Всего новостей: 1965308, выбрано 22757 за 0.079 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Россия > Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 25 декабря 2016 > № 2023436

В декабре в Федеральной антимонопольной службе на экскурсиях побывали восьмиклассники из АНО Школа «Президент» и магистры 2 курса Российского экономического Университета им. Плеханова. Несмотря на разницу в возрасте наших экскурсантов объединяло их одно: интерес к конкурентному праву, антимонопольному регулированию, а также большое количество вопросов к представителям службы.

Учащиеся Школы «Президент» позиционировали себя как будущих бизнесменов, владельцев крупного бизнеса и управленцев. Им было интересно узнать, как действует антимонопольное законодательство, в каких случаях и какое наказание может последовать должностным лицам за нарушение Закона о защите конкуренции, пытались разобраться в значении понятий «недобросовестная конкуренция» и «доминирующее положение».

На все вопросы сегодняшних школьников ответил заместитель начальника Правового Управления Вадим Кузьмин. Для ребят он смоделировал различные ситуации из практики бизнеса, заставил подумать, выбирая стратегию развития и поведения на рынке воображаемой компании.

«Визит в ФАС прошел полезно. Ту информацию, которую мы получили, поможет нам в будущем, если мы будем предпринимателями», - написал в своем отзыве один из участников экскурсии.

Магистрам РЭУ им. Плеханова повезло встретиться с заместителем руководителя ФАС России Максимом Овчинниковым. У будущих специалистов по контрактной системе возникло много практических вопросов. Из выступления заместителя руководителя ФАС России они узнали о значении контрактной системы для экономики страны, о принципах проведения честных торгов и возможных последствиях нарушения закона о контрактной системе, о методах противодействия коррупции при проведении государственных закупок. «Цель контрактной системы – эффективная экономика, недопущение наступления негативных последствий для ВВП страны вследствие нарушения закона о проведении государственных закупок представителями бизнеса или органов власти», - разъяснил будущим специалистам Максим Овчинников.

Кроме того, магистры активно интересовались возможностью влиться в ряды сотрудников ФАС России, и получили исчерпывающую информацию о практике и процедуре трудоустройства в антимонопольное ведомство.

В новом году ФАС России вновь откроет двери студентам и школьникам, интересующимся антимонопольным регулированием и возможностью создания и развития конкурентной среды в России.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 25 декабря 2016 > № 2023436


Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > portal-kultura.ru, 24 декабря 2016 > № 2033576

Владимир Путин: «В год столетия революционных событий мы должны вести к примирению, а не к нагнетанию страстей»

Августин СЕВЕРИН

В Москве прошла традиционная, уже двенадцатая по счету, итоговая годовая пресс-конференция президента России Владимира Путина. За 3 часа 50 минут глава государства ответил на 62 вопроса.

Начали с отечественной экономики. Ее состояние российский лидер оценивает в общем положительно. Снижение ВВП практически остановилось, а в некоторых отраслях обозначилась позитивная динамика. Что важно — это касается реального сектора: машиностроения, транспорта, химической, легкой и перерабатывающей промышленности, сельского хозяйства. Например, рост аграрного производства в прошлом году составил 2,6%, а в этом уже 4,1%.

— У нас будет свыше 119 миллионов тонн по сборам сельхозурожая, ничего подобного в новейшей истории России не было, — сообщил президент.

Успехи не в последнюю очередь обусловлены налоговыми послаблениями и финансовой поддержкой. В 2017-м правительство продолжит субсидировать отрасли, которые нуждаются в господдержке. В целом на промышленность предусмотрено 107,5 млрд рублей, на сельское хозяйство — 216 млрд.

Инфляция по итогам уходящего года достигнет рекордно низкого уровня. Путин напомнил, что в «десятых» лучший показатель был зафиксирован в 2011-м — 6,1%, но в 2016-м ожидается — 5,5%. Золотовалютные резервы за 12 месяцев подросли до 385 млрд рублей с хвостиком. Другая отрадная тенденция — снижение оттока капитала: в 2014-м из страны было выведено более 500 млрд долларов, в 2015-м — только 57 млрд. Прогноз на конец этого года — 16–17 млрд.

Оживление вызвали вопросы про «западных партнеров». Точнее, ответы. Владимир Владимирович прокомментировал реплику Джона Кирби, заявившего: «Не думаю, что в истории человечества были вооруженные силы столь же обороноспособные, умные и сильные, как американские сейчас». Чиновник госдепа таким образом отреагировал на недавние слова Путина о том, что Россия нынче «сильнее любого потенциального агрессора».

По словам российского президента, его удивило, что официальные лица администрации Барака Обамы «почему-то начали доказывать: вооруженные силы Соединенных Штатов являются самыми мощными в мире».

— С этим никто не спорит, — миролюбиво разъяснил он. — В своем выступлении я говорил об укреплении ядерной триады и в заключение сказал, что Российская Федерация сегодня сильнее любого потенциального — внимание! — агрессора, это очень важно, я могу и сейчас повторить это.

Далее, отвечая корреспонденту Би-би-си, обеспокоенному перспективой нового соперничества военных бюджетов, Путин уточнил: «Мы никогда не пойдем на то, чтобы, втянувшись в гонку вооружений, тратить такие ресурсы, которые нам не по карману». И заверил, что основная статья экономии государственных средств в ближайшие годы, напротив, придется именно на раздел «Национальная оборона». В 2011-м Россия тратила на военные цели 2,7% ВВП, затем расходы начали увеличиваться, составив в 2016-м уже 4,7%.

— В следующем году будет 3,3%, а в 2019-м — 2,8%, — пообещал глава государства. — Мы входим в нишу 2,8% и на протяжении нескольких лет будем ее держать. Это не отразится на наших планах по укреплению обороноспособности, потому что, повторяю, мы в предыдущие пять лет достаточно много средств направили. И что очень важно, мы в этом году погасили долги перед оборонными предприятиями.

Владимир Путин выразил готовность к встрече с Дональдом Трампом — самое время обсудить перспективы отношений между нашими странами. «Он недавно говорил, что хуже не будет, потому что хуже некуда, я с ним согласен, будем работать», — поделился президент.

Ответил Путин и на вопрос о трагедии в Анкаре, где был убит наш посол Андрей Карлов: теракт задумывался как покушение на российско-турецкие связи. Раскрывая ближневосточную тему, Путин назвал «огромной» роль руководителей Турции и Ирана в урегулировании ситуации вокруг Алеппо. Но и степень нашего вклада преуменьшать не стал. «Без нашего участия, без участия России, это было бы просто невозможно».

Следующим этапом, по словам Путина, должно стать заключение соглашения о прекращении огня на всей территории Сирии. Сразу после чего необходимо начать переговоры по политическому примирению.

Коснувшись конфликта в Донбассе, Путин напомнил, что, хотя «Нормандский формат» и не демонстрирует особой эффективности, иных способов прийти к миру пока нет. «Если мы утратим этот механизм, то ситуация будет деградировать и довольно быстро, чего бы не хотелось», — резюмировал он.

В преддверии Года экологии журналисты интересовались состоянием окружающей среды. Президент отметил, что данная сфера является одной из важнейших разделов внутренней политики. Его «очень беспокоят огромные свалки». Однако «не меньшую заботу мы должны проявить по направлению сохранения лесов».

По сравнению с прошлой годовой пресс-конференцией Путина, где тон задавали внешняя политика, экономика и социальные обязательства властей, хватало вопросов, посвященных гуманитарным проблемам. Говоря о защите подрастающего поколения от домашнего насилия, президент, вырастивший двух дочерей, подчеркнул: «Дети зависят от взрослых полностью, это самая зависимая часть общества в любой стране. Существует много других способов воспитания, без всяких шлепков». При этом он высказался против перекошенных стандартов ювенальной юстиции, поскольку бесцеремонное вмешательство в семью недопустимо.

О лучшей защите братьев наших меньших журналисты попросили в связи с нашумевшим делом хабаровских живодерок. Президент выразился предельно четко: «Есть предложения по поводу ужесточения некоторых законодательных норм и вообще нормативного регулирования. Я бы их поддержал». Кроме того, Путин напомнил, что и в целом в последнее время было принято довольно много решений, связанных с гуманизацией законодательства. «Мы эту работу продолжим», — заверил он.

По мнению Путина, предстоит вдохнуть новую жизнь в библиотеки, особенно детские.

— Нужно библиотеки превращать в новые мультимедийные центры и с книгой, и с интернетом, — пояснил он. — Современные носители информации, конечно, вытесняют книгу, это очевидно. Но нам нужно добиться, чтобы и на современных носителях был нужный контент, который был бы востребован, особенно, при воспитании молодого поколения, при воздействии на душу детей, при формировании их взглядов, отношения к жизни.

Упомянул глава государства и о скандальной фотовыставке Джока Стерджеса, а также о тех, кто громил эту и подобные экспозиции.

— Не перегибает ли государство палку, поддерживая патриотические движения? — спросила одна из журналисток. — Опасна подмена понятий, когда хулиганство может называться патриотическим поступком или борьбой за духовность. Стоит ли делить хулиганов на «своих», потому что они патриоты, и «не своих»?

Российский лидер и здесь выразился вполне определенно: «Мы патриотические движения будем поддерживать, но извращать ничего нельзя… Стоит ли делить хулиганов на «своих» и «чужих»? Не стоит. Хулиганы, они и есть хулиганы».

Путин предположил, что скандальная выставка, «если бы ее кто-то не уничтожал», едва ли стала бы столь известной. И напомнил, что автора фотографий пытались привлечь к уголовной ответственности за океаном. «Но он решил, что у нас можно делать то, что в Соединенных Штатах непозволительно», — добавил Владимир Владимирович.

Комментируя дискуссию вокруг «Ельцин-центра», президент признался, что успел обсудить проблему и с Никитой Михалковым, и с Валентином Юмашевым, и с Татьяной Дьяченко.

— Наверное, есть вопросы, которые требуют серьезного дополнительного, скажем, внимательного подхода к ним, — отметил глава государства. — Связаны они, прежде всего, с подачей информации об истории России не только за новейшее время, начало перестройки и до сегодняшнего дня, но имеется в виду история в целом, по большому счету.

При этом Путин высказался против того, чтобы бесконечно обострять поднятые в дискуссии вопросы.

— У нас всегда же были почвенники и западники, кто-то считает себя почвенником. Но в условиях, когда мы сейчас вспоминаем события 1917 года, когда мы в следующем году будем отмечать столетие революционных событий, в 2017 году, мы должны вести дело к примирению, к сближению, а не к разрыву, не к нагнетанию страстей, — напутствовал президент.

Самого Путина тут же попросили запретить представителям СМИ употреблять словосочетание «Исламское государство», поскольку это создает в сознании читателей устойчивую связку понятий «ислам» и «терроризм».

— Вам можно что-нибудь запретить? Мне кажется, что это просто абсолютно бесперспективно, — ответил Путин скорее не тому, кто спрашивал, а всем акулам пера. — Хотя я бы предпочитал, чтобы действительно всуе не употребляли «ислам» рядом с «террором».

Среди множества острых и непростых обсуждений Путин, по обыкновению, находил моменты, чтобы улыбнуться. Так, вопрос американского журналиста, возможны ли в следующем году досрочные президентские выборы, глава государства парировал шуткой: «В какой стране?» Но сразу же перейдя на деловой тон, лаконично добавил: «Возможно, но нецелесообразно».

Развивая тему Владимир Владимирович признался, что пока не определился, будет ли сам участвовать в кампании 2018 года: «Время созреет, я буду смотреть на то, что происходит в стране, в мире, и исходя из того, что мы сделали, исходя из того, что мы можем сделать, как мы должны делать, будет принято решение и об участии моем или неучастии в будущих выборах президента РФ».

Завершая пресс-конференцию, российский лидер поблагодарил собравшихся, поздравил всех с Новым годом и пожелал удачи.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > portal-kultura.ru, 24 декабря 2016 > № 2033576


Евросоюз. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 24 декабря 2016 > № 2028090

Европейский союз на своем последнем саммите принял все «поправки» к Соглашению об ассоциации Европа-Украина, на которых настаивали Нидерланды после проведения у себя референдума, запретившего парламенту ратифицировать этот документ. Дополнений всего несколько, но они просто убийственны для Киева.

Цитирую. «Соглашение не предоставляет Украине статуса страны-кандидата на вступление в союз, не является обязательством предоставить такой статус Украине в будущем». В нем подчеркивается, что «оно не содержит в себе обязательства со стороны союза или его стран-членов по предоставлению коллективных гарантий безопасности или другой военной помощи или содействия Украине». А также «соглашение не дает украинским гражданам и гражданам союза, соответственно, права на свободное проживание и работу на территории стран-членов или Украины». Соглашение об ассоциации Украина — ЕС «не требует дополнительной финансовой поддержки Украины со стороны стран-членов и не изменяет исключительного права каждой из стран-членов определять природу и объемы их двусторонней финансовой помощи».

Если эти дополнения перевести на общепонятный язык, то они означают одно: Европа, приняв поправки Нидерландов, легко «кинула» Украину. Но, позвольте, как это может быть? После всего, что произошло со страной ради этой ассоциации, спустя три года после Майдана получить такой удар?

Получается, что все жертвы — напрасны. Пассионарность Майдана, на который против посмевшего отказаться от этой же ассоциации Виктора Януковича вышли сотни тысяч людей и который позже нарекли Революцией достоинства. «Небесная сотня» (на самом деле — больше) революционеров и романтиков, поверивших в то, что перемены к лучшему возможны, и убитых до сих пор не известными снайперами. Горевшие заживо от «коктейлей Молотова» «беркутовцы», которых сейчас судят. Потеря части страны — Крым «сдали» без единого выстрела. Война на Донбассе, которой не видно конца. Более четырех тысяч убитых только со стороны украинской армии. Неизвестно сколько — со стороны ополченцев. Около десяти (или больше) тысяч убитых из числа мирного населения, среди них — сотни детей. Развал экономики, страшное падение уровня жизни пересічного (простого) украинца.

И неужели все это ради того, чтобы через три года услышать, что Украина не получит даже статус страны-кандидата на вступление в Евросоюз?!

Ситуация выглядит неоднозначно еще и потому, что лидеры ведущих европейских стран во время тех судьбоносных для украинцев событий вояжировали беспрестанно в Киев, в майданные микрофоны восхищались мужеством народа, подбадривая его и солидаризируясь с восставшими. Где они все сейчас, сердобольные «борцы» за счастье Украины? Там же, где, видимо, и вся свободная западная печать, которая скупой строкой всего лишь стыдливо проинформировала о нидерландских дополнениях к тексту Соглашения об ассоциации ЕС-Украина. Судьба большой страны, которую они подталкивали к революции, рисуя златые горы ее будущего в Европейском союзе, сегодня им, похоже, не особенно интересна.

Ну да ладно — западные средства массовой информации. Но ни одно же украинское СМИ так и не рискнуло объяснить гражданам, что же на самом деле произошло. Ни один известный на Украине журналист не вспомнил о цене, которую уже заплатил (и еще заплатит) многострадальный народ за такой «европейский выбор» без, как оказалось, выбора. Журналист Мустафа Найем, прославившийся тем, что первый призвал сограждан через свою страницу в «Фейсбуке» выйти на Майдан после избиения студентов, и его услышали, пишет сейчас о всяком-разном, только не о таком результате евроинтеграции.

Беспрецедентная, мягко говоря, ситуация, в которую обоюдно загнали себя Европа и Украина, не стала поводом для объяснения с собственными гражданами и для революционного руководства в Киеве, которое было подсажено на трон при прямой поддержке лидеров ЕС и США. Обычно говорливые министры и депутаты писали (и пишут) в своих «фейсбуках» о всякой чепухе, вплоть до кулинарных рецептов, как будто ничего особенного в Брюсселе и не произошло. И это как-то не то что потрясает, но удивляет.

Я разговаривала со многими простыми людьми на Украине о сокрушительных дополнениях к тексту документа, которые быстренько «согласовал» ЕС на своем саммите. Они просто не понимают ситуации: «А Порошенко сказал, что никуда они (Европа) не денутся». Да, точно так он и сказал в камеру ТВ, при этом как-то неестественно заискивающе улыбаясь и уверяя заодно, что «о безвизе уже и говорить нечего». (Достаточно вспомнить, сколько раз он клятвенно заверял, что это случится с 1 января 2015 года, с 1 января 2016-го, с 24 июля, ну с 24 ноября 2016-го — это уже кровь из носу.)

Эти «сказки» напомнили мне кума нынешнего президента — Виктора Ющенко — в таком же ранге более десяти лет назад. Когда после Оранжевой революции он въехал в Европейский парламент на белом коне, его там принимали так истово — разве что в воздух не подбрасывали. Меня поразила тогда речь Ющенко, в которой он простодушно сообщил евродепутатам в том духе, что я вот, дескать, сейчас вернусь в Киев и мы «быстро подадим заявление на вступление в Европейский союз». С твердой крестьянской уверенностью в обыденности этого дела: нужно просто подать заявку — всего-то и делов.

Вот и сейчас — «Украина ожидает продолжения помощи и поддержки со стороны ЕС, включая Нидерланды, в дальнейшем выполнение Соглашения является стратегическим интересом для всех сторон», — написал после саммита ЕС и по сути уничтоживших этот документ дополнений президент Порошенко в «Фейсбуке». Выходит, как в народной поговорке. Ему в ЕС говорят, что дождь идет, а он им отвечает: это Божья роса падает.

После такого стоит ли удивляться заявлению вице-премьера по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Иванны Климпуш-Цинцадзе, которая объясняла, что требование Нидерландов — это не дополнительный документ, а так называемое интерпретационное заявление. И разжевала для особо непонятливых: «Это вроде как такая у нас пояснительная записка к законопроектам. Там повторяются те же вещи, которые уже записаны в соглашении. Само соглашение останется в прежнем виде, а замечание властей Нидерландов является политическим заявлением для собственных избирателей». Мало того, что солгала, не моргнув глазом (ну кто там из простых смертных видел эти дополнения и кто станет проверять), так еще и выставила власть Нидерландов обманщиком своих избирателей. Лихо!

Кое-кто из околовластных украинских структур убаюкивает в Интернете особенно горячих граждан — из тех, кто понял все же, что произошло: мол, этих обязательств в Соглашении и так нет. Лукавят. Да, нет таких обязательств. Но не было в нем и прямого запрета, который вписали голландцы в качестве дополнения. И в том и состояла ценность Соглашения для Украины — оно давало ей перспективу. А теперь ее нет. Теперь же, когда документ дополнен «политическим заявлением для избирателей Нидерландов», оказалось также, что «Соглашение не дает украинским гражданам …права на свободное проживание и работу на территории стран-членов (ЕС)». Это притом что не обогащенное Нидерландами Соглашение давало-таки возможность украинцам жить и работать в странах Евросоюза. По некоторым данным, их там уже два миллиона. Только в Польше — почти миллион. И, как известно даже студенту первого курса, все, что не запрещено, — разрешено. Теперь и это, выходит, запрещено.

Так почему Европа так жестоко поступила с Украиной, которую она сама же и подбивала поменять «вектор»? И в одной ли Европе здесь дело? Как сообщает голландская газета De Telegraaf, из 28 стран-участниц Евросоюза, которые на словах всегда выдают себя за искренних друзей Украины, только пять (Польша, Эстония, Латвия, Литва и Чехия) попытались сопротивляться подобному ходу событий. Но большинство, даже ратифицировав первоначальное Соглашение, легко согласились на голландские «поправки», нивелирующие, уничтожающие его суть. Почему же так случилось?

Причин тому немало. Это и миграционный кризис в Европе, и проблемы в экономике и политике ЕС. Но главная причина все же, как представляется, лежит на поверхности — в евроаудите: Украина по недавнему заключению счетной палаты ЕС — самая коррумпированная страна Европы. За три года после Майдана почти единственное, что хорошо сумела показать миру новая власть, так это свою несостоятельность и вовлеченность в беспрерывный коррупционный процесс. Именно поэтому, похоже, после такого демарша со стороны ЕС украинские власти и так называемая национальная элита предпочли сделать вид, что ничего особенного не случилось, а всего лишь Нидерландам надо успокоить своих строптивых граждан.

А на самом деле горькая правда состоит в том, что Соглашение, за которое народ Украины заплатил непомерную цену, спустя три года умножено на ноль. И ратифицируют ли его Нидерланды или нет — с убийственным дополнением, что Украина не может претендовать на членство в ЕС ни сейчас, ни в будущем, — это уже не имеет принципиального значения. Из-за несостоятельности Киева судьбоносное соглашение за три года превратилось в пустую бумажку — разбитое корыто. А третий Майдан «Боливар не вытянет».

Алла Ярошинская

Евросоюз. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 24 декабря 2016 > № 2028090


Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 24 декабря 2016 > № 2024851

Королеве про Brexit не расскажут

Королева Великобритании разочарована тем, что у правительства нет плана Brexit

Валентин Логинов

Британское издание The Times со ссылкой на анонимный источник сообщило о том, что королеву Великобритании Елизавету II разочаровал тот факт, что правительство не раскрывает никаких деталей плана по выходу страны из Евросоюза. Эксперты рассказали «Газете.Ru», почему правительство Мэй не спешит объявлять Brexit и возможно ли, что выход Британии из ЕС спустят на тормозах.

Журналисты рассказали, что встреча Елизаветы II и премьер-министра Терезы Мэй состоялась в королевской резиденции Балморал в Шотландии еще в сентябре.

Тогда на просьбу королевы поделиться планами по поводу Brexit глава британского правительства ответила расплывчатым «Brexit есть Brexit» и отказалась детализировать планы кабинета министров.

В Букингемском дворце эту информацию не подтвердили, однако и опровергать не стали, сказав лишь, что подобная информация является не чем иным, как предположением журналиста. «По давно установленной конвенции мы никогда не раскрываем детали бесед между королевой и ее премьер-министрами, равно как и не комментируем предположения такого рода, которые стали известны благодаря анонимным источникам», — сказали в канцелярии королевского дворца.

На Даунинг-стрит, где расположена пресс-служба британского премьер-министра, также сообщили, что «мы никогда не комментируем частные разговоры премьер-министра с королевой».

Это лишь один из последних примеров, когда Мэй уклоняется от прямого ответа на вопрос о планах правительства по ведению переговоров по выходу страны из Европейского союза.

На референдуме о членстве Великобритании в составе ЕС 23 июня 51,9% жителей страны проголосовали за Brexit, тогда как против выступили 48,1%. Прежний премьер Дэвид Кэмерон, выступавший за сохранение членства в Евросоюзе, объявил об отставке, его на посту сменила Тереза Мэй. Она обещала исполнить волю народа и запустить двухлетний процесс прекращения членства в Евросоюзе.

Такие результаты референдума показывают, что британское общество раскололось по вопросу о членстве страны в Евросоюзе, а сами граждане Великобритании проголосовали в какой-то степени эмоционально, считает доцент кафедры европейского права МГИМО, директор Центра европейской информации Николай Топорнин.

Этому решению предшествовали проблемы с миграционным кризисом, когда переселенцы фактически штурмовали Ла-Манш, до этого произошли теракты в Париже и Брюсселе.

«Это фон, которым воспользовались евроскептики, которых, надо признать, в Великобритании всегда было много», — добавил он.

Нет конкретного плана действий

Однако с момента вступления в должность Мэй последовательно отказывалась комментировать подходы британского правительства к ведению переговоров по Brexit. Журналисты и бизнесмены обвиняют премьер-министра в том, что вместо конкретных ответов она использует весьма расплывчатые фразы типа «Brexit есть Brexit» или заявления о том, что она хочет получить «красный, белый и синий Brexit».

Скорее всего, под этой формулировкой Мэй подразумевает, что стремится к сохранению единства Великобритании после выхода из состава Евросоюза, однако некоторые блогеры усмотрели в этих словах стремление выстроить такие отношения между Лондоном и Брюсселем, какие наблюдаются между Евросоюзом и Норвегией, ведь у Норвегии флаг тоже выполнен в красно-бело-синей гамме.

Надо отметить, что отказ Мэй обсуждать Brexit уже давно вызывает раздражение парламента, она постоянно подвергается критике со стороны оппозиционных партий. Кроме того, депутаты подозревают, что нежелание обсуждать детали процесса выхода из ЕС означают, что у правительства на самом деле нет никакого конкретного плана действий.

Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», подчеркивают, что сама Мэй изначально придерживалась позиции, что Великобритании выгоднее оставаться в составе Евросоюза, но при этом она отказывается от проведения повторного референдума, поскольку народное волеизъявление – это высший закон в стране, и поэтому она выступает против дополнительных голосований в парламенте или, тем более, проведения повторного референдума. Николай Топорнин подчеркивает, что в этом прослеживается последовательность британских политиков.

Хотя буквально на днях Тереза Мэй все же прервала свое молчание относительно Brexit, но так и не представила новых деталей, лишь пообещав, что эти детали скоро появятся.

«Процесс выхода из ЕС будет инициирован к концу марта и, по нашим прогнозам, продлится два года. В самом начале следующего года я сделаю заявление, в котором подробнее расскажу о подходе правительства к переговорам по Brexit», — сказала Мэй, выступая перед парламентариями.

«Что мы знаем о Brexit? Почти ничего»

Группа исследователей из Библиотеки палаты общин в ноябре подготовила доклад, в котором собрано все, что известно на данный момент о подготовке к выходу Великобритании из Евросоюза. Оказалось, что правительство раскрыло не так уж и много деталей даже перед британскими парламентариями.

«Чего мы не знаем о Brexit? Много чего. Мы даже не знаем, когда переговоры могут стартовать, не говоря уже об их содержании и когда они закончатся», — говорится в пояснительной записке к докладу «Brexit: влияние на различные политические сферы».

Вместе с тем авторы доклада утверждают, что в настоящий момент можно только более-менее оценивать влияние на экономику, и то крайне приблизительно, поскольку до сих пор остается неясным, пойдет ли британское правительство по пути «жестких» или «мягких» переговоров.

Великобритания является одной из наиболее густонаселенных стран Евросоюза, здесь проживают 65,3 млн человек, что составляет 13% от всей численности населения ЕС.

Больше — только в Германии. При этом здесь один из минимальных показателей безработицы — 5%, при самых высоких — в Греции и Испании (24,3 и 20,4% соответственно).

ВВП Великобритании составил 1,970 млрд фунтов стерлингов (около 2,2 млрд евро) при 2% роста. Больше — опять же только в Германии. Больше всего товаров Лондон экспортирует в США (17,1%), Германию (8,4%) и Нидерланды (6,6%), а импортирует из Германии (12,8%), США (9,4%) и Китая (7%).

Поэтому экономические прогнозы, уверены британские эксперты, можно строить, основываясь на том, что партнеры должны сохраниться и после выхода Великобритании из Евросоюза, но опять же это, прежде всего, зависит от подхода, который займет британское правительство на переговорном процессе по выходу из Евросоюза.

Право на выход из ЕС закреплено статьей 50 Лиссабонского договора о внесении изменений в Договор о Европейском союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества, подписанного на саммите ЕС 13 декабря 2007 года. В самой статье говорится о том, что любое государство Евросоюза вправе добровольно выйти из состава Европейского союза.

Парламентарии могут испортить Brexit

Однако британские эксперты полагают, что принятие соответствующего решения согласно внутреннему законодательству страны вовсе не объясняет механизм выхода. Плюс ко всему неясно, как этой статьей вообще пользоваться, потому что правоприменительной практики здесь нет.

При этом понятно, что минимальный срок переговоров о выходе составляет два года, однако этот срок может существенно увеличиться, если другие члены ЕС решат, что это необходимо. Дальше в докладе обращается внимание на то, что остается непонятным, как именно будут организованы эти переговоры. Из-за того что нельзя определить сроки и содержание переговоров, практически невозможно подсчитать экономические последствия для страны.

Кроме того, статья 50 ничего не говорит о том, может ли страна, например, отозвать свое решение о выходе или обратного хода этому процессу нет. Этот пункт вызывает сомнения у британских политиков, потому что впоследствии надо будет определить, как будут развиваться отношения Лондона и Европейского союза в будущем, а значит, если переговоры пойдут «жестко», непонятно, можно ли будет их приостановить или отменить вовсе.

Британские депутаты, согласно решению Лондонского высокого суда, будут принимать участие в инициировании процесса по 50-й статье. Однако правительство уже заявило, что будет оспаривать это решение в Верховном суде.

Директор Центра европейской информации Николай Топорнин подчеркивает, что парламентарии обратились в суд исключительно с целью затормозить или вовсе остановить процесс выхода страны из ЕС, ведь в палате общин вполне может набраться большинство противников Brexit, что может привести к отмене процесса выхода.

От Brexit будут одни убытки

Также в докладе отмечается, что правительство должно разработать четкую программу действий по приведению законодательства страны в соответствие политическому положению Великобритании. В стране действует множество европейских законов, которые нужно будет либо отменять, либо адаптировать. Мэй уже заявляла о том, что в 2017 году будет принят Grreat Repeal Bill — документ, согласно которому законы ЕС будут признаны утратившими силу, однако необходимо в ближайшем будущем разработать механизм, чтобы определить, какие законы нужно сохранить и адаптировать, какие — отменить, а какие — изменить.

Эксперты указывают, что если Великобритания действительно начнет переговоры по выходу в марте 2017 года и если они продлятся два года, то еще два года, до марта 2019-го, Лондон будет платить деньги в бюджет блока, в котором уже фактически состоять не будет. А если переговоры затянутся, то общая сумма бюджетных отчислений будет только расти.

Вместе с тем, подчеркивает Николай Топорнин, Мэй все равно остается приверженной идее исполнить волю народа, несмотря на то что только по грубым подсчетам экономические потери Великобритании составят не меньше 40 млрд фунтов стерлингов.

«Мэй поставила задачу перед своим кабинетом минимизировать возможные потери Британии. Для этого нужна четкая переговорная повестка с ЕС. Эту задачу пока решить не могут, судя по всему, поэтому и нет никакой детальной информации о процедуре Brexit», — сказал собеседник «Газеты.Ru».

Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 24 декабря 2016 > № 2024851


Италия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta-pravda.ru, 24 декабря 2016 > № 2024806

Новое старое правительство

Автор: Вячеслав КОЛОМИЕЦ.

Новое правительство Италии, возглавленное Паоло Джентилони, кстати, уже 64-е в её послевоенной истории, было сформировано и прошло процедуру утверждения очень быстро и безболезненно. На удивление — потому что те прогнозы относительно вероятности провала конституционной реформы на референдуме 4 декабря, которые загодя делались многими записными прогнозёрами и в самой Италии, и вне её, сулили стране на Апеннинах превеликое множество непреодолимых трудностей и невзгод.

СОГЛАСНО этим прогностическим выкладкам, каждая из которых была выдержана в тоне если не откровенного паникёрства, то крайней тревоги, Италию должны были постигнуть самые настоящие экономические и политические бедствия. В их непременном наборе фигурировали затяжной правительственный кризис, роспуск парламента и досрочные выборы, приход к власти отъявленных ксенофобов и популистов и, как следствие, бегство инвесторов из страны, крах её банковской системы, обременённой невозвратными долгами. Венцом этой зловеще-апокалиптической картины должно было стать итальянское переиздание брэкзита, чем Италия внесла бы свою весомую лепту в дело европейского сепаратизма, поставив теперь уже под очень большое сомнение существование единой Европы.

Неудача Демократической партии на референдуме и первые события после него вроде бы подтвердили худшие из самых пессимистических прогнозов. Маттео Ренци, председатель совета министров и лидер левоцентристского блока, новоявленный харизматик итальянской политики, подал в отставку, что называется, хлопнув дверью, громко и демонстративно. По всем многолетним правилам итальянской политической игры за этим должен был последовать изнурительный и драматичный правительственный кризис, поскольку все его составляющие оказались в наличии.

И действительно, в результате поражения на референдуме левоцентристская «партия власти» понесла тяжкий урон, означающий для неё ощутимые репутационные потери. Выход из правительственного кризиса представлялся сложным из-за разногласий внутри самой Демократической партии, усугубляясь ещё и упрямой несговорчивостью оппозиции, которая решительно отвергала любой вариант коалиционного правительства.

Вопреки всем пессимистическим кликушествам, многое из предсказанного не сбылось, во всяком случае, обещанный апокалипсис не состоялся. Левоцентристский блок, имеющий большинство в парламенте, благополучным образом сохранил своё присутствие во власти. Более того, ротация, которую претерпело правительство, оказалась минимальной, коснувшись, однако, ключевого поста — председателя совета министров: место Маттео Ренци занял его однопартиец Паоло Джентилони, которому в предыдущем кабинете принадлежал пост министра иностранных дел. Принцип преемственности власти был таким образом соблюдён в максимальной степени, и новое правительство практически осталось старым, хотя и с существенным нюансом: в отличие от кабинета Ренци с его программой широковещательных реформ, нынешний кабинет, по определению, является техническим. Это означает, что, по устоявшейся традиции итальянской политики, он будет переходным, его функции ограничатся почти всецело текущей управленческой рутиной.

У сколько-нибудь знакомых с итальянской историей начала XX века имя нынешнего главы исполнительной власти вызывает ассоциации с Винченцо Отторино Джентилони, видным деятелем католического движения. Благодаря деятельности его Католического избирательного союза итальянские католики приняли широкое участие в парламентских выборах 1913 года, покончив с порочной практикой бойкота светского либерального государства. Напоминание об этом событии и одном из его главных действующих лиц является более чем уместным, поскольку Паоло Джентилони — потомок лидера католиков-реформаторов, вклад которых в преодоление конфликта государства и церкви в Италии считается решающим.

Не в пример своему аристократическому предку, благонамеренному консерватору в вопросах религии и политики, делом жизни которого было противостояние социалистическому движению, Паоло Джентилони уже в юные годы связал свою политическую судьбу с новыми левыми. В силу возраста его приобщение к массовому движению, которое вдохновлялось радикально-бунтарскими левыми идеями, состоялось в самом начале 1970-х годов — в то время, когда это движение уже миновало пик своего развития. Возможно, что отчасти поэтому в дальнейшем Джентилони нашёл себя в сфере респектабельной политики, где его первый значимый карьерный успех был достигнут во второй половине нулевых: в 2006—2008 годах он занимал пост министра связи в левоцентристском правительстве Романо Проди. А следующий и куда более внушительный карьерный взлёт Джентилони произошёл в октябре 2014 года, когда он возглавил внешнеполитическое ведомство Италии.

Столь оперативно разрешив правительственный кризис, власть и оппозиция руководствовались, по всей видимости, принципом сбережения сил, необходимых для политических баталий ближайшего будущего. Впрочем, одна из них уже обозначилась на итальянском политическом горизонте: в числе неотложных вопросов повестки дня значится реформа избирательной системы, уже третья за последние два с лишним десятилетия. Итальянским законодателям пока не удаётся найти оптимальный баланс между мажоритарностью и пропорциональностью — двумя основополагающими принципами, на одном из которых или на их сочетании и должна покоиться избирательная система. Предыдущие наработки законодательства в этой области и опыт их применения вызывают обоснованные сомнения относительно их пригодности, поскольку исходили из факта существования в Италии двухполюсной партийно-политической системы. Между тем за последние и буквально считанные годы к двум уже существующим полюсам — левоцентристскому и правоцентристскому — добавился третий, представленный «пятизвёздочниками», популистской партией-движением, стремительно набирающий политический вес и поддержку избирателей.

Весьма примечательно, что с инициативой реформы избирательного права на её нынешнем витке выступил сам Ренци, только что вроде бы обещавший в случае своего поражения на референдуме по конституционной реформе и вовсе уйти из публичной политики. Это может означать, что политический проект реформирования Первой республики в Италии отнюдь не сдан в архив как нечто несостоявшееся, а, наоборот, будет определять диалектику политической борьбы в стране в обозримой перспективе.

Италия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta-pravda.ru, 24 декабря 2016 > № 2024806


Сирия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > fondsk.ru, 24 декабря 2016 > № 2021135

Сирия и «международное правосудие»

Александр МЕЗЯЕВ

21 декабря Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию под названием «Международный беспристрастный и независимый механизм по содействию проведению расследований в отношении тех, кто несет ответственность за наиболее серьезные преступления по международному праву, совершенные в Сирийской Арабской Республике с марта 2011 года, и их судебному преследованию».

Попытки привлечь Сирию к международному суду продолжаются уже почти пять лет. Сначала западные члены Совета Безопасности пытались протащить через Совбез проекты передачи ситуации в Сирии в Международный уголовный суд (МУС). Несмотря на то, что шансов на прохождение этих резолюций не было, западные спонсоры трижды ставили их на голосование. И каждый раз Россия и Китай накладывали на них вето. Это не остановило антисирийскую пропаганду: как заклинание продолжали требовать передачи ситуации в Сирии в МУС Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, верховный комиссар по правам человека З. аль-Хуссейн и другие. При этом и Генсек ООН, и верховный комиссар прекрасно знают о несогласии постоянных членов СБ ООН с передачей ситуации в Сирии в МУС. Смысл их обращений был чисто пропагандистский, вызванный стремлением выставить Россию главным препятствием к «осуществлению правосудия» в Сирии.

И вот тактика изменилась. Теперь западные страны решили действовать через Генеральную Ассамблею ООН, в которой у России и Китая права вето нет. Спонсорами проекта выступили 39 стран. Текст представил делегат Лихтенштейна, который подчеркнул особую роль в подготовке данного проекта Катара. В результате голосования проект поддержали 105 государств. Большинство из них имеет смутное представление о происходящем в Сирии. Как рассказывал министр иностранных дел России С.В.Лавров, перед голосованием по некоторым проектам западные страны не просто оказывают давление, а выкручивают руки. Впрочем, те страны, которые не слишком внимательны к тому, за что они голосовали, ещё вспомнят о своей неразборчивости, но уже в отношении самих себя. Западные державы не забыли возложить финансовое бремя создания и функционирования нового «механизма» именно на них, причём – немедленно (на сбор взносов отведено всего 45 дней).

Итак, что же предусматривает принятая резолюция?

Во-первых, в ней подчёркивается необходимость привлечения к ответственности за совершенные в Сирии с марта 2011 года преступления, которые связаны с нарушением норм международного права (в частности, международного гуманитарного права и международного права прав человека), «путем проведения надлежащих непредвзятых и независимых расследований и судебных процессов на национальном или международном уровне».

Отметим, что данное решение принято в духе международного «правосудия» последних десятилетий, когда наказывают за совершение «военных преступлений», но напрочь забывают о преступлениях против мира. Как будто военные преступления совершаются сами по себе. В данном случае вопрос о том, кто начал военные действия в Сирии, а значит, совершил главное преступление и обеспечил совершение всех остальных преступлений, даже не ставится.

Во-вторых, в качестве условия достижения примирения и прочного мира называется «всеобъемлющее привлечение к ответственности за нарушения норм международного гуманитарного права и нарушения и ущемления прав человека, совершенные в Сирийской Арабской Республике».

Это весьма серьёзное заявление. Выдвинутое условие может сделать невозможным достижение не только «прочного мира», но даже «примирения». Практика говорит о том, что амнистия является эффективным способом прекращения конфликта - и вот теперь страны, которые проголосовали за данную резолюцию, утверждают, что амнистия не может быть применена. Не слишком ли много взяли на себя голосующие? Особенно те, которые слабо представляют, что происходит в Сирии.

В-третьих, резолюция подстрекает отдельные государства самостоятельно проводить расследования и осуществлять судебное преследование преступлений, совершённых в Сирии.

Здесь также хочется задать вопрос: понимают ли те, кто обеспечили большинство голосов западному проекту, за что они голосовали? Понимают ли они, что их руками разрушается международное право? В резолюции, правда, имеется оговорка, что суды могут проводиться тогда, когда государства имеют юрисдикцию. Но какую юрисдикцию? Оказывается, не только юрисдикцию в соответствии с международным правом, но и в соответствии с их национальным законодательством! Поняли ли голосовавшие за эту резолюцию, что на самом деле они санкционировали?

В-четвёртых, резолюция учредила «международный беспристрастный и независимый механизм по содействию проведения расследований в отношении тех, кто несет ответственность за наиболее серьезные преступления по международному праву, совершенные в Сирийской Арабской Республике с марта 2011 года, и их судебному преследованию». Данный механизм должен существовать «под эгидой Организации Объединенных Наций». Обратим внимание: это не орган ООН, а всего лишь нечто, работающее «под эгидой» ООН.

Данному «механизму» поручается тесно сотрудничать с Независимой международной комиссией по расследованию событий в Сирии в сборе, обобщении, обеспечении сохранности и анализе доказательств нарушений норм международного гуманитарного права и нарушений и ущемлений прав человека, а также в подготовке материалов с целью облегчить и ускорить проведение непредвзятых и независимых уголовных разбирательств в соответствии с международно-правовыми стандартами, национальными, региональными или международными судами или трибуналами, которые имеют или могут иметь в будущем юрисдикцию в отношении этих преступлений по международному праву. Смысл создания «механизма» становится понятнее: поставить деятельность Комиссии Совета по правам человека под контроль и обеспечить «международное основание» для национальных судов!

Наконец, резолюция призвала все государства в полной мере «сотрудничать» с упомянутым «механизмом», представлять любую информацию и документы, которыми они могут располагать, а также оказывать любую иную помощь. Используются (пока) нейтральные термины («призываем», «помощь»), но хорошо известно, как быстро они трансформируются в неизвестно откуда взявшиеся обязательства. Ведь Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) создали 15 государств-членов СБ ООН, а обязанность исполнять все его распоряжения вдруг оказалась у всех членов ООН! Так что в мягких формулировках может скрываться зловещий смысл.

Спонсоры резолюции собираются действовать быстро - на решение организационных вопросов они отпустили Генсеку ООН 20 рабочих дней.

Принятие данной резолюции стало очередным этапом в разрушении основ действующего международного права, когда происходит грубое вмешательство во внутренние дела государства. Такое вмешательство прямо запрещено Уставом ООН. То есть принятое решение – ещё и подрыв самой Организации Объединённых Наций, правовых основ её функционирования. Явно нарушено ещё одно правило – правило работы самой Генеральной Ассамблеи. Как известно, ситуация в Сирии находится на рассмотрении Совета Безопасности ООН, а такие вопросы Ассамблеей обсуждаться не могут. О провокационном характере принятой резолюции прямо сказал заместитель постпреда России в ООН Е.Загайнов, который подчеркнул, что подготовка резолюции велась втайне. Он точно квалифицировал решение о создании «механизма» нелегитимным. Как результат, «любые материалы, собранные комиссией не могут считаться уликами и не должны приниматься правоохранительными органами или судами».

Не случайно 15 стран, в том числе Китай, Россия, Иран, Венесуэла, Куба, Сирия, проголосовали против данной резолюции, а 52 – воздержались. 20 государств не рискнули даже воздержаться - они просто не голосовали, но эти двадцать проявили большую самостоятельность и более чёткое правосознание, отказавшись участвовать в разрушении международного права. Получается, что почти половина государств-членов ООН осознавала незаконность принятого решения.

В любом случае решения Генеральной Ассамблеи ООН не имеют юридически обязательной силы и не могут служить основой для создания каких-либо органов, не предусмотренных Уставом ООН, тем более обязательных с точки зрения правосудия.

Сирия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > fondsk.ru, 24 декабря 2016 > № 2021135


Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > fondsk.ru, 24 декабря 2016 > № 2021126

Как оппозиция разжигает новую «Плошчу» и готовит войну в Беларуси

Арина ЦУКАНОВА

В последнее время в Беларуси происходят важные события.

Бурный общественный резонанс вызвало заключение под стражу трёх журналистов – Юрия Павловца, Сергея Шиптенко и Дмитрия Алимкина. Всем предъявлено одно обвинение – разжигание межнациональной розни. При этом случайно или намеренно в основу публичного четвертования журналистов, которое началось в Беларуси, положены высказывания одного автора – Алимкина. Его слова приписаны двум другим задержанным, которых обвиняют в СМИ в том, чего они не говорили и не писали.

Арестован так называемый батюшка со свастикой, в прошлом – активист РНЕ, настоятель храма Святого Духа в Гатово под Минском. Этот арест породил волну публичных (а больше закулисных) дискуссий о необходимости создания «независимой» белорусской церкви в том смысле, что она по украинскому образцу должна быть независима от Русской православной церкви Московского патриархата.

Разрешены концерты белорусского рокера Сергея Михалка и его группы Brutto (ранее творчество Михалка несколько лет находилось на территории Республики Беларусь под запретом). Композиция «Воины света» стала одним из гимнов украинского майдана 2013-2014 годов, завершившегося кровавым государственным переворотом. На первый концерт Михалка в Гомеле, который прошёл 29 октября, были раскуплены 4000 билетов. После тура по Британии и Франции (Лондон, Дублин, Париж) бывшие «Ляписы» снова приедут в Беларусь – 8 марта заявлен их концерт в Минске, после него начинается их тур по 19 городам Украины (до середины ноября 2017 года).

В СМИ вброшен видеоролик с нарезкой цитат из выступлений директора Российского института стратегических исследований (РИСИ) Леонида Решетникова (первоначально ролик появился на украинском сайте, связанном с СБУ, и сразу был подхвачен официальным белорусским изданием). Ошибки, допущенные Л. Решетниковым в его высказываниях о белорусском языке, заслуживают отдельного разговора, а сейчас достаточно сказать, что все названные выше события представляют звенья одной цепи. В той же цепи стоит и история с георгиевской ленточкой в Бресте, получившая широкую огласку. Причём огласка затмила само событие: с одной стороны, возликовали белорусские оппозиционеры (два года назад георгиевскую ленточку раздавали в магазинах, а теперь её запрещают!) и их украинские побратимы, с другой стороны, посыпались обвинения в адрес властей в «бандеризации» Беларуси. Разжёг пожар дискуссии «Белсат» (спутниковый канал за рубежом, финансируемый Польшей и вещающий на территории Беларуси), выступивший с информационным сообщением, озаглавленным так: «Власти Бреста выступили против колорадской ленты в общественном транспорте». И понеслось…

Так же как георгиевская ленточка в брестском автобусе, которую окрестили «ленточкой раздора», все вышеперечисленные события продолжают вызывать информационный шторм. Штормит, в первую очередь, ту часть белорусского общества, которая не желает плыть в будущее в лодке Союзного государства вместе с Россией и была бы несказанно рада подрыву доверия ко всем форматам сотрудничества РБ с РФ. Лозунг оппозиции «Лукашенко должен уйти!» – на самом деле ширма, скрывающая устремления той фракции белорусского общественного мнения, которая требует разрыва связей Беларуси с Россией. Их позиция – «Россия должна уйти» из белорусской повестки дня. А уж после этого должен уйти Лукашенко: Запад, они уверены, поможет справиться с «диктатором» по украинскому сценарию.

С определённой уверенностью можно говорить, что 2017 год в планах белорусской оппозиции видится годом «великого перелома». Поэтому, с одной стороны, обществу навязывается дискуссия о «деструктивной» роли России в строительстве белорусской государственности, с другой – полным ходом идёт подготовка к будущей «Плошче» и даже к войне! И вот ведь что: поджигатели белорусской «революции достоинства» не сидят в СИЗО, в их адрес не звучат гневные речи из «Клуба редакторов» или из Министерства информации Беларуси. Белорусское Министерство иностранных дел обеспокоено высказываниями директора РИСИ, но его совершенно не беспокоит плотное сотрудничество целой плеяды белорусских авторов с украинскими националистическими изданиями.

«Можно говорить о косвенных свидетельствах того, что Кремль в 2017 году собирается предпринять мероприятия по стратегическому развертыванию своей военной группировки на белорусской территории, что для Беларуси будет означать военное вмешательство России с целью установления полного военного и политического контроля», – заявил директор Центра стратегических и внешнеполитических исследований Арсений Сивицкий (его никто не обвиняет в «разжигании межнациональной розни»). Интервью Сивицкого «Апострофу» озаглавлено так: «Второй украинский фронт: зачем Путин перебрасывает войска в Беларусь». «Впрочем, действия представителя Беларуси во время голосования в Третьем комитете ООН за «крымскую резолюцию» в ночь с 15 на 16 ноября, - рассуждает украинское издание, - заставляют усомниться в том, что Минск действительно хочет стать «миротворцем». Тогда, напомним, белорусский представитель не только проголосовал против принятия документа, где Россия называется «государством-оккупантом», но и попытался сорвать его рассмотрение».

Интересно, почему белорусский МИД не считает подобные высказывания со стороны украинских СМИ недопустимыми, а у Следственного комитета Республики Беларусь не возникает вопросов к господину Сивицкому?

Если этого мало, ещё одна красноречивая цитата из текста под названием «Беларусь в контексте противостояния Россия – НАТО», сочинённого Арсением Сивицким и Юрием Цариком: «Представляется необходимым создать законодательный механизм, запрещающий обращаться к любому иностранному государству с просьбой оказать вооружённое содействие в восстановлении конституционного порядка в случае возникновения или нарастания внутреннего вооруженного конфликта, - пишут Сивицкий и Царик. – Данный механизм должен действовать в том числе в случае утраты дееспособности Главой государства и возложения его обязанностей на временно исполняющего обязанности Президента Республики Беларусь».

Если сказать короче, эти два сочинителя, Сивицкий и Царик, предлагают в случае новой «Плошчи», которая закончится «утратой дееспособности» Лукашенко, исключить вариант, при котором белорусские органы власти (парламент, например) смогут обращаться за помощью к странам ОДКБ с просьбой о восстановлении конституционного порядка. То есть антиконституционные действия закладываются в проект. Однако тот же Сивицкий почему-то не сидит в одном следственном изоляторе с Павловцом, который ничего подобного не предлагает. По утверждению Сивицкого, российская сторона «целенаправленно готовит своих граждан к возможному конфликту с Беларусью» и властям Беларуси «надо готовиться к самому жесткому сценарию».

Это не «разжигание»? Не призывы к войне?

О подготовке оппозиции к новой «Плошче» свидетельствуют и слова Андрея Санникова, ныне возглавляющего пропагандистскую кампанию группы граждан «Европейская Беларусь»: «Очень важно, чтобы белорусские бизнесмены поняли, что бандитский режим доживает свои последние дни, и поддержали будущее Беларуси, в том числе и уличные акции, и борьбу за национальную символику, за белорусский язык, за свободу и независимость страны. Защитит ли Лукашенко независимость Беларуси? Нет! Является ли Лукашенко даже не гарантом, а надеждой того, что в Беларуси произойдут перемены? Нет! Сможет ли произойти либерализация и демократизация при этом режиме? Нет! Лукашенко – это самый опасный фактор для независимости Беларуси. Это должны понимать в Европе, потому что это в интересах ее безопасности. Не может колхозный фюрер быть гарантом независимости в такой тяжелой ситуации. А вот игры Запада с этим фюрером действительно могут привести к потере независимости. Но этого не будет, потому что белорусы, как и украинцы, способны защитить самих себя». (Как это получилось, что свобода слова в Беларуси существует для таких, как Андрей Санников, а сторонников российско-белорусского союза заключают под стражу за «разжигание межнациональной розни»?)

Организация «Белорусский национальный конгресс» (БНК) пошла ещё дальше: 7 декабря она создала военную комиссию (!) под тем предлогом, что Беларусь «может быть втянута в военный конфликт, стать объектом внешней агрессии». Созданию военной комиссии БНК предшествовал информационный вброс: якобы в белорусской армии был проведён закрытый опрос и его результаты показали, что 70-80 процентов военнослужащих хотели бы объединения с российской армией. Вброс этот был нужен для того, чтобы БНК получил возможность добраться до белорусских военных. Бывший кандидат в президенты Республики Беларусь Николай Статкевич, представляющий БНК, отправил запрос министру обороны, получил опровержение (никакого опроса в армии не было) – и вслед за этим появилась «военная комиссия». К задачам военной комиссии Статкевич относит «анализ угроз, разработку для руководства военных структур действующей власти предложений по повышению психологической и моральной готовности армии для готовности дать отпор возможной агрессии с любого направления, а также проведение работы по подготовке граждан к обороне независимости страны».

Следственному комитету и иным государственным структурам РБ всё это не кажется подозрительным. Перед глазами следователей не встают украинские карательные батальоны, с которых военная комиссия БНК скопирует в будущем формы организации белорусских «защитников независимости»? Планов у военной комиссии громадьё: «БНК подумает, как оказать помощь Минобороны в повышении обороноспособности Беларуси. Мы подготовим подробный план общественной деятельности по повышению обороноспособности нашей страны. Мы готовы его предложить и Минобороны. Если военное руководство Беларуси его отвергнет, то мы обратимся напрямую к гражданам Беларуси, не спрашивая на это согласия у властей. Ситуация сейчас такая, что само общество должно обеспечить защиту независимости Беларуси». И ещё цитата: «Патриоты готовы помочь в деле защиты Родины от агрессии со стороны РФ».

То есть в планах БНК - не только новая «Плошча», но и организация на территории Беларуси военного конфликта, который будет представлен Западу как «агрессия России».

«Если реакция на наши предложения засвидетельствует неготовность режима принимать реальные и оперативные меры, чтобы исправить положение вещей в армии, патриотическая часть общества будет вынуждена искать свои пути для повышения способности белорусского народа оборонять свою государственность», – заявляет Статкевич, добавивший себе должность руководителя военной комиссии БНК.

«Свои пути» – это создание незаконных вооружённых формирований.

Зачатки таких формирований в Беларуси уже существуют – это белорусские националисты, прошедшие боевую подготовку на Украине. А гимн для новой «Плошчи» написан группой Brutto: «Дорогу – новым героям, трибуну – новым поэтам»…

Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > fondsk.ru, 24 декабря 2016 > № 2021126


Вьетнам. Китай > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 24 декабря 2016 > № 2018491

Утром 23 декабря в Ханое открылся 12-й теоретический семинар коммунистических партий Вьетнама и Китая на тему «Партийное строительство в контексте международной интеграции: вызовы, опыт Компартий Вьетнама и Китая».

Выступая на открытии семинара, заведующий Организационным отделом ЦК КПВ, глава делегации Компартии Вьетнама Фам Минь Тинь рассказал о взглядах Коммунистической партии Вьетнама на международнную интеграцию, возможностях и вызовах, возникающих в работе по партийному строительству на фоне международной интеграции, а также о курсе Компартии Вьетнама на активизацию строительства и упорядочение партийных рядов.

Со своей стороны, член Политбюро, член Секретариата ЦК КПК, заведующий Отделом пропаганды ЦК КПК, глава делегации Компартии Китая Лю Цибао рассказал о взглядах и опыте Компартии Китая в распространении политической идеологии, повышении работоспособности правящей партии, укреплении связей с населением, борьбе с коррупцией, повышении роли членов партии в соблюдении дисциплины и законодательства.

Вьетнам. Китай > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 24 декабря 2016 > № 2018491


Вьетнам. Камбоджа > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 24 декабря 2016 > № 2018342

В кулуарах второй конференции министров иностранных дел по сотрудничеству в бассейне реки Ланьцанцзян-Меконг, проходившей 22-23 декабря в камбоджийском городе Сием Риап, 23 декабря во второй половине дня вице-премьер, министр иностранных дел Вьетнама Фам Бинь Минь провел встречу с министром иностранных дел Китая Ван И. На встрече вьетнамский вице-премьер предложил обеим сторонам продолжать сотрудничать для эффективной реализации достигнутых высшими руководителями двух стран договоренностей в целях активизации всеобъемлющего стратегического партнерства между Вьетнамом и Китаем. Относительно морских вопросов, Фам Бинь Минь предложил, чтобы стороны строго действовали в рамках общего видения вопроса, разрешали территориальные споры в Восточном море мирным путем в соответствии с нормами международного права и в 2017 году завершили разработку кодекса о правилах поведения сторон в Восточном море (COC).

В свою очередь министр иностранных дел Китая Ван И заявил, что Партия и Правительсто Китая придают важное значение развитию всеобъемлющего стратегического партнерства с Вьетнамом и поприветствовал предложенную главой вьетнамкого МИДа инициативу о мерах активизации отношений двух стран. Он также подтвердил, что его страна будет тесно координировать действия с Вьетнамом для подготовки к взаимным визитам высокопоставленных делегаций в 2017 году. Он также пообещал сотрудничать с нашей страной в устойчивом использовании водных ресурсов реки Меконг, а также в мирном урегулировании разногласий по морским вопросам, что способствует здоровому и устойчивому развитию вьетнамо-китайских отношений.

На полях конференции Фам Бинь Минь также провел встречу с министром иностранных дел Лаоса Салымсаем Коммаситом. Стороны высоко оценили отношения традиционной дружбы между двумя странами и выразили надежду на дальнейшее их развитие.

Вьетнам. Камбоджа > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 24 декабря 2016 > № 2018342


Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 24 декабря 2016 > № 2016747

Президентские выборы во Франции пахнут русскими деньгами

Ришар Верли (Richard Werly), Le Temps, Швейцария

Французский сатирический еженедельник Le Canard enchaîné (Прикованная утка) утверждает, что американские спецслужбы обеспокоены новым кредитом российского банка «Национальному фронту». А конференции с участием Франсуа Фийона между 2012 и 2016 усиливают нападки его противников.

Президентская кампания во Франции сдобрена русскими деньгами? После того как в среду французский сатирический еженедельник Le Canard enchaîné (Прикованная утка) написал. что НФ собирается взять кредит в размере тридцати миллионов евро у российского банка, подозрения усилились.

По данным сатирического еженедельника, который опубликовал заметку американского конгрессмена Майка Тернера, республиканца выбранного в Конгресс от 10 округа штата Огайо, это возможное финансирование НФ будет внимательно отслеживаться разведслужбами США. Эта информация, которую президент «Национального фронта» Марин Ле Пен официально не опровергла, дополняет список разоблачений о финансовых связях между НФ и российскими финансовыми организациями.

Первый кредит на 9 миллионов евро

Кредит в 9 миллионов евро был предоставлен НФ First Czech Russian Bank в сентябре 2014 года. Владелец банка Роман Попов финансирует торговлю углеводородами и предположительно связан с Геннадием Тимченко, миллиардером и создателем международной энергетической группы Gunvor, проживающим в Женеве. Этот кредит уже широко обсуждался в прессе.

Данные банка, готового дать этот новый кредит, не установлены. Cоглсно опросам общественного мнения кандидатка хорошо провела свою кампанию и достойна идти на второй тур президентских выборов, которые пройдут с 23 апреля по 7 мая 2017 года. Марин Ле Пен обосновала взятие кредита отказом французских банков предоставить ее партии необходимые кредитные линии и пообещала " полную прозрачность" будущего бюджета ее избирательной кампании.

Французский закон регулирует финансирование президентских выборов. Кандидаты не могут превысить лимит в 16 миллионов евро в первом туре и 22 миллиона за оба. После того как Конституционный совет утвердит счета государство возмещает приблизительно 47,5% от этой суммы. Таким образом, оно дает гарантии кредитным учреждениям. Вот только последних не очень- то прельщают приключения политического финансирования после того как Конституционный совет отклонил счета Николя Саркози в 2012 году и его партия должна была вернуть в бюджет 11 миллионов евро.

Политическая близость с Путиным

Что касается Марин Ле Пен и НФ, эти разоблачения российского финансирования лишь подтверждают уже известную репутацию кандидатки в отношении Владимира Путина и сегодняшней российской власти, политическую близость с которой она не скрывает.

В период между 2013 и 2015 годами хозяйка НФ трижды была в России. В ходе одной из поездок в мае 2015 года она была принята председателем Госдумы, нижней палаты российского парламента. Самую спорную свою поездку в Москву она совершила в июне 2014 года, после аннексии Крыма Россией, произошедшей в марте того же года. Она не раз говорила, что если она получит доступ в Елисейский дворец, то готова будет признать присоединение Крыма к России.

Будучи лидером фракции «Европа наций и свобод» в Европарламенте, Ле Пен всегда выступала против санкций ЕС в отношении Москвы из-за украинского кризиса. Она не раз говорила, что если она получит доступ в Елисейский дворец, то готова будет признать присоединение Крыма к России.

Франсуа Фийон тоже под подозрением

В то же время еще одному кандидату предъявляется обвинение в его связях с Россией, которые он часто поддерживает своими геополитическими тезисами: это Франсуа Фийон, победитель праймериз от правых сил. Противники депутата от Парижа расспрашивают его о конференциях с его участием, проходивших в России с 2012 по 2016 год, а также о предположительных гонорарах, которые он мог там получить.

Фредерик Паулсен приглашает в Швейцарию

Команда его избирательной кампании, внутри которой российский вопрос курирует бывший министр Жан де Буашю (Jean de Boishue), не раз повторяет опровержения, уверяя, что большинство этих выступлений не носили коммерческого характера и укладывались в рамки его политической деятельности. Кандидат от правых сил на президентских выборах также был приглашен в Женеву 29 апреля этого года на форум по России, организованный во дворце Коппе по инициативе почетного консула России в Лозанне Фредерика Паулсена (Frederik Paulsen).

Система захвата государственных денег

Но на НФ давят не только российские деньги. Осенью близким Марин Ле Пен были предъявлены обвинения в «мошенничестве» и «подлоге». Два крупных представителя НФ Валеран де Сен-Жюст (Wallerand de Saint Just) и Жан-Франсуа Жальк (Jean-François Jalkh) предстали перед судом в прошлом октябре за «создание схемы финансирования своих предвыборных кампаний за счет государства» через небольшую политическую партию «Жанна», созданную в 2010 году и которой предоставлялись кредиты.

В сентябре прошлого года отец Марин Ле Пен (Marine Le Pen) и создатель НФ Жан Мари Ле Пен (Jean-Marie le Pen), которого дочь исключила из партии, подтвердил, что он санкционировал кредит на 6 миллионов евро через Cotelec, финансовую структуру партии, которую он продолжает возглавлять. Общая стоимость предстоящих президентских и парламентских выборов первой партии Франции (31% голосов и 7 миллионов голосов во время региональных выборов в декабре 2015 года) составляет примерно 30 миллионов евро.

Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 24 декабря 2016 > № 2016747


США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 24 декабря 2016 > № 2016718

Сегодня США это страна, которую можно игнорировать

Леонид Бершидский, Bloomberg, США

Один из самых важных результатов правления президента Барака Обамы это ощущение того, что Соединенные Штаты уже не являются господствующей мировой державой, и что их можно игнорировать. Это новая реалия, ставшая очевидной в текущем году, когда различные авторитарные режимы и популистские движения начали испытывать ее на практике.

В авангарде этих усилий идет Россия во главе с президентом Владимиром Путиным. Во вторник министры иностранных дел и обороны России, Ирана и Турции встретились в Москве, чтобы обсудить планы по Сирии. США туда не пригласили. Вместо этого министры приняли заявление, в котором говорится, что их страны готовы стать гарантами соглашения между сирийским правительством и оппозицией. Все прочие страны, «влияющие на ситуацию в Сирии», могут присоединиться к этой инициативе, отмечается в заявлении.

С призывами такого рода обычно выступали США, когда закончилась холодная война, и наступил мир по-американски. А сегодня три авторитарных режима ощутили, что у них достаточно сил для того, чтобы взять на себя руководящую роль в регионе, где действует ИГИЛ (запрещенная в России организация, — прим. перев.), который представляет, наверное, самую большую угрозу для Запада. Один из них это режим турецкого президента Реджепа Тайипа Эрдогана, который остается американским союзником лишь номинально, а остальные два являются открытыми врагами США.

Похоже, Россия специально сотрудничает с наименее демократическими американскими союзниками. В этом месяце она порвала с давно установившейся практикой и вместе с ОПЕК пообещала сократить объемы добычи нефти. Во время этой встречи ей пришлось вести переговоры с Саудовской Аравией, и Москва помогла ей, добившись согласия от Ирана ограничить добычу у себя в стране. Заливное государство Катар, также являющееся американским союзником, приняло участие в непрозрачной, но политически важной приватизационной сделке, став одним из покупателей 19,5% акций российской нефтяной компании «Роснефть».

Россия не против переговоров с США, и неоднократно делала это, дискутируя с Америкой о Сирии. Но из этого ничего не вышло, в том числе, и из-за того, что в администрации Обамы никогда не было единства в вопросе о том, стоит ли договариваться с Путиным. Похоже, что кремлевским руководителям опыт такого общения ненавистен. «Контакты сохраняются, но всякий раз, когда мы о чем-то договариваемся, американцы отруливают в сторону от уже достигнутых договоренностей, — заявил недавно в своем выступлении российский министр иностранных дел Сергей Лавров. — Нам читают лекции».

Поэтому Кремль открыто ищет обходные пути к другим ближневосточным игрокам, у которых процесс принятия решений больше похож на московский, чем на вашингтонский. Турции, Саудовской Аравии и Катару необязательно предавать США, чтобы вести переговоры с Москвой самостоятельно — но они вместе с тем не ощущают необходимости подключать Америку к переговорному процессу.

Другая авторитарная страна Китай не просто игнорирует требования США прекратить намывные работы в районе островов Спратли в Южно-Китайском море, но и судя по всему создает там военные объекты. Пока Китай не нападает на американские корабли и самолеты в этой морской акватории, но захватив на прошлой неделе подводный необитаемый аппарат США, он наглядно показывает, что нападение возможно.

Также стоит вспомнить, что британская общественность, голосуя за Брексит, проигнорировала предостережения США. А теперь правительство Британии, являющееся особым союзником Вашингтона в Европе, продолжает игнорировать американские интересы, сохраняя неопределенность относительно будущего соглашения с Евросоюзом. Остальные члены ЕС в большинстве своем занимают гораздо менее проамериканские позиции, чем Соединенное Королевство, и американское влияние в этом блоке идет на убыль. Даже в Германии, у которой есть исторический долг перед США, сильны антиамериканские настроения. Предложенный Обамой договор о Трансатлантическом торгово-инвестиционном партнерстве в этой стране весьма непопулярен. Даже если Соединенные Штаты захотят настоять на своем, в сегодняшней ситуации у них вероятнее всего нет шансов. А если в следующем году на выборах успешно выступят националистические популистские партии, то шансов на сотрудничество с Европой будет еще меньше.

Нарастающее стремление отстраниться от США и изолировать их это прямой результат непоследовательной внешней политики Обамы. Он называет эту политику основанной на ценностях, однако большая часть нашего мира не разделяет американские ценности, подозревает США в двуличии и обвиняет их в высокомерии. Американские заявления такого рода требуют от Вашингтона последовательности и готовности подкреплять военной мощью те принципы, которые Соединенные Штаты якобы отстаивают. Но этого нет.

На Ближнем Востоке США ведут себя то резко, то робко. Сирия убедила многих правителей из этого региона, что Путин в нем больше заинтересован, а поэтому является более весомым партнером по переговорам.

С Китаем Обама пытается вести себя и дружелюбно, и жестко. Результата не дает ни то, ни другое. Китайские лидеры посчитали, что объявленный Обамой в его первый срок «разворот в сторону Азии» это, прежде всего, попытка сдерживания Китая. В свой второй срок, когда с явной целью сдержать растущую экономическую мощь Китая была выдвинута инициатива Транстихоокеанского партнерства, Обама не сумел исправить ситуацию. Китай стремится заключать двусторонние торговые сделки и укреплять свою обороноспособность, не проявляя особого почтения к США.

В Европе Обаму любили на всем протяжении его восьмилетнего срока, но если не считать мертворожденное ТТИП, его администрация ничего не сделала для союзников США на континенте. Из-за американских провалов в Ливии и Сирии в ЕС хлынули беженцы, но США не предложили никакой помощи. Обама обещал защитить прибалтийские страны от возможной российской агрессии, которой они боятся, но объем оказанной в итоге военной помощи отнюдь не развеял их опасения. Украина, надеявшаяся на американскую помощь в ходе продолжающейся вооруженной конфронтации с Россией, также получила меньше ожидаемого. Оружие Америка не поставила, а Германии и Франции пришлось самим договариваться о мирном соглашении с Путиным, потому что администрация Обамы отошла в сторону.

При Обаме возникло впечатление, что США это страна, целиком и полностью сосредоточившаяся на собственных интересах, иногда подающая их под соусом ценностей, но не желающая прилагать больших усилий для их защиты. Америка умудрилась выглядеть в глазах союзников одновременно пассивной и агрессивной.

Сторонники внешней политики на базе ценностей опасаются, что Дональд Трамп откажется от такого подхода, отдав предпочтение прагматичным сделкам. И это нормально, поскольку подход Обамы это разговор о ценностях, который ничем не подтверждается. Пожалуй, излишняя агрессивность для США недопустима: избиратели не поддержат ввод войск на Ближний Восток, а уж тем более риск столкновения с Россией или с Китаем. Но это значит, что США не должны притворяться, будто они отстаивают на мировой арене либеральные демократические ценности, ибо это будут просто пустые обещания.

Однако отказ от ценностного подхода с переходом к прагматичной дипломатии дело непростое. Для этого требуется четкое понимание деловых и военных интересов США во всех частях мира и ясное представление о том, на что готова пойти Америка ради обеспечения этих интересов. Сделка предполагает взаимные уступки, а этот момент в мире по-американски просто игнорировался. Возможно, Трамп захочет работать именно так; но ему нужен другой внешнеполитический аппарат, чтобы играть по новым правилам. Старому аппарату идея торга незнакома.

Содержание статьи может не отражать точку зрения редакции, компании Bloomberg LP и ее владельцев.

США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 24 декабря 2016 > № 2016718


США > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 24 декабря 2016 > № 2015600

Президент США Барак Обама подписал в пятницу, 23 декабря, законопроект о финансировании Пентагона, который предусматривает выделение на нужды американского министерства обороны порядка 619 млрд долларов в 2017 финансовом году, а также утверждает действие "Глобального акта Магнитского о подотчетности в сфере прав человека", тем самым распространяя действие "закона Магнитского" на все страны мира, тогда как ранее он касался только граждан России.

Документ, в частности, позволяет президенту США "вводить санкции<…> в отношении любого иностранного лица", применительно к которому есть "убедительные основания" для обвинения его во "внесудебных расправах, использовании пыток или других грубых нарушениях международно признанных прав человека". Кроме того, закон позволяет вводить санкции против правительственных чиновников или представителей их ближайшего окружения, вовлеченных в акты коррупции и взяточничества.

Санкции предусматривают отказ во въезде в США и получении американской визы, а также блокировку активов, находящихся в американской юрисдикции.

Действие постановления распространяется на шестилетний период, однако сами ограничения в отношении физических лиц носят бессрочный характер и могут быть отменены лишь по решению главы американского государства.

История "списка Магнитского"

Сенат США в четверг, 8 декабря, одобрил законодательство о расширении "закона Магнитского" на весь мир. Соответствующие поправки были приняты в рамках утверждения ежегодного акта о национальной обороне (National Defense Authorization Act) - обязательного к принятию документа, который определяет политику министерства обороны США на предстоящий год. Палата представителей Конгресса США одобрила расширение "закона Магнитского" подавляющим большинством голосов еще 2 декабря.

"Список Магнитского" был разработан в Вашингтоне в 2012 году после отмены поправки Джексона-Вэника. Акт определял круг фигурантов, причастных к гибели в СИЗО юриста Сергея Магнитского и вводил визовые и финансовые санкции в отношении ряда российских чиновников. В черный список Вашингтон вносит лица, ответственные за внесудебные расправы, пытки и другие грубые нарушения прав человека.

США > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 24 декабря 2016 > № 2015600


Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 декабря 2016 > № 2015569

Центризбирком Туркмении на заседании в субботу зарегистрировал кандидатом в президенты действующего главу государства Гурбангулы Бердымухамедова, сообщают местные СМИ. Председатель ЦИК вручил кандидату соответствующее удостоверение.

Президентские выборы в Туркменистане назначены на 12 февраля 2017 года.

Выступая перед собравшимися, глава государства сказал "о важности постоянного совершенствования избирательной системы, в том числе за счет более активного освоения лучшего международного опыта".

Подчеркнув преемственность и демократичность основ народовластия, заложенных в давние века, президент Бердымухамедов отметил значительный рост социально-политической культуры общества за последнее время. По мнению главы государства, об этом свидетельствует и то, что впервые в выборах принимают участие кандидаты от трех партий — Демократической партии, Партии промышленников и предпринимателей и Аграрной партии.

Бердымухамедов выразил признательность всем членам Демократической партии, а также народу страны за выдвижение его кандидатом в президенты Туркменистана.

Кандидатура действующего президента на высший государственный пост была единогласно выдвинута участниками конференции Демократической партии 14 декабря этого года.

Для Гурбангулы Бердымухамедова эти президентские выборы будут третьими. В первый раз он был избран в 2007 году, во второй раз — в 2012 году.

Также кандидатами в президенты выдвинуты: от Партии промышленников и предпринимателей — председатель правления Акционерного коммерческого банка "Рысгал" (Достаток) Бекмырат Аталыев, от Аграрной партии — глава Марыйского областного комитета партии Дурдыклыч Оразов.

Согласно новой Конституции Туркменистана, принятой 14 сентября 2016 года, сроки президентских полномочий увеличены с пяти до семи лет, а также снято верхнее возрастное ограничение в 70 лет для избрания президентом страны.

Основной закон устанавливает, что президентом Туркменистана может быть избран гражданин страны, родившийся в Туркмении, не моложе 40 лет, владеющий государственным языком, в течение предшествующих 15 лет постоянно проживающий и работающий в Туркменистане.

Для выборов главы Туркмении создано свыше двух тысяч избирательных участков

По туркменскому законодательству, после регистрации кандидатов в президенты начинается агитация. С этого момента политические партии, общественные объединения, граждане Туркменистана, кандидаты, доверенные лица кандидатов вправе в формах и методами, не запрещенными законом, вести агитацию за голоса избирателей, свободно и всесторонне обсуждать предвыборные программы кандидатов, их политические, деловые, личные качества на своих заседаниях, собраниях, в СМИ.

Агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается за одни сутки до дня выборов.

Амангельды Нурмурадов.

Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 декабря 2016 > № 2015569


Корея > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 декабря 2016 > № 2015554

Порядка 250 тысяч человек вышли на улицы Южной Кореи с очередной акцией протеста против президента страны Пак Кын Хе, передает агентство Ренхап.

Как отмечает агентство, это уже девятая суббота, в которую корейцы устраивают демонстрацию. Они требуют конституционный суд как можно скорее вынести решение об импичменте Пак Кын Хе.

Акция протеста прошла без инцидентов.

Политический скандал вокруг президента Южной Кореи разгорелся после того, как Пак Кын Хе принесла публичные извинения за так называемую "утечку" к своей близкой подруге Цой Сун Силь десятков текстов президентских выступлений до того, как они были публично прочитаны. Цой Сун Силь не занимает никаких официальных постов в правительстве Южной Кореи. После возвращения в Южную Корею она была арестована. Ей и двум бывшим высокопоставленным сотрудникам из администрации президента были предъявлены обвинения в злоупотреблении служебными полномочиями и коррупции.

После объявления Пак Кын Хе импичмента 9 декабря исполняющим обязанности президента стал премьер-министр страны Хван Гё Ан. Конституционный суд в течение полугода должен рассмотреть правомочность решения парламента об отстранении президента от власти. Если решение будет оставлено в силе, в течение двух месяцев должны быть назначены президентские выборы.

Корея > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 декабря 2016 > № 2015554


Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 декабря 2016 > № 2015549

Новый министр образования Белоруссии Игорь Карпенко отказался выполнять функции первого секретаря центрального комитета Коммунистической партии, сообщается на сайте организации.

Ранее белорусская оппозиционная Партия БНФ заявила, что назначение министром образования страны лидера Коммунистической партии Белоруссии Карпенко противоречит конституции и обратилась к госорганам, которые имеют полномочия по вынесению предложений о проверке нормативно-правовых актов на предмет их соответствия конституции, обратиться в Конституционный суд страны с вопросом о правомочности назначения Карпенко.

"В связи с большой загруженностью первого секретаря ЦК КПБ по основной государственной должности бюро (ЦК партии — ред.) удовлетворило его просьбу о перераспределении полномочий среди секретарей ЦК и приняло решение созвать очередной пленум ЦК КПБ в феврале 2017 года, на котором в плановом порядке рассмотреть текущие вопросы партийной деятельности и организационно-кадровые", — отмечается в сообщении.

На сайте сообщается, что до этого времени исполнение обязанностей первого секретаря ЦК КПБ возложено на секретаря ЦК по организационно-партийной и правовой работе Георгия Атаманова.

Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 декабря 2016 > № 2015549


Украина > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > regnum.ru, 23 декабря 2016 > № 2029245

Приватизация

В Фонде государственного имущества Украины заявили, что годовой план приватизации удалось выполнить на 4,88%. Как известно, план составляет 17,1 млрд грн., следовательно, ФГИУ отчиталось перед правительством примерно о 834 млн грн. дохода. В принципе, это можно даже назвать успехом, учитывая прошлогодние 150 млн грн. Однако следует помнить, что в прошлом году на конкурс не выставлялись такие примечательные объекты как Одесский припортовый завод (конечный пункт аммиакопровода «Тольятти-Одесса», собственный терминал перевалки аммиака). Кроме того, львиная часть этих поступлений получена от конкурсов, прошедших осенью. По состоянию на её начало ФГИУ наторговал всё те же 150 млн, что и год назад, и лихорадочная распродажа вполне может быть квалифицирована, как желание показать хоть какой-то результат и оправдаться за второй провал с продажей ОПЗ, который вряд ли был большой неожиданностью для ФГИУ.

Сам глава Фонда Игорь Билоус, похоже, результаты работы за год провалом не считает: «Мы сделали объекты более привлекательными именно для иностранных инвесторов: подготовка с советниками, допуск иностранных государственных предприятий, возможность предварительного дьюдилидженс, международный арбитраж, опция предоставления депозита в форме банковской гарантии, персональные консультанты для всех потенциальных участников торгов, контакт-центр для ответов на вопрос. Перевели все аукционы по малой приватизации (а это 95% всех объектов) на электронные биржи, внедрили «голландские аукционы» для продажи неликвидов. Также завершили работу над новым законом о приватизации, который упростит и ускорит приватизацию государственного имущества. Кроме того, мы существенно активизировали подготовку и продажу объектов приватизации: за 2016 год подготовлено почти 300 объектов (против 165 в 2015 году), провели около 1 тыс. аукционов (против 403 в 2015 году). За 2016 год ФГИ продал почти 150 объектов (в 2014 — 102, в 2015 — 121»), — рассказал он в интервью РБК-Украина. .

Примечательно, что поступления от сдачи государственной собственности в аренду (939 млн грн.) пока что превышают доходы от её продажи. Возможно, Фонду стоит взять это на заметку и сосредоточиться на сдаче. Это явно получается лучше.

Нацбанк Украины рекомендовал правительству выставить на продажу в 2017 году «Укргазбанк» (национализирован в 2009 году). Это предложение сделано в рамках Стратегии развития госбанков, одобренной в начале 2016 года. Однако теперь, после национализации «Приватбанка», и рекомендация, и стратегия в целом могли устареть. Теперь в принципе непонятно, что государству делать со своими банками — старыми и новым. По хорошему, правительству нужна новая стратегия, которая бы учла новые условия (по сумме активов «Приватбанк» примерно равен «Ощадбанку» и «Укрэксимбанку» — двум крупнейшим госбанкам Украины). Возможно, первый будет объединён с «Приватом», возможно, «Приват» выставят на продажу в течение 2017 года. В любом случае планы приватизации на следующий год необходимо серьезно корректировать.

«Приватбанк» ещё не успели толком национализировать, а председатель ЕБРР в странах Восточной Европы и Кавказа Франсис Малиж уже готов участвовать в его приватизации, не уточняя впрочем, идёт ли речь о желании приобрести в собственность определённый пакет акций или же ЕБРР хочет предоставить Украине консультационную поддержку с тем, чтобы продать новый госбанк как можно эффективнее.

Однако Александр Охрименко как раз не уверен, что «Приватбанк» национализировали затем, чтобы потом продать: «Я не думаю, что будут продавать банк. Президент назначает своего председателя правления — да зачем ему официальная собственность? Он и так им владеет. Теперь Порошенко будет вечно находиться у власти, потому что, имея полный контроль над финансовым рынком и большей частью экономики, зачем ему какие-то конкуренты?» — отметил эксперт во время пресс-конференции.

Судя по всему, в 2017 году следует ожидать попытки приватизации ещё одного заметного украинского актива — Объединённой горно-химической корпорации (включает в себя ряд активов титановой отрасли). В компании завершили процесс корпоратизации, прошли независимый аудит, основные фонды ОГХК оценены в 2 млрд грн. (760 млн долл.). И, как следует из ожиданий менеджмента компании, попытка продажи должна стать не менее драматичной, чем приватизация ОПЗ. «Нам известно, что уже сейчас крупнейшие мировые компании в титановом секторе внимательно следят за работой «ОГХК» и её переходом на международные стандарты управления… мы не исключаем, что найдутся игроки, которые попытаются обвалить стоимость компании и сорвать продажу «ОГХК» и других титановых активов с применением силового сценария», — говорит первый заместитель правления Александр Гладушко через пресс-службу компании.

Валюта

По состоянию на 23 декабря валютный рынок Украины находится в предпаническом состоянии. Причиной этого является национализация «Приватбанка», гладко провести которую не удалось несмотря на все заверения. 20 декабря, на следующий день после возобновления работы, юрлица узнали, что не могут осуществлять платежи ниже остатка на 19.12.2016 (т.е., чтобы сделать проплату, необходимо вначале внести соответствующую сумму в банк, имеющиеся средства временно заморожены). В этой ситуации официальный курс доллара прибавил ещё 0,3 грн. (26,37 грн./долл.) за неделю. Евро наоборот, качнулся вниз на 0,3 грн. (до 27,43 грн./евро). Российский рубль, несмотря на крайне высокую планку, взятую на прошлой неделе, даже немного повысил её — +0,04 грн. (до 0,428 грн./руб). Несомненно это связано с укреплением нефти выше 54 долл./баррель.

Межбанковские курсы также подвержены паническим ожиданиям: 26,45−26,5 грн./долл. (+0,36−0,37 грн.). А вот на чёрном рынке доллар снова вырос: пока продолжает дешеветь: 27,35−26,55 грн./долл. (+0,42−0,57), однако ситуация качается в обе стороны несколько раз в день.

«Валютный рынок Украины спасли деньги гастарбайтеров, — пишет экономист Александр Охрименко — За 9 месяцев 2016 года украинские гастарбайтеры перечислили в Украину 4,5 млрд долл., что на 6% больше, чем в прошлом году. Слава нашим гастарбайтерам! МВФ дал кредит 1 млрд. долл., который нужно ещё и вернуть. А было сколько разговоров, а вот украинцы дали Украине валюты в четыре раза больше и об этом молчат».

Что же касается ожидаемого курса гривны относительно доллара, в связи с национализацией «Приватбанка», то, по словам экономиста, в ближайшие дни он ожидает и 28 грн./долл. и даже выше: Минфин выделил «Приватбанку» 15 млрд грн. на «поддержание штанов» (наполнение банкоматов). И, судя по средней скорости снятия в 2 млрд грн. в день, до начала следующей недели этих денег хватит. Но «…если процесс затянется, то курс будет значительно выше, чем сейчас, может быть и выше 30. В условиях всеобщей паники курс может вообще улететь, как угодно».

После этого пойдёт откат, однако это не означает, что гривна вернётся к прежним значениям, поскольку для оздоровления банка всего планируется выделить не менее 116 млрд грн. Фактически это необеспеченная эмиссия, которая (не вся, но всё же) начнёт постепенно поступать на рынок, в т.ч. валютный: через снятие с карточных счетов, досрочное снятие депозитов.

Редактор программы «Деньги» Александр Дубинский выражается ещё более коротко:

«На мой взгляд, падать система будет в течение 2−3 месяцев. Аккурат к марту-апрелю. А там уже и выборы надо будет проводить… Ключевые советы в этой связи 1. Покупайте доллары 2. Покупайте евро 3. Покупайте любую валюту», — рекомендует он.

Пресс-служба НБУ напоминает, что на Украине в полном объёме продолжают действовать валютные ограничения: «…обязательная продажа поступлений в иностранной валюте в пользу юридических лиц на уровне 65%; 120-дневный срок расчётов по операциям по экспорту и импорту товаров; однодневный срок бронирования гривны для покупки иностранной валюты на межбанковском валютном рынке; запрет на досрочное погашение кредитов от нерезидентов; покупка наличной валюты физическими лицами на сумму до 12 тыс. грн. в день; лимит на снятие наличных с валютного счета на сумму до 250 тыс. грн. в день и прочее».

Напоминание адресовано в первую очередь экспортёрам. Из-за ситуации с национализацией многие из них придерживают валюту, стараясь дождаться более выгодного курса. В этом есть резон, поскольку импортёры наоборот стремятся закупиться долларом по пока ещё привлекательному курсу. Оба этих процесса создают идеальные условия для падения курса гривны.

МВФ

Пресс-служба МВФ распространила заявление Кристин Лагард, в котором та поприветствовала национализацию «Приватбанка»: «…решение украинских властей национализировать ПриватБанк является важным шагом в ее усилиях обеспечить финансовую стабильность. Это решение было принято с целью гарантировать надежность операций банка, учитывая его системную роль в финансовой системе Украины и учитывая недостаточность усилий в последние месяцы по усилению адекватности его собственного капитала…».

В пресс-службе президента Украины Петра Порошенко, в свою очередь заявили, что накануне национализации Порошенко и Лагард провели телефонный разговор. В частности было достигнуто соглашение о личной встрече в январе 2017 года.

Эксперты Merrill Lynch в опубликованном отчёте предупредили, что в случае, если Украине не удастся в ближайшие месяцы восстановить своё продуктивное сотрудничество с МВФ, это может грозить ей повторной реструктуризацией евробондов. Расходы Украины на обслуживание внешнего долга в 2017 году составят 2,6 млрд долл. Всего же в ближайшие 10 лет Украине придётся вернуть «партнерам» 31 млрд долл., из которых 12 — МВФ и 19 — прочим кредиторам. Однако постепенно снижающиеся поступления от экспорта вызывают у экспертов Merrill Lynch сомнения в том, удастся ли Украине обслуживать этот долг без просрочек.

Глава последней миссии Международного валютного фонда в Киеве Рон ван Руден считает, что экономика Украины отстала от ЕС на целое поколение, о чём он заявил во время своего выступления в Вашингтоне. В нём он также затронул вопрос предоставления Украине следующего транша. Поскольку очередное требование МВФ (национализация «Приватбанка») реализовано, то у МВФ на очереди следующее: урегулирование вопроса по долгу перед РФ (3 млрд долл., полученные Украиной в декабре 2013 года, незадолго до свержения президента Виктора Януковича). Впрочем, оно конечно же не новое, в Фонде всегда помнили об этом долге, однако на время о нём забыли. Теперь пришло время снова к нему вернуться. Конечно, урегулирование — это ещё не возврат, а лишь указание, что Украине стоит закрыть этот вопрос, а не просто отказываться от выплат. Однако всё равно возникает впечатление, что в МВФ просто ищут очередной предлог для того, чтобы не давать Украине очередной кредит. Ведь условия для его получения каждый раз подбираются из числа неисполнимых.

Другой представитель МВФ (Жером Ваше) также говорит о необходимости дальнейшей борьбы с коррупцией, а также большей прозрачности в фискальной сфере. Об этом он заявил во время круглого стола в Киеве.

Израильский блогер и экономический обозреватель Соломон Манн в своём Facebook публикует доступную ему якобы инсайдерскую информацию, которая, по его словам, не только способна поставить крест на сотрудничестве Украины и МВФ, но и в принципе, в случае подтверждения, будет означать едва ли не банкротство Украины: «Получил инсайдерскую информацию, что Минфин готовится к проигрышу Стокгольмского арбитража по поводу схемы «бери или плати», подписанной с Россией в свое время незабвенной госпожой Тимошенко. Украине грозят выплаты в размере порядка 40 миллиардов долларов — два годовых бюджета страны. По слухам, МВФ уже намекнули, что если суд будет проигран, МВФ будет вынужден его признать, и вся помощь Украине… окажется под угрозой».

Бензин

Согласно мониторингу портала minfin.com.ua, на 20 декабря средняя стоимость топлива на заправках Украины немного снизилась: А-95 и А-92 с прошлой недели подешевели на 0,03 грн. к прежней цене (23,14 грн./л и 22,38 грн./л). Дизельное топливо осталось на прежних значениях (20,66 грн./л). По словам директора консалтинговой группы «А-95» Сергея Куюна, дизтопливо в ближайшее время подскочит в цене ещё примерно на гривню, из-за чего автоперевозчики уже анонсировали повышение расценок на перевозки примерно на 20% с начала следующего года.

Пресс-служба министерства социальной политики распространила заявление о том, что правительство установило денежные компенсации за бензин инвалидам-переселенцам из неконтролируемых территорий Донецкой и Луганской областей. О сумме компенсации, на которую может рассчитывать инвалид, не сообщается.

В апреле 2017 года на Украине подорожает топливо. Согласно законопроекту № 5132, который депутаты Верховной рады приняли в первом чтении, ставка акциза на бензин увеличится с 171 евро до 213,5 евро за 1000 литров (дизтоплива — с 125 до 139,5 евро). Это даёт удорожание топлива на 1,1 грн. (бензин) и на 0,4 грн. (дизтопливо) при текущем курсе 27,43 грн./евро.

Бюджет

В ночь с 20 на 21 декабря Верховная рада Украины всё-таки приняла закон о бюджете на 2017 год. Первый и самый главный его итог — оно высветило наличный расклад сил в Верховной раде. Расклад, разумеется, не окончательный, однако характеризующий отношение политических лидеров к президенту и его курсу в текущей перспективе. Итак, лишь 2 из 8 фракций и депутатских объединений ВР в полном составе голосовали (не голосовали/отсутствовали) против бюджета: «Оппозиционный блок» и «Батькивщина». От них бюджет не получил ни одного голоса. Ещё одна фракция («Самопомощь») дала 5 голосов «за» из 26. Остальные 5 фракций и групп, за редкими исключениями, голосовали за бюджет.

Их мотивацию раскрыла народный депутат фракции «Самопомощь» Виктория Войцицкая. Депутат указала, что на социально экономическое развитие отдельных территорий отправили 3 млрд грн. (1 млрд после первого чтения). Основная часть этих средств попадёт на мажоритарные округа депутатов коалиции. Во-первых, это непрямая взятка. Во-вторых, в случае внеочередных выборов, эти суммы обеспечат им преимущество перед конкурентами. Метод старый, проверенный, широко применявшийся ранее Партией регионов, с которой нынешняя власть так упорно боролась.

В бюджет заложен рост ВВП на уровне 2%, а также рост доходов бюджета на 20% (до 721,1 млрд грн.). План на поступления от приватизации остаётся на уровне 2016 года — 17,1 млрд грн. Расходы в будущем году увеличатся на 16,5% (до 790 млрд грн.). Почти 191 млрд грн. доходной части бюджета (26,5%!) приходится на заёмные средства. Предельный объём госдолга увеличивается до 1,7 трлн грн., при этом на внешние займы придётся только 86 из 191 млрд грн. Следовательно, 105 млрд отыщут внутри страны (эмиссия).

В бюджет заложили 4 млрд грн. на стипендии студентам (+2 млрд с момента первого чтения). Иными словами, власть умасливает студентов, возможно, с прицелом на внеочередные выборы.

Кому ещё увеличили финансирование? Тут мало что изменилось с прошлого года:

— Нацбезопасность и оборона, +13,8% (130 млрд грн.)

— Минобороны, +15% (64,4 млрд грн.)

— МВД, +12% (46,2 млрд грн.)

— СБУ и СВР — бюджет почти не изменился (6,2+0,95 млрд грн.)

— Существенно выросли бюджеты антикоррупционеров. На НАБУ выделили 0,773 млрд грн. (+58%), на созданные в этом году Агентство по предотвращению коррупции и антикоррупционную прокуратуру — 605 и 105 млн грн. Итого только по этим статьям на силовые министерства и ведомства из бюджета планируется потратить почти 250 млрд грн. — 31,5% расходной части бюджета.

Экономический эксперт Юрий Гаврилечко в своём Facebook прогнозирует, что бюджет-2017 приведёт к дальнейшему росту преступности, а также снижению показателя ВВП на душу населения до 1500−1800 долл. (2115 в 2015 году, 4030 в 2013-м).

Экономический эксперт Всеволод Степанюк в комментарии порталу Голос.UA раскритиковал главный финансовый документ страны: «Бюджет на 2017 год антисоциальный, антиконституционный и преступный, так как он нарушает статьи Конституции Украины и базируется на не существующем законодательстве. Ведь в нем заложены деньги от спецконфискации и приватизации. Также бюджет не может считать своей доходной частью будущие кредиты и гранты от других стран. Этого нельзя делать, потому что бюджет может базироваться только на налогах, которые поступают в казну страны. Кредиты и гранты могут финансировать лишь дефицит бюджета, но не сам бюджет».

Председатель Комитета экономистов Украины Андрей Новак в комментарии информагентству УНН отметил 2 основных момента: дефицит бюджета (77,5 млрд грн.) можно смело увеличивать примерно на 20−25 млрд, которые правительство не получит от спецконфискаций (отчуждение собственности и средств на счетах представителей властной вертикали Виктора Януковича и его самого) и приватизиции. Первое — слишком длительный процесс, что до приватизации, то доходы этого года позволяют примерно спрогнозировать поступления в следующем.

Второе, на что обращает внимание эксперт — это два крупных сюрприза, возникших перед самым принятием бюджета: повышение минимальной зарплаты до с 1450 до 3200 грн., а также национализация «Приватбанка». Первое сильно ломает сложившийся рынок начисления зарплат, их «белой» и «серой» части. Оба сюрприза — это потенциальные драйверы эмиссии и девальвации гривны.

Разное

Результатом последнего заседания Совета ассоциации Украина-ЕС стало решение о проведении в I квартале будущего года Промышленного диалога. Судя по официальному сообщению о его проведении, одной из тем диалога станет предоставление Украине ряда дополнительных квот и преимуществ, которые выходят за рамки Соглашения об ассоциации: с 2013 года украинский экспорт обвалился почти в 2 раза, ситуацию необходимо как-то исправлять, и теперь это исключительно европейская головная боль.

Немецкая Prettl Kabel Konfektion GMBH открыла на Украине завод по производству электрокабельной продукции (уже второй завод этой компании на Украине), о чём сообщил премьер-министр Украины Владимир Гройсман. Ранее сообщалось, что в топ-10 позиций экспорта Украины в Европу единственной несырьевой продукцией (если не считать таковой прокат и арматуру) была кабельная продукция. Более того, доходы Украины от поставок этого товара в Европу за 11 месяцев 2016 года достигли почти 1 млрд долл. По всей видимости, производство кабеля и проводов станет одной из специализаций Украины в ЕС.

Министр экономического развития и торговли Степан Кубив рассказал, что Украина в 2017 году может рассчитывать почти на 1 млрд грн. от ЕС: «Подписанные соглашения — по реформе госслужбы, трансграничному сотрудничеству, соглашения с ЕИБ — если посмотреть вместе, то их общая сумма около миллиарда евро», — заявил министр на встрече с журналистами после завершения Совета ассоциации Украина-ЕС.

Украина > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > regnum.ru, 23 декабря 2016 > № 2029245


Польша > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > regnum.ru, 23 декабря 2016 > № 2029244

Протесты, проходящие по всей Польше из-за решения правительства страны ограничить доступ независимых СМИ в Сейме является очередным напоминанием о том, насколько хрупкой является демократия в стране, пишет Алекс Березов в статье для National Interest.

Автор отмечает, что это не первое и не самое значительное наступление на демократию с тех пор, как партия «Право и справедливость» пришла к власти в ноябре 2015 года, но этот шаг стал самым вопиющим. Возглавляемая популистом Ярославом Качиньским, который одновременно совмещает правый национализм и левую экономическую политику, партия ущемляет демократию при каждой удобной возможности. Несмотря на свою нелюбовь к советскому прошлому, партия с готовностью применяет «авторитарные» замашки той эпохи.

Сразу после победы на выборах партия «Право и справедливость» попыталась посадить в Конституционный суд верных партии судей, а также ввела законы, которые не дают суду принимать решения, идущие вразрез с правительством. В январе же партии удалось вырвать контроль над государственными СМИ из рук надзирающего органа, что и вылилось в ограничения для журналистов.

Член оппозиционной партии «Гражданская платформа» Михал Щерба выразил свой протест в Сейме, однако не настроенные на то, чтобы его слушать, члены правящей партии перебили его, а затем не дали ему голосовать. Из-за этого целая оппозиционная партия решила прекратить работу Сейма. Пойдя на спорный шаг, правящая партия перешла в соседний зал, где проголосовала за бюджет. На фоне начала парламентского кризиса граждане Польши вышли на акции протеста, требуя свободных СМИ. Эксперты сравнивают нынешние события с началом 1980-х годов, когда в стране было введено чрезвычайно положение.

К протестам подключился Радек Сикорский, бывший министр иностранных дел страны и частый гость американского телевидения. Он осудил недобросовестность Качиньского, который, по мнению автора, не только недобросовестен, но и психически нездоров. Так, для восстановления своей политической карьеры после гибели его брата-близнеца он стал распространять теории заговора о причастности России к трагедии. Он также является автором книги, в которой предупреждает, что Германия может аннексировать части Польши, а также утверждает, что канцлер ФРГ Ангела Меркель пришла к власти при помощи восточногерманской секретной полиции.

Иными словами, подчеркивает автор, хотя Польша номинально управляется президентом Анджеем Дудой и премьер-министром Беатой Шидло, в действительности же, за всем в Польше стоит Ярослав Качиньский — параноик, помешавшийся на теориях заговора, который видит мало толку в западной демократии.

Однако Качиньский опасен не только для Польши, но и для ЕС, поскольку, как и большинство популистов, он не является фанатом Европейского союза, даже несмотря на то, что Варшава получила с момента вступления в ЕС громадную помощь. Он сблизился с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном, которые также считает журналистов и судей помехой.

Однако на фоне столь обильного числа угроз существованию ЕС — от Brexit и Марин Ле Пен до продолжающегося в Греции кризиса и возможного коллапса банков в Италии — скатывание Польши в «нелиберальную демократию» может пройти незамеченным. ЕС вряд ли найдет в себе желание, не говоря уже о возможности, обойти вето Будапешта и ввести санкции против страны.

По меньшей мере до следующих выборов, заключает автор, Польша — одна из ярчайших звезд посткоммунистической Европы — будет управляться, как банановая республика.

Максим Исаев

Польша > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > regnum.ru, 23 декабря 2016 > № 2029244


Украина > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 23 декабря 2016 > № 2029243

Далеко после полуночи 21 декабря информагентства сообщили, что в Раду, где в это время шло обсуждение нового государственного бюджета, прибыл П.Порошенко. Это произошло в начале третьего, а ближе к пяти (в 4:52!) 274 депутата дружно сделали то, что от них требовалось, одобрив закон о бюджете. От обращения к парламентариям с какими-то словами глава державы воздержался. Зачем тогда приезжал? Ответ на этот казалось бы едва ли не экзистенциальный вопрос прост до невозможности. П.Порошенко приезжал в парламент не как президент, а как олигарх-лоббист. Надо было додавить депутатов на принятие ряда показателей бюджета в том виде, в каком они отвечают его интересам. Речь, в первую очередь, идет о расходах на то, что киевская власть стыдливо называет «обороной». Внесенная в окончательный вариант закона цифра заметно превосходит ту, что была запланирована первоначально. Львиную долю военных финансов предполагается потратить на закупку новой техники, а также на улучшение довольствия военнослужащих. И то, и другое — коррупционные проекты. Новой техникой ВСУ снабжает сам президент и кое-кто из его окружения. Новой ее можно называть очень условно. На самом деле, техника не новая, а обновленная старая, чтобы не сказать, древняя. Это обстоятельство делает бюджет-2017 бюджетом войны. У власти появляется железный мотив для продолжения конфликта на востоке. Чтобы спрятать концы в воду, не дав сведениям о качестве «новых» вооружений просочиться в СМИ, их — вооружения от П. Порошенко со товарищи — придется по максимуму спалить в каком-нибудь новом «котле» в Донбассе. Значит, жди провокаций, обострения, смертей. Улучшение довольствия — это кормушка генералитета. Средства, выделяемые на решение этой задачи, разворовываются в Минобороны и в действующей армии на пути от складов к солдатам. Армейская верхушка, таким образом, не меньше главнокомандующего заинтересована в том, чтобы военные действия на востоке время от времени возобновлялись, неся новые потери. Фабриковать липовую отчетность тогда легче. Мертвые не имут не только сраму, но и возможности заявить о том, что они при жизни не получили из того, что им было положено.

Говорить о бюджете-2017 как о финансовом документе нет смысла. Положа руку на сердце, он не является документом, не имеет отношения ни к государственным финансам, ни к экономике. Когда известный в Украине эксперт А. Охрименко говорит, что «бюджет не поддается анализу, это — бред», его слова, хоть в них звучит яркая полемическая нотка, вряд ли могут вызвать возражения. Другие наблюдатели выражаются чуть мягче, но тоже критично: «абсолютно антисоциальный» (Ю. Гаврилечко), «кот в мешке» (Р. Бортник), «коррупционный олигархический распил» (А. Блинов), «распил государственных денег» (С. Каплин), «порнография» (А. Крамаренко). Общее мнение специалистов сводится к тому, что бюджет-2017 — это чистейшей воды профанация, неумело склепанный и впопыхах перекроенный плод воспаленного сознания, нечто из разряда того, что способны сотворить разве что отставной козы барабанщики. И то — в состоянии аффекта. Или, как говорил по другому поводу персонаж романа «Двенадцать стульев»: «не корысти ради, а токмо волею пославшей мя жены». В принятом законе нет позитива ни для страны, ни для ее экономики, ни для людей. Лейтмотив обсуждения в социальных сетях: бурная бюджетная ночь еще аукнется, еще не раз и не два вылезет большим боком. Довольна ее итогами может быть горстка олигархов, чиновников, политиков, криминальных авторитетов. Подавляющему большинству украинцев поводов для радости она не дала.

С точки зрения его бесполезности закон о бюджете — брат-близнец «Соглашения об ассоциации ЕС-Украина»: бумага с подписями и печатями есть, а к реальной жизни ее никаким боком приспособить нельзя. Безудержное бумаготворчество — излюбленное занятие киевской власти. Без него она чувствует себя не в своей тарелке. О том, что любая казенная «бумага» — не самоцель, а инструмент для достижения целей, связанных с осуществлением государственного управления, никому на Печерских холмах в Киеве, похоже, неведомо. Похоже, что все, кто об этом знал, теперь далече. То ли сами разбежались, по собственной инициативе, то ли их патриоты «люстрировали», чтобы не путались под ногами да не мешали культивировать тупой патриотизм. Бюджет — важнейший, основополагающий, фундаментальный документ национальной экономики. Это в теории. Если же, спуститься с теоретических небес на грешную практическую землю, то придется признать, что украинской экономики давно след простыл. Так что принятие бюджета-2017 в том виде, в каком он принят, на ней никоим образом не отразится. В том, что он не будет выполнен даже после того, как его не раз и не два пересмотрят, не может быть ни малейших сомнений. Именно так произошло с бюджетом 2016 года, так случится и с бюджетом года 2017-го. Первую партию изменений в параметры нового бюджета кое-кто из наблюдателей ожидает уже в марте-апреле, если даже не в феврале. Власть такое развитие событий не пугает. Игра в цифры и макроэкономические показатели ее, похоже, даже в какой-то степени забавляет. Это же так замечательно. Позвонил в Минфин, и экономика сразу заработала: через каких-то полчаса к росту ВВП добавилось пару процентов, а госдолг, наоборот, уменьшился.

Если говорить о нем на более высоком уровне, то бюджет — один из признаков государственности. В этом плане с бюджетом 2017 года тоже все ясно: какая, пардон, государственность, такой и бюджет. В Украине, после обретения независимости не отличавшейся ни особой устойчивостью, ни примерной эффективностью большинства государственных институтов, в последние три года имитация государственности достигла невиданных никогда прежде масштабов. Новый бюджет — разновидность такой имитации. Закон о бюджете принимается властью не для того, чтобы он работал, выполняя предписываемые ему функции, а, как говорят в Одессе, чтобы было. Чтобы показать Европе и Америке, что у нас все, как у взрослых. Все, что положено, есть, все, что требуется, присутствует.

История с ночным сеансом принятия бюджета продемонстрировала, кроме всего прочего, что сохраняют актуальность все основные тренды власти. К величайшему сожалению, положительных в их числе, как не было, так и нет. А вот отрицательных — хоть отбавляй. Первейший среди них это — полнейшая ее — власти — вопиющая, воинствующая, всепобеждающая безответственность. Второй и по значимости, и по степени негатива тренд — работа на олигархов, старых и новых, защита их интересов, готовность ради этих интересов пожертвовать всем, чем угодно, включая последние гроши основной массы украинцев, остатки их имущества и прочие малозначительные с точки зрения властей предержащих «мелочи». Все, в общем, и по сути вопроса, и по его оформлению было почти, как всегда. Впрочем, появились и новации. Увы, не из числа тех, которым можно радоваться. Некоторыми положениями бюджета, например, уже заинтересовалась прокуратура. Генпрокурор Ю. Луценко заявил журналистам, что, как только закон о бюджете будет подписан, его «орлы» сядут «анализировать» его на предмет… соответствия законодательству и отсутствия состава преступления (!). Закон, заведомо нарушающий закон! Такое новшество появилось в Украине только при «майданной» власти. Ни «донецкие», никто другой до такого додуматься не смогли.

…Хоть в Раде на сей раз обошлись без А. Онищенко, это отнюдь не означает, что роль, которая раньше доверялась ему, не сыграл кто-то другой. Отсутствие пустившегося в заграничные бега депутата парламентской обедни не испортило. На сей раз обошлись без него и без его «деликатных» услуг по скупке голосов кэшем от П.Порошенко. Сам А. Онищенко, обвиняющий президента в коррупционных деяниях в особо крупных размерах, среди которых системный подкуп депутатов Верховной рады занимает почетное место, ничуть не сомневается в том, что без применения властью грязных технологий при голосовании за бюджет-2017 не обошлось. Иначе быть не могло. Политическая коррупция в Украине не ослабевает, а, наоборот, усиливается. С каждым днем, с каждым голосованием, с каждым новым траншем МВФ.

Яков Рудь

Украина > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 23 декабря 2016 > № 2029243


Азербайджан. Грузия. Турция. РФ > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 23 декабря 2016 > № 2029236

Бывший помощник заместителя госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии, исследователь Атлантического совета США Мэтью Брайза в интервью грузинcкой редакции «Голоса Америки» заявил, что «Россия может попытаться изолировать Грузию и Азербайджан с использованием вопроса энергоносителей», имея в виду «переход отношений между двумя крупными региональными игроками — Россией и Турцией — в новую фазу» и газопровод «Турецкий поток», который может привести к «сокращению инвестиций в энергосферу Азербайджана». По словам Брайзы, «это часть российской стратегии, которая нацелена на увеличение своего влияния в Грузии и Азербайджане».

Брайза — один из знатоков региона, сделанное им заявление вносит новые элементы в мозаику и порождает массу новых вопросов. Тем более что ранее, когда Россия и Турция пошли на сближение после нападения в ноябре 2015 года турецких ВВС на российский самолет в сирийском пространстве, он заявлял, что «ожидал такую последовательность событий», говоря о замене премьер-министра Ахмета Давутоглу на Бинали Йылдырыма, заявившего, что Анкаре «нужно больше друзей в мире». При этом Брайза изначально политизировал «Турецкий поток», связывал его реализацию исключительно с «уступками России Турции в сирийском вопросе». Еще он говорил, что «экономика и политика безопасности связаны между собой, и президент России Владимир Путин допустил в отношении Турции некоторые просчеты», имея в виду появление в Сирии российских Вооруженных сил.

Комментируя вопрос возможного сокращения «Газпромом» поставок газа в Турцию на фоне обострения отношений Москвы и Анкары, Брайза отмечал, что «Россия и «Газпром» находятся в крайне сложной финансовой ситуации, и Москва вряд ли приостановит поставки газа в страну, которая «является одним из крупнейших рынков сбыта для России». Поставки российского газа в Турцию действительно не прекратились, хотя после инцидента с российским самолетом переговоры по «Турецкому потоку» был практически заморожены. Анкара разыгрывала тогда бакинскую «карту», заявляя, что готова вообще обойтись без российского газа.

В тот момент азербайджанский портал Haqqin. az, отмечая, что «амбициозные проекты российского «Газпрома» на европейском направлении конкурируют с альтернативными газовыми маршрутами, в которых как раз и задействован активно Азербайджан», что «успех российских газопроводов понижает европейские шансы азербайджанского газа в Европе и наоборот», констатировал: «Началось строительство Трансадриатического газопровода (ТАР) для поставок газа из Азербайджана в Европу. ТАР стоимостью 5,6 млрд евро — часть «Южного газового коридора», продолжение Трансанатолийского трубопровода. Он открывает возможность дальнейшего экспорта каспийского газа в Германию, Францию, Великобританию, Швейцарию и Австрию. Первые поставки по ТАР в Грузию и Турцию намечены на конец 2018 года, в Европу — на начало 2020-го. При этом Еврокомиссия (ЕК) уже одобрила строительство ТАР, в отличие от его российских конкурентов, признав его соответствующим европейскому законодательству. Эксперты усматривают за этим далеко идущий стратегический ход, который в будущем способен перекроить энергетическую карту Старого Света. Речь идет ни много ни мало о постепенном замещении российского газа азербайджанским и другими альтернативными топливными поставками».

Отметим также, что Россия и Турция в рамках проекта «Турецкий поток» реально выстраивают только двусторонние отношения, тогда как Баку вряд ли готов «сдать» Киев в альянсе с Москвой и Анкарой. Кроме того, в Баку рассчитывали на то, что и Анкара не решится пойти на политическое противостояние с Брюсселем, ведь, по мнению Haqqin. az, «если будут запущены «Турецкий поток» (даже одна ветка) вкупе, скажем, с другим газпромовским проектом «Северный поток-2» (в котором заинтересована Германия), то украинский транзит попросту обнулится». Значит Турция будет вынуждена рисковать своими отношениями с Киевом, не говоря уже о подрыве своего стратегического альянса с Баку. Перескочить через такие барьеры Анкару могли заставить только соображения особой политической важности, затрагивающие, прежде всего, ее интересы национальной безопасности. Они были обозначены на сирийском направлении, когда Турция и Россия стали активно сотрудничать по военной и дипломатической линиям.

При этом осуществляется оно без посредничества Азербайджана. Как пишет британское издание Guardian, «для президента Эрдогана вопрос курдской независимости стоит даже более остро, чем все остальное». К тому же, отмечает издание, «в самой Турции существуют противоречия: с одной стороны, слышны заявления, что Европа остается единственным правильным путем достижения экономической модернизации, с другой — в Турции существует сильная евразийская группа, которая выступает за прекращение отношений с ЕС». То есть, Анкара утрачивает для Баку роль геополитического «поводыря», что уловил Брайза. Более того, после московского саммита глав внешнеполитических ведомств России, Турции и Ирана стало известно, что мирные переговоры по сирийскому урегулированию могут продолжиться в Астане.

Выбор этого города для проведения такого мероприятия неслучаен — Казахстан, а не Азербайджан, сыграл важную роль в нормализации отношения между Турцией и Россией, хотя турецкое руководство благодарило за это и Баку. Причина одна: вступив в альянс с Россией и Ираном, Анкара опасается, что Закавказье наряду с нагорно-карабахским конфликтом в будущем станут накрывать цунами исторического прошлого с привлечением не только России, но и Ирана. И в ситуации, когда в самой Турции оживают старые конфликты, зародившиеся в последние годы существования Османской империи. Этот момент Брайза тоже видит. Как пишет обозреватель DW Кристиан Триппе, «турецкий президент Эрдоган заявляет во всеуслышание о поддержке Азербайджана», но остается вопрос, как он поступит на самом деле в ситуации, когда Москва укрепляет свою доминирующую роль в регионе. Вместе с тем, не факт, что Россия решит «попытаться изолировать Грузию и Азербайджан с использованием вопроса энергоносителей».

Просто сложилась та ситуация, когда никому не удается выскочить из своих «исторических штанов». Так что в ближайшее время стоит ждать интенсификации дискуссий, прежде всего, вокруг проблематики нагорно-карабахского регулирования, поиском новых критериев толкования и оценок происходящих событий.

Станислав Тарасов

Азербайджан. Грузия. Турция. РФ > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 23 декабря 2016 > № 2029236


Россия > Внешэкономсвязи, политика > fsa.gov.ru, 23 декабря 2016 > № 2024457

19 декабря под председательством руководителя Федеральной службы по аккредитации Алексея Херсонцева состоялось совещание по вопросам методического обеспечения взаимодействия Службы и экспертов по аккредитации испытательных лабораторий. В мероприятии приняли участие сотрудники центрального аппарата ведомства и его территориальных управлений, руководители нескольких комитетов Общественного совета при Росаккредитации, а также 64 эксперта по аккредитации, многие из которых подключились к совещанию в режиме видеоконференции.

В приветствии участникам Алексей Херсонцев отметил, что с началом нового года возрастет актуальность темы прохождения до 1 июля 2017 года аттестации на звание эксперта по аккредитации для тех, кто этого ещё не сделал, но планирует остаться в профессии. По имеющейся в Росаккредитации статистике видно, что большой процент проходящих экзамен специалистов - действующие эксперты, которые имеют должный уровень квалификации.

Далее руководитель Росаккредитации прокомментировал широкую повестку совещания: «Работа экспертов в информационных системах, ФГИС Росаккредитации, критерии аккредитации, так как повторяются ситуации, когда в одних и тех же случаях эксперты по аккредитации дают различные трактовки критериев, отдельная тема – вопрос, связанный с конфликтом интересов и с этическим кодексом экспертов, возникают сложности по оценкам экспертов».

Заместитель руководителя Росаккредитации Александр Литвак доложил, на включение в график аттестации на следующий год от экспертов по аккредитации подано около 130 заявок. По завершении переходного периода на переаттестацию, который закончится в середине 2017 года, в Росаккредитации прогнозируют уменьшение общего количества экспертов по аккредитации, что увеличит загруженность подтвердивших свою квалификацию специалистов.

В связи с прохождением Федеральной службы по аккредитации оценки экспертами АПЛАК заместитель руководителя ведомства Сергей Мигин напомнил о предстоящих изменениях в практике работы экспертов по аккредитации, которые большей частью будут касаться оценки калибровочных лабораторий. По итогам комплексного анализа Росаккредитация разрабатывает план мероприятий, по готовности которого будет проведено его обсуждение с экспертным корпусом.

Предваряя доклады сотрудников Управления аккредитации, сделанные на основе обобщенной Росаккредитацией практики работы, Александр Литвак отметил, что ключевой задачей совещания является информирование экспертов по тем вопросам, по которым у Росаккредитации есть сформулированная позиция, а также обмен мнениями по вопросам, где всё ещё сохраняются расхождения в точках зрения. «Понимаем, что эксперты по аккредитации эти вопросы ставят, и мы должны давать на них оперативный отклик экспертному сообществу», - подчеркнул заместитель руководителя.

Заместитель начальника Управления аккредитации Ксения Семисорова рассказала об оптимизации порядка взаимодействия Федеральной службы по аккредитации с экспертами по аккредитации при предоставлении государственных услуг, сделав акцент на процедуре выбора экспертной группы, методологии обмена документами и процедурах взаимодействия в ходе оказания государственных услуг, типовых ошибках при подготовке экспертного заключения, акта выездной экспертизы.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > fsa.gov.ru, 23 декабря 2016 > № 2024457


Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > ach.gov.ru, 23 декабря 2016 > № 2023498

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой совместно с Контрольно-счетной палатой Тверской области рассмотрела отчет о результатах контрольного мероприятия «Анализ формирования и управления государственным долгом Тверской области за 2011 – 2015 годы и истекший период 2016 года».

Объекты проверки: Правительство Тверской области (г. Тверь), Министерство финансов Российской Федерации (камерально).

Проверяемый период деятельности: 2011 – 2015 годы и истекший период 2016 года.

С докладом выступила аудитор Татьяна Мануйлова.

В ходе проверки установлено, что в период с 2011 по 2016 гг. госдолг Тверской области увеличился более чем в 2 раза, а долговая нагрузка на областной бюджет региона выросла c 66,2% в 2011 г. до 71,2% в 2016 г. При этом наибольший рост долговой нагрузки областного бюджета Тверской области наблюдался в 2012-2014 гг.: с 74,1% в 2012 г. до 78% в 2014 г.

Динамика структуры госдолга Тверской области в проверяемом периоде свидетельствует о ее ухудшении в части диверсификации. Доля рыночных обязательств в структуре государственного долга региона в 2011-2016 гг. сократилась в 3 раза с 90,4% на 1 января 2011 г. до 29,1% на 1 октября 2016 г. В настоящее время более 70% госдолга области приходится на бюджетные кредиты, предоставленные бюджету региона из федерального бюджета.

«Такое положение дел свидетельствует о значительной зависимости областного бюджета от федеральной поддержки, что способствует росту рисков невыполнения Тверской областью своих обязательств по погашению и обслуживанию госдолга», - отмечает Татьяна Мануйлова.

В проверяемом периоде общая сумма привлечения Тверской областью кредитов от кредитных организаций составила 65,8 млрд рублей. В основном использовались возобновляемые кредитные линии, открывавшиеся на срок 365 дней.

Доля кредитов от кредитных организаций в совокупном объеме госдолга Тверской области в 2011-2016 гг. сократилась более чем в 2 раза с 35,1% на 1 января 2011 г. до 16,7% на 1 октября 2016 г.

Практически единственным кредитором Тверской области с 2011 по 2015 гг. был ПАО «Сбербанк России», на долю которого приходится 86% общего объема заключенных госконтрактов.

Среднее значение процентной ставки по госконтрактам на получение регионом кредитов от кредитных организаций ежегодно росло: в 2011 г. – 6,64% годовых, в 2012 г. – 7,9%, в 2013 г. - 8,29%, в 2014 г. – 9,61%, в 2015 г. - 11,12% и в 2016 г. – 11,17%.

Расходы на обслуживание кредитов от кредитных организаций занимают наибольшую долю в расходах на обслуживание госдолга области в 2012-2016 гг.: от 52,2% в 2012 г. до 70,7% в 2016 г.

Пиковая нагрузка на областной бюджет региона по погашению госдолга по состоянию на 1 октября 2016 г. приходится на период 2017-2019 гг. в размере 76,4% (18,4 млрд рублей) совокупного объема госдолга (24,1 млрд рублей), 23,6% объема госдолга предстоит погасить в 2023-2034 гг.

Наличие пиковой нагрузки по погашению госдолга Тверской области на областной бюджет в 2017-2019 гг., ухудшение структуры госдолга Тверской области на 1 октября 2016 г. привело к невыполнению основных мероприятий Долговой политики Тверской области на 2016 г. и плановый период 2017 и 2018 гг., утвержденной распоряжением Правительства Тверской области от 17 ноября 2015 г., а именно: не сформирован равномерный график погашения госдолга Тверской области, не сохранена диверсификация инструментов заимствований.

Выполнение Плана мероприятий по совершенствованию политики управления госдолгом Тверской области, сокращению госдолга Тверской области в 2014-2016 гг., утвержденного распоряжением Правительства региона от 30 июня 2014 г., носит формальный характер. Так, досрочное погашение долговых обязательств Тверской области в 2014 г. в размере 91,3%, а в 2015 г. – 54% от общей суммы погашения не привело к сокращению объема госдолга Тверской области. Его размер на конец 2015 г. увеличился на 2 млрд рублей, или на 7,6% по сравнению с началом 2014 г.

При исполнении областного бюджета за 2011 г. не были соблюдены ограничения, установленные Бюджетным кодексом РФ.* Дефицит бюджета Тверской области превысил показатель 15% по отношению к общему годовому объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений и составил 16,6%.

Также в 2011 и 2013 гг. Тверской областью не были соблюдены положения Бюджетного кодекса в части превышения предельного объема заимствований региона.** В 2011 и 2013 годах объем заимствований Тверской области превысил сумму, направляемую на финансирование дефицита бюджета и погашение долговых обязательств региона, на 2,7% и на 2,8% соответственно, превысив установленную Бюджетным кодексом Российской Федерации норму 100%.

В 2011 – 2015 годах плановые показатели параметров областного бюджета Тверской области ежегодно не исполнялись, что свидетельствует о низком уровне финансовой дисциплины.

Так, по итогам исполнения бюджета Тверской области за 2011-2015 гг. неисполнение по расходам составляет: в 2011 г. – 9,1%, в 2012 г. – 6,3%, в 2013 г. – 7,4%, в 2014 г. - 5,1%, в 2015 г.– 4,8%.

Проверкой установлено, что не были осуществлены в полном объеме расходы на реализацию Указов Президента Российской Федерации в 2013 - 2015 гг.: в 2013 г. расходы на реализацию составили 4,4 млрд. рублей, что на 1,1 млрд. рублей, или на 19,5% меньше уточненных бюджетных назначений; в 2014 г. – 5,9 млрд. рублей, что меньше на 0,3 млрд. рублей, или на 5,3%; а в 2015 г. – 5,1 млрд рублей, что меньше на 0,4 млрд рублей, или на 7,2%.

В 2013 г. был не исполнен Указ «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» на 39,8% по сравнению с плановом показателем. Также неисполнение Указов «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» и «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» составили (36,1% и 30,6% соответственно.

В 2014 г. не были исполнены Указы «О долгосрочной государственной экономической политике» (19,4%), «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» (19%) и «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» (14,9%).

В 2015 г. неисполнение Указов «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» и «О долгосрочной государственной экономической политике» составили 52,9%, 11,9% и 11,8% соответственно.

Неисполнение бюджетных назначений по расходам повлияло на сокращение дефицита. В период с 2011 по 2014 гг. дефицит уменьшился с 41,1% до 20,3% по сравнению с уточненными плановыми показателями. В 2015 г. сложился профицит в объеме 0,2 млрд. рублей. С одной стороны, это привело к ограничению темпов роста госдолга Тверской области, сокращению расходов на его обслуживание и использованию государственных заимствований в основном на рефинансирование долга. С другой стороны, в условиях замедления темпов роста региональных доходов и дефицита инвестиций Правительство Тверской области не использует государственные заимствования в качестве инвестиционного ресурса с целью повышения эффективности использования заемных средств, что свидетельствует о недостаточно эффективной реализации политики по управлению государственным долгом Тверской области.

Вместе с тем, как отметил губернатор области Игорь Руденя, Правительством в октябре 2016 г. утвержден План мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов консолидированного бюджета региона, а также по сокращению госдолга области на 2016-2019 гг. В проекте закона о бюджете Тверской области на 2017-2019 гг. уделено особое внимание «Бюджету развития», который предусматривает государственную поддержку малого предпринимательства и сельского хозяйства региона.

Коллегия приняла решение направить отчет о результатах контрольного мероприятия в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а также направить информационное письмо Губернатору Тверской области.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > ach.gov.ru, 23 декабря 2016 > № 2023498


Россия > Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 23 декабря 2016 > № 2023438

Представители антимонопольной службы не раз публично заявляли, что инвестиционные программы монополий должны утверждаться на заседаниях коллегиального органа ФАС России.

Рассмотрение такого документа состоялось 22 декабря 2016 года. На заседании Правления ФАС России были утверждены тарифы на электрическую энергию и мощность в отношении генерирующих объектов ООО «Воркутинские ТЭЦ».

Коллегиальный орган антимонопольного ведомства проанализировал целесообразность учета в тарифе капитальных вложений общества в размере 244,691 млн рублей на 2-е полугодие 2017 года.

В ходе заседания был заслушан доклад Заместителя Председателя Правительства Республики Коми Константина Лазарева, который сообщил, что вопросы обеспечения надежной и бесперебойной работы по энергоснабжению региона является приоритетной задачей Правительства субъекта РФ, а также подробно осветил вопросы экономического и технологического обоснования предлагаемых к включению в инвестпрограмму мероприятий.

Далее был заслушан доклад представителей ПАО «Т Плюс» и ООО «Воркутинские ТЭЦ» с описанием технического состояния оборудования, проводимой работы и плановых мероприятий по ремонту и модернизации оборудования.

Была отмечена положительная динамика сокращения внеплановых остановок работы оборудования.

По итогам рассмотрения было принято решение включить в тариф ООО «Воркутинские ТЭЦ» указанные расходы на реализацию инвестпрограммы в строгом соответствии с требованием законодательства о регулировании тарифов и поручением Президента Российской Федерации.

«Принятие этого решения предшествовала большая работа по детальному рассмотрению инвестпрограммы ООО «Воркутинские ТЭЦ» совместно с Минэнерго, Правительством региона и компаниями группы ПАО «Т Плюс». По итогам принятого решения Правительству Республики Коми рекомендовано организовать постоянный контроль за исполнением инвестпрограммы, целевым расходованием средств и достижением целей по повышению надежности энергоснабжения региона. Это особенно актуально в период осенне-зимнего максимума нагрузок на энергосистему. ФАС также со своей стороны будет контролировать исполнение принятых сегодня решений», - заявил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 23 декабря 2016 > № 2023438


Тайвань > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > russian.rti.org.tw, 23 декабря 2016 > № 2023133

Кабинет министров отчитался о своей работе перед Контрольным Юанем Китайской Республики (КР), который выполняет надзорные функции в рамках конституционной системы КР.

23 декабря глава Контрольного Юаня Чжан Бо-я вместе со своими коллегами прибыл в здание Исполнительного Юаня и провёл совещание, на котором с докладами о проделанной работе выступил премьер-министр Линь Цюань и министры, а также руководители всех ведомств.

Линь Цюань упомянул, что за последний год главные 6 направлений работы правительства включали: трансформацию промышленной структуры и её модернизацию, формирование полноценной системы социального обеспечения, улучшение качества государственных инфраструктурных объектов, улучшение эффективности работы правительства, а также повышение образовательной культуры и упрочение потенциала в области национальной безопасности.

Кроме того, программа по развитию инновационных отраслей промышленности «5+2» включает меры привлечения талантливых специалистов и расширения инвестиционных стимулов, а также трансформации туристической отрасли и привлечения туристов из стран Юго-Восточной Азии.

Что касается выстраивания отношений между Тайбэем и Пекином, Линь Цюань рассказал о позиции правительства по данному вопросу: «Нашей центральной задачей остаётся поддержание статус-кво, мы всячески содействуем мирному и стабильному развитию отношений между двумя сторонами Тайваньского пролива. Мы проводим взаимодействие и переговоры на основе прозрачного и открытого диалога, с гражданским участием и под надзором законодательной ветви власти. На фундаменте равенства и взаимоуважения мы проводим позитивный диалог с надеждой на построение целостных, прогнозируемых и продолжительных отношений между двумя берегами».

Линь Цюань также рассказал о постепенных шагах по реализации бесплатного школьного образования и трансформации образовательной системы с учётом сокращения количества учащихся из-за демографических изменений.

Виталий Самойлов

Тайвань > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > russian.rti.org.tw, 23 декабря 2016 > № 2023133


Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 23 декабря 2016 > № 2022832

Минюстом России подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в статью 60.7 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статью 7.1-1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Законопроектом предусматривается закрепление за органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения полномочий по информационному обмену о наличии вакантных мест для трудоустройства осужденных к принудительным работам.

Данная новелла позволит ФСИН России на основе совместных соглашений о взаимодействии с территориальными органами и государственными учреждениями службы занятости населения получать сведения о наличии вакантных мест для трудоустройства осужденных к принудительным работам.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 23 декабря 2016 > № 2022832


Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 23 декабря 2016 > № 2022830

Минюстом России разработан проект приказа Минюста России «О внесении изменений в Порядок ведения реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, утвержденный приказом Минюста России от 29.06.2015 № 147».

Согласно проекту приказа реестр нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, дополняется сведениями о приостановлении и возобновлении полномочий нотариуса в связи с избранием на должность депутата законодательного органа, а также проектом приказа уточняются полномочия Минюста России по предоставлению сведений из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен.

Вносимые изменения позволят осуществлять контроль за соблюдением нотариусами требований законодательства о приостановлении полномочий в связи с избранием на должность депутата, а также обеспечить права граждан на получение сведений из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, в электронной форме.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 23 декабря 2016 > № 2022830


Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 23 декабря 2016 > № 2022824

21 декабря 2016 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят в первом чтении разработанный Минюстом России проект федерального закона «О внесении изменений в часть 3 статьи 3.1 Федерального закона «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации».

Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были определены порядок и последствия признания деятельности иностранных и международных неправительственных организаций нежелательной на территории Российской Федерации, в том числе в части запрета создания такими организациями структурных подразделений иностранных или международных неправительственных организаций и прекращения в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений.

В то же время законодательством Российской Федерации не установлен запрет на создание указанными организациями российских юридических лиц.

Законопроектом предлагается ввести запрет на создание иностранными и международными неправительственными организациями, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, российских юридических лиц либо участие в них.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 23 декабря 2016 > № 2022824


Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 23 декабря 2016 > № 2022792

23 декабря 2016 г. Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрен разработанный Минюстом России Федеральный закон «О внесении изменения в часть 9 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2016 № 3-П в связи с жалобой гражданина Е.В. Потоцкого.

Конституционный Суд Российской Федерации признал часть 9 статьи 3 Федерального закона не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой на ее основании решается вопрос о применении к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 г., положения о том, что срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня возникновения обязательств, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования.

Согласно Федеральному закону в названных случаях десятилетние сроки, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации в редакции Федерального закона, начинают течь не ранее 1 сентября 2013 г.

Также определена судьба споров, разрешенных судами до вступления в силу предлагаемого законопроектом регулирования. Cоответствующие судебные акты могут быть обжалованы в порядке и сроки, установленные арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 23 декабря 2016 > № 2022792


Иран. Турция. РФ > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 23 декабря 2016 > № 2019779

Станет ли устойчивым альянс России, Ирана и Турции?

Станислав Тарасов

О Сирии после Алеппо... Первый в своем роде саммит глав внешнеполитических ведомств России, Турции и Ирана в Москве был омрачен убийством посла России в Турции Андрея Карлова. По мнению некоторых экспертов, эта террористическая акция имела целью сорвать саммит, который потенциально мог закрепить факт альянса трех государств на сирийском направлении. Ранее президент России Владимир Путин заявил, что готовится запуск нового раунда переговоров в Астане о прекращении огня на всей территории Сирии. Параллельно с переговорами глав МИД России, Турции и Ирана в Москве встречались министры обороны этих стран. Россия, Иран и Турция решили действовать пока без США и не пригласили в Москву даже спецпосланника Организации Объединенных Наций по Сирии Стаффана де Мистуру.

Правда, министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу уточнил, что новые переговоры по Сирии «будут лишь дополнением к женевским переговорам по межсирийскому урегулированию», и в Астане Анкара «не будет напрямую вести переговоры с представителями сирийского правительства». Так Турция подчеркивала, что московский саммит глав МИД России, Турции и Ирана имеет промежуточный характер, хотя даже при этом сторонам необходимо было выйти на какие-то общие позиции. И они вышли.

В Москве глава МИД России Сергей Лавров заявил, что «Турция и Иран разделяют позицию, что приоритетом номер один должна являться не смена режима в Сирии, а задача подавления террористической угрозы», и «у нас общие позиции на этот счет». По его словам, что касается различных групп и стран, чьи силы присутствуют в Сирии, то задачей такого присутствия является борьба с терроризмом. «Эта задача была объявлена американской коалицией, эта задача объявлена операцией наших турецких коллег «Щит Евфрата». И во всех случаях подтверждается всеми теми, кто присутствует в Сирии, как по приглашению, так и без приглашения, подтверждается приверженность суверенитету, территориальной целостности, единству и независимости САР», — уточнил Лавров, который призвал «к незамедлительному прекращению огня в Сирии», отметив, что «относительно необходимости перемирия разногласий между Турцией, Россией и Ираном нет».

Три страны выступили и за то, чтобы режим прекращения огня был распространен на всю территорию Сирии, за исключением подконтрольных террористическим организациям — таким как «Исламское государство» (структура, запрещенная в России) и «Джебхат Фатх аш-Шам». Кстати, «Джейш аль-Фатх» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) взяла на себя ответственность за убийство посла Карлова. Помимо этого, министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу на встрече с иранским коллегой бригадным генералом Хоссейном Дехганом отметил следующее: «Все прежние попытки договориться о совместных действиях, предпринятые США или их партнерами, были обречены на провал. Никто из них не обладал реальным влиянием на ситуацию «на земле». Одобрение декларации на уровне министров обороны и министров иностранных дел предусматривает нашу готовность выступить гарантами и совместно решить актуальные вопросы сирийского урегулирования».

В этой связи американское издание The Washington Post высказывает предположение, что Турция может попытаться вовлечь в процесс мирного урегулирования в Сирии не только политических представителей сирийской оппозиции, но и некоторые зависимые от нее вооруженные группировки. Существует также соблазн исключить США из участия в сирийском процессе и действовать исходя из ослабления американского влияния на всем Ближнем Востоке, хотя вряд ли такое целесообразно. Хотя бы потому, что альянс между Россией, Турцией и Ираном пока остается шатким и подверженным не только региональной конъюнктуре. Тем не менее глава МИД России Лавров заявил, что Международная группа поддержки Сирии, которую он и госсекретарь США Керри возглавляют с 2015 года, приняла «важные документы», но «не смогла сыграть важную роль в наблюдении за выполнением принятых решений». А представитель Госдепартамента Джон Кирби отметил, что «Керри говорил с Лавровым и министром иностранных дел Турции по телефону, и он выразил скептицизм по поводу того, что новое усилие будет успешным».

В свою очередь The Washington Post считает, что серьезные изменения на Ближнем Востоке станут возможными после вступления в должность нового президента США Дональда Трампа, который пока якобы приветствует, но только «маневры Путина и дрейф Эрдогана», не упоминая при этом Иран. Другое американское издание New York Times уверено в том, что если «Россия, Иран и Турция будут стремиться урегулировать сирийский конфликт только в своих интересах», то это приведет к «геополитическому кризису как раз в то время, когда новоизбранный президент Трамп готовится вступить в должность». «Трамп в последний раз комментировал ситуацию в Сирии во время митинга в Пенсильвании, — пишет New York Times. — Он сказал, что ситуация «печальная» и пообещал «помочь людям». Он также пообещал получить средства из стран Персидского залива для строительства «безопасных зон» в Сирии, чтобы «у людей был шанс». Но он не сказал о том, кто будет обеспечивать безопасность этих зон на земле или в воздухе. К тому времени как г-н Трамп займет свой пост в следующем месяце, такие безопасные зоны могут потерять свою значимость, если эвакуация Алеппо и политические переговоры продолжатся».

Еще один фактор сформировал подход Москвы, Анкары и Тегерана к ситуации в Сирии. Ранее Трамп давал понять, что собирается урезать поддержку оппозиции, которой США направляют помощь, но так и не сформулировал всеобъемлющую политику по Сирии, хотя предположил, что будет работать вместе с Россией для борьбы с экстремистами, в том числе с ИГИЛ (структура, запрещенная в России). Кстати, New York Times критически воспринимает предложение России провести новые мирные переговоры в Казахстане «вместо переговоров под эгидой Организации объединенных наций в Женеве».

Что дальше? По всей видимости, кровопролитная битва за Алеппо подошла к концу, но война в Сирии продолжается. Многое в дальнейшем будет зависеть от устойчивости или неустойчивости отношений внутри треугольника Москва — Анкара — Тегеран. Главное сейчас в том, чтобы в Сирии не схлестнулись между собой Турция и Иран, чтобы «Алеппо не рассматривался в качестве одного из эпицентров «сценария конца света», то есть суннито-шиитской войны, в которой на Западе Турцию и Иран хотят сделать «таранами».

Иран. Турция. РФ > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 23 декабря 2016 > № 2019779


Вьетнам. Камбоджа > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 23 декабря 2016 > № 2018492

21 декабря во второй половине дня делегация правительства Королевства Камбоджа во главе с премьер-министром Самдек Акка Моха Сена Падей Течо Хун Сеном успешно завершила официальный визит во Вьетнам. во время пребывания во Вьетнаме премьер-министр Хун Сен провёл переговоры с вьетнамским коллегой Нгуен Суан Фуком; встретился с генеральным секретарём ЦК КПВ Нгуен Фу Чонгом, президентом СРВ Чан Дай Куангом и председателем Национального собрания Вьетнама Нгуен Тхи Ким Нган, а также возложил венок к Памятнику павшим фронтовикам и посетил мавзолей президента Хо Ши Мина, город Хошимин и провинцию Донгнай. На встречах обе стороны единодушно отметили важность укрепления и развития дружбы и сотрудничества между Вьетнамом и Камбоджей. Стороны пообещали и в дальнейшем развивать двусторонние отношения в духе «Добрососедства, традиционной дружбы, долгосрочного и устойчивого всеобъемлющего сотрудничества» на основе полного выполнения вьетнамо-камбоджийских совместных заявлений от 1999, 2005, 2009, 2011, 2014 и 2016 годов, и взаимного уважения независимости, суверенитета и территориальной целостности, невмешательства в внутренние дела друг друга. Обе стороны привержены принципу, не позволяющему враждебным силам использовать территорию одной из двух стран для дестабилизации ситуации в другой стране. Руководители обеих стран сошлись во мнении о необходимости мирного урегулирования возникающих проблем. Стороны договорились активизировать обмен контактами на разных уровнях и тесно координировать действия для проведения мероприятий по празднованию 50-летия со дня установления вьетнамо-камбоджийских дипотношений.

Что касается пограничных вопросов, то обе стороны согласились поручить вьетнамо-камбоджийской комиссии по демаркации границы надлежащим образом разрешить существующие проблемы для скорейшего завершения процесса демаркации границы и установки пограничных столбов на суше во имя мира, стабильности, сотрудничества, устойчивого развития и общего процветания. Руководители обеих стран высоко оценили положительные результаты сотрудничества и взамную поддержку на многосторонних форумах за прошедшее время. Стороны обязались приложить совместные усилия для полного и эффективного выполнения Декларации о правилах поведения сторон в Восточном море и скорейшего завершения разработки Кодекса о правилах поведения сторон в Восточном море. Стороны пообещали скоординировать усилия в рамках механизмов сотрудничества на реке Меконг с целью эффективного управления и устойчивого использования водных ресурсов в соответствии с международным правом в интересах стран бассейна реки Меконг во имя устойчивого развития региона.

В присутствии премьер-министров двух стран были подписаны три документа о сотрудничестве: Соглашение о взаимной правовой помощи по уголовным делам между правительствами Вьетнама и Камбоджи; Соглашение об экстрадиции между правительствами Вьетнама и Камбоджи; Договор о сотрудничестве между Комитетом по делам национальностей Вьетнама и Министерством культов и религий Камбоджи.

Вьетнам. Камбоджа > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 23 декабря 2016 > № 2018492


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 23 декабря 2016 > № 2015655

Политическая жизнь в Казахстане: возможно ли ее оживление?

Автор: Кенже Татиля

Через несколько дней 2016-й уйдет в историю. Чем он запомнится, какие политичес­кие события и тенденции уходящего года останутся в памяти и чего нам ждать от следующего? Мы попросили высказать свою точку зрения по этому поводу известных отечественных экспертов, адресовав им следующие вопросы:

Оправдались ли ваши ожидания от 2016 года в плане активизации политической жизни страны?

Какие события уходящего года вы бы назвали самыми знаковыми?

Каких тенденций в политической жизни страны следует ожидать в наступающем году? Возможны ли какие-то ощутимые подвижки в политичес­кой жизни общества? Например, в последнее время активно ведутся разговоры о необходимости перераспределения полномочий между ветвями власти. Стоит ли ожидать реализации этих замыслов на практике именно в 2017-м?

Максим Казначееев, политолог:

Консервативные тенденции сохранятся

Особой активизации политической жизни в 2016 году не произошло. Большие ожидания были связаны с внеочередными парламентскими выборами. Предвыборная активность в партийном пространстве, объединение отдельных партийных структур были направлены на формирование новых общественных цент­ров влияния. Ресурсы и возможности внутриэлитной группы, лоббировавшей прохождение в мажилис партии «Ауыл», представлялись существенными.

Однако в итоге власть выбрала более консервативный вариант – с сохра­нением прежнего представительства партий в нижней палате. Удалось только частично «омолодить» депутатский корпус. В итоге шанс на трансформацию роли парламента в политической жизни стра­ны был упущен. Он так и остался периферийным политическим институтом.

Наиболее выпукло его слабость проявилась в ходе последующего кризиса с принятием поправок в Земельный кодекс. По логике, парламент должен был бы возглавить общественную дискуссию по столь болезненному вопросу, однако властям в конечном счете пришлось создавать отдельную струк­туру – Комиссию по земельной реформе. Парламентские партии тоже предпочли дистанцироваться от проблемы, не использовали митинги для укрепления своего влияния в обществе.

Отсутствие системных игроков в пространстве публичной политики привело к тому, что на первый план выдвинулись стихийные лидеры – различного рода гражданские активисты, лидеры мнений в социальных сетях, представители НПО, СМИ и даже религиозные радикалы. Все это в совокупности свидетельствует о постепенной деградации публичного политического пространства.

Ключевым событием стали уже отмеченные митинги против поправок в Земельный кодекс. Они стали неожиданными для власти – вплоть до того, что Ак-Орде пришлось принимать неудобное решение о введении моратория на действие отдельных норм кодекса. В результате на пять лет «подвисло» целое направление институциональных реформ, связанное с реформой агропромышленного комплекса. Ведь привлечение иностранных инвесторов в АПК предполагалось в том числе и за счет увеличения сроков предоставления земель сельхозназначения в аренду.

Не меньший резонанс вызвали теракты в разных регионах страны. Они стали индикатором ошибочности решения о ликвидации Агентства по де­лам религий в 2014 году. В ре­зультате пришлось реанимировать данную структуру под новым названием – Министерства по делам религий и взаимодействия с гражданским обществом. В целом результаты работы по противодействию экстремистам и террористам были признаны неудовлетворительными, что привело к целому ряду перестановок в профильных органах и спецслужбах.

Большие ожидания были связаны со сменой правительства. Однако быстрая трансформация его работы пока не произошла – сказываются инерция мышления, неготовность провести ревизию приоритетов и задач социального и экономического развития. Самое главное – смена кабинета не привела к появлению в его составе новых госменеджеров, которые могли бы предложить новые концепты, ориентиры развития и обеспечить их реализацию.

Еще одним событием, о котором обязательно необходимо упомянуть, стал транзит власти в соседнем Узбекистане. Понятно, что он лишь косвенно влияет на динамику внутриполитических процессов в Казахстане, но, что гораздо важнее, он оказывает давление на настроения в элитах. А следовательно, может иметь влияние на средне- и долгосрочные планы Ак-Орды в сфере внутренней политики.

Тема перераспределения полномочий была вновь реанимирована в ходе президентской избирательной кампании 2015 года. Данный процесс был увязан с эффективностью реализации пяти институциональных реформ. Однако сами институцио­нальные реформы разрабатывались в других экономических реалиях – при высоких ценах на сырье, доступности внешних инвестиций и т.п.

Сейчас этого благоприятного фона уже нет, и необходимо менять перечень «ста шагов» Плана нации. Соответственно и оценка эффективности пяти институциональных реформ должна быть отложена. В такой ситуации решение о политической реформе придется принимать не после реализации пяти институциональных реформ, а параллельно с их реализацией. Более того, непроработанность отдельных политических вопросов, в частности проблемы политического транзита, тормозит экономическое развитие. Бизнес – как отечественный, так и иностранный – не готов к долгосрочным инвестициям при текущих политических рисках. Это факт, и с ним необходимо считаться. Потому-то шаги по подготовке политической реформы могут стать в том числе и механизмом разрядки опасений бизнеса.

В последние месяцы президент озвучил несколько важных месседжей, затрагивающих проблему политического реформирования. Представляется, что более развернутое видение этого процесса глава государства может представить в очередном своем послании народу Казахстана. Оно может стать маркером для определения политической повестки всего 2017 года.

Эдуард Полетаев, политолог:

Политическая жизнь носит эволюционный характер

Никакого свертывания политической жизни в стране не наблюдалось. Сама концепция политики в широком смысле рассматривает ее как деятельность государственных и разных других публичных структур. Другое дело, что обычно нас интересует не сам политический процесс, а его результаты. То есть жить стало лучше или хуже, оправдались ожидания в той или иной области либо нет и т.п. В этом плане в казахстанской политической жизни все шло довольно динамично. Тем более что событий было достаточно. Главная же дата 2016 года – это, безусловно, 25-летие независимости.

Также на протяжении всего года в повестке дня важными значились экономические вопросы. Население теперь волнуют, например, цена на нефть, которая долгое время многих не интересовала, курс доллара, инфляция. Важным событием стали весенние выборы в мажилис и маслихаты, когда политики могли обозначить свое видение ситуации.

В 2016 году перед страной стояли такие новые задачи, как принятие общенационального патриотического акта «Мәңгілік Ел», реализация Плана нации на практике. Последнее – это довольно непростая системная работа, имеющая глубинный политический смысл, поскольку произведен запуск масштабного механизма, задача которого – сделать страну лучше. А реформы – это тоже канал политической коммуникации между властью и народом, «улица с двухсторонним движением». То есть сама масштабность реформ предполагает необходимость их оценки в глазах общества. Ведь именно для его благополучия они и проводятся.

Значимыми событиями также стали несанкционированные протесты по поводу земельной реформы. Они привели к бурлению эмоций и мнений в социальных сетях, отставке двух министров и одного вице-министра, созданию нового Министерства информации и коммуникаций. Каждую субботу в Астане заседала комиссия по земельной реформе, созданная по поручению президента Казахстана Нурсултана Назарбаева с целью обсуждения и разъяснения норм Земельного кодекса и выработки необходимых предложений. Например, события 21 мая, когда казахстанская полиция сумела предотвратить попытку проведения несанкционированных митингов в нескольких городах страны, получили освещение во многих влиятельных мировых информационных агентствах и зарубежных СМИ. Алармизм вокруг земельного вопроса породил даже страницу в «Википедии», названную «Волнения в Казахстане (2016)», где приведена хронология тех событий.

Кроме того, важным на нынешнем этапе развития государства можно считать открытое признание серьезности ситуации с терроризмом. События в Актобе и Алматы несколько изменили алгоритм действий государства. Были усилены меры безопасности, ужесточилось законодательство по вопросам борьбы с террором. Надо признать, что Казахстан, сталкиваясь с проявлениями терроризма, справлялся с ними собственными силами. Власть на компромисс с террористами не идет и не будет идти. И бороться с ними вполне реально. Ничем принципиальным радикалы в разных странах друг от друга не отличаются.

Я бы не сбрасывал со счетов растущую значимость и влияние сферы информационных технологий на наших граждан. Как показывает практика, даже вроде бы безобидные фейковые конструкции, создаваемые некоторыми местными журналистами, вызывают бурю возмущения. Сейчас даже шоу-бизнес стал такой же производственной сферой, как, к примеру, сельское хозяйство. При этом его представители в этом году не раз находились в информационном мейнстриме. То есть информационную повестку формируют не только политики. Работа «мастерских идей» основана на неисчерпаемом сырье. Это не нефть, а потому я вижу здесь довольно сложную проблему. Практика показывает, что какими-то информационными вбросами или фейками можно раззадорить общество. Соцсети начинают играть все более заметную роль в общественно-политической жизни, а как их окультурить, пока не очень понятно.

Что касается вероятных подвижек в политической жизни в 2017 году, то они, как и ранее, будут носить эволюционный характер. Безусловно, возможны незапланированные реакции на угрозы несистемного характера, как это было в минувшем году с митингами и терактами. Но политическая жизнь, скорее всего, останется в спокойном русле. Возможны, конечно, подвижки в сфере перераспределения полномочий между ветвями власти, но этот вопрос нужно заранее серьезно осмыслить и проработать: он не носит срочного характера и сложившаяся политическая система все равно принципиально не изменится.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 23 декабря 2016 > № 2015655


Россия. Египет. Саудовская Аравия > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 23 декабря 2016 > № 2015648

Почему Египет предпочитает союз с Россией, а не с Саудовской Аравией

Maged Mandour

Когда-то Египет и Саудовская Аравия были надежными союзниками, но в последнее время их отношения заметно ухудшились. Прежде всего это связано с неспособностью Египта быть региональным гарантом безопасности, который бы сдерживал иранское влияние. Играет роль и стремление египетских властей наладить отношения с другими, менее требовательными партнерами, в первую очередь с Россией.

В октябре этого года египетская делегация в Совете Безопасности ООН проголосовала за предложенный Россией вариант резолюции по Алеппо, допускающий продолжение российских авианалетов. Саудовская делегация этот шаг публично раскритиковала. На том же заседании египетская делегация проголосовала и за альтернативный французский проект, в котором были учтены призывы саудитов создать бесполетную зону. Таким образом, Египет подыгрывает Саудовской Аравии, но при этом стремится развивать отношения и с Россией, которую считает потенциально надежным партнером.

Впрочем, признаки напряженности в египетско-саудовских отношениях наметились уже давно. Сначала, в апреле этого года, египетская публика была возмущена решением передать Саудовской Аравии два египетских острова. Потом, в октябре, саудовская компания Saudi Aramco приостановила поставки топлива в Египет (речь идет о крупном контракте на $22 млрд на льготных для Египта условиях). Объяснения не последовало, и неясно, возобновятся ли поставки в будущем.

В ответ на это решение и критику со стороны Саудовской Аравии проправительственные египетские СМИ развернули кампанию против Эр-Рияда. Они обвинили саудовские власти в поддержке терроризма, а редактор газеты Youm7 Халид Салах даже призвал египтян воздержаться от паломничества в Мекку, чтобы сберечь валюту для Египта. В ответ саудовские СМИ также выступили с нападками на Египет. Такие открытые перепалки в СМИ явление для этих стран исключительное.

Одна из причин раскола, вероятно, состоит в неспособности Египта выполнить свои обещания по гарантиям безопасности монархиям Персидского залива в связи с иранским вмешательством в Йемене и Сирии. Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси еще во время президентской кампании 2014 года заявил, что военные интервенции для защиты монархий Залива – составная часть египетской военной доктрины, и подтвердил это обязательство на встрече с представителями Кувейта в 2016 году. Такие обещания никак не связаны с желанием Египта заняться региональной экспансией – как стало ясно из опубликованной записи беседы Сиси с египетскими генералами, Каир раздавал такие обещания в надежде сохранить финансовую поддержку со стороны монархий Залива, прежде всего Саудовской Аравии.

Однако пока Египет эти обещания не выполняет. Позиция египетских властей по поводу Сирии скорее соответствует линии Москвы и Тегерана. В феврале 2016 года после новых успехов Асада Саудовская Аравия объявила о своей готовности провести в Сирии сухопутную операцию против ИГИЛ (запрещено в РФ). Но Египет в ответ заявил, что речь идет о суверенном решении Саудовской Аравии, а не о позиции Исламского военного союза по борьбе с терроризмом – в эту коалицию под руководством Эр-Рияда входит Египет и еще 37 стран. Из решения Египта дистанцироваться от заявлений саудитов ясно, что египетские власти понимают: реальная цель альянса – противостоять иранскому влиянию в Сирии.

Сиси также объявил, что Египет поддерживает мирное урегулирование в Сирии, но обошел стороной вопрос о сохранении Асада у власти. С точки зрения Саудовской Аравии смириться с режимом Асада – значит принять, что Сирия находится в зоне влияния Ирана. Но Египет готов поддерживать сирийский режим, чтобы упрочить отношения с Москвой.

Позиция египетских властей по поводу Йемена, где коалиция во главе с Эр-Риядом ведет затяжную военную кампанию, не столь однозначна, но практические результаты тут примерно такие же. В начале конфликта Египет направил в Йемен военные корабли и самолеты, а также объявил, что готов при необходимости задействовать и сухопутные силы. Однако пока этого так и не произошло. Участие египетской армии в йеменском конфликте имеет скорее символический характер и не соответствует ожиданиям монархий Залива.

Власти Египта едва ли могут себе позволить потерять финансовую поддержку монархий Залива. Но полномасштабная военная операция, в которой египетская армия наверняка понесет серьезные потери, вызовет серьезные протесты внутри страны. Чтобы избежать такого сценария, Египет хочет заручиться экономической поддержкой России, которая не предъявляет к нему столь серьезных требований в военной сфере. Египет уже сотрудничает с Россией в атомной энергетике, и в ноябре 2015 года была достигнута договоренность о получении Каиром российского кредита на $25 млрд для строительства АЭС. А на фоне растущей напряженности между Эр-Риядом и Каиром российские и египетские власти договорились о проведении совместных военных учений.

Разлад в отношениях Египта с Саудовской Аравией связан с тем, что Каир оказался не способен гарантировать безопасность монархий Залива. Отсюда египетские поиски менее требовательных союзников, прежде всего России. По мере того как египетские власти будут сталкиваться со все большей нестабильностью внутри страны, влияние России на Каир, вероятно, будет усиливаться. Египет будет искать и других аналогичных партнеров, готовых в числе прочего поддержать и репрессии режима в отношении внутренней оппозиции.

Маджид Мандур – политический аналитик, колумнист Open Democracy

Россия. Египет. Саудовская Аравия > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 23 декабря 2016 > № 2015648


США. Евросоюз. Китай. РФ > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 23 декабря 2016 > № 2015645

США превратились в страну, которую можно игнорировать

Частью наследия президента Барака Обамы стал тот факт, что США больше не являются доминирующей мировой державой. Они превратились в страну, которую теперь можно игнорировать. Эта новая реальность стала очевидна в этом году. Россия президента Владимира Путина стояла во главе этого процесса. Во вторник министры иностранных дел и обороны России, Ирана и Турции встретились в Москве, чтобы обсудить план по Сирии. Министры приняли декларацию о том, что три страны готовы выступить гарантами сделки между сирийским правительством и оппозицией. Соединенные Штаты не были приглашены. РФ, Турция и ИРИ чувствуют, что имеют достаточный авторитет, чтобы взять на себя лидирующую роль в регионе, где орудует ИГИЛ – возможно, самая большая угроза для Запада.

Создается впечатление, что Россия целенаправленно работает с менее демократичными союзниками Америки. Ранее в этом месяце Москва подписала соглашение с ОПЕК по сокращению объемов производства нефти. В рамках переговорного процесса России приходилось иметь дело с Саудовской Аравией, помогая ей добиться согласия Ирана на присоединения к этой сделке. Катар, еще один союзник Вашингтона в Персидском заливе, принимает участие в политически важной сделке по приватизации «Роснефти» в качестве одного из покупателей 19,5% доли российской нефтяной компании.

Россия не против диалога с США - страны несколько раз проводили переговоры по Сирии - но из этого ничего не вышло, отчасти потому, что администрация Обамы никогда не горела желанием идти на сделку с Путиным. Кремлевские официальные лица также остались недовольны этим опытом. "Какие-то контакты продолжаются, но каждый раз, когда мы договариваемся о чем-то, американцы не следуют тому, что было согласовано. Они читают нам лекции", - заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров. Словом, Кремль открыто строит диалог с игроками Ближнего Востока в обход США.

Между тем, Китай не просто проигнорировал требования США остановить рекламационные проекты на спорных островах Спратли в Южно-Китайском море, она также начал их милитаризацию. Американские корабли или самолеты пока еще не были атакованы в этом районе, но захват подводного беспилотника на прошлой неделе показал, что они могут произойти.

Британцы также проигнорировал предупреждения США, проголосовав за Brexit. А теперь правительство Соединенного Королевства, крупнейший союзник Вашингтона в Европе, продолжает игнорировать интересы США, поддерживая неопределенность относительно будущих отношений с Евросоюзом.

Большая часть остальных членов ЕС придерживается гораздо менее проамериканских позиций, чем Британия, а влияние американцев на блок продолжает падать. Антиамериканские настроения набирают обороты даже в Германии: предложенное Обамой Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП) крайне непопулярно. Даже если Америка продолжит продвигать его, у него крайне мало шансов в сегодняшнем Евросоюзе. В следующем году несколько европейских стран проведут выборы, и если националистические популистские лидеры смогу победить, то сотрудничество США и Европы сократится еще больше.

Растущая тенденция исключения или игнорирования США - прямой результат непоследовательной внешней политики Обамы. Изначально говорилась о том, что она строится на основе ценностей, но большая часть мира не разделяет ценности США, или даже подозревает США в лицемерии и обвиняет в высокомерии. Подобное позиционирование требует последовательности и готовности поставить военную мощь на второй план, выдвинув вперед принципы, которые нация якобы отстаивает. Ничего из этого сделано не было.

Вашингтон то был крайне активен на Ближнем Востоке, то бездействовал. Пример Сирии убедили многих правителей региона, что Путин заинтересован в разрешении ситуации гораздо больше, и таким образом является более важным партнером по переговорам.

В отношении Китая Обама пытался принимать и дружественную, и жесткую позицию, но ни одна из них не сработала. Китайские лидеры рассматривали "разворот на Азию" (Pivot to Asia), объявленный Обамой еще в его первый срок, как попытку сдержать усилия Китая. А ТТИП, объявленное во второй срок Обамы, было явно направлено на борьбу с экономической мощью Китая. Теперь Китай заключает двусторонние торговые сделки и укрепляет свою оборону, не обращая внимания на США.

В Европе к Обаме относятся достаточно хорошо, но она утопает в беженцах из-за провалов американцев в Ливии и Сирии. Обама пообещал защитить Прибалтийские государства от «потенциальной российской агрессии», но размер предоставленной военной помощи, полученной ими, не развеял их страхи. Украина, надеявшаяся на помощь Вашингтона в продолжающемся вооруженном противостоянии на востоке страны, также получила гораздо меньше, чем хотела. Без помощи США переговоры о мирном соглашении пришлось вести Германии и Франции.

США Обамы - страна, сосредоточенная исключительно на своих собственных интересах, которые иногда называются "ценностями", но при этом предпринимается мало действий для их защиты. США ведут себя пассивно-агрессивно по отношению и к союзникам, и к соперникам.

Сторонники внешней политики, основанной на ценностях, боятся, что Дональд Трамп не будет следовать ей и предпочтет транзакционный подход. И это нормально, особенно если альтернативой являются настойчивые заявления Обамы о ценностях, которые не сопровождаются решительными действиями. Возможно, США не могут позволить себе быть еще более жесткими: население явно не поддержит наземные операции на Ближнем Востоке, а тем более столкновения с Россией или Китаем. Сейчас США не должны делать вид, что они защищают либерально-демократические принципы во всем мире.

Однако переход от нынешней политики к транзакционной дипломатии - не легкий путь. Он требует четкого понимания бизнеса и военных интересов США в каждой части мира. Нужно и давать, и брать - подобное игнорировалось в период Pax Americana. Возможно, Трамп заинтересован в подобном стиле работы, но ему нужна новая внешнеполитическая команда, ведь нынешняя просто не знакома с такими принципами.

Вloomberg

США. Евросоюз. Китай. РФ > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 23 декабря 2016 > № 2015645


Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 23 декабря 2016 > № 2015167

О чем не спросили у Путина

Евгений Левкович, Обозреватель, Украина

Два года назад мы пытались пройти на пресс-конференцию Путина, чтобы озвучить вопросы, которые ему не задают, и на которые он, соответственно, не отвечает.

Нас арестовали.

С тех пор вопросов только прибавилось.

Задать их по-прежнему нет никакой возможности.

Ну, пусть здесь повисят. Немым укором.

1. За время, которое вы у власти, Россия получила от продажи нефти почти три триллиона долларов. Почему при такой прибыли российская провинция до сих пор живет за чертой бедности?

2. Почему в странах Европы, которые вынуждены покупать газ у нас, процент людей, не имеющих возможности пользоваться газом, ниже, чем в России?

3. Зачем вы часто обещаете то, что не можете осуществить? Обещали снижение ставки по кредитам до шести процентов — не выполнили. Обещали не изымать пенсионные накопления — не выполнили. Обещали, что тарифы ЖКХ вырастут не больше, чем на шесть процентов — не выполнили.

4. Не кажется ли вам дикостью тратить миллиарды долларов на проведение олимпиад и чемпионатов мира, в то время как на тяжело больных российских детей деньги собирают всем миром? Неужели спортивные шоу важнее? Каких целей вы хотели достичь, подписывая закон «Димы Яковлева» и закон о запрете обезболивающих? Достигли ли вы этих целей? Знаете ли вы, что многие онкобольные вынуждены теперь заканчивать жизнь самоубийством из-за непереносимых болей?

5. Если Чечня — это часть России, и у нас одна конституция, то на каком основании Рамзан Кадыров не наказан за снос и сжигание домов родственников боевиков, чья вина не доказана ни одним судом?

6. Если закон один для всех, то почему не заведены уголовные дела за откровенно экстремистские высказывания на телеведущего Киселева, призвавшего сжигать сердца геев, философа Дугина, журналиста Доренко и депутата Жириновского, открыто призывавших убивать людей в Украине?

7. Чем занимаются правоохранительные органы, если до сих пор не найдены заказчики убийств Анны Политковской, Натальи Эстемировой, Михаила Бекетова, Бориса Немцова и многих других? Почему руководители ведомств не заменены на профессионалов более высокого уровня?

8. Оппозиционер Ильдар Дадин осужден на три года тюрьмы за три одиночных пикета с критикой в адрес российской власти. Более ста человек в России осуждены за посты в социальных сетях. Авторы «антиэкстремистских» поправок, по которым судят всех этих людей, утверждают, что они введены для предотвращения «цветных революций». Вместе с тем и вы, и другие представители власти, неоднократно говорили о том, что «цветные революции» сами по себе не происходят — они финансируются из-за рубежа, причем западные страны тратят на это миллиарды долларов. В таком случае, где сейчас находятся миллиарды долларов сотен российских оппозиционеров, осужденных за свою подрывную деятельность?

9. В последнее время ни одна из ваших инициатив не была отклонена Госдумой и Советом Федерации. В демократическом государстве такое единодушие — нонсенс. Зачем вообще нужны Госдума и Совет Федерации при такой вертикали власти?

10. В свое время Дмитрий Медведев написал исторический доклад о помощи, предоставленной Украине Россией. Не могли бы вы назвать сумму, предоставленную в качестве помощи России Западом со времени развала СССР? В случае очередного дефолта, может ли Россия рассчитывать на помощь западных стран?

11. В декабре 2013-го года вы заявили, что возможность ввода войск в Крым — это «полная чушь». В марте 2014-го — что в Крыму нет российской армии, а есть только местные силы самообороны. При этом когда вы говорили это, на подмосковный завод уже поступил заказ на производство медали «за возвращение Крыма». Зачем было так цинично врать? И во сколько вы оценили бы теперь свое слово?

12. Как получается, что референдумы русских в Крыму и Донбассе — это нормально, а призывы русских к референдумам внутри России — уголовное преступление?

13. Если жители Крыма вдруг передумают и захотят выйти из состава РФ, смогут ли они это сделать? Дадут ли им провести референдум, или это уже будет считаться «покушением на территориальную целостность России»?

14. Почему находятся деньги на финансирование игорной зоны в Крыму, а минимальное пособие по уходу за ребенком до полутора лет составляет меньше трех тысяч рублей в месяц?

15. Граждан Украины, проживающих в Крыму, автоматически, вместе с детьми, записали в граждане России. Могут ли они вернуть свои права граждан Украины? Почему вы не придерживаетесь в этом вопросе Женевской конвенции?

16. Подпадают ли российские добровольцы в Украине под действие статьи 208 часть 2 Уголовного Кодекса РФ об «организации незаконного вооруженного формирования или участие в нем»? Если «нет», то на основании какого закона или подзаконного акта? Если «да», то почему не возбуждено дело по этой статье в отношении Гиркина и прочих? Почему на граждан России, участвовавших в антитеррористической операции, уголовные дела заводят, а на наемников, воюющих на стороне Донецкой и Луганской народных республик — нет?

17. Почему так просто провезти через российскую границу военную технику и отряды добровольцев, вооруженных до зубов? Собираетесь ли вы укреплять границу, чтобы впредь не допускать этого?

18. Согласно Конституции РФ ни один закон не должен ей противоречить. Тем не менее, вы подписали закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», нарушающий 31-ю статью Конституции, по которой «граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование», и в которой ни о каких согласованиях и особых формах проведения пикетов ничего не сказано. Почему вы, гарант Конституции, нарушаете ее?

19. Согласно Конституции РФ, единственным источником власти является народ, осуществляющий свою власть непосредственно. Каким образом я могу инициировать вашу досрочную отставку и выборы нового президента? И на каком основании вы отменяли выборы губернаторов?

20. Вы много говорили о том, что понимаете людей, вышедших на киевский Майдан, и что команда Януковича в первую очередь довела страну до политического кризиса. При этом вы осудили Януковича за то, что он отдал приказ отвести от Майдана войска. Значит ли это, что в том случае, если доведенные до отчаяния социально-экономическим кризисом россияне выйдут на улицы, вы отдадите приказ стрелять по ним?

21. Алексей Навальный, получивший более 600 тысяч голосов на последних выборах мэра Москвы и занявший на них второе место, а значит являющийся политиком федерального масштаба, недавно заявил о том, что собирается участвовать в президентских выборах. Об этой новости, даже бегущей строкой, не сообщил ни один федеральный телеканал. Что это, если не цензура, которая по конституции РФ запрещена?

22. Сколько средств из бюджета тратится в месяц на поддержание федеральных информационных ресурсов — Первого канала, телеканалов «Россия» и Russia Today?

23. Почему не был дан ход «делу Даймлера», с учетом того, что в получении взяток подозреваются чиновники администрации президента, то есть вашей администрации?

24. Смогли бы вы прожить на пенсию менее десяти тысяч рублей, если только на коммунальные услуги уходит почти пять тысяч? На что бы вы потратили оставшиеся средства — на еду, лекарства, транспорт или путешествия?

25. Если ленинские и сталинские репрессии признаны преступлением, почему до сих пор не проведен открытый и публичный суд над КПСС?

26. Средняя заработная плата депутата Госдумы — более 400 тысяч рублей. Почему в такой сложный для страны период зарплаты чиновников индексируются выше уровня инфляции, а зарплаты населения — нет?

27. Почему средняя пенсия в стране-победительнице — 100 евро, а в побежденной Германии — 1266 евро?

28. Почему вы позволяете себе нарушать федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», по которому деятельность президента не должна сопровождаться публичными религиозными обрядами и церемониями?

29. Вы неоднократно заявляли, что в принятии многих решений опирались на результаты социологических опросов и доклады ваших аналитиков. Но социологи и аналитики часто ошибаются. Например, на выборах в мэры Москвы кремлевские социологические службы давали кандидату Алексею Навальному от 9 до 11% голосов избирателей, он же получил почти в три раза больше. Не могли бы вы озвучить фамилии тех, чьи доклады и аналитические записки ложатся вам на стол?

30. Почему не была обеспечена помощь отравленным газом заложникам «Норд-Оста»«, если операция по их освобождению готовилась вами несколько дней? И почему до сих пор никто не понес за это ответственность?

31. Кто отдал приказ о штурме школы в Беслане?

32. Когда на американском телевидении вам задали вопрос, что случилось с подводной лодкой «Курск», вы ответили на него с улыбкой: «Она утонула». Чему вы тогда улыбались?

33. Когда российскую власть критикуют за нарушение гражданских свобод и прав человека, полицейский и чиновнический беспредел, вы часто киваете на Америку — посмотрите, мол, у них еще хуже. Зачем вы это делаете? Вы собираетесь жить в Штатах? Или хотите переселить туда нас?

34. В своих публичных выступлениях вы периодически используете слова из «блатного» жаргона: «понты», «скачуха», «шакалить», «уконтропупить», и другие. Считаете ли вы употребление в речи таких слов адекватным своей должности?

35. Существуют ли в природе такие обстоятельства, при которых вы добровольно откажетесь от власти и подадите в отставку? Назовите эти обстоятельства.

Редакция сайта не несет ответственности за содержание блогов. Мнение редакции может отличаться от авторского.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 23 декабря 2016 > № 2015167


Эквадор. Бразилия. США > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > rusecuador.ru, 23 декабря 2016 > № 2014706

Коррупционный скандал набирает обороты в Эквадоре

Как стало известно, бразильское предприятие «Odebrecht» подкупило неких государственных служащих действующего правительства, чтобы получить крупные контракты. Суммы взяток исчисляются миллионными цифрами. Вопрос, который будоражит многих: кто именно получил эти миллионы? С разных сторон раздаются все усиливающиеся требования провести честное и прозрачное расследование.

Согласно документам, опубликованным в минувшую среду Департаментом юстиции США, бразильская строительная компания выплатила приблизительно USD 788 млн в виде взяток в 12 странах Латинской Америки и Африки, включая Эквадор и Бразилию. В Бразилии последние два года расследуется связь «Odebrecht» с государственной бразильской нефтяной компанией «Petrobras». Информация Департамента гласит, что это предприятие заплатило, в случае Эквадора, USD 33,5 млн в виде «вознаграждения» госслужащим, способствовавшим получению бразильцами выгодных государственных контрактов.

Независимый законодатель Анри Льянес считает, что, если доклад был обнародован Департаментом юстиции США, то он основан на достоверном и проверенном исследовании. Льянес работал в нефтяном секторе и был профсоюзным лидером. Он уверяет, что взятки, так называемый «откат» – это обычная практика «Odebrecht» с 90-х годов. Эксперт напомнил, что, когда это предприятие хотело построить нефтепровод для перекачки сырой тяжелой нефти (OCP), против чего выступали профсоюзы, один из руководителей бразильского предприятия заявил, что «Odebrecht» никогда не теряет контрактов.

Депутат Диего Сальгадо (CREO) настаивает на явке в Инспекционную комиссию парламента вице-президента Республики Хорхе Гласа, поскольку «именно он является ответственным за стратегические проекты действующего правительства. Пора Глас сказать Эквадору правду, считает Сальгадо.

Генпрокурор Гало Чирибога сделал пространные заявления по этой теме. Он заявил, что общался с компетентными лицами Бразилии, запросив информацию, и, кроме того, попросил эквадорского посла в Вашингтоне Франсиско Борха прислать дополнительную информацию, связанную с докладом. «Если североамериканские власти пришли к соглашению с сотрудниками «Odebrecht», что допускается законодательством США, они, вероятно, располагают информацией о том, кого именно подкупили (…) эту информацию мы надеемся получить в ближайшее время», - заявил Генпрокурор.

«Парламент должен делать то, что должен делать, Прокуратура должна делать то, что она должна делать, мы должны разоблачать коррупцию», - заявил законодатель Октавио Вильякресес (PAIS). Однако, привлекает внимание, что в период девяти лет этот скандал не был обнаружен, исследован и наказан контролирующими организациями. По мнению Вильякресеса, вероятно, имела место «небрежность» в расследовании. Его коллега Александра Оклес добавила, что деятельность каждого из госслужащих находится под постоянным контролем.

В свою очередь, на пресс-конференции юридический советник администрации президента Алексис Мера попытался разграничить ответственность членов правительства. Он напомнил, что в 2008 году бразильская компания была изгнана из страны и впоследствии ужесточена легализация ее пребывания и работы в Эквадоре, после того, как были обнаружены технические неполадки на гидроэлектростанции «Сан-Франциско», строительством которой занимались бразильцы. «Вероятно, был какой-то человек, который обманул «Odebrecht», обещая им то, что никогда не исполнил», - пояснил Мера.

На этой пресс-конференции настойчиво повторялось утверждение, что самое большее вложение «Odebrecht» в настоящее время направлено на реализацию второго этапа строительства метро Кито. На это столичный муниципалитет опубликовал пресс-релиз, в котором уверил, что будут проведены достоверные исследования. Кроме того, нынешние власти Кито ссылаются на то, что самые крупные проекты, в которых участвовала бразильская строительная компания, в частности, шоссе «Рута Вива», были начаты в период управления бывшим мэром Аугусто Баррера (PAIS). Именно при Баррера заказ на строительство самого крупного шоссе получили бразильцы, но сам Баррера опроверг это сообщение, заявив, что единственным контрактом, который был заключен с «Odebrecht» в период его администрации, было строительство участка шоссе «Рута Вива», и сделано это было путем открытого аукциона. Договор о начале второго этапа метро был подписан 26 ноября 2015 года, то есть спустя 19 месяцев после того, как он покинул муниципалитет.

Эквадор. Бразилия. США > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > rusecuador.ru, 23 декабря 2016 > № 2014706


Казахстан. Иран > Внешэкономсвязи, политика > newskaz.ru, 22 декабря 2016 > № 2033677

Президент Исламской республики Иран Хасан Роухани во время своего официального визита в Казахстан в четверг поблагодарил президента Казахстана Нурсултана Назарбаева за помощь в снятии экономических санкций с его страны и заявил, что Астана и Тегеран могли бы стать одними из основных гарантов стабильности и безопасности в своем регионе.

Визит Роухани вполне можно назвать "иранской оттепелью": во-первых, в отличие от своего предшественника на посту президента Ирана Махмуда Ахмадинежада Роухани не использует каждую международную трибуну для клеймения врагов ИРИ. Хотя врагов этих с 2014 года, то есть со времени первого визита Рохауни в Казахстан в президентском статусе меньше, думается, не стало. А во-вторых, в четверг в Астане резко потеплело: день визита иранского президента стал температурной оттепелью между минус 20 в среду и минус 26 в пятницу.

Казахи друзей не бросают

Первое, с чего начался визит – это с выражения благодарности президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву за то, что тот способствовал успешным переговорам Тегерана с международной "шестеркой", решавшей, снимать с Ирана экономические санкции за эксперименты с ураном, или нет.

"Я хотел бы подчеркнуть Вашу особую роль в достижении соглашений Ирана и шестеркой и за Вашу личную роль в реализации плана совместных действий. И я хотел бы поблагодарить Вас за хорошее сотрудничество между Ираном и Казахстаном в сфере мирного атома, — сказал Роухани на переговорах с Назарбаевым в четверг, в расширенном составе в Астане. — Вы — друг Ирана на международной арене и в международных организациях, и в региональном формате всегда поддерживаете иранский народ", — добавил он.

В ответ глава Казахстана отметил, что Иран является близким соседом Казахстана в каспийском регионе. И напомнил о том, что Астана "никогда, даже во время санкций в отношении Ирана" не разрывала связей с Тегераном. После чего заверил, что "народ Казахстана оценивает очень высоко заслуги президента Иран" в разрешении ядерной проблемы.

"Вы проделали большую работу в этом вопросе. В мире также высоко оценили вашу работу. Я поздравляю вас с этими достижениями. Уже год прошел, как были сняты ядерные санкции. За такое короткое время экономика Ирана достигла больших системных успехов", — отметил казахстанский лидер. По его словам, это положительно отразилось и на казахстанско-иранских отношениях. Назарбаев также подчеркнул, что политика, проводимая Ираном, благоприятно скажется на всех прикаспийских странах.

Безопасность гарантировать легче вместе

Возвращение Тегерана в легитимное политическое поле должно, по мнению главы этого государства, способствовать и возрастанию его региональной роли. Причем эта роль – при поддержке Астаны и в сотрудничестве с ним – судя по всему, видится иранским властям лидерской. Особенно когда речь идет об обеспечении региональной безопасности: во время озвучивания совместного с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым заявления для прессы в рамках своего официального визита в Казахстан, Роухани отметил, что в своих переговорах стороны коснулись "проблем нашего региона, кризиса в нашем регионе, о том как мы должны сотрудничать, особенно в области противостояния терроризму, который становится угрозой для наших стран".

"Сегодня в Ираке и в Сирии воцарились интересы, которые беспокоят всех…, мы должны сообща решить эту проблему и вернуть стабильность и безопасность в этих странах", — сказал президент Ирана. В свою очередь, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев добавил, что в ходе переговоров была достигнута договоренность объединения усилий двух стран в борьбе с такими угрозами, как "распространение исламофобии, связывание нашей религии с терроризмом и джихадизмом".

"Мы также договорились установить тесное сотрудничество на пути борьбы со ставшим опасным явлением, международным терроризмом, экстремизмом и иными видами преступлений", — добавил Назарбаев. Помимо этого, по его словам, стороны согласились укреплять политическое взаимодействие двух стран в рамках таких международных организаций, как ООН, Организация исламского сотрудничества, Азиатский совет, ШОС. Он также отметил стремление Ирана взаимодействовать в рамках Евразийского экономического союза.

"Об этом Иран заявил, и мы со своей стороны, готовы поддержать это стремление", — заявил Назарбаев. По его словам, по всем обсужденным вопросам было достигнуто взаимопонимание, что свидетельствует о том, что "наши взгляды и позиции схожи, и мы взаимно заинтересованы". В целом, имеются большие возможности для укрепления взаимоотношений Казахстана и Ирана по всем направлениям, это взаимовыгодно для обеих стран, считает президент Казахстана.

Экономика: первым делом – самолеты

Что касается наращивания экономического потенциала двусторонних отношений, то тут, по мнению Нурсултана Назарбаева, в первую очередь надо задействовать и использовать логистические возможности двух стран. Он напомнил, что после его визита в Иран весной этого года был запущен авиарейс Алматы-Тегеран, который курсирует три раза в неделю и загруженность которого составляет 65 процентов.

"Планируется также запустить сообщение между Астаной и Тегераном", — сказал Назарбаев. Также, по его словам, планируется "начать решать конкретные вопросы по упрощению визового режима, стимулированию развития туризма". "Также не остались без внимания вопросы взаиморасчета между банками двух стран", — отметил он. Казахстанский лидер также напомнил, что Иран примет участие в выставке ЭКСПО-2017 и презентует свои достижения в сфере альтернативной энергии.

В свою очередь, президент Ирана отметил, что руководство двух стран намерено "во всех сферах поднять уровень наших отношений". "Последнее заседание межправительственной комиссии несколько дней назад прошло в Тегеране, в результате чего мы отмечаем хорошие позитивные шаги в области двусторонних отношений", — сказал Роухани. По его словам, иранская сторона надеется в ходе нынешнего визита достичь договоренности об устранении "некоторых существующих барьеров, которые мешали развитию наших отношений".

А Нурсултан Назарбаев, регулярно устраивающий разнос казахстанским чиновникам различных уровней за препоны, которые те чинят иностранным инвесторам, заявил о готовности казахстанской стороны "решать все вопросы, поставленные иранской делегацией". "Я считаю, что ваш сегодняшний визит – это продолжение переговоров, прошедших в Тегеране в апреле этого года. Я считаю, что у этой встречи будут благоприятные результаты: в рамках моего визита было подписано коммерческих договоров на общую сумму более 1 миллиарда долларов и эта вся работа продолжается. Многие из них реализуются, и это радует, но надо еще приложить усилия для дел, которые нас ждут впереди", — сказал Назарбаев.

По его словам, Иран заинтересован в проведении в Казахстане геологоразведочных работ: в Карагандинской области уже начата работа по освоению месторождения меди совместно с иранскими компаниями. "Иранская сторона проявила заинтересованность в проведении геолого-исследовательских работ на территории Казахстана. Мы поддерживаем это, и помимо этого провели переговоры", — сказал Назарбаев.

Помимо этого, по его словам, в четверг в ходе переговоров с иранской делегацией "было акцентировано внимание на путях укрепления партнерства в торгово-экономической сфере". "Нами определены несколько приоритетных направлений взаимодействия. Во-первых, совместное использование и развитие огромного потенциала двух стран в транзитно-логистической отрасли", — продолжил Назарбаев.

Он напомнил, что недавно открытая железная дорога Казахстан Туркменистан Иран стала эффективной транспортно-коммуникационной системой в регионе. Она предоставляет возможность выхода в страны Персидского залива и выстаивая с ними экономические отношения. "Здесь хотелось бы отметить, что начата работа по совместному строительству логистических центров, зерновых и контейнерных терминалов", — подчеркнул президент Казахстана. Помимо этого, по его словам, динамично развивается сотрудничество в аграрном секторе: на сегодняшний день иранские компании в Казахстане реализуют сельхозпроекты общей стоимостью 480 миллионов долларов. "Мы не только готовы экспортировать зерно, но и другую агропродукцию, такую как подсолнечное масло, рапс, рис, мы заинтересованы в этом и готовы", — заверил Назарбаев.

В итоге же в рамках визита Роухани был подписан ряд документов. В частности, был подписан меморандум между Министерством по инвестициям и развитию Казахстана и Организацией прикладного искусства и туризма Исламской Республики Иран по упрощению взаимных групповых туристических поездок. Этот документ создаст правовую и организационную основу для взаимного сотрудничества в области турпоездок. Меморандум о взаимопонимании между Национальным банком РК и Центральным банком Исламской республики Иран о содействии двусторонней торговле предполагает организацию взаимных финансовых сделок между двумя странами с учетом необходимости обеспечения стабильности банковских систем дух стран. А меморандум о взаимопонимании между министерством здравоохранения и социального развития Казахстана и Министерством по кооперации, труду и социальному обеспечению Исламской республики Иран о сотрудничестве в области труда и социального обеспечения предполагает развитие сотрудничества в вопросе обмена информацией о рынке труда и реформировании национального законодательства обеих стран в области труда и социального обеспечения.

Казахстан. Иран > Внешэкономсвязи, политика > newskaz.ru, 22 декабря 2016 > № 2033677


Куба. Иран > Внешэкономсвязи, политика > prensalatina.ru, 22 декабря 2016 > № 2024420

Власти Ирана и Кубы сегодня оценили превосходное состояние отношений между двумя странами и обязались продолжать усилия по укреплению связей в сфере законодательства.

Это обязательство было объявлено на совещании, проведенном в этой столице, послом Кубы Владимиром Гонсалесом и председателем парламентской группы дружбы Иран-Куба в Исламской консультативной ассамблее, или Меджлисе, Мохаммадом Реза Мансури.

Гонсалес поздравил Мансури с назначением на должность и передал письма с тем же чувством от директивы Национальной ассамблеи народной власти в его стране.

Письмо было направлено президентом Комиссии по международным связям кубинского парламента, Иоландой Феррер, а также руководителем парламентской группы дружбы Куба-Иран в парламенте острова, Педро Виктором Родригесом Симон.

Посол попросил Мансури передать благодарность президенту Меджлиса Ирана, Али Лариджани, за соболезнования, переданные его кубинскому коллеге Эстебану Ласо, после недавней смерти исторического лидера революции, Фиделя Кастро.

По данным источников посольства, стороны воспользовались встречей, чтобы рассмотреть самые последние и актуальные события, которые произошли в годы дружеских связей, с особым акцентом на обменах и сотрудничестве на парламентском уровне.

Подтвердили, что Тегеран и Гавана готовы к дальнейшему укреплению связей в законодательной сфере.

Парламентску группу дружбы Иран-Куба составляют 15 депутатов, во главе с Мансури, со дня последних парламентских выборов, состоявшихся в феврале этого года.

Куба. Иран > Внешэкономсвязи, политика > prensalatina.ru, 22 декабря 2016 > № 2024420


США. Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > carnegie.ru, 22 декабря 2016 > № 2015646

Русские хакеры и американские выборы: чем доказывают вмешательство

Елена Черненко

Косвенно некоторые из приведенных выше улик действительно могут свидетельствовать о том, что взлом осуществил кто-то, кто владеет русским языком, хакерскими навыками и интересуется делами в мире. Но делать на основании только этой информации вывод, что за диверсией стоят российские спецслужбы, – значит выдавать желаемое за действительное

Хиллари Клинтон наконец назвала виновного в своем проигрыше – Владимир Путин. По словам экс-госсекретаря, российский президент лично дал своим спецслужбам указание взломать электронную почту видных членов Демократической партии, найти среди тысяч писем компрометирующие ее сведения и слить их в интернет. Якобы такова была месть Путина за заявление Клинтон, что парламентские выборы 2011 года были «сфальсифицированы».

«Владимир Путин тогда публично обвинил меня в непозволительном высказывании в отношении народного волеизъявления, и есть прямая связь между этим событием и тем, что произошло на этих выборах», – заявила бывший кандидат в президенты США в минувшую пятницу.

Хиллари Клинтон не уточнила, на каком основании она пришла к такому выводу. За нее это сделал уходящий президент Барак Обама, в ходе своей последней пресс-конференции также выразивший мнение, что его российский коллега лично руководил операцией по взлому электронных ресурсов демократов. «Мало что в России случается без Владимира Путина», – пояснил он.

Впрочем, по данным NBC News, эти заключения не умозрительные, они подкреплены разведданными. Со ссылкой на источники телеканал уточнил: информация о том, что кибератака на серверы Демократической партии была «вендеттой» российского президента, поступила от европейских союзников США. При этом, по данным NBC News, Владимир Путин не просто пытался отомстить Хиллари Клинтон, он также хотел показать коррумпированность американской политической системы и отвратить от США их партнеров.

Барак Обама пообещал, что действия российских властей не останутся без ответа. Каким будет этот ответ и когда его ждать, глава Белого дома не сказал. Но одно конкретное обещание американский президент сделал: до того как он покинет Овальный кабинет, то есть до 20 января, должен быть подготовлен сводный доклад спецслужб США о взломе почтовых серверов национального комитета Демократической партии. Незасекреченная часть документа будет обнародована.

То, что уходящий президент пообещал сделать расследование хотя бы частично публичным, можно только приветствовать. В конце концов, не каждый день одна ядерная держава обвиняет другую в столь серьезном вмешательстве в свои внутренние дела. Тут нужна полная ясность. Ну, чтобы хоть понимать, за что прилетит. А то пока получается странная ситуация.

В докладе CrowdStrike – IT-компании, которую демократы наняли для расследования взлома своих почтовых серверов, говорится о «великолепной специальной технической подготовке» хакеров, работающих на российские спецслужбы, их «беспрецедентной оперативной безопасности» и уникальных методах «выживания» внутри сети жертвы. По мнению CrowdStrike, за атаками на ресурсы однопартийцев Хиллари Клинтон стоят ФСБ и ГРУ. Эксперты Министерства внутренней безопасности США и Управления национальной разведки страны также объявили, что компьютерная диверсия в отношении демократов была «масштабной» и «изощренной».

Однако, если верить «доказательствам» причастности российских властей к организации этого взлома, уже опубликованным в американских СМИ, атаку осуществили не суперагенты, а призывники научных рот.

Во-первых, в СМИ (например, в расследовании газеты The New York Times) сказано: вредоносная активность хакеров приходилась на рабочее время в Москве и прекращалась на время выходных и российских праздников. Однако хакеры, даже состоящие на госслужбе, редко работают с десяти до шести. Для большинства моих знакомых компьютерщиков самое активное время – это поздний вечер и ночь. И даже если представить себе, что в ФСБ и ГРУ соблюдают Трудовой кодекс, то надо быть полным идиотом, чтобы в рамках столь важной и деликатной кибероперации не разнообразить время атак. Временные зоны могут быть разве что косвенной уликой.

Во-вторых, указывается, что пользователь под псевдонимом Guccifer 2.0, взявший на себя ответственность за передачу сайту WikiLeaks переписки из почты демократов и заверивший в одном из интервью, что он не из России, а из Румынии, на самом деле плохо владеет румынским языком. Журналисты предполагают, что при переводе на румынский Guccifer 2.0 пользовался программой Google Translate, а потому допускал ошибки. Однако сложно поверить, что, создавая легенду для витрины спецоперации, заказчики не нашли никого, кто хорошо владел бы румынским (он же, по сути, молдавский).

В-третьих, американские эксперты обнаружили, что ряд документов, обнародованных WikiLeaks и Guccifer 2.0, редактировались неким пользователем под ником Felix Edmundovich. Удивительно, что не Vladimir Vladimirovich. Даже призывники научных рот не станут оставлять столь явных следов, а тем более агенты с «великолепной специальной технической подготовкой» и прочими навыками.

Это относится и к четвертому «доказательству»: в ряде опубликованных писем вместо гиперссылок выводится надпись на русском языке: «Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки». Американские эксперты предполагают, что это якобы российские хакеры редактировали перехваченные письма, но забыли подчистить следы.

Пятый аргумент, приводимый американскими экспертами и СМИ в пользу версии о прямой причастности российских властей к взлому почтовых ящиков демократов: хакеры якобы пользовались почтой на «Яндексе». Опять же это можно считать косвенным доказательством, но не более. Иначе придется всех мошенников, пользующихся Gmail, считать агентами ЦРУ.

Шестой аргумент: хакеры якобы рассылали фишинговые письма только «структурам, представляющим интерес для Кремля». А именно российским оппозиционерам, украинским политикам и сотрудникам штаб-квартиры НАТО. А еще немецким депутатам и французским журналистам. Министерствам обороны Аргентины, Бангладеш, Южной Кореи и Турции. Посольствам Алжира, Бразилии, Джибути, Индии, Ирака, Киргизии, Колумбии, Ливана, Мьянмы, Пакистана, Южной Африки, Туркменистана, ОАЭ, Узбекистана и Замбии в разных странах. Чеченским, и не только, некоммерческим организациям. Энергетикам, ученым, предпринимателям, юристам, фармацевтам, страховщикам по всему миру. Ну и, конечно, видным членам Демократической партии США. Российские спецслужбы, видимо, всеядны.

Ну и, наконец, седьмой аргумент. Злоумышленники якобы использовали три скобочки вместо смайликов, а так, по мнению американских экспертов, делают только в России и Восточной Европе. Ну что тут скажешь, кроме )))

Впрочем, в расследовании The New York Times со ссылкой на двух чиновников также говорится о неких дополнительных «человеческих и технических» источниках информации, имеющихся у американских спецслужб. По мнению издания, речь идет о жучках в российских информационно-телекоммуникационных сетях, позволяющих американцам отслеживать действия с территории РФ. Однако каких-либо деталей не приводится.

Косвенно некоторые из приведенных выше улик действительно могут свидетельствовать о том, что взлом осуществил кто-то, кто владеет русским языком, хакерскими навыками и интересуется делами в мире. Но делать на основании только этой информации вывод, что за диверсией стоят российские спецслужбы, – значит выдавать желаемое за действительное. Даже если допустить, что у российских властей был мотив.

США. Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > carnegie.ru, 22 декабря 2016 > № 2015646 Елена Черненко


Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > akm.ru, 22 декабря 2016 > № 2014379

В Госдуму поступил проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", инициированный группой депутатов Госдумы во главе со Станиславом Говорухиным. Об этом говорится в сообщении нижней палаты парламента.

По мнению авторов законопроекта, в настоящее время есть необходимость ввести в Кодекс об административных правонарушениях самостоятельные составы, направленные на защиту публично демонстрируемых произведений от осквернения, порчи или уничтожения, а также на защиту демонстрации произведений во время проведения театрально-зрелищного, культурно-просветительного или зрелищно-развлекательного мероприятия, публичного показа фильма.

КоАП предлагается дополнить статьями 20.35 "Публичное осквернение публично демонстрируемых произведений" и 20.36 "Воспрепятствование публичной демонстрации произведения во время проведения театрально-зрелищного, культурно-просветительного или зрелищно-развлекательного мероприятия, публичному показу фильма".

Предусмотренный в законопроекте размер санкций за указанные правонарушения установлен по аналогии с нормами административного права, направленными на защиту религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики от умышленного публичного осквернения, порчи или уничтожения (например, штраф в размере от 30 до 50 тыс. руб. или обязательные работы на срок до 120 часов).

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > akm.ru, 22 декабря 2016 > № 2014379


Япония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 22 декабря 2016 > № 2014281

Что привело к поражению в территориальных переговорах?

Сигэки Хакамада (Shigeki Hakamada), Санкэй симбун, Япония

15декабря ЕС принял заявление, в котором раскритиковал Россию в связи с ситуацией в Сирии. Европейские страны договорились продлить антироссийские экономические санкции на полгода до июля 2017 года. Кроме того, президент Обама выразил намерение отомстить России за кибератаки. В этот день премьер-министр Японии Синдзо Абэ впервые после присоединения Крыма официально принял президента Путина, будучи представителем страны, которая не только входит в G7, но и возглавляет эту группу. Он проиллюстрировал тесные взаимоотношения с «императором Владимиром», что отчетливо показало различия в подходах Запада и Японии к России.

«Очевидно, что мирный договор ушел на второй план»

Для японской стороны главная цель встречи с Россией заключается в развитии территориальных переговоров. Для этого Токио конкретизировал план экономического сотрудничества. В результате территориальные переговоры находятся на нуле, в то время как в рамках экономического сотрудничества из восьми пунктов было подписано 82 документа, включая государственный и частный бизнес. Как утверждает британская газета The Financial Times, российская сторона одержала безоговорочную победу.

Стороны даже не договорились, что предпосылкой для совместной хозяйственной деятельности на четырех северных островах, чего Россия потребовала от Японии в 1990-е годы, является подписание мирного договора. Москва не пошла на уступки: совместная хозяйственная деятельность будет осуществляться не в соответствии с особой системой, о которой говорил премьер Абэ, а в соответствии с российскими законами. В результате непросто реализовать это соглашение. Появились только новые трудности. Более того, президент Путин в очередной раз выразил озабоченность американо-японским соглашением в сфере безопасности. Переговоры по мирному договору не только не продвинулись, а наоборот ушли на второй план.

Тем не менее возникает вопрос: сможет ли благодаря этому оппозиционная партия Японии критиковать премьера Абэ, заявляя, что территориальные переговоры окончились ничем? Премьер Абэ испытывает беспрецедентное желание урегулировать проблему «северных территорий», то есть проблему нарушения суверенитета, и подписать мирный договор. Я считаю, что это стремление заслуживает самых высоких похвал.

Когда в последние годы оппозиционные политики приходили к власти, среди них не было ни одного человека, который прилагал столько усилий к решению территориального вопроса. Большинство оппозиционных политиков не проявляет интереса к таким вопросам, как государственный суверенитет и обеспечение безопасности. Об этом свидетельствуют меры в отношении таких проблем, как законопроекты в сфере безопасности, обсуждение Конституции и американские военные базы на Окинаве.

«Отсутствие объективности и эмоции»

Итак, что же стоит за поражением японской стороны? Главная причина заключается в следующем: японские СМИ и большинство российских экспертов и политиков в полной мере не осознают жесткую логику и менталитет российской верхушки, включая Путина, в отношении государственного суверенитета. Если говорить шире, они не понимают всю суть проблемы суверенитета на международном уровне.

Другими словами, они наивно и оптимистично считали, что Япония нужна России и если развивать экономическое сотрудничество в соответствии с пожеланиями российской стороны, а также продемонстрировать доверие и благие намерения японской стороны и поделиться настроением коренных жителей островов, президент Путин уступит три или четыре небольших острова или хотя бы Шикотан и Хабомаи, площадь которых составляет всего 7% от всей территории Южных Курил.

То есть политика нашей страны в отношении России была необъективной и эмоциональной; она основываюсь на вере в людей. При этом Россия вела себя хладнокровно и жестко. Она была более искусным переговорщиком, чем Япония.

Итак, почему же премьер Абэ пошел на поводу у России? Среди японских политиков он являлся наибольшим реалистом, который лучше всех понимает, что проблема государственного суверенитета практически сравнима с войной. Возможно, причина заключается в том, что большинство чиновников, политиков из его окружения, а также представителей министерства экономики не воспринимали всерьез проблему государственного суверенитета, а также президента Путина.

Один из бывших премьеров даже заявлял, что Путин — это человек, которому можно полностью доверять. Возможно, именно поэтому они пошли на поводу у российской стороны, которая придает большое значение Советско-японской декларации 1956 года, в соответствии с которой Япония должна была получить острова Шикотан и Хабомаи после подписания мирного договора.

«Путин не меняется»

С сентября 2005 года Путин занял жесткую позицию: «Четыре острова стали российскими по результатам Второй мировой войны. Это не идет вразрез с международным правом». До этого он признавал Токийскую декларацию 1993 года, по которой Россия и Япония должны были решить проблему принадлежности четырех островов и подписать мирный договор. То есть он признавал само существование территориальной проблемы. Тем не менее в 2005 году он отказался от своих слов. Если также проанализировать украинскую проблему, можно ли считать Путина человеком, которому можно доверять?

В марте 2012 года президент Путин использовал слово «хикивакэ», в результате чего ожидания японской стороны возросли. Тем не менее японские СМИ, широко освещавшие эту тему, вообще не обратили внимания на его удивительно жесткое заявление, что в Советско-японской декларации 1956 года ничего не сказано о том, под чьим суверенитетом окажутся два острова после их передачи.

Это приводит к отрицанию существования территориальной проблемы. После этого Путин неоднократно делал подобные заявления, однако СМИ и эксперты Японии их проигнорировали. Другими словами, российский лидер занял жесткую позицию уже давно, и победа Дональда Трампа на президентских выборах в США никак не поваляла на это.

Что касается дальнейшей политики в отношении России, то необходимо разъяснить, что Токийская декларация не настаивает на единовременном возврате всех четырех островов. Также важно одновременно развивать территориальные переговоры и экономическое сотрудничество, не забывая о взаимоотношениях со странами G7. Следует отказаться от наращивания только экономического сотрудничества, при котором территориальный вопрос окажется под сукном. От этого пострадает не Япония.

Япония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 22 декабря 2016 > № 2014281


Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > dw.de, 22 декабря 2016 > № 2014109

В Беларуси столь многочисленных за такое короткое время задержаний по коррупционным делам трудно даже припомнить. Все задержанные водворены в следственный изолятор КГБ в Минске. Им инкриминируется дача либо получение взятки (статьи 430-я и 433-я Уголовного кодекса РБ). DW с помощью экспертов выясняла, в чем причины происшедшего и что означает такая активность спецслужбы.

Кого и за что

19 декабря сотрудниками КГБ были задержаны топ-менеджеры Минского тракторного завода (МТЗ), Белорусского автомобильного завода (БелАЗ), "Гомсельмаша" и Минского автомобильного завода (МАЗ). Как сообщает пресс-служба КГБ, установлено, что представители руководства и работники предприятий машиностроительного комплекса за получение незаконных вознаграждений от коммерческих структур обеспечивали продвижение продукции последних.

Проходная МТЗ

МТЗ - одно из предприятий, топ-менежеры которых были задержаны за коррупцию

"С 2013 года за приемку сырья и комплектующих с элементами брака, выдачу фиктивных заключений по качеству, получение сведений о перспективных разработках им передано взяток на сумму не меньше 200 тысяч долларов США", - говорится в сообщении. Среди взятых под стражу - заместитель генерального директора МТЗ Нина Примшиц.

На следующий день КГБ сообщил о задержании генерального директора ИТ-компании "БелАВМ" Дмитрия Ронина, управляющей Фонда социальной защиты населения (ФСЗН) Людмилы Бачило и председателя правления ООО "Небанковская кредитно-финансовая организация "Единое расчетно-информационное пространство" (ЕРИП) Олега Веремейчика. Также задержан замгендиректора "БелАВМ" Николай Романович - за содействие в передачи взятки Бачило в размере 20 тысяч долларов. Компанию ему составили еще один сотрудник фирмы Леонид Горбачевский и начальник управления информатизации ФСЗН Виталий Старовойтов.

Здание Нацбанка Беларуси

Среди задержанных за коррупцию есть и сотрудники Национального банка Беларуси

По мнению следователей КГБ, сотрудники "БелАВМ" передавали чиновникам взятки за организацию договорных тендеров на поставки оборудования. "БелАВМ" является монополистом в области поставки компьютерной техники госструктурам. Как сказано на сайте компании, она выполняла проекты с администрацией президента, аппаратом Совмина, МВД, Госконтролем и другими госучреждениями.

Кроме того, были задержаны начальник главного управления валютно-финансового мониторинга Нацбанка Беларуси Анатолий Мороз и его заместитель Екатерина Павловская. Морозу инкриминируют не менее трех эпизодов получения взяток от Ронина (13 тысяч долларов) за выбор "БелАВМ" в качестве поставщика оборудования. Также в деле фигурирует факт посредничества Мороза при получении взятки Павловской.

Пиар и контроль

Минский политолог Валерий Карбалевич так объясняет случившееся: "Это в какой-то мере пиар одной спецслужбы, которая хочет продемонстрировать обществу свою нужность". Кроме того, продолжает аналитик, массовость задержаний и их одновременность свидетельствует о принятии политического решения на сей счет на самом высоком уровне.

По мнению Карбалевича, власть делает ставку на усиление репрессивных методов для решения хозяйственных проблем: если нет экономических стимулов, то должен работать репрессивный механизм.

Во-вторых, добавляет политолог, в странах, где очень большая доля государственной экономики, без жесткого контроля силовых органов система работать не будет. "Если есть госсобственность, если существует механизм ручного управления, то такая система порождает коррупцию. Поэтому чтобы эта система работала, нужно постоянно кого-то отправлять за решетку", - констатирует собеседник.

"Тронут всех"

Как полагает политический аналитик Александр Федута, такими действиями верховная власть пытается удержать госаппарат в уверенности, что все находится под контролем, что зон, находящихся вне контроля, просто не существует. Поэтому удар был нанесен одновременно по трем секторам, которые до сих пор считались наиболее важными и неприкосновенными.

Во-первых, это Национальный банк, аппарат которого был уверен, что, поскольку они генерируют реформы, их никто не будет трогать. Однако аресты в Нацбанке показали, что "тронут всех", подчеркивает Федута.

Во-вторых, продолжает он, это работники ИТ-сферы, которых прикрывал глава Парка высоких технологий Валерий Цепкало и которые были уверены, что если они приносят в казну деньги и платят налоги, то их никто не тронет. И в-третьих, давно не было арестов на крупных госпредприятиях, люди расслабились, будучи уверенными, что репрессивная система их уже не коснется, поскольку они обеспечивают голосование и сдерживают недовольство масс.

"Сегодня массам, недовольство которых растет, преподносится новая старая отмытая игрушка под названием борьба с коррупцией", - объясняет эксперт. В тоже время, обращает внимание Федута, аресты не затронули самую верхушку чиновников и даже первых лиц госпредприятий, назначает которых сам президент.

В свою очередь Валерий Карбалевич указывает, что таким образом руководство страны пытается показать народу, кто виноват в ухудшении ситуации в стране: "Задержания чиновников и других ответственных лиц должны продемонстрировать людям, что верховная власть работает".

Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > dw.de, 22 декабря 2016 > № 2014109


Украина. Казахстан > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 22 декабря 2016 > № 2013600

Митинги бывших сотрудников милиции, отстаивающих свое право на пенсию, было в фокусе украинской региональной прессы на неделе с 15 по 21 декабря.

Но вначале о пошлости, от которой не удержался обозреватель портала «Сіверщина» (Чернигов). В его статье о гибели посла России в Турции Андрея Карлова говорится, в частности: «Напомню, что российского посла убил с криком террорист «За Алеппо!». За разбомбленный российскими войсками сирийский город Алеппо, где погибли сотни или тысячи детей, женщин, стариков, то есть мирного населения. Погибли, еще раз напомню, от русского оружия. Первые сравнения, которые приходит в голову всем обозревателям — убийство сербским националистом Гаврилой Принципом австрийского эрцгерцога в Сараево, столице Боснии. С этого выстрела, как полагают, началась Первая мировая война. Однако это сравнение, как это часто с аналогиями и бывает, очень хромает. Ведь, похоже, убийство российского посла — это реакция турецкого общества на шизофреническую ситуацию, когда в стране полно сирийских беженцев из-за войны диктатора Асада со своим народом. Того Асада, которому помогает другой диктатор — российский президент Владимир Путин. После попытки переворота (или имитации?) тысячи офицеров и государственных служащих Турции арестованы, уволены. В то же время президент Эрдоган то мирится с Путиным, то воюет, сбивая российский самолет. Обществу трудно понять такую странную логику. Выстрел турецкого террориста в российского посла — это знак, что во всем мире к русским будут относиться, если не враждебно, то, по крайней мере, с настороженностью. Владимир Путин вновь, как и его предшественники — цари и генсеки, сделал российских граждан заложниками своей политики. А что до сравнений, то лучше выстрел в Анкаре сравнивать с выстрелом украинского националиста Мыколы Лемика, который убил российского, то есть советского консула во Львове в знак протеста против голодомора, устроенного коммунистами украинской нации. Более похоже».

В Мелитополе бывшие правоохранители собрались у памятника защищать свои права, пишет «Индустриалка» (Запорожье). Ветераны МВД, а также представители других силовых ведомств и воины-афганцы, присоединились к Всеукраинской акции протеста. Уже около года отставники добиваются справедливости в вопросе перерасчета пенсий. Из последних «мероприятий», о проведении которых напомнили организаторы пикета, прошедшего в Мелитополе, ноябрьский протест ветеранов МВД в Полтаве, декабрьский пикет у министерства внутренних дел в Киеве и встреча с первыми лицами ведомства. «Пока все остается без движения, — отметил подполковник милиции в запасе Виктор Павленко. — Хотя на днях министр внутренних дел Арсен Аваков подписал приказ о создании рабочей группы, которая должна до 20 января решить, как приравнять должности и звания бывших милиционеров к полицейским. И якобы они обратились в Пенсионный фонд, министерство социальной политики, чтобы выяснить, как пересчитывать нам пенсии. Уже год разбираются и все никак не могут определиться. А последний перерасчет нам, ветеранам проводился в 2004 году, потом была то индексация, то надбавки там какие-то, а когда в 2008 году оклады были увеличены в три раза, у меня лично пенсия уменьшилась на 215 гривен». Поддержали бывших правоохранителей и афганцы, которые тоже вышли на акцию. Высказав свое недовольство действиями правительства, ветераны МВД, других силовых ведомств и афганцы, подписали петицию, в которой изложены требования учесть при рассмотрении государственного бюджета на 2017 год дополнительные средства для обеспечения социальной защиты представителей данной категории и провести для них перерасчет пенсии; внести изменения в Закон Украины «О национальной полиции» в части установления льгот за пользование жильем и жилищно-коммунальные услуги; решить вопрос правопреемства между МВД Украины и Нацполицией Украины; а также отправить в отставку министра внутренних дел Арсена Авакова.

«BukNews» (Черновцы): 20 декабря бывшие работники милиции Черновцов, которые находятся на пенсии, повторно собрались на митинг, на этот раз — на Центральной площади города. Они снова требуют, чтобы пенсии им начисляли как работникам национальной полиции. Григорий, майор УМВД на пенсии, рассказал, что за 20 лет выслуги сейчас он получает 1500 гривен пенсии, а его коллега-прапорщик — 1300 гривен. «С 1 января будет минимально 3200 гривен пенсия, а нам пенсии никто не поднимает», — говорит протестующий.

«Волинські Новини» (Луцк): несколько сотен ветеранов-пенсионеров МВД в День милиции пришли под областную государственную администрацию с требованиями перечислить им пенсии. Представитель митингующих Игорь Богонос — пенсионер МВД — рассказывает, что нынешняя акция уже четвертая. До того дважды ветераны МВД ездили в Киев, один раз перекрывали дороги. В Киеве представители депутатов получили письмо-петицию, вроде бы, оно поступило и к министру внутренних дел Авакову. «Создана рабочая группа, которая должна на днях рассматривать наш вопрос. Народ настроен стоять до конца», — пояснил Богонос. На Волыни более 4 тысяч пенсионеров — бывшие работники органов внутренних дел. Они рассказывают, что почти половина из них получает пенсию в размере менее 2 тысяч гривен, есть такие работники, у которых нет и 1000 гривен пенсии. Последний перерасчет им сделали более 3 лет назад. А с тех пор выросли цены, повысились тарифы. Наконец, к ветеранам МВД вышел волынский губернатор Владимир Гунчик, который пообещал еще раз заручиться поддержкой нардепов. После этого все присутствующие громко ему похлопали, исполнили вместе гимн и разошлись. А вот за дверью, внутри здания администрации дежурили работники Нацгвардии при полной экипировке, готовясь, очевидно, к непредсказуемым событиям.

Политолог Андрей Золотарев прокомментировал порталу «Днепр Вечерний» (Днепропетровск) ситуацию по национализации «Приватбанка»: «Это логическое продолжение дешевой олигархической политики, которая предполагает национализацию убытков и приватизацию прибыли. Бенефициары банка выжали его досуха, а докапитализировать его будут за счет средств налогоплательщиков, для чего внесут соответствующие поправки в госбюдлжет-2017. Каждый украинец заплатит 4−5 тысяч гривен налогов за патриотизм Игоря Валерьевича. Последствия — ухудшение макроэкономических показателей, инфляция и падение курса гривны. Что будет дальше? Судя по всему, договоренность достигнута: Коломойский останется с деньгами и к нему не будет претензий со стороны правоохранителей за $5,5 млрд, которые ушли из банка».

Вкладчиков «Приватбанка», скорее всего, спасут — хотя, возможно, не всех и не на 100%, но сделано это будет за счет всех остальных граждан, считает «Таймер» (Одесса). Вместе с тем, следует понимать: национализация столь крупного актива — совершенно беспрецедентный для Украины случай, буквально не имеющий аналогов в новейшей истории. Причем в стране нет не то что правоприменительной практики для подобных операций, но и законодательства, которое делало бы подобные операции возможным. А потому не подлежит никакому сомнению тот факт, что национализация происходит при полном согласии бывших собственников банка — и в первую очередь, скандального днепропетровского олигарха Игоря Коломойского. Уникальное место, которое занимает «Приватбанк» в украинской экономике, обусловливает использование экстраординарных мер для того, чтобы удержать его на плаву. Только первый транш рефинансирования, которое предоставит государство тонущему «Привату», составит 15 миллиардов гривен, а всего на начальном этапе на спасение «Приватбанка» планируют выделить 43 миллиарда. Общая же сумма государственных средств, которые потребуется «залить» в опустевшую казну учреждения, по различным оценкам может достичь 150 миллиардов гривен — примерно по 4 тысяч гривен на каждого гражданина страны. И это само по себе станет весьма серьезным ударом для отечественной экономики.

Черкасский комбинат «Финвал 2006» просит Порошенко восстановить экономические связи с Россией, передает «Провінція» (Черкассы). В обращении отмечается, что разрыв связей с РФ и СНГ негативно влияет на экономическую составляющую предприятия: падает выручка и вскоре завод может закрыться, а люди останутся без работы. Кроме того, по словам сотрудников, после начала экономической конфронтации между Украиной и Россией были утрачены рынки сбыта не только российские, но и других стран СНГ. Квоты, предоставляемые Европейским союзом, оказались мизерными и не смогли компенсировать предприятию потерю крупных рынков. «На начальном этапе это обозначало остановку программы модернизации, сейчас же предприятие вынуждено сокращать производство, штаты, что очень болезненно отображается на наших сотрудниках», — заявили работники. Ранее с требованиями возобновить экономические связи с Россией потребовал крупный украинский аграрный холдинг «Робуста-Агро», который находится в Херсонской области. Всего же с аналогичными требованиями обратились к президенту 12 предприятий из 8 регионов страны.

На Кировоградщине полицейские разоблачили крупнейшую за последние десять лет группу «черных» заготовителей древесины, сообщают «Новини Кіровоградщини» (Кировоград). Четверо злоумышленников арендовали ряд складских помещений, в которых организовали пилораму и склады по хранению уже распиленных досок и стволов «кругляка». Во время проведения обысков полицейские обнаружили и изъяли незаконно порубленной древесины на сумму более чем полмиллиона гривен и около $3 тысяч, полученных с незаконной продажи. Преступные «схемы» предусматривали не только централизованную заготовку, но и переработку и реализацию древесины практически в промышленных масштабах. По предварительной информации, злоумышленники незаконно реализовывали древесину не только на территории Кировоградщины, но и во многих областях Украины.

Депутаты Ровненского областного совета подготовили обращения к центральным органам власти с просьбой не отменять мораторий на экспорт древесины, информирует «Рівне Вечірнє» (Ровно). Один проект принадлежит «радикалке» Оксане Лозовой, другой — представителю Блока Петра Порошенко, Виктору Охремчуку. Однако во фракции БПП нет единодушия по этому вопросу. В частности четверо депутатов-руководителей лесхозов, не согласны с мнением коллег, что запрет вывоза ровненского леса является хорошей идеей.

Украинские суды еще ни разу не выносили обвинительные приговоры и не признавали госизмену офицеров, оставшихся в Крыму и перешедших на службу в Вооруженные силы России, констатирует «Реал» (Винница). Отечественное законодательство с недавних пор позволяет осуждать заочно. Что мешает судьям — отсутствие прецедентов, слабая доказательная база военной прокуратуры, коллективный саботаж или страх за то, что если ситуация изменится, за решение придется отвечать? Расследованием дел подозреваемых в государственной измене и дезертирстве бывших украинских военнослужащих, весной 2014-го ратовавших за «русский мир», в военной прокуратуре Винницкого гарнизона начали заниматься давно и активно. Материалы по первому делу в горсуд передали еще в декабре 2015 года. «В течение 2016-го мы подготовили и направили на рассмотрение коллегии судей материалы по 33 бывшим военнослужащим, которые на данный момент проходят службу в военизированных формированиях на территории аннексированного Крыма и России. В свое время они передали имущество Украины оккупантам, снова приняли присягу. Некоторые из них ранее имели доступ или работали с секретной аппаратурой», — рассказывает военный прокурор гарнизона Владимир Клепиковский. Он уточняет, что две трети фигурантов этих дел были старшими офицерами и руководили подразделениями, начиная от роты. Пожалуй, наиболее любопытным может показаться случай с Николаем Гавришем. Будучи подполковником он командовал воинской частью А 1387 в Джанкое. При появлении «зеленых человечков» Гавриш принялся агитировать личный состав за «русский мир» и любезно сдал россиянам все, что мог. Но в суде дело Гавриша не слушалось. Около 8 месяцев его «назначали» к рассмотрению, потом несколько раз в зале не удавалось собрать коллегию судей, а иногда назначенный государством адвокат обвиняемого отсутствовал. Ситуация с осуждением крымских офицеров стандартна. Подобные дела, кроме Винницы, ведут в Киеве и Чернигове. Обвинительных приговоров пока нигде не выносили.

В Умани неизвестные оставили свиную голову у могилы цадика Нахмана, а вход в могильный комплекс забрызгали красной краской, рассказывает «Провінція» (Черкассы). Акт вандализма в синагоге совершили двое неизвестных, которые около 2 ночи подъехали к святыне на черном джипе и зашли внутрь с пакетом, — говорит Андрей Заславский исполнительный директор благотворительного фонда «Раби Нахмана». — Этих людей охранник видел раньше, за несколько часов до акта вандализма они приезжали в синагогу, даже просили у охранника прикурить, поэтому их очередной визит не вызвал никакого подозрения. Скорее всего, эту акцию кто-то проплатил, ведь люди не закрывали лица. Учитывая, что город у нас маленький, большинство знает друг друга, то, видимо, были иногородние, которым заплатили деньги, чтобы они это сделали. Возможно, для того, чтобы раздуть национальный скандал или какие-то сепаратистские настроения».

Посол Азербайджана Азер Худиев посетил Житомир с рабочим визитом, пишет «Житомир.info» (Житомир). Он встретился с руководством области, а также посетил культурный центр азербайджанцев, где поблагодарил за последовательную работу председателя правления «Конгресса солидарности азербайджанцев Украины» Ильгара Мамедова. Посол рассказал, что делегация прибыла, чтобы наладить сотрудничество в регионе. «Это наш первый визит в Житомир. Он носит экономический характер для развития регионального сотрудничества», — сообщил Худиев. Гости, которые пришли на праздник, благодарили представителей Азербайджана за моральную и материальную поддержку, которая особенно ценна для Украины во время российской «агрессии». Председатель Объединенного конгресса азербайджанцев Украины Равшан Тагиев в очередной раз заверил, что азербайджанцы и в дальнейшем будут поддерживать Украину, которая стала домом для многих из них. По его словам, «полумиллионная диаспора азербайджанцев сегодня, как никогда, придерживается позиции, что Украина должна восстановить свою целостность, мы не признаем ни аннексии Крыма, ни оккупации Донбасса, мы хотим, чтобы был мир. Азербайджанцы живут во всех странах мира, я призываю их объединиться ради мира и согласия. Азербайджанцев Украины призываю сделать все максимально, чтобы на Украине наступил мир и порядок. Слава Азербайджану, слава Украине!».

Над Вислой замаячила перспектива затяжного политического кризиса, полагает «Zaxid.net» (Львов), комментируя начавшиеся 16 декабря волнения в Варшаве, конфликт между правящей партией «Право и Справедливость» (PiS) и оппозицией. Философию государственного управления партией PiS трудно обозначить в традиционных политологических терминах, отмечает издание, называя ее в итоге «конфликтократией». Она началась фактически сразу после перехвата рычагов управления в 2015 году и продолжается. «Битва за историю», «битва за суд», «битва за женские трусы» (речь идет о полном запрете абортов), «битва за мертвых» (эксгумации) — и вот открылся новый фронт общественного конфликта, «битва против журналистов в парламенте». Руководство PiS поставило цель: построить новую «настоящую» Польшу. Для этого нужно разрушить старую («следствие коммунистического заговора»). Поэтому сопротивление старой системы и ее среды гарантировано, так говорят идеологи правящей партии. Политический процесс в Польше все больше напоминает самые лучшие постсоветские практики. Обязательные решения, которые политически «неправильные», не публикуются. Проекты, которые «правильные», голосуются руками. Массовые акции против действий власти перекрываются акциями в поддержку легитимной власти. Основу нынешних протестов составляет леволиберальный креативный класс, который любит пить кофе на «пляцу Збавицеля» (популярное место среди варшавских хипстеров и «белых воротничков»). Однако тактическая слабость оппозиционных сил сейчас еще не значит, что они обречены. Теоретически успех возможен. Но нужно понимать, что значит успех. Перевыборы не выход, за них выступают лишь те оппозиционные силы, которые хотят использовать низкую популярность «Гражданской платформы» и перетянуть к себе их избирателей, а также внепарламентские оппозиционные партии. Оптимальным вариантом для парламентской и уличной оппозиции было бы конструирование крепкого нового механизма сдержек и противовесов нынешней власти. Поскольку институциональный механизм противовесов уже не работает (все ветви власти, включая судебную и медийную, в одной руке), оппозиция должна позаботиться об альтернативном механизме. Быстрые и точечные уличные демонстрации, которые произошли в пятницу, вполне пригодны. Скоординированная деятельность политиков и общественного сектора в парламенте и на улице — единственное, что может сдержать правящую партию.

«Новий день» (Херсон) публикует впечатления журналиста, посетившего республики Средней Азии. Первым делом в отношении Казахстана он сообщает, что перенос столицы из Алма-Аты в Астану был связан с тем, что «основной причиной этого решения стало желание властей уберечь страну от возможной агрессии России и укрепить свои позиции на севере: в этом регионе Казахстана из-за длительной антиказахской политики коммунистов заселенном преимущественно русскими, всегда были довольно сильными сепаратистские настроения». Близость России и постсоветская действительность в Казахстане постоянно напоминают о себе, пишет автор, «с этим сталкиваешься на каждом шагу: местные общаются преимущественно на русском, при расчете банковской картой в магазинах часто требуют предъявить паспорт, без этого же документа невозможно приобрести SIM-карту для мобильной связи. Я уже молчу о неприветливых казахстанских пограничниках, полицейских-взяточниках и очень запутанных правилах с регистрацией в стране для приезжих». Несмотря на то, что в Казахстане зарплаты и пенсии выше, чем на Украине, на уровень жизни рядовых граждан это не влияет. Выжить на обычную пенсию невозможно, дорого все. Еще одной страной, которой посетил журналист, оказалась Киргизия. Ее особенностью является то, что «бросалось в глаза после Узбекистана и Казахстана: свободолюбие местных жителей. Все, с кем мне удалось пообщаться, спокойно рассказывали о том, что их беспокоит, не боялись критиковать власть». Во многом Киргизия поминает Грузию. К примеру, и там, и здесь довольно приветливые полицейские: очень резкий контраст по сравнению с Узбекистаном и Казахстаном! Сами же люди рассказывают о других бедах: огромные поборы в школах и детсадах, далеко не идеальными являются чиновники. Однако в отличие от других стран Средней Азии обо всех этих проблемах в Киргизии говорят открыто: здесь работают мощные журналисты-расследователи, есть качественные медиа, да и сами киргизы все активнее ездят за границу, видят, чем живет мир, и становятся более требовательными.

Станислав Стремидловский

Украина. Казахстан > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 22 декабря 2016 > № 2013600


Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 22 декабря 2016 > № 2013503

В политической жизни государств, даже развитых и крупных, бывают разные периоды — преступные, трагические, абсурдные, анекдотичные и прочие. Но трудно, наверно, найти страну, претендующую на суверенитет, цивилизованность и демократию, у которой четверть века была и остается одна навязчивая идея — смена власти. Таковой является Абхазия — отколовшаяся от Грузии территория, на которой проживают до 240 тысяч человек, и признанная только Россией, Венесуэлой, Никарагуа и Науру.

Единственное, в чем абхазы были единодушны — в изгнании из «Страны души» грузинского населения, чего они и добились в начале 90-х годов с помощью тех, кто, в принципе, не имел к Абхазии никакого отношения. От некоторых вооруженных до зубов добровольных «помощников» абхазам удалось избавиться, и теперь республика считает себя самостоятельным суверенным государством. А Россия дислоцировала здесь свои военные базы и подписала с Абхазией соглашение об объединенной группировке войск для адекватного реагирования на вооруженное нападение и другие угрозы безопасности в отношении любой из сторон. Командование фактически общим пространством обороны и безопасности возложено на представителя военного ведомства РФ.

Но ни частичное признание, ни изгнание 300 тысяч грузин, ни полное содержание Россией Абхазии и гарантия ее защиты от «внешних врагов» не повлияли на страсть «Страны души» к постоянному созданию «революционной ситуации» и внеочередной замене одного президента на другого. В республике в канун Нового года царит «политический сюрреализм»: Рауля Хаджимба, который в результате многолетней и тяжелой борьбы все же получил президентский пост, в очередной раз попытались с него скинуть, не дожидаясь очередных выборов. Абхазия разделилась на два лагеря — сторонников Хаджимба и его ярых противников. Последние созвали всенародный сход в Сухуме с требованием немедленной отставки президента.

Заметим, что власти на требование оппозиции отреагировали «адекватно», то есть постарались не допустить большого скопления протестного электората довольно затасканным способом, распространив «прослушку», компрометирующую оппозицию и сулящую «большую кровь», которую абхазы, как правило, стараются между собой не проливать — в больших объемах, во всяком случае.

Конкретнее, Служба государственной безопасности (СГБ) Абхазии распространила сообщение о наличии «радикально настроенных» сторонников оппозиции, намеренных «захватить власть силовым путем и физически устранить президента». В тот же день СГБ проинформировала сограждан об обнаружении в одном из домов в Сухуме схрона оружия и боеприпасов. Оппозиция, некоторые члены которой имеют опыт работы в органах безопасности, назвала обе информации «уткой»: ее насторожило, в частности, то обстоятельство, что СГБ сослалась на «наводку» на схрон со стороны «неустановленного анонима» за пару дней до всенародного схода.

Что же касается замышляющих убийство президента, Блок оппозиционных сил и партия «Амцахара» потребовали назвать их имена. Просьба была удовлетворена на экстренном заседании парламента Абхазии, где СГБ обнародовала записи телефонных разговоров, свидетельствующих, по ее мнению, о том, что на митинге оппозиции планировалась «силовая акция с поджогами и физическим устранением президента». В записи на соответствующую тему фигурируют, в частности, некий Абик Миквабия и сопредседатель партии «Амцахара» Рамаз Джопуа.

Опуская нецензурные выражения в адрес Хаджимба, вкратце сообщим, что в представленной беседе говорилось о том, что «люди все сожгут», и президент «там сгорит», а труп его «спустят без проблем». Говорилось также и о том, что для задуманного криминального сценария завезено оружие, а недостатка в зажигательных смесях нет.

Видимо, такое развитие событий — о подлинности соответствующих намерений судить сейчас невозможно — отпугнуло многих противников Хаджимба. Сход с требованием его отставки («Никому не расходиться, пока Хаджимба не уйдет!»), с трудом наскреб около тысячи человек — Сухум помнит более многочисленные и устрашающие акции протеста. Параллельно проходил митинг в поддержку президента и действующей власти. Особой многочисленностью он тоже не отличался.

Участники схода выдвинули президенту массу претензий. В частности, сопредседатель Блока оппозиционных сил Аслан Бжания поинтересовался: «Кто в ответе за провал бюджета в 2015 и 2016 годах? Кто несет ответственность за то, что Абхазия недополучила инвестиции в размере двух годовых бюджетов?». «Вместо того, чтобы дать конкретные ответы, президент обвиняет оппозицию в том, что она планирует свергать силой законную власть и, тем самым, пытается разрушить нашу государственность», — заявил политик.

По его словам, требование досрочной отставки президента, не способного эффективно руководить страной, есть законное и неотъемлемое право граждан Абхазии. Бжания также обвинил президента в том, что в 2014 году он «незаконно захватил власть», поскольку за него из 140 тысяч избирателей проголосовало чуть более 50 тысяч человек

И теперь эта власть, развил политик свою мысль, «покрывает преступления, совершаемые ее сторонниками»; президент не является гарантом Конституции; не реагирует на нарушения конституционных прав граждан, включая судебную защиту и исполнение решений суда; поощряет увольнения людей с работы по политическим мотивам. Бжания также обвинил президента в искусственном разобщении абхазского народа: «Главным виновником этого раскола является Рауль Хаджимба».

Последний вышел к своим сторонникам и заявил: «Мы должны отстоять свою страну и свой народ. Другого выхода у нас нет». Уходить в отставку он категорически отказался.

Погода в Сухуми, назло оппозиции и на радость властям, стояла промозглая. Проведя на улице почти 15 часов и ничего не добившись от власти, кроме обещаний назначить представителей оппозиции на кое-какие высокие посты, не рассчитывая, что народу на сходе прибавится, оппоненты Хаджимба попыталась «сохранить лицо». То есть власти, которые, видимо, все же сильно перепугались, и оппозиция подписали соглашение, в котором их общей целью названо «достижение согласия в обществе, как важнейшего фактора стабильного развития государства».

Стороны также исключили возможность решения возникающих проблем путем насилия и сошлись на том, что «общие интересы выше групповых и партийных»; что конституционная реформа коснется перераспределения полномочий между исполнительной и законодательной ветвями власти.

«Документом» также подтверждается, что вице-премьер Абхазии будет назначен президентом по предложению Блока оппозиционных сил — последний также представит на рассмотрение парламента две кандидатуры судей Конституционного суда. Генеральный прокурор Абхазии тоже будет назначаться из числа лиц, предложенных Блоком оппозиционных сил. Представителей последних назначат и в Центральную избирательную комиссию.

«Блок оппозиционных сил берет на себя обязательство не требовать досрочной отставки действующего президента Республики Абхазия. В случае, если Блок оппозиционных сил выдвинет требования о досрочной отставке президента Республики Абхазия, настоящее соглашение прекращает свое действие», — сказано в этой «филькиной грамоте», именуемой соглашением, которое подписать власти могли лишь с сильного перепуга, а оппозиция — для получения теплых местечек и выигрыша времени для распределения местечек очень теплых. Словом, создается впечатление, что речь идет не о политических событиях и договоренностях в нормальной стране, а «терками» между «семьями» с весьма сомнительной репутацией, делящими сомнительные сферы влияния.

Как тут говорить о государстве с его институтами, верховенстве закона, попытке вывода «маленькой, но гордой республики» из системного кризиса, возрождении экономики и серьезной борьбе с коррупцией? И где сейчас находятся фигуранты состряпанных или реальных «подслушек» по ликвидации президента и смене власти — отвечают на вопросы в СГБ или попивают кофе на сухумской набережной? Второй вариант реалистичнее, иначе об их «злой участи» оппозиция трубила бы по всем направлениям. А так, о чем трубить-то? Ведь договорились уладить дело миром, поделить должности (до поры, до времени), закрыть глаза на все грехи президента — ведь открыв их, лишишься престижного (денежного) поста. А он в Абхазии ценнее жизни.

В общем, говоря политкорректно, власти и оппозиция достигли «консенсуса». Но проблема остается, и не только для Хаджимба с его не завершенной первой легислатурой, а для всей Абхазии, отличительной чертой которой является постоянная мятежность, далекая от политического романтизма. Мятежность эта имеет совершенно иные истоки и предопределена, преимущественно, ментальными проблемами абхазского образа жизни: клановостью, коррупцией, иждивенчеством, желанием иметь все, но за чужой счет и без всяких обязательств перед дающим. А также комплексом «избранной свободолюбивой нации» при полной зависимости и отсутствии международного признания; непониманием международного и исторического контекста и нежеланием вникать в тонкости любого права.

Поэтому главными «правилами» политической жизни Абхазии всегда будет шантаж, подсидка оппонентов, борьба за влияние — даже самое ничтожное, и, соответственно, перманентно неэффективная власть, которую продолжит корректировать-координировать руководство России с большим или меньшим успехом.

Самым большим ее успехом станет, пожалуй, срыв революционных сценариев в Абхазии и приучение республики к легитимной передаче власти. И это все. Показать на деле, что новое «самостоятельное» образование, отторгнутое от территории другой страны, может стать образцовым с точки зрения устойчивой модели государственного устройства, не получится. А бунты и перевороты в мандариновой республике продолжатся.

Андрей Николаев

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 22 декабря 2016 > № 2013503


Япония. США. ДФО > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 21 декабря 2016 > № 2024873

Япония променяла Курилы на базу США

США готовы передать Японии 4 тыс. гектаров земли на Окинаве

Валентин Логинов, Юлия Матюненко

США объявили о готовности передать Японии 4 тыс. га земли в префектуре Окинава, которая раньше использовалась американскими военными для проведения учений. Японские СМИ представили это событие как случай «крупнейшей передачи земли с 1972 года». Однако в самой Окинаве не спешат праздновать это событие. «Газета.Ru» разобралась, почему простые японцы требуют вывода американских баз с островов и почему Токио этому сопротивляется.

«Осколки оккупации»

В 1972 году американцы передали Японии архипелаг Рюкю, крупнейшим островом которого является Окинава. До этого момента группа островов по условиям Сан-Францисского мирного договора находилась под управлением США.

Проведенный в 2012 году опрос показал, что 74% жителей префектуры воспринимают военное присутствие США как «осколки оккупации». На волне недовольства политикой прежнего губернатора был избран беспартийный активист Такэси Онага, который пообещал бороться с американскими базами. Однако выступать против американского военного присутствия на Рюкю у местных жителей есть куда больше оснований.

Дело в том, что площадь Окинавы занимает меньше 1% всей японской территории, при этом здесь сосредоточено около 70% всех военных объектов США в Японии.

Поэтому губернатор префектуры Такэси Онага пытается добиться полного вывода американского контингента за пределы острова.

Возвращение 4 тыс. га земли не удовлетворяет требованиям местной префектуры. Более того, этот факт японцы не могут рассматривать как некие уступки со стороны американцев, поскольку передача земли была закреплена еще договоренностями 1996 года, рассказал в беседе с «Газетой.Ru» ведущий сотрудник Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Виктор Павлятенко.

Однако отдельное внимание стоит обратить на то, что данная передача происходит в момент смены администрации в Белом доме.

«В этом есть политический смысл. Главное здесь, что вне зависимости от характера администрации в США — демократическая ли она или республиканская — Токио и Вашингтон продолжают оставаться стратегическими партнерами, военно-политическими союзниками, которые несут ответственность и выполняют свои обязательства», — отметил Виктор Павлятенко.

Хотя конфликты вокруг базы американских ВМС «Футэмма» длятся не первый год. Еще в марте 2015 года губернатор Окинавы Онага распорядился приостановить работы по переносу базы из густонаселенного района на побережье острова, хотя договоренность об этом между Японией и США была достигнута еще в 2006 году. Тогда было решено перенести базу в район Хэноко в городе Наго, но для этого было необходимо засыпать около 157 га прибрежной морской полосы.

Перенос базы проблемы не решит

Формальной причиной приостановки строительства стали опасения, что будут повреждены коралловые рифы. Тогда около 35 тыс. жителей Окинавы вышли на митинги под лозунгами «Нет новой базе в Хэноко, мы не уступим!». Но уступить, видимо, придется.

Судебные разбирательства длились почти два года, и вот 20 декабря японский телеканал NHK сообщил, что Верховный суд Японии признал запрет властей Окинавы переносить американскую базу незаконным.

Министерство обороны страны выразило надежду, что строительство новой военной базы возобновится уже весной 2017 года.

Виктор Павлятенко пояснил, что данное судебное решение связано с тем, что чаяния местных жителей ставят под сомнение приверженность Японии военно-стратегическому партнерству с США в целом.

«Речь идет о том, что жители говорят не о переносе. Они хотят вообще вывести эту базу с территории Японии. И этот процесс стал бы прецедентом вывода американских баз с территории Японии по требованию населения.

Это серьезный вопрос о союзнических обязательствах, доверительности в рамках этого союза вообще. Именно поэтому Верховный суд Японии принял это решение», — пояснил собеседник «Газеты.Ru».

Однако эксперт уверен, что стремления населения вряд ли изменятся, поэтому эта тенденция, скорее всего, сохранится и в будущем. Местное население считает, что перенос базы из одного района Окинавы в другой не решает проблему нагрузки на остров со стороны американских военных.

Проблема вокруг размещения базы американских ВМС «Футэмма» в центре города Гинован на Окинаве назревала достаточно давно. И дело даже не столько в бытовых неудобствах — власти префектуры неоднократно указывали, что американские военные базы стали причиной замедления экономического развития острова.

Кроме того, недовольство местных жителей вызывает рост преступности: американские солдаты периодически оказываются замешанными в скандалах, связанных с изнасилованиями местных девушек.

Первый громкий конфликт произошел в 1995 году, когда американских военных обвинили в похищении и изнасиловании двенадцатилетней школьницы. Тогда морпехи Маркус Джилл, Родрико Харп и Кендрик Ледет были привлечены к уголовной ответственности и получили по 6,5 года каждый. Однако это решение суда вызвало волну протестов со стороны местных жителей.

В 2013 году были осуждены два комбатанта американской армии за изнасилование и ограбление местной жительницы, военные получили по 9 лет. В 2015-м было возбуждено еще одно уголовное дело по похищению туристки с острова Окинава. А летом 2016 года американский морпех оказался замешанным в изнасиловании и убийстве 20-летней девушки.

«Озорные соседи»

Однако США не спешат покидать архипелаг Рюкю из-за его большого геополитического значения для американских военных. Окинава расположена достаточно близко и к Корейскому полуострову, и к Китаю.

Соответственно, с территории военных баз, расположенных здесь, США могут контролировать военную активность КНДР и КНР, что делает Окинаву одним из важнейших форпостов американских военных сил в Тихом океане.

Японцы также в обозримом будущем вряд ли откажутся от соглашения с США в области безопасности, поэтому американская база на Окинаве останется независимо от желаний местного населения, считает Александр Коновалов, президент Института стратегических оценок.

Согласно Договору о взаимном сотрудничестве и гарантиях безопасности между США и Японией, заключенному в 1960 году, США размещают базы на территории Японии, а Токио берет на себя функцию защиты в случае нападения на них. Именно заключение этого договора лишило Японию шансов на возвращение от СССР двух из четырех оспариваемых Токио Курильских островов — Хамобаи и Шикотан. Тогда Япония пошла на это, потому что она отказалась использовать военные силы в международных отношениях и не обладает собственной армией.

«США в настоящий момент являются единственным надежным гарантом безопасности Японии. Главная опасность этой страны — соседство с КНДР с ее озорным лидером, который может в любой момент выпустить ракету», — рассказал Коновалов в беседе с «Газетой.Ru».

Военно-стратегическое сотрудничество Японии и США, убежден эксперт, будет развиваться, что ставит под сомнение прогресс в другом территориальном вопросе — о Курильских островах. В Японии периодически появляется информация о появлении на Курилах американских военных баз.

В частности, 14 декабря об этом написала местная газета «Асахи» со ссылкой на генсека Совета нацбезопасности Японии Сетаро Яти. Подобные заявления, резюмирует Коновалов, будут и в будущем осложнять переговоры о статусе Курильских островов.

Япония. США. ДФО > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 21 декабря 2016 > № 2024873


Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 21 декабря 2016 > № 2022827

21 декабря 2016 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят в первом чтении разработанный Минюстом России проект федерального закона «О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части совершенствования института отсрочки отбывания наказания».

Законопроектом предлагается предоставить суду возможность отсрочить отбывание наказания беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, мужчинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет и являющимся единственными родителями, не только на стадии исполнения приговора, но и на стадии его вынесения. При этом на стадии вынесения приговора суд будет решать вопрос об отсрочке отбывания наказания, в том числе без ходатайства указанных лиц.

Это правило не распространяется на лиц, которым назначено наказание в виде ограничения свободы, лишения свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, а также лишения свободы за некоторые иные виды преступлений, сопряженные с осуществлением террористической деятельности, преступления против конституционного строя и государственной безопасности, преступления против мира и безопасности человечества.

Предлагаемая новелла позволит в случае принятия судом решения об отсрочке отбывания наказания освобождать вышеуказанных лиц в зале судебного заседания.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 21 декабря 2016 > № 2022827


Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 21 декабря 2016 > № 2022826

21 декабря 2016 г. в Минюсте России состоялся пресс-брифинг, посвященный изменениям законодательства, регламентирующего коллекторскую деятельность.

С 1 января 2017 г. вступают в силу положения федерального законодательства, касающиеся правил совершения действий по возврату просроченной задолженности и организации федерального государственного надзора (контроля) за соответствующей деятельностью. С этого момента возвратом просроченной задолженности смогут заниматься только лица, включенные в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Функции по нормативно-правовому регулированию соответствующей деятельности возложены на Минюст России, а контроль и ведение государственного реестра – на ФССП России.

О том, как будут реализовываться новые полномочия Минюста России и ФССП России, журналистам рассказали директор Департамента нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения уголовных наказаний и судебных актов Минюста России О.А. Помигалова и заместитель директора Федеральной службы судебных приставов – заместитель главного судебного пристава Российской Федерации Т.П. Игнатьева.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 21 декабря 2016 > № 2022826


Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 21 декабря 2016 > № 2022825

21 декабря 2016 г. в Минюсте России состоялся семинар для федеральных органов исполнительной власти по актуальным вопросам ведомственного нормотворчества. Семинар проходил под председательством директора Департамента регистрации ведомственных нормативных правовых актов Минюста России А.С. Безродной.

В нем приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, Следственного комитета Российской Федерации, Банка России, государственных корпораций и государственных внебюджетных фондов.

Освещались основные проблемы подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, новации в правовом регулировании. Кроме того, был представлен обзор судебной практики Минюста России по вопросам, связанным с оспариванием в Верховном Суде Российской Федерации актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 21 декабря 2016 > № 2022825


Россия > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > fsvps.ru, 21 декабря 2016 > № 2016452

Об участии Россельхознадзора в совещании с Ассоциациацией компаний розничной торговли АКОРТ.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору сообщает, что 20-го декабря 2016 года в Россельхознадзоре по просьбе рабочей группы депутатов ГД ФС РФ «По поддержке производителей и поставщиков пищевой промышленности» состоялось совещание должностных лиц Минсельхоза России и Россельхознадзора с представителями крупных торгово-розничных сетей - членов Ассоциации компаний розничной торговли АКОРТ (X5 Retail Group, Ашан, Метро Кэш энд Кэрри, Лента и т.д.) на тему «Осуществление карантинного фитосанитарного контроля».

В ходе указанного совещания были обсуждены вопросы нормативного правового регулирования в сфере карантина растений, возникающие у торговых сетей при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации в торговые точки/распределительные центры. Также были даны разъяснения указанным представителям по вопросам исполнения норм федерального законодательства в отсутствии утвержденных подзаконных нормативных правовых актов.

Участники совещания согласились о проведении подобных встреч по мере возникновения необходимости.

Россия > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > fsvps.ru, 21 декабря 2016 > № 2016452


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 21 декабря 2016 > № 2016397

Мажилис на пленарном заседании во втором чтении одобрил проект Закона РК «О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан», передает Kazpravda.kz.

Как отметила презентовавшая документ секретарь Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе нижней палаты Парламента Светлана Бычкова, законопроект направлен на реализацию государственной программы модернизации правоохранительной системы страны на 2014-2020 годы.

«Главными целями законопроекта является формирование правовых основ: централизация государственной функции по проведению судебных экспертиз в одном ведомстве путем их передачи из системы Министерства здравоохранения в Министерство юстиции. Было проведено 35 заседаний рабочей группы», – сказала Бычкова.

Кроме смены ведомства, документ предполагает расширение разделов по ведению государственного реестра судебных экспертов и методик судебно-экспертного исследования. Для координации деятельности негосударственных экспертов предусмотрена отдельная глава.

В указанной выше госпрограмме определены приоритетные направления дальнейшего развития и модернизации судебного экспертного обеспечения правоохранительной системы.

В частности, предусмотрено укрепление кадрового и материально-технического обеспечения органов судебной экспертизы, создание условий для формирования научного потенциала судебных экспертов, стимулирование дальнейшего развития института негосударственной (частной) судебной экспертизы, повышение правовой защищенности граждан и организаций, участвующих в процессе правосудия, престижа должности судебного эксперта и его социальной защищенности.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 21 декабря 2016 > № 2016397


Россия > Внешэкономсвязи, политика > akm.ru, 21 декабря 2016 > № 2015016

Госдума одобрила в I чтении законопроект "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 59 и 78 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Об этом говорится в сообщении Минтруда.

Законопроект предусматривает возможность использования листка нетрудоспособности как на бумажном носителе, как это происходит сегодня, так и в форме электронного документа, сформированного в автоматизированной информационной системе, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных лиц.

Такой электронный документ будет иметь равную юридическую силу с листком нетрудоспособности, оформленным на бумажном носителе.

Фактически законопроект нормативно закрепляет технологию электронного взаимодействия медицинских организаций, страхователей и территориальных органов ФСС России и перевод листка временной нетрудоспособности в электронный вид.

Поэтапное внедрение системы электронного листка нетрудоспособности начнется с 2017 года.

Внедрение технологии электронного листка нетрудоспособности позволит сделать обмен информацией о страховых случаях прозрачным, снизит трудозатраты на оформление бумажных листков нетрудоспособности в медицинских организациях, исключит необходимость для страхователя проверять правильность оформления листка нетрудоспособности и вести учет и хранение бланков строгой отчетности, минимизирует временные затраты застрахованного лица на оформление документа, сообщает Минтруд.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > akm.ru, 21 декабря 2016 > № 2015016


Россия > Внешэкономсвязи, политика > rospotrebnadzor.ru, 21 декабря 2016 > № 2014859

В связи с некорректной интерпретацией отдельными средствами массовой информации порядка защиты прав граждан при их обращении в Роспотребнадзор по поводу нарушения требований безопасности разъясняем, что с 1 января 2017 г. вступают в силу изменения в законодательстве в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), предусматривающие дополнительные условия проведения проверки, но распространяются они только на обращения и заявления граждан о нарушении прав потребителей.

Так, в соответствии с новой редакцией п.п. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является: «нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены)».

Следует отметить, что дополнительное требование о предварительном обращении к субъекту хозяйственной деятельности, нарушившему права потребителя, не распространяется на случаи поступления в Роспотребнадзор обращений и заявлений граждан о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан или причинения такого вреда, т.е. когда в обращении указывается на нарушения требований санитарного законодательства (СанПиНов и др.) и законодательства о техническом регулировании.

По таким обращениям граждан принимаются меры в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

В настоящее время требования к продукции установлены в технических регламентах Таможенного союза. Роспотребнадзором осуществляется контроль за исполнением 21 технического регламента, в том числе «О безопасности пищевой продукции»; «О безопасности продукции легкой промышленности»; «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»; «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» и др.

В связи с этим, в случаях, когда гражданин приобрел несоответствующий требованиям безопасности товар, он вправе обращаться непосредственно в Роспотребнадзор. При поступлении таких обращений граждан Роспотребнадзором в установленном Законом порядке организуются мероприятия по контролю.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rospotrebnadzor.ru, 21 декабря 2016 > № 2014859


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter