Всего новостей: 2038300, выбрано 24115 за 0.078 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 марта 2017 > № 2111756

Встреча с Президентом Армении Сержем Саргсяном.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Армения Сержем Саргсяном, прибывшим в Россию с официальным визитом. Обсуждались, в частности, ключевые вопросы двустороннего сотрудничества и перспективы развития интеграционного взаимодействия на евразийском пространстве.

По итогам переговоров лидеры двух стран приняли Совместное заявление. Владимир Путин и Серж Саргсян сделали также заявления для прессы.

* * *

Начало встречи с Президентом Армении Сержем Саргсяном

В.Путин: Уважаемый Серж Азатович! Дорогие друзья! Позвольте мне вас приветствовать в России, в Москве.

Мы скоро, 3 апреля, будем отмечать 25-летие установления дипломатических отношений. За эти годы отношения между Россией и Арменией приобрели в полном смысле этого слова союзнический характер. Мы активно взаимодействуем практически по всем направлениям в международных организациях, включая те, которые созданы на постсоветском пространстве, и в универсальных международных организациях.

За эти годы произошло много событий, но отношения между Арменией и Россией всегда строились на основе очень глубоких корней, уходящих в века, в прошлое. Так оно и продолжается на настоящем этапе развития.

Мы знаем, что наша встреча проходит также на фоне подготовки к крупным внутриполитическим событиям в Армении: 2 апреля намечаются выборы в парламент, Национальное собрание, и всё это ещё связано с конституционной реформой. Процесс, видимо, непростой, но уверен, что Армения под Вашим руководством пройдёт этот этап своего развития.

Мы искренне желаем Вам успехов.

С.Саргсян: Спасибо, Владимир Владимирович.

Благодарю за приглашение посетить Российскую Федерацию с официальным визитом.

Наше взаимодействие, наше сотрудничество непрерывно обогащаются, появляются новые вопросы, и регулярные встречи на высшем уровне позволяют подвести черту, подвести итоги проделанной работы за конкретный период и, естественно, наметить главные направления нашего сотрудничества на ближайшее будущее и на перспективу.

На самом деле этот год юбилейный для наших отношений: отмечаем 25-летие установления дипломатических отношений. Эти годы стали периодом тесного сотрудничества, и мы дошли до истины в союзнических отношениях.

Характер таких отношений всегда диктует повестку дня. Уверен, что и сегодняшняя наша встреча будет содержательной, Владимир Владимирович, и пройдёт в атмосфере полного взаимного доверия.

Спасибо за приглашение, за тёплый приём.

Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 марта 2017 > № 2111756


США. Евросоюз. Украина. Весь мир. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 15 марта 2017 > № 2106865

Незаконному «референдуму», предшествовавшему аннексии Крыма – три года

Позиция Москвы кардинально расходится с мнением мирового сообщества

МОСКВА – Три года назад, 16 марта 2014 года, в Крыму под дулами автоматов прошел так называемый референдум, который Россия использовала в качестве обоснования аннексии территории полуострова, принадлежащего Украине.

С тех пор официальная Москва на всех уровнях продолжает утверждать, что этот так называемый «референдум» прошел в полном соответствии с местным законодательством и международной практикой.

Эта позиция идет в разрез с мнением мирового сообщества. Президент США Барак Обама еще до начала «референдума» заявил, что США полностью отвергает планы его проведения.

Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу и президент Совета Европы Херман ван Ромпей 16 марта сделали заявление о непризнании итогов «референдума» в Крыму, назвав его незаконным и нелегитимным.

Аналогичную позицию занимает и ООН. В соответствии с резолюцией, принятой 27 марта 2014 года, Генеральная Ассамблея ООН подтверждает суверенитет и территориальную целостность Украины в её международно признанных границах и не признаёт законности какого бы то ни было изменения статуса Автономной Республики Крым и статуса города Севастополя, основывающегося на результатах общекрымского референдума, состоявшегося 16 марта 2014 года, поскольку этот референдум, согласно данной резолюции, не имеет законной силы.

По оценке экс-главы Меджлиса крымскотатарского народа Мустафы Джемилева, 99% крымских татар не голосовали на «референдуме».

В связи с аннексией Крыма страны Запада ввели жесткие санкции в отношении России. Киев считает полуостров «временно оккупированной территорией».

По случаю двухлетней годовщины российской аннексии Крыма Государственный департамент США распространил заявление, в котором подтвердил приверженность США суверенитету и территориальной целостности Украины.

«Соединенные Штаты не признают российский «референдум» 16 марта 2014 года, как и не признают попытку аннексии Крыма, нарушающую международное законодательство», – говорится в документе.

Российский правозащитник, юрист, социолог Сергей Давидис убежден, что ни по каким основаниям референдум нельзя назвать легитимным, поскольку он был инициирован благодаря военному вторжению на территорию суверенного государства.

К тому же так называемый референдум проходил вне всякой возможности содержательной конкуренции, под вооруженным контролем одной из сторон и в неприемлемо короткие сроки, – напомнил он в интервью «Голосу Америки». – Вся эта история грубо попрала международное право, к оппонентам (противникам аннексии – В.В.) напрямую применялось насилие, и при этом никакого независимого контроля за ходом процесса и подсчетом голосов не было в помине».

Поэтому можно сказать, что никакого референдума вовсе не было, а была некая театрализованная постановка, констатировал Сергей Давидис. А саму идею оккупировать без всякого повода и причины чужую территорию и потом провести некое подобие референдума правозащитник назвал абсурдной.

Напомним, что сроки проведения референдума самопровозглашенными крымскими властями менялись неоднократно. 27 февраля депутаты местного парламента в присутствии неизвестных вооруженных людей назначили его на 25 мая. 1 марта непризнанный Киевом глава «кабмина Крыма» Сергей Аксенов объявляет о переносе референдума на 30 марта. В итоге все свершилось 16 марта.

По мнению Сергея Давидиса, сроки в любом случае были неприемлемыми, а на легитимность мероприятия они никак не повлияли.

«Референдум при любом варианте оставался неправомерным, – подчеркнул он. – Но почему перенесли сроки, понятно. Потому что такие вещи надо делать быстро, пока в мире не успели адекватно отреагировать. Украина тоже могла мобилизовать силы».

Ясно, что такое жульническое мероприятие должно проводиться как можно скорее, резюмировал юрист.

Директор Центра восточноевропейских исследований, политолог Андрей Окара считает, что в данном случае вообще некорректно говорить о референдуме. На его взгляд, то, что произошло, было не более, чем плебисцитом.

«Фактически это был опрос общественного мнения без вменяемого, ясного регламента и правомерных юридических обоснований, – сказал он в комментарии «Голосу Америки». - То есть, это нечто, что можно сравнить с социологическим опросом, но говорить здесь о референдуме нет никакого правового основания».

По словам Андрея Окары, даже если предположить, что правовые основания для проведения подобного референдума существуют, то с точки зрения любой нормальной процедуры такое мероприятие готовится, по меньшей мере, в течение нескольких месяцев.

«Что мы и видим в аналогичных политических ситуациях, когда речь идет о независимости или сепаратизме каких-то регионов вроде Квебека или Каталонии, – заметил он. – Такие мероприятия там готовятся в течение нескольких лет».

Крым в составе России признала, лишь горстка стран, среди которых Северная Корея, Никарагуа, и не признала ни одна из стран, входящих в СНГ, включая Беларусь.

Как представляется директору Центра восточноевропейских исследований, это показательно.

«И дело тут вовсе не в каком-то американском давлении или американской гегемонии, как это пытается иногда представить российская пропаганда, – продолжил он. – Просто ситуация настолько однозначна и вопиюща, что любой, кто хотя бы отдаленно знаком с нормами международного права, не может этого отрицать».

Это было событие, которое очень серьезно подорвало настоящее и будущее России, превратив ее в страну-изгоя, резюмировал политолог. Теперь все чаще и чаще по отношению к России употребляют термины из эпохи холодной войны, называя ее империей зла.

США. Евросоюз. Украина. Весь мир. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 15 марта 2017 > № 2106865


Белоруссия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 15 марта 2017 > № 2106848

День Конституции кончился слезами

В Белоруссии прошли очередные акции протеста

Денис Лавникевич

15 марта в Белоруссии по-своему отметили День Конституции — в Минске, Гродно и Могилеве прошли массовые марши протеста, которым их организаторы дали общее название: «Марш НеДармоедов». При этом местные власти разрешили проведение акции только в Минске — и она в итоге оказалась самой спокойной. В Могилеве и Гродно протестующие пошли на конфликт с чиновниками и милицией.

Взять власть «на испуг» не вышло

С самого начала акция протеста 15 марта рассматривалась и организаторами, и властями, и самими протестующими лишь как промежуточное мероприятие перед главным событием — уличными выступлениями в Минске 25 марта, в традиционный день протестов национально ориентированной оппозиции. В итоге и власть, и ее противники 15 марта откровенно отрабатывали варианты своих действий 25-го — хотя на День Конституции в Минске городские власти митинг протеста разрешили. В результате акция в Минске собрала около 3 тыс. человек, в Гродно — около 700, в Могилеве — более 500.

Тем не менее милиция готовилась к подавлению протестов «по полной программе»: в Минске улицы, соседние с местом сбора протестующих, были забиты вереницами бронированных автозаков, а еще днем на улицах города появились технические новинки минской милиции — своего рода гибриды БТР и водометов.

За несколько дней до даты протеста в институтах и школах Минска студентов и учащихся заставляли давать подписки о том, что они под угрозой отчисления не станут принимать участия в акциях протеста, организованных оппозицией. А непосредственно 15 марта занятия в школах и вузах продлили до позднего вечера. Одновременно ряд минских заводов выдал распоряжения своим рабочим явиться во вторую смену.

Примерно за полчаса до акции были закрыты ближайшие станции метро, а прочий общественный транспорт в том районе двигался без остановок. «На стороне властей» оказалась и погода: в Минске похолодало и пошел сильный дождь. К тому же на митинге не ожидалось значимых лидеров оппозиции: они либо отбывают 15-суточные аресты за предыдущие митинги, либо уехали за границу, чтобы не быть превентивно задержанными перед акцией, назначенной на 25 марта.

Как результат, организаторам минской акции удалось собрать только 3 тыс. человек, которые после короткого митинга прошли маршем до недалеко расположенного «Макдональдса» и вскоре разошлись.

По-настоящему заметными на мероприятии были разве что анархисты в масках и с черными флагами, а также группа политических активистов, которые несли черный гроб с надписью «Конституция».

Участники акции не нарушали условия его проведения (например, не выходили на проезжую часть во время марша), так что правоохранительным органам вмешаться так и не пришлось. Впрочем, милиционеры уже после мероприятия «отыгрались» на анархистах: их, разъезжавшихся по домам, задерживали прямо в троллейбусах, причем распыляя в салонах слезоточивый газ (отчего досталось простым пассажирам) — некоторым потом пришлось вызывать скорую помощь уже в отделение милиции. Всего на момент написания этой статьи, по информации правозащитников, только в Минске были задержаны 35 человек. По свидетельствам очевидцев, часть задержаний проходила с применением силы — на некоторых остановках общественного транспорта видны следы крови.

Также задержания уличных активистов после акций протеста прошли в Гродно и (особенно масштабные) в Могилеве. В этих городах местные власти не дали разрешение на протесты, поэтому милиция действовала особенно жестко.

В Гродно к протестующим вышли городские чиновники и пригласили представителей участников митинга на разговор к главе города. Но люди идти отказались, потребовали, чтобы, наоборот, мэр вышел на площадь к людям. Перепалка между чиновниками и протестующими длилась довольно долго, но на прием к главе города никто из протестующих идти так и не согласился.

В целом было видно, что в Гродно и Могилеве люди настроены более решительно, чем в Минске.

Однако главное впечатление от акции 15 марта было тем же, что и от всех акций последнего месяца в самых разных городах Белоруссии. На улицы пошли не традиционные участники акций оппозиции, а «простые люди», на интересы которых обычно ссылаются белорусские чиновники. Это были и пенсионеры, и рабочие, и молодые матери.

Многие из них признавались, что прежде голосовали за Лукашенко, но теперь их уровень жизни упал настолько, что становится проблематично просто прожить.

Собственно, теперь мало кто вспоминает сам «декрет о тунеядцах». 9 марта, когда стало ясно, что волна протестов катится по всей стране, а на улицы пошли прежде апатичные к политике жители провинции, Александр Лукашенко своим распоряжением «заморозил» злополучный декрет до конца года и приказал значительно сократить списки тех, кого налоговые органы признали «тунеядцами».

Однако протесты не прекратились, а на смену экономическим лозунгам пришли политические. 15 марта на акциях в Минске, Гродно и Могилеве люди скандировали примерно одно и то же: «Нет декрету номер три — Лукашенко, уходи!», «Мы не тунеядцы!», «Свободу! Работу!», «Главный тунеядец — в Дроздах!» (резиденция «Дрозды» под Минском — самая известная из резиденций Лукашенко. — «Газета.Ru»).

Одна из протестовавших в День Конституции эмоционально, со слезами на глазах делилась наболевшим с корреспондентом «Газеты.Ru»: «Я сама пенсионерка, так что с меня никакого налога не требуют. Но жить просто невозможно. Дочка с маленьким ребенком, устроиться на работу никуда не может. Ее муж тоже, перебивается случайными заработками. У меня пенсия — 200 рублей (чуть меньше $100. — «Газета.Ru»), а получается, что четыре человека должны с нее жить! Это как? А чиновники жиреют, кто в исполкомах работает или в госконтроле — все богачи».

Конституционный суд и морская свинка

Ровно накануне, 14 марта, Конституционный суд Белоруссии принял решение, согласно которому ставший детонатором протестов Декрет №3 «О предупреждении социального иждивенчества» был признан полностью конституционным.

В решении суда сказано, что «Такое правовое регулирование… направлено на исполнение обязанности платить законно установленные налоги, пошлины и иные платежи. Уплата налогов, пошлин и иных платежей является безусловным требованием государства, вытекающим из конституционной обязанности каждого принимать участие в финансировании государственных расходов».

При этом Конституционный суд также указал, что может возбудить производство по делу о проверке конституционности Декрета №3 только в случае внесения соответствующего предложения уполномоченным органом — парламентом, или Верховным судом, или Совмином. Но понятно, что эти органы подконтрольны президенту и против его воли не выступят.

После решения Конституционного суда о законности Декрета №3 по белорусским соцсетям пошла гулять шутка: «Что общего между Конституционным судом и морской свинкой? Морская свинка не имеет отношения ни к морю, ни к свиньям. А КС не имеет отношения ни к конституции, ни к суду».

Напомним, что те белорусы, которые не работают 183 и более дней в году, обязаны платить так называемый «сбор на финансирование государственных расходов» — около $185 за 2015 год и $200 за 2016-й. Срок уплаты этого сбора истек 20 февраля, уведомления о необходимости его оплатить получили более 470 тыс. граждан Белоруссии. Однако, несмотря на угрозу наказания, сбор оплатили менее 10% — 54 тыс. человек.

Неуплата «налога на тунеядцев» сама по себе стала акцией гражданского неповиновения. Начиная с 17 февраля люди начали выходить на улицы, причем в том числе в провинциальных городах, чего еще не было в новейшей истории Белоруссии.

В результате с 3 по 13 марта в ходе акций протеста было задержано в общей сложности 115 человек. Многие из них были приговорены к административному аресту, прежде всего это лидеры оппозиции и журналисты. Однако акции протеста в регионах продолжались и без представителей оппозиции — они были спонтанными, самоорганизующимися.

Теперь все ожидают «финальной» акции протеста 25 марта, которую оппозиция приурочила к своему главному празднику — Дню Воли. Уже известно, что ОМОН и внутренние войска с 24 по 26 марта переводятся на казарменное положение, они получат спецсредства и оружие. Одновременно для участия в акции 25 марта в Белоруссию вернутся оппозиционные политики, которые сейчас скрываются за рубежом от превентивных арестов.

Белоруссия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 15 марта 2017 > № 2106848


Сирия. Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 марта 2017 > № 2106725

Вооруженная оппозиция Сирии приняла окончательное решение не направлять своих представителей на переговоры в Астану по сирийскому урегулированию, заявил в среду РИА Новости глава генштаба Свободной сирийской армии Ахмад Берри.

"Окончательное решение — не участвовать. Ситуация не изменилась", — заявил Берри.

Двухдневные переговоры в Астане по сирийскому урегулированию начались во вторник и завершились итоговой пресс-конференцией, на которой было оглашено совместное заявление стран-гарантов перемирия в Сирии.

Вооруженная оппозиция перед началом переговоров заявляла о бойкоте переговоров. Затем представители оппозиции разъяснили, что требуют переноса начала "Астаны-3".

Глава российской делегации в Астане Александр Лаврентьев заявил в среду, что приезд делегации оппозиции возможен в четверг, в этой связи страны-гаранты оставляют в Астане часть своих делегаций "для проведения подробных консультаций по интересующим сирийскую вооруженную оппозицию вопросам".

Сирия. Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 марта 2017 > № 2106725


Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 марта 2017 > № 2106715

Президент Украины Петр Порошенко выступает за принятие парламентом на основе минских соглашений закона, который обеспечит возвращение украинского суверенитета в Донбасс.

"Моя позиция – мы должны принять закон, который обеспечит возвращение украинского суверенитета в Донбасс. Это будет на основе минских соглашений", — сказал Порошенко в интервью украинским телеканалам в среду вечером.

Глава государства не пояснил сути и содержания этого закона.

При этом он выступил против принятия закона об оккупированных территориях, которого требуют отдельные политики, поскольку такой закон "отрежет" Донбасс от Украины. Некоторые фракции Верховной рады требуют принятия закона об оккупированных территориях, который должен гарантировать прекращение торговли с Донбассом. Порошенко ранее заявил, что признание Киевом неподконтрольных ему территорий Донбасса "оккупированными" разрушит минский процесс.

Украинские депутаты до сих пор не предприняли шагов по имплементации минских соглашений. Вопросы законодательного предоставления особого статуса Донбассу и проведения там местных выборов даже не обсуждались. Более того, в Раду до сих пор не внесен ни один законопроект, который регламентирует проведение выборов в регионе.

Также откладывается на неопределенный срок окончательное принятие изменений в конституцию Украины в части децентрализации — из-за несогласованности в вопросе особого статуса Донбасса.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 марта 2017 > № 2106715


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 15 марта 2017 > № 2106583

Утром 14 марта в Ханое председатель Национального собрания Вьетнама Нгуен Тхи Ким Нган председательствовала на открытии 8-го заседания постоянного комитета вьетнамского парламента. В своей вступительной речи спикер вьетнамского парламента Нгуен Тхи Ким Нган сообщила, что на нынешнем заседании будет рассмотрено внесение поправок и дополнений в 5 законопроектов, которые были обсуждены на 2-й сессии Национального собрания Вьетнама 14-го созыва. Участники заседания также выскажут мнения по 4 законопроектам, которые впервые будут представлены на предстоящей 3-й сессии вьетнамского парламента 14-го созыва. Это проект исправленного закона об управлении госдолгом, проект исправленного закона о защите и развитии лесов, проект закона о внесении поправок и дополнений в некоторые статьи закона о разоблачении. Нгуен Тхи Ким Нган отметила: «Будет перенесено на 9-е заседание постоянного комитета парламента обсуждение закона о внесении поправок и дополнений в некоторые статьи Уголовного кодекса, так как необходимо больше времени для его изучения. Мы также изучим мнения депутатов парламента, членов постоянного комитета парламента, представителей заинтересованных органов и специалистов перед его представлением на рассмотрение на следующем заседании. Мы также продолжим совершенствовать проект исправленного закона об управлении госимуществом. Мы также оставим на апрельское заседание заслушивание ответов членов правительства на запросы депутатов».

По завершении открытия 8-го заседания постоянного комитета парламента его участники высказали мнения по закону о внесении поправок и дополнений в закон о разоблачении.

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 15 марта 2017 > № 2106583


Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 15 марта 2017 > № 2106134

Депутаты Госдумы одобрили в среду так называемый «жесткий» вариант реформы местного самоуправления, разрешающий объединение городских и сельских поселений в округа фактически без учета мнения жителей. Соответствующие правительственные поправки к закону об общих принципах организации местного самоуправления в РФ удалось провести голосами «Единой России».

Остальные думские фракции отказались голосовать за его принятие. В «Справедливой России» поразились упорству, с которым в стране «рушатся основы местного самоуправления». А лидер этой партии Сергей Миронов предположил, что из-за нового закона «мы скоро не увидим на территории России ни одного поселенческого муниципального образования, как это уже случилось в Московской области».

Реформа местного самоуправления в Подмосковье, ранее инициированная губернатором области Андреем Воробьевым, уже обернулась многочисленными протестами против слияния поселений, одно из них — в Люберецком районе — вылилось чуть ли не в массовые беспорядки. После принятия закона подмосковный опыт, надо полагать, распространится на всю страну.

При доработке законопроекта ко второму чтению депутаты фактически изменили его концептуальную часть. Напомним, документ, который лежит в Госдуме с 2015 года, изначально предусматривал возможность объединения всех поселений, в том числе сельских, входящих в состав муниципального района, с городским округом. При этом правительство сочло оправданным проведение местного референдума по вопросу разделения поселения, влекущего образование двух и более поселений. Как объясняли чиновники, в этом случае предполагается создание муниципальных образований и, соответственно, формирование собственных органов местного самоуправления в тех населенных пунктах, которые ранее таковыми не являлись.

Ко второму чтению в профильном думском комитете по вопросам местного самоуправления вообще решили отказаться от проведения референдума. Принятыми поправками единоросса Михаила Терентьева предлагается доверить решение вопроса о преобразовании поселений не самим жителям, а местным депутатам.

«Изменение границ городских округов, влекущее отнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав городских округов, к территориям поселений соответствующих муниципальных районов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов», — говорится в документе.

Подмосковью грозит брак без любви

Аналогичный механизм предлагается ввести и для объединения поселений с городским округом. Также устанавливается, что изменение статуса городского поселения осуществляется «с согласия населения … выраженного представительными органами муниципальных образований».

Представляя законопроект депутатам, первый зампред профильного комитета Госдумы Ирина Гусева заверила, что такая схема позволит губернаторам и местным депутатам оперативно принимать решение о судьбе «неперспективных» муниципальных образований. «Жители хотят улучшения качества жизни. Хотят, чтобы в поселении был газ, школа, детский сад, дороги. И поэтому бюджет поселения, не являясь самодостаточным, главную задачу — качество жизни — не всегда может выполнить», — сказала Гусева. Она убеждена, что местные депутаты своих избирателей не подведут и примут решение с учетом мнения жителей.

Поправки коммуниста Валерия Рашкина, предлагавшего сохранить референдум при объединении поселений, комитет отклонил. Не учел он и отрицательный отзыв на поправки, который прислал на имя спикера Госдумы Вячеслава Володина Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ). В этом отзыве правозащитники выражают опасения в связи с существенным ограничением конституционного принципа народовластия.

С принятием нового закона «местная власть еще более удалится от жителей, конституционное право которых на участие в местном самоуправлении на наиболее приближенном к их повседневным нуждам его базовом поселенческом уровне будет существенно ограничено», — говорится в заключении СПЧ. По иронии сам Володин буквально накануне просвещал главу Минсельхоза Александра Ткачева на тему того, что источником власти в России, согласно Конституции, выступает народ.

Эксперты подсчитали, что по новой схеме в стране сократят как минимум более 300 муниципальных образований. Не в полной мере осведомлены о негативных последствиях нового закона и само население, для которого объединение поселений, на первый взгляд, может показаться абстрактным вопросом о смене статуса, напрямую не затрагивающим их прав.

Между тем, закон открывает дорогу для тотальной застройки территорий без учета мнения жителей. И если сейчас у них есть пусть и призрачные, но все-таки шансы воспрепятствовать строительству у себя в поселке под окнами какого-нибудь вредного завода, то в случае объединения с другими поселениями таковые сведутся к нулю. Даже если на сторону протестующих встанут местные депутаты, их коллеги из других деревень, скорее всего, останутся равнодушны к беде, которая пришла к соседу. Голоса одной группы депутатов легко потонут в общем потоке других, которым, по новому закону, теперь предстоит зажить вместе в одном большом городском округе. Не говоря уж о том, что возможности региональных властей по оказанию давления на и так по большей части зависимых муниципальных депутатов и глав местных администраций сильно возрастают, а вот по управлению территориями, напротив, заметно упрощаются.

Елена Земскова

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 15 марта 2017 > № 2106134


Россия > Внешэкономсвязи, политика > roskazna.ru, 15 марта 2017 > № 2106010

15 марта 2017 года под председательством руководителя Федерального казначейства Р.Е. Артюхина прошло совещание с руководителями территориальных органов Федерального казначейства.

С докладами выступили:

заместитель руководителя Федерального казначейства Д.С. Гришин «Текущее состояние и перспективы развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» и вопросы технологического обеспечения деятельности Федерального казначейства»;

заместитель руководителя Федерального казначейства С.Б. Гуральников «Электронные сервисы Федерального казначейства: итоги и основные направления развития до 2019 года»;

заместитель руководителя Федерального казначейства А.Т. Катамадзе «Об основных направлениях работы Федерального казначейства по совершенствованию законодательства и развитию информационных систем в сфере государственных и муниципальных закупок»;

директор ФКУ «ЦОКР» А.С. Ушаков «Текущее состояние и перспективы развития ФКУ «ЦОКР»;

руководитель УФК по г. Москве А.М. Гурович "О некоторых вопросах по подготовке к празднованию 25-летия со дня образования органов Федерального казначейства. Наградная система Федерального казначейства".

В завершение выступающие ответили на заданные вопросы, после чего руководитель Федерального казначейства Р.Е. Артюхин подвел итоги совещания.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > roskazna.ru, 15 марта 2017 > № 2106010


Китай > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 15 марта 2017 > № 2105501

Сессия Всекитайского собрания народных представителей завершилась призывом к единству под лидерством Си Цзиньпина

Ежегодная сессия парламента Китая подтвердила цели экономического роста страны и призвала к единству под лидерством председателя КНР Си Цзиньпина.

В среду, в последний день сессии, Всекитайское собрание народных представителей в присутствии руководства страны провело голосование по 11 законопроектам.

Рабочий доклад правительства, провозглашающий целевую отметку роста экономики на этот год на уровне 6,5%, был принят подавляющим большинством голосов.

Председатель постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Чжан Дэцзян выступил с обращением к сессии. Он сказал, что очередной съезд Коммунистической партии Китая, который пройдет позже в этом году, станет самым важным событием для партии и для всей страны.

Он заявил, что парламентарии должны тесно объединиться вокруг Центрального комитета партии во главе с Си Цзиньпином.

Китай > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 15 марта 2017 > № 2105501


Корея > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 15 марта 2017 > № 2105500

Президентские выборы в Южной Корее пройдут 9 мая

Правительство Южной Кореи сообщило, что оно планирует провести 9 мая президентские выборы, на которых будет избран преемник отстраненной от должности Пак Кын Хе.

Пак Кын Хе была отстранена от должности в прошлую пятницу, когда Конституционный суд страны поддержал иск о ее импичменте в связи с причастностью к политическому скандалу.

Выборы 19-го президента Южной Кореи изначально были намечены на декабрь. Однако закон предписывает, что правительство должно провести выборы в течение 60 дней после отстранения прежнего президента от должности.

Последний опрос общественного мнения показал, что бывший глава крупнейшей в оппозиции Демократической партии Мун Чжэ Ин лидирует, получив поддержку 32% опрошенных.

Корея > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 15 марта 2017 > № 2105500


США > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 15 марта 2017 > № 2105432

Сенатор Грэм предъявил ФБР ультиматум

Законодатели США требуют немедленно предоставить доказательства слежки за штабом Дональда Трампа

Сенатор-республиканец Линдси Грэм заявил во вторник, что у главы ФБР могут быть «очень серьезные проблемы», если он немедленно не предоставит законодателям «копии любых ордеров и судебных решений», имеющих отношение к организации прослушивания в избирательном штабе Дональда Трампа.

На прошлой неделе Грэм, возглавляющий в верхней палате Конгресса подкомитет по проблемам преступности и терроризма, вместе с сенатором-демократом Шелдоном Уайтхаусом обратились к директору ФБР Джеймсу Коми и Дане Боэнте, исполняющему обязанности заместителя генерального прокурора США, потребовав предъявить «любые улики, подтверждающие или опровергающие» заявления президента Трампа.

Напомним, утром 4 марта глава Белого дома обвинил в серии «твитов» своего предшественника Барака Обаму в том, что он отдал распоряжение об прослушивании предвыборного штаба республиканского кандидата.

Через несколько дней в специальном заявлении от имени президента США «комитетам по делам разведки» обеих палат Конгресса, ведущим расследование возможного вмешательства России в выборы 2016 года, было поручено выяснить, превысил ли прежний «глава исполнительной власти свои полномочия», отдав такое распоряжение.

Законодательство США запрещает президенту выпускать какие-либо приказы, связанные с негласной слежкой за подозреваемыми, действующими на территории Соединенным Штатам.

Такое право могут получить только полиция и спецслужбы после получения соответствующего ордера, выдаваемого судом по негласному наблюдению в интересах внешней разведки (Foreign Intelligence Surveillance Court). В противном случае любое распоряжение об организации подобной слежки в США считается федеральным уголовным преступлением.

В письме на имя директора ФБР и исполняющего обязанности заместителя генпрокурора, сенаторы Грэм и Уайтхаус заявили, что расценивают «любое использование власти для организации прослушивания в политических целях», как «серьезное преступление».

«Мы будем также обеспокоены, если выясним, что суду были предоставлены достаточные доказательства, свидетельствующие о криминальных действиях или контактах с иностранными государствами...самого президента Трампа, его избирательной кампании или (кого-либо) в здании Trump Tower», - отметили сенаторы, потребовав предоставить им «любые, связанные с этими обвинениями» документы.

Во вторник сенатор Грэм предупредил журналистов, что на следующий день возглавляемый им подкомитет проведет слушания под названием «Действия России по подрыву демократий», и он ожидает, что директор ФБР официально ответит на его письмо еще до начала этих слушаний.

При этом законодатель особо подчеркнул, что именно подкомитет по по проблемам преступности и терроризма осуществляет надзор за деятельностью спецслужбы.

«Наша юрисдикция распространяется на действия ФБР, - пояснил Линдси Грэм представителям СМИ. – Мне очень нравится директор (ФБР) Коми...но если он не ответит на наш запрос, я буду требовать создания специальной совместной комиссии».

В состав подобной комиссии входят представители обеих палат Конгресса, имеющие полномочия использовать для проведения специальных расследований полномочия всех без исключения комитетов.

В аппарате сенатора уточнили, что Линси Грэм «уже давно» настаивает на создании специальной комиссии для «расследования всего комплекса вопросов, связанных с Россией».

В ФБР пока отказались прокомментировать заявление сенатора.

США > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 15 марта 2017 > № 2105432


Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 15 марта 2017 > № 2105356

Единороссы ищут себя в соцсетях

В ЕР намерены активизировать работу в интернете

Андрей Винокуров

В партии «Единая Россия» выработан план усиления работы в интернете. Депутатам правящей партии будет настоятельно рекомендовано завести себе странички в соцсетях в случае их отсутствия и активно их вести. Кроме того, будет создан сайт с автоматической агрегацией информации о работе ЕР, появляющейся в соцсетях. Эксперты считают, что нововведения необязательно будут гарантировать успех партии в виртуальном пространстве.

Последнее время тема эффективного использования интернета все более активно обсуждается в различных властных структурах. «Газета.Ru» уже писала о том, что более активно использовать виртуальное пространство и новые медиа собирается «Общероссийский народный фронт». Теперь разговоры об усилении работы в интернете пошли и в партии «Единая Россия».

Об этом «Газете.Ru» рассказал заместитель секретаря генсовета партии Евгений Ревенко. По его словам, депутатам правящей партии было «настоятельно рекомендовано» завести свои странички в соцсетях и самостоятельно их вести. Единоросс уверяет, что каких-то жестких установок, какую именно соцсеть выбирать в качестве приоритетной, нет: «Каждый депутат волен выбирать ту соцсеть, которая ему по вкусу». Сам Ревенко буквально пару недель назад завел себе аккаунт в Facebook. Он также подчеркивает, что в управлении информации ЦИК партии есть специальное подразделение, которое готово оказать консультативную помощь по ведению страниц в соцсетях.

Политик также заявил, что уже к следующей «региональной» неделе (отведенной в думском регламенте под работу депутатов в регионах, от которых они были избраны)

будет запущен специальный сайт «ЕР в твоем регионе», который будет в автоматическом режиме собирать информацию о работе депутатов партии власти.

Как дополнил собеседник в аппарате партии, фактически это будет «агрегатор» информации в соцсетях. Чтобы то или иное сообщение попало на него, достаточно будет поставить под публикацией определенный хештег «Единой России».

«Это подстегнет конкуренцию между депутатами в одном регионе», — прогнозирует замсекретаря генсовета. Он уверяет, что какой-то особой премодерации сообщений на сайте не будет, если, конечно, не будет откровенных оскорблений.

А вот если депутат, например, «заснул» на каком-то публичном мероприятии и пользователь это выложил, то удаляться такое сообщение не будет.

Кроме того, по словам Ревенко, таким образом пользователи смогут сообщать своим депутатам о тех или иных проблемах в регионе, например о ямах на дорогах и т.д.

Помимо работы в соцсетях единороссы в ближайшее время собираются запустить проект в интернете под названием «Erudit.Media». Он будет содержать различные викторины, тесты и игры. «Он ориентирован на людей, желающих узнать больше о российской культуре, истории, региональных традициях», — рассказал Ревенко. По словам источника в исполкоме ЕР, первый тест, с которого стартует проект, будет посвящен «региональным диалектам». «По итогам прохождения викторин пользователям могут присваиваться «потешные статусы», которые можно опубликовать в соцсетях», — добавил представитель ЕР.

Также в течение полугода будет перезапущен сайт «Единой России», в котором появятся разделы: «Инфографика», «Азбука закона», «Задай вопрос депутату». На этих страничках будут размещены серии роликов и слайдов про каждый думский комитет, а также «простым языком» разъяснена суть тех или иных законов.

«Для нас принципиально важно, чтобы депутаты не забывали о том, какую партию представляют, и соотносили с этим свои суждения», — заявил Ревенко в разговоре с «Газетой.Ru».

Ранее «Известия» сообщили о том, что спикер Госдумы Вячеслав Володин провел совещание с депутатами, активно использующими соцсети. По данным издания, спикер наказал депутатам «ответственно» подходить к своей работе в интернете. Позже источник РИА «Новости» заявил, что встреча с активными блогерами «Единой России» была инициирована руководителем фракции Владимиром Васильевым в рамках работы фракции, а спикер был просто приглашен на нее. Если же подобные встречи будут инициированы другими фракциями, то не исключено, что Володин примет участие и в них.

Впрочем, пока эксперты неоднозначно оценивают перспективы обновленной работы партии в интернете. В первую очередь их беспокоит то, что в современной коммерческой среде аккаунты ведутся специалистами, знающими все подводные камни такой работы, в то время как далеко не все депутаты владеют таким ноу-хау.

«Сам вектор на то, что нужно больше общаться в соцсетях, правильный. Это действительно современно и удобно. Но ведение соцсети — это очень индивидуальная работа, здесь не помогут обязательные рекомендации. Даже аккаунты одного человека в разных соцсетях должны отличаться», — предостерегает политолог Леонид Давыдов.

По его словам, всегда есть те, кто умеет вести свои странички, а есть те, у кого это по тем или иным причинам не получается. И последние, скорее всего, подойдут к выполнению рекомендаций формально. «Все равно найдутся те, кто перепоручит это своим помощникам, и это не будет эффективно», — полагает эксперт.

Он также предостерегает от того, что создание агрегатора может обезличить чью-то успешную работу в интернете.

«Не до конца понятна идея. Зачем собирать всех на одном сайте? Я бы порекомендовал скорее подумать о том, как продвигать странички тех, кто уже их завел. Например, можно подумать, как успешные в соцсетях единороссы могли бы делиться трафиком с менее успешными», — внес свое предложение политолог.

Директор же по исследованиям фонда ИСЭПИ Александр Пожалов указывает, что нововведения вовсе не говорят о том, что в работе в соцсетях вводится единообразие. Депутатам обратили внимание на инструмент, который активно использует оппозиция, но недостаточно активно задействует партия власти.

По мнению Пожалова, использование соцсетей как еще одного средства коммуникации с избирателями значимо с точки зрения достижения двух задач. Во-первых, это покажет, что федеральный депутат не оторвался от региона. «Работа в соцсетях позволит показать то, что депутат, работая в Москве, остается представителем региона и решает вопросы, связанные с его жизнью», — отметил эксперт.

Кроме того, это своеобразная дополнительная форма приема избирателей. По мнению специалиста, это положительно отразится на имидже всего депутатского корпуса.

Вторая задача — разъяснение сложных законопроектов понятным и простым языком. Разъяснение доступным языком и через популярные средства коммуникации резонансных законопроектов, по мнению Пожалова, необходимо. Например, это могло бы быть полезно в случае принятия инициативы о декриминализации семейных побоев. И вот здесь «централизованный подход» может применяться, потому что не все депутаты являются специалистами по всем темам. По мнению Пожалова, у единороссов задача будет сложнее, чем у опппозиции: «Критиковать всегда проще». Но в целом, по мнению политолога, понятно, что запускать по команде один месседж депутаты не будут, и каждый из них сможет сохранить свою индивидуальность в ведении соцсетей.

Политолог Евгений Минченко считает, что прежде всего важен не инструмент трансляции, а «контент». По его словам, на данный момент «месседж» ЕР несколько размыт, не очевидно, что именно партия «продает своим избирателям»: «Особенно учитывая тот факт, что в назначениях новых губернаторов — «молодых технократов» — роль партии была, мягко говоря, не очевидна». По его словам,

ситуация, в которой самым заметным членом партии даже на «короткий промежуток времени» становится Поклонская, говорит о том, что у «Единой России» есть сложности с идеями.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 15 марта 2017 > № 2105356


Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > tpprf.ru, 15 марта 2017 > № 2105005

Президент Алтайской ТПП Борис Чесноков принял участие в заседании Правительства Алтайского края.

15 марта, состоялось очередное заседание Правительства Алтайского края, которое провел глава региона Александр Карлин. Темой заседания стало обсуждение реализации Соглашения о взаимодействии с Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства (МСП) в 2016 году и перспективах сотрудничества в 2017 году.

По словам Александра Карлина, малый и средний бизнес занимает значимое место в экономической структуре региона. «И по своей доле в валовом региональном продукте, и по количеству занятых в этом секторе экономической деятельности, и по платежам в бюджеты всех уровней, особенно при формировании доходов в бюджеты муниципального уровня. В этой связи мы значительное место уделяли вопросам государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае. Для этого в регионе приняты специальные документы, программы, и мы с удовлетворением отмечаем, что эта системная работа дала положительные результаты. Мы отмечаем приличные темпы развития МСП в регионе, в первую очередь в сельской местности, где возможности для создания крупного бизнеса существенно меньше, чем в городах.

Малый и средний бизнес в нашем регионе демонстрирует значительную долю инноваций в своей структуре, по этому показателю предпринимательство Алтайского края занимает лидирующие позиции в стране. Мы разработали «дорожные карты» по внедрению целевых моделей малого и среднего бизнеса. Создали проектный офис, активно внедряем современные проектные технологии», - подчеркнул Губернатор.

В соответствии с Указом Президента страны Владимира Путина в 2015 году создана Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства, деятельность которой направлена на координацию предоставления помощи субъектам бизнеса и сокращение административных барьеров. «Корпорация располагает значительными ресурсами для этих целей, они предусмотрены в текущих федеральных бюджетах, и в сегодняшних условиях их необходимо максимально привлекать и грамотно использовать. Алтайский край одним из первых регионов в стране заключил Соглашение с Корпорацией. В рамках документа реализуются проекты в сфере оказания финансовой, информационной, маркетинговой, правовой поддержки бизнесу.

Только по Программе стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства (Программа «6,5») в 2016 году кредиты по фиксированной процентной ставке получили 35 предпринимательских проектов на сумму свыше 2 млрд. 700 млн. рублей в сфере сельхозмашиностроения, сельском хозяйстве, легкой и пищевой промышленности.

Уже подписан новый план совместных мероприятий с Корпорацией МСП на 2017 год. Он предусматривает расширение мер государственной поддержки для предпринимателей Алтайского края и увеличение ее объемов. Отдельное место во взаимодействии занимает вопрос формирования комплексной системы развития сельхозкооперации, направленной на повышение эффективности и доходности сельскохозяйственного производства в сельской местности, в том числе малых форм хозяйствования, увеличение количества действующих сельхозкооперативов, создание новых рабочих мест в сельской местности. Для этих целей в регионе по аналогии с федеральной сформирована рабочая группа по выработке политики развития сельскохозяйственной кооперации, разрабатывается соответствующая «дорожная карта», - сообщил Александр Карлин.

По словам Губернатора, необходимо предпринять все меры со стороны региона для достижения в 2017 году планируемых результатов совместной деятельности, особое внимание при этом следует уделить межведомственному взаимодействию органов исполнительной власти края и местного самоуправления.

О ходе реализации Соглашения о взаимодействии с Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства в 2016 году и перспективах сотрудничества в 2017 году рассказал начальник управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Евгений Дешевых. По его словам, по каждому направлению сотрудничества выстроена продуктивная работа и налажено тесное взаимодействие сторон, определены ответственные лица со стороны органов власти региона и структурных подразделений Корпорации МСП.

По словам Евгения Дешевых, в 2016 году «дорожной картой» были предусмотрены различные мероприятия по поддержке бизнеса, а также расширению доступа предпринимателей к государственным закупкам и услугам Корпорации МСП. «В целях повышения доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в крае активно работают Алтайский гарантийный фонд и Алтайский фонд микрозаймов. Объем выданных поручительств по итогам года составил 139,3 млн. рублей, что позволило 42 субъектам предпринимательства привлечь 523 млн. рублей кредитных ресурсов. Плановый индикатор по этому направлению выполнен на 200%. На 2017 год предусмотренный объем поручительств увеличен в 1,5 раза.

С целью расширения диапазона гарантийной поддержки Фонд в декабре 2016 года присоединился к Правилам взаимодействия региональных гарантийных организаций с Корпорацией МСП и «МСП Банк» при предоставлении совместных гарантий. Также в конце года Алтайский гарантийный фонд начал подготовку для перехода на единые стандарты работы в рамках Национальной гарантийной системы, внедряемой Корпорацией МСП», - отметил начальник краевого управления по развитияю предпринимательства и рыночной инфраструктуры.

Евгений Дешевых сообщил, что с прошлого года значительно активизирована работа по имущественной поддержке субъектов предпринимательской деятельности: внесены необходимые изменения в региональные нормативные правовые акты, утвержден перечень государственного имущества края, которое может предоставляться для ведения предпринимательской деятельности. «В 2016 году перечни муниципального имущества утверждены во всех городских округах, что составляет 100% от планового индикатора, и в 37 муниципальных районах, что превышает плановый показатель в 1,5 раза. Всего в перечни включены 312 объектов, из которых предприниматели используют около половины. «Дорожной картой» в 2017 году планируется охватить не менее 25% городских и сельских поселений, а также все муниципальные районы, где перечни должны сформировать до конца года. Для повышения эффективности использования объектов, находящихся в перечнях, информацию о них визуализируют.

Совместно с территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом проводится аналогичная работа в отношении федерального имущества, размещенного на территории Алтайского края.

На расширение доступа МСП к государственным и муниципальным закупкам, а также к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием направлен комплекс мер региональной «дорожной карты», разработанной в соответствии с решением краевой межведомственной комиссии по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства. За 2016 год сумма цен контрактов составила 5 млрд. 400 млн. рублей. Удельный вес стоимости этих контрактов на краевом уровне превысил 30%, что в два раза больше установленного федеральным законодательством минимального порога», - пояснил он.

Стоит отметить, что органы исполнительной власти региона во взаимодействии с Корпорацией МСП разработали Концепцию по «доращиванию» потенциальных поставщиков Алтайского края. Эта концепция включает механизм отбора предпринимателей, меры финансовой и иной поддержки в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков. В течение 2016 года сформирован перечень потенциальных поставщиков из 135 производственных компаний региона.

«В прошедшем году Корпорация МСП совместно с регионами разработала и запустила геомаркетинговую информационно-аналитическую систему «Бизнес-навигатор». Она позволяет рассчитать рыночную нишу и сформировать примерные бизнес-планы по наиболее распространенным видам деятельности, подобрать в аренду помещение, получить информацию о мерах господдержки и другим вопросам. Проект реализован в Барнауле, Бийске и Рубцовске, изучаются возможности сбора данных по моногородам Заринск и Новоалтайск. Также в течение года планируется проведение опытной эксплуатации мобильного приложения «Бизнес-навигатор» и расширение функционала данной системы в части планирования открытия нового бизнеса, в том числе в сфере дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог федерального значения.

Информационная поддержка предпринимателей в рамках реализации «дорожной карты» осуществляется еще по ряду направлений. С 1 августа 2016 года в Федеральной налоговой службе сформировали Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Это размещенная в открытом доступе постоянно актуализирующаяся база данных, при обращении к которой можно подтвердить принадлежность того или иного хозяйствующего субъекта к категории малого или среднего бизнеса. Для компании это является дополнительным каналом продвижения информации о себе. По состоянию на начало года в реестре зарегистрированы более 78 тысяч субъектов предпринимательства Алтайского края», - сообщил Евгений Дешевых.

Немаловажная роль во взаимодействии с Корпорацией МСП отводится вопросам популяризации предпринимательства. Сформирован специальный Банк данных лучших практик о наиболее успешных проектах, реализуемых в регионах. В него вошла информация об 11 проектах, реализуемых в Алтайском крае компаниями-получателями господдержки, а также о Губернаторской программе подготовки профессиональных кадров для сферы малого бизнеса. «Реализация указанных проектов признана Корпорацией МСП лучшей региональной практикой. По количеству размещенных лучших практик Алтайский край входит в тройку регионов-лидеров в России. В текущем году в эту работу планируется более активно вовлекать органы местного самоуправления и общественные объединения», - отметил начальник краевого управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.

По его словам, отличием «дорожной карты» 2017 года также является реализация мероприятий по развитию систем обучения основам предпринимательства, в частности, подготовка тренеров и проведение при участии общероссийской общественной организации «Опора России» тренингов по программам обучения Корпорации МСП.

«Отдельное направление работы, которое в этом году будет осуществляться совместно с Корпорацией МСП, - формирование комплексной системы развития сельскохозяйственной кооперации на основе лучших региональных практик. Для этого разрабатывается региональная «дорожная карта», предусматривающая для создания и развития сельскохозяйственных кооперативов в крае реализацию мер законодательной, финансовой, организационной, информационно-консультационной, образовательной поддержки и поддержки по сбыту продукции.

План совместных мероприятий с Корпорацией МСП в 2017 году будет реализован при координации и тесном взаимодействии всех причастных органов исполнительной власти края, федеральных структур и общественных объединений предпринимателей», - уточнил Евгений Дешевых.

Как отметил Губернатор, реализация плана - это лишь средство. «Наша цель - активизация экономической деятельности, вовлечение дополнительных ресурсов в развитие малого и среднего предпринимательства и, в первую очередь, сельхозкооперацию. Именно это направление определено Президентом страны в качестве приоритетного для работы Корпорации и, соответственно, регионов, которые с ней взаимодействуют», - подчеркнул Александр Карлин.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > tpprf.ru, 15 марта 2017 > № 2105005


Нидерланды. Турция > Внешэкономсвязи, политика > rusbenelux.com, 14 марта 2017 > № 2116602

Премьер-министр Нидерландов Марк Рютте назвал неуместными дипломатические ограничительные меры, принятые Турцией на фоне разгорающегося скандала между двумя странами, передает агентство Рейтер.

Ранее вице-премьер Турции Нуман Куртулмуш объявил о запрете на въезд в страну послу Нидерландов Корнелису ван Рижу. Были отменены все дипломатические рейсы из Нидерландов в Турцию и все государственные встречи на высоком уровне (министерского уровня и выше) с представителями Нидерландов. Также Куртулмуш рекомендовал парламенту отменить дружественные соглашения между Анкарой и Амстердамом.

Премьер Нидерландов заявил, что санкции со стороны Анкары, не включающие экономические ограничительные меры, «не так плохи».

«С другой стороны, я по-прежнему считаю странным, что в Турции говорят о санкциях, когда, вы видите, что у нас есть причины быть очень злыми по поводу того, что произошло на этих выходных», — сказал Рютте.

На прошлой неделе власти Нидерландов не пустили в страну самолет с главой МИД Турции Мевлютом Чавушоглу, который планировал выступить на митинге в Роттердаме и рассказать проживающим там турецким гражданам о конституционных поправках, вынесенных на референдум 16 апреля в Турции. Добраться в Нидерланды наземным транспортом для выступления на митинге попыталась турецкий министр по делам семьи Фатма Бетюль Сайян Кайя, однако сотрудники голландского МВД перекрыли дорогу ее автомобилю, а затем власти объявили ее «нежелательным иностранцем» и выпроводили из страны.

Нидерланды. Турция > Внешэкономсвязи, политика > rusbenelux.com, 14 марта 2017 > № 2116602


Евросоюз. Франция. Бельгия > Внешэкономсвязи, политика > yle.fi, 14 марта 2017 > № 2111825

Европейский суд сегодня признал законным запрет на ношение мусульманских головных уборов в офисе.

Суд рассмотрел иск двух мусульманок из Франции и Бельгии. Женщины были уволены с работы, поскольку отказались снимать головные платки на рабочем месте.

Верховный суд ЕС в Люксембурге пришёл к выводу, что работодатели имеют полное право запрещать своим сотрудникам ношение «заметных религиозных, философских или политических символов». Согласно вердикту суда, запрет не нарушает законы ЕС и не является дискриминацией.

Несмотря на то, что иск подали мусульманки, решение суда затрагивает все религиозные символы.

Это первое решение Европейского суда, которое он вынес касательно ношения заметных религиозных символов на работе.

Евросоюз. Франция. Бельгия > Внешэкономсвязи, политика > yle.fi, 14 марта 2017 > № 2111825


Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 14 марта 2017 > № 2111746 Владимир Путин

Заседание коллегии Генеральной прокуратуры России.

Владимир Путин принял участие в заседании коллегии Генеральной прокуратуры России. Президент подвёл итоги работы органов прокуратуры в 2016 году и обозначил приоритетные задачи на 2017 год.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня, как обычно на коллегиях, нам предстоит обсудить итоги работы органов прокуратуры в 2016 году, обозначить перспективы на ближайшее будущее.

За прошлый год прокурорами выявлено пять с лишним миллионов разного рода правонарушений. Необходимо действовать максимально результативно, это относится ко всем сферам, особенно когда речь идёт о защите конституционных прав граждан.

В этой связи хотел бы отметить вашу работу в ходе подготовки и проведения выборов в Государственную Думу Российской Федерации, в Думу седьмого созыва, в местные региональные органы власти. Прокуратура своевременно реагировала на нарушения избирательного законодательства, сработала в рамках своей компетенции достаточно эффективно и в контексте избирательных кампаний. Достаточно сказать, что всего за период выборов в Госдуму в целях устранения нарушений избирательных прав граждан прокурорами внесено 590 представлений.

Отдельное направление, мы с вами знаем это хорошо, – это противодействие экстремизму и терроризму, распространению радикальной и националистической идеологии. Мы подробно говорили об этом на коллегиях ФСБ и МВД. Рассчитываю, что и Генпрокуратура продолжит активно заниматься борьбой с этими угрозами.

Столь же важна ваша постоянная, системная работа в социально-экономической сфере. Вы знаете, что три четверти нарушений трудовых прав граждан, выявленных прокурорами, связаны с оплатой труда. В прошлом году при участии органов прокуратуры погашено 28,5 миллиарда рублей долгов по заработной плате. Каждый руководитель, собственник предприятия, пытающийся свалить собственные проблемы на плечи своих работников, должен понимать, что правовые последствия наступят неотвратимо.

Вместе с тем – не раз говорил об этом и сегодня, сейчас, здесь повторю ещё раз – добросовестные предприниматели должны получать всемерную поддержку со стороны государства. И здесь хочу отметить вашу большую работу по защите бизнеса от необоснованных проверок и придирок разного рода. Прошу и впредь уделять этой теме повышенное внимание.

Кроме вопросов своевременного начисления заработной платы, пенсий, пособий самого пристального внимания с вашей стороны требует сфера жилищно-коммунального хозяйства. Надо безотлагательно реагировать, если люди жалуются на необоснованное завышение коммунальных платежей или на нарушения при сборе средств на капитальный ремонт, на низкое качество услуг в этой области.

Необходимо детально разбираться с фактами неправомерного роста цен на основные продукты питания и жизненно важные медикаменты. Это тонкая работа, потому что в условиях инфляции рост так или иначе в отдельных секторах неизбежен, но я говорю именно об экономически не обоснованном, завышенном росте. Необходимо пресекать оборот недоброкачественных и фальсифицированных товаров. И конечно, должны быть надёжно защищены социально уязвимые категории граждан: пожилые люди, дети, многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями по здоровью.

Вы видите, как остро реагирует общество на любую несправедливость, равнодушие, казённую чёрствость. В компетенции прокуратуры – детально и глубоко разбираться в каждом таком случае. При этом важно выявлять системные проблемы в законодательстве и в правоприменении принятых законов, чтобы исключить условия и риски, которые могут привести к нарушению прав граждан.

За прошлый год прокурорами выявлено пять с лишним миллионов разного рода правонарушений. Необходимо действовать максимально результативно, это относится ко всем сферам, особенно когда речь идёт о защите конституционных прав граждан.

Уважаемые коллеги! Важнейшее направление – это противодействие коррупции и криминалу в целом. Здесь необходима грамотная, профессиональная работа на всех этапах – от профилактики преступлений до поддержания обвинения в суде. В прошлом году по материалам прокурорских проверок было возбуждено 3,8 тысячи уголовных дел антикоррупционного характера.

В сфере госзакупок, выполнения оборонзаказа, управления госимуществом и реализации инфраструктурных проектов необходимо и далее укреплять контроль, повышать финансовую дисциплину, не допускать нецелевого использования бюджетных средств, их разбазаривания или прямого расхищения.

Прошу плотно взаимодействовать со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами, работать вместе с ФСБ, МВД, налоговой службой, Росфинмониторингом.

Надо развивать международное сотрудничество, расширяя договорную базу и совершенствуя практику взаимной помощи совместно с зарубежными коллегами.

В заключение отмечу, что во многом по эффективности вашей работы граждане судят о способности самого государства защитить их интересы, отстоять правду и справедливость. И доверие людей нужно, безусловно, оправдывать, причём каждый день, в практической ежедневной работе.

Рассчитываю на вашу бескомпромиссность, твёрдость и верность своему долгу.

Хочу вас поблагодарить за работу и желаю вам успехов. Спасибо большое.

Ю.Чайка: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

В прошедшем году надзорная работа органов прокуратуры строилась на основе постоянного мониторинга ситуации в стране и была нацелена на защиту интересов государства и конституционных прав граждан. Во взаимодействии с органами власти, правоохранительными ведомствами решались вопросы профилактики и пресечения правонарушений и преступлений, осуществлялся постоянный диалог с общественными организациями и бизнес-сообществом.

За 2016 год только в сфере исполнения законов и соблюдения прав и свобод человека и гражданина прокурорами выявлено более 5 миллионов нарушений. По результатам рассмотрения мер реагирования в дисциплинарном и административном порядке наказан почти 1 миллион виновных лиц, возбуждено 23 тысячи уголовных дел.

Нами были приняты необходимые организационные и надзорные меры для обеспечения законности одного из самых значимых политических событий истекшего года – выборов в Государственную Думу. Считаю важным отметить, что уже вторую избирательную кампанию мы фиксируем снижение числа выявленных прокурорами нарушений. В прошедшем году их было на 50 процентов меньше. На наш взгляд, это непосредственно связано с реализацией на практике законодательных и организационных мер, нацеленных на обеспечение прозрачности и чистоты выборов.

В конце года начнётся избирательная кампания по выборам главы государства, в связи с чем нам предстоит использовать весь накопленный опыт для его надзорного сопровождения.

В условиях сокращения реальных доходов населения важной задачей являлось своевременное реагирование на невыплату заработной платы. По нашим актам, работникам возвращено более 28,5 миллиарда рублей. В отношении виновных в её задержках, только по материалам прокуроров, возбуждено 925 уголовных дел. В результате принятых мер на 1 января текущего года, в сравнении с предшествующим, долги по зарплате сократились почти на 1 миллиард рублей. Вместе с тем они значительны и составляют 2 миллиарда 725 миллионов рублей, причём примерно четвёртая часть из них образовалась ещё в 2015 году. Поручаю прокурорам предметно – подчёркиваю, предметно – разобраться с проволочками в соблюдении графиков погашения старых долгов. Вашу принципиальную правовую оценку должны получать случаи превышения установленного законом соотношения между выплатами управленческого персонала и рядовых работников. Держите на контроле вопросы соблюдения правил охраны труда, особенно на опасных производствах.

В целях развития системы здравоохранения, оказания качественной и доступной медицинской помощи из бюджета выделяются значительные средства. Повышенное внимание к состоянию законности в этой области уделяют и органы прокуратуры. В ходе надзорной деятельности в 2016 году выявлено 85 тысяч нарушений законодательства в здравоохранении, в связи с чем к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 25 тысяч виновных лиц.

Значительное число нарушений допущено органами государственной власти субъектов и лечебными учреждениями в сфере обязательного медицинского страхования и лекарственного обеспечения граждан. Например, при утверждении территориальных программ по бесплатному оказанию медицинской помощи не учитывались её необходимые объёмы, что приводило к недофинансированию соответствующих мероприятий. В результате люди были вынуждены платить из своего кармана. К сожалению, в ряде случаев врачи необоснованно отказывали в оказании помощи больным, даже престарелым и малолетним. Не оставляйте такие факты без реагирования, тем более что нередко для спасения жизни нужны не дорогостоящие препараты, а элементарное сострадание. В то же время должны чувствовать себя защищёнными и медицинские работники. Фактически еженедельно из средств массовой информации мы узнаём о совершении преступлений в отношении медицинского персонала, создании препятствий бригадам скорой помощи. Необходимо проанализировать достаточность правовых и профилактических мер для недопущения таких фактов.

По эффективности вашей работы граждане судят о способности государства защитить их интересы, отстоять правду и справедливость. И доверие людей нужно оправдывать каждый день, в ежедневной работе.

В сфере защиты несовершеннолетних усилия были сосредоточены на соблюдении имущественных и жилищных прав сирот, законодательства об образовании, охраны жизни и здоровья детей. В прошлом году почти в половине регионов страны мы комплексно проверили, как работает система профилактики безнадзорности несовершеннолетних. Результаты неутешительные. Не менее десятка органов должны заниматься различными проблемами жизни детей и подростков, но у нас, как в известной пословице, «у семи нянек дитя без глазу». Надлежащее взаимодействие уполномоченных служб в этой сфере так и не налажено, а комиссии по делам несовершеннолетних с функцией координатора явно не справляются. При проверках прокуроры столкнулись с распространёнными случаями умалчивания медицинскими, образовательными организациями, органами опеки о проживании детей в семьях наркоманов и алкоголиков, совершении в отношении них психического, физического насилия, в том числе в приёмных семьях.

В 2016 году по фактам халатности должностных лиц органов системы профилактики следствием возбуждено 132 уголовных дела. За указанный период прокурорами в сфере соблюдения прав и интересов детей в общей сложности выявлено 720 тысяч нарушений закона, к дисциплинарно-административной ответственности привлечено 165 тысяч виновных, возбуждено более 3 тысяч уголовных дел.

Во всём, что касается защиты подрастающего поколения, наши меры не должны ослабевать. В преддверии летней оздоровительной кампании прокурорам крайне важно обеспечить исполнение принятых в конце 2016 года изменений в законодательство, касающихся совершенствования государственного регулирования организации отдыха детей. Данная новелла исключает для чиновников возможность оправдываться, что их полномочия в этой сфере не конкретизированы. Кроме того, обратите внимание на соблюдение приёма в школы первоклассников.

В истекшем году в тесном взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами продолжены мероприятия по обеспечению продовольственной безопасности и защите прав потребителей. В результате предотвращён ввоз в страну и уничтожено более 10 тысяч тонн опасной и санкционной продукции, существенно снизилось количество находящихся в обороте продуктов и кормов, содержащих генно-модифицированные компоненты.

Принимаемые меры позволили не допустить резких колебаний цен на продукты, товары первой необходимости и лекарства. Всего в 2016 году на продовольственном и фармацевтическом рынках выявлено 40 тысяч нарушений законов, за которые к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 12 тысяч лиц.

В рамках ранее данных вам поручений обеспечьте постоянный надзор за исполнением законодательства в указанных сферах. Транспортным прокурорам необходимо принять дополнительные надзорные меры недопущения поступления в страну санкционных продуктов под видом товаров стран Таможенного союза.

С учётом особой социальной значимости во взаимодействии с правоохранительными органами должна быть продолжена работа по защите прав участников долевого строительства. К сожалению, количество выявляемых нарушений здесь значительно возросло (с 4 тысяч в 2015 году до 8,5 тысячи в прошедшем), почти на треть увеличилось число проблемных объектов (с 500 до 714) и возбуждённых уголовных дел. Во многом это следствие кризисных явлений на строительном рынке. Вместе с тем мы уже не раз обращали внимание на необходимость наведения порядка в данной сфере, поэтому поручаю управлениям в федеральных округах проанализировать эффективность принимаемых мер реагирования, их влияние на реальное устранение нарушений и доложить результаты в Генеральную прокуратуру. Под вашим контролем должны оставаться вопросы соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере при переселении граждан из аварийного жилья и капитального ремонта жилых домов.

Традиционное внимание в прошедшем году придавалось надзору за соблюдением законности в различных отраслях экономики, где выявлено и пресечено более 1 миллиона нарушений законов. В рамках межведомственного взаимодействия продолжены мероприятия по противодействию правонарушениям при госзакупках, использовании бюджетных средств, федерального имущества и земель. Согласно официальной статистике, в России ежегодно в среднем на 1 миллион гектаров сокращаются площади земель, используемые в сельскохозяйственном производстве, в том числе высокопродуктивных сельхозугодий. Основными причинами являются неправомерные действия региональных муниципальных органов власти при распоряжении землями, нередко приводящие к их нецелевому использованию и загрязнению.

В сфере земельных правоотношений за год выявлено 140 тысяч нарушений, в том числе 20 тысяч незаконных правовых актов. Реагируя на них, прокуроры добились привлечения к дисциплинарной административной ответственности более 20 тысяч виновных. По нашим материалам возбуждено 719 уголовных дел. Например, по результатам принятых прокурорами мер реагирования только в одном районе Краснодарского края в государственную собственность возвращено более 1 тысячи гектаров сельхозземель, незаконно переданных главой района в пользование своим родственникам, а злоупотребивший полномочиями чиновник поменял кресло руководителя на скамью подсудимых. Я думаю, именно так следует действовать всем прокурорам – вопрос сохранности земель должен находиться под постоянным вашим контролем.

Летом прошлого года делегация Генеральной прокуратуры впервые участвовала в работе Санкт-Петербургского экономического форума. Главной целью являлся прямой диалог с бизнесом, совместная выработка дополнительных мер по его защите, гарантий безопасности инвестиций.

Необходимо детально разбираться с фактами неправомерного роста цен на основные продукты питания и жизненно важные медикаменты. Должны быть надёжно защищены социально уязвимые категории граждан: пожилые люди, дети, многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями по здоровью.

В рамках встреч мы пришли к выводу о необходимости постоянного прямого канала связи с предпринимателями, который оказался весьма и весьма востребован. За полгода на специально созданный электронный адрес от них поступило уже более 500 обращений, в основном по вопросам захвата имущества, необоснованного уголовного преследования, долгов по выполненным госконтрактам. Значительная их часть, до 30 процентов, находит, к сожалению, своё подтверждение. Так, по итогам рассмотрения поступившего на данный ресурс сообщения и принятых по нему мер в Республике Марий Эл погашена задолженность перед малыми предприятиями за социальные перевозки в сумме 60 миллионов рублей – для них это огромные деньги. А всего за последние 1,5 года усилиями прокуроров бизнесменам погашено, только вдумайтесь, 40 миллиардов рублей долгов за выполненные ими работы и оказанные услуги. В основном речь идёт о малом и среднем бизнесе. И получение указанных средств для людей порой единственная возможность содержать семью, достойно жить и избежать банкротства. В связи с несвоевременной оплатой исполненных государственных и муниципальных контрактов по инициативе прокуроров к административной и дисциплинарной ответственности привлечено 2 тысячи виновных лиц.

Есть ещё один аспект указанной проблемы. В ходе проводимых проверок мы нередко сталкиваемся с оплатой неисполненных обязательств аффилированным структурам, а добросовестные исполнители вынуждены обращаться в суды для получения честно заработанных денег. Эти вещи следует рассматривать комплексно, принципиально ставить вопрос о предъявлении регрессных исков к чиновникам, привлечении их к уголовной ответственности.

Работа по защите прав предпринимателей должна продолжаться набранными темпами. Прокурорам следует быть в постоянном контакте с общественностью и бизнес-омбудсменами. Одной из самых главных ваших задач остаётся защита предпринимателей от необоснованного уголовного преследования, злоупотреблений со стороны субъектов оперативно-разыскной деятельности.

Пользуясь случаем, хочу обратиться к Вячеславу Викторовичу Володину с просьбой ускорить рассмотрение законопроекта по согласованию и проведению гласных оперативно-разыскных мероприятий с прокурорами (по нашему мнению, его принятие существенно повысит степень защищённости бизнеса), а прокурорам – средствами надзора обеспечить реализацию уже действующих новелл в части усиления ответственности должностных лиц правоохранительных органов за воспрепятствование предпринимательской деятельности (статья 299 Уголовного кодекса).

Особое внимание уделялось органами прокуратуры укреплению законности в оборонно-промышленном комплексе. Для повышения эффективности этой работы проведены два межведомственных совещания – в Санкт-Петербурге и Томске – с участием руководства Военно-промышленной комиссии, Министерства обороны, а также федеральных органов исполнительной власти, контролирующих и правоохранительных органов, предприятий ОПК. Выработаны действенные решения, реализация которых находится под нашим совместным контролем. В рамках исполнения поручения Президента страны о проверке законности ценообразования при строительстве кораблей Военно-Морского Флота меры прокурорского реагирования позволили на 10 процентов снизить нормативные затраты по отдельным видам работ. Это сэкономит государству десятки миллиардов рублей.

В целом результаты прокурорских проверок государственных заказчиков оборонной продукции, а также крупнейших предприятий отрасли (только за последний год их проведено более 2,5 тысячи) свидетельствуют о положительных изменениях в сфере ОПК. В первую очень они касаются своевременного исполнения оборонного заказа почти на 99 процентов. Большую работу в этом направлении проделали органы военной прокуратуры. Их усилиями государству возмещено более 2 миллиардов рублей ущерба, причинённого при исполнении гособоронзаказа, и почти на миллиард такие потери предотвращены, что в четыре раза больше, чем в 2015 году.

Однако, к сожалению, остаются вопросы к качеству расследования уголовных дел о преступлениях, совершённых в оборонном комплексе, обеспечению принципа неотвратимости наказания. Мы даже сталкивались с ситуациями, когда из-за злоупотребления происходила смена руководителей предприятий ОПК, и не по одному разу. В отношении них возбуждались уголовные дела, но до суда они не доходили, а хищения продолжались уже другими руководителями.

В связи с затягиванием расследования уголовных дел, связанных с хищением при строительстве космодрома Восточный, непринятием всех мер по привлечению виновных к ответственности данные проблемы были обсуждены на совещании Совета Безопасности, после чего за непродолжительное время – всего три месяца – в суд было направлено 17 уголовных дел, следствие по которым затягивалось. Это практически столько же, сколько <…> за предшествующие два года (было 18 дел направлено). Данный пример – убедительная иллюстрация наших возможностей при наличии совместного со следствием и оперативными службами заинтересованного подхода к делу. В таком же ключе мы должны действовать и дальше.

В преддверии Года экологии прокурорами проведён ряд масштабных проверок соблюдения законов об охране окружающей среды. На совместных заседаниях коллегий, совещаниях с уполномоченными органами власти, прошедших в городах Улан-Удэ, Салехарде и Хабаровске, мы выработали дополнительные меры по улучшению ситуации в сфере защиты лесов, недр, животного мира и водных биоресурсов. Впервые была затронута такая важная тема, как состояние законности в сфере охраны окружающей среды в Арктической зоне России. По итогам всех надзорных мероприятий в адрес Президента страны и Правительства направлены законодательные предложения об ужесточении административного и уголовного наказания для браконьеров, конфискации их транспортных средств, а также касающиеся оценки стоимости незаконно добытых животных и биоресурсов для расчёта ущерба. По инициативе органов прокуратуры Министерством природы и подведомственными ему учреждениями разработаны и утверждены положения о тысяче особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения, закреплены их границы.

Сохранение природы, обеспечение экологической безопасности – вопрос жизни и здоровья людей и одна из ключевых наших задач. Для повышения эффективности этой работы недавно моим приказом образована Амурская природоохранная прокуратура на правах субъекта Федерации. Прорабатывается вопрос о создании специальной прокуратуры для осуществления надзора в Арктической зоне. Я вижу их будущую работу весьма перспективным направлением. Вместе с тем на особом контроле должны быть вопросы исполнения законодательства в сфере обращения отходов. Половина объектов их размещения не отвечает экологическим требованиям. Прошу ориентировать надзор на адекватность принимаемых органами власти и контроля мер остроте этих вопросов, в том числе на решение проблемы накопленного ущерба. Повышенного внимания требует сохранение уникальной природной территории озера Байкал.

Важнейшим направлением нашей работы является надзор за исполнением законодательства по противодействию коррупции. В 2016 году прокурорами выявлено свыше 325 тысяч коррупционных правонарушений, с целью устранения которых внесено 67 тысяч представлений, принесено почти 45 тысяч протестов, в суды направлено более 10 тысяч исковых заявлений. Почти каждое четвёртое из выявленных нарушений – это свыше 74 тысяч – связано с предоставлением государственными и муниципальными служащими неполных или недостоверных сведений о доходах. Значительное число, более 4,5 тысячи, установлено при осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности.

Три четверти нарушений трудовых прав граждан, выявленных прокурорами, связаны с оплатой труда. Каждый руководитель, собственник предприятия, пытающийся свалить собственные проблемы на плечи своих работников, должен понимать, что правовые последствия наступят неотвратимо.

На основании материалов, полученных по итогам контроля за расходами, прокурорами заявлено 30 исков об обращении в доход государственного имущества на общую сумму свыше 2 миллиардов рублей, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы. Считаю, что подобные итоги реализации нового антикоррупционного механизма ещё не отражают ожиданий общества. Однако результаты работы прокуроров во многом зависят от принципиальной позиции кадровых и иных уполномоченных подразделений, осуществляющих ведомственный контроль за расходами. Пользуясь присутствием здесь руководителей федеральных государственных органов, прошу поручить вашим подчинённым уделять этому вопросу более пристальное внимание.

Но и прокуроры не должны сидеть сложа руки. Необходимо самим инициировать соответствующие проверки, исключив при этом направление в суд спорных и непроработанных материалов.

В 2016 году мы продолжали нарабатывать практику привлечения к административной ответственности юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений. Возбуждено 479 дел по статье 19.28 Кодекса об административных правонарушениях, что составляет рост 20 процентов. Судами на виновных наложено штрафов на сумму 654 миллиона рублей. В этот период во взаимодействии с Федеральной службой безопасности, Министерством внутренних дел и Следственным комитетом проделана также значительная работа по противодействию коррупционной преступности. Зарегистрировано почти 33 тысячи преступлений данной категории. Приоритетными направлениями оставалось пресечение фактов взяточничества, откатов в сфере госзакупок, хищений и нецелевого использования бюджетных средств, коррупционных преступлений, совершённых в крупном и особо крупном размере.

Оценивая состояние преступности в целом, следует отметить, что в 2016 году вновь зафиксировано её снижение. Зарегистрировано 2 миллиона 160 тысяч преступлений. Минус – где-то 10 процентов. Причём уменьшение их количества произошло в большинстве регионов, в 77. Как и прежде, почти четверть преступных деяний относится к категории тяжких и особо тяжких, их число (458 тысяч) сократилось даже больше средних значений, на 12 процентов.

Но, несмотря на снижение преступности, я вынужден сделать акцент на недостатках профилактической работы. Каждое второе оконченное расследованием преступление совершено лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, каждое третье – в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. И удельный вес указанных деяний в 2016 году снова вырос. Работа всех уполномоченных органов по профилактике преступлений требует большей системности, а прокурорам следует повысить требовательность к деятельности подразделений, проводящих индивидуальную работу с условно осуждёнными, освобождёнными из мест лишения свободы, а также трудными подростками.

Кроме того, поручаю вам детально разобраться с причинами сокращения наркопреступности, особенно выявлением фактов сбыта наркотиков (сокращение 16 процентов), и вместе с тем резкого роста и крайне низкой раскрываемости преступлений, совершаемых с использованием современных информационных технологий. Например, раскрыто всего 8 процентов мошенничеств, совершённых таким способом. При наличии оснований примите адекватные меры реагирования. При организации борьбы с криминалом, профилактике его проявлений важно оперировать реальными сведениями о преступности, поэтому прокуроры ежегодно наращивают свои усилия по ведению уголовно-правовой статистики.

За период реализации этой новой для нас функции массив криминальной статистики и социально-криминологическая картина преступности изменились кардинально. Например, в основном за счёт снятия с учёта излишне вменённых по многоэпизодным делам преступлений экономической направленности за последние пять лет их общее количество сократилось почти вдвое: с 202 тысяч до 108. При этом кратно возросло число преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения (плюс 67 процентов) и наркотического опьянения (плюс 50 процентов), почти на треть выросла рецидивная преступность, на 22 процента – уличная.

Причина – не в значительном ухудшении криминогенной ситуации в стране, а в недостоверности статистики в предшествующие реформе годы. Ранее прокурор своей подписью в статистической карточке подтверждал лишь сам факт принятия того или иного процессуального решения. Его новые полномочия требуют проверки достоверности каждой записи в статкарточке, их соответствия материалам уголовного дела. Отсюда и результат. Поручаю прокурорам и впредь максимально использовать имеющиеся полномочия для обеспечения достоверности криминальной статистики. От вас зависит, куда будут направлены силы и средства правоохранительных органов: на реальную профилактику правонарушений, защиту прав потерпевших или на борьбу с бумажной преступностью.

Будущее объективного учёта преступлений – за высокими технологиями, исключающими любые махинации со статистикой. Но цифровые технологии должны применяться не только в данной сфере. Прокурорам следует готовиться к тому, что в ближайшие годы мы начнём использовать их на всех направлениях прокурорского надзора.

Месяц назад моим приказом создан Экспертный совет при Генеральной прокуратуре по вопросам информационных технологий. Он объединил специалистов, признанных одними из лучших не только в нашей стране, но и авторитетными в мире. Реализация на практике их идей откроет для нас дополнительные возможности осуществления надзора, определит принципиально новое его направление в сфере IT-технологий. Поэтому, уважаемые коллеги, начинайте учиться сами и учить своих подчинённых.

Говоря о следственной составляющей в деятельности правоохранительных органов, вынужден отметить ухудшение в сравнении с 2015 годом ряда значимых показателей. Прокурорам необходимо обратить пристальное внимание на соблюдение сроков рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, а также на случаи неправомерного отказа в приёме последних, оставлении их без регистраций. За год количество таких фактов увеличилось более чем на треть.

Самого пристального внимания требует сфера жилищно-коммунального хозяйства. Надо безотлагательно реагировать, если люди жалуются на необоснованное завышение коммунальных платежей или на нарушения при сборе средств на капитальный ремонт, на низкое качество услуг в этой области.

Растёт и число выявленных прокурорами нарушений непосредственно при производстве предварительного расследования. Несмотря на снижение следственной нагрузки по направленным в суд делам, на дополнительное расследование, следователям всех ведомств их возвращено прокурорами свыше 19 тысяч – рост 5 процентов, многие в связи с нарушением прав потерпевшего или обвиняемого.

К проблемам расследования преступлений следует отнести незначительный удельный вес возмещённого ущерба – всего 19 процентов, а по делам коррупционной направленности в прошедшем году он составил менее 7 процентов от причинённого.

Существенным недостатком остаётся затяжной характер следствия, более чем по трети уголовных дел, причём в последние годы в работе следователей наблюдается тенденция роста этого показателя.

Ещё более обострилась проблема длительности нахождения обвиняемых под стражей. В сравнении с 2015 годом число арестованных по неоконченным делам следователей МВД и Следственного комитета увеличилось на 4 процента и составило почти 26 тысяч человек, из них 1300 (рост почти 70 процентов) содержатся в следственных изоляторах уже более года.

Есть и проблемы обеспечения прокурорского надзора, причём порой они проявляются по делам преступлений, отнесённых к числу общественно значимых. Например, доля возвращённых судом прокурорам дел для устранения препятствий к их рассмотрению о преступлениях в сфере ЖКХ в истекшем году превысила среднестатистические значения в шесть раз. Наибольшее их число – в Удмуртской Республике, в Волгоградской и Новосибирской областях.

Прокурорам необходимо совместно со следственными органами проанализировать причины отмеченных недостатков и выработать меры к их устранению.

В сфере противодействия терроризму и экстремизму обстановка в целом оставалась контролируемой. Благодаря принятым правоохранительными органами мерам нанесён серьёзный урон бандподполью и его пособникам на Северном Кавказе. В 2016 году за участие в незаконных вооружённых формированиях, террористических организациях на территории России и за рубежом привлечено к уголовной ответственности 584 лица. Безусловно, это явилось одной из предпосылок недопущения терактов. Практически все такие преступления, зарегистрированные в минувшем году, были пресечены на стадиях приготовления и покушения, что очень важно. При координирующей роли Национального антитеррористического комитета, комиссий в субъектах возросла эффективность адресных профилактических мероприятий.

Некоторые страны, претендующие на глобальное лидерство, начали внедрять практику создания так называемых антикоррупционных комитетов – параллельных органов власти, которые чаще всего используются с целью манипуляции во внутриполитической сфере. Россия никогда ничего не позволит создать у себя.

Активизировано межведомственное взаимодействие в целях противодействия пропаганде запрещённой информации. Так, по материалам прокуроров, в 2016 году судами признаны экстремистскими девять организаций и террористической – одна. Прекращён доступ к 1200 интернет-ресурсам, удалена запрещённая информация с 18,5 тысячи сайтов.

Продолжена системная работа по соблюдению защищённости объектов повышенной опасности, социальной инфраструктуры. Судами удовлетворено более 15 тысяч заявлений прокуроров об обязании органов власти, руководителей организаций обеспечить должный уровень безопасности. Под контролем органов прокуратуры должна оставаться реализация комплекса мероприятий по защите объектов транспорта и ТЭК, опасных производств, мест проведения международных футбольных первенств.

Кроме того, примите дополнительные меры для исключения распространения экстремистских идей среди лиц, находящихся в следственных изоляторах и колониях. Следует продолжить мониторинг деятельности иностранных неправительственных организаций на предмет устранения любых угроз вмешательства во внутригосударственные дела.

В минувшем году приоритетным для прокуроров являлись и вопросы повышения уровня гарантий прав обвиняемых, осуждённых, находящихся под стражей, улучшения условий их содержания, оказания медицинской помощи. Благодаря принятым совместным мерам сократилось с 64 до 40 количество СИЗО, в которых нарушаются нормы санитарной площади, наладилось обеспечение осуждённых с тяжёлыми заболеваниями необходимыми лекарственными препаратами. Это явилось одной из предпосылок снижения смертности в колониях почти на 10 процентов.

Вместе с тем системных нарушений при исполнении уголовных наказаний по-прежнему много. Прокурорам необходимо продолжить комплексные проверки с охватом всех направлений, обращая особое внимание на сферу здравоохранения. Наиболее острые проблемы обсуждайте с привлечением общественных наблюдательных комиссий.

В завершение традиционно о кадрах. В текущем году следует совершенствовать формы и методы отбора кандидатов для поступления в органы прокуратуры, прохождение ими военной службы по призыву. В центре внимания остаются задачи ротации прокуроров, организации учёбы и профессиональной подготовки сотрудников, особенно молодых и не имеющих следственной практики.

Я уже не раз говорил, что опыт – дело наживное, а вот отсутствие порядочности, честности, других лучших человеческих качеств для прокуроров недопустимо. Необходимо более тщательно проверять доводы обращения граждан и организаций о фактах коррупции в органах прокуратуры, активизировать работу по выявлению случаев конфликта интересов и деятельность соответствующих комиссий. Шире используйте электронные банки данных государственных органов при проверке сведений о доходах и расходах сотрудников. На постоянном контроле отраслевых подразделений Генеральной прокуратуры и, главное, Военной прокуратуры должны находиться все вопросы, связанные с интеграцией органов Военной прокуратуры в наш штаб.

Уважаемые коллеги!

В моём докладе освещены далеко не все направления деятельности прокуратуры, проанализированы лишь основные сферы, нарушения в которых представляет наибольшую опасность для общества и государства. Как и в предшествующие годы, много усилий потребовалось от прокуроров для качественного поддержания государственного обвинения, защиты интересов граждан в судах, эффективно развивалось международно-правовое сотрудничество. В текущем году предстоит не менее напряжённая работа, но я убеждён, что при надлежащей её организации и спросе с подчинённых за результаты все задачи, которые ставят перед органами прокуратуры Президент Российской Федерации и общество, будут успешно выполнены.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

В завершение этой части ещё пару слов добавлю. Мы с вами хорошо знаем, что прокуратура в России занимает совершенно особое, уникальное место в системе органов власти и управления. Наверное, нет ни в одной стране мира ситуации, при которой прокуратура занимала бы столь важное место, а если где-то и есть, то это, как правило, калька с российского и советского опыта.

Прокуратура создавалась, как известно, как око государево. У нас, слава богу, не монархия, а республика, и это значит, что прокуратура должна оставаться оком государства за соблюдением интересов граждан страны, ну и самого государства как такового, как института.

Сфера деятельности – чрезвычайно широкая, практически все сферы деятельности, в которых представлено государство, там, где действует закон. Прокуратура должна контролировать исполнение этого закона.

Вы знаете, некоторые страны, претендующие на глобальное лидерство, а если быть более точным, то претендующие на глобальное господство, начали внедрять практику создания так называемых антикоррупционных комитетов – параллельных органов власти, которые чаще всего используются не для того, для чего они созданы, а с целью манипуляции во внутриполитической сфере. Россия, разумеется, никогда ничего не позволит создать у себя, но в некоторых странах такие структуры уже созданы, в восточноевропейских.

Для того чтобы обеспечить интересы граждан и государства, самим нужно быть: а) кристально честными и б) эффективными, – в борьбе с коррупцией и в борьбе с нарушениями закона в самом широком смысле этого слова.

Ещё раз хочу поблагодарить вас за работу в прошлом году и очень рассчитываю на вас в 2017-м и в последующие годы тоже.

Спасибо большое.

Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 14 марта 2017 > № 2111746 Владимир Путин


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 14 марта 2017 > № 2108358

Недостаточным считает бюджет для оказания бесплатной юридической помощи директор Казахстанского международного бюро по правам человека Евгений Жовтис.

«Бесплатная юридическая помощь является таковой только для тех, кому она оказывается. На самом деле ее оплачивает государство. Очевидно, что бюджета этой помощи недостаточно. И встает вопрос эффективности: насколько современное использование бюджета, направление на разные категории дел, адекватно действительным проблемам. Даже если у государства не найдется дополнительных ресурсов, нам надо наладить максимально эффективное использование того, что имеется», - сказал Е.Жовтис на пресс-конференции во вторник.

В качестве того, что проблема с адекватностью использования госсредств в данной области имеется, юрист привел пример с защитой прав осужденных.

«Серьезнейшая проблема - оказание юридической помощи осужденным. Ее в местах отбывания наказания просто нет. Помещение осужденного в штрафной изолятор, отказ в условно-досрочном освобождении и т.д. - все эти процессы идут без какого-либо юридического сопровождения», - подчеркнул Е. Жовтис.

В свою очередь директор ОФ «Талдыкорганский правозащитный центр» Виктор Тен отметил, что есть метод частичного решения проблемы с оказанием бесплатной юридической помощи в рамках существующего бюджета.

«Бесплатная помощь оказывается по двум направлениям – юридическое информирование и юридическое консультирование. Мы хотим предложить сузить финансирование информирования и расширить финансирование консультирования. Если же мы начнем настаивать на увеличении бюджета - можем понимания в госорганах не найти», - подчеркнул он.

Вместе с тем В. Тен сказал, что необходимо расширить круг лиц, которым должна оказываться бесплатная юридическая помощь. Помимо осужденных он причислил к таковым женщин в трудной жизненной ситуации, выпускников детских домов и несовершеннолетних. Также юрист считает возможным расширить категорию дел, при рассмотрении которых сторонам может оказываться бесплатная юридическая помощь.

В рамках пресс-конференции эксперты объявили, что с января 2017 по декабрь 2018 года в Казахстане реализуется проект «Совершенствование системы юридической помощи для уязвимых групп». В ходе его реализации планируется выявление основных барьеров доступа уязвимых групп к этой помощи и выработка рекомендаций по совершенствованию законодательства в данной области.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 14 марта 2017 > № 2108358


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > dknews.kz, 14 марта 2017 > № 2108357

Все виды пожертвований в мечетях Карагандинской области будут контролироваться созданными общественными советами, передает МИА «DKNews» со ссылкой на МИА «Казинформ».

Как сообщил на заседании консультативного совета по противодействию экстремизму в акимате Карагандинской области представитель прокуратуры региона Маргулан Калиакпаров, контролироваться будут все виды пожертвований - как денежные, так и в виде скота, вещей, продуктов.

«Предусмотрено создание общественных советов при городских мечетях из числа авторитетных аксакалов для контроля поступления пожертвований в мечети. Важно знать, на какие нужды тратятся пожертвования», - сказал начальник управления областной прокуратуры Маргулан Калиакпаров.

Как пояснили в управлении по делам религий Карагандинской области, тема контроля за пожертвованиями поднимается в стране периодически.

«Одни считают, что пожертвования контролировать нужно и говорят о прозрачности финансовых потоков. Другие считают, что считать деньги, отданные прихожанами, нельзя. Но в законе «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» не прописано о том, что государственные органы или общественные объединения имеют право вмешиваться в финансовую деятельность мечетей», - говорит руководитель отдела по работе с религиозными объединениями управления по делам религий Серик Тлекбаев. - В законодательстве четко указано, что религия отделена от государства».

Каков будет механизм контроля за пожертвованиями в мечетях Карагандинской области, начальник управления прокуратуры Калиакпаров не пояснил.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > dknews.kz, 14 марта 2017 > № 2108357


Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 14 марта 2017 > № 2106130

Буквально за несколько недель слово «оттепель» успело не только войти в моду, но и выйти из нее. Стало заметно, что освобождение Дадина и Чудновец не открыло эпоху каких-то крупных послаблений. Не видя созвучий с собственными насквозь мифологизированными представлениями о так называемой хрущевской оттепели, интеллектуалы перестали искать признаки ее второго издания.

В действительности советская оттепель начала разворачиваться в 1953—1954 годах, еще при Берии и Маленкове. Эта политика продолжалась до середины 1960-х, неоднократно меняя свои приоритеты, среди которых либерализация системы никогда не выходила на первое место.

Общепринятое название той эпохе дала одноименная повесть Ильи Эренбурга, опубликованная в начале 1954-го. Но сам советский режим это обозначение с негодованием отвергал. «Повесть „Оттепель“ неизменно ругали, она служила примером того, как не надлежит показывать действительность», — вспоминал потом автор термина.

Тем занятнее видеть, как сегодняшний режим подает сигналы, что слово это — вполне подходящее, и если его к нему прикладывать, то он не рассердится. Явно получив поощрение свыше, в столице даже прошли несколько больших ностальгических выставок на темы советской оттепели; главные — в Третьяковке и в Музее Москвы.

А теперь давайте посмотрим, что конкретно делает наше начальство под оттепельной маркой.

1. Освобождение осужденных по самым безумным и явно липовым политическим и идеологическим обвинениям.

Хотя на свободу вышли пока лишь несколько человек, фабрикация новых подобных дел более или менее приостановлена. Чувствуется желание и в целом упорядочить деятельность системы тюрем и колоний. Может быть, даже ввести в какие-то рамки ее дикость и жестокость.

2. Слегка приглушена исступленность пропаганды. Приказано почтительно подшучивать с экрана над высокопоставленными особами.

Согласен с теми, кто считает, что принуждение депутата Поклонской подпевать жуликам-шоуменам, исполняющим «Мурка — ты мой муреночек, Мурка — ты мой котеночек», не является расширением свободы ни в каком смысле этого слова. Удачно или нет, но решается другая задача: сделать так, чтобы публика меньше бесновалась и больше хихикала.

3. Усилилась роль Государственной думы, а ее вождь Вячеслав Володин подается как один из главных руководителей государства.

Еще до осенних выборов 2016-го часть наших аналитиков предсказывала грядущее увеличение демократии, особые надежды возлагая на возвращение в нижнюю палату депутатов-одномандатников, якобы более независимых, чем списочники, и особенно чутких к чаяниям избирателей.

Это оказалось полной иллюзией. Значение Госдумы как учреждения выросло, а вот значение ее депутатов уменьшилось даже по сравнению с прошлым созывом, хотя такое и кажется невозможным. А одномандатники так же бездеятельны и покорны руководству, как и прочие.

Никто даже не думал пожаловать нижней палате какие-то возможности «представлять интересы народа». Ее возвысили вовсе не для этого. Дума просто должна стать полезным звеном в системе руководящих органов: научиться толково и вразумительно оформлять приходящие свыше законодательные распоряжения; хоть слегка уменьшить роль внутренних своих фриков, которые за прошлые годы утомили всех безумными проектами; не позволять особо бойким ведомствам и группировкам использовать себя для штампования заведомо невыполнимых законов, вроде «пакета Яровой» и т. п.

4. Упразднение остатков автономии местного самоуправления.

Образцом для всей страны официально становится «оптимизация» МСУ в Московской области, в результате которой местные жители, а отчасти и местные привилегированные круги, лишаются возможностей оказать даже самое скромное влияние на муниципальных чиновников, полностью поглощаемых властной вертикалью.

5. Пришествие так называемых технократов в президентскую администрацию и губернаторский корпус, а также усиление таковых в федеральных ведомствах.

При некоторых видовых различиях, технократов объединяет любовь к казарменному порядку во всех сферах жизни, от политики до экономики, и отношение к народу как к пластилину, из которого они лепят что-то на их взгляд рациональное.

Все вышеперечисленное в совокупности и образует оттепель-2017. Фактически этот курс начал складываться еще в прошлом году, но четкие контуры обрел только в нынешнем.

Нова ли такая политика? Безусловно. Особенно после буйств 2014-го — 2015-го.

Прибавляет ли она свобод хоть кому-то? Разве что в очень маленьких объемах и только там, где это не мешает росту централизации. А там, где мешает, клочья старых свобод ликвидируются без колебаний. Никакой несанкционированной низовой самодеятельности, хоть как-то затрагивающей машину власти, в обновленной системе просто не предусмотрено.

Она не пытается упразднить те слои и прослойки, которые у нас есть. Знать остается знатью, простонародье — простонародьем. Но самостийно встревать в решения властной машины не рекомендовано ни тем, ни другим. Даже бизнес-лоббирование и дальнейшее обогащение высшего круга пытаются вертикализировать и по возможности лишить оттенка импровизационности. Во всем, и даже в безобразиях, должен царить регламент.

При этом сама властная машина пытается вернуть себе некоторую корректность манер и высказываний, потерянную за последние годы, а также придать своим вердиктам что-то вроде «научности».

Примером которой служат уже введенные и еще только обсуждаемые новации в налоговом режиме или в пенсионной системе. Каждое из этих установлений выглядит вполне обсуждаемым. Но только если забыть, что предыдущие установления тоже были весьма разумны и подверглись ликвидации лишь по случаю смены высочайших приоритетов. Новый пакет преобразований по той же причине может быть отменен в любой миг. А в очередном сломе житейских видов и интересов рядовых и даже нерядовых людей система не видит никакой для себя проблемы. Этих видов и интересов для нее просто нет.

Вот такая оттепель, осуществляемая по формуле: больше централизации и дисциплины, но меньше скандалов.

Система повисает в воздухе, рассчитывая только на собственную мощь, не желая делиться прерогативами с какими бы то ни было общественными группами и не ища никакой социальной опоры вне самой себя. К этому она шла, пусть и зигзагами, как минимум с начала нулевых, но такого совершенства еще не достигала.

Утопично? Да. Надолго ли? Не уверен.

Стилистически это иногда может напоминать если не либерализм, так толерантность. В том, например, смысле, что интеллектуалам дозволено собираться в специально отведенных местах и свободно беседовать о судьбах мира и страны, о религии и атеизме, об изящном искусстве и историческом пути России. Главное, чтобы не встревали в управление.

Называть это оттепелью? Да как хотите, так и зовите.

Сергей Шелин

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 14 марта 2017 > № 2106130


Россия. Конго Республика > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 марта 2017 > № 2105497 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел, сотрудничества и по делам конголезцев за рубежом Республики Конго Ж.-К.Гакоссо, Москва, 14 марта 2017 года

Добрый день,

Мы провели переговоры, в ходе которых подтвердили обоюдную заинтересованность в дальнейшем укреплении дружественных отношений между Российской Федерацией и Республикой Конго. Договорились поддержать разработку необходимых шагов для того, чтобы укреплять политический диалог, расширять торгово-экономическое сотрудничество, совершенствовать гуманитарные связи и развивать договорно-правовую базу наших отношений.

В декабре прошлого года в Браззавиле состоялось четвертое заседание Межправительственной российско-конголезской комиссии по экономическому, научно-техническому сотрудничеству и торговле, на котором были намечены меры по углублению нашего взаимодействия в самых разных областях – энергетике, геологоразведке, сельском хозяйстве, в области поставок российского оборудования и техники в Республику Конго. Приветствовали завершение согласования Межправительственного соглашения о строительстве в Конго нефтепродуктопровода, который протянется от побережья вглубь страны между городами Пуэнт-Нуар и Йе-Ойо-Уэссо. В ближайшее время состоится церемония запуска этого проекта. Мы согласуем параметры ее организации. В проекте участвует российская компания ЗАО «РусГазИнжиниринг». Условились активно содействовать прямым контактам между бизнес-сообществами. Мы выразили признательность руководству Республики Конго за неизменное внимание к созданию благоприятных условий для деятельности российских компаний. Помимо упомянутой компании там также работают ОАО Корпорация «Иркут», ОАО «Росгеология», ПАО «КамАЗ» и ОАО «Зарубежнефть», которая совсем недавно подписала меморандум о сотрудничестве с государственной нефтяной компанией Республики Конго.

Рассмотрели перспективы нашего взаимодействия в сфере безопасности. По обоюдной договоренности создается военная группа по военно-техническому сотрудничеству, которая должна провести первое свое заседание уже в этом году в контексте очередной сессии Межправительственной комиссии. Мы выразили готовность способствовать укреплению обороноспособности Республики Конго. Будем продолжать готовить военные кадры. Сейчас в вузах Министерства обороны Российской Федерации обучаются 127 конголезцев, в том числе 100 из них на безвозмездной основе. Такое же количество стипендий выделено на предстоящий учебный год Республике Конго для обучения в гражданских вузах Российской Федерации по гуманитарным и техническим специальностям.

Мы обсудили ситуацию на Африканском континенте. Наши друзья подробно проинформировали нас о происходящем. Прежде всего, это касалось тех усилий, которые предпринимают руководители Африканского союза (АС) и Президент Республики Конго Д.Сассу-Нгессо по содействию урегулированию конфликтов в ДРК, Южном Судане, ЦАР, Сахаро-Сахельской зоне. Особый интерес для нас представляли оценки наших конголезских друзей по Ливии с учетом того, что Президент Республики Конго Д.Сассу-Нгессо сейчас председательствует в Комитете высокого уровня АС по урегулированию в этой североафриканской стране. Приветствовали планы Африканского союза провести под своей эгидой конференцию по примирению в Ливии. Российская Федерация готова и далее вносить вклад в усилия по установлению мира, стабильности, обеспечению устойчивого развития в Африке. Будем это делать как на двусторонней основе, так и по линии международных организаций, включая «Группу двадцати» и ООН.

Мы очень тесно сотрудничаем в ООН. Выступая с близких, а чаще всего с совпадающих подходов за укрепление принципов многосторонности, уважение международного права, центральной роли ООН, уважение самобытности народов и их желание выбирать собственный путь развития без вмешательства извне. Мы выразили признательность конголезским друзьям за соавторство принципиальной для нас резолюции о борьбе с героизацией нацизма. Благодарны за поддержку других инициатив Российской Федерации, включая весьма актуальный вопрос о необходимости для всех государств принять обязательства не размещать первыми оружие в космосе. Наши конголезские коллеги также поддерживают проекты резолюций, которые Россия вносит в соавторстве с другими странами, и которые посвящены международной информационной безопасности и целому ряду других направлений международного сотрудничества.

Я убежден, что результаты наших сегодняшних переговоров будут способствовать дальнейшему поступательному развитию российско-конголезских связей.

Вопрос: Съемочная группа телеканала «Раша Тудэй» собрала в Ираке множество видеозаписей, свидетельствующих о том, что жертвами операции международной коалиции, направленной на ослабление позиции боевиков ИГИЛ в Ираке, часто становятся мирные жители. В это же время США уже называют эту операцию «самой точной в истории». Международные СМИ хранят молчание. Эта тихая реакция не идет ни в какое сравнение с теми обвинениями в военных преступлениях, о которых мы слышали в декабре 2016 г., когда освобождался сирийский Алеппо. Почему мирные жители Мосула менее интересны международным СМИ и международной общественности?

С.В.Лавров: Я думаю, ответ очень простой и заключается он в том, что те, кто выдает себя в данном случае за международную общественность, откровенно предвзяты. Они преследуют цель смены режима, а совсем не урегулирование сирийского кризиса политико-дипломатическими методами. Так же было в Ливии, когда была отвергнута реальная возможность начать диалог между Правительством М.Каддафи и оппозицией, о которой только что говорил мой друг Жан-Клод, потому что была нужна «голова Каддафи». Эта одержимость личными вендеттами будь то М.Каддафи, С.Хусейн, Б.Асад или кто-либо еще никогда не доводила ни до чего хорошего.

Когда пытались гипертрофированно представлять происходящее в Алеппо, особенно в восточной части города, во время операции по его освобождению от террористов, то всплыло огромное количество фактов, которые подтверждали эффективность действий сирийской армии при поддержке ВКС России и наших советников. Кроме того, подтверждались факты, которые опровергали голословные обвинения в нарушении норм международного гуманитарного права. Приведу два примера. Первый касается постоянно звучащих стенаний, что нужно незамедлительно открыть доступ в контролировавшуюся террористами часть Восточного Алеппо для доставки туда медикаментов и медицинского оборудования для гражданского населения, поскольку, как на весь мир утверждалось, «там не осталось ни одной таблетки». Когда Восточный Алеппо был освобожден, обнаружилось огромное количество медикаментов, медицинского оборудования практически любого качества и характера. Все это содержалось на складах города, которые контролировались боевиками. Они отказывали мирному населению в доступе к этим запасам. Мы убедились, что представитель Всемирной организации здравоохранения в Сирии ознакомилась с этой ситуацией, направила информацию в Женеву, в штаб-квартиру ВОЗ. Мы попросили в Совете Безопасности ООН объяснить, почему была устроена истерика в ситуации, когда ВОЗ обладала информацией о наличии таких запасов медикаментов в Восточном Алеппо. Все, кто громко голосил по этому поводу, стыдливо замолчали.

Второй пример. Обвинения в совершении военных преступлений и нарушении международного гуманитарного права были также связаны с операцией по освобождению Восточного Алеппо. Требовали, чтобы мы взаимодействовали с МККК. При этом они «стучались в открытую дверь», потому что взаимодействие с представителями МККК равно как и Сирийского общества Красного Полумесяца было налажено с самого начала. Буквально несколько дней назад представитель МККК высказал очень высокую оценку в отношении того, как мы сотрудничали с ними и их коллегами в Восточном Алеппо.

Что касается освещения ситуации в Мосуле, и не только там, но и в других частях региона, где операции проводят члены т.н. антитеррористической коалиции (которых, кстати, несколько), то Ваши коллеги по журналистскому цеху должны ощущать какую-то ответственность за выполнение своих профессиональных обязанностей. «Раша Тудэй», действительно, показывает все весьма объективно, по крайней мере, картина, которую предлагают мировому общественному мнению о том, как развивается тот или иной конфликт, без репортажей ваших корреспондентов была бы абсолютно неполной. Кадры из Мосула, которые может посмотреть любой непредвзятый наблюдатель, по-моему, должны убедить в весьма тревожных оценках. Из Мосула уже бежало точно больше мирных граждан, чем покинуло Восточный Алеппо во время операции по его освобождению.

Помимо работающих в зонах конфликтов журналистов в самых разных странах я бы также призвал наших партнеров из ООН, которые отвечают за решение гуманитарных вопросов в различных частях мира, с одной стороны быть более объективными, а с другой, я бы сказал, «наступательными» в презентации того, что они видят в том или ином кризисном районе. Совсем недавно, буквально на днях в Совете Безопасности ООН прошел брифинг. Его проводил заместитель Генерального секретаря по гуманитарным вопросам и Координатор чрезвычайной помощи С.О'Брайан. Там была представлена очень серьезная картина, причем ситуация в Сирии квалифицировалась как далеко не самая тяжелая среди продолжающихся в регионе кризисов. Была представлена статистика по Ираку и Йемену. Мы рассчитываем, что те, кто озабочен соблюдением норм международного гуманитарного права, учтут предоставленную С.О'Брайаном информацию в своих практических шагах и особенно в своих практических заявлениях.

Вопрос: Какие у Вас ожидания от межсирийских переговоров в Астане? Не снижает ли отказ вооруженной оппозиции приехать на переговоры значимость этого формата? Как подобное решение вооруженной оппозиции скажется на российско-турецком взаимодействии по Сирии с учетом того, что Турция как одна из стран-гарантов работает с вооруженной оппозицией?

С.В.Лавров: Мы сейчас как раз совместно с нашими коллегами из Министерства обороны разбираемся с последними новостями. Исходим из того, что причины, которые были упомянуты, по крайней мере, в СМИ в качестве препятствующих вооруженной оппозиции участию в очередном раунде переговоров в Астане, не являются убедительными. Они ссылаются на нарушения режима прекращения огня, но эти нарушения никогда не сводились к нулю, как и в любой подобной ситуации. Это абсолютно естественный процесс. Главное, что этих нарушений стало многократно меньше, чем до подписания соответствующих соглашений в конце декабря.

Кроме того, для отслеживания этих нарушений создан и функционирует механизм с участием военных России и Турции. Ежедневно они обмениваются информацией о том, кто заметил какие нарушения. Сейчас создается механизм реагирования на такие случаи, чтобы принять какие-то меры воздействия на сторону, которая не соблюдает свои обязательства. Это, кстати, один из вопросов, который выносится в повестку дня встречи в Астане. Там же предстоит рассмотреть практические параметры организации работы по разминированию. Здесь есть прямой интерес сирийской стороны, ООН, ЮНЕСКО и любого нормального государства, которое хочет поскорее установить нормальные условия жизни на территориях, где было объявлено прекращение огня. Так что создание механизма разминирования- еще одна важная тема.

Третья тема – договоренность об обмене пленными. По всем этим направлениям наши военные коллеги подготовили конкретные предложения. По линии военных ведомств также предстоит завершить согласование на карте размежевания районов, которые остаются под контролем террористов и которые были от этой угрозы освобождены.

Безусловно, всегда важной задачей является не консервировать ситуацию даже путем мер укрепления доверия и прекращения военных действий, а использовать этот прогресс на треке укрепления безопасности для наращивания усилий по политическому урегулированию, что предполагает, в частности, начало работы над новой конституцией. У нас тоже есть свои соображения на этот счет. Но, повторю, сейчас мы разбираемся, что вдруг неожиданно произошло с позицией вооруженной оппозиции. Вчера я разговаривал с моим турецким коллегой М.Чавушоглу. Руководство Министерства обороны по своим каналам также выходит на свои контакты в Турции и напрямую на командиров вооруженных оппозиционных отрядов. У нас есть основания полагать, что все-таки имеет место какое-то недоразумение, но в любом случае встреча в Астане поможет продвигаться по пути, который был обозначен СБ ООН в резолюции 2254.

Вопрос: Появилась информация, что уже несколько дней активисты нацдвижений на Украине блокируют работу отделений «Сбербанка». Сегодня около центрального отделения была построена центральная стена на входе. Глава МВД Украины А.Аваков заявил, что 15 марта пройдет заседание СНБО Украины, на котором будут обсуждаться либо санкции против работы «Сбербанка», либо блокировка работы банка. Насколько это правомерно? Будут ли введены ответные санкции, если работу банка действительно заблокируют?

С.В.Лавров: Насколько я понимаю, руководство «Сбербанка» уже официально обратилось в соответствующие компетентные органы Украины на предмет прекращения попыток чинить препятствия их нормальной деятельности. Рассчитываем, что процедуры, которые применимы в этом случае в соответствии с украинским законодательством, будут задействованы без какой-либо политизации, потому что все в прямом эфире видели, как «Азов», «Правый сектор» и прочие националистические молодчики вершили абсолютный беспредел в отношении отделений «Сбербанка».

Что касается высказываний А.Авакова, что возглавляемое им Министерство внутренних дел Украины могло бы много недель назад применить более результативно свои полномочия в отношении тех, кто пытался блокировать любые экономические и транспортные связи между Донбассом и остальной Украиной. Я считаю, что просто стыдно для МВД и его руководителя много недель наблюдать, как десятки неонацистов творят беззаконие на территории украинского государства. В последние дни, вроде бы, были приняты какие-то меры по разблокированию этих созданных на железнодорожных путях и автомобильных дорогах «закупорок». Надеюсь, что украинское государство сможет употребить власть для недопущения разгула подобного рода.

Что же касается банковской сферы, то, повторю, у украинских правоохранителей есть обязательства в отношении неприемлемости и недопустимости самосуда и действий, которые нарушают закон и подрывают охраняемое украинскими законами право собственности.

Вопрос: Появилась информация, что в Ливии присутствуют российские военные специалисты. Как Вы это прокомментируете?

С.В.Лавров: Я видел сообщения каких-то иностранных агентств о том, что они заметили на территории Египта, а не в Ливии, пару десятков военных специалистов и какие-то дроны. Я не слышал об этом из каких-то других источников. В любом случае, если речь идет о слухах про военных, то обратитесь к военным. Могу только сказать, что наших дипломатов в Ливии (а именно за них я отвечаю) уже давно нет. Они вынуждены находиться в Тунисе и работать по ливийскому направлению оттуда. Происходит это потому, что те, кто претендует на власть в Ливии, до сих пор не может сделать так, чтобы хотя бы столица находилась в безопасности. В этой ситуации, конечно, огорчают попытки представлять ливийскую ситуацию как уже решеную и как не предполагающую необходимость национального диалога между всеми ключевыми игроками. Возвращаясь к тому, о чем я говорил в своем вступительном слове, мы активно поддерживаем инициативы АС, комитета Африканского союза высокого уровня по Ливии, возглавляемого Президентом Республики Конго, а также инициативу по организации конференции по примирению с участием всех ливийских сторон.

Вопрос: С момента принятия независимости мы видим, что Конго и Россия развивают дружественные отношения. Однако в последнее время мы наблюдаем, что финансирование со стороны России и двусторонние контакты с Конго снизились. Может ли Конго по-прежнему рассчитывать на поддержку России в экономическом плане? Можно ли считать участившиеся в последнее время встречи началом нового этапа экономического сотрудничества между двумя странами? Только что вы говорили о ситуации в Ливии. Как известно, Президент Республики Конго Д.Сассу-Нгессо и Африканский союз (АС) ведут активную работу в этом направлении. Можно ли считать, что Россия также будет поддерживать посредническую роль со стороны Д.Сассу-Нгессо в Ливии?

С.В.Лавров: Во вступительных словах мы с моим коллегой и другом охарактеризовали наши отношения как находящиеся на стадии подъема, наращивания, в том числе в сфере торгово-экономического сотрудничества. Ожидаем в ближайшее время проведение церемонии по запуску строительства нефтепродуктопровода, очень важного проекта Пуэнт-Нуар-Йе-Ойо-Уэссо. У нас также есть приглашение от конголесских друзей в адрес российских компаний воспользоваться возможностями, которые открывают планы развития порта в Пуэнт-Нуаре. Как я уже сказал, целый ряд крупных, солидных российских компаний работают в Конго и готовы расширять там свое присутствие.

Действительно, в прошлом году у нас достаточно существенно сократился товарооборот, но это было вызвано, прежде всего, негативным влиянием мировой конъюнктуры на рынках углеводородов. К сожалению, от этих рынков по-прежнему серьезно зависят экономики Российской Федерации и Республики Конго. Повторю еще раз, в декабре состоялось заседание Межправительственной комиссии, на котором было намечено немало конкретных мер, призванных вывести наши отношения в торгово-экономической и инвестиционной сферах на новый и весьма перспективный уровень. Это касается, как я уже сказал, энергетики, геологоразведки, сельского хозяйства. Есть планы и по линии российской госкорпорации «Росатом». Обо всем этом мы говорили. Будем также поощрять прямые контакты деловых кругов.

Что касается Ливии, то я подтверждаю нашу очень высокую оценку деятельности Президента Республики Конго на посту Председателя комитета Африканского союза высокого уровня по Ливии и нашу поддержку планов провести под эгидой АС конференцию по примирению и преодолению кризиса в Ливии. У нас существует договоренность тесно координировать шаги с тем, чтобы мы помогли самим ливийцам определить судьбу своей страны, потому что иного пути для преодоления нынешнего состояния, когда государство оказалось на грани развала, мы не видим. Сами ливийцы, как это и записано во всех решениях ООН и АС, должны договориться между собой.

Россия. Конго Республика > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 марта 2017 > № 2105497 Сергей Лавров


Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 14 марта 2017 > № 2105447

 В Севастополе принят закон о прямых выборах губернатора‍

Редакция Завтра

Заксобрание Севастополя на заседании во вторник приняло закон о порядке проведения прямых выборов губернатора города.

За принятие документа во втором (окончательном) чтении после рассмотрения внесенных поправок проголосовало большинство депутатов.

"За - 19, против - нет, воздержавшихся - нет, голосовало 19 депутатов. Закон принят", - огласила результаты голосования спикер Заксобрания Екатерина Алтабаева. Для принятия документа необходимо 13 голосов. Согласно решению депутатов, голосование было поименным.

Согласно принятому закону, губернатор Севастополя избирается на пять лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Закон предусматривает выдвижение кандидатов от политических партий, либо их региональных отделений, при этом кандидат может как состоять в рядах выдвинувшей его политической силы, так и быть ее беспартийным сторонником. Самовыдвижение в законопроекте исключили, опираясь на опыт других субъектов РФ. Город сможет возглавить гражданин России в возрасте от 30 лет, избираться на должность разрешено не более двух сроков подряд.

В законе предусмотрен 10-процентный муниципальный фильтр, за счет которого общее число кандидатов на губернаторское кресло ограничено девятью. Депутат муниципалитета сможет поддержать только одного кандидата, выдвинутого любым избирательным объединением. Каждую подпись необходимо заверить нотариально, а отозвать ее невозможно.

Законопроект вступит в силу после подписания временно исполняющим обязанности губернатора. В этом случае выборы пройдут в единый день голосования 10 сентября 2017 года.

Изменения в Устав города, согласно которым в Севастополе вводятся прямые выборы губернатора севастопольский парламент принял 24 ноября 2016 года. До этого губернатор избирался Заксобранием из числа кандидатур, предложенных президентом РФ. В то же время вопрос о прямом порядке избрания градоначальника стоял в повестке дня Севастополя с момента воссоединения с Россией в 2014 году, но из-за переходного периода, связанного с вхождением города в правовое поле РФ, его решение было отложено.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 14 марта 2017 > № 2105447


Россия > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 14 марта 2017 > № 2105443

 По праву почвы

гражданство России - для соотечественников

Алексей Анпилогов

Наталья Поклонская, Константин Затулин и Руслан Бальбек разработали и внесли в Госдуму РФ законопроект, который предлагает предоставлять гражданство Российской Федерации по «принципу почвы»: основным критерием будет являться знание русского языка, а также факт рождения на территории, когда-либо входившей в состав Советского Союза или Российской империи.

До сих пор в России существует сложная и комплексная процедура получения гражданства — претенденты должны вначале подать прошение на разрешение на временное проживание (РВП) в России, получить квоту (разрешение) на РВП, провести не менее трёх лет в этом временном статусе, а затем получить вид на жительство (ВНЖ). И, наконец, ещё через год после получения статуса ВНЖ мигранту можно было надеяться на получение гражданства.

Такая длительная и многоуровневая процедура натурализации трудовых мигрантов, переселенцев и даже беженцев приводила к тому, что соотечественники, переезжающие в Россию, мыкались на территории страны в различных временных статусах, а то и без каких-либо российских документов — практически на «птичьих» правах. Более того, такая ситуация задавалась и весьма скромным квотированием РВП — так, в 2017 году Россия выделила 110 880 квот на мигрантов, в то время, как только вынужденными переселенцами и беженцами из Украины за последнее время, по разным оценкам, стало от 2 до 4 млн. человек. Нетрудно посчитать, что с такими «квотами на натурализацию» эти люди были обречены десятилетиями оббивать пороги миграционной службы — при весьма ограниченных правах и неясных перспективах получения гражданства.

Кроме общей процедуры получения гражданства, в России есть ещё две программы приёма мигрантов. Это — программа переселения соотечественников и программа носителей русского языка. Программа переселения соотечественников покрывает в основном удалённые или депрессивные регионы страны, где наблюдается нехватка рабочих рук, в том числе и вызванная низким уровнем жизни — даже граждане РФ переезжают из таких мест на заработки в Москву, Санкт-Петербург или крупные мегаполисы. В силу этого, несмотря на то, что по программе переселения соотечественников гражданство получало в последние годы от 100 до 180 тысяч человек в год, эта программа не выполняла своих целей — фактически речь шла о «туризме для получения гражданства», так как по данной программе в отдалённом регионе можно было оформить гражданство РФ в срок от 6 до 12 месяцев — после чего переехать в более благоприятный регион.

В силу этого многие регионы-участники программы стали устанавливать дополнительные требования по приёму таких «соотечественников на час», что сразу же сказалось на количестве людей, получивших гражданство по данным условиям — после пикового 2015 года, когда по этой программе получило гражданство 183 тысячи человек, в 2016 новыми гражданами России стало всего лишь 150 тысяч.

Ну и, наконец, ещё одним практически недействующим вариантом получения российского гражданства стала уже упомянутая программа носителей русского языка. Уже на этапе принятия этой программы под её выполнение было заложено две «мины замедленного действия». Во-первых, в качестве претендентов на получение гражданства в ней были указаны «родившиеся или проживавшие когда-либо на территории Российской Федерации», что сразу же отсекало от участия в программе всех потомков многочисленных русских мигрантов, осваивавших сначала просторы Российской Империи, а потом и работавших на «великих стройках» СССР в самых разных республиках Союза.

Все эти люди оказывались «неправильными» русскими, так как часто не могли показать с документами в руках, что являются согражданами, оказавшимися из-за прихотей истории сперва за пределами административных границ РСФСР, а потом — и государственных границ нынешней Российской Федерации.

Во-вторых, в качестве одной из ступенек в получении гражданства был прописан обязательный выход из гражданства другой страны, что является по сути, дискриминационным требованием — двойное гражданство в России не запрещено. Кроме того, такая препона ставила будущего мигранта в полную зависимость от страны его бывшего гражданства — так, например, жителям Донецка или Луганска крайне затруднительно отказаться от своего украинского гражданства в Киеве.

Эти два момента предлагается теперь отменить в тексте нового законопроекта. Право на упрощенную процедуру предоставления гражданства России теперь могут получить носители русского языка — выходцы или их родственники по восходящей линии из стран постсоветского пространства, которые некогда входили в состав СССР или Российской Империи. Кроме того, в законопроекте предлагается отменить требование обязательного выхода из гражданства другой страны при получении российского паспорта.

Один из авторов законопроекта, Константин Затулин, так прокомментировал предлагаемые изменения: «Нынешние законы отрезают от получения гражданства огромные массы наших соотечественников, живущих на исторических русских землях. Почему мы им отказываем в праве иметь российское гражданство? Потому что в 1991 году они неожиданно узнали, что от них уехало государство? Мы их, как крепостных вместе с деревеньками, передали новым властям независимых государств? Поэтому дать им гражданство — это наш долг. Именно в этом поддержка соотечественников и состоит».

Хочется верить, что эти красивые и правильные слова Константина Затулина обретут вес и мощь закона Российской Федерации — и, наконец, через четверть века после распада СССР пропадут юридические препоны в разделении соотечественников на «категории» и «сорта».

Россия > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 14 марта 2017 > № 2105443


Сирия. Турция. Иран. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > newskaz.ru, 14 марта 2017 > № 2105441

Широкий круг вопрос по сирийскому урегулированию обсужден в первый день очередного раунда переговоров в Астане

"Очень напряженным" и "достаточно эффективным" назвал первый день очередных переговоров по Сирии в Астане спецпредставитель президента РФ по Сирии Александр Лаврентьев. Любой диалог лучше молчания

Представитель делегации оппозиции Усама Абу Зейд заявил РИА Новости во вторник, что вооруженная оппозиция Сирии приняла окончательное решение не участвовать в третьем раунде переговоров.

"Сегодня прошли очень напряженные достаточно эффективные переговоры с делегациями Турции, Ирана. Как всегда проявлен конструктивный подход со стороны сирийской делегации, обсудили с ними достаточно широкий круг вопросов", — сказал Лаврентьев на пресс-конференции во вторник.

Он отметил, что даже отсутствие делегации сирийской вооруженной оппозиции не умаляет значения Астанинского процесса. Лаврентьев заверил, что у трех стран-гарантов — России, Турции и Ирана — достаточно много вопросов, которые "необходимо обсудить и по которым требуется принятие взвешенных и основательных решений". Спецпредставитель также выразил сожаление отказом сирийской оппозиции прибыть в Астану.

"Мы считаем неубедительными предлоги, под которыми сирийская вооруженная оппозиция решила отказаться от проведения консультаций. Мы исходим из того, что любой диалог лучше молчания, и все вопросы, какие-то все озабоченности лучше высказывать в процессе прямого разговора с теми, кому эти озабоченности адресованы", — добавил он.

По его мнению, скорее всего, делегация сирийской вооруженной оппозиции не будет присутствовать на переговорах в среду.

"Хотя где-то в душе теплится надежда на то, что разум восторжествует и все таки оппозиция примет решение прибыть сюда и принять участие в завтрашних консультациях", — заметил Лаврентьев.

Обсуждаемые вопросы

По словам спецпредставителя, участникам переговоров требуется время для принятия целого ряда документов, который сейчас находятся в работе и согласовании. Говорить о том, будут ли в среду приняты какие-то документы, пока преждевременно.

"Вопросы приоритетного характера — это вопросы укрепления режима прекращения боевых действий. Как раз тот предлог, по которому сюда не приехала делегация сирийской вооруженной оппозиции, которая считает, что уровень насилия значительно усилился по вине сирийских правительственных войск в последнее время. С этим мы не можем согласиться, потому что мы фиксируем несколько другую тенденцию к значительному снижению насилия. Провокации имеют место, они продолжаются, но это не означает, что необходимо вставать в позу и отказываться от диалога", — заявил Лаврентьев.

К существующим вопросам, помимо режима прекращения боевых действий, относятся аспекты мониторинга за этим режимом, вопросы выработки механизма наказания нарушителей режима, вопрос о создании рабочей группы по обмену удерживаемых лиц противоборствующими сторонами.

"По-прежнему на столе очень важный документ — соглашение о примиренном районе. Это базовый документ, по которому у сирийской вооруженной оппозиции, да и сирийского правительства существуют комментарии", — проинформировал спецпредставитель.

Во вторник также состоялась встреча с делегацией ООН, представители которой по-прежнему высоко оценивают ход Астанинского процесса, добавил Лаврентьев.

"Со стороны представителей этой международной структуры нам всем обещана поддержка в наших усилиях по решению поставленных проблем", — добавил он.

Работа будет продолжена в среду, 15 марта, после чего состоится заключительная встреча трех стран-гарантов.

Третий раунд межсирийских переговоров начался в Астане во вторник, в этот день проходили консультации с участием представителей России, Турции, Ирана, правительства Сирии, США и ООН. В среду — 15 марта — запланировано пленарное заседание.

Ранее в Астане прошли два этапа переговоров по Сирии — 23-25 января и 15-16 февраля. Главным вопросом встреч является мирное урегулирование сирийского конфликта между правительством САР и представителями оппозиции.

Сирия. Турция. Иран. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > newskaz.ru, 14 марта 2017 > № 2105441


Украина. Россия. Евросоюз > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 14 марта 2017 > № 2105431

Юлия Самойлова хочет достойно выступить на Евровидении в Киеве

СБУ обещает принять взвешенное решение по поводу въезда российской конкурсантки на Евровидение-2017

КИЕВ – Российская конкурсантка на песенном конкурсе Евровидение-2017 Юлия Самойлова, кандидатура которой вызвала широкое обсуждение в Украине, рассказала о своем желании достойно выступить в Киеве.

«Это определенный шаг в моей жизни, определенная ступень. Для меня это конкурс песни, на котором я показываю себя и представляю Россию, это большая честь для меня», – отметила она в интервью РИА Новости, опубликованное 14 марта.

На вопрос корреспонденту РИА Новости Тамары Ходовой по поводу того, что «обстановка вокруг конкурса достаточно напряженная, прежде всего из-за политической ситуации в мире», Юлия Самойлова ответила, что не задумывалась об этом.

«Я просто еду на конкурс, и все. Я просто об этом не думаю. Все это в стороне и не очень важно. Я пою, моя задача – достойно спеть, представить Россию и самой не опозориться», – подчеркнула Юлия Самойлова.

Напомним, что решение Первого канала отправить от России на международный песенный конкурс Евровидение-2017 в Киев певицу Юлию Самойлову вызвало широкое обсуждение среди украинских политиков, официальных лиц, журналистов и представителей общественности.

Причиной такой реакции стала информация о том, что Юлия Самойлова посещала Крым без согласования с украинской властью после российской аннексии полуострова.

«Представитель России на песенном конкурсе Евровидение-2017 Юлия Самойлова выступала во временно оккупированном Крыму в городе Керчь. Об этом свидетельствует афиша керченского фестиваля «Мир спорта и доброта». Выступление состоялось 27 июня 2015 года на стадионе 50 лет октября», – сообщает сайт украинского телеканала NewsOne.

Официальный представитель Службы безопасности Украины Елена Гитлянская на своей странице в Фейсбуке 13 марта написала, что «в ответ на многочисленные запросы журналистов по поводу Юлии Самойловой, хочу подчеркнуть: СБУ изучит вопрос и примет взвешенное решение о ее въезде на территорию Украины».

«Подчеркиваю, наша позиция будет основываться исключительно на нормах украинского законодательства и интересах национальной безопасности», – отметила Елена Гитлянская.

В Кремле не видят ничего провокационного в выборе Юлии Самойловой в качестве представителя России на песенном конкурсе Евровидение-2017.

«Я бы вовсе не стал употреблять таких слов как провокация, это выбор российского телеканала, который направляет туда участника. Поэтому ничего провокационного мы здесь не видим», – сказал журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков 13 марта.

«В Крыму бывали все практически, наверное, нет людей, которые не бывали в Крыму», – отметил Дмитрий Песков, отвечая на вопрос, может ли участие Самойловой в концерте на полуострове в 2015 году помешать ей выступить на Евровидении.

Евровидение: Россия и Украина

62-й международный конкурс песни Евровидение-2017 пройдет в украинской столице – Киеве. Полуфиналы состоятся 9 и 11 мая, финал пройдет 13 мая. Масштабное музыкальное событие Украина проводит во второй раз. Ранее Евровидение проходило в Киеве в 2005 году.

Дважды в 2004 и 2016 годах украинские исполнители – Руслана (Руслана Лыжичко) и Джамала (Сусана Джамаладинова) побеждали на конкурсах Евровидение. Участник конкурса Евровидение певец Дима Билан принес победу России в 2008 году.

В Киеве на музыкальном конкурсе Евровидение-2017 Юлия Самойлова представит песню Flame is Burning.

А о болельщиках забыли

Политолог Ярослав Макитра говорит о том, что нынешние дискуссии вокруг участия российской конкурсантки затрагивают значительно большее количество вопросов, чем может показаться на первый взгляд.

«Важно также отметить, что приезд российской конкурсантки – это один из моментов, а как быть с приездом российских болельщиков, которые будут демонстрировать свою поддержку в Киеве?», – задает вопрос Ярослав Макитра.

Он говорит корреспонденту Русской службы «Голоса Америки», что организаторам конкурса следует определиться, какую цель они хотели бы достичь.

«Необходимо определиться, что для нас важно в первую очередь – политика или культурно-развлекательный аспект. Если – политика, тогда нужно было отказываться от проведения этапа Евровидения в Украине сразу после победы украинской конкурсантки.

А если мы хотим популяризировать Украину в мире, то нужно искать законодательную и юридическую возможности, которые позволили бы российским исполнителям прибыть в Украину на конкурс», – считает Ярослав Макитра.

Ярослав Макитра напоминает о том, что песенный конкурс Евровидение – это внепполитический проект, хотя, участники способны демонстрировать свою политическую идентичность.

«Невозможно полностью избежать политической составляющей, но Россия имеет полное право отправлять конкурсантов, которых считает нужным. С другой стороны, есть украинский закон, и он четко распространятся на всех, в том числе и на конкурсантку из России.

Вероятно, мы столкнулись со случаем, когда Россия хотела бы использовать ограниченные возможности Юлии Самойловой. Однако я думаю, что украинская сторона могла бы пойти на некоторые исключения в данной ситуации и разрешить разовый въезд отдельному человеку, а потом уже разбираться с ее позицией.

Иначе мы рискуем войти в «глухой угол» – ситуацию, при которой ни один из российских конкурсантов не сможет к нам попасть. При этом Евровидение в Украине превратится не в конкурс песни, а в конкурс политического перетягивания каната», – объясняет свою позицию Ярослав Макитра.

Ярослав Макитра утверждает, что Украине сложно будет объяснить на Западе запрет на участие российской участницы в песенном конкурсе Евровидение-2017.

Он также считает, что раньше при любых обстоятельствах российские конкурсанты всегда имели поддержку среди украинских зрителей.

«Если украинцы, например, голосуют, исходя из политических мотивов, то в данном случае, они это сделают без накручивания истории вокруг Юлии Самойловой. Мы помним, что даже после Евромайдана россияне всегда набирали голоса украинских зрителей. В этом нет какого-либо противоречия», – говорит Ярослав Макитра.

Без трагедии: о встречной реакции

Украинский политолог Михаил Басараб говорит, что украинский закон обязателен для выполнения и не предполагает каких-либо исключений «для граждан, которые его нарушают».

«В рамках украинского и международного законодательства номинант от России нарушила закон, – она посещала аннексированный Россией Крым. Соответственно, кому-либо, в том числе и этой российской гражданке должно быть запрещен въезд на территорию Украины.

В такой позиции нет ничего личного, мы должны действовать исключительно в рамках буквы украинского закона. У нас не может быть исключений для граждан, которые нарушают законы, при этом учитывать, что у них есть статус, – и они номинированы на международный конкурс или обладают ограниченными возможностями», – говорит Михаил Басараб корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».

Михаил Басараб считает, что поблажки и исключения в подобного рода случаях могут создать серьезный прецедент и привести «ко многим злоупотреблениям».

«Мы видим иезуитский замысел России и очень жаль, что кремлевская пропаганда использует человека с ограниченными возможностями для проведения своих пропагандистских диверсий. Это расчет именно на то, что Украина запретит въезд для этой гражданки, создаст основания для российской истерики в западных медиа: мол, Украина политически мотивированно преследует российских граждан, у которых есть право выступать на Евровидении», – подчеркивает Михаил Басараб.

Михаил Басараб считает, что российская сторона прибегла к аморальным методам, фактически, используя особенности российской конкурсантки.

«Понятно, что в моральном аспекте человек с ограниченными возможностями имеет некоторые преимущества перед другими конкурсантами. И это, наверное, по замыслу россиян, дает некоторую фору в шансах на победу в Евровидении. Для России такая возможность была бы принципиальным моментом, чтобы российская конкурсантка победила в Украине», – подчеркивает Михаил Басараб.

Вместе с тем, Михаил Басараб не склонен драматизировать ситуацию, если после вероятного запрета на въезд с украинской стороны для российского участника последует ответная реакция Кремля в отношении украинских артистов.

«Не вижу в этом никакой трагедии или проблемы. Считаю, что сознательные украинские граждане – певцы и спортсмены должны воздерживаться от поездок в Россию и всячески высказывать свой протест, в том числе, отказом от участия в конкурсах и соревнованиях на территории России. Это будет демонстрацией протеста против военных преступлений Кремля на территории Украины», – утверждает Михаил Басараб.

Украина. Россия. Евросоюз > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 14 марта 2017 > № 2105431


Германия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > dw.de, 14 марта 2017 > № 2105324

Министр юстиции и защиты прав потребителей ФРГ Хайко Маас (Heiko Maas) во вторник, 14 марта, представил законопроект, ужесточающий ответственность администрации социальных сетей за появление на их сайтах разжигающих ненависть комментариев и фейковых новостей. "Уголовно наказуемому подстрекательству и клевете в соцсетях должно быть так же мало места, как и на улице", - заявил Маас в Берлине.

Новый законопроект обязывает операторов соцсетей удалять или блокировать посты, содержащие клевету или разжигающие ненависть, в течение 24 часов после получения жалобы. Предполагается также, что администраторы социальных сетей ежеквартально должны представлять отчет о том, каким образом они отреагировали на поступившие в этот период жалобы. В случае нарушения данного правила или невнимательного отношения к жалобам администрация соцсетей будет вынуждена нести материальную ответственность.

Высокие штрафы повысят ответственность

По словам Мааса, пока что не все социальные платформы серьезно относятся к жалобам пользователей о появлении противоправных комментариев или постов. Так, Twitter удаляет лишь один процент подобного контента, Facebook - 39 процентов. "То, что можно работать ответственнее, показывают данные Google и платформы YouTube: здесь удаляют до 90 процентов контента, на который поступают жалобы", - отметил министр.

Высокие суммы штрафов, по мнению Мааса, вынудят администрацию социальных сетей соблюдать новые правила: на лиц, ответственных в их нарушении, можно будет наложить штраф в размере до пяти миллионов евро, фирмам может грозить штраф до 50 млн евро.

Германия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > dw.de, 14 марта 2017 > № 2105324


Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 марта 2017 > № 2105275

Глава Подмосковья Андрей Воробьев на заседании регионального правительства представил нового главу Комитета лесного хозяйства Московской области Ивана Советникова. Об этом сообщил телеканал "360" со ссылкой на пресс-службу главы и правительства Московской области.

Иван Советников окончил с отличием Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова. Он является кандидатом юридических наук, а также автором монографии и более 10 научных публикаций по конституционному, муниципальному и избирательному праву.

Четырнадцать лет назад Иван Советников работал специалистом-экспертом, консультантом Правового управления Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. В 2006 году он занял должность заведующего отделом, заместителем начальника Управления Министерства по делам территориальных образований правительства Московской области. С 2009 году Иван Советников стал начальником Правового Управления Федерального агентства лесного хозяйства.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 марта 2017 > № 2105275


Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 марта 2017 > № 2105274

Сотрудники Сбербанка на Украине призвали президента страны Петра Порошенко принять срочные меры для восстановления полноценной работы банка, заблокированного радикалами, говорится в письме коллектива в адрес президента.

В письме, которым располагает РИА Новости, отмечается, что Сбербанк является одним из крупнейших коммерческих банков в стране и работает "строго в рамках украинского законодательства, что подтверждают многочисленные проверки регулятора и контролирующих органов".

Как подчеркнул коллектив, неизвестные продолжают блокировать здание и не допускают сотрудников к рабочим местам, а клиентов – к осуществлению банковских операций. В банке призвали президента "принять срочные меры для восстановления конституционных прав клиентов и сотрудников".

В банке добавили, что "неоднократно обращались в правоохранительные органы". Однако реакции в отношении нарушителей не было. По мнению коллектива, игнорирование закона влияет не только на работу Сбербанка, но и на весь банковский сектор Украины.

В понедельник радикалы заложили бетонными блоками вход в здание, где размещен офис "дочки" Сбербанка в Киеве. Также они заблокировали мешками с песком въезд во двор и расписали антироссийскими лозунгами здание банка. Таким образом они добиваются прекращения работы Сбербанка в стране.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 марта 2017 > № 2105274


Казахстан. Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 марта 2017 > № 2105254

В первый день третьего раунда переговоров по сирийскому урегулированию в Астане стало известно, что представители вооруженной сирийской оппозиции отказались приезжать в столицу Казахстана, что затруднило выполнение намеченных на этот раунд задач, а именно завершения формирования единой карты присутствия в Сирии подразделений террористических группировок.

Несмотря на это, глава российской делегации в Астане Александр Лаврентьев, подводя итоги сегодняшних консультаций, заверил, что сторонам есть, чем заняться, и что итоги переговоров будут востребованы в ходе встречи в Женеве.

Источник в одной из делегаций сообщил РИА Новости, что "Астана-3" может быть продлена, если сирийская оппозиция все-таки приедет в столицу Казахстана. Однако в российской делегации назвали этот сценарий маловероятным, при этом отметив, что надежда есть и любой диалог лучше, чем его отсутствие.

Демонстративный ход оппозиции

В ходе "Астаны —3" предполагалось, что международные посредники — представители РФ, Турции, Ирана, а также делегации Дамаска и оппозиции в ходе двухдневных консультаций должны завершить разработку единой карты присутствия в Сирии подразделений террористических группировок "Джебхат ан-Нусра"* и "Исламское государство"*, а также обсудить формирование конституционной комиссии.

Однако во вторник утром представитель делегации оппозиции Усама Абу Зейд заявил РИА Новости, что вооруженная оппозиция Сирии приняла окончательное решение не участвовать в третьем раунде переговоров по сирийской проблематике в Астане.

Глава делегации вооруженной оппозиции Сирии на первом и втором раундах переговоров в Астане Мохаммад Аллуш подтвердил, что делегация не будет участвовать в третьем раунде.

"Своим заявлением и неучастием мы хотели разъяснить миру, что русские хотят политического решения только в СМИ. Они должны изменить свою политику, если им нужно решение", — заявил Аллуш на своей странице в Twitter.

Глава группировки оппозиции "Джейш аль-Ислам" привел восемь причин принятия решения о бойкоте третьего раунда переговоров. Первой причиной, по его словам, является вынужденное переселение населения района Аль-Ваер.

Квартал Аль-Ваер остается единственной частью Хомса, которая находится под контролем боевиков. Правительство Сирии неоднократно предлагало вооруженным формированиям сложить оружие и, воспользовавшись предоставленной президентом страны Башаром Асадом амнистией, вернуться к мирной жизни. Ранее телеканал Sky News Arabia со ссылкой на источники в оппозиции сообщил, что боевики не готовы в данный момент подписать документ о выводе их сил из квартала Аль-Ваер из-за "имеющих место нарушений режима прекращения огня" в стране.

Среди других причин — "невыполненные обещания" по прекращению авиаударов и освобождению заключенных из тюрем Сирии, продолжение военных действий в районах Восточная Гута, Кабун и других, "продолжающиеся нарушения перемирия".

Как заявил во вторник глава МИД РФ Сергей Лавров, у Москвы есть основания полагать, что отказ сирийской оппозиции от участия в третьем раунде переговоров в Астане является недоразумением.

"Я вчера разговаривал с моим коллегой главой МИД Турции Мевлютом Чавушоглу, руководство министерства обороны (РФ) по своим каналам также выходит на контакты в Турции и напрямую на командиров вооруженных оппозиционных отрядов. У нас есть основания полагать, что все-таки имеет место какое-то недоразумение", — завил Лавров на пресс-конференции.

Дамаск настроен на успех

Впрочем, как заявил глава сирийской делегации Башар Джаафари, делегацию властей Сирии на третьем раунде переговоров по сирийскому кризису не интересует участие в них вооруженной оппозиции или ее отсутствие, Дамаск настроен на успех "Астаны-3".

"Мы искренне желаем, чтобы астанинский трэк был успешным и привел в итоге к островку безопасности, что в итоге будет служить интересам сирийского народа, вне зависимости от присутствия или отсутствия оппозиции. Мы приехали сюда не для встречи с делегацией вооруженных группировок, мы приехали для встречи с двумя гарантами-союзниками — Ираном и Россией", — сказал он журналистам.

"Вопрос их участия или отсутствия на переговорах нас не интересует. Решение оппозиции не участвовать выявляет ее слабость и отсутствие независимости. Решение об участии или неучастии — политическое, его принимает не оппозиция, а ее покровитель. Во-вторых, это касается трех стран-гарантов, и когда один из гарантов не выполняет свои обязательства — а я имею в виду Турцию, — то нужно спросить у Турции о присутствии этих группировок (в Астане — ред.)", — заявил Джаафари.

Что обсуждают в Астане-3?

Как анонсировали в МИД Казахстана, график переговоров третьего раунда предполагал проведение 14 марта предварительных консультаций, а 15 марта — проведение пленарного заседания. Во вторник в Астане прошла двусторонняя встреча делегации России во главе с Александром Лаврентьевым и делегации сирийского правительства, которую возглавляет Башар Джаафари, а также встречи российских представителей с делегацией ООН и Иордании. А во второй половине дня прошли трехсторонние консультации между делегациями РФ, Ирана и Турции. Анкара и Тегеран представлены в Астане на уровне заместителей министров иностранных дел.

Как заявил журналистам спецпредставитель президента РФ Александр Лаврентьев, делегация РФ обсуждает в Астане вопросы по конституции Сирии, вопросы выработки механизма наказания за нарушение перемирия в Сирии и обмен пленными.

"Вопросов действительно много, помимо режима прекращения боевых действий, это различные аспекты мониторинга за этим режимом, это вопросы выработки какого-то механизма наказания нарушителей. Очень интересный вопрос, который поставила российская сторона — это вопрос о создании рабочей группы по обмену удерживаемых лиц противоборствующими сторонами. Все согласны с тем, что это очень важные вопросы, которые требуют именно скорейшего решения", — сказал Лаврентьев на пресс-конференции по итогам первого дня переговоров "Астана-3".

По его словам, власти и оппозиция Сирии продолжают обсуждать соглашение о примиренном районе.

"По-прежнему на столе очень важный документ — соглашение о примиренном районе. Это базовый документ, по которому у сирийской вооруженной оппозиции, да и у сирийского правительства, существуют определенные комментарии, свои соображения. Потребуется еще дополнительное время для того, чтобы привести этот документ в удобоваримую форму для всех сторон", — заявил Лаврентьев, при этом название этого района он не сообщил.

По его словам, РФ поставила перед делегацией Турции вопрос о причине неприезда оппозиции в Астану.

"Вопрос этот ставился прямо турецкой делегации в отношении причин, почему сирийская вооруженная оппозиция не приехала на переговоры", — сказал он на пресс-конференции.

При этом, по словам Лавреньева, Россия не видит возможных осложнений для переговоров в Женеве по Сирии из-за отсутствия сирийской оппозиции на переговорах в Астане.

"Я бы не сказал, что у нас нет никакого продвижения на Астане… Продвижение есть, оно было и на Астане-1, и на Астане-2. Даже сейчас, несмотря на отсутствие сирийской вооруженной оппозиции, работа над многими документами идет, и достаточно эффективно", — заявил Лаврентьев.

Он также предложил "не заострять внимание" на том, что на переговорах отсутствует сирийская вооруженная оппозиция.

На вопрос, не видит ли глава российской делегации каких-то сложностей для переговоров в Женеве, Лаврентьев ответил: "Нет, и я думаю, что специальный представитель ООН Стаффан де Мистура будет благодарен за те решения, которые мы примем, в том числе и в ходе Астаны-3".

По его словам, переговоры по Сирии в Астане продолжатся в среду, они завершатся трёхсторонней встречей гарантов соглашения о прекращении огня (России, Турции и Ирана), ее формат определится позже.

Переговоры могут продлить

Как заявил РИА Новости источник в одной из делегаций, переговоры по Сирии в Астане могут быть продлены, так как вероятно прибытие делегации вооруженной сирийской оппозиции в столицу Казахстана утром в среду.

"Да, могут (быть продлены — ред.). Нам сообщили, что они могут приехать утром (в среду — ред.), тогда продлятся", — сказал собеседник агентства.

"Работа с ними (оппозицией — ред.) ведется. Надежда умирает последней", — добавил он.

Как сообщил РИА Новости источник в делегации РФ, "без оппозиции подписать карту размежевания (террористов и вооруженных групп оппозиции) невозможно".

При этом важным документом, который может быть принят в ходе "Астаны", является обращение в ООН по разминированию Пальмиры.

Как заявил РИА Новости источник в одной из делегаций, стороны переговоров в Астане по сирийскому урегулированию готовят обращение в ООН с просьбой оказать помощь в разминировании Пальмиры. "Это не соглашение, это в форме обращения к ООН, ко всем странам мира помочь с разминированием, выделить деньги. Этот вопрос решается не за один-два дня", — заявил источник. При этом ранее другой источник заявлял, что в Астане готовится к принятию документ по разминированию Пальмиры. По его словам, разминирование предлагается проводить под эгидой ООН. При этом источник уточнял, что пока неизвестно, как к этому отнесется турецкая делегация.

Глава МИД Казахстана Кайрат Абрахманов заявил, что Астана готова предоставить площадку для встреч по Сирии, если страны-гаранты (РФ, Турция, Иран) обратятся с просьбой продлить переговоры.

*Террористическая организация, запрещенная в России.

Казахстан. Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 марта 2017 > № 2105254


США. Турция. Нидерланды > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 марта 2017 > № 2105220

Госдеп США считает напряженность между Турцией и Нидерландами "двусторонним вопросом" и призывает стороны к сдержанности.

"Это двусторонний вопрос между правительствами Нидерландов и Турции. Обе страны – союзники (США) по НАТО. Мы призываем их избегать эскалационной риторики, взаимодействовать в духе взаимного уважения и пытаться преодолеть разногласия", — заявил представитель госдепартамента Марк Тонер на брифинге.

На прошлой неделе власти Нидерландов не пустили в страну самолет с главой МИД Турции Мевлютом Чавушоглу, который планировал выступить на митинге в Роттердаме и рассказать проживающим там турецким гражданам о конституционных поправках, вынесенных на референдум 16 апреля в Турции. Добраться в Нидерланды наземным транспортом для выступления на митинге попыталась турецкий министр по делам семьи Фатма Бетюль Сайян Кайя, однако сотрудники голландского МВД перекрыли дорогу ее автомобилю, а затем власти объявили ее "нежелательным иностранцем" и выпроводили из страны.

Во вторник лидер оппозиционной турецкой Народно-республиканской партии (НРП) Кемаль Кылычдароглу призвал Анкару отозвать посла Турции в Нидерландах на фоне разгорающегося дипломатического скандала. Кроме того, вице-премьер Турции Нуман Куртулмуш объявил о запрете на въезд в Турцию послу Нидерландов Корнелису ван Рижу. Были отменены все дипломатические рейсы из Нидерландов в Турцию и все государственные встречи на высоком уровне (министерского уровня и выше) с представителями Нидерландов. Также Куртулмуш рекомендовал парламенту отменить дружественные соглашения между странами.

США. Турция. Нидерланды > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 марта 2017 > № 2105220


Украина > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 14 марта 2017 > № 2105201

Сторонники блокады подконтрольных пророссийским сепаратистам территорий на востоке Украины, во вторник, 14 марта, заняли здание администрации Волынской области в западноукраинском городе Луцке. Они требуют отпустить задержанных накануне активистов, участвовавших в транспортной блокаде железнодорожной станции "Кривой Торец" Донецкой области.

Протестующие также призывают Верховную раду рассмотреть вопрос об увольнении министра внутренних дел Арсена Авакова и принять законопроект о временно оккупированных территориях.

В заявлении Волынского штаба блокады, на который ссылаются "Украинские новости", говорится о необходимости отставки руководителей СБУ, Антитеррористического центра и полиции Донецкой области.

Накануне вечером на Майдане в Киеве и у здания администрации президента Украины прошел митинг в поддержку задержанных сторонников блокады Донбасса.

Украинская полиция 13 марта задержала 43 активиста, которые участвовали в транспортной блокаде подконтрольных сепаратистам территорий Донбасса. По сообщениям полиции, при задержании у протестующих были изъяты оружие и бутылки с зажигательной смесью. Глава МВД Украины Арсен Аваков рассказал, что активисты вели себя агрессивно и отказывались сдать оружие.

Украина > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 14 марта 2017 > № 2105201


Франция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 марта 2017 > № 2105174

Представитель крайне левых, евродепутат Жан-Люк Меланшон получил 666 подписей народных избранников разных уровней в поддержку своего участия в президентских выборах во Франции, говорится в распространенном во вторник сообщении Конституционного совета, всего необходимое количество подписей собрали восемь кандидатов.

Ранее планку в 500 подписей преодолели семь кандидатов: представитель партии "Республиканцы", экс-премьер Франсуа Фийон — за него на сегодня поданы 2953 подписи, кандидат-социалист, бывший министр образования Бенуа Амон — 1717, лидер движения "Вперед", экс-министр экономики Эммануэль Макрон — 1548, председатель партии "Вставай, Франция" Николя Дюпон-Эньян — 672, представитель крайне левой партии "Рабочая борьба" Натали Арто — 623, председатель "Национального фронта" Марин Ле Пен — 618 и лидер "Народно-республиканского союза" Франсуа Аселино — 569.

Согласно закону, каждый претендент на высший государственный пост должен получить не менее 500 подписей народных избранников разных уровней в свою поддержку. Лишь тот, за кого поручились пять сотен депутатов, мэров, членов региональных советов и прочих политиков, находящихся на выборных должностях, может быть зарегистрирован в качестве официального кандидата на пост президента страны. При этом имена поручителей становятся известны публике.

Прием подписей Конституционный совет завершит 17 марта в 18.00, окончательный список кандидатов будет обнародован 18 марта.

Выборы президента Франции пройдут в два тура 23 апреля и 7 мая.

Франция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 марта 2017 > № 2105174


Турция. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 14 марта 2017 > № 2104955

Когда турецкий лидер провоцирует Европу

Редакционная статья, Le Monde, Франция

Европейский Союз должен как можно быстрее единогласно выразить активную солидарность с теми из своих членов, с кем Реджеп Тайип Эрдоган ведет себя непозволительным образом. Прежде всего, с Германией.

С каждым днем Турция становится чуть дальше от ЕС. Вопрос касается уже не только географии с картографическими школами, которые по-разному прочерчивают границы европейского континента. Споры, разумеется, носят политический характер, а недавние оскорбления со стороны Эрдогана в адрес европейцев еще больше обостряют раскол между Анкарой и Евросоюзом. Тот должен как можно быстрее единогласно выразить активную солидарность с теми из своих членов, с кем Эрдоган ведет себя непозволительным образом. Прежде всего, с Германией. Тем более что за действиями турецкого лидера явно скрывается стремление к провокации.

Вопрос о том, была ли Франция права, когда дала разрешение на публичную встречу турецкого министра иностранных дел Мевлюта Чавушоглу с местной турецкой общиной в Мозеле 12 марта, носит второстепенный характер. Собрание было запланировано за несколько недель и не вызывало особых вопросов с точки зрения безопасности. Речь идет об одной из тех встреч, на которых представители президентской Партии справедливости и развития ведут кампанию среди иммигрантов в поддержку запланированного на середину апреля референдума.

Авторитарный поворот

Это сулящее напряженную борьбу голосование должно подтвердить конституционную реформу с существенным расширением полномочий Эрдогана. В результате Турция, которой удалось провести заслуживающие восхищения реформы в 2000-х годах в рамках парламентской системы, перейдет на президентский режим, что в свою очередь станет завершением и юридическим подтверждением авторитарного поворота Эрдогана. Турецкий режим сблизится с ближневосточной диктаторской моделью.

Несмотря на все трудности оппозиции, которая призывает голосовать против на референдуме 16 апреля, у сторонников Эрдогана нет уверенности в победе. На счету каждый голос. ПСР стремится задействовать как можно более широкие массы. Президент осознанно переигрывает в реакции на встающие перед его министрами (он отправил их вести кампанию в Германии, Нидерландах и других европейских странах) препятствия. Он прекрасно понимает, что делает: с помощью образа жертвы он играет на чувстве национальной гордости по отношению к высокомерным европейским «исламофобам», чтобы привлечь максимум голосов. Кроме того, он стремится спровоцировать враждебную реакцию Европы по отношению к Турции.

Жесткий, но разумный ответ

Отсюда и целая череда провокаций («Нацизм все еще жив на Западе», «Гаага — столица фашизма») в адрес европейцев. Может ли ЕС переступить через все это и сохранить «нормальные» отношения с человеком, который играет с историческим ревизионизмом и чувствами собеседников? Может ли он позволить Турции Эрдогана грозить Нидерландам «санкциями»? Разумеется, нет.

Ни геополитические трудности Турции, ни устроенные на ее территории теракты, ни требования избирательной кампании, ни помощь Анкары с сирийскими беженцами — ничто не может оправдать молчание Европы на оскорбления Эрдогана. Она должна дать жесткий, но разумный ответ. Запрет предвыборных митингов ПСР в Европе лишь укрепит Эрдогана в проводимой им в стране политике подавления свободы слова.

Турция. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 14 марта 2017 > № 2104955


Великобритания. США. Нидерланды. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 14 марта 2017 > № 2104931

Следующие 48 часов могут изменить мир

Штефан Бойтельсбахер (Stefan Beutelsbacher), Нандо Зоммерфельдт (Nando Sommerfeldt), Хольгер Шэпитц (Holger Zschäpitz), Die Welt, Германия

Начинается Брексит, Нидерланды голосуют, США грозит банкротство. В ближайшие дни мир может измениться. Возможно, это повлияет и на наши деньги.

Еще 48 часов, и мир станет немного другим. То, что произойдет в течение следующих двух дней, вероятно, будет иметь последствия. Для глобальных рынков — и, следовательно, для наших денег. Для немецкой политики, которая, возможно, столкнулась с беспрецедентным вызовом. Европа может изменить свое лицо, а мировая держава рискует стать банкротом.

Начинается Брексит

О Брексите говорят с июня 2016 года, но в действительности его пока не существует. Есть только воля народа, высказанная на референдуме: британцы намерены покинуть Европейский Союз. Официальная заявка на выход страны из ЕС, согласно статье 50, до сих пор не подана. Но теперь ситуация становится серьезной. Процесс начинается. Вчера британский парламент принял закон по Брекситу, согласно которому правительство может начинать выход из Европейского Союза. Когда королева Великобритании Елизавета II одобрит закон, премьер-министр Тереза Мэй может подать запрос на выход в Совет ЕС. Большинство экспертов прогнозируют, что Мэй начнет официальные переговоры о выходе не перед выборами в Нидерландах, а только в конце марта.

«Сейчас будет трудный этап», — говорит Джеймс Маккормак (James McCormack) из рейтингового агентства Fitch. Британцы оказались в сложной ситуации. «Они не контролируют ни предмет переговоров, ни их порядок». Неизвестно также, какой счет Европа выставит британцам за выход.

Уже сегодня долги стали проблемой для острова. Государство и частные домохозяйства живут за пределами своих возможностей. Соотношение государственного долга составляет около 90% экономического производства. Частные хозяйства также имеют огромные задолженности. В результате в текущем балансе страны образовался разрыв — примерно 5% экономического производства. Его необходимо заполнить с помощью иностранного капитала. Если инвесторы потеряют доверие, возникнет угроза финансового кризиса, как в 1970-е годы, когда потребовалось вмешательство Международного валютного фонда. Поэтому многое будет зависеть от того, как инвесторы отреагируют на Брексит. Deutsche Bank, например, ожидает, что после подачи заявки на выход стоимость фунта может снизиться примерно на 6%.

Нестабильные Нидерланды

Голосование в Нидерландах — это начало европейского года выборов. Результат определит тон на ближайшие недели и месяцы. Недавно действующий премьер-министр Марк Рютте (Mark Rutte) был немного впереди, но теперь правый популист Герт Вилдерс (Geert Wilders) со своей партией Партией свободы (PVV) извлекает пользу из открытого конфликта с Турцией.

И даже если победитель выборов Вилдерс в конечном счете, как ожидается, не получит большинства в правительстве, в ЕС опасаются эффекта домино. Если популист получит наибольшее количество голосов в стране, которая является одним из основателей ЕС, то он допустит к власти правых. Тогда идея президентства Марин Ле Пен во Франции будет пугать людей еще меньше.

Политическая ситуация в Нидерландах нестабильна и без Вилдерса. Согласно недавним опросам, три ведущие партии все вместе получат только 40%, а на выборах четыре года назад они могли рассчитывать на 60%. Поэтому для нового правительства понадобятся по меньшей мере четыре партии. В течение многих лет Нидерланды считались гарантом стабильности, теперь все изменилось. Это показывает так называемый индекс Nexit аналитической компании Sentix. Согласно ему, инвесторы оценивают вероятность выхода Нидерландов из зоны евро в 3,6%. Это значительно выше многолетнего среднего показателя, который составлял менее 1%.

Проклятие ФРС

В среду вечером, в 19 часов по немецкому времени, Джанет Йеллен (Janet Yellen) сделает кое-что, что может не понравиться миру: она повысит процентные ставки. Потому что вспомогательный материал мировой экономики — это дешевые деньги. Если самый важный центральный банк в мире поднимет цену самой важной валюты в мире, не исключены побочные эффекты.

Финансовые рынки называют это проклятием ФРС, имея в виду, что перед каждым крахом на фондовом рынке происходило повышение процентных ставок. 1974, 1987, 2000 или 2008 год — каждый раз, когда Федеральная резервная система повышала ставки, рано или поздно происходила интенсивная распродажа. Сегодня риски особенно высоки. Прежде всего, рынок США после финансового кризиса сталкивался только с ростом цен.

Инвесторы успокаивают себя напрасными иллюзиями. Индекс страха Vix приближается к своему многолетнему минимуму. Но это может скоро привести к разочарованию, особенно в случае, когда центральный банк США сигнализирует о более чем трех последующих повышениях в этом году.

Это также может сорвать политические планы президента Дональда Трампа, на которых в значительной степени основывается биржевой бум. Программа по стимулированию экономики на триллионы долларов, которая должна финансироваться в основном в кредит, может быть реализована только с помощью дешевых денег.

Запрет долгов в Америке

На самом деле, с четверга Трамп больше не сможет брать в долг ни цента. В среду истекает важный срок. Затем в силу вступит официальный долговой предел, который в настоящее время составляет более 18 триллионов долларов. При этом в настоящее время дефицит составляет почти 20 триллионов. Тем не менее введение долгового потолка было отложено в октябре 2015 года —до вышеупомянутого 15 марта 2017.

С четверга казначейство США не сможет больше продавать новые облигации, то есть правительству придется обходиться деньгами от текущих доходов. Это будет не в первый раз, когда предел поднимают не вовремя. Долговой предел и его повышение — это всегда политический вопрос. В прошлом даже приходилось закрывать правительство, потому что оно не могло заплатить сотрудникам.

Хотя еще никогда не доходило до того, чтобы американцы не смогли выплатить свои долги вовремя, то есть обанкротились. Тем не менее спор из-за долгового предела летом 2011 года обострился настолько, что рейтинговое агентство S&P пересмотрело высшую оценку для американцев. Конгресс повысил потолок долга в августе — за два дня до того, как у министерства финансов закончились деньги на выполнение обязательств.

Великобритания. США. Нидерланды. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 14 марта 2017 > № 2104931


Сирия. Турция. Иран. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > gazeta.ru, 14 марта 2017 > № 2104485

В Астане прорыва не будет

На переговоры о Сирии в Астану прибыли представители США

Амалия Затари

Сегодня в Астане начался третий раунд переговоров по сирийскому урегулированию, в которых принимают участие Россия, Турция и Иран. США на встрече представляет посол в Казахстане Джордж Крол. Встреча будет носить технический характер, считают эксперты: на ней стороны обсудят механизмы обеспечения режима перемирия в Сирии и, возможно, проект новой конституции страны.

14 марта в Астане стартовал третий раунд переговоров по Сирии. Свое участие в них подтвердили Россия, Турция и Иран. Кроме того, во вторник представитель МИД Казахстана сообщил, что во встрече будет участвовать американский посол в Казахстане Джордж Крол и еще один неназванный представитель США, передает РИА «Новости».

Встреча будет иметь в основном технический характер, на ней будут обсуждаться механизмы обеспечения режима прекращения огня, рассказал источник «Газеты.Ru», близкий к переговорам.

«Это будет встреча между странами-посредниками, продолжение того, что уже обсуждалось ранее.

В частности, будет обсуждаться, как поддержать перемирие в Сирии, там очень много технических моментов. Никакого большого политического прорыва в ходе переговоров не будет. Здесь важен сам факт их продолжения», — рассказал он.

Вместе с тем, по данным собеседника «Газеты.Ru», вопрос о санкциях за нарушение перемирия стороны обсуждать не планируют. О том, что на встрече не будут затрагивать возможные способы воздействия на стороны сирийского конфликта за нарушение режима прекращения огня, также рассказал источник «Интерфакса» в одной из делегаций. По его словам, участники предстоящей встречи сосредоточатся на обсуждении вопросов безопасности, укрепления перемирия и реализации механизма единой оперативной группы по контролю за его соблюдением.

Помимо вопросов перемирия, сторонам также предстоит работа по составлению карты дислокации в Сирии запрещенных в России террористических группировок «Исламское государство» и «Джебхат ан-Нусра», рассказывает другой собеседник «Газеты.Ru», знакомый с ходом переговоров.

Обмен данными о районах сосредоточения боевиков ИГ проходит весьма конструктивно, в отличие от ситуации с «Джебхат ан-Нусрой», отмечает российский военно-дипломатический источник «Интерфакса». «Например, турецкая сторона пока затягивает [с передачей сведений о дислокации «Джебхат ан-Нусры»], мотивируя это отсутствием точных данных из-за перемещения ее отрядов по территории Сирии», — объяснил он.

По информации собеседника агентства, Россия на встрече в Астане планирует активизировать обсуждение вопросов политического урегулирования в Сирии, и в частности будущей сирийской конституции. То, что проект новой конституции Сирии будет вынесен на обсуждение, также не исключает собеседник «Газеты.Ru».

«Мы помним, что Россия передала сирийской оппозиции проект сирийской конституции. Конечно, с некоторыми условиями и пунктами этого документа не совсем согласна Турция, не со всем согласны представители «Свободной сирийской армии» (ССА). Над этим нужно будет поработать, согласовывать, выносить на обсуждение», — сказал он.

Третий раунд переговоров пройдет в Астане 14–15 марта. Как пояснили в МИД Казахстана, 14 марта состоятся двусторонние и многосторонние консультации, а 15 марта — планерное заседание. Делегации участников предстоящей встречи начали прибывать в Астану в понедельник, передает РИА «Новости». Будут ли участвовать в переговорах представители Дамаска, пока неизвестно — обеспечением их участия занимаются страны-гаранты: Россия, Турция и Иран.

Вооруженная сирийская оппозиция от участия в этом раунде переговоров отказалась.

В качестве наблюдателя на предстоящей встрече заявлена Иордания. Во время второго раунда переговоров в феврале иорданская сторона обеспечила присутствие на встрече представителей вооруженных оппозиционных сирийских группировок, действующих на юге страны, в районах, граничащих с Иорданией. Также сообщалось, что в качестве наблюдателя в переговорах может принять участие египетская сторона. Однако, как сообщил глава МИД Казахстана Кайрат Абдрахманов, у него нет информации о возможном присутствии на переговорах представителей Каира. В конце декабря российский министр иностранных дел Сергей Лавров заявлял, что Москва готова пригласить Каир присоединиться к договоренностям по перемирию в Сирии.

11 марта делегация сирийской вооруженной оппозиции заявила, что получила приглашение на переговоры в Астане, но выдвинула ряд условий для своего участия. В частности, оппозиционеры требовали полного соблюдения перемирия в подконтрольных им районах Сирии и завершения дискуссии о механизмах соблюдения перемирия до начала переговоров. Кроме того, делегация вооруженной оппозиции просила перенести дату встречи в Астане на конец марта, когда срок действия режима прекращения огня, объявленного с 7 по 20 марта, завершится.

Второй раунд переговоров в Астане прошел 15–16 февраля. В ходе него стороны окончательно договорились создать мониторинговую группу по перемирию в Сирии с участием Ирана, России и Турции. Первая встреча в Астане состоялась в конце января. Российская сторона на ней представила свой проект новой сирийской конституции, который, в частности, предполагал создание на территории Сирии курдской автономии. Представители сирийской оппозиции тогда не приняли документ на рассмотрение, аргументировав это тем, что первоочередной задачей для разрешение конфликта в Сирии является поддержание в ней режима прекращения огня, а не разработка основного закона страны.

«Сейчас режим прекращения огня фактически распространился на всю территорию Сирии, то есть астанинский процесс показал тем самым свою эффективность», — рассуждает в беседе с «Газетой.Ru» научный сотрудник Института востоковедения РАН и директор Центра изучения современной Турции Амур Гаджиев.

Урегулирование сирийского кризиса предполагает сначала заключение перемирия, потом переходный процесс и затем выборы, объясняет он. «То есть сейчас участникам переговоров нужно выработать такие условия, которые не сильно напрягали бы все стороны и в рамках которых можно было бы провести выборы в Сирии. На мой взгляд, в этом будет заключаться акцент предстоящих переговоров в Астане», — предположил эксперт.

Сирия. Турция. Иран. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > gazeta.ru, 14 марта 2017 > № 2104485


Россия > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 14 марта 2017 > № 2104480

«Русский мир» в рамках разумного

Семен Новопрудский о том, зачем давать гражданство России по «праву почвы»

В России хотят поменять порядок выдачи гражданства. Причем весьма существенным образом.

Восемь депутатов Госдумы, самые колоритные среди которых директор Института стран СНГ Константин Затулин, бывший прокурор Крыма Наталья Поклонская и бывший атаман Всевеликого войска Донского Владимир Водолацкий, стали авторами законопроекта, вносящего поправки в два федеральных закона 15-летней давности — «О гражданстве Российской Федерации» и «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ключевая идея — давать гражданство «по праву почвы». То есть по факту рождения в определенном государстве. В данном случае речь идет о рожденных на территории бывшего СССР, а также бывшей Российской империи. Основной критерий при этом — хорошее знание русского языка.

Сам законопроект зарегистрирован в базе Госдумы еще 30 декабря 2016 года. Но известно о нем стало только сейчас. Причем 13 марта двое сочинителей этого закона, в том числе атаман Водолацкий, внезапно отозвали свое авторство.

Формально законопроект написан по поручению президента Владимира Путина еще от 2012 года. Само поручение звучит так: «Поручаю разработать ускоренный порядок предоставления российского гражданства нашим соотечественникам, носителям русского языка и русской культуры (как юридически определить, что такое «носитель русской культуры» — отдельный вопрос. В частности, вряд ли можно назвать носителями русской культуры, например, тех же чеченцев или чукчей, но вряд ли это повод не давать гражданство чеченцу из диаспоры, если он захочет. — С.Н.), прямым потомкам тех, кто родился и в Российской Империи, и в Советском Союзе». Есть в путинском поручении еще одна важная добавка: «Тем, кто хочет переехать на постоянное место жительства в нашу страну и… отказаться от своего нынешнего гражданства». То есть второе гражданство в данном случае исключается.

Сразу возникает вопрос — почему такое несложное поручение президента исполнялось почти пять лет? Что мешало написать подобный законопроект прямо в 2012 году?

Тогда в нем для государства не было прикладного политического смысла, а теперь он есть. Появился такой смысл весной 2014 года — после истории с Крымом и Донбассом, окончательно закрывшей для России возможность возрождения СССР в любом виде. Какое уж тут восстановление Союза, если идет деление второй по величине бывшей союзной республики и автоматически пугаются все остальные постсоветские государства.

Ровно с этого момента для официальной концепции новой России стало критически важно «поженить» Российскую империю с Советским Союзом. Православное царство с коммунистической империей воинствующих атеистов-космополитов. Да еще как-то добавить туда Киевскую Русь, территория которой, впрочем, вполне покрывается границами более новых бывших государств — Российской империи и СССР. Отсюда в том числе и внезапный памятник князю Владимиру практически у стен Кремля — совершенно немыслимый еще каких-нибудь пять лет назад.

Собственно, давать российское гражданство всем желающим хорошо говорящим по-русски жителям постсоветского пространства и потомкам жителей Российской империи — это и есть самая разумная концепция «русского мира».

Намного более разумная, чем признавать паспорта странных «народных республик» или пытаться изготавливать бомбы под чужую государственность из симпатизирующих России жителей других государств. Хочешь жить в России — приезжай, живи здесь и претендуй на гражданство, отказываясь от гражданства той страны, где живешь сейчас. Манит тебя зов крови или почвы — милости просим. Только, чур, не учить жить других. И не называть «предателями» тех, кто отсюда уезжает. Из стран, где жить хорошо, обычно не уезжают. Или уезжают туда, где людям кажется, что будет еще лучше.

Я получал российское гражданство в начале 2000-х и как раз мог бы претендовать на него по «праву почвы», будь тогда такой закон. Никаких родственников на территории советской России у меня никогда не было, зато были на Украине, а сам я родился в Узбекистане. Обе эти страны входили республиками в состав СССР. Кроме того, русский язык всегда был мне настоящим родным домом — надеюсь, что владею им не хуже депутатов, которые хотят оценивать соискателей гражданства на знание «великого и могучего». Ну, и, конечно, меня наверно можно назвать «носителем русской культуры». Хотя и не ее одной.

Любому государству должно льстить желание людей получить его гражданство. Это один из признаков, по которым в современном мире можно адекватно судить о силе и относительном благополучии страны.

Как и по уровню миграции населения. Гражданство США хотят получить миллионы людей, а Северной Кореи или Ливии — практически никто. Что касается России, нам катастрофически не хватает населения для нормального развития гигантской территории. В начале 2000-х Путин на основании оценок демографов говорил, что для нормального развития наших территорий надо иметь население примерно 500 миллионов человек. У нас сейчас почти вчетверо меньше. И, по всем прогнозам, количество россиян будет убывать или, в лучшем случае, сохраняться примерно на сегодняшнем уровне. А порядок получения российского гражданства крайне тяжел — я испытал это на себе, и с тех пор он только усложнялся. Получается, людей не хватает, а тех, кто хотел бы здесь остаться жить и работать навсегда, мы и сами не очень-то привечаем.

Для формирования гражданской нации вообще лучше давать российское гражданство тем русским или русскоязычным, которые искренне хотят жить в России, а не людям типа Жерара Депардье или Джеффа Монсона. Тот же Депардье все равно практически не живет в России, а Монсон своим видом и манерами скорее может еще больше пугать, чем привлекать благосклонное внимание к нашей стране. К тому же эти люди точно не носители русской культуры, даже если охотно пьют водку и фотографируются в обнимку с медведем.

Но у «права почвы» применительно к России есть и большие изъяны. Готово ли наше государство давать гражданство тем жителям бывшего СССР, которые не очень хорошо говорят по-русски, но хотят быть россиянами и жить в России? Проблема в том, что Россия пока так и не сделала для себя главный выбор — между империей и национальным государством. И если она хочет стать национальным государством — то именно русским или «российским», вбирающим в себя представителей десятков национальностей и носителей полутора сотен языков.

И еще очень важно, чтобы «право почвы», если его узаконят, не стало дополнительным катализатором ксенофобии. Даже в публичном пространстве открыто выражаемая ненависть к представителям других народов в России становится все более явной. Замкнуть «русский мир» в географических границах сегодняшней России — здравая идея. Но не повод превращать нашу разнообразную — и именно разнообразием важную для мира страну — в «Россию для русских» или «для казенных патриотов», принимающих любое начальство за Отечество.

В современном мире открытость сильнее и эффективнее замкнутости. Кровь и почва не могут отменить и заменить права человека. Все мы, прежде всего, люди, потом ответственные граждане в моральном смысле слова и уже в третью очередь обладатели паспорта гражданина конкретного государства.

Никакое гражданство не должно быть бонусом или карой. Это всего лишь фиксация принадлежности человека к определенному государству. Юридической, но не физической. Физически человек принадлежит только самому себе.

Давать людям российское гражданство по праву почвы — не худшая затея из пришедших в голову нашим законодателям или внесенных в их головы Кремлем. Главное не превратить «право почвы» в мандат на насилие по национальному признаку. А такая угроза, учитывая уровень агрессии и ксенофобии в сегодняшнем российском обществе, вполне реальна.

Россия > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 14 марта 2017 > № 2104480


Евросоюз. Нидерланды > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > golos-ameriki.ru, 14 марта 2017 > № 2104449

Суд ЕС признал законным запрет на ношение мусульманских платков на работе

Вердикт Европейского суда был вынесен накануне выборов в Нидерландах, где тема мусульманской иммиграции стала одной из главных

Работодатели могут запрещать сотрудникам носить видимые религиозные символы, постановил во вторник Европейский суд.

Это первое решение высшей судебной инстанции ЕС в деле о ношении мусульманских женских головных платков на рабочем месте.

Решение суда появилось накануне выборов в Нидерландах, где тема иммигрантов-мусульман стала одной из ключевых.

Европейский суд вынес объединенный вердикт по делам двух женщин – во Франции и Бельгии, – уволенных за отказ снимать на работе головные платки.

«Правило внутреннего распорядка, запрещающего ношение видимых атрибутов политического, философского и религиозного характера, не является прямой дискриминацией», – говорится в решении суда.

Евросоюз. Нидерланды > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > golos-ameriki.ru, 14 марта 2017 > № 2104449


Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 14 марта 2017 > № 2104366

Brexit дошел до королевы

Британский парламент одобрил билль о выходе страны из ЕС

Юлия Матюненко

Британский парламент одобрил законопроект о выходе Великобритании из Евросоюза — палата лордов вслед за палатой общин проголосовала за соответствующий билль. Закон вступит в силу, как только его подпишет королева Елизавета II, после этого премьер Тереза Мэй сможет начать переговоры с ЕС об условиях Brexit. Эксперты рассказали «Газете.Ru», как это отразится на взаимоотношениях Лондона и Брюсселя.

Палата лордов одобрила законопроект о выходе Великобритании из состава Евросоюза. Ранее парламентарии заявляли о готовности направить документ на доработку с двумя поправками, из-за которых ранее разразились нешуточные дебаты.

Проблема мигрантов

Первая поправка касалась вопроса о том, как обеспечить соблюдение прав граждан стран ЕС, которые работают на территории Великобритании, а также британцев, работающих за пределами страны.

Дело в том, что в настоящее время рабочие отношения граждан Евросоюза регулируются единым трудовым кодексом, который утратит силу после выхода Великобритании из ЕС.

«В британской прессе появилась информация о том, что некоторые граждане Соединенного Королевства уже получают гражданство стран, в которых работают, например в Германии, Голландии», — рассказал «Газете.Ru» доцент кафедры европейского права МГИМО Николай Топорнин.

По словам эксперта, процесс переговоров между Лондоном и Брюсселем будет длительным, поскольку сторонам предстоит выработать правила и условия применения трудового права, которое будет регулировать отношения работников и работодателей как в Евросоюзе, так и в самой Великобритании. «Есть идея, чтобы те граждане, которые получили работу в Великобритании и в странах континентальной Европы раньше, чем начнется процедура Brexit, продолжали работать по единым правилам, а для новых трудовых мигрантов будет действовать некий разделенный формат, о котором еще предстоит договориться», — рассказал Топорнин.

Данная поправка уже вызвала акции протеста среди рабочих иммигрантов — выходцев из стран ЕС, поскольку они опасаются запрета на работу и снижения уровня социального пакета, который довольно высок даже по меркам Евросоюза.

Вторая поправка, которая вызвала споры в парламенте, касалась формата предстоящих переговоров британского правительства и Брюсселя по статье 50-й Лиссабонского договора. Именно этим пунктом соглашения регулируется процедура выхода страны из состава ЕС.

«Не стоит думать, что британский парламент был един во мнении, но большинство правящей партии поддерживало идею Brexit, поэтому ожидать другого исхода голосования не стоило», — прокомментировал Алексей Арбатов, руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН.

По мнению экспертов, принципиальное решение в рядах британских депутатов о согласии на выход из ЕС было принято давно, но голосование в парламенте было запущено именно для того, чтобы решающую роль в начале процедуры Brexit сыграли именно палаты общин и лордов.

Кроме того, дополнительную неопределенность в вопросе Brexit вносит то, что правительство не называет точную дату начала переговоров. На данный момент Тереза Мэй отвечает лишь, что процедура выхода будет запущена в марте, а сам процесс завершится весной 2019 года.

Шотландия пакует чемоданы

После того как в английских СМИ появилась информация о голосовании в верхней палате Великобритании, в Шотландии вновь заговорили о независимости.

Первый министр Шотландии Никола Стерджен заявила, что Шотландия намерена начать подготовку к проведению второго референдума о независимости. «Все наши попытки найти компромисс натолкнулись на непробиваемую непреклонность», — заявила она во время своего выступления в Эдинбурге.

Тереза Мэй, по данным источников Times, негативно отнеслась к перспективе подобного плебисцита. Журналисты утверждают, что подготовка к референдуму о независимости Шотландии может существенно ослабить позиции Великобритании в переговорном процессе о выходе страны из ЕС.

«Вопрос второго шотландского референдума стоит на повестке дня. Действительно, две трети населения Шотландии не поддержали Brexit. Это связано, прежде всего, с тем, что у Шотландии очень много экономических связей с континентальной Европой.

Позиция Шотландии такова: она хочет, чтобы ее связи с ЕС сохранились, однако это невозможно в случае официального выхода Великобритании», — рассказал «Газете.Ru» Николай Топорнин.

По словам эксперта, сначала идею повторного шотландского референдума должен одобрить парламент Великобритании, что вряд ли произойдет в ближайшее время.

Алексей Арбатов из Центра международной безопасности ИМЭМО РАН при этом отметил, что Шотландия, в случае твердого желания остаться в ЕС, пойдет на повторный референдум.

«Конечно, для Лондона выход Шотландии грозит новыми проблемами, поэтому на Шотландию будут давить политически, будут приниматься декларативные меры», — рассказал он.

По мнению собеседника «Газеты.Ru», в случае если Шотландия объявит о своей независимости, Евросоюз «с удовольствием примет ее в свой состав».

Столь радикальная позиция официального Эдинбурга обусловлена изначальным несогласием с идеей Brexit. Большинство жителей Шотландии изъявили желание остаться в ЕС (62% против выхода, 38% — за, по данным социологической службы Ipsos Mori).

Более того, Шотландия в сентябре 2014 года уже проводила плебисцит о независимости. Тогда с небольшим перевесом (55%) победили те, кто выступал за то, чтобы территория осталась частью Великобритании.

Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 14 марта 2017 > № 2104366


Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 14 марта 2017 > № 2104361 Петр Бологов

Останется только один. Почему возник раскол в руководстве Узбекистана

Петр Бологов

Мирзиёев, очевидно, предпочел пойти по пути Казахстана, где легкий флер демократии не мешает Назарбаеву править единолично, создав вокруг своей персоны подобие культа личности. Иноятов в этой ситуации обречен или полностью согласиться с курсом президента, или попытаться вернуть Узбекистан во времена Каримова. Но ресурсов для этого у него становится с каждым днем все меньше

Спустя полгода после смерти Ислама Каримова, когда казалось, что многочисленные мрачные прогнозы о неизбежной междоусобице не сбылись, в новом руководстве Узбекистана наметился раскол. Речь идет о конфликте между президентом страны Шавкатом Мирзиёевым и влиятельным шефом Службы национальной безопасности Рустамом Иноятовым. Как и положено в таких случаях, силовик Иноятов выступает в роли реакционера и охранителя традиционных каримовских ценностей, а глава государства, напротив, – либералом и реформатором.

Валютный конфликт

Разумеется, последние характеристики применимы к узбекскому президенту только в рамках этого противостояния, и назвать его реформатором, а тем более либералом язык не повернется даже у самого отчаянного мечтателя из рядов узбекской оппозиции, окопавшейся в западных странах. Однако за четверть века каримовской диктатуры, оставившей Узбекистан и без гражданского общества, и без полноценной рыночной экономики, любые перемены в стране, не направленные на завинчивание гаек, воспринимаются обществом с воодушевлением, а старой номенклатурой – с опаской.

Собственно, некоторые из этих затеянных президентом перемен и стали причиной его конфликта с главой СНБ. Точнее, могли стать причиной, поскольку достоверная информация, поступающая из Ташкента, крайне скудна и мы можем лишь очертить круг потенциальных противоречий в коридорах узбекистанской власти, никоим образом не утверждая, что там действительно полыхает междоусобица.

По данным Reuters, недовольство Иноятова вызвало намерение Мирзиёева восстановить полномасштабное сотрудничество с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР). Ранее в руководстве ЕБРР дали понять, что в связи с намеченными в Узбекистане реформами готовы возобновить свою деятельность в этой стране. В феврале Ташкент посетила делегация банка, которую принял министр иностранных дел Абдулазиз Камилов.

ЕБРР работал в Узбекистане с 1991 по 2007 год, но после событий в Андижане, вызвавших на Западе волну критики в адрес Каримова, свернул сотрудничество. В ЕБРР также были недовольны неблагоприятной средой для бизнеса в Узбекистане, повсеместным государственным вмешательством в экономику и отсутствием независимой судебной системы. Всего за время работы в Узбекистане ЕБРР инвестировал в местные проекты около 900 млн евро.

После смены власти в узбекском МИДе заговорили о том, что «образовавшаяся определенная пауза в двусторонних отношениях позволяет по-новому взглянуть на состояние и перспективы сотрудничества в современных условиях». В банке эти сигналы приняли благосклонно: по словам управляющего директора ЕБРР по Центральной Азии и России Натальи Ханженковой, приоритеты банка – это поддержка малого и среднего бизнеса и улучшение деловой среды в республике.

О реформе, которая позволила реанимировать контакты с ЕБРР и, соответственно, вызвала недовольство Иноятова, стало известно в ноябре прошлого года. Тогда на Едином портале интерактивных государственных услуг Узбекистана был опубликован для обсуждения проект постановления президента «О приоритетных направлениях валютной политики», предполагающий значительную либерализацию данной сферы. Иноятов, как утверждают источники Reuters, выступил категорически против этих изменений, опасаясь, что реформа может оставить без доходов многих влиятельных госслужащих, которые сейчас обогащаются на сложном валютном регулировании.

Сообщения о недовольстве Иноятова выглядят вполне убедительно, потому что он сам и является одним из тех влиятельных госслужащих, чьи подчиненные контролируют основную часть валютных потоков в Узбекистане. Этот контроль, конечно, усложняет жизнь предпринимателям, но также способствует процветанию черного рынка, находящегося, как и основные контрабандные потоки, под охраной спецслужб. Хотя продажа и покупка валюты с рук в стране категорически запрещена, поменять доллары или евро вы свободно можете на любом местном рынке, даже если в двух шагах будет стоять милиционер в форме. Тем более что курс у менял будет в два раза выше официального, а процент с этой сделки, будьте уверены, получат соответствующие покровители. Объем черного валютного рынка в Узбекистане впечатляет – по некоторым данным, на нем обмениваются в том числе почти все переводы гастарбайтеров, которые в 2012 году составляли 12% узбекского ВВП. Таким образом, отказ от «сложившихся правил» действительно будет катастрофой для финансового благосостояния многих влиятельных госслужащих.

Шеф СНБ и связанные с ним группировки также имеют свою долю с доходов от основных экспортных отраслей экономики Узбекистана – хлопковой, золотодобывающей, нефтегазовой. Используя жесткие нормы нынешнего валютного законодательства, чекисты легко вытесняют с рынка потенциальных конкурентов, реализуют свои коррупционные схемы и выводят прибыль в западные банки. А предложенная реформа должна изменить методы регулирования валютного рынка с «контрольно-ограничительных» на «защитно-стимулирующие». Меньше полномочий, зато больше свободы и конкуренции – расклад, никак не выгодный нынешним валютным контролерам Узбекистана.

Силовые перестановки

Впрочем, история вокруг ЕБРР может быть лишь вершиной айсберга в конфликте двух самых влиятельных политиков Узбекистана. Помимо объявленного курса на реформы, Иноятова наверняка встревожили и кадровые решения нового президента.

Мирзиёев, к примеру, вернул во власть шестидесятисемилетнего Зокира Алматова – бывшего главу МВД, которого отправили в отставку после Андижана, сделав козлом отпущения за все злоупотребления властей. Еще до возвращения Алматова появилась информация, что он может возглавить пограничную службу Узбекистана, которая входит в структуру СНБ. Мирзиёев, однако, определил бывшего министра в председатели Государственной антикоррупционной комиссии, а спустя некоторое время подписал новый закон о противодействии коррупции. Насколько этот документ поможет Узбекистану избавиться от статуса одного из самых коррумпированных государств мира, сказать пока сложно, но он определенно может послужить хорошим способом избавиться от неугодных чиновников, в том числе из рядов СНБ.

История взаимоотношений Алматова и Иноятова непростая – в середине нулевых они оспаривали друг у друга влияние на президента страны (считалось, что Алматов представляет самаркандский клан, а Иноятов – ташкентский). Это позволяет предположить, что бывший глава МВД, приняв новое назначение, не утратил амбиций и при покровительстве Мирзиёева рассчитывает теперь на реванш. Президент в свою очередь нашел в Алматове человека, знакомого с методами работы Иноятова не понаслышке и способного подорвать влияние нынешнего шефа СНБ.

Показательно также и то, что Мирзиёев назначил министром внутренних дел не близкого к Иноятову Адхама Ахмедбаева, а бывшего председателя правления Национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз» Абдусалома Азизова, который в последнее время занимал должность начальника Джизакского областного УВД. В свое время Азизов считался креатурой именно Зокира Алматова, что делает МВД союзником президента в противостоянии с чекистами.

Серьезным ударом по позициям Иноятова стало увольнение в январе этого года первого зампреда СНБ Шухрата Гулямова. В конце правления Ислама Каримова этот генерал набрал такую силу, что стал представлять свои кандидатуры на должности глав областных и районных администраций. Его же Иноятов рассматривал в качестве своего преемника во главе СНБ, но Мирзиёев решил избавиться от всесильного генерала. Если верить независимым источникам, новый президент поначалу отправил Гулямова руководить СНБ в Сурхандарьинской области, откуда генерал в свое время был переведен в Ташкент, а затем, когда тот проигнорировал это решение, снял его со всех должностей и лишил звания.

Про кого надо утечки

Пока все эти кадровые перестановки не сказываются на самом Иноятове. Шеф СНБ, судя по всему, крепко сидит в своем кресле – именно на его влияние списывают все откаты в реформах последних месяцев. В частности, речь идет об отмене с апреля 2017 года виз для туристов из 15 стран. Соответствующее распоряжение правительства Узбекистана было опубликовано 2 декабря 2016 года, но еще до нового года Мирзиёев изменил это решение, отложив введение безвизового режима до 2021 года. Официально это объяснили необходимостью создать материально-техническую базу и обеспечить безопасность «жизни и здоровья иностранных туристов и граждан республики».

Похожая ситуация сложилась с возобновлением авиасообщения между Узбекистаном и Таджикистаном, когда компания Somon Air отменила свой первый рейс из Душанбе в Ташкент буквально за несколько часов до вылета. И здесь все было списано на нерешенность технических вопросов, но в реальности, как утверждают источники в Ташкенте, против был Иноятов. Руководствовался он при этом якобы соображениями безопасности – именно из Таджикистана, как было принято считать при Каримове, шли основные угрозы узбекской стабильности: наркотики и религиозный экстремизм. Что же до безвизового режима, то и здесь сопротивление Иноятова, чье ведомство в лучших традициях КГБ стремится отследить всех иностранцев, вполне объяснимо.

Большая часть информации о противостоянии Мирзиёева и Иноятова распространяется анонимно или через таких лиц, как «политолог Усман Хакназаров». Известно, что под этим именем творит целая группа авторов, которую многие связывают с СНБ. Именно со слов «Хакназарова» стало известно, что Мирзиёев отказался от услуг Службы безопасности президента, входящей в структуру СНБ, уволил в Ташкенте полторы сотни чекистов и разругал подчиненных Иноятова за то, что те в поисках наживы показывают свои удостоверения даже торговцам семечками. В январе «Хакназаров» рассказал и о том, что Иноятов подал в отставку по состоянию здоровья, что, впрочем, спустя два месяца так и не подтвердилось.

На самом деле из-за особенностей информационного пространства Узбекистана, когда практически все строится на одних только догадках, такие вот откровения «политолога Хакназарова» становятся главным источником информации о политической жизни в республике. С одной стороны, они вполне могут описывать реальные события. С другой – почти наверняка используются чиновниками в своих целях. Это касается и утечек о конфликте Мирзиёева с Иноятовым. Скорее всего, семидесятидвухлетний Иноятов действительно недоволен многими реформаторскими инициативами президента и старается их затормозить. Но одновременно эти сливы в СМИ допускаются окружением главы республики, чтобы лишний раз изобразить Иноятова главным реакционером и душителем свобод, а Мирзиёеву на этом фоне становится легче изображать из себя прогрессивного реформатора.

Как бы ни складывались отношения между Иноятовым и Мирзиёевым сегодня, конфликт между ними предопределен. Тандем или триумвират (его потенциальный третий участник – Рустам Азимов, которому прочили кресло премьера, уже отправлен курировать птицеводство) попросту невозможен в условиях постсоветской Средней Азии. Руководитель страны здесь должен быть и президентом, и лидером нации, и духовным патроном, возможность которого влиять на все сферы жизни страны не ставится под сомнение.

Долгое время Узбекистан делил с Туркменией звание самого тоталитарного государства региона. Мирзиёев, очевидно, предпочел пойти по пути Казахстана, где легкий флер демократии не мешает Назарбаеву править единолично, создав вокруг своей персоны подобие культа личности. Иноятов в этой ситуации обречен или полностью согласиться с курсом президента, или попытаться вернуть Узбекистан во времена Каримова. Но ресурсов для этого у него становится с каждым днем все меньше.

Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 14 марта 2017 > № 2104361 Петр Бологов


Франция > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 14 марта 2017 > № 2104342

«Политическая карьера Фийона окончена»

Против Фийона возбудили уголовное дело за растрату госсредств

Дарья Зорилэ, Валентин Логинов

Во Франции завели уголовное дело на кандидата в президенты Франсуа Фийона. Ему вменяют хищение государственных средств и соучастие в их ненадлежащем использовании. До недавнего времени считавшийся лидером президентской гонки, Фийон не собирается снимать свою кандидатуру. Однако эксперты уверены, что этот коррупционный скандал станет последним в политической карьере главного пророссийского кандидата.

Прокуратура Франции возбудила уголовное дело против кандидата в президенты от оппозиционной партии «Республиканцы» Франсуа Фийона. Ему предъявлены обвинения по делу о растрате государственных средств.

Скандал вокруг предвыборной кампании во Франции разгорелся еще в январе 2017 года. Тогда левоориентированное сатирическое издание Canard Enchaine опубликовало статью, в которой утверждалось, что супруга Фийона Пенелопа на протяжении восьми лет фиктивно работала его помощницей и получала за это зарплату из фонда, предназначенного для оплаты службы парламентариев. Более того, отмечалось, что такие же выплаты получали и дети Фийона, работавшие его помощниками в сенате.

Однако Франсуа Фийон сразу же опроверг эту информацию, заявив, что жена работала с ним всегда, еще с первых выборов 1981 года. Он также пообещал, что снимет свою кандидатуру с выборов, если обвинения коснутся его лично. Тогда же в различных интервью Фийон не раз заявлял, что эти сведения являются клеветой и что ведется настоящая, профессиональная борьба с одной лишь целью — устранить кандидата любым путем, но не демократическим.

Стоит отметить, что французским законодательством политическим деятелям не запрещено нанимать на работу своих родственников, если их работа не будет фиктивной.

Несмотря на скандал, партия «Республиканцы» 6 марта единогласно утвердила Фийона кандидатом в президенты. Вместе с тем скандал все же поспособствовал снижению его рейтинга.

По данным агентства IFOP, в настоящий момент 71% французов не хотели бы видеть Фийона кандидатом на пост президента. Хотя стоит отметить, что этот показатель находился на достаточно высоком уровне и в феврале, когда скандал только набирал обороты. Тогда против кандидатуры Фийона высказывались 65% французов.

Но, несмотря на общее снижение уровня поддержки, Фийон продолжал утверждать, что не намерен снимать свою кандидатуру с предвыборной гонки.

На данный момент, по опросам все того же IFOP, лидером президентской гонки является Марин Ле Пен, лидер праворадикального «Национального фронта». В первом туре за нее готовы отдать свои голоса 26% граждан Франции. Следом за ней идет бывший социалист, а ныне представляющий политический центр лидер движения «Вперед!» Эммануэль Макрон. От лидера гонки его отделяют 1,5%.

Однако скандалы вокруг республиканца Франсуа Фийона не прекращались на протяжении последних двух месяцев. В марте, по сообщению издания Journal de Dimanche, выяснилось, что Фийон на протяжении долгого времени принимал от «анонимного доброжелателя» дорогостоящие подарки, а именно — костюмы.

Фийон был крайне возмущен очередными обвинениями в его адрес и заявил, что некоторые СМИ относятся к нему предвзято и пытаются сделать его «частное дело» достоянием общественности, «роясь в помойках».

«Это издевательство над демократией»

При этом эксперты считают, что череда коррупционных разбирательств в отношении Фийона лишает его шансов побороться за президентский пост.

По мнению Владимира Брутера, эксперта Международного института гуманитарно-политических исследований, Фийон должен был снять свою кандидатуру уже давно.

«Видимо, есть определенная договоренность, которую он не раскрывает. Идти на выборы, когда 71% граждан не хотят тебя видеть в качестве кандидата и отвергают тебя, — это издевательство над демократией», — считает собеседник «Газеты.Ru».

Эксперт также сомневается, что кто-то сможет заменить Фийона, так как до выборов осталось всего чуть больше месяца, и провести полноценную предвыборную кампанию за это время невозможно. Тем более что уголовное преследование не значит, что кандидат должен покинуть президентскую гонку.

«Что дальше делать Фийону — неясно, он пока ничего не говорит, но очевидно, что его политическая карьера окончена.

На данный момент основным кандидатом от французской власти можно назвать, безусловно, Макрона», — рассказал «Газете.Ru» Брутер.

Эксперты и ранее говорили, что скандал, разразившийся вокруг четы Фийон, может существенно изменить конфигурацию политических сил в предвыборной борьбе. Буквально пару месяцев назад французские СМИ и обозреватели говорили, что кандидат от «Республиканцев» имеет очень высокие шансы на победу, однако уже несколько недель спустя после публикации в Canard Enchaine стали аккуратно прогнозировать победу других кандидатов.

Еще неделю назад завсектором стратегических оценок Центра ситуационного анализа ИМЭМО РАН Сергей Уткин говорил «Газете.Ru», что «минимизировать негативный эффект будет непросто», а сама скандальная ситуация существенно помогает «другим ключевым кандидатам».

«Если в момент победы Фийона на праймериз многие решили, что победа на выборах будет практически гарантирована, то теперь оценки меняются. За остающееся до выборов время такие скачки в оценках могут произойти еще несколько раз», — говорил Уткин.

При этом таким же обвинениям подвергается и Марин Ле Пен, также представляющая правый политический спектр. Эксперты подчеркивают, что для французского избирателя коррупционные скандалы имеют очень важное значение, поэтому высокие шансы, по оценкам политологов, имеет Макрон, который уже не ассоциируется с левыми силами, а также еще не запятнал себя скандалами.

Франция > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 14 марта 2017 > № 2104342


Франция > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 14 марта 2017 > № 2104340

Франция: в отношении Франсуа Фийона начато официальное расследование

Кандидат в президенты обвиняется в растрате государственных средств

Во вторник в отношении Франсуа Фийона начато официальное расследование по подозрению в растрате государственных средств. Это может положить конец надеждам правоцентристских сил на победу в президентских выборах в мае.

Предвыборная кампания Фийона была омрачена сообщениями о том, что он платил тысячи евро из государственных фондов своей жене Пенелопе и двум детям за работу его помощниками. Фийон, однако, отказался выходить из президентской гонки.

Бывший премьер-министр должен был встретиться со следователями в среду, однако встреча неожиданно была пересена на сутки ранее. По-видимому, таким образом Фийона оградили от повышенного внимания СМИ.

В отношении 63-летнего консервативного кандидата в президенты начато официальное расследование по подозрению в растрате государственных средств, соучастии в незаконном завладении государственными средствами, получении средств и наличии незадекларированных доходов, сообщил источник в суде.

Оперативного комментария от адвоката Фийона получить не удалось. Сам кандидат в президенты также пока не прокомментировал ситуацию.

Когда-то Фийону предсказывали практически безоговорочную победу на президентских выборах, однако его рейтинги серьезно пострадали в связи со скандалом о трудоустройстве жены и детей, который получил название «Пенелопа-гейт».

По данным регулярных опросов, Фийон может стать третим в первом туре голосования 23 апреля. Это означает, что он может не пройти в финальный тур голосования 7 мая.

Согласно французскому законодательству, начало официального расследования означает, что существуют «серьезные и убедительные доказательства», указывающие на возможное участие подозреваемого в совершении преступления.

Дело может закончится судебным процессом, однако нередко расседование прекращают без доведения до суда.

Сообщение о начатом официальном расследовании совпало по времени с публикациями СМИ о том, что дети Фийона перечисляли ему крупные суммы из выплаченных им зарплат. Помимо этого, сообщалось, что офис французского парламента по вопросам этики также ведет расследование в отношении кандидата в президенты в связи с полученным Фийоном подарком: двумя дизайнерскими костюмами стоимостью 13 тысяч евро.

До сих пор в центре скандала были выплаты зарплат родственникам из государственных средств. Однако подаренные костюмы, что подтвердил сам Фийон, а также перечисление родственниками средств, подтвержденное юристами семьи, придают ситуации новую окраску.

Франция > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 14 марта 2017 > № 2104340


США. Саудовская Аравия > Нефть, газ, уголь. Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 14 марта 2017 > № 2104339

Президент Трамп провел переговоры с саудовским принцем

Главными темами переговоров стала судьба нефтяных контрактов и возможная покупка саудитами новейшего американского истребителя

Президент Дональд Трамп провел встречу с заместителем наследного принца и министром обороны Саудовской Аравии принцем Мохаммедом бин Салманом. Прошедшие в Белом доме двухчасовые переговоры стали первой встречей на высшем уровне между одним из лидеров королевства и главой новой администрации США.

Принц Мохаммед официально курирует разработку новой экономической стратегии «Vision 2030», которая должна позволить Саудовской Аравии диверсифицировать экспорт и избавиться от «нефтяной зависимости» в экономике.

Тем не менее, эта страна остается крупнейшим поставщиком нефтепродуктов в США, отставая только от Канады. В декабре прошлого года, например, Соединенные Штаты ежедневно закупали более миллиона баррелей саудовской нефти.

Еще одной темой для переговоров стала инвестиционная программа королевства, согласно которой Саудовская Аравия вместе с японским SoftBank (SFTBF) собирается в ближайшие годы вложить до 100 миллиардов долларов в акции американских технологических компаний.

Несколько месяцев назад группа конгрессменов представила новый законопроект, один из пунктов которого предполагает взыскание с властей Саудовской Аравии крупных финансовых штрафов по обвинениям в «поддержке террористического акта 11 сентября 2001 года». Деньги должны быть переданы семьям погибших в этом терракте, а всего речь может идти о замораживании всех инвестиций, сделанных Саудовской Аравией в экономику США, и оцениваемых в 750 миллиардов долларов.

Кроме этого, во время делового ланча в Белом доме, стороны обсудили и сотрудничество в области безопасности. Соединенные Штаты входят в коалицию государств, возглавляемых Саудовской Аравией, ведущих борьбу с повстанцами в Йемене.

Королевство также является крупнейшим в мире покупателем американского оружия. Наблюдатели считают, что в планах принца Мохаммеда – договоренность о закупке партии новейших американских истребителей F-35.

США. Саудовская Аравия > Нефть, газ, уголь. Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 14 марта 2017 > № 2104339


Корея > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 14 марта 2017 > № 2103763

ВЗГЛЯД: возможные дипломатические последствия импичмента президента Пак Кын Хе

В прошлую пятницу Конституционный суд Южной Кореи поддержал решение парламента об импичменте Пак Кын Хе. В сегодняшнем выпуске рубрики ВЗГЛЯД профессор Сюндзи Хираива из университета Квансей Гакуин рассказывает о том, какое влияние может оказать это судебное решение на отношения между Южной Кореей и Японией.

Народ Южной Кореи должен выбрать нового президента. Нынешние тенденции в политике и результаты опросов общественного мнения показывают, что на выборах скорее всего будут лидировать оппозиционные партии. Если предположить, что кандидат от оппозиции станет следующим президентом, то он или она возможно изменит подход к отношениям с Северной Кореей. К примеру, новый лидер может воспрепятствовать размещению в стране передовой противоракетной системы THAAD, хотя Сеул и Вашингтон уже договорились об этом. Так же ожидается, что новый президент обратится к Японии с просьбой пересмотреть двустороннее соглашение о так называемых "женщинах для утех", заключенное в декабре 2015 года.

Трехстороннее сотрудничество будет подорвано в случае, если новый президент будет колебаться по поводу размещения системы THAAD и приступит к пересмотру японо-южнокорейских договоренностей. Все это будет работать на пользу Северной Корее. Поэтому вне зависимости от того, кто станет следующим президентом, сотрудничество между Сеулом, Токио и Вашингтоном должно сохраняться. Японии следует объяснить Южной Корее свою позицию по двустороннему соглашению, чтобы дипломаты двух стран смогли выработать подход для продолжения сотрудничества.

Корея > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 14 марта 2017 > № 2103763


Великобритания. Россия > Внешэкономсвязи, политика > bbc.com, 14 марта 2017 > № 2103720

Что значит "брексит" для отношений Москвы и Лондона?

Ольга Ившина

Русская служба Би-би-си

Британский парламент одобрил законопроект о выходе страны из Евросоюза. Как ожидается, документ будет подписан королевой и вступит в силу уже во вторник. Таким образом, премьер-министр Тереза Мэй сможет официально уведомить Брюссель о намерении Лондона покинуть ЕС - и тем самым привести в действие Статью 50 Лиссабонского договора.

Россия неоднократно упоминалась в контексте "брексита" как заинтересованная сторона. Насколько это соответствует реальности?

Сторонники ЕС считают, что Кремль тайно поддерживал "брексит" с тем, чтобы ослабить Европейский союз. Бывший посол США в России Майкл Макфол назвал результаты британского референдума победой внешней политики Владимира Путина.

Но не все эксперты разделяют это мнение. Мы попытались разобраться в том, как может выход Британии из ЕС отразиться на отношениях Лондона и Москвы.

"Ситуация гораздо сложнее"

Многие аналитики сходятся во мнении, что переговоры по "брекситу" могут сыграть на руку Владимиру Путину.

Считается, что Москве проще работать с разрозненными странами, чем с единой Европой.

Помимо этого, "брексит" также может ослабить влияние США на европейскую политику, что тоже выгодно Кремлю.

"Великобритания и США всегда имели особые отношения. И Британия, будучи частью ЕС, могла привносить атлантический взгляд в европейскую политику. Сейчас возможность для такого влияния снижается", - отмечает старший аналитик лондонского Института государственного управления Дэвид Кларк.

При этом некоторые политики - например, глава комитета по иностранным делам палаты общин британского парламента Криспин Блант - предупреждают, что на развитие отношений Лондона и Москвы будут влиять и негосударственные игроки.

"Мир становится все более сложным, и не только вследствие "брексита". Это уже не времена холодной войны. Тогда отношения были довольно статичными, и управлять ими было довольно просто, можно было планировать распределение ресурсов. А сейчас ситуация гораздо сложнее. На ситуацию влияют не только государственные, но и негосударственные игроки. Это нужно учитывать", - отметил Блант.

"А зачем улучшать отношения с Москвой?"

В целом политика Британии в отношении России остается довольно жесткой.

Лондон последовательно осуждает действия Москвы в Сирии, аннексию Крыма, а также роль России в конфликте на востоке Украины (Кремль участие российских войск в боевых действия в Донбассе последовательно отрицает).

Судя по всему, эта позиция вряд ли изменится в ближайшее время.

"Вряд ли Россия находится вверху списка стран, с которыми Тереза Мэй хотела бы наладить отношения после "брексита". Главное - непонятно, что Британия может получить от улучшения отношений с Москвой", - считает глава отдела внешней политики аналитического Центра европейских реформ Иан Бонд.

"Лондон не так сильно вовлечен в политику на Ближнем Востоке. Более того, не очевидно, что действия России в Сирии могут дать какие-то дивиденды для безопасности Британии", - продолжает он.

Как отмечают источники Би-би-си в британском парламенте, в ближайшее время Лондон, скорее всего, продолжит "ястребиную" политику в отношении Москвы.

В британском истеблишменте преобладает мнение, что к России нужно относиться настороженно.

Более того, в отношениях Лондона и Москвы сохраняются такие болевые точки - такие как расследование убийства Александра Литвиненко и дело о смерти Сергея Магнитского.

Фактор НАТО

Великобритания несет около четверти совокупных европейских расходов на оборону и оплачивает примерно 15% всех военных операций, которые проводят европейские вооруженные силы.

Британия является одной из двух стран в Европе, обладающих ядерным оружием (наряду с Францией).

Позиция Великобритании в НАТО - это важный козырь Терезы Мэй на переговорах со странами ЕС по условиям "брексита".

"В ходе переговоров по "брекситу" Британии важно показать, что несмотря на грядущий выход из ЕС, она не поворачивается спиной к теме европейской безопасности. В таких условиях попытки наладить отношения с Путиным могут послать нежелательные сигналы Балтийским странам, Польше и Швеции", - отмечает Иан Бонд.

Схожее мнение высказывает и бывший заместитель главнокомандующего силами НАТО в Европе генерал Ричард Ширрефф.

"Брексит - это возможность выстроить новые отношения с Россией, - сказал он в интервью Русской службе Би-би-си. - Но Британия должна защищать свои интересы и важнейшие принципы международных отношений. Поэтому переговоры с Москвой следует вести только с позиции силы".

"Позиция по санкциям предельно ясна"

Британия была одним из основных инициаторов введения санкций против России после аннексии Крыма и начала вооруженного конфликта в Донбассе и остается активным сторонником их продления.

"Позиция Великобритании по санкциям в отношении России предельно ясна. Мы будем настаивать на сохранении санкций, пока Минские соглашения не будут полностью выполнены", - заявила Тереза Мэй в конце января.

Позиция Лондону по этому вопросу вряд ли изменится в ближайшем будущем, отмечают аналитики.

Но "брексит" может повлиять на то, как этот вопрос будет обсуждаться в Евросоюзе. Сейчас решение о продлении ограничительных мер в отношении России обсуждается странами-членами ЕС каждые полгода.

После завершения переговоров по "брекситу" Великобритания уже не будет сидеть за одним столом с европейскими лидерами во время таких переговоров.

"Это повышает вероятность того, что санкции против России в этом случае будут сняты, и это произойдет раньше, чем если бы Британия осталась в ЕС", - считает Дэвид Кларк.

В поисках партнеров

Процесс выхода Британии из ЕС и единого экономического пространства означает, что Лондону нужно искать новых торговых партнеров.

Но британские эксперты сходятся во мнении, что российско-британские торговые отношения вряд ли существенно изменятся.

"В отношении Москвы продолжают действовать санкции, а экономическая политика России отличается протекционизмом. Все это существенно сокращает поле для торговых контактов", - отмечает аналитик отдела расследований журнала Economist Алекс Найс.

До введения санкций одним из самых важных направлений сотрудничества между Британией и Россией была нефтегазовая сфера.

По оценке Найса, и сейчас именно в этой отрасли сохраняется наибольший потенциал для заключения новых соглашений. Однако это возможно только в случае снятия санкций.

Привлечь в Британию больше российских компаний может продолжающееся снижение курса британской валюты.

"Чем ниже падает фунт, тем больше вы можете купить на свои деньги. Это может привлечь инвесторов. Но есть и обратная сторона медали. Чтобы получили существенную прибыль в этом случае, нужно иметь большие обороты торговли", - отмечает Бонд.

При этом аналитики отмечают, что прогнозировать динамику курса фунта в обозримом будущем будет очень сложно. Слишком много факторов на это влияет.

Из России с деньгами...

Британия всегда была магнитом для частных инвесторов из России. Измениться ли это после "брексита"?

"Привлекательность Британии для инвесторов после "брексита" снизится. Ведь обычно инвесторы хотят иметь доступ к широкому рынку, рынкам сразу нескольких стран. И это делает для них вложение в ЕС более привлекательными", - отмечает Кларк.

С другой стороны, Тереза Мэй намекнула, что в случае, если договоренности с ЕС не будут достигнуты, она может превратить Британию в офшорный финансовый центр с низкими налоговыми ставками.

И в таком случае Британия станет еще более привлекательной для частных инвесторов из России.

Зачем сквоттерам дом российского бизнесмена в Лондоне

Правительство Дэвида Камерона довольно много говорило о необходимости разобраться с тем, откуда происходят деньги индивидуальных инвесторов, в том числе и выходцев из России.

Кэмерон признавал, что чаще всего недвижимость в Великобритании покупают через "анонимные фиктивные компании, иногда с использованием незаконно полученных или отмытых денежных средств".

Он призывал сделать британский рынок недвижимости более прозрачным.

Интересно, что Тереза Мэй пока не делала заявлений по этой теме.

"Для меня это очень волнительный сигнал, - отмечает аналитик Иан Бонд. - Британия уже имеет довольно легкое законодательство во многих сферах. И мысль о том, что мы можем намеренно сделать себя притягательным местом для "быстрых денег", не задавая лишних вопросов - все это кажется мне опасной затеей".

Его коллега Алекс Найс отмечает, что даже после выхода из Евросоюза Британия сохранит ряд преимуществ в глазах людей с большими деньгами из России.

"Несмотря на предстоящую турбулентность в связи с переговорами по условиям "брексита", Британия остается государством, крепко стоящим на ногах. К преимуществам можно отнести и четкое верховенство закона, независимость судов, а также то, что здесь говорят на английском языке, который хорошо знаком многим российским бизнесменам и олигархам", - резюмирует Найс.

Великобритания. Россия > Внешэкономсвязи, политика > bbc.com, 14 марта 2017 > № 2103720


Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > bbc.com, 14 марта 2017 > № 2103599

Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй обещает подать уведомление по статье 50 Лиссабонского договора о выходе из ЕС до конца марта.

Что такое статья 50?

Договор о Европейском союзе, более известный как Лиссабонский договор, включает в себя и статью 50, в которой допускается возможность выхода из Евросоюза. Договор был подписан всеми странами - членами ЕС и вступил в силу в 2009 году. До этого не было предусмотрено формального механизма выхода из ЕС.

Что конкретно предусматривает эта статья?

Статья 50 достаточно краткая, всего пять абзацев. В ней говорится, что каждый член Евросоюза вправе принять решение покинуть его. Для этого необходимо формально уведомить об этом решении Европейский совет и начать процесс переговоров.

Процедура согласования может занять до двух лет, после чего членство автоматически прекращается, но этот срок может быть продлен по обоюдному решению договаривающихся сторон. Покидающая ЕС страна не имеет права участвовать в обсуждениях своего решения другими членами союза.

В статье говорится, что соглашение о выходе должно быть одобрено квалифицированным большинством: то есть, решение должно быть принято 72% остающихся стран-членов, представляющими 65% населения. Также это решение должно быть поддержано депутатами Европарламента. В последнем, пятом абзаце предусматривается возможность вновь стать членом ЕС, но на общих основаниях, описанных в статье 49.

Статью 50 написал британский дипломат, ныне беспартийный шотландский пэр, лорд Керр Кинлохардский. По его словам, в теории предполагалось ее использование в случае государственного переворота в одной из стран-членов, но он не мог себе представить, что статью применят для "брексита".

Когда статью приведут в действие?

Протестующие против

После проведенного в прошлом году референдума, на котором победили сторонники "брексита", Великобритания должна решить, когда именно она формально уведомит Европейский совет о выходе из ЕС.

Премьер-министр Тереза Мэй еще в октябре прошлого года впервые упомянула о планах подать уведомление до конца марта 2017, отметив, что не хочет торопиться с процедурой выхода до тех пор, пока не будут согласованы все условия, выдвинутые Великобританией.

Правительство предполагало, что оно может ввести в действие 50-ю статью на основании так называемой "королевской прерогативы" - права осуществлять власть от имени королевы, в том числе заключать и расторгать все международные договоры. Однако это решение было оспорено в Верховном суде страны, который принял решение в пользу истцов. Постановление гласило, что парламент должен принять отдельный закон, уполномочивающий правительство начать процесс выхода из ЕС.

Палата общин приняла этот законопроект в третьем чтении с минимальными поправками. Но после этого он поступил в палату лордов. Лорды добавили две неприемлемые для правительства поправки, закон вернулся в палату общин, и теоретически мог начаться так называемый "парламентский пинг-понг". Однако лорды, памятуя о том, что эта палата никем не избирается, уступили.

Теперь дело - за одобрением этого закона королевой. Обычно это формальность, поэтому ожидается, что законопроект вступит в силу в самое ближайшее время.

Что произойдет дальше?

Ниже представлен возможный ход событий:

Конец марта - Великобритания приводит в действие статью 50

Апрель - ожидается, что глава Европейского совета Дональд Туск созовет лидеров и глав правительств 27 стран-членов ЕС (без Великобритании) на саммит с тем, чтобы выдать мандат Европейской комиссии на ведение переговоров по "брекситу".

После саммита 27-ми - Европейская комиссия обнародует рекомендации по ведению переговоров на основании мандата, выданного на саммите. Возможно, будет указано на необходимость ведения параллельных переговоров по заключению торгового договора между ЕС и Великобританией.

Апрель-май 2017 - начало переговоров

23 апреля и 7 мая - два тура президентских выборов во Франции

24 сентября - парламентские выборы в Германии

Осень 2017 года - британское правительство приводит в действие законодательство о выходе из ЕС и принимает отдельный закон, интегрирующий в британское законодательство все нормативные акты, принятые в период членства страны в ЕС (предполагается, что в дальнейшем эти законодательные акты будут изменяться или отменяться парламентом по мере необходимости).

Октябрь 2018 года - окончание переговоров (согласно статье 50 переговоры могут быть продолжены, однако это подлежит одобрению всех 27 членов Евросоюза).

Октябрь 2018 -март 2019 года - обе палаты парламента, Европарламент и Европейский совет проводят голосование по поводу заключаемого соглашения.

Март 2019 год - Великобритания формально выходит из состава ЕС.

Что является предметом переговоров о "брексите"?

Это пока неясно: Британия настаивает на том, чтобы торговый договор был частью этих переговоров, представители ЕС выступают за разведение переговоров по соглашению об условиях выхода и по торговому договору.

Великобритания хочет как можно скорее заключить соглашение, чтобы гарантировать права граждан ЕС, проживающих на ее территории, и британцев, проживающих в Евросоюзе.

Другие вопросы, которые могут стать предметом переговоров, включают пограничную безопасность, европейский ордер на арест, вывод органов Евросоюза со штаб-квартирой в Великобритании за ее пределы, пенсионные отчисления для сотрудников учреждений Евросоюза. Все это является частью "бракоразводного урегулирования" стоимостью, по некоторым подсчетам, до 50 млрд фунтов стерлингов (более 60 млрд долл).

До референдума 23 июня 2016 года британское правительство опубликовало доклад о процессе выхода из состава ЕС, в котором наметило ряд тем предстоящих переговоров:

Судьба денежных средств, выделенных, но не потраченных Евросоюзом в качестве помощи британским фермерам и регионам

Сотрудничество в проведении внешней политики, включая международные санкции

Доступ к учреждениям Евросоюза, имеющим влияние на внутреннее британское законодательство, таким как, например, Европейское агентство по лекарственным средствам

Переходные договоренности. заменяющие соглашения о свободной торговле ЕС с третьими странами

Доступность Европейской карты медицинского страхования для британских граждан

Права британских рыбаков на промысел за пределами британских территориальных вод, включая часть Северного моря

Обязательства Британии в области охраны окружающей среды, взятые на себя Евросоюзом в рамках различных конвенций ООН

Представитель Европейской комиссии заявил Би-би-си, что его организация не комментирует предмет переговоров, которые начнутся только после формального введения в действие статьи 50.

Кто ведет переговоры?

Европейская комиссия, орган исполнительной власти ЕС, создала рабочую группу, которую возглавил Мишель Барнье: он возглавит переговорный процесс с Великобританией.

Со стороны Британии ответственность за переговоры по "брекситу" лежит на плечах премьер-министра при поддержке министра по выходу Великобритании из Европейского союза, которым назначен Дэвид Дэвис.

Как долго все продлится?

Переговорный период, оговоренный статьей 50, составляет два года, но он может быть продлен единогласным решением всех членов ЕС.

Насколько реально договориться обо всех аспектах "брексита" за два года? Британские официальные лица неоднократно публично заявляли, что это возможно, но некоторые специалисты настаивают, что процесс может затянуться от пяти лет до десятилетия.

Если по истечении двухлетнего периода не будет заключено соглашения и не будет единогласно решено продлить перговоры, Британия автоматически покинет ЕС и все существующие договоренности в его рамках - включая доступ к единому рынку. Это означает, что торговые взаимоотношения Британии с ЕС будут регулироваться правилами Всемирной торговой организации.

Дадут ли слово парламенту?

В статье 50 говорится о необходимости одобрения соглашения Европарламентом, но ничего не сказано о правах парламента страны, покидающей ЕС.

Вначале премьер-министр Тереза Мэй была против голосования в парламенте по поводу окончательного варианта соглашения по "брекситу", однако в январе она заявила, что согласна на его проведение в обеих палатах. В парламенте будут также обсуждать деятельность правительства по организации "брексита", создавать рабочие группы и голосовать по сопутствующему законодательству.

Может ли Великобритания "передумать" после введения в действие статьи 50?

Статья 50 никогда ранее не применялась, и на этот вопрос трудно ответить, поскольку в самой статье об этом прямо не говорится. Но человек, лично ответственный за ее появление, лорд Керр, считает, что передумать можно - но в ходе переговорного процесса.

"Другое дело, что все воспримут это весьма негативно из-за потерянного времени, - говорит он. - ЕС может извлечь политические выгоды, но юридически не может настаивать на выходе".

Правительство заверяет, что не повернет вспять процесс, начатый приведением в действие статьи 50. Но в качестве последней инстанции этот вопрос должен решать Европейский суд.

Будет ли Британия принимать полноправное участие в деятельности ЕС в процессе выхода?

Британия останется членом ЕС и общего рынка, на ее территории будут действовать законы и правила Евросоюза, включая право на свободное передвижение, но Британия отказалась от президентства в Европейском совете, которое по ротации выпадает ей на вторую половину 2017 года - чтобы, как было указано, сосредоточиться на переговорах по "брекситу".

Юридически не существует препятствий для того, чтобы Британия в ходе переговоров взяла на себя исполнение законодательных актов ЕС, не имеющих прямого отношения к "брекситу". Однако Великобритания не может участвовать в процессе принятия решений в Европейском совете, касающихся ее решения покинуть ЕС.

Может ли Британия уже сейчас заключать договоры с другими странами?

Не может. Пока страна формально входит в состав ЕС, она не может самостоятельно вести переговоры по поводу каких бы то ни было международных торговых соглашений со странами, не входящими в блок, это было бы нарушением законодательства ЕС. Но она может обсуждать торговлю в неформальном порядке.

Тем не менее потенциальные торговые партнеры Великобритании наверняка хотели бы заранее знать условия выхода страны из ЕС и единого экономического пространства.

Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > bbc.com, 14 марта 2017 > № 2103599


Канада. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ukragroconsult.com, 14 марта 2017 > № 2103542

Верховная Рада ратифицировала соглашение о зоне свободной торговли (ЗСТ) с Канадой.

За принятие законопроекта №0120 проголосовали 272 депутата.

Украина и Канада летом 2015 года завершили пятилетние переговоры о создании ЗСТ. Договор был подписан 11 июля 2016 года в рамках визита в Украину премьер-министра Канады Джастина Трюдо. Ожидается, что он откроет для украинских экспортеров 98% канадского рынка товаров. При этом Украина, прежде чем полностью отменить импортные пошлины, будет располагать переходным периодом.

Ратификация этого соглашения в парламенте Канады сейчас находится на завершающем этапе.

Президент Петр Порошенко в связи с ратификацией Радой соглашения о ЗСТ с Канадой выпустил видеокомментарий, в котором заявил, что запуск зоны свободной торговли приведет к росту прямых иностранных инвестиций в Украину на уровне 36 миллионов долларов.

Канада. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ukragroconsult.com, 14 марта 2017 > № 2103542


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 13 марта 2017 > № 2108363

На выборы депутатов маслихатов вместо выбывших зарегистрировано 188 кандидатов. Об этом сегодня на брифинге сообщил член ЦИК РК Марат Сарсембаев, передает МИА «DKNews» со ссылкой на МИА «Казинформ».

Как отметил Сарсембаев, в 58-ми избирательных округах республики, в которых пройдут выборы, всего был выдвинут 201 претендент на освободившиеся депутатские мандаты.

«По итогам этапа регистрации окружными избирательными комиссиями в качестве кандидатов в депутаты маслихатов вместо выбывших были зарегистрированы 188 человек», - уточнил он.

Таким образом, по данным ЦИК, на данный момент средняя конкурентность на выборах депутатов маслихатов вместо выбывших составляет более трех претендентов на один вакантный депутатский мандат.

Среди зарегистрированных кандидатов мужчин - 144 (76,6 %), женщин - 44 (23,4 %).

62 являются членами политических партий Республики Казахстан, 69 - беспартийные, 57 - не указали свою партийную принадлежность.

Средний возраст кандидатов в депутаты маслихатов составляет 40 лет.

Из них 77,1% имеют высшее образование, 18,1 % среднее специальное и 4,8 % среднее.

54,8% являются сотрудниками государственных учреждений, организаций и предприятий; 35,1% - заняты в коммерческих структурах; 4,8 % - работают в политических партиях и НПО.

«В настоящее время идет предвыборная агитационная кампания зарегистрированных кандидатов. Согласно избирательному законодательству всем кандидатам гарантируются равные условия для проведения предвыборной агитации. В частности, государство гарантирует кандидатам равное выделение средств на пятнадцатиминутное выступление по телевидению, десятиминутное выступление по радио, а также на публикацию в печатных изданиях двух статей в объеме не более 0,1 печатного листа», - добавил Сарсембаев.

На сегодня местные исполнительные органы совместно с соответствующими избирательными комиссиями определяют места для размещения агитационных печатных материалов для всех кандидатов и оснащают их стендами, щитами, тумбами. Агитационные печатные материалы размещаются на условиях, обеспечивающих равные права для всех кандидатов.

Как сообщили в ЦИК, каждый зарегистрированный кандидат для проведения предвыборной агитации может создать свой избирательный фонд, который состоит из собственных средств кандидата (не более 2 445 900 тенге), средств, выделенных кандидату выдвинувшим его общественным объединением (не более 4 891 800 тенге), и добровольных пожертвований граждан и организаций страны (не более 7 337 700 тенге). Таким образом, предельный размер денежных средств в избирательном фонде кандидата в депутаты маслихата вместо выбывшего не должен превышать 14 675 400 тенге.

СМИ на договорной основе предоставляют эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. При этом условия договора не должны создавать преимущества тому или иному кандидату.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 13 марта 2017 > № 2108363


Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 13 марта 2017 > № 2106116

В минувшее воскресенье в частично признанной Абхазии состоялись парламентские выборы. На 35 мандатов претендовали 138 кандидатов. По местному законодательству победившим признается тот, кто наберет в своем округе 50% плюс 1 голос. В случае, если ни один из соперников в округе не набирает более половины голосов, проводится второй тур. Как и ожидалось, произошло последнее — из 35 округов депутаты избраны лишь в 12-ти. Повторное голосование в остальных 23-х округах состоится, по предварительным данным, 26 марта.

Выборы признаются состоявшимися при явке в 25%, по факту же явка приблизилась к 50%. Но ее относительно высокий показатель ситуацию не спас, поскольку этому не способствовали абхазские «политические» реалии и меняющийся уклад жизни в республике. Имеется в виду отсутствие программ у кандидатов и упование властей на инерцию и силу кланового мышления избирателей, которые, как видно, запутались в своих предпочтениях, либо их уверенность в том или ином кандидате в депутаты сильно «хромала». И это неудивительно, имея в виду фон, на котором прошли выборы.

Фон же получился скандальным — по многим причинам. Главной интригой этих выборов можно считать возвращение в политику экс-президента Абхазии Александра Анкваба, срок полномочий которого был искусственно прерван — его практически сверг нынешний президент «Страны души» Рауль Хаджимба, который много лет претендовал на роль «отца нации», но так и не смог — трижды! — выиграть очередные выборы. А вот внеочередные и, так сказать, «чрезвычайные» после смещения Анкваба, ему, наконец, улыбнулись.

«Второе пришествие» Анкваба (а он в своем округе победил и, значит, стал членом парламента) ввергло его оппонентов в ужас, хотя экс-президент «позарился» всего лишь на депутатский мандат, и спикером парламента он вряд ли станет — Хаджимба и Ко этого не допустят. Несмотря на это, чувство ужаса сохраняется, и это понятно — у Анкваба есть поддержка значительной части абхазского общества, что означает формирование и усиление оппозиционного фронта, ныне расколотого и маловлиятельного. По сути, власть купила существенную часть оппозиции, отдав ей несколько высоких должностей, что стимулировало раскол ее главной движущей силы — партии «Амцахара».

Сам Александр Золотистович перед выборами распространил обращение к общественности Абхазии, в котором пояснил причины своих депутатских притязаний. По его словам, к нему обратились «матери погибших защитников Отечества, политические и общественные организации республики» (список опустим, он длинный), деятели культуры и науки с предложением вернуться в политическую жизнь и участвовать в парламентских выборах. «Принимая окончательное решение избираться в парламент, я учитывал и то, что законодательная власть наделена достаточными полномочиями, чтобы формировать положительные процессы, влиять на решение неотложных проблем, которые тормозят развитие Абхазии», — рассказал Анкваб.

Он, по его словам, по-прежнему считает, что главной функцией и целью законодательной и исполнительной властей являются укрепление государственного суверенитета, ощутимое экономическое и социальное развитие страны: «Моя позиция по этим и другим важным вопросам не изменилась под влиянием известных событий. Моя задача заключается в другом: стабильности в государстве, проведении выборов в спокойной обстановке, достойной политической конкуренции».

«Наблюдаю за попытками организовать антианквабовские акции с использованием избитых тем. Не буду снова на них отвечать. Я просто хочу сказать вдохновителям этих акций — не пытайтесь вновь открыть «ящик Пандоры», не стоит идти по этой дороге. Ведь получится по Высоцкому: «А в конце дороги той — плаха с топорами».

Вот такая вот неординарная и даже угрожающая концовка обращения Анкваба к соотечественникам, а, по сути, к оппонентам. Впрочем, неординарность и прямота — главное отличие этого политика от всех остальных в Абхазии, что сильно пугает его недругов. Кстати, на Анкваба в Абхазии уже несколько раз совершались вооруженные покушения.

В продолжение темы фона, на котором прошли выборы — характеризуется он острым внутриполитическим кризисом. Периодически звучат требования отставки Хаджимба; ни одна из политических партий не сумела представить внятную программу развития республики. Весьма красноречив тот факт, что большинство кандидатов — едва ли не 80% — были выдвинуты не политическими партиями, а инициативными группами. Это указывает не снижение роли партий в Абхазии и вообще подрывает политическую систему республики, полностью зависимой от России.

Избирательная кампания на таковую похожа не была — скорее, соревновались не кандидаты в депутаты, а стоящие за ними кланы. Соответственно, избиратели голосовали не за идею той или иной партии, выдвинувшей свое «лицо», или программу кандидата в депутаты от инициативной группы, а за «авторитета». Особенно остро это ощущается в Сухуме — город маленький, какая-никакая, а жизнь все же сконцентрирована в столице, все друг друга знают, объединяются, разбегаются, влияют или пытаются влиять, подчиняются наиболее сильному или группе людей, от которых зависят — по родственным, деловым или иным «каналам». В результате простой народ не в курсе, за кого он голосует и какого депутата получит: повезет — удачного, не повезет — неудачного, своего рода «русская рулетка».

Еще одну особенность предвыборной кампании подметила абхазский публицист Надежда Венедиктова, о чем и написала в своем блоге. По ее наблюдениями, накануне выборов кандидаты в депутаты соревновались в «покупке избирателей» — мостили дороги, обещали «райскую жизнь», вещали о «собственной доблести»: «Нас покупают, как колбасу и даже не стесняются этого. … Человек, пытающийся купить другого, зачастую так же легко продается сам. Уходящий парламент уже прославился в этой области, нужен ли нам еще один такой же»?

Ее также удивляет «суматоха» по поводу участия Александра Анкваба в избирательной кампании: «Не будем забывать, что при Анквабе его основные оппоненты спокойно прошли в парламент, и не было никакой истерики. Я предлагаю … подумать о том, как далеко нас могут завести отсутствие уважения к политическим взглядам других и взаимная демонизация. Многие уже перешли на большевистский принцип «кто не с нами, тот против нас». … Взаимная ненависть в крохотной стране — это прямой путь к гибели».

Кстати, напомнила Венедиктова, «это хорошо понимал Сергей Багапш (покойный президент Абхазии) еще когда объявил в начале 2005 года, что нужно начать с чистого листа. … Перезагрузка, объявленная Багапшем, не сработала до конца, но, по крайней мере, смягчила напряжение. Теперь ответный ход за нынешним президентом, которого более десяти лет назад, в разгар политических баталий, Сергей Васильевич публично называл своим братом, пытаясь смирить волны агрессии и ненависти. Гарант Конституции должен призвать к взаимному уважению и терпимости, пока истерика не раскачала ситуацию до опасного предела».

В данном случае «гарантом Конституции» является президент Хаджимба, и предсказать его «ход», если в парламент в большинстве реально пройдут не провластные силы, сложно. Качества, присущие и Багапшу, и Анквабу, его не отличают; возможный реванш в парламенте оппонентов власти настроит его на еще большую нетерпимость, и тогда новой волны агрессии в Абхазии не избежать. А от всего этого в итоге зависит политическое будущее самого Хаджимба, которому до истечения первого срока его президентства осталось два года. Чтобы спокойно их досидеть и попробовать баллотироваться повторно, ему, как минимум, нужен не оппозиционный, а «свой» парламент.

Но законодательный орган — если не сегодня, так через несколько лет — будет меняться, поскольку к власти в Абхазии рвутся молодые политики, пока не обремененные дурной репутацией «стариков». Речь, в частности, идет о центристской партии «Айнар», выдвинувшей на выборах 8 кандидатов. На сей раз у нее нет высоких шансов заткнуть за пояс «акул» абхазского политико-кланового пространства (ресурсов маловато), но для начала ротации в законодательном органе у молодых наличествуют стартовые позиции — пусть даже и не вполне устойчивые. Возможно, что для их закрепления новоявленным политикам придется на первых порах и в теневом порядке прибиться к одному из «крыльев» местного политического спектра — все зависит от расклада сил в новом парламенте.

Как сказал еще действующий депутат абхазского парламента Валерий Агрба (его цитирует Sputnik— Абхазия), шестой созыв парламента станет последним, который будет избран по мажоритарной системе. По его мнению, смешанная система выборов, согласно которой 27 депутатов будут избираться по мажоритарной и 28 по пропорциональной системе, поспособствует развитию партийной системы в республике, позволит сохранить преемственность и создать новые политические традиции. «Надеемся, что это позволит перейти от стихийно-уличной демократии к демократии парламентской», — заявил он. По его пояснению, подобная система позволит сформировать профессиональный парламент. Говоря об особенностях нынешней избирательной кампании, Агрба отметил «вялость» политических партий, впервые получивших право выставлять кандидатов во всех избирательных округах.

Но вернемся к «устрашающей» фигуре Анкваба, который в любом случае будет иметь большое влияние на политическую жизнь Абхазии. «Укрепление государственного суверенитета, ощутимое экономическое и социальное развитие страны» ему видится вовсе не так, как Хаджимба — особенно в контексте «суверенитета». И вовсе не потому, что Анкваб, как его пытаются представить оппоненты, «продался грузинам» и не видит в России стратегического партнера. Просто видение «суверенитета» Абхазии и взаимоотношений с Россией у него несколько расходится с видением, навязываемым Москвой, и с интересами некоторых абхазских «элит». Собственно, за это и поплатился Анкваб своим президентством.

Неизвестно, вернулся ли он в Абхазию по согласованию с Москвой (что-то изменилось в «видении»?),или это было его очередным смелым и неординарным шагом. Вероятно, ответ на этот вопрос дадут окончательные итоги выборов во всех избирательных округах. Если победят силы, ассоциируемые с Хаджимба, это будет означать пусть искусственное, но все же укрепление влияния России в Абхазии. Если же парламент в большинстве своем будет укомплектован силами, не ассоциируемыми с Хаджимба, это станет либо свидетельством того, что действующего президента Абхазии из-за его неумения сохранить стабильность в республике Москва уже «списала», либо, что его, несмотря на отсутствие монолитности на выборах, то есть на витринную демократию, «списало» само абхазское население.

Но ни одна из вышеуказанных ситуаций в обозримом будущем не сможет гарантировать долгосрочной стабильности в этой отколовшейся от Грузии территории.

Кстати, накануне выборов власти Абхазии наглухо закрыли два пропускных пункта на границе с Грузией по реке Ингур — Отобая и Набакия. Это вызвало протест как грузинских властей, так и Госдепа США — последний выразил «глубокую обеспокоенность», поскольку закрытие КПП создает «трудности гуманитарного характера» и «подрывает международные Женевские дискуссии» по стабильности и безопасности на Кавказе. МИД Абхазии ответствовал, что закрытие пунктов пропуска полностью соответствует национальному законодательству республики, отвечает интересам безопасности ее граждан и пересмотру не подлежит.

Андрей Николаев

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 13 марта 2017 > № 2106116


Польша. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 13 марта 2017 > № 2106114

Европейский союз продолжают сотрясать скандалы — в последние дни особо «отметилась» Варшава. В конце прошлой недели польская делегация попыталась помешать утверждению переизбранного Дональда Туска в должности президента Европейского совета на последнем саммите ЕС. Накануне голосования правящая партия Польши предложила вместо него кандидатуру бывшего вице-президента Европейского парламента Яцека Сариуша-Вольского. Официальное объяснение предлагаемой «рокировочки» от министра иностранных дел Витольда Ващиковского заключалось в том, что пан Сариуш-Вольский — это «беспристрастность и высокий профессионализм». Ну и выходило, что пан Туск в этих качествах ему проигрывает. Хотя всем было ясно, что настоящей причиной было желание Варшавы поставить во главе Евросоюза «своего» человека. Туск же — последовательный противник политики нынешних польских властей.

Напомню ход событий. Почти полтора года назад в Польше прошли парламентские выборы, и правоцентристы из «Гражданской платформы» Дональда Туска, правившие восемь лет, проиграли оппозиционной консервативной партии «Право и справедливость» (ПиС) во главе с Ярославом Качиньским (братом погибшего в авиакатастрофе под Смоленском Леха Качиньского). Следует отметить, что в самой Польше такие результаты понравились далеко не всем. После выборов граждане, поддерживающие проигравшую «Гражданскую платформу», выходили с протестами против нового курса на перемены во внутренней политике, о котором широко заявляли оппозиционеры во время выборов.

Уже тогда было ясно, что Польша стоит на пороге кардинальных политических перемен. Как отмечал оппозиционный журналист Петр Андрусечко, «когда (…) президентские и парламентские выборы выиграла правая партия «Право и справедливость», которой руководит Ярослав Качиньский, стало понятно, что Польшу ждут радикальные перемены, по сути — революционные». Их цель — основательное переформатирование системы, созданной в Польше за годы, когда страной руководили оппоненты ПиС, правоцентристы из «Гражданской платформы» во главе с Дональдом Туском. В сентябре 2014 года лидер правоцентристов променял должность премьер-министра Польши — ушел на работу в ЕС высокопоставленным чиновником — председателем Евросовета.

И там, на самой вершине европейского айсберга, по мнению оппонентов, всячески пытался «вредить» своей стране. Именно в 2014 году, по сути, со времени прихода в ЕС Дональда Туска председателем, было принято решение о мониторинге происходящих в Польше процессов с точки зрения соблюдения европейского законодательства. О нем как раз и вспомнили после выборов, которые партия Туска проиграла, — уже в середине января прошлого года Варшаве пообещали активные действия в этом направлении. По мнению Петра Андрусечко, «цель такого мониторинга заключалась в том, чтобы установить, не нарушает ли государство-член ЕС (Польша) ценности Евросоюза. Например, принципы демократии».

Тогда новый премьер-министр Беата Шидло, не дожидаясь слушаний в ЕС, направила письмо в адрес евродепутатов, уверяя, что в Польше с европейскими ценностями, включая демократию, все в лепшем (лучшем) виде. Однако даже и на самих слушаниях в Европарламенте по ситуации в Польше премьер-министру не удалось разубедить законодателей Европы, заподозривших Варшаву в восточном повороте. «Мы хотим быть в Европе, о которой мечтали», — уверяла Шидло парламентариев. А с другой стороны — высказывалась в том духе, что свои политические проблемы Польша должна решать сама, давая понять, что Еврокомиссии не стоит вмешиваться в польские внутренние дела со своим мониторингом. Под «польскими внутренними делами» премьер подразумевала намечающуюся конституционную реформу и перемены в отношениях «власть — средства массовой информации», которые прибирались государством к рукам.

В общем, свара между проигравшими и победившими выплеснулась на общеевропейский уровень. В одном из своих роликов ПиС недвусмысленно намекала: «Каждый имеет право на свое мнение, но проблемы начинаются, когда партия проиграла и преданные ей журналисты изливают свое сожаление за рубежом». Чтобы ни у кого не возникало сомнений, о чем или о ком на самом деле речь, глава ПиС Ярослав Качиньский, давний политический соперник Дональда Туска, в интервью телеканалу «Република» заявил: «Эта привычка доносить на Польшу за рубежом… В Польше есть роковая традиция национальной измены. Собственно, и теперь это происходит. Это в генах некоторых людей, худшего сорта поляков».

Кроме того, Ярослав Качиньский обвинял Туска в смерти своего брата, бывшего президента Польши Леха Качинского, погибшего в авиакатастрофе в России в 2010 году — тогда именно Туск был премьером.

Ну и когда появилась возможность избавиться от оппонента на самом высоком уровне в ЕС, Варшава не преминула ею воспользоваться, предложив вместо него своего партнера. Однако не тут-то было: коса нашла на камень — за оппонента Качиньского проголосовали 27 стран-членов Евросоюза (против высказалась только сама Польша). Многие из лидеров ЕС заверяли еще перед выборами, что поддержат Туска. В частности, канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что его переизбрание будет «признаком стабильности» для Евросоюза, а премьер-министр Нидерландов Марк Рютте восхищался умением кандидата «держать голову холодной» в неспокойное время.

Польша же в отместку, закусив удила, не подписала заключительное заявление саммита. А так как по правилам ЕС решения принимаются единогласно, саммит так и не смог принять итоговый документ. Правда, к досаде поляков, это никак не повлияло на перевыборы Туска — он продолжит свою работу в должности главы Евросовета еще два с половиной года.

Раздражение друг другом и раздоры продолжились даже за обеденным столом вечером, когда президент Франции Франсуа Олланд заявил, что западные страны помогают оплачивать процесс развития Польши. Беата Шидло на эти упреки ответила на пресс-конференции: «Если кто-то говорит, что вы плохо себя ведете и денег вам не будет, то мы не можем принять такие заявления». Премьер Польши, как передает радио ВВС, заявила, что президент Франции пытался влиять на решения евросаммита в Брюсселе с помощью политического шантажа. Шидло уточнила, что Франсуа Олланд угрожал прекратить выплату субсидий Польше, и это является неприемлемым. Она не преминула бросить камешек в огород обидчика, напомнив журналистам о низкой личной популярности Франсуа Олланда во Франции. «Могу ли я всерьез воспринимать шантаж со стороны президента, который имеет всего 4 процента поддержки своих граждан и скоро перестанет быть президентом?»

Похоже, это только цветочки взаимных упреков в коммунальной кухне ЕС, а ягодки еще впереди. Как известно, лидеры Союза, в частности, Ангела Меркель, продвигают новую концепцию Старого Света, согласно которой разные страны ЕС имеют разные уровни и возможности развития — изначально, и поэтому нельзя всех стричь под одну гребенку. Как поясняют эксперты, речь идет о том, что внутри ЕС будут формироваться различные интеграционные ядра. Разноскоростная интеграция означает, что выделится костяк западноевропейских стран, где ее степень будет максимальной. Но также будут и так называемые периферийные (видимо, восточноевропейские), где эта самая интеграция будет различной. Речь идет, конечно, и о финансовой поддержке. Однако Польша во время брюссельского саммита уже предупредила партнеров по ЕС, что не примет концепцию «Европы разных скоростей». (Но не только она, к слову.) И это тоже не добавило согласия «товарищам».

«То не бедже» («Этого не будет»)», — с гонором махала пальчиком на пресс-конференции премьер-министр Беата Шидло в адрес Европейского Союза. Однако, судя по всему, решать «бедже» или «не бедже», все же не Варшаве: Польша прочно сидит на финансовой игле ЕС. За первые десять лет членства в Евросоюзе она получила 101,3 млрд евро помощи в рамках программ, направленных на повышение уровня жизни и конкурентоспособности польской экономики. С 2014-го по 2020 год Варшаве предусмотрено выделить еще 105,8 млрд. Только в 2015 году поляки освоили 13 млрд евро, «упавших» от Евросоюза. Цифры помощи впечатляют, не так ли? Однако Беата Шидло решительно заявляет: «Нет такого компромисса, за который мы продали бы польские интересы». Интересно, однако, было бы посмотреть на хваленое «польское экономическое чудо» без этих внушительных вливаний.

Вновь переизбранный на новый срок глава Евросовета Дональд Туск, пребывая между молотом и наковальней, предостерег, тем не менее, правительство Польши от сползания к политической изоляции. «Я буду делать все возможное, что в моих силах, чтобы защищать польское правительство от политической изоляции», — сказал он, явно намекая на последствия нынешней внешней и внутренней политики Варшавы.

Алла Ярошинская

Польша. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 13 марта 2017 > № 2106114


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > rosbalt.ru, 13 марта 2017 > № 2106113

Особые правила реновации жилищного фонда в столице депутаты Госдумы рассчитывают принять еще до конца весенней сессии. Столичные парламентарии считают, что это поможет городу бороться с «шантажистами», которые не дают сносить практически полностью расселенные пятиэтажки.

В стенах Мосгордумы прошло обсуждение законопроекта, который позволит ускорить реализацию программы сноса пятиэтажек так называемых «несносимых» серий. Документ внесен в Госдуму в минувшую пятницу, 10 марта. Участие в дискуссии приняли депутаты столичного и федерального парламентов.

Как рассказал один из авторов документа, депутат Госдумы от Москвы Николай Гончар, законопроект внесли 12 депутатов нижней палаты парламента и один член Совета Федерации. Документ занимает 33 страницы, в нем 8 статей. По словам Гончара, он предусматривает изменения в закон «О статусе Москвы», а также закон «О введении в действие земельного Кодекса» и сам Земельный кодекс, закон «О введении в действие Жилищного Кодекса», закон «О введении в действие Градостроительного Кодекса», закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов», закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», большие изменения в закон «О государственной регистрации недвижимости».

Парламентарий напомнил, что программа сноса ветхих пятиэтажек реализуется в Москве с 1999 года. За 15 лет в городе было снесено 1600 домов, переселено более 160 тыс. семей — это 96 процентов от запланированного. Теперь под новую программу реновации попадает уже 7934 домов. Если ее выполнять теми же темпами, что и раньше, то потребуется около 50 лет. В таком случае примерно через 15 лет, по словам Гончара, городским властям придется ставить вопрос о переводе в статус аварийного около 22-25 млн квадратных метров жилья.

«На сегодняшний день, если действовать по существующей схеме, только для подготовки территории требуется пройти семь процедур, потратив на это 375 дней. Для проектирования это уже 18 процедур и 376 дней. Для подготовки и строительства объекта — 506 дней и 20 процедур. А есть еще сдача объекта в эксплуатацию, учет, регистрация прав, заселение. В целом, чтобы построить объект капитального строительства, без учета этапа подготовки территории, нужно 1206 дней, то есть три года и три месяца. Это сроки, которые по объективным причинам неприемлемы для города», — подчеркнул один из авторов документа. По его словам, именно по этой причине и был подготовлен законопроект, который позволят правительству Москвы решать эти вопросы значительно быстрее.

«В 1988 году, будучи председателем Бауманского исполкома Москвы, мне приходилось отселять дом на Фурманном переулке. Тогда 90 процентов жителей мы отселили в течение трех месяцев. Последние две женщины отселялись в течение года, — рассказал Гончар. — Нужно дать возможность городским властям, опираясь, в том числе, на тот законопроект, о котором мы сейчас говорим, принимать соответствующие решения».

Депутат Мосгордумы Сергей Зверев напомнил, что инициатива была поддержана депутатами муниципальных собраний Москвы. «Я еще не видел вопросов, которые решались бы так быстро на уровне страны», — подчеркнул он.

По мнению депутата, наиболее острая для столицы проблема — «проблема собственности». «Мы видели дома, которые стояли с одной не отселенной квартирой», — заметил Зверев. По его словам, всегда находился «один шантажист, который не давал возможности нам приступить к сносу дома». «Законопроект решает этот вопрос и дает нам такие возможности», — заявил Зверев.

Он обратил внимание, что законопроект идет вразрез с отраслевыми нормативными актами, в которых установлены сроки тех или иных процедур. «Нам придется эти сроки нарушать, но в хорошем смысле слова. Нужно двигаться вперед, сокращать административные процедуры», — заметил парламентарий. Он также добавил, что параллельно рассмотрению этого документа в Госдуме столичные законодатели будут готовить поправки в московское законодательство.

Как сообщила одна из инициаторов законопроекта, депутат Госдумы Ирина Белых, законопроект позволит сократить сроки строительства с 3,3 до 2 лет. Парламентарий отметила, что инициатива исходит от самих горожан. «Чтобы вообще попасть в программу реновации, должно быть желание москвичей», — подчеркнула она.

Как заявил депутат Госдумы Николай Гончар, первое рассмотрение законопроекта на Совете Госдумы состоится уже в марте. «Мы сделаем все для того, чтобы принять законопроект в третьем (окончательном) чтении в эту сессию», — подчеркнул он. По словам депутата, алгоритм действий определен парламентским регламентом: рассмотрение на Совете Госдумы, затем в профильном комитете (по строительству, транспорту и связи), после подготовка и первое чтение, а дальше — это будет самый длительный и самый сложный процесс — поправки к законопроекту.

По его словам, для реализации программы будет создан фонд. «За основу предлагается взять нормативные документы, определяющие деятельность АИЖК и Фонда капремонта. Что касается финансирования, это будут деньги как городские, так и, возможно, деньги инвесторов, потому что когда речь пойдет о реновации квартала, его жителей уже переселят. Как вы понимаете, этажность этих домов возрастет, там появится жилье, которое будет реализовываться этим фондом как коммерческое», — сказал депутат.

По его словам, уже есть оценка стоимости программы — 3,6 трлн рублей. Однако, по мнению депутата, сумма будет больше. «У нас заложен коэффициент 1,4. Это означает, что если мы будем отселять 25,1 млн кв. м. жилья, нам потребуется (с учетом коэффициента) 36 млн кв. м. Думаю, в реальности коэффициент будет даже выше — порядка 40 млн кв. м. Как следствие, сумму 3,6 трлн придется увеличивать», — пояснил депутат. Но это будет совсем другое жилье, добавил он.

«Важно понимать, что это будет поквартальная реновация. На территории квартала есть не только дома, построенные в 1965—1967 годах. Есть и дома, построенные в конце 1980-х. Это уже 16-этажные дома. Не случайно было сказано о необходимости проведения опроса. Очень важно прописать процедуру так, чтобы были очевидны юридические последствия этого опроса», — подчеркнул Гончар.

«Важно, что законопроект закрепляет жилищные права граждан», — заметил в свою очередь депутат Мосгордумы Степан Орлов. Так, документ предусматривает переселение только в район проживания: «тот район, в котором находится сносимый дом, либо те районы, с которыми он граничит».

«Москвичам будет предоставляться жилье, в котором и жилая, и общая площадь будут не меньше той, которую они сейчас занимают. И количество комнат не уменьшится. Это означает, на практике, что реально площадь квартир увеличится на 20 процентов — не меньше. Потому что мы будем строить по новым стандартам, новым технологиям, то есть и кухни, и санузлы будут больше», — заметил депутат. Появятся лифты, мусоропроводы, вырастут холлы — то есть увеличится в размерах и общедомовое имущество.

«По оценке наших специалистов, стоимость таких квартир возрастет на 20-30%, — подчеркнул Орлов. — Мы создадим новое качество жизни для тех москвичей, которые многие десятилетия живут в таком жилье, которое строилось фактически временно: по оценкам разных экспертов, на 30-50 лет».

Тем временем, в соцсетях стали появляться сообщества граждан, которые выступают против программы. С чем связано нежелание москвичей улучшать свои жилищные условия, объяснил председатель Мосгордумы Алексей Шапошников.

«Социальные сети — виртуальная реальность. Я вам предлагаю ходить по реальной земле, и по конкретным проблемным пятиэтажкам. За последние три недели в Мосгордуму поступило более 90 обращений от граждан, от групп граждан, проживающих в таких домах, которые наоборот ставят вопросы о том, как попасть в программу переселения, будет ли включен их дом. Я бы отделял виртуальную реальность от той реальности, в которой мы с вами живем».

Кроме того, что в одном квартале могут быть пятиэтажки разных годов постройки, речь, по словам Шапошникова, может идти и о разных формах собственности. «Есть квартиры, которые принадлежат городу, квартиры, которые приватизированы и принадлежат собственникам — физическим или юридическим лицам. Каждый квартал и каждый дом, где есть какие-то вопросы, будет рассматриваться индивидуально. Я дождался бы принятия самой программы, дождался бы принятия этапов программы, и каждую проблему, которая будет возникать, разбирал бы в отдельности», — заметил он.

По словам председателя Мосгордумы, все вопросы, которые будут возникать в процессе реализации программы, будет курировать созданный в городе штаб, который возглавил мэр Москвы Сергей Собянин.

Анна Семенец

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > rosbalt.ru, 13 марта 2017 > № 2106113


Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rospotrebnadzor.ru, 13 марта 2017 > № 2106031

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека продолжает серию публикаций, посвященных защите прав потребителей в цифровую эпоху, приуроченных к Всемирному дню прав потребителей.

Общественная организация по защите прав потребителей «Общественная потребительская инициатива» (ОПИ) провела исследование более 700 популярных интернет-магазинов (и компаний, обладающих признаками интернет-магазинов) на предмет соблюдения основных требований законодательства о дистанционной торговле. Напомним, что описание основных правил продажи потребительских товаров и оказания различных возмездных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещено в Государственном информационном ресурсе в сфере защиты прав потребителей (адрес ресурса zpp.rospotrebnadzor.ru).

В исследовании ОПИ проверялись такие признаки, как наличие и достоверность юридического адреса, указание фактического места нахождения магазина, а также отсутствие дискриминации потребителей, которые хотят оплатить товар по безналичному расчету (цена для них не должна увеличиваться).

В результате исследования было установлено, что почти 100 компаний не размещают на сайте обязательную информацию о юридическом адресе, а 9 компаний разместили недостоверные реквизиты.

Следует обратить внимание, что отсутствие юридического адреса или указание недостоверных сведений о месте нахождения продавца не только затрудняет возврат и обмен не подошедших товаров, но и не позволяет потребителю оперативно прибегнуть к судебной или административной защите своих прав: в большинстве случаев контрольно-надзорные органы такие компании не находят, судебные повестки не доставляются.

Исследование также позволило установить, что 8 компаний ущемляют права потребителей, желающих воспользоваться безналичной оплатой, увеличивая для них стоимость товаров.

Очевидно, что фактическое отсутствие порога для входа на рынок интернет торговли и неразвитость механизмов пресечения деятельности нарушителей приводит к появлению на нем множества недобросовестных компаний.

«Общественная потребительская» инициатива продолжит свои исследования и будет публиковать информацию для потребителей, способствующую безопасному выбору товаров и услуг.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rospotrebnadzor.ru, 13 марта 2017 > № 2106031


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter