Всего новостей: 2073483, выбрано 26564 за 0.088 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2017 > № 2141918

Сторонники перехода с парламентской на президентскую систему правления лидируют на конституционном референдуме в Турции, но их доля снижается по мере того, как поступают данные со все большего количества участков. За реформу высказались 55,0% избирателей, свидетельствуют данные обработки 69% бюллетеней.

После подсчета 24% бюллетеней сторонники смены формы правления набирали 63,4%, после обработки 42% бюллетеней их доля уменьшилась до 59,0% избирателей. Данные публикует высший избирательный совет.

Противники перехода на президентскую систему набирают 45,0% голосов.

Сторонники перехода на президентскую систему побеждают в Анкаре, Стамбуле и большинстве турецких провинций, кроме населенного преимущественно курдами юго-востока (Диярбакыр, Ван, Агры, Мардин), а также провинций на средиземноморском и эгейском побережьях (Анталья, Мерсин, Мугла, Измир).

Конституционные изменения по переходу к президентской системе были ранее одобрены парламентом Турции и подписаны президентом Тайипом Эрдоганом.

Пакет изменений в 18 статей конституции Турции предполагает, что президент становится главой государственной системы. Он будет назначать вице-президентов, министров и высокопоставленных чиновников. Должность премьер-министра будет упразднена.

Президент получит право объявлять режим чрезвычайного положения, утверждать его решение по режиму ЧП будет парламент. Глава государства сможет издавать и другие указы, которые будут вступать в силу без предварительного одобрения парламента. Законодатели в дальнейшем смогут их отклонить.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2017 > № 2141918


Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2017 > № 2141908

Сторонники перехода на президентскую систему лидируют на референдуме в Турции, набирая 51,5% после обработки 97% бюллетеней, при этом их разрыв с противниками конституционных изменений сократился до 3%, свидетельствуют предварительные данные, обнародованные агентством Anadolu, которое наряду с Высшим избирательным советом имеет право публиковать результаты голосования.

Противники перехода на президентскую систему набирают 48,5% голосов избирателей.

По мере подсчета голосов число сторонников президентской системы сокращается (по результатам подсчета 24% голосов их было 63,4%, по результатам подсчета 69% — 55,0%, по результатам подсчета 90% — 52,5%).

Сторонники перехода на президентскую систему побеждают в 48 из 81 турецких провинций. Против конституционных изменений выступили избиратели из населенных преимущественно курдами юго-восточных провинций (Диярбакыр, Ван, Агры, Мардин и другие), а также европейской части Турции и провинций на средиземноморском и эгейском побережьях (Анталья, Мерсин, Мугла, Измир).

Вынесенные на референдум поправки в основной закон страны подразумевают смену парламентской формы правления на президентскую. При этом будет отменена должность премьер-министра, а глава государства одновременно станет и главой исполнительной власти. Предполагается увеличить число депутатов парламента и реформировать Верховный совет судей и прокуроров. Также предусмотрен ряд мер для уменьшения самостоятельной роли армии в политике страны.

Алена Палажченко.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2017 > № 2141908


Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2017 > № 2141903

Турецкие власти занимаются манипуляциями при подсчете голосов на конституционном референдуме, заявил в воскресенье заместитель председателя основной оппозиционной Народно-республиканской партии Турции Эрдал Аксюнгер.

По предварительным результатам обработки 90% бюллетеней, сторонники перехода на президентскую систему, которая является главным вопросом референдума, набирают 52,5% голосов.

"Идет манипулирование результатами. По данным наших наблюдателей, побеждают противники президентской системы. Такие результаты мы получаем из многих провинций. Давайте защищать наш выбор. Побеждают "нет", — цитирует Аксюнгера телеканал NTV.

Конституционные изменения по переходу к президентской системе были ранее одобрены парламентом Турции и подписаны президентом Тайипом Эрдоганом.

Пакет изменений в 18 статей конституции Турции предполагает, что президент становится главой государственной системы, он будет наделен полномочиями по назначению вице-президентов, министров и высокопоставленных чиновников. Должность премьер-министра будет упразднена. Решения по созданию, расформированию, полномочиям, обязанностям и структуре министерств будут определяться в соответствии с указами президента.

Право на объявление режима чрезвычайного положения получит президент, утверждать решение главы государства по режиму ЧП будет парламент. Глава государства сможет издавать и другие имеющие силу закона указы, которые будут вступать в силу без предварительного одобрения парламента, но они могут быть аннулированы, если законодатели в дальнейшем их отклонят.

Президент сможет не покидать ряды своей политической партии, как это предусмотрено ныне действующей конституцией.

Алена Палажченко.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2017 > № 2141903


Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2017 > № 2141893

Конституционный референдум в Турции, предполагающий переход на президентскую систему правления, проходит спокойно, сообщает корреспондент РИА Новости в воскресенье.

На референдуме на 167 140 избирательных участках голосуют 55,3 миллиона турецких граждан. Кроме того, в тюрьмах создан 461 избирательный участок. Граждане Турции, проживающие за рубежом, уже проголосовали досрочно. В охране избирательных участков задействованы 380 тысяч полицейских.

Голосование началось в 8.00 мск (на востоке Турции с 7.00 мск) будет проходить до 17.00 мск. По состоянию на 15.00 мск никаких серьезных происшествий не было зарегистрировано, за исключением инцидента в провинции Диярбакыр, где в результате перестрелки двух групп граждан у избирательного участка в одной из деревень погибли два человека. Однако связь этого происшествия с голосованием на референдуме не подтверждена.

Президент Турции Тайип Эрдоган проголосовал утром в Стамбуле, премьер-министр Бинали Йылдырым — в Измире. Глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу отдал голос на своей родине в Анталье. Лидеры основных оппозиционных Народно-республиканской партии Кемаль Кылычдароглу и националистической Партии национального движения Девлет Бахчели проголосовали в Анкаре.

Как сообщили РИА Новости в пресс-службе прокудрской Партии демократии народов, ее находящиеся в тюрьме по обвинению в связях с курдскими повстанцами сопредседатели Селахаттин Демирташ и Фиген Юксекдаг также примут участие в голосовании.

Участки, как правило, расположены в обычных школах. В ряде населенных пунктов установлены особые палатки для голосования. На некоторых участках зарегистрированы всего несколько избирателей, однако и там присутствуют наблюдатели от партий. Добровольцы и назначенные избиркомом служащие помогают проголосовать инвалидам и гражданам преклонного возраста.

Явка на референдум традиционно для Турции высокая, подтвердили РИА Новости в нескольких избирательных участках в разных провинциях. Конкретные цифры по закону будут обнародованы по окончанию голосования. Запрещены также экзитполы. Людей на участках много, на многих из них образовались очереди.

После заполнения избирательной книги избирателям выдаются желтый конверт с государственными печатями, а также листок с двумя полями — на одном поле написано слово "да" (evet) и "нет" (hayır). Каждому голосующему выдается печать с надписью "предпочтение" (tercih). Печать необходимо поставить в закрытой кабинке на поле с выбранным ответом, запечатать в конверт, а затем, выйдя из кабинки, бросить в урну для голосования, расположенную перед столом председателя избирательной комиссии.

Власти объявили об усиленных мерах обеспечения безопасности. Однако на участке в столичном районе Чанкая, где побывал корреспондент РИА Новости, присутствуют несколько полицейских, но никаких рамок металлоискателей нет, других повышенных мер безопасности замечено не было. Для журналистов вход на участки свободный, разрешено фотографировать и общаться с избирателями. Однако сами избиратели от общения с иностранными журналистами уклоняются, сообщая только, что "сделали правильный выбор". Рядом с участками муниципалитет организовал палатку с чаем, напитками и печеньем.

Конституционные изменения по переходу к президентской системе были ранее одобрены парламентом Турции и подписаны президентом Тайипом Эрдоганом.

Пакет изменений в 18 статей конституции Турции предполагает, что президент становится главой государственной системы, он будет наделен полномочиями по назначению вице-президентов, министров и высокопоставленных чиновников. Должность премьер-министра будет упразднена. Решения по созданию, расформированию, полномочиям, обязанностям и структуре министерств будут определяться в соответствии с указами президента.

Право на объявление режима чрезвычайного положения получит президент, утверждать решение главы государства по режиму ЧП будет парламент. Глава государства сможет издавать и другие имеющие силу закона указы, которые будут вступать в силу без предварительного одобрения парламента, но они могут быть аннулированы, если законодатели в дальнейшем их отклонят.

Президент сможет не покидать ряды своей политической партии, как это предусмотрено ныне действующей конституцией.

Алена Палажченко.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2017 > № 2141893


Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2017 > № 2141889

Сторонники перехода с парламентской на президентскую систему правления лидируют на референдуме в Турции, набирая 51,3%, свидетельствуют предварительные данные высшего избирательного совета после обработки 98% бюллетеней.

 Таким образом, разрыв с противниками конституционных изменений сократился до менее чем 3%. По мере подсчета голосов число сторонников президентской системы сокращается (по результатам подсчета 24% голосов их было 63,4%, по результатам подсчетов 69% — 55,0%, по результатам подсчета 90% — 52,5%).

Сторонники перехода на президентскую систему побеждают в 48 из 81 турецкой провинции. Против конституционных изменений выступили избиратели из населенных преимущественно курдами юго-восточных провинций (Диярбакыр, Ван, Агры, Мардин и другие), а также европейской части Турции и провинций на средиземноморском и эгейском побережьях (Анталья, Мерсин, Мугла, Измир). В Стамбуле и Анкаре с небольшим перевесом лидируют противники перехода на президентскую систему.

Референдум по пакету поправок к конституции, предполагающим переход на президентскую систему правления, прошел в Турции в воскресенье. Конституционные изменения по переходу к президентской системе были ранее одобрены парламентом Турции и подписаны президентом Тайипом Эрдоганом.

Пакет изменений в 18 статей конституции Турции предполагает, что президент становится главой государственной системы, он будет наделен полномочиями по назначению вице-президентов, министров и высокопоставленных чиновников. Должность премьер-министра будет упразднена.

Право на объявление режима чрезвычайного положения получит президент, утверждать решение главы государства по режиму ЧП будет парламент. Глава государства сможет издавать и другие имеющие силу закона указы. Они будут вступать в силу без предварительного одобрения парламента, но могут быть аннулированы, если законодатели в дальнейшем их отклонят.

Президент сможет не покидать ряды своей политической партии, как это предусмотрено ныне действующей конституцией.

Алена Палажченко.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2017 > № 2141889


Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2017 > № 2141885

Высший избирательный совет (ВИС) Турции нарушил законодательство при проведении референдума о переходе к президентской системе правления в воскресенье, заявил председатель основной оппозиционной Народно-республиканской партии Турции Кемаль Кылычдароглу.

По данным агентства Anadolu, которое наряду с Высшим избирательным советом имеет право публиковать результаты голосования, после обработки 99,5% бюллетеней сторонники конституционных поправок набирают 51,4% голосов. Президент Турции Тайип Эрдоган уже объявил о победе своих сторонников на референдуме, назвав его важнейшим событием в современной истории страны. Оппозиция выразила несогласие с этими итогами. Официальные результаты референдума пока не обнародованы.

Кылычдароглу раскритиковал решение ВИС, который уже в процессе голосования разрешил признавать действительными бюллетени без печати.

"Во время матча нельзя менять правила, бюллетени без печати по закону недействительны. Мы уважаем выбор народа, но решение ВИС бросило на него тень. Любое ведомство должно вести себя в соответствии с законом. Решение ВИС привело к тому, что результаты референдума стали спорными", — заявил Кылычдароглу журналистам в Анкаре.

Он добавил, что по данным независимого подсчета голосов, которые вела его партия, противники конституционной реформы набрали более 50% голосов.

Пакет изменений в 18 статей конституции Турции предполагает, что президент становится главой государственной системы, он будет наделен полномочиями по назначению вице-президентов, министров и высокопоставленных чиновников. Должность премьер-министра будет упразднена. Решения по созданию, расформированию, полномочиям, обязанностям и структуре министерств будут определяться в соответствии с указами президента.

Право на объявление режима чрезвычайного положения получит президент, утверждать решение главы государства по режиму ЧП будет парламент. Глава государства сможет издавать и другие имеющие силу закона указы, которые будут вступать в силу без предварительного одобрения парламента, но они могут быть аннулированы, если законодатели в дальнейшем их отклонят.

Президент сможет не покидать ряды своей политической партии, как это предусмотрено ныне действующей конституцией.

Федор Смирнов.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2017 > № 2141885


Турция. Германия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2017 > № 2141882

Глава МИД ФРГ Зигмар Габриэль приветствовал окончание избирательной кампании в Турции.

По данным агентства Anadolu, которое наряду с высшим избирательным советом имеет право публиковать результаты голосования, после обработки 99% бюллетеней сторонники конституционных поправок в Турции набирают 51,3% голосов при явке 84%. Оппозиция выразила несогласие с этими итогами. Официальные результаты референдума пока не опубликованы.

"Хорошо, что избирательная кампания, которая велась так горько, в том числе и у нас в Германии, теперь позади", — говорится в заявлении германского министра, в воскресенье поступившем в РИА Новости.

По его словам, результаты референдума выглядит ожидаемо. "Как бы ни выглядели результаты голосования турецкого народа в итоге: мы должны сохранять холодный ум и действовать рассудительно", — заключил Габриэль.

Отношения между Турцией и ЕС обострились после того, как власти Германии и Нидерландов запретили выступления турецких министров перед избирателями турецкого происхождения перед референдумом по изменению формы правления с парламентской на президентскую, который прошел в Турции 16 апреля.

Турция. Германия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2017 > № 2141882


Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2017 > № 2141881

Принятое на конституционном референдуме в воскресенье решение о переходе от парламентской формы правления, существовавшей с момента создания Турецкой республики, к президентской — важнейшая реформа в истории страны, заявил президент Тайип Эрдоган.

По данным агентства Anadolu, после обработки 99% бюллетеней сторонники конституционных поправок набирают 51,4% голосов. Сторонники перехода на президентскую систему побеждают в 48 из 81 турецкой провинции.

Сам Эрдоган уже поздравил премьер-министра страны Бинали Йылдырыма с положительным результатом референдума.

"В этот день принято историческое решение относительно системы руководства Турции. С помощью выбора народа мы осуществили реформу управления, важнейшую в нашей истории", — сказал Эрдоган, выступая перед журналистами в Анкаре.

"Впервые в истории страны мы меняем систему руководства. Все, кто сказал да или нет, 80 миллионов человек в нашей стране и живущие за границей турецкие граждане, это наша с вами общая победа. Все споры остались позади. Мы призываем к уважению решения народа", — добавил турецкий лидер.

Турецкая республика была провозглашена в 1923 году.

Алена Палажченко.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2017 > № 2141881


Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2017 > № 2141880

Избиратели, поддержавшие введение президентской системы на конституционном референдуме в Турции в воскресенье, поставили точку в спорах по этому вопросу, заявил премьер-министр Бинали Йылдырым в воскресенье.

По данным агентства Anadolu, которое наряду с высшим избирательным советом имеет право публиковать результаты голосования, после обработки 99% бюллетеней сторонники конституционных поправок набирают 51,3% голосов при явке 84%. Оппозиция выразила несогласие с этими итогами. Официальные результаты референдума пока не опубликованы.

"Народ, проголосовав за, поставил точку в спорах о президентской системе. Теперь демократия и правовое государство будут еще сильнее. Мы едины, мы все братья. Ни у кого не должна остаться душевная рана ", — сказал Йылдырым, выступая перед сторонниками в Анкаре.

Сторонники перехода на президентскую систему побеждают в 48 из 81 турецких провинций. Против конституционных изменений выступили избиратели из населенных преимущественно курдами юго-восточных провинций (Диярбакыр, Ван, Агры, Мардин и другие), а также европейской части Турции и провинций на средиземноморском и эгейском побережьях (Анталья, Мерсин, Мугла, Измир). В Стамбуле и Анкаре с небольшим перевесом лидируют противники реформы.

Алена Палажченко.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2017 > № 2141880


Россия. СКФО > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 16 апреля 2017 > № 2141828

Мир осуждает преследования гомосексуалистов, но Путин защищает президента-диктатора

В Чечне пытают гомосексуалистов, и там совершенно безразличны к тому, что думает об этом остальной мир

Трульс Карлсков (Troels Karlskov), DR2, Дания

Когда Дания и другие государства осуждают пытки, которым гомосексуалисты подвергаются в Чечне, это не имеет никакого эффекта.

Такова оценка Хелен Краг (Helen Krag), которая, будучи исследователем проблем меньшинств и работает в Университете Копенгагена, много лет занимается изучением российских автономных республик на Кавказе.

«Если политическое руководство Чечни не хочет, чтобы там не было гомосексуалистов, значит, так и будет, независимо от того, что думают другие», — говорит она.

«Чечня — это очень грустная проблема»

В начале апреля Чечня открыла настоящую охоту на гомосексуалистов, утверждается, что за последние две недели примерно 100 чеченцев были арестованы и подвергнуты издевательствам, по меньшей мере трое были убиты, по сообщениям международных СМИ и организаций ЛГБТ.

Это вызвало осуждение со стороны политических лидеров из Канады, Великобритании и ЕС, в частности, а здесь, в Дании, LGBT Danmark направила сегодня письмо Андерсу Самуэльсену, в котором организация призвала министра иностранных дел присоединиться к ее протесту и дополнить свой tweet о положении в Чечне официальным осуждением от имени датского государства.

«Необходимо, чтобы правительства всего мира более решительно осудили происходящее и приняли меры».

«Это станет средством давления на местные власти, и местные активисты узнают, что мы их поддерживаем», — заявил Мартин Иверсен Кристенсен (Martin Iversen Christensen), спикер LGBT Danmark по внешнеполитическим вопросам.

Таким образом, LGBT Danmark присоединяется к хору организаций и активистов правозащитного движения, которые хотят, чтобы международное сообщество вмешалось и положило конец преследованиям гомосексуалистов в Чечне.

Тоталитарная диктатура

Несмотря на прекрасные намерения, официальное осуждение со стороны политических лидеров и внимание международных СМИ, ни Чечня, ни Россия, вероятнее всего, свой курс не изменят, считает Хелен Краг.

Она объясняет, что Чечня может рассматриваться как тоталитарная диктатура, поддерживаемая Россией, и поэтому эксцентричному лидеру автономной республики Рамзану Кадырову абсолютно все равно, как к нему относится остальной мир.

«Можно сказать Путину, что «нам это не нравится», но не думаю, что это поможет. Гомосексуалистам и в России живется несладко, и Путин принял ситуацию в Чечне».

«Оказать давление на Чечню нет абсолютно никакой возможности», — подчеркивает Хелен Краг.

Дмитрий Песков, пресс-секретарь российского президента Владимира Путина, поведал сегодня информационному агентству AP, что «Россия не располагает достоверной информацией о проблемах в районе Чечни», а ранее на этой неделе пресс-секретарь чеченского лидера Рамзана Кадырова заявил, что «нельзя удерживать и преследовать в судебном порядке людей, которых в республике просто нет».

Пресс-секретарь чеченского руководства сообщил также вчера по государственному телевидению, что существуют планы «ответить на вымыслы» журналистов независимой российской «Новой газеты», когда «Новая» стала первым СМИ, написавшим о преследованиях гомосексуалистов в Чечне. Отсюда история впоследствии распространилась по всему миру.

Стабильность в обмен на свободу править

Объяснение тому, почему Россия закрывает глаза на диктаторский режим Кадырова в Чечне, можно найти, немного углубившись в историю, рассказывает Хелене Краг.

После распада СССР Чечня стала ареной ожесточенных боев как в 1990-е, так и в 2000-е годы. Чеченским активистам почти удалось отделиться от России и объявить республику независимым государством.

Российское руководство положило конец этому плану с помощью жестокой военной операции, а потом правительство в Кремле назначило Рамзана Кадырова политическим лидером Чечни.

Хелен Краг замечает, что для россиян Рамзан Кадыров — гарант стабильности в Чечне и того, что жители республики не станут осуществлять теракты в России.

В качестве «платы» за стабильность Рамзан Кадыров получил свободу действий в республике, возможность править так, как хочет, к тому же Москва поддерживает Чечню экономически. После того, как Рамзан Кадыров вступил в должность, он ввел исламское правление, которое, в частности, выразилось в официальном требовании того, чтобы женщины ходили с покрытой головой.

Об условиях, в которых живут в Чечне люди, Хелене Краг, в частности, узнала несколько лет тому назад, когда познакомилась с несколькими чеченцами на конференции в Грузии.

«Они рассказали мне, что на самом деле не должны со мной разговаривать, потому что если сделают это, это повлияет на карьеру их детей. Делая это, они рисковали жизнью», — говорит она.

В свете истории и отношений с Россией, по мнению исследователя проблем меньшинств, поэтому крайне маловероятно, что Путин пример меры против преследования гомосексуалистов в Чечне, несмотря на все давление со стороны международного сообщества.

«Кадыров очень молод, умирать пока не собирается. Так что править он будет еще долго», — говорит Хелен Краг.

Россия. СКФО > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 16 апреля 2017 > № 2141828


Турция > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 16 апреля 2017 > № 2141826

Турецкий референдум: что поставлено на карту

Если турки скажут «да», президент укрепит свои полномочия и ослабит институты власти.

The Economist, Великобритания

В воскресенье 16 апреля турки пойдут на участки для голосования, чтобы сделать выбор между парламентской системой, при которой они жили почти столетие, и новой конституцией, которая сконцентрирует всю исполнительную власть в руках президента. Если Турция скажет «да», произойдет капитальная перестройка государства, будет упразднена должность премьер-министра, парламент окажется на вторых ролях, и официально появится система, при которой президент не будет подотчетен никому, кроме избирателей. А если страна скажет «нет», это будет серьезная, хотя далеко не фатальная неудача для турецкого президента Реджепа Тайипа Эрдогана. Но от исхода референдума зависит гораздо больше, чем политическая судьба одного человека. Что же поставлено на карту?

Больше всего пострадает турецкая судебная система. В 2000-е годы правительство Эрдогана позволило скрытному исламскому движению Гюлена укомплектовать систему юстиции своими сторонниками. Но когда два союзника поссорились, началось настоящее светопреставление. В 2013 году близкие к гюленистам прокуроры и полицейские начальники втянули Эрдогана и его союзников в громкий коррупционный скандал. В отчет он начал чистки, и многие сторонники Гюлена лишились своих постов. Когда близких к этому движению армейских офицеров летом 2016 года обвинили в организации насильственного переворота, чистки усилились. За последние девять месяцев правительство уволило четверть всех судей и прокуроров по подозрению в связях с Гюленом. Более 2 500 из них в настоящее время находятся за решеткой. В результате органы юстиции ослаблены и напуганы, опасаясь перечить Эрдогану. Если будет принята новая конституция, система юстиции попадет в еще большее подчинение к Эрдогану и его партии. В данный момент президент назначает четыре из 22 членов самого влиятельного юридического органа страны, каким является Высший совет судей и прокуроров. Остальных избирают их коллеги. По новой конституции количество членов совета будет уменьшено, а назначать их всех будет Эрдоган и его союзники в парламенте. Никаких слушаний по этим назначениям не будет.

В случае утверждения новой конституции законодательная ветвь власти окажется в распоряжении исполнительной. Такая ключевая перемена позволит президенту сохранить связь со своей Партией справедливости и развития, и Эрдоган сможет ее жестко контролировать, отбирая кандидатов в парламент. Контрольные полномочия парламента также подвергнутся изменениям. По действующим правилам, депутаты парламента могут задавать устные вопросы премьер-министру и членам кабинета. Предлагаемая поправка разрешает только письменные вопросы, и только министрам и вице-президентам, но не самому президенту. Президент получит право издавать указы по тем вопросам, по которым парламент не принял никаких законов. Новое положение даст парламенту больше возможностей для вынесения импичмента Эрдогану, но отстранить его от власти будет чрезвычайно трудно. Чтобы предложить провести расследование, потребуется простое большинство, но чтобы реально начать его, понадобится согласие 60 процентов депутатов. Окончательное решение будет принимать конституционный суд, состоящий почти целиком из президентских назначенцев. Парламентские и президентские выборы будут проводиться одновременно каждые пять лет. Теоретически каждый институт власти может контролировать любой другой институт, держа палец на кнопке выброса: президент и парламент будут в состоянии прекратить полномочия друг друга, а также свои собственные, созвав досрочные выборы.

Эрдоган находится у власти 14 лет, дольше любого другого турецкого лидера после основателя республики Кемаля Ататюрка. Конституция позволит ему находиться у власти максимум два срока по пять лет, начиная с 2019 года, когда состоятся президентские выборы. Но здесь есть загвоздка. Если в его второй срок парламент созовет досрочные выборы, Эрдоган получит право баллотироваться в третий раз. Теоретически это позволит ему остаться у власти до 2034 года. Воскресный референдум будет иметь большое значение для его будущего, но еще важнее он станет для будущего Турции.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 16 апреля 2017 > № 2141826


США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 16 апреля 2017 > № 2141823

Джордж Сорос — пугало демократур

Американский финансист венгерского происхождения оказался под прицелом авторитарных государств за продвижение «открытых обществ» через свой фонд.

Эстель Патте (Estelle Pattée), Liberation, Франция

Джордж Сорос стал главным врагом Виктора Орбана. В последнее время венгерский премьер обрушивается с новыми нападками на американского миллиардера. 4 апреля парламент принял закон о том, что неевропейские университеты не могут выдавать венгерский диплом без предварительной договоренности с правительством. Кроме того, им придется подтвердить, что они ведут деятельность и на территории собственной страны. Закон направлен непосредственно против Центрально-Европейского университета, который расположен в Будапеште и был основан Соросом в 1991 году. «ЦЕУ мошенничал с дипломами. Если ты миллиардер, это не значит, что ты выше закона», — заявил глава правительства, породив тем самым небывалую волну протестов.

Три дня спустя партия Орбана «Фидеш» внесла еще один законопроект, который обязывает НКО декларировать иностранное финансирование при объеме более 23 тысяч евро в год. Имена спонсоров будут указаны на общедоступном сайте. Такая мера напоминает закон об «иностранных агентах» в России 2012 года и вступивший в силу в Китае 1 января регламент о деятельности иностранных НКО. «Путин стал первопроходцем: Орбан идет по его стопам и пользуется похожей схемой», — отмечает Жак Рюпник (Jacques Rupnik), эксперт по Центральной Европе и старший научный сотрудник Парижского института политических исследований. В черный список, понятное дело, попал фонд «Открытое общество» Сороса, чей бюджет составил в 2017 году 940,7 миллиона долларов. В 2016 году он выделил венгерским НКО порядка 3,6 миллиона долларов.

Орбан больше даже не пытается скрывать отвращение к 86-летнему филантропу. В выступлении о положении дел в Венгрии 10 февраля он раскритиковал «трансграничную империю Джорджа Сороса с его колоссальным состоянием и тяжелой международной артиллерией», а также обвинил его организации в «неустанной работе по транспортировке мигрантов в Европу сотнями тысяч».

Так, кто же такой Джордж Сорос? «Архитектор хаоса», — писал прокремлевский сайт Sputnik в 2005 году. «Психопат из психопатов», — утверждал RT в 2016 году. Подобная критика со стороны российских сайтов отнюдь не случайна. В его профиле есть все, чтобы не понравиться: он — мультимиллиардер (25,2 миллиарда евро, по оценкам Forbes), еврей и известный своими акробатическими выходками финансист-глобалист. В 1992 году он стал человеком, который подорвал Банк Англии спекуляциями с фунтом стерлингов (на них он заработал более миллиарда долларов всего за сутки).

Сегодня Сорос известен на международной арене прежде всего своей филантропической деятельностью. В 1984 году он создал фонд «Открытое общество» в соответствии с вдохновившими его идеями австрийского философа Карла Поппера (Karl Popper). Тот отстаивал концепцию «открытого общества» на основании свободы и прав человека в противопоставление авторитарному обществу. «Здесь играет роль одновременно то, кто он есть, еврейский финансист, и то, чем он занимается, то есть поддерживает в Восточной Европе движения за демократию через фонд «Открытое общество», который борется с авторитарными тенденциями», — считает доктор политических наук и специалист по Балканам Лоик Трегурес (Loïc Tregourès).

Несколько лидеров восточноевропейских и балканских стран назвали его врагом номер 1. Они обвиняют его во вмешательстве в их внутренние дела через финансируемые им НКО. «Обозначение кого-то как «соросоида» становится для власти способом дискредитировать противников, показав, что они одновременно предатели и марионетки Сороса и ЦРУ», — объясняет Лоик Трегурес. В Македонии бывший премьер Никола Груевский призвал к «десоросизации» общества и создал для этого движение «Stop Operation Soros». Ее задача в том, чтобы пролить свет на «подрывную деятельность всех организаций Джорджа Сороса».

В Польше основатель партии «Право и справедливость» Ярослав Качиньский (Jaroslaw Kaczynski) утверждает, что финансируемые Соросом НКО стремятся к «обществам без идентичности». Основанному Соросом в 1988 году Фонду Стефана Батория тоже приходится за это расплачиваться, пусть и в меньшей степени. «Мы подвергаемся вербальным нападкам, в частности со стороны близкой к власти прессы, за то, что мы делаем, представляем демократическую и либеральную культуру, а также наши связи с Соросом, — говорит президент фонда Александр Смоляр (Aleksander Smolar). — Тем не менее пока что нет ничего, что угрожало бы существованию организации. Это нельзя сравнивать с ситуацией в Венгрии, потому что Сорос, венгр по происхождению, не играет столь значимой роли в Польше».

«Продались Иуде»

Как бы то ни было, движение противников Сороса сформировалось отнюдь не вчера, а еще в середине 2000-х годов, в обстановке цветных революций, «которые, по словам некоторых лидеров, готовились Соросом и ЦРУ, — отмечает Трегурес. — Все это можно даже отследить еще дальше: в 1990-х годах хорватский лидер Туджман говорил, что оппозиционеры «продались Иуде». Иудой был Сорос, который, как утверждал президент, финансировал подрывную деятельность».

В Америке насчет Сороса тоже нет единого мнения. Он был ярым сторонником Хиллари Клинтон, а на экономическом саммите в Давосе в конце января называл Трампа «диктатором-подмастерьем», которого неизбежно ждет провал. «Орбана и прочих стоящих у власти в Восточной Европе авторитарных националистов роднит с Трампом неприятие Сороса, — считает Жак Рюпник. — Трамп представляет неприятие «открытого общества», и его появление в Белом доме подтверждает их авторитарные тенденции. Они чувствуют, что ветер меняется, причем не только на востоке с Россией и Турцией, но и на западе с Брекситом и Трампом, чья победа опирается на закрытость».

«Они считают, что давления нет, и путь свободен, — добавляет Лоик Трегурес. — ЕС не представляет для них проблемы: они заинтересованы лишь в стабильности региона». 12 апреля Европейская комиссия заявила, что «обеспокоена» принятыми в Венгрии законами и может начать процедуру по нарушению европейского права.

США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 16 апреля 2017 > № 2141823


Турция > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 16 апреля 2017 > № 2141777

В государстве Эрдогана назревает буря

Максимилиан Попп (Maximilian Popp), Der Spiegel, Германия

Абдулла Гюль не считается диссидентом. Бывший президент Турции упустил много возможностей, восстать против своего коллеги по партии и преемника Реджепа Тайипа Эрдогана: протесты в парке Гези и расследования по обвинению в коррупции в 2013 году, разногласия из-за интернет-цензуры в 2014 году.

После ухода с поста президента в 2014 году, Гюль фактически ушел из политики. Но за несколько дней до конституционного референдума 16 апреля, надежды консервативной оппозиции в Турции снова сосредоточились на нем.

До сих пор Гюль публично не высказывался ни в пользу, ни против президентской системы, которая объединила бы всю власть в государстве в руках Эрдогана. Но 1 апреля он демонстративно держался в стороне от митинга правящей партии ПСР в своем родном городе Кайсери.

В государстве Эрдогана, в котором теперь редко открыто противоречат президенту, такое поведение уже считается оскорблением. Приближенные к правительству СМИ обругали Гюля, назвав его «предателем». Его молчание показывает, насколько противоречивым является предполагаемое изменение конституции в Турции.

Хотя Эрдоган создает впечатление, будто весь народ за него. Его митинги напоминают религиозные мессы; в прошлую субботу в Стамбуле сотни тысяч людей приветствовали его. Но под поверхностью все клокочет.

По меньшей мере, 50% турок выступают против Эрдогана. Они считают его деспотом. И даже среди его сторонников растет сопротивление. Экс-президент Гюль считается тактиком. Он вряд ли выступал бы против Эрдогана, если бы не рассчитывал, что 16 апреля большинство скажет «нет».

Эрдоган связал свое политическое будущее с результатом референдума. Новая система предоставит ему полномочия, которых не было даже у основателя Мустафы Кемаля Ататюрка. Он сможет назначать министров, а также 12 из 15 конституционных судей, и распустить парламент по собственному желанию. Пост премьер-министра будет устранен. Эрдоган заявил, что реформа необходима для того, чтобы обеспечить стабильность и процветание.

Мустафа Шентоп, заместитель главы ПСР и председатель конституционной комиссии в парламенте, сравнивает Турцию с автомобилем: в течение многих десятилетий, страной управлял не только водитель, правительство, но и пассажир — армия. «Мы хотим навсегда убрать пассажира», — сказал Шентоп иностранным журналистам в Стамбуле.

Перед голосованием Эрдоган прибегнул к помощи всего государственного аппарата, полиции, юстиции, администрации. Тем не менее, исход выборов остается открытым. Опросы общественного мнения существенно отличаются. Некоторые социологи считают, что лагерь противников перехода на 5 процентных пунктов впереди.

«ПСР, в отличие от предыдущих избирательных кампаний, не может разжечь никакого энтузиазма, — говорит турецкий социолог Кемаль Озкираз. — Ей не хватает аргументов, чтобы убедить людей в необходимости изменения конституции».

Когда-то Эрдоган представлялся реформатором. В начале своего пребывания на посту премьера в 2003 году, за ним был большой альянс из кадров исламистского движения «Милли Горюс», умеренных мусульман, либеральных противников турецкого военного режима.

Но на своем долгом пути к самодержавию, Эрдоган жертвовал союзниками. ПСР, некогда гордая народная партия, выродилась в субсидиарного агента президента. Для независимых умеренных сил в ПСР больше нет места.

Не только Гюль, но и бывший премьер-министр Ахмет Давутоглу и его заместитель Бюлент Арынч дистанцировались от Эрдогана. Из 50 основателей ПСР осталось меньше половины. Программа партии теперь определяется радикальными силами, такими как Мелих Гёкчек, мэр Анкары.

Гёкчек управляет турецкой столицей в течение 23 лет. Он был членом различных партий, прежде чем вступил в ПСР. Гёкчек нападает на активистов оппозиции и журналистов в Twitter. Он утверждает, что экс-президент США Барак Обама создал ИГ (террористическая организация, запрещенная на территории России, — ред.), а иностранные державы вызывают искусственные землетрясения в Турции.

Гёкчек, сродни Эрдогану, считает, что Турцию окружили враги: путчисты движения Гюлена, террористы РПК. Европа оставит в беде турецкое правительство в борьбе с терроризмом. «Вы называете себя демократами», — говорит он в интервью журналу Spiegel. «Но вы запретили въезд нашим министрам».

Турция, по мнению Гёкчека, в течение многих лет работает над тем, чтобы стать членом ЕС. Но Брюссель постоянно отвергает страну. «Мы вам не нравимся. Вы жестоко с нами обращаетесь». По его словам, иностранные СМИ, такие как Der Spiegel, освещают события предвзято. «Вы оскорбляете Эрдогана, называя его диктатором. Почему? Турецкое правительство подчиняется воле народа».

Эрдоган выразил схожее мнение во время своего выступления. Он ругал европейцев, называл их «фашистами», «пособниками террористов», «расистами», и угрожал провести референдум по вопросу отмены переговоров о вступлении в ЕС. ПСР, как и Турцию, президент представляет в роли жертвы. Его лозунги против Европы должны мобилизовать националистических избирателей.

Разочарование в партии

Верхушка ПСР по-прежнему рассчитывает на победу на референдуме. У нее нет плана Б на случай поражения. Поэтому, считают наблюдатели, вероятен такой сценарий: если большинство турок 16 апреля проголосуют против президентской системы, Эрдоган объявит новые выборы, чтобы таким образом обеспечить себе две трети в парламенте, требуемое большинство для изменения конституции.

Но существует и вероятность того, что критики Эрдогана выступят против президента. В ПСР накопилось разочарование. 16 апреля может стать днем, когда Абдулла Гюль, вечный канительщик, все-таки решится выйти из тени.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 16 апреля 2017 > № 2141777


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 15 апреля 2017 > № 2157554

13 апреля в городе Халонг вице-премьер СРВ Чыонг Хоа Бинь провел рабочую встречу с руководителями провинции Куангнинь по разработке проекта строительства особой административно-экономической зоны Вандон и подготовке к разработке законопроекта об особой административно-экономической единице, который будет предъявлен на парламенту. Чыонг Хоа Бинь подчеркнул, что в особой административно-экономической зоне Вандон необходимо строить современную администрацию, которая будет эффективно действовать, а также создать административные, инвестиционные и торговые институты по международным стандартам. Вице-премьер потребовал от властей провинции Куангнинь активно разработать льготную политику в отношении зоны Вандон, которая будет способствовать повышению её конкурентоспособности. Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 15 апреля 2017 > № 2157554


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 15 апреля 2017 > № 2157553

Планируется, что с 17 по 22 апреля в Ханое состоится 9-е заседание Постоянного комитета Национального собрания СРВ 14-го созыва, на котором будут обсуждены важные вопросы по подготовке к предстоящей в мае текущего года третьей сессии парламента страны.

На заседании Постоянного комитета Национального собрания, помимо вопросов о законотворческой деятельности, будут высказаны мнения по докладу правительства Вьетнама об итогах экономии и борьбы с расточительством за 2016 год; списку проектов и конкретным размерам капиталовложений в проекты согласно плану государственных инвестиций на 2016-2020 годы; докладу об итогах исполнения политики и законодательства об обеспечении безопасности продуктов питания за 2011-2016 годы... В частности, 18 апреля в рамках заседания пройдут депутатские запросы.

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 15 апреля 2017 > № 2157553


США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 апреля 2017 > № 2141521

В ожидании ядерных или неядерных фейерверков 15 апреля, в 105-й юбилей северокорейского бога Ким Ир Сена, мир рискует пропустить еще одну знаменательную дату — неделя с момента превращения Иванки Трамп, дочери президента США, в крупнейшую политическую фигуру всеамериканского, если не глобального значения.

Напомним: считается, что это она повлияла на решение отца нанести в ночь с 6 на 7 апреля удар "Томагавками" по аэродрому сирийских ВВС в Шайрате. Потому что была потрясена телевизионными картинками детей, которых якобы подвергли химической атаке именно с этого аэродрома.

Вас кто-то хочет обмануть

И до, и особенно после этой истории американские СМИ только и пишут, что об Иванке. Можно смело говорить, что ее появление в качестве официального советника отца изменило всю динамику политической жизни в стране, практически сорвав попытки демократического лагеря изничтожить Трампа как личность.

И об этом мы еще поговорим, но сначала — о том, что мы здесь можем не видеть, а оно важнее некуда. Это все на ту же тему — страдающие сирийские дети. И не только сирийские.

На одной из международных конференций в Варшаве менее года назад я оказался участником разговора двух профессиональных психологов. Говорили о том, как ведется массовая обработка мозгов в глобальном масштабе, те самые гибридные и информационные войны, по тому или иному поводу.

"Дети" в таких играх — первый и последний аргумент негодяев. Потому что, напомнили психологи, когда в споре кто-то говорит "они же дети", в мозгу среднего человека отключаются центры, ответственные за рациональное мышление. А включаются инстинкты "защитить детей", своих и не только. То есть вас в такой ситуации намеренно и грамотно сводят с ума, лишают права быть человеком мыслящим, анализирующим и проверяющим информацию, и превращают в животное. Причем в весьма дрянное и агрессивное животное.

"Но для этого надо не говорить, а обязательно орать истошным голосом", — заметил один психолог.

"Да, метод шока, в этом случае — защитная агрессия, включается сразу, — согласился другой. — Но лучше показывать картинки, потому что люди со сниженным умственным уровнем лучше реагируют на зрительные образы, чем на слова и даже на крик".

"Вот интересно, когда же люди догадаются, что с ними творят, и перестанут реагировать", — добавил третий.

Может, и догадаются, что как только они слышат очередной вопль о "детях", это означает, кто кто-то вас хочет обмануть. А пока что трудно перечислить, сколько мерзостей те или иные лоббисты и фальсификаторы протащили через парламенты нескольких стран, применяя этот дешевый прием. Но, так или иначе, в истории с сирийскими детьми он сработал. Хотя неожиданным образом — и далеко не с первой попытки.

В гибридной и обычной войне в Сирии, если вы помните, сплошные "дети". Утонувший сирийский мальчик, срежиссированная картинка которого должна была убедить европейцев, что они обязаны принимать беженцев в любых количествах (сначала получилось, потом не очень). Далее была сирийская девочка (с ней ничего не вышло), потом египетская девочка, которую хотели выдать за сирийскую… И вот — явно фиктивные картинки из Идлиба, которые вдруг подействовали на Иванку Трамп, она пошла к папе, и тот тоже растрогался.

Перелом в гражданской войне

Оставим в стороне вопросы, так ли это было и правда ли, что в США "Томагавками" повелевают 35-летние фотомодели и предпринимательницы, заодно пишущие книги. Важно, что какая-то часть публики в это верит, потому что должна верить.

Но, вообще-то, для сегодняшних американцев "сирийский" эпизод стал далеко не самым важным этапом в превращении Иванки Трамп в звезду национального значения. Если бы вы ее создали в лаборатории, то вряд ли у вас получилась бы такая оптимальная версия "первой дочери", как Иванка, пишет умный психолог для The Washington Post. И добавляет: в стране давно уже формировался культ "первой дочери" — вот хотя бы Челси Клинтон, о которой мы в России почти не слышали, зато дома это была очень заметная фигура. Или Малия и Саша Обама.

Трамп — президент весьма "семейный", и стихийным или срежиссированным путем в этой семье все работают на его образ. Жена Меланья редко показывается на публике. Зато есть сыновья и дочери (всего пять детей!) и их семьи.

Иванке удается, продолжает автор, невероятный политический акт. Она намекает, что хорошо понимает все странности и особенности отца — но добавляет: это же мой папа. Таким образом, она служит как бы мостиком, соединяющим две Америки — ту, для которой Трамп есть немыслимый монстр, не имеющий права ходить по земле, и ту, для которой как раз Трамп-то и есть олицетворение человеческой нормальности.

Если говорить в целом о динамике ползучей гражданской войны, которую демократы устроили против республиканцев начиная прямо со своего провала в ноябре, то перелом в войне, пусть и временный, произошел именно с появлением Иванки в ее собственном офисе в Белом доме и — особенно — с разговоров о ее роли в ударе по Сирии. Пропагандистская машина демократов все еще изображает президента как полностью провалившегося менеджера, неспособного как провести собственные законопроекты через свой же республиканский конгресс, так и вести внятную внешнюю политику. Но феномен президентской семьи и особенно Иванки даже демократы обсуждают с определенным уважением. Или хотя бы без привычных для них высокоморальных воплей.

То есть до выполнения "программы Трампа" еще далеко, но хотя бы минимальная приемлемость этого человека даже для его противников уже налицо.

И никому в США не интересно, что хрупкая Иванка таким образом оказывается причастна ко вполне реальным убийствам ее "Томагавками" сирийских детей возле аэродрома в Шайрате. Более того, американцы об этом, похоже, даже не слышали, а если услышат, то не поверят.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 апреля 2017 > № 2141521


Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 апреля 2017 > № 2141516

В воскресенье, 16 апреля, в Турции пройдет национальный референдум по изменению конституции, результаты которого могут привести к радикальным переменам в государственном строе страны и, как следствие, ее внутренней и внешней политики.

Если большинство избирателей скажет "да" внесению 18 поправок в основной закон, то на смену парламентской форме правления придет президентская, будет отменена должность премьер-министра, увеличится число депутатов парламента, будет реформирован Верховный совет судей и прокуроров.

Накануне дня голосования сторонники перемен имели небольшое превосходство над их противниками. В то же время почти треть избирателей до последнего дня не определилась с выбором позиции — судя по всему, именно они и решат судьбу референдума.

Что хотят изменить

Поправки в конституцию, выносимые на референдум, существенно изменят статус главы государства, который одновременно станет и главой исполнительной власти — должность премьер-министра будет упразднена. Руководить правительством президенту будут помогать вице-президенты, назначать которых он станет сам.

Президент также получит право издавать указы, объявлять чрезвычайное положение в стране, назначать референдумы и утверждать в должности высших государственных чиновников, включая министров. Все это — без одобрения парламентом.

Будет создан новый орган — Государственный наблюдательный совет, через который глава государства будет иметь дополнительный гражданский контроль над армией. Кроме того, президент получит право назначать главу Генерального штаба Вооруженных сил Турции. Эти и ряд других мер направлены на уменьшение самостоятельной роли армии в политике страны.

Президент получит право состоять в политической партии и возглавлять ее. Главу государства будут избирать всенародно сроком на пять лет (сейчас — четыре года), причем одно и то же лицо сможет стать президентом не более двух раз подряд.

Одновременно с президентом будет избираться и парламент, срок полномочий которого также предлагается продлить с четырех до пяти лет. Состав парламента предлагается увеличить с 550 до 600 депутатов, при этом возрастной ценз для них будет снижен с 25 до 18 лет, а действующее ныне условие обязательного прохождения кандидатом военной службы будет отменено.

Полномочия парламента сокращаются: депутаты не смогут требовать отчетов министров, привлекать их к ответственности и давать им поручения.

Характерно, что выборы президента в 2019 году станут началом его первого срока. Подавляющее большинство наблюдателей усматривает в этом личный интерес действующего главы государства Реджепа Тайипа Эрдогана, который намерен таким образом продлить свое нахождение у власти.

Долгий путь к референдуму

Впервые турецкая Партия справедливости и развития (ПСР) предложила перейти от парламентской к президентской форме правления еще в 2011 году, однако тогда эта идея не получила однозначной поддержки парламентской конституционной комиссии. В 2014 году Эрдоган был избран президентом, и конституционная реформа стала приоритетным направлением его политического курса.

На парламентских выборах 2015 года идея смены государственного строя была одним из основных лозунгов ПСР. Его поддержала и третья по численности в Турции Партия националистического движения. Неудавшийся военный переворот летом 2016 года заставил президента и правящую ПСР умножить усилия по реализации своего намерения. Наконец, в январе нынешнего года 339 из 550 депутатов парламента проголосовали за одобрение поправок к конституции, после чего они были вынесены на референдум.

В стране развернулась активная пропагандистская кампания, призванная убедить избирателей высказаться в поддержку предлагаемых реформ. ПСР обещает гражданам страны стабильность, процветание, уничтожение терроризма, ускорение экономического роста и создание новых рабочих мест.

Противники изменений во главе с крупнейшей оппозиционной Народно-республиканской партией предостерегают, что настоящая цель реформ — установление в стране авторитаризма, жесткой единоличной власти. Они указывают на уже произошедшее ужесточение цензуры, преследования журналистов и утверждают, что референдум в условиях чрезвычайного положения в стране нельзя считать свободным демократическим волеизъявлением.

Режим ЧП был введен в Турции 21 июля 2016 года после попытки путча. В январе — продлен до 19 апреля. В условиях чрезвычайного положения митинги, уличные собрания и манифестации запрещены, и единственная реальная возможность обращаться к избирателям — это государственные СМИ. Накануне референдума Эрдоган заявил, что режим ЧП после истечения срока его действия будет вновь продлен.

Запад недоволен

Ведущие европейские политики, включая руководителей Евросоюза, неоднократно выражали негативное отношение к самой идее изменения государственного строя Турции, считая ее отходом от демократического пути развития страны. Свою тревогу высказали и в Вашингтоне — по словам исполняющего обязанности официального представителя Государственного департамента США Марка Тонера, Соединенные Штаты озабочены "качеством" турецкой демократии.

Тонер сообщил также, что США пристально следят за ходом референдума в Турции.

Масла в огонь подлили скандалы с Европой, разгоревшиеся в марте. В разгар агитационной кампании турецкие официальные лица предприняли поездки по европейским странам, чтобы убедить проживающих там граждан Турции проголосовать на референдуме за предлагаемые поправки к конституции. Однако власти этих государств, встревоженные ростом терроризма, в ряде случаев воспротивились проведению массовых акций турок в своих городах.

В Нидерландах дошло до серьезного дипломатического конфликта с выдворением послов. В ФРГ — до обвинений Эрдоганом федерального канцлера Ангелы Меркель в "политике нацизма" и поддержке терроризма. Турецкие власти с начала года отказали во въезде в страну примерно 100 гражданам ФРГ, несмотря на то, что для пребывания на срок до 90 дней им не требуется виза. Свои действия Анкара обосновывает "угрозой общественной безопасности".

В любом случае, если конституционная реформа в Турции будет осуществлена, это может окончательно похоронить проект ее вступления в Европейский союз. Переговоры с Брюсселем Анкара ведет с 2005 года, однако шансы на их успешное завершение с каждым годом сокращаются, а отношения становятся все более наряженными.

В то же время Европа сейчас как никогда нуждается в Турции, которая тормозит неконтролируемый поток беженцев и мигрантов с Ближнего Востока и из Северной Африки. Месяц назад Анкара заявила, что не намерена более выполнять заключенное с Евросоюзом миграционное соглашение.

Чья возьмет?

Различные опросы общественного мнения накануне референдума показывали разные результаты: сказать "да" были готовы от 51% до 55,4% избирателей. В начале марта доля сторонников реформ достигала 55-56%.

При этом до трети респондентов до последнего дня не определились с выбором решения. По подсчетам социологов, если в день голосования они разделятся поровну, то доля согласных с необходимостью изменений составит 51,3%, но если неопределившиеся вообще не придут на участки, тогда победит "нет".

Значительное влияние на итоги референдума могут оказать и результаты голосования за пределами Турции, где проживают миллионы граждан страны. Там голосование завершилось 9 апреля. Социологи отмечают, что экспаты не испытывают на себе того агитационного прессинга и тех угроз репрессий, под которыми в последние месяцы живут их соотечественники в самой Турции, и потому они более свободны в своем волеизъявлении. То есть высока вероятность того, что "заграница" может сказать Эрдогану "нет".

По словам турецких официальных лиц, в случае, если референдум провалится, власти могут спустя какое-то время провести повторный плебисцит.

Владимир Ардаев, обозреватель РИА Новости

Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 апреля 2017 > № 2141516


Турция > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 15 апреля 2017 > № 2141252

Решающий голос Эрдогана

Как конституционный референдум в Турции изменит Эрдогана и его власть

Юрий Мавашев

16 апреля в Турции пройдет референдум о конституционной реформе. Если большинство турок проголосуют «за», страна получит новую государственную форму правления, а президент Реджеп Тайип Эрдоган расширит и без того немалые полномочия. В преддверии референдума власти пустили в ход все средства, включая черный пиар против внешних и внутренних критиков. «Газета.Ru» разбиралась, каких именно административных возможностей не хватает Эрдогану сегодня.

Трудно переоценить значение предстоящего референдума как для сторонников, так и для противников президентской формы правления в Турции, — пока еще парламентской республики. Положительный для Эрдогана результат плебисцита законодательно утвердит его временно расширенные президентские полномочия, введенные после путча 15 июля 2016 года одновременно с режимом чрезвычайного положения.

Партия имени Эрдогана

По проекту новой конституции президент республики получит в свои руки всю исполнительную власть, не ограниченную ни одним государственным институтом. Для этого в новой Турции устранят должность премьера. Назначать и увольнять членов кабинета министров сможет только глава государства лично. Парламент в этой системе, соответственно, не сможет требовать от министров отчета — те будут отвечать исключительно перед Эрдоганом.

Если референдум пройдет успешно, президент будет устанавливать свои законы через указы, которые будут принимать, при необходимости, в обход правительства и парламента.

Великое национальное собрание Турции (так официально называется парламент страны), в свою очередь, в любой момент решением президента можно будет распустить.

Срок полномочий депутатов увеличивают с четырех до пяти лет, а возрастной ценз для депутатов снижают с 25 до 18 лет. Однако это дает больше возможностей провластным партиям. Пропрезидентская Партия справедливости и развития (ПСР) и ее пока неформальный лидер Эрдоган намерены таким образом ввести в состав парламента свои молодежные подразделения. Молодая поросль должна войти в расширенный (реформа введет 600 мест вместо нынешних 550) и обновленный состав парламента.

Судебной ветви власти президент Эрдоган уделил особое внимание. Министерству юстиции (а значит, снова президенту) будет также подчиняться ранее независимый высший совет судей и прокуроров, который на протяжении многих лет был главным препятствием для любых попыток править безраздельно. Назначения в конституционном суде также будут находиться под контролем президента.

Важнейшим нововведением для Турции станет возможность для президента теперь официально возглавить Партию справедливости и развития, любовь к которой, по признанию самого Эрдогана, «не покидала его никогда».

Это конституционное изменение завершит сращивание партийного и государственного аппарата Турции, одновременно закрепив власть президента и правящего умеренно консервативного исламистского истеблишмента из ПСР. В этих условиях возможность для легальных действий — и тем более для продвижения во власть — турецкой оппозиции любого толка будут весьма ограничены.

В условиях сращения партийного и государственного аппаратов, лояльного «молодежного» парламента и подконтрольной судебной системы президент Турции может гораздо меньше беспокоиться за свою личную безопасность. По крайней мере, именно на это особенно акцентируют внимание политические оппоненты Эрдогана.

В прошлом году независимые от власти СМИ Турции активно писали о коррупции в высших эшелонах власти, нити которой ведут к членам семьи президента. Однако после попытки путча Эрдоган под предлогом чрезвычайного положения провел масштабные чистки как в государственных структурах, так и в СМИ, и поток обвинений в его адрес существенно сократился, если не иссяк полностью.

Конституционные поправки в случае их одобрения на референдуме также предусматривают окончательное отстранение военных даже от теоретической возможности влиять на политический процесс в стране.

Теперь верховным главнокомандующим становится Эрдоган, а государственные посты для людей в погонах будут недоступны.

Раньше военные со времен образования Турецкой Республики в 1923 году рассматривались как единственные хранители светских ценностей, завещанных первым президентом Мустафой Кемалем Ататюрком. Нынешнему главе государства недостаточно, что после первой его реформы конституции в 2010 году военные потеряли легальные способы вмешательства в политику.

Во время путча 15 июля 2016 года, организация которого до сих пор вызывает целый ряд вопросов, большинство военных не выступило против Эрдогана, и переворот провалился. Тем не менее президент провел самую масштабную кадровую чистку за всю историю существования ВС Турции во всех подразделениях, вне зависимости от того, проявили ли они лояльность во время путча или нет.

Кругом крестоносцы

Агитируя за внесение этих поправок в конституцию, президент Эрдоган не единожды подчеркивал, что мир кишит подлецами и «предателями», которые, «замышляя заговоры лично против него», тем самым «покушаются и на государственные устои». В списке таких недоброжелателей Турции оказались сторонники богослова Фетхуллаха Гюлена (по мнению Эрдогана, он и его «тайная сеть» гюленистов были режиссерами попытки июльского военного переворота), курды, террористы «Исламского государства» (ИГ, организация запрещена в России), оппозиционная пресса, ООН, Запад и даже папа Римский.

Франциск I не понравился президенту Эрдогану за то, что 24 марта тот поздравил в Риме руководителей государств ЕС с 60-летием заключения Римских договоров. «Союз крестоносцев наконец проявился. С каких это пор папа входит в Евросоюз?» — возмущался лидер Турции.

Сразу после этого Эрдоган вернулся к своей привычной критике в адрес европейских стран, которая стала основой его риторики после путча. Эрдоган говорил о том, что ЕС «поддерживают терроризм, поставляя врагам Анкары оружие».

В преддверии референдума власти Турции провели широкую агитационную кампанию, обвинив в пособничестве терроризму своих политических оппонентов как за границей, так и внутри страны. Недавно сторонники Эрдогана и его расширенных полномочий распространили в сети скандальный плакат, на котором оппозиционные лидеры и противники конституционных поправок были изображены вместе с главарем ИГ Абу Бакром аль-Багдади.

«По логике этого плаката, не только лидер системной оппозиции Кемаль Кылычдароглу, но и главарь джихадистов аль-Багдади сильно расстроится, если президент Эрдоган получит расширение своих полномочий, — считает политолог Калифорнийского политехнического университета Пынар Тремблай. — Удивляться подобным подходам в отношении оппозиционеров не приходится, изначально сам президент придумал логическую связь «оппозиция — это террористы».

Подобная линия поведения руководства страны объясняется неуверенностью реформаторов. Исход референдума далеко не предрешен. По данным последнего опроса общественного мнения Gezici Research, 51% респондентов высказались бы на референдуме против предлагаемых поправок.

Террористы наступают

Есть, вероятно, и другая причина «злоупотребления терроризмом», к которой вынужденно прибегают в турецких политических играх в рамках подготовки к референдуму. В последнее время в мировых СМИ стали всплывать любопытные подробности, указывающие на связи некоторых политических кругов Турции с радикальными вооруженными формированиями.

Недавно глава отделения Турецкого агентства по сотрудничеству и координации (TİKA) в секторе Газа Мухаммед Муртека (сам палестинец по происхождению) был арестован израильскими спецслужбами по обвинению в пособничестве террористам местной радикальной группировки ХАМАС.

Об этом заявил представитель МИД Израиля Эммануэль Нашон. По его словам, TİKA занимается снабжением боевиков ХАМАС. Содействие TİKA , по информации Израиля, оказывала также другая турецкая организация «Фонд защиты прав и свобод человека и гуманитарной помощи», или İHH.

Кстати, именно İHH была организатором скандально известной акции «Флотилия свободы», когда несколько кораблей с политическими активистами отчалили от турецких берегов, пытаясь прорвать блокаду сектора Газа. Израильский спецназ провел операцию на борту корабля Mavi Marmara, столкнувшись с агрессивным сопротивлением со стороны активистов. Конфликт завершился ранениями с обеих сторон, девять пассажиров «Флотилии свободы» погибли. Израиль назвал это провокацией. Турция — преступлением израильской военщины.

Если об İHH можно говорить как о неправительственной организации, то о TİKA подобного не скажешь. Это агентство считается автономной организацией, подотчетной МИД Турции и находящейся в подчинении у турецкого премьера Бинали Йылдырыма.

Как только стало известно об аресте Муртека, TİKA распространило информацию, в которой уточнялось, что руководство агентства предприняло попытку получить разъяснения от израильских властей на этот счет. Причем один из представителей высшего состава TİKA на условиях анонимности заявил турецким СМИ:

«Мы не поддерживаем никаких насильственных действий, от кого бы они ни исходили. Если Муртека был совращен террористическими группами, превысив при этом служебные полномочия, то претензии стоит адресовать не к TİKA и не к Турции. Это его личное преступление».

Еще один террористический скандал произошел в Албании в январе. Одна школьная преподавательница там была арестована за то, что распространяла пропаганду ИГ (запрещенная в России организация) среди своих учеников. Тогда же выяснилось, что школа, проработавшая чуть более полугода, имеет связь с турецким правительством, продвигающим умеренную, но исламистскую идеологию.

Общественный деятель Ситки Озджан из Zaman Amerika поделился в твиттере: «Школа, в которой проходит открытая пропаганда ИГ, была построена турецким правительством. Более того, президент Эрдоган участвовал в церемонии открытия через режим видеоконференции». Озджан также поделился информацией, распространенной TİKA, которое с гордостью объявляло о церемонии открытия школы 7 июня 2016 года.

Таким образом, активно обвиняя внутренних конкурентов в пособничестве терроризму накануне референдума, президент Эрдоган и его партия пытаются и заручиться поддержкой патриотического электората, и дать отпор обвинениям, звучащим на эту тему из-за рубежа.

Не сдерживать желаний

Концентрация всей полноты власти в руках одного человека сделает внешнеполитические решения Анкары менее предсказуемыми.

С высокой долей вероятности риторика Анкары в отношениях с Западом при любых итогах референдума будет конфликтной, а столкновения с представителями многочисленной турецкой общины в странах ЕС продолжатся.

При этом европейский истеблишмент будет выражать обеспокоенность лишь номинально. На фоне миграционного кризиса в Европе у Эрдогана достаточно козырей в руках. Турция является одним из главных «фильтров» на маршруте следования беженцев из Сирии, на турецкой территории размещены более 3 млн сирийских мигрантов.

Эрдоган и его союзники неоднократно давали понять, что в Европу могут хлынуть новые волны сирийских мигрантов. Особенно если Брюссель не установит для турецких граждан обещанный безвизовый режим и не выполнит щедрые финансовые обязательства.

На текущей неделе министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявил: «После 16 апреля мы направим наши последние предложения в ЕС по вопросу нормализации наших отношений. Мы желаем решить проблему с безвизовым режимом для турок. Это неотъемлемая часть соглашения по беженцам».

Для России президент Эрдоган, по-видимому, останется сложным и труднопредсказуемым соседом. Несмотря на сотрудничество в Сирии и договоренности по «Турецкому потоку», Эрдоган уже продемонстрировал готовность менять свою позицию в одночасье. После американского удара по Сирии Анкара возобновила критику в адрес российского союзника, сирийского президента Башара Асада, и вновь предложила введение в Сирии бесполетной зоны, что резко увеличивает шансы на военные инциденты между военными США и России в воздухе.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 15 апреля 2017 > № 2141252


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 15 апреля 2017 > № 2141235

В Атырау презентовали систему «Зандылык», которая должна значительно облегчить доступ к судебной защите и сформировать единую судебную практику, передает МИА «DKNews» со ссылкой на МИА «Казинформ».

«Цель проекта - повысить качество уголовного процесса за счет интеграции Единого реестра досудебных расследований и информационно-аналитической системы судебных органов. С самого начала, с самого заявления в электронном формате до исполнения наказания. То есть весь уголовный процесс планируется автоматизировать. И это дает прозрачность, объективность, своевременность выявления каких- либо нарушений и, самое главное, направлено на защиту прав наших граждан. В программу будут загружены все нормы уголовного и уголовно-процессуального кодексов», - сообщил заместитель Генерального прокурора РК Марат Ахметжанов.

Как проинформировали разработчики системы «Зандалык», она сможет определять, к примеру, размеры штрафов, особенности при назначении наказаний несовершеннолетним или правильный порядок сложения наказаний. Это позволит не только значительно ускорить процесс, но и исключит человеческий фактор на многих этапах судебного производства. В Атырауской области проект планируется внедрить до конца этого года.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 15 апреля 2017 > № 2141235


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 14 апреля 2017 > № 2157535

13 апреля в Ханое открылось 5-е заседание Комитета по юридическим вопросам Национального собрания СРВ. В ходе работы его участники высказали мнения о предложении Правительства относительно программы разработки законов и указов на 2018 год и внесения изменений в программу разработки законов и указов в 2017 году.

Правительство предложило внести изменения в программу разработки законов и указов в 2017 году в отношении 11 законопроектов, а также поправки в 6 проектов законов и резолюций, среди которых проект исправленного закона о профилактике и борьбе с коррупцией, закон об особых административно-экономических единицах, закон о внесении изменений и дополнений в некоторые стати Закона о налоге на охрану окружающей среды. Что касается законопроекта об обществах, то по этому документу все ещё остаются разногласия. Поэтому правительство предложило внести этот проект закона в программу разработки законов и указов в 2017 и 2018 годах.

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 14 апреля 2017 > № 2157535


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kt.kz, 14 апреля 2017 > № 2155980

Сегодня в Генеральной прокуратуре под председательством Госсекретаря Республики Казахстан Гульшары Абдыкаликовой состоялось выездное расширенное заседание Нацкомиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при президенте РК по вопросу профилактики бытового насилия, информирует пресс-служба ведомства.

По ее информации, количество преступлений в отношении женщин увеличилось на 90%. Каждое третье убийство совершено в семье. В прошлом году погибли 36 женщин, 1 ребенок. Насилию подверглись 2481 женщина, 851 ребенок. От суицида погибли 742 женщины, 175 несовершеннолетних, передает Kazakhstan Today.

Генпрокурор Жакип Асанов предложил 7 мер, нацеленных на решение наиболее актуальных, системных проблем.

"Первое. Внедрить в школах спецкурсы по обучению азам предпринимательской деятельности. Основная цель - помочь детям раскрыть свой талант, подготовить их ко взрослой жизни, искоренить психологию иждивенчества. Второе. В статье главы государства "Взгляд в будущее: Модернизация общественного сознания" отражены несколько направлений для молодежи: конкурентоспособность; прагматизм; национальное сознание; культ знания; готовность к переменам. Подчеркивая важность этой идеи, следует ввести в школах предмет по основам семьи, этике и психологии семейной жизни. Третье. Изменить законодательство. В частности, разработан ряд поправок в Кодекс о браке и семье, Уголовный, Административный кодексы и другие законы, направленные на защиту жертв от домашнего насилия. Четвертое. Расширить круг субъектов профилактики, включив другие госорганы, которые в рамках своей компетенции осуществляют эту работу. Это прокуратура, юстиция, министерства информации и коммуникаций, культуры и спорта, по делам религий и гражданского общества. Пятое. Внедрить в стратегические планы госорганов индикатор эффективности их деятельности по вопросам профилактики бытового насилия. В настоящее время критерии оценки их работы в этом направлении отсутствуют. Шестое. Проводимые мероприятия не в должной мере имеют превентивный эффект. Отсутствие на центральном и региональном уровнях четкого механизма финансирования ослабляет профилактическую работу. Определить уполномоченный госорган по делам семьи. Было бы целесообразно образовать в регионах специализированные подразделения по этим вопросам. Седьмое. Нормы действующего профильного закона о профилактике бытового насилия предусматривают защиту прав потерпевшего, а работа непосредственно с правонарушителем остается неохваченной. Чем ежегодно затрачивать по несколько миллиардов на медвытрезвители, целесообразнее было бы образовать службу по работе с агрессорами", - сказал генпрокурор.

Он напомнил, что в 2016 году указом президента утверждена Концепция семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года. Она направлена на решение вопросов повышения эффективности системы защиты семьи и снижения фактов насилия в ней.

Кроме того, Жакип Асанов предложил реализовать пилотный проект, в рамках которого группа из числа сотрудников центральных госорганов будет выезжать в районы и проводить встречи с населением, разъяснять их права, заниматься профилактикой семейного насилия. В качестве региона апробации выбраны два района ЮКО.

По итогам обсуждения участниками совещания также были внесены предложения по дальнейшему совершенствованию механизмов профилактики семейно-бытовых правонарушений, решению проблем правоприменительной практики.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kt.kz, 14 апреля 2017 > № 2155980


Россия > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 14 апреля 2017 > № 2152667

Инспектор, вы не правы

Рядовой водитель добился правды в Верховном суде

Пример несгибаемой юридической стойкости явил обычный вологодский водитель. А начиналась история банально: сотрудники ГИБДД остановили автомобиль и объявили водителя нетрезвым. При этом шоферу не предложили пройти медосвидетельствование. После чего, не «зацикливаясь на формальностях», водителя лишили прав на полтора года. И городской, и областной суды поддержали вердикт. И все-таки этому водителю стоит поставить памятник — он дошел с жалобами до Верховного суда, где добился-таки справедливости.

Правда, остается вопрос: почему не наказаны инспектора ДПС, грубо нарушившие закон?

Россия > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 14 апреля 2017 > № 2152667


Россия > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 14 апреля 2017 > № 2152652

Не надо портить людям праздник

Александр Киденис

Казнокрады празднуют серебряный юбилей

Как-то буднично промелькнула знаковая дата: 25 лет указу президента Бориса Ельцина «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы». С тех пор наша страна попала в число самых коррумпированных государств. Так, в 2016-м РФ заняла 131-е из 176 мест в Индексе восприятия коррупции, составленном международной организацией Transparency International.

Указ Бориса Ельцина № 361 был на удивление кратким. Документ запрещал всем лицам, состоящим на госслужбе, заниматься предпринимательством, а также «оказывать не предусмотренное законом содействие и получать за это вознаграждение, услуги и льготы». Попутно правительству поручалась разработка гарантий социальной защищенности госслужащих, «включая создание нормальных условий их труда, социально-бытового и медицинского обслуживания, а также нормативы компенсационных выплат, соразмерных условиям свободного рынка и режиму госслужбы».

Последний пункт указа давно перевыполнен. Ныне заработок аппаратчиков правительства, парламента и т. п. многократно превышает доходы нечиновных россиян, не говоря уж про достаток министров и депутатов.

Зато до сих пор не выполнено предусмотренное ельцинским указом создание внебюджетного фонда «за счет средств от реализации ценностей и предметов, конфискованных на основании решения судов и иных изъятий на законном основании». Средства планировалось использовать на развитие материально-технической базы судов, госкомитета по антимонопольной политике. То есть бороться с коррупцией предполагалось на основе самоокупаемости.

Увы, на «самофинансировании» остались только сами коррупционеры. Их благосостояние растет опережающими темпами. И неудивительно. В прошлом году средний размер взятки составил 328 тысяч рублей — на 75% выше, чем годом раньше, и в 5,5 раза больше, чем пять лет назад. «Но часто незаконные вознаграждения намного крупнее», — утверждает начальник Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД генерал Андрей Курносенко. Его предшественник генерал Денис Сугробов, ныне оказавшийся под судом, тоже, помнится, говорил, что в высших эшелонах средняя взятка — не меньше 9 млн.

Эти оценки подкрепляются жизнью. У губернаторов Гайзера (Республика Коми) и Хорошавина (Сахалин) обнаружили по миллиарду рублей (у последнего еще и несколько элитных квартир в Москве), у министра Улюкаева — 2 млн долларов в портфеле плюс загородный особняк, 10 земельных участков в Подмосковье и в Крыму и т. д. У полковника Дмитрия Захарченко, замглавы одного из управлений антикоррупционного главка МВД, при аресте нашли 8,5 млрд наличными, обнаружилась и недвижимость на 210 млн рублей. А по данным агентства «Росбалт», отец полковника, Виктор Захарченко, владеет этажом в жилом комплексе на улице Diagonal Mar в Барселоне и является управляющим по счетам шести офшорных фирм в Швейцарии с общей суммой 300 млн евро. Для сравнения: за весь 2012 год МВД РФ отчиталось о раскрытии 45 тысяч преступлений коррупционной направленности с общим ущербом 14 млрд рублей...

С момента издания ельцинского указа российское антикоррупционное законодательство пополнилось сотней с лишним нормативно-правовых актов. Половина из них — федеральные законы. Там и отчетность о доходах, и контроль за расходами, и полномочия финансовой разведки: И все это, представьте, не работает!

Губернатора Удмуртии Александра Соловьева поймали на взятке в 141 млн. Потом нашли дома в Испании, 13 квартир и 5 особняков в России, плюс коммерческая недвижимость и угодья. Говорят, куплены на «откаты». Спрашивается, почему все это не всплыло раньше, при проверке декларации о расходах? Один из шикарных особняков экс-губернатора обнаружился в закрытом поселке Зеленый камень под Ижевском, отведенном для республиканской элиты. Ближайшие соседи — чиновники, руководство местного МВД и Следственного комитета. Пройдут ли их затейливые терема проверку на соответствие размеру хозяйских доходов? Да и будет ли сама проверка?

По антикоррупционному законодательству под контроль над расходами в стране должны попасть не менее 5 млн человек. Проверить такую массу практически невозможно — одних контролеров потребуется 150 тысяч. Известный юрист Михаил Барщевский предлагает перенять разработанную на Западе технологию, позволяющую сократить число проверяемых в разы, но при этом держать «в божьем страхе» чиновную рать. Начальники попадают под проверку в результате компьютерной выборки. И никто не знает, кто окажется следующим. Проверка тотальная — вплоть до чеков в супермаркетах. И без сроков давности.

Еще проще взять за образец Сингапур. Создатель этого уникального государства Ли Куан Ю предложил рецепт: «Хочешь победить коррупцию — будь готов отправить за решетку друзей и родственников». И ведь победил. Местный закон позволил считать доказательством взятки сам факт того, что обвиняемый жил не по средствам.

Все тот же Ли Куан Ю стал соавтором Конвенции ООН против коррупции, открытой для подписания в 2003 году. Россия ратифицировала документ, но без четырех статей, в том числе ст. 20 («Незаконное обогащение») и ст. 54 («Механизмы изъятия имущества посредством международного сотрудничества в деле конфискации»).

Между тем МВД и СК оценивают ежегодный ущерб от коррупции в 45-60 млрд рублей. Генпрокурор Юрий Чайка назвал цифры: в 2015 году органами прокуратуры «установлено и пресечено около 132 тысяч нарушений закона о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе почти 55 тысяч нарушений коррупционной направленности». Прошел год, и уже глава ФАС Игорь Артемьев в Госдуме заявил: федеральный закон о госзакупках фактически не работает, «примерно 95% всех торгов, проводимых государственными корпорациями, — это имитация торгов».

Тем временем на заседании Совета Федерации Елена Мизулина возмутилась, что в ряде школ, в том числе в Санкт-Петербурге, «уроки патриотизма начали заменяться уроками борьбы с коррупцией». И никто ее не одернул, не призвал к совести.

P.S. Кстати, на следующей неделе в Госдуме запланирован отчет премьера. Готов биться об заклад, что неудобных вопросов от депутатов глава правительства не услышит. А если бы кто и спросил робко, как труженица свинокомплекса на Тамбовщине, то ответов по существу не последует. Да и зачем портить людям праздник? Как-никак серебряный юбилей...

Россия > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 14 апреля 2017 > № 2152652


Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 14 апреля 2017 > № 2149050

В России очень любят на всех уровнях рассуждать, что «Мы с белорусами — братья», «Белорусы — самый близкий нам народ», «Мы всегда жили в одном государстве» и так далее. Сами белорусы обычно с этим не спорят — в любой подобной беседе белорус будет согласно кивать головой. Молчать и кивать. Просто столетия многочисленных войн и восстаний, прокатывавшихся по белорусской земле и многократно уничтоживших национальную элиту, сформировали у белорусов особый характер — «себе на уме».

Точно так же, как русскому, белорус будет кивать и поляку, рассуждающему о родстве двух народов (белорусский язык даже ближе к польскому), и попутчику украинцу, ругающему «москалей». Но никогда не скажет, что думает на самом деле. Себе на уме.

Исторический багаж

Неразберихи в белорусско-российские отношения вносит и совершенно разное толкование исторических событий. И с обеих сторон здесь существует великое множество исторических мифов. Так, в России принято считать, что до третьего раздела Речи Посполитой (1795 год) православные белорусы последовательно угнетались сперва литовцами, потом поляками. Родился этот миф из того, что с середины XIII века белорусские земли входили в состав Великого княжества литовского, которое с 1385 года находилось в личной унии с Королевством Польским, а с 1569 года в составе федеративной Речи Посполитой.

Путаница возникла из-за того, что сами белорусы в то время именовали себя «литвинами» (не «литовцами»), а самоназвание «белорусы» возникло значительно позже. В этот период более 70% этнических белорусов были католиками, униатами, а значительная часть дворянства — протестантами. Массовый переход белорусов в православие начался после 1795 года, то есть уже в составе Российской империи. Но и сегодня в Белоруссии, по разным оценкам, от 15 до 20% населения — католики. А в Минске католических костелов лишь немногим меньше, чем православных церквей. Католические религиозные праздники являются такими же государственными, как и православные.

Еще одна во многом мифологизированная страница — многочисленные войны между белорусами (в составе Речи Посполитой) и русскими. Действительно, особенно с XIV по XVII век таких столкновений было очень много — белорусы были, например, в составе войск Речи Посполитой во время войны и Великой смуты 1609—1618 годов. Да и позднее — например, в армии Наполеона было очень много солдат и офицеров (дворян) из белорусских земель — им Бонапарт пообещал восстановление Речи Посполитой.

При этом в белорусской историографии существует такое понятие, как «Кровавый Потоп» — война Великого княжества Литовского с Московией в 1654—1667 годах. Согласно переписям, потери населения составили от 30 до 70% по разным воеводствам. Наибольшие потери понесло население восточных православных земель. Одной из причин «Кровавого Потопа» было религиозное многообразие заселенных белорусами территорий. Наказ московского царя Алексея стрелецкому войску, отправляемому в белорусские земли, гласил: «Унии не быть, латинству не быть, жидам не быть» и был равносилен объявлению геноцида — под данные категории попадало более 80% населения. В России сегодня об этой странице истории стараются не вспоминать, а вот белорусы о ней помнят очень хорошо.

Военные опасения

Александр Лукашенко и во время своих визитов в Россию, и в ходе публичных выступлений на родине, всегда много говорит о братстве с Россией, о том, что Белоруссия — это западный форпост России, о великом советском наследии и прочем. И его российские слушатели думают, что это мнение всех белорусов. Однако при этом в самой республике происходят процессы и события, которые могут повергнуть в шок искренне верящих в русско-белорусскую дружбу россиян.

Пока белорусский президент на публику рассуждает об укреплении совместной военной группировки, в самой Беларуси — пока больше в рамках экспертного и жуналистского сообщества — всерьез обсуждается перспектива… российского вторжения и войны с Россией.

Вряд ли 2 апреля 1997 года, когда подписывался договор о Союзном государстве, Александр Лукашенко и Борис Ельцин могли представить, что два десятка лет спустя в Минске и Москве эксперты будут всерьез обсуждать перспективу войны между двумя странами или даже саму возможность российского вторжения в Белоруссию. Однако сейчас такое обсуждение идет — и уже далеко не первый месяц. Одним из поводов для него стала публикация Белорусским центром стратегических и внешнеполитических исследований докладов «Беларусь в контексте противостояния Россия — НАТО» (в 2016-м) и «Односторонние действия Российской Федерации в отношении Республики Беларусь в 2017 году».

Их авторы, Юрий Царик и Арсений Сивицкий, заявили: «Российская сторона предпринимает беспрецедентные меры по наращиванию военного присутствия на западном и юго-западном направлениях для противостояния с НАТО, которые в том числе генерируют риски для суверенитета, независимости и национальной безопасности Республики Беларусь. Кремль намерен использовать территорию Беларуси для создания конвенциональных и гибридных угроз для западных стран и Украины».

Позднее те же эксперты, как и ряд других, заговорили о том, что «гибридные» действия Москвы в отношении Белоруссии практически неизбежны. Вопрос только в конкретном сценарии.

1 марта этого года в самом центре Минска («Верхнем Городе»), в престижном зале прошла представительная конференция «Беларусь и регион», участники которой как раз и обсуждали угрозы Белоруссии со стороны России. Официальные власти никак в ней не участвовали, но и проведению не препятствовали. Хотя обычно попытки оппозиции провести подобные мероприятия блокируются наглухо.

Идея СССР интересна не всем

Дело в том, что в сентябре нынешнего года на территории Белоруссии пройдут очередные совместные учения «Запад-2017», превышающие по своему масштабу все предыдущие маневры этой «серии». То есть в страну вполне легально прибудет большое количество отборных российских войск. Независимые эксперты и представители оппозиции опасаются, что руководство РФ в этой ситуации попытается сменить власть в Белоруссии силовым путем — через прямое вторжение, когда введенные на время учений войска по их окончании просто не уйдут домой.

Эксперты обращают внимание на то, что российские СМИ активно педалируют тему о том, что Белоруссия может пойти путем Украины, что в Минске может случиться свой Майдан и так далее. Многие опасаются, что среди заготовленных в Кремле планов вполне может присутствовать и план по «спасению братьев-белорусов от гражданской войны», причем независимо от их собственного желания.

Опасения, что Белоруссия может стать следующим полем «гибридной войны» или объектом прямой российской аннексии, в белорусском обществе появились в 2014 году, с присоединением Крыма и началом конфликта на Востоке Украины. Причем испугалось, прежде всего, высшее руководство страны — и отреагировало, в частности, изменив в 2016 году военную доктрину Белоруссии. Всего в нее было внесено не менее 1200 «новшеств» — в частности, в нее включили понятие «гибридная война».

Однако практически сразу после начала украинского конфликта, еще до изменения Военной доктрины, был подписан новый План обороны РБ. В отличие от военной доктрины это полностью секретный документ, в нем содержится исчерпывающий список военных угроз и план реагирования на них. Военные угрозы учитываются абсолютно любые.

В последнем квартале 2016 года обсуждение «гибридной» угрозы в белорусском обществе достигло апогея. Эту волну спровоцировала информация о том, что в 2017 году Министерство обороны России планирует отправить в Белоруссию 4162 вагона с войсками и военными грузами. Данную цифру белорусские журналисты нашли в документации конкурсных торгов по воинским международным грузовым перевозкам в ж/д сообщении для нужд Минобороны РФ. Новость шокировала белорусскую общественность, так как в 2015 и 2016 годах на такого рода перевозки потребовалось всего 125 и 50 вагонов соответственно.

Подсчеты экспертов Центра стратегических и внешнеполитических исследований показали: размер контингента, который может быть перевезен согласно транспортным планам Минобороны РФ, составляет 50% от размера Вооруженных сил Республики Беларусь. Если добавить к этому части и подразделения, которые могут быть переброшены авиацией (например, 76-я десантно-штурмовая дивизия), то российская группировка выглядит еще более устрашающей.

В независимых СМИ и соцсетях, на разных форумах и круглых столах развернулась активная полемика по вопросу: реализует ли Россия в отношении Белоруссии силовой сценарий, если Минск продолжит заигрывать с Западом? Заголовки белорусских изданий говорят сами за себя: «Есть ли у Москвы силовой сценарий для Беларуси?», «Привязка Минска к Москве становится все более опасной», «Почему к учениям все не сводится», «Без конфликтов с Россией не обойдемся» и им подобные.

«Россия хочет получить военно-политический контроль над Беларусью не „любой ценой“, а только на „легитимной“ основе. Это может быть согласие белорусского руководства на такой контроль или же сценарий легитимного ввода российских войск, — пишут Арсений Сивицкий и Юрий Царик. — Последний может быть связан с тем, что белорусское руководство станет жертвой попыток насильственного свержения конституционного строя со стороны „прозападной“, „националистической“, „русофобской“ оппозиции, которая на самом деле будет находиться под контролем РФ и ее союзников внутри Беларуси».

По мнению экспертов, такое выступление может быть подавлено действующей властью при «поддержке» России или же привести к свержению этой власти с последующим вводом российских войск в рамках «выполнения союзнического долга». В любом случае, подобный сценарий предполагает свержение действующего главы государства и установление политического контроля над Белоруссией раньше, чем военного, или одновременно с ним.

«В рамках этого, наиболее реалистичного из пессимистичных сценариев, ввод российских войск для „восстановления конституционного порядка“ будет предполагать не ведение полномасштабной войны, а установление контроля над территорией Беларуси при предполагаемом параличе системы управления военной организацией государства», — резюмируют эксперты.

Можно, конечно, считать, что разговоры о российском вторжении в Белоруссию — не более чем миф и даже глупость. Но сам факт того, что такая перспектива всерьез обсуждается в белорусском обществе, говорит о как минимум очень настороженном отношении белорусов к своему восточному союзнику.

Социология независимости

«В Белоруссии уже выросло и обзавелось собственными детьми поколение людей, которые никогда не жили при СССР — но всю свою сознательную жизнь прожили при Лукашенко. И регулярно слышали от него — как и от прочих государственных пропагандистов — взаимоисключающие тезисы: „С русскими мы братья, мы должны всегда быть вместе“ и „Белорусская независимость — это величайшая ценность“, — поясняет для „Росбалта“ настроения белорусского общества эксперт гражданской кампании „Наш Дом“ Андрей Аксёнов. — Однако это люди, которые выросли в независимой стране, у них по определению нет ностальгии по Союзу. Старшее поколение уходит, да и его представители в большинстве своем уже полностью отождествляют себя с независимой страной. То есть никто не отказывается от союзнических отношений с Россией, но мало кто хочет оказаться с русскими в одном государстве».

Это подтверждается и социологическими исследованиями. Независимые соцслужбы в Белоруссии запрещены, но в стране все равно работают исследовательские центры, зарегистрированные в Вильнюсе и Варшаве. Проводимые ими опросы показывают, что симпатии белорусов разделены между Европой и Россией, с относительным, но не принципиальным перевесом в пользу последней.

При этом молодое и образованное население больших городов однозначно отдает предпочтение Европе, а за союз с Россией ратуют по большей части люди в возрасте, с низким уровнем образования и доходов, живущие в провинции. Данные Независимого института социально -экономических и политических исследований (НИСЭПИ), зарегистрированного в Вильнюсе, например, говорят о том, как менялись взгляды белорусов на союз с Россией за 12 лет — с 2002 по 2014 годы.

В 2002-м 52% опрошенных выступали за Союз независимых государств, связанных тесными политическими и экономическими отношениями. Через 12 лет таких было 44%.

Мнения, что отношения между странами должны быть такими же, как и с другими странами СНГ, придерживались 20 и 43% респондентов соответственно.

Ну, а идея о едином государстве стала вдвое менее популярной. Если в 2002 году 21% опрошенных выступали за «общих» президента, правительство, валюту, то к 2014-му таких осталось всего 10%.

Другой опрос, проведенный в 2003-м и 2016-м годах был более «жестким». Он предусматривал всего два варианта: объединение с РФ или вступление в Евросоюз. «За» Россию высказались 48 и 42% соответственно — то есть падение относительное незначительное, зато доля желающих стать «европейцами» уменьшилась с 36 до 24%.

Тут, правда, нужно учитывать «фактор Украины», говорят специалисты: после того, как в 2014 году там пролилась кровь под эгидой спора вокруг европейского выбора, белорусы испугались — и популярность евроинтеграции в стране начала падать.

Ну и, наконец, последний опрос, как нельзя лучше иллюстрирующий раздвоенность белорусского общественного мнения. А вопрос был сформулирован так: Если бы Россия или страны НАТО вооруженным путем попытались присоединить к себе территорию Беларуси или ее часть, как бы вы действовали?

19% респондентов с оружием в руках сопротивлялись бы «российской агрессии», а натовской даже 23%. Приветствовали бы «вторжение» 15 и 10% соответственно. Ну, а почти половина опрошенных — 47% в случае с РФ и 45% в варианте с НАТО — честно ответили, что «стремились бы приспособиться к новой ситуации».

Как видим, ни в малейшей степени нельзя говорить о том, что белорусское общество имеет некую единую позицию по отношению к России или Западу. Скорее, наоборот.

«С моей точки зрения, главная характеристика белорусского общества — это раскол. Причем раскол по личностным ресурсам. Разница в оценках одних и тех же событий между пожилыми и молодыми людьми в Беларуси может достигать десяти раз! — говорит белорусский социолог, эксперт НИСЭПИ Сергей Николюк. — Люди молодые и проживающие в больших городах — выступают против авторитарной власти, за союз с Европой и против России. Однако парадокс: по сравнению с 1994 годом структура электората не меняется. Хотя, казалось бы, пожилые люди должны уходить. Но с годами вчерашние молодые люди теряют личностные ресурсы и оказываются в ситуации, когда не могут выжить без помощи со стороны государства. И они меняют свои взгляды».

Вместо резюме

«Отношение к России, как к политическому субъекту, в белорусском обществе противоречивое и оно ухудшается. Это связано в первую очередь с участием Кремля в военных действиях в Украине и Сирии. Белорусы хотят видеть свою страну независимой и мирной, а Россия своими действиями показывает, что она беспокойный и агрессивный сосед, — говорит в комментарии для „Росбалта“ лидер „Христианско-демократического движения“, юрист Ольга Кавалькова. — Немаловажным фактором в формировании мнения белорусов о России также служат действия Путина по подавлению мирных протестов. Когда люди видят разгоны демонстраций в России, это воспринимается как отсутствие мира и единства в обществе, и многие белорусы смотрят на Россию как на авторитарное государство».

Обращает она внимание и на «неправильную», по ее мнению, позицию православной церкви в Белоруссии. «К сожалению, новый митрополит Павел не способствует хорошему отношению к России, потому что постоянно демонстративно заявляет о своей прокремлевской позиции. И это на фоне того, что католический костел делает заявления, направленные на белорусскую аудиторию. Я вижу, что православная церковь, к сожалению, снова теряет своих прихожан», — отмечает эксперт.

Также, по ее словам, многим белорусам не нравится многолетняя поддержка Кремлем белорусского руководства, которое вместо реформ растранжиривает российскую помощь «на силовиков, дворцы и неэффективную экономику».

Но при этом Ольга Кавалькова констатирует, что «белорусы в большинстве своем дружественно относятся к гражданам России, понимая, что не всегда политика власти отражает мнение людей». Так значит все же — «друзья и братья»?

Денис Лавникевич, Минск

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 14 апреля 2017 > № 2149050


Россия > Внешэкономсвязи, политика > akm.ru, 14 апреля 2017 > № 2145406

Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления административной ответственности должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд)". Об этом говорится в сообщении пресс-службы нижней палаты парламента.

Документ вводит административную ответственность для должностных лиц заказчиков за нарушение срока и порядка оплаты товаров, работ и услуг по контрактам, заключенным для обеспечения государственных и муниципальных нужд. За подобное деяние предлагается налагать штраф в размере от 30 до 50 тыс. руб. Совершение повторного правонарушения повлечёт за собой дисквалификацию должностного лица на срок от одного года до двух лет.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > akm.ru, 14 апреля 2017 > № 2145406


Германия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > rg-rb.de, 14 апреля 2017 > № 2143401

Кто сказал Эрдогану «Hayir»?

На главной площади Висбадена звучит аргентинское танго, а активисты кричат: «Скажите Эрдогану „Нет!“ (Hayir)» – так турецкая диаспора агитирует соотечественников голосовать против превращения Турции в президентскую республику. «РГ/РБ» разобралась, что думают проживающие в Германии турки о референдуме и почему противникам поправок к Конституции приходится нелегко.

В странах ЕС проживает значительная турецкая диаспора – по разным оценкам, 4−5 миллионов человек. Только на территории Германии проживает около трёх миллионов турок, половина из которых имеют право голоса на предстоящем референдуме. Поэтому, когда день судьбоносного референдума подходил всё ближе (в Европе турки голосовали досрочно – с 27 марта по 9 апреля), а результаты предварительных опросов рисовали весьма неоднозначную картину, турецкие власти задумались: а где ещё можно было бы получить недостающие голоса. Ответ не пришлось искать долго – конечно, в Европе. Так, власти Турции стали часто наведываться к многочисленной турецкой диаспоре – в том числе и в Германии.

Однако Германия практически сразу дала понять, что эрдогановская агитация на немецкой территории не пройдёт. 2 марта власти немецкого города Гаггенау в федеральной земле Баден-Вюртемберг отменили выступление главы Минюста Турции Бекира Боздага (Bekir Bozdağ). Боздаг в ответ отказался от встречи со своим немецким коллегой и покинул Германию. Эрдоган поддержал его решение, сказав, что Германия и близко не подошла к демократии, а её действия ничем не отличаются от действий нацистов в прошлом. После Гаггенау, Кёльн и Фрехен также отказали турецкому министру экономики Нихату Зейбекчи (Nihat Zeybekçi) в проведении агитации за президентскую республику Эрдогана среди живущих в ФРГ турок.

«Мы выбираем

новую страну»

Чем не нравится демократичным немецким политикам агитация властей Турции за принятие поправок к конституции? Дело в том, что на референдуме гражданам Турции предлагается превратить страну в президентскую республику. Президент станет верховным главнокомандующим. Он будет наделён правом назначать военных на ответственные посты в армии. Пост премьер-министра будет упразднён, а право формировать правительство перейдёт к президенту. Президент сможет также распускать парламент в любой момент. Эрдоган обещает, что новая президентская Турция пересмотрит свои внешнеполитические приоритеты, и, учитывая нарастающие антизападные настроения в стране и всё больший уклон в сторону консервативных мусульманских ценностей, если такой референдум будет проведён, дороги Турции и ЕС скорее всего окончательно разойдутся.

Так что сегодня турецкая община расколота пополам: одни немецкие турки поддерживают расширение полномочий Эрдогана, другие – резко против. «Те, кто поддерживают политику Эрдогана и консервативную Партию справедливости и развития (ПСР), чувствуют себя дискриминированными и в какой-то мере жертвами ситуации», – объясняет Мюрвет Озтюрк (Mürvet Öztürk), депутат регионального парламента земли Гессен от партии «Зелёные» и основательница оппозиционного движения Hayir. Последователи движения не критикуют саму идею изменения конституции, всё-таки сейчас в Турции действует документ, принятый в 1982 году после военного переворота 1980 года. По мнению многих турок, среди которых есть далеко не только сторонники Эрдогана, она устарела и нуждается в поправках. Но депутат Озтюрк и её сторонники считают, что сама идея превращения Турции из парламентской республики в президентскую усугубит и так непростую ситуацию с правами человека в Турции. «Это же ненормально, что стольких журналистов, политиков и просто критиков режима арестовывают и лишают работы, а значит, и куска хлеба. Новая Конституция окончательно развяжет руки Эрдогану, позволив ему завершить проект „Новая Турция“». Мюрвет Озтюрк пытается с помощью своего движения Hayir достучаться до тех людей, которые ещё не определились или, возможно, и вовсе не хотят принимать участие в выборах: «Мы выбираем не просто президента, мы выбираем новую страну – с одной стороны, она будет более сильной, великодержавной и с масштабными амбициями, а с другой – более авторитарной, антидемократической и, возможно, вовсе не светской».

«Нечестная игра»

Гессенский депутат, по её словам, против запрета предвыборных митингов, которые устраивают члены партии ПСР в Европе. «Я скептично отношусь вообще ко всем к запретам, так как знаю, что запреты вызывают обратную реакцию. Запреты на информационную кампанию партии агитируют людей сильнее, чем сама деятельность партии, так как они привлекают людей, которым удобно находиться в роли жертвы». Но есть и другой важный пункт: в соответствии с турецким законодательством любая предвыборная агитация за пределами страны (даже на территории дипломатических миссий) запрещена. Однако эту норму накануне референдума Анкара решила не замечать.

«Это нечестная игра, когда все члены правительства Турции агитируют к одной определённой позиции, и это позиция – „да“. Для проведения кампаний оппозиционеров ни в Турции, ни в Германии почему-то не нашли ни цента, – поддерживает движение Hayir Гёкай Зофуоглу (Gökay Sofuoğlu), председатель Турецкой общины Германии. – На референдуме есть либо „да“, либо „нет“, нет ни серого, ни пёстрого, как во время депутатской предвыборной гонки. Тогда почему те, кто говорит „да“ – демократы и патриоты, а тех, кто критикует поправки, называют террористами?» (Противников референдума, а это движение «Хизмет», которое возглавляет живущий в Калифорнии исламский философ Фетхуллах Гюлен, и «Рабочая партия Курдистана» (РПК) признают в Турции террористами или обвиняют в попытке государственного переворота в июле прошлого года. – Ред.). Гёкай Зофуоглу уверен: движение Hayir не указывает людям, что надо проголосовать против изменений в конституцию, а всего лишь объясняет, что такая функция тоже есть. «Мы не хотим, чтобы людей запугивали и чтобы они сидели дома. Поэтому мы с ними разговариваем. Ведь это последняя возможность не допустить в Турции диктатуру».

Сама Мюрвет Озтюрк находится под прицелом турецких СМИ: по её словам, каждый вечер, когда она приходит домой и включает компьютер, она натыкается на очередную порцию оскорблений. Как региональный политик она привыкла к разного рода нападкам, но то, что турецкая газета Sabah назвала её предательницей Турции, она воспринимает всерьёз и, как и многие политики турецкого происхождения, опасается за свою безопасность. «Я бы хотела, однако, обойтись без охраны полиции. Я не хочу за тысячи километров от Турции бояться высказываться и беспрепятственно передвигаться. Я же в Германии, а в этой стране есть свобода выбора».

Вероника Прохорова

Германия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > rg-rb.de, 14 апреля 2017 > № 2143401


США > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > fondsk.ru, 14 апреля 2017 > № 2142931

Об американской благотворительности и налоговых обещаниях Трампа

Валентин КАТАСОНОВ

Бизнес на содержании государства

Одним из главных обещаний Трампа в ходе предвыборной президентской кампании было радикальное снижение налога на прибыль для американского бизнеса. Сегодня базовая ставка такого налога составляет 35%, Трамп обещал снизить ее до 15%. С моей точки зрения, однако, это обещание не особенно впечатлило американский бизнес. Причина в том, что компании, банки, фонды и другие предпринимательские организации США уже давно пребывают в «налоговом раю». Большинство бизнес-структур крупного и крупнейшего калибра не платят налог на прибыль вообще. Либо уплачивают налог в государственную казну в неприлично малых объёмах, не сопоставимых с такими показателями, как величина их активов, рыночная капитализация или обороты (объёмы продаж).

Прежде всего, многие компании, входящие в списки «Форчун-500», пользуются офшорами – зарубежными юрисдикциями, предоставляющими убежище для налоговых уклонистов и обеспечивающими клиентам конфиденциальность. По оценкам различных экспертов, американский бюджет недополучает ежегодно как минимум 100 млрд. долл. из-за офшорной деятельности компаний США. Как показало исследование организаций Citizens for Tax Justice и U.S. PIRG, 358 крупнейших американских компаний из списка «Форчун-500» на конец 2014 года держали за рубежом более 2,1 трлн. долл. накопленной прибыли, избегая уплаты налогов в США. При этом 1,4 трлн. долл. (2/3) пришлось на 30 компаний из топ-500. Эксперты подсчитали, что средняя ставка корпоративных налогов, уплачиваемых американскими корпорациями за рубежом, составила 6%. К началу 2015 года совокупная задолженность таких корпораций американской казне достигала около 620 млрд. долл.

Крупнейшим «налоговым уклонистом» считается корпорация Apple, которая, по оценкам на начало 2015 года, держала в офшорах 181,1 млрд. долл. Экономия корпорации на налогах (и, соответственно, потеря казны США) была оценена в 59,2 млрд. долл. налогов. American Express вывела в офшоры 9,7 млрд. долл., заплатив там налоги по ставке 4%. От такого налогового маневра американская казна недосчиталась 3 млрд. долл. Американская компания Nike (производство спортивной обуви) сосредоточила на счетах в офшорах 8,3 млрд. долл., заплатив налоги там по ставке 2,5%; потери американской казны составили 2,7 млрд. долл.

Крупные и крупнейшие американские компании, как правило, ведут транснациональный бизнес, имея за пределами США дочерние структуры, филиалы и отделения. Упомянутые выше 358 корпоративных налоговых уклонистов из списка «Форчун-500» зарегистрировали в совокупности более 7,6 тыс. «дочек» в офшорных юрисдикциях. Среди компаний, имеющих наибольшее количество «дочек» в офшорах (более 100), - такие гиганты американского бизнеса, как PepsiCo, Pfizer, Morgan Stanley. Все звенья транснациональных корпораций имеют между собой различные финансово-экономические связи (поставки товаров, полуфабрикатов, выдача и получение кредитов, оказание консультативных услуг, передача интеллектуальной собственности, операции франчайзинга и т.п.). Все эти внутрикорпоративные операции осуществляются на основе трансфертных (нерыночных) цен. В результате манипулирования трансфертными ценами головная компания, зарегистрированная в США, может добиваться того, что её финансовые результаты будут равны нулю или даже иметь отрицательное значение (убытки). А все прибыли концентрируются в офшорных юрисдикциях.

Между американским и европейским бизнесом ведётся необъявленная офшорная война. Она проявляется в том, что налоговые службы США начинают жёстко относиться к налоговым уклонистам европейского происхождения, действующим на американской территории, уличая их в невыполнении своих налоговых обязательств перед Америкой. А налоговые службы стран, входящих в Европейский союз, начинают прижимать налоговых уклонистов из США. Вот последний крупный случай нанесения удара по европейскому налоговому уклонисту властями США. В результате начатого Министерством юстиции США расследования американской «дочки» немецкого Deutsche Bank последний признал, что с 2000 года использовал фиктивную компанию для уклонения от уплаты налогов в американскую казну. Как сообщалось в пресс-релизе Министерства юстиции США, банк выразил готовность выплатить штраф в 95 миллионов долларов США, чтобы не доводить дело до суда. А по другую сторону Атлантического океана идут расследования в отношении американских компаний Apple, Amazon, McDonald’s. В частности, антимонопольный орган Европейской комиссии потребовал, чтобы Apple доплатила в бюджет Ирландии 13 млрд евро. Под прицел европейских налоговых служб попал и гигант интернет-бизнеса Google. Эта компания уже согласилась добровольно доплатить 130 млн. фунтов стерлингов по требованию британских налоговых органов; претензии компании предъявляют также Италия и Франция.

Невооружённым глазом видно, что в мире начался процесс зачистки офшоров. Об этом свидетельствуют следующие один за другим скандалы, связанные с утечками информации из баз данных о клиентах офшоров. Один из последних резонансных скандалов – обнародование информации о тысячах клиентов и бенефициаров такого офшора, как Панама. Инициаторам процесса зачистки офшоров выступают США. Замысел американских «борцов с офшорным злом» предельно прост – уничтожить все «налоговые гавани» за пределами США, превратив Америку в единственный всемирный офшор, или «новую Швейцарию».

Впрочем, даже тому американскому бизнесу, который не дорос до масштабов транснационального, для минимизации налогов не обязательно прибегать к зарубежным офшорам. На территории США имеется несколько мест, имеющих статус «тихого налогового омута». Там налоги ниже средних по стране и финансовая отчётность для налоговых служб США упрощённая. Это так называемые внутренние офшоры (или оншоры). Особенно славится этим штат Делавэр. Во многих рейтингах лучших офшоров указанный штат опережает такие привычные для бизнеса юрисдикции, как Ирландия, Нидерланды, Великобритания. Специалисты отмечают, что на территории США имеется ещё как минимум два десятка таких же комфортных налоговых омутов.

Кроме того, ещё в ХХ веке американский бизнес получил такой внутренний офшор, как благотворительные фонды, которые освобождаются от налога на прибыль и налога на имущество. При этом благотворительность – лишь верхняя часть айсберга, а подводная его часть – это обычный бизнес, связанный с операциями на финансовом рынке, недвижимостью и т.д. Часть прибыли, получаемой от этих операций, идёт на наращивание капитала благотворительных фондов, а ещё одна часть растекается по компаниям, связанным с главными учредителями и бенефициарами таких фондов и зарегистрированным, как правило, в отечественных или зарубежных налоговых омутах.

Наконец, можно минимизировать уплату налогов на прибыль, не прибегая к офшорам или изощрённым схемам трансфертов. Можно просто «оптимизировать» коммерческую и финансовую деятельность компании за счёт использования многочисленных лазеек в американском законодательстве и «правильно» составляя финансовую отчётность. Для этого крупные компании держат в своем штате или нанимают специалистов по «налоговой оптимизации». Некоторые схемы оптимизации предельно просты и практикуются повсеместно. Так, по итогам 2010 года Институт политических исследований (IPS) в США провёл исследование и выяснил, что каждая четвёртая компания из ста крупнейших в стране потратила на компенсационные выплаты менеджерам больше, чем на уплату налогов. Но это еще не всё: в половине таких случаев зарплаты «топов» росли, в то время как налоговые выплаты снижались. Никакого преступления в этих деяниях нет: речь идет о бреши в американском корпоративном законодательстве.

Каждый день несколько десятков жителей США отправляются в тюрьму за налоговые преступления и обман одного из самых могущественных ведомств страны – налоговой службы (IRS, Internal Revenue Services). Налоговых уклонистов не спасают ни возраст, ни социальный статус, ни обстоятельства личной жизни. Как правило, суммы задолженности таких «налоговых преступников» перед IRS измеряются тысячами или десятками тысяч долларов. А вот «налоговые экономии», которых добиваются крупнейшие американские корпорации и которые измеряются миллиардами долларов, - норма американской жизни. Такие недоплаты ничем не грозят топ-менеджерам и владельцам корпораций. Потому что всё формально «оптимизировано» в рамках Налогового кодекса. Несколько лет назад начал было разгораться скандал вокруг крупнейшей электротехнической корпорации General Electric. Благодаря имеющимся в американском законодательстве «дырам» она умудрилась без всяких офшорных ухищрений недоплатить в 2010 году в государственную казну 3,3 млрд. долл. При этом глава корпорации Джефф Иммелт заработал в 2010 году 15,2 млн. долларов, а на представительские расходы и лоббирование компания потратила 41,8 млн. долларов.

По подсчётам международной организации Oxfam, все 50 крупнейших компаний в США использовали те или иные способы ухода от налогов, а ежегодные потери американского бюджета составили в среднем 111 млрд. долл. за период 2008-2014 гг. Oxfam сообщает, что в целом за указанный период 50 гигантов американского бизнеса получили прибыль в глобальных масштабах, равную 4 трлн. долл. С неё они заплатили налогов в размере 1 трлн. долл. При этом в федеральную казну США попало лишь 412 млрд. долл. Итак, вместо полагающихся по закону 35 процентов прибыли американская казна получила немного более 10 процентов. Но и это ещё не всё. Специалисты Oxfam подсчитали, что за указанный период 2008-2014 гг. верхушка (top-50) американского бизнеса получила государственной помощи в разных формах на сумму 11,2 трлн. долл. Это займы, гарантии по займам и кредитам, помощь при спасении банков (bailout assistance). И это без учёта государственных заказов (которые, как правило, предполагают завышенные цены), а также официальных налоговых льгот, сумма которых была оценена в 337 млрд. долл. Потрясающие цифры, которые наглядно развеивают миф о том, что якобы в Америке бизнес содержит государство. Всё наоборот: государство содержит бизнес. Суммы грантов, выделяемых ежегодно американскими благотворительными фондами на разные социально-гуманитарные проекты (борьба с бедностью, медицина, образование, охрана окружающей среды и т.п.), измеряются миллиардами. Суммы помощи, выделяемой ежегодно американскому крупному бизнесу государством, измеряются триллионами. Вот истинная американская «благотворительность» и её истинные бенефициары.

Выяснилось, что в доходной части бюджета налоги на прибыль корпораций составили в начале текущего десятилетия 7-8% (а были времена, когда эта доля превышала 1/3). Основную часть поступлений в бюджет даёт подоходный налог с физических лиц, далее следуют взносы в социальные фонды и косвенные налоги. Барак Обама пытался как-то реагировать на периодически возникавшие налоговые скандалы и, в частности, обещал внести поправки в Налоговый кодекс США, которые закроют лазейки на гигантов американской экономики. Однако у Обамы это не получилось.

Нынешний министр финансов США Стивен Мнучин пока никаких конкретных заявлений о налоговой реформе не делал. Думаю, что ставку налога на прибыль компаний Конгресс США понизит, но не до 15%. Хотя бы потому, что дефицит первого бюджета, составленного командой Трампа (на 2017/18 финансовый год) может оказаться рекордным. Конечно, Трамп будет пытаться вернуть крупнейшие американские корпорации из офшорных юрисдикций, но задача эта крайне сложная. Одними из наиболее злостных налоговых уклонистов являются компании сектора хай-тек, сосредоточенные в «Силиконовой долине». Это Microsoft, Apple, IBM, Google, Sysco Systems, Intel и другие. «Силиконовой долине» подачки Трампа в виде снижения налога на прибыль совершенно неинтересны. Ведь они вообще не привыкли платить налоги. Я уже писал о том, что Трамп в декабре прошлого года пытался договориться с «Силиконовой долиной», но там пока навстречу президенту идти не собираются. Да, 15-процентная ставка на прибыль уже неплохо, но она ещё довольно высока по сравнению с классическими офшорами. Трамп уже выражал надежду на то, что понижение налоговой ставки сделает Америку «инвестиционно-привлекательной» для остального мира. Однако этого, пожалуй, недостаточно. Вот будет ставка на уровне 5 или 10 процентов, тогда, глядишь, и Apple с Гуглом полюбят Америку и будут платить налоги в федеральную казну. А пока они её любят тогда, когда Вашингтон производит раздачу государственных заказов и кредитов или защищает своих бизнес-подданных от притязаний налоговых служб в Европе и других частях мира.

США > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > fondsk.ru, 14 апреля 2017 > № 2142931


Турция > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 14 апреля 2017 > № 2141789

Сделанное — гарантия того, что будет сделано. Нет диктату!

Хасан Джемаль (Hasan Cemal), T24, Турция

Посмотрите, что он сделал до настоящего момента. Есть ли связь с демократией, законом, свободой? Конечно, нет.

То, что он до сегодняшнего дня сделал, не вмещается ни в одно из этих понятий. Он попрал все ценности, которые делают демократию демократией. А теперь стремится надеть конституционный чехол на свой деспотический и гнетущий порядок.

Он хочет быть падишахом во Дворце, сосредоточившим в своих руках всевозможные властные вожжи. Это все, что его волнует.

Он хочет, чтобы парламент слушался его. Он хочет, чтобы суд подпевал ему. Он хочет, чтобы СМИ полностью присягнули на верность ему.

Никто не хочет, чтобы с него требовали ответа. Никто не хочет, чтобы подвергали сомнению его действия. Никто не хочет, чтобы в делах о коррупции 17-25 декабря (коррупционный скандал «Большая взятка» 2013 года, в котором оказались замешаны четыре министра и сын Реджепа Эрдогана — прим. пер.) ковырялись.

Никто не хочет, чтобы напоминали о разбросанных долларах, изъятых из спальных комнат и коробок из-под обуви. Никто не хочет, чтобы во всеуслышание сказали, почему этим четырем министрам путь в Верховный суд был отрезан.

Он хочет создать систему, в которой слышен только его собственный голос и щебечут только приятные ему голоса.

Референдум 16 апреля — именно для этого.

Он хочет, чтобы на референдуме, который состоится в это воскресенье, победа осталась за «да». Он все время задает один тон: «Все, что я сделал, — гарантия того, что я сделаю!»

Да, это так.

Что бы он до этого момента ни сделал, в дальнейшем он сделает гораздо больше.

Не останется ни крупицы закона. Не останется ни крупицы свобод. Будут построены новые тюрьмы. По равноправию женщин и мужчин будет нанесен еще более смертельный удар. Образование еще больше исламизируется.

Критическая мысль будет уничтожена. Все, что имеет отношение к «Западу», будет искоренено. Мышление «все, что я сделал, — гарантия того, что я сделаю» затягивает Турцию в диктатуру.

Вовлекает в хаос. Толкает в «адскую бездну». Мы сознательно согласимся на это?

Мы скажем «да»? Или же приоткроем дверь для новых демократических средств?

Английский философ Фрэнсис Бэкон несколько веков назад сказал: «Тот, кто не применяет новые средства, должен ждать новых зол». Одно из средств — сказать «нет» диктату.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 14 апреля 2017 > № 2141789


Россия > Внешэкономсвязи, политика > fsa.gov.ru, 14 апреля 2017 > № 2141591

13 апреля состоялось очередное заседание аттестационной комиссии Федеральной службы по аккредитации по направлению обеспечения единства измерений.

В квалификационном экзамене участвовали 5 претендентов в эксперты по аккредитации и 16 экспертов по аккредитации.

По результатам выполнения тестового задания на знание законодательства в сфере аккредитации к устному собеседованию по вопросам заявленной области аттестации были допущены 5 претендентов и 15 экспертов по аккредитации.

Сдавшими квалификационный экзамен признаны 9 экспертов по аккредитации, а также один претендент в эксперты по аккредитации.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > fsa.gov.ru, 14 апреля 2017 > № 2141591


Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 14 апреля 2017 > № 2141416 Максим Артемьев

Что изменит переход Казахстана на латиницу

Максим Артемьев

Переход на латиницу не поможет ни расширению использования казахского языка, ни переходу на него русскоязычных граждан Казахстана. Русский все равно будет доминировать и английским не вытеснится в перспективе ближайших двух-трех поколений. А пример Узбекистана показывает, что латиница и кириллица еще долго будут сосуществовать, вне зависимости от субъективных желаний властей

Решение президента Казахстана Нурсултана Назарбаева принять четкий график перевода казахского языка на латиницу к 2025 году (само принципиальное решение об этом было объявлено в 2012 году) вызвало немало шума в российских СМИ, заговорили даже о «предательстве» и об отходе Казахстана от интеграционных процессов в рамках ЕАЭС. Но так ли это на самом деле? Что лежит в основе этого решения?

Цивилизационные буквы

Важнейшей проблемой, с которой после 1991 года столкнулись многие постсоветские государства (за исключением разве что стран Балтии и отчасти Армении и Грузии), была необходимость национальной самоидентификации. Они обрели нежданную независимость, которая влекла за собой немало вопросов, среди них – почему существует данная республика? Для ответа на него надо было найти новые варианты истории и культуры страны, предложить набор ценностей, вокруг которых можно было сплотить население или по крайней мере элиты.

Обычно предлагалась националистическая версия истории, где события предыдущих веков трактовались либо как непрестанная борьба против империи (украинский, наиболее радикальный вариант), либо как пассивное выжидание часа избавления от колониальной зависимости, пробившего в 1991-м. Власть, соответственно, формировалась по принципу этнократии, что служило ее сплочению и гарантировало невозвращение к прежнему статусу. В рамках этой парадигмы особое значение получал вопрос государственного языка. Он становился маркером принадлежности к господствующему этносу, а невладение им отсеивало лиц нетитульной национальности от претензий на руководяще должности.

Языки, доставшиеся в наследство от советской власти, также, по мысли правящих элит, заслуживали переделки, чтобы соответствовать изменившимся условиям. Первым требованием к ним стала реформа письменности. Лидеры тюркских республик вольно или невольно ориентировались на Кемаля Ататюрка, чье решение в 1928 году отказаться от арабской письменности означало разрыв с культурной традицией и формирование нового языка. Арабский алфавит был письмом Корана. Переход на латинский алфавит знаменовал собой вестернизацию и секуляризацию культуры. Кроме того, реформа повлекла за собой решительное очищение турецкого языка от многочисленных заимствований из арабского и персидского, и новая письменность соответствовала именно простонародному наречию, на основе которого отныне строился литературный турецкий язык.

Большинство языков азиатских республик СССР были младописьменными. До революции они либо не имели устоявшейся письменности, либо использовали арабский алфавит, с которым было знакомо лишь незначительное грамотное меньшинство. Большевики во время кампании по ликвидации неграмотности внедрили в конце 1920-х новые алфавиты на основе латиницы. Арабский не подходил, потому что не отражал гласных звуков, был неудобен при типографском наборе и связан с «феодально-байским наследием». А навязывание кириллицы в тот момент рассматривалось как пережиток царского империализма.

Однако после принятия курса на построение социализма в одной стране и усиления патриотической составляющей в идеологии латинские письменности стали рассматриваться как космополитические и были заменены на алфавиты на основе кириллицы, благо грамотных все равно еще было мало. На полсотни лет кириллический шрифт стал господствовать в Средней Азии и Казахстане, Азербайджане, равно как в национальных автономиях РСФСР. Даже в Молдавии румынский перевели на кириллицу, назвав «молдавским языком».

После распада СССР три тюркские республики еще в 1990-е годы, желая дополнительно дистанцироваться от русского старшего брата, перешли на латиницу – Азербайджан, Туркменистан и Узбекистан. Это произошло с разным успехом: азербайджанцы целиком заимствовали турецкий вариант латиницы с добавлением трех букв, туркмены и узбеки испробовали несколько вариантов (в одном из них, в туркменской письменности, использовались даже знаки ¥, £, $, то есть иены, фунта стерлингов и доллара). В Узбекистане возникли серьезные проблемы с переходом на латинский шрифт, и до сих пор до 70 процентов публикаций в стране идет с использованием кириллицы. Ататюрку было куда легче – в 1920-е годы грамотных турок было немного, а к началу 1990-х практически все население среднеазиатских республик умело читать и писать, причем на кириллическом алфавите.

Казахстан и Киргизия не спешили с такими реформами. В первом был большой процент русскоязычного населения, а главное, сами казахи, особенно городское население, были сильно русифицированы. Киргизия при Акаеве ориентировалась на Россию и не видела смысла в новациях, равно как и персоязычный Таджикистан, где после тяжелой гражданской войны было не до реформ алфавита.

Нурсултан Назарбаев все постсоветские годы проводил последовательную политику усиления казахской идентичности. Первым шагом стало изменение топонимики. Уже в далеком 1991 году без всякого внятного объяснения коренной русский город Гурьев, основанный еще в XVII веке, переименовали в Атырау. Далее последовала кампания во вполне маоистском духе по исправлению имен, точнее, названий. Было предписано и в русском языке писать топонимы так, как они пишутся по-казахски: Чимкент превратился в Шымкент, Кустанай – в Костанай, Актюбинск – в Актобе, Кокчетав – в Кокшетау, Алма-Ата – в Алматы. Попутно продолжался процесс переименования: Джамбул стал Таразом, Целиноград – Астаной, Семипалатинск – Семеем. Следы древнего русского проникновения в Казахстан старательно устранялись. Россия смогла уберечь только Алма-Ату, оставив прежнее написание для нее одной, уступив названия остальных городов.

Сам Назарбаев говорит по-русски с акцентом, поскольку принадлежит к еще нерусифицированному поколению, и для него в использовании казахского языка не возникает проблем. Однако рабочим языком его администрации пока остается русский.

Царь-реформа

Если планы реформы казахского алфавита будут реализованы, то это неизбежно создаст для страны несколько проблем. Первая из них – сохранение культурного наследия. Практически весь корпус казахской литературы существует на кириллице. Его перевод на латиницу займет длительное время, потребует гигантских усилий. Да и вряд ли большинство книг будет переиздано. Соответственно, грядущие поколения казахов будут отсечены от доступа к ним, равно как и к СМИ XX века, архивным документам и так далее.

Слова Назарбаева: «Переход на латиницу также имеет свою глубокую историческую логику. Это и особенности современной технологической среды, и особенности коммуникаций в современном мире, и особенности научно-образовательного процесса в XXI веке» – не выдерживают критики. Ни армяне, ни грузины не отказываются от своих оригинальных письменностей, равно как эфиопы или греки. Япония, Корея, Китай при всей своей вовлеченности в глобальную экономику также не задумываются над этим. Берберы, возвращая себе права на свои языки в Марокко и Алжире, используют древний тифинаг, а не латиницу. Другой вопрос, что кириллица на казахском не имеет такой длительной культурной традиции, насчитывает немногим более 75 лет истории и потому не может восприниматься казахами как своя исконная письменность. Стихи Абая записывались арабскими буквами.

Однако Монголия сохраняет кириллический алфавит, несмотря на то что он был навязан из-за рубежа, взамен старомонгольской письменности. В Улан-Баторе думают о практических последствиях и неудобстве для населения, которое может выразиться и в политических последствиях на выборах. Назарбаев же как авторитарный лидер от таких проблем избавлен и может позволить себе изображать Петра I (который ввел гражданский шрифт) или Ататюрка.

Переход на латиницу не поможет ни расширению использования казахского языка, ни переходу на него русскоязычных граждан Казахстана, если преследуется подобная цель. Опыт Ирландии показывает, что вернуть утраченное языковое достояние практически невозможно. Израиль – слишком специфический пример. В глобальном мире, о котором говорит Назарбаев, исчезают именно малые языки. Русский все равно будет доминировать из-за географии и истории и английским не вытеснится в перспективе ближайших двух-трех поколений. А пример Узбекистана показывает, что латиница и кириллица еще долго будут сосуществовать, вне зависимости от субъективных желаний властей.

Думается, основная причина того, что тема латиницы всплыла именно сейчас, – это намерение Назарбаева показать свою независимость от России, переключить часть общественной энергии на продвижение языковой темы в националистическом ключе, при котором он будет находиться в положении патриота и модернизатора одновременно, а также желание остаться в истории как реформатор. Он уже стал первым президентом Казахстана с титулом елбасы, перенес столицу, а теперь может подвести итог своей деятельности введением новой письменности.

Для России введение латиницы в Казахстане вряд ли станет чем-то значимым, как не стали существенными раздражителями аналогичные реформы в других постсоветских странах. Единственная проблема может заключаться в примере для собственных тюркских автономий – Татарии и Башкирии в первую очередь. В Татарстане попытка введения латиницы в 1999 году была заблокирована решением Конституционного суда в 2004 году и принятием соответствующего федерального закона в 2002-м о том, что все письменности народов РФ должны основываться на кириллице. Однако с 2012 года в Татарстане разрешено подавать обращения в органы власти, написанные латинским или арабским алфавитом. Татары, по крайней мере часть национально озабоченной интеллигенции, стремятся попасть в единое культурное поле с другими тюркскими народами и рассматривают латиницу как мост, помогающий сближению. Но в Кремле видят в этом проявление сепаратизма.

С присоединением Крыма возникла проблема крымско-татарского языка, который во времена Украины был формально переведен на латинский алфавит, а нынешний российский закон это запрещает. Решение президента Казахстана может рассматриваться как нехороший ориентир для крымских татар. Кроме того, имеются близкие казахам по языку тюркские народности Северного Кавказа – кумыки, ногайцы, карачаевцы и балкарцы. Но последним скорее грозил бы переход на арабскую письменность из-за реисламизации региона. Впрочем, в этнически пестрых маленьких автономиях шансы на широкое использование местных языков крайне малы – независимо от графики.

Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 14 апреля 2017 > № 2141416 Максим Артемьев


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > carnegie.ru, 14 апреля 2017 > № 2141415 Андрей Перцев

Как арест губернатора Маркелова отменил главное правило российской политики

Андрей Перцев

Публичная поддержка президента служила защитой от недоброжелателей самого высокого уровня для фигур куда более слабых, чем губернаторы. Президент на обещания не очень щедр, но если он что-то публично говорит, то исполняет. Но после истории с арестом губернатора Маркелова очевидно, что такого маяка, как публичная поддержка Владимира Путина, у российской элиты теперь нет

Арест бывшего главы Марий Эл Леонида Маркелова выпал из общего ряда задержаний губернаторов. «Новое место работы» ему фактически пообещал президент Владимир Путин. Слово главы государства всегда было последней инстанцией, основой и ориентиром всей вертикали власти. Спорить с ним никто не рисковал. Но теперь оказывается, что после слов президента могут следовать реальные дела, которые им прямо противоречат.

«Сейчас сложилась ситуация, когда действующий глава республики просит использовать его на другом участке работы. Леонид Игоревич [Маркелов] уже 16 лет в Марий Эл и хотел бы поменять место работы», – так Владимир Путин начал свою беседу с новым главой республики Александром Естифеевым. Если бы не эта ремарка президента, то арест Маркелова за взятку спустя неделю после отставки стал бы проходным событием. Уже давно понятно, что пост губернатора российского региона перестал быть почетным, а сами главы стали хорошей мишенью силовиков. Буквально за неделю до Леонида Маркелова за решеткой оказался коллега из Удмуртии Александр Соловьев. Волна губернаторских арестов началась в 2014 году с задержания главы Сахалинской области Александра Хорошавина и продолжается до сих пор.

Ситуация Леонида Маркелова выбивается из этого общего ряда. Арестованные Александр Хорошавин, Вячеслав Гайзер (Коми), Никита Белых (Киров) и Александр Соловьев никаких гарантий от президента накануне задержаний не получали. Часть из них с благословения главы государства участвовали в возвращенных губернаторских выборах, но уголовные дела возбуждались после этого с лагом примерно в год: мало ли что за это время могло произойти. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков всегда подчеркивал – Путин в курсе задержаний, президенту доложили. Многие главы попадали под уголовку уже после увольнения главой государства за утрату доверия.

Маркелов на прошлой неделе уходил мирно, да еще и с президентским анонсом «нового места работы». Формулировка испытанная и вежливая – так губернаторы уже уходили (например, экс-глава Тульской области Владимир Груздев, бывший руководитель Ярославской области Сергей Ястребов). Кто-то получал достойные должности, кто-то нет, но под арест чиновники не попадали. О новом месте работы Маркелов сказал сам: он признался, что хотел бы работать сенатором, а депутаты заксобрания уже приготовили ему свободный мандат для перехода в Совет Федерации.

Слово Владимира Путина – чуть ли не основа российской кадровой политики, политики вообще, да и экономики тоже. Президент на обещания не очень щедр, но если он что-то публично говорит, то исполняет (с экономикой ситуация более сложная, но здесь от воли Путина зависит не все). Более второстепенные ориентиры гарантий политического будущего могли меняться: поддержка «Единой России», покровительство ближайшего окружения главы государства, экономические успехи, хорошие отношения с Народным фронтом – все это приходит и уходит, но обещание президента служило надежным маяком. Считается, например, что Дмитрий Медведев до сих пор сохраняет премьерский пост благодаря беседе на рыбалке, которая состоялась в 2011 году: тогда Владимир Путин гарантировал ему премьерство до 2018 года, и слово это держится до сих пор (хотя соблазн принести в жертву главу правительства возникал не раз).

Публичная поддержка президента служила защитой от недоброжелателей самого высокого уровня для фигур куда более слабых, чем губернаторы. Неслучайно чиновники пытаются заручиться поддержкой именно президента, и лучше публичной – так их лоббистские идеи гарантированно воплотятся в жизнь. Если президент своего мнения не высказал, может случиться всякое. Эта сила слова использовалась совсем недавно для успокоительного сеанса для губернаторов: после зимней волны отставок Путин встретился со всеми уволенными главами и поблагодарил их за работу. Благожелательная беседа с президентом должна была продемонстрировать региональным руководителям, что в Кремле их все еще ценят и уважают.

После истории с Леонидом Маркеловым очевидно, что такого маяка, как публичная поддержка Владимира Путина, у российской элиты теперь нет. Более того, весь успокоительный и мотивирующий эффект для губернаторов (да и других чиновников) от зимней встречи с отставниками полностью перечеркнут. «Если бога нет, то какой же я тогда капитан?» – может теперь воскликнуть любой член вертикали, и будет прав.

Объяснений у произошедшего может быть два, и оба для чиновников, политиков и бизнесменов малоутешительны. Либо Владимир Путин стал слишком вольно распоряжаться своим словом, играть ими и заявлял о «новом месте работы» Маркелова, зная о деле против него (что вряд ли). Либо силовики, в сотрудничестве или во вражде с внутриполитическим блоком Администрации президента, ведут свою игру, о которой не считают нужным информировать главу государства. И то и другое подрывает саму идею вертикали: в первом случае следует, что от правил ее существования отказались на самом верху. Второй предполагает, что более низкие слои считают свод негласных законов необязательным, а «национальный лидер» превращается в фигуру символическую и номинальную.

Любопытно, что мягкий, как представлялось, уход Маркелова еще вчера выглядел своеобразным уроком от Кремля. Удмуртский глава Соловьев добровольно увольняться не торопился, вот и получил арест, а руководитель Марий Эл не сопротивлялся и получил надежду на будущее. Но теперь мораль такова: не важно, что ты делаешь, как работаешь, готов уступить центру или нет. Твоя судьба зависит от случайных правил, определяемых непонятно когда, непонятно где и непонятно кем.

Высшей инстанции, арбитра, как любили называть Владимира Путина провластные комментаторы, теперь нет. Адептов вертикали, свято верящих в ее надежность, это деморализует. Растерянным чиновникам придется общаться с недовольными участниками митингов социального протеста, местными влиятельными группами, администрировать президентские выборы в своих регионах. Вряд ли это получится у них хорошо. В том числе и потому, что они сами себе не смогут ответить на вопрос, а что же они защищают, продление какого режима поддерживают – надежной вертикали и ее гаранта или войны всех против всех? Если они решат, что правильный ответ – последний, то большая их часть будет воевать на своей стороне.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > carnegie.ru, 14 апреля 2017 > № 2141415 Андрей Перцев


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > akorda.kz, 14 апреля 2017 > № 2141414

Расширенное заседание Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан под председательством Государственного секретаря Гульшары Абдыкаликовой

г. Астана, Генеральная прокуратура

В заседании приняли участие депутаты Мажилиса Парламента, члены Правительства, Национальной комиссии по делам женщин и демографической политике при Президенте Республики Казахстан, Консультативного совета при Генеральной прокуратуре, представители государственных органов, международных и неправительственных организаций, СМИ.

Открывая заседание, Гульшара Абдыкаликова отметила, что 124 государства в мире, в том числе и Республика Казахстан, имеют законы, непосредственно направленные на борьбу с бытовым насилием. Указом Президента Казахстана от 6 декабря 2016 года утверждена Концепция семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года. Она направлена на решение вопросов повышения эффективности системы защиты семьи и снижения фактов насилия в ней, в том числе по признаку пола.

Была заслушана информация Генеральной прокуратуры и Министерства внутренних дел о мерах по усилению профилактики семейно-бытовых правонарушений, правоприменительной практики и совершенствования законодательства в сфере семейно-бытовых отношений.

По информации Генеральной прокуратуры в рамках широкомасштабного социального проекта «Казахстан без насилия в семье» была разработана Дорожная карта, которая направлена на создание действенных механизмов профилактики, межведомственного взаимодействия, системы по эффективному оказанию помощи жертвам насилия и реабилитации правонарушителей.

В свою очередь, Министерство внутренних дел сообщило о введении новых мер административно-правового воздействия, таких как защитное предписание и особые требования к поведению, позволяющие ограничить контакт правонарушителя с жертвой, несовершеннолетними или недееспособными членами семьи потерпевшего. Данное ограничение дает возможность временно (до 30-ти суток) выселять семейного дебошира из жилища (при наличии у правонарушителя другого жилья),

С апреля прошлого года введена законодательная норма, позволяющая в судебном порядке устанавливать семейным дебоширам запрет на употребление алкогольных напитков (даже дома) сроком от 3-х месяцев до 1-го года.

В целом, с начала действия закона «О профилактике бытового насилия» (2010 г.) наблюдается снижение уровня бытовой преступности в стране в среднем на 10%. Так, в 2014 году за причинение легкого вреда здоровью и побои к административной ответственности привлечено 6 тыс человек, а в 2016 году – всего 718.

По итогам заседания Государственный секретарь Г.Абдыкаликова дала ряд конкретных поручений государственным органам по искоренению бытового насилия.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > akorda.kz, 14 апреля 2017 > № 2141414


Молдавия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 14 апреля 2017 > № 2141308

Кишинев присмотрит за Москвой

Молдавия получит статус наблюдателя при Евразийском союзе

Рустем Фаляхов

Евразийский экономический союз обзавелся наблюдателем. Такой статус, предшествующий вступлению в союз, получит Молдавия. А ее президент Игорь Додон намерен усидеть на двух стульях — евразийском и европейском.

Глава Молдавии Игорь Додон на заседании Высшего евразийского экономического совета, состоявшемся в Бишкеке, попросил для своей страны статус наблюдателя.

«Народ Молдовы очень внимательно следит за интеграционными процессами, которые происходят в ЕАЭС. Вы знаете, что по всем социальным опросам большинство граждан республики открыто выступают за интеграцию в Евразийский экономический союз», — сказал он на заседании совета в пятницу.

Додон напомнил, что вообще-то Молдавия имеет соглашение об ассоциации с Европейским союзом. Оно было подписано и ратифицировано парламентом еще в 2014 году.

«Но, как говорят наши европейские партнеры, они никогда не ставили условие «или-или». Соглашение об ассоциации ЕС не означает, что мы не можем и не должны возобновлять наши дружеские, экономические, хорошие отношения с нашими традиционными партнерами», — аргументировал Додон, когда обсуждал эту тему на встрече с президентом Белоруссии Александром Лукашенко.

По умолчанию выходило, что и страны – члены Евразийского союза тоже не выдвигают ультиматума «или с ними, или с нами», хотя соответствующий опыт Украины все помнят.

Игристые отношения с Белоруссией

Разговор Додона с Лукашенко — не просто процедурная формальность. Ранее белорусский лидер пенял Евразийской экономической комиссии, что не приемлет процедуру ускоренного вхождения в ЕАЭС новых членов. Он аргументировал это тем, что страны-учредители много лет мучительно синхронизировали национальные законодательства, создавая общий рынок товаров, услуг и рабочей силы. И такую же процедуру должны пройти другие претенденты. Для всеобщего блага.

В ответ Додон заверил Лукашенко, что имеет «очень серьезные намерения» относительно союза, а статус наблюдателя — только первый шаг. Лукашенко расчувствовался и решил морально поддержать молдавского коллегу.

«Вы не чужие люди, и мы что-то смогли сделать, — сказал Лукашенко. — Все, что могли, мы сделали».

По данным информагентства «БелТА», объем белорусско-молдавского товарооборота в 2016 году составил $227,1 млн. В Молдавии действует несколько совместных сборочных производств, в том числе троллейбусов «Белкоммунмаш», тракторов «Беларусь-921». Реализуется совместный проект по розливу коньяка «Золотой аист», игристых вин АО «Крикова» на Минском заводе игристых вин.

«Давайте реально посмотрим, что происходит в экономике Белоруссии. Этим не могут гордиться даже многие европейские страны», — заявил Додон.

В статусе наблюдателя при Кремле

По мнению Додона, соглашение о зоне свободной торговли с Европейским союзом нисколько не противоречит подписанию других соглашений, взаимовыгодных для граждан Молдавии и стран ЕАЭС. Большинство граждан его страны поддерживают евразийский выбор и с оптимизмом смотрят в будущее, заверил Додон членов Евразийского совета.

Высший совет, состоящий из глав евразийских государств, прошение Додона о статусе наблюдателя удовлетворил.

«Высший Евразийский совет принял решение приветствовать и поддержать намерение Республики Молдова о получении статуса государства – наблюдателя при ЕАЭС», — заявил президент Киргизии Алмазбек Атамбаев. Причем в учредительных документах такого статуса, как страна-наблюдатель, не прописано, хотя по факту он имеется. Страны – претенденты на вступление в ЕАЭС, за исключением учредителей, по несколько лет проходили процедуру вступления в Евразийский союз.

3 апреля Додон и председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян подписали меморандум о сотрудничестве между Молдавией и ЕАЭС. Уже тогда стало понятно, что Молдавия реально готова если и не вступить в ЕАЭС, то по крайней мере максимально сблизиться с союзом. Против меморандума тогда выступил премьер Молдавии Павел Филип и его сторонники. Филип назвал меморандум «не имеющим юридической силы».

Насчет того, что большинство граждан Молдавии поддерживают сближение с ЕАЭС, тоже не совсем точно. По разным социологическим опросам, соотношение голосов «за» или «против» евразийского выбора примерно равное.

Длинные руки Евразии

Желающих примкнуть к Евразийскому союзу на постсоветском пространстве, кажется, больше не осталось. Но сам союз будет наращивать «внешний контур». Уже подписано соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом, ведутся активные переговоры с Китаем, Ираном. Об этом, выступая в высшем совете ЕАЭС в Бишкеке, заявил российский президент Владимир Путин. Интерес к углублению интеграции проявляют Египет, Сингапур, Израиль, другие страны.

Дальнейшее расширение возможно, потому что общий рынок Евразии «сработал в качестве своеобразной подушки безопасности», отметил Путин.

По его словам, в январе текущего года по сравнению с январем прошлого объем взаимной торговли в рамках союза вырос на 38%, а поставки государств-членов в третьи страны выросли на 37%. Интеграционные институты, по словам Путина, частично «нивелировали воздействие неблагоприятной внешней конъюнктуры, а национальные экономики смогли адаптироваться к новым реалиям».

Традиционным оппонентом российскому лидеру выступил Лукашенко. Он напомнил, что в 2016 году странам – членам ЕАЭС не удалось остановить снижения взаимного товарооборота и устранить причины, приведшие к этому. Причин, по его словам, много, и надо сосредоточиться на их решении, а не мечтать о расширении союза.

«Нам следует ввести мораторий на принятие новых правовых актов, носящих дискриминационный характер по отношению к партнерам по союзу», — предложил Лукашенко. Нереализованной остается инициатива о выработке механизма функционирования ЕАЭС, когда один из его участников принимает односторонние меры по защите рынка в отношении третьих государств, отметил также Лукашенко, добавив, что из этой проблемы «как снежный ком нарастают внутренние противоречия в союзе».

Это был намек на восстановление Россией пограничного контроля на границе с Белоруссией. Россия объявила об этом после того, как Лукашенко разрешил безвизовый въезд на пять дней для граждан 80 стран. Эти проблемы лидеры договорились обсудить на очередном саммите ЕАЭС в Москве в октябре.

Молдавия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 14 апреля 2017 > № 2141308


Евросоюз. Россия. Украина > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 14 апреля 2017 > № 2141301

 Украина сообщила о неучастии россиянки Юлии Самойловой в конкурсе Евровидения

Тарас Бурноc

Российская сторона выразила сожаление неспособностью организаторов Евровидения выполнить условия конкурса

КИЕВ – Национальная общественная телерадиокомпания Украины, как вещатель-организатор международного конкурса Евровидение-2017, официально сообщила Европейскому вещательному союзу о запрете для Юлии Самойловой на въезд в страну со стороны СБУ. Соответствующее заявление 14 апреля было размещено на официальном сайте телерадиокомпании.

«Уважая желание Европейского вещательного союза обеспечить участие в песенном конкурсе представителей 43-х стран, поддерживая традиционный дух Евровидения, украинская сторона неоднократно предлагала Российской Федерации направлять в Киев участника, который не нарушал законодательство Украины. Однако, российская сторона оставила свое решение неизменным», – подчеркивается в сообщении Национальной общественной телерадиокомпании Украины (НОТУ).

Украинская сторона отмечает, что отказ Первого канала (Россия) от трансляции Евровидения «доказывает, что несмотря на задекларированное уважение к основополагающим ценностям Евровидения, ключевыми среди которых есть взаимоуважение и аполитичность, целью российской стороны с самого начала было не участие в конкурсе, а создание негативной информационной атмосферы вокруг подготовки и проведения конкурса», – отмечается в заявлении НОТУ.

В тоже время, как сообщает 14 апреля РИА «Новости-Украина», пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков выразил сожаление из-за того, что «организаторы Евровидения […] оказались неспособны призвать страну, которая изъявила готовность провести у себя этот конкурс, соблюсти правила принимающей стороны».

«Мы можем также выразить также сожаление в связи с тем, что организаторы Евровидения оказались неспособны выполнить условия своих же правил и оказались неспособны призвать страну, которая изъявила готовность провести у себя этот конкурс, соблюсти правила принимающей стороны, которые прописаны в соответствующих документах Европейского вещательного союза», – сказал Дмитрий Песков, отвечая на просьбу прокомментировать ситуацию. Евровидение-2017 пройдет в Киеве.

РИА «Новости-Украина» отмечает, то ранее организатор конкурса Европейский вещательный союз предложил России либо транслировать конкурс через спутник, либо сменить конкурсанта.

Напомним, что Служба безопасности Украины 22 марта 2017 года приняла решение о запрете на три года въезда в страну российской исполнительницы Юлии Самойловой, выбранной для участия в конкурсе «Евровидение-2017».

«Решение принято на основании полученных данных о нарушении ею законодательства Украины», – написала пресс-секретарь СБУ Елена Гитлянская на своей странице в Фейсбуке. На музыкальном конкурсе Евровидение-2017 Юлия Самойлова должна была представить песню Flame is Burning.

Об имидже до начала конкурса

Руководитель Института публичной политики и консалтинга Сергей Быков считает, что конфликт внутри песенного конкурса Евровидение перешел в политическую и международную плоскость с нанесением имиджевых потерь.

«Этот конфликт перешел в политическую плоскость потому, что украинские чиновники не смогли пройти тест, который с легкой руки нам был предоставлен российской стороной.

Кроме имиджевых потерь Украины, дополнительные и финансовые потери несет Европейский вещательный союз, поскольку Россия не только не будет участвовать в конкурсе, но и не обеспечит трансляцию, не заплатит соответствующий взнос в проведение данной трансляции, а это удар по европейским вещателям», – говорит Сергей Быков в комментарии корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».

Сергей Быков отмечает, что напряжение в общественной сфере, отношениях между Украиной и Россией свидетельствует об одном – в ближайшее время дружественный диалог и восстановление связей между странами невозможно.

«Прецедент, который мы наблюдаем с запретом на въезд участницы Евровидения от России, несет в себе достаточно много негатива. Незадолго до вынесения запрета на три года для Юлии Самойловой, в Киеве в национальном Дворце Украина выступал российский коллектив Камеди Вумен, который до этого также выступал на территории Крыма.

Со стороны России история вокруг Юлии Самойловой была в определенном смысле тестом и продуманной провокацией. Она оказалась достаточно успешной, украинская сторона не смогла из нее выйти победителем, продемонстрировать толерантность и возможности правового государства, например, сделав исключение из правил для россиянки», – говорит Сергей Быков в комментарии корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».

Вместе с тем, эксперт отмечает, что подобные международные мероприятия не должны нести какую-либо политическую или идеологическую нагрузку на аудиторию.

Позиция России: больше, чем политика

Управляющий партнер Национальной антикризисной группы Тарас Загородний считает, что неучастие России в конкурсе Евровидение не создаст особых экономических проблем для Европейского вещательного союза.

«Они найдут возможность компенсировать отсутствие России. Что касается возможного компромисса для Юлии Самойловой, то я не вижу такой возможности потому, что с самого начала участие россиянки было запланировано как провокация.

Есть конкурсантка с ограниченными возможностями, есть четкое зафиксированное нарушение украинского законодательства в части пересечения украинской границы не через административные пункты пропуска с Крымом.

Если бы Самойлова участвовала в конкурсе, Россия этот факт использовала бы для легализации оккупации: впуская одну, свободно впустите и других», – говорит Тарас Загородний корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».

В качестве основной возможной проблемы участия россиянки в конкурсе, Тарас Загородний называет отсутствие гарантий безопасности для нее.

«Основная проблема – никто не мог бы гарантировать безопасность Самойловой в Украине, учитывая, что Кремль готов жертвовать своими людьми. Никто бы не гарантировал, что в Кремле бы не захотели продемонстрировать доказательство русофобии по отношению к Юлии Самойловой. Да, Украина выдержала вал жалоб и критики, но если бы что-то случилось с россиянкой, было бы хуже», – отмечает Тарас Загородний.

По мнению эксперта, сегодня вряд ли можно предположить или представить культурное влияние конкурса Евровидение на российскую аудиторию.

«Если бы не было этой ситуации, то для российской аудитории и общества – это ничего бы не поменяло. В России всё прекрасно понимают в отношении агрессии в Донбассе и в Крыму, но как бы украинская сторона ни пыталась переубедить, как говорил политический деятель и писатель Владимир Винниченко – “российский демократ заканчивается там, где начинается украинский вопрос”.

Этот тезис в качестве руководства понимания российского менталитета нужно принять раз и навсегда», – подчеркивает Тарас Загородний.

Тарас Загородний отмечает, что в российском демократическом лагере также не было слышно слов поддержки в адрес Украины.

«Раз и навсегда стоит забыть о союзниках в России. Мы слышим высказывания Навального или Ходорковского, они все равно считают нас частью империи и одним народом и ничего не поменяется при смене российской элиты в отношении Украины», – утверждает Тарас Загородний.

Евровидение: Россия и Украина

62-й международный конкурс песни Евровидение-2017 пройдет в украинской столице – Киеве. Полуфиналы состоятся 9 и 11 мая, финал пройдет 13 мая. Масштабное музыкальное событие Украина проводит во второй раз. Ранее Евровидение проходило в Киеве в 2005 году.

Дважды в 2004 и 2016 годах украинские исполнители – Руслана (Руслана Лыжичко) и Джамала (Сусана Джамаладинова) побеждали на конкурсах Евровидение. Участник конкурса Евровидение певец Дима Билан принес победу России в 2008 году.

Евросоюз. Россия. Украина > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 14 апреля 2017 > № 2141301


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 14 апреля 2017 > № 2141257

Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев распустил местные кенеши и назначил досрочные выборы на 28 мая 2017 года, сообщает KABAR со ссылкой на отдел информационной политики аппарата Президента КР.

Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев подписал Указ «О роспуске некоторых местных кенешей Баткенской, Джалал-Абадской, Иссык-Кульской, Нарынской, Ошской, Таласской и Чуйской областей Кыргызской Республики и назначении досрочных выборов».

Также постановил Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов КР организовать проведение досрочных выборов в представительные органы местного самоуправления в соответствии с законодательством КР.

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 14 апреля 2017 > № 2141257


США. Великобритания. РФ > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 14 апреля 2017 > № 2141049

Британские шпионы первыми обнаружили связи штаба Трампа с Россией

Люк Гардинг, Стефани Кирхгесснер и Ник Хопкинс | The Guardian

Британской газете The Guardian стало известно, что органы британской разведки сыграли решающую роль в предупреждении коллег в Вашингтоне относительно контактов между членами предвыборного штаба Дональда Трампа и агентами российской разведки. Британская спецслужба GCHQ заметила в конце 2015 года подозрительные "взаимодействия" между фигурами, связанными с Трампом, и известными или находящимися на подозрении российскими агентами, сообщают журналисты издания со ссылкой на источники, близкие к британской разведке. "Эти разведданные были переданы США в рамках рутинного обмена информации", - уточнили источники.

"В последующие полугода, до лета 2016 года, ряд западных агентств поделились дополнительной информацией о контактах близкого круга Трампа с русскими", - говорится в статье. Так, данные радиоэлектронной разведки передали Германия, Эстония и Польша. Материалы также предоставила Австралия, сообщил один источник. Другой собеседник газеты заявил, что свой вклад внесли разведка Нидерландов и французское Главное управление внешней безопасности (DGSE).

"Согласно имеющемуся пониманию, GCHQ ни на одном из этапов не вел прицельную операцию против Трампа или его штаба и не искал информацию по своей инициативе, - говорится далее. - Неподтвержденные разговоры были зафиксированы случайно, в рамках рутинной слежки за агентами российской разведки. За несколько месяцев различные органы разведки, нацеленные на одних и тех же людей, начали замечать серию контактов, к которым они привлекли внимание сотрудников американской разведки".

Как американские, так и британские источники газеты признали, что GCHQ "сыграл на раннем этапе значительную роль" в инициировании расследования ФБР касательно связей Трампа с Россией в конце июля 2016 года. Один из источников назвал британскую спецслужбу "главным осведомителем" США. Собеседники газеты также отметили, что "ФБР и ЦРУ проявили медлительность в оценке масштаба контактов между штабом Трампа и Москвой перед американскими выборами. Это отчасти объяснялось тем, что законодательство США запрещает американским органам разведки изучать частные переговоры американских граждан без ордера". Как подчеркнул источник, "их обучают этого не делать", и "кажется, будто органы разведки [США] дремали".

По информации газеты, "тогдашний глава GCHQ Роберт Хэнниген передал материалы главе ЦРУ Джону Бреннану летом 2016 года. Вопрос считался столь деликатным, что он решался на "уровне директоров". После изначального замедленного старта, говорится в статье, Бреннан воспользовался информацией GCHQ и разведданными других партнеров, чтобы инициировать масштабное межведомственное расследование.

Один из источников газеты также сообщил, что британская спецслужба MI-6 "сыграла роль в предоставлении разведданных США". В MI-6 это комментировать отказались. Представитель GCHQ заявил: "Согласно нашей давней политике, мы не комментируем вопросы, связанные с разведкой". Неясно, контакты каких именно лиц с русскими были зафиксированы британцами, отмечают журналисты.

"В данный момент в Вашингтоне ведется несколько расследований по поводу чиновников из предвыборного штаба Трампа и России, - напоминает издание. - В их числе - контрразведывательное расследование под руководством ФБР, а также расследования комитетов по разведке Палаты представителей и Сената". Один из источников газеты заявил, что официальное расследование продвигается: "Теперь у них есть конкретные свидетельства, подтверждающие сговор, - сказал собеседник издания. - Он был заключен между людьми из штаба Трампа и [российскими] агентами влияния и касался использования материала, полученного путем взлома".

США. Великобритания. РФ > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 14 апреля 2017 > № 2141049


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > minjust.ru, 14 апреля 2017 > № 2141004

13 апреля 2017 г. на заседании Правительства Российской Федерации был одобрен подготовленный Минюстом России проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации».

Законопроект подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.11.2016 № 24-П, которым признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения законодательства о том, что осужденный к пожизненному лишению свободы имеет право на длительное свидание по отбытии не менее 10 лет с момента поступления в исправительное учреждение.

В соответствии с Постановлением должны быть установлены условия и определен порядок реализации лицами, осужденными к пожизненному лишению свободы, права иметь одно длительное свидание в год с супругом, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения – с иными лицами.

Законопроект предусматривает установление права осужденных к пожизненному лишению свободы, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания в колонии особого режима, на одно длительное свидание в течение года.

Наряду с этим предлагается изменить количество краткосрочных и длительных свиданий для осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях (в помещениях камерного типа) в исправительных колониях общего и строгого режима, в тюрьмах и воспитательных колониях.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > minjust.ru, 14 апреля 2017 > № 2141004


Франция. Сирия. США. РФ > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 14 апреля 2017 > № 2140893

Министр иностранных дел Франции Жан-Марк Эро назвал ложью высказывание президента Сирии Башара Асада о предполагаемой газовой атаке в сирийской провинции Идлиб. "Я с глубокой печалью принял к сведению слова Асада. То, что я услышал, - это стопроцентная ложь и пропаганда. Это на сто процентов страшно и цинично", - заявил глава французской дипломатии в ходе визита в Пекин в пятницу, 14 апреля.

Накануне Башар Асад в эксклюзивном интервью агентству AFP в Дамаске назвал предполагаемую химическую атаку в Идлибе стопроцентной инсценировкой. Он подчеркнул, что Сирия полностью отказалась от своего химического арсенала и готова на беспристрастное расследование случившегося.

Асад также сказал, что если бы сирийская армия даже располагала химическим оружием, то его было бы абсурдно применять именно сейчас, то есть тогда, когда армия добивается военных успехов, а противник отступает.

Лавров поддержал позицию Асада

Между тем министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что появляется все больше данных, свидетельствующих о том, что предполагаемая химическая атака в Идлибе была инсценировкой. Он раскритиковал попытки "заблокировать предложение России и Ирана о создании независимой комиссии для беспристрастного, объективного расследования" случившегося.

В ответ на критику со стороны США по поводу того, что Россия продемонстрировала свою несостоятельность как гарант соглашения о ликвидации химоружия в Сирии, Лавров напомнил, что США являются точно таким же гарантом этого документа.

"Напомню, что в ответ на готовность Сирии присоединиться к Конвенции о запрещении химического оружия и уничтожить все запасы отравляющих веществ, именно Россия и США выступили с инициативой организовать этот процесс под эгидой ОЗХО при полной поддержке Совета Безопасности ООН", - заявил глава МИД России на пресс-конференции по итогам переговоров в Москве с коллегами из Ирана и Сирии.

Франция. Сирия. США. РФ > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 14 апреля 2017 > № 2140893


Армения. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 апреля 2017 > № 2140801

Возглавляемый первым президентом Армении Левоном Тер-Петросяном оппозиционный блок "Армянский национальный конгресс — Народная партия Армении" (Конгресс-НПА) подал в пятницу заявление в Конституционный суд с требованием аннулировать результаты парламентских выборов, передает корреспондент РИА Новости.

Ранее альянс обратился с аналогичным требованием в ЦИК, который 9 апреля отклонил заявку, мотивировав это тем, что указанные в ней положения не могут служить обоснованием для признания результатов голосования недействительными, так как нарушений, влияющих на итоги выборов, зафиксировано не было.

"Мы представили заявление от имени альянса и инициативы "Гражданин-наблюдатель"… Мы считаем, что во время выборов 2 апреля государство не обеспечили основные принципы — свободное волеизъявление, право на тайное голосование. Был использован административный ресурс", — сказал журналистам адвокат Тигран Егорян.

В результате обращения в КС может быть перенесено первое заседание нового парламента. Согласно конституции, первая сессия вновь избранного Национального собрания созывается в третий четверг после выборов. С учетом того, что ЦИК утвердил результаты голосования 9 апреля, парламент должен был начать работу 27 апреля, однако после подачи иска первое заседание, вероятно, будет перенесено на май. Максимальный срок рассмотрения заявления Конституционным судом – 15 дней.

Парламентские выборы прошли в Армении 2 апреля. ЕС оказал Армении техническую поддержку в их организации. По окончательным данным ЦИК, в Национальное собрание прошли четыре политсилы из девяти. Возглавляемая президентом страны Сержем Саргсяном правящая Республиканская партия Армении набрала около 49% голосов. Блок "Царукян" армянского бизнесмена Гагика Царукяна набрал около 27%. Оппозиционный блок "Елк" ("Исход") — примерно 7,8%, партия "Дашнакцутюн" — почти 6,6%. Для обеспечения стабильного большинства, позволяющего сформировать правительство, партии или партийной коалиции требуется 54% мест в парламенте.

Армения. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 апреля 2017 > № 2140801


Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 13 апреля 2017 > № 2146495 Тулеген Аскаров

Дух Мар-а-Лаго пока не чувствуется

Спустя неделю после американско-китайского саммита во Флориде, на котором впервые встретились нынешние лидеры двух крупнейших экономик мира, все еще сложно однозначно утверждать, как начавшаяся перезагрузка их отношений повлияет на глобальный расклад в мире, включая и Казахстан.

Тулеген АСКАРОВ

ЕСТЬ, ЧТО ТЕРЯТЬ!

Напомним читателям «ДК», что боевую повестку этого саммита и в целом отношений между США и Китаем задал президент Дональд Трамп еще в ходе своей избирательной кампании. Он выдвинул целый пакет обвинений в адрес официального Пекина, в который вошли, по его словам, нечестная торговая политика, манипулирование обменным курсом юаня к доллару, потеря рабочих мест американцами. В качестве защитной меры г-н Трамп даже предложил облагать специальными пошлинами импортируемые в США китайские товары. Такая агрессивная позиция в принципе не удивляет, если вспомнить о том, что символом республиканской партии США, которую представляет нынешний президент, является слон и какие взгляды озвучивали его предшественники-однопартийцы. В ответ из Поднебесной спокойно поясняли, что там как раз таки намерены увеличивать закупки американских товаров наряду с высокими технологиями при наращивании инвестиций в американскую экономику, чтобы снизить дефицит внешнеторгового баланса США. Напомним, что в последнем более половины общего «минуса» приходится на Китай. Из Пекина также прозвучали заверения в отсутствии намерений стимулировать экспорт путем занижения обменного курса юаня к доллару.

Китайско-американское сотрудничество в торгово-экономической сфере в Пекине расценивают как беспроигрышную игру. Там напоминают Вашингтону, что это деловое партнерство не только стабилизирует двусторонние отношения, но и имеет огромное значение для глобальной стабильности и процветания. По данным китайской торговой статистики, которые привело «Синьхуа» в канун саммита, с 1979 года, на который пришлось взаимное дипломатическое признание двух государств, внешнеторговый оборот между ними вырос почти в 207 раз до $519,6 млрд по итогам прошлого года. На Китай приходится более четверти экспортируемых из США самолетов «Boeing», туда поставляется более половины вывозимых за рубеж американских соевых бобов, 16% автомобилей, 15% интегральных схем и сельскохозяйственной продукции.

Cтатистики Поднебесной подсчитали также, что примерно 40% положительного сальдо торгового баланса образуется у этой страны за счет американских компаний, работающих там. Каждая американская семья за счет торговли с Китаем ежегодно экономит в среднем $850 при том, что в 2015 году за счет двусторонней торговли и взаимных инвестиций было создано 2,6 млн рабочих мест для США.

Есть у официального Пекина и другие экономические контраргументы на обвинения г-на Трампа. К примеру, за истекшее десятилетие американский экспорт в Китай в среднем ежегодно увеличивался на 11%, тогда как поставки китайских товаров в обратном направлении – на 6,6%. В секторе же услуг профицит складывается в пользу Штатов. По данным Американско-китайского делового совета к концу прошлого года компании США инвестировали порядка $80 млрд в реализацию 67 тыс. проектов в Китае. В Пекине заверяют, что инвестиционная среда для иностранного бизнеса будет в дальнейшем совершенствоваться, а посему и американским компаниям будет предоставлено больше благоприятных шансов на китайском рынке. Вполне неплохо чувствуют себя и китайские инвесторы в Штатах, свидетельством чему стал быстрый рост их вложений в американскую экономику. К примеру, в позапрошлом году они сумели опередить американцев по объему инвестиций, а в прошлом году даже утроили свое достижение и намерены достичь к 2020 году $200-миллиардного рубежа.

В вопросах глобальной политики китайцам не раз доставалось от г-на Трампа за недостаточно эффективное сдерживание Северной Кореи, разрабатывающей ядерное оружие и уже обладающей средствами его доставки. Ответные заявления напоминали о настойчивых претензиях Китая по поводу его территориальных интересов и значительно изменившегося статуса в мире. Кроме того, в Пекине не раз давали понять, что не имеют сильных рычагов для влияния на руководство КНДР. А в канун инаугурации нынешнего американского президента председатель КНР Си Цзиньпин заявил в женевском офисе ООН о стремлении создать новую модель отношений с США при всестороннем стратегическом взаимодействии и партнерстве с Россией. Дабы нейтрализовать критику со стороны Белого дома по поводу нарушения прав человека в Китае и его экспансионистских устремлений, г-н Цзиньпин пояснил, что права и интересы людей всегда ставятся официальным Пекином «превыше всего» и заверил об отсутствии каких-либо гегемонистских планов или намерения формировать сферы влияния в мире.

Ближе к саммиту тон китайских заявлений по поводу состояния и перспектив двусторонних отношений стал подчеркнуто дружественным. К примеру, агентство «Синьхуа» распространило заявление официального представителя Минобороны КНР У Цяня о том, что развитие межармейских связей с США отвечает общим интересам стран и способствует миру и стабильности как в Азиатско-Тихоокеанском регионе, так и во всем мире. С его слов выяснилось, что в этом году партнеры планируют активизировать военные обмены, включая контакты на высоком уровне, визиты боевых кораблей, совместные учения и тренировки.

ДО ГАМБУРГЕРОВ ДЕЛО НЕ ДОШЛО, НО ЗАТО БЫЛИ РАКЕТЫ

В конечном итоге встреча лидеров Китая и США прошла в довольно дружественной атмосфере, причем не в Вашингтоне, а в частном поместье Мар-а-Лаго г-на Трампа. Во Флориду г-н Цзиньпин прилетел из Финляндии 6 апреля, когда с учетом разницы во времени предыдущий номер «ДК» вышел в печать. Саммит начался с первого совместного ужина двух лидеров далеко не в полном официальном формате с участием первых леди и приглашенных гостей. Вопреки обещаниям г-на Трампа двухлетней давности потчевать высокого гостя исключительно двойным гамбургером «Big Mac», меню ужина выглядело вполне добротным с гастрономической точки зрения, хотя и не претендовало на статус высокого кулинарного искусства, особенно в китайском его понимании. Были поданы салат «Цезарь», стейк «Нью-Йорк» или тушеная камбала по выбору в качестве основного блюда, картошка и овощи, а на десерт – шоколадный торт и сорбет. Винная карта также не поражала воображение – в ней значились калифорнийское белое и красное вино. Зато явным сюрпризом к ужину стал удар американскими крылатыми ракетами по авиабазе в Сирии в ответ на химическую атаку в провинции Идлиб, жертвами которой стали и дети. О своем приказе по этому поводу г-н Трамп заявил журналистам в том же поместье Мар-а-Лаго, призвав все цивилизованные нации присоединиться к США «в стремлении покончить с резней и кровопролитием в Сирии». Своему китайскому гостю об этом приказе г-н Трамп сообщил персонально, что подтвердил журналистам его пресс-секретарь Шон Спайсер. По его данным, «томагавки» подлетали к целям в Сирии как раз в тот момент, когда кортеж автомобилей китайского гостя готовился покинуть поместье после ужина. А перед ужином лидеры двух стран успели провести переговоры, но не сделали конкретных заявлений об их результатах для прессы. Кстати, саммит проходил практически в закрытом формате.

На следующий день, 7 апреля, саммит перешел в рабочую фазу. Главы обоих государств провели длительную встречу по обсуждению широкого спектра тем. На этот раз информации для прессы было больше, но и она звучала довольно расплывчато. Так, г-н Цзиньпин заявил о намерении совместно с хозяином Белого дома «содействовать дальнейшему продвижению китайско-американских связей с новой отправной точки». По его мнению, сотрудничество является единственно правильным выбором для обеих стран, и на следующем этапе необходимо спланировать и наладить контакты на высшем уровне, для чего он и пригласил г-на Трампа нанести государственный визит в Китай в этом году.

В ответ г-н Трамп подчеркнул, что с радостью принимает приглашение нанести визит в Китай и надеется посетить эту страну как можно скорее, дабы установить хорошие рабочие связи со своим визави и содействовать достижению более значительного развития американско китайских отношений. Кстати, немногочисленные журналисты, которым разрешили присутствовать лишь несколько минут, обратили внимание на то, что хозяин саммита вел себя максимально деликатно в рамках протокола, тщательно подбирая слова и избегая каких-либо импровизаций, могущих поставить в неловкое положение его гостя. Г-н Трамп оценил отношения между ними как выдающиеся, сообщив журналистам, что ему удалось добиться значительного прогресса в отношениях с Китаем. Затем лидеры прогулялись по поместью, после чего последовал рабочий ланч, завершивший саммит. А потом кортеж гостя покинул поместье.

Тем не менее и при таком скудном информировании аналитикам удалось вычленить главные достижения саммита. Так, ими отмечено принятие «Плана 100 дней» в сфере экономического сотрудничества, согласно которому должен быть подготовлен список мер по устранению дисбалансов в двусторонней торговле. А механизм постоянно действующего стратегического диалога на высшем уровне, созданный 8 лет тому назад, теперь расширен по проблематике, охватывая дипломатию и безопасность, экономику, кибербезопасность, культурные и гуманитарные связи. В целом же, по мнению экспертов, в результате саммита китайско-американские отношения стали более дружественными, а опасения по поводу напряженности в них заметно снизились.

ПОД ЛЕЖАЧИЙ КАМЕНЬ ВОДА НЕ ТЕЧЕТ

А на следующий день после саммита в Нью-Йорке прошло заседание Совета безопасности ООН, посвященное ракетному удару США по Сирии. Напомним, что Казахстан является членом этого Совета. Срочного его созыва запросила Боливия. Ранее Россия заблокировала резолюцию Совбеза по химической атаке в Сирии, проект которой был подготовлен США, Францией и Сирией. И на этот раз реакция России была вполне предсказуемой – в Москве расценили действия США как акт агрессии и приостановили действие меморандума о предотвращении инцидентов в Сирии. Столь же предсказуемо большинство стран Запада поддержали действия США, к ним присоединились также Турция и Саудовская Аравия. Выразил серьезную обеспокоенность официальной Астаны и наш МИД. В его заявлении категорически осуждается любое применение оружия массового уничтожения как аморальное, бесчеловечное и противоречащее принципам гуманности. Казахстан настаивает на проведении всестороннего объективного и беспристрастного международного расследования данного факта под эгидой ООН для привлечения к ответу виновных. А решать внутрисирийский конфликт возможно только мирным путем диалога и примирения, включая продолжение прямых переговоров между сирийским правительством и оппозиционными группировками по соблюдению перемирия в рамках Астанинского процесса.

Тем временем через два дня после саммита ударная группировка американского флота во главе с атомным авианосцем «Карл Винсон», направлявшаяся в Австралию, получила приказ изменить курс и направилась в сторону Корейского полуострова. По некоторым данным в ее составе есть и атомная подводная лодка, несущая более 150 крылатых ракет «Томагавк». В общем, пока что вряд ли можно уверенно говорить о позитивном влиянии встречи в Мар-а-Лаго на снижение напряженности в «горячих» регионах мира.

На экономическом «фронте» аналитики также отмечают нервозную реакцию финансовых и товарных рынков на действия Белого дома. Не добавило оптимизма и сообщение агентства Reuters о том, что власти США и Японии сейчас координируют усилия с тем, чтобы обанкротившаяся «дочка» компании «Toshiba» – американская «Westinghouse Electric Co» – не досталась китайским инвесторам вместе с технологическими секретами и инфраструктурой. Внесен в Конгресс США законопроект о введении новых санкций против России. В этом пакете предлагаются финансовые санкции в части покупки российского суверенного долга, то есть ценных бумаг правительства этой страны, а также участия в приватизации ее компаний. Затрагивают они также производство нефти и природного газа наряду со строительством нефтепроводов. В общем, стабильности не хватает.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 13 апреля 2017 > № 2146495 Тулеген Аскаров


Белоруссия. Россия. ЕАЭС > Рыба. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 13 апреля 2017 > № 2146246

Новый таможенный кодекс все ближе.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал пакет документов по развитию евразийской интеграции. В том числе договор о Таможенном кодексе ЕАЭС. Главы России, Армении, Казахстана и Киргизии поставили свои подписи под документом еще в декабре.

Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза подписан президентом Белоруссии Александром Лукашенко. Об этом Fishnews сообщили в пресс-службе главы государства.

Нормы документа направлены на дальнейшее углубление интеграционных процессов и рост объемов торговли между ЕАЭС и мировым сообществом, отметили в пресс-службе.

Напомним, что президент Армении Серж Саргсян, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, президент Киргизии Алмазбек Атамбаев, президент России Владимир Путин подписали в рамках заседания Высшего совета Евразийского экономического союза в Санкт-Петербурге 26 декабря. Глава Белоруссии на встрече не присутствовал, однако, как сообщил тогда пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, документы были полностью согласованы с белорусскими партнерами.

Для рыбопромышленников представляет интерес, в частности, как в новом кодексе будут урегулированы вопросы оформления тароупаковочных материалов.

Белоруссия. Россия. ЕАЭС > Рыба. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 13 апреля 2017 > № 2146246


США. Сирия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > fondsk.ru, 13 апреля 2017 > № 2142932

Агрессия США и создание гибридного трибунала по Сирии – части одного плана

Леонид САВИН

7 апреля, день в день с нанесением американского ракетного удара по Сирии, стало известно, что США готовят ещё один удар по этой стране. Сенатский комитет по международным делам официально сообщил, что сенаторы Бен Кардин (демократ от Мэриленда), Марко Рубио (демократ от Флориды), Джин Шахин (демократ от Нью-Гэмпшира), Боб Коркер (республиканец от Теннесси), Робер Менендес (демократ от Нью-Джерси) и Тодд Янг (республиканец от Индианы) внесли законопроект, цель которого – поставить перед судом «Асада и его режим, ответственных за совершённые ими актами геноцида».

Название законопроекта – Syrian War Crimes Accountability Act. Текст официального извещения об инициативе шести сенаторов, являющих надпартийное единство демократов и республиканцев в сирийском вопросе, представляет собой не что иное, как уже состряпанное политическое обвинение, выдвигаемое американскими законодателями против президента и других высших руководителей Сирии. Законопроект предусматривает создание смешанного по составу судей (гибридного) трибунала по Сирии.

Идея создания нового типа уголовных судов (смешанных, гибридных, интернационализированных) получила на Западе хождение с конца 1990-х годов. На тот момент этот термин использовался обычно для обозначения специальных коллегий Окружного суда Дили (Восточный Тимор); суда по Сьерра-Леоне; чрезвычайных палат в судах Камбоджи. Некоторые авторы добавляли к этому списку Специальный трибунал по Ливану, Программу международных судей и прокуроров в Косове и Высший суд в Ираке. Как Международный трибунал по бывшей Югославии МТБЮ) и Международный трибунал по Руанде, они представляют собой специальные учреждения, создававшиеся для судебного преследования государственных и политических деятелей, которых «глобальная элита» устраняет с политической арены.

Фактически с конца 90-х и начала 2000-х гг. гибридные трибуналы стали инструментом западного влияния, используемым как юридическое прикрытие американской доктрины «Ответственность защищать» (The responsibility to protect), которую администрация Билла Клинтона применила, в частности, для интервенции на Гаити и в Югославии. Сутью этой доктрины является обоснование правомерности последовательного упразднения государственных суверенитетов и передачи функций, вытекающих из суверенитета государства, «международному сообществу». При этом термин «международное сообщество» используется как эвфемизм, скрывающий грандиозный процесс перестройки мира суверенных государств в мир, всецело подконтрольный силам «глобального управления».

В области «гибридного правосудия» («международной юстиции») вовсю работают двойные стандарты. Собственно, без таких двойных стандартов процесс перевода международных отношений (отношений между суверенными государствами) в режим «глобального управления» происходить и не может. Поэтому, например, не предлагается создать гибридный трибунал по Йемену, где коалиция, действующая под руководством Саудовской Аравии, причастна к убийству тысяч мирных граждан, включая женщин и детей, где международными экспертами доказано применение британских боеприпасов при бомбардировке мирных кварталов городов Йемена. Поэтому также никто не заикается о создании гибридного трибунал по Мексике, где в нарковойнах погибли десятки тысяч граждан этой страны. И разве США умалчивают о «массовых преступных злодеяниях» (термин доктрины «Обязанность защищать»), совершённых в Мексике, не по той причине, что американские спецслужбы заинтересованы в международном обороте наркотиков и причастны к развязыванию мексиканских нарковойн?!

Что же касается попыток произвести под флагом «международной юстиции» принудительный демонтаж существующей в Сирии системы государственной власти, то эти попытки продолжаются уже давно, шестой год, и носят выраженный антиправовой характер. Известный российский юрист-международник Александр Мезяев пишет: «Международные органы стали создавать свои собственные нормы, также называя их «международными», но ни Россия, ни другие государства в их создании участия не принимали и согласия на их обязательность не давали. Однако эти новые нормы стали «продавливаться» в качестве международных только потому, что они приняты международными судами. Хотя принимались они подчас судебными палатами в составе трёх-четырёх человек, а иногда даже одного человека! …Это целенаправленная политика глобальной власти по разрушению действующего меж-дународного права и созданию нового права, которое правильнее было назвать не международным, а глобальным правом, ибо оно создаётся без участия и без согласия большинства субъектов международного права».

А что касается проекта закона США Syrian War Crimes Accountability Act, проталкиваемого шестёркой американских сенаторов, то он должен стать следующим важным шагом в политике разрушения международного права как системы.

Всё развивается по плану: США провозгласили себя «совестью мира», и теперь эта неведомо откуда взявшаяся «совесть» в лице американских законодателей примеряется к тому, как лучше «зачистить» сирийскую государственность, избавившись от тех, кто её представляет и защищает.

Получается, что террористы, орудующие в Сирии, американские сенаторы с их проектом Syrian War Crimes Accountability Act и правительство США работают над решением одной задачи.

США. Сирия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > fondsk.ru, 13 апреля 2017 > № 2142932


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 13 апреля 2017 > № 2141454

Президент дал ряд поручений министру юстиции

Также глава государства обозначил, какие важные задачи стоят перед ведомством

Президент Нурсултан Назарбаев встретился с министром юстиции Маратом Бекетаевым, сообщает пресс-служба Акорды. Глава государства заслушал отчет о деятельности министерства юстиции за 2016 год и ознакомился с планами работ на предстоящий период.

Нурсултану Назарбаеву была представлена информация по исполнению плана законопроектных работ, в рамках которого в Парламент страны было внесено 18 проектов законов. По информации Марата Бекетаева, начиная со второго квартала текущего года предполагается внесение 28 проектов законов.

Президент Казахстана положительно отметил результаты деятельности государственного органа.

При этом глава государства обозначил ряд важных задач, стоящих перед Министерством юстиции, в том числе: активное участие в формировании национального законодательства, проведение юридической экспертизы и анализа законодательных и иных нормативных правовых актов, правовое обеспечение деятельности страны на международной арене и охрана прав интеллектуальной собственности.

Министр юстиции также доложил Нурсултану Назарбаеву о законотворческой и координационной работе, деятельности межведомственной комиссии по законотворческой работе в открытом формате. В частности, это предполагает возможность наблюдения журналистами процесса работы МВК в режиме онлайн, а также организацию брифингов по итогам заседаний для СМИ.

По итогам встречи президент Казахстана дал ряд конкретных поручений.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 13 апреля 2017 > № 2141454


ЕАЭС > Таможня. Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > newskaz.ru, 13 апреля 2017 > № 2141435

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ЕАЭС) вступит в силу с 1 июля 2017 года. О том, что изменится для членов союза и какие плюсы принесет новый кодекс, рассказал директор центра интеграционных исследований Евразийского банка развития Евгений Винокуров.

"Таможенный кодекс разрабатывался долго и сложно. В ходе обсуждения стороны высказали около 1,5 тысячи замечаний, а для решения всех противоречий понадобился диалог на президентском уровне. Таможенный кодекс сводит в один документ регулирование таможенных процессов. Он утверждает приоритет электронных деклараций над бумажными, только в ряде случаев допускается использование традиционной формы. Если нет запретов и других "красных флагов", сроки выпуска товаров сокращаются с одного рабочего дня до четырех часов, и это зафиксировано в кодексе. Исключения есть, но их немного", — пояснил Винокуров.

Кроме того, Таможенный кодекс вводит понятие "уполномоченный экономическый оператор". Это хорошо себя зарекомендовавшие компании, которые получают режим наибольшего благоприятствования и могут вести внешнеэкономическую деятельность (ВЭД) по упрощенной процедуре.

Вводится механизм единого окна, суть которого состоит в том, что участники ВЭД однократно предоставляют весь пакет документов, а потом по мере необходимости госорганы сами "добывают" оттуда нужный им документ на данный момент.

Вместе с тем сохраняется принцип резидентства, согласно которому декларацию можно подавать лишь в таможенный орган своей страны, а не всем странам-участницам.

Кроме того, теперь вводится возможность совершать покупки в магазинах беспошлинной торговли при поездках внутри ЕАЭС. Раньше при поездке, скажем, из Алматы в Москву, купить что-то в duty free было нельзя.

"Глобально Таможенный союз позволяет обнулить пошлины внутри объединения и создаст единое внешнее таможенное пространство. С учетом того, что и раньше была зона свободной торговли между странами СНГ, "быстрый" экономический эффект для РФ, Беларуси и Казахстана получается небольшой. Основной эффект ожидается и происходит за счет дополнительных элементов: снижения уровня нетарифных барьеров в движении товаров и услуг, повышения связанности финансовых рынков, создания общего рынка труда", — заключил эксперт.

Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Таможенный кодекс Евразийского экономического союза накануне, 12 апреля, став последним, спустя четыре месяца после того, как главы других стран-членов ЕАЭС поставили подписи.

ЕАЭС > Таможня. Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > newskaz.ru, 13 апреля 2017 > № 2141435


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > newskaz.ru, 13 апреля 2017 > № 2141433

Министр юстиции Марат Бекетаев представил президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву отчет о деятельности министерства юстиции за 2016 год и ознакомился с планами работ на предстоящий период.

Глава государства обозначил ряд важных задач, стоящих перед министерством юстиции, в том числе: активное участие в формировании национального законодательства; проведение юридической экспертизы и анализа законодательных и иных нормативных правовых актов; правовое обеспечение деятельности страны на международной арене и охрана прав интеллектуальной собственности.

Министр юстиции также доложил Нурсултану Назарбаеву о законотворческой и координационной работе; деятельности межведомственной комиссии (МВК) по законотворческой работе в открытом формате, предполагающей, в частности, возможность наблюдения журналистами процесса работы МВК в режиме онлайн, а также организацию брифингов по итогам заседаний для СМИ.

Нурсултану Назарбаеву была представлена информация по исполнению плана законопроектных работ, в рамках которого в Парламент страны было внесено 18 проектов законов. По информации Бекетаева, начиная со второго квартала текущего года, предполагается внесение 28 проектов законов.

Президент Казахстана положительно отметил результаты деятельности государственного органа и по итогам встречи дал ряд конкретных поручений.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > newskaz.ru, 13 апреля 2017 > № 2141433


США. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 13 апреля 2017 > № 2141412

Украина ведет активный диалог о встрече Петра Порошенко и Дональда Трампа

Во время визита в Москву госсекретарь США Тиллерсон указал на важность выполнения Минских соглашений

КИЕВ – Министерство иностранных дел Украины ведет активный диалог с администрацией президента Соединенных Штатов для подготовки встречи президентов Петра Порошенко и Дональда Трампа.

Об этом журналистам 13 апреля заявил глава внешнеполитического ведомства Украины Павел Климкин, сообщает Украинское национальное информационное агентство.

«Нам нужно построить не только повестку дня, поскольку она всем нам понятна, нам нужно построить результат. Визит Тиллерсона (в Москву – ред.) – это этап в построении того, каким образом мы можем совместно давить на Россию, чтобы она начала в конце концов действовать в логике того, чтобы уйти с Донбасса», – сказал Павел Климкин, сообщает Укринформ.

По мнению украинского министра, встреча состоится тогда, «когда у нас будет возможность четко договориться, каким образом влиять на Россию».

«Сейчас мы находимся в очень плотном контакте со всеми представителями администрации президента США. Я надеюсь, что мне в ближайшее время удастся еще раз посетить Вашингтон. Идет очень плотный диалог», – сообщил Павел Климкин.

Напомним, что в ходе переговоров в России 12 апреля, на итоговой пресс-конференции с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, госсекретарь Соединенных Штатов Рекс Тиллерсон отметил, что «мы обсудили Минские соглашения и отметили важность их выполнения».

«Россия может добиться прогресса в осуществлении деэскалации насилия и принятии мер по отводу вооруженных сил и тяжелого оружия сепаратистов, с тем, чтобы наблюдатели ОБСЕ могли выполнять свою задачу. До тех пор, пока не будет достигнут полный прогресс в рамках Минских соглашений, ситуация в Украине будет оставаться препятствием на пути к улучшению отношений между США и Россией», – сообщает слова госсекретаря США Рекса Тиллерсона посольство США в Украине.

Украинский вопрос в повестке американо-российских отношений

Политический эксперт, директор Центра общественных отношений Евгений Магда считает, что Украина и украинский вопрос были одной из тем для переговоров в ходе визита госсекретаря Соединенных Штатов Рекса Тиллерсона в Москву.

«Не только Павел Климкин провел телефонные переговоры, но и президент Украины Петр Порошенко до этого визита говорил с Рексом Тиллерсоном: украинский вопрос был в повестке переговоров. Извечная проблема этого диалога в том, что Россия и Соединенные Штаты выступают за выполнение Минских соглашений, но Москва считает, что она не должна их выполнять. В этом основное противоречия таких встреч», – говорит Евгений Магда корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».

Евгений Магда подчеркивает важность «украинского вопроса», который на данном этапе не позволяет придти к общему пониманию в американо-российских отношениях.

«Но ничего трагичного в этом нет, это лишний раз подтверждает, что Украина должна полагаться сама на себя, а потом уже на зарубежных партнеров», – считает Евгений Магда.

По мнению эксперта, в переговорах между Соединенными Штатами и Россией по «украинскому вопросу» вряд ли есть какие-либо «подводные камни», о которых не говорят вслух.

«В условиях, когда Государственный департамент США до конца не сформирован, произошла ротация кадров в связи с уходом администрации Барака Обамы и приходят новые специалисты, ожидать какой-то большой американской игры я бы не стал. Короля играет свита, я бы не стал говорить, что в этом вопросе есть какие-то подводные камни», – подчеркивает Евгений Магда.

В ожидании встреч президентов

Ситуация в Сирии показала, что Соединенные Штаты не будут поглощены только внутренними вопросами, и готовы отвлекаться для решения других международных проблем – в «горячих точках». Об этом корреспонденту Русской службы «Голоса Америки» говорит политолог Международного информационно-аналитического центра «Развитие Украины» Александра Решмедилова.

«А Украина – сегодня «горячей точкой» для США не является. Украина, как проблема номер для Соединенных Штатов не рассматривается. И когда мы говорим о том, о чем договорился Рекс Тиллерсон в Москве, я думаю, что никаких прорывов или вердиктов для Украины ожидать от встреч не стоит», – отмечает Александра Решмедилова.

Вместе с тем, она считает, что глобальных прорывов от встречи в Москве не могло быть, поскольку визит госсекретаря США Рекса Тиллерсона в Россию следует рассматривать в качестве подготовительного этапа, глобальной встрече лидеров двух стран.

«Поражает разночтение итогов этой встречи в украинских, российских, американских изданиях. Каждый говорит о своем, но явно, консенсус, большая дружба между США и Россией, о которой прогнозировали ранее с приходом Трампа, пока явно не наступила», – подчеркивает Александра Решмедилова.

Александра Решмедилова считает, что в официальном Киеве в большей степени заинтересована во встрече на уровне президентов США и Украины, которая могла бы внести ясность в украино-американский диалог.

«Но пока что возможно выровнять диалог на уровне дипломатов, не более того. Украину, конечно, интересует, когда будет разговор с нами, а не о нас во второй производной. Возможная дата встречи Петра Порошенко и Дональда Трампа – в конце мая и в то в рамках каких-то глобальных геополитических мероприятий. Это максимум из того, что можно прогнозировать», – утверждает Александра Решмедилова.

Итоги встречи в Минске

На своей странице в Фейсбуке пресс-секретарь представителя украинской стороны на переговорах в Минске Дарка Олифер отметила, что Трехсторонняя контактная группа подтвердила свою приверженность решению от 29 марта 2017 года о выполнении ранее принятых обязательств по полному соблюдению режима прекращения огня в преддверии пасхальных праздников.

Она указала на обеспокоенность украинской стороны постоянными угрозами и актами агрессии по отношению к сотрудникам СММ ОБСЕ, которые все чаще происходят на неподконтрольной Украине части Донбасса.

«Полное прекращение огня, вывод российских формирований и вооружений – только после этого можно переходить к решению политических вопросов. Гуманитарная подгруппа продолжает работать над освобождением заложников», – написала в Фейсбуке 12 апреля Дарка Олифер.

США. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 13 апреля 2017 > № 2141412


Турция > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 13 апреля 2017 > № 2140286

Турция: сложная экономическая ситуация и ее влияние на политику

Ариан Бонзон (Ariane Bonzon), Slate.fr, Франция

Успех на выборах Партии справедливости и развития президента Эрдогана долгое время объяснялся хорошими показателями в экономике. Однако девальвация турецкой лиры, замедление роста и усиление безработицы влекут за собой ухудшение ситуации и могут привести к потере голосов сторонников перемен на намеченном на 16 апреля референдуме по Конституции.

Как говорят, турецкие избиратели голосуют портфелем. Только вот того экономического роста, что познала страна по приходу к власти исламо-консерваторов в 2002 году, больше не видно. И это вполне может отразиться на референдуме 16 апреля по предложенной властью конституционной реформе.

В стремлении поддержать национальную валюту президент Реджеп Тайип Эрдоган обратился с призывом к населению. «Пусть те, у кого лежит валюта под подушкой, обратят ее в золото, в турецкие лиры», — заявил он в начале декабря. Как бы то ни было, на конец марта девальвация составила 25%, подтвердив тем самым потерю стоимости национальной валюты по отношению к доллару.

2016 год выдался для Турции очень тяжелым. В третьем квартале, на который пришелся неудачный государственный переворот 15 июля, ВВП даже упал на 2% впервые с 2009 года. Как бы то ни было, общий показатель роста за год составил 2,9%.

Призрак 2001 года

«Осторожнее: турецкие показатели роста обманчивы», — говорил экономист Дениз Акагюль 28 марта на семинаре в Центре международных исследований Парижского института политических исследований. Он напомнил, что с 1950-х годов средний показатель экономического роста в стране составляет 4,8%, однако с 2012 года находится ощутимо ниже этой отметки (2,1% в 2012 году, 4,2% в 2013 году, 3% в 2014 году и 4% в 2015 году). То есть, турецкая экономика переживает период рецессии.

Кроме того, витает над всем и призрак депрессии. За 20 лет в турецкой экономике их было три. В 1999 году турецкий ВВП потерял 3,4% из-за августовского землетрясения в Стамбуле. В 2009 году источником проблем стал мировой кризис. Наконец, депрессия 2001 года единственная из всех связана с внутренними причинами и привела к сокращению ВВП на 5,7%.

Модель ПСР ограничена по времени

«До 2008 году Турция могла преподнести иностранным инвесторам красивую историю, — объясняет Дениз Акагюль. — На самом деле большая часть экономических реформ была принята не нынешним правительством исламо-консерваторов, а предшествовавшей ему правоцентристской коалицией по инициативе Кемаля Дервиша».

У новичков хватило ума сохранить жесткий бюджетный контроль по рекомендациям МВФ и не возвращаться к популистским практикам, которые были причиной кризисов при коалиционных правительствах.

Инфляция была взята под контроль и опустилась ниже 10% с 2003 года после почти 90% в 2001 году. Реформы, политика добрососедства, признание Турции кандидатом в ЕС в 1999 году и начало переговоров в 2005 году — все это создало условия для массового притока иностранных инвестиций. В период с 2002 по 2007 год объемы прямых иностранных инвестиций в Турции увеличились в 20 раз, с 1 до 20 миллиардов долларов. Доля Турции в международных потоках капиталов возросла с 0,1% в 2001 году до 1% в 2006 году.

С 2002 по 2007 год турецкий ВВП вырос на 40% в реальных значениях. Хотя распределение богатств не улучшилось, экономический рост и окончание периода гиперинфляции позволили существенно сократить бедность в стране (число людей с доходом менее 4,3 доллара в день уменьшилось с 30% до 7% с 2002 по 2007 год), пишет экономист Ахмет Инсель в книге «Новая Турция Эрдогана». ПСР укрепила влияние среди малообеспеченных слоев населения, появился новый средний класс.

Спиной к Европе

Мировой кризис 2008 года «на первых порах погрузил турецкую экономику в депрессию, однако затем открыл прекрасную возможность для финансирования внешнего дефицита Турции с помощью массового привлечения средств Федеральной резервной системы США и Европейского центробанка с небывало низкими процентными ставками», — отмечает Дениз Акагюль.

Это нежданное событие позволило замаскировать спад привлекательности турецкой экономики в связи с прекращением структурных реформ, которое объяснялось отдалением европейских перспектив и формированием доктрины «стратегической глубины» министра иностранных дел Ахмета Давутоглу (впоследствии он стал премьером до мая 2016 года).

С 2009 года «Давутоглу поставил нереалистичную задачу заменить Европу Ближним Востоком и соседями Турции в торговом обмене», — подчеркивает Дениз Акагюль. Рискованная (и пока что проигранная) ставка в связи с войной в Сирии, плохими отношениями с Египтом под руководством Фаттаха ас-Сиси и дестабилизацией Ирака.

Хроническая болезнь турецкой экономики

В Турции всегда наблюдалось отрицательное сальдо текущих операций, однако оно существенно выросло: с 0,6% ВВП при коалиционных правительствах в 1990-х годах до 5,3% при ПСР. В 2011 году дефицит даже достиг рекордной отметки с основания республики в 1923 году: 9,6% ВВП. Дениз Акагюль называет это хронической болезнью турецкой экономики. Экономический рост в стране опирается на потребление населения, тогда как экспорт не может исправить торговый баланс из-за небольшой добавленной стоимости турецкой продукции.

Без доступа к накоплениям населения турецкая экономика отчаянно нуждается в иностранных капиталах для компенсации отрицательного торгового сальдо и собственного финансирования. Сейчас же период доступной валюты, видимо, подходит к концу, а недавняя девальвация лиры лишь отражает эту хроническую болезнь национальной экономики.

Хотя в 2015 году внешний долг Турции составлял всего 32% ВВП (при среднем показателе в 85% в Европе), девальвация увеличивает гарантированные государством выплаты иностранным инвесторам. Турецкий экономист Мустафа Сонмез писал 29 марта на сайте Al Monitor, насколько подорожали масштабные проекты Эрдогана, иностранным спонсорам которых необходимо вернуть деньги в долларах. Эксперт упоминает в частности открытый этим летом мост Османа Гази над Измирским заливом. В 2017 году он приведет к увеличению государственных затрат на 1,6 миллиарда лир, в значительной мере из-за спада стоимости национальной валюты. Эти масштабные стройки, вещественный символ экономического прогресса при ПСР в глазах электората, могут обернуться финансовой ямой для турецкого государства.

Потеря доверия инвесторов

Сейчас же главным источником угрозы является уход части иностранных капиталов, напоминает Дениз Акагюль: «В 2015 году потребность турецкой экономики в финансировании составляла 25% ВВП. 21% для обслуживания займов и 4% для финансирования дефицита».

Если экономический рост задохнется, и лира продолжит обесцениваться, иностранный капитал начнет уходить из Турции, так как не сможет рассчитывать на столь же выгодную отдачу от инвестиций. Кроме того, в рекомендациях по инвестициям в Турции банк BNP-Paribas отмечает среди главных слабостей «неопределенность обменного курса».

Политические чистки тоже представляют собой источник беспокойства иностранных инвесторов. По словам турецких экономистов, им регулярно задают такие вопросы. Смогут ли 130 тысяч госслужащих оспорить увольнение или отстранение, а также получить невыплаченные оклады после введения чрезвычайного положения? Как будет проходить ликвидация 800 предприятий, которые оказались целью подозрений в поддержке Гюлена и были конфискованы, причем по распоряжению властей, а не решению суда? То же самое касается ассоциаций, фондов и школ, на которых приходится 3-4 миллиарда долларов. В общей сложности объем экспроприированного имущества составляет 15-20 миллиардов долларов.

Ситуация подтолкнула агентство Moody's к тому, чтобы опустить в сентябре долгосрочный рейтинг Турции до «спекулятивного» уровня. В числе прочих критериев отмечалось ухудшение безопасности частной собственности.

Рост, занятость, инфляция и… бюллетень

На фронте занятости «подъем безработицы может сказаться на рейтингах, — полагает Дениз Акагюль. — Она составляла 8,1% при коалиционных правительствах и поднялась до 10% при ПСР. Позднее, число безработных увеличилось с 3,057 миллиона до 3, 330 миллиона с 2015 по 2016 год (3,7 миллиона в декабре 2016 года, по скорректированным данным с учетом сезонных колебаний)».

Успехи ПСР на выборах полагались главным образом на экономику. Поэтому из-за ухудшения ситуации имидж Эрдогана может серьезно пострадать. Как бы то ни было, на это требуется время, и не факт, что его хватит до 16 апреля.

В любом случае, у Турции не получится избежать экономической корректировки в ближайшие годы, под руководством правительства или же под давлением международных кредиторов страны. Второй вариант явно будет на руку президенту Эрдогану: он сможет переложить на «иностранные державы» ответственность за жертвы турецкого народа.

Турция > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 13 апреля 2017 > № 2140286


США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 13 апреля 2017 > № 2140276

ФБР получило ордер от Суда по делам о надзоре за внешней разведкой для прослушивания советника Трампа Картера Пейджа

Эллен Накасима (Ellen Nakashima), Девлин Барретт (Devlin Barrett), Адам Энтус (Adam Entous), The Washington Post, США

Летом прошлого года ФБР получило секретный ордер для прослушивания переговоров советника кандидата в президенты Дональда Трампа в рамках расследования возможных связей между Россией и президентской кампанией, заявили сотрудники правоохранительных органов и другие американские чиновники.

ФБР и Министерство юстиции получило ордер на прослушивание разговоров Картера Пейджа (Carter Page), убедив Суд по делам о надзоре за внешней разведкой, что есть основания считать Пейджа агентом иностранной державы, в данном случае, России, говорят источники.

Это служит пока самым очевидным доказательством, что у ФБР были основания считать, что во время президентской кампании 2016 года советник Трампа контактировал с российскими агентами. Подобные контакты сейчас оказались в центре расследования вопроса о том, координировалась ли президентская кампания Трампа с российским правительством с целью сместить перевес в пользу Трампа.

Пейджу не предъявляли никаких обвинений, поэтому остается неясно, будет ли Министерство юстиции привлекать его в качестве обвиняемого в связи с вмешательством России в президентские выборы 2016 года. Расследование контрразведки касательно российских попыток оказать влияние на американские выборы началось в июле 2016 года, говорят чиновники. Большинство таких расследований не приводит к предъявлению обвинений в совершении уголовных преступлений.

Чиновники рассказали о судебном ордере на условиях анонимности, потому что у них нет разрешения на обсуждение подробностей расследования контрразведки.

В интервью с редакцией Washington Post в марте 2016 года Трамп представил Пейджа, ранее занимавшегося банковскими инвестициями в Москве, как своего советника по внешней политике в его президентской кампании. Пресс-секретарь его штаба Хоуп Хикс (Hope Hicks) в дальнейшем характеризовала роль Пейджа как «неформальную».

Пейдж неоднократно отрицал противозаконный характер его связей со штабом Трампа и Россией.

«Это подтверждает все мои подозрения о неоправданной, политически мотивированной слежке со стороны правительства», — рассказал Пейдж в интервью во вторник, 11 апреля. «Мне нечего скрывать». Он сравнил слежку за ним с незаконной прослушкой ФБР и Министерством юстиции лидера борьбы за гражданские права Мартина Лютера Кинга-младшего.

Белый дом, ФБР и Министерство юстиции отказались давать какие-либо комментарии.

В марте этого года директор ФБР Джеймс Б. Коми (James B. Comey) сообщил в публичном выступлении в Комитете внутренней разведки, что бюро расследует попытки российского правительства вмешаться в ход президентских выборов 2016 года.

Коми сказал, что в расследование входит исследование «оснований любых связей между отдельными лицами, ассоциирующимися с кампанией Трампа, и российским правительством, а также наличие какой-либо взаимосвязи между штабом Трампа и действиями России».

Коми отказался комментировать в ходе слушаний, о каких именно отдельных лицах шла речь, в том числе ничего не сказал о Пейдже, который работал десять лет назад в «Меррилл Линч» в Москве и инвестировал в российский энергетический гигант Газпром.

В ходе слушаний прошлого года законодатели от демократической партии неоднократно подчеркивали, что контакты Пейджа в России являются предметом для беспокойства.

Судьи, выносящие ордеры в соответствии с Актом о негласном наблюдении в целях внешней разведки, отвечают за наиболее существенные дела для национальной безопасности, их вердикты являются одними из самых бережно охраняемых секретов в мире американских правоохранительных органов и разведки. Любая заявка в Суд по делам о надзоре за внешней разведкой должна быть одобрена на высочайших уровнях в Министерстве юстиции и ФБР.

Заявления на ордер Суда по делам о надзоре за внешней разведкой, рассказал Коми, часто бывают толще его запястий, и весь этот объем отражает всю ту работу, которую необходимо проделать юристам Министерства юстиции и агентам ФБР, чтобы убедить судью в том, что такое наблюдение уместно в расследовании.

Заявление правительства на получение ордера о наблюдении за Пейджем включало в себя декларацию, излагавшую основания следователей считать Пейджа агентом российского правительств, сознательно участвовавшего в секретной деятельности разведки в интересах Москвы, передают источники.

Помимо прочего, в заявке перечислялись его контакты с сотрудником российской разведки в 2013 году в Нью-Йорке, заявляют источники. Эти контакты ранее всплывали в федеральном деле о шпионаже, которое Министерство юстиции вело против сотрудника разведки и двух других российских агентов. Вдобавок к этому, в заявке говорилось что Пейдж вступал в другие контакты с российскими сотрудниками спецслужб, которые не раскрывались публично, по словам чиновников.

Заявка на электронное наблюдение в соответствии с Актом о негласном наблюдении не должна содержать никаких доказательств совершения преступления. Однако полученная при помощи прослушки информация может быть использована для возбуждения уголовного расследования и может быть использована стороной обвинения.

В заявке также демонстрировалось, что ФБР и отдел Минюста по национальной безопасности, начиная с июля, пытались определить масштаб сети сообщников, нанятых Россией в попытке повлиять на выборы 2016 года, говорят источники.

С момента выпуска 90-дневного ордера он многократно обновлялся судом по делам о надзоре за внешней разведкой, сообщают источники.

В феврале Пейдж рассказал программе PBS NewsHour, что он был «младшим участником группы советников по внешней политике в кампании Трампа».

По словам бывшего советника кампании Трампа, Пейдж готовил меморандумы по политике для кампании и несколько раз просил о встрече с Трампом, хотя эта просьба так и не была удовлетворена. «Он был одним из наиболее активных участников кампании в том, что касалось общения», — говорит советник.

По словам советника кампании, Пейдж присутствовал на трех ужинах, проводившихся штабом для советников по внешней политике весной и летом 2016 года, чтобы встретиться с группой, он приезжал из Нью-Йорка в Вашингтон. Несмотря на отсутствие Трампа, сенатор Джефф Сешнз (Jeff Sessions), самый близкий человек к Трампу, назначенный генеральным прокурором, посетил одну из встреч группы с Пейджем в конце лета, сообщает советник кампании.

Роль Пейджа в качестве советника кампании Трампа вызвала тревогу в прошлом году у более авторитетных экспертов по внешней политике, отчасти из-за откровенного восхваления Пейджем президента России Владимира Путина, а также его критики в отношении американских санкций, связанных с военным вмешательством Москвы на Украину.

В июле Пейдж ездил в Москву, где произнес речь, резко критикуя политику Соединенных Штатов в отношении России.

Находясь в Москве, Пейдж, предположительно, встречался с Игорем Сечиным, близким человеком Путина и гендиректором энергетической компании Роснефть, как свидетельствует из досье, собранного бывшим сотрудником британской разведки и зачитанного конгрессменом Адамом Б. Шиффом (Adam B. Schiff), высокопоставленным демократом в Комитете по внутренней разведке. По словам источников, некоторые сведения в досье были проверены американскими разведывательными агентствами, а некоторые — нет, в то время как остальная его часть не может быть ни доказана, ни опровергнута.

Во вторник Пейдж пренебрежительно высказался о, как он его назвал, «сомнительном досье» с фальшивыми домыслами.

Пейдж отрицал факт указанной в досье встречи, сказав, что ни разу в жизни не встречался с Сечиным и хочет выступить перед Конгрессом, чтобы обелить свое имя. Пресс-секретарь Роснефти заявил в разговоре с Politico, что предположение о встрече Сечина с Пейджем было «абсурдом». Пейдж в сентябре говорил, что в ходе той поездки у него была небольшая встреча только с заместителем премьер-министра России Аркадием Дворковичем.

Коми отказался обсуждать подробности расследования, связанного с действиями России, но во время одного выступления в прошлом месяце он привел процесс получения ордера от суда по делам о надзоре за внешней разведкой в качестве доказательства, что ресурсы государственной разведки используются с большой осторожностью, под серьезным надзором.

«Чтобы получить разрешение на проведение электронного наблюдения в США, нужно пройти через утомительную процедуру. И это правильно», — рассказал он аудитории, собравшейся в Техасском университете города Остина.

Источники заявили, что ФБР и Минюст особенно неохотно запрашивали ордеры в отношении сотрудников штаба во время президентской гонки 2016 года из-за опасений, что агенты по неосторожности подслушают политические разговоры. Для получения ордера от Суда по делам о надзоре за внешней разведкой следствие должно показать, что основным назначением ордера является получение информации внешней разведки.

Пейдж — единственный американец, для прослушивания разговоров которого в рамках «российского» расследования был запрошен ордер суда по делам о надзоре за внешней разведкой, говорят источники.

ФБР повседневно получает судебный ордер для отслеживания разговоров иностранных дипломатов в США, в том числе российского посла Сергея Кисляка. Переговоры Кисляка и Майкла Флинна (Michael Flynn), ставшего первым советником Трампа по вопросам национальной безопасности, были записаны в декабре 2016 года. В феврале 2017 года Washington Post написала о том, что Флинн предоставил избранному вице-президенту Майку Пенсу (Mike Pence) и другим лицам неверную информацию о своих контактах с Кисляком, подтолкнув тем самым Трампа к решению об увольнении.

В марте Трамп выступил с необоснованным обвинением, что Башня Трампа в Нью-Йорке находится под наблюдением спецслужб США. Чуть позднее в том же месяце конгрессмен Девин Ньюнс (Devin Nunes), председатель Комитета по внутренней разведке и один из членов временного правительства Трампа, выступил с обвинением, что из-за доклада разведывательных служб «широкое распространение получили» данные о людях, «связанных с новой президентской администрацией, содержащие информацию, не имеющую очевидной ценности для разведки». По его словам, ни одно наблюдение не было связано с Россией. Ордер суда по делам о надзоре за внешней разведкой в отношении Пейджа не связан ни с одним обвинением.

В прошлом месяце бывший директор национальной разведки Джеймс Р. Клэппер-младший (James R. Clapper Jr.) рассказал в программе NBC «Meet the Press», что правоохранительные агентства США не получали никаких судебных ордеров для прослушивания разговоров Трампа, как в качестве кандидата, так и в качестве избранного президента, а также его штаба. Однако Клэппер не говорил ничего о том, выдавались ли какие-либо ордеры в отношении сотрудников Трампа.

За три года до того как стать советником в штабе Трампа, Пейдж привлек внимание агентов контрразведки ФБР, получивших информацию, что подозреваемые в шпионаже россияне намеревались использовать его в качестве источника информации.

Тогда, в 2013 году, была сделана запись, как один из российских подозреваемых Виктор Подобный, игравший роль дипломата и обвиненный в дальнейшем федеральными прокурорами в том, что он был тайным агентом иностранного правительства, обсуждал попытку получить у Пейджа информацию и документы. Это обсуждение было подробно запротоколировано в обвинении федеральным прокурором Подобного и других подозреваемых. Пейдж фигурирует в судебных документах этого дела о шпионаже только как «Мужчина 1». Знакомые с делом источники утверждают, что «Мужчина 1» — это Пейдж.

В одном тайно записанном разговоре, детально представленном в обвинении, Подобный говорит, что «Пейдж написал, что ему жаль, он поехал в Москву и забыл проверить почту, но он хочет встретиться, как только вернется. По-моему, он идиот и забыл, кто я такой. Плюс он пишет мне по-русски, чтобы попрактиковаться. Он летает в Москву чаще меня. Его заклинило на Газпроме, потому что он считает, что если у них есть проект, то он может преуспеть. Может, так и есть. Не знаю, но очевидно, что он хочет заработать кучу денег».

В том же судебном документе сказано, что в июне 2013 года Пейдж рассказал агентам ФБР, что он встретил Подобного на энергетическом симпозиуме в Нью-Йорке, где они и обменялись контактами. При дальнейших встречах Пейдж делился с россиянином своими взглядами на состояние энергетической индустрии, а также документами, связанными с энергетическим бизнесом, как свидетельствует из судебных документов.

На записи Подобный сказал, что ему нравится «энтузиазм» Пейджа, но он планирует использовать его для получения информации и ничего не предлагать взамен. «Вы обещаете оказать услугу за услуга. Вы получаете от него документы и говорите, чтобы он катился подальше», — говорит на записи Подобный, как свидетельствует из судебных документов.

Пейдж сказал, что в предоставленной им информации в 2013 году не содержалось ничего секретного. Он охарактеризовал ее как «базовую нематериальную информацию и общедоступные документы исследований». Он сказал, что помогал прокурорам в деле против Евгения Бурякова, признавшего свою вину в намерении действовать в Соединенных Штатах как тайный агент российской разведки.

США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 13 апреля 2017 > № 2140276


Турция. Австрия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 13 апреля 2017 > № 2140215

В Турции противникам конституционных поправок, предполагающих переход страны от парламентской республики к президентской, сложно проводить полноценную кампанию в преддверии референдума. Об этом заявил директор Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ Михаэль Георг Линк (Michael Georg Link) в интервью изданию Die Welt, которое опубликовано в четверг, 13 апреля.

По его словам, противникам поправок чинят дополнительные препятствия. Некоторых из них запугивают, отмечает он, а правительственные СМИ характеризуют их как врагов и заговорщиков.

Главной проблемой Линк называет аресты депутатов оппозиционных партий, в частности, прокурдской Партии демократии народов (ПНД), члены которой являются главными противниками конституционных поправок. В результате эта партия не может организовать полноценную кампанию в противовес агитирующих "за".

По его словам Линка, еще одним препятствием для тех, кто хочет, чтобы во время референдума граждане проголосовали "против", является ограничение свободы собраний, демонстраций и митингов, введенное после неудавшегося путча прошлым летом. Дополнительной проблемой представитель ОБСЕ считает необъективность турецких СМИ и несбалансированность предоставляемой ими информации. К этому привели массовые аресты оппозиционных журналистов и закрытие ряда оппозиционных изданий. По словам Линка, с июля прошлого года были закрыты 158 средств массовой информации, а без работы остались более тысячи журналистов.

Референдум пройдет в Турции 16 апреля. На всенародное голосование будут вынесены поправки в Основной закон, наделяющие президента Реджепа Тайипа Эрдогана беспрецедентной властью. Оппозиция считает поправки в конституцию попыткой узаконить диктатуру в стране.

Турция. Австрия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 13 апреля 2017 > № 2140215


Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > dw.de, 13 апреля 2017 > № 2140210

За десять дней Путин и Лукашенко сумели, как кажется, разрешить двусторонний конфликт, тянувшийся около года. На встрече в Санкт-Петербурге 3 апреля, совпавшей с терактом в метро, президенты двух стран объявили об урегулировании нефтегазового спора между Россией и Беларусью. В основном, по крайней мере с финансовой стороны, за счет России. Например, долг "Газпрому" (более $700 млн), Минск вернет за счет российского же кредита. А с будущего года, скорее всего, получит приличную скидку на голубое топливо. Россия также восстановит в полном объеме беспошлинные поставки нефти - 24 млн тонн в год. А ходят слухи, что и поможет отдать белорусам долги - до конца 2017 года им надо выплатить их на сумму около $3,5 млрд.

Что дает в обмен Лукашенко? За день до истечения 10-дневного срока, отведенного на улаживание проблем, он подписал Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Также российская сторона утверждает, что в 2016 году белорусы вдвое снизили поставки в Россию "санкционных" продуктов, ввозившихся под видом собственно белорусских либо африканских. Ну и, наконец, туманные обещания создать единый газовый рынок и приехать на очередную встречу глав государств-членов ЕАЭС.

Можно ли назвать это равноправным соглашением? Скорее, нет. Похоже, что минская дипломатия вновь успешно "подоила" своих российских "друзей".

Дружбе нужно топливо

Этот конфликт в очередной раз доказывает, что Беларусь остается вместе с Россией только до тех пор, пока Москва может платить за дружбу. Лучше живыми деньгами, но можно также и нефтью, газом или торговыми преференциями. Московские геополитики в эфире пропагандистских ток-шоу могут утешать себя тем, что Лукашенко уходить просто некуда. Запад его не примет, а любое политическое послабление сразу приводит к активизации оппозиции, которую белорусский лидер привычно подавляет, бросая против нее репрессивный полицейский аппарат.

Однако безвыходных ситуаций не бывает. Нынешняя польская или, скажем, американская внешняя политика настолько малопредсказуема, что никто не может спрогнозировать, не подберет ли одна из этих стран (а ими список не ограничивается) оторвавшегося от Москвы Лукашенко. Белорусский лидер не зря говорил, что реальный суверенитет - это "рентабельно", покупатель и правда всегда найдется.

Москва боится это проверять. Последний конфликт как раз и показал, что у Кремля нет вариантов и он вынужден раз за разом платить Лукашенко за дружбу. Речь тут идет о взаимозависимости, к тому же и в военно-стратегическом плане Беларусь нужна России едва ли не больше, чем Минску экономическая подпитка из Москвы.

Не газом единым

За газ заплатят, нефть снова потечет в Беларусь на льготных условиях, а режим Лукашенко по-прежнему будет жить не по средствам на российские кредиты. Кажется, длившийся около года двусторонний конфликт завершен, все вопросы закрыты, и президенты двух стран заставили свои правительства строго следовать согласованному 3 апреля в Санкт-Петербурге графику.

Однако никуда не делась пограничная зона, возникшая между двумя странами. Военное сотрудничество тоже вряд ли вернется на прежний уровень, а российская военная база на белорусской территории так и не появится. Еще в феврале Лукашенко заявил,что нужно возбудить в Беларуси уголовное дело против главы Россельхознадзора Сергея Данкверта. Теперь последний в ответ предлагает завести в России дело против своих белорусских коллег. Но главное - это уже запущенный российский пропагандистский каток.

Единожды став допущенным в "приличное общество", уже никуда не исчезнет конфликтный дискурс российских "деятелей". Фарш, в который превратилась крепкая белорусско-российская дружба, нельзя провернуть назад. В 2017 году стало допустимым говорить, что Беларусь - это та же Россия, что никакого белорусского языка не существует, а рано или поздно мы должны стать одной страной. И даже после публичного примирения Путина и Лукашенко эта враждебная риторика никуда не денется. А ведь она, как показал пример Украины, имеет свойство реализовываться.

Успешно сняв на бумаге к 13 апреля противоречия, накопившиеся в экономике за год, уже на стадии практической реализации этих соглашений чиновники двух стран снова начнут бороться друг с другом. И происходить этот новый спор будет уже в рамках нового шовинистического дискурса, который неизбежно породит в Беларуси ответный.

Значит ли это, что Минск и Москва снова поругаются? Уверен, что да. И датой начала нового конфликта можно смело назвать 14 апреля 2017 года.

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > dw.de, 13 апреля 2017 > № 2140210


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter