Всего новостей: 1960543, выбрано 22679 за 0.075 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Гамбия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 января 2017 > № 2030539

Проигравший выборы президент Гамбии Яйя Джамме отстранил от работы 12 послов и постоянных представителей страны, призвавших его отдать власть кандидату от оппозиции, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на источник в МИД.

"Правительство Гамбии отозвало 12 послов после прекращения их работы", — заявил агентству источник в министерстве иностранных дел страны.

По его словам, эти дипломатические представители "поздравили избранного президента Адама Барроу с победой (на выборах — ред.) и поддержали его".

По данным агентства, Джамме отстранил от работы послов Гамбии в Китае, Великобритании, Турции, Сенегале и США, своей должности лишился также постоянный представитель страны в ООН. Отмечается, что в конце декабря прошлого года они направили президенту письмо с призывом покинуть пост.

Президентские выборы в Гамбии состоялись 1 декабря. По данным избирательной комиссии, кандидат от оппозиционной Объединенной демократической партии (UDP) Гамбии Адама Барроу победил по итогам голосования, получив 45,5% голосов избирателей. Действующий президент Джамме получил 36,7% голосов.

Джамме публично заявил, что не принимает результаты недавних выборов и что огорчен серьезными и неприемлемыми нарушениями в ходе электорального процесса. Президент Гамбии собирается оспорить свое поражение на выборах в Верховном суде. Как отмечалось ранее, в Гамбии на данный момент нет действующего Верховного суда. Коалиция утверждает, что президент не имеет конституционного права в последние дни своего срока назначать новых судей, чтобы они смогли рассмотреть его петицию.

Как стало известно в понедельник, президенты Нигерии, Сьерра-Леоне и Либерии намерены в среду посетить главу Гамбии, чтобы содействовать передаче власти оппозиционному кандидату, победившему на выборах в декабре.

Гамбия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 января 2017 > № 2030539


Армения > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 января 2017 > № 2030420

Центральная избирательная комиссия Армении на заседании в понедельник утвердила график основных мероприятий по подготовке к выборам в Национальное собрание (парламент), сообщили РИА Новости в пресс-службе ЦИК.

"Согласно графику, предвыборная кампания начнется 5 марта, завершится 31 марта. Голосование начнется 2 апреля в 08.00 (07.00 мск), завершится в 20.00 (19.00 мск)", — сказал собеседник агентства.

По его информации, предварительные итоги голосования будут подведены и обнародованы 3 апреля до 20.00 (19.00 мск).

Президент Армении Серж Саргсян 29 декабря 2016 года подписал указ о назначении выборов в Национальное собрание (парламент) республики на 2 апреля 2017 года.

Это будут первые выборы после принятия конституционной реформы 2015 года, предусматривающей переход к парламентской форме правления.

Гамлет Матевосян.

Армения > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 января 2017 > № 2030420


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 9 января 2017 > № 2030389

План законопроектной деятельности Правительства на 2017 год.

Распоряжение от 26 декабря 2016 года №2831-р. План законопроектной деятельности Правительства предусматривает разработку в 2017 году 57 законопроектов.

Справка

Внесено Минюстом России в соответствии с постановлением Правительства от 30 апреля 2009 года №389 «О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации».

План законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2017 год (далее – план) подготовлен в целях реализации положений, предусмотренных программами социально-экономического развития государства и другими программными документами Президента и Правительства России.

План состоит из 9 разделов и предусматривает разработку в 2017 году 57 законопроектов.

Эти законопроекты направлены на сохранение и укрепление здоровья граждан, развитие здравоохранения и пенсионной системы, поддержку социально незащищённых групп населения, совершенствование природопользования и развитие сельского хозяйства, реформирование науки, повышение качества образования и сохранение культурного наследия, обеспечение государственной и общественной безопасности, законности и правопорядка, развитие транспортной системы и обеспечение транспортной безопасности, обеспечение устойчивости бюджетной системы и банковской деятельности, формирование благоприятной среды для предпринимательской деятельности, развитие финансового рынка и совершенствование страховой деятельности, внедрение современных кадровых технологий на государственной гражданской службе, повышение эффективности государственного управления, совершенствование градостроительной деятельности и территориального развития, реформирование жилищно-коммунального хозяйства и внедрение ресурсосберегающих технологий.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 9 января 2017 > № 2030389


Турция > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 9 января 2017 > № 2030232

В Анкаре полиция разогнала перед зданием парламента Турции демонстрацию против запланированной конституционной реформы. Как передает в понедельник, 9 января, агентство DHA, стражи порядка применили слезоточивый газ и водометы. Среди участников акции протеста были и представители крупнейшей оппозиционной Народно-республиканской партии. Некоторые из демонстрантов получили ранения.

Парламент обсуждает реформу конституции

Ранее в тот же день правящая Партия справедливости и развития и правая Партия националистического движения внесли в парламент законопроект об изменениях в конституцию. Во второй половине дня депутаты приступили к дебатам. Предложенные поправки в основной закон, одобренные парламентской комиссией 30 декабря, предоставляют президенту и вице-президенту исполнительные полномочия. Глава государства становится главнокомандующим и получает право делать назначения на важные армейские посты.

Одновременно должен быть упразднен пост премьер-министра, возрастной ценз для депутатов парламента снижается с 25 до 18 лет, а число депутатов в связи с ростом населения страны увеличивается с 550 до 600. Президент получит полномочия править с помощью декретов и сможет в любой момент распустить парламент. Кроме того, он будет наделен правом контролировать судебную систему, в частности конституционный суд.

Дебаты вокруг конституционной реформы продлятся несколько недель. Кроме народно-республиканской партии, против нее резко выступает прокурдская Партия демократии народов. Критики законопроекта опасаются установления в стране диктатуры.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 9 января 2017 > № 2030232


Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 9 января 2017 > № 2030230

Со второй половины 2016 года российско-белорусские отношения принимают вид новой экономической "войны", и разрешить противоречия до Нового года так и не удалось. Главным камнем преткновения была цена на российский экспортный газ, которая оспаривалась сторонами в прошлом году и так и не была согласована. Кроме того, белорусы подняли цены на транзит российской нефти в ЕС, а в ответ российское правительство приняло решение ограничить поставки нефти белорусским партнерам. В итоге, два участника "союзного государства", Евразийского союза и ключевые военные союзники вошли в 2017 год как противники в экономической "войне" и внешнеполитическом споре.

Экономика превыше всего?

Надо сразу сказать, что одной экономикой споры между Россией и Беларусью не ограничиваются. Чем глубже экономические противоречия, тем чаще возникают разногласия и в политике. Например, белорусские власти до сих пор, несмотря на давление с российской стороны, не создали единую пограничную систему допуска. Это позволяет некоторым россиянам, которым запрещен выезд из страны, пользуясь безвизовым режимом России и Беларуси, выезжать через эту "братскую республику".

Так и не была создана в районе города Гродно военная база, которую там хотела бы видеть Россия. Хоть так прямо и не говорится, но ясно, что российские власти именно в ответ на это прекратили пропускать иностранцев, следующих с белорусской стороны. Они мотивируют это тем, что на границе России и Беларуси не существует международных пунктов пропуска, через которые могли бы въезжать иностранные граждане, - несмотря на то, что формально речь идет о "Союзном государстве России и Беларуси", а также о двух странах, состоящих в едином Таможенном союзе.

Еще один кейс в этой истории - решение Александра Лукашенко указом принять к рассмотрению в качестве "рабочего проекта" Таможенный кодекс Евразийского Союза, незадолго до этого уже подписанный главами других государств-членов этой организации, встречу которых белорусский лидер без объяснения причины проигнорировал. Забавно, но это не мешает Лукашенко требовать из кризисного фонда ЕврАзЭС денег на погашение долга перед Россией по поставкам газа, накопившегося за 2016 год.

Ну а самый скандальный пример - три гражданина Беларуси, сотрудничавшие с российскими изданиями, которых недавно арестовали, возбудив против них уголовные дела по статье 130 белорусского Уголовного кодекса "Разжигание расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни". Российский МИД тогда постарался снять напряжение тем, что устами своего официального представителя Марии Захаровой назвал "непотребными вещами" использовавшиеся в отношении Беларуси термины "недогосударство" и "недонарод".

Однако не секрет, что в российской политике немало деятелей, которые вполне разделяют оценки арестованных журналистов. Достаточно вспомнить скандальное выступление покидающего в январе 2017 года свою должность директора Российского института стратегических исследований Леонида Решетникова, в котором тезис "недогосударства" был практически дословно повторен. И это при том, что РИСИ - структурное подразделение кремлевской администрации.

Так что экономика, конечно, в двусторонних отношениях по-прежнему остается на первом месте. Но, как показывают примеры, приведенные выше, все чаще предметом спора оказываются военно-политические или - как модно говорить в последние годы в России - геополитические проблемы.

Геополитическая аномалия?

Для России Беларусь является в современных условиях очевидной геополитической аномалией, с которой Кремль сотрудничает скорее по инерции, продолжая отношения и продлевая проекты, созданные после распада СССР, в основном, кстати, - как Союзное государство - появившиеся по белорусской инициативе. С одной стороны, это едва ли не единственный российский верный военный союзник, вдобавок выступающий "форпостом" на Западе. С другой, - независимое государство народа, в существование которого некоторая часть российского политического руководства просто не верит.

Можно предположить, что в их понимании Александр Лукашенко (и его предшественники) - просто удачливые авантюристы, на волне распада СССР создавшие формально независимое государство, паразитирующее теперь на противостоянии России с Западом. При этом Беларусь продолжает не признавать ни одного из "завоеваний" путинской России: ни независимость Абхазии и Южной Осетии, ни аннексию Крыма, ни тем более марионеточные ЛНР и ДНР на востоке Украины.

Эти противоречия, с учетом стремления Лукашенко сохранить хотя бы ограниченную независимость от Москвы, никуда не исчезнут. Однако по примеру Украины видно, что Россия все с большим трудом терпит самостоятельность тех, кого Кремль считает своими сателлитами. И это позволяет прогнозировать, что противостояние Москвы и Минска в 2017 году продолжится, вопреки многочисленным успокаивающим комментариям, в соответствии с которыми Беларусь и Россия помирятся, как только договорятся по нефти и газу.

Автор: Иван Преображенский - кандидат политических наук, эксперт по Центральной и Восточной Европе, обозреватель ряда СМИ. Автор еженедельной колонки на DW. Иван Преображенский в Facebook: Иван Преображенский

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 9 января 2017 > № 2030230


Кипр. Турция. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 9 января 2017 > № 2030227

Президент Кипра Никос Анастасиадис и лидер непризнанной Турецкой республики Северного Кипра Мустафа Акинчи прибыли в Женеву для переговоров об объединении кипрского государства. Об этом в понедельник, 9 января, сообщается на сайте женевского офиса Организации Объединенных Наций (ООН).

Планируется, что переговоры под эгидой ООН будут проходить в течение трех дней. В случае достижения прогресса, 12 января к консультациям присоединятся державы-гаранты (Греция, Турция и Великобритания). В последний раз переговоры об объединении Кипра проходили в конце ноября 2016 года, но они не принесли определенных результатов. Тогда стороны не смогли преодолеть разногласия по территориальному вопросу.

Кипр был разделен в 1974 года после вооруженного вторжения Турции. Оккупированными оказались 37 процентов территории острова, на которой в 1983 году была провозглашена Турецкая республика Северного Кипра. Ее признала только Анкара. В 2004 году в Евросоюз вступила Республика Кипр, населенная греками-киприотами. На северную часть острова законодательство ЕС не распространяется. В свою очередь Турция не признает правительство Республики Кипр. Власти Кипра с 2005 года блокируют переговоры между ЕС и Анкарой о вступлении Турции в Евросоюз.

Кипр. Турция. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 9 января 2017 > № 2030227


Киргизия. Румыния > Внешэкономсвязи, политика > kg.akipress.org, 9 января 2017 > № 2028914

Мы можем победить коррупцию, только если орган по борьбе с коррупцией будет независим

Айнура Токтошева

В конце прошлого года председатель Верховного суда Айнаш Токбаева и заместитель генпрокурора Кылыч Токтогулов ознакомились с опытом Румынии по борьбе с коррупцией. Они побывали в органах прокуратуры, адвокатуры и судах Румынии.

Борьба с коррупцией для румын не просто слова. Об этом и о самой поездке рассказала пресс-секретарь Верховного суда Айнура Токтошева.

- С какими вещами вы ознакомились в Румынии?

- Было очень много удивительных вещей. Как мы все знаем, Румыния, как и мы, была социалистической страной. Мы до сих пор помним, как в 1989 году народ обвинил первого секретаря Николае Чаушеску и его жену Елену в коррупции и казнил их. Бунт созревал, так как семья первого секретаря разбогатела за счет государства, вывозила деньги в иностранные банки, из-за чего ухудшилась жизнь простых румын. Военный трибунал признал виновными Чаушеску и его жену, обвинил их в том, что они обокрали свой народ и совершили геноцид. Их расстреляли. С того времени в Румынии, как и у нас, разграбили крупные заводы, оставшиеся были проданы, народ жил очень плохо. Более 10 лет они жили в этом хаосе и в 2001 году в стране начали активно бороться с коррупцией.

Сейчас жизнь населения сильно изменилась. Румыния стоит на 7 месте по площади среди 28 стран, входящих в Евросоюз. Многие другие страны берут пример с Румынии.

- Что такого удивительного в этой стране?

- Нас интересовало, как Румыния смогла побороть коррупцию. Мы провели ряд встреч на эту тему. При Генеральной прокуратуре Румынии есть Национальная дирекция по борьбе с коррупцией. Речь о ней. Дирекция была создана в 2002 году. Основная цель — работа по коррупционным делам чиновников, занимающих высокие посты. Дирекция является независимым органом с материальной и финансовой стороны. В этой структуре работают люди, имеющие 6 лет прокурорского стажа, безупречную репутацию, выдерживающие стресс. Средний возраст прокуроров 41 год, 51% всех сотрудников являются женщинами. Президент назначает 5 прокуроров, которые являются руководителями. На руководящую должность назначается человек, имеющий 12 лет прокурорского стажа, у него должен быть безупречный опыт. При назначении также проверяется его семья.

Всего в разных направлениях работают 195 прокуроров. При нацдирекции также работают 260 полицейских. В дирекции прокуроры специализируются в разных направлениях: экономические преступления, таможенные операции, финансовые операции, IT-технологии и другое.

В нацдирекции есть своя техническая служба, которая оснащена современным оборудованием. Любой чиновник, который подозревается в коррупционных преступлениях, будет прослушиваться.

Благодаря работе дирекции в тюрьмах Румынии отбывают свой срок 1 премьер-министр, 16 депутатов, 5 министров и 5 мэров. Верите, их вина была доказана! А у нас любое дело в отношении коррупционных проявлений чиновников разваливается в судах.

- У нас тоже ряд чиновников были задержаны и осуждены. Но часть из них освобождена, потому что сложно доказать коррупцию. Как Румыния решила этот вопрос?

- Мне тоже это было интересно. Я обратилась с этим вопросом к прокурору Национальной дирекции Клаудиу Димитреску. Оказывается, они в 2012 году в свой Уголовный кодекс внесли норму «расширенная конфискация». Например, если министр был осужден за коррупцию и принято решение о конфискации имущества, тоо будет конфисковано не только его имущество, но и всех членов его семьи.

А у нас как? Такое ощущение, что все чиновники живут как простые люди. Они переписывают имущество на братьев, детей, родителей. Поэтому в их декларации ничего нет. В случае румынских чиновников, если по декларации у чиновника ничего нет, но у пенсионеров-родителей или дочери-студентки числится особняк или дорогой автомобиль, то идет расследование, на какие средства это было куплено. Этим дело не заканчивается. По словам Клаудиу, 100-процентно доказать вину высокопоставленного чиновника очень сложно.

Оказывается, у дирекции есть свои агенты в разных направлениях. Они дают очень важную информацию. Наверняка, есть еще секреты их расследований.

- Румыны не пробовали дать взятку прокурору дирекции? Если они занимаются только министрами, депутатами, мэрами, то и размер взятки должен быть большим.

- За 14 лет работы дирекции 4-5 сотрудников также были обвинены в коррупции и осуждены. Они также тщательно проверяют и своих сотрудников. Сейчас Испания и Хорватия перенимают опыт Румынии по борьбе с коррупцией.

- Мы можем использовать опыт румын в работе Антикоррупционной службы при ГКНБ?

- Мы тоже спросили об этом. Они сказали, что готовы поделиться опытом, если Антикоррупционной службу будет интересно.

Это очень сильная структура! Никто, даже премьер-министр или генеральный прокурор, не может вмешаться в расследуемое дело. Мы можем победить коррупцию только, если орган по борьбе с коррупцией будет независим.

Киргизия. Румыния > Внешэкономсвязи, политика > kg.akipress.org, 9 января 2017 > № 2028914 Айнура Токтошева


Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > bbc.com, 8 января 2017 > № 2029220

Премьер-министр Тереза Мэй отвергла утверждения о том, что британское правительство якобы не имеет четкой позиции относительно переговоров с ЕС по вопросу о выходе из союза.

Она подчеркнула, что сохраняется возможность добиться взаимовыгодного соглашения с ЕС, которое позволит Британии сохранять контроль над иммиграцией и в то же время иметь тесные экономические связи со странами континентальной Европы.

Высказывания премьер-министра стали реакцией на критику со стороны бывшего представителя Британии в ЕС сэр Айвана Роджерса, отправленного на прошлой неделе в отставку.

Выступая в воскресенье по телеканалу Sky, Тереза Мэй заявила, что приоритетной задачей ее правительства является достижения максимально выгодного для страны соглашения о выходе из ЕС.

Ожидается, что переговоры по процедуре выхода начнутся в апреле.

По словам Мэй, правительство осознает сложность стоящих перед ним задач. Она напомнила, что речь идет о беспрецедентной процедуре.

Она также признала, что после выхода из состава ЕС Британия не сможет сохранить какие-то желательные для нее элементы членства в союзе.

"Часто люди говорят, что мы выходим из ЕС, но при этом хотим сохранить какие-то элементы членства в ЕС, - сказала премьер-министр. - Однако мы выходим из союза, и вопрос состоит в том, чтобы определить нужные параметры новых отношений, когда мы будем вне его состава".

"Мы будем в состоянии установить контроль над нашими границами и над нашим законодательством", - заверила она.

Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > bbc.com, 8 января 2017 > № 2029220


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 8 января 2017 > № 2027788

9 января в Ханое откроется 6-е заседание Постоянного комитета Национального собрания Вьетнама 14-го созыва. На трёхдневном заседании большое внимание будет уделено законотворческой работе. Члены Постоянного комитета парламента обсудят важные вопросы, по которым остаются разногласия относительно некоторых законопроектов, таких как: проект исправленного Закона об ответственности государства за компенсации; проект исправленного Закона о правовой помощи, законопроект об оказании помощи малым и средним предприятиям, законопроект о планировании, проект исправленного Закона об управлении и использовании государственной собственности и т.д. Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 8 января 2017 > № 2027788


Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > podrobno.uz, 6 января 2017 > № 2033653

Столичный хокимият выработал новый механизм совместных действий по борьбе правоохранительных органов и общественных организаций с неплательщиками алиментов.

В связи с этим в конце декабря был разработан и принят план мероприятий, в котором задействованы столичная прокуратура, городские суды по уголовным и гражданским делам, управления юстиции и внутренних дел, отдел благотворительного фонда «Махалла», управление по труду, городской департамент по исполнению судебных решений, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов.

«Теперь не будет разобщенности, есть цепочка, по которой сообща можно достигнуть цели. Если человек не может устроиться на работу, то это не будет только головной болью участкового инспектора милиции. Он может подключить к этому делу работников отделов по труду. А если кто-то намеренно уклоняется от уплаты алиментов, то на помощь судебному исполнителю придет махаллинский комитет. И так по каждому направлению работы», -отметил первый заместитель хокима города Ташкента Мирзохид Обидов.

Сейчас в столице насчитывается около 22 тысяч плательщиков алиментов, причем только за последние два года в правоохранительные органы поступило 9307 исполнительных листов. За последние четыре месяца из виртуальной приемной главы государства в Ташкентский городской департамент по исполнению судебных решений, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов поступило 1524 заявления граждан, из них 688 связаны с жалобами на невыплату алиментов.

Для предотвращения разводов сейчас готовится несколько нормативно-правовых актов по данному вопросу, в их числе поправки в Семейный Кодекс, предполагающие многократное увеличение госпошлины за бракоразводный процесс. Активизировали работу примирительные комиссии, созданные в каждой из 505 махаллинских комитетов Ташкента. Благодаря их усилиям только в прошлом году предотвращены свыше 1000 разводов и не остались сиротами при живых родителях почти 1300 детей.

Ташкент пока прочно занимает лидирующие позиции среди регионов Узбекистана по числу брачных разводов.

Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > podrobno.uz, 6 января 2017 > № 2033653


Израиль > Внешэкономсвязи, политика > rg-rb.de, 6 января 2017 > № 2030465

На свободу, да с чистой совестью…

Бывший президент Израиля Моше Кацав (Moshe Katsav), осуждённый на 7 лет за изнасилование и сексуальные домогательства, досрочно вышел на свободу. Однако меч правосудия навис теперь над головой действующего премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху (Benjamin Netanjahu), которого подозревают в «получении благ от бизнесменов».

Одной из главных новостей уходящего года в Израиле стало помилование экс-президента Моше Кацава. За 5 проведённых за решёткой лет народ так и не простил своему бывшему «королю» его прелюбодеяний. Против его условно-досрочного освобождения выступали не только пострадавшие женщины, не спешили с ответом и сами ответственные за амнистию чиновники, включая нынешнего президента Реувена Ривлина (Reuven Rivlin). Правду говорят – от тюрьмы и от сумы не зарекайся! Ведь от росчерка пера Кацава когда-то тоже зависели судьбы заключённых.

Вердикт, вынесенный судом по делу Кацава в 2011 году, восприняли как победу израильской демократии. Премьер-министр Биньямин Нетаньяху с пафосом тогда заявил: «Это день гордости за судебную систему, которая доказала, что перед законом равны все: простые граждане и первые лица государства. Распускать руки не имеет права даже президент!». И если любвеобильный президент лазил женщинам под юбки, то предшественник самого Нетаньяху – Эхуд Ольмерт (Ehud Olmert) не стеснялся брать взятки, и его тоже ударили по рукам. Правда, сидели они оба в тюрьме для «белых воротничков» в более комфортных условиях, чем простые граждане, но это единственная привилегия в Израиле положенная осуждённым за преступление высшим должностным чиновникам по причине владения ими государственными секретами.

И вот автограф на судьбоносном документе поставлен, ворота на свободу пусть со скрипом, но отворились, так до сего дня и не раскаявшийся экс-президент попал в объятия родственников и журналистов. Это, пожалуй, последняя публичная пиар-акция в его честь, после чего бывший представитель государственной власти, должен будет скромно жить в рамках, предусмотренных законом. Отныне ему предстоят еженедельные встречи с психотерапевтом, кроме того, Кацав должен будет воздерживаться от каких-либо оскорблений своих жертв, а главное – ему не позволено давать интервью СМИ. Помимо прочего, бывшему президенту запрещено работать на любой должности, где в его подчинении будут находиться женщины.

Однако поутихшие вокруг государственной элиты страсти, похоже, разгораются вновь. Израильская Фемида смотрит в оба, не позволяя представителям власти прятать скелеты в шкафу. Под прицелом критики, нужно сказать не впервые, оказался сам премьер-министр Биньямин Нетаньяху. На этот раз обвинения в его адрес звучат достаточно серьёзно. В первых числах нового года глава правительства был допрошен следственным отделом на предмет выявления экономических правонарушений. Что ж, воспетая им победа израильской демократии бумерангом вернулась к нему же самому.

Юридический советник правительства Авихай Мандельблит (Avihai Mandelblit) не уточняет, в нарушении каких именно статей уголовного кодекса полиция подозревает премьер-министра, но насколько известно, речь идёт о получении ценных подарков и сокрытии их от государственных органов. В официальном заявлении всё это называется одним словом – запрещённые «блага». Как отмечается в заявлении, подозрения возникли три месяца назад, с тех пор следствие проделало значительную работу по сбору улик.

Речь идёт об одном из «дарителей» – миллиардере Роне Лаудере (Ronald Lauder) – сыне основательницы косметической империи Estée Lauder, присутствовавшем на церемонии похорон Шимона Переса (Shimon Peres) в сентябре прошлого года. По просочившейся в прессу информации, он был тогда же допрошен полицией и, видимо, дал показания не в пользу Нетаньяху.

Здесь следует пояснить, что согласно «закону о государственной службе» израильские госслужащие обязаны либо сдавать полученные подарки в общую казну, либо сообщать о них в соответствующие органы, выплачивая за них реальную цену. Заметим, что «подарки», полученные в своё время бывшим премьер-министром Эхудом Ольмертом от американского бизнесмена, были квалифицированы прокуратурой и судом как «нарушение общественного доверия», и это является одной из статей обвинительного приговора, за что он отбывает свой срок.

Возможно, в действиях Нетаньяху не обнаружится ничего предосудительного. Как, впрочем, оказались несостоятельными четыре обвинения в его адрес, даже не принятых юридическим советником к рассмотрению. Что мог подарить косметический король чете Нетаньяху? Эликсир молодости и красоты? Ну а если говорить серьёзно, то такие подарки цены не имеют.

Света Блаус

Израиль > Внешэкономсвязи, политика > rg-rb.de, 6 января 2017 > № 2030465


Румыния > Внешэкономсвязи, политика > rg-rb.de, 6 января 2017 > № 2030455

Нет румынской «Обаме»!

Забавная ситуация сложилась в Румынии. Первый в истории страны президент немецкого происхождения без особых причин отказался утвердить на посту премьер-министра первую в истории страны женщину-мусульманку.

Едва не ставшую главой румынского правительства Севиль Шхайдех (Sevil Shhaideh) уже сравнивали едва ли не с Бараком Обамой (Barack Obama). Ранее никто не мог себе и представить, что в столь консервативном и религиозном обществе столь высокий пост может достаться представителю религии, которую исповедуют менее одного процента румынского населения. Шхайдех принадлежит к турецко-татарской диаспоре, которая проживает на территории Румынии со времён Османской империи.

Социальные сети уже взорвались сообщениями о неожиданной свободе политических нравов в Румынии, собирая по всему миру миллионы «лайков» под эту новость. Однако вскоре пришло ещё более неожиданное сообщение. Другая «гордость» политического ландшафта страны – президент-протестант, да ещё и немец по происхождению Клаус Иоханнис (Klaus Iohannis) решил отклонить кандидатуру Шхайдех. Причём его заявление было весьма лаконичным: «Я внимательно изучил все аргументы за и против и решил отклонить это предложение».

Румынские обозреватели гадают, что же могло повлиять на президента. Когда победившая на выборах Социал-демократическая партия номинировала Шхайдех на этот пост, уже тогда раздавались голоса, что премьер-мусульманка в тандеме с президентом-немцем – это было бы уже слишком для Румынии. Впрочем, ряд аналитиков считает, что на президента повлияли сообщения о возможных связях её супруга с сирийским режимом. Однако опять же, если бы эти подозрения имели почву, её вряд ли бы до этого назначили министром регионального развития.

«Мы, как и вся страна, с изумлением наблюдали за заявлением президента, – отметил лидер социал-демократов Ливиу Драгнеа (Liviu Dragnea), которого, к слову, обвиняют в подтасовках на выборах. – Мы пытались найти какие-то искренние или конституционные причины для отказа, но мы ничего не нашли».

Антон Невзлин

Румыния > Внешэкономсвязи, политика > rg-rb.de, 6 января 2017 > № 2030455


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 6 января 2017 > № 2027771

В 2016 году работа с народными массами сыграла важную роль в укреплении национального единства и солидарности в обществе, что помогло хорошо выполнить социально-экономические задачи. Абсолютное большинство граждан верит в руководство партии и государства. Религиозная деятельность во Вьетнаме ведётся в соответствии с действующим законодательством. В стране успешно прошли 12-й съезд КПВ, выборы в Национальное собрание СРВ и народные советы разных уровней на срок работы 2016-2021 годов. Выступая в четверг на онлайн-конференции по итогам работы с народными массами в минувшем году и задачам на 2017 год, постоянный член Секретариата ЦК КПВ Динь Тхэ Хюинь подчеркнул, что нынешняя ситуация в стране требует обновления и повышения эффективности работы с народными массами. По его словам, нужно правильно выполнять справедливые требования народа, чтобы укрепить его доверие к партии. Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 6 января 2017 > № 2027771


Израиль > Экология. Внешэкономсвязи, политика > 9tv.co.il, 5 января 2017 > № 2035150

Заработало: израильтяне стали отказываться от платных пакетов

Количество полиэтиленовых пакетов, используемых при покупке в крупных торговых точках, сократилось на 50%. Об этом сообщает "Исраэль ха-йом", цитируя одного из топ-менеджеров крупной торговой сети. По словам менеджера, большинство покупателей положительно отнеслись к нововведениям. Собеседник издания также отметил, что ожидает дальнейшего снижения потребления пакетов при покупках в торговой сети.

Однако остается меньшинство, которому трудно смириться с новыми нормами. Менеджер подчеркнул, что некоторые посетители прихватывают с собой бесплатные пакеты без ручек из овощных отделов, и укладывают продукты в них. Некоторые заранее ставят в багажники своих автомобилей пластмассовые ящики и перекладывают в них продукты, которые довозят до багажника на тележке вообще без пакетов.

Вместе с тем, многие довольствуются бесплатной матерчатой сумкой, которые выдают при покупке на сумму от 100 шекелей, а если ее не хватает, то докупают еще несколько таких сумок.

Как мы сообщали ранее, на данном этапе, согласно закону, запрещается раздача бесплатных полиэтиленовых пакетов в супермаркетах. Это означает, что беря полиэтиленовый пакет, покупатель заплатит за него 10 агор.

Вот самые распространенные вопросы, которые задают покупатели, и ответы на них.

Касается ли закон любых магазинов?

Нет. Он распространяется только на крупные продуктовые и промтоварные торговые сети, не касаясь при этом рынков и небольших магазинов.

Нужно ли будет платить за пакеты, которые висят внутри, например, в отделе овощей-фруктов, орехов и специй и т. д.?

Нет. Тонкие пакеты без ручек, которые раздаются в отделах внутри магазинов, по-прежнему бесплатны.

А что будет при заказе товаров на дом?

При заказах по телефону и в Интернете вас будут устно и письменно ставить в известность о дополнительной стоимости пакетов, в которые будет упакован заказ.

Есть ли бесплатная альтернатива для пакетов?

Пока да. Относительно бесплатная – при покупке более чем на сто шекелей в крупных торговых сетях в первый месяц действия закона будут бесплатно раздаваться матерчатые сумки – эта акция субсидируется Министерством экологии. При покупке менее чем на сто шекелей такая сумка обойдется в несколько шекелей.

Как мы уже сообщали, деньги, уплаченные за пакеты, будут перечисляться в специальный фонд Министерства экологии по очистке окружающей среды. Супермаркеты будут обязаны выпускать ежеквартальные отчеты о количестве проданных пакетов.

Изначально автор этого законопроекта Амир Перец планировал взимать 60 агор за пакет, затем сумма уменьшилась до 40 "израильских копеек", а к концу рассмотрения свелась к 10 агорам.

Цель закона — уменьшить круговорот полиэтилена в израильской природе. Ежегодно в супермаркетах раздается порядка 2,2 миллиарда таких пакетов, стоящих торговцам 88 миллионов шекелей. Отсюда следует, что средний израильтянин (включая детей и младенцев) использует 275 пакетов в год. Отметим, что цена продуктов и промтоваров, в которую изначально заложена стоимость пакетов, не уменьшится, поскольку деньги, вырученные от продажи пакетов, будут целиком поступать в фонд очистки окружающей среды при Министерстве экологии. Если закон окажется успешным, министерство планирует его расширить на все магазины и увеличить цену пакета.

Как отмечают в общественных организациях, связанных с охраной природы, 10 агор за пакет вряд ли смогут изменить поведенческие стереотипы израильских покупателей и заставить их перейти на собственные сумки. В результате эти деньги станут своеобразным "экологическим налогом", но не будут способствовать уменьшению использования полиэтилена.

Израиль > Экология. Внешэкономсвязи, политика > 9tv.co.il, 5 января 2017 > № 2035150


Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > kt.kz, 5 января 2017 > № 2029068

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 3 января подписал закон "О противодействии коррупции", который предусматривает государственную защиту для тех, кто сообщает о фактах коррупции.

Целью закона является регулирование отношений в области противодействия коррупции. В документе даются определения понятиям "коррупция", "коррупционное правонарушение" и "конфликт интересов", передает Kazakhstan Today.

В документе описываются меры по предупреждению коррупции в сфере государственного управления. В их числе обеспечение открытости деятельности и подотчетности госорганов, парламентский и общественный контроль, внедрение систем оценки качества работы должностных лиц, а также систем конкурсного отбора и продвижения по службе на основе принципов открытости и беспристрастности. Закон предусматривает и устранение административных и бюрократических барьеров, упрощение и повышение оперативности регистрационных, разрешительных и лицензионных процедур, оптимизацию контрольно-надзорных функций госорганов и внедрение между ними и субъектами предпринимательства дистанционных форм взаимоотношений.

Как пишет Gazeta.uz, закон предписывает сотрудников госорганов уведомлять своего руководителя или правоохранительные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также о любых известных им подобных фактах, совершенных другими работниками. Невыполнение этих обязанностей влечет ответственность в соответствии с законодательством.

"Лица, сообщающие информацию о коррупционных правонарушениях, находятся под защитой государства, их преследование влечет ответственность в соответствии с законом. Эти правила, однако, не распространяются на лиц, сообщивших заведомо ложную информацию", - информирует издание.

Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > kt.kz, 5 января 2017 > № 2029068


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 5 января 2017 > № 2025546

Утром 4 января в городе Кантхо прошла 6-я конференция Центрального комитета Отечественного фронта Вьетнама. Выступая на мероприятии, генеральный секретарь ЦК КПВ Нгуен Фу Чонг подчеркнул, что одними из важнейших задач Отечественного фронта Вьетнама на 2017 и последующие годы являются дальнейшее укрепление всенародной солидарности, объединение всех слоёв населения страны, обеспечение консенсуса по идеологии и действиям, эффективное выполнение политики и курса партии, исполнение законодательства государства, стремление к общей цели – сохранению национальной независимости и суверенитета, социально-политической стабильности, дальнейшему развитию страны, улучшению жизни населения.

Приветствуя тот факт, что на данной конференции обсуждалась программа действий Отечественного фронта Вьетнама по выполнению резолюции 4-го пленума ЦК КПВ 12-го созыва «Об активизации строительства и упорядочения партийных рядов», генсек ЦК КПВ предложил каждому госслужащему, члену партии и участнику комитетов Отечественного фронта Вьетнама разных уровней проникнуться значением резолюции 4-го пленума ЦК КПВ для самого существования партии и народа, а также полностью осознать свою ответственность перед страной. Глава Компартии Вьетнама выразил уверенность в том, что в ближайшее время Отечественный фронт Вьетнама достигнет ещё больших успехов в своей работе.

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 5 января 2017 > № 2025546


Тайвань. Польша > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 5 января 2017 > № 2025350

Министерство финансов КР объявило 4 января о вступлении в силу соглашения о налогообложении, которое было недавно подписано между Тайванем и Польшей и ратифицировано польским парламентом. Начиная с 1 января 2017 года налоговое бремя, предусмотренное законодательством Польши в отношении иностранных коммерческих предприятий, будет значительно облегчено для тайваньских инвесторов.

Как отметило Министерство финансов КР, еще 20 лет назад тайваньская сторона предприняла первые шаги по продвижению своей инициативы касательно подписания тайваньско-польского соглашения о налогообложении, но процесс был приостановлен из-за ряда политических факторов. Проведение соответствующих двусторонних переговоров возобновилось лишь в последние несколько месяцев.

Директор Департамента международных финансовых отношений министерства Сун Сю-лин сказала: «С подписанием этого соглашения на тайваньские компании в Польше распространились не только льготные налоговые ставки в этой восточноевропейской стране, но и правила о действии режима взаимного освобождения от уплаты налогов, применяемого к членам Европейского Союза».

Как отметило Министерство финансов, один из наиболее значимых для тайваньского бизнеса сегментов налоговых послаблений, предусмотренных данным тайваньско-польским соглашением, касается сделок, например, о купле-продаже и предоставлении услуг между головными офисами компаний на Тайване и их дочерними предприятиями в Польше. По некоторым статьям налоговые ставки были снижены до нуля. Важной частью соглашения являются также положения, касающиеся избежания двойного налогообложения.

По мнению главного на Тайване финансового ведомства, тайваньско-польское соглашение о налогообложении послужит важным стимулом для расширения деятельности тайваньского бизнеса не только в Польше, но и в других странах ЕС.

Польша – 15-я по счету страна в Европе, с которой Тайвань подписал подобное соглашение о налогообложении.

Юнна Чэнь ?

Тайвань. Польша > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 5 января 2017 > № 2025350


Украина. Франция > Внешэкономсвязи, политика > minprom.ua, 4 января 2017 > № 2037196

МИД Украины грозится наказать Ле Пен

Заявления кандидата в президенты Франции от ультраправой партии "Национальный фронт" Марин Ле Пен о законности присоединения Крыма к РФ противоречат позиции официального Парижа.

Об этом говорится в комментарии МИД Украины. "МИД Украины выражает возмущение в связи с тем, что одна из кандидатов предвыборной кампании во Франции Марин Ле Пен позволила себе заявления в поддержку аннексии Россией Автономной Республики Крым", – отметили в МИД.

Действия государства-агрессора были решительно осуждены всеми цивилизованными странами мира, что подтверждается резолюциями Генеральной ассамблеи ООН 2014 и 2016 годов, а также многочисленными решениями и документами ЕС, НАТО, Совета Европы, напомнили в МИД.

"В ответ на преступные действия Кремля Франция, вместе с другими партнерами по Большой семерке и ЕС, ввела против России санкции, отмена которых возможна только после прекращения российской агрессии против Украины и освобождения Крыма и Донбасса", – подчеркнули в МИД.

По мнению МИД Украины, делая заявления, которые полностью повторяют кремлевскую пропаганду, французский политик проявляет неуважение к суверенитету и территориальной целостности Украины и полностью игнорирует фундаментальные принципы международного права.

"В этой связи напоминаем, что подобные заявления, а также действия в нарушение украинского законодательства обязательно будут иметь последствия, как это уже было в случае отдельных французских политиков, которым запрещен въезд в Украину", – заявили в МИД.

В то же время в Украине рассчитывают, что французская общественность даст принципиальную оценку такой безответственной риторике претендента на высший пост Франции. "Уверены, что Франция, как государство-инициатор "нормандского процесса" и участник Будапештского меморандума 1994 года, и в дальнейшем будет оставаться важным партнером Украины и окажет содействие в борьбе против российской агрессии", – резюмировали в МИД.

Украина. Франция > Внешэкономсвязи, политика > minprom.ua, 4 января 2017 > № 2037196


Туркмения > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > turkmenistan.ru, 4 января 2017 > № 2036534

Центральная избирательная комиссия по проведению выборов и референдумов в Туркменистане запустила специализированный сайт saylav.gov.tm, призванный обеспечить информационную поддержку избирательной кампании по выборам президента Туркменистана. Выборы главы государства назначены на 12 февраля 2017 года.

Сайт Центризбиркома предоставляет удобный доступ к нормативно-правовым актам, аналитическим, а также новостным материалам по этой проблематике. В разделе «Законодательство» размещен Избирательный кодекс Туркменистана, в разделе «Библиотека» содержатся разъяснения к законодательной специфике национальной избирательной системы, руководство для велаятских (областных) и Ашхабадской городской избирательных комиссий, а также образцы заполнения бланков и форм.

Материалы излагаются на трех языках – туркменском, русском и английском. Документы представлены в формате pdf, предусмотрена также возможность скачивания необходимых материалов.

Туркмения > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > turkmenistan.ru, 4 января 2017 > № 2036534


Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > podrobno.uz, 4 января 2017 > № 2033588

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев подписал закон «О противодействии коррупции», текст документа опубликован в среду в прессе и вступил в силу.

13 декабря состоялось восьмое пленарное заседание Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, в ходе которого сенаторы одобрили Закон «О противодействии коррупции».

Проект закона подготовлен в соответствии с указом врио президента Шавката Мирзиеева. Как отмечается в указе, закон о противодействии коррупции направлен «на дальнейшее укрепление доверия граждан и предпринимателей к государственным органам, повышение инвестиционной привлекательности республики, а также предупреждение и профилактику коррупционных правонарушений».

Закон позволит создать комплексное законодательное регулирование правоотношений в сфере борьбы с коррупцией, повышение эффективности антикоррупционных мер, осуществляемых государственными органами, организациями и институтами гражданского общества, а также полное искоренение коррупции во всех сферах общественной жизни.

Согласно новому закону, в республике предусматривается создание Республиканской межведомственной комиссии по противодействию коррупции с включением в ее состав представителей общественных объединений предпринимателей и других институтов гражданского общества. Она призвана обеспечить координацию деятельности субъектов противодействия коррупции и усилить их взаимодействие.

С 2008 года в Узбекистане действует Закон «О присоединении Республики Узбекистан к Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции (Нью-Йорк, 31 октября 2003 года)». В 2010 году страна присоединилась к Стамбульскому плану действий сети по борьбе с коррупцией Организации экономического сотрудничества и развития.

За последние годы принят ряд важных нормативно-правовых актов по совершенствованию правовых механизмов противодействия коррупции, в том числе Бюджетный и Таможенный (в новой редакции) кодексы, законы «О профилактике правонарушений», «О социальном партнерстве», «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления», «Об оперативно-розыскной деятельности», «Об электронном правительстве», «Об органах внутренних дел».

Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > podrobno.uz, 4 января 2017 > № 2033588


Франция > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 4 января 2017 > № 2025856

Французская пресса в своих последних номерах уделила большое внимание приближающимся праймериз социалистов. Бывший премьер-министр и бывший министр национального образования в рамках праймериз в соцпартии уже представили свои программы. Отдавая себе отчет в том, что результаты правления Франсуа Олланда и левого большинства блестящими не назвать, оба кандидата сделали центральной частью своих программ европейскую линию.

Праймериз социалистов, можно считать, начались 3 января. Манюэль Вальс представил свой проект или, как он сам выразился «ориентацию», которая оставляет открытой дверь для любых разумных и более разработанных предложений до конца кампании — так комментирует La Croix «вступительную речь» кандидата на президентских выборах бывшего премьера Манюэля Вальса. Свою программу Вальс озаглавил — по мнению издания — амбициозно: «Сильная республика, справедливая Франция». Задача 50-страничного документа — «видение» и «большие амбиции» для страны, которую Манюэль Вальс не просто любит, но и считает себя выразителем «французской души».

Уверенность Вальса основывается на его долгом опыте бывшего главы МВД и бывшего премьер-министра. Он считает, что этот опыт дает ему право претендовать на должность президента. Издание напоминает, что Вальс представляет социально-либеральное крыло соцпартии, но почему-то считает, что представляет идеи и защищает проект «истинно левый». К тому же он видит себя соперником Фийона и единственным защитником «социальной модели», как называют существующую во Франции систему социального государства. Газета пишет также о другом кандидате соцпартии — бывшем министром просвещения Венсене Пейоне. Пейон тоже представил 62-страничную программу, которую издание считает левоцентристской. Бывший министр отказался от создания «новых форм защиты и новых свобод». Пейон собирается дописать «историю социализма» и посвятить свое «произведение» Блюму, Миттерану, Жоспену — левым, которых он называет «своей семьей. Основная задача Венсена Пейона — собрать свою политическую семью 29 января — считает автор статьи в католической La Croix.

Наконец, борьба начинается — с облегчением отмечает автор редакционной статьи в Libération. Кандидаты на праймериз в соцпартии представляют четыре совершенно разных версии социал-демократии, не считая «маленьких кандидатов», у которых также есть свое видение будущего страны и свои программы. Манюэль Вальс разделяет провал политики Олланда и хочет преобразовать экономические проекты в «осторожные социальные». Венсен Пейон выступает фрондером, особенно в отношении нового трудового законодательства. Арно Монтебур защищает свой проект развития промышленности, который левое издание находит слишком протекционистским.

Бенуа Амон выступает за реформы, которые в некоторых пунктах слишком приближается к движению антиглобалистов. Какими бы спорными не были проекты главных кандидатов на праймериз соцпартии, их все-таки никак не перепутать с программами правых. Все четверо, какими бы разными не были их программы, выступают за социальную справедливость и за стабилизацию рынка труда. Все они хотят повысить покупательскую способность трудящихся. И каким бы ни был конечный результат, ясно одно — он будет левым — считает автор редакционной статьи в Libération.

Le Figaro, наоборот, программы Вальса, Монтебура и Пейона нашла «невыразительными, не оригинальными и не соответствующими реальности». Правому изданию кажется, что всех, кто хочет занять его место в Елисейском дворце, Франсуа Олланд заразил полным отсутствием чувства реальности. «Что такое социализм продуктивности» Арно Монтебура? Как понимать намерение Вальса сохранить 35-часовую рабочую неделю и одновременно повысить продуктивность? О Венсене Пейоне газета и вовсе упоминает лишь как бывшем соратнике Монтебура. И в каждой из представленных этими кандидатами программа правое издание нашло столько нестыковок, что относиться к ним серьезно не советует. Сравнение программы «центральной троицы» Le Figaro считает очередной малосодержательной дискуссией внутри лагеря социалистов.

Франция > Внешэкономсвязи, политика > rfi.fr, 4 января 2017 > № 2025856


Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.uz, 4 января 2017 > № 2025775

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 3 января подписал закон «О противодействии коррупции», вступающий в силу со дня опубликования. Текст документа 4 января вышел в газете «Народное слово».

Целью закона является регулирование отношений в области противодействия коррупции. В документе даются определения понятиям «коррупция», «коррупционное правонарушение» и «конфликт интересов».

Основными принципами противодействия коррупции, согласно документу, являются законность; приоритетность прав, свобод и законных интересов граждан; открытость и прозрачность, системность; взаимодействие государства и гражданского общества; приоритетность мер по предупреждению коррупции и неотвратимость ответственности.

Закон называет основные направления государственной политики в области противодействия коррупции:

повышение правового сознания и правовой культуры населения, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;

реализация мер по предупреждению коррупции во всех сферах жизнедеятельности государства и общества;

своевременное выявление, пресечение коррупционных правонарушений, устранение их последствий, причин и условий, им способствующих, а также обеспечение принципа неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

В документе описываются меры по предупреждению коррупции в сфере государственного управления. В их числе: обеспечение открытости деятельности и подотчетности госорганов, парламентский и общественный контроль, внедрение систем оценки качества работы должностных лиц, а также систем конкурсного отбора и продвижения по службе на основе принципов открытости и беспристрастности. Будет определен правовой статус работников госорганов, обеспечена их социальная защита, материальное обеспечение и стимулирование.

В числе мер по предупреждению коррупции в сфере социально-экономического развития и предпринимательства — устранение административных и бюрократических барьеров, упрощение и повышение оперативности регистрационных, разрешительных и лицензионных процедур, оптимизация контрольно-надзорных функций госорганов и внедрение между ними и субъектами предпринимательства дистанционных форм взаимоотношений.

Список мер по предупреждению коррупции в сфере административных процедур включает их детальную регламентацию, упрощение и недопущение бюрократического формализма.

Закон предписывает работникам госорганов уведомлять своего руководителя или правоохранительные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также о любых известных им подобных фактах, совершенных другими работниками. Невыполнение этих обязанностей влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Лица, сообщающие информацию о коррупционных правонарушениях, находятся под защитой государства, их преследование влечет ответственность в соответствии с законом. Эти правила, однако, не распространяются на лиц, сообщивших заведомо ложную информацию.

Закон отдельной статьей оговаривает, что каждый обладает правом доступа к информации об организации и функционировании госорганов, о процессах принятия актов, касающихся этого лица или группы лиц. Госорганы, органы самоуправления граждан и организации предоставляют СМИ сообщения о событиях, фактах, явлениях и процессах, связанных с коррупцией, имеющих интерес для общества.

Отмечается, что если международным договором Узбекистана установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством о противодействии коррупции, то применяются правила международного договора.

Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.uz, 4 января 2017 > № 2025775


Гаити > Внешэкономсвязи, политика > un.org, 4 января 2017 > № 2025645

В ООН поздравили Жовенеля Моиза с избранием президентом Гаити

Представители международного сообщества, в том числе ООН, приняли во внимание результаты выборов в Гаити и поздравили Жовенеля Моиза с избранием президентом. Они призвали всех гаитянских политиков уважать результаты волеизъявления народа и укрепить конструктивное сотрудничество на благо страны.

Во вторник избирательный совет Гаити официально объявил, что в ходе президентских выборов, которые прошли в ноябре, победу одержал молодой предприниматель Жовенель Моиз от партии «Тет кале».

«Специальный представитель Генерального секретаря ООН в Гаити и «Основная группа» – послы Бразилии, Канады, Франции, Испании, США, Европейского союза и Организации американских государств - приняли во внимание официальные результаты выборов президента и ряда членов сената и поздравили Жовенеля Моиза с избранием президентом Гаити», - говорится в официальном заявлении.

Члены «Основной группы» и представитель ООН выразили надежду на то, что запланированная на 7 февраля инаугурация избранного президента пройдет в спокойной и мирной обстановке.

«Выборы обеспечили выполнение двух пунктов – во-первых, парламент сможет возобновить свою работу, начиная со второго вторника января 2017 года, в соответствии с конституцией Гаити. Во-вторых, что еще более важно, выборы позволят вернуть в Гаити конституционный порядок при демократически избранном президенте», - заявила

глава Миссии ООН по стабилизации в Гаити Сандра Оноре.

Сегодня же члены Совета Безопасности поздравили народ Гаити с успешным завершением выборов в стране, а Жовенеля Моиза с избранием главой государства.

Гаити > Внешэкономсвязи, политика > un.org, 4 января 2017 > № 2025645


Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 4 января 2017 > № 2025618

В 2016 году Украина сделала окончательный выбор

2016-й стал для украинцев годом ожиданий — ожидания прекращения войны в Донбассе, отмены визового режима с ЕС и преодоления коррупции. И годом выбора для страны.

Сергей Руденко, Deutsche Welle, Германия

2016-й год был непростым для Украины. В стране продолжается война, государство разъедает коррупция, идет дальнейшее обнищание украинцев на фоне обогащения представителей власти. А потому настоящим достижением можно считать выполнение Киевом всех обязательств перед Брюсселем, необходимых для отмены визового режима с Евросоюзом.

Два врага Украины

В 2016-м году Украина вела борьбу с двумя врагами: внутренним — коррупцией, и внешним — боевиками, разрушающими Донбасс. Как первый, так и второй враг мешают развиваться украинскому государству. Как первый, так и второй враг угрожают национальной безопасности. Как первый, так и второй враг способны перекрыть путь к реальной евроинтеграции.

Год назад по требованию европейского сообщества на Украине были созданы Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ), Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) и Национальное агентство по предотвращению коррупции (НАПК). Их цель — положить конец чудовищному мздоимству в государстве. Первые результаты антикоррупционеры уже представили. Да, возможно, они скромные, но они есть. К тому же чиновники впервые в электронном виде задекларировали свое имущество, что позволило провести опись всего, чем они владеют.

На востоке страны Киеву так и не удалось добиться прекращения огня. Несмотря на все заверения и боевиков, и Москвы, война в Донбассе продолжается. К большому сожалению, переговоры в минском и нормандском форматах результата пока не принесли. За год удалось договориться о создании «дорожной карты» по выполнению минских соглашений. Но дальше дело не пошло. Путин был и остается неумолим. Более того — он делает все для того, чтобы перевести конфликт в Донбассе во внутренний. В этом ему — сознательно или нет — теперь помогает Надежда Савченко.

Год под знаком Савченко

2016 год можно по праву назвать годом Надежды Савченко на Украине. Вначале украинцы активно добивались ее освобождения из российской тюрьмы. Митинги в поддержку летчицы, привлечение внимания мирового сообщества, широкая информационная поддержка сделали свое дело. В конце мая Надежду, приговоренную в РФ к 22 годам тюрьмы, обменяли на двух российских ГРУшников, задержанных в Донбассе.

Правда, приход Савченко в большую украинскую политику (она с 2014 года — народный депутат Верховной рады) вызвал неоднозначную реакцию. А точнее — заявления бывшей узницы Владимира Путина по Донбассу. Желание Надежды вступить в прямые переговоры с лидерами самопровозглашенных ЛНР и ДНР частью украинцев было воспринято как предательство. Но это ее не остановило. В конце года Савченко при посредничестве Москвы встретилась в Минске с Игорем Плотницким и Александром Захарченко для обсуждения темы обмена военнопленными.

В результате фракция «Батькивщина» в Раде исключила ее из своих рядов. Савченко стали называть «агентом Кремля». А сама Надежда объявила, что собирается заняться собственным политическим проектом. Чем закончится самостоятельный поход Савченко в политику — никто не знает. Но очевидно, что в 2017 году Надежда будет играть свою роль на украинской политической сцене. Вопрос в том, кто этой игрой воспользуется внутри страны и за ее пределами.

В ожидании «без визы»

За время своего президентства Петр Порошенко уже несколько раз анонсировал получение Украиной безвизового режима с Евросоюзом. Эти обещания уже превратились в мем. В последний раз глава государства клятвенно обещал украинцам отмену виз 24 ноября 2016 года — к саммиту ЕС-Украина. Но этого не произошло. Украинцы, как прилежные ученики, выполнили все требования европейского сообщества, однако безвизового режима не получили.

В администрации Порошенко говорят: дело — за Брюсселем, который объясняет промедление с решением по Украине внутренними проблемами в европейском сообществе и обещает решить их в 2017 году. Тогда, по заверениям еврочиновников, украинцам и следует ожидать получения безвизового режима.

Как бы там ни было, но на пути европейской интеграции украинцы сделали многое, прежде всего — для своей страны. Отныне отечественное законодательство соответствует европейским нормам, созданы антикоррупционные структуры, приняты законы, необходимые для борьбы с взяточничеством, введено электронное декларирование имущества чиновников. А самое главное: Украина, столетиями метавшаяся между Европой и Россией, наконец-то, сделала свой окончательный выбор. Дело осталось за малым — решением ЕС по интеграции Украины в европейское сообщество.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 4 января 2017 > № 2025618


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > vestikavkaza.ru, 3 января 2017 > № 2036565

Обама использует Россию как орудие против Трампа

Республиканский истеблишмент США находится под давлением администрации Обамы, которая поддерживает ложный нарратив о том, что «Россия вмешалась в выборы» и, следовательно, победа избранного президента Трампа является незаконной. Левые и их СМИ активно используют сентенцию и о том, что в более широком смысле республиканские победы, благодаря связям Трампа в Сенате и Палате представителей, также нелегитимны.

Сенаторы Джон Маккейн и Линдси Грэм осуждают Москву за «взломанные выборы». При этом они с осторожностью заявляют, что российское вмешательство не стало причиной победы Трампа. Тем не менее этот важный нюанс теряется в большинстве СМИ, без сомнения, по замыслу администрации Обамы. Игнорируется еще и то, что данные двух рассекреченных отчетов разведки, опубликованные 7 октября и 29 декабря 2016 года, говорят о несущественном влиянии российских кибератак на выборы.

Президент Обама использует политизированное разведывательное сообщество и злоупотребляет своим положением. Он спровоцировал очередной кризис в отношениях с Россией, изгнав 35 дипломатов и угрожая дальнейшими действиями. И все это для того, чтобы ослабить позиции Трампа и заложить основу для политического возвращения левых.

Рассекреченные отчеты разведки утверждают, что Москва совершила хакерские атаки в пользу Трампа, но не представляют никаких доказательств. Отчет от 7 октября представляет собой всего несколько параграфов, в то время как доклад от 29 декабря - рекомендации по информационной безопасности.

Некоторые сенаторы США получили секретные данные, но они не являются экспертами в сфере кибербезопасности и не могут компетентно оценивать доказательства. Рекомендуется предельный скпетицизм. Разведывательное сообщество Обамы часто лжет в Конгрессе и придумывает сомнительные отчеты для поддержки политической программы Обамы.

Например, директор ЦРУ Майк Моррелл лгал Конгрессу о теракте в Бенгази для прикрытия Хиллари Клинтон. Директор национальной разведки Джеймс Клэппер, лгал Конгрессу о шпионаже со стороны Агентства национальной безопасности (АНБ) за гражданам США, а также поддержал ложное заявление Обамы о том, что северокорейских ядерных боеголовках. Разведывательное сообщество Обамы занижало уровень угрозы, исходящей от ИГИЛ, фальсифицировало доказательства о прогрессе в борьбе Обамы против этой террористической организации, поддерживало крайние взгляды Обамы по вопросам изменения климата, включая абсурдную идею о том, что глобальное потепление вызывает терроризм.

Сообщения разведывательного сообщества Обамы о предполагаемой попытке Москвы повлиять на выборы выглядит как дезинформация. Причем оно не проявляет интереса к попытке Москвы купить Хиллари Клинтон.

Как указано в книге Clinton Cash и сообщалось в The New York Times, Фонд Клинтона получил $145 млн из российских источников, которые приобрели 20% запасов американского урана в то время, когда Хиллари была госсекретарем. Любая справедливая и адекватная оценка спецслужбами иностранных усилий с целью повлиять на выборы должна включать расследование этих и других платежей, адресованных Клинтонам. Президент Обама и его разведывательное сообщество не проявляют никакого интереса к этим вопросам.

Обама настаивает на том, чтобы доклад разведывательного сообщества о якобы вмешательстве в выборы со стороны Москвы был сделан прежде, чем он покинет свой пост. Это выглядит подозрительно, как будто Обама пытается повлиять на то, чтобы обеспечить «политкорректный» отчет прежде, чем потеряет контроль над своим разведывательным сообществом.

Президент Обама пытается не защитить конституционную республику от вмешательства России, а политически покалечить новоизбранного президента Трампа. Все эти весьма чувствительные вопросы разведки и дипломатии вброшены Обамой в центр внимания средств массовой информации. Он использует разведку, дипломатию и ложные сведения для союзников среди левых активистов и средств массовой информации с целью доказать, что они проиграли выборы не потому, что их политика или идеология не удалась, а потому, что им был нанесен удар ножом в спину. Россия может и должна более эффективно справляться с подобными вызовами с помощью мягкой дипломатии и ответных действий.

News Max

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > vestikavkaza.ru, 3 января 2017 > № 2036565


Израиль > Экология. Химпром. Внешэкономсвязи, политика > 9tv.co.il, 3 января 2017 > № 2035146

Закон о платных пакетах: часто задаваемые вопросы

Закон о налоге на полиэтиленовые пакеты вступил в силу. На данном этапе, согласно закону, запрещается раздача бесплатных полиэтиленовых пакетов в супермаркетах. Это означает, что беря полиэтиленовый пакет, покупатель заплатит за него 10 агор.

Вот самые распространенные вопросы, которые задают покупатели, и ответы на них.

Касается ли закон любых магазинов?

Нет. Он распространяется только на крупные продуктовые и промтоварные торговые сети, не касаясь при этом рынков и небольших магазинов.

Нужно ли будет платить за пакеты, которые висят внутри, например, в отделе овощей-фруктов, орехов и специй и т. д.?

Нет. Тонкие пакеты без ручек, которые раздаются в отделах внутри магазинов, по-прежнему бесплатны.

А что будет при заказе товаров на дом?

При заказах по телефону и в Интернете вас будут устно и письменно ставить в известность о дополнительной стоимости пакетов, в которые будет упакован заказ.

Есть ли бесплатная альтернатива для пакетов?

Пока да. Относительно бесплатная – при покупке более чем на сто шекелей в крупных торговых сетях в первый месяц действия закона будут бесплатно раздаваться матерчатые сумки – эта акция субсидируется Министерством экологии. При покупке менее чем на сто шекелей такая сумка обойдется в несколько шекелей.

Как мы уже сообщали, деньги, уплаченные за пакеты, будут перечисляться в специальный фонд Министерства экологии по очистке окружающей среды. Супермаркеты будут обязаны выпускать ежеквартальные отчеты о количестве проданных пакетов.

Изначально автор этого законопроекта Амир Перец планировал взимать 60 агор за пакет, затем сумма уменьшилась до 40 "израильских копеек", а к концу рассмотрения свелась к 10 агорам.

Цель закона — уменьшить круговорот полиэтилена в израильской природе. Ежегодно в супермаркетах раздается порядка 2,2 миллиарда таких пакетов, стоящих торговцам 88 миллионов шекелей. Отсюда следует, что средний израильтянин (включая детей и младенцев) использует 275 пакетов в год. Отметим, что цена продуктов и промтоваров, в которую изначально заложена стоимость пакетов, не уменьшится, поскольку деньги, вырученные от продажи пакетов, будут целиком поступать в фонд очистки окружающей среды при Министерстве экологии. Если закон окажется успешным, министерство планирует его расширить на все магазины и увеличить цену пакета.

Как отмечают в общественных организациях, связанных с охраной природы, 10 агор за пакет вряд ли смогут изменить поведенческие стереотипы израильских покупателей и заставить их перейти на собственные сумки. В результате эти деньги станут своеобразным "экологическим налогом", но не будут способствовать уменьшению использования полиэтилена.

Израиль > Экология. Химпром. Внешэкономсвязи, политика > 9tv.co.il, 3 января 2017 > № 2035146


Мальта. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > interfax.com.ua, 3 января 2017 > № 2027005

Мальта в первый день 2017 года заняла в порядке ротации государств-членов ЕС председательский пост в Совете Европейского союза.

Среди главных приоритетов, определенных мальтийским председателем на срок своего мандата, названы миграционный кризис, единый рынок, безопасность, социальная инклюзивность, политика в области соседства и отрасли, связанные с морем.

По разделу миграционного кризиса, поставленного во главу председательской программы Мальты, предлагается сосредоточить внимание на быстрой реализации уже согласованных Евросоюзом мер и на гарантии того, что данный вопрос продолжит оставаться в центре внимания политической повестки Евросоюза.

Что касается деятельности председателя ЕС в сфере укрепления единого рынка, Мальта предпримет усилия по содействию подготовке законодательных предложений, которые сейчас находятся в стадии переговоров. Среди прочего, в ходе своего мандата Мальта рассчитывает довести до окончательного решения вопрос об отмене роуминга в ЕС, продвинуться в выравнивании условий интернет-торговли для разных стран союза, усовершенствовать законодательство, касающееся финансирования малых и средних предприятий.

Ряд мер планируется в сфере увеличения занятости населения в ЕС, а также в области повышения энергетической эффективности и безопасности энергоснабжения. Поставлена задача продолжать содействовать обеспечению "бесплатного WiFi во всех городах и деревнях Европейского союза".

В области безопасности Мальта намерена в контексте международной обстановки способствовать реализации "конкретных предложений, направленных на решение региональных и мировых проблем при уважении ценностей, которые лежат в основе самого существования союза". Главным направлением работы называется эффективная дипломатия. Мальтийский председатель Совета ЕС обязуется работать в тесном взаимодействии с Европейской внешнеполитической службой в рамках глобальной стратегии ЕС в том, что касается ответов на вызовы миграции, терроризма и гибридных угроз.

Программа Мальты предусматривает осуществление "первых этапов на пути создания европейской прокуратуры".

Раздел социальной инклюзивности этой программы предусматривает улучшение места женщин на рынке труда, борьбу против проявлений "насилия сексистского характера". Мальта проведет министерскую конференцию по проблематике ЛГБТ-сообщества.

В политике соседства мальтийский председатель Совета ЕС исходит из того, что процветание Европы связано с процветанием и стабильностью ее соседей. Поэтому особое внимание будет уделено средиземноморским соседям ЕС, особенно Ливии. Мальта продолжит поддерживать международные и европейские усилия по возобновлению мирного процесса между Палестиной и Израилем. Будут продолжены действия по решению сирийского конфликта. В программе подчеркивается и значение восточного соседства, в частности, поддержка Украины. При этом мальтийские власти считают важным сотрудничество с Россией по вопросам, представляющим мировой и региональный интерес.

Морская страна, Мальта указывает в своей программе, что ЕС будет все более и более зависимым от морей и океанов. И при всей своей, прежде всего, средиземноморской ориентации Валлетта считает, что морской сектор в целом предлагает возможности для "широкого спектра инновационных исследований", которые могут быть эффективно использованы для создания рабочих мест.

Мальтийский председатель Совета ЕС обещает в начале 2017 года "специальную инициативу для западного средиземноморского бассейна". Речь пойдет об улучшении управления морской средой при гарантиях подхода к ней с точки зрения устойчивого развития.

Мандат очередного государства-председателя ЕС длится 6 месяцев. Полномочия Валлетты истекут в конце июня 2017 года.

Председательскую эстафету 1 июля примет Эстония. До проведения в Великобритании летом прошлого года референдума о выходе страны из Евросоюза во втором полугодии 2017 года в Совете ЕС должно было председательствовать Соединенное Королевство. Но Лондон объявил 20 июля 2016 года, что отказывается от своего председательского мандата в качестве первого этапа пути к Brexit.

На вакантное кресло себя предлагала Бельгия, однако было решено просто сдвинуть график на полгода. Эстония возглавит Совет ЕС на шесть месяцев раньше срока, планировавшегося прежде.

Мальта. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > interfax.com.ua, 3 января 2017 > № 2027005


Великобритания. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > bfm.ru, 3 января 2017 > № 2026424

Россия — Британия: год противоречий, или как культура помогла политике

2016-й стал для двух стран годом сближения в культурной сфере, но в политике Москва и Лондон по-прежнему далеки. Впрочем, культура стала важным инструментом и в налаживании политических связей

2016 год стал первым годом, когда в Москве высадился крупнейший десант британских писателей. Но на фоне расширения культурных связей с политической точки зрения Россия и Британия были далеки как никогда.

На политическом уровне 2016 год для Москвы и Лондона начался, мягко говоря, не слишком радужно. Британский вердикт по делу Литвиненко, к убийству которого якобы имел отношение чуть ли не лично российский президент, заявления главы британского МИД о российской «угрозе всему миру» и пользе для ИГИЛ от авиаударов российских ВКС, и фильм ВВС о гипотетической Третьей мировой войне, в котором Россия совершает аншлюс стран Балтии. А затем — бесчисленные обвинения по российской операции в Сирии, требования сместить Асада и угрозы новыми санкциями. Позицию «Даунинг-стрит, 10» обобщает лондонский публицист-международник Михаил Озеров

«Год был очень трудный с точки зрения российско-британских отношений, они, к большому сожалению, все время шли вниз. Снова и снова руководители страны говорят о русской угрозе. Впечатление такое, что самое важное — это не «Брекзит», не терроризм, а российская угроза. Борис Джонсон, который сейчас возглавляет Министерство иностранных дел, при каждом удобном случае стал клеймить Москву и Россию. В то же время лично я смотрю на ситуацию, какая будет в 2017 году, с оптимизмом. Нам никуда не деться. Должно начаться улучшение отношений между Лондоном и Москвой. Все-таки в последнее время даже в СМИ появляются более взвешенные материалы о России, о сотрудничестве с Москвой. Я думаю, что это будет достаточно серьезный тренд. Может быть, от санкций они не будут отказываться, но что касается каких-то шагов навстречу, они, я считаю, будут».

Еще летом 2016 года Третьяковская галерея устроила некоторое количество российско-британских диалогов. Зельфира Трегулова дискутировала с коллегой из музея Виктории и Альберта. Михаил Пиотровский — с арт-директором Королевской академии художеств. Но самая первая встреча в этой серии (на тему ценности культуры как глобального языка) состоялась между главой британского совета Сэром Кироном Деваном и спецпредставителем президента РФ по вопросам культуры и сотрудничества Михаилом Швыдким. Они еще тогда в двух словах описывали ситуацию, в которой мы оказались на уровне политического общения, вспоминает литературный критик Александр Гаврилов.

«Все политические консультации, сообщили они между делом, улыбаясь и не теряя лиц, прекращены. Никаких консультаций нет и быть не может, потому что такова международная политическая ситуация. И в этой точке кипения культура становится очень важным инструментом. Вызвать посла в МИД нельзя, и ему нельзя явиться, но зато все могут пойти смотреть спектакль и в перерыве переброситься парой слов, каждое из которых будет значить много для судеб мира».

Если проанализировать заголовки британских СМИ и заявления властей в Лондоне по России, минувший год можно условно разделить на две части. В первой половине года российская угроза воспринималась в аспекте «Большой Войны» между Россией и НАТО, тогда как во второй половине года — после сравнительно короткого периода внутриполитической зацикленности на фоне референдума о «Брекзите» — акцент сместился на обвинения в «преступлениях против человечности» в Сирии. С чем можно связать уход от темы Третьей мировой в британском образе России, рассуждает эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер

«Во время Кэмерона был востребован более алармистский курс, сейчас он менее алармистский, но на самом деле я бы не стал на этом сосредоточивать какое-либо внимание. При Мэй будет иметь место некая эрозия внешнеполитического курса Британии, которая будет искать новых союзников и в первую очередь Трампа. Курс будет встраиваться в новые общемировые тренды и поэтому то, что происходило во второй половине 2016 года, не является особо важным. «Брекзит» в свою очередь сыграл в том направлении, что Россия еще более потеряла интерес к британской теме, хотя бы потому, что на сегодняшний момент не ждет от британской позиции каких-либо серьезных влияний на ту общеевропейскую позицию, которая привела к санкциям против России».

Тем временем в рамках года английского языка и литературы в Москве высаживается десант британских писателей. Конец ноября, ярмарка нон-фикшн — самая громкая, пожалуй, за все 18 лет существования. В столицу прилетают, в частности, Себастьян Фолкс, в ЦДХ гуляет известный политическими сатирами Джонатан Коу. Букеровский лауреат Джулиан Барнс презентует книжку про Шостаковича и идет в Третьяковку и в Большой театр на «Спартака». На открытое интервью с ним не попасть, говорит журналист Юрий Сапрыкин, который эту встречу провел.

«Мы поговорили о том, как интересно, что в России период до распада СССР называется советским временем, а в Великобритании о том же периоде сказали бы «коммунистическое время». Он потряс меня тем, что процитировал Путина ловко, к месту и иронично. Фразу «кто не желал распада Союза, у того нет ума, а кто не жалеет об этом, у того нет сердца». Человек знает даже эти детали. Его обаяние, ирония, живой и заразительный ум — это осталось для меня главным впечатлением. Говорили мы о музыке, о Шостаковиче, о том, как он собирал информацию об этой книге».

На этом фоне стоит вспомнить и экранизацию «Войны и мира» ВВС. У нас ее приняли не все, но большая часть аудитории восхитилась, особенно Пьером Безуховым — Полом Дано. В Великобритании аудитория осталась довольна — продажи Льва Толстого в книжных магазинах резко пошли вверх. И это тоже можно отнести к энергичному культурному диалогу, который стал, разумеется, результатом чудовищной заморозки диалога политического. Что же касается взгляда Москвы на Лондон, российские заявления за год почти не сменили окраски. Любые выпады или обвинения российские власти тут же отвергали, а на самом высоком уровне не раз звучали заявления о необходимости диалога и восстановления отношений.

Великобритания. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > bfm.ru, 3 января 2017 > № 2026424


Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 3 января 2017 > № 2025585

Украина-2017: протесты, переворот, перевыборы

В следующем году страну может ожидать очередной майдан, отставка президента и новое правительство во главе c Юлией Тимошенко. Возможно, Украина повторит сценарий Ливии 2011 г. или Польши 1939-го.

Раиса Васьянова, Еженедельник 2000, Украина

Эксперты Украинского института будущего (УИБ) презентовали политический прогноз для Украины на следующий год. По их мнению, возможны три базовых сценария: управляемая дестабилизация, стабильность и неуправляемая дестабилизация.

Управляемая дестабилизация

Вероятность развития этого сценария — около 80%. Поскольку в следующем году Европу ожидают президентские выборы во Франции и парламентские в Германии, то поддержка со стороны этих стран для Украины будет минимальной. Тем не менее внешние партнеры могут вынудить Петра Порошенко пойти на досрочные парламентские выборы и формирование новой коалиции, которая возьмет на себя ответственность за выполнение договоренностей «Минск-2».

Президенту перевыборы невыгодны, поэтому он по возможности будет оттягивать это решение, но если давление со стороны недовольного населения и внешних игроков возрастет, то парламентские выборы могут состояться уже весной следующего года. В таком случае возможны два варианта развития событий, которые для президента одинаково нежелательны.

В первом случае Порошенко попробует получить большинство в Раде, понижая рейтинги оппонентов, особенно Юлии Тимошенко. Например, ему на руку появление в оппозиции Михеила Саакашвили — тот сможет забрать часть электората у Тимошенко. В результате новый парламент будет состоять из множества маленьких фракций, такое правительство не в состоянии быстро принимать стратегические решения. Поэтому во второй половине 2017 г. может наступить очередной политический кризис и даже встать вопрос о проведении досрочных президентских выборов. Эксперты также не исключают оглашение конституционного конвента и создание технического правительства, как было в Тунисе в 2013 г.

Во втором случае Порошенко не мешает оппозиции, и в результате выборов формируется антипрезидентское правительство, как было в 2007 г. Существует большая вероятность, что его опять возглавит Юлия Тимошенко. Но так как рейтинги у нее невысокие, коалиция будет нестойкой. Чтобы получить внешнюю поддержку, она будет вынуждена выполнять «Минск-2», это приведет к конфликту Рады и президента, который выступает против этих соглашений. Эксперты полагают, что это может существенно понизить рейтинг Порошенко, как случилось с Виктором Ющенко в 2009 г., или привести к последствиям, как и в первом случае.

Если же Порошенко откажется от парламентских перевыборов и в стране обострится внутреннеполитическая ситуация, то существует вероятность социального взрыва. По результатам опроса УИБ, так считает 39,2% населения. Уличные протесты могут привести к повторению сценария 2013-2014 гг., или же президент подаст в отставку, как это сделал Леонид Кучма в 2004 г. США, Россия и Европа могут вмешаться в ход выборов и поддержать какого-то нового и пока неизвестного кандидата, но хорошие шансы на победу имеет и Юлия Тимошенко.

Не исключают эксперты и силовой поворот.

«Если мы приходим к тому, что старыми методами невозможно решить конфликты, появляется соблазн сыграть в силовой вариант, т. е. попытаться с помощью насильственных методов сформатировать власть под себя», — поясняет директор программ международной и внутренней политики УИБ Юрии Романенко.

На такой шаг может решиться сам президент, если будет угроза потерять власть из-за протестов населения. В таком случае он введет военное положение под предлогом обострения ситуации на востоке. Это обеспечит ему контроль над регионами и укрепление внутренней легитимности. Такой вариант эксперты прогнозируют на конец 2017 г.

Силовой поворот могут также совершить представители коалиции, у которых будет внешняя поддержка, например России. Попытку повалить режим Порошенко могут реализовать в начале марта 2017 г., когда Дональд Трамп официально станет президентом.

Если переворот будет успешным, то на ближайшие несколько лет Украину ожидает более авторитарный режим и радикальная политика реформ. Если попытка будет неудачной, то власть теряет контроль над регионами и лишается внешней поддержки, это может привести к сценарию неуправляемой дестабилизации.

Неуправляемая дестабилизация

Эксперты считают, что вероятность такого развития небольшая — 5–10%. Этот сценарий возможен, если Россия начнет масштабные боевые действия в Донбассе, Украина потеряет часть своих территорий и доступ к морю. Пример такого сценария — Польша в 1939 г. или Южная Корея в 1953 г. Но в таком случае США и ЕС не останутся в стороне — Россия получит жесткие санкции, а Украина — финансовую поддержку и переформатирование государства.

Также к дестабилизации может привести конфликт центра и регионов. Если Киев передаст часть полномочий регионам, но откажется финансировать там бюджетные учреждения. На большие города такое решение не повлияет, а вот в маленьких дотационных может вызвать бунт. Такая ситуация будет на руку России.

Спонтанные протесты масс, такие как случились в Кривом Озере, тоже подорвут стабильность государства. Такие микроконфликты могут возникать все чаще, а власть не сумеет с ними справиться. Похожая ситуация случилась в 1918 г., когда из-за восстаний пришла к власти Директория УНР.

«При неуправляемой дестабилизации страна уходит в аут, как это произошло с Сирией или Ливией», — комментирует Романенко.

Стабильность

Эксперты не исключают и более оптимистичное развитие событий, но его вероятность тоже 5–10%. Если Украина будет иметь внешнюю поддержку и достаточно ресурсов, то следующий год будет повторять политический режим Ющенко 2006–2008 гг. Но для его реализации нет ни внешних, ни внутренних предпосылок.

Эксперты полагают, что Петру Порошенко будет крайне сложно сохранить стабильность своего режима в следующем году. Среди ключевых заданий, которые будут решать власти, — покрытие негативного сальдо платежного баланса, избежание протестов масс и оттягивание выполнения договоренностей «Минск-2».

Эксперты считают, что из сложившейся ситуации Украина выйдет с минимальными потерями, если согласится на статус нейтрального государства и подпишет договор с США, Европой и Россией. Согласно этому документу вопрос Крыма снимается с повестки дня, Украина возвращает Л/ДНР или полностью прекращает их обеспечивать, получает безвизовый режим с ЕС и доступ на рынки России и Европы.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 3 января 2017 > № 2025585


Тайвань > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 3 января 2017 > № 2024086

Уже в марте нынешнего года может вступить в силу запрет на якобы «лечебные» курсы по «корректированию» сексуальной ориентации человека с целью его «переориентации» на гетеросексуальность. Медикам – нарушителям закона грозят денежный штраф до 500 000 НТД (около 15 600 долл. США), а также отзыв лицензии на осуществление профессиональной деятельности. Об этом сообщило 2 января Министерство здравоохранения и социальной защиты КР.

В конце декабря ушедшего, 2016 года министерство объявило о своем намерении внести «терапию по изменению сексуальной ориентации» в список услуг, запрещенных тайваньским Законом о врачебной деятельности. В течение 60 дней с момента объявления о планируемом ведомством внесении уточнений в законодательство страны Министерство здравоохранения и социальной защиты будет собирать мнения специалистов в различных областях.

Как отметил директор Департамента по делам медицины министерства Ши Чун-лян, «отклонение от гетеросексуальной ориентации – это не болезнь», что уже доказано современными научными дисциплинами. Он подчеркнул, что так называемые «лечебные» курсы по «корректированию» сексуальной ориентации не только лишены всяких научных оснований, но и, как правило, причиняют человеку серьезные психические травмы.

Председатель Тайваньской психиатрической ассоциации Лай Дэ-жэнь отметил, что и Всемирная организация здравоохранения и Всемирная психиатрическая ассоциация (WPA) придерживаются мнения, что негетеросексуальная ориентация – это не дефект в развитии личности, а нормальное проявление вариативности человеческой сексуальности, не требующее лечения.

Согласно новым правилам, вводимым тайваньским Министерством здравоохранения и социальной защиты, попытки медицинских работников страны «исправить» сексуальную ориентацию своих «пациентов» будут наказываться, в частности, штрафом в размере от 100 до 500 тысяч НТД, лишением права на осуществление профессиональной деятельности на срок от одного месяца до одного года, а также окончательным отзывом соответствующих свидетельств о профессиональной компетентности и лицензий на осуществление профессиональной деятельности.

Юнна Чэнь

Тайвань > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 3 января 2017 > № 2024086


Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 2 января 2017 > № 2028072

Одним из наиболее важных итогов 2016 года в Беларуси можно считать зафиксированный многими экспертами, учеными, журналистами и не только из Беларуси, но и из России, Украины, Прибалтики, Польши процесс националистической белорусизации. Власти, по понятным экономическим причинам, пытаются от этого отказаться. Но даже прозападная оппозиция в Беларуси, которая долгие годы чувствовала себя подавленной, а свои идеологические представления растоптанными, расправила плечи и открыто стала говорить о том, что именно так расценивает многие действия белорусских властей в идеологической и языковой области.

Какие можно привести факты в поддержку того, что в Беларуси идет ползучая националистическая белорусизация? Приведу только несколько, так как формат статьи не позволяет вместить даже их малую толику.

Первое. Из двух представленных в парламенте оппозиционерок, одна — Елена Анисим — представляет общественное объединение «Товарищество белорусского языка». Возглавляет его Олег Трусов — один из видных деятелей Белорусского народного фронта (БНФ) в прошлом. Данная организация имеет давнюю историю и считается главной в стране общественной организацией на страже белорусского языка. Ее назначение в парламент весьма символично, так как теперь власть может с ее помощью продвигать в стенах парламента те инициативы, которые не может по причине союзнических отношений с Россией выдвигать сама.

Второе. Приблизительно с лета 2014 года, сразу после Русской весны и возвращения Крыма на Родину, в Беларуси началась массовая продажа сувенирной, и не только сувенирной, продукции с национальной символикой. Причем в этом процессе стали участвовать и государственные предприятия. В этом не было бы ничего удивительного, в каждой стране так. Но дело в том, что до этого двадцать лет эта символика была практически запрещенной. Например, болельщикам запрещалось проносить бело-красно-белые флаги на стадионы, чтобы болеть за национальные команды по разным видам спорта. И тут, именно после Русской весны 2014 года, начался бурный процесс коммерционализации национальной символики.

Третье. Вся страна, особенно Минск, увешана бигбордами за государственный счет, на которых подчеркиваются преимущества белорусского языка перед русским. В кампанию по белорусизации включилось и представительство кампании «Самсунг» в Беларуси. Или такой плакат: «ма-ма = мо-ва / любiш маму?» У любого ребенка при его просмотре вполне может возникнуть такой вопрос: «Если я говорю по-русски, а не по-белоруски, я что, маму не люблю?» Или такой: «Что: любить маму можно только по-белоруски?».

Лично я ничего не имел бы против такого рода плакатов, как говорится — не мешает, если бы в Беларуси, в которой два государственных языка, параллельно плакатам на белорусском языке висели аналогичные плакаты на русском, то есть подчеркивалось достоинство и красота двух государственных языков. Но по всей стране нет ни одного такого плаката с русским языком. Это говорит об ущербности русского языка? И как это воспринимать русскоговорящим жителям республики, которые в Беларуси составляют подавляющее большинство? Соответственно, возникает вопрос — как иначе воспринимать тотальное доминирование таких плакатов и только на одном языке, оплачиваемых, кстати, государством, как не насильственную белорусизацию? Это, во-первых.

Во-вторых. Такого рода плакаты оплачиваются и висят, что очень недешево, за счет государственного бюджета. То есть за счет всего населения Беларуси. Но 90−95% жителей республики говорит на русском. И это за их счет оплачиваются эти плакаты. Кто-то спрашивал у подавляющего большинства населения — хотят ли они, чтобы их налоги шли на оплату рекламы того языка, которым они не пользуются?

Четвертое. Белорусские национальные команды по различным видам спорта начали активно использовать ранее запрещенную, по сути, символику на одежде. Отдельные сети заправок и магазинов переходят на обслуживание клиентов на белорусском языке.

Пятое. В учреждениях дошкольного образования вводятся дни на белорусском языке. Пока раз в неделю. Но никто у родителей не спрашивает — хотят они этого, не хотят, сказали — ходить строем, значит, ходите строем. Про топонимику в городах и про минское метро — говорить даже не буду, слишком много на эту тему сказано. О том, что белорусизация идет полным ходом, радостно говорят оппозиционные эксперты.

Например — «Белорусчина выходит из того элитарного гетто, где она была ранее». Или: «Угроза присоединения Белоруссии к России по крымскому сценарию лежит в основе политики «мягкой белорусизации», которую проводит Александр Лукашенко. Об этом говорится в опубликованных 24 ноября статьях в польском издании Gazeta Wyborcza и литовском Geopolitika.

«Крым научил Лукашенко белорусскому патриотизму» — под таким заголовком опубликовал свою статью корреспондент Gazeta Wyborcza в Гродно, активист непризнанного Минюстом Белоруссии (но поддерживаемого Варшавой) «Союза поляков в Белоруссии» Анджей Почобут.

Директор Центра европейской трансформации Андрей Егоров «обращает внимание на то, что сама по себе «ползучая белорусизация» происходит в Беларуси давно. Но она не носит осмысленный, планомерный характер, а является, скорее, спонтанной реакцией на внешние раздражители.

Политолог, эксперт Независимого института социально-экономических и политических исследований (НИСЭПИ) Сергей Николюк убежден, что белорусизация как процесс в стране действительно идет.

Председатель «Товарищества белорусского языка» Олег Трусов отметил, что тенденция к белорусизации наблюдается в стране в последние годы. «Настоящая белорусизация — это когда президент половину речей произносит по-белорусски, а в 50 процентах школ и вузов ведется обучение на белорусском языке», — подчеркнул Олег Трусов.

И таких мнений и статей со стороны прозападной оппозиции — огромное множество. Поэтому когда белорусские власти говорят, что это кто-то из России «разжигает», то они явно пытаются скрыть очевидное. Белорусизация идет, и об этом с нескрываемым удовольствием говорят сами прозападные политики и эксперты в республике.

Шестое. В 2015 году руководство Белоруссии продолжило курс на формирование новой идентичности белорусов. Выступая 20 января на 42-м съезде созданного в поддержку Александра Лукашенко формально «общественного», но финансируемого из госбюджета объединения «Белорусский республиканский союз молодежи», руководитель постсоветской республики заявил: «Культура — вот что делает белоруса белорусом, а не просто «тутэйшым», в какой бы точке земного шара он ни находился. Не только наше богатейшее наследие: литература, музыка, архитектура — но и язык, который мы должны знать, история, которую мы должны помнить, и ценности, которые мы должны уважать».

На следующий день, 21 января на пресс-конференции в Минске, поясняя позицию Лукашенко, министр образования Михаил Журавков заявил: «На мой взгляд, мы придем к тому, что у нас больше половины предметов будут на белорусском языке». По словам министра, в первую очередь перевод преподавания с русского на белорусский коснется предметов история Белоруссии и география. Журавков подчеркнул: «Изучать географию и историю Белоруссии, конечно же, нужно на белорусском языке». Министр сообщил также об активном участии Минобраза в «белорусизации», указав на рекомендацию Белгосуниверситету перевести преподавание истории «для всех студентов» на «мову». Как и следовало ожидать, «рекомендация» министерства стала фактически приказом не только для государственных учреждений образования, но и для частных.

Но это мы еще берем только белорусскую ситуацию. А каковы вообще процессы в мире? Происходит ли глобализация в мире языков? Да, конечно, малые языки очень быстро вымирают. Поэтому возникает вполне логичный вопрос — зачем учить детей тому языку, который им в жизни нигде, кроме общения с родней, что также в нашем глобализированном и урбанизированном мире почти ушло, не пригодится?

Так как о Беларуси многие вещи, оказывается, писать нельзя, в отличие от России, — могут дать срок, то приведу цитату известного эксперта по Украине Александра Роджерса: «Если вы учите своего ребёнка украинскому (как основному, как языку мышления) — вы его заведомо ограничиваете и отупляете. Вторая причина — отсутствие будущего. Украинский язык — мертворождённый и/или вымирающий. Почему все 25 лет незалежности его постоянно навязывают и насильственно насаждают? Потому что при равных возможностях он неизбежно вытесняется другими языками. На большей части Украины — русским, в некоторых районах западной — польским и венгерским».

Седьмое. Факт маленький, но показательный: «Лотерея Управления делами президента на 50% перешла на белорусский язык». За счет какого языка происходит увеличение белорусского в лотерее — ответ очевиден — за счет русского.

Как показала печальная история попытки насильственного внедрения белорусского языка в 1990—1994 годах, дай белорусизаторам палец, они руку по локоть откусят. Какие же планы у этих деятелей?

В середине декабря избранная депутатом белорусского парламента Елена Анисим из ТБМ организовала круглый стол, на котором стал понятен ее подход к продвижению белорусского языка в обществе. Так, при постановке ребенка на учет в детский сад, а также при написании заявления на прием в школу или другое учреждение образования родителям нужно будет письменно предлагать в виде заявления выбор языка обучения. Что имеется в виду — что директор школы или садика вполне ультимативно может потребовать от родителей выбрать белорусский язык обучения иначе не зачислит ребенка в учреждение образования.

С целью поощрения преподавания разных дисциплин на белорусском языке Анисим предлагается сделать надбавку к зарплате в размере 30% оклада учителя или преподавателя. Данное новшество также является нарушением действующего законодательства и может рассматриваться как дискриминация педагогов, работающих на русском языке.

То есть, по сути, беларусизаторы хотят повторения ситуации 1990−1994 годов, когда именно таким насильственным образом они стали добиваться того, что учреждения образования стали навязывать белорусский язык. Других методов у них нет, так как подавляющее большинство родителей выберут русский для своего ребенка. А вот если опять в сфере образования возродится диктат белорусизаторов, то тогда белорусское общество снова откатится в начало 90-х в плане подавления Русского мира в республике.

Юрий Баранчик

Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 2 января 2017 > № 2028072


Латвия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 2 января 2017 > № 2028056

Первый скандал накрыл Латвию одновременно с наступлением нового 2017 года. По традиции в последние минуты уходящего года президент этой маленькой, но гордой страны обращается к телезрителям с краткими поздравлениями и пожеланиями. Это было первое новогоднее поздравление президента Вейониса, избранного на свой пост только в июне прошлого года. Впервые президент решил поздравить телезрителей вместе со своей супругой – и именно с её словами оказался связан скандал, точнее, с переводом слов первой леди.

На русскоязычном телеканале ПБК это выступление сопровождали русские субтитры, где слова президентши были переведены как «…будущее латышского народа», т. е. имеются ввиду только этнические латыши. Естественно, что те русскоязычные телезрители, которые по какой-то причине сочли необходимым вникать и вчитываться, сочли это ещё одним фактом дискриминации и разжигания розни.

Однако быстро выяснилось, что в оригинале на латышском языке эти слова были сформулированы как «…будущее народа Латвии», а это звучит уже совсем иначе, вполне политкорректно. В этом случае разжигателем розни уже выглядел телеканал, который поспешил разъяснить — оказывается, русский перевод для субтитров новогоднего обращения делался непосредственно в президентской канцелярии.

Сейчас комментаторы обсуждают, что это была за ошибка — то ли по небрежности, то ли из-за отсутствия должной квалификации у сотрудников канцелярии. В действительности комментаторы гадают зря, ибо никакой ошибки не было. Перевод был сделан хоть и не дословно, но верно по смыслу и абсолютно точно юридически – и вот почему.

Вскоре после того, как в результате распада Советского Союза на голову латышам второй раз в истории свалилась независимость, возникла серьёзная проблема. Оказалось, что конституция страны недостаточно обеспечивает претворения в жизнь принципа «Латвия для латышей», который, как выяснилось, латыши лелеяли всегда. Дело в том, что при повторном обретении независимости было поспешно решено восстановить конституцию образца 1922 года, а она изначально этой задаче совершенно не соответствовала. Ведь её создавали русские интеллигенты латышской, немецкой, русской и еврейской национальности, и конституция у них получилась вполне европейская и космополитичная, в которой, к примеру, даже не употреблялось слова «латыш», «латышский» и их производные, а только лишь «народ Латвии» и «граждане Латвии».

Тогда, во времена довоенной Первой республики, эту проблему удалось решить только с помощью военного переворота. Установившаяся в 1934 году диктатура Ульманиса просто отменила конституцию и вместо «народа Латвии» де-юре была установлена желаемая «Латвия для латышей» де-факто. Разумеется, в конце двадцатого века перед лицом демократической Европы такие методы были абсолютно неприменимы, поэтому решили конституцию менять.

Делать это было нетрудно, поскольку сразу после получения независимости демократически избранный парламент демократическим путём (т.е. большинством голосов) принял закон, лишивший более половины нелатышей политических прав — это позволило вернуться к демократии без опасения, что придётся учитывать их интересы.

Радикально ограничив представительство нелатышей в парламенте, появилась возможность беспрепятственно вносить изменения в конституцию, для чего требуется квалифицированное большинство. И в первую очередь в конституцию воткнули положение о латышском языке как единственном государственном, которого там изначально не было — в довоенном парламенте, пока его не разогнали, можно было свободно дискутировать на латышском, немецком и русском языках.

Однако пытливые латышские умы на этом не остановились. Ведь из этого конституционного положения вытекает вовсе не «Латвия для латышей», а «Латвия для знающих латышский язык» — этого недостаточно для гарантий доминирования. Поэтому к старой конституции дописали преамбулу, где чётко написано: латвийское государство необходимо «…для гарантирования существования и развития латышской нации, культуры и языка» и «для обеспечения свободы и благополучия латышского народа…».

Так что теперь словосочетание «народ Латвии» вполне официально и абсолютно законно не включает в себя нелатышей — а это значит, что перевод президентской канцелярии точен и соответствует не только букве, но и духу конституции Латвии.

Ведь если бы президентской чете захотелось бы донести до сорока процентов населения Латвии свои слова без искажений, они вполне могли бы поздравить с Новым годом и на русском. Это было бы совсем не сложно, ведь сам президент Вейонис родился в Псковской области в русско-латышской семье — и русский язык для него второй родной. Ведь смог же, к примеру, поздравить по-русски своих русскоязычных соотечественников премьер-министр Израиля — и это несмотря на то, что русского языка он никогда не знал, а христианский Новый год в Израиле вообще официальным праздником не является.

Президенты Латвии уже давно считают необходимым обращаться к жителям своей страны исключительно на латышском языке, несмотря на то, что почти сорок процентов населения считает своим родным языком русский. Это среди латышей считается смелым и патриотичным — таким образом можно ещё раз указать русскоязычным их место в этнократическом государстве.

Илья Козырев

Латвия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 2 января 2017 > № 2028056


Россия > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 2 января 2017 > № 2027104

Права человека в России: курс на репрессии

Негативные тренды 2016-го тревожат правозащитников

МОСКВА – 2016 год ознаменован в России, в частности, тем, что впервые была вручена государственная премия за достижения в области правозащитной деятельности. Ее лауреатом стала «доктор Лиза» – Елизавета Глинка, которая в декабре погибла в результате крушения Ту-154 Минобороны РФ, направлявшегося в Сирию.

Глава президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов считает одним из знаковых событий года то, что президент Владимир Путин на традиционной встрече с правозащитниками поддержал их позиции «по целому ряду вопросов».

«Но радоваться рано, потому что мы знаем, что далеко не всегда президентские поручения выполняются так, как они были задуманы. И даже сформулированы», – уточнил он в интервью ТАСС.

Глава СПЧ напомнил, что в 2015 году президент поручил уточнить закон об НКО – «иностранных агентах».

«И результат его реализации превзошел все ожидания, но только в противоположную сторону: закон признал политической любую публичную деятельность и практика его применения не улучшилась, а ухудшилась», – констатировал он.

Опрошенные Русской службой правозащитники выступили с еще более жесткой оценкой ситуации в стране. Председатель Комитета «Гражданское содействие», член правления Общества «Мемориал» Светлана Ганнушкина считает, что ведущим трендом 2016-го стало «уничтожение, прежде всего, гражданского и правозащитного сообщества.

«При этом даже те безобразные законы, которые были приняты, нарушаются, – добавила она. – Характерный пример – история с Международным «Мемориалом», который не подпадает под определение «иностранных агентов», но все-таки был внесен в пресловутый реестр».

Светлана Ганнушкина также указала на преследования в отношении правозащитного центра «Мемориал».

«Мемориал разместил эту маркировку («иноагента»), которая позорит скорее не нас, а тех, кто ее придумал, но, тем не менее, был оштрафован на очередные триста тысяч (рублей), – утверждает она. – Это огромные деньги для общественных организаций и прямо ведет к их уничтожению».

По мнению правозащитницы, в стране преобладает «абсолютный настрой» на репрессивное законодательство и поведение в отношении к людям, а «бездумная Дума продолжила принимать безумные законы». Она считает, что в этом смысле 2016-й был хуже предыдущего.

Исполнительный директор движения «За права человека» Лев Пономарев согласен, что в ушедшем году преобладал негативный тренд с точки зрения прав человека.

«Это происходит фактически на протяжении всех последних 16 лет – с некоторыми колебаниями, – подчеркнул он. – Обнадеживает лишь то, что пока к полноценному репрессивному режиму в России еще не пришли, хотя тенденции к этому есть большие».

По словам исполнительного директора движения «За права человека», репрессии затрагивают все больше и большее количество людей.

«Они становятся по существу массовыми, – настаивает он. – С одной стороны, идут политические преследования сотен людей. Государственные структуры как на федеральном уровне, так и региональном вмешиваются в судопроизводство, и количество таких случаев постоянно увеличивается».

Однако больше всего людей в 2016-м пострадало, по данным Льва Пономарева, даже не столько за свои убеждения, сколько за некие действия в Интернете.

«В частности, пользователей Сети привлекали к ответственности за перепост той или иной информации, – уточнил он. – А последний случай с блогером Кунгуровым, которому дали два года реального срока за то, что он всего лишь написал статью «Кого путинские «соколы» бомбят в Сирии», просто вопиющий».

По оценке правозащитника, это очень серьезный сигнал, и в будущем году следует ожидать еще больше уголовных дел в отношении пользователей Интернета. Также он уверен, что резкому ухудшению ситуации с правами человека в стране послужила война в Сирии, что «аукнется» и в 2017-м.

19 декабря прошлого года Госдепартамент США осудил признание 150-й по счету неправительственной организации в России «иностранным агентом». Как подчеркнул тогда пресс-секретарь Госдепа Джон Кирби, использование термина «иностранный агент» предполагает отношение к этим организациям как как предателям. Народ России заслуживает сильного и демократического государства, уважающего ту роль, которую играет гражданское общество, продолжал Кирби. «Мы призываем российское правительство отменить этот закон, а также придерживаться своих международных обязательств в сфере прав человека», – заявил он.

У Светланы Ганнушкиной надежды, что закон отменят само по себе, нет. Она убеждена, что за это надо бороться.

«Зато у меня есть надежда в каждом конкретном деле, и тут я оптимист, иначе нельзя работать», – резюмировала она.

Тем не менее, на взгляд председателя Комитета «Гражданское содействие», перспективы у граждан России в том, что касается прав человека, «весьма мрачные».

Лев Пономарев согласен, что закон об «иностранных агентах» не отменят.

«В этом смысле никаких перспектив нет, – полагает он. – Будут штрафовать, если внесенные в «черный список» НКО не примут на себя обязательства везде указывать, что они «иноагенты». Но не исключено, что (власти) сделают следующий шаг – просто не допустят финансирования за счет иностранных фондов».

Как представляется правозащитнику, к этому все и идет.

«А финансироваться НКО будут по остаточному принципу государством, что послужит декорацией для репрессивного режима».

По признанию исполнительного директора движения «За права человека», в правозащитных организациях прекрасно понимают, что прикрыть их могут в любой момент.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 2 января 2017 > № 2027104


Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 января 2017 > № 2025582

Чего от нас хочет Россия?

Хилаль Каплан (Hilâl Kaplan), Sabah, Турция

В предстоящее время будет идти работа над тем, чтобы «московская декларация», согласованная министрами обороны и иностранных дел трех стран, и саммит, который состоится в столице Казахстана, Астане, эволюционировали в сторону постоянного перемирия и политического урегулирования. Хорошо, но что это значит для России и, главное, для нас?

Россия в результате военного вмешательства в Сирию с 30 сентября 2015 года обрела бесспорное превосходство как на поле боя, так и в дипломатической сфере. А базирование российских военно-морских сил в Тартусе и авиабаза Хмеймим близ Латакии стали ощутимыми военными выгодами в этом процессе.

Путин как первый лидер, позвонивший президенту Эрдогану после попытки госпереворота 15 июля и заявивший о своей поддержке, желает при сотрудничестве с Турцией, с которой он отнюдь не случайно выбрал момент для налаживания отношений, стать «лидером, положившим конец гуманитарному кризису века» и укрепить свою силу в регионе. Кроме того, поскольку скорейшее урегулирование сирийского кризиса, высосавшего энергию практически всех региональных стран и кардинально изменившего внутренние динамики, — это общее желание, и США давно освободили это пространство, лидерство России почти не встречает возражений.

На самом деле, Россия в течение какого-то времени вела переговоры о перемирии с США. Но, кроме пиара «пицца-водка», на них не удалось получить какого-либо результата. Это были не единственные переговоры, которые не имели эффекта на поле боя. По сути, женевские переговоры были обречены на безрезультатность и не дали ничего, кроме еще большего усложнения процесса. Поэтому Россия, сотрудничая с двумя региональными странами с активной военной силой на поле боя, дает миру четкий сигнал. Можно предположить, что с распространением перемирия подобно тому, что было обеспечено в Алеппо, по всей территории Сирии, исключая борьбу с террористическими организациями, и продвижением политического урегулирования Россия надеется исправить свой имидж безжалостной силы в глазах мусульманских стран.

Важнейший момент, в котором Турция и Россия сходятся, — это защита территориальной целостности Сирии. Ведь теперь Турция не уверена в том, что США выступают против возможного сценария раздела в Сирии и, более того, в Турции. Отношения, которые стали натянутыми после попытки переворота как в контексте террористической организации FETÖ Фетхуллаха Гюлена (Fethullah Gülen), так и Отрядов народной самообороны (YPG), ограниченная поддержка операции «Щит Евфрата» и то, что мы были брошены в полном одиночестве в Эль-Бабе, — все это углубило наше сотрудничество с Россией. Иными словами, наравне с нашим сближением с Россией, необходим и анализ того, как США подтолкнули нас к этому.

На момент написания этой статьи информагентства сообщают две важные новости. Путин заявил, что соглашение о перемирии достигнуто, Турция и Россия выступят гарантами. Это можно интерпретировать как сигнал к тому, что претензии России на становление гегемоном в Сирии могут повлечь за собой трения с Ираном. Кроме того, прошлой ночью российские самолеты обстреляли объекты ДЕАШ (ИГИЛ, террористическая организация, запрещенная в РФ — прим. ред.) на юге Эль-Баба. Хотя это не те районы, где воюют ВС Турции, ДЕАШ в Эль-Бабе бомбит не коалиция во главе с США, а Россия, и это обладает критически важным значением.

Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 января 2017 > № 2025582


Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 января 2017 > № 2025578

Россия-2016: «Результат предсказуем, а последствия — нет»

Александр Валиев, Русская служба RFI, Франция

Каковы основные успехи и провалы российской внутренней и внешней политики, а также в чем заключаются главные социально-экономические итоги 2016 года? На вопросы RFI накануне Нового года ответили три эксперта.

Внешняя политика

По мнению политика и экономиста Владимира Милова, позитивных итогов во внешней политике России в 2016 году найти почти невозможно.

— Все-таки Россия продолжила оставаться в изоляции, и каких-то прорывов не удалось добиться даже на традиционно дружественных нам направлениях. Скажем, мы видим сейчас саммит Евразийского союза, где нет Лукашенко, и очень много критики этого союза из Беларуси официальной раздается сейчас. И Киргизия даже брыкается. Были отдельные вещи какие-то достигнуты в сотрудничестве с Китаем, но опять же какого-то стратегического альянса, который власти рекламировали — дело очень далеко от этого. Очень долго шел подогрев к визиту в Японию, но он окончился просто ничем.

RFI: Но разве победа пророссийских кандидатов в Молдове и Болгарии, а также прогнозируемый успех Фийона во Франции нельзя отнести к российским внешнеполитическим достижениям?

— В Молдове и Болгарии правительственная система власти, поэтому эти победы имеют определенное символическое значение, но говорить о том, что их удастся конвертировать в приход промосковских сил в правительство — скорее всего, наоборот, это может вызвать защитную реакцию. Как мы видели, например, в Австрии, где даже люди правоконсервативных взглядов голосовали за эколога. Результаты выборов 4 декабря в Австрии говорят, что происходит определенная дополнительная мобилизация тех, кто не хочет прихода к власти раскольнических сил. Так что, я думаю, это Пиррова победа в Болгарии и Молдове. А вот Австрия показывает, что с Европой большие проблемы. Это же я вижу и во Франции, потому что Фийон имеет огромные шансы оттянуть голоса у Ле Пен, традиционного союзника Кремля, на которую в значительной степени делалась ставка, и у которой теперь, как западная пресса сообщает, финансовые проблемы возникли. Что вызывает вопрос, а хотят ли в Кремле ее дальше материально поддерживать?

— Может быть, теперь ставка делается на другого кандидата?

— Путин делал очевидную ставку на Ле Пен, во Франции это наиболее дружественная партия для нынешней российской политики. Тактически победа Фийона на президентских выборах действительно может Путину что-то принести. По тактическому вопросу санкций он, безусловно, является дружественным кандидатом. А по стратегическому вопросу единства Европы Фийон — не союзник России.

— А что насчет соглашения ОПЕК?

— Эта договоренность в четыре раза меньше по объемам, чем в 2008 году. И, в отличие от того периода, она слишком размазана между мелкими игроками. Саудовская Аравия взяла на себя относительно небольшие обязательства, Иран вообще не взял, Ирак тоже взял довольно маленькие. Я в эту сделку вообще не верю, это, мне кажется, было сделано только с одной целью: как-то тактически поддержать цены, но довольно скоро это будет ясно, плюс то, что цены вышли за 50 долларов, привело уже к заметному оживлению американской добычи, и мы это на рынке увидим в ближайшие месяцы. На мой взгляд, эта сделка не имеет реального значения для рынка нефти.

— Итак, успехов во внешней политике вы не видите, а что на ваш взгляд, самый крупный провал?

— Я думаю, что самым крупным провалом стало то, что прямое вмешательство Владимира Путина во внутреннюю политику западных стран стало очевидным и доказанным. Я думаю, это будет иметь очень серьезные последствия, станет фактором внутренней политики и голосования. В Европе это будет иметь очень большое значение, потому что отношение к путинской России в целом негативное.

— Какими, на ваш взгляд, будут основные российские внешнеполитические тенденции в 2017-м?

— 2017-й будет ареной борьбы новых сил, нацеленных на передел западного порядка, с традиционными силами, которые будут вынуждены перегруппировываться и мобилизовываться. Я лично считаю, что 2017-й будет годом реванша традиционных политиков и, прежде всего, в Германии. Хотя у Путина, конечно, связаны с многими предстоящими, прежде всего, европейскими выборами большие надежды. Мы, видимо, присутствуем при начале длительного периода перетягивания каната.

— А что будет в Сирии?

— Похоже, что все как-то смирились с тем, что в Сирии придется заключать определенное перемирие с участием всех сторон. Я думаю, так или иначе, чтобы прекратить все это кровопролитие, будут договариваться, по крайней мере, о временном соглашении, частью которого будет Асад. Ему останется под контролем часть территории. Я думаю, что в 2017-м ИГИЛ добьют.

— Сохранение власти Асадом можно считать успехом России?

— Может быть, только как тактический успех. Потому что все-таки цена сохранения Асада у власти была чрезмерно большой. Это очень шаткое равновесие, и единственное, чем оно обеспечивается, это присутствие российской армии. Как мы знаем по историческому опыту, и по факту понятно, что это повлечет издержки, и вопрос о нашем уходе из Сирии встанет рано или поздно.

Внутренняя политика

Основная внутриполитическая тенденция уходящего года — некоторое снижение управляемости и разбалансировка вертикали в условиях сужения ресурсной базы, считает политолог доцент Института общественных наук РАНХиГС Екатерина Шульман.

— Каждый старается добыть себе кусок ресурса, а ресурсов становится меньше. В конце прошлого года я выделила три тенденции, за которыми надо следить. Первая — точечный, ситуативный протест, преимущественно городской, хотя и не только. Связанный с городской проблематикой — как капремонты, ЖКХ, сборы, налоги, платные услуги, сносы, вырубки, застройки. Это тип событий, который был значимым в 2016, и, по моим представлениям, должен быть значимым в 2017-м. Второй тип событий — войны силовиков плюс Чечня, обостряющаяся внутривидовая конкуренция. И третье — это попытки системы реформировать саму себя. Я могу сказать, что эта моя классификация оказалась верной.

— Но что-то наверняка стало для вас сюрпризом…

— Из неожиданного, произошедшего в 2016 году, я бы назвала результаты парламентских выборов, которые оказались неожиданными с точки зрения самой системы. Вот это указание из Кремля провести выборную кампанию, как это называлось на официальном языке, «честно, открыто и конкурентно», понимать надо было как «провести ее более прилично, чем в 2011 году». Хотя бы избежать демонстративных нарушений, какие в 2011-м вызвали массовые протесты. Эти разговоры были целым рядом регионов проигнорированы. Совершенно очевидно, что федеральный политический менеджмент хотел другого результата. Четыре-пять фракций, может быть, без конституционного большинства «Единой России». То есть, какого-то более приличного итога, который бы позволил сказать: смотрите, уровень конкуренции чрезвычайно вырос, у нас вообще демократии больше, чем во всем остальном мире. Но целый ряд регионов, прежде всего, национальные республики, решили не слушать все эти кремлевские разговоры, провели выборы так, как они привыкли их проводить. И в награду получили гораздо больше мандатов.

И второе — это сверхнизкая явка, именно в центральных областях, в городах, в среднерусских регионах. Обнажился разлом между субъектами федерации, который довольно тщательно маскируется. Грубо говоря, в городах никто не пришел голосовать. А из тех немногих, кто пришел, очень мало людей захотели проголосовать за «Единую Россию». В итоге мандаты получили те регионы, в которых явка и результат формируется без участия избирателей. Состав Думы оказался довольно сильно перекошен в эту сторону. С течением времени это может проявить себя, особенно, учитывая, что половина Думы — это одномандатники, которые обязаны региональным группам интересов гораздо в большей степени, чем центральной администрации.

— Что ждать от внутриполитической повестки в контексте предвыборного периода?

— Предвыборная повестка для нас важна, хотя обычно считается, что выборы у нас ненастоящие и результат у них предсказуемый. Результат предсказуем, а последствия — нет. Это известный парадокс авторитарных выборов. Для нашей политической системы предвыборный период — то время, когда она пытается услышать общественный запрос и как-то на него ответить. А смена общественных запросов — это еще одна значимая тенденция уходящего года. Людей все больше беспокоит все, что касается ухудшения качества жизни.

— Разве в этом есть сюрприз?

— Сюрприз в том, до какой степени быстро гражданам осточертела внешнеполитическая тематика. Людей просто раздражает то, что в условиях, когда жизнь явно становится тяжелее и хуже, мы все время участвуем в каких-то приключениях в странах с экзотическими названиями. Я думаю, что последние трагические события это настроение усилят. Недаром после катастрофы самолета все основные усилия пропагандистской машины направлены на то, чтобы перевести разговор на то, как кто-то неправильно скорбит, или вообще не скорбит, а радуется. Возникают какие-то фантомы, какие-то воображаемые радующиеся украинцы, какая-то воображаемая Божена Рынска, которая что-то не то написала. Давайте обсуждать этот парад привидений, вместо того, чтобы видеть то, что торчит у нас перед глазами.

Социально-экономическая ситуация

Положение российской экономики в 2016 году несколько выправилось по сравнению с предыдущим годом, считает член-корреспондент РАН, заведующий отделом Института мировой экономики и международных отношений РАН Сергей Афонцев. Однако ускорилось падение реальных доходов населения.

— Цифры, конечно, лучше, чем в прошлом году по ряду параметров. И по динамике ВВП, и по динамике промпроизводства, и по динамике инвестиций. Главных факторов два: во-первых, низкая база, потому что в прошлом и позапрошлом году были реально очень глубокие шоковые эффекты на российскую экономику, и с низкой базы падать, конечно, труднее. И второй фактор, который очень сильно нас в этом году поддержал — это восстановление, по крайней мере, частичное, цен на нефть. Оно не обеспечило выход на параметры, которые у нас были в два предшествующих года, но масштаб кризисных тенденций сгладило. Сильно расстроило продолжающееся падение реальных доходов населения. И это главный фактор, который подрывает потенциал восстановления внутреннего спроса и в целом экономического оптимизма в обществе.

— Если предположить, что цены на нефть продолжат позитивную динамику, и при удачном развитии событий Запад снимет с России часть санкций, это кардинально изменит нашу экономическую ситуацию?

— Если совсем грубо говорить, то кризис на две трети был обусловлен падением мировых цен, причем, не только на нефть, но в целом на сырье. И где-то на одну треть — влиянием санкций. То соглашение, которое сейчас достигнуто по линии регулирования цен на нефть — это, безусловно, позитивное информационное поле для российской экономики. Другое дело, что мы не знаем, как в краткосрочной перспективе рынки будут реагировать на эти соглашения с учетом того, что оптимизм и запас хороших новостей на нефтяном рынке исчерпан. И совершенно непонятно, как в начале следующего года нефтяные цены будут себя вести. Что касается санкций, то, конечно, ожидания есть, надежды в этой связи высказываются достаточно смелые. С точки зрения средних и долгосрочных перспектив, ограничение доступа к зарубежным финансовым ресурсам — это было очень мощным ударом по экономике страны. И если восстановится доступ хотя бы к американскому финансовому рынку, конечно, облегчение будет достаточно значимое. Другое дело, что эффект будет не сиюминутный. Но даже на уровне символики это будет очень позитивный фактор. С другой стороны, ожидание позитивного фона будет подстегивать сланцевые компании к расширению объемов бурения и, соответственно, с лагом от полугода до полутора лет приведет к расширению добычи нефти из сланцевых месторождений. Конечно, это будет дополнительный фактор давления на цены.

— На ваш взгляд, насколько вероятно в 2017 году снижение рейтинга власти из-за социально-экономической ситуации?

— Я бы сказал, что это крайне маловероятно. То есть, я бы оценивал это в 5-10%. Популярности власти может угрожать дальнейшее ускорение снижения реальных доходов. Если мы говорим, что до президентских выборов еще полтора года, продолжение этих тенденций может власть очень сильно обеспокоить.

Между тем, в конце года рейтинг поддержки президента России достиг годового максимума — 86,8%. Таковы результаты опроса ВЦИОМ, проведенного 24-25 декабря после пресс-конференции Владимира Путина.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 января 2017 > № 2025578


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 2 января 2017 > № 2025532

В связи с наступлением Нового 2017 года президент Вьетнама Чан Дай Куанг поделился с журналистами своими мнениями относительно возможностей и вызовов, стоящих перед страной в новом году. Президент выразил уверенность в единстве и решимости всего народа и всей политической системы в деле строительства и развития страны.

Давая оценки достижениям страны в 2016 году, Чан Дай Куанг сообщил, что это первый год реализации Вьетнамом решения 12-го Съезда Коммунистической Партии Вьетнама и в обстановке медленного восстановления мировой экономики и многих сложных перемен Вьетнам преодолел большие трудности для развития своей экономики. Рост ВВП хотя не достиг поставленного уровня, но Вьетнам все таки причислился к группе ведущих стран в регионе по росту ВВП. В стране была обеспечена общественная безопасность, улучшилась жизнь населения, сохранилась социально-политическая стабильность, укрепилась оборона и безопасность. Вьетнам решительно боролся за надежную защиту независимости, суверенитета, единства и территориальной целостности Родины, сохранение мира и стабильности. Большое значение придалось партийнному строительству и упорядочению партийных рядов, расширились внешние связи и непрерывно активизировалась международная интеграция, что способствовало повышению позиций и авторитета страны на международной арене.

Касаясь профилактики и борьбы с коррупцией и расточительством, президент Чан Дай Куанг подтвердил, что партия и государство продолжат мобилизовать всю политическую систему, весь народ к участию в этом деле, уважая верховенство законодательства.

Президент Чан Дай Куанг выразил пожелание, чтобы жители всей страны и вьетнамцы, проживающие за границей, продолжили прилагать усилия для выполнения поставленных целей, сплачиваясь в деле строительства процветающей страны.

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 2 января 2017 > № 2025532


Корея > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ru.journal-neo.org, 1 января 2017 > № 2036611

С чем столкнется новый президент РК?

Константин Асмолов

Отвлекаясь от текущих дел и находясь в преддверии нового года, автор задумался о том, что ждет Республику Корея после Пак Кын Хе. Дело в том, что кто бы ни пришел к власти, и в каком раскладе это бы не случилось, что Пан Ги Мун, что Мун Чжэ Ин, что Ан Чхоль Су, перед ним будет стоять комплекс достаточно сложных вызовов, ответ на которые будет очень тяжелым потому, что некоторые из этих проблем неизбежны и неотвратимы.

Главная проблема – демографическая. Коэффициент фертильности падает, корейское население стареет. По прогнозам Национального статистического управления РК, опубликованным 12 декабря 2016 г., в прошлом году население страны составило 51 млн 10 тыс. человек, причем на 100 человек населения трудоспособного возраста приходилось 36,2 человека недееспособного детского возраста и пожилых людей. Между тем если раньше, при распространенной традиционной семье, родителей содержали старшие дети, теперь эта обязанность перекладывается на плечи государства. По данным опросов, сегодня на шее у детей сидит только 10% лиц старше 60 лет, зато 49,7 % продолжают работать, так как пенсионная система РК далека от совершенства и нормально «кормит» только госслужащих.

Развернуть процесс старения нации будет крайне тяжело, ибо он идет повсеместно в цивилизованных странах, и, следовательно, всех ждет целая серия трудностей.

Первая трудность заключается в том, что большое количество постепенно выходящих на пенсию надо этой пенсией обеспечить. При этом речь идет о стандартах жизни, характерных для Европы, а не для Юго-Восточной Азии.

Но увеличение социальных расходов – вещь весьма затратная. Более того, когда власть начинает строить социальное государство, она «не может останавливаться». Снижение пенсий или отмена льгот немедленно влекут за собой очень сильные социальные протесты, так как пенсионеры являются достаточно социально активным слоем, и удар по их интересам может довольно быстро привести к проявлениям массового недовольства.

Вторая трудность связана с безработицей, порожденной в основном избытком лиц с высшим образованием, наличие которого – традиционный знак престижа (особенно если речь идет о гуманитарии). Между тем в 2016 г. количество людей, имеющих высшее образование, превысило число выпускников школы старшей ступени и составило 38%. Культ высшего образования приводит к переизбытку специалистов с таковым, при том что обладатель университетского диплома принципиально не пойдет работать токарем на завод. Это будет восприниматься как вопиющее падение социального статуса. При этом безработная и образованная молодежь – не меньшее, чем пенсионеры, – традиционное топливо для социальных протестов.

Значит, что-то придется делать с системой образования, которая была рассчитана под гораздо большее количество студентов. Теоретически надо сокращать количество вузов и резать специальности, которые имеют низкую конкурентоспособность. Однако большая часть вузов в РК частные, и к этому добавляются давние традиции самоуправления, с одной стороны, и репутация «цитадели оппозиции» – с другой. Поэтому каковы бы ни были мотивы сокращений в этой сфере, это будет воспринято не как административная, а как исключительно политически ангажированная мера: власть пытается ликвидировать гуманитарную интеллигенцию.

Кстати, «предыдущая власть» пробовала решить этот вопрос определенной перестройкой системы образования, но урезание гуманитарных специальностей и попытки готовить в университетских стенах «токарей с дипломом» оказались одной из весомых причин, по которым как преподаватели, так и рядовые студенты обратили свой гнев на правительство Пак Кын Хе.

Обратная сторона той же медали – недостаток рабочих рук, особенно если речь идет о грязной, опасной или низкоквалифицированной работе. В принципе, эти ниши на рынке и так пытаются затыкать мигрантами, главным образом из Юго-Восточной и отчасти из Южной Азии, но по мере увеличения проблем доля мигрантов тоже будет увеличиваться.

Но это, в свою очередь, может привести к тому, что Республика Корея перестанет быть (она уже перестает) монокультурной страной, и там могут появиться новые проблемы «межкультурной коммуникации», и в результате возможна актуализация новой политической повестки. Пока тему «исламской угрозы» и наступления мигрантов на культурные ценности раскручивают только представители маргинальной Протестантской Либеральной партии. Однако если доля мигрантов будет увеличиваться и у государства будет возникать больше проблем с контролем над ними, реакция на эту ситуацию тоже будет расти.

Третья трудность связана с тем, что демографические проблемы могут быть рассмотрены и с точки зрения «теории поколений» как мобилизационного потенциала нации. Часть корейских экспертов в разговоре с автором уже задавалась вопросом, насколько «поколение единственных детей», выросшее в обстановке избыточного внимания и излишней заботы и во многом оторвавшееся от традиционной конфуцианской/коллективистской культуры, сможет пойти на тот же уровень самопожертвования, если страна вновь столкнется с аналогом кризиса 1997 года.

Важно отметить и то, что поколение политиков тоже сменилось. Возможно, в этом была одна из ключевых ошибок Пак Кын Хе, которая полагала, что бюрократическая машина до сих пор живет по законам времени правления ее отца. Однако современный политик не может просто наплевать на общественное мнение и за счет личной харизмы или административных мер продавить свое видение ситуации так, как в свое время делал Пак Чжон Хи. Собственно, и тому приходилось для этого менять конституцию, вводить военное положение и фактически осуществлять верхушечный переворот, для которого у нынешнего президента в условиях политической системы Шестой республики нет ни сил, ни возможностей. Вздумай нынешний политический лидер ввести военное положение или выбить из конституции усиление своих полномочий, он столкнется с таким уровнем массовых протестов всех слоев общества, что многотысячные демонстрации в Сеуле осенью 2016 года покажутся детскими гуляниями.

В общем, политик, способный сказать, что в его правление массы ждут только пот и слезы, пролитые ради лучшего будущего, вряд ли возникнет на южнокорейском политическом горизонте.

Сокращение численности молодежи и старение населения накладывает отпечаток и на военно-политическую повестку. Общество становится более чувствительным к человеческим потерям вообще, и смерть детей или молодежи воспринимается как нечто недопустимое. Трагедия парома «Севоль» была хорошим звонком, но можно обратить внимание на то, насколько теоретически боеспособной может быть южнокорейская армия, состоящая из единственных сыновей, пребывающих в информационной среде высокой прозрачности («здравствуй, мама, посылаю тебе свое селфи из горящего танка»). Военный конфликт, при котором количество потерь будет высоким, очень больно ударит по обществу и вызовет не столько протест, сколько превентивные действия, направленные на то, чтобы такой конфликт по возможности не случился.

Естественно, что разработка эффективной демографической политики может дать результат только через некоторое время. Кроме того, если решать ее через аналог материнского капитала или материнской ипотеки, это требует серьезных затрат госбюджета.

Затем идет блок экономических проблем, которые уже сейчас начинают трясти экономику Южной Кореи. Кризис в судостроительной отрасли, следствием которого стало банкротство компании «Ханчжин», периодические скандалы, связанные с массовым браком и отзывом целых серий техники, будь то машины или взрывающие смартфоны. Даже СМИ РК вынуждено отмечают, что «в 2016 г. Республика Корея столкнулась с целой серией внешних и внутренних неблагоприятных факторов, среди которых смена власти и повышение учётной ставки в США, замедление китайской экономики, сокращение экспорта и замедление потребительской активности, рост задолженности домохозяйств и даже импичмент президенту». В связи с этим 13 декабря 2016 г. Азиатский банк развития понизил прогноз роста южнокорейской экономики, а рейтинговое агентство Moody’s отметило, что сложившаяся политическая ситуация в стране негативно повлияет на кредитный рейтинг.

В целом экономическим проблемам, которые стоят перед новым президентом РК, можно посвятить отдельный материал, поэтому я коротко перечислю самые важные, не связанные напрямую с демографическими трудностями, о которых мы уже говорили.

Во-первых, экономике требуется серьезная структурная перестройка. Хотя система пожизненного найма формально ликвидирована, после кризиса 1997 года «дечеболизации», которую требовал МВФ, так и не произошло. Между тем, система пожизненного найма ведет к ситуации, когда безработная молодежь не может занять места пожилых сотрудников, которые честно их «высидели».

Пак Кын Хе пыталась решить эту проблему за счет перевода работников на временные контракты и введение KPI, но натолкнулась на сопротивление как бюрократии, которая уже не могла просто протирать штаны в офисе, так и профсоюзов – работник на временном контракте получает меньше, не имеет льгот, а неразработанные стандарты эффективности позволяют под этим предлогом увольнять неугодных.

При этом, возможность государства напрямую влиять на крупный бизнес, видимо, будет снижена, даже если Ассоциация корейских промышленников, которую хочет расформировать оппозиция как «символ порочного союза власти и капитала», останется жить.

Во-вторых, налицо сокращение спроса на товары, которые производит РК. Здесь несколько причин, одна из которых – Китай, использующий похожую модель экономического роста и наступающий Южной Корее на пятки благодаря более низкой цене продукции, связанной с более дешевой рабочей силой.

Да, Южная Корея пытается решать эту проблему за счет расширения рынков сбыта, однако Китай делает то же самое, а страны, куда РК и КНР поставляют похожие товары, обычно одни и те же. А в последнее время к этому добавилась торговая война между Китаем и РК, инициированная Пекином в ответ на размещение THAAD.

В-третьих, посмотрим, где на это все брать деньги. Возможности для развития южнокорейской экономики и ее интенсификации достаточно ограничены, потому что экономические инициативы последних лет («динамичная Корея», «креативная Корея», «низкоуглеродная экономика зеленого роста») превращались в помпезные проекта, за которыми не стоит ничего, кроме набора общих слов и распила государственных денег окружением первого лица, как это было при Ли Мён Баке. Залезать в карман к международным финансово-кредитным организациям не хочется хотя бы потому, что жива память о событиях «эры МВФ», когда подобные кредиты давались на чрезвычайно жестких условиях, требовавших существенных изменений внутриполитической повестки. Повышение налогов тем более упирается в неприятности. Налоги с юридических лиц и так достаточно высоки, а попытки повысить налоги с физических чреваты массовыми протестами.

Третий блок проблем – внешнеполитический. Здесь автор отмечает три частично связанных между собой вопроса. Во-первых, это развитие северокорейской ракетно-ядерной программы, на которое Республика Корея должна дать ответ, и он обязан выглядеть адекватным в глазах общественного мнения. При этом, в условиях поляризации общества по северокорейскому вопросу, что возвращение к диалогу, что курс на раскачивание лодки и повышение конфронтации не будут адекватно восприняты какой-то частью южнокорейского общества, ибо и «солнечная политика» Ким Дэ Чжуна – Но Му Хёна, и курс на смену режима, принятый при Ли Мён Баке, и в последние годы правления Пак Кын Хе показали свою неуспешность и дискредитированы в глазах публики.

Сейчас Южная Корея анонсировала несколько амбициозных проектов в рамках региональной гонки вооружений, однако асимметричный ответ КНДР все равно получается дешевле, а вероятность его нейтрализации остается неабсолютной.

Вторая проблема – это растущее американо-китайское противостояние, где РК оказывается между двух огней. С одной стороны, — традиционный союзник Соединенные Штаты, с другой – Китай, являющийся ведущим торговым партнером и обладающий достаточными рычагами влияния для того, чтобы создать Сеулу дополнительные проблемы в случае, если крен в сторону США будет продолжаться. Если тренд на противостояние будет сохраняться, а точнее, по-прежнему расти, Корее придется определяться, с кем она. При этом нейтральной РК быть не может не только из-за договора о взаимной обороне 1954 г., но и потому, что размещение на корейской территории элементов американской ПРО THAAD делает эти объекты законной целью в случае конфликта.

Третья проблема – вероятность того, что в американской политике возобладает курс на изоляционизм. Дело в том, что это не значит, что противостояние с Китаем ослабнет. Скорее означает, что РК должна будет выкручиваться как-нибудь сама. Здесь есть два варианта развития событий, каждый сам по себе неприятный.

Первый вариант – если обещания Трампа заставить Сеул полностью платить за размещение американских войск станут реальностью, это проделает в южнокорейском бюджете еще одну дополнительную дыру, отягощающую описанные выше экономические проблемы.

Второй вариант – Сеул не тратит дополнительные деньги, вследствие чего американская инфраструктура на Корейском полуострове максимально сворачивается, и в перспективе это означает долгожданную передачу командования в военное время от американских генералов к собственно южнокорейским.

Казалось бы, это хороший знак, потому что вплоть до сегодняшнего дня, ситуация, когда южнокорейской армией (пусть и в случае войны) командуют американские генералы, воспринималась как анахронизм или признак неоколониализма. Однако нынешнее поколение военных руководителей РК существенно уступает американским генералам в компетентности, но превосходит их в ангажированности. Молодые майоры, которые при Ли Мён Баке рассуждали о том, что «если политики не будут нам мешать, мы уничтожим Северную Корею за девяносто часов», к этому времени дорастут до полковников и генералов, что повышает вероятность военного конфликта на Корейском полуострове, инициированного южанами в надежде на то, что «вот-вот разваливающийся Север» наконец-то можно будет уничтожить одним мощным пинком; а если что-то пойдет не так, всегда можно попросить о помощи Америку. О последствиях такого решения, как внутрикорейских, так и региональных, можно только заранее сожалеть.

Наконец, у нас есть блок внутриполитических проблем, где тоже можно выделить три элемента. Первый связан с запросом на сокращение полномочий президента вплоть до возможных серьезных изменений в конституции, при которых Шестую республику сменит Седьмая, где руководителем страны может оказаться премьер либо президент, избранный парламентом. Такая модель, с одной стороны, более демократична, с другой – требует больше времени на согласование и обеспечение политического консенсуса, а это значит, что серьезные и прорывные решения с большей вероятностью будут в ней тормозиться.

Второй связан с тем, что такой корейский национальный спорт, как фракционная борьба, никуда не денется. Это означает и необходимость «кадровой расчистки мест» с неизбежным выбором между умными и верными, и высокую вероятность саботирования инициатив как политической оппозицией, так и соперниками внутри собственной партии.

Кроме того, логика фракционной борьбы потребует от нового президента «не вести себя как Пак Кын Хе». А это, в том числе, означает неиспользование тех методов, которые либо использовались в ее правление, либо ассоциируются массовым сознанием с правлением ее отца.

Впрочем, «судьба Пак Кын Хе» может быть выделена в отдельный, третий фактор вне зависимости от того, какое решение примет Конституционный суд. Успешное отстранение главы государства от власти в ходе конституционной процедуры — это не только демонстрация наличия в Корее демократических механизмов и гражданского общества, но и прецедент, которым оппозиция может угрожать власти при наличии подходящего повода. А как показал скандал вокруг Пак Кын Хе, если для недовольства первым лицом есть серьезные причины, повод рано или поздно найдется и раздувается скандал довольно легко.

Подводя итоги. Новый президент окажется в очень серьезной кризисной ситуации. Ему придется решать множество серьезных проблем, затрагивающих интересы общества и не имеющих адекватного хорошего решения, которое бы устроило всех. При этом наученное уроком импичмента Пак Кын Хе, южнокорейское общество будет весьма болезненно реагировать на некоторые «непопулярные меры».

Заметим также, что некоторые из этих проблем вполне были видны и при «предыдущей администрации». Пак Кын Хе пробовала их решать, но ее методы частично были недостаточно продуманы, частично попали под огонь политически ангажированной критики и справа, и слева, и потому не были реализованы в том виде, в каком планировалось. Более того, именно эти действия внесли существенный вклад в то, что народные массы потеряли уважение к президенту, вышли на улицы и добились ее импичмента.

Все это ставит будущего руководителя страны перед довольно неприятным выбором. Или начать спасать ситуацию, но при этом пойти на крайне непопулярные меры, попытка использования которых во многом стоила своего поста его предшественнице, или пойти по пути популиста, усугубляя кризис и перекладывая его последствия на своего преемника. Учитывая особенности фракционной борьбы и личностные характеристики наиболее вероятных претендентов, второй вариант может оказаться предпочтительнее, но возникает вопрос – не ударит ли кризис ранее, и не станет ли РК «восточноазиатской Грецией»? В современном мире события часто развиваются быстрее, чем предполагают политики и аналитики.

Корея > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ru.journal-neo.org, 1 января 2017 > № 2036611


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > regnum.ru, 1 января 2017 > № 2028061

В России много грибников, и каждому из них на грибной охоте встречался такой экземпляр: с виду большой, крепкий, с толстой ножкой. А срежешь — все тело лесного богатыря изъедено червями, внутри одна труха.

Нечто похожее, несмотря на несопоставимость масштабов, может произойти и с нашим государством. По внешнему контуру наблюдается укрепление суверенитета: растет военная мощь, в последнее время проводится достаточно независимая международная политика, усилена охрана границ. Но внутри идут, мягко говоря, разнонаправленные процессы. И под хоровое скандирование патриотических лозунгов (у нас же теперь все патриоты!) тело государства разъедается. Сейчас этот процесс вступает в новую, очень опасную стадию, в результате чего от тела может остаться только оболочка. А она, набитая трухой, тоже долго не простоит.

«Ночной сторож»

Поясним, что мы имеем в виду. С 1 января 2015 года в России узаконена приватизация сферы государственных социальных услуг. Закон «О социальном обслуживании» официально разрешил привлекать в эту сферу коммерческие и некоммерческие организации. Говорят даже о том, что государство вовсе должно уйти от социальных обязанностей. Дескать, это уменьшит нагрузку на бюджет, и так расходов невпроворот. Фактически государству предлагают играть в социальной сфере роль «ночного сторожа», который лишь устанавливает некие правила и следит за их соблюдением. После развала СССР сходная либеральная доктрина какое-то время господствовала в российской экономике и чуть не довела ее до полного краха со всеми вытекающими последствиями для суверенитета.

Теперь сторонников laisser-faire (принципа невмешательства) несколько потеснили, но они, похоже, решили взять реванш, зайдя с тыла. Многие десятилетия социальная сфера в нашей стране была прерогативой государства, которое и разрабатывало социальную политику, и отвечало за ее претворение в жизнь. Поэтому демонтаж государственной системы и перевод ее на бизнес-рельсы осуществлялся с помощью таких организаций, как Институт «Открытое общество» (Фонд Сороса, признанный в 2015 году «нежелательной организацией» на территории нашей страны) и Агенство США по международному развитию (USAID) — центральный орган государственного управления Соединенных Штатов Америки в области оказания помощи за рубежом. USAID в России тоже запретили, но за 20 лет своего беспрепятственного присутствия это весьма солидное учреждение, действовавшее, естественно, отнюдь не в наших интересах, на многое успело повлиять. Например, на принятие Земельного Кодекса, разрешившего продажу земли иностранцам, на разработку проекта Конституции РФ, в которой, очевидно, не без помощи иностранных советников закреплен запрет на государственную идеологию и утвержден приоритет международного права над российским законодательством. Интересовалось Агентство и детьми-сиротами. Весьма информативна в этом плане Программа USAID «Помощь детям-сиротам в России», рассчитанная на 1999−2002 гг. В те годы у нас еще и слыхом не слыхивали о ювенальной системе, а базу для нее заботливые американские наставники уже создавали. Целью программы провозглашались «профилактика сиротства и развитие семейного воспитания сирот». Соответственно, и деньги направлялись главным образом (цитируем) на «программы по созданию и развитию новых альтернативных форм помощи сиротам», как-то: приемные семьи, временные приемные семьи, патронатное воспитание, семейные детские дома и т.п. Показательно, что традиционная форма, то есть полноценное усыновление детей российскими семьями, в этом перечне находится на самом последнем месте, поскольку вовсе не упомянуть нельзя, а задача совсем другая: перекроить все на новый лад.

Все нам прописали западные партнеры: и приюты для детей, пострадавших от жестокого обращения и насилия, и центры репродуктивного здоровья подростков и планирования рождаемости, и службы экстренной психологической помощи по телефону для детей и подростков (так называемые «телефоны доверия»), и программы по интеграции детей с особыми нуждами в общество (так называемая «инклюзия», уничтожающая уникальные наработки отечественной дефектологии и педагогики и навязывающая вместо этого обучение детей с инвалидностью, в том числе — с повреждениями психики и интеллекта, вместе со здоровыми, что вредит образованию как здоровых, так и больных).

Общий бюджет программы USAID «Помощь детям-сиротам в России» составил $4,2 млн — в конце 90-х на фоне катастрофического обнищания наших сограждан прямо-таки космическую сумму! Деньги эти направлялись на финансирование НКО, которые на языке спецслужб называются «агентами влияния» и «агентами изменения». Цель вполне четко обозначена в самом документе: «Вся деятельность в рамках Программы «Помощь детям-сиротам в России» направлена на поддержку мероприятий, которые будут способствовать достижению стратегических задач USAID в России…« (выделено нами — И.М., Т.Ш.).

Теперь, по прошествии почти двух десятилетий, нет нужды доказывать, что такие друзья, как Соросовский фонд и USAID, преследовали не вполне дружественные цели. И даже настолько недружественные, что их попросили убраться из нашей страны. Но дело их живет и побеждает.

Услуги частные, а карман государственный

Чем же пагубен уход государства из социальной сферы, на который нацеливали наших чиновников и законодателей вышеперечисленные (а также многие другие) иностранные организации? Обратимся к примеру Норвегии, где разгосударствление «социалки» произошло несколько раньше. Там органы опеки, детские дома и социально-реабилитационные центры тоже были государственными, но затем начался процесс активной приватизации. Появились частные компании по оказанию услуг семье и детям. Среди этих услуг — контроль за семьей, выявление неблагополучия, социальный патронат семьи, психологическая помощь, социально-реабилитационные услуги, услуги медиации, отобрание ребенка по причине возможного риска насилия, помещение ребенка в частный детский дом, подбор замещающей семьи, устройство в нее. За свои услуги частные компании получают деньги от государства по установленным тарифам.

Сходная система утверждается сейчас и в России. Федеральный Закон N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» предполагает обширное участие НКО и индивидуальных предпринимателей в оказании социальных услуг. Выглядит это все благостно и общественно полезно, но если вспомнить, кто стоял у истоков освобождения государства от социальных забот, вполне логично заподозрить подвох. И даже не один. Поделимся своими соображениями.

Энтузиасты частного сектора

Пока, слава Богу, НКО у нас не наделены полномочиями вторгаться в семью, изымать детей и пристраивать их в «надежные руки». Но в Норвегии и в других скандинавских странах совсем недавно это тоже было прерогативой государства. Поэтому надо зорко следить за тем, чтобы государство не передало в частные руки силовые и карательные функции. Причем не только в семейной сфере. А то некоторые энтузиасты частного сектора уже предлагают создать частные тюрьмы. Предоставим слово члену Общественного Совета федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), доктору юридических наук, профессору, заместителю председателя Общественной палаты Владимиру Грибу. Отвечая на вопрос корреспондента «Комсомольской правды», он заявил, что необходимо «переложить ношу (содержание тюрем) на плечи бизнесменов, которым выделять необходимые суммы на содержание зданий ФСИНа. Пусть строят частные тюрьмы, создают комфортные условия для содержания и работы заключенных». «Частные тюрьмы есть в США, Великобритании, Бельгии, Эстонии, — развивает свою идею профессор Гриб, — там бизнес зарабатывает на создании рабочих мест и расширении платных услуг». И вот уже в стенах Государственной Думы депутатом И.К.Сухаревым готовится законопроект о частных тюрьмах.

До сих пор, правда, передача тюрем бизнесменам не встретила горячей поддержки со стороны государства. Не торопится оно и принимать закон о ЧВК (частных военных компаниях), видимо, не без оснований опасаясь появления параллельных силовых и военизированных структур. Это и в относительно спокойные времена чревато разными неожиданностями, а уж сейчас, на фоне многочисленных переворотов и «оранжевых революций», просто самоубийственно.

«Кому война, а кому мать родна»

Идея разгрузить государство, подключив к социальному обслуживанию НКО и проч., приемлема в том случае, если интересы государства и частников совпадают. К примеру, помощь одиноким престарелым людям в покупке продуктов или уборке квартиры не вызывает никаких возражений. И человеку в общем-то все равно, кто ему эту помощь оказывает: государственный служащий или частник. Главное, чтобы квартиру не вымогал (ссоря с этой целью стариков со взрослыми детьми — таких случаев немало!), добросовестно выполнял свои обязанности и вел себя вежливо. А вот с сиротами дело уже обстоит иначе. Если защиту прав детей перевести на рыночные рельсы, то интересы государства и частников могут стать диаметрально противоположными. Государство заинтересовано в том, чтобы сирот было как можно меньше, а частнику, получающему так называемое «подушевое финансирование», выгодно обратное. Доход растет пропорционально количеству обслуженных сирот, поэтому на Западе, где дети стали товаром, число изъятий из семьи увеличивается с каждым годом. Та же картина с преступниками. Государство стремится снизить их количество, частники — увеличить. Что нужно сделать для увеличения числа сирот? Нетрудно догадаться: как можно больше детей отбирать у родителей, чем ювенальная юстиция и занимается.

Поэтому участие НКО в помощи старикам, инвалидам и прочим нуждающимся, может, и надо поощрять, следя, конечно, за тем, чтобы не было злоупотреблений. Да и в помощи семьям нет ничего плохого, если только эта помощь не сопрягается, как сейчас, с тем, что семью поставят на контроль как неблагополучную и впоследствии, придравшись к чему-нибудь, отнимут детей.

А ведь принятый в 2013 году закон «О социальном обслуживании» уже допускает раннее вмешательство не только государства, но и общественности (НКО) в дела семьи в выявительном, а не заявительном порядке в целях профилактики, когда граждане еще ничего плохого не совершили. Если эта линия продолжится, то НКО смогут открывать ногой дверь в любую семью, устраивать проверки, — словом, беспрепятственно попирать основные демократические права и свободы граждан.

«Россия без сирот», АMWAY и другие

Нетрудно догадаться и о том, как допуском НКО в сферу социального обслуживания воспользуются секты. Сейчас их доступ к людям хоть как-то ограничен. В детские учреждения сектантов с проповедями не пускают, а когда они ходят по домам, хозяева имеют полное право не открывать им дверь. Секты, конечно, все равно проявляют очень большую активность. Неопротестанты-харизматы организовали при поддержке США кампанию «Мир без сирот», направленную, на уничтожение детдомов по всему миру и передачу детей в «христианские» (читай: сектантские) семьи. По признанию руководителя «Алянса «Россия без сирот» неопротестанта Ивана Иклюшина, в Санкт-Петербурге до 80% усыновителей (не родственников) — это сектанты протестантского толка (по выражению Иклюшина, «христиане в основной массе евангельские»).

Очень много сект, не афиширующих свою религиозную составляющую, занимаются подростками и молодежью, прикрываясь антинаркотической, антиалкогольной и прочей полезной деятельностью. Даже так называемые коммерческие культы порой не ограничиваются реализацией своей продукции, а тоже стремятся оказывать серьезное влияние на жизнь в нашей стране. Так, например, американская сетевая компания American Way of Life, «Американский образ жизни», сокращенно AMWAY, не только распространяла моющие и чистящие средства, но и сотрудничала с «Фондом помощи детям в трудной ситуации» (рук. М. Гордеева), участвуя в продвижении западных технологий в области защиты прав детей в РФ (см. материал Ю. Массино «Об ответственном и безответственном родительстве и коммерческой секте AMWAY»).

А в октябре 2013 года компания AMWAY открыла благотворительный фонд «В ответе за будущее», рассчитывая присоединиться к реформированию системы защиты русского детства по западным образцам.

Правда, в последнее время пошли разговоры о том, что на пути сект нужно поставить законодательный заслон. Но пока суд да дело, эти шустрые волонтеры успеют оказать нашему народу много социальных услуг…

Прибыльное дело. Но не для государства

Через AMWAY плавно перейдем к транснациональным корпорациям. А то, может быть, кто-то уже в недоумении, почему мы начали статью с разговоров про суверенитет, а потом о нем как будто бы забыли. Нет, не забыли, просто всему свой черед. В тех странах, которые раньше нас допустили частников в социальную сферу, этот рынок быстро захватили крупные транснациональные корпорации. Самые крупные монополисты на норвежском рынке услуг по защите детей (от родителей) — это инвестиционный фонд Argan Capital, созданный банком Bank of America, и группа компаний Валленберга из Швеции.

Одна из центральных газет Норвегии Aftenposten пишет:

«Защита детей в Норвегии превратилась в миллиардный бизнес… Все, начиная от британского инвестиционного фонда из Лондона до богачей из шведской семьи Валленбергов поняли, что защита прав детей способна принести миллиардные прибыли. Именно за этими миллиардами и пришли в Норвегию в последние годы крупнейшие транснациональные финансовые корпорации».

Считать, что у нас будет по-другому, по меньшей мере недальновидно.

По словам автора статьи «Ювенальная юстиция как бизнес транснациональных корпораций», «представители Департамента социальной защиты Москвы на своих многочисленных пресс-конференциях, посвященных якобы «защите семьи», почему-то молчат, что ведущими семинаров Департамента являются представители иностранного бизнеса на детях — например, финская ювенальная корпорация «Мерикратос-Групп». Там работают «Эксперты метода эволюции родительства», «продавцы услуг по защите прав детей». Активно сотрудничает московский Департамент и с крупнейшим американским агентством по услугам в сфере детства Kidsave International. Не составляет большого труда привести множество примеров тесного взаимодействия наших чиновников с иностранными представительствами международного бизнеса на детях, но важнее ответить на вопрос, который может у кого-то возникнуть: а что уж такого страшного в привлечении крупного международного бизнеса в сферу социальных услуг?

Начать хотя бы с того, что поскольку оплачиваться эти услуги должны из госбюджета, мы будем тратить его на обогащение иностранных корпораций. Такую экономическую политику никак не назовешь патриотичной.

Но еще страшнее другое. В утвержденном правительством Перечне так называемых «общественно полезных услуг», которые смогут оказывать НКО, значатся следующие: «Услуги детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию в семье и вне семьи, услуги по социальному сопровождению семьи с ребенком для профилактики отказа родителей от воспитания своих детей, ограничения их в родительских правах, лишения их родительских прав, психолого-педагогического консультирования детей и родителей, услуги по медико-психолого-педагогическому обследованию детей в случае возникновения трудностей в освоении школьной программы, услуги по социальной реабилитации детей». Совершенно понятно, что эти «услуги» позволяют осуществлять массированный сбор конфиденциальной информации о жизни российских семей. В этой базе данных могут оказаться и люди, работающие на секретных предприятиях, и силовики, и военные, и государственные деятели. Наверное, не надо долго доказывать, что владение информацией личного характера откроет для наших «западных партнеров» широкие возможности влиять на таких важных персон и что это влияние вряд ли будет в интересах России.

Российские социально — ориентированные»

Принятые в июне 2016 года поправки в «Закон о некоммерческих организациях» достаточно четко оговаривают, что именно следует понимать под политической деятельностью (цитируем с сокращениями):

«Некоммерческая организация, за исключением политической партии, признается участвующей в политической деятельности … если независимо от целей и задач, указанных в ее учредительных документах, она осуществляет деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности РФ, обеспечения законности правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование государственных органов, органов местного самоуправления, на их решения и действия. Указанная деятельность осуществляется в следующие формах: участие в … проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений … публичные обращения к государственным органам, органам местного самоуправления, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов, распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых государственными органами решениях и проводимой ими политике, формирование общественно-политических взглядов и убеждений … вовлечение граждан в указанную деятельность, финансирование указанной деятельности».

Однако по каким-то загадочным (и не очень) причинам социально-ориентированные НКО упорно выводятся из-под этих критериев. В законе даже специально оговорено, что

«к политической деятельности не относятся деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан, защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты растительного и животного мира, благотворительная деятельность».

А уж когда возникла угроза причисления кого-то из социально-ориентированных НКО к «иностранным агентам», это вызвало нешуточное волнение, протесты, хождение по властным кабинетам. Волнение возникло не на пустом месте, поскольку безбедное существование многих таких организаций как раз и было обусловлено этим негласным статусом. Да иначе и быть не могло! USAID и прочие «друзья» без наших отечественных пособников ничего бы в России не смогли реформировать. Так, НКО «Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения» с представительством во всех российских регионах является, по признанию USAID, их «партнером».

Прокурорская проверка подтвердила факт западного финансирования. Помимо USAID, фонд сотрудничает с ЮНИСЕФ, международной организацией, которую тоже вежливо попросили убраться из России, с Министерством юстиции США, с Институтом социальных услуг США и другими столь же дружественными России организациями. Фонд активно внедряет западные стандарты по защите прав детей.

Целых 26 стандартов услуг разработано! Тут и профилактика социального сиротства, и выявление детей, нуждающихся в защите государства, и административные регламенты по выявлению признаков нарушения прав и законных интересов ребенка, и организация социального сопровождения семьи, и стандарты оказания экстренной психологической помощи службой детского «телефона доверия», и оценка степени риска жестокого обращения с ребенком, и множество других ювенальных технологий. Короче, главный партнер USAID потрудился на славу. Семьям, которым ювенальные службы устроили веселую жизнь, есть, кого поблагодарить. (Подробнее о происходящем можно ознакомиться в статье Анны Кисличенко «Вторгаться в семьи смогут все желающие»).

Весьма плодотворно на ниве антисемейной политики поработала и Российская Ассоциация планирования семьи (РАПС), несколько лет назад для маскировки сменившая вывеску и называющаяся теперь Российской Ассоциацией «Народонаселение и развитие» (РАНиР). Настолько плодотворно, что Минюст присвоил им почетное звание иностранных агентов и определил цель их деятельности как «воздействие на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики».

Ну, что ж, где два, там и три. Приведем и третий пример (хотя с легкостью могли бы привести тридцать три). Очень по душе социально-ориентированным НКО и проблема СПИДа. После того, как Екатеринбург потряс всех известием, что в городе эпидемия СПИДа, а мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман сообщил, что заражен каждый пятидесятый житель, питерское информагентство «Катюша» провело частное расследование и вскрыло интересные факты. Оказывается, по распоряжению того же Ройзмана борьба со СПИДом в Екатеринбурге была отдана на откуп НКО «Эра здоровья» (тоже, кстати, внесенной сейчас в реестр иностранных агентов). Основной социальной группой, которую проверяли на ВИЧ (не утруждая себя специальными иммунологическими анализами, без которых невозможно достоверно диагносцировать ВИЧ-инфекцию), были студенты. И работали с ними не только вирусологи, но и психологи. Зачем?

«Как только кровь показывала потенциальную возможность нахождения у молодых людей ВИЧ, — пишет РИА «Катюша», — в дело вступали «профи», которые объясняли, что ничего страшного не произошло, все замечательно и великолепно, просто теперь ты «особенный», и «особенные» должны держаться вместе, дабы выжить в этом «жутком мире». Другим, нетолерантным языком это называется вербовкой. Учитывая состояние «пациента», шанс, что вместо полноценного исследования он пойдет за «спасителями», достаточно велик, и вот — сеть борцов за права Сороса в России готова… Помимо тестирования и пропаганды педерастии, «Эра здоровья» занималась увеличением «клиентской базы»: раздачей наркоманам шприцов и презервативов молодежи».

Вот вам еще один яркий пример расхождения интересов государства, которому важно, чтобы больных было как можно меньше, и НКО, которому выгодно, чтобы обслуживаемых клиентов было как можно больше.

Показало расследование «Катюши» и то, что екатеринбургская «Эра здоровья» тесно связана с питерским «гей-сообществом». И не только с ним. «Мы были поражены, — пишут авторы статьи, — насколько широко разбросана в нашей стране сеть подобных «Эре здоровья» организаций, которая уже сегодня имеет своих представителей практически во всех регионах страны». Сеть эта обширна: от Федерации ЛГБТ-спорта России — до государственных медицинских учреждений по борьбе со СПИДом и наркоманией. «И в каждой из этих организаций, от широко известных «Врачей без границ» до региональной «Эры здоровья» за спиной стоят одни и те же люди».

Естественно, напрашивается мысль, что все это создавалось не само собой и не вдруг, а что мы имеем дело с продуманным проектом.

«Этот проект предусматривал три основных направления: подготовку адвокатов и экспертов внутри России, которые должны были «развивать» гражданское общество по тому пути, каким его видят в США, поддержку на «глобальном уровне» активистов из России, пропагандирующих «критическое мышление» (что подразумевает не только критику действий властей, но вообще негативное отношение к русским, Церкви и другим общественным ценностям), а также поддержку секс-меньшинств (чтобы сделать активность извращенцев четкой и видимой политической тенденцией)», — еще в августе 2016 года писал политолог Леонид Савин, основываясь на вскрытой хакерами почте Сороса, призывавшего к свержению Путина.

Не знаем, как вам, а нам кажется совершенно очевидным, что давать в такой ситуации НКО практически неограниченный доступ к семьям равносильно добровольной капитуляции. Какое уж тут укрепление суверенитета?! Скорее всего, Президента вводят в заблуждение подобно тому, как было летом 2016 года с «законом о шлепках». Путин распорядился декриминализовать незначительные преступления, в том числе побои, не повлекшие за собой вреда для здоровья, а услужливые по отношению к Западу законотворцы извратили его замысел, вставив поправку, по которой чужой человек может безнаказанно вас и ваших детей побить, а «близкие лица», то есть родственники получат за это срок до двух лет. Но Президенту дружно рапортовали, что все сделано, как он хотел. Вот и сейчас, наверное, ему рисуют умилительные картины: дескать, работники НКО будут менять памперсы больным старикам, обихаживать сирот… И если не вникать в то, что скрывается за дымовой завесой «социально-ориентированного» гуманизма, можно только вздохнуть с облегчением: пусть лучше гражданское общество заботится о «малых сих», чем бузит на Майдане.

Ирина Медведева, Татьяна Шишова

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > regnum.ru, 1 января 2017 > № 2028061


Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 1 января 2017 > № 2025577

Дипломатические победы и поражения Украины: с кем Киеву дружить в 2017 году

Киеву необходимо налаживать связи с офисами оппозиционных к Украине политиков во Франции, а также улучшать отношения с Польшей, Израилем и Турцией.

Кристина Зеленюк, Сегодня, Украина

Уходящий 2016 год принес настоящий геополитический шок для всего мира. Результаты референдумов в Голландии (по Соглашению об ассоциации между Украиной и ЕС) и в Великобритании (Брексит — за выход из ЕС), избрание Дональда Трампа президентом США и нарастающий евроскептицизм в Европе взбудоражили ключевые мировые столицы. Война в Сирии, гибридные войны России, попытка госпереворота в Турции, серия терактов в Европе, потоки беженцев с Ближнего Востока — весь год происходят события и процессы, подрывающий устоявшийся мировой порядок. Украине приходится приспосабливаться к стремительно меняющимися тенденциям, так как весомо повлиять на мировую политику Киев пока не может. Но, к примеру, налаживать отношения с офисами оппозиционных к Украине политиков, которые имеют все шансы победить на выборах во Франции, Киеву по силам и даже необходимо. По крайней мере, чтобы не допустить такой же ошибки, как в случае с американскими выборами, когда Украина делала ставку на победу Хиллари Клинтон. Развивать отношения придется с Польшей, Турцией и Израилем, так как проблемных вопросов в отношениях с этими странами оказалось немало. А вот в отношениях с Россией все, скорее, зависит не столько от Украины, сколько от позиции новоизбранного президента США, а также Германии и Франции после выборов там. «Сегодня.ua» проанализировал, как складывались отношения Украины с соседями и ключевыми мировыми партнерами, и какую работу над ошибками Киеву предстоит провести в 2017 году.

Миссия выполнима: как Украине перезагрузить отношения с союзниками в ЕС

Первым испытанием в начале 2016 года в отношениях Украины и Евросоюза стали результаты консультативного референдума 6 апреля в Нидерландах. Против Ассоциации с Украиной высказались 61% участников референдума, за — более 38% (явка составила 32,28%). Лидеры Украины и ЕС убеждали, что голландцы проголосовали не столько против Украины, сколько против действующей политики ЕС, которая привела к миграционному кризису, и премьера Голландии Марка Рютте. С апреля вплоть до середины декабря в ЕС искали юридическую лазейку, как закончить ратификацию Соглашения с Украиной, и результаты голландского референдума учесть. Хотя учитывать их не обязательно, поскольку референдум был консультативным.

«В конце октября была критическая ситуация с ратификацией Соглашения об ассоциации. Премьер Голландии Марк Рютте позвонил Петру Порошенко и сказал, что послезавтра отзывает подпись Голландии под Соглашением об ассоциации. Украина задействовала все международные каналы, в том числе и вице-президента США Джо Байдена (чтобы переубедить Голландию — прим. авт.), провели более 20 телефонных переговоров с нашими западными партнерами», — рассказал источник в АП. Позже, по словам источника, были попытки поставить на голосование в Сенате Голландии вопрос об отзыве подписи под Соглашением и вопрос о недоверии правительству (инициировала оппозиция — прим. авт.), но голосов не хватило.

Все это вылилось в разработку дополнительного соглашения-разъяснения для Голландии, текст которого утвердили на саммите лидеров ЕС 15-16 декабря. В документе говорится: 1. Соглашение не предусматривает членства Украины в ЕС; 2. Соглашение не дает Украине доступ к структурным фондам ЕС; 3. Соглашение не дает Украине гарантий безопасности; 4. Соглашение не дает Украине право на участие в оборонных союзах; 5. Соглашение не дает украинцам право на трудоустройство в ЕС. «Зрадой» это назвать нельзя, поскольку юридической силы такое дополнение-разъяснение к Соглашению с Украиной не имеет, но и «перемогой» назвать трудно. В погоне за голосами оппозиционного электората накануне парламентских выборов в Голландии в марте 2017 года, лидерам Украины и ЕС (особенно ЕС) не хватило политической воли переубедить Марка Рютте найти другой компромиссный выход.

Следующим испытанием для Украины стала турбулентность в отношениях с Польшей. Все началось с признания польским Сеймом Волынской трагедии геноцидом поляков. В ответ на действия польского Сейма в начале сентября Верховная Рада принимает заявление, которым осуждает односторонние действия Сената и Сейма. И это несмотря на официальный визит президента Польши Анджея Дуды в Киев как раз на 25-летие Независимости Украины и договоренность с Петром Порошенко о продолжении диалога по сложным историческим вопросам.

«Решение Верховной рады правильное. Мы не должны вдаваться в историю — ее нужно оставить историкам. Мы пытались к этому призвать и наших польских коллег. Политизация истории — это советский тоталитарный подход. Призвав к сотрудничеству, мы уверены, что дальше мы сможем строить наши отношения уже так, как этого требует вызов времени. А время сложное — мы все знаем, что всегда в противостоянии между украинцами и поляками победителем была Россия», — заявляла вице-спикер ВР и соавтор заявления Оксана Сыроид.

Эксперты придерживаются другого мнения. По мнению директора Института внешней политики Алены Гетьманчук, украино-польские отношения не выйдут на новый уровень, пока украинский парламент не проголосует поправки в закон «О правовом статусе и памяти борцов за независимость Украины в XX веке». В законе важно уточнить, что статус борцов за независимость Украины не распространяется на лиц, действия которых квалифицируются как преступление против человечности.

Подводя итог отношений Украины с партнерами в Евросоюзе, нельзя не вспомнить о двух ключевых союзниках по «нормандскому формату» переговоров с Россией — Германии и Франции. Для Киева поддержка со стороны Парижа и Берлина крайне важна. Особенно Берлина, который играет роль последней скрипки в принятии решений в ЕС, в том числе и по продлению антироссийских санкций. Хорошей новостью для Украины стала лидирующая позиция канцлера Ангелы Меркель накануне выборов в Бундестаг в следующем году. В четвертый раз она выдвинула свою кандидатуру на пост канцлера и по последним соцопросам Меркель поддерживают более 56% немцев. Единственное, о чем Украине стоит беспокоиться, так это о шансах нынешнего главы немецкого МИДа Франка-Вальтера Штайнмайера стать следующим президентом Германии. Для Украины Штайнмайер фигура неоднозначная. С одной стороны в переговорах «нормандской четверки» он придерживается украинских интересов, с другой — стоит помнить его заявления о скорейшей имплементации Киевом политической части Минских соглашений.

Но если в Германии ситуация более менее благоприятна для Украины, то во Франции, где в апреле-мае следующего года состоятся президентские выборы, она не радужная. По последним соцопросам, во второй тур выходят два пророссийских политика — победитель праймериз французских правых и центристов, экс-премьер Франсуа Фийон и лидер партии «Национальный фронт» Марин Ле Пен. За Фийона готовы проголосовать 26%, за Ле Пен — 24%. На Украине Марин Ле Пен знают как симпатика Кремля. Она неоднократно выступала за отмену санкций против России, выход Франции из НАТО и формирование военного альянса с Москвой. Главный противник Ле Пен Франсуа Фийон в пророссийской риторике ушел недалеко. «Фийон был 5 лет премьером во время президентства Саркози, когда Путин был официально премьером Дмитрия Медведева. Они с тех пор поддерживают хорошие отношения, и Фийон тот, который продал российскому государству место, чтобы построить новый храм возле Эйфелевой башни (российский православный духовно-культурный центр на парижской набережной Бранли — прим. авт.). Фийон был премьером Саркози, когда тот продал «Мистрали» России», — говорила в интервью «Сегодня.ua» Сесиль Вессье, доктор политических наук, профессор российских и советских исследований в Реннском университете.

Баланс французской политики, да и всего Евросоюза может сильно измениться от результатов выборов президента во Франции. «Для Украины сейчас важно наладить связи с командами тех кандидатов, которые лидируют во Франции. Чтобы не вышло так, как с Америкой. Украина здесь должна действовать на опережение, налаживать контакты и доносить свою позицию об урегулировании конфликта на Донбассе», — сказала замдиректора Института мировой политики Екатерина Зарембо.

К тому же, Франция — участник переговоров в «нормандском формате». Хоть эксперты и говорят, что официальный Париж в этом вопросе пребывает скорее в тени Берлина, но от исхода президентских выборов будет зависеть, кто будет представлять Францию за столом переговоров по Украине. В случае прихода к власти пророссийского политика на смену нынешнему министру иностранных дел Жан-Марку Эро может прийти такой же пророссийский дипломат.

Война по расписанию: Россия запретила транзит украинских грузов, Украина грозит введением визового режима

Кроме продолжающейся военной агрессии России на Донбассе и дальнейшей оккупации Крыма, начало 2016 года в российско-украинских отношениях ознаменовалось новым витком торговой войны. Россия приостановила для Украины действие договора СНГ о зоне свободной торговли, ввела пошлины на некоторые виды наших товаров, а на продукты — эмбарго. Украина пошла на зеркальные санкции и со 2 января кабмин ввел санкции и пошлины на российские товары и продукты. Также с 1 января 2016 года Россия запретила транзит украинских товаров через свою территорию, распространив его в июле и на транзит украинских товаров в Казахстан, Киргизию и другие страны.

Весь 2016 год, как и предыдущий, эксперты пугали возможным полномасштабным вторжением со стороны России. «Конечно, Россия может это сделать, — говорил в интервью «Сегодня.ua» научный сотрудник Королевского института международных отношений Джеймс Шерр. — Одна область, где Украина и Запад могут быть удивлены, — запуск военно-морских операций против Украины в направлении Мариуполя. Я не говорю, что эти вещи произойдут. Все, что я предполагаю, возможность, что все эти вещи могут произойти в течение следующих шести месяцев. И к этому нужно относиться очень серьезно».

К счастью, этого не произошло, но четко к 25-летию Независимости Украины Россия развернула учения на восточных границах и, по словам представителя Киева в политической подгруппе Трехсторонней контактной группы Евгения Марчука, открыто и в большом количестве поставляла на Донбасс и в Крым много тяжелой военной техники, в основном наступательного характера. По информации Главного управления разведки Минобороны Украины, сегодня на территории оккупированного Россией Крыма находятся более 24 тысяч военных, 40 танков, более 550 бронированных машин, около 100 артиллерийских систем, более 50 систем залпового огня.

Что за 2016 год можно отнести к победам Украины на фронте гибридной войны с Россией, так это историю, связанную с прорывом украинской диверсионной группы в Крым. В начале августа российская ФСБ обвинила «украинскую диверсионную группу» в терроризме в Крыму и убийстве двух российских военных. Фээсбэшники заявили, что предотвратили теракты, которые якобы готовило главное разведуправление Минобороны Украины. Россия даже экстренное заседание Совбеза ООН по этому вопросу созвала. Но никто не встал на сторону Кремля. По словам постпреда Украины в ООН Владимира Ельченко, действия РФ резко осудили на закрытом заседании Совбеза. Даже Китай не стал обсуждать этот вопрос, еще раз напомнив России, что Крым — это Украина.

Продолжая накручивать истерию, Россия в лице премьера Дмитрия Медведева заявила о возможном разрыве дипотношений с Украиной. Позже глава МИД РФ Сергей Лавров дал задний ход, завив, что пока речь о введении визового режима не идет. Но буквально неделю назад о введении визового режима с РФ вновь заговорили в украинском МИДе. «У нас есть несколько миллионов наших сограждан в России. И Россия знает, какие провокации сделать, когда мы будем вводить визовый режим. Сейчас это анализируем и потом выйдем с предложением о том, как мы это будем делать и по временным рамкам (введения визового режима с РФ — прим. авт.)», — заявил на днях министр иностранных дел Украины Павел Климкин.

Многие политики и эксперты ратуют за введение визового режима, приводя в пример Грузию, которая разорвала дипотношения с РФ в сентябре 2008-го в ответ на агрессию России и признание независимости Абхазии и Южной Осетии. Теперь ее интересы по всем международным вопросам представляет Швейцария. Даже визы на въезд в Грузию россияне получают в диппредставительствах Швейцарии. Правда, ж/д и авиасообщение между странами остановлено не было, как и торгово-экономические связи.

Что же касается выполнения Россией Минских соглашений, здесь стороны не продвинулись ни на шаг. И последняя эскалация военных действий со стороны боевиков на Светлодарской дуге — лишнее тому подтверждение.

По сути, не принесла результатов и первая за год встреча лидеров «нормандской четверки» 19 октября в Берлине. Хоть стороны и договорились разработать и презентовать до конца ноября «Дорожную карту» — пошаговый план имплементации «Минских соглашений» — из-за позиции России документ не могут согласовать. Все, о чем удалось более-менее договориться, это перемирие на предстоящие новогодние праздники. Правда, гарантий соблюдения режима прекращения огня никто не дает. Во всем остальном эксперты сходятся во мнении, что Кремль выжидает и не предпринимает никаких резких движений по отношению к Украине и Донбассу, пока не поймет, какой будет политика нового хозяина Белого Дома (особенно в отношении санкций), и кто же будет новым президентом во Франции.

Новый хозяин Белого Дома: может ли внимание Обамы смениться безразличием Трампа

Отношения Украины и США в 2016 году можно условно разделить на предвыборный и поствыборный период. В повестке дня внешней политики Администрации Барака Обамы Украина всегда была в топ-приоритете. Но такие действия Штатов были продиктованы скорее агрессивными действиями России, чем интересом сверхдержавы к Украине. За этот год украинская армия получила более тысячи американских приборов ночного видения, радиолокационные комплексы, учебное и медицинское оборудование, средства защищенной связи и тактические беспилотники. Американские инструкторы продолжают обучать батальоны ВСУ и Сил специальных операций и помогают разрабатывать долгосрочную программу подготовки военных кадров.

В 2016-м США предоставили Украине значительную финансовую помощь — 335 миллионов долларов на развитие сферы безопасности и обороны, а также 1 миллиард долларов кредитных гарантий со сроком погашения 5 лет. На 2017-й в планах американских властей на нужды украинской оборонки выделить уже 350 миллионов долларов. «Увеличение помощи демонстрирует продолжающуюся поддержку Украины Конгрессом перед лицом российских действий на Донбассе», — сказал бывший посол США на Украине Стивен Пайфер. Его мнение разделяет и бывший посол США на Украине Джон Хербст. Правда, по словам дипломатов, до сих пор неизвестно, может ли часть этих денег пойти на предоставление Украине летальных видов вооружений. Как известно, в конце сентября Конгресс принял закон «О поддержке стабильности и демократии на Украине», который, среди прочего, предусматривает возможность предоставления Украине летального оружия. Но дальнейшее принятие закона Сенатом заблокировала Администрация Обамы. «Вряд ли Обама сделает это (разблокирует принятие закона — прим. авт.) в последние недели пребывания в офисе (в Белом доме — прим. авт.). Мы должны будем увидеть, кто будет в Администрации Трампа на наивысших уровнях, и какую политику будет разрабатывать Администрация», считает Джон Хербст.

Правда, по словам экспертов, именно американский президент определяет, как будет распределяться финансовая помощь Украине. «И вполне вероятно, что Трамп не позволит потратить 350 миллионов или часть из них на летальное оружие. Скорее всего, деньги пойдут на обучение (и тренировки украинских военнослужащих — прим. авт.), нелетальное оружие и т д», — сказал профессор политологии Ратгерского университета в Ньюарке (Нью-Джерси) Александр Мотыль.

Более того, на внешнюю политику Белого Дома будет влиять и офис госсекретаря. И кандидат Трампа на этот пост вызывает опасения. На должность номинирован Рекс Тиллерсон — экс-глава нефтегазовой корпорации Exxon Mobil, кавалер российского ордена Дружбы, врученного лично Владимиром Путиным, много лет работал с Россией и выступал за отмену санкций. По мнению американских аналитиков, это может стать первым шагом для налаживания отношений с Россией. Ведь еще во время избирательной кампании Трамп не раз говорил, что может встретиться с Путиным для решения насущных проблем. Но, по словам многих экспертов, уже все забыли, что такие же заявления делал и Барак Обама во время президентских выборов в 2008-м.

Да и украинской власти, которая делала ставку на победу Хиллари Клинтон, стоит в ускоренном порядке налаживать отношения с офисом Дональда Трампа, чтобы судьбу Украины не решали за спиной самой Украины. По информации источников «Сегодня.ua» в Администрации президента Украины, дипломатическими офисами украинского и американского президентов готовится встреча Порошенко и Трампа в первые месяцы 2017 года. Возможно, по словам источников, это будет февраль. Кроме того, как советуют эксперты, важно усиливать имеющийся двухпартийный консенсус в Палате представителей и Сенате США. «Конгресс должен не только оставаться надежным союзником Украины, но и помочь сделать новую администрацию США союзником Украины. Активная межпарламентская деятельность нужна для принятия Сенатом США законопроекта №5094 «Акт стабильности и демократии на Украине». Этот законопроект предусматривает отказ США признать российскую аннексию Крыма, а также необходимость восстановления Украиной контроля над границей как условия отмены санкций», — считает директор Института мировой политики Алена Гетьманчук.

Тель-Авив и Киев повздорили: от обвинений в причастности ОУН к Холокосту до дипломатического скандала в Совбезе ООН

До событий последних месяцев, которые привели к открытой дипломатической конфронтации Киева и Тель-Авива, украино-израильские отношения развивались очень медленно, если не сказать, что вообще не развивались. Хоть во время визита Петра Порошенко в Израиль в декабре 2015 года официальные власти Израиля и осуждали российскую агрессию на Донбассе и аннексию Крыма, официально на международной арене они об этом предпочитали не говорить. Правда, последнюю резолюцию о соблюдении прав человека в Крыму, которая признала полуостров оккупированным Россией, Тель-Авив таки поддержал (но до этого по пяти важным для Украины резолюциям в ООН Израиль воздерживался от голосования).

С начала военной агрессии России против Украины Израиль, который более 60 лет находится в состоянии войны, так и не предоставил Украине военно-техническую помощь, несмотря на многочисленные обращения Киева. В то же время Израиль постоянно оплачивает лечение и реабилитацию украинских солдат и офицеров и согласился на приезд 20 тысяч украинских строителей согласно ратифицированному соглашению о временном трудоустройстве украинских работников в отдельных отраслях на рынке труда Израиля. В ноябре Украина, в свою очередь, направила в Израиль два самолета Ан-32 для ликвидации масштабных лесных пожаров в районе города Хайфа.

Первые нотки напряжения в двусторонних отношениях прозвучали после выступления президента Израиля Реувена Ривлина в конце сентября в Верховной раде. Он назвал бойцов ОУН (запрещенная в России организация — прим. ред.) соучастниками Холокоста. Тогда это вызвало волну возмущения в украинском обществе и экспертной среде.

«Во время выступления Реувен Ривлин позволил себе, по моему мнению, определенные некорректные и недипломатичные оценки определенных страниц трагической украинской истории, в частности, ОУН. Мне очень жаль, что президент Израиля не слышал предыдущие выступления, где Праведники, лидеры еврейских общин, представители различных религиозных конфессий, украинские патриоты, как, к примеру, академик Иван Дзюба, который первым громко поднял тему Бабьего Яра, вспоминали невинно убиенных и их спасителей, среди которых было очень много простых украинцев. Которые рисковали своей жизнью и жизнью традиций своих детей, чтобы спасти еврейские семьи и еврейских детей», — написала тогда в своем Facebook первый вице-спикер ВР Ирина Геращенко.

Во второй раз дипломатический скандал Израиль раздул 24 декабря после голосования в Совбезе ООН по резолюции с требованием к Израилю прекратить строительство еврейских поселений на оккупированных с 1967 года палестинских территориях, включая Восточный Иерусалим.

Принятие резолюции, по информации европейских СМИ, стало возможным благодаря позиции США: они не заблокировали рассмотрение документа, как постоянно делали до этого, а лишь воздержались при голосовании. Все остальные 14 членов Совбеза, в том числе и Украина, поддержали резолюцию, что вызвало негативную реакцию Тель-Авива. Причем настолько негативную, что премьер Биньямин Нетаньяху отменил визит украинского премьера Владимира Гройсмана в Израиль. Волна возмущения поднялась и в украинской экспертной среде. Правда, скорее потому, что пока Израиль вовсю ругал Украину (а по неофициальной информации Нетаньяху звонил накануне голосования Гройсману и просил повлиять на позицию Украины при голосовании в ООН), украинский МИД молчал. Ответ Министерства последовал только через двое суток после начала дипломатического скандала.

По словам спикера МИДа Марьяны Бецы, Украина не могла воздержаться при голосовании в ООН, так как это бы фактически означало признание российских действий в Крыму. Но позицию Министерства не разделяет депутатский корпус. Да и не прекращаются слухи о том, что поддержать резолюцию Украину попросили Штаты. «Когда Украина не поддержала Израиль, это выглядело очень странно на международной арене. Нельзя проводить аналогии оккупации Крыма с ситуацией, которая происходит в Израиле… В парламенте очень много людей не поддерживают позицию представителей МИД. Я думаю, что в ближайшее время об этом будут официальные заявления», — заявил руководитель группы ВР по межпарламентским связям с Израилем Георгий Логвинский.

По словам Владимира Гройсмана, не нужно повышать градус и накалять обстановку. Офисы двух премьеров продолжают консультации и диалог, а в ближайшее время визит украинского премьера в Израиль таки состоится. Правда, израильские эксперты обижены на позицию Украины, считают, что Киев попал под влияние Вашингтона и вскоре может проснуться в мире, где у него не останется друзей. Украинские эксперты с такими категоричными доводами не согласны, но признают, что украинской внешней политике не хватает стратегии и скоординированных действий, в том числе и по отношению к Израилю.

Точка невозврата: почему Киев и Анкара поставили двусторонние отношения на паузу

Если говорить об отношениях Турции и Украины, до середины 2015-го они развивались скорее в русле украино-израильских отношений. На словах турецкие власти нас поддерживали, но официально на международной арене эту поддержку никогда не демонстрировали, за исключением вопроса по крымским татарам и поддержки Украины в ООН по крымскому вопросу (в ноябре этого года Турция выступила одним из соавторов резолюции, в которой Россия называется государством-оккупантом). Но Турция так и не присоединилась к антироссийским санкциям Запада. С июня 2014 года Turkish Airlines регулярно летали в оккупированный Симферополь. Экономические санкции против Кремля Анкара также не поддержала и даже заработала на экспорте с/х продукции в Россию после того, как та ввела ответное эмбарго на такую же продукцию из Европы.

События приобрели резкий поворот после сбитого Турцией российского истребителя Су-24: Кремль фактически запретил продавать туристические туры в Турцию и ввел экономические санкции на ввоз некоторых турецких товаров. Пытаясь компенсировать экономические потери от действий России, которые по разным оценкам достигли $10 млрд, турецкие туроператоры делали 20-30% скидки украинцам на отдых в Турции и активно интересовались инвестициями в украинскую инфраструктуру. В украино-турецких отношениях наметилось потепление, и в феврале с официальным визитом в Киев налаживать двустороннее сотрудничество приехал премьер Турции.

«Украина для нас — это не просто соседняя страна, это страна, отношения с которой носят стратегический характер. Для нас является фундаментальной ценностью территориальная целостность и независимость Украины, поэтому мы Крым воспринимаем как неотъемлемую часть Украины», — говорил премьер Турции Ахмет Давутоглу.

У Петра Порошенко были даже идеи привлечь Турцию к переговорному формату «Женева+» по возвращению Крыма. Но, как и в случае с «Будапештским» форматом, Россия отказалась принимать в нем участие. Но и Турция, увидев, что за счет Украины и других стран потери от российских санкций компенсировать не удалось, пошла на сближение с Россией. В конце июня Эрдоган извинился перед Россией за сбитый самолет, что, по словам бывшего посла США на Украине Джона Хербста, не является обычной практикой для турецкого лидера. Москва тут же поприветствовала такие действия Турции и отменила все экономические санкции, в том числе и ограничение на продажу турпутевок.

Правда, в этом вопросе есть еще один момент. На сближение с Россией Турция пошла еще и из-за позиции Евросоюза. Вплоть до лета этого года обсуждалась возможность пакетного голосования в Европарламенте и Совете ЕС вопроса об отмене виз сразу для четырех стран — Украины, Грузии, Косово и Турции. Но потом власти ЕС, несмотря на данные ими обещания, исключили Турцию из безвизового пакета, что подтолкнуло Анкару на сближение с Москвой, а официальный Брюссель за репрессии против оппозиции после неудавшегося в Турции госпереворота — к угрозам приостановить диалог о членстве в ЕС.

Вопреки пессимистическим прогнозам экспертов, от сближения Турции с Россией турпоток из Украины в Турцию не уменьшился. Как и товарооборот: по данным Госстата объемы украинского экспорта в Турцию превышают импорт за январь-сентябрь этого года на 826 миллионов долларов или ровно на 50%. Чего не скажешь о политической составляющей — официальные дипломатические отношения Киева и Анкары, похоже, поставили на паузу, причем обе стороны.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 1 января 2017 > № 2025577


Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 1 января 2017 > № 2025574

2016 год — триумф Владимира Путина?

Русская служба BBC, Великобритания

По мнению многих экспертов, в уходящем году российскому президенту невероятно везло. Собственными ли усилиями или благодаря удаче — он получил все, чего хотел, и даже больше.

Но верно ли это впечатление — может быть, есть что-то, что Владимиру Путину не удалось? Насколько велики достигнутые в 2016 году успехи, и не несут ли они в себе зародыш будущих трудностей? Об этом рассуждают британские эксперты по России.

Джеймс Никси, руководитель программ изучения России и Евразии Королевского института международных отношений (Чатэм-хаус):

2016 год был исключительно удачным для Владимира Путина. В узких рамках того, что сам он считает интересами России (но что точнее называть интересами Кремля), год превзошел самые смелые ожидания.

Соединенное Королевство находится в конституционном кризисе огромного масштаба.

Пропутинские (или считающиеся таковыми) политические силы добились успехов по всей Европе, и — в первую очередь — в США.

Путин навязал Западу свою повестку дня в Сирии и не пошел ни на какие уступки по Украине.

Невозможно назвать ни одной области, где он потерпел бы поражение. Даже российская экономика завершает год ростом — хоть и небольшим, менее 1%.

Это не означает, что у России нет серьезных долгосрочных трудностей и ее дальнейший путь будет усыпан розами. Проблемы в отношениях с Европой и Америкой еще предстоит решить. Экономика остается в стагнации. Но конкретный период оказался удачным.

Я думаю, что Дональд Трамп по своей психологии — человек сделок, а не принципов. Он ищет лучших отношений с Москвой. Насколько далеко он будет готов ради этого зайти, неизвестно, но полагаю, дальше, чем Джордж Буш и Барак Обама. Поэтому для Москвы он, вероятно, окажется более удобным партнером.

«Брексит» делает голос Кремля в Европе более громким, потому что маргинализирует Британию, исторически всегда придерживающуюся твердой линии в отношении России.

Не думаю, что Путин рассматривал британский референдум как дело первостепенной важности и так уж сильно переживал за его исход, но, если бы он мог проголосовать, несомненно, голосовал бы за «брексит».

Российское присутствие в Сирии порой сравнивают с войной в Афганистане 1980-х годов. На мой взгляд, сирийская ситуация для Москвы лучше афганской — по двум причинам.

Во-первых, в Сирии нет массированного участия российских сухопутных войск, а следовательно, большого количества жертв.

Во-вторых, Афганистан был предметом идеологической гордости. Путин не имел перед Башаром Асадом таких исчерпывающих обязательств, как СССР — перед коммунистическим режимом в Кабуле. Путин может проявлять гораздо больше гибкости — в зависимости от обстоятельств усиливать давление на противников Дамаска или ослаблять российское участие без большого ущерба для своего престижа.

В отношении Украины ему психологически труднее делать уступки, потому что он воспринимает Украину как часть исторической Российской империи.

Однако не надо впадать в крайность и преувеличивать успехи Владимира Путина. Он не всемогущ. Его желания сталкиваются с серьезными ограничениями, накладываемыми прежде всего экономикой.

Ожидается, что Резервный фонд будет полностью исчерпан в 2017 году.

Как сказал кто-то из великих, нельзя долго кормить людей славой вместо хлеба.

Сэм Грин, директор Института России лондонского университета Кингс-колледж:

Мне такая точка зрения [об исключительно успешном для Путина годе] кажется довольно странной. По всем пунктам.

Во-первых, экономика России, если не ошибаюсь, заканчивает год с приростом ВВП на 0,7%. Сложно назвать это удачным показателем.

Ряд громких отставок и «дело Улюкаева» — тоже не от хорошей жизни.

Если смотреть на внешнюю политику, то там мы видим конфликты в Украине и в Сирии, которым не видно ни конца ни края. Также не видно никаких признаков восстановления положительных плодотворных отношений с Европой и США. Китай заменой тоже не стал.

К удачам Путина причисляют избрание Трампа и «брексит». Но это все кот в мешке. Пока непонятно, какую выгоду получит Россия от пребывания Трампа в Белом доме и выхода Великобритании из Евросоюза (если он вообще состоится).

Список людей, обманутых Трампом, довольно длинный. На месте Путина я бы задумался о том, чего стоят обещания и заявления человека, который четырежды побывал банкротом.

Что касается «брексита», он на руку Путину лишь в том плане, что вселяет неуверенность в ряды условного Запада, заставляет его больше заботиться о своих внутренних проблемах и меньше обращать внимания на то, что делает Кремль. Но это негативная повестка дня, которая не может привести к положительным, конструктивным результатам для России.

В Сирии Россия заявила о себе, причем довольно успешно. Она доказала, что может проецировать силу на средние и дальние расстояния и одновременно вести два конфликта — на Украине и на Ближнем Востоке.

Но при этом она ввязалась в борьбу, в которую никто не хотел ввязываться. Не видно того, что по-английски зовется «стратегией выхода».

Россия может влиять на текущую ситуацию, но нет оснований думать, будто ее вмешательство на Ближнем Востоке в долгосрочной перспективе закончится лучше, чем прошлые аналогичные вмешательства США и Британии.

Да, что-то Москва смогла сделать, но к чему это в итоге приведет — опять-таки неизвестно.

Если заботиться не о реальных проблемах России, а о том, что говорят на Западе, то действительно можно прийти к выводу, что Путин получает все, что хочет.

Большинство европейских и американских комментаторов сегодня переоценивают его могущество. И в Сирии все зависит от Путина, и страны Балтии он захватит за 48 часов, стоит только захотеть, уже и президента США назначает по своей воле. Здесь, безусловно, есть преувеличение.

Россия стала заметна — прежде всего, в военной области, как не была заметна очень давно. И маятник восприятия отклонился слишком далеко. Если раньше Россию утрированно не принимали в расчет, то теперь — утрированно принимают.

Людям свойственно винить заграницу, коварный Кремль, масонов или всемирный халифат — вместо того чтобы глядеть в корень собственных проблем. Эта калька присуща некоторым российским деятелям, в том числе близким к Кремлю, она наблюдается и на Западе.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 1 января 2017 > № 2025574


Китай > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 1 января 2017 > № 2022470

В преддверии Нового года председатель КНР Си Цзиньпин в эфире Международного радио Китая, Центрального народного радио, Центрального телевидения Китая, Глобальной телевизионной сети Китая, а также через интернет-медиа передал поздравления с наступающим 2017 годом. Предлагаем вашему вниманию полный текст послания.

Уважаемые товарищи и друзья, дамы и господа!

Уходит 2016 год, скоро пробьют куранты, возвещая о наступлении Нового 2017 года. Пользуясь этим прекрасным моментом, прощаясь со старым годом и встречая новый, я хочу поздравить с наступающим Новым годом представителей всех национальностей нашей огромной страны, соотечественников, проживающих в ОАР Сянган и ОАР Аомэнь, на Тайване и за рубежом, а также всех друзей из разных стран и регионов мира!

2016 год – год необычайный и незабываемый. В этом году началась очередная 13-я пятилетка. Мы успешно реализуем заявленные обещания о новом этапе развития, ускоряем темпы всестороннего создания общества со среднезажиточным уровнем жизни, а также продвигаем экономический рост нашей страны, чтобы и далее стоять в первых рядах мировых держав. Мы прилагаем активные усилия для всестороннего углубления реформ, предприняли важные шаги в сфере обороны и в плане реформы вооруженных сил в целом, добились большого прорыва во всех отраслях, определили ключевые направления реформирования, которые носят основополагающий характер, выполняют роль четырех важных столпов и восьми важных свай при возведении крепкого и надежного здания. Мы активно идем по пути управления государством на основе верховенства закона, мы продолжаем поступательное реформирование судебной системы и всемерно способствуем справедливости судопроизводства в целях защиты общественной справедливости. Мы активизируем усилия в сфере всестороннего строгого внутрипартийного регулирования, твердо претворяем в жизнь антикоррупционную концепцию «Бить и тигров и мух», говоря по существу, мы продолжаем чистить политическую экосистему, в связи с чем, постоянно улучшается стиль партийной работы, эффективность деятельности политработников в политической и общественной жизни.

В 2016 году в Китае запущен в эксплуатацию крупнейший в мире радиотелескоп, спутник "Укун" уже целый год находится на орбите, спутник Моцзы удачно запущен в космос, кстати говоря, космический корабль "Шэньчжоу-11" и космическая лаборатория "Тяньгун-2" также продолжают свои миссии в космосе. В Олимпийских играх китайские спортсмены показали блестящие успехи, китайские волейболистки вновь завоевали высочайшие награды после 12-летних неустанных тренировок… стоит отметить и многие другие великолепные достижения страны и народа, ставшие реальностью благодаря результатам реформирования. В частности те городские жители, которые переехали из сельских районов страны, получили лучшие условия жизни, аналогичные тем, что получают коренные городские жители. Заметно повысился уровень образования в школах для детей в бедных сельских местностях. Для оформления удостоверения личности от населения более не требуется множество справок и преодоления административных преград, у тех людей, у которых долгосрочно отсутствовало место прописки, теперь появилась возможность быстро зарегистрироваться. Кроме того, множество людей получило доступ к услугам личного семейного врача – над течением жизни каждой семьи будет наблюдать специальный служащий. Глядя на все эти успехи мы все испытываем чувство радости и удовлетворения.

В 2016 году возле великолепного озера Сиху мы провели 11-ый саммит лидеров «Группы большой двадцатки», мы представили международному сообществу китайские соображения и китайские предложения, одновременно с этим, мы продемонстрировали всему миру прекрасный облик и имидж Китая. Концепция экономического развития «Один пояс, один путь» реализуется устойчивыми поступательными темпами, официально начал свою работу Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Мы придерживаемся принципа мирного развития, твердо отстаиваем свой территориальный суверенитет и морские права. Мы, ни в коем случае, не согласимся с теми, кто пытается инициировать споры по этим вопросам!

В 2016 году стихийные бедствия и несчастные случаи на производстве, произошедшие во многих местах страны, нанесли серьезный ущерб безопасности жизни и имущества народа, и мы искренне об этом сожалеем. Погибли солдаты, участвующие в миротворческих миссиях. Они положили свою жизнь на алтарь защиты мира, мы чтим их память и сделаем все возможное, чтобы жизнь их родственников продолжалась в наилучших условиях.

В 2016 году мы торжественно отметили 95-ю годовщину со Дня создания коммунистической партии Китая, и 80-ю годовщину победы Великого похода Рабоче-крестьянской Красной армии Китая. Нам необходимо крепко помнить историю, вклад наших предков, внесённый в дело освобождения китайского народа и китайской нации. Нам необходимо твёрдо помнить первоначальные цели этой борьбы и продолжать двигаться вперед по этому пути.

Уважаемые товарищи и друзья, дамы и господа!

«На смену старому всегда приходит новое, это бесконечный процесс». В наступающем 2017 году Коммунистическая партия Китая созывает 19-й съезд, мы продолжим прилагать всевозможные усилия для всестороннего создания общества со среднезажиточным уровнем благосостояния, для всестороннего углубления реформ, для всестороннего управления государства на основе верховенства закона и также для всестороннего строгого управления Партией. «Под лежачий камень вода не течёт». Только неустанные усилия помогут нам достигнуть наших целей.

Мечта может быть достигнута исключительно посредством неустанных усилий и труда. На пути создания общества со среднезажиточным уровнем жизни ни одного человека мы не оставим позади! В этом году более 10 миллионов бедняков избавились от нищеты. К тем товарищам, непосредственно работающим на фронтах борьбы с нищетой и помогающим преодолевать социальные трудности, мы обращаемся с большим почтением и приветствиями.

В преддверии Нового года меня крайне беспокоит вопрос о том, как повысить уровень жизни малообеспеченных категорий лиц, как они питаются, как они живут, как встречают Новый год и как будут встречать Праздник весны. Я знаю, что многие сталкиваются с трудностями в вопросах трудоустройства, воспитания детей, медицинского обеспечения, сложными условиями проживания и т.д.

Постоянное решение этих вопросов и проблем является неукоснительной ответственностью Партии и правительства нашей страны. Все члены Партии и нашего общества должны оказывать поддержку и помощь бедным и нуждающимся людям, мы стремимся к тому, чтобы все большее количество людей пользовалось плодами реформ и развития Китая, чтобы все больше людей жили более счастливо.

Как руководители, так и простые люди, прилагают общие усилия к реализации единой цели, и мы вместе должны одержать победу! Когда весь наш народ количеством более 1 млрд. 300 млн. человек действует как один, и когда наша Партия действует в интересах народа, мы, засучив рукава, будем делать всё возможное для того, чтобы с успехом двигаться по пути Великого похода нашей новой эпохи.

Уважаемые товарищи и друзья, дамы и господа!

С незапамятных времён китайцы считают, что все народы разных национальностей живут в великом единении мира, словно одна семья. Китайский народ не только надеется и ратует за свою собственную личную счастливую жизнь, но и стремится к тому, чтобы все народы разных стран мира жили счастливо. В настоящее время война и бедность охватили ряд стран и регионов мира, жители которых лишь мечтают о спокойной жизни. Более того, болезни и бедствия постоянно наносят народам мира огромный ущерб. Я искренне желаю, чтобы международное сообщество взялось за руки, сплотилось и стремилось к созданию на нашей планете более мирной и процветающей цивилизации, человечества с единой судьбой.

С полной уверенностью в лучшем будущем, давайте вместе встретим бой курантов по случаю Нового года!

Большое спасибо за внимание!

Китай > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 1 января 2017 > № 2022470


Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > news.tj, 31 декабря 2016 > № 2032349

Самые важные события уходящего года

Хайдар Шодиев

В уходящем 2016 году в Таджикистане произошло немало важных событий, так или иначе оказавших влияние на общество, политику, экономику страны. Мы решили вспомнить о самых значимых из них.

CASA-1000. Проект на будущее

В середине мая лидеры четырех стран Центральной и Южной Азий собрались в Душанбе, чтобы запустить перспективный межрегиональный проект CASA-1000, предназначенный направить излишки электроэнергии Центральной Азии (в лице Таджикистана и Кыргызстана) в Афганистан и Пакистан, также страдающие от острой нехватки электроэнергии.

Данный проект поможет в перспективе экспортировать избытки летней электроэнергии и энергии Рогунской ГЭС, тем самым пополняя доходы страны.

Кризис банковской системы. Верните наши деньги

В мае были введены временные администрации со стороны НБТ в ряде системных банков. Заставило руководство Нацбанка пойти на этот шаг ухудшение ситуации с активами и обслуживанием обязательств в банках. Кризис продолжается и по сей день, несколько крупных банков страны остаются неплатежеспособными, в связи с чем их вкладчики не могут получить свои сбережения и зарплаты в полном объеме. У банков ежедневно выстраиваются многочисленные очереди из числа вкладчиков.

Без Каххора Махкамова. Ушел из жизни первый президент

После продолжительной болезни 8 июня в Душанбе скончался первый президент Таджикистана Каххор Махкамов.

В апреле он отметил свой 84-й день рождения. 14 декабря 1985 года Каххор Махкамов был назначен Первым секретарём ЦК Компартии республики, став последним советским руководителем советского Таджикистана.

30 ноября 1990 года его избрали президентом Таджикистана. Одновременно он занимал пост председателя кабинета министров. Чтобы покончить с массовыми волнениями в столице, в августе 1991 года Махкамов решил подать в отставку. С тех пор он был пожизненным членом верхней палаты таджикского парламента.

Каххор Махкамович завещал похоронить его на столичном кладбище «Сари Осие», рядом с могилой его жены – Гавхар, с которой он прожил вместе 64 года, ушедшей из жизни 4 года назад.

ПИВТ – вне закона

В июне в Таджикистане завершился процесс над сторонниками Партии исламского возрождения. Два заместителя лидера партии Саидумар Хусайни и Махмадали Хайит были приговорены к пожизненному заключению, остальные 14 подсудимых получили от двух до 28 лет лишения свободы.

Все подсудимые были задержаны в сентябре прошлого года, сразу же после завершения операции против вооруженной группировки бывшего заместителя минобороны Таджикистана генерала Абдухалима Назарзода, обвиненного в попытке военного мятежа.

Арестованным членам оппозиционной партии были предъявлены обвинения в тяжких преступлениях, таких как терроризм, экстремизм, попытка государственного переворота, свержение конституционного строя и убийства. Подсудимые вину не признали.

29 сентября Верховный суд Таджикистана вынес решение, в соответствие с которым ПИВТ была объявлена экстремистской и террористической, а ее деятельность запрещена на территории страны.

Дилшод Назаров – олимпийский чемпион

Пожалуй, одним из ярких событий уходящего года стало завоевание золотой медали Олимпийских Игр таджикским спортсменом Дилшодом Назаровым.

Дилшод 19 августа завоевал в Рио-де-Жанейро золотую медаль, метнув молот на 78 метров 68 сантиметров. Олимпийского чемпиона в своей резиденции принял президент Таджикистана Эмомали Рахмон и вручил герою государственную награду — орден Шараф I степени.

В декабре победителю XXXI Летних олимпийских игр мэр Душанбе вручил ордер и ключи от новой квартиры. А еще по решению столичной мэрии Дилшод Назаров стал и почетным гражданином города Душанбе.

Амнистия - 2016

25–летие Независимости Таджикистана ждали многие. Но больше всех, наверное, ждали этой даты осужденные и их родные. И не зря. Накануне юбилея, 24 августа, соблюдая традицию, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон подписал принятый парламентом Закон «Об амнистии».

Закон был применен в отношении двенадцати тысяч подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных. В том числе, более 3 тысяч лиц были освобождены из исправительных учреждений, а более четырех тысяч были освобождены от других наказаний, не связанных с лишением свободы. Также был сокращен срок отбывания наказания осужденным к лишению свободы.

Закон также применили в отношении более 2 тысяч лиц, уголовные дела в отношении которых находились в производстве органов дознания, предварительного следствия или судов.

Амнистия не коснулся лиц, совершивших особо тяжкие преступления, таких, как измена родине, шпионаж, терроризм, жестокое убийство.

Таджикистан-Узбекистан. Сентябрьская оттепель

Прошедший год обещает стать началом резкого подъема в торгово-экономических и культурных отношениях между Таджикистаном и Узбекистаном. Много лет отношения между двумя странами были напряжены. После смерти Ислама Каримова 2 сентября и приходом к власти Шавката Мирзиёева ситуация изменилась. Первый результат - подписаны протоколы о возобновлении авиасообщения, о снижении коэффициента на железнодорожные перевозки и о взаимных поставках продукции из Узбекистана в Таджикистан и обратно. Также рассматривается вопрос о смягчении или снятии визового режима между двумя странами, другие двусторонние документы.

Эмомали Рахмон – Лидер нации

В октябре депутаты нижней палаты парламента Таджикистана единогласно проголосовали за придание Эмомали Рахмону конституционного статуса основателя независимого Таджикистана.

Кроме того, согласно поправкам, в стране создается специальный фонд Лидера нации, учреждается Орден Лидера нации и Премия Лидера нации.

Закон определяет роль главы государства, как основателя мира и национального единства, «символа долговечности таджикской суверенной государственности».

В соответствии с этим Законом, исполнение всех рекомендаций Лидера нации станет обязательным для всех государственных структур, а «важные политические внутренние и зарубежные проблемы» будут решаться по согласованию с ним.

За все действия, совершенные за годы правления страной, Лидеру нации гарантируется неприкосновенность.

А 16 ноября впервые страна отметила новый праздник – День президента республики.

«Блэк аут»

28 октября примерно в 18:35 по душанбинскому времени, в столице и других населенных пунктах страны внезапно отключилась подача электроэнергии. В целом без «света» осталось около 90% территории Таджикистана. Подача электроэнергии была восстановлена только спустя три часа. На следующий день после аварии была создана специальная комиссия.

«Барки точик» объяснил причину аварии результатом остановки агрегатов Нурекской гидроэлектростанции, вызванной сбоями в энергосистеме страны и автоматическим запуском противоаварийной системы.

Между тем, некоторые эксперты связывали произошедшую аварию с халатным отношением энергетиков к вопросам безопасности гидротехнических сооружений и предупредили: «Подобное может повториться в любое время».

Перекрытие реки Вахш

В конце октября состоялось историческое событие - было перекрыто русло реки Вахш и началось строительство дамбы Рогунской гидроэлектростанции. В этом мероприятии принял участие президент страны Эмомали Рахмон. И не только участвовал. В течении полутора часов лидер государства за рулем бульдозера вносил свой вклад в изменение русла реки.

Высота дамбы самой высокой плотины в мире по плану составит 335 метров. Производственная мощность будущей Рогунской ГЭС составит 3600 МВт (свыше 17 млрд. КВт/час); будет построено шесть агрегатов с мощностью 600 МВт каждый. Согласно плану, первый агрегат Рогунской ГЭС начнет производить электроэнергию в конце 2018 года; второй должен быть введен в эксплуатацию в апреле 2019 года.

Авиаразборки

Многим находящимся в России таджикистанцам, планировавшим провести новый год на родине, пришлось отказаться от своих намерений. Причина тому – не прекращающиеся «разборки» между авиавластями России и Таджикистана.

В ноябре авиационные власти двух стран не могли прийти к соглашению по полетам из российского аэропорта «Жуковский».

Затем, в декабре Минтранс Таджикистана предупредил, что отменит рейсы «Уральских авиалиний» из четырех российских городов в ответ на приостановку полетов «Сомон Эйр» из России.

А на днях авиакомпания «Ямал», недовольная тем, что ей не дают разрешения на полеты в Таджикистан, заявила, что решит спор с таджикской стороной в судебном порядке.

Переговоры, начавшиеся 22 декабря между авиавластями Таджикистана и России, пока ни к какому определенному решению проблемы не привели.

Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > news.tj, 31 декабря 2016 > № 2032349


Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 31 декабря 2016 > № 2028066

«Бей своих, чтоб чужие… НЕ боялись?» Такая однозначная интерпретация замысловатой русской поговорки напрашивается после реакции Посла РФ в Республике Беларусь (Александр Суриков) на репрессии Минска в отношении белорусских авторов ИА REGNUM и других российских СМИ, а также одобрения позиции посла официальным представителем МИД РФ (Мария Захарова).

Сторонникам Русского мира, белорусским гражданам Юрию Павловцу, Дмитрию Алимкину и Сергею Шиптенко предъявлено обвинение по ст. 130 УК РБ — разжигание расовой, национальной или религиозной вражды или розни. По мнению официального Минска, признаки этого видны в их статьях, критикующих сторонников белорусского майдана и заигрывание властей с националистами-русофобами и Западом в ущерб отношениям с Россией.

ИА REGNUM назвало предъявленные своим авторам обвинения «недобросовестными и надуманными» и отметило, что «редакция считает своих задержанных в Белоруссии авторов политическими заключенными, которых подвергают репрессиям за их принципиальную позицию против фактического сотрудничества властей Белоруссии с шовинистической, русофобской и неонацистской частью белорусской оппозиции».

Те, кто в Эстонии борется с государственной русофобией, превратившей местный патриотизм в легализованный национализм, и интересуются происходящим в Белоруссии, не могут не согласиться с таким диагнозом. Более того, они готовы высказаться еще жестче, учитывая свой опыт борьбы с этим вредным (по большому счету, для обеих сторон) Злом, на «съедение» которого РФ отдала все более отдаляющихся от России последовательно и терпеливо вестернизируемых российских соотечественников в СНГ и Прибалтике.

Таки свои станут чужими

Один анонимный автор так объяснил в Сети смысл поговорки «Бей своих, чтобы чужие боялись»: «Скорее всего, это демонстрация своего всесилия, и своей непревзойденности. Для упреждения посягательств со стороны «чужих», а за одно и для поддержания своего авторитета среди «своих». Плохой совет… так и свои могут стать чужими!» Последние слова должны настораживать Кремль, ибо это видно по взбесившейся от русофобии Украине. Что касается «предупреждения посягательств со стороны «чужих», то Москва, которая стала «верить слезам» частенько потворствует этим посягательствам. И потому поговорка в измененном виде стала заголовком этой статьи.

Но даже при этом изумление и шок вызывает высокомерное и неуважительное к ИА REGNUM, к некоторым другим российским СМИ, резкое заявление-окрик официального представителя МИД РФ, не без оснований любимой народом Марии Захаровой. Она одобрила антирегнумовскую позицию российского посла в Минске. Все это досадно, ибо она убедительно и весьма остро и ярко осуждает сегодня вражеские выпады Запада и их СМИ в адрес России. Но видать, войдя в привычный раж, она посчитала, что такая тональность позволительна и в отношении своих СМИ. Хотя они искренне озабочены происходящим на западном порубежье России, втягиванием Минска в белорусский майдан.

У такой неразборчивости могут быть такие объяснения. Либо авторы ИА REGNUM и само агентство перегибают палку, лгут, или пусть невольно, но оскорбляют в своей озабоченности Беларусь и белорусов, а то и сознательно вбивают клин в российско-белорусские отношения. Тогда позицию МИД можно было бы понять. Либо сама российская дипломатия недооценивает происходящее в Белоруссии, дилетантски уповая сразу после распада СССР, как и в случае с Украиной, на неразрывные узы и дружбу двух народов. Чем всё это кончилось, знают даже дети. Либо это — реакция официального представителя МИД РФ на выступления авторов ИА REGNUM, время от времени позволяющих себе критиковать российское внешнеполитическое ведомство, в том числе за его политику в отношении российских соотечественников за рубежом. Естественно, на эту критику МИД РФ не отвечал, зато появилась возможность отвести душу — лягнуть СМИ-раздражитель, прикрываясь справедливым принципом недопустимости вбивать клин в союзнические отношения.

Совет: подайте на себя в суд

Стоит сразу отметить некорректность Марии Захаровой, обвинившей ИА REGNUM в употреблении таких недопустимых характеристик Беларуси, как «недонарод» или «недогосударство». Но агентство опровергло это — такого в отношении Минска и белорусов просто никогда не писали, не говорили! Захарова пожаловалась на то, что, как пишет РИА Новости, ее цитату привели не полностью. Правда же в том, что в письме главного редактора ИА REGNUM Модеста Колерова употреблен этот термин, но он упоминает его как обвинение, необоснованно приписываемое агентству. Реакция ИА REGNUM на такую «аргументацию» была ожидаема — решение подать в суд. Конечно, для имеющей прямое отношение к журналистике Марии Захаровой такая фривольность недопустима. А если черт и попутал, надо было извиниться.

Вместо этого на портале МИД РФ она дает чудовищный совет-абракадабру: «Может быть, М. А. Колерову нужно подавать в суд не на третьи лица, а на самого себя, и тогда по решению суда он получит все ответы на интересующие его вопросы и о «соучастии в преступлении», и о репутации, и о том, кто конкретно подразумевался в статье под «обезумевшим недогосударством».

Это больше похоже на истерику избалованного похвалами успешного человека, неожиданно вляпавшегося в некрасивую историю. В этом лишний раз убеждаешься от слов Захаровой о позиции инфоагентства — «трудно себе представить что-либо более циничное и подрывающее репутацию, чем попытки самопиара в момент, когда коллеги попали в сложную ситуацию». Но эти слова характеризуют как раз позицию самой Захаровой!

Это вызвано и тем, что россиянам трудно разъяснять перипетии всложных взаимоотношениях России и руководителя Беларуси Александра Лукашенко. Не хочется омрачать дружбу двух стран «мелочами». Частенько МИД РФ дипломатично микширует как справедливые упреки Минска в адрес Кремля, так и элементарный шантаж Кремля. Понять можно: Россия и Беларусь, пусть порой и формально, но образуют общее Союзное государство. Все так. Но Мария Захарова не может не знать, что у СМИ — свои задачи: информировать, рассказывать правду, приводить самые разные мнения, даже неприятные.

То есть имеем дело с двумя проблемами: первая — свобода слова и СМИ, свобода мнений и их распространения и вторая — справедливость критики происходящего в стане союзника белорусскими авторами ИА REGNUM и других СМИ РФ.

Чтобы другим неповадно было

Начать с первого. По данным «Интерфакса» заместитель министра связи и массовой коммуникации РФ Алексей Волин призвал власти Белоруссии не давить на журналистов из-за отдельных критических публикаций, так как в России действует «свобода слова, и государство не может указывать кому, что и о ком писать. При том, что российское руководство критикуется даже куда чаще, чем белорусское». Но это ведомство не в ответе за отношения между странами. Впрочем, последнее, пусть косвенно, но свидетельствует об объективности оценки ситуации.

И Россия, и Белоруссия признают свободу самих СМИ, ограждение их от государственного диктата, свободу слова и мнений, их распространения, а также доступ людей к информации. Разумеется, если эта информация достоверная и нет ограничений закона на эту свободу. Вопрос: нарушил ли ИА REGNUM эти условия своими публикациями о Белоруссии? Таких утверждений или доказательств нет, их никто не предъявляет. Есть лишь мнения, интерпретация фактов, достоверность которых не опровергается. То есть, когда тот же министр информацииБеларуси Лилия Ананич заявляет, что участились случаи деструктивных статей, причем «наибольшую активность в публикации такого рода материалов проявляет ИА REGNUM , подавая в тенденциозном ключе деятельность главы белорусского государства, властных структур в разных областях — политике, экономике, культуре. При этом постоянно муссируются тезисы о якобы «уходе Беларуси на Запад», «антироссийской политике белорусской власти» и так далее», то она фактически констатирует достоверность информации и просто-напросто не согласна с их оценкой авторами агентства. И что же тут такого криминального, наконец, зачем нужно было арестовывать корреспондентов? До такого не всегда даже в Прибалтике не доходит. И в этом видится слабость позиции официального Минска, действия которого в этом случае приходится расценивать не только, как политическая репрессия и способ заставить замолчать остальные СМИ и журналистов, но и запрет свободы слова и СМИ.

От мягкой русофобии к жёсткой

Вторая проблема. Что стоит за такой позицией Минска и к чему она может привести? Для начала стоит вспомнить, как все начиналось на Украине, да и в той же Эстонии. Сначала это — незаметная и безобидная поддержка властями всяческого подчеркивания культурной элитой национальных особенностей, чуть позже — потворствование той же власти «мягкой"русофобии (или неспособности противостоять выпущенному из бутылки джинну национальной исключительности). Наконец, власти (отчасти вынужденно) и элиты (с энтузиазмом) втюхивают в сознание действительно переживающего пьянящий национальный подъем общества неизбежность и естественность переплетения национального патриотизма уже с «жёсткой» русофобией. В каком такой подъём больше, как на Украине, в каком — меньше, как в Белоруссии. Это приводит в условиях отсутствия опыта становления собственной государственности к тому, что первую скрипку начинает играть русофобия, как компенсация от трудностей и провалов в строительстве нового, национального государства. Это всё завершается уже при содействии внешних сил «оранжевыми» революциями (госпереворотами, майданами). В Киеве ее назвали Революцией совести и достоинства, в Эстонии — Поющей революцией. В итоге прежде дружественные народы и страны превращаются в откровенных врагов.

Первые шаги такой схемы видны и в Белоруссии. Подтверждений тому тьма фактов, что на самом деле и раздражает самонадеянный Минск. Там никто еще не опроверг хоть одного из того, о чем не один год пишет ИА REGNUM. Да, явных признаков белорусского майдана еще нет. Но вода камень точит. Этого не хочет видеть и Москва. Впечатление такое, что легкомысленность и наивность российской дипломатии приводит к нежеланию или неспособности делать выводы из горьких уроков «развода» с Прибалтикой, другими странами СНГ, особенно с Украиной.

Тут Москва два десятилетия не только сквозь пальцы смотрела на переплетение интересов олигархического капитала обеих стран, но и тотальную (под флагом десоветизации) государственную русофобию, переросшую в силу этого из бандеровщины в госнационализм и обыкновенный украинский нацизм. Дело дошло до того, что Россия не только закрыла глаза на массовые притеснения русских политиков и журналистов (аресты и посадки сторонников Русского мира даже в правление Януковича), которые активно боролись за сохранение русского языка и прежних связей с Россией, против русофобии и бандеризации общественной жизни и государственной машины. Только после майдана, да и то не сразу, Москва пришла в себя.

Наступают на те же грабли

Или министр иностранных дел РФ Сергей Лавров не так давно не признал, что в отношениях с Украиной Россия допустила фатальные ошибки и промахи. А кто-нибудь за это ответил?

Естественно, никто. Зато стали искать оправдания в Истории.

Такое некритичное отношение Москвы к своим провалам в отношениях с Украиной обещает повториться ив случае с Белоруссией. И проявившаяся в конфликте МИД РФ и ИА REGNUM позиция российской дипломатии в отношении тех, кто убежденно выступает против заигрывания властей Белоруссии с прозападной русофобской и пронацистской частью белорусской оппозиции подтверждает, что Москва наступает на старые грабли.

Конечно, происходящее в Белоруссии — ее внутреннее дело. Но это же не означает, что Россия должна не то, что безмолвствовать, тем более одобрять уже не только в зародышевом состоянии крепнущее наступление белорусских русофобов-националистов?! А это, как видно по Украине, угрожает национальной безопасности России. Вопрос: кто больше ее патриот и Русского мира — российский МИД или брошенные за решетку белорусы — авторы ИА REGNUM?

Есть еще один подводный камень, на который Москва, российские политологи и журналисты практически не уделяют внимания. Впрочем, как и сами национальные элиты молодых государств. Это можно обобщить и назвать комплексом национальной неполноценности. Это не только из-за крохотных размеров таких стран, это — следствие запоздалого становления нации и государства.

Пример. Возмущение Марии Захаровой по поводу (не употребленных в отношении Белоруссии) слов «недогосударство» и «недонарод» на первый взгляд действительно обоснованно. Это так же обидно, как если бы русских называли ленивыми. Но, если обратиться к политическим наукам, то многое, что неприятно слуху представителя любой национальности, на самом деле имеет место. Так, восстановление четверть века назад независимости эстонского государства сопровождалось порой запредельным обожествлением родного языка как гаранта сохранения нации. При этом доставалось русскому языку, который, якобы, засоряет эстонский. При этом филологи знают, что, эстонский язык, как и многие языки мира, считаются молодыми, то есть находящимися в стадии становления. Когда об этом в Эстонии говорят русские жители, то это вызывает у эстонца обиду или неприятие, что никак не способствует межнациональному взаимопониманию. Но запрещать говорить и писать о таких явлениях, если они не оскорбительны, то это от лукавого.

Каждому овощу свой срок

То же самое — со становлением эстонского государства перерастанием народности в народ, а потом ив гражданскую нацию. Этот процесс в Эстонии также можно считать не завершенным, если принять за окончательную цель, скажем сегодняшнюю зрелость государственности и политической нации в Великобритании и Франции.

Именно отсутствие опыта государственности и терпимости к национальным меньшинствам, умения ладить с соседями в сегодняшних государствах Восточной Европы и странах СНГ объясняют (но это нельзя оправдывать, коль те стали членами ООН или Евросоюза) многие их вульгарные политические решения и действия, их «юношеское» поведение в международной и внутренней жизни. Это, в частности, неизбежная при запоздалом взрослении страны имитация вожделенной веками независимости и отсюда неизбежное желание жить не столько по справедливости, сколько угождать сильному, служить ему. Но признаваться в этом неловко. А ведь все это в свое время проходили и нынешние государства-гранды, имеющие многовековую историю.

В этом смысле, в той же Белоруссии, где классические признаки формирования нации более чем скромные, подсознательно или сознательно спекулируют на праве нации на самоопределение. Ведь многие народности и народы так и не стали нациями, не создали своих государств. Это как в природе — есть виды, а есть подвиды. И с этим надо смириться, молодое государство должно развиваться и функционировать не на базе завышенных национальных амбиций и иллюзий, а реальных возможностей и реальных, предоставленных Историей условий своего взросления.

Сегодняшняя Украина — убедительный (феерический и трагический одновременно) пример того, когда сказанное игнорируется. Никогда не имевшие самостоятельного государства украинцы столкнулись с его возникновением, образно говоря, в одночасье, а не долгими десятилетиями или столетиями, как у более развитых государств. Причем сразу надо соответствовать уровню развитых стран. Это худо-бедно, при минимальных издержках, можно сделать при помощи опытных государств-друзей. Да вот беда — национализм и гордыня мешают.

Можно сказать, что украинская независимость ворвалась в этот мир, как брызги шампанского из лихо откупоренной бутылки. Отсюда и турбулентность процесса с безумными завихрениями всего, что связано со становлением государства, возникшего, как черт из табакерки, в котором еще не сформировались гражданское общество и политическая нация.

Зато тут как тут богатые и лоснящиеся «старшие товарищи», хорошо знающие, что такое колониальный грабёж. Хаосу и анархии на Украине во многом содействовал Запад, который нагло, в наши дни уже и открыто использует национальные чувства украинцев в своих корыстных интересах (рынки сбыта), натравливает украинцев на русских и их побратима Россию, ставшую Западу костью в горле.

Комплекс «старшего брата»

Беда ли, вина ли России в том, что в силу своего естественного громадья, а потому неизбежных атавизмов великодержавности, но она видит только «пену» прорвавшегося наружу несозревшего вина национального самоопределения, не утруждая себя пониманием (не оправданием!) объективных причин специфического (порой и очень дурного) позднего взросления молодых наций и государств. Или же наоборот, Россия вовсе не видит эту «пену» до тех пор, пока не вскроется «майданный» нарыв.

И вот парадокс: вместо того, чтобы деликатно помочь стать на ноги взрослеющему в муках государству-подростку, Россия зачастую акцентирует внимание только на вульгарностях и даже извращениях становления государственности, а политики и политологи дружно высмеивают благоглупости, игнорируя чувствительнейшие национальные чувства националистов. Это не значит, что надо оправдывать ту же бандеровщину или героизацию нацизма в Эстонии и Латвии. Все это следует осуждать не только с чувством такта, но и грамотно, как это делают с подростком, который должен ощущать, что его стыдят и наказывают по справедливости. Иначе — «бунт» и конфликт.

Подытоживая, надо признать, что правы сотрудничающие с ИА REGNUM граждане Республики Беларусь, а не российская дипломатия, которая сначала, как на Украине, великодушно либеральничает, а потом, пусть и по справедливости, но встает на дыбы. Вспомним, как Москва беспринципно, ради мнимой демонстрации уважения национальных государств снисходительно позволила им обязывать русских правильно писать топонимические названия на русском языке: Таллинн / Таллин, Балтия / Прибалтика, в Украине / на Украине, Беларусь / Белоруссияи так далее. И это — еще «мелочи», аппетиты у молодых государств, как и желания у подростков в переходном возрасте, безграничны. И надо умело, не задевая их самолюбие, подавлять их неоправданное иждивенчество. Это часто не видно и во взаимоотношениях Белоруссии и Украины, которые нередко поступают прямолинейно, только усугубляя ситуацию.

Вот почему позиция МИД РФ в этой истории досадна и ошибочна. Как раз оно, если смотреть на всё в перспективе, «вбивает клинья между российским и белорусским народами», в чем обвинил ИА REGNUM посол РФ в РБ Александр Суриков, к тому же упрекнувший его корреспондентов в «радикализме», хотя значение этого слова — решительность, а не экстремизм.

Таллин, 30 декабря 2016

P.S.Так видится случившееся из Эстонии, где есть еще одиночки, которые еще не боятся возвысить голос в защиту местного русского и русскоязычного населения, нормализации отношений Эстонии и России, при этом оставаясь для Таллина — нежеланными, для Москвы — ненужными.

Димитрий Кленский

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 31 декабря 2016 > № 2028066


Киргизия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > gazeta-pravda.ru, 31 декабря 2016 > № 2024881

Накануне грозового года

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

В новый год Киргизия входит с целым набором бомб замедленного действия. Некоторые из них, как, например, деформированная экономическая структура, накапливались с 1991 года. Но целый ряд создан за последние месяцы недальновидной политикой власти. Эти бомбы могут разорваться в самое ближайшее время, тем более что 2017-й несёт республике много испытаний.

ПРИНЯТИЕ бюджета на 2017 год прошло в Киргизии как никогда быстро. Силами фракций, входящих в коалицию парламентского большинства, главный финансовый документ был одобрен без лишних обсуждений уже в конце ноября. Но эта лёгкость не должна вводить в заблуждение. Как и прежде, республиканский бюджет далёк от того, чтобы называться бюджетом развития. Скорее, это набор чрезвычайных мер, рассчитанных на удержание экономики и социальной сферы от окончательного рассыпания и предотвращение массового недовольства.

Но решить эти задачи становится всё труднее. Расходы на реальный сектор экономики будут сокращены в 2017 году с 35,1 миллиарда сомов (32 млрд. рублей) до 31,6 миллиарда (28,7 млрд. рублей). Согласно обещаниям правительства, в 2017-м будут открыты три новых предприятия, включая сахарный и консервный заводы и текстильную фабрику. Однако даже если эти планы будут реализованы, кардинально изменить ситуацию в экономике они не смогут. Оставшиеся с советского времени уникальные предприятия — Кадамжайский сурьмяной комбинат, Кара-Балтинский горнорудный комбинат, кремниевый завод «Кристалл» и другие — находятся в кризисном состоянии, но реанимировать производство власти не собираются.

Существенное урезание ожидает и социальную сферу. Как заявил премьер-министр Сооронбай Жээнбеков, денег на повышение зарплаты всем госслужащим в бюджете нет. Исключение составят только чиновники муниципальных и районных органов власти. Кроме того, на 115 миллионов сомов (105 млн. рублей) сокращается бюджет министерства социального развития. На заседании парламента, посвящённом обсуждению бюджета, эту проблему пыталась поднять депутат Аида Исмаилова. По её словам, в регионах тысячи людей подают документы на получение пособия по бедности, но их не принимают, ссылаясь на отсутствие средств в бюджете. «Между тем уровень общей бедности поднялся до 32,1 процента, а детской — больше 40 процентов, — напомнила она. — Эти деньги нужно было пустить на выплату пособий».

Но подобные призывы являются исключением. Парламент дружно одобряет вносимые предложения, даже если они являются откровенно кощунственными на фоне прогрессирующей бедности. Так, в бюджеты министерств заложили средства… на мойку служебных машин. А Центральная избирательная комиссия недавно объявила тендер на закупку нагрудных значков и удостоверений для депутатов местных кенешей (советов) на сумму 6,3 миллиона сомов (5,7 млн. рублей).

При всём при том бюджет на следующий год свёрстан с рекордным дефицитом. Расходы превысят доходы на 23,3 миллиарда сомов (21,2 мрлд. рублей). Разница будет покрываться за счёт заимствований. Эта сомнительная практика, к которой прибегали все без исключения президенты Киргизии, увеличила внешний долг страны до 4 миллиардов долларов, или до 60 процентов ВВП. Только в 2016 году на обслуживание долга ушло 10 миллиардов сомов — столько же, сколько на весь силовой блок. Раздающиеся предупреждения об опасности непродуманных заимствований руководство решительно отвергает. Выступая на пресс-конференции по итогам года, президент Алмазбек Атамбаев заявил, что страна должна продолжать получать кредиты. Иначе, по его мнению, не на что будет строить дороги и решать проблемы в энергоотрасли. Более того, как сообщил Атамбаев, он постарается набрать максимальное количество кредитов до окончания своих полномочий, поскольку-де у него сложились хорошие отношения с главами иностранных держав.

ЭТОТ волюнтаристский подход проявляется не только в экономике. С момента своего избрания президентом Алмазбек Атамбаев сознательно ограничивал своё вмешательство в публичную политику, объясняя это тем, что, согласно Конституции, Киргизия является парламентской республикой. В последний год, впрочем, от этой скромности не осталось и следа. В 2016-м Атамбаев не просто заявил о себе как о полновластной фигуре — в его действиях проглядывают те самые авторитарные черты, за которые сам президент не устаёт критиковать предшественников: Акаева и Бакиева.

Это ярко проявилось в ходе конституционной реформы. Изменив своей привычке стоять над схваткой, Атамбаев открыто вмешался в обсуждение. Противники изменения Основного Закона подвергались его жёсткой критике, граничащей с оскорблениями и угрозами. Подобные действия способствовали резкой поляризации политической системы Киргизии, что привело в октябре к распаду правящей коалиции и уходу в оппозицию партий «Ата Мекен» и «Онугуу-Прогресс».

Объяснять всё особенностями характера президента было бы преувеличением. Поведение Алмазбека Атамбаева ложится в канву процесса концентрации власти в руках группировки, сформировавшейся вокруг главы государства и Социал-демократической партии. Уходящий год стал решающим в её судьбе. Инициировав изменение Конституции, власть попыталась обезопасить себя от возможных эксцессов, связанных с уходом Атамбаева. В 2017 году он должен покинуть свой пост, что может стать фатальным для правящей группировки. Поправки в Конституцию урезают полномочия президента, увеличивая власть правительства и коалиции парламентского большинства.

Эти и другие изменения, укрепляющие позиции руководящей элиты, были вынесены на референдум. Голосование прошло 11 декабря и, на первый взгляд, принесло убедительную победу власти: за поправки проголосовали почти 80 процентов избирателей. Но тревожным сигналом для руководства страны стала явка — минимальная за всю историю современной Киргизии. Согласно официальным данным, на участки пришли лишь 42 процента граждан, имеющих право голоса (нижний порог явки составляет 30 процентов). Но даже эта цифра вызывает сомнения. Вопреки обыкновению, основной приток избирателей пришёлся на вечерние часы. Центризбирком объяснил это тем, что большую часть дня граждане проводят на работе. О том, что голосование проводилось в воскресенье, в ЦИК, видимо, забыли.

Наконец, немалая часть граждан была лишена возможности принять участие в референдуме из-за отсутствия биометрических данных. Согласно законодательству, в списки избирателей включаются только сдавшие отпечатки пальцев, фотографию и электронную подпись. Сотни тысяч жителей либо отказались проходить эту процедуру, либо не имели соответствующей возможности — как, например, трудовые мигранты в России и Казахстане. В результате в референдуме участвовали менее 1,2 миллиона граждан из 6-миллионного населения страны, а «за» проголосовали лишь 955 тысяч. В будущем этот факт может быть использован как доказательство незаконности конституционной реформы.

Одновременно с референдумом прошли выборы 389 сельских и 22 городских кенешей, включая столичный. Победу в большинстве из них одержала правящая Социал-демократическая партия. Предвыборная кампания сопровождалась подкупом избирателей и прочими грязными технологиями, заставившими вспомнить о временах прежних правителей страны. Например, в Бишкеке за СДПК активно агитировали учителя. Алмазбек Атамбаев, комментируя эти сообщения, заявил, что не верит, «что кто-то кому-то выкручивает руки при голосовании». «И если кто-то из учителей призывает голосовать за СДПК, то, возможно, они просто ей больше доверяют», — объяснил он. К слову, и сам президент не удержался от агитации. Проголосовав утром 11 декабря, он заявил журналистам, что уверен в прохождении в столичный кенеш СДПК и партии «Республика—Ата-Журт».

Таким образом, в 2017 год Киргизия возьмёт с собой массу застарелых и новых проблем. Намеченные на осень президентские выборы явно будут сопровождаться острой борьбой. Политическое противостояние сольётся с экономическими трудностями, что может привести к социальному взрыву.

ИТОГИ уходящего года и ожидаемые события вновь ставят вопрос о возрождении влияния левых сил. Все ведущие политические партии республики тесно связаны с крупным бизнесом. Нужды народа их интересуют лишь в той мере, в какой позволяют добиваться узкокорыстных целей. К сожалению, Партия коммунистов Киргизии противостоять на равных олигархическим группировкам пока не может. 2016 год стал для ПКК не самым удачным за её историю. Партия не смогла провести своих представителей ни в один городской кенеш. В Бишкеке коммунисты получили 1 процент голосов, в городе Кара-Куль Джалал-Абадской области — 1,1 процента. Подобные результаты являются следствием крайне неоднозначных шагов, предпринятых руководством ПКК за последние годы.

Но надежда на то, что партия укрепит своё влияние среди народных масс, всё же есть. 17 декабря прошло собрание столичного партактива, на котором были проанализированы итоги выборов. По мнению коммунистов, самое опасное сейчас — поддаться унынию и сложить руки. Как было отмечено, в преддверии 100-летия Великого Октября ПКК должна активизировать свою деятельность. Это тем более важно, что социалистическая альтернатива остаётся единственным спасением для Киргизии, которая уже 25 лет не может справиться с системным кризисом.

Киргизия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > gazeta-pravda.ru, 31 декабря 2016 > № 2024881


Украина > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 31 декабря 2016 > № 2024483

В первой части заметок с Украины я рассказал об общих впечатлениях о Киеве спустя три года после Майдана, во второй — про отношение украинцев к новой власти и гражданские инициативы. Сегодня — о политических процессах в стране и об отношениях с Россией.

Украина — уже не окраина Российской империи, а скорее передняя Европы. Да, тут пока не так богато, не так чисто, прозрачно и законно, как в Евросоюзе. Но это — пока. Мне сегодняшняя Украина напоминает страны Балтии в начале и середине 1990-х, и хочется верить, что такой будет и Россия — где-нибудь году к 2025-му.

Коренной перелом политических и экономических отношений на Украине, конечно же, еще впереди. На запуск серьезных реформ в экономике, административной, судебной и правоохранительной сфере пока нет ни ресурсов, ни сил. Но уже явно прочитывается, что общество готово к переменам. Тектонический мировоззренческий сдвиг украинцев в сторону Европы состоялся, и во многом этому способствовала Россия.

Фото с сайта mvs.gov.ua

Украина решила «отметить» и пока не бунтовать

Кровь Майдана запустила новую политическую реальность. Неожиданно выяснилось, что всевластие президента даже при полной поддержке парламентского большинства — больше не гарантия для безопасного и безнаказанного разграбления страны, навязывания своих правил и диктата своей повестки стране, обществу. Новые власти Украины осознали, что необходимо прислушиваться к мнению граждан, учитывать интересы всех групп и фракций, даже если это не парламентское меньшинство, а просто протестующая толпа на улице.

Кровь войны на юго-востоке страны изменила сознание украинцев. Активная фаза противостояния, жертвами которой стали тысячи военных и мирных жителей, приостановлена по Минским соглашениям. Но в сводках с фронта по-прежнему называют имена погибших и раненных при обстрелах и бомбежках на линии разграничения. Украина, в отличие от России, не прячет своих павших. Героев хоронят с воинскими почестями, их имена ежедневно звучат с центральных телеканалов, их увековечивают в названиях улиц и школ. Кровавая жатва и сегодня, после «мирного урегулирования», — один-два погибших ежедневно, и еще десятки раненых.

Для украинцев война в Донбассе — это однозначно война с Россией. «Мы бы за месяц взяли под контроль весь восток Украины, но мы сражаемся не с кучкой маргиналов-сепаратистов, а с регулярной российской армией», — говорит обозреватель проекта «Крым. Реалии» на «Радио Свобода» Павел Казарин. В Киеве никто не ставит под сомнение участие России в конфликте. Демонстрируется захваченная российская техника, документы взятых в плен бойцов, материалы расследований. Именно поэтому, наверное, выражение «братские народы» из уст россиян здесь воспринимается как издевка. «Пожалуйста, не называйте нас братьями, — говорили те, с кем мы встречались. — Должно пройти какое-то время, чтобы здесь забыли о том, как поступали «братья».

СС0 Public Domain

По сотне долларов в одни руки

Продолжительный конфликт в Донбассе, похоже, выгоден и руководству Украины. На войну многое можно списать — неурядицы в экономике, медленное реформирование, падение курса гривны, недостаточное финансирование социальных проектов, здравоохранения. На любой острый вопрос у президента Порошенко, у правящей коалиции в Раде всегда готов ответ: «У нас война с Россией, у нас мобилизационная экономика. Нужно всем потуже затянуть пояса и чем-то поступиться».

Отметим, однако, что на Украине поступаются не только интересами рядовых граждан, как это, например, происходит в России с заморозкой пенсий. Отвечают за кризис и госслужащие, и депутаты парламента. Об этом стыдливо не пишут в России, но Верховная Рада установила зарплату для депутата на уровне среднего заработка по стране — около 7,5 тысяч гривен (после всех вычетов — около $200-250). Так что оклад депутата и уборщицы в Верховной Раде сегодня примерно одинаковы. В прежнем составе парламента депутаты получали в 10 раз больше, у них было право на бесплатные перелеты по Украине, свой санаторий в Крыму, бесплатный транспорт, жилье. Снижение зарплат госслужащим — это выполнение одного из требований Майдана.

На встрече с народным депутатом Украины от «Блока Петра Порошенко» Александром Черненко мы услышали его сетования на то, что приходится с трудом сводить концы с концами. Спустя год после избрания новой Рады порядок оплаты депутатского труда попытались изменить, увеличив зарплату до эквивалента тысячи долларов, но законопроект не прошел — ропот общественности, прессы, улицы был услышан: «Вы поднимите уровень среднего заработка по стране до тысячи долларов, тогда и сами будете получать такие же деньги!» Напомню, оклад депутата российской Госдумы — 450 тыс. рублей (а с учетом ежемесячных и ежеквартальных премий, надбавок за секретность, работы в комитетах и т. п. может выходить до 800 тыс. руб. в месяц).

Александр Черненко — человек в Верховной Раде новый, ранее он много лет возглавлял комитет общественного контроля за выборами (аналог российского нашего «Голоса»), а сегодня в парламенте председательствует в рабочей группе по изменению выборного законодательства. Главная его новация — открытые партийные списки: партия выдвигает по округу своих кандидатов, а избиратели сами выбирают достойных. То есть внутрипартийные праймериз заменяют общественными. Эту идею Черненко, которая может качественно изменить состав Рады, сегодня поддерживают только треть его коллег. Остальные понимают, что при такой схеме обычная практика договоренности с лидером партии или «покупка» мандата с помощью спонсорского взноса в партийную кассу «не прокатит» — тут уже нужна личная харизма, известное имя, серьезная программа.

«Блок Петра Порошенко» — самая большая фракция парламента, в ней 140 народных депутатов. Диктата президента и лидера «Блока» члены его фракции, по словам Черненко, не ощущают. «У нас самая демократическая фракция! — утверждает депутат. — На этапе формирования списков произошел, красиво говоря, консенсус элит, или правильнее — договоренность олигархов. Тут были люди и Пинчука, и Коломойского, и Ахметова. Были и ничьи, независимые, как я, имиджевые лица для партии — и таких тоже много… В отличие от «БЮТ» ЮлииТимошенко, где жесткий внутрифракционный диктат, у нас полная демократия, разброд и шатания! У нас во фракции есть депутаты, которые находятся в жесткой оппозиции и в состоянии конфронтации с президентом, говорят, что Порошенко нужно отставлять. Я тоже не очень лоялен к Порошенко, но я для себя провел «красные линии», за которые никогда не перейду! И президент это знает. Иногда мы встречаемся, откровенно разговариваем, если он не может меня переубедить — не давит, принимает мою позицию. Иногда я соглашаюсь с его доводами, принимаю его предложения. Это и есть, наверное, демократия. Для себя я решил: не буду в оппозиции Порошенко, потому что слишком хорошо знаю, кто такая Юля Тимошенко».

Юлия Тимошенко, по мнению Александра Черненко, въехала в парламент, что называется, на плечах Надежды Савченко, которая была первым номером ее списка. Едва преодолев пятипроцентную планку, Тимошенко сформировала фракцию из 19 депутатов. Но что теперь делать с Савченко, Тимошенко не знает, она ее абсолютно не контролирует.

«За Савченко перед парламентскими выборами был настоящий конкурс, — рассказывает Александр Черненко. — В своих списках ее хотели видеть все партии и блоки, и даже Порошенко посылал к ней гонцов, заманивая в блок «БПП». Но сейчас в его фракции многие перекрестились, что этого не случилось! Когда она сидела в российской тюрьме, большинство было солидарно с ней, я сам ходил в футболке с ее фамилией. Были завышенные ожидания в отношении Надежды Савченко, но она их не оправдала. Сейчас люди по большей части разочаровались в ней, кто-то считает, что ее завербовала ФСБ, говорят, что она тесно сотрудничает с Медведчуком — не знаю, свечку не держал».

В Раде, помимо Савченко, около двадцати депутатов, прошедших войну на востоке Украины. Юрий Мамчур, который вывел свою часть строем с оружием под знаменем из осажденной базы в Бельбеке, был когда-то командиром Савченко. Пока она сидела в российской тюрьме, он молчал, когда начала чудить, вернувшись в Украину, заметил тактично, что во время службы в армии она тоже была неуправляемой.

Встреча Савченко с лидерами ДНР и ЛНР Захарченко и Плотницким в Минске по вопросу обмена пленными по принципу «всех на всех» окончательно разочаровала и политиков, и общественность Украины. Это было расценено как предательство интересов страны. До этого переговоров с «сепаратистами» старались избегать. Савченко же настаивает на том, что для возвращения пленных можно разговаривать хоть с чертом.

Черненко скептически относится к действиям своей коллеги Савченко: «О чем можно договариваться с террористами? Выполнение Минских соглашений предусматривает вывод российских войск с территории Донбасса, восстановление контроля над границей. Нам же предлагают другую последовательность действий — сначала проведем выборы под наблюдением и по международным стандартам, а затем уже переговоры. Какие могут быть стандарты, когда Донбасс оккупирован и у власти — боевики? Сначала нужно освободить захваченные бандитами территории, а потом будем их реинтегрировать и восстанавливать нормальную жизнь на востоке. Но Захарченко с Плотницким реинтегрировать точно не будем».

Позже мы встречались с представителями крымско-татарской диаспоры в Киеве, с журналистами ATR — бывшего крымского телеканала. Весной 2015 года российские власти в Крыму лишили канал лицензии и журналисты вынуждено перебрались в столицу Украины, откуда с лета того же года продолжают вещание на Крым. К коллективу ATR присоединился известный российский журналист, бывший заместитель главного редактора «МК» Айдер Муждабаев, который больше года живет в Киеве, занимает должность замдиректора телеканала. С Айдером мы встречались за пару месяцев до того, в Вильнюсе, на форуме Свободной России, и мне была известна его жесткая позиция по Крыму. Но моим коллегам по делегации, слушавшим Айдера впервые, явно резанули слух его эмоциональные слова о войне за полуостров до победного конца.

Из разговоров с разными людьми на Украине я заметил, что есть две основные точки зрения на судьбу Крыма. Одни в душе смирились с потерей и полагают, что вернуть полуостров мирным путем не удастся, а военного решения здесь нет. Другие надеются, что под давлением международного сообщества, с помощью переговоров и договоров, Крыму когда-нибудь будет возвращен «статус кво». Однако Айдер Муждабаев, его коллеги по телеканалу и другие представители крымско-татарской диаспоры на Украине занимают радикальную позицию: никаких компромиссов.

Сегодня Донбасс и Крым покинули около полутора миллионов человек. Украинский бюджет не может содержать такое количество пострадавших от войны и потерявших свое имущество и крышу над головой. Это серьезнейшая проблема для страны. Небольшие пособия на первичное обустройство — это вся помощь, которую могут оказать власти. Евросоюз и украинские волонтерские организации взяли на себя содержание пунктов сбора помощи, мобилизуют организации и население жертвовать одежду, продукты питания для тех, кто покинул зону боевых действий.

Одна из таких организаций — «Восток SOS» — была создана как гражданская инициатива. Волонтер Юлия Кишенко провела нас по двухэтажному особняку, рассказывая о том, кто и чем здесь занимается. Среди направлений деятельности «Восток SOS» — помощь пострадавшим в ходе АТО. С детьми переселенцев работают психологи, социальная адаптация предусматривает помощь в устройстве в детские сады и школы, предоставление всего необходимого из одежды, учебных пособий. Украинцы проявляют сердечное участие и настоящую солидарность — с теми, кто потерял кров, готовы делиться последним, селят в свои квартиры и дачи, несут вещи и продукты, собирают деньги в специальные фонды.

На горячей линии волонтеров работают юристы, оказывая правовую помощь тем, кто собирается выехать из зоны АТО, кто ищет своих родственников или занимается освобождением заложников. Война очень сплотила украинское общество — каждый чувствует себя сопричастным беде ближнего. И это тоже было новым для нас ощущением. Во всяком случае, я не припомню, чтобы что-то подобное было в России, когда шла война в Чечне и оттуда вынуждены были бежать несколько сотен тысяч русскоязычных жителей, да и столько же, наверное, чеченцев, потерявших в ходе войны дома и квартиры.

Одно важное наблюдение: на улицах Киева, на вокзале и в аэропорту я не заметил привычной и вечной приметы войны — нищих или побирающихся людей. И еще отметил, что на лицах киевлян нет привычной глазу россиянина угрюмости, напряженности, замкнутости и какой-то усталости, что ли. Да — идет война, да — все крайне нестабильно в экономике, и нет, наверное, прежней уверенности в завтрашнем дне. Но для украинцев, похоже, это не повод для уныния.

Как обычно, в десять часов вечера на Крещатике перекрыли автомобильное движение, народ покинул тротуары, хаотично пересекая широченный проспект, кочуя между барами и кафе. Уличный ансамбль пожилых музыкантов неожиданно заиграл зажигательный рок-н-ролл, и вслед за детьми на брусчатку вышли танцующие молодые пары, лихо отплясывая в такт, отбиваемый ударной установкой.

Когда-то и в России, где-нибудь на московском Арбате или питерской Малой Садовой, тоже можно было встретить уличных музыкантов, подпеть им что-то из Цоя или Шевчука, постоять, послушать, потанцевать. Теперь музыкантам у нас, чтобы сыграть на улице, нужно подавать заявку как на митинг или пикет, а за несанкционированное исполнение песен вполне можно угодить под штраф или даже арест. И, отдыхая киевским вечером, я задавался вопросом: что стало с моей страной?

Сергей Гуляев

Украина > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 31 декабря 2016 > № 2024483


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 31 декабря 2016 > № 2022648

Утром 30 декабря в Ханое Теоретический совет ЦК КПВ совместно с Политической академией народной милиции при Министерстве общественной безопасности организовал научный семинар на тему «Критика неправильных взглядов на борьбу с упадком политической идеологии среди членов партии». Участники семинара отметили, что Компартия Вьетнама считает упадок политической идеологии, нравственности и образа жизни среди членов партии угрозой существованию социалистического строя. Поэтому партия проявляет высокую решимость в борьбе с враждебными силами, которые пытаются противостоять позиции и курсу Компартии Вьетнама. Бывший декан Факультета истории Компартии Вьетнама Военной политической академии, кандидат наук, доцент Ву Ньы Кхой отметил: «Искажение истины очень опасно, потому что в контексте борьбы с коррупцией и упадком идеологии народные массы неправильно понимают реальную ситуацию в стране. Поэтому мы должны нести ответственность за борьбу с этими неправильными взглядами. Партия полна решимости совершить позитивные сдвиги в этом процессе и получает поддержку жителей страны».

По мнению участников семинара, критика неправильных взглядов способствует не только провалу замыслов враждебных сил, но и совершенствованию курса партии на обновление страны. Ректор Политической академии народной милиции, генерал-майор Чыонг Зянг Лонг сказал: «Одной из важнейших для нас задач является укрепление мощи партии. Поэтому мы должны упорядочить общество, строго наказать членов партии, подверженных упадку политической идеологии и нарушающих законодательство, чтобы укрепить доверие народа к партии. Доверие населения к КПВ способствует провалу замыслов враждебных сил».

На семинаре учёные предложили меры по борьбе с упадком политической идеологии среди членов партии, что будет способствовать упорядочению партийных рядов.

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 31 декабря 2016 > № 2022648


Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > regnum.ru, 30 декабря 2016 > № 2029493

Кондрусевич одержал важную победу в противостоянии с министерством внутренних дел Белоруссии. Поводом для выступления монсеньора послужили опубликованные МВД сведения о посещаемости белорусских костелов в Рождество Христово. По первоначальным данным министерства, в стране службы посетило около 40 тысяч верующих. Как отметил портал Krynica.info, «если верить милицейскому ведомству, то количество верующих в католических храмах Белоруссии катастрофически снижается из года в год: в 2014 году МВД насчитало на Рождество в костелах 58 тысяч человек, в 2013-м — 83 тысячи, 2012-м — 95 тысяч, а в 2011-м — 240 тысяч. Такими темпами уже в ближайшие пару лет милиционеры могут и вовсе не увидеть католиков на Рождество».

С этих же позиций выступил и митрополит Кондрусевич. В письме министру внутренних дел Белоруссии Игорю Шуневичу он указал, что милицейская статистика «не соответствует действительности и эта цифра является явно заниженной». Монсеньор подчеркнул, что, «согласно существующей практике в Католической церкви, статистические данные на Рождественские и Пасхальные богослужения подаются по результатам участия в ночных и дневных богослужениях, ибо далеко не все верующие могут принимать участие в ночных службах… Поэтому реальное количество участвовавших в рождественских богослужениях во всей Белоруссии во много крат больше, чем подано на сайте МВД». И особо отметил, что «тревогу вызывает тот факт, что в последние годы наблюдается тенденция к искусственному занижению участия католиков в богослужениях».

Демарш католического иерарха вполне понятен и логичен. Католическая церковь имеет привычку возвышать свой голос, когда считает, что ее интересы и чувства верующих в чем-то ущемлены, и неважно, кто является нарушителем — общественная организация или государство. Интересно другое. На попятный пошло министерство внутренних дел Белоруссии. На его сайте появился ответ управления информации и общественных связей, в котором, в частности, говорится: «Информация, размещаемая в разделе «Сводка» на сайте МВД, не носит официального характера и, как правило, требует дополнительных уточнений… Также стоит обратить внимание, что размещенная на сайте МВД информация касается исключительно ночных богослужений в храмах в ночь с 24 на 25 декабря 2016 года, что не может расцениваться как общее количество верующих, принявших участие в праздновании католического Рождества. В целях предотвращения в будущем некорректных манипуляций с размещаемой на сайте МВД информацией данные о численности граждан, участвующих в праздновании религиозных событий, будут использоваться исключительно в служебных целях без размещения в открытом доступе… На данный момент информация о численности участников богослужений в ночь с 24 на 25 декабря 2016 года с сайта МВД удалена».

Такая реакция является знаковой и может иметь прецедентный характер для других республиканских государственных органов, что важно для Католической церкви в Белоруссии. Напомним, ранее митрополит Кондрусевич сообщил и о других проблемах, свое решение которых есть у Костела. Так, 22 декабря монсеньор отправил открытое письмо министру здравоохранения Василию Жарко с критикой проекта Норм медицинской этики и деонтологии. Особое беспокойство вызвало положение о недопустимости открытого ношения религиозных знаков и символов, сообщал Catholic.by. По словам Кондрусевича, «такой подход выглядит не иначе как новая закамуфлированная дискриминация верующих, которым запрещается открыто свидетельствовать о своей религиозной принадлежности. Мы приходим к парадоксу, что в условиях свободы вероисповедания, которую гарантирует Конституция, в том числе и медикам, предлагаются нормы, противоречащие основному законодательству, многовековой традиции веротерпимости и толерантности нашего народа».

К кампании подключилось Radio Vaticana. Белорусская редакция радиостанции дала в эфир мнение преподавателя религиоведения в Гомельском государственном университете имени Скорины Виктора Одиноченко, заявившего, что документ «в первую очередь направлен против православных, которые уделяют большое внимание внешней атрибутике, и католиков. Протестанты же не уделяют такое значение религиозным символом, поэтому их этот проект мало затрагивает. Но есть еще языческая религиозность. Если, например, какая-то сотрудница поликлиники носит знак зодиака на цепочке, верит, что он ей помогает — это языческая религиозность, но она не подпадает под прописанный в проекте запрет. Или человек носит какой-то камень и верит, что он защищает от сглаза — фактически это амулет и также религиозное представление языческого плана. Но и это не будет регулироваться данным проектом. И можно привести еще много примеров, когда человек носит религиозную атрибутику и не подпадает под этот проект. Поэтому, как ни парадоксально, он направлен именно против христиан». После этого, по сведениям Radio Vaticana, министерство здравоохранения сообщило, что предложения и замечания приняты во внимание, а общественное обсуждение документа прекращено в связи с его доработкой.

Знатоки церковной жизни в Белоруссии напоминают, что еще сравнительно недавно отношения между Католической церковью и государством невозможно было назвать теплыми, поскольку Минск смотрел на Костел как на агентов влияния Польши. Но в 2016 году ситуация начала меняться. В мае президент Белоруссии Александр Лукашенко прибыл в Ватикан, где его принял папа Римский Франциск. Итальянская газета Corriere Della Sera связала тогда это с двумя кризисами — «экономическим, который не обошел стороной постсоветскую республику, и геополитическим, между Востоком и Западом, из-за аннексии Россией Крыма». Параллельно (или последовательно?) Минск начал размораживать и отношения с Польшей. Две страны обменялись визитами министров иностранных дел, не говоря уже о других высокопоставленных чиновниках. Но если в случае с Варшавой польская сторона первой сделала определенные уступки белорусской власти (например, приняв решение о фактическом закрытии вещавшего на Белоруссию привечавшего оппозицию телеканала БелСат), то, как можно судить, в отношении Католической церкви авансы ныне выдает Минск.

Возможно, такая тактика окажется оправданной, и Ватикан сможет помочь, по выражению Corriere Della Sera, «заслуженно именуемому диктатором». Пока же видно следующее. В ходе итоговой пресс-конференции митрополит Кондрусевич среди прочего проблемным вопросом обозначил кампанию против строительства католического храма в минском микрорайоне Зеленый Луг, назвав ее со «стороны тех «зеленых» — непониманием ситуации и даже больше — борьбой с Церковью». Такую же риторику — «борьба с Церковью» — в аналогичной ситуации в Москве использует Русская православная церковь. Из чего можно сделать вывод, что в Белоруссии сегодня Католическая церковь видит себя «правящей» и претендует на то, как в случае с критикой проекта Норм медицинской этики и деонтологии, чтобы представлять интересы всех белорусских христиан. Учитывая молчание белорусского экзархата РПЦ, возможно, для местных православных это даже неплохо, раз хоть кто-то решается взять на себя активность в защите и их прав тоже.

Станислав Стремидловский

Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > regnum.ru, 30 декабря 2016 > № 2029493


США. Турция. Сирия. Ближний Восток. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > regnum.ru, 30 декабря 2016 > № 2029440

Президент России Владимир Путин на встрече с главами министерств обороны и иностранных дел Сергеем Шойгу и Сергеем Лавровым сообщил, что согласился с предложением уменьшить военное присутствие нашей страны в Сирии. При этом он уточнил, что Москва будет «безусловно продолжать борьбу с международным терроризмом и дальше будем оказывать поддержку законному сирийскому правительству в борьбе с терроризмом, будем исполнять договоренности, которые были достигнуты, в том числе по развитию пункта базирования российских вооруженных сил в Тартусе и на аэродроме Хмеймим». Такое решение объясняется тем, что официальный Дамаск и сирийская вооруженная оппозиция достигли договоренности о режиме прекращения огня и готовы приступить к мирным переговорам. Это первое.

Второе. Предусматривается комплекс мер по контролю за режимом прекращения огня. И третье, это заявление о готовности начать мирные переговоры по сирийскому урегулированию. Путин пояснил, что договоренности удалось достигнуть благодаря работе России с партнерами в регионе — Турцией и Ираном. Он обратил внимание, что российские внешнеполитическое и оборонное ведомства поддерживали постоянный контакт с партнерами и в Дамаске, и в других столицах. «Очень большую работу проделали совместно с партнерами из Турции. Мы знаем, что совсем недавно состоялась трехсторонняя встреча в Москве министров иностранных дел России, Турции и Ирана, где все три страны взяли на себя обязательство не только по контролю, но и по гарантиям мирного процесса урегулирования в Сирийской республике», — напомнил президент, отмечая и то, что «договоренности по Сирии хрупкие, в связи с чем нуждаются в особом внимании и терпении, профессионализме и хорошо отлаженном контакте с партнерами».

Обратим внимание на некоторые детали. Лавров заявил, что к процессу урегулирования в Сирии будет подключен Египет, а в перспективе к нему могут присоединиться Саудовская Аравия, Катар и Иордания. Согласно турецкому ИА Anadolu, перед этим глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу посетил Катар, где провел встречи с катарскими официальными лицами и сирийскими оппозиционными группами, после чего обсудил ситуацию со своим российским коллегой. Стало также известно, что соглашение о прекращении огня исключает определенные группы, такие, как ИГИЛ (структура, запрещенная в России) и — по требованию Анкары — сирийскую курдскую партию «Демократический союз» (ДС). При этом ДС не будет участвовать во встрече в Астане, где соглашение должно быть закреплено подписями участников переговоров. Теперь главная проблема в том, чтобы найти формулу, которая позволила бы придать устойчивость всему переговорному процессу.

Пока Анкара, Москва и Тегеран демонстрируют общую заинтересованность в сохранении Сирии как единого государства в прежних границах и в прекращении гражданской войны. Поэтому появившиеся в западных СМИ сообщения о том, что Турция, Россия и Иран якобы планируют разделить Сирию на зоны влияния, не соответствуют действительности. Сейчас Анкара — самый главный союзник сирийской вооруженной оппозиции — пошла на переговоры с Москвой и Тегераном, чтобы достичь реального результата. За все время конфликта такое впервые. Но политический дизайн в Сирии продолжает оставаться сложным. По словам Чавушоглу, «Россия будет гарантом режима президента Сирии Башара Асада, с которым Турция не намерена вести переговоры, тогда как сама Турция выступает за сирийскую оппозицию». Британская газета Guardian считает, что вскоре в «игру» может вступить новый президент США Дональд Трамп, и «неясно в какой мере, он будет прикрывать Асада, а не «повстанцев», поддерживаемых Саудовской Аравией или наоборот».

До сих пор американцы вмешивались в сирийские события косвенным образом, запустив тайные программы со своими союзниками для снабжения «повстанцев» оружием и деньгами. С ростом влияния ИГИЛ (структура, запрещенная в России), захватившего территории в Сирии и Ираке, США изменили приоритеты. Вашингтон возглавил антиигиловскую коалицию, работал в тесном сотрудничестве с курдскими силами, борющимися с джихадистами на земле. Но подобная политика не устраивает Турцию. Нет ясности и в отношении вопроса о силах сирийской оппозиции, которые будут приглашены на мирные переговоры в Астане, кроме, конечно, того, что они должны быть не связаны с ИГИЛ или Джабхат Фатх аш-Шамом, ранее известным как Фронт ан-Нусра (структуры, запрещенные в России).

Как считает германское издание Sueddeutsche Zeitung, «Турция, пытавшаяся сначала свергнуть сирийский режим с помощью исламистских группировок, затем столкнувшись с американским проектом создания курдского государства на приграничной территории, оказалась вынужденной использовать «зигзагообразный курс» в своей внешней политике», который на определенном этапе и на каждом повороте вел к возрастанию уровня нестабильности в регионе». А как будет на сей раз и можно ли целиком доверять еще одному «зигзагу» Анкары на сирийском направлении? На наш взгляд, позиция Турции только еще начинает формироваться и характеризуется конгломератом различных политических и военных составляющих. Приоритет для Анкары — не ИГИЛ (структура, запрещенная в России) и даже не Сирия, а снятие растущих озабоченностей в курдском вопросе.

Тегеран ранее выступал против участия в переговорах Саудовской Аравии, а как будет сейчас и пойдут ли эти два государства на необходимый компромисс? Удастся ли Турции вообще снять проблему курдской федерации в северной Сирии, учитывая, что поддерживаемые США сирийские курды находятся на передовой борьбы против ИГИЛ (структура, запрещенная в России) в Ракке, как вообще будет и будет ли соотноситься переговорный процесс в Астане с женевским под эгидой ООН? Существуют также проблемы, на данный момент несколько приглушенные, во взаимоотношениях между Ираном и Турцией. Помимо того, что касается Тегерана, у него в Сирии важная военная составляющая, но политическое значение Ирана в обозримом будущем может быть приторможено опасениями наложения новых санкций.

Определенная ясность появится в середине января 2017 года, когда лидеры России, Турции и Ирана, возможно, других стран региона, встретятся в Астане и проведут переговоры об установлении мира в Сирии. В свою очередь спецпосланник ООН по Сирии Стефан де Мистура объявил, что 8 февраля 2017 года намерен начать переговоры в женевском формате. Так что все еще впереди и многое станет определяться новым балансом сил в международных отношениях как в мире, так и на Ближнем Востоке. Единственное, что не вызывает сомнения — сирийский конфликт невозможно разрешить военным путем, необходимо политическое решение.

Станислав Тарасов

США. Турция. Сирия. Ближний Восток. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > regnum.ru, 30 декабря 2016 > № 2029440


США. Ирак. Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 30 декабря 2016 > № 2029412

Значительная часть американцев не особо рада наступающему новому году и наступлению 20 января 2017 года — дня, когда они торжественно получат нелюбимого президента на четыре года. Самый большой политический сюрприз 2016 года очевиден. Но есть и некоторые, занявшие вторые места. А еще есть итоги подошедшей к концу эпохи…

1. Трамп. В начале года многие со скептицизмом рассматривали даже его победу в праймериз, он вызывал недоверие среди большинства профи. Но в канун Нового года Дональд Трамп, звезда реалити-шоу, готов к инаугурации 45-го президента США в следующем месяце. Первый президент, который не будет иметь ни правительственного, ни военного опыта. Он кандидат с самыми высокими отрицательными рейтингами в истории и самый пожилой, избранный на первый срок в Белом доме, а также, согласно раскрытой финансовой информации, самый богатый.

2. Поражение династий. Трамп перешагнул через две ведущие семьи в американской политике. Во-первых, в республиканских праймериз он победил самую успешную династию Республиканской партии — Бушей — семью, которая дала миру двух из четырех последних президентов Америки. Хотя бывший губернатор Флориды Джеб Буш начал свою гонку с наибольшим количеством денег и одобрения первых лиц, он не смог соревноваться с той пылкой поддержкой, которую заимел Трамп. «Энергосберегающий» — метко называли конкуренты Трампа. После четырех поколений семьи, выступающей в сенате, палате представителей… губернаторы Техаса и Флориды… единственным Бушем в выборной должности на данный момент остается Джордж П. Буш, мировой судья по земельным делам в Техасе — 40-летний правнук покойного сенатора из Коннектикута Прескотта Буша, который начал то, что станет их семейным бизнесом.

Затем на общих выборах Трамп победил самую мощную семью демократов. Билл и Хиллари Клинтон были центральными фигурами Демократической партии, они вытеснили Джорджа Буша из Белого дома в 1992 году, хотя у Клинтонов не было ничего, кроме пассионарности. Их эра закончена. 62% демократов и независимых, по опросу USA Today/Suffolk University, заявили, что Хиллари Клинтон никуда не должна выдвигаться в течение четырех лет.

Шесть из десяти американцев в США, согласно опросу, считают, что Трамп уничтожит наследие Обамы. Со времен Второй мировой войны рейтинг одобрения уходящего президента — ключевой показатель того, будут ли избиратели его партии поддерживать кандидата на его место. Анализ Университета Эмори во главе с политологом Аланом Абрамовичем показал, что ни один современный президент не агитировал так энергично за своего преемника, как это делал Обама.

3. Обама без третьего срока. Этот диссонанс с возможными последствиями его президентства и его местом в истории, кажется, терзает Обаму, который сказал в интервью, опубликованном 26 декабря, что он и его «мэсседж» мог бы еще восторжествовать — то есть если бы 22-я поправка не запретила ему третий срок.

«Если бы я работал снова и озвучил его, я думаю, что я мог бы мобилизовать большинство американского народа, сплотить его», — сказал он бывшему советнику Дэвиду Аксельроду. Трамп не согласился. «НИ ЗА ЧТО!» — ответил он в твиттере.

4. Почувствуйте Берни. 74-летний самопровозглашенный социалист из штата Вермонт, который никогда не числился зарегистрированным демократом, в этом году был близок к победе на праймериз партии. Успех Сандерса в демократических праймериз продемонстрировал силу восходящего поколения двухтысячных (молодые избиратели в восторге от кандидата). Рекорд по сбору средств — небольших онлайн-взносов по сравнению с традиционными спонсорами показал потенциал к возрождению более либерального крыла партии. Четыре десятилетия демократы говорят, что они должны были двигаться к центру, чтобы выиграть, но только Сандерс был вызывающе либерален и преуспел — он задирал Клинтон слева на темы международной торговли и бесплатных колледжей.

Дебаты по поводу направления для демократов не закончилась, тем более что лидерам Конгресса нужно рассчитать, как противостоять республиканцам — ведь теперь они везде. Обратите внимание, что у Сандерса еще есть возможность снова баллотироваться на пост президента. Как и есть Массачусетский сенатор Элизабет Уоррен — еще один герой левого крыла.

5. Москва атакует. Лидеры иностранных государств всегда имели свои предпочтения на американских выборах, но никогда прежде они не делали столь много, чтобы повлиять на их результат. Спецслужбы США заключили с «высокой степенью уверенности», что хакеры, имеющие связи с Кремлем, взломали компьютерные сети Национального комитета Демократической партии и спланировали утечки, чтобы повредить кампании Клинтон.

Обама распорядился провести расследование, которое, как предполагается, должно быть завершено до вступления в должность Трампа. Привело это в итоге к последствиям, с которыми придется иметь дело новому президенту. Так нагло своего преемника еще никто не подставлял.

6. Не деньги правят миром. Что продемонстрировала в 2016 году президентская кампания особенно ярко — так это то, что деньги не имеют значения. Другие факторы сыграли свою роль. Трамп выиграл и у Республиканской партии, одержав верх над лучше финансируемыми конкурентами, в том числе у Джеба Буша. Затем он выиграл всеобщие выборы у соперников, которые собрали и потратили рекордные (несоразмерные с трамповскими) суммы.

Хиллари Клинтон победила Трампа в сборе средств: $623 млн против $329 млн, по данным отчета Федеральной избирательной комиссии за декабрь. Неравенство среди поддерживающих было еще больше: $204 млн за Клинтон и до $79 млн Трампа. Только в партийных комитетах по сбору средств было что-то близкое к паритету; но даже там Клинтон и демократические группы собрали больше: $595 млн против $524 млн. В целом кампания Трампа и поддерживающие его дочерние компании потратили $932 млн, а Клинтон $1,4 млрд.

«В 2008 году Обама обещал в случае своего избрания закончить войну в Ираке и выиграть войну в Афганистане. Он потерпел неудачу по обоим пунктам. Если оглянуться назад, эти обещания кажутся ошеломляюще наивными. Избрав новичка на самый мощный пост в мире, получите и ошибки новичка, а американские солдаты заплатят кровью, чтобы обучить своего главнокомандующего. «Образование» Билла Клинтона началось в 1993 году, когда безрассудно было задумано строительство национального проекта в Сомали. Образование Джорджа Буша — десять лет спустя в Ираке, когда еще более опрометчиво была задумана смена режима, которая превратилась в эпическую трясину.

Оказавшись в Овальном кабинете, Обама, не теряя времени, принялся за окончание этих двух войн. И тому были личные причины: завершение интервенции США в Афганистане и Ираке приблизило бы благоприятные условия для осуществления гораздо более амбициозных целей, провозглашенных в июне 2009 года в Каирской речи — создание «нового старта в отношениях между Соединенными Штатами и мусульманами по всему миру». С прицелом на приведение войны в Ираке к «ответственному концу» Обама молчаливо одобрил республиканскую идею о том, что «всплеск» 2007−2008 годов, спровоцированный генералом Дэвидом Петреусом, приведет к исторической победе.

Напомним, что в кругах национальной безопасности термин «всплеск» в этот момент приобрел магические коннотации. После нескольких лет, которые запятнали репутацию американских военных, это, казалось, было доказательством того, что новые тактики, искусный и медиаподкованный полевой командир, а также небольшое увеличение войск — лучший способ исправить положение. Из собственных убеждений или целесообразности сам Обама кратко подписался на такие ожидания или, по крайней мере, сделал такой вид.

В Афганистане президент подписался на повторное применение формулы генерала Стэнли Маккристала, который, как ожидалось, повторит роль Петреуса. Но никакого энтузиазма по поводу дальнейшей борьбы с повстанцами и веры в «спасителей-генералов» уже не было. Афганская война стала конфликтом, в котором Соединенные Штаты больше не рассчитывают на победу, а лишь надеются, что все как-то обойдется. Кстати, все пропустили ее 15-летний юбилей, который только что прошел.

Что еще хуже, в Ираке успехи, достигнутые Surge 1.0, оказались частичными и вполне недолговечными. В конце 2011 года, придерживаясь графика, установленного его предшественником, Обама сократил американский контингент, заверив американцев, что «прилив войны отступает». Но президент говорил преждевременно: достаточно скоро прилив опять начался. К лету 2014 года свежеотчеканенный исламистами объект обрел свое лицо — внебрачный ребенок Буша-младшего после проведенной им операции по освобождению Ирака… С шокирующей легкостью новая организация — известная как «Исламское государство» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), обратила в бегство иракскую армию, на перестройку которой США потратили годы. Ирак еще раз стал объектом американских бомбардировок, последовало развертывание наземных войск.

Несмотря на то, что администрации Обамы не хотелось говорить об этом прямо, война в Ираке была возобновлена. Хуже того, конфликт скоро стал неразрывно запутанным, многогранным, с гражданской войной в соседней Сирии. Там тоже, несмотря на очевидное отсутствие энтузиазма со стороны Обамы, США пришлось стать воюющей стороной. Как и в Афганистане, четкого пути к победе не было видно.

Неспособность Обамы закрыть в одиночку вопрос в Ираке и Афганистане, вероятно, обрекает любые перспективы на «новое начало» с исламским миром на неудачу. Надо отдать должное, в других странах Большого Ближнего Востока он не сделал никакого вреда. К его чести президент отрекся от неоконсервативного убеждения-вторжения и оккупации в страну как способа подружиться и распространить немного демократии. Тем не менее Обама не стремился отказаться от убеждения, которого американские администрации, восходящие к 1980-м годам, упорно придерживались, что Соединенные Штаты не только обладают способностью формировать события в любой части мира, но и обязаны это делать.

Суперястребы, такие как Джон Маккейн, буквально припирали Обаму танком за «отступление на Ближнем Востоке». Это обвинение не вяжется с фактами. Более точный, хотя и ничуть не более благоприятный, вердикт таков: следуя по пути своих предшественников, которые правили треть века, президент Обама продолжил открытый эксперимент методом проб и ошибок, направленных на перевод военной мощи США в некий желаемый политический результат.

Таким образом, в то время как его администрация бросила фразу «глобальная война с террором» после вступления в должность, сама война шла по-прежнему и даже ширилась. Независимо от ожиданий Нобелевского комитета, когда он решил присудить Обаме премию мира, президент не проявил никакого отвращения к насилию. Ему не претили короткие приказы «вторгнуться-и-оккупировать».

Молниеносные диверсионные набеги — подобно тем, которые убили Усаму бен Ладена, и стрельба беспилотных летательных аппаратов, используемых для убийства исламистских лидеров, появились как близнецы после подписи главнокомандующего Обамы. Тем не менее прецедент кибератаки Stuxnet — на иранские ядерные объекты в 2010 году и воздушная кампания, которая помогла свергнуть Муаммара Каддафи в Ливии в 2011 году, а также эскалация интервенции в Сирии — несколько тысяч воздушных ударов; все это свидетельствует о политике принуждения Обамы, который использовал любые средства, которые оказались под рукой.

С точки зрения результатов, чем аукнулся весь этот активизм? Военные потуги при Обаме неэффективны или имеют иные, отличные от запланированных, последствия. В случае с Ливией, в которой укрепилось «отделение» ИГ (организация, деятельность которой запрещена в РФ), вмешательство натворило дел намного хуже. Ни на пяди земли исламского мира, где пребывали силы США с тех пор, как Обама вступил в должность, в том числе в Западной Африке, — нигде Вашингтон не достиг хоть чего-нибудь отдаленно напоминающего окончательный успех. Администрация может по праву претендовать только на плоды культивации частей ИГ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) в оккупированном Ираке. Но победа остается отдаленной перспективой.

В более широком плане подход Обамы к ведению войны имел парадоксальный эффект десенсибилизации американской общественности к теме войны. Снижение потерь среди американских солдат и финансовых затрат, как преподнес это Обама, сделало войну вещью в себе — объектом внутренней политической значимости. То, что американские силы более или менее регулярно участвуют в активных боевых действиях на противоположной стороне планеты, стало одной из тех вещей, которые американцы сегодня просто принимают как данность — как постоянный дефицит бюджета или периодические массовые расстрелы полицией. После 9/11 Джордж Буш — младший сказал американцам успокоиться и ходить по магазинам; при Бараке Обаме именно это они и сделали. Однако с надеждами, с которыми они привели Обаму в Белый дом, они тоже распрощались.

7. Большой Ближний Восток. Беспредел, когда он вступил в должность, будет равен беспределу, когда он покинет ее в январе… Правда, мы можем быть благодарны, что во время его президентства США не страдали от катастроф, сравнимых с теми, которые имели место во время пребывания в должности его предшественника. Но это очень низкий уровень для сравнения «успеха». Обама как «менеджер войны» вряд ли под таким названием останется в истории, и так закрепится за ним общая репутация как государственного деятеля. Со временем, по мере развития обстоятельств, неприятные воспоминания исчезают и суждения смягчаются.

Сегодня даже «якобы либеральные демократы» — такие как Хиллари Клинтон — считают Генри Киссинджера блестящим стратегом, несмотря на его роль в организации жестокой и бесцельной эскалации войны во Вьетнаме, когда он служил главным помощником Ричарда Никсона. Американцы, которые пострадали во Вьетнаме во время пребывания Киссинджера, могли рассчитывать не менее чем на рог изобилия от азиатской торговли и инвестиций. Обама также может извлечь выгоду из подобного явления — его успехи как дипломата, в конце концов, больше всего компенсируют его посредственность в роли главнокомандующего.

Обама оставит после себя несколько примечательных инициатив, которые со временем могут принести свои плоды, и тем самым поднять свое положение в истории. Конечно, плоды этих инициатив в некоторых случаях могут оказаться ядовитыми. В этом смысле репутация Обамы будет отчасти зависеть от того, что его преемники, начиная с Дональда Трампа, будут делать с делами, которые он оставил после себя. Под заголовком незавершенные дела Обамы выделяются восемь различных вопросов, перечислены они здесь в порядке возрастания важности.

8. Куба. Исправление прошлых ошибок и ликвидация политики, которая изжила себя, — не та работа, которая получает громкие аплодисменты, но, как парень с метлой позади слонов в цирке, кто-то должен ее выполнять. Президент Картер когда-то вел переговоры о Панамском канале, тем самым освобождая США от пережитка колониализма, которому суждено было стать источником постоянных противоречий. За это Картер получал в основном критику от тех, кто был зол за его отказ от «нашего» канала.

Точно так же с Обамой. Близкая далекая США Куба была отдалена. Президент сделал то, что нужно было сделать давно. Экономические санкции не давили никакого успеха, «режим» продолжал существовать. После более чем полувека время попробовать другую линию явно пришло, даже если Обама получит не больше признания за это, чем Картер с договором о Панамском канале.

Аналогичным образом, пытаясь закрыть тюрьму в Гуантанамо, президент стремился исправить наиболее вопиющие ошибки эпохи после 11 сентября. По признанию многих, тюрьма Гуантанамо — постыдный момент в истории США, а ее существование усугубляет саму проблему, которую она должна решать. Её закрытие будет означать конец истерии, охватившей США 11 сентября. Теперь, когда Белый дом и Конгресс контролируют республиканцы, которые выступали против закрытия тюрьмы, могут претендовать на своего рода победу. Но именно Обама, а не они, получит окончательное оправдание истории.

9. Торговля. Общественная поддержка свободной торговли ослабевает. Предыдущие сделки, такие как НАФТА, не смогли привести к нужным результатам. Глобализация, оказывается, может и не быть взаимовыгодным предложением в стиле win-win. Так, по крайней мере, кажется американцам, которые изо всех сил стараются удержаться на плаву, хватаясь за уцелевшие островки послевоенной индустриальной экономики.

Оказав поддержку соглашению о Транстихоокеанском партнёрстве (ТП), Обама столкнулся с сильным противодействием. Президент выставлял ТП как «равные условия для американских рабочих и предприятий», благодаря которым «мы сможем экспортировать больше продуктов со штампом «Сделано в Америке» по всему миру, которые поддержат более высокооплачиваемые американские рабочие места здесь, у себя дома».

Нет никаких сомнений в том, что международная торговля является основой экономического роста. Но сегодня вопрос таков: Cui bono? [Кому это выгодно?] Трамп обещает радикально иной подход к торговой политике, по сути дела, утверждая, что американцы не должны подчиняться диктату глобализации. Пройдут годы, прежде чем его эксперимент даст окончательные результаты. Только тогда можно будет вынести авторитетное суждение об экономике под руководством Обамы.

10. Россия. Во время визита в Москву в 2009 году президент Обама призвал к «перезагрузке» в американо-русских отношениях, добавив, что «те дни, когда империи могли обращаться с суверенными государствами, как с фигурами на шахматной доске, закончились». Предложенная «переазагрузка» ушела в никуда. А в России с годами геополитическая шахматная игра возобновилась с удвоенной силой.

Когда жизненные интересы находятся под угрозой, суверенные государства создают свои собственные правила. Владимир Путин действовал без колебаний в Крыму, на Украине и в Сирии для защиты интересов, которые он считает жизненно важными. Некоторые наблюдатели видят в российской «игре мускулами» доказательства начала новой холодной войны и настоятельно призывают Соединенные Штаты стряхнуть пыль с методичек конца 1940-х годов. В Вашингтоне, где русофобия расцветает новым цветом, «быть пожёстче с Москвой» — это дешевый, но надежный способ сорвать аплодисменты.

Обама принял иную тактику. Сегодняшняя Россия — всего лишь «региональная держава», — настаивает он. Она действует «не из-за силы, а от слабости», но он вполне справедливо мог бы сказать, что так она отвечает на расширение НАТО и ЕС, которые дошли до её границ. Имея дело с Кремлем, Обама научился играть в шахматы, при этом без промахов не обошлось. Так, из-за непродуманного продвижения смены режима в Киеве Украина оказалась в состоянии непреходящего кризиса.

Тем не менее в целом Обама был осмотрителен. Линии связи с Москвой остаются открытыми. Там, где интересы США и России сходятся, имеет место сотрудничество, как в случае с ядерной программой Ирана. Чтобы успокоить нервных союзников на открытых восточных флангах НАТО, Обама предложил лишь небольшое усиление сил США: штаб бригады в Польше, небольшой контингент ВВС в Прибалтике. Без резкой конфронтации администрация стремится таким образом дать понять, что ее обязательства по НАТО остаются незыблемыми, но упрекает союзников-нахлебников в ЕС, чтобы те делали больше для собственной защиты.

В сущности, Обама относит Россию в категорию неудобства, которое нельзя игнорировать, но которое и не беспокоит слишком серьезно. Для Обамы Россия — проблема второго уровня. Выдержит ли эта оценка испытание временем, еще предстоит посмотреть.

11. Китай. В геополитике XXI века ни один вопрос не носит более важного характера, чем-то, как КНР сама определяет свои амбиции? Эксперты бесконечно «полагают», но правда в том, что точно этого не знает никто.

В самом деле, руководство в самом Пекине, возможно, еще не пришло к единому мнению относительно будущего Китая как мировой державы. Ответ Обамы на эту неопределенность — подчеркнутая перестраховка, позиционировался как «поворот в сторону Азии» — преднамеренная переориентации активов и внимания к этому региону. Критики жалуются на неповоротливость мер. Если цель состоит в том, чтобы сдерживать Китай, то на сегодняшний день результаты неутешительны. Китай по-прежнему расширяет свой военный потенциал и совершает действия, которые США считают провокационными. Например, Пекин выдвинул территориальные претензии в Южно-Китайском море.

Тем не менее стержень политики Обамы — подстегивание к переориентации властных отношений по всей Восточной Азии. Соседи Китая, в частности вьетнамцы, видят в китайском поведении возможность «подлизаться» к США. Это геополитика, хотя и осложнена она тем, что Вашингтон стремится сдержать ведущего иностранного кредитора Америки.

12. Иран. Ядерная сделка с Ираном была смелым дипломатическим ходом Обамы. Вместе с ведущими державами и несмотря на жесткую оппозицию во главе с израильским лобби, администрация подписала соглашение, которое приостанавливает предполагаемую программу развития ядерного оружия Ирана, по крайней мере в течение следующего десятилетия в обмен на реинтеграцию в международное сообщество. Сделать так, чтобы Иран не вступил в ядерный клуб, — однозначное благо; прекращение же иранской изоляции влечет за собой большие риски. Все еще будет зависеть от того, выберет ли Иран ответственную роль, или будет по-прежнему совершать действия, из-за которых его будут считать страной — спонсором терроризма.

В случае успеха сделки, она может стать первым шагом к восстановлению стабильности на Ближнем Востоке. В этом случае Нобелевский комитет, возможно, пожелает опубликовать дополнение к премии мира Обамы: «Смотрите, мы говорили вам, что он это заслужил». Если она потерпит неудачу, комитет мог бы рассмотреть вопрос об отмене награды вообще.

13. Ядерное оружие. Во время своего визита в мае 2016 года в Хиросиму Обама подтвердил свое желание однажды увидеть «мир без ядерного оружия». Между тем другой Барак Обама (самозванец? злой близнец?) отдал поручение Пентагону модернизировать весь ядерный арсенал США. Программа Обамы будет стоить налогоплательщикам до $1 трлн.

Все это благочестивая риторика, несмотря на то, что Обама подтвердил позицию, под которой подписались все его предшественники начиная с 1945 года (со спорным исключением в виде Рональда Рейгана): общее ядерное разоружение представляет неприемлемый риск для национальной безопасности США. Только обладание арсеналом «конца света», заключающееся в мгновенной готовности взорвать мир, может гарантировать «безопасность и выживание» нации. Этот подход работал достаточно хорошо до сих пор. В конце концов, на заре ядерной эры США удалось избежать нападения.

14. Информационная безопасность. Stuxnet 2010 — израильско-американская кибератака на иранский ядерный объект, была Перл-Харбором информационного века. Она открыла новую форму ведения войны, но ничего не решила. Американцы когда-то считали, что сохранение их образа жизни зависит от обеспечения доступа к нефти Персидского залива — иллюзия, которая привела к серии вооруженных конфликтов, из которых США еще предстоит выйти. В то же время обеспечение целостности бизнес-сетей, коммерческих, военных и других, приобрело гораздо более важное значение для благополучия страны, чем во времена нужды в иностранной нефти.

Обама, кажется, начал понимать значение этой неуместной расстановки приоритетов. В течение второго года его президентства US CYBERCOM [Кибернетическое командование США (United States Cyber Command) — формирование вооружённых сил США, находящееся в подчинении стратегического командования США] стал полностью работоспособным. Привлекая меньше внимания, чем операции в Афганистане и Ираке, это направление может носить более, чем эти войны характер. Последнее дополнение к основным командам Пентагона — поручение ведения «полного спектра военных операций в киберпространстве» — как наступательных так и оборонительных.

Американцы должны принять на веру, что Cybercom справляется. Может быть, так и есть. До сих пор, по крайней мере, несмотря на крики о взломах врагами за границей, киберзащитники, по всей видимости, держали оборону. Мы сразу же узнаем, когда они провалятся: свет погаснет, и американцы обнаружат себя в 1940-х годах.

15. Изменение климата. Быстро нагревающаяся планета — это не только американская проблема; она носит глобальный характер, и до сих пор было больше слов, чем действия.

Тем не менее президент Обама придал импульс усилиям, завершившимся подписанием договора и конференцией ООН по изменению климата, утвержденной в прошлом году в Париже 196 странами. Среди подписавших его были и такие «суперзагрязнители», как Индия и Китай, наряду с США. Обама назвал договор «лучшим шансом спасти планету».

Вполне может быть все же, что «прогресс» пока предварительный и частичный. Зная о том, что сделка не пройдет под контролем республиканского Сената, Обама прибег к сомнительной уловке и характеризовал его как исполнительное соглашение, а не договор, тем самым расширив права и возможности будущих президентов делать то, что они считают целесообразным. Примечательно, что избранный президент Трамп считает изменение климата «обманом», а Республиканская партия явно отвергла Парижское соглашение. Но даже если США и другие подписавшие стороны пребудут в согласии, договор никоим образом не решает поставленную задачу. Фактическая реализация создает огромные проблемы, и даже при самом оптимистичном сценарии глобальное потепление не закончится, а лишь замедлится, считают специалисты. Но есть надежда на, что договор будет способствовать глобальному консенсусу в качестве основы для дальнейших действий.

Итог. Остается ощущение, что все как-то неопределенно-неудовлетворительно. Наследие Обамы не соответствует тем ожиданиям, которые испытывали легионы его сторонников еще в 2008 году. Когда речь идет о внешней политике, именно отсутствие окончательных результатов вызывает разочарование. Конец холодной войны развил в американцах определенные убеждения о том, каким предполагается быть отныне мировому порядку — эпохой, когда доминирует одна сверхдержава.

Несмотря на то, что события 11 сентября могли бы разуверить американцев в таких понятиях, Джордж Буш — младший взял на себя ответственность укрепить их. Обезвредив «ось зла», он полагал, что продемонстрирует, что США по-прежнему — двигатель истории. После первых проблесков успеха Буш зашел так далеко, что поднял знамя «Миссия выполнена». Эта декларация победы оказалась убийственно преждевременна. Знамя отправилось в шкаф, и о нем забыли. Барак Обама не проявил никакого желания вытащить его.

Эта эпоха — отзвук холодной войны, по существу, закончилась к тому времени, как Обама пришел к власти. В то время ни он, ни другие не понимали этого. Тем не менее в течение двух сроков Обама спокойно лепил себя и стал первым президентом эпохи, в которой мы сейчас находимся. Одним из определяющих характеристик этой эпохи является то, что полномочия и обязанности рассеялись. Возникающий порядок и многополярный мир радикально децентрализованы. Как следствие, решения, принятые в Вашингтоне, уже не определяют то, как работает мир. Обама достиг этого. В замечательной серии интервью, которые составляют основу эссе Джеффри Голдберга «Доктрина Обамы», опубликованного в The Atlantic в апреле 2016 года, президент предлагает разностороннюю оценку сложности, определяющей этот порядок пост-пост-холодной войны. В своих беседах с Голдбергом Обама говорит о том, что сама доктрина — часть проблемы: фиксация с ней Вашингтона подавляет способность политиков решать возникающие задачи. Президент выражает свое презрение к заскорузлой внешней политики 30– и 60-летней давности, работа по принципам которой свидетельствует об интеллектуальном склерозе.

Наследие Обамы, по крайней мере, сейчас оценивается в соответствии с критериями, вытекающими из устаревшей «внешнеполитической методички». В долгосрочной перспективе, однако, историки будут судить его по другому стандарту: они вполне могут увидеть главную неудачу Обамы — тот факт, что, хотя он признал политику Вашингтона устаревшей, он не смог убедить других представителей политического класса ухватиться за альтернативу. Однако косвенно неудача способствовали росту Дональда Трампа, который не признает никаких «сценариев» вообще.

По материалам Nation и USA Today

Елена Ханенкова

США. Ирак. Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 30 декабря 2016 > № 2029412


Украина > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 30 декабря 2016 > № 2029403

Приватизация

Правительство Украины решило поступить с Одесским припортовым заводом (крупнейшиее химическое предприятие страны, конечный пункт аммиакопровода Тольятти — Одесса, собственный терминал перевалки аммиака) как и собиралось ранее (в случае, если аукцион по его продаже не состоится). А именно: сдать завод в аренду. Портал «Наши Гроші» («Наши деньги») озвучил информацию, полученную через собственные источники в правительстве Украины: с 31 декабря завод будет остановлен и передан в аренду. Кто станет арендатором — не сообщается. Долг предприятия перед «Нафтогазом Украины» (ключевой игрок украинской энергетики: добыча нефти и природного газа, поставка газа промышленным потребителям и населению) реструктуризируют; завод будет погашать его в течение двух лет без уплаты процентов.

Долг — самое любопытное во всей этой пляске вокруг предприятия. Дело в том, что за предпоследнюю неделю декабря перед одним только «Нафтогазом» долг ОПЗ увеличился почти вдвое: с 520 млн грн до 1 млрд грн. Возможно, таким образом легализуются старые задолженности, существование которых скрывалось до окончания приватизационного конкурса. А ведь есть ещё долги перед структурами бизнесмена Дмитрия Фирташа, которые, по его словам, составляют ещё более значительную сумму. Компания Ostchem Holding Limited подала иск против ОПЗ о принудительном взыскании задолженности в размере 250 млн долл. Как оказалось, Стокгольмский арбитраж удовлетворил этот иск ещё в октябре 2016 года, однако решение сохранялось в тайне. Вероятно, это и есть основная причина провала второго аукциона по продаже актива. Что, впрочем, не помешало бизнесмену направить второй иск (в этот раз в суд города Южный, где расположен завод) на аналогичную сумму.

Однако в Фонде госимущества себя виноватыми не считают: «[Аукцион по] ОАО «ОПЗ» был подготовлен на высоком профессиональном уровне. Над соглашением работал инвестиционный банк UBS, юридические компании EY, Baker & McKenzie. Была подготовлена «Комната данных», которая включала 10 финансовых и налоговых отчетов, почти 3 тыс. документов объёмом почти 20 тыс. страниц. Проведены переговоры с 27 компаниями, 12 из которых подписали договоры о конфиденциальности, а 4 компании подали предварительные письма о намерениях приобрести ОАО «ОПЗ». Мы также пригласили ЕБРР, IFC к этому соглашению, и они были готовы кредитовать иностранного покупателя завода», — говорится в отчёте Фонда за 2016 год.

Тем временем привлекательность актива продолжает падать не только из-за роста задолженности. 23 декабря «Укрхимтрансаммиак» (компания-оператор украинской части аммиакопровода Тольятти — Одесса) полностью остановила транзит аммиака: «На обращение «Тольяттиазота» в УГП «Укрхимтрансаммиак» об увеличении до конца 2016 года квоты на объем прокачки был получен отказ», — сообщает пресс-служба российской компании. Ранее российская и украинская стороны вели судебный спор относительно тарифов за прокачку аммиака по трубе. Отказ «Укрхимтрансаммиака», предположительно, может быть связан с решением Высшего административного суда Украины, который согласился с доводами «ТольяттиАзота» и отменил ранее установленную надбавку в размере 8 долл/тонну транзитного аммиака.

Глава комитета Верховной рады по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина выступила с довольно странным предложением: направлять средства от приватизации госпредприятий на финансирование Пенсионного фонда. Следует пояснить. Из-за того, что лишь 38,5% трудоспособных украинцев совершают отчисления в Пенсионный фонд Украины, он находится в глубоком и хроническом дефиците. По словам координатора гражданской платформы «Новая страна» Тараса Козака в эфире радио «Голос Столицы», этот дефицит доходит до 150 млрд грн в год. Дефицит покрывается из бюджета. Поэтому даже если правительство будет выполнять программу приватизации на 100% (а не на 5%, как в этом году), это закроет лишь около 10% дефицита.

Также известно, что ФГИ отложит аукционы по приватизации шести облэнерго Украины. Но в этом случае причина уважительная: в правительстве хотят сперва дождаться принятия новой редакции закона об энергорынке.

Министр агрополитики Украины Тарас Кутовой в интервью изданию «Экономическая правда» анонсирует интерес международного бизнеса к украинским спиртзаводам: «У меня вчера была встреча — канадцы хотят заходить в этот процесс, кувейтцы тоже хотят. С американцами говорили насчет биоэтанола. Они говорят: «Нам пищевой спирт вообще не нужен. Нам нужны классные, качественные площадки под биоэтанольную историю. У вас много кукурузы, мы будем строить заводы. Мы понимаем, как это делать и куда это продавать. На это есть спрос». Что касается отечественного бизнеса, то, по словам аналитиков, которых цитирует министр, есть до 24 заводов, которые интересны украинским водочникам и за которые те намерены бороться.

Премьер-министр Украины Владимир Гройсман во время последнего в этом году заседания правительства поставил перед коллегами амбициозную задачу: «До 2020 года мы должны с вами сделать качественную земельную реформу в интересах украинских граждан и украинского государства. Правительство должно стимулировать развитие агропромышленного комплекса через различные программы поддержки». Любопытно, что всего два месяца назад парламентская коалиция приняла прямо противоположное решение, продлив мораторий на рынок с/х земли до 1 января 2018 года, и президент этот мораторий утвердил.

Валюта

Паника, вызванная национализацией «Приватбанка», за последнюю неделю 2016 года немного улеглась. А вот курсы валют по-прежнему зашкаливают. По состоянию на 28 декабря официальный курс доллара прибавил ещё 0,28 грн (26,65 грн./долл.) за неделю. Евро также вырос — на 0,4 грн (до 27,83 грн./евро). Российский рубль решил не отставать от коллег и тоже прибавил в цене: +0,01 грн (до 0,438 грн./руб). Гривну не спасает даже предновогодняя неделя, в которую компании и население обычно сбрасывают валюту, готовясь к праздникам. В НБУ призывают не паниковать и объясняют всплеск спроса и недостаток предложения возмещением НДС, приходящимся на конец года, а также католическим Рождеством, из-за чего экспортёры не смогли вовремя завести валюту в страну.

Межбанковский курс перешёл психологическую планку в 27 грн/долл — 26,95−27,1 грн./долл. (+0,5−0,6 грн.). На чёрном рынке доллар вырос ещё на прошлой неделе, потом сильно колебался и в результате закрепился в диапазоне 27,5−27,6 грн/долл. Теперь неофициальный курс если и растёт, то ненамного, зато почти каждый день.

Экономист Александр Охрименко строит свой прогноз курса гривны, исходя из бюджетных показателей: «Расчёт на то, что доходы в бюджет вырастут за счет увеличения сборов по налогам, — это расчёт на колоссальное давление на бизнес и работающих людей. Доход НДС может вырасти только в двух случаях — если сделать девальвацию или прекратить возмещение НДС. Что касается налога на доходы физлиц — его обеспечит эмиссия, печатание гривен. Судя по всему, контроля за эмиссией со стороны МВФ не будет, значит, эмиссию можно делать любую. Нет никаких факторов, означающих, что доходы населения могут значительно вырасти, поэтому просто заработает печатный станок», — объяснил он журналисту издания «Страна.ua».

Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник прогнозирует нечто подобное: «Я уверен, что не удастся удержать инфляцию. Если правительству удастся до конца следующего года удержать курс в параметрах 40 гривен за доллар, то можно сказать, что ситуацию удержали под контролем. Думаю, ситуация может быть и намного хуже», — заявил он на пресс-конференции в начале этой недели.

МВФ

«Действительно, после утверждения бюджета-2017 мы приблизились к получению следующего транша. Надо еще Кабинету министров принять некоторые решения, это мы сделаем. Я надеюсь, что мы будем готовы к заседанию совета директоров МВФ где-то на конец января… Мы обсуждаем сейчас с МВФ изменения в меморандум, после того как мы закончим этот процесс, будет понятно, что еще мы будем вкладывать в условия для получения следующего транша», — заявил министр финансов Александр Данилюк во время брифинга. Заявление показывает, что Минфин Украины пребывает в привычном для себя состоянии: ожидании кредита. С ним согласен первый вице-премьер-министр Украины Степан Кубив, отметивший, что Украина выполнила все текущие требования МВФ. Глава НБУ Валерия Гонтарева также ожидает транш в январе.

Представитель Международного валютного фонда Пол Томсен подтверждает, что в МВФ в принципе довольны успехами Украины. Правда, его аргументация вызывает удивление. Так, Томсен отмечает, что «…повышение цены на газ и энергию до экономически обоснованного уровня… позволило стабилизировать ситуацию в стране и возобновить рост экономики». Ситуацию оно скорее дестабилизировало.

А вот народный депутат Украины и лидер партии «За жизнь» Вадим Рабинович тоже привычно против этого кредита возражает: «Транши МВФ нам не просто не нужны, а они нам во вред, потому что наши дети и внуки будут отдавать эти долги. Какая проблема у МВФ дать нам шанс? Мы сделали все, что надо: приняли бюджет убиения страны, дали команду, чтобы Карпаты в вырубленном виде ехали в Европу, уничтожили очередные банки. Какая проблема дать нам, как в прошлый раз, транш?«

»Наличие траншей МВФ в 2017 году принципиально для Украины не только с точки зрения поддержки курса гривны, а в большей мере для возможности обслуживать внешние долги», — объяснил цель кредитования партнер инвестиционной компании Capital Times Эрик Найман корреспонденту портала UBR. По его мнению, Украина нуждается в 9−10 млрд долл. Эта оценка значительно превосходит уровень внешних заимствований, заложенный правительством в бюджете-2017 (3−3,2 млрд долл). «1 млрд — евробонды под гарантии США. 1,2 млрд — кредит от ЕС на админреформу, обещанный ещё по договору от 2002 года, 600 млн из которых — за отмену моратория на экспорт леса-кругляка. И ещё 1 млрд — транш МВФ», — подсчитывает будущие кредиты экономист Юрий Гаврилечко в эксклюзивном комментарии для ИА REGNUM.

Бензин

Согласно мониторингу портала minfin.com.ua, на 28 декабря средняя стоимость топлива на заправках Украины снова ставит рекорд: А-95 с прошлой недели подорожал на 0,44 грн (23,58 грн./л). А-92 его даже опережает, прибавив 0,47 грн (22,85 грн./л). Однако на первом месте всё же дизтопливо — 21,15 грн./л, т. е. на 0,49 грн выше цен, актуальных на начало 20-х чисел декабря. Стоит отметить, что сейчас сети АЗС корректируют ценники на просевший курс гривны, а ведь ещё предстоит компенсировать унификацию акциза на дизтопливо (разные по качеству виды ДТ теперь облагаются налогом по единой ставке). Скажем, директор консалтинговой группы «А-95» Сергей Куюн, ссылаясь на акциз, на прошлой неделе анонсировал подорожание дизтоплива на гривну. Т. е. вполне вероятно, что в ближайшее время цены на дизель «улетят» за 22 грн/л.

Государственная фискальная служба Украины продолжает блокировать работу сети АЗС «БРСМ-Нафта». Об этом порталу oilnews.com.ua сообщил директор департамента стратегического маркетинга сети компании Александр Мельничук: «Закрыто около 95 АЗС. Повсюду расставлены представители полиции, Нацгвардии и ГФС». Напомним, налоговики устроили масштабные обыски в офисах и на АЗС БРСМ ещё в начале декабря, и с тех пор нормальная деятельность компании парализована.

Чем выше цены, тем ниже продажи. По данным Госстата Украины, в ноябре 2016 года через сети АЗС было реализовано 126,6 тыс. тонн бензина, что на 15,7% меньше, чем годом ранее. Продажи дизтоплива упали ещё сильнее — на 18% (95,6 тыс. тонн).

Впрочем, бывший президент ассоциации «Объединение операторов рынка нефтепродуктов» Леонид Косянчук считает, что в будущем году теневой сектор должен сократиться из-за изменения принципа налогообложения розничной торговли топливом: «Цена у добросовестных участников рынка, которые платили налоги, не поменяется, а может и упадет, поскольку мы входим в мертвый сезон — спрос уменьшается. А у «разливал» не будет оснований заниматься демпингом. То есть будут выравниваться конкурентные условия на рынке», — заявил он в комментарии изданию «Сегодня». «Разливалами» эксперт называет мелкие сети или даже одиночные заправки, которые за счёт экономии на уплате акциза на розничную торговлю нефтепродуктами могли удерживать цены примерно на 1−1,2 грн ниже рынка. Кроме того, как правило, такие реализаторы торгуют контрабандным или нелегально произведённым с нарушением техстандартов топливом, что даёт возможность работать с маржой, недоступной АЗС, работающим в правовом поле. Также эксперты единодушно советуют желающим понимать колебания рынка нефтепродуктов следить не за стоимостью нефти, а за курсом валют и налогообложением. Замдиректора научно-технического центра «Психея» Геннадий Рябцев предлагает удобную формулу для расчёта: +1 грн к курсу доллара = +0,6 грн к ценам на стелах АЗС. Рябцев также считает, что отмена акциза на розничную торговлю топливом (с одновременным повышением базового акциза на ту же величину) значительно сократит теневой рынок топлива, о чём он рассказал в эфире радио «Голос Столицы».

Разное

Глава Комитета экономистов Украины Андрей Новак в комментарии корреспонденту «Голос.UA» обрисовал невесёлую картину инвестиционной привлекательности Украины. «Учитывая непрогнозируемость экономической ситуации в нашей стране и непрогнозируемость экономической политики нашего правительства, сегодня наблюдается как массовое явление то, что бизнесмены закрывают бизнес в Украине и открывают в соседних государствах. Особенно в Польше». Ещё один предновогодний тренд — массовое снятие с налогового учёта т.н. «спящих» ФЛП (физическое лицо-предприниматель). В связи с изменениями в Налоговом кодексе даже не декларирующие прибыль ФЛП должны будут платить единый социальный взнос в размере 704 грн в месяц (около 320 долл в год по текущему курсу).

Продолжается и деиндустриализация страны. В Харькове пустили под нож одно из некогда градообразующих предприятий — Харьковский тракторный завод, ХТЗ, известный в частности тем, что именно на мощностях этого завода были собраны первые Т-34. «Уже начали резать чугунолитейный и сталелитейный цеха. С чугунолитейного цеха формы вывозят. Насколько мне известно, везут их в Смелу, в Черкасскую область. Нам никто ничего не объясняет, конечно. Режут весь день. Просто уничтожают все, превращая в металлолом. Сказали, что следующий — цех, где делали оборонку. Там вообще станки, техника… У всех шок», — рассказал корреспонденту информагентства УНН один из работников завода.

Несмотря на такие действия, министерство экономического развития и торговли Украины прогнозирует рост промышленного производства в стране по итогам 2016 года на уровне 2,2%. В ведомстве отметили, что в первом квартале 2017 года ожидается сохранение тенденции умеренного роста промпроизводства, обусловленной «достаточно высоким уровнем внутреннего потребительского и инвестиционного спроса, а также внешнего спроса вследствие благоприятной ценовой конъюнктуры на отдельных мировых товарных рынках».

По мнению аналитиков министерства, основными рисками для украинской промышленности остаются «возможное обострение военного конфликта на востоке страны и осложнения с транспортным сообщением, расширение торговых ограничений со стороны стран ЕС и СНГ, снижение цен на мировых товарных рынках, расширение торговых и транспортных ограничений со стороны РФ, а также возобновление негативных ожиданий экономических агентов на фоне сохранения проблем банковской системы».

В третьем квартале 2016 года реальный ВВП Украины вырос сильнее, чем ожидалось, — на 2% против прогнозных 1,6%, сообщает пресс-служба Национального банка Украины (НБУ). Рост ВВП в третьем квартале, по данным НБУ, произошел в первую очередь благодаря увеличению валового накопления основного капитала, который ускорился до 25%, превысив ожидания НБУ.

НБУ также допускает, что рост украинской экономики превзойдет прогнозы и в четвертом квартале 2016 года. «Уточненные данные по ВВП за третий квартал и существующие данные по базовым отраслям экономики за октябрь — ноябрь свидетельствуют, что с высокой вероятностью экономический рост в 2016 году несколько превысит оценки НБУ», — отмечает Нацбанк. В четвертом квартале, по прогнозам регулятора, основным драйвером экономики станет сельское хозяйство, прежде всего благодаря существенному превышению объемов сбора поздних культур, по сравнению с прошлым годом. Кроме того, НБУ рассчитывает на увеличение промышленной активности.

Украина > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 30 декабря 2016 > № 2029403


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter