великого Княжества Литовского русский язык и президентская модель устройства. Время покажет, как все это отразится на судьбе Литвы. Хотя наибольшую активность в навязывании своего гуманитарного влияния в республике до сих пор проявляет Варшава, по словам спикера Сейма Пранцкетиса, проблему написания нелитовских имен и фамилий поднимают не только поляки Литвы, но и русские. Мир меняется, надвигаются «геополитические штормы». И вновь актуальными становятся сказанные почти сто лет назад слова Александра Пушкина: «Кто устоит в неравном споре: кичливый лях иль верный росс? Славянские ль ручьи сольются в русском море? Оно ль иссякнет? вот вопрос».

Станислав Стремидловский

Литва > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 14 февраля 2017 > № 2072542


Франция > Внешэкономсвязи, политика > gazeta-pravda.ru, 14 февраля 2017 > № 2072388

Франция: скандалы как часть предвыборной гонки

Автор: Елена МОРОЗОВА.

По мере приближения 23 апреля — даты первого тура президентских выборов во Франции — местные избиратели всё больше впадают в растерянность, не зная, кому же из претендентов на главный государственный пост отдать предпочтение: ведь большинство кандидатов так или иначе оказались вовлечены в различные скандалы, нанёсшие значительный урон их рейтингу.

БОЛЬШЕ ВСЕХ из-за нападок прессы пострадал экс-премьер Франсуа Фийон — надежда правоцентристской партии «Республиканцы». Его супругой Пенелопой сильно заинтересовалась французская сатирическая газета-еженедельник «Канар аншене», раскопавшая, что мадам Фийон восемь лет числилась парламентским помощником своего мужа, но фактически там не работала, а лишь получала деньги, облегчив тем самым госказну в общей сложности на 500 тысяч евро. Кроме того, издание утверждает, будто Пенелопа Фийон удостоилась ещё и «золотого парашюта» — выходного пособия размером 45 тысяч евро после ухода с «трудового поста» в законодательном органе. И пусть «фиктивность» деятельности мадам Фийон не была доказана, «Пенелопагейт» нанёс серьёзный урон рейтингу мсье Фийона, до этого ходившего в фаворитах у избирателей.

Кстати, Франсуа Фийон оказался не единственным представителем «Республиканцев», привлёкшим пристальное внимание к своей персоне. Экс-лидер Франции Николя Саркози, хоть и выбыл из нынешней президентской гонки ещё на стадии партийных праймериз, по-прежнему остаётся на первых полосах СМИ. Политик должен предстать перед судом по делу «Бигмалион» по обвинению в незаконном превышении лимита финансирования своей предвыборной кампании в 2012 году. Как установило следствие, вместо 22,5 млн. евро в неё было вложено практически в два раза больше средств, значительная часть которых проводилась через рекламную фирму «Бигмалион». По делу проходят ещё 13 человек из окружения Саркози.

Отнюдь «не белой и не пушистой» является и другая фаворитка президентской гонки — Марин Лё Пен. Как уже писала «Правда», Европарламент потребовал от лидера праворадикального «Национального фронта» вернуть в кассу 340 тысяч евро, потраченных ею, по данным Брюсселя, незаконно. 300 тысяч пошли на выплаты сотруднице партийного аппарата, числившейся помощницей Лё Пен в Страсбурге, но пребывавшей всё время в Париже. Ещё 40 тысяч составила зарплата телохранителя лидера Нацфронта, также значившегося парламентским ассистентом. Срок возврата денег истёк 31 января, и теперь из депутатского оклада Лё Пен будут ежемесячно удерживать половину — до полного погашения долга.

Пока Фийон и Лё Пен разбираются с фиктивными трудоустройствами своих родственников и коллег, ещё один претендент на кресло в Елисейском дворце — независимый кандидат Эммануэль Макрон защищается от обвинения во внебрачных гомосексуальных связях. Как заявил глава партии «Вперёд!», если подобное и имело место, то разве что с его голограммой, подшутив таким образом над лидером движения «Франция непокорённая» Жан-Люком Меланшоном, использовавшим голограмму на своём предвыборном митинге в начале февраля. Кстати, на данном этапе только Меланшон и недавно избранный кандидатом от социалистов Бенуа Амон сумели избежать газетной шумихи вокруг себя.

Между тем Франсуа Фийон, публично покаявшийся за скандал с якобы фиктивным трудоустройством жены, так же, как и экс-президент Николя Саркози, находящийся под следствием, в очередной раз заставляет французов сожалеть о том, что политики корыстны, а общечеловеческие идеалы забыты. Вот лишь несколько мнений простых жителей страны, высказанных ими корреспондентам телеканала «Евроньюс» в связи с последними событиями:

«Думаю, все разочарованы: ведь Фийон всегда ставил на первый план честность и нравственность…»

«Надо срочно что-то менять. В конце концов мы все трудимся, у нас у всех семьи, и наши жёны тоже работают, но не на государственные же деньги».

«Все эти скандальные истории только огорчают: сначала Николя Саркози и его команда, теперь Франсуа Фийон…»

«А я его не осуждаю. Что тут такого? Разве любой из современных политиков, находящихся у власти, не делает то же самое? Все хороши!» Это последнее высказывание весьма симптоматично. Действительно, стоит ли преследовать отдельно взятого политика, если признать, что коррумпированы все. И такое мнение весьма распространено во Франции, отмечает агентство «Рейтер», приводя данные одного из недавних соцопросов, согласно которому 54% граждан считают всех деятелей от политики взяточниками, в первую очередь парламентариев и представителей исполнительной ветви власти.

Причиной тому — многочисленные случаи, постоянно будоражащие внутриполитическую жизнь страны. К сожалению, нечистые на руку деятели есть в каждой партии и на всех постах. Из-за этого 80% французов, подчёркивает агентство «Франс пресс», выступают за обновление политической элиты.

По данным «Трэнспэренси интернэшнл», Франция по уровню коррупции находится среди «двоечников» в Европе, занимая 23-е место из 176. Это означает, что дела в стране обстоят лучше, чем в Италии или Румынии, но гораздо хуже, чем в ФРГ, Великобритании или скандинавских государствах, где лидирующие позиции удерживает Дания.

Во Франции, надо отдать должное, стремятся исправить положение. В 2013 году после дела Жерома Каюзака был принят закон о прозрачности общественной жизни и борьбе с преступностью в финансовой деятельности. В его преамбуле записано: «Члены правительства, лица, занимающие выборные должности и работающие на государственной службе, выполняют свои обязанности достойно, честно и добросовестно и обязаны избегать любого конфликта интересов». Жером Каюзак, бывший министр бюджета в правительстве Жан-Марка Эро, много месяцев заявлял о своей невиновности, прежде чем признал факты: он держал деньги на незадекларированных счетах в банках Швейцарии и Сингапура. Политика приговорили к трём годам тюрьмы. Срок за финансовые махинации также получил и экс-глава МВД Клод Геан.

Однако ужесточение антикоррупционного законодательства и наказаний не останавливает мздоимцев. Уставшие от этого люди всё чаще встают на сторону популистов, обещающих сломать существующую систему. И хотя французы прекрасно понимают, что лидер «Национального фронта» Марин Лё Пен отнюдь не идеальна, симпатии немалой части избирателей, по данным социологов, пока на её стороне.

Франция > Внешэкономсвязи, политика > gazeta-pravda.ru, 14 февраля 2017 > № 2072388


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 14 февраля 2017 > № 2070978

Связи с Россией сгубили генерала

Советник Трампа по нацбезопасности Майкл Флинн подал в отставку

Александр Атасунцев

Советник Дональда Трампа по национальной безопасности Майкл Флинн, не проработав и месяца, уходит в отставку из-за публичной лжи о своих контактах с российским послом. Администрация Трампа уже подтвердила отставку Флинна. Его место займет генерал Джозеф Кит Келлог — ветеран вооруженных сил США, два года служивший во Вьетнаме. Пока он стал исполняющим обязанности советника.

Про связи Флинна и российских властей еще 22 января писала The Wall Street Journal. Со ссылкой на источники издание сообщило, будто контрразведке США удалось установить, что Флинн 29 декабря несколько раз звонил Сергею Кисляку, послу России в США. В этот день администрация Обамы ввела дополнительные санкции против России в качестве ответа на кибератаки.

Флинн публично заявлял, что предметом его переговоров была подготовка телефонного разговора избранного президента и Владимира Путина. Дело в том, что американское законодательство запрещает гражданским лицам, каковым был еще не вступивший на тот момент в должность советник Трампа, заниматься внешней политикой. Однако, судя по всему, разговор Кисляка и Флинна был записан и в нем обсуждались варианты реакции России на введенные Бараком Обамой санкции.

В ночь на понедельник по московскому времени The Washington Post опубликовала статью, в которой со ссылкой на несколько бывших и нынешних членов американских разведывательных служб сообщила, что в ходе разговора Флинна с Кисляком действительно поднимался вопрос о снятии санкций. При этом, по словам собеседников газеты, взаимодействие Флинна и Кисляка началось еще до президентских выборов, прошедших в США 8 ноября.

Из той же статьи впервые стало известно, что министерство юстиции США неоднократно предупреждало Белый дом о неискренности Флинна — чиновники опасались того, что генерал-лейтенант становится уязвимым для шантажа со стороны Москвы.

В тот же день пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков опроверг эту информацию. Тогда же советник Трампа Келлиан Конуэй заявила, что президент по-прежнему полностью доверяет Флинну.

В итоге генералу все-таки пришлось покинуть пост. В своем письме об отставке Флинн признался, что неоднократно созванивался с иностранными официальными лицами в течение переходного периода. «К сожалению, из-за быстрого темпа событий я нечаянно предоставил избранному вице-президенту и другим неполную информацию относительно моих телефонных звонков послу России, — написал он. — Я искренне извинился перед президентом и вице-президентом, и они приняли мои извинения».

К слову, именно вице-президент Майк Пенс, несмотря на заверения Флинна, продолжал настаивать в том числе в телевизионных интервью на том, что тот действительно звонил послу и они не обсуждали отмену санкций. Таким образом и он косвенно был причастен ко лжи.

Напомним, что публичная ложь для политика в США считается недопустимой. В частности, в 1998 году импичмент президента Билла Клинтона был инициирован именно за его ложь в показаниях по обвинениям Моники Левински.

Покидая пост, Флинн также отметил, что для него было большой честью работать с Трампом, который «всего за три недели переориентировал американскую внешнюю политику коренным образом и восстановил лидирующие позиции Америки в мире».

Место Флинна займет Джозеф Кит Келлог. Как отмечается в сообщении пресс-службы, Келлог является ветераном вооруженных сил США, в которых служил с 1967 по 2003 год, в том числе провел два года на войне во Вьетнаме. До выхода на пенсию Келлог служил в Объединенном комитете начальников штабов директором по коммуникациям и компьютерным технологиям.

58-летний Майкл Флинн — генерал-лейтенант в отставке. Большую часть своей жизни, 33 года, Флинн провел в армии. Его военная карьера началась сразу после окончания Университета Род-Айленда, когда он поступил на службу. Он учился в Корпусе подготовки офицеров запаса, служил в воздушно-десантных войсках и армейском спецназе. Флинн дополнительно получил два высших военных образования и стал почетным доктором наук в вашингтонском Институте мировой политики.

В апреле 2012 года Флинн возглавил Управление разведки министерства обороны США. В этой должности он посетил Москву и даже встретился со своим коллегой Игорем Сергуном. В интервью The Wshington Post Флинн хвастался: «Это была грандиозная поездка. Я был первым офицером США, которого пустили в штаб-квартиру ГРУ». Спустя два года, в 2014 году, Флинн вышел в отставку.

Генерал-лейтенант утверждал, что ушел из-за разногласий с администрацией Обамы по вопросам борьбы с терроризмом.

В 2015 году Флинн посетил праздничный ужин в Москве по случаю десятилетия российского англоязычного государственного канала RT, чем сильно удивил тогдашний американский истеблишмент.

В интервью The Washington Post Флинн признал, что получает от RT денежное вознаграждение за консультации — генерал часто появляется на телеканале в качестве эксперта. Именно RT и ее главный редактор Маргарита Симоньян упоминались в качестве российского инструмента влияния на американские выборы в сводном докладе разведок США, подготовленном по указанию Обамы.

Россию Флинн рассматривал как союзника в борьбе против радикального ислама, о чем не стеснялся говорить. Кроме прочего, Флинн выступал против смещения Асада при помощи военного переворота. Он также высказывался против вооружения сирийских повстанческих групп, поскольку, по его мнению, из этого извлекли бы выгоду прежде всего экстремисты.

Несмотря на то что Флинн является зарегистрированным членом Демократической партии, во время избирательной кампании он был одним из ближайших советников Трампа.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 14 февраля 2017 > № 2070978


Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > metalinfo.ru, 13 февраля 2017 > № 2078223

Развитие монотерриторий Оренбургской области обсудили в Новотроицке

Губернатор Оренбургской области Юрий Берг провел заседание межведомственного совета при по вопросам развития моногородов в Оренбургской области. Обсуждение актуальных вопросов развития моногородов прошло на территории Новотроицкого завода хромовых соединений, сообщается на сайте областного правительства.

В заседании приняли участие вице-губернатор Наталья Левинсон, министры областногоправительства, руководители муниципальных образований и предприятий восточного Оренбуржья.

Юрий Берг напомнил о том, что Президент Российской Федерации Владимир Путин неоднократно подчеркивал важность работы по развитию и диверсификации моногородов. Именно эти территории являются основой экономики регионов и страны в целом. Но при этом в текущей экономической ситуации они наиболее уязвимы и в экономическом, и в социальном аспектах. Работа должна строиться на комплексном подходе и задействовать самый широкий перечень заинтересованных сторон.

В ноябре 2016 г. советом по стратегическому развитию и приоритетным проектам, созданном при Президенте России, утвержден паспорт проекта «Комплексное развитие моногородов», на это направление выделены средства федерального бюджета. В проект, помимо мер экономического стимулирования, вошел целый ряд мероприятий по благоустройству городской среды, улучшению условий в здравоохранении, образовании, строительству дорог.

В качестве примера глава региона привел стартовавший недавно проект «Комфортная городская среда». Его цель – создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории России. На эти цели в федеральном бюджете были заложены 20 млрд руб. Общая сумма, которая будет направлена на создание в регионе комфортной городской среды, составляет 584 млн руб. средств областного и федерального бюджета. При этом 2/3 денежных средств пойдут на реконструкцию дворов и 1/3 – на приведение в порядок общественных зон. Моногорода станут полноправными участниками этого проекта.

Губернатор напомнил, что именно с г. Новотроицка началась полноценная работа по созданию условий для привлечения инвестиций и развития моногородов региона.

В январе 2016 г. было подписано генеральное соглашение с Фондом развития моногородов, куда вошел г. Новотроицк. В сентябре было подписано дополнительное соглашение, дающее возможность всем семи муниципалитетам Оренбуржья, имеющих статус моногорода, получить средства фонда на создание обеспечивающей инфраструктуры под новые инвестиционные проекты.

Помимо сотрудничества с Фондом, еще одним инструментом является присвоение моногородам статуса территории особого социально-экономического развития. В настоящее время вносятся изменения в федеральное законодательство по снижению требований к резидентам.

Первым моногородом, который претендует на присвоение статуса территории особого социально-экономического развития, стал Новотроицк. Глава города Юрий Араскин подробно рассказал, как город борется за статус ТОР. Особое внимание обращается на перезагрузку малого и среднего бизнеса. В городе помогают каждому, кто вкладывает финансы в производство и создает новые рабочие места. На территории г. Новотроицка начинает работу новое предприятие «НСплав», реализуются другие проекты.

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > metalinfo.ru, 13 февраля 2017 > № 2078223


Россия. Монголия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 февраля 2017 > № 2078091 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром внешних сношений Монголии Ц.Мунх-Оргилом, Москва, 13 февраля 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели переговоры с моим монгольским коллегой Министром внешних сношений Монголии Ц.Мунх-Оргилом, которые были доверительными и содержательными. Во всей полноте подтвердилась хорошо известная истина, что мы ценим наши отношения дружбы и добрососедства.

В прошлом году в наших странах отметили 95-летие установления дипломатических связей. Была подготовлена и реализована насыщенная программа мероприятий, которые подтвердили чувства взаимной дружбы и симпатии, традиционно связывающие наши народы.

У нас интенсифицировался политический диалог, в том числе на высшем и высоком уровнях. Расширяются межпарламентские контакты, работа по линии внешнеполитических и других ведомств. Стимул развитию и взаимодействию по всем этим направлениям был придан подписанной в апреле прошлого года Среднесрочной программой развития стратегического партнерства, которая была разработана по поручению президентов Российской Федерации и Монголии. Мы подробно рассмотрели ход выполнения этого важнейшего документа.

Отметили, что российско-монгольская Межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которая провела двадцатое заседание в декабре прошлого года в Улан-Баторе, намечает дополнительные меры, призванные более полно задействовать потенциал углубления нашей кооперации в сфере транспортной инфраструктуры, энергетики и других областях.

Мы видим хорошую перспективу в начавшемся диалоге между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Монголией. В начале февраля в Улан-Баторе состоялось второе заседание Рабочей группы Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и Правительства Монголии, в ходе которого договорились о конкретных шагах по расширению межрегиональных и приграничных связей, наращиванию обменов между деловыми кругами. Монгольская сторона подтвердила заинтересованность в разработке с ЕАЭС cоглашения о свободной торговле и создании в этих целях совместной исследовательской группы. Со стороны России и других членов ЕАЭС и ЕЭК этот интерес встречен позитивно.

Обменялись мнениями по вопросам обеспечения экологической безопасности озера Байкал – объекта всемирного наследия ЮНЕСКО. Российская сторона понимает заинтересованность наших монгольских друзей в повышении энергообеспечения своей страны с учетом потребностей развития экономики. Мы подтвердили, что созданная по взаимной договоренности рабочая группа, которая должна в самое ближайшее время провести свое заседание, рассмотрит различные варианты удовлетворения потребностей Монголии при снижении любых рисков для равновесия байкальской экологической системы с учетом всех необходимых оценок воздействия на окружающую среду.

Мы подходим с совпадающих или близких позиций к ключевым региональным и глобальным проблемам. Рассмотрели взаимодействие в рамках ООН, ОБСЕ, по линии других многосторонних форумов, в том числе в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Договорились провести в этом квартале специальные консультации по вопросам внешнеполитического планирования. Считаю это очень полезной договоренностью.

Обсудили также вопрос участия Монголии в ШОС, пока в качестве наблюдателя, но мы надеемся, что этот статус будет повышен. В любом случае, уже сейчас наши монгольские друзья без каких-либо ограничений могут сотрудничать в реализации проектов и программ ШОС в сферах безопасности, энергетики, транспорта, сельского хозяйства и Региональной антитеррористической структуры.

Мы очень удовлетворены состоявшимися переговорами, которые четко подтвердили настрой на дальнейшее углубление российско-монгольских связей по всему спектру направлений.

Вопрос: Примет ли участие сирийская вооруженная оппозиция во встрече в Астане 15-16 февраля?

С.В.Лавров: Встреча в Астане 15-16 февраля планируется в том же формате, в котором созывалась первая такая встреча 23-24 января, а именно три страны-гаранта (Россия, Турция, Иран), представители Правительства САР и вооруженных формирований оппозиции из числа тех, кто вместе с Дамаском подписал 29 декабря соглашение о прекращении огня и о совместной борьбе с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и аффилированными с ними террористическими группировками. Кроме того, был приглашен специальный посланник Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистура с учетом его роли посредника. Также в качестве наблюдателей были приглашены наши американские коллеги, которые были представлены в Астане на уровне Посла.

На раунд 15-16 февраля было согласовано пригласить участников в таком же составе.

Сейчас завершаются подготовительные работы, уточняются списки делегаций и другие организационные моменты, связанные с проведением второго раунда. Между этими раундами состоялась еще одна встреча в Астане, в которой участвовали только страны-гаранты – Россия, Турция и Иран. Это было связано с необходимостью окончательно согласовать все детали механизма по контролю за договоренностью о прекращении огня. Такой механизм, как Вы помните, был создан Москвой, Тегераном и Анкарой на первой астанинской встрече. При создании этого механизма его активно приветствовали за рубежом, в том числе в рамках ООН, с которой мы тесно сотрудничаем.

Мы исходим из необходимости продолжить использовать площадку Астаны как для мониторинга выполнения сторонами своих обязательств по неприменению силы, так и для продвижения и стимулирования процесса политических реформ. Мы считаем принципиально важным участие в политическом процессе представителей вооруженной оппозиции, голос которых должен быть услышан в ходе такого диалога.

Вопрос: Продолжается наступление на позиции боевиков ИГИЛ в сирийском г.Эль-Баб. В операции участвуют разные силы: турецкие военные, Сирийская свободная армия (ССА), правительственные войска, курды. Эксперты все чаще говорят о возможности прямого столкновения этих сил между собой. Существует ли четкая координация, разграничение или договоренность о том, кто будет контролировать город? Как Москва относится к заявлениям Президента Турции Р.Т.Эрдогана о том, что следующими целями турецких военных в Сирии являются города Ракка и Манбидж, а также о намерении создать зону безопасности в этом районе? Могли бы Вы также прокомментировать статус Иордании на предстоящих в Астане переговорах?

С.В.Лавров: Была согласована договоренность о том, что критериями для подключения к «астанинской площадке» являются, во-первых, либо прямое участие в боевых действиях (это касается Правительства и вооруженных групп оппозиции, которые подписали соответствующее соглашение), либо участие стран, которые гарантируют данные договоренности о прекращении огня и влияют на сирийских участников этих договоренностей. Россия и Иран влияют на Правительство, Турция – на оппозицию. Поскольку уже в феврале к документам о прекращении огня от 29 декабря присоединились несколько отрядов т.н. «Армии ислама» (вооруженной группы оппозиции, действующей на юге Сирии, на которую имеет влияние Иордания), то был приглашен и иорданский представитель, который на первой астанинской встрече принял участие в обсуждении отдельных аспектов, связанных именно с ролью Иордании. Так что иорданские представители были бы вполне уместны и на предстоящей встрече в Астане. Детали сейчас досогласовываются.

Что касается вопросов, которыми занимаются руководители генеральных штабов различных стран, то отвечу, что, прежде всего, в порядке главного и безусловного приоритета речь в Сирии идет о подавлении очага терроризма. Это объединяет всех, кто так или иначе вовлечен в урегулирование сирийской ситуации. По крайней мере, заявления на этот счет сделаны всеми участниками из числа «внешних игроков».

Именно задача борьбы с терроризмом была главным поводом, в соответствии с которым руководство Сирии обратилось к Российской Федерации с просьбой оказать помощь в подавлении террористической угрозы. Именно на этой основе, прежде всего, наши ВКС помогают сирийским вооруженным силам в антитеррористической борьбе. Именно на основе антитеррористических приоритетов мы договорились с нашими турецкими и иранскими коллегами о содействии достижению договоренности между Правительством и вооруженной оппозицией о прекращении огня и объединении усилий против ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры». Именно с позиций активизации и повышения эффективности антитеррористической борьбы мы договаривались еще с администрацией Б.Обамы. К сожалению, она оказалась не в состоянии в последний момент выполнить достигнутые договоренности. Именно с позиций антитеррора мы рассчитываем установить тесное и гораздо более эффективное взаимодействие по Сирии с Администрацией Д.Трампа, учитывая однозначные подходы Президента США к терроризму как к абсолютному злу. Именно этот критерий, этот стержень нас всех объединяет.

Разумеется, когда столько участников так или иначе вовлечено в процессы, происходящие в Сирии, пусть даже и объединенных одной целью борьбы с терроризмом, и находятся на одном «поле боя» (сами сирийские стороны - правительство и многочисленная оппозиция, ВКС России, «Хезболла», которая поддерживается нашими иранскими соседями, коалиция, возглавляемая США), то требуется четкая координация действий. Собственно говоря, мы этим и занимаемся. Конечно же, учитываем, что в такой координации важно в полной мере обеспечивать учет сирийского Правительства, сирийских вооруженных сил, поскольку все без исключения внешние игроки, которых я перечислил, публично, многократно и громогласно подтверждают уважение суверенитета, территориальной целостности Сирии, что, собственно, отражено во всех резолюциях СБ ООН, которые были приняты в связи с сирийским кризисом.

Мы исходим из того, что те, кто сейчас непосредственно вовлечены в эти процессы в практическом плане «на земле», должны заниматься координацией своих действий именно исходя из обозначенных мной принципов. Это относится к операции в Эль-Бабе, к тому, что будет дальше с Манбиджем, Раккой и т.д. По понятным причинам, я не буду вовлекаться в детали этих процессов, но о тех принципах, которые лежат в основе нашей работы, я сейчас упомянул.

Россия. Монголия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 февраля 2017 > № 2078091 Сергей Лавров


Украина. Евросоюз. США > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > minprom.ua, 13 февраля 2017 > № 2076549

ООН и ЕС обеспокоены идеей Рады

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев и Совет Европы обеспокоены законопроектом №3593-д "О временно оккупированной территории Украины", зарегистрированном в секретариате Верховной Рады.

Об этом говорится в сообщении Министерства по вопросам неподконтрольных территорий и беженцев.

Принятие этого закона будет иметь негативные последствия для защиты прав человека, свободы передвижения и доставки гуманитарной помощи тем, кто в ней нуждается, подчеркивают в ООН.

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев обратилось в Верховную Раду с просьбой учитывать международные стандарты по защите прав человека при разработке законодательства.

Также отмечается, что специальный представитель генерального секретаря Совета Европы по Украине Режис Брия в своем обращении к авторам законопроекта отметил, что законопроект нарушает нормы резолюции ПАСЕ, а некоторые его нормы противоречат положениям Минских договоренностей, поэтому должны быть пересмотрены.

Совет Европы считает, что лишение граждан основных политических прав на неопределенный срок является угрозой основным демократическим европейским принципам. Кроме того, принятие этого документа существенно осложнит ситуацию с правами человека на временно неподконтрольных территориях и правами беженцев.

"Совет Европы настойчиво рекомендует не вносить этот документ на рассмотрение без основательного изучения", – подчеркивается в сообщении министерства. Законопроект также предусматривает создание Комиссии взаимопонимания, которая фактически имеет функции квазисудебного и карательного органа, что в условиях правового государства является недопустимым.

Законопроект №3593-д внесен на рассмотрение ВР депутатами фракции "Самопомощь". Он предусматривает полную продовольственную и энергетическую блокаду неподконтрольных территорий, отказ от социального обеспечения жителей Донецкой и Луганской областей, ограничение свободы их передвижения, не только во время, но и после прекращения АТО, ограничение их права на участие в выборах всех уровней в течение длительного срока – от 3 лет и более.

Также законопроект предусматривает фактический отказ от ответственности за причиненный имуществу граждан Украины ущерб в случае их обращения за возмещением в Европейский суд по правам человека.

Украина. Евросоюз. США > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > minprom.ua, 13 февраля 2017 > № 2076549


Россия > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 13 февраля 2017 > № 2072661

Российская «Солидарность» поддержит Навального на выборах президента в 2018 году

Известный борец с коррупцией заявил, что участие в выборах нужно для смены режима в России

МОСКВА – В прошедшие выходные съезд российского общественного движения «Солидарность» поддержал Алексея Навального в качестве кандидата в президенты России. Организация, созданная в 2008 году Борисом Немцовым, Владимиром Буковским, Гарри Каспаровым и Ильей Яшиным, приняла заявление, в котором сообщила о «поддержке кандидатуры Алексея Навального на президентских выборах 2018 года и о присоединении к кампании в поддержку его регистрации в качестве кандидата».

В документе поддержка «Солидарностью» Алексея Навального объясняется необходимостью участия в выборах президента России кандидатов, альтернативных Владимиру Путину: «Чиновники всех уровней власти прилагают усилия для фактически безальтернативного переизбрания Владимира Путина на должность главы государства. Явным признаком этого стало окончательное превращение судебной системы в механизм отстранения от выборов политических оппонентов действующего президента. Так, 8 февраля 2017 года суд в Кирове принял решение, лишающее права на участие в президентских выборах Алексея Навального».

«Приговор дословно повторил вердикт этого же суда, ранее раскритикованный Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ) и затем отменённый Верховным судом РФ. Политическая мотивированность этого решения и его вопиющая неправосудность очевидны» – отметили члены «Солидарности» в своем заявлении.

Сам Алексей Навальный в воскресенье пришел на съезд «Солидарности», состоявшийся 11–12 февраля в одном из бизнес-центров Москвы. Оппозиционер сказал, что главной задачей его будущей кампании является смена правящего режима в стране: «Это выборы, в которых мы обязаны участвовать для того, чтобы сокрушить, переизбрать, сменить этот режим. Потому что в 2002-2003 годах мы могли спорить: «Ну, вот здесь Путин сделает что-то хорошо, а мы бы сделали иначе, немножко лучше». В 2007 году мы говорили: «Он, может быть, здесь сделает что-то хорошо, но, скорее всего, вообще все плохо, нам не нравится, и мы становимся в оппозицию». Сейчас, в 2017 году, я считаю, что мы смело можем утверждать, что все, что они делают – это плохо».

Алексей Навальный рассказал, что в ближайшее время в нескольких городах России должны открыться штабы его поддержки в качестве кандидата на пост президента. Он также посоветовал собравшимся не допускать возможности того, что он может отказаться от стремления стать президентом из-за препятствий юридического характера: решение суда в Кирове, вынесенное 8 февраля, как считает Навальный, должно быть и будет отменено.

Борец с коррупцией высказался и по внешнеполитическим вопросам: по его мнению, решение проблемы незаконного захвата Россией Крыма растянется на десятилетия, но вмешательство Москвы на востоке Украины можно и необходимо прекратить уже сейчас: «Что касается восточной части Украины – конечно, российские войска должны быть немедленно оттуда выведены. Война должна быть прекращена. Россия просто должна выполнить Минские соглашения, где, в общем-то, все это и прописано, в том числе и признание суверенитета Украины над восточной частью».

Илья Яшин: нам нужно вернуться на улицы

Один из руководителей «Солидарности», член федерального политического совета движения Илья Яшин выступил на съезде с программным докладом, критически описав ситуацию в России и ее позиционирование в мире.

По словам Яшина, критикам Кремля нельзя рассчитывать на отстаивание своей точки зрения в суде: «Мы видим, насколько подконтрольной, управляемой стала судебная система, которая не только очень агрессивно настроена по отношению к гражданам (всего лишь меньше 1% оправдательных приговоров ежегодно выносится в российских судах), но зачастую выполняет функцию политической дубинки. Например, когда нужно отстранить от власти неугодного кандидата, в дело вступают, в первую очередь, суды, которые выносят приговоры по сфабрикованным политическим делам, как это было в истории с Алексеем Навальным. Но если раньше они как-то стеснялись, хотя бы пытались соблюдать какие-то формальности, то сейчас это делается просто демонстративно, нагло».

Молодой политик также заявил, что нынешнее руководство России поставило страну в положение беспрецедентной изоляции: «Нас воспринимают как страну агрессивную. Нас воспринимают как страну непредсказуемую. И такое впечатление, что власти это нравится. Такое впечатление, что власть продолжает делать все для того, чтобы Россия укрепилась в этом статусе, делает все для того, чтобы Россия продолжала оставаться в изоляции».

Одной из основных задач «Солидарности» Илья Яшин видит усиление уличной протестной активности: «Я считаю, что это одна из важных задач – вернуться на улицы. Несмотря на репрессивные законы, несмотря на аресты, несмотря на давление, наша с вами задача – вернуться на улицы. Мы ведем работу в этом направлении: 26-го февраля состоится «Марш Бориса Немцова».

Дмитрий Орешкин: Навальный говорит больше и смелее, чем остальные

Политолог, член Комитета гражданских инициатив Дмитрий Орешкин в интервью «Голосу Америки» говорит, что на первый взгляд решение Навального идти в президенты России, несмотря на запреты и судебные решения, выглядит нереализуемым. Однако, по мнению эксперта, есть факторы, пробивающие брешь в этой стене запретов: «Первое – это сам Навальный, который обычно просто так ничего не говорит – он старается все-таки, чтобы его слова потом реализовывались. Навальный говорит больше и смелее, чем кто-либо на его месте.И второе. Есть механизмы воздействия. На Конституционный суд надежды большой нет, а вот суд, который находится в Европе, Европейский суд по правам человека, он действует».

По мнению Дмитрия Орешкина, заставляя российскую власть отвечать на его жалобы в ЕСПЧ, Алексей Навальный задействует реальный рычаг давления, подтверждающий го правоту. Кроме того, политолог уверен в том, что совмещение судебных побед с созданием массовой поддержки может принести оппозиционеру результат: «Штабы поддержки – это вещь не самая главная. Самое главное – иметь реальный рычаг давления, потому что эта власть понимает только силовое воздействие. Если у тебя нет ресурса, ты можешь говорить о чем угодно. Европейский суд – не самый сильный рычаг, но очевидно, что Навальный попытается создать за этот год какой-то более сильный рычаг, наверное, с привлечением широких общественных масс».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 13 февраля 2017 > № 2072661


Испания > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 февраля 2017 > № 2072507

Фанфары в прессе страны звучат по этому поводу не особенно громко, в некоторых газетах диагностика периода даже отодвинута с первых полос на задворки отделов политики, уступив место описанию дебатов, кипевших в финале минувшей недели на конференциях двух из четырех крупнейших испанских партий — Народной (Partido Popular) и «Подемос» (Podemos — «Мы можем», исп.).

Секрет второй линии и парадокса Рахоя

«Секрет второй линии», на которую откатили первый юбилей нового кабинета, кроется в усталости населения. Оно, это население, достаточно было измотано десятимесячным периодом под условным названием «правительство вроде бы есть, но его на самом деле нет», в который вписались и роспуск парламента, и повторные всеобщие выборы, и зависание с прохождением в Конгрессе (нижняя палата испанского парламента) кандидатуры нового (старого) премьера. Зависание, угрожавшее третьими выборами за год, невозможностью принятия бюджета и т.д. и т.п.

Но все же народникам, имевшим небольшое, невнятное, можно сказать, превосходство над другими фракциями в Конгрессе удалось договориться с группой от партии «Граждане» (Ciudadanos), попутно внести раскол в ряды основного соперника — социалистов (PSOE — ИСРП) и воспользоваться этим. Реализация классического принципа «разделяй и властвуй» позволила отработавшему на посту премьера первый полновесный срок остаться в этом кресле и на второй.

Отсутствие абсолютного большинства у Народной партии в парламенте вынудило ее советоваться при принятии решений с союзниками, но эта невозможность диктовать свои условия, как ни странно, популярности Partido Popular только добавила. Регулярно проводимые соцопросы на тему «за кого бы вы голосовали, если бы выборы проводились сейчас» приносят народникам 160 и более мест в нижней палате парламента из 350 возможных. В сравнении со 137 мандатами, которые НП получила по результатам сентябрьских Generales, смотрится весьма позитивно и говорит о том, что начало второго срока Рахоя населению нравится куда больше, чем аналогичный период первого, когда его кабинету приходилось резать по живому и закручивать гайки, увеличивая налоги и уменьшая расходы на медицину, образование и социальные проекты.

Ограниченная самостоятельность в принятии решений Рахою пошла, как это ни удивительно, в плюс: его стали меньше критиковать, поскольку «не один он виноват в этом». С другой стороны, у премьера, обладающего четырехлетним опытом «вращения» на политическом Олимпе Испании, особого рвения «якать» нет, но зато проталкивать это свое «я» под незаметным для окружающих нажимом возможностей имеется огромное количество. Союзников из «Граждан», опытом руководства целой страной не обладающих, Рахой со товарищи легко подталкивают к поддержке народнических инициатив, деля при этом ответственность за совершаемое или не поддающееся свершению, иногда по-братски, но в большинстве случаев поровну, хотя это и не пропорционально количеству мест, занимаемых народниками и «гражданами» под политическим солнцем пиренейского королевства.

Секрет парадокса Рахоя «меньше власти — больше популярности» — в следовании «Мариано 2.0» тезису, приписываемому испанцами одному из наиболее почитаемых ими святых — Августину: «Сам я, Господи, никто. Но в сравнении с другими…»

На фоне междоусобных войн, идущих внутри ИСРП, никак не могущей избрать себе нового вождя, и «Подемос», едва удерживаемой ее лидером Пабло Иглесиасом от раскола, Народная партия выглядит почти монолитом, а ее лидер — достаточно скромным и при этом вполне конкретным и результативным функционером. Таким, к которому тянутся.

Первые сто дней нового правительства Рахоя — время этакой внешней безмятежности: пока противники рвут с помощью СМИ друг друга на части, рахоевский кабинет в это же самое время благополучно отстранился от сотрясания воздуха лозунгами, поднялся над схваткой и занялся еще не совсем делом, но подготовкой к нему.

Головная боль независимости

Главной головной болью нынешнего кабинета Рахоя является не экономические проблемы страны, а каталонский индепендентизм. Стремление автономии со столицей в Барселоне отделиться от остального королевства никто затормозить не смог: глава Каталонии Карлес Пучдемонт периодически оповещает общественность о ходе работ по «отсоединению» региона от Испании. План Пучдемонта, начерно сверстанный еще предыдущим руководителем мятежной территории Артуром Масом, рассчитан на 18 месяцев. Обратный отсчет времени пошел с 3 февраля 2016 года, когда действующий руководитель Каталонии объявил о том, что правительство региона приступило к реализации проекта. Несложные арифметические действия показывают, что в августе 2017 гордиев узел противоречий Испании и Каталонии должен быть разрублен: в автономии должны заработать собственное налоговое ведомство, которое не пустит деньги в центр, собственное министерство юстиции и собственная служба социального обеспечения.

Звучит грозно, но при этом перепалка центра с регионом в СМИ не выглядит такой яростной, как это было при «Рахое-первом». Премьер перестал встревать в драку сам, отрядив на успокоение недовольных и спуск проблемы на тормозах своего лучшего переговорщика и правую руку — первого вице Сорайю Саенс де Сантамарию. Которая пока обходится без громких заявлений, что все решено, а Испания остается единой и неделимой, но объективно говоря, индепендентистские выступления Пучдемонта уже больше похожи на отбывание номера, чем на реальную борьбу за отделение автономии от королевства. Судебное дело, открытое против Маса за «нецелевое использование государственных средств» на организацию референдума 9 ноября 2014 года, движется тоже достаточно спокойно, без слез на глазах и пены у рта — сведенное все к финансовой, а не политической составляющей. Что бы ни говорили о независимости судебной власти, есть основания полагать, что без руководящей и направляющей Сорайи Саенс тут не обошлось.

Периодические заявления Пучдемонта о возможности проведения нового референдума, теперь уже решающего и имеющего законную силу (по мнению каталонской стороны), особо не будоражат сепаратистски настроенные слои населения и практически моментально гасятся постановлениями Конституционного Суда о незаконности заявленного плебисцита. Сторонники независимости продолжают размахивать «эстеладами» (флагами независимой Каталонии) на трибунах стадиона «Камп Ноу» во время футбольных матчей «Барселоны», но это уже выглядит допустимым максимумом в реализации идеи отделения. Ну, разве что болельщики «Барсы» не откажут еще себе в удовольствии освистать гимн Испании перед финальным матчем Кубка короля в конце мая. Но на этом вольности заканчиваются, и, похоже, что пар из кипящего котла в течение некоторого времени, благодаря искусству повара — вице-премьера, будет окончательно и благополучно выпущен.

Поднять налоги незаметно

Перед министром экономики страны Луисом де Гиндосом премьером поставлена задача: вместе с министром финансов Кристобалем Монторо найти формулу увеличения налогов, не увеличивая их.

В свое первое правление команда Рахоя была вынуждена пойти на увеличение НДС, налога на прибыль предприятий и налога на доходы физических лиц, чтобы спасти от краха финансовую систему страны и вытащить страну из кризиса в целом. Ближе к концу срока правительство продемонстрировало жест доброй воли, объявив о снижении НДФЛ и налога на прибыль. До прежних ставок, работавших во времена правления кабинета социалиста Хосе Луиса Родригеса Сапатеро, опустить нынешние тарифы не смогли, но создать у народа ощущение, что верхи о нем заботятся, удалось. Собираемость налогов вроде бы улучшилась, но привести дефицит бюджета к норме, требуемой Евросоюзом, так и не получилось, и под угрозой штрафа, который могут выписать Испании в Брюсселе, Минфину и Минэконому приходится искать варианты «повышения налогов, которое бы никто не заметил». Резких движений в этом вопросе за первые сто дней работы нового кабинета Рахоя отмечено не было.

«Тихий омут», как эталон стабильности в ЕС

Вялотекущая борьба с незаконной иммиграцией продолжает оставаться такой же малоактивной благодаря нахождению Испании в стороне от путей, которыми предпочитает пользоваться основная масса беженцев. Антимусульманских протестов, впрочем, как и промусульманских митингов, практически нет, что, в общем-то, является заслугой не правительства, а пропорций и настроений, сложившихся в обществе. Но опять-таки, никто не сможет воспрепятствовать команде Рахоя заявить, что это, как говорил в советской кинокомедии тов. Бывалов, «благодаря моему чуткому руководству».

Четвертый (из пяти возможных) уровень террористической опасности в стране действует с лета 2015 года. Нынешнее правительство оснований для его понижения не видит, как и для повышения. Население к этому положению вещей давно привыкло и считает его нормой жизни — еще один нюанс, подчеркивающий, что основным достижением первых 100 дней нового правительства является «спокойствие и только спокойствие».

Сам глава кабинета озабочен укреплением своей позиции на международном уровне, о чем говорит недавнее его предложение стать посредником в общении США с латиноамериканскими государствами, адресованное Дональду Трампу.

«На фоне Германии и Франции, живущих ожиданием выборов и теряющих вес в Европе, на фоне политических и экономических неурядиц в Италии, на фоне «брекзита» Альбиона, правительство Рахоя, сосредоточившееся на повседневной рутине, делает Испанию эталоном стабильности в ЕС», — пишет одно из ведущих изданий королевства АВС.

Трудно не согласиться с этой сентенцией. Как, впрочем, и с мнением о том, что все это — до первого нарушения политического затишья в стране. «Тихий омут» — не гарантия отсутствия в нем «чертей».

Владимир Добрынин

Испания > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 февраля 2017 > № 2072507


Турция > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 февраля 2017 > № 2072500

Председатель Высшей избирательной комиссии Турции Сади Гювен сообщил, что 16 апреля 2017 года в стране состоится референдум по поправкам в Конституцию страны. Будут открыты 64 тысячи избирательных участков для 55 млн 336 тыс. 960 избирателей. Кроме того, за пределами Турции находятся еще 2 млн турецких избирателей, которые смогут воспользоваться правом голоса в диппредставительствах в 57 странах мира. Это сообщение последовало после того, как президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган ратифицировал пакет конституционных поправок, касающихся введения президентской системы правления в республике.

Сразу бросаются в глаза особенности принципиального свойства. Референдум будет проходить в условиях чрезвычайного положения, введенного после неудачной попытки государственного переворота в июле 2016 года. В правительстве уверяют, что «референдум пройдет при любых обстоятельствах», и что его проведение в режиме чрезвычайной ситуации «не вызывает беспокойства». 19 апреля истекает срок чрезвычайного положения, введенного в Турции после неудачной попытки государственного переворота в июле 2016 года. Его отмена далеко не факт. Поэтому представители оппозиции опасаются, что в этом случае исход голосования не может отражать волю народа. Еще одна особенность: все поправки в Конституцию прошли в редакции правящей партии «Справедливость и развитие» (ПСР) и вступившей с ней в альянс Партии националистического движения (ПНД).

Некоторые статьи предложения по изменению Конституции, с первых дней ставшие поводом для продолжающихся и по сей день дискуссий, содержат новые для Турции положения. Статья 18 предложения по изменению Конституции регулирует понятие партийности президента. Согласно этой статье, вводится понятие «партийного президента»

или «президента, являющегося также руководителем партии». Статья 16, вносящая изменения в систему правительства, отменяет «Совет министров». Полномочия и функции исполнительной власти будут переданы президенту согласно Конституции и законодательству. В этой статье, вносящей изменение в пункт, связанный со структурой Совета национальной безопасности (СНБ), указано: «Президент будет нести ответственность перед Великим национальным собранием Турции (ВНСТ) в части обеспечения национальной безопасности, а также подготовки Вооруженных сил к защите родины». Статья 8 предоставит президенту полномочия по изданию президентского указа «по вопросам, касающимся исполнительной власти». Президент будет наделен полномочиями премьер-министра и сможет принимать по своему усмотрению необходимые меры путем установления политики национальной безопасности.

Статья 13, регулирующая военные суды, препятствует созданию «военных судов, кроме дисциплинарных судов». В поправке значится следующее: «Военные суды могут быть созданы только в случае войны и для рассмотрения судебных исков по преступлениям, совершенным военнослужащими в рамках своей должности». Статья 12 предложения, регулирующая «управление чрезвычайным положением», предоставляет президенту право объявления чрезвычайного положения. Согласно статье 11, президент будет обладать полномочием распускать парламент в любое время. В случае, если парламент внесет изменения в систему избрания президента, тогда действующий президент, находящийся на втором сроке, сможет избираться на новый срок, не ограничиваясь вторым сроком. Статья 6 лишает депутатов полномочий задавать вопросы главе исполнительной власти. Статья 5 освобождает парламент от полномочий по проверке Совета министров. Статья 3 снижает возрастной порог по избранию на пост депутата с 25 до 18 лет.

Сразу после получения парламентом 18 статей с предложениями по изменению Конституции стали обсуждаться результаты опроса и комментарии экспертов, относительно результатов референдума. Последний опрос общественного мнения, обнародованный Университетом Кадира Хаса, поверг в шок ПСР и дворцовый фланг. 71 человек из 100 ответил: «В Турции экономический кризис. Зачем во время кризиса проводить референдум и менять систему»? Если по результатам референдума Эрдоган объявит, что набрал 60% голосов, к чему собственно и подготавливают его СМИ, останется ли структура, которая займется проверкой честности референдума? Разве есть какой-либо орган с полномочиями Высшего совета по выборам, способного заявить, что на выборах отмечались нарушения? Хотя, в сущности, президенту уже нечего терять и референдум — это его серьезный шанс. В определенном смысле референдум — это референдум по подтверждению законности Эрдогана. Если президент проиграет на референдуме, он утратит и свою легитимность. Поэтому он очень рискует.

Ариф Асалыоглу

Турция > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 февраля 2017 > № 2072500


Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 февраля 2017 > № 2072495

В «тихом доме» «синий кит»

За 25 лет независимости Казахстану так и не удалось до конца избавиться от статуса российского сателлита. Информационное поле в стране формируется под влиянием российских СМИ, самый обсуждаемый политик после Нурсултана Назарбаева — Владимир Путин, самая страшная угроза, порой наравне с китайской экспансией — российская аннексия… Даже фобии приходят из России.

Ярким примером этому стали «игры» в социальных сетях: «Синий кит», «Тихий дом», «Море китов», «Разбуди меня в 4:20» и т.д.

Напомним, в 2015 году в российских СМИ появились публикации о том, что в социальных сетях, в частности «ВКонтакте», появились тайные сообщества для подростков, предлагающие своим участникам сыграть в «игру». Суть ее заключалась в том, что пользователям в течение 50 дней выдавались различные задания. К примеру, вырезать на руке бритвой изображение синего кита или побриться налысо. Последним заданием, как правило, оказывался приказ совершить суицид. Если подросток отказывался сделать последний шаг, ему присылали SMS-сообщения с угрозами убить или покалечить близких людей. Причем в этих сообщениях указывался точный домашний адрес игрока, что наталкивало ребенка на простую мысль: за ним следят и про него все знают.

В России популярность этой «игры», как, впрочем, и ее упоминаемость в СМИ, постепенно сошла на нет. Но тема неожиданно оказалась актуальной для Казахстана. И паника, в которую родители впадают при упоминании «синих китов», с каждым днем становится все сильнее.

Основания для переживаний есть: прокуратура Кзыл-Ординской области сообщила, что 106 школьников в регионе являлись участниками склоняющих к суициду интернет-сообществ.

Руководитель управления контроля в области СМИ Министерства информации и коммуникаций Казахстана Азамат Кабдешев рассказал, что за последние два года в стране заблокированы свыше 300 сообществ и групп в соцсетях, имеющих суицидальный характер.

В ночь на 6 февраля в Караганде покончила с собой 19-летняя студентка, в телефоне которой нашли снимок записки с текстом «Синий кит или Тихий дом или 4−20, я в игре, тест 57 или 84». В Министерстве внутренних дел Казахстана пока опровергают связь между смертью карагандинской девушки и этими «играми», но в стране уже появилось немало других примеров.

В Кокчетаве школьник сообщил о том, что на него вышли некие люди, которые стали давать ему задания. Однако он понял, что это связано с игрой «Синий кит», и отказался.

В Актау 6 февраля семиклассник нанес себе несколько порезов, якобы выполняя задания куратора игры «Синий кит».

Прокуратура Восточного Казахстана обнаружила два факта вовлечения школьников области в опасную игру «Синий кит». Прокуроры нашли в социальной сети «ВКонтакте» 9 групп, пропагандирующих насилие и суицид.

«Группы смерти» в соцсетях предположительно вынуждали павлодарского подростка совершить суицид. Он был запуган администраторами группы, которые вынуждали его путем различного рода манипуляций вырезать на руке лезвием некий рисунок, отправить фото окровавленной руки, а потом в назначенное время совершить самоубийство», — сообщает радио «Азаттык».

В Чимкенте за три дня в полицию обратились девять человек с жалобами на то, что их детей вовлекают в эти смертельные игры. В Кустанае две девушки-подростка попытались совершить суицид по заданию куратора.

Власти тем временем пытаются погасить панику: «Мы должны помнить, что каждое их (суицидальных групп в соцсетях — ИА REGNUM ) упоминание в СМИ — это реклама деструктивных сообществ. Не стоит забывать и о так называемом «эффекте Вертера», когда актуальность и сенсационность новостей о суицидах ведет к увеличению числа самоубийств. К слову, всего, по данным МВД, в 2016 году по стране было расследовано девять уголовных дел по фактам доведения до самоубийства несовершеннолетних. Однако каких-либо сведений о влиянии на их поведение социальных сетей и групп не получено», — написал в Facebook министр информации и коммуникаций Даурен Абаев.

Общество же выбрало борьбу по российскому сценарию: активисты пытаются найти организаторов групп своими силами. К примеру, основатель «Совета общественной безопасности» Алма-Аты Ислам Угушев установил личность одного из кураторов. По его словам, данные 21-летнего жителя Семипалатинска уже переданы правоохранительным органам.

«Вот вам явные доказательства того, что большинство людей, которые угрожают вашим родным условиями опасной игры, — это всего лишь маленькие, туповатые и невоспитанные дети. Из-за вот таких вот мелких выродков целыми городами люди впадают в истерическую панику из-за ощущения опасности по отношению к своим нормальным детям», — сообщил Угушев.

Игры в социальных сетях, приводящие к самоубийствам подростков, стали темой правительственного часа в Мажилисе (нижняя палата) парламента. Министр внутренних дел Казахстана Калмуханбет Касымов сообщил, что с начала года в Казахстане зарегистрировано 63 случая вовлечения несовершеннолетних в суицидальные игры. 15 подростков, выполняя задания кураторов игр, нанесли себе телесные повреждения.

«Есть вопросы. Мы сейчас отслеживаем. Не только волонтеры, мы сейчас специальную службу посадили, которая отслеживает эту работу», — заявил Касымов.

Казахстанское общество тем временем разделилось на две группы — на тех, кто считает весь этот ажиотаж вокруг «синего кита» преувеличенным, и тех, кто, наоборот, уверен в том, что угроза недооценена и нужно принимать срочные меры. К примеру, блокировать социальные сети.

Однако, по мнению директора Казахстанского бюро по правам человека Евгения Жовтиса, такой способ борьбы неэффективен.

«С тем же успехом можно привлечь к ответственности владельцев телефонных станций за то, что кто-то кому-то по телефону рекомендует покончить жизнь самоубийством. Интернет — это такое же техническое средство коммуникации, но гораздо сложнее. У интернета доступ к огромной аудитории, несравнимый с газетой или даже с телевидением, поэтому он предъявляет требования к социальным практикам, на которые ни общество, ни государство ответить адекватно пока не смогли», — говорит Жовтис.

Между тем, согласно данным международной неправительственной организации Amnesty International, в Казахстане уже сделано достаточно для того, чтобы максимально ограничить влияние социальных сетей.

Об этом говорится в отчете организации «Уничтожение пространства для свободы выражения мнения в социальных сетях в Казахстане», опубликованном на минувшей неделе.

«За последние пять лет независимая пресса в Казахстане была практически полностью уничтожена, а также были введены серьёзные ограничения на мирные собрания. Единственным местом, где жители Казахстана имели возможность высказать своё мнение относительно свободно, был интернет, в частности социальные сети. В ответ на это власти сейчас работают над «закрытием» социальных сетей как пространства, где жители Казахстана могут осуществлять своё право на выражение критических мнений, и где они могут искать и получать разнообразную информацию из различных источников. Казахстан должен выполнять свои обязательства по поощрению прав на свободу выражения мнений и мирных собраний, согласно международному праву и Конституции. Власти Казахстана должны прекратить использовать Административный и Уголовный кодексы для того, чтобы заставлять замолчать критиков, открыто высказывающих своё мнение, как в интернете, так и вне его», — дает Amnesty International свои рекомендации.

Страсти по Тасмагамбетову

Пока одни переживают за детей, другие волнуются за страну. Как ранее сообщало ИА REGNUM, 26 февраля в Казахстане заканчивается всенародное обсуждение проекта поправок в Конституцию, открытое 26 января. Поправки вносятся в рамках политической реформы, направленной на перераспределение полномочий между ветвями власти: часть функций президента будет передана правительству и парламенту.

ИА REGNUM сообщало также о том, что мнения политологов и экспертов относительно этой инициативы Нурсултана Назарбаева разделились. Одни видят в ней реальное стремление к демократии, другие же уверены, что от перемены полномочий сумма президентской власти в Казахстане не изменится.

Именно из-за столь большого расхождения во взглядах тема конституционной реформы продолжала оставаться одной из самых обсуждаемых на минувшей неделе.

Напомним, одной из наиболее популярных версий «зачем все это затевалось» является следующая: в Казахстане начинается подготовка к транзиту власти. Нурсултан Назарбаев хочет быть уверен, что его преемнику, равно как и ему самому, после смены руководства страны ничего не будет грозить.

Но вот личность преемника остается пока загадкой. Вице-премьер-министр Имангали Тасмагамбетов, который, по мнению известного казахстанского политолога Данияра Ашимбаева, мог занять это место, был отправлен послом в Россию. Это кадровое решение тоже стало объектом многочисленных жарких споров, которые шли на протяжении всей прошлой недели.

«Россия — это не Хорватия и не Черногория. Если рассматривать назначение Тасмагамбетова с точки зрения внешней политики и того контекста российско-казахстанских отношений, который сложился в последние несколько месяцев, то можно прочитать стремление Ак орды (название резиденции президента Назарбаева — ИА REGNUM ) более принципиально и жестче отстаивать национальные интересы. К слову сказать, на этом поприще Имангали Тасмагамбетов получил хорошие возможности укрепить свой имидж государственника», — привел свои доводы сайт политологов Казахстана «Саясат» в публикации «Камень в огород Москвы».

А вот политолог Азимбай Гали, напротив, уверен, что Имангали Тасмагамбетову в России придется несладко. «На мой взгляд, в этом назначении есть политическая подоплека. Имангали — один из влиятельных политиков казахской элиты, который хорошо знает свое дело. Он пользуется симпатией казахской интеллигенции, обладает политическими амбициями. Возможно, метит на «первое место». И поэтому у представителей политической элиты есть опасения, что он «придет к власти». Конечно, у него есть свои упущения. Несмотря на это, у него сложился имидж человека, радеющего за нацию. Но именно таких людей не любят в России», — считает Гали.

В свою очередь главный редактор биографической энциклопедии «Кто есть кто в Казахстане» Данияр Ашимбаев отмечает, что Имангали Нургалиевич зачастую сам по неосторожности предоставляет козыри своим политическим оппонентам. «Врагов у Тасмагамбетова более чем достаточно, каждый его шаг рассматривается буквально под микроскопом, а Имангали Нургалиевич зачастую не проявляет осторожность в тех или иных вопросах. Начиная с 2000 года он находится под прицельным обстрелом», — цитирует Ашимбаева информационно-аналитический центр в статье «Страсти по Тасмагамбетову».

В той же статье подмечена и другая немаловажная деталь: «Возможность поработать главой дипмиссии в Москве только добавляет очки Имангали Нургалиевичу. Ведь для предполагаемого претендента на высшую политическую должность в Казахстане важно заручиться связями и поддержкой в Москве. А, учитывая блестящий талант Тасмагамбетова в сфере коммуникаций и пиара, по-видимому, следует ожидать оживления деятельности посольства Казахстана в России», — отмечается в публикации.

На сайте радио «Азаттык» высказано мнение, что назначение Тасмагамбетова послом — явный признак начала процесса по передаче власти. «Переведение Имангали Тасмагамбетова в «зону безопасности» дает ему надежные шансы переждать начинающуюся на казахстанском олимпе «бурю в степи» в тихой гавани посольства РК в Москве. Последнее обстоятельство дает основание полагать ротацию Тасмагамбетова как стажировку в области международной политики. Действительно, знакомство с кадровым резюме Имангали Тасмагамбетова обнаруживает, что в списке занимаемых им должностей отсутствует стаж работы в международном ведомстве. Все эти динамично развивающиеся события (явные и латентные) дают основание говорить о том, что транзит власти в Казахстане вышел на «финишную прямую». Однако эта «прямая», вопреки многим прогнозам отечественных и зарубежных политических экспертов, не столь пряма, как прогнозируется ими, но имеет форму сложного зигзага в лабиринте со множеством ложных ходов, разгадать оптимальный маршрут которого представляется головоломкой повышенной сложности — особенно в условиях, когда запутаться в этом лабиринте могут даже сами авторы транзита», — говорится в статье «Финишная кривая».

Политолог Андрей Чеботарев сохраняет спокойствие в этом вопросе, поскольку уверен, что в ближайшие три года никакой смены власти в стране не будет. «Время еще не пришло. Предварительный этап трансформации, который начался, не позволяет никому с точностью на сто процентов сказать, как изменится политическая шахматная доска. Я не вижу тех игроков, кто бы уже нарастил мощь, а тем более показал это на деле настолько, чтобы можно было формировать список реальных кандидатов на президентство. Абсолютно уверен, учитывая нашу политическую культуру, что объявлять заранее об этом переходе никто не будет. Сама элита желает, чтобы транзит власти произошел достаточно быстро и, возможно, даже неожиданно для общества, чтобы не было каких-то неприятных последствий. В цивилизованном процессе передачи власти заинтересованы не только внутренние, но и внешние силы, сами игроки процесса. Здесь еще вопрос инвестиций, сохранения ресурсов и влияния в элитных группах», — уверен Чеботарев.

Между тем, согласно данным опроса «Евразийский монитор», одним из основных страхов казахстанцев является страх перед сменой власти.

«В обществе есть устойчивое представление о том, что транзит власти связан с неуправляемостью и хаосом. Население Казахстана не проголосует за кандидата с националистической повесткой. При условии, что электоральная кампания пройдет в рамках сложившейся политической системы и устоявшихся процедур с участием тех же самых действующих лиц. Однако если будет умело разыграна националистическая карта, если сложатся подходящие условия, появится спекулятивная тема или произойдут события из разряда «черных лебедей» — труднопрогнозируемые и редкие — к примеру, политическое убийство — в этом случае на волне соответствующих общественных настроений не исключен приход к власти президента-националиста. Хотя этот сценарий настолько маловероятен, что я бы даже не рассматривала его всерьез», — комментирует результаты опроса президент Общественного фонда «Центр социальных и политических исследований «Стратегия» Гульмира Илеуова.

«Ути-пути» и поправки

Но не только вопрос преемничества волнует казахстанцев. Немалую озабоченность граждан вызвала предлагаемая поправка в конституционную статью 26. В действующей Конституции говорится, что граждане республики имеют право на частную собственность. В поправках же «граждане Казахстана» предлагается заменить на слово «каждый».

«Есть конспирологическая теория о том, что конституционная реформа нужна только для того, чтобы внести изменения в 26-ю статью Основного Закона. Согласно предлагаемым поправкам, право частной собственности и ее неприкосновенность будут закреплены не только за гражданами Казахстана, но и за каждым человеком, законно приобретшим имущество на территории республики. Якобы эта норма вводится для того, чтобы разрешить иностранцам покупать землю в Казахстане. Хотя после наложенного моратория на поправки в Земельный кодекс речи не идет даже о долгосрочной сдаче земли в аренду иностранцам, не говоря уже о ее продаже. Полагаю, что мы находимся в самом начале конституционной реформы, и нынешний проект поправок пилотный, тестовый, этим и объясняется его «недосказанность». Возможно, президент планирует протестировать дееспособность нынешнего правительства и парламента, а затем уже определить дальнейшее направление реформ», — заявила сотрудник Казахстанского Центра аналитических исследований «Евразийский мониторинг» Жанар Тулиндинова в интервью агентству «Содружество».

Заместитель руководителя экспертного совета Комиссии по правам человека при президенте Казахстана Марат Башимов успокаивает сограждан, заявляя, что к земельным делам эта поправка не имеет никакого отношения.

«Спросите любого юриста, и он скажет, что слово «гражданин» изменяется на «каждый» по одной простой причине, потому что иностранцы в статье 12 Конституции РК пользуются такими же правами, как и граждане, в приобретении имущества. Допустим, он машину может купить, квартиру, лодку, рыболовную сеть — всё это является его собственностью, но кроме земли, потому что в законе оговорено: «если иное не предусмотрено законом». А Земельный кодекс — это акт высшей законной силы, в котором чётко написано, что иностранцы не имеют права приобретать, то есть они ограничены в праве собственности на землю. Тем более воля народа такая: «Земля — национальная собственность», и за неё граждане Казахстана очень переживают, и поэтому она никогда не перейдёт в руки иностранцев», — заявил он на заседании круглого стола на тему защиты прав собственности.

А вот казахоязычный портал abai. kz опубликовал мнение юриста Абзала Куспана, который заявил, что поправка в 26-ю статью Конституции полностью скопирована с российской Конституции.

«В Конституции России говорится, что «каждый имеет право на частную собственность». Наш вариант поправок взят оттуда. Но нельзя сравнивать Россию и Казахстан. Россия на самом деле многонациональное, федеративное государство. Казахстан — унитарное государство. Россия — страна с сильной армией, имперскими амбициями, способная оказать отпор любому государству в мире. Казахстану предстоит еще многое сделать, чтобы доказать свою независимость», — полагает юрист.

В свою очередь другой казахоязычный портал qamshy. kz в рамках всенародного обсуждения поправок выступил со своим предложением изменений в Конституцию: «Пользуясь инициированным властью всенародным обсуждением, хотим предложить в Основной Закон следующие изменения. В частности, требуем убрать пункт 2 статьи 7, который гласит, что «в государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским языком официально употребляется русский язык. Когда принимался закон «О языке» в 1989 году, по переписи населения на тот момент в республике казахов было — 39,7%, русских — 37,8%. То есть соотношение казахов и русских было почти одинаковое. По переписи 2009 года доля казахов в общей численности населения составила 63,9%, в то время как численность русского населения значительно уменьшилась. Вместе с тем 25,3% представителей русской диаспоры понимает казахский язык, 8,8% — умеет читать на казахском, а 6,3% — писать. Когда в стране будет 75−80% казахов, но будут говорить и вести делопроизводство на русском, это может привести к необратимым последствиям. Господствующее положение русского языка в Казахстане создает препятствия для развития СМИ и государственной документации. Это не только наше мнение, об этом открыто говорится в обществе. Ученые и представители интеллигенции часто выносят проблему языка на повестку дня. И мешает решению этого вопроса 2-й пункт, статьи 7», — говорится в материале.

Эту инициативу косвенно поддерживает и крупнейший казахоязычный портал abai.kz. Причем ссылаясь на опыт Украины. «Спикер Верховной рады Андрей Парубий призвал депутатов говорить только на украинском языке. Он даже подготовил специальный закон и начал борьбу против тех, кто будет говорить с трибуны парламента на другом языке. Это предложение одобрили другие депутаты. Теперь в Раде на своем языке могут говорить только члены иностранных делегаций», — говорится в статье «Украина отказалась от русского языка».

И как тут не задаться вечным для Казахстана вопросом: почему за 25 лет независимости казахский язык так и не смог вытеснить русский из сферы межнационального общения в стране? Вполне возможно, что ответ на этот вопрос кроется в материале журналиста Мурата Есжана под заголовком «Для казаха проще сказать: «Что случилось?» вместо: «Могу ли я вам чем-нибудь помочь?», опубликованном на казахоязычном портале baq.kz.

«Американцы любят проявлять эмоции, говорить комплименты. Казахи же наоборот: если даже хвалят, то за глаза. Нам, кажется, как-то не идет даже «разбрасываться» чувствами. Несмотря на богатство нашего языка, почему у нас нет слов «үти-пүти»? О чем это говорит? О том, что одна из особенностей национального характера — сдержанность, неумение говорить прямо, в лицо, а больше про себя?» — пишет Есжан.

Хотят ли русские земли?

Не утихали всю минувшую неделю в Казахстане и страсти вокруг заявления депутата Госдумы от Крымского регионального отделения ЛДПР Павла Шперова. Напомним, 27 января на одном из украинских сайтов появилась статья о том, что Шперов на заседании круглого стола в нижней палате российского парламента по проблемам российских соотечественников высказал притязания на территорию Казахстана.

«Мы великая страна и должны защищать свои интересы по всему миру всеми доступными силами. Сил у нас достаточно, нужно вести пропаганду, не все потеряно в так называемых странах ближнего зарубежья. Когда мы, например, в Казахстане называем наших соотечественников диаспорой, которые живут на наших землях, которые временно отторгнуты, а я считаю, что эти земли временно отторгнуты — границы не вечны, и мы вернёмся к границам государства Российского. Это будет в ближайшее время. То есть эти территории, которые исконно наши, они вернутся», — заявил Шперов 26 января.

И вот спустя почти две недели после этого заявления на него решились отреагировать казахстанские коммунисты.

«Коммунистическая Народная партия Казахстана как парламентская партия Мажилиса (нижней палаты — ИА REGNUM ) Парламента Республики Казахстан выражает решительный протест безответственному и абсурдному заявлению депутата Государственной думы РФ от партии ЛДПР Павла Шперова, который в провокационном духе поставил под сомнение территориальную целостность Казахстана. Вызывает удивление, что подобные мысли о территориальной целостности соседних государств могут открыто звучать в высшем законодательном органе страны. Здесь не имеет значения, было это официальное заседание или неофициальные мероприятия, проходящие под эгидой Госдумы и в её стенах. В связи с этим должна быть выражена официальная позиция российской стороны в отношении всех подобных провокаций и дана принципиальная оценка безответственным высказываниям «отдельно взятых политиканов», не в первый раз позволяющих себе замысловатые предположения о возможном пересмотре границ, что есть не что иное, как покушение на территориальную целостность Казахстана», — выступили коммунисты Казахстана с официальным заявлением.

Не остались в стороне и казахстанские политологи и эксперты.

«Крайне удивляет беззубая реакция МИДа (Казахстана — ИА REGNUM ) на подобного рода политические диверсии. Скажем, того же лидера ЛДПР Владимира Жириновского необходимо было уже давно объявить персоной нон грата. Увидев достойный ответ, его коллеги по партии сначала бы думали головой, прежде чем молоть всякую чушь относительно казахстанских территорий», — считает Султанбек Султангалиев.

«Таможенный союз и Евразийский экономический союз — это политические проекты, только оформленные как экономические. За этим случился Майдан — Украина не просто так бросилась в Европу, а от Таможенного союза. А дальше пошел Крым, война на юго-востоке Украины… Даже Сирия — это тоже интересы России на Ближнем Востоке. А практически заключительным этапом отмены постсоветского миропорядка стал приход Трампа (речь о Дональде Трампе — 45-м президенте США — ИА REGNUM ), официально объявившего, что Америка больше не будет глобальным надзирателем, а начнет заниматься собственными проблемами. Отсюда вытекает, что Россия уже по факту получила право заявлять свои интересы на постсоветском пространстве, дальше это право будет только расширяться и укрепляться», — в свою очередь полагает Петр Своик.

Он также считает, что Украина — это пространство, где сейчас определяется будущая граница между старой Европой и новой Евразией.

«И пройдет она (это ясно уже сейчас) много западнее, чем сегодняшняя линия фронта между АТО и Донецком с Луганском. Что касается Казахстана, никто наши земли забирать не будет, но вот взаимодействие с Россией мы обязаны опирать на нашу собственную политическую и экономическую упругость. Только это способно обеспечить равноправное и взаимовыгодное взаимодействие. И здесь пока большие проблемы. В экономическом плане у нас есть выдыхающаяся экспортно-сырьевая модель и, если честно сказать, без альтернативы», — говорит Своик.

Эти комментарии помогают понять, почему новость о заявлении Шперова в первую очередь появилась в украинских СМИ. Украина всеми силами пытается вбить клин одновременно между Москвой и Астаной и между Минском и Москвой. Впрочем, раздрай в отношения вносят не только украинские СМИ, но и вышеупомянутый лидер ЛДПР Владимир Жириновский, в эфире одного из телеканалов вновь обсуждавший восстановление СССР в его прежних границах: «Если они увидят, что Штаты устранятся, не будут вмешиваться, то эти страны сами попросят присоединиться к России. Потому что население этих стран хочет этого, так как при Союзе они жили хорошо. А сейчас они плохо живут, богачи живут хорошо, а бедные слои населения такой системой недовольны. Я бывал на Кавказе, жил и в Казахстане, я точно знаю, что никакого возражения против восстановления СССР не будет. Тем более что СССР был упразднен незаконно. У беловежских соглашений нет никакой легитимности», — заявил Жириновский в программе «Чай с Захаром».

Остается ждать реакции казахстанского общества и на это выступление.

Григорий Гаранин

Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 февраля 2017 > № 2072495


Украина > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 февраля 2017 > № 2072494

Каноническая Украинская православная церковь

Священникам УПЦ начинает «аукаться» Крестный ход мира, проведённый церковью в июне 2016 года. К священникам, которые принимали участие в его организации, начали приходить с обысками сотрудники Службы безопасности Украины, сообщает Информационно-просветительский отдел УПЦ. Так, сотрудники СБУ посетили протоиерея Виктора Земляного, который руководил шествием колонны, шедшей в Киев с Западной Украины. Однако председатель Юридического отдела УПЦ, протоиерей Александр Бахов утверждает, что дело не только крестном ходе — недоброжелатели отыгрываются за прошлые неудачи. «Ровенская область — один из наиболее конфликтных регионов, там с 2014 года было захвачено 12 храмов УПЦ. Их количество могло бы быть больше если бы не усилия отца Виктора и людей, которые ему помогали в этом деле. Своими действиями они предупредили ряд захватов храмов, а в судах принимались решения в пользу пострадавших от рейдерства религиозных общин УПЦ. Безусловно, что такая деятельность не могла остаться без внимания. Я склонен считать, что обыск является способом давления и запугивания, фактически нам говорят: вы не должны защищать свои права, а храмы от захвата», — приводит его слова издание «Подробности».

А вот рассказ самого Виктора Земляного: «Я был в своей комнате, когда они ворвались к нам в квартиру. Они не стучали. Ждали, пока матушка сама откроет дверь, чтобы вести детей в школу. И ворвались сразу ко мне в спальню. Сначала на «ты», потом на «вы» стали обращаться. «Идите сюда, Виктор Алексеевич». Следователь забрал у меня телефон. Я попросил, чтобы они представились. «Мы СБУ, будем проводить обыск. У нас есть постановление». Зачитал мне его на пороге в спальню. Запретил вызвать понятых. Запретил позвонить адвокату. Сказал, что у меня никаких прав вообще нет, и я сяду «от пяти до семи… Прохожу по делу разглашения государственной тайны их сотрудником. Якобы у какого-то кума есть еще один кум, и кум того кума бывший священник. А вдруг он мог и мне что-то сказать?», — приводит слова священника Союз православных журналистов. К слову, СБУ пришла к священнику не одна — захватила бойцов контртеррористического подразделения «Альфа». Со стороны выглядит так, словно люди, у которых не получилось посадить бизнесмена и видного деятеля общины УПЦ Вадима Новинского, решили отыграться хотя бы на обычных священниках.

«Очереди к мощам святого Пантелеймона вызвали яростное бурление… Люди с хорошими лицами негодуют: народ как всегда не оправдал их ожиданий. Они-то думали, что он, народ, весь такой из себя прогрессивный, светский и фанатеет лишь по айфонам, смузи, лекциям современных художников-аукционистов и фестивальному кино. А в церковь ходят исключительно пенсионеры, у которых, как известно, перед выборами положено отбирать паспорт. А оказывается, вон оно чё», — в таком ироническом ключе главред интернет-портала «Таймер» Юрий Ткачёв в своём Facebook описывает реакцию евромайданной части населения Одессы на заметное событие в жизни местной православной общины: в город привезли мощи святого Пантелеймона. Желающие поклониться святыне образовали немалую очередь, в которой, как и отметил журналист, можно было найти людей всех возрастов. По оценкам городских СМИ, их количество превысило 100 тыс. человек — не только одесситов, но и жителей других городов Украины, специально приехавших в Одессу.

Председатель Черкасского областного совета Александр Вельбивец продемонстрировал довольно редкое в нынешней Украине качество: непреклонность в вере. Отвечая на вопрос одного из депутатов-националистов о том, почему тот поддерживает каноническую УПЦ, глава облсовета заявил: «Если по вашему мнению депутатов, моя принадлежность к УПЦ мешает мне быть председателем областного совета, — я скорее готов уйти с должности, чем предать свою веру». Его слова приводит региональное издание «Прочерк».

Минкульт Украины опубликовал очередное выложил призыв-обращение к руководству УПЦ. Если коротко — от церкви требуют покаяться за отдельных несознательных священников, а также «…публично осудить военную агрессию Российской Федерации против Украины, признанную на международном уровне, а также дать надлежащую дисциплинарную оценку системным антиукраинским высказыванием и действиям отдельных представителей клира и высшего духовенства УПЦ, в частности… митрополитам Платону, Лазарю Митрофану (последний, среди прочего, ещё и возглавляет Отдел внешних церковных связей УПЦ), которые заняли откровенную коллаборационистскую позицию, открыто сотрудничая, морально оправдывая и духовно поддерживая российских оккупантов». По укоренившейся в последние 2−3 года традиции, Минкульт также призывает правоохранительные органы дать «…антиукраинским действиям и высказываниям отдельных представителей клира и высшего духовенства Украинской православной церкви надлежащую правовую оценку». Иными словами, по сути одно из министерств Украины опубликовало публичный донос (не говоря уж о том, что оно вмешивается в вопросы не своей компетенции). С другой стороны, понятно внезапное внимание СБУ к священникам УПЦ: такова политика. Одни пишут, другие тут же «обращают внимание и дают правовую оценку».

Захваты и грабёж храмов

Лучшее время для захвата церкви — праздники. Так рассудили представители т.н. Киевского патриархата, которые уже не в первый раз пытаются захватить храм УПЦ в селе Птичья Ровенской области. Более 50 человек пытались взломать замки, но были отогнаны представителями местной общины. Ранее право прихожан УПЦ на храм было неоднократно доказано судами, вплоть до высшего хозяйственного, однако раскольникам суды не указ.

Пресс-служба Одесской епархии Украинской православной церкви сообщает о целой волне ограблений храмов в регионе. С 30 января по 2 февраля преступники вломились сразу в 5 храмов в Белгород-Днестровском районе области. «Преступники варварски повредили мебель, разорвали священнические облачения, пытались вскрыть сейфы с Богослужебными сосудами и причинили значительный ущерб церковному имуществу», — жалуются в епархии, напоминая, что подобные случаи совсем не новость: в прошлом году поруганию подверглись несколько десятков храмов в одной только Одесской области. То, что нельзя ограбить или захватить — можно сжечь. Такие случаи тоже не редкость. В Одесской области так сожгли храм при детской амбулатории: «неизвестные в масках разгромили и подожгли детскую амбулаторию и храм. Нападавшие практически полностью уничтожили амбулаторию общей практики семейной медицины, разбили все медицинское оборудование, уничтожили около 700 детских медкарточек», — утверждает пресс-служба епархии.

В Киеве попытка поджога храма «коктейлями Молотова» была неудачной (то ли бросать не научились пока, то ли смешивать). По словам настоятеля храма отца Иоанна, это уже вторая попытка: храм расположен на пустыре, который, по всей видимости, приглянулся кому-то из застройщиков.

Показательна реакция властей на эти действия. Председатель Синодального информационно-просветительского отдела УПЦ МП владыка Климент, подводя итоги прошлого года, насчитал 13 нераскрытых нападений на храмы УПЦ (собственно, 13 их и было). И это только нападения с целью разгромить, поджечь или нанести иной вред:

«Нападают только на УПЦ, а МВД за это время не раскрыло ни одного преступления. Даже по дерзкому нападению на храм в Бабьем Яру летом, когда молодчики забросали святыню коктейлями Молотова, правоохранители закрыли дело, ссылаясь на отсутствие состава преступления. Хотя в интернете даже видео есть, как неизвестные нападают на храм и выкрикивают националистические лозунги», — заявил он изданию «Вести-Украина». Впрочем, у полиции области другие сведения — они задержали двух подростков, обокравших дом католического священника в Балтском районе области.

Есть и другая статистика. Авторы мониторинга соблюдения конституционных прав человека на Украине за 2016 год (депутатское объединение «В защиту нарушенных конституционных прав граждан и против политических репрессий «Запрещено запрещать») на протяжении 2014−2015 гг насчитали 44 конфликтные ситуации, связанные с дискриминацией верующих Украинской православной церкви. И это только в 6 западных и Киевской области: «Риторика ненависти широко используется при захватах культовых сооружений УПЦ, носит характер пропаганды и может стать фактором дестабилизации общественно-политической ситуации на Украине», — такой вывод содержится в документе.

Недавний случай в Черкасской области подтверждает этот вывод. В Катеринополе был избит настоятель местного храма протоиерей Виктор Криванич. Обычно конфликты с УПЦ провоцирует т.н. Киевский патриархат, поэтому несколько удивительно, что в этом случае побои наносил священник автокефальной церкви. УАПЦ — организация преимущественно столичная, в регионах её храмов немного, а представители агрессией не отличаются. Однако в этом случае всё объясняется довольно просто. Инициатор конфликта — Павел Добрянский, некогда был священником т.н. Киевского патриархата в Киевской области. Однако три года назад, после многочисленных жалоб паствы, ему было запрещено служить. После чего он переметнулся в УАПЦ, сохранив присущий своей бывшей «конфессии» стиль «силового православия». «Пока в нашем районе не явились представители УАПЦ, мы жили в мире, согласии, несмотря на расхождения во взглядах. Эти люди внесли в нашу жизнь суматоху, напряжение», — рассказала депутат местного райсовета Лидия Гаркавая представителям информационно-просветительского отдела УПЦ. В итоге жители района написали жалобу на самоуправство священника-драчуна президенту Украины, а сами подумывают о его силовом выдворении из города.

В Луцке (областной центр Волынской области, в местной клинической больнице работников учреждения заставляли подписываться «За Единую поместную церковь». В частности СМИ стало известно, что сбор идет по инициативе управляющего Волынской епархией т.н. «Киевского патриархата» — Михаила Зинкевича и руководства больницы."Событие чрезвычайно возмутило работников больницы, ведь среди них немало людей относят себя к другим конфессиям и вероисповеданиям, а сбор подписей был «добровольно-принудительным», — сообщает источник. Кроме этого, стало известно, что в больницу значительно ограничили доступ священнослужителям других религиозных организаций, зато «Киевский патриархат» в прошлом году открыл при больнице целый храм.

Греко-католики

Т.н. патриарх Филарет в интервью изданию «Фокус» упомянул о готовности раскольников из т.н. Киевского патриархата объединиться с УГКЦ. Единственное, что, по его словам этому препятствует — нет соответствующей готовности Рима: «Для этого [объединения] лучше всего было бы собрать поместный собор Киевского и Московского патриархатов, зафиксировав акт объединения двух церквей в одну и избрать предстоятеля. Так следует поступать по церковному канону. Мы не против объединиться и с греко-католиками, но не можем этого делать вне диалога между Константинополем и Римом».

В Ивано-Франковской области УГКЦ выступает не только как церковь, но и развивает социальную инфраструктуру. Три года назад в областном центре при её непосредственном участии был открыт лечебно-диагностический центр. Теперь в планах — строительство на его базе новой современной больницы. В городе Коломыя той же области УГКЦ открыла первый церковный детсад на 50 мест.

Синод епископов Киево-Галицкого Верховного архиепископства УГКЦ выступил с обращением к представителям верховной власти. В обращении руководство УГКЦ призвало политиков активнее проводить реформы в стране: «Безосновательное затягивание или откладывание реформ сдерживает развитие общества. Ещё большую угрозу для этого развития несут в себе коррупционные интересы и действия некоторых политиков и групп, потому что они убивают веру украинцев в саму возможность жизненно необходимых изменений. Кроме того, они еще и разрушают общественное доверие к институтам, что в нынешней ситуации может быть выгодно только нашим врагам… Новые события в украинском политикуме наводят на мысль, что сегодня наступил крайний срок для такой перемены сознания власти, для того, чтобы пройти точку невозврата, за которой можно будет строить по-настоящему независимую страну без разрушительных последствий».

Таким образом, вопросы государственной политики всё же входят в компетенцию и сферу влияния церкви, хоть глава Украинской греко-католической церкви архиепископ Святослав Шевчук на днях и утверждал обратное, отвечая на вопрос, какую позицию должна занимать УГКЦ в диалоге Москвы и Ватикана, и какой акцент должен быть впереди — братства по вере или верности своей стране? «Я сегодня не вижу четкой стратегии развития отношений Украины с Ватиканом… складывается впечатление, что со стороны украинской власти еще недостаточно удалось оценить важность отношений с Ватиканом для наших национальных интересов. Даже в средствах массовой информации, напротив, звучат прямо враждебные нотки в адрес Ватикана», — такую оценку Святослав Шевчук дал в комментарии порталу «Религиозно-информационная служба Украины». Архиепископ, очевидно, говорит об активности Ватикана в помощи вынужденным переселенцам из Донбасса (по линии фонда «Каритас»), а также о призыве понтифика к руководству Украины выполнять Минские соглашения. При этом он скромно умолчал о том, что после прошлогодней встречи глав РПЦ и католической церкви в Гаване как раз от руководства УГКЦ в адрес Святого Престола неслись гневные филиппики.

Архиепископ Кировоградский и Новомиргородский Иоасаф считает, что УГКЦ сбивается с религиозной риторики на политическую не просто так, а потому что иначе не может проникать в восточные регионы Украины: «Даже недавний визит в Донецк посла Ватикана на Украине Клаудио Гуджеротти, который проходил с пастырской целью, не вызвал особого фурора среди населения Донбасса. Это, скорее всего, связано с тем, что жители восточных областей Украины чаще всего ассоциируют себя с УПЦ, духовно связанной с Русской Церковью. Это однозначно создает значительные препятствия для «похода на Восток» в сценарии Донбасса. Именно поэтому руководитель УГКЦ позволяет себе подобные суждения и высказывания, которые базируются исключительно на политических аспектах. Зная тот дискредитационный тон, с которым сегодня обращаются в адрес канонической Церкви ее оппоненты, нет ничего удивительного в том, что лидер греко-католиков внезапно начал сосредоточивать на этом внимание».

Курьёзы

Настоятель церкви святого Николая (т.н. Киевский патриархат) в городе Доброполье украинской части Донецкой области Михаил Сиротенко в Facebook-переписке обругал матом жительницу Одессы. В ответ на какой-то её вопрос Сиротенко в издевательской форме дал понять, что не понимает вопрос на русском языке. И в ответ на предложение расширить пределы своих знаний, тут же их продемонстрировал. Правда, только в области обсценной лексики.

Скандалом завершилось назначение нового епископа Житомирского и Овручского (т.н. Киевский патриархат) Паисия Кухарчука. Церемония проходила во Владимирском соборе Киева и закончилась дракой, сопровождавшейся громкими криками: «Геть содомитов из Киевского патриархата!».

Разное

Согласно регулярно проводимому исследованию Киевского международного института социологии, церковь (как институт) на Украине продолжает пользоваться самым высоким уровнем общественного доверия, сильно опережая всех прочих. Так, по итогам 2016 года, 56,7% опрошенных заявили, что доверяют ей. Не доверяют 17% и это делает церковь лидером сразу по трём показателям (наивысший уровень доверия, наименьший уровень недоверия, наибольший баланс «доверие/недоверие»). В пятёрку лидеров, в порядке убывания, входят также волонтёры, ВСУ, общественные организации, патрульная полиция.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 февраля 2017 > № 2072494


Италия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 февраля 2017 > № 2071543

Экс-премьер Италии, секретарь правящей Демократической партии Маттео Ренци выступил за проведение партийного съезда до будущих выборов, а также заявил, что хотел бы предотвратить раскол организации.

Решение о сроках и путях проведения съезда примет Национальная ассамблея партии, которая соберется на следующих выходных.

Над левоцентристской партией в последнее время нависла угроза распада, которая вызвана острой критикой со стороны ряда влиятельных деятелей курса, проводимого Ренци после политического фиаско на декабрьском референдуме. Итальянские СМИ предполагали, что он объявит об уходе с поста главы партии после заседания ее руководства в понедельник, однако этого не произошло.

"Я не хочу распада, но если он все-таки будет, то это должно быть идейное расхождение и не из-за дат (проведения съезда – ред.), – заявил Ренци в своем выступлении. – Мы обсудим политические позиции и потом можем расходиться. Я никогда не думал обсуждать календарь в ключе "или мы проводим съезд до выборов, или распадаемся". Это моральный шантаж, а у меня на шантаж аллергия".

В отличие от части своих однопартийцев во главе с бывшим председателем ДП Пьером-Луиджи Берсани, Ренци продолжает настаивать на всеобщих досрочных выборах. По его мнению, приблизить их может проведение съезда Демпартии уже в апреле, тогда как срок полномочий нынешнего состава парламента истекает в 2018 году.

"Почему мы хотим провести съезд? Потому что я никогда не стану охранять огонь в камине, я не буду гарантом равновесия между течениями, я по своему характеру всегда выберу открытое море, а не болото. Но сейчас цикл руководства партии подходит к концу", — сказал политик, добавив, что съезд ДП должен быть проведен по тем же правилам, что и предыдущий.

В конце своего выступления Ренци пожелал удачи своим возможным соперникам в борьбе за пост секретаря: президенту области Тоскана Энрико Росси, президенту области Эмильи-Романьи Микеле Эмилиано и лидеру партийной группы Демпартии в палате депутатов Роберто Сперанце.

В ходе состоявшегося 4 декабря 2016 года в Италии конституционного референдума большинство итальянцев отвергло конституционную реформу, которую инициировал Ренци и с которой он связал свою политическую судьбу. В итоге он вынужден был уйти в отставку с поста премьера, а на политической повестке дня Италии появился вопрос о досрочных выборах.

Александр Логунов.

Италия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 февраля 2017 > № 2071543


Германия. Израиль > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 февраля 2017 > № 2071502

Канцлер Германии Ангела Меркель отменила намечавшийся на май визит в Израиль, приняв такое решение в том числе из-за недовольства новым законом об экспроприации частных палестинских земель под еврейские поселения, пишет в понедельник интернет-сайт израильской газеты "Гаарец".

В уведомлении, поступившем в канцелярию премьер-министра Израиля, в качестве официальной причины названы сентябрьские выборы в ФРГ. "Однако немецкие и израильские источники говорят, что была еще одна причина, хотя и не главная: ее недовольство новым израильским законом об экспроприации частных палестинских земель", — сказано в публикации.

Принятый неделю назад документ легализует, с точки зрения израильского законодательства, тысячи домов, возведенных еврейскими поселенцами на частных палестинских землях оккупированного Западного берега реки Иордан. По новым нормам, практиковавшийся ранее снос поселенческого самостроя заменяется передачей его в долгосрочную аренду — "до определения политического статуса региона" — нынешним пользователям с выплатой компенсации палестинским собственникам земельных наделов.

Местные СМИ ранее писали, что в знак протеста против нового закона Евросоюз отменил заседание Совета ассоциации ЕС-Израиль, которое планировалось после длительного перерыва провести в конце февраля.

Поселенческую деятельность на оккупированном Западном берегу и в аннексированном Восточном Иерусалиме, где уже живут почти 600 тысяч израильтян, принято считать главным раздражителем в отношениях Израиля с международным сообществом и одним из основных препятствий в поисках мира с палестинцами. Те воспринимают строительство жилья как политику закрепления еврейского государства на завоеванных территориях.

С точки зрения международного сообщества, незаконна вся поселенческая деятельность. Израильское законодательство различает легальные поселения и незаконные постройки, в том числе в виде обособленных поселенческих форпостов. Новый закон позволяет задним числом легализовать примерно 4 тысячи "единиц жилья" путем фактической экспроприации 800 гектаров частной палестинской земли на Западном берегу, подсчитала израильская правозащитная организация "Шалом Ахшав".

Германия. Израиль > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 февраля 2017 > № 2071502


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 февраля 2017 > № 2071499

Председатель Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Владимир Легойда поддержал предпринятые в США шаги против финансирования абортов из госбюджета и указал на их органическую связь с инициативой Русской православной церкви, направленную на выведение абортов из системы обязательного медицинского страхования.

В конце января Палата представителей Конгресса США приняла законопроект, возбраняющий выделение бюджетных средств на проведение абортов. Законопроект запрещает предоставлять налоговые скидки работодателям, которые покупают сотрудникам страховку, включающую покрытие абортов. Кроме того, президент США Дональд Трамп подписал указ об отмене финансирования из федерального бюджета международных неправительственных организаций, которые предоставляли или оплачивали услуги по совершению абортов.

"Эти действия, направленные на укрепление традиционных семейных ценностей и получившие поддержку Епископской конференцией США (Епископские конференции — постоянный коллегиальный орган власти в Римско-католической Церкви, объединяющий епископов отдельной страны или определенной территории), не могут не вызывать уважения и чувства солидарности", — приводит в понедельник слова Легойды пресс-служба отдела.

По его словам, американский законопроект, запрещающий выделять средства из бюджета на финансирование абортов, свидетельствует об "общехристианском представлении о святости и неприкосновенности человеческой жизни с момента зачатия", которое также отражается в предложении РПЦ о выведении абортов из ОМС.

"Усилия Русской православной церкви, направленные на выведение абортов по желанию женщины из ОМС, находят поддержку со стороны представителей американских консервативных кругов. Например, об этом заявил в ходе нашей недавней встречи Брайан Стефен Браун, президент Всемирного конгресса семей и президент Национальной организации за брак в США", — заключил Легойда.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 февраля 2017 > № 2071499


Россия. Индия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 февраля 2017 > № 2071496

Член российского Центризбиркома Николай Левичев в ходе визита в Индию обсудит с организаторами выборов в стране сотрудничество в электоральной сфере, поездка приурочена ко всеобщим выборам в законодательные собрания пяти индийских штатов.

Левичев отметил, что законодательство Индии не подразумевает международного наблюдения в ходе выборов, а представители ЦИК России приглашены в рамках ознакомительной программы изучения выборов, которая проводится избирательной комиссией Индии в партнерстве с Программой развития ООН. Эта программа приурочена к всеобщим выборам в законодательные собрания пяти штатов: Гоа, Манипур, Пенджаб, Уттаракханд и Уттар-Прадеш, уточнил он.

"В совокупности в этих выборах будет участвовать почти 200 миллионов избирателей, на этих выборах образуется 185 тысяч избирательных участков. Если говорить о том, что республика Индия это самая большая демократия в мире, то даже такие, казалось бы, локальные для них выборы превосходят по масштабу выборы и в Российской Федерации, и в Бразилии, и всего чуть-чуть не дотягивают до выборов в Соединенных Штатах Америки по количеству избирателей", — сказал РИА Новости Левичев.

Он отметил, что планируется встреча с членами избирательной комиссии Индии.

"Конечно, много таких моментов в различных сферах избирательного процесса, которые мы можем взять на вооружение, что-то полезное извлечь для себя. Попутно мы собираемся определиться по участию Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в создании всемирной сети, посвященной просвещению, повышению электоральной культуры. Хотим предметно познакомиться с этим проектом, который стартовал в октябре прошлого года", — добавил член ЦИК, отметив, что тогда представители 25 стран подписали так называемую "Делийскую декларацию".

Он пояснил, что в преддверии Генеральной ассамблеи Ассоциации азиатских избирательных органов, которая пройдет в марте в столице Филиппин Маниле, российские организаторы выборов хотят определиться с возможным форматом участия в этих проектах и процессах. Левичев уточнил, что сейчас в ассоциации председательствует главный комиссар избирательной комиссии Индии. Он также напомнил, что Россия вступила в Ассоциацию азиатских избирательных органов в 2014 году.

Россия. Индия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 февраля 2017 > № 2071496


США. Казахстан. Сирия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 февраля 2017 > № 2071474

ООН примет решение об участии в переговорах по Сирии в Астане после получения официального приглашения. Об этом сообщил РИА Новости заместитель официального представителя генсека ООН Фархан Хак.

"Мы ожидаем официального приглашения, и в соответствии с этим примем решение (об участии — ред.)", — заявил Хак.

Новая встреча по Сирии пройдет в Астане 15-16 февраля. Ранее МИД Казахстана сообщил, что на заседание в рамках астанинского процесса по сирийскому урегулированию приглашены все участники первой встречи (23-24 января), а также Иордания. Дамаск в понедельник подтвердил, а вооруженная оппозиция Сирии пока не подтвердила свое участие во встрече в Астане.

В январе на встрече в Астане ООН была представлена спецпосланником по Сирии Стаффаном де Мистурой.

Изначально в Астане 15-16 февраля планировалось провести лишь заседание совместной оперативной группы России, Ирана и Турции по перемирию без участия сирийцев.

Однако затем, накануне женевских межсирийских переговоров, в Астану было решено пригласить правительство и вооруженную оппозицию Сирии, спецпосланника генерального секретаря ООН по Сирии Стаффана де Мистуру, представителей стран-гарантов перемирия — РФ, Ирана и Турции, а также представителей США в качестве наблюдателей.

Старт межсирийских переговоров под эгидой ООН в Женеве сейчас запланирован на 23 февраля. Ранее де Мистура называл 20 февраля началом межсирийских переговоров в Женеве. Изначально новый раунд переговоров планировался на 8 февраля.

Ольга Денисова.

США. Казахстан. Сирия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 февраля 2017 > № 2071474


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 13 февраля 2017 > № 2071419

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о государственной пошлине за выдачу лицензий и разрешений в сфере оборота оружия.

Как отмечается в пояснительной записке, законопроект "направлен на совершенствование института предоставления гражданам и юридическим лицам государственных услуг, в части изменения вида оплаты за предоставляемые государственные услуги путем замены единовременного сбора, взимаемого за выдачу лицензий и разрешений в сфере оборота оружия, на государственную пошлину".

Отмечается, что в настоящее время в соответствии со статьей 23 закона "Об оружии" за выдачу лицензий на приобретение оружия, разрешений на хранение или ношение, ввоз и вывоз из РФ оружия и патронов к нему, продление сроков действия разрешений с юридических лиц и граждан взимаются единовременные сборы, размеры которых определяются исходя из организационных и иных расходов, связанных с выдачей указанных документов, и утверждаются правительством РФ.

"При этом данный вид государственных услуг является единственным из всех, предоставляемых Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (ранее МВД России), по которому вопросы определения размеров сборов и пошлин не регламентируются Налоговым кодексом РФ", — говорится в пояснительной записке.

В кабмине указывают на то, что установленные в настоящее время размеры единовременных сборов за выдачу указанных документов не позволяют компенсировать затраты федерального бюджета, связанные с оказанием органами внутренних дел государственных услуг в сфере оборота оружия.

Кроме того, действующая редакция статьи 23 закона "Об оружии" не позволяет взимать единовременные сборы за выдачу разрешений на хранение и использование, экспонирование, коллекционирование, транспортирование и перевозку оружия и патронов к нему, возлагая расходы за предоставление указанных услуг на бюджет Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, говорится в пояснительной записке.

"Законодательное изменение вида оплаты за предоставляемые государственные услуги в сфере оборота оружия на государственную пошлину позволит также избежать гражданам и юридическим лицам переплаты в виде сборов за оформление платежей, устанавливаемых кредитно-финансовыми учреждениями, которые на сегодня существенно превышают суммы оплаты за госуслугу", — отмечают в правительстве.

Предварительные расчеты показывают, что введение единообразной государственной пошлины за оказание услуг в сфере оборота оружия позволит увеличить объем поступающих обращений граждан в электронном виде на 20%-30%, повысить доходную часть федерального бюджета на 2миллиарда рублей (с учетом возможности ежегодного индексирования установленных ставок в соответствии с уровнем инфляции), а также значительно упростить его администрирование, говорится в сопроводительных документах.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 13 февраля 2017 > № 2071419


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter