Всего новостей: 2038300, выбрано 24115 за 0.079 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
США > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 11 марта 2017 > № 2103126

Честно говоря, я до сих пор не могу прийти в себя от просмотренного недавно обращения к Конгрессу Трампа. Помните съезды КПСС? Дежавю сильнейшее. Те же установки-лозунги, в стиле добьемся-победим-усилим-уничтожим, прерываемые ежеминутными (!) аплодисментами (практически после каждой реплики большая часть Конгресса вставала и неистово рукоплескала новому президенту). Запись обращения длится полтора часа — с вырезанными овациями всего 39 минут!

По части зрелищности Вашингтон уступает только Голливуду — это ежедневный театр американской политической жизни для телекамер: выборные должностные лица вызывают шок и негодование, осуждается какое-то безобразие, якобы уже причиняемое американскому народу (хотя не прошло еще и показательных 100 дней), а власть предержащая партия клянется, что все пойдет по плану, как только члены оппозиции и СМИ прекратят свое преследование и обструкцию.

Репортеры задают вопросы, на которые не будет ответов; говорящие головы высасывают из пальца тезисы — что на самом деле имели в виду политики. Явное несовпадение сказанного и сделанного постепенно выражается в презрении народа к политическому истеблишменту. И, судя по всему, становится взаимным. О том, что конкретно будет сделано для того, чтобы простым работягам (которые, стоит вспомнить, и привели Трампа к власти) стало легче жить (о дефиците бюджета, о методах по запуску производства), Трамп в обращении почти не упомянул. А между тем положение аховое, и это понимают многие. Даже ведущие либеральные издания понимают, что на критике существующего «режима» далеко не уедешь, и с экономикой необходимо что-то делать, но как раз по этому поводу народ безмолвствует, а дефицит продолжает увеличиваться.

В апреле прошлого года, обедая на строительном мусоре своего нового отеля, расположенного в пяти кварталах от Белого дома, кандидат в президенты Дональд Трамп хвастался изданию Washington Post о том, что он избавится от государственного долга «в течение восьми лет». Возможно, это было самое смелое заявление (учитывая, что с 1835 года США жили в долг). В то время долг составлял более 19 триллионов долларов и продолжал расти. Трамп сказал, что он сможет повернуть финансовые реки долга вспять, даже несмотря на то, что «страна движется к очень масштабной рецессии».

Теперь, когда он в Белом доме, у него есть шанс сделать это доброе дело. Но мало кто надеется, что Трамп нанесет хотя бы серьезный удар по сокращению долга. Реальный вопрос заключается в том, насколько увеличится долг в течение срока его полномочий. Основываясь на том, что известно о целях его налогообложения и о планируемых расходах, похоже, что при нынешнем президенте США цифра, скорее всего, будет расти быстрее, чем прогнозировалось.

«Трамп хочет сократить личные и корпоративные налоги на прибыль, устранить Obamacare, повысить расходы на оборону, отстроить пограничную зону, обновить инфраструктуру, а также защитить программы Social Security и Medicare от урезания. Сокращения, которые он действительно хочет провести — например, в Агентстве по охране окружающей среды — не сэкономят много денег. «Президент Трамп унаследовал действительно плохую ситуацию. Но ее можно ухудшить… Единственное «оправдание» — то, что мы не хотим составлять реальный бюджет», — говорит Майя Макгинеас, председатель двухпартийного комитета, ответственного за федеральный бюджет, в интервью изданию Bloomberg.

«Трамп отвергает мысль о том, что уравновешенный бюджет требует болезненного выбора. Его deus ex machina — чудесное решение неразрешимой проблемы — это сильный экономический рост, который позволит снизить налоговые ставки и при этом увеличить доходы. Еще в сентябре кампания Трампа и Пенса опубликовала фактологический бюллетень, в котором говорилось, что его программа будет «способствовать росту до 3,5% в год в среднем». В октябрьских дебатах Трамп сказал: «Я думаю, это может быть 5 или 6%».

В последнее время советники, кажется, тянут его на землю. Президент ссылался на 3%-ный рост — как на целевой показатель, а в феврале New York Times сообщила, что средний рост составит 2,4%. Но даже это — очень честолюбивый прогноз. Непартийное Бюджетное управление Конгресса прогнозирует потенциальный рост всего лишь на 1,8% в год с 2017 по 2027 год, исходя из ежегодного роста в 0,5% — рабочей силы, и 1,3% — производительности рабочей силы, т. е. производительности за час работы. Трампу трудно будет добавить что-то к росту рабочей силы, особенно учитывая контроль за иммиграцией и усиленную депортацию иностранцев без документов. Ему остается надеяться на повышение производительности за счет снижения налогов, чтобы стимулировать инвестиции в машины и программное обеспечение, но даже этого было бы недостаточно, согласно большинству моделей.

«Администрация Трампа в своей убежденности в том, что их выручит экономический рост, идет по стопам правительств, которые не могли контролировать свою задолженность», — говорит экономист из Гарварда Кармен Райнхарт, ссылаясь на эссе 1991 года «Макроэкономика популизма» Рудигера Дорнбуша и Себастьяна Эдвардса. Первоначальный всплеск роста приносит оправдания популистскому режиму, считают авторы книги, но вскоре он уже сопровождается сужением, инфляцией и бюджетным дефицитом, пока «не станет ясно, что правительство находится в отчаянной ситуации», — цитирует ученых Bloomberg.

«Трамп любит указывать, что Обама привел к огромному увеличению федерального долга. Но ведь его правительство управляло дефицитом сразу после рецессии 2007−2009 годов. Обладая солидным кредитом, США компенсировали сокращение расходов домашних хозяйств и предприятий, что предотвратило еще более глубокий спад. Теперь возможностей для стимулирования стало меньше. По крайней мере это позиция Федерального резерва. Еще до того как Трамп обнародовал свой бюджет, Комитет по операциям на открытом рынке заявил, что повысит процентные ставки в три раза в этом году, чтобы предотвратить инфляционный перегрев экономики.

Но республиканцы в Конгрессе, которые в свое время помешали Обаме инвестировать в инфраструктуру, похоже, не особо обеспокоены — они поддерживают ту же идею об инфраструктуре, но уже при Трампе. «Исторически сложилось так, что когда одна партия контролирует обе палаты Конгресса и Белый дом, дефицит растет», — говорит Уильям Гейл, старший научный сотрудник Брукингского института. «Ты запускаешь обе руки в банку с печеньем», — цитирует Гейла Bloomberg.

«Даже «смотрящие» рынка облигаций, которые раньше повышали процентные ставки при первых признаках финансовой безответственности, выглядят беззаботно. Долгосрочные процентные ставки пережили всплеск в ноябре, а доходность 10-летних казначейских облигаций за последние несколько месяцев опустилась на 2,5% — все еще значительно ниже среднего исторического значения.

Что касается широкой общественности — то она и вовсе стала какой-то блаженной. Только 52% американцев, опрошенных Исследовательским центром Pew в январе, сказали, что сокращение дефицита должно быть главным приоритетом для президента и Конгресса, по сравнению с 72%, которые были убеждены в этом, когда Обама начинал свой второй срок.

Конечно, руки Трампа не будут полностью развязаны. Бюджетные «ястребы» в палате представителей могут воспротивиться повышению потолка долга. «Эти люди чувствуют свою правоту», — говорит экономист финансовой компании JP Morgan Chase Джозеф Луптон.

Наилучший выход для всех заинтересованных сторон — это высокоэффективная экономика. Декан Колумбийской школы бизнеса Гленн Хаббард, возглавлявший Совет экономических советников Джорджа Буша, говорит, что поддерживает стратегию администрации, направленную на рост. Но все может обернуться плохо, если обещанный бум не случится. Трамп должен показать результаты уже в ближайшее время, сказал Хаббард журналистам после выступления 6 марта на встрече в Национальной ассоциации экономики и бизнеса в Вашингтоне. «Иначе вы поймете, что под вашими ногами нет ничего — только длинный путь вниз», — цитирует Хаббарда Bloomberg.

«Планы по сокращению налогов и расходы Дональда Трампа могут добавить еще $6 триллионов к государственному долгу США в течение следующих десяти лет, считают бюджетные аналитики; а Бюджетное управление Конгресса предупредило, что даже текущие планы расходов США могут спровоцировать финансовый кризис», — пишет The Guardian.

«БУК опубликовало свою оценку бюджета и экономических перспектив США в январе. Управление сообщило, что Трамп унаследует дефицит в размере 559 миллиардов долларов США в 2017 году и вялую экономику, которая при текущем курсе правительства добавит еще 10 трлн долларов США к государственному долгу в течение следующего десятилетия.

Сторонники Трампа надеются на чудо. Согласно результатам независимого анализа комитета, ответственного за федеральный бюджет, предвыборные обещания Трампа о сокращении налогов и огромные инвестиции в инфраструктуру добавят к этому долгу еще 6 трлн. «Я надеюсь, что когда Трамп и его администрация увидят, насколько высока наша задолженность, они возьмут небольшую паузу, прежде чем начнут проводить огромное сокращение налогов и одобрят расходы на инфраструктуру», — сказал Марк Голдвин, председатель комитета, ответственного за федеральный бюджет, в интервью The Guardian.

«В докладе БУК говорится о том, что общий долг США вырастет к концу 2027 года с 20 до 30 трлн долларов… Основными драйверами задолженности являются растущая стоимость ухода за стареющим населением США и ожидаемое повышение процентных ставок. «Это не проблема текущих расходов на оборону или программ социального обеспечения. Это проблема роста стоимости обеспечения основных прав, которые в основном касаются пожилых людей, а также повышения процентных ставок, которые возвращаются к относительно нормальному уровню», — говорит Голдвин. Если что-то не изменится, то в течение трех десятилетий долг удвоится, если судить по размеру ВВП — показателю экономического благосостояния страны, — приводит аргументы БУК издание The Guardian.

«Три десятилетия спустя общественная задолженность, по прогнозам, также будет почти в два раза выше… и выше, чем все ранее зарегистрированные», — также сообщили в БУК. «Такая высокая (и все растущая) задолженность будет иметь серьезные негативные последствия для бюджета и нации». Долг такого размера приведет к снижению производительности и заработной платы, а также затруднит способность законодателей использовать налоги и текущие средства для реагирования на форс-мажорные ситуации.

«Вероятность наступления финансового кризиса в Соединенных Штатах будет возрастать. Существует большой риск того, что инвесторы не захотят финансировать долги правительства, если им не будут компенсированы очень высокие процентные ставки…» — озвучили в БУК свои опасения журналистам.

Трамп обещал снизить ставки налогов для населения и бизнеса и в первые же два дня пребывания в должности подтвердил свои слова, подчеркнув свои обязательства по сокращению налогов. В январе демократы представили инфраструктурный план стоимостью 1 трлн долларов, который, как они надеются, будет поддержан Трампом.

В январе Голдвин еще надеялся, что отчет БУК может заставить Трампа пересмотреть свои планы. «Мы наблюдали это с Клинтоном, который работал с налоговыми скидками для среднего класса, но когда вступил в должность, увидел, насколько ужасна ситуация с бюджетом, и принял главный законопроект о сокращении дефицита», — сказал он The Guardian. «Необходимо платить за урезание налогов, оплачивать инфраструктуру, нужно найти способ справиться с ростом наших основных программ социального обеспечения и Medicare», — сказал он.

«Если вы ищете точность в данных БУК, вы ищете не в том месте», — заявил 8 марта пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер, утверждая, что авторитет агентства убит. Критика Спайсером БУК подкрепляется и критикой некоторых республиканских деятелей», — пишет The New York Times.

«Причина их презрения ясна: официальное решение БУК по американскому закону о здравоохранении, известному республиканскому закону, который должен заменить Obamacare, ожидается 13 марта. Вердикт управления может привести к его отмене. Бюджетные правила, которые республиканцы решили использовать для обхода возможного демократического вето в Сенате, предусматривают, что законопроект о здравоохранении не должен увеличивать дефицит в течение следующего десятилетия. Если БУК скажет, что он его увеличит, демократы Сената смогут заблокировать законопроект. В более широком смысле решение БУК о том, что республиканский план лишит медицинской помощи миллионы людей, может иметь и катастрофические политические последствия. Аналитики Брукингского института заявили 3 марта, что план может увеличить число незастрахованных более чем на 15 миллионов, и что оценка БУК может значительно увеличить эту цифру.

Созданное Конгрессом в 1974 году агентство предоставляет прогнозы, которые с тех пор стали основой бюджетного планирования. Нападки Белого дома вызвали ожесточенную реакцию среди экономистов, бывших руководителей БУК и некоторых законодателей, которые видят в унижении БУК признак того, что многолетние законодательные традиции размываются», — пишет Times.

Критика возникла после того, как Трамп выразил скептицизм по поводу достоверности данных о безработице… У Трампо-скептиков, которые говорят, что президент выдумывает цифры, чтобы соответствовать своей экономической повестке, удары по БУК вызывают особую тревогу. «Это ценный ресурс Конгресса, который нужен обеим сторонам», — говорит Элис Ривлин, основатель и бывший председатель управления в интервью Times. «Подрыв доверия к БУК — на потребу политикам — больше всего вредит способности Конгресса выполнять свою работу и долгосрочной эффективности обеих политических партий».

Дуглас Хольц-Икин, консервативный экономист, возглавлявший БУК с 2003 по 2005 год, также защищал его авторитет, но отметил, что Конгресс остается главным арбитром, если того пожелает. «Хотя это и редко происходит, но Комитет по бюджету Сената может принять самостоятельное решение относительно экономических последствий законопроекта [о здравоохранении]. В конце концов, оценки БУК являются консультативными», — цитирует чиновника New York Times.

Законодатели размышляли о таком шаге, который, вероятно, вызвал бы политическую бурю. По словам Стива Белла, бывшего председателя комитета по бюджету Сената в 1980-х годах, игнорирование прогнозов БУК в отношении законопроекта о здравоохранении уменьшит надежды на принятие основных законов о налогах и инфраструктуре, поскольку общественность больше не сможет верить правительственным оценкам относительно стоимости таких программ. «Здесь дело в серьезной коррупции», — сказал Белл, который и в настоящее время работает в БУК, изданию Times.

Со своей стороны, БУК пыталось остаться выше всей этой истории. После того как Ньют Гингрич, бывший спикер палаты представителей и советник Трампа, сказал в этом году, что БУК был «левым, коррумпированным, бюрократическим защитником истеблишмента и либерализма», — назначенный республиканцами директор управления Кейт Холл, как мог, защищал свою работу. «Мы очень, очень стараемся быть независимыми и внепартийными», — сказал он на брифинге с журналистами в январе.

Аналитики утверждают, что прогнозы БУК по текущему законопроекту были неоднозначными… Доклад Фонда Содружества от 2015 года, который поддерживает исследования в области политики здравоохранения, показал, например, что БУК переоценило охват от страховой деятельности на рынке и рыночные расходы примерно на 30% и недооценило охват программы «Медикейд» на 14%. Но «прогнозы БУК были ближе к реализованному, чем прогнозы многих других выдающихся прогнозистов», — заключает доклад.

Некоторые республиканцы из Сената утверждали, что цифры агентства должны быть услышаны. Со своей стороны, демократы, похоже, наслаждались иронией — что республиканцы напали на агентство, чью работу они принимали, когда это совпадало с их политическими аргументами. «Я не знаю, что скажет в итоге БУК, но я нахожу забавным, что правая администрация Трампа старается поставить под сомнение объективность этого отчета, когда именно правые республиканцы подобрали [туда] председателя управления», — цитирует сенатора Берни Сандерса New York Times.

Елена Ханенкова

США > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 11 марта 2017 > № 2103126


Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 11 марта 2017 > № 2103121

Кимжа в XX веке дала Северу песенный талант ее уроженки — заслуженной артистки России Аллы Сумароковой, которая украсила мой рассказ о деревне некоторыми интересными деталями.

Первый русский обосновался здесь в начале XVI века — то ли Сафронов из пинежской Немнюги, то ли некий Ким — отчего и Кимжа. Но имя деревни скорее от саамского «река, у которой много следов». Через 100 лет в ней уже 60 жителей — в основном беглецов от Опричнины и Великой смуты 1608−1612 гг. Позже потянулись старообрядцы. Занимались поморским промыслом, разведением и лечением скота — коновальством, литьем колоколов и колокольчиков и всяких украшений, выделкой шкур и производством шерсти. Считались кимжане «чернотропами» — то ли колдунами, то ли знахарями. Но за каждым казалось бы стихийным действом стоял умный расчет. Ум мезенцев и кимжан стратегический — они заняли землю, казалось бы, никому не нужную — на краю света. А на самом деле сделали себя посредниками между двух цивилизаций — Русским Севером и миром «самояди» — ненцев и народов Сибири. Ненцам они продавали изделия и умения, которыми сильны были русские, а брали у ненцев умения — где те были сильны многовековым опытом общения с животными и глубинами шаманского знания. И передавали дальше на Русский Север и в Россию — не раскрывая однако полученных секретов. А взамен в свою очередь брали в России все новые уровни мастерства — затем снова продавая его плоды ненцам. Каждый товарообмен, русских с русскими и русских с «самоядью», совершался мезенцами со значительной выгодой. Что не было жадностью, а было необходимостью — так как на краю земли жить дороже и сложнее. Взаимодействие двух цивилизаций породило уникальных людей, которые не сильно боятся смерти — потому как много раз умирали, умеющих делать почти все самостоятельно, не боящихся власти и в то же время бывшими представителями России на Севере. Два мира сталкивались, иногда с большой кровью. На Пустозерск, место сбора дани, ненцы нападали в 1644,1662, 1668, 1712, 1714, 1720, 1723, 1730, 1731, 1746−1749 годах, но с мезенцами и кимжанами ненцы не воевали, а торговали. Промыслы, которые обеспечивали не только прибыль, но и мир с «самоядью», были главными, а остальные — для удовлетворения насущного. Что русский мир Кимжи экспортировал в мир ненцев? Первое — медное литье. Оно выполняло роль европейского железа для индейцев и африканцев. Рынок сбыта был огромен — в тундре паслись десятки тысяч оленей, ездили сотни упряжек — безопасность требовала колокольчика, которые часто терялись. Ненецкие женщины любили украшения. Колокольчики и украшения уходили по ненецким тропам к народам Сибири. Колокольчики и медные украшения тянулись далеко на восток и возвращались шкурками песца и соболя. Покупали медные изделия и соседи-мезенцы — в 1907 году только в Дорогорской волости, куда входила Кимжа, числилось 2443 коровы и 1397 лошадей. Но торг с ненцами имел глубокий смысл и приносил большую прибыль. Секрет медного литья, полученный первым кижемским литейным мастером Василием Алексеевичем Дерягиным, предком Аллы Сумароковой, на Урале в начале XIX века, хранился и передавался по секрету следующему поколению. Сын Василия, Михаил Дерягин уже расширил производство и стал заниматься и серебряными украшениями. Они были просты и бесхитростны, но пользовались большим спросом. Алла Сумарокова вспоминает, что ее дядя перед смертью хотел передать ей тайну семейного промысла, но несчастный случай сыграл роковую роль — бык лягнул его и к приезду Аллы дядя скончался. Тайна осталась тайной.

Второй статьей кижемского экспорта в мир ненцев стала мука и хлеб — ненцы и не пробовали выращивать злаки и молоть муку — они их выменивали. В Кимже в XIX веке было 10 мельниц, хотя для потребностей сельчан хватило бы и одной. Мельницами владели Поповы, Окуловы, Дерягины, Митькины, Немнюгины и Сафоновы. Постепенно ненцы так привыкли к хлебу, что без него уже ничего не ели — и эта зависимость от кимженской муки делала их добрыми соседями и выгодными покупателями. В 1865 году в Кимже было 152 овцы и 184 коровы, дававшие масло, молоко, творог, кожаную обувь, выделанные шкуры овец, овечьи одеяла — все что кимжане продавали ненцам. Выделкой кож занимались Бутаковы, Митькины, Федоровы, Паюсовы — в год выходило примерно по 400 кож по 3 рубля за каждую.

Сложнее оценить морской промысел кимжан. Это смесь самоутверждения — для старших, школа мужества для молодежи, получение прибыли и проверка удачи и Божиего покровительства. Добытый морской зверь, семга, треска, камбала шла на внутренний рынок России, к ненцам, и самим кимжанам — даже лошадей-мезенок кормили рыбой. Ходили в море все — в 1865 году из 204 жителей Кимжи старше 14 лет 70 человек занимались рыбной ловлей, а 50 зверобойным промыслом, В начале XX века в море из одной Кимжи выходило по 18 карбасов! Промысел был настолько опасен, что дед Аллы Сумароковой тонул трижды, но тем не менее продолжал ходить в море. В результате вырабатывался иммунитет к страху смерти и фатализм — Бог судья, все — Его промысел, Его молим и благодарим. «Кто в море не бывал, тот Бога не маливал!».

Частью пограничья двух миров был отхожий промысел кимжан. Для сохранения технологического лидерства в соревновании с «самоядьской» цивилизацией, повышения прибыли, наконец для заработка в зимние месяцы обитатели Кимжи уходили на металлургические заводы Урала, на рудники меди и серебра, занимались извозом. По словам Аллы Сумароковой, их предок Алесей Дерягин ушел на Урал сразу после свадьбы и рождения ребенка, вернулся, научившись лить медь, и преумножал род Дерягиных. В 1907 году в Дорогорской волости, где и Кимжа, в отходничестве на заводах работали 108 крестьян. Остальные промыслы — бондарный, мебельный, гончарный — были «для себя».

Что импортировала русская Кимжа из мира ненцев? Уверен, что первой статьей была пушнина, ее принимали в оплату меди-муки за неимением у ненцев денег. Пушнина не упоминается в публикациях, но чем могли еще расплатиться оленеводы за медь, муку и шерсть? О пушнине не распространялись, так как правительство в связи с ее оскудением в XVIII веке ввело регулирование её добычи. Торг с ненцами на пушнину мог быть незаконным, зато пушнина давала такую прибыль, что кимжане помалкивали и торговали ею, закапывая в подпол золотые монеты.

Объектом «инвестиций» мезенцев и кимжан стали стада оленей, полученных в оплату, когда торговое сальдо было положительным, а кроме оленей взять было нечего. Олени были цементом и заложниками в отношениях русских и ненцев. Принадлежали они первым, а пасти их могли только вторые. Дружба во имя оленей.

Не меньший доход приносила кимжанам и мезенцам полученные от ненцев умения разведения и лечения животных. Одним из главных каналов полуколдовского знания трав и заговоров была Кимжа — отсюда и прозвище «чернотропов». Все понимали, что старообрядчество не сочетается с заговорами на болезни животных. Тем не менее этот промысел был настолько выгоден, что от него не отказывались. Коновалы расходились по Русскому Северу, столовались, жили у своих «клиентов» и никто не брал с них за это деньги, а щедро платили — крестьяне зависели от здоровья своего скота. В итоге в 1852 году в Мезенском уезде было 52 коновала, в 1867 — 153 коновала, в 1907 — 270 коновалов. Власть вынуждена была легализовать коновальное искусство — в свидетельствах Архангельских губернских ветврачей говорилось: «Крестьянин такой-то…по выдержанному испытанию оказался годен быть коновалом… ставить заволоки и бросать кровь. Однако всякое внутреннее лечение ему строго воспрещается!». Спасибо ненцам!

Еще более загадочным продуктом «особых отношений» мезенцев с животными стала мезенская порода лошадей. Здесь тоже не обошлось без многовекового ненецкого опыта одомашнивания и селекции. Никакие «завозы финских и шведских производителей», никакие «кони из заводов Василия Васильевича Голицына», на которых ссылаются исследователи, не раскрывают тайн происхождения этих низкорослых, но очень выносливых лошадей. В 1860 году одиночная упряжка мезенской породы пробежала 3,5 километра за 4 минуты 45 секунд. А в 1859 году мезенский жеребец поднял 3 тонны груза и прошел 650 метров с грузом 5,3 тонны. Лошади этой породы находили дорогу в сильную пургу и способны были питаться мхом из-под снега и мороженой рыбой. В каждом мезенском хозяйстве держали по нескольку лошадей — себе и на продажу. В 1858 году только в Мезенском уезде было продано 292 лошади. Большой популярностью эта порода пользовалась в Сибири — она и холмогорские коровы столетиями обеспечивали освоение этого края русскими.

Проблемой межцивилизационного пограничья было сохранение своих традиций и самоидентификации — языческий мир незримо влиял. До 1950 годов XX века кимжане хоронили умерших не на кладбище, а во дворе или на земельном наделе. Считалось, что могилы предков — оберег. Поклонение деревянным скульптурам Христа, Николая Чудотворца также было небезупречно с ортодоксальной точки зрения. О коновальском знахарстве уже говорили. Защитой было православие. С 1540 года в часовне, построенной первыми кимжанами, а потом в церкви Одигитрии, находилось древнее Евангелие — символ связывающий с остальной Россией. Трепетно отнеслись к постройке церкви — ее в 1709 году поставили не из сосны, а из дорогой и сложной в обработке, но долговечной лиственницы. Не только ведению дел, но и защите от иной культуры, служил сравнительно высокий уровень грамотности кимжан — в 1865 году на 369 жителей был 31 грамотный.

Cоседство с иным миром Севера и Сибири требовало суровых правил, которыми славилось старообрядчество. Старообрядцы держали посты строже, богослужения их были продолжительнее, начинались они раньше, в пост не ели даже рыбу, а мясо не ели круглый год. Пришлых старообрядцев мезенцы принимали, понимая, что идут на конфликт с властью. Но внутренняя сплоченность в пограничном обществе была важнее. В 1709 году кимжане умудрились даже водрузить на церковь Одигитрии восьмиконечный старообрядческий крест. Архиепископ Рафаил потребовал церковь «досмотреть и записать… какова та церковь и те кресты… против данной Архиепископом благословенной грамоты…». Расследование закончилось ничем, а кресты поменяли на четырехконечные лишь спустя 100 лет — в 1802 году.

Власти сами усилили старообрядчество на Севере — сослав в 1664 году протопопа Аввакума с семьей и единомышленниками в Мезень. 6 января 1681 года во время восстания старообрядцев в Кремле, когда они «тайно вкрадучися в соборные церкви… гробы царские дегтем мазали», а «росстрига и расколник» Герасим Шапочник разбрасывал «воровские письма», писанные на Мезени с карикатурами на Царя и Патриархов и надписями «сребролюбец», «баболюб», «продал Христа». На следствии дознавались:"Да есть де писма Окладниковой слоботи у крестьянина Петрушки Шолоха, а какие писма, того… не ведает…».

Отдаленность от власти и частое общение с Богом делали выбор в пользу небесной жизни настолько легким, что именно здесь были массовые самосожжения староверов. В 1743 году заслышав о высланной из Архангельска для сыску и взятия раскольников воинской команде, сожгли себя 109 жителей деревни Азаполье, что в 50 километрах от Кимжи, еще в 4 скитах сожглись 117 человек.

Свободу кимжанам добавляло положение пограничников — на грани Европы и Сибири. Чем они и пользовались: чуть власть зажмет — «ушли в Сибирь», чуть власть расслабилась — вернулись. В Кимже постоянно пустовали, но сохранялись за прежними хозяевами дома таких отходников. В 1646 году на 6 жилых дворов было 10 пустых, хозяева которых «вышли в родные города з женами и детьми… и дворы свои они покинули. з голоду, и в которых городах они живут. соцской и староста не ведают». В 1647 году жилых домов уже 18, некоторые отходники вернулись, но 6 дворов пусты — Власко Ефремов, Дружинко Емельянов и Ивашко Ларионов «сшед в Сибирь». В 1678 году на 13 жилых дворов, пустых 20. Но выморочными из них были только 11 — «в розные годы померли». Остальные «вышли в разные городы», три двора «сшли в Сибирь», а остальные «сшли безвестно».

Такая хитрая и опасная игра с Природой и Властью требовала Высшего Покровительства. И мезенцы искали Божией милости гораздо чаще других северян! Причем шли своим путем и здесь — они молились, и в случае удачного завершения, ставили обетные кресты. Кресты ставили «в память хорошего улова рыбы», в память «спасения от жестоких морозов», в благодарность за «выздоровление детей», за спасение от засухи и от зверей лесных. Десятки таких крестов еще можно найти в мезенском краю, а были сотни — если не тысячи. Крест служил этих пограничникам русского мира опознаванием «свой — чужой» и символом закрепления территории.

В итоге с начала XVI века выстроилась локальная, в пределах одного уезда, но умно выстроенная поколениями мезенцев и кимжан система пограничья двух цивилизаций — ненецкой кочевой и русской земледельческой. Я знаю в истории только один пример такого же успешного «мостика между цивилизациями» — Византию. Между Европой и Востоком, на перемычке Босфора, направляя товары и знания Запада на Восток, а товары и знания Востока — на Запад, с Севера — на Юг, с Юга — на Север. Вбирая лучшее отовсюду. Возможно, с этого и срисовали «плодотворную идею» мезенские последователи греческого православия. Россия географически занимает такое же положение, но не понимает и не пользуется его выгодами. До Петра пользовалась успешно, а с Петра уподобилась флюсу — перекосившему всю «персону» на Запад. Революция 1917 разрушила локальную мезенскую модель межцивилизационного посредника и заменила ее моделью модернизации и индустриализации России, где не было места морскому промыслу, выделке кож, бондарному и гончарному ремеслу, мельницам, медным колокольчикам и украшениям. Пришла голодовка 1920−1940-х, Великая война, всех объединили в совхозы-колхозы, в 1970-е привезли дешевую муку, фабричную бижутерию, рыбу стали ловить траулерами. Взамен умерших промыслов ненцы и мезенцы стали рабочими на фермах и в тундре. Хитро выстроенное общество мелких собственников заменила жесткая система, где роль каждого была расписана чуть не в Москве, и где вдали маячил мировой коммунизм.

Сейчас советский период ассоциируют с репрессиями, которые принято называть «сталинскими» и «ценой, которую заплатил народ за индустриализацию, победу в Великой войне и величие СССР». Это не совсем так. Репрессии были неизбежным продолжением революции 1917 года, и если платой, то платой, в первую очередь, за нее — когда в Петербурге в 1917 году заварили, не думая о последствиях, а оплачивать пришлось Кимже и всем городам и весям.

Открытая борьба в Гражданскую войну 1918−1919 гг., когда белую Северную армию одолела Красная армия, сменилась десятилетиями глухого протеста и борьбы за выживание. Даже не сопротивления, а попыток сохранить хоть какую-то часть прошлого, самую близкую часть. Алла Сумарокова рассказывает, что ее, тогда еще молодого, деда с дядьями предупредили — в сельсовет пришла директива раскулачить проживающих большими семьями, и за несколько дней дед купил избу поменьше и съехал — избежав репрессий. А его брат остался в огромной избе-пятистенке и был раскулачен.

В 1935 году кимженский священник Василий Гольчиков, церковная староста Домна Кузнецова и прихожанин Федор Сахаров получили по 3 года лагерей и ссылки за «организацию массового выступления крестьян против закрытия церкви в Кимже». После лагеря Гольчиков служил священником в церкви Мартина Исповедника в Соломбале, умер в 1966 году и похоронен на Соломбальском кладбище. В 1937 году Иван Федорков, старообрядцы Анна Крупцова, Митькины Иван Александрович и Иван Васильевич были арестованы как активные участники «контрреволюционной группировки церковников» — Митькины после закрытия церкви организовали церковную общину и совершали у себя дома тайные богослужения. Федорков и Митькин И.А. получили по 10 лет лагерей, а Митькин И.В. и Крупнова были расстреляны.

Но советский проект поломал Кимжу, но не сломал ей позвоночник — она встроилась в социализм с меньшими потерями, чем другие северные деревни. Облик деревни сохранился и даже церковь не снесли и она не сгорела. Социалистической деревне более подходили рабочие бараки, а не зажиточные в прошлом избы-пятистенки, но они, к счастью, не появились. Свидетельство сравнительно удачного встраивания в советскую жизнь — численность населения Кимжи:

1646 — 10 человек мужского пола, примерно столько же женского

1678 — 27 мужского пола, примерно столько же женского

1782 — 302 человека,

1816 — 244 человека,

1850 — 297 человек,

1888 — 395 человека,

1920 — 566 человек,

1926 — 760 человек,

1939 — 580 человек,

1957 — 377 человек,

1970 — 368 человек,

1987 — 159 человек,

1993 — 165 человек,

2010 — 129 человек.

Большую часть XX века Кимжа находилась на уровне средней численности своего населения в XIX веке, когда остальные северные деревни сокращались в 5−10 раз. «Отпустив» часть жителей в 1970—1980-е, она стабилизировала свою численность в 1990—2000-е — уникальный случай для северной глубинки. Советская власть не очень представляла что делать с северными деревнями, не вписывающимися в «планы партии» низкой урожайностью и суровым климатом, и могла признать Кимжу «бесперспективной» — но признать не решилась.

А с Кимжей действительно не знали, что делать. Интересно просто перечислить ее реформирование. 1924 год — товарищество по совместной обработке земли, 1926 мелиоративное товарищество «Труд», 1930 год — колхоз «Полярная звезда» и колхоз «Канинский рыбак», в 1935 году их объединили, 1961 год колхоз упразднен и влился в дорогорское отделение совхоза «Мезенский», в 1969 год дорогорское отделение стало самостоятельным совхозом «Дорогорский», в 1993 году он реформирован в акционерное общество «Дорогорское», которое затем распалось и сейчас в Кимже осталось конефермерское хозяйство «Сахаров», электростанция и одна корова на всю деревню.

Все-таки от социализма кимжане больше выиграли, чем проиграли. 100% грамотность позволила бесплатно продолжить учебу по всей стране, продолжительность жизни резко выросла, они повидали всю страну и могли выбрать другое место жительства, сохранили памятники славного прошлого Кимжи. Песенный дар Аллы Сумароковой реализовался, как и реализовался организационный дар Еликаниды Волосевич, еще одной уроженки Кимжи — 48 лет возглавлявшей 1-ю городскую больницу Архангельска.

Но рухнул и социалистический проект. Кимжане за неполные 100 лет дважды вынуждены были ломать уклад жизни. Умелых промысловиков и ремесленников сделали рабочими в колхозе-совхозе, а завершили они век собирателями грибов-ягод и любителями-рыболовами. Самое печальное, что умный проект посредника меж двух цивилизаций и глобальный проект всеобщего равенства сменился для Кимжи и Мезенского района «чистым листом», возвратом в XVI век, когда нужно искать место под солнцем и выстраивать дела с соседями почти с нуля. И нынешние позиции у кимжан слабее, чем 400 лет назад, когда они имели технологическое, торговое и организационное превосходство, а теперь соседи в них не нуждаются. Более того — интересы ненцев более защищены законом «о малых коренных народах», чем интересы русских кимжан и мезенцев.

Пограничье цивилизаций в таком состоянии опасно. После признания Ненецкого автономного округа самостоятельным субъектом федерации активизировалась его рыбоинспекция, выписывающая мезенцам 500-рублевые штрафы за рыбалку на озерах, кормивших их всю жизнь. В начале 2000-х часть Мезенского района по договору передали канинским оленеводам — в нее вошли рыбные и охотничьи места. Конфликт вышел наружу — местные в знак протеста отстрелили 400 канинских оленей. И хотя после частичного возвращения властной вертикали Архангельск-Нарьян-Мар через межбюджетные отношения и внесение Архангельском кандидатуры губернатора НАО конфликт приглушился, социально-экономические его причины никуда не делись. При этом многие жители мезенских поселений безработные — как в Каменке, где закрылся лесозавод, и поселок 2−3 года сидел без электричества. При том, что киловатт в районе почти в 10 раз дороже, чем в Архангельске. При том, что до недавнего времени единственной связью со страной был самолет, с билетом в 1300 рублей при средней зарплате по району в 3−4 тысячи рублей.

Как ни странно, противоречивый эффект может дать Кимже построенная в 2009 году гравийная дорога Пинега-Мезень, проходящая в километре от деревни и бывшая 200-летним долгостроем. Ее история заслуживает внимания. Еще в 1828 году решено было перейти от зимних поездок по реке Кулою и летних — через лес и по правому берегу Мезени — на круглогодичный тракт Пинега — Кимжа — Мезень. Но денег на него губерния не дала, а решила строить за счет крестьянских повинностей. Крестьяне ушли в отказ, губернатор выслал воинскую команду, но дело завершилось миром — солдат отозвали, крестьян распустили, дорогу перестали строить. С 1941 года ее вел строительный батальон эстонцев, но был расформирован в 1943 году. С 1988 по 1995 мучения продолжили военные строители, но их тоже расформировали. В 1999 снова начались работы и были закончены на 7 лет позже плана — в 2009 году. Теперь это дорога, по которой можно довольно быстро добраться до Кимжи и Мезени.

Социологи пишут, что дорога может сократить население отдаленных деревень, делая их доступными не столько туристам, сколько представителям власти и инспекторам, которые сокращают возможности местных по использованию природы для выживания. Рубить лес, ловить рыбу, вести огород, строить дом теперь придется с большей оглядкой на законодательство, которое написано явно не для деревенской жизни и делает ее еще тяжелее, чем она есть. Также замечено, что хорошая дорога ведет к частым поездкам местных в город и соблазну покинуть свою деревню. Для Кимжи время ускорилось, и если туристический поток не будет организован так, что принесет занятость большинству кимжан, то деревня превратится в дачный поселок, а местные жители заместятся семьями горожан. Зимой же деревня опустеет.

Пора кимжанам придумывать новую умную связку цивилизаций и времен — как когда-то придумали свой «мостик двух миров» их гениальные предки.

Владимир Станулевич

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 11 марта 2017 > № 2103121


Турция. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 марта 2017 > № 2103053

10 марта с визитом в России побывал президент Турции Реджеп Эрдоган. Из Москвы он привез деньги, понимание и будущее.

Деньги дал

Несмотря на то, что визит длился всего лишь один день, повестка на переговорах была максимально широкая. И, благодаря кропотливой предварительной работе дипломатов, экономистов и военных (последние не раз встречались на уровне глав генштабов) по всем вопросам удалось достичь как минимум взаимопонимания. Что полностью устраивает Эрдогана, отправившегося в Москву за максимальным количеством побед. "В Турции скоро пройдет конституционный референдум по увеличению полномочий президента, и нынешнему главе Турции нужны маленькие и большие публичные успехи. За счет них он планирует получить голоса националистов", — поясняет РИА Новости доцент Дипломатической академии, директор Центра востоковедных исследований Владимир Аватков.

Судя по всему, проще всего решались экономические вопросы. Эрдоган приехал в Москву за отменой всех санкций, введенных Москвой против Анкары после нападения последней на российский Су-24 в конце 2015 года. "Те фирмы и компании, которые представлены сейчас в России, должны быть избавлены от всех санкций и ограничений, которые имеются в их отношении", — говорит турецкий президент. "Несмотря на политическую волю президентов двух стран, на деле процесс снятия ограничений затягивается. Мы терпеливо ожидали окончания процедур, но сейчас нацелены на окончательное решение вопроса", — вторил ему министр экономики Нихат Зайбекчи. По словам Владимира Аваткова, именно санкционная тема преобладала в публикациях турецких СМИ перед визитом.

Отказывать Эрдогану было непросто — Кремль и без того слишком долго оттягивал снятие сельскохозяйственных санкций (в угоду, понятно, отечественному производителю, которому давали встать на ноги). В результате Путин пошел турецкому коллеге навстречу. По словам российского президента, Москва и Анкара преодолели все разногласия после ситуации с Су-24. В самое ближайшее время будут окончательно сняты все ограничения на импорт турецкой плодоовощной продукции (в частности, томатов, винограда, яблок), а также снят запрет на получение рабочих виз для сотрудников турецких строительных компаний. Радостный Эрдоган снова говорит о перспективах роста товарооборота до 100 миллиардов долларов (в 2016 году эта цифра составляла 15 миллиардов). Российский президент был не столь оптимистичным и отметил лишь возникновение новых горизонтов для сотрудничества.

Сирийская конкретика

С внешнеполитическими вопросами было сложнее. Эрдоган и Путин, скорее всего, обсуждали весь спектр дипломатических тем, от Нагорного Карабаха (турецкий президент ритуально призвал к решению карабахского конфликта, поскольку "растет риск начала новой войны") до европейских проблем, однако основными вопросами была Сирия и Иран.

Могут ли Россия и Турция сотрудничать в военной сфере

В сирийском вопросе Москва и Анкара достигли достаточно высокого уровня взаимопонимания и уважения интересов. Вплоть до готовности "понять и прощать ошибки" наподобие случайного российского авиаудара 9 февраля (в ходе которого погибло несколько турецких солдат) или же не пиариться за счет сирийского летчика, чей самолет рухнул на турецкую территорию. Стороны фактически согласились с самой нейтральной версией о том, что он-де упал из-за технической неисправности на борту. Однако у них до сих пор существуют практические разногласия относительно будущего этой страны.

"Для Турции самым болезненным вопросом в сирийской повестке являются курды. Анкара выступает против любого рода автономии для них, а также называет все курдские структуры — даже те, что борются с группировкой ИГ* — террористическими", — поясняет Владимир Аватков. У Москвы иная позиция — Кремль готов сотрудничать с курдами в региональных делах, выступает за их подключение к женевским переговорам и не особо возражает против их культурной автономии в будущей Сирии.

По словам Владимира Аваткова, соприкосновение в сирийском вопросе будет найдено только тогда, когда Москва и Анкара договорятся по остальным пунктам сирийской повестки. Например, о судьбе Асада. "Турция продолжает отказывать сирийскому президенту в легитимности, она лишь немного убрала артикуляцию этой позиции из публичного пространства. Анкара все еще надеется на то, что на место Асада придут умеренные суннитские исламисты, которые будут сотрудничать с Турцией по ряду вопросов", — поясняет эксперт. Судя по всему, конкретизация будущего Сирии станет предметом дальнейших переговоров, причем не столько российско-турецких, сколько российско-турецко-иранских.

Иранская авантюра?

И вот тут возникает еще один тонкий момент. Не секрет, что сейчас Израиль и США хотят сколотить некий региональный блок по противодействию Ирану. За сутки до визита Эрдогана в Москве побывал израильский премьер-министр Беньямин Нетаньяху, и он убеждал Путина поучаствовать в игре "выброси Иран из Сирии". И если Путина он, по всей видимости, не убедил, то с Анкарой чисто теоретически должно быть попроще. Иран всегда соперничал с Турцией за влияние в регионе, и саму сирийскую войну Анкара поддерживала именно для того, чтобы выбить эту страну из-под иранского влияния. Почему бы не совершить новый подход к снаряду?

Потому что практически это не выгодно Турции, по крайней мере в данный момент. Во-первых, по словам Владимира Аваткова, Эрдогана полностью устраивает формат Россия-Турция-Иран в деле урегулирования сирийской проблематики (Анкаре гарантировали соблюдение ее интересов в вопросе о будущем устройстве этой страны). Действительно, Турция за последние несколько лет совершила слишком много ошибок, и ей нужны партнеры для конструирования Ближнего Востока в соответствии с турецкими интересами. Но где их взять?

Недавний турецко-германский скандал (когда министрам Турции фактически запретили приехать в ФРГ и убеждать живущих там турецких граждан прийти и проголосовать на турецком референдуме) показывает, что Евросоюз Анкару вообще не воспринимает. На американцев надежды нет — Дональд Трамп продолжает заигрывать с курдами, и всерьез намерен защищать их от нападения со стороны турецкой армии и подконтрольной ей части сирийских боевиков. США хотят, чтобы сирийские курды сначала взяли Ракку, а потом превратились в инструмент американского влияния на сирийские, турецкие и иранские дела. Говорить же о сотрудничестве между Анкарой и Израилем очень сложно — да, стороны недавно примирились, однако исламист Эрдоган продолжает всячески поддерживать палестинское дело, поэтому новый конфликт между сторонами не за горами.

Остаются лишь Россия и Иран, российско-ирано-турецкий триумвират. Да, чисто теоретически нельзя исключать вероятности того, что авантюрный Эрдоган все-таки решит разрушить эту ось и поучаствует в антииранской кампании Запада. Однако хочется все-таки надеяться, что президент полностью выучил уроки первой половины 2016 года, и не станет ссориться с единственными партнерами, которые его воспринимают как равного.

* Террористическая организация, запрещенная в России

Геворг Мирзаян, доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ, для РИА Новости

Турция. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 марта 2017 > № 2103053


Малайзия. КНДР > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 марта 2017 > № 2103030

Малайзийский заместитель министра здравоохранения Химли Яхая не исключил, что скончавшийся в аэропорту брат лидера КНДР Ким Чхоль может быть похоронен в Малайзии, если его тело не передадут родственникам, сообщает телеканал Channel News Asia.

"Ограничений по времени на то, чтобы затребовать тело, нет, и так как это громкое дело, мы не должны торопиться с решением", — сказал он.

По словам замминистра, согласно законодательству страны, тело скончавшегося должно быть передано его ближайшим родственникам, однако если его семья не потребует тело, он будет похоронен в Малайзии.

Полиция в пятницу впервые официально подтвердила, что скончавшийся в аэропорту гражданин КНДР Ким Чхоль был братом лидера КНДР Ким Чен Намом.

Гражданин КНДР с паспортом на имя Ким Чхоля скончался в аэропорту Куала-Лумпура 13 февраля. Полиция обнаружила на его коже следы нервно-паралитического вещества VX, запрещенного по международной конвенции о химическом оружии. Южная Корея с самого начала утверждала, что погибшим был Ким Чен Нам, старший брат лидера КНДР Ким Чен Ына. Малайзийская полиция пока не нашла окончательных подтверждений причины смерти северокорейского гражданина и долгое время не могла установить окончательно его личность.

Малайзия. КНДР > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 марта 2017 > № 2103030


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 11 марта 2017 > № 2101501

8-е заседание Постоянного комитета Национального собрания Вьетнама 14-го созыва планирует открыться 14 марта и закрыться 22 марта. Члены Постоянного комитета выскажут мнения по таким законопроектам, как: закон о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи закона об иске, исправленный закон о туризме, закон о защите и развитии лесов, исправленный закон о передаче технологий, исправленный закон об управлении государственным бюджетом, исправленный закон о рыбной продукции, закон о планировании и закон об управлении внешней торговлей.

Кроме того, участники заседения выскажут мнения по максимальным размерам денежных взысканий за административные правонарушения в сфере внешнеполитической деятельности и международного сотрудничества. В ходе заседания также пройдут депутатские запросы.

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 11 марта 2017 > № 2101501


США. Сирия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 11 марта 2017 > № 2101372

 В Сенат США внесен законопроект, запрещающий оказание помощи антиправительственным вооруженным формированиям в Сирии

Христина Третьякова

Законопроект, запрещающий оказание помощи антиправительственным вооруженным формированиям в Сирии, которые блокируются с экстремистами, внесен в Сенат Конгресса США, сообщает ТАСС.

Главный автор этой законодательной инициативы, член Палаты представителей Конгресса от штата Гавайи демократ Тулси Габбард сообщила, что сенатский вариант был ранее в тот же день предложен сенатором от штата Кентукки республиканцем Рэндом Полом. Оба законопроекта, озаглавленные «Прекратить вооружение террористов», будут рассматриваться независимо друг от друга.

«На протяжении ряда лет правительство США поддерживает вооруженные группировки, которые в борьбе за свержение сирийского правительства взаимодействуют с такими террористическими организациями, как ИГ ("Исламское государство", запрещено в России) и "Аль- Каида" (запрещена в РФ), а зачастую и находятся под их командованием», - указала Габбард.

«Вместо того чтобы тратить триллионы долларов на войны, направленные на смену режимов на Ближнем Востоке, нам следует сфокусироваться на разгроме таких террористических группировок, как ИГ и "Аль-Каида", а свои ресурсы вкладывать в налаживание жизни у себя дома», - подчеркнула она.

В январе Габбард посетила Сирию и встретилась с президентом Башаром Асадом. За что подверглась критике. Известно, что Дональд Трамп рассматривал возможность предложить Габбард один из постов в своей администрации.

США. Сирия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 11 марта 2017 > № 2101372


Корея. Китай > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 11 марта 2017 > № 2101316

Импичмент не помог

Что происходит в экономике Южной Кореи после импичмента президента

Иделия Айзятулова

Уход Пак Кын Хе с поста президента Южной Кореи в результате импичмента убрал один из основных факторов неопределенности в стране. Однако затянувшийся политический кризис привел к ухудшению отношений с Китаем, проблемам для южнокорейских корпораций и необходимости скорейшего проведения структурных реформ для спасения экономики.

10 марта Конституционный суд Республики Кореи утвердил импичмент президента страны Пак Кын Хе, что помогло устранить главный источник неопределенности для четвертой по величине экономики Азии. Однако политическая нестабильность привела к появлению новых проблем: замедлился экономический рост, ухудшились отношения с Китаем, в коррупционном скандале оказались замешаны главы некоторых корейских корпораций, в том числе Samsung.

Сейчас обязанности президента исполняет премьер-министр страны Хван Ге Ан, а внеочередные президентские выборы должны быть проведены в течение 60 дней.

«Приход к власти нового президента должен обеспечить рост в краткосрочной перспективе. Возвращение страны к нормальной жизни должно помочь поддержать позитивное настроение на рынке, который был взволнован недавним политическим скандалом», — говорит Кристал Тэн, аналитик Asia Capital Economics.

Согласны с Тэн и в рейтинговом агентстве Moody's. «Завершение процесса импичмента устраняет очень важный элемент политической нестабильности, что позволит новому президенту сосредоточиться на выработке реформ», — говорится в заявлении компании.

Однако, по словам Раджива Бисваса, главного экономиста IHS Markit по Азиатско-Тихоокеанскому региону, Южная Корея сейчас «пытается справиться с токсичным сочетанием проблем».

Пока Moody's не меняло прогноз роста ВВП на 2017 год, а предыдущий был равен 2,5%.

В частности, опасения аналитиков вызывают отношения Кореи с крупнейшей экономикой региона — Китаем, который одновременно является основным торговым партнером для страны.

Решение Южной Кореи разместить на своей территории противоракетную систему США привело в ярость власти КНР.

Китайское правительство неофициально приказало туристическим агентствам прекратить продажу поездок в Южную Корею. C марта на территории КНР закрыты 23 магазина, принадлежащих Lotte Group, крупнейшему чеболю — южнокорейскому конгломерату компаний. По официальным данным, магазины были закрыты из-за несоблюдения требований пожарной безопасности. Кроме того, жители северо-восточных провинций Китая вышли на уличные акции протеста, призывая бойкотировать южнокорейские товары, отмечает CNN. Ставки высоки: на Китай приходится около четверти южнокорейского экспорта и почти половина туристов. «Экономика Южной Кореи очень уязвима для китайских экономических ответных мер», — говорит Бисвас.

Коррупционный скандал, связанный с президентом, коснулся и известных бизнесменов, в частности руководителя Samsung Ли Чжэ Ёна. Он подозревается во взяточничестве при проведении слияния двух филиалов компании в 2015 году. Также его обвиняют в оказании финансовой поддержки Чхве Сун Силь, подруге Пак Кын Хе, ради уступок со стороны властей и помощи в ведении бизнеса. Ли Чжэ Ён отрицает все обвинения, однако, если суд признает его виновным, он может быть приговорен к тюремному заключению. Помимо удара по репутации крупнейшего в мире производителя смартфонов и крупнейшей компании Южной Кореи (Samsung обеспечивает около 15% экономики страны) отсутствие лидера приводит к откладыванию важных решений, касающихся инвестиций и стратегии.

Немало проблем возникло и в одной из важнейших сфер южнокорейской экономики: замедление мировой торговли вызвало кризис в судоходстве и судостроении.

Сейчас количество контейнеров и контейнеровозов существенно превышает необходимое для перевозки имеющихся грузов. В прошлом году обанкротилась Hanjin Shipping, одна из крупнейших грузовых компаний в мире. После этого правительство пообещало вложить миллиарды долларов в поддержку судостроительных компаний, которым приходится сокращать тысячи рабочих мест.

Все это не вызывает у экономистов оптимизма в отношении перспектив экономики Южной Кореи в 2017 году. «Я не рассчитываю на резкое восстановление. Рост, скорее всего, сдерживается сочетанием высокой закредитованности домохозяйств, продолжающейся реструктуризацией судостроительной промышленности и нарастанием давления извне», — говорит Тэн. К тому же неясно, будет ли новый президент решать главные экономические проблемы, стоящие перед страной, в том числе быстро стареющее население и негибкий рынок труда. Как отмечает Тэн, до сих пор дискуссия о том, какие реформы нужны Южной Корее, была крайне ограниченной. А отсутствие уверенного большинства для любой партии в парламенте «предполагает, что тому, кто будет избран президентом, придется бороться за реформы и отстаивать свое видение перед представителями других партий».

Корея. Китай > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 11 марта 2017 > № 2101316


Украина > Внешэкономсвязи, политика > minprom.ua, 11 марта 2017 > № 2100781

Украина сообщила о победе на переговорах по Донбассу

Вопрос проведения выборов в неконтролируемой официальным Киевом части Донецкой и Луганской областей снят с повестки дня переговоров в Минске благодаря позиции украинской стороны.

Об этом заявила представитель политической подгруппы трехсторонней контактной группы по урегулированию вооруженного конфликта на Донбассе Ольга Айвазовская в телеэфире 5 канала.

"На самом деле, переговорный процесс иногда гораздо сложнее в плане победы или зрады, чем кажется. Потому что с повестки дня, в том числе благодаря переговорам и позиции украинской стороны, снят вопрос выборов, снят вопрос конституционных изменений", – сказала она.

По словам О.Айвазовской, на сегодня сепаратисты из "ДНР"-"ЛНР", контролирующие эти районы, а также поддерживающая их РФ, борются за один вопрос, который касается "формулы Штайнмайера" – инициативы о проведении выборов и начале процесса политического урегулирования конфликта.

"Потому что как раз исходя из этой позиции, в сентябре заканчивается юрисдикция принятого закона об особенностях местного самоуправления и нам нужно минимизировать внутреннюю дискуссию политического бессмысленного характера и понимать, что все гораздо сложнее, быть мудрее в этих вопросах", – подчеркнула она.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > minprom.ua, 11 марта 2017 > № 2100781


Великобритания. Евросоюз. Ирландия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 11 марта 2017 > № 2100667

Две Ирландии, одна Европа

Brexit может начаться 14 марта

Иделия Айзятулова

Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй может официально запустить процедуру выхода страны из Евросоюза 14 марта. С исторической и экономической точек зрения Северная Ирландия — наиболее тесно связанная с Евросоюзом (в основном, с Республикой Ирландия) провинция Соединенного Королевства. Жители острова не хотят фактического разделения и введения пограничного контроля. Кто будет решать судьбу Ирландий и что изменится после выхода Великобритании из ЕС, разбиралась «Газета.Ru».

В конце декабря Первый министр Северной Ирландии Арлин Фостер (представитель Партии демократических юнионистов — сторонников сохранения членства в Соединенном Королевства) оказалась вовлечена в коррупционный скандал, что привело к политическому кризису. Ее заместитель, Мартин Макгиннесс (представитель республиканской партии «Шинн Фейн» — выступает за вхождение в состав Республики Ирландия), ушел в отставку, замену ему республиканцы искать отказались, поэтому управление провинцией было передано в Лондон.

2 марта прошли внеочередные выборы в местный парламент, явка на которых составила 64,78% — это лучший показатель с момента подписания Соглашения Страстной Пятницы 1998 года и существенный рост по сравнению с выборами 2016 года, когда аналогичный показатель составил 54,91%, отмечает Belfast Telegraph.

Несмотря на то, что по экзит-поллам лидировала «Шинн Фейн», юнионистам удалось удержать лидерство и получить 28 мест в Ассамблее из 90 (главные соперники получили всего на 1 кресло меньше). Ближайшие преследователи — Социал-демократическая и лейбористская партия (SDLP) и Юнионистская партия Ольстера (UUP) — получили 12 и 10 мест, соответственно.

Теперь у двух партий, получивших большинство мест, будет три недели на формирование нового правительства, но это сопряжено с рядом сложностей. Разногласия между партиями касаются не только внутренней, но и внешней политики: так, юнионисты поддержали выход Великобритании из ЕС, в то время как «Шинн Фейн» выступила против. Впрочем, при этом ни одна из партий не хочет введения строгого контроля на 500-километровой сухопутной границе между провинцией и Республикой Ирландия и прекращения действия соглашения о Едином иммиграционном пространстве. Кроме того, в целом жители Северной Ирландии проголосовали против выхода Великобритании из Европейского союза (этот вариант выбрали 55,8% избирателей).

Тереза Мэй может официально запустить Brexit 14 марта, сообщает The Daily Telegraph.

По данным издания, на скорейшем начале процедуры настаивает кабинет министров. 13 марта палата общин Великобритании планирует рассмотреть изменения, внесенные палатой лордов в законопроект о начале процедуры Brexit.

Поэтому во время встречи премьер-министра Великобритании Терезы Мэй с представителями провинций Северная Ирландия заявила (http://www.belfasttelegraph.co.uk/news/brexit/northern-ireland-must-have-eu-designated-status-sinn-feins-hazzard-tells-brexit-meeting-35380654.html) о необходимости предоставить ей особый статус в составе Евросоюза, что объясняется тесными связями с Республикой Ирландия.

«Одна треть экспорта Северной Ирландии идет в Ирландию, которая состоит в ЕС. Производители Северной Ирландии доставляют свои товары по всему миру из портов Ирландии. Это один остров, там нет границы и осуществляется свободная торговля», - рассказывал ранее «Газете.Ru» пресс-секретарь ВТО Кит Рокуэлл.

Кроме того у провинции неудовлетворительное состояние экономики: по объему ВВП она уступает и Англии, и Шотландии, и Уэльсу. Ожидается, что в 2017 и 2018 гг. ВВП вырастет лишь на 1% (для всей Великобритании в целом — на 1,4-1,5%), отмечает BBC. Кроме того, экономисты из Университета Ольстера опасаются, что поток инвестиций может снизиться из-за неопределенности, связанной с выходом Соединенного Королевства из Евросоюза. Однако после окончания переговоров между сторонами рост должен восстановиться уже к 2020 году.

При этом ВВП на душу населения серьезно упал в период 2007-2009 гг. и до сих пор восстановился не во всех районах: средний показатель по провинции сейчас на 11% ниже, чем в докризисные времена и составляет около €23 700. Также увеличивается безработица — в основном, из-за проблем в промышленности (в 2016 году о сокращениях объявили такие крупные для региона производители как Bombardier и Caterpillar).

Немалую роль в экономике провинции играет и сельское хозяйство, однако его относительная успешность не помешала североирландским фермерам получить от ЕС около €3,5 млрд дотаций по 7 крупным программам в период с 2007 по 2013 год (и должны были получить аналогичную сумму в следующем раунде финансирования, в 2014-2020 годах).

В 2015 году, во время кризиса перепроизводства, каждый фермер из Северной Ирландии получил около £2 000 финансовой помощи от ЕС (куда экспортируется 85% молочной продукции провинции), а всего европейские субсидии составляли около 87% годового дохода ферм.

После британского референдума все программы финансовой помощи были приостановлены и гарантии их возобновления нет, что вызывает возмущение представителей сельскохозяйственной отрасли. Помимо потери финансирования, фермеров ждет и появление тарифов в соответствии с правилами ВТО: для не входящих в ЕС стран налог на различные сельскохозяйственные товары составляет 6-22%.

Помимо помощи экономике, Евросоюз спонсировал также социальные программы для жителей приграничных поселений: Северная Ирландия получила в рамках этих программ около €2,9 млрд, сообщает The Independent.

Правительство Великобритании вряд ли сможет скомпенсировать эти нужды, поэтому в приграничных районах вновь могут начаться волнения, которых не было уже почти 20 лет.

Великобритания. Евросоюз. Ирландия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 11 марта 2017 > № 2100667


Корея > Внешэкономсвязи, политика > korea.net, 10 марта 2017 > № 2108686

Исполняющий обязанности президента премьер-министр Хван Гё Ан 10 марта обратился к народу после того, как Конституционный суд Кореи утвердил импичмент бывшего президента Пак Кын Хе.

«Наша страна впервые сталкивается с таким кризисом, первым для нашей конституции импичментом, поэтому правительство будет работать с ещё большей отдачей, чем когда-либо прежде», - сказал и.о. президента.

«Единогласное решение суда было принято в соответствии с нашей конституцией и законами», - сказал и.о. президента. - «Корея - страна свободной демократии, основанной на конституционализме».

«Настало время принять импичмент и положить конец конфликтам и конфронтации, с которыми столкнулся наш народ. Настало время, когда нация понимает себя, исцеляет раны и идет вперед рука об руку. Мы находимся в состоянии национального кризиса. Мы сталкиваемся с ядерным оружием и ракетными угрозами Северной Кореи, быстро меняющейся ситуацией в мире, экономической нестабильностью как внутри страны, так и за рубежом, а также нестабильным уровнем жизни людей. Кроме того, мы должны выбрать нового лидера за такое короткое время: всего 60 дней».

«Нам нужно выйти из этого кризиса как можно скорее. Мы будем осуществлять нашу работу, поддерживая безопасность, и не допустим того, чтобы нынешняя нестабильная ситуация вышла из-под контроля».

Исполняющий обязанности президента продолжил: «Наш народ стал таким как сейчас, преодолев множество проблем. Мы просим, чтобы наши граждане объединили свою мудрость, силу двигаться вперед и сохраняли надежду в эти времена».

Чон Хан, Сон Чжиэ

Корея > Внешэкономсвязи, политика > korea.net, 10 марта 2017 > № 2108686


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dn.kz, 10 марта 2017 > № 2106875

Поправки после правки

Конституция на самом деле мало изменилась

«Пишите коротко и неясно».

Наполеон I — составителям Конституции

НЕ ОТКЛАДЫВАЯ в долгий ящик в понедельник обе палаты казахстанского парламента приняли поправки в Основной Закон страны уже во втором чтении. Сообщается о 26 поправках в 19 статьях Конституции, но можем ли мы говорить, что во вторник проснулись в другой стране? Конечно же, нет. Фактически все изменения в главный законодательный акт носят скорее декоративный характер, не говоря уже о том, что как раз отмеченный в Конституции исторический вклад и роль президента страны и вовсе исключают реальное перераспределение полномочий между главой государства, правительством и парламентом. Ну, просто не смогут ветви власти древа четверть вековой казахстанской государственности не оглядываться на президента Назарбаева, как минимум, пока он будет занимать этот пост. Не так воспитаны. Что до остального, то вызвавшая больше всего бурь в стаканах соцсетей статья 26 в итоговую правку Конституции просто не попала. Остается еще вопрос с лишением гражданства, слишком туманно описанный в законодательстве, но и тут, как всегда, на помощь неясности законов всегда придет чувство политической конъюнктуры, давно уже ставшее частью генетического кода казахстанского чиновничества. Особая роль финансового центра Астаны, может, и возбудила кого-то, кто против, но ведь это всего лишь отражение той особой роли, которую наша столица и так имеет относительно финансов страны. То же самое можно сказать практически по каждой из 26 правок в Основном Законе.

Несмотря на крайне бурное (моментами) общественное обсуждение поправок к Конституции, было, в общем-то, ясно, что речь шла не о дискуссии по поводу того, что реально будут принимать, а о том, какие у кого есть идеи. По иронии судьбы, представления об итоговой редакции, которую собрались в прошлую пятницу обсуждать обе палаты нашего парламента (кстати, одна из идей – оставить только мажилис – до рассмотрения депутатами так и не дошла), у большинства казахстанцев не было. Наверное, чтобы прикрыть эту недоработку, председатель Совместной комиссии (наверное, по обсуждению поправок) Нурлан Абдиров отчитался в СМИ о содержании изменений в Конституции после того, как их парламент уже принял.

Как уже говорилось выше, закрепление определения собственников имущества в Конституции не как «граждан Казахстана», а как «каждых», вызвало крайнюю степень возмущения в соцсетях, в результате чего некоторые активисты даже задумали проводить митинги. Провести публичные акции никому из них, естественно, не дали, строго очертив границы политически допустимого. Феминисткам, к примеру, никто ничего не запретил (хотя их митинг-демонстрацию вряд ли могли официально разрешить по проспекту Жибек жолы), и они спокойно прошлись под абстрактными лозунгами в Международный женский день в Алматы. Их, конечно, сложно назвать лоялистами по отношению к власти, ибо борцы с патриархальным укладом в нашем азиатском обществе в принципе удовлетворены быть не могут, но в конкретные статьи девушки не лезли, а потому, видимо, прошли спокойно. С другой стороны, и этих самых конкретных статей, чтобы они серьезно что-то изменили, практически не видно. Ну, вот отметили историческую роль главы государства, единственного пока в нашей короткой истории, а разве кто-то спорит? Никто, естественно, не внес большего вклада в построение нашей государственности хотя бы потому, что с президентского поста этим никто другой и не занимался. Считать же, что лет через двести (мы же на века Основной Закон оставляем, правильно?) эта норма конституционного законодательства будет играть какую-то важную роль, сложно. Просто как исторический факт, может быть. Тут можно, конечно, пошутить, сказав, что историю у нас пишут так, что она очень сильно меняется, а в Конституции править куда сложнее, но зачем? Захотели люди внести имя в документ, пускай вносят; если бы мнение широкой общественности им было бы действительно интересно – провели бы референдум, а не камерное заседание двух палат.

Возьмем отказ президента от некоторых функций, например, от права приостанавливать действие актов правительства. Можем ли мы себе представить, что правительство само не отзовет какой-нибудь акт, если узнает, что елбасы, лидер нации, им недоволен? Ну, а поскольку политических камикадзе у нас нет, то ясно, что никакой кабмин не захочет принимать ничего, что главе государства не понравится. Выходит, что правка эта в текущем политическом раскладе больше формальность, чем реально новый рабочий инструмент власти. Перераспределение полномочий, конечно, хорошая идея, но тот факт, что силовой блок был и остался в сфере ответственности президента, как бы еще раз показывает, что он был и останется главным источником власти в нашей стране. Тот факт, что теперь как бы правительство куда больше может заниматься экономической сферой (теперь есть даже идея, что оно может позволить Астане выскользнуть из совсем уж неудобного макинтоша ЕАЭС), вряд ли обманет наших многолетних партнеров, которые, как считали политические и экономические курсы, стали отражением персонифицированной воли конкретных лидеров, так и будут считать. В Евразии живем же

Отдельный момент по лишению гражданства. Его теперь можно потерять за терроризм и неясное количество других грехов, описанное как «иной тяжкий вред жизненно важным интересам Республики Казахстан». Оставим тот факт, что политические эмигранты уже успели примерить на себя эту тогу, предположим, что мы лишим гражданства всех, кто выезжает из страны в ИГ. Значит, мы теперь и не сможем их судить за то, что они творят на Ближнем Востоке – нашими гражданами они больше не являются, законы наши не нарушали. Практически идеально для спецслужб, не очень сильно преуспевающих в борьбе с экстремизмом: вот упустили очередного фанатика, уехал человек в свое милое сердцу ИГ, и все, теперь не наша забота, он нам больше не гражданин. По этому принципу у нас кабмин как-то пытался отменить норму закона о праве каждого гражданина страны на 10 бесплатных соток под ИЖС – потому что не мог ее выполнить. Кстати, вот чего-чего, а именно этого в нашей Конституции не помешало бы прописать. Но, видимо, не в этот раз...

При этом, конечно, очевидно, что правочный зуд, он все же отражает некое понимание в Астане того, что основы будущего расклада во власти, избежать которого невозможно по природе человеческой (о чем так метко говорил булгаковский Воланд), придется закладывать уже сегодня.

На Западе, кстати, это именно так и восприняли. «Подготовка Казахстана к пост-Назарбаевской эпохе, в ходе которой первое должностное лицо сначала снимет с себя часть полномочий, а затем уступит остальное в пользу преемника – задача не из легких. У крупнейшей экономики в Центральной Азии мало практического опыта работы с реальной и функциональной демократией. В целом, положительный опыт успешных западных демократий трудно имитировать в такой короткий промежуток времени. Пример соседнего Кыргызстана, самой демократической и наименее стабильной страны в Центральной Азии, является отражением этой истины», - к примеру, пишет Георгий Волошин в статье для Jamestown Foundation в статье под заголовком «Казахстан запускает конституционные реформы, несмотря на неопределенные времена». В этой же статье он подчеркивает, что стабильное демократическое развитие требует решения экономических и социальных проблем, которые сегодня обрушились на нас. Но ведь это же в Конституцию уже не внесешь, правильно?

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dn.kz, 10 марта 2017 > № 2106875


Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 10 марта 2017 > № 2106105

В Госдуме намерены поставить заслон на пути законодательного «спама» и утихомирить депутатов-«троллей», предлагающих то запретить хождение в стране иностранной валюты, то перекрасить Кремль в белый цвет. Именно против таких инициатив и направлены изменения думского регламента, ужесточающие правила по внесению и доработке законопроектов, которые депутаты Госдумы одобрили в пятницу.

На первый взгляд, поправки, подготовленные специальной рабочей группой под руководством первого вице-спикера Госдумы от КПРФ Ивана Мельникова, выглядят техническими и незначительными. Именно так их и представила депутатам глава комитета Госдумы по регламенту Ольга Савастьянова. Среди явных нововведений она указала лишь на норму регламента, устанавливающую срок для доработки законопроектов, возвращенных по каким-либо причинам их авторам. Сейчас депутаты могут переписывать отвергнутые проекты все пять лет, пока не закончатся их полномочия. Новый регламент устанавливает конкретный срок в 30 дней, по истечении которого депутат уже не сможет внести заново видоизмененный законопроект, пояснила Савастьянова.

Больше ни одного дополнительного условия или требования, которые бы «усложняли или ограничивали право субъекта законодательной инициативы» в предлагаемых нормах нет, заверила депутат.

Между тем, наряду с этим новшеством среди одобренных поправок в регламент выделяется норма, разрешающая думским комитетам возвращать без разрешения Совета Госдумы депутатам и другим субъектам законодательной инициативы законопроекты, которые не соответствуют Конституции или нормам регламента. Например, в том случае, когда предлагаемый законопроект требует заключения или отзыва из правительства.

По действующему регламенту, комитет решает вопрос о соответствии вносимого проекта необходимым требованиям с учетом мнения правового управления Госдумы, но главная роль отводится все-таки Совету Госдумы. Теперь же на рассмотрение Совета вопрос будет выноситься только, если «он вызвал дискуссию или споры на заседании комитета», пояснял ранее Иван Мельников. Севастьянова уточнила, что в спорных случаях комитет будет незамедлительно информировать Совет Госдумы, при этом она добавила, что предлагаемые поправки в регламент были согласованы со всеми фракциями.

Несмотря на это, у отдельных депутатов нашлось немало возражений. Так, «эсер» Галина Хованская заметила, что депутаты часто не могут год получить из правительства отзыв на свой законопроект. Как правило, отзыв и заключение правительства требуется на законопроекты, касающиеся бюджетных расходов или поправок в уголовное законодательство. Выходит, что промедление чиновников теперь лишит депутатов шанса «перевнести» свой законопроект?

Коммунист Владимир Бортко заподозрил, что депутатов пытаются вогнать в некие рамки и ограничить их свободы. «Может, я наивно полагал, что депутат является основным субъектом законотворческой деятельности? Теперь же законопроекты должны проходить некую инстанцию, фильтр. Зачем это нужно?», — выразил недоумение депутат.

Расширение полномочий комитетов вызвало сомнения и у лидера ЛДПР Владимира Жириновского. «Депутат наделен правом законодательной инициативы по Конституции, и комитет не вправе «зарубать» его инициативу. А что будет, если кто-то опротестует решение комитета? Ведь эксперты они такие — напишут заключение, а потом приходится его отменять», — заметил лидер ЛДПР.

Однако в защиту поправок внезапно выступила «тяжелая артиллерия» в лице не только спикера Госдумы Вячеслава Володина, но и представителей президента и правительства, которые, сидя в своей ложе, редко вмешиваются в споры депутатов. «Никто не вправе ограничивать депутата в его законодательной инициативе. Права депутата защищены Конституцией, мы должны это понимать», — заверил Володин. Полпред президента в Госдуме Гарри Минх и вовсе сказал, что депутаты — это «не партизанский отряд и должны точно соблюдать требования Конституции и действующего законодательства». «И если конституция требует заключения правительства, то мы на это должны обращать внимание», — строго сказал Минх. Он также предложил народным избранникам не относиться к думским комитетам как к какой-то «внешней структуре». «Комитет — это коллектив депутатов, который обладает таким же базовым статусом», — заметил Минх.

Поправки в регламент поддержал и полпред правительства в Госдуме Александр Синенко, который сравнил процедуру внесения законопроектов в парламент с подачей иска в суд. «Не заплатил пошлину — иск не приняли», — аргументировал свою позицию чиновник, указав на важность соблюдения «порядка реализации любого права как гарантии его реализации».

Настоящие же «фильтры» на пути законопроектов в Думу еще не введены, но ждать осталось недолго, дали понять в Госдуме. Рабочая группа уже подготовила предложения, касающиеся согласования разработанных законопроектов с фракциями, а если инициатива поступает из региона, то с Советом законодателей. Как ожидается, соответствующие поправки будут приняты в думский регламент уже в ближайшее время.

Хотя Володин утверждает, что и в данном случае ни о каких «фильтрах» говорить не стоит. «Фильтров» не существует, но если депутат хочет, чтобы за его инициативу проголосовала его же фракция, то, соответственно, с фракцией он это обсуждает. Но, опять-таки, он вправе вносить эту инициативу», — заявил спикер Госдумы.

То же самое, по его словам, касается законопроектов, разрабатываемых региональными заксобраниями. «Если регион свою инициативу продвигает и хочет поддержки Совета законодателей, чтобы другие регионы поддержали, значит, он обращается в Совет. Но в любом случае он свою инициативу может вносить, даже если Совет ему скажет, что поддерживать не будет», — сказал Володин.

Так что теперь, если депутаты предложат, например, отменить «антиэкстремистскую» ст. 282 УК или выдать деньги из бюджета на поддержку отечественных сыроваров, их законопроекты могут быть заблокированы уже на стадии получения отзыва из правительства и Верховного суда, не говоря уже о необходимости заручиться поддержкой со стороны парламентского большинства.

Елена Земскова

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 10 марта 2017 > № 2106105


Россия > Недвижимость, строительство. Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 10 марта 2017 > № 2106104

Министерство строительства РФ подготовило законопроект о похоронном деле. Документ предполагает создание реестра похоронных служб. Компании, которые будут работать на рынке без включения в этот перечень, ждут крупные штрафы. Планируется, что федеральный закон вступит в силу 1 января 2020 года.

Лицензирование похоронной деятельности было отменено в 2003 году. С тех пор, по мнению большинства наблюдателей, отрасль лишь деградировала. Похоронным бизнесом даже в крупных городах занялись полукриминальные и откровенно криминальные структуры, а качество услуг скатилось «ниже плинтуса». Конкуренция в среде привела не только к дракам и перестрелкам за контроль над кладбищами. Похоронные агенты стали «взаимовыгодно» работать с медиками, полицейскими и операторами экстренных служб, чтобы получать оперативно информацию об умерших. Причем, желание опередить конкурентов иногда приводило к тому, что агенты ритуальных служб стали являться и предлагать свои услуги еще живым людям, поторапливая с выбором.

Предложения по реформе отрасли породили, с одной стороны, надежды на установление хоть какого-нибудь порядка. С другой стороны, у участников рынка появились подозрения, что от нынешних предложений может стать только хуже.

На рынке похоронного дела накопилось немало проблем и ситуаций, которые следует отрегулировать, считает исполнительный директор Ассоциации похоронной отрасли Олег Ларионов. Как рассказал эксперт корреспонденту «Росбалта», в этой отрасли развелось множество организаций, которые трудно назвать порядочными. В нынешних условиях наибольшую прибыль получают те компании, которые не затрудняют себя цивилизованным ведением дела.

«В настоящий момент нет никакого регулирования отрасли со стороны государства, так как лицензирование отменено. Практически любая организация может получить право оказывать данный вид услуг, и подобные компании не заинтересованы в обучении своих специалистов, в развитии материально-технической базы», — пояснил Олег Ларионов.

Эксперт подчеркнул, что случаи, когда похоронные компании покупают информацию об умерших в медучреждениях или в полиции, являются характерным примером недобросовестной конкуренции. Организация, которая будет сторониться таких методов, оказывается в более невыгодном положении.

По мнению Олега Ларионова, в похоронном деле должны применяться стандарты, а работники — иметь соответствующую квалификацию. «Вот если в реестр Минстроя будут вноситься только те организации, у которых профессиональный уровень сотрудников соответствует стандарту, когда будет регулирование профессионального уровня, тогда из этой отрасли уйдут те организации, которые работают по „черным“ схемам, которые не тратятся ни на обучение своих сотрудников, ни на развитие материально-технической базы», — полагает эксперт.

В отрасли похоронного дела назрела необходимость введения стандартов и контроля над деятельностью, считает и директор екатеринбургской компании «ПрофРитуал» Александр Черетович. «Сейчас работа совершенно бесконтрольная, и даже цены на услуги кто какие хочет, такие и устанавливает. Безусловно, необходимо введение каких-то параметров: чтобы фирма, занимающаяся этим делом, например, имела лицензию на перевозку умерших, соблюдались СанПиНы, где-то проводились санитарные обработки и т. д. Нельзя, чтобы было так, как сейчас: ИП открыл, взял полицейского в информаторы об умерших и пошел работать», — указал Александр Черетович.

По мнению предпринимателя, принятие стандартов должно произойти на федеральном уровне, так как муниципальные чиновники не проявляют заинтересованности в наведении элементарного порядка в отрасли. «Администрация города закрывает глаза на происходящее в похоронном деле. Сколько мы ни обращались в администрацию или в полицию с предложениями контроля, с кем только ни разговаривали — все как в глухую стену», — констатировал Александр Черетович.

Государство сегодня не сможет взять под контроль рынок похоронных услуг, а новый проект закона о похоронном деле вряд ли поспособствует установлению порядка в отрасли, полагает Александр Несмеянов, глава совета «Помним всех поименно», несколько лет проработавший на столичных кладбищах. Реестр похоронных служб, который планируется создать в рамках нового закона, он назвал «дымовой завесой». Зато из проекта исчезает запрет на перенос захоронений, который был четко прописан в законе о похоронном деле от 1995 года.

«То есть появляется возможность для рекультивации кладбищ. Сегодня перенос могил возможен только по трем причинам: катаклизмы (наводнения и землетрясения), воля родственников и уголовные дела. Теперь же работники кладбищ будут ходить и смотреть: за этой могилкой никто не ухаживает, а значит, мы ее сносим, а за этой ухаживают — мы ее оставим. Под нож могут пойти братские и воинские захоронения. То, что после отмены запрета начнут громить кладбища — это сто процентов», — считает Несмеянов.

Проект по созданию реестра похоронных служб не решит проблем отрасли, полагает глава группы компаний «Ритуал-Сервис» Илья Болтунов. Как заявил бизнесмен корреспонденту «Росбалта», предложения законодателей лишь консервируют нынешние отношения в отрасли.

«Последние четыре года обсуждался вопрос этого нового законопроекта — в каком варианте он будет принят. Предлагались варианты и саморегулирования в отрасли, и лицензирования, а, в итоге, мы увидели идею создания реестров похоронных служб, которые будут заключать договора с муниципалитетами. Фактически, принципиальных отличий от ныне действующего закона не будет. Как в действующей редакции говорится, что похоронным делом занимаются муниципалитеты, так и в новом законопроекте говорится о муниципалитетах на местах, только предполагается создание реестра служб», — заметил Илья Болтунов.

Эксперт подчеркнул, что считает неверным отдавать регулирование отрасли в руки местных чиновников. «Сразу же бросается в глаза вопрос об аффилированности соответствующих служб с властными структурами муниципальных образований. Станет удобно тем, кто и сегодня имел неформальные связи в муниципалитетах: формулировка о реестрах только даст возможности перевести эти связи в легальное русло. Таким образом, ситуация в похоронном деле не станет лучше, а лишь будет узаконено то, что есть сейчас», — полагает Болтунов.

Предприниматель обратил внимание, что законопроект также препятствует развитию похоронного бизнеса на нескольких территориях. По мнению Болтунова, чтобы делать похоронные услуги более цивилизованными, необходимо вкладывать средства в развитие, что предполагает консолидацию компаний. «В законопроекте есть формулировка о том, что служба, включенная в реестр, сможет работать только на территории соответствующего муниципального образования. Это уже какой-то феодализм получается», — заметил бизнесмен.

Илья Болтунов также обратил внимание, что возникнут вопросы и в случаях, когда человек умрет в одном регионе, а хоронить его предполагается в другом. «Например, недавно был случай, когда умершего надо было перевезти из Тульской области в Калужскую. Часть услуг оказывалась на территории Тульской области, часть — на территории Калужской. А если можно будет оказывать услуги только в пределах своего муниципалитета или региона, то одна служба будет везти умершего до границы областей, а вторая — там его забирать? Или предполагается хоронить человека там, где он умер? Прочитав законопроект, я не понял, что предлагают законотворцы», — сказал глава компании.

Очередная реформа может лишь поднять коррупциогенность отрасли. Это выразится в удорожании услуг, но не приведет к возрастанию их качества. Аппетиты Харона растут, он по-прежнему требует дани, но меняться не желает.

Дмитрий Ремизов

Россия > Недвижимость, строительство. Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 10 марта 2017 > № 2106104


Россия > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 10 марта 2017 > № 2104571

Деликатная Фемида

Сергей Фролов

Почему громкие уголовные дела, связанные с коррупцией, очень редко заканчиваются реальными сроками?

Вчера в Южно-Сахалинске суд начал допрос первого свидетеля по делу бывшего губернатора области Александра Хорошавина. Этот свидетель — глава рыбопромышленного предприятия Анатолий Осадчий, который, по версии следствия, дал экс-губернатору взятку в размере 12 млн рублей.

Допрос начался с неожиданной просьбы господина Осадчего перевести процесс в закрытый режим, поскольку ему в последнее время звонят и присылают СМС с угрозами какие-то неизвестные ему люди. Гособвинитель по делу Хорошавина Денис Штундер отнесся к просьбе свидетеля вполне серьезно, заявив, что если угрозы будут приходить и другим свидетелям по делу экс-губернатора, то процесс придется превратить в закрытый.

Сам же Хорошавин высказался против такого решения. «Я занимал высокую публичную должность, старался ничего не скрывать, пусть люди будут максимально информированы. Считаю, что нет никаких оснований закрывать процесс», — заявил он.

Напомним, что бывшего губернатора и его подельников — бывшего зампреда правительства Сахалина Сергея Карепкина, бывшего министра сельского хозяйства, торговли и продовольствия Николая Борисова, а также советника Хорошавина Андрея Икрамова — обвиняют в получении взяток на сумму 522 млн рублей. Сам Хорошавин уже 2 года находится под следствием, и вот только сейчас суд начинает первые телодвижения в сторону приговора высокопоставленному коррупционеру.

За это время, конечно же, стороннему наблюдателю запросто можно было устать от бесконечных переминаний Фемиды с ноги на ногу. И все-таки остаются еще граждане, которых интересует вопрос: сколько суд даст за полмиллиарда взятки? И даст ли вообще? Вопросы непраздные. Дело в том, что во всех звонких уголовных делах, связанных с большим начальством, прослеживается неумолимая тенденция: громкое начало и скромное завершение эпопеи, чаще всего не связанное с реальным наказанием.

Я просмотрел результаты последних громких коррупционных дел и лишний раз убедился в правоте этой версии. Начнем с министров. Экс-министр атомной энергетики Евгений Адамов был обвинен в мошенничестве на сумму 9 млн долларов, получил 4 года лишения свободы, но условно. Бывший министр обороны Анатолий Сердюков — халатность, вызвавшая потерю 56 млн рублей (хотя поначалу следователи сообщали общественности о хищениях под 3 млрд). Дело закрыто. Бывший министр экономразвития Алексей Улюкаев — взятка в 2 млн долларов, пока находится под домашним арестом.

Углубимся в историю? Сергей Сторчак, бывший замминистра финансов — покушение на хищение 43,4 млн долларов, дело закрыто. Бывший губернатор Камчатской области Михаил Машковцев — обвинения в халатности на сумму 7 млрд рублей, дело закрыто. Бывший губернатор Ненецкого АО — коррупция на сумму 19 млн рублей, 3 года условно. Бывший губернатор Иркутской области Александр Тишанин — взятки на 60 млн рублей, дело закрыто. Бывшая начальница департамента имущественных отношений Минобороны Евгения Васильева обвинена в мошенничестве на 3 млрд рублей, приговорена к 5 годам колонии, но тут же выпущена по условно-досрочному...

И таких примеров можно привести массу. Из всех высокопоставленных коррупционеров реальные сроки пока получили только бывший губернатор Брянской области Николай Денин (4 года колонии) и бывший глава Тульской области Вячеслав Дудка (9,5 года строгого режима). Да и то эти два случая скорее смахивают на исключение, чем на правило. К тому же, как показывает практика, до конца свои сроки большое начальство редко досиживает.

У вас нет ощущения, что у российской Фемиды какое-то особо деликатное отношение к высокопоставленным взяточникам и расхитителям? При этом наш «самый гуманный суд» с легкостью отправляет на зону людей за репост картинки в интернете, одиночный пикет или глупую эсэмэску. Этот суд может дать 13 лет служаке Квачкову, записанному в террористы и мятежники, и при этом пылинки сдувать с самого Чубайса, в ведомстве которого («Роснано») обнаружены миллиардные хищения.

Вот почему, глядя на информационную суету вокруг того же Хорошавина и других важных фигурантов, которых столь громко отправляли под следствие, почему-то не испытываешь уверенности, что это дело когда-нибудь закончится таким же громким приговором. Грозный вопрос президента Владимира Путина «Где же посадки?», заданный давным-давно, все еще остается без ответа.

Слово эксперту

Игорь Трунов, адвокат, профессор права

— Судя по всему, у судебных органов есть негласная установка тянуть такие дела, пока тема совсем не заглохнет. А когда все заглохнет и забудется, останутся связи, отношения... В конце концов, власть — это система перетекающих друг в друга сосудов. У судей и прокуроров есть семьи, есть дети, есть те или иные проблемы, которые решает исполнительная власть. Так какой смысл проявлять ретивость против бывших высокопоставленных людей? Всем понятно, что завтра ситуация может по-всякому сложиться. И где гарантия, что ты сам не попадешь под каток? А наше процессуальное законодательство вполне позволяет манипулировать в таких уголовных делах, затягивать их и в конце концов сводить на нет. При этом не обязательно идти на грубое нарушение закона. Там где-то в протоколах нет нужной подписи, тут не соблюдены сроки рассмотрения — так потихонечку дело начинает разваливаться. А там поди разбери, умышленно эти сроки не соблюдались или по халатности. Вот так и получается: шум и грохот в начале дела — и тихое завершение с нулевым результатом.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 10 марта 2017 > № 2104571


Китай > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 10 марта 2017 > № 2104570

Из информационного бюллетеня посольства КНР в РФ «Совершенствовать механизм ограничения власти»

О главных вопросах VI пленума ЦК КПК 18-го созыва

Шестой пленум ЦК КПК 18-го созыва принял основополагающие документы: «Некоторые нормы внутрипартийной политической жизни в новых условиях», «Положение Коммунистической партии Китая о внутрипартийном контроле» и «Решение о созыве XIX Всекитайского съезда КПК».

Пленум целиком и полностью одобрил работу Политбюро ЦК КПК, проделанную со времени проведения V пленума ЦК КПК 18-го созыва. Были сделаны важные шаги на пути всестороннего углубления реформ, в частности структурной реформы в сфере предложения, реформы в области национальной обороны и армии, достигнуты новые успехи во всех сферах партийной и государственной деятельности.

Пленум дал высокую оценку достижениям партии в деле осуществления строгого внутрипартийного управления и считает, что ЦК КПК под руководством товарища Си Цзиньпина служит образцом и показывает пример в реализации задач, поставленных XVIII съездом партии, сурово наказывает за коррупцию, очищает внутрипартийную политическую жизнь. В результате сложилась новая атмосфера, завоевано расположение членов партии и народных масс, обеспечены важнейшие гарантии для создания новой обстановки в партии и в государстве.

Строгая дисциплина является важной гарантией единства воли, действий и согласованного продвижения вперед всей партии, а также важной составляющей внутрипартийной политической жизни. Необходимо ужесточать партийную дисциплину, уделять ей первостепенное внимание. Все парторганизации и все члены партии обязаны быть по отношению к партии преданными и честными, открытыми и благородными, говорить правду. Руководящим органам и руководящим кадровым работникам ни под каким предлогом и ни от чьего-либо имени недопустимо потворствовать лжи нижестоящих инстанций, тем более подстрекать или вынуждать их лгать. Партийные организации всех уровней обязаны брать на себя ответственность за соблюдение политической дисциплины, решительно не допускать и исправлять проявления слабости и мягкотелости при нарушении дисциплины.

Наша партия вышла из народа, без одобрения и поддержки народа партия утратила бы основу своего существования. Члены партии обязаны последовательно претворять в жизнь партийную линию масс, заниматься во имя народа реальным делом, стать достойными слугами народа. Следует продолжать прислушиваться к мнению народа, изучать его нужды и потребности, ни в коем случае не допустимо надменное и высокомерное отношение к народным массам, недопустимо проявление барских замашек и безразличное отношение к трудностям, тем более недопустимо притеснение народа, ущемление и попрание его интересов. Необходимо вести решительную борьбу с формализмом, бюрократизмом, гедонизмом и роскошеством, в соответствии с нормами дисциплины и законодательством наказывать ответственных за напрасный расход сил и средств на проекты — «символы административных успехов».

Сохранение правильного направления в подборе и назначении кадров — организационная гарантия строгой внутрипартийной политической жизни. Следует подчеркивать необходимость наличия у кандидатов высоких деловых качеств, ставить во главу угла нравственность, подбирать кадры из самых разных уголков страны и назначать их исходя исключительно из личных достоинств кандидатов. Критериями отбора лучших кадров необходимо считать обладание твердыми убеждениями, способность служить народу, добросовестность и деловитость, умение брать на себя ответственность, честность и неподкупность.

Критика и самокритика — мощнейшее оружие укрепления здоровья партии, исцеления ее от болезней и сохранения крепости ее организма, это также важное средство оживления и регламентации внутрипартийной политической жизни. Оружие критики и самокритики необходимо использовать настойчиво и неуклонно. Критикуя и занимаясь самокритикой, необходимо исходить из реальных фактов, руководствоваться принципом партийности, а не личными отношениями, заботиться об истине, а не о сохранении лица. Члены партии и кадровые работники обязаны должным образом разобраться в себе, глубоко проанализировать причины обнаруженных проблем и по-деловому их решить. Партийным руководящим органам и руководящим кадровым работникам необходимо заслушивать разнообразные мнения. Руководящие кадровые работники, особенно кадровые работники высшего звена, должны показывать личный пример того, как следует прислушиваться к чужому мнению и говорить смело.

Контроль есть основная гарантия правильного функционирования власти, важнейшая мера в деле укрепления и регламентации внутрипартийной политической жизни. Необходимо усилить контроль над руководящими кадрами, в партии непозволительна неограниченная власть, также недопустимо наличие привилегированных членов партии, которые не контролируются. Следует совершенствовать механизм ограничения власти и контроля за ее функционированием, повысить ответственность за использование власти и за злоупотребление властью. Все парторганизации и руководящие кадровые работники обязаны действовать в рамках Конституции и законов, ни одной парторганизации и ни одному руководящему кадровому работнику непозволительно скрывать нарушения закона и норм дисциплины, а также проблемы, поставленные членами партии, затягивать их решение.

Осуществляя внутрипартийный контроль, необходимо руководствоваться марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна, теорией Дэн Сяопина, важными идеями «тройного представительства» и научной концепцией, проникнуться духом важнейших выступлений генерального секретаря Си Цзиньпина. Здесь не существует запретных зон и исключений. Необходимо усилить организационный контроль сверху вниз и улучшать демократический контроль снизу вверх, а также взаимный контроль парторганизаций. Необходимо эффективно соблюдать Устав партии, партийные нормы и партийную дисциплину, сохранять сплоченность и единство партии. Центральный комитет партии, Политбюро ЦК КПК и Постоянный комитет Политбюро ЦК КПК всесторонне руководят работой по внутрипартийному контролю.

Пленум также принял решение о проведении XIX Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая во второй половине 2017 года в Пекине. Участники пленума считают созыв XIX съезда партии крупнейшим событием в политической жизни партии и государства. Вся партия должна неуклонно следовать духу XVIII съезда партии, III, IV, V и VI пленумов ЦК КПК 18-го созыва. Необходимо сплотить все народы Китая, укреплять уверенность в своих силах, энергично двигаться вперед, продолжать добросовестно относиться к выполнению каждого аспекта партийной и государственной работы. Особое внимание следует уделить идейно-теоретической и организационной подготовке, работе по обеспечению социально-экономического развития и идеологической работе, предстоит на деле обеспечить социальную гармонию и стабильность, ознаменовать созыв XIX съезда партии выдающимися успехами.

Китай > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 10 марта 2017 > № 2104570


Евросоюз. Польша > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 10 марта 2017 > № 2104357

Lose-lose. Чем плохо избрание Туска президентом Евросовета

Максим Саморуков

Качиньский не забудет унижения, которое ему устроили в Брюсселе, переизбрав Туска. Он будет бороться дальше – пускай и самыми безумными способами. Такая месть больше всего навредит самой Польше, но и ЕС доставит немало проблем, еще больше углубляя раскол и непонимание между Западной и Восточной Европой

Сложно сказать, когда Евросоюз последний раз так сильно и демонстративно унижал одну из входящих в него стран, как это произошло вчера с Польшей – во время выборов президента Евросовета. Возможно, в 2000 году Австрия переживала что-то подобное, когда с ее лидерами никто не хотел общаться из-за того, что те взяли в правительство ультраправую Партию свободы. Но с тех пор в ЕС старались не доводить никого до полной потери лица. Даже когда маленькая Чехия в одиночку блокировала ратификацию многострадального Лиссабонского договора, Брюссель терпеливо вел с чехами переговоры и в итоге согласился на несколько символических уступок.

Полякам смягчать удар не стали. Наоборот, презрительно отмахнулись от польских возражений, от всех их наивных маневров и неловких закулисных переговоров и за несколько минут подавляющими голосами 27 стран против одной-единственной Польши переизбрали ненавистного сегодняшней Варшаве Дональда Туска президентом Европейского совета. Проиграв польскому правительству спор вокруг Конституционного суда, Брюссель сумел отыграться в борьбе за один из главных постов в ЕС, превращая обмен ударами в базовый формат отношений Польши и Евросоюза.

Liberum veto

Конфликт Польши и ЕС вокруг президента Евросовета возник даже не на пустом месте, а из того, что должно было по идее создавать между сторонами любовь и доверие. Европейский совет самый важный институт ЕС. Там заседают не безвластные евробюрократы, а реальные главы государств и министры. Все серьезные решения ЕС принимаются там, и больше нигде. Конечно, влияние президента Евросовета на итоги заседаний ограничено, но в европейской бюрократии этот пост самый важный и сопоставим по влиянию разве что с главой Еврокомиссии.

В 2014 году, чтобы убедить страны Восточной Европы, что они теперь полноценная часть ЕС, Брюссель выдвинул в президенты Евросовета Дональда Туска, тогдашнего премьера Польши. Высокий пост стал наградой за проевропейскую политику Туска, который успешно помогал Евросоюзу разрешать противоречия не только с Польшей, но и с другими проблемными странами Восточной Европы.

Весной этого года истекал срок полномочий Туска, надо было решать, переизбирать его на второй срок или двинуть на эту должность кого-нибудь другого. Оба варианта могли пройти вполне гладко, но в 2015 году в Польше сменилась власть – и Сейм, и правительство, и президент попали под контроль многолетнего врага Туска Ярослава Качиньского и его партии «Право и справедливость». Поэтому и Польша, и ЕС уперлись, превратив малозначительную процедуру выборов президента Евросовета чуть ли не в повод для Polexit.

В этом конфликте поведение Польши, которая наотрез отказалась поддержать Туска, показало, до какой степени польское руководство превратилось в кукольный театр Карабаса-Барабаса. Оказалось, что Ярослав Качиньский, который не занимает никаких официальных постов в исполнительной власти – он простой депутат, может продавить любое, сколько угодно вредное для интересов Польши решение. Ни в МИДе, ни в правительстве, ни в канцелярии президента, ни в правящей партии никто слова не скажет против самого абсурдного каприза депутата Сейма Качиньского. Наоборот, они задействуют всю мощь государственной машины, чтобы этот каприз исполнить.

Про то, что весной 2017 года встанет вопрос о возможном переизбрании Туска, было известно давно – срок у президента Евросовета фиксированный, два с половиной года. До того как Качиньский определился с решением, другие представители польского руководства не собирались превращать перевыборы Туска в смертный бой с Брюсселем. Все понимали, что сопротивление ничего, кроме позора, не принесет, поэтому лучше использовать ситуацию, чтобы хоть немного смягчить споры с ЕС в других областях. Представители правящей партии публично заявляли, что Туска надо поддержать.

Но незадолго до перевыборов Качиньский определился – поддерживать Туска нельзя. Потому что репутационные потери для Польши ничто по сравнению с теми грехами, в которых Качиньский обвиняет Туска. Там есть все: создание мафиозного капитализма, коррупция, антипольская деятельность в Брюсселе и даже сговор с Путиным, чтобы организовать авиакатастрофу под Смоленском, в который погиб польский президент и брат-близнец Ярослава Качиньского Лех.

Разномыслие в руководстве Польши прекратили и вместо этого приказали требовать от Брюсселя невозможного – выбрать президентом Евросовета поляка, но не Туска, а евродепутата Сарьюша-Вольского. Как будто в ЕС, куда входит 28 государств, главный пост в евробюрократии зарезервирован исключительно для поляков и если один из них больше не подходит, то на смену ему обязательно нужно взять другого.

Вряд ли Качиньский при всей своей неискушенности в международных делах не понимал абсурдность такой позиции. Видимо, расчет был на то, что чем больше будет противоречий вокруг кандидатуры Туска, тем меньше шансов на его переизбрание. А уж кого там выберут новым президентом Евросовета, не так важно – главное, чтобы не Туска. Были надежды, что сопротивление Польши могут поддержать Венгрия и Великобритания – мол, у каждой из них столько конфликтов с Брюсселем, что еще один дополнительный будет им только в удовольствие.

Но надежды не оправдались – неуклюжую польскую дипломатию не поддержала ни одна страна ЕС. Все 27 единодушно, почти без обсуждений одобрили переизбрание Туска еще на один срок. Не стали слушать даже просьб Польши хотя бы отложить голосование, ведь полномочия Туска истекают только в мае. Вопрос решен, не надо всех задерживать, у нас регламент, переходим к следующему пункту.

Правильные поляки

Что потеряла Польша от этого конфликта, более-менее понятно. Невиданное международное унижение, изоляция в ЕС, враждебный президент Евросовета. Но Брюссель тоже позволил Качиньскому собой манипулировать и вышел из этого спора далеко не лучшим образом.

Никакой традиции переизбрания президента Евросовета в ЕС пока не существовало. Предшественник Туска Херман ван Ромпей занимал этот пост один срок. В 2016 году, до того как Качиньский объявил о своих возражениях, в ЕС активно обсуждали других кандидатов. Говорили, что Туск представляет правоцентристов, а они и так сейчас занимают посты председателя Еврокомиссии (Юнкер) и спикера Европарламента (Таяни), поэтому пост президента Евросовета надо отдать кому-нибудь из левых – например, Олланду, он как раз к лету освободится от своих французских обязанностей.

И наверняка бы отдали, если бы Варшава не начала активничать. Но польское руководство не смогло смолчать, и возможную замену Туска тут же приравняли к потаканию шантажу Качиньского. Сразу стало не важно, нужен Туск на этом посту или нет, главное – поступить самым неприятным образом для Варшавы, которая не уважает независимые суды, вводит цензуру в СМИ и вообще не хочет сотрудничать с Брюсселем. Как будто дополнительное унижение для польского правительства добавит тамошним судам независимости.

По большому счету, переизбрание Туска было действием абсолютно бессмысленным, потому что он перестал выполнять свою главную функцию, ради которой его в 2014 году и двинули в президенты Евросовета. Попав на столь высокий пост, он должен был показать, что Восточная Европа – это полноценная часть Евросоюза. Но теперь он показывает ровно обратное. Что восточноевропейские страны не в состоянии поставить национальные интересы выше партийных, что они выносят личные дрязги на общеевропейский уровень, что их надо постоянно поучать, наставлять, наказывать.

В конце концов, что такого может сделать Туск, чего не мог бы с тем же успехом сделать какой-нибудь другой опытный европейский политик? Да ничего. Его переизбрали просто потому, что этого требовала логика нарастающего конфликта между Брюсселем и Варшавой. И брюссельское одобрение Туска – это такая же эмоция, как и возражения Качиньского.

Еще важнее, что президентом Евросовета переизбрали политика, чья партия в Польше проиграла все возможные выборы. То есть польское общество и Брюссель выбирают настолько несовместимых политиков, что те не в состоянии ни о чем договориться даже на международном уровне. Мало того, своим решением Брюссель прямым текстом говорит польскому обществу, что они голосуют неправильно. Что поляки не в состоянии выбрать себе нормальное руководство и Брюсселю виднее, кто должен представлять Польшу в ЕС.

В европейской политике формируется новая ниша. Это люди, которые у себя на родине все проиграли, но их позиции очень нравятся Брюсселю, поэтому представлять соответствующие страны назначают именно их. Другие страны ЕС, которые так легко поддержали Туска, в будущем могут оказаться в таком же положении, как сейчас Польша. Их внутренняя оппозиция, проиграв выборы дома, добьется благосклонности ЕС и начнет сводить с ними счеты с высоких постов в Брюсселе.

Месть разочарованных

Голосование о переизбрании Туска проводилось очень быстро, и никто не обратил особого внимания на конкурирующего кандидата, которого предложила Варшава, – Яцека Сарьюша-Вольского. А его участие в этой затее многое говорит о кризисе в отношениях Брюсселя и Восточной Европы.

Сарьюш-Вольский – это не техническая фигура, не послушная марионетка Качиньского. До этого конфликта он вообще состоял не в «Праве и справедливости» Качиньского, а в «Гражданской платформе» Туска. Сарьюш-Вольский – один из самых уважаемых в Польше дипломатов, причем уважаемый во всех частях политического спектра. Сейчас он депутат Европарламента, а в девяностых и начале нулевых много лет был главным представителем Польши на переговорах о вступлении в ЕС.

Соглашаясь участвовать в авантюре Качиньского, Сарьюш-Вольский не мог не понимать, что пост президента Евросовета ему не светит ни при каких раскладах. Пост министра иностранных дел Польши его тоже вряд ли привлекает, потому что правительство Качиньского – это место для безропотных исполнителей, а не для самореализации. Фанатичным евроскептиком его не назовешь – человек потратил значительную часть жизни, добиваясь, чтобы Польша в этот ЕС вступила. И тем не менее отношение Сарьюша-Вольского к ЕС за последние годы изменилось настолько, что он не смог удержаться от такой антибрюссельской выходки.

Эту эволюцию от евроэнтузиазма к евроскептицизму в Восточной Европе пережил не только Сарьюш-Вольский. И он, и Качиньский, и Орбан относятся к тому поколению восточноевропейских политиков, которые 15 лет назад были в восторге от ЕС. Они были готовы на любые уступки, лишь бы их страны попали в Евросоюз. А что теперь? Теперь они главные евроскептики, в постоянном конфликте с Брюсселем, громят его за высокомерие, за излишнее вмешательство, за двойные стандарты. Глубокое разочарование во всем регионе, выхода из которого не видно.

Нынешний спор ЕС с Варшавой только усилит это отторжение. Возможно, в Брюсселе надеются, что, переизбрав Туска, они таким образом смогут указать Качиньскому, где его место, привести в чувство, сделать более конструктивным. Но, зная стиль руководства Качиньского, скорее всего, все будет ровно наоборот.

Ярослав Качиньский очень упорный и мстительный политик, который на пути к цели готов нарушать любые правила. Достаточно вспомнить, как в 2010 году президент Лех Качиньский, попирая все возможные основы дипломатического протокола, без приглашения российской стороны отправился с визитом в Смоленск, чтобы не дать тогдашнему премьеру Туску в одиночку участвовать в траурных церемониях в Катыни. Визит закончился трагедией, в организации которой Ярослав, вопреки здравому смыслу, продолжает обвинять Туска и Путина.

Качиньский не забудет унижения, которое ему устроили в Брюсселе, переизбрав Туска. Он будет бороться дальше – пускай и самыми безумными способами. Уже говорят о том, что Варшава теперь будет бойкотировать все мероприятия с участием Туска. Или что польские власти выдадут ордер на арест Туска – то ли за участие в какой-нибудь коррупционной афере, то ли за смоленскую авиакатастрофу. И само собой, Варшава станет еще более несговорчивой по общеевропейским вопросам.

Такая месть Качиньского больше всего навредит самой Польше, но и ЕС доставит немало проблем, еще больше углубляя раскол и непонимание между Западной и Восточной Европой.

Евросоюз. Польша > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 10 марта 2017 > № 2104357


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 10 марта 2017 > № 2103021

Очередной, четвертый с 1998 года, этап конституционной реформы подошел к концу. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал закон «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан», сообщила сегодня, 10 марта, пресс-служба главы государства в Твиттере.

Президент подписал закон менее чем через сутки после одобрения поправок Конституционным Советом. Вчера, 9 марта, совет постановил, что закон «соответствует Конституции Республики Казахстан, в том числе конституционным ценностям, основополагающим принципам деятельности и форме правления Республики».

Отметим, что парламент страны принял закон 6 марта — в этот же день президент направил обращение в Конституционный Совет о рассмотрении документа на предмет его соответствия Конституции.

Итого документ прошел стадию от принятия парламентом до подписи президента за три дня, тогда как в законодательстве на этот процесс отводится месяц.

О содержании поправок 6 марта рассказал депутат нижней палаты парламента, председатель Совместной комиссии Нурлан Абдиров, который отметил, что «представленный главой государства законопроект предусматривает 26 поправок в 19 статей Конституции». Содержательно документ не претерпел значительных изменений в сравнении с версией, предложенной рабочей группой, за исключением некоторых деталей. Из них отдельно стоит выделить, пожалуй, лишь одну: в пункте 2 статьи 10 Конституции предлагается закрепить норму о том, что лишение гражданства допускается лишь по решению суда за совершение террористических преступлений, а также за причинение иного тяжкого вреда жизненно важным интересам Республики Казахстан. Можно предположить, что из-за формулировки, допускающей различные толкования, эта норма может применяться так же широко, как и статья 174 Уголовного кодекса о возбуждении социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни, по которой в стране осуждены несколько гражданских активистов.

Окончательный текст закона можно будет увидеть в официальной казахстанской прессе.

Что касается в целом хода и сути конституционной реформы, то политолог Андрей Чеботарев дает ей следующую оценку:

«Следует понимать, что высокоцентрализованные и закрытые политические системы крайне редко предпринимают какие-либо меры, способствующие разрушению своих основ. Хотя в истории были случаи, когда это происходило либо по волеизъявлению творцов данных систем (например, трансформация в Испании диктатуры Франсиско Франко в конституционную монархию), либо вследствие слабости и ошибок их политических наследников (например, деятельность экс-президента СССР Михаила Горбачева). Руководство Казахстана на этом фоне явно действует по принципу «Тише едешь, дальше будешь».

При этом политолог отмечает, что «определенные шаги вперед в направлении децентрализации казахстанской системы сделаны».

«Так, по сравнению с конституционной реформой 2007 года, когда президенту были предоставлены 10 прямых и опосредованных полномочий, в этот раз он ничего нового не получил. Наоборот, глава государства отказался от законодательных полномочий и возможности их получения, права отмены или приостановления действия актов правительства и премьер-министра и т.д. Но, собственно, и все. Так что основы политической системы, связанные со статусом президента и ключевыми механизмами его влияния, остаются прежними. Разве что произойдет отстраненность главы государства от отдельных вопросов в работе правительства. В общем, назвать все эти меры «реформой-прорывом» нельзя. В том числе и в контексте подготовки к будущему транзиту президентской власти. Скорее всего, это «реформа-тест», — считает Чеботарев.

Что именно тестировалось?

«На первом этапе, охватывающем январское обращение президента, разработку и всеобщее обсуждение проекта конституционных поправок, «Акорда» «протестировала» правящую элиту и остальную часть нашего общества на предмет отношения к предлагаемым нововведениям. Кстати, надо отдать должное неравнодушной общественности, которая, не ожидая от властей прорывных мер, тем не менее активно обсуждала проект изменений и дополнений в Конституцию РК и озвучила ряд конструктивных предложений. Свою лепту внесли и отдельные группы влияния, что, в частности, проявилось в дискуссии относительно упразднения/сохранения Сената. Не исключено, что некоторые альтернативные предложения власти возьмут на заметку для возможного использования в будущем. Следующий этап «тестирования» коснется уже непосредственно парламента и правительства с точки зрения эффективности использования ими вновь обретенных полномочий. Насколько каждый из них справится с этим, покажет время», — отмечает эксперт.

В целом, по мнению Андрея Чеботарева, власти не достигли заявленной цели конституционной реформы:

«Уже сейчас сомнительно, что результаты этой конституционной реформы позволят, по словам президента, «создать запас устойчивости политической системы на многие годы вперед». По крайней мере, выстраивание модели «коллективного преемника» в лице дееспособных и взаимно уравновешивающих ключевых институтов государственной власти пока не просматривается. Поэтому в перспективе, оценив итоги рассматриваемого «тестирования», руководство Казахстана вполне может прийти к мнению о необходимости разработки и принятия новых конституционных поправок. Все будет зависеть от того, по какому сценарию в конечном итоге пойдет транзит власти. Возможно, что ситуация по всем этим вопросам так или иначе прояснится ближе к очередным президентским выборам, которые официально должны пройти в 2020 году».

Напомним, подписанный закон стал итогом инициативы президента страны о перераспределении полномочий между ветвями власти. Распоряжение о создании соответствующей рабочей группы Назарбаев подписал 11 января 2017 года. Фактически от инициативы внесения изменений в Конституцию до их принятия прошло два месяца, один из которых был отведен на «всенародное обсуждение».

Целью реформы должно было стать перераспределение полномочий между ветвями власти, при котором президент сохранил бы роль верховного арбитра, сосредоточенного на стратегических функциях, а также на вопросах внешней политики, национальной безопасности и обороноспособности страны. Однако обнародованный законопроект в версии рабочей группы привлек к себе внимание в основном одной нормой — о частной собственности. На нее по итогам обсуждения власти в основном и отреагировали, оставив все так, как и было до предложенных изменений, возмутивших общественность.

Что касается полномочий президента, то, судя по последним доступным для изучения версиям документа, президент сохранил за собой и принципиальные полномочия, и не столь важные — вроде права досрочно распускать местные представительные органы. При этом, как выше отметил Чеботарев, президент отказался от законодательных полномочий и возможности их получения.

Конечно, финальной версии закона еще нужно дождаться, но к настоящему моменту, обобщая, вероятно, можно расценить объем изменений как достаточный для того, чтобы не назвать реформу сугубо косметической. Вместе с тем, весь процесс внес в политическое поле некоторое оживление, которое в стране стараются поддерживать. И, наконец, поправки дали еще одну потенциально карательную норму против потенциально неугодных лиц.

Жулдыз Алматбаева

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 10 марта 2017 > № 2103021


Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 10 марта 2017 > № 2103003

В Феодосии разразился новый скандал, связанный с местным депутатским корпусом. На 67-й сессии депутаты горсовета Феодосии рассмотрели и отклонили требования, изложенные в представлении прокуратуры «Об устранении нарушений требований антикоррупционного законодательства при предоставлении справок о доходах депутатами Феодосийского горсовета». В документе идет речь о четырех народных избранниках (Олег Алпатов, Валерий Дуцелович, Евгений Горденко, Наталья Паша). Что же «забыли» указать обиженные прокурором феодосийские депутаты? Это квартиры и дома, находящиеся в пользовании супругов и детей, а также участие в уставных капиталах ООО, комментирует издание «Крымские новости».

Как сообщает местное издание KafaNews, прокурор Феодосии Виталий Степанов до начала голосования призвал парламентариев не отклонять его требования. Он заявил, что Закон о противодействии коррупции, закон о государственной службе одинаковы для всех, и их следует исполнять. Однако руководство феодосийского горсовета в лице заместителя председателя горсовета Петра Полтавского уверено, что депутаты просто… не знали, как правильно заполнять декларации. Потому не внесли туда полные данные о доходах. Однако прокурор Виталий Степанов парировал, что «часть депутатов умышленно не указала сведения об осуществлении предпринимательской деятельности — о том, что они — учредители коммерческих организаций. Если это просто безответственное отношение к заполнению деклараций, то это, ни в коем случае, не может свидетельствовать о том, что мы должны понять и простить депутатов».

Депутаты горсовета Феодосии решили дать отпор законным требованиям прокуратуры и проявить сомнительную корпоративность. В итоге представление было отклонено.

Отметим, что подобные нарушения были выявлены не только в Феодосии, но и в других городах Крыма депутаты так же проявили корпоративность и отклонили требования прокуратуры. Прокуратура обратилась с исками в суд о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным. Суды исковые требования прокуратуры удовлетворили и обязали представительные органы местного самоуправления принять решения о досрочном прекращении полномочий депутатов. Решения судов исполнено. В общей сложности 12 депутатов в Крыму были лишены своих полномочий. По данным прокуратуры РК, значительная часть выявленных в 2016 году нарушений связана с несоблюдением государственными и муниципальными служащими антикоррупционных запретов и ограничений, комментирует местное издание Sevas. Однако почему-то феодосийский прокурор не последовал примеру коллег. И не стал продолжать борьбу за очищение депутатского корпуса от проштрафившихся «избранников народа». Это вызвало, мягко говоря, непонимание общественности города.

«В таком случае прокуратура Феодосии должна была проявить принципиальность. И довести начатое дело до конца, как это произошло в других аналогичных случаях в Крыму. Иначе потеряем остатки веры в справедливость», — заявил корреспонденту ИА REGNUM житель города Николай Н.

«Мне, простому рядовому гражданину, непонятна позиция прокурора Феодосии Виталия Степанова. Почему он до сих пор не подал заявление в суд о досрочном прекращении полномочий депутатов за нарушения требований антикоррупционного законодательства, как это сделали его коллеги в других городах Крыма? Ведь складывается впечатление, что у нас в городе законы не работают. А прокуратура покрывает нерадивых депутатов от партии «Единая Россия». Или пусть тогда прокурор признает свою ошибку и сделает заявление, что представление, которое было отклонено городским советом, он внес незаконно и депутаты закон не нарушали. Я направил письмо на имя Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки с жалобой по факту бездействия прокурора Феодосии Республики Крым», — отметил в интервью ИА REGNUM феодосийский предприниматель Антон Чаликов.

Напомним, что это не первый случай депутатского скандала в Феодосии. Как ранее сообщало ИА REGNUM, в период выборной компании в местные органы власти в 2016 году по решению Феодосийского городского суда, была отменена регистрация кандидатом в депутаты местного горсовета общественного деятеля Артема Мельниченко. Электорат Артема Мельниченко уверен, что его сняли с выборов как активного и «неудобного» для властей человека. А процедура снятия Мельниченко с выборов вызвала много вопросов у юристов.

«Никакого нарушения закона в том, что Артем Мельниченко оплатил подписные листы позже регистрации нет. Самое серьезное, что могло здесь быть — предупреждение от комиссии. Но и тут — он мог договориться с типографией, что оплатит позже. Это не должно повлечь за собой снятие с выборов. Это местная самодеятельность крымских властей, которые оказали таким образом «медвежью услугу» федеральной российской власти. Такие действия являются дискредитацией российской власти и вызывают недовольство населения в Крыму», — прокомментировал ситуацию российский эксперт по вопросам местного самоуправления, экс-мэр города Калуги Виталий Черников.

Однако суды всех инстанций в Крыму отклонили претензии Артема Мельниченко. И сейчас он возлагает надежды только на Верховный суд России.

«По данным социологических опросов, Феодосийский городской округ является одним из самых коррумпированных в Крыму. Мы ждем реальных действий от властей и по борьбе с коррупцией, и по диалогу с гражданским обществом, и по вопросу создания территориального общественного самоуправления. Много и других наболевших тем. Отступать мы не намерены. И рассчитываем, что в Москве нас услышат», — заявил ранее корреспонденту ИА REGNUM глава инициативной группы по созданию ТОС «Биостанция» Александр Дидуленко. Но, похоже, воз и ныне там.

Татьяна Полоскова

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 10 марта 2017 > № 2103003


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > camonitor.com, 10 марта 2017 > № 2102893 Мирас Нурмуханбетов

Чем чреваты и кому выгодны протестные настроения в обществе

Автор: Мирас Нурмуханбетов

Как мы и предполагали, изменения в 26-ю статью Конституции РК отклонены. Однако официально заявлено, что точку в этом вопросе ставить рано. Между тем кампания «Жер сатылмайды!» («Земля не продается!») вскрыла ряд серьезных проблем, а принятие упомянутой поправки грозит серьезными потрясениями. Попробуем разобраться, с какими рисками могут столкнуться власть и граждане.

Всенародное заблуждение

Наверное, нет смысла напоминать о том, что камнем преткновения во всем 18-пунктном законопроекте о внесении изменений и дополнений в Конституцию РК стала именно эта поправка. Подавляющее большинство граждан, да и, судя по всему, многие парламентарии и чиновники из правительственных кабинетов даже не вдавались в суть документа, довольствуясь лишь «разжеванным и в рот положенным». В прошлый раз (https://camonitor.kz/26560-otvlekayuschie-manevry-pravitelstva.html) мы писали, что это может быть своеобразным отвлекающим маневром, а сама поправка в статью 26 вводится лишь для того, чтобы потом отклонить ее. Так и случилось: 1 марта, прежде чем отправить законопроект на парламентскую «шлифовку», президент страны заявил о сохранении статьи в старом варианте.

Правда, он оговорился, отметив, что сам выступал «за» эту поправку и что обсуждение и разъяснение еще предстоят. А через два дня на совместном заседании палат парламента Нурсултан Назарбаев заявил, что 26-я статья не подлежит изменению вследствие существенных разногласий, выявившихся в процессе «всенародного обсуждения», подчеркнув при этом, что она касается не только земли, но и любого другого движимого или недвижимого имущества. Но потом он уточнил, что «все равно мы к этому придем, даже по земле», и резюмировал: «Когда-нибудь мы должны понять, что такое выражение «земля без хозяина – сирота». Поэтому изменения в эту статью мы будем рассматривать попозже».

В общем, искусственно созданный пар был выпущен, но котел оказался закрыт, а огонь под ним переведен в «ждущий режим».

Не в ту сторону

Вроде бы справедливость, пусть и на время, восторжествовала, но... Остались всевозможные политические и экономические риски, связанные с тем, что такие эксперименты опасны. Попробуем проанализировать некоторые из них, но для начала посмотрим, что выявила пресловутая 26-я статья.

Главное – это то, что многие перепутали гражданское мышление с групповым, на что, в принципе, и рассчитывали инициаторы. То есть многие поддались эмоциям вплоть до того момента, когда можно было кричать о «народной победе» в связи с отменой поправки. Кроме того, социологи и политологи от власти смогли получить хороший срез общественного мнения о руководстве страны и ее инициативах, а «технари» оценили возможности социальных сетей и различного рода мессенджеров с точки зрения выражения виртуального протеста. Ну, а те, кому это положено по роду службы, выявили и «взяли на карандаш» потенциальных активистов.

Здесь следует заметить, что в стране не было слышно особых призывов к мирным митингам. Напротив, группа нацпатов «со стажем» призвала не поддаваться на провокации и не будировать тему уличных протестов. Правда, основной аргумент сводился к тому, что «народ» может опозориться, собрав от силы пару сотен человек. Зато подобные призывы прозвучали от представителей зарубежной оппозиции, что не могло остаться незамеченным в Ак-Орде.

Таким образом, основным риском властей является возможность массовых акций протеста по всей стране. Конечно, к такому развитию событий у нас готовятся уже давно, но большей частью в одностороннем порядке: наращивают потенциал «митингового спецназа», проводят «антитеррористические учения», ужесточают законы, готовят отечественный «антимайдан» и т.д.

Тест на протест

Не секрет, что «народная воля» не только может управлять политическими процессами в «трудное время», но и сама она достаточно управляема. Однако это происходит ровно до того времени, пока толпа не «вырвется из рук». По нашим данным, еще несколько лет назад некоторыми «течениями» во власти разрабатывался сценарий создания контролируемого «гражданского общества», один из вариантов которого предусматривал выход людей на улицы. Теперь необходимо создать и укрепить «новую оппозицию» и когорту подконтрольных гражданских активистов, причем они даже могут не подозревать, что являются марионетками, – достаточно умело управлять «протестными эмоциями» и подкидывать для этого информационные поводы.

В настоящее время таких поводов хватает. Это и ухудшение социального положения граждан, и возможная девальвация национальной валюты, и решение об обязательной временной регистрации, и реанимирование земельного вопроса. Кроме того, не исключены и более жесткие «побуждающие» меры – например, расправа над отдельными активистами, журналистами или лидерами общественных движений.

Однако, как уже отмечалось, сегодня никто не может гарантировать, что огонь не выйдет из-под контроля, а «пожарные» справятся с возложенной на них миссией.

Вместо послесловия

Своими действиями власть разбудила общественное мнение, пусть даже в контролируемом, как она считает, формате. Стало понятно, что могут появиться новые и напомнить о себе старые гражданские и политические активисты, что возможно создание временных союзов с участием даже тех, кто до сих пор оппонировал друг другу. В первую очередь, это касается национал-патриотов – их личные амбиции и многолетние споры могут отойти на второй план. Иначе говоря, протестные силы действительно могут объединиться, а фраза «враг моего врага – мой друг», не исключено, станет ключевой, что создаст для власти серьезные угрозы.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > camonitor.com, 10 марта 2017 > № 2102893 Мирас Нурмуханбетов


Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > rupto.ru, 10 марта 2017 > № 2102391

Сегодня в Кремле Роспатент и Турецкое ведомство по патентам и товарным знакам подписали Меморандум о взаимопонимании

Сегодня — 10 марта 2017 года — в присутствии Президента Российской Федерации Владимира Путина и Президента Турецкой Республики Реджепа Эрдогана руководители патентных ведомств России и Турции Григорий Ивлиев и Хабип Асан подписали Меморандум о взаимопонимании.

putiner22.jpg

«Интеллектуальная собственность играет важную роль в стимулировании сильной национальной и глобальной экономики, способствуя привлечению экономических инвестиций в инновации и содействуя предпринимательскому духу в отношении вызовов, созданных обществом, основанном на знаниях, и внедрению новых технологий», — говорится в документе. Его положения посвящены развитию сотрудничества между Россией и Турцией в сфере интеллектуальной собственности. Роспатент и Турецкое патентное ведомство будут обмениваться информацией о патентном законодательстве Сторон и о тенденциях его развития, а также информацией и опытом по процедурам предоставления правовой охраны объектам интеллектуальной собственности, в частности, в области патентного поиска и практики проведения экспертизы.

Россия и Турция намерены обмениваться экспертами и проводить совместные стажировки с целью обучения и повышения квалификации персонала по вопросам охраны интеллектуальной собственности, развивать совместные просветительские проекты. Например, обмениваться опытом и лучшими практиками по обучению специалистов, а также опытом и знаниями по повышению общественной осведомленности в данной сфере. Стороны будут совместно принимать участие в международных научных и других проектах в области интеллектуальной собственности, а также проводить совместные научно-исследовательские работы. Конкретные мероприятия в соответствии с направлениями сотрудничества и их реализация будут предусмотрены в соответствующих рабочих планах, программах или протоколах.

Турецкое патентное ведомство — многолетний партнер Федеральной службы по интеллектуальной собственности Российской Федерации. С 1998 года действует Соглашение между Федеральным институтом промышленной собственности (ФИПС) и Турецким патентным институтом — так ранее называлось патентное ведомство Турции — в отношении выполнения патентных поисков и экспертизы заявок на изобретения. С 2014 года турецкая сторона — важнейший экономический партнер российского ведомства — перечислила за услуги ФИПС по патентному поиску более 633 тыс. долларов, еще 165 тыс. долларов турецкая сторона выплатит в марте и апреле текущего года. Всего в 2017 году Турецкое патентное ведомство получит от Роспатента 597 отчетов о результатах патентного поиска.

— Подписание Меморандума о взаимопонимании между нашими ведомствами — важный шаг не только для развития отношений между Россией и Турцией, но для укрепления европейских связей. Мы давно сотрудничаем с коллегами из Турецкой республики, но данный Меморандум выводит наши отношения на новый уровень. Уверен, что он станет хорошим стимулом для развития новых совместных проектов, прежде всего в сфере права и в сфере образования в области интеллектуальной собственности, — заявил руководитель Роспатента Григорий Ивлиев. — Тот факт, что подписание Меморандума состоялось во время официальной встречи Президентов России и Турции Владимира Путина и Реджепа Эрдогана, только подчеркивает то стратегическое значение, которое документ имеет для развития и укрепления сотрудничества России и Турции.

Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > rupto.ru, 10 марта 2017 > № 2102391


Новая Зеландия > Внешэкономсвязи, политика > nexus.ua, 10 марта 2017 > № 2101823

3 марта 2017 года Налоговая Служба Новой Зеландии совместно с местным Министерством Финансов запустили публичные консультации, посвященные вопросам ужесточения правил налогообложения транснациональных корпораций (ТНК) в рамках имплементации Плана действий в отношении размывания налоговой базы и вывода доходов из-под налогообложения (План BEPS).

Свои идеи и предложения касательно новых правил налогообложения ТНК местные чиновники изложили в нескольких документах. Например, минимизацию налогообложения прибылей, полученных через новозеландские подразделения, планируется осложнить путем изменения правил о постоянном представительстве.

В частности, предлагается, чтобы нерезидент считался имеющим постоянное представительство в Новой Зеландии для целей применения налоговых соглашений даже в тех случаях, когда вышеизложенное формально не приводит к применимости положений о постоянном представительстве, если имеется договор поставок товаров или оказания услуг лицам в Новой Зеландии,

связанное с таким нерезидентом местное лицо (или компания) осуществляет в Новой Зеландии деятельность, направленную на обеспечение поставок товаров или оказания услуг,

После завершения публичных консультаций парламентарии Новой Зеландии примутся за принятие соответствующих изменений в местное законодательство.

Новая Зеландия > Внешэкономсвязи, политика > nexus.ua, 10 марта 2017 > № 2101823


Вьетнам. Китай > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 10 марта 2017 > № 2101693

С 5 по 8 марта 2017 г. в городе Нячанге провинции Кханьхоа заместитель министра иностранных дел Вьетнама, председатель Национальной комиссии по установлению границы Ле Хоай Чунг провел ежегодную встречу с заместителем главы МИД Китая Лю Чжэньминем, где обсуждались вопросы двусторонних отношений и вьетнамско-китайской границы.

На встрече стороны акцентировали внимание на сотрудничестве, дали высокую оценку положительному развитию отношений между двумя странами в последнее время, обсудили меры по дальнейшему расширению двусторонних отношений, в частности, по реализации договоренностей и общих позиций, достигнутых высокопоставленными руководителями двух партий и стран, а также меры по поддержанию мира и стабильности на море.

Стороны договорились совместно подготовить взаимные визиты высокопоставленных руководителей обеих стран в 2017 году, успешно провести 10-е заседание вьетнамско-китайской комиссии по двустороннему сотрудничеству, активно проводить мероприятия по укреплению сотрудничества между двумя партиями, между Национальным собранием Вьетнама и Всекитайским собранием народных представителей, Отечественным фронтом Вьетнама и Народным политическим консультативным советом Китая в таких важных областях, как политика, оборона, безопасность, правоприменение, народная дипломатия, взаимовыгодное сотрудничество на местном уровне.

Стороны также высоко оценили роль всех механизмов сотрудничества в вопросах сухопутной границы между Вьетнамом и Китаем в деле поддержания безопасности и обеспечения порядка в пограничной зоне; договорились продолжить реализацию правовых документов о сухопутной границе между двумя странами, ускорить открытие и модернизацию пограничных пунктов, принять меры по облегчению таможенного оформления, способствовать экономическому развитию приграничных районов двух стран.

Касаясь вопроса Восточного моря, стороны условились строго соблюдать договорённости, достигнутые высокопоставленными руководителями двух стран, в особенности "Соглашения об основных принципах решения вопросов морских границ между Вьетнамом и Китаем"; содействовать активизации действенных механизмов ведения переговоров и сотрудничества для повышения доверия, разрешать территориальные споры мирным путём в соответствии с международным правом, в том числе Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года; эффективно выполнять "Декларацию о правилах поведения сторон в Восточном море" (DOC), совместно со странами АСЕАН способствовать разработке "Кодекса о правилах поведения сторон в Восточном море" (COC); взять под контроль возникающие в море разногласия, не совершать действия, приводящие к эскалации напряжённости, а также сохранять мир и стабильность в Восточном море. Вьетнамская делегация также высказала свое мнение о сложностях, возникавших в Восточном море в последнее время.

Вьетнам. Китай > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 10 марта 2017 > № 2101693


Германия > Внешэкономсвязи, политика > rg-rb.de, 10 марта 2017 > № 2101688

Галантерейщик и закон

В Баден-Вюртемберге предстала перед судом семья, с именем которой связан серьёзный ущерб образу честного и трудолюбивого немецкого предпринимателя: бывшему королю торговли галантерейными товарами Антону Шлекеру (Anton Schlecker) грозит длительный срок тюремного заключения – незадолго до преднамеренного банкротства своего предприятия бизнесмен перераспределил состояние между родственниками.

С десяток лет назад Антон Шлекер, создатель сети магазинов Schlecker, торговавших хозяйственными товарами и галантереей, исправно входил в списки богатейших жителей Германии, пусть и не на первых позициях. Между тем, баден-вюртембергское предприятие имело системные проблемы, не успевая за конкурентами, раньше вставшими на путь модернизации, осознавшими новые пожелания клиентов, развивавшими присутствие в интернете. Владелец некогда крупнейшей в Европе галантерейно-хозяйственной торговой сети вёл бизнес как «зарегистрированный частный предприниматель» (eingetragener Kaufmann): эта правовая форма организации дела предусматривает, что в случае банкротства хозяин отвечает перед кредиторами всем личным имуществом и состоянием. В июне 2012 года, когда насчитывавшая в лучшие времена свыше 14 тысяч филиалов торговая сеть Schlecker действительно обанкротилась, потеряли работу около 25 тысяч человек. За судьбой бывших сотрудниц галантерейных магазинов, которых называли «женщинами Шлекера», Германия пристально следила несколько месяцев, 23 тысячи кредиторов приготовились ожидать погашения долгов объёмом примерно в полмиллиарда евро, а вскоре выяснилось, что недавний миллиардер Антон Шлекер не владеет практически ничем.

Почти пять лет спустя прокуратура Штутгарта предъявила обвинения ныне 72-летнему бывшему предпринимателю, а также его жене, сыну и дочери. По мнению юристов, вчерашний галантерейный король и его семья совершили множество правонарушений, перераспределив состояние между родственниками с целью скрыть средства от кредиторов. Параллельно обвинение предъявлено двум аудиторам консалтинговой компании Ernst & Young, разгребавшим финансовые завалы фирмы Schlecker: специалисты нашли несоответствия в бухгалтерских балансах галантерейной сети за 2009-й и 2010 год, но тем не менее поспособствовали их сокрытию. Основателя торговой сети обвиняют в преднамеренном банкротстве, супругу Кристу (Christa Schlecker), детей Майке (Meike Schlecker) и Ларса (Lars Schlecker) – в содействии. Сыну и дочери бывшего галантерейного короля также предстоит ответить на обвинения в неправомочном затягивании объявления о банкротстве и растрате: дети к моменту крушения торговой сети занимали руководящие посты в семейной компании. Обвинение Антону Шлекеру насчитывает 36 пунктов, 13 из них – особо тяжкие нарушения закона, по каждому из которых предусмотрено наказание до десяти лет лишения свободы. Так же, как полагает следствие, Антон Шлекер намеренно указывал неверные сведения в бухгалтерских документах и дал ложные показания под присягой.

Конкретно Антона Шлекера обвиняют в том, что в начале 2011 года предприниматель сделал подарки внукам на сумму примерно в 800 тысяч евро. Уже тогда компания несла потери, исчислявшиеся сотнями миллионов, и достигла состояния неплатёжеспособности. Дочь Шлекера съездила в это время в отпуск за 60 000 евро, дети приобрели земельные участки на 300 тысяч. За годы до развала фирмы Антон Шлекер начал планомерно переводить недвижимость и доли в компании во владение жены и детей. За шесть дней до объявления о банкротстве была закрыта сделка по продаже детям Шлекера фирменного центра логистики в австрийском Пёхларне на сумму в 2,5 млн евро. Всего в обвинении идёт речь о сумме, достигающей 20 млн евро. В соответствии с законодательством подобные сделки могут быть признаны недействительными, если они совершались в последние четыре года перед объявлением о банкротстве. Через год после него семья Шлекеров выплатила конкурсному управляющему 10,1 млн евро. Средства пошли на погашение части долгов фирмы, но семейство смогло сохранить в собственности роскошное землевладение в баден-вюртембергском Эингене-на-Дунае.

Реконструкция схемы перераспределения состояния между членами семьи Шлекеров оказалась очень сложной из-за множества юридических лиц, ряда утерянных бумаг и огромного объёма финансовой документации. Судебная палата по рассмотрению дел о хозяйственных преступлениях земельного суда в Штутгарте несколько лет изучала собранные следствием документы и, наконец, открыла процесс. Юристы ожидают, что суд по делу Антона Шлекера и его родни будет не менее затяжным, чем следствие. Вероятно, обвинению удастся доказать вину экс-предпринимателя далеко не по всем эпизодам дела. При этом не исключено, что часть состояния, оставшегося в распоряжении семьи Антона Шлекера, всё же пойдёт на покрытие долгов его развалившейся фирмы. Параллельно фискальные службы обвиняют детей Шлекера в уклонении от уплаты налогов: по мнению налоговой инспекции, Ларс и Майке недоплатили в казну 68 млн евро.

Пётр Левский

Германия > Внешэкономсвязи, политика > rg-rb.de, 10 марта 2017 > № 2101688


Германия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > rg-rb.de, 10 марта 2017 > № 2101573

Эрдоган разбушевался

В Германии запрещён ряд предвыборных публичных выступлений турецких политиков. Федеральное правительство утверждает, что не имеет отношения к запретам, и с возмущением отбивается от недопустимых обвинений разбушевавшегося турецкого президента.

Турция готовится к референдуму о превращении парламентской республики в президентскую – с расширенными полномочиями главы государства. Этот референдум пройдёт 16 апреля, его положительный исход означает фактически неограниченную власть действующего президента Эрдогана (Recep Tayyip Erdogan), а подготовка к плебисциту активно ведётся в том числе в Германии: рядом с нами проживают почти полтора миллиона имеющих право голоса на референдуме турок. Агитационная программа на немецкой земле включает в себя митинги турецких общин с выступлениями заезжих политиков. Митинги и выступления должны быть согласованы, а с этим случился конфуз: власти городка Гаггенау в Баден-Вюртемберге «по организационным причинам» запретили выступление министра юстиции Турции Бекира Боздага (Bekir Bozdag). В ответ Боздаг отменил всю поездку в Германию, в ходе которой должен был встречаться с немецким коллегой Хайко Маасом (Heiko Maas), а Анкара вызвала на ковёр немецкого посла Мартина Эрдмана (Martin Erdmann). Возникли проблемы с согласованием митинга в Кёльне и Гамбурге.

Турецкие власти выступили с критикой запретов на выступления. Официальная Анкара обрушилась на Германию, отождествляя действия коммунальных властей с политикой федерального правительства. И если министры Эрдогана обходились обычными сожалениями и угрозами в рамках политической пикировки, то глава государства пошёл ва-банк – сравнил избранную властями ФРГ линию поведения с политикой национал-социалистов. «Германия, ты не имеешь никакого отношения к демократии и должна знать, что твои нынешние действия – то же самое, что происходило во времена нацизма», – заявил Эрдоган. Обиженный турецкий лидер указал: для него не существует преград, и он приедет в Германию хоть завтра и выступит перед своими согражданами там, где посчитает нужным.

Девять месяцев назад, когда Бундестаг признал массовое уничтожение армянского населения в Османской империи геноцидом, Эрдоган говорил о необходимости провести анализы крови депутатов немецкого парламента турецкого происхождения. Теперь правитель, стремящийся к абсолютизму, докатился до сравнения нынешней власти Германии с НСДАП. Впрочем, неподобающие параллели – не столько неожиданное помутнение рассудка, сколько, вероятнее всего, удачный расчёт: Эрдогану в данный момент крайне выгодно пробуждать возмущение. Выставляя себя борцом за справедливость, не позволяющим Берлину заткнуть ему рот, гордый лидер нации, способный дать отпор Евросоюзу и могущественной Германии, только выигрывает в глазах собственных приверженцев. Нынешний глава турецкого государства в роли борца за свободу слова, требующий от ФРГ соблюдать права человека: пожалуй, о подобном PR-успехе стеснялись мечтать и самые ушлые политологи.

Тем ценнее весьма сдержанная реакция федерального правительства, заинтересованного как раз в деэскалации напряжённости и вынужденного давать подобающие ответы на провокации. «Словам президента Турции нет совершенно никаких оправданий, – сурово заявил от имени канцлера правительственный пресс-секретарь Штеффен Зайберт (Steffen Seibert). – Подобные сравнения абсурдны и неуместны, они ведут только к одному – к умалению совершённых нацистами преступлений против человечности». Правительство Германии, указал Зайберт, не поддерживает введение запретов на возможные выступления турецких политических лидеров, если они будут проводиться в соответствии с немецким законодательством.

Отметим, что никаких законных инструментов, позволяющих воспрепятствовать кому бы то ни было, в том числе представителю иностранного государства, выступить на согласованном митинге, у властей ФРГ и не имеется: Эрдоган действительно может приехать в ФРГ, когда пожелает. Более того – не стоит ему в этом мешать.

Германия, по словам Штеффена Зайберта, не заинтересована в нагнетании напряжения и стремится сохранить хорошие отношения с Турцией – страной, с которой ФРГ тесно связана миллионами человеческих судеб. Но в данный момент между двумя странами существуют глубинные разногласия – в частности, по вопросам свободы прессы. В самой Турции, между тем, продолжаются политические репрессии: власти жёстко подавляют выступления инакомыслящих, особенно сурово преследуя накануне референдума оппозицию и оказывая давление на средства массовой информации.

Очередным поводом для обострения германско-турецких отношений стал предшествовавший запрету выступлений турецких политиков арест в Стамбуле корреспондента гамбургского издания Die Welt Дениза Юджела (Deniz Yücel). Обладателю немецкого и турецкого паспортов, известному критичной позицией по отношению к турецкому режиму, предъявлены обвинения в соучастии в деятельности террористической организации, неправомерном использовании данных и пропаганде терроризма. Наличие двух гражданств, которому не препятствуют немецкие власти, стало для журналиста реальной проблемой: Турция рассматривает его как собственного гражданина и не позволяет немецким дипломатическим представительствам оказать задержанному какую-либо помощь.

Пётр Левский

Германия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > rg-rb.de, 10 марта 2017 > № 2101573


Германия. Марокко. Тунис. Африка > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 10 марта 2017 > № 2101456

"Зеленые" сделали подсечку Ангеле Меркель

Орхан Саттаров

Федеральный совет Германии (Бундесрат) отклонил законопроект о признании государств Магриба "защищенными странами", что позволило бы немецкому государству в ускоренном порядке выдавать отказ на заявки граждан этих стран на получение статуса беженца. Таким образом, попытка правящих партий ХДС/ХСС разрядить миграционный кризис за счет достижения договоренностей с правительствами Марокко, Туниса и Алжира, потерпела крах из-за противодействия собственной же оппозиции - в первую очередь, партии "Зеленые".

Теперь же "избавиться" от североафриканских гостей у Германии так просто не получится, что ставит правительство Меркель в довольно сложное положение. Напомним, что широкие дебаты о поведении выходцев из стран Северной Африки в Германии развернулись после новогодней ночи на 2016 год, когда сотни немецких женщин в Кельне и других крупных городах страны были атакованы организованными группами мигрантов из стран Магриба. Массовые случаи воровства и сексуальных домогательств со стороны криминальных элементов, а также неэффективная работа полиции возмутили тогда немецкую общественность, заметно усилив антимигрантские настроения в стране и укрепив, тем самым, позиции правых популистов. Дело дошло до того, что в новогоднюю ночь на 2017 год полиция приняла беспрецедентные меры безопасности, фактически оцепив площадь вокруг Кельнского собора - опасения перед повторением прошлогодних событий были крайне высокими.

Провал законопроекта в Бундесрате в этом отношении в очередной раз поставил ребром вопрос о способности правительства Меркель выполнить свое обещание о более скором рассмотрении заявок на получение статуса беженца, что является одним из ключевых элементов стратегии Меркель по долгосрочному разрешению миграционного кризиса. С другой стороны, это событие ухудшает позиции немецкого канцлера на "турецком фронте", где в данный момент развернулась жесткая конфронтация с правительством Эрдогана. После неоднократных сравнений современной Германии с Третьим рейхом ведущими турецкими политиками (включая президента Эрдогана), Ангеле Меркель становится все сложнее сохранять лицо в отношениях с турецкими партнерами, в то время как немецкая общественность все жестче начинает ее критиковать за "отчаянное цепляние" за сделку по мигрантам с турецкими властями.

Если добавить к этому выборы в Бундестаг в октябре, а также неуклонно растущую популярность ее главного конкурента на пост канцлера Мартина Шульца, не обремененного, в отличие от действующего канцлера, необходимостью взвешивать каждое слово, чтобы не подорвать внешнеполитические позиции страны, то ситуация для Меркель складывается непростая. Единственным обстоятельством, несколько облегчившим положение ХДС в последние недели, стало ослабление правых популистов AfD, которые перетягивали на себя часть электората христианских демократов. Однако как долго продержится тренд на падение популярности AfD, сказать сложно. Самое позднее, после вчерашнего громкого преступления на вокзале в Дюссельдорфе, когда мужчина тяжело ранил топором несколько человек, ультраправые могут рассчитывать на дополнительный электоральный стимул. Дело в том, что преступником оказался состоявший на психиатрическом учете выходец из Косово. Уже сейчас по соцсетям правыми активистами активно распространяются слухи о том, что причиной нападения мигранта явилось не психическое расстройство, а его вероятная принадлежность к исповедуемой в Косово мусульманской религии.

Германия. Марокко. Тунис. Африка > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 10 марта 2017 > № 2101456


Корея > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 марта 2017 > № 2101205

Решение Конституционного суда Республики Кореи, утвердившего импичмент президента страны Пак Кын Хе, в пятницу, 10 марта, вызвало беспорядки в центре Сеула, в ходе которых погибло два человека, еще несколько попало в больницы.

Процесс транслировался на большие уличные экраны, и столкновения начались сразу после оглашения решения суда. Все это время в городе шли митинги — как сторонников, так и противников отстраненной главы государства. После того как импичмент Пак Кын Хе был объявлен, ее сторонники, вооруженные палками и обрезками металлических труб, попытались прорваться в здание суда. Ранения получили и несколько журналистов южнокорейских и японских СМИ.

На охрану здания суда и других государственных учреждений было брошено более 20 тысяч полицейских.

Пак Кын Хе лишена полномочий президента, и в этот же день должна покинуть резиденцию главы государства. В кабинетах чиновников снимают ее портреты, и в стране уже открыли регистрацию кандидатов на досрочные выборы, которые должны состояться в течение 60 дней.

Первый импичмент

Первый в истории Южной Кореи импичмент достался первой в стране женщине-президенту — одиннадцатому по счету. Одного из ее предшественников, девятого президента Южной Кореи Но Му Хёна, в 2004-м уже смещали с поста, но тогда Конституционный суд решение парламента об импичменте не утвердил. С Пак Кын Хе вышло иначе.

Скандал, стоивший ей президентского поста, разгорелся в прошлом году, когда в прессу попала информация о том, что речи президента готовятся и редактируются не официальными спичрайтерами, а давней знакомой Пак Кы Хе, подругой юности Цой Сунь Силь, не занимавшей никаких государственных постов. Прокуратура провела расследование и выяснила, что не только Цой Сун Силь, но и другие "неофициальные лица" из круга близких друзей Пак Кы Хе тем или иным образом влияли на государственную политику, включая назначение на государственные посты.

Кроме того, была вскрыта и коррупционная составляющая. Цой подозревается в том, что, пользуясь своим политическим влиянием, оказывала давление на глав крупных южнокорейских корпораций и переводила поборы с них на счета двух принадлежащих ей некоммерческих фондов Mir и K-Sports. В общей сложности на счета этих фондов было переведено около 70 миллионов долларов от 52 компаний и 19 бизнес-групп.

Обвинение было предъявлено Цой Сун Силь 20 ноября, она была возвращена из Европы в Южную Корею и арестована. Вместе с ней обвинены и два высокопоставленных чиновника из президентской администрации. Позже прокуратура предъявила обвинение фактическому главе группы компаний Samsung Ли Чжэ Ёну, который, как предполагает следствие, предоставил или пообещал около 36 миллионов долларов в обмен на поддержку правительством Южной Кореи слияния двух дочерних компаний в 2015 году. Сейчас идет суд, и вместе с Ли на скамье подсудимых оказались еще несколько ключевых руководителей корпорации Samsung.

По всей стране прокатились акции протеста с требованиями отставки президента. Пак Кы Хе подала в парламент прошение об освобождении от обязанностей главы государства, но депутаты отказали ей, усмотрев в этом попытку уйти от импичмента.

Восьмого декабря минувшего года оппозиция внесла на рассмотрение парламента законопроект об импичменте Пак Кы Хе. На следующий день депутаты значительным большинством приняли этот закон. С этого момента Пак была отстранена от исполнения президентских обязанностей, которое перешло к премьеру Хван Гё Ану. Два месяца спустя Конституционный суд страны утвердил решение парламента.

Политический кризис

Скандал, завершившийся первым в истории Южной Кореи импичментом президента, нанес сокрушительный удар по правящей консервативной партии "Сэнури" (что означает "Партия новых горизонтов"). В ней произошел раскол, часть руководителей вышла из партии. Восьмого февраля "Сэнури" решено было переименовать в "Партию свободной Кореи".

В самом переименовании партии нет ничего необычного — в Южной Корее партии возникают, распускаются и переименовываются регулярно, чуть ли не каждый год, причем это происходит и с ведущими политическими силами. Та же "Сэнури" до 2012 года называлась "Партией великой страны". Однако, учитывая то, с каким незначительным перевесом консерваторам удалось одолеть либералов на президентских выборах 2012 года (Пак Кын Хе набрала тогда 51,55% голосов), и то, какое сокрушительное поражение потерпела "Сэнури" на парламентских выборах 2016 года, когда ее лидер Ким Мусон вынужден был оставить пост лидера, пережить этот новый удар ей будет непросто.

"Учитывая впечатляющие разброд и шатание в стане консерваторов, можно не сомневаться, что внеочередные президентские выборы в мае выиграют либералы", — цитирует Рейтер профессора университета Ёнсе Джона Делюре.

По мнению агентства, доминирующим фактором на предстоящих выборах нового главы государства станет внешнеполитический — а именно, отношения с США и Китаем. На днях Южная Корея развернула американскую систему противоракетной обороны THAAD для защиты страны от КНДР, которая в последнее время активизировала пуски баллистических ракет и ядерные испытания. Пекин энергично протестует против развертывания ПРО США на Корейском полуострове и всячески препятствует сотрудничеству китайских компаний с Южной Кореей, что вызывает ответные меры Сеула.

Если это действительно так, то президентская кампания обещает быть очень непростой. Один из лидеров оппозиции и наиболее вероятный претендент на пост главы государства — Мун Чжэ Ин, представляющий лагерь демократов и проигравший Пак Кын Хе в 2012 году, — активно сопротивлялся размещению системы THAAD. Он выступает за налаживание диалога не только с Вашингтоном, но также Пекином и Москвой, и, кроме того, настаивает на смягчении политики в отношении Пхеньяна, поскольку сближение двух Корей является традиционным пунктом политической повестки южнокорейских либералов.

Судьба экс-президента

Дальнейшая судьба Пак Кын Хе может оказаться незавидной. С момента отречения от должности она утратила президентский иммунитет и теперь может быть привлечена к уголовной ответственности по целому букету обвинений, включающих коррупцию и злоупотребление властью.

Конституционный суд, по сути, обвинил ее в государственной измене: в постановлении суда сказано, что действия президента "серьезно подорвали дух демократии и верховенства закона", сообщает южнокорейское издание "Чосон Ильбо".

"Предательство Пак подорвало доверие общества к президенту, она допустила непростительные нарушения конституции", — сказал глава Конституционного суда Ли Юнг Ми.

Между тем столь бесславный конец политической карьеры увенчивает судьбу, достойную самого остросюжетного романа или даже голливудского триллера.

Пак Кын Хе родилась в 1952 году в семье офицера южнокорейской армии Пака Чон Хи. Одиннадцать лет спустя он стал президентом страны и провел на посту почти 16 лет. В годы своего правления прославился экономическими реформами и жесткой диктатурой, сопровождавшейся преследованиями политических оппонентов.

Пак Чон Хи пережил несколько покушений на него. Одно из них произошло в 1974-м, когда он выступал в Национальном театре на церемонии в честь 29-й годовщины освобождения страны от японского колониального господства. Злоумышленник открыл в него огонь из ружья, однако промахнулся, и пули поразили двух женщин, одной из которых оказалась Юк Ён Су — первая леди, мать Пак Кын Хе. Террорист был схвачен. Когда истекающую кровью жену унесли со сцены, президент продолжил читать речь. В тот же день Юк Ён Су умерла.

Вскоре после убийства семья Пак подружилась с семьей лидера шаманского культа в стране Цоя Тхэ Мина. Его дочь Цой Сун Силь стала подругой дочери президента. Теперь они обе могут оказаться на скамье подсудимых.

Пять лет спустя после гибели жены Пака его самого застрелил директор ЦРУ Южной Кореи Ким Джэ Гю, который на суде заявил, что расправился с врагом демократии. Впоследствии он был приговорен к смертной казни и повешен.

Владимир Ардаев, обозреватель РИА Новости

Корея > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 марта 2017 > № 2101205


США. Корея > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 марта 2017 > № 2101204

США остаются другом и союзником Южной Кореи, заявил в пятницу официальный представитель Белого дома Шон Спайсер.

Конституционный суд Южной Кореи в пятницу единогласно утвердил импичмент президента Пак Кын Хе, вынесенный парламентом 9 декабря на фоне крупнейшего коррупционного скандала. Он разгорелся в октябре прошлого года после того, как в печать просочились сведения о вмешательстве в управление государства и нарушениях закона подругой президента Цой Сун Силь, которую назвали "теневым президентом" Южной Кореи.

"Мы поддерживаем сильные отношения с Республикой Корея, которая является нашим союзником и другом в регионе, и продолжим сотрудничество с ней", — сказал Спайсер.

Он отметил, что в Вашингтоне следят за развитием событий, но считают это внутренним делом Сеула. По его словам, "определение будущего страны зависит от ее народа и демократических институтов".

"США остаются другом и союзником Республики Корея. И это все", — подчеркнул Спайсер.

Дмитрий Злодорев.

США. Корея > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 марта 2017 > № 2101204


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 10 марта 2017 > № 2101182

В соответствии с подписанным президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым без каких-либо возражений законом "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан", в 19 из 98 статей основного закона страны вносятся в общей сложности 26 поправок. В большинстве своем они предусматривают перераспределение полномочий между различными ветвями власти.

Перераспределение полномочий

В частности, от президента страны к правительству переходят полномочия по утверждению государственных программ, а также единой системы финансирования и оплаты труда работников, заработки которых выплачиваются из государственного бюджета. Кабинет министров по согласованию с президентом получает также право распускать органы представительной власти на местах.

Появляются новые возможности и у парламента Казахстана. Отныне победившая на парламентских выборах политическая партия формирует состав правительства, а парламент в целом по согласованию с президентом утверждает кандидатуры министров социально-экономического блока. Что касается министров иностранных дел, обороны и внутренних дел, то их назначение остается исключительным правом главы государства. В целом правительство отныне подотчетно как президенту, так и парламенту. При этом депутаты могут отправить в отставку министров лишь с одобрения первого лица государства.

В подписанную Назарбаевым обновленную конституцию внесен ряд и не совсем обычных дополнений. Среди них, например, закрепление за столицей Казахстана Астаной особого правового статуса в финансовой сфере, а также лишение гражданства людей за совершение террористических преступлений или за причинение иного тяжкого вреда жизненно важным интересам страны. По словам опрошенных DW экспертов, появление подобных поправок вызывает у них некоторое удивление.

Зачем Астане особый статус

Наиболее спорной, с точки зрения политолога Султанбека Султангалиева, является поправка о правовом статусе Астаны, поскольку в Казахстане уже существует закон "О международном финансовом центре "Астана" (МФЦА). "Я внимательно просмотрел закон о МФЦА, и вопросов лично у меня возникло еще больше, нежели ответов. Суть поправки - в возможности создания особого правового режима на территории столицы. А в соответствии с Законом о МФЦА такой правовой режим могут создать только органы самого Международного финансового центра, то есть гипотетически может возникнуть такая правовая коллизия, что на территории Астаны будут функционировать одни законы, а на территории остальной страны - другие", - заметил в интервью DW Султанбек Султангалиев.

По мнению политолога, данную поправку можно объяснить тем, что часть казахстанской элиты, опасаясь за сохранность своих капиталов и имущества в будущем, стремится обезопаситься и отсидеться за бастионами международного финансового центра. Однако подобный шаг, считает Султанбек Султангалиев, выглядит несколько наивным, поскольку в Казахстане легко меняются не только законы, но конституция.

Серьезное беспокойство поправка об особом статусе Астаны вызывает и у бывшего сотрудника казахстанского МИДа Казбека Бейсебаева. "Согласно этой поправке, МФЦА получил полномочия по изданию экономических законов. Получается, что теперь у нас, помимо парламента, появился еще один законодательный орган. Очевидно, что Астану пытаются сделать избранным городом для избранных людей, для которых будут действовать избранные законы", - полагает Казбек Бейсебаев.

Кого будут лишать гражданства?

Что касается появления конституционной статьи о лишении гражданства, то в данном случае, считает Султангалиев, вся суть поправки не в терроризме, а в том, что гражданства Казахстана могут лишиться люди, обвиненные в "причинении иного тяжкого вреда жизненно важным интересам РК". "Кто будет определять тяжесть вреда, собственно сам "вред", а так же толковать, что можно отнести к такому весьма растяжимому понятию как "жизненно важные интересы"?" Эксперт предполагает, что поправку используют для того, чтобы лишать казахстанского гражданства "людей, совершивших экономические преступления и сумевших укрыться от отечественного правосудия в других странах".

Конституционный реверанс Назарбаеву

Но наиболее знаковым, по мнению экспертов, стало дополнение к пункту 2 статьи 91 конституции Казахстана - по сути, реверанс в сторону главы государства и увековечивание его заслуг в строительстве государства. По инициативе депутатов обеих палат парламента, против которой президент Назарбаев не стал возражать, этот пункт отныне звучит следующим образом: "Установленные Конституцией независимость государства, унитарность и территориальная целостность Республики, форма ее правления, а также основополагающие принципы деятельности Республики, заложенные основателем независимого Казахстана, первым президентом Республики Казахстан - Елбасы, и его статус являются неизменными".

Казбека Бейсебаева внесение имени основателя государства в конституцию не удивляет. "Ничего особенного в том, что в основном законе страны закрепили особую роль и вклад первого президента и лидера нации, нет. Это дело не новое. В конституции ряда стран такое встречается", - говорит он.

Султанбек Султангалиев, в свою очередь, относит эту поправку к особенностям восточной политики, в которой "непомерная лесть изливается из уст верноподданных на верховного носителя власти". "Делается это для того, чтобы, во-первых, обратить на себя благосклонное внимание владыки, а во-вторых, в будущем обезопасить себя от ответственности, переложив все негативные отрицательные действия на прежнего правителя", - полагает политолог.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 10 марта 2017 > № 2101182


Германия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 10 марта 2017 > № 2101171

Федеральный конституционный суд (КС) Германии в Карлсруэ постановил, что федеральное правительство правомочно налагать запрет на выступления членов турецкого кабмина на территории страны. Ни положения Основного закона ФРГ, ни нормы международного права не разрешают главам иностранных государств и членам правительств въезжать на территорию Германии для последующего исполнения служебных обязанностей без соответствующего согласования с федеральными властями. Это следует из вердикта, обнародованного пресс-службой КС в пятницу, 10 марта.

Заместитель официального представителя правительства ФРГ Ульрике Деммер (Ulrike Demmer), комментируя постановление суда, сообщила, что пока никаких запретов на въезд иностранных политиков в ФРГ вводить не планируется. При этом она обратила внимание на особую важность защиты свободы выражения мнений, передает dpa. "То, что мы требуем от других, должно практиковаться и нами", - подчеркнула Деммер.

Речь идет о соблюдении немецких законов

После отказа трех немецких городов проводить агитационные мероприятия турецких министров президент этой страны Реджеп Тайип Эрдоган сравнил политику ФРГ в отношении Анкары с действиями национал-социалистов. "Ваши методы ничем не отличаются от нацистских", - заявил он в воскресенье, 5 марта, в Стамбуле.

Агитационная деятельность турецких политиков в Германии не запрещается как таковая - речь идет о соблюдении немецких законов и норм, пояснил, в свою очередь, министр иностранных дел ФРГ Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel).

16 апреля в Турции пройдет референдум о конституционных изменениях с целью перехода к от парламентской к президентской республике. В начале марта три немецких города - Кельн, Гаггенау и Фрехен - отказались предоставить площадки для агитации двум турецким министрам. МИД Турции вызвал посла ФРГ в Анкаре для разъяснений. Официальный представитель президента Турции назвал отмену выступлений министров "скандальным решением" и обвинил ФРГ в лицемерии и создании благовидных предлогов для нарушения свободы слова.

Германия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 10 марта 2017 > № 2101171


Германия. Марокко. Алжир > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 10 марта 2017 > № 2101165

Бундесрат, представляющий интересы земель на федеральном уровне, в пятницу, 10 марта, отклонил предложение федерального правительства Германии причислить Марокко, Алжир и Тунис к "безопасным" странам. Позиция по данному вопросу имеет большое значение при принятии решения о предоставлении убежища в ФРГ беженцам из этих государств.

Проект закона не набрал необходимое большинство в 35 голосов в 69-местном парламентском органе. Члены бундесрата не поддержали инициативу "черно-красной" коалиции. В июне прошлого года аналогичный законопроект был снят с повестки дня бундесрата в связи с большой вероятностью его провала. После теракта на рождественской ярмарке в Берлине в декабре 2016 года документ было решено вновь вынести на голосование.

В мае 2016 года бундестаг одобрил соответствующий законопроект. Его цель - ускорить процесс рассмотрения заявок об убежище от мигрантов из этих стран и их возможную депортацию. В сентябре 2014 года была одобрена инициатива немецкого правительства о внесении в список "безопасных" стран Сербии, Македонии, а также Боснии и Герцеговины. Позднее в этот перечень были включены Албания, Косово и Черногория.

Германия. Марокко. Алжир > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 10 марта 2017 > № 2101165


Польша. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 10 марта 2017 > № 2100945

ЕС не считается с Польшей и переизбирает Дональда Туска председателем Европейского совета

Жан-Жак Мевель | Le Figaro

"В четверг вечером переизбрание Дональда Туска в качестве председателя Европейского совета было отвергнуто польским премьер-министром Беатой Шидло, которая ставит ему в вину то, что он через Брюссель вмешивается во внутренние дела Польши", - пишет журналист Le Figaro Жан-Жак Мевель.

"В последний раз, когда столица государства пожелала застопорить назначение ответственного лица ЕС, поддержанного абсолютным большинством, это произошло с Дэвидом Кэмероном, который сказал "нет" в 2014 году. Британский премьер-министр остался в изоляции в момент голосования, Жан-Клод Юнкер был назначен председателем Еврокомиссии, и нам известно, каковы оказались последствия для Великобритании..." - напоминает автор.

"Я не понимаю, как одна страна может восставать против решения (Туск), коль скоро все остальные высказываются за него", - не сдержался Франсуа Олланд по прибытии в Брюссель. Ангела Меркель без обиняков отдала свой голос Дональду Туску. Еще более прямо высказался люксембургский премьер-министр Ксавье Беттель, который отказался быть "заложником" Варшавы. Фактически с самых первых минут саммита председатель Европейского совета был переизбран 27 голосами против одной поднятой руки. Британка Тереза Мэй поддержала Дональда Туска, как и венгр Виктор Орбан, а ведь он относится к числу союзников правительства в Варшаве", - говорится в статье.

"По сути, дело это чисто польское, в отличие от судебного процесса, который когда-то возбудил Лондон против Жана-Клода Юнкера, которого сочли "федералистом", то есть слишком европейцем. Беата Шидло, глава польского правительства, сменившая на этом посту Дональда Туска, упрекает его в том, что он с помощью Брюсселя вмешивается во внутренние дела страны. Ярослав Качиньский, лидер находящейся у власти в стране партии "Право и справедливость", прежде всего, обвиняет Туска в том, что тот несет "моральную ответственность" за гибель в авиакатастрофе в 2010 году его брата-близнеца Леха Качиньского, президента Польши", - передает Мевель.

"В конце концов, к ярости националистов партии "Право и справедливость", председателем Европейского совета до конца 2019 года останется поляк - либерал и еврофил. Может, это и знак того, что больше не стоит ждать потакания со стороны ЕС и по другому спорному вопросу: это затянувшийся надолго армрестлинг межу Брюсселем и Варшавой по поводу соблюдения европейских норм правового государства в Польше и призыв Конституционного суда к порядку", - подытоживает Мевель.

Польша. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 10 марта 2017 > № 2100945


Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 10 марта 2017 > № 2100744

Владимир Путин — кумир консервативного мира

Камил Полко (Kamil Polko), Svobodné fórum, Чехия

Его изнурительное послание об упадочнической евроатлантической культуре было адресовано не только россиянам, но и европейским националистам. Как российский президент Владимир Путин превратился в идола консерваторов всей Европы и как у него это получается в период, когда многим уже надоела политическая корректность, Брюссель, прогрессивные левые политики и сторонники миграции?

Националистический популизм — это, конечно, проблема не последних двух лет, хотя миграционный кризис, который в полной мере охватил Европу в 2015 году, придал ему значительный импульс. Протесты недовольных начались еще во время финансового кризиса 2008 года. Тогда Владимир Путин, вероятно, даже не подозревал, насколько ярким лидером он станет для некоторых националистических и консервативных популистов всего старого континента…

В 2013 году он выступил со своим ежегодным посланием, адресованным российскому народу, в котором провозгласил Россию защитницей традиционных ценностей и посмеялся над «бесполыми и бесплодными» западными либералами. Всего за несколько дней до того видная прокремлевская аналитическая организация «Центр стратегических коммуникаций» провела пресс-конференцию, на которой представила доклад под названием «Путин — новый мировой консервативный лидер». Центр показал в своих исследованиях, что большая часть европейцев настроена против феминизма, борьбы за права гомосексуалистов и вообще недолюбливает прогрессивный стиль политики, которую проводили далекие от народа либеральные элиты. Российского же президента специалисты центра назвали защитником традиционной семьи, христианства и нравственности.

Незадолго до этого недавно созданный официальный медиа-конгломерат «Россия сегодня» получил нового главу — Дмитрия Кисилева, который, например, заявил, что геи не должны иметь возможности быть донорами спермы, а их сердца в случае смерти в автомобильной аварии нужно закапывать или сжигать, но ни в коем случае не пересаживать нуждающимся… Все эти события связаны. Уже тогда президент Путин и его товарищи проводили политику, направленную на сплочение россиян и разобщение Запада. Путин учуял назревающий раскол в западном обществе и усмотрел в нем возможности для себя.

Почему именно геи?

При этом часто безжалостные комментарии Путина в адрес «прогнившего» Запада стратегически продуманны и нацелены не только на россиян, но и на сочувствующие сердца и души по всей Европе или, как сказали бы громогласные рупоры русской пропаганды, «гейропе». Интересно, что именно гомосексуалистами как источником тлетворного упадка Путин воспользовался для того, чтобы отвлечь внимание от протестов, которые сопровождали его возвращение в кресло президента в 2012 году после вынужденного четырехлетнего перерыва, связанного с конституционными «формальностями».

И хотя сам Путин, по его собственным словам, ничего против гомосексуалов не имеет — и это, скорее всего, правда — своему народу он сказал, что геи представляют огромную угрозу для «российского образа жизни». Известный журналист Маша Гессен назвала это «сладким зельем для народа, источником единения которого всегда было распространение страха и нравственной паники». Неслучайно, к примеру, проевропейских демонстрантов на Украине преподнесли как ярых сторонников однополых браков. Этот момент подчеркивается каждый раз, когда российской пропаганде нужно кого-то дискредитировать, ведь большая часть российского общества очень боится подобных людей.

Сейчас европейские страны переживают такие культурные, демографические и политические изменения, каких не случалось за последние 25 лет. Многие видят в текущих событиях начало апокалиптического конца, а либеральный режим не предлагает людям удовлетворительного решения (прогрессивные левые в массе своей отказались от прежней роли и зачастую избегают серьезных вопросов). Так что растущей популярности политики сильной руки удивляться не приходится.

На этом зарабатывают очки те, кто далек от демократов. Их шансы приумножает растущий энтузиазм, подкрепленный, например, неожиданным решением британцев отказаться от «диктата» Европейского Союза. Своей риторикой и властной политикой Путин придает этим силам рвения и смелости… По мнению известного комментатора «Радио „Свободная Европа"» Брайана Уитмора, Путин — это некто вроде «Че Гевары для настроенных против истеблишмента правых». Их объединяет не только консерватизм и декларируемое стремление защищать национальные интересы, но и, например, общая борьба с исламским радикализмом, нетерпимость к некоторым меньшинствам, а в крайних проявлениях — и несоблюдение конституции.

Марин и Владимир — вместе за мир

Одной из стран, где политики в этом отношении ориентируются на Путина, является Франция. До недавнего времени двумя фаворитами предстоящих в апреле президентских выборов были Франсуа Фийон и Марин Ле Пен. Ситуация изменилась из-за скандала вокруг супруги Фийона (предполагается, что он фиктивно трудоустроил жену и щедро ей платил из средств налогоплательщиков). Так что соперником главы националистического «Национального фронта» Ле Пен станет, скорее всего, Эммануэль Макрон.

Фийон, который, еще будучи премьером в правительстве Николя Саркози, выстроил с Путиным крепкие отношения, сходится во мнении с российским президентом по многим вопросам, в частности в том, что касается прав (бесправия) гомосексуалов. Фийон выступает резко против того, чтобы гомосексуальные пары могли усыновлять детей. Но, по мнению некоторых аналитиков, своим нескрываемым подхалимством Путину Фийон «работает» не только на международную, но и на французскую публику. Он транслирует важное послание французам: «Я хочу быть таким, как он — мужественным и сильным — и бороться с политической корректностью за ваши интересы и наши традиции».

Еще более теплые чувства к российскому государственному лидеру питает Ле Пен, которая недавно заявила, что Владимир Путин и Россия не представляют для Европы никакой угрозы, а реальная опасность заключается в «новой холодной войне» между Западом и Москвой. Конечно, это нравится Путину и доходит до сердец избирателей «Национального фронта». Ревностные патриоты под руководством сильного лидера обязательно защитят свою культуру от ислама и оскопленных брюссельских либеральных элит. То же самое происходит в других западных странах. Симпатизируют России и многие сторонники антиммиграционного немецкого движения «Пегида», а также правой популистской партии «Альтернатива для Германии» (хотя ее шансы на приход к власти пока мизерны, она пройдет в парламент).

Мы — против них

И, конечно, нельзя забывать о Соединенных Штатах. Ни один американский президент с момента распада Советского Союза не хвалил своего российского коллегу так, как Дональд Трамп — Владимира Путина. При этом, что парадоксально, сегодня у Запада и России самые плохие отношения со времен окончания холодной войны, если говорить словами министра иностранных дел России Сергея Лаврова. Но внешне все выглядит так, будто Трамп с Путиным в любой момент могут отправиться в отпуск покататься на лошадях или пострелять медведей…

В 2013 году известный американский консерватор Пат Бьюкенен заявил, что Путин «собирается изменить парадигму мирового конфликта „мы — против них"», сделав его борьбой консерваторов, националистов и традиционалистов всех континентов с культурным и идеологическим империализмом «упаднического» Запада. Эту мысль подхватили многие другие идеологи консерватизма и принялись неустанно повторять. Еще в 2014 году, вскоре после российской аннексии Крыма, 51% американских республиканцев относился к Путину крайне неприязненно, а в январе 2017 года 75% республиканцев полагали, что дружественный подход Трампа к России — это правильно.

Когда двое исследователей из Гарварда — Пиппа Норрис и Роланд Инглхар — попытались отыскать истоки нынешнего националистического политического подъема, они выяснили, что популисты побеждали благодаря ощущению отчужденности, царившему среди пожилых белых избирателей, которые обеспокоены разрушением традиционных ценностей. Их возмущение усиливало то, что, признавшись в своем недовольстве и страхе, они немедленно превращались в объект критики. «Именно эти люди могут ощущать себя чужаками в своей собственной стране», — написали Норрис и Инглхарт.

Это отнюдь не шокирующее открытие. Правда, немного забавно, что это неприятие, как правило, испытывается к так называемым элитам, но не ко всем, а только тем, кто особенно неугоден — к Вашингтону и Брюсселю. Поэтому некоторое время назад видный британский евроскептик Найджел Фарадж и миллиардер Дональд Трамп смогли встретиться в небоскребе Трампа в Нью-Йорке и договориться о том, что будут проводить политику в интересах простых людей, хотя от проблем простых людей Трамп, заседающий в своей помпезной манхэттенской штаб-квартире, был «несколько» далек…

Американцы выбрали своего «сильного» лидера, а европейцы пока восхищаются им со стороны. Время покажет, выберут ли они путь, который может привести к правлению в авторитарном духе. В этом отношении особенно важны выборы во Франции. Если победит Ле Пен, то в Совете Безопасности ООН будут заседать страны, в которых правят Дональд Трамп, Владимир Путин, Марин Ле Пен, Тереза Мэй и Си Цзиньпин. Это, люди далекие от сторонников либерального порядка, в котором основное внимание уделяется плюрализму мнений и значимости демократических институтов…

Как бы там ни было, несколько лет назад Владимир Путин начал большую шахматную партию, и пока не похоже, что ему грозит мат.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 10 марта 2017 > № 2100744


Польша. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 10 марта 2017 > № 2100742

Зачем Польша подняла мятеж против Туска в ЕС

Правительство Польши выступило против переизбрания своего соотечественника главой Европейского Совета.

Денис Закиянов, Апостроф, Украина

Свой среди чужих и чужой среди своих — Дональд Туск, самый влиятельный политик Польши, сегодня должен быть переизбран на пост председателя Европейского Совета. Однако националистическое правительство Польши принялось неистово противодействовать продлению полномочий своего либерального соотечественника.

Поляк Дональд Туск выполняет одну из самых престижных работ в Евросоюзе — председательствует на саммитах лидеров этого блока из 28-ми стран. Его 2,5-летний срок полномочий истекает 31 мая, и сегодня, 9 марта, представители стран ЕС должны проголосовать, чтобы оставить нынешнего «президента Европы» на своем посту еще на 30 месяцев до конца ноября 2019 года.

Туск подал заявку о желании быть переизбранным на второй срок в начале февраля и заручился поддержкой Германии и Франции. До недавнего времени он был единственным кандидатом. Казалось, что все страны ЕС проявят единство и поддержат кандидатуру Дональда Туска единогласно. Демонстрация сплоченности очень помогла бы европейским лидерам в решении более важных насущных вопросов, таких как организация с наименьшими потерями выхода Британии из ЕС.

Однако неожиданный мятеж против Туска в очередной раз подчеркнул существование раскола между богатыми странами ЕС и восточными членами блока. В минувшую субботу правительство Польши предложило заменить нынешнего главу Евросовета другим поляком — малоизвестным членом Европарламента Яцеком Сариуш-Вольским. А в среду премьер-министр Польши Беата Шидло, из правящей националистической партии «Право и справедливость», начала агитацию против переизбрания Туска на второй срок.

По ее словам, бывший премьер-министром Польши Дональд Туск, ранее возглавлявший крупнейшую оппозиционную партию «Гражданская платформа», продолжает вмешиваться во внутреннюю политику своей страны и тем самым «грубо нарушает» правило «политического нейтралитета», которого должен придерживаться политик международного уровня.

«Мы не можем допустить опасный прецедент, когда демократически избранное правительство страны-члена ЕС подвергается политическим атакам президента Европейского Совета», — написала Беата Шидло в письме, разосланном всем европейским лидерам.

Дональд Туск критиковал польское правительство во время декабрьских многотысячных демонстраций против притеснений средств массовой информации. В канун нового года он опубликовал пожелание своим подписчикам в соцсетях, «чтобы родина освободилась от зла и глупости». В ответ на это министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский заявил, что это Туск является «иконой зла и глупости», и пожелал, чтобы он «держался подальше от Польши».

В условиях, когда все члены Евросоюза кроме Польши поддерживают действующего председателя Евросовета, и для его переизбрания достаточно большинства голосов, попытка заблокировать его продвижение на второй срок требует экстраординарных обоснований. Члены «Права и справедливости» таковых не предоставили.

Соратники Дональда Туска по партии считают, что истинная причина демарша правительства Польши не в том, что оно недовольно работой председателя Евросовета. По словам Евы Копач, бывшей в 2014-2015 годах премьер-министром Польши, «причины происходящего — не конструктивная критика, а личная месть и мелочность». Бывшая премьер-министр подчеркнула, что Варшава вступает в конфликт с Брюсселем в самое худшее время, когда начались дебаты о будущем Европейского Союза без Британии.

Лидер «Права и справедливости» Ярослав Качиньский называет Дональда Туска «морально ответственным» за смерть его брата-близнеца, президента Леха Качиньского, погибшего в авиакатастрофе под российским Смоленском в 2010 году. В то время Туск был премьер-министром и, по утверждению Качиньского, должен был обеспечить лучшую безопасность самолета. Также лидер правящей партии делал более мрачные намеки о возможном существовании заговора Туска с президентом России Владимиром Путиным, рассматривавшем Леха Качинського как угрозу.

Туск и близнецы Качиньские всегда устраивали из своей вражды политическое шоу для поляков. Так, в 2008 году премьер-министр Дональд Туск отказался предоставить правительственный авиалайнер президенту Леху Качиньскому для полета в Брюссель на встречу европейских лидеров и сам поехал вместо него. Однако глава государства арендовал чартер и все-таки прибыл на саммит, смутив своим появлением всех присутствующих и устроив с Туском ссору по поводу того, кто из них двоих должен занять место за круглым столом.

Устраивая нынешний спектакль из показного противодействия лидерам Евросоюза в их стремлении переизбрать Туска на пост главы Евросовета, партия Ярослава Качиньского играет на националистических настроениях поляков и зарабатывает себе политические очки. После прихода к власти в 2015 году «Право и справедливость» неоднократно вступала в конфронтации с Евросоюзом и оставалась безнаказанной.

Ярким примером открытой непокорности Варшавы стала проведенная в 2016 году судебная реформа, лишившая конституционный суд многих полномочий по надзору над правительством и парламентом. В декабре Еврокомиссия поставила Польше ультиматум с требованием откатить назад эту реформу в двухмесячный срок, пригрозив отобрать у страны право голоса в Евросовете. Однако по прошествии двух месяцев Польша не выполнила требования, а Еврокомиссия оказалась в затруднительном положении. Не наказав Польшу, она проявит слабость. Но любая попытка ограничить страну в правах завершится провалом, если на нее наложит вето дружественное Польше националистическое правительство Венгрии. И это еще сильнее разобщит ЕС.

Польша. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 10 марта 2017 > № 2100742


Польша. США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 10 марта 2017 > № 2100683

ЕС бросает вызов Польше, переизбрав Туска главой Евросовета

Жан-Жак Мевель (Jean-Jacques Mevel), Le Figaro, Франция

В четверг вечером, премьер-министр Польши Беата Шидло отказалась голосовать за переизбрание Дональда Туска в качестве председателя Европейского совета, так как он якобы из Брюсселя оказывает влияние на внутреннюю политику страны.

Такой же случай произошел летом 2014 года, когда премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон хотел в одиночку блокировать избрание руководителя ЕС, поддерживаемого большинством. Однако Жан-Клод Юнкер был назначен председателем Европейской комиссии, а что случилось дальше с Великобританией всем известно…

В четверг вечером, подобный сценарий разыгрался на саммите ЕС в Брюсселе, он касался президента Европейского совета Дональда Туска, переизбрание которого на следующие 30 месяцев было отклонено его родной Польшей. Вспомнив британский прецедент, остальные 27 глав государств и правительств столкнулись с той же дилеммой: как отстаивать свои единодушные голоса, несмотря на предсказуемое унижение единственной страны, которая говорит «нет»?

«Мне непонятно, как одна страна может выступать против решения переизбрать Туска, тогда как все остальные проголосовали за него», — заявил президент Франции Франсуа Олланд по прибытии в Брюссель. Ангела Меркель однозначно сделала свой выбор в пользу Дональда Туска. А премьер-министр Люксембурга Ксавье Беттель прямо отказался быть «заложником» Варшавы. На самом деле, с первых минут саммита было ясно, что Туск будет переизбран двадцатью семью голосами против одного. Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй поддержала Дональда Туска — так же, как и глава венгерского правительства Виктор Орбан, являющийся одним из союзников Варшавы.

По существу этот вопрос — чисто польский, в отличие от процесса, который был инициирован в свое время Лондоном против «федералиста» Жан-Клода Юнкера, стоящего на проевропейских позициях. Беата Шидло, которая сменила Дональда Туска на посту премьер-министра, обвиняет его во вмешательстве во внутренние дела страны. Ярослав Качиньский, глава правящей партии ПиС, считает Туска морально ответственным за смерть своего брата-близнеца Леха Качиньского, бывшего президента Польши, погибшего в авиакатастрофе в 2010 году.

Единогласие во время голосования за кандидатуру Туска позволило, пусть даже временно, помешать возможным планам Варшавы: длительное и болезненное противоборство между членами ЕС из Восточной Европы, которые часто отказываются идти на поводу, и странами Западной и Северной Европы, чьи голоса имеют больший вес. Венгрия, Чехия и Словакия, союзники Польши по Вышеградской группе, отказались поддержать Беату Шидло, чтобы не зайти в тупик. Премьер-министру Польши остается только гипотетическая тактика проволочек, например, отказ подписываться под решениями саммита.

В конечном счете, как бы не злились националисты партии ПиС, президентом Европейского совета до конца 2019 года остается либеральный и проевропейской поляк. Возможно в связи с этим не стоит больше ждать уступок со стороны ЕС в другом споре: затяжном конфликте между Брюсселем и Варшавой по вопросу уважения правого государства в Польше и кризиса вокруг его Конституционного суда.

Польша. США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 10 марта 2017 > № 2100683


Сербия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 10 марта 2017 > № 2100676

Сербы и Путин: России сербские политические негодяи не нужны

Бранко Драгаш, Magazin Tabloid, Сербия

Многие читатели задают одни и те же вопросы. Почему Путин не создаст партию в Сербии? Почему он не финансирует и не поддерживает патриотические силы? Почему у него нет своего телеканала?

Я постараюсь ответить на все эти вопросы, но сначала мы должны понять, исходя из предыдущих действий Владимира Путина, каков его характер и какова политическая стратегия в борьбе со Зверем по имени Новый мировой порядок.

Я акцентирую те факты, которые необходимо знать и учитывать при подобном анализе.

1. Насколько я знаю русскую историю, не было ни одного русского царя (царицы) или президента России, кто был бы более прозорливым государственным деятелем, более мудрым стратегом, более расчетливым коммерсантом, более хитрым переговорщиком, более великим политиком, более способным, ловким, современным и смелым человеком, чем Владимир Путин.

Его хорошо характеризует и еще один момент: он не превратился, как это бывает у русских, в жестокого тирана для своего народа, хотя и обладает абсолютной властью.

2. Конечно, у Путина есть также много негативных качеств. Лично меня беспокоят два момента: его слабые познания в экономике и сильная связь с людьми, которые знакомы ему с молодости, и которые не способны понять его государственное видение. Однако им он доверяет высокие государственные посты.

3. Путину удалось, дав отпор сатанинским силам пресловутой Семьи, спасти Россию от уничтожения и оккупации. Он превратился в символ национального и государственного сопротивления других стран и народов, борющихся за свой суверенитет, национальную идентичность и свободу. Так его борьба обрела возвышенный национальный и планетарный смысл.

4. Путин пришел к власти не через демократические выборы — на вершину его вознес тайный государственный переворот, совершенный петербургской группой КГБ.

5. Путин прошел лучшую школу КГБ, обучение шпионажу и контршпионажу. Он подготовлен и «натаскан» на управление сложными государственными системами, натренирован и обучен тому, чтобы возглавлять самую богатую природными ресурсами страну на планете — Россию.

6. Будучи выходцем из спецслужб (их политико-правового отдела), Путин научился соблюдать их правила, он знает, что такое иерархия, команда, ответственность за взятые на себя обязательства, выполнение задач. Он отлично разбирается в российском и международном праве и обучен следовать устоявшимся процедурам и нормам, а также порядку функционирования государства. Это важно для понимания его характера в политике, потому что Путин — к счастью, не политик, а государственник.

7. Юридическое образование, дисциплина, выработанная в спецслужбах, природный ум и опыт контрразведчика на практике в нем отлично сочетаются с кодексом честной игры, принятым в боевых искусствах. А его бойцовский уличный инстинкт противостоять наглым и даже более сильными негодяям, решительность и прекрасное понимание собственной силы сбалансировались осознанием исключительной исторической ответственности, которую он несет — не только за судьбу русского государства и нации, но и за судьбу порабощенного либеральными тиранами человечества.

8. Украина была смертоносной ловушкой для Путина, но он разгадал эту грязную и спланированную игру жестоких крестоносцев и искусно обошел расставленную западню. Он не послал войска на Украину, как призывали возбужденные сербские дутые патриоты, потому что это означало бы несанкционированное нарушение одним суверенным государством территориальной целостности другого признанного на международном уровне государства. Тем самым Путин навлек бы на себя серьезные проблемы, и его обвинили бы в разжигании новой мировой войны. Нельзя было допускать, чтобы гангстеры с Уолл-стрит дождались реализации подобного военного сценария. Сегодня терпение Путина окупилось. Украина — на грани распада.

9. Пример Украины доказывает последовательность и твердость Путина. Он остался верен порабощенному русскому народу Украины. Путин не предал его, как пресловутый Милошевич предал своих сербов по ту сторону Дрины. Путин твердо вступился за них, потому что они проявили решимость в своей борьбе за независимость и суверенитет против нацистского режима в Киеве. В то же время Путин дал понять, что русский медведь пробуждается от продолжительного сибирского сна, и у него — острые зубы.

10. Возвращение Крыма в состав России Путин провел законным путем после референдума, тогда как придурковатый Хрущев подарил Крым Украине пятого февраля 1954 года без всяких референдумов. За возвращение в Россию проголосовало 96,6% граждан Крыма.

11. Путин распорядился реконструировать и достроить московскую мечеть, которая стала крупнейшей мечетью в Европе, и тем самым показал, что хочет единства для России, а национальность и вероисповедание не имеют значения.

12. Путин не вмешивался в события в Ливии по двум причинам: первая заключается в полном отсутствии у Каддафи, который не понимал перемен в мировой политике, оперативного плана и стратегии. Вторая причина: в военном отношении Путин был еще совершенно не готов противостоять насильственной политике преступников из НАТО. Ему нужно было выиграть время, чтобы приобрести опыт.

13. Сирия стала перекрестком, Сталинградской битвой в защиту человечества от бешеного Зверя Нового мирового порядка. Здесь крайне важно подчеркнуть, что Путин начал военную интервенцию по просьбе Асада, законного президента Сирии, и, таким образом, вмешательство российских войск в сирийские события легитимно с точки зрения международного права.

14. Авантюра с Эрдоганом — последняя попытка воинствующих крестоносцев из Вашингтона спровоцировать Путина и вовлечь его в войну. Но Путин раскусил и этот подлый сценарий и не потерял самообладания, а после фальшивого государственного переворота, не позволив одурачить Султана, он вынудил его приехать в Москву и поклониться русскому императору. Так Путин склонил Эрдогана к сотрудничеству, а теперь держит его на узде и использует для контроля над мусульманами на Балканах и Ближнем Востоке.

15. Евразийский союз сегодня становится рынком с максимальным потенциалом экономического роста. Подобное сообщество, которое уважает суверенитет каждого из своих членов, и в котором нет брюссельских комиссаров, преследующих собственные бюрократические интересы, является современной формой экономического и политического объединения государств. Путину удалось сделать своим союзником мощный и постоянно растущий Китай, превратив его не только в доброго соседа, но и в важного партнера в оппозиции к Вашингтону.

16. Подъем стран БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества доказывает успешность стратегии Путина, стремящегося изменить однополярный мир и привлечь как можно больше стран к борьбе с американским глобальным колониальным империализмом.

17. Победа Трампа, достигнутая законным путем, была бы невозможна без ощутимой поддержки Путина, которому победа Трампа помогла снизить напряженность в конфликте с Вашингтоном. Теперь президент России получил драгоценное время, чтобы еще больше укрепить свои силы и принять решающий бой с силами Зла в полной готовности.

18. В этом году, как я ожидаю, поскольку уже ведется большая работа, Путин увенчает свою политику победой национальных кандидатов в Италии, Франции и Германии. Когда это произойдет, Брюсселю неизбежно придется признать свое поражение. В Болгарии, Молдавии, Эстонии и Венгрии побеждают национальные политические силы, которые отворачиваются от Вашингтона и обращаются к России.

19. Предложение «Фольксвагену» открыть свой завод в России и таким образом решить нынешние проблемы, создаваемые Вашингтоном, только еще раз доказывает, насколько Путин искусен и изобретателен в вопросах государственной политики.

Теперь, когда мы все это осознали, я напишу об отношениях сербов и Путина, а также отвечу на все поставленные вопросы.

1. По моим сведениям, Путин отстаивает братские отношения с сербами и глубоко уважает те жертвы, на которые сербы пошли, борясь веками за свою свободу и национальную идентичность, так что сербский вопрос решается в мировой политике вместе с русским вопросом.

2. Правда в том, что сегодня Сербия не была бы единой, если бы не случилось подъема России, и если бы Путин так не относился к сербам. Сатрапы из Брюсселя и Вашинтона уже давно истребили бы нас и превратили в Белградский пашалык. Этой политике крестоносцев — уже минимум лет двести.

3. Путин не собирается превращать Сербию в российскую губернию, да и мы не связываем наши национальные интересы с Сербией в роли российской губернии. Все остальное — ложь и клевета злобных мелкобуржуазных фанатиков Евросоюза.

4. В Сербии дилетантская политическая квазиэлита, которая сняла с себя всякую историческую ответственность. Это политически безграмотная, шарлатанская, авантюрная и местечковая квазиэлита, которая не распознала исторических течений, не поняла, что происходит в мире. В 1989 году, после падения Берлинской стены, эти люди отвернулись от пьяного Ельцина и защищали коммунизм, а в 2016 году поддерживали и финансировали не победителя Трампа, а одну злобную даму.

5. Сербская политика, начиная с революции пятого октября и вплоть до наших дней, является исключительно антироссийской и ориентирована только на Запад и Вашингтон, которые видят в России не союзника, а врага. Путина же они считают азиатским деспотом.

6. Все личные попытки Путина помочь сербским политикам, находящимся у власти, начиная с непоследовательного Джинджича вплоть до угодливого предателя и безумца Вучича, не принесли никаких плодов, потому что распорядители из Брюсселя и Вашингтона не давали позволения на сближение.

7. Несмотря на подобное отношение сербских политиков к Путину, он продолжает защищать Сербию. Он заинтересован в том, чтобы Сербия осталась независимым и суверенным государством. Путину неважно, кто правит Сербией — на то есть избирательная воля граждан. Для него важна защита Сербии как государства, что, как он сам продемонстрировал, согласуется с его пониманием международной политики.

8. Путин следует букве закона и напрямую не вмешивается, как Вашингтон и Брюссель, во внутренние дела того или иного государства. В этом существенное отличие Путина от крестоносцев. Но этого отличия ярые еврофанатики видеть не хотят.

9. Путин не будет создавать свою партию в Сербии и нарушать право народа на самоопределение. Путин ждет, что мы сами разберемся со своими проблемами, и что сформируется некая патриотическая группа честных, правдолюбивых, работящих и порядочных сербских граждан, которые станут мощной демократической силой для реализации системных изменений в политике Сербии. Договариваться с разобщенными и прожорливыми патриотическими дутыми русофилами, которые только и ждут, что получить деньги и тут же их разворовать, слишком мелко для великого государственника, который сегодня вершит судьбу человечества, защищая свободу и справедливость на благо государств и народов.

10. Паразитирующие и перессорившиеся друг с другом сербские патриоты ждут, что Путин и Россия приведут их к власти в Сербии. Но эти политические негодяи не нужны ни Сербии, ни Путину, ни России.

11. Проблема, дорогие друзья, заключается не в Путине и не в России, а в нас самих. Пока мы не распознаем исторические процессы, пока мы разобщены и рассорены, болезненно тщеславны и завистливы, пока мы преследуем свои мелкие, личные интересы, мы не готовы к объединению для защиты и спасения Сербии. И Путин с Россией вряд ли смогут нам помочь. Лично я — против такой помощи, потому что она может только осложнить нынешнюю политическую ситуацию и привести к власти каких-нибудь новых мошенников. Нам этого, конечно, не надо.

12. В конце отмечу, что нам следует сконцентрироваться на наших внутренних проблемах и собраться с силами, чтобы победить самих себя, свое болезненное тщеславие, нарциссизм и политическое безумство. Мы должны ставить интересы Сербии и народа выше наших единоличных интересов. То поколение, которое сегодня живет, вне зависимости от возраста, должно нести свою историческую ответственность и оставить Сербию будущему поколению в значительно лучшем состоянии. Будет ли это? Так должно быть! Несмотря ни на что, исторические обстоятельства сложились так, чтобы Сербия сделала судьбоносный поворот.

И наша социальная работа должна заключаться в том, чтобы помочь гражданам понять, в какое время мы живем. Я называю это орошением! После этого происходит пробуждение и начинаются волнения. Ситуация в стране невыносима. Гражданам ее решать. И то, что должны сделать сами, мы не можем требовать от России и Путина.

Сербия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 10 марта 2017 > № 2100676


Польша. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 10 марта 2017 > № 2100664

Польша отвернулась от Европы

Польша не поддержала итоговый документ Евросоюза из-за Туска

Александр Братерский

Премьер-министр Польши Беата Шидло заявила, что Варшава не поддержит итоговый документ саммита Евросоюза в связи с протестом против избрания Туска главой Европейского совета. Демарш Польши снижает статус принятого документа и усугубляет конфликт с ЕС.

«Я не приму итоговый документ этого саммита, — заявила премьер Польши Беата Шидло 10 марта, обращаясь к коллегам по Европейскому союзу. — Если не восстановить взаимное уважение, то Европейский союз в последующие годы погрузится в кризис».

В связи с отсутствием консенсуса итоговый документ саммита, который касался вопросов миграции, занятости, а также вопросов коллективной обороны, был принят без участия Польши. В преамбуле было зафиксировано, что он «не является консенсусным».

Возражения Польши касались последнего пункта документа, где говорится, что ЕС переизбирает на пост главы Европейского совета Дональда Туска до ноября 2019 года. Шидло предлагала на этот пост своего кандидата, Яцека Сариуш-Вольского.

Впрочем, протесты Варшавы переназначению Туска не помешали. Сам политик призвал власти Польши не отдаляться от центральных властей Евросоюза.

Демарш Шидло связан с тем, что действующие власти Польши из партии «Право и справедливость» выступают резко против Туска, экс-премьера и бывшего лидера ныне оппозиционной партии «Гражданская платформа».

Ярослав Качиньский, лидер консервативной партии «Право и справедливость» (ПиС), не раз делал резкие заявления, критикуя Дональда Туска и его партию.

Качиньский утверждал, что Туск несет «моральную ответственность» за гибель его брата Леха Качиньского в авиакатастрофе в 2010 году. Самолет с Лехом Качиньским, летевшим на траурную церемонию по случаю катынской трагедии, потерпел крушение под Смоленском. В то время Туск был премьер-министром страны.

Сегодня Ярослав Качиньский и руководство ПиС рассматривают либерального центриста Туска как серьезного конкурента на будущих выборах в Польше. Как отмечает в беседе с «Газетой.Ru» польский политолог Якуб Корейба, Качиньский видит в Туске «смертельную угрозу».

Эксперт считает, что напряженные отношения между политиками сохранятся, однако эту ситуацию Качиньский может развернуть и в свою пользу. «Все плохое, что исходит от Евросоюза, лидер ПиС будет валить на Туска», — считает Корейба.

Заявление Шидло 10 марта на саммите ЕС лишь углубляет кризис между Варшавой и Брюсселем. ЕС с прошлого года резко критикует ряд законов, принятых в Польше по инициативе ПиС. По мнению Брюсселя, реформы Качиньского и его соратников ухудшают положение с правами человека.

Резкую неприязнь ЕС вызвала реформа конституционного суда Польши, которая, по мнению европейских чиновников, лишает этот орган самостоятельности. Принятые поправки в числе прочего лишают суд права признавать президента страны неспособным исполнять свои обязанности.

Как отмечает завсектором стратегических оценок Центра ситуационного анализа ИМЭМО Сергей Уткин, сложившаяся ситуация в отношениях с ЕС «очень неприятна для Польши и может стать проблемой при принятии решений, где необходим консенсус».

«В практике ЕС уже бывали ситуации, когда всем приходилось уговаривать одну строптивую страну-члена. Всю работу ЕС это не блокирует, но на отдельных направлениях может привести к проблемам», — считает собеседник «Газеты.Ru».

Как отметила Шидло 10 марта, миграционный и финансовый кризис в ЕС случился из-за того, что брюссельская бюрократия не хочет слушать граждан.

О внутреннем кризисе в ЕС говорит не только консервативное руководство Польши, но и представители других стран, которые считают, что проблемы Европы стали более явными на фоне выхода из союза Великобритании.

В то же время Польша не намерена разрывать связь с ЕС и собирается участвовать в юбилейном саммите союза, который пройдет в Риме 25 марта. На этом мероприятии, которое состоится без участия Великобритании, члены Евросоюза будут говорить о новой стратегии укрепления единства Европы.

На фоне трений с Евросоюзом Польша активно укрепляет свои отношения с США. Недавно в Польше на ротационной основе были размещены американские военные, которые рассматриваются как один из элементов противостояния НАТО угрозе с Востока.

Польша. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 10 марта 2017 > № 2100664


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 10 марта 2017 > № 2100662

«Назарбаев фиктивно раздал власть»

Назарбаев подписал поправки к конституции Казахстана

Александр Атасунцев

10 марта президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал закон о поправках к конституции о перераспределении полномочий между ветвями власти. В частности, была усилена роль парламента, а правительство получило большую самостоятельность. Сама реформа проведена чрезвычайно быстро — меньше чем за два месяца. «Газета.Ru» разбиралась, зачем Назарбаеву понадобилась «демократизация» политической системы и насколько реальными можно считать изменения.

Законом, который подписал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, предусматривается 26 поправок в 19 статьях конституции страны.

Речь идет об усилении роли парламента, повышении самостоятельности правительства, об уточнении конституционных основ судебной системы и прокуратуры и закреплении в конституции гарантий неизменности суверенитета Казахстана, унитарности, территориальной целостности и формы правления.

Несмотря на видимый сдвиг в сторону демократизации, при более внимательном рассмотрении реформы оказывается, что Казахстан остается государством с достаточно жесткой президентской формой правления, где правительству и парламенту отводятся второстепенные роли. На самом деле полномочия главы государства практически не урезаются. На это обстоятельство обращает внимание «Фергана.ру».

Например, с одной стороны, к правительству от президента перешли полномочия по утверждению государственных программ, единой системы финансирования и оплаты труда работников, получающих заработные платы из государственного бюджета.

С другой, свои решения правительство по-прежнему обязано согласовывать с президентом, который, правда, после принятия предложений уже не сможет приостановить действия принятых кабинетом министров и премьером инициатив.

Но даже это не означает, что у главы государства не остается возможностей для отмены того или иного закона, который разработало правительство и провело через парламентские слушания.

В случае необходимости президент «в интересах защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения национальной безопасности, суверенитета и целостности государства» имеет право обратиться в Конституционный совет, который, в свою очередь, может отменить то или иное правительственное решение, не соответствующее конституции Казахстана. При этом трое из семи членов Конституционного совета назначаются президентом.

Реформа также провозгласила новый принцип формирования правительства Казахстана. Но и здесь изменения носят скорее демонстративный характер.

С одной стороны, отныне ответственность за создание кабинета министров возлагается на политическую партию, победившую на парламентских выборах.

Однако при этом у президента осталось исключительное право назначать ключевых в стране министров — иностранных дел, обороны и внутренних дел.

А все утвержденные обеими палатами парламента кандидатуры на посты министров экономического и социального блока все равно проходят процедуру согласования с главой государства, тогда как ранее они просто назначались указом президента.

Сигнал к передаче власти

Реформа была проведена неожиданно и в сверхкороткие сроки. Первая информация — о том, что создана рабочая комиссия во главе с руководителем президентской администрации Адильбеком Джаксыбековым, — появилась сразу после новогодних праздников, 11 января 2017 года.

Уже 25 января Назарбаев объявил о начале «всенародного обсуждения» — в девятиминутном видеообращении президент перечислил основные положения предстоящей политико-административной реформы, целью которой было «продолжение демократизации Казахстана».

Итоги всенародного обсуждения были подведены также быстро — 1 марта. Уже через два дня на специально собранном совместном заседании обеих палат парламента поправки в конституцию были приняты в первом, а 6 марта — окончательно во втором чтении.

Затем Конституционный совет Казахстана признал принятый 6 марта парламентом страны закон «О внесении изменений и дополнений в конституцию Республики Казахстан» полностью соответствующим основному закону страны, а также конституционным ценностям, основополагающим принципам деятельности и форме правления республики.

Оставалось только дождаться одобрения самого Назарбаева, хотя никто не сомневался, что президент согласует поправки, ведь реформа была его инициативой. И вот 10 марта одобрение было получено.

Главный редактор портала «Фергана.ру» Даниил Кислов обращает внимание на фиктивный характер конституционной реформы.

«Реформа абсолютно лишена всякого смысла. Особенно в условиях, когда власть организована не по конституционной модели, а как во многих других авторитарных государствах Средней Азии — демонстративно принять какой-то закон, но не исполнять его», — говорит эксперт.

Политик Амиржан Косанов допустил, что конституционная реформа Назарбаева даже при всей ее видимой искусственности может сигнализировать о подготовке к передаче власти в стране. По мнению собеседника «Газеты.Ru», ни один правитель не пойдет на добровольную либерализацию политического режима.

«Я воспринимаю такое желание как намерение власти перекроить властное поле накануне операции «Преемник». «Второго Назарбаева» с такими суперполномочиями страна не выдержит, и, чтобы сохранить баланс между стремящимися к верховной власти могущественными кланами, Назарбаев просто возьмет и раздаст «всем сестрам по серьгам». Вот вам и демократизация! Но что-то не срослось, пошло не так», — рассуждает политик.

«Лучше шажок вперед, чем откат назад»

По словам Косанова, изменения оказались излишне осторожными, что наталкивает на мысль об отсутствии консенсуса между различными кланами. Вместе с тем и эти изменения политик считает важными.

«Лучше один шаг вперед, чем многолетнее топтание на месте и временами даже откаты назад к авторитаризму. Ведь, по сути, все эти годы все законодательство страны видоизменялось исключительно в сторону усиления суперпрезидентской власти.

И теперь даже такой шаг (даже шажок) в сторону либерализации, пусть и незначительного, локального и по большому счету ничего не решающего усиления полномочий парламента и правительства, — это скорее хорошо, чем плохо», — говорит Косанов.

Шестой по счету президентский срок Назарбаева истекает в апреле 2020 года.

Даниил Кислов же считает, что конституционная реформа не поможет избежать болезненной передачи власти после ухода Назарбаева. Эксперт приводит пример с ныне покойным президентом Узбекистана Исламом Каримовым, который в последние годы правления также форсировал конституционные изменения.

«Каримов незадолго до своей смерти выступал с поправками в конституцию, которые все тогда оценивали как какую-то базу для возможного в будущем грамотного перехода власти. Там прослеживалась логика — было видно, что Каримов хочет обезопасить государство — в случае чего, власть должна была временно перейти в руки председателя верхней палаты парламента», — рассказал Кислов «Газете.Ru».

Однако, продолжает эксперт, когда Ислам Каримов умер, вопрос перехода власти решился совершенно иначе. «Это все доказывает, что политическая модель западного образца, напяленная, как шапка-ушанка, на страны Средней Азии, — полная бутафория. Назарбаев может хоть сто раз менять конституцию, но власть все равно поделится внутри, и договоренности будут заключаться вне всяких конституционных законов», — говорит Кислов.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 10 марта 2017 > № 2100662


Россия. Турция. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > gazeta.ru, 10 марта 2017 > № 2100661

Эрдоган рассказал Путину о своих врагах

Что хочет Эрдоган: как Турция видит развитие отношений с Россией

Игорь Крючков, Александр Братерский

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, встречаясь с российским коллегой Владимиром Путиным в Москве 10 марта, настаивал на прекращении российско-курдских контактов и выявлении агентов-гюленистов в России. Добившись этих целей, Эрдоган значительно укрепит свои позиции на внешнеполитической и внутренней арене.

На встрече с Эрдоганом 10 марта Путин заявил: Россия рада, что отношения с Турцией восстанавливаются быстрыми темпами. Вечером, в ходе завершающей пресс-конференции, оба политика обменивались дипломатичными фразами и обещали друг другу только углублять сотрудничество.

Эрдоган принес соболезнования в связи с гибелью посла РФ в Турции Андрея Карлова от пули турецкого террориста в прошлом году, а также в связи с крушением вертолета в Стамбуле 10 марта, в котором погибло четверо россиян.

Путин обещал постепенное снятие экономических ограничений (они остались со времен кризиса российско-турецких отношений после гибели российского Су-24 в ноябре 2015 года) с Турции, подчеркнув необходимость сотрудничества в сфере безопасности. Также российский президент подтвердил намерение запустить строительство «Турецкого потока» в 2017 году.

Впрочем, наиболее важной частью переговоров Эрдогана и Путина были вопросы международной безопасности, прежде всего взаимодействие в Сирии, где вооруженные силы обеих стран борются с террористической угрозой. Вместе с турецким президентом в Москву прибыла делегация военных во главе с министром обороны Турции, которая обсуждала вопросы сотрудничества в Сирии.

Как рассказал «Газете.Ru» политолог, специалист по связям с турецкими СМИ Александр Кирпичев, знакомый с ходом переговоров, в Москве турецкий президент сосредоточился на курдском факторе.

«Для Эрдогана курдский фактор является красной тряпкой в рамках региональной безопасности и безопасности самой Турции. Турецкий президент приехал призвать Россию прекратить какое-либо сотрудничество с курдами, особенно с РПК (Рабочей партией Курдистана) и сирийской курдской партией «Демократический союз» (обе партии признаны террористическими в Турции, но не в России), — считает эксперт. — Для Эрдогана важно, чтобы Россия не сотрудничала с курдами на территории Сирии, где проходит операция «Щит Евфрата», де-факто направленная против курдов. Здесь Анкара давно планирует создать буферную зону между турецкой границей и курдскими регионами».

«Эрдоган обеспокоен активностью курдов внутри России, и на встрече с Путиным он не зря уделил так много времени террористической угрозе, поставив в один ряд с «Исламским государством» (террористическая организация, запрещенная в РФ) РПК и «Демократический союз». И то, что московский офис партии «Демократический союз» до сих пор существует, заставляет Эрдогана идти на уступки России по другим вопросам, взамен ожидая сотрудничества против курдов», — добавил Кирпичев.

Говоря о сотрудничестве с Россией в сфере безопасности, Эрдоган отдельно упомянул организацию FETO, связанную с исламским проповедником Фетхуллахом Гюленом. «Что касается террористической организации FETO. К сожалению, мы знаем, что они под видом каких-то других организаций ведут свою деятельность в некоторых городах России — также в Москве и Петербурге. И мы верим, что российские власти предпримут шаги, чтобы прекратить эту деятельность», — заявил турецкий президент.

Гюлен в Москве

По мнению Ильшата Саетова, научного сотрудника Центра изучения Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН, влияние гюленистов в России было заметнее около десяти лет назад. «Примерно в 2007–2008 году закрылись последние школы, которые были открыты сторонниками Гюлена. Это произошло на фоне опасений России о расширении идеологии пантюркизма», — считает эксперт.

«О каком-то широкомасштабном влиянии Гюлена в России я не осведомлен, — рассказал Саетов. — Впрочем, до переворота гюленизм был довольно широко распространен в турецком обществе. Каждый двадцатый турок, по некоторым данным, с пониманием относился к учению Гюлена. В России же — до попытки переворота в Турции — находилось около 80 тысяч граждан этой страны».

По словам эксперта, призыв к Путину выявить тайное влияние Гюлена на Россию во многом объясняется внутриполитическими задачами Эрдогана. «16 апреля в Турции пройдет конституционный референдум о введении президентской формы правления. В этом контексте Эрдогану выгодно использовать любую площадку для антигюленовских высказываний, чтобы сплотить население перед важным голосованием», — добавил собеседник «Газеты.Ru».

«Если учесть, что любых оппозиционеров сегодня в Турции можно арестовать по обвинениям в гюленизме, московские заявления Эрдогана о FETO могут быть также сигналом, направленным против тех же курдов, — рассуждает Саетов. — В Москве же действует официальное представительство сирийского Курдистана, которое вызывает раздражение Анкары».

После попытки военного переворота в июле 2016 года Эрдоган обвинил исламского проповедника и философа Фетхуллаха Гюлена в том, что именно он был режиссером путча.

Сам Гюлен, бывший союзник и духовный наставник Эрдогана, который неоднократно подчеркивал ненасильственный характер своего движения, отрицал причастность к перевороту. Проповедник с 1999 года проживает в США, где также существует разветвленная сеть его сторонников.

Как ранее заявлял в интервью «Газете.Ru» глава расположенной в США гюленистской организации «Альянс объединенных ценностей» доктор Альп Асландоган, идеи проповедника «говорят о современности».

«Это одна из вещей, которая привлекла в движение лично меня. В работах Гюлена я увидел, что ислам говорит о демократии, рационализации, равенстве полов. Он интегрирует символы современности с исламскими традициями», — утверждал Асландоган.

Турецкие власти неоднократно требовали от США выдать Гюлена. Однако администрация Обамы не шла им в этом навстречу. Эрдоган надеется, что нынешняя администрация Дональда Трампа изменит эту позицию, стремясь расширить сотрудничество с Анкарой.

Агент Эрдогана нашелся в США

Между тем тайные связи с Турцией обнаружились на этой неделе и в США. 8 марта американское агентство The Associated Press сообщило, что бывший советник президента США по нацбезопасности Майкл Флинн признался, что работал как лоббист интересов официальной Анкары.

Эти данные — новый удар по авторитету политика, который в начале 2017 года был вынужден подать в отставку на волне громкого скандала. Тогда выяснилось, что Флинн утаил и от сената, и от президента США факт встреч с российским послом в Вашингтоне Сергеем Кисляком, а также суть их разговоров. Беседы Флинна и Кисляка проходили в предвыборный период, когда американец не имел права вести переговоры от имени Белого дома.

Как выяснило The Associated Press, параллельно Флинн лоббировал интересы Турции (то есть Эрдогана) — тоже в предвыборный период, как минимум с августа по ноябрь 2016 года. Тогда консалтинговая фирма Флинна официально зарегистрировалась в минюсте США как «иностранный агент», продвигающий интересы Турции. По тем же данным, за работу на Анкару фирма получила $530 тысяч.

Судя по заявлениям Флинна, эти деньги он отрабатывал исправно. В августе прошлого года он, например, опубликовал на сайте The Hill статью, призывающую к экстрадиции Гюлена. В начале 2016 года Флинн опубликовал в твиттере ссылку на видео, где утверждалось: у США есть причины опасаться исламских фундаменталистов — но только не правительства Эрдогана (которое тоже спекулирует на консервативных исламских ценностях).

Многие эксперты уверены, что и сегодня США не пойдут на экстрадицию Гюлена, однако могут попросить его покинуть США добровольно и уехать в третью страну. Подобная ситуация уже возникала ранее в случае иранского шаха Мохаммада Резы Пехлеви, сбежавшего из страны после исламской революции 1979 года. Впоследствии шах покинул США и нашел убежище в Египте.

Россия. Турция. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > gazeta.ru, 10 марта 2017 > № 2100661


ЕАЭС > Таможня. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 10 марта 2017 > № 2100654

О новеллах Таможенного кодекса Евразийского экономического союза рассказали в Комитете государственных доходов МФ РК, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Первой такой новеллой можно назвать законодательное закрепление приоритета электронного таможенного декларирования, то есть декларирование будет осуществляться только в электронной форме. Декларирование на бумажных носителях будет возможно только в исключительных случаях, таких как отключение электроэнергии, форс-мажорные обстоятельства и так далее», - отметил заместитель руководителя управления таможенного контроля Комитета государственных доходов МФ РК Арман Джалитов на брифинге.

Кроме того, по его словам, значительно сокращен срок выпуска товаров с одного рабочего дня до четырех часов рабочего времени.

«В целях улучшения транзитного потенциала также сокращен максимальный срок продления выпуска товаров с 10 рабочих дней до 5 рабочих дней», - добавил Арман Джалитов.

Отметим, что данный документ был подписан 26 декабря 2016 года Главами государств - членов Евразийского экономического союза.

ЕАЭС > Таможня. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 10 марта 2017 > № 2100654


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > newskaz.ru, 10 марта 2017 > № 2100625

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал поправки в Конституцию, сообщается в Twitter Акорды.

"Главой государства подписан закон "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан", — говорится в сообщении.

Ранее парламент принял и представил закон на подпись президенту. Нурсултан Назарбаев обратился в Конституционный совет для рассмотрения закона на предмет его соответствия установленным Конституцией ценностям.

Конституционный совет постановил, что закон соответствует Конституции Республики Казахстан, в том числе конституционным ценностям, основополагающим принципам деятельности и форме правления республики", — говорится в сообщении.

Согласно принятым поправкам правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным мажилисом, а не перед вновь избранным президентом. Премьер-министр вносит представление главе государства о кандидатурах членов правительства после консультаций с мажилисом. Исключение делается для министра иностранных дел, министра внутренних дел и министра обороны, назначаемых президентом самостоятельно.

Правительству передаются полномочия по утверждению госпрограмм и единой системы финансирования и оплаты труда бюджетников.

Для усиления защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод граждан закрепляется норма, согласно которой лишение гражданства допускается лишь по решению суда за совершение террористических преступлений, а также за причинение иного тяжкого вреда жизненно важным интересам РК.

Согласно изменениям, одним из требований для кандидатов в президенты страны становится наличие высшего образования. Также теперь в Конституции отмечена роль Назарбаева в строительстве Казахстана — в Основном законе страны закреплено, что основателем независимого Казахстана является Елбасы, а его статус остается неизменным.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > newskaz.ru, 10 марта 2017 > № 2100625


Китай > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 10 марта 2017 > № 2100029

Транснациональные корпорации также внимательно следят за ходом "двух сессий" в Китае. В центре внимания - возможные изменения правил инвестирования и доступа на рынок страны. Зарубежный бизнес опасается ухудшения инвестиционного климата второй по величине экономики мира. С подробностями - мои коллеги.

Результаты опросов Торговых палат Евросоюза и США в Китае свидетельствуют о росте пессимизма в зарубежном бизнес-сообществе. На предмет нарушения антимонопольного законодательства в стране проверяют сразу несколько крупных иностранных компаний, включая IT-гигант Microsoft. В последнее время, однако, причин уверенно смотреть в будущее заметно прибавилось.

Ален Крозиер, Генеральный директор Microsoft Greater China: "У Китая есть хороший план, действительно позволяющий сделать технологии и инновации основой своего развития, что мы считаем очень удобным для себя."

Для другой транснациональной корпорации Nestle Group Китай - второй по величине рынок в мире, так что и в этой компании не планируют сворачивать свою деятельность в стране.

Берни Стефан, Вице-президент Nestle Greater China: "Мы возлагаем большие надежды на этот регион. Китайский рынок демонстрирует большой рост. Конечно, в последние несколько лет он чуть медленнее, чем раньше, но во многих секторах и категориях прирост по-прежнему очень высокий, поэтому мы уверены, что этот рынок в ближайшем будущем останется для Nestle одним из ключевых."

Впрочем, далеко не все иностранные предприятия видят свое будущее в Китае в радужном свете. Американский производитель жестких дисков Seagate Technology намерен до конца года сократить более двух тысяч рабочих мест в стране и закрыть свой завод в Сучжоу.

Дэнис Депо, Старший партнер Roland Berger Strategy Consultants: "Факторы неопределенности в государственном регулировании, ограничение оттока капитала - все это, прежде всего, касается китайских компаний, но, конечно, вызывает беспокойство и зарубежного бизнеса в Китае."

Совокупный объем прямых иностранных инвестиций в экономику страны в 2016 году увеличился на 4,1% по сравнению с годом ранее. Сохранить и даже повысить темпы прироста поможет, считают эксперты, последовательное претворение намеченных реформ в жизнь.

Дэнис Депо, Старший партнер Roland Berger Strategy Consultants: "Нужно ускорить реализацию многих инициатив. Необязательно внедрять что-то новое, достаточно последовательно проводить уже начатые реформы. Еще один важный аспект - это стабильность. Инвесторы не будут вкладывать деньги, если у них нет ясности относительно того, какое будущее их ждет."

Выступая в январе с речью на Всемирном экономическом форуме в Давосе, председатель КНР Си Цзиньпин говорил о необходимости наращивать усилия, чтобы сделать китайский рынок более открытым для западных инвесторов. Помогут в этом и новые меры по сокращению ограничений на иностранные инвестиции в стране.

Источник: CGTN/russian.cctv.com

Китай > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 10 марта 2017 > № 2100029


Корея > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 10 марта 2017 > № 2099484

Конституционный суд Южной Кореи утвердил импичмент Пак Кын Хе

Все восемь судей проголосовали за отстранение президента от должности

СЕУЛ – Конституционный суд Южной Кореи единогласно проголосовал за утверждение импичмента президента Пак Кын Хе.

В пятницу национальные СМИ в прямом эфире транслировали, как и.о. председательствующего судьи Ли Чон Ми зачитал постановление Конституционного суда в Сеуле: «Мы считаем, что более целесообразно отстранить ответчицу от должности. Следовательно, единогласным решением судей мы объявляем об утверждении импичмента. Ответчица президент Пак Кын Хе отстранена от должности».

Решение Национальной ассамблеи об импичменте президента, принятое двумя третями голосов в декабре прошлого года, поддержали все восемь судей Конституционного суда.

Решение было принято в связи с выдвинутыми против Пак Кын Хе обвинениями в коррупции, неправомерных действиях и недобросовестном отношении к служебным обязанностям.

Корея > Внешэкономсвязи, политика > golos-ameriki.ru, 10 марта 2017 > № 2099484


Корея > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 10 марта 2017 > № 2099476

Подвела всю Корею

Импичмент президента Южной Кореи привел к беспорядкам, погибли двое

Валентин Логинов, Игорь Крючков

Конституционный суд Южной Кореи утвердил импичмент президента страны Пак Кын Хе. После оглашения решения судей в Сеуле вспыхнули беспорядки, в результате которых погибли два человека. К отстранению Пак Кын Хе от президентских полномочий привел крупный коррупционный скандал.

Утром 10 марта Конституционный суд Южной Кореи утвердил импичмент президента страны Пак Кын Хе, который был вынесен парламентом еще 9 декабря 2016 года. Все восемь судей проголосовали за принятие соответствующего решения.

Теперь глава Южной Кореи будет отстранена от должности, и в течение 60 дней в стране должны пройти досрочные выборы.

Исполнять обязанности президента до следующих выборов будет действующий премьер-министр страны Хван Ге Ан.

Решение Конституционного суда было оглашено в прямом эфире телеканала YTN, после чего возле здания суда вспыхнули беспорядки.

Сторонники отстраненного президента, собравшиеся у Конституционного суда в Сеуле, попытались прорвать полицейское оцепление. В результате столкновений, по данным местной полиции, погибли два человека. Один из них — 72-летний мужчина, которого обнаружили истекающим кровью. В тот момент он был еще жив, однако его жизнь спасти не удалось. Личность второго погибшего в настоящий момент не установлена.

Между тем старший научный сотрудник Центра корееведения ИДВ РАН Константин Асмолов не считает, что нынешние столкновения между противниками и сторонниками президента говорят о серьезном общественном расколе. «За импичмент Пак Кын Хе выступает около 77% населения. Двое погибших, о которых сообщают СМИ, не жертвы столкновений. Один погиб, сорвавшись с автобуса, второй умер от сердечного приступа», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

По его словам, нынешние демонстрации — прежде всего, политическая акция, выгодная правящему консервативному крылу. «Обвинения, которые предъявляли Пак Кын Хе, сегодня выглядят довольно натянутыми. Информационный скандал из связи президента с ее подругой-шаманкой раздували именно правые. И те же правые заинтересованы в том, чтобы возглавить нынешние протесты, — добавил Асмолов. — Без импичмента Пак Кын Хе консерваторам было бы очень сложно объяснить общественному мнению экономические провалы последних лет. Теперь же их можно списать не на политику партии, а на президента».

«В российской прессе Пак Кын Хе принято считать таким крепким самодержавным президентом, но это не так. Она всегда была «белой вороной» среди консервативного политического крыла, и теперь вокруг ее наследия развернулась внутрипартийная борьба», — заявил эксперт.

Через два месяца в Южной Корее пройдут президентские выборы, и консерваторам нужно сделать все возможное, чтобы удержать власть. «Сегодня демократические силы популярнее, чем консерваторы. И это проблема, которую будет решать нынешний и.о. президента Хван Гё Ан», — рассказал Константин Асмолов.

Наиболее вероятным соперником Хван Гё Ана считался бывший генсек ООН Пан Ги Мун, который также продвигал правую повестку. Однако тот вышел из президентской гонки в феврале. «Но и о выходе Пан Ги Муна из гонки нельзя утверждать наверняка, — добавил собеседник «Газеты.Ru». — Он еще может передумать, чтобы вернуться на белом коне. Это вполне укладывается в южнокорейскую политическую традицию».

В чем обвиняют президента

Отставка президента Пак Кын Хе произошла на фоне громкого коррупционного скандала, который произошел в Южной Корее в конце прошлого года.

Тогда стало известно, что подруга детства президента Чхве Сун Силь, не занимавшая никаких государственных постов, правила тексты выступления Пак, а также определяла, кого назначать на высокие должности.

Вместе с тем главным обвинением против президента парламентарии назвали тот факт, что Пак Кын Хе нарушила конституцию страны, предоставив доступ к секретным документам Чхве.

Кроме того, в Южной Корее обвинили Чхве в том, что она оказывает «мистическое влияние» на действующего президента. Чхве является дочерью основателя секты «Церковь вечной жизни» Чхве Тхэ Мина, который фактически совместил католический и буддийский культы, назвав себя мессией и Буддой-Майтрейей в одном лице.

Именно это, по данным следствия, позволило Чхве использовать влияние на Пак Кын Хе, чтобы увеличить поток пожертвований для своих многочисленных благотворительных фондов.

Следователи подозревают, что Чхве, используя влияние на президента, вымогала крупные денежные суммы у некоторых корейских компаний и заставляла перечислять их на счета связанных с ней фондов.

Сама Чхве в настоящий момент находится под арестом, а Пак Кын Хе подозревают в том, что она входила в число тех лиц, которые получали доходы от этих мошеннических действий.

Президент — дочь президента

Президент Южной Кореи еще в самом начале политического скандала публично признала «свои ошибки» и, когда просила прощения, даже заплакала. Она приносила свои извинения за то, что «подвела южнокорейский народ».

«Я снова приношу свои извинения за все немыслимые трудности, возникшие из-за моей беспечности. Я вижу, что наполнила горем сердца сограждан, и за это должна извиняться сотни раз. Я подчинюсь решению парламента в том, что касается моей отставки», — говорила 20 ноября Пак Кын Хе.

Уже 9 декабря парламентарии одобрили импичмент президенту. Примечательно, что тогда в Сеуле проходили демонстрации противников президента, которые еще тогда требовали немедленно арестовать главу государства.

Тогда же в беседе с «Газетой.Ru» бывший посол России в Южной Корее Георгий Кунадзе называл политическую ситуацию в Сеуле беспрецедентной.

«Коррупционные скандалы случаются в любой стране, но здесь президент нарушил присягу, взяв в советники непонятно кого.

В США Клинтон не могут простить использование личной электронной почты, но представьте, когда президент берет себе в советники Распутина», — сказал он.

Пак Кын Хе возглавила страну в 2012 году, став первой женщиной на посту главы Южной Кореи. Она является дочерью одного из самых противоречивых политиков — президента Пак Чон Хи, который добился экономических успехов, однако использовал при этом достаточно жесткие методы и преследовал инакомыслящих.

Несмотря на то что Пак Чон Хи пользуется популярностью среди старшего поколения, сказать о том, что Пак Кын Хе воспринималась в Корее позитивно, сложно. Старшие считают ее слишком слабым политиком, а молодежь воспринимает ее как дочь диктатора.

Именно этим можно объяснить резкое обрушение рейтинга поддержки президента в ноябре-декабре 2016 года. Как только появилась информация о том, что Пак Кын Хе замешана в коррупционных схемах, ее рейтинг упал с 63% в ноябре до 4% в декабре.

Примечательно, что в современной истории Южной Кореи это уже второй случай, когда парламент объявляет импичмент президенту. В 2004 году депутаты пытались отправить в отставку Но Му Хена, однако в тот раз Конституционный суд восстановил полномочия президента.

Корея > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 10 марта 2017 > № 2099476


Корея > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 10 марта 2017 > № 2099405

Конституционный суд Южной Кореи поддержал решение об импичменте президента

Президент Южной Кореи Пак Кын Хе будет официально отстранена от занимаемой должности.

Конституционный суд поддержал решение об импичменте, принятое Национальной Ассамблеей.

Граждане Южной Кореи проголосуют за нового президента в течение 60 дней.

Вынесенное решение знаменует собой первый случай подобного отстранения демократически избранного президента страны.

В ноябре южнокорейская прокуратура предъявила обвинения в злоупотреблении властью давней подруге президента Чхве Сун Силь и двум бывшим близким помощникам президента.

Прокуратура также сделала вывод о том, что президент пошла на сговор с этими тремя людьми по многим преступлениям.

Прокуратура заявила, что президент Пак Кын Хе напрямую убеждала главы крупнейших компаний вносить пожертвования в фонды, связанные с Чхве Сун Силь. Сумма таких пожертвований достигает примерно 65 млн долларов.

Разразившийся скандал разделил страну на два лагеря - сторонников и противников вынесения импичмента президенту.

Корея > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 10 марта 2017 > № 2099405


Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rospotrebnadzor.ru, 9 марта 2017 > № 2106034

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации Роспотребнадзором разработан законопроект в целях совершенствования государственного регулирования в области правовых гарантий защиты прав потребителей, приобретающих товары и услуги в сети Интернет.

С 2012 года количество жалоб в Роспотребнадзор по дистанционной торговле выросло в 2,5 раза и составило более 34 тысяч за 5 лет. Основными вопросами при обращениях потребителей являются нарушение порядка возврата товара, в том числе ненадлежащего качества, нарушение продавцом сроков доставки и отказ продавца в удовлетворении требований потребителей.

По мере развития электронного сегмента потребительского рынка проявляются не урегулированные законодательством отношения: речь идёт о так называемых товарных агрегаторах, которые не являясь реальными продавцами товаров или исполнителями услуг, выступают в качестве непосредственных получателей денежных средств от потребителей в счёт оплаты тех товаров и услуг, которые в значительных объёмах аккумулируются ими на своих интернет-ресурсах.

Из-за отсутствия четкой правовой регламентации деятельности таких хозяйствующих субъектов, не идентифицируемых как классические продавцы, они фактически оказываются сегодня вне юрисдикции законодательства о защите прав потребителей, не несут бремя необходимости соблюдения прав потребителей на информацию о продавце, реализуемых товарах и предлагаемых услугах.

Изменения, внесённые законопроектом, направлены на восполнение этого пробела и создание дополнительных механизмов для зашиты прав потребителей, имеющих намерение приобрести либо приобретающих товары и услуги через интернет.

Законопроект возлагает на агрегаторов обязанность по доведению необходимой информации до потребителя. В случае нарушений агрегатором этого требования он будет нести перед потребителями гражданско-правовую ответственность, при этом административная ответственность не предусматривается.

Срок вступления законопроекта в силу отличается от общепринятого, предусматривается необходимый переходный период в 180 дней для соответствующих субъектов предпринимательской деятельности.

Законопроект согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, неоднократно обсуждался с представителями интернет-индустрии и общественных объединений потребителей, в том числе в последней редакции 7 февраля т.г.

Законопроект 9 марта 2017 г. одобрен Правительством Российской Федерации и будет в установленном порядке внесен в Государственную Думу Российской Федерации, где может быть дополнительно проработан ко 2-му чтению с учетом мнения всех заинтересованных сторон.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rospotrebnadzor.ru, 9 марта 2017 > № 2106034


Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 9 марта 2017 > № 2105931

7 марта 2017 г. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». Соответствующий законопроект разрабатывался Минюстом России.

Федеральный закон принят в целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации и закрепляет срок, в течение которого организации должны предоставлять в органы прокуратуры статистическую и иную информацию, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций. Так, информация и документы представляется по требованию прокурора в течение 5 рабочих дней с момента поступления требования руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов – не позднее 2 рабочих дней с момента требования прокурора.

Более сокращенный срок (сутки) устанавливается при наличии угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Кроме того, уточняются сроки проведения проверок исполнения законов на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 9 марта 2017 > № 2105931


Армения > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 9 марта 2017 > № 2104350 Сергей Маркедонов

Что решается на выборах в Армении

Сергей Маркедонов

Предстоящие выборы в Армении интересны не только тем, удастся ли Сержу Саргсяну сохранить власть, поменяв президентский пост на премьерский. Эти выборы также важны с точки зрения международного позиционирования Армении. И тут перед Москвой, испытывающей острый дефицит союзников, встает непростой выбор: или диверсификация политических контактов, или односторонняя поддержка правящей партии

В Армении официально началась избирательная кампания перед парламентскими выборами, которые пройдут 2 апреля. Выборы эти незаурядные – они должны стать первым этапом реализации конституционной реформы, в результате которой Армения из полупрезидентской станет парламентской республикой. Основные властные функции будут сосредоточены в руках правящей партии (или коалиции) и правительства. Должность президента превратится в символический государственный пост.

Остроты ситуации добавляет и то, что переход к новой системе власти идет одновременно с завершением второго президентского срока главы республики Сержа Саргсяна. Это он заговорил о необходимости конституционной реформы еще в сентябре 2013 года. Столкнувшись с неожиданно серьезной конкуренцией на президентских выборах 2013 года (тогда главный конкурент, лидер партии «Наследие» Раффи Ованнисян набрал почти 37% голосов), команда Саргсяна задумалась, как им лучше обеспечить преемственность власти в будущем.

Варианты с третьим сроком или продлением президентских полномочий выглядели слишком рискованно – это могло спровоцировать жесткую реакцию со стороны США и Евросоюза, чего Ереван, вовлеченный в нагорно-карабахский конфликт, позволить себе не может. Поэтому для сохранения власти выбрали переход к парламентской модели. И если правящая Республиканская партия возьмет большинство в парламенте, именно она будет определять внутренние и внешнеполитические приоритеты страны.

В итоге на конституционном референдуме в декабре 2015 года 63% проголосовали за переход к парламентской системе. Тогда, как, впрочем, и сейчас, армянское общество гораздо больше интересовалось не содержанием конституционной реформы, а социально-экономическими проблемами и ситуацией в Нагорном Карабахе.

Однако предстоящие выборы интересны не только тем, повторит ли Саргсян судьбу экс-президента Грузии Саакашвили, который в свое время тоже пытался сохранить власть, перестроив страну из президентской республики в парламентскую. Помимо внутриполитического измерения, эти выборы важны с точки зрения международного позиционирования Армении. Теперь парламент будет играть несоизмеримо большую роль в выстраивании внешней политики страны. Сохранится ли курс на стратегический союз с Россией? Ведь в парламент собираются политики, настроенные критически в отношении власти, которая, с их точки зрения, проводит слишком односторонний курс, отождествляя интересы Армении почти исключительно с Москвой.

Политическая жизнь в Армении по-прежнему чрезвычайно многообразна и не сводится к простой схеме «власть – оппозиция, пророссийские – антироссийские силы». Практически по всем предвыборным объединениям рассредоточены бывшие министры, спикеры парламента и даже экс-президент, не говоря уже о действующих политиках, бизнесменах, успевших побывать и в роли чиновников, участников провластных коалиций и оппозиционеров.

Шансы правящей Республиканской партии на победу высоки. Пока в рядах оппозиции нет силы, достаточно сплоченной и хорошо финансируемой, чтобы повторить успех «Грузинской мечты» 2012 года. Да и вообще парламентская кампания пока не кажется жестко биполярной.

При этом Республиканская партия пытается представить избирателю новых лидеров. Первым номером в ее списке стал Виген Саргсян, действующий министр обороны и экс-глава президентской администрации. Его рассматривают как наиболее яркого представителя нового поколения армянской политической элиты. До сих пор сохраняется интрига с будущим трудоустройством президента Саргсяна. Окончательный ответ, видимо, станет известен только после выборов.

Потенциальным коалиционным партнером Республиканской партии в новом парламенте может стать старейшая армянская партия «Дашнакцутюн». Впрочем, несмотря на схожесть позиций двух сил, было бы неверно их отождествлять. Дашнаки раньше уже участвовали в проправительственных коалициях, но традиционно критикуют власти по «патриотической повестке дня» – например, за попытки сближения с Турцией. Правда, сейчас процесс нормализации отношений между Ереваном и Анкарой пребывает в глубоком застое, и такая проблема вряд ли возникнет.

Армянская оппозиция традиционно идет на выборы несколькими колоннами. Формально оппозиционными являются и блок Царукяна, и объединение «Выход/Елк», и коалиция Армянского национального конгресса (АНК) и Народной партии Армении. Но та же царукяновская партия «Процветающая Армения» раньше уже участвовала в проправительственных коалициях, и не исключено, что по итогам кампании повторит этот путь.

Другое дело – объединение «Выход», партия «Свободные демократы», коалиция Армянского национального конгресса и народников. Эти силы видят свою миссию в мирной смене всей существующей системы и вряд ли станут делить ее с республиканцами. Но этому, скорее всего, и после выборов будет сильно мешать их хроническая неспособность консолидировать усилия в достижении поставленных целей.

Помимо конкуренции между партиями и личных конфликтов между лидерами, в рядах армянской оппозиции хватает и внутрипартийных противоречий. Показательный пример – блок Оганян – Раффи – Осканян, названный по фамилиям трех экс-министров: одного – обороны (Сейран Оганян) и двух – иностранных дел (Вардан Осканян и Раффи Ованнисян). Уже на старте гонки эта тройка похожа на героев крыловской басни.

Отдельная тема – нагорно-карабахское урегулирование. По этому вопросу все политические силы в целом единодушны, но с определенными нюансами. Например, коалиция АНК и Народной партии, возглавляемая первым армянским президентом Левоном Тер-Петросяном, активно продвигает идею компромиссов и реалистичной оценки национальных ресурсов для обеспечения выгодного мира. Однако речь не идет об односторонних уступках, в чем экс-главу республики обвиняют его оппоненты. Достаточно сказать, что после прошлогодней эскалации на линии соприкосновения именно оппозиционер Тер-Петросян инициировал встречу с президентом Саргсяном, чтобы скоординировать действия всех политических сил страны.

В российских СМИ популярен стереотип, что власть в Армении пророссийская, а оппозиция прозападная. Но на деле «пророссийская власть» активно продвигает рамочное соглашение с ЕС, которое рассматривается как облегченная версия соглашения об ассоциации. Команда Саргсяна заинтересована в развитии европейского и американского направления армянской внешней политики, чтобы не допустить азербайджанской монополии на Вашингтон и Брюссель.

С другой стороны, экс-президент Левон Тер-Петросян, считающийся прозападным политиком, еще в 2008 году говорил о грузинских действиях в Южной Осетии как о «геноциде». Спору нет, объединение «Выход» гораздо более последовательно в своей критике властей за их пророссийский выбор. Но даже его лидеры призывают скорее к равенству в отношениях Москвы и Еревана, к пересмотру качества российского присутствия в Армении, а не его полному отрицанию.

Таким образом, вступление Армении в новый избирательный цикл станет тестом и для России, испытывающей острый дефицит союзников. Перед Москвой непростой выбор. Или диверсификация политических контактов, или односторонняя поддержка правящей партии. Во втором случае есть риск противопоставить себя в Армении всем тем, кто не готов поддержать власть. Что еще более опасно – такой односторонний выбор может привести к тому, что армянское общество начнет отождествлять все социальные, экономические и внешнеполитические проблемы страны с Россией.

Пока что Москва действует аккуратно, не допуская резких движений. В качестве дипломатического десантника в Ереван 3 марта отправился спикер Госдумы Вячеслав Володин. В новых условиях роль межпарламентской дипломатии именно на армянском направлении вырастет. Вскоре пройдут визиты Сергея Лаврова в Ереван и Сержа Саргсяна в Москву. Но скорее всего, российская дипломатия постарается не дать превратить себя в дополнительный электоральный ресурс для правящей Республиканской партии.

Армения > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 9 марта 2017 > № 2104350 Сергей Маркедонов


Россия > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 9 марта 2017 > № 2100881

Оттепельный мираж: как борьбу с «перегибами» приняли за либерализацию

Андрей Колесников

Журналист

На каждый «оттепельный» шаг найдется десять репрессивных мер и следственных действий. И для спасения неправосудно осужденных придется ждать следующей Прямой линии или пресс-конференции президента.

Помилование президентом Оксаны Севастиди, осужденной на эсэмэску о движении российских войск в сторону Абхазии по статье о госизмене, и отмена приговора за отсутствием состава преступления Евгении Чудновец, попавшей в лагерь за репост ролика с записью издевательств над ребенком в другом лагере – детском, по статье о распространении детского же порно – два кейса, спровоцировавших разговоры о начале «оттепели».

К этим двум историям подверстывается кейс недавно освобожденного Ильдара Дадина, в отношении которого был вынесен обвинительный приговор за многократное нарушение законодательства о митингах. Получается, что это уже тенденция – сплошная гуманизация с либерализацией.

У истории этой «оттепели» два аспекта – уголовно-правовой и политический, притом, что они тесно связаны между собой.

Дело Чудновец – это приговор не ей, а квалификации, общему уровню культуры и морально-нравственным качествам российских судей. Да, судьи в судах первой инстанции у нас бывают вполне себе пещерного уровня, они действительно, как бы неправдоподобно это ни выглядело, могут посадить человека за порнографию, если этот человек пытается обратить внимание общественности на дикость. Но суд второй инстанции согласился с квалификацией действий Чудновец, сократив матери малолетнего ребенка срок на один месяц. Предполагается, что в областных судах работают судьи, обладающие более высокой степенью профессионализма. Но, оказывается, это не так.

Дело Севастиди – это приговор не ей, а доблестным чекистам, которые арестовали мирную обывательницу спустя семь лет после совершения «преступления». Женщина была осуждена за госизмену на «библейские» семь лет, при этом в качестве суда первой инстанции, поскольку преступление тяжкое, выступил на этот раз областной суд.

Сами по себе эти антиправовые кейсы – образец попрания правосудия: судьи не в состоянии адекватно применять Уголовный кодекс, обнаруживают обвинительный уклон и проявляют жестокость. И происходит это на уровнях и первой, и второй инстанций. Работники прокуратуры и ФСБ тоже, конечно, хороши, но они все-таки не судьи, которым по должности положено проявлять милосердие и использовать такой инструмент, как мозг.

И Чудновец, и Севастиди не были бы освобождены, если бы на дикую ситуацию с ними не обратила внимание в ходе ежегодной декабрьской пресс-конференции президента журналист Екатерина Винокурова. Но теперь все лавры достались главе государства. Как выразился пресс-секретарь Путина: «Президент пообещал не оставить без внимания, что и произошло».

А что, собственно, произошло? Чтобы остановить развитие событий по кафкианскому сценарию, вмешаться в работу «независимой» судебной власти был вынужден лично президент Российской Федерации. Быть может, ему даже пришлось применить «телефонное право». Иначе людей не спасти от неправосудных решений.

Но и это еще не все. Ладно, разобрались с Чудновец в логике «президент вмешался – что сделано». А вот Севастиди Путин помиловал, помилование же означает, что приговор правильный, просто глава государства решил проявить гуманность. Это была его личная инициатива, потому что Севастиди и ее адвокат не помнят такого, чтобы кто-то из них подавал прошение о помиловании. Значит, эсэмэска о героическом сверхсекретном передвижении войск как считалась госизменой, так считается. И надо еще последить за тем, как госпожа Севастиди будет пытаться обжаловать неотмененный обвинительный приговор.

И «оттепель» при столь впечатляющих масштабах ментально-профессиональной катастрофы судебной системы совершенно не причем.

Если вспомнить историю Дадина, то она была обречен на пристальное внимание гражданского общества, поскольку Ильдар — единственный осужденный по статье 212.1 УК РФ, которая введена в 2014 году на волне репрессивного ража власти. Конституционный суд повел себя уклончиво, предложив судам сажать нарушителей законодательства о митингах, если есть очевидный «вред». Но ведь решать, есть этот «вред» или нет его, будут такие же судьи, как те, которые посадили Чудновец и Севастиди. Ими устойчиво прирастает российская судебная система, и конца-края этой кадровой катастрофе не видно.

А теперь аспект политический. Путин обратил внимание на все эти дела исключительно потому, что вокруг них было слишком много шума. И вмешался по той же причине, по какой 87 лет назад Сталин И.В. осудил некоторые «перегибы на местах» с коллективизацией, притом что эти перегибы им же и были простимулированы в 1929-м, в «год великого перелома». Иногда стоит одернуть избыточно ретивых соратников, склонных к «перегибам», которые провоцируют слишком очевидное сопротивление. Статью «Головокружение от успехов» автократ разместил в газете «Правда» 3 марта 1930 года и инициировал постановление «О борьбе с искривлениями партийной линии в колхозном движении» от 14 марта того же года ровно для того, чтобы погасить многочисленные волнения крестьян, недовольных насильственной коллективизацией.

То, что происходило с Дадиным, Чудновец, Севастиди – это и есть «искривления» и «перегибы на местах». Сама по себе статья в УК – прямая и правильная, а применяется — криво. Товарищей надо было поправить с самого верха. А заодно получить полезные сопутствующие эффекты. Среди которых задумчивое изучение окололиберальной общественностью брошенной из-за кремлевской стены кости и ровный пчелиный гул экспертного сообщества по поводу надвигающейся «оттепели».

Ничего не будет – никакой либерализации. Суды будут работать, как работали, допуская неправдоподобные по степени глупости ошибки, следственные органы продолжат преследование оппозиционеров по политическим мотивам, репрессивное законодательство останется практически нетронутым – в лучшем случае появятся более или менее «гуманные» разъяснения высших судебных инстанций по поводу практики применения норм. А на каждый «оттепельный» шаг найдется десять репрессивных мер и следственных действий.

И для спасения неправосудно осужденных придется ждать следующей Прямой линии или декабрьской пресс-конференции. Кажется, других инструментов для борьбы с «перегибами» и «головокружениями от успехов» не осталось.

Да и вообще, возможно, инициируя освобождение Чудновец и Севастиди, президент ничего такого не имел в виду – просто это был подарок дорогим женщинам к 8 марта.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 9 марта 2017 > № 2100881


Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 9 марта 2017 > № 2100808 Арег Галстян

Вечный зов: как Варданян, Карапетян и другие российские миллиардеры могут повлиять на выборы в Армении

Арег Галстян

Кандидат исторических наук, американист, колумнист журналов "The National Interest" и "Россия в глобальной политике"

Российско-армянские бизнесмены — безальтернативные союзники Еревана с момента объявления независимости. На апрельских парламентских выборах этот фактор может оказаться ключевым

В начале апреля в Армении пройдут парламентские выборы, которые имеют принципиальное значение для политического будущего страны. Напомним, что в конце 2015 года был проведен референдум, в ходе которого более 60% граждан поддержали инициативу действующих властей о переходе от полупрезидентской системы правления к парламентской республике. Так, новые поправки в Конституцию гласят, что отныне президент будет избираться не народом, а парламентом на семилетний срок.

Но в случае с Арменией имеется ряд оговорок. Парламентаризм эффективен лишь при условии уже сформированного гражданского общества и наличия конкурирующих идеологически ориентированных партий. В случаях, когда подавляющее большинство мест в парламенте занимают представители одной партии, автоматически возникают риски. При таких условиях становится совершенно неважно, кто занимает пост президента и премьер-министра, так как реальное влияние на принятие политических решений будет оказывать наиболее авторитетный политик из правящей партии. Именно поэтому нынешние выборы имеют чрезвычайно важное значение для закавказской республики, которая пытается найти решение острых внутриполитических проблем, находясь в сложной региональной геополитической конфигурации. Примечательно, что из официального Еревана все чаще звучат призывы к диаспоре по всему миру активнее вовлекаться в дела исторической Родины.

Буквально несколько дней назад нынешний премьер-министр Карен Карапетян обратился с официальным обращением, в котором отмечалось: «Мы приглашаем менеджеров, деятелей культуры из диаспоры, наших соотечественников, пользующихся международной известностью в сфере образования и науки, принять участие в процессе реформ в Армении, в первую очередь, чтобы привнести новую культуру управления и приложить потенциал наших лучших специалистов к осуществлению общеармянских целей». Конечно, такой призыв звучит далеко не в первый раз. Разные политические силы в Армении последовательно вспоминают о необходимости вовлечения диаспоры во время избирательных циклов. В связи с этим, обращение нового премьера довольно логично. Карену Карапетяну необходимо доказать эффективность своей политики конкретными реформами, которые объективно невозможно провести без привлечения инвестиций от финансовых элит из диаспоры. В свою очередь, разные диаспоральные группы по всему миру также имеют свое видение относительно будущих парламентских выборов в частности и политического будущего Армении в целом.

Для понимания этих процессов необходимо очень четко разделить диаспору на две условные элиты: армяно-российскую и западноармянскую. Согласно переписи населения 2010 года, в России проживает 1,2 млн этнических армян. Однако по оценке ряда общественных организаций (в том числе диаспоральных), на территории России постоянно проживает до 3 млн армян. По данным Центрального банка, за прошлый год объем диаспоральных денежных переводов из России в Армению составил $3,4 млрд. По этому показателю российско-армянская диаспора является абсолютным лидером среди армянских общин по всему миру. Таким образом, именно армянская диаспора в России является гарантом экономической безопасности Армении.

C политической точки зрения, лидеры армянских диаспоральных структур в России традиционно поддерживают тесные контакты с властями официального Еревана. Самвел Карапетян, Рубен Варданян, Сергей Амбарцумян и братья Саркисовы (Николай и Сергей. - Forbes) — влиятельные российские бизнесмены армянского происхождения — активно инвестируют в экономику Армении, становясь серьезным фактором в общественно-политической жизни страны. Более того, они пользуются большой любовью и уважением в широкой армянской общественности. В Армении сложно найти крупный проект, где бы ни были задействованы инвестиции этих бизнесменов. Сложно сказать, имеются ли у этих предпринимателей серьезные политические амбиции в Армении. Однако трудно себе представить крупного бизнесмена, который вкладывает огромные средства, не надеясь в будущем извлечь какую-либо выгоду.

Материальной прибыли от вложений в Армению ждать не приходится, поэтому остается рассчитывать на имиджево-репутационные и политические дивиденды. Например, братья Сергей и Николай Саркисовы в 2013 году были назначены на должности генеральных консулов Армении в Лос-Анджелесе (США) и Лионе (Франция) соответственно. Принимая во внимание фактор политических амбиций, действующие армянские власти пытаются удерживать крупнейших бизнесменов на определенном расстоянии от политического поля. Однако, учитывая сегодняшний острый внутренний кризис в стране и недовольство населения политическим курсом, российско-армянские бизнесмены становятся для официального Еревана безальтернативными союзниками. Таким образом, на грядущих выборах фактор армянской диаспоральной финансовой элиты может стать одним из ключевых.

Диаспоральные структуры на условном Западе (в первую очередь США и Франция) в 1990-х сыграли важную роль в укреплении и развитии независимой армянской государственности. Лоббистские организации в Америке добились от Конгресса включения Армении и Республики Арцах (на тот момент Нагорно-Карабахской Республики) в официальные правительственные программы по линии «Агентства в поддержку демократии (USAID)». По проекту бюджета по внешним безвозмездным ассигнованиям 1992 года Армения получила от Соединенных Штатов 200 млн долларов. Примечательно, что по пересчету на душу населения эта помощь уступала лишь ассигнованиям, направленным в поддержку Израиля. По сути, политический лоббизм помог привлечь в экономику Армении безвозмездные средства из американского бюджета. Кроме того, филантропы армянского происхождения из США, Канады и Европы также вкладывали крупные средства в проекты общенациональной важности.

Одним из крупнейших доноров в истории независимой Армении стал американский миллиардер Кирк Керкорян, состояние которого на 2007 год оценивалось в 18 млрд долларов (в 2015 году миллиардер умер на 99-м году жизни, его состояние тогда составляло $4,2 млрд. - Forbes). По договоренности официального Еревана и представителей Керкоряна, был основан фонд «Линси». За 10 лет этот фонд выделил более $200 млн на реализацию приоритетных государственных программ (инфраструктура, благоустройство, создание рабочих мест и т.д.). В 2011 году миллиардер, не называя причин, принял решение прекратить деятельность «Линси». Многие бывшие политики и эксперты считают, что Керкорян был недоволен отсутствием прогресса в развитии проектов, на которые были выделены миллионные средства. В целом, из 40 почетных благотворителей «Всеармянского фонда Айастан» американские и европейские диаспоры представлены 26 бизнесменами и десятью организациями.

Представители западных общин с большим энтузиазмом поддерживали Армению первые 15 лет с момента независимости, после чего произошел резкий спад помощи. Западноармянская диаспора рассматривала независимость Армении и Арцаха как сигнал к возрождению государственности, которую армянский народ потерял в далеком 1920 году. В связи с этим определенные лидеры ведущих диаспоральных организаций стремились помочь построить сильные государственные институты. Кроме этих субъективных причин имелись и объективные факторы. Соединенные Штаты и Европейский Союз, стремясь не допустить чрезмерного усиления российского фактора, активно поддерживали и призывали своих граждан армянского происхождения вовлекаться в общественно-политическую жизнь Армении.

По причинам личного разочарования, связанного с отсутствием политического и экономического прогресса в стране, многие филантропы прекратили свою деятельность. Помимо этого, различные организации приостановили благотворительные и инвестиционные проекты, в связи с изменением политической позиции властей стран — проживания. Политические симпатии армянских общин Запада традиционно находятся на стороне оппозиции. Так, на президентских выборах 2013 года западноармянские общины в основном поддержали лидера партии «Наследие» Раффи Ованнисяна. Примечательно, что Ованнисян родился в США в семье потомков, выживших во время геноцида армян 1915-1923 годах. в Османской Турции. Он переехал в Армению в 1990-х и стал первым представителем диаспоры, который получил должность министра иностранных дел.

На предстоящих парламентских выборах многие известные деятели американских и европейских общин в определенной степени поддерживают инициативу «Справедливость в Армении». Данная инициатива был предложена всемирно известным рок-музыкантом, бывшим вокалистом группы «System of a Down» Сержем Танкяном, известным канадским режиссером Атомом Эгояном и его супругой Арсине Ханджян. Организаторы заявили, что главная цель – утвердить в Армении демократические и прозрачные выборы. Таким образом, эти деятели призывают представителей диаспоры поехать в Армению для участия на выборах в качестве наблюдателей. В свою очередь, ведущие диаспоральные организации полностью проявляют пассивность к внутриполитическим процессам в Армении, предпочитая лоббировать проблематику признания геноцида армян по всему миру.

Подводя краткий итог, необходимо отметить ряд принципиально важных положений. Первое — армянская диаспора, обладая существенными ресурсами, в разной форме принимает участие в политических процессах в Армении. Второе — российско-армянские и западноармянские диаспоральные элиты поддерживают разные политические силы по субъективным (личные связи и привязанности) и объективным (политический вектор и позиции стран — проживания) причинам. Третье — действующие власти и лидеры оппозиции стремятся использовать фактор диаспоры для получения финансовой, политической и лоббистской поддержки. И наконец, нельзя забывать, что разные диаспоральные элиты также конкурируют друг с другом, стремясь получить статус «ведущих» на исторической Родине.

Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 9 марта 2017 > № 2100808 Арег Галстян


Германия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 9 марта 2017 > № 2099512

Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу объяснил в интервью DW свое заявление о "практиках времен нацизма" в современной Германии. По его словам, сравнение с нацизмом относилось к "различным практикам" и не значит, что кто-то конкретно является нацистом. Чавушоглу заявил, что развитие событий и текущие тенденции в Европе напоминают атмосферу накануне Второй мировой войны. По его словам, посыл Анкары состоит в том, что практики той эпохи не должны возрождаться в современной Европе, Германии или Турции.

Говоря об отношениях Турции и Германии, Чавушоглу высказал мнение, что между странами ощущается серьезная напряженность. Впрочем, он признал, что обе страны настроены на улучшение двусторонних отношений и решение проблем в ходе диалога.

Между тем Чавушоглу отказался комментировать дело журналиста немецкой газеты Die Welt Дениза Юджела (Deniz Yücel), который был задержан в Турции и обвиняется в нарушении антитеррористического законодательства. Правозащитники считают, что его преследование связано с критическими статьями в адрес турецких властей, однако Чавушоглу опроверг эти обвинения.

В середине апреля в Турции пройдет референдум об изменении конституции с целью перехода от парламентской к президентской республике. В начале марта ряд городов Германии отказались предоставить площадки для двух турецких министров, отправленных Анкарой в ФРГ для агитации за президентскую форму правления среди местной турецкой общины. Это вызвало резкую негативную реакцию со стороны Анкары.

Германия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 9 марта 2017 > № 2099512


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter